新聞自選輯 20231001 俄烏衝突篇

更新時間：20:20

*美國會通過45天撥款法案 拜登：絕不能停止援助烏克蘭

美國國會9月30日批准一項為期45天的臨時撥款法案，避免政府陷入斷炊窘境。美國總統拜登對此表示樂見，但也呼籲國會迅速批准對烏克蘭的援助。拜登強調，美國「在任何情況下」都不能允許停止對烏克蘭的援助。

美國聯邦政府面臨停擺，兩黨議員陷入僵局的原因之一，是部分共和黨人希望停止對烏克蘭的援助，並主張強化邊界等國內議題才是首要之務。

在白宮發表的聲明中，拜登說：「儘管（麥卡錫）議長和國會的絕大多數人堅定支持烏克蘭，但在這份協議中沒有新的撥款來繼續體現這種支持。我們在任何情況下都不能允許美方對烏克蘭的支持出現中斷。」

拜登補充說，期待共和黨籍的眾院議長麥卡錫（Kevin McCarthy），繼續「全力支持」繼續向基輔提供「在這個關鍵時刻」所需的援助。

美國國會過的臨時撥款法案不包括對烏克蘭的援助。美國媒體報導，拜登原本希望在預算中納入向烏克蘭提供240億美元（約新台幣7739億元）軍事援助。

儘管獲得麥卡錫等溫和派共和黨人支持，但極右翼共和黨人強烈反對將這筆援助納入撥款法案。國會議員如今必須就另一項關於對烏援助的法案展開爭論，並可能在下週初進行表決。

一些共和黨人除了希望刪減政府支出及加強邊界安全，也要求全面停止援助烏克蘭。美國長久以來存在這類反干預主義論點，如今的說法是：當國內還有這麼多問題，為何要為烏克蘭花這麼多錢？

*支援烏克蘭更強化！ 英防長：計劃在烏境內提供軍事訓練

英國新任國防大臣夏普斯（Grant Shapps）接受英媒訪問時透露，他已和陸軍高層會談討論將更多訓練計劃轉移至烏克蘭，提到在烏克蘭境內訓練烏軍士兵的可能性，同時也呼籲更多英國軍工產業在烏克蘭設廠。

夏普斯接受英國《每日電訊報》訪問時提到，他已和英國陸軍首長會談，討論將更多訓練計劃以及軍備生產計劃轉移至烏克蘭。自烏俄戰爭去年初爆發以來，已有超過2萬名烏軍新兵在英國接受訓練，由於存在人員被捲入與俄國戰鬥的風險，包括英國在內的北約成員國，向來都避免在烏克蘭境內進行正式訓練計畫。

不過在與陸軍總參謀長桑德斯（Patrick Sanders）上將及其他高層面談後，夏普斯認為，讓訓練計劃更靠近烏克蘭，甚至在烏克蘭境內訓練有其可能性。夏普斯提到：「特別是在烏克蘭西部地區，我認為，目前出現的機會是把更多東西帶到烏克蘭國內，不僅僅是在烏克蘭境內培訓，還有機會看到英國國防公司貝宜系統（BAE Systems）在烏克蘭國內生產。」

夏普斯上週曾向烏克蘭總統澤倫斯基保證，英國將繼續與烏克蘭並肩作戰，正準備更積極地協助烏克蘭，例如幫助烏克蘭抵禦俄羅斯在黑海的襲擊行為。

*烏克蘭警方調查離奇竊案 竟在車庫發現俄軍防空飛彈

在烏克蘭持續對抗俄羅斯入侵的同時，基輔警方近期破獲一起離奇案件，兩名烏克蘭男子藏匿一套俄軍去年春天撤離時遺留下來的防空飛彈系統，警方9月30日指出，經過調查後確認防空飛彈的藏匿地點，並將飛彈扣押，至於兩名男子藏匿俄軍飛彈的原因仍不明。

綜合外媒報導，基輔警方指出，涉案人為兩名基輔市民，分別為38歲和45歲男子，兩人所藏匿的是俄軍的「道爾」（Tor）防空飛彈發射系統，其中一人將發射器隱藏在基輔市東北部，另一個人則將8枚飛彈存放在基輔地區一處租用車庫之中，兩人被指控非法取得武器。

警方並沒有提到有多少飛彈被扣押，僅表示飛彈的成本約有81萬美元（約新台幣2612萬元），目前已將扣押彈藥與系統轉交給軍方，供軍方使用。從警方釋出的現場照片可看到，調查人員在黑色防水布下發現一組彈箱，內部裝有4枚飛彈。

警方表示，這套「道爾」防空飛彈發射系統疑似是俄軍在去年春天從切爾尼戈夫（Chernihiv）地區撤離時遺留下來的，兩人何時尋獲這套防空飛彈及藏匿飛彈的原因皆有待調查，兩人可能會因為非法持有武器彈藥被判處7年有期徒刑。

此次事件也並非近期首度發生的「離奇竊案」，上週基輔警方在一名男子的公寓及車庫內發現大量武器彈藥，包括火箭彈、單兵反戰車武器、機槍以及將近1700發各式輕武器彈藥。

(自由電子報)

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*30架無人機夜襲切爾卡瑟州！烏軍曝16架遭擊落 州長嘆數間倉庫起火

烏克蘭空軍今天表示，俄羅斯連夜出動約30架無人機攻擊烏克蘭領土，烏克蘭防空系統擊落其中16架。

路透社報導，烏克蘭空軍在通訊應用程式（App）Telegram寫道，這些無人機從南方、東南方和北方來襲。

當局表示，烏克蘭中部的切爾卡瑟州（Cherkasy）遭到攻擊。

切爾卡瑟州州長塔布瑞茨（Igor Taburets）在Telegram表示：「敵人在夜裡用無人攻擊機，大舉襲擊我們切爾卡瑟州，烏曼市（Uman）有工業基礎設施不幸被擊中。…數間倉庫因此起火，特別是儲存穀物的地方。」

塔布瑞茨並提到有1人受傷。

烏克蘭總統辦公室在聲明中表示，南部尼古拉耶夫州（Mykolaiv）、東部第聶伯羅彼得羅夫斯克州（Dnipropetrovsk）也有民用基礎設施和倉庫受損。

路透社無法獨立查證上述消息。

*9月底才通過…臨時支出法案排除對烏援助 美防長籲國會准供援烏經費

針對美國國會9月30日趕在大限前通過臨時支出法案，暫時化解政府關門窘境，美國國防部長奧斯丁同日晚間表示樂見，但鑑於臨時法案未納入新的對烏援助，奧斯丁聲明呼籲國會實踐美國援助烏克蘭人民的承諾。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，奧斯丁聲明肯定國會避免「不必要且破壞性」的政府關門，此情況一旦發生，將對每日為捍衛國家而犧牲奉獻的美國軍民產生重大衝擊。

不過奧斯丁同時呼籲，國會應履行美方承諾，向正在對抗暴政、保衛國家的烏克蘭人民提供迫切需要的援助，「美國必須言出必行，持續扮演領導角色」。

聯邦眾議院民主黨領導人士9月30日聲明，預期共和黨籍的議長麥卡錫將於未來眾院開議時，讓烏克蘭援助法案個別接受表決。

聯邦參院的兩黨領導成員亦發布共同聲明，承諾未來數周將就更多援烏經費舉行表決。總統拜登同日晚間也聲明，任何情況下美國對烏援助都不容中斷。

*翻盤！斯洛伐克大選結果出爐 親俄政黨勝出 恐反對歐盟援烏

美國有線電視新聞網(CNN)報導，斯洛伐克於當地時間9月30日舉行國會大選，統計局1日上午公布初步計票結果，前左翼總理費科（Robert Fico）為首的親俄政黨「方向黨」（SMER）拿下23.3%選票勝選，由於未單獨過半，屆時方向黨須和其他小黨合作組閣。

目前開票進度達99%，挺烏克蘭的自由派政黨「進步斯洛伐克黨」（Progressive Slovakia）得票率為17%，慘吞敗仗。

儘管方向黨並非壓倒性勝利，可是結果已經超乎預期，在稍早公布的出口民調中，方向黨和進步斯洛伐克黨形成拉鋸戰。

至於因內部糾紛而從方向黨分裂出來的「聲音–社會民主黨」（Hlas）得票率為15%，位居第3名。

7個政黨達到入主國會的5%門檻，協議組閣是勢在必行，過程恐怕漫長又混亂。

費科在選戰期間放話停止援助烏克蘭，費科及其「方向黨」執政，斯洛伐克的外交走向將出現變數，不排除加入匈牙利行列，和歐盟援烏意見唱反調。

*打敗親俄政黨！斯洛伐克大選出口民調 挺烏政黨領先

路透報導，斯洛伐克國會大選9月30日登場，根據電視台Markiza初步出口民意調查顯示，斯洛伐克「進步斯洛伐克黨」（Progressive Slovakia）目前以23.5%領先「方向黨」（SMER）的21.9%。

進步斯洛伐克黨主張維持對烏克蘭提供援助，在諸多議題上採取自由主義路線，包括支持綠色政策、LGBTQ+權益及歐盟採取多數決。

斯洛伐克前左翼總理費科（Robert Fico）才放話停止援助烏克蘭，若由親俄的費科及其「方向黨」執政，斯洛伐克不排除加入匈牙利行列，和歐盟援烏意見唱反調。

不過，無論是方向黨或進步斯洛伐克黨恐怕都無法單獨過半，也就是說組閣時必須和其他席次加總超過一半的各小黨合作，這些小黨的政治光譜從自由派到極右翼都有。

*英國防大臣證實 可能派英軍駐紮烏克蘭提供實地協訓

英國衛報報導，英國新任國防大臣夏普斯（Grant Shapps）在專訪中證實，英國軍隊可望首次駐紮烏克蘭提供軍事訓練。

本周稍早，夏普斯與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）於基輔進行會談表示，協訓計畫可減少烏軍對英國和其他北約（NATO）成員國基地的依賴。

英國國防部表示，由英國主導的烏軍協訓計畫，在其他10國支持下，已訓練超過26,500名士兵，預計2023年底前將超過30,000名。

夏普斯接受《星期日電訊報》（Sunday Telegraph）專訪透露，雙方會談時討論到出動英國海軍協助保護黑海（Black Sea）商船免受俄羅斯襲擊。

夏普斯希望協訓可以更靠近甚至進入烏克蘭境內，「尤其對西方政府而言，契機在於『實地投入』，不排除讓英國航太系統公司（BAE）直接到烏克蘭生產軍武。」

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英國國防大臣夏普斯接受專訪時表示，目前除在英國和其他西方國家提供烏克蘭武裝部隊訓練外，英政府還希望派遣軍事教官赴烏國。他並希望英企能推動在烏設軍火廠的計畫。

路透社報導，英國及其盟友至今一直避免正式派遣軍隊到烏克蘭，以降低直接和俄羅斯發生衝突的風險。

過去一年，英國大約對2萬名烏克蘭人提供為期5週的軍訓課程，並打算未來再訓練2萬人。

接受「週日電訊報」（Sunday Telegraph）專訪時，夏普斯（Grant Shapps）表示昨天與多位英國軍事領袖討論後，未來有在烏克蘭境內提供軍事訓練的機會。

報導引述夏普斯的話說：「我今天談的是，最終將訓練帶到更靠近烏克蘭的地方，及實際帶進烏國…特別是在烏西地區，我認為現在有機會將更多事物帶進入國家」。

夏普斯補充說，他希望諸如「英國航太系統公司」（BAE Systems）等的國防企業，能推動在烏克蘭設立軍火工廠的計畫。

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiyy）今天則表示，他盼透過與西方軍火製造商合作，將烏克蘭國防工業轉變為「大型軍事樞紐」，讓基輔有更多武器供應來對俄羅斯展開反攻。

*若俄羅斯發動導彈該如何自保？歐洲「天空之盾」填補防空系統漏洞

俄羅斯入侵烏克蘭讓歐洲燃起戰火，同時也使北約和歐洲的防御能力備受質疑，各國開始進行軍備升級，制定新的國防戰略，其中便包括如何防範俄羅斯可能發動的導彈襲擊——一旦俄烏戰爭升級的話。

歐洲19國參與

北約的歐洲防空系統存在漏洞。德國於2022年10月發起的歐洲天空之盾倡議（也稱「天盾」，European Sky Shield Initiative，ESSI）旨在填補這些漏洞。

在布魯塞爾召開的北約會議期間，15個國家簽署了建立歐洲防空系統的意向聲明。除德國外，參與國有比利時、保加利亞、愛沙尼亞、芬蘭、英國、拉脫維亞、立陶宛、荷蘭、挪威、羅馬尼亞以及斯洛伐克、斯洛文尼亞、捷克和匈牙利。其後，丹麥、瑞典、奧地利和瑞士也加入了這一計劃。

德國總理蕭茲稱，該計劃對「整個歐洲的安全」都是有益的，並且提出，一個整體的歐洲防空系統比每個國家各自建立昂貴、複雜的防空系統更經濟，也更高效。

不過，法國、義大利和波蘭尚未參與其中。巴黎批評該計劃不應局限於一個歐洲項目，也應將購買來自以色列和美國的技術包括在內。

天空之盾計劃的目標是盡可能協調採購短、中、遠程的防御系統，以便應對來自空中的各種威脅，實現多層次、一體化防空。德國聯邦國防部在其官網上將短程定義為距離不超過15公里，高度不超過6公里；中程為15到50公里的距離和最高25公里的高度；遠程則是50公里以上的距離和最高35公里的高度。

IRIS-T 用於防御無人機襲擊

德國聯邦國防部認為，「在所有這三個領域均存在能力缺口，天空之盾旨在填補這些能力缺口，並擴大加強現有能力」。

對於中短程防御，現有系統將被IRIS-T等現代系統取代。這種在德國生產的防空系統可以在40公里的距離和20公里的高度內攔截導彈、巡航導彈、無人機、飛機和直升機。

2023年6月，德國聯邦議院預算委已批准購買六套IRIS-T系統。目前，IRIS-T尚未在德國國防軍中投入使用，但德國空軍通過培訓烏克蘭士兵已經熟悉了該系統。迄今為止德國已將兩套IRIS-T系統交付給烏克蘭。

在遠程防空領域，聯邦國防軍擁有愛國者防空系統，該系統仍然被認為是有效的，但有待現代化。該美國地面防空導彈系統用於攔截飛機、巡航導彈和中程導彈。

愛國者系統自1984年以來已經在多個國家軍隊中投入使用，包括聯邦國防軍。

然而進一步調整是必要的，尤其在攔截巡航導彈方面。由於其飛行高度較低，被探測時間較晚，通常只能通過現代防御系統，如愛國者或IRIS-T進行攔截。

根據德國聯邦國防軍的說法，全面的領土防御「極其昂貴」，只能通過大量系統共同實現，這也突顯了跨國聯合防御手段的必要性。

箭-3可在10萬米高空攔截

針對可以命中地球大氣層外目標的遠程導彈的防御也存在一定差距。德國聯邦國防部認為：「必須迅速彌補這一差距，尤其是在俄羅斯已經擁有了此類武器的情況下。德國必須要以比原計劃更快的速度，保護自己不受射程超過1000公里導彈的威脅。」

美國和以色列聯合開發的箭-3（Arrow 3）反導系統有望實現該目標，箭-3系統預計將於2025年底在德國投入使用。

德國國會預算委員會和國防委員會已於2023年6月批准購買該系統。根據以色列方面消息，該系統的成本約為40億歐元。箭-3可以在100公里高空攔截、摧毀導彈，射程可達2400公里。與「愛國者」類似，箭-3由移動發射裝置、移動控制中心、移動雷達站以及制導導彈協同作用組成。

花錢盡可能少，覆蓋面積盡可能大

歐洲天盾計劃成員國想要共同採購所需的武器系統，以盡可能經濟的方式覆蓋盡可能大的面積，與此同時將不同國家的不同防御需求考慮在內。

天盾計劃成員國還同意相互提供武器系統以及彈藥相關的支持。通過共同採購和維護令採購和運營成本降低。在德國，這筆錢將從1000億歐元的聯邦國防軍特別基金中支出，用以投資防空系統現代化。

(聯合新聞網)