2024年12月1日 星期日

新聞自選輯 20241201

12強賽再掀全台「孵蛋」熱 學者:跟風恐淪蚊子館

十二強賽帶起全台棒球熱,而早在十二強賽事前,營運滿周年的台北大巨蛋,因成功創造棒球及演唱會商機,讓各縣市都跟著「孵蛋」。目前新北正在規畫大小巨蛋,台中巨蛋也已動工,高雄民代也疾呼要蓋蛋,東部縣市同樣出現蓋蛋提案,全台正掀起一股孵蛋熱。

不過,學者提醒,大巨蛋興建要評估效應,不要跟風投入。台灣師範大學體育與運動科學系教授程紹同說,大型體育場館維護費用高昂,就連台北大巨蛋都要廿年才能盈利,現在各界都傳出要蓋巨蛋,應該要想清楚目的是什麼,否則若成蚊子館,還要支出大筆營運費用,對政府恐成不小負擔。

新北正規畫大小巨蛋,新北規畫小巨蛋設在板橋第二運動場,用來辦籃球賽,大巨蛋用地需求六至八公頃,參考台北大巨蛋、東京及北海道札幌巨蛋等,座位數約三到五萬,明年上半年確定選址。

台中巨蛋 三月動工奧運等級
台中巨蛋規格標榜奧運等級,今年三月動工,主場館有一萬五千五百席,副場館有三千至五千個座位,是全國唯一主、副場館雙蛋設計,因應大型運動賽事及演唱會,活動安排更具彈性。

南台灣也出現蓋蛋呼聲。高市議員李眉蓁指出,澄清湖球場近三年使用率僅一成六,赤字超過一千萬,高雄應「孵出一顆大巨蛋」。不過,市長陳其邁持保留態度,認為應該審慎評估。

而在多雨、多颱風的東部,同樣有孵蛋聲浪。二○○九年時任總統馬英九同意補助宜蘭在羅東運動公園蓋小巨蛋,但林聰賢縣長上任後,中央另給出在宜蘭運動公園蓋國民運動中心的選項,縣府選擇了運動中心。

宜蘭開唱 天降大雨觀眾狼狽
宜蘭縣議員林岳賢在今年三月知名樂團「告五人﹂在羅東運動公園舉辦演唱會,卻碰上大雨導致觀眾狼狽不堪事件後,提案請縣府研議孵巨蛋,獲跨黨派議員連署支持;林岳賢說,爭取建小巨蛋並非跟風,宜蘭人真的需要。

桃園雖有小巨蛋主要作籃球場館,也能辦大型活動和演唱會,但一九九三年啟用至今未大規模整修,前NBA球星卡森斯來台打球,曾見漏水抱怨;桃園市府明年計畫用二點五億元修繕。

地方期待桃園也有能打棒球的大巨蛋,並且屬意中壢體育園區,但市府始終未鬆口。桃園市體育局長許彥輝表示,蓋巨蛋須審慎評估,最快明年中才有具體方向。

百萬人口 新竹催生科技巨蛋
新竹縣立委林思銘表示,大新竹人口逾百萬且有經濟實力,唯獨欠缺大巨蛋,考量科技首都的商務需求,更需要的是結合大型體育球場及世貿會展中心的多功能「科技巨蛋」。新竹市立委鄭正鈐也認為,新竹大巨蛋應納入桃竹苗大矽谷計畫中進行規畫。

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想複製北市成功經驗 新北大小巨蛋齊發、高雄審慎

台北大巨蛋運營滿周年,除了運動賽事,演唱會檔期已預排到二○二六年,成功創造商機,吸引各縣市跟進孵蛋。新北正規畫大小巨蛋,官員相信只要有巨蛋,球賽、藝文展演就能撐起巨蛋營運。

目前新北正在規畫大小巨蛋。新北體育局長洪玉玲說,目前室內棒球賽場地僅台北大巨蛋一處,大型球場多是戶外,觀賽品質不穩定,隨著風氣改變,良好觀賽環境需求愈來愈大,只要有球場,不論球賽或藝文展演,都能撐起一座室內場地,「不怕場地沒人用,而是怕沒有場地」。

今年三月動工的台中巨蛋規格標榜奧運等級,台中運動局表示,未來將爭取職籃或國際賽事,另外,主場館殘響要求低於二秒,音響效果佳,適合演唱會、音樂會等演出。不過,台中巨蛋旁不到一公里就有洲際棒球場,因此當初未納入棒球賽事。

「看到台北有巨蛋,身為台中人真的很羨慕。」中信兄弟球迷林羣浩說,希望台中巨蛋能吸引更多國際賽來台中。也有市民說,中華隊十二強賽事奪冠帶動全民瘋棒球,問題是熱潮一過,大家會花數倍票價進場看球賽或表演嗎?要小心避免開幕後變蚊子館。

對於高雄民代爭取應該也要「孵蛋」。高雄市長陳其邁說,蓋大巨蛋若管理不善會變成「蛋塔」,須考量交通、用地、財政和營運等條件。他認為,以台南、高雄、屏東人口,應足以支撐一顆大巨蛋,只是「要蓋簡單,孵蛋卻很難」。

陳其邁表示,若要蓋大巨蛋且兼辦演唱會,要容納四萬到五萬人,市府會仔細評估,但許多歐美棒球賽事仍以戶外場地為主,不同表演團體也不一定只喜歡室內場地。

高雄棒球協會理事長邱子翔說,若大興土木建大巨蛋,澄清湖球場依然閒置,巨蛋若拿去辦演唱會,恐怕本末倒置。

估中職賽季可撐起室內球場 謝長亨:北中南都要有一顆蛋

各地評估蓋大巨蛋,中職昔日四大強投「草總」謝長亨直言,中職賽季各隊進行一百廿場賽事,不用擔心無法撐起一座室內球場,北中南至少都要有一顆蛋。

謝長亨說,台北大巨蛋啟用後效果顯著,先前大巨蛋僅釋出廿場職棒賽事,中職也為此協調增加場次,證明好的室內球場絕對有需求,且中華隊到國際參加比賽,幾乎都是在室內球場比賽,如果國內室內球場多,可以減少球隊適應時間,選手轉換時間短,成績當然可以更上一層樓。

「重點在溫度。」謝長亨說,室內球場最大優點不只防雨,而是賽季幾乎都在夏天,如果能夠在有冷氣的場地比賽,不僅對選手好,觀眾也舒適觀賽,票房自然增加;但不一定每個縣市都要有大巨蛋,至少北中南要有一個巨蛋作中心點,發揮效益。

對六都以外的縣市而言,球迷常感嘆「看個球還得跑到外縣市」。宜蘭上次迎接中職球隊是二○一六年,此後再無職棒比賽,反觀鄰近的花蓮,德興棒球場不只辦過中職明星賽,今年十七場賽事更是歷年之最,宜蘭人盼若不能孵蛋,也應早日改善棒球場。

中信兄弟和統一獅二○一六年在羅東運動公園棒球場對戰,當時五千名觀眾座無虛席,六局下半中信兄弟進攻,場館突然跳電,照明瞬間全滅,靠著啦啦隊唱歌緩和氣氛,約半小時才復電,不少球迷諷刺是來到「大夜店」。

時任縣長林聰賢指示改善羅運棒球場,近幾年又陸續完成電力、照明等設備,也增設觀眾席看台等工程,但宜蘭縣立體育場長陳冠宇說,羅運棒球場的座位數僅容納五千多人,中職須考量成本效益決定是否來比賽,縣府仍會努力爭取職棒到宜蘭,滿足球迷。

宜蘭縣體育會棒球委員會總幹事蔡慶裕認為,建小巨蛋未必是當務之急,改善羅運棒球場,並尋找第二個棒球賽場地較實際。

花蓮縣立德興棒球場在二○○一年啟用,二○一三年中職重返花蓮;縣府也連年砸錢改善設施,今年已升級為B級球場,舉辦歷年最多場的十七場中職賽事。張姓棒球迷說,花蓮球場聲光效果和環境比不上台北,但毋需舟車勞頓北上,已經很滿足。

學者:想孵蛋 會不會生出大白象?

許多縣市渴望蓋蛋,不過學者示警,要避免最後成維護成本高、使用率低的「大白象工程」,孵蛋須審慎,否則若成蚊子館,對政府恐成不小負擔,建議審慎評估要不要蓋巨蛋,而不是跟風投入。

「想要孵蛋,會不會孵出個大白象?」佛光大學公共事務學系教授陳衍宏表示,白象工程是東南亞譏諷大型工程建設其養護成本高、回收效益低,如同供奉白象一樣,可能好看,但根本沒有具體效益,檢視台灣許多小型場館建設因規畫不佳,成了「蚊子館」。

陳衍宏表示,若想要孵蛋,應該先確定政策目的是什麼?有些縣市如宜蘭爭取巨蛋的理由,無非是定位發展觀光,但若以為一顆巨蛋就能帶進觀光,可能過於一廂情願,巨蛋與觀光之間的不確定因素太多,兩者未必有直接相關。

陳衍宏說,爭取蓋巨蛋時,須留意造成的排擠效應,可能的影響包括未來政策走向、預算分配及縣民的生活品質。在政策定向上,社會福利、永續發展議題、觀光旅遊等雖不必然互斥,但會是優先順序的選項,大型建設一旦啟動就沒有回頭路,必須考慮成本回收問題。

東華大學公共行政學系教授、花蓮前副縣長朱景鵬指出,「孵蛋」要有實質需求,除了政策評估,也要考量使用者有哪些人?是否為多功能場館?周遭停車交通、行人動線及後續維護等。

朱景鵬說,尤其今年地震、風災都集中在花蓮,興建室內大型運動場館辦活動,頂多只用在活動期間,而非穩定長遠發展,帶來的觀光效益不大;另外,現在少子化,台灣將進入超高齡社會,若是為了演唱會而孵蛋是否有必要?都要思考。

(聯合報)

社會

退休高官關說銷單 航警刑大大隊長交保

航警局3線1星刑大大隊長林明俊,涉替退休高階警官關說「銷白單」免於受罰,調查局雲林縣調查站在偵辦詐團案外案時,意外發現這起特權銷單情節,日前搜索約談林明俊等5人到案,台北地檢署認為林明俊有圖利行為,訊後依貪汙罪命其10萬元交保,其餘4人請回。

據了解,林明俊是警大57期,曾任刑事局經濟科長、國際科秘書、督訓科督察、刑事局電偵大隊副大隊長、花蓮縣刑大大隊長,刑事資歷豐富。調查局追查,林明俊是受昔日3線2星退休長官請託,才會要求部屬銷單,沒想到幫人免去紅單,自己卻吃上圖利重罪官司。

據調查,林明俊昔日老長官今年5月在桃園機場違規停車,遭航警局保安大隊員警開立「違規停車逕行舉發」標示單(俗稱白單),因而心生不滿,請託林明俊「處理」,林明俊轉請保大大隊長黃明凱協助,經層層交辦後,未實際開出紅單。

據指出,由於以往特權銷單引發不小爭議,台北市警方目前開單告發都採電腦化,要銷單幾乎不可能,如果遇人情請託,通常長官都是自掏腰包代繳罰單,不會為了幾百或上千元冒風險,但航警局還是紙本作業,承辦人要回到辦公室輸入車號才會開出紅單,中間就有「白轉紅」的銷單空檔。

基層員警質疑,林明俊涉圖利交保10萬元,為何未見行政懲處?航警局新聞稿指出,對本案違失人員,於全案調查釐清後,將依各員情節輕重,依規懲處。

(聯合報)
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重機撞闖紅燈行人 判撤銷騎士處分

塗姓男子騎大型重機在路口撞上闖紅燈的行人,被依未禮讓行人裁罰7200元、吊照1年,塗不服提行政訴訟表示根本來不及反應;法院解釋,汽車行經路口即使路人違規穿越仍應避讓,但若駕駛主觀難以預見、客觀無法閃避就無過失,判撤銷原處分,可上訴。

經查,塗男去年11月3日晚間騎大型重機行經彰化田尾中山路二段351巷口和行人擦撞,警方以塗不停禮讓行人而導致受傷開單舉發,並經台中區監理所裁罰,還須交通安全講習。

塗不服提告,主張自己綠燈直行,行人卻闖紅燈穿越路口閃避不及才撞上,行車記錄器畫面中行人出現不到1秒就被撞,顯是猝不及防。他還說,行人闖紅燈僅罰500元,他這樣無法閃避卻挨罰7200元,還吊照12個月,顯輕重失衡。

台中區監理所抗辯稱,行人是血肉之軀,不堪汽車撞擊,汽車行經路口本應禮讓行人先行,就算行人違規穿越道路,仍有避讓義務,塗未減速留意車前狀況,違規明確。

台中高等行政法院指出,車輛雖有停禮讓行人義務,但駕駛人難以預見有行人穿越道路,或客觀上已無法閃避等情況,就難認駕駛主觀有過失或故意,這時就不能令駕駛人背負不禮讓行人的責任。

法院勘驗影像發現,塗騎重機在內側車道時,一旁視線被紐澤西護欄擋住,綠燈要通過時才發現有行人闖紅燈,不能苛責塗應預先減速避讓,且距離行人僅約35公尺,依車速、平均反應時間計算,幾乎難暫停避讓,無法認定塗有何故意或過失,判處撤銷原處分。

(聯合報)
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嫌吵…情侶打死1歲女兒 又涉虐死男嬰

花蓮一對陳姓、宋姓情侶檔,今年四月涉虐死一歲四個月大女童,兩人才剛羈押期滿,前晚兩人親生、僅一個多月大的男嬰又因頭、身多處瘀青送醫不治。檢警查出,當時陳男與兩名男性友人在家,陳男否認動手,檢方相驗後將解剖釐清死因。

警方前天接獲醫院通報,有名一個多月大的男嬰到院前死亡,頭、臉、腹部都有大面積的瘀傷,懷疑遭凌虐致死,追查發現男嬰親生父母今年四月也涉及虐死女童,兩人當時因涉及兒少法、殺人未遂罪遭羈押。

警方昨通知男嬰父母到案,陳男表示,睡醒後發現兒子沒有呼吸心跳,趕緊送醫,否認動手虐童,宋女則因與陳男吵架,離家三天在外,事發當時不在場。

今年四月廿日凌晨,宋女所生的女童因失去呼吸心跳被送醫,醫師發現女童頭部兩側頂葉及左側顳葉硬腦膜下出血,合併缺氧缺血性腦病變、雙側視網膜出血,評估基本腦幹功能嚴重受損,符合臨床受虐性腦傷(嬰兒搖晃症候群)。

花蓮檢警當時拘提宋男、陳女到案,調查發現,陳男案發前一天中午與宋女講電話時,覺得女童太吵,事後教唆宋女掌摑女兒臉頰,之後宋女又覺得女兒哭鬧,又用力打女童,導致女童頭部重創。檢警依女童身上新舊傷口研判,疑似長期受虐致死。

宋男與陳女羈押期滿釋放後,從光復鄉搬到吉安鄉繼續同居,由於女童死亡時、宋男、陳女均驗出毒品反應,這次男嬰疑遭凌虐事件,檢警又在租屋處起獲毒品吸食器,已對兩人驗尿追查。

花蓮縣社會處表示,最近一次社工訪視是十一月十五日男嬰滿月,當時並沒有外傷,因男嬰剛出生,且祖母表示要協助照顧,才會考慮等適合時再安置。

(聯合報)
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驚世情侶 半年餘虐死一對小姊弟 4月掌摑女童致死 前晚疑又奪男嬰命

花蓮縣吉安鄉一對驚世情侶檔,今年四月下重手掌摑一歲四個月大女童致死,生母宋女與陳姓男友遭羈押;未料宋女和陳男所生的一個半月大男嬰,前晚又疑遭凌虐死亡,檢警鎖定陳男等人追查,不排除視案情狀況再次聲押陳、宋。

男嬰前晚送醫時已無生命跡象,頭、臉、左腹部均有大面積瘀青,醫院通報處理。吉安鄉稻香派出所前往廣賢路一處出租套房,發現男嬰的陳姓生父與兩名男子喝得酩酊大醉,屋內搜出吸毒器具。

兩人前案羈押期滿 10月中產子 男嬰大面積瘀青 屋內有吸毒器
陳男否認吸毒及虐嬰,辯稱兒子睡覺時突然失去呼吸心跳,才趕緊送醫。宋女說,三天前因財務及生活問題與男友大吵後離家,接到通知才得知出事。

警方調查,四月間第一次虐童事件發生時,陳、宋的尿液均驗出毒品反應,本次再度對二人採尿送驗;花蓮地檢署昨拘提陳男等人到案說明。

據了解,女童是卅四歲宋女與前夫所生,前夫行蹤飄忽,宋離婚前就與陳男交往。四月十九日陳、宋講電話時,一歲四月大女童吵鬧,陳涉唆使宋掌摑女童,甚至第二次猛力搧打女童造成嚴重腦傷,隔天送醫不治,檢警認定二人共同虐童,此案還在偵辦。

二人前案羈押期滿後,從光復鄉搬到吉安鄉,十月十五日生下男嬰。花蓮縣社會處指出,宋女表示自己能照顧,男友母親也說可偕同照顧,因此未立即安置,十一月十九日訪視時無異樣,沒想到仍發生憾事。

吸毒父母變臉日常 嬰童陷高風險

花蓮縣吉安鄉驚傳剛滿月不久的男嬰遭虐死,再之前,同一個家庭還虐死一名女嬰,被控下手的情侶檔住處被搜出毒品吸食工具,不排除是長期吸毒的毒蟲。一名資深刑事警察表示,養育孩子需要細心及耐心,但吸毒成性的家長易脾氣暴躁,有的對孩子漠不關心,致小孩缺乏照養,甚至很大的比例遇小孩哭鬧、心煩或有經濟壓力時,往往瞬間變臉成暴力狂,動輒摔打凌虐,以致不時傳出孩子非死即傷的慘劇。

警方提醒,有嬰兒幼童的吸毒家庭,嬰幼兒在毒煙彌漫的環境下成長,或著遭虐、甚至被餵毒的可能性不低,遇此情況就是重大警訊,建議周鄰多加留意,適時通報相關機關介入協助。

昊昊案 超揪心
過去曾發生一起廣受社會關注的吸毒虐嬰「昊昊案」,二零一一年潘女帶著兒子昊昊,借住毒蟲劉金龍家,吸毒且販毒的劉男擔心昊昊半夜哭鬧,驚動警方前來,與數名同夥用榔頭、尖嘴鉗及電線、竹製「不求人」等物毆打,甚至拔掉昊昊的腳趾甲和手指甲,還強餵安非他命、海洛因毒品等,導致昊昊身亡,劉男被判處卅年徒刑定讞。

典型的毒蟲虐童案,還有男子陳嘉威與彭姓女子交往期間,多次凌虐彭女與其前夫所生的三歲女兒,對女童針刺大腿、膠帶纏眼、把女童的頭顱打到骨折、餵食女童毒品等,女童死亡後把童屍藏在屋外樹下,被判處十七年十月徒刑定讞。

警方表示,吸毒不僅易致脾氣暴躁,還會出現幻覺、幻聽,吸毒環境也容易對嬰兒造成危害,比如網紅「鳳梨」曾代刺青師「雕博」為虐嬰致死案發聲,結果是「雕博」自己吸食K他命害死女兒,太多案例顯示吸毒者對無反抗能力的嬰幼兒,易帶來重大危害。警方說,周遭如果發現新手爸媽有吸毒情形,寧願多「雞婆」一些通報警方與社福單位,就有機會挽救寶貴的小生命。

(自由時報)
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萬華卡拉OK 找14歲少女色情陪酒

台北市萬華區一家卡拉OK店老闆李男與楊女,涉雇用十五歲少女「酪梨」與十四歲少女「喬喬」坐檯陪酒與色情伴唱,讓客人肢體碰觸、摟抱親吻,兩人甚至不定時遭索取保護費、檳榔錢,連應得的檯費、小費都被苛扣,台北地檢署近日依違反兒少性剝削、人口販運防制條例起訴李、楊。

起訴指出,李男和同居楊女,去年十二月在萬華經營卡拉OK,雖掛小吃店營業牌,實際上卻經營女陪侍特種消費,雇用廿名小姐,其中包括兩名未成年少女。檢警調查,兩少女每陪坐一檯兩百元,工作內容是陪唱歌、喝酒、玩遊戲,還包含客人肢體碰觸,摟抱親吻等色情服務。

檢察官認定,李男、楊女利用未滿十八歲之人,使其從事勞力與報酬顯不相當工作,涉及違反人口販運防制法;容留、媒介色情伴唱等行為,涉犯兒少性剝削防制條例。

(聯合報)
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教保員爆猥褻、虐童 北市停聘開罰

台北市民生社區某教保服務中心遭爆虐童、猥褻案,經教育局調查後認定屬實,開罰3名教保員40至60萬。家長昨發布聲明,指業者事發後阻撓家長看監視器畫面,卻仍安全下莊,讓人無法接受。市長蔣萬安回應,調查報告一出爐,教育局便發函要求1個月內終止契約,並祭出停聘及裁罰。

家長聲明中指出,觀看監視器發現多位老師有荒腔走板行為,孩子動輒被施以體罰,還威脅孩子不能說,否則不能回家、再也看不到父母。

該教保服務中心是由某中央機關委託民間經營,該機關回應,已裁定終止契約,後續將請教育部國教署協助,辦理重新招標。

市議員許淑華指出,該案受害童有25人,其中4人遭性猥褻,涉嫌猥褻的陳姓教保員已遭羈押,許質疑,事件發生後教育局僅將3人停職未停聘,開罰後才正式停聘並公布姓名,質疑市府慢半拍應檢討。

教育局日前完成行政調查,涉猥褻的教保員陳羿翰遭開罰60萬元、終身不得聘用為教保相關人員;另涉不當對待教保員梁瑋芹、陳塏婷分別遭裁罰40萬元、解聘4年,須接受12小時幼兒輔導管教課程,資訊公布在教育局網站「幼兒園不適任人員公告專區」。

許淑華質疑,在「毛畯珅狼師案」發生後,市府曾說若發生類似案件,相關涉案人會立刻停聘,教育局8月20日要求狼師停職,9月3日才對另2人祭出停職處分,11月21日開罰後才正式停聘,從去年到事件爆發前,教育局沒稽查訪視記錄,顯見稽查人力不足。

教育局副局長陳素慧說,獲報後第一時間就展開調查,並將陳男停職,不管停職或停聘都是暫時措施,對教保員採取停職,教師才會予以停聘。外界質疑教育局未稽查、遲3個月停職並非事實,今年兩度稽查該中心,8月20日查獲該中心未依規提供教保服務契約,10月24日再度稽查。

(聯合報)
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查狼師再揪2教保員體罰

監視器顯示 孩子被罰上下椅子30分鐘、關廁所…
台北市民生社區「平安新村教保服務中心」發生狼師不當對待、猥褻事件,台北市教育局挨批拖延停聘狼師。教育局昨天表示並未拖延,獲報後八月廿日就對教保員即刻停職,停職與針對教師的停聘都是調查期間的暫時處分;十一月廿一日調查結果出爐,即對狼師處分終身不得任職。

狼師罰60萬 終身不得任職
台北市教育局副局長陳素慧表示,對教保員採取停職,教師才會予以停聘,這都是調查期間的暫時措施,此次調查花費兩個月時間觀看監視器,窮盡調查手段,用最快速度完成,確定裁罰狼師六十萬元,終身不得再任職;其他兩名教保員涉有不當對待情事,也即刻啟動調查並即刻停職,認定屬實裁罰四十萬元和解聘,四年不得擔任教保人員。

2女師體罰 4年不得任教
此外,家長指控孩子被罰上下椅子卅分鐘、被關廁所、被隔絕禁止參與活動等。針對家長擔心可能還有受害黑數,陳素慧說,教育局會針對狼師任教過的教保中心、幼稚園同步發問卷給孩子們,了解是否也有類似不當對待情形,預計二至三週回收問卷。

公告兩週更新一次 有時間差
對於未立即公告在台北市網站的質疑,教育局表示,十一月廿一日有至教育局不適任教育人員專區登錄狼師姓名,至於教育局公告專區原先採兩週更新一次,往後會即時根據個案更新。有關增聘調查人力,目前已獲同意增編兩人,正進行招聘作業中,預計未來再爭取兩人。

台北市長蔣萬安表示,獲報第一時間就立即成立跨局處緊急應變小組,即刻將當事人停職,不得再入園,園方也不可再招收任何新生,過程中市府非常嚴謹進行調查,也找外部專家學者全面檢視,結果出爐後就對當事人終身停聘;由於此案發生的幼兒園是國防部委託民間經營,市府也發文給國防部,要求一個月終止與業者契約,不得再經營。

蔣萬安說,市府調閱相關監視器,也拉長調查時間,把前面兩個月的監視器也調查,一切照機制走,府級也有掌握。

家長聲明:5月就揪狼師亂摸私處

園長未通報教局 僅向德育管理階層反映不了了之 7月離職仍被罰15萬
「平安新村教保服務中心」虐童、猥褻案震驚外界,受害家長昨天痛心發出聲明,表示孩童被罰上下椅子卅分鐘,甚至被關廁所、被隔絕禁止參與活動等,早在今年五月就有家長向園方反映,孩子抱怨教保員陳男以塗抹乳液為由觸摸私密部位,雖然沈姓園長向委託經營的「私立德育護理健康學院」反映,但德育持續隱瞞。記者昨致電德育學院負責人,至截稿前未獲回應。

家長指出,本案背後的高層,也就是德育護理健康學院的疏失未被提及,德育在基隆與台北受託經營數間幼兒園,而被懲處的三位年輕老師,過往都是德育所栽培。家長說,園長沈姓主任很早就發現陳男有不當體罰孩子的行為,且五月就有家長反映孩子被狼師觸摸,沈向德育管理階層反映,卻未被當一回事,但這不代表園長沒錯,也因沒向教育局通報、未告知家長這些不適當對待行為,雖在七月已離職,但本次被罰十五萬元。

孩子持續反映 家長調監視器被阻撓
家長表示,今年八月孩子陸續向家長反映不當對待後,德育曾召開家長會談,當時出席的教授督導聲稱,僅是單一事件,但家長發現並非如此,調閱監視器畫面還受到德育阻饒,包含威脅簽訂不合理的保密協定、限制觀看畫面的時間。

家長說,觀看監視器發現,有多名老師荒腔走板,孩子動輒被施以長時間體罰,包括上下椅子卅分鐘、關廁所、午睡被壓制、禁止參與活動一、兩個小時,孩子甚至被威脅不能說。

被家長委請代發表聲明的台北市議員苗博雅表示,此事的癥結點在於德育大量任用自家人,互相包庇,才讓事件延燒,呼籲德育高層出面說明;他也向教育部技職司建議,評鑑德育學院時應納入經營幼兒園的不當內容,嚴重扣分。

苗博雅:德育大量用自己人 包庇惹禍
苗博雅說,德育在自家教保中心、幼稚園大量任用自家畢業生,管理方式又出了問題,導致教保員彼此間發現不當對待事件,不但沒有幫助孩子,反倒互相包庇。

苗博雅說,教保中心的園長曾向德育高層匯報,高層竟置之不理,還表示相信這位狼師,才導致五月就出現的事,到八月才被揭發。

許淑華批蔣萬安護童承諾跳票

指北市處理教保案件人力仍不足 無實質監督機制
位於台北市民生社區的「平安新村教保服務中心」驚爆虐童、猥褻案,受害孩童高達廿五名,其中有四位孩童遭猥褻,台北市教育局本月廿一日開罰狼師最重六○萬元、終身不得任職。台北市議員許淑華質疑,台北市長蔣萬安在爆發毛畯珅狼師案後,曾提出三項承諾,包含狼師案若再發生立刻停職停聘、編列預算增加人力、啟動行政調查及停止合約,卻都沒做到。

「平安新村教保服務中心」是由國防部釋出閒置空間,交由教育部委託「私立德育護理健康學院」經營,該單位也受理台北市教育局委託「非營利幼兒園」收托。

許淑華說,教保中心今年八月十六日發現陳姓狼師不當行為,未於廿四小時內通報,八月十九日家防中心接獲婦幼隊通知性平事件,並通知教育局,才召開性平調查小組,啟動性平調查。家防中心、教育局八月十九日透過監視器發現,另有二位女性教保員也對幼童不當管教,教育局八月廿日僅要求狼師停職,而非立即停聘,九月三日才停職另兩位教保員,教育局更拖到十一月廿一日開罰、停聘。

許質疑,蔣萬安今年七月底時提出三項承諾,卻淪為謊言和口號,沒真正做到,蔣承諾狼師若再發生立刻停聘,但此案一開始僅停職;蔣還說會成立跨局處處理小組,編列預算增加人力,但她發現台北市處理教保案件的人力仍不足,台北市共七一七所幼兒園,以現有人力安排,只能三年訪視一次,無實質監督機制。

許淑華要求,主管單位北市教育局應以最快程序將平安新村教保服務中心委託給新的優良單位,並稽查德育在台北市經營的其他教保中心、幼兒園;呼籲蔣萬安優先補足相關人力,提高對全市幼兒園的不定期抽查訪視頻率,還給家長安心的托育環境。

(自由時報)
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北市府公務員離職 連3年逾2千人

台北市公務員近年離職率居高不下,議員質疑有「跳船潮」。市長蔣萬安坦言,有些單位工作壓力較大,流動率高、工作負荷量大,離職人數偏高,將設法優化職場制度。

根據統計,近3年北市府公務員離職數都逾2000人,2022年有2618人、去年2426人,今年截至10月底已2337人。

市議員陳慈慧指出,公務員離職原因多,除基層、中階選擇離開北市,薦任9職等主管、簡任文官離職狀況也增多,聯合醫院、消防局、稅捐稽徵處是近年離職人數前3名。

陳慈慧說,去年市府員工滿意度調查發現,員工不滿意工作包括壓力大、職涯發展機會及組織溝通等,26至28%員工認為工作過量,這些問題與缺額未補實環環相扣,市府應正視問題。

人事處長張建智回應,近年民眾報考公職意願下降,加上中央陸續新增機關,職等、薪水較高,自然吸引公務員「跳槽」,有向中央爭取提高職等、增加待遇,盼將人才留在北市。

張建智說,目前市府有1千多個缺額,有些是考試缺,部分會先採用約聘雇人員因應,讓公務員減壓。

蔣萬安表示,有些單位工作壓力較大,造成流動率高、負荷量大,市府重視職場友善環境,包含近日霸凌問題,制度將持續精進優化,也會將申訴機制做到公正。

另,10月底康芮颱風侵台,北市路樹倒伏逾2800棵,復原工作人力吃緊,今年公園處委託就服處甄試專業技工279人,僅錄取31人,分發後,負責平時修剪維護及天災緊急搶修的「機動班」,缺額還有44名。

議員憂公園處委外廠商搶災量能不足,還是得依賴公園處編制內的外勤員工為主,也質疑市府為何不招募專業修剪技工。市府允諾會檢討外包人力比率,以符合實際需求。

(聯合報)
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台北市府連2年 離職人數破2千

議員指涵蓋基層到九職等官員 人事處︰中央新增高職等單位 因此出現跳槽
前台北市長柯文哲行事作風強硬,曾造成北市府官員離職潮,被外界稱「柯政猛於虎」。不過議員陳慈慧指出,現任市長蔣萬安上任以來,近兩年每年也都有超過兩千人離職,且離職潮涵蓋基層到九職等以上官員。人事處表示,近年公職報考數降低,加上中央新增許多更高職等單位,因此出現跳槽情形,市府會爭取提高職等、待遇,缺額部分則先以約聘僱方式減輕公務員壓力。

市府︰爭取提高職等、待遇
陳慈慧指出,根據統計近三年北市府每年離職人數都超過兩千人,二○二二年柯市府交接蔣市府,當年離職人數高達二六一八人、二○二三年二四二六人,今年截至十月底,就已累積二三三七人離職;當中薦任九職等以下公務員為大宗,近兩年離職數分別為二三○四、二一九○人。

稅捐處、聯醫、消防局離職最嚴重
陳慈慧說,公務員離職原因很多,近兩年除基層出現跳船潮外,連薦任九職等的主管,還有簡任文官的離職狀況也非常嚴重,去年高達一二二位,今年截至十月就有一四七人,讓外界覺得台北市政府讓人待不下去,從上到下都在離職。

陳慈慧補充,近年來稅捐稽徵處、聯合醫院跟消防局三個單位離職狀況最為嚴重,幾乎每年都在輪著當離職人數第一名。而根據去年台北市府員工的滿意度調查,員工最不滿意的部分包括工作壓力、職涯發展機會以及組織溝通等部分,員工表達工作過量甚至需要加班的人,大概佔兩成六到兩成八之間。

陳慈慧表示,工作量大需要加班,再加上單位缺額未補的狀況環環相扣,都是造成市府工作環境越來越惡化的惡性循環,北市府應該正視相關問題。

千餘缺額 先以約聘僱因應
對此,人事處長張建智說,除有些單位工作壓力本來就比較大,另外近年民眾報考公務員比例也有所降低,加上中央陸續成立、升格新機關,如環境部升格、數發部成立等,職等、薪水都較高,也吸引公務員跳槽過去,市府有向中央爭取提高職等、增加待遇,希望將人才留下。

他說,目前市府還有一千多個缺額,先以約聘僱來因應,也有請各單位盤查業務,核心業務再由公務員處理,將助理類的工作交由約聘僱,分工不讓公務員壓力過大。

(自由時報)
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招生難 台師大砍15教學碩專班

教育部日前公告一一四學年大學院系所調整核定表,其中台師大一口氣裁撤十五個「教學碩士在職專班」,引發關注。校方表示,專班當年專為教師設立,不少教師會再進修加值以取得更好的薪資,但近年不少老師都是持碩士學歷,教學碩專班「階段性任務已告一段落」,因此決定報部裁撤。

台師大近期向教育部提報,欲一次裁撤校內包括化學、物理、生命科學、美術、體育與運動科學等系所開設的教學碩士在職專班,合計約十五個,已獲教育部同意並公告。

台師大教務長劉美慧表示,早年碩士不好考,為了方便在職教師進修,因此設置教學碩士在職專班,至今已有約卅年歷史。不過近年來,學生大多是選擇先讀完碩士再當老師,因此近年的初任教師普遍都已具備碩士學歷。

劉美慧說,由於教師也可以選擇就讀一般碩士班,其學生組成更多元,更有利回流進修的老師,學校就不必再為教師特別設置專班,再加上有不少教學碩士專班其實早已停招多時,「階段性任務已經告一段落」。

不過劉美慧也提到,師大仍保留極少部分教學碩專班,如教育系教學碩專班走實務路線,聚焦教學現場遇到的問題和改進方案,學生畢業不用撰寫論文,而是提出技術報告。

實際上近年來教學碩專班愈來愈難招生,不僅台師大裁撤部分專班,國北教大則是選擇將校內四個教學碩士學位班轉型為碩士在職專班。該校主秘陳永倉表示,轉型後報名資格擴大,除了在職老師可以考,代課代理教師、社會人士皆可報考。

中正大學副校長詹盛如表示,卅年前教師較難讀到碩士,但在職場歷練後又需要更多的教學專業知識,然而早年的碩士班更傾向學術研究,才促使師範體系推出較有終身教育色彩的教學碩專班。

詹盛如說,教學碩專班多已招不到學生,只要達不到招生標準,不用待學校提出學系就會自行停損,台師大教學碩專班的裁撤,也算是在時代變遷下功成身退。

跨域成顯學 教學碩專班萎縮

根據教育部統計,高中教師持碩士以上學歷者逐年攀升,一一二學年,已有近七成高中教師都持有碩士以上學歷,也讓過去專門為教師「補學歷」的教學碩士在職專班逐漸走入歷史。但教師團體指出,近年的教師雖然都持有高學歷,但可惜教學現場卻沒有往精緻教育方向一同提升。

根據教育部高中教師概況統計,一○三學年時,約有三萬人、五成四的教師,持有碩士以上學歷,其後占比逐年攀升,至一○六學年時,約三點三萬名高中教師持有碩士以上學歷、占比突破六成;一一二學年,持有碩士以上學歷教師則高達六成九。

全教總理事長侯俊良表示,師範大學停辦教學碩士在職專班,代表教學現場教師普遍都已具備碩士學歷,教師素質提升、教育優質化看得見,但教師仍承受班級人數多、課務兼任行政等壓力,教學現場沒有往精緻教育的方向一同提升,還是比較可惜。

升學輔導平台大學問執行長魏佳卉則認為,台灣教師普遍素質都很不錯,近年國中以上初任教師基本上都持有碩士學歷,因此教師多不再需要「補學歷」,潛在客戶變少了,專班自然萎縮。

魏佳卉也提到,若現在年輕老師想再回到大學進修加值,也多是想側重跨領域,「過去是教什麼科就回什麼專班加值。」但現在配合課綱跨領域需求,化學老師不能只固守化學,也要嘗試跨到生物等,共同備課、開設多元選修才會有子彈,而教學碩專班主要仍是側重物理、化學等單科基礎學科,確實較跟不上時代的節奏,兩項原因,促使專班成為「時代的眼淚」。

(聯合報)
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學輔法修法三讀 專輔師增 民團籲調薪

立院前天三讀通過「學生輔導法」修法草案,調高輔導老師、輔導人員配比,未成年學生輔導諮商可不經法定代理人同意,為立法以來首度大幅修改。諮商心理師全聯會理事長黃雅羚肯定修法,讓配比更貼近校園實際需求,但仍有遺珠之憾,盼未來五年一次檢討時,再降低專輔配比。

黃雅羚說,學生輔導諮商中心的諮商心理師多為「約聘僱」,與開業諮商所薪資差異大,導致流動率高,難提供個案完整服務。此次修法雖要求學生輔導諮商中心的主管,需要有輔導背景,但心理師流動率問題也需要被關注,應研議再提升心理師的薪資處遇。

黃雅羚表示,這次修法後,國中專任輔導老師編制配比調降,預估增加六○三人;大專院校專業輔導人員師生比也下修,預計會增加二一六人。

她說,現行人力配比,已有難招聘或聘任不足問題,呼籲落實薪資調整,才有機會真正補滿人,也期待學輔法未來每五年檢討一次,可再度調降人力配比。

(聯合報)
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AI課補助打折 師怨靠熱情教學

教育部國教署推動學校「新興科技」教育計畫,補助參與學校發展AI、元宇宙、智慧製造等多項科技課程,不過國教署日前卻表示,下個年度恐砍掉人事費用,讓教師抱怨,材料、人事等各項費用年年通膨,計畫經費卻不升反降,令人懷疑教育部是否在半逼退各校。

國教署從一一○年起,透過前瞻基礎建設計畫辦理新興科技教育遠距示範服務計畫,補助全國設置十二所新興科技推廣中心、七十一所促進學校,推動AI、AR、VR、元宇宙等開發課程及其他學習活動。

不過有教師指出,國教署經費年年相同,有些學校甚至從一一三年度起打折,然而這五年來通貨膨脹,執行計畫的人事、學生租車費、膳費、材料費不斷調漲,在經費極度有限、年年都要達成KPI的情況下,許多老師是「燃燒熱情」執行計畫,勉強維持教學品質。

該教師也提到,國教署人員日前在一一四年計畫說明會上提及,下個年度恐要再砍掉人事費用,憂心砍了人事費以後,只能靠正式老師負責計畫的公文、開發課程、辦比賽、辦展覽,根本吃不消。呼籲教育部應聽見教學現場的需求,配合提高計畫補助。

對此,國教署表示,由於計畫期程將於明年八月底結束,目前是按月份比例調整計畫內容。後續將持續依前期實施成效及學生學習需求,研議新興科技教育推動方向。

至於是否調升經費?國教署強調,非常重視學校提出的需求,也將視整體預算狀況,研議經費支持方式。

(聯合報)
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食物銀行冷鏈補助 第一線反應冷

協助社福邊緣戶的食物銀行,為提供食物更多元性,衛福部補助各縣市設置食物銀行冷藏冷凍設備,但全台執行率八成,其中六都中,台北市食物銀行的冷鏈設置率僅有五成四。審計部報告指出,衛福部去年編列二千多萬預算,實現率只有一成六,第一線人員指出,申請繁瑣加上設備維護難、電費都形成設置門檻。

介於貧窮線但未達中低收入戶資格者,在急難救助期間,政府透過食物銀行,協助他們媒合到所需的物資。過去食物銀行的物資,受限於保存溫度,提供項目受限,衛福部運用「疫後特別預算」中的七千多萬,執行自去年起為期三年的擴充「實(食)物銀行充實冷藏及冷凍設備」計畫,補助十萬購買冰箱、每月維護設備費最高一點二萬。

審計部今年針對該計畫提出檢討,認為執行率欠佳,去年編列二千多萬預算,實現率僅一成六、預估受益人次為廿五萬人次,實際卻僅有五萬多人次使用,僅達目標值的五分之一。各縣市設置冷鏈設備布建的比率不一,六都中,台北市食物銀行冷鏈布建率僅五成四,廿二縣市中布建率最低為澎湖縣,只有二成八。

北市社會局表示,北市屬於都會型城市,房舍租金極高,影響民間團體辦理意願食物銀行,且依過去經驗,市民對即期食品接受度不高,對冷凍設備需求不大,多以餐食供應弱勢者。澎湖縣社會處長周柏雅表示,布建率未達標,主要是人力管理問題,離島人口老化、物資運送不便、倉儲管理也不簡單。

號稱「台北最窮社區」南機場忠勤里的里長方荷生說,投身食物銀行多年,當初政府會協助補助冷鏈設備,是他向立委建議的,但政府為防弊,設下許多行政要求,如設計成標案形式等,讓許多單位打退堂鼓,且申請冷鏈需撰寫複雜申請文件,後續的設備維護及電費支出若超出得自行吸收,原是美意卻成硬傷。

衛福部社工司副司長楊雅嵐表示,去年執行率偏低,與計畫是從去年六月起才啟動有關,執行期間僅半年,所以僅補助五十五處,且布建率並不是要達到百分之百,因各地實(食)物銀行規模或民眾需求不同,不一定需要冷鏈設備,加上各縣市會透過比價、共同供應契約等方式辦理,使請撥金額少於原核定金額,以致經費執行率偏低,未來將持續推廣並輔導各縣市。

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最缺女性生理用品 食物銀行:我們也缺實物

食物銀行物資來源,多源自企業、餐廳、民眾捐贈,但不少捐贈者會將「保存不良」的食品拿到食物銀行,如二手醬油、開封過奶粉等,增加食物銀行處理困擾。

南機場幸福食物銀行經理程俊威表示,有意捐贈物資者,可先致電詢問,而銀行不只缺食物也缺實物,如女性生理用品就需要民眾大力捐助,兒童玩具則列入不建議捐助品項中。

程俊威說,民眾對於援助弱勢家庭皆相當熱心,但有時會收到較不適合的物資,如已開封的八分滿醬油,或是已過期的產品。若已過期或品質堪慮會直接下架,但如果是已開封的食物,還在效期內,會提供給共餐的廚房,當作食材使用。

程俊威說,民眾捐助項目五花八門,有人會捐贈衛生紙、紙尿褲等,甚至還有人捐貓砂,他們曾收過民眾捐贈玩具,但每個人對玩具的喜好不一,非銀行列入兌換的物資,目前較需要的是女性生理用品,需求量相對高,鼓勵民眾多捐贈。

食物銀行大多會與周邊麵包店、餐廳合作,程俊威說,每周至少會收到一千九百多公斤的麵包,除了會將麵包提供給弱勢者,也會放在「麵包領取櫃」,持悠遊卡民眾都可免費領取一份,不會看證明文件,讓所有食物都能有效被利用。

(聯合報)
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機車取消兩段左轉 彰市5路口跟進

取消機車強制兩段式左轉已成了趨勢 ,彰化縣政府去年底起,在8條道路試辦,改採彈性待轉區模式,公路局彰化工務段從明年起,也將在彰化市中山路5個路口試辦。桃園市在全市88個路口、台中市也有25個路口取消,但均暫無全面取消的計畫。

彰化縣員林大道、萬年路、柳橋路、彰美路、彰鹿路等8條道路已試辦取消機車強制兩段式左轉,後續二林鎮斗苑路及萬原路、福興鄉南環路等路段也將跟進,將強制兩段式左轉標誌拆除,仍保留兩段式待轉區標線,提供機車騎士自行選擇直接左轉或進入待轉格再行通過。

公路局彰化工務段從明年起,針對彰化市中山路2段陳稜路口(北上)、孔門路口(雙向)、公園路1段(南下)、南郭路1段(南下)及中山路1段、515巷(雙向),將取消機車強制兩段式左轉,改採彈性待轉區模式,將試辦半年,如果成效良好,將會逐漸擴大。

桃園市交通局去年底在全市24個路口試辦機慢車免兩段式左轉,考量試辦路口肇事無明顯提升或下降,因此應機車族及民眾需求,逐步開放到目前全市有88個路口,另無新增須二段式左轉路口。交通局強調,取消二段式左轉均視各路口車流及使用狀況而定,暫無全面取消的計畫。

公路局中壢工務段表示,轄下道路路幅較寬、車流較快,目前無路口取消兩段式左轉措施;公路局北區養護工程分局針對轄下單向雙線道路,正評估未來是否有取消兩段式左轉的可能性。

台中市交通局表示,依「道路安全交通規則」規定,除了單向內側車道設有禁行機車、三快車道以上單行道道路等應兩段式左轉外,其他路口已檢討取消二段式左轉多年,目前已取消25處路口。因各路口特性不同,舉辦現場勘查,參酌地方共識、評估處道路、交通與肇事特性等因素,在不影響安全情況下,再決定是否取消二段式左轉。

彰化市張姓機車騎士表示,機車強制兩段式左轉是在侵犯機車的路權,也無助於路口安全,因此樂見取消。不過,陳姓女騎士說,她騎車較慢,就算取消兩段式左轉,仍會先停在待轉區再依號誌通行,以策安全。

彰化縣警局交通隊人員表示,機車兩段式左轉比較能維護安全,如果取消,在號誌、標線也都要有配套措施;彰化縣政府工務處養護工程科長林慶濠說,道路是共享非限制,唯有禮讓才會降低事故率。

(聯合報)
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機車強制兩段左轉 彰市中山路將取消

繼彰化縣政府逐步取消機車強制兩段式左轉,調整為彈性待轉區後,公路局彰化工務段也將從明年一月一日起取消省道彰化市中山路五個路口強制兩段左轉,改採彈性待轉模式。工務段表示,該五處路口預計試辦半年,若成效良好,將以因地制宜的原則逐步推動。

明年元旦起實施 改採彈性待轉
取消強制機車兩段左轉的試辦道路,選定彰化市中山路段,北從彰化縣立圖書館前,南到彰化秀傳醫院眼科前,全長近二公里,由北而南依序是中山路二段與陳稜路口(北上)、中山路二段與孔門路口(雙向)、中山路二段與公園路一段(南下)、中山路二段與南郭路一段(南下)、中山路一段與中山路一段五一五巷(雙向)。

工務段長廖志彬指出,他們最近會把這五處路口掛在號誌桿上「機慢車兩段左轉」的圓形標誌拆除,原有劃設機車待轉區保留,讓用路人自行選擇要兩段左轉或直接左轉。現階段試辦,並非全面,用路人行經有懸掛「機慢車兩段左轉」的圓形標誌路口,還是要依規定兩段左轉。

為提升道路使用效率與機車騎士行車便利性,縣府從去年底逐步取消轄管道路上機車的強制兩段式左轉規定,磨除內車道「禁行機車」字樣,並拆除強制兩段式左轉的標誌,但仍保留兩段式待轉區標線,讓用路人可依個人駕駛習慣及需求,自行選擇是否採用兩段式左轉。

(自由時報)
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鳳鳴火車站啟用 活絡鶯歌發展

台鐵新北鶯歌站與桃園火車站距離達8.2公里,是北部鐵路相隔最遠的兩站,中央補助6.1億元設置鳳鳴臨時站昨啟用,每天計有129列次區間車在此停靠,提升旅客便利性。

捷運三鶯線鶯桃福德站也將啟用,將帶來大量人潮,居民憂心,鳳鳴國小額滿,學校恐怕不足。

交通部長陳世凱、立委蘇巧慧從鶯歌站搭區間車前往鳳鳴站,出席揭牌儀式,副市長劉和然也到場。

鐵道局說,鳳鳴車站原為台鐵都會區捷運化桃園段地下化建設計畫辦理增設,但鳳鳴車站預計2034年才能通車,因此行政院提前核定臨時站增設,提供鶯歌鳳鳴大眾運輸系統。

鳳鳴重劃區也帶進人口移入,大鳳鳴地區有2萬7千多人,占鶯歌人口的三分之一。當地6年前房價約每坪18萬元,三鶯線、鳳鳴火車站等建設加持,近期區內出現開價5字頭建案。

鳳鳴重劃區面積51公頃,目前仍有一半土地未開發。周邊學區包括鳳鳴國小、鳳鳴國中,區內還有一大塊文中二學校用地,預計作為高中使用,鳳鳴國小接近額滿,居民期盼學校用地能作為完全中學使用,讓各階段學生有機會就讀。

當地目前有鳳福、豆豆龍兩座小型公園,假日公園擠滿小朋友遊戲,地方期盼公共建設腳步也能加速。鶯歌區長曾明華說,鳯鳴站通車後,可強化新北與桃園交通、觀光、產業連結,並活絡鶯歌區三鳳三湖6里發展。

(聯合報)
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新北台鐵鳳鳴站啟用 到台北只要35分鐘

立委蘇巧慧爭取設簡易站 不用配合桃園站地下化時程 提早9年完成設站
行政院斥資六億元在新北市鶯歌區增設台鐵鳳鳴簡易車站昨日舉辦啟用典禮,從鳳鳴站搭通勤列車到台北僅需卅五分鐘,至少節省十五分鐘,滿足當地居民更便捷的交通需求,地方民眾歡天喜地,交通部長陳世凱、新北市副市長劉和然、台鐵董事長杜微及在地議員和里長到場,全力爭取興建鳳鳴簡易車站的立委蘇巧慧說,總算完成民眾期待二十多年的心願。

斥資6億 周邊規劃停車格
蘇巧慧表示,鳳鳴站位於新北市鶯歌站與桃園站中間,在地民眾以往要搭火車,必須前往鶯歌站要多花十多分鐘,如果依照台鐵原訂計畫,鳳鳴站配合台鐵桃園站地下化時程,要等到二○三三年才能設站,她二○一六年擔任立委後,全力向中央爭取興建鳳鳴簡易車站。

陳世凱說,鳳鳴簡易站於二○一九年獲時任行政院長蘇貞昌核定興建,讓民眾提前九年有台鐵車站可搭車。雖是簡易車站,但設施齊全,有臨時接送和公車接駁。

昨日啟用典禮在車站前張燈結綵慶祝,除了九位議員及代表,還有十八位鶯歌區里長,以及許多民眾到場觀禮,主辦單位也邀請鳳鳴國小學童合唱團演唱。

鐵道局長楊正君說,鳳鳴車站採兩座岸壁式月台(長二百廿公尺,寬三公尺)及跨站式簡易車站,未來桃園地下化永久地下車站完工啟用後,現有臨時站將規劃部分保留並提供地方研商後繼續使用。

劉和然代表市府致詞時,肯定蘇巧慧全力爭取鳳鳴設簡易站的積極與用心,同時表示市府對於鳳鳴設站全力配合周遭的交通建設及環境改善。

方便轉乘 4線公車停靠
他表示,區公所與新北市交通局及養工處,辦理多項整合措施,包括在車站周邊的標線型人行道,提供兩百格機車格與一百格汽車停車格,更規劃四條公車路線停靠(九八一、桃二六六、F六五六、F六五七)與兩處YouBike,便於旅客停車轉乘接駁。

台鐵公司配合新站啟用,共調整一七二列次的列車時刻,其中有一二九列次的區間車停靠鳳鳴簡易車站,相關列車訊息請至台鐵公司官方網站查詢。

台鐵鳳鳴站啟用 民眾喜迎便利

行政院斥資6億元,在新北市鶯歌區興建鳳鳴簡易車站,昨天啟用,現代簡約風格,採2座岸壁式月台及跨站式站房,地方民眾期待20多年。

以往當地居民要多浪費10多分鐘前往鶯歌站搭車,如今有鳳鳴站,每天有129列次區間車停靠,搭通勤列車到台北只需35分鐘,省下時間,讓交通更便捷。

桃園八德轉運站至鶯歌鳳鳴車站 明起266公車行駛

台鐵鳳鳴車站昨天啟用,桃園市政府交通局配合自明天起試辦「266八德轉運站─鳳鳴車站路線」,由統聯客運行駛,提供雙北通勤民眾另種選擇,試辦期間三個月結束後,將根據實際成效再行評估與調整,該路線除適用行政院TPASS基北北桃月通勤票方案,使用桃園市民卡搭車也享買一送一優惠。

試辦3個月後 再評估與調整
交通局長張新福說,八德民眾前往雙北,目前大都是搭乘713、715、716、717路線公車往永寧捷運站轉乘,搭乘266路線前往鳳鳴車站,可快速搭乘台鐵,單趟往來鳳鳴車站行車時間縮短為十至廿分鐘,節省通勤時間。

266八德轉運站─鳳鳴車站試辦路線全長八公里,平日營運十三班次,設有十五個停靠站,由八德轉運站出發,途經和平路、大仁路、桃鶯路、鶯歌路、鳳一路,最終抵達鳳鳴車站,然後再循環返回八德轉運站;民眾可透過桃園市公車動態資訊系統網站(https://ebus.tycg.gov.tw/ebus/)或下載「桃園公車」APP查詢公車路線、班次及動態資訊,節省候車時間。

(自由時報)
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增民眾資收意願 新北提高回饋點數

新北市議會正審查明年度預算,環保局廢棄物處理費增編6369萬,民代質疑新北垃圾量逐年增加,減量成效不佳。環保局表示,疫情後,外帶、外送與網購消費模式改變,為增加民眾資收誘因,已修訂「黃金里資收站作業須知」,提高民眾參與回收意願。

環境部統計,疫情前2019年,全國每人每日垃圾產出量1.175公斤,2023年底每人每日產出量增加至1.421公斤,上升20%;新北市2023每人日產出1.274公斤,比2019年的1.034公斤多。

市議員黃淑君說,新北市透過垃圾費隨袋徵收,垃圾量理應降低,近年垃圾量大幅成長,導致垃圾處理費增多,清潔人員工作量加重,市府應檢討相關回收作為,提案刪除6000萬歲入預算。

環保局表示,受疫情影響,民眾生活習慣改變,餐飲外帶、外送及網購消費模式成長,連帶造成垃圾量增加,環保局持續加強宣導,盼提升回收誘因,也降低垃圾量。為使黃金資收站回收兌換點數更符合市場行情,今年公告修訂黃金里資收站作業須知,明訂每2年檢討回收兌換點數,今年8月調整後,黃金資收站資源回收量成長5.4%。

市民黃太太說,疫情期間養成的外送習慣,在疫情過後已成為生活一部分,外送包材增多,家裡倒垃圾頻率增加,現今垃圾分類強制性不高,讓人有「一個專用垃圾袋沒多少錢」想法,除了鼓勵,也應該有相關罰則與強制規定,才能督促民眾做好垃圾減量與資源回收。

(聯合報)
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避免成廢土天堂 南投評估再設土方場

南投縣埔里鎮眉溪畔國有地上周遭違法傾倒土方,估計堆置逾4萬立方公尺。南投縣許多農地回填缺乏土方,外縣市廢土卻常以農業需要為由入侵,南投縣政府將由農業、工務、地政等單位評估是否成立土方堆置場,提供農業回填使用土方,杜絕廢土入侵。

埔里鎮蜈蚣里民通報,從10月底開始,發現眉溪畔被傾倒大量土方,還夾雜黑灰色塊狀物,擔心是爐渣,擔心汙染灌溉水源,埔里鎮公所和環保局、第三河川分署會勘,土方包括廢土與營建土方並夾雜廢棄物,面積超過1公頃,數量超過4萬立方公尺,環保局將土方送驗,並追查土方來源,若違法將依廢棄物清理法對承租用人開罰。

縣議員蘇昱誠、沈夙崢表示,被偷倒廢土數量4萬立方公尺,用砂石車運載需要2千趟次,為何相關單位都沒有警覺,外縣市廢棄土「侵門踏戶」,縣府應嚴格把關以免南投成為廢土天堂。

議長何勝豐說,南投許多農地改良需要回填土方,農民卻難找到合法、乾淨的土方來源,縣府應將這些非法入侵的土方集中起來,提供農民合法申請使用。

南投縣政府表示,南投目前已有兩處土石方資源堆置處理場,設置新的堆置場,要考量對聯外道路、農業生產環境的影響,將由地政、農業、工務等局處評估後再確定是否設置。

(聯合報)
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公墓設光電場說明會 大村鄉有異見

雲豹能源集團旗下子公司辰宇能源,昨在彰化縣大村鄉舉辦第十四公墓太陽光電發電系統標租案說明會,民眾舉牌拉標語抗議,反對沒完善配套措施的情形下設置光電,經過一個半小時對話,雙方沒交集,鄉長賴志銘宣布下次說明會繼續溝通。

大村鄉第十四公墓位在平和村,約8.4公頃,辰宇能源將設置9540片太陽光電發電系統模組,設置容量為4388.4KW,系統建蔽率約25.56%。辰宇能源人員說明場址和系統建置規畫,將朝向符合鄉公所要求的將升高太陽能發電系統模組作為綠能停車場,並做好水保和環境綠美化。

平和村長賴居林說,他看到台南廣設光電的缺點及弊案層出不窮,畢竟這是新科技,簽約長達20年,設置光電後造成環境升溫、20年後回收廢材等問題迄今沒解方,讓他決定反對設置。

陳姓村民表示,他和村民不是不支持開發綠能,而是缺乏完善配套措施,村民不願納骨塔祖先飽受其害,也不願潦草上路的綠能傷害環境,因此反對到底。

彰化縣環保聯盟總幹事施月英說,先前說明會村民擔憂清潔光電板的汙水處理、20年後光電發電模組使用期限屆滿後的廢棄物處理、環境升溫與反光等問題,說明會未見任何回答。

辰宇能源人員表示,會用清水洗光電板表面灰塵,汙水沒汙染性,辰宇能源將提撥經費交給能源署,根據20年後的法規處理使用期滿的光電發電系統。

(聯合報)
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微電車掛牌上路 高雄秤重抓改裝

微型電動二輪車昨天納管執法,全台警方昨天也全面取締違規,違規樣態以未懸掛號牌行駛、未戴安全帽、雙載及私自改裝居多,高雄警方甚至出動吊車,以吊秤秤重方式取締車主違規改裝。

台北市政府統計,北市微型電動二輪車掛牌數為6492輛,市警局今年以來共取締微電車違規1631件,較去年同期增加567件。交通事故有208件,造成1人死亡、113人受傷。

新北市警局交通大隊取締微型電動二輪車違規有3216件,較去年年同期增加893件,增幅達38.4%,違規態樣以「乘坐人數超過規定數額」1120件最多、「未依規定戴安全帽」493件次之,改裝違規有55件;違規族群以移工等「外籍人士」較多,約占60%。

至於昨天納管執法首日,至下午3時止,共取締微電車違規41件,包含「未領用牌照(未掛牌)行駛」17件最多。

台南市警局昨首日共取締37件,以未懸掛號牌行駛者23件最多,依道交處罰條例罰1200以上3600元以下罰鍰,並禁止其行駛。

高雄市警方及監理處昨天發現仍有車主未領牌,或領牌沒掛牌就上路,馬上攔車開罰。警方並出動吊車,以吊秤秤重方式,取締車主違規改裝微電車,發現微電車違規加裝電池或繼電器超重,儘管有車主要求拆電池重秤,警方仍不手軟,強制移置車輛或沒入。

高雄市和高雄區2監理處共3萬3000輛微電車申請掛牌,警方昨天加強取締擅自改裝和雙載部分,用秤重方式抓到3輛微電車改裝過,另有一名外籍移工騎微電車雙載,遭攔車開罰。

高雄市警交通大隊長黃元民表示,微電車加電池的標準重量,應在65公斤以下,一旦超出65公斤,就可能改裝過,以提升車速,造成交通安全疑慮。

1名黃姓老翁騎微電車經過楠梓區德賢路,秤重車重74公斤超標。黃翁稱,「車子買來就這樣」,但是警方打開他的置物箱,發覺加裝重約13公斤的電池。警方表示,可依法罰1200元到3600元。

(聯合報)
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千名官兵進駐 大樹憂交通打結

高雄亞灣區205兵工廠8年前啟動搬遷,近千名士官兵預計今年底進駐大樹北營區,但營區出口8公尺寬的姑山路,聯通至台29線的3條小路僅2.5公尺寬,地方憂心大量官兵進駐後當地交通會打結,議員指台南永康砲校遷址配套完善,高市府卻無作為。

副市長林欽榮坦言,現行交通確實對官兵不安全,也對大樹人不公平,將邀國防部軍備局開會討論,也責請交通局規畫聯外交通計畫,都發局評估向國防部、交通部爭取經費,採都市計畫手段拓寬道路,另要求軍方提疏運計畫,年底前確定方案。

205兵工廠2016年確定搬遷後,採先建後遷模式,分別遷至林園營區、大樹北營區及光復營區3處新廠,總經費122億元。林園營區2年前完工,工務局代施作的大樹北營區第一階段建物於去年7月交付軍方,其餘建物今年6月完工,預計今年底可全數遷廠,但議員黃飛鳳批,「大樹居民未蒙其利,先受其害」。

黃飛鳳說,205兵工廠遷址後,有近千名官兵進駐,通勤族恐對接不上公車、火車,也排擠當地民眾上下班、就醫需求,施工階段車禍頻傳。反觀台南永康砲校明年7月將遷至關廟區湯山營區,台南市政府花6.75億元建20公尺寬的湯山大道及10公尺寬的聯外道路。基於防災聯外考量,再施作第3條聯外道,全線拓寬到8公尺,供軍方、農民共用,永康、關廟地區皆受惠。

大樹區興田里長曾金益表示,當地靠近光復廠區,施工階段就有大量車流來往,道路遍布泥濘,官兵進駐後交通恐會更亂,尤其205廠少與地方打交道,地方意見無處申訴。

黃飛鳳指出,大樹北營區、光復營區所在的姑山路,有活動中心、社區關懷據點、國小和姑山倉庫,是當地要道;但道路僅8公尺寬,軍民常爭道,採收季節也與農用車擠在一起,而連接台29線的3條小路僅2.5公尺寬,「萬一發生重大意外,2.5公尺道路能疏散大量人民與士兵」?

(聯合報)
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火箭發射選址 台東南田村:準備好了

國科會8月公告國家發射場域候選場址為台東縣達仁鄉南田村及屏東縣滿州鄉九棚村兩處,南田昨首場公聽會,地方表達高度支持及配合意願。村民說「我們準備好了,就等政府宣布」。國科會表示,明年3月底前公布場址,2030年建置完成。

國科會表示,台灣東南角是廣闊太平洋,火箭飛出去後,推進器脫離箭體就會掉到海裡,發射軌道不會影響北邊鄰國日本及南邊菲律賓,南田和九棚相對較安全性,且距離赤道近,以東南角向東每秒4至5百公尺轉速,可大幅減省升空能量。

國科會前瞻及應用科技處處長蔡妙慈說,南田和九棚地理自然環境條件一樣,都符合火箭發射設定要求,地方政府及居民是否支持和配合是關鍵。

2020年民間晉陞太空公司原計畫在南田發射火箭,因土地問題轉至澳洲發射,政府開始關注並推動太空科技發展,卻一直覓無發射場地,為此國科會今年8月公告台東達仁鄉南田村及屏東滿州鄉九棚村列為候選場址。

國科會表示,發射場域總面積需25公頃,位置須距離省道及都市計畫區15公里以上,發射作業區須臨海且邊長至少大於600公尺,寬度至少大於200公尺或有自然屏障,未來場址確定後,不只發射火箭,也會與在地歷史及人文結合,推動觀光、產業、教育、建設等發展。

南田村長高富源說,地方準備好了,但政府必須尊重土地所有人的意見,回饋金機制要落實到所有村民,也要完善基礎建設;部落會議主席楊陳田龍說,地方希望發射場落腳南田,且發射台就設在原晉陞發射飛鼠一號的場域,最安全適合。

(聯合報)
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防溢堤奪命 八掌溪疏濬經長視察

八掌溪淤積嚴重,颱風期間多次溢堤,近2年淹水奪走5條人命,水利署估颱風後落淤量高達500萬立方公尺,短期計畫將斥6.86億元疏濬,明年汛期前疏濬300萬立方公尺,暫置台糖菁寮、水上農場,經濟部長郭智輝昨到八掌溪菁寮堤防,視察疏濬狀況。

郭智輝由立委蔡易餘、王美惠、賴惠員陪同視察八掌溪疏濬,台南市菁寮里長張文哲及農民當場陳情,私有農地變河床,無法申請休耕補助,還提供工程車出入疏濬,希望政府徵收土地,郭智輝承諾會妥善處理。

第五河川分署長吳明華說,八掌溪治理分為短、中、長期。短期斥資6.86億元疏濬,分三階段疏通瓶頸段,預計明年汛期前疏濬300萬方;中期推動堤防改建工程,拓寬河道加大通洪斷面;長期配合八掌溪橋等4座橋梁改善工程,將八掌溪原50年防洪標準提升至100年。

短期第一階段拓寬八掌溪瓶頸段深槽,疏濬90萬方已完成;第二階段將針對橋梁下方疏濬,調整偏心流路,預計今年底前再完成110萬方;第三階段工程明年1月開工,範圍至上游軍輝橋,清疏及調整公有土地瓶頸段的流路,將再疏濬100萬方,降低兩岸溢淹風險。

蔡易餘說,凱米颱風水災,八掌溪兩側都有溢堤狀況,過去疏濬把土方暫置在河道旁仍會沖下河道,後來與台糖協調提供土地,作為土方暫時放置場,也希望疏濬完成後讓農民在河川地上種植非高莖作物,協助管理避免銀合歡生長。

賴惠員說,除了改善八掌溪瓶頸路段,下游也要疏濬,否則鹽水、菁寮照常會淹水。王美惠說,嘉義市湖仔內今年颱風淹水,受害的都是百姓,希望挹注充分經費盡速改善。

(聯合報)
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八掌溪治理 已疏濬220萬立方公尺

水利署提短、中、長期改善方案 明年元月起再疏濬100萬立方公尺
經濟部長郭智輝昨天到嘉義視察七月底「凱米」颱風後,水利署針對八掌溪疏濬狀況,並討論後續整治及改善計畫。郭智輝強調,因應極端氣候帶來強降雨,水利署規劃八掌溪治理改善方案,會配合地方需求盡力完成。

中期改建堤防 長期四座橋延長拓寬
立委蔡易餘昨邀集經濟部長郭智輝率領水利署長賴建信等人到八掌二號橋菁寮堤防視察疏濬工程,立委王美惠、賴惠員等人到場。

水利署簡報指出,凱米颱風造成流經嘉義縣市及台南市的八掌溪瓶頸段(八掌溪橋至軍輝橋)落淤量達五百萬立方公尺,水利署提出短、中、長期改善方案,短期治理共投入六.八六億元經費疏濬,至十一月底已疏濬二二○萬立方公尺,明年元月起將再疏濬一百萬立方公尺,降低溢淹風險;中期治理將改建堤防共三五二五公尺,總經費八億五三○○萬元,預計二○二六年六月完成;長期治理將進行八掌溪橋等四座橋梁延長拓寬;朴子溪華興橋至高速公路橋、高速公路橋下游部分,也將規劃治理。

蔡易餘說,短期工程後仍要繼續疏濬,避免淤積,建議水利署盡快將河川公地媒合農民種植非高莖作物,讓農民有收入,也可避免高莖作物生長阻礙排水,已請農業部協助給予獎勵金鼓勵農民。

王美惠說,凱米颱風造成嘉市湖子內排水及後庄排水區域有溢淹情形,要求水利署加強治理;水利署回應說,已核定二○二五年辦理湖子內及後庄排水規劃檢討,預計兩年完成,辦理治理計畫修正及整治。

郭智輝昨也到嘉市視察朴子溪許厝庄護岸興建工程,針對市府爭取「三橫三縱三環新生活路網」規劃闢建朴子溪西段堤防及水防道路工程,郭智輝表示,中央一定會與地方共同合作,經濟部會遵循賴清德總統與行政院「系統性治水」方針,融入流域系統性治理,優先研擬相關治水計畫。

(自由時報)
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北市又爆幼兒園狼師 2校4娃受害

台北市又驚爆重大猥褻、體罰幼童案!男教保員陳羿翰,去年與今年分別任職松山區兩家幼兒園時,涉嫌先後猥褻一名男童、三名女童共五次,受害人家長今年八月間報案,檢警追查發現陳男涉案重大,將他聲請羈押獲准;台北地檢署認定陳涉「對未滿十四歲男女加重強制猥褻」共五罪,上月間將他起訴,移審台北地院後裁定繼續收押。

先後猥褻一男童、三女童
據了解,陳羿翰去年六、七月間,因松山區一家幼兒園的一位女教保員請產假,陳男到該園擔任代理教保員兩個月,期間他在某日的午餐前,以檢查身體為由,在園內的工作櫃前,脫掉一名男童褲子,撫摸猥褻男童私密處。

陳男今年三月應聘至松山區另一家幼兒園擔任正職教保員,直到今年八月中旬東窗事發,遭到收押為止。今年三月至七月期間,陳男又涉嫌兩度將手伸入女童衣褲內猥褻私密處;八月一日利用午休時間,手伸進一名女童的裙子內撫摸;隔天午休時間對同一名女童如法炮製,手伸進褲子猥褻私密處。

陳羿翰涉案重大 起訴續押
最後一名受害女童返家後,告訴家長「我被老師亂摸」,家長驚怒報警。台北地檢署指派檢察官偵辦,八月中旬複訊陳男後,查出他先後在兩家幼兒園對四名幼童犯下五案,認為陳男涉犯多件加重強制猥褻重罪,有反覆實施同一犯罪之虞,向台北地院聲押獲准,十一月六日偵結全案,以五罪起訴陳男。

不當體罰21童 行政調查懲處
此外,還有多名家長指控陳男等人對幼童不當體罰,至少廿一童受害。據指出,檢警目前僅受理起訴加重強制猥褻罪部分,尚未有傷害、妨害兒童發育等犯行的相關提告,目前全案已行政調查懲處。檢方表示,若有具體提告案依法受理後,即予偵辦。

毛畯珅翻版/5案1罪1罰 都成立恐判近10年

繼「幼兒園之狼」毛畯珅之後,台北市又出現一名幼兒園狼師,教保員陳羿翰涉於去年六月至今年八月間,先後在兩家幼兒園內強摸四名男女幼童私密處,被檢方依五件加重強制猥褻罪提起公訴,此罪法定刑度為三年以上、十年以下有期徒刑,檢察官起訴主張應採一罪一罰,各罪分論併罰,也就是五罪五罰;如若五罪均成立,五件判決合併量刑後,陳男恐面臨將近十年的刑期處罰。

台北市私立培諾米達幼兒園園長之子毛畯珅,性侵、猥褻多名女童,還拍攝兒少的性影像,台北地院一審認定他對六名女童犯案二二四次,法官分依加重強制性交、加重強制猥褻、兒少性剝削等罪,每次各量刑五年至十二年,總刑期達一二五二年六月,合併應執行廿八年刑期,已上訴二審。

至於陳男的加重強制猥褻案,先不論部分家長指控的不當體罰、虐童等部分案情有無刑責,只論目前已起訴的妨害性自主罪,陳男最終若被法院認定五次加重強制猥褻罪名都成立,各罪採一罪一罰各自量刑,五件都是可判處三年起跳的刑度,最重可判十年。

依刑法第五十一條「數罪併罰」規定,宣告多件有期徒刑者,執行刑應於各刑中的「最長期」以上、「合併刑期」以下,但不得逾三十年,因此只要五案都被法官認定構成犯罪,預估陳男的刑期大約落在十年左右,但仍須視犯後態度、悔意、和解、被害人身心受損回復狀況、犯案手段嚴重性而定,若每罪最終只判處五年、甚或輕判三年,也可能合併後,僅獲判三、五年徒刑。

(自由時報)
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預算千萬收入36萬 北市「熊讚」挨批賠錢貨

台北市政府吉祥物「熊讚」長期虧損、支出大於營收,竟成賠錢貨,今年預算一一○○萬元,收入僅卅六萬元,台北市議員侯漢廷表示,業界抱怨授權金比率三%至六%太貴,認為不如找更受歡迎的Hello Kitty。

侯漢廷建議,不如比照「熊本熊」零授權金,各界都可使用相關造型,反而能創造更大經濟效益,應思考熊讚的定位及意義,若想靠熊讚賺錢,恐對形象推廣有所阻礙。

觀傳局︰經濟效益遠高於授權金
觀傳局說明,台北市吉祥物熊讚收取授權金、非營利賺錢,每年收取授權金額雖不多,熊讚肩負市政行銷宣傳責任,如為市府局處申請授權,皆不再收取授權金,以商業處為例,其以熊讚肖象製作贈品促進商圈消費,其所創造的經濟效益,遠高於熊讚授權金歲入KPI,但將針對議員建議評估可行性。

侯漢廷認為,熊讚授權金比率三%至六%,被業界抱怨太貴,認為不如找Hello Kitty,市府搞授權金機制,就該知道必須受歡迎才能設置授權金。侯以日本熊本縣吉祥物「熊本熊」為例,指出其授權金為零,各界可自由使用造型,創造超過二五○億經濟效益,建議熊讚可比照熊本熊,在合約期滿後免收授權金。

另外,議員吳世正批評,前市長柯文哲將「金牌熊讚」改版為藍鼻子的「海洋熊讚」,導致人氣下滑。觀傳局回應,「金牌熊讚」原為二○一七年世大運吉祥物,賽後優化轉型為市府吉祥物,外觀微調是為強化品牌記憶與商標保護力。

(自由時報)
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桃園閒置軍營變身 打造平鎮資源循環園區

環境部與桃園市政府共同活化原本國防部閒置營區,打造占地一.七公頃的平鎮區資源循環園區,設置室內資源回收場,可回收廿二項分類物品,預估每年能增加處理一千噸資收物,未來將設太陽能光電板,發電容量可達一.三二百萬瓦,成為市府推動淨零策略的示範區。

將設太陽能光電板 成綠能中心
環境部政務次長葉俊宏、市長張善政等人昨連袂主持平鎮資源循環園區揭牌儀式,葉致詞表示,園區含清潔隊員辦公場所、室內資源回收倉儲、清潔車停車空間,應可申請為環境教育場所,讓民眾參訪,藉此培養資源回收的意識。

葉俊宏說,園區內資源回收場可做廿二項回收分類,分類愈仔細,價值就愈高,倉儲式管理每年將能增加一千噸的回收物,增加變賣所得,減少廢棄物,另因園區面積夠大,未來也會建置太陽光電,成為綠能示範場域。

市府環境管理處長張書豪說,平鎮區中隊清潔隊原在中豐路橋下,空間狹隘且辦公廳舍老舊,今年十月底即陸續搬遷至資源循環園區新址,中豐路橋下進行耐震補強工程,加上台鐵地下化工程,基於安全考量,定點清潔服務改至陸光路六十二號的園區,開放週一至週六上午七點至晚上十點收運。

張書豪表示,環保局從二○一七年開始與軍方談及園區建置構想,如今啟用,清潔隊與資源回收場設在一起,可免去隊員多趟奔波辛勞,室內回收場面積逾一九二六平方公尺(約五八二.六坪),相較於露天場所,以分區分類方式,完善保存條件,提高回收物變賣價值。

室內資收場 廢棄物異味不外溢
張善政表示,園區透過各級民代爭取,獲軍方無償撥用,市府爭取環境部補助,投入二.三億元打造,資源回收場為室內儲存室,所有的整理分類皆在室內進行,避免廢棄物外流或味道溢出,儲存設施非常先進,是桃市在資源循環方面的里程碑,希望這個模式擴展到其他行政區。

(自由時報)
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傳職場霸凌 中市勞工局啟動調查

勞動部員工疑遭霸凌輕生案,公務部門陸續被爆出職場霸凌,台中市勞工局也被網路爆料指科長、科員涉及權勢霸凌,包庇外籍移工查察員假造訪視資料、照片,以及簽呈羞辱同仁,提高訪視目標量,員工疲於奔命,車禍、生病,且離職也增加,但被指涉員工則直接在貼文駁斥,市府回應,勞工局啟動行政專案調查,一定會從嚴究辦、徹查到底。

民眾在網路爆料指控,中市勞工局外勞事務科有基層檢查員曾向監察院和廉政署提出陳情,卻遭局處以錯假資料向監察院指查無此事,也指霸凌新聞報導有出現的摔公文、言語辱罵、多位同仁壓力大到哭泣、畏懼上班、不給請領加班等,也都在勞工局外勞事務科上演。

不過被指涉員工也直接在爆料者網路貼文下一一反駁,強調工作內容都跟所有同仁一樣,都有公文文號、派案可以查詢,複雜案件等工作量也多出一倍以上,也反指對方是否有其他案件被查,那就只自己心知。

勞工局表示,為了要釐清真相,已經啟動行政專案調查,再三強調,一定會從嚴究辦、徹查到底,也提醒同仁若遇霸凌情事,可循市府設置的多元管道申訴,市府將積極協助。

(自由時報)
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基隆某國中網球教練 爆言語霸凌

基隆市近年網球運動有明顯成長,但最近有家長指控某國中專任網球教練,私下兼課收取訓練費,並對部分孩子常言語霸凌,家長反映被威脅「退團」,憤而向教育部陳情。校方表示,教練違反規定收費已記過處分,言語霸凌部分教育處也著手調查。該教練否認有言語霸凌情形。

基隆家長出面投訴某國中網球教練,經常言語霸凌孩子,家長說,這一群學生從國小到國中都在練習網球,教練除了領取公務員薪水外,違反規定在校外兼職,每個月向家長收取鐘點費,學校在十月已記過處分,但部分學生受到排擠、冷落,教練甚至揚言不服從教練的管教方式就「退團」,不用進入某國中體育班,讓許多家長擔心,長期苦練心血恐受影響。

不過,針對家長指控,當事人喊冤,強調與家長對話,都是基於對孩子管教方式有不同看法,絕對沒有言語霸凌或威脅的語氣,願意向家長道歉及溝通。

教育處體育保健課科長楊永芬表示,家長反映教練疑似不當管教等,市府已經立案調查中,若違反專任教練聘任辦法的相關規定,將議處或解聘。

(自由時報)
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颱風毀設施 濁水溪揚塵危害增大

今年連續幾個颱風沖毀多年來濁水溪揚塵防制設施,河床裸露地增加逾八百多公頃,入秋後遇東北季風增強,雲林西螺、崙背及二崙等地居民明顯感受到天氣品質變差,統計今年揚塵事件日已有七天,其中三月有一天、十月有兩天、十一月有四天,主要原因包括颱風外圍環流及東北季風影響。水利署指出,已加強裸露地覆蓋及相關應變措施。

災後復原 四河分署加強裸露地覆蓋
家住西螺的民眾說,今年的空氣品質比去年差,尤其十一月幾乎每天都灰濛濛,屋內家具沒幾天就覆蓋一層細沙塵,遇東北季風變強時,眼睛、鼻子都很不舒服。

水利署第四河川分署指出,今年受多次颱風影響,造成濁水溪河道內各項揚塵防制設施損毀,也改變原有灘地綠覆地貌,尤其七月凱米颱風沖失情況最嚴重,所以遇東北季風增強易衍生揚塵危害。

四河分署表示,風災後即啟動災後復原工作,包括水覆蓋、河道整理、防洪林帶、空灑草籽、鋪設稻草蓆,目前主要裸露地位在自強大橋下游到大義崙排水的高壓電塔提段,面積約二○○公頃,正全力趕辦稻草蓆鋪設、河道疏通及水覆蓋工程,降低裸露面積。

雲林縣環保局長張喬維指出,為降低揚塵危害,縣府配合四河分署災後復建工作,另地方加強洗、掃街工作,盡速恢復凱米颱風前所有防制措施。

(自由時報)

生活

早晚溫差大 周五轉濕涼

中央氣象署指出,明天前逐漸回溫,但受輻射冷卻影響,早晚偏冷,西半部日夜溫差大,今晨竹苗地區更有十度以下低溫機率。周五為廿四節氣「大雪」,東北季風增強,周六起將迎東北季風或大陸冷氣團等級冷空氣,北部及東北部轉濕涼,預計一路影響到十日。

氣象署預報員林定宜表示,明天下午起水氣增多,基隆北海岸、大台北山區及東北部地區有零星短暫雨。周二至周四,基隆北海岸、東半部、大台北山區有局部雨,大台北地區及北部山區也有零星短暫雨,其他地區多雲到晴。

林定宜指出,周五東北季風增強,周六起將迎東北季風或大陸冷氣團等級冷空氣,北部及東北部逐漸轉涼,其他地區早晚亦涼,預計一路影響到十日。

溫度方面,林定宜表示,明天前溫度逐漸回升,早晚受輻射冷卻影響仍較冷,今天竹苗地區有十度以下低溫機率,中部以北,低溫約十一至十四度,其他地區約十六至十八度,白天北部及東半部高溫約廿三至廿五度,中南部廿六、廿七度。周五起東北季風增強,北部低溫約十五度、中部約十六度、南部十八度,並會持續降溫。

林定宜也提到,周二至周四清晨,中南部地區有局部霧或低雲,提醒民眾留意。

(聯合報)

政經

台美高度默契 賴清德出訪零意外

賴清德總統就任後的首度元首外交昨天啟程,正值美國新舊政權交接期,賴總統選擇訪問南太平洋三友邦,涉外人士指出,過境夏威夷與關島,台美雙方事前有默契,一方面循例讓我國總統依安全、尊嚴等原則過境,也能避免過境美本土的高度政治敏感。

賴總統五二○就任後,國安與外交團隊循例評估總統出訪事宜,兩大規畫方向,分別是訪問中南美洲友邦、過境美國本土,及訪問太平洋友邦、過境夏威夷;但據了解,因為過去幾個月適逢美國大選,加上賴政府希望執政初期內政為優先,因此出訪事宜僅止於評估作業。

美選落幕後,我方積極規畫元首出訪事宜,但因美國政黨輪替,正值新舊政權交接敏感期,加上太平洋三友邦元首五月來台參與賴總統就職典禮時,力邀賴總統回訪,且賴總統高度重視太平洋戰略與民主盟友,執政高層最終拍板訪問太平洋友邦,並過境夏威夷與關島。

國安人士表示,美國新舊政權交接,確實是我方評估元首出訪與過境事宜的因素之一,台美雙方都有高度默契;至於在野黨有些酸言酸語,質疑未過境美國本土,「這是沒有常識的說法」,訪問南太友邦這條路徑,本就不會過境美國本土。

國安人士說,即使現在是美國政權交接期間,美方仍悉心安排賴總統過境事宜,證明從蔡政府到賴政府,台美關係友好,雙邊溝通十分密切且順暢。

賴總統首次出訪美中台都高度關注,一位涉外人士直言,不會有任何「意外」,拜登政府循例安排我高層安全、尊嚴、便利、舒適等過境原則,賴總統訪問與過境期間的各式交流,也將「穩健踏實」。

「繞路外交」 朱立倫:賴沒過境美本土是遺憾

賴清德總統昨天啟程出訪南太平洋三個友邦,國民黨主席朱立倫表示,賴總統出訪沒辦法過境美國本土是個遺憾,希望未來台美關係能因賴總統能稍微轉變一下,不要造成區域安全任何疑慮。

黨政人士指出,選擇美國夏威夷、關島作為過境點,行之有年,面對中國機艦騷擾台灣,不見朱立倫譴責,卻把台灣說成「地區安全顧慮」,讓人高度遺憾。

朱立倫說,祝福賴總統出訪友邦一切順利;每次過境外交,大家都非常重視,這一次沒有辦法過境美國本土,他相信還是一個遺憾。

朱立倫說,希望未來整個的台美關係能因賴總統能夠稍微轉變一下,不要造成整個區域安全任何的疑慮,然後能夠順利過境美國本土。

政大外交系教授黃奎博說,夏威夷比南太三國都遠,簡直是「繞路外交」,賴政府應該更認真思考如何維護邦交。

黃奎博質疑,這種「繞路外交」的作法,蔡英文前總統在二○一九年三月時也曾有一次,難道是要繼蔡英文之後,再次換取跟美國國民兵少將指揮官見面?

黃奎博指出,蔡英文當時在川普政府任內對美「繞路外交」之後,索羅門群島和吉里巴斯不顧美國與澳洲的勸說,仍與我斷交、與中共當局建交。此次賴清德在拜登在任最後五十天左右,進行對美「繞路外交」,中共當局將如何回應,是從我邦交國還是國際組織參與下手,多快會發生?這些都值得台灣各界持續關注。

賴總統啟航 共機多批升空

賴清德總統昨率團出訪我太平洋友邦馬紹爾群島、吐瓦魯、帛琉,展開為期七天六夜的「繁榮南島、智慧永續」之旅,台灣時間今凌晨抵達過境地點夏威夷後,預計停留兩天,將參訪夏威夷州急難管理署、參訪亞利桑納號;另預計前往夏威夷智庫「東西中心」進行閉門交流座談,也不排除在智庫發表演說,另也將參與僑宴。

賴總統昨下午啟程,抵達夏威夷後將停留後,再前往馬紹爾群島,四日造訪吐瓦魯;隨後飛往此行第二個過境地點關島,五日飛抵帛琉,六日離開帛琉,當天傍晚返抵國門。

賴清德出訪前在桃機國賓門發表談話時表示,此行過境美國夏威夷以及關島,感謝美國政府秉持安全、尊嚴、舒適、便利的原則,協助此趟行程順利成行。

賴總統表示,他上任後的首次出訪三個太平洋友邦,落實三大永續的核心目標,包括智慧永續、民主永續及邦誼永續。他希望透過這次出訪,能和熱情的南島國家,一起向世界展現堅守民主的價值,繼續在民主的道路上向前邁進。

賴總統這次出訪,空軍派出四架F-16V伴飛,護送總統專機離開領空,也調派新竹基地幻象兩千戰機擔任區域掩護。據透露,我方防空雷達於同時段也偵測到共機多批升空,軍方也運用雷達、空中兵力及防空飛彈應處。

賴總統在專機上表示,他第一次看到F-16戰鬥機伴飛,「看起來滿感動」,稍晚專機抵達夏威夷後,外交任務就要開展了,大家一起努力,「我們都是Team Taiwan」。

賴總統表示,他準備三樣具有台灣特色伴手禮,包括茄芷袋、印有珍珠奶茶的筆袋,以及阿里山蒸汽火車彩色鉛筆,相信友邦小朋友們會很喜歡。

對於過境事宜,府方人士表示,將依循慣例與台美默契,並秉持安全、尊嚴、便利、舒適的四項過境原則。

據了解,賴總統過境期間,預計會見「老朋友」,也會前往夏威夷智庫「東西中心」(EWC)進行閉門交流座談,另也不排除在智庫發表演說,此外也將參與僑宴及其他參訪行程。

賴總統此行將會晤馬國總統海妮、帛琉總統惠恕仁和吐國總理,並在帛琉與隨行媒體記者舉行茶敘。

國防部統計從周五到昨天清晨為止,共計發現十八架次中共軍機、七艘共艦及一艘公務船持續在台海周邊活動,其中七架次共機曾跨越海峽中線進入西南空域活動。

(聯合報)
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首次元首外交啟程 賴今抵夏威夷過境兩晚

賴清德總統任內首次元首外交「繁榮南島.智慧永續」之行昨天啟程,總統在專機起飛後透過機上廣播表示,這是他第一次以總統身分出訪,將過境美國夏威夷、關島,看到戰鬥機伴飛格外感動、任重道遠,待專機抵達夏威夷後,外交任務就要正式開展,請大家一起努力,共同開拓台灣的國際空間,「我們都是Team Taiwan!」

出訪南島3友邦 4架戰機伴飛
賴總統預訂今日凌晨抵夏威夷過境兩晚,然後依序訪問馬紹爾群島、吐瓦魯,並過境關島一晚,再前往帛琉訪問,十二月六日返抵國門。

而在出訪前,中國軍事動作升高,再度展開「聯合戰備警巡」。為維護國家元首安全,空軍昨循例派四架F-16V戰機掛彈升空伴飛,護駕總統專機離開我國領空。

賴清德昨在登機前於機場發表談話,期許此行落實「智慧永續」、「民主永續」及「邦誼永續」三大核心目標,並以民主、和平與繁榮的價值持續拓展合作,深化夥伴關係,讓世界看見台灣不僅是民主典範,也是促進全球和平穩定、繁榮發展的關鍵力量。

Team Taiwan開拓台灣國際空間
賴清德並說,這次出訪是開創價值外交的新時代,民主、和平、繁榮是國人的期待,也是他身為總統必須積極推展的價值。

專機起飛後,賴清德透過機上廣播表示,這是他第一次看到F-16戰鬥機伴飛,非常感動。他請大家養精蓄銳,抵達夏威夷後,任務就正式開展。據透露,賴首日安排參訪畢夏普博物館與珍珠港事變的亞歷桑納號戰艦等。

學者:賴清德總統訪南太3友邦 分擔美全球責任

過境夏威夷、關島美軍印太重鎮 可磋商更高階軍事合作
中國軍事擴張,影響印太情勢,賴清德總統首次元首外交選擇太平洋三友邦,學者昨認為,這不僅是穩固邦交,也是配合美澳在西南太平洋的經營,與美國分享、承擔全球責任。

配合美澳 加強經營西南太平洋
對於賴總統出訪前,美國拜登總統再度宣布軍售,遠景基金會執行長賴怡忠表示,他不會將兩者時機過多聯想,從項目來看,比較像是拜登在卸任前,盡量處理預期的軍售案。不過,從賴總統出訪的路線來看,出訪不僅展現與太平洋友邦關係,過境夏威夷和關島,也展現我國與印太司令部有良好的溝通。

國防安全研究院國家安全研究所所長沈明室說,可以理解拜登政府趕在川普新政府上任、對外政策可能改變前處理軍售案,就跟拜登加速放寬烏克蘭對俄作戰時的武器限制一樣。

針對美軍維吉尼亞級核潛艦罕見公開進駐關島,沈明室表示,這代表美國戰略性軍力前進部署越來越強;同時,太平洋國家在美中競爭上也有重要地緣戰略,美國在太平洋需要更多基地與中國競爭。此時賴總統出訪,不僅穩固邦交、確保我國生存空間,也是配合美澳在西南太平洋的經營,與美分享、承擔全球責任。

另外,沈明室指出,夏威夷比關島大,不僅有州政府,也有印太司令部,選擇到夏威夷與美國國會、政府人士可能的互動,不僅可期望台美關係有新進展,且因為並非在美國本土,也不會讓新、舊政府尷尬。

政治大學國際關係研究中心研究員宋國誠則認為,美國軍售在時間上有刻意安排,雖然軍售要走正規流程管道,但對軍售國在通知的具體時間點,仍是總統可以選擇的。這不僅是強力挺台,也是提高台美軍事合作關係非常重要的指標。

威嚇北京 美核潛艦永久駐紮關島
宋並表示,夏威夷、關島皆為美國太平洋軍事重鎮,此次總統過境達三夜,可能會試圖磋商或達成更高階的軍事合作項目。

此外,宋國誠說,美核潛艦進駐關島是永久駐紮,代表對中共長期威嚇,並非臨時舉措,當然,可能也在預防中共趁賴總統出訪時有所動作。中共對賴的出訪過境,一定會有意見、也必須表態,但這早被國際社會看破手腳,因此只會是沒有實質作用的表態。

宋指出,該艦於賴出訪四天前進駐,明顯在劍指中共;美國三個航空母艦打擊群近期也回到太平洋,相信未來川普的戰略重心依然會在亞洲。

(自由時報)
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賴總統出訪之際 美宣布對台軍售124.9億元

趁著賴清德總統首度出訪啟程之際,美國國防安全合作署(DSCA)宣布兩筆總額約三點八五億美元(新台幣一百二十四點九億元)的對台軍售案,包括F-16戰機及電子掃描陣列雷達(AESA)相關零附件與維修服務;此外,美方決定售台戰術區域通信系統(IMSE)服務及相關設備案。

賴清德上任後首度出訪,昨天搭機前往太平洋邦交國,這次美國宣布軍售時機相當巧合,也就是昨天、賴總統出訪準備過境美國前。上次美國宣布軍售為十月二十五日,是在美國總統選舉前十天。對於宣布軍售的時間點,中華戰略前瞻協會研究員揭仲說,美台軍售在蔡英文政府時期已經正常化,採隨到隨審等標準程序處理,DSCA每天要處理的案件中,不可能件件都有特殊政治考量。

一名國務院發言人答覆本報詢問表示,這是支持台灣持續投入軍力現代化並維持足夠自我防衛能力的例行事務,軍售反映台灣當局與美國政府對台灣防衛所需的共同評估,與台灣面臨的威脅相稱。

我國防部表示,這批軍售案在完成「知會國會」程序後,可望一個月後正式生效。外交部表示,已收到美國政府正式通知,並感謝美國政府持續依據台灣關係法及六項保證,堅定履行對台灣的安全承諾。

DSCA指出,售台F-16戰機關鍵零附件及電子掃描陣列雷達(AESA)零件案預估金額約三點二億美元,預計自二○二五年起交付,且這是一批由美軍現有庫存轉移的設備。

DSCA表示,這項軍售將可維持台灣F-16機隊戰備能力,有助於增進台灣應對當前及未來的威脅;這項軍售符合美國國家、經濟和安全利益,將可使台灣推動軍隊現代化,以維持可靠的防衛能力。

此外,IMSE服務與相關設備案,為先前軍售延續案,此次預估金額六千五百萬美元,主要承包商為美國國防企業通用動力公司。

DSCA指出,這項軍售將有助台灣軍力現代化及維持可恃的防空能力,能增進台灣的安全並維持區域的政治穩定、軍事平衡與經濟發展;這項軍售不會改變區域基本的軍事平衡。

國防部指出,美方此次同意供售關鍵性器材及AESA雷達後勤支援,有助於空軍F-16型機裝備戰備及鞏固空防;另「戰術區域通信系統後續維持」同意供售品項,將維持我戰術區域通信系統效能、強化野戰資訊通信能力,建立可恃防衛戰力。

新一波軍售美助我後勤 對應共機頻擾台

美國國防安全合作署(DSCA)宣布新一波對台軍售案,分別出售F-16戰機關鍵零附件及主動電子掃描陣列雷達(AESA)以及戰術區域通信系統(IMSE)與相關設備。美方這項宣布時間正值賴清德總統首度出訪之際,時機引發關注。淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑解讀,可能是行政部門趕在耶誕假期前趕緊完成行政作業,這類延續性軍售早排定,應不會因政權交接而生變。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出,現行軍售機制可有效縮短審查、等待交貨時間,他舉例,美國此次出售F-16 Block20戰機零附件以及AESA雷達零附件,同時註明係從美方庫存中調撥,也說明軍方在面對共軍灰色地帶行動,頻繁擾台加劇戰機的後勤維修需求,如果可從美軍庫存中即時調撥所需零件,確實能提升國軍武器裝備的妥善效率,以應對更吃重的戰備壓力。

國防安全研究院戰略所長蘇紫雲說指出,此次軍售案的「隱藏彩蛋」為實驗部隊系統(EXFOR)的後續支援,此項目是「陸軍廿一世紀部隊」的重點計畫,結合「工業4.0」的理念,以利發展軍用物聯網(MIOT),目標在發展數位化作戰設計,使部隊依戰場需求來評估各種新式裝備乃至商規系統結合軍用的整合性,這與國防部今年成立「國防創新小組」有異曲同工的意義,可進一步整合。

(聯合報)
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賴清德總統出訪前 美宣布對台軍售125億

「F-16雷達後勤支援」、「戰術區域通信系統維持」 提升國軍作戰韌性
賴清德總統昨首度出訪,美國國防安全合作署(DSCA)於美東時間十一月廿九日公告對台軍售空軍「F-16型機後維關鍵性器材及AESA雷達後勤支援」,以及資通電軍「戰術區域通信系統後續維持」,兩項共計三億八五○○萬美元(約新台幣一百二十五億元),目前正進行「知會國會」程序,可望在一個月後正式生效。

在「F-16型機後維關鍵性器材及AESA雷達後勤支援」一案,DSCA新聞稿指出,該案預計二○二五年開始交付,這些設備將從美國政府庫存中調出。

國防部:有助我鞏固空防 強化野戰通信
「戰術區域通信系統後續維持」部分,DSCA表示,該項軍售由通用動力公司負責,為台灣先前購買「戰術區域通信系統」提供的後續服務再延長兩年;出售這些裝備和支援不會改變該地區的基本軍事平衡,亦不會對美國防準備造成不利影響。

國防部昨指出,美國政府此次同意供售之空軍「F-16型機後維關鍵性器材及AESA雷達後勤支援」、總額三億兩千萬美元,以及資通電軍「戰術區域通信系統後續維持」、總額六千五百萬美元;前者有助於維持我空軍F-16型機裝備戰備及鞏固空防,後者則有助於維持我戰術區域通信系統效能、強化野戰資訊通信能力,建立可恃防衛戰力。

國防部強調,台美雙方將持續鞏固安全夥伴關係,共同維護台海及印太區域的和平穩定。國防部對美方軍售決定表示感謝。

外交部則說,這是拜登政府上任以來第十八度宣布對台軍售,持續實踐美國對我國軍售常態化的政策,並確保台灣維持充分的自我防衛能力及可恃防衛戰力,以因應中國脅迫,展現美國政府對充實台灣防衛韌性的堅定支持,以及對台海和平穩定的高度重視。

總統府指出,台美雙方安全夥伴關係的深化,是印太地區和平穩定的重要基石。面對區域安全挑戰日益升高,台灣將持續強化自身防衛能力,與理念相近國家攜手合作,共同捍衛民主自由價值,確保印太區域和平穩定。

拜登政府第18度售案 專家:增加國軍戰備庫存

美國國防安全合作署(DSCA)十一月廿九日公告對台軍售空軍「F-16型機後維關鍵性器材及AESA雷達後勤支援」,以及資通電軍「戰術區域通信系統後續維持」兩項軍售。學者昨日說,這兩項軍售,都是增加國軍的戰備庫存,可提升國軍各方面的作戰韌性。

AESA雷達後勤支援 強化F-16V電戰能力
在「F-16型機後維關鍵性器材及AESA雷達後勤支援」一案,國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲指出,該項軍售F-16零附件、AESA雷達,除可提高機隊妥善率,同時能增加戰備庫存,加強空防韌性;其中,AESA雷達的庫存增加,也可一定強化F-16V機隊整體電戰能力。

據指出,美國售台「AESA雷達後勤支援」是因為我國空軍的F-16升級至F-16V時,其中關鍵升級之一就是第五代戰機標配的AESA主動相位陣列雷達。而國軍自二○○六年完成部署啟用「戰術區域通信系統」,至今已有十八年,由於這套系統相關裝備已面臨消失性商源問題,因此資通電軍規劃向美採購新式「野戰資訊通信系統」,預計二○二七年全面換裝。

由於美國售我「野戰資訊通信系統」尚未全面換裝,今年四月,台美已先簽訂約八十二億台幣合約,由美方派出技術團協助處理「戰術區域通信系統」運作問題。本次軍售對資通電軍至二○二七年換裝的銜接,有極大幫助。

蘇紫雲說,現行裝備就像3G手機,未來的第三代陸區(野戰資訊通信系統)則類似5G手機,除體積縮小、頻寬更多之外,能整合更多方式的資訊如即時影像等,可讓部隊更能掌握戰場動態。

(自由時報)
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軍公教不滿… 藍委周四排審 要修法停砍年金

國民黨重返立院多數後,軍公教退休團體積極遊說檢討年改制度,但半年無進展,質疑「國民黨在打假球」。國民黨籍立院司委會召委吳宗憲周四(十二月五日)將排審「公務人員退休資遣撫卹法」修正草案,國民黨立院黨團修正版本,明定中華民國一一三年一月一日之後,逐年下降所得替代率之部分,不適用之。

藍委提出的「公務人員退休資遣撫卹法」修正草案,多達二十個版本,國民黨團在上會期(今年三月)提出的版本,是由總召傅崐萁等黨團三長具名提案。

國民黨團提案指出,公務人員退休資遣撫卹法自一○七年七月一日施行,其中第三十七條規定已退休公務人員年金之所得替代率,最高百分之七十五、最低百分之四十五,且自一○九年一月一日起每年再減少百分之一點五,逐年連續減少十年,直到所得替代率變為最高百分之六十、最低百分之三十,更規定年金自一○七年七月一日起,與在職人員薪俸調整脫鉤。

國民黨團提案修正「公務人員退休資遣撫卹法第三十七條」,將年金重新隨同在職人員薪俸調整,並停止所得替代率之逐年降低。

藍委版本並主張修改月退休金調整機制,從消費者物價指數累計成長率達正百分之五即調整向下縮減;另將原定四年定期檢討之年限再縮短。

吳宗憲表示,這件事情非關政治正確與否,而是「是非對錯」的問題。

在開黨團大會時,有人說「公務員的部分,是否也要開始進行詢答」,吳宗憲也認為至少要開啟討論,一步一步往前推進。國民黨立院黨團書記長林思銘說,立院這會期是否三讀,就看民進黨阻力有多大。

國民黨立委說,從四月到現在,退休軍公教人員群組不時就會轉發相關訊息,也有許多退休的軍公教民眾會打電話到國會辦公室以及地方服務處詢問進度,委員在跑地方行程的時候,也會面對「拖了半年還不處理,難道國民黨是在打假球」的質疑。

該藍委坦言,這會期開始前,國民黨內原本希望速戰速決,避免夜長夢多,但黨內也有聲音認為,在照顧退休軍公教權益、社會與年輕人觀感等兩方面,應要取得更多共識,也要考慮後續的政治效應。

國民黨前立委游毓蘭表示,務實作法是停損,不要讓退休公教惶惶不可終日。前立委吳斯懷表示,這個案子一定要過,希望民進黨委員看清事實,民進黨政府搞得內政、外交、經濟一塌糊塗,要不要繼續靠國家四大支柱,也就是軍公教警?「信賴保護原則」、「不溯既往原則」是普世價值。

藍再排審選罷法 恐重演甲動衝突

立法院內政委員會五日再排審「選罷法」修正草案,繼民進黨立法院黨團上月廿日攻占主席台後,藍綠恐再發甲級動員,激烈衝突重演。民進黨立院黨團副幹事長李坤城說,會用一切方式阻止國民黨。國民黨團也不排除甲動可能,強調會做好一定準備。

內政委員會輪值召委、國民黨立委徐欣瑩五日除排審中選會預算案外,還有選罷法修正草案,其中國民黨立委許宇甄等卅九人提案「公職人員選舉罷免法第七十五條及第九十條條文修正草案」,將調高罷免門檻。

對於是否會再甲動因應,李坤城並未否認,僅說會用「一切方式」阻止國民黨強推提高門檻、違反民主、沒收民權的選罷法。他強調,奉勸國民黨不要每個周都要排案,測試台灣人民的底線。

「呼籲民進黨不要用暴力方式」,國民黨立委張智倫表示,對於接下來的內政委員會,「我們也會做好一定準備」,捍衛立法委員討論法案的權利,守護民主價值。

另外,台灣基督教長老教會昨晚在立院外舉辦「青鳥宴」,席開近一百桌,現場還有罷免國民黨立委徐巧芯、王鴻薇、葉元之、張智倫等團體到場宣傳,喊話在野黨不要強行通過選罷法修法,意圖提高罷免門檻,否則不排除串連各團體上街表達抗議。

罷免志工周先生表示,國民黨現在想要修選罷法,要求連署須附身分證影本、提高罷免門檻,想要讓罷免通過難度拉高,但罷免這件事不會因此打退堂鼓,不論罷免是否成功,都希望透過罷免表達人民的心聲。

罷免團體指出,現在的國會對台灣發展跟制度傷害很大,如果國民黨質疑要推動選罷法修法,不排除串連個公民團體,重返立法院周邊的青島東路或濟南路一段聚集,表達反對修法。

藍提案修退撫法 綠委:別再挑起對立

針對國民黨立法院黨團啟動排審「公務人員退休資遣撫卹法」修正草案,停止所得替代率的逐年降低,民眾黨立委林國成表態支持國民黨提案。民進黨立委鍾佳濱表示,在野黨想要修法翻案,是要再次挑起台灣對立,不利團結發展,呼籲三思。

鍾佳濱指出,當初蔡政府推動年金改革時,為考量衝擊太大,分為十年逐步調整,年金改革已經定案,爭議也落幕,現在在野黨想要翻案,要用國會多數推翻當時政府的承諾,只是想要討好支持者,完全是政治考量。

鍾佳濱說,年金改革造成的對立好不容易慢慢消弭,藍白現在想要變卦,挑起台灣社會對立,重新掀起衝突,不利台灣團結發展。

林國成認為,軍公教問題本就要定期檢討,如今已經時間到了,也該檢討了,逐年遞減是所得換算率,跟外界誤解的百分之十八是兩回事,國民黨立委提案提出「樓地板概念」,認為到一定程度就不能再遞減,「就本意上,我是支持國民黨提案」。

林國成說,當初沒有設定樓地板,等於退休軍公教一開始領五萬,一直遞減,但對於退休軍公教人員應該是愈老愈有保障,才是他們退休的本意,而國民黨在這時候提案是合理的,把這些退休換算明確化,未來也就不會再出現模糊空間。

「改革不是改盡殺絕,改革是讓人合理有飯吃。」林國成認為,政府應該去檢討什麼是退休軍公教最客觀的養老方式,該檢討不能因為碰到軍公教,就將其醜化成米蟲。

觀察站/歹戲拖棚 立院還要空轉多久

立法院內政委員會五日再排審「公職人員選舉罷免法修正草案」,雙方衝突山雨欲來。基隆市長謝國樑罷免案落幕,民團瞄準台中市長盧秀燕「盧系」立委,光是台北、新北就至少有六大「割闌尾」罷免團體開始運作,難免讓人不聯想到民進黨背後操作的大罷免潮明年二月是否真會來臨。

罷免權不該成為政治互相報復的手段。一次罷樑行動耗費多少社會資源,最終投票結果也是敗給選民的政治冷感及對報復手段的反感。

二○一六年民進黨版修訂的公職人員選舉罷免法,將罷免門檻壓得太低。國民黨團、民眾黨團從上會期推動修正,要求罷免連署須附身分證正反面影本等加嚴版本,遭民進黨團以各種理由杯葛。七月排審選罷法,立院賞巴掌、尖叫、勒脖、抓手樣樣來,也有人濺血送醫,甚至還出現臨時更換會議室、鎖門等戲碼,上會期委員會已空轉多次。

本會期藍綠總動員互拚場面重演,十一月廿日民進黨團搶先攻占主席台,再杯葛議事進行,當天相較於上會期雖相對冷靜,但媒體呈現出的畫面依舊混亂、內政委員會依舊空轉。

如今國民黨再排審選罷法,藍綠都喊做好準備,在外界看來,只是重複上演角色換人的相同劇情。選民真正想知道的是,這屆立法院還要空轉多久?

冷眼集/還退休軍公教應有的公道

蔡英文政府二○一八年開始年改,違反「法不溯及既往原則」、「信賴保護原則」。立法院司法及法制委員會十二月五日排審「公務人員退休資遣撫卹法」修正草案,國民黨啟動修法,要為退休公教「所得替代率」逐年遞減畫下休止符,也是還給退休公教的公道。

「米蟲」是民進黨政府按下年改開關後,退休軍公教揮之不去的汙名化標籤。傾盡青春,為國奉獻付出,情何以堪?

現在準備步入退休,或已經退休的軍公教人員,多參與過台灣的黃金歲月,也就是經濟快速發展,直至被稱為「亞洲四小龍」的時刻。十大建設、現被稱為「護國神山」的台積電,抑或是台灣揚名國際的高科技半導體業,都有他們的參與。政策有人制定,也要有人負責執行,退休軍公教就是執行者。

人們很容易只看見台上鎂光燈聚焦的成功領導者,卻忽略幕後胼手胝足,共同構築成功結果的無名英雄。

台灣人民安居樂業,民進黨可為其所欲為,就連謾罵、仇視退休軍公教者能在物質不匱的情況下,「暢所欲言」地批退休軍公教是國家蠹蟲,那也是退休軍公教花費大半輩子,積攢下來的結果。

國家許諾,若能輕易變動、朝令夕改,新進軍公教人員看了,豈不寒心?因此,民進黨與其政治意識形態掛帥,痛罵國民黨挑起社會對立和衝突,倒不如想想自己現在經常說嘴的護國神山怎麼來的?開車來往南北暢通的高速公路怎麼來的?國民黨立委發動修法,只是讓歷經七年多寒冬的退休軍公教,終於有了一煦暖陽。

(聯合報)
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黨代表選舉前 民眾黨員增至逾2萬

民眾黨十二月七日舉行黨代表改選,將選出一一一名黨代表,明年初投票產生新任中央委員、中央評議委員,黨代表選舉成為民眾黨核心改組的首戰,黨內各派系積極招攬黨員入黨,民眾黨員人數從總統大選後約一萬餘人,成長一倍,增加到兩萬餘人,民眾黨內派系競逐檯面下暗潮洶湧。

民眾黨代表各選區報名日前截止,知情人士透露,經過初審及連署,最終有二○○人取得黨代表候選人資格,十二月七日舉行線上投票,將選出一一一名黨代表;其中新竹市、嘉義市、屏東、澎湖、金門、連江等選區同額競選;雲林則十四人參選搶五個黨代表名額最激烈。

由於新任黨代表選出後,除具備黨內決策核心的中央委員及職掌黨紀處分的中評委投票權外,也具備參選資格:在後柯文哲時代,掌握中央委員席次將掌控話語權,因此,近期出現大量新黨員入黨潮,被解讀有派系為了黨代表選舉,拉人頭黨員入黨。

民眾黨人士表示,今年總統大選前民眾黨員數約八千餘人,選後出現一波入黨潮,黨員人數突破一萬人;選後雖然陸續爆發政治獻金案、柯文哲捲入京華城案等風波紛擾,出現零星的退黨人數,但入黨人數反而大幅增加,截至近期,民眾黨有效黨員約有兩萬餘人,顯見與黨代表選舉有關聯。

該人士分析,此次黨代表候選人出現不少新面孔,一方面是要備戰二○二六地方選舉,爭取曝光機會,另一方面可能是部分有意參選中央委員的籌碼,藉由新面孔降低其他派系的戒心,以利布局中央委員及中評委選舉。

(聯合報)
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陸客誰卡關?陸委會、國台辦互槓

兩岸開放觀光遲無進展,大陸國台辦、我方陸委會再度隔空交火,國台辦前天深夜指責民進黨政府是兩岸旅遊問題的「癥結和障礙」;陸委會昨以「四點說明」回應表示,陸方將未開放陸客來台觀光的事實歸責於為我方,還不斷增加條件,很難相信有開放的誠意。

國台辦廿九日深夜十一時許,向媒體發布一則「答記者問」,發言人陳斌華針對台灣旅遊業者向交通部陳情解除禁團令等,再度回擊陸委會。

陳斌華表示,二○二○年以來,民進黨當局以新冠疫情為藉口,禁止大陸居民赴台,叫停島內旅行社經營赴大陸團隊遊(團客)業務(即「禁團令」)。二○二三年五月,大陸就已宣布恢復台灣居民來大陸團隊遊業務,今年四月、八月先後對大陸居民赴馬祖金門旅遊和赴島內團隊遊作出安排。

他批評,民進黨當局時至今日仍「無視台灣旅遊業界和基層民眾的呼聲訴求,拒不解除『禁團令』,對台灣旅遊業界提出的平潭到台灣包船申請遲遲不回應,對全面恢復兩岸客運直航航點航班的呼籲也不予正面回應,甚至將台灣居民來大陸旅遊警示調升至『橙色』」。

陳斌華重申兩岸旅遊問題的癥結和障礙完全在民進黨當局,他強調,只要民進黨當局取消「禁團令」,撤除限制兩岸人員交流往來的各種障礙,「我們將積極研究擴大大陸居民赴台旅遊」。

陸委會昨天回應說,陸方的說法毫無新意,一味企圖以似是而非的理由,將陸方未開放陸客來台觀光的事實,歸責於為我方。

陸委會舉今年一到九月,國人赴陸二百零五萬人次,同期大陸人士來台僅廿八點五萬人次的數據為例,表示「事實非常明顯,是陸方不放陸客來台」。

陸委會還說,如果陸方有開放陸客來台觀光旅遊的誠意,為何需要附加條件,還不斷增加,且即使我方完成不斷疊加的條件之後,陸方也只是「積極研究擴大大陸居民赴台旅遊」。

陸委會強調,「我方已做好相關準備,只要陸方開放即可實施」。

對於兩岸觀光開放,正率領陸生團訪台的馬英九基金會執行長蕭旭岑昨天也在參訪故宮期間喊話:我方對大陸的禁團令、橙色警示是可以調整的,且因台灣目前仍維持疫情期間的種種限制,造成很多大陸團體沒辦法來,我們的團隊也沒辦法去,呼籲賴清德政府能做出調整,讓兩岸真正恢復過去的交流,才能降低衝突,降低戰爭的可能性。

(聯合報)
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陸生團統戰?賈永婕:沒這麼嚴肅

馬英九基金會邀請四十名師生的陸生團昨參訪故宮博物院、台北一○一,有陸生對於故宮的清明上河圖、翠玉白菜感到激動,還在一○一參觀棒球「十二強」特區。另就外界「統戰」疑慮,馬英九基金會執行長蕭旭岑說,民進黨不要用「新兩國論」製造兩岸緊張;台北一○一董事長賈永婕則表示,沒有這麼嚴肅。

昨天的故宮和一○一兩地都出現超過百名,以馬龍為主的粉絲守候,期待合影簽名,但因人數過多,馬龍多微笑揮手快步通過,鮮少停留。

有粉絲表示,最希望和馬龍說「不要退休」,喊話下次帶小胖、莎莎、大頭(樊振東、孫穎莎、王楚欽)等大陸桌球好手一起來,也有不少家長專程帶小孩來看偶像,和一起「湊熱鬧」的外國遊客。此外,清華大學的二○二○東京奧運射擊金牌楊倩,和近日爆紅的「校花學霸」彭弋航,也吸引不少粉絲合影。

在故宮參訪時,馬英九基金會安排北京大學的曹藝博受訪,他說,能看到課本提到的清明上河圖、翠玉白菜等非常激動,認為兩岸故宮各具特色,最期待去日月潭,並指兩岸青年「同根同源」,交流過程融洽和諧,歡迎台灣青年也多到大陸參觀、交流。

就前一日在文化大學,馬龍與台灣桌球好手陳思羽、蔣澎龍切磋,是「乒乓外交」還是「兩岸乒乓」引發討論,馬英九基金會執行長蕭旭岑直言「我說兩岸乒乓不好嗎」,強調他是根據中華民國憲法來說,台灣跟大陸地區都屬於一個國家,若民進黨有意見應去修憲,別用「新兩國論」製造兩岸緊張。

到一○一時,近日話題不斷的台北一○一董事長賈永婕全程陪同。她表示,在八十九樓的觀景台,向陸生團認真介紹了此次中華隊參加十二強棒球賽特區,現場展出全隊簽名、簽名球、壘包等,「他們也看得很開心」。對於有媒體關切「統戰」的問題,賈永婕回應,「我覺得應該是他們來我們這邊玩,然後我們去他們那邊玩,我們大家都很開心,沒有這麼嚴肅」。

(聯合報)
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信用卡大戰 明年主打深化會員制

二○二五年國銀信用卡戰略全面升級,高回饋將洗牌市場,加上數位帳戶成長力度已經放緩,各消金大行明年起將邁向「深化會員貢獻」新紀元。據台新銀與永豐銀公告明年最新信用卡權益,均主打增加帳戶黏著度,已從第一階段信用卡大撒幣,邁向第二階段深化會員制。

永豐銀對搶奪明年神卡地位企圖雄厚,大手筆加碼旗下DAWAY卡回饋,成為明年少見信用卡權益不減反增銀行,申辦新卡友綁定LINE PAY並設定永豐帳戶自動扣繳回饋率從百分之三調高到百分之六,舊戶辦卡回饋也有百分之四點五,寫下目前明年無腦回饋最高起始點。

台新銀更新明年玫瑰Giving卡權益,下調節假日最高回饋從百分之三降至百分之二,海外維持最高百分之三,但仍須設定數位帳單及台新帳戶自動扣繳卡費。

國泰世華銀靠旗下CUBE卡奪下今年國內發卡量最大銀行,中信銀LINE PAY也發破逾五百萬張卡,兩大神卡尚未公布明年新權益,市場持續關注。

市場預期,國泰世華銀明年信用卡戰略將持續鎖定國內購物回饋與旅遊消費,海外部分,則會持續推出日本高額回饋,會不定時透過CUBE APP給出高優惠黏著卡友,並與不同電支平台合作;中信銀信用卡策略將會持續與產業領導品牌結盟,切入場景需求。

(聯合報)
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國銀信用卡戰略大升級 台新、永豐銀等深化會員貢獻

國銀2025年信用卡戰略全面升級,高回饋將洗牌市場,加上數位帳戶成長力度已經放緩,各消金大行將邁向「深化會員貢獻」新紀元。據台新銀與永豐銀公告之2025年最新信用卡權益,均主打增加帳戶黏著度,已從第一階段的信用卡大撒幣,邁向第二階段的深化會員制。

永豐銀搶奪2025神卡地位企圖心強,大手筆加碼旗下DAWAY卡回饋,成為2025年少見信用卡權益不減反增者,申辦新卡友綁定LINE PAY並設定永豐帳戶自動扣繳回饋率從3%調高到6%,舊戶辦卡回饋也有4.5%,寫目前2025年無腦回饋起始點最高,每卡每戶回饋上限800點,等同希望卡友每個月至少刷2萬元。

永豐銀來勢洶洶,提前揭露調高2025年DAWAY卡新權益,市場觀望,或將讓其他大型發卡行調高回饋率。因為這不僅攸關流通卡數,更可能改寫2025年每月簽帳王寶座格局,為金融市場注入新變局。

台新銀更新2025玫瑰Giving卡權益,下調假日最高回饋從3%降至2%,海外維持最高3%不變,但仍必須設定數位帳單及台新帳戶自動扣繳信用卡帳款。

玉山銀公告2025年起信用卡回饋,回饋點數計算不足1點,改為無條件捨去,如果以今年新登場的UNICARD為例,推估卡友單筆要至少刷卡1,000元以上,才能接近2024年回饋率。市場認為,玉山銀希望提高單卡單筆簽帳金額,擺脫小額支付族群,銀彈撒向財力更穩健的刷卡族。

市場預期,國泰世華銀2025年信用卡戰略將持續鎖定國內購物回饋與旅遊消費,海外部分,應持續推出日本高額回饋,同時不定時透過Cube APP給出高優惠黏著卡友,並與不同電支平台合作,推廣更多卡友愛用自家卡;中信銀信用卡策略將持續與產業領導品牌結盟,切入場景需求。

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銀行整合資源 擴大消金版圖

消金大行2025年將信用卡業務升級為「會員貢獻深化」模式,不僅專注手續費收入,還將信用卡用戶轉化為其他金融商品的核心客戶。國泰世華、台新銀與永豐銀等持續積極將消金商品整合進自家信用卡APP,透過多元化手續費收入為未來消金業務版圖奠定基礎。

透過會員價值深化戰略,各消金銀行正在改變傳統信用卡單一盈利模式,逐步實現用戶從支付到投資的全鏈路轉型。2025年的市場版圖,不僅是高回饋卡的激烈競爭,更是一場關於用戶資源整合與多元收益平衡的全新博弈。

國人對高回饋信用卡需求依舊強勁,各大銀行2025年策略將精準鎖定三大方向:第一,切換權益,根據客群需求動態調整回饋內容;第二,異業結盟,與特定合作通路深化聯名卡機制;第三,綁定自家帳戶,推動用戶使用自家帳戶扣款,享受額外加碼回饋。

(經濟日報)
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美將大課關稅 WTO瓦解 學者:川普2.0 對台衝擊大

「川普二點○」即將來襲,政治大學經濟系教授林祖嘉昨天在一場研討會上指出,美國總統當選人川普揚言要對所有國家課稅,其他國家勢必會報復,WTO等於實質瓦解,全球貿易戰爭一觸即發。

由政治大學國際關係研究中心、中華經濟研究院等單位主辦的「二○二五年全球、台灣經濟發展與兩岸互動研討會」昨天在台北舉行。多名學者分析川普就任後對台灣與大陸的政經影響。

林祖嘉表示,高關稅勢必造成全球貿易量大減,對高度依賴對外貿易的小國,像是台灣會產生重大衝擊。區域性經貿組織就會變得更重要,因為還可以有免關稅協定,例如歐盟、CPTPP與RCEP。反之,不在區域性經貿組織內,只能自求多福。

林祖嘉認為,短期國際通膨持續,物價、房價、股價同時大漲,只有薪資不漲;長期挑戰方面,「中國+1」、「台灣+1」會持續,例如馬斯克要求特斯拉零件廠撤出台灣,台積電赴美投資的速度與規模可能都會擴大。他坦言,台商在大陸投資需要修正,服務業機會擴大;兩岸戰爭機率不大,但兩岸經濟也很難改善。

淡江大學兩岸研究中心主任張五岳表示,川普政府對台海政策主軸,並無所謂犧牲台灣拖垮大陸,其實主要是維持美國霸權,而北京也不相信川普誠信。

因此中共對台與對美戰略規畫,張五岳解讀,中共認為美中「大兩岸」制約台海「小兩岸」,防範台獨與外力首要在與美國明確底線避免誤判。因此要積極強化武備為防止台獨美國介入,實踐「北平模式」對台迫降利器。在二○四九第二個百年實現中華民族偉大復興解決台灣問題。

(聯合報)
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上市公司前三季獲利增28%

根據證交所統計,不含金控業的全體上市公司第3季獲利統計出爐,累積今年前三季,全體上市公司總營收為新台幣29兆190億元,年增11.73%;稅前淨利3兆425億元,較去年同期成長28.48%。

10月外銷訂單連八月成長
經濟部發布10月外銷訂單554.5億美元,較9月增加3.1%,年增4.9%,為連續第八個月呈正成長,符合市場預期,且七大接單貨品中僅光學器材接單呈年減,其餘皆呈正成長。經濟部預期,第4季整體接單仍優於第3季。

10月失業率 24年同期最低
行政院主計總處公布10月失業率為3.40%,月減0.03個百分點,連續二個月下降,創近24年同月最低水準。主計總處表示,若經濟狀況維持現在情形,預期11、12月失業率會持續下降,目前勞動市場穩定且朝正向發展。

國人前九月刷卡額逾3.4兆
國人刷卡金額再寫新猷。金管會公布前八月信用卡簽帳金額3兆1,075億元,創歷年同期新高,年增11.7%,加計發卡行公布9月累計簽帳金額刷破3,632億元,總計今年前三季,國人已經至少刷破3.46兆元,續創歷年同期新高。

Q3電腦及資訊服務業營收攀峰

據經濟部統計,2024年第3季電腦及資訊服務業營業額1,482億元,為歷年同季新高,年增6%。其中電腦程式設計業1,067億元,營業額占比最大,年增3.8%,主因系統整合建置及軟硬體設計等服務需求增加所致。

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專業技術服務業績增5.8%
據經濟部統計,2024年第3季專業技術服務業營業額1,140億元,為歷年同季新高,年增5.8%。其中廣告業及市場研究業525億元,營業額占比最大,年增3.7%,主因美妝及網路行銷廣告接案量增加所致。

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租賃業營業額站上單季高點
據經濟部統計,2024年第3季租賃業營業額433億元,為歷年單季新高,年增9.9%。其中運輸工具租賃業292億元,營業額占比最大,年增10.6%,主因企業用戶長租業務穩定成長,加上業者拓展多元車款供消費者選擇,挹注業績成長。

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(經濟日報)
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預期受康芮颱風影響 11月通膨率估低於2%

主計總處5日將發布11月物價調查結果。預期受到10月底康芮颱風影響,研判11月應該看不到CPI年增率繼續回落,但要再飆升超過2%的機率也不太大,主要觀察重點在蔬菜復耕情形。

主計總處官員表示,國內物價情勢平穩,再突破2%機率不大,不過後續仍要關注外食、房租漲幅。

此外,針對川普放話,將對加拿大和墨西哥商品徵收25%的關稅,並計劃對中國商品加徵10%的關稅,外界預期可能造成通膨再起。

對此,主計總處官員表示,「如果有,也不會那麼快發酵」,再加上目前全球終端需求仍顯疲弱,以美元計價的進口物價指數已連續二年走跌,儘管部分國家提出刺激政策,但從數據上觀察,需求仍不是很強。

10月CPI年增率為1.69%,是逾三年半以來最低,且連二月降至2%通膨警戒線之下。

(經濟日報)
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社宅第四箭 使用權住宅北部先示範

非永久產權 房產業:購屋者具實質居住需求 炒房可能性低
賴清德總統在國慶演說中提到,會加快打炒房的效率,並擴大對租屋族的照顧,實現居住正義;內政部正加快社宅第四箭的「使用權住宅」推進速度。房產業建議,若能將「新青安」利息補貼優惠也複製到使用權住宅,或可有效增加購買誘因;據透露,內政部初步將選定人口密集的北部現有社宅作為示範。

籲比照新青安利息補貼 增購買誘因
今年第一季房價所得比達十.三五倍、房貸負擔率達四十四.三%,均創下二十二年以來購屋負擔最沉重的一季。房產業者認為,內政部除了直接興建社宅、包租代管及三○○億擴大租金補貼等三箭來照顧百萬租屋族外,對於「長久安居」的需求也應要射出第四箭,即長年期的使用權住宅,若能再搭配「使用權版的新青安」,透過利息補貼降低借款利率,或有機會扭轉使用權住宅的困境。

不動產開發公會全聯會秘書長于俊明指出,地上權、使用權住宅因非永久產權,會選擇購買這類型的民眾,通常是有實質居住需求,炒房動機與可能性很低,但相較所有權住宅,不管是未來使用權住宅或目前的地上權住宅,都面臨房貸成數低、利率較高等劣勢。

房產業者建議,既然政府推出「新青安」照顧想要購屋的首購族,若能將「新青安」利息補貼優惠也複製到使用權住宅,可有效增加該類住宅購買的誘因。

另目前地上權開發案期限最長為七十年,已滿足兩代人居住需求,但一次綁七十年、對於資金有限者來說負擔沉重,若能將期限規劃在最短二十年、最長七十年,並提供每十年作為一個間隔期限的選項,讓民眾可依據自身負擔能力彈性選擇,或是七十年切為前、後兩階段,期限各為三十五年,難以擴大推動的地上權住宅就可有機會解套。

房市專家何世昌認為,推動使用權住宅前應制定嚴謹配套措施,包括債權、出租、出售規定,乃至於社區規約,以及逾期違規占用等罰則,其次,因承購民眾沒有房屋與土地所有權,房屋稅與土地租金是由政府吸收、還是由民眾自行負擔,也要後續討論來尋求共識。

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社宅第4箭》房產業︰使用權宅 建商興趣不高

內政部為了促進多元化管道社會住宅供給,正著手研議「使用權社宅」。房產業者坦言,早已上路的地上權住宅,光房貸問題就難解,且投入使用權住宅還得扛起後續難控的經營管理成本,還不如直接買地蓋樓,在商言商下,多數業者是興致缺缺。

後續管理成本、房貸難解
房產業者指出,一個建案從買地到興建完成交屋,推估需三、五年時間,若一個建案利潤最少為二成,平均一年利潤大約六到七%,若不是只負責「代工」興建使用權住宅,後續的經營管理風險很難掌控,絕大多數建商不會有興趣。

不動產開發公會全聯會秘書長于俊明表示,目前住宅市場產權結構大致可分為三類,第一類是房屋、土地均為所有權;第二類是房屋、土地均為使用權;第三類是土地屬地上權、房屋為所有權。

他分析,台灣大多數住宅屬於第一類,而第二類的「使用權」是因建物不能分割出售,且沒有拿到建物區分所有權的開發案,主要是二○一三年九月三十日「國有非公用土地設定地上權作業要點」尚未修正前、公開招標的開發案,因使用權非物權,無法設定抵押權,購買民眾難以申請房貸,雖最終在金管會、法務部努力下,能將使用權設定為「質權」,即可以當作擔保品,但多數金融機構意願仍非常低。

于俊明認為,地上權買家的房貸向來是很大困擾,過去只能靠標得地上權的建商透過轉貸或另找擔保品,且地上權買家所要承擔的利率又較一般房貸還要高,這些都可能是地上權住宅無法邁大步向前的主因;另地上權住宅的財務可行性、期滿收回、稅捐與管理費負擔等問題,也是開發商在該類型住宅開發案難以伸展手腳的原因。

房市專家何世昌指出,民間業者若要興辦使用權或地上權住宅,恐會在契約內約定由承購民眾負擔房屋稅、地租等稅賦,又因土地取得成本或得要繳納權利金,最終恐造成使用權住宅價格與地上權住宅差別不大,約市價七折至八五折,除非投報率很高或地段、總價有誘因,否則接受度恐不高。

使用權住宅「雙無」難申貸 公股銀︰放寬信貸或可行

內政部研議「使用權住宅」,推估二十年期權利金可能落在三五○萬以內,傾向一次付清,擬找公股銀行協商貸款機制。多家公股銀行坦言,因使用權住宅沒有房屋、土地所有權,銀行無法給予融資,只能轉信貸,建議可由信保基金提供擔保,並排除適用DRB(負債比)二十二倍,或由政府拿房屋向銀行融資後,再將所得資金提供給民眾進行分期付款。

據了解,內政部拋出此議題後,尚未找公股銀行討論。有公股銀行主管說,並不了解內政部具體規劃,但以目前釋出訊息來看,因使用權住宅沒有房屋、土地所有權作為擔保,在沒有抵押品下,很難向銀行取得貸款,只能轉為無擔保貸款或個人信貸,建議若能比照勞工紓困貸款、搭配信保基金給予擔保,承貸意願可能會較高。

可由信保基金擔保 並排除適用DBR 22倍
某公股銀行主管說,若無法納入信保基金,基於使用權住宅貸款只能以無擔保貸款承作,銀行可能會傾向非就權利金金額來貸款,藉由支付部分自備款,篩選財務狀況較佳的借款人,也可能縮短使用權住宅貸款期限,例如租期二十年,貸款期間十至十五年,以便加快收回資金,減少授信風險。

但即使信保基金提供擔保,根據金管會規範,信貸仍會受到「DBR二十二倍」的規範,也就是說個人在所有金融機構貸款(含現金卡、信用卡、信貸)不能超過收入二十二倍,若以權利金三五○萬元推估,借款人月薪至少須達十五萬九○九一元,此門檻將影響政策美意;因此建議政府可將「使用權住宅」排除適用DBR二十二倍。

也有公股銀行建議可由政府拿房屋向銀行融資,再將所得資金提供給民眾進行分期付款的方案,或比照當年的國民住宅貸款,由政府編列基金再貸款給民眾,貸款風險由政府承擔,銀行扮演中介角色,只收手續費,協助徵信、審查等作業。

政府引導壽險資金投資公建 壽險業︰REITs優先 再研究使用權宅

政府引導壽險業資金回台投入公建,研擬由政府提供土地、吸引壽險資金投入,傳出報酬率可逾六%,遠高於壽險不動產投報率最低門檻的二.九七%。但壽險業坦言,使用權住宅相關細節未定,對以投資商辦為主的壽險業是「隔行如隔山」,在投報率、管理與風險等成本未定下,先研究再說,短期優先考慮REITs(不動產投資信託)等證券化商品。

根據保發中心資料,到今年七月,壽險業資金總額達三十二兆八六五一億元,較去年底增加一兆三三○六億元、成長率四.二%;而壽險業可運用資金有高達七十.三一%投資海外、約二十三兆元,較去年底增加一兆一四八七億元。

國泰人壽執行副總林昭廷表示,經營使用權住宅等社宅,與壽險業本業較無直接關係,是一個全新的領域,若要投入,得花費大量資源和時間去進行研究,尤其投報率得符合規定;他強調,壽險業資金來自保戶,是有成本的;央行今年三月升息後,壽險業投資不動產最低投報率門檻已拉高至二.九七%。

他說,國壽有很多不動產投資,都是長期持有、只租不售,這與社宅確實有些類似,但幾乎以商辦為主、很少做住宅,也很少直接零售,在客戶管理上就與社宅大不同。

林昭廷坦言,社宅從開發、建築物規格甚至政府的規範等,許多環節都要專業知識、進入有門檻,更重要的是收益率的評估,有很多假設、很多細節,都需要實際考察,「現在不可能花這麼多心力在這上面」。

但長期來看,林昭廷認為使用權社宅是可以評估的,畢竟是政府要推行的政策,就看如何找出能達到收益率且又可行的模式;他說,對國壽而言,能夠比較快投入社宅,就是透過REITs等證券化商品,但負責開發REITs基金者,也要去研究使用權社宅是不是可以投資的標的,透過這種途徑,對壽險業參與社宅是比較可行。

他山之石》新加坡8成住組屋 台灣難比照

新加坡是由政府運用公有土地興建「組屋」供民眾承購或承租,約有八十%國民居住於組屋,常被舉例要台灣學習。但新加坡能夠成功的關鍵,包括國有土地比例高、強制提撥公積金等,台灣都很難比照;荷蘭也有超過三成房屋為出租式社會住宅,主要由政府委託民間,以合作社形式的非營利第三方獨立機構「荷蘭住宅協會」來進行開發、興建、與營運管理,較貼近台灣現況。

星國擁國有地9成、強制提撥公積金條件
內政部「多元管道與社會住宅供給」報告,就以星、荷二國為國外案例。其中新加坡國有土地比例達九成,利用公有土地興建「組屋」,提供較低收入者承購或承租;承購人或其家庭成員需至少一人為新加坡公民;對於無力購買組屋的民眾,得承租組屋,按時繳納租金一段時間(約二年)後,可將所繳交之租金轉為頭期款,鼓勵民眾購屋;另中央公積金制度(CPF),「強迫」在職員工及雇主提撥基金,可利用公積金提領頭期款並支付每個月房貸。

至於權利關係為組屋的承購人僅有九十九年的長期租賃權,並無土地所有權;若租期未滿亦得登記轉售剩餘租賃權。

官員坦言,台灣已登記土地面積三五一萬餘公頃中,公有土地面積約二二八萬餘公頃,占比約六十五%、看似並不低,但其中不少屬林業用地,實際可開發占比遠不如新加坡;另台灣勞保、健保等七類綁定薪資的「法定勞動成本」,約占人事成本二成,對企業已是一筆龐大負擔,若還要強迫雇主再提撥基金,執行上困難不小,且勞工也會有不同意見。

荷蘭委託非營利機構興建營運 較可參考

而境內超過三成房屋為出租式社會住宅的荷蘭,主要興辦模式是由政府委託民間,以合作社形式的非營利第三方獨立機構「荷蘭住宅協會」來進行開發、興建、與營運管理,政府僅擔任土地提供、及監督民間的住宅協會推展。

官員說,荷蘭成功的關鍵在於以具有法律地位非營利法人興辦社宅,即「荷蘭住宅協會」,中長期透過完善民間參與機制,包括鼓勵民間使用私有房地參與興辦、促進不動產市場推出使用權住宅產品等,或許是台灣較可行的模式。

(自由時報)

國際

安樂死法案 英下院二讀通過

英國國會下議院十一月廿九日歷經激辯五小時後,以三百卅票贊成、二百七十五票反對與卅八票棄權,二讀通過讓英國的英格蘭及威爾斯地區「協助死亡」(安樂死)合法化的「末期病患(生命終結)法案」。

下院上次表決這項議題是近十年前的二○一五年。下一步將送交下院的委員會及上議院審議,並開放議員提出修正案,下院將再表決一次(三讀)。

十一月廿九日表決時,包括執政的工黨,兩大在野黨保守黨和自由民主黨等各黨均不採「團進團出」,而是由議員自行決定。工黨籍首相施凱爾和保守黨籍前首相蘇納克皆投下贊成票,保守黨新黨魁巴登諾克則投反對票。

表決前的辯論氣氛熱烈,共一百六十多位議員要求上台發言,持贊成與反對立場的社運人士同時在國會外持標語聚集聲援。

提出該法案的工黨籍議員李德彼特認為,這將讓末期病患「可以在生命終點擁有選擇、自主與尊嚴」。持反對立場的保守黨籍議員克魯格則主張,真正的尊嚴是直到臨終前一直受到照護,並呼籲其他議員反對「國家自殺服務」。

華盛頓郵報報導,該法案內容大多仿效美國俄勒岡州一項州法,適用預計在六個月內死亡的末期病患,能表明清楚的希望,並能自行服用致命的藥物雞尾酒,而且必須獲兩位醫師和一位高等法院法官批准,才可以透過英國國家保健署尋求安樂死處方。

但接下來的立法過程可能歷時數月,需經進一步審查並越過程序障礙,惟華郵報導稱,很有機會通過成為法律。若該法案最終通過,相關法律的變更仍需數年。英國民調公司輿觀十一月十九至廿日所做的最新調查顯示,達七成三英國受訪者支持安樂死合法化,僅一成三不支持。

不過路透報導指出,該法案二讀仍跨出歷史性的一步,未來可能看到英國跟隨諸如瑞士、澳洲、加拿大、荷蘭、比利時、德國及加州等美國十個州的安樂死合法化做法,將成為英國一個世代最大的社會改革之一。

奧地利、西班牙和葡萄牙二○二一年曾經通過幾項合法化安樂死的法律,但在葡萄牙被其憲法法院擋下。

(聯合報)
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談判倒數 塑膠公約初稿挨批無約束力

全球塑膠公約最終輪談判(INC-5)邁入倒數廿四小時,各國談判代表和主席昨日一整天私下磋商,以期找出共識,但公民團體持續被拒於討論之外。有鑒於INC-5談判表定今天結束,觀察員們推論昨天午夜前會發布另一版條約內容,截至記者截稿前,委員會並無釋出新版本的公約內容。

「我們處於待命狀態。」全球焚化爐替代方案聯盟(GAIA)塑膠政策專員皮哈加特說,因觀察員無法參加非正式會議,場外對討論方向、哪些談判代表在場或不在場的揣測滿天飛。要等到拿到最新版本文件,才知道這兩天的談判是否有利制定積極的公約,現在不確定的事太多,也充滿謠言和錯誤資訊。

於此期間,觀察員團體繼續解析INC主席前天釋出的公約初稿。雖各方關注議題不同,大多肯定「塑膠減產」被寫入,但得面臨「全有全無」的風險。「生產」條文之外,其他條文相對薄弱,如化學品條款用字模糊,連微塑膠、塑膠製品等名詞定義也有多個版本。

綠色和平資深政策顧問契坦-威爾許指出,財務條款薄弱,也缺乏規範已開發國家提供開發中國家資金的義務;塑膠化學品相關條文充滿許多代表「文字尚待修改」的括號;議事規則以共識決為前提,也可能會為了讓各方同意降低公約強度。

國際減塑聯盟「解開塑縛」(Break Free From Plastic)報告指出,公約初稿對「人權」相關措辭軟弱無力,特別是對原住民和受影響社區,也缺乏保護廢棄物接收國的貿易措施。許多在前一版非正式文件的「應當(shall)」字眼,被改為語氣弱的「應該(should)」或「如適用(if appropriate)」,將許多強制措施變成自願行動,同樣可能弱化約束力。

南韓限塑啟示 政策反覆更擾民

減少一次性用品已成各國減塑趨勢。環境部二○一八年提出「二○二五年限塑」目標,但環境部長彭啓明近日坦言,可能無法達成,將參考「全球塑膠公約」談判結果重訂目標。公約最終輪談判正在南韓釜山舉行,南韓近年推動限塑政策反覆,值得台灣警惕。

南韓自二○二二年十一月禁止餐飲場所提供紙杯、塑膠吸管和攪拌棒等一次性用品,並給予一年寬限期,寬限期結束後將處罰鍰。

「我去年還準備了一張海報跟顧客說明。」和韓國丈夫一同在釜山經營咖啡廳的台灣人陳琪雯說。為配合新規定,陳琪雯也把店內的塑膠吸管換成生物可分解吸管,攪拌棒改為小湯匙。

不過,去年十一月寬限期才結束,政策就大轉彎。南韓為避免造成小商家的營業負擔,取消一次性紙杯禁令,並延長塑膠吸管和攪拌棒的寬限期。陳琪雯對此並不意外,因為疫情期間減塑政策多次反覆。從經營者角度看減塑政策,陳琪雯說「就跟著規定走」。

不過新規定實施,面對消費者的是店家。陳琪雯說,希望政府可以多跟民眾宣導新減塑政策,透過新聞、網路社群宣傳,店家就不用一直跟民眾勸導。

綠色和平首爾辦公室減塑專案負責人金娜拉指出,政府說店家還沒準備好,但取消禁令後,也沒有協助業者轉型或適應政策。原本南韓政府預定明年全國推行一次性杯子的借還押金制也臨時喊卡,改由地方政府自行決定,導致許多已經開始生產杯子掃描標籤的廠商都叫苦連天。

台灣二○二五限塑也可能遭遇挑戰,金娜拉認為,無論減塑力道強弱,重點是給出明確且一致的規定和指引,民眾才不會無所適從。

(聯合報)
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談關稅?加總理赴美找川普

川普日前揚言上任第一天就要對加拿大、墨西哥課徵百分之廿五關稅,不僅加、墨兩國緊張,連在墨國設廠的全球企業都神經緊繃;法人認為,若開徵高關稅,受傷最深的恐怕不是台廠,而是在墨國設廠的日本汽車廠商。

川普揚言加稅,加國總理杜魯多十一月廿九日飛到美國佛州,當晚親赴川普私宅海湖莊園和川普會談,並共進晚餐。但截稿前,川普的政權交接小組與杜魯多政府均未提供兩人會面摘要。

川普一點○時代,簽訂了美墨加協定(USMCA),實施幾年後發現,最大受惠者無疑是墨西哥,墨西哥憑藉著較低生產成本及免關稅進入美國市場優勢,讓許多跨國企業選擇在墨西哥設廠生產。

川普二點○時代,若確定提高關稅,恐將對台廠帶來不小影響,而在供應鏈中扮演關鍵角色的台廠,據悉將有三套劇本,應對即將來襲的風暴。

供應鏈人士指出,三套劇本是:一、跟客戶重啟價格協商,轉嫁關稅成本;二、移轉供應鏈至其他國家,或將其他國家既有廠區產線,針對川普課稅之商品進行調整;三、啟動更大規模的「美國製造」,在美國當地設廠,或將高關稅相關產品移至美國生產。

台伺服器ODM廠首當其衝
「這不是第一次,也不會是最後一次。」某不具名法人直言,對台灣代工業者而言,川普政策捲土重來,意味著一場避無可避的戰爭。「伺服器ODM廠會首當其衝。」該法人分析,目前台灣ODM廠商多在墨西哥、東南亞及中國大陸設廠,其中,墨西哥是台灣伺服器因應北美需求的生產重要據點,「川普對墨國產品加徵關稅,對伺服器組裝廠衝擊最大。」

野村投信投資策略部副總經理張繼文指出,市場上集中討論緯穎、緯創、英業達,以及鴻海、廣達,甚至還有傳產,不過,他認為受創最重的並不是台灣AI伺服器供應鏈,而是汽車產業,首當其衝的是日商,而非台商。

墨國日本汽車廠恐受重傷
張繼文指出,在墨西哥投資汽車生產的有中國及日本,但日本的投資量能比中國大。日商從墨西哥出口到美國的零組件及終端汽車銷售,一年產值大約一千億美元,如果一律課徵百分之廿五關稅,那是很可怕的數字,不論是哪一方都會受創,甚至美國車廠自己也無法倖免於難。

張繼文說,因為墨西哥的人工便宜加上零關稅,通用汽車就有五成的產能設在墨西哥,如果課徵百分之廿五關稅成真,美國的通用汽車、福特汽車也是受害者。美國智庫研究,如果美國與墨西哥互課百分之廿五關稅,汽車終端售價至少漲三千美元,相當於新台幣十萬元,消費意願立刻遭到壓抑。

不過,張繼文認為高關稅只是川普拿來談判非法移民的籌碼,墨加也立刻做出反應,加拿大總理杜魯道急找川普談,墨西哥總統則寫信給川普暗示報復,但表示願合作討論遏止非法移民及非法藥品問題。

(聯合報)
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陸製造業PMI 連2月擴張

大陸國家統計局昨天發布資料顯示,在一攬子增量政策發力、對美關稅擔憂推動出口商「搶出口」下,十一月製造業採購經理人指數(PMI)較前月回升零點二個百分點至五十點三,連續兩個月保持在榮枯線以上,且創近七個月新高。

其中,生產指數和新訂單指數分別為五十二點四和五十點八,比前月上升零點四和零點八個百分點,其中新訂單指數自今年五月以來首次升至擴張區間,表明製造業市場活躍度有所增強。十一月生產經營活動預期指數為五十四點七,比前月上升零點七個百分點,連續兩個月回升,表明多數製造業企業對未來市場信心有所增強。

界面新聞引述經濟學人智庫高級分析師徐天辰分析表示,製造業PMI繼續回升的背後,是政策支持作用進一步顯現。一方面,「以舊換新」行動帶動汽車、家電等耐用品產銷,輪胎開工率顯著上升;另一方面,財政政策發力,財政資金到位,支援重大專案加速施工,帶動重化工領域需求。

年關將至,不少政府投資專案將「趕進度」,分析師普遍認為,隨著穩增長政策持續落地,十二月製造業景氣度有望繼續改善。

中經院第一研究所助研究員王國臣表示,由於美國總統當選人川普曾揚言,上任後將對大陸商品徵收高關稅,潛在威脅促使陸企正積極出貨,全球積極囤貨。

王國臣指出,雖然川普明年一月就職,但應該是陸續實施課高關稅,關稅若一口氣全面生效、可能會對經濟造成巨大的負面衝擊。所以大陸明年上半年製造業PMI將持續高於五十榮枯線,並繼續留在擴張區間。

不過王國臣提醒,大陸積極出貨可能會造成貨櫃缺櫃,屆時各大港口都出現貨櫃供應緊缺現象,導致運價再飆漲、外貿貨物積壓嚴重,不僅導致塞港,還會進而抑制製造業PMI。

(聯合報)
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Meta傳建環球海底光纜 投資額逾100億美元

消息人士透露,臉書母公司Meta為因應AI更大量的資訊傳輸需求,計劃投資超過100億美元,鋪設環繞全球、專供集團使用的自有海底光纖電纜,總長度計達4萬公里。Meta是首家如此自有自用海底電纜的公司,這也將是該公司致力加強基礎建設的里程碑。

科技新聞網站TechCrunch引述接近Meta的消息人士報導上述計畫。海底電纜專家泰嘉瑞(Sunil Tagare)向TechCrunch表示,Meta的環球海底電纜布建計畫初始預算為20億美元,隨著電纜網絡幾年後的持續擴展,總投入金額將可能超過100億美元。

其他消息來源也證實Meta這項計畫,但表示還在初期發展階段,預期Meta要到明年初才會公開更多資訊,像是預定路線、數據傳輸量能等。

海底電纜產業分析師史卡鮑羅說,由於目前電纜船供給非常吃緊,Meta即使有意快速進行電纜鋪設計畫,恐怕也快不了。現在電纜船價格很貴,而且提前幾年就已全被訂光,最有可能的推動模式會是分段進行。

專家指出,以Meta此案規模之大,有能力承接的公司不多,SubCom這種等級的公司才吃得下來。SubCom已為Google等科技大公司進行海纜基建。至於Meta的環球電纜網絡要完全運作,則是幾年以後的事。

科技巨人們因為業務需要,已加強投資海底電纜。Meta做為全球網際網路使用量的第二大驅力,已是多條海纜的共同擁有者,Google目前是17家海纜控股公司的單一股東,亞馬遜、微軟各自也是近十條海纜的共同所有者。

(經濟日報)
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美國感恩節網購金額創高 隔日黑色星期五買氣恐不如去年

美國民眾提前採買,帶動11月28日感恩節當天的網購金額創新高,但隔天黑色星期五的網路和實體買氣增幅,或許均不及去年。

據Adobe Analytics,美國感恩節的網購額達破紀錄的61億美元,年增8.8%,遠高於去年同期的5.5%。

但黑色星期五(11月29日)的買氣似乎不比去年更旺,根據Saleforces,美東時間當天下午4點為止,美國線上銷售提高5%至96億美元,增幅不及去年同期的9%。實體門市方面,人工智慧(AI)商店客流公司Pass-by數據顯示,美東時間上午11點半為止,超過1.43億名購物者造訪實體商家,人數略低於去年。

零售科技公司Sensormatic Solutions主管古斯塔夫森指出,去年黑五的實體商店客流提高5.2%,「預料今年會有相同增幅,也許有點牽強。」

黑五銷售降溫的部分原因,可能是眾人提前購買。Coresight Research指出,10月亞馬遜會員日等銷售活動,可能提前拉動購物需求,衝擊傳統黑五的買氣。約52%消費者在11月前就啟動年終採購,比率高於去年。

美國零售業的年度銷售額,約兩成來自年底購物季,初期預測顯示,今年買氣不及往年。

全美零售聯盟(NRF)預估,美國今年網路和實體年末銷售,將增2.5%~3.5%,增幅遜於去年的3.9%。這個數據反映11、12月未經通膨調整的銷售額。

沃爾瑪行銷長沃特金說,黑五當天,店內最熱賣的商品包括蘋果無線耳機AirPods、65吋Roku電視、男用牛仔服飾等。

有些民眾擔心美國總統當選人川普,明年1月就任後會開徵關稅,將推高物價,於是出門採購。

43歲婦女希克斯說,她設法不要花太多錢,不想增加信用卡債,但也不希望明年花更多錢購物。她採買時,先打電話請丈夫用家中電腦查價,發現類似商品在亞馬遜網站的售價是商場兩倍後,才下手買進。

非必需性消費支出放緩,也讓主打中等收入客群的零售商備感壓力。加州聖塔芭芭拉的梅西百貨,家居用品和服飾祭出五折優惠,黑五早上依舊人潮冷清。66歲的迪拉德說,他來梅西買打六折的Levi's牛仔褲,特價對他很重要。

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(經濟日報)
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川普明年1月底就職前 美股耶誕老人行情可期

半導體股領軍,美股上周五(11月29日)再創新高,為11月締造今年來最大單月漲勢。展望12月,投資人看好美國總統當選人川普明年1月底就職前,耶誕老人行情不會受到干擾。

美股因逢感恩節假期上周五僅交易半天,但無礙標普500指數創下今年第53次收盤新高,道瓊工業指數也第47度刷新收盤紀錄,直逼45,000點大關。

半導體股在應用材料和科林研發領軍下走高。彭博報導,拜登政府將頒布對中國大陸出口半導體設備新的管制措施沒有預期嚴苛。費城半導體指數上周五漲1.5%,輝達(NVIDIA)漲2.2%,台積電(2330)ADR漲1.9%。

總結11月,標普500指數上漲5.7%,今年來漲幅達26.5%,不過在三大指數中,標普表現算是落後的,那斯達克綜合指數同月漲6.2%,道瓊指數上漲7.5%,代表小型股的羅素2000指數則大漲10.8%。

投資人押注川普主張的減稅和放鬆管制,有助提振企業獲利。川普雖揚言對主要貿易夥伴加徵關稅,投資人大致不以為意,只有汽車股明顯受到拖累。

本周五將公布11月就業報告,這是Fed本月17至18日開會前最後一份勞動市場數據。據FactSet調查,11月將新增17.7萬個就業機會,遠高於10月報告的1.2萬,但反映的可能只是颶風造成的「雜訊」,如此將強化市場對12月降息的信心。

(經濟日報)
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日銀總裁談升息「時機接近中」 市場預估本月有望出手

日本銀行(央行)總裁植田和男接受日經新聞專訪表示,隨著經濟數據朝著日銀預測方向發展,進一步升息時機「正在接近中」。雖然他並沒有明確表示支持12月升息,但他表示,薪資趨勢將是決定政策的關鍵。

路透報導,日經新聞11月30日刊登了28日對植田的專訪,植田在訪問中被問到下一次升息時機時表示,「就經濟數據按照我們預測發展這層意義上來說,(升息時機)可以說在接近」。

植田說:「如果我們對經濟會照著我們的預測發展變得更有信心,尤其是核心通膨率在2024至2026年度預測期間的後半加速朝向2%目標邁進,我們將會適時調整貨幣寬鬆程度。」

這番談話強化了市場對日銀最快在本月18、19日會議升息的預期。隔夜交換市場11月初預測的日銀12月升息1碼機率只有約30%,但上周結束時已升至約66%。

在這篇採訪刊登前,日圓兌美元匯率11月29日盤中升上149.47日圓,達10月21日來最高盤中水準,主因當天發布的東京通膨數據高於市場預期,使市場加碼押注日銀12月升息。當天日圓最後收漲1.2%至149.77日圓。

植田表示,薪資趨勢和薪資對物價的轉嫁,以及消費的強勁程度,將是日銀決定升息速度的指標。

他說,近期薪資成長大約介在2.5%至3%,大致符合通膨的長期成長率2%,但重要的是這種趨勢能否持續下去。因此,明年的春鬥勞資談判將是關鍵,雖然一切事情不一定要等到那時候才能明朗。

植田在專訪中也提到,鑒於川普政府即將上台,必須持續關注美國經濟。他說,這位總統當選人對其他國家威脅實施的高關稅,已使全球貿易前景黯淡。這個全球最大經濟體的發展軌道目前正掛上一個「大問號」。

這則專訪適逢投資人和經濟學家希望得到日銀對政策打算更明確的暗示。先前在最近一次發言中,植田保留了12月升息的可能性。他在一周多前說,現在「不可能」預測下次會議結果,因為還有大量新數據未公布。

(經濟日報)
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美擬課東南亞太陽能板重稅 反擊陸企間接傾銷

美國商務部初步裁定,從四個東南亞國家進口的太陽能板以低於成本價在美國市場倒貨,據此提議課徵從21.31%到271%不等的反傾銷關稅。

這項初步裁決在11月29日公布,象徵美國太陽能板製造商又一次勝利。他們指稱,生意受這些廉價進口貨打擊,破壞政府藉投資扶植國內供應鏈的努力。

問題出在從柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南進口的矽晶太陽能電池與電池模組,占美國這些進口產品的大部分。約莫兩個月前,美國商務部已就另一項相關案件公布初步調查結果:進口自東南亞的太陽能板獲得不公平的政府補貼。

上述調查是美國製造商抵禦外國貨壓境的最新反擊。12年前,美國也曾用類似的反傾銷稅對付從中國大陸進口的太陽能板,大陸製造商於是在亞洲其他未受關稅影響的國家設廠。

這波調查是對美國太陽能製造貿易委員會聯盟(AASMTC)4月提出的請願所做的回應。該聯盟代表的公司包括:第一太陽能(First Solar)、韓華Qcells美國公司,以及Mission Solar Energy。這群公司指控中國大陸太陽能大廠在柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南設廠生產,並且在市場上倒貨,以致全球價格崩跌。

請願方首席法務顧問暨Wiley Rein律師事務所合夥人布萊特比說:「訂出這些初步關稅,讓我們邁前一步,以矯正多年來有害的不公平貿易,並保護美國新投入的數十億美元太陽能製造與供應鏈投資。初步稅率與我們對市況的預期相符,也讓這四國為從事不公平貿易行為、損及美國製造業與就業付出應有的代價。」

消息傳來,第一太陽能股價應聲暴漲3.8%,晶科(JinkoSolar)美國存託憑證(ADR)則大跌2.9%。

柬埔寨太陽能進口產品面臨117.12%的初步稅率。馬來西亞業者面臨的稅率介於17.84%與81.24%之間(唯韓華Qcells大馬公司因初步評估傾銷差額為零,所以稅率暫訂為0%)。泰國出口商面臨53.19%到56.4%不等的稅率。越南出口商面臨的稅率最重,高達271.28%。

這兩項貿易調查可望在明年4月宣布正式裁決,屆時將視調查結果,可能將初步稅率提高、降低或甚至完全取消。

(經濟日報)
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中太陽能板繞道柬馬泰越 美擬課徵最高271%反傾銷稅

美國商務部二十九日公布初步調查報告,中國企業在柬埔寨、馬來西亞、泰國與越南生產的太陽能板,不公平地以低於美國生產成本銷售,預計對來自此四國的進口太陽能板課徵最高二七一%的反傾銷關稅。

廉價進口產品正傷害美國人業務
彭博報導,美國太陽能板業者指控這些廉價進口產品正傷害他們的業務,破壞政府扶植在地供應鏈的投資;該調查也是美國製造商對抗海外對手的最新行動。

今年四月,美國「太陽能製造貿易委員會聯盟」向商務部提出申訴,指控在這些東南亞國家設有產線的大型中國業者,透過傾銷廉價太陽能板導致全球價格崩跌;這是該組織今年提出的第二起訴願,第一起是指控來自此四國的太陽能產品,不公平領取政府補貼,該初步調查於二個月前公布。

12年前中國業者轉移產線
該組織成員包括總部設在亞利桑那州的第一太陽能公司、韓商韓華Qcells與Mission Solar Energy公司等;十二年前,美國對中國太陽能產品課徵類似的反傾銷關稅,中國業者便將產線轉移至不受該關稅衝擊的其他亞洲國家。

路透報導,美國商務部二十九日公布初步裁決,依據個別企業,將對來自柬埔寨等四國的太陽能板課徵二十一.三一%至二七一.二%的反傾銷稅。

例如,中國晶科能源在馬來西亞生產的產品課徵二十一.三一%關稅,在越南的產品課徵五十六.五一%,天合光能在泰國生產的產品課徵七十七.八五%關稅,越南廠生產的產品課徵五十四.四六%;而韓華Qcells在馬來西亞生產的產品不徵收反傾銷稅。商務部最終裁決將於明年四月十八日公布。

訴願首席律師布萊特比爾(Tim Brightbill)指出,「透過初步裁定關稅,我們更接近解決多年來有害的不公平貿易,並保護價值數十億美元的美國太陽能製造與供應鏈的新投資」。

(自由時報)
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美債殖利率 探五周低點

美國10年期公債價格連續第二周收漲,殖利率降至五周來最低,為走勢呈現戲劇性起伏的11月畫下句點。

道瓊市場數據顯示,美國10年期公債殖利率29日下滑5.1個基點至4.192%,是10月21日來最低收盤水準;周線下滑21.7個基點,連續第二周降低;全月共下滑9個基點,單月降幅是9月來最大。債券殖利率與價格呈反向關係。

美國債市28日感恩節休市,29日交易時間縮短,交投清淡。

儘管美國10年期公債11月收漲,這一個月來走勢卻相當戲劇化。殖利率在11月5日美國總統大選過後衝上7月底以來最高,反映市場憂慮總統當選人川普的政策將推升通膨和赤字;但下半月殖利率又從高峰回落,顯示新出爐的國內生產毛額(GDP)、勞動市場、通膨等數據與預期相符,提振市場對經濟「軟著陸」將促使聯準會(Fed)進一步降息的信心。

聯邦公開市場操作委員會(FOMC)11月會議紀錄也顯示,倘若通膨和就業數據符合預期,Fed理當「逐步」降利率。

芝商所(CME)FedWatch Tool網站顯示,交易員如今認為Fed決策官員12月18日會後決議降息1碼(0.25個百分點)機率已升高,從27日的56%升至29日的66%。

川普22日宣布提名避險基金經理人貝森特為新財長,由於他被視為「財政鷹派」,美國公債價格應聲上漲。此外,上周標售的一系列公債需求不錯,也為這波漲勢推波助瀾。

投資人仍將密切觀察川普2.0的政策風向,尤其關切他的減稅計畫對財政赤字、Fed利率乃至於債市帶來什麼影響。

短期而言,債市面臨最大的風險是通膨和利率政策。更長期來看,分析師普遍認為,川普2.0政策可能推升成長率和通膨。

(經濟日報)
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港拚當加密幣金融中心 評估免除相關收益稅

英國《金融時報》報導指出,香港政府有意免除私募股權基金、對沖基金和超級富豪等投資者對加密貨幣等資產的收益稅,以期打造香港成為頂級離岸金融中心。

金融時報指,據悉在一份長達20頁的提案中,香港政府表示稅收是資產管理公司決定其運營所在地的「關鍵考量因素之一」,港府希望為其建立一個「有利環境」。提案計劃能將免稅投資範圍擴大至包括私募信貸、海外房地產和碳信用額等在內的領域。目前,港府正對此計畫進行為期六周的諮詢磋商。

德勤中國副主席、專門從事家族辦公室業務的國際稅務合夥人葉偉文(Patrick Yip)表示,如果香港新的免稅提案得以實施,將為當地的家族辦公室和投資者提供「確定性」。

「這是提升香港作為金融和加密交易中心地位的重要一步。」葉偉文補充,目前香港的一些家族辦公室將其投資組合中高達約20%的資金分配到虛擬資產,這一比例「並不小」。

(經濟日報)
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控OpenAI盜用新聞 5加媒提告

加拿大五家主要新聞媒體,十一月廿九日控告擁有生成式人工智慧機器人ChatGPT的OpenAI公司,指控ChatGPT未經許可或給予補償,「大量抓取」他們的新聞報導內容,訓練AI模型,涉嫌侵犯版權。這起訴訟可能使OpenAI面臨數十億加幣的賠償金。

「環球郵報」、「加拿大廣播公司」、「加拿大新聞社」、「國家郵報」母公司Postmedia、和「多倫多星報」母公司Torstar等五家媒體公司,在安大略高等法院提出的訴訟指出,OpenAI不尋求合法取得,「公然盜用」媒體的寶貴智慧財產,為其自身所用,包括用於商業用途,而媒體卻從未收到OpenAI提出包括支付費用在內的任何形式報酬。聲明說,「新聞報導符合公共利益,OpenAI使用其他公司的報導內容來謀取自身商業利益,並非符合公眾利益,這是不合法的」。

尋求法院永久禁制令 禁用未經授權內容
這五大媒體公司要求OpenAI為每篇原告宣稱非法抓取和用來訓練ChatGPT的文章,賠償兩萬加幣(約四十六萬台幣),這使得總賠償金額,可能高達數十億加幣。另外這些公司還尋求法院發出永久禁制令,禁止OpenAI繼續未經授權使用他們的內容。聲明說,新聞媒體歡迎科技創新,然而「所有參與者都必須遵守法律,任何對智慧財產的使用,都必須在公平的條件上進行」。

OpenAI發言人回應表示,AI模型是根據公開可得數據,基於合理使用和遵循相關國際版權原則下進行訓練,對創作者公平,「我們與新聞出版商密切合作,包括在ChatGPT搜尋中呈現內容來源和連結,並且提供他們簡便的方式選擇退出內容之使用」。

此前已有創作者、視覺藝術家、音樂出版商等版權擁有者先後對AI模型取用內容提出質疑,這是加拿大媒體首度提告。紐約時報去年底控告OpenAI和微軟,未經其同意使用該報版權內容訓練AI;另外一些新聞機構則選擇與科技公司達成授權協議。

(自由時報)
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搭載極音速武器 美正改裝匿蹤驅逐艦

美聯社十一月卅日報導,美國海軍正改裝匿蹤驅逐艦「朱瓦特」號(USS Zumwalt),使其成為第一艘搭載高超音速(極音速)武器的軍艦。美國的高超音速武器已於今年夏天成功測試,但研發工作飛彈仍在繼續,海軍希望在二○二七或二八年間開始在朱瓦特號上測試該系統。

二○二七年或二八年間測試
朱瓦特號於二○二三年八月抵達密西西比州亨廷頓.英格爾斯工業造船廠後,便展開改裝與整合新武器系統的複雜工作。目前該艦正安裝發射管,以取代因太昂貴而從未啟用的雙炮塔系統。

美國有三艘朱瓦特級驅逐艦,每艘造價高達七十五億美元,當初研發構想是作為創新測試平台,及提供對地攻擊能力,透過先進火炮系統以及火箭輔助彈為陸戰隊搶灘鋪路。但因每枚火箭輔助彈的造價高達八十到一百萬美元,導致這套隱藏在匿蹤炮塔中的一五五毫米火炮系統被取消。

批評者一直認為朱瓦特級驅逐艦是個昂貴的錯誤,如今海軍正試圖糾錯,把它變成強大武器。畢竟就技術而言、以電力推動、具備匿蹤外型、非傳統艦體、自動化火力系統與損害控制的朱瓦特級,仍是美軍最先進水面艦。

中俄測試 增加美軍生產壓力
美國計畫讓朱瓦特號變成「傳統快速打擊」武器。它的發射如同彈道飛彈一樣,之後釋放出高超音速滑翔載具,以比音速快七到八倍的速度飛行來打擊目標。該武器系統由海軍和陸軍聯合開發。每艘朱瓦特級驅逐艦將配備四個發射管,每管裝有三枚飛彈,總共有十二枚高超音速武器。

過去廿年來,美國一直在研發多種類型的高超音速武器,但中俄最近的測試增加了美國軍方加速生產的壓力,特別是去年中國測試命名為東風廿七的中程高超音速武器。高超音速武器的速度為音速五倍以上,機動性更強,更難被擊落。

不過,批評者認為,高超音速武器成本效益太低。根據美國國會預算辦公室的資料,購買三百枚與廿年的維護成本將近一八○億美元。但退役海軍少將、智庫美國海軍研究所執行長斯派塞則認為這些飛彈能讓海軍艦艇從數千公里外攻擊敵人,不僅遠離大多數對手武器的射程之外,且讓敵方無法有效防禦,更何況「我們的對手已擁有它們,我們從不希望落後於人」。

(自由時報)
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非法中國貨 墨西哥全面掃蕩

軍、警、調突襲知名「墨西哥市場」 查扣商品價值近1200萬台幣
彭博報導,墨西哥經濟部計畫在全國展開「清理」行動,以打擊主要來自中國的非法商品湧入該國;墨國經濟部長艾布拉德二十九日指出,該單位將主導全國三十二州,包括機場、港口的搜查行動,且這項任務將是永久性的。

經濟部主導 任務將是永久性
墨西哥掃蕩時機正值美國總統當選人川普揚言對加拿大與墨西哥課徵二十五%關稅,以迫使其遏阻毒品與移民湧入美國之際。

有超過二百名墨國警察、海軍陸戰隊員與調查人員,突襲了墨西哥市知名的「墨西哥市場」,扣押二十六.二萬件沒有進口文件、沒有收據,甚至沒有標籤的商品,價值估計達七五○萬披索(一一九五萬台幣),相關人員耗費七小時查扣所有商品。

墨國經濟部外貿辦公室官員瓦斯奎茲說,「相關搜查將有助於判定非法流入我國的商品規模,使我們得以追蹤與量化處理,該數量似乎為數龐大」。

迪士尼產品堆積如山 全是仿冒
美聯社指出,該突擊行動也查扣約九萬件漫威、三麗鷗、迪士尼與任天堂的仿冒品。艾布拉德說,「它們都沒有任何商標,違反了所有規範;堆積如山的迪士尼產品,全都是仿冒的」。這座商場外觀寫有中文,包括「中國烏義國際商貿城」,內部的商店也是如此。

墨國當局指出,被扣押的商品從螺絲到咖啡機、玩具與紡織品都有,主要來自中國、越南、馬來西亞、印尼與孟加拉。

此外,路透報導,加拿大財政部長方慧蘭(Chrystia Freeland)二十九日表示,「我認為所有USMCA(北美自由貿易協定)的成員國有機會共同努力,制定完全一致的對中政策,以保護我們的勞工,並確保彼此相互支持」。

她強調,加拿大偏向USMCA仍維持三國協議。加拿大人口最多的安大略省之前提議將墨西哥排除在該自貿協定之外,並與美國簽署雙邊協議,美國占加拿大四分之三的總出口。

(自由時報)
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中俄又聯合巡航 日防衛省:對日示威

日自衛隊戰機緊急出動應變
中國與俄羅斯十一月廿九日宣布在日本海相關空域實施第九次聯合空中戰略巡航,被日本認為示威意圖明顯;兩國空軍卅日又宣布,在太平洋西部空域完成第九次聯合空中戰略巡航第二階段任務。日本防衛省統合幕僚監部指出,航空自衛隊西南空中巡邏隊的戰鬥機和其他部隊為此緊急出動應變,「兩國轟炸機多次聯合飛行,顯然是針對日本的示威行動,令人嚴重關注」。

針對中共近日與俄羅斯軍事協作,破壞台海及印太區域和平穩定,陸委會昨表示強烈譴責。陸委會指出,中共除在台海持續對台軍事脅迫外,中、俄亦共同派遣戰機侵入韓國防空識別區,以及在日本海相關空域聯合空中巡航,這些行徑,在在證明中共不僅是台海不穩定的根源,更是亞太區域的麻煩製造者。

中俄軍機編隊穿越宮古海峽
根據日本防衛省統合幕僚監部指出,卅日上午至下午,兩架中國轟六和兩架俄羅斯Tu-95轟炸機進行長程聯合飛行。這些轟炸機從中國方向飛來,經沖繩本島和宮古島之間飛往太平洋;期間,四架中國殲十六戰機、一架中國戰機、一架中國空軍運廿加油機加入飛行。之後,四架轟炸機在太平洋上空反轉,再次經過沖繩本島和宮古島之間,飛向東海。

統合幕僚監部說,中俄轟炸機抵達前,當天上午兩架中國運九電偵機先行飛抵,經過沖繩本島與宮古島間。此外,在中俄聯合飛行後,俄國轟炸機在沖繩本島和宮古島之間多次飛行,經過對馬海峽,飛越日本海,朝中國方向飛去。當俄國轟炸機在日本海上空活動時,推測有一架俄羅斯飛機和確認兩架俄羅斯戰機飛越日本海。

中俄軍機29日擾韓防空識別區
至於中俄廿九日的空中聯合戰略巡航,在南韓當地時間上午九時卅五分至下午一時五十三分期間,曾有五架中國軍機、六架俄國軍機闖入南韓東部和南部海域的防空識別區,南韓軍方派遣戰機應對,中俄軍機之後離開,未侵犯南韓領空。

廿九日下午,中俄各出動兩架轟炸機在日本海及東海上空進行長程飛行,之後又有一架俄軍戰機加入編隊。在此前後,還有共軍戰機、電偵機等共五架軍機在東海與日本海空域飛行。日本防衛省確認總計十架中俄戰機與轟炸機等軍機在日本周邊空域飛行。中俄軍機雖未侵犯日本領空,但防衛省認為對日本進行示威行動的意圖明確,已透過外交途徑分別向中俄表達嚴重憂慮。

(自由時報)
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立陶宛驅逐3中國外交官

疑與波羅的海電纜遭切斷有關 加劇立中緊張
波羅的海國家立陶宛十一月廿九日宣布,將三名派駐該國的中國外交人員列為「不受歡迎人士」,並已向中國外交部遞交外交照會,限一週內離境。此事被認為與連接立陶宛的瑞典領海海底光纖通訊電纜日前疑似遭中國貨輪切斷有關,可能導致立中兩國在台灣議題外產生新的摩擦。

列不受歡迎人士 限一週內離境
立陶宛外交部指出,將三名中國外交人員列為不受歡迎人士,是根據相關機構提供的資料,認定他們的行為違反「維也納外交關係公約」、國際法及立陶宛法律,但並未說明細節。立陶宛國會外交委員會主席莫圖扎斯強調,這是屬於外交人員認證過期的例行程序,不涉間諜行為。不受歡迎人士為國際外交術語,對於受外交豁免保護的外交人員,這是最嚴厲的制裁措施。

立陶宛外交部另表示,立陶宛始終並仍然願意與中國進行建設性對話,經由協商解決雙邊問題,也希望雙邊外交關係基於互惠及平等等原則,包括立陶宛在中國的外交代表權益。立陶宛也向中方提出臨時解決方案,確保中國使館依照聯合國「特別使團公約」規定,繼續履行基本領事、簽證和行政職務。

據了解,位於瑞典領海的兩條海底電纜,在十一月十七、十八日疑似遭懸掛中國國旗的散裝貨船「伊鵬三號」切斷,其中一條連接瑞典和立陶宛,被認為可能是立陶宛驅逐中國外交官的潛在原因。該船目前被迫停泊波羅的海,並受到歐洲國家海軍和海岸警衛隊船隻監視;由芬蘭、瑞典和立陶宛組成的特別工作小組,正釐清該船是否刻意透過在海底拖曳船錨切斷電纜。中國外交部發言人毛寧則說,願意與相關國家合作查明事實真相,中瑞正保持密切溝通。

因台灣關係生變 中又被控介選
立陶宛二○二一年允台灣在其首都維爾紐斯以「台灣」為名設立代表處後,中國將雙方外交關係降為代辦級、大使館改名代辦處,並施壓跨國企業終止與立陶宛的貿易聯繫。今年三月,立陶宛反情報部門負責人表示,鑑於歐盟和北約成員國對台灣的支持,不排除中國干預今年的選舉。立陶宛驅逐三名中國外交官,可能進一步加劇立中緊張局勢。

立陶宛候任總理帕魯克斯在國會大選後曾表示,新政府將尋求與中國恢復正常外交關係,包括再次互派駐地大使。他也在上月廿二日受訪表示,儘管立陶宛不會改變對中政策,但兩國的外交關係提供「交換觀點和資訊」的可能性。總統瑙塞達也公開支持與中關係正常化,但即將卸任的總理席莫尼特則認為這些提議「不合理」。

中國外交部發言人毛寧老調重彈,稱立陶宛在涉台問題上的錯誤行為,是造成兩國關係出現困難的根本原因,希望立國為雙方關係正常化創造條件。

(自由時報)
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中企赴美CES參展 大量員工遭拒簽

美國一九六七年開辦至今的年度國際性電子產品和科技貿易展覽會「消費電子展」(CES)明年一月初將在拉斯維加斯舉行,約四千家報名參展的企業近三成來自中國。但香港南華早報十一月卅日報導指出,即使持有參展邀請函,美國政府前所未見對參展中企員工大規模拒發簽證,象徵美中雙邊關係進一步惡化。

美中關係進一步惡化
一位廿八歲要求匿名的北京科技行銷人員表示,他在簽證面試時告訴面試官,此行將赴美拜訪美國客戶及參加CES,並出示清楚寫明預計參加CES的邀請函;卻被拒簽,「非常失望」,目前計劃向另一個美國駐中領事館重新提出申請。她和同業交流後,才知許多中國中國科技公司也遇到同樣問題,傳聞若向美國面試官提到CES就有九成機會拒簽。

美國顧問公司「美訊」(iMpact)創辦人彭家榮(Chris Pereira)上月稍早即透過職業社群媒體「領英」透露,參與「美訊」跨文化培訓計畫的四十家中企有半數出現員工被拒簽,且沒給理由,過去即使武漢肺炎全球大流行期間也不曾這樣。他認為此事反映美國正試圖減少與中國交流,包括航班、貿易和對話;而雙方減少愈多聯繫,衝突將更容易出現。

南早指出,中企一九九一年起就是CES參展主力,但時任美國總統川普於二○一八年啟動中美貿易戰後,中方參展廠商數即因美方主政者對中國的態度、武漢肺炎疫情、美國國家安全考量疑慮等因素波動:二○一八年貿易戰開打至二○年疫情爆發遞減,二一至二三年現任總統拜登執政回升。不過,明年CES一月七至十日舉行時,回鍋的川普尚未上台。

對此,美國國務院尚無回應。CES發言人透過電郵表示,鼓勵美國政府加速並批准「出於合法商業原因」前往美國的個人簽證。中國駐美國大使館發言人劉鵬宇也說,CES是中國企業與全球企業交流合作的重要平台,且中企是CES歷年參展主力,盼美、中雙方共同努力,減少簽證、入境等政策障礙,以實際行動鼓勵並支持兩國工商、科技等領域加強交流。

(自由時報)

健康

被歧視比率上升 2成5失智者選擇隱瞞病情

據衛福部推估,全台約有卅五萬失智人口,從全球失智症報告指出,約有八成八的失智者曾遭歧視,與五年前相比數據明顯上升,使得約有近四分之一的失智者會選擇隱瞞病情。

面對失智症全球皆採取「早期診斷」、「早期照護」方針,學者建議,應積極打造友善環境,鼓勵及早就醫,延緩失智進程。

聯合報健康事業與富邦人壽等單位昨共同舉辦「二○二四失智症永續照護新未來國際論壇」。台灣失智症協會秘書長陳筠靜說,今年全球失智症報告指出,八成八的失智者曾遭歧視,該數據較二○一九年上升,其中約三成的台灣參與調查者,認為失智者具危險性,近四分之一的人表示,「當與他人見面時會隱瞞失智症」。

台灣失智症協會失智者諮詢顧問小組顧問曾清芳說,他自己既是協會至志工,也是一位輕度失智症患者,同時也照顧同為失智症的太太,一開始被診斷失智,也不敢談及自己是失智症患者,但後來與太太相互照顧多時,認為既然都已確診,就乖乖接受,想辦法延緩老化。

曾陪伴失智症母親的東京都立松澤醫院名譽院長齋藤正彥,照顧失智母親多年,他從母親的日記中發現,母親比任何人早發現自己認知功能出現問題,為了家人拚命對抗病情努力活著,他提醒失智照顧者,與其學習正確照護,更重要的是協助患者「還可以生活」,患者是自己生命的主體,並非接受照護的客體。

衛福部食藥署日前已通過一款治療阿茲海默症藥物的藥證,健保署正著手進行核價,有望獲得給付。台北榮民總醫院神經醫學中心神經內科醫師王培寧表示,近年失智診斷或治療皆突破,早期診斷後用藥,再加上非藥物治療,可讓患者停留在早期階段五到八年,籲若發現異常應盡速就醫。

(聯合報)
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凍電燒治心律不整 不會殘留永久性傷害/廖英傑(彰化基督教醫院心臟內科主任)

30歲鄭小姐因反覆心搏過速,最快心率達到每分鐘170下,到急診室求診。經注射藥物之後迅速得到緩解。檢查後發現她的心臟多長了1條神經線,建議接受電燒手術做根治性治療。

電燒手術雖是標準治療,該術式約有2%的風險會產生永久性房室傳導阻斷,萬一發生,必須裝置永久性心律調節器來補救。鄭小姐雖然願意接受電燒手術治療,但想到可能需要裝置心臟節律器的風險,也不禁猶豫。

房室節迴旋是大多數成人接受根治性電燒手術的病因,也是陣發性上心室頻脈中最常見的一種,約佔7成。成因是心臟的神經傳導系統中的「房室節」裡,除正常神經線外,另外多長出1條傳遞較慢的神經線路,當有不規則電流輸入房室節(多為心房早期收縮),便有機會產生電流迴路,在房室節內正常與異常的2條神經線之間來回不停傳遞,造成持續性心律不整。

房室節迴旋的射頻電燒手術雖然是發展成熟的技術,公認為此疾病第一線治療。然而仍有2%的風險會產生永久性房室傳導阻斷,必須裝置心臟節律器補救,因而讓部分病患對於電燒手術感到猶豫。

冷凍消融手術復發率低具可回復性
冷凍消融(或稱冷凍電燒)是近年新興電燒方式,利用液態N2O汽化產生低溫對心臟內組織產生破壞。好處在於「可回復性」,若發生不必要傷害(例如傷害到正常神經線),或治療效果不佳,在一定時間內停止冷凍,神經傳導便能回復,不會殘留永久性傷害。除安全性外,復發率也低,約為2%,少數復發病患在第2次冷凍消融手術均能成功治癒。

鄭小姐在醫師解說下,接受冷凍消融手術,成功治癒心律不整,重新擁抱正常生活。

(自由時報)
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骨鬆不自覺 打個噴嚏胸椎骨折/李翼安(彰化基督教醫院骨科部醫師)

王老太太身體硬朗,自年輕時就習慣於操持各種家務,平時只見她充滿活力忙上忙下。雖然年事漸長而有駝背與下背痛的情形,身形也比昔日更加矮小,但她不以為意。

直到某一天不慎打了一個噴嚏,接下來便感到下背劇痛,直不起腰來。因為沒有跌倒,原以為只是單純閃到腰,貼個止痛貼布,休息幾天自然就會改善,但隨著時間過去,疼痛感日漸加重,甚至無法下床;日常活動量減少,體力也每況愈下,直到2個月後,才到醫院就醫。

經醫師詳細檢查後,發現王老太太因為患有嚴重骨質疏鬆,即使沒有明顯的事故,單純打噴嚏這種稍微劇烈的動作也會造成胸椎第12節的壓迫性骨折;再加上發生當下沒有立即就醫,導致椎體高度塌陷變形,所幸沒有壓迫到神經,造成更嚴重的後遺症。

微創椎體成形術治療 疼痛緩解
經與醫師討論後,王老太太決定接受微創的椎體成形術治療,在局部麻醉下,以金屬撐開器恢復椎體高度後,再灌入高黏稠度低溫骨水泥支撐。手術後當天即可返家,傷口微小且可以直接淋浴。更重要的是,疼痛感得到顯著緩解,王老太太也重拾往日笑容。

骨質疏鬆是常見問題,但因為骨折發生之前沒有明顯症狀,以致常延誤就醫。

停經後的婦女如果注意到自己的身高比年輕時減少,或是有駝背的情形,就有可能罹患了骨質疏鬆,建議盡速前往醫療院所,尋求專業醫師的診斷及治療,才能預防因疏鬆引起的骨折其併發症。

(自由時報)
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3招應對血糖藥副作用 顧腎護心又穩糖/余宜叡(員榮醫院社區醫學部主任暨穩糖減重門診醫師)

50多歲的劉先生罹患糖尿病約3年,最近血糖都在標準值內,但因他後來上網查詢到使用的二甲雙胍(metformin)會有腸胃不適的副作用,而他也真的長期不定時的腸胃會不適或拉肚子,因此他自行停用,停用後的糖化血色素從原本的6.7%上升到8%。

類似情況也發生在60多歲、罹患糖尿病已經8年的何女士身上,她最近因為沒能攝取足夠的水份,且有尿意時沒有立刻解尿,造成她的私密處癢得不得了,同時她看到藥袋上的排糖藥的副作用都發生在她身上,她認為是副作用所致,因此直接停藥,雖然症狀也有減緩改善,但餐後血糖從原本的150mg/dL左右,上升到200mg/dL,糖化血色素從原本的6.8上升至7.8%。

在臨床上,醫療團隊協助劉先生將原本的二甲雙胍(metformin)劑量從1500mg降到1000mg,改善腸胃不適的症狀,且維持持續控糖,經按時用藥後,血糖也達標了;針對何女士的困擾,醫療團隊也為她做好「喝足水、不憋尿、勤清潔」的衛教,並按時服藥,之後她的血糖再次回穩,也無再產生何女士擔心的藥物副作用了。

喝足水、不憋尿、勤清潔
門診中,有不少患者會因二甲雙胍的副作用而選擇自行減藥或停藥,影響治療效果,目前它是血糖藥中穩糖成效前3名的藥物,其實患者可向醫療團隊說明自己的狀況,使醫師能依據患者實際狀況予其最合適的劑量使用;在目前排糖藥的研究中,已證實其能達到顧腎、護心、穩糖的作用,只要遵循前述排糖藥的使用需做的3件事,即可大幅減少副作用的發生,兼顧療效,大幅降低排糖藥副作用的發生。

血糖藥都有副作用,但副作用是預示「可能發生」,而非必然發生。針對藥物副作用有任何疑問,可主動詢問藥師或醫師,切勿斷然停藥,若使血糖失控超標,易提高糖尿病併發症的發生,也會增加死亡率,才真正影響健康。

(自由時報)
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勤洗手戴口罩打疫苗 對抗流感來襲/林俊嘉(彰濱秀傳紀念醫院小兒科醫師)

就讀幼兒園小班的葳葳(化名)發高燒2天,加上食慾及精神不振,父母心急如焚,因而帶來兒科門診,經快篩檢驗確定得到A型流感,立刻投予抗流感藥物,葳葳也在幾天後完全退燒,恢復體力及食慾,父母這才放心不少。

進入冬季,呼吸道感染的病例數持續上升,這當中尤以流感病毒最需當心,小兒科門診中,有的流感病童嚴重到必須住院治療。

症狀較一般感冒嚴重 病程也較長
臨床上雖然流感與一般感冒有些不易區分,但一般而言,流感的症狀較一般感冒來得嚴重,病程持續時間也較長。且流感的爆發流行更加快速、散播範圍也更為廣泛,還會產生嚴重併發症及死亡;尤其是65歲以上長者、幼童、孕婦、免疫功能不全者及具慢性疾病等高風險族群。

流感主要是透過呼吸道的飛沫傳染,經由感染者咳嗽或打噴嚏產生之飛沫而傳染給其他人;另外,流感亦可經由接觸傳染,例如:手接觸到被口沫或鼻涕等黏液污染之物品表面,再碰觸自己的嘴巴、鼻子或眼睛而造成病毒傳染。

6個月內嬰兒之父母可公費打疫苗
預防流感最好的方法就是施打流感疫苗,由於每年流行的病毒株不同,所以每年都要重新接種,才能獲得較佳的保護力。值得一提的是小於6個月大的嬰兒雖屬流感重症的高風險族群,但這些寶寶還不適合接種流感疫苗,因此6個月內嬰兒之父母也已列為公費疫苗接種對象,爸媽們要記得施打流感疫苗,保護自己也保護寶寶。

提醒家長,小孩一旦出現發燒、咳嗽等類流感症狀,或是有明確接觸史並已有流感相關症狀者,應戴上口罩並及早就醫,以防引起嚴重併發症,如出現呼吸困難、呼吸急促、血痰或痰液變濃、意識改變、低血壓等危險徵兆時,更應儘速轉診至大醫院就醫。

(自由時報)
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定期監測確保血流 瘻管手術提高洗腎效率/蔡承根(義大癌治療醫院心臟血管外科醫師)

在洗腎病人的治療過程中,瘻管手術是一項至關重要的程序。瘻管是透過將動脈與靜脈連接在一起形成的血管通道,這樣才能讓足夠的血流量通過,以支持洗腎的需求。通常,瘻管的建立是為了提供一條耐用且高血流量的血管路徑,這樣洗腎機器才能有效清除血液中的廢物。

確保瘻管長期使用 穩定血液循環
瘻管是通過將動脈與靜脈連接來實現的。由於動脈中的血壓和血流量遠高於靜脈,當兩者連接後,靜脈會變得更粗大且更強壯,以承受增加的血流量。這使得洗腎時,機器可以從瘻管中抽取大量的血液進行過濾。通常,這樣的血流量對洗腎病人的健康至關重要,因為需要穩定且快速的血液循環來確保透析效果。

然而,瘻管手術也伴隨著一定的風險,尤其是靜脈狹窄或阻塞。由於瘻管內的血流量大幅增加,回心血(即返回心臟的靜脈血)會面臨更高的負擔。如果回流的靜脈出現狹窄或阻塞,血液便無法順暢地返回心臟,導致血液在手臂內堆積,進而引起手術肢體的腫脹和發炎。

當這種情況發生時,患者的手臂可能會變得明顯腫脹、疼痛,甚至發紅,這些都是靜脈回流不暢和血管壓力過高的表現。如果不及時處理,這種靜脈阻塞會進一步加劇病情,甚至影響瘻管的功能。

為了解決這一問題,必須通過影像學檢查來確認靜脈狹窄或阻塞的具體位置。這通常需要使用血管攝影術來觀察靜脈內的狹窄處,確定阻塞的範圍。確定診斷後,醫師可以選擇合適的治療方式,例如氣球擴張術或支架置放,來打通阻塞的靜脈。

一旦血流恢復正常,手臂的腫脹和發炎症狀便會逐漸減輕。這不僅能讓患者恢復生活品質,還能確保瘻管功能正常運作,繼續維持長期的洗腎治療。

洗腎病人的瘻管手術需要保持足夠的血流量,但靜脈狹窄或阻塞的風險也不能忽視。透過定期監測瘻管和靜脈狀況,及早發現問題,並通過適當的介入手段加以處理,可以有效減少腫脹和發炎的風險,確保瘻管的長期使用壽命。這樣不僅有助於提高洗腎的效率,也改善了病人的生活品質。

(自由時報)

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