2023年10月6日 星期五

新聞自選輯 20231006

標示不實肉品 流入台中80家餐廳

桃園市新興冷凍食品有限公司及瑞騰國際公司將進口的美國豬肉製成火鍋肉片、重組肉片、豬梅肉捲後出售,外包裝標示不實為加拿大、英國,被桃市衛生局與衛福部食藥署查獲,目前發現部分標示不實的肉品已銷售到台中市八十家餐廳,其中新興賣到十六家餐廳約一萬六千公斤的火鍋肉片已全數用畢、無庫存。

新興1.6萬公斤火鍋肉片 用畢無庫存
中市衛生局指出,新興冷凍將「美國冷凍豬前腿肉」與「加拿大豬肉」混合製成豬肉火鍋肉片(生產期間為七月一日至八月廿日),銷售約一萬六一四三公斤給中市十六家餐飲業者,衛生局派員現場稽查均無庫存。

新北市衛生局則是五日接獲桃園通報,查核瑞騰國際位於桃園的工廠,於七月七日、九月廿一日及廿二日進口「美國冷凍豬梅花肉」共計四萬九八八五公斤,其中七月進口兩萬三五九三公斤已售罄,另業者於九月廿三及廿六日取部分原料製造加工並分切為豬肉片(重組肉)約四千六百公斤,外包裝標示原產地為「加拿大」,出貨約一千八百公斤,販售給各縣市約兩百家的小型餐飲店家。

新北市衛生局約談瑞騰人員,其表示因工廠作業疏失,原本使用加拿大豬肉加工,後改進口美國豬肉而未即時更改標示,針對瑞騰販售的豬肉片原產地標示錯誤,將依違反食安法第廿八條第一項開罰四萬元以上四百萬元以下罰鍰。

瑞騰國際公司表示,其餘原料或未出貨的產品均存放於桃園工廠,將把今年九月廿三日及廿六日製作的產品下架回收、並更正標示後再販售。

國產、進口豬檢驗合格 台灣沒萊豬

兩家標示不實肉片皆未驗出萊劑
衛福部食藥署與桃園市政府查獲豬肉進口商標示不實,把進口美國豬肉標示為加拿大豬或英國豬。食藥署副署長林金富昨強調,台灣沒有萊豬,統計兩年半來,不論是美國豬、其他國家進口豬肉,或者台灣豬,都沒有檢出萊劑。這次查獲兩家標示不合格,是食藥署主動出擊的稽查結果。

桃園市新興冷凍食品有限公司、瑞騰國際股份有限公司將進口的美國豬肉分別製成豬火鍋肉片、豬肉片、豬梅肉捲出售,但產地標示不見美國;對此,衛福部次長王必勝表示,兩家業者進口美豬的檢驗結果昨出爐,均未檢出萊克多巴胺,強調「台灣沒有萊豬!」且從二○二一年迄今,邊境檢驗一萬一八四七批,後市場查驗一萬二九七四件,皆未曾驗出萊克多巴胺。

立法院國民黨團昨則痛批行政院開放美豬卻不管理,民眾食安誰來顧?當時行政院長蘇貞昌說從海關到廚房,一定滴水不漏嚴格稽查,如今破功,應有人道歉下台負責。國民黨總統參選人侯友宜昨也批評,民進黨政府為美豬爆發洗產地重大疏失,要求政府向全民道歉,並立即清查該批美豬重組肉片流向,公布查廠及風險評估報告,及重新檢討進口豬肉標示,不只標產地,更要標萊劑。

持續輔導業者依法標示
針對質疑,林金富表示,食藥署會持續與地方政府聯合稽查,持續輔導業者依法標示。他強調,該標示查核是透過食品雲中的報驗系統「非報不可」,以及追溯系統「非追不可」的申報和買賣資訊,分析系統申報買賣結果不吻合者,找出優先稽查名單,揪出標示不實、不法申報的廠商。會持續透過大數據分析,呼籲所有業者守法。

行政院發言人林子倫轉述,行政院院長陳建仁在院會中肯定食藥署積極查驗,揪出不肖廠商並予以懲處。陳建仁表示,食藥署正在持續進行食品檢驗,已請衛福部積極說明,持續辦理例行及專案稽查,為國人食安嚴格把關,也確保市售豬肉產品都符合規定。

(自由時報)
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美豬「洗產地」中央沒把關 地方自救

新興冷凍食品、瑞騰國際公司進口美國豬肉,產地卻標示加拿大、英國,各地衛生局稽查時,標示不實肉品早已被民眾吃下肚。台北市就有四十一家下游廠商購買,引發恐慌,台北市長蔣萬安昨說重話,「中央無法把關美豬洗產地問題,北市府來做」,即日起進行豬肉肉品專案稽查,桃園市衛生局則希望食藥署開放食品追溯追蹤管理系統,交由各縣市衛生局直接稽查。

新北衛生局也呼籲,中央應落實把關邊境進口肉品,主動提供美國豬肉進口後販售流向,以利地方政府稽查。北市衛生局表示,類似桃園查獲此案,肉品進口資料通常由食藥署提供,地方衛生局再配合稽查。

七月進貨九月查獲 效率遭質疑
新興冷凍食品今年六月廿八日起、瑞騰國際公司七月起不只一次進貨美國豬肉,合計近十五萬公斤產地標示不實肉品,賣給火鍋店、餐廳客戶,但食藥署和桃園市衛生局直到中秋節前一、兩天才查獲,幾乎都已進了消費者肚子,遭質疑稽查效率不彰。

盤商客戶遍全島 桃園新北大宗
依據衛生單位公布的稽查資料,兩家公司為中盤商,客戶遍及本島十五縣市,銷售地點最南到嘉義縣市,又以桃園、新北為大宗。

為何九月底才展開稽查?桃園市衛生局表示不清楚,稽查行動是食藥署發動,食藥署取得美國進口豬肉資料後,追查進口商賣給哪些客戶,再前往這些公司追查流向;將和食藥署溝通,提供美國豬肉進口資料,方便縣市衛生局直接稽查。

桃園市衛生局表示,食品安全衛生管理法第九條規定,肉品進口商須每個月上食品追溯追蹤系統申報進口肉品銷售流向,目前食藥署未開放此系統資料給衛生局,若中央願意開放,地方就可直接稽查,為食安做更好的把關。

開放萊豬會把關 挨批徒具形式
桃園市議員牛煦庭指出,這就和雞蛋之亂一樣,中央無能累翻地方,當初民進黨政府信誓旦旦,宣稱開放萊豬會把關食安,事實證明是徒具形式,放任廠商用混充的方式規避產地標示。

牛煦庭說,更糟糕的是,若食藥署七月就掌握狀況,為何沒第一時間和地方連線?難道是擔心影響選情嗎?從雞蛋到豬肉,食安危機遍地烽火,請民進黨政府給人民一個清楚的交代。

桃園市議員彭俊豪認為,食安的通報體系對於異常的偵測應更為精進,資料庫也應讓地方政府能獲得權限去溯源檢證。

食藥署:沒有資料給太慢問題
衛福部食藥署副署長林金富表示,全國各縣市政府都已向食藥署申請食品雲權限,可清楚了解轄區內肉品廠商資料,沒有所謂「資料給地方太慢」的問題;地方政府若為公務需求須調閱跨轄區資料,也可向食藥署提出申請。

林金富表示,本次稽查由食藥署主動發起,與各地方衛生局合作,經透過資料分析,於源頭及後市場產出優先名單稽查,「不會悶著頭一個個查」。食藥署透過食品雲追蹤風險業者,目前已完成稽查十二家次。

混肉標示不符 火鍋店喊被騙 「早已下肚」

桃園、新北傳出冷凍食品公司販售美豬卻標示加拿大豬,並販售十萬公斤混合火鍋肉片,嘉義等縣市稽查下游店家,大多早被吃下肚。

新北市衛生局指出,瑞騰在九月進貨「美國冷凍豬梅花肉」共四萬九八八五公斤,其中二萬五三九三公斤流入市場。另外,九月廿三及廿六日業者取部分原料製造加工分切重組約四六○○公斤,外包裝標示原產地為加拿大,已出貨約一八○○公斤,其餘原料或未出貨的產品約二八○○公斤,均存放於桃園工廠,已責令業者下架回收,並更正標示始可販售。

新北市衛生局表示,約談瑞騰國際公司供稱是因工廠作業疏失,改用美國豬肉未即時更改標示。衛生局認定標示不實,將依違反食安法開罰四萬元至四○○萬元罰鍰。

桃園新興冷凍食品公司以美國冷凍豬前腿肉製造火鍋肉片,卻在包裝標示產地「加拿大(豬肉)」;嘉義市政府衛生局前天接獲桃園衛生局通報後,派員稽查兩家進貨的火鍋店肉片已全被吃下肚,員工得知進貨肉品標示不符,抱怨「我們也被騙受害!」

嘉義市衛生稽查員查火鍋店使用的豬肉是九月廿九日、十月二日製造的豬火鍋肉片,衛生局說,火鍋店進貨混摻美豬標示不符的肉片,也是受害者,會回報桃園衛生局依食安法處理。

台中市衛生局表示,新興製成的豬火鍋肉片,約一萬六一四三公斤銷售給台中市十五家餐飲業者,派員稽查時均無庫存。「很無辜被捲進來」,台中市業者表示,店家採用新興的豬火鍋肉片,明明外包裝產地標示「加拿大」,出問題的那批肉早被吃下肚了,是食安處稽查人員上門,才知竟是「美豬和加拿大豬組合肉」,真的很無言。

南投縣衛生局接獲桃園市衛生局通報,縣內有兩家餐廳向新興進貨,但稽查時業者均表示,該批次肉品早已銷售一空。

美豬產業鏈複雜 專家促查加工廠

業者進口美豬卻標示為加拿大豬販售,引發民眾恐慌。行政院食品安全辦公室前主任康照洲表示,「美豬產業鏈複雜,後市場稽查如果沒有重點,查都查不完。」建議衛福部加強稽查國內的「肉品加工廠」,並針對傳統市場、夜市等地加工肉品落實標示。

國內針對肉品稽查分為邊境查驗及後市場稽查,其中邊境查驗以檢驗瘦肉精萊劑為主,後市場稽查除檢驗萊劑,也會針對標示一併稽查。食藥署副署長林金富說明,進口美豬於邊境查驗一直是逐批檢驗,去年美國查廠確認後,今年起改以百分之廿至五十抽批檢驗。

二○二一年一月至今年九月,豬肉相關可食部位合計輸入二六○多萬公噸,其中美豬約兩萬公噸,占百分之○點八,邊境輸入共檢驗一一八四七批。

至於後市場稽查,林金富強調,迄今針對豬肉標示查核超過廿四萬件次,「百分之九十九點七都合格」,食藥署掌握各業者進口表報,利用食品雲分析數據,進行科學性稽查,產出優先稽查名單,並持續與地方衛生單位進行加強稽核。

康照洲說,美豬、美牛的食安問題一直受到國人關注,但兩者管理方式非常不同。美國牛肉通常鋪貨到大賣場、高級餐廳等,流向簡單,但美豬產業鏈複雜,不只可以進口肉品,還包含內臟、雜碎等,一家業者可能同時進口豬肉、豬內臟、雜碎等,一鋪貨下去,可能涉及好幾百家下游業者,甚至分散到各縣市小吃店,流向更難追查。

康照洲指出,各地方政府人力有限,台灣經歷多次的食安風暴,就已經引進「風險管理」概念,要求業者三級品管,第一級業者自律、第二級第三方驗證、第三級政府管理,而政府管理必須要著重在最容易出錯的地方。

食藥署雖持續稽查後市場,但標示違規仍層出不窮。康照洲說,以美豬來說,加工製品是大宗,食藥署得將相關數據及流向做好盤點,才能掐住要點,否則一條香腸內,同時有混美豬、加拿大豬等,根本沒辦法辨識。

因此,食藥署稽查後市場,應加強稽查「肉品加工廠」,並針對傳統市場、夜市等加工肉品落實標示稽查,並重罰不肖業者。康照洲說,食藥署應多針對肉品進行專案稽查,並落實國內稽查管理勾稽,才有辦法讓業者「真的會怕」,消除國人食安疑慮。

林金富說,食藥署均有列管大型肉品加工廠,目前會持續透過食品雲,分析高風險業者,並與地方衛生單位合作加強稽查。

補貼採購進口豬惹議 業者:犧牲豬農換取太平

國民黨立法院黨團昨舉行記者會,除了質疑美豬進口管理失靈外,副書記長吳怡玎質疑,自五月一日至九月卅日,中央畜產會以每公斤進口豬肉補助六元,理由是穩定國內豬價,但砸了三億進去,卻什麼效果都沒有。

畜產會則強調,進口獎勵措施確實有穩定國內豬價,也滿足消費者對於豬肉的需求,並不是如外界所稱什麼效果都沒有。不過豬農批評,這是犧牲豬農換取太平,希望以後不要再這樣做了,否則會有愈來愈多豬農離開產業。

吳怡玎說,今年一月一日到十月三日,進口豬肉約八萬一千多噸,美國豬肉約一萬四百多公噸,占比達百分之十三。進口美豬約三千多公噸是內臟,是否能讓外界知道流向,相關肉品是否符合萊劑標準。

畜產會表示,上半年豬肉進口量較去年同期減少近三成,加上國內養豬場因養豬百億基金計畫,陸續已有近三千場養豬場投入改善,造成國內毛豬在養量減少。

畜產會說,為平穩國內豬肉價格,透過限時限量豬肉進口獎勵措施,盡速補足國內安全庫存量,並提供進口豬肉供加工使用,不會影響國產毛豬產銷,也讓國內毛豬拍賣價格維持穩定;目標獎勵數量五萬公噸,截至昨天,已受理五一八六公噸,目前尚未核撥獎勵。

不過中華民國養豬協會理事長潘連周表示,今年中秋節,毛豬拍賣價格每公斤平均批發價僅八十多元,「是降價的」,補貼採購進口豬肉是犧牲豬農換取太平,過去從來沒有執行過,也希望以後不要了。他說,如果繼續執行不正確的政策,只會讓豬農一直離開豬場,從原本一萬多戶,只剩下現在五千多戶,「不賺錢就離開了」,以後消費者就只能吃進口豬肉。

藍營批只開放不管理 侯友宜:欺騙比無能可惡

我國進口美國豬肉混摻加拿大豬肉,做成再製肉品,產地卻標示為加拿大,黨團副書記長李德維表示,教育部長潘文忠承諾學童只吃國產豬,不會吃到進口豬,請問承諾還有效嗎?國民黨立委林為洲質疑,蔡政府進口政策管理失靈,只開放而不管理,食安誰來顧?

國民黨總統參選人侯友宜也批評,欺騙比無能更可惡,民進黨政府的標示產地成食安騙局,要求政府對把關不力道歉,立即清查該批美豬重組肉片流向,針對違法廠商開罰,於一周內公布稽查結果,同時全面清查美豬流向,重新檢討進口豬肉標示相關行政命令,不只標示產地,更要標示是否含萊劑。

侯友宜表示,消基會早提出美豬洗產地的疑慮,衛福部食藥署表示不可能,如今洗產地成為事實,證明政府打包票淪空頭支票,令人擔心政府有多少謊言,包裹成毒藥外的糖衣強餵民眾?

民進黨立法院黨團幹事長劉世芳表示,地方政府查察重組肉或標示不明,都是由食藥署提供資料,中央與地方的合作都做得相當透澈,查察不清楚的地方歡迎隨時檢舉。

食藥署副署長林金富昨天說,從一一○年訂定萊劑標準至今,政府在邊境查驗的豬肉檢驗結果都合格。在後市場方面,食藥署與地方衛生局不論國產還是進口豬肉查驗了一萬兩千多件,萊劑都是未檢出。

冷眼集/洗產地成常態 誰還信政府

二○二一年元旦起,台灣開放含萊劑進口豬,蔡政府打著「食安五環」強調產地一定會標清楚。當時中央畜產會及衛福部推出琳瑯滿目的豬標章,從餐廳業者、小吃攤到市場,宛如貼符咒般成了「貼貼紙比賽」,但對比如今四起的美豬疑似「洗產地」事件,再次印證官方的管理失靈,這些豬標章真的只是用來貼心安、貼辛酸。

衛福部食藥署此次透過大數據揪出高風險食品業者,並會同地方衛生局啟動稽查,十二家次的高風險業者中,有二家業者標示不實,且發生民眾最害怕的「沒標美豬、只標加拿大豬」的疑似洗產地行為。經歷多次食安風暴,民眾對業者自主標示,信任度極低,與其相信業者,反而更相信隔壁鄰居口碑:市場那攤冷凍豬肉是「正港台灣豬」。

民眾無法靠舌尖辨別肉品來源國,更沒辦法掌握進出口單據。政府當初拍胸脯保證,要把關、要輔導、要強化標示,為什麼至今台灣人民對於標示的信任感,仍舊薄弱?

美國豬肉當初開放進口,國內爭議不斷,面對民眾的憂心,政府掛出保證,強調從邊境到市場,都會為民眾的食安把關,如今這些保證看起來多麼地廉價,食藥署只是一再強調台灣沒有萊豬,但問題是,連最基本的產地標示都做不到,誰還相信政府的保證?

食藥署稱這次稽查是利用大數據回溯稽查主動出擊,問題是業者六、七月就進貨,直到中秋節前兩三天才查獲標示不實,美國豬肉幾乎都已進了消費者肚子,這種稽查效率還好意思拿來說嘴?

更可議的是,而從進口蛋到進口豬,作為地方食安把關單位地方政府,卻面臨同樣的困境,中央都不願及時提供流向資訊,讓地方政府備多力分且事倍功半。請問,提供進口蛋、豬的流向有那麼難嗎?

(聯合報)
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9月CPI年增2.93% 創8個月新高

主因颱風推升蔬果價格 不是「二次通膨」
主計總處昨公布九月消費者物價指數(CPI)年增率二.九三%,創八個月新高,主因颱風推升蔬果價格,加上油料費、娛樂服務費等續漲;扣除蔬果及能源,核心CPI漲二.四八%,為一年半新低;十七項民生物資漲幅三.五七%,為逾一年半新低。主計總處表示,第四季物價壓力應可明顯減緩,但若颱風災損嚴重,十月CPI漲幅可能擴大、甚至超過三%,這是短期因素,不是「二次通膨」。

物價漲幅達標 綜所稅免稅額將調高
以截至九月CPI估算,因物價較上次調整已漲五.三三%,明年綜所稅免稅額可望調高五千元、至九.七萬元,標準扣除額調高七千元、至十三.一萬元(有配偶二十六.二萬元);薪資所得及身心障礙特別扣除額調高一.一萬元、至二十一.八萬元;綜所稅課稅級距、退職所得免稅額、最低稅負制個人免稅額及保險死亡給付免稅額也將調高,明年實施、後年報稅適用。

根據調查,九月CPI較上月漲○.六三%,較去年同月則漲二.九三%。七大類指數中,食物類年漲四.七八%最多,因蔬果受接連颱風影響各漲九%及八.四六%,肉類漲六.二九%,蛋類、調理食品、外食費等漲四%以上,但外食漲幅為半年新低。教養娛樂類年漲二.八三%次之,因娛樂服務費漲六.九七%。

至於十七項重要民生物資,九月平均年增三.五七%,以豬肉漲九.三四%最多,牙膏、牙粉漲六.七六%,雞肉漲五.六二%次之,雞蛋漲幅則略擴大至三.二四%,主因需求增加。

主計總處表示,九月CPI漲幅擴大,主因蔬果漲近一成,影響CPI約○.四一個百分點,若蔬果價格持平,九月CPI跟上月差不多。主計總處說,近來國際農工原料多下跌,雖然新台幣貶值,但新台幣計價進口物價指數連七月下跌,國內輸入型通膨壓力明顯減輕,加上內銷品走跌,第四季物價上漲壓力可望減緩,但服務類價格具僵固性,物價走勢仍須關注。

(自由時報)
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颱風來襲…9月CPI年增逼近3% 創8個月新高

行政院主計總處昨天公布九月物價調查結果,由於颱風推升蔬果價格,九月消費者物價指數(CPI)年增率擴至百分之二點九三,再度逼近百分之三大關,為近八個月以來新高。主計總處綜合統計處專門委員曹志弘說,如果小犬颱風災損嚴重,十月CPI增幅可能再度超過百分之三。

至於目前物價情勢,曹志弘說,「民眾對物價壓力的感覺應該是變大,九月買菜都很貴」。

九月通膨率逼近百分之三,外界關切「二次通膨」是否再起?曹志弘表示,內銷品物價指數為物價壓力的領先指標,由於內銷品物價指數已連續兩季走跌,預期今年第四季到明年第一季的國內物價上漲壓力應會逐漸放緩。曹志弘說,九月CPI增幅擴大是受颱風影響,為短期因素,且預期扣除蔬菜、水果及能源的核心CPI十月還會縮減,主要有兩個原因,一是去年十月放寬邊境,娛樂服務價格去年的基數變高,二是外食費漲幅也緩步縮小,研判應無二次通膨疑慮。

不過,曹志弘說,九月服務類價格漲幅仍達百分之二點八五,續居高檔、且有其僵固性,加上近期國際原油價格攀升,仍須密切關注後續物價情勢。

主計總處資料顯示,九月物價漲幅大於預期主因為颱風推升蔬果價格,其中蔬菜及水果接連受颱風影響,分別上漲百分之九及百分之八點四六,加上娛樂服務費、房租、肉類等續漲;若扣除蔬果及能源,核心CPI增幅百分之二點四八,漲幅較上月縮小,來到一年半新低;十七項重要民生物資年增率百分之三點五七,則是近十九個月新低。

此外,外食費漲百分之四點二四是六個月新低,漲勢已慢慢收斂。

九月的七大類指數中,以食物類漲百分之四點七八最多,教養娛樂類年漲百分之二點八三次之,主因疫後休閒娛樂消費需求增加,娛樂服務費漲百分之六點九七。

(聯合報)
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颱風效應 本月CPI增幅恐突破3% 蔬果價格漲近一成

行政院主計總處昨(5)日公布9月物價調查結果,由於颱風推升蔬果價格,9月消費者物價指數(CPI)年增率擴至2.93%,再度逼近3%大關,為近八個月以來新高。今年前九月平均值,則較去年同期漲2.36%。

主計總處綜合統計處專門委員曹志弘表示,如果此次小犬颱風災損嚴重,10月CPI有可能再度大於3%。關於目前物價情勢,曹志弘則說,「民眾對物價壓力的感覺應該是變大,9月買菜都很貴」。

根據主計總處資料顯示,9月物價漲幅大於預期主因颱風推升蔬果價格,其中蔬菜及水果受接連受颱風影響,分別上漲9%及8.46%,都接近一成,對CPI總指數的影響0.41個百分點,加上娛樂服務費、房租、肉類等續漲,若扣除蔬果及能源,核心CPI漲2.48%,漲幅較上月縮小,且為一年半新低;17項重要民生物資年增率3.57%,則是近19個月新低。另,外食費漲4.24%則是六個月新低,漲勢皆已慢慢收斂。

曹志弘指出,今年7月起至10月每個月都受颱風影響,今年全年農業災損已近25億元,為2016年來最嚴重,去年農業災損為8.5億元,但今年9月的海葵颱風農業災損就達14.3億元。

七大類指數中,食物類漲4.78%最多,主因蔬菜及水果受接連颱風帶來豪雨影響,肉類受飼養成本提高影響,漲6.29%,加以蛋類、調理食品、外食費、穀類及其製品與水產品各漲4.81%、4.72%、4.24%、3.58%及2.81%所致。教養娛樂類年漲2.83%次之,主因疫後休閒娛樂消費需求增加,娛樂服務費上漲6.97%。此外,雜項類漲2.73%,主因金飾及珠寶等個人隨身用品、美容及衛生用品,與看護等個人照顧服務費用價格上漲所致。

主計總處資料顯示,368 個查價項目群中,扣除4項本月非屬產季水果及2項新增查價項目(南瓜及鯖魚),上漲者289項,權數合計 86%,持平者8項,權數合計2.1%,下跌者65項,權數合計11.8%。

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二次通膨?主計總處:機率不高

9月通膨率逼近3%,「二次通膨」是否再起?主計總處綜合統計處專門委員曹志弘表示,內銷品物價指數為物價壓力的領先指標,由於內銷品物價指數已連二季走跌,因此預期今年第4季到明年第1季的國內物價上漲壓力應會逐漸放緩,「目前CPI漲勢只是短期,應不會發生二次通膨」。

近期主要國家都是採取緊縮貨幣政策,使得景氣復甦緩慢,抑制消費和投資需求,國際農工原物料價格回落,連帶影響台灣的進口物價指數連七個月下跌,若較上年同月變動,以新台幣計價跌3.86%,剔除匯率變動因素,以美元計價跌6.2%。

曹志弘說明,9月CPI擴大主要是受到颱風影響,為短期因素。但扣除蔬菜、水果及能源之核心CPI則是持續下滑,且預期10月核心CPI還會縮減,主要有兩個原因,一是去年10月放寬邊境,娛樂服務價格去年的基數變高,二是外食費漲幅也緩步縮小。依此研判應沒有二次通膨疑慮。

(經濟日報)
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日本觀光客不來了?人次僅疫前一半

疫後國境開放近一年,今年截至八月,台日觀光逆差已逾五倍,儘管外界認為主因是日本旅客不出國,加上日幣貶值,但專家指出,相較於日本旅客來台恢復到疫情前的五成,日本旅客到韓國、東南亞已超過八成,示警國內應深層探討日本旅客不來的原因,經營新的旅遊意象品牌,否則即便再過一年也恢復不到疫前水準。

觀光署統計,今年截至八月,我國出境人數為七三四點三萬人次,為入境三八二點二萬人次的近二倍。今年截至八月,台灣訪日二六二點三萬人次,為日本訪台四十九點三萬人次的五點三倍。

靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰指出,東南亞廉航多,加上當地消費、住宿成本較低,有一定誘因。台灣旅遊都是主打夜市美食,應經營新的旅遊意象品牌。

高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨表示,日本訪韓主因鄰近,越、泰則是物價低、景點新,代表疫後日本客對價格有敏感度。觀光署表示,台灣目前仍為日客前三大出國旅遊目的地,將持續行銷,拓展中南部新景點。

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台日觀光/缺誘因 入境旅遊復甦慢

台日觀光逆差持續擴大,看在旅遊業者眼裡滿是無奈。接待日本觀光客的Inbound業者認為,過去日本來台團客約占三、四成,誘因不足的情況下,明年連自由行旅客也不一定能回到疫情前水準。

接待日本團客的創新旅行社董事長李奇嶽表示,整體入境旅遊今年恢復狀況都不理想,業者感受明顯,政府推動日韓、新加坡、馬來西亞、港澳等國旅客來台也要更加大力道。

另有不具名旅遊業者指出,疫情前,日本每年來台近兩百萬人次,疫後恢復力道緩慢確實造成衝擊。

(聯合報)

社會

政院修法 防黑幫亂治安 公共場所開槍 至少關7年

為維護治安,防止黑幫擾亂社會秩序,行政院院會昨通過「槍砲彈藥刀械管制條例」修正草案,增訂在公共場所開槍,可處七年以上徒刑,大幅加重刑罰。

類此開槍未傷人犯行,現行法的刑度為五年以下,被認為嚇阻力不足。故修正草案規定,持有制式或非制式火砲、肩射武器、機關槍、衝鋒槍、卡柄槍、自動步槍、普通步槍、馬槍、手槍等,在公共場所、公眾可出入場所開槍,或是朝公共場所、公眾可出入場所開槍,處七年以上有期徒刑,併科一千五百萬元以下罰金。若以制式或非制式鋼筆槍、瓦斯槍、麻醉槍、獵槍、空氣槍、魚槍等開槍,也要處五年以上、十二年以下徒刑,併科一千萬元以下罰金。

此外,現今自首報繳所持槍彈,減輕或免除其刑;為防犯罪行為人故意於開槍後攜械自首,僥倖尋求減免刑責情事,草案也將「必」減刑,修正為「得」減刑。

槍砲彈藥刀械管制條例修法/管制模擬槍不再只罰錢 可判7年

「槍砲彈藥刀械管制條例」修法的重點,除了對公共場所開槍加重刑罰外,也因應模擬槍極容易改造為真槍,且佔非制式槍擊案中的八成,特將現行規定,製造、販賣、運輸或轉讓公告查禁的模擬槍可處二五○萬元以下罰鍰的行政罰,改以刑罰規範,違反者可處一年以上、七年以下有期徒刑,併科七百萬以下罰金,大幅提升嚇阻力。

此外,警政署表示,模擬槍趨近於真槍,之前進行擴大管制,以行政罰約制,但有心人為規避相關法律,刻意將模擬槍化整為零,將零件一件件拆開放置,讓執法人員無法依法查察,因此這次修法,除將模擬槍改以刑罰規範,也對槍管、槍托等主要零組件,進行行政罰管制。

修正草案規定,未經許可製造、販賣或運輸公告查禁的模擬槍主要組成零件者,處一百萬元以上、一千萬元以下罰鍰。

此次修法也增訂「槍砲彈藥審認爭議諮詢小組」,提高現行為釐清槍砲彈藥主要組成零件種類及模擬槍審認爭議的「槍砲彈藥管制審議會」位階,同時授權主管機關訂定槍砲彈藥零件、材質種類與殺傷力的相關子法。

槍砲彈藥刀械管制條例修法/警建議:提高教唆開槍罪責

針對黑幫在街頭囂張開槍事件,行政院通過「槍砲彈藥刀械管制條例」修正草案,警界普遍認為此舉是對這種犯罪模式對症下藥,透過大幅加重刑罰來壓制黑幫的囂張氣焰;也有官警建議,最好能再提高「教唆」罪責,避免「口袋深」的黑幫培養槍手來規避刑責。

避免黑幫砸錢規避刑責
近年國內發生多起黑幫在街頭恣意開槍事件,即使無人傷亡,但因犯行囂張,不僅造成民眾恐懼,也引發社會治安敗壞的疑慮。刑事警察局統計,今年一至九月發生五十四起槍擊案、去年有八十五起,前年為一百起,顯示透過強力執法,槍擊案呈現逐年減少趨勢。

但因近年來發生數起受矚目的黑幫囂張開槍事件,仍造成民眾對於治安不佳的印象。

少年槍手掃射雙北 怵目驚心
比如二○二二年十一月,槍手孔祥志到台南市學甲區,先後對民進黨前中執委郭再欽的前公司,以及市議員謝財旺女兒謝舒凡競選總部開五十八槍及卅槍;還有今年三、四月間發生的雙北市黑幫報復連環槍擊案,尤其十七歲劉姓槍手到新北市土城區一間當鋪,持改造衝鋒掃射大門數十槍,令人怵目驚心。

基層官警認為,雖然有些槍擊案沒人受傷,但明顯是黑幫尋仇,且在公共場所囂張開槍,對社會治安造成莫大影響,也讓民眾恐懼,因此修法加重相關犯行的刑責,提高嚇阻力,應對穩定社會治安有相當助益。

(自由時報)
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阻黑幫開槍 政院通過修法嚴管槍械

為溯源阻斷非法改造槍枝,遏止黑幫公然開槍,行政院院會昨通過槍砲彈藥刀械管制條例部分條文修正草案,全面納管槍砲彈藥及其主要組成零件,將模擬槍提升為刑法規範,子彈零件列行政罰,另增訂對槍砲零件製造業者行政檢查及公共場所開槍處罰。

這次修法增訂授權中央主管機關訂定槍砲、彈藥主要組成零件材質規範及殺傷力認定基準,以利非法槍枝查緝;為防處犯罪行為人故意於開槍後隨即攜械自首,僥倖尋求減免刑責情事,將「必減刑」修正為「得減刑」。

行政院長陳建仁說,近期查獲的非法槍彈,非制式槍枝比率達百分之九十三點三,非制式槍枝犯案占槍擊案比率達百分之九十八,許多犯嫌故意於開槍後隨即攜械自首以尋求減刑,除有濫用法律疑慮,對執法機關挑釁意味濃厚,須強化槍砲彈藥管制措施。

警政署警政委員方仰寧說,網路上常見販售槍枝零組件,歹徒取得零件容易,可組裝成非制式的改造槍,在公共場所開槍,甚至利用沒有前科或未成年者犯案,挑戰執法公權力,衝擊社會治安,加強槍彈管理有急迫性。

他說,模擬槍及遊戲用槍樣式、尺寸、材質,與真槍十分相近,若不明確規範,常被不法廠商或歹徒做為改造來源,政府會參考專家學者意見及與業者溝通,在不影響業者權利範圍內,針對槍管、槍膛等模擬槍組成零件,做出材質規範。

對於增訂公共場所開槍加重處罰及修正自首,由必減刑改為得減刑,方仰寧解釋,在公共場所公然開槍,除嚴重衝擊社會治安,也令人擔心會有模仿效應,必須加重處罰,而利用無前科及未成年者犯案,在犯案之後就立刻攜械自首,此風不可長,為了嚴懲,把必減刑改為得減刑。

(聯合報)
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圍捕狒狒變獵殺 監院糾正桃市府

市府︰深刻檢討 事件後自訂圍捕SOP、籌設野動救傷中心
今年三月桃園市發生保育類東非狒狒圍捕出包事件,監察院昨天公布調查報告,糾正農業部及桃市府,對此,市府農業局專門委員劉秀卿昨天表達「尊重並深刻檢討」,事件後,除自訂具危險性逸出野生動物捕捉及處理流程,編列經費在大湳森林公園建置野生動物專責救傷中心,避免類似事件重演。

三月間,有市民發現東非狒狒在市境數個行政區流竄,農業局同月廿七日圍捕行動時,狒狒遭槍擊致死,圍捕處置爆爭議,其後農業局官員列隊鞠躬、獻花給狒狒,挨批矯枉過正、作秀、不尊重生命。

擺拍惹議 鞠躬獻花被指作秀
監委趙永清、浦忠成、紀惠容調查指出,農業部林業及自然保育署(前農委會林務局)輕率聯繫獵人,卻未充分說明情境,導致圍捕安置行動演變成獵殺,桃市府身為野生動物保育法地方主管機關,卻於圍捕行動中未指派行動指揮官,人力調度猶如散沙,任由民眾圍觀,整起事件猶如鬧劇一場。

關於桃市府的責任,趙永清批評,圍捕時雖有獸醫師帶著麻醉用品,第一時間卻由動保人員丟擲木棍驚嚇狒狒,而後獵人就開槍,再射麻醉劑,根據解剖結果,狒狒槍傷貫穿心臟和肺部,麻醉劑並未射中,現場卻沒有檢傷,狒狒已死亡,甚至被擺拍。

現場沒指揮官 監委批沒專業
紀惠容表示,最大錯誤是現場完全沒有指揮官,大家都分辨不出誰是誰、誰在指揮,最後都推託責任;浦忠成說,台灣不是沒有專業的人,那麼長的追捕過程,為何沒讓專業人士到場,這是令人遺憾的事。

劉秀欽回應,此案是全國首例,市府事後訂定具危險性逸出野生動物捕捉及處理流程,面對類似事件,以保育保護、救援動物至上,尊重生命為優先,並建立通報機制、即時檢傷保定、安置後送及捉捕計畫等,也會橫向加強各機關聯繫強度。

劉表示,農業局建置野生動物專責救傷中心並委託專業團隊執行捕捉工作,目前編列約四百萬元,選址大湳森林公園南區閒置空間,今年先就空間配置規劃,明年進入細部規劃及招標。

(自由時報)
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圍捕狒狒變獵殺 監院糾正2機關

六福村脫逃狒狒今年三月死於槍下,圍捕處置引發爭議,外界質疑中央及地方政府互踢皮球,監察院認為行政機關有重大違失,糾正桃園市政府及農業部。桃市府回應,尊重並深刻檢討,已訂定捕捉流程;農業部林業及自然保育署表示遺憾,正修訂保育類或具危險性野生動物飼養繁殖管理辦法。

對於狒狒遭槍傷致死,監察院財政經濟委員會通過監察委員趙永清、浦忠成、紀惠容所提調查報告,糾正桃園市政府及農業部。

趙永清說,桃市府為野生動物保育法地方主管機關,負有野生動物保育及管理之責,但圍捕狒狒未指派指揮官,人力調度猶如散沙,任由民眾媒體圍觀,動物緊迫;獵人持獵槍圍捕朝狒狒射擊,農業局人員對外稱毫不知情,狒狒受槍傷後,六福村人員再朝其擊發麻醉槍,事後未立即檢傷而不察傷勢,呼眾擺拍後送至六福村才知已死,隔天在媒體拍攝下列隊對狒狒鞠躬獻花,引發社會輿論,重創政府形象。

他說,農業部為野生動物保育法中央主管機關,負有監督地方主管機關野保業務之責,明知野生動物種類繁多,案件均屬特殊,地方野保人力匱乏,桃市府連日疲於奔命捕捉狒狒束手無策,演變為社會高度關注事件,桃市府多次電話諮詢相關專業單位,林業保育署輕率聯繫常年使用獵槍移除外來種獵人,未給予充分情境說明,圍捕安置演變為獵殺,農業部難辭其咎。

桃市府表示,事發後市府已訂定具危險性逸出野生動物捕捉及處理流程,實地演練,以保育、救援動物至上,尊重生命為優先,並增加野生動物處置工作預算,設野生動物專責救傷中心,委託專業團隊捕捉,增進野生動物救傷、收容量能,維護公共安全及野生動物保育與福祉。

林業保育署表示,未派獵人參與,僅提供具動物追蹤專業的獵人資訊,著手修訂保育類或具危險性野生動物飼養繁殖管理辦法,規範適當場所及設備,視野生動物種類、習性及體型大小提供安全、乾淨生活環境,足供充分伸展及轉身且具防逃功能籠舍空間,強化野生動物登註記備查與管理措施。

(聯合報)
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又見恐怖情人 把女友打到昏迷還不送醫

女友昏迷指數三 命危
又見恐怖情人,凶殘地把女友打到昏迷無意識後落跑!高雄市于姓男子疑因感情糾紛,與吳姓女友起衝突,竟對女友拳打腳踹,打成重傷昏迷,受害人送醫搶救後送加護病房,因傷勢極重,未脫離險境;轄區苓雅分局獲報,循線前往台南市逮捕于嫌,依殺人未遂、家暴等罪嫌移送法辦。

從高雄逃到台南被逮
據了解,被害人吳女昏迷指數僅為三,醫院透露,今天是搶救傷者的關鍵期。警方查出于男(四十歲)是一名公共危險罪的通緝犯,僅因感情糾紛,就瘋狂暴打吳姓女友(廿三歲)成重傷。

警方調查,于男、吳女二人原是情侶,近來感情不睦,經常發生口角衝突,雙方並未聲請過保護令,于男懷疑女友劈腿,本月三日前往吳女的高雄市苓雅區租屋處,兩人起口角後于男抓狂,對吳女拳打腳踢。

吳女家屬指控,兇嫌疑持不明物品砸破吳女的額頭,臉部,身體也多處嚴重挫傷,被打到昏迷失去意識,還不將她送醫,明顯欲置她於死。警方獲報後趕至現場搶救,于男已逃逸無蹤。

差17歲 稱吵感情失控
警方組成專案小組,報請高雄地檢署檢察官指揮及聲請拘票,鎖定于嫌藏匿台南市,前天深夜會同台南市警方逮捕于男;于男表示因感情因素情緒失控,才打傷女友。

警方除依殺人未遂等罪將于男移送高雄地檢署偵辦,因他也是判刑確定的通緝犯,已由檢察官執行發監。

(自由時報)
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提行李箱行走鄉間…陌生可疑 警攔西裝男 抄出800萬詐騙金

一名穿西裝、提著行李箱的陌生男子,日前走在南投縣名間鄉一處鄉間社區,這樣的衣著出現在鄉間十分罕見、也顯得可疑,機警的民眾報警後,警方攔下盤查,赫然在該名廿二歲張姓男子的行李箱內,起獲八百萬元現金,並起出多張投資公司營業員名牌,張男隨後承認以投資話術詐騙當地農民積蓄,全案依詐欺、違反洗錢防制法等罪移送法辦。

高獲利投資為餌 誘騙農民積蓄
南投警分局表示,新佳派出所於上月二十二日晚間獲報,社區有陌生男子穿著西裝、提著行李箱獨自走在巷弄,員警趕往盤查,男子無法出示身分證件,行李箱內卻有八捆未拆封的百萬元現金。

警方確認張男身分後,他起初指稱,是協助當地一名老農投資才來取款;但持有多張投資營業員名牌的張男,對投資細節含糊其辭,取款後要去何處也交代不清,直到掰不下去,才承認因為無業、居無定所,擔任詐欺集團車手。

警方通知六十六歲廖姓農民前來,廖男堅稱他是投資理財、未受騙,並稱是在影音平台觀看理財節目後,點取廣告加入LINE投資群組,認為會有高獲利,才去銀行、郵局從多個帳戶提領共八百萬元現金,交給投顧營業員投資。

警方一一戳破手法 農驚呼被騙
經警方一一戳破張男詐騙手法,並反問廖男「如果不還錢或失聯」,他將如何是好?廖男才恍然大悟,懊惱地脫口說出「我被騙了」。

警方呼籲,民眾切勿輕信來路不明的投資群組、通訊軟體等訊息,若感覺可疑,可撥打165反詐騙諮詢專線或110查證。

(自由時報)
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無畏修法後可罰5千萬…首破市價千萬土製電子煙

移民署新北市專勤隊本月四日前往三重區查緝失聯移工,發現查緝據點是一座電子私煙製造廠,當場逮捕非法移工及逾期外僑五人,與警方及衛生局人員合作查扣製煙機台三台、煙彈成品九十四箱、半成品四箱及煙油原料卅五瓶,市價近千萬元;本案是菸害防制法修法後,國內首宗破獲的電子煙製造工廠,全案正擴大追查上游業者及下游販售者。

逮非法移工及逾期外僑等5人
由於國內外皆曾查獲電子煙含有添加安非他命、大麻等毒品的案例,此次破獲的電子私煙製造廠,完全是自製的「土製電子煙」,電子煙彈內到底摻了什麼成分,令人憂慮,有可能嚴重危害使用者的健康,因此全數封存,至於煙油成分已由相關人員當場抽驗煙油原料、煙彈及待出貨商品,確切成分有待進一步了解。

新北市衛生局表示,非法製造電子煙最高可處五千萬元罰鍰,販賣者最高可處一百萬元罰鍰。

移民署北區事務大隊新北市專勤隊接獲檢舉,前往新北市三重區查緝失聯移工時,當場查獲四名移工及一名逾期滯留外僑,五人當時正在製造電子煙,立即通知新北市衛生局及三重警分局到場稽查。

現場查有機台三台(包裝機及注油機),查獲的煙彈成品為一盒三顆裝、一箱一百五十盒,共有九十四箱、半成品四箱及煙油原料,合計四萬多顆電子煙彈,估計市價近千萬元,並當場抽驗煙油原料、煙彈及待出貨商品。

據現場人員目視商品包裝,這些產品非國外正牌商品的仿冒品,而是地下業者自行產製的私貨。

衛生局說,今年三月廿三日新修正的菸害防制法第十五條第一項第二款規定,製造類菸品或其組合元件,可處一千萬至五千萬元罰鍰、販賣者可處廿至一百萬元罰鍰。

四萬多顆電子煙彈 抽驗成分
據了解,新北市三重的三和路一帶某處,經常傳出不明氣味,里長發覺該處深夜時段,常有移工出沒,移民署新北市專勤隊前往執法,並與三重警分局、新北市衛生局合作稽查首宗非法製造電子煙工廠。

成分不明 曾有人夭壽添毒品

移民署新北市專勤隊與警方、衛生局人員,在新北市三重區查獲私製電子煙的工廠,已將所有的電子煙彈及製作材料查扣,現正全力追查上、下游嫌犯,以及是否已有成品販售到市面上。據了解,吸用電子煙與一般菸品一樣,都有害健康,而如果吸用成分和來源更加不明、沒有任何產品保證的地下工廠電子煙,對人體的傷害可能更大,後果恐怕更嚴重。

地下工廠產品 風險超高
新北市衛生局健康管理科長陳欣蓉提醒民眾,即使是國外的正牌電子煙,因電子煙商品在國內不合法,都缺乏相關的商品檢驗及標示,內容物成分不明,民眾若吸食危害健康甚鉅。

據了解,過去國內外皆曾查出電子煙含添加安非他命、大麻等毒品案例,甚至 有爆炸風險,高度危害使用者及周遭人員健康;如果吸用的是比國外正牌產品劣質的地下工廠產品,就如同上網買到中國仿冒商偽製的手機電池或行動電源一般,爆炸及危害人體的風險更高。

衛生局指出,目前已知電子煙油約有七千多種調味物質,除含尼古丁具成癮性外,也含有甲醛、乙醛等多種有毒或致癌物質,另歐盟檢驗發現電子煙含有超過四十一種有害物質,容易引起肺部發炎、過敏與產生哮喘,與心肌梗塞的風險;暴露於二手煙,會誘發氣喘、慢性阻塞性肺病(COPD)及與加重肺部疾病。

(自由時報)
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找人當幽靈人口未遂 新北里長判4月

新北市瑞芳區弓橋里長陳明星去年為求勝選,選前透過兒子,找來黃姓友人將戶籍遷到他的林姓鄰居戶內,黃男雖未投票,仍被檢方依涉犯刑法「幽靈人口投票罪」未遂起訴。基隆地院近日審結,將陳等四人依觸犯「幽靈人口投票罪」未遂,分別判處二月到四月不等徒刑,緩刑二年,緩刑期間須支付公庫六萬到十萬元不等,並接受法治教育三場,褫奪公權二年,可上訴。

基隆地檢署主任檢察官陳照世指出,黃男選前受託遷戶籍到陳參選的弓橋里,但投票當天黃未前往投開票所領票、投票,並未影響投票結果,所以檢方未對陳男提當選無效之訴;不過,如果二審仍判處陳男褫奪公權,陳里長可能會因此被剝奪里長當選資格。

陳明星去年參選新北市瑞芳區弓橋里長,被控為尋求勝選,透過兒子找來黃姓友人遷戶口到弓橋里,結果陳男當選里長。

案經調查局新北市調查處報請檢察官周欣蓓指揮偵辦,將陳等四人依涉犯刑法第一四六條「幽靈人口投票罪」未遂起訴。法院審理時,陳等四人坦承犯行,依觸犯刑法「幽靈人口投票罪」判處陳四月徒刑,陳的兒子、林、黃等三人各判處二月徒刑;陳等四人均獲判緩刑二年,褫奪公權二年。

(自由時報)
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欠繳76筆罰鍰 宜蘭女車主遭拔除車牌查封

宜蘭縣五十八歲張姓女車主欠繳七十六筆共三萬八千元的交通罰鍰和稅款,又未依規定驗車,車牌遭到註銷,仍開車四處趴趴走,前天停在宜蘭市復興路停車格,被行政執行署宜蘭分署拔除車牌查封。宜蘭分署表示,若持續不繳款,將法拍車輛。

行政執行署宜蘭分署表示,張女欠繳牌照稅及交通罰鍰等七十六筆欠款,宜蘭監理站通知後還未繳款,移送宜蘭分署執行,但經多次通知,張女置之不理,扣押她的存款僅扣得數百元。

宜蘭分署說,張女名下有一輛白色Yaris,因未依規定驗車,車牌被註銷,依舊在路上違規行駛,宜蘭分署接獲通報,前天發現停在宜蘭市復興路停車格,立即會同監理站、警方到場執行,將車子交由宜蘭分署查封。

(自由時報)
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北市忠孝東路4段路面更新 3年禁挖掘

台北市大安區忠孝東路四段是交通要道,上一次路面銑鋪在二○○九年,已十餘年未曾更新,加上沿路商圈人潮,交通負荷重、鋪面耗損大,台北市政府工務局新建工程處巡檢發現復興南路至光復南路間約二七四○公尺路段,路面狀況不佳、老化嚴重,花費三四九五萬元辦理更新改善,採用耐久性較佳的瀝青混凝土鋪設,近期完工,路面煥然一新,將管制三年禁止挖掘。

新工處工務科科長蕭志龍表示,忠孝東路四段貫穿東區商圈,周邊百貨公司、辦公大樓及商家林立,龐大的車流人潮加速路面老舊破損,巡檢發現部分地點損壞嚴重,針對性的施作路基改善四七六七平方公尺,同時確認沒有其他管線單位埋設需求後再進場施工,避免路面鋪好再次挖掘施工,另辦理人手孔下地八十七處,總計更新面積達三萬九○○五平方公尺,將管制三年禁止挖掘。

新工處工務科南區工務所主任王明輝表示,為降低對周邊住戶及商家的影響,事前多次與周邊里辦公處討論協調,考量日間車流量大,選擇於夜間全線封閉施工;且為縮短影響期程,施工廠商使用四台鋪裝機,一台於巷口處先行鋪築,另三台於本線以前後跟進方式同時施作,縮短夜間銑鋪影響時程近兩倍,也確保施工縫銜接平整。

(自由時報)
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碳查驗機構認證 國環院拚明年上路

因應國際淨零排放浪潮,企業對於碳盤查與查驗的需求日益迫切。環境部氣候署昨日公告修正「溫室氣體認證機構及查驗機構管理辦法」,修訂認證機構資格及新增認證管理等規定;國家環境研究院也表示,正在建立溫室氣體查驗機構的認證機制,預計明年開始提供服務。

首個台灣官方認證機構
環境部氣候署副署長黃偉鳴表示,業者進行碳盤查後,要找第三方查驗機構進行查驗,確保相關資料正確;而為確保查驗品質、避免被業者「糊弄」,查驗機構則需經過更上游的認證機構約束,透過層層把關,確保碳盤查及查驗資料公信力。

黃偉鳴表示,相關管理辦法新增修訂認證機構資格及新增認證管理,除要求認證機構須具備ISO/IEC 17011資格外,還須成為國際認證論壇(IAF)會員,或是國際、區域性驗證機構認證組織的會員等,並經環境部審核通過後,即可為第三方查驗機構提供認證服務。目前國內已有全國認證基金會(TAF)審核通過。

國環院代理院長張順欽則透露,國環院檢測認證中心也正在建立溫室氣體查驗機構的認證機制,目前正籌備取得亞太認證合作組織(APAC)會員,後續通過氣候署審查後,預計明年起服務,未來可作台灣認證機構的官方代表。

針對國內查驗量能,黃偉鳴表示,全國目前合法可執行的機構共十四家,其中八家是國際機構在台分公司,查驗人員約一四九人;未來查驗人員不限環境工程科系,只要有環境議題實際經驗即可,新手需經四○小時以上的碳查驗相關課程入門訓練。

(自由時報)
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雙十連假 苗縣西濱6路口管制

雙十國慶四天連假,台六十一線西濱公路為重要南北替代道路,公路總局為利行車順暢,將於九、十日的每日中午十二點至晚間九點,封閉苗栗縣竹南、後龍路段六處橫向路口,並配合高速公路局於八至十日的每日中午十二點至晚間九點,管制禁止由國道三號西濱交流道北上,請民眾配合。

公路總局苗栗工務段表示,台六十一線與竹南鎮冷水坑、復興路、中美里、保福路、竹南垃圾場及後龍苗十一線等六橫向路口,封閉時段為十月九日、十月十日的中午十二點到晚間九點,減少交織情形,保持主線暢通,提高行車速度。請需穿越台六十一線封閉路口車輛配合行駛側車道改至鄰近未封閉之路口再行穿越。

另,十月八、九、十日的中午十二點到晚間九點,配合高公局封閉國道三號西濱交流道北上匝道,用路人可持續利用台六十一線北上,或到新竹香山匝道轉接國道三號香山交流道北上,或提前於竹南匝道轉接國道三號竹南交流道北上。

此外,因應台中市政府在中央公園舉辦國慶煙火活動,苗栗縣警察局也同步規劃交通疏導措施,分別派員至台十三線的苗栗縣三義鄉與后里區交界處,及台一線苗栗縣苑裡鎮與大甲區交界處觀察交通狀況,發現湧現大量車流即通報啟動交通疏導。

(自由時報)
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月眉土資場擬復營運 基市府︰須取得地方共識

基隆市信義區月眉土石方資源堆置處理場因二○一九年大雨造成邊坡土方坍滑,遭勒令停業,業者已完成水土保持,準備恢復營運,但地方仍有疑慮,基隆市府要求廠商下修每天進場車次、管制交通動線,加強水保防治措施,召開地方說明會取得共識後才能開始營運。

4年前邊坡坍滑 遭勒令停業
月眉土資場面積四十五.六公頃,二○一四年開始營運,因豪大雨造成南側邊坡坍滑遭勒令停業,業者已完成水保設施,去年十二月取得復營運許可,目前進行場區整備,市長謝國樑與都市發展處、市議員何淑萍、韓世昱等人到場區勘查。

環保與道路安全 地方仍有疑慮
市府都發處指出,月眉土資場核定容量八百二十四萬餘立方公尺,尚可收容量為三百四十萬餘立方公尺,進土的車次從每日二百車次下修到三十至五十車次,砂石車行駛路線從暖暖交流道或台六十二線經源遠路、暖江橋右轉興隆街到月眉路,業者須設候車區,協請義交執行交管,避免影響交通。

何淑萍、韓世昱到場關切,要求廠商嚴格管控進場土方質量與夯實,並在場區內設監視系統,可透過遠端系統確認是否依法執行。

謝國樑表示,要求業者務必做到道路環境保護與橋樑安全,業者須與地方召開說明會,取得共識同意後才能進場收土,市府也會加強稽查強度,若未符規定,將依法開罰。

(自由時報)
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建爐碴指紋資料庫 濫倒可揪禍首

農地、魚塭遭濫倒廢爐碴案層出不窮,然而要揪出不肖業者卻相當困難。環境部國家環境研究院規劃建置「爐碴金屬含量特徵及結晶差異指紋資料庫」,為全台約卅家鋼鐵業產生的爐碴廢棄物建立「指紋」,未來可協助環檢警單位揪出濫倒爐碴的源頭工廠,預計明年底全數建置完畢。

國家環境研究院代理院長張順欽表示,爐碴是煉鋼時爐床底部產生的副產物,經過處理可以做為道路工程鋪路的材料,但也有不肖業者將爐碴濫倒在農地上,對環境造成嚴重污染。

為協助環保機關及檢警單位揪出濫倒爐碴源頭,國環院正建立「爐碴金屬含量特徵及結晶差異指紋資料庫」,為全台鋼鐵業不同製程產生的爐碴廢棄物建資料庫,可幫助環保機關、檢警單位縮小追蹤調查範圍,更容易循線找到污染源頭,目前已建檔十六家。

建置爐碴指紋資料庫》國環院分析爐碴特徵 揪出污染源頭

農地遭回填爐碴廢棄物,不僅對環境造成污染,也可能影響農作物、暗藏食安隱憂。環境部國家環境研究院建置「爐碴金屬含量特徵及結晶差異指紋資料庫」,區分鑑別不同製程產生的爐碴廢棄物,縮小非調查範圍,循線找到污染源頭,協助環保機關及檢警調單位溯源揪出非法濫倒爐碴的不肖業者。

可鑑別爐碴製程 嚇阻非法棄置
國環院代理院長張順欽指出,爐碴的重金屬含量高,隨意傾倒會污染土壤及地下水,對環境造成嚴重污染,若附近剛好是灌溉渠道,爐碴內的重金屬物質可能會順著水流影響農作物及下游生態,人們一旦吃下受污染食物,就會有健康風險。

張順欽也解釋,爐碴粗略可區分為氧化碴及還原碴,爐碴組成的元素與業者製程、工廠器材有直接關係,為建置爐碴金屬含量特徵及結晶差異指紋資料庫,已陸續了解國內約卅家鋼鐵冶煉業者的製程,並請業者提供製程廢棄物協助分析,預計明年底完成資料庫建置。

國環院檢測技術中心主任楊喜男說明,不同鋼鐵類別的爐碴外觀雖然類似,但其特徵元素含量占比卻不同,透過向全台各家鋼鐵業者蒐集廢爐碴,並採用物理分析方法,透過X射線繞射分析儀掃描、分析爐碴的金屬含量特徵及結晶差異,依成份表幫不同業別及製程的爐碴編號、建立「指紋」,目前已建檔十六家,包括碳鋼業十家、不鏽鋼業四家、一貫作業煉鋼廠二家。

楊喜男指出,比起傳統上透過化學分析方法,把爐碴打碎後滴入強酸溶解分析成份,採樣後會產生化學廢液;現行透過物理方法,只要將爐碴剖面後即可進到儀器分析,過程不會產生廢液,對環境更友善。

土壤污染 用XRF鑑別貴金屬
針對土壤污染事件,除了建立爐碴指紋資料庫外,張順欽指出,目前已透過X射線螢光光譜儀(XRF)鑑定貴金屬組成與含量,可快速執行檢測,大幅減少追查污染源頭的時間及成本。

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建置爐碴指紋資料庫》環團肯定建置蒐證工具 籲加大環保執法魄力

爐碴可作為道路再利用材料,卻常有不肖業者合法掩蓋非法、假再利用之名行棄置之實,環保機關及檢警單位抓不勝抓。針對環境部將建置爐碴資料庫溯源,環團認為,多了蒐證工具是好事,但重要的是還是環保單位有無執法魄力,不然空有工具、提高罰金及刑罰都沒有用,若都「重重拿起、輕輕放下」,仍無法將不肖業者繩之以法。

台南社區大學研究發展學會理事長黃煥彰長期追蹤爐碴議題,曾揪出台南後壁玉米田棄置爐碴案。他表示,爐碴經過妥善運用,可做為工程和道路的再利用材料,自己從不反對爐碴再利用,但問題是有許多不肖業者以「再利用」的名義包裝違法處理、掛羊頭賣狗肉,把爐碴廢棄物非法回填到農地及魚塭,嚴重影響環境,導致現在大家聞爐碴就色變,認為要遏止爐碴假再利用之名非法濫倒,政府應該建立再生粒料完整流向系統,確保爐碴真的被再利用。

台南社大環境小組研究員晁瑞光表示,環境部要建置爐碴資料庫,多了蒐證工具追溯濫倒源頭是好事,但過去曾多次發現環保單位以爐碴可「再利用」為由,未認定業者亂倒在空地上的爐碴是廢棄物、檢方無法起訴污染行為人,或是裁罰輕微、遲遲未能要求清除及追討不法利得。

晁瑞光認為,最重要的是還是環保單位有無執法魄力,若環保單位每次都「重重拿起、輕輕放下」,還是抓不到污染行為人。此外,他也建議爐碴等廢棄物再利用流向,可與稅務系統勾稽。

(自由時報)
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明揚2斷臂案 職災地圖查無資料

屏東明揚國際科技公司日前大火造成逾百人傷亡,立委洪申翰昨表示,明揚去年就發生11件職災,其中2件為員工手臂遭捲斷,但在重大職災公開網卻查無資料,原因在於該網站僅揭露職災死亡人數,質疑職安體系對重大職災的定義各有不同,造成監督疏漏。勞動部長許銘春允諾1個月內統一重大職災定義、3個月內落實資訊揭露。3名監委也決定對此重大工安事故申請自動調查。

洪申翰昨在立法院衛環委員會質詢時指出,明揚去年有2件員工手臂被捲斷的職災事故,但在重大職災公開網(俗稱職災地圖)卻查無這2筆資料。洪拿出職安法第37條,指若發生死亡災害、罹災3人以上,以及罹災1人以上且須住院治療,雇主必須在8小時內通報勞檢機構,但在勞動檢查法施行細則27條所稱的重大職災,指的卻是發生死亡災害、罹災3人以上,以及氟化氫、氧化硫等化學物質洩漏時ㄧ人以上罹災勞工需住院治療者等,兩個法的重大職災定義分別略有不同。

洪申翰也指重大職災公開網所揭露的資訊,更是只有職災死亡才會被放上去,質疑有美化數據之嫌,也導致該後續追蹤監督的名單有所疏漏。許銘春承諾將在1個月內完成重大職災定義整合,並在3個月內落實相關資訊的調整與揭露。

明揚大火 3監委調查
監察委員王麗珍、葉大華、張菊芳昨天表示,已經申請自動調查明揚大火事故。監委表示,火災造成人員死傷甚劇,其火災發生原因為何,火災發生時權責機關在現場指揮及救災程序有無符合流程,現場消防人員之人力與裝備,以及救災知識與專業訓練是否足夠,加上2019年消防法修正增列消防員生命三權退避權、資訊權、調查權,權責機關有無落實消防人員相關權益,都將調查。

(聯合報)
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砂石場土石壓死運將達成和解 2人緩刑

桃園市承恩砂石場前年十月擋砂牆崩塌,千餘噸土石流出,戴姓男子開計程車經過遭活埋死亡。桃園地方法院昨審結,認定砂石場負責人魏姓男子、廠長劉姓男子輕忽安全維護,考量兩人坦承犯行、與被害人家屬和解,依過失致死罪各判刑六月及五月,得易科罰金,緩刑二年;可上訴。

判決指出,桃園龜山區東萬壽路的承恩砂石場,前年十月十二日凌晨四點半因圓規颱風外圍環流下大雨,鄰近道路的擋砂牆結構強度及承重力不足而倒塌,砂石儲存槽存有高逾五公尺、一九二○立方公尺的土石,大量土石流出,戴姓男子開計程車經過被掩埋,頭胸部鈍挫傷、肋骨骨折、顱骨破裂骨折及氣血胸併腦實質脫出死亡。

法官審理,砂石場負責人魏姓男子、廠長劉姓男子對工作場所建物及設備有管理權責,明知應注意建築構造物及附置物要保持安全穩固、擋砂牆體強度是否足夠支撐存放沙土量、儲存沙土是否超載,並注意沙土儲存環境,避免因水壓力導致擋砂牆體承受額外壓力,兩人卻疏於注意,造成戴死亡。

法官認定,魏、劉輕忽廠區設備安全維護,令被害人家屬痛失至親,實屬不該,不過兩人始終坦承犯行,態度尚可,偵查中與被害家屬和解並已賠償付清款項,具悔悟之意,當知警惕無再犯之虞,宣告緩刑。

(聯合報)
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桃園1年2.1次倉儲火災 籲訂消防規範

桃園市副市長蘇俊賓昨天出席行政院院會,以桃園分析的數據指出,倉儲發生火災機率偏高,建議訂定倉儲消防規範,並因地制宜檢討消防員危險職務加給,適度提高加給,避免造成工作壓力較大的縣市消防人才出走。行政院長陳建仁回應,倉儲管理業的消防管理規範會加速辦理,副院長鄭文燦對調高危險職務加給一事表示會通盤檢討。

蘇俊賓指出,桃園市府統計8年來的火災案件,高風險潛勢工廠類型依序為紡織業1.08%,基本金屬製造業1.04%,化學材料及肥料製造業1.02%,這些是火災發生頻率相對高的產業,但如果把倉儲火災也算進去,每年平均2.1次的倉儲火災,遠高於前述高風險業的發生率,甚至達2倍。

蘇俊賓說,倉儲發生火災機率如此高,卻缺乏專業的消防規範與管理權責,桃園市府已多次建議內政部消防署訂定倉儲消防規範,但尚無進度。

另外,桃園市不少倉儲並非登記倉儲業,營業登記使用是工廠,實際使用卻是倉儲,地方與中央會有好幾個管理單位,目的事業管理機關的管理項目都不同,希望地方與中央的資料庫應該有效對接,並把所掌握的重要資訊提供分享或查詢,共同建立高風險潛勢工廠資料庫,有效運用這些數據資訊來預判風險,也可保障消防弟兄的安全。

蘇俊賓也為桃園消防員爭取危險職務加給加成,主因是高風險潛勢工廠都在桃園,消防勤務繁重,希望比照雙北一級危險職務加給加成調整成一倍,讓桃園消防員有好的環境、合理的待遇。

他說,桃市消防局今年已兩度函報消防署,建議提高桃市消防員危險職務加給,按原支等級數額最高加1倍加成,以外勤分隊為例,危險職務加給為9700元,加成目前是7成6790元,若修正至1倍,可增加2910元。

他表示,各縣市勤務繁重程度不同,需因地制宜檢討,如果過分堅持統一標準,將造成工作壓力較大的縣市人才外流。

陳建仁回應認同桃園觀點,中央與地方資料建置不能各做各的,倉儲業消防管理規範會加速辦理。鄭文燦也回應倉儲消防管理,內政部會有正面處理,至於危險職務加給加成,須考慮各縣市作法,但政院會通盤討論。

(聯合報)
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11月試辦 AI判決可靠? 司法院:只是草稿

司法院下月試行智慧化裁判草稿自動生成系統,昨立法院司法及法制委員審查司法院明年度預算,有立委質疑「AI寫判決」是否可靠,若民眾權利受損,豈不是黑箱?司法院回應,系統僅是草稿,判決仍由法官決定。

智慧化裁判草稿自動生成系統原預計上月底試行,提供不能安全駕駛、幫助詐欺罪共兩種案類的裁判書草稿,引發外界疑慮,司法院延至下月選定士林、台南地方法院測試,僅試辦較單純的不能安全駕駛罪。

立委林淑芬說,不反對發展人工智慧,但前提是可課責、確保被告權益、避免複製錯誤,司法院連裁判書查詢系統都做不好,AI訓練系統可靠嗎?法官參考到什麼程度、哪些部分是法官自己撰寫,民眾一定想知道,若AI寫判決書,民眾有知的權利。

林淑芬說,歐美將AI用於執法與法律解釋,這是高風險項目,不可能用少量金額就設計出系統,下月就上路,司法院卻說不出花多少錢建置,若民眾因AI判決而權利受損,豈不是另一種黑箱?

司法院秘書長吳三龍回應,AI生成還很遙遠,目前只定位在草稿,判決書由法官字字斟酌。

另外,國寶集團總裁朱國榮潛逃,立委王鴻薇質疑,重大經濟犯還能神通廣大取得泰山經營權,她以「八八會館」案主嫌郭哲敏相比,懷疑是否有人通風報信,批評經濟犯「過得那麼爽」,司法界蒙羞,詐欺、背信、掏空的人走掉了,交保金對被告不過九牛一毛。

立委曾銘宗詢問,懲戒法院前院長李伯道性騷擾案進度「要拖到什麼時候?」吳回說,法官評鑑委員會委員有獨立性,曾抨擊「可以拖三年、五年?聽不下去」,若司法院連受害同仁都無法保護,怎麼保護人民?

(聯合報)
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走私活體動物 在機上被攔截

一架班機前晚從泰國曼谷飛抵桃園國際機場,機組員在機艙及行李袋發現星龜廿八隻、土撥鼠一隻、水獺二隻及已死亡囓齒目動物二隻,無人認領。警方將動物移交防檢署,依動物傳染病防治條例、野生動物保育法查處,這是近年桃機首起在飛機上查獲走私動物案。

這架泰越捷航空班機前天晚間八點抵台,乘客反映疑有老鼠在機艙亂竄,機組員在機艙地板發現一隻囓齒目動物,又在座位下一個行李袋發現星龜等大批動物,附近乘客無人認領,航空警察上機將動物移交動植物防疫檢疫署桃園分署。

防檢署桃園分署說,依動物傳染病防治條例,處行為人五萬至一百萬元罰鍰,至於有無違反野生動物保育法,會將動物送屏東科大野生動物虛擬鑑識中心,確認是否為瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約(CITES)所規範動物。防檢署表示,海關已扣留動物,將由防檢署獸醫師依法撲殺。

關務署台北關統計,二○一九年查獲十件走私動物相關案件,為歷年最多,其中以鸚鵡及受精卵為主。防檢署副署長徐榮彬說,曾查獲旅客穿大夾克夾帶動物,一旦進入國內,可能引進動物疾病及寄生蟲。

清華大學通識教育中心助理教授顏士清說,走私動物最大疑慮是疾病,因未檢疫,難保是否帶進口蹄疫、非洲豬瘟、狂犬病等傳染力強的病原體,若是囓齒目動物,可能有漢他、鼠疫、猴痘等。中華民國獸醫師公會理事長譚大倫說,帶進野生動物會對我國環境生態造成永久性傷害。

(聯合報)
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選竹市長送鼻腔沖洗器 落選醫師黃源甫獲緩刑

新竹執業醫師黃源甫去年投入第11屆新竹市長選舉期間,找來里長辦衛教宣導活動,並在現場發送貼有「黃源甫、敬請支持指教」等字樣的鼻腔沖洗器給選民。新竹地院依違反公職人員選舉罷免法,判黃有期徒刑2年,緩刑5年。可上訴。

判決書指出,68歲黃源甫去年6月、8月透過人在大陸地區的姪女,分別訂購鼻腔沖洗器1000組、8000組,每組約台幣25元。9月登記為市長候選人後,聯繫莊姓里長要求安排衛教宣導活動。

由於正逢新冠肺炎疫情期間,莊姓里長誤認黃源甫出於防疫好意,便協助在社區志工清掃活動集合時安排衛教宣導;黃源甫到場後,逐一發送印有「新竹市長候選人,敬請支持指教」、「施政品質好、效率高,人民健康快活」標語的鼻腔沖洗器。

黃源甫在宣講過程還稱鼻腔沖洗器非市場上容易取得物品,功能相同商品市價約250元至300元,是他因具有醫師身分才有管道取得等語,還在現場表明自己為市長候選人,請求大家投票支持。

法官認為,黃源甫為執業醫師,受高等教育且有充分社會經驗,並多次參選公職,對賄選行為違反刑事法律應充分知悉,雖黃源甫一再辯稱其贈送的鼻腔沖洗器價值低微,但已構成投票行賄犯罪。

法官審酌黃源甫推廣鼻腔沖洗器,相較買票賄選行為惡性稍輕,最後依違反選罷法處有期徒刑2年,緩刑5年,褫奪公權4年。並應於判決確定後1年內向公庫支付100萬元。

(聯合報)
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桃竹竹苗TPASS上路 新竹通勤雙北 須提前出站不便

桃竹竹苗TPASS通勤月票2日起上路,逾5621張票卡完成設定,成為不少通勤族的月票新歡。不過,立委鄭正鈐接獲陳情,新竹至雙北往返通勤族若要使用2區的TPASS,須提前從桃園出站再進站,相當不便;也有台中往返新竹通勤族反映須在苗栗竹南站換車,希望交通部祭出便民方案。

交通部長王國材回應,新竹至雙北通勤的通勤族,使用北北基桃與桃竹竹2張TPASS,非常划算。TPASS使用範圍涉及區域部份,由縣市政府洽談合作,若有擴大範圍需求,縣市政府可再合作。

行政院推出TPASS通勤月票方案,桃竹竹苗生活圈TPASS在2日上路,4通勤方案經統計,「竹竹」2158張、「桃竹竹」1706張、「竹竹苗」1601張、「桃竹竹苗」156張,共5621張。

鄭正鈐說,新竹至雙北往返的通勤族若欲使用TPASS,須先使用「桃竹竹」TPASS從新竹進站、桃園出站,接著再用「北北基桃」TPASS從桃園進站至雙北出站,他希望交通部研究可行方案,讓通勤族免在桃園站的刷票口再刷出又刷進,更為方便。

竹市府交通處長倪茂榮說,TPASS定義為共同生活圈的通勤月票,由於桃竹竹苗TPASS甫上路,建議可再精算人數研議,並由交通部協助強化方案之間的便利性,地方政府負責優化方案品質。

鄭正鈐也認為,TPASS事涉廣泛、整合複雜,地方政府亦須同時補貼票價,涉及地方政府財源,新竹至雙北為跨生活圈的城際長途旅次,建議交通部應再研議。

(聯合報)
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金門金沙溪闢人工湖 水獺棲地恐不保

金門為了解決缺水問題,規畫在金沙溪下游興建「金沙溪人工湖」,由中央出資5.49億元。但此處是水獺與各種鳥類族群重要的核心棲息地,金門縣野生動物救援暨保育協會昨疾呼各界關注,質疑被海水包圍的「淡水人工湖」恐無用武之地。縣議員董森堡則說,人工湖擇址不當,再多預算也枉然。金門縣府將會重新檢視並聽取地方意見,再做討論。

金門縣野生動物救援暨保育協會表示,人工湖工程範圍包含田墩戰備池、銘傳大學周圍漁塭,為擴大民生用水的蓄容量,預計以濬深、築堤將原有海水漁塭及戰備池改為儲存淡水的人工湖,但該區長年浸泡海水中,土壤重度鹽化,計畫引入金沙溪的多餘淡水「洗鹽」,直到鹽度達民生用水標準。

協會指出,此工程範圍位於感潮區,長年受海風吹拂、地下海水入侵等問題,鹽分侵襲難以解決,預計30年內都無法達成洗鹽目標。

協會質疑此案還將造成水獺與野鳥核心棲地消失,卻不見公部門對此提出補償方案。另,金沙溪至田墩海堤段將拓寬為4米寬道路、戰備池西側將拓出6米寬道路,此處有無如此龐大的交通流量需求尚待求證,但此舉恐增加當地水獺路殺風險。

協會表示,金門曾花6.3億建造同樣位在海邊、原要供民生用水的下湖水庫,但目前因鹽化而無法使用,且積沙問題嚴重,仍需年年花費公帑維護。金沙人工湖是否成為下一個「下湖水庫」?

董森堡表示,當地居民都反對此案,包括金沙鎮長吳有家等人質疑人工湖鄰海擇址不當,可能重演湖庫鹽化的慘案,請設計單位將人工湖移至中上游的斗門溪、金沙溪段,以免虛擲公帑。

縣府表示,此案全由中央出資,目前已到細部設計,前天說明會鄉親有異議,縣府會重新檢視並聽取地方意見,再做討論。

(聯合報)
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直擊高雄非法靈車 公安有疑慮

不少喪家講究面子,告別式租用豪華靈車送亡者最後一程,但殯葬業者投訴,高雄多數豪華靈車都以舊車或事故車拼裝改造,驗車無法過關,行駛高速公路根本是活動的「幽靈車」,萬一發生事故,保險根本不理賠。台南、新北多已取締非法靈車,直轄市之中恐剩高雄有非法靈車,高雄市區監理所證實高雄僅6輛靈車合法,高市殯葬處指會盡力輔導業者使用合法靈車。

投訴人表示,非法靈車多利用2至3輛賓士、寶馬、保時捷等豪華品牌的舊車或事故車拼裝加長,驗車過不了,只好掛上原車牌或其他車牌,甚至不掛牌就上路,行駛高速公路上萬一出意外,保險不理賠,對其他用路人來說相當危險。

投訴人表示,現在台南、新北均嚴格取締非法靈車,有業者還花數百萬買日本原裝Alphard來當靈車,能看到非法靈車的直轄市,恐怕只剩高雄。

記者到殯儀館直擊,發現多輛非法靈車及車頂載著神像的「佛祖車」。有民眾認為,靈車載亡者走最後一程,何必計較這麼多,但也有人認為靈車沒車牌,開車時會刻意閃躲,撞上晦氣又破財。

高雄市區監理所指高雄僅6輛合法靈車,分別是凱迪拉克等廠牌,合法進口來台並通過監理單位檢驗。

監理所表示,其他改裝加長的靈車通常亂掛車牌或用花圈、死者照片遮擋車牌規避查緝,但如被查獲,仍會依法告發。

高雄市警局交通大隊說,非法靈車行駛一般道路時如遮蔽車牌或沒掛牌,可罰3600元至1.8萬不等罰鍰,除禁止行駛,非法靈車也會沒入。

殯葬處長黃中中說,交通取締公權力不在殯管處,但為改善殯葬環境,殯管處會盡力輔導業者使用合法靈車,避免使用非法車。

市議員黃柏霖認為,現在靈車多由靈堂載至火葬場,路程極短,也鮮少開上一般道路,但為求治本,應朝修法解決。

議員湯詠瑜說,家屬與葬儀社簽約時就應註明使用合法靈車,另監理單位的稽查也不可少,萬一爆發爭議,消保官更需採取有利於消費者的契約解釋。但無論如何,改裝車上路就有公安疑慮,應該杜絕此亂象。

(聯合報)
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償債提早達標 宜蘭獲政院解除列管

宜蘭縣財政困窘,長年靠著向金融單位借貸推動縣政,以致長債及短債的公債比率都超過法定債限,與苗栗縣同遭行政院列管多年。縣府歷經12年積極處理債務努力還錢,公債比率已符合規定,終於獲得行政院同意解除債務超限超強度管理,不再是財政惡化的末段班,提早4年達到解除列管目標。

根據公共債務法規定,縣市政府1年以上(長債)公共債務未償餘額,不得超過總預算及特別預算歲出的50%,未滿1年(短債)公共債務未償餘額,不得超過歲出的30%。

宜蘭縣債務超限是100年度以前所累積龐大債務,當時長、短債務最高曾達246.89億元,其借債額度甚至超過縣府的年度總務算,且長債的債務比率62.1%,短債的債務比率45.9%,嚴重超標。

縣政府今年9月底的債務情形,長債110.84億元,比率33.55%;短債75.05億元,比率24.81%,已經都符合規定,目前長、短債務尚有185.89億元,比起負債最高時已經減債61億元。

縣政府財政稅務局表示,宜蘭縣最近幾年來覈實編列年度預算,且決算後都有歲計賸餘8至12億元,除了每年依照行政院規定償還4億元,並視歲計賸餘情形,再加碼償還6.3億元,原本提報行政院改善目標年度116年,在今年就提早達標。

縣政府透露,其實去年6月底的長短債比率就已經低於債限規定,但因預算規模浮動,使得債務比率時而合規、時而逾限,所以縣府採取比公共債務法更嚴格的標準,於短債比率低於27%的自訂目標後,最近才報請行政院解除列管。

(聯合報)
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台南天坑頻傳 專案修繕老舊箱涵

台南安平、南區近來經常出現「天坑」,尤其安平地區半年發生3次,6月府平路天坑造成1輛預拌混凝土車陷入坑洞,向市府請求國賠。多名議員認為,安平五期重劃區開發逾40年,箱涵老舊又是魚塭填土地基較易鬆動,要全面進行老舊箱涵縱走巡檢;市府表示,巡檢完成9成多,今年編列6千萬元改善中。

市議員林依婷說,安平地區近半年發生3起天坑,包括9月22日育平、府平路口,路面塌陷寬約1公尺、深1.5公尺的坑洞,幸無人車經過;8月2日建平七街出現天坑,1輛汽車栽進坑洞,車頭受損、保險桿斷落,國賠6萬元;6月20日府平路預拌混凝土車左側車輪陷入坑洞,導致車斗側翻,後來經吊車吊起來,業者求償300多萬元,市府受理中。

「天坑難道沒前兆嗎?」林依婷質疑,安平五期重劃區排水箱涵年代久遠,加上位於海水感潮段,受海水鹽分及潮汐日夜沖刷腐蝕,應全面縱走檢查;議員蔡淑惠指出,南區近年來也不時出現天坑,同樣發生馬路塌陷,大卡車卡入的意外,箱涵老舊問題要及時補救,不要等出現天坑。

水利局表示,雨水下水道縱走普查作業,針對不同危害程度分級並列管辦理修繕,2017年至2022年投入1.6 億元、修復3.4公里,為加速整體改善期程,今年起專案編列市預算2.6億元做「台南市老舊箱涵修繕改建計畫」,分年編列逐年修繕,今年編6000萬元。

蔡淑惠另指出,安平再生水廠前的國平路人行道邊出現深100公分的裂縫,疑埋設通往南科的再生水管所導致。水利局表示,勘查認定與埋設施工應無直接關係,但為協助消除居民疑慮,責成廠商完成周邊再生水管段透地雷達檢查,未發現淘空,也須加強輸水管線巡檢維護,確保人車通行安全。

(聯合報)
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斗六大學路二段紅燈百秒、綠燈5秒 用路人抱怨

雲林斗六市大學路二段因社口公墓遷移開發,又鄰近大學、夜市成為新興商圈,消費人潮愈來愈多,但民眾上月起發現大學路要通過中正路口的紅燈竟達百秒,綠燈只有5秒,車輛要搶時間通過,假日人潮多甚至出現闖紅燈,令人抱怨不斷。警局回應,已派員檢修調整。

大學路二段有許多連鎖餐飲店、服飾店進駐,無論平日或假日,都有不少汽機車行經。江姓市民說,每天上下班必經此路,有駕駛為不想等那麼久的紅燈,爭搶通過的情況每天都在上演,險象環生。

另名常到附近咖啡店消費的張姓男子說,百秒紅燈的確讓人等到「懷疑人生」,綠燈則是短到疑問「這是在開玩笑嗎」,車一多加上有行人要過馬路、遇到駕駛放空等狀況時,至少須等上2至3次紅燈才過得了路口。鄭姓機車騎士說,要在艷陽、無遮蔽物下等1分多鐘,「簡直是酷刑」。

雲縣警察局交通隊回應,大學路二段路口原本人煙稀少,綠燈原始設定確實為5秒,因應形成社口商圈,年初調整秒數為15秒,民眾遇上的情況疑因電路系統設定失靈,獲報後已派員檢修並更新至正確秒數,提醒用路人通過該路口時應減速、注意前後來車勿搶快。

(聯合報)
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台中梧棲6岔路口 機車待轉心驚驚

路口機車待轉區狀況不少,台中市梧棲區長春陸橋、民族路待轉區,靠近路中央,當地屬於6岔路口,騎士諷刺是「待撞區」;大里區國光路、大明路的待轉區,路中央有槽化線,騎士待轉時壓線就違規,直說「不知該怎麼騎」。

記者實際勘查,梧棲長春路、民族路口路面寬闊,機車得2段式左轉,陸橋下方的機車待轉區位置偏路中,離後方斑馬線有數公尺,因為當地是6岔路口,許多騎士不敢停在此處,怕會被交錯車流撞上。

不少騎士在社團討論,質疑該處是「待撞區」,而且待轉區旁有巷道,外地人騎到該路口,常不知該停哪裡待轉才安全。

大里區國光路、大明路口重新鋪路後,國光路中央畫設槽化線,騎士走大明路若要左轉,得在國光路待轉,但騎車動線卻被槽化線擋住,後方又是斑馬線,只要壓線就違規,不少騎士行經該路口不得不壓線,抱怨「強迫開罰嗎?」、「不知道該怎麼過」。

交通局表示,梧棲長春陸橋下方為6岔路口,橋下的待轉區供民族路左轉長春路使用,因為待轉區後方還有中山路田尾巷,若往後退縮,騎士動線得右轉再迴轉,反而不便;該路口已設置特殊燈號,將與公所再次會勘,確保騎士安全。

另外,大里區國光路、大明路口的槽化線,當初畫設時是為保護行人,但實際運作上有落差,導致騎士違規壓線,現已塗銷部分標線,讓待轉機車動線更順暢。

(聯合報)
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中市建案工地火警 近3年每年平均12件

台中市上月剛發生北屯建築工地火警,黑色濃煙如「蕈狀雲」,嚇壞附近民眾。議員批評,台中市建案多,市府未制定火災防範巡查表,過去3年每年平均發生12件建案火警,要求檢討改善。台中市都發局表示,6月已制定巡查表,8月起會同第三方單位,依工程進度稽查工地消防設備,從開工到完工至少3次以上,確保安全。

建商表示,建築工地火警恐會影響結構,鋼骨結構在攝氏1500度會融化,施工中的建案火災後,得經過火害結構鑑定,經勘驗後不影響結構安全,拿到簽證報告才能復工;若結構受損,則得提出補強計畫;消費者買預售屋後,工地若失火,可要求建商出具相關鑑定報告。

台中市北屯區新建案多,上月在敦富六街的高樓建案,工地內保麗龍起火燃燒,濃濃黑煙直衝天際,都發局依違反建築法開罰1.8萬元。今年3月太原路3段另處高樓建案14樓板模起火,因燒到建築樓板被勒令停工,開罰1.8萬元,經第三方鑑定後,5月底才復工。

台中市審計報告指出,建築工地火警從2020年15件、2021年11件、2022年11件,逐年件未降低,市府也未制定工地火災專案稽查規範,應落實改善工地消防安全。

議員江肇國說,施工中的建案無充足防設施,堆放易燃的建材等物質,工地動線也不利救災,若發生火警搶救難度高,對於消防員也有風險;市府應要求施工單位,落實工地消防安全設施,並建立稽查機制防範。

都發局表示,今年6月已完成中市領有建築執照施工中建築物火災防範巡查表,明定相關檢查規範;8月起委託第三方,在工地指定勘驗階段,增加消防設施、工地危險物擺放位置稽查。

都發局解釋,指定勘驗依照工程進度進行,地上5層、地下1層建築物至少勘驗3次,地上20層、地下3層建案則需勘驗5次以上;必要時,得依建築法隨時派員勘查,提高工地消防安全。

(聯合報)
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大同區危老都更損鄰 建商:願修繕或賠償

時代力量立委陳椒華接獲民眾陳情,位於台北市大同區一處危老都更案,疑施工不當造成損鄰,恐釀大直塌陷案損鄰翻版;建商表示,願意修繕或賠償,並希望與鄰房和解,北市建管處表示,每月委託四大技師公會檢測,民眾仍有疑慮,會再請其中一個公會檢測,給居民安全環境。

陳椒華會同國土管理署、公共工程委員會及建管處會勘北市大同區文昌段元賀建設工地,陳指出,周邊民眾擔心大直案重蹈覆轍,尤其9月28日出現連續壁的問題,才會趕緊要求相關單位會勘,檢視鄰房、路面下沉現況。

她指出,面對工地的單號門牌建物,巷子路面龜裂、下沉,另外與工地只隔著一人側身寬度防火巷建物,目測已旋轉扭曲,屋內從一樓走上4、5樓的樓梯和牆壁分離,門卡死難開。

損鄰住戶陳小姐、連先生異口同聲,去年初拆屋時振動引發等同五級地震強度,造成鄰房柱子地板牆壁傾斜、隆起、龜裂、沉降;今年第二階段重要工程挖地基,同樣造成這些狀況,質疑建商偷工減料。

元賀建設公司工務部協理黃也恭說,依照規定在拆房前,都有鄰房鑑定,只有一戶不願鑑定,因此尊重,不過,拆屋時候,該戶說有損鄰,又邀集18戶要求重新鑑定,由住戶們指定的單位鑑定之後,住戶仍然質疑鑑定報告,之後已補件兩次同樣沒有問題,公司才會依法動工。

黃也恭表示,公司願意協助修繕或提供賠償損鄰,但是住戶們不願簽,持續抗爭,導致工地停工達9個多月,「我們還是希望再和鄰房提出和解,進行實質的修繕」。

大地工程技師公會鑑定主任委員趙衛君表示,到工地的地下一樓查看,連續壁接縫處有滲水的狀況,不過會同施工單位了解,基地緊鄰鄰房,風險考量後才沒有做止水灌漿,施工技術確實也很難避免,會在單元的接縫處鑿一個深度,放置端板去做止水,目前流出來的水是清水,沒有帶進基地外的土砂,初判工程都在可控制範圍。

(聯合報)
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已經取得用地 桃園龍慈路連台66零斷點 拚2026通車

桃園市平鎮區、中壢區交接的龍岡地區來往台66快速道路車流眾多,桃園市政府規畫中壢區龍慈路往南延伸至台66的龍岡都市計畫內路段已在2020年通車。市府工務局昨天指出,都市計畫外路段已取得用地,連同工程總經費約10.7億元,正辦理工程招標,希望明年初開工、2026年通車。

工務局說明,龍岡都計區的龍慈路接龍岡路三段路口,延伸至平鎮區營德路全長1170公尺,拓寬後為30公尺寬4線道,加上兩側4.5公尺人行道,總經費10.9億元,已在2020年5月通車。

龍岡都計區外的拓寬及新闢路段,接營德路後往西南延伸至台66線,全長1124公尺,一樣將拓寬為30公尺寬4線道,加上兩側4.5公尺寬人行道,工程費5.7億元、用地費5億元共10.7億元。

工務局指出,等龍岡都計外路段完工通車,中壢可一路從內壢仁慈、龍岡龍慈路通往台66線,中間不再有斷點,還可連接中壢、平鎮南北向往返市區及台66線,避開台鐵中壢車站車流。

不僅如此,國道3號銜接台66線增設系統交流道工程預計明年初完工,市府工務局指出,日後配合龍慈路延伸至台66線道路新闢工程通車,也可紓解國3大溪交流道車流,交通更便利。

(聯合報)
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承諾跳票 航空城徵收戶 擬10月13日赴政院抗議

桃園航空城是台灣史上最大的土地徵收案,衍生補償安置爭議等民怨不斷,民進黨立委黃世杰昨天會同徵收戶在立法院開記者會,直指政府「先建後遷」跳票,並點出補償費未隨物價指數調整、安置住宅價格跳票、安置街廓施工延宕、點交道路縮水等問題。徵收戶預計13日到行政院抗議。

受邀出席的交通部民航局代表回應,關於安置住宅的配售價格,民航局會把意見帶回去,並且跟工程單位檢討研議,希望減輕民眾的負擔。

黃世杰與多名航空城徵收戶、徵收區里長在立法院舉行記者會,共同喊出「先建後遷跳票,政府失信於民,還徵收戶一個家!」口號,要求政府正視徵收戶的困境,還給居民一個安身立命的家。

黃世杰說明,在地居民有三大訴求,第一,安置街廓期程一再延遲,徵收戶無法如期取得土地先建後遷,政府應提高房租補助費,並加發至配地重建完成時,也要研擬公共設施未興建完成的配套。

第二,政府應該落實承諾,依據營造工程物價指數上漲調整補償,並且給予徵收戶合理補償,保障民眾權益。第三,政府過去承諾的安置住宅價格,與現有價格有明顯落差,物價上漲造成的成本,應由政府吸收,不該轉嫁安置戶。

桃園市議員游吾和表示,現在徵收戶重建營建物,每坪約16萬,導致徵收戶須負債重建家園,貸款「貸貸相傳」,配合政府建設配合徵收,結果受害的是徵收戶。

「中央地方一條心坑殺徵收戶。」游吾和更點名,時任桃園市長的行政院長鄭文燦未依法行政、評點調整,侵害徵收戶財產,現任桃園市長張善政則是政見跳票,政府如再不積極回應,全體徵收戶要赴行政院抗議。

(聯合報)
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新北重大開發計畫被卡? 最久審12年

新北市府有73件重大開發案送審中央,其中新店B單元卡12年歷經3任市長,今年暑假才過關,由地政局展開區段徵收;目前蘆洲南北側開發案也卡3年。市府表示,2019年以來平均每年約有30幾案在內政部審議,部分案件審議確實比其他縣市慢。

新北市近年力推多項重大開發計畫,市議員廖先翔在議會質詢指出,內政部碰上新北送審的計畫案似乎都審得特別慢;城鄉局長黃國峰回應,有部分案子確實較其他縣市慢。

據了解,部分綠營執政縣市案件確實審得較快,而新北市公設通檢只通過澳底一處,先前綠營執政的桃園已過了好幾處;另高雄不少都更案已通過,但新北土城、永和、樹林與三重行政園區案件還在審議。

廖先翔說,民間在流傳內政部對新北都市計畫或審議案進度特別慢,排審時間比其他縣市晚,對新北市民不公平,他詢問城鄉局目前到底有多少案件在內政部,是否真被卡?

黃國峰表示,新北市每月會檢討案件進度,2019年以來平均每年有30幾案在內政部審議,包括一般通檢、公設通檢、個案變更,現在約有73案在內政部審議。黃強調,有些中央要修正補充的意見,城鄉局會以最快速度補進去,抱持鍥而不捨態度。

其中新店B單元一審12年,廖先翔直呼一個首長2任任期都已經結束,案子卻還沒確定。他認為,這比補助地方大筆經費還重要,如果計畫無法審定,編再多預算也無法用。

國土管理署署長吳欣修表示,每案處理態度相同,沒有針對新北市府,都就公益性、必要性等內容需討論完備,包括文資、地主狀況、違章工廠等,都可能是計畫中需要再妥當處理的因素,委員會都是合議制,未來考慮公開完整會議紀錄。各開發案因素複雜,像之前新北市捷運等建設案,中央也和地方協力加速,都是按程序確保公益性。

民進黨市議員黃淑君表示,新北市許多計畫都是站在自己角度,內政部看案子是關注全區發展,如果都市計畫相關細節有好好納入,就不會一直被中央退件,不能全怪中央。

(聯合報)
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基市擬打造「海大沙灘」新亮點

基隆市府與海大合作擬將海大前堤岸消波塊範圍,打造「海大沙灘」,預期串連碧砂漁港遊艇碼頭,打造旅遊新亮點,總經費2億元。

基隆市長謝國樑昨說,他上任後市府與海大建立密切合作關係,正與海大研議將海大外圍的一排消波塊變成海灘,將防波堤往外移,市府已編列規畫預算,主要工程技術部分由海大負責,除爭取中央補助,也會協助不足的工程經費。

謝國樑關切國立台灣海洋大學師生安全,昨與市府交通處及工務處等單位,與海大校長許泰文勘設紅綠燈、行人穿越道、機車停車區及候車亭問題,首度透露正與海大規畫「沙灘計畫」。

(聯合報)

生活

北市愛心卡 可折抵復巴、貓纜

台北市愛心卡每月有四八○點補助,提供身障者用於通勤花費,為提升愛心卡交通優惠效益,市府社會局偕同公共運輸處與台北捷運公司,逐年規劃擴大愛心卡點數使用範圍,今年十月起擴大至身障者小型復康巴士及貓空纜車。

身障者持愛心卡,月初搭乘第一次公車、捷運或敬老愛心計程車將自動轉入四八○點,一點相當於一元,月底未使用完畢自動歸零,使用範圍包含雙北市聯營公車、敬老愛心計程車、台北市雙層觀光巴士、台鐵、台北捷運、YouBike、淡海輕軌及安坑輕軌,十月起增加復康巴士與貓纜。

社會局長姚淑文表示,台北市共有三二八輛小型復康巴士,每年可提供身障者六十六至六十八萬趟次點到點交通服務,自十月起,搭乘北市小型復康巴士單趟服務費用高於八十五元時,最高可折抵六十五元。

另外,社會局也與貓纜合作,在既有五十元票價優惠後使用愛心卡,亦可再扣抵五十元,盼透過擴大使用範圍,提升愛心卡效益,也降低身障者經濟負擔,鼓勵他們社會參與。

社會局提醒,愛心卡僅限本人使用,每六個月須至北市各區公所、台北捷運全線各站查詢機或有儲值服務的便利商店辦理展期,延長使用效期六個月,以保障自身權益。

(自由時報)
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迎白晝之夜 明北捷二線單向載客至凌晨3時

台北市府主辦「2023台北白晝之夜」活動,將於10月7日晚上6時至8日上午6時跨夜登場,為配合活動時間,台北捷運板南線、淡水線在末班車過後,將以單向方式延長營運至8日凌晨3時。

2023台北白晝之夜在信義區「國父紀念館」、「台北市議會」與「台北市政府」三大場館與周邊場域展開,以「起義吧!」作為主題,藉由「#藝術行動代號3、6、9+」為號召,3大場館、6大主題,精選出9大亮點作品,集結25件跨媒材藝術裝置作品,超過35場演出節目。

台北捷運表示,板南線及淡水信義線在7日末班車過後,市政府站、台北101/世貿站往台北車站方向列車,將以單向載客方式,延長營運至8日凌晨3時,延長營運期間的班距約為20分鐘,並依人潮機動加開班次。

台北捷運說,活動鄰近3個捷運站,屆時將加強人潮管制及動線引。市政府站、國父紀念館站及台北101/世貿站均可上、下車,沿途其他各站「只出不進」,僅可下車出站,不可進站搭車,民眾搭乘應注意及配合。

(聯合報)

政經

馬文君:錄音檔若真 就是慶富案翻版

前海軍顧問郭璽指控國民黨立委馬文君提供潛艦相關檔案給韓國駐台代表處等單位,涉嫌洩密;馬文君昨日回應,她在二○二二年一月十日接獲爆料資料,包括難辨真偽的大量圖紙、計畫與簡報,還有郭璽也承認就是他本人的錄音檔,當時她把完整爆料資料交給國防部常務次長房茂宏,房收下資料後很快帶領相關人員到她辦公室說明「是廠商惡鬥」、「沒什麼特別的機敏資料洩漏」、「不至於影響潛艦建造」,但如果屬實,那就是郭璽與韓籍技協聯手「設局」詐欺海軍、國防部及人民,就是「慶富案」翻版!

馬文君指出,後來她以國會辦公室名義行文法務部調查局,附上爆料錄音檔,請調查局立案調查,並透過外交部,取得韓國駐台代表處的聯絡方式,在獲得對方同意之後,將爆料錄音檔送去,她強調,自己「只送去爆料音檔」,如今郭璽及其側翼卻質疑她為何要將爆料音檔送交韓國駐台代表處,「因為郭璽在錄音檔內的說詞,就是犯罪!」

馬文君表示,郭璽唆使韓籍技協,無視武器輸出許可,把機密帶來台灣,並指導韓籍技協如何造假學經歷,讓海軍與台船「看起來很專業」;郭還指導韓籍技協詐騙韓國政府,簽訂一假一真的陰陽合約。

馬還說,郭璽還慫恿韓籍技協與他合作,因為他可以知曉內線、掌握預算,不只後續再造七艘潛艦、約一百四十億元的顧問預算要吃,還能拿到數億元的海龍、海虎延壽案預算,當時這可是真正的機密,國防部對國會議員都三緘其口,郭卻大剌剌地跟韓籍技協誇口,「這都是我們的錢」。

馬文君說,國防部說沒什麼機敏,於是她就請調查局調查,又牽涉韓籍技協可能詐欺中華民國政府,也請韓國政府協助調查,有什麼不對?「不作為,難道做為一位國會議員,要坐視潛艦國造可能淪為國際醜聞?」

郭璽︰馬文君要求韓國技協老闆「斗內」

郭制止 怒斥馬出賣台灣人民
前海軍顧問郭璽指控國民黨立委馬文君取得國造潛艦機敏資料後,竟開出價碼要求查看者「斗內」(捐錢)。郭在鄭弘儀主持的廣播節目「寶島全世界」中詳述細節,透露欲查看者就是韓國技協的朴姓老闆,郭璽得知後制止,以免朴掉入陷阱。

郭璽感嘆,目前仍有部分韓籍人員在韓國調查後,至今都不敢返鄉探親,只能請家人來台,因為擔心一旦返國就被逮捕。郭怒斥馬文君「可恥」、「下三濫的賣國行為」、「出賣台灣人民」。

指馬洩密 導致2韓人被判刑
郭璽指出,馬文君將資料交給韓國駐台代表處後,由韓國國情院人員回報,等協助國造潛艦的韓籍人員返鄉探親,甫下飛機就逮捕約談,最後有兩人被判刑,導致公司解散,入獄後罹患癌症仍無法保釋,因為他們賭上身家性命幫助台灣,發生這些事讓郭非常難過。

郭璽強調,部分未涉及重要資料而沒有簽名的韓籍人員,被解除限制出境後來台,他才知道問題嚴重性,進而知道國情院掌握的資料是馬文君提供,再查出源自被辭退的遲姓顧問及王姓翻譯。

曾被國情院偵訊的韓籍人員說明,朴姓老闆為了瞭解馬文君提供哪些資料,藉以研判其他工作人員可能面臨的法律問題,自行跟馬文君辦公室執行長楊國樑聯繫,想要查看馬的資料,但被要求禁止拍照、錄音、攝影,甚至被開出「斗內」價碼,朴姓老闆全都答應。就在朴準備搭高鐵北上時,郭璽得知,擔心朴掉入陷阱,趕緊制止。

郭璽指出,韓國國情院早知道韓國技協幫忙台灣製造潛艦,只要不聲張、低調,國情院就會睜一眼閉一眼,卻因馬文君「洩密」,韓國就得依法偵辦;因為國情院不可能給馬文君實質的利益,實在無法理解馬文君的動機。

(自由時報)
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林郁方:潛艦國造預算 賴清德當年同意刪

民進黨主席賴清德四日表示,陳水扁政府二○○四年所提的軍購特別預算,在立院遭在野阻擋,否則八艘潛艦早已完成。前立委林郁方則反駁,當年扁政府通過「潛艦不國造」決議,時任立委的賴清德還在立院表決時舉手同意刪除「潛艦國造」預算。國家政策研究基金會副研究員揭仲則說,扁政府無法取得柴電潛艦,除美國內部在九一一恐攻後反對聲浪增加外,關鍵原因是美國一直找不到願合作的歐洲國家。

民進黨團副書記長洪申翰指出,二○○四年到二○○六年期間,國親總共在程序委員會阻擋六十九次,直接在程序委員會就擋掉,連討論都不想討論,這是非常惡質、藐視立法院的行為。

林郁方則表示,他在二○○一年率先在立院提案落實「國艦國造」的政策,提案中建議向美國爭取將售台八艘潛艦中的六艘,以技轉方式在國內建造,並要求行政院成立跨部會專責小組協調推動。二○○二年五月廿五日,立法院會通過他的提案,共有一三○位委員簽名支持該提案,其中包括賴清德。

林郁方說,但二○○五年初,扁政府的「行政院潛艦國造小組」竟然蔑視立院決議,宣布放棄潛艦國造。該年三月行政院院會更通過「潛艦不國造」的決議,並刪除國防部編列的「潛艦國造」預算,立院表決時擧手支持該提案包括賴清德等眾多民進黨立委,如今這些人卻抹黑國民黨反對軍購案,殊不知當年若非民進黨打壓,國造潛艦早在服役了。

揭仲指出,在野黨當時反對特別預算,主因是民進黨政府形同要立法院在缺乏基礎資訊的情況下,一次同意四一二一億元高額的潛艦預算,加上愛國者三型防空系統因為民進黨操作「公投綁大選」,在公民投票中遭到否決。

(聯合報)
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好油版主林裕紘 去年就託他帶風向 許哲賓是公關公司股東 疑為網軍

臉書粉專「Lin bay好油」版主林裕紘稱他指控進口雞蛋有問題,家人因而遭恐嚇,檢警查出全案竟是林涉嫌自導自演,還勾結國民黨黨工許哲賓犯案。檢警查知,落網的許嫌為一家公關行銷公司股東,擁有數十個境外臉書帳號,其中一個用來犯下此案,不排除許嫌從事網軍;去年林裕紘就曾請託許嫌用PTT假帳號對議題帶風向,顯示兩人已非首次接觸。

社群經營列為項目 許被逮官網關閉
據悉,該公關行銷公司資本額僅一百萬元,許嫌為股東之一,營業項目包括口碑行銷、社群經營、廣告設計、行銷影片等等。巧合的是,許嫌被逮後,該公司官網突然關閉。

檢警調查,林裕紘自稱九月廿一日晚間遭臉書「何可恩」傳訊恐嚇。檢警偵查發現,許嫌當天下午曾跟林裕紘透過通訊軟體聯繫,許嫌當晚即透過「Surfshark」軟體境外VPN跳板IP犯案。

許有數十個境外臉書帳號 清查金流
檢警逮捕許嫌,發現他的手機內有錄音檔,從內容研判,應是案發後許嫌刻意錄下跟林的通話自保。檢警也查出,許嫌有數十個境外臉書帳號,還將外國暱稱改為中文,不排除這些都是運用於網軍,將透過清查金流等方式調查是否有人提供資金與幕後操控。

去年九月間,「農藝女孩看世界」臉書粉專貼出當時民眾黨新竹市長候選人高虹安與被鐵鍊鎖住的鸚鵡合影,指其虐待動物,事後自稱柯粉的該農藝女孩被PTT鄉民指稱其實是農糧署員工。林裕紘當時要求許嫌以假PTT帳號帶風向,但許嫌是否照辦,仍待了解。

綠提告「Lin bay好油」 促查幕後藏鏡人

「Lin bay好油」版主林裕紘涉嫌與國民黨黨工許哲賓「自導自演」恐嚇案,民進黨立委高嘉瑜、立委參選人謝佩芬、吳沛憶及曾柏瑜昨赴台北地檢署,告發林裕紘、許哲賓及背後的公關公司,涉違反總統、副總統選罷法等罪,呼籲檢調把握時間,找出製造進口蛋爭議的網軍公關公司,並從金流揪出藏鏡主謀。

高嘉瑜表示,本案的假帳號早在去年六月就以墨西哥IP、薩爾瓦多手機門號註冊,之後再利用VPN發文;「魔鬼藏在細節裡,細節就在金流裡」,這一切是長期有組織的布局,背後是誰提供資金?是否有境外勢力介入?都須檢調查明。

(自由時報)
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進口蛋沒中文標示 畜產會第四度挨罰

台北市衛生局接獲新北市衛生局通報,畜產會一批進口蛋沒中文標示,畜產會前天提供資料並陳述意見,衛生局昨依違反食安法開罰卅萬元。這是畜產會第四度挨罰,罰鍰累計四十九萬元。

至於畜產會倉儲地點待報廢的逾期蛋品,衛生局已要求畜產會提供銷毀計畫,包含品名、預計銷毀日期、銷毀方式、分批銷毀數量及銷毀地點,未來持續追蹤查核。

新北衛生局月初通報,在轄區業者倉庫查獲一三二桶畜產會自行輸入冷凍蛋黃液,未貼有中文標示,畜產會十月四日依行政程序向北市衛生局陳述意見,並檢附近一年銷售八百桶、產品成分明細及改善前後產品標示圖示等資料。衛生局開罰卅萬元。

衛生局表示,畜產會違規冷凍蛋黃液銷售額達二四○萬元以上、未達四八○萬元;未有中文標示部分,畜產會有間接故意嫌疑,恐使下游業者調配加工、無法正確標示來源地,並讓消費者購買產生爭議。

這是畜產會第四度被北市衛生局開罰,先前資料登錄不實及未投保產品責任險各罰八萬元;進口蛋品資訊提供不齊全罰三萬元。

(聯合報)
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危老上路逾5年 北市最多案、中市第二

「都市危險及老舊建築物加速重建條例」上路至今超過五年,已成為多數建商整合重建的熱門選項;根據內政部都市更新入口網統計,截至八月底,全國受理危老案件數達三九五○件、已核准三一八○案,以台北市最積極、台中市次之,平均一個核准案的基地面積約二二○.二四坪。

台北市累積一○四三案提出申請,已核准八六一案、平均一案核准基地面積約一八八.一八坪,也是唯一申請數量超過一千案的縣市。

其次是台中市核准了五九四案;第三至六名依序為新北市的五一六案、台南市的三○五案、高雄市的二六五案及桃園市的一五二案。至於平均一案核准基地面積最大的是高雄市、約三○七.九一坪。

根據住展雜誌調查,近幾年房市熱區的新竹縣市,也掀起一波重建推案熱潮,今年前八月,新竹縣市透過都更、危老途徑重建的新案有十三個,合計推案金額達一九三億元,較去年大增三倍,創下歷史最大量。

第一太平戴維斯研究部資深協理丁玟甄指出,全台屋齡逾三十年的老舊建築物超過四百萬戶,相較全國危老申請核准案件僅有三一八○案,比例相差懸殊;危老的時程獎勵目前為二%,二○二五年時程獎勵將落日,推動老屋重建需要提供更多的助力及誘因。

丁玟甄表示,行政院修法明定未來公有土地與建築物,除特定情況,一律參與危老重建,應可藉此提升公有財產的重建效率,也有助於擴大危老基地的申請規模。

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公有地不再卡危老 除3例外一律參加重建

政院昨通過危老條例修正草案
行政院昨通過「都市危險及老舊建築物加速重建條例」第五條之一修正草案,將送立法院審議;該修正案主要是解除公有地難以參與危老案的束縛,明定除了三類情形外,其他公有地一律要參加危老,若採協議合建則需透過估價師查估來分配重建後的房地產權益。

危老案需要重建計畫內房地所有權人百分百同意才能推動,過往夾雜公、私有地的危老案,因公有地核准參與過程冗長、甚至無法參與,導致無法成案。

這次修正內容明確指出,若公有地已有合理利用計畫,或公有地面積占危老重建計畫面積五成以上,或公有地占比三成以上、且符合自行劃定更新單元等三類情形以外,其他公有地如遇危老整合,可排除其他公有財產管理規定,一律應該參加重建。

且為了保持公有地參與危老案的彈性,明定公有地可透過協議合建、標售、專案讓售,或其他法令規定的方式參與;若決議採協議合建,對於重建前、後公有土地,以及公有合法建物價值計算,需委託不動產估價師查估,並依循公有地評估審議機制,跟起造人協議重建後分配的房地產比率。

不動產開發公會全聯會理事長楊玉全指出,夾雜公有地的基地,在危老整合上將面臨困難,這次修法有助突破瓶頸;至於公有財產價值查估,過去常因鑑價金額過高,反而形成整合阻礙,如何公允呈現合理價格,以及決定程序具有效率,將是這次修法得以實現成效的關鍵。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛說,目前危老遭遇主要問題就是基地規模過小,開發效益過低,與遇到鄰地是公有地,私地主不但沒有價購的法源,申請整合的程序也困難;若順利完成修法,可讓政策效果更具市場性,加速推動危老成果。

(自由時報)
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金管會鬆綁AMC參與都更危老

金管會昨天宣布資產管理公司(AMC)參與都更及危老重建的三項鬆綁措施,其中排除銀行法第七十二條之二的限額控管,金融業者解讀,這項鬆綁措施受惠最多的是因財力有限無力參與都更危老重建的一般民眾「自辦都更」,或作為實施者的中小型建商;若依照十四家金控集團旗下AMC的淨值倍數估算,有將近一千六百億元的資金活水可挹注都更危老市場。

國內AMC初期主要功能是處理不良金融債權,尤其是不動產,後來銀行逾放比走低,AMC近幾年轉型,改以配合政策從事都更危老為主。金管會參酌內政部與業者的意見,決定鬆綁相關規定。

除了祭出三項鬆綁措施,金管會同時提出六項風控措施,銀行局副局長童政彰以「一鬆一緊」形容。他表示,透過六項風控措施,將要求金控及銀行對轉投資或同一集團的AMC,必須善盡更多的督導管理責任。

(聯合報)
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鼓勵公益出租人 租金補貼不追稅

去年逾34萬房東享減稅優惠
行政院院會昨通過「住宅法」修正草案,增訂租金補貼不得做為追溯課徵稅捐的依據。內政部國土管理署長吳欣修在院會後記者會表示,三百億中央擴大租金補貼專案目標五十萬戶,至九月已累計逾四十七萬戶申辦;而房客申請租金補貼,房東可直接取得公益出租人資格,並享有減稅優惠,去年共有超過三十四萬戶享有減稅優惠,這次修法期盼更多房東加入。

為消除房東擔心成為公益出租人後會被查稅的疑慮,吳欣修指出,這次修法增訂租金補貼資訊不得做為追溯綜合所得稅、地價稅及房屋稅等稅捐的依據,以鼓勵持有房產的民眾成為公益出租人。

同時為擴大照顧育兒家庭,放寬政府住宅協助措施的經濟或社會弱勢資格,從原本須育有三名以上未成年子女調整成兩名,擴大政府扶持範圍,以實際行動保障育兒家庭居住權益。

這次也增訂房東若將房屋出租給社會福利團體,再轉租予符合租金補貼申請資格的房客,住宅所有權人或房屋納稅義務人也可被認定為公益出租人,以照顧更多的經濟或社會弱勢族群,創造完整且友善的租屋體系。

吳欣修說,為鼓勵房東成為公益出租人,政府給予每屋每月最高一.五萬元綜合所得稅免稅額,以及房屋稅與地價稅比照自住稅率的優惠,去年有十二萬六一三一戶減徵房屋稅、九萬三五三三戶減徵地價稅、十二萬二七七八戶減徵綜合所得稅,總計有卅四萬二四四二戶享有公益出租人減稅優惠。

(自由時報)
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4台廠助華為建廠?經濟部啟動調查

針對四家台廠疑似協助華為相關公司建廠一案,經濟部昨正式啟動調查,如果不符規定,最高可罰二五○○萬元。

經濟部表示,初步來看,各家業者是從事工廠廢水處理、建築內裝、機電配管等低階廠務工作,部長王美花認為本案須嚴加審慎看待,已責令投審司、貿易署啟動調查,確認公司目前經營情況與當初核准投資項目是否相符,以及目前相關出口情況有無符合國內法令規範;經濟部已發函給四家公司,要求正式說明。

經濟部表示,若有違反核准投資的項目,依照兩岸人民關係條例第八十六條,最高可處二五○○萬元罰鍰,若未改正還可連續處罰。

經濟部指出,出口管制規範以防範機敏技術外洩及保護國安為核心,也將再次確認相關出口情況是否違規,亦會考量美方日趨嚴格的實體清單規則,提醒業者避免誤觸地雷。

(自由時報)
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美若防堵華為開發高階晶片 台鏈營運恐受衝擊

美國商務部長雷蒙多誓言要用更多方法防堵華為開發高階晶片,並落實對大陸出口管制,外界憂心,恐再度切斷華為在智慧手機市場重返榮耀之路,近期因華為Mate 60系列旗艦機熱銷,短暫激起的零組件供應鏈營運火花恐消逝,衝擊華通(2313)、大立光、玉晶光等台灣華為智慧手機零組件供應商。

業界人士分析,華為Mate 60系列新機熱銷,透過中芯國際以7奈米突破重圍,打造自家先進處理器功不可沒,追單零組件供應鏈消息不斷。

即便台廠因美方禁令無法供應華為半導體元件,其他零組件不受影響,搭上華為新機熱潮,也讓華通等業者成為市場當紅炸子雞,並推升營運向上。

隨美國商務部誓言一定會用更多方法防堵華為晶片技術前進,華為未來開發新款智慧手機之路更崎嶇難行,難以複製Mate 60盛況,甚至連手機業務都會再度陷入停擺,衝擊對華通、大立光、玉晶光等零組件廠拉貨。

相關供應鏈昨(5)日不評論單一客戶訂單動態。在華為新機拉貨效益點火下,華通昨日公布9月營收71.01億元,攀上十個月來高點,月增9.9%,仍年減6.7%。

法人分析,華為Mate 60新機熱銷,助攻華通出貨與庫存去化,就算後續華為再遭限制,至少今年可確定備貨量,仍有助PCB庫存去化。

也有市場人士認為,PCB生產並不涉及國家安全項目,預期實際影響有限,且華通是高密度連接板(HDI)龍頭,客戶皆為國際指標廠,預期單一非蘋客戶起落,對營運影響有限。至於鏡頭供應商大立光及玉晶光第4季營收主力仍以iPhone新機為主,華為新機受限供貨數量,預期影響不大。

(經濟日報)
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共機擾台頻創新高 BBC:北京灰色作戰 侵蝕台灣國防

國防部九月十七、十八日偵獲共機一○三架次,其中逾越中線及侵擾西南及東南空域四十架次,共機出海次數再創近期新高;英國媒體憂心北京這類「灰色作戰」策略恐逐步侵蝕台灣的國防資源與警覺。

英國廣播公司(BBC)指出,四十架次進入台灣防空識別區是中國又一武嚇升級。北京過去一年裡多次以機艦繞台,軍演也轉為更具威脅性。目前中方的操作並非武力進犯,而是遊走和戰間的「灰色地帶」加強施壓。

分析人士認為,灰色地帶戰術是北京想不費一槍一彈控制台灣的戰略一環,「灰色作戰」就是隨時間拉長讓對方兵疲馬困;軍事加壓常態化也能測試台灣防禦能力和國際社會支持台灣程度。

倫敦國王學院東亞戰爭與戰略教授帕特拉諾表示,透過常態化進入台灣防空識別區,北京意在測試台灣加強應對的程度;台灣會慣例起飛戰機伴飛進入防識區的共軍飛機作為警戒,但長此以往台灣國防資源就會被消耗掉。

美國國家亞洲研究局研究員吉特說,威脅常態化恐使真正攻擊時的先頭狀況被輕忽,讓台灣與其主要盟友美國難以準備,此做法也用於麻痺台灣大眾對這類威脅的感知,削弱對加強軍事準備的政治支持。吉特認為,中國今後軍演會更頻繁且規模更大。

(聯合報)
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前瞻網站花150萬 藍委批大內宣

國家發展委員會花費一五○萬建置的「前瞻基礎建設計畫施政亮點資訊網」昨上線,供民眾查詢家鄉的前瞻建設。昨出席行政院會的桃園市副市長蘇俊賓在會中呼籲,相關建設其實都是地方政府規畫、整合資源,不只是中央單一面向,且前瞻成效是要看達到多少效果?國民黨立院黨團總召曾銘宗批評,前瞻僅是大撒幣,建相關網站純為大內宣。國發會副主委高仙桂強調,這不是大內宣,是讓人民監督政府。

據了解,蘇俊賓在院會中表示,前瞻不只是單純的預算跟部會的角色,有很大的角色是地方政府,中央的支持之外,投入的規畫跟流程,還有地方政府的配合。。

曾銘宗批評,前瞻基礎建設計畫事前沒有妥善規畫,由各縣市、各部會拼湊出八千多億,當時立法院長蘇嘉全將一萬個案子包裹表決,通過過程相當粗糙,急就章沒有發生應有的效益,反而製造蚊子館,現在設網站純粹是大內宣。

新北市府表示,前瞻計畫的概念不是中央的施捨,為配合前瞻計畫,地方政府都有高額自籌款,新北市自籌款高達一四一六億元,遠高於高雄市八一○億元,加重財政負擔。

高仙桂昨表示,該網頁花費一五○萬元,能讓人民監督政府是否有發揮前瞻預算效益,從網站裡得知政府對自己的鄉鎮中投入多少建設。

(聯合報)
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防陸獲取半導體、資通機密 我年底提關鍵技術清單

國安會秘書長顧立雄接受日經亞洲專訪表示,台灣年底前將公布一份關鍵技術清單,界定涵蓋半導體、農業、航太和資通科技(ICT)等產業的國家核心關鍵技術,處理在這些領域的投資、人力、營運及技術轉移,確保中國大陸不會取得這些技術。

「中方正鎖定台灣的上游積體電路(IC)設計…」顧立雄說,新政策將供應鏈和半導體的關鍵技術提升至國安層級,能夠更仔細審查,防止中國獲得關鍵技術。

顧立雄指出,美中貿易戰開打以來,台灣已和國際社會做更多配合,也更著重供應鏈安全;荷蘭及日本亦復如此。不過,台灣和其他地方不同處在於一九九二年通過「兩岸人民關係條例」規範台灣與中國的關係,並密切監控兩岸科技業的連結及往來,規範了投資及禁止先進技術遭移轉至中國。

跟進美日歐 防核心技術外流大陸
顧立雄說,經濟部九月甫改組升格的國際貿易署,對出口管制有明確機制;他舉例,「你可以看到中國對台灣農產品實施進口禁令,卻從未針對半導體業」,「技術管制類似網路安全機制,我們想出一個監管架構,然後他們(中方)就調整其策略好繞過我們的規範。接著我們會更新規範,取締或處罰他們的策略或花招」。

顧立雄婉拒詳述哪些國家正和台灣合作對中國設限,僅強調消除風險的必要性。「從國安角度看,本國核心技術出口到中國,並非我們目前審查的唯一領域。我們正致力預防台灣的半導體產品和技術,遭中國用於國防或軍事目的」。

台灣與美日等國政府均擔憂中國設法取得先進技術。歐盟執委會四日公布一份造成歐盟經濟安全風險的關鍵技術清單。美國則早已採取限制中國取得先進技術能力的政策。美國總統拜登八月簽署行命令,授權財長禁止或限制美企投資涉及半導體及微電子、量子資訊科技與人工智慧(AI)系統的陸企。我立法院去年通過國安法修正案,新增經濟間諜罪以嚇阻核心技術的非法移轉。

華府智庫中東研究所戰略科技和網路安全計畫主任索里曼表示,保護關鍵技術與避免外洩風險的趨勢,在歐美及亞洲愈來愈顯著。不過,雖可以理解各國想保護自己的關鍵技術資產,但此舉恐導致保護主義、全球供應鏈支離破碎,還有在技術近用及智慧財產上的潛在衝突。

國科會:產官學研審定關鍵技術
國科會表示,目前仍協同各部會盤點符合「國家安全法」第三條定義的關鍵技術,預計年底前召開產官學研組成的審議會共同認定後,經行政院公告生效。

國科會說,國家核心關鍵技術包含流入外國、大陸地區及香港、澳門或境外敵對勢力將重大損害國家安全、產業競爭力或經濟發展,且符合基於國際公約、國防需要或國家關鍵基礎設施安全防護考量,應進行管制;又或可促使我國產生領導型技術或大幅提升重要產業競爭力。

(聯合報)
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國安會:不讓陸取得關鍵技術 保護半導體、農業、航太等產業

國安會祕書長顧立雄接受日經新聞專訪時表示,台灣在年底前將公布一份關鍵技術清單,保護這些技術不被中國大陸取得。

顧立雄向日經新聞的記者表示:「在今年底前,國科會將宣布被視為必須保護的重要技術(清單)。」「這項政策將界定國家的核心技術,並且涵蓋半導體、農業、航太和資訊與通訊技術(ICT)等產業。」「它將處理這些領域的投資、人力、營運與技術轉移等議題。」

他說:「這項新政策將把供應鏈和半導體中的關鍵技術提升至國安層級,進而能夠更仔細的檢視。目標是防止中國取得重要技術,中國現在的目標是著眼於台灣的上游IC設計。」

他也說,避免台灣核心技術出口到中國大陸,並非台灣從國安角度正在審視的唯一領域,「我們正在努力避免我們的半導體產品和技術被中國用於國防或軍事用途」。

總統府發言人則表示,針對國安會祕書長專訪內容,府方目前沒有進一步評論。

日經報導指出,台灣與美國、日本和其他政府一樣,都對中國大陸發展先進技術感到擔憂。歐盟執委會4日已公布一份可能威脅歐盟經濟安全風險的關鍵技術清單,美國總統拜登8月已簽署行政命令,授權財政部長禁止或限制美國投資涉及半導體、微電子、量子資訊技術和人工智慧系統的陸企。

顧立雄向日經新聞表示,美中貿易戰後,台灣已加強和國際社會協調,更加重視供應鏈安全,荷蘭和日本也是如此,「但在貿易戰之前,我們就有兩岸條例(加以規範),也正密切關注科技業的連結與互動」。

他說,台灣和其他地方不同之處在於,1992年便通過兩岸條例規範與中國大陸的關係,也更密切檢視兩岸之間的投資與技術移轉提議,並給予台灣政府評估、批准或拒絕這類提議的權力,「基本上,兩岸條例規範投資,也禁止先進技術被移轉到中國」。

他拒絕詳細說明哪些國家正與台灣合作推動科技管制,但強調處理風險的必要性。顧立雄表示,各界能看到中國大陸對台灣農產品實施進口禁令,但從未針對半導體產業,「科技限制類似我們的網路安全機制,我們想出一套監管框架,接著他們(中國)調整策略繞過我們的規範,接著我們在更新規範以打擊他們的操作」。

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國科會:產官學研組審議委員會 預計年底前召開

國安會祕書長顧立雄受訪表示,今年底前公布一份列入免受中國影響的半導體、農業、航太和資通訊等產業保護清單。國科會昨(5)日表示,國科會正協同各部會,盤點符合《國家安全法》第3條定義之關鍵技術,預計年底前召開產官學研組成之審議會共同認定,並經行政院公告生效。

依《國安法》第3條規定,國家核心關鍵技術,指如流入外國、大陸地區、香港、澳門或境外敵對勢力,將重大損害國家安全、產業競爭力或經濟發展,且符合下列任一條件:第一,基於國際公約、國防之需要或國家關鍵基礎設施安全防護考量,應進行管制。第二,可促使我國產生領導型技術或大幅提升重要產業競爭力。外界關切半導體將會是第一個列為國家核心關鍵技術的領域。

國科會表示,一旦被列為國家核心關鍵技術項目之營業祕密若遭經濟間諜竊取,得由檢調依法偵辦、加重其刑。此外,政府補助一半以上的國家關鍵技術業務相關人員,赴陸須申請許可。

專家分析:保障高科技 等同護經濟

國安會祕書長顧立雄拋出台版「技術清單」說法,數位轉型學院共同創辦人暨院長詹文男昨(5)日表示,認同這項觀點,主因就產業與國家兩角度來看,保障自有技術都有必要性,特別在國家安全部分,高科技領域未來還是以與美國合作為主,若高機密資料外洩,除了「護國神山」不保,失去信任將使未來發展前瞻科技機會都受影響。

詹文男指出,「技術清單」可分為企業和國家兩角度來看。就企業角度,在營運上本來就要保障攸關企業生存的技術,對IP的維護已經是全球大廠必備能力,有一定的防外洩機制。

就國家角度來看,國際間本來就會避免機密資料流向其他國家。

再從經濟安全角度看,具有優勢地位的技術外洩,將使台灣產業地位受影響,特別是現在紅色供應鏈步步進逼,保障技術也等同於保障台灣經濟安全。

(經濟日報)
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AI當賣點 Google新機大漲價

國際大廠競爭AI商機,Google昨(5)日在台灣正式推出旗艦手機Pixel 8系列,首度以搭載Google AI功能為主打。但相較於前代Pixel 7系列, Google今年大幅調漲價格,大漲五、六千元。Google硬體副總裁彭昱鈞表示,主要是硬體、軟體升級,加上匯率影響,但也考驗「谷粉」對價格接受能力。

Google連三代手機都沒有漲價,從Pixel 5、Pixel 6、Pixel 7入門價格均為18,990 元,但Pixel 8開始價格大漲,原本估計漲價約100美元,但公布價格後Pixel 8 128GB售價24,900元起,Pixel 8 Pro 128GB售價33,900 元,比前一代分別大漲5,910元、6,910元。

目前唯一銷售的電信業者台灣大推出資費方案,0元手機入門價位也從1,399元、綁約48個月起跳,較前一代999元起漲價。

Google宣布,即日起在Google商店、台灣大哥大門市、myfone購物、 PChome Online、momo購物網、蝦皮商城等通路開放預購,12日起正式開賣。本土代工業者中,市場傳出,Pixel高階機種由鴻海(2317)負責,新款手表為仁寶操刀。外界看好Google新機、手表正式上市銷售,將帶來一波拉貨動能,有助業績表現。不過,業者均不評論單一客戶訊息。

近來國際大廠積極搶進AI商機,Google首度在手機導入Google AI技術,特別是將生成式AI用在照相功能;Google Pixel Watch 2帶入更多Fitbit健康功能,提供更準確的心率和更持久電池續航,以滿足日常生活、健身訓練等多元情境。

Google宣布,Pixel 8系列將提供長達七年的軟體更新,包含作業系統、功能推送與安全性更新服務,是目前品牌手機業者中支援更新最長的業者,展現Google對原生機的支持。

台灣大哥大公布資費,月付1,399元資費可0元取得Pixel 8,1,899元Pixel 8 Pro要月付1,899元,都要綁約48個月。前一代則是月付999元就有0元手機。不過,Google Pixel Watch 2今年並未漲價,保持10,900元價位。

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Google相機變聰明 修圖快速搞定

Google Pixel旗艦機上市,Google在硬體業務上不是市場主導者,但新機充分顯示Google「AI優先」及AI生活化的趨勢。Google副總裁暨Assistant、Bard業務負責人Sissie Hsiao在發表會上推出整合Bard技術的AI助理「Assistant with Bard」,未來幾個月內推出;手機相機功能更是率先導入生成式AI技術。

新手機處理器使用新一代Tensor G3,主要是使其AI運算力大幅提高。Google先前已強調自家對話式AI機器人Bard全面支援多語系,Assistant with Bard是Google助理與Bard的全新組合,Bard開始整合Google應用程式與服務。

Google Pixel手機的照相功能一向領先,這次透過Tensor 3運算能力搭配Google AI技術,也在運算攝影領域做出突破,推出「完美合照」、「魔術修圖」等功能。完美合照將在指定秒數所拍攝的相近照片合併成一個更完美團體照;魔術修圖首度導入生成式 AI,不需要複雜繁瑣的操作,動動手指就能重新調整照片中物體的大小或位置。

另外魔術降噪技術,透過機器學習來判斷音源種類,以首創的音訊計算修正功能,使用機器學習型模型將聲音分層,控制各層聲音。

(經濟日報)
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再掀AI熱! 黃仁勳傳將訪台出席鴻海科技日

業界傳出,輝達(NVIDIA)執行長黃仁勳將再度來台,參加鴻海(2317)10月18日科技日活動。黃仁勳5月底現身台北國際電腦展(COMPUTEX),掀起全台生成式AI狂潮,此次在短時間內二度來台,預料將帶領國內AI與電動車鏈再衝一波熱潮。

鴻海董座劉揚偉先前已預告:「今年科技日會有特別來賓」。市場預料,10月18日鴻海科技日當天,劉揚偉與黃仁勳將同台,並釋出雙方強化合作的訊息。鴻海與輝達昨(5)日都不對相關傳言置評。

據悉,邁入第4季後,黃仁勳行程依舊滿檔,將出席輝達於10月15至16日在以色列特拉維夫舉行「NVIDIA AI高峰會」後來台。他將在以色列的活動中發表專講,分享生成式AI、雲端服務、工業數位化等領域的突破。

黃仁勳5月底訪台時,先後現身廣達集團旗下雲達,以及美超微等協力廠攤位,帶領台灣市場衝上AI第一波高潮。第4季伊始,黃仁勳再度來台,供應鏈衝刺年底出貨拚業績之際,也在在顯示他與台灣濃厚的情誼,以及與劉揚偉的好交情。

輝達與台廠關係密切,鴻海一直是輝達的長期合作夥伴,不論是AI晶片模組、基板、主機板、伺服器到機櫃,可說是一條龍服務,打造輝達AI伺服器供應鏈的完整解決方案。

市場先前傳出,鴻海接獲輝達最新AI晶片GH200的晶片模組訂單,及L40/L40S產品,都將獨家供應,持續擴大在輝達方面的市占率。由於AI晶片模組是整個伺服器供應鏈中毛利最高的產品,可望明顯提升鴻海的毛利率。

劉揚偉之前表示,針對生成式AI,鴻海做到模組、基板、主機板、伺服器到機櫃等五大業務,甚至到散熱、機殼及整個資料中心,鴻海是唯一可提供完整解決方案的廠商。

鴻海也攜手輝達衝刺電動車領域,已獲得授權成為輝達車用的一階(Tier1)供應商,將運用Nvidia DRIVE Orin技術,為全球車市生產電子控制單元(ECU)。

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(經濟日報)
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五銀行今年阻詐逾20億元

積極響應政府阻詐、防詐,各銀行紛紛推動客戶自主防詐、優化審查作業及開發「鷹眼模型」,透過AI偵測交易風險變數等多項措施,扮演守護民眾資產安全的堅實後盾。截至今年8月底,中信銀、國泰世華、永豐銀、台新銀及台北富邦銀行已防堵疑似詐騙案超過3,000件、累計金額逾20億元。

截至8月底,中信銀行攜手內政部警政署臨櫃成功攔阻1,066件詐騙案,件數居全台銀行之冠,阻詐金額逾5.8億元。中信銀指出,透過事前智能預警、事中全面防堵、事後AI監控精進打詐,此外,中信銀首創「網頁真偽識別QR code」防釣魚辨識功能,可協助客戶識破假網站。

國泰世華銀截至今年8月成功攔阻案件數逾千件,累計金額達7.2億元,近三年阻詐總金額累計逾14億元。國泰世華銀表示,該行作為擁有逾1,100萬客戶的最大民營銀行之一,為遏止日益猖獗的金融詐騙,運用數據模型偵測系統建立異常交易時序模組,一旦偵測出異常人頭帳戶,便將執行權限控管與預警,自實施以來,針對「疑似非本人使用」帳戶的控管準確率達九成。

北富銀前八月已成功攔阻340件詐騙,阻詐金額超過3.1億元。北富銀指出,該行積極運用科技發展創新防詐應用,例如與刑事警察局合作開發「鷹眼模型」,透過AI偵測專利技術分析比對50多種動態交易風險變數,找出詐騙金流共通性及可疑指標,對異常帳戶進行判讀並適時示警客戶,並即時採取行動,以此防堵詐騙。

另外,台新銀行前八月成功攔阻共356件詐騙案,防堵金額達1億7,249萬餘元;永豐銀行前八月防堵疑似詐騙案近400件,累計金額逾2.5億元,皆創歷年同期新高。

(經濟日報)
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央行出手阻貶效應 外匯存底連兩月下滑

外資9月持續狂賣台股匯出,衝擊新台幣匯率,中央銀行連兩個月進場拋匯阻貶。中央銀行昨(5)日公布,9月底外匯存底金額為5,640.09億美元,較上月底減少14.58億美元,連兩個月減少,月減金額高於8月減少10.26億美元。

央行外匯存底減少,包括主要貨幣貶值,以及央行出手阻貶。央行外匯局局長蔡烱民昨日指出,9月受到美元指數偏強,主要貨幣對美元多為貶值,央行持有的非美貨幣折算後,外匯存底出現減少。其次,9月外資淨賣超台股,本金加計盈餘匯出約70億美元,影響新台幣9月貶值1.17%。

蔡烱民指出,近期匯市波動大,不至於「panic(恐慌)」,不過供需有點失衡,央行不希望預期心理發酵,因此連兩個月進場調節,促使外匯存底下滑。

但蔡烱民強調,近期新台幣匯率波動大,但名目有效匯率變動不大,相較其他亞幣,日圓、人民幣貶值幅度都高於新台幣。他認為,新台幣是否超貶仍需觀察。

根據央行統計,9月主要貨幣表現,美元升值2.51%,其他貨幣中,英鎊貶值4.58%,歐元貶值3.82%,日圓貶值2.32,澳幣貶值1.74%%,新台幣貶值1.17%,人民幣貶值0.14%。

央行指出,9月底外資持有國內股票及債券,按照當日市價計算,連同其新台幣存款餘額共計5,368億美元,約當外匯存底95%,月減5個百分點。外資持有新台幣資產金額與約當外匯存底比重,均寫今年來新低。

蔡烱民表示,本周一與周二新台幣大幅貶值,主要與兩大因素有關:一是本周夾在中秋連假與國慶連假之間,加上大陸與韓國都在放假休市,過往長假連假新台幣變動都比較大,容易失衡;二是市場觀望氣氛濃厚,外資賣超屬實質面,賣超必須匯出,影響又更大一些。

至於美債10年期殖利率衝高,蔡烱民認為,美國Fed確實比較鷹派,但目前並沒有看到美債有大幅大漲大跌,認為波動都還在相對變動範圍內。

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外資連三月淨匯出

金管會昨(5)日最新公告指出,9月外資淨匯出32.82億美元,以9月底新台幣兌美元收盤價32.268元估算,約新台幣1,059億元,連續三個月撤出台股,累計前九月淨匯入規模進一步縮減到105.56億美元。

為何9月外資持續淨匯出?證期局副局長黃厚銘說,主因是美國利率持續維持高漲、美債殖利率飆升、美元指數走揚,造成新興市場資金外流。金融圈人士分析,美元雙率雙升,持續讓外資從包括台灣等新興市場撤離,回流美國。

但黃厚銘仍強調,整體而言,今年來台股不論在亞股中的漲幅、殖利率和本益比等基金面,仍非常亮麗,今年前九月外資仍呈淨匯入105.65億美元,顯示外資對投資台股仍具一定信心。

進一步觀察今年前九個月外資淨匯出入的變化,除4月、7月、8月及9月是淨匯出外,其餘五個月都是呈現淨匯入,且1月、5月淨匯入額各排名史上單月第三和第四大,顯示外資仍認可台股基本面。

金管會的外資淨匯出數字,是以外資投資台灣的「資產面」做計算,主要是外資投入本金的進出,與央行單純計算的「現金流」的盈餘匯出數字不同。

也就是說,外資前九月仍呈淨匯入105.56億美元,可視為外資仍是增加對台灣投資本金;若對照外資同期賣超上市櫃股票共新台幣769.3億元(含陸資為賣超770.4億元),則顯示外資減降台股部位,但並未將投資本金匯出,資金仍留在國內。9月底外資累積餘額是2,265.37億美元。

台幣連二升 外資匯出趨緩

美元指數拉高後,近兩日回落,加以外資賣股匯出動能力道縮小,央行官員昨(5)日坦承近兩日進場干預,緩和波動擴大、供需有點失衡的匯市,新台幣昨以升6.4分收32.261元,連續兩個交易日升值,台北與元太外匯總成交量略擴大至15.25億美元。

央行外匯局局長蔡烱民昨日表示,外資前(4)日賣超台股259億元,此為實質面結構上需求,有賣超就必須匯出,影響自然相對比較大;此外,出口商必須考慮營收等因素,加以已經過9月底拋匯需求旺季,目前為10月初,因此支撐新台幣匯價力道不夠。

另外,大陸處於休長假時期,韓國前幾天也休市,蔡烱民指出,台北匯市夾在中秋與國慶兩個長假之間,觀望氣氛濃厚,以過往長假後變動比較大的經驗,市場的確容易出現失衡情形。

蔡烱民說,「整體來說,市場供需有點無法平衡,所以(央行)進場調節」,但認為認為日圓、人民幣目前貶值仍高於新台幣。

匯銀主管指出,外資昨日匯出力道縮小,整體呈現雙向進出,有進有出,央行持續進場調節,新台幣昨日盤中最高一度升至32.25元,終場以升值6.4分收32.261元,整體昨日偏向升值。

展望後市,匯銀主管指出,美國公債10年期殖利率處高點,在美利率維持高點及油價走高下,亞幣仍然會承壓;國慶連假即將到來,市場觀望濃厚,新台幣支撐力道可能有限。後續觀望美國聯準會11月釋出態度。

(經濟日報)
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金融三業對陸曝險1.1兆元 年減17%

據金管會昨(5)日公布,截至7月底,金融三業對陸曝險共1兆1,395億元、年減2,431億元、減幅17.6%,又以銀行業年減14.7%最多,券商卻逆勢年增46%,顯示銀行業對大陸市場最保守,券商反趁陸股低點、逆風進場撿便宜。

據統計,7月底銀行業對陸曝險1兆276億元,年減1,781億元,其中以授信年減1,111億元最多,投資也減少668億元,對陸曝險占淨值比也降到24.2%,年減5.1個百分點,顯示大陸經濟風險升溫時,銀行業對陸市場全面縮手。

7月底保險業對陸曝險也降到958億元、年減710億元,其中產險業對陸曝險已「掛蛋」,僅剩壽險業。

保險局副局長林志憲說,7月底壽險業對陸曝險年減42%,有兩大主因,一、新光金減持新壽海航持股,持股降低,二、壽險業投資股債有跌價減損,另產險業從去年同期還有17億元曝險,今年7月底直接掛蛋,則是因防疫險資金需求、將資金撤回。

金融三業中,近一年唯一對陸曝險,逆勢增加的是證券業。據統計,7月底證券期貨投信業對陸曝險160.63億元、年增6成,全都是券商所貢獻。

證期局副局長黃厚銘說,主因是券商判斷大陸市場有資本利得機會,因此增加對陸的自營部位。

券商主管也說,大陸政策在貨幣端、財政端對經濟的托底態度未變,房市再度暴雷後經濟數據也未有急速惡化的狀況,陸股下跌也許是逢低進場的時機,因此反增加對陸投資。券商7月底對陸曝險是131.23億元、年增60.32億元或46%。

(經濟日報)
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外籍人士賣屋 須報房地合一稅

出售房產,但在台無戶籍的外籍人士,也須申報房地合一稅。財政部高雄國稅局表示,只要出售2016年1月1日後取得的本國房地以設定地上權方式之房屋使用權、預售屋及其坐落基地,不論所有權人或權利人在台有無戶籍,均應依所得稅法第4條之4及第14條之5規定,於房屋、土地完成所有權移轉登記日之次日起算30日內自行填具申報書,檢附契約書影本及其他有關文件,向該主管稽徵機關辦理申報房地合一稅;其有應納稅額者,應一併檢附繳納收據。

高雄國稅局說,所得稅法第14條之5規定,所稱「該管稽徵機關」,依房地合一課徵所得稅申報作業要點第10點規定,按下列順序定之:

一、申報時戶籍所在地國稅局。二、申報時居留地址所在地國稅局(外籍人士居住於台北市或高雄市者,向所在地國稅局總局外僑服務櫃檯辦理申報)。

三、申報時無戶籍地或居留地者,為交易房屋、土地、房屋使用權、預售屋及其坐落基地所在地國稅局(外籍人士交易坐落於台北市或高雄市的房屋土地者,向所在地國稅局總局外僑服務櫃檯辦理申報)。四、中央政府所在地國稅局(即財政部台北國稅局)。

高雄國稅局表示,之前接獲民眾甲君詢問,近期將出售2016年度以後取得之高雄市前鎮區房地,但其在台無戶籍,應否申報房地合一稅?該向哪個國稅局申報?國稅局表示,若房地所有權人為本國人,申報時在台無戶籍者,請向交易房地坐落所在地國稅局(財政部高雄國稅局前鎮稽徵所)辦理申報,若為外籍人士且無居留地址,因交易高雄市房地,則請向高雄國稅總局外僑服務櫃檯辦理申報。

(經濟日報)

國際

抗中網攻 美深化亞太情報合作

彭博五日報導,美國正在深化與亞洲各國的情報合作,包括「四方安全對話」(Quad)中的澳洲、日本與印度,以對抗日趨複雜的中國間諜單位以及削弱中國的網路攻擊。

對抗中國間諜 削弱網路攻擊
根據不具名美國官員指出,拜登政府已在亞洲建立一套各自獨立但相互重疊的夥伴關係,包括與「四方安全對話」成員國達成情報共享協議。官員說,這個情報合作關係網還包括美國、日本、南韓三邊夥伴關係,以及美國、日本、菲律賓的三邊夥伴關係,此外還涉及強化美國分別與日本、印度以及越南加強雙邊資訊共享;這些情報分享關係網的一大重點,在於提升對中國網攻的韌性。

這些新的、經過強化、正式被視為情報關係的夥伴關係,部分目的是削弱中國間諜單位與日俱增的力量。中國間諜機構在近日一份英國國會報告中被形容是全球最大,而美國拜登政府強化與亞洲各國的情報合作,正是要深化與該區各國連結更廣泛努力的一部分。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)專家拜曼說,情報聯絡可以做為重要的增乘力量,擴大整體情蒐範疇,因為不同國家能在世上不同地區取得不同秘密。

但上述被提及的國家、包括美國,皆拒絕評論或未回應置評要求。美國國家情報首長辦公室不願證實是否有此情報分享關係;白宮發言人證實美國與亞洲國家的合作包括分享訊息,但拒絕置評。

不具名美國官員還說,中國在亞洲地區日益獨斷,再加上部分亞洲國家政壇變天,使得南韓與菲律賓等國近來更願意和美國合作;美國在該區部分夥伴亦盼若美國前總統川普在明年大選中順利回鍋,此等情報合作關係將能提供一定程度的安全。

美國的情報夥伴關係向來以美、英、加拿大、澳洲與紐西蘭組成的「五眼聯盟」為基石,而今將合作觸角擴及亞洲國家,可補充「五眼聯盟」不足,但「五眼聯盟」仍居主導地位。

(自由時報)
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槓中突圍 菲完成仁愛暗沙補給

兩艘菲律賓補給船四日突破中國海警船封鎖,再度完成南海仁愛暗沙補給任務。菲律賓譴責中國船隻嘗試阻擋、騷擾和干擾物資運送任務,中方則稱採取了有效的「規制行動」。

菲律賓一九九九年將二戰時期登陸艦馬德雷山號擱淺到仁愛暗沙(菲稱「愛尤銀礁」,中方稱仁愛礁),並派軍力駐守,做為軍事觀測及宣示主權,四日的衝突就是發生在菲方對馬德雷山號展開新一輪運補。

菲律賓國家安全委員會聲明稱,多艘中國海警局和海上民兵船隻四日嘗試阻止菲律賓軍方與海岸警衛隊執行最新補給任務,不過在菲國海警船護送下,兩艘補給船仍突破封鎖、成功補給。聲明強調,此次任務是例行行動,符合國內和國際法,並確保菲國駐軍安全與福祉。

中國海警局四日深夜回應稱,當天有兩艘菲律賓運補船和海警船進入仁愛暗沙鄰近海域,「中國海警依法對菲船隻進行嚴正警告、全程跟監、有效規制」。強調堅決反對菲方向非法坐灘軍艦運送違規建材,將依法在中國管轄海域持續開展維權執法活動。

菲中南海爭端近期再升溫
菲中南海爭端近期有升溫跡象。中國海警船八月五日以水砲阻攔菲船艦向馬德雷山號運送輪換人員及補給物資,菲律賓為此提出抗議。八月廿二日,菲律賓再次出動兩艘船,成功突破中國海警封鎖,完成運送物資的任務。然而,兩艘負責保護補給船的菲律賓海警船,卻被中國海警船攔截,並阻止其靠近淺灘,僵局持續了三個多小時。菲律賓九月八日的另一次補給行動,也同樣因中國的干擾而暫停。菲律賓海岸警衛隊九月廿四日譴責中國在黃岩島設置約三百公尺長的浮柵,阻擋菲國漁民前往捕魚,菲國為此拆除了浮柵。

(自由時報)
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菲船再入仁愛礁 陸:有效規制

繼上月菲方拆除中方南海浮動屏障風波後,中國大陸與菲律賓在南海的主權申索再生事端。對於菲律賓四日派運補船和海警船,完成對擱淺登陸艦馬德雷山號的補給,中國海警局四日深夜表示,中國海警依法對菲船隻進行嚴正警告、全程跟監、「有效規制」,堅決反對菲方向非法「坐灘」軍艦運送違規建材。

據中國海警局發布訊息,中國海警局新聞發言人甘羽表示,十月四日,菲兩艘運補船和兩艘海警船未經中國政府允許,擅自進入中國南沙群島仁愛礁鄰近海域。 中國海警依法對菲船隻進行嚴正警告、全程跟監、有效規制。

他強調,中國對包括仁愛礁在內的南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,堅決反對菲方向非法「坐灘」軍艦運送違規建材。中國海警將依法在中國管轄海域持續進行維權執法活動。

在此之前,據「西菲律賓海國家特遣部隊」聲明表示,此次是根據菲律賓總統小馬可仕指示,且「儘管大量中國海警和民兵船隻試圖攔截、騷擾和干擾」,但兩艘補給船仍在海警船隻護航下,成功到達目的地,完成例行補給。菲律賓方面稱,對「馬德雷山號」的補給任務和維護,符合其國內法和國際法的常規行動的一部分。

中國大陸和菲律賓長期在南海存在主權爭議,近月仁愛暗沙(陸稱仁愛礁、菲稱阿雲金淺灘)、民主礁(陸稱黃岩島)成為雙方角力焦點。其中,菲律賓登陸艦馬德雷山號一九九九年擱淺在仁愛暗沙,並因此派兵、定期運送補給主張控制權,八月時,中國海警以水砲阻攔菲律賓趁物資補給時夾帶違規建材,菲方提出抗議,後菲律賓九月譴責中國在黃岩島設置浮動屏障,並聲稱透過特別行動拆除。

值得注意的是,在先前中國外交部對菲方行動,說出「勿挑釁滋事」重話後,此次海警局稱,對菲船隻「有效規制」也受到關注,有陸媒引述分析稱,這代表有關單位已對此狀況做出充份預估和判斷,準備一系列的處理手段,也彰顯中國對南海的管控已上升到高層次。

(聯合報)
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日防長訪美 敲定戰斧軍購提前1年

重申台海與印太和平穩定的重要性
美國國防部長奧斯汀與日本新任防衛大臣木原稔四日在五角大廈首度舉行面對面會談,雙方重申印度太平洋地區與台灣海峽和平穩定的重要性,奧斯汀則強調美國會保衛包括有主權爭議的尖閣諸島在內的日本領土。此外,雙方還確認日本將提前一年取得美國製造的戰斧巡弋飛彈。

據美國國防部的聲明,奧斯汀重申美國在防衛日本上堅定不移的承諾,以及對日本加強自衛的支持,包括取得反擊能力與增加國防支出。此外,奧斯汀還說,美日目前面臨重大共同挑戰,包括中國的脅迫行為、北韓的危險挑釁及烏俄戰爭,但美國對防衛日本的承諾堅定不移,包括尖閣列島(釣魚台列嶼)。

木原則表示,期待強化日本防禦力以嚇阻侵略行為,日美需要強化兩國同盟的能力,以威懾與回應任何想以武力挑戰現狀的企圖。兩位防長同意更進一步提升合作,以確認台灣海峽和平穩定的重要性,以及與志同道合夥伴進一步合作以確保印太地區的自由開放。

提前在2025年取得戰斧飛彈
此外,日媒引述日本官員的話說,兩防長「皆認可」日本可提早一年、在二○二五會計年度取得美製Block4戰斧巡弋飛彈。日本原本預計向美國採購最多四百枚最新型的Block5戰斧,於二○二六到二七會計年度取得;但美軍目前主力、Block5前一代的Block4可提早交貨,因此日方將其中最多兩百枚戰斧改成Block4,並提前在二○二五年度取得。木原在日美防長會談後告訴記者,有鑑於安全環境日益嚴峻,日本決定有必要提早一年取得戰斧。

(自由時報)
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華為技術突圍?美擬增管制工具

商務部向國會喊話通過2法案 擴大出口管制的審核權限
美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)四日表示,中國華為在晶片技術取得突破的報導「讓人感到極其不安」,也顯示商務部將需要更多的方法,來執行對中國的出口管制機制。雷蒙多在出席聯邦參議院商務委員會的聽證會時指出:「我們需要不同的工具,需要額外的執法資源。」

限制法 可封殺危及國安交易
雷蒙多說,目前有兩項立法提案卡關中,一項是由華納(Mark Warner)等廿六名參議員所提的「限制法」(Restrict Act),目的在給予商務部更大的權限,審查或封殺構成國安風險的科技交易;另一項是參議員坎特威爾(Maria Cantwell)所提的「護衛法」(Guard Act),該法建議成立一個替代架構,減緩科技供應鏈的風險。

但雷蒙多拒絕說明商務部對華為新款智慧手機安裝七奈米晶片所展開的調查,是否已經有了進展。雷蒙多表示,今年稍早,商務部對一家未取得許可證卻向華為出售產品的美企處以史上最高罰款,這是商務部嚴格執法的象徵,但雷蒙多再度向商務委員會喊話,「我們需要更多資源」。

護衛法 減緩科技供應鏈風險
這是雷蒙多八月底訪問中國後,第二次出席國會的聽證會。在她這次訪中行,華為發表了安裝七奈米晶片的新款智慧手機Mate 60 Pro,引發各界議論美國對中國的科技出口管制是否有效。

(自由時報)
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雷蒙多:華為晶片突破 非常令人不安

美國商務部長雷蒙多四日表示,種種有關華為在晶片技術取得突破的報導「非常令人不安」。她強調,她所領導的商務部需要更多方法來落實對中國大陸的出口管制。

雷蒙多在參議院商務委員會的聽證會上表示,「我們需要不同的工具」,「在貫徹管制方面,我們需要更多的資源」。

她提到可以援引「限制法案」來擴大商務部權限,以便審查或防止構成國家安全風險的資訊和技術交易。商務部正對搭載先進七奈米晶片的華為新款智慧手機展開調查,但雷蒙多拒絕透露相關進展。

雷蒙多說,今年稍早商務部重罰未取得出口許可就賣東西給華為的美國公司,罰金金額創歷史紀錄,這讓她感到自豪。她對委員會說:「我們該多強硬就會多強硬,但我們需要更多資源。」

雷蒙多八月底訪問中國大陸,四日是她訪中後第二度出席國會聽證。她的大陸行本是為改善華府與北京的關係,但她人還在大陸時,華為發表搭載先進晶片的新手機大張旗鼓開賣,引燃華府檢討防堵大陸科技的效果。

雷蒙多上月在國會聽證會上指出,她還看不到任何證據顯示大陸有能力量產華為新手機中的七奈米晶片。彭博資訊說,雷蒙多現在仍面對國會共和黨議員們的密集政治壓力,要求商務部盡量加強管制。

(聯合報)
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疑涉間諜活動 比利時監控阿里子公司菜鳥網路

英國《金融時報》報導,隨著歐洲各國對中國企業可能產生的經濟和安全風險加強審查,比利時國家安全局(VSSE)持續監視中國電商巨擘阿里巴巴在歐洲的物流子公司「菜鳥網路」是否從事間諜活動。

阿里在歐物流平台 握關鍵數據
「菜鳥」在比利時的列日貨運機場設有物流部門。VSSE表示,他們正在調查包括阿里巴巴在內的中國實體可能的間諜或干擾活動;「菜鳥」否認有任何不法行動,強調遵守歐盟的數據保護法。

阿里巴巴是在二○一八年與比利時簽署協議,在比利時說法語的瓦隆區投入一億歐元(約三十四億台幣)資金,於該區的列日貨運機場設立物流部門,該物流中心主要處理透過阿里巴巴旗下線上購物網站「全球速賣通」,接單後可直接銷售給歐洲消費者的商品。

VSSE指出,阿里巴巴的存在讓該機構繃緊神經,因為中國的法律要求企業與中國政府和情報機構共享數據,「中國有意圖也有能力將這些數據用於非商業目的」。VSSE持續監視該部門的營運,包括監視其所引進用來整理敏感經濟數據的軟體系統。

該軟體是阿里巴巴電子世界貿易平台(EWTP)的一部分,布魯塞爾自由大學教授赫斯拉格(Jonathan Holslag)表示:「EWTP與中企向歐洲國家提議的其他物流平台連結在一起,這讓他們對歐洲供應鏈和相關弱點有更深的了解。」

向北京呈報歐洲供應鏈訊息
了解阿里巴巴和中國政府關係的人士指出,這些物流平台預料會向北京當局呈報歐洲貿易和物流的數據,並傳回當地的市場訊息。

赫斯拉格說,「菜鳥」存在取得最終消費者資訊的風險,對試圖主導供應鏈的中國來說,「了解消費模式的重要變化和物流鏈的知識,非常有價值」。

雷蒙多八月出席聯邦眾議員的聽證會時表示,沒有證據顯示中國可以量產先進的七奈米晶片,但仍面臨國會共和黨議員強大的政治壓力,要求商務部緊縮對中國的出口管制,而且要加快速度。

(自由時報)
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美眾院龍頭爭霸 罷免門檻擬上修

美國聯邦眾議院前議長麥卡錫三日慘遭罷免後,翌日共和黨內就展開議長寶座爭奪戰。與前總統川普友好的大砲型人物、眾院司法委員會主席喬登四日率先宣布角逐;眾院多數黨(共和黨)領袖史卡利斯及共和黨研究委員會(RSC)主席赫恩,也相繼表態參選。

麥卡錫已明言這次不再參選,其盟友、北卡州共和黨聯邦眾議員麥亨利被任命為眾院臨時議長,直到新議長就任。

在新議長上台前,眾院實際上處於癱瘓狀態,徒增能否順利選出新議長的風險,多位眾議員也希望避免重蹈一月歷經四天、十五輪投票才選出議長的覆轍。

佛羅里達州共和黨聯邦眾議員史杜三日在社群媒體X(前推特)寫道,支持川普接任議長。相關法律雖未明文規定議長必須由現任眾議員出任,但美國史上未曾有過不具眾議員身分的眾院議長。而且早在共和黨於去年期中選舉後重掌眾院前,川普就挑明自己沒興趣當眾院議長。

喬登則呼籲共和黨眾院黨團團結,他四日下午發函眾院同僚,列舉他在司委會推動移民改革、監督政府等政績,呼籲同僚挺他當議長。肯塔基州共和黨聯邦眾議員馬西四日已在X發文支持喬登出任議長。

美國福斯新聞引述資深共和黨人報導,最被看好的是史卡利斯,該黨眾院黨團絕大多數成員皆對他參選持開放態度。有消息人士聲稱,眾院共和黨黨鞭埃默已決定給予支持。

共和黨眾院黨團預定最快十一日對議長候選人舉行黨內假投票,再交付全院表決。麥卡錫一月爭取議長寶座時,曾與黨內極右派與強硬右派達成協議,只需一位議員提出罷黜動議即可啟動罷免程序。但如今共和黨打算修改議事規則,以免新議長面臨類似威脅。不過,由於投票罷免麥卡錫的八名共和黨眾議員不滿麥卡錫與民主黨合作,通過臨時撥款法案提供資金避免政府關門,因此新任議長可能在許多問題上與參議院和眾議院民主黨人展開鬥爭,包括援助烏克蘭資金、政府預算等。

美聯社說,麥卡錫下台後,美國向烏克蘭提供額外援助的道路似乎愈來愈困難,許多眾議院共和黨人反對加碼援助烏克蘭。美國總統拜登坦承,「這確實讓我擔心」,他表示他將會很快討論烏克蘭的援助問題。

拜登說,他擔憂華府的政治混亂可能威脅到美國對烏克蘭的援助,敦促共和黨人停止內鬥,支持「至關重要」的對烏援助。拜登說,他不久後將發表重大演說,闡述支持烏克蘭對抗俄羅斯的必要性。

(聯合報)
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反間諜 陸加強監管外資顧問公司

國際大型諮詢公司凱盛融英(Capvision)近日表示,該公司已在大陸政府有關部門指導下完成「整改」,而這僅是大陸今年對外企一系列監管行動之一,中共新版「反間諜法」七月上路後,在大陸運營的外資諮詢(顧問)機構正面臨北京當局更嚴密的審視。

凱盛融英今年五月遭大陸警方突襲搜查多個大陸辦事處,央視報導更指該公司無視國家安全風險,利誘誆騙重點領域敏感行業專家學者洩密,淪為境外刺探、收買、套取國家祕密和情報的幫兇。凱盛融英三日發表聲明稱,深刻意識到諮詢行業須增強安全和憂患意識,已修訂內部運營制度,以遵守大陸的國家安全法規。

華爾街日報指出,大陸對凱盛融英的整頓可歸入今年一系列監管行動。此前大陸有關部門突擊搜查了美國盡職調查公司美思明智集團(Mintz Group)的辦事處,並拘留五名員工;對美國諮詢公司貝恩(Bain & Co.)的員工進行問話,並實施嚴格的數據跨境法規。

此外,美國風險諮詢公司德安華(Kroll)駐香港的一名高階主管遭大陸禁止出境,日本最大券商野村(Nomura)一名駐香港的資深投資銀行家最近也告知雇主,他無法返回香港。

報導指出,諮詢公司擁有專家網絡,專門替金融機構、投資者和其他客戶,與能提供行業情報的個人顧問牽線搭橋,許多跨國公司利用此類諮詢公司收集與大陸市場有關的敏感資訊。不過,當局正以國家安全之名,加強對諮詢公司的審查,意圖掌控有關大陸和在華企業發布的資訊。

報導分析,這是大陸七月開始施行的「反間諜法」,賦予國家對一系列數據和數字活動擁有更大的控制權。與此同時,外企也開始擔憂在大陸營商的巨大風險與不確定性,對華投資信心不斷下滑。

報導引述經濟學家的警告稱,由於出口下滑與房地產市場低迷,大陸今年的經濟增長已經放緩,如今企業在大陸面臨的監管加嚴,可能妨礙大陸吸引外資。如美國國務院已建議人們重新考慮是否前往中國,因為存在被任意拘捕的風險。

(聯合報)
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李嘉誠現身 「星、港要互相學習」

近年極少亮相的香港首富李嘉誠,終於在媒體現身,由他自己最近在用手機玩人工智能,談起新加坡與香港關係,又特別提到早年與李光耀的交往。

李嘉誠在新加坡的李光耀百歲冥誕之際,接受新加坡媒體訪問,大談他與李光耀的關係,也談及他個人近況及他對新加坡與香港關係的看法,有關的訪問片段,昨天成了多家香港媒體網路版的頭題。

在相關的片段中,李嘉誠主動說他最近在用手機玩人工智能,他向人工智能提問「香港與新加坡是否競爭對手?」,人工智能給出的答案,他認為挺有意思,是「星港兩地是競爭與合作的混合體」。

李嘉誠指出,世界和社會的問題日益複雜,對未來的路要有很多考慮。新加坡由海港變成國際都會,香港亦由漁港發展成金融中心,都是傳奇,亦都踏進新階段,兩地好多地方相同,要互相學習。

李嘉誠受訪的題目是紀念新加坡已故建國總理李光耀百歲冥誕。他認為新加坡從「無」到今日的無限機遇,人民切實感到自豪,這就是偉大領袖的最佳體現。今日的年輕人對於李光耀所建立和設計的事情,覺得是頭上金剛圈,希望可以人性化一點,但要明白特定年代和相應歷史背景,李光耀並無半點鬆懈餘地,要改善人民衣食住行,又要打造未來,這個就是最人性操作,所以自己非常非常佩服他。

李嘉誠大篇幅談及他與李光耀的關係,說他和李光耀相識很多年,談論的話題很多,李的思想有好多層次,所以兩人無事不談,很自然,但每次大家最後的觀點也差不多。

李嘉誠說,第一次跟李光耀見面是一九六七年或一九六八年,當時兩人在香港見面,最難忘的是他對新加坡的使命感及對人民的承諾,要理解當時亞洲複雜背景,經濟艱難,才能體會他的挑戰,因為李光耀「要在沒有選擇的現實中,為未來創造無限可能」,這個「聽起來好容易,但實踐起來卻十分不簡單,用今日的眼光去看歷史,好多時間不盡公平」。

他還說有次跟李光耀吃晚飯,他跟李光耀說「不如你從商啦」,李光耀則回應稱「不如你從政吧」,說完大家哈哈大笑。

李嘉誠二○一八年宣布退休,此後極少公開亮相。他最近一次現身,是八月廿九日到香港慈山寺,該寺在他退休前斥資十五億港元建造,內有全球第二高戶外觀音像。那天李嘉誠由紅顏知己周凱旋陪同。在場者事後說李嘉誠坐電動輪椅,自行控制,一路參拜寺裡的四至五處佛像,每次都「真的跪下去」。

(聯合報)
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黃金周大陸景點湧人潮 消費爆發

大陸自9月29日開始迎來今年最長假期「黃金周」,並將於今天(6日)結束,官方估計大陸國內旅遊人次上看近9億人次,可望創造超過7800億元人民幣的收入。  

中通社報導,最近恒大、碧桂園為首的房地產困境,給中國的經濟蒙上陰影,一些西方國家又再唱衰中國的經濟。然而,「十一黃金周」以來,中國各大觀光景點湧現人潮,並未出現房產衝擊經濟不敢消費的現象。

中央財經大學國際經濟與貿易學院副教授劉春生4日接受訪問時表示,這一方面反映中國房企危機暫時沒有爆發,另一方面反映老百姓相信政府出台的政策能化解危機。  

這次「黃金周」是否會出現市場所期待的復甦,也成為各界關注焦點。劉春生認為,「黃金周」人潮背後的現象,凸顯出老百姓對中國經濟的恢復和增長的信心,也說明了很重要的一點:老百姓有消費的意願、有消費的信心、有消費的能力。

值得注意的是,中國如今盼擴大內需以推動經濟成長。國家發展改革委和商務部先後出台《關於促進電子產品消費的若干措施》、《關於促進家居消費的若干措施》等,一系列刺激包含汽車、電子產品等大宗消費,以及餐旅、文化類等服務性消費的相關政策。  

劉春生補充說明,中國房地產市場近年也陸續出台相關政策,例如保障房、公租房等建設,整個房地產市場可能已經出現了方向性的調整,釋放出一部分的消費活力。  

在中秋連國慶8天長假加持下,這次「黃金周」甚至被稱為近年「最強黃金周」,其中貴州省假期首兩日消費超過100億元人民幣。在上海,美團、大眾點評提供的數據顯示,9月29日到10月2日,上海餐飲堂食訂單量同比增長超90%。

攜程研究院報告也指出,目的地為上海的「黃金周」首日整體旅遊訂單量相比去年增長了162%,「黃金周」期間,旅遊目的地「人從眾」模式回歸。上海旅遊大數據監測,中秋國慶假日前三天上海共接待遊客929.48萬人次,同比增長11.54%。

劉春生認為,在這樣的趨勢下,必將帶動中國第四季度乃至之後的經濟增長。

事實上,今年以來,世界經濟復甦乏力,外部環境嚴峻複雜。但是中國經濟持續復甦、總體回升向好。今年上半年,中國GDP同比增長5.5%,明顯快於去年的3%。

國際貨幣基金組織預測今年中國經濟將增長5.2%,對世界經濟增長的貢獻率將達三分之一,中國經濟仍是世界經濟增長的主要動力。

(聯合報)
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美初領失業金人數略增

美國上周初領失業金人數雖小幅增加,但仍處於歷史低點,凸顯勞動市場持續展現韌性。數據發布後,美國10年期公債殖利率上升0.03個百分點,至4.76%,美股早盤跌逾百點。

美國勞工部5日公布,截至9月30日當周,首次申領失業救濟金人數比前一周(修正後)小增2,000人,至20.7萬人,略低於市場預期的21萬人。截至9月23日當周,連續申領失業金人數則從修正後前值的166.5萬人降至166.4萬人,略低於市場預期的167.1萬人。

消除一些波動的四周移動平均初領失業金人數減少2,500人,降至20萬8,750人,為2月以來最低。若未經季節性因素調整,上周初領失業金人數則降至一年來最低。俄亥俄州、阿拉巴馬州降幅最大、加州反倒增加。

人資顧問公司Challenger, Gray & Christmas同日公布的報告另指出,美國雇主9月宣布的裁員人數為4萬7,457人,比8月的75,151人減少37%左右,但仍比去年同期高58%。

而且這份報告指出,由於科技和零售產業持續裁員,今年迄今宣布的裁員人數更高,是2020年新冠疫情爆發以來同期最多。

儘管企業今年來宣布的裁員人數有所增加,但美國勞工統計局職缺及勞動力流動調查(JOLTS)3日公布的數據顯示,2023年月度裁員人數基本上與去年持平。

(經濟日報)
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WTO下修全球貿易量增幅

世界貿易組織(WTO)5日將今年全球產品貿易量成長率預估值腰斬,從4月時的1.7%下修到僅0.8%,主因通膨居高、利率上升、中國大陸房市緊張及烏克蘭戰爭所致。不過展望2024年,WTO預估貿易量將成長3.3%,與4月時預估的3.2%大致相符。

WTO指出,貿易減緩相當普遍,涉及更多國家及產品,尤以鋼鐵、辦公室與通訊設備及紡織品與成衣的貿易,減緩最多。但汽車例外,今年貿易量激增。

WTO表示,最新預估會再上修或下修的機率持平。大陸經濟減緩幅超出預期,以及通膨急升使利率在較高水位維持更久,可能對貿易不利;但如通膨迅速消退,則WTO可能上修預估。

WTO也再度警告,由於全球緊張升高,已經出現一些與貿易區塊化的信號,其中之一是今年上半年中間產品占全球貿易總量比率,已由之前三年的51%降到48.5%;目前還不清楚這究竟是因為地緣緊張升高,還是因為全球經濟成長減緩所致,而目前並無證據顯示會出現足以威脅到明年貿易預估的廣泛性去全球化趨勢。

(經濟日報)
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電動車商「越快」 虧損擴大

股票在美國掛牌交易的越南電動車製造商越快公司(VinFast Auto),第3季營收成長近160%,顯示交車速度加快,但虧損擴大。VinFast並計劃在印度設廠,目標於今年底前在歐洲交出首批電動車。

根據VinFast的申報文件,在止於9月的一季,營收成長159%至3.427億美元,淨虧損擴大至6.229億美元。相較下,第2季該公司營收約3.341億美元,虧損為5.2687億美元。VinFast股價4日收盤暴跌14%,以每股8.05美元收盤。自從該股8月15日在那斯達克市場掛牌至今,VinFast股價已崩落78%;第3季VinFast交車數達10,027輛,電動機車出貨量為28,220輛。

這份文件顯示,VinFast表示,將在全球第三大汽車生產國印度境內啟用一座組裝廠,以善加利用這個南亞國家政府提供的電動車獎勵措施。

VinFast母公司是越南最大企業集團Vingroup,正積極強化海外據點。不過,這家電動車製造商今年來遭遇一些困難,包括今年稍早主動召回首批銷往美國市場的999輛電動車。VinFast計劃第4季在歐洲交出第一批電動車。

(經濟日報)
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LG新能源、豐田 簽電池協議

南韓電池大廠LG新能源(LGES)已與日本豐田汽車簽署十年供應協議,每年將供應20百萬度(GWh)的電動車電池給豐田,成為LG新能源歷來規模最大的單筆電動車電池協議。

韓國經濟日報報導,LG新能源5日宣布,已和豐田汽車北美公司簽署協議,2025~2035年將供應電動車電池給這家車廠。

根據協議,LG新能源將供應高鎳的鎳鈷錳鋁袋式電池,年產能為20百萬度,並將為這項協議投資4兆韓元(30億美元)於美國密西根廠,以擴增獨家供應給豐田電動車的電池芯與模組產線,在產線擴張預定2025年完成後,這座密西根設施年產能將共達40百萬度。

LG新能源表示,若不計合資公司協議,這樁協議是該公司贏得的歷來最大單筆電池訂單,也是LG新能源和豐田的首項供應協議。而且,拿下豐田訂單後,LG新能源已完全囊括全球五大車廠為其客戶:豐田、福斯、雷諾-日產聯盟、現代汽車以及通用。

LG新能源將在密西根工廠為豐田電動車生產電池芯和模組,再由豐田在位於肯塔基的設施組裝為電池組、並裝配到豐田和凌志品牌的電動車內。預料將促成豐田達成擴大電動車陣容到30款、2030年前純電池電動車年產量上看350萬輛的目標。

(經濟日報)
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布蘭特一度跌破85美元 減產仍無法消除市場疑慮

國際油價5日連續第二天走低,繼4日收盤重挫逾5%後,5日在紐約早盤再跌逾1%,倫敦布蘭特原油期貨一度跌破每桶85美元,是8月來首見。燃料需求減少,加上總體經濟形勢暗淡,儘管石油輸出國組織與盟國(OPEC+)維持產量政策不變,沙烏地阿拉伯和俄羅斯甚至自願繼續減少供應,仍無法消除市場疑慮。

布蘭特原油12月期貨4日收跌5.11美元,跌幅5.6%,結算價報每桶85.81美元;西德州原油(WTI)11月期貨收跌5.01美元,跌幅也是5.6%,結算價報每桶84.22美元。5日早盤油價繼續下探,兩個基準油價跌幅都逾1%。本周以來油價累計下跌近8美元,跌幅超過8%。

儘管目前有跡象顯示市場供應吃緊,但未來供應增加的前景、技術型拋售和演算法驅動的交易人士急於退場,共同推動了油價下跌。

油價從6月中旬到9月下旬大漲約40%,但走勢在過去的一周發生了逆轉,市場上湧現原油漲過頭的評論。此外,最近幾周,市場對利率和經濟的憂慮不斷升溫,股市和債市也因此受到衝擊,油價也隨之回落。

Oanda高級市場分析師莫亞說:「很明顯,全球成長前景將在未來一年遭受重創,這意味原油需求前景面臨挑戰。能源交易人士很快意識到了油價漲至每桶100美元的時刻尚未到來。」

另外,美國能源資訊局(EIA)周三報告顯示,成品車用汽油供應量上周降至約每日800萬桶,為今年初以來最低水準。這是一個衡量需求情況的指標。

摩根大通商品分析師表示,美國的汽油季節性消費處於22年來最低水準。美國汽油庫存上周猛增650萬桶,遠遠超出預期的增加20萬桶。

同時間,美國最大的儲油中心奧克拉荷馬州庫欣的庫存八周來首次增加。儘管如此,全國範圍內的庫存仍在繼續減少,降至2022年12月以來最低,而且本周北美的一條重要輸油管道的輸油量也有所下降。

(經濟日報)
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花旗、小摩上調陸GDP預測

多家國際投行近日紛紛上調對中國大陸經濟增長預估值,其中,花旗以及摩根大通(小摩)均將大陸今年GDP增長預期上調到5%,其中,花旗並稱大陸經濟已觸及明確的景氣底部。

綜合路透、香港經濟日報等報導,花旗將大陸今年經濟增長預測由原先的4.7%上調至5%,與此同時,摩根大通亦調高對大陸2023年全年經濟增長預測,由4.8%調升至5.0%。

此前9月底,野村發表的報告亦上調大陸2023年經濟增長預測,由4.6%上調至4.8%,反映該行對下半年預測的上調。

據報導,花旗經濟學家表示,考慮到大陸零售銷售和工業增加值有望改善,9月官方製造業採購經理指數(PMI)半年來首次重返擴張區間,出口跌幅可能收窄等因素,預估景氣周期底部已到來,關鍵在於信貸需求是否回升。花旗表示,此前基於對政策的失望而下調大陸經濟增長預測,但自8月底以來,大陸政府推行一些房地產寬鬆措施,政策動力明顯超出預期。預計大陸第3季經濟增長按年增長4.3%,第4季增長5%。

此外,瑞穗證券表示,近期大陸採購經理指數(PMI)表現積極,以及工業利潤增長進一步加快,成為經濟穩定增長的證據,加上銀行降低房貸利率,以及政府債券融資在9月增加,預計將有助於推動持續復甦,預計本月信貸將穩健增長,固定資產投資和零售銷售增長亦都會加快。瑞穗亦預估,大陸全年經濟增長能夠達到5%的增長目標。

(經濟日報)
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大陸房企境外債重組 准了

大陸房企融創中國百億美元境外債重組計劃昨(5)日獲香港法院批准,成為首家掃除此類債務重組最後關鍵障礙的重點大型陸資房企。外界認為,融創完成境外債重組若能進而「鹹魚翻生」,將給大陸其他民企帶來參考價值。受消息激勵,融創中國5日在港股價一度升近10%。

香港法院批准已為融創落實境外債務重組鋪平道路,至於中國恒大等陷入債務困境的房企仍在尋找可行的債務重組方案。

香港經濟日報報導,融創中國在9月舉行債權人會議,並投票是否批准境外債務重組方案,共有2,019名債權人針對債券本金及應計未付利息總額99.23億美元進行投票,債權人數通過率為99.75%,債務總額通過率為98.3%。

在重組方案獲法院批准前,融創相繼完成幾項重點大事,包括2023年1月總計人民幣160億元的境內債展期通過、4月13日股票復牌、境外債重組通過。

第一財經報導,如果方案順利實施,融創近百億美元債務將分成「降槓桿」、「留債展期」兩種方式進行重組。其中,通過「債轉股」方式削債將超45億美元,大幅緩解流動性壓力。就剩餘債務,融創將發行新票據進行置換,期限2年至9年不等,票面利率5%~6.5%之間,也可換取2~3年緩衝空間。

為何融創境外債重組能獲通過?鏡鑒咨詢創始人張宏偉分析認為是多方博弈的結果:一是大陸認房不認貸、取消限購等政策組合拳落地,提供以一二線城市布局為主的融創帶來銷售復甦機會;二是境外債權人需要利用市場復甦機會,盡快拿到本金和利息,儘管重組後本金和利息會打折或延期;三是融創管理層在市場出現機會時與債權人積極談判,因此獲得同意。

值得注意的,境外債重組通過不代表房企因而脫困。IPG中國首席經濟學家柏文喜表示,能否擺脫困境並重回正常經營軌道,還需要考慮多個因素,包括銷售狀況是否恢復、槓桿率是否下降、市場環境是否改善等。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/10/06/2/25847330.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

(經濟日報)
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香港PMI連三月緊縮

標普全球(S&P Global)公布香港9月採購經理指數(PMI)為49.6,略低於8月的49.8,且連續三個月低於榮枯線50以下。分析認為,主因私營企業對本土及海外需求放緩,導致產出減少,同時對前景看法趨悲觀。

調查指出,香港經濟低迷原因在於新增訂單持續減少,新業務量已連跌三個月,且第三季末新業務量出現一年來最大跌幅,其海外與中國大陸新業務惡化。9月在內外需求減弱、競爭增加,加上受惡劣天氣影響,對客戶需求呈現負面影響。不過,就業市場仍強勁,勞工市場持續偏緊。

標普全球經濟副總監Jingyi Pan指出,香港9月PMI數據顯示私營部門持續疲弱,雖然部分原因與颱風蘇拉有關,但新增訂單大跌,凸顯需求廣泛下跌。

Jingyi Pan續稱,進口成本下降,緩和香港私營企業面臨的通膨壓力,是正面訊號。但與此同時,有指標顯示原材料及交通運輸成本再次提高,這或會導致信心進一步惡化,預期對未來一年經濟產生持續悲觀情緒。

新近香港貿發局出口指數顯示,在2023年第3季回落7.3點至40.5,反映全球需求疲弱。調查顯示48.6%出口商認為海外經濟與市場放緩是未來三個月最大挑戰。

(經濟日報)

健康

乳癌4期 竹科女主管堅強抗癌成功

57歲的新竹科學園區張姓女主管長期處於工作高壓環境,2021年摸到右乳房硬塊,但她一直拖著未就醫,直到乳頭有分泌物及異味,才就醫接受超音波檢查,發現腫瘤超過5公分,並轉移擴散至右肺部,所幸經過多次標靶藥物及手術,並以微創真空抽吸切除,歷經18個月才確認消除乳癌細胞。

烏日林新醫院乳房外科醫師吳玉婷指出,張姓患者就醫時,乳頭有分泌物且有異味,經採健保粗針切片及正子攝影檢查診斷,確診為乳癌且經淋巴結轉移擴散至腋下及右肺部。

吳玉婷說,患者罹患臨床分期最嚴重的第4期乳癌HER2亞型,晚期轉移需以多重藥物提高治癒率,初期先使用健保給付雙標靶藥物,治療4次後,乳癌腫塊由5.5公分縮小到2.3公分,未料癌細胞頑強,接下來2次雙標靶治療,乳癌腫塊擴大到3.3公分。

第3代標靶藥物 微創抽吸切除
醫療團隊與家屬討論後,改以健保化療藥物及自費使用第二線標靶藥物,腫瘤再縮小到1.3公分停滯,3度產生抗藥性,張姓患者勇敢樂觀,經團隊建議接受台灣引進第3代標靶藥物,6次投藥治療後腫瘤軟化。

由於超音波檢查仍有陰影,團隊決定執行乳癌手術,切除部分乳房及前哨淋巴結,將最後1.3公分腫瘤病灶完整移除,並後續進行微創真空抽吸,針對所有乳房超音波可見腫瘤進行微創切除。

吳玉婷強調,患者體內已沒有任何乳癌細胞,HER2乳癌標準治療是在術前進行輔助治療,再執行手術切除腫瘤,而為降低未來復發率,術後需再輔以1年輔助治療,盡可能削減殘存腫瘤細胞。

(自由時報)
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腳踝變形疼痛 3D列印截骨矯正助重生

73歲黃先生年輕時,雙腳的腳踝曾受過傷,卻未妥當醫治,以致他的雙腳逐年變形,近兩年日益嚴重,甚至連踩地都會疼痛,嚴重影響日常生活,於是求助聯新國際醫院骨科主任侯咸仰,採用3D列印截骨矯正手術,徹底解決多年的困擾。

精準切割 有效矯正術前變形
黃先生年輕時,雙腳腳踝受傷後,因當時醫療環境不佳,未接受進一步醫療處置,致雙腳的腳踝逐年變形,侯咸仰診療後,對他施予3D列印截骨矯正手術,他說,透過X光檢查,確認黃先生的踝關節嚴重磨損,骨折的舊傷、踝關節變形,加上踝關節處本來就較少肌肉組織包覆傷口,導致癒合不易,他兼顧矯正變形、關節固定與「功能恢復」等考量,決定採取新穎的3D列印截骨矯正手術。

3D列印截骨矯正手術的術前規劃,需透過電腦斷層輔助,依患者受傷部位原有的角度,由醫師評估並與軟體工程師研討後,製作出類似壓克力的模板。

侯咸仰說,手術時,醫師可依照模板的輪廓去切割骨頭,不論是角度、寬度、深度,都可「精準切割」,以達到術前電腦模擬的預期效果,既能有效矯正術前變形,還能恢復患部原有功能。

黃先生原本歪掉變形的腳踝經手術後變正,腳踝順利恢復原有的功能,讓他非常開心地直說:「未來不管想去哪裡玩,都不用再擔心腳痛的問題了。」

(自由時報)
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吞嚥困難 當心沉默殺手食道癌/王智慧(永和耕莘醫院血液腫瘤科醫師)

60歲的周先生抽菸40年,有高血壓病史,每天喜歡喝杯小酒。不久前因胃口不好,體重遽降15公斤,且吞東西困難,只能喝流質,被家人帶來腸胃科看診,胃鏡檢查發現,原來他罹患了食道癌,而造成食道狹窄!

腫瘤容易擴散 難用手術治療
進一步的電腦斷層、正子攝影發現,周先生已有肝硬化與脾臟腫大,研判癌細胞已侵犯固有肌層,無法以內視鏡清除乾淨;由於病人拒絕食道切除手術,醫療團隊討論後建議「同步化學治療與放射治療」,於是會診血液腫瘤科。

因為周先生的食道狹窄、進食狀況差,所以先由腸胃科醫師以胃鏡在腹壁拉出胃造瘻管,方便補充營養;再安排「人工血管置入手術」,才能安全給予化學治療藥物;同時會診放射腫瘤科,擬定治療計畫,並進行放射治療的定位。多方合作努力下,完成了同步化學治療與放射治療,周先生的症狀大幅緩解,體力也有所恢復,可以回去工作,後續只需每3週接受一次化學治療即可。

食道是一條中空肌肉管,長度約25到35公分,位於氣管與心臟後方,負責將食物由口腔輸送到胃部。食道壁共有4層組織,分別為黏膜層、黏膜下層、固有肌層和外膜。由於沒有明顯的漿膜覆蓋,一旦食道細胞變異、不受控生長,腫瘤便很容易擴散,且更難用手術治療。

食道癌是沉默的殺手,早期症狀不明顯,若有症狀可能僅是吞嚥困難,尤其是吞硬的、乾的食物特別明顯,或是體重減輕、胸部有疼痛或灼熱感、聲音沙啞等。

若侵犯固有肌層 須切除食道
當然,吞嚥困難還有其他原因,如大腦或神經系統疾病、肌肉疾病、食道疾病(阻塞或食道蠕動異常)。但若吞嚥困難合併流口水、吞不下任何東西、因此體重減輕、吞東西會痛、體能虛弱或反覆吸入性肺炎,則應儘速就醫。

食道癌的治療包括手術切除、放射治療、化學治療及免疫治療。局部性食道癌可考慮手術切除,例如表淺的食道癌,尚未侵犯黏膜下層,便可經由內視鏡黏膜下切除術治療;若已侵犯到固有肌層,則必須做食道切除。

然而,根據台灣108年癌症登記報告,初診斷的食道癌,5.38%為零期,11.78%為第1期,12.88%為第2期,26.88%為第3期,其餘4成為第4期。而能單純以手術治療的病人僅15%,多數人都需要配合化學治療與放射治療,但國內患者整體的平均存活期僅約一年。

(自由時報)
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冠狀動脈支架 裸金屬、塗藥各有優缺/郭志東(國泰綜合醫院心血管中心醫師)

當供應心臟肌肉的動脈(冠狀動脈)中形成斑塊時,會使動脈狹窄,心臟供血不足,在沒有正常的血液流動時,心臟得不到足夠的氧氣,會導致心肌損傷和心臟病發作。此時,需要心臟科醫師置放支架,幫病人撐起阻塞住的動脈,使之保持暢通。

應與醫師討論 選擇最合適醫材
然而很多病患都好奇,到底傳統的裸金屬支架和塗藥支架有什麼區別?為什麼裝了塗藥支架之後的病患需要服用更長時間的抗血小板藥物?

冠狀動脈支架主要有兩種,裸金屬支架和塗藥支架。顧名思義,裸金屬支架就是單純的金屬支架,而塗藥支架上面塗有藥物,裸金屬支架則沒有。

自從裸金屬支架於20世紀90年代問世,改變了冠心病治療的面貌。雖然裝上支架後,冠狀動脈的血流得以暢通,但身體會在金屬的周圍長出新組織,裸金屬支架可在大概在3個月內完全覆蓋。而這些組織再生會導致疤痕生成,使得動脈再一次變得狹窄,這個現象被稱為再狹窄。處理方法就是要再次進行心導管手術以保持動脈通暢。

而塗藥支架因為有藥物抑制作用,新組織的生長就會變慢,一般來說需要6至12個月,但正因為「慢工出細活」,長出來的組織會比較平型,血流通過會更穩定,這樣就能減少再狹窄的發生。

然而,畢竟未癒合的金屬支架祼露在血液中,是很容易產生血栓的,一旦產生血栓,就很容易阻塞整條血管。

為了解決這個問題,會建議裝有塗藥支架的患者使用雙重抗血小板藥物12個月。而裸金屬支架則只需要服用1個月的雙重抗血小板藥物,所以臨床上裸金屬支架仍有一定合適的族群,例如有些病患需要在短時間內開刀動手術,或有胃潰瘍病患並且有高出血風險的病人,醫師都會說明兩種支架的優缺點,讓病患選擇。

在此呼籲,在裝支架之前,應該要與醫師一同討論相關治療的優缺點,選擇最合適的治療方式。

(自由時報)
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牙齒矯正選擇 牙醫師提3點建議/1.外觀 2.價格 3.配合度/林孟勳(琢白美學牙醫診所牙醫師)

現代人對健康、美觀的意識提升,臨床觀察,為改善外觀與口腔清潔,超過4成的齒列不整者有矯正意願;現今有傳統和隱形兩種矯正技術,可根據外觀、價格、配合度等3點,選擇適合自己的矯正方式。

大家都希望擁有一口整潔的牙齒,齒列不整易影響清潔、咀嚼、咬嘴等,甚至有些人不敢開懷大笑,與人交談總是遮遮掩掩,影響社交與心理健康。

傳統矯正須規律回診 隱形矯正可全客製化
筆者臨床觀察,約有7-8成就醫民眾有齒列不整困擾,當中近半數有矯正意願,較過往持續增加,研判有3種原因,1.對美的要求提高,當中也包含幫孩童決定矯正的家長;2.網路衛教新聞豐富,讓國人獲得更充足的口腔保健知識;3.隨著醫療技術進步,矯正已從全口矯正跨足「微矯正」,讓更多人受惠。

筆者日前收治一名30歲男性業務,屬於中度齒列不整,影響口腔清潔而常蛀牙就醫,過去他始終認為矯正是「極重度齒列不整」的專屬,從沒想過齒列有機會改善。

現今矯正技術主要分傳統和隱形,各有特點:傳統矯正又俗稱「鋼牙矯正」,矯正期間不免有美觀過渡期,使得不少對外觀要求度高的行業從業人員,傾向選擇近乎透明的隱形矯正。

矯正時間較短是傳統矯正的優點,但矯正力道強,口腔也難免會被金屬器刮傷,期間得稍微忍耐不適;隱形矯正在力學上不同於傳統矯正,牙根難以大幅移動,不適感低,若需要牙根較大幅移動的治療計畫,療程會較長,同時考驗使用者配合度,配戴時間不足會拉長療程。

傳統矯正須規律回診、拉線治療,隱形矯正為全客製化,回診時間可配合調整,視治療狀況1-4個月回診一次即可,較為彈性。

價格是許多人的主要考量,大多數家長會選擇價格較低的傳統矯正,也省去孩童牙套配合度不理想的情形;成年人擁有經濟基礎,選擇不受限,然而觀察發現,選擇隱形矯正者較多。

傳統矯正價位約10-18萬元,隱形矯正會視口腔狀況、品牌、醫師而有不小價差,但現在也有價格透明的選擇,民眾可以多做比較。

前述提到的男性業務,矯正後大幅改善清潔問題,同時也連帶改善外觀,讓他對社交更具自信。

(自由時報)
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長輩開罐沒力、易跌倒 當心是肌少症

台灣民眾年齡隨醫療、衛生及飲食的改善,逐漸邁向超高齡化社會,卻有愈來愈多長輩出現肌少症問題,嚴重影響老年生活。台大醫院老年醫學部主任詹鼎正表示,肌少症可分為營養不良及疾病導致,若發現長輩的行動變慢、肌肉無力難以轉開瓶蓋,以及容易跌倒等情況,應盡速就醫檢查評估。

台灣家庭醫學醫學會指出,成年人40歲後,平均每10年肌肉量減少8%,70歲後肌肉流失速度加快,每10年肌肉量減少10%。在40歲後,每10年大腿肌肉量最多下降15%,而70歲後最多會下降40%,容易出現肌少症症狀。

肌少症不只會導致高齡者行動能力下降,增加跌倒風險,也會連帶影響身體健康與生活品質,甚至可能因缺乏刺激及動得少,而提高失智風險。詹鼎正指出,長輩有肌少症,可能會莫名其妙變瘦,或體重不變但因肌肉無力而出現握力變小、走路變慢等情況。

一般懷疑長輩有肌少問題,詹鼎正說,可從長輩出現行動變慢,身體缺乏力氣,可能連開罐頭或擰毛巾都須協助等狀況判斷。不過,肌少症是「果」,通常是其他問題或疾病造成肌肉減少所致。

除了動得少、吃得少造成肌少症,其他如癌症與糖尿病等也可能導致。詹鼎正建議,高齡者若有相關症狀,可至高齡醫學科或復健科進行周全的檢查與評估,搭配營養師建議飲食做調整,努力補充蛋白質及重量訓練。一般肌少症約經過3個月至半年時間訓練及追蹤,有機會恢復肌肉量,但絕對無法一蹴可幾。

國健署建議,想訓練肌力與肌耐力,可以爬樓梯、抬腿及使用彈力帶等方式練習。若有肌少症的長輩為長照2.0協助的患者,亦可評估使用ADLs復能照護,由物理治療師或職能治療師協助規畫復健及運動。

至於不少長輩吃素是否較容易得肌少症,詹鼎正表示,重點應在於蛋白質總量攝取,即便吃素也可能從豆類、堅果及燕麥等食物中,攝取足夠的蛋白質。針對其他像是糖尿病患者怕吃多,則建議患者應有足夠營養,千萬不能太挑食或吃太少,若有疑慮可向醫師或營養師詢問。

(聯合報)
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常頭痛是警訊 五大觀察指標

● 頭痛方式呈現的中風個案僅占少數
● 小心次發性頭痛,可能罹患重大疾病
● 規律運動與睡眠,有助緩解頭痛

現代人生活壓力大,時不時就頭痛,很多人擔心經常性頭痛,是否會發生腦中風?衛福部桃園醫院神經內科主治醫師劉一宏表示,不用過度擔憂頭痛是中風的前兆,但它是一項健康警訊。頭痛分「原發性頭痛」、「次發性頭痛」兩大類型,9成以上的頭痛為原發性頭痛,其中最常見「偏頭痛」,台灣盛行率9.1%,約200萬人飽受偏頭痛之苦。

偏頭痛 以單側疼痛為主
原發性頭痛是單純的頭痛,常見「偏頭痛」和「緊縮性頭痛」。劉一宏說,根據台北榮總神經內科頭痛門診統計,民眾因頭痛求診最常見原因為「偏頭痛」,高達6成以上,偏頭痛是單側、中重度、脈搏般跳動的頭痛,可能會受到某些日常活動而誘發,並伴隨惡心、嘔吐、怕光、怕吵等症狀,也可能以雙側疼痛形式表現,但以單側疼痛為主;緊縮性頭痛發作時,則是整個頭部會出現僵硬、壓迫的感覺。

如何自我檢視?
次發性頭痛的發生,可能是因為感染、藥物、外傷、中風、腦瘤等因素引發。劉一宏指出,雖然次發性頭痛不常見,一旦診斷出來,不少是重大疾病,症狀可能非常輕微,很容易被忽略,自我判斷有五大觀察指標,若符合其中一項,就要小心是次發性頭痛。

1.伴隨症狀:頭痛合併發燒、體重減輕;或帶有一些全身系統性疾病,如癌症、免疫不全等情況引發的頭痛。

2.神經學症狀:如臉歪嘴斜、單側手腳無力、意識錯亂、昏睡、癲癇等。

3.發作型態:像被雷劈到、數秒之內突然痛到極點的劇烈頭痛,亦稱雷擊式頭痛。

4.年紀大:年屆50歲以上的病患,過往從未有頭痛史,但突然發生了新的頭痛症狀。

5.模式改變:有頭痛史但型態出現變化。例如過往整個頭同時痛起來,突然出現單一側頭痛症狀;或者原本都是悶悶脹脹的痛,突然轉變成針刺的痛感。

「頭痛方式呈現的中風個案僅占少數。」劉一宏指出,要遠離相關重大疾病,若有頭痛症狀,務必適時尋求醫療協助,也可根據五大觀察指標自我判斷,及早辨識出次發性頭痛,並對症治療。

止痛藥過量 也可能頭痛
許多人頭痛就吃止痛藥,但過量使用有其風險。劉一宏表示,過度使用止痛藥,也可能造成頭痛,即為「藥物過度使用性頭痛」,唯一治療方式就是停藥,並詢問醫師正確用藥的時機。

在非藥物性的頭痛治療上,劉一宏建議,「規律運動」與「睡眠」,對於大部分的頭痛都有幫助,從事有氧運動與瑜伽,可有效緩解壓力、伸展緊繃的筋骨;睡眠上毋須執著於睡眠時間長短,避免睡眠也成為壓力來源,反讓頭痛又找上身。

輕柔局部按摩 注意力道
臨床上最常被詢問「可不可以去做按摩?」劉一宏說,輕柔的局部按摩並無大礙,但務必注意按摩的力道,過強的力道恐造成頭頸部創傷,甚至有血管剝離、肢體癱瘓的風險,好好調整生活作息、減少咖啡因的攝取,適度放鬆才是根本解痛之道。

(聯合報)

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