2024年12月15日 星期日

新聞自選輯 20241215 南韓戒嚴篇

更新時間:17:35 / 23:55

*11日已發傳票!尹錫悅遭傳喚今天卻未到 檢方預計明再次傳喚

韓聯社報導,南韓檢方負責調查尹錫悅3日宣布戒嚴的特別偵查本部表示,他們11日已發傳票,要求尹錫悅15日上午10時接受傳喚調查,但尹錫悅當天未到。檢方預計16日再次傳喚尹錫悅。

一名檢方官員說,傳票先前已送至尹錫悅辦公室,檢方也確認傳票確實送達。然而,該名官員拒絕證實尹錫悅是否有提供任何未接受檢方傳喚的理由。

南韓國會已於14日表決通過尹錫悅彈劾案,尹錫悅目前已遭停職,總統職務暫時由國務總理韓悳洙代理。

*南韓總統遭國會彈劾 在野黨黨魁籲法院「迅速」將他解職

南韓總統尹錫悅上週短暫實施戒嚴引發風波,最大在野黨「共同民主黨」(DPK)黨魁李在明今天呼籲憲法法院迅速裁定尹錫悅彈劾案成立,以減輕人民的痛苦。

南韓國會昨天通過尹錫悅彈劾案,大眾焦點轉向將負責審理彈劾案的憲法法院。南韓憲法規定,憲法法院必須在180天內,也就是明年6月中旬前,宣布是否彈劾總統,但以往的總統彈劾案都會儘快得出結論。

法新社報導,李在明今天呼籲法官「迅速」將尹錫悅解職,「這是減少國家動盪、減輕人民痛苦的唯一方法」。

尹錫悅身邊的核心人士也持續因戒嚴事件遭到調查。

韓聯社報導,南韓檢方今天表示,已尋求法院批准逮捕陸軍特戰司令官郭種根(Kwak Jong-keun)。郭種根被控在戒嚴期間派遣特種部隊前往國會,引發軍人與國會職員之間的激烈對峙。

南韓檢察廳特別偵查本部昨天表示,涉協助尹錫悅實行戒嚴的前國軍防諜司令官呂寅兄已被捕。

*尹錫悅遭彈劾停職/憲法法院決定是否下台 代總統下令全軍警戒

南韓國會14日第二次表決總統尹錫悅彈劾動議,全體300位議員均參與投票,以204票贊成、85票反對,3票棄權、8票廢票通過,尹錫悅成為南韓史上第三位遭國會通過彈劾的現任總統。

尹錫悅在辦公室收到彈劾決議書後即刻停職,職權由國務總理韓悳洙代理,直到接續審理彈劾案的南韓憲法法院裁定尹錫悅免職或復職。韓悳洙已下令軍方強化安全態勢,他坦言心情非常沉重,將盡力穩定政局。

在得知國會彈劾結果後,尹錫悅發表聲明說,他的旅程目前雖然暫時停下,但他過去兩年半以來走過、通往未來的旅程,絕對不會停止,「我絕不會放棄,我會將你們的批評、讚美和支持放在心中,並將為了國家盡力直到最後」。他也要求政府官員在韓悳洙領導下恪守職責,並避免魯莽與對抗性的政治。

南韓國會議長禹元植說,從3日戒嚴到此刻,南韓人民為民主表現出的真誠、勇氣和奉獻促成這次決定。最大在野黨共同民主黨黨魁李在明向國會前的示威群眾說,這次彈劾案通過展現新民主的開端,彰顯真正的主權在民,但「衝突和對立將再起」。共同民主黨鞭朴贊大說,「我們為民主締造歷史性勝利」。

執政黨國民力量黨黨魁韓東勳說,非常嚴肅看待這次彈劾案結果,「作為執政黨領袖,我承諾撥亂反正,與人民一同捍衛憲法和民主」。

南韓憲法法院須於180天內(明年6月中旬前)宣布是否裁准彈劾;若裁准,尹錫悅將下台,總統選舉將於其後60天內、即最晚明年8月舉行。

共同民主黨為首的在野陣營上周再度提交尹錫悅彈劾案,指控尹濫用戒嚴發布權,企圖動員軍警實施武裝叛亂,犯下內亂罪,嚴重破壞憲政秩序,履職過程存在重大違憲和違法行為。

南韓國會曾在2004年和2016年通過時任總統盧武鉉和朴槿惠彈劾案。憲法法院後來認定盧武鉉彈劾不成立,但認定朴槿惠彈劾成立,她是南韓首位因彈劾下台的總統。

*尹錫悅遭彈劾停職/執政黨倒戈 3個原因風向轉變

南韓總統尹錫悅彈劾案從7日的不成立到14日表決通過,這7天來促使執政黨內風向轉變的主因至少有3個。

第一,尹錫悅出爾反爾,拒絕循序漸進辭職。在第一次表決彈劾案前幾小時,他姿態放軟發表全國談話,「真心就這次事態向國民致歉。身為總統,出於迫切而宣布緊急戒嚴,但過程中造成國民不安與不便」,「我不會規避政治及法律責任,包括我任期在內的各種穩定政局方案,將全權交由執政黨決定」。

翌日,執政黨代表韓東勳和國務總理韓悳洙就據此發表聯合聲明,指稱尹錫悅將不再介入國政,將循序漸進地辭職。直到12日他突發表強硬談話,除痛批在野黨,還主張宣布戒嚴的正當性,稱戒嚴屬於總統的統治行為,不容司法體系置喙。

另外,尹錫悅陸續被揭露的戒嚴密謀令人時空錯亂,喚醒南韓上世紀痛苦的威權時代記憶。例如陸軍特戰司令郭種根說,尹錫悅4日淩晨親自打電話下令他破門將在野黨議員從國會議場拖出來,以阻止他們表決通過解除戒嚴案。

贊成尹錫悅下台的民意居高不下,黨籍地方首長也轉而支持彈劾。

尹錫悅的短命戒嚴在4日凌晨落幕之後,南韓民調機構Realmeter當天所做的調查顯示,7成36的受訪者支持彈劾他、2成4反對。

緊接著5、6日兩天再做民調,他的支持度重挫7.7個百分點,跌破2成至1成73;國民力量黨的支持度也銳減6.1個百分點至2成62,共同民主黨則增加2.4個百分點至4成76,朝野兩大黨支持度的差距達21.4個百分點。在11日的民調中,認為他應立刻下台、不管是辭職或被彈劾的民眾比率增至7成48。

*南韓總統由他代理!韓悳洙今強調外交政策不變 安撫盟邦、金融市場

南韓總統尹錫悅昨天因試圖實施戒嚴遭到國會彈劾,職務由總理韓悳洙暫代。韓悳洙今天請盟邦安心,並安撫金融市場。

路透社報導,白宮與韓悳洙辦公室表示,美國總統拜登已經與韓悳洙通過電話。

根據辦公室發出的聲明,韓悳洙表示,「南韓將不間斷地履行其外交和安全政策,並努力確保韓美同盟得以穩定維持和發展」。

為進一步穩定國家領導層,南韓最大在野黨「共同民主黨」(DPK)黨魁李在明今天表示,共同民主黨決定暫時不針對12月3日的戒嚴風波對總理韓悳洙提出彈劾。

李在明表示,當前恢復國政運營是第一要務,民主黨願與所有政黨一同為穩定國政和重塑國際信任積極合作。

李在明還說,過多彈劾恐致政局混亂加劇,因此決定暫時不再推動針對韓悳洙的彈劾程序。

白宮在聲明中表示,拜登「對南韓民主和法治的韌性表示讚賞,並重申美國對南韓人民的堅定承諾」。

「拜登總統表示,相信在南韓代理總統任期內,韓美同盟將繼續成為印太地區和平與繁榮的關鍵。」

*尹錫悅遭彈劾停職/國會前示威者歡呼:人生最快樂一刻

南韓國會14日通過尹錫悅彈劾案,雖然正值凜冽寒冬,但現場氣氛卻熱烈無比,國會外示威群眾得知後歡聲雷動,布條和旗幟在空中揮舞,有人興奮得跳上跳下並相互擁抱,還有人眼眶泛淚。

示威籌辦單位預估,當天在國會周邊有逾百萬人聚集。

不畏低溫聚集的群眾,在國會當天下午開始表決時肅靜下來,緊盯會議直播大螢幕;籌辦單位在計票時播放音樂,試圖保持氣氛活絡。直到表決通過,示威者終於鬆口氣,高呼「南韓萬歲」。音樂從喇叭大聲響起,現場也分送免費食物和咖啡。60歲首爾民眾金明淑(音)向紐約時報說,「這是我人生最快樂的一刻」。

據報導,13日的民調顯示,逾七成五南韓受訪者認為必須彈劾尹錫悅。31歲民眾呂昭妍(音譯)回應對彈劾案通過說,高興到難以言喻,能夠身處在這歷史性的喜悅時刻很具意義。警方估計則指出,國會外支持彈劾的群眾至少20萬人。

示威現場洋溢演唱會氛圍,可聽見「江南Style」等K-POP歌曲。韓國時報報導,愈來愈多年輕人參與要求彈劾尹錫悅的抗議,K-POP音樂也成抗議現場新焦點,南韓流行女團少女時代2007年的出道曲Into the New World(閃亮新世界)就是最好例子,成為抗議神曲。

該曲2016年就曾在首爾梨花女子大學的學生抗議行動,被視為抗議神曲而引發關注。根據南韓主要音樂串流平台Melon統計,尹錫悅日戒嚴宣告失敗當周,Into the New World收聽數比前一周激增23%。專家說,該曲在政治領域的吸引力來自其歌詞鼓舞人心,描述克服踏入未知領域的恐懼,令抗議群眾產生共鳴。

發起抗議的單位承諾供應群眾食物和布條,協助他們在寒冬振奮精神。少女時代成員俞利(Yuri)說,她已提前替參與集會的粉絲支付食物費用,並在粉絲聊天平台說:「大家保重,注意健康!」

少數的尹錫悅支持者,14日上午也在首爾市中心的廣場集會反對彈劾案,但群眾年長許多,現場音樂曲調也沒那麼歡快。一名身著軍裝的抗議者警告,若彈劾繼續進展下去,南韓將落入親北韓勢力控制。

*尹錫悅遭彈劾停職/6大法官只要1人反對 就逃過罷黜

韓媒「韓民族日報」報導,彈劾案通過與自行辭職相比,南韓總統尹錫悅寧可被彈劾。執政黨國民力量黨核心人士透露,尹錫悅的盤算是南韓憲法第113條規定,憲法法院做成彈劾決定,必須有六位以上的大法官贊成。而這就讓他找到突破口。

但滿編九位大法官的南韓憲法法院,目前空缺三人,亦即包含尹錫悅去年12月提名並直接任命的大法官鄭亨植在內,現有六人必須一致同意彈劾,尹錫悅才會被罷黜,故只要有一位大法官反對,他就能逃過彈劾。

總統辦公室研判,六人都無異議贊成彈劾的可能性很低。總統祕書室長鄭鎮碩及政務首席祕書官洪哲鎬等人嗆說,若要走彈劾程序,那就走,尹錫悅在憲法法院未必會輸。

韓媒東亞日報報導,尹錫悅6日任命朴宣映為「為求真相和解之過去史整理委員會」(真相和解委員會)委員長,而這天正是國會7日首次表決尹錫悅彈劾案的前一天。

朴宣映妹夫是鄭亨植,立場傾向尹錫悅所屬的保守派,在野黨人士批評,尹錫悅任命朴宣映,就是在為可能的彈劾案持久戰做準備、像「買保險」。共同民主黨國會黨鞭朴贊大稱,這項人事恐影響彈劾案的判決結果,「很多人認為這是賄賂行為」。

為因應此次政治危機,國民力量黨「政局穩定工作小組」10日提出「(尹錫悅)2月下台、3月舉行總統大選,或3月下台、5月大選」的方案。該報導說,尹錫悅接受的可能性幾乎等於零。

憲法法院當天已收到彈劾正本,正式啟動審理程序。

另據韓媒「天地日報」報導,總統辦公室正為尹錫悅組建大規模的辯護律師團,成員以檢察官出身的律師和大型事務所的律師為主。

不過,共同民主黨也備有反制策略,計畫在本月內完成三位大法官的人事任命。該黨發言人趙承來說,將在23日後召開人事聽證會。

*韓國戒嚴風波 在野黨:暫不對總理提出彈劾

韓國最大在野黨「共同民主黨」(DPK)黨魁李在明今天表示,共同民主黨決定暫時不針對12月3日的戒嚴風波對總理韓悳洙提出彈劾。

路透社報導,韓國國會昨天下午表決通過總統尹錫悅彈劾案後,總統職務由總理韓悳洙暫代。

韓聯社說,李在明今天在國會舉行記者會,提議成立跨黨派國政協商機制,恢復國政運營,暫時不討論彈劾代行總統職權的國務總理韓悳洙。

李在明表示,當前恢復國政運營是第一要務,民主黨願與所有政黨一同為穩定國政和重塑國際信任積極合作。

李在明還說,過多彈劾恐致政局混亂加劇,因此決定暫時不再推動針對韓悳洙的彈劾程序。

此外,李在明說,憲法法院應儘快啟動尹錫悅罷免程序,強調這才是讓「國家政局混亂最小化」的唯一途徑。

*尹錫悅遭彈劾 「南韓川普」拚大位 選舉官司恐成隱憂

南韓國會以204票贊成、85票反對,通過尹錫悅彈劾案,共同民主黨黨魁李在明被視為「後尹錫悅時代」最熱門的總統人選,這位「南韓川普」前年總統大選僅以不到一個百分點的0.73百分點敗給尹錫悅,如今寶座再度只距他一步之遙。3日晚間的首爾「戒嚴之夜」,他開直播翻越圍牆進入國會的畫面令人印象深刻。

李在明現年61歲,人權律師出身的他現任國會議員,曾任京畿道城南市市長,並更上層樓當選京畿道知事。共同民主黨在他帶領下四月贏得國會選舉,8月又以壓倒性得票率連任黨魁。

李在明所在的進步派陣營,在前年大選前原本很可能推出時任首爾市長的朴元淳角逐,但朴2020年遭控性騷擾後自戕,最後才由政治生涯較具爭議性、官司纏身的李在明出線。

由於南韓「公職選舉法」規定,被宣告緩刑者在判決定讞後10年內將褫奪「被選舉權」。首爾中央地方法院11月就李在明涉嫌違反該法的案件做出一審判決,認定檢方對他的兩項指控成立。法院指出,被告在選舉過程中對選民發布虛假資訊,有歪曲和損毀民意之嫌,其罪責和犯罪情節相當嚴重。

李在明隨即提起上訴。但一旦終審維持原判,依公職選舉法和南韓「國會法」規定,李在明除了會喪失國會議員資格,他也將無法參選可能在明年舉行的大選,甚至即使尹錫悅在憲法法院審理後逃過彈劾命運而做完五年任期,李在明也無法參選2027年3月的大選。

目前李在明二度問鼎大位最大的變數,就是他的上訴判決和明年大選日期到底哪個先到。

執政黨國民力量黨為主的保守派陣營則繼2017年朴槿惠被彈劾提前下台後又遭重創。黨籍國會議員與首爾市長吳世勳等地方首長因挺尹還是反尹而分裂,多數議員因擔憂贊成彈劾尹錫悅而得罪保守派選民。

黨魁韓東勳在南韓民調機構Embrain Public最新調查中雖是執政黨支持度最高的總統人選,也只有7%選民支持,反觀李在明則領先他卅個百分點。

*「目前顯然沒人做主 」韓股匯挫 財金部會防金融動盪

尹錫悅3日宣布戒嚴後6天,美元兌韓元匯率今年首次突破1430,韓元創近56個月以來新低,顯示「愈變愈薄」。地緣政治風險顧問公司「控制風險」中韓分析主管吉爾霍姆形容,南韓「目前顯然沒人做主」。

英國金融時報及南韓朝鮮日報等外媒報導,政局動盪使外界擔憂南韓政府領導高層出現權力真空,政治不確定性攀升拖累南韓股匯市應聲齊挫。

有韓媒預測,若韓元貶值1%,投資將減少約0.9%,GDP減少約0.16%;若匯率續走貶,明年經濟成長恐跌至1%的中高區間。

對南韓最近政局紛亂感到不安的散戶,光9日一天就恐慌性淨拋售逾一兆韓元(約7.65億美元)的股票,導致韓國綜合股價指數(KOSPI)今年首次跌破2400點大關;科斯達克(KOSDAQ)指數也暴跌5.2%,也是自2020年4月以來新低。

日本三菱日聯金融集團資深貨幣分析師麥可.萬提到,南韓市場遭受的打擊可能有外籍遊客減少、內需下滑與企業信心減弱。

高盛集團日前發表題為「短暫戒嚴令事態後遺症」的分析報告,認為明年南韓經濟下行的風險加大。2004年盧武鉉和2016年朴槿惠被彈劾時,分別受益於中國經濟繁榮與半導體周期的強勁上升趨勢,才讓政局混亂沒對經濟成長造成太大影響,但如今南韓正面臨中國經濟放緩與川普2.0下美國貿易政策不確定性帶來的外部逆風。

另一方面,南韓企劃財政部宣布15日下午召開緊急經濟會議,副總理兼企劃財政部長崔相穆與南韓央行總裁李昌鏞預定開會,商討因應16日開盤後金融市場可能動盪的應變措施。

儘管對股匯市影響尚待16日上班日見分曉,但南韓外匯交易員擔心,彈劾案接下來送交憲法法院做出判決,若韓元又再走貶,恐引發骨牌效應。尤其一旦南韓外匯存底因外匯快速外逃而崩潰,現有逾4000億美元的外匯存底將遭重創、波及國家信用。

*北韓對尹錫悅被彈劾「靜悄悄」原因曝!對比朴槿惠當年差很大

南韓國會14日通過總統尹錫悅彈劾案,目前由國務總理韓悳洙代理,而北韓至今對南韓政壇巨變保持沉默,與2016年時任南韓總統朴槿惠彈劾案形成鮮明對比。

韓聯社報導,截至15日上午9時(台灣時間8時),北韓主要報紙「勞動新聞」和官媒朝中社(KCNA)在內,均未發表任何有關尹錫悅彈劾案的報導。至台灣時間15日上午11時,勞動新聞和朝中社對此依然靜悄悄。

反觀2016年12月9日,朴槿惠被彈劾時,北韓宣傳媒體「由我們民族自己」(Uriminzokkiri)在南韓國會通過彈劾案僅四小時後便報導此事。同一天稍晚,該網站還刊登朝中社關於朴槿惠彈劾案的文章。

韓聯社說,此次對尹錫悅彈劾案的明顯沉默,顯示北韓可能是依據其將南北關係定位為「敵對」國家關係的宣言,選擇與南韓保持距離。尹錫悅本月3日深夜宣布戒嚴一事,北韓也是在約一周後的11日才首度報導。

*俄羅斯暗酸南韓政局不穩 南韓外交部超嗆回應了

韓聯社報導,俄羅斯駐韓大使齊諾威耶夫(Georgy Zinoviev)14日在社群發文表示,希望南韓總統尹錫悅被彈劾不會阻礙雙邊恢復關係,南韓外交部15日回應,俄羅斯應先停止與北韓的非法軍事合作,再來談改善兩國交流。

齊諾威耶夫日前在社群發文稱,希望尹錫悅彈劾案不會對莫斯科和首爾「重修舊好」產生負面影響,且再度警告南韓不應向烏克蘭提供致命武器,此舉將「踩到紅線」,後來又補充,「所幸首爾並沒有這樣做」。

對此,南韓外交部回應說:「如果俄羅斯想要恢復韓俄關係,必須先結束與北韓的非法軍事合作,這威脅到朝鮮半島的和平和穩定。」

南韓外交部也指出,俄羅斯大使引述南韓政治現況做出公開評論是「不恰當的」,並表示,將堅定繼續外交政策,目前正與俄羅斯方面進行必要討論。

*韓美同盟不變!南韓代理總統與拜登直接通話 美國反應曝光

韓聯社報導,南韓國會14日下午通過總統尹錫悅彈劾案,目前暫時由國務總理韓悳洙代理總統職務,而韓悳洙也在15日稍早與美國總統拜登直接通話,重申南韓民主與韓美同盟不變。

路透報導,韓悳洙表示,南韓將持續不斷執行外交和安全政策,努力確保韓美同盟穩定且持續發展。

南韓國會14日第二次表決總統尹錫悅彈劾動議,最終以204票贊成、85票反對,3票棄權、8票廢票通過,尹錫悅成為南韓史上第三位遭國會通過彈劾的現任總統。

目前尹錫悅即刻停職,並由國務總理韓悳洙代理,直到接續審理彈劾案的南韓憲法法院裁定尹錫悅免職或復職。

法新社報導,美國國務卿布林肯已在14日表示,尹錫悅彈劾案展現民主韌性,並強調會與南韓新領導階層合作。

*分析:尹錫悅一場戒嚴鬧劇 危及美日韓三方聯盟

美國在東北亞圍堵中國和北韓(下稱朝),最主要仰賴與日本及南韓(下稱韓)的三方聯盟。南韓總統尹錫悅上台後改採親美日的外交及國防政策,大大解決華府長久以來對日韓關係不睦、導致圍堵策略出現破口的擔憂,但戒嚴事件已破壞美方如意算盤。

紐約時報及美國之音(VOA)報導,這場國內政治的混亂,可能危及美日在太平洋的三方聯盟。美日持續在太平洋加強關係,以對抗中朝,但現在正值三方同盟最脆弱的時候。

原本外界關注重點,是充滿不確定性的川普2.0明年1月將上台,他至今常抱怨日韓這兩個盟邦分攤的美國駐軍費用不夠多,還曾揚言撤離2萬多名駐韓美軍,並在第一個任期時二度和北韓領袖金正恩舉行「川金會」。日本則是自民黨黨魁兼首相石破茂在10月眾院大選落敗,面臨脆弱多數的朝小野大困局。

南韓明年可能發生新的政治轉變。分析家認為,最大在野黨共同民主黨黨魁李在明有可能接替尹錫悅成為總統,這將改變南韓目前的外交政策立場。傳統上,前總統文在寅及李在明所屬的南韓進步派政黨常避免與美日建立密切關係,主因就跟日本在二戰結束前殖民朝鮮半島的歷史問題有關。

澳洲國立大學學者羅倫.李察遜提到,若由共同民主黨執政,南韓不特別靠攏中美任一方的可能性更高,並淡化美日韓三方安全合作的重要性。

史丹福大學學者丹尼爾.斯奈德更認為,若明年共同民主黨上台,可能撤回美日韓三方安全合作。美日韓聯合軍演是過去二年三國關係深化的成果,南韓政府更迭後,聯演極可能被取消。

對南韓國會日通過彈劾案後,白宮國安會聲明,美方讚賞南韓的民主韌性與法治,並將致力朝鮮半島的和平安全。

日本首相石破茂當天對記者表示,日韓關係重要性並未有任何改變,南韓是合作因應國際社會各式各樣課題的重要夥伴及鄰邦。

北京則尚未對彈劾通過置評。但對尹錫悅12日全國演說時指控南韓這一年來發生多起疑似中國間諜的「中國間諜論」,中國外交部同日下午回應說,推動中韓關係健康穩定發展,符合雙方共同利益。

*南韓總理暫代總統職務 韓悳洙發表談話:努力降低對國民影響

韓國國會今天下午表決通過總統尹錫悅彈劾案後,總統職務由總理韓悳洙暫代,韓悳洙在中央政府首爾辦公大樓向國民發表談話說,當下最重要的是國政運作不得出現絲毫空白。

韓聯社報導,韓悳洙表示,國會表決通過尹錫悅彈劾案,對於國民所處的現狀,深感責任重大;國家面臨的內部及外部環境非常嚴峻,政府會全力以赴,盡力降低對國民日常生活的影響。

他說道,政府將確保堅固的國家安全態勢,致力維持韓國、美國、日本之間以及跟友邦國家的互信。

韓悳洙還提到,韓國經歷過亞洲金融風暴、COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情等諸多難關,但每次都能從危機中重新站起來,並變得更為強大。

韓悳洙也強調,政府將依照憲法和法律全力保障國政穩定運行,防止國家安全和國民日常生活受影響。

尹錫悅3日深夜無預警宣布戒嚴,引發韓國政局動盪,國會今天下午召開全體會議,繼7日首度表決但未成案後第2次表決總統尹錫悅彈劾案,最終以204票贊成、85票反對、3票棄權、8票無效,通過彈劾案。

尹錫悅遭國會彈劾後,韓國憲法規定,憲法法院必須於180天內,也就是明年6月中旬前,宣布是否彈劾總統。

如果憲法法院接受國會的彈劾決定,尹錫悅將根據憲法被免職,且須在60天內舉行總統選舉;如果憲法法院駁回,彈劾案將立即作廢,尹錫悅將恢復執政。

憲法法院作出決定前,總理韓悳洙將擔任總統權力代理人,接管憲法和法律賦予的所有權力,包括軍隊指揮權、宣布戒嚴權、條約簽訂和批准權。

*尹錫悅遭彈劾即刻停職 南韓執政黨魁:接受結果嚴肅看待

韓國總統尹錫悅3日深夜無預警宣布戒嚴引發政局動盪,今天他遭國會彈劾通過將被停職,總理韓悳洙暫代總統職務。執政黨國民力量黨魁韓東勳表示,他接受這個結果並會嚴肅看待。

韓東勳告訴記者:「我非常嚴肅看待今天的彈劾結果。身為執政黨的黨魁,我矢言要修正錯誤,跟人民一同維護憲法及民主。」

他還說道,自己會繼續履行國民力量黨魁的職責。

韓東勳先前曾呼籲尹錫悅「有序下台」,並於12日表示將統一黨內對彈劾案投下贊成票。

尹錫悅今天下午遭國會彈劾後,彈劾案繼續交由憲法法院在180天內作終局裁定,憲法法院需6名大法官同意才能裁准彈劾。韓國憲法法院大法官編制為9人,但目前有3名空缺,而最低開庭人數為7人。

若憲法法院駁回,尹錫悅可恢復總統職務,如憲法法院裁准彈劾案,尹錫悅將確定下台,需在60天內舉行總統選舉。

根據韓國當地媒體報導,憲法法院預訂16日上午開會討論尹錫悅彈劾案審理的時程表。

*南韓憲法法院啟動審理尹錫悅案 國會加快選任3名大法官

韓國國會今天通過總統尹錫悅彈劾案,大眾焦點轉向將負責審理彈劾案的憲法法院,由於這是決定總統去留的重大案件,預料憲法法院將盡可能加快審判進度,且為使憲法法院恢復正常運作,國會正加快3名大法官選任工作。

憲法法院今天接收由國會法制司法委員會委員長鄭清來提交的尹錫悅彈劾決定書,正式啟動審判程序。憲法法院代理院長文炯培表示,「將會進行迅速而公正的審理」,並宣布於16日上午10時召開法官會議,討論案件處理日程。

韓國憲法法院由9名大法官組成,需要7名法官才能達到審理法定人數,但目前僅以6人體制運作。自10月17日3名大法官同時退任以來,憲法法院為了應急,決定6名大法官也可以進行審理,但彈劾案成立的裁定人數為6人,在目前情況下,需要所有大法官一致同意才能通過彈劾案。

因此,為了使憲法法院恢復正常運作,國會正加快大法官選任工作。

接下來需要選出3名大法官,其中1人由執政黨提名、2人由反對黨提名。目前,共同民主黨推薦了首爾西部地方法院院長鄭桂先,以及首爾西部地方法院法官馬恩赫,國民力量黨推薦了前法官、律師趙漢暢作為憲法法院大法官候選人。

韓國國會計劃最快於12月18日開始舉行候選人的人事聽證會,並在今年底之前表決通過任命同意案。經過總統職權代理人、總理韓悳洙任命後,他們將參與彈劾案的審理。

憲法法院將舉行彈劾聽證會,並可要求被彈劾人尹錫悅出庭。如果在6名大法官體制下開始審理,3名新法官加入後,必須重新確認先前的聽證會內容。

韓國憲法規定,憲法法院必須在180天內,也就是明年6月中旬前,宣布是否彈劾總統,但以往的總統彈劾案都會盡快得出結論,因為國家元首及行政首腦不宜長期空缺。

回顧過去2次總統彈劾案,盧武鉉的彈劾案從國會通過,到憲法法院駁回、恢復總統職務歷時64天。朴槿惠從彈劾案被憲法法院受理,到8名大法官全數支持彈劾,則耗時92天。

另外,目前6名大法官中,包括文炯培在內有2人的任期到明年4月18日為止,因此預料憲法法院會在這之前得出結論。

*尹錫悅遭彈劾…南韓執政黨5名最高委員集體辭職 黨內分歧恐加劇

南韓國會14日因尹錫悅總統試圖實施戒嚴而通過彈劾後,韓媒指執政的國民力量黨正在分崩離析。該黨最高委員會的5名成員集體提出辭職,預計將轉入緊急對策委員會制,支持和反對彈劾的黨內分歧也會加劇。

韓聯社與韓國時報報導,南韓在野勢力控制的國會以204票贊成、85票反對、3票棄權與8票無效通過彈劾尹錫悅。儘管國民力量黨官方立場反對彈劾,但考慮到在野陣營有192席,結果表明該黨有12名國會議員可能造反,投下了贊成票。

投票結束後,金在原、印耀漢、金玟甸、張東赫與秦鍾午等5名國民力量黨最高委員會成員表達了辭意,為彈劾案過關負起責任。根據國民力量黨的黨章,如果通過全黨大會選舉產生的最高委員與青年最高委員有4人以上辭職,最高委員會將會解散,該黨隨即轉入緊急對策委員會領導體制,意味著黨主席韓東勳也需要下台。

根據報導,國民力量黨在彈劾案過關後舉行了議員大會,並且舉手表決通過了5名最高委員集體辭職,但韓東勳目前並未表明辭意,也在會後受訪時表明自己將繼續擔任黨主席。如果韓東勳拒絕辭職,可能會導致圍繞著誰應該擔任緊急對策委員會主席的另一場衝突。

國民力量黨已表示,將於16日召開會議,討論過渡到緊急應變領導階層。

*曾高喊「無法坐視法治體系崩壞」 尹錫悅政治生涯重摔硬著陸

韓國國會今天下午4時以300票中204票贊成通過總統尹錫悅彈劾案,起初以剛正聞名,這名曾高喊「無法坐視法治體系崩壞」的前檢察官,最終因違反憲法精神遭彈劾。

尹錫悅出生於1960年,父母都是大學教授,他在1979年考上韓國第一學府首爾大學法律系,但因司法考試不順利,甚至同學都已經當上檢察總長,他才取得檢察官資格、從基層幹起。

踏入政界前的檢察官尹錫悅形象剛直,擔任檢察官初期就因調查貪腐案件與內閣意見相左,2013年又因主導調查國家情報局涉入操縱輿論案件,得罪不少保守派掌權人,被以疏漏向上級報告為由降職下放地方高等檢查廳,擔任一般檢察官。

但在前總統朴槿惠2016年爆出閨密干政案,遭彈劾下台,進步派總統文在寅上台後,隨即任命尹錫悅為首爾中央地方檢察廳檢察長,指揮調查李明博及朴槿惠政府貪腐案;尹錫悅之後又獲升任檢察總長,但之後因與法務部長秋美愛矛盾激化,在尹錫悅在2021年3月高呼「無法坐視韓國憲法精神與法治體系繼續崩壞」,辭去檢察總長一職。

尹錫悅與進步派政府決裂後,沒多久就決定與當時尋求政黨輪替的保守派在野黨國民力量合作,角逐總統大位。當時他以維護民主法治及世代公平價值的口號,瞄準爭取不滿當時政府「專制壟斷」的選民支持。

但好景不常,尹錫悅競選期間不僅因缺乏從政經驗及多次失言遭質疑,之後又連續爆出涉嫌以刑事起訴干預選舉、信仰巫術,以及家人學歷造假、詐騙等醜聞,加上與時任國民力量黨代表李俊錫內鬨,導致支持度一度大跌。

雖然最終尹錫悅仍打敗對手、共同民主黨候選人李在明,但得票率48.56%未過半數,兩人差距僅24.7萬多票,少於無效票數30.7萬票。

尹錫悅2022年剛上任時支持率還有52%,但3個月內就因為搬遷總統辦公室、妻子金建希及岳母偽造文書等爭議大跌至24%,但他並未表現出深切檢討的態度,該年8月時任美國聯邦眾議院議長裴洛西亞洲巡訪來到韓國時,甚至以休假為由,未接見裴洛西,引起新一波罵戰。

次月,尹錫悅出訪美國時被媒體拍到疑似在提到美國總統拜登與國會議員時說粗話,因此與韓國MBC電視台槓上,疑似失言之餘還惹出干預新聞自由爭議。

各種爭議風波不斷,加上經濟民生表現不佳,尹錫悅的施政支持度一路下滑,其中不得不提的一大爭議便是他的夫人金建希。

在尹錫悅競選總統期間,金建希被揭露碩博士論文有4成以上為抄襲,尹錫悅就任總統後,她又接連爆出操縱股價、收受名牌包,與尹錫悅涉嫌介入選舉等違法情事,在國會占有多數席次的在野黨提出針對金建希的特檢案,卻3度被尹錫悅行使「再議要求權」否決。

尹錫悅近乎包庇的行為被認為濫用否決權,而他在3日晚間突襲發布緊急戒嚴,更成為導致他被彈劾的最後一根稻草。

尹錫悅3日晚間以在野黨占有多數席次優勢的國會,屢次藉彈劾及阻擋預算案通過擾亂國政為由,宣布緊急戒嚴,但執政黨國民力量黨魁韓東勳卻立即表態反對,國會議員不分朝野快速趕到國會議場,表決通過要求解除戒嚴,從尹錫悅發表戒嚴到隔日凌晨宣布解除僅約6小時。

解除戒嚴後,在野隨即發動彈劾攻勢,國民力量始終維持反對彈劾的統一立場,但隨著尹錫悅指示軍方抓捕政界人士等詳細經過曝光,尹錫悅發表談話宣稱戒嚴的正當性,包括國民力量黨魁韓東勳在內的部分執政黨議員逐漸倒戈,轉向支持彈劾尹錫悅。

7日的第一次彈劾案表決因國民力量集體離席未能通過門檻,在野黨利用本會期結束後的臨時會克服「一事不再議」原則,再次提出彈劾案,在今天以204票贊成通過。考慮到泛在野議員全數表態支持,推測國民力量至少12人投下贊成票。

彈劾案通過後將交由憲法法庭在180天內做出裁定,期間由總理韓悳洙將擔任總統權力代理人。若憲法法庭裁定接受彈劾決定,尹錫悅將根據憲法被免職,並且須在60天內舉行總統選舉;如果憲法法院駁回彈劾案,彈劾案將立即作廢,尹錫悅將恢復執政。

*尹錫悅彈劾案表決通過 韓媒預料將與第一夫人隱居官邸

韓國國會今天通過總統尹錫悅彈劾案,尹錫悅遭即刻停職。在憲法法院裁決彈劾案期間,尹錫悅仍保持總統身分,但被剝奪憲法賦予的國家元首和行政首腦權力。預料尹錫悅和第一夫人金建希很可能繼續住在漢南洞的總統官邸,過起隱居生活。

根據韓國憲法,國會通過彈劾案後,總統權力會移交給總理,但維持總統身分,直到憲法法院作出最終裁決。也就是說尹錫悅仍可以住在官邸,並使用「總統」這個稱號。

韓媒報導,尹錫悅前幾天短暫前往總統府,錄製對國民的談話後,就回到位於首爾龍山區漢南洞的總統官邸。國會今天通過彈劾案後,尹錫悅夫婦預料進入隱居狀態。由於官邸和總統府附近可能有民眾聚集示威,不太方便進出。

總統在韓國憲法中主要的權力包括:指揮軍隊、批准和簽署條約、特赦減刑、否決法案、提交預算案、接見外交使節、任命公務員、任命憲法機關官員的權力等。

韓國憲法規定,憲法法院須在180天內,也就是明年6月中旬前,宣布是否彈劾總統。在這180天期間,尹錫悅將無法出現在龍山區的總統府辦公,因為所有被視為「統治行為」的活動都必須暫停。

雖然尹錫悅停職期間,無法支領與公務相關的費用,但將繼續享有公務車、專機和安保人員等總統待遇,總統薪資也將繼續發放。

即使在職權暫停期間,尹錫悅仍可以接受總統府幕僚的非正式會報,但報告內容僅限於非公務機密內容。總統秘書室的組織也將維持不變。

總統府安保處今天發表正式聲明表示:「無論總統是否暫停職務,安全保障仍將維持不變。」

如果憲法法院通過彈劾案,被彈劾解職的總統將失去每月退休金(任職期間工資的70%),以及3名秘書、1名司機和免費醫療等福利。

*尹錫悅彈劾案將啟動審理 支持者心碎:若他倒台只好離開南韓

南韓國會14日稍早表決通過總統尹錫悅彈劾案,憲法法院已受理決議文,啟動彈劾案審理程序。英國BBC報導,尹錫悅的支持者對此感到心碎,有人甚至表示若尹錫悅真的倒台,他將別無選擇只能離開南韓。

數千名尹錫悅支持者聚集在首都首爾,觀看尹錫悅彈劾案的表決結果,似乎對於彈劾案通過感到極為震驚。一名男子李尚恩(Lee Sang-eun,音譯)告訴路透:「在我看來,國會的那些議員看起來都是壞人。目睹國會議員試圖罷免我們的總統及奪權,令我感到心碎且絕望。」

29歲男子蘇弘松(Su Hong-song,音譯)則說,他會接受憲法法庭判決,「然而,若總統尹錫悅倒台,我將別無選擇只好離開這個國家」。憲法法庭有180天的時間對於尹錫悅彈劾案作出判決。

*南韓國會通過尹錫悅彈劾案 歐美日反應一次看

韓國國會今天通過總統尹錫悅彈劾案。結果出爐後,歐洲聯盟呼籲韓國儘快結束政治動盪。美國駐韓大使則在和韓國外長會面後,在社群媒體發文重申支持韓國民主與憲政進程。

法新社報導,歐盟發言人希普(Anitta Hipper)發布聲明表示:「歐盟已注意到國會彈劾尹錫悅總統的決定。當前首要任務是確保根據韓國憲法,迅速且有序地解決這場政治危機。」

韓聯社報導,國會通過彈劾案後,外長趙兌烈隨即會見美國駐韓大使高德柏格(Philip Goldberg)。

對此,高德柏格在社群媒體X發文表示,他已與韓國外長見面。

高德柏格說:「美國將一如既往支持大韓民國的民主與憲政進程,並與其人民站在一起。我與趙兌烈部長再次重申,美韓同盟堅若磐石,我們對朝鮮半島和該地區的和平與安全承諾堅定不移。」

韓國外交部第一次官(副部長)金烘均與日本駐韓大使水嶋光會面,強調對日政策將保持不變,也會持續努力推動雙邊關係發展。

韓國外交部次官補(部長助理)鄭炳元則會見中國駐韓大使館臨時代辦方坤,保證首爾將持續深化與北京當局的戰略合作夥伴關係。

日本TBS電視台稍早報導,日本首相石破茂於韓國國會表決結果未出爐時受訪說,「韓國應該是作為夥伴合作因應國際社會各式各樣課題的重要鄰國,因此,日韓關係重要性絲毫沒有任何改變」。

*尹錫悅遭彈劾 韓外交部急會美日中使節強調「外交立場不會改變」

韓國國會今天表決通過總統尹錫悅彈劾案,總統職務將由總理韓悳洙暫代,韓國外交部發布聲明表示,已與美國、日本及中國的駐韓大使或臨時代辦會面,強調韓國外交立場不會因此改變。

韓國外交部表示,部長趙兌烈今天晚間接見美國駐韓大使高德柏格(Philip Goldberg),說明總統彈劾案通過後國內狀況,強調在代理總統制度下,以韓美同盟為基礎的韓國外交、安保政策不會改變,會持續強化韓美同盟關係。

據轉述,兩人在會中都認同將為發展穩固韓美同盟,持續緊密溝通。

外交部第一次長金烘均同樣在晚間與日本駐韓大使水嶋光一會面時做上述表示,強調會持續為韓日關係發展努力;雙方同意在嚴峻國際局勢下持續緊密溝通,並延續韓日、韓美日合作。

中國駐韓大使館臨時代辦方坤則由次官補(部長助理)鄭炳元代表面談,說明與中國發展戰略合作夥伴關係的政策不變,雙方同意持續推進經濟合作及人員交流。

外交部表示,彈劾案通過後已通知所有駐外使館在代理總統體制下的業務相關內容,並向所有駐韓使館發送公文,說明接下來將由總理韓悳洙代理總統職務,將盡力依照原計畫進行所有外交行程。

(聯合新聞網)
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*才遭彈劾停職 尹錫悅又爆拒絕檢方傳喚調查!

南韓國會昨天(14日)下午再次針對總統尹錫悅彈劾案進行投票表決,最終以壓倒性票數通過,尹錫悅遭停職。不過今天(15日)稍早有韓媒曝光消息,指尹錫悅不配合調查,拒絕檢方傳喚。

尹錫悅本月3日無預警宣布戒嚴,雖然僅維持約6小時就解嚴,但仍導致該國政治嚴重動盪,引發國際高度關注。南韓在野黨隨即以叛國罪彈劾尹錫悅等人,本月7日進行表決,卻因尹錫悅所屬的國民力量黨議員集體離席杯葛,導致出席人數達不到彈劾案要求的3分之2席次,最終會因投票議員未達法定人數而認定失敗。

不過在野黨再次提出彈劾,14日再次舉行表決,這次國民力量黨出席參與投票,雖然仍維持反對彈劾的立場,但不記名投票仍有多名議員跑票,最終以204票贊成、85票反對、3票棄權、8票無效通過,尹錫悅隨即遭停職,由總理韓悳洙暫代總統職務。

除了彈劾,尹錫悅為對付在野陣營發動的戒嚴引爆民怨,韓國檢察廳(最高檢察院)針對緊急戒嚴事態成立的特別調查本部,本月8日表示收到很多針對尹錫悅的檢舉信,當中包括涉犯叛亂罪、濫用職權等指控,已將他作為嫌疑人立案調查。不過《韓聯社》今下午4點多引述特別調查本部消息指出,本月11日檢方要求尹錫悅當天上午10點(台灣時間11日上午9點)接受傳喚調查,但尹錫悅並未到案,檢方計畫再次傳喚。

南韓憲法法院將會在180天內作終局裁定,若彈劾案遭駁回,尹錫悅立即復職;若遭認定成立,尹錫悅便遭罷免,南韓也要在60天內補選總統。

*南韓檢方指控陸軍特戰司令郭種根涉內亂 向軍事法院申請逮捕令

南韓總統尹錫悅戒嚴事件持續發酵,涉嫌協助尹錫悅實行戒嚴的相關人士陸續被捕,南韓檢方特別搜查本部15日表示,將以涉嫌內亂罪、濫用職權行使權利為由,向中央地區軍事法院申請逮捕陸軍特戰司令官郭種根。

根據南韓《韓聯社》報導,檢方指出,郭種根涉嫌與總統尹錫悅、金龍顯及呂寅兄等人共謀,以擾亂南韓國家憲法為目的發動暴動。在尹錫悅宣布戒嚴之後,郭種根下令出動「白虎部隊」(第707特殊任務團)至國會執行任務。

儘管郭種根聲稱他沒有執行尹錫悅交辦的「控制國會」等命令,但檢方認為,郭種根仍在戒嚴過程中執行重要任務。

目前協助尹錫悅執行戒嚴的相關人士均已陸續被捕,包括前國防部長金龍顯、南韓首都防衛司令李鎮雨、國軍防諜司令官呂寅兄、國家警察廳長趙志浩和首爾警察廳長金峰植等人。

*尹錫悅彈劾案審理程序啟動了 南韓憲法法院12/16開法官會議

韓國憲法法院今天啟動程序,以審理國會通過彈劾總統尹錫悅的決議。憲法法院代理院長文炯培說,將在16日上午10時召開法官會議。

憲法法院一名官員說,國會對尹錫悅的彈劾決議文是在下午6時15分,由國會法制司法委員會委員長鄭清來提交憲法法院。

文炯培說,他將在16日上午10時召開法官會議。他誓言要進行「迅速和公平」的審理。

憲法法院已決定挑選兩名法官來監督證據審查,並成立一個由憲法研究人員組成的法理研討組。

韓國憲法規定,憲法法院必須在180天內,也就是明年6月中旬前,宣布是否彈劾總統。如果憲法法院接受國會的彈劾決議,根據憲法尹錫悅將被免職,並且須在60天內舉行總統選舉;如果憲法法院駁回彈劾決議,彈劾決議將立即作廢,尹錫悅將恢復執政。

針對總統尹錫悅發動的短命戒嚴所引發的政局動盪,韓國國會今天下午第2次表決彈劾案,300票中以204票贊成通過。尹錫悅在今晚7時24分被停職,也就是彈劾決議文送達他辦公室的那一刻,以及國會通過彈劾案後約兩個半小時。

*尹錫悅彈劾案通過後 韓國執政黨面臨分裂

韓國國會今天通過總統尹錫悅彈劾案,維持反對立場的執政黨國民力量內推測至少12人跑票,黨魁韓東勳也因公開支持彈劾被究責,國民力量在即將失去執政權的同時面臨分裂危機。

韓國國會今天以不記名方式進行彈劾案表決,結果為204票贊成、85票反對、3票棄權及8票無效,假設192名在野黨議員都投下贊成票,那麼至少有12位國民力量議員無視黨內統一立場,投下贊成票。

雖然韓東勳提出應以彈劾暫停尹錫悅作為總統的職權,國民力量今天在國會表決前的黨內會議仍決定維持反對彈劾的立場,院內代表權性東要求黨內議員配合投下反對票,「如果覺得有困難,那就該投棄權或無效票」。

韓聯社指出,12張贊成票扣除先前已公開立場的7名親韓派或反尹派國民力量議員,總共也只多出5票贊成,但親韓東勳派議員約有20多人,假設這5票都是親韓派,表示20多人中只有9人配合韓東勳的方針,可以看出韓東勳的影響力在黨內仍顯不足。

國民力量黨內也有意見要求韓東勳為這次彈劾案通過負責,但韓東勳反問「我有投票反對黨內意見嗎?我有發布緊急戒嚴嗎?」讓黨內對立氛圍更加升溫。目前已有2名被分類為親韓派的議員辭去黨內高層職務,但韓東勳向媒體表示「會繼續執行職務」,暗示不會請辭。

與彈劾前總統朴槿惠時相比,這次執政黨跑票議員並不算多。8年前朴槿惠彈劾表決時有1人缺席、234票贊成、56票反對、7票無效,考慮當時泛在野陣營有172席,執政黨128席中推估共有62人跑票。

專家認為,尹錫悅彈劾案雖通過,但執政黨跑票規模並不大,未來黨內方針走向還很難預料。但先前被視為下屆總統有力人選之一的韓東勳,在黨內權力制衡下,可能離參選之路更遠了一些。

但韓國是否會在明年就選出新任總統,還得看憲法法院對這次彈劾案的最終裁定結果。韓國憲法法院大法官目前僅有6人,國會必須再推薦3人交由代理總統韓((直心)洙任命,國會議長禹元植今天也在表決後表示,會盡快完成相關程序,媒體預期可能在本月的聽證會後上任。

韓國憲法法院由9位大法官組成,需要7名法官才能達到審理法定人數,但目前僅以6人體制運作。自10月17日3名大法官同時退任以來,憲法法院為了應急,決定6位大法官也可以進行審理,但彈劾案成立的裁定人數為6人,在目前情況下,需要所有大法官一致同意才能通過彈劾案。

憲法法院代理院長文炯培6日曾說,6人體制也能進行包括彈劾案在內的裁判辯論,但表示「要再討論看看是否也能做出裁定」。

加上朝野兩大黨新推薦的3位大法官人選,依過去判例等經驗來看,將審理尹錫悅彈劾案的9人中包含4名進步派、2名溫和派、3名保守派,分布相對平均。

司法界部分意見認為大法官應會根據憲法、法律及事實關係做出裁決,而不會考慮個人傾向;也有意見認為他們可能為減少裁決後的社會混亂狀況,將盡量做出一致決定。

*布林肯:尹錫悅彈劾案展現民主韌性 將與韓總理合作

美國國務卿布林肯今天表示,韓國總統尹錫悅的彈劾案展現民主韌性,並矢言與韓國新領導階層合作。

法新社報導,布林肯(Antony Blinken)在約旦告訴記者:「我認為最重要的是大韓民國(Republic of Korea)展現出民主韌性。」

布林肯指出,他們看到韓國以和平方式遵循憲法規定的程序,並準備好與暫代總統職務的韓國總理韓((直心)洙合作。

他還強調,美方堅定支持韓國人民以及堅若磐石的美韓聯盟。

(自由電子報)
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*尹錫悅二度彈劾通過 憲法法院將裁准是否下台

南韓國會十四日第二次表決總統尹錫悅彈劾動議,全體三百位議員均參與投票,以二○四票贊成、八十五票反對,三票棄權、八票廢票通過,尹錫悅成為南韓史上第三位遭國會通過彈劾的現任總統。

尹即刻停職 聲明不會放棄
尹錫悅在辦公室收到彈劾決議書後即刻停職,職權由國務總理韓悳洙代理,直到接續審理彈劾案的南韓憲法法院裁定尹錫悅免職或復職。韓悳洙已下令軍方強化安全態勢,他坦言心情非常沉重,將盡力穩定政局。

在得知國會彈劾結果後,尹錫悅發表聲明說,他的旅程目前雖然暫時停下,但他過去兩年半以來走過、通往未來的旅程,絕對不會停止,「我絕不會放棄,我會將你們的批評、讚美和支持放在心中,並將為了國家盡力直到最後」。他也要求政府官員在韓悳洙領導下恪守職責,並避免魯莽與對抗性的政治。

南韓國會議長禹元植說,從三日戒嚴到此刻,南韓人民為民主表現出的真誠、勇氣和奉獻促成這次決定。最大在野黨共同民主黨黨魁李在明向國會前的示威群眾說,這次彈劾案通過展現新民主的開端,彰顯真正的主權在民,但「衝突和對立將再起」,國會裡的戰鬥很可能外擴至公眾,呼籲民眾團結力爭讓尹錫悅盡快正式下台。

共同民主黨鞭朴贊大說,「我們為民主締造歷史性勝利」,但尹錫悅「內亂」事件未結束,要徹底調查尹錫悅和其共謀者。

執政黨國民力量黨黨魁韓東勳說,非常嚴肅看待這次彈劾案結果,「作為執政黨領袖,我承諾撥亂反正,與人民一同捍衛憲法和民主」。

南韓憲法法院須於一八○天內(明年六月中旬前)宣布是否裁准彈劾;若裁准,尹錫悅將下台,總統選舉將於其後六十天內、即最晚明年八月舉行。韓聯社引述一位該院官員說,國會法制司法委員會委員長鄭清來十四日已向該院提交彈劾決議案;代理院長文炯培(音)說,十六日將召開法官會議,矢言進行迅速公正審判。

共同民主黨為首的在野陣營上周再度提交尹錫悅彈劾案,指控尹濫用戒嚴發布權,企圖動員軍警實施武裝叛亂,犯下內亂罪,嚴重破壞憲政秩序,履職過程存在重大違憲和違法行為。

執政黨議員12人投贊成
該案通過需國會全體三分之二議員同意;在野議員共一九二位,至少要八位執政黨議員倒戈支持。從結果推測,國民力量黨一○八位議員有十二人投下贊成;若加上棄權和廢票,可能有廿三人倒戈。

國民力量黨在這次表決前雖決定維持否決立場,但未像七日離席杯葛。上次彈劾表決,國民力量黨僅三人投票。

南韓第3位遭彈劾總統
南韓國會曾在二○○四年和二○一六年通過時任總統盧武鉉和朴槿惠彈劾案。憲法法院後來認定盧武鉉彈劾不成立,但認定朴槿惠彈劾成立,她是南韓首位因彈劾下台的總統。

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*拒辭職 尹錫悅被彈劾未必倒台

韓媒「韓民族日報」報導,彈劾案通過與自行辭職相比,南韓總統尹錫悅寧可被彈劾。執政黨國民力量黨核心人士透露,尹錫悅的盤算是南韓憲法第一一三條規定,憲法法院做成彈劾決定,必須有六位以上的大法官贊成。而這就讓他找到突破口。

但滿編九位大法官的南韓憲法法院,目前空缺三人,亦即包含尹錫悅去年十二月提名並直接任命的大法官鄭亨植在內,現有六人必須一致同意彈劾,尹錫悅才會被罷黜,故只要有一位大法官反對,他就能逃過彈劾。

總統辦公室研判,六人都無異議贊成彈劾的可能性很低。總統祕書室長鄭鎮碩及政務首席祕書官洪哲鎬等人嗆說,若要走彈劾程序,那就走,尹錫悅在憲法法院未必會輸。

韓媒東亞日報報導,尹錫悅六日任命朴宣映為「為求真相和解之過去史整理委員會」(真相和解委員會)委員長,而這天正是國會七日首次表決尹錫悅彈劾案的前一天。

尹「買保險」 要打持久戰
朴宣映妹夫是鄭亨植,立場傾向尹錫悅所屬的保守派,在野黨人士批評,尹錫悅任命朴宣映,就是在為可能的彈劾案持久戰做準備、像「買保險」。共同民主黨國會黨鞭朴贊大稱,這項人事恐影響彈劾案的判決結果,「很多人認為這是賄賂行為」。

為因應此次政治危機,國民力量黨「政局穩定工作小組」十日提出「(尹錫悅)二月下台、三月舉行總統大選,或三月下台、五月大選」的方案。該報導說,尹錫悅接受的可能性幾乎等於零。

國會在當地時間晚間七時廿四分把彈劾案決議文副本送達龍山總統辦公室祕書手裡,尹錫悅總統職權暫停時間由此開始。憲法法院也已收到正本,正式啟動審理程序。

憲法法院將指定審判長,並由全體大法官共同評議,辯論過程必須公開,即使被彈劾的當事人不出庭,審判也可以進行。

大法官的空缺原本應由國會推薦人選補實,但南韓朝野惡鬥,故尚未確定繼任人選。

另據韓媒「天地日報」報導,總統辦公室正為尹錫悅組建大規模的辯護律師團,成員以檢察官出身的律師和大型事務所的律師為主。

不過,共同民主黨也備有反制策略,計畫在本月內完成三位大法官的人事任命。該黨發言人趙承來說,將在廿三日後召開人事聽證會。

共同民主黨正力推前述人事任命案的考量在於,避免審理時遭哪位大法官一票否決。只要彈劾案在國會過關,這項人事案將由代行總統職權的國務總理韓悳洙任命,這讓該院在今年底前恢復九位大法官全員到齊的可能性大增。

保守派大法官 有利執政黨
至於國民力量黨則似乎盤算,即使朝野各推人選,還是能維持憲法法院現在由保守派大法官主導的結構,延後人事任命案反而可能招致輿論批評。

*尹錫悅彈劾案/三件事 促使執政黨風向轉變

尹錫悅彈劾案從七日的不成立到昨日表決通過,這七天來促使執政黨內風向轉變的主因至少有三個。

尹錫悅出爾反爾,拒絕循序漸進辭職。在第一次表決彈劾案前幾小時,他姿態放軟發表全國談話,「真心就這次事態向國民致歉。身為總統,出於迫切而宣布緊急戒嚴,但過程中造成國民不安與不便」,「我不會規避政治及法律責任,包括我任期在內的各種穩定政局方案,將全權交由執政黨決定」。

翌日,執政黨代表韓東勳和國務總理韓悳洙就據此發表聯合聲明,指稱尹錫悅將不再介入國政,將循序漸進地辭職。直到十二日他突發表強硬談話,除痛批在野黨,還主張宣布戒嚴的正當性,稱戒嚴屬於總統的統治行為,不容司法體系置喙。

另外,尹錫悅陸續被揭露的戒嚴密謀令人時空錯亂,喚醒南韓上世紀痛苦的威權時代記憶。例如陸軍特戰司令郭種根說,尹錫悅四日淩晨親自打電話下令他破門將在野黨議員從國會議場拖出來,以阻止他們表決通過解除戒嚴案。

贊成尹錫悅下台的民意居高不下,黨籍地方首長也轉而支持彈劾。

逾七成四民眾挺彈劾
尹錫悅的短命戒嚴在四日凌晨落幕之後,南韓民調機構Realmeter當天所做的調查顯示,七成三六的受訪者支持彈劾他、二成四反對。

緊接著五、六日兩天再做民調,他的支持度重挫七點七個百分點,跌破二成至一成七三;國民力量黨的支持度也銳減六點一個百分點至二成六二,共同民主黨則增加二點四個百分點至四成七六,朝野兩大黨支持度的差距達廿一點四個百分點。在十一日的民調中,認為他應立刻下台、不管是辭職或被彈劾的民眾比率增至七成四八。

國民力量黨籍的首爾市長吳世勳、忠清南道知事金泰欽、忠清北道知事金榮煥及仁川市長劉正福,在尹錫悅的戒嚴又解嚴事件後,起初持反對彈劾的立場或保持沉默,但上周紛紛改變立場。吳世勳十二日在社群媒體發文表明,按照已披露的(戒嚴計畫)事實,尹錫悅必須透過彈劾訴追,接受法律審判,這也須是執政黨的立場。吳世勳並強調,國民經濟陷入困境,須盡快讓經濟狀況正常化。

*南韓川普/李在明拚大位 官司恐成隱憂

南韓共同民主黨黨魁李在明被視為「後尹錫悅時代」最熱門的總統人選,這位「南韓川普」前年總統大選僅以不到一個百分點的○點七三個百分點敗給尹錫悅,如今寶座再度只距他一步之遙。三日晚間的首爾「戒嚴之夜」,他開直播翻越圍牆進入國會的畫面令人印象深刻。

李在明現年六十一歲,人權律師出身的他現任國會議員,曾任京畿道城南市市長,並更上層樓當選京畿道知事。共同民主黨在他帶領下四月贏得國會選舉,八月又以壓倒性得票率連任黨魁。

選舉散布假訊息被訴
李在明所在的進步派陣營,在前年大選前原本很可能推出時任首爾市長的朴元淳角逐,但朴二○二○年遭控性騷擾後自戕,最後才由政治生涯較具爭議性、官司纏身的李在明出線。

由於南韓「公職選舉法」規定,被宣告緩刑者在判決定讞後十年內將褫奪「被選舉權」。首爾中央地方法院十一月就李在明涉嫌違反該法的案件做出一審判決,認定檢方對他的兩項指控成立。法院指出,被告在選舉過程中對選民發布虛假資訊,有歪曲和損毀民意之嫌,其罪責和犯罪情節相當嚴重。

李在明隨即提起上訴。但一旦終審維持原判,依公職選舉法和南韓「國會法」規定,李在明除了會喪失國會議員資格,他也將無法參選可能在明年舉行的大選,甚至即使尹錫悅在憲法法院審理後逃過彈劾命運而做完五年任期,李在明也無法參選二○二七年三月的大選。

目前李在明二度問鼎大位最大的變數,就是他的上訴判決和明年大選日期到底哪個先到。

執政黨國民力量黨為主的保守派陣營則繼二○一七年朴槿惠被彈劾提前下台後又遭重創。黨籍國會議員與首爾市長吳世勳等地方首長因挺尹還是反尹而分裂,多數議員因擔憂贊成彈劾尹錫悅而得罪保守派選民。

黨魁韓東勳在南韓民調機構Embrain Public最新調查中雖是執政黨支持度最高的總統人選,也只有百分之七選民支持,反觀李在明則領先他卅個百分點。

*不畏低溫 百萬倒尹群眾包圍國會

南韓國會十四日通過尹錫悅彈劾案,雖然正值凜冽寒冬,但現場氣氛卻熱烈無比,國會外示威群眾得知後歡聲雷動,布條和旗幟在空中揮舞,有人興奮得跳上跳下並相互擁抱,還有人眼眶泛淚。

示威籌辦單位預估,當天在國會周邊有逾一百萬人聚集。

不畏低溫聚集的群眾,在國會當天下午開始表決時肅靜下來,緊盯會議直播大螢幕;籌辦單位在計票時播放音樂,試圖保持氣氛活絡。直到表決通過,示威者終於鬆口氣,高呼「韓國萬歲」。音樂從喇叭大聲響起,現場也分送免費食物和咖啡。六十歲首爾民眾金明淑(音)向紐約時報說,「這是我人生最快樂的一刻」。

法新社報導,十三日的民調顯示,逾七成五南韓受訪者認為必須彈劾尹錫悅。卅一歲民眾呂昭妍(音)對彈劾案通過說,高興到難以言喻,能夠身處在這歷史性的喜悅時刻很具意義。警方估計則指,國會外支持彈劾的群眾至少廿萬人。

示威現場洋溢演唱會氛圍,可聽見「江南Style」等K-POP歌曲。韓國時報報導,愈來愈多年輕人參與要求彈劾尹錫悅的抗議,K-POP音樂也成抗議現場新焦點,韓國流行女團少女時代二○○七年的出道曲Into the New World(閃亮新世界)就是最好例子,成為抗議神曲。

該曲二○一六年就曾在首爾梨花女子大學的學生抗議行動,被視為抗議神曲而引發關注。根據南韓主要音樂串流平台Melon統計,尹錫悅三日戒嚴宣告失敗當周,Into the New World收聽數比前一周激增百分之廿三。專家說,該曲在政治領域的吸引力來自其歌詞鼓舞人心,描述克服踏入未知領域的恐懼,令抗議群眾產生共鳴。

發起抗議的單位承諾供應群眾食物和布條,協助他們在寒冬振奮精神。少女時代成員俞利(Yuri)說,她已提前替參與集會的粉絲支付食物費用,並在粉絲聊天平台說:「大家保重,注意健康!」

少數的尹錫悅支持者,十四日上午也在首爾市中心的廣場集會反對彈劾案,但群眾年長許多,現場音樂曲調也沒那麼歡快。一名身著軍裝的抗議者警告,若彈劾繼續進展下去,南韓將落入親北韓勢力控制。

*尹錫悅被彈劾 美日韓聯盟見危機

美國在東北亞圍堵中國大陸和北韓(下稱朝),最主要仰賴與日本及南韓(下稱韓)的三方聯盟。南韓總統尹錫悅上台後改採親美日的外交及國防政策,大大解決華府長久以來對日韓關係不睦、導致圍堵策略出現破口的擔憂,但戒嚴事件已破壞美方如意算盤。

紐約時報及美國之音(VOA)報導,這場國內政治的混亂,可能危及美日在太平洋的三方聯盟。美日持續在太平洋加強關係,以對抗中朝,但現在正值三方同盟最脆弱的時候。

原本外界關注重點,是充滿不確定性的川普2.0明年一月將上台,他至今常抱怨日韓這兩個盟邦分攤的美國駐軍費用不夠多,還曾揚言撤離二萬多名駐韓美軍,並在第一個任期時二度和北韓領袖金正恩舉行「川金會」。日本則是自民黨黨魁兼首相石破茂在十月眾議院大選落敗,面臨脆弱多數的朝小野大困局。

南韓明年可能發生新的政治轉變。分析家認為,最大在野黨共同民主黨黨魁李在明有可能接替尹錫悅成為總統,這將改變南韓目前的外交政策立場。傳統上,前總統文在寅及李在明所屬的南韓進步派政黨常避免與美日建立密切關係,主因就跟日本在二戰結束前殖民朝鮮半島的歷史問題有關。

澳洲國立大學學者羅倫.李察遜提到,若由共同民主黨執政,南韓不特別靠攏中美任一方的可能性更高,並淡化美日韓三方安全合作的重要性。

美國史丹福大學學者丹尼爾.斯奈德更認為,若明年共同民主黨上台,可能撤回美日韓三方安全合作。美日韓聯合軍演是過去二年三國關係深化的成果,南韓政府更迭後,聯演極可能被取消。

日相:日韓關係未有任何改變
對南韓國會十四日通過彈劾案,白宮國安會聲明,美方讚賞南韓的民主韌性與法治,並將致力朝鮮半島的和平安全。美國駐韓大使高德柏格在社群媒體X寫道,他已與南韓外長趙兌烈會面,兩人一致認為美韓同盟堅若磐石,美方支持南韓的民主及憲法程序,並跟南韓人民站在一起。

日本首相石破茂當天對記者表示,無論彈劾是否通過,日韓關係重要性並未有任何改變,南韓是合作因應國際社會各式各樣課題的重要夥伴及鄰邦。

北京則尚未對彈劾通過置評。但對尹錫悅十二日全國演說時指控南韓這一年來發生多起疑似共諜的「中國間諜論」,中國外交部同日下午回應說,推動中韓關係健康穩定發展,符合雙方共同利益。

*政局紛亂 韓股匯受創 經濟下行風險大

尹錫悅三日宣布戒嚴後六天,美元兌韓元匯率今年首次突破一四三○,韓元創近五十六個月以來新低,顯示「愈變愈薄」。地緣政治風險顧問公司「控制風險」中韓分析主管吉爾霍姆形容,南韓「目前顯然沒人做主」。

英國金融時報及南韓朝鮮日報等外媒報導,政局動盪使外界擔憂南韓政府領導高層出現權力真空,政治不確定性攀升拖累南韓股匯市應聲齊挫。

有韓媒預測,若韓元貶值百分之一,投資將減少約百分之○點九,GDP減少約百分之○點一六。若匯率續走貶,明年經濟成長恐跌至百分之一的中高區間。

對南韓最近政局紛亂感到不安的散戶,光九日一天就恐慌性淨拋售逾一兆韓元(約台幣二四九億元)的股票,導致韓國綜合股價指數(KOSPI)今年首次跌破二千四百點大關;科斯達克(KOSDAQ)指數也暴跌百分之五點二,也是自二○二○年四月以來新低。

日本三菱日聯金融集團資深貨幣分析師麥可.萬提到,南韓市場遭受的打擊可能有外籍遊客減少、內需下滑與企業信心減弱。

高盛集團日前發表題為「短暫戒嚴令事態後遺症」的分析報告,認為明年南韓經濟下行的風險加大。二○○四年盧武鉉和二○一六年朴槿惠被彈劾時,分別受益於中國大陸經濟繁榮與半導體周期的強勁上升趨勢,才讓政局混亂沒對經濟成長造成太大影響,但如今南韓正面臨中國經濟放緩與川普2.0下美國貿易政策不確定性帶來的外部逆風。

*南韓政局空窗期 亞洲政經變數多

南韓國會表決通過總統尹錫悅彈劾案,台經院景氣預測中心主任孫明德表示,對台灣等亞洲國家的經濟影響將分三階段,分別要留意金融市場波動、外資對亞股失去興趣,及美中韓關係改變後的亞洲政經情勢,台灣應該如何面對。在南韓政局動盪之際,台灣半導體產業能否拿到轉單?產業分析師認為,不用太期待。

尹錫悅十二月三日深夜宣布南韓戒嚴,雖然在南韓股匯開盤前就以失敗告終,但韓股重挫、韓元重貶,孫明德說,僅是戒嚴六小時,已影響重大,萬一朝鮮半島開打,「先不說轉不轉單,亞洲一旦陷入戰火,歐美的訂單也不會來。」

不過,彈劾尹錫悅案還是有可能在憲法法院翻盤,因此南韓政治未來將出現一段空窗期,而且明年一月廿日川普就會上任,各項不確性因素加入,加上台日韓連動性高,孫明德預期亞洲股市這段時間表現可能偏弱。

孫明德說,拜登卸任到川普上任是第一階段,應小心金融市場的波動;川普上任後、尹錫悅彈劾案尚未獲憲法法庭確認前,外資恐對亞股市場興趣缺缺;若尹錫悅確定下台、共同民主黨重返執政,屆時亞洲很多經濟情勢將有所改變。

台韓有競爭關係的半導體產業,是否能從中獲轉單?分析師認為應沒明顯影響,以三星為例,三星高頻寬記憶體晶片市占本就不高,即使有轉單,效益有限。

*學者:究責總統 南韓展現民主韌性

南韓國會通過總統尹錫悅彈劾案,明志科技大學通識教育中心助理教授盧信吉指出,這次的彈劾案讓所有人都知道,雖然政治人物可以依照職權做出任何決定,但所有決策都有第二個層次的政治責任,更有追認的問題。

盧信吉表示,尹錫悅這次可以依職權宣布戒嚴,然而在政治責任上,國會的民意很快就以一九○票否決,證明透過民主制度的設計,政治人物所有的決定都要負責。

政大外交系教授黃奎博則提醒,南韓這次從短命戒嚴到彈劾的過程,雖然展現了「民主韌性」的重要性,但也無法擺脫民主政體內部各說各話、各行其是的困境。尤其當國家遇到明顯的內、外部挑戰或威脅,內部分歧容易更加明顯。

他指出,南韓面對重大的安全威脅,至少在國家認同上不因民主保護傘的影響而分裂,但是中華民國在民主保護傘下分裂出「中華民國台灣」及「台灣(共和國)」另外兩種政治上的國家認同。多年下來,「民主韌性」因國家認同的明顯分歧而弱化,萬一我國真的發生類似南韓的戒嚴爭議,恐怕會更難安度。

黃奎博擔憂,尹錫悅面對朝小野大,對在野黨提出國家忠誠的指控又無效,只好以國安為由祭出戒嚴,結果證明是政治謀略上的致命失敗。而賴清德總統以未過半的得票率勝選,在立法院也是少數,透過各種媒介將「中共在地協力者」等紅帽子扣上在野黨,也更令人擔憂民進黨政府未來會否以國家安全與憲政穩定為由,在政治攻防上採取更具衝突性的作為。

(聯合報)
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*尹錫悅彈劾過關 即刻停職

南韓國會14日第二次表決總統尹錫悅彈劾動議,全體300位議員均參與投票,最後以204票贊成、85票反對,以及三票棄權、八票廢票通過,尹錫悅成為南韓史上第三位遭國會通過彈劾的現任總統。

尹錫悅在辦公室收到彈劾決議書後即刻停職,職權由國務總理韓悳洙代理,直到接續審理彈劾案的南韓憲法法院裁定尹錫悅免職或復職。韓悳洙已下令軍方強化安全態勢。

尹錫悅發表聲明說,「雖然我可能會暫時停下腳步,但過去兩年半以來,我與人民一起走向未來的旅程不應停止」。「我將銘記所有對我的批評、鼓勵和支持,我會為國家盡心盡力到最後一刻。」

彈劾案過關後,首爾街頭抗議民眾歡呼,高唱南韓流行歌曲並向空中放飛氣球。據估計,約20萬人聚集在這區。

最大在野黨共同民主黨黨魁李在明向國會前示威群眾說,這次彈劾案通過展現新民主的開端,彰顯主權在民,但「衝突和對立將再起」,國會裡的戰鬥很可能外擴至公眾,呼籲民眾團結力爭讓尹錫悅盡快正式下台。

這是自12月3日尹錫悅宣布戒嚴令以來,對他的第二次彈劾嘗試。儘管當日議員們火速衝入國會投票否決了該命令,使得緊急戒嚴令在宣布僅六小時後就被撤銷,但尹錫悅的行為擾亂了市場並在南韓各地引發憤怒。

尹錫悅接下來命運將由憲法法院作出決定。憲法法院須在180天內,也就是明年6月中旬前,宣布是否彈劾總統。

如果憲法法院接受國會的彈劾決定,尹錫悅將根據憲法被免職,且須在60天內舉行總統選舉;如果憲法法院駁回,彈劾案將立即作廢,尹錫悅將恢復執政。

原則上,彈劾案審理需要至少憲法法院七名法官參與,至少要有六名法官同意才能批准。不過,該法院目前只有六名法官,有三個職位空缺。

*尹錫悅彈劾過關 南韓財金部會緊急會議防金融動盪

南韓國會14日表決通過總統尹錫悅彈劾案,南韓企劃財政部宣布今(15)日下午召開緊急經濟會議,副總理兼企劃財政部長崔相穆與南韓央行總裁李昌鏞預定開會,商討因應明(16)日開盤後金融市場可能動盪的應變措施。

儘管對股匯市影響尚待周一上班日見分曉,但南韓外匯交易員擔心,彈劾案接下來送交憲法法院做出判決,若韓元又再走貶,恐引發骨牌效應。尤其一旦南韓外匯存底因外匯快速外逃而崩潰,現有逾4,000億美元的外匯存底將遭重創、波及國家信用。

暫代總統職務的南韓總理韓悳洙已敦促政府官員盡最大努力穩定政局,他表示,經濟團隊應做好在必要時採取大膽行動的準備。

此前,在尹錫悅3日意外宣布戒嚴後六天,韓元兌美元匯率今年首次貶破1,430韓元,13日盤中觸及1,436.32韓元,下探至近56個月以來新低,顯示韓元「愈變愈薄」。

英國金融時報及南韓朝鮮日報等報導,政局動盪使外界擔憂南韓政府領導高層出現權力真空,政治不確定性攀升拖累南韓股匯市應聲齊挫。

對南韓政局紛亂感到不安的散戶,光在9日一天就恐慌淨拋售逾1兆韓元(約新台幣249億元)股票,當天導致韓股Kospi指數今年首次跌破2,400點大關;小型股Kosdaq指數也暴跌5.2%,也是2020年4月來新低。

日本三菱日聯金融集團資深貨幣分析師萬麥可(音譯)提到,南韓市場遭受的打擊可能有外籍遊客減少、內需下滑及企業信心減弱。

高盛集團近期發表題為「短暫戒嚴令事態後遺症」的分析報告,認為明年南韓經濟下行風險加大。2004年盧武鉉和2016年朴槿惠被彈劾時,分別受益於中國大陸經濟繁榮與半導體周期強勁上升趨勢,才讓政局混亂沒對經濟成長造成太大影響,但如今南韓正面臨大陸經濟放緩與川普2.0下美國貿易政策不確定性帶來的外部逆風。

(經濟日報)
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*南韓國會204:85彈劾尹錫悅 尹堅稱為國奉獻至最後一刻

拜執政黨「國民力量黨」多人倒戈之賜,南韓國會十四日下午二度彈劾總統尹錫悅的表決,以二○四票對八十五票順利過關,引發「戒嚴之亂」的尹錫悅在同日晚間七時廿四分,彈劾決議書送達總統辦公室的時刻,即遭停職,靜待憲法法院定其生死,但他誓言絕不放棄,並稱要為國奉獻至最後一刻。

二度彈劾 執政黨多人倒戈
在國會全院三百席議員全數出席下,針對被控違反民主、違憲與違法的尹錫悅的彈劾表決,以二○四票贊成、八十五票反對、三票棄權與八票無效,即贊成票超過規定的全院三分之二(兩百票),順利過關,尹錫悅就此成為繼盧武鉉與朴槿惠後,第三位被國會通過彈劾的南韓總統。由於反對陣營在國會僅控制一九二席,此一表決結果顯示,應有至少十二名執政黨議員倒戈。

尹遭停職 待憲法法院審理
憲法法院接下來將審理彈劾案,時間最長一八○天,期間尹錫悅暫停總統職務;若憲院最後認定彈劾案成立,尹錫悅便遭罷免,以及南韓在六十天內補選總統;若遭駁回,尹錫悅立即復職。憲院代理院長文炯培十四日晚間已受理此案,十六日將召集大法官開會討論日程。南韓國會預計在十八日就出缺的三名大法官舉行候選人聽證會,並在年底前通過任命案,參與審理。

尹錫悅在彈劾案過關後發表聲明,直言自己將暫停一段時間,但過去兩年半來與人民攜手邁向未來之旅不能停,「我絕不放棄…我將懷抱著長存心中的批判、鼓勵與支持,為國奉獻到最後一刻」。尹錫悅還呼籲公職人員繼續堅守崗位,以及政界放下對立。

*南韓總理代理總統 力穩民心

韓悳洙下令軍方加強警戒
在南韓國會通過對總統尹錫悅的彈劾後,暫代總統職務的南韓國務總理韓悳洙十四日誓言竭盡所能維持政府穩定運作,以免民眾不安或社會動盪,以及下令軍方加強警戒慎防北韓伺機挑釁。美國白宮則肯定南韓的民主韌性與法治。

韓悳洙在成為代理總統後,於首爾市中心的政府大樓外告訴媒體,他將竭盡所有力量與努力,以便在此艱困時間穩定地管理國家事務…政府各部門應竭盡全力,以免民眾感到不安或社會處於震盪。韓悳洙還對國防部、聯合參謀本部、外交部與經濟部等政府部會首長下達穩定指示,並要求軍方維持密切備戰態勢,以防北韓在尹錫悅彈劾案於國會過關後趁機挑釁。

本身也捲入戒嚴被調查
七十五歲的哈佛大學經濟學博士韓悳洙是職業技術官僚,以經驗豐富、行事理性與舉止溫和著稱,曾在無論立場保守或開放的五任總統的政府中身居高位;超過四十年的公職生涯中,他除了自尹錫悅上台以來就擔任總理,以及在二○○七到○八年短暫擔任前總統盧武鉉政府的總理,英文流利、專精經貿、外交與公共事務。

在黨同伐異嚴重的南韓,韓悳洙能長期跨越黨派藩籬擔任各種要職,實屬罕見;而今他在國家陷入四十年來,最重大政治危機之際接下代理總統的重任,當務之急在於既要讓政府能持續中運作,同時兼顧來自北韓的威脅與國內經濟放緩。

不過,韓悳洙本身也捲入「戒嚴之亂」,因出席尹錫悅在宣布戒嚴的數分鐘前夕召開的內閣會議而遭調查,以及得為尹錫悅被控叛國的調查出庭應訊。

南韓最大在野黨共同民主黨已提告要求將韓悳洙納入戒嚴之亂的調查。若韓悳洙因在野黨發起彈劾而遭停職,則由經濟副總理兼企劃財政部長官崔相穆代行總統、國務總理職權。

白宮肯定南韓民主韌性
與此同時,執政黨國民力量黨的內訌擴大,最高委員會五名議員宣布集體請辭,為彈劾案過關承擔責任。這意味黨領導階層必須解散,黨魁韓東勳也需要下台,但他目前並無下台意願,可能引爆黨內另一場衝突。

美國白宮由國家安全會議發言人十四日發表聲明,肯定南韓的民主韌性與法治,強調美國與南韓的聯盟依然「堅如鋼鐵」,美國致力於維持朝鮮半島的和平與安全。

此外,南韓外交部在彈劾案通過發表聲明表示,已與美國、日本及中國的駐韓大使或臨時代辦會面,強調韓國外交立場不會因此改變。

*民主歷史新頁 首爾200萬人振臂歡呼

南韓國會十四日通過總統尹錫悅彈劾案,最大在野黨共同民主黨(DPK)讚揚此為人民和民主「歷史性的勝利」。據南韓警方統計,十四日下午聚集在首爾國會議事堂周邊漢江公園等地點的抗議群眾約達廿萬人,活動主辦團體「尹錫悅立即辭職及社會改革緊急行動」估計人數達兩百萬。得知彈劾案通過後,現場爆出掌聲和歡呼,甚至有民眾喜極而泣。

韓聯社報導,共同民主黨黨鞭朴贊大表決後、面對媒體時,向彈劾尹錫悅的支持者們表達感激之意,「因為所有聚集在國會前熱切高呼保護憲法和民主的人們,我們創造了一次歷史性的勝利」。

彈劾成功僅第一步 接著要徹查
朴贊大強調,三日爆發的戒嚴事件尚未落幕,彈劾成功僅僅是第一步,誓言要對尹錫悅及其「叛亂共謀」發動徹底調查,敦促憲法法院迅速啟動審判程序,嚴格依照憲法做出裁決。

在十三日國會全體會議環節中,朴贊大提及甫獲諾貝爾文學獎作家韓江作品「少年來了」,呼籲國會議員支持彈劾案,「一九八○年五月拯救了二○二四年十二月;死者拯救了生者;我們的民主對光州的虧欠難以計數」。少年來了以一九八○年五月民主化運動「光州事件」為背景,當時在軍方的武力鎮壓下,造成數百至數千民眾死亡。

美聯社報導,數十萬聚集在國會周邊支持彈劾尹錫悅的群眾,在得知結果後歡欣鼓舞,紛紛揮舞手中的標語和用於流行音樂活動的鮮豔螢光棒,互相擁抱、高歌共舞,或是拍照記錄歷史性一刻,現場輪番播放少女時代和BIGBANG等知名韓團歌曲,氣氛活絡熱烈。

台上的活動領導人高喊:「我們維護了憲法秩序!」共同民主黨黨代表李在明向示威民眾喊話,他們應該一同奮戰,才能讓尹錫悅儘速下台,「是你們,人民,辦到了。你們正寫下歷史新頁」。

尹支持者怒喊解散國民力量黨
相較之下,聚集在首爾廣場的尹錫悅支持者難掩失落之情;由保守派團體在光化門地區組織的活動,現場約四.一萬人在聽聞彈劾通過後,亦陷入愁雲慘霧,民眾一個接著一個離開,且在無法捍衛尹錫悅總統職位的情況下,進而怒喊「解散國民力量黨」。

*南韓在野黨彈劾聲明 引發外交路線論戰

韓國日報揭露,南韓國會對總統尹錫悅發動的兩次彈劾期間,在野黨的彈劾聲明引發美國與中國外交角力,也由於尹錫悅執政期間積極改善對日本關係,外界擔憂彈劾後兩國關係可能生變。

批尹親美日 忽視地緣政治平衡
報導指出,七日進行的首次彈劾案表決,由六名在野黨議員提交的聲明寫道,「在所謂的『價值觀外交』(Value Diplomacy)掩蓋下,尹錫悅政府忽視地緣政治平衡,挑釁北韓、中國和俄國,並藉由指派與日本立場一致的人士擔任關鍵政府職務,追求不尋常的親日立場。這樣的做法導致了東北亞的孤立,升高戰爭風險,且無法維護對國家維安和公共安全的責任」。

尹錫悅自二○二二年五月上任後,外交路線主張透過強化韓美關係及深化首爾、東京和華盛頓三方合作,尋求朝鮮半島的安全和穩定。尹錫悅亦著重強調自由、民主價值,申明國家需要追求「價值觀外交」,強化與志同道合國家的關係。

因此,南韓在野黨在首次彈劾聲明中,對價值觀外交的評論,引發華府關切。美政府不但聯繫在野黨議員,詢問為何改善韓日關係、強化韓美日三方合作等關鍵的外交成就,會成為在野黨的彈劾理由?現任駐韓大使高德柏格更取消了原定與最大在野黨共同民主黨黨代表李在明的會面。

在野黨立場親中 外界抱持疑慮
除了美國政府,外國媒體也紛紛向在野黨領導層尋求對價值觀外交立場的清楚解釋。面對各方及輿論質疑,共同民主黨與其他在野黨議員在第二次彈劾案中修改聲明,移除爭議用詞及對價值觀外交的譴責論述。

然而,此舉反而引發中國官員關切。報導指出,中方代表透過非官方管道詢問在野黨議員,當中是否有來自包括美國壓力在內的外國勢力影響?在野黨說明,最初的彈劾動議聲明是由於戒嚴令宣布後的倉促程序所導致。

專家警告,尹錫悅的戒嚴令及後續的彈劾爭議皆已損害了南韓的國際信譽。

南華早報報導,東京基督教大學政治學及國際研究教授納吉指出,日本有許多理由擔憂李在明接掌南韓政府的可能性,包括他曾公開表明自己視日本為「敵意國家」,有意重新檢視慰安婦和強迫勞動等兩國歷史宿怨;公開質疑「為何要挑釁中國」,可能在台灣議題在內的任何潛在軍事危機上避免採取立場;主張強化與北韓接觸、交流,以減少兩韓緊張。

*尹錫悅遭彈劾停職的變與不變

南韓總統尹錫悅雖遭國會彈劾停職,但在憲法法院於規定的180天期間內做出裁決前,他仍保持總統身分,和第一夫人金建希很可能繼續住在首爾龍山區漢南洞的總統官邸,依然享有部份權力。

▲暫停的權力、職責:

◎尹錫悅將無法出現在龍山區的總統府辦公,主要憲法權力已轉移給代理總統。這些權力包括簽署外交條約、任命外交官,以及將外交、國防和統一事務等國家大事付諸全民公決。

◎尹錫悅失去宣佈戒嚴令和對外宣戰的唯一權力、軍事指揮權和犯罪豁免權。

◎任命內閣部長、最高法院首席法官和憲法法院三個空缺職位等公職人員的權力也被暫停。

▲不變之處

◎他有權留在官邸,使用總統車隊、飛機和保全,繼續領取2.55億韓元(約577萬台幣)的年薪,可以接受總統府幕僚的非正式會報,但報告內容僅限於非公務機密。

*南韓近3任總統支持度變化

◎南韓過去3位總統中,就有尹錫悅與朴槿惠兩人遭到彈劾,僅文在寅倖免。

◎紐約時報整理尹錫悅爭議事件,指在2022年10月造成159人死亡的首爾梨泰院踩踏事件後,當時尹錫悅的民調還有約30%,之後憤怒的稻農、罷工的醫生、第一夫人的迪奧包等事件,以及最後的戒嚴令,使尹錫悅的民調至13日支持度僅剩11%,完全失去人民的信任。

◎尹錫悅是南韓憲政史上第3位遭國會通過彈劾案的總統,前兩位分別是2004年時任總統盧武鉉和2016年時任總統朴槿惠。當時憲法法院分別在彈劾案通過63天及91天後做出裁定,盧武鉉彈劾案遭駁回,隨後復職並完成5年總統任期;2017年3月9日朴槿惠彈劾成立,成為唯一被彈劾下台的總統,同年5月重新舉辦總統大選。朴槿惠後來因刑案遭判刑20年,服刑近5年後獲准保外就醫,並於2021年獲特赦。

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(自由時報)

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