新聞自選輯 20231014

3族群請家庭看護移工 明起免評

不用再開立巴氏量表 60萬人受惠

勞動部昨日公告修法，自十月十五日起，放寬三大族群申請家庭看護移工，可免再至醫院開立巴氏量表。勞動部解釋，主要為擴大特定身心障礙重度等級免評對象，估計有六十萬人符合資格，預計移工需求人數約二至三萬人；另也放寬七十五歲以上及領有特定身心障礙證明者，若重新聘僱看護移工，也無須再開立巴氏量表。

預計移工需求人數約2至3萬人

勞動部經多次與民間團體的社會對話，並進行跨部會協商後，昨日宣布透過法規調整，減輕家庭照顧失能者的負擔，公告後二日，也就是十月十五日正式實施。

勞動部解釋，此次公告修正申請聘僱家庭看護移工及中階人力相關法規，主要在於「多元認定」、「重招免評」，藉此簡化家庭看護移工申請流程，影響人數最多的，是「多元認定申請資格」。

此次增列三大類被看護者多元認定方式，包括第一、使用長期照顧服務（居家、日間或家庭託顧服務）持續六個月以上；第二、經一名神經科或精神科專科醫師評估失智症輕度以上（CDR 量表≥1）；第三、擴大特定身心障礙重度等級免評對象，都可免經醫療機構評估失能情形。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國解釋，「擴大特定身心障礙重度等級免評對象」，是針對身心障礙者「特定身心障礙項目」病症限制放寬，包括「重度肢體障礙」及「重度罕見疾病」，不再僅限「運動神經元」，新增「失去中度吞嚥機能」及「重度呼吸器官失去功能」，含原有表列十二項，共計十四項特定身心障礙項目，均無須再赴醫院申請巴氏量表評估，即可進入申請流程，至全國各地長照管理中心，申請推介本國照顧服務員，且放寬經「一次」無法雇用本國照服員，即可申請家庭看護移工。

逾75歲與特定身障者 重聘也免評

「重招免評」方面，針對已聘僱過家庭看護工的民眾，包括不分年齡全日照顧者、八十歲以上嚴重依賴者、八十五歲以上輕度依賴者，若需繼續申請，原八十歲以下長者需重新評估。但考量七十五歲以上長者，身體功能僅能「維持」或是「變差」，也可無須再赴醫院開立巴氏量表。

同樣的，目前五年有效的身障證明，若已聘僱家庭看護工，屆期又須重回醫院評估，但屬於「無註記有效期間身心障礙證明者」，同樣也可免除再到醫療機構評估失能的困擾。

(自由時報)

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3族群申請外籍看護免評 明上路

勞動部昨宣布，已使用長照服務持續六個月以上者、診斷失智症ＣＤＲ量表一分以上者、呼吸器官重度障礙及吞嚥機能中度障礙等身心障礙者，新增納入免經巴氏量表評估，即可聘雇家庭看護工，明（十五日）起上路。勞動部初估將新增約兩萬名外籍看護。

勞動部昨公告修正申請聘僱家庭看護移工及中階人力相關法規。新增列免評的三大族群，第一類為使用長照服務持續六個月以上者；第二類為經一名神經科或精神科專科醫師評估失智症輕度以上者。第三類則擴大特定身心障礙，包括肢障及罕見疾病取消病症限制，並增加呼吸器官失去功能之障礙程度達重度以上、吞嚥機能失去功能之障礙程度達中度以上者。

另外，針對曾聘僱家庭看護移工且被看護者為七十五歲以上長者，以及被看護者持有無註記有效期間身心障礙證明者等二類對象，免除反覆再到醫療機構評估失能的困擾。

留用中階技術人力部分，這次放寬只要累計受僱於同一雇主六年以上，移工即可轉任中階技術人力，並新納入一般營造工作轉任中階、擴大開放中階技術農業工作類別、調整總人數上限等。另也調整機構看護移工名額計算方式。

對此，中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧表示，開放外籍看護工政策「短多長空」，短期看似讓民眾申請便利，但相關聘雇費用由國人自行承擔，變相將照顧責任推回家庭，間接減輕政府發展本土長照服務的責任與壓力。

衛福部長照司副局長吳希文則說，鼓勵使用現有長照服務，聘有外籍看護的家庭，仍可申請專業照護、照顧者喘息等長照服務。

(聯合報)

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惡性腫瘤 害平均壽命少3.3年

內政部︰已連41年居十大死因首位 去年占死亡人數24.9％

內政部昨日公布「一一一年特定死因除外簡易生命表」並表示，去年國人一般平均壽命為七十九．八四歲，如排除國內十大死因前三位的惡性腫瘤、心臟疾病及嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19），國人平均壽命將可分別提高三．三二歲、一．三七歲及○．八歲。

去年平均壽命79.8歲

內政部表示，為了解各類死因對國人平均壽命的影響程度，運用衛福部統計的一一一年國人前十大死因死亡人數，編算我國各特定死因除外的國人平均壽命，並與一般國人平均壽命比較其差距；兩者間壽命差距愈大，代表該類死因減損壽命愈嚴重，對於國人平均壽命影響愈明顯。

內政部指出，如惡性腫瘤已連續四十一年居國人十大死因首位，一一一年死亡人數為五萬一九二七人，占全體死亡人數比率廿四．九％，若剔除惡性腫瘤死亡者的平均壽命，可提高至八十三．一六歲。經排除死因為惡性腫瘤的平均壽命與一般平均壽命差距，已由一○一年的四．○八歲緩步降至一一一年的三．三二歲，顯示惡性腫瘤對平均壽命的影響有所下降。

武肺為十大死因第3位

另一一一年新增COVID-19，居國人十大死因第三位，若排除此項死因，國人平均壽命可提高至八○．六四歲，增加○．八歲。

內政部另提到，從性別觀察，男性高於女性的死因包括惡性腫瘤、心臟疾病、COVID-19、肺炎、腦血管疾病、事故傷害，與慢性下呼吸道疾病；而女性高於男性的死因包括糖尿病、高血壓性疾病，與腎炎、腎病症候群及腎病變，顯示各類死因對男、女性平均壽命的影響程度有所不同。

(自由時報)

社會

割喉殺少女再槍殺證人／中市雙桶屍案 在監7煞判賠1257萬

法界：受害家屬恐看得到拿不到

男子徐德益與陳姓女友、共犯王閔正，用割喉等凶殘手法殺害蔡姓少女，二年後徐又與共犯共七人槍殺黃姓男子，兩人遺體都塞入桶子棄置，犯下轟動全台「雙桶屍」命案；此案民事部分，台中地院判決徐與陳女、王三人應連帶賠償蔡女父母共八九二萬元，徐、王等七人應連帶賠償黃男的母親與女兒共三六五萬元，合計共一二五七萬餘元；不過，這些人已身陷囹圄，且恐無足夠的財產，法界認為此賠償可能「看得到，拿不到」。

主嫌徐德益 一審被判兩個死刑

刑事方面，徐男一審被判兩個死刑，王男一審與二審皆判處無期徒刑，其餘共犯一審各被判十一年六月至無期徒刑，陳女則由少年法庭審理。

起訴書指出，現年卅六歲的徐德益於二○一五年出獄後，結交陳姓少女（之後結婚），又聘僱廿七歲王閔正，王閔正與蔡姓少女同居，但陳姓少女與蔡姓少女相處不睦。

徐男把別人委託購地的三百多萬元訂金花光，又擔心蔡姓少女會告發自己與陳姓少女同居，遂萌生殺人之意，且意圖把三百多萬元嫁禍給「不會講話的死人」，二○一七年五月，徐與陳女、王男持鐵鎚敲擊、用菜刀割頸殺害蔡女，屍體裝入桶內棄置。

隔年，徐德益擅自把何姓男子的土地賣掉，侵佔二千多萬元，何男控告徐男詐欺罪，徐男趁台中地檢署二○一九年六月五日開庭，夥同王閔正等共七人想綁架、殺害何男，但何男未出庭，而是證人黃男出庭，七人將錯就錯，將黃男挾持到山區槍殺，遺體塞入桶子棄置苗栗山區。

蔡女已離異的父母提民事訴訟，向徐男、陳女與王男，索賠各一千二百萬、八○九萬元，台中地院判三人應賠償蔡父二四○萬元、蔡母六五二萬元，共八九二萬餘元。

黃男的母親與女兒控告徐德益等七人索賠六六五萬元，中院判七人應連帶賠償黃母一九三萬元、女兒一七二萬元，合計三六五萬元。可上訴。

(自由時報)

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驗尿「擺烏龍」 毒蟲詭計難逃法眼

腰間黏烏龍茶塑膠袋想調包 瞞不過警方罪加一條

台南市蔡姓毒蟲，為了逃避警方驗尿，竟在驗尿瓶內偷灌烏龍茶！南市第五警分局十二日傳喚毒品列管人口蔡男到分局驗尿，過程中警員發現蔡男雙手不斷在下半身位置異常抖動，覺得很奇怪，立即喝斥蔡男停止動作，再檢查發現他在腰間，以膠帶黏貼了一個裝有烏龍茶的塑膠袋，企圖「貍貓換太子」假冒尿液送驗，經再次採尿檢測後，蔡男的尿液呈現毒品陽性反應，全案依毒品危害防制條例移送法辦。

根據規定，毒品管制人口須定期接受驗尿，以防再犯，通常驗尿的時候，須由警員在旁戒護，但卅多歲蔡男當天到分局採驗尿液時，員警發現他的雙手不停地抖動，還排出顏色異常的「尿液」。

第五分局警備隊副隊長蘇靜修、偵查佐田博文發現異樣，立即喝斥要求蔡男停止動作，並解開褲子的皮帶接受檢查，果然發現他的腰際內側藏有一個塑膠袋，裡面裝了茶色的液體。

警方質問蔡男是不是企圖以假亂真，蔡男見紙包不住火，才坦承塑膠袋裡裝的是烏龍茶，以為可以造假「以茶代尿」躲過尿液檢驗。經過重新採集尿液樣本檢驗，蔡男尿液初步呈陽性反應。

警方指出，每次驗尿時，馬桶會按照規定於馬桶水箱投放染劑，將水染色，以避免受驗者以馬桶水充當尿液，同時也會派員全程監控，蔡男自作聰明想用烏龍茶權充假冒尿液的行為，逃不過警方法眼。

(自由時報)

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玩「飛高高」摔傷兒 父有刑責

涉違反兒少法、過失傷害罪

時而有家長逗玩幼童時，會以所謂的「飛高高」拋接遊戲來增加刺激感或雙方互動性，實則這是危險舉動，應絕對避免。

苗栗縣一名兩歲男童的父親，就是在玩「飛高高」遊戲時，不慎將孩子摔落地面，造成顱內出血等多重傷害送醫；苗栗地檢署認定男童父親未善盡保護幼兒義務，涉犯過失傷害致重傷、違反兒童及少年福利與權益保障法兩罪，念及被告認罪悔悟，給予緩起訴處分，須支付公庫三萬元、接受親職及法治教育課程。

據了解，男童送醫時檢查出右側硬腦膜上出血、右側視網膜出血、右側顱骨和右側鎖骨骨折等嚴重傷勢，初步急救後又轉送台中市中國醫藥大學附設醫院進一步救治。

苗栗縣社會處表示，男童經一陣時日治療，現已出院，但腦部傷勢須持續追蹤；縣府已對男童採取預防性保護安置，並調查家庭狀況，個案朝漸進式返家模式，讓男童回家團聚。

遊戲致傷非家暴 檢給予緩起訴

檢警追查，男童父親三月四日晚間在住處房間與兒子玩「飛高高」遊戲，將兒子往上拋飛，卻在落下時沒接好，孩子摔落地面受傷。送醫後，院方通報疑似兒少受虐案件，警方報請檢方指揮偵辦，檢警勘查現場與傷勢、訪查鄰居等，查無男童遭家暴虐待事證，認為確係家長逗玩孩子時，因方式不當造成的傷害。

男童父親過失傷害致孩子重傷，為本刑三年以上之罪，刑度不輕，不過檢方考量男童父親年紀尚輕、坦承犯行深表悔悟、無家暴前科，經此教訓應知警惕等，給予緩起訴處分，為期二年。

嬰幼兒玩飛高高 未摔也易傷腦

苗栗縣一名年輕父親與幼子玩「飛高高」遊戲，不慎導致嬰兒摔落地面傷重，而涉犯過失傷害罪。醫師表示，單就與幼兒玩「飛高高」，即使未失手落地，也可能造成嬰幼兒出現「嬰兒搖晃症候群」的傷害，提醒照顧者留意。

醫：嚴重會危及生命

苗栗縣私立大千綜合醫院小兒科主任張濤澤表示，幼童腦部尚未發展完全，腦內血管較脆弱，且頸椎的支撐力較不足，若受到劇烈搖晃，可能會讓血管撞擊到顱骨，或受到壓力變化，而造成硬腦膜下出血，醫學上稱為「嬰兒搖晃症候群」。

張濤澤提醒家長和大人，在與嬰幼兒肢體互動時，對於腦部瞬間的移動要特別注意，例如不要抱著嬰兒來回晃動、旋轉，或是上下拋接；嬰兒坐著時，避免突然讓其出現向後用力翻躺的動作；抱嬰兒時，要用手支撐嬰兒頭部。

大千醫院新生兒科醫師黃萬恆也說，很多人在照顧嬰幼兒時，可能會邊抱邊搖哄，或是跟嬰兒玩「飛高高」的遊戲，但有些動作、姿勢隱藏危險，可能會讓小朋友頭部受傷。

黃萬恆指出，遭受嬰兒搖晃症候群傷害的嬰幼兒，會出現活力下降、食慾變差，甚至會持續嘔吐，更嚴重的可能會有眼神無神、呼吸困難、抽搐、昏迷等症狀，若沒有及時就醫，可能會造成發展遲緩、肢體障礙，甚成為植物人或死亡。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/10/14/165.jpg

嬰幼兒玩「飛高高」 未摔也易傷腦

苗栗縣一名年輕父親與幼子玩「飛高高」遊戲，不慎導致嬰兒摔落地面傷重，而涉犯過失傷害罪。醫師表示，單就與幼兒玩「飛高高」，即使未失手落地，也可能造成嬰幼兒出現「嬰兒搖晃症候群」的傷害，提醒照顧者留意。

苗栗縣私立大千綜合醫院小兒科主任張濤澤表示，幼童腦部尚未發展完全，腦內血管較脆弱，且頸椎的支撐力較不足，若受到劇烈搖晃，可能會讓血管撞擊到顱骨，或受到壓力變化，而造成硬腦膜下出血，醫學上稱為「嬰兒搖晃症候群」。

張濤澤提醒家長和大人，在與嬰幼兒肢體互動時，對於腦部瞬間的移動要特別注意，例如不要抱著嬰兒來回晃動、旋轉，或是上下拋接；嬰兒坐著時，避免突然讓其出現向後用力翻躺的動作；抱嬰兒時，要用手支撐嬰兒頭部。

大千醫院新生兒科醫師黃萬恆也說，跟嬰兒玩「飛高高」的遊戲，有些動作、姿勢隱藏危險，可能會讓小朋友頭部受傷。若沒有及時就醫，可能會造成發展遲緩、肢體障礙，甚成為植物人或死亡。

(自由時報)

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轎車鬧街拒檢沿路撞 吊車「剪車」助警攔下毒鴛鴦

北市警開槍、破窗逮人

台北市警察局內湖分局東湖派出所警網，昨天下午三時在石潭路進行攔檢時，一輛iRent白色出租轎車見到警方示意攔查，卻拒檢而加速直闖，警方發動圍捕攔截，追捕到南京東路六段三六六號附近時，見義勇為的吊車司機以車身「剪車」協助警方擋住轎車，警員趁機朝車頭開兩槍，並以警棍擊破車窗，當場逮捕車內駕駛四十六歲男子潘偉倫和卅五歲李姓女友，在車上搜出包括一級、二級、三級、四級毒品在內的各式毒品，為數不少。

勇警林竑昕奮力擊破車窗時，右手掌遭破碎玻璃割傷，所幸傷勢不重，送醫包紮後無大礙。

勇警手割傷 抄出５類毒

台北市警東湖派出所長呂俊逸表示，當時員警正在進行路檢，注意到潘男邊開車邊使用手機，於是上前示意潘男靠路邊停車，不料潘男拒檢，反而急踩油門，還試圖衝撞警方想要逃離，警方立刻騎機車展開追趕，並通報線上警力攔截圍捕轎車。

潘男一路在內湖逃竄，車開到南京東路六段上，不顧當時車潮眾多，硬是從車陣中間擠過，還擦撞不少民眾車輛，東湖所員警林竑昕騎著警用機車趕上，潘男想繼續硬闖，這時路上一輛正在停等的吊車見狀，急往右轉「剪車」用車身擋住轎車；林員趁機趕上，朝車頭開槍嚇阻潘男繼續逃亡，再衝上前用警棍敲破車窗拉出車內二人，依妨害公務現行犯當場逮捕。

警方調查，潘男及李女皆有多起毒品前科，警方從車上搜出海洛因六包、大麻三包、安非他命七包、搖頭丸一○四顆、毒咖啡包十三包等各式毒品，還有數個磅秤及吸食器，帶回分局偵訊。

二人不願交代毒品來源，也否認販毒，只供稱看到警察緊張，才設法加速逃跑；警方不排除潘男是販毒藥頭，正持續追查毒品來源，詢後先依毒品危害防制條例、公共危險、妨害公務等罪移送法辦。

正義哥：擋車時手都在發抖

台北市內湖警分局昨日攔捕拒撿轎車，犯嫌逃到南京東路六段時，一輛見義勇為的吊車用「剪車」的方式擋住轎車去路，協助警方將車攔下。不願透露姓名的吊車駕駛事後受訪表示，當時被白色轎車撞到後，有聽到槍聲，注意到警方在攔捕對方，他才幫忙擋車，擋車的時候「手都在發抖」，他還笑說：「他撞到我了，我當然要攔他」。

攔車那刻比聽到槍聲緊張

吊車司機表示，當時他在等紅燈時，就有注意到後方傳來警車的鳴笛聲響，然後感到吊車被後方的車輛追撞，轉頭一看看到有員警在追捕該輛車，當時他心想，「被撞到了，可能有車損問題」，吊車是公司的車，所以他一定要幫員警攔住轎車，不能讓他跑了，所以馬上調轉方向盤向右開，將轎車的路肩去路擋住，順利攔下肇事車輛。

吊車司機說，當下聽到槍聲時，自己其實並不緊張，但是當真的決定要打轉方向盤攔車的時候，真的是手都在發抖，幸好有成功攔阻轎車，也很慶幸沒有受傷。

(自由時報)

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警匪追逐 吊車義助

台北市內湖區昨天傳槍響，林姓警員在石潭路攔檢一輛汽車，潘姓駕駛拒檢加速逃逸，警匪追逐到南京東路六段時，一輛吊車駕駛發現異狀，直接用車頭「剪車」，逼得潘男車輛動彈不得，警員開槍破窗逮人，起獲大麻、海洛因、搖頭丸等各式毒品。

(聯合報)

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攤商停車糾紛 持玩具槍恫嚇對方

桃園市農會綜合農產品批發市場，傳男子持槍恫嚇攤商，蘆竹警分局獲報追查出是因攤商間停車糾紛所致，昨下午到桃園區某零售市場將涉案的四十四歲謝姓男攤商帶回訊問，查扣他所持的ＢＢ彈氣動玩具槍和高爾夫球桿，警訊後依恐嚇罪嫌函送桃園地檢署偵辦。

民眾前天在網路社群貼出疑似監視器影片，顯示一名黑衣男子手上拿著疑似槍械走入市場，發文的網友直呼「現在人都好兇，直接拿槍出來，嚇死人了，人人都有槍枝！？上班好沒有保障。」

警方獲報查出事發於前天凌晨四時卅分左右，謝姓攤商疑因不滿三十七歲葉姓攤商佔用他的固定車位，雙方爆發口角，謝男氣不過，竟從車上拿出一把「槍」及一支高爾夫球桿，作勢恐嚇葉男，葉男報警處理。據悉，謝、葉爭執時，曾有人居間排解未果，但他一度觸摸到謝男所持的槍械「感覺是塑膠的」。

謝男是在桃園區某零售市場營生的攤商，警方昨天下午到市場將他帶回訊問，並查扣涉案槍械、球桿，初步鑑驗該槍是使用塑膠ＢＢ彈的氣動玩具槍，不具有殺傷力，但謝男仍涉犯恐嚇危害安全罪，警方訊後函送桃檢偵辦。

(自由時報)

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吵停車潑油縱火未遂 惡鄰重判4年多

只為了擺放花盆及影響停車等小事，彰化縣沈姓男子不但恫嚇鄰居，又去買汽油衝到鄰居家放火，所幸火勢及時撲滅，但沈男被依放火未遂、恐嚇罪嫌起訴，彰化地院審理後，將二罪分別判處四年二月、四月徒刑。

判決書指出，沈男不滿吳姓、徐姓鄰居將花盆擺設在住家外面，影響他停放車輛，又因噪音等問題而漸生嫌隙，今年四月沈男跑到鄰居住處前辱罵，揚言：「我要開車撞你，讓你死得很難看」等，鄰居心生畏懼而報警，沈男被移送彰化地檢署偵辦，不過隔日就被釋放。

沈男獲釋後愈發生氣，開車前往加油站購買二．七七公升柴油，裝入五瓶空礦泉水瓶裡，再駕車到鄰居家前，將柴油灑在騎樓、汽車、機車上，也往自己身上潑灑，以打火機點燃汽車引擎蓋上的柴油。

所幸火勢未延燒開來，就被鄰居發現撲滅。沈男被捕後辯稱，因為柴油不易點著，才買來點燃想嚇嚇鄰居，沒有縱火意圖，但他也表示，因一時氣憤，有意與鄰居同歸於盡。

彰化地院法官審理後認為，柴油具有可燃性，使用時切勿靠近火花，調查發現沈男原本要買九五無鉛汽油，卻買成柴油，且警方到場時，他仍持刀抵抗，顯然已毫不在乎他人財產生命，認定有罪，依放火燒毀住宅未遂罪判處四年二月徒刑，依恐嚇危害安全罪另判可易科罰金的四月徒刑。可上訴。

(自由時報)

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找不到本勞才能申請 旅宿開放移工 最快明年試辦

疫後觀光復甦，但國內旅宿業缺工嚴重，行政院昨召集勞動部與交通部開會，確定優先保障本國勞工就業權益，要本勞媒合無結果，業者才能申請外籍移工。相關方案尚需勞動部跨國勞動力政策諮詢小組討論才能定案，最快明年試辦。

交部提案 限定房務清潔員

行政院官員指出，昨請勞動部與交通部交換意見，並請交通部提出方案，送勞動部的跨國勞動力政策諮詢小組討論。由於勞動部與勞團擔心，開放移工會排擠本國勞工就業權益，交通部方案已限定在房務清潔人員，且要在本勞找不到人、媒合沒有結果，才能申請移工，優先保障本勞。

至於本籍跟外籍勞工配比、計算標準、房間數是否設限等規定，相關細節還要兩部會協商；勞動部與交通部觀光署原先給予旅宿業本國勞工的就業獎勵金與薪資補貼，仍然會持續發放。

相關細節 仍須兩部會協商

官員強調，依時程，年底前召開專家小組會議，還要向移工來源國說明，最快明年才能試辦，若試辦成效不好，可以停辦。

官員解釋，外界以為旅宿業聘用外籍移工是因為工資便宜，但這些移工適用勞基法，還有勞健保與住宿成本，估算每人每月在三萬二千元以上，成本不一定比本勞低，推動政策原因是希望有穩定勞動力，很多旅宿業者房間只能開七、八成，遊客數就會受限。

交通部觀光署長周永暉表示，規劃在十月底提出「旅宿業開放外籍移工評估報告」，將分析旅宿業缺工狀況，以及勞動力媒合、女性二次就業、中高齡就業等努力，還有說明開放後業者能聘用多少名移工的計算方式等。

(自由時報)

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yes123求職網調查／解封週年 85%資方喊缺工

逾7成企業有徵才計畫 近4成人力「異常吃緊」

疫情後全面性「邊境解封」屆滿周年，根據yes123求職網最新調查，逾七成正規畫徵才的企業中，高達八十五％處於「缺工狀態」，其中更有三十八．八％人力「異常吃緊」，調查發現，為解決缺工問題，資方平均願意將「最高」待遇再增加九．三％，以求順利找到人才。

資方盼能順利徵才 願將最高待遇增加9.3％

yes123求職網昨發表「解封周年勞資動向調查報告」，調查顯示，勞（五十四％）資（七十一％）雙方，多數均感受疫後景氣採「平緩勾型復甦」，但也發現，雖然多數認同景氣復甦，受訪企業仍有四分之一處於「虧損」狀態，僅五十三％有獲利。

針對企業缺工，勞動部雖多方釋出協助方案，但yes123求職網調查發現，缺工情形並未改善，自去年十月十三日邊境解封至今，高達七十四％企業表示「有徵才計畫」，其中的八十五％更坦言目前屬於「缺工狀態」，且多達三十八．八％的公司達人力「異常吃緊」程度。

哪些職務缺工最為嚴重？若以「職務別」分類，前五大缺工人員依序為「客服或門市人員」（三十四．九％）、「業務或銷售人員」（三十三．一％）、「藍領技術型人員」（三十．三％），以及「產線作業人員」（二十七．七％）、「財務會計人員」（二十五％）。

該調查也顯示，為了解決缺工問題，針對釋出的相關職缺，受訪資方表示，願意將平均待遇「最高」再增加近一成（九．三％），藉此提高成功招募的機會。

勞工因疫情隱忍3年 「報復性轉職潮」已啟動

yes123求職網發言人楊宗斌直言，邊境解封滿一年，之前受限於疫情而無法跳槽，「勞工已經隱忍三年了」，疫後商業活動明顯復甦，上班族不再消極「潛水式求職」，宣示疫後「報復性轉職潮」已啟動。

楊宗斌建議，若任職企業在過去疫情衝擊這幾年「很少或不發」年終獎金，不妨考慮在過年前轉職，並提早開始投遞履歷，非但沒有什麼損失，時機也很好，若應徵人手吃緊的企業，談薪水的「溢價」空間更大。

楊宗斌提醒，勞工應從「機會成本」方向思考，若能找到一份新工作，月薪又比現在高出三至四千元，如同年薪多了三．六萬至四．八萬元，若金額能高於「獎金分紅期望值」，應可毫無懸念的前往新東家、換跑道。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/10/14/96.jpg

(自由時報)

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大直塌陷災戶提3訴求 北市府批基泰混淆視聽

自救會砲口對市府 市府︰工安事件非財損 基泰應負賠償責任

台北市大直民宅因基泰建設施工問題塌陷拆除，不過受災戶意見分歧，願與基泰合建的廿一戶受災戶組成自救會，昨透過基泰協助開記者會，砲火對向市府，要求同意包含室內一坪換一坪、一戶一平面車位、由自救會自行遴選建商等三大訴求；但另派住戶認為基泰煽動住戶，市府所提的公辦都更方案反而透明有保障。台北市政府昨則呼籲基泰建設勿混淆視聽，應對住戶負起應負之賠償責任。

要求蔣同意室內一坪換一坪等

針對自救會三大訴求，市府也提出三點回應，市府尊重住戶意願，任何重建方案均將給予行政協助，加速審議及加強施工查核；本次災害就是工安事件，非基泰建設所稱財損事件；不容許基泰建設混淆視聽，藉重建為由要求市府以公部門資源協助賠償。

根據住戶提供都發局提出公辦都更條件，Ａ＋Ｂ方案爭取一○○％容積獎勵下試算，共同負擔的費用為五十．二五億元，共同分擔比例為卅九．○七％，所有權人應分配價值為七十八．三五億元，占比六十．九三％（此案有一四三位所有權人，依更新前價值比例，分配地主個人應分配價值），都更後總值可達一二八．六億元。

至於住戶最關心的換坪比，一樓住戶產權約可換室內（含陽台）為一坪換一．○四坪，二至五樓住戶為一坪換○．八三坪，此試算均未含公設。

反合建戶︰公辦都更透明有保障

反對與基泰合建的有四戶，因意見不同遭踢出自救會群組，左姓住戶昨接受電訪表示，基泰至今尚未談妥賠償部分，認為基泰不該只談和住戶合建，部分住戶對基泰已無信任，且基泰主張可讓住戶一坪換一坪，中間恐有不少陷阱，如一坪換一坪是否含公設等，針對住戶權益並未說明清楚，請基泰換算成權利價值說明，但他們卻不願意，其實市府所提的「Ａ＋Ｂ方案」，無論是時間或是獎勵還不錯，反而讓基泰合建就變成一般都更。

孫偉志出席會議遭解聘 自救會抱屈

自救會長洪逸展昨透過唸稿提出三大訴求外，甚至替時任市政顧問卻出席重災戶與基泰的整合會議的基泰建設董事會專案顧問孫偉志說話，提及「北市府未經調查即逕行解聘孫偉志市政顧問職務，甚感遺憾」，並說歡迎基泰建設、孫偉志持續委派專業人員提供協助。

至於為何不參與公辦都更，洪逸展說，自救會認為Ａ＋Ｂ方案牽涉時間、條件、範圍等變因繁複、曠日持久，因此多數未同意簽署，但洪逸展在記者會尾聲又強調，「支持公辦都更，也相信公辦都更比較好，但我們要請市府長官同意三大訴求，然後我們也同意公辦都更，尤其需要市長的全力支持」。

基泰肇事卻助開記者會 惹議

媒體提問，外界質疑基泰為肇事者角色，如今為何住戶會讓基泰協助舉辦記者會，洪逸展回應，基泰確實是最大傷害的角色，所以基泰願意協助、提供支援，因為住戶都對媒體方面不熟悉，所以請基泰幫忙。

(自由時報)

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大直重災戶 提自選建商3大訴求

台北大直坍塌案已一個多月，受災戶組成自救會，昨提出由自救會公開自行遴選建商等3大訴求，盼市長蔣萬安盡速建立溝通窗口及組織工作團隊，採極速件重建家園。市府予以尊重，也籲肇事的基泰建設不要模糊焦點，要求市府提供額外容積獎勵，替代其對住戶應負的賠償責任。

「大直重災戶自救會」昨天召開記者會，提出5年內重返家園、室內1坪換1坪加1戶1平面車位，以及自救會公開自行遴選建商共3大訴求。

被問及部分未加入受災戶認為自救會「一言堂」，自救會長洪逸展回應，25受災戶有21戶加入，代表性無庸置疑，並非一言堂。

洪逸展說明，不參與公辦都更，是因為市府提出4種方案，經住戶討論，A方案改建條件未優於自辦都更，A+B方案牽涉時間、條件、範團等變因、曠日持久，因此多數未同意簽署。都發局依法行政，但是受災戶未接收到蔣萬安曾承諾最高容積、提高獎勵的精神。

自救會希望市府盡速建立與自救會的溝通窗口及組織工作團隊，採極速件協助自救會達成重建與重返家園的目標，也盼民代負起監督北市府理應負起的行政失職責任。

至於基泰是肇事者、現在卻協助受災戶？洪逸展說，「基泰確實是對我們最大傷害的角色」，但也感謝基泰提供的資源和協助。

北市府說，尊重住戶意願，任何重建方案均將給予行政協助，加速審議及加強施工查核；此外，坍塌案是工安事件，非基泰所稱財損事件，不容許基泰混淆視聽，藉重建為由，要求市府以公部門資源協助賠償。

北市府重申，此次災害是基泰建案施工不慎所致，無論住戶選擇何種重建方式，基泰均應負起造成住戶房屋傾斜的損害賠償責任，包括財物損失、重建期間安置費用及重建工程費等。

(聯合報)

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精障者疑遭機構虐死 新北衛生局挨批

新北市議員卓冠廷日前接獲陳情，指樹林區一間養護機構的張姓男性精神障礙患者，在七月腦部重創送醫後不治，家屬質疑機構疏於照顧且凌虐患者，更拒絕提供監視器畫面，該案進入司法程序，但至今衛生局尚未提供行政調查報告。卓冠廷昨日質詢衛生局實在拖太久，衛生局長陳潤秋表示會回去了解，並要求同仁加速處理。

衛生局回應，市府七月廿七日接獲通報，指出某機構疑疏於照顧身障者，導致患者跌倒腦出血，隔日就前往稽查，針對機構人力、收案對象未符標準予以行政裁罰，但目前行政調查事證，尚難認定有無涉及不當對待，須待司法調查釐清。

卓冠廷說，張先生在七月廿五日因腦部重創瀕臨腦死，送醫後多重器官衰竭死亡，他身型瘦弱身上有多處傷口，家屬不能接受機構說法避重就輕，因此報案提告；十月六日開第一次偵查庭，張先生的妹妹四日才得知市府以調查尚未結束，還無法提供行政調查報告。

(自由時報)

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陽明山「原巴旅館澡堂」 啟動修復

「原巴旅館澡堂」是陽明山草山地區具代表性的溫泉旅館，在二○一九年公告登錄為歷史建築，台北市文化局投入五六六○萬元經費進行修復工程，盼透過修復再利用活化，做為溫泉洗浴休憩體驗使用，另還有歷史文化解說展示，預計二○二五年四月竣工；文化局表示，期望此處結合市定古蹟草山御賓館、歷史建築草山派出所等周邊文化資產，打造成更勝日本著名溫泉小鎮的目標。

巴旅館為日治時期商人館野弘六所經營的高級溫泉旅館，於一九二三年營運，光復後巴旅館被政府接收改稱逸園，陸續做為陽明山管理局辦公室與宿舍，以及聯勤陽明山招待所，當時規模包含八角澡堂、本館、西洋館及大廣間等建築，光復後因各單位使用需求變遷，目前尚存原日治時期八角澡堂與西洋館建築。

「原巴旅館澡堂」修復工程分兩階段，第一階段保存修復重點針對歷史建築主體進行修復，修復團隊透過史料、老照片、繪葉書考證與現場留存構造分析建物建築技法，並保存極具日本時代匠藝特色的八角澡堂與西洋館石砌工法牆體、復原傳統日式木屋架系統，回鋪日式文化瓦，重現原日治時期「本館」與「八角澡堂」間通廊。

文化局指出，第二階段將尋覓委外營運單位執行再利用工程，未來可活化做為溫泉洗浴休憩體驗使用，符合日治時期及戰後聯勤時期原使用功能，更凸顯再利用特色，兼顧歷史文化解說展示與長久經營活化目標。

(自由時報)

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日式建築工法修復 草山原巴旅館澡堂 後年重現風情

北市文化局投入5660萬修復歷史建築「原巴旅館澡堂」近日動工，第一階段先依老照片、繪葉書等史料原貌修復，再活化提供溫泉洗浴體驗，預計後年4月完工。

文化局表示，「原巴旅館澡堂」是日籍商人館野弘六所經營的高級溫泉旅館，1923年開始營運，光復後由國民政府接收，改稱逸園，陸續作為陽明山管理局辦公室與宿舍，以及聯勤陽明山招待所使用。

「原巴旅館澡堂」是草山地區別具代表性的溫泉旅館，建築群原本包含「八角澡堂」、「本館」、「西洋館」及「大廣間」等，多數拆除，目前尚存「八角澡堂」與「西洋館」兩棟，2019年市府公告為歷史建築。

文化局表示，「八角澡堂」牆體採用草山地區常見的日式傳統石砌「平砌」工法砌築，屋頂依設計成八角形，鋪設日式文化瓦，屋脊設有棟脊，尾端有鬼瓦收邊，木構造採用傳統日式二重梁屋架與榫接匠藝工法，設置太子樓其側邊留設通風木百葉，使室內溫泉蒸氣能夠自然通風排出室外。

「西洋館」牆體則是採用「野石乱積」石砌砌築工法，屋面同樣鋪設文化瓦，雖然後期改建，木屋架佚失，仍可見當時原室內空間格局主要作為遊憩設施使用功能使用，皆極具特色價值。

文化局指出，修復工程分成兩階段，先由專業團隊透過史料、老照片、繪葉書（明信片）考證與現場留存構造，分析建築技法，保存極具日本時代匠藝特色的石砌工法牆體，以及復原傳統日式木屋架系統，回鋪日式文化瓦，同時復原「西洋館」外貌及部分空間，重現日據時期「本館」與「八角澡堂」間的通廊。

修復完成後，將尋覓委外營運單位，執行再利用工程與聯勤招待所本館修繕工程，再利用活化作為溫泉洗浴，與一般文化資產只能作為展示、餐飲空間不同，兼顧歷史文化解說展示與長久經營活化目標。

(聯合報)

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台中公車司機荒 9月開學後減逾萬班次

駕駛員流失1成6 魔鬼班表1天工作15小時 交通局：調整班次、路網提高薪資

台中市公車司機荒，駕駛員人數較疫情前減少超過一成六，導致公車減班、脫班嚴重，九月減少逾萬班次，朝野議員連番砲轟，抨擊市府忽視駕駛員薪資與勞動條件，甚至有一天工作十五小時的魔鬼班表，交通局長葉昭甫回應，將調整交通路網、公車班次，以及調整公車成本運價，來提升駕駛員薪資。

議員批 每年補助業者逾20億卻坐嘸車

台中公車大減班、嚴重脫漏班與駕駛員離職率高，張芬郁、陳雅惠、朱暖英、張廖乃綸、陳文政、曾威、陳淑華、江肇國等廿多位藍綠議員關切質詢，議員們質疑市府每年編廿、卅億預算補助公車業者，卻讓市民坐嘸車，罵聲連連。

張芬郁指出，二○一九年五月疫情前，司機員約一六四○人，今年八月疫情舒緩後為一三七五人，減少二六五人，減少幅度一成六，班次則減少近一成五，中市有十六家公車業者、二百三十八條公車路線，九月開學後大減班，拉大班距，學生放學無公車可搭乘。

著手調整公車成本運價 要求業者調薪

陳雅惠、陳政顯說，部分路線取消多個站點或脫班，包括台中二中與文華高中學生等嘸車；曾威及施志昌則強調，十公里免費是台中市驕傲，偏遠地區公車無法取代，班次也不能減少。

針對公車司機荒，多名議員詬病是薪資低、工時長，張芬郁說，有駕駛員拿出一天上班十五小時的魔鬼班表，月休僅四天、月薪不到六萬；議員江和樹也表示，駕駛員尊嚴低、罰金多，有人一個月收到近萬元罰單。

葉昭甫指出，疫後公車駕駛員人力不足是全國性問題，部分駕駛轉去開貨車，因此調整公車班次、交通路網因應，由於公車單趟來回超過二十一公里，未來將搭配捷運、台鐵，調整路網以減少里程、增加循環繞駛提升效率，並微調高度重疊或替代路線，但一定會優先滿足學生通勤需求。

葉昭甫表示，過去市民習慣坐公車一路到底，調整後可能需要轉乘，將衡量民情來調整公車路線、班次，現在每天開出八千班次，準點性達九成；也已著手調整公車成本運價，要求業者調高司機薪資、福利。

(自由時報)

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中捷月台緊急停車按鈕 全數啟用

中捷綠線車廂今年五月撞上掉落在軌道上吊臂，造成人權學者死亡與十四人受傷的悲劇，外界要求中捷公司應在車站上設緊急按鈕，中捷公司陸續在各車站裝設，目前已全部完成；中捷公司表示，當軌道區發生緊急狀況，立即按壓緊急停車按鈕，在列車未完全離開月台區時，可讓列車緊急停車，更加確保系統營運安全。

中捷公司表示，中捷在各車站每一側月台增設二具緊急停車按鈕，每一車站共裝設四具，市府站月台緊急停車按鈕率先於九月啟用，其餘車站隨後加速進行安裝，目前全線月台緊急停車按鈕均已提前完成並啟用。

中捷公司說，緊急停車按鈕分別裝設於三號月台門及八號月台門左側，如發生異物掉落軌道或旅客跌入軌道等緊急事件，站務人員、保全及候車旅客可立即按壓，即可讓尚未離開月台的列車停車。

中捷公司指出，已加強向旅客宣導，月台緊急停車按鈕位置及如何使用；緊急停車按鈕上方也設有指引標誌，以方便旅客辨識及快速找到按鈕，為避免旅客誤觸，此按鈕加設滑動式保護外蓋，並設置警語，非緊急狀況請勿使用，以免受罰。

(自由時報)

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中捷全線 設緊急停車鈕

台中市5月發生建築工地的塔吊吊臂砸入捷運軌道，造成1死14傷事故。中捷規畫在綠線全線18個車站，增設月台緊急停車鈕，已全數設置完成並啟用。台中捷運公司表示，當軌道區發生緊急狀況，立即按壓緊急停車按鈕，在列車進站前或出站列車未完全離開月台區時，可讓列車緊急停車，確保乘客與營運安全。

中捷公司表示，為提升行車安全，中捷在各車站每側月台增設2具緊急停車按鈕，每座車站共裝設4具，市政府站月台緊急停車按鈕上月6日已啟用，其餘車站加速安裝，目前中捷綠線全線18個車站，已全數設置完成啟用。

中捷表示，緊急停車按鈕分別裝設各車站3號、8號月台門左側，如發生異物或旅客跌入軌道等緊急事件，站務人員、保全及候車旅客，可立即按壓月台緊急停車按鈕，在列車進站前或出站列車未完全離開月台區時，即可阻止列車進站或出站。

中捷指出，除設置月台緊急停車鈕，中捷加強宣導，透過車站廣播及月台跑馬燈，說明如何使用，緊急停車按鈕上方也有指引標誌，方便旅客辨識及快速找到。

另外，為避免旅客誤觸，月台緊急停車按鈕加設滑動式保護外蓋，並設置警語，提醒旅客非緊急狀況勿使用，以免受罰；中捷表示，中捷運量逐漸提升，將持續強化系統安全，讓旅客乘車更加安全。

(聯合報)

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新北登革熱增8例 7人有台南旅遊史

新北市衛生局十三日宣布新增八例本土登革熱病例，為六女二男，年齡介於廿五歲至六十一歲間，分別居住於汐止區、板橋區各兩例、五股區、永和區、三重區及三峽區各一例，發病日介於九月廿五日至十月八日，目前四位仍住院治療中，其中七人有台南旅遊史，並依疫調結果，將五股區筍園列入管制，登林路沿線區域都插立警示牌。

五股登林路沿線區域 立警示牌

衛生局表示，截至十二日，新北累計四十七例本土登革熱，其中卅二例有南部旅遊史，管制區域包括八里長道坑及五股區德音、福德區域筍園；且於泰山區義學坑步道及五股區登林路區域沿線為高風險警示區。

經衛生局疫調，除五股區案，其餘七例皆有台南旅遊史，五股區個案雖無中南部活動史，但潛伏期曾至五股區筍園農作，針對該案八位家人採檢發現其中三人NS-1快篩陽性，目前血清檢驗中，並持續健康監測。

新北市政府持續針對個案住家及活動地周邊進行孳生源清除及噴藥，加強五股區筍園管制外，並於登林路沿線區域插立警示牌。

(自由時報)

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八德1號社宅租金暴漲 市府喊卡

漲5到7成多 租客抱怨 市府決議暫時維持目前租金水準

桃園市八德一號社宅於十月辦理續租，立委趙正宇踢爆市府將租金調漲五成到七成多，租客怨聲連連，重創照顧弱勢原意，市長張善政緊急召集局處研商，認為原定方案公告時間不足，社宅租金計算須考量管理成本與政策戶負擔間的平衡，漲幅應有影響更小方案，決議暫時維持目前租金水準，但要求住宅發展處重新檢討租金方案，年底前提出，明年三月前妥善對外溝通，預定四月一日公告實施。

住宅處重新檢討 年底提出方案

住宅處長邱英哲表示，社宅租金合約是每三年重新議約，按照市場租金行情變動進行調整，委託三家估價師評估今年市場租金水準並參考物業管理成本，以五十坪三房型為例，二○二○年租金含管理費約二萬六百元，如今漲到三萬三千元左右，漲幅約六成，因此提出調漲租金的方案。

邱說，承租社宅是以家戶每人平均收入分成六個等級，第一級是收入最低，折扣最高，從市價三六折到六折，第六級則是收入最高，折扣最低，從七六折到八五折，以四口之家為例，第六級家庭月收入約十六到廿二萬元間，五十坪三房型租金為三萬一六七七元，佔家戶所得比例並不大。

趙正宇：大幅調漲不符公平正義

趙正宇表示，接獲福德里長呂宜政反映，指八德一號社宅租金即將調漲，平均漲幅高達六成，社宅主要是照顧青年、弱勢群體，大幅度調漲租金不符合公平正義原則，且通知時間太短，讓承租戶縱使無力續租，也沒有足夠緩衝時間找尋替代處所，面臨流離失所，影響家庭生活。

議員呂林小鳳、許家睿表示，八德一號社宅租金最便宜一房型從二千四百元漲到三五九六元，漲幅近五成，漲幅最高的是五十坪三房型，第六級收入者的租金從一萬八千七百元漲到三萬二千一百元，漲幅七成一六，實在誇張；議員楊朝偉認為，社宅肩負照顧弱勢，不能以營利為目的。

(自由時報)

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台南捷運第1期藍線 2次環評須補件

環委建議注意老舊建物安全監測、土方挖填管制等 市府修正後將再提送

台南捷運第一期藍線計畫第二次環評初審，環評委員建議施工期要注意老舊建物安全監測、營建土方挖填管制等項，規劃細節後再提送環評會審查，市府將儘速修正再送審查，盼推動捷運建設早日實現。

加強建物調查、地質監測

南市交通局表示，為求更加妥適與慎重，委員們建議再針對營建土方挖填數量檢討釐清及相關管制措施規劃、施工期間老舊建物安全監測、施工營運期間污水處理方式、植栽移植構想明確及生態廊道規劃考量等議題深入補充細節後，再提送環評會審查。

交通局說，因應中捷工安事故與台北建案損鄰事件，市府也會做好施工前建物識別調查、地質安全監測及緊急應變相關措施，確保捷運施工安全。營運階段的減輕對策則包括，非緊急狀況或必要性作業時，夜間末班車返回機廠即不再進出機廠、列車維修作業避免在凌晨進行、沿線監測噪音振動等，以保持良好環境品質。

單軌捷運 極具環境友善度

交通局指出，已進行轉彎段噪音振動補充調查模擬，結果顯示影響程度可忽略，單軌捷運極具環境友善度，但為避免施工及營運階段造成居民影響，承諾採取分期分段施工、減少工區圍設和土方暫置等措施以維護環境品質。

另為了保護「清風莊」遺址（衛福部胸腔病院仁德院區前身）等潛在文化資產，並避免遺構保存影響工程進度，市府將提早在設計階段進行考古調查，並在工程下挖時全線監看。

台南捷運規劃目前進度最快的是第一期藍線，分為仁德線及文化中心線，行經永康區、東區及仁德區，全線長度約八．三九公里，綜合規劃報告審查中，市府積極爭取中央儘快核定，近期將辦理都市計畫變更公開展覽，並超前部署啟動基本設計前置作業，以期加速捷運建設時程，期望二○二六年可以動工興建；其他第一期藍線延伸線、綠線、紅線、深綠線仍在可行性研究階段。

(自由時報)

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台南捷運第1期藍線環評審查

台南捷運第1期藍線計畫環境影響說明書，環境部前天召開第2次初審會議，委員們建議施工期要注意老舊建物安全監測、營建土方挖填管制及噪音等項，規畫細節後再提送環評委員會審查，市府表示會落實各項環評承諾，並盡速修正環說書再報環境部專案小組審查，促使捷運建設早日實現以符市民期待。

交通局長王銘德表示，針對環評專案小組初審會議意見，市府依前次意見進行生態補充調查及轉彎段噪音振動補充調查模擬，結果為捷運造成的影響極小，影響程度可忽略，顯示單軌捷運極具環境友善度。但為避免施工及營運階段造成居民影響，承諾施工階段採取分期分段施工、減少工區圍設和土方暫置、施工機具做好排煙自主管理、妥善規畫車站及機廠汙水排放等措施以維護環境品質。

沿線植栽以原地保留珍貴樹木為最大原則，工程範圍內受影響的樹木則將協調移植到公園等合適地點；另為保護清風莊遺址等潛在文化資產並避免遺構保存影響工程進度，將提早在設計階段就進行考古調查，並於工程下挖全線監看，為確保施工安全，會做好施工前建物識別調查、地質安全監測及緊急應變相關措施等。

交通局表示，台南捷運第一期藍線營運路線分為仁德線及文化中心線，行經永康區、東區及仁德區，全線長度約8.39公里，綜合規畫報告也會在近期完成交通部委員會意見修正再次提送，積極爭取中央盡快核定。

(聯合報)

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北市府打卡機爆中國製 恐危及資安

民進黨台北市議員林延鳳、顏若芳昨開記者會，揭露北市府八個單位使用中國製生物特徵辨識打卡機，甚至有十一個單位使用產地雖是新加坡、泰國，卻「貼牌」洗產地的中國製商品，恐危及個資保存與公務網路資安，相關單位還被抓包，未依照行政院函釋規定上網填報，讓林、顏兩人痛批，不依規定填報，卻還採購中國產品，根本是不負責任的行為，要求全面清查改善。

台北市資訊局專委蔡秉翰回應，公務機關會事先做初步審查、盤點，但可能會遇到採購對象是台灣公司才會沒填報，未來將擴大從嚴認定，並精進相關作為，至於有疑慮的打卡機，將送到台北市資料治理委員會討論審議是否有個資外洩疑慮。

綠議員︰未依規定上網填報

行政院曾在二○二○年十二月函文各機關，要求各機關使用的產品若涉及中國廠牌的資通訊產品，應回中央系統填報，由中央告知是否有落入危險的清單；林延鳳、顏若芳在記者會中詢問現場八個單位是否有向中央通報，相關單位皆坦承未向中央通報。

林延鳳調查發現，北市府有八個單位使用中國製產品，其他機關雖使用聲稱是新加坡、泰國或台灣製產品，卻有十一個單位的打卡機外觀和中國製產品相同，如大地處、水利處使用的「Bio-OF九○○」聲稱來自泰國，卻在官網和通傳會（NCC）電信設備審驗合格清單中，被抓包來自中資企業所製，未來若不管制，「貼牌規避」所造成的資安漏洞恐日益嚴重。

顏若芳要求，北市府應明定杜絕中國貨、貼牌貨，針對其他產地的機台購置也都須經資訊先期計畫審查，並列入後續資安查核重點，相關個資保護過程更要由資料治理委員會專案檢討，並全面清查機台是否有資安疑慮，一旦可疑就應立即汰換。

(自由時報)

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北市府人臉、指紋打卡 被抓包用大陸貨

台北市政府有40個機關單位差勤打卡使用生物特徵辨識，包含指紋、指形、人臉與手掌辨識。市議員林延鳳、顏若芳昨指出，其中8個單位使用中國大陸產品，另有11個用的是泰國「貼牌」洗產地的中國大陸產品，恐危及個資保存與公務網路安全，且均未依規定向中央填報。北市資訊局坦言因採購的對象的是台灣公司，才未通報。

依中央規定，各機關所使用資通訊產品若涉及中國廠牌，應回中央系統填報，由中央告知是否有落入危險的清單中。

林延鳳、顏若芳昨指出，南港區公所、北投區公所、公園處、教育局青發家教中心、北市交響樂團、環保局稽查大隊、勞動局就業服務處以及勞動力重建處8單位，使用中國製打卡系統，均未向中央通報；另有大地處、水利處、多個地政事務所、地政局開發總隊等11個單位使用泰國製產品，外觀與中國製產品相仿，疑似貼牌貨，也就是中國零件、泰國組裝。

林延鳳表示，相關的中國製器材，外型與中資企業「熵基科技」或總部設於中國上海之Granding Technology開發的器材幾乎一模一樣，而熵基科技過去就被揭露是曾經與中共軍方合作的廠商。

顏若芳指出，北市府衛工處曾在議會被踢爆準備使用中國大陸製臉部辨識相關產品供職員打卡，有資安疑慮，後經檢討後，該處已無類似差勤紀錄方式，市府卻未再檢視其他單位，若存取北市府職員工的指紋、臉部特徵的差勤系統為中製、有對外連網功能，恐產生資安漏洞，造成敏感個資被回傳中國。

資訊局專委蔡秉翰指出，當時向台灣的公司採購，才判斷沒有需要通報，未來連同疑似貼牌情形，都會從嚴認定。至於已經使用的設備，後續是不是還適宜使用，將會送交資料治理委員會決定。

(聯合報)

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及時搶命 立委聯手募165台AED

衛福部去年統計，心臟疾病是國人第二大死因，每廿二分鐘就有一人因此不幸離世。多名立法院厚生會成員與民，並推廣心肺復甦術（CPR），厚生會也募得一六五台AED。衛福部則已修法擴大AED設置場所，衝明年五月前達標。

修法擴大設置場所 納國中與派出所

立院厚生會長吳玉琴、該會秘書長蘇巧慧與民進黨立委邱泰源、林楚茵、賴品妤等人昨實際練習操作CPR與AED的急救方法。蘇巧慧說，若民眾掌握搶救，便能「和上帝搶時間」，大幅增加救護員搶救成功機會，成為他人的救命英雄，而衛福部「應置有自動體外心臟電擊去顫器之公共場所」多年未修，二○二○年要求檢討，該部今年五月公告修正，將國中與派出所納入應設置AED的場所。

吳玉琴說，因應衛福部修法，厚生會媒合各界力量，至今年九月底已募得一六五台AED，捐給全台十三個縣市，全台國中皆已安裝AED，但仍有六一四間派出所尚未設置。邱泰源表示，急救是每個人的責任，感謝各界共同宣導CPR加AED重要性，持續打造友善城市。賴品妤分享，原以為只要CPR即可救活，如今了解CPR是維持血液灌流，AED電擊才能幫助心臟重新開機。

衛福部醫事司副司長劉玉菁說，此次修法擴大AED設置場所，包括學校下修到國中、大賣場下修到每千餘人就要設置，另外規範派出所及超過千人的宗教集會場所也要設置AED，新法在今年五月公告，希望一年內能儘速達成設置目標。

(自由時報)

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新法上路 派出所設AED 缺逾6百台

衛福部今年五月公告修正「公共場所必要緊急救護設備管理辦法」與「應置有自動體外心臟電擊去顫器之公共場所」，新增國中、派出所應設置「體外心臟電擊去顫器（ＡＥＤ）」。不過立法院厚生會統計，目前全台國中都已備齊，但全台派出所仍缺六一四台ＡＥＤ，盼盡快補足，完善急救網路。

ＡＥＤ也被稱為傻瓜電擊器，正確使用心肺復甦術（ＣＰＲ）及ＡＥＤ，能夠提高急救成功率，衛福部次長周志浩指出，全台ＡＥＤ已設置逾一萬三千台，但仍然不夠．要持續建設提高普及率。

衛福部五月公告後，包括台鐵車站三等站、國中、派出所都要設置ＡＥＤ，據厚生基金會統計，派出所尚未完成設置，立法院厚生會長吳玉琴呼籲社會響應勸募。

厚生基金會社工師楊佩秦指出，若是無法靠勸募補足ＡＥＤ缺口，地方政府應編列經費，明年五月九日前補足缺口，並規畫後續維修與人員教育訓練費用。

楊佩秦也說，ＡＥＤ電池兩至五年就要換一次，換一次約一萬元；貼片至少兩年更換一次，最便宜也要兩千元。為讓民眾方便找到ＡＥＤ，管理使用狀況連接上網，也需要維護費，每個月約五百元，累積下來是不小支出。

高雄市警局表示，目前所屬單位尚有九十七處沒裝，預訂明年五月前裝置完畢。桃園市警局則說，全市八十二間派出所，還有四十九所尚待補齊；警局預算有限，且後續保養費用高昂，建議由衛福部編列經費。

(聯合報)

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回收業減碳 700業者2年內完成輔導

以二○五○淨零排放為目標，環境部昨指出，今年度推動資源循環產業低碳轉型，以零廢棄、循環經濟為核心，並公告七百多家業者參與，將分二年完成溫室氣體盤查輔導，分析碳排放熱點，並推動產業減碳技術，確立靜脈產業碳管理模式，打造綠色資產，達物質永續的淨零轉型。

環境部資源循環署表示，回收處理業雖非目前環境部公告前兩批的強制碳盤查登錄對象，為超前部署，並協助該事業進行溫室氣體盤查，今年已辦理十場組織型碳盤查說明會及八場種子人員教育訓練，說明整體國際減碳趨勢、未來買家規範，以及企業內部如何進行碳盤查與管理等，輔導協助其加速培訓產業內部的永續碳管理人力，建立自主碳盤查及管理能力。

循環署表示，針對回收業及處理業，也推出「大小偵碳」的客製化專用碳排查工具，是依據產業特性、製程、設備及原（燃）物料進行設計，協助業者短時間填報；另外也蒐集國內外產業相關減碳技術，依特性編撰減碳技術手冊；同時繪製一系列永續碳管理與盤查懶人包，提供碳管理方法，推動整體產業減碳技術。目前已輔導四一○家業者碳盤查。

(自由時報)

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苗縣沿海稻米「空包彈」 獲專案救助

小犬颱風過境造成苗栗縣通霄、苑裡沿海地區稻米受鹽害影響，無法結穗形成所謂「空包彈」。立委陳超明接獲農民陳情後，昨天邀集農業部農糧署相關人員勘災，獲農糧署同意以專案協助辦理天災救助。

小犬颱風造成鹽害 無法結穗

小犬颱風過境造成全國農損將近三．七億元，其中多個縣市稻米飽受鹽害影響，導致無法結穗形成空包彈。苗栗縣通霄、苑裡沿海地區稻米也出現同樣情形，有農民反映，若採取農業保險理賠標準，全鎮今年產量比往年減產達廿％以上，才能啟動理賠，恐怕是看得到卻吃不到，因而向陳超明陳情。

陳超明昨邀集農業部農糧署等單位至現場現勘，發現稻作有空包彈及發黑的情形。陳超明說，農業保險法上路後，稻米已屬於強制納保作物，並無天然災害救助補助，但此次小犬颱風過境屬於天災，農糧署應給予協助，不要讓農民血本無歸。

農糧署將請公所勘查及統計

農糧署北區分署分署長黃昭興說，稻米確實出現空包彈情形，由於小犬颱風過境造成鹽害已致稻米出現災損，是屬於天災造成，將以專案方式協助，將請鎮公所循過往天然災害救助辦理的流程進行勘查及統計，但農友若是選擇領取專案補助金，就無法領取農業保險之理賠。

陳超明提醒農友，專案補助具有時效性，請農友務必留意相關訊息，同時，也會請中央加速流程，讓農友早日領取到補助，以利後續復耕。

陳超明表示，將稻米納入農業保險強制投保作物本事美意一樁，但天災造成的影響是不可預期，相關理賠條件應該更具彈性，未來將持續與農業部進行溝通，讓對農民的保障能更全面。

(自由時報)

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颱風過境遭鹽害 通苑稻米空包彈 農糧署允補助

苗栗縣通霄、苑裡沿海地區稻米因颱風過境鹽害影響，無法結穗，形成「空包彈」。立委陳超明接獲陳情，昨邀農業部官員勘災，替農民爭取補助；農糧署允諾以天然災害救助專案辦理。

通霄、苑裡沿海地區農民反映稻米無法結穗情況嚴重，若採農業保險理賠標準，需要全鎮今年產量比往年產量減少20%才能啟動，但受災是局部區域，理賠恐怕「看得到、吃不到」。

農糧署北區分署長黃昭興到場勘災，允諾將以專案方式協助農民。他說，稻米確實出現空包彈情形，接下來請鎮公所循過往辦理天然災害救助流程，以專案方式協助農民，但農友若選擇領取專案補助金，就無法領取農業保險理賠。

由於專案補助具有時效性，陳超明呼籲農民務必留意相關訊息，也會請中央加速流程，讓農友早日領取到補助，以利後續復耕。

陳超明說，將稻米納入農業保險強制投保作物本是美意一樁，但天災造成的影響是不可預期，相關理賠條件應該更具彈性，未來將持續與農業部進行溝通，讓對農民的保障能更全面。

(聯合報)

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宜蘭寺廟普查 首期18件提報縣級古物

宜蘭縣寺廟文化發展超過兩百年，縣文化局發起「百年寺廟文物普查」，第一期針對一百間寺廟五八○件文物建檔，調查小組建議其中一一七件列冊追蹤，十八件提報縣級古物。

寺廟是聚落發展的縮影，宜縣超過百年的寺廟，粗估三百多間；文化局規劃四期文物普查，第一期針對頭城鎮、礁溪鄉、宜蘭市三地的廟宇調查，看了上千個物件後，將四四二組、五八○件文物建檔，包含神尊、法器、香爐、神龕等，昨天在宜蘭市東嶽廟舉辦發表會。

調查小組替物件建檔後，再從雕刻工藝、創作技法、美學鑑賞、與地方發展脈絡關聯等面向進行分析，進一步把具備年代、藝術性、歷史性或科學價值的物件，建議列冊追蹤或提報縣級古物。

小組初步建議，一一○組、一一七件物件可列冊追蹤，十一組、十八件物件可提報縣級古物；後者包含宜蘭市西關廟的木質燭台、宜蘭碧霞宮的「百福真經」經文印板、宜蘭城隍廟的波浪形鐘口素面鐵鐘等。

列入提報古物的建議名單，還有昭應宮木香爐，外型方形展耳，全件施黑棕漆，爐身有清楚的捐贈落款「嘉慶庚午楊廷理製」，也就是清朝噶瑪蘭廳首任通判「楊大老」楊廷理製作，見證當時的官民合作。

文化局表示，會徵求所有權人同意後，再協助向文資審議委員會提報申請縣級古物；接下來還有三期普查計畫，後續將向文化部申請分年分期辦理。

(自由時報)

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「台北惜物網」疑程式搶標 議員促防堵

台北市動產質借處經營的「台北惜物網」，拍賣全台政府機關報廢公產，但台北市議員陳政忠發現，出價時間僅差○．○九三秒，質疑有民眾「作弊」使用程式搶標，造成其他民眾的權益受損，不肖人士恐利用此漏洞不當得利，要求盡快改善，確保民眾公平交易權益。

陳政忠︰不肖人士恐藉此得利

台北市動產質借處長張雅惠表示，網站經營必須與時精進，在網站設計上的確還有瑕疵須漸進改善，先前已改善網站設計，以及手機操作不親民，由於惜物網採明標，可看到前一個人的價格，確實在拍賣過程中，有民眾出價偏快、因有爭議導致暫停拍賣情況。

資訊局︰明後年均編預算改善

台北市資訊局長趙式隆坦言，依時間差來看，有可能是機器所操作，目前也與動質處交換意見，新的系統會加入公平拍賣設計，動質處在二○二四年至二○二五年皆有編列連續性預算進行改善。

台北市財政局長胡曉嵐回應，短期內防範包括可採用暗標，以不公開的方式，防範機器人出價狀況，長期則是動質處編列預算加入程式設計，這部分也希望議會支持。

碎木機拍賣出價時間 僅差0.093秒

「台北惜物網」正常出價的三步驟，需先重新整理網站，再下拉選單去選取價格，最後才是確定出價；但陳政忠調閱資料發現，有一台碎木機的拍賣，出價時間僅差○．○九三秒，柴油發電機出價時間為○．一一三秒，質疑速度之快疑為程式操作，不肖人士恐不當得利，要求盡快改善。

陳政忠還發現台北惜物網交易金額量最高是運輸相關，如警用汽機車、消防、公務用車等，但警用公務車竟有沒塗銷字樣，恐讓不肖人士利用警車，要求應確實塗銷；張雅惠回應，有些縣市沒有強制規定要塗銷，但將加強宣導，讓得標者使用權益上不會違法。

(自由時報)

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《彰化》促設火葬場 殯葬業者彰縣府陳情

有百萬人口的彰化縣，是全台唯一沒有火葬場的縣市，彰化縣殯葬業者與老人會昨天到縣府廣場陳情，表達支持興建火葬場的訴求。縣府民政處表示，將積極尋找興建火葬場的適合地點，目前得知彰化市公所有意申請設立，將在收到其計劃之後依法審查，做好把關工作。

彰化縣葬儀商業同業公會理事長施景國表示，彰化縣因為沒有火葬場，遺體必須到鄰近縣市去火化，其中大約六成都送往南投水里，水里先前一度休爐，疫情期間也拒收外縣市確診遺體，業者只好把彰化確診遺體轉到台中市火化，不但延誤時間，也讓死者親友疲於奔命。

彰市公所欲提案 縣府樂見會把關

日前彰化市長林世賢為展現設置決心，將於十一月初向市代會重新提出「彰化藝術生命園區先期規劃案」，若是有機會成功，將解決長期以來彰化縣沒有火葬場的問題。彰化縣老人會會長楊火速表示，林世賢很有魄力，有設置火葬場設施的意願，火葬場對喪家來說真的很重要。

針對殯葬業者與老人會陳情，民政處副處長陳俊南指出，目前喪家選擇遺體火化比例約九十五％，彰化市公所有意改善殯儀館，規劃為藝術生命園區，縣府樂觀其成，但尚未收到市公所計劃書，收到後將依法審查，並作好把關。

(自由時報)

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基隆田徑場看台設計缺失 市府將究責

基隆市立田徑場拆除重建工程一波三折，重新發包後，施工廠商發現看台區設計有安全疑慮，市府將變更設計，並追究工程設計缺失，盼二○二五年啟用。

基隆市立田徑場老舊，爭取中央補助拆除重建，二○二○年發包後，與營造廠商發生糾紛，工程停滯，最後解約，並在去年十一月重新招標，今年三月廿日開工，民眾抱怨休閒運動受影響。

市府發言人余治明表示，田徑場今年開工後，施工廠商發現看台區部分結構設計恐有安全疏漏，市立體育場九月邀集台灣省結構技師公會、基隆市建築公會研討，有關工程「施工架」及「鋼構重型支撐架」為設計單位規劃設計時，未確實考量職安法規需求，導致漏列相關工程項目。

市府因此辦理變更設計，而漏列項目屬設計單位未依據職安法規定規劃，相關責任檢討將依據勞務契約規定辦理。

體育場場長林柏樹表示，田徑場改建，看台區和停車場已完成基礎工程，工程進度約十五％，市府將要求業者在不影響工程安全的部分繼續施工，仍維持二○二五年啟用為目標，讓民眾有運動的場所。

(自由時報)

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基隆田徑場看台區 結構設計違規將究責

基隆市田徑場改建工程一波三折，市府與前營造商解約，去年重招標，今年3月再開工，目前工程進度15％。市府昨表示，承造商清圖作業發現，看台區部分結構設計恐有公共安全疑慮，「施工架」數量缺少，也未設計「鋼構重型支撐架」，將追究設計缺失責任，並變更設計，盼趕在114年啟用。

市府發言人余治明說，得標廠商慶霖營造檢視契約書圖及建照圖後，發現看台區須設置「施工架」、「鋼構重型支撐架」，維護施工安全，以免發生職安問題。體育場場長林柏樹也說，看台區部分結構設計恐有安全問題，上月邀第三方單位台灣省結構技師公會、基隆市建築公會研討，發現確有未考量職安法規需求的項目。

慶霖營造副總黃振華指出，施工架不足等問題會有安全疑慮，希望市府支援，確保施工安全。

教育處補充，為符合相關法令規範，須變更設計，漏列項目屬設計單位未依據職安法規定規畫，相關責任檢討將依勞務契約辦理。

余治明表示，工程由前市府訂約審查、發包，去年完成設計規畫後，施工廠商依設計圖施工，才發現設計內容錯誤，換另一間承造商也認定某些施工區有缺失，市府將依規定追究責任。

(聯合報)

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嘉市人行道少又難走 審計室促改善

普及率約3成9 低於全國平均5成 路窄且常遭占用

嘉義市人行道普及率卅五．五三％，低於全國平均四十九．五九％，出現路窄不便通行、變電箱及桿線突起致行走不順暢、遭植栽或機車占用等情形及亂象，去年曾被網友拍影片嘲諷走人行道如「跑酷」運動，日前嘉市審計室促市府通盤檢討，並研謀改善，提供充足的人行空間。

障礙重重 遭諷走人行道如「跑酷」

市府工務處長蘇文崎昨回應表示，經逐步建置，人行道普及率已提升至卅八．九二％，已辦理民族路民生北路至忠義街路段電箱及桿線移設、垂楊路人行道外推、移除阻礙車阻等工程，持續與市警局於重要路段進行人行道占用勸導改善。

嘉市審計室提出的審核報告指出，截至去年底，嘉市人行道共一三五○條，普及率卅五．五三％，且人行道扣除公共設施占據，淨寬小於一．五公尺有四○二條，占廿九．七八％，不利行人通行；另統計，僅五○八條設公共設施帶可收容桿類或箱類設施，其他人行道因有固定的桿線或變電箱等設施，影響行走安全及順暢性，人行道公共設施收容率待提升。

要求更新圖資清冊 利清查管理

此外，人行道的路緣斜坡出現被民眾占用、設車阻影響老人及身心障礙者通行，及未設置導盲設施等情形及亂象，而部分校園周邊未設置通學步道、人行道不連貫或沒有安全防護，推動騎樓整平計畫及機車退出騎樓政策，惟部分路段騎樓空間遭商家占用，且仍有機慢車停放於騎樓空間等缺失；審計室促市府應通盤檢討，更新人行道圖資清冊，以利清查管理。

工務處：已移除逾200處占用物

蘇文崎說，經向中央申請專案，進行興業西路、世賢路三段、北港路、東義路盧山橋等道路工程，已移除逾兩百處箱體電桿及占用物，並在中山路一帶的吳鳳北路至中央噴水圓環路段設導盲磚，已獲內政部國土管理署同意補助，將與市府教育處、交通處合作改善北園國中、國小通學步道，目前正規劃設計，將持續爭取中央經費，更新人行道圖資清冊。

(自由時報)

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入秋蛇出沒 大肚校園抓到眼鏡蛇

秋季是蛇類頻繁出沒季節，市府今年共收到三九○三件蛇類通報，以豐原、北屯區通報最多，西屯區龍洋巷民宅甚至出現毒蛇雨傘節，大道國中更捕捉到五條蛇，議員林祈烽要求市府，專案檢查校區是否有蛇；教育局強調，會加強巡查。

今年通報3903件 豐原、北屯最多

台中市議會昨天專案報告時，農業局表示，每年四至十一月是蛇出沒季節，台灣因天氣炎熱，蛇普遍不冬眠，但天氣熱就會出來活動，去年接獲通報五三五○件，今年一至八月達三九○三件，通常接近山坡地的社區、學校最多，從二○一九年至今年八月，通報最多前五名是豐原區、北屯區、西屯區、大甲及大雅區。

大道國中位於大肚山萬里長城步道旁，今年通報五起蛇類出沒事件，師生受到驚擾，教育局長蔣偉民、農業局長張敬昌派員到校關心，農業局委由專業廠商捉蛇，於枯樹洞穴、樹根空洞孔隙，以及排水溝抓到五條蛇，包括兩隻花浪、一隻南蛇、一隻錦蛇，還有一隻眼鏡蛇。

大道國中校長林雨蓁說，校內有六百多名學生，校園周遭多田地及農舍，教育局補助十四萬八千多元經費改善環境，可能因施工驚擾到蛇，所幸蛇沒有進入教室，已提醒師生避開危險區域，不要打草驚蛇，保障自身安全。

校區有無蛇 議員籲專案檢查防範

此外，議員林祈烽昨在議會指出，西屯龍洋巷民宅出現一條雨傘節，繞一圈跑到隔壁舊空屋，請業者來抓蛇，希望屋主開門抓蛇，屋主卻以屋齡老舊為由拒絕。

農業局長張敬昌表示，將會同當地里長或地方人士與屋主再協調解決蛇的問題。

議員林昊佑強調，教育局、農業局應盤點全市易遭蛇侵擾校園，改善環境防範，並請師長教導面對蛇類，或被蛇吻時的處置方式。

(自由時報)

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航空城拆遷安置方案 政院要求市府檢討

攸關上萬拆遷戶權益的桃園航空城開發案，民進黨立委黃世杰、桃園市議員游吾和與相關里長、住戶代表上千人，昨天北上行政院抗議政府承諾先建後拆跳票，對此，行政院表示，對於居民聲音與訴求，會要求交通部等相關單位納入審慎研議，並要求桃園市政府重新檢討拆遷安置方案。

抗議民眾先在監察院、立法院外陳情，在移往行政院時，一度與員警發生肢體衝突。

黃世杰表示，安置街廓期程延遲，民眾無法如期先建後遷，公共工程應加快腳步再點交給民眾，政府承諾配合物價指數調整拆遷補償，應落實承諾給出合理補償，至於安置住宅價格太高，物價上漲的成本應由政府吸收，不該轉嫁民眾。

針對桃市府所提出第三階段自願搬遷規劃，因居民尚有不同意見，行政院指出，已請交通部退回市府再研議，務必再提高補償標準；對於評點問題，交通部將請市府檢討評點調整，交通部加碼補償的廿％會配合調整。

至於機場園區安置住宅配售價格，行政院說，若因營建物價上漲導致成本增加，宜由中央及地方政府適度吸收營建漲幅，行政院將請相關單位配合辦理；有關先建後遷配套方案，行政院會督請桃市府完成五大管線、聯外道路等重要基礎設施後，再行辦理安置街廓點交作業。

(自由時報)

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海葵颱風農損救助 台東月餘仍未領到

僅2公所通過複查 最快1週就可撥款 其餘20日前複查完成

九月初海葵颱風來襲，造成台東縣農作物受損，但至今一個多月，農民仍未領到災害救助金，質疑「從寬從速」說假的！縣府表示，各鄉鎮市申報戶數逾七千戶，但目前僅兩公所通過複查，最快一週內可報農業部撥款，其餘還在加緊複查，希望在廿日前複查完畢，往上呈報。

複查合格率未達標準

海葵颱風九月三日在台東東河登陸，強風豪雨橫掃台東，重創農作物，農業部隔天就公告台東縣為農產品全品項天然災害現金救助及低利貸款地區，並於九月五日到十四日受理農民申報。

農糧署東區分署表示，統計申請現金救助戶數共七一二七戶，合格戶數六六一二戶，目前已六個公所勘查完成送台東縣政府核定，經核算所需救助金額合計三億八千餘元。

台東縣府農業處長許家豪說，目前正對各鄉鎮市公所呈報的災損，與東區分署、農改場等單位進行複查，採用抽查方式驗證，目前發現部分鄉鎮市的複查合格率未達標準，還須進一步處理。目前僅成功及大武兩鄉通過複查，呈報農業部，最快一週就可撥款，其餘鄉鎮市還要繼續複查，希望在本月廿日前完成，再呈報農業部撥款。

農民認為，中央及地方政府在災害後都說對災損會「從寬從速」核定，實際上對災損認定卻是「從嚴從實」，恐怕會有不少農民被排除現金救助。

許家豪說，對於大目釋迦等四類果樹的災損，是不計受害程度，只要有種植，就可獲得救助，但仍應到場勘查確認實際種植面積。其它作物也應勘查確認受損程度及種植面積。目前複查的不合格戶，大都是面積不符合，如果隨便就通過，恐怕涉及公務員登載不實。

(自由時報)

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百年製茶廠坍塌嚴重 竹縣緊急警示

歷史建築大平製茶廠 2017年屋頂坍塌 6年半未修繕 今年二度塌陷

擁有百年歷史的新埔大平製茶工廠，因年久失修，二○一七年曾因雨沖刷致局部屋頂坍塌，經地方鄉親請命，新竹縣政府文化局於翌年登錄為歷史建築，但迄今六年半未修繕，今年四月和九月廿五日兩度塌陷，一部分建築整個垮了，鄰居憂心影響公共安全，文化局緊急加強安全警示措施。

文化局：緊急支撐案待下週決標

文化局長李安妤表示，新埔大平製茶工廠於二○一八年六月登錄為歷史建築後，該局即鼓勵所有權人申請緊急搶修補助，然礙於所有權人配合款部分未獲共識，而未能執行；去年七月該局再度向文化部文資局提送緊急支撐案，同年十一月獲核定二百六十四萬元，經多次協調溝通，今年五月終於完成緊急支撐規劃設計的勞務決標。建築師現已完成工程書圖，下週若順利決標，即可展開施工準備。

老茶廠於九月廿五日坍塌嚴重，讓對面一排住戶憂心恐隨時倒塌；且竹十三線鄉道狹窄，威脅用路人的安全。

李安妤說，坍塌當天，已會同廠商將較為危險的牆面與瓦片卸除，現場設置交通錐、警示帶、警示燈，避免民眾靠近。上月廿七日另緊急邀請文資委員現勘，並請建築師配合緊急調整工程書圖，後續施工將會卸除現存屋瓦、屋架及二樓較為危險的牆面部分卸除，其餘牆面則以鋼架進行支撐，以確保現場安全。

所有權人配合度低 未能辦搶修

北平里長林有裕表示，鄉親對於茶工廠的去留意見分歧，年輕人多主張拆除以維安全，老一輩人則希望保存記憶。文化局雖努力爭取補助保存，礙於所有權人配合度低，未能辦理搶修。

文化局文資調查，新埔大平製茶工廠設立於一九三四年六月，原名「大平窩茶葉組合製茶工場」，創立前於一九二○年臺灣總督府開始鼓勵生產紅茶。茶廠見證新埔大平窩地區往日茶產業歷史。屬日治時期所建的新式製茶工廠，磚木混合二層樓建築，屋頂木屋架為西式桁架、瓦作為傳統閩南瓦，屋面材料及工法則為新竹地區客家形式，具不同文化構造之結合，頗有保存價值。

(自由時報)

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國防學士班招生冷 3校將停辦

國防部自二○一九年與國內數間國立大學合作開辦國防學士班，但自頂大運行以來招生不佳。以台大為例，國防學士班自一一○學年開辦以來，每年都只招到一位學生，不少學校科系甚至無人註冊。考量招生效益，台大、政大與中央大學均表示，一一三學年起，停辦國防學士班招生。國防部則說，在校生仍可透過大學儲備軍官訓練團招生管道加入國軍。

國防部將兵役延長一年，教育部本學期配合推動就學服役３＋１方案，但國防部於頂大深耕的國防學士班卻已是連年招生慘澹。據本報掌握，國防部近日發函各大學，審視國防學士班招生狀況，台大已決議自一一三學年停止辦理國防學士班招生，校內三位國防學士生將安排到他校教育中心接受軍事訓練課程。

台大校方證實，學校連三年，每年都只招募到一位學生，考量效益，決定停招。國防學士生雖可享有四年學雜費、生活費等補助，畢業後還可出任少尉，並由國防部保障就業，但規定也多，如學生假期間須受軍事訓練，若於大學期間退訓將直接退學，也必須賠償過去享有的公費待遇。

台大表示，該制度是於國立大學辦理，尤其是頂大學生能力佳、未來出路多元，考上國防學士班的學生也多能考上國立大學一般系所，因此不見得會選擇從軍。

台大也坦言，大學端是配合國家政策，對制度運作、合約履行等沒有置喙空間，頂多依照國防部提供的軍種、專長，規畫招收國防學士班的學系，很難給予建議。

除台大，中央大學、政治大學也因招生狀況不如預期，決議一一三學年起停招。中央大學教務長王文俊坦言，「學生非常非常少」，甚至有學生讀到一半退出，學生在學期間要受訓、畢業後需服役，期間有各項課業要求，確實很辛苦。校內只剩下二位國防學士生，但只要學生有意願，就會協助在制度中完成學業和訓練。

帶領國防學士班的教師表示，寒暑假同儕出國或實習，「看在眼裡多少不是滋味。」也因制度和大學學習有扞格，難被接受，也不好推動。

剩3校續招 成大建議：比照就學服役3+1

國防學士班招生不理想，讓台大等校決議一一三學年停招，屆時全台將只剩成大、清大、中興等三所頂大持續招生。

成功大學教務長沈聖智建議，教育部已推動就學服役３＋１方案，也許能讓國防學士班比照３＋１制度，將周末訓練挪至大四，學分集中於大一至大三修畢，學期和訓練完整，才有望招募學生。

沈聖智表示，根據現行制度，國防學士班學生多要用寒暑假、周末從事軍事或體能訓練，且成大國防學士班人數較少，無法設立教育中心，只能請學生假日移師到大學儲備軍官訓練團（ROTC）訓練，又須挪用周末，形同沒時間讀書，家長也頗有微詞，甚至有學生因此退訓。

但沈聖智說，成大國防學士班一一三學年仍會持續招生，預計提供五個名額，國家有需要就願配合辦理，但措施可再精進。

清華大學則於二○一九年起推動國防學士將星計畫，一一三學年也將持續招生。清大指出，軍方應有多元管道培育人才。

也有大學端反映，國防部多認為既然要投入國軍，訓練就應該貼近軍校，但國立大學終歸不是軍校，既然要在國立大學推動，兩者體制應盡量磨合。

(聯合報)

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沒站務員也沒引導磚…視障者搭輕軌 無人站變無助站

前瞻軌道建設推行中，新建的輕軌系統愈來愈多無人車站，號稱「前瞻」，卻常成為全台五萬多名視障者的「盲點」。從高雄輕軌到新北的淡海及安坑輕軌，都以無人車站為主，對視障和盲友來說，若無陪伴者幫「盲」或對環境不夠熟悉，無人車站常成無助車站，風險四伏。

視障者家長協會秘書長藍介洲雙眼全盲，他體驗安坑輕軌，直言過程就像冒險，從入口就找不到刷卡機，走上月台後沿警示磚走，發現警示磚與軌道距離過近，一不小心就容易誤入軌道區，開門按鈕也不好找。

先天視障的陳宏嘉左眼視力零點零二、右眼全盲，是淡海輕軌常客。安坑輕軌二月啟用，日前他隨聯合報採訪團隊實測，從捷運淡水站出發，途中轉搭環狀線，過程中站務人員常來詢問是否要協助引導，但從十四張站搭上安坑輕軌後，在景文科大站下車，挑戰就開始了。

輕軌是無人車站，因沒有引導磚，陳宏嘉一度難分辨長條狀的車站出口究竟在左邊或右邊？他憑「感受」人群移動方向，選擇往左走；出口前又碰到第二道障礙，輕軌站沒有進出閘門，很難判斷站刷卡機位置在哪裡？

刷卡機是一個柱體，因高度偏低、感應區大，一度令陳宏嘉困惑，在旁人引導下，他才釐清進站、出站刷卡機分別在左右兩側，位置與民眾在一般捷運站慣用右手的情況有些違和；而各站的進、出站刷卡機也不一樣，讓視障者難以捉摸。

他說，通勤常客較能適應方位，新站對初體驗的視障者確實困難重重，也可能沒刷卡就出了站。候車時，軌道旁的警示線與軌道間距離還不至於讓視障者掉下月台，但站內除地板凸起顆粒狀的警示磚，沒有導盲的條狀引導磚；至於月台邊類似導盲磚的設計，「只有警示功能，沒有導盲作用」。

陳宏嘉說，淡海輕軌在列車進站時，除有廣播說明，也播放音樂提示更清楚；安坑輕軌車廂兩側各有車門，到站廣播卻沒提醒哪側開門，視障者困惑之餘，還必須趕快摸索開門按鈕位置等方位，很容易錯過下車時機。

陳宏嘉說，輕軌是無人車站，沒人在車上引導，難免會緊張、焦慮，轉乘輕軌前的引導員送他上車時，並未告知對講機位置，若遇到狀況就難再聯絡。

新北捷運公司表示，安坑輕軌有行控中心，會隨時注意站內及列車狀況，若察覺視障等身心障者需服務，會通知站務員或司機主動協助；旅客若有需要，也會陪同到目的地出站。平均每天求助案約一、二件，需要引導的旅客大多在主要轉乘站告知需求，隨即派員引導到月台上車，部分盲人旅客在乘車前會預約協助引導服務。

捷運公司指出，車站內外警示磚均符合設計標準，營運前通過無障礙委員勘檢，月台警示磚可提醒旅客避免侵入或掉落軌道區；安坑輕軌的進站音樂正規畫中，未來也會加強站務同仁的引導訓練，把服務細節做得更好，未來新站也會在設計階段改善視障者的問題。

公共運輸淪「視障者地獄」 傳有人摔下月台

視障者也想使用前瞻軌道建設，但不友善的公共運輸環境常成「視障者地獄」。視障者陳宏嘉說，眼盲者不是不愛出門，是出門困難重重，他曾聽聞一名視障者摔下月台，雖保住一命，卻好多年不敢再靠近軌道設施。

桃園市視障福利發展協會理事長江國盛說，會員陸續反映許多公共運輸不夠周到之處，包含有身障者反映凸面的導盲磚影響輪椅行進，結果新式導盲磚改成平面後，踩在上面卻沒感覺，希望政府正視視障者行的權利，才能鼓勵他們走出家門。

台中市立啟明學校一名教師說，今年校慶曾帶視障生體驗搭車，台中火車站對視障者考驗最大，也最恐怖，有視障生搭車到車站旁的建國路下車，要自行走到站內售票處，須經過寬廣的廣場，如果定向能力不好，根本不知該如何前進。

有教師建議家長讓視障生在站前舉標語「請帶我走到售票口」，但家長反問，如果沒人幫忙，孩子要舉牌站多久？

桃園市視障輔導協會理事長黃婉瑜指出，搭乘機捷經驗還不錯，但比不上北捷，北捷站務員只要看見持手杖的視障者，就會主動上前問「需要什麼服務？」這對視障者很受用，如果站務員說「升降梯在那邊」，相對幫助就有限，她心想「我若看得見還要你說嗎？」另如台鐵通勤月票TPASS專用通道也有類似情形，站務員對視障者的反應不夠主動、友善。

台中市身障聯盟前執行長黃阿平說，台中捷運的硬體環境不利視障者通行，月台不在中央區，轉車上下跨越軌道，很不方便。市府自稱台中是志工之都，盼中捷可以發展志工隊，協助身障者。

新聞眼／無障礙設施盲點 「前瞻」視而不見

公共運輸工具無障礙設計談了幾十年，為視障者引導定向、到防止乘客跌落軌道區，都已不缺法源，關鍵是理想和現實若出現落差，對於在黑暗中摸索的視障者來說，既不方便，也不平權，尤其軌道建設號稱「前瞻」，如何避免成為視障者「盲點」，需要公部門多費心。

過去公共運輸場域的無障礙設計常被詬病，因為設計者通常沒有身心障礙等經驗，難以充分理解需求，近年情況已大大改善，交通場站從設計建置階段，就會考量身障者需求，驗收時也會找各類障別人士提供意見，包含引導服務的軟體方面也有明顯提升。但從視障者實際體驗的結果來看，現存的輕軌軟硬體設備仍有進步的空間，也顯示從設計施工到通車前的勘驗並不完善。

由此可見，身障者參與意見的時機很重要，若等到驗收階段才表達需求，能調整的空間就相對有限，好比蓋好的樓梯該不該打掉、已採購的刷卡機要不要退貨重買等，都徒增困擾與浪費，若能在規畫設計階段就讓身障團體融入參與，相關意見早一點被聽見，設計就能更到位。

公共運輸不僅國人使用，也是國際旅客檢視旅行舒適度的重要指標。在眾多旅行社領隊眼中，日本是身障者最愛前往旅行的國家之一，除了多數下榻旅店的設施友善身障者，公共運輸也盡可能體貼。

例如，日本地鐵的月台與列車間隙較大處有自動伸渡板裝置，大部分靠人工鋪設渡板，供身障者使用輪椅，站務人員會熱心協助，上車前會確認身障者的下車點，派站務員等候，列車一靠站馬上鋪好渡板，不耽誤列車運行；有些地鐵站手扶梯也能變成平台，方便輪椅族升降。如此貼心細膩的無障礙設計，正是因為日本早一步成為老化社會，深刻體認這項需求。

台灣領有身心障礙手冊約一百廿萬人，不只身障問題待克服，高齡化社會更是現在進行式，未來公共運輸無障礙將是「行的正義」標配，不僅服務未來的自己，也攸關台灣的國際形象。

立委疾呼：提升車站設計 交部應指引

立委表示，前瞻軌道建設遍地開花，尤其輕軌車站都是無人車站，在無障礙設計上卻缺乏前瞻思維，交通部責無旁貸，必須做出指引，讓軟硬體和服務更到位，避免未來的車站、車廂犯同樣的錯。

立委羅明才說，安坑輕軌上路已八個月，車站動線、行人空間應該更完善及精進，台灣科技進步，政府應該運用人工智慧、App、手機等工具輔助視障者；除了硬體，台灣眾多退休族就是極佳的志工力量，應該讓前瞻軌道建設真正照顧到各種民眾的需求。

立委林德福也說，中央應該實地會勘，前瞻計畫應該做到位，友善身障者需求，台灣才能成為真正的文明國家。

消基會交通組召集人李克聰說，無障礙通用設計要提供全面性服務，確實還有一段路要走，公共空間的無障礙設施，從設計開始就要以「需求導向」為出發點，以視障者需求為例，初期應找來視障團體參與，後續完工更要視障者參與實地測試，才能真正做到符合需求。

北捷專人引導視障旅客 有接力服務

「幫忙引導時，還順手幫視障朋友點了外送餐」、「很多都是老面孔了，彼此還會分享生活大小事」，台北捷運車站站務員馬苡芯和保全黃捷豪提起平時協助視障朋友的經驗，像是幫助一群特殊的老朋友，且樂在其中，這正是北捷傲人的「視障引導服務」。

北捷行控中心副主任李承達說，為了加強服務視障乘客，北捷開發「旅客引導系統」，系統發現視障者，會安排專人協助引導，也在系統輸入各自的需求，從常搭的路線、目的地、轉乘時間等，下一站的站務員接手時，就很清楚引導任務。

他表示，除了視障者，北捷一天服務逾七百名身心障礙旅客，視障旅客若拒絕服務，站務員仍會默默關注到他們出站。

在台北車站擔任六年站務員的馬苡芯站在視障者右前方，她拿起對講機、手臂輕輕地讓視障朋友攬著，讓視障者感受到路況。她說，一開始導引時有點緊張，後來發現視障者走路速度正常，有些人還挺快的。

北捷的保全、清潔員、站務員都要接受完整的視障者引導訓練，包含肢體接觸等小細節；馬苡芯說，站務員先詢問視障者下車地點，同步通報前後三站的站務員留意，避免漏接，下一棒是將視障者的手交給保全。

擔任十八年捷運保全的黃捷豪說，公司每半年會有視障引導檢定，引導以安全為優先，他碰過一名視障且行動不便的乘客，當時已到站，但因人潮擁擠錯過下車時間，乘客很緊張，他先安撫情緒，到了下一站再搭車回頭，「要避免趕車發生意外，照顧心情也很重要」。

(聯合報)

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滿街紅線...小黃遭檢舉 老弱難招車

計程車公會與民代昨舉行記者會，批政府為管制交通，修正交通法規、到處畫滿紅線，雖然立意良好，卻造成運將不斷收到檢舉罰單，在缺乏合法上下客專區的情況下，運將不敢隨意停車載客，收入減少，民眾也招到計程車，造成雙輸。

新北議員劉美芳曾收到陳情，指70歲拄柺杖的長者在路邊招不到計程車，因為整條路都紅線，眼看計程車一輛輛經過，乘客和運將始終保持最近卻又最遙遠的距離，長者等超過半小時，只好一跛一跛走到站牌搭公車。

議員王威元也舉三重正義北路為例表示，整條路超過700公尺，卻沒有一處合法的上下車地點，計程車、營業用小客車都不能合法載客，老弱婦孺走很遠都沒有合法上車地點，應重新規畫。

台灣大車隊台中分公司經理張森雄說，6月30日交通新制上路，司機違規不但要被開單罰款，還要記點，1年內記滿12點要吊扣駕駛執照2個月，這現象影響全台運將，目前車隊成員中，有人至今3個多月就被開7、8張違規罰單，不到半年就失業，嚴重影響生計。

張森雄說，政府保障行人權益立意良好，但欠缺配套，計程車招呼站不普及，路邊不是停滿車輛，就是畫紅線，沒合法的上下車地點，運將只能冒著被開單風險暫停路邊，停遠一些還可能被客訴繞遠路。

全民計程車司機聯誼會總會法務主委林聖河說，有運將不到2個月被開7張罰單共4800元、記7點，害慘同業。北市計程車客運商業同業公會理事長歐保欣說，乘客習慣隨招隨停，運將也冒著被開罰的風險配合，他建議短期內若未影響安全時微罪不舉，長遠則希望像新加坡增設計程車上下客專區。

全國汽車駕駛人權益聯盟協會理事長劉鴻樟表示，現在路上有卸貨區，但計程車運將卻沒有專區讓乘客上下車；雙北招呼站也不同，新北畫線，北市畫格子，應統一規畫，清楚立牌好辨認。

台中市、高雄交通局都表示，計程車司機有頻繁停車載客需求，將在不影響車流與乘客安全的情況下，邀集相關單位會勘評估。新北交通局副局長林麗珠表示，3個月內會檢討如何調整。科長林昭賢說，已調查民眾反映臨停需求高的地點與路段，近2年約100處，會配合道路重鋪或人行道更新時，一併設置路側車彎及黃線。

檢舉亂象再起 復康巴士也遭殃

政府今年6月底重新開放民眾檢舉交通違規，不少縣市都發現，7到9月民眾檢舉件數比上半年明顯增加，不只計程車，連復康巴士也常遭檢舉。

新北市議員王威元表示，中央修法可能立意良善，卻形成民眾檢舉亂象，復康巴士駕駛也是持營業用駕照，他曾收到復康巴士司機陳情，因在「不合法」地點上下客就被記點，後續雖透過申訴並獲得妥適處理，但過程中一樣擾民，大家都很為難。

陳姓駕駛說，他曾載年邁且行動不便的父親到餐廳用餐，開到店門口想讓父親少走一些路，沒多久就收到違規檢舉罰單，實在無奈。不過，張先生認為違規就是違規，「沒有違規就沒有檢舉」，應該要管制違規的人，而非怪罪檢舉亂象。

台北市計程車客運商業同業公會理事長歐保欣說，曾有司機抵達乘客下車地點，由於一旁是機車停車格無法並排臨停，所以往前開三百公尺，結果乘客氣得不下車，還投訴司機刻意繞路加價。他建議在不影響其他用路人安全時，路邊停車上下客應採微罪不舉，以勸導單提醒，長遠要有上下客專用區，讓乘客、司機都有安全空間。

淡江大學運輸管理學系教授張勝雄也表示，計程車的訴求是地方政府權限，可以在適當地點考慮畫設黃線允許臨時上下客，也應該設立合法上下客專區。

新北交大表示，員警審核民眾檢舉案件，都會落實審核案件，並依內政部函釋處理，無論當場稽查或受理民眾檢舉，都應兼顧裁罰細則規定，優先勸導免予舉發，兼顧交通維護並避免亂象。

(聯合報)

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查安置少年猥褻案 主任保護官竟洩密

士林地院法官姜麗香、高雄地院法官侯弘偉因暗通猥褻少年犯，今年均被懲戒法院職務法庭判免除法官職務，轉任司法事務官；同案被監察院彈劾的台東地院女主任少年調查保護官洪幸，為了私怨從中搞鬼，懲戒法院最近判她休職。

監察院指出，一名少年二○一九至二○二○年於安置期間，遭安置機構林姓前主任強制猥褻、性騷擾及傷害恐嚇，少年告知伯父和社工後，被林男發現，夜逼少年寫澄清書，少年不從就遭毆打，大喊「救命」也無人理會。

伯父將此事告訴一名保護官，保護官轉而告知姜麗香案情，姜麗香透過侯弘偉取得洪幸聯繫方式，並委託洪幸先行協助訪視少年，但洪幸訪視後，不採信少年說詞。

後來另派保護官和社工親自訪視少年，並製作輔導紀錄陳送交姜麗香，另名保護官也主動傳訊告知少年身上有傷，但姜麗香並未公平審酌所取得的資訊，仍擬具決行意見及法官意見書，表示不贊成通報。

林男出過書、上過節目，洪幸負責少年輔導保護，業務必須保密。檢方調查，林男性侵的少年，是台東地院朱姓女少保官保護的個案，朱女得知後舉報此事，檢方指揮廉政署南調組追查。

監察院表示，洪幸在得知林男遭控性侵害後，故意將職務上知悉被害人的資訊、公文書及書面資料，洩漏給無知悉權限的林男，還提供保護官個資，藉故調查保護官有無差假申報不實。

監察院認為，洪幸因與其中一名保護官有嫌隙，基於報復而將少年及保護官的個資洩給林男，以私害公，違反公務員保密規定，有重大違失。

姜麗香因未保持客觀中立，違背性侵害犯罪等法令，將法官意見書透露給與本案無關的侯弘偉，違反法官倫理規範。侯弘偉知道林男是性侵害犯罪嫌疑人，卻與有案在身的林男頻繁接觸，甚至提供法律諮詢意見，也違反法官倫理規範，兩名法官創下懲戒史上首次一起被拔官案例。

(聯合報)

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輾斃晨運婦未停 槽車駕駛稱無感

宜蘭頭城鎮昨天發生死亡車禍，八十五歲林戴姓老婦人運動完後要吃早餐，穿過兩輛停等紅燈的化學槽車時，因燈號改變，後車起步輾斃老婦，殘軀散落路面近四十公尺。董姓駕駛未發現事故離開現場，警方調閱監視器通知董男到案，詢後依過失致死罪送辦。

據了解，老婦昨天在二城國小運動完後，清晨五點多經過青雲路二段知名蔥油餅店附近，步行穿越分隔島，要到對向吃早餐；當時北向車道路口紅燈，車輛排隊停等，老婦從二輛槽車中穿越，燈號剛好變換，後方槽車起步時未注意到老婦，直接撞倒輾過。

附近民眾表示，當時天還未亮，只聽到「喀喀喀」的聲響，出門才看到老婦躺在地上，身軀分離、血流滿地，明顯無生命跡象；老婦的兒子不久趕到現場，看到母親遺體，無力跪坐在地，悲痛萬分。

警方獲報到場尋找肇事車輛，經調閱監視器畫面，鎖定董姓駕駛涉案；董男接到電話時人已在新北貢寮，聽警方告知才知道發生慘劇，立即趕回現場協助警方勘驗車輛，在擋泥板上發現老婦部分殘骸。

董男表示，當時天色昏暗，他駕駛的是三十五公噸以上大型槽車，真的不知道有撞到人，並非故意肇逃；老婦家屬經警方說明了解案情，對事發過程並無意見，由於老婦違規穿越馬路，責任歸屬待釐清。

(聯合報)

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鳳山一家三口尋短案 高風險邊緣戶未列管 議員批冷血

高雄鳳山一家3口日前尋短，經查因家有房產，無法申請低收入戶，屬典型社會邊緣戶，3人中2人久病，演成憾事。高市議會社政部門質詢昨4名議員關切，指全國貧窮黑數不知多少，這戶人家3年前即有輕生紀錄，政府處置過於僵化、冷血，能預防而沒預防。社會局解釋，案家不單因有房產不能申請低收戶資格，而是子女被判定有工作能力，社會局會偕同衛生局檢討改善。

國民黨議員李雅靜昨詢問社會局針對自殺傾向的高風險家庭有無列管？鳳山區3人尋短的案家屬中低收入，3人中1人罹癌，1人身障，有無列管？

社會局長謝琍琍答，此案中低和低收資格都沒過，針對這類個案，提供相關服務到一定程度就會結案。

「這麼冷血阿！」李雅靜說，希望社會局檢討，不要這麼硬梆梆、冷血，社會扶助不是只做救助，還能有更多關懷。議員鄭安秝說，規定能否不要那麼死板，很多人名下有積蓄，但事實上生活危急窘迫。

議員李雅慧與陳明澤也表示，高雄市社福利及績效評比都居六都第一，更應思考還能為弱勢族群做些什麼，據統計，全國低收與中低收戶約58.5萬人，占總人口2.5%，經民間團體估算，至少有220萬社會邊緣戶無法接受長期救濟，當中的貧窮黑數，不知還有多少。

(聯合報)

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中市公車站點 公車彎僅占0.2%

台中市總共有6931處公車站點，但只有20處有公車彎，比率約0.2%。議員質疑，像人車繁忙的中清路，多處站點緊鄰馬路旁，民眾等車也與車輛爭道；逢甲夜市福星路上的站點，候車乘客多時甚至擠滿一線車道，險象環生。交通局長葉昭甫說，公車停等區前後都畫紅線，避免車輛違停，將視車流、道路環境評估設公車彎。

公車彎是指在道路外側，以內縮方式提供公車停靠的區域，乘客在公車彎內候車或下車，可避免與後方車輛交錯，減少風險，在台中市街頭相當罕見。

民進黨議員陳俞融表示，台中市多數公車站牌設置在道路旁，設有公車彎的站點僅占0.2%，其餘都是站牌緊鄰道路，乘客候車或下車與車爭道，也得小心機車騎士鑽車縫，險象環生。

陳俞融說，以中清路為例，中清、忠明路口無人行道，站牌緊鄰路邊，公車進站載客，後方車流回堵，而候車民眾站路邊也有風險；台灣大道慢車道多處公車站，同樣未設公車彎，公車停靠時常交通打結。

逢甲商圈福星路的公車站牌，沒有公車彎也沒有人行道；民眾擠在路邊等車，幾乎占據慢車道危機重重。議員陳淑華說，西屯路、惠中路口沒有人行道，路幅狹窄，候車環境惡劣，民眾幾乎站在馬路上等車、上下車，要求市府改善。

交通局表示，評估公車站點時，以公車可緊貼路緣、安全停靠為目標，確保公車可正常進出停靠區，前後路段畫設紅線，避免違規車輛停放；將視車流、道路環境及人行道空間，評估額外設置公車彎。

交通局指出，在新闢道路、人行道或道路改善工程時，若施工範圍內有公車站牌，將評估設置公車彎需求，請工程單位納入評估。

(聯合報)

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辱楊實秋兒 大馬歌手驅逐出境

馬來西亞籍歌手丘沁偉協助台北市前議員楊實秋的兒子楊澤祖架設網站，因而知悉楊姓父子個資，丘沁偉與楊澤祖鬧翻後，上網辱罵楊澤祖「賣淫為樂」，最高法院依非公務機關非法利用個人資料罪，判處丘沁偉六月得易科罰金之刑、併科十萬罰金，執行完畢驅逐出境。

據調查，丘沁偉（卅三歲）原本來台就學，自稱「暖聲熊男」，曾創作一曲「我們回家，好嗎」，後來卻官司纏身，不僅遭控積欠房租、詐財，還因持毒被逮。

丘沁偉二○二○年十一月至二○二一年八月間，到楊實秋臉書網址張貼「欠債不還、恐嚇性侵」、「堂堂前議員之子究竟為何下海賣淫」等字句，還說「讓我們用證據說話，為您解剖議員之子賣淫為樂誇張行徑…色情夢工業」。

丘沁偉也稱楊澤祖偷拍、散布性愛影片、利用偷拍影片恐嚇女性、仗著楊實秋濫訴成性、多次在公共場所公然猥褻、對女性性騷擾、以不法手段竊取個資。

法院認為，丘沁偉貶抑楊澤祖道德形象、社會地位，使其難堪，從證據中也無從認定丘所述為真，無法認定有盡合理查證義務。

(聯合報)

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高雄8衛所所長離職 基層爆衛局長「虐政」

高雄登革熱疫情嚴峻，衛生局嚴格執行防疫，基層衛生所人員抱怨忙到人仰馬翻，確診也不能請假，更傳出8名衛所所長疑因受不了衛生局長黃志中的「淫威虐政」，灰心求去。黃志中解釋，所長離職是因退休、身體健康或生涯規畫，有時雖語氣嚴厲，但仍感謝團隊堅守防疫任務。市長陳其邁說，防疫確實辛苦，人力不足會協調醫師駐點及薪資加給等因應。

高雄本土登革熱至昨已有780例，衛生局員工透露，長官要求衛生所全力防疫，確診也不能請假，動不動就被要求寫報告，一點小事就被警告要遷調記過，幾處偏區衛所主任無法忍受只求績效、不人道領導方式才離開職務，也造成縣市合併以來衛所最大規模的人事異動。

一名衛生所人員說，每天都有新增確診病例，一旦轄區有確診個案，衛生所就要與區公所、清潔隊全體動員分頭疫調、噴藥、檢查孳生源，若居民拒絕這些防疫工作，還要出動警察來保障工作人員安全，「大家早就忙翻了」。

偏遠區域護理師更指，衛生局長在防疫會議檢討缺失時常罵人不留情面，有時早上下指令，下午就要完成，所長經常被要求晚上11、12點彙報工作進度，「局長作法就是淫威虐政，有能力離開的人，當然不會留下來被糟蹋」。

黃志中說，防疫工作與時間賽跑，他開會有時語氣嚴厲，也有少數同仁未遵守防疫工作準則被記申誡，但沒人遭記過，沒人被遷調，確診同仁也都給假，提出的工作要求都是因登革熱是急性傳染病，需做緊急處理。

陳其邁說，縣市常有衛生所人力不足問題，會以調配人力、協調公立醫院醫師進駐和薪資加給等方式，補足偏鄉地區醫療量能；也會協調公立醫院醫師做偏鄉巡迴或半年為一期的駐點，並調整衛生所人力加班費補給。

高市衛生局表示，目前湖內、梓官、阿蓮、大樹、燕巢、田寮、甲仙及旗山等8區衛生所醫師缺額，均已派代理所長執行防疫，原醫療門診由醫學中心或公立醫院派員駐診，平均每周2至3診次，維持衛生所防疫及醫療門診不中斷。

(聯合報)

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薪資6都第5 高市府：朝科技業轉型

高雄市從去年下半年到今年上半年，失業率及青年失業率都居六都最低，勞參率達6成，女性也穩定就業，但據行政院主計處統計，高雄全時員工的年薪僅63.3萬元，平均薪資約3.5萬元，低於全台4萬910元，相差約5千元，排六都第五，議員質疑勞工局有何因應對策？高市府表示，朝科技產業轉型，相信假以時日，薪資結構定能翻轉。

高市議員黃秋媖昨在社政部門質詢時表示，2022年高雄失業率3.6%是六都最低，今年上半年失業率3.4%，再創縣市合併以來新低，青年失業率也最低，城市轉型下，就業市場已好轉，青年願留在家鄉。勞參率達59%，就業人數135.9萬，女性就業穩定成長，但勞工薪資所得卻未跟著成長？她建議，勞工局與青年局要緊密配合、與學校合作，促成產業與學校培育的人才對接。

據行政院主計處公布，各縣市全時員工全年總薪資，高雄去年被台南超越，六都排第五，全時員工薪資所得第五，去年全時員工年全年總薪資調查，高雄僅63.3萬，台中60.8萬，高市平均薪資3萬5369元，比全台平均薪資4萬910元，約差5541元。

勞工局長周登春不諱言說，薪資結構來看，科技產業發達縣市，薪資確實較高，但高雄近年在市長努力招商引資，產業漸轉型，相信薪資會慢慢提升，勞工局在媒合會針對薪資結構優良的求才單位優先媒合，並與青年局合作，促成青年就業條件更好。

(聯合報)

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防發生RCA第2 科慕清運有害棄物 桃市稽查

台灣科慕公司觀音廠8月歇業，目前正在拆除廠區相關建築與設備，桃園市議員吳進昌和許更生懷疑該公司違法清運有害棄物，要求市府成立專案小組，派人駐廠監督，確保廠區汙染物徹底清除，避免RCA汙染事件重演；桃園市政府表示，日前環保局稽查未發現違法，後續會密切注意此案動態。

吳進昌和許更生指出，科慕無預警停業關廠很不應該，資遣259名勞工一事，地方也難認同，現在有陳情人指該公司違法清運有害棄物和毒液，有嘗試與環保局人員進場稽查，但現場協調最後是由稽查人員進入。

市府表示，環保局10月6日接到議員反映到科慕稽查，現場一名主管強調都依規定處理廢棄物，絕無違法外運汙水或事業廢棄物，現場初步也沒發現有違法外運情節。不過，科慕觀音廠登記產業類別為化學材料等項目，依據土壤及地下水汙染整治法須於歇業前，提出土壤汙染評估調查及檢測資料，但科慕為提供，因此已裁罰15萬元。

吳、許2人認為市府應該提高稽查與監督層級，由副市長蘇俊賓擔任召集人，成立跨局處的專案小組監督接管科慕後續的退場機制，甚至先到法院申請假扣押台灣科慕的資產，等完善處理無虞之後才准許標售土地撤離台灣。

環保局強調，會另外排時間徹底追查有無汙染虞慮等情節，有問題絕對會要求台灣科慕公司負責，也會密切注意此案動態避免發生「RCA第二」。

(聯合報)

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12浪犬當街獵殺小黑狗 民眾嚇壞

台南市仁德區國慶日深夜，12隻遊蕩犬圍攻1隻小黑狗撕咬致死，先前北區文元國小校園周邊也聚集10多隻遊蕩犬引發家長擔心，多位議員昨天質詢關切遊蕩犬問題，要求市府解決「不當餵食」，建議發放「餵食志工證」管控遊蕩犬數量；動保處表示，會追車咬人犬隻捕捉後不回置，提供民眾認養為工作犬，農業部統計台南市遊蕩犬4年來減少1萬多隻，顯示管控已具成果。

議員郭鴻儀質詢，仁德太子里緊鄰東區人口稠密，附近居民先聽到吠叫聲，傳來一陣哀嚎，本想到屋外驅趕，驚見大群遊蕩犬行凶，不敢出門，唯恐被攻擊，居民事後透過監視器畫面，發現圍殺遊蕩犬多達12隻，將小黑狗撕咬致死過程不到2分鐘，若被攻擊對象是老弱婦孺，後果不堪設想。

議員陳怡珍也質疑台南市全國首創為流浪狗加掛「鐵管」為矯正器的政策，去年已矯正約610隻，今年再執行500多隻流浪犬，但影響觀感成效也有限，要求檢討。

台南市動保處長吳名彬說，犬隻攻擊是因地域及族群性，對外來犬隻排斥，產生驅趕及攻擊行為，對太多犬隻地方會移除適當安置；至於餵食證（公約卡）因曾導致餵養人士和居民衝突，未來會以勸導及輔導為主，要求乾淨餵養、慎選地點，會追咬遊蕩犬不會再回置。

吳名彬說，之前有發過公約卡（記載遵守那些規定），但餵養人士拿公約卡和社區人士發生衝突，未來會以辦理乾淨餵養講習為主，對餵養愛媽教育訓練，要求乾淨餵養不可汙染環境，並慎選餵養點，不可在交通要道社區學校餵養，造成人犬衝突。

動保處強調，以強化捕捉、疏導餵養及繁殖管控等三大具體對策積極處理，針對人犬衝突高風險區域及民眾通報追人車等案件，絕育回置時加以佩戴矯正器，減緩其跑步速度，遏止犬隻追車咬人習慣，依據農業部調查各縣市遊蕩犬數，台南市2018年為2萬2176隻，2020年為1萬9539隻，2022年為1萬1373隻，顯示遊蕩犬管控具有成效且逐年遞減當中。

(聯合報)

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老前整理─斷捨離篇／日掀「終活」運動 預約優雅後青春

隨著人口高齡化，日本掀起「終活運動」風潮，鼓勵高齡者趁著健康時為邁向生命終點做準備，不讓後事造成家人困擾。除了預立遺囑和安排葬禮，「老前整理」也日益盛行，甚至有業者提供專人協助。

「老前整理」是指在人們自己還健康的時候，整理自己的物品。日本老前整理顧問坂岡洋子曾任室內設計師多年，負責住宅與生活家電設計等工作，於二○○七年成立公司協助中高年齡層輕鬆生活，並透過著作和講座提倡「老前整理」。

坂岡在二○一四年著作「老前生活整理，預約優雅後青春」呼籲人們在身體健康時就得「老前整理」，否則年紀漸長就會力不從心。

坂岡寫道，進行整理時，首先該確認對自己來說無可取代、必須好好保留的東西，而非要丟掉的東西；接著訂出完成期限，以物品的使用年數做為取捨的標準。她也建議，不必一次做完所有整理工作，也不必一開始就追求完美。

六十七歲的日本部落客Chocolat四十二歲時與丈夫分居後獨居，並在四十七歲離婚。她六十歲時為了不造成孩子困擾，決定在還有力氣時就開始「老前整理」。

Chocolat陸續丟棄笨重的座椅和五斗櫃等物品，並說自己「幾乎將自己一個人無法移動的東西都丟棄」。她也丟棄已不會再穿，及一些不適合的衣物。Chocolat指出，若有捨不得丟棄或覺得可能還會再穿的衣物，就放進專用行李箱暫時保留，一年檢視兩、三次做決定。

有些人會將原本珍藏的物品在網路上拍賣。安田經濟研究所曾調查，幾間大型拍賣網站和中古二手市場應用程式會員中，二○一九年超過六十歲以上的會員數，比二○一六年多了超過卅倍，七十歲以上會員甚至增加超過五十倍。他們不諱言將「生前整理」、「終活」等關鍵字寫在商品說明欄，還因此進帳數萬日圓。

老前整理─斷捨離篇／先了解自己 情緒也要整理

近年，民眾開始注意覺察情緒，了解心理疾病的嚴重性不亞於身體疾病。但在避免討論個人情緒的華人文化中，要能夠意識到自己的情緒，並在人生過程中完成情緒斷捨離，仍有待練習。情緒也需要整理，國北護生死與健康心理諮商所教授李玉嬋表示，要先了解自己的情緒。

華人文化與歐美相比較，內斂含蓄，無論情緒正面與否都不大鼓勵展現，形成父母難以向小孩表達愛，或男兒有淚不輕彈的社會風氣。因此，如何理解與整理自己的情緒，尤其是負面情緒，並從內心找到平衡與滿足感，是近年來大家要努力的功課。

李玉嬋指出，現代人對心理健康較有意識，在疫情後對焦慮、憂鬱及心情的注意與調適，也有更多的了解。只是即便如此面對負面情緒和困擾依然存在，每個人的展現方式也會有所不同，有人每天要來一杯手搖飲，有人不斷地購物囤積物品，沒有一定的樣態。

李玉嬋說，透過物品讓自己有安全感與滿足感，乃是人之常情。但若過於依賴外在物質，無法根據情況斷捨離，導致自己生活出現困擾，如家中已有許多玩偶或包包但仍執意購買，造成個人或周遭親友困擾；該停、想停卻停不下來的強迫性格，是有囤積問題者的特性，都需要尋求專業協助。

李玉嬋也表示，要先「了解」才能夠調整與整理。如果社會文化不鼓勵個人覺察自己的情緒，容易造成有情緒但只能壓抑，導致身體最後悶出問題。相較於過往的社會風氣，現在比較開放，對個人情緒與心理狀態也更重視，遇到困難可向外求助，一步步調整回健康狀態。

老前整理─斷捨離篇／老前整理 退休齊學斷捨離

「老前整理」的風潮來自日本，是指人們在自己還健康時，整理自己的物品。

不管是收蔵還是囤積，在老後真正來臨之前進行「斷捨離」，有人自己動手，也有人尋求專業協助，「老前整理」協助大家在心理和居住環境都挪出空間，迎接人生新階段。

整理師服務內容

溝通、諮詢、估價、報價，事前的收納用品規畫、到府整理、上架、標籤定位、斷捨離引導、收納配置、動線調整、維持的教學，整理師會協助委託人裝潢收納規畫設計，甚至提供搬家打包、新家上架一條龍服務。

收費方式

依據物品量、屋內坪數大小、服務內容、整理師資歷，收費有所不同，通常以小時計費，每名整理師每小時收費從六百元到兩千元不等。

如何開始斷捨離

•先想像自己想要的在家生活，規畫藍圖

•評估家中物品量跟自身體力

•若自己動手，從東西最少或情感涉入最少的開始五個技巧

•「想要」與「必要」不同，判斷物品是否必要

•評估物品現在有沒有在使用

•平時順手整理各種空間與角落，定期清理

•養成贈送、轉賣、捐獻與資源回收物品的習慣

•設定期限，物品若未使用即淘汰或轉送

(聯合報)

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新北騎樓整平 前年12案獲補助迄未執行

新北養工處近5年每年向內政部申請騎樓整平計畫補助，5年共獲5千萬元，但新北市審計處發現，2021年養工處盤點板橋8案優先路段、新莊4案備案路段，但因民眾同意施作比率偏低，12處全數均未執行。養工處表示，目前持續與地主溝通取得土地同意書。

養工處每年皆會規畫整平路段報內政部核定，並於完工後向內政部請款，近5年來獲內政部騎樓整平計畫補助5千萬元，養工處也自籌同等金額進行騎樓整平。

根據統計，新北市執行騎樓整平計畫自2010年開始，至2022年底已完成426案、145.3公里，其中2021年12案至今未完成。

審計處發現，2021年養工處規畫板橋、新莊等12處路段，向內政部申請補助1千萬元，去年4月查核，發現12案路段因未辦妥各路段居民及商家意見溝通及回饋，導致民眾同意施作比率偏低，有10案均未取得民眾同意書，導致預計辦理騎樓整平12案路段全數未執行，要求養工處改善。

市議員顏蔚慈批評，新北市府顯然「說的很美好，做的沒半套」，按照市府公開資料，2021年至2022年三重僅完成9公里、蘆洲竟是掛0，認為養工處應積極主導協調，提案前就應盡溝通責任，不能將工程延宕推卸給居民及里長，嚴重行政怠惰，讓中央補助美意及市民期盼落得一場空。

市議員廖先翔也表示，自己服務處收到關於行人及無障礙通行權益陳情確實逐年增加，代表人本權益正快速抬頭，除了鼓勵民眾同意騎樓整平政策，市府也可試著討論調整公有道路空間配置，給予行人更舒適的通行空間。

對此養工處表示，審計處檢討的12案目前仍持續與當地居民積極溝通，今年也計畫執行40案騎樓整平，目前已完成23案、870公尺；而土城區明德路及中央路、板橋區成都街及重慶路、深坑區北深路、永和區得和路等13案正在進行中，預計改善518公尺。

(聯合報)

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中興新村砸7700萬 改善通學路

南投縣中興新村西側營北路和南投特殊教育學校周邊人行道，因路樹根部導致崎嶇不平，成了「障礙」人行道，影響周邊身障者與婦幼通行。南投市公所爭取營建署經費7700萬元，明年可動工改善兩學區通行步道品質，讓學生可以安心上學。

南投特殊教育學校周邊為中學西路、仁愛路，人行道長期受行道樹樹根影響，路面高低不平，一般民眾行走都得低頭注意路況，稍不小心可能就被絆倒。

該處常有身障者或家長推嬰兒車行走，在崎嶇不平的人行道顛簸難行，只能被迫走馬路與車爭道，甚至被稱為「障礙」人行道；尤其周邊就是特教學校，人行道卻相當不友善，讓學生、家長很困擾。

營北國中周邊道路如營北路、向上路等，學生行走的人行道上，路況龜裂、凹凸不平，還有樹穴未清除、鋪面老化等問題，學生說，人行道難看又難走。

張姓居民說，兩校學區學區居民多，但人行道長期劣化嚴重，已成為行走困擾，影響學生通學安全，多次陳情盼能改善。

南投市公所2月提出改善計畫，包含特教學校周邊道路與人行道改善工程、營北國中通學步道改善工程，近日獲營建署同意補助6468萬元，市公所負擔440萬元、792萬元配合款，改善2學區的行人通行品質。

南投市長張嘉哲表示，2項工程將改善現有缺失，除人行道鋪面改善，還會研擬改善周邊停車問題，提升校園道路安全，讓學生、行人走路更安全，也能帶動周邊環境、景觀。

(聯合報)

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彰居民包圍縣長 反瓦斯儲存廠

彰化市莿桐里2017年有業者申請興建液化石油氣容量儲存設施，縣府曾勒令停工，經司法訴訟縣府敗訴，業者捲土重來，居民擔心安全多次抗議。彰化縣消防局昨到現場進行救災演練，大批居民到場抗議。議員質疑業者代表到場未積極參與，如何防災？縣長王惠美說，將與民眾一起監督，確保只能存放、不能現場填充裝罐。

彰化縣消防局表示，業者平時大門深鎖，昨派員工配合打開大門，並事先配合演習動線除草，昨提供空桶、瓦斯桶模擬外洩；該儲存場營運前，得向縣府申請使用證明書，提供瓦斯數量、分區管理編號等，但目前仍興建中，相關資料未提供。

昨演練還沒開始，居民先包圍王惠美說，鄰居就是瓦斯儲存設施，讓人擔心，各地傳出危險儲存物爆炸意外，生活很不安穩。

縣議員楊子賢說，從屏東明揚大火來看，工廠防災最重要的是業主確實配合、通報，鄉親原以為業者未到場，後來才得知隱身現場，看不出防災決心。

王惠美說，縣府2017年曾勒令停工，後來判決縣府敗訴，縣府曾請業者評估遷廠，但未成功；縣府會跟居民一起監督。

業者代表原隱身現場，王惠美還到處找人，最後看到員工，王也苦口婆心勸說，「回去跟老闆說去別的地方做啦，這樣居民就不會抗議，會幫你們拍拍手」。

昨演練項目為液化石油儲存場所中，瓦斯鋼瓶因不明原因洩漏導致氣爆。消防局長施順仁說，地方擔心巷弄狹小不利救災，因鄰近彰水路，車輛進出、拉水線都沒問題，該處儲存管制危險物品，需救災演練。

(聯合報)

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西濱大安休息站 順路「鑽轎腳」

台61線西部濱海快速公路縱貫西部沿海地區，全長301.8公里，繼口湖、新豐休息站啟用，中部首座的大安休息站昨開幕；台61線跨越132線有座景觀脊背橋，橋塔造型為大甲媽祖鑾轎意象，民眾開車也可以「鑽轎腳」保平安，成為新打卡熱點。

交通部公路局表示，西濱公路使用量高，但沿線沒有休息站，前年2月啟用雲林縣口湖休息站、今年8月啟用新竹縣新豐休息站，讓北、南部旅客有休憩之處。

中部首座的西濱大安休息站昨天開幕，公路局表示，目前規畫北中南各設1座，已達到目標；大安站有便利商店、小吃攤、農特產品與伴手禮商店，還有男女廁所、無障礙與親子廁所等，估計每年可服務上百萬人次；站內洗手台全天供應熱水，停車場有電動車快充充電樁與自行車、重機停車格。

大安休息站周邊有大安濱海樂園、海水浴場、水蓑衣生態教育園區、龜殼生態公園、大安港媽祖文化園區等，可沿著周邊規畫旅遊行程，也可進行生態慢行，以大安、大甲、清水的自行車道串連行程。

台61線大安休息站位於北側西濱高架橋下，鄰近「136福住」及「139大安一」西濱匝道。

台61線跨越132線的景觀脊背橋，橋塔以大甲媽祖鑾轎為意象，開車也可以「鑽轎腳」保平安。

(聯合報)

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高捷小港林園線、黃線工程宣布發包

高雄捷運四線齊發傳捷報！高雄捷運局昨宣布，小港林園線RLC01標及黃線YC01標2土建統包工程已選出最有利標廠商，2條路線均地下化，明年初開始施工，黃線預計2028年完工，小港林園線2030年完工，屆時捷運路網從全長54公里增加到123.5公里、114個站。學者建議，未來軌道路網要提升運量，整合所有大眾運具，是重要的一步。

走過工程流標陰霾，高雄捷運局昨宣布小港林園線RLC01標由榮工工程獲評為最有利標廠商，黃線YC01標則由馬來西亞商金務大工程公司與世久營造探勘工程公司獲評為最有利標廠商。近年國內重大建設工程因缺工缺料及物價飛漲等因素頻傳流標，高捷2土建統包工程能突破大環境限制順利發包，難能可貴。

捷運局指出，這2條路線是高雄捷運四線齊發計畫中相當重要的捷運建設路網，招標策略及內容經多次檢討修正，9月12日同步上網公告，小港林園線9月23日開資格標，2家廠商符合資格；黃線9月22日審資格標，1家廠商符合資格。

捷運局長吳義隆說，小港林園線及黃線的機電系統、軌道系統都已發包，同時設計，土建工程昨選出最有利標廠商後，今年底也能完成發包，明年初啟動施工，「有信心如期完成」。負責高雄捷運紅、橘二線營運的高捷公司表示，捷運路線愈延長，服務範圍廣，總運量應會提升，具正面效應。

樹德科大流通管理系副教授陳佳宏說，提升軌道運量，重點在於整合所有運具。捷運紅線、黃線及環狀輕軌的路線都固定，但民眾起迄點不見得都在捷運沿線，若要民眾提高軌道建設使用率，後端應與YouBike等共享運具及公車系統整合，路網綿密、班次變多，民眾搭乘便利，自然會選擇使用，現在發行TPASS，花少許費用能享受更大資源福利，就會轉換使用行為。

(聯合報)

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瑞穗文旦收購遭棄？農會：大果做堆肥

花蓮縣瑞穗鄉是國內文旦柚主要產區之一，近日被發現有大量文旦柚傾倒在農地、河川地，環保局要求地主盡速清除。農會解釋，因颱風豪雨延誤採收，致果品過大，才協助收購加工處理，部分萃油率不高就送農友做堆肥，被質疑亂倒後，已決定提前終止收購計畫。

瑞穗鄉民代表賴柄佑近日接獲鄉民反映，鄉內有農地及河川地，共兩處被傾倒文旦柚，總數約2、30公噸，還有民眾直擊，是由農會車輛載來，倒在土地上。

賴柄佑表示，聽說瑞穗鄉農會協助收購文旦柚大果多元利用，幫助農民是好事，但不能隨便亂倒，破壞環境。承租農地的黃姓農友說，向農會索取加工後的果品剩料做堆肥，不知道要先向公所申請；瑞穗鄉公所已派員稽查並開出勸導單。

瑞穗鄉農會總幹事黃盛皇說明，上個月海葵颱風來襲，連下10天雨，文旦柚延誤採收成了大果，遭到盤商棄單，農會爭取農糧署同意收購500公噸額度，協助農友多元加工處理。

黃盛皇也表示，部分文旦柚放得比較久，萃油率不高，在農友的要求之下，由農會派車連同萃取後的果皮、果肉等，一併載運到農地，做成有機質堆肥。

農會表示，目前收購250公噸，因被質疑亂倒，農會自身處理量能又不足，決定提前終止收購。

花蓮縣政府環保局廢棄物管理科表示，有農業廢棄物處理需求，可聯繫環保局，送到鳳林環科園區由高效處理機發酵做成堆肥，或請專業清運機構送到外縣市的生質能中心或畜牧場再利用，不應任意傾倒。

環保局接獲投訴後，已派員到現場查看，初步看來傾倒的柚子還算新鮮，沒有孳生蚊蠅或散發異味，已請地主盡快清除改善，會持續追蹤是否有汙染環境之虞。

(聯合報)

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金門計程車 明年元旦起漲價

金門縣計程車運價已12年未調整，縣觀光處昨天表示，金門計程車公會反映物價不斷上漲，業者經營困難，依程序提報縣府同意核定，明年元旦起調整，續程運價、時速5公里以下計時運價皆維持5元，但續程距離每250公尺計價調為每200公尺，計時時間從4分鐘降低為2分鐘。

觀光處提醒，如未及於明年元旦前修改計費表，仍須依照舊費率按表收費，不得超收，否則將開罰。

金門計程車同業公會理事長李開陣表示，之所以12年未調漲，是怕漲價沒人搭，所以大家都覺得不要讓旅客負擔太大，否則依規定每2年可調漲一次，12年來雙北已經調整過多次，但金門都無動靜，這次百業都漲，大家慘澹經營，才不得不漲價。

李開陣提及，金門目前有400多輛計程車，以數量來講「供過於求」，營運困難，很多人都不得不自謀生路，尤其在疫情期間與小三通暫停等，更雪上加霜；他以機場到水頭碼頭為例，本來是300到310元，價格調整後要350元。

不少乘客都說，現在萬物皆漲，只能接受；也有人說，金門很多計程車都用喊價，希望能跳表比較合理。

金門觀光處表示，調整後運價日間啟程1公里100元，續程每200公尺或時速5公里以下累計2分鐘都加收5元；夜間日間運價收費加收2成；春節除夕前一天至年假結束全天比照夜間運價收費。

(聯合報)

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葉子最小的杜鵑 台灣特有種細葉杜鵑 培育大突破

台灣特有種「細葉杜鵑」只在桃竹苗山區生長，每逢春天盛開，農業部林業及自然保育署與嘉義大學合作執行杜鵑復育推廣計畫，昨宣布成功從新竹觀霧山區的原生地土壤篩選出共生菌、突破繁殖培養技術，並培育500株具有菌根共生的實生苗，未來將擴大培育、栽種，讓原生杜鵑能持續點綴山林景色、生生不息。

農業部林業及自然保育署新竹分署長夏榮生說，台灣原生杜鵑約有17種，其中12種屬台灣特有種，從灌木到喬木樹型皆有。原生於桃竹苗山區的「細葉杜鵑」花色為淡粉至深粉，生長區域在2000到3500公尺高山，每到4、5月盛開，景致美不勝收。

新竹分署與嘉義大學合作，從新竹觀霧山區的細葉杜鵑原生地土壤篩選出共生菌，成功培育全台第一批具有菌根共生的實生苗500株，也讓細葉杜鵑的基因遺傳多樣性得以保留。

「細葉杜鵑只有台灣北部高山才有，是特殊中的特殊。」嘉義大學副教授林瑞進說，細葉杜鵑是台灣葉子最小的杜鵑，也是大新竹地區特有植物，過往雖然種子發芽率高，但成苗率卻低，有了菌根共生就可促進根系生長帶動存活率，增添高山美景。

(聯合報)

生活

下週汽柴油估降5角 近11週新低

要加油再等等，下週油價可望連五降。近期以巴衝突暫對國際油價影響有限，國內油價在台灣中油實施雙平穩措施下，下週汽、柴油每公升估可調降五角，創近十一週新低。

若依此預估降幅，九二無鉛汽油每公升調整為三十．二元、九五無鉛汽油每公升三十一．七元、九八無鉛汽油每公升三十三．七元、超級柴油每公升二十七．八元；實際調整金額待中油週日公布為準。

(自由時報)

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聖嬰現象下月成形 今年暖冬機率高

明年春雨訊號較強 水氣較多

下個月聖嬰現象將成形，中央氣象署副署長呂國臣表示，依照目前的數據來看，十一月中若太平洋赤道附近的海水溫度有高於平均值○．五度的話，就會達到聖嬰現象認定標準；預期對台灣的影響是今年冬季出現暖冬的機率較高，明年春雨訊號比較強、水氣較多。

呂國臣表示，中太平洋赤道附近的海溫，若連續五個季度高於平均海溫○．五度以上，就會達到聖嬰現象標準，目前已經四個季度達標，只差下個月數據。另外，聖嬰現象強弱則是依照海溫而定，比平均海溫高○．五度至一度是輕度，高於一度至一．五度則是中度，若高達一．五度以上是強烈聖嬰，低於○．五度以上則就是反聖嬰現象。

至於聖嬰現象對台灣的影響，呂國臣表示，在聖嬰發展年（今年）對台灣就有影響，因為整個太平洋海溫較高，季風槽發展較強，颱風生成位置可能距離台灣較遠，在洋面上移動距離長，若侵台，強度通常就會比較劇烈。不過整體來說，今年雖然颱風發展數量（十五個）、侵台數量（四個）不算多，但都與氣象署原先預估相近。

冷氣團、寒流仍可能影響台灣

呂國臣表示，目前在全球暖化過程下，台灣也受到影響，再加上聖嬰現象海水溫度較高，今年冬天是暖冬機會相當大，不過即便是暖冬，還是可能會有冷氣團、寒流影響台灣。另外，受聖嬰影響，明年二月至四月春雨較多，尤其在東北季風發揮下，平均雨量會比氣候值高，不過十月過後到明年梅雨季，中南部是枯水期，仍需提醒民眾還是要節約用水。

聖嬰現象是否會對明年夏季氣溫及颱風發展有影響？呂國臣表示，目前聖嬰現象預估是到明年春天之後，海水溫度就會慢慢回復正常。

侵台颱風數量 與聖嬰關聯不大

台灣整合防災工程技術顧問公司總監賈新興表示，聖嬰現象發展對台灣影響主要有二個情況，首先是十二月到明年二月的冬季不容易偏冷，且在全球暖化趨勢下，也讓冬季越來越暖，二者加乘作用下，今年出現暖冬機率很高，平均氣溫可能較氣候值高出一度至一．五度；其次是降雨方面，明年春季降雨容易有偏多的趨勢；依據過往經驗，聖嬰結束之後，那年夏天是可能偏暖一些；至於侵襲台灣的颱風數量，則跟聖嬰現象關聯不大。

(自由時報)

政經

北高行裁定北監設投票所 中選會將提抗告

二○二四總統大選將於明年一月十三日舉行，日前有一名正於台北監獄服刑的受刑人，因不滿無法投票提起訴訟並聲請假處分，台灣高等行政法院裁定，桃園市選委會應暫先准予聲請人在台北監獄內，設置投票所或其他適當方法。中選會主委李進勇昨回應，監所必須考量安全問題，北高行假處分裁定有待商榷，中選會已決定提起抗告、尋求救濟。

無法源依據 且須考量安全問題

法務部長蔡清祥、李進勇昨赴立法院會備詢前接受媒體聯訪，針對受刑人能否在監所投票，蔡清祥表示，目前案件還沒確定，等到案件確定後，矯正署與所有監所才會進一步處理；法務部會與中選會研商。

李進勇說，台北高等行政法院假處分還有待商榷之處，中選會決定提起抗告尋求救濟。他補充，選罷法並沒有類似外國不在籍投票、缺席投票等制度，所以國外看到通信投票、代理人投票、移轉投票、電子投票等，這些辦法在我國法律並無法源，因此無法投票。

至於北高行裁定要求選委會在監所設置投開票所，李進勇指出，受刑人投票時，戒護人員不能跟著進去圈票處，受刑人也不能攜帶戒具，恐會造成安全問題；再者，若只有設籍在監所的人可以投票，附近同選區的民眾就不可以投票、記者也不能採訪，開票也不能公開，這違反選舉投票秘密保障的公正、公開、透明。

李進勇也強調，中選會關心受刑人公民權，保障投票權應從法制面建立不在籍投票或缺席投票制度，才是正辦。

(自由時報)

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在監投票 中選會決抗告 藍白同批

台北高等行政法院日前裁定監獄應該給受刑人投票的權利，中選會已決定提起抗告。國民黨總統參選人侯友宜昨天表示，在野黨屢次提出不在籍投票，民進黨政府應該要照做，國民黨立委則批評，中選會應保護人民參政權，曾幾何時卻變成「太上皇」。民眾黨總統參選人柯文哲也說，再怎麼無能，也不該沒收人民參政權。

針對受刑人投票權利，中選會主委李進勇昨表示，現行選罷法沒有不在籍投票制度，即便在監所投票，戒護人員不能進去圈票處，監所必須考量安全問題，已決定提起抗告。

侯友宜昨天在嘉義參訪表示，在監投票的權利，涉及到非常多層面，中央一定要有相當明確的規範，他再度呼籲，在野黨屢次提出不在籍投票，包括海外的同胞們都很想回國投票，在野黨說了好幾次，民進黨應該要照做。

柯文哲說，李進勇的解釋是，受刑人投票時得脱下戒具、還有維安問題。但他認為這根本是藉口，是行政機關的怠惰，剝奪人民權利。

國民黨立委賴士葆說，中選會成立的宗旨是為了貫徹憲法保障民主法制及人民參政權，統籌辦理公職人員選舉、罷免及公民投票事務，沒有法律依據可決定哪些人不得投票，否則即違憲，中選會不依法行政。

賴士葆提到，去年中選會和中央流行疫情指揮中心限制數萬名確診者和居家隔離者不能投票，監察院調查報告也不認同剝奪選舉權的作為，但是，中選會不為所動，曾幾何時，中選會變成太上皇。

國民黨立委曾銘宗說，不在籍投票也包括海外僑胞以及執勤的員警、軍人或公務員，都有必要進行不在籍投票，過去國民黨也支持，尤其是海外僑胞的部分非常有必要。

民進黨立委莊瑞雄表示，藍綠都執政過，不在籍投票牽涉到通訊投票問題，台灣情況特殊，這不是政黨的問題，如果很簡單早就推動。

(聯合報)

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專員詐騙近2億 綠批宜縣府弊案多

要求縣長向縣民道歉 林姿妙：選舉到 對手陣營動作多

宜蘭縣政府專員許智信涉嫌利用縣府標案與林姿妙要打官司等理由，在外面誆騙募資近兩億元。綠營抨擊，縣府一再爆發弊案，林姿妙已成詐騙集團首腦，應向縣民道歉，並要求國民黨立委參選人黃琤婷表態。林姿妙反擊，選舉一到，民進黨動作就特別多。黃琤婷則說，陳俊宇競總用的人跟imb詐騙案相關，難道競總是詐騙集團總部？

綠營指還有多少個「許智信們」

許智信事件引起藍、綠攻防；民進黨立委參選人陳俊宇競總總協調陳文昌、組織部長謝燦輝、發言人薛呈懿、陳定霖，昨召開記者會質疑林姿妙、黃琤婷身邊還有多少個「許智信們」？

陳定霖、謝燦輝說，許智信是林姿妙親信，也是林姿妙女兒林羿伶同學，打著可以投資縣府標案誆騙二億元，林姿妙主政四年多來，弊案連連，從羅東工保區、衛生局禮券案，到現在的詐騙專員，縣府團隊成為詐騙集團，林姿妙成了詐騙集團首腦？

懷疑選舉募款騙錢 要求黃琤婷表態

薛呈懿指出，黃琤婷在臉書寫「不認識黑道詐騙分子」，請問黃不認識許智信嗎？黃與許都是林姿妙身邊的金童玉女，「妳（黃）真的不認識？不曉得這些詐騙事件嗎？」陳文昌指出，許智信落網被收押，他行騙理由很多，其中一項竟是為了林姿妙打官司，林姿妙應該道歉，黃琤婷也要表態？他懷疑許詐騙募資，是跟選舉募款騙錢有關。

黃反批民進黨忘了imb案嗎？

面對綠營質疑，林姿妙說，選舉一到，民進黨的動作就特別多，難道他們忘了imb的事件嗎？黃琤婷反擊，陳俊宇是陳歐珀親戚，陳歐珀涉入imb詐騙案，檢察官也在偵辦，至於薛呈懿用詐騙集團買的房子當競選總部，民進黨參選人不但詐騙國家，拿補助款蓋豪宅自己住，競總的用人也跟詐騙集團相關，難道競總就是詐騙集團總部？

對此，陳歐珀指出，縣府弊案連環爆，請林姿妙、黃琤婷正面回應，不必用他轉移焦點！檢調早已起訴imb案，並未起訴他，證明他並未涉入，他在不知情情況下接受贊助，以退選自我懲罰，如果要以他為標準，歡迎林姿妙請辭縣長、黃琤婷退出立委選舉。

(自由時報)

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專員涉詐上億收押 綠要宜縣府說清楚 藍反譏im.B案

宜蘭縣府前專員許智信涉嫌打著縣府辦活動的名義詐騙上億元，已遭收押禁見。民進黨立委參選人陳俊宇陣營昨說，許是縣長林姿妙親信、也與國民黨立委參選人黃琤婷關係密切，高度懷疑涉詐與選舉募款有關，要求縣府說清楚；林姿妙回應，選舉一到綠營動作多，民進黨難道忘了im.B事件？

許智信涉嫌打著為縣府辦活動的名義四處募資借款，欠債逾億，9月底跑路，本月7日在台北被逮，檢方9日依涉犯貪汙治罪條例之利用職務上機會詐取財物及刑法之詐欺取財罪嫌聲押獲准。

賴清德陳俊宇宜蘭縣聯合競選總部發言人陳定霖、薛呈懿昨指出，黃琤婷自稱不認識黑道詐騙分子，也沒有財團背景，但許是林姿妙親信，外界都說許、黃是林姿妙左右「金童玉女」，之前黃在水燈節拜票時，許就在旁握手，是否也要切割？

前議長陳文昌表示，據媒體報導，許智信行騙其中一個理由是要解決林姿妙的官司，他高度懷疑此案和選舉募款有關，要求林向縣民道歉；縣議員謝燦輝批林姿妙縣長任內弊案連連，從羅東工保區、衛生局到專員詐騙，縣長必須交代清楚。

林姿妙回應，這件案子已經說得很清楚，許智信涉案與縣府無關，縣府也不知情；選舉一到，綠營動作連連，難道他們忘了，自己也和im.B詐騙案主謀曾耀鋒關係密切？

黃琤婷反批，陳俊宇是立法委員陳歐珀的親戚，後者涉入im.B詐騙案；薛呈懿參加羅東鎮長黨內初選時，就用im.B的房子當競辦，難道競總是詐團總部？

陳歐珀說，林姿妙、黃琤婷不肯正面回應，卻拿他轉移焦點。im.B案中，他在不知情下接受贊助，未被起訴，也捐款認錯，甚至退選來自我懲罰；若藍營要以相同標準檢視，請林姿妙辭縣長、黃琤婷退出立委選舉。

(聯合報)

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藍營要黃曙光到立院報告 綠批瞎挺馬文君是非不分

潛艦洩密案掀朝野攻防，以中廣董事長趙少康為首的「戰鬥藍」，要求潛艦案須偵辦國安會諮詢委員、潛艦國造召集人黃曙光；立法院國民黨團也要求黃應赴立院專案報告，面對監督。民進黨團則表示，國民黨瞎挺立委馬文君，簡直是非不分、邏輯錯亂，為了「圍魏救趙」要求黃曙光接受羞辱，並非討論公共政策。

邱國正︰絕對相信黃曙光清白

馬文君捲入潛艦國造洩密案，「戰鬥藍」趙少康號召立委參選人要求偵辦黃曙光。國防部長邱國正昨在立法院受訪說，現在爭議不斷，「但我的答覆很簡單，檢調已經介入，應透過檢調單位一一查證。」

媒體追問，是否相信黃曙光清白？邱強調：「我絕對相信他，我們共事多年，更早期我們還在一個聯參部，黃曙光為人各方面都滿受肯定，我對他感覺滿肯定。」

國民黨︰誰叛國賣台 請黃說清楚

民進黨團則召開「國民黨瞎挺馬文君，抹黑潛艦英雄黃曙光」記者會，抨擊國民黨瞎挺「馬文君好棒棒」，簡直是非不分、邏輯錯亂，甚至要求黃曙光到立法院接受羞辱，此舉非常不可取。

國民黨團則是召開「誰賣國？誰叛國？蔡英文、黃曙光講清楚！」記者會回應，首席副書記長李德維反駁，「我們沒有要把槍口對準黃曙光！」他強調，重點是到底誰賣台、誰叛國，請黃曙光把話說清楚，才能真正保台、護台。

針對國民黨團的說法，民進黨立委莊瑞雄指出，馬文君一直說謊，藍營全力聲援，令人啼笑皆非；他質疑，國民黨怎麼不要求馬文君講清楚？該案涉及國家機密外洩的叛國行為，若民進黨團有這樣的成員，就會要求偵辦，而非主張重啟特偵組、偵辦為國家奉獻的黃曙光。馬文君被證實拿PHS手機一直講電話，國民黨卻「惦惦」一句話都沒有，這樣合理嗎？國民黨不應該為了選舉如此包庇、轉移焦點，令人遺憾。

針對國民黨團要求黃曙光到立法院報告，民進黨立委劉世芳回應，藍營若為選舉利益將槍口指向黃曙光，無非是要黃到立法院接受羞辱、而不是討論公共政策。黃曙光所帶領的潛艦小組有很多機密文件，若涉及「國家機密保護法」，只能對司法檢調的偵查單位來說清楚講明白，國民黨團非常不可取。

(自由時報)

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要求赴立院接受質詢 藍委喊話黃曙光說出「賣國賊」

潛艦國造洩密疑雲爭議延燒，國民黨立委昨天要求潛艦國造召集人黃曙光赴立法院報告，呼籲黃說出「誰是賣國賊」。行政院長陳建仁表示，尊重立法院的職權行使，國防部長邱國正則強調，黃曙光為人各方面滿受肯定，他絕對相信黃。

國民黨立委李德維說，黃曙光必須到立法院接受質詢，邱國正有責無權，黃曙光有權無責，有權就必須負責，黃必須面對立法院監督，而非躲在國安會諮詢委員的名義，或潛艦國造召集人的名義底下，不到立法院負責，「國民黨團就是希望蔡英文總統、黃曙光說出來，賣國賊是誰」。

李德維強調，國民黨團從未想要把槍口對著潛艦英雄黃曙光，反而期盼黃曙光告訴國人，誰是賣國賊。誰叛國，誰賣台，絕非藍綠單一政黨可以扛，應該共同找出誰是賣國賊。

民進黨立法院黨團表示，黃曙光現在在國安會擔任諮詢委員，立委有問題要詢問，可以邀請國安會秘書長顧立雄列席報告，國民黨不必為了救國民黨立委馬文君、選舉利益，要求黃曙光到立法院被羞辱。

民進黨團書記長莊瑞雄說，馬文君一直說謊，無法講清楚為什麼把國家機密傳遞給非本國外交單位，還舉著公平正義大旗，聽了覺得很噁心，最遺憾的是國民黨、「戰鬥藍」還在聲援馬文君，讓人啼笑皆非。

邱國正表示，他與黃曙光認識多年，他絕對相信黃曙光，肯定黃的為人，檢調已介入調查，再怎麼爭議，也透過檢調單位去一一查證，他不便再做說明，因為任何一句話，穿鑿附會一搞，又變成案外案。

台北市議員徐巧芯昨則前往台灣高檢署，告發海軍前顧問郭璽在潛艦國造案中上下其手，意圖為自己或第三人不法利益而背信，以及外洩相關國防機密予他人，涉犯刑法洩漏國防機密及違背對外事務委任兩罪，希望檢方傳喚黃曙光出庭說明。

(聯合報)

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中小企需求 台電標售5千萬度綠電

年底前分2批釋出 依1萬度、5萬度商品 共6種組合

國內中小企業求綠電，經濟部長王美花昨宣布，台電年底前分兩批釋出共五千萬度小額綠電銷售，依「一萬度」、「五萬度」商品，搭配「一、三、五年期」，共六種商品組合，將在標檢局綠電媒合平台公開標售，採「價高者得」。經濟部次長曾文生強調，將與現有的大額、長年期CPPA（企業簽署購售電合約）市場互補。

王美花表示，國際大廠蘋果已要求供應商二○三○年邁向淨零，對台灣整條蘋果供應鏈包括台積電在內都會有很大的影響；「綠電的需求對台灣主要靠出口的產業，是一個剛性需求」。

除國際供應鏈要求、減碳等壓力，還有中小企業難買到綠電的問題；王美花說，台電躉購的綠電無法對外銷售，但台電自建的案場可對外賣，因此由台電推動小額綠電方案，看試行成效如何。

首批1000萬度25日上架

台電發言人蔡志孟指出，台電的彰濱、南鹽光電，一年發電量約三到三．五億度，拿出其中的五千萬度來賣；商品組合有一萬度、五萬度，契約期限為一、三、五年，首批一千萬度，十月二十五日上架，剩餘四千萬度預計在十一月十五日上架。

市場預期底價每度4.8到5元間

至於買方最關切價格，由台電參考再生能源躉購費率，並加計憑證審查費等訂出「底價」，在標檢局綠電媒合平台「競標」，由價高者得；據悉兩案場當年躉購費率約四元多，市場預期小額綠電底價每度落在四．八到五元間。

為避免特定用戶大量收購，維持公平性，台電祭出「一個電號」只能得標「一個商品」，且得標者若是適用非時間電價，也要改用時間電價。

標檢局組長黃志文說明，現有六種商品，投標者登入平台「出價」，為避免買家反悔，台電規劃收取投標金額一成的預定費。

曾文生強調，不可能透過一次競標，就解決所有的綠電需求，小額綠電會是當前有急迫性的業者需求較大；台電分析，包括金融業、電信業或外銷導向的產業參與興趣較高。

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台電釋出小額綠電銷售 買方、競爭者 樂觀其成

量體不大 不干擾市場

台電拿出「自家」五千萬度綠電，盼滿足中小企業需求，但採底價競標、價高者得，市場憂綠電價格飆高；經濟部、台電都強調，釋出量僅占台電自有風光電量不到三％，因量體不大，不至於會干擾市場，而買方與競爭方也都對此樂觀其成。

開標價格不會偏離行情

再生能源售電業者陽光伏特家執行長馮嘯儒分析，以光電為例，目前每度價格約五．四元到六元，市場仍是供不應求，台電訂出底價，搭配競價制度是合理作法，開標價格也不會偏離目前行情太多。

他認為，台電短期當「救援投手」對市場是好事，因應歐盟CBAM（碳邊境調整機制）、淨零趨勢等，國內不是綠電不夠，而是買方在找綠電的方向錯誤，台電加入綠電售電市場可推一把；但長期來看，台電與現有的「再生能源售電業」要有所區隔，否則當初修正電業法，開放再生能源售電業給民間，就會失去意義。

國內某鋼鐵大戶表示，初期釋出五千萬度綠電量不算多，但對政府推出新交易模式給肯定，且「樂觀其成」；尤其是用電大戶都要透過CPPA（企業簽署購售電合約）才能買到大額綠電，用電越少的產業，越有可能透過此制度做到RE一○○。

開發金表示，如何供電及價格，是主要評估條件。會選擇金控旗下獨立擁有的大樓，優先導入綠電，但子公司凱基銀行及凱基證券等全台各地據點，各大樓均有需配合的供電系統，且用電量不一，採取分包購買方式，是否能滿足各據點需求，仍需要詳細規劃，但長遠而言，推動綠電使用是必須進行的方向。

(自由時報)

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台電小額綠電 25日首賣

解決企業綠電荒，經濟部雙軌並進，針對中小企業，台電十月二十五日將上架小額綠電商品，年底前釋出五千萬度；另外針對用電大戶，也將推出沙盒計畫，讓各家綠能案場發出來的綠電可以先統整再做分配，業者亦可針對不同廠區綠電配置需求進行試驗，這對廠商符合客戶ＲＥ一○○標準有幫助，近期將公告。

經濟部長王美花表示，這項沙盒計畫對於不同案場、不同客戶的綠電需求調配會很有幫助。經濟部次長、台電代理董事長曾文生補充指出，過去企業使用再生能源需要電號和案場相匹配，「沙盒計畫」主要是要建立新機制，將不同再生能源案場所發出來的綠電，在供給端就先整合在一起，再依照需求，將綠電逐一配送到買家的廠房。

王美花昨親自主持記者會，這項橫跨能源署、標準局、台電的計畫也象徵突破過去綠電銷售模式，立下新的綠電交易里程碑。

王美花指出，中小企業買綠電相對大企業困難，台電銷售小額綠電，主要考量是來自二○五○淨零碳排的國際壓力、供應鏈要求，也是減碳的必要作法，且台灣經濟又以出口為導向，綠電已是剛性需求，以蘋果承諾二○三○碳中和最例，這不僅影響台積電，台灣供應鏈也會有很大影響。

台電小包裝綠電商品十月二十五日上架，採一萬度、五萬度二種電量，搭配一年期、三年期、五年期，共有六種組合，首批上架商品數量計有三百六十件，於經濟部標準檢驗局國家再生能源憑證中心綠電媒合平台公開標售。

台電指出，這次台電突破過往不對外販售模式，推出小額綠電銷售試辦計畫，由自建再生能源案場台南鹽田光電及彰化彰濱光電年底前釋出自建綠電約五千萬度；若以台電年發電量二千五百億度計，只占百分之○點○二，若以台電太陽光電、風力發電年發十八億度來看，占比不到百分之三。

小額綠電分兩階段上架開賣，第一階段一千萬度綠電將於十月底開賣。為了讓更多企業能買到綠電，台電說明，第一批得標的電號不得再參與第二批投標，第一批未得標者，年底前還有第二批標購機會。

不過，小額綠電交易制度採「價高者得」，外界也擔心是否會有錨定效果，進而墊高綠電價格。對此，曾文生回應，釋出的綠電量非常小，不致有太大影響。

台電表示，本次標售底價是參考銷售案場適用的躉購費率，為維持公平性，將於標準局的綠電媒合平台公開標售，由購電企業依自身需求評估投標價格，最終售價將透過平台媒合作業程序決定，預計於二○二四年開始轉供。

(聯合報)

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台電首賣小額綠電 25日上架 針對用電大戶 將推沙盒計畫

解決企業綠電荒，經濟部雙軌並進。首先針對中小企業，昨（13）日宣布10月25日台電將上架小額綠電商品，年底前釋出5,000萬度；其次針對用電大戶，也將推出沙盒計畫，讓各家綠能案場發出來的綠電可先統整再做分配，業者亦可針對不同廠區綠電配置需求進行試驗，有助廠商符合客戶RE100標準，經濟部近期將公告。

經濟部長王美花表示，這項沙盒計畫對於不同案場、不同客戶的綠電需求調配會很有幫助。經濟部次長、台電代理董事長曾文生補充，過去企業使用再生能源需要電號和案場相匹配，「沙盒計劃」將建立新機制，將不同再生能源案場所發出來的綠電，在供給端就先整合，再依照需求，將綠電逐一配送到買家廠房。

王美花昨主持記者會，她指出，中小企業買綠電相對大企業困難，台電銷售小額綠電，主要考量是來自2050淨零排放的國際壓力、供應鏈要求，也是減碳必要作法，且台灣經濟以出口為導向，綠電已是剛性需求，以蘋果承諾2030碳中和為例，這不僅影響台積電，許多台廠為其後端供應鏈，也都會有很大影響。

台電小額綠電商品將於10月25日上架，採1萬度、5萬度二種電量，搭配1年期、3年期、5年期，共有六種組合，首批上架商品數量計360件，並於經濟部標準檢驗局國家再生能源憑證中心綠電媒合平台公開標售。

台電指出，這次台電突破過往不對外販售模式，推出小額綠電銷售試辦計畫，由自建再生能源案場台南鹽田光電及彰化彰濱光電，年底前將釋出自建綠電約5,000萬度，分兩階段上架開賣，第一階段1,000萬度將於10月底開賣。

台電說明，為讓更多企業能買到綠電，第一批得標的電號不得再參與第二批投標，第一批未得標者，年底前還有第二批標購機會。

綠電銷售機制 價高者得

台電試辦小額綠電銷售，價格機制為「價高者得」。對此，經濟部次長兼台電代理董事長曾文生昨（13）日表示，這是補充性機制，占整體綠電比率低，不至於影響市場價格波動。

曾文生指出，這次台電開發新的零售市場，主要是為提供有急迫性、需電量較小的中小企業有機會開始逐步取得綠電，也在市場中建立交易秩序。同時，曾文生也提醒，中小企業必須開始展開再生能源採購管理，企業要習慣自身用電模式與再生能源如何搭配，這是需要學習的。

依台電規劃，一次投標至多可選填六種商品，限定一個電號僅可得標一個商品，但由於是由競標決定，曾文生坦言，目前無法判斷各款綠電商品的價格區間在哪？他說，經濟部也很想知道，市場對什麼樣的商品最感興趣。

至於小額綠電交易制度採「價高者得」，外界擔心是否因此墊高綠電價格。對此，曾文生回應，釋出的綠電量真的非常小，不致有太大影響。

(經濟日報)

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製造業加班工時連2紅 浮現復甦曙光

主計總處昨公布一至八月經常性薪資平均四萬五四一五元、年增二．五％，總薪資六萬九三一元、年增一．四二％；剔除物價因素後，實質經常性薪資年增○．二一％，實質總薪資則年減○．八五％，為近七年同期首見負成長，主因物價上漲及外貿疲弱。不過，八月製造業加班工時年增一小時，連續兩個月成長，製造業景氣浮現復甦曙光。

前8月實質總薪資年減0.85％

根據調查，八月底工業及服務業全體受僱員工八一九．二萬人，月增三千人、年增一千人；一至八月受僱員工平均八一七．三萬人、年增一．四萬人，以住宿餐飲業增一．一萬人、藝術娛樂及休閒服務業增八千人較多，製造業則減二．二萬人。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣說明，八月製造業受僱人數年減五．一萬人或一．七七％，為十四年同期最大減幅，二○○九年同期則減七．三三％；不過，八月製造業加班工時十五．六小時，回到二○二一年至二○二二年上半年景氣榮景時水準，加班工時為領先指標，製造業景氣有復甦跡象，「目前看到復甦曙光，但後續還要觀察」。

另，八月全體受僱員工經常性薪資（含本俸及固定津貼）平均四萬五六五○元，月增○．二六％、年增二．六七％；加計非經常性薪資（獎金、加班費等）一萬六四五元，總薪資平均五萬六二九五元，月減四．八九％、年增○．三二％。

累計一至八月，經常性薪資平均四萬五四一五元、年增二．五％，總薪資六萬九三一元、年增一．四二％；扣除物價漲幅後，實質經常性薪資年增○．二一％，實質總薪資仍年減○．八五％。陳惠欣說明，近期物價漲幅上升，加上外貿需求疲弱影響獎金發放，導致實質總薪資負成長。

(自由時報)

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物價飆 出口弱 前8月實質總薪資 負成長0.85%

主計總處公布八月受僱人數及薪資，累計一至八月全體受僱員工經常性薪資每人每月平均四萬五千四百一十五元，較去年同期增加百分之二點五，每人每月總薪資六萬九百三十一元，年增百分之一點四二；但剔除物價後，實質經常性薪資年增百分之○點二一，實質總薪資則衰退百分之○點八五，是七年來同期首次實質總薪資負成長。

主計總處表示，兩大因素造成實質總薪資負成長，一是物價，一是出口降溫影響廠商發放獎金。

在受僱人數方面，景氣疲弱影響外貿表現，八月製造業受僱人數較去年同期減少五點一萬人，不但是連續八個月年減，而且減少人數較上月的四點九萬人再擴大，創下十四年同期最大減幅，反映製造業被出口拖累而減少員工僱用慘況。

但主計總處表示，八月製造業加班工時十五點六小時，年增一小時，已是連續兩個月呈現年增，尤其是電子零組件、電腦電子製品及光學製造業，兩個行業加班工時也是連續二個月增加。不過目前只有兩個月數據變好，後續還要再觀察。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示，受到外貿表現不佳抑制廠商獎金發放情形，去年下半年開始，廠商發放獎金開始比較保守，因此扣除物價後，實質總薪資呈現負成長。

陳惠欣表示，整體製造業加班工時從去七月出現年減後，到今年四月都是年減趨勢，直到今年五月因為部分產業急單效應而轉為年增○點八小時，但六月回到年減○點四小時，七月開始年增○點二小時，八月擴大到年增一小時。此外，去年八月到今年二月景氣降溫時，製造業每月加班工時約十三至十四小時，但今年三月起已經恢復到十五、十六小時，也有回溫狀況。

至於九月狀況，陳惠欣表示，由於九月消費者物價指數年增率百分之二點九三，累計前九月物價增幅百分之二點三六，看起來物價因素仍在，是否持續影響實質總薪資負成長，要再觀察。

(聯合報)

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出口疲弱、物價上漲衝擊...實質總薪資 甩不開負成長

行政院主計總處昨（13）日公布薪資統計結果，今年1至8月經常性薪資平均45,415元、年增2.5%，總薪資成長1.42%。但，剔除物價因素，實質經常性薪資年增0.21%，實質總薪資則是年減0.85%，為七年來同期首次負成長。主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示，主因出口疲弱與物價上漲兩大因素影響。

主計總處昨日也同步公布8月受僱員工調查，其中被視為領先指標的加班工時，8月製造業加班工時已連二月年增，且已回到15至16小時的平均值。陳惠欣表示，依據該指標觀察，似乎已看到「一點復甦的曙光」。

陳惠欣指出，今年8月經常性薪資為45,650元，月增0.26%，年增2.67％，主因工作天數較7月多二天。1至8月經常性薪資則為45,415元，年增2.5%，但同期CPI年增率為2.29%，考量物價因素，實質經常性薪資41,486元，年增0.21%，連四月正成長，不過實質總薪資仍持續年減，受外貿需求降溫影響，廠商獎金發放受到抑制。

陳惠欣指出，獎金發放呈現的是廠商獲利情形和營運狀況，但去年下半年開始景氣就受到衝擊，使得廠商獎金發放也較為保守。目前已知9月通膨率為2.93%，1至9月同期物價年增2.36%。因此，對於下次發布的1至9月實質總薪資年增率能否有機會轉正，陳惠欣認為，主要得看外貿和物價變化。

此外全球景氣疲弱，外貿因素持續影響製造業，仍反映在8月受僱員工人數上。陳惠欣指出，8月製造業受僱人數不僅月減3,000人，年減則持續擴大達5.1萬人，呈現14年來最大減幅。其中，電子零組件製造業受僱員工人數年減1.7萬人。

不過，陳惠欣也提到，8月製造業加班工時15.6小時，年增1小時，7月也年增0.2小時，已連二月年增，除受去年下半年基期較低影響，也發現8月製造業加班工時已回到15至16小時的平均值，可判斷該指標已慢慢恢復。

若再進一步觀察製造業細部產業，電子零組件製造業8月加班工時22.7小時、7月22.1小時，去年下半年平均則是19至21小時，8月電子零組件製造業加班工時則是年增1.6小時。

(經濟日報)

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何時入CPTPP？ 王美花：非操之在我

我國申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）超過二年，經濟部長王美花昨在立法院表示，目前正在等待組成專案小組，「相關時程不是操之在我」，但政府會盡全力推動申請入會案。針對中國大陸可能終止海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA），行政院長陳建仁昨說，大家都很了解，ECFA對台灣影響愈來愈小。

台灣申請加入CPTPP經過二年仍未組成審查專案小組，國民黨立委楊瓊瓔昨在立法院質詢時指出，萊豬已開放進口，連日本核災食品也開放進口，為何台灣還不能加入CPTPP。

陳建仁表示，截至目前為止，檢驗美國進口豬隻兩萬多件，都沒有測出含有萊克多巴胺，稱進口萊豬這句話有語病，他不同意這樣說法。台灣加入CPTPP需要朝野黨團一起努力才能成功，台美廿一世紀貿易倡議第一階段完成簽署別具意義，特別是對CPTPP會員國，傳達台灣確實遵守高規格貿易規定。

王美花則說，相關申請已送出，「操之不在我，沒辦法給時間表」，但非常多會員國的國會議員訪台，表達非常支持台灣入會案，包括日本、紐西蘭、澳洲、加拿大等國會議員都非常支持台灣加入CPTPP。目前外館持續跟各國強調台灣符合高標準貿易規範，希望盡快組成小組審查入會小組。

民進黨立委林楚茵質詢時表示，大陸介入選舉因素及假訊息愈來愈多，陸方宣布對台貿易壁壘調查延到大選前一天，財訊傳媒董事長謝金河說是「認知作戰要用ECFA讓王美花下台」。

陳建仁說，王美花表現一向都傑出，認知作戰操作ECFA議題，選舉選到這樣沒格調，更重要是還誤導國人看法，ECFA大家都很了解，對台灣影響愈來愈小。

(聯合報)

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大陸失守、國家動盪時刻…蔣中正首批日記 見證中華民國關鍵年代

蔣中正總統生前留下的日記，上月中由美國史丹福大學運回台灣，由國史館典藏，尚未公開。前館長呂芳上主持的民國歷史文化學社，本月底將發行蔣中正日記，並且加以箋注，便於讀者了解與利用。首批包括一九四八至一九五四年，正好是蔣擔任行憲後第一任總統，也是中華民國痛失大陸江山，從亡國邊緣重新站起的關鍵年代。

同時代領袖 唯蔣留下日記

呂芳上說，在二次世界大戰的各國領袖中，羅斯福、史達林都沒有日記，希特勒日記證明是假貨，邱吉爾回憶錄雖榮獲諾貝爾文學獎，但畢竟不屬歷史，更非日記。同時代的全球重量級人物，唯一留有長達五十五年個人日記的國家領導者，只有蔣一人。

他指出，蔣日記更難得的是，如實記述當下心中想法。一般名人傳世的日記、書信等，未必呈現真實面貌，而是希望後世知道的面貌（persona），甚至可能由人代筆，但這種情況對蔣不存在：日記開放十多年來，曾經查閱的中外學者上千人，沒有人看過還懷疑內容記載的真實性，沒人會說它是為別人而寫。

民國史研究 珍貴一手資料

呂芳上強調，蔣日記不是傳統史官代撰的「起居注」或「皇朝實錄」，而是一位當代領袖用毛筆親自書寫超過半世紀，記載自己從上海灘的浪蕩子，走向全國性政治人物的發跡過程；也見證一個又大又弱的古老國家，其領導者努力追求現代化，與國際接軌的艱難歷程，極其罕見。作為民國史研究的最珍貴第一手資料，日記的重要性不可忽視，相當值得出版。

全套預計50本 3年內出齊

呂芳上說，早在二○○九年，他和一群國內學者，就開始校注整理日記。後來接任國史館長，便爭取將日記移回國內。政黨輪替後，繼任館長吳密察、陳儀深繼續努力，終於成功。由於整理工作一直在進行，因此日記剛返國，就能出版第一批。全套預計約五十本，將於二○二六年出齊。他表示，蔣中正作為中華民國總統，如今日記能在中華民國境內、以正體字出版，應該是最好的安排。

現任國史館長陳儀深則感謝呂芳上與其團隊，為日記中人物及事件作註解，使其深度、廣度大為提升。他說，蔣中正總統畢生功過爭議，距離蓋棺論定還有遙遠距離，然而藉由日記的出版，必有助於向世人呈現一個有血有肉、更真實的蔣中正。

美對華白皮書 蔣日記描述「最大國恥」

一九四八到一九五四年，中華民國的國際地位跌宕起伏，一九四九年八月五日，美國發表白皮書，將國共內戰失利的責任甩鍋國府；隨著韓戰爆發，美國重新重視台灣的中華民國政府。戰後舊金山和約，中華民國因故未能參加，但美國施壓日本下，狡猾的日本還是與台北簽訂中日和約。一九五四年十二月，中美共同防禦條約簽訂，堪稱國府外交勝利。這些重要日子，蔣日記都有相應記載。

稱蘇反覆 美輕諾寡信

蔣日記描述白皮書是抗戰後最大國恥，但他心下泰然，安恬異常，相信這是與天父聖靈同在的象徵。他說，杜魯門一直以發表白皮書為要挾，如今已無更大招式可出，更引發美國輿論批評其賣友。但國內投機分子受白皮書影響，不少人起而叛變。八月十七日他寫下，蘇俄反覆無常，毒辣殘忍，美國有頭無尾，輕諾寡信，英國陰險狡詐，惟利是圖，感嘆世界只有強權，不顧信義。

韓戰爆發 「一如預料」

一九五○年六月廿五日韓戰爆發，蔣日記寫下一如預料。杜魯門政府三天後宣布台海中立化，第七艦隊開始巡弋台灣海峽，嚇阻中共攻台，同時也限制台灣對大陸攻擊。次日，美國軍機未告知我方飛到基隆外海，台北一度施放警報。蔣痛罵美國無視我方主權，形同殖民地對待。但是形勢比人強，他要求外交部抗議，同時也下令海空軍配合，暫停攻擊大陸。

中日和約 「意義重大」

一九五二年四月下旬，中日和約談判，對滿洲國財產需歸還中國等議題，無法達成共識。廿六日蔣要求張群，正告日本特使河田烈，絕不讓步；第二天日方表達，願意接受我方意見。蔣在日記中寫下，我國能以戰勝國地位，在舊金山和約生效前，先簽訂對日和約，意義重大，但這仍未能消除自己革命失敗、失去大陸的責任。

中美條約 「黑暗曙光」

一九五四年十二月三日，中美共同防禦條約簽署。蔣次日寫下，台灣作為反攻基地終於確定，此乃十年蒙恥忍辱，五年苦撐奮鬥之結果，實在是黑暗中曙光，天父賜我如此之厚。月底反省錄卻寫道，艾森豪總統不回覆他的賀電，顯示美方是在心中不願意之下勉強簽約，今後發展形勢，仍然不可忽視。

陸專人抄蔣日記 「險學」一度成顯學

二○○六年胡佛研究院開放蔣中正日記，立即就成了兩岸學術界的大事，開放後的十年間，中國大陸的學者前來抄錄、研究的，遠遠超過所有其他國家，過去研究蔣介石是「險學」，一度竟然成為大陸的「顯學」，只因為現在的政治原因，又重新緊縮。

對於台灣學者來說，政大教授劉維開表示，蔣中正日記中的素材，並不陌生，部分過去曾經出現在毛思誠編著的「民國十五年之前的蔣介石先生」，以及秘書所編的「事略稿本」，日記公布後，主要的好奇是，還有什麼是以前沒有見過的。

陸學者 驚覺共產黨沒抗日

蔣介石長期以來在大陸史學界是負面人物，幾十年來，蔣介石甚至被視為歷史罪人，在電影與連續劇中的形象常常被醜化，動不動就「娘希匹」三字經出口，但當日記公布之後，另一個蔣介石卻活生生從日記中跳出來。

大陸學者第一次接觸蔣中正日記時的震撼，遠遠超過台灣學者，一位大陸學者描述：「這些年我看過一些民國人物的日記，蔣日記給我的印象最深，因為這裡面有內心活動，可以看到他靈魂的掙扎」，日記中的蔣，憂心國事，隱忍抗日，有一貫的謀略，跟大陸所知的形象，非常不一樣，某一位大陸學者太太，幫先生抄錄日記，愈寫愈嚇一跳：「共產黨根本就沒有抗日嘛」，旁邊的台灣學者打趣說：「你被蔣公洗腦了」。

林孝庭：蔣民族主義受肯定

過去大陸宣傳，蔣介石是帝國主義的走狗，現在大陸學者詫異的從日記中發現，蔣介石不屈服於國際壓力，是很反美的；胡佛檔案館東亞館藏部主任林孝庭觀察，大陸學者尤其對蔣介石在兩岸分立的情形下，仍然堅持「民族主義」立場，大為稱讚；一九五九年達賴流亡至印度，美國認為是絕佳的機會，可以藉機聯絡打「反共牌」，但被蔣介石拒絕，認為西藏是中國的一部分，不能把西藏問題國際化。

談大陸的蔣介石研究，不能不提到楊天石；他最早使用南京第二檔案館（典藏四九年國民政府史料）的一批與蔣日記有關的材料，寫了《中山艦事件之謎》，受到中共高層胡喬木的賞識與鼓勵，於是就投入與蔣介石有關的研究，蔣日記開放之後，他雖年已七十，但卻是首批來查閱抄錄的大陸學者。

張力：大陸研究蔣百家爭鳴

二○一○年後，大陸學術研究的經費增多，申請到美國看蔣中正日記，蔚為風潮，曾經在中研院近史所主持過蔣中正日記出版計畫的張力表示，蔣中正日記本身是含量非常巨大的史料，研究者只要瀏覽，很能受到啟發，以日記作為史料素材，所產生新的歷史論述，更是百家爭鳴，空前的蓬勃。

最有系統是浙江大學「蔣介石與近現代中國研究中心」，由主任陳紅民開創，以蔣介石為研究重點，碩博士生各以蔣介石的某一事蹟或某一時期為研究對象；北京社科院近代史研究所，主要研究集中在一九四九年前，只有其中的台灣史研究室，把重點放在四九年後，還有南京大學中華民國史研究中心等單位，也是以蔣中正日記為研究焦點。

不能不承認，大陸下的苦功較深；中國社科院近代史研究所於二○○七至二○○九年間先後派出十幾名研究人員，採取接力抄寫的方式，抄錄一九一八至一九五二年的蔣介石日記，後又派專人駐美一年，將列印的文稿與原稿核對，不過，其中仍有許多疏漏、錯誤、不完整之處。

劉維開：蔣日記趕上民國熱

大陸在九○年代曾經有過民國熱，推崇民國時期的人物與制度，其實民國熱早於蔣日記熱，但是劉維開表示，蔣介石日記與其研究，正好趕在這個勢頭上，無論是民眾的好奇心，或是報章雜誌的報導，都讓某些權威的研究者，如楊天石等，受到很大的重視。

中研院近史所研究員張力表示，大陸很早就承認國民黨與蔣介石的貢獻，胡錦濤在二○○五年抗戰勝利紀念日就曾表示，國民黨領導正面戰場，我們共產黨領導敵後戰場，雖然最高領導人有此評價，但是很快上面就傳來指示，肯定國民黨與蔣介石「不能走得太過火」。

同樣的，在蔣介石研究達到高峰，習近平二○一二年當政後，也開始提出「歷史虛無主義」的錯誤：簡單來說就是，不能因為追求真相，而失去立場，這麼肯定、讚賞蔣的地位，難道中共在一九四九年把蔣趕走是錯了嗎？上面要求，不能否定建國歷史，要強調國民黨失去民心的事實，必須要從歷史的大脈絡來看。

帽子扣下來、開始調控意識形態史觀後，國家補助受限，對蔣中正日記的研究構成相當阻礙，學者的研究與發表也都受限制，不過歷史研究本來就有現實限制，林孝庭表示，台灣目前台灣史當道，四九年前的民國史乏人問津，即使有人要以此為博論題目，恐怕找工作，或找學術補助都有困難，又何嘗不是相當限制。

此刻出版蔣中正日記，對兩岸都有相當的意義，林孝庭表示，歷史研究是基於史料與檔案的研究，不同於其他社會科學，因此越多的史料出版，能夠廣為傳播，對理解過去歷史，是很正面發展。

蔣徵詢胡適當總統 引反彈親上陣

．一九四八年三月廿七日／預定工作科目「胡適擔任總統之利弊」。．三月卅日／請外交部長王世杰徵詢胡適，「余極願退讓，並仍負責輔佐」。．四月一日／胡適同意出馬，「此心大慰」。

一九四八年四月，蔣中正當選中華民國行憲後第一任總統，副總統在激烈競爭後，由國民黨桂系領袖李宗仁勝出，兩人關係始終陷於緊張。李宗仁回憶錄指稱，蔣在就職大典搞小動作，讓他穿軍服出席，站在長袍馬褂的蔣旁邊，活像是侍從官。蔣日記完全沒有類似記載，反而可看到他原想邀請胡適當總統，自己任行政院長，胡適也已點頭，但因黨內反彈激烈，最後只得作罷，親自上場。

行憲後首度總統大選，沒人挑戰蔣的地位，爭取副總統者甚眾，最後有四人透過連署成為候選人（李宗仁、孫科、程潛、于右任）。政大歷史系教授劉維開指出，蔣覺得自己是軍人，希望副總統是文人，不希望李、程，但當時沒有公開表態，黨內也未安排提名辦法，等於任由競爭。來台以後，蔣曾在日記對此表示後悔。

一九四八年一月十五日，蔣日記寫下，李宗仁積極表態選副總統，宣稱總統應由胡適擔任，殊不知此舉正符合期望。三月廿七日，日記的預定工作科目，就是「胡適擔任總統之利弊」。卅日，他請外交部長王世杰徵詢胡適，「余極願退讓，並仍負責輔佐」。四月一日記述，胡適同意出馬，「此心大慰」，然而此後日記再無相關記載。

輔大歷史系名譽教授林桶法解釋，胡適沒當上總統原因，是當時國民黨六屆臨中全會上，一片反對由非黨員參選，蔣只得自行上陣。儘管如此，蔣不希望只有一人參選，安排大老居正陪榜，兩人分別拿到二四三○與二六九票。他在日記中說，還好事前安排，讓居正不至於沒票。

四月三日，蔣曾約見李宗仁，表示「我不選，你也不要選」，李不同意，雙方激烈爭執，不歡而散。廿九日，李宗仁在第四輪投票中，終於擊敗孫科。蔣日記寫道，原本認為孫會贏，對結果大為懊喪。

五月廿日就職大典，李宗仁回憶錄宣稱，前一日接到通知著軍服，當天蔣却穿長袍馬褂的中式禮服，站在旁邊的李宗仁活像是侍衛副官，毫無副元首形象。

蔣對美國不信任 憤稱「馬下爾」

．一九四八年元旦／美國願意援華武器一萬噸，但國軍最急需的步槍子彈，只肯給兩千餘萬發。「我需最急者，彼給我最少……彼馬扼我之吭始終不放」。．美方極度侮辱，是「終身難忘之恥」。

首波出版的蔣中正日記，正是國府內戰失敗、大陸淪陷的最黑暗歲月。一九四八年元旦，蔣在日記寫下，美國願意援華武器一萬噸，國軍最急需步槍子彈，只肯給兩千餘萬發，嚴重不足。他不禁批評，「我需最急者，彼給我最少……彼馬扼我之吭始終不放」。類似對美國的不信任，在蔣日記中隨處可見。

國史館前館長呂芳上說，蔣中正日記中對各國的記述，可看出他最討厭的國家是蘇聯，認為對方陰狠、充滿野心，其次是英國。至於美國，蔣對其民族與民眾頗多稱許，但不信任政治人物。在第一波發表日記的一九四八至一九五四年間，蔣對於美國總統杜魯門及兩任國務卿馬歇爾與艾奇遜，字裡行間毫不掩飾厭惡，甚至曾用「馬下爾」稱呼馬歇爾來洩憤，也多次形容美方對他極度侮辱，是「終身難忘之恥」。

這段期間，獲得蔣高度讚揚的美國軍政人物，只有駐日盟軍總司令麥克阿瑟。麥克阿瑟在韓戰爆發不久後的一九五○年七月卅一日來台訪問，蔣到松山機場相迎，當晚在日記寫下，麥克阿瑟是當今美國唯一雄才，堪稱羅斯福總統之後第一人。但他後來也指出：麥克阿瑟熱情直爽，令人感動，但對亞洲問題與日本民族性的認識，都嫌不夠，根本問題之處置，恐多乖張。

同年十一月，聯軍逼近鴨綠江，即將把金日成政權趕出朝鮮半島，此時中共志願軍大舉入韓，戰局逆轉。蔣指示部屬，研擬對麥克阿瑟提供支援。第二年四月，杜魯門總統將麥克阿瑟免職。蔣第一時間在日記感嘆，此舉又是共黨陰謀實現，日後只怕日本也難免赤禍。他要黨國大老張群赴日安慰麥克阿瑟，邀其來台擔任我國政府最高顧問。

蔣第二天再度考慮後，打消了大動作，只由中華民國駐日軍事代表團團長何世禮以及董顯光送慰問函。結果兩人未獲接見，麥帥也沒回信。蔣在日記感嘆，麥克阿瑟恐怕認為他是無情無義的小人，但如派大員歡迎麥克阿瑟來台，會讓美政府誤會，對我方更不利，「絕不能再動剛腸，以國家殉情矣」。

蔣中正日記如「罵人大全」 情緒起伏大

．一九五三年一月十三日／罵胡適反對設革命實踐研究院，是「知識害國分子」、「自私自利，不愛國家」。．一月十六日／胡適當面批評個人崇拜，雖不盡同意，「金石之言」，「余生平之諍友」。

蔣中正日記某程度而言，是一本「罵人大全」，對部屬或同輩，蔣只要對其表現不滿意，日記就有非常嚴苛的評語。從沒被罵過的，只有師長輩的孫中山、陳其美、吳稚暉等寥寥數人。他在日記痛罵的人，不代表現實生活也當面修理，更不代表不受重用；蔣情緒起伏明顯，同一人在日記中，相隔數日提及，往往筆調大不相同。蔣也知道自己缺點，幾乎每次發完脾氣，日記中都反省自責，卻往往還是故我。

作為王陽明、曾國藩崇拜者，蔣中正非常崇拜其「持志養氣」工夫，卻常控制不住暴烈脾氣。還曾因罵人喊破喉嚨，連續半年都嗓音沙啞。但也受到理學影響，蔣時時刻刻都在反省，例如國共內戰末期的日記，動輒大罵將領畏縮無能，但往往也加上一句，無法教好這些部屬，是自己責任。

輔大歷史系名譽教授林桶法形容，蔣不停反省，但很少改。曾任總統府侍衛長的郝柏村生前回憶，蔣雖然經常後悔情緒失控，卻很少事後向人表示歉意。

國史館前館長呂芳上說，蔣對人批評苛刻，頗有軍人作風，但他喜歡讀書，成為國家領導人後，會禮聘學者為自己講解新知，氣質跟一般軍人不同，尤其討厭被別人貶為一介武夫。

蔣與他人互動氣氛從當天日記用語可看出，對面和心不和的副總統李宗仁，通常都用「德鄰」稱之，兩人激烈爭吵時，就直接寫「李宗仁」。對胡適多稱「適之」，胡適允諾出馬競選總統那天，日記尊稱「胡適博士」。政府遷台後，一九五三年一月十三日，蔣在日記中罵胡適，說他反對國民黨設革命實踐研究院，是「知識害國分子」、「自私自利，不愛國家」。三天後兩人見面，胡適當場批評效忠總統標語是個人崇拜。當晚蔣寫下，雖然不盡同意，但胡適的話乃「金石之言」，「為余生平之諍友也」。

蔣中正自述戀癡李子青 終身不忘情

．一九四九年十二月一日／「為余結婚第廿三年紀念日，夫妻未能相聚一堂為憾也」。．一九五○年二月廿三日／「對李氏子青之想念為尤，切相離已卅四年，不知其人實在人世否？奈何戀癡若此」。

一九二七年，四十歲的蔣中正與廿九歲的宋美齡在上海結婚，蔣為此特別登報聲明，與以前婚姻中妻妾皆已仳離。儘管蔣宋聯姻充滿政治理由，但後來兩人感情的確深厚，蔣中正受到岳家影響，變為虔誠基督徒。在一九四八至一九五四年的日記中，多處可以看到蔣對夫人的關愛。然而在一九五○年初，他卻突然憶起分離卅四年的老情人李子青，對她「終身不能忘情」，至於這位舊愛身分為何，至今已經成謎，無法查考。

一九四八年一月四日，蔣中正日記寫下：早上六時半起床，夫人勸道今天是星期天，可以休息久一點，「你尚不知鬚已全白？」夫妻相對感慨時光飛逝、國事艱難，最後只能互道上帝保佑。

同年十一月，內戰戰事嚴重不利，蔣宋美齡再度前往美國爭取支持，希望杜魯門不要放棄國府。出發前的廿六日，蔣中正日記寫道，「與妻聚談依依不捨，夫妻愛情老而彌篤」，很想叫她不要去，但考慮到國家與外交，又不得不有此行。半夜被驚醒發現妻子在身旁悲泣。蔣宋美齡感嘆國家為何陷入今日局面，又強調對蔣經國的愛護，親生母親也及不上，但恐怕兒子未能了解。

一九四九年十二月一日，蔣趕到四川督導西南戰局。想起分離一年多的妻子，他寫下「本一日為余結婚第廿三年紀念日，夫妻未能相聚一堂為憾也。」

隔年二月廿三日，蔣突然想起昔日情人李子青，他寫道，「對李氏子青之想念為尤，切相離已卅四年，不知其人實在人世否？奈何戀癡若此」。但又說「使余終身不能忘情」者，也只有她一人。

這句記載頓時引起史學界興趣，學者們查到，蔣在日記曾憶及，一九一四年在上海策動反袁世凱起義，因「夜訪子青」意外躲過追捕。這位神祕女性的身分與生平，恐怕將永遠是謎。

蔣中正日記首批7本 呂芳上：有信心成權威版本

蔣中正日記二○○六年起在美國史丹福大學胡佛研究院公開，從此成為學者爭相查閱的寶藏。國史館前館長呂芳上主持的民國歷史文化學社，邀集學者，為日記註釋，獲得國史館授權，成為全球首部合法發行的日記版本。日記第一批七本，將於卅一日問世，時序跨越一九四八到一九五四年。呂芳上表示，此次出版的日記內容完整，而且附有註釋索引，便於讀者查閱，有信心成為權威版本。

呂芳上指出，蔣中正日記開放後，一度在大陸史界掀起熱潮，大批學者赴美抄錄，坊間有抄本流傳，兩個版本分別出自於社科院近史所與浙江大學。這些版本集合學者抄錄內容輯成，學者依自身領域抄寫，並非有系統地全文抄錄。一九三七至一九四九年因研究者最多，內容最完整；抗戰前或遷台後內容，未必有人抄錄，錯別字很多，漏抄很普遍。

呂芳上表示，民國歷史文化學社在世界大同文創與蔣經國基金會支持下，幾年前邀集學者，對日記完整抄錄。除辨識他的手寫毛筆字，日記原文中有錯別字，漏字，都加以標註。

輔大歷史系名譽教授林桶法說，當時團隊為了工作便利，將蔣筆跡中較不易辨認的字，特別整理出來，成員戲稱是「葵花寶典」。

呂芳上解釋，除正確辨識內文，更重要的是後製加值，蔣日記提及大量人名，往往僅提及字號，甚至只有姓氏與稱謂，團隊一一詳查各類工具書，盡可能在註釋中補上他們的身分與簡單生平，讓讀者更能了解，蔣在日記寫作當時所接觸或聽聞的這些人。每冊末尾也列出索引，便於讀者看出，每位當事人在當年蔣日記中出現次數的多寡。

(聯合報)

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雙11、耶誕效應 工業用紙出貨熱

造紙業受惠進入傳統旺季，除了文化用紙第4季喊漲，工業用紙報價也已在9月漲價成功，第4季旺季可期。

造紙業者表示，中國大陸紙廠自9月開始陸續發出漲價通知，預期市場最差的情形已過，第4季旺季應可期待，尤其時序進入傳統歐美耶誕出貨旺季，加上雙11購物節檔期將至，將會帶動紙箱需求、提升整體出貨表現。

造紙股今年以來受大陸景氣不振影響，加上市場報價跌跌不休，影響今年營收、獲利表現。

不過，隨著時序進入產業旺季，9月開始需求回暖，陸廠玖龍、山鷹等大廠順利漲價成功，大陸工紙漲幅至少有人民幣200元以上，市場樂觀預期，第4季營運可望逐漸回到旺季水準。

法人表示，大陸工紙大廠今年上半年曾出現過大面積停機減產，整體供需情況已經有較去年改善，下半年營運逐季走揚趨勢明顯。

(經濟日報)

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前九月稅收近2.8兆 創新高 全年超徵估千億起跳

財政部昨（13）日公布前九月稅收2兆7,905億元，續創歷年同期新高，年增6.3%，全年中央稅收可望超過預算數（超徵）至少1,000億元。其中9月證交稅年增24.5％、連五紅，累計前九月達成率已九成三，證交稅可望提前在10月達成全年預算目標。

財政部統計處專委梁冠璇指出，9月單月稅收創新高稅目為營業稅、奢侈稅；累計稅收則包括關稅、營所稅、綜所稅、營業稅、奢侈稅、房屋稅、牌照稅、印花稅等八稅目刷新同期紀錄，挹注總稅收續創同期新高。

另外包含奢侈稅、贈與稅、遺產稅、綜所稅、房屋稅、印花稅、營業稅及牌照稅等八稅目，截至9月已提前達成全年預算目標。

梁冠璇表示，9月稅收與上年同月比較，以營所稅及綜所稅各減少465億元及17億元較多，主因分別是暫繳稅款減少、盈餘分配所得扣繳稅款減少所致。

此外增加較多的為營業稅，年增105億元，主因升息導致金融業營業稅增加、國內需求穩定、適用外銷零稅率營業人申請退稅減少，以及電子零組件、礦產品及化學品等進口稅額減少交互影響。

至於反映股市動能的證交稅，梁冠璇表示，股市易受整體國際政經情勢影響，在利多與利空交織下，受AI類股拉抬，9月上市櫃股票日均成交值年增27.6%，使單月證交稅入帳157億元，年增24.5％，連續五個月正成長。

至於累計前九月證交稅共1,446億元，為歷年同期次高，與今年全年預算數僅差距105億元，若市場未出現大幅度反轉，按今年平均每月量能推估，目前來看可望優於預期，證交稅有機會在10月提前達標。

外界關注，近期以巴衝突為全球經濟投下變數，是否影響證交稅表現？梁冠璇表示，暫時未看出市場因此受影響，後續仍待觀察。

而稅收入帳情形良好，外界也關注今年稅收超徵狀況。賦稅署主秘葉慧娟表示，今年可樂觀看待稅收達標，不過由於營所稅暫繳稅額入帳情形要到10月會更加明朗，實際會超過預算數多少，目前尚難確切預估。

財政部長莊翠雲日前在立法院財政委員會備詢，許多立委也關注今年稅收達陣情形，她當時表示，今年中央稅收至少超過預算數1,000億元，不過實際狀況仍待觀察。

(經濟日報)

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最重罰1500萬 數位經濟個資管理辦法上路

防範個資外洩，數位部公告，「數位經濟相關產業個人資料檔案安全維護管理辦法」正式上路，綜合性電商、第三方支付等業者，須在三個月內訂定安全維護計畫，包含個資管理、規劃事故通報機制等，業者若違反辦法，最重可處一千五百萬元罰鍰。

根據公告，業者應在安全維護計畫內容中界定個人資料範圍，進行個資風險評估與管理；此外，若個資毀損、外洩事故危及營運或影響大量當事人權益，業者應在發現事故後七十二小時通報數位部。

罰則方面，數位部指出，若業者違反安全維護計畫，則是回歸到個資法規定，可開罰兩萬元以上、兩百萬元以下罰鍰，並限期改正，若限期未改善或情節重大，可開罰十五萬元以上、一千五百萬元以下罰鍰，屆期未改正者，採按次處罰。

(經濟日報)

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金融消保法納電支業 有影

立法院財委會下周一（16日）將審查「簡易人壽保險法」及「金融消費者保護法」兩法案，金管會主委黃天牧將列席。最新出爐的書面報告指出，金管會同意納入電子支付業至「金融消費者保護法」，針對行政院通過「簡易人壽保險法」草案三修改，金管會無意見。

簡易人壽保險法歷經13次修改，此次草案修正重點有三。第一，參考保險法第107條第2項規定，增訂簡易人壽保險法第7條，未來簡易人壽保險被保險人為未滿15歲未成年人時，須以限額給付提供喪葬費用。

第二，刪除被保險人如果因戰爭或其他變亂致死者，不負責給付保險金額責任規定。金管會認為，有鑑於保險法目前並沒有以上相關規定，為了與業界作法一致，以杜絕爭議，對刪除此條文，金管會無意見。

第三，簡化行政程序，未來郵政簡易人壽保險資本額核定，將交由交通部會商金管會核定，刪除報行政院核定的規定。

金管會也同意金融消費者保護法第3條中，所稱金融服務業增列電子服務業。金管會指出，有鑑於科技發展，金管會已經在2021年1月修正電子支付機構管理條例，因此建議可以酌修文字，將原電子票證業改為電子支付業，定義主要是依照電支條例中的定義。

對於金融消保法中，關於建議明定爭議處理機構處理爭議事見的暫時停止處理期間及建議修正金融消費者定義中的排除對象，金管會都不認同。金管會認為，目前金融消費保護法中對金融消費爭議者規定，之所以要排除符合一定財力或專業能力的自然人或法人，是因為金融商品或服務眾多與複雜性，要保留監理需要彈性。

立委建議，將排除專業投資法人與自然人對象，條件改為符合一定財力及專業能力，二者條件如果要同時兼具，監理上可能會無法保留彈性，建議維持現行規定。

(經濟日報)

國際

美AI晶片新禁令 封殺中企繞道海外採購

美國去年公布晶片生產設備與人工智慧（AI）晶片出口中國管制措施，以遏阻中國軍方取得進展；知情人士指出，美國政府即將公布修訂版措施，料將進一步收緊相關管制，防止中企透過海外子公司採購美國AI晶片，以彌補漏洞。

中企可從海外子公司毫無限制取得晶片 華府全力防堵

路透報導，在原先管制規範中，拜登政府讓中企海外子公司可毫無限制的取得相關晶片，亦即這些晶片能輕易走私進入中國，或被中國用戶遠端取得；六月份一篇報導也顯示，美國禁止出口中國的相關晶片，竟然可在深圳華強北電子商城買到。

消息來源表示，如今華府亟思堵住該漏洞，智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）主任艾倫指出，中企正在採購用於海外數據中心的晶片；他並直言，新加坡是雲端運算的重鎮。

專家說，儘管將AI晶片出貨中國將觸犯美國法律，但監督相關交易極為困難，因中國員工可以合法的從遠端取得在海外子公司的晶片；喬治城大學安全與新興技術中心（CSET）研究分析師多曼說，「我們實際上不知道這個問題有多大」。

根據華盛頓大學國際事務學院一份報告顯示，美國尋求遏阻中國AI實力的崛起，因該能力有助於解放軍發展無人戰鬥系統。

中國的AI實力取決於能否取得美國晶片。CSET在二○二二年六月的一份報告發現，二○二○年中的八個月時間，中國透過軍方採購案取得的九十七顆AI晶片中，幾乎所有都是美國公司輝達、賽靈思、英特爾以及美高森美所設計的。

禁AI晶片出口中東多國

華府致力填補讓AI晶片進入中國的其他漏洞。八月間美國政府告知輝達與超微，限制將AI晶片出口至部份中東國家；消息來源說，預料本月將公布的修訂版新規，可能將相同的限制，全面推展至市場上的所有企業。

不過，華府智庫「新美國安全中心」研究員費斯特說，「中國人完全可以合法從世界任何地方取得相同晶片，對於他們如何取得的方式，並沒有規定」。

(自由時報)

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美擬嚴管AI晶片、算力 防堵海外管道成漏洞

知情人士透露，美國拜登政府正考慮堵住漏洞，讓中國大陸企業無法再透過設在海外的單位，取得美國人工智慧（AI）晶片與算力。彭博資訊指出，美國即將敲定的出口管制最終規範，比去年的初步規範更嚴格，甚至可能限制中國大陸使用美國雲端服務供應商的服務，對晶片供應鏈的相關國家與企業如輝達（NVIDIA）造成重大影響。

美國去年宣布新限制，管制對大陸出口AI晶片和晶片製造工具，這些規定未來幾天將再緊縮。去年首輪限制措施，拜登政府原本允許陸企海外子公司能不受限取得AI晶片，但也意味這些晶片很容易走私到中國大陸，或被大陸用戶遠程取得。

華府正在評估堵住這個漏洞，凸顯拜登政府仍苦於切斷中國大陸取得頂尖AI技術的管道，以及圍堵所有出口管制漏洞的難度不小。華府已努力防堵AI晶片運算能力流向中國大陸的其他漏洞，8月告知輝達和超微（AMD）限制出口AI晶片到中國大陸以外的其他地區，包括一些中東國家。

知情人士說，預料本月宣布的AI晶片新規定，可能讓相同的限制廣泛適用於市場上的所有企業。現在還不清楚美國政府防堵漏洞的措施，是否影響中國大陸取得美國AWS等雲端供應商的能力，但知情人士說，拜登政府正在評估這個議題。美國商務部拒絕評論，中國大陸駐華府大使館未立即回覆路透的置評請求。

戰略與國際研究中心（CSIS）主管艾倫指出，大陸企業無疑正在採用海外資料中心使用的晶片。專家指出，雖然出口先進AI晶片到大陸違反美國法律，但美國很難監控這些交易，位於大陸的員工仍可合法遠端取得外國子公司的晶片運算能力。

台積電在陸設備管制 向美爭取無限期豁免

經濟部長王美花昨 （13） 日上午在立法院率先證實，台積電（2330）在中國的營運設備已獲得美方出口管制豁免展延。因市場高度關注，台積電昨罕見在法說會前打破沉默，除了證實取得豁免展延，更表示針對中國營運，正向美國商務部工業和安全局（BIS）申請無限期豁免。

台積電昨日回應媒體，證實公司已獲准於南京持續營運，正在申請於中國營運的無限期豁免。台積電聲明提到，以往不曾申請自2007年就推出的「經認證終端用戶（Validated End-User， VEU）」授權。此次基於美國商務部工業和安全局的建議，將完成「經認證終端用戶」授權申請程序，取得無限期豁免。

美國禁止使用美國技術的半導體設備商出口大陸，外電最新報導，南韓三星電子、SK海力士日前獲得美方無限期延長豁免，可對其大陸工廠出口晶片製造設備，台積電也再度獲得豁免展延。王美花在立法院說：「我的理解，台積電目前有得到美國豁免展延。」她表示，台積電大陸廠營運正常，營業秘密保護做得很好，也會遵守相關規範。

台積電南京廠16／28奈米去年順利獲得美方一年設備授權許可，一般預料到期將可繼續展延。台積電也提到，為所有客戶提供服務，並遵守規則和法規。南京廠占台積電獲利比例極低，目前最先進且貢獻營收最大的產能主要在台灣。

台積電近年除了既有廠區擴產，也啟動國際製造，包括與日本夥伴、官方攜手興建新廠，預計2024年開出產能，就近服務客戶，外媒更報導日本政府考慮為台積電的日本二廠建設計畫提供9,000億日圓補助，台積電則計劃2027年在熊本縣的日本二廠以6奈米生產晶片。

(經濟日報)

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美國會示警 同時應對中俄作戰

在台海局勢緊張與烏俄戰爭持續之際，美國會跨黨派專家小組「戰略態勢委員會」十二日發布的一份報告指出，美國必須做好準備應對同時與中國、俄羅斯作戰的可能性，包括擴大傳統軍力、強化結盟關係和提升核子武器現代化計畫。民主黨籍委員會主席克里登與共和黨籍副主席凱爾呼籲，美國必須為此進行投資。

2027-2035年中俄最具威脅 美須做好準備

委員會警告，「新的國際局勢與過去包括冷戰最黑暗時期的任何經歷，都有著根本上的差異」、「美國如今不只有一個、而是兩個同等的核武對手，且都具有在需要情況下動用武力改變國際現狀的野心」。路透指出，美國目前「贏得一場衝突的同時，嚇阻另一場衝突」的國安戰略，恐遭這份報告顛覆。

五角大廈去年提到，中國已有四百枚核彈頭，且要在二○三五年擴充至一五○○枚，這也意味著屆時中國的核武數量將和美俄受條約限制的一五五○枚並駕齊驅。美國的卅年核武現代化計畫從二○一○年開始，至二○四六年經費約四千億美元。委員會示警，二○二七至二○三五年將是中俄最具威脅的時間點，「美國及其盟友必須準備好同時震懾、打擊兩個對手。美國領導的國際秩序和維繫的價值正因中俄的專制政權處於風險之中」。

增加自身和盟友傳統軍力規模

委員會提出的其他方針包括在亞洲、歐洲部署更多戰略核武；研擬計畫部署部分或全數美國的儲備核彈頭，以及生產更多的B-21匿蹤長程戰略轟炸機和哥倫比亞級核潛艦。委員會也敦促美政府探究研發反制高超音速飛彈攻擊系統的可行性，並建議美國增加自身和盟友傳統軍力的規模、種類和態勢，否則可能只得更加依賴核武。

台灣方面，委員會指出，即便中共公開主張兩岸和平統一，但從未表明放棄使用武力達成目的。解放軍的目標是在二○二七年完成現代化，若是達成，將成為中共武統台灣更可靠的軍事工具。委員會還發現，即便在任何潛在的常規軍事平衡出現變化前，中國或許認為對台灣不作為的代價，高於與美國因台灣問題發生衝突所付出的成本，且是不惜冒著核戰發生的風險。

(自由時報)

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美國會報告：抗中俄 應加強核武

美國國會戰略態勢委員會十二日發表一四五頁的總結報告呼籲，美國必須準備好與中俄同時作戰，建議美軍擴充傳統戰力、強化結盟，並加強推動核武現代化計畫。

報告建議美國建立第三個能打造核動力潛艦的造船廠，增加彈頭庫存，部署更多洲際彈道飛彈與長程距外武器等，並在亞歐部署更多戰術核武。

美國自二○一○年展開核武現代化計畫，二○一七年檢討時則預估，至二○四六年需耗費四千億美元（約台幣十三兆元）。報告指出，這個卅年計畫需有充足預算，才能達成更新核彈頭、發射系統和相關設施的目標。

該報告提到，美國將首次面對兩個勢均力敵的核武對手，至二○三五年為止，俄羅斯仍是全球最大核武國家，隨著俄國愈來愈仰賴核武，加上中國大陸快速發展核武，都對美國國安甚至美國本土構成威脅，戰火可能從本土延燒到太空和網路等領域。

報告指，美國與盟友在亞洲的傳統軍力優勢消退中，而歐亞同時爆發衝突的可能性正增加；儘管美國與中俄發生重大核子衝突風險仍低，但與中俄發生傳統軍事衝突的風險增加，從而增加美國本土被核攻擊的可能性。

另外，報告分析，中方認為，對台不作為的成本，可能高於美中為台灣開戰的成本，即使冒核戰風險；在與台灣發生衝突和追求更廣泛的國家目標下，中國似已決定改變核武在國安戰略中的角色。

美中因台灣和其他問題日益緊張，美俄為烏克蘭加劇摩擦，拜登政府策略是先打贏俄烏戰爭，同時嚇阻中方侵台；路透指出，該最新報告顛覆美國當前戰略思維。

一位撰寫報告的美國高官指稱，擔心中俄將有某種程度的協調，使美國陷入兩面作戰；但他未透露報告根據的情報是否提到中俄可能正進行核武合作。該報告對美國實力的評估也和拜登政府大相逕庭，白宮認為，美國目前的核武力量足以嚇阻來自中俄核武的合併威脅；該報告分析，中俄在二○二七至二○三五年對美國構成最尖銳風險，現在就有必要下決心。

美國國會去年委任六位民主黨人和六位共和黨人組成戰略態勢委員會，評估美國當前威脅，並就傳統及核武軍備提出改進建議。

(聯合報)

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今年9月CPI又歸零 中國再陷通縮邊緣

中國國家統計局十三日公布數據，九月消費者物價指數（CPI）年增又歸零，這是繼六月之後，中國今年CPI第二次零增長，顯示隨著消費者信心低迷，中國仍在通貨緊縮邊緣搖搖欲墜。數據也顯示，九月中國生產者物價指數（PPI）年減二．五％，這兩項通膨指標均略低於市場預期。

官方財政提振無效 內需復甦續疲軟

九月CPI意外持平，反映中國經濟復甦的不穩定性，八月CPI年增○．一％，從七月年減○．三％回到正成長區間。上海保銀資產管理首席經濟學家張智威指出，「CPI零成長顯示，中國的通縮壓力仍是經濟的真實風險；如果沒有財政支持的顯著提振，內需復甦將不會強勁，房地產對消費者信心的衝擊，將持續影響家庭需求」。

澳盛銀行資深中國策略師刑兆鵬表示，「儘管中國政府宣布了數百個逆週期措施來提振內需，但消費者信心仍然疲軟」；彭博經濟學家朱懌贊同說，「CPI再度下滑至零通膨，顯示需求仍太過疲軟，無法推升物價」。

儘管如此，中國決策者認為，中國經濟具有韌性，預計今年可達到官方設定的國內生產總值年增五％的目標；國家統計局高級統計師董莉娟說，九月消費市場持續復甦，然而受去年同期基期較高的影響，年增轉為持平。

中國國家統計局數據也顯示，九月出口年減六．二％，減幅較八月下滑八．八％改善，並優於分析師預期的年減七．六％；進口也年減六．二％，優於八月縮減七．三％，但較預期略差。

在相關數據公布後，滬深三百指數一度下跌一．四％，創一個月來盤中最大跌幅，恒生中國企業指數則重挫二．六％。彭博報導，經濟復甦的疲軟已拖累中國股市，中國政府考慮成立國家支持的穩定基金，以鞏固投資人對本國資本市場的信心。

(自由時報)

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大陸CPI增幅回落 仍陷通縮陰霾

大陸國家統計局昨（13）日最新發布，大陸9月消費者物價指數（CPI）由前一個月上漲0.1%意外回落至與去年同期持平，生產者物價指數（PPI）則是年減2.5%，雖較前月降幅收窄0.5個百分點，但仍處於負值，反映大陸經濟仍處於通緊陰霾。

大陸國家統計局城市司首席統計師董莉娟解讀稱，9月消費市場持續恢復，但受上年同期對比基數走高影響，較去年同期由漲轉平。但她提到，若扣除食品和能源價格的核心CPI年增0.8%，漲幅與上月相同。

東方金誠首席宏觀分析師王青對澎湃新聞表示，9月CPI回落至持平，主因是受上年同期基數大幅抬高影響，以及當月豬肉、蔬菜價格年降幅擴大，帶動9月食品CPI年降幅擴大。不過若按月比較來看，9月CPI連續三個月保持上漲，各類商品和服務價格普遍上漲，顯示當前物價整體保持上漲動能，這也是經濟復甦轉強的一個跡象。

大陸9月PPI年減2.5%，較前月收窄0.5個百分點。今年1至9月平均PPI比去年同期下降3.1%。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/10/14/2/26116351.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

連五黑 大陸9月出口沒起色 官方看好第4季趨穩向好

大陸海關總署昨（13）日公布，以美元計，9月大陸進出口總值5,205億美元，其中出口2,991億美元、進口2,214億美元，進口、出口額均年減6.2%，貿易順差777.1億美元。9月出口雖然「連五黑」，但減幅較前月明顯縮減2.6個百分點，也優於市場預期的年減8%。

從整體數據看，今年前三季，大陸進出口總值4兆4,103億美元，年減6.4%，出口2兆5,203億美元，年減5.7%，進口1兆8,900億美元，年減7.5%。前三季貿易順差6,303億美元。

中經院第一研究所助研究員王國臣解讀，9月進出口仍持續負增長，但比前月收斂。出口方面，支撐的仍然是電動車、鋰電池、太陽能電池。此外只有俄羅斯在支撐大陸的出口，所以整體來看，大陸進出口貿易雖改善，但改善幅度並不明顯。

外界認為，全球電子行業好轉正在推動全球貿易觸底反彈；不過，王國臣指出，近期哈瑪斯跟以色列衝突攪局，勢必會引發通膨，明年全球進出口貿易變數仍會很大。

大陸海關總署統計分析司司長呂大良表示，大國外貿仍面臨不少困難和挑戰。尤其是外部環境更加複雜嚴峻，世界經濟復甦乏力，單邊主義、貿易保護主義、地緣政治風險等，都將對大陸外貿造成壓力。

呂大良引用海關貿易景氣統計調查結果顯示，9月反映出口訂單保持穩定或增加的企業比重，較8月提升0.8個百分點，對未來出口表示樂觀企業比重提升1.3個百分點，看好第4季出口趨穩向好將繼續鞏固。

中新社報導，光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，大陸外貿在全球需求趨緩，周邊一些主要國家出口大幅下滑，進出口商品價格回落等不利條件下實現平穩增長，足以顯示強大韌性。

路透報導，還有經濟學家認為，現在判斷未來幾個月大陸內需將如何發展還為時過早，因為受危機打擊的房地產行業、就業和家庭收入的不確定性以及一些私營企業信心疲弱給經濟持久反彈帶來風險。

德國之聲報導，荷蘭ING銀行亞太地區研究主管卡內爾（Robert Carnell）指出，無論大陸政府在未來幾個月採取什麼措施，都不太可能很快給2023年帶來實質性變化，最多只能被視為向槓桿率更低的經濟過渡的痛苦管理工具。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/10/14/2/26116389.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

(經濟日報)

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拉嘸票 史卡利斯退選眾議長

美國聯邦眾議院多數黨（共和黨）領袖史卡利斯十二日在眾院共和黨會議中，宣布退出議長選戰，但未表態支持任何同僚。共和黨人對未能獲預期勝選票數（二一七票）的史卡利斯退選，雖感失望卻不意外，佛羅里達州共和黨聯邦眾議員魯納旋即提名四位參選人，包括十一日在假投票中落敗的眾院司法委員會主席、獲川普背書的喬登。

聯邦眾院外交委員會主席麥考爾說，中國大陸國家主席習近平曾說民主行不通，而「我們正證明他是對的」，「我看到的一大威脅就在這間（閉門會議的）房裡，因為我們無法團結」。強硬派眾議員葛林坦言議長選舉陷入僵局，但被問到閉門會議是否讓她回心轉意時，格林仍答道，「門都沒有」。

許多共和黨人堅定支持喬登，他雖呼籲支持者投給史卡利斯，但效果不彰。史卡利斯十二日晚間表明，沒人可以將他當作阻撓眾院再次正常運作的藉口，並宣布退選議長，而且未支持其他人參選。

當被問到是否支持喬登時，史卡利斯自述「未與任何人談條件」，「我確信有很多人想選，但必須是不為己利的對象」。不少眾議員因此失望離場，拒回記者提問。

極右派的眾院自由黨團成員諾曼對史卡利斯退選並不意外，還說該黨團力挺喬登。

議長懸缺使眾院無法考慮任何支持以色列的法案，也無法通過任何撥款法案，避免部分聯邦單位在十一月中旬再次面臨關門危機。

(聯合報)

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李尚福未露面 劉振立傳接防長

中國大陸國防部長李尚福已超過六周未公開露面，路透十二日引述五名知情人士報導，中央軍委聯合參謀部參謀長、陸軍上將劉振立已成為新任防長的頭號人選。

有關人士還稱，有關任命可能在廿九日至卅一日在北京舉行的香山論壇前宣布，這不僅是防長人選明朗化，還促進美中軍事接觸，被視為兩軍關係回暖的跡象。

中國防長主要承擔外交職責，沒有直接指揮權，多位分析師及軍事參贊表示，若確實任命劉振立，可提升防長形象。由於劉擁有領導中央軍委聯合參謀部經驗，不僅是技術官僚，也使其他國家能與中國軍事行動及戰爭規畫的核心人物打交道。

劉振立從基層一路按軍功晉升，也是近數十年來為數不多具實戰經驗的共軍高級將領。

資料顯示，一九八六年劉振立廿二歲時赴前線對越作戰，帶領連隊在敵前沿陣地堅守一年多，共卅六次擊退敵人進攻，以最小代價取得最後勝利。

劉振立於二○一四年二月至二○一五年七月，出任被稱為「萬歲軍」的北京軍區卅八集團軍軍長。其後任武警部隊參謀長、解放軍陸軍參謀長等職。從其履歷看，一直是軍方參謀各部的主官。

今年初大陸全國兩會期間，劉振立與李尚福、張升民成為中央軍委委員，李尚福則因涉及軍備採購案的貪腐落馬，仍在接受調查。消息指，在劉振立出任防長後，其中央軍委聯合參謀部參謀長空缺，將由空軍司令員常丁求接替。

(聯合報)

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兩岸進出口衰退逾2成 陸擬推新政

今年前三季，兩岸進出口總額年減逾兩成，大陸海關總署發言人呂大良昨天表示，將繼續密切關注有關貿易走勢和政策措施的落實狀況，加強穩外貿政策措施儲備，適時推出新的政策措施，持續協助外貿穩定發展。

大陸國新辦昨召開前三季進出口狀況記者會，呂大良在回應本報記者提問，面對兩岸經貿持續衰退，大陸對台進行貿易壁壘調查，將要如何推動兩岸經貿正常化發展時，做出上述回應。

據大陸海關總署數據，今年前三季，兩岸進出口總額為一九五○點五九億美元，年減百分之廿點一，其中，大陸對台灣出口（台灣自大陸進口）五○三點五六億美元，年減百分之廿點五，大陸自台灣進口（台灣對大陸出口）一四四七點○三億美元，年減百分之廿，惟儘管整體呈現衰退，台灣對大陸貿易順差仍達約九四三億美元。

單月數據方面，今年九月，兩岸進出口總額二五○點七九億美元，大陸對台灣出口六四點六九億美元，自台灣進口一八六點一億美元。

呂大良說，今年前三季，兩岸貿易總值按人民幣計為一點三六兆元，年減百分之十四點六。今年以來，大陸海關在職責範圍內，在促進貿易便利化、優化口岸營商環境等方面推出了一系列創新措施，取得了積極成效，「我們將繼續密切關注有關貿易走勢和政策措施的落實狀況，加強穩外貿政策措施儲備，適時推出新的政策措施，持續協助外貿穩定發展」。

另從整體數據來看，今年前三季，大陸進出口總值四兆四一○三億美元，年減百分之六點四。其中，出口二兆五二○三億美元，年減百分之五點七；進口一兆八九○○億美元，年減百分之七點五。

呂大良說，今年大陸進出口主要有五面向特徵，一是外貿規模穩中有增，九月創年內單月新高；二是民營企業進出口較快成長；三是對共建「一帶一路」國家進出口好於整體；四是機電產品出口占比提升；五是大宗商品、消費品進口擴大。

他說，前三季大陸外貿平穩運行，呈現出積極好轉趨勢。隨大陸外貿穩規模、優結構持續推進，有信心實現全年外貿促穩提質目標、持續發揮進出口對經濟的支撐作用。

(聯合報)

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高爾丁：美企應彈性運用人才

今年諾貝爾經濟學獎得主、美國哈佛大學教授高爾丁（Claudia Goldin）勸告美國企業，人才運用要保持彈性。

高爾丁12日接受彭博電視訪問表示，重返辦公室的政策未必會衝擊女性或照護者所帶動的就業成長，因為許多企業現在提供混合的工作安排，允許員工每周有幾天能遠距工作，這也將降低商務差旅需求。

她說，商務差旅減少後，將讓她形容為「貪婪工作」的工作更有彈性，也就是薪水更高、責任更廣泛、也需要更多時間的工作，「同時，彈性工作的生產力正在提高」，「就看企業決定怎麼做」。高爾丁說，而且即便這些員工被召回辦公室，也不必像以前一樣進行商務旅行。

她也敦促擴大公共對老人與兒童照護的支持，建議學齡前以及日間托育計畫應整合到公立教育體系，「我希望決策當局從我研究獲得的啟示，是照顧成本極為重要」，但她感慨地說，只有等到大家都關心，政界有意解決時，決策當局才會有更多反應。

高爾丁也建議，父母親應該努力追求彼此的平等關係，「夫妻愈平等，性別就愈平等」，但這往往是知易行難。高爾丁以性別薪資差距形成因素方面的研究，成為史上第三位獲得諾貝爾經濟學獎的女性。瑞典皇家科學院指出，高爾丁以創新的方法結合經濟史與經濟方法，證明多項不同因素在歷史上影響女性勞工的供給與需求，包括女性兼顧有薪工作與家庭的機會型等。

高爾丁的研究發現，美國在18世紀未期之後的200年期間，女性勞動參與率與經濟成長之間並非正相關，換言之，單靠經濟成長無法自動降低勞動市場的性別差異。

(經濟日報)

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美車廠勞資對峙 陷僵局

美國聯合汽車工會（UAW）與底特律三大車廠的對峙懸而未決，所爭執的議題其實並非新鮮事：工會說，車廠的貪婪阻止員工賺取公平的薪資，但福特、通用、Stellantis則雙手一攤說，實在無法滿足工會的予取予求。

UAW的罷工抗爭至今已達四周，罷工規模有增無減。福特燃油車業務主管蓋霍特拉12日則表示，公司提出的調薪方案已到極限，無法再加碼，否則將傷及未來經營和投資的能力。

儘管勞資雙方的說法都有一些道理，但一項不爭的事實特別引人關注。彭博資訊報導，自2010年來，在美國三大車廠任職執行長的十位人士，合計領取逾10億美元的薪酬，然而，美國的汽車工人，無論加入工會與否，在這段期間薪資下跌約17%。

在2022年，通用和福特工人薪資中位數分別為80,034和74,691美元，總部在荷蘭的Stellantis，去年的平均年資為67,800美元。根據彭博編制的數據，在通用和福特，這導致執行長與員工的薪資比高於美國大型上市公司的平均值。Stellantis說，執行長塔瓦瑞斯就任至今，已發放逾20億美元獲利獎金。

(經濟日報)

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特斯拉在美市占 探新低

最新資料顯示，美國電動車銷售第3季首度突破30萬輛，但特斯拉（Tesla）市占率降到歷史新低，讓下周將公布的特斯拉上季財報先蒙上陰霾。

Cox汽車13日發布的報告顯示，美國上季電動車銷售比去年同期躍增49.8%至31萬3,086輛，占整體產業銷售比率也達到創紀錄的7.9%。

美國今年至9月止的電動車銷售略高於87.3萬輛，100萬輛這個里程碑可望在11月達成。

多數車廠上季在美國的電動車銷售與去年同期相比都勁增，富豪、日產、賓士及現代，都成長超過200%，主要受惠於更多車款上市，上季推出的新車款比一年前多了14款。

不過，特斯拉的市占率第3季銳減至50%，遠低於第1季的62%。產業分析機構Canalys本月稍早說，雖然特斯拉仍主導美國電動車市場，但隨著消費者對電動車的興趣升溫，也有更廣泛選項可選。

特斯拉為鞏固市場地位所發動的價格戰，也壓低9月電動車平均售價到50,683美元，低於一年前的52,212美元。其他車廠已積極降價，Cox指出，庫存水準增加、產品更容易買到、以及下行的價格壓力，已幫助美國市場的電動車銷售維持線性成長。

(經濟日報)

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(經濟日報)

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(經濟日報)

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(經濟日報)

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大陸地方政府發債 前三季衝31兆

大陸經濟放緩壓力加大，為穩經濟防風險，大陸地方政府借錢規模將再創新高。根據公開債務數據，今年前三季發行地方政府債券約人民幣7.1兆元（新台幣31.2兆），年增約11%，創歷史同期新高。

第一財經報導，盤點今年前三季，大陸地方政府共人民幣7兆元的借款按用途分為兩部分。一部分屬於新增債券，用於重大公益性項目建設，是穩投資穩經濟重要舉措，前三季新增債券發行規模約人民幣4.1兆元，略低於去年同期約人民幣4.2兆元。

另外剩餘約人民幣3兆元則來自發行的再融資債券，也就是借新還舊，為的是緩解地方償債壓力，防範債務風險。根據公開數據，今年前三季地方發行再融資債券約人民幣3兆元，比去年同期增長約41%。

近年因疫情衝擊、經濟放緩，加上大規模減稅降費，房市、土地市場低迷，地方財政收入增長乏力等因素。為穩經濟導致舉債規模加大，讓一些地方政府還本付息壓力大。

為控制局部地方債務風險，大陸財政部今年重啟建制縣隱性債務化解試點，允許地方再次發行特殊再融資債券來緩釋風險。

粵開證券首席經濟學家羅志恒表示，10月以來特殊再融資債券的重啟發行，可用於置換隱性債務，將與債務展期等其他方式共同化解隱性債務。

中央財經大學教授溫來成認為，今年第4季特殊再融資債券發行速度會加快，這一方面可以緩釋地方政府債務風險，另一方面也有利於實現全年5%左右的經濟增長目標。

(經濟日報)

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陸刺激股市 擬設平準基金 規模達人民幣數千億元

近期大陸官方推出一系列舉措以提振A股市場，外媒引述知情人士透露，大陸考慮設立新的「平準基金」來支撐股市，經過數月研究及近期至少兩輪討論後，監管部門已上報有關設立平準基金初步方案的報告。

公開資料顯示，股市平準基金也稱股市干預基金，是由國家或政府機構設立的金融工具，目的在穩定國內資本市場、保持金融市場的穩定運行，目前在美日以及台灣等股市都有類似機制。

彭博報導指出，大陸監管部門初步方案建議設立一支由國家支持、總規模人民幣數千億元的平準基金，透過直接干預市場的方式，提振投資者對A股市場的信心，類似於2015年「國家隊」進場買A股救市的操作。

實際上，時隔八年，大陸「國家隊」、隸屬國務院的中央匯金投資公司再度出手增持四大國行股份，引爆市場對於「平準基金」的討論升溫。

東吳證券分析師陶川團隊12日發表文章指出，毫無疑問當前A股市場正處於從政策底向市場底、經濟底過渡的關鍵時期，如何促成市場和經濟盡快形成良性循環是當務之急。從海外和歷史的經驗看，提振股市信心、推動股市發揮經濟「晴雨表」的作用，平準基金不失為一種「四兩撥千斤」的政策手段。

中泰證券首席經濟學家李迅雷此前發文稱，可以考慮設立資本市場平準基金，當市場出現過度恐慌或非理性下跌時，可以起到穩定器的作用。市場也有一些不同聲音，部分專家認為平準基金可以考慮成立，但是並不用著急入市，直接入市買股票，反而會帶來一些信披和關聯交易的問題和風險。

華鑫證券發布研究報告稱，參考內外經驗，需要審慎看待平準基金救市的成效。平準基金短期對沖效果明顯，但並不能完全對沖經濟基本面下行對股市的負面作用，所以改善經濟基本面的內生問題、提升政策配合效率尤為重要。

(經濟日報)

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中央五部門組織改革 陸國務院金穩會走入歷史

中共「黨和國家機構改革方案」3月公布後，持續進行組改。日前官方宣布央行、工信部、生態部、衛健委與社科院等五個部門調整，將原先設在央行的大陸國務院金穩委辦公室，劃入中央金融委辦公室；同時大陸科技部的諸多職責也併入其餘部委。

根據中共中央編委辦官網12日公布的文件，原先設在中國人民銀行（大陸央行）、僅成立六年的「國務院金融穩定發展委員會辦公室」撤銷，劃入中央金融委員會辦公室；同時也撤銷央行金融消費權益保護局，職責劃入金融市場司。至於監管金融控股公司、健全金融消費者保護制度之權，則劃歸新成立的國家金融監督管理總局。

工信部則將原本設於內的「國務院促進中小企業發展工作領導小組」及其辦公室撤銷，由該部中小企業局承擔相關工作；生態部撤銷「京津冀及周邊地區大氣污染防治領導小組」及其辦公室，大氣環境司不再加掛上述單位管理局牌子；官方生態環境保護督察工作機構也從辦公室更名為「協調局」。

而科技部原先主管的相關政策職能，已分別劃入工信部、生態部、衛健委。

(經濟日報)

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人行行長潘功勝出席世銀年會 會見葉倫、鮑爾

中國人民銀行（大陸央行）行長潘功勝，當地時間12日在摩洛哥出席國際貨幣基金組織和世界銀行年會期間，分別會見了美國聯準會（Fed）主席鮑爾（Jerome Powell）、歐洲中央銀行總裁拉加德（Christine Lagarde），就央行合作等議題交換意見。同時，潘功勝也會見美國財長葉倫，討論如何令中美金融工作組開展具成效的工作。

據人行官網發布，潘功勝與Fed主席鮑爾會晤，雙方就全球經濟金融情勢、中美央行合作等議題交換了意見。另外，潘功勝也會見了歐洲央行總裁拉加德，雙方就全球經濟金融情勢、中歐央行合作、綠色金融等議題交換了意見。

根據美國財政部發布的聲明，美國財長葉倫和潘功勝12日進行了「實質性和富有成果的」的會務，兩人就國際金融架構和債務問題交換了意見，也就總體經濟和金融發展進行討論，並討論了如何使美中金融工作組開展「實質性和富有成果」的工作。

美國財政部發言人表示，潘功勝與葉倫兩人原本預定會談30分鐘，最後談了41分鐘。

(經濟日報)

健康

個人化「飲食介入處方」103公斤大兵甩肉21公斤/温翎安(羅東博愛醫院醫學減重中心營養師)

依據世界肥胖聯盟估計，2035年全球肥胖人口數將達到19億人，相當每4人中，就有一人肥胖；多項研究證實，只要以正確且合適的方式減重，血糖、血壓、尿酸與肝指數等數值不必靠藥物就可以下降至正常值。

不需再吃藥控制三高指數

不過，每個人受限於年紀、體態、工作、生活作息與活動量，按表操課的節食菜單可能有難度，因此需要營養師量身打造飲食介入處方，減重才能看見成效。

23歲呂先生是一名志願役士兵，長期在軍中服役，食物無法自由選擇、訓練操演需大量體力、半夜輪班值勤無法有正常睡眠時間，且呂先生家族有慢性病史，爸爸也因肥胖罹患糖尿病，去年家族長輩因慢性病逝世，讓他下定決心減重。

一般常見的間歇性斷食法對他來說並不適用，於是他前來求診，接受個人化且可持久的飲食介入處方，有策略的調整飲食，半年內，從原本的103公斤減到82公斤，成功減重21公斤，原本BMI為37.1降到29.5。

呂先生的減重方案，是以「均衡飲食」為原則，我們以性別、BMI、年齡和活動量估算出他的每日熱量需求，活動量大時，熱量需求高，三餐正常吃，活動量小時，熱量需求低，以低醣飲食為主，減少澱粉等米飯的攝取。

2020年台灣十大死因之中，近8成都與肥胖有關，長期肥胖易致高血壓、糖尿病、脂肪肝、心血管疾病，過胖更增加近6成乳癌風險，還會導致如呼吸睡眠中止症、膽結石併發症。

以呂先生案例來說，肥胖會使尿酸排除效率下降，體重減輕自然可改善指數。另外，肥胖者易有脂肪肝，通常伴隨著肝臟慢性發炎而導致肝指數異常，藉由多吃蔬菜、全榖雜糧、多喝白開水，以減少含糖飲料及高油高糖精緻食物攝取，因此體重減輕，自然也可改善代謝性脂肪肝炎的肝發炎程度。

減肥的關鍵為七分靠飲食，三分靠運動，建議找專業醫療人員協助減重，勿相信偏方避免走冤枉路，飲食控制及生活型態調整是長久不復胖的不二法門。

(自由時報)

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雙乳多顆纖維腺瘤 3個月後竟揪出乳癌

41歲謝小姐在工廠擔任會計，作息正常、飲食清淡，身體向來健康，去年底她卻摸到乳房有腫塊，因此到醫院接受乳房超音波檢查，發現有多顆纖維腺瘤，當時判斷是良性，醫師建議謝小姐密集追蹤。3個月後，謝小姐再回醫院檢查時，其中一顆纖維腺瘤明顯增大，最後竟診斷出乳癌第2期。

光田醫院大甲院區院長、乳房外科主治醫師鍾元強表示，謝小姐的左側乳房有7顆纖維腺瘤，右邊乳房也有3顆，一般來說，纖維腺瘤通常都是良性，由於謝小姐有部分腺瘤表面不甚規則，3個月後複檢發現，左側一顆原本1.7公分的纖維腺瘤，迅速長至2.3公分，由於增長速度太快，懷疑有異常，在進行切片檢查後，證實為乳癌第2期。由於謝小姐並無乳癌家族病史，因此她相當訝異。

謝小姐坦言，她的抗癌過程相當艱辛，也很耗費心神，加上她也不願造成家人的負擔，因此都是一個人就醫、化療，而愛漂亮的她，因為化療不停地掉髮，讓她很在意，但為了家庭跟孩子，她用樂觀積極的正能量走過這段低潮。

45歲以上勿遺漏乳房攝影檢查

鍾元強建議45歲以上女性，應每2年接受國健署提供乳房攝影，而若有特殊狀況，則建議接受乳房超音波檢查。一般而言，若是超音波判讀為良性腫瘤，可每半年追蹤一次，但是如果有惡化的可能，醫師也可能會安排3個月後再次追蹤，因為乳癌惡化的速度迅速，建議女性要提高警覺，以免延誤病情。

(自由時報)

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到院前OHCA 低溫療法搶回一命/李欣儒(永和耕莘醫院心臟內科醫師)

69歲的陳先生，日前在家突感不適、失去意識，家人立即通知119，救護員很快抵達，為他實行心肺復甦術，並在送醫途中偵測到心律不整、給予電擊。30分鐘後到了醫院急診，由醫護人員接手急救，不久後，病人雖恢復呼吸、心跳，但卻依然昏迷不醒。

助減少腦部傷害 增加清醒機會

在與病患家屬討論後，決定使用體外的低溫治療儀器，將陳先生的體溫降至33-34℃左右，維持24小時，之後再以每小時上升0.25℃的速度緩慢回溫，直到體溫恢復到36℃，整個療程約3天，藉此來減少腦部傷害，增加病患清醒機會。後來又發現，陳先生的心肌梗塞指數持續攀升，於是在回溫之後，進行心導管手術，在其堵塞的左冠狀動脈放置支架，病患生命徵象才逐漸穩定。

低溫療法完成後5天左右，病人意識逐漸清醒，可以移除呼吸器，也在住院兩週後順利返家，四肢肌力恢復正常，生活可以自理，算是不幸中的大幸。

類似陳生先這樣到院前無呼吸心跳（OHCA）的個案，原因很多，如心肌梗塞、腦出血、心律不整等，有些原因經過治療，患者便立即改善，但有時候儘管醫師把病因處理好了，病人卻仍無法恢復意識，這也是臨床上最困難的部分。

早在幾十年前，就有醫療人員發想：如果讓這類病人的體溫降低，減緩細胞的代謝，應該可以爭取一些修復時間，但受限於當時的技術，效果似乎有限。直到近年來科技發展，成熟的降溫控溫系統出現，這種治療又逐漸受到矚目，許多研究也發現，「低溫療法」的確能有效增加病患甦醒的機率，醫界如今已行之有年，健保也已給付給OHCA病患使用，造福更多病人。

目前低溫治療給付對象主要為：心跳停止經復甦急救後意識仍不清者，但若是年齡過大、有末期疾病、血壓過低、腦出血病患則不適合。其原理如上所述：藉由降低體溫來減少細胞代謝、減少會造成腦細胞傷害的發炎物質產生、減少腦水腫等情況，進而增加腦細胞存活，以提升病患清醒的機率。

不過，低體溫可能產生一些副作用，例如：凝血功能異常、電解質異常、感染等，每個病人臨床情況也不相同，執行與否還是要和醫師詳細討論。

(自由時報)

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女童脖腫發胖話變少 小心橋本氏甲狀腺炎/王子源(中國附醫內分泌科主任、亞洲大學附屬醫院新陳代謝科主治醫師)

家長若發現家中幼童原本活潑好動，但卻出現情緒低落且體重增加等情形，甚至有學習遲緩症狀，得當心可能是罹患「橋本氏甲狀腺炎」，建議安排就醫檢查。此病若能提早發現，透過服用甲狀腺素治療，大多能控制病情不再惡化；曾有一名8歲女童染病後接受治療，目前追蹤5年均正常，表現與一般學童沒有差異。

「橋本氏甲狀腺炎」也稱慢性淋巴球性甲狀腺炎，約有2成的病患會伴隨甲狀腺低下，是一種甲狀腺慢性發炎的自體免疫疾病，簡單來說，就是體內抗體不斷攻擊破壞甲狀腺組織，導致甲狀腺持續發炎，因而造成甲狀腺低下，出現疲倦、無力、怕冷、反應變慢、記憶衰退、情緒低落、體重增加、水腫等情形，大多發生在中年女性，其中女性發病率是男性的5-10倍，也有少數發生在孩童、青少年及老人。

自體免疫疾病 女性發病率多5-10倍

以前述女童為例，發病時年齡僅8歲，是父母在幫她洗澡時，發現脖子有點腫腫的，加上連續幾個月來體重徒然增加，且活潑好動的個性，突然變得沈默不語，且經常抱怨「好累」，才會趕緊就醫求助。

其實女童在就醫前3年，也曾經安排過檢驗，但數值正常，直到症狀逐漸明顯，再度檢查時，才發現甲狀腺過氧化酶抗體（簡稱Anti-TPO Ab）〉1000 （正常值〈35） 、甲狀腺球蛋白抗體（簡稱ATA）〉472 （正常值〈40）、促甲狀腺素激素（TSH）70.19（正常值0.34-5.6） 都明顯超標，才確診患病。

由於多數患者在發病初期均無明顯症狀，因此不容易察覺，甚至以為只是小孩子發育比較慢、心情不好或者鬧脾氣等理由忽略，因而錯過治療，其實只要發現得早，投予甲狀腺素治療，腫大的甲狀腺大多會逐漸變小，症狀也會明顯改善，但如果沒有治療，等到症狀越來越嚴重時，甚至造成黏液水腫性昏迷，會危及性命。

及時就醫治療 追蹤5年表現正常

目前新生兒出生3天後會採用篩檢法測定促甲狀腺素濃度（TSH），若有異常就會立即進一步安排檢查，及早發現先天性甲狀腺低下，並且給予治療，但是大部分小孩的甲狀腺低下是後天的，其中最常見的就是橋本氏甲狀腺炎，因此家長若發現孩童有甲狀腺腫及低下症狀，或智能及生長遲緩前兆，都應該立即到兒科或新陳代謝科檢查，才能早期診斷、儘速治療。

(自由時報)

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乳癌患者怕當「少奶奶」 重建手術找回自信

近年來因乳癌年輕化，除了著重病灶切除乾淨及存活率之外，手術後外觀的改變也是病人相當在意的事情。大千綜合醫院外科部主任馮啟彥近期分別替44歲、48歲及50歲女性進行乳癌手術合併乳房重建手術，讓3人回歸正常工作與生活。

馮啟彥指出，乳癌病人常因外觀改變產生心理陰影，甚至罹患憂鬱症，因此近年來乳癌醫學會也開始提倡乳癌手術合併乳房重建手術，改善病人術後的生理及心理素質。

馮啟彥表示，近期這3名病患都是自行摸到硬塊而就醫，經檢查後發現為乳癌第2期，由於不適合執行乳房保留手術，但也難以接受全乳房切除後「少」奶奶的外觀改變，因而接受建議，於乳癌切除手術的同時，進行重建手術。術後3人恢復狀況良好，對於兩邊乳房的對稱性也非常滿意，並能回歸正常工作與生活。

馮啟彥進一步說明，乳癌早期的病人選擇乳癌手術合併乳房重建手術，可減少再次麻醉的風險及病人2次手術的痛苦與心理壓力。乳房重建手術的方法分為義乳植入法和自體組織重建法，其中以義乳植入法較簡單也較容易調整兩邊乳房的對稱性。現行乳房手術可採微創技術，加上目前的果凍矽膠植入物觸感及彈性絕佳，因此乳癌病人術後幾乎看不見傷口，又可維持乳房的外觀與彈性。

面對乳癌逐漸年輕化，馮啟彥提醒婦女定期接受乳房超音波檢查或乳房攝影檢查，才能及早診斷與治療，可降低乳癌治療的不適感，並盡早回復正常生活。

(自由時報)