麥擱亂啊！亂打110 月逾3萬通
一一○報案電話是服務公眾極重要的通訊管道，卻常遭到民眾亂打騷擾，僅就今年一月至八月的統計，全國各警察機關受理「無故報案」案件，就有廿九萬四二四七件，平均每月亂打三萬六七八○通，不僅嚴重浪費社會資源，也對涉及民眾生命財產安全、須緊急聯繫的急務造成不利影響。警政署表示，亂打一一○的民眾若經勸導不聽，就會移送司法裁處。
濫用一一○電話的行為，多數來自酒醉、刻意騷擾、精神異常三類型中的部分民眾，長期以來「犯案不斷」。以台北市警局來看，今年一月至八月受理無故報案二萬一二一五件，平均每月亂打二六五二通；即使非大都會的彰化縣警局，近六年來受理無效報案也有三十三萬餘件，其中異常、或完全不出聲的「鬼來電」逾十七萬通，平均一個月二三○○多通，僅比大都會區的警局略少一些。
彰化縣警局勤務指揮中心主任顏志指出，無效報案案件的種類，包括重複報案、諮詢服務、線路中斷、電話騷擾、精神異常、與警無涉、轉報他單位、酒醉民眾與謊報案件等，其中屬故意無故撥打的騷擾、經常異常、酒醉、謊報與線路中斷等報案電話，占整體無效來電逾五成。
顏志說，除非事態嚴重，警方一般還是盡量以勸導為主。警政署也表示，「無故報案」者經警方勸阻告誡，通常會中斷其行為，如果勸阻告誡後，仍執意無故撥打報案電話，就會依法移送；今年一月至八月，被依違反社會秩序維護法移送法院簡易庭裁處者，有十一件，前年九件、去年十七件。
警政署表示，警察機關設置一一○報案專線的目的，是為了即時處理民眾報案，保障民眾生命財產安全，但若勸阻不聽，可依違反社會秩序維護法第八十五條之四規定，處拘留或一萬二千元以下罰鍰。
警署指出，將持續透過各種管道加強向民眾宣導，勿隨意撥打一一○，避免浪費社會資源。
情節惡劣者 會被送去關
亂打一一○報案專線，又屢勸不聽，警方會依違反社會秩序維護法函送法院簡易庭裁罰，通常法官會依當事人所犯情節來決定裁處的強度。就台北市、新北市警局的處理經驗，法官認為情節輕微者，大約會裁處三到六千元罰鍰，嚴重者會就直接裁處拘留，也就是「送去關」、或處以最高額的一萬二千元罰鍰；一名邱姓男子常在酒後亂打一一○報案電話，最高紀錄一天內打了五百多通，警方將他函送後，罕見遭法官裁處拘留五天。
台北市警局今年移送的無故報案案件，其中一名葉姓男子，曾在兩個月內無故撥打一一○報案專線高達四五四件，平均每天打七通以上，因屢勸不聽，經信義警分局函送裁罰後，台北法院視違犯情節，裁處最重的一萬二千元罰鍰。另有一名男子，在一段時間內共打了二九六通無故報案電話，因疑有精神上問題，遭法院裁處四千元罰鍰。
輕微者罰數千
但新北市有一名「慣犯」，這名住在永和區的邱姓男子，二○一六年五月某個週日，酒後撥打五百多通電話到一一○騷擾，警方將他送辦後，遭法官裁處拘留五天。在此之前，邱男二○一四年到二○一五年間，也曾打了一千二百多通騷擾電話到一一○，是令警方頭痛不已的騷擾一一○常客。
還有一名住在新北市三重區的劉姓男子，二○二一年一至二月間、三至六月間，分別打了五十五通、六十七通電話到一一○，抱怨鄰居關門太大聲，法院對兩起個案分別裁罰一萬元、八千元。同住在三重區的許姓女子，曾在一個月內打了二百九十三通，且主要集中在三天內，法院對她裁處一萬元罰鍰。
警放大悲咒反制國罵騷擾
民眾通報一一○理由百百種，若是屬於無故騷擾，員警會盡量勸導，或播放勸阻語音警告，彰化縣曾有一名男子，於卅七分鐘內連打卅四通一一○，甚至飆罵三字經，員警無計可施，乾脆播放「大悲咒」來緩和他的情緒，卻無法將其「渡化」，只好將他函送法辦。
彰化縣警局在近六年受理的無效通報案件中，俗稱「鬼來電」的線路中斷多達五萬九八三五通，絕大部分是接通後不出聲，並立即掛斷電話。
一一○勤務指揮中心員警也曾接過報案指稱，家裡有蟑螂、水溝不通、夫妻吵架、抓貓狗、空氣污染或噪音等，還有獨居長輩打電話來找員警聊天，甚至有人是「失戀想訴苦」，種種荒誕來電令員警為之頭大。
醉漢37分鐘內連打34通「渡化」不了 只好函送法辦
彰化員警指出，縣內曾有一名男子平常喝醉後，就會撥打一一○找員警「聊天」，員警會在告誡他後掛上電話，某日他再於酒後來電表示家有事故，須警方協助處理，勤指中心指派轄區員警前往，員警到場發現無異狀準備離開時，男子竟威脅說：「你們若不聽我訴苦，我就要繼續撥打電話擾亂！」
員警離去後，男子開始狂打，卅七分鐘內竟狂撥卅四通，內容語無倫次，甚至怒譙三字經、五字經，員警播放語音系統勸誡，但他仍持續辱罵員警。
員警靈機一動，改播梵文佛經「大悲咒」來因應，試圖緩和他的情緒，但男子仍不買帳，還是連飆多句「國罵」，警方勸阻無效，蒐證後將他依違反社會秩序維護法函送法辦，法院裁罰男子九千元罰鍰。
(自由時報)
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凍結17年 國道客運擬調漲
估短途路線台北─頭城約漲18元 台北─桃園漲13元
因運輸成本提升，國道客運也醞釀調漲票價！根據客運公會提報給交通部公路局的方案，三排椅合理成本調幅約廿九．八三％，四排椅則約十九％，主要影響為短途路線，以台北—頭城來說，推估核定票價上限約可漲十八元、台北─桃園漲十三元，但現行有TPASS通勤月票，估對通勤族影響不大。
TPASS通勤族無影響
中華民國公共汽車客運商業同業公會全國聯合會委外研究的國道客運十八項成本檢討案，前天已提報給交通部公路局，但最終是否調漲？要看公路客運審議委員會審查結果而定。
現行客運國道路段的運價，從二○○六年八月廿三日後就沒有再調整過，一五○公里以內國道每公里運價，三排椅是一．七○三元、四排椅為一．四三七元，根據研究報告，現行三排椅每車公里的合理成本是廿二．一七九元，經客運公會檢討十八項成本後，合理成本應調漲至廿八．七六九元；四排椅合理成本應從現行廿八．四六四元，調漲至約卅三．九元。
不過，國道運價調漲只有納入行駛國道的里程，以方案漲幅來計算票價的話，短途一五○公里以內的國道客運，其三排椅核定票價上限，推估台北─基隆約可漲十二元、台北─宜蘭漲廿二元、台北─羅東漲廿七元、台北─新竹漲卅七元。
中、長途未達核定上限
客運業者指出，西部路廊因台鐵票價凍漲廿八年，又面臨高鐵競爭，現行中、長途國道客運實際販售的票價，基本上都未達核定票價上限，即使上限再提高，實務票價也無法再往上，「因為總不可能賣的比台鐵貴、搭車時間又比較長，這樣客源肯定流失更快速。」這次主要影響的是短途路線，多數路線票價都已達核定上限，且通勤民眾搭乘需求較高。
客運公會全聯會秘書長謝界田表示，目前政府有推出TPASS通勤月票，即便短途國道客運路線票價最後有調漲，對多數通勤族來說，還是可用月票搭乘，不太會有影響；不過最終是否能調漲、調漲幅度多少？仍要看公路局審議結果。
公路局運輸組長梁郭國表示，全聯會有提報十八項成本檢討案，後續會循程序由公路局檢視，再送公路客運審議委員會，核定後再提報給交通部；若核定調漲運價後，業者要調漲票價，還要依程序再提報監理所備查。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/10/21/170.jpg
(自由時報)
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成本漲、運量跌 國道客運喊漲3成
受缺工、物價上漲、客運量下滑影響，國道客運減班停駛狀況頻傳，中華民國公共汽車客運公會全聯會檢討國道客運十八項成本，提報公路局調漲運價，其中短途路線約漲三成；中長途路線的三排椅約漲三成，四排椅約漲近兩成。公路局表示，預計先初審，再送審議委員會、交通部，漲幅及是否轉嫁至票價，仍待討論。
客運業營運環境每況愈下，國道客運自二○一九年一八四條路線，到今年僅剩一四九條路線，公路局統計，今年以來，有十九家業者提報縮小票價優惠。客運公會全聯會今年上半年已率先檢討公路客運成本申請調漲運價，每延人公里準基本運價調漲百分之九點六三，但採政府補貼票價差額的方式，未轉嫁至票價。
客運公會全聯會秘書長謝界田表示，國道客運運價二○○六年至今都未調漲，多數短途通勤通學路線票價已達公路局票價核定上限，隨著場站、人力等各項成本增加，加上疫後客運量下滑，業者營運虧損嚴重，若調整運價，民眾仍可透過TPASS月票享優惠。
謝界田也說，中長途路線票價雖尚未達核定上限，但受疫情及人流轉往高鐵衝擊，大環境已跟過去不同，以往在連假期間都會配合主管機關給予票價優惠，鼓勵民眾搭乘，近期業者想縮小票價優惠，卻被主管機關否決。此次提送的方案中，短途路線運價約漲三成；中長途路線的部分，三排椅約漲三成，四排椅約漲百分之十八至百分之十九。
統聯客運表示，調漲對業者一定有幫助，但希望政府協助，不要造成民眾負擔，畢竟當前客運搭乘人數一直衰退，也擔心漲價對乘客有影響，希望政府採票價差額補貼方式幫乘客吸收。
首都客運總經理李建文則說，國道客運短程通勤路線已瀕臨崩潰邊緣，相信主管機關已注意到，這次調整不敢奢望彌補過去虧損，但至少要讓業者能撐得下去。
公路局表示，已收到客運全聯會提送方案，調漲比例仍須研議，後續預計先初審，再送公路客運審議委員會，最後提報交通部。至於實施方案是否比照公路客運採政府補貼票價差額的方式，仍待後續討論。
(聯合報)
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過期進口蛋製堆肥 勞務採購招標
堆肥收益歸業者 環保廢棄物常見處理模式
農業部委託畜產會專案進口雞蛋，為不影響國內蛋農生計，進口蛋未一次釋放到市場，約五四二九萬顆進口蛋過期，將製堆肥使用，畜產會前天公告該堆肥利用勞務採購案，招標金額為四四四六萬元，畜牧司表示，勞務採購依法公開招標，另，堆肥收益歸處理業者，此為環保廢棄物處理的常見模式。
為解決今年初蛋荒與猖獗黑市，農業部三月啟動雞蛋短期進口明年六月，由畜產會委託合法貿易商進口約一．五億顆，另外民間中盤蛋商也自行揪團拼櫃進口逾六千萬顆，與畜產會專案進口期間相近，有蛋界人士表示，因蛋商都先採用自行進口的雞蛋，導致畜產會專案進口蛋出現五千多萬顆過期。而進口蛋政策成功壓抑黑市蛋價，農業部估政策效益大於六十億元。
為去化畜產會的五四二九萬顆過期進口蛋，農業部日前已表示，過期進口蛋封存倉庫，將製成堆肥使用，畜產會前天公告該「過期進口雞蛋堆肥化再利用」委託勞務案，標案預算為四四四六萬元，預計處理三四二○噸，每公斤預算單價為十三元；投標廠商須是具備或能提供處理過期雞蛋的合法堆肥場，或政府立案的全國性堆肥資源回收再利用相關產業團體等。
放在7縣市倉庫 另有運輸費成本
畜牧司副司長李宜謙說明，過期蛋處理成堆肥的費用一公斤約十元，而雞蛋分別放在七縣市倉庫中，運輸費用估一公斤為三元，整體費用為每公斤十三元；製成堆肥後，堆肥收益歸於堆肥製作業者，此為環保廢棄物處理的常見模式；若未來進口蛋過期製成堆肥，也都會經公開招標。
李宜謙進一步指出，堆肥處理案因為屬於「勞務採購」，依「採購法」公開招標，至於畜產會的進口雞蛋專案，因為採購財務標的物屬生鮮農產品，屬「財務採購」，不適用採購法，故免招標，而進口蛋專案中採購的液蛋，因畜產會屬於財團法人，用自有資金辦理財務採購，同樣不適用採購法。
過期食品屬污染物 由合法廠商處理
為了把過期進口蛋製為堆肥，畜產會將投入約四千四百萬元，公開招標委託合法堆肥處理場執行，環境部資源循環署副署長林健三表示，過期蛋屬過期食品，處理成堆肥的過程需借助合法廠商專業，相關處理皆會付給廠商處理費；業者也指出，過期食品屬於污染物，全球都是污染者付費，製成堆肥後販售，也幾乎無利潤。
全球皆污染者付費 業者利潤低
林健三表示，過期蛋屬於過期食品，過去政府也曾委託廠商處理過期的澱粉和麵包等，都是由政府方公開招標後付費委託廠商處理，此類資源再利用堆肥場國內約有四十多家，將過期食品製成堆肥，要避免二次污染產生，廠商也要有污染防制設備，例如脫臭、污水處理等，「廠商都是通過許可制度，才能處理該項業務」，林健三表示，環境部將和農業部共同監督過期進口蛋處理為堆肥過程。
環境部將和農業部共同監督
台灣省農牧資源回收再利用協會總幹事江世棋表示，過期食品也算是污染物，污染物處理費用，全球規則都是由污染者支出，以過期進口蛋處理為堆肥案來說，就由畜產會付費，就像是牧場若要處理禽畜糞，也要付費找堆肥業者處理。
至於製成堆肥後販售的收益歸堆肥場所有，林健三指出，堆肥要對外販售必須符合國內關於肥料的規定；江世棋則指，堆肥場的投資成本高昂，一分地大小的堆肥廠機械設備就至少要投入一千五百萬元以上。
即使製成堆肥販售，江世棋表示，堆肥價格不高，廠商製作一包約廿五公斤肥料，投入的成本約在九十到九十五元，但市面販售僅約一百一十元，在扣除人力與機械等成本，再加計運費下，堆肥廠商幾乎沒有利潤。
(自由時報)
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畜產會公開招標 5429萬顆進口蛋 銷毀預算4446萬
農業部進口蛋專案爭議不休，根據農業部統計，目前過期待銷毀的進口蛋高達五千多萬顆，中央畜產會昨上網公告「過期進口雞蛋堆肥化再利用」委託勞務案，計畫投入四千多萬元預算，銷毀三四二○公噸的過期進口蛋，預計十一月十三日結標，履約期限為今年底。這也是畜產會執行專案進口雞蛋政策以來，首次有相關業務公開招標。
截至十月四日止，農業部專案進口雞蛋共一點五億餘顆，其中耗損及到期五六二二萬顆，包括已銷毀的一九三萬顆，以及過期待銷毀五四二九萬顆。
農業部表示，已請畜產會提出「處置過期進口雞蛋回收銷毀程序計畫書」，後續將依「禽畜糞堆肥場營運許可管理要點」規定公開招標，委託專業禽畜糞堆肥共同處理場清運並由專人監控，交由禽畜糞堆肥場以堆肥化方式銷毀處理，轉製為肥料再利用。
根據畜產會的公告，將以最低標決標、並採複數決標並訂有底價，預算達四四四六萬元，由農業部補助，擬銷毀三四二○公噸（約五七○○萬顆）的雞蛋。協助的廠商資格必須具備或能提供處理過期雞蛋的合法堆肥場，或政府立案的全國性堆肥資源回收再利用相關產業團體；投標收受過期進口蛋及其他原料的總量，應不得超過許可證登載的每月最大處理量。
巴西蛋進口後就放倉庫等銷毀！ 藍委批：政府政策錯誤還硬拗
為了解決蛋荒，農業部專案進口一點五億餘顆雞蛋，但過期待銷毀的進口雞蛋高達五四二九萬顆，其中不少進口蛋甚至一提領就放到倉庫等待銷毀，國民黨立委林為洲批評，專案進口雞蛋就是政策錯誤，從頭到尾荒腔走板，花數億元進口上億顆雞蛋，卻又有五千多萬顆進口蛋要再花錢銷毀，政府還在硬拗，不願意承認錯誤。
民眾黨立法院黨團昨則呼籲農業部檢討現行法規缺漏，審慎思考畜產會的定位和必要性；而雞蛋供需與價格應是公開資訊，並經詳細精算，以利未來調控總量。
實際上，根據農業部資料，自巴西專案進口最後一批殼蛋到港時間為七月十七日，期間經檢疫檢驗時間，最終在八月中前分批提領完成。只是才剛提領，該批巴西蛋就進入畜產會承租的倉庫存放，有效期限為八月底至九月底，逾期即封存待銷毀。形同於部分巴西蛋一進口，就被放到倉庫待銷毀。
行政院長陳建仁昨天在立法院答詢時表示，國內蛋雞復養速度快，六、七、八月的復養情況有趕上進度，怕影響國內蛋價，所以不釋出進口蛋，讓蛋價得以穩定，也讓蛋農生活不受到影響。農業部代理部長陳駿季答詢也表示，這是糧食安全維護需要的基本代價。
林為洲指出，專案進口雞蛋每個環節都受質疑，一開始為何選擇資本額僅五十萬元的超思進口最多雞蛋、而不是找大廠商？這就已經不符合採購法，有徇私嫌疑，後來進口地為何選擇最遠的巴西，船期要卅到四十天，如果找更近國家，雞蛋效期是否限制更少？
林為洲說，接著爆出過期蛋時，農業部對於效期、冷鏈、塗蠟等又都交代不清，就算這些都不談，超過一半的進口雞蛋花錢買來，又要花錢報廢，這就是失敗的進口專案，政府應該要檢討，不是現在持續硬拗不承認錯誤。
民眾黨立委邱臣遠也說，根據資料，截至十月三日，冷凍殺菌液蛋庫存八十六萬九九七○公斤，其中卅六萬五○公斤原產地標示錯誤，農業部竟稱沒有一顆有問題的蛋被吃下肚，食藥署也背書品質沒問題，如此迅速跨部會合作令人嘆為觀止。
(聯合報)
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普悠瑪事故報告造假？家屬曝3疑點
二○一八年普悠瑪列車出軌意外，造成十八人死亡，二一五人受傷，台北文明人權協會及普悠瑪事故協會昨天在事故滿五周年前夕舉行記者會，質疑行政院調查報告有三處造假，包括車輛臨界速度、翻車時間及事故車輛時速，喊話時任行政院長賴清德出來說清楚，盼行政院重啟調查。
交通部鐵道局強調，行政院調查報告與事故有關的重要因素，與運安會完成的補強報告概一致，普悠瑪事故案發後，宜蘭地檢署即查扣證物，相關內容絕無造假可能。
台北文明人權協會理事長張凱鈞表示，行政院鐵路事故行政調查小組二○一八年十一月二十六日發布資料，跟家屬今年在法院拿到的資料內容不一樣。據行政院調查報告指出，普悠瑪車輛在事發當日下午四時四十九分廿七秒翻車，但法院資料顯示，四時四十九分廿七秒車輛根本還沒經過鐵橋，法官竟依行政院的報告判定司機有罪。
張凱鈞表示，行政院調查報告有三個說謊，一是稱車輛臨界速度為時速一四一公里，但實際上是時速一四六點九公里才會發生事故；二是稱車輛四時四十九分廿七秒翻車，但從法院調查資料來看，這個時間點的車輛根本還沒經過鐵橋；三是當時火車時速為一四○公里，根本不是行政院調查所稱逼近臨界速度。
普悠瑪事故家屬范銘浚表示，行政院調查報告稱四時四十九分廿七秒時列車翻覆出軌，但家屬申請到的影片卻顯示，廿九秒時根本還沒通過電門架列車傾斜點，質疑行政院調查小組影片覆蓋時間，台鐵局更否認行政院調查的行車紀錄器是由他們提供。
普悠瑪事故協會理事長董小羚也質疑，行政院調查報告上都有寫到列車翻覆的時間跟地點，但當初行政院公布的行車紀錄器卻沒有任何時間跟日期。她感嘆，這起事故只要沒找出真相，對家屬來說就沒有結束的一天。
普悠瑪事故報告遭疑造假 行政院：與運安會報告相同
普悠瑪事故五周年，台北文明人權協會及普悠瑪事故協會，直指行政院調查報告中的車輛臨界速度、翻車時間及事故車輛時速皆說謊串證。行政院發言人林子倫回應，關於普悠瑪事故翻車時間的認定，行政院調查報告與運安會補強報告概為一致，絕無造假。
林子倫指出，行政院調查報告所蒐集相關紀錄器係以事發車輛ＴＣＭＳ為校時標準，翻車時間為四時四十九分廿七秒。且普悠瑪事故案發後宜蘭地檢署即於現場查扣包含行車紀錄器等證物，直至今年四月才歸還交通部台鐵局，相關內容絕無造假可能。
林子倫表示，外界質疑列車臨界速度認定，行政院報告是以分析新馬彎道曲線之傾覆臨界速度範圍(一三○點五至一三五點三km/h)，證明車速已超過傾覆臨界速度，依運安會推論，列車第八車車廂中心開始傾覆點於八九Ｋ+二二三至八九Ｋ+二二四間，依國際公式計算臨界速度一三六點○至一三六點八km/h，當時列車時速一四一公里已超過傾覆臨界速度，告皆依事實根據經專業評估後撰寫。
(聯合報)
社會
軍方試射練習彈 砸中34人賞鯨船
沒有火藥的迫擊砲 船長室玻璃碎裂、扶手凹陷 幸無人受傷
國防部陸軍軍備局位於宜蘭縣壯圍鄉的大福兵器試驗場，昨下午試射迫擊砲練習彈，疑似誤擊賞鯨船，船長室玻璃碎裂，船頭的扶手凹陷，所幸並非實彈，無人傷亡；不過全船三十四人都嚇壞了，遭波及後，賞鯨船隨即返航烏石港，詳細原因由軍方調查中。
賞鯨船未闖入試射範圍
海巡署表示，軍方這次沒有申請海巡艦艇戒護，但軍方都有監測系統，若有船隻闖入試射範圍，就會停止射擊；據了解，賞鯨船當時位置是在頭城竹安外面海域，軍方試射範圍則在船隻的南邊方向，賞鯨船應未闖入軍方事先公告的試射範圍。
大福兵器試驗場昨天下午進行一二○公釐迫擊砲試射，是沒有火藥的練習彈，而非實彈。頭城賞鯨船「超級星三號」下午二時三十分從烏石港出海，帶領遊客賞鯨，過程中，天上突然掉下「異物」，砸破船身前方的船長室玻璃，船頭的白鐵扶手也凹陷，釀禍的異物隨後落入海中。
賞鯨船傳出疑遭「砲擊」，全船遊客嚇得驚聲尖叫，事後仍餘悸猶存。至於這「異物」是否為砲彈碎片？又是因何原因打到賞鯨船？有待軍方與相關單位調查。
賞鯨業者簡明義說，當時船上三十四人嚇壞了，還好沒人在船頭。對於賞鯨船有無誤闖軍方演習管制區？簡明義表示，軍方告訴他們，不是賞鯨船的問題，船隻沒有進到管制區，軍方正對事發經過進行調查和檢討。
確認無船後射擊 專案調查出事原因
宜蘭縣壯圍鄉大福兵器試驗場昨日試射練習彈，疑似砲彈碎片流彈砸到賞鯨船。國防部昨晚表示，已於九月十八日，發布十月份的射擊通報，公告將於昨日對海面管制區實施射擊，昨日下午二時至四時三十分，單位對管制區實施雷達掃瞄、確認無船隻後，射擊一二○公釐迫擊砲假彈（內無炸藥），後接獲海巡通知，疑似波及賞鯨船的船舷。
國防部表示，軍備局將編組專案人員，實施完整調查，以確保海面作業船隻安全，達成武器裝備測試目標。
國防部指出，軍備局大福兵試場於九月十八日發布十月份射擊通報，公告昨日對該海面管制區實施射擊之事，並於下午實施雷達掃瞄和確認無船隻後，展開一二○公釐迫擊砲假彈射擊，後來於下午五時十分獲知疑似波及賞鯨船船舷。
(自由時報)
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國軍宜蘭試射 賞鯨船驚傳中彈
宜蘭頭城鎮烏石港賞鯨船「超級星三號」昨天下午載客卅四人出海，遇上國防部軍備局規格鑑測中心在壯圍鄉外海試射迫擊砲，賞鯨船疑遭波及，船艏被不明物體擊中，船長室玻璃、欄杆損傷，幸無人受傷，業者餘悸猶存說「大家嚇得要死」。
國防部表示，先前已經公告管制，射擊開始前曾以雷達掃描海域確定沒有船隻在內。軍備局將派員調查是否有疏失。
海巡署則表示，還在了解事發經過；但過去國軍類似的海上實彈演習，都會申請海巡艦艇在演習區域外戒護，避免民船誤入演習區。
據了解，軍備局規格鑑測中心在大福海灘行進行火砲射擊，事前雖已發布射擊通報，但未申請海巡署艦艇在警戒範圍外戒護，防止民間船隻誤入警戒區。下午四時許，「超級星三號」駛入射擊區域，但卻無人發現，火砲射擊仍繼續進行。一枚砲彈擊中「超級星三號」船艏，造成欄杆破損與船上人員驚嚇。
超級星業者簡明義表示，他們下午二時半出海賞鯨，當時「超級星三號」上包含船員、客人共卅四人，下午在外海尋找賞鯨點，突然船艏被不明物體擊中，船長室玻璃碎裂，船艏欄杆也被砸凹一塊；物體未爆炸，撞到船艏後就落進海中，無法確定是什麼。
簡明義說，當時客人與船員都不在船艏，無人受傷，但大家都嚇得要死；軍方要試射他們也知道，經緯度都有公布，船隻不會、也沒開到管制區內，卻發生這樣的事情，軍方要好好檢討再跟他們說明。今天他會與船主、船長了解事發時實際狀況細節。
國防部晚間發布新聞稿表示，軍備局大福兵試場於九月十八日，發布十月份射擊通報，公告將於昨日對海面管制區實施射擊。下午二時至四時卅時，單位對管制區實施雷達掃瞄、確認無船隻後，即射擊一二○公厘迫擊砲假彈（內無炸藥），但於下午五時十分時接獲海巡署通知，疑似波及漁船船舷。軍備局將編組專案人員，實施完整調查。
(聯合報)
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虐死3歲兒 父母收押／4口擠套房 一團亂
發生於本月十八日的台南遭虐幼童溺水致死案，三歲謝姓幼童送醫時，除被發現有腦震盪及溺水現象，昨天檢方率法醫解剖，又發現內臟有出血狀況，顯示謝童在溺水之前，就遭到嚴重的暴力虐待；因謝姓生母和陳姓生父的供詞，均隱諱不清或無法交代，檢方聲請羈押二人，台南地院認定有串證、逃亡之虞，裁定將兩人羈押，陳男並被諭知禁見。
內臟出血 溺水前就遭暴力
謝女和陳男未婚，育有一對子女，一家四口住在台南一間價格低廉的旅館長租套房已一年，每月租金一萬三千元，房間不到十坪、房內物品極為凌亂，幾如廢墟，吃過的飯鍋也隨意丟置在浴室洗手台上。
謝女從事板模工，陳男無業，房內過去就曾多次傳出打罵兒童的聲音，原獲安置的謝童，今年七月被父母接回來住；有鄰居說，此後就很少看到謝童出門，未料最後命喪房內浴盆。
傷怎麼來的 父母含糊其詞
南院指出，謝女和陳男在供詞中多有隱瞞和矛盾，二人無法解釋謝童身上出現的腦震盪和內臟出血。對於男童身上的傷痕，兩人以「不知道」或「跌倒」等模糊說詞帶過，法官不採信二人說詞。
根據卷內證據和旁證，法院認為謝女和陳男有經常對其子女施暴的情形。因涉犯最輕本刑五年以上的重罪，加上兩人無固定居所，法院認為有逃亡可能性，依刑事訴訟法第一○一條，裁定將二人羈押，其中陳男還被附帶禁止接見和通信的處分。南院表示，羈押是為防止謝女與陳男串供，因此只要陳男禁見，即可防範勾串。
(自由時報)
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2歲童家訪前遭虐死 父母雙收押
台南市二歲多謝姓男童十八日晚間由父母送醫急救，但到院前已死亡，身上多處新舊傷，院方懷疑男童遭凌虐致死報警處理，警方將男童父母依傷害致死罪送辦，檢方認為兩人涉犯重罪，且有逃亡之虞聲押獲准。
台南地院指出，男童父母涉及成年人故意對兒童犯傷害致死等罪，但兩名被告均否認犯行，因有卷證資料及證人證詞佐證，足認兩人犯罪嫌疑重大。
且兩人所述內容多有隱諱事實及細節，供述前後也有矛盾，就其犯罪過程及相關情節，並未完全陳述，審酌男童身體傷勢狀況、被告兩人就男童傷勢成因陳述及男童居住環境，足見陳述內容不可採。
據了解，男童先前已有通報不當教養紀錄及安置，今年七月才讓幼兒返家，此舉遭民眾質疑為何還讓幼兒回去？
台南市社會局表示，去年四月第一次安置該名男童，安置一年多在今年七月返家，之後每月至少派員訪視兩次，也有密切觀察。社工原安排十月十九日晚間家訪，男童卻不幸在前一天發生憾事。男童是謝姓生母與陳姓同居人所生，兩人十八日從台南市一家平價飯店騎機車將男童送醫急救，醫院懷疑男童生前遭凌虐毆打，導致腹膜炎胃部有傷口。
(聯合報)
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每月收租百萬 欠稅700萬 包租婆拒繳管收
年近七旬的林姓婦人欠稅七一四萬元，行政執行署新北分署發現，她利用子女、友人名義買下不動產出租，藉以隱匿租賃所得，林女承認每月租金收入一百萬元，但卻以支付貸款等由表示沒錢付稅，且有一筆出售房地的結餘款二三七萬餘元流向不明，執行分署認定她故意隱匿財產逃避納稅，前天向新北地院聲請管收獲准。
支付貸款等為由 稱沒錢付稅
新北分署指出，林女積欠九十六年至九十七年、一○○年、一○三年至一○七年度綜合所得稅，及一○三年度特種貨物及勞務稅暨罰鍰等，合計七一四萬餘元。國稅局移送執行後，新北分署發現，林女以人頭購入不動產後出租，利用人頭隱匿租賃所得，且她在二○一四年利用他人名義銷售不動產，銷售金額扣除貸款後，尚有結餘款二三七萬餘元，但這筆錢流向不明。
新北分署二○一九年間通知林女到場說明資金流向，並提出清償方案，林女承認她每月的租金收入有一百萬元，但以須支付裝潢費、貸款等，表示無力繳納欠稅。
故意隱匿財產逃稅 拘提到案
新北分署拍賣林女名下不動產，因設有高額抵押權，僅償還十四萬餘元稅款；執行官調閱她詐貸、逃漏稅的案卷，查出她慣以人頭買賣不動產，經傳詢相關人，並多次通知她到場說明，卻屢傳不到。
新北分署前天將林女拘提到案，她仍稱入不敷出，拒絕提出清償方案，分署認為她故意隱匿財產，符合管收要件，聲請管收獲准。
(自由時報)
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付費可見偶像歌手 女被騙5萬元
詐團鎖定追星族 粉絲勿上當
金門縣一名女子日前在臉書接獲自稱是中國歌手周深的搭訕，對方允諾來金門旅遊，但要求她支付一週四千美金（約新台幣十二萬元）的「見面費」，她預付五萬元訂金後，對方要求繼續付款，她仍深信不疑，所幸最後在家人力勸下才夢醒報警，警方偵辦中。
臉書搭訕自稱是「周深」
金城警分局表示，家住金城鎮的被害女子本月初於臉書收到一名暱稱Zhou Shen的網友搭訕，對方自稱是周深，提供LINE ID邀她加入好友，該女正好是周深的粉絲，不疑有他，加好友後盛情邀請對方來金門旅遊。
警方調查，對方向女子表示要先和管理團隊聯繫，團隊人員隨後要求她先匯款五萬元台幣訂金，才能安排後續見面，被害人依約匯款五萬元後，團隊人員又不斷以各種理由要求她繼續匯錢。
直到被害人的家人查覺有異，再三勸告「周深不會來金門」、「這一定是詐騙」，她才從與大明星會面的夢中驚醒，報警處理，並提供臉書對話等資料，「周深的團隊人員」向她宣稱和周深見面一週的「見面費」是四千美元、兩週六千一百美元、一個月要價一萬餘美元。
金城警分局長方子欽說，詐騙集團以藝人見面費為由編造詐騙說詞，手法其實非常粗糙，利用喜歡「追星」的民眾弱點騙財，他提醒在確認對方真實身分之前，只要牽涉到金錢匯款，一定要提高戒心。
中國藝人周深二○一○年在網路唱歌獲得關注，二○一四年參加「中國好聲音」節目出道。
(自由時報)
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黃牛法案上路 開罰6人金額逾30萬
文化創意產業發展法的黃牛查緝法案於今年六月初上路後，高市文化局累計查獲四十四人，其中六人完成調查並開罰、罰鍰總額逾卅萬元，也藉此提醒民眾勿以身試法。
查獲44人加價轉售
疫後演唱會及藝文表演活絡逐漸帶動藝文參與風氣，高雄市則因演唱會經濟大爆發、衍生黃牛猖獗情況，引發各界關注；高市議員何權峰、黃彥毓，昨在議會質詢時，特別提出中央今年六月啟動的文化創意產業發展法黃牛查緝法案，詢問文化局關於黃牛查緝進度。
文化局長王文翠答詢指出，黃牛專法啟用後，市府已根據檢舉資料，明確查獲四十四人加價轉售黃牛不法案件，並已調查完成開罰六人，以票面金額十倍為罰鍰計算，六人罰鍰總金額逾卅萬元，其餘卅八件也將陸續開罰。
其餘38件將陸續開罰
王文翠表示，黃牛法案（文化創意產業發展法十條之一）主要針對兩項違規事實開罰，一是以超過票面金額或定價販售，將處以票面金額十至五十倍罰緩，由地方政府文化局偵辦及裁罰；二為針對機器或其他不正當行為搶票者，將處以三年以下有期徒刑，或科或併科三百萬元以下罰金，屬刑事案件，由刑事局偵辦。
王文翠說，高市府日前也成立「府級小組」，與警察單位共同調查，若案件證據確實即成案裁罰，嚴懲黃牛，確保藝文表演票券正常流通。
(自由時報)
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高市演唱會經濟爆發 黃牛已抓44人
演唱會經濟近年大爆發，賣票黃牛也猖獗，高雄市議員黃彥毓及何權峰昨質詢時關切高市府如何杜絕「黃牛」，文化局長王文翠說，市府已查獲44人加價轉售不法案件，以票面金額10倍為罰鍰計算，開罰6人，金額逾30萬，其餘38件將陸續開罰，籲市民透過正規管道購票，切勿以身試法。
高雄市去年起迎來演唱會，包括韓國女團blackpink、五月天、張惠妹接連登場，今年底尚有紅髮艾德、Cold Play將演出，歌迷期待萬分，不過議員黃彥毓、何權峰擔心演唱會帶來商機，也讓黃牛有機可乘。
何權峰說，高雄今年元月到8月共辦37場大型演唱會，吸引66萬歌迷，創造13億觀光產值，下半年有打狗祭、Cold Play演唱會，估計亦有60場演出，帶動觀光。高雄是演唱會經濟重鎮，那針對打擊賣票黃牛，市府有無具體作為？
文化局長王文翠答覆，高市府成立府級小組與警察局對接，至今查獲44件加價販售案，裁罰6件，金額逾30萬，但裁罰不是最終目的，要呼籲民眾不要買來路不明的票。
文化局也要求藝術經紀公司審酌此事，部分經紀公司允諾搭配實名制，共同打擊不肖黃牛。
文化局表示，現行「黃牛法案」針對兩項違規事實開罰，其一，超過票面金額或定價販售，將處以票面金額10至50倍罰緩，由地方政府文化局受理偵辦及裁罰。
另針對機器或其他不正行為搶票者，將處3年以下有期徒刑或併科300萬以下罰金，移請警方偵辦。
(聯合報)
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不只獎勵夜班／王必勝︰下階「繁重工作」也可望加給
護理人力持續流失，中華民國護理師護士公會全國聯合會提出三班護病比入法、保障年薪等九大訴求，衛福部昨天回應，政府提出近、中、長程的十二項「護理人力政策整備計畫」，與全聯會九大訴求的目標一致，將持續往落實三班護病比方向前進，除了「夜班」津貼，下階段也研議發放「繁重工作」津貼，並調升公醫體系公職護理師比例等，逐步改善護理環境。
回應護理師公會訴求
衛福部次長王必勝說，九大訴求中，如護理科系學費減免、兵役制度（男護理師服醫院替代役）等，涉及不同部會，需進一步與相關單位研議，而三班護理比、護理費點值、實習年限延長、擴大住院照護計畫經費、醫院評鑑人力配置標準等，衛福部都會立即著手，從現有制度去討論可行性。如三班護理比將先以獎勵鼓勵方式，後列入醫院評鑑，循序漸進推動。
至於該全聯會針對提振「薪資」的兩點訴求，包括「由政府編列預算優先補助醫院護理人員薪資，每人每月一萬元直接撥入個人帳戶鼓勵留任，為期至少二年」及「應屆畢業護理師年薪至少達七十萬（不含夜班費）」。王必勝直言，沒有差別性的發放恐有失公平，也有財源問題。
王必勝強調，不只是護理人員，所有醫事人員包括醫師、醫檢師、放射師等，每一種職類都很辛苦，因此不主張無差別式的發放。至於保障新進護理人員年薪，他說，各醫療院所付給的薪資不同，屬市場機制，各種醫事人員的薪資都是浮動的，不宜強制規定。
衛福部預計透過額外獎勵護理人員夜班津貼，推進落實三班護病比，強化醫事人力增補，王必勝還說，不只「夜班津貼」，也研議下階段加發「繁重工作津貼」，不過繁重工作的定義等細節仍待討論，十二項政策中也有調升公職護理師比例，藉此帶動整體薪資環境提升。
(自由時報)
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護理師加薪訴求 衛福部搖頭
行政院提加碼夜班津貼改善護理師荒，不過約八成護理師認為，夜班津貼無法有效補足人力，反導致花花班等問題，公會提九大解決護理師荒訴求。不過衛福部表示，九大訴求中醫院護理師每人每月加薪一萬元，連續二年，及保障年薪七十萬，恐有公平及財源疑慮，但後續將研議加碼繁重工作津貼。
王必勝表示，沒有任何一個行業有固定薪資，衛福部不宜強制訂定薪資標準，後續將研擬加碼「繁重工作津貼」，行政院也承諾每年挹注一八○億，於七年內增加五到七萬名護理人力。
至於三班護病比是否入法？王必勝說，盼年底能與醫院達成共識，明年正式施行。其餘的訴求，衛福部皆積極與醫界討論中。
護理師公會全聯會理事許麗珠表示，僅提高夜班費，無法實質解決護理師的薪資與付出不對等的現況。公會立場很明確，就是「醫院護理師」全面加薪，將持續與衛福部爭取與溝通。
(聯合報)
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台塑4千人進駐內湖 下班公車爆人潮
民眾怨擠不上公車 交通局長︰緊急協調加開班次
台塑公司逾四千名員工進駐北市內湖「台北企業總部園區」辦公，地方擔心恐讓原本就壅塞的內湖交通雪上加霜。台北市交通局長謝銘鴻昨於上下班時段均到位於南京東路六段的台塑總部視察交通狀況，針對有民眾抱怨下班人潮多、擠不上公車，謝銘鴻表示，接獲里長反映，緊急協調加開班次。不料，就在視察總部旁潭美公園公車站時，遇到人潮擠爆候車亭，同時間週美里長丘麗玲也前來陳情交通太亂，場面一度尷尬。
台塑23日將加開接駁車時段
謝銘鴻表示，台塑進駐內湖是大事，市府與台塑很早就討論因應方式，九月六日已先加密公車班次，十月二日台塑也開出接駁車，但十九日確實人潮有比較多。
謝銘鴻︰持續溝通 檢討改善
謝銘鴻說，接獲里長反映影響到里民搭乘機會，交通局緊急協調業者加開班次，台塑廿三日也會加開接駁班車時段，十一月一日則會把中型巴士改為大型巴士：十一月廿五日會再開第三次檢討會議，持續找業者、里長、客運業者溝通。
市議員李彥秀認為，每一個階段做不同的檢討，包括從小巴換中巴，未來接駁可否換成大巴士，甚至接駁班距縮短；現在舊宗路有回堵狀況，若加上成美橋東西側也回堵，內科交通是有可能因為台塑進駐而惡化，相信這不是台塑願意看到。
石潭里長︰盼研議捷運延伸
石潭里長廖煒國說，有感受到台塑展現善意，但他也希望是否能將捷運從南京東路延伸，未來可以銜接到文湖線或汐東線，避免未來大型企業進駐讓內湖交通更惡化。
記者現場觀察，靠近台塑總部的潭美公園公車站，候車亭空間不大，多數民眾要往台北方向，下班時段不到五分鐘，候車區就完全站滿人潮，甚至站到車道邊緣，等到公車進站時，候車民眾會往車門方向嘗試擠上公車，場面容易混亂。
丘麗玲說，潭美公園站有不少國道客運班次經過，受限於國道客運下交流道後無法載客，民眾只能下車，回台北方向的民眾無法上車，只能眼睜睜看著仍有空位的客運巴士開過，希望中央與地方能協調處理。
(自由時報)
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台塑5千人搬內湖 等公車現人龍
台塑企業「台北企業總部園區」昨完成搬遷，約5千名員工進駐台北市內湖辦公大樓，議員及當地里長指搭公車人潮暴增。市長蔣萬安說，都審階段就要求台塑要有接駁車。台塑回應，接駁車每日疏運人數可達480人，持續檢討增開班次及下班接駁車，並採彈性上班。
北市議員前天提及當地里長反映，台塑搬遷至內湖導致排隊搭公車人潮過多，出現長長人龍，昨天第一個下班日，上下班時段，交通局長謝銘鴻等人到場了解交通狀況，傍晚5點半人潮最多，潭美公園站牌擠滿排隊民眾，特別是棕9往市區的公車滿載乘客，員工得等好幾班才能上車，直到晚間6點半才緩解。
當地石潭里長廖煒國表示，上班人潮能從其他站點走到公司，沒有塞車或大量人流狀況；但下班往市區方向只能在潭美公園站牌等候公車，人潮過多會擋6到7班車次，台塑已答應改以大巴接駁。
台塑表示，上下班採彈性分流，早上分為8點、8點半、9點，晚上則是5點、5點半、6點，通常人潮多集中在8點半及晚間5點半。當初內部調查共3821人有意願搭乘巴士，日後會增派班次。
大都會、首都客運總經理李建文坦言，台塑搬到內湖後，確實增加周邊公車路線負擔，客運也收到很多客訴，但台塑尚未提供相關人數、旅次資訊，僅交通局和議員關心。最快11月上旬首都客運能開出早晚各4班，提供台塑園區到捷運南京三民站的班次。
台塑澄清，自4月起即向台北市交通局反映，要求增加公車班次，交通局開多次會議，均有公車業者參與，與大都會所述不符。
蔣萬安指出，會持續溝通協調，請台塑加開接駁車，同時北市公車南京幹線也會加開班次，提高班次的密度。
交通局表示，台塑提供松山車站出發到園區的專車，上午共計24班次，11月1日改為大巴營運；南京幹線昨起尖峰時段班距從6分鐘改為5分鐘。
(聯合報)
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大直傾斜民宅東側 85％通過公辦都更
台北市政府日前分別針對大直傾斜民宅東、南側鄰地召開公辦都更評估說明會，並辦理意願調查，調查結果東側鄰地有意願參與公辦都更的住戶已逾八十五％，達公辦都更受理門檻，北市府昨宣布將立即啟動公辦都更程序；另外，南側鄰地住戶意願調查至十月廿三日止，都更處提醒，住戶可於時間內填寫意願書，並以郵寄、電子郵件、傳真方式繳交。
南側意願調查 至10月23日
台北市都市發展局及都市更新處於今年十月十二日針對大直傾斜民宅東側鄰地召開「公辦都更評估說明會」，提出三種評估方案，最高可爭取一○○％容積獎勵，並啟動意願調查；截至昨晚間六時止，東側鄰地參與公辦都更意願比已超過公辦都更受理門檻七十五％。
市府：立即啟動公辦都更程序
都更處表示，將立即啟動公辦都更程序，協助東側鄰地更新重建，北市府將指定台北市住都中心擔任實施者，並儘快辦理建築需求調查，蒐集住戶對未來新家的願景，後續也將協助公開徵求出資者、擬訂事業計畫及權利變換計畫，並加速辦理審議程序，提高更新效率。
(自由時報)
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新北登革熱增5例 3例與五股群聚有關
新北市新增五例本土登革熱，一女四男年齡介於十二歲至六十九歲間，發病日介於九月十九日至十月十四日，目前皆已康復，其中三例為近日五股區同家族接觸者擴大篩檢確診。新北市衛生局統計，截至十月十九日累計六十二例，分布於十五個行政區。
五名個案居住於汐止區一例、林口區二例、五股區二例。汐止、林口各一例有台南旅遊史，其餘皆與日前五股區案例有關。市府團隊今共動員四○五人前往林口區、五股區、泰山區及八里區進行孳清與容器減量，清除逾二八八一個儲水容器、七十八噸垃圾，並依違反廢棄物清理法第廿七條告發處分一件，處罰二四○○元。
副市長朱惕之表示，新北市擴大篩檢五股區群聚案，並將個案活動三處筍園列防疫管制區，持續噴藥、加強員警巡邏，提醒民眾這段時間避免進入。
此外，衛生局強調，五股區登林路沿線區域皆為高風險警示區，需落實防蚊措施，若出現發燒、肌肉痛、關節痛、骨頭痛、出疹等疑似症狀，盡速就醫且告知醫師活動史。
新北市累計共六十二例，較高的區域是五股十四例、汐止八例、板橋與泰山各六例。
(自由時報)
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《桃園》不適任校長轉督學 遭疑坐領高薪
桃園市議會定期會昨議程為教育局、體育局工作報告，議員楊朝偉質詢時說，有四位不適任校長的現職為「課程督學」，幾乎不用做事就能領得薪俸，其中一人後續可服務期間達十五年，市府得花二千多萬元薪水，建議教育局建立不適任校長淘汰機制。
教育局長劉仲成答詢表示，這四位原本分任國小、國中或高中的校長，因人地不宜而轉任國、高中課程督學，他們都具有豐富教學經驗，該局安排轉任非行政職務，仍盼他們發揮所長，目前主要工作是國教輔導團協助課程安排或教育專案處理，並非不做事就領高薪。
議員批有1人還可再領15年薪水
劉仲成說，四位校長轉任課程督學的情況各不相同，有因行政措施遭師生反對，但受家長會支持；或處理老師曠職事件爆爭議；或上任後以學校預算整修校長室，雖然花費不多，還是遭到攻擊，或領導風格與教師格格不入。
人事單位表示，學校校長有不適任之事實者，公立學校校長由各該主管機關依法解除職務、改任其他職務或為其他適當之處理，其不適任事實之認定、處理方式及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之，除非是不適任情況嚴重，才會進行懲處、解職，目前四位校長轉任課程督學都符合規定。
教局：4人轉任都符合規定
楊朝偉認為，四人當中雖有三人快要屆齡，但還有一位年僅五十出頭，要等十五年才退休，算一算市府還要多花二千多萬元薪水，這些都是老百姓的納稅錢，教育局應建立淘汰機制。
(自由時報)
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撤光垃圾桶 玉山野生動物轉向覓食
少數遊客垃圾扔山溝 便當廚餘丟公廁垃圾桶 動物定時光顧
玉山國家公園近年台灣黑熊、山羌、水鹿有增加趨勢，塔塔加園區常見野生動物，遊客如同置身「動物星球」，玉管處為避免動物取食，去年底撤光垃圾桶，但動物竟轉移到公廁翻找廚餘，部分遊客亂丟垃圾，餵食野生動物，不但造成山林負擔，也影響動物覓食習性，甚至升高人獸衝突風險。
玉山國家公園管理處研究，十年來玉山園區經自動相機監測，拍到山羌、水鹿的次數增加二至三倍；並首度拍到台灣黑熊媽媽帶三隻小熊畫面，今年到九月，目擊黑熊通報就達十五件，是近五年最多，黑熊專家黃美秀也認為，玉山廿年來黑熊變多，估近三百隻。
僅剩2個可阻絕動物翻找垃圾桶
但隨著動物及遊客均增加，垃圾處理與棲地保育成為兩難題，塔塔加去年底撤光垃圾桶，僅剩二個可阻絕動物翻找的防熊垃圾桶，盼減少垃圾量，也避免動物翻找取食。
惟仍有少數遊客將垃圾丟到山溝，或遊覽車團客將便當廚餘集中後丟進公廁垃圾桶，導致精明的獼猴只要看見有人進出廁所，就會潛入翻找，甚至定時「光顧」。
玉管處人員說，動物覓食是機會主義者，野外沒有任何漿果嫩葉會比人類的食物美味，只要能得到食物，就會習慣翻找乞食，甚至把人類聯想成食物來源，直接搶奪遊客提袋、塑膠袋。
玉管處表示，塔塔加今年到九月的垃圾量為十四噸，去年同期為十一‧八噸，雖撤了垃圾桶，垃圾卻增加，研判是先前因疫情遊客驟減、垃圾量變少，而今年解封後遊客增加所致，惟較疫情前同期，垃圾則減少六噸，撤桶後的垃圾減量成效，仍待觀察。
玉管處呼籲勿餵食 以免人獸衝突
玉管處強調，遊客來到塔塔加應尊重自然，不應以誘餌或播鳥音誘拍鳥類，看到動物切勿餵食，以免動物改變覓食習性，失去在大然生活能力，且一旦動物不怕人，像充滿野性的獼猴、食肉目的黃喉貂，即有可能因搶食而引發人獸衝突，甚至將疫病傳染給人類。
玉管處呼籲應落實無痕山林，避免製造垃圾，可善用塔塔加供餐服務，把垃圾帶下山，切勿棄置山溝、公廁，還給動物乾淨的家。
(自由時報)
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竹市小一新生 英文教材還沒發 開學快兩個月…「老師到底教了什麼？」
新竹市議員劉彥伶接獲多名家長投訴，表示都已開學快兩個月了，但竹市小一新生的英文課本及教材到現在都還沒發給學生，家長質疑近兩個月到底老師都教學生什麼內容？有學生則反映不知老師說了什麼，直呼誇張。劉彥伶抨擊市政府的螺絲已鬆了掉滿地，且教育處說法反覆，家長都很氣憤且覺得不可思議。
學生不知老師說什麼 家長：誇張
劉彥伶說，她向教育處反映後，教育處一下子扯標案來不及，一下子又說廠商來不及編印、想要添加新的內容等，說法反覆，教材與課本早在暑假就應完成編印，卻拖到開學快兩個月了，學生都沒有領到，市府說要推動雙語教育，卻連教材都發不出來，實在很諷刺。
教育處表示，今年開學前有調查各校低年級教材需求，十月十一日開標，因投標廠商標價過低，依採購法給予廠商說明時間，目前已要求廠商印製完畢，預計廿五日會將教材送達各校。
教育處說法反覆 議員批不可思議
據悉，新竹市小一新生每週有一堂英文課，至今已十幾年，過去多採用部定或合格的英文教材，少數學校老師會自編教材。對於家長和學生的抱怨，有學校表示，這兩個月都先使用自編教材印製學習單及活動單上課。
新竹市府教育處在市長高虹安上任後多次遭批螺絲鬆了，包括前處長童鳳嬌上任七個月無預警在八月一日被請辭，九月一日新處長陳木金上任後，又爆發教育處要求學生在段考前一天配合高虹安拍影片等爭議，都讓家長及民代感嘆竹市的教育環境到底怎麼了？
(自由時報)
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神轎隧道內起火 消防大隊長幫滅火
蘇花改仁水隧道內昨早上九點多，一輛小貨車上載的神轎疑似因香火沒有熄滅，風勢助長下突然起火還冒出濃煙，跟車在後面的恰巧是花蓮縣消防局特種搜救大隊大隊長簡弘丞及義消，立刻下車幫忙「救駕」撲滅火勢。簡弘丞說，早上開車往南投參加全國義消體技能交流，「滅火是份內事」，能幫到神明很高興。
起火地點在台九線一五七．二Ｋ的蘇花改仁水隧道內，跟車後方的簡弘丞說，開車進入隧道就發現前方傳來陣陣煙味，車子放慢速度保持安全距離，沒想到前方小貨車後車斗冒出的煙霧愈來愈大，接著冒出明火，小貨車駕駛發現後才停在隧道避車道內。 簡弘丞見狀立刻停車幫忙，由於火勢突然變大、濃煙滾滾，信眾情急之下徒手搶救，手掌還被燙傷。
(自由時報)
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1999話務人員 日夜班不同酬惹議
市民專線一九九九每月進話量將近六萬通，民進黨議員鄭功進、林祈烽進昨在議會質詢話務中心長期人力不足，預算編制八十三人卻只有六十九人，日班進話量是大夜班的四倍，但薪資卻比較差，研考會表示，考量大夜班個人話務量較多且特殊生活作息，因此職等及薪資較優，也會每季均輪班，並有相關福利兼顧身心健康。
鄭功進指出，話務人員長期接聽電話，視力、聽力、腰椎等有健康隱憂，建議提供健康檢查補助，及適時提供心理諮詢，讓話務人員保持健康好心情，升級一九九九服務，也希望話務中心能統一接線人員的薪資，減少日、夜班薪資差距，調整彈性排班的機制，降低接線員日夜班工作壓力不均問題；比照環保局提供接線人員一年一次健康檢查，並加強心輔資源。
研考會副主委洪誌宏表示，將適時增補人員並落實職前教育訓練，減輕人員負荷並提升服務品質，鼓勵早晚班績優話務人員，每季依工作表現給予績效獎金，至於每季調班，同仁於規定內可自行協調換班，也考量工作長時間接聽電話，因此除用餐休息時間一小時，另增加四次彈性五至十五分鐘休息時間，盼吸引更多優秀人才。
(自由時報)
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空污季救空品 雲嘉嘉南高屏聯防
跨縣市加強機車、柴油車稽查 飛鷹計畫取締露天燃燒
十月進入空氣品質不良季節，雲林縣環保局提醒患有呼吸道疾病或哮喘的民眾、長者或兒童等抵抗力較弱族群，應注意防範，減少戶外活動，適時戴口罩加強防護，另外，本月發現縣內六處露天燃燒，多位於斗六地區，經查獲將依違反空氣污染防制法開罰。
露天燃燒發現6處 多在斗六
為因應秋冬季節的空氣品質惡化，環境部大氣司十六日召開空氣品質不良季節跨區應變小組啟動會議，啟動雲嘉嘉南高屏六縣市的聯合應變措施，包括加強縣市交界主連通幹道機車管制、柴油車聯合稽查、重點污染源主題式聯合稽查、UAV飛鷹計畫取締露天燃燒、跨空品區臭氧八小時應變合作並加強臭氧高生成潛勢污染源查核等。
促砂石場防污、電廠降載
環保局表示，已通知一一一家砂石場等固定污染源，加強製程及污染防制設備操作等；麥寮電廠友善降載電量共一七七七萬度；營建工程加強工區道路的認養頻率，進出車輛清洗、裸露地表覆蓋及減少易造成揚塵的作業；在各鄉鎮出動機具清理街塵；通知護理之家、衛生所、國中小以及幼兒園等敏感族群加強防護措施等。
另外，環保局也派員在路邊架設儀器，檢測車輛排氣情形，並針對逾期未定檢的車輛進行攔查宣導，共查核四二七五輛次，後續比對若有違反規定的車輛，將持續追蹤改善。
工廠違空污法 最高罰500萬
露天燃燒也會造成空氣品質不良，環保局從本月初統計，經民眾通報或稽查人員巡視發現，共有六起露天燃燒案件，以斗六地區居多。環保局提醒民眾，經查獲違規事實明確，將依違反空氣污染防制法，裁處一千二百元以上至十萬元以下罰鍰，若工商廠場違反，則處十萬元以上至五百萬元以下罰鍰，故意在夜間、假日時段進行露天燃燒，會加重裁罰，民眾如果發現露天燃燒的情況，可撥打0800—556—003免費陳情電話，環保局會派員前往稽查。
(自由時報)
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線纜盜出沒 溪州一夜9農民受害
彰化縣溪州鄉已經許久未發生「線纜竊盜案」，但昨天竟傳出有九位農民受害，竊嫌未剪台電電線，專挑抽水馬達電線，短短三、四公尺長線纜被剪斷，農民卻得花兩千多元的修理費，大罵「夭壽賊」。
線纜竊盜案震驚溪州鄉，因為當地警方過去利用監視器每抓必中，已經許久未出現線纜竊賊，昨天案發後，立委謝衣鳯和參選立委的吳音寧先後到場關心，農民大吐苦水。
偷剪電線賣幾百 農民修理花2千
稻米產銷班長葉豐端說，過去類似竊賊專挑台電線纜下手，但這次竟然偷剪馬達電線，整條農路「無一倖免」，從電源開關到馬達本體接頭，約三、四公尺長，共有九位農民受害，竊賊恐得手不到三十公尺，僅賣幾百元，但農民雇水電工人接電線卻要花兩千多元。
北斗警分局在案發後已成立專案小組追凶，目前正過濾路口監視器畫面，尋找可疑人車，也希望民眾提供有力線索，做案時間約在十九日凌晨，地點在溪下路靠近高鐵橋下周邊。
(自由時報)
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6成校舍逾40年》北市校舍改建 教局允增預算
台北市教育局所屬公立學校校舍，包括活動中心、圖書館、教室等共有一五二○棟，其中屋齡超過四十年竟高達六成，市議員游淑慧調查發現，其中屬海砂屋有一九六棟，雖已補強一七三棟，但其他的改建卻遙遙無期；台北市教育局長湯志民坦言，北市卅年以上的校舍有二一四所學校，其中有一一二所較為緊急，現階段將按照進度排列優先改建，預算將從每年廿多億提升到卅至四十億元。
台北市老舊校舍多，根據統計，教育局所屬的一五二○棟校舍，卅到卅九年佔二成，超過四十年則佔六成；游淑慧指出，放眼望去卅年以上校舍達八成，三成校舍超過五十年，超過五十年符合台北市改建校舍的條件，但台北市的改建速度仍相當緩慢，改建對學校來說始終遙遙無期。
游淑慧舉例，松山工農校舍平均年限超過四十年，致知樓南側是五十三年的海砂屋，士林葫蘆國小校舍同樣平均超過四十年，中正樓南北棟是四十六年的海砂屋，校舍平均四十五年的碧湖國小也亟需改建，還有其他海砂屋校舍仍在等待改建。
游淑慧認為，北市府花七十多億興建台北市音樂與圖書中心、近一五○億改建第一果菜及魚市場、五十億改建北投市場，但在攸關學生安全的校舍改建上，一一二年度僅編列廿三億元，若從十一年前開始計算，總計才九十五億元，經費加總不到市場改建的一半。
游淑慧表示，依照預算編列的速度，待改建完五十年的校舍，當初卅年的校舍恐也老舊，成為超過四、五十年屋齡的校舍，認為應要設法解決並儘快改建。
湯志民表示，卅年以上建物將依照混凝土剝落頻率、氯離子成分、水泥中性化及現場評估，共有二一四所學校，其中一一二所較為緊急，現階段按照進度排列優先改建海砂屋的老舊校舍，至於預算將從每年廿多億提升到卅至四十億元。
(自由時報)
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預算增幅很少 6成校舍逾40年 改建趕不上變老？
台北市教育局所屬公立學校校舍共1520棟，其中約6成屋齡超過40年，議員發現，當中老舊又是海砂屋共196棟，雖補強173棟，但屋齡超過公有建築耐用期限50年應直接改建。北市教育局表示，一旦執行，預計未來改建預算會從每年20多億，提升到30至40億元。
市議員游淑慧指出，教育局所屬的1520棟校舍，屋齡20年以內為三分之一，30到39年逾20%， 超過40年占6成，甚至也有70幾年的老舊校舍，「100多年的古蹟，像是士林國小圖書館另當別論，超過50年就符合改建年限。」她建議校園改建也能採用TOD概念。
「改建預算逐年編列，但增幅非常少。」游淑慧說，112年度僅編23億元，「如果從11年前開始計算，總計才95億元，經費加總居然不到市場改建的一半，依照編列速度，改建完50年校舍，當初30年的校舍也已老舊，永遠會有三分之一校舍等待改建。」
游淑慧舉例，松山工農校舍平均年限超過40年，致知樓南側還是53年海砂屋；士林葫蘆國小校舍同樣平均超過40年，中正樓南北棟是46年海砂屋；校舍平均45年碧湖國小，改建遙無期。
碧湖國小代理校長林千瑜表示，海砂屋的校舍多半已停止使用，師生改到其他大樓上課，雖然學校屋齡老舊，但安全檢驗合格，不至於影響安全，學校預計民國115年拆除海砂屋興建新大樓，預計117到118年完工。
教育局長湯志民說，目前逾30年建物會依混凝土剝落頻率、氯離子成分、水泥中性化及現場評估共214校，當中112校較緊急，現階段優先改建海砂屋老校舍。
(聯合報)
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公車勞檢少挨批 勞工局允加強
台中公車鬧司機荒引發大減班，駕駛員工時長、薪資低讓人詬病，民進黨張芬郁等多名議員昨在議會質詢指勞工局對業者勞動檢查「太佛心！」今年勞檢僅開罰六家業者共四十八萬，比較台北市之前全面勞檢開近千萬，勞工局長張大春回應，中市今年勞檢有十七家次，將再加強次數及強度。。
張芬郁拿出一張公車駕駛員長達十三小時的工時單，該名駕駛員早上近七點發車，來回竹仔坑至帝國糖廠每趟約五十分鐘共十二趟，中間休息時間最長四十分鐘、最短十分鐘，中間休息僅有三十到十分鐘，駕駛在車上將近十四小時，卻只能計算工時十小時、月休四天，薪資不到六萬元，如何留人。
張芬郁、蕭隆澤表示，中市公車業者共十六家，勞工局只針對十一家做十七次勞檢，開罰九家共四十八萬，反觀台北也面臨人力不足，近年強化勞檢，在二○二○年全面勞檢十二家業者都違規，一口氣開罰九百八十五萬元，隔年降為七家業者違規，裁罰金額三百七十二萬元，違規情形也下降，勞檢發揮作用，顯見中市勞檢強度不足。
張大春表示，今年開罰者以超時工作、延遲給薪及計算薪資有誤差，他強調，勞基法規定工時十小時以下，加上加班四小時以下，不能超時工作，備勤也納入工時，如有違法將開罰二萬到一百萬。
(自由時報)
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台中公車業勞檢 挨批強度不足
台中公車曾傳重大事故，駕駛勞動條件引起關注。民進黨議員張芬郁昨拿出1張駕駛班表，質疑早上7時發車到晚上8時50分收班，工時逼近14小時，是否已違反時數限制？台中公車業勞檢今年9家違規開罰48萬元，比起台北市全年開罰數百萬元，根本太佛心。勞工局長張大春說，駕駛備勤也要計入工時，全天不超過12小時，將加強稽查。
民進黨議員張芬郁等人聯合質詢，她拿出1張駕駛班表，從竹子坑開到帝國製糖廠，駕駛來回12趟次，從早上7時發車到晚上8時50分收班，每趟次休息10至40分鐘，出勤工時長達13小時50分鐘，但只能算開車工時10小時，月休4天、月薪不到6萬元，這樣的勞動條件正常嗎？
有公車駕駛說，司機人數不足，超時工作已成常態，但每天抵達公司後得保養、清潔車輛，電動車還得充電等，首班出發後再回到公司，多半已10多個小時，一旦塞車就沒休息時間，工時只能算10小時，難道沒握方向盤的時間都不算工作嗎？
議員質疑，台北市強化公車業勞檢，2020年北市12家業者都違規，開罰985萬元，隔年只有7家違規，開罰372萬元，勞檢重罰可改善違規；反觀台中市今年1至10月，16家業者稽查11家共17次，9家違規開罰48萬元，台中勞檢「佛心來著」，強度明顯不足。
張芬郁要求加強勞檢，拿出「尚方寶劍」，才能改善工作環境。議員蕭隆澤、陳雅惠說，要重視職場健康保護檢查，要輔導業者有效改善。
張大春表示，開罰項目主要是駕駛工作超時、客運拖欠薪水、薪資計算錯誤等，未來將加強勞檢次數；駕駛在備勤期間，儘管沒有開車，也應納入工時計算，全天工時不得超過12小時，將加強稽查駕駛班表，除輔導改善，將依照勞基法開罰2萬至100萬。
(聯合報)
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全市合法溫泉15家 未取得登記6家
廿多年歷史的谷關伊豆日式露天溫泉會館，因建築尚未取得合法建使照，致無法取得合法溫泉水，業者宣布暫停營業，引起各界對溫泉旅館的關注。觀光旅遊局表示，台中市目前有十五家業者領有溫泉標章，其中僅一家「統一谷關渡假村」由「溫泉取供事業」供應溫泉水，其餘十四家均以自有溫泉井供水，都有取得合法水權。
領有溫泉標章 才有水權可用
台中是中部泡湯勝地，市府觀光旅遊局指出，全市共有十五家合法溫泉業者，分別為麒麟峰溫泉旅館、台中日光溫泉會館、清新溫泉度假飯店、東勢林場遊樂區、神木谷假期飯店、谷關大飯店、明治溫泉大飯店、東關溫泉大旅社、谷野民宿、龍谷大飯店、統一渡假村、虹夕諾雅谷關、海灣國際開發股份有限公司、星月文旅及惠來谷關溫泉會館。
位於原保地 6家業者盼解套
市府指出，目前谷關地區有八家業者取得旅館登記證，有御群、麗池、明高、四季、露泉、伊豆等旅館尚未取得建使照登記；據了解，谷關這六家未取得旅宿登記旅館，每年旅宿聯合稽查，動輒挨罰三十萬至五十萬元。
谷關社區發展協會指出，谷關地區尚未取得旅館登記證的業者，在消防以及公安方面都是符合相關規定，大部份原因是位於原住民保留地，涉及土地使用區分的問題，目前業者也積極配合觀旅局的輔導，正在進行取得合法登記的程序中。有些業者也已經正在進行環評的程序，希望能盡快通過環評，以便取得合法的旅館登記證。
觀旅局指出，每年邀集市府各單位組成輔導小組，針對谷關地區尚未取得旅館登記證的旅館現地勘查，就涉及土地使用權、建管法規、環評及水保法令等各層面提供建議及解決方案，輔導業者合法化。
(自由時報)
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宜蘭轉運站新建完工 10/28啟用
興建迄今3年 一樓11席月台、接送區增至3處 汽車停車位也增至247個
從興建迄今歷時三年餘，宜蘭轉運站新建工程啟用時間一延再延，宜蘭縣政府表示，轉運站已完成籌設，確定十月廿八日啟用，請民眾注意，不要跑錯地方了。
宜蘭臨時轉運站二○一○年啟用，每年旅客累積達三百多萬人次。但轉運站僅六席月台，供八條國道客運及十一條市區客運使用，空間和設備都已趨飽和，不敷使用。
獲中央前瞻經費4.7億餘補助
縣府向中央爭取前瞻預算，核定經費四億七七○○萬元，在二○二○年九月原地擴大興建「宜蘭轉運站」，地上及地下各二層建築物。一樓設有十一席月台、四間售票亭、便利超商；二樓則朝輕食、咖啡廳方向規劃。
縣府表示，宜蘭轉運站提供首都、葛瑪蘭、統聯與國光等四家國道客運與市區公車使用，上、下車都在站內，方便轉乘，原本只有宜蘭市林森路一處接送區，新轉運站在校舍路、林森路、民權幹道都規劃接送區，可分散車流，且站內有風雨走廊設計，直接穿越就可抵達，減少日曬雨淋。
停車收費是否調整？業者還在盤點
至於停車場部分，縣府表示，現有使用中汽車一五二個、機車七○六個停車位，都將維持作為停車場使用；再加上轉運站啟用後，釋出地下室九五個汽車停車位、六五八個機車停車位以及二三○個機車平面停車位，停車空間增加很多；至於停車收費是否調整？業者還在盤點。
宜蘭轉運站啟用時間一延再延，原訂年初春節前，後又延至暑假前。縣府表示，工程施工期間碰到covid-19疫情影響施工能量，以致完工期程延後，而今已順利完成，宜蘭轉運站於九月十五日取得使用執照，縣府也完成招商與相關作業籌備，確定將於十月廿八日啟用，屆時民眾搭車可不要跑錯地方。
(自由時報)
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龜山島導覽圖文有誤 東北角風管處：年底前更正
宜蘭縣頭城鎮龜山島每年超過十萬人次登島，但台灣基進宜蘭立委參選人林意評指出，島上多處導覽資訊及照片誤植，還有來路不明的山羊，呼籲維管單位用心探究龜山島歷史文化背景，善盡維護環境責任。東北角及宜蘭海岸國家風景區管理處回應，年底前會更正資訊。
基進宜蘭縣黨部接獲民眾陳情，十月十六日實際登龜山島勘查。林意評說，島上的人文地質生態展覽館有不少資訊誤植，例如已經消失的「龜山八景」之一「龜卵傳奇」，竟被放上龜首照片，「七十二角風箏」解說內文被誤植為「十二角風箏」，供民眾拍照的觀光壁畫，並非依龜山島居民原有生活方式繪製。
龜山島一九七五年被劃為「軍事管制區」，居民移居本島，在現今頭城龜山里形成聚落，並設立龜山島漁村文化館。林意評說，文化館的龜山島文物和過往生活資料都很詳盡，風管處只要用心一點，就很容易考證到正確資訊，風管處無心管理，沒有用心考究歷史文化背景。
林意評說，龜山島放養四頭山羊，東北角風管處當時稱，除了週三休島日，其餘時間都會繫綁起來，但基進登島是週一，也目擊到山羊恣意遊走，風管處未善盡管理責任，也應查明山羊是否為原生種，若不是，應該移離龜山島，避免影響島上自然生態。
東北角風管處表示，解說牌確實有多處資訊錯誤，先前已聯繫廠商更正，但目前不在國內，預計年底以前改善；至於島上山羊懷疑是施工工人帶上島，對島上環境影響不大，島上原生種百合花是苦的，牠們不會吃，但如果有反對意見，會將牠們帶離龜山島。
(自由時報)
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龜卵誤植龜首… 龜山島導覽資訊錯誤百出 挨批
宜蘭頭城鎮龜山島是宜蘭重要觀光景點，但有3處資訊錯誤，包含龜山8景照片誤植、72角風箏寫成12角、觀光壁畫非村落生活方式等，地方也憂心島山羊啃食珍貴植被。東北角風管處承諾盡速修正資訊，且屢收到民眾疑慮山羊聲音，預計年底前遷回本島。
台灣基進宜蘭黨部主委、立委參選人林意評表示，龜山島每年超過10萬人次登島，同時也是宜蘭人家鄉的象徵，島上的人文地質生態展覽館中，有2處誤植，包含龜山8景中已經消失的龜卵傳奇，照片卻是龜首，以及72角風箏的說明欄中，寫成「12角風箏」，館外供民眾拍照的觀光壁畫也有錯誤，畫中儲存魚貨的方式與龜山島原有生活樣態不符。
另外，島上有4頭山羊，生態老師憂心破壞植被，風管處8月時回應，早期龜山島本就有野生山羊棲息，平時會用牽繩繫綁，11月鐵砲百合萌芽期也會將牠們關起來，避免啃食嫩芽。
林意評表示，實際詢問曾住在島上的民眾後，得知警備總部60年前在島上飼養黑山羊食用，1970年代龜山島居民遷村後，島上已沒有山羊；團隊登島發現，黑山羊並未被牽繩繫綁，這4頭黑山羊究竟從何而來、有沒有被好好管理，都要打問號。
東北角風管處回應，導覽資訊錯誤屬實，已聯繫廠商更正，會盡速改善，壁畫內容要再做確認，如與實情不符不排除全部撤除；山羊是今年初帶上島，牠們不會啃食較苦的原生種百合花，應不會破壞珍貴植被。
(聯合報)
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博士生拒繳700元 師大學生會追討會費勝訴
大學學生會費是否必須繳納常引發討論，台師大學生會向吳姓博士班學生提告追討七百元學生會費，一審判決吳應繳費，吳不服上訴，台北高等行政法院認為，學生有繳納會費的義務，具有強制性，學生會追討有理由，判吳應給付七百元確定。
近年學生會費短少、遭捲款時有所聞，導致學生多不願繳費，據了解，清大、政大、台大等校均不強制學生繳會費，但如今判例一出，也讓不少學生憂心未來是否一定需繳納。台大表示，學校學生會費一年收取一次，不強制繳交。台師大則說，法院判決被告補繳會費的處分僅具「個案效力」，並未擴及其他學生。
師大學生會認為，吳身為公民教育與活動領導學系博士班學生，是學生會當然會員，有繳納學生會費的義務，卻拒繳二○二○、二○二一年度的會費，向台北地方法院聲請核發支付命令獲准，吳不服聲明異議，法院民事庭認為屬於公法案件，移由行政訴訟庭審理。
師大學生會主張，依大學法、師大組織規程、會費條例等，吳身為師大學生，學生完成註冊後，為學生會當然會員，有繳交會費的義務，否則學生會將欠缺自主、穩定的經濟來源，難以維持正常運作，學生會當然可以自行向會員催收會費。
吳承認欠繳七百元會費，但依大學法施行細則規定意旨，學生會費應屬「自由繳交」，繳交會費與否是學生的自由，他沒有繳會費的義務，且收取會費權限應在大學，學生會僅為大學下的一個單位，無權催繳會費。
台北地院行政訴訟庭一審認為，學生自治確實是我國教育核心目標之一，屬重要公共利益，學生繳交會費能使學生會有自主且穩定的經費來源，學生會才能運作並發揮發展學生自治的功能，大學法「強制入會及收取會費」規定合憲。
一審指出，學生會是否向會員收取會費，雖是學生會自治事項，大學不得干預，但若學生會決議收取，學生應受拘束，而有繳納會費的義務，且具有強制性，師大學生會向吳追討會費有理，判學生會勝訴，吳應給付七百元，吳不服上訴。
北高行指出，一審已敘明依大學法規定向學生收取會費的請求權主體為學生會而非學校，目的在於扶助學生自治發展，不是學校可以越俎代庖任意取代學生會地位向學生收取會費，認為吳上訴沒有理由，駁回確定。
(聯合報)
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中高齡就業-留才篇／友善職場 資深員工更安心
台灣每年約有十八萬人因照顧而影響工作，超過十三萬人因照顧而離職。全職照顧者中，超過三分之一是因為照顧辭掉原有工作。
大缺工時代，留才和攬才一樣重要，在超高齡社會中，如何留住生命階段到了要思考父母照顧議題的中高齡員工，讓他們也能安心工作，是想要留住人才的企業不得不思考的方向。
2030年，55歲以上勞動者將逼近1/4 資料來源／實際值為行政院主計總處「人力資源調查」；推估值為國家發展委員會
長照預算今年六百億元，明年更是超過八百億，長照看似布建綿密、資源豐沛，但仍有許多家庭不知如何使用，或是用了覺得不好用。「星雲計畫」便是在此現況下，為有資訊落差的照顧者提供服務、嫁接現有資源，並且找到創新的商業模式。數位版裡有負責人分享「星雲計畫」如何在一年內找到現場需求，並發展商業模式的故事。
今年迎來的史上最大缺工潮，有感影響到大家的生活。因為找不到人，全年無休的小吃店周末不營業、下午茶店裡還有一半座位卻必須候位、觀光飯店明明有空房卻無法全部開放、許多餐廳改為中午不營業、家裡有裝修需求卻好幾個月找不到工班。
不只民生消費產業，各行各業因缺工而苦。醫院缺護理師、住宿型長照機構缺照服員、地區衛生所缺醫師，即便是多數產業都欣羨、人才匯集的科技業，也感受到缺工壓力。
奕力科技永續長陳瑞文表示，雖然奕力科技是半導體領域的ＩＣ設計產業，薪資福利具競爭力，但也面臨中國大陸、日韓，甚至全世界的搶人才競爭，內部一直努力留住人才。
少子化讓年輕勞動力減少，嬰兒潮世代的退休或離職，更造成勞動力緊縮。國發會推估，二○三○年時，主要勞動力將是四十五歲到五十四歲族群，同年的五十五歲以上勞動者將逼近整體勞動人力的四分之一。
面對缺工，勞動人力年齡的移動，企業攬才與留才都比過去更思考中高齡求職者的需求。
進用中高齡是企業不可迴避的現實，王品集團截至今年九月，中高齡任用達四○九人，是去年同期兩倍。全家便利商店截至今年五月底，直營店在職正職員工，中高齡及高齡就業者占近十五％，期望年底提升至廿％。
除了積極向中高齡族群攬才，企業也意識到，顧好基本盤，留住為公司服務多年的中高齡員工，是緩解缺工危機的第一步，有企業為中高齡而進行環境改造、職務再設計，例如「全家」，導入新型機台，增加觸控面板，並放大字體，易於中高齡者閱讀；添置像是「補貨籃車」這類工具，減少補貨往返及搬運次數；或是減壓地墊，減輕久站櫃檯時的腿部不適。
更有企業意識到，中高齡的生命階段很容易因為需要照顧家人而中斷職涯，積極處理這塊需求。
根據勞動部數據，台灣每年約有十八萬人因照顧而影響工作，超過十三萬人因照顧而離職。在衛福部一○六年的老人調查報告中，主要照顧者有三分之一因為照顧家人辭掉工作。
弘道基金會執行長李若綺表示，政府近年做了許多讓中高齡返回職場的努力，也的確看到成效，但她認為，台灣退休年齡相對於世界各國更早，這點很可惜。她指出，中高齡重返職場，除了需要家人支持，政府也要投入更多資源，企業更要思考創造友善、全齡職場，讓每個年齡層在職場都能適才適所。
家庭照顧者總會秘書長陳景寧也呼籲，對「在職照顧者」而言，雇主的理解非常重要。在過去，離職照顧可以歸因為「個人選擇」，但是在缺工時代，打開「友善家庭」職場想像，讓「顧老」和「顧小」一樣重要，是迎向超高齡時代的必備。
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中高齡就業-留才篇／做好照顧安排 雇主4關懷步驟 降低離職率
家庭照顧者總會秘書長陳景寧表示，在台灣，一般職場平均有五分之一的員工有照顧需求，很多中高齡員工因為無法做好長輩的照顧安排，只好離職自己回家照顧。而國外的研究，遇到照顧需求的前三到六個月，如果能夠穩定，做好照顧安排，員工離職率會大大降低。
留住中高齡員工，她鼓勵雇主打造「友善照顧職場」，目前長照二點零的資源豐富，對雇主來說，不需要花大錢就可以協助員工在成為新手照顧者的那幾個月，了解並善用長照資源，做好照顧安排。
她建議雇主做到以下四件事：
第一，公司主動發出問卷調查，了解有多少員工有照顧的需要。
第二，開設「長照預備課」，除了幫員工裝備相關知能，也讓員工知道公司對這件事情的看重。
第三，發一封關懷信給有照顧需求的員工，告訴他，你知道他遇到了困難，請隨時跟人資部門反映，不要離職。
最後，介紹他家庭照顧者專線○八○○五○七二七二，或是鄰近的家庭照顧者關懷據點。這些資源可協助他盤點可用的照顧資源，像是長照四包錢、使用長照服務，或需要跟家人協議照顧的時候怎麼做。
她也強調，讓員工不會覺得講出來不好意思或被貼標籤，可以安心傳達困難，創造一個鼓勵說出自己有照顧需求的企業文化，是做到以上四件事的基礎。
陳景寧舉例，合庫人壽這五年多來有和家總合作，只要員工遇到照顧問題，人資部門都會找家總諮詢，很快轉介有需要的員工對接服務。企業不用另外多做什麼，只要知道怎麼用資源。
她補充，最好的狀況是，企業內的人資會扮演「在職照顧者」的個管角色，知道有照顧需求的員工狀況，以及如何引介相關資源。
在過去，大部分雇主會覺得這是員工家裡的事，公事與私事界線清楚，但是當勞動力短缺，愈來愈多中高齡可能因為照顧家人而離職時，這件事成為想要留才的企業不得不重視的問題。
中高齡就業-留才篇／星雲計畫 當家庭照顧者靠山
年約五十的家豪（化名）今年四月遇到人生第一個照顧難題，同住的岳父在家跌倒，因為年紀大又骨質疏鬆，一跌非同小可，送醫後三處開刀，短時間內無法生活自理，出院後需要一段漫長復健路，家人非常苦惱後續的照顧。
還好在醫院期間，「星雲計畫」的照顧管理師和家豪線上聯繫討論，擬定出院後的照顧目標─把握黃金復健期，之後引進物理治療師專業資源，也找到短期看護，度過這段慌亂期。
「遇到事情有人提供你建議、協助你規畫，對於穩定員工是很大的幫助。」奕力科技永續長陳瑞文說，家豪後來請了幾天休假，做好了照顧安排，很快地回到工作常軌。
奕力科技是員工平均年齡只有三十八歲的公司，多數員工對長照有關心卻了解不深，有立即需求也是少數，但公司卻在今年引進星雲計畫，調查員工的認知與需求、舉辦長照相關講座。
陳瑞文認為，對於即將到來的超高齡社會，具備照顧相關知能是「買保險」的概念，這些看似當下用不到，未來總有一天會需要，遇到問題時，對照顧框架有了解的員工，比較不會慌張，知道有些步驟照著做就好。完整的資訊也幫助員工做準確判斷，降低因為慌亂而做了離職照顧的決定。
星雲計畫營運總監紀鈞惟指出，目前的長照資源布建綿密，但仍有許多家庭不知如何使用，在於訊息複雜，需要時間了解。一個人在突如其來的照顧需求面前，必須馬上了解龐大的照顧系統，「上一秒還是個公司員工，下一秒就要變照顧達人，怎麼可能？」
星雲計畫看見這個需求，找到企業贊助，為需要的照顧者提供線上諮詢服務，透過一個月四通電話，和照顧者討論照顧目標、擬定照顧計畫，並引介相關照顧資源。
同時他也看見企業的需要，搭建一個企業進入長照的平台，協助企業內員工做好照顧準備，可以安心在職場工作。
星雲計畫有針對一般照顧者的免費服務，有需求者可以直接搜尋「星雲計畫」申請。
(聯合報)
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疑向下屬飆髒話 警官判賠3萬
雲林警界遭縣議員揭露疑似內部人員搶功蹟、長官暴走對部屬說粗話，以及施壓等職場霸凌情事；被害人縣警局偵三隊鄭姓小隊長提告前長官、時任縣警局刑警大隊曾姓大隊長，對他口出穢語求償100萬元，經雲林地方法院民事庭言詞辯論終結，法官判曾須賠鄭3萬元。
現任刑事局偵查第二大隊曾姓副大隊長，去年任雲林警局刑警大隊長，6月某日晚上9點透過偵三隊薛姓隊長召回鄭至辦公室談話，當時鄭為了自保錄音存證，其中42秒音檔錄下曾脫口說出幾句髒話等不雅之語；該情事在6月一度被縣議員在議會提出質詢，質疑警局內部發生職場霸凌，打擊基層努力。
曾主張說不雅語言是口頭禪，周遭同事都知情，甚至主張該段錄音沒有前後，證據力不足應該排除；法院認為，鄭非以強暴或脅迫等方式蒐集證據，為保障權利在辦公場所錄音取證，非具不法目的竊錄，加上曾在準備程序自承說過相關言論，因此音檔可採為證據。
曾稱該次談話辦公室門緊閉，在場僅雙方和薛姓隊長，不構成名譽權侵害；法院指出，既有第3人在場，足見該場域非私人對話，且整體言論依一般社會通念，具輕蔑他人並使人難堪之意，足使鄭受難堪、屈辱感受，加上另1名警員當時正好經過門外聽到，出庭作證，法院認定已對其人格尊嚴造成相當程度貶低，客觀上已損及曾社會上人格地位評價，認定侵害到鄭的名譽權。
法院判決指出，依民法第184條第1項前段、第195條第1項前段規定，曾姓副大隊長須給付鄭姓小隊長3萬元，以及7月14日起至清償日止，按周年利率百分之5計算利息；全案可上訴。
(聯合報)
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拍8男童全裸共浴 女輔導員重判
北部某育幼家庭蕭姓已婚女輔導員，利用照顧八名男童的機會，偷拍他們全裸洗澡，男童長大後檢舉，蕭女辯稱，是小孩請她幫忙拍的，台北地院不採，依兒童及少年性剝削防制條例判，重判蕭女八年六月徒刑。
判決書指出，蕭女為滿足慾望，拍攝兒童全身裸露的猥褻照，戕害兒童身心發展，惡性重大，考量她已婚、被害人數、拍攝情境、與被害兒童的關係，因此重判。
二○一○年起蕭女在某兒福中心育幼家庭擔任輔導員，負責院童生活起居，八名男童分別曾在育幼家庭固定或短期受蕭女照護。
檢察官指控，蕭女於二○一五年在育幼家庭的浴室內，要求四名男童共浴，拍攝四人裸露生殖器的合照六張；隔年蕭女又要求五名男童不准關門共浴，拍攝三名男童的「共浴圖」好幾張。
此外，二○一二年蕭女於夜間照護一名男童，協助其脫衣時，再拍攝男童以衣物包覆著頭部，但露出性器官的照片，並將檔案全部存在隨身硬碟中。
一名男童長大後在兩性平等課提到小時被曾拍攝裸照，引發育幼家庭職員懷疑，報警處理；警方對蕭女實施搜索，檢方依據查扣物證與相關人供述起訴蕭女。
蕭女辯稱，照片是小孩子請她幫忙拍的，辯護人也說，蕭女只是愛拍小孩的生活記錄，法官傳喚育幼家庭人員查證，加上被害人都說不是自願要蕭女拍攝洗澡，認定成立犯罪。
(聯合報)
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上坡追撞大貨車 駕駛不治
吳姓男子昨駕駛廂型車經國道一號林口上坡路段，不慎追撞前方大貨車，強大撞擊力導致廂型車頭凹陷、擋風玻璃碎裂，吳男卡在車內無法動彈，消防員用破壞器材協助脫困，但吳男頸椎骨折，傷重不治。
(聯合報)
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寵物蛇逃家 新北今年已32件
台灣飼養爬蟲類特別是蛇類做寵物的風潮漸盛，但若民眾照顧不慎容易逃脫。新北市動保處統計，今年1月至9月底總計接獲32起寵物蛇逃逸案件。飼主有疏縱責任，可依動保法第31條第1項第9款開罰3千元至1萬5千元罰鍰。
蛇類達人俞維指出，若飼養容器沒有蓋好或留有空隙，蛇類便可從縫隙中鑽出逃跑，餵食前後需注意容器是否有關緊，以免寵物逃跑造成他人困擾。飼主可在容器蓋子上放置重物，避免蛇頂開蓋子逃脫；也需注意自製容器上的換氣孔洞是否過大，並適時汰換使用過久，密合不全的塑膠容器。若寵物蛇逃逸，可優先尋找容器下的縫隙及水源。
動保處表示，寵物鳥、兔、蛇、龜、鼠的基礎飼養指引已公布在動保處官網，飼主應提供妥善飼養環境。根據蛇的生理習性，飼主必須給蛇類寵物盡量開闊的環境，提供足夠的空間滿足爬行、伸展及逐年體積成長的需求。
動保處另提醒，動保法第29條第1項第1款明訂，違反第5條第3項的棄養行為可處3萬以上15萬元以下罰鍰。
(聯合報)
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回響／觀光署募集日客 千人玩7縣市
疫後我國觀光逆差持續擴大，聯合報日前報導今年截至八月，台日觀光逆差已逾五倍，相較於日本旅客來台恢復到疫情前的五成，日本旅客到韓國、東南亞旅遊卻已超過八成。為了吸引日客，交通部觀光署近期與日本旅行業協會（JATA）募集超過千名日本旅客來台參加「千人遊台灣」活動，將分批入境台灣，走訪七縣市。
觀光署表示，「千人遊台灣」專案將由旗下大型旅行社協助攬客前來台灣，走訪雙北、桃園、台中、台南、高雄、花蓮等七縣市，也有部分團體前往基隆正濱漁港、野柳地質公園、花蓮等景點，並力邀日本主力旅行業者開拓中南部新景點旅遊商機。針對自由行旅客，也與JATA推出訪台旅客護照優惠措施。
高餐大觀光研究所教授劉喜臨提醒，觀光署願意做行銷當然對日本市場有幫助，但仍要對症下藥，目前日本團客跟自由行來台約三比七，此次跟日本旅行業協會合作多是針對團客，至於自由行也應多鼓勵當地二、三線非都會區城市的旅客來台旅遊。
他也說，日本人旅遊習慣偏保守，第一次來台就要選擇北部以外縣市有難度，縣市政府應找出自己特色，鎖定目標客群。
(聯合報)
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萬大線中和站圍籬 恐延長3年
捷運萬大線第一期工程預計2025年完工，施工路線為中和、土城交通要道，而LG06土建工程圍籬原定年底拆除，卻延長3年，恐拉長交通黑暗期。另施工也釀約60戶民宅地面出現落差、牆面龜裂等。新北捷運局表示，已邀北捷局、里長及民眾說明，目前並無明顯地層下陷問題。
市議員陳錦錠表示，新北中和區連城路因捷運萬大線施工，造成尖峰時刻壅塞，且第一期LG06土建工程圍籬原定年底拆除，卻延長3年後才要拆除。
陳錦錠還說，萬大線施工造成約60戶民宅，出現地層下陷、牆面龜裂、磁磚破損等鄰損，民眾多次來陳情，新北捷運局應盡快提出改善方案，避免鄰損擴大，確保民眾居住安全。
對此，新北捷運局表示，萬大中和線目前計畫進度達7成，為紓解施工交通瓶頸，台北捷局已於今年8月底開放施工時封閉的連城路北向右轉中正路專用車道，預計明年初陸續展開道路回填復舊作業，逐步縮減圍籬範圍，緩解壅塞情形。
至於鄰損部分，新北捷運局表示，9月28日邀北捷局、里長及民眾現場說明，關於巷弄水溝淤積造成住戶端反映排水不良問題，現場立刻要求廠商當天下午進場處理。
住戶反映門窗、磁磚不易正常使用的部分，北捷也已轉請廠商朝協助睦鄰修繕方式處理，後續若涉鄰損鑑定，北捷局已承諾將依相關規定辦理，目前並沒有明顯地層下陷的問題。
負責施工的台北市捷運局一工處說明，已了解建物的狀況，將依會勘共識積極與住戶協調處理，另近年因受疫情及整體營造環境不佳影響，致使中和站需延至明年6月開始進行道路中間段回填及管線復舊，但該處將滾動式檢討工序，盡量提早完成道路復舊。
新北捷運局局長李政安表示，會要求北捷局縮短工程，不能任意延長，工程狀況應是2025年底就可以拆除圍籬。
新北捷運局另指出，LG06中和站（連城路75巷）為捷運出入口B暨聯合開發基礎共構工程，屬契約後續變更擴充工作，因開工時程較晚，且位於路側，並不影響連城路道路回填復舊期程，也不會造成交通壅塞狀況。
(聯合報)
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台中四方電巴勞資調解 路權將被收回
經營台中市13條公車路線的四方電巴，因積欠駕駛員薪水，駕駛17日起集體請假，昨天勞資調解，61名駕駛昨起陸續離職，四方電巴承諾開給非自願離職證明；針對積欠工資與資遣費部分無共識，11月7日再行協商。台中市交通局表示，四方電巴17日起無法正常發車，市府已請7業者代駛尖峰時段，下周起將啟動收回路權作業。
四方電巴聲明，今年5至9月的虧損補貼約1600萬元，請市府及早撥發，可提早撥付薪水給員工；365路為四方黃金路線，以電動巴士經營，反對市府以柴油巴士接替。交通局表示，近期已2度撥款共600多萬，業者未如期發放駕駛薪資，剩餘款項將保留，待勞資協調確定後再處理。
司機代表說，公司9月起發薪不正常，要求依勞基法終止勞動契約，並給付資遣費；資方代表昨無法承諾發放欠薪與資遣費，將再安排協商；目前各路線由代駛公司接手，後續路權可能轉移，盼交通局協調能優先進用離職駕駛。
四方電巴今年4月發薪困難，經市府協調，發薪給司機，本月初又傳延遲發薪，司機醞釀罷工，交通局協調後提早撥款供業者發薪，上周再傳業者欠薪，司機17日集體請假，申請勞資調解。
台中公捷處副處長陳文政說，業者無法改善發車問題，23日起依法收回路權，將視業者營運狀況，評估收回多少條路線。
(聯合報)
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投縣45%消防車老舊 逐年汰換
屏東明揚科技爆炸造成嚴重傷亡，南投縣議員吳棋楠質疑，南投部分消防員僅有1套消防衣，45%現役消防車老舊，如何保障消防員安全？消防局長林聰吉表示，30多名新進人員只有1套消防衣，將在年底補齊，車齡15年以上的消防車，將會編列預算逐年汰換。
吳棋楠說，明揚科技爆炸暴露高風險公共危險物品工廠的救災風險，消防局是否已完成全縣調查及列管？依編制，消防隊員每人應有2套消防衣，但南投部分消防人員只有1套；另外南投縣45％消防車輛超過15年使用年限，裝備不足、車輛老舊，如何保障消防員安全？
南投縣消防局表示，南投縣高風險公共危險物品工廠共有53家，其中29家為30倍以上、24家為30倍以下，另有22家毒化物工廠，目前已完成52家公共危險物品工廠檢查。
消防局表示，另有75家列管工廠，已召集業者針對化學物儲放地點、工廠結構及平面圖資料，重新比對建檔，發生事故時，將把相關資訊傳到救災車輛平板電腦。
林聰吉說，根據消防法規定，消防人員救災時有資訊權、調查權，救災時廠家應提供資訊並配合調查，將加強消防隊員生存訓練、組合訓練，危險物品等搶救困難地區每月進行1場訓練。
林聰吉說，消防衣帽每人有2套，今年38名新進人員已發1套，第2套量身訂製，目前正在製作；近7年已汰換61輛消防車，今年度汰換16輛，中央明年補助15輛，明年底超限車輛僅剩9輛。
(聯合報)
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中斷16年 石岡中91線道路通車
台中石岡山城大喜事！2007年柯羅莎颱風，導致石岡道路中91線中斷，石岡居民往返新社的道路受阻16年。中市府斥資6千萬元修復168公尺道路，昨天正式通車。市府表示，施工過程發現大冠鷲等動物蹤跡，採取輕量開發達到生態平衡。市長盧秀燕說，山城還有東豐快、埤豐橋工程，打造安全回家的道路。
中91市道昨天通車啟用，盧秀燕、立委江啟臣與地方民代，還有600多名在地鄉親都出席。盧秀燕說，石岡區中91線是銜接中93往新社區崑南社區的重要道路，因柯羅莎颱風中斷16年，還是熱門景點「五福臨門」的聯外道路，通車後路更好走，可吸引更多觀光客。
盧秀燕說，中91線興建過程不容易，168公尺得籌措6千萬元，地質鬆軟造成施工不易，加上需要16名地主同意，她特別感謝當地龍興里長黃清標、金星里長李淑惠與16名地主積極協調，讓中91線道全線開通。
建設局說明，道路施工過程中，觀察到大冠鷲、白腰鵲等動物蹤跡，工程採取輕量開發，規畫EPS輕質填方及設置坡面保護工程，道路復建長168公尺，包含邊坡穩定、坡面保護、擋土牆、輕質回填材道路及照明設施等工項，總經費6千萬元。
(聯合報)
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北市3成學校調漲餐費 家長負擔增
萬物齊漲，北市學校畢業旅行、營養午餐漲聲不停。北市有3成學校確定調漲，平均漲7元，議員建議採適當浮動式額外補助。教育局認同，並允諾研議高中職弱勢學生補助，明年2月起從55元提升至65元。
北市議會昨教育部門質詢，議員徐巧芯提到公立高中以下學校有66校因應物價波動決議調漲112學年度餐費，為近7年之最，其中8校一餐要價70元，新學年家長得多負擔1400元甚至2千元。她也要求檢討高中職弱勢學生補助，提升至65元或全額。
教育局長湯志民說，有53校已7年沒調漲，校方合理調漲，但家長確實多了負擔；另外，高中生食量比國中小學生大，補助55元確實偏低，承諾研議調高金額，另依物價指數調整額外補助。
除營養午餐費上漲，每學期收繳一次的家長會費也漲，北市議員王欣儀質詢指出，目前規定每學年每名學生繳240元，但大安、文山區的各國小學生數及111學年度家長會預算，學生平均負擔額度最高近2千元，已達規定金額的8倍，萬物齊漲，家長負擔也漲，學校不應該向家長收額外的費用。湯志民表示，學校不該向家長收額外的費用，會照王的要求辦理。
(聯合報)
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回響／固體再生燃料挨批「假綠能」 環境部：將訂新標準
環境部推動固體再生燃料（SRF）將廢棄物燃料化，但因SRF原料恐含有毒廢棄物，燃燒會製造有害健康的空汙，遭環團批評是「假綠能」。環境部次長施文真表示，環境部是以資源循環再利用的角度推動SRF，近期會對燃燒SRF的訂出新的空汙標準。至於桃園觀音一口氣設三家SRF電廠遭民意反彈，經濟部長王美花昨表示，有關業者退場的可能性，會尊重地方決定。
環境部表示，今年7月已預告「公私場所固定汙染源燃料混燒比例及成分標準」、「公私場所固定汙染源應符合混燒比例及成分標準之燃料」及「鍋爐空氣汙染物排放標準」等3項修正草案，提供SRF使用者及主管機關全面的管理規範，預計年底前發布。
施文真說，環境部參考國際標準訂定SRF品質管理，有限制部分塑料用量，也隨時蒐集國際對於燃料組成的安全性資料，會再與民眾、地方溝通。經濟部次長曾文生也說，SRF在國際是成熟技術，經濟部會花更多時間，把SRF應用方式向國人說明，畢竟要走向淨零減碳，要妥善運用各種減碳方法。
SRF電廠進駐桃園科技園區引發居民抗議，民進黨立委黃世杰昨在立法院質詢經濟部長王美花，指地方民眾質疑是因為2020年經濟部、環保署與召開專案會議，才讓三家原本不符桃科規定的廠商，以專案核准的方式讓他們入園？王美花答詢說，廢棄物資源化或能源化是國際趨勢，解決台灣事業廢棄物也有必要，目前SRF的料源與空汙規範都有了。
王美花表示，經濟部是推薦（到桃園設廠），（廠商）進駐需要地方政府許可，屬桃園市政府權責。黃世杰再問，若地方認為超出該地環境負荷要做政策變更，經濟部會有意見嗎？王美花說，地方若有附加條件，會尊重地方權責，地方也要考慮信賴保護原則等方面的意見，桃園市政府有決策空間。
桃園市副市長蘇俊賓表示，業者如果有意退場，相信地方會樂見，但業者要談退場機制也應該是與中央談。環保局長陳世偉說，未來在業者申請空汙排放證照時，會要求補做「健康風險評估」，由公衛專家審查把關。
(聯合報)
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桃園國民運動中心管理鬆散 惹議
桃園國民運動中心游泳池今年8月因消毒的氯含量不足，被勒令停業一周改善，結果9月又查出氯超標，10月還被民代直擊晚上10時過後仍有民眾打籃球，而平鎮國民運動中心游泳池因通風不良，氯氣過重也被民眾形容為「毒氣室」，多名議員要求檢討；桃園市體育局表示，國民運動中心均為委外經營，已要求業者改善。
民進黨市議員余信憲因民眾陳情公家游泳池水質不佳，委請衛生局稽查，結果桃園市立游泳池與桃園國民運動中心都不合格，原本泳池含氯值應在1到3ppm間，前者有1池含氯值僅0.81ppm，後者有3池數值在0.1到0.65ppm間，而運動中心改善後又有超標到3.2ppm，「北部才發生食腦蟲入侵人體死亡個案，未料體育局與業者管理還那麼鬆散」。
民進黨市議員黃瓊慧指桃園國民運動中心營運只到晚上10時，但民眾反映10時後仍能聽見打球聲，她不但直擊目睹，場館還沒有門禁或管理人員攔阻，安全堪慮。
國民黨市議員舒翠玲則反映平鎮國民運動中心通風不良，一樓游泳池氯氣味道非常重，民眾反映像「毒氣室」，二樓籃球場地板也因受潮凹凸不平，應盡速改善。
體育局表示，食腦蟲威脅是泳池氯含量不足才可能存在，超標不會有這個疑慮，而池水變綠及氯含量不足是泳池設備損壞導致，事後有勒令停業，改善完畢才繼續營運，其他場館設備也會逐步檢視修繕。
有關運動中心超過營運時間仍有民眾打球，初步了解是業者在打烊後開放親友入場，此部分合約雖然沒有明訂不允許，但已約束業者避免，門禁安全問題也有要求業者加強。
(聯合報)
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國小舊式課桌椅 挨批沒進步
新北市教育經費比例逐年增加，議員卻批課桌椅相關經費編列預算不足，需從其他學校載閒置課桌椅補充，淡海國小新學期才剛啟用的教室，還在用60年代舊式課桌椅，盼教育局調查新北有多少舊課桌椅要更換。教育局長張明文表示，會去評估，1個月內提供調查報告。
高雄市有議員日前質詢批國小課桌椅老舊，要求參考中國大陸設備。新北市議員陳偉杰昨質詢，中國大陸的國小學生現在午休躺的是新式課桌椅床，上課與休息兩用，台灣自詡為先進國家，但中學以下的所有學生還在使用60年代的課桌椅，孩子午休睡醒雙手發麻，臉上還有印痕。
陳偉杰質疑，新北自豪教育經費比例逐年增加，最基本的課桌椅還是沒進步，淡海國小這學期才啟用的教室，還在用木質的舊款課桌椅，教育單位停留在60年代思維，「希望不只是新學校，接下來所有學校要採購的課桌椅，能否都改採新式的課桌椅。」另有學校反映新北市編列預算不足，需從其他學校載回閒置課桌椅補充，希望教育局通盤檢討、適時汰換。
張明文表示，這些創新設備還需要去了解相關背景，創意實驗當然可以來做，但若要到普及，還需要審慎評估，教育看的是未來性，創新思維後續也牽涉到要先經過實驗跟評估，目前傳統課桌椅一套1千多元，若一個創新的椅子要5、6千元就不太可行，還會再研議；至於全新北待更新的課桌椅，1個月內提供報告。
教育局補充，每年補助近4萬套課桌椅，112年度截至目前共補助約3萬6千套。新北持續規畫逐年汰換所屬學校課桌椅，優先補助課桌椅汰換率偏低的學校，以符應學生安全成長及學習所需，提升教學及學習品質。
(聯合報)
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高雄國中小234班體育班 防護員0人
高雄市教育局轄管的國中小學體育班共81校234班，卻連一個防護員都沒有，議員李雅靜昨質詢教育局，上會期允諾學校設防護員為何沒下文？孩子受傷就是一輩子的遺憾，教育局不該等閒視之，教育局表示，明年已編列1180萬預算，初期先設15人，未來會逐年增加預算及輔導人力。
議員李雅靜上會期要求高市體育班應設防護員，但不見下文，昨在教育部門質詢追蹤進度，她先問高市有多少體育班？教育局長謝文斌答70幾校，馬上被李洗臉，批不認真，體健科人員隨即翻閱資料補充說明解圍，指共81校234班，李續問將規畫多少防護員，教育局答15人，李雅靜當場火冒三丈。
李雅靜說，體育班學生平常不用練習嗎？練習不用防護嗎？她常告誡，事前的預防最重要，孩子受傷就是一輩子的遺憾，教育局顯然未重視。原本允諾每校都有一名防護員，卻只剩15個。
謝文斌解釋，上會期過後即呈報市府，已編列預算1180萬元。李雅靜耐不住火氣指出，全市編列15名防護員，相當於1人顧6校， 負荷大，預算不夠，就應擬計畫向國教署等單位爭取，不該毫無行動。謝文斌說，兩周內會先提計畫給議員。
家長陳正義說，學校體育班應普設防護員，幫孩子處理肌肉疲勞或受傷維護等問題，孩子的運動生涯才能長久。父母栽培運動員子弟並不簡單，這幾年他的孩子光是受傷推拿，一年10來萬元跑不掉，醫療費又漲價，負擔不小。
高市青年國中教師黃紘育平常協助帶籃球校隊，他說，孩子最怕的是開賽不久就受傷，一旦就醫會要求休息禁賽，學校球隊去年北上參賽，在家長資助下首度接觸運動防護員，對孩子不管是肌肉訓練或防護受傷，都提供助益，五天四夜花2萬多元，負擔不小，政府若能在體育班普設防護員，相信能延長學生的運動生涯。
(聯合報)
生活
下週油價估降3角
國際油價受到以巴衝突擴大又走高，但台灣中油啟動雙平穩機制，國內油價有機會連續第六週調降，汽柴油每公升可望調降三角。
依此降幅預估，九二無鉛汽油每公升調整到二十九．九元，九五無鉛汽油每公升三十一．四元、九八無鉛汽油每公升三十三．四元、超級柴油每公升二十七．五元；實際調整金額待中油週日公告為準。
(自由時報)
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變天了／北東有雨 低溫下探19度
鋒面通過加上東北季風增強，中央氣象署昨對新北市、基隆市發布大雨特報，今晨北部、宜蘭地區局部低溫下探19度，感受濕涼，今、明兩天桃園以北、花東及北部山區將整天陰雨，中南部和花東地區則是早晚偏涼。
(自由時報)
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鐵道森林最美步道之一 阿里山特富野古道全線開放通行
受山友喜愛全長6.32公里，難易度屬中級的嘉義縣阿里山鄉特富野古道，被稱為鐵道森林最美步道之一，自去年6月起封閉0至3.75公里路段，經農業部林業及自然保育署嘉義分署做步道及橋梁整修改善完工，昨天起全線開放通行。
特富野古道，舊稱水山古道，是台灣國家級自然步道，全長6.32公里，原是鄒族人早年開闢的獵徑，日治時期，古道後段改建成運送林木的「水山線」鐵路。嘉義分署2001年將古道整建成休閒登山健行步道，沿途保有部分舊鐵道枕木鐵軌與鐵道棧橋，被稱為鐵道森林最美步道之一。
特富野古道有兩處入口，一處是自阿里山鄉和南投縣信義鄉交界處的自忠進入，另一處可以從阿里山特富野部落進入，地方村民建議，由自忠登山口進入，前段相對較為平緩好走，提醒特富野古道僅有前後兩端設有廁所。
嘉義分署表示，特富野古道0至3.75公里間有13座橋梁，因興建超過20多年，木材構造已明顯劣化，為確保山友通行安全，去年6月封閉步道整修。
嘉義分署指出，整修工程一併改善沿途的休憩亭、路堤及擋土牆等設施，更新設跳石步道及替代路線，建構更安全的山林步行環境，也呼籲山友古道位處海拔2000公尺以上，目前早晚溫差大，計畫走古道山友要先安排食宿，準備禦寒衣物。
(聯合報)
政經
9月外銷訂單連13黑 最快11月轉正
經濟部統計處昨公布外銷訂單統計，九月金額達五一四億美元，月增十一．七％、年減十五．六％，雖然連續十三個月衰退，但統計處釋出好消息，受惠短期AI（人工智慧）需求熱潮、庫存持續去化與低基期結構，最快十一月外銷訂單就有機會轉正。
九月主要接單貨品中，光學器材約十八．二億美元，呈現月增、年增外，資訊通信約一六四．五億美元、月增三十四．九％，電子產品一七二．一億美元、月增九．二％；前三季外銷訂單金額四一三七．三億美元，年減十八．七％。
手機大廠新品上市備貨潮、AI需求 第4季不悲觀
統計處長黃于玲解釋，資通、電子產品因年底消費旺季、國際手機大廠品牌新品上市，九月訂單金額較上月增加，的確有「備貨潮」，但因通膨、升息壓力等，經濟成長減緩，市場終端需求疲軟，仍不如去年同期表現。
九月主要訂單來源依序為美國的一六六．五億美元、中國及香港的一三三．七億美元、東協的八十二．五億美元、歐洲的七十九．二億美元與日本的二十三．五億美元。
中國內需慘 對中港接單連18黑
對中港接單連十八黑，黃于玲分析，中國受到疫情、美中角力影響外，內需還有房地產結構性問題，這一波下來比較慘，但減幅連續三個月已收斂在個位數，且手持行動裝置接單有成長等正向因素。
統計處預估，十月外銷訂單金額約落在五一○到五三○億美元，年減幅度介於七．九％到四．三％。黃于玲表示，終端市場需求雖有逐漸回來，但沒有明顯復甦，不過因AI商機短期內需求仍熱絡，加上庫存去化持續，且去年十一月低基期結構性影響等三大因素，第四季特別是十一、十二月有機會可轉正。
黃于玲也示警，因全球通膨遞延、以巴衝突等灰天鵝出現，全球景氣雜音仍在；台灣出口晶片到以色列金額占出口○．二％，短期影響出口不大，但要關注衝突、戰爭範圍及產油國是否加入等，全球經濟風險仍得持續觀察。
(自由時報)
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外銷訂單連13黑 估月來月好 9月金額514億美元 年減15%
由於全球通膨及升息壓力續存，經濟部昨（20）日發布9月外銷訂單金額514億美元，雖重返500億美元大關，但年減15.6%、連13黑。不過，經濟部預估10月年減幅可望縮至個位數，11月則因去年基期較低，有機會拚轉正。
經濟部統計處長黃于玲表示，AI商機熱絡，若第4季庫存去化成效顯現，加上去年11月、12月基期較低等三大有利因素，外銷訂單金額可望轉為正成長，11月出現反彈機會比10月大，若消費性電子新品效應明顯、終端需求回溫等皆往好的方向發展，外銷訂單金額將可持續正成長，「目前先拚轉正，後續再密切觀察。」
黃于玲坦言，除通膨及升息遞延效應外，10月發生的以巴衝突，更添國際情勢不確定性，恐抑制全球貿易成長動能，接下來需關注以巴戰事範圍是否擴大及產油國是否牽扯進去，若戰事持續會有外溢效果，也將導致全球經濟風險升高。
至於以巴戰爭是否影響高科技產品接單？黃于玲指出，單就出口金額觀察，我國出口至以色列金額僅占總出口0.2%，主要產品為晶片，而進口金額也僅占0.5%， 預估短期直接影響並不大。
此外，針對美國晶片禁令升級，黃于玲同樣評估對我國衝擊不大，由於AI需求殷切，整體而言仍是供不應求。
若按貨品別觀察，黃于玲表示，主因受全球通膨及升息影響，終端需求不振，加上供應鏈持續去化庫存，9月資訊通信產品、電子產品外銷訂單金額，年減幅分別為19.2%、16.7%，光學器材則年增7.3%，創去年1月以來最大增幅。
傳統貨品亦因全球經濟成長減緩，抑制廠商對設備投資意願，致機械、基本金屬、塑橡膠製品及化學品均呈負成長，年減幅分別為19.1%、14.1%、12.8%及10.1%。
經濟部外銷訂單廠商10月動向調查顯示，按家數計算之動向指數為44.7，按接單金額計算之動向指數為53.2，預期10月整體外銷訂單金額將較9月增加，經濟部預估10月外銷訂單金額510億至530億美元，年減7.9%至年減4.3%，將連14黑。
以貨品來看，資訊通信產品、電子產品及光學器材以訂單金額計之動向指數分別為54.5、53.0及45.3。
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我國外銷五大市場 僅東協正成長
經濟部統計處昨（20）日發布9月外銷訂單統計，我五大主要接單地區金額僅東協市場呈正成長。其中接自中國大陸及香港的訂單113.7億美元，年減1.6%，已是連18黑，是史上最長負成長周期。
經濟部統計處長黃于玲指出，大陸市場除了有疫後復甦不如預期和美中角力外，還有其內部結構問題，像是房地產危機。不過對陸港外銷訂單金額已連三月年減幅維持在個位數。
陸港接單情形，以機械減少1.8億美元或減40.4%較多，電子產品增加1.5億美元或增2.6%。累計前三季則較上年同期減22.4%。
9月美國訂單166.5億美元，年減16.1%，以資通訊產品年減17.8%較多，電子產品年減16.7%次之。
9月歐洲市場外銷訂單金額79.2億美元，年減46.5%，黃于玲說，主因歐洲廠商改為從東協地區子公司下單，加上歐洲內需疲弱所致。
我國外銷訂單統計 資訊通信、電子產品增溫
經濟部昨（20）日公布外銷訂單統計，其中資訊通信產品、電子產品已開始呈現「月增」，主要受國際品牌消費性電子新品接續上市、歐美年終消費旺季「備貨潮」效應帶動；此外由於電視面板價格高於去年同月，挹注訂單成長，光學器材為9月外銷訂單七大貨品中唯一年增率正成長的貨類。
不過，經濟部統計處長黃于玲表示，資訊通信產品、電子產品9月外銷訂單金額仍呈「年減」，主要仍與全球大環境不佳，通膨、升息，以及經濟成長減緩、終端需求疲軟，還有庫存去化仍在進行中等因素有關。
此外，經濟部還觀察到，目前資訊通信產品中的伺服器及顯示卡呈現接單成長，另在電子產品方面，IC設計接單也增加，都抵銷部分減幅。
至於傳統貨品方面，包括機械、基本金屬、塑橡膠製品及化學品等類別，9月仍續呈年減。
(經濟日報)
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民主資安聯防再+1 台灣出席北約網路安全會議
資安即國安，台灣資安交流對象擴及北大西洋公約組織！數位發展部資安署副署長鄭欣明今年六月初低調赴波羅的海國家愛沙尼亞，參加北約網路衝突安全會議（CyCon），藉此和北約建立聯繫管道；這不是台灣第一次參與該會議，過往因政治敏感性未公開，今年首次曝光。
資安署表示，一年一度的CyCon自二○○九年舉辦，在全球享譽高知名度和專業性，會議採申請制，經主辦方審核後，參與者為與北約理念相同者，出席人員多屬軍事機關、政府單位、國家學術機構，聯防概念也更為強烈。
北約調整對中立場 擴大與台交流
今年CyCon在愛沙尼亞首都塔林舉辦，為期四天，探討在承平時期和危機衝突時期可採取的因應作為，與會者包含美國、捷克、烏克蘭等多國專家，具體討論了關鍵基礎設施安全、無人機、五G資安、人工智慧應用，以及烏俄戰爭中的網路戰案例，軍事色彩濃厚。
據了解，資安署派出的三人，在場邊與主辦方進行交流，雙方討論未來合作的可行性，北約方面也表達興趣，資安署還邀請其他國家來台參加「跨國網路攻防演練」。
CyCon是由北約「合作網路防禦卓越中心（CCDCOE）」舉辦，CCDCOE會員國除了美、英等北約成員外，還包含韓國、日本、烏克蘭，韓國去年加入時，甚至一度引發中國輿論跳腳；台灣雖不是會員國，但官員透露，台灣和北約偶有資安交流，這次因雙方已建立互動基礎，罕見公開。
國防安全研究院學者蘇紫雲受訪分析，以往台灣在資安方面較密切合作的對象是美國，但從去年開始，北約也對台釋放更多信任和合作意願，反映出北約調整對中立場、靠攏台灣的趨勢；他推測，北約現在從敏感性較低的資安機構開始接觸，未來有可能一步步擴大到軍事上的網路安全合作。
資安即國安 李忠憲︰中國軟硬體應明列納管
成大電機系教授李忠憲開「第一槍」，質疑數位發展部討論「資通安全管理法」修法，未把中國明列管制對象，終於催促數位部預告修正草案，將明文規定公部門禁用危害國家資安產品。李忠憲日前接受本報專訪時，強調資訊安全就是國家安全，數位發展部應該擔起責任。
李忠憲指出，數位部應該要有年度國家資訊安全狀況報告，台灣受到外國政府特定網軍及駭客的攻擊當中，中國絕對名列前茅。大家都非常明白中國是唯一明確想要併吞台灣的國家，不斷地用戰鬥機和軍艦橫越台海中線，用武力威脅台灣。
定期更新並公布產品黑名單
他強調，「資訊戰爭是沒有宣戰的問題」，台灣身處中國攻擊威脅下，針對危害國家安全的主要敵人，明確禁止政府機構及關鍵基礎設施使用中國的資通訊軟硬體，本來就是合理作為；且對於關鍵基礎設施明確列出危害國家安全資通訊產品的黑名單、定期更新公布，是數位發展部重要工作之一。
李忠憲質疑，本以為數位部成立，可用人工智慧來幫助防制假照片、假訊息，還有對抗中國在網路上的統戰，可是目前看不到貢獻，而且在底層實體線路或韌性網路無實際作為，離島電信海纜被中國的漁船破壞斷裂，至今尚無任何一比一的備援第二廻路，也沒有看到任何記取教訓的戰時網路路由計畫。
面對應用層、網路層甚至實體層的攻擊層出不窮，在平台部分更是充斥詐騙、假訊息，李忠憲憂心地說，在台灣的資訊高速公路上，以「言論自由」四個字，讓所有車子在上面無限速飆車，政府束手無策。
數位部首務 捍衛國家資安
他強調，數位部最重要的工作，就是要捍衛國家的資訊安全，卻搶經濟部要做的數位產業發展，成立數位產業署。他建議數位部需要組織再造，數位產業署回歸經濟部，資訊安全實際工作部分併入內政部，而在總統府的層級成立一個資訊安全決策管理的組織。
(自由時報)
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台商投資轉向 前9月非中大增190%
台商投資轉向。經濟部投審司昨公布最新統計，在台積電帶頭赴美日投資下，前九月對外投資（不含中國）金額達一七四．八億美元，年大增一九○．○六％，反觀前九月西進金額僅約二十五億美元、年減十七．○三％，全年估將創下二○○一年以來最冷。
西進減17％ 全年估將創2001年以來最冷
根據統計，今年前九月核准對外投資四一四件、年增一．四七％，金額達一七四．八億美元、年增一九○．○六％，前九月就已刷新歷年來全年金額紀錄，主因是台積電、鴻海、陽明等對外都有重大投資案；其中對美投資金額九十五．九億美元，遠超過核准對中投資的二十五億美元，今年將首次出現對美投資超過西進的情況。
投審司表示，今年前九月對外投資大增主因是台積電以八十億美元增資美國TSMC ARIZONA CORPORATION、鴻海以逾八億美元增資新加坡FOXCONN SINGAPORE PTE LTD、陽明海運以約八億美元增資新加坡陽明（新加坡）私人有限公司等大型投資案。
另前九月核准對新南向國家投資一五九件、年增四十五．八七％，投資金額四十三．三億美元、年增六十五．四九％；其中投資金額較大者為新加坡、越南及泰國。
相較於台商東進、南向熱呼呼，西進則是大幅降溫。前九月核准對中投資二四九件、年減七．四三％，金額僅約二十五億美元、年減十七．○三％，全年估僅三十五億美元，不僅低於美中貿易戰開打後、二○一九年的四十一億美元，也將創下二○○一年中國加入世貿組織以來最冷的一年。
(自由時報)
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美公布中國軍力報告 關切北京對台施壓
美國國防部十九日向國會提交年度「中國軍力報告」，涉及台灣的部分仍是焦點，直言中國去年在軍事、外交、政治方面都升高對台施壓，中共解放軍軍機擾台次數大幅增加七十九％，還提到中共解放軍大幅增加「滾裝船」數量及強化相關訓練。智庫警告，滾裝船未來可能有助於共軍犯台。
去年共機擾台次數 大幅增加79％
美國國防部指出，該報告對中國軍力的評估，是基於「國防戰略」中所稱，中國是唯一一個「有意圖、意願和能力重塑國際秩序的競爭對手」；中共正建設一支日益強悍的軍隊，呼籲國內為日益動盪的國際環境做好準備，其國防政策以維護主權、安全和發展利益為導向。在此情況下，中共採取「反介入」戰略，企圖限制美國在東海和南海地區的軍力，並限制美國進入更廣泛的印太地區，同時加強共軍深入太平洋及其他地區的能力。
在台海局勢上，中共去年為了對台灣及總統蔡英文施壓，並表達對台美關係深化的不滿，在台海及周圍地區增加挑釁與破壞穩定的行動，包括彈道飛彈飛越台海上空、大幅增加進入台灣防空識別區的飛行器，以及在台灣附近舉行一系列重大軍演，針對如何阻止美國及其盟友在中國周邊進一步行動進行訓練。在重要外賓訪台時，共軍軍機也常高調越過台海中線，增加共軍在台海周邊行動，以及公開聲明譴責訪問。報告引述我國防部數據，指中共去年共有一七三七架軍機進入我防空識別區，比前年的九七二架大幅增加七十九％。
報告也示警，中共可能採取網路、封鎖與動態行動，迫使台灣投降或台灣領導層依循中國條件接受談判。中共將尋求阻止美國對任何台灣緊急情勢的潛在干預，若未能做到，中共將嘗試在短期、有限的戰事中拖延美國介入或使美國干預失敗。一旦戰事拉長，中共可能升級網路、太空或核子行動，試圖結束衝突，亦不排除中共選擇陷入衝突，並尋求政治解決。
滾裝船數量倍增 強化渡海犯台戰力
此外，儘管中國未正式透露民用艦隊的規模與計畫，但中國去年滾裝船數量是前年的兩倍，共軍也大幅強化相關訓練。美國智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）中國實力計畫分析，這可能預示中國的雙重策略，即滾裝船平日用於運輸、戰時用於攻擊台灣。中國早在二○一六年立法強制中國海運企業須配合「捍衛國家利益的軍事行動」，意味戰時可加以徵用。
新加坡拉惹勒南國際關係學院國防與戰略研究所高級研究員許瑞麟表示，北京一旦攻台，滾裝船形同中國大陸與台灣之間的海上橋樑，可於灘頭堡建立後搭載後續部隊渡海，同時獲得補給支援。分析稱，中國造船廠可能在二○二三至二六年間交付兩百艘滾裝船。不過，報告也稱，這意味共軍缺乏足夠軍事設備運送大量部隊與裝備，必須動員更多額外裝備，才能對台進行大規模聯合登陸作戰。此外，滾裝船在戰時也容易成為搭載反艦飛彈的戰機、軍艦活靶。
(自由時報)
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五角大廈報告 共軍強化演訓阻美介入台海
五角大廈十九日發布今年度的中國軍力報告指出，中共解放軍持續在台灣周邊演訓，解放軍戰機進入台灣防空識別區的架次和型態都在增加，為增加登陸台灣的準備，中方徵集並改裝民用船隻，用來運輸戰車或供直升機起降，投入兩棲攻擊任務；類似船隻的數量比起前一年增加一倍，解放軍去年軍事演習已見到至少十艘民用船隻投入訓練。
五角大廈列出解放軍越來越多的軍事脅迫行動，包含危險攔截美軍或其他盟軍的機艦、增加對台灣的軍事壓力、發射飛越台灣上空的彈道飛彈、實施大規模聯合封鎖或實彈射擊行動等。
這份美方發布的中國軍力報告也指出，北京要大規模兩棲登陸台灣仍存在重大風險，中方會盡力阻止美方介入台海變局，若衝突時間延長，解放軍可能會升級到網路戰、太空戰或核戰來終結衝突。
五角大廈分析，解放軍可能對台灣實施數周或數月的空中、海上封鎖、有限動武以打擊台灣人民對領導階層的信心、精準空襲破壞台灣重要軍事設施、兩棲登陸和奪取台灣離島，以示政治決心。
五角大廈指出，大規模兩棲登陸是最困難和複雜的軍事行動之一，需要海空優勢與後勤支援，也會給解放軍帶來壓力。
報告指出，解放軍正準備面對緊急狀況時以武力推動兩岸統一，同時阻止美國等第三方介入；解放軍持續在台灣周邊預作準備，藉此表達對美台軍事成長的不滿。
美國防部資深官員表示，美台關係的成長並未違反美國長期的「一個中國」政策。
報告並引述中華民國國防部數據指出，去年全年中共解放軍共出動一七三七架軍機進入台灣防空識別區（ＡＤＩＺ），比二○二一年的九七二架，大幅增加百分之七十九。且派出軍機類型也更加多樣化，去年九月開始發布無人機訊息後顯示，在防空識別區行動中，無人機佔約百分之十。
中方持續發展核武規模，打造能以傳統武力攻擊美國本土的新洲際飛彈。
報告舉例，解放軍正在打造新型洲際飛彈，這是傳統武力飛彈，只要一開發成功，就可以直接威脅美國本土、夏威夷和阿拉斯加；此外，中國大陸擴張核武規模，在今年五月，解放軍已經擁有超過五百枚核彈頭，會在二○三○年前超過一千枚。
美國目前擁有三七五○枚核彈頭，資深官員表示，美國只會在極端狀況下才會動用核武。
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共軍成長 邱國正：國軍加強戰備
國防部長邱國正昨天表示，美國的軍力報告每年都出來，任何國家對中共軍力都很關注，從報告中的確看到共軍的成長，美軍報告所描述內容就是我方面臨的情況。邱國正強調，國軍目前就是加強監控跟戰備，其他國家有什麼意見，彼此交流對建軍備戰有幫助。
美國總統拜登將向國會提出千億美元的防衛援助追加支出案，協助以色列、台灣及烏克蘭。邱國正說，作戰靠我們自己，別的國家有任何幫助都樂見，但不期望、也不指望，漢光哪一次演訓有外軍介入，自己國家自己救，這是他一貫立場。邱國正表示，樂見其他國家對台灣提供幫助，包括經費、武器裝備、情資交換、演訓等都樂見，但絕對不等待。
(聯合報)
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對美軍購預算 藍委提13刪凍案
立法院下週將審議國防部明年度預算，朝野立委對明年度國防部預算所提預算刪減、凍結、決議等已截止提案。據統計，共十四案預算刪減、凍結提案是關於對美軍購，包含拖式、標槍反裝甲飛彈、岸射魚叉反艦飛彈、刺針防空飛彈等，國民黨立委馬文君、吳斯懷、廖婉汝、江啟臣合計提出十三案，另有一案為無黨籍立委林昶佐所提。
岸射魚叉飛彈等項目
立法院預算中心近期提出明年度國防部預算評估報告，指出明年度國防預算中的「軍事投資」雖創近年新高，但持續編列多項軍購計畫，即將進入付款高峰期。
立法院外交及國防委員會目前共有十四席立委，分別為民進黨籍何志偉、王定宇、羅致政、趙天麟、劉世芳、林靜儀、蔡適應，國民黨籍廖婉汝、江啟臣、馬文君、陳以信、吳斯懷，以及民眾黨籍邱臣遠、無黨籍林昶佐。
據統計，民進黨立委均未對有關對美軍購案項目提出凍結、刪減預算案，在野、無黨籍立委一共提出十四案預算凍結、刪減案，包含拖式、標槍反裝甲飛彈、岸射魚叉反艦飛彈、刺針防空飛彈、BLOCK 1B方陣快砲、國軍輪型油罐車等。
針對拖式反裝甲飛彈（高效能反裝甲飛彈），林昶佐、廖婉汝、吳斯懷皆有提案凍結預算，案由均提到國防部原先指出的交貨期程，與實際到貨情況不符，且截至今年八月為止，僅交付六套改良式目標獲得系統，一千七百枚無線電導引型的拖式2B RF型飛彈仍未到貨，因此請國防部提出報告並經同意後，始得動支。
至於標槍反裝甲飛彈，吳斯懷、廖婉汝皆提出預算凍結案，金額分別為一百萬元、四千萬元，案由指過去國防部曾說我國採購的四百枚標槍會在去年一次到貨，因烏俄戰爭影響，改成今、明兩年各交運兩百枚，但在烏俄戰爭未消退下，恐持續影響交貨進度，因此要求國防部提出書面報告並經同意後，始得動支。
在岸射魚叉飛彈上，馬文君、廖婉汝分別針對相關預算提案凍結，指出飛彈陣地工程是否能如期執行、海軍現有觀通系統是否能與魚叉飛彈海岸防衛系統的雷達車整合，都尚有疑問，因此要求國防部提出專案報告後，始得動支預算。廖婉汝並提案刪除一百萬元預算。
提刪凍案 馬文君、吳斯懷：盡立委監督職責
立法院外交及國防委員會下週將審查國防部明年度預算，據統計，四二九案的公開預算提案，國民黨立委一共提出三○八案，馬文君一人就提出一二一項刪減和凍結提案；民進黨立委批馬「賣國立委」。馬文君昨表示，提案凍結預算是要為人民的納稅錢把關，她是基於立委的職責進行監督。
透過凍結預算 讓國防部說清楚
馬文君說，不只她提案凍結，民進黨的立委也有，顯見不分藍綠都認為這裡頭還有非常多的問題。馬指出，他們都支持國防，但預算必須用在對的地方，因此希望透過凍結預算，讓國防部好好說明清楚。
馬文君強調，她是基於立委的職責進行監督，提的每一個凍結案都有所本，請民進黨立委不要再公然造謠，來轉移潛艦國造弊端的焦點。
連署馬文君多項提案的立委吳斯懷辯護說，行使監督權是立委的職掌，如果不做預算審查，就是失職；不只是潛艦預算，所有的國防預算都要逐案審查，發現有疑慮或有執行不好的地方，就要凍結預算，但凍結預算是提出專案或書面報告，或部會到立委辦公室說明清楚就可以解凍，所以不要無限上綱、把立委監督行政單位的權利閹割掉了，自我閹割凍結、審查預算的權利，絕對不是執政黨立委應該做的事。吳強調，監督就是因為愛國、愛台灣、愛國軍，希望潛艦國造能順利成功，按期程完成測試。
國民黨團則發出三點聲明，強調馬文君本於憲法賦予職責進行監督，民進黨立委卻扭曲為報復性、針對性提案，是無理護航、自我矮化及怠忽職守。
國民黨團表示，在野黨立委本於職責行使預算凍結權進行監督，提案凍結要求行政院、國防部依憲、依法在立法院向國人說明，這是負責任的國會議員該做的事，也符合民主國家行政立法監督制衡的基本原則。
綠批馬文君：濫用職權 威脅行政部門
深陷國造潛艦洩密疑雲的國民黨立委馬文君，近日提案凍結「潛艦國造第二階段原型艦籌建」預算三億元，並大量提案刪凍預算，立法院民進黨團昨抨擊，馬文君根本是報復性凍結潛艦預算，濫用立委職權來威脅、恐嚇行政部門，非常惡劣。
邱國正：國防部尊重 有責任說明
行政院長陳建仁昨受訪表示，潛艦國造計畫對於加強我國海疆戰力相當重要，也能捍衛台灣安定以及區域和平，希望朝野黨團都能夠理性討論、合理監督，讓台灣的戰力提升，進而促進兩岸和平與區域穩定。國防部長邱國正受訪引用論語「毋意，毋必」，不做任何臆測，立委對預算提出指正，是他們的職責，不會針對個人解讀，國防部都尊重並有責任進行說明。
馬文君等立委提案凍結潛艦國造預算，民進黨團副書記長洪申翰認為，馬文君此舉如同在警告行政部門，若揭露對她不利的真相，就要用預算來修理及嚇阻行政部門，濫用立委職權威脅、恐嚇行政部門，非常惡劣。
外交及國防委員會成員王定宇說，國民黨立委針對國防預算「案海式」的大量提案不是第一年，過去還有同件事、但不同金額，就生出好多案，到底是監督還是杯葛？尤其海鯤艦二階段測試很重要，馬文君藉選舉操作這樣的提案，若要以專案報告方式解凍這筆預算，恐怕得拖到明年大選後才能通過。
民進黨立委林宜瑾表示，國民黨立委阻撓台灣發展自我防衛能力，國民黨總統參選人侯友宜卻悶不吭聲，難道放棄守護國土安全是國民黨及侯友宜的治國方針？
(自由時報)
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各機構最低 中經院下修今年成長率至1.38%
中經院更新經濟預測，在國內投資及出口都較預期疲弱情況下，再度下修今年經濟成長率至百分之一點三八，雖然保一，但已下調到百分之一點五以下。是目前各主要機構當中最低預測值。
中經院表示，今年經濟模式「內溫外冷」，成長動能主要靠內需；明年則是內溫、外由冷轉溫，內外相對平衡。
中經院長葉俊顯表示，今年出口因AI效應不是很大，明年因各種運用，對台灣外貿會有比較明顯帶動效果。對於目前經濟前景距離隧道口多遠？中經院長葉俊顯形容，「距離隧道口不遠了」，出口有慢慢翻轉，但還不明顯，整體往好的方向，距離洞口「看到光了」。
中經院表示，由於美國經濟走勢較預期強勁，因此主要機構多上修二○二三年全球經濟成長預測，但國內成長表現則因國際商品貿易持續低迷，外貿導向成長經濟體面嚴峻挑戰，上半年經濟成長初估約負百分之○點八，第三、四季成長預測值分別為百分之二點一二、百分之五點一二。
此外，國內投資以及商品貿易成長較預期更疲弱，因此將今年全年經濟成長率從七月預測的百分之一點六○下修為百分之一點三八。
通膨走勢方面，中經院表示，由於國際油價震盪及國內天候因素干擾，預估二○二三年CPI年增率約百分之二點二四，雖然突破百分之二，但仍較上年百分之二點九五下降；二○二四年CPI年增率預估值約為百分之一點八六，持續下行趨勢。
經濟部統計處昨日公布九月外銷訂單統計，九月外銷訂單金額五百一十四億美元，月增百分之十一點七，但卻較去年同月減少百分之十五點六，主要受全球通膨及升息壓力續存、經濟成長減緩、終端需求疲軟以及供應鏈調整庫存所致。
經濟部統計處長黃于玲表示，雖高效能運算、人工智慧、車用電子等新興科技應用持續擴增，加上國際品牌消費性電子新品接續上市，以及歐美年終消費旺季備貨需求挹注，有助於維繫外銷接單成長動能；惟全球通膨、升息遞延效應、美中科技戰持續，加上俄烏戰爭未停，新的灰天鵝以巴戰爭又起，恐抑制全球貿易成長動能，後續發展需密切關注並妥為因應。
(聯合報)
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中經院下修今年GDP至1.38% 各機構最低 不悲觀未來經濟情勢
受投資不振影響，中華經濟研究院昨（20）日下調2023年全年經濟成長率至1.38%，較7月預測值下修0.22個百分點，是目前各主要機構當中最低。
不過對於未來經濟情勢，中經院並不悲觀。中經院院長葉俊顯表示，「距離隧道口已經很近，看到光了」，且目前AI需求的燕子已經出現，期待明年可看見明顯的燕群飛來。經濟成長模式可望由今年的「內溫外冷」，明年轉為「內溫外也溫」的相對平衡，預期未來經濟情勢是往好的方向走。
葉俊顯指出，除了全球需求走緩，國內投資及商品貿易成長較預期更顯疲弱，是此次下調主因，目前預測2024年經濟成長率為3.03%。至於以巴衝突將會造成多大影響，葉俊顯認為，要視戰爭持續多久及範圍是否擴大。
另外，中經院預測2023年全年CPI年增率為2.24%，超過2%通膨警戒線。中經院經濟展望中心主任彭素玲提醒，目前最令人憂心的是，以巴戰爭可能擴及中東地區其他國家如伊朗，不但會使戰事衝突惡化，也將影響石油能源供應，並透過油價影響各國通膨走勢及貨幣政策走向、衝擊全球金融體系，或再次上演1970年代的中東石油危機。
國泰世華銀行首席經濟學家林啟超指出，目前3Ｃ庫存最壞時刻已過，預期在基期效應與庫存偏低因素下，明年台灣出口應會漸有起色，「補庫存」將會是明年景氣復甦主要動力。但美國通膨與大陸景氣復甦步調將是二大不確定因素。
此外林啟超提醒，油價波動和新台幣貶值，明年是否可能再度發生「輸入性通膨」需密切關注。至於以巴戰事，須留意衝突範圍和時程，伊朗介入或戰事範圍限縮在加薩走廊，所受衝擊不同。
成大經濟學系教授林常青認為，接下來經濟情勢「審慎樂觀」，由於美國經濟比預期好，大陸也轉好一些，期待11、12月是否能有額外需求再被引發。
(經濟日報)
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遭審計室糾正 前朝濫用都更基金 高虹安二備金歸墊
新竹市政府被新竹市審計室糾正去年多項業務以地區環境改善等理由動支都更基金，市長高虹安近日拍板3項媒體宣傳案638.6萬元也將用第二預備金歸墊；對此，時代力量市議員林彥甫批前朝林智堅市府濫用市庫，也呼籲竹市府不要重蹈覆轍。新竹市府則說動用二備金是幫忙善後，未來會讓預算編列回歸正常並公開透明。
遭審計室點名的採購案分別為「111年城市行銷電視廣告託播案」、「111年全國性雜誌廣告宣導案」和「111年多螢媒體宣傳案」，總金額638.6萬元，市府認定相關採購案非屬都更基金應付代收款用途，確定以今年第二預備金歸墊。
林彥甫表示，他早在去年11月就揭露當時的新竹市政府違法濫用都更基金宣傳新竹棒球場開幕、湖光島藝術季等活動，金額高達270萬元，但是當時市府回應經費來源及採購程序合法，還反批特定民代捕風捉影，如今被審計室糾正，終於還他公道。
新竹市行政處長吳皇昇指出，去年行政處各項政策宣傳行銷的業務總經費近1千7百萬元，其中包含前市府使用的都更基金7百萬元，但因審計室糾正，今年無法再使用，導致市府在執行宣傳行銷業務時捉襟見肘，連帶影響民眾獲取政策資訊的權益。
吳皇昇表示，前市府使用都更基金不僅被審計室糾正，也造成今年預算執行上不小的負擔，市府被迫用二備金幫忙善後。因此，明年市府的宣傳行銷預算將回歸正常的預算編列，除了公開透明、受議會監督，也避免可能違規使用基金的情況再發生。
(聯合報)
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我前九月對外投資金額達174.8億美元 年增近兩倍
經濟部投審司昨（20）日表示，台積電（2330）今年陸續增資80億美元投資美國亞利桑那州新廠，推升今年前九月我對外投資金額達174.8億美元，較去年同期增加190%、將近二倍。
投審司並指出，今年前九月核准僑外投資金額為79.7億美元（約新台幣2,392.3億元），因去年同期基期較高，因此年減28.4%，但今年前九月核准僑外投資金額仍為近15年第三高。
對外投資方面，投審司指出，今年前九月核准（備）對外投資件數為414件，較上年同期增加1.4%；投（增）資金額計174.8億美元（約新台幣5,244.4億元），較上年同期增加近二倍。
主要原因包含核准台積電以80億美元增資美國亞利桑那州新廠、鴻海以8億美元增資新加坡FOXCONN SINGAPORE PTE LTD、陽明海運8億美元增資新加坡陽明（新加坡）私人有限公司等大型投資案所致。
其中，台積電今年以來二度申請美國廠增資，分別在今年3月、9月由經濟部投審會（現為投審司）通過，金額分別為35億美元、45億美元，合計80億美元。
(經濟日報)
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飼料大廠卜蜂存糧出包 挨罰1億元
飼料大廠卜蜂（1215）昨（20）日晚間公告，接獲農糧署通知，因將公糧飼料用糙米存放於廠外他處，依合約處分違約金約1.09億元。卜蜂表示，將與相關單位說明與協商，以維護公司及股東權益。
卜蜂昨日晚間公告，表示在10月16日公司台中廠因廠內卸料不及，將公糧飼料用糙米存放於廠外他處暫存、擬於隔日作業，接獲農糧署依合約規定處分違約金等約1.09億元。
卜蜂表示，公司長期都會向農糧署標下部分碎糙米，經過處理之後，飼料廠買回去作為飼料使用，只是有一個規定是，在台中買就必須運到卜蜂台中廠處理，因為碎糙米和一般正常米價格不同，怕有心人士混裝米來賣。
但因當天作業來不及，外包的卸料工不願意做太晚，希望隔日再處理，因為如果車子進工廠，會導致台中廠無法運作，所以才請車子停在廠外，讓廠區能繼續作業。
同時，卜蜂對違約金計算方式有疑慮，目前正在向農糧署訴願中。
另外，卜蜂昨日也公告，公司一年內於泰國集中交易市場累積取得Charoen Pokphand Foods Public Company Limited（CPF）股票達3億元以上，主要是為了增加公司投資收益。
卜蜂母公司為泰國卜蜂集團CPF，該公司為亞太地區最大農牧食品集團之一，CPF於泰國證券交易所上市，股份代號為CPF。
(經濟日報)
國際
追加預算 嚇阻中國 拜登援台、印太2400億
美國白宮廿日向國會請求近一○六○億美元（約三．四兆台幣）追加預算，提供烏克蘭、以色列國防援助，也包括七十四億美元（約二四○○億台幣）用於支持台灣和印太地區安全，總統拜登十九日在全國演說中表示，美國的領導力「將世界凝聚在一起」，必須加強對目前陷入戰爭的以、烏兩個盟邦的支持，因為這「攸關美國國安」。
援助烏、以 攸關美國國安
這項追加預算提供烏、以的軍事安全援助各六一四億和一四三億美元；另外，七十四億美元用於對台灣在內的印太地區盟邦安全援助，一三六億美元為因應美墨邊境安全和芬太尼走私，另有約九十億美元為提供以、烏和加薩的人道援助。白宮指出，在印太部份將用來強化嚇阻，以及在關鍵盟邦、夥伴面對愈加咄咄逼人的中國之際給予支持。
儘管烏俄戰爭和以哈衝突是最立即外交顧慮，但拜登政府決定將印太納入追加預算，意味著認為該區域出現另一場國際衝突的可能性。
拜登：美將世界凝聚在一起
拜登十九日在白宮橢圓形辦公室發表演說，指這項預算「是明智的投資，將讓數代人享受到美國安全紅利」。他將哈瑪斯和俄羅斯總統普廷相提並論，指兩者「代表不同的威脅，但是有共同點：都想要徹底消滅鄰近的民主國家」；如果不讓恐怖份子、獨裁者付出代價，美國和世界的威脅會持續升高。
他說，「美國依舊是世界的燈塔」，若背棄以、烏，將危害美國維持安全、與各國成為夥伴所仰賴的聯盟關係和價值觀，「我們不能也不會」讓哈瑪斯、普廷獲勝。拜登也強調援助巴勒斯坦民眾的急迫性，並呼籲以、巴人民「同等有權在安全、尊嚴及和平中生活」。
(自由時報)
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拜登演說 將緊急撥款軍援以烏 納入援台
美國總統拜登十九日晚間八時（台灣時間廿日上午八時）黃金時段，罕見在白宮橢圓形辦公室發表全國演說，直接訴諸美國人民支持以色列及烏克蘭。他表示，以烏打勝仗對美國國安至關重要，將向國會提出緊急撥款申請。他強調，這些衝突看來似乎很遙遠，但美國對手正盯著如何發展。
拜登說，坐視國際間的侵略繼續下去，衝突混亂就可能蔓延至其他地區。巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯組織和俄羅斯總統普亭雖然代表不同威脅，但共同點是兩者均企圖徹底消滅其鄰近的民主政體。
拜登指出，緊急撥款申請的金額，明年將達一千億美元（約台幣三點二六兆元）。他形容這是一筆明智的投資，幾代美國人的安全將因此受益。他同時意有所指地向國內政敵喊話說，不能讓狹隘、有黨派偏見和憤怒的政治，妨礙美國作為偉大國家的責任。
拜登說，美國領導力是讓世界凝聚團結的關鍵，美國的聯盟也保障美國安全。「美國價值使我們成為其他國家想合作的夥伴，若我們拋棄以烏，就得承擔全部風險，這根本不值得。」若恐怖分子不為其恐怖行動付出代價，獨裁者不為其侵略付出代價，將會製造更多混亂、死亡及毀滅，美國和世人要承受的成本與威脅將愈來愈高。
美聯社、路透與美國之音引述消息人士報導，該撥款申請將於廿日公布，其中包括六百億美元援烏，大部分將用於補充美國早已提供的武器庫存；一四○億美元援以；一百億美元用於人道主義行動；一四○億美元用於維護美墨邊境安全和打擊類鴉片藥物芬太尼走私；七十億美元（約台幣二二八二億元）用於台灣等印太地區。拜登決定將對台援助納入，凸顯華府對另一場潛在國際衝突的重視。
據報導，拜登希望將前述優先事項打包在一套方案中，但任何撥款措施都必須在民主黨占多數的聯邦參議院，以及共和黨掌控的聯邦眾議院表決通過，眾院議長已懸缺近三周，迄今仍不明朗。據德國智庫基輔世界經濟研究所統計，自去年俄烏開戰以來，美國已援烏達七五○億美元（約台幣二點四兆元）。
美國國務院十九日發布「全球警戒」旅遊警示，鑑於可能發生恐攻與反美示威抗議，建議海外美國公民注意旅遊安全。
(聯合報)
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拜登：軍援以、烏 有利經濟 呼籲國會通過預算
美國總統拜登罕見地直接訴諸美國全體民眾，表示支持以色列和烏克蘭在戰爭中取得勝利，對美國的國家安全「極為重要」，並呼籲國會通過為這兩國提供的軍事援助經費。他還說，這些軍援不僅符合美國的安全利益，而且也有利於國家經濟。
拜登在白宮於19日的黃金時段對全民發表演說，「我知道這些衝突似乎很遙遠，有人自然會問為什麼這對美國很重要？」「哈瑪斯和普亭代表不同的威脅，但有一個共同點：都想徹底消滅鄰國的民主制度。」
拜登表示，將對國會提出緊急預算要求，明年額度估計為1,050億美元。緊急預算內容項目20日公布，其中包括610億美元援助烏克蘭，以色列援助金則有143億美元，其他人道救援90億美元，包括台灣在內的印太區域則有20億美元。
拜登在演說中形容，這些援外經費是「聰明投資」，將為好幾個世代的美國國家安全創造紅利，並且也有利於國家經濟，因為贈送烏克蘭武器裝備後，政府會使用國會撥付的資金，為軍備庫存補充更多美國製造的裝備，「正如二戰一樣，今天愛國的美國工人正在為民主的武器庫添磚加瓦，為自由事業服務」。
國際油價18日震盪收高，19日在美股早盤繼續上攻，布蘭特原油期貨一度漲1.5%至93.7美元，已連續四天上漲；西德州原油也一度漲1.5%，挑戰90美元。
儘管未來幾個月將有更多委內瑞拉原油進入市場，但市場對中東衝突將減少供應的疑慮仍未能緩解，尤其是美軍在中東遭襲，市場擔心美國可能被迫捲入一場區域性衝突。
美國國防部表示，美國在伊拉克和敘利亞的基地，遭到更多無人機襲擊，而美國驅逐艦在紅海攔截葉門胡塞叛亂分子向以色列發射的巡弋飛彈和無人機。
(經濟日報)
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中俄伊朗握8.8萬本黃金護照 歐盟隱憂
歐洲聯盟執行委員會十八日發布報告指出，許多國家允許投資型移民獲得公民身分的「黃金護照」（Golden Passport）政策，恐成不肖份子改變身分以免簽證方式進入歐盟國家或其他第三國的通道，中國、俄羅斯、敘利亞、伊朗、伊拉克、葉門、奈及利亞、利比亞民眾尤其偏好向加勒比海的安地卡及巴布達、格瑞那達、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、多米尼克申請，伊朗、俄國、中國公民從該五國共拿到逾八．八萬本護照數量，增加歐盟安全隱憂。
加勒比海五國黃金護照 進歐盟免簽
「黃金護照」一本十萬美元起跳。據歐盟執委會十八日報告，人口只有七萬多的多米尼克已發出三．四五萬本，二○一五年以後尤其激增，因當時許多加勒比海國家的公民獲准每年免簽前往歐盟成員國旅行九十天；更早在○九年即與歐盟達成免簽旅遊協議、人口僅四．八萬人的聖克里斯多福及尼維斯，則核發三．六七萬本，比二○一八年多了一倍。
上述兩國護照申請拒絕率極低，大約三至六％之間，最快只要二個月就能核發，許多富豪因此趨之若鶩。但這些國家的「黃金護照」宣傳主打免簽前往歐盟、美國，卻讓原生於該國的公民利益受損。英國七月即宣布，因免簽制度遭濫用，取消宏都拉斯、多米尼克、萬那杜、納米比亞、東帝汶的免簽入境優惠；持這些國家護照者無論入境英國、在英國過境或不入境直接轉機，皆須辦理簽證。
歐盟執委會副主席席納斯呼籲，「黃金護照」相關規定須更加完善，免簽進入歐盟成員國不應成為買賣商品，「免簽證增加了許多旅遊和商務旅行，使歐洲受益，但它也必須確保歐盟的簽證政策不會被濫用。」
(自由時報)
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中國狂建核武庫 擁500枚核彈頭
美國國防部十九日發布年度「中國軍力報告」，指中國建造核武庫的速度超出先前預測，截至今年五月為止已擁有五百枚核彈頭，且「幾乎可以肯定」正在汲取烏俄戰爭的教訓，以設想台海衝突的可能狀況，同時也在尋求一種使用傳統武器的新型洲際彈道飛彈系統，並順利強化彈道飛彈潛艦能力，擴大對美國本土、夏威夷和阿拉斯加的威脅。
美國在去年報告中警告，北京正迅速實現核武力量現代化，預計二○三五年前核彈頭數量將增加近四倍，達到一千五百枚。美國現役核彈頭則是三七五○枚，部署一五五○枚。今年報告進一步表示，北京計畫在二○三○年前部署逾一千枚核彈頭，並繼續快速現代化，正擴大及投資核運載平台，以實現二○四九年達「世界一流」軍隊，趕上或超越美國的全球實力。
美國一位資深國防官員表示，北京稱仍致力於「不率先使用」核武的政策，而五角大廈也沒有發現北京有放棄該政策的跡象，但評估北京可能在某些情況下認為該政策不適用，但他沒有說明細節。
研發洲際彈道飛彈系統 配備傳統武器
此外，美方認為中國可能正在嘗試研發全球首個配備傳統武器的洲際彈道飛彈（ICBM）系統，以及可以從其沿海安全地區發射的潛射武器。ICBM通常是為了裝載核武而設計，美軍過去也曾試驗攜帶傳統彈頭的ICBM，但後來擱置計畫。據了解，這種系統的優點是能快速打擊世界任何地方，無論是否擁有海外基地，或海軍部隊是否在目標物附近，但缺點是對手可能誤判那是核彈，從而引發核武報復。中國已完成洲際彈道飛彈發射場建設，包含至少三百個發射井，且部分已裝載飛彈。
最終目標從南海潛艦發射 擊中美本土
報告還揭露中國彈道飛彈潛艦能力的進步。專家一向認為，中國最終目標是能夠從南海潛艦發射彈道飛彈，擊中美國本土目標。美方去年僅指出，中國六艘「晉級」彈道飛彈潛艦可攜帶最多十二枚「巨浪二型」或「巨浪三型」飛彈，但今年表示，中國「正在現有『晉級』彈道飛彈潛艦上部署射程逾一萬公里的巨浪三型飛彈」，從中國沿海水域就能覆蓋美國大陸。
五角大廈也擔憂，北京可能很快就會讓新型高超音速武器取代老式短程彈道飛彈，目標正是西太平洋的外國軍事基地和艦隊。此外，中國海軍目前擁有三七○艘艦艇和潛艦，保持全球最大規模海軍的地位，而中國空軍的規模同樣冠絕全球，並在能力上迅速趕上西方國家。
儘管中國軍事實力不斷增強，但美方評估，北京認為要與美國等其他軍事強國作戰並勝出，自身仍有一些缺陷，部分原因是共軍已四十多年未曾實戰。因此，他們正密切關注俄國入侵烏克蘭的發展，以解決作戰經驗不足的問題。
(自由時報)
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先搶先贏 中國布局深海採礦
圖謀稀有金屬 國際30張探勘證 中國已擁5張
華盛頓郵報十九日揭露，已掌控全球九十五％稀土供給和四分之三鋰電池生產的中國，數年來默默深耕深海稀有金屬探勘、挖掘，這些礦產會是乾淨能源、次世代科技和武器系統所倚賴的珍貴資源。美政府轄下的「美國和平研究所」資深中國專家佛里曼直言，「要是中國能在深海採礦領域取得領先，那就真的掌控了廿一世紀綠色經濟所有關鍵礦物的權限」。
獨家探勘「多金屬結核」
中國最先進的深海探測船「大洋號」兩個月前從上海南部港口啟程，前往介於日本和夏威夷間約七．三萬平方公里海域展開深海探勘作業。中國在二○一九年取得此區探勘「多金屬結核」（Polymetallic nodules）的獨家權利。這類高爾夫球大小的礦石富含錳、鈷、鎳等金屬，是從電動車到先進武器系統等科技產品不可缺少的原料。
獨佔21世紀關鍵礦物權
報導指出，在「國際海底管理局」（ISA）至今所核發的卅張探勘證，中國擁有所有會員國中最多的五張，為最快在二○二五年進行的深海開採做準備。屆時中國將擁有挖掘約廿三萬平方公里國際海床的獨家權限，面積換算約等同整個英國，或是ISA總核發區域面積的十七％。
報導指出，海洋蘊藏的稀有金屬據信是陸地數倍，對當今幾乎所有電子產品、乾淨能源和先進電腦晶片等至關重要。隨各國加快腳步減少溫室效應氣體排放，對這些礦產的需求預料將一飛衝天。這也代表深海將是全球資源競賽的下一個戰場，中國則有取得主宰地位之勢。
插手國際海底管理局運作
採礦領域也給了中國與美國對抗的強力新工具。從北京政府八月開始限制出口鎵、鍺兩大美國國防系統關鍵原物料，可瞥見諸如此類的資源是如何用於軍事武器化。
除了深海探勘挖掘所需具備的科技和技術力外，中國也把重心放在設於牙買加首都京斯敦的ISA事務運作上。美國只是ISA的觀察會員而非正式會員，中國在機構內的話語權遠超過他國，可藉此形塑對自身有利的規則。美國亦無企業與ISA有探勘合約。
視深海探勘為軍事發展
此外，中國把深海探勘視為軍事發展重要項目之一，也讓外界難以判斷中國的探勘船究竟是在蒐集科技資料，還是有軍事目的。根據「全球漁業觀察」和「貝尼奧夫海洋科學實驗室」的船隻追蹤資訊顯示，包括大洋號在內的中國深海探測船，近幾年曾駛入日本、菲律賓、馬來西亞、台灣、帛琉和美國的專屬經濟區中。亞洲海事透明度倡議（AMTI）副主任普雷塔表示，「幾乎可以肯定，這些探測有許多兼具科學和軍事，或是商業與軍事目的」。
(自由時報)
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穩定美中關係 拜登擬提名坎貝爾任副國務卿
三位美國消息人士十九日向路透透露，美國總統拜登可望提名其亞洲事務高階助理坎貝爾（Kurt Campbell）擔任副國務卿，以穩定和中國的關係。
這三人分別是一名美國官員、一名國會消息人士和一名熟悉此事的美國消息人士。他們證實「政客」（Politico）新聞網站稍早的報導。對此，白宮沒有立即回應，國務院拒絕評論。
坎貝爾負責所有亞洲政策
坎貝爾被視為美國前總統歐巴馬「重返亞洲」（pivot to Asia）戰略的智囊。該戰略試圖對亞洲進行再平衡，目標宏大但迄今效果有限。他在二○一六年出版的《轉向》（The Pivot）一書中概述了自己的亞洲策略，主張面對中國的崛起，應加強現有聯盟，並與印度、印尼等國建立更密切的關係。
坎貝爾目前擔任白宮的印度太平洋事務協調員。在歐巴馬政府時期，他曾擔任負責東亞和太平洋事務的助理國務卿。在白宮，坎貝爾負責監督與中國的艱難關係，在川普與拜登兩位總統執政時期，中美關係已惡化到兩國一九七九年關係正常化以來的最低點。
據「政客」指出，坎貝爾幾乎負責處理拜登政府所有的亞洲政策，澳英美三方安全夥伴（AUKUS）達成出售核子潛艦給澳洲的協議就是他的傑作，且過程隱瞞許多同僚，以致協議宣布時令各界驚訝。
坎貝爾在二○一九年曾與目前的美國國家安全顧問蘇利文在「外交事務」期刊上，發表題為「沒有災難的競爭」文章，當中寫到，「美國的對華政策應該尋求的不是類似冷戰最終結局的確定終局，而應該是一種在有利於美國利益和價值下，目光明確的穩定共存狀態」、「共存意味接受競爭是一種需要管理的條件，而不是一個需要解決的問題」。
一位熟悉坎貝爾的人士向「政客」表示，他可能會利用國務院的新職位把美中競爭相關事務進一步集中到國務院處理。
(自由時報)
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日要求Google地圖 取消釣魚台註記
日本政府發言人松野博一廿日證實，已向美國Google（谷歌）提出要求，修正該公司線上地圖服務「Google地圖」，取消對「尖閣諸島」名稱的繁簡體中文「釣魚台列嶼」及「釣魚島群島」的並列註記。
日媒報導，十九日於Google地圖搜尋「尖閣諸島」時，地圖說明欄會同時顯示台灣繁體中文的「釣魚台列嶼」和中國簡體中文的「釣魚島群島」名稱，但廿日起只剩下「尖閣諸島」的名稱。
日本外務省向Google表示，尖閣諸島是日本固有領土這一點，無論在歷史上還是在國際法上都相當明確，而且目前為日方實際控制，要求Google修正地圖上的標註方式。松野在例行記者會證實日方提出這項修正要求，並說，這是為向國內外傳播正確訊息所採取的適當措施。日本在二○一○年也曾要求Google修正對「尖閣諸島」三種名稱的地圖標記。
中國今年八月發表新地圖，把台灣和釣魚台均列為中國領土，近年在釣魚台周邊的活動也常態化。參與聯合國有關履行對北韓制裁活動的加拿大軍用偵察機，本月十七日在中國沿岸的國際水域上空進行偵察時，於釣魚台附近遭中國戰機進逼干擾，雙方距離僅五公尺，加拿大提出抗議，中方則主張該處為「中國領空」，批判加軍「侵害主權」。
(自由時報)
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債市助Fed緊縮 鮑爾暗示緩升息
美國聯準會（Fed）主席鮑爾十九日暗示，只要壓制通膨的任務持續取得進展，美國長期公債殖利率走高「可能」使Fed本月底的政策會議做出暫停調升短期利率決定；市場一度鷹派解讀，美國十年期公債殖利率十九日晚間一度觸及五％，創十六年最高水準，但隨後投資人押注Fed下次會議不太可能升息一碼（○．二五個百分點），十年期公債殖利率又回跌至四．九四八％。
美債殖利率飆高 一度觸及五％
華爾街日報報導，鮑爾十九日在紐約經濟俱樂部演說指出，過去一個月長期利率的急升可能產生經濟放緩成效，如果借貸成本持續升高，實際上將替代Fed的再次升息；他說，「我們必須靜觀其變，目前金融條件明顯在收緊」、「目前較高的債券殖利率正促使金融條件收緊」。
美經濟強勁 尚難宣布結束升息
報導說，長期利率上升將影響房貸、車貸到企業債務等借貸成本；近期美國房貸放款機構的三十年固定貸款利率已調升至近八％，創二○○○年以來最高紀錄。針對借貸成本跳漲，能否取代Fed進一步升息的提問，鮑爾說，「以這種漲幅來看，是可能的」。
儘管如此，美國強勁的經濟活動使Fed尚難以宣布結束升息。鮑爾表示，近期通膨下滑及勞動市場降溫可使Fed的政策立場令人更放心；SGH宏觀顧問公司首席經濟學家杜伊說，「經濟數據必須出現顯著變化，才會推動Fed朝結束升息的方向發展」。
美國勞工部數據顯示，九月新增就業遠高於預期，商務部數據亦顯示零售銷售強勁。鮑爾指出，這樣的經濟韌性「或許只說明利率還沒有在夠長的時間，維持夠高的水準」；他也提到，過去二十個月，Fed以四十年來最快速度升息，將基準利率調升至五．二五％至五．五％之間，「鑑於緊縮的速度之快，未來仍可能出現不小的收緊效果」。
(自由時報)
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Fed暗示11月暫停升息
美國聯準會（Fed）主席鮑爾十九日表示，未來貨幣政策將「謹慎」前行，進一步暗示十一月會議可能再度暫停升息，但並不排除利率可能再升的可能性。
鮑爾提到目前必須考慮諸多風險；但他也強調，過去十八個月來升息的影響尚未充分顯現。他指出，「一系列不確定性，有舊有新，都使我們在平衡緊縮太過或緊縮太少風險時，工作益發複雜。基於不確定性與風險，以及我們已經走了很遠，Fed目前是步步為營」。
他並表示，美國借貸成本大幅上升，也使Fed在評估利率還要上升多少以抑制通膨時，變得更加複雜，尤其是當通膨壓力仍持續存在於部分經濟領域，以及勞動需求仍然居高之際。
鮑爾談話之後，十年期公債殖利率一度衝到百分之四點九九六，二年期殖利反降三基點，報百分之五點一九，主因市場預期十一月會議不大可能升息。
鮑爾表示，Fed注意到殖利率上升，可能對「貨幣政策路徑造成影響」；他並指出，最近借貸成本上升顯然不是在反映市場預期通膨升高，或是短期利率展望有所改變，而是在反映市場人士認為經濟比預期更為堅韌，或是因為交易商擔心財政赤字擴大。至於這是否會抵消Fed進一步升息的必要性，鮑爾表示「會有一點點」。
對於大幅升息之後經濟依然堅韌，鮑爾表示這可能是因為需求受利率變動的影響低於以往，或是因為利率還沒有「夠高，夠久」。他並暗示，現在短期「中性利率」可能比之前要高一些。
他表示，Fed將繼續觀察各項有關經濟成長還不夠緩慢，或勞動市場仍然緊俏的證據；若存在其中任何一項，則「貨幣政策可能有理由進一步緊縮」。
豐業銀行首席外匯策略師奧斯本（Shaun Osborne）表示，「鮑爾發言略微偏向鴿派，他非常謹慎地在為進一步收緊政策留下空間。」他認為，金融情勢正在收緊，這是無法迴避的問題。這將使Fed減少行動，而不是增加行動。
(聯合報)
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美擴大晶片管制 傳AMD、新思中國廠裁員
中國科技媒體「芯智訊」昨報導，在美國十七日升級對中國的半導體出口管制，將更多輝達與超微（AMD）的圖形處理器（GPU）產品列入管制後，傳出超微上海研發中心將裁員十％至十五％；該部門是超微在美國以外，最大的研發重鎮。
超微上海研發中心 將裁員300至450人
報導指出，近日職場社群平台有網友爆料說，超微此輪可能裁員三百至四五○人，其中RTG部門是重災區。該爆料也稱，美國電子設計自動化（EDA）巨頭新思科技（Synopsys）中國研發中心與代表處二十日將舉行全員會議，可能也將裁員；手機晶片大廠高通中國廠繼九月下旬裁員後，據悉一些工程師在等待明年初進行的下一波裁員。
報導說，超微上海研發中心成立於二○○六年，是超微在美國本土以外最大的研發中心，員工總數約三千人。該中心主要負責中央處理器（CPU）、GPU和加速處理器（APU）等產品的設計、開發和測試等工作，曾為超微貢獻不少創新的技術和產品，例如Ryzen系列處理器、Radeon系列顯卡等；爆料中提到的RTG部門全稱是Radeon Technologies Group，即超微的Radeon系列顯卡技術部門。
報導指出，隨著人工智慧產業的蓬勃發展，中國近年GPU公司如雨後春筍出現，許多公司的核心人員主要來自超微、而非輝達，原因是超微在中國有研發中心，而輝達沒有，因此超微間接為中國國產GPU產業的發展貢獻不少人才，例如十七日被美國列入貿易黑名單的壁仞科技，即是挖角超微全球副總裁李新榮出任專責產品設計的聯席執行長。
另外，傳出中國廠也將裁員的新思科技，一九九五年起在中國成立公司，目前在北京、上海、深圳、廈門、武漢、西安、南京和香港設有研發中心與代表處，員工超過一五○○人。
(自由時報)
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泰罕見表態 挺陸「一國兩制」
大陸一帶一路論壇落幕後，仍有多位外國領導人在北京與大陸國家主席習近平舉行會晤，而泰國與大陸發布的聯合新聞公報則罕見指出，泰方承認台灣是中國不可分割的一部分，「泰方支持中國『一國兩制』方針」。
據大陸外交部昨晚訊息，習近平昨下午在人民大會堂會見賽塔時表示，中泰要做高質量共建「一帶一路」的排頭兵，加速中泰鐵路建設。賽塔則特別申明，「台灣是中國領土不可分割的一部分，泰方尊重中方核心利益，堅定恪守一個中國原則」。他也表示希望推動中寮泰聯通發展構想。
隨後的「聯合新聞公報」當中，泰方除表示堅定奉行一個中國政策，「承認中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，台灣是中國不可分割的一部分」外，還罕見表示支持中國「一國兩制」方針。
這樣的論述在東南亞大國當中相當少見，近年僅習近平於二○二○年初訪緬甸時，雙方聯合聲明有類似的說法。當時緬方重申「堅定奉行一個中國政策，認為台灣、西藏、新疆是中華人民共和國不可分割的部分，支持中方處理台灣、涉藏、涉疆問題的舉措」。
而除了賽塔，習近平昨日還與斯里蘭卡總統維克拉馬辛哈、越南國家主席武文賞、寮國國家主席通倫、巴西眾議長里拉等人會面。根據大陸官方通稿，越南、斯里蘭卡領導人都強調堅定「恪守」或「奉行」一個中國政策。
習近平還對維克拉馬辛哈表示，願繼續向斯方提供不附加政治條件的援助，幫助斯國應對社會民生領域面臨的困難。雙方要全力推進可倫坡港口城和漢班托塔綜合開發項目，打造成「一帶一路」旗艦工程，大陸樂見斯里蘭卡「成為印度洋的商業中心」。他另外對通倫強調要以中寮鐵路沿線開發為重點，穩步推進中寮經濟走廊建設，並指大陸願為寮國經濟發展「繼續提供力所能及的幫助」。
(聯合報)
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鋪路領袖會談 中日韓拚下月外長會
日本共同社廿日引述多位外交相關人士報導，擔任中國大陸、日本和南韓三方高峰會輪值主席國的首爾，正針對約十一月廿六日舉行三國外長會議，徵詢中日意見。該報導認為，若成真，將成為恢復自二○一九年十二月以來中斷的三國領袖會談重要一步。
日方擬予以同意，將根據中方回應與國際情勢等，推動最終協調。屆時中共中央外辦主任兼中國外交部長王毅、日本外務大臣上川陽子及南韓外長朴振可望出席，除了三方會談，也可能舉行雙邊會談。上川十月對此曾表示，三國對區域的和平繁榮，承擔重責大任。此一三方對話將成為商討合作方向和方式的平台。
二○一九年時任中國國務院總理李克強、日本首相安倍晉三與南韓總統文在寅在四川成都，出席第八次中日、南韓領袖會議後，已近四年沒舉行。
中日、南韓三國高官會議（ＳＯＭ）九月底曾針對爭取在三國均方便時盡快召開領袖會議達成共識。做為領袖會議前的外長會議，已敲定十一月在南韓釜山舉行。
另外，日經亞洲廿日報導，日本防衛大臣木原稔當天於華府智庫戰略與國際研究中心與日本經濟新聞在東京舉辦的座談會中發表視訊演說。他要求中國透過對話化解分歧，並反對以武力片面改變現狀。他形容，印太地區正處於合作和和諧，以及衝突與不和的十字路口。
(聯合報)
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稱維護國安 陸管制石墨出口
大陸商務部、海關總署昨日宣布，為維護國家安全和利益，將對特定「石墨」物項實施臨時出口管制措施，自今年十二月一日起，包含高純度、高強度、高密度的人造石墨材料及其製品，與天然鱗片石墨及其製品（含球化石墨、膨脹石墨等），未經許可不得出口。
石墨具有耐高溫、潤滑、可塑、導電、導熱等優質性能，被廣泛應用於冶金、石油化學、機械工業、電子產業、核能工業和國防等產業。石墨資源目前已被多國列為「戰略性礦產資源」，其中人造石墨是目前應用最廣泛的鋰電池負極材料，在全球新能源汽車高速發展下，動力電池市場熱度高漲，隨之帶動石墨需求保持高速增長。而大陸是全球最大的石墨生產國和出口國。
大陸商務部發言人指出，這次優化調整石墨物項臨時出口管制措施，將先前實施臨時管制的球化石墨等三種高敏感石墨物項正式納入兩用物項出口管制清單；同時，取消對爐用碳電極等五種主要用於鋼鐵、冶金、化工等國民經濟基礎工業的低敏感石墨物項的臨時管制。
該發言人表示，對特定石墨物項實施出口管制是「國際通行做法」。中國作為全球最大的石墨生產國和出口國，長期以來，堅定履行防擴散等國際義務，根據「維護國家安全和利益需要」，依法對特定石墨物項實施出口管制，對部分石墨物項實施臨時管制。
該發言人還說，中國對石墨物項臨時管制措施進行全面評估，並作出有進有出優化調整的決定，體現了「統籌發展和安全」的管制理念，有利於更好履行防擴散等國際義務，有利於保障全球供應鏈產業鏈安全穩定，有利於更好維護國家安全與利益。
該發言人稱，在此之前，中方已經向相關國家和地區作了通報。且此調整不針對任何特定國家和地區，出口符合相關規定的，將予以許可。
根據美國地質調查局，二○二二年全球石墨儲量總計約三點三億噸，其中土耳其、巴西和中國地區的天然石墨儲量較為豐富，大陸的天然石墨儲量為五千二百萬噸，占全球天然石墨儲量百分之十五點七。
(聯合報)
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「報告不實 散布威脅論」 陸批美為軍事霸權找藉口
美國五角大廈近日發布「二○二三中國軍力報告」稱，大陸目前擁有約五百枚核彈頭，到了二○三○年將增加到超過千枚。大陸外交部發言人毛寧昨天回應，這份報告罔顧事實，中方堅決反對。她並稱，中方把核武力量維持在國家安全需求的「最低水平」，敦促美方客觀理性看待中國的戰略意圖和國防建設，以實際行動維護中美兩國兩軍關係穩定。
毛寧表示，美方的這份報告和先前的類似報告一樣，罔顧事實，充滿偏見，散布「中國威脅論」，目的是為自己維持軍事霸權找藉口，中方對此堅決反對。
毛寧稱，中國堅定奉行自衛防禦的核武戰略，始終把核武力量維持在「國家安全需求的最低水平」，無意與任何國家搞核武軍備競賽。中國的核子政策在核武國家中是獨一無二的，而且保持著高度的穩定性、延續性和可預測性。任何國家只要不對中國使用或威脅使用核武器，就不會受到中國核武的威脅。
毛寧說，美國是擁有最大最先進核武庫的國家，堅持首先使用核武器，持續投入巨資升級「三位一體」核武力量，推動戰略力量前沿部署，強化對盟友的延伸威懾，「這些政策行動加劇核武軍備競賽與核武衝突風險，只會惡化全球戰略安全環境」。
(聯合報)
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時隔163年 五首重聚圓明園
圓明園博物館舉辦「五首重聚．故園新語」圓明園獸首銅像特別展覽，圓明園十二獸首之牛首、虎首、猴首、豬首，在時隔一百六十三年後首次與馬首重聚圓明園，一起亮相。
(聯合報)
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避美台雙重課稅 美議員提法案
美國國會跨黨派資深議員十九日共同提出避免美台雙重課稅法案，這是美國聯邦參議院外交委員會審查通過後，由主管稅務的委員會另外提出共同版本，也是要解決美台雙重課稅問題，提案議員稱這將會強化雙邊關係並刺激經濟發展。
十九日公布的「美台快速減免雙重課稅法案」將解決超額賦稅問題，亦即台灣民眾取得美國來源股利、利息及權利金，適用優惠稅率；赴美投資的台灣企業匯回股利或支付權利金時，享有優惠稅率；處理台美雙重居住者雙重課稅問題；相關待遇要美國財政部確認台灣也提供同等互惠待遇時，才會生效。
兩黨和兩院的委員會領袖們很難得會共同提案，魏登承諾會盡力推動完成立法。一般預料這部法案已經獲得基礎共識，更有機會通過兩院審查，並可以縮減兩院協調時間，加速通過，送到白宮讓美國總統拜登簽署成案。
(聯合報)
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美10年債殖利率升破5% 16年以來首見
美國10年期公債殖利率19日一度升破5%，是16年以來首見，過去一周大漲約30個基點，寫下2022年4月以來最大周線漲幅。
路透報導，10年期美債殖利率19日盤中一度觸及5.001%，是2007年7月以來首見，2年期公債殖利率同日也曾站上5.259%，改寫2006年至今紀錄。
一名聯準會（Fed）觀察家認為，Fed主席鮑爾的談話似乎為美國長債殖利率繼續上漲亮了綠燈，可能在無意間默許交易員繼續推升美債殖利率。
鮑爾19日在紐約經濟俱樂部發表談話時表示，美國長期公債殖利率上漲，可能意味著Fed升息的必要性降低，決策官員將讓殖利率上漲的效應發酵並關注。
他認為，美國長債殖利率上揚的背後原因，似乎並非預期通膨升高或Fed會進一步升息，而是期間溢價（term premium）擴大，他也提供好幾個解釋，包括經濟強韌使市場預期利率會維持高點更久、對政府預算赤字提高的憂慮、Fed的量化緊縮（QT）計畫等。
鮑爾提到，投資人指出股債的相關性改變，美國政府擴大舉債的更多供應震撼，降低了固定收益資產作為股市避險標的的吸引力，「這些都是可能的構想」。
(經濟日報)
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日本9月核心CPI 2.8% 為一年多來首見增速放緩
日本9月核心通膨率放緩至低於3%水準，為一年多來首見，顯示成本帶動的通膨壓力減輕，也支持日本銀行（央行）認為通膨正在攀峰的觀點，可能使日銀短期內結束負利率政策的揣測降溫。日銀總裁植田和男也重申，日銀將繼續「耐心」地維持超寬鬆貨幣政策，緊盯各種情勢發展並「靈活」應對。
根據官方20日公布的資料，日本9月不計生鮮食品的核心消費者物價指數（CPI），比去年同期揚升2.8%，雖高於經濟學家預估的2.7%，且是連續第18個月高於日銀的2%目標，但低於8月的3.1%，也是去年8月來首度降至3%以下。
剔除生鮮食品和燃料成本的核心-核心CPI年升4.2%，也較8月的4.3%放緩，為三個月來首見。整體CPI年升率也是3%。
即使9月物價壓力減輕，日銀10月31日公布貨幣決策時，仍可能上調今、明兩年的通膨率預測。凱投宏觀資深經濟學家提利安特認為，雖然9月通膨減弱，但通膨率要到在明年底才會降到日銀的2%目標以下。
在這項數據出爐之前，據傳日銀官員本月決策會議可能把2024年度的通膨率預測提高至2%以上，高於7月預測的1.9%；2023年度的通膨率預估，可能從目前預估的2.5%上調至接近3%，2025年度通膨率預估則可能維持在1.6%。
彭博經濟學家指出，日本CPI比市場預期還要頑固，因此日銀預料暫時將維持刺激措施不變。日銀必須看到10月數據，才能有信心物價降溫不是曇花一現，而日本通膨正遭遇上行風險，因企業可能轉嫁弱勢日圓所增添的進口成本，中東衝突也提高油價上漲的風險。
日銀總裁植田和男同日也重申，日銀將「耐心」維持超寬鬆貨幣政策，緊盯經濟、物價、金融情勢的發展，並「靈活」應對。他告誡未來的不確定性仍非常高。
植田和男也說，隨著供應鏈限制消退，抵銷了全球需求放緩對出口的打擊，日本經濟正緩步復甦。成本推動的壓力減輕，因此通膨率可能下降，但之後可能又加速上升，主要是受中長期物價預期和薪資成長所推動。
同日，日本10年期公債殖利率一度攀抵2013年7月以來最高的0.845%，日銀便宣布進行資金供應操作，是日銀本月來第五次干預。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/10/21/2/26350877.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=350&exp=3600&w=350&nt=1
(經濟日報)
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詐騙橫行 全球年損1兆美元
最新研究揭露，2022年8月到2023年8月間，全球有高達25.5%人口被詐騙取財，損失總金額約1.02兆美元，相當於全球國內生產毛額（GDP）的1.05%，金額比2021年損失的553億美元和2020年478億美元還高。
非營利組織全球反詐騙聯盟（Gasa）和資料服務供應商ScamAdviser調查全球43國共49,459人，發現全球詐騙損失激增，是因為過去只以執法單位收到報案的金額計算，但事實上大約僅7%的詐騙案會報案，所以那些數字只是冰山一角。這次改變研究方式，直接詢問消費者，較能獲知全貌。
報告指出，以被詐騙的人數而言，肯亞、越南、巴西和泰國的受騙人數不成比例的高，但若以受害者平均損失而言，被騙得最慘的是新加坡，每位受害者平均損失4,031美元，瑞士排第二，損失3,767美元，再來是奧地利，損失3,484美元，因為這三國對詐騙集團來說是富有且具吸引力的目標。
根據報告，全球最盛行的詐騙方式是電話和簡訊詐騙，分別有61%和58%受訪者表示接到過這類詐騙，購物詐騙、身分盜竊和投資詐騙也名列前茅。但詐騙手法持續日新月異，傳統辨認詐騙的方法可能效果不大。
(經濟日報)
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日經披露 陸避美晶片禁令…三個手段
美國去年10月實施對中國大陸的晶片與設備出口措施以來，大陸不時傳出利用漏洞達成技術突破的消息，震撼華府政壇。日經新聞指出，美國出口管制措施有五個漏洞，促使大陸能運用設立空殼公司、走私、以及創意使用舊機器等手段，繞過管制。
日經引述知情人士指出，美國出口管制使陸企需額外付出時間和金錢，但管制終究有其極限。華為8月底推出搭載自家晶片、具5G上網能力的Mate 60 Pro手機，讓華府大感意外。美國本周宣布新管制措施，堵上去年10月發布規範漏洞，特別是陸企透過子公司或第三國繞過管制的方式。
專家說，華為能達成智慧手機突破的原因之一，就是出口管制本質。華府已揪團日本和荷蘭等盟邦管制先進晶片製造設備出口，但盟邦管制相對較晚，讓中國大陸有時間進口囤貨，至少短期幫助緩解衝擊。
戰略與國際研究中心（CSIS）Wadhwani人工智慧（AI）與先進科技中心主管艾倫指出，美國最新規範11月17日才生效，意味陸企再度有機會提前下單囤貨。他也說，基於半導體供應鏈之長與複雜度，華府也須讓日本和南韓以外的盟邦加入，例如德國、比利時、甚至整個歐盟。
華府的豁免措施是另一弱點。Semianalysis首席分析師帕特爾指出，美國發放許可證「簡直像發糖一樣」。在晶片設備業工作的專家說，即便是較舊世代機器，也可能被用於打造先進晶片。
漏洞和技術並非中國大陸繞過美國管制的唯一方法。其中一個常見之道，就是設立空殼公司或更改公司名稱。CSIS的艾倫說，美國商務部已坦承，認清這些空殼公司的速度跟不上大陸創立的速度。一家晶片設備製造商的主管說，「我們發現一些中國企業相當風行不斷改名，上季它們的名字是這個，下季又換了另一個」。
(經濟日報)
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庫克訪陸會面工信部長 喊推進綠色智造
大陸工信部部長金壯龍近日在北京會見蘋果公司首席執行官庫克（Tim Cook），雙方就蘋果公司在陸發展、產業鏈供應鏈合作等議題交換意見。金壯龍表示，希望蘋果公司繼續扎根中國、投資中國，進一步提高對華合作層次和水平，積極參與中國新型工業化進程，實現互利共贏。
庫克表示，蘋果公司願意積極參與中國經濟高品質發展，在華持續推進綠色製造、智慧製造，不斷豐富開發者生態，支持產業鏈供應鏈夥伴共同成長。
第一財經日報報導，蘋果近年推動供應鏈扎根中國，特別是2011年庫克上任以來，多次到訪中國大陸供應商工廠，蘋果供應鏈名單也在發生變化。2012年，蘋果首次披露供應商名單，156家供應商中，只有八家中國大陸公司，占比僅5%。
蘋果最新的2022年度供應鏈名單中，188家供應商的430多個生產基地中，位於中國大陸和台灣的生產基地近200個，位於中國大陸的供應商數量遠超過日本和美國。
工信部官微「工信微報」發布，金壯龍在會見庫克時表示，中國支持建設開放型世界經濟，將全面取消製造業領域外資准入限制措施，擴大數位產品等市場准入。希望蘋果公司繼續扎根中國、投資中國，進一步提高對華合作層次和水準，積極參與中國新型工業化進程，實現互利共贏。
上觀新聞報導，大陸國務院院副總理丁薛祥19日會見庫克時表示，對外開放是中國基本國策，中國對外開放的大門只會愈開愈大，中方願為包括蘋果公司在內的外資在華發展提供更多機遇，創造更好環境和條件。
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(經濟日報)
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穆迪、惠譽降多家房企信評
國際評級機構穆迪近日將大陸房企金地集團的企業評級由「Ba3」下調至「B3」，並將金地全資子公司Famous Commercial的企業評級由「B1」調降至「Caa1」，評級展望調整為負面。惠譽亦對大陸個別龍頭房企評級進行調整，將萬科和保利發展的長期外幣發行人違約評級由「BBB+」調降至「BBB」。
穆迪表示，評級下調顯示出金地的信用狀況已大幅走弱，再融資風險高。且因其合約銷售額下降，流動性惡化，接下來12至18個月將有大量債務到期。穆迪稱，評級展望調整為負面，反映在大陸房地產市場復甦前景不確定下，改善融資管道和營運能力的不確定性。
而惠譽跟上穆迪腳步。據惠譽官網消息，其同時將萬科全資子公司萬科房地產（香港）的高級無擔保評級和未償還高級票據評級由「BBB+」下調至「BBB」；並將保利全資子公司恒利（香港）置業的長期外幣發行人違約評級從「BBB+」降至「BBB」，不過，仍然為投資級評級。
惠譽稱，萬科此次被降級反映其槓桿率將保持在35%以上。萬科近期的銷售表現弱於預期，這可能會抑制其現金流和去槓桿化的努力。
恒大境外債重組 一波三折
深陷債務危機的中國恒大昨（20）日在港交所公告指，基於公司目前情況及債權人要求，公司正在修改擬議債務重組的條款，原訂於10月25日由紐約南區美國破產法院審理的境外債務重組協議安排聆訊將延期，其他債務重組聆訊全部取消、無限延期。
與此同時，據路透最新引述知情人士透露，針對碧桂園未償還1,500萬美元票息，債權人正尋求與該公司及其顧問進行緊急談判。報導指出，已有兩家債權人團體尋求該公司潛在債務重組方案進行討論，其中一家主要團體由國際投資者和基金經理投資者組成，持有碧桂園約20億美元境外債，接近任命投行Moelis或PJT為財務顧問。
中國恒大集團主席許家印因涉嫌違法犯罪，於9月底被大陸警方帶走，依法採取強制措施，被視為大陸官方已決定對製造「麻煩」的商業大老出手，但也直接衝擊到中國恒大的債務重組進程。此前恒大原定於25日、26日召開的債權人會議突然取消，公司也未提及是否再度召開。
同時，碧桂園一周兩度公開創始人楊國強行程，緊急闢謠楊國強、楊惠妍父女離境謠言。新京報貝殼財經報導，今年三月交棒的楊國強罕見露面，近期卻兩度現身。有業內人士表示，當前碧桂園面臨經營壓力，頻繁對謠言作出回應或為避免壓力進一步加碼，為其目前推進的債務重組、保交樓等工作造成阻礙。
外媒指出，碧桂園近期試圖變賣資產來償還債務，將出售包括在澳洲雪梨的Wilton Greens項目等一系列早已停滯的海外開發項目，來償還債權人。
(經濟日報)
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陸產晶片設備 訂單湧現
美國收緊對大陸晶片產業的限制下，大陸晶片製造設備製造商從中受益，取得境內訂單不斷增加。前八個月，大陸國產設備的訂單占比已增至接近一半。
路透報導，華泰證券近期對大陸182個晶片行業的招標案進行分析，結果顯示今年1-8月間，境內晶片代工廠的所有機械設備招標中，本土製造商得標占比為47.25%。
在7月至8月間，得標占比更達到62%。
相較之下，3月至4月時該比率才36.3%。這代表大陸境內晶片設備行業的一個轉折點，也反映大陸正朝向自力更生。
(經濟日報)
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學者看一帶一路 不會消失
大陸甫於北京召開第三屆的一帶一路峰會，對於此次的峰會外界則有各種評價。而學者認為，雖然目前把「水龍頭」關小，但「小而美」、具戰略意涵的計畫還是會實施，十年後應該還是會有一帶一路。
昨（20）日上午在台大校友會館舉行「中國一帶一路十年的現狀與挑戰」座談會，淡江大學中國一帶一路研究中心主任陳建甫指出，從資金方面來看，一帶一路的熱潮正在退卻，可是接下來「小而美」或者是具有戰略意涵的計畫，還是會實施。
對一帶一路的前景，陳建甫預期，若大陸領導人習近平身體健康，十年後「還是會有一帶一路」，他認為未來布局會集中在天然氣與能源相關基礎建設，減少製造業輸出、不動產業投資。
陳建甫評價一帶一路對周遭的發展中國家「其實有積極正面的意思」，因為這些國家「基本上是貸不到什麼錢的」，它們根本被西方掌握的國際金融機構摒除在借款的名單中。
中山大學中國與亞太區域研究所所長郭育仁則提到，大陸到現在已經在60國投資超過101個港口，光是印度洋地區，投資且能控制港口就多達14個。大陸到目前為止在東南亞還是以交通基礎建設為主，「主要目的是經濟掠奪，然後試圖把東南亞已經要剛開始發展起來的這些經濟體，內化成中國經濟體的一部分」。
(經濟日報)
健康
7旬翁半夜情緒激動常跌倒 老年低血糖惹禍
75歲羅先生有糖尿病、高血脂且定期服藥和注射胰島素，近期家人發現他行為異常，不僅有時會忘了自己是誰，半夜常會情緒突然激動、甚至走路跌倒，今年7月醫師將他施打胰島素時間改為晚餐前情況即有改善；醫師指出，羅先生的狀況是老年低血糖作祟，低血糖太嚴重、時間太久，可能導致腦死，不可不慎！
改晚餐前施打胰島素就改善
台灣65歲以上老人高血糖的盛行率約為27.8%，但不少糖尿病患者會忽略低血糖的風險，高雄醫學大學附設中和紀念醫院老年醫學科醫師謝正芳指出，血糖低會造成體內自主神經及交感神經興奮，而出現冒冷汗、手抖、飢餓、心悸症狀，有時血糖低也會影響大腦神經功能，出現頭暈、頭痛、注意力無法集中、記性差、意識混亂、無力、易跌倒等狀況，嚴重造成癲癇發作或昏迷，血糖低也會有類似中風症狀，像是一手一腳無力、講話不清楚，就醫發現血糖低到只有20mg/dl，通常打血糖針就可改善。
謝正芳提醒，因老年人共病多，而且低血糖的症狀不典型，常不容易診斷。可能造成低血糖的危險因子，包含：飲食不正常，如使用藥物後太晚進食或進食量較少，或是運動量增加、用藥錯誤、飲酒、慢性腎臟病等，所以不要因為高齡就不監測血糖。適時的監測血糖和提高警覺才能提早發現風險。低血糖可能增加心血管疾病死亡率、認知功能障礙和失智症，以及跌倒和骨折的發生，嚴重會導致腦死。
(自由時報)
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失智症10大警訊 早期發現延緩惡化/張凱茗(彰化基督教醫院神經醫學部主治醫師)
影星布魯斯威利演出過許多經典作品，不過卻於去年傳出他因罹患「失語症」宣布息影，之後進一步確診罹患額顳葉失智症，對家庭造成很大的衝擊。美國失智症協會 （Alzheimer’s association） 提出了失智症10大警訊作為參考，希望可以早期診斷、治療，以延緩惡化。
◎失智症10大警訊
●記憶減退影響到生活和工作。
●無法勝任原本熟悉的事務。
●言語表達出現問題。
●喪失對時間、地點的概念。
●判斷力變差、警覺性降低。
●抽象思考出現困難。
●東西擺放錯亂。
●行為與情緒出現改變。
●個性改變。
●活動及開創力喪失。
輕度認知功能障礙 極早期表徵
◎認知功能改變的分期
●輕度認知功能障礙，介於正常認知與失智症之間的一種階段：長輩會感覺記憶力、專注力、解決問題的能力、時間及空間的概念及語言功能等認知功能，有一項或多項衰退；到醫院進行認知測試亦會發現功能較同年齡同教育程度者差，可維持基本生活能力，不過複雜的生活功能已有些微影響。近來研究認為，輕度認知功能障礙是極早期失智症的表現。
●主觀認知退化（俗稱健忘），長輩主觀感覺認知功能較1-3年前退步，且退步持續超過6個月，家人通常沒感覺到個案的變化。有些健忘是因為年齡漸長及生活型態改變，腦部自然退化加上活動減少導致功能下降，但程度輕微且不會漸進式退化，日常生活不受影響。
雖然相較於「輕度認知功能障礙」，健忘與失智症的關聯性較低，但有研究顯示，主觀認知退化的長輩，其腦部病變的機會高於沒有相關抱怨的人。一旦主觀認知退化，出現10大警訊中的任何一項，就應盡早就醫，以延緩惡化。
多動腦+規律運動+地中海飲食自救
◎預防失智症可以這樣做
●治療危險因子，並調整生活習慣：維持適當體重、戒菸、適量飲酒、矯正聽力障礙、保護頭部、控制三高及治療呼吸中止症。
●日常飲食建議：採用地中海飲食（全穀類、綠色蔬菜、深海魚、堅果、橄欖油、紅葡萄酒）。
●生活習慣建議：每日30分鐘中等強度的有氧運動、多動腦（認知訓練遊戲，如麻將、邏輯推理遊戲等）、增加社會參與、降低孤寂感及憂鬱情緒。
(自由時報)
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「腳跟痛」到寸步難行 足底筋膜炎上身/蔡孟桓、賴志揚(林口長庚醫院骨科醫師)
35歲林小姐在科技公司當業務，常需步行，最近幾個月常覺得左腳掌到腳跟疼痛，而且疼痛感會隨著走路加劇，休息會減緩。但因已經影響到正常生活，所以前來就醫。理學檢查顯示腳掌外觀正常，沒有變形或是紅腫的情況，不過請病患做腳掌翹起的動作時，會使疼痛加劇，而且在用手壓腳跟內側地方也會有明顯的疼痛，以上檢查加上臨床症狀，診斷為足底筋膜炎。
足底筋膜炎是足底筋膜的發炎，足底筋膜從腳的跟骨附著，延伸整個腳底，主要功用是支撐腳的足弓，以利行走。
造成足底筋膜炎最主要原因，就是長時間行走而過度的使用，好發族群包含了體重過重、運動員或是舞者。其典型症狀是腳跟的疼痛，嚴重甚至會影響腳掌的背曲動作。診斷上以臨床症狀為主。除非有合併其他骨頭或是軟組織的問題，不然通常是不需要安排X光或是核磁共振等影像檢查。
◎足底筋膜的治療，分為保守治療跟手術治療。
●第一線治療是保守治療，包含吃止痛藥、穿特殊鞋子護具或是做物理治療。
復健+護具保守治療 9成有感緩解
鞋子部分可以選擇有特別加強腳跟緩衝墊的，或是在鞋子中塞一塊有緩衝功能的軟鞋墊；護具部分則可選長度到小腿中間的；物理治療則是著重在將足底筋膜拉長，放鬆足底筋膜，達到減緩發炎的效果。
若是以上治療超過6個月沒有達到疼痛減緩，便可以考慮做震波治療，其功能主要是減緩足底筋膜的發炎，進而減緩疼痛。
●手術治療的適應症，就是前述保守治療都通通無效的情況下。主要是將足底筋膜做鬆筋，不過真正需要手術的情況並不常見，大約9成以上的病人在保守治療之下都會有明顯改善。
林小姐後來在吃止痛藥加上穿護具約2到3個月之後，腳跟的疼痛就明顯得到改善，後續又可以正常走路上班了。
提醒民眾，若是有腳跟或是腳掌的疼痛，且痛會隨著行走或是腳掌背屈動作加劇，甚至疼痛影響到正常的生活，建議應盡早接受治療，才可以盡快恢復正常生活。
(自由時報)
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男孩運動老是「氣很短」漏斗胸作祟/李依安(恩主公醫院胸腔外科主治醫師)
小傑的胸膛從小就有類似漏斗的凹陷感，外觀上明顯與其他人不同，這讓他總是避免在公眾場所脫去上衣，因此當好友邀約他參加水上活動時，雖然心裡想去，但只能委婉拒絕。他到胸腔外科門診尋求協助與評估，醫師詳細詢問病史、做理學檢查，以及安排胸部電腦斷層、肺功能、心電圖、心臟超音波等非侵入性檢查後，他才知道原來自己是所謂的「漏斗胸」，也明白為何從小到大運動時，總覺得自己「氣很短」。
先天性胸前壁凹陷 重者會壓迫心肺
漏斗胸是指先天性胸前壁向內凹陷，胸壁呈現漏斗狀的異常現象，由於胸骨兩側軟骨過度不正常增生，導致胸骨內陷，症狀輕則外觀凹陷，重則壓迫到心肺，造成心臟輸出的血流量與肺功能降低等問題，且男孩發生的機會比女孩高3-4倍，外觀與症狀會隨年齡成長愈發明顯，嚴重程度在青春期達到高峰，大部分患者直到18歲後才會趨於穩定，但穩定後並不代表痊癒，而是停止惡化而已。
保守性治療或運動改善嚴重胸骨凹陷的機會不大，通常會建議患者在8-22歲（生長期）進行手術。治療效果最顯著的是微創手術，不同於傳統手術需要切除6-8對肋軟骨，其藉由胸腔鏡，從雙側胸腔的小切口置入量身訂製的C形金屬矯正板，撐出向內凹的胸骨及肋軟骨，待2-4年胸骨及肋軟骨定型後再取出，除了治療效果顯著，傷口小、出血少的特性減少了併發症的可能，住院天數也隨之縮短。
除了生理阻礙，心理影響也是漏斗胸患者需要面對的問題，胸前的凹陷會使人不敢露出上身，在面對許多需要露出上身的戶外活動時，就會有所保留，個性也可能因此比較害羞，或是產生畏縮的特質。因此，若您或您的孩子有漏斗胸的困擾，請諮詢胸腔外科醫師，接受專業評估和治療。
(自由時報)
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棘手「肢端黑色素癌」 治療露曙光
國衛院找到惡化的新生物指標 可望突破僅能化療困境
找到特定的生物指標，是癌症標靶治療的關鍵，國家衛生研究院昨發表最新成果，發現「肢端型黑色素癌」的新生物指標TRPM1（瞬時受體電繪褪黑素蛋白）參與癌細胞惡化的途徑，並從中找到抑制腫瘤生長的機制，可望扭轉過去治療劣勢，研究論文已登國際期刊。
惡性最高的皮膚癌 不易發現 診斷時往往病況嚴重
黑色素癌是亞洲人少見的疾病，卻是惡性最高的皮膚癌，與白種人不同的是，亞洲人的黑色素癌好發在手掌、腳底、指甲床等稱為「肢端型黑色素癌」，發生率十萬分之一，因為不容易發現，病人被診斷時往往病況嚴重，且只能透過傳統化學治療，且還有預後（治療後可能結果）較差的治療劣勢。
國衛院癌症研究所助研究員沈哲宏指出，目前已知近五十％的黑色素皮膚癌帶有BRAF基因突變，可使用BRAF抑制劑進行標靶治療，但肢端型黑色素癌的BRAF基因突變率極低，故目前尚無有效的治療標靶。
與高醫大、日本組跨國團隊 研究成果發表於知名國際期刊
沈哲宏率領團隊與高雄醫學大學及日本九州大學進行跨國研究，團隊分析八十七名受試者的癌組織檢體，發現TRPM1在病況較嚴重的病人中特別活躍。沈哲宏說，TRPM1是細胞膜上可控制鈣離子通透細胞的蛋白，經監測鈣離子濃度和活性發現，TRPM1的大量表現，會增加細胞內鈣離子濃度，提升鈣離子傳遞訊號激酶CaMKII的活性，進而促進癌細胞增殖。
找到阻斷癌細胞增殖 抑制腫瘤生長 未來可提供治療新方向
研究團隊也進一步進行細胞實驗，沈哲宏說明，從受試者檢體中，成功分離並培養了台灣本土的TRPM1高表達肢端黑色素癌細胞株CA11，並且找到CaMKII抑制劑KN93，可阻斷癌細胞增殖的訊息，在動物模型實驗中證實可抑制腫瘤生長，未來可提供別具潛力的治療新方向，該成果也發表於知名國際期刊「高級研究雜誌《Journal of Advanced Research》」。
(自由時報)
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47歲女「大姨媽」兩個月沒來 恐是停經前兆/林襄穎(天寶中醫診所院長)
本身是護理師的L小姐（化名），47歲，最近兩個月都沒來月經了，她原本以為是工作壓力大導致，結果婦產科抽血發現FSH＝101、AMH〈0.13、E2＝20.8，醫師告知她即將停經，她聽了花容失色，原本還打算與男友結婚再生個小孩。
在親友介紹下，L小姐來我門診。診斷後發現L小姐乃是「氣滯血瘀、陰陽兩虛」的中醫體質，治療方式應「行氣活血、滋陰補陽」，給她的藥物主要有：延胡索、香附、桃仁、當歸、枸杞子、胡桃、肉桂等（如圖）。經過治療，她已恢復正常月經週期。
濾泡刺激素簡稱FSH，正常情況是小於12，愈高代表卵巢功能愈差。抗穆勒氏管激素簡稱AMH，代表卵子庫存量，正常情況是大於1.6，愈低則卵子庫存愈少。E2是雌二醇代表女性荷爾蒙，小於40代表更年期。上述L小姐即處於更年期初期，幸好她及早接受中藥治療，才能在短時間內恢復正常月經。
逾40歲1年內2次月經沒來 應警覺
很多女性對於月經沒來這件事，總以為作息不正常或壓力大導致，不但沒去看醫師，還放任它常常發生，到最後真的停經了，才赫然驚覺。其實，只有年輕女性較可能因為作息不正常或壓力大導致月經沒來；反之，若40歲以上女性，在一年之中有2次、或兩年之中有3次月經沒來，就應該提高警覺，盡快就醫，尤其是對懷孕仍有寄望者。
其實，停經本是每個女人都會必經的正常過程，理論上也不需要刻意服藥讓月經再來。但是，如同L小姐雖然高齡但還想要懷孕的女性也不少，再加上現今社會晚婚、第二春種種因素，顯示了太早停經對她們的負面影響極大，確實有必要透過適當中藥調理，維持正常月經。
(自由時報)
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高端拒打潮 專家憂流感爆發
公費流感疫苗開打，高端名列四家廠牌之一，各地陸續出現拒打潮，不少地方政府順應民意拒絕高端疫苗入校園，衛福部次長王必勝連連開砲，昨再槓上台北市長蔣萬安，「別跟同溫層市民站在一起」。專家認為，拒打潮其來有自，但不該影響整體施打率，否則年底將有一波大流行。
公費流感疫苗截至昨天為止，僅施打三百多萬劑，顯示有過半數符合接種資格者尚未接種。台大醫院小兒部主治醫師黃立民表示，今年流感來得快，且繼Ａ型流感之後，Ｂ型流感已開始流行，最好應在十月底前將流感疫苗打完六百萬劑、形成群體免疫，若等到年底才打完疫苗恐太遲。
流感疫苗施打率低，被指出與「高端疫苗」有關。王必勝前天批評地方政府拒絕高端入校園不道德。對此，台北市長蔣萬安喊出「我們與人民站在一起」。王必勝則批蔣萬安與同溫層站在一起，但地方首長應與人民健康站在一起。
中國醫藥大學兒童醫院兒童感染科主任黃高彬說，民眾是否信任疫苗，與製造廠商商譽有關，不過經食藥署認證的疫苗，不論廠牌為何，應無安全疑慮。
(聯合報)
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