新聞自選輯 20231024

告發自己卻不認罪 #MeToo案首宗 朱學恒強制猥褻罪起訴

國民黨台北市議員鍾沛君指控，自己兩度在餐敘中被名嘴朱學恒「壁咚」（以手靠牆控制對方行動），朱還強吻她嘴唇及摟抱；朱雖發文道歉並「別出心裁」告發自己，卻辯稱喝醉斷片。台北地檢署傳喚一同用餐證人、勘查朱的十八秒道歉錄音，認定朱事發時神智清醒，昨依可處五年徒刑的強制猥褻罪起訴。朱也是首位被起訴的「#MeToo」運動被告。

朱辯喝醉斷片 檢認定神智清醒

檢方調查，去年八月六日晚上，朱邀約女方到北市大安區某餐廳餐敘，趁同包廂的友人先離開，只剩他與女方獨處，起身坐到女方隔壁，先以雙手壓住女方肩膀靠牆，再強吻她的嘴唇數秒。

女方被嚇到，回神後立即轉頭及挪開嘴唇，朱才回座；朱見女方呆坐在地，竟又起身，一手壓住她的肩膀、一手拉住其手臂，不顧她死命掙脫，二度強吻得逞。

女方原隱忍未發，直到今年六月「#MeToo」運動爆發，朱與女方均受邀上談話節目，朱竟當著女方的面侃侃而談「#MeToo」運動，女方憤而於臉書揭發此事，隨即提告。

連續侵害鍾沛君 可處5年徒刑

檢方傳喚女方及當天一同用餐的其他證人，女方詳述遭朱侵害的經過，並出示朱事發後的道歉錄音；當晚一起吃飯的友人證稱，朱餐敘時神智清醒；女方男友則證稱，曾聽聞女友訴苦此事。

檢方比對相關說詞，認定女方沒有誣陷朱的動機，不採信朱稱自己喝醉斷片等辯詞；考量朱在短時間、同一地點，連續對女方犯下兩次強制猥褻犯行，建請法院視為接續犯，論以一罪。

「忍辱負重」100多天 鍾沛君：朱學恒迄今未道歉

名嘴朱學恒被台北市議員鍾沛君指控強吻嘴唇及摟抱，還向台北地檢署「告發自己」，昨被北檢依強制猥褻罪起訴。鍾沛君昨發出聲明，以「忍辱負重」形容事件發生後一百多天的寫照，她批評朱學恒「寧可做出告發自己的可笑行為，仍未向我道歉」，已委任律師提告。

檢方調查認為，朱在事發時壓住坐在角落的女方肩膀，使其無法挪動身體並親吻嘴唇數秒，而非觸碰一下就結束，之後再壓制其肩膀及摟抱，於女方撇頭及出力掙脫時再次強吻；而親吻嘴唇向來被認為與性有關，朱顯然已違反女方的性自主決定權，昨天將朱起訴。

與檢方約定偵查不公開 強忍朱重開頻道賺斗內

鍾沛君說，她在首次庭訊即與檢察官約定暫停發言，嚴守偵查不公開，案件曝光後就委任律師提告，但與檢察官約定偵查不公開，就必須冷眼沉默，暫時忍受朱學恒重開頻道，接受斗內的行徑；在她沉默期間也須忍受各種謠言滿天飛，某些親近朱的名嘴更有「不是親嘴，是親額頭」、「都成年人了，哪有這麼天真」等無恥言行。

鍾沛君透露，事件爆發初期收到很多關懷與問候，綠營側翼粉專名嘴們個個叫好，反而不少藍營支持者質疑，認為朱學恒是「友軍」，對打擊民進黨有幫助，問她為什麼不能忍一忍？但在她針對雲豹能源議題批評立委賴品妤後，曾讚聲叫好的綠營側翼名嘴們又變臉了。

鍾沛君感慨，原來這些支持並非出於價值，而是看倒楣的是誰選擇性支持，甚至是一種交換。她不願成為刻板印象的受害者，縱然有時感覺已成碎片，仍要如常生活、努力工作，因為生命中還有值得珍視保守的快樂。她從不預期自己的公道，會來自於什麼給予，她會去掙，為此戰鬥。

強制猥褻罪 最重五年徒刑 法界：朱若不認罪 入獄機率高

名嘴朱學恒涉嫌兩度強吻台北市議員鍾沛君，昨被依強制猥褻罪起訴。法界認為，朱並非乘女方不注意偷親，而是在女方抗拒及撇頭的情況下兩度強吻嘴唇，這才被起訴強制猥褻，若朱在審理期間仍不認罪、未與女方和解，就不可能判處可易科罰金的最輕六月徒刑，入獄可能性極大。

律師翁偉倫表示，強制猥褻罪的刑度為六月以上、五年以下，倘若法院認定朱有罪，依審判實務而言，在沒有涉及觸碰性器官的強制猥褻犯行，通常不會判到最重的五年徒刑，以本案涉及兩度強吻的犯行為例，可能的刑期大約會落在六個月以上至一年以下。

想爭取緩刑 須符認罪、和解等條件

翁偉倫指出，朱若想爭取緩刑，須符合認罪、與被害人和解等條件，倘若朱始終沒有認罪，就不可能被判處最輕的六月徒刑，也就沒有機會易科罰金，實務上可能判刑一年左右，入獄的可能性很大。

律師黃致中認為，朱之所以被認定涉強制猥褻，而非刑期較輕的性騷擾，主因即在於朱兩度違反女方的意願，例如以身體壓制女方，甚至在女方明顯抵抗及撇頭閃躲時，仍強吻長達數秒，而非乘女方不注意時偷親一下。

黃致中指出，依司法實務經驗研判，如果朱認罪、與被害人達成和解，有機會爭取緩刑；如果不認罪，刑期可能從最輕的六月徒刑遞增，最終結果可能判七月徒刑至一年以下。由於此案為「MeToo」運動中首件起訴的案件，對於勇敢站出來的被害人來說，具有鼓舞的指標意義。

關於犯強制猥褻判有罪入獄的案例，台中市蔡姓男大生向女同學告白被拒，於兩人獨處空檔強吻女方，直到女方強烈掙扎才罷手；蔡男於法院審理時認罪，欲爭取緩刑，但女方不原諒，希望他入獄「贖罪」，一、二審均判蔡男七月徒刑，經最高法院駁回上訴定讞入獄。

(自由時報)

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強吻鍾沛君 朱學恒強制猥褻起訴

台北市議員鍾沛君指控名嘴朱學恒去年酒後二度對她強吻，朱學恒事後主動告發自己涉嫌性騷擾；台北地檢署昨認定朱學恒酒後趁女方落單、壓制行動強吻，手段已達違反被害人意願程度，依強制猥褻罪嫌將他起訴。

鍾沛君昨天回應，忍辱負重是她這一百多天寫照，「案發至今朱學恒寧可做出告發自己的可笑行為，卻從未向我道歉」。

國內今年五月吹起＃MeToo風潮，鍾沛君六月在臉書爆料，指去年八月間遭朱學恒酒後強吻，事後朱還表示「反正妳明天也不會記得」。事件爆發後，朱學恒六月十二日前往北檢告發自己涉嫌性騷擾，鍾女也委任律師提告。

檢方七月五日首度傳喚朱學恒，他辯稱當天喝醉了、斷片，不記得強吻過程；上月廿一日，檢察官二度傳喚朱男，訊後請回，朱離去時臉色鐵青。

檢方調查，去年八月六日晚間約六點半，朱學恒主動邀約鍾女與另名陳姓女醫師，在大安區安和路某餐廳包廂餐敘。

起先三人把酒言歡、氣氛熱絡，當晚九點廿二分許，陳姓女醫師丈夫前往餐廳接太太，進入包廂短暫聊天，約九時五十分時陳女夫婦離去。

朱學恒見包廂內僅剩自己和鍾沛君，自座位起身走向獨自坐在角落的鍾女，以雙手壓住坐在位子上的鍾女肩膀，強壓固定在牆壁，使鍾女無法挪動身體，伺機強行親吻鍾女嘴唇數秒；鍾女連忙轉頭閃避，朱男才停手。

朱學恒回到坐位後，見鍾沛君依然呆坐原地不知所措，再度起身走向鍾女，以一手壓住鍾女肩膀，一手拉住、摟抱手臂方式，不顧鍾女將頭撇開及出力掙脫，二度強吻。

檢察官根據女醫師夫婦證詞及勘驗朱、鍾兩人手機對話紀錄，認定朱男當下意識尚稱清楚，未達自稱酒醉斷片程度。而親吻嘴唇依社會通念，屬與性相關行為，朱兩度強吻鍾沛君，事前都壓制住女方肩膀或摟抱，使女方無法避免被強吻，行為已壓制女方的性意思自主決定權，涉犯刑度較重的強制猥褻，而非性騷擾防治法的強制觸摸罪。

刑法強制猥褻罪，對男女以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反其意願之方法，而為猥褻之行為者，處六月以上五年以下有期徒刑。

(聯合報)

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殘肢個人火化難如願 截肢者抱憾

台中市一市民因受傷截肢，希望火化殘肢保存，希望身故後保有「全屍」，但台中市兩處公立火化場不受理殘肢火化，只能忍痛交給殯葬業者集中火化，讓他很鬱卒。市議員陳文政昨在議會質詢時表示，目前全國僅高雄殯儀館提供殘肢火化服務，民眾檢附醫療證明的殘肢卻不能火化，不近人情；民政局長吳世瑋說，會與司法單位及衛生局研究辦理。

高雄市殯葬管理處表示，高雄縣市合併後即提供殘肢集中火化服務，但案件數不多，仍以大醫院教學用大體老師或解剖實驗後的殘肢為主，殘肢火化後幾乎無骨灰可撿。殯葬管理處長黃中中說，殘肢火化案主需檢附醫療院所相關證明，不限裝箱尺寸，1箱以60公斤為限，每箱收費8000元。

至於台北市火化場，火化醫學研究大體或人體器官火化不收費，醫院大量人體器官火化則以棺木計費，轄內2千元，外縣市6千元，但不受理個人殘肢；新北殯葬處長黃秀川說，未曾有民眾自行帶殘肢來火化，也無相關處理流程。

陳文政昨質詢時指出，北區有中年市民因傷截肢，醫院要求病患選擇處理方式，可自行帶回或委託合法業者處理。傷者希望辭世可保有「全屍」，希望殘肢火化後自行保存，但詢問市府生命禮儀處卻不受理，也不能亂丟，只能集中處理，「人比狗、貓等辦後事還不如。」

陳文政說，台中市立兩處火化場，僅遺體、流產、死胎可火化，殘肢則不行，實在不近人情。他表示，台灣民間講究身後事應「完整圓滿」，民眾因傷、病截肢，希望百年後能放在一起，民政局應設法成全，檢討火化場規定。

陳文政說，醫療截肢案件數應不會太多，就算台中提供殘肢火化，應不致排擠現行火化業務，呼籲不要讓不幸截肢的市民抱憾終身。

民政局長吳世瑋指出，一般屍體火化須提供「死亡證明書」，至於「斷肢」，將與衛生局及司法機關討論，並參酌其他縣市處理方式，再研究辦理。但吳也坦言，台中殯儀館、火葬場服務不限台中市民，還有彰投苗等地民眾，目前火化案件爆滿，若要一一開爐火化殘肢還須研議。

手術殘肢 多數醫院當醫廢處理

患者截肢後的殘肢該如何處理，能否領回？目前各家醫院規定不同，有醫院資深護理長透露，糖尿病足截肢後，若家屬希望帶回殘肢保存，院方會清理後交給家屬，由家屬自行處理，通常是找熟識的禮儀業者協助冰存。但也有醫院依廢棄物清理法銷毀，家屬無法申請領回。

衛福部醫事司長劉越萍表示，手術後殘肢屬於醫療廢棄物，處理程序有一定規範，病人或家屬能不能領回，須與醫院充分溝通，若醫院不同意，家屬也無法領回。若院方同意家屬或病人領回殘肢，劉越萍說，院方須先消毒、滅菌、防腐或焚化等方式處理，由病人或家屬簽好切結書後，才能領回。

醫界表示，早期有醫院會代為防腐保存殘肢，再讓家屬帶回去，但現在很少見。童綜合醫院表示，若有長者想帶回殘肢，日後往生時保留全屍，醫院會請家屬準備一個可裝殘肢大小的透明甕，將殘肢泡在福馬林中，交由家屬帶回；但這種案例已較少，一年約5件。

中國醫藥大學附設醫院說，因糖尿病等疾病被迫截肢，若病人或家屬希望取回，等仙逝時再放入棺木，醫院會配合，但須自行保存。

北市衛生局以北市聯醫為例，病患若想保留殘肢可自行帶回，但多數醫院都視為醫療廢棄物，委託專業廠商處理。新北市聯醫副院長王祖琪說，若病患術後有截肢、死胎等組織，取得同意書後，化驗後組織會絞碎去識別化，依醫療廢棄物處理。

至於亞大醫院，無論手術或病理檢驗後的醫療殘肢，都依廢棄物清理法交由簽約廠商辦理，不會由家屬簽切結書申請領回。台中光田綜合醫院表示，殘肢都需家屬簽名同意後處理，如要帶回，則交由葬儀社協助處理。

高雄義大醫院在截肢手術前，會先詢問病患家屬是否留下截肢，若想留下，術後會讓家屬帶回，若不留下則委由殯葬業者處理。

台中市衛生局說，各醫院對於截肢等醫療廢棄物，都委由專業廠商處理，至於廠商處理方式則由環保單位追查稽核。

(聯合報)

社會

賞鯨船到底被啥打到？軍方：第三方兩週內完成鑑定

宜蘭縣頭城賞鯨船超級星三號二十日載客到宜蘭外海賞鯨豚途中，遭到不明物體擊中，造成船長室玻璃龜裂和船艏欄杆凹陷。外界推側是被鄰近的壯圍鄉大福兵器試驗場試射未裝火藥練習彈擊中。國防部軍備局長林文祥昨日在立法院表示，會不會因為東北季風很大、被頂浪的漂流木上來打到？

林文祥強調，船體受損欄杆傷痕是水平的，當天射擊的迫擊砲是靶彈，裡面只是石膏、沒有爆破碎片，且拋物線由上至下，若打中船體，應該會有由上至下造成的破洞，但船體欄杆是水平稍微磨傷，這個是有疑慮部分。

林文祥表示，該船沒有在管制區內，軍方有和船東、賞鯨協會及海巡人員現場說明，船杆會不會因為是東北季風很大，被頂浪的漂流木上來打到，這個都有可能。該案已交第三方公正單位鑑定，將在兩週內完成鑑定報告。

對此，超級星三號業者簡明義回應表示，事發當時，超級星三號解說員、遊客目擊砲彈碎片掉落，造成船上設備受損，若是漂流木，怎麼會有如此巨大威力？軍備局此時搬出漂流木打到的話，明顯是推卸責任，他無法接受這種說法。

(自由時報)

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替詐團用「泰達幣」洗錢 758萬紙鈔 假幣商當床墊睡

宜蘭縣男子吳家佑自稱虛擬幣商，專門協助詐團將詐欺贓款利用「泰達幣」洗錢，以場外交易模式規避查緝，台中市警局刑警大隊根據詐騙案被害人匯款金流層層追查，今年七月終於鎖定吳男落腳處查緝逮人時，發現吳男將還來不及洗錢的七百五十八萬元現金，藏在床底當床墊睡在上面，全案檢方近日偵結起訴。

以場外交易方式 規避查緝

警方根據詐騙被害人金流追查，發現十多名被害人共兩千多萬元贓款，陸續流向二十六歲吳男的帳戶內，巨款立即再被吳男轉出。經追查，吳男對外自稱是虛擬幣商，涉嫌協助將詐團騙得贓款，以虛擬貨幣場外交易方式，將贓款轉換為「泰達幣」，再將該筆交易偽裝成正當管道的換匯洗錢。

由於虛擬貨幣不須受限銀行規範，以上述模式規避查緝，只是虛擬貨幣雖有匿名性，但也因為有「公開帳本」的特色，代表所有人都能看到每個帳戶、每筆資金的交易流向，無法遭到隱匿或銷毀，反而成為犯罪事實鐵證。

贓款放床墊、床下 成證據

警方今年七月見時機成熟，前往吳男宜蘭住處查緝，發現吳男名下雖申辦數十家銀行帳戶，卻不敢把詐騙集團交給他的贓款存在名下帳戶，反藏放床墊及床底下，經搜索還動用點鈔機清點後，查扣還來不及洗錢的七百五十八萬元贓款，也成為吳男涉嫌洗錢的有力證據。吳男警訊後被移送新北地檢署，檢方認有串滅證之虞，向新北地院聲押獲准，而檢方近日也偵結全案，依洗錢、詐欺等罪起訴。

(自由時報)

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墜蘇花50公尺深崖 騎士敲擊山壁救己一命

天雨路滑 彎道自撞護欄

宜蘭縣台九丁線十四．二公里處，即舊蘇花公路東澳路段，昨發生四十七歲機車男騎士疑自撞護欄，跌落五十公尺深的路旁懸崖，他急中生智就地拾獲石塊敲擊山壁發出聲響，供搜救人員聽聲辨位，受困三小時後被救起，自救手法奏效，保住寶貴性命。

人摔落山崖 車倒在馬路

昨天上午十一點五十分，宜縣消防局接獲東澳派出所轉報，台九丁線十四．二公里處，有輛機車滑倒在路面，現場留有一隻鞋子，卻不見騎士，懷疑掉落路旁懸崖，請求派員搜尋，警方透過機車車牌，查出車主是設籍桃園的林姓男子。

路人起疑報案 幸運保命

消防局救難人員到場後，大聲呼叫林男姓名，中午十二點多，五十公尺深的懸崖半山腰傳回求救聲；之後，受困男子不時用石塊敲擊山壁，發生「砰」、「砰」聲響，救難人員鎖定他的位置，綁上安全索下切九十度懸崖，順利找到林姓男子，確認他是機車車主，由於懸崖陡峭，搜救工作相當吃力，歷經三小時，下午三點多才將人救上來，他全身多處擦挫傷，意識清楚，由救護車送醫治療。

根據調查，事發當時，林男沿著舊蘇花公路騎車北上，經過事發處彎道，可能天雨路滑，自撞路旁護欄，機車倒在路面，他跌落路旁懸崖滾下去，卡在半山腰三十度斜坡的平台，全身傷痕累累且體力不支，回了二次求救聲便無力開口，隨手撿起身旁石塊敲擊山壁，救難人員藉此聽聲辨位，找到他所在位置。

救難人員透露，林男求生意志強，拿石塊敲擊發出聲響舉動，成他獲救的重要關鍵。

(自由時報)

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擁45槍、1900發子彈 30萬就交保／檢抗告成功 再拚收押四海堂主

台北市刑大等警方日前查獲四海幫海潤堂堂主鍾明靜擁有大批槍彈，起獲四十五把長短槍、一千九百發子彈，槍枝火力驚人，但桃園地檢署向桃園地院聲請羈押卻被打槍，桃院以鍾罹患心臟病等宿疾，認定無羈押必要，裁定卅萬元交保並限制住居，檢方不服提起抗告；高等法院審理後打臉桃院，認定鍾涉非法製造槍砲等罪嫌重大，且有湮滅證據、勾串共犯等人之虞，原審也沒有說明其健康狀況不適合羈押，昨撤銷發回桃院更裁。

發回桃院更裁

桃檢日前以鍾明靜（五十二歲）涉嫌槍砲彈藥刀械管制條例罪嫌重大、且有勾串共犯等理由，向桃園地院聲請羈押。

桃院審理認為，鍾明靜曾涉槍砲案入監，但因腦瘤獲保外就醫，除考量其遭逮後坦承犯行，亦審酌其心臟、肺部、腎臟、脾臟均罹患疾病；另外，前案經判刑確定後，原本於前年四月入監服刑，礙於身體因素遭監所拒收，若將鍾收押，對其身體健康恐有無法回復的損害。

桃院認定，鍾明靜持有槍械已遭警方扣押，不致流入市面，無危害社會之虞，審酌其健康因素，應無羈押必要，故裁定卅萬元交保並限制住居。檢方不服，提起抗告。

高院審理後認為，依鍾明靜先後供述內容及扣案物品等客觀事證，他涉犯非法製造槍砲等罪嫌重大，且有事實足認有湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞；依其診斷證明書等資料，是否足以認定他目前健康狀況已達不適於羈押的程度，不無疑問，仍應由專業醫師進行診療並施以必要檢查後，再由一審依調查所得做適當裁定為宜，檢察官抗告有理由，昨撤銷一審裁定，並發回更裁。

(自由時報)

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偷轉搶還強拍裸照 惡男竟稱只想嚇她 求輕判

搶九千八百元 一審判十年

強盜犯賴世昌服刑假釋出獄，竟不思改過悔悟、重新做人，行經台中市西屯區一戶民宅，見大門沒鎖闖入，正在搜刮財物時，卻在三樓發現女屋主，不但將她塞嘴、矇眼造成全身傷，並搶走九千八百元紅包，還強拍裸照，恫嚇若報警要散布裸照後離去，賴男犯案當天被逮捕並起出槍彈，賴男犯行惡劣，一審被判刑十年，賴男卻認為判太重而提起上訴，台中高分院駁回上訴，維持原判。

台中男子賴世昌，之前就因恐嚇取財、強盜遭判刑十五年四月，並在二○一五年八月假釋出獄，沒想到去年十一月十六日中午，經過台中西屯區一戶民宅，發現大門未上鎖便徒手打開門進入搜刮財物，在三樓碰到女屋主，女屋主驚嚇大叫，賴男用手摀住她的嘴巴，並拿衣物塞嘴、矇眼壓制在地，造成女屋主舌頭，全身多處擦挫傷，並在脅迫下說出抽屜有紅包，賴男搶走九千八百元紅包，並將女屋主拖到廁所強拍裸照，威脅若報警將散布裸照後逃離。

警方獲報當天下午五點多巡邏經西屯區四川路與何厝街口時，發現賴男在車上形跡可疑進行盤查，沒想到賴男開車衝撞警車拒檢，造成警車損壞，最後仍被員警制伏，並在車上搜出改造手槍一把、子彈八顆。

惡男不服上訴 仍維持原判

賴男因違反槍砲彈藥刀械管制條例、侵入住宅強盜罪、妨害公務等罪，一審台中地院分別判處二年九月、八年、八月，合併執行十年，賴男覺得太重提起上訴，並稱自己犯案後態度良好配合警方辦案，也對被害人表示歉意，辯稱拍裸照只是要嚇唬她，並說欲與女屋主商談和解，但因她表達沒有求償意思無法和解，還辯稱槍枝只是收藏品，未拿槍傷人，希望法官輕判。

不過，台中高分院合議庭不認同賴男的辯詞，認為一審判刑妥適無過重，駁回賴男的上訴，維持一審十年有期徒刑判決，賴男目前仍羈押中。

律師：暴力累犯無悔意 不符減刑要件

台中市男子賴世昌因犯強盜案，服刑後假釋出獄，竟又侵入民宅行竊，發現女屋主後不但將她塞嘴、矇眼造成全身傷，並搶走九千八百元紅包，還強拍裸照恫嚇，賴男認為一審判他十年太重而提起上訴，台中高分院駁回上訴，維持原判。律師李學鏞認為，賴男由竊盜變成加重強盜的本刑為七年以上之重罪，已吸收輕刑度之傷害等罪，維持原判妥適。

李學鏞律師指出，賴男侵入民宅後由偷變搶，毆打被害人成傷，並塞嘴矇眼還拍裸照恐嚇，已直接由單純竊盜罪，升級為「令人不能也無法抗拒」的加重強盜罪；同時構成刑法第三三○條第一項，本刑七年以上之加重強盜罪重罪，一審法官這部分判刑八年，相當合理，同時也吸收加重強盜過程中衍生的傷害、妨害自由、恐嚇等輕刑度，維持原判妥適。

李學鏞分析，台中高分院駁回賴男的上訴，維持原判，沒有減刑的原因是未符合刑法第五十九條規定「顯可憫恕」之減刑要件，而賴男不但前科累累，且此次又涉侵入住宅的加重強盜罪，屬暴力又惡劣累犯，顯示對法律認知薄弱。加上未有向被害人道歉或和解的態度，一審法官已考量在內不值得同情，也不符合減刑條件，因此賴男上訴後，二審法官也認定不值得推翻原判，駁回上訴。

(自由時報)

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狡兔5窟 抄4560萬海洛因

嘉義警方今年中旬查獲持有海洛因毒販，會同刑事局中部打擊犯罪中心溯源，查出大盤冷春明除涉案，也涉嫌要小弟擁槍自重販毒，日前同步收網攻堅逮人，共查扣黑市價超過四千五百萬元海洛因七．六公斤，也起出兩把改造手槍，但冷對毒品來源避重就輕，辯稱都是按飛機（Telegram）群組「大ㄟ」指示交貨，檢方複訊後聲押獲准。

稱大ㄟTelegram指示交貨

針對該案，刑事局中打第四隊長蕭榮哲昨說明指出，嘉義縣警方今年五月十七日根據線報，查獲三十六歲蔡姓男子持有海洛因、手機等贓證物，該隊同時間溯源也掌握其毒品來自五十二歲的冷嫌，且冷嫌相當狡猾，除經常往返新北、台中及嘉義等地，藏匿套房都是旗下小弟或女友租賃，行蹤飄忽不定。

警方組成專案小組報請嘉義檢方指揮偵辦，經跟蒐確認五處藏匿地點，今年六月七日見時機成熟出動特警攻堅，在新北中和一處租賃套房內，查獲冷男與丁姓女友（三十二歲）、張姓共犯（五十一歲）等三人以及海洛因，另外在新北樹林的潘姓共犯（四十九歲）藏匿地點，查獲兩把改造手槍、十七發子彈。

警方表示，此案總計查扣七．六公斤海洛因，若以每公克六千元計算，黑市價初估超過四千五百萬元，但冷男在警訊中對毒品來源避重就輕，辯稱是在飛機（Telegram）群組，接獲綽號「大ㄟ」不明人士所指示交貨。全案經檢方複訊後，向嘉義地院聲押冷、蔡獲准，另將擴大追查槍毒來源。

(自由時報)

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台塑進駐內湖 交局︰將闢通勤專車

台北市長蔣萬安昨天在交通會報上關切台塑總部遷移內湖帶來的交通問題，交通局說明已加開南京幹線公車，台塑也加開接駁車，並規劃新闢通勤專車，蔣指示交通局與台塑溝通，希望台塑做好敦親睦鄰措施，降低對周邊民眾生活的衝擊。在加班車、接駁車雙管齊下，昨天晚間的下班人潮疏運較上週五順暢，不再有長長的排隊人龍。

台北市公共運輸處表示，台塑園區約三千八百人進駐，廿日南京幹線尖峰時間班距從六分鐘縮短為五分鐘，台塑也實施彈性上下班。昨日是搬遷後的第一個週一上班日，公運處加開二輛「潭美公園—南京公寓」的空車協助疏運，預計行駛至十一月七日止，接著新闢「南京公寓—台北企業總部園區」通勤專車。

台塑部分，昨下午加開六班次接駁車，十一月一日起上午接駁車從中型巴士改為大型巴士，下午接駁車會從六班次增至十二班次，其中二班次改為大型巴士。

蔣萬安聽取簡報後表示，交通局要持續關注車流與接駁車的狀況，隨時滾動式檢討，需要加開班次就加開，要調整就調整。另外請交通局與台塑溝通，台塑應該負起責任做好敦親睦鄰，降低對周邊民眾生活的衝擊。

(自由時報)

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台南烏金水產行白蝦仁 驗出禁用藥

衛福部食藥署昨公布最新禽畜水產品檢測結果，台南市烏金水產行的台灣現剝白蝦仁殘留不得檢出的「林可黴素」，以及台南市羅姓業者的烏骨雞「三甲氧芐（讀音同互）氨嘧啶」超標，兩者合計近五十公斤，多數已售出，消費者食用過量恐造成腸胃不適，甚至影響腎功能。兩業者遭台南市衛生局各裁罰六萬元、三萬元。

出貨到新北市 28公斤已下肚

新北市金山地區農會生鮮超市販售的白蝦仁抽驗出「林可黴素」，供應商為台南烏金水產行，該批號商品總計廿八．八公斤，僅回收兩百公克，其餘都已出貨新北；澎湖縣碧珊商號販售的烏骨雞檢出三甲氧芐氨嘧啶0.2ppm（百萬分之一濃度）超標，標準值為0.05ppm，來自台南下營區羅姓飼養戶，共進貨廿一公斤。南市農業局派員前往進行養雞場現場勘查及移動管制時，場內已無雞隻，該批全數賣到澎湖流入消費者手中，且已銷售一空。

台南羅姓業者烏骨雞用藥超標

食藥署副署長林金富表示，「林可黴素」對革蘭陽性菌、革蘭陰性球菌、黴漿體及豬赤痢螺旋體有抗菌作用，但過量使用可能會導致腸胃不適等，若嚴重將影響腎功能；「三甲氧芐氨嘧啶」也對革蘭陽性菌及陰性菌具有抗菌作用，但通常不單獨使用，而是與適當的磺胺藥合用，以增強磺胺藥抗菌作用。常見副作用包含噁心、嘔吐和過敏，食用過量恐造成腸胃不適，甚至影響腎功能。

食用過量恐腸胃不適 影響腎功能

食藥署七至八月間聯合各地方衛生局，針對進口商、批發市場、盤商、傳統市場、餐廳及各大賣場與超市等場所，抽驗禽畜水產品動物用藥殘留七八七件，其中二件不符規定，合格率九十九．七％；禽畜產品農藥殘留檢驗二二三件，均與規定相符。

林金富強調，不符規定的現剝白蝦仁及烏骨雞涉及數量不多，回收產品均已完成銷毀。

(自由時報)

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身障機構不當對待案 監院糾正桃市府

桃園市某私立身心障礙機構二○二二年被爆有多名身心障礙兒童遭不當對待，監察委員王幼玲昨表示，桃園市政府對限期改善的認定「流於形式」，輕忽機構內所存在不當對待的系統性問題，肇生延誤送醫爭議，監察院通過糾正桃園市政府。

市府社會局表示，目前尚未收到監察院來文，待收到後對意見部分會虛心接受並檢討，事件發生後，亦針對該身障機構每個月進行輔導查核，包括委請專家輔導或提供專業意見，協助提升內部管理，並且密切追蹤其照顧品質。

監察委員王幼玲、林郁容、張菊芳以新聞稿指出，桃園某私立身心障礙機構於去年上半年陸續發生多名身心障礙兒童遭不當對待，經桃園市政府查處，陸續發現共有三名教保員對多名身心障礙兒童有不當對待情事。

監委指出，同年二月至三月間，桃園市政府裁處兩名教保員及機構罰鍰並限期改善，四月認定已完成限期改善。又再於同年八月間，裁處另名教保員及機構罰鍰，並要求機構限期改善。

監委說，該教保員不當對待事實發生於該年一月及五月間，桃園市政府未引用身心障礙者權益保障法（下稱身權法）第九十二條限期未改善的停業規定，未能及時發現其他身心障礙兒童遭受不當對待，肇生延誤送醫爭議，對於限期改善的認定「流於形式、確有怠失」。監察院昨通過調查委員提案，糾正桃園市政府，並要求行政院督促所屬檢討改善。

(自由時報)

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全國最多》台中無薪假3457人 中科有194人

全球不景氣，中市議員陳文政表示，根據統計，台中市放無薪假的人數高達三四五七人，中科放無薪假的人數也有一九四人，人數不但是六都第一，也是全國第一，市府的因應為何？副市長王育敏表示， 勞工局針對無薪假勞工都有相關因應及支持服務性措施。

王育敏表示，這波全球不景氣衝擊台中工具機相關產業，中部又是工具機最大聚落，包括工具機、製造業及服務業都有受影響，造成台中市事業單位實施無薪假狀況。

市議員陳文政昨天在市議會民政業務質詢指出，台中無薪假人數相當高，據了解，中市數家中大型製造業，紛紛在第四季開始施行無薪假，不但拿不到新的訂單，連舊訂單都被取消，無薪假人數不斷上升，儼然山雨欲來。

陳文政表示，而台灣近兩年以來僅因有半導體業才保有優勢，但不是人人都是半導體工程師，台中市很多民眾都在精密機械等產業工作，而精密產業也是台中經濟的命脈，呼籲市府要趕快設法，協助業者撐過寒冬。

勞工局長張大春則表示，將針對實施減班休息的事業單位及勞工會積極提供相關協助，以協助勞資雙方度過難關。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/10/24/134.jpg

(自由時報)

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製造業寒冬 台中無薪假人數冠全國

台中市製造業吹寒風，根據最新統計，台中市放無薪假人數高達3457人，在六都與全國都最高。議員陳文政說，中科已有194人放無薪假，台中多家大型製造業拿不到新訂單，舊訂單也取消，第4季也要放無薪假，市府要及早因應景氣寒冬。副市長王育敏說，戰爭、通膨與出口狀況不佳，衝擊台中工具機、精密機械產業與服務業，將協助因應衝擊。

台中市勞工局表示，統計到10月16日，台中市通報實施無薪假有96家事業單位、3457人。

去年同期通報375家、2613人，今年製造業通報情況呈現增加趨勢，以自行車業、工具機業占大宗，通報人數約占70%。

陳文政說，台中無薪假人數全國第一，這代表景氣寒冬開始，他私下打聽，多家中大型製造業第4季將實施無薪假，通報人數將會再增加，拿不到新訂單，舊訂單也都取消，無薪假與產業寒流儼然有「山雨欲來」的態勢。

陳文政強調，疫情解封以來，這2年僅半導體產業保有優勢，但即使中科也有194人在放無薪假，台中很多家庭不是高科技業，而是靠製造業生活，精密機械產業也是台中經濟的命脈，市府應該設法協助業者撐過寒冬。

另外，議員要求，勞工放無薪假已很無奈，但雇主給薪不能低於基本工資，領月薪的員工周末也應該計薪，不能算入減班；勞工局要嚴格把關。

王育敏表示，戰爭、通膨、衰退等全球因素影響，加上國內出口數據不佳，確實對台中的工具機、精密機械業者影響甚鉅，服務業也受衝擊。

勞工局長張大春表示，實施無薪假需要勞資雙方協商，且徵得勞工同意，依相關規定辦理，勞工局針對實施減班休息的事業單位及勞工會積極提供相關協助，以協助勞資雙方度過難關。

(聯合報)

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北市「熊讚」無文字商標權 仿冒品流竄

台北市政府吉祥物「熊讚Bravo」以可愛外型獲市民喜愛，市府至今已花費四二○○萬元行銷，也推出多項熊讚周邊商品。但北市議員柳采葳發現，市府並無熊讚文字商標權，導致盜版熊讚充斥市面，甚至還有中國製的「中國熊讚」，盜版猖獗卻無法管；台北市觀光傳播局回應，會朝向智慧財產局申請註冊「熊讚」二字商標努力。

市府︰努力申請註冊商標

柳采葳昨在市議會質詢時將熊讚請上備詢台，並拿出兩隻熊讚玩偶讓觀傳局長王秋冬分辨真假，王稱兩隻都是台北市政府的熊讚。

柳采葳表示，熊讚偽品充斥市面，觀傳局合法授權的廠商完售率及實際銷售金額逐年下降，二○一八年授權金一六七萬元，完售率一○○％；去年授權金下降至八十一萬元，完售率僅剩五十二％，實際銷售金額僅四十二萬元。

柳采葳說，熊讚的平面及立體商標權將於二○二八年屆滿，觀傳局應盡快取得「熊讚」或「熊讚Bravo」等文字商標，也要定期網路巡查、實體通路稽查，避免市售熊讚真偽不分、劣質製造的亂象。

觀傳局解釋，註冊商標為熊讚設計字、熊讚設計圖及標章等，而非「熊讚」二字，若有民間賣商品自稱熊讚，也難有處置動作。王秋冬表示，後續會朝向智慧財產局申請為「熊讚」二字正式註冊商標努力。

(自由時報)

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無文字商標權 熊讚盜版充斥 正版銷量減半

台北市官方吉祥物「熊讚Bravo」花費逾4千萬行銷，儘管有申請平面及立體商標，卻無「文字商標權」，夜市、網購未授權「熊讚」商品充斥，合法授權廠商的完售率從2018年100%大幅降到52%。觀傳局表示，沒有文字商標權，是因智慧財產局認為「熊讚」是通俗用語，無法申請，但多年來國內外都知道熊讚是北市吉祥物、代言人，近期會再申請。

北市議員柳采葳昨天在北市議會教育委員會質詢「盜版熊讚」議題，並請出熊讚本尊到台上備詢，可愛的模樣與動作，和嚴肅議題形成對比。

柳采葳指出，熊讚身為台北市首都吉祥物，每年大小公益活動均肩負城市行銷重責大任，也廣為市民所知，但無「文字商標權」讓盜版熊讚充斥市面，許多「中國熊讚」在網路上和夜市流竄，網路銷售亂象也無開罰紀錄，對於市府的消極放任、無作為態度，不能接受。

據北市府統計，台北市政府自2018年迄今，「熊讚Bravo」的行銷推廣預算累計超過4200萬元，正因沒有文字商標權，市府每次行銷等同變相幫無授權業者打廣告，甚至偽品充斥市面，合法授權商品完售率和實際銷售金額逐年下降，2018年授權金167萬、完售率100%；去年授權金81萬、完售率52%、實際銷售金額42萬，市府應思考如何保障合法授權業者。

柳采葳建議，在熊讚平面及立體商標權將於2028年屆滿前，觀傳局應提前取得「熊讚」或「熊讚Bravo」等文字商標外，定期網路巡查、實體通路稽查，查有不法就開罰，終結市售熊讚真偽不分、劣質製造的亂象，才有助城市吉祥物推廣台北市城市形象。

北市觀傳局坦言，確實知道網路上有人買賣熊讚玩偶，但這部分屬於個人買賣行為，而「熊讚」這2個字不能當成商標，所以無法處置。觀傳局長王秋冬強調，熊讚絕對是台北市吉祥物，可以代表台北意象，近期會努力研究方案，向智財局申請專利，變成註冊商標。

(聯合報)

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台中磁吸效應 彰縣9個月減近5千人

彰化縣人口近年來持續減少，今年一月至九月總人口減少了四九五三人，而根據鄰近台中市的數據顯現，其總人口卻增加二萬七千多人，其中有七五四六人是從彰化縣遷移過去，顯見彰化縣所減少人口，大部份被台中市「吸走」了。

彰化縣是漢人在台灣中部最早移墾之地，在一七二三年設縣，迄今剛好三百年，之後因工商發達、人口增加，在二○○四年達一三一萬六千多人，依地制法第四條規定，人口達一二五萬人為設直轄市條件，彰化縣雖持續爭取，人口數卻在去年一月減至一二四萬五千多人，不但「無望」升格，連縣府原有二位副縣長名額，也被刪減成一位。

烏日距離最近 移居台中首選

近年來，鄰近台中市快速發展，尤其是大規模的市地重劃、自辦重劃完工，加上中部科學園區、機械精密園區等設立，讓不少彰化縣民選擇移居台中市。以今年一月至九月為例，彰化縣總人口從一二四萬五八一四人降到一二四萬八七一人，在九個月內減少四九五三人，而鄰近的台中市則在同一時期增加二萬七千多人，據統計，其增加人口中，有七五四六人是從彰化縣遷移而來。

台中市人口增加最多的三個行政區為北屯、烏日及沙鹿區，烏日與彰化縣距離最近，房價亦在可負擔範圍內，烏日區成為彰化人移居台中、又不想離原生地太遠的首要選項，帶動烏日區近年來推案熱絡，吸引來自全台的上市櫃建商爭相購地卡位。

優化育兒措施 盼留住年輕人

針對人口的持續減少，彰化縣府積極想要改變，今年八月間引進中友百貨等大型企業進駐，近年來並設置四處公設民營托嬰中心、六處育兒親子館，期待能讓年輕人口願意留在彰化。但這些政策是否能「留住」人口？還有待時間考驗。

(自由時報)

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溪頭延溪公路 油漆污染逾百公尺

溪頭對外要道延溪公路三彎路段，昨被發現柏油路面被潑灑大量的白色油漆，且綿延一百多公尺，不但影響觀瞻，也危及用路人往來安全，南投縣府接獲通報後即派員前往清理，將重新劃設道路標線，也將調閱路口監視器畫面，將涉案者揪出，依法究責。

位於最危險、易肇事的三彎路段

南投縣編號一五一號縣道，北起竹山鎮延平里，終點位於溪頭自然教育園區，全長約十九公里，地方慣以「延溪公路」稱之，昨日遭油漆污染的路段，就位於最危險也是最易肇事的三彎路段，汽車駕駛或機車騎士經過此路段時都格外小心，以免因潑灑在地的油漆，造成汽機車打滑衍生交通事故，許多用路人從現場不規則的油漆潑灑痕跡，推測應與貨車載運油漆不當有關。

初判載運油漆不當 罰鍰3千元起跳

南投縣工務處表示，延溪公路是縣道，由縣府負責養護管理，被潑灑油漆後，秉持「先修護、後緝捕」原則，將路面油漆完成清除，將重劃標線，以確保用路人的安全。

南投縣警察局交通隊說，縣府若能順利將油漆污染延溪公路的肇事者揪出，且事證確鑿，除可追討設施修護相關理賠費用的行政責任，警方也會依汽車所載貨物滲漏、飛散、脫落等道路交通管理處罰條例中的相關規範，對違規者開單，處三千元以上、一萬八千元以下罰鍰。

(自由時報)

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清水地熱促參案喊停 宜縣府：經過評估

與承租業者重新簽約兩年 議員質疑政策變來變去 不利觀光發展

宜蘭縣清水地熱園區促進民間參與公共建設案喊停，縣府已與承租業者重新簽約兩年；昨在縣議會引起質疑，多位議員抨擊政策變來變去，促參案突然喊停，不利觀光發展，要求重啟。縣府表示，促參案喊停是經過完整政策評估，兩年後是否重啟？要視未來市場變化，縣府內部會再進行討論。

兩年後是否重啟促參 再討論

大同鄉清水地熱是宜蘭風景區人氣王，每年平均遊客數逾九十萬人次；縣府原本促參規劃，特許年限十年，業者最低投資金額六八○○萬元。但促參案喊停，回歸「宜蘭縣風景遊憩區經營管理自治條例」委外經營，並在七月完成招標與業者簽約兩年，每年權利金二五九萬元。

宜蘭縣議會昨開議，縣議員陳文昌說，清水地熱園區，縣府原本做好好的，後來說要改成促參，規劃費也花了，現在又說不要，變來變去，不利觀光推動，全區委外，民間才有資源完整規劃，發展成溫泉區概念，對觀光才有幫助。

吳宏謀議員質疑縣府圖利廠商，讓同一家業者得標，促參案卻一直延；陳鴻禧議員批評，可不可以促參都縣府自己說的，到底實際情形是什麼？他要求縣府將招標文件與合約內容都送議會審查，同時辦理專案報告，兩年後再辦理促參。

副議長陳漢鍾指出，清水地熱停車問題一堆，每逢假日，清水橋塞滿了車，相當危險，縣府應與民間合作，做好接駁規劃。縣議員陳福山說，縣府花了一、兩億元建設清水地熱，原本就是要促參，現在卻亂搞，違背預算法精神。

得標廠商只能經營 不能大興土木

縣府工旅處表示，促參案喊停是經過縣府內部完整評估的決定，辦理促參期間，因疫情造成市場不穩定，業者並沒有意願，若辦理促參，得標廠商在營運前，須封園整修或興設相關設施，考量安全，園區至少須封閉一年，武漢肺炎疫情後好不容易復甦的觀光人潮，會因此而中斷，對周邊產業影響相當大。

縣府指出，回歸「宜蘭縣風景遊憩區經營管理自治條例」委外經營，與促參案不同的是，業者只能投資經營管理，不能大興土木，不會影響園區營運。

(自由時報)

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雲林》小犬颱風鹽塵害 二崙水稻納天災救助

十月初小犬颱風造成鹽塵害，造成水稻出現延遲性災害，農業部公告天然災害現金救助地區，雲林縣二崙鄉卻未被納入，引發農民抱怨；農糧署昨天表示，經會勘發現二崙鄉已達救助標準，將再行公告，其餘鄉鎮陸續現勘中。

未列入第一波救助地區 農民怨

小犬颱風帶來鹽塵害，造成稻葉破損、葉片乾枯及榖粒褐化，將導致水稻成熟期延滯、稔實率下降，使稻穀減產，農業部日前公告農業天然災害救助，包括雲林縣土庫、崙背、褒忠、麥寮、台西、四湖、口湖、東勢及水林等，卻不包含二崙等鄉鎮。

縣議員廖偉晴昨在議會質詢表示，第一波水稻天災救助地區未納入二崙鄉，要求縣府全力協助；縣長張麗善回應，已用全品項的方式來向中央爭取天然災害救助，中央目前僅核定部分項目，將持續爭取，包括水稻尚未被列入的鄉鎮，也會極力爭取。

二崙鄉長鍾東榮表示，農糧署明文規定，水稻災害有水稻保險給付，地方基層公所不再用農業天然災害現金救助；立委劉建國則說，稻米部分只要向當地公所通報就可以啟動申報，即使沒有天然災害救助，也還有保險，兩者並行、擇一補助，原則非常清楚。

受災面積12％ 農糧署將再公告

農糧署長胡忠一表示，小犬颱風強風造成雲林農損三億多元，後續發現稻米受損，依規定是要公所在颱風過後一週內主動呈報，不過在颱風過後一週，雲林只有斗南鎮公所提出，農糧署實際會勘後，二崙鄉受災面積達到十二％，已達天然災害救助標準，將公告救助。

(自由時報)

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台中》復康巴士供需失衡？ 4千多人次約不到

台中市全市復康巴士二七六輛，民進黨市議員何文海指出，台中復康巴士號稱免費服務，但今年到八月已有四三三六人次預約不到，尤其以第二區（南屯、西屯、烏日、龍井及大肚區）高達三二九一人次排不到復康巴士佔最多，民眾怨「看得到、用不到」；社會局長廖靜芝表示，今年因為疫情解封，預約情況出乎預料，已評估針對各區預約情況做調整。

超速、闖紅燈 今年違規逾百件

此外，市議員張玉嬿、黃守達、謝志忠、王立任及何文海指出，復康巴士超速、闖紅燈件數增加，今年才到十月就已破百件、已有一○二件，違規逐年提高，其中闖紅燈十件，超速也有卅四件，闖紅燈、超速佔全部交通違規案件的廿六．五％到四十．七％，連復康巴士都闖紅燈、超速搶快，如何能確保身障乘客交通安全；廖靜芝指出，除罰單由駕駛自行繳款外， 另有考核記點，未來會加強教育。

何文海表示，台中復康巴士號稱免費服務有需要的民眾，去年搭乘人次七十四萬八八九六人次，今年到八月已有五十五萬二千餘人次的搭乘，顯示復康巴士需求與日俱增，但今年到八月的統計，卻有多達四三三六人預約不到復康巴士，也有高達一萬○六六三人次取消，常接到很多民眾陳情有搭車需求，卻屢預約不到，只能自己想辦法。

第2區需求最多 3千多人擠不進

何文海說，台中市復康巴士服務分為五區，編制各是五十到六十輛，但今年預約不到的情況，以第二區（南屯、西屯、烏日、龍井及大肚區）三二九一人次，及取消人次三一○二為最多，復康巴士數五區卻齊頭式分配，未依各區人口數以及需求數合理分配，恐也是造成供需失衡的原因之一，市府不能只是宣傳政績，未真正落實照顧民眾需要。

社會局指出，將持續檢視各區乘車情形，研議安排中型復康巴士支援，適時增加復康巴士車輛。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/10/24/130.jpg

(自由時報)

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台中》防災避難所沒資訊 市府允一個月內改善

以哈戰爭顯示防災避難所的重要，民進黨市議員黃守達、張玉嬿昨天在市議會質疑市府對災害應變是否準備好？強調收容處所的物資整備與事前規劃極為重要。北市各區公所已將防災物資的項目與數量悉數上網公開，新北市更明確將避難收容處所空間分配圖規劃出來，議員批「台中市有嗎？在公開資訊中卻完全看不到相關規劃」；民政局長吳世瑋表示，會在一個月內辦理各區公所公開上網的作業。

社會局長廖靜芝表示，台中目前有五三○處臨時避難收容處所，有編列經費補助區公所辦理災民收容救濟站運作、常年訓練、防災宣導，另外還有辦理收容救濟站水、乾糧等民生物資整備的補助；同時也跟較大廠商訂定開口契約，針對區域型災害可以開口契約由廠商供應物資。

議員則質疑，台灣曾經歷過九二一大地震、莫拉克風災。近年發生烏俄戰爭、以及近期的以哈戰爭，國際衝突正在節節升高。不論是中央或地方，都需要有充足的防災準備，尤其是相較雙北的動作，台中市在公開資訊中卻完全看不到相關的規劃，他要求市府務必加強相關防災資訊的宣導，讓市民了解住處周遭的臨時避難收容處所，以及其所具備的功能與用途。

(自由時報)

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12年還債54億 宜縣獲解除債限管制

宜蘭縣政府因長債、短債超限，在二○一一年就被行政院列為債務超限超強度管理縣市，要求提報償債計畫，歷經十二年努力，還債五十四億餘元，債限大幅降低已符合規定，近日接獲行政院公文，同意解禁。

依公共債務法規定，縣市政府長、短期債務餘額，各不得超過總預算歲出總額五十％及三十％。宜蘭縣在二○一一年，當年長債一四六．八億元，債務比率六二．一％；短債九九．三億萬元，債務比率四五．九％。

行政院對宜蘭進行列管，並要求提報償債計畫；縣府提報計畫，每年至少還債四億元，原預訂達成目標改善年度是二○二七年，如今提前四年達標。

縣府財政處指出，二○一一年時，長、短債合計約二四六億元，到今年九月底債務情形，長債一一○億元，債限比率三三．五五％，短債七五億元，比率二四．八一％，合計長、短債務約一八五億元，較最高時已減債六一億元。

財政處表示，扣除二○一三年以前，將六．七四億元轉列非營業特種基金自償性貸款，實質減債五四．二六億元，縣府在今年七月報請行政院解除超強度管理，日前接獲公文同意解禁。

財政處說明，這幾年天災少，災害準備金有節餘，工程發包也有節餘，再加上實際歲入比預算數高，尤其是土地增值稅占最大宗，讓宜縣有更多還款能力，解除債限管制，縣府債信評等提高，可以用比較低的利率付利息，也有了舉債空間可以備而不用。

(自由時報)

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水試所攜手海研院 風機場首度成功養殖海葡萄

離岸風機場將不再排擠漁業資源，反將成為高經濟海洋作物海葡萄的養殖場域！農業部水產試驗所和國家海洋研究院合作，歷時近四年研究，首度於台灣西部離岸風場成功養殖大型海藻，就是有海藻魚子醬美譽的「海葡萄」，且四十六天就可採收。

離岸風場為我國帶來穩定的潔淨能源發電量，但漁民常常疑慮設置離岸風機會影響漁業資源，水試所和國家海洋研究院自二○一九年起攜手尋找適合在離岸風機場養殖的藻類，試圖透過藻類繁殖增加魚類群聚，進而增加漁業資源。

因台灣西部海水濁度較高，且常遭遇颱風、季風大浪破壞養殖設施，直到今年才突破技術；水試所表示，今年七月廿一日首度成功養殖每公斤價值達二○○○元到二五○○元的海葡萄，育成率更近五成，市場潛力被看好。

海葡萄「高單價」 還能增加海洋碳匯／每公斤2000~2500元 可讓受風機影響漁民大幅增加收益

農業部水試所和國家海洋研究院攜手合作，於國內西部離岸風場成功養殖海葡萄，可大幅增加漁民收益，還能增加海洋碳匯。水試所的作法是先馴化海葡萄，並一改過去將藻類養殖投於水面下作法，改放在海面設施，結果一舉成功。

俗名海葡萄的長莖葡萄蕨藻為高單價海藻作物，每公斤要價兩千元到兩千五百元。

水試所副所長葉信明表示，海葡萄若無充足的光源死亡率高，過去都只能在海水濁度較低的海域養殖，如日本的沖繩或台灣的澎湖，台東出產的海葡萄用養殖池培育。西部海域因海水較混濁，海葡萄養殖難度高，另外也常遭颱風、季風大浪破壞養殖設施，導致失敗。這次在西部離岸風場成功養殖海葡萄，顛覆過去認為台灣周邊海域因夏季高水溫及貧營養鹽的海洋環境無法養殖大型海藻的觀念。

水試所先進行馴化 再改放海面設施

葉信明說明，這次成功關鍵在於水試所先行馴化海葡萄，建置陸上藻類量產設施，生產穩定藻源，再將藻源放於海面設施，讓藻源有充足的日照。投放後有一半樣本存活，平均增重三．六九倍，最重還可達九．五倍。

水試所表示，養殖海葡萄成功後，於八月再佈放粗龍鬚菜、可食龍鬚菜、穗狀魚棲苔及粗硬毛藻等本土常見且具經濟價值的大型藻類，海上藻場設施歷經八、九月間蘇拉及海葵颱風，設施依然完整，長莖葡萄蕨藻及粗龍鬚菜順利持續生長增重，廿八個粗龍鬚菜樣本全數存活，一個月間最多增長達六．五公分。

大型藻類養殖成功 增加漁業資源

葉信明指出，高單價海藻養殖成功，有助於原受風機影響的漁民改善生計，比如海葡萄就是高單價藻類，漁民出港一趟採收可有高利潤，未來若大面積養殖，將具市場經濟，且大型海藻未來也可做生技原料。另一方面，隨大型藻類養殖成功，將吸引更多食藻魚群聚集，進而吸引更多大型經濟魚類，增加漁業資源。

預估每年最多可增加975萬噸碳匯量

此外，藻類還有自然碳匯等價值，以離岸風機潛力場址總面積約三○八四．五平方公里的五％做為海上藻場設施，預期每年增加碳匯量一．七萬噸至二．六萬噸，若進一步建置於我國領海六，五萬平方公里的一％，預期每年增加碳匯量約六五○萬噸至九七五萬噸。

(自由時報)

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1天坍2次 卓富公路持續封路

花七十五鄉道卓富公路是花蓮南區玉里、卓溪、富里三鄉重要道路，十六．六公里處昨發生邊坡土石坍方，造成道路中斷，人車無法通行需另外繞路一個小時外出，花蓮縣政府指出，道路上方邊坡坍方造成災害範圍擴大，在確定整個山體滑坡的面積後，將報請中央評估修復經費。

卓溪鄉公所指出，卓富公路十六．六公里處南下車道在廿二日凌晨發生上邊坡坍方，大量土石覆蓋道路，交通受阻，鄉公所請廠商用挖土機陸續移除坍方土石，但昨天邊坡土石再度崩塌，考量民眾通行安全，搶通後這週仍會持續封路，觀察邊坡是否還有落石，確定山坡穩定才會開放。

縣府指出，縣長徐榛蔚在災後立即趕赴現場會勘，研判因近期颱風密集侵襲東部，大量雨水導致土石鬆動，這次坍方應為之前小犬颱風造成，建議鄉公所在道路搶通後，需多加規劃相關的管理與安全措施，並設置監視器隨時監測道路現況，也呼籲民眾多加留意。

(自由時報)

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兩度坍方 封路搶修…花蓮卓富公路 一周後開放

花75鄉道卓富公路是地方重要道路，前天16.6公里處上邊坡土石坍方，道路中斷。卓溪鄉公所搶修後一度恢復單向通行，但傍晚又坍塌，再度緊急封閉道路。鄉公所昨天再勘查搶修，認為邊坡狀態不穩定，恐再次致災，決定約一周後才能開放通行。

卓富公路貫通玉里、卓溪、富里3個鄉鎮，與台9線平行，16.6公里處南下車道卻在前天凌晨發生上邊坡坍方，大量土石覆蓋道路，交通受阻。警方第一時間拉起封鎖線、設置三角錐，並趕緊通知鄉公所處理，廠商用挖土機陸續移除坍方土石，前天下午恢復單向通行。

不過，搶通沒多久，邊坡土石再度崩塌，鄉公所緊急暫時封路，昨天上午再次勘查處理。考量民眾通行安全，搶通後本周仍會持續封路，觀察邊坡是否還有落石，確定山坡穩定才會開放。

縣長徐榛蔚前天趕赴現場會勘，研判因近期颱風密集侵襲東部，大量雨水導致土石鬆動，建議鄉公所在道路搶通後，多加規畫相關管理與安全措施，並設置監視器隨時監測道路現況，呼籲民眾經過此路段須多加留意。

(聯合報)

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桃園萬聖城 2天吸31萬人次

周邊停車位不足 塞車、噪音擾民 觀旅局請廠商降低音量 假日交維

桃園萬聖城今年延長為十一天，並移師桃園藝文廣場、藝文綠園道，開城二天吸引卅一萬人次到訪，吸客效果十足，卻也加劇周邊塞車、停車位不足及噪音等問題，市府觀光旅遊局昨天在市議會工作報告，議員要求加強配套措施；觀旅局長周柏吟表示，已請廠商配合降低音量，並協請相關單位加強假日交通宣導及交維措施。

每天不同主題活動 假日踩街及表演

桃園萬聖城今年主題「可以吃的萬聖節」，將會場化身成魔幻廚房，期間每天有不同主題活動，假日有大型踩街及表演。不過，藝文園區周邊住、商混和，大型活動進駐加劇塞車、停車位不足等問題，鎮日的音樂聲響更讓居民困擾，議員黃婉如說，這兩天陸續收到居民、圖書館讀者投訴活動音量太吵，她立即向觀旅局反映仍不見改善，此活動持續到卅一日，要求市府舉辦萬聖節活動的同時，也為附近住戶設想。

鎮日音樂聲響 造成周邊居民困擾

議員黃瓊慧表示，藝文特區居民非常多，也樂見大型活動在此舉辦，但配套措施尤其是停車等問題要加強，假日提供的接駁車也僅新永和市場一處，開城二天她到現場參觀，人潮真的很多，觀旅局應該要更高瞻遠矚，對會造成居民受影響的部分多加考量，創造居民及活動「雙贏」；議員黃家齊也說，市府舉辦萬聖城，應該跟周邊店家結合，以及說明宣導交通配套規劃。

周柏吟表示，桃園區要尋覓周邊可提供上千停車位的地點，藝文特區目前是比較適合的，對於活動音量問題，接到反映後有前往現場實勘，同時請廠商配合將音量降低；交通問題方面，廿一、廿二日的二個假日，會場周圍停車位於中午前均已停滿，已加強周邊指引與宣導，請民眾將車輛停至新永和市場，再搭乘免費接駁車到會場。

假日開放慈文、同安國小停機車

周柏吟說，活動期間假日均提供新永和市場到桃園藝文園區接駁車、每廿分鐘發車，警察局會於熱門活動時段與車潮集中區進行交通疏導，交通局、新聞處在假日時段加強CMS及有線電視跑馬，引導汽車停放至新永和市場轉搭接駁車，假日開放慈文、同安國小免費停放機車。

他表示，民眾除開車、搭乘接駁車，也可至桃園火車站、高鐵桃園站及經國轉運站，搭乘市區公車前往會場。

(自由時報)

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兩天吸客30萬人次 桃園萬聖城 交通、噪音招怨

2023桃園萬聖城活動21日啟動，周六日吸引超過30萬人次參與，大批遊客湧入藝文特區，盛況堪比跨年晚會，但是也加劇周邊交通亂象，演唱會高分貝放送音量更引發居民不滿抗議，議員們昨天在議會要求檢討，觀旅局回應，已請廠商盡量放低音量，後續將加強接駁，並請警方提前在車潮集中區和熱門活動時段前協助交通疏導。

觀旅局統計，萬聖城頭2年在中壢青埔舉辦，分別吸引21萬、22萬人次參觀，去年場地移師到藝文特區，吸引42萬人次參與，今年開城2天已超過30萬人次，盛況空前。

活動雖然成功，但場地臨近總圖和住宅區，突然湧入大量車潮，以及演唱會亢奮的聲光效果，都引發許多市民抱怨交通和噪音問題。

「讀者和附近住戶都快瘋了。」議員黃婉如質疑，向市府反映後，噪音還是相當擾人，甚至連房子玻璃窗都會震動，根本不尊重市民。

議員黃瓊慧說，樂見活動辦在桃園區，促進當地商機，但卻導致周邊交通嚴重壅塞、違停亂象嚴重，市府本應預先規畫，有效紓解車流，官方公告的接駁站卻只有1處，實在不足；未來活動還有將近1周，希望觀旅局能即時調整，盤點出足夠的臨時停車空間。

觀旅局長周柏吟回應，當下收到民眾反映意見後，親自到場了解狀況，並請廠商盡可能把音量降到最低；至於交通問題，會場周邊停車空間有限，約中午前就停滿，後續在大興西路、南平路、經國路、中正路等處會加強指引，宣導民眾至新永和市場搭乘免費接駁，並請警方協助交通疏導。

觀旅局表示，遊客也可在桃園火車站、統領百貨旁轉乘GR、151、168、188、302、707線等公車至中正藝文特區、南平中正路口站；或在經國轉運站搭乘189、220、302和707等路線抵達會場。

萬聖城活動邁入第4屆，今年展期長達10天、破歷年紀錄，期間舉辦變裝大賽、變裝電音派對、萬聖踩街大遊行等各式主題之夜，內容豐富。

(聯合報)

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舊湖口分駐所閒置8年 淪為髒亂點

建物安全有疑慮 兩年前通過報廢拆除遲未拆 縣府表示9月已上網招標

位於新竹縣湖口鄉核心地段的舊湖口分駐所，自二○一五年閒置八年迄今，縣府社會處原擬整建提供社會福利使用，因評估建物結構有安全疑慮，兩年前通過報廢拆除，但到現在還沒拆，地方直呼可惜，浪費土地資源，民眾也抱怨製造環境髒亂，希望儘快拆除並運用！

原規劃為社福中心等設施

社會處表示，舊湖口所原規劃設置新湖區社會福利服務中心、社區公共托育家園及托育資源中心等設施，因經結構技師評估建物有安全問題，縣府編列三百多萬元預算拆除。拆除工程已於九月廿六日上網公開招標，尚未完成決標。為維護安全，該工區設有圍籬並上鎖，非管理人員無法進入。該用地屬機關用地，未來將視政策再討論規劃。

縣議員何建樺表示，舊湖口所地處湖口商圈核心，鄰近火車站和客運站，交通便利，卻閒置多年未利用，十分可惜；雖然目前有鐵皮圍籬，但周邊水溝發臭，易淪為髒亂點，附近居民抱怨連連。湖口的社福公共建設趕不上人口成長的速度，應該善用此地，照顧老幼和年輕人。

地方盼朝長照或婦幼館運用

湖口鄉長吳淑君表示，舊湖口所與鄰房為連續壁，鄰居要求拆除後協助復原牆面；而為了妥善運用此地，公所曾向縣府提議撥交地方運用，但縣府未同意。先前已要求縣府先設圍籬，後續希望儘快拆除，未來爭取中央補助經費，朝長期照護或是婦幼館等方向運用，以符合當地鄉親的需求。

縣府表示，舊湖口分駐所位於湖口鄉中山路與忠孝路口，三層樓建物建於一九八一年四月，警所二○一五年遷移新湖分局後閒置，管理單位由警察局移為社會處，並向衛福部爭取約一千七百萬元辦理耐震補強工程，擬活化作為社福使用。

雖然建物使用年限未達六十年，施工時卻評估有安全疑慮，補強工程也能難以克服，決定向中央撤案，二○二一年底經縣議會審議通過報廢拆除。

(自由時報)

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嘉義縣》爭取台積電 翁章梁：須中央協助供水

台積電放棄進駐桃園龍潭園區三期，嘉義縣不分朝野表態爭取落腳嘉縣，多位縣議員昨在議會臨時會督促縣府做好土地、水、電等設廠所需條件，提高台積電來嘉縣設廠誘因。

縣長翁章梁表示，嘉義縣有大面積台糖土地、綠電供應等優勢，用水部分中央已規劃在嘉義設置海水淡化廠，考量台積電用水量大，可能不只設一座海水淡化廠、再生水廠，還須中央幫忙解決。

縣議員黃榮利說，不少縣市在爭取台積電設廠，嘉縣有土地優勢，希望縣府團隊做好供水、供電條件，增加台積電來設廠意願；縣議員王啓澧問翁章梁：「嘉縣爭取台積電設廠，縣府有幾成把握？」翁答稱：「主要依照台積電判斷及思考」。

王啓澧表示，嘉縣規劃建置水上南靖、中埔公館產業園區，仍屬傳統產業，如台積電來嘉縣設廠，可留住高科技人才，吸引青年返鄉；縣議員江志明說，大埔美精密機械園區已完成一、二期開發，如台積電考慮到嘉縣設廠，歡迎到大埔美。

翁章梁說，已將嘉縣態度及想法向中央反映，台積電為國際大廠，會按照生產、供貨需求評估及思考；嘉縣要爭取設廠關鍵在水、電，嘉縣綠電供應率在全國前三名是優勢，供水部分較居劣勢，須要中央協助解決，其餘部分地方政府會全力配合。

(自由時報)

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移除綠鬣蜥 屏縣今年可望破2萬隻

屏東市一戶民宅二十二日下午因為所收養的流浪貓發出警戒，屋主得以發現住家屋頂有一公尺長的巨大綠鬣蜥現蹤，立刻報請農業處派員移除，屏東縣政府統計，全縣今年初至昨天，已經捕捉了一萬九千六百六十一隻隻綠鬣蜥，全年可望突破兩萬隻，數量再創新高，累計五年來已移除逾七萬隻，相當驚人。

綠鬣蜥曾是熱門寵物，幼體色澤鮮豔且易於飼養，被許多飼主當成飼養爬蟲類的入門首選，但綠鬣蜥屢逃逸野外或被棄養，二○二○年八月農委會正式公告其為有害生態環境、人畜安全之虞之原非我國原生種陸域野生動物之種類。

屏東縣府配合農委會從二○一八年起開始移除工作，隔年更推出捕捉綠鬣蜥兌換農產品獎勵措施，移除數量居全國各縣市之冠，今年持續強力捕捉，一月一日至昨天（十月二十三日）已移除一萬九千六百六十一隻；農業處推估，今年可望突破兩萬隻，數量將創新高。

屏東市一處民宅二十二日、二十三日連續兩日分別遭到均約一公尺長的綠鬣蜥、蛇類入侵，前者因家中貓咪一直發出嘶嘶警戒聲、後者因家中兩隻狗狂吠才讓主人發現，綠鬣蜥是在通報農業處後派員在半小時內捉捕完成，至於在廁所裡發現的蛇，則是屋主將其夾到附近野外放生。

(自由時報)

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環團建議4場所 禁止提供免費塑膠袋

近二年全台生活垃圾量都突破一千萬噸，亟待減塑減廢，環團建議傳統市場、小吃攤販、早餐店及餐廳納入禁止免費提供塑膠袋範圍，並建議其他縣市跟進雙北，全面推動垃圾費隨袋徵收、兩袋（購物袋和垃圾袋）合一機制。環境部表示，會評估是否擴大購物塑膠袋限用場所，減少對環境衝擊。

垃圾隨袋徵收、兩袋合一應推行到全國

看守台灣協會進行「購物用塑膠提袋的使用習慣以及政策意向」問卷調查，該協會研究員林奕均表示，民眾的塑膠袋來源前四名分別是傳統市場、小吃攤販、早餐店與餐廳，都是尚未受到塑膠袋限用政策管制的場所。他指出，高達七十一．六％民眾會因帶回家的塑膠袋沾有髒污而直接丟掉，顯見將這四類場所納入管制對象，是減少塑膠袋的重要下一步。

綠色和平專案主任徐聖惠指出，環境部二○一七年起擴大至十四類場所限用一次性塑膠袋後，迄今已停滯六年沒有進一步動作，環境部正研擬的「資源循環促進法」草案，應將禁用一次性塑膠、轉用或重複使用入法。

主婦聯盟台中分會會長耿明誼表示，隨袋徵收在雙北行之有年，垃圾減量及促進回收效果有成，其他縣市常因財政問題，拒絕推行隨袋徵收政策，若向民眾說明隨袋徵收的效益，相信民眾會支持。

環境部：評估是否擴大限塑場所

環境部資源循環署副署長王嶽斌表示，現在已有連鎖超商、量販店等十四類場所不得免費提供購物用塑膠袋，會參考各界意見評估是否擴大限用場所。至於兩袋合一制度適用於辦理垃圾費隨袋徵收縣市，若地方縣市願意推動，中央可協助試辦。

(自由時報)

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傳統市場等4場所 環團促限塑

環境部為落實減塑減廢目標，要求十四類場所禁用塑膠袋，但據環團調查，傳統市場、小吃攤販、早餐店及餐廳才是購物用塑膠袋主要來源，卻未受限禁用政策管制。環團建議二◯二五年實施禁止免費提供塑膠袋政策，但環境部坦言，購物用塑膠袋涉及民眾消費習慣，推行有難度，需再多加研議配套措施。

根據看守台灣協會「購物用塑膠提袋的使用習慣、以及政策意向」問卷調查發現，民眾塑膠袋主要來源前四名為傳統市場、小吃攤販、早餐店與餐廳，都尚未受到塑膠袋限用政策管制的場所。

看守台灣協會秘書長謝和霖說，納入四大場所後幾乎是全面管制，看似太過躁進，但環境部早已規畫「二◯二五年全面限用、二◯三◯年全面禁用」塑膠袋等四大品項，環境部應思考如何在影響較小的情況下納管。

謝和霖表示，調查結果顯示多數民眾支持全面禁用塑膠袋、八成能接受一個塑膠袋二元，但需完善配套，因此提出搭配全面實施垃圾費隨袋徵收、兩袋合一機制，全面禁用一次性塑膠袋政策。他建議環境部可透過修改「一般廢棄物清除處理費徵收辦法」，統一訂定垃圾費率，以便調控各縣市垃圾費反映成本比例，及專用垃圾袋或兩用袋的使用量。

主婦聯盟台中分會會長耿明誼表示，隨袋徵收在雙北實施多年，但專用袋定價過低，財力沒雙北雄厚的其他縣市，考量無太多垃圾費收入，還需支出專用袋製作費，就會以民眾沒塑膠袋就亂丟垃圾等理由，拒絕隨袋徵收政策。

環境部資源循環署長賴瑩瑩表示，可導入改變包裝型態、使用少塑等綠色設計，或使用替代方式及無額外特殊包裝等多元措施，減少市場攤販、夜市等場域的塑膠袋用量，並加強與民眾溝通，呼籲以「自備、重複、少用」減少一次性用塑膠袋。

賴瑩瑩表示，尊重各界意見以「分階段、分對象」逐步實施，減少對民眾不便及降低對環境衝擊，但兩袋合一制度適用於辦理垃圾費隨袋徵收的縣市，且垃圾費清除處理費徵收方式是由縣市政府決定，會透過申請補助試辦經費，協助有意願縣市推動隨袋徵收。

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攤商：不用塑膠袋 該用什麼裝東西

環團要求加速實施禁止免費提供塑膠袋政策，本報訪問傳統市場與攤販，各個怨聲載道，「難道要我們回頭用荷葉包豬肉給客人」？直言政府強行推動禁塑政策，一定會引起反彈。

台南市新化市場攤販抱怨，傳統市場消費者方便最重要，反問不用幾十年來習慣的塑膠袋，該用什麼裝東西，「難道要我們回頭用草繩綁青菜？荷葉包豬肉給客人」？知名牛肉湯業者表示，若禁用免費塑膠袋，卻不見配套，「難道客人外帶，一定要自備保溫鍋嗎」？

至於垃圾費隨袋徵收政策，僅在台北市、新北市及台中市石岡區施行，高雄市、雲林縣等縣市則認為考量幅員太大，環保局稽查人力不足，一旦實施隨袋徵收，不配合的民眾恐會亂丟垃圾，甚至丟到鄰近縣市，不敢貿然實施，應審慎評估、逐步推動，或全國統一實施。

但彰化縣環保局卻早已選定全縣四五七家超商，及埤頭、社頭、福興、芳苑與田中等小規模工業區，規畫明年推動試辦生活垃圾隨袋徵收，已確定垃圾袋樣式，再訂出可合理反映垃圾處理成本的費率。

桃園市已著手規畫全市實施隨袋徵收並進行民調，台中市則結合民間團體執行垃圾減量收費方式評估宣導計畫，辦理說明會與問卷調查，了解市民看法及建議後再研擬是否推行。

(聯合報)

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國道4死 公路局：檢討高風險駕駛

新竹耀群科技公司廿一日員工旅遊，遊覽車在國道超速釀四死事故，駕駛陳文貴被查出之前有十次違規，九次為超速，公路局認為陳所屬健全通運公司，未將他列高風險輔導關懷對象，得負管理責任而開罰，也坦言未來要檢討高風險駕駛違規的時間、項目等定義，才能有效強化業者管理責任。

交通部公路局運輸組長梁郭國說，「遊覽車客運業安全考核作業要點」中，駕駛若發生重大違規記錄，如超速、變換車道或闖紅燈時，業者應對駕駛人行車安全訓練或加強輔導相關作為及改善。「該肇事駕駛是不折不扣高風險對象」，因此認定健全通運未善盡管理之責。

北市區監理所前天依此開罰健全通運公司九萬元、吊扣事故車輛牌照三個月。外界質疑，陳文貴八年內十次違規，九次為超速，高風險駕駛定義為何？梁郭國說，考核要點中有寫到監理所站進行遊覽車業者考核作業時，應分析重大違規紀錄及輔導高風險駕駛，但確實沒述明發生重大違規的頻次、時間長短等，明確要求業者啟動關懷、輔導的標準。

他說事件後會檢討高風險定義，如多久期間違規哪些項目，公司應該做哪些事情，與遊覽車公會討論後再檢討、修正。

國家運輸安全調查委員會一周內召開分工會議，預估一個月內發布初步報告、六至八個月內完成事實資料報告，後續提分析建議。

耀群科技昨天正常上班，員工對車禍一事不願多談。新竹縣政府社會處昨天慰問家屬，家屬感謝大眾關心，也希望不要再有新聞報導，讓家屬早日走出傷痛。

(聯合報)

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謗「中天付錢綁小吃店」 作家民、刑事敗訴

專欄作家洪博學二○一八年九合一大選後，刊登文章暗指中天電視台以支付收看費方式，換到小吃店只能看中天；中天提告，刑事部分洪被依加重誹謗罪判罰金二萬五千元定讞，民事部分中天一、二審敗訴，經最高法院廢棄發回更審，台灣高等法院更一審改判洪博學應刪除相關文字，並在民報刊登判決要旨，可上訴。

洪博學有「蔣介石支持台獨」等著作，現為自由作家；二○一八年縣市長大選後，藍營擊敗綠營，洪二○一八年十二月廿二日在「民報」撰寫「無知是通往奴役的道路」的文章，提及中共滲透、「紅媒」應如何處理等議題。

洪在文章寫道，自己九合一選後心情惡劣，某天在小吃店吃飯，當時店內電視正播放「中Ｘ新聞」，他想轉台卻被老闆出言阻止「收視費你要付嗎」，才知附近店家都有類似狀況，即「某一個集團，已經繳交了收看費，每月五百塊，條件就是開店時，只能看『中Ｘ』，關店後才可以隨意轉台。有不少旅店、小醫院診所，也有類似情況…」。

洪博學被法院依加重誹謗罪判罰金二萬五千元定讞，中天另提告主張洪博學指中天以假新聞、反新聞或金錢綁架方式，洗腦無知台灣民眾，已貶損中天的社會評價，侵害中天名譽，請求移除文章，在民報網站及三大報頭版刊登判決意旨。

一、二審判中天敗訴，但判決被最高法院廢棄發回更審；高院更一審指出，洪博學未舉證自己已盡合理查證義務或言論文真實，且依公平會放查資料可證實中天沒有支付對價，也沒有以免收視費方式利誘店家觀看特定頻道或鎖頻。

更一審認為洪博學的文字足使讀者認定中天使用不當商業手段，足使中天聲譽地位、整體評價受到貶抑，判洪博學應移除相關文字，並在民報網站刊登判決要旨三天，藉此回復中天名譽。

(聯合報)

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買犀牛角粉治癌仍逝 家屬檢舉中藥行

罹患癌症的六十五歲何姓男子聽聞犀牛角粉可抑制惡性腫瘤，二年花了四八○萬元，到台中市沙鹿區一家中藥行六次購買犀牛角粉服用，今年四月仍離世；家屬將剩餘一罐犀牛角粉送到市府舉報，確認粉末是瀕臨絕種第一級保育類野生動物印度犀牛的角，保七總隊帶回中藥行林姓男子和母親二人，依違反野生動物保育法送辦。

警方調查，何姓男子罹癌，為了治療用盡各種辦法，聽聞服用犀牛角粉可抑制惡性腫瘤，經友人介紹至台中市沙鹿區一間中藥行，自二○二一年五月起至今年四月底，花費四八○餘萬元，前後購買六次犀牛角粉。

何男最後仍藥石罔效，台中市農業局及衛生局六月接獲家屬提供一罐粉末，委託警察大學鑑識，確認粉末來自瀕臨絕種第一級保育類野生動物印度犀牛的角，屬華盛頓公約（CITES）附錄一列管物種，通報保七總隊查辦。

警方上月廿五日至中藥房及林男母子住居所搜索，未搜到犀牛角等違法藥材；據了解，二人表示，犀牛角是上一代留下來的，已全部磨成粉出售。警方詢後將二人依違反野生動物保育法罪嫌移送台中地檢署。

警方表示，買賣、食用保育類野生動物產製品是違法行為，聽信偏方未循正規醫療措施更會延誤病情，依野保法規定，買賣保育類野生動物及其產製品，可處五年以下徒刑，得併科卅萬元至一五○萬元罰金。

(聯合報)

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進口乳膠枕藏毒 父子遭求重刑

經營物流公司的賴姓男子，熟知國際貨物包裹運輸流程，今年六月夥同二名兒子分工前往泰國走私販毒，以時下觀光客前往泰國必買的「乳膠枕頭」作為掩護，夾藏市價高達三千萬元的三十公斤Ｋ他命入境，被航警局攔截查獲逮捕。桃園地檢署昨依毒品罪嫌起訴賴姓父子三人，求處重刑。

航警局聯合桃園市調處、關務署台北關，今年六月間攔截一批自泰國以「乳膠枕頭」名義申報進口的貨物，在裡面發現夾藏十五包第三級毒品Ｋ他命，數量多達三十公斤，估計市值近新台幣三千萬元。

警調海關組成專案小組，報請桃園地檢署指揮，調查發現賴姓主嫌本身經營物流公司，熟知國際貨物包裹運輸流程，涉夥同二名兒子分工前往泰國與販毒集團接洽安排走私事宜，以時下觀光客前往泰國必買的乳膠枕頭作掩護，夾藏Ｋ他命毒品魚目混珠，走私入境再由賴父駕駛大貨車領貨，兒子們協助銷售，父子三人協力走私販毒。

賴姓父子三人因全台跑，專案小組跟監從基隆一路至高雄，蒐證後將三人拘提到案，三人雖否認犯行，還設法互相掩護，替彼此脫罪，但檢警已掌握具體事證。檢察官認為三人犯後態度惡劣，昨依違反毒品危害防制條例起訴，求處賴男十一年、二名兒子十年有期徒刑。

(聯合報)

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行人事故熱點路口 已697處計畫改善

行政院8月通過行人交通安全政策綱領，交通部盤點出1000處行人事故熱點路口，部長王國材昨說，地方政府已提供697處路口改善計畫，將朝2030年行人事故減少50%、交通事故減30%，以及長期零死亡目標邁進。

不過，王國材也表示，號誌路口未停讓行人取締已見執法成效，但無號誌行穿線路口未停讓仍多，已和警政署談過持續加強宣導。

王國材昨出席國際青年商會中華民國總會的「擦亮轉角安全，守護行人路權」記者會，他致時表示，2018年起，青商會在全台擦了2萬6000多面道路反光鏡，就是示範公私部門合作，彰顯人人可為交安貢獻力量。

王國材表示，守護行人路權是交通部一年來的重要目標，包括不停讓行人重罰6000元、違規記點3點、參與道安講習等；他認為號誌路口取締不停讓行人的執法已奏效，但無號誌行穿線路口未停讓仍較多，已和警政署談過要持續加強宣導。

王國材說，交通部盤點出1000處全台行人事故熱點路口，若明年底前改善完畢，中央全額補助，地方政府已提供697處路口改善計畫。

(聯合報)

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北捷工程廢水汙染 營造商挨罰

新北市環保局本月21日接獲民眾通報，中和區和成路一段藤寮坑溝被染成一片白，稽查員循線查獲是知名根基營造公司承造台北市政府捷運工程局的萬大－中和－樹林線中和高中站（LG08）時，清洗油漆桶器具未妥善收集廢水，流入藤寮坑溝汙染環境，依水汙法告發，最重可處300萬元罰鍰。

環保局表示，接獲民眾報案後立即到場查察，在藤寮坑溝排水口處發現白色廢水痕跡，沿水路循線往上巡查，研判汙染源來自於巷內的萬大中和樹林線工程。

稽查員稽查發現工地內沉沙池呈現白色，業者坦承在粉刷大樓時，因清洗油漆桶等器具未妥善收集廢水出包。環保局人員當場告發並命限期改善，業者立即防堵排水口，避免汙染擴大。

環保局呼籲，廢油漆丟棄時應以吸水性報紙、廢布吸收，妥善做好防破防漏包裝，民眾DIY粉刷也應盛裝於專用垃圾袋給垃圾車處理，油漆桶罐如為可回收材質，應交給資源回收車。

(聯合報)

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滿街違規競選廣告 蔣萬安：不分顏色法辦

台北市議會去年通過北市競選廣告物管理自治條例，市長蔣萬安昨天赴民眾黨團向民眾黨議員、新黨議員說明重大施政，議員質疑滿街都有違規廣告，是否會不分黨派鐵腕執法？蔣表示，一定依法辦理、不分顏色。北市府規畫的公設競選廣告布告欄，將設在12行政區公所，明天議會法規會審查設置要點，通過後，年底就會設置。

根據北市競選廣告物管理自治條例規範，選舉人只能在公設布告欄地點、公車、政黨服務處以及辦事處等掛設競選看板，但目前街頭到處都是違規競選廣告，只要看板有候選人姓名或政黨名稱、照片、號次、標語等三點以上，就屬違法，可依照違反自治條例開罰、要求拆除。

國民黨士林北投立委參選人、議員張斯綱認為，規範公設競選廣告可讓市容更加整潔，但目前限縮在各區公所，範圍太小，選舉也是人民權利之一，建議可擴大到里辦，讓更多人看到，參與投票。

民進黨松山信義立委參選人、議員許淑華認為，民眾不會去區公所看競選資訊，台灣選舉文化無法這麼短時間養成，市府還有很多細節還沒準備好，倉促上路不見得好，應該訂落日條款。台灣基進港湖立委參選人吳欣岱認為對新人不公平，尤其民眾還沒有養成到區公所看選舉資訊習慣，這是宣傳斷鏈，對民眾參政非好事，也限制民眾得到政治性資訊的權利。

另外，民眾黨團總召黃瀞瑩質疑從北流代墊款到教育基金，蔣萬安配合綠營讓前市長柯文哲當「柯維拉」；同黨議員陳宥丞也批蔣對市政議題說不清楚，若刻意保持模糊就是「拉綠打柯」。蔣說，他並沒有跟著綠營說教育基金被掏空，而是說有減少，從原本140多億元變成14億元，就事論事。

(聯合報)

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「打者之眼」補上 大巨蛋下月比賽測試

台北大巨蛋目標年底舉辦亞錦賽，最新球場內部曝光，除「打者之眼」補上，椅子的白色防塵套均已拆下，大巨蛋籌委會副執行長陳世浩表示，預計本月底使照核發，下月將壓力測試兩場比賽，若球場有問題，且無法在亞錦賽前改善，將改至天母棒球場進行。

(聯合報)

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校車駕駛荒 教部擬放寬年齡至68歲

本報日前報導，開學前各地皆有國、高中交通車流標，中華民國遊覽車客運商業同業公會全聯會曾表示，由於駕駛缺工，教育部又規定延齡駕駛不得開交通車，學生無校車可搭，教育部為此決定修正「學生交通車管理辦法」，擬將交通車駕駛員年齡放寬至六十八歲。

由於部分遊覽車業者因司機荒，不願投標承包學校的校車，導致不少國、高中遭逢無人開車的窘境，針對此現象，教育部指出，為回應校園需求和駕駛人缺工狀況，因此規畫接軌交通部現行延齡駕駛規範並加強配套措施，交通車駕駛員年齡放寬至六十八歲，但限制需經兩次公開徵求，仍徵不到符合需求的六十五歲以下駕駛，各級學校才可徵求延齡駕駛。

修法內容也強化延齡駕駛健康規範，要求提高延齡駕駛到職時須檢附六個月內健檢報告，到職後每六個月至少進行一次健檢，並檢附認知功能檢測以及是否罹患失智症等證明文件。

全國中小學校長協會理事長張信務表示，部分學校已找到交通車駕駛，他當然同意國高中以上開放延齡駕駛，因中學生年紀較長，遇交通緊急事故應變較佳，較能自保，但對小學以下學生，及課後照顧班開放延齡駕駛仍持保留態度。

中華民國遊覽車客運商業同業公會全國聯合會理事長魯孝亞表示，全國仍有十多所學校交通車標不出去，多以短期合約因應。部分學校將交通車「公車化」，採公里數及人頭計費，對於載不滿學生的車輛並不划算，隨著各項成本上漲，業者承包學校交通車意願也降低。

至於駕駛延齡，魯孝亞認為，教育部過去延齡駕駛只能開一般交通車，上、下午僅各一趟，期間不能多兼職，退休駕駛加入意願低；修法後開放學生交通車使用延齡駕駛，多少會對駕駛缺額有幫助。

(聯合報)

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開學1個多月 竹市小一生沒發英語課本

開學1個多月，新竹市多名家長反映國小低年級生沒拿到英語課本，議員呼籲市長高虹安傾聽家長心聲，檢討改善；自編國小英語教材編者之一、北門國小教師洪振全昨出面澄清，教材使用超過20年，低年級英語是彈性課程，採主題式設計教學，有無老課本一點關係也沒有。

洪振全說，這批市府自編教材91學年度首印，「老早就該扔掉」，把教材選擇權還給各校專業選定；國小一年級沒有一節課的正式名稱叫英語，而是彈性課程，屬於108課綱規範彈性課程的跨主題課程，有無這本竹市版英語教材並非重點，應以校為本、課程發展為主，由教學者發展主題課程，最理想的狀況是「英語只是課程使用語言，並不是學習標的」。

高虹安則在臉書指出，落實新竹好學從未怠惰，各校原定採用電子教材，開學前，部分家長向議員陳情加印紙本，方便學童課後複習，市府啟動調查需求及添購，因超出費用，需籌措其他預算支應，10月辦理招標，25日起將陸續送達。

議員曾資程質疑，市府沒有在開學前和學校以及家長做好溝通；議員劉崇顯認為，市府將責任推給學校，若對一項行之有年的政務做出異動，應該評估可行性並預作備案，而不是等到快開學接到教師家長的反映，才倉促著手印製，導致趕不上開學。

教育處回應，之後規畫調整教材時也會發布公文，讓第一線授課教師知曉。

(聯合報)

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園區還在蓋 校舍還沒好 嘉科實中將招生 議員質疑

嘉義科學園區預計2029年完工，不過嘉縣太保市的嘉科實驗中學明年8月將開始招生，有議員昨天質詢認為，園區目前無移入人口，率先招生恐影響在地其他學校入學人數，且校舍還沒蓋好只能去鄰近大學借教室，應延後招生或提出配套措施。校方回應，園區生會占招生名額8成。

嘉科實中籌備處主任林怡慧說，嘉科實中預計招生雙語部2班，國小、國中、高中各3班，園區生占8成、社區生2成，長庚醫院、故宮南院員工皆屬簽訂教育契約園區生。

縣府教育處長李美華說，2025年12月第1期校舍完工前，國小、國中、雙語部借用長庚科大嘉義分部，高中借用嘉義大學新民校區，也持續和籌備處溝通，以高中30人、國中28人、國小25人編班，至於開放給社區生入學的2成，包括六腳、朴子及太保等地區學生，盼影響降到最低。

議員賴瓊如質詢招生的疑慮，縣長翁章梁答詢說，過去設立科學園區都採取這個模式，園區尚未完工前先開辦實驗中學，讓學校及老師都熟練、上軌道，完工後廠商進駐，員工的孩子就能去上學，以台南科學園區為例，到第4年才真的回到園區生、社區生比例8比2。

李美華也說，中央撥回饋金每年500萬元補助鄰近學校發展，縣府也有3年100萬元計畫挹注周邊學校。

祥和國小校長陳志峰說，新設1間學校難免會對鄰近學校產生影響，會努力提升辦學品質吸引學生。

(聯合報)

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北市圖疑收錄統戰書籍 挨批

台北、上海於2013年簽備忘錄實施書籍互贈，有民眾發現北市圖「上海之窗、閱讀北京」專區疑似收錄統戰書籍。北市教育局說，圖書不會下架，公共圖書館館藏不受意識形態、政治與宗教檢查，包括國家圖書館等都有相關書籍，不代表圖書館立場，讀者可自行判斷是否閱讀。

北市議員林延鳳日前接獲陳情，北市圖書總館「上海之窗、閱讀北京」專區有各類中國大陸統戰書籍，包含中國總書記習近平的論述集《習近平談治國理政》英文版及編年表直指「中華民國在1949年滅亡」之歷史讀本等「中國大外宣書籍」。

林延鳳表示，北市府未積極把關，在「兩岸合作」的框架下收受並陳列這些書，要說全無政治意涵，恐怕只有北市府相信，也打臉市長蔣萬安說的「對等尊嚴」，她除要求市圖改進，更呼籲相關單位重新思考與上海人員交流、圖書互贈、文獻傳遞等項目是否應繼續；否則寄一本蔡英文總統的語錄，看看上海收不收？

北市教育局副局長陳素慧回應，依聯合國教科文組織規範，公共圖書館所有館藏不受意識形態、政治、宗教規範，這幾本書是雙城論壇後上海贈書，書中內容則是他人觀點，並不代表圖書館立場，讀者還是可自己判斷要看什麼書，公共圖書館責任就是提供多元觀點。

市圖表示，2003年兩岸圖書館分別設上海、台北展示區，目前展出逾2千冊，透過代表性圖書、照片及相關文物，增進兩岸資訊了解。

(聯合報)

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25、27日試營運 樹林頭夜市 下月1日開幕

新竹市政府為活絡在地經濟，日前完成樹林頭夜市招商，將在10月25、27日辦理試營運，11月1日正式開幕，未來每周三、五傍晚開始營業，預計規畫造型餐車區、文創攤位區、藝文表演區，除品嘗各種美食，也能體驗不一樣的夜市文化。

市長高虹安表示，過往因疫情等因素停辦大型夜市，收到許多民眾希望可以重啟的聲音，市府即著手進行樹林頭夜市和後站夜市的重啟計畫，經與相關單位多次溝通協調後，2個夜市都將在今年底前陸續開幕。

產發處長許智堡說，樹林頭夜市規畫包含傳統夜市區以販售美食、娛樂、雜貨等，也有文創攤位區、造型餐車區，預計超過200攤，另邀街頭藝人或學校、社團現場進行各種表演活動，打造好吃、好玩、好逛的多元夜市。

產發處表示，招商過程特別加強要求進駐販售食品的攤商必須先完成食品業者登錄才可營業，以落實食品安全管理，環境維護也要求攤位應裝設油煙處理設備避免異味逸散，油水務必分離再做後續處置及回收，垃圾集中區也設有廚餘回收機設備。

為便利消費，產發處將輔導樹林頭夜市攤商申請行動支付功能；為紓解當地交通，將請營運單位加派人手、義交指揮疏導，周邊閒置空間也規畫臨時停車場。

(聯合報)

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東海募款 79歲老校友返台捐3500萬

少子化衝擊，東海大學八月啟動「用行動愛東海」募款行動，盼募得三億新台幣，作為「東海永續發展基金」，幫助學校發展。高齡七十九歲的校友丁善玖得知訊息，特地從海外返台，杵著拐杖隻身搭客運返回母校捐一一○萬美金（約合新台幣三五○○萬元）。

東海大學經濟系校友丁善玖退伍後就赴美攻讀碩士，他說，自己在大學時期並不是好學生，後來人生遇到許多危機，才發現是靠著在東海的勞作教育、博雅教育訓練，讓他克服難關、度過危機。

丁善玖表示，已離開人世的妻子段慧慧是東海社會系學生，兩人於五年前許下幫助母校的心願，不久前看到東海發起「用行動愛東海」捐款活動，因此親自完成她的遺願，「這錢是我捐給母校的，也是為她捐的」。

高齡八十六歲的川流文教基金會董事長陳維滄，也為東海經濟系校友，第一時間捐出近百萬新台幣支持母校發展。

東海表示，除陳維滄、丁善玖、劉麗珠（會計系）、林永雄（經濟系）、張季明（工工系）、陳祥文（化學系）、劉酉（工工系）等校友支持；校內管院院長李書行、ＥＭＢＡ主任許恩得，張國恩校長夫婦都加入捐款行列。

東海大學校長張國恩說，募款所得將存入「東海永續發展基金」，每年孳息將用作校務行政與建設使用，以面對將來更嚴峻的少子化衝擊；也聘請校友、立法院副院長蔡其昌任「東海永續發展諮詢委員會」召集人，向外界尋求更多協助。

(聯合報)

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旗津大潮淹水 住家申裝防水閘門被拒

高雄旗津每年6到8月大潮時常淹水，今年出現20年最大潮，潮位高達1.37公尺，不僅居民淹水苦，海線茄萣、永安、彌陀及市區愛河幸福川都出現大潮溢流，議員要求市府比照義大利威尼斯「摩西計畫」尋求解決；市府水利局指出，已向營建署提報專案計畫，爭取經費分批加高擋水牆、設水閘門、抽水機，補助家戶設防水閘門，但議員質疑旗津占用戶難附權狀，希望市府設法協助，其他低漥地區應比照辦理。

市議員簡煥宗表示，旗津大潮每年6到8月都造成地方淹水，今年潮位創20年新高，淹水更嚴重，但旗津地區礙於歷史背景，過去很多占用戶土地屬國有財產署或港務局，市府今年補助家戶增設防水閘門，其中要件需檢附房屋所有權狀，居民根本拿不出，以致至今年8月底僅2件申請。

旗津區振興里長黃見益說，受大潮嚴重影響的有旗下、振興、上竹、中洲4里，僅振興里就40幾戶，一般而言，大潮來襲受害的是居住者，但很多居住者是租客或屋主落籍其他縣市，申裝水閘門時被打回票才向民代投訴，建議市長可用行政職權專案解套。

水利局長蔡長展表示，天文資料顯示，今年造成最大潮主因是月球離地球非常近，導致海水直接衝陸地，移動式抽水機與既有防水牆都無法抵擋，已向營建署提報專案計畫，爭取9100萬元分批改善旗津廟前路、大關路等區域，包括加高擋水牆、設水閘門、抽水機。

高市水利局水利養護科防災股長林昆德說，補助基礎應以居民合法財產或建物為限，才具適法性，否則日後違章拆除時，防水閘門是否為合法物件將引發困擾。

林昆德說明，不只旗津，海線房宅如有申設防水閘門需求，規範都適用。高雄今年防水閘門補助預算約編350萬，過去每件補助額度約5成至7成，今年因物價調整，至少補助4.5成，最高上限補助3萬元。

義大利威尼斯2020年開始推動「摩西計畫」水利工程，以78個移動閘門組成海基防禦屏障，防止海水倒灌，但經費可觀，成效仍不確定。

(聯合報)

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颱風離去月餘 鸞山部落電話仍不通

海葵颱風離去已1個半月，台東縣延平鄉鸞山部落還有多戶住家電話不通、電視無法觀看，縣議員怒斥鸞山部落傾倒15根電訊桿至今仍躺地上，另綠島通訊品質也不佳；縣府表示已多次向中華電信反映，對方承諾改善，綠島光纖設置計畫預定年底動工，明年完工。

中華電信表示，鸞山部落電桿纜線遇海葵及小犬颱風都受損傾倒，陸續在9月中旬及10月初施工完成，但目前鸞山大橋附近100公尺處道路坍方，須配合道路施工後才可完工。

台東議員古志成指出，海葵颱風造成山區電力電信設備損毀，鸞山部落共斷15根電桿，但至今沒有處理，村民家用電話不通、MOD電視也無法看，台東市3天就恢復，「難道山區人少就不是人、不處理嗎？」

議員王姷力也對綠島通訊品質不滿，指綠島是觀光景點，全島通訊卻非常差，幾乎每天都接到鄉親反映「電話又不通了」，且中華電信過去有駐點服務員，現在無人服務，鄉民相當不滿；另全島設置光纖進度為何？

國際發展及計畫處長曹劍秋表示，鸞山部落電訊問題已多次向中華電信反映，將力促早日完成。中華電信也承諾恢復綠島駐點服務，設置光纖計畫已召開說明會，鄉公所已同意施作，預計年底前動工，明年完工後將可大幅改善綠島通訊問題。

(聯合報)

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宜蘭第2座 仁澤地熱發電廠24日啟用

宜蘭縣地熱資源豐沛，繼2021年全國第一座清水地熱發電廠運轉啟用後，第2座仁澤地熱發電廠今天啟用，第3座利澤發電廠正規畫中，全台9座地熱計畫案廠，宜蘭就占3座。

宜蘭縣溫泉地熱資源豐沛，集中在大同鄉及三星鄉一帶，以位於山地鄉的大同國中為例，接引地下水的水龍頭開啟後，流出來的就是熱水，須冷卻後才能使用。

台電表示，全台共9個地熱發電計畫進行中，宜蘭接下來還規畫利澤地熱發電廠，是國內發展地熱綠電的重要縣市。

配合推動地熱發電，耗資近3.5億元的宜蘭縣大同鄉仁澤地熱發電廠，由台電負責電廠設置及營運，中油自2018年起執行探勘及鑽井作業，完成3、4號井，規畫電廠裝置容量可達0.84百萬瓦（MW），每年發電量470萬度，可提供1200家戶用電，今年6月測試運轉順利，並依電業法申請電業執照，今天將由行政院長陳建仁主持啟用。

目前國內最大規模地熱發電是宜蘭縣清水地熱發電廠，2021年運轉發電，清水電廠是關廠近30年的電廠，由台汽電與結元能源共同開發，耗資7.65億元，經過5年重新修整擴建，完成4.2MW的地熱發電容量，每年發電量2500萬度，供應1萬多戶使用，約減碳18萬噸。

(聯合報)

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新北缺社福場地 81處公共空間閒置

公托、托老空間僧多粥少，新北市卻有81處公共空間閒置，綠營議員質疑，市府財政局應主導釋出更多空間滿足民眾所需，當倉庫也比現況好。財政局長陳榮貴強調，新北近5年活化閒置空間有250件，閒置空間39處已規畫用途、5件持續媒合，其餘37處因海砂屋、面積過小、偏遠等因素不符合需求。學者直言，許多空間淪為蚊子館太可惜，能否展現魄力處理，關鍵在主管機關態度。

陳榮貴昨赴議會專案報告指出，新北市針對公有建物不斷創新活化，也有相關調配機制，局處若有場地需求，或有餘裕空間釋出，會提報給財政局統籌調配，也有稽查小組查核，2019年至今查核逾130次，持續釋出閒置空間，提供給有需求單位使用。

陳榮貴表示，新北市最新空間需求調查總計227件，包含辦公廳舍92件、社福設施43件、活動中心11件、儲藏空間8件、檔案空間6件與其他67件。

各局處需求龐大，卻有81處空間無人使用，市議員黃淑君質疑，明明有閒置空間，為何不盡速媒合給各單位，她舉板橋新民街宿舍為例，42戶除4戶為眷屬宿舍，多數均為空置空間，與周邊百貨、建案林立的精華地段形成強烈對比。市議員顏蔚慈說，財政局要肩負公有財產活化責任，林口區立游泳池財政局辦過會勘，社會局、教育局曾提出需求，為何沒有下文？

陳榮貴回應，新北市2019至2023年9月，將閒置空間轉化成51處公托、32處托老、68處社福設施等共計250件，新民街宿舍正研擬由青年局打造為新創空間。

至於林口區立游泳池，陳榮貴指出，先前社會局、教育局雖有提需求，評估後認為整建成本偏高，預算無法支應而作罷。

台師大政研所教授曲兆祥說，蚊子館成因多，要走向活化，須釐清閒置空間性質、條件，才能找到對的用途及定位。部分建物面臨產權複雜困境，出現「放著爛」情況，即使情況棘手還是要設法突破，否則放愈久愈難處理。

(聯合報)

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彰縣嘉卿路增庇護島 「撞」況多

彰化縣和美鎮嘉卿路今年2月發生小六學童死亡車禍，縣府檢討該路口，9月底已完成路口改善工程，打造成為全縣首處「四合一」友善行人路口；不過，用路人對於新增設行人庇護島的實體路界石不熟悉，剛完工就發生3起車輛直接碰撞、甚至開上路界石的意外，還有車子撞上後發生四輪懸空的窘境。

附近居民指出，嘉卿路與彰新路口車流量大，嘉卿路是國道3號和美交流道與市區的聯絡道，往來工業區的車輛多，路口周遭有2家超商和培英國小，路口轉彎處有護欄，卻成為車輛駕駛視線死角，若學童站在該處，駕駛可能會看不到。

縣府工務處8月經會勘取得地方共識，推動路口改善工程，為減少車輛碰撞，打掉嘉卿路分隔島外推，讓4個路口都有左轉車道，並增設左轉號誌；在嘉卿路設置行人庇護島，行人過馬路若來不及走完，可有實體庇護空間。

縣府另在3處轉角設置行人街角保護區，還有綠底白行穿線的「綠斑馬」交叉路口，避免車輛轉彎切到行人停等區；另外交通部建議，改善範圍往南延伸到培英國小，設置避車彎作為家長接送區，外加標線型人行道110公尺。

彰化縣近來改善危險路口，嘉卿路與彰新路口改善後，被視為縣內最友善行人的路口，讓關心台灣道路安全的臉書粉絲頁「標線改造台灣路」分享推薦，大批網友稱讚，「簡單標線就有大大的效果」，但也有人說，「人行道違規停車占用」、「左轉偏心道不夠確實」。

警方統計，工程完成後，共有3起開上庇護島的意外，經放置交通錐提醒，近期狀況已改善。彰化縣議員林小琪說，路口改善剛完成，民眾不熟悉，加上開車習慣不佳，才會開上去，希望多宣傳，並增加反光鏡提醒。工務處表示，近期會加設警示設備。

(聯合報)

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高市肉品市場遷建拖5年 民代：不遷就關廠

高雄市肉品市場遷建問題延宕多年，市議員黃柏霖、黃香菽昨批評市府一拖再拖，建議訂最後期限，不遷就關場；農業局長張清榮面有難色表示，已在岡山找到地，近期和肉品市場商議。

高雄肉品市場創設1966年，因外觀及設備老舊，高雄地區農會5年前提案遷移，但遷建案至今停滯，遷移經費不斷上漲，周遭興建滯洪池後，建案相繼進駐，已發展成房市蛋黃區，占地2.5公頃肉品市場用地更顯炙手可熱，議員昨在議會批評「哪有在市區殺豬？」

議員黃柏霖說，高雄肉品市場周邊人口密集，哪有運豬車每天運到市區肉品市場這裡殺豬？這對整體環境生態、產業都不利，肉品市場遷離，土地才能活化運用。

議員黃香菽也說，不理解市府每次都說要解決了，卻都沒有下文，希望農業局訂出遷廠期程，她不希望下會期再質詢這問題。

張清榮表示，肉品市場遷移案大致朝二方向解決，一個是與其他市場合併，這部分涉及其他肉品市場為民營，高市肉品市場有官股，細節需再商議；另目前在岡山找到一塊地，近期和肉品市場商議。

高市府辦理果菜暨肉品批發市場遷建計畫，未事先協調整合民意，且漏列地上物拆遷補償費，導致工程停滯不前，未能達成遷建目標，監察院2020年12月通過監委葉耀鵬提案，糾正高雄市政府。

(聯合報)

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高捷延屏東談20年 屏議員嘆紙上談兵

立法院財政委員會昨到屏東考察「高屏第二快速道路、高捷延伸屏東大寮段」中央預算執行，高雄捷運大寮屏東線未列最優先路線，第二快速道路要近10年才能完成，立委鍾佳濱與多名議員均無法接受，要求將高捷大寮屏東線納最優先路線可行性評估，加速完成高屏二快。國民黨立委參選人黃明賢批鍾佳濱，選前虛晃一招，凸顯對地方建設漠視。

鍾佳濱說，財政委員會看的是中央政府預算執行，了解預算執行效率，將向交通部爭取高捷大寮屏東線可行性評估經費，並要求高屏二快等路網加速執行。

交通部公路局簡報指出，高屏第二快速道路西起高雄左營高鐵路，向東延伸，跨越台1線，全長22.6公里，現依環評公聽會意見修正評估書初稿，預定明年1月送環境部，核定後預計7年完成。

高雄捷運延伸屏東路網，屏縣府交旅處表示，路網規畫8條路線，2021年7月獲交通部同意核備，林園東港林邊線列最優先，可行性研究9月15日提送交通部審議中；大寮屏東線、大寮萬丹潮州線、左營屏東線列中程路網。

縣議員李世斌、梁育慈、方一祥都說，高捷延伸屏東市「談了20年，還在紙上談兵」，高屏二快還要再等10年，太久了，應考量人口數、通勤與產業需求，同步將大寮屏東線列最優先，同步進入可行性研究。

黃明賢批，高屏二快等交通建設重點是開工、完工期程，鍾佳濱卻找與實際建設無關財委會來，凸顯漠視地方建設。

(聯合報)

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基隆塔年底營運 打造書香空間

基隆市長謝國樑昨宣布，連通基隆港、市和中正公園的「基隆塔」，預計今年12月中下旬開幕。遠見國際人文空間將進駐基隆塔，策辦新書發表會、簽書會等，安排更多國內外名人造訪基隆。基隆塔4樓過道的上層會開設在地人文書店「崆書屋」，打造為書香空間。

基隆市前市長林右昌規畫在義二路、正義路口警二分局舊址，興建組合直立電梯和橫向過道的建築，用來串連基隆港東岸旅客中心、哨船頭商圈和中正公園，打造立體旅遊動線。市府去年舉辦命名活動，「基隆塔（Keelung Tower）」以5148票勝出，第2名「希望之塔（Hope Tower）」獲853票。

謝國樑說，基隆塔預計12月中下旬開幕，將邀請很多名人到基隆開新書發表會或簽書會，吸引國內外專家、學者、社會人士、企業家到基隆分享觀點。

謝還說，他想在基隆營造更多書香空間，崆書屋、遠見人文空間和原有的見書店等地，都是延續24小時書店政策。所謂24小時書店，並非1年365天都是24小時營業，而是假日開到非常晚，甚至到凌晨，讓大家可以好好享受書香空間。

文化局長江亭玫說，市府計畫把基隆塔打造成台灣獨一無二、具「高度」的閱讀場域，分二階段推廣及營運。第一階段預計12月底前開放基隆塔過道空間，邀請遠見國際人文空間策辦一系列活動；配合基隆塔營運，信二防空洞也會打開，民眾可從信二路經防空洞前往基隆塔，逛完書店後，再搭電梯接義二路，打造環形觀光網絡。

(聯合報)

政經

立院初審通過 政府須為役男提繳6％退休金

義務役役期明年元旦恢復成一年，為增進義務役男的退休權益，立法院外交及國防委員會昨日初審通過「義務役服役期間提繳退休金條例草案」，明定二○○五年一月一日後出生之服義務役的預官、預士、常備兵、替代役，由主辦機關國防部、海巡署、國安局、內政部等編列預算，按月為役男提繳六％退休金。

初審條文規定，主辦機關於役男服役期間，應按其支領每月薪額（俸）及加給之總額，準用勞工退休金月提繳分級表的規定，按月為其提繳六％退休金，儲存於勞工保險局設立的勞工退休金個人專戶。役男於服役期間亦得自願提繳退休金，儲存於勞工退休金個人專戶；該條例自中華民國一一三年一月一日施行。

國防部報告評估，該條例施行後，依義務役役男入營人數提撥六％退休金，二○二四年入營役男估計九一二七人，所需增列預算約一．五億元，嗣後逐年依照役男入營人數，如實編列所需預算。

勞動部指出，為配合強化全民國防兵力結構調整方案，將自二○二四年一月一日起施行，恢復義務役服役期間為一年，考量服義務役期間為國民職涯的一部分，由政府為役男提繳退休金，以累積其職涯所得。

勞動部勞動福祉退休司長謝倩蒨說明，提繳至勞工退休金個人專戶的退休金，準用「勞工退休金條例」規定，享有收益分配及保證收益，並於役男年滿六十歲時，即可向勞保局請領一次或月退休金。

另，民進黨劉世芳質詢問及，估計義務役役男有九一二七人，何時會有第一批義務役入伍？國防部資源規劃司長鄧克雄回應，明年一月廿五日會有第一批進來。

(自由時報)

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新青安激買氣 9月新房貸衝18月新高

台銀等5大銀行新房貸利率降至2.076% 連2降 為半年低點

新青安貸款上路刺激房市買氣，中央銀行昨公布台銀等5大銀行9月新承作房貸金額為710.15億元，創去年3月以來18個月新高，月增78.14億元；新承作房貸利率降至2.076%，連2降，為6個月低點。

9月新房貸金額710億

根據央行統計，新青安貸款於8月上路，9月5大銀行新承作青安貸款金額飆升至245.8億元，約佔當月新承作金額34.6%，累計今年1~9月5大銀行新承作青安貸款達725.3億元。

央行從去年3月啟動升息循環以來，房貸利率一路飆升，今年5月2.101%，為這波房貸利率最高點，6月央行暫停升息後，房貸利率因銀行競爭優質客戶，略降至2.098%，7月與6月持平，8月新青安貸款實施，利率較為優惠，5大銀行新承作房貸利率降至2.091%，9月進一步下滑至2.076%，連2個月下滑。

央行官員指出，因新青安貸款利率較低，吸引很多有自住需求的買家購屋，使9月新承作房貸金額突破700億元，但是效益會延續多久，「大家都不好說」，畢竟房市影響因素很多，包含對總體經濟展望的預期，還有央行貨幣政策走向，比如高利率會延續多久等。

此外，前幾年房市不錯，建照發放較多，這一年陸續發下使用執照，交屋潮不斷撐高近期6都買賣移轉棟數，自然也帶動房貸金額增加。

根據統計，6都買賣移轉棟數年增率已連續3個月轉正，9月年增率達14.84%，惟1~9月6都買賣移轉棟數仍較去年同期衰退10.31%，因政府健全房市政策並沒有放寬，效應還在持續發酵中。

(自由時報)

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失業率降至3.48％ 續創23年同月新低

主計總處昨公布九月失業率三．四八％，較八月下降○．○八個百分點，續創二十三年同月最低；經調整季節因素後，失業率三．四四％，略升○．○二個百分點。主計總處表示，因畢業生陸續找到工作，加上工作場所業務緊縮或歇業而失業的減少，九月失業率回降，預料第四季失業率可望續降，目前失業情勢穩定。

九月就業人數一一五四．一萬人，月減五千人，主因暑期工讀生退離；一至九月就業人數平均一一五一．二萬人、年增九．八萬人。主計總處國勢普查處副處長陳惠欣指出，製造業就業人數月減四千人，除臨時性工作結束外，也與出口疲弱有關。

九月失業人數則是四十一．六萬人，月減一萬人，主因畢業生陸續找到工作，初次尋職失業者減少六千人，因工作場所業務緊縮或歇業而失業者也減少三千人。陳惠欣表示，由於疫後內需服務業復甦，自去年七月至今年九月，因工作場所業務緊縮或歇業而失業的，累計已減少三．九萬人。

另，九月因經濟因素（包括業務不振、無法找到工時大於三十五小時工作及季節關係）導致週工時未達三十五小時者為二十．三萬人，月減五千人、年減一萬人。陳惠欣表示，週工時未達三十五小時者，疫情前約十八萬至二十二萬人，目前與疫情前水準相當。

(自由時報)

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富士康遭查稅 外媒︰與郭台銘參選有關

知情人士︰部分生產線轉移印度 也是一項警告

中國官媒《環球時報》報導，中國四省將調查鴻海集團旗下的富士康稅務和用地情況，此舉凸顯當前中國地方財政困難，因此拿企業開刀；知情人士也說，此舉可能與富士康將產能遷至印度，以及創辦人郭台銘參選台灣總統有關。受此影響，鴻海旗下在上海交易所上市的工業富聯，週一跌停鎖死，下跌十％。

《紐約時報》報導，由於中國房地產市場疲弱，加上必須因應健保、退休金等支出，中國許多地方政府面臨財政困難，而做為地方政府主要財源的土地出讓收入銳減；為了充實財庫，地方政府逐漸增加對中國和外國企業查稅和採取其他監管行動，富士康成為最新一個下手的目標。

路透報導，最近幾個月，有好幾家企業遭到中國當局查稅，中國官媒公布富士康被查是基於政治原因。

知情人士指出，中國對富士康進行查稅，是對該公司近年來將部分生產線轉移到印度所發出的一個警告，「中國經濟表現不佳，這是一個警告，鎖定將產能遷往印度的大公司，他們要你選邊站，要嘛留在中國，要嘛離開中國」。

此外，在鴻海創辦人郭台銘積極參與明年一月台灣總統大選之際，中國官媒公布對富士康查稅，可能不是巧合。

另一位知情人士指出，這項查稅行動是「突如其來」和相當「不尋常的」。

旗下工業富聯 昨股價跌停鎖死

受富士康遭查稅和土地使用的影響，週一工業富聯一路跌停鎖死，下跌十％，收盤報人民幣十四．五五元，市值蒸發人民幣三二一億元（約合一四一九億台幣）、縮水至二八九○億元。自今年七月十四日創下二十七．二六元波段高點以來，工業富聯股價已大跌四十六．六％。

查稅＋逮捕 撼動外企對中經商信心

監管行動不透明 外商不安只能臆測中國政府目的

彭博報導，中國近期對外企職員展開的一連串逮捕，以及對蘋果最重要的合作公司、中國最大雇主之一的富士康集團進行的調查，再度撼動外商在中國經商的信心。

中國官媒二十二日披露，中國監管機關對富士康展開稅務稽查及用地審查。與此同時，全球最大廣告公司之一的英國WPP集團一名高層與兩名前員工在中國被捕；另，中國法院以涉嫌從事間諜活動，近日起訴安斯泰來製藥一名被羈押逾半年的日籍職員。

《日經新聞》二十二日也報導，日本一家金屬貿易商一名中國籍員工，以及可能與該日企有交易關係的中國國企一名員工，今年三月不明原因被捕。消息人士透露，這兩人皆負責稀土金屬業務，在中國收緊稀土管控之際，推測他們可能因涉嫌洩漏相關訊息而遭捕。

報導指出，中國通常不會對其監管機關採取的行動公開說明，導致一頭霧水的外商只能臆測中國政府的目的究竟為何。鑑於中國共產黨的無限權力，如此不透明的經濟監管方式，讓外企高層惴惴不安。中國迄今沒有承認有日本金屬貿易商在地員工被捕，更遑論明確的具體指控。

憂外國影響力 警告國內菁英

法國外貿銀行首席亞太經濟學家艾蕾蘿說：「我感覺中國領導核心圈確實憂外國的影響力，因為菁英階層中的異議正升高；這不是對外商，而是對菁英釋出訊號：別走上那條路。」

報導指出，隨著房市危機、經濟疲軟，中國政府試圖透過對企業表達支持，以穩定經濟。然而，中國經濟管理能力的觀感，因疫情期間的封控與對阿里巴巴等科技產業的殘酷打壓而受影響。

如同阿里巴巴，富士康現在意外成為北京巨大目標，這家公司向來是中國增長為高科技製造基地的基礎，同時憑著蘋果的光環，也是外企的機會象徵，比如，特斯拉現在將中國作為其電動車的關鍵生產基地。艾蕾蘿說，這顯示中國領導階層中，處理經濟與吸引外資的部門並不處於主導地位，他們只能觀望，並透過宣布開放某些領域，盡量降低對外企的傷害。

谷月涵︰台商更不敢投資中國

鴻海集團旗下富士康傳出遭中國查稅，有「台灣先生」之稱的寬量國際策略長谷月涵（Peter Kurz）昨表示，這個消息只會讓台商更害怕、更不敢投資，而且新的技術、新的產品都會設在國外的廠房，絕對不會放在中國。

中國官方對鴻海集團旗下富士康查稅，使得鴻海股價開盤走低，回測百元大關，而鴻海旗下在中國掛牌的工業富聯昨日開盤就跳空跌停，泛鴻海集團股價大多在平盤下震盪。

谷月涵指出，富士康遭中國查稅，企業在中國遭政治力介入，這個消息的影響一定會有，但已經不是第一次發生類似事件，其實在中國有設廠的台商，無論傳統產業或電子業，國際品牌廠都要求「不要繼續投資中國」，要往東南亞、甚至是歐美國家投資，以便分散風險，如今傳出鴻海集團被查稅的消息，只會「讓台商更認真去執行這個策略」。

他認為，這個消息只會讓更多台商更害怕，更不敢投資，更會讓台商在中國的廠房主要以生產舊世代的產品為主，新技術、新產品都會移往國外製造；且從投資面來看，其實外商投資中國的部位已減少非常多，短期內不會改變。

(自由時報)

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遭陸查稅 鴻海集團市值蒸發逾1800億

大陸官媒報導中共官方對鴻海集團的富士康祭出查稅等措施，路透昨天報導，兩名與富士康關係密切的消息人士證實此事，並表示陸媒披露此事與明年總統大選的政治因素有關。

國發會主委龔明鑫昨天回應，如果針對鴻海單一企業，應該不會再擴及其他台商，但如果擴及其他企業，就比較偏向系統性問題。國民黨總統參選人侯友宜則說，台商最擔憂的就是兩岸關係不穩定，他若當選總統後會展開對話溝通，讓台商有一個安穩的經商環境，避免受到政治干擾。

路透報導，消息人士指出，有幾家公司最近幾個月也被大陸當局稽查，但只有調查富士康一事因政治因素曝了光。消息人士認為，這次稽查是對富士康的警告，因富士康持續將包括iPhone在內的部分生產線移出大陸，「他們的經濟情況不好，看到像我們這樣的大公司遷到印度，這是警告」。

另一名消息人士則說，陸方的稽查是「意料之外」且相對「不尋常」。

鴻海股價昨天面臨百元保衛戰，終場以下跌三元、一百點五元作收，儘管守穩百元關卡，但股價創今年三月以來新低，單日市值蒸發約四百億元；此外，工業富聯昨天股價來到人民幣十四點五五元的跌停價，單日市值蒸發高達人民幣三二一億元（約台幣一三六四億元）。而台股的鴻家軍鴻準、GIS-KY、樺漢、天鈺等股價也都收黑，整個鴻海集團市值蒸發超過一千八百億元，可說是損失慘重。

(聯合報)

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陸官方對鴻海查稅 路透：可能是政治因素

有關大陸官方對鴻海（2317）集團祭出查稅等措施，路透23日報導，兩位消息人士透露，鴻海遭大陸調查比較特殊，「可能因政治因素」，而被大陸媒體單獨揭露。

消息人士說，距離台灣2024年總統大選不到三個月，而鴻海近年配合客戶要求，陸續將部分產能移往印度，這些都是政治考慮因素，所以才會在這時候被調查。

其中一位消息人士向路透表示：「鴻海高層沒有預料到會有這個調查。」他認為這次的調查比較特殊。另一位消息人士指出，中國大陸經濟現在不好，現在就是選邊站，「你要麼站我這邊，不然就是不要，有警告的意味。」

環球時報在周日率先披露，中國大陸稅務部門近期對富士康集團在廣東、江蘇等地的重點企業進行稅務稽查，自然資源部門對富士康在河南、湖北等地的重點企業用地情況進行現場調查。

鴻海隨後針對上述被調查事宜公告說，「合法合規為集團在全球各地的基本原則。我們會積極配合相關單位的相關作業」。

鴻海表示，不會再進一步發表評論；大陸國台辦則沒有立即回覆置評請求。

國發會主委龔明鑫：全球供應鏈重組 沒台商不行

大陸官方對鴻海（2317）集團旗下富士康查稅，國發會主委龔明鑫昨（23）日表示，現在正是全球供應鏈重組的重要時刻，每個國家都非常歡迎台商，希望不要有政治議題干擾，政府也會盡力幫助企業。

龔明鑫昨出席第29屆METS會議，做了以上表示。同時，外界也憂心富士康遭查稅不會是單一事件，很可能擴及其他產業別或企業。對此，龔明鑫昨回應，目前還不知道大陸查稅真正背後原因，如果針對鴻海單一企業，應該不會再擴及其他台商，但如果擴及其他企業，就比較偏向系統性問題。

龔明鑫強調，政府非常關心富士康遭查稅，經濟部已在第一時間與鴻海聯繫，將視情況提供協助，也會密切關注是否還有其他廠商也碰到類似問題。

大陸官媒22日報導，大陸稅務部門近期依法對富士康集團在廣東、江蘇等地的重點企業進行稅務稽查，自然資源部門對富士康在河南、湖北等地的重點企業用地情況進行現場調查。

由於明年初台灣將舉行總統大選，鴻海集團創辦人郭台銘已宣布連署份數達門檻，大陸官方在此時針對富士康進行查稅，時機相對敏感，引起外界關注。

龔明鑫強調，此時正值全世界供應鏈重組的重要時間點，台商如果有任何需要，政府會盡力協助。

同時，龔明鑫昨也在第29屆METS會議上，以「我國產業政策與未來發展趨勢」為題進行專題演講。龔明鑫指出，現在正是全球供應鏈重組的重要時刻，供應鏈重組也有新邏輯，已由過去強調生產成本最低、貿易成本最低，吸引供應鏈落地，轉為重視國家安全、關鍵技術，以及國際接軌能力等要素，台灣需掌握供應鏈重組契機，持續扮演全球供應鏈關鍵角色。

(經濟日報)

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涉好油自導自演恐嚇案遭羈押 國民黨黨工許哲賓 抗告駁回確定

臉書粉專「Lin bay好油」版主林裕紘自稱因踢爆進口雞蛋問題，家人遭恐嚇，林更因此停更粉專。桃園地檢署指揮警方偵辦，查出竟是有國民黨黨工背景的許哲賓涉案，許男到案供稱恐嚇案是林裕紘指使所為，全案為「自導自演」，輿論譁然，檢方將許男聲押禁見獲准。許不服，提起抗告，高等法院昨駁回抗告確定。

認定有滅證及串證之虞

檢調追查，卅八歲的許哲賓疑涉恐嚇林裕紘，檢警聲請搜索票，搜索其租屋處並約談到案。許男供稱，與林裕紘為舊識，恐嚇案是林指示他所為。檢警發現許男手機內存有案發後與林雙方討論恐嚇案的通話錄音，認定為自導自演的假恐嚇事件，將許男聲押禁見獲准。許男不服，提起抗告。

高等法院審理後認為，許男涉犯刑法偽造文書、恐嚇危安等罪，犯罪嫌疑重大，也有刪除涉案資料行為，有湮滅證據及串證之虞，桃園地院裁定收押禁見並無違誤或不當，昨駁回許男抗告確定。

此外，之前出國的林裕紘，於十月七日搭機返國，警詢後將他移送檢方複訊，檢方亦將林聲押禁見獲准。

(自由時報)

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花錢買個資、獎金衝連署 警政署長：各縣市都有類似案件

內政部長林右昌、警政署長黃明昭等人昨日赴立院內政委員會業務報告並備詢，國民黨立委李德維質詢關切，鴻海集團創辦人郭台銘連署站傳出花錢買個資、獎金衝連署等案件，目前掌握進度如何？黃明昭表示，仍有幾名個案調查中，「類似案件各縣市都有在蒐報，但偵查中不宜公開具體數據。」

黃明昭：偵查中不宜公開具體數據

李德維說，新竹日前有人因郭台銘連署事件遭羈押，台北前天又傳出有人花錢買個資，目前警方掌握狀況為何？

黃明昭表示，法務部在最高檢指導之下，查賄團隊只要有線索和情資都會查辦，這兩起個案就是情資反映後追查出來的，各縣市都有類似案件正在調查。

對於連署涉賄，林右昌回應，類似事件應用選罷法相關規定處理。

郭辦發言人黃士修表示，這些都不是郭辦官方連署站點，郭辦從連署第一天起就一再強調，連署不可以有對價關係，嚴格禁止任何違法行為，他們確實不知道這些嫌疑犯到底是從哪裡來的，會全力配合偵辦，也呼籲民眾不要將個資隱私交給來路不明的人士。

郭台銘的雙北連署站前天傳出疑似花錢買個資來衝連署書數量，士林地檢署上週指揮台北市刑大等單位，針對部份雙北地區連署站的可疑連署書進行查扣，同時以證人身分約談百名連署人到案，再以被告身分約談北投溫泉大亨陳仲明、陳的女性友人沈女等七人。

據指出，有人證稱，當鋪業者收錢後提供顧客的個資給連署站，但未獲士檢證實，僅表示經訊問陳仲明等七名被告後，認為七人均違反總統副總統選舉罷免法第八十七條規定，諭令陳男三百萬元交保；沈女犯罪嫌疑重大，且有躲避檢警追緝的情形，向法院聲押禁見獲准；其餘被告以一萬元到十萬元不等交保。

據了解，陳仲明曾被檢方指控，二○○九年在北投地區開鑿溫泉時，有官員在會勘紀錄中為陳放水。一審依公務員登載不實文書罪判陳男一年十月徒刑，二審酌減改判刑一年六月，更一審考量檢方舉證不足諭知他無罪，全案因未上訴已確定。

(自由時報)

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稱「國造潛艦若不成功就是鐵棺材」》國防部回擊馬文君：不雅稱號衝擊士氣

國民黨立委馬文君前天指稱五百億元的潛艦若成功是好，若不成功就是「鐵棺材」，國防部昨日嚴正反駁，指以不雅稱號形容戰車、潛艦等武器裝備，對國軍士氣、形象等均可能產生負面衝擊，呼籲各界應理性討論國防安全議題，共同支持國軍建軍備戰。

馬文君廿二日在選區南投縣草屯鎮敦和宮舉辦廟口開講，主題設定「反抹黑、反貪腐」。馬文君稱，潛艦不是無人潛水艇，若成功是好，若不成功就是「鐵棺材」；省下新台幣五百億元的造艦預算，可以蓋五萬條馬路。

馬文君日前被指控涉洩漏潛艦國造機密，以「鐵棺材」質疑國造潛艦更引發外界議論。國防部長邱國正在立法院受訪表示，檢調釐清後，社會自有公斷，「我不做評論」。邱說，他是裝甲兵科畢業，裝甲兵科以前也被稱為「鐵棺材」，這就是個名稱、表達，但是不要這樣認定。

關於馬文君聲稱給韓國的資料無涉及弊端，邱國正則說，這個案子檢調單位在查，任何言論國防部不再做說明，免得事情越搞越模糊，只希望平和落幕，以法以理來講話，給大家一個交代。國防部強調，目前全案已進入司法偵辦階段，國防部將配合檢調釐清案情，並持續按計畫節點管制後續測評，如期如質達成目標。

立委批馬續存立院 是國安最大隱患

針對馬文君相關「鐵棺材」的言論，立法院民進黨團副書記長洪申翰表示，不要再說什麼鐵棺材，「妳就是拖累台灣國防力量非常惡質的元凶！」洪說，選舉不是要打倒誰，但馬文君若持續存在立法院或外交及國防委員會，這就是台灣國防、國安最大的隱患。

立法院民進黨團幹事長劉世芳於黨團記者會上表示，馬文君一直在迴避到底有無洩密給韓國政府、到底有無在保密協定上簽名；嘴巴說支持潛艦國造，事實上是反對，不要一直在圍點打援，用這樣的方式無法證明她的清白。

民進黨團書記長莊瑞雄強調，馬文君的說法台灣民眾不會認同，台灣民眾在意的是，「這些不利國家的事，妳為何執意去做？」馬企圖逐一解除台灣武裝，這很可怕，這種國會議員如果多了，國安堪憂，所以民進黨一直強調國會過半，潛艦才不會只做一半，國家才會安全。

對於涉入潛艦國造洩密疑雲，馬前天強調自己是揭弊，沒對不起國家，日前書面提案凍結三億元不是在擋預算，只是認為潛艦未真正碰到水就舉行下水典禮，尤其測評的部分要先說清楚，才是負責任的態度。

(自由時報)

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軍方將增12處弓三飛彈陣地

因應中共長程彈道飛彈火力威脅，軍方規劃二○二六年前，全台新設十二處天弓三型飛彈陣地，中科院將配合研發，整合長程預警雷達情資，提升反彈道飛彈防護效益。國防部長邱國正昨日在立法院受訪強調，這屬於建軍備戰的範疇，國防部做最好準備，視情況因應。

邱國正：做最好準備

根據國防部送交立法院「天弓飛彈陣地整體規劃與評估」報告指出，為確保重要防護目標安全，並發揮不對稱作戰效益，軍方將原鷹式飛彈、天弓二型飛彈逐步提升為天弓三型飛彈系統，陣地工程區分為兩階段執行，第一階段計六處陣地工程，已於二○二二年開工，規劃在二○二五年底完工，其餘六處陣地工程，將於第二階段二○二三年至二○二六年執行。

報告提及，天弓三型防空系統具備自身反彈道飛彈的防護能力，中科院規劃於今年完成「強弓專案」研發，未來國軍完成建案獲裝後，可以整合長程預警雷達導彈情資，供天弓三型飛彈系統運用，提升其反彈道飛彈的防護效益。

另，美國國防部近日公布二○二三年中國軍力報告，提及中國解放軍五大弱點，並揭示中共潛艦總數將於二○二五年達到六十五艘，二○三五年達到八十艘；邱國正指出，國防部對於敵情研判、利弊優缺，都會納入研擬的範圍，會很客觀評估，並做最好的準備。

邱國正強調，國軍建軍備戰會針對自己遭遇的敵情做考量，不管外界或中共自己的評估，他希望大家不要把勝利寄望在敵人的錯誤上。一個國家建軍備戰不是看輿情，或看人家評論，輿情怎麼樣我們緩兩年，輿情怎麼樣我們趕快加強，這會亂了套。

本報披露，六架幻象戰機於十月中旬至十二月進駐花蓮基地，由台灣、法國飛行員混編的戰術隊伍，在東部空域實施戰術對抗訓練，台法之間進行軍事交流。邱國正說，台灣有和很多國家交流，這都不容易，目前盡最大可能把握機會，對建軍備戰和訓練有幫助的話，「我們都樂見，也會朝這方向」。

民進黨立委王定宇在立法院外交及國防委員會質詢問及，台法在東部進行戰術交流，我國是招募法國現役或退役飛官來台協訓？空軍參謀長曹進平僅回應，「這對我們有益」；王續追問，法國之外，還有沒有其他國家派人來台協訓？國防部副部長柏鴻輝說，這不能回答，不適合在公開場合。

凍結預算挨批 吳斯懷嗆國防部刪減全部預算

立法院外交及國防委員會本週四將審查國防部明年度預算，國民黨立委吳斯懷、馬文君等人提案凍結國防預算，引發外界抨擊。吳昨在立法院質詢國防部長邱國正時大嗆：「我凍結你們預算，你們有意見嗎？如果你再讓這些國防部體制內的人在媒體放話，我就刪減全部預算！」

吳斯懷提案凍結陸軍籌購刺針飛彈預算一百萬元，深陷潛艦國造洩密案的馬文君共提出一三五項刪減和凍結提案，其中包含提案凍結「潛艦國造─第二階段原型艦籌建」預算三億元，以及十四案針對機密預算的提案。

吳斯懷質詢時說，這段時間有關預算凍結問題，執政黨立委批評、朝野對立無可厚非，網路上很多名嘴整天胡說八道也都算了，因為國防部管不到他們，但國防研究院這些人出來指指點點，「我就不能接受了，你管得到他，你叫他不要胡說八道」！

邱國正回應，委員是依據民意所付託對問題提出質疑，這是立委責任，沒有什麼好意或惡意，國防部是針對問題給予答案，沒有遇到哪個委員故意刁難。

吳斯懷直嗆：「是怎樣，我凍結你們預算，你們有意見嗎？如果你再讓這些國防部體制內的人在媒體放話，我就刪減全部預算，大家來談！」「我當軍人四十四年會不了解嗎！不要對外亂講話，再指名道姓侮辱我的人格和專業，我就不客氣了。」

另，民進黨上週揭露國民黨立委再度提案阻擋「潛艦國造」預算，馬文君昨日不滿質疑，提案截止時間是十月十九日五點，她的國會辦公室下午一點卅分將紙本文件送到委員會，四點四十分將電子檔親送委員會，卻有立委能夠提早獲得。國防部是否行政不中立，聯合執政黨攻擊在野黨，要逼迫立委撤回提案？國防部副部長柏鴻輝回答，國防部依法遵守行政中立，這個基調永遠不變。

綠委批吳斯懷太鴨霸

民進黨立委王美惠受訪質疑，吳斯懷是軍方高階將領退役，應該要保護中華民國，怎麼老是在唱反調，是想表現給誰看？立委提案凍結國防預算，本來就可受外界公評，吳卻要求國防院的人不得批評，威脅國防部刪光全部預算，實在太過「鴨霸」。

(自由時報)

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九月產業用電轉正成長

台綜院：看好AI應用帶動需求

台灣綜合研究院昨發布九月電力景氣指數，全國產業高壓以上用電量較去年同期成長一．○五％，結束去年七月以來的用電負成長（排除春節因素），整體產業電力景氣燈號續呈黃藍燈。台綜院表示，第四季在人工智慧（AI）需求帶動下，科技業有望受惠進入主動補庫存階段。

台綜院指出，受到全球製造業持續低迷影響，終端需求仍顯疲弱，國內經濟也因全球經濟復甦力道遲緩，廠商投資保守、製造業生產動能受到抑制，但隨著年底旺季備貨效應與AI新興商機，以及民間消費持續暢旺與用電低基期因素下，國內產業用電轉為正成長。

台綜院分析，九月國內產業用電主要受惠汽電共生自用電量低基期，及消費支出持續暢旺，推升用電成長轉正，尤其半導體業、光電材料與電腦電子及光學製品等電子業，用電量較去年同期有顯著成長。

其中，半導體業受惠於個人電腦與伺服器需求回穩、新機換機潮以及AI需求強勁成長，產能利用率回升，九月半導體業用電量較去年同期增加六％，創下八個月以來最大用電漲幅。

工業生產指數最快本月轉正

不過，台綜院提醒，由於記憶體、晶圓代工、封測等電子產品接單減少，九月出口訂單下降，與用電量兩者走勢來看， 半導體業是否明確復甦仍需觀察。

展望第四季，台綜院表示，電子業去化庫存接近尾聲，在AI應用強勁需求帶動下，科技業將受惠，有望進入主動補庫存階段；但國際景氣仍受貨幣緊縮影響，生產動能將有所放緩，加上美中科技戰已從技術管控擴展到投資管控，外界應留意如何牽動台灣半導體業。

另，經濟部統計處昨公布九月工業生產指數八十九．六，年減六．七二％，製造業生產指數八十八．八一，年減七．○一％，均為連十六黑，但減幅已逐步收斂。經濟部統計處副處長黃偉傑表示，十月因基期低有機會轉正，但若歐美採購高峰往後遞延，十一月才轉正也有可能。

(自由時報)

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綠委喊老農津貼加碼至8550元 學者批買票

行政院日前拍板明年增加八加一項社會福利津貼調整，包括低收入戶生活補助、國民年金、老年農民福利津貼等各項給付，多位民進黨立委主張，國民年金應加碼至五千元、老農津貼應加碼至八五五○元，雖朝野黨團都支持，但也強調應考量財政紀律。財經學者則認為在選前呼籲調整津貼根本是買票行為。

民進黨立委蔡培慧、陳素月、何欣純、蔡易餘、莊瑞雄昨在立法院舉行記者會。蔡培慧表示，近年民生物價指數節節高升，國民年金與老農津貼應再加碼，包括透過修法以民生物價指數作為參考。

陳素月說，行政院調整八加一項社福津貼根本杯水車薪，希望行政院重視民眾實際需求，針對國民年金、老農津貼部分再予調整，適度反映物價。何欣純認為，政府應該好人做到底，才能讓弱勢族群有感。

莊瑞雄表示，不管是國民年金或老農津貼，大家都認為調幅太低，國民要有尊嚴的生活，政府應該盡最大的力量，調整的部分應該與時俱進，或許可以每三年調整一次。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗表示，民進黨執政七年半，怎麼選舉到了突然才想到這個問題？行政機關以前沒有提，這幾位立委也沒想到，老農津貼加碼是國民黨總統參選人侯友宜政見，「要抄襲的話，我們樂觀其成，但記得要註明出處」。

民眾黨團總召邱臣遠說，政策議題應回歸專業討論，如果用政策利多討好選民，只是短期作為，在堅守財政紀律原則下，政府協助發放老農津貼、照顧弱勢農民，民眾黨團不會反對，但還是要做總體人口結構、財政紀律盤點考量。

時代力量黨團副總召陳椒華認為，國民年金跟老農津貼確實有反映消費者物價指數必要，但民進黨立委一方面對外聲稱台灣物價漲幅控制得當，一方面又以物價飆漲為由要求大幅提高加碼國民年金和老農津貼，讓人感覺錯亂，希望民進黨坦白承認目前物價上漲情形很嚴重，不要玩兩面手法。

台北商業大學財政稅務系專任教授黃耀輝指出，津貼金額不是說改就改，除非民進黨修改國民年金法、老農津貼條例，相關津貼有內在調整機制，依物價指數每四年調整一次，不是開記者會呼籲行政院調整就可以調。

黃耀輝說，民進黨過去執政七年都沒想過要調整，選舉前才說要增加，但財政紀律法有提到，政府支出成長之節制、預算歲入歲出差短之降低、公共債務之控制及相關財源籌措，不受政治、選舉因素影響。

立委：老農津貼四年一調 追不上通膨

國民黨總統參選人侯友宜日前提出老農津貼調整應從四年調一次改為逐年調整，雖引發政治口水戰，但朝野立委均認為，四年檢討調整一次確實不夠即時反映物價，應檢討修正。

民進黨立委邱志偉主張，老農津貼應調整為三年檢討一次，並針對期間內消費者物價指數（ＣＰＩ）累計變動超過百分之五情況建立即時檢討機制，八大社福津貼應參採該機制。民進黨立委蘇治芬認為，若社會有共識，可縮短為三年檢討一次或逐年檢討，但她也主張「老農津貼暫行條例」已無「暫行」名稱必要，應予正名。

民眾黨立委邱臣遠表示，考量通膨速度太快、萬物齊漲，疫情期間肥料價格漲幅近兩倍，今年電價漲了百分之十一，四年來基本工資也漲了百分之十，四年調整一次根本無法反映當前通膨速度，應檢討，包括調整頻次、參考指標，主張每兩年調整一次。

國民黨立委曾銘宗認為，過去台灣ＣＰＩ相對穩定，近三年每年成長約百分之二，四年調一次太慢、也讓貧富差距擴大；除老農津貼，八大社福津貼也應比照，每年調整才能更即時反映，也切合需求。國民黨立委王鴻薇也認同老農津貼、社福津貼同步改為每年調整。

不過，也有不具名藍營立委不認同每年調，建議三年調整一次，增加預算彈性。

學者：「選舉喊價」成財務黑洞

民進黨立委呼籲國民年金、老農津貼都應加碼，學者認為要隨通膨調整必須整體考量，不能淪為「選舉喊價」，否則會造成嚴重財務黑洞；台大農經系主任張宏浩表示，老農津貼從一九九五年的三千元一路加到七千元，之後按物價指數四年調整一次，每次加錢都跟選舉有關。

張宏浩表示，老農沒退休金制度，只能靠老農津貼，保障老農理所當然，但不該淪為選舉政策，應該比照勞保退休制度訂定有跡可循標準，更不應齊頭式平等，應針對不同工作樣態，比照農保精神，以老農對農業貢獻度訂定衡量指標。

台大退休教授、社會學者薛承泰說，不反對因通膨調整國民年金，但須全盤考量，隨通膨調漲也應有計算公式可循，而非選舉到了就亂喊價。他說，此次呼籲加碼的綠委等於承認蔡政府執政時期台灣通膨嚴重，物價飛漲讓百姓生活辛苦。

台大國發所兼任教授辛炳隆也說，不反對調漲國民年金，但許多國家的國民年金保險費率和政府給付的金額有連動關係，台灣卻沒有，年金大漲「請問誰要付錢」？他認為調漲年金前，政府須先評估國民年金的財務黑洞有多大？更應反映通膨，也須考慮財務衝擊。

「民主國家給福利原本就是選舉籌碼，不論是執政黨，在野黨也是如此。」中華民國勞務士協會常務理事張凱翔表示，社會福利是用納稅人的錢給予津貼，沒有相關指標，因此每到選舉就成為加碼標的，誰又敢具體反對？

國民年金、老農津貼選前加碼？ 學者：別淪為選舉喊價

大選在即，多名綠委昨召開記者會呼籲國民年金老農津貼雙雙加碼，國民年金一口氣漲到5000元。對此，學者認為，國民年金和老農津貼若要隨通膨調整，必須整體考量，不能淪為「選舉喊價」，否則會造成嚴重的財務黑洞。尤其是老農津貼，從1995年的3000元一路加到7000，每次加錢都跟選舉有關。

台大退休教授、社會學者薛承泰表示，不反對因為通膨而調整國民年金，但調整的方式必須全盤考量，若隨通膨調漲也必須有計算公式可循、而不是選舉到了就亂喊價。他指出，此次呼籲加碼的綠委，等於承認蔡政府執政時期台灣通膨嚴重，物價飛漲讓百姓生活辛苦。

台大國發所兼任教授辛炳隆也說，不反對調漲國民年金。但許多國家的國民年金，保險費率和政府給付的金額有連動關係，台灣卻沒有，年金大漲「請問是誰要付錢」？他認為調漲年金之前，政府必須先評估國民年金的財務黑洞有多大？年金應該反映通膨，但也必須考慮財務的衝擊。

台大農經系主任張宏浩表示，老農津貼從1995年的3000元，一路加到7000，之後按照物價指數四年調整一次，每次加錢都跟選舉有關，但保障老農本就是理所當然的事情，因為老農沒有退休金制度，只能靠老農津貼，因此不該淪為選舉政策，應該比照勞保退休制度，訂定一個有跡可循的標準。

張宏浩舉例，一個老農一輩子都在農地幹活、沒接農場外的工作，又與農會連結很深，如加入產銷班等，與一個一直在農地做與農業不相干的人，兩者對農業的貢獻度就有差，因此老農津貼不應齊頭式平等，建議應比照農保精神，依照對農業的貢獻度訂定指標來衡量。

冷眼集／政策買票 綠連演都不演了

不意外的，被視為選舉「錢坑法案」的老農津貼，在這回大選再度成為朝野提款機。執政黨立委更直接高喊「好人做到底」，政策買票連演都不演了。

政府從一九九五年六月起開始發放老農津貼後，藍綠就競相上演加碼老農津貼戲碼。陳水扁執政時期密集調高三次，從三千元調高到六千元；直到二○一一年選前，民進黨又想加碼，馬政府才訂下「每四年依消費者物價指數（ＣＰＩ）調整一次」。

老農津貼定期調漲機制，八大社福津貼也適用，就是希望透過公式化制度，避免喊價式選舉文化。

今年初，民進黨立委以民生物價飆漲為由，要求老農津貼加碼一千元，忽視已經制度化的政策。更可議的是，面對物價飛漲，府院一邊自豪說維持穩定物價，一邊以此為由補貼；近來還自相矛盾，當國民黨總統參選人侯友宜喊出加碼到八千元時，綠營還諷刺早已在做，但民進黨總統參選人賴清德喊出老農津貼調漲應盡速定案時，隔天政院就拍板調高。

事實上，今年本來就逢四年調整期，政院在今年調高到八千元，本來就在時程表上，何須賴清德再來虛晃一招？

回歸政策面，老農津貼依照ＣＰＩ每四年調整一次，是否應調整，確實有討論空間。現行每四年調整一次，來自過去ＣＰＩ平穩，但近三年來波動幅度大，四年調整一次，弱勢家庭恐難以支撐；牽動的還有八大社福津貼，但預算必須同步討論，若補貼占整體支出比率過大，將增加財政不穩定性。

加碼津貼人人贊成，但寅吃卯糧，終究禍延下一代。比起爭相加碼，更應思考如何改變靠補貼過活的農業現況。綠營立委一句「好人做到底」，說穿了還是施捨心態，口中喊著體恤老農，心裡還是想著選票。反過來說，如果農民過得好，何須選前盼支票？

(聯合報)

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主計長朱澤民：別把特別預算看得窮凶惡極

近年來特別預算編列浮濫引發違反財政紀律的疑慮，行政院主計長朱澤民表示，特別預算也要受到預算法包括存量、流量等規定限制，並非沒有財政紀律，更何況還要立法院通過才能執行，而且中央政府總預算都是每年八月底前要提交，若之後有任何突發事故，例如新冠疫情爆發，這種緊急事件的處理，不可能等到下個年度再編列預算，完全緩不濟急。

朱澤民說，特別預算與總預算加總合計共十七兆元，但債務只增加四三五○億元；其中特別預算規模近二點五兆元已執行一點八兆元。他表示，特別預算先前編列時雖然有舉債，但由於總預算有賸餘，並且進而還債，所以債務僅增加四千多億元；至於後續尚未執行的七千多億元的預算，由於尚未執行，因此不能硬是說以後債務有多少，得看下一批執政團隊負責及規畫細部項目。

此外，朱澤民指出，政府機關提出特別預算之後，還有立法院這關得過，若立法院仔細把關之後通過，這就代表民意，反而政院更得好好去執行特別預算。他說，「不需把特別預算看得窮凶惡極」，因為有很多把關機制。

政院官員則說，近年來政府辦特別預算屬第八十三條第四款「不定期或數年一次之重大政事」的，包括基隆河整治計畫、易淹水地區水患治理計畫、石門水庫及其集水區整治計畫、流域綜合治理計畫特別預算，以及前瞻基礎建設計畫、疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算。

和前總統馬英九執政時期相較，朱澤民表示，馬政府也提了十二本特別預算，蔡英文總統任內雖然有十三本，「但多出來的『流域綜合治理』是馬政府留下來的」。至於外界批評蔡總統的特別預算金額規模較大，朱澤民回應，最主要是緊急應變新冠疫情的特別預算規模較高，但當時國內很多意見，批評預算相較其他國家編得太少。

堵特別預算漏洞 專家：應三分之二立委同意

蔡政府遭質疑將特別預算常態化，民眾黨總統參選人柯文哲主張刪除預算法第八十三條第四款「不定期或數年一次之重大政事」的漏洞。財政學者認為，現有的預算工具已可滿足第四款的財務需求，預算法確實有修正必要；熟悉預算法的財政專家則說，若能增列須經三分之二以上立委同意才能編列的規定，應可兼顧國家建設需要及民意監督。

預算法第八十三條規定可編列特別預算的四項條件，包括國防緊急設施或戰爭、國家經濟重大變故、重大災變、不定期或數年一次之重大政事。財政專家指出，特別預算有其必要，但因為有模糊的解釋空間，萬一遇上缺乏道德觀念的政治人物，加上在立法院擁有人數優勢，立意良善的特別預算難免遭濫用。

不過，國家重大建設有時需要多年才能實現，確有編列特別預算的需求，但可以透過修法防弊，例如適用預算法第八十三條第四款編列特別預算時，同時規定須經三分之二以上立委同意才能編列，「能獲得絕對多數委員支持，代表大家都同意這件事很有必要」。

台北商業大學財稅系教授黃耀輝則說，預算法八十三條前三款都符合特別預算的意涵，第四款卻是大漏洞，預算法已提供多項工具可為跨年度的國家重大建設提供預算，尤其特別預算金額編列龐大，又不被財政紀律所約束，「有極大的道德風險」。

黃耀輝表示，第四款所需預算，可透過追加預算、移緩濟急等工具處理，避免政府預算逃脫財政紀律的監控；建議預算法修法應增訂人民參與預算審查機制，若政府違法編列預算，人民有提告的權利。

政治大學財政系系主任陳國樑認為，特別預算常態化是財政紀律最大的隱憂，應該適度規範，跨年度的國家重大建設會需要透過特別預算執行，長達八年、十年的重大建設，很難透過一般預算執行；特別預算之所以被抨擊浮濫，問題不在第八十三條，而是在於特別預算可以跳脫財政紀律的規範，因此修法方向應朝向將特別預算納入財政紀律進行，「特別預算應該要有特別財政紀律」。

(聯合報)

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饒慶鈴會宋濤 盼釋迦全面銷陸

為推動鳳梨釋迦全面恢復銷往中國大陸，台東縣長饒慶鈴昨率團赴北京會見大陸國台辦主任宋濤。饒慶鈴表示，此行希望台東對鳳梨釋迦的高品質管控得到陸方認同，能順利在十二月輸入大陸。宋濤則稱，這次饒縣長來訪，提出有更多農漁產品要到大陸，大陸高度重視，會積極協調相關部門妥善安排；但他也強調，能解決問題，是因為有堅持「九二共識」、反對「台獨」的兩岸基礎。

據了解，饒慶鈴於二十二至二十四日率台東縣農會總幹事戴振東等人訪問北京，拜會大陸農業農村部、海關總署等部門，並於昨下午會見宋濤，這是兩人繼六月福建海峽論壇後的第二次見面。

宋濤指出，六月他在廈門與饒慶鈴會面，當時饒反映台東鳳梨釋迦輸陸面臨困難，國台辦也採取了措施，經大陸相關部門檢測後，很快就宣布（指大陸六月先核准三家台東包裝廠）；這次饒縣長和台東農民代表來訪，提出有更多農漁產品要到大陸，「我們是高度重視」，會積極協調相關部門妥善安排。

但宋濤也強調，兩岸基礎是堅持「九二共識」、反對「台獨」；「兩岸都是中國人，是一家人，家裡事好商量、多商量」；饒縣長和台東農民代表到大陸來能解決問題，就是因為堅持「九二共識」、反對「台獨」。

宋濤發言後，饒慶鈴回應，善意溝通和互信非常重要，相信深化交流才能創造雙贏，「我們在九二共識、反對台獨基礎上」，為人民創造最大福祉。

饒慶鈴說，在鳳梨釋迦因檢疫問題被暫停銷往大陸後，台東縣府積極解決問題，達到有害生物零檢出及農藥符合安全用藥標準。此行是要再確認，提出的改善報告能否得到認同，加上原先第一波的三家包裝廠，這次共有四十一家，幾乎涵蓋台東所有鳳梨釋迦農，但能否在十二月輸陸，仍要看（大陸）第二波名單何時能出來。

大陸以檢出粉介殼蟲等有害生物為由，自二○二一年九月二十日起暫停輸入台灣釋迦，至今年六月公布三家包裝廠取得大陸核准。台東縣府近期輔導更多業者，盼台東鳳梨釋迦全面銷陸。

(聯合報)

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台東釋迦拚12月恢復銷陸

為推動鳳梨釋迦全面恢復銷往中國大陸，台東縣長饒慶鈴23日率團赴北京會見大陸國台辦主任宋濤。饒慶鈴表示，此行希望台東對鳳梨釋迦的高品質管控得到陸方認同，能順利在12月輸入大陸。

宋濤則稱，這次饒縣長來訪，提出有更多農漁產品要到大陸，大陸高度重視，會積極協調相關部門妥善安排；但他也強調，能解決問題，是因為有堅持「九二共識」、反對「台獨」的兩岸基礎。

據了解，饒慶鈴於22日至24日率台東縣農會總幹事戴振東等人訪問北京，拜會大陸農業農村部、海關總署等部門，並於23日下午會見宋濤，這是兩人繼6月福建海峽論壇後的第二次見面。

宋濤指出，6月他在廈門與饒慶鈴會面，當時饒反映台東鳳梨釋迦輸陸面臨困難，國台辦也採取了措施，經大陸相關部門檢測後，很快就宣布（指大陸6月先核准三家台東包裝廠），這次饒縣長和台東農民代表來訪，提出有更多農漁產品要到大陸，「我們是高度重視」，會積極協調相關部門妥善安排。宋濤發言後，饒慶鈴回應說，善意溝通和互信是非常重要的，她相信深化交流才能創造雙贏。

針對鳳梨釋迦輸入問題，饒慶鈴稱，在鳳梨釋迦因檢疫問題被暫停銷往大陸後，台東縣府積極從根源解決問題，達到有害生物零檢出及農藥符合安全用藥標準。

至於台東鳳梨釋迦是否有望在今年12月或提前完成全面恢復輸陸的目標，饒慶鈴受訪時稱，「希望有」。

饒慶鈴提到，此行主要是再確認，台東在3月和6月分別提出鳳梨釋迦的改善報告能否得到認同，加上原先第一波的三家包裝廠，這次總共有41家包裝廠，涵蓋台東幾乎所有的鳳梨釋迦農，但能否如預期在12月出口到大陸，仍要看（大陸）第二波名單何時能出來。

(經濟日報)

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麥當勞：外帶人口增加 強化「大全配」得來速餐廳布局

屏東墾丁麥當勞日前關店後，位於嘉義博愛路家樂福地下一樓的的麥當勞也貼出「後會有期」，將於10月31日熄燈。台灣麥當勞昨（23）日強調，今年仍會積極展店，全年將展店19家，關閉18家，開店數仍比關店數多。

台灣麥當勞指出，考量到外帶人口持續增加，未來將會強化「大全配」得來速餐廳的布局。

不少網友最近熱議「麥當勞在台灣怎麼一直關店？」台灣麥當勞表示，疫情後消費者用餐的方式改變，再加上許多商圈開始出現變化，因此台灣麥當勞採取「積極展店、汰弱換強」策略，但目前展店數還是多於關店數。

根據統計，台灣麥當勞今年將展店19家，關閉18家店。從2021年迄今，平均每29天就有一家新店開幕，目前總店數有404家。

其中，考量到外帶人口增加，新開出的19家店中，有八家為得來速餐廳；目前規劃在面積適用、符合土地使用分區管制規則的前提下，展店會以「大全配」為主，也就是不僅提供內用、外帶，還有外送以及得來速服務。

近幾年全球麥當勞推動2.0餐廳策略，以服務、美食、數位等三大升級，提供顧客與時俱進、貼心便利的用餐服務。其中數位升級方面，新增「數位自助點餐機」， 並開放信用卡小額支付。

台灣麥當勞也積極並汰舊換新，2021年起，每年改裝40至60家餐廳。為提供消費者安心且合規的用餐環境，改裝過程中全盤檢視建管相關法規，為符合規定，更拆除部分貨梯或封閉部分用餐區。

台灣麥當勞表示，今年仍有少數店面因租約等考量必須搬遷或關店，但總數還是會持續成長，以服務更多顧客。

考量到長期布局，台灣麥當勞祭出加薪搶人才，繼2022年11月調升正職服務員起薪至3萬元，今年3月1日起全面調升正職管理組起薪，其中餐廳襄理自3.6萬元調升近11%、起薪超過4萬元，爭取優秀人才以利積極布局台灣市場。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/10/24/2/26452578.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

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內需強強滾 零售餐飲寫最強9月

經濟部統計處昨（23）日指出，百貨周年慶起跑，連假出遊及中秋烤肉、贈禮商機挹注，致9月零售業、餐飲業營業額分別達3,747億元、835億元，雙雙再創歷年同月新高紀錄。令市場意外的是，與製造業連動性高的批發業，9營業額1兆683億元，年減3.8%，減幅明顯收斂，雖已連11黑，但第4季有望轉為正成長。

內需強強滾。9月零售業營業額3,747億元，年增6%，為連續25個月正成長；餐飲業營業額835億元，年增15.8%，為連續17個月正成長。雙雙創歷年同月新高。

經濟部統計處指出，第3季零售業營業額1兆1,261億元，為同期新高，歷年單季次高，年增5.2%。第3季餐飲業營業額達2,633億元，年增16.2%，創下歷年單季新高、歷年同季新高紀錄。

經濟部統計處副處長黃偉傑表示，零售及餐飲業將進入周年慶高峰期，各通路促銷優惠陸續展開，加以服飾及化粧保養品之秋冬換季需求、國慶連假之聚餐與出遊商機，預期營業額延續成長態勢。

(經濟日報)

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工業、製造業生產 減幅收斂

經濟部統計處昨（23）日指出，今年9月工業生產指數89.6，年減6.72%，其中製造業生產指數88.81，年減7.01%，雙雙為連續第16個月負成長走勢，減幅收斂。經濟部分析，10月基期偏低，加上國際品牌消費性電子新品陸續上市，以及歐美年終旺季備貨需求挹注，可望維繫我國製造業生產動能，10月製造業生產指數有機會拚轉正。

經濟部統計處並指出，今年第3季工業生產、製造生產分別年減11.06%、年減11.37%，皆為連續第五季負成長。

經濟部統計處副處長黃偉傑表示，今年消費性電子備貨潮的確不如去年，但逐月轉好態勢是明確的。整體而言，今年第4季製造業生產年增率難以轉為正成長，但10月及12月各有一波備貨潮，加上基期偏低，有可能出現單月正成長。

我製造業生產指數年增率仍呈負成長，陷在史上最長黑的隧道中。黃偉傑分析，全球經濟成長放緩，終端市場需求低迷，加上產業鏈持續庫存調整所致，惟減幅已逐步收斂。

資訊電子產業受終端電子產品需求疲弱，半導體供應鏈持續調整庫存影響，電子零組件業生產年減9.38%。其中，面板及其組件業生產則年增16.09%，漲勢不低，且呈連續二個月正成長。

電腦電子產品及光學製品業則有好消息。黃偉傑指出，受惠於雲端資料服務需求，帶動AI伺服器增產，9月電腦電子產品及光學製品業生產指數創下歷年單月新高，年增3.93%，已連續三個月呈正成長，預期10月仍繼續成長。

他認為，AI伺服器風潮應是長期訂單，由「小風」逐漸變成「大風」，而且呈價量齊揚，若觀察伺服器生產價值，7月年成長1.4倍，8月年成長1.8倍，成長態勢驚人，更支撐今年第3季製造業生產動能。

傳產方面，經濟部指出，因全球經貿動能低緩，終端需求仍未明顯回升，業者設備投資保守觀望，致機械設備業年減14.44%。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/10/24/2/26453981.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

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壽險大軍人數止跌回升

壽險大軍止跌回升。在各大壽險公司積極增員的帶動下，據壽險公會統計，9月壽險公司登錄業務員人數較上月增加952人，整體壽險業務員人數來到20.94萬人，有望在今年底前重返21萬人大關。

據壽險公會統計，9月三大通路皆為正成長，壽險公司登錄業務員人數增加952人，來到20萬9,429人；代理人公司登錄業務員人數增加63人，來到7萬7,578人；經紀人公司登錄業務員較上月增加595人，達8萬8,395人；總計壽險業務員人數為37萬5,402人，較上月增加1,610人，順利止跌回升。

若以各壽險公司來觀察，9月有12家壽險業務員登錄呈現單月正成長。

(經濟日報)

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公部門護資安 列管逾千產品

數位部修正資安法後，明定公部門禁用危害國家資安產品，但數位部怕有「洗產地」疑慮，因此該清單並未對外透露。資安署昨（23）日透露，這份清單分為網路類、系統類、資料庫類等十多個大類，目前掌握約有1,000多個列管項目，其中有五分之一跟資料庫、電子書有關，列管產品將要求限期汰換或提高資安規格。

交通委員會昨日進行數位部預算審查並進行質詢。會中國民黨立委洪孟楷要求數位部說明資安法修法後，禁止公部門使用危害資通安全產品，關注目前公部門例外使用危害國家資安產品使用狀況。

數位部長唐鳳答詢時表示，盤點中國大陸可實質控制的軟體、服務與硬體產品等，確實有些部會還在使用，會限期汰換，若還在使用，會需要斷網使用等。

數位部資安署長謝翠娟補充，盤點後發現有逾十個大項，共計逾1,000個產品還在使用中而被列管，現在是直接斷網跟限制性使用，必須要經過資安長同意才能使用。

舉例來說，有些部會因為業務需要查詢中國大陸資料庫、讀相關論文，所以需要特別請資安長簽核使用。

謝翠娟進一步表示，對公部門來說，多數可用產品是正面表列，目前向數位部查詢每月平均約20多件。危害國家資通安全產品清單分成十幾個大類，包括網路類、系統類、資料庫類、機器人等類型，約1,000多個列管項目中，大約有五分之一跟資料庫、電子書有關。她強調，政府各部門都有所掌握。

(經濟日報)

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屋頂強制種電 商機衝百億…最快明年上路

國內再生能源發展條例修正草案日前已通過「建物設置太陽光電」，近期政府初步訂出標準細節，未來建築面積達300坪以上的新建物或改建案將必須設置太陽能光電，估計每年約可新增170MW（百萬瓦）建置量，並帶動逾百億元商機，元晶（6443）、茂迪、聯合再生、安集等本土太陽廠將喜迎大單。

據悉，經濟部與內政部歷經五個多月討論後，決議建築面積1,000平方公尺（約300坪）以上為門檻，最低設置量是50KW（瓩）起跳，按照估算，未來新建物約6%適用，若以國內一年新建物約10萬棟（戶），僅6,000戶有影響，型態多會是大型商辦、豪宅等。

經濟部能源署表示，上述方向已達成共識，未來仍須聽取利害關係人意見後，再由內政部辦理預告程序，預訂年底前完成，並且由行政院指定生效日期。外界預期，這項規定最快明年實施。官員表示，需考量新制上路後，產業可能需要緩衝調適時間，實施生效日目前還待評估。

針對政府利多政策，國內太陽能業者均舉雙手贊成，並希望盡速實施，以利台灣綠能目標能盡速達陣。元晶指出，公司對此一新政策樂見其成，也相信將有助產業發展，期盼能盡速落實。

茂迪則表示，建物屋頂種電符合國際主流趨勢，類似的規定在國外也相當普遍。至於如何利用，建議可考慮將太陽能板撐高，形成類似涼亭的造型，既不占空間，亭下用途又可充分利用，在發電同時降低室內溫度等功能。

聯合再生回應，雖然屋頂型太陽能因面積問題，光電建置量遠不及地面型或漁電共生，但屋頂型太陽能板也因面積較小，所以更強調轉換效率，因此用戶對於採購單價與毛利率較佳的高效能太陽能板意願也較高，對產業毛利率走升有正面幫助。

經濟部能源署統計，截至今年8月為止，全台累計光電建置量約11.4GW（10億瓦），目標2025年時，全台累計光電建置量目標為20GW，其中，屋頂型約8GW，地面型約12GW，而2050年時，目標則是40至80GW。

根據政府估算，新建物屋頂設置光電，每年約可增加170MW，目前方向為建築面積1,000平方公尺以上需設置太陽光電，而每20平方公尺裝置容量為每KW，最低就是50KW起跳，若未按規定設置，將無法取得相關建照。

此外，屋頂種電也有免除條款，包括建物受光條件不足、紀念性建築物、其他特殊情形經過主管機關審核可免設，例如廟宇、國安相關建物等不適合都會排除，目前相關部會仍在討論管理機制，預估年底前將公布相關子法，屆時就會開始逐步落實。

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(經濟日報)

國際

美加歐齊挺菲 譴責中國蠻橫

菲律賓控中國「侵略者」 故意撞菲補給船

菲律賓和中國南海衝突引發的外交紛爭愈演愈烈，菲國廿三日指控中國海警船「故意」撞擊菲國補給船，怒批中國是「侵略者」，並警告中方繼續在南海阻攔菲國補給行動，可能造成「災難性後果」。美國、加拿大、歐盟、德國、荷蘭等國，均發聲譴責中國的蠻橫行徑。

菲︰中方續亂南海 恐致「災難性後果」

菲國一艘木製補給船廿二日準備對擱淺在南海仁愛暗沙（菲稱愛尤銀礁，中稱仁愛礁）的報廢登陸艦馬德雷山號官兵運送物資時，遭中國海警船攔截碰撞，中方稱行動是「合法」阻止該船運輸「非法建材」。同日稍後，菲國一艘海岸防衛隊巡邏船也在仁愛暗沙海域遭中國海上民兵船碰撞，這是今年八月以來雙方在南海的最新衝突。菲國海岸防衛隊公布的影像顯示，執行補給任務的四艘船中，有三艘被七艘更大的中國海警船包圍。

菲國政府廿三日公開斥責中國加劇南海緊張局勢。外交部發言人達沙指出，愛尤銀礁是菲國專屬經濟區和大陸棚的一部分，菲國享有主權和管轄權，與中國的這類衝突都將證明，侵略者不是菲律賓，而是中國。國防部長鐵歐多洛砲轟，中國海警船和海上民兵船公然違反國際法，騷擾並蓄意碰撞菲國船隻。國家安全會議發言人馬拉雅則對中方挑釁感到擔憂，稱若中方繼續阻撓菲國補給，可能造成「災難性後果」。

小馬可仕開安全會議 下令海防隊調查

菲律賓總統小馬可仕同日召開安全會議，並下令海岸防衛隊進行調查，「政府最高層正嚴肅看待這起事件」。菲國國安顧問安約則強調，「我們不會被嚇倒，儘管受到挑釁，仍將繼續向馬德雷山號軍隊提供補給」。負責南海防務的菲國西部軍區司令卡羅斯表示，將堅決保護菲國海域領土，並運送所需物資到愛尤銀礁。

菲國外交部廿三日也召見中國駐菲大使黃溪連，並提出外交抗議，惟最後由駐菲使館首席館員周志勇代表出席。中國使館則表示，周志勇會見菲國外交部部長助理兼亞太司司長曼迪奧拉—拉奧（Aileen Mendiola-Rau），奉指示就菲方船隻「擅闖仁愛礁海域」向菲方提出嚴重交涉，並表達強烈不滿和堅決反對。

美國國務院力挺菲國，強調面對中國「危險和非法的行動」，「美國與我們的菲律賓盟友站在一起」。美方也重申，南海任何地方的菲國軍隊、飛機和公務船隻，包括海巡船隻，一旦遭受武力攻擊，美方將根據美菲「共同防禦條約」啟動防禦承諾。中國外交部發言人毛寧則反控美國無端指責中方的「正當合法維權執法行動」，「用心十分險惡」。

加拿大駐菲大使館也譴責「中國的行為毫無道理，中國對西菲律賓海不具合法主張，其行為不符《聯合國海洋法公約》簽署國的義務」。歐盟駐菲大使貝隆表示，類似事件一再發生及加劇令人不安，歐盟與菲國共同呼籲在南海問題上遵守國際法。另外，德國和荷蘭也對菲國表達支持，敦促各方遵守聯合國海洋法公約。

(自由時報)

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日中友好條約45週年 岸田促撤水產禁令

民調顯示日人對中「惡感上升」

日本和中國締結「日中和平友好條約」廿三日屆滿四十五週年，但近日接連傳出有日商員工遭到中國逮捕和拘留，民調也顯示日本民眾對中國的惡感上升，兩國在一系列重大問題上的分歧並未出現緩和跡象。內閣官房長官松野博一對中國執法透明度表示關切，首相岸田文雄則在國會發表演說時，要求中方立即撤銷針對福島核電廠含氚廢水排海所祭出的水產品禁令。

日本時事通信社報導，岸田分別在眾議院及參議院的全體會議上發表「所信表明演說」（類似施政方針報告）。東京電力公司廿三日結束福島第一核電廠第二波含氚廢水排海作業，排海期間海水含氚濃度並無異常，將根據此次排放結果決定第三波廢水排海時程。有趣的是，儘管中國官方刻意操作民眾的反日情緒，日本駐中大使館引用日本政府觀光局數據顯示，九月份訪日的中國觀光客達卅二．五六萬人次，僅次於南韓的五十七．○四萬及台灣的卅八．五三萬人次。

日本經團連和日中友好團體廿三日在東京舉辦日中和平友好條約締結四十五週年慶祝活動，日本財經界約有千人參加，首相岸田和中國國務院總理李強均發表錄影致詞，日本外務大臣上川陽子和中國駐日大使吳江浩到場致詞。北京當天也有相關紀念活動。

日本下任駐中大使 金杉憲治被點名

日本近期將更換駐中大使，已任滿三年的垂秀夫即將卸任。日本媒體傳出，可能由目前駐印尼大使金杉憲治接任。金杉將是二○一六年以來，並非由外務省「中國班」出身的駐中大使。

垂秀夫在二○二○年十一月派駐中國，他是少數返國述職時，可以直接和前首相安倍晉三面談的官員，受到信任與重用。垂秀夫也是有名的「對中強硬派」，今年八月日本啟動福島處理含氚廢水排海作業時，垂秀夫以堅定態度面對中國抗議，並要求中國更改「核污染水」的措辭。

日本經濟新聞報導，金杉在二○一六年到一九年擔任外務省亞洲大洋洲局局長，熟知安倍政府改善日中關係的情況，亦即日本這次試圖透過更換大使，打破目前的僵局。

(自由時報)

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Google涉違「反壟斷法」 日啟動調查

根據彭博、《日經新聞》報導，日本公平貿易委員會（FTC）已決定調查Google是否濫用其市場地位，來排擠競爭對手的搜尋服務，這顯示Google的商業模式在全球面臨更多檢視。

報導指出，Google要求智慧手機製造商在手機的初始設定階段，就為其搜尋服務提供不公平的優惠待遇，涉嫌違反「反壟斷法」。Google在日本搜尋市場市占率超過七十％，日本FTC已確定，任何不公平地支持Google搜尋服務，或阻止其他公司服務進入的協議，都將對競爭產生重大影響。

日本FTC一位官員表示，調查可能會擴大到包括參與反壟斷行為的Android手機製造商，但未透露詳情。

歐洲和美國當局也在對Google占主導地位的搜尋和其他服務展開反壟斷調查。美國聯邦監管機構指控Google濫用其市場主導地位，排擠新創公司與微軟等大型同業。

微軟執行長納德拉與蘋果高級副總裁庫伊（Eddy Cue）等人，都已經為Google在美的反壟斷案出庭作證，但是審理結果預料要到明年才會出爐；Google執行長皮柴預計數週內也將出庭作證。

Google表示，該公司與包括日本在內的各國政府合作，支持Android行動軟體生態系統，並將繼續這樣做。Google週一發布聲明：「該公司的開放性和靈活性，確保用戶始終可以選擇自訂設備，以滿足他們的需求，包括瀏覽和搜索網路或下載應用程式的方式。」

(自由時報)

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中國外資 催油門出逃

中國經濟低迷，外資持續拋售A股，週一中股主要指數跌至近年最低，外資更以七年來最快速度撤離中國，使得人民幣兌美元面臨進一步貶值壓力。此外，日圓兌美元再度貶破一五○日圓，增加日本銀行干預的風險。

週一上證綜合指數收跌一．五％，報二九三九．二九點，創去年十月三十一日以來最低；深圳成分股指數收跌一．五％，報九四二五．九八點，創二○一九年八月三十日以來最低；科創五十指數收跌二．五％，報八四○．一四點，創紀錄最低。當日滬深兩市有近四八○○家個股下跌，上漲個股不到五○○家，成交量縮減至七二一一億人民幣（約三．一九兆台幣）。

大摩︰中股將掀拋售潮 兩個月流出7149億元

摩根士丹利日前發布報告指出，A股從八月七日至十月十九日累計流出二二一億美元（約七一四九億台幣），創下滬港通和深港通開通以來最大規模，顯示中國政府近來推出一系列救市措施，但投資人對股市仍無信心。隨著上證綜指跌破三千點，外資撤離中國股市已進入「前所未有階段」，除非中國進一步放寬政策，否則中國股市恐繼續遭外資拋售。

美國和中國基礎利率的差異，也是導致人民幣疲弱的另一原因。中國人民銀行一直將利率維持在較低水平，以振興經濟，這使得美國和中國公債殖利率利差擴大至二十多年來最大。資金外流對人民幣造成貶值壓力，人民幣本月在離岸和在岸交易中均走弱，距離九月初觸及的今年低點不到一％。

寬量國際（QIC）昨舉行第四季全球資本市場展望說明會，寬量國際創辦人暨執行長李鴻基表示，受到房地產風暴影響，中國資金淨流出相當明顯，今年估值表現出色的台灣軟體產業將是最大受惠者。

另，週一東京匯市早盤，日圓兌美元一度貶至一五○．一一日圓，主因日本和美國公債殖利率利差擴大，使得日圓持續承受壓力。美國十年期公債殖利率達四．九六％，日本僅○．八三五％，兩者相差六倍。不過，由於日圓觸及一五○大關，市場臆測日銀可能干預匯市。

(自由時報)

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美國家情報首長：中國不想為了台灣發動戰爭

美國自由亞洲電台（RFA）中文網廿二日報導，美國情報官員十九日在國會眾議院聽證會上表示，美國情報界評估，中國有堅定決心想將台灣置於控制之下，但並不想在台灣問題上爆發軍事衝突。

美國國家情報首長（DNI）海恩斯表示，他們的評估是中國不想發動戰爭。中央情報局（CIA）局長勃恩斯則說，烏克蘭戰爭讓中國國家主席習近平對美國及其盟友對烏克蘭的支持感到警醒，但他也表示，絕不低估當前中國領導階層實現統一台灣的野心或決心。

美國國家安全局（NSA）暨網戰司令部司令仲宗根則警告，習近平政府在技術競爭方面，已經「縮小差距」。

值得注意的是，海恩斯引用美國總統拜登多次表示美國將對抗中國攻擊的言論，來回應議員提出的美國是否要放棄對台戰略模糊立場的問題，強調根據拜登的言論，中國明確知道美國的立場是什麼。

海恩斯還警告，一旦戰爭爆發，將會產生「重大經濟影響」，尤其是台灣的半導體生產會受到干擾。

出席日本智庫論壇 羅森柏格：美續支援台灣自衛

美國在台協會（AIT）主席羅森柏格廿一日在日本智庫舉辦的「富士山對話」表示，中國並未放棄武力統一台灣，但美國認為台灣有事既非迫在眉睫，也非不可避免。她在會中重申，美方為維持台灣海峽的和平穩定，將繼續支援台灣的自衛能力。

「富士山對話」是由日本民間智庫「日本經濟研究中心」和外務省轄下的「日本國際問題研究所」共同舉辦，今年為第十屆，邀請日本和美國政府高層官員和學者，就目前的國際情勢進行對話，日本首相岸田文雄、外務大臣上川陽子和美國駐日大使易曼紐均以錄影致辭。

日本經濟新聞報導，在中國國家主席習近平領導下，中國正持續擴張軍備，統一台灣也是習近平的政治目標。會中有多人認為，透過深化日美同盟等加強嚇阻力，可避免台灣有事。

慶應大學教授小嶋華津子認為，「軍事侵台」對中國而言並非合理選項，因為此舉將使中國付出極大代價，動搖政治體制。不過，這種看法遭到其他與會者反駁，紐約智庫「外交關係協會」（CFR）研究員塞克斯認為，誤信習近平將採取合理選項的想法非常危險，因為人民解放軍正以空前速度推動軍備現代化，美國期待日本等盟友及夥伴國家做出更多貢獻。

美國國務院東亞與太平洋事務局日本事務處負責人史奈德指出，為因應台灣有事，美日正努力擴大印太地區的多邊架構。除了八月在美國大衛營召開的美日韓高峰會，還與菲律賓及北大西洋公約組織（NATO）強化關係。

透過視訊出席的美國國家安全會議（NSC）印太事務協調官坎貝爾認為，即使在烏克蘭和中東情勢面臨挑戰的情況下，美國仍將繼續參與印太。

(自由時報)

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為「拜習會」鋪路 美媒曝王毅擬本周訪華府

華爾街日報廿三日報導，知情人士指出，中國大陸外交部長王毅本周預期會造訪美國華府，和美國國務卿布林肯會面，以籌備大陸國家主席習近平和美國總統拜登計畫在舊金山舉行的峰會。

拜習上次會晤已是去年十一月，之後爆發疑似北京情報氣球在美國遭擊落的事件，美中關係急轉直下，近幾個月陸續有美國高官訪中，以期緩和關係。拜登和習近平可能藉由十一月舊金山亞太經合會峰會安排見面。中方尚未確認習近平是否會接受拜登邀請，下個月訪問美國，但北京正在醞釀一場魅力攻勢，旨在為習近平六年半以來首次美國行做好準備。

除了本周派遣王毅前往華盛頓，籃球明星姚明等中國商業、文化和體育人物代表團，本周也將前往紐約參加一系列公開活動。此前，學術交流有所增加，大陸國家副主席韓正九月出席聯合國大會時努力吸引對陸投資。美國國務院拒絕對王毅的訪問或北京最近的活動發表評論。中國駐華盛頓大使館表示無法對議程發表評論，但表示中美領導人一致認為面對面交流的重要性。

亞洲協會政策研究所負責國際安全和外交的副院長羅素表示，「過去幾周，我看到中方正在為習近平預計的美國行做準備」。

曾任美國國務院亞太助卿的羅素表示，北京在峰會前派遣學者、前官員和其他特使來營造氣氛，是典型的做法。最近幾周他舉行了多次此類會議，「他們希望習近平去的地方不要那麼緊張」。習近平本人也發出了其他強烈訊號，顯示對於從根本上調整美中關係興趣有限。最值得注意的是，北京上周熱情款待俄羅斯總統普亭。

習近平是否出席這次亞太經合會峰會一直受到質疑，部分原因是會議地點在舊金山。舊金山是政治活動的溫床，有大量中國人和藏人，北京官員擔心這些人可能會引發令人尷尬的抗議活動。本月稍早，一名中文姓名的男子駕車衝進舊金山中國領事館簽證大廳，被警察開槍打死，這讓北京感到不安。

(聯合報)

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陳同佳來台投案 寄望我大選後

涉嫌於二○一九年在台灣殺害女友的港男陳同佳因洗錢案在港出獄，昨屆滿四年，至今仍無法如願赴台投案。港媒報導，長期參與此案的香港立法會議員管浩鳴表示，陳同佳並非想像中自由，因為無限期等待很「煎熬」，希望陳可以在明年台灣總統大選後赴台投案。

香港星島日報報導，陳同佳在二○一九年十月二十三日因洗錢案出獄後，至今四年仍未赴台投案。陳同佳二○二一年離開警方提供的安全屋後，一直居住在偏遠地區的深山裡。

管浩鳴稱，陳同佳投案意願依舊未改變，只要台灣批准陳同佳入境，便可解決這起事件。他相信，明年一月台灣總統選舉結束後，有機會出現新進展。

管浩鳴說，陳同佳平日上網、打遊戲機打發時間，但某種程度上並非大家想像中自由，因為無限期等待是非常煎熬的，而且一直等待赴台投案消息，心情肯定不會好。

陳同佳二○一九年出獄後，曾公開向死者潘曉穎家人道歉，並承諾會赴台投案，但一直未能成行，潘母多次要求陳盡快兌現承諾。

針對陳同佳赴台投案，陸委會多次強調，陳來台投案非單純批准入台證問題，還涉及雙方管轄權及相關公權力行使，須由台港雙方進行溝通。

(聯合報)

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陸下周召開全國金融會議

彭博社昨報導，北京領導層、金融監管機構和銀行相關人士計畫在本月底，召開全國性的金融工作會議，將是大陸近六年來，首次針對金融領域召開的高規格閉門金融會議。

報導引述知情人士稱，上述會議擬在十月三十至三十一日舉行。會議重點將討論如何防範和解決金融風險等議題。其中包括房地產危機及地方政府融資平台債務攀升。

市場預期，這一重大金融會議預計將為資產規模達人民幣四五○兆元（約台幣一九八○兆元）的大陸金融業，排定未來數年的政策優先事項。

報導指出，中共中央和國務院在一九九七年召開首次全國金融工作會議，一般每五年召開一次，上一次全國金融工作會議是在二○一七年舉行，會上設立國務院金融穩定發展委員會，並要求強化央行風險防範職責。隨著北京推動機構改革並設立中央金融委員會，中共中央在重大金融決策上的角色更加強化。

(聯合報)

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陸蓋綠電網 建設方案推廣全球

金秋十月，吉林省白城市通榆縣，風力發電機長度超百米的葉片正伴隨著秋風轉動，由此產生的清潔電能源源不斷地送往周邊大城市。

新華社報導，這裡是三一通榆大容量風機碳纖維技術應用示範風場。隨著「220千伏送出工程」竣工並正式投運並網，吉林省白城市成為大陸東北地區首個「千萬千瓦級新能源發電城市」。

為響應綠色電網建設需要，吉林省提出建設「陸上風光三峽」，力爭到2025年清潔能源裝機達3000萬千瓦，屆時也將超過三峽水電站的裝機容量。

主題為「綠色低碳 電亮未來」的第24屆東亞及西太平洋電力工業協會大會，10月20日至23日在福建廈門舉行。中國的「綠色方案」被屢屢提及。

「中國是可再生能源領域無可爭議的全球領導者。」新加坡能源集團新能源電網公司總裁邱秀金致詞時說。

在杭州臨平境內的京杭大運河河畔上，坐落著「西電東送」白鶴灘-浙江特高壓直流工程的終點站——浙北換流站，這是華東地區由國網浙江建設公司投建的首個與500千伏變電站合建的特高壓換流站。

作為「西電東送」的重點工程，白鶴灘-浙江特高壓直流工程線路途經四川、重慶、湖北、安徽、浙江5省市，7毫秒「閃送」2121公里，將四川「綠電」輸送到浙江。這項工程年送電量預計超過300億千瓦時，相當於減少標準煤燃燒1057萬噸、減少碳排放1919萬噸。

近年來，大陸持續加大能源綠色轉型力度。數據顯示，2022年，大陸非化石能源消費比重已達17.5%，非化石能源發電裝機容量佔比已超50%，水電、風電、光伏（太陽能）發電裝機規模位居世界第一。

「到2024年底，全球40%的可再生能源增長將來自中國。」世界能源理事會秘書長安格拉·威爾金森致詞時說，中國「雙碳」目標正在實現，並將造福萬千大眾。

在古老的亞馬遜河上空，一條現代化鋼鐵巨龍飛躍而過，兩座296米南美洲最高輸電鐵塔隔岸相望，用巨大的臂膀襯托起輸送光明的電力大動脈。

這是由浙江送變電公司承建的500千伏圖庫魯伊-欣古-朱魯帕里輸電線路工程，亞馬遜河畔的兩基跨越塔刷新了南美洲輸電鐵塔高度、重量、線路跨度、技術水平等多項紀錄。投運十年來，巴西能源中心的清潔電能源源不斷向外輸送。

中國大陸正在全球範圍內輸出綠色電網建設方案。

(聯合報)

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韓出口翻紅 14個月首見 投資人關注半導體業復甦進度

初步貿易數據顯示，南韓出口一年多來首見恢復成長，這是外部需求正在復甦的另一跡象，讓投資人和關注全球商業健康的決策者吃下一顆定心丸。而如果半導體業的復甦得以持續，韓元的最糟時期可能就此結束。

根據南韓海關23日發布的數據，10月1~20日的日均出口較一年前增加8.6%，是去年9月以來首見正成長。

這預示全球貿易可能即將開始重振雄風。南韓發布數據的時間比其他許多經濟體都早，由於該國在全球供應鏈和科技業占據重要地位，出口數據備受關注。鑒於南韓經濟成長高度仰賴外部需求拉動，出口成長是一個令人鼓舞的訊號。

首爾決策者近幾個月表示，希望年底前全月出口能恢復成長。如果10月出口與初步數據顯示的一樣，將能為經濟成長提供支撐。南韓經濟最大支柱半導體的銷售也有了反彈跡象，尤其是NAND快閃記憶體。同日南韓央行發布另一份報告，強調半導體需求復甦，以及市場對於明年需求會持續增強的樂觀情緒日益高漲，援引的數據是上月DRAM價格一年半來首見上漲。

但南韓貿易的風險仍然存在。最大出口目的地中國大陸，至今仍在努力恢復經濟動力，國際間以巴衝突加劇不確定性，可能衝擊南韓在內依賴貿易的國家。

若計算整體出口表現，南韓10月前20天的出口年增4.6%，其中對中國大陸的出口下降6.1%，降幅為去年夏季以來最小，對美國的出口增加12.7%、對日本增加20%、對新加坡躍增37.5%，進口則小增0.6%。

在10月前20日，南韓銷售了52億美元的半導體，比一年前少6.4%，但降幅小於9月的全月降幅14.4%。

另外，如果半導體業復甦得以持續，韓元的最糟時期可能結束。韓元今年來貶值6.4%，表現在亞洲貨幣排倒數第三，但跌幅在本月走緩，兌美元匯價僅下跌0.2%。小於上個月的近2%。

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(經濟日報)

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福斯下修財測 股價急跌

受原物料避險損失和成本上揚影響，歐洲最大車廠福斯集團下修財測，令一些投資人失望，拖累該公司股價23日盤中挫跌逾3%，至三年半來低點。

根據福斯發布的初步財報，把今年的銷售報酬率預期從原估的7.5%~8.5%下調至7.0%~7.3%，原因是原物料避險操作造成25億歐元（26.5億美元）的非現金損失，無法在年底前弭平，但維持出貨和銷售前景不變。該公司預定26日公布7~9月完整財報。

為刺激獲利，福斯已推動大型的提升效率計畫，但旗下面向大眾市場的品牌仍面臨成本上揚衝擊。斯洛維尼亞的供應商受到洪災影響，影響上季交車量。花旗分析師群說，「我們沒料到惡化程度這麼嚴重」，福斯把產量下滑歸咎於斯洛維尼亞的洪水和產品成本再度上揚，但上季營收提高12%應該足以抵銷這些衝擊。

在福斯下修財測前，特斯拉執行長馬斯克上周也看淡車市展望。特斯拉上季銷售是今年首度滑落，利潤也降至逾四年低點。

(經濟日報)

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富人最低稅負制 有聲音了

獨立稅務研究機構歐盟稅務觀察（EU Tax Observatory）表示，各國政府應該打造一套針對超級富豪的全球最低稅負制，類似於主要國家所同意推動的全球企業最低稅負制，以大幅增加稅收。

這家設於巴黎經濟學院的獨立機構發表的研究顯示，如果對全世界2,750位身家數十億美元以上富豪的財富，課徵2%稅率，一年可籌得約2,500億美元稅收。

諾貝爾經濟學獎得主史提格里茲（Joseph Stiglitz）在這份報告的前言說：「明顯的稅負差異，破壞了我們民主的正常功能，加深了不平等、削弱人們對制度的信任，並且侵蝕社會契約。」「我們對企業的要求，現在也必須用於要求億萬富豪。該是對超富階級課徵全球最低稅負的時候了。」

歐盟稅務觀察估計，億萬富豪的個人有效稅率，只是其財富的0至0.5%。根據2021年的數據，針對這些超級富豪制定2%的最低稅負，將讓政府額外課徵到2,140億美元稅收。

根據研究人員說法，億萬富豪通常是以低的有效稅率納稅，部分原因是他們能利用控股公司規避所得稅。

歐盟稅務觀察表示，依據財富設定全球一致的最低稅負水準，會是最好的參考點，原因是收入流的定義並不像資產的市場價值那般明確。

該機構也說，這套制度起初針對億萬富豪，會是比較容易實施的第一步。對超級富豪實施全球最低稅負制，也會比針對企業施行來得更簡單，因為對於由哪個司法轄地來收稅的爭議較少。

(經濟日報)

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沙國攜現代 合資建車廠

沙烏地阿拉伯公共投資基金（PIF）已和現代汽車達成協議，將合資興建汽車組裝廠，投資額逾5億美元。現代將加入電動車製造商Lucid Motors的行列，在沙國當地生產汽車。

現代汽車外事小組經理朴智雨（音譯）表示，現代汽車可能在吉達附近的阿布都拉國王金融城建廠，目標是每年生產5萬輛車。她表示，這座廠將是PIF和現代汽車的合資事業，PIF將持有合資企業70%的股份，現代汽車則持有其餘股份。

這座組裝廠預定2026年初開始營運，同時生產電動車和內燃引擎車。

PIF發布新聞稿證實合資消息，並表示新工廠將「創造數千個就業機會，並促進知識和專業技術的轉移」。

發展以吉達為中心的本土汽車產業，是沙烏地阿拉伯王儲賓．沙爾曼實現沙國經濟多元化的一環，以減少對石油的依賴。整個計畫由PIF主導，PIF已投資美國電動車新創公司Lucid，並拉攏該公司在沙國建立第一個海外生產基地。

PIF也成立了電動車品牌Ceer（鴻海持股Ceer股權約8.2%），並國內外投資確保所需的金屬和礦物資源，為汽車產業發展供應鏈。

沙、韓日前也以南韓總統尹錫悅對沙烏地阿拉伯進行國事訪問為契機，簽署合約及合作備忘錄，規模達156億美元，其中一個合作項目是，韓國石油公社攜手沙國國家石油公司，在蔚山建立530萬桶的原油儲備。

(經濟日報)

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陸客訪日 單月大增17倍

日本8月24日開始排放福島核汙水引發北京當局強烈抗議後，不少中國大陸民眾甚至揚言抵制赴日旅遊。但日本駐華大使館昨（23）日在X（前推特）公布，9月訪日外國遊客人數（估計值）約218萬人，年增957%，其中來自大陸的遊客約33萬人，年增17.5倍。

根據日本政府觀光局的統計數據，今年前九個月，前往日本旅遊的大陸旅客累計達159.7萬人次，也較去年同期成長13.1倍。

儘管和疫情前的2019年9月相比，今年9月訪日人數大減達六成，但是大陸依然是日本第三大外國旅客來源地。

日本方面公布的數據還顯示，境外旅客成長幅度最高的為台灣與香港，年增率分別為56倍、52.5倍，三至五名為大陸、韓國與加拿大，年增率依序為17.5倍、16.4倍與15.6倍。

在日本啟動核汙水排海後，參考消息報導指出，有大陸民眾要求取消赴日遊訂單，並出現旅行社將赴日遊產品轉為歐洲遊產品的趨勢。大陸一些日本料理店的客流量明顯下降，日本化妝品在大陸也開始受到影響。

不過，日本富士電視台在9月底報導，核汙水排放對大陸民眾赴日旅遊影響其實不大。此外，Flight Master的數據顯示，東京與上海、北京之間的航班預訂量是十一假期期間排名前十的國際航線。

(經濟日報)

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大陸電商下殺 i15大降價

大陸電商狂歡盛宴雙11即將開跑，眾多手機品牌降價促銷。新推出不久的蘋果iPhone 15系列機型，價格竟也出現大波動，該系列四款機型，幾乎所有容量版本都沒有溢價。即便是熱度較高的iPhone 15 Pro和iPhone 15 Pro Max，最高也降價了人民幣近千元（約新台幣4,400元）。

許多大陸果粉高喊：「不用搶了」，同時也讓提前在官網購入蘋果手機的「果粉」開始「懷疑人生」，甚至有網友稱這個月買過最虧的東西就是i15。

而「iPhone 15全系價格暴跌」也登上23日微博熱搜。

綜合陸媒報導，目前在某電商平台上，iPhone 15 128GB為人民幣5,198元，256GB為人民幣6,098元，官方價格分別為人民幣5,999元和6,999元。

iPhone 15 Pro Max 256GB版本為人民幣9,098元、512GB版本為人民幣10,798元、1TB版本為人民幣13,398元。

而官方價格分別為人民幣9,999元、11,999元和13,999元。降幅近人民幣千元。

對於蘋果i15價格大跌，大陸輿論熱議，綜合分析有四：一是i15在大陸銷售不理想；二是i15系列被發現質量問題，包括i15 Pro會過熱，音頻也存在失真，無形中影響消費者購買意願；三是華為Mate 60系列手機來勢洶洶；四是創新乏力，難以吸引更多用戶。

彭博報導，蘋果最新款的iPhone 15系列手機在大陸的銷售情況並不理想。市場研究機構數據顯示，iPhone 15系列在中國首發17天的銷量較前代下降了4.5%。

蘋果公司執行長庫克16日訪中也被視為對大陸市場「示好」，試圖挽救大陸民眾買氣並提振對蘋果的品牌信心。他此行參訪了成都太古里蘋果門市，也拜訪蘋果基金支持的鄉村小學，同時參訪立訊精密的代工廠。

蘋果2023年第3財季財報顯示，本財季大中華區營收157.5億美元，與去年同期的146億美元相比成長7.9%。除了大中華區和歐洲區外，其他區域市場都呈現下滑狀態。

(經濟日報)

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陸媒：周休三日？NIKE否認！

全球知名運動品牌耐吉（Nike）大中華區被陸媒報導，指其發出內部信，宣布將實施新的混合工作模式，即辦公室員工「上四休三」，且薪酬福利待遇都不受影響，相關話題一度登上熱搜，外界以為Nike員工可以周休三日。但Nike大中華區昨（23）日澄清，混合工作模式是指辦公室員工周五可以在家辦公，而非做四休三。

《澎湃新聞》報導，Nike大中華區相關負責人回應，「我們一直以來，辦公室員工執行的是每周五天工作制。新的混合工作模式是指辦公室員工周一至周四需在辦公室辦公，周五可選擇居家辦公。」

《證券時報》報導指出，Nike全球執行長唐若修近期在一封內部郵件中表示，Nike大中華區將推出新混合工作模式，要求員工每周在公司工作四天，時間為周一至周四，並提到將於2024年1月8日正式執行。不過，該新規定範圍僅限於辦公室的員工，每周的工作日一樣是五天，僅一天是在家工作。

報導稱，這是Nike在全球範圍內進行的一項試點項目，其目的在探索未來的工作方式和環境。也有助於吸引更多優秀員工到Nike工作，並且平衡員工在工作及家庭的時間。

根據大陸國家統計局最新資料顯示，今年9月份，全國企業就業人員周平均工作時間為48.8小時。按一天8小時工作時間計算，全國勞工9月份的每周平均要工作6.1天。Nike的工作時間明顯優於一般大陸勞工。

據悉，Nike認為，在疫情後的新常態下，員工需要更多的彈性和自主性，以適應不斷變化的市場和顧客需求。Nike希望從施行混合工作模式上，能夠使員工平衡工作和生活，激發員工的潛能和創新力，同時保持與同事和客戶的緊密聯繫。

Nike於9月28日公布今年第1季（截至8月31日）財報，顯示其第1季營收129億美元，較去年同期在報告和匯率不變基礎上成長2%。其中，Nike大中華區第1季營收17.3億美元，在匯率不變基礎上年增12%，實現連續兩季雙位數成長。

(經濟日報)

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陸金融租賃業破產 出現首例

大陸國家金監總局日前批准金融租賃企業天津國泰金租進入破產程序，目前國泰金租已停業，截至6月30日，國泰金租帳面價值為零。是自1999年來，大陸金融租賃業開放後的破產訊息。

公開資料顯示，國泰金租成立於2017年11月3日，法定代表人為周鴻，註冊資本為人民幣20億元。該公司的經營範圍為融資租賃業務、轉讓和受讓融資租賃資產、固定收益類證券投資業務等。其在成立之初被稱為「中國汽車業第一張金融租賃牌照」，是大陸首家由大型綜合型汽車製造企業發起設立的金融租賃公司。主要圍繞新能源汽車產業鏈開展融資租賃業務。

股權結構上，華泰汽車為第一大股東，持有該公司50%股權，華信超越持股29%，珠海市源盛通達投資持股15%，惠州億緯鋰能持股6%。華泰汽車當時曾表示，國泰金租將以純電動汽車、插電式混合動力汽車作為主攻方向，以電池、電機、電控等關鍵零組件為突破口，積極參與和配合天津市引進新能源汽車產業相關企業，扶持數百家核心零組件企業落戶天津。

每日經濟新聞報導，據《企查查》網站訊息，目前國泰金租為最高人民法院所公示的失信公司，涉案總數為10件；公司被執行標的總金額超過人民幣23億元；公司被法院列為限制高消費企業，法定代表人周鴻為關聯限制消費對象。顯示這幾年發展並不順利。

國泰金租破產與華泰汽車近年發展息息相關。華泰汽車在2008年成立後曾大舉進軍房地產、金融、煤炭等領域。但自2019年以來，華泰汽車便接連被爆出拖欠員工工資、研發人員離職、生產基地停產、債務違約等消息。由於資金告急，華泰汽車及其旗下多家公司遭遇債務人起訴，相關股權也頻繁登陸司法拍賣。

而華泰金融也在今年5月先行進入破產程序。該公司於2015年2月正式開業，註冊地位於天津，註冊資本金人民幣5億元。

(經濟日報)

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陸9月資本外流高達2.4兆

路透報導，中國大陸9月的資本外流大幅上升至750億美元（約新台幣2.4兆元），已創下2016年以來單月最快的流出速度，凸顯人民幣貶值壓力正持續加劇。

美國知名投資銀行高盛近期在報告中稱，9月大陸的資本流出規模比8月的420億美元高出近80%，主要是由於經常項目資金外流。上一個月，藉由在岸直接現貨交易淨流出350億美元，從在岸到離岸的人民幣淨支付金額為450億美元。

儘管人民幣貶值壓力還在上升，但高盛仍堅持，其年底人民幣兌美元匯率為7.3元的預測值。對此，高盛的理由是大陸政府正在努力阻止人民幣走跌。並表示，中國人民銀行決策者似乎更看重外匯管理的信心和幣值的穩定性。

大陸國家外匯管理局20日表示，9月在岸銀行向客戶淨出售194億美元的外幣，這也是2018年11月中美貿易戰以來的最高水準。且銀行還代表客戶向海外淨流出539億美元，這亦是七年來最大的月度流出。而此前2015年8月，北京策劃了貨幣貶值。

此外，彭博指出，資金外流確實給人民幣帶來不小下行的壓力，而本月人民幣在離岸和在岸交易中皆呈走弱態勢。

(經濟日報)

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北京將設首席數據官

北京市政府發布方案指出，將在全市政府機關推進「首席數據官」制度，稱職責範圍包括推進數位政府建設、加強數據資源管理、提升指導監督能力。首席數據官原是大型企業的重要職位，尤其是金融與通訊等，行業因握有大量數據並且對應用依賴高，設立首席數據官來加強企業數據治理，如今連北京市政府也設立首席數據官，顯示對數據的重視。

新華社報導，北京市經濟信息化局發布工作方案表示，將在全市政府機關內全面推進首席數據官（Chief Data Officer，CDO）制度，建立健全數據匯聚、治理、共享和開放等工作機制，創新數據共享開放和開發利用模式，提高數據治理和數據運營能力和水平。

工作方案選13家北京市級委、辦、局等單位，及各區級政府和北京經濟技術開發區作為試點單位，自行靈活設立首席數據官，另鼓勵各類企業設立首席數據官。

北京市經信局相關負責人表示，這次發布的工作方案是北京市領導幹部數位素養與技能發展領域的首個試點方案，盼實現數據「管起來、用起來、活起來」。

(經濟日報)

健康

修剪趾甲流血腫脹 竟是凍甲致蜂窩性組織炎

60歲的陳姓男子因工作需要穿著雨鞋，長時間站立加上悶熱，導致腳掌拇趾受到壓迫，造成俗稱「凍甲」的甲溝炎，他逕行前往髮廊給人修剪趾甲，後因修剪不慎而受傷流血，陳男起初不以為意，過兩天後發現拇趾處越來越紅腫且疼痛不已，才驚覺不對勁趕緊到院就醫，經醫師檢查也才發現傷口已惡化變成蜂窩性組織炎，還好經拔除1/4趾甲再切開將膿引流，經妥善治理後，目前已逐漸恢復健康。

衛福部南投醫院整形外科醫師呂明暐指出，「指甲（或趾甲）」是肢體末端皮膚角質層特化的一層硬化組織，主要功能是保護及細微的觸覺及本體感覺回饋，而口語常說的「凍甲」在臨床上一般泛指甲溝炎，指的是末端指節指甲的甲溝周圍產生發炎症狀。

甲溝周圍產生發炎症狀

「凍甲」的病因可能是感染、局部的壓迫摩擦、不正確的修剪指甲或經常接觸化學物質刺激物等原因造成的，臨床上以大拇指及大腳趾較常見，如本身具有糖尿病、免疫系統疾病、解剖構造異常（如扁平足），及穿著不合適的鞋子，都有可能增加其發生的機率，常見症狀為局部的紅腫熱痛，如果長時間的反覆發炎及潮濕環境下，更可能產生捲甲或黴菌感染，而使治療更為棘手。

急性期的治療一般常以抗生素搭配感染區域指甲的部分移除，但長期來看仍需探究甲溝炎發生的背後可能原因，並加以調整改善才是根本之道，如該案治療後，醫師便建議患者不要長時間穿雨鞋工作，要讓腳部能適度離開悶熱環境休息。

呂明暐說，民眾不管是在家自行修剪或找美甲師幫忙，個人衛生習慣與修剪器具清潔仍是重要關鍵，要避免與他人共用指甲剪；若民眾有指甲發炎、灰指甲等相關問題，建議至醫院進一步尋求專業醫師之協助。

(自由時報)

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放射手術治癌 也可望治酒癮

酒駕釀成不少悲劇，酒癮防治十分重要，台灣大學、台中榮總與醫療產業業者合作發現，放射手術不只可應用於腫瘤治療，初步經由動物實驗證實，使用在神經調節上，豬隻自願飲酒量下降可達45%，未來有機會發展成為酒癮治療新解方。

台大、中榮發現可降動物飲酒量45%

台大心理學系助理教授葉俊毅表示，目前治療酒癮主要透過藥物與行為、認知治療，但效果有限且無法根治。不過，「神經調節」（neuromodulation）可望成為新方向，主要透過將能量直接傳遞到特定大腦區域改變神經活動，已應用於巴金森氏症、重度憂鬱症等疾病。

葉俊毅指出，其研究團隊先前已證實，立體定位放射手術可作為神經調節手段，此次應用於治療酒癮動物，先讓3隻迷你豬長期飲酒，每週3-5次、持續大於2年，平均飲酒量已可達成年人過量飲酒水準（1小時內喝完5罐330毫升啤酒）的1.5倍；實驗過程無限食限水，豬隻飲酒與否完全自願。

葉俊毅說明，「依核」是大腦中的酬賞中心之一，與成癮關係密切，研究團隊針對酒癮豬隻雙側依核施予一次性、低劑量的放射療程，之後1-3個月自願飲酒量下降達30%，7-9個月更達45%，且依核結構無明顯變化，顯示無不良副作用。

葉俊毅強調，主要機轉可能與調節大腦依核及與衝動控制有關的扣帶迴皮質有關，未來應用範圍可包括物質成癮及精神與行為疾患，但還需要更多臨床前研究、臨床研究，以及更精準的放射調節儀器與工具。

台大醫院外科部主治醫師蕭輔仁指出，這些初步結果代表發展以放射調節手術來治療酒癮及其他非腫瘤疾病，已跨出關鍵第一步。台中榮總放射腫瘤部主任游惟強也表示，這些初步結果顯示，放射手術不僅可以用來治療癌症，也可以擴大其應用範圍，作為重要的非侵入性神經調節工具。

(自由時報)

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「3步驟」輕鬆餵母奶 有利產後瘦身

一位30歲的新手媽咪，生產後，奶量一直很少，想要親餵寶寶，但是寶寶都不想吸奶，常常母嬰大戰，搞得媽媽累、寶寶餓，最後求助中國醫藥大學新竹附設醫院兒科醫師黃琢懿，身為國際認證泌乳顧問、也是衛福部母乳種子講師，黃琢懿建議3步驟：姿勢正確、含乳正確和勤餵，讓媽咪輕鬆餵母奶。

姿勢正確、含乳正確和勤餵

黃琢懿表示，竹科媽媽餵母奶的比例相對偏低，僅約1成，可能跟工作性質和對餵母奶的迷思有關。她建議餵母奶3步驟，首先是注意姿勢，抱寶寶時記得「肚子貼肚子，鼻頭對乳頭。」讓寶寶的肚子側身過來貼著媽媽的肚子，而不是讓寶寶仰躺朝上，吃力轉頭吸母奶。建議媽媽坐姿要往後靠，避免彎腰駝背，後背跟手臂都要有支撐，可用哺乳枕、棉被或枕頭協助，坐得舒服一點。

此外，媽媽常常會擔心寶寶找不到乳房，而想要把乳頭塞到寶寶的嘴巴裡，造成寶寶含乳不正確，容易咬傷媽媽。黃琢懿建議利用「鼻頭對乳頭」的姿勢，乳頭的高度比寶寶的鼻子稍高一點，寶寶仰頭張大嘴巴，才能把乳房包含乳頭加乳暈含進去，而不只是乳頭。

有些媽媽會擔心母奶不夠給寶寶吃，懷孕的過程乳腺發育乳房變大，母奶量由次數頻繁擠奶或是親餵來決定。每3到4個小時就擠奶一次，或寶寶每2到3個小時就想要親餵一次，刺激乳腺工廠不斷的工作，製造越來越多母奶。

餵母奶的好處多，不只節省奶粉費的開銷，幫助媽媽產後瘦身比較快，甚至對停經前的乳癌及卵巢癌都有顯著的保護效果。另一方面，吃母奶長大的寶寶，中耳炎、感冒、過敏、肥胖等風險都會顯著下降，長期也會促進腦部認知功能的發展。

黃琢懿指出，新生兒在出生第1個星期出現黃疸，母奶並不會增加病理性黃疸，而是會讓生理性黃疸的時間稍微延長一點點。另外，母奶含有乳清蛋白會讓寶寶的大便比較稀，活性物質刺激腸胃蠕動會使大便次數比較多，並不是拉肚子。

(自由時報)

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蟹足腫體質 無痕甲狀腺切除術不留疤

20多歲陳姓男子因有蟹足腫體質，多年前胸前術後留下一道長長疤痕，造成日常生活不便和陰影，陳男最近又發現頸部有腫塊求診，經診治為疑似惡性的甲狀腺腫瘤，原本擔心手術又會在脖子留下疤痕，與醫師討論後，建議接受微創經口無痕切除手術，不僅腫瘤完整切除，且沒有留下任何痕跡，讓陳男重拾健康與自信。

大里仁愛醫院甲狀腺外科醫師巫奕儒表示，甲狀腺的主要功能為掌管新陳代謝，國人常見的甲狀腺疾病為甲狀腺結節，成人中的發病率為4%。好發於女性，且大部分為良性腫瘤，甲狀腺癌僅佔其中的5-15%。不過，如果結節過大或懷疑有惡性的可能，就會建議手術治療，但傳統手術會在頸部留下一道疤痕，容易影響美觀。

巫奕儒表示，陳男就擔心脖子留下疤痕，建議接受「微創經口無痕切除手術」，手術利用內視鏡或達文西機械手臂，經口進行遠端手術，具有傷口在黏膜下癒合快、不易見、且腫瘤清除率與傳統手術相當等優點，建議民眾若發現頸部有異常腫大，應盡早到院檢查與治療。

巫奕儒指出，甲狀腺周圍的血液循環豐富，又緊貼頸動脈、喉返神經，一旦傷害可能造成大量出血及聲音沙啞等併發症，患者術後需要較長的復原時間，不過目前已有能量器械手術刀、神經監測器等手術輔助工具，能有效降低甲狀腺手術的併發症。

巫奕儒提醒，國人約每3人中，就有1人有甲狀腺結節，尤其是女方直系親屬有家族史者，應特別留意；但男性也不能輕忽，建議高危險族群應做頸部超音波檢查。另外，若容易變胖、新陳代謝差，卻找不出原因，有可能是甲狀腺異常，建議抽血檢查，及早發現、及早治療。

(自由時報)

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失智症照顧 多重用藥幫倒忙/羅彥宇(花蓮慈濟醫院神經內科部主任)

蔡伯伯今年83歲，也是我們院內同仁的父親，他在過去這2年來的記憶退化明顯，連走路也覺得沉重。我從電子病歷注意到大約4年前他就來過門診，討論記憶的問題。當時的面談很順暢，他的時間定向感很好，所以我的診斷停留在輕度認知障礙，只有建議觀察。沒想到才隔幾年，這次來門診蔡伯伯衰退這麼多，因此我就整體性地安排他重新驗血、腦部掃描、認知評估，以免掛一漏萬。

又過了2個月，院內同仁蔡大哥偕同父親進來門診，我想起上次的回診時間早就過了，而檢查結果也還沒追蹤，中間是不是發生什麼事呢？蔡大哥說：「是這樣子的，聽人家說，水腦也會得失智症，我們就去找了神經外科的權威，看要不要裝個引流管？後來裝了之後有點頭暈，所以找了耳鼻喉科。我們也擔心血糖的問題，所以也掛了新陳代謝科，開始試了新藥；至於原來長期在看的心臟科，我們都拿處方箋；身心醫學科的部分，好像是調睡眠跟情緒的；喔，對了，現在有在推動老年醫學的門診，他們也有個照顧失智症的團隊，醫生很細心……所以說，今天想再來請教這個失智症還有沒有什麼更好的藥？」

我一聽就傻眼了！點開蔡伯伯的就醫紀錄，非常可觀。5-6個專科醫師門診，一長串的藥單加總起來，一餐不下10顆，光吃藥大概就飽了。更困難的是，神經外科、老年醫學、身心醫學都同時在為蔡伯伯的認知問題處理，各有異同的觀點，如果每個人都參一腳，病人的變好或變壞，都不知道是哪一科的影響。

我對蔡大哥說：「現在蔡伯伯的用藥太複雜，我甚至無法判定他的認知退化是不是藥物造成的。我們要花時間一項一項去對，剔除不必要的藥物。」蔡大哥說：「喔，好的，是不是安眠藥用太多了，可以先拿掉那個白白大大顆的藥嗎？早晚吃的那個粉紅色小小顆的好像是身心科的？咦，那個跟心臟科開得有點像，我們自己有先暫停了……」

我又快要昏倒了：「我很難知道你講的藥是什麼，以後記得把藥的名字寫下來，英文的也沒關係，現在查詢很方便。藥廠不同，品項劑量不同，外觀也會不同，單靠白白圓圓大大來區分，很容易搞錯。」

我最後花了將近30分鐘的時間，冒著被後面久等不耐的病人抱怨的風險，把這件多重用藥的問題切切實實地跟蔡大哥討論清楚。蔡大哥很不好意思地說：「我們也是想說為他好，尤其都是院內同仁，大家好康道相報，才會什麼科都去看。」

須由主責醫師啟動各科會診

失智的問題很多元，確實會有不同專科的角色，但是得要有個主責醫師把關，由他來啟動各科的會診，才不會一人一把號，各吹各的調，過多的醫療行為反而加重失智症的病情。

醫學小辭典

多重用藥（polypharmacy）一般是指同時用藥超過5種，經常是患有多重慢性疾病的老年人共通的問題。

超過65歲的老年人，有一半會同時有兩種以上的慢性病，也稱為多重共病症（multi-morbidity）。目前已知多重用藥會增加藥物交互作用的複雜度以及不良反應的風險，間接使得用藥的遵從度降低，以及住院風險提高。

如有這方面問題的病患，建議找到一位主責的內科系、家醫科、或老年醫學的醫師，整合所有的用藥，評量其必要性與風險。

(自由時報)

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連19年癌症死因之首 楊泮池籲設國家型肺癌辦公室／目標2030前達成早期篩檢人數、5年存活率均倍增

高醫療支出、高死亡人數的「肺癌」成新國病，連續十九年為癌症死因之首，六成患者診斷時已是晚期，中研院院士楊泮池呼籲政府成立「國家型肺癌辦公室」加大防治力道。他並指出，健保給付晚期患者使用新藥過慢，應加速與國際標準治療接軌，期盼達成「二○三○年前肺癌早期篩檢人數、整體五年存活率、第四期存活率均倍增」目標。

楊泮池出席「亞太肺癌防治圓桌高峰會—台日韓專家座談」時表示，亞洲不吸菸女性肺癌風險與吸菸男性一樣高，台灣女性患者九十四％未吸菸，而是多有家族史，因而大幅改善菸害，罹病人數仍降不下來。

近年每五名癌症死亡就有一名死於肺癌，去年奪走上萬條人命。楊泮池強調，改善存活率須全面強化篩檢與治療策略，擴大早期發現與強化晚期治療，不同對象有不同防治措施，建議比照肝癌成立「國家型肺癌辦公室」。

國健署長吳昭軍說，台灣肺癌個案早期占卅三．四％，晚期達六十二．九％，第一期五年存活率九十四．三％，第四期驟減至十二．六％，翻轉期別是關鍵。去年七月啟動公費低劑量電腦斷層（LDCT）篩檢，截至今年九月廿六日有六．四萬人篩檢，確診肺癌七二七人，早期占八十五．七％。他呼應楊泮池建議，盼二○三○年肺癌早期診斷、整體五年存活率均倍增，未來考慮引進人工智慧輔助判讀篩檢結果，提高精準性。

去年醫療費用224億 居癌症之首

去年肺癌醫療費用二二四億元為各癌之首，藥費就占一一六億元，健保署長石崇良表示，第一期患者一年費用十萬元，第四期四十三萬元，早期診斷可減少健保財務壓力，已推動癌症治療品質改善計畫，建立機構主動追蹤篩陽個案，並結合健康存摺提醒民眾。

不過，翻轉期別需要時間，現階段治療面的新藥門檻仍要降低。台大癌醫中心分院院長楊志新指出，新藥取得健保支付等待期平均兩年，至今很多標靶藥物未給付，免疫藥物使用也處處侷限，自費藥價居高不下，有錢人可治病，窮人只能放棄。

健保署：明年新藥經費倍增

石崇良強調會加速新藥納保，已發展暫時性支付制度，並規劃成立專責辦公室強化醫療科技評估（HTA），且明年新藥經費預計倍增，包含暫時性支付可達六十億元，未來也盼額外預算成立癌症新藥基金。

癌友倡議差額負擔 加速創新治療

癌症治療發展日新月異，但健保資源有限、審查給付龜速，對於創新治療，病人經常「看得到、用不到」。病友團體在「亞太肺癌防治圓桌高峰會—台日韓專家座談」上喊話，認為健保全額負擔外，也可考慮使用者差額負擔加速用藥，否則不只影響患者，恐更賠上台灣醫療發展。

癌症希望基金會董事長王正旭表示，肯定國內推動低劑量電腦斷層（LDCT）篩檢、癌症治療品質改善計畫，但晚期癌症患者新藥可近性仍待改善，審查慢、給付慢，或許可透過使用者差額負擔等方式，讓病人得到創新治療。

王正旭也提到，全民健康保險藥物給付項目及支付標準共同擬訂會議有病友代表列席，但有些僅採書面意見表達，期望讓病友更充分溝通，像是英國有所謂「病人專家」，有助政策制訂更切合需求。

呼籲政府成立癌藥基金

台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟表示，近年新藥研發太快，日韓均有共同負擔制度並訂上限，確保病友及早獲得創新治療，但國內健保總額採固定預算，各種資源競逐這塊大餅，造成癌症患者新藥可近性相對低，未來進入超高齡社會，挑戰更大。

蔡麗娟更指出，有些新藥已成為國際治療指引，健保卻遲未給付，不只是病友損失，更會影響台灣醫療實力。她再次呼籲政府成立「癌藥基金」，讓病友及時接受國際標準治療、提高存活率，也可改善台灣目前因健保給付受限、找不到標準治療病人，形成參與跨國新藥臨床試驗障礙，進而削弱醫療實力。

日韓重視新藥可近性 癌藥支出比例提升

不只台灣，肺癌也是日韓主要癌症殺手，日韓專家出席「亞太肺癌防治圓桌高峰會—台日韓專家座談」時均提到，他們的政府重視新藥可近性，尤其癌症免疫藥物治療，促進日本民眾治療與藥品滿意度提升，在韓國占癌藥支出比例也增加，但台灣健保免疫治療支出僅占四％，顯然有檢討空間。

日本新藥平均一年核發許可證

日本厚生勞動省前官員諸岡健雄（Takeo Morooka）表示，肺癌是日本男性癌症死亡第一位、女性第二位，近年控制良好，但仍不如其他癌別。

諸岡健雄指出，健康照護鐵三角包含可近性、品質、成本，日本以可近性為主，最大特色是新藥申請平均核發許可證時間為一年，且取得許可證後，無需啟動醫療科技評估（HTA），六十天內即完成健保給付，與其他國家相比時間很短，癌症病人很快就可用到新藥。但藥品市場未大幅成長，主因在壓低價格，此舉存在藥廠投入意願降低的隱憂。

諸岡健雄提到，日本藥品支出一年超過十兆日圓，三成用於創新性藥品上，其中二○一五年引進免疫藥物，民眾治療滿意度從三成五以上增至逾五成，藥品滿意度也從超過七成增至近八成五。

韓國健康保險審查評價院（HIRA）前官員張世洛（Saerak Jang）表示，肺癌是韓國癌症主要死因，以二○二○年為例，當年診斷二萬八九四九人，四十三％診斷時已是第四期，但第四期五年存活率，從二○一二至二○一六年六．七％成長到二○一六至二○二○年十一．五％。

張世洛提到，韓國國家篩檢計畫提供五十四至七十四歲高風險族群每兩年一次低劑量電腦斷層（LDCT）篩檢，並重視肺癌患者免疫藥物可近性，由政府機關、專家學者、消費者組成癌症免疫藥品審查委員會加快審核步調。目前癌藥占韓國健保支出一成，免疫藥物則占癌藥支出二成，政府積極確保患者獲得創新抗癌藥品。

(自由時報)

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長輩增肌 雞肉蛋白質保留率最高

吃得少、不運動，許多年長者罹患肌少症，加速老化。想吃肉補肉，應該選擇哪一種肉品？答案是雞肉。許多研究證實，與牛、羊、豬相較，雞肉的肌肉纖維較短，容易咀嚼，適合長輩食用，且蛋白質保留率高達37%，高於其他肉品，可是好處多多。

嘉義大林慈濟醫院腫瘤中心營養師賴思吟表示，人體肌肉含有20種胺基酸，而雞肉含有豐富的「支鏈胺基酸」，包含三大主要胺基酸，有助於促進合成、修復肌肉，相當適合減重及健身的族群，這也說明了超商真空包裝的舒肥雞胸肉片為何會大受歡迎的原因。

此外，雞肉的肌肉纖維比牛、羊、豬等肉類還要短，容易咀嚼，對牙口不好的長輩來說，是相當好的飲食選擇。賴思吟建議，可以多準備些雞胸肉、雞腿肉，搭配壓力鍋燉煮，讓肉質更為軟爛。

賴思吟提供燉煮雞肉重點

1.加上薑片、蔥蒜等辛香料，並加點米酒，以去除肉味。

2.雞腿去皮、去筋，以便銀髮族食用。

3.加點菇類、蘿蔔、馬鈴薯，攝取膳食纖維。

4.多用壓力鍋，除了節省能源外，可讓肉質軟透，方便咀嚼。

董氏基金會食品營養中心主任許惠玉表示，世界衛生組織（WHO）建議，「一周不宜吃超過500公克紅肉」，但台灣人卻偏好豬肉等紅肉，建議優先選擇豆製品、魚肉，以及雞肉（白肉）等優質蛋白質來源，例如，去皮雞胸肉幾乎不含脂肪，屬於健康的營養來源。

此外，雞肉的溫室氣體排放量較牛羊低，且蛋白質保留率高，建議挑選包裝含有屠宰衛生合格及CAS台灣優良農產品標章、TAP台灣產銷履歷農產品標章的「國產雞」，吃得營養、安心、又環保。

(聯合報)

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被「醬油肺」嚇到 老翁戒掉50年菸癮

吸菸有害身體健康，老年人吸菸危害更大。研究證實，老年吸菸者死於心臟病的風險較不吸菸者高出約60%、死亡率增加83%；老年吸菸者罹患癌症和死於癌症的風險分別增加1.4倍和2.2倍，罹患阿茲海默症風險增加1.6倍。

國健署菸害防制組組長羅素英表示，吸菸與多種不良健康後果有關，全球每年導致800多萬人死亡，老年人常罹患多重慢性病且服用多種藥物，讓菸草中有害物質與藥物產生交互作用，導致老年人健康狀況更容易惡化、疾病更難以康復。

78歲的許老師，當兵時染上菸癮至今超過50年，去年7月某日吃完早餐後突感身體強烈不適，送醫後確認是急性冠心症，所幸在心導管治療後恢復健康。鬼門關前走一遭的許老師，經由醫師的說明及看著自己的肺部影像，「一片比醬油還黑的焦油充滿肺部」，因此痛定思痛戒菸。

6個月後，許老師順利戒菸成功。許老師表示，過去最多每天要抽兩包菸，雖曾嘗試戒菸，但都沒有成功，且退休後生活較無重心、朋友相互請菸導致更難戒除，在專人陪伴下才讓他成功戒菸，也省下許多買菸錢，剛好拿來給孫子做考試的獎勵，更表示孫子過去因為菸臭味不願意接近他，現在願意放學後跟他聊天，這種感覺很好。

羅素英表示，戒菸永遠不嫌晚，即使是60歲的吸菸者，透過戒菸也可以將預期壽命延長30%。研究發現，戒菸若「只靠意志力」成功率僅5%，但藉由專人陪伴，成功率可以高達3成至4成，更能有效緩解戒斷症狀。

國健署提醒，去年5月15日起已「免收戒菸服務藥品部分負擔費用」，戒菸的途徑，除戒菸合約醫事機構（醫院、診所及藥局）提供的戒菸藥物治療服務與衛教諮詢、支持與關懷外，民眾也可至地方政府衛生局（所）尋求戒菸服務，如果對戒菸有任何疑問，可撥打免付費戒菸專線0800-636363，與專業人員一對一諮詢，量身打造個人戒菸計畫，亦可透過LINE通訊軟體獲得戒菸諮詢服務（ID：@tsh0800636363）。

(聯合報)