2023年10月22日 星期日

新聞自選輯 20231022

飛車趕路 疑變換車道不當撞轎車 遊覽車國道連環撞 4死17傷

耀群科技公司昨天家庭日,包五輛遊覽車前往劍湖山世界一日遊,其中一輛上午九點多在國道三號南下二六四公里雲林斗六段,疑變換車道不當與一輛轎車側邊撞擊,再連撞外側隔音牆和內側護欄,造成四人死亡、十七人受傷;警方依過失致死罪將六十三歲遊覽車司機陳文貴送辦,確切肇因持續調查中。

科技公司家庭日 包5車一日遊
該車有四十名旅客,連同司機、導遊共四十二人,事故發生前多數人在睡覺,但據調查及車上乘客稱,司機為了趕路,一路按喇叭、超車及換車道,不久就被撞擊和搖晃驚醒,還有人被拋起,車頭及車尾都冒煙。

雲林縣消防局派出十多輛消防救護車及卅多人趕往,抵達發現遊覽車擋風玻璃破裂、車體多處破損,轎車扭曲變形;兩車停在內側及中線車道,第一次撞擊點到車停位置約二百公尺,車輛零件碎片散落一地。

司機一路按喇叭、超車 釀悲劇
五十二歲陳姓轎車駕駛與六十一歲乘客羅女,被救出時已無呼吸心跳,送醫不治。坐在遊覽車最後一排右側的十二歲男童頭部重創當場死亡,四十八歲母親朱女送醫不治,參加旅遊的一家四口慘釀二死。

遊覽車業者健全通運公司洪姓負責人說,遊覽車齡十一年多,都有保養,駕駛也沒問題,「該我們負責的、我們負責」。國家運輸安全調查委員會執行長林沛達表示,運安會已立案調查,昨先派機動小組六人趕赴現場,後續將依調查作業程序進行。

國道4死車禍/9次超速被罰 遊覽車駕駛是飛車慣犯

國道三號昨天發生健全通運有限公司遊覽車撞擊轎車,釀成四死十七傷重大事故。據查,肇事駕駛人陳文貴過去開遊覽車有十次違規紀錄,竟有九次都是超速遭取締開罰,顯然是一名「飛車慣犯」;昨天肇事後,陳男也承認,為了趕路,沿路時速約一一○公里左右,沒車時會超過一二○公里。

承認為了趕路沿路飆 沒車時會超過120公里
陳男之前的違規超速紀錄,其中二○一五年三起超速(國道二件、一般道路一件)、二○一七年國道上一件、二○一八年國道及一般道路各一件、二○一九年一般道路一件、去年國道及一般道路各一件;超速違規紀錄顯示,有一件超速廿公里以上、未滿四十公里,另八件超速廿公里以內,還有一件違規停車發生在二○一五年。

交通部公路局運輸組長梁郭國表示,遊覽車有裝GPS並介接至公路局資訊平台,昨日該名駕駛確實有超速情況,在事故發生前有發訊息通知業者,在車輛GPS最後一次回傳資料中,顯示的車速是一一一公里。

梁郭國說,肇事車的GPS每卅秒回傳一次資料,系統有發現車輛連續超速達一分鐘,有依程序發訊息通知業者,但未達連續超速五分鐘要通報監理所站情況;昨天車速最快開到多少尚未確定,須比對車輛行車紀錄器才能確認。

陳文貴是在一九九五年取得職業大客車駕照,二○一三年進行遊覽車駕駛職前教育訓練,加入遊覽車駕駛行列。

公路局調查,健全通運公司「KAB - ○八九九」事故遊覽車,是二○一二年十二月出廠,上次車輛檢驗正常,下次定檢日為明年三月七日。這輛遊覽車近兩年(二○二一年至二○二三年)有六次違規紀錄,都是違規臨時停車被檢舉,並不是同一名駕駛所為。

梁郭國表示,健全通運公司在二○二○年的遊覽車業者評鑑中獲乙等,去年評鑑甲等,公司評鑑期間未發生重大死傷事故,每車有責肇事傷亡人數未超過○.二人,超速、闖紅燈、危險駕駛等違規未逾○.六件,也無違反勞檢及運管規則駕車時間等情;但這次發生事故,只要確認有肇責,評鑑就會降為不列等,同時會要求業者提改善計畫。

劫數!S形連兩撞 轎車男女慘殞命

耀群科技公司昨天舉辦家庭日,包五輛遊覽車分別從新竹廠、高雄廠到雲林古坑劍湖山世界一日遊,其中南下的一輛遊覽車在距離國三古坑系統交流道前約六公里處,疑變換車道不當釀出重大死傷事故。事發時遊覽車欲往左邊超車,先側撞一輛轎車,轎車被撞後持續衝往前方,遊覽車則續衝向內側車道撞上護欄,再出現大擺盪往右邊路肩橫衝而去,車尾撞擊隔音牆後,又擺向左邊,第二度又撞上同輛轎車,小車遭兩度撞擊,全車扭曲變形、幾成廢鐵,車上男駕駛與女乘客均傷重不治;遊覽車第二度切至內側車道,才終於停下。

遊覽車駕駛坦承:開比較快
車上乘客說,出事前司機就沿線頻頻變換車道、按喇叭,坐在車上都感覺得到車身明顯搖晃。遊覽車駕駛陳文貴坦承自己開比較快,「因為他們有說趕時間」,沿路時速約一一○公里左右,沒車時會超過一二○公里,撞車前是要超車,所以從外側變換到中線車道,撞車後什麼狀況不清楚,直到車子停下後他站起來,下車才看見車旁有一輛受損轎車。

警方初步調查,事故原因是司機個人駕駛行為不當造成,詳細事故發生原因及過程,須進一步調閱行車紀錄器、監視器釐清。

陳男現年六十三歲,法規規定職業大車駕駛可開到六十八歲。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/10/22/158.jpg

遊覽車甩尾撞出大洞/坐末排繫安全帶 12歲龍鳳胎隔陰陽

耀群科技公司員工昨前往雲林劍湖山世界旅遊,其中一輛遊覽車在國道三號南下斗南路段肇事,造成四死十七傷。據了解,遊覽車上死亡的母子是全家四人一起出遊,兩個十二歲孩子是一對龍鳳胎,他們坐在遊覽車的最後一排靠右側,四人都有繫安全帶,但遊覽車側撞轎車、再撞左側護欄後失控,整輛車衝向路肩還甩尾,車尾右側強烈撞擊外側隔音牆,右後車窗被撞出一個大洞,坐在末排最右側的十二歲男童首當其衝,當場死亡,媽媽也失去呼吸心跳,送醫不治;竹縣府社會處和校方昨已啟動關懷服務。

4口出遊母子亡 父女抱頭痛哭
往生男童就讀新竹縣光明國小,校長表示,雙胞胎姐弟就讀六年級、不同班,弟弟在老師眼中是班上的小天使,個性開朗陽光,熱心助人,人緣很好;弟弟自我要求高,無論是作業或是美勞作品都做得很好,常被老師拿來作為範例,鼓勵其他小朋友。

品學兼優 小六陽光小天使走了
校長說,雙胞胎父母十分關心學校事務,經常參與活動並擔任志工;校方後續會全力協助姐姐在校心理輔導等,希望後事告一段落後,父女能儘快回到生活常軌。

遊覽車上一位男乘客心有餘悸地說,事發當下車子出現多次撞擊,驚醒他和妻子,趕緊抱頭蹲在椅子下,車停後起身看到車內物品凌亂散落一地,車前及車後都在冒煙,大家都很緊張。另一名乘客說,撞車後,看到有人被拋起、車內物品散亂一地,他想敲玻璃逃生,但敲不破,之後看到司機從駕駛座開門走出來,引導眾人從駕駛座門下車。

(自由時報)
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遊覽車國3超車釀禍 4死22傷

國道三號昨天發生死亡車禍,釀四死二十二傷。新竹耀群科技公司舉辦員工旅遊,遊覽車司機疑在國道不斷飆車甩尾,行經雲林斗六路段超車擦撞自小客車,導致坐在遊覽車最後一排的母子及小客車上兩人身亡。陳姓司機辯稱是員工要趕時間才超速,警詢後依過失致死罪送辦。

耀群科技員工昨天有三輛遊覽車從北南下,另兩輛遊覽車從南北上,預計到劍湖山集合,發生事故的遊覽車是從北部出發,車上約四十人。車上員工回憶表示,從泰安休息站出發後,明顯發覺司機不斷超車,坐在後排搖晃劇烈,事故發生時許多乘客已睡著,因巨大撞擊有許多人被拋起。

吳姓主管說,遊覽車突受撞擊偏移,感覺人被拋起,隨後目睹司機從駕駛座往左邊外側倒出,他趕緊帶同仁從駕駛座車門疏散。

傷亡最慘的是坐在最後後排的賴姓一家四口,靠窗的十二歲男童當場死亡,母親送醫也不治,賴父對妻兒驟然離世悲痛欲絕,對事件發生經過僅說「我也不知道」。禮儀社業者透露,男童有繫安全帶,但頭部重創,車窗破一個大洞且血跡斑斑。

遭撞的自小客車嚴重變形,陳姓駕駛(五十二歲)及羅姓女乘客(六十一歲)送醫也死亡,兩人從中部共乘南下無奈卻遇死劫,家屬已提告求償。

警方初判,遊覽車司機原本行駛在外側車道,因想超車但變換車道不當,失控擦撞內側護欄,撞擊正行駛在外側車道的銀色自小客車,再擦撞外側隔音牆,兩車互卡拖行約二百公尺才停下。遊覽車身右側玻璃全碎裂,車內椅背留下血跡,左側車輪爆裂,景象慘不忍睹。

陳姓司機表示,自己開車狀況很好,有繞來繞去要超車,開車時速大概在一一○公里,「有時候會開比較快,會超過一一○」,陳還說「沒車的時候開比較快,因為他們說趕時間」。

國道第八分隊古坑分隊長蔡源璋表示,司機未酒駕,乘客指司機沿路按喇叭超車,研判應是司機行為不當導致,確切肇事須待行車紀錄器判讀結果出爐。

遊覽車駕駛超速累犯 運安會查公司

國道三號發生四死二十二傷重大車禍,交通部公路局指出,陳姓駕駛一九九六年取得營業大型車執照後,過去無酒駕紀錄,但二○一五至去年共有十件違規,其中九件超速、一件違規停車,台北市監理所今天將至遊覽車業主健全通運有限公司查核,如有違規將懲處。

公路局表示,若確認業者管理不當與事故有因果關係,最重將處公司九萬元罰鍰,停止營業中車輛數至少半數以上,期間三個月,並調整評鑑等第為不列等。

國家運輸安全調查委員會已立案調查,肇事遊覽車為二○一二年十二月由順益汽車出廠車輛,車齡約十一年,無逾期檢驗紀錄,過往曾有六件交通違規,皆繳清罰款。運安會已派六名機動小組成員前往現場,一個月內提報告。

坐在遊覽車最後一排喪命的賴姓男童,就讀竹北市某國小六年級,還有一名龍鳳胎姊姊就讀同校,兩人雖不同班級,但姐弟感情很好,男童遇難消息傳回學校,師生都感震驚。

高雄市遊覽車客運商業同業公會理事長林士勛表示,通常遊覽車最前方及最後面座位相對危險,因追撞前車或遭後方撞上的衝擊最大,反觀和駕駛同側的安全門旁邊座位,或後門前後的位置相對安全,因車輛會被側撞的機率相對低。若遊覽車整輛翻覆,不論那個座位乘客都會受到重創,坐最前面或最後面位置更應繫好安全帶,減少行車失控時手抓不穩而撞到或噴飛的疑慮。

(聯合報)
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薪情糟透了 貧窮感擴大

近十年我國經濟成長率年年成長,二○二一年經濟成長率高達百分之六點五三,但民眾的貧窮感卻愈來愈深。從主計總處的三個薪資指標可發現,無論是個人所得差距、經常性薪資占比、勞務報酬占GDP(國內生產毛額)比重,自二○一六年以來持續惡化,貧富差距愈來愈大。

財經學者表示,台灣應加大力道發展如科技業這類具國際競爭力的產業,高值化產業愈多,國人高薪的機會就愈大。勞動學者則建議透過如工會、ESG指標等外在制衡力量,讓企業薪資透明化,且須留意薪資M型化不僅存在不同產業,同一公司高階主管和基層員工的薪資所得同樣存在分配不均惡化情形。

人民貧窮感引來立委關切,立法院財政委員會周三將邀請審計長陳瑞敏、主計長朱澤民、財政部長莊翠雲、經濟部長王美花就「受雇人員報酬占GDP比率創新低,貧富差距十年新高,政府提升企業加薪意願改善所得分配因應對策」進行專題報告。

主計總處數據資料顯示,二○二一年我國受雇人員的報酬占GDP比重降至百分之四十三點○三,為史上最低;而營業盈餘占比百分之卅六點五三,卻創新高。主計總處二○二二年家庭收支調查結果顯示,依每戶可支配所得高低將戶數分為五組,二○二二年最高百分之廿家庭每戶和最低百分之廿家庭每戶所得差距六點一五倍,自二○一六年蔡總統執政以來,該指數已從六點○八倍擴增至六點一五倍,增加○點○七倍。

另一個指標則是從受雇員工的勞動報酬結構去觀察。根據主計總處發布的二○二二年事業人力雇用狀況,受薪階級每月經常性薪資占比從二○一六年的百分之六十八點五下滑到六十六點三;非經常性薪資占比則從百分之十七點六上升到百分之十九點九。如此的薪資結構變化,也愈來愈不利於受薪階級。

中央大學經濟系教授吳大任建議,台灣宜多發展高值化,且是面對全球市場具國際競爭力的產業,若勞動市場這樣的產業愈多,國人平均薪資提高的可能性就會愈大,而一旦勞動力多流到這些有競爭力的產業,雖然可能會造成其他產業勞動供給減少,但如果勞動需求固定,這些產業的薪資也會跟著必須提升。因此,讓台灣有競爭力產業能有更好的發展,自然會帶動整體薪資的成長。

台大國發所教授辛炳隆指出,經常性薪資占比逐年下降,主要是企業為規避法定勞動成本所做的結構調整,美其名是鼓勵員工表現好一點就多一點績效獎金,其實是資方將企業經營的風險轉嫁給勞工。他建議主管機關,宜規定上市櫃企業定期發布公司內部高階主管和基層員工的薪資倍數,有助薪資透明化。

(聯合報)
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貧窮感來襲 薪資指標惡化

「薪」情糟透了。近十年我國經濟成長率年年成長,2021年GDP甚至創紀錄高達6.53%,但為什麼人民貧窮感愈來愈深?除因物價上漲衝擊,實質總薪資甩不開負成長,造成可支配所得減少外,觀察行政院主計總處三個薪資指標更發現,無論是個人所得差距、經常性薪資占比、勞務報酬占GDP比重,皆自2016年以來持續惡化,貧富差距愈來愈大。

人民貧窮感引來立委關切,立法院財政委員會本周三(25日)將邀請審計部審計長陳瑞敏、主計總處主計長朱澤民、財政部長莊翠雲、經濟部長王美花就「受僱人員報酬占GDP比率創新低,貧富差距十年新高,政府提升企業加薪意願改善所得分配因應對策」進行專題報告,並備質詢。

根據主計總處資料顯示,2021年我國受僱人員報酬占GDP比重降至43.03%,史上最低;營業盈餘占比36.53%,卻是歷年新高。2016年時,我國受僱人員報酬占GDP比重44.09%;營業盈餘占比35.06%。

其中,受僱者勞動報酬占GDP比重可看作勞工從經濟大餅中分得多少,比例愈高,表示勞工分的愈多。

上述結果不僅顯示國內勞工實質薪資成長追不上創造產出的成長,更凸顯獲利分配偏重企業、忽略勞工的失衡現象,這樣的情形持續惡化且越來越嚴重。2022年相關數據統計,主計總處官員表示,將於11月公布。

另一個指標,則是從受僱員工勞動報酬結構觀察。根據主計總處發布的2022年事業人力僱用狀況顯示,受薪階級每月穩定收入來源的經常性薪資占比從2016年的68.5%,一路下滑到只剩66.3%;屬於不固定的非經常性薪資占比則從2016年的17.6%,年年上升到19.9%。如此的薪資結構變化,也愈來愈不利受薪階級。

根據主計總處2022年家庭收支調查結果顯示,依每戶可支配所得高低將戶數分為五組,2022年最高20%家庭每戶和最低20%家庭每戶所得差距6.15倍,但自2016年蔡總統執政以來,該指數已從6.08倍擴增至6.15倍,增加0.07倍;若再依「每人」可支配所得重新排序後計算所得差距倍數,2022年為3.93倍,和2016年的3.89倍相較,也增加0.04倍,同樣顯示所得不均一再擴大。

對上述數據資料,主計總處官員表示,所得差距擴大,變動趨勢主因隨全球專業分工、知識經濟發展、人口老化及家庭結構等因素造成的改變,差距倍數僅略微增加,屬平穩、穩定變動。

至於受僱者勞動報酬占GDP比重降至史上最低,則是因為我國產業多屬資本密集型產業。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/10/22/2/26386796.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

學者建議:待遇透明化 產業高值化

主計總處多項薪資指標持續惡化,顯見在高通膨時代,人民日子更加難過,財經學者建議,台灣應加大力道發展如科技業這類具國際競爭力產業,高值化產業愈多,國人高薪機會就愈大。

勞動學者建議透過如工會、ESG指標等外在制衡力量,讓企業薪資透明化,且須留意薪資M型化不僅存在不同產業間,同一公司高階主管和基層員工薪資所得同樣存在分配不均惡化情形。

中央大學經濟系教授吳大任指出,從經濟學觀點看,受新階級薪資成長一定會比企業獲利和經濟成長低,雖然員工提供勞動力,但股東提供資本,也是冒著虧損風險,企業獲利、經濟成長,多半股東得到分配較大。

吳大任建議,台灣宜多發展高值化且具國際競爭力的產業,若這樣的產業愈多,國人平均薪資提高的可能性就愈大,一旦勞動力多流到這些有競爭力的產業薪資會跟著提升,讓台灣有競爭力的產業有更好發展,自然會帶動整體薪資成長。

台大國發所教授辛炳隆指出,經常性薪資占比逐年下降,主要是企業為了規避法定勞動成本做的結構調整,企業控制或降低這部分的比例,改以發放獎金的非經常性薪資,美其名是鼓勵員工表現好一點就多一點獎金,其實是資方將企業經營風險轉嫁給勞工。

辛炳隆表示,公司獲利與否,往往都是老闆或高層的決策,但這樣的薪資結構調整,會讓勞工所得不穩定,甚至會造成勞工為了拿到績效獎金產生過勞現象,這在客運業司機、科技業工程師及醫護人員尤其普遍。

辛炳隆建議主管機關,規定上市櫃企業定期發布公司內部高階主管和基層員工薪資倍數,助薪資透明化。

(經濟日報)
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步入「人瑞時代」 我遠距醫療發展延宕

台灣不只邁入「超高齡社會」,也步入「人瑞時代」,醫療需求可預期增加,不單是台灣,全球都面臨同樣課題;疫後,各國快速推動遠距醫療,美國更發展出「虛擬診所」,看診如同逛網拍,廿四小時幫助解決龐大的門診需求。只是國內遠距醫療發展卡關,衛福部預計十一月公告再放寬遠距醫療五項目。

台灣超過百歲人瑞 逾五千人
根據衛生福利部統計,台灣於一○七年正式邁入高齡社會,截至一一二年七月底,老人人口為四百二十萬人,占全國總人口的百分之十七點九六;且平均餘命持續延長,一一一年已達八十歲,今年到九月底,百歲以上人瑞有五○一一人。

人瑞時代來臨,加上新冠疫情催化遠距醫療發展,那幾個月,只要利用視訊與醫師會診,可委託親友持健保卡領取藥物,若無親友協助,還有居家送藥服務。但隨疫情趨緩,遠距醫療適用對象不斷關起大門,當全球都趁勢大力推展遠距醫療時,台灣礙於法規至今裹足難前。

放寬五類醫療對象 拖近一年
「通訊診察治療辦法」去年預告遠距醫療適用對象,從原本的急性後期照顧、住宿機構開立慢箋、家庭醫師診療需求、居家照護追蹤、國際醫療等五類,再增加擴大慢性病長期用藥、疾病末期照護、矯正機關收容照護、災害/傳染病等重大變故、行動不便照護以及其他等等,達到十類適用對象;但拖了快一年,迄今尚未完成公告。

衛福部長薛瑞元表示,基層院所對於通訊診察的開放仍有疑慮,特別是慢性病照顧開放通訊診察治療,憂慢性病患全被醫院拿下,破壞分級醫療,但已和基層溝通,預估十一月可正式公告。

基層醫療協會理事長林應然表示,穩定的慢性病患者理論上可以透過通訊診療、不需要親自到診,不穩定的患者才前往實體醫院檢查追蹤。但擔心修法後,無條件放寬慢性病患者使用通訊診療,會讓部分醫院把病患全控制在手上,疾病穩定也不下放。

美國虛擬診所科別 堪比醫院
陽交大科技法律學院院長陳鋕雄表示,國外的遠距醫療早已發展到第三方平台設置「虛擬診所」,如美國Amazon推出的Amazon Clinic,採「以虛為主、以實為輔」方式運行,是遠距醫療的全新階段,平台提供病人與醫師討論,並且與藥商合作提供藥物,虛擬診所提供的科別堪比醫學中心。

李伯璋:優先擴大偏鄉開放
健保署前署長李伯璋表示,「遠距醫療要不要擴大,端看政府有沒有積極要做。」遠距醫療應優先針對偏鄉醫療開放更多科別,慢性病照顧開放診療審查,可預期就診人次增加,得思考到人性會濫用資源,進而降低健保點值;國際積極發展各類的遠距醫療或虛擬診所等,他樂觀其成,但國人使用醫療要有使用者付費觀念,才有助於國內遠距醫療發展。

減數位落差、增加可近性 遠距醫療是偏鄉主力

國際積極推動遠距醫療,而國內的遠距醫療目前仍有所局限,高雄醫學大學附設醫院副院長戴嘉言表示,台灣目前的遠距醫療,多用於偏鄉醫療,但「五官科」這類的科別大多需要使用特殊儀器,協助影像傳遞到執行遠距醫療的醫院,只是過去醫院難取得患者健保卡,導致難調閱病歷,直到虛擬健保卡的推動後,才減少溝通成本。

遠距醫療的發展得要持續更新,才有助於深入更多地方。戴嘉言表示,遠距醫療是目前偏鄉醫療的主力,特別是偏鄉衛生所缺乏醫師,遠距醫療更是需要推行。

健保署前署長李伯璋表示,遠距醫療發展多會遇到三大問題,取藥、付費、部分負擔,付費的部分可透過電子支付等方式改善,但取藥如果在偏鄉,恐會有困難;戴嘉言說,偏鄉的遠距醫療已經施行多年,與當地衛生所多有默契,醫師開藥前,會先與當地衛生所盤點可用藥物,也讓取藥不再是遠距醫療的限制。

而隨著網路的發展,影像傳送等通訊問題也逐漸不是阻擋醫療進入的門檻,但健保卡跟著患者,若是患者在偏鄉衛生所插健保卡,得依靠與當地衛生所人員一來一往的詢問溝通來了解患者過往的病史,雖然合作多年已累積一定默契,但仍不免增加溝通成本。

戴嘉言說,直到虛擬健保卡的推動後,才大幅改善該問題,現在則積極教育有數位落差的長者使用虛擬健保卡,增加遠距醫療的可近性。

觀察站/擁強大IT能力 遠距醫療卻牛步

我國老化速度極快高居世界第一,二○二五年將邁入超高齡社會,高齡社會帶來的衝擊不只是勞動生產力,還要醫療負擔,光是多重慢性病的長者,可能擠滿醫療機構,未來就醫需求勢必增加,但在有限的資源內,滿足需求,遠距醫療成為一大解方,歐美已看準未來發展,積極推動遠距醫療,而擁有強大IT能力的台灣,卻緩步而行。

經歷新冠疫情後,國人對遠距醫療更加熟悉,衛福部去年順勢推出「通訊診察治療辦法」修正草案,研擬放寬包含慢性病、矯正機關收容照護、災害/傳染病等重大變故、行動不便照護等。然而在草案頒布後,基層醫療的疑慮鋪天蓋地而來,憂心無條件放寬慢性病使用通訊診療,恐會破壞當初健保分級醫療美意。

任何政策皆「有利有弊」,政府延宕足足近一年,至今尚未公告修訂內容,顯然對於棘手的問題,衛福部沒有足夠的能力面對,國人老化速度不等人,衛福部官員先前也相繼對外說明,台灣醫療雖在世界評比名列前茅,但照顧慢性病的能力偏弱,需要加強改善,高齡化帶來失能人口增加以及交通問題,因此遠距醫療發展必須擴充。

痛點都已經被點出,卻遲遲頒不出對策,反而熱衷於政治口水,與政治人物「鬥嘴鼓」(台語),血汗醫療的困境早已暴露超過十餘年,醫療體系仍每況愈下,台灣現在正面臨醫療的重要分叉路口,若掌權官員不用心推動政策,未來恐會造成更多悲歌。

(聯合報)

社會

台中行動軍火庫鬧區拒捕 抄出衝鋒槍、穿甲彈…

台中警方昨天下午於台中市區,緝捕蔡姓、黃姓兩名擁槍自重的亡命之徒,蔡男駕駛賓士車載著一批軍火,拒捕衝撞偵防車,員警開槍射破輪胎,又噴滅火器遮蔽蔡男視線,讓他不能迅速取槍拒捕,再加上辣椒水伺候,有驚無險抓到蔡男,黃男隨後落網,警方查獲足以射穿防彈背心的「穿甲彈」與衝鋒槍等軍火與毒品一批,全案偵查中。

穿甲彈可射穿防彈背心
警方調查,涉犯槍砲與毒品罪案而被通緝的黃男,與朋友蔡男(皆約四十歲)擁有大批軍火,是危害治安的未爆彈,昨天下午一時許,警方掌握二人行蹤,趁駕車的蔡男將車停在於河南路與河南東一街路口旁,等候下車購物的黃男,警方以偵防車堵住賓士車前方抓人,不料蔡男迅速啟動賓士車,衝撞前方偵防車,再倒車衝撞民車,又猛踩油門想撞開前方偵防車與員警。

案發路口附近超市採購人潮多,車水馬龍,警方擔心波及無辜市民,遂朝賓士車右前車輪開一槍射破輪胎,再一擁而上破窗,朝車內噴灑滅火器,利用瀰漫的白色粉末遮蔽蔡男視線,再噴辣椒水癱瘓蔡男,阻止他取槍反擊;另組警察則在附近騎樓逮到黃男。

兩亡命之徒 駕賓士落網
蔡男於衝撞偵防車時額頭撞傷,另有四位官警打破車窗時被碎玻璃割傷,皆無大礙,車內除查獲一批毒品,還有衝鋒槍、手槍、彈頭為鎢合金的「穿甲彈」等子彈一批,以及罕見的煙霧彈,賓士車儼然是「行動軍火庫」,全案依槍砲、毒品等罪偵辦中。

由於台中市本月十八日發生據傳是竹聯幫仁堂明仁會成員、有「三峽小霸王」之稱的新北胡姓男子到台中遊玩時,遭來自新北市的槍手埋伏槍擊,昨天台中鬧區街頭又傳槍響,一度誤傳又發生槍擊案,警方隨後說明並非槍擊案。

(自由時報)
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台中爆警匪槍戰 起出大批軍火

台中市蔡姓、黃姓男子持有大量槍砲被鎖定,警方昨天下午在西屯區圍捕時爆發槍戰,歹徒不僅開車衝撞,還想拿槍反抗,警方朝車輪開槍、破窗逮人,起獲四把長槍、五把短槍,包括霰彈槍、穿甲彈,宛如行動軍火庫,衝突造成四名警員掛彩,全案依槍砲、毒品罪擴大偵辦。

台中市刑大掌握情資,指蔡男與黃男擁有大批槍械與彈藥,尾隨跟監多日後,昨天趁黃男下車之際先將其逮捕,未料開車的蔡男見狀,竟重踩油門打算逃逸,還衝撞警車強力反抗,警方還見蔡男伸手往袋子裡企圖掏槍,趕緊向附近商家借滅火器,朝車窗狂噴遮蔽視線。

蔡男當時不肯就範,猛踩油門造成輪胎空轉狂噴白煙,警方合力破窗後,朝蔡男噴灑了瓶三辣椒水,最終將其拖出車外制伏,在車上起獲九把長短槍,更驚見彈匣內子彈幾乎全數裝填,隨時有火拚打算。

扣案的四把長槍中有一把霰彈槍、一把衝鋒槍,槍的前端還有雷射瞄準器,甚至還有大量穿甲彈,另有一級毒品海洛因磚。

警方查出,蔡男本身因槍砲、毒品等被判刑七年確定,卻未發監執行遭通緝,警方不排除兩人有黑幫背景,相關同案被告仍在查緝。蔡男遭玻璃割傷,目前戒護就醫中。

(聯合報)
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母載兩稚兒國道撞護欄 無安全座椅 嬰拋飛亡

國道三號南下屏東竹田系統,二十日晚間九時半發生一死四傷的嚴重追撞事故,王姓單親媽媽駕車載各二歲、四個月大的兒子,行駛於國三南向四一四.三公里竹田路段,疑因操作不當撞擊內側護欄後車身失控,遭後方車輛連續撞擊,四月男嬰被拋出車外死亡,兩歲男童經急救後仍在加護病房;警方調查,車上未安裝兒童安全座椅,案情仍待釐清。

連環撞 母及兩歲大兒子重傷
國道警方調查,王女疑因駕車操作不當,先撞擊內側護欄後失控,再撞擊外側護欄,又撞擊內側護欄,最終停於內側車道,未料遭後方楊姓女子開的車撞上,楊女的車停於外側車道,另一輛車的吳姓駕駛為閃避內車道王女的車,向外側偏移卻撞上楊女的車。

整起事故共造成一人死亡、四人受傷、三車毀損,南向路段事故現場於晚間十時三十八分排除,才恢復全線通車。

警方表示,事故的三車駕駛人,除了王女仍在救治中無法施測,另二人均無飲酒情形,但王女的車上並未擺放安全座椅,而她和小孩案發時是否有繫安全帶?車內各自的乘坐位置等,都尚待警方調查釐清。

警方提醒,兩歲以下嬰幼兒搭乘安全座椅,要反著坐,萬一發生行車事故,可降低兒童頸部七十三%撞擊力、七十一%死亡率,而未依規定使用安全座椅,可處罰鍰一千五至三千元。

根據國健署針對二○二一年的調查研究「六歲以下兒童死亡原因回溯分析報告」,在十九位具高度可預防性的個案中,其中一位死亡個案就是因為家長抱著小孩坐在副駕駛座,小孩沒有獨自坐在安全座椅,遭汽車碰撞而亡,警方呼籲家長重視使用安全座椅,以避免憾事發生。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/10/22/161.jpg

(自由時報)
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毒品糾紛 2男互砍 1死1重傷

新北市板橋昨上午十一時許發生凶殺案,五十二歲陳姓男子與四十八歲沈姓男子,疑為了毒品買賣發生口角,沈男持刀攻擊陳男,陳男奪刀反殺,沈男腹部中刀,當場臟器外露,陳男在打鬥間自己也胸部遭受刀傷而致氣胸,二男的共同友人鄭姓男子得知出事後,隨即報警。警方趕抵將陳、沈二人送醫,沈男送醫不治,陳男仍在救治中,警方已找到鄭男調查事發起因,列為關係人。

剩一口氣打電話求救
警方初步了解,沈男疑是為了買毒而聯繫陳男,陳男回稱還沒進貨,沈男認為陳男故意不賣給他,帶著藍波刀至陳男家理論。正在睡覺的陳男見沈男登門造訪,很不開心,二人發生口角,沈男拿出預藏的藍波刀砍殺陳男,演變成二男互相奪刀攻擊,兩人雙雙中刀。

沈男倒地後,陳男以所剩餘力氣打手機通知鄭男,稱自己被沈男砍殺,鄭男聞訊隨即報案。

帶刀者被奪刀 腹部深劃臟器外露
警方獲報趕抵現場,見兩男身上都有多處刀傷,沈男腹部被深深劃開一刀,倒地不起,臟器外露;陳男則是下半胸部被刺一刀,警方趕緊將兩人送醫,並在現場找到沾有清晰血跡的兇刀,並查扣屋內監視器與影像,帶回進行解碼中,並找到關係人鄭男到案說明。

陳男因氣胸而開刀救治,警方昨尚未取得陳男說法,將待手術完畢恢復後,再行訊問以釐清完整案情。經調查,沈、陳二男皆有多次毒品前科,全案朝殺人、毒品等罪嫌方向偵辦。

(自由時報)
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傻眼!酒駕躲警 竟跳河逃生躲橋墩

台中市紀姓男子因多次沒繳交通違規罰單而被吊銷駕照,昨天清晨他酒後開車違規,被巡邏警察攔查,猛踩油門狂飆逃竄,自撞後見員警趕來,竟棄車從橋面「跳河逃生」,幸運只有扭傷腳踝,他再涉水攀爬橋墩,躲入橋下縫隙躲藏,警察氣得喊話「別玩了,躲這裡沒用,浪費大家時間」,他被逮後宣稱酒駕,心想「反正車也撞壞了,我要拚過去(指跳河逃離)」,警詢後依公共危險罪送辦,並開出四張罰單。

警方分依「道路交通管理處罰條例」開出的四張罰單,包括汽車紅線違停,處六百至一千二百元罰鍰;不服警察稽查,處一萬至三萬元;汽車跨越雙黃線,處六百至一千八百元,以及無照駕駛罰單,處二萬四千元罰鍰。酒駕方面,依公共危險罪移送台中地檢署偵辦。

中市警局第六分局市政派出所員警,昨清晨五時巡邏見一輛豐田黑色自小客車,於西屯區惠民路口紅燈停止時,車頭超過停止線,員警示意盤查,駕駛人廿七歲建築工地工頭紀男卻猛踩油門逃逸,一路加速並跨越雙黃線逆向行駛,沿著市政北六路直行,至朝貴路與朝馬三街路口自撞人行道路緣,前右車輪爆胎才停下。

紀男見員警趕到,竟從高約七、八公尺高的橋面上「跳河逃生」,令警察為之傻眼,趕緊聯繫消防局派員搜救,警消搜索時一度不見紀男蹤跡,原來他落水後,涉水到橋下攀爬橋墩,躲進橋墩與橋下的縫隙,員警發現後向他喊話:「別玩了,躲這裡沒用」。

紀男頗幸運,河床土質鬆軟,僅腳踝扭傷,被逮後他宣稱,車子已撞壞了,自己又是無照酒駕,當時心想「拚過去」,但跳河涉水躲橋下,還是沒能逃過法網。

(自由時報)
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性侵8女躲22年 60歲慣竊重判25年

男慣竊涂明朗從二○○○年起,八度攜帶凶器侵入住宅性侵女子,雖每次都留下DNA,警方卻始終無法鎖定嫌犯,直到二0一八年警方比對舊案,因鑑識技術強化,從其他竊案連結出涂男身分,展開追捕,去年終於逮到人。二審高等法院日前重判涂男廿五年有期徒刑,並命其接受強制治療。

鑑識技術強化 確認身分
涂明朗是竊盜慣犯,犯案地點遍布台北市中山、大安與萬華等區,慣以帶刀攀爬窗戶或水管,侵入公寓的低樓層住戶搜刮財物,若有女性獨自在家,即升級為性侵,持刀逼迫就範。二○○○年至二○○五年間有八女受害,包括十一歲女童、十六歲少女。

涂明朗犯案時均有體液留在現場,警方雖採集到生物跡證,檢出DNA型別,卻無法比對出特定嫌犯。直到二○一四年警方偵辦一件住宅竊盜案,赫見竊嫌的DNA與先前八起強制性交案件嫌犯相同,立刻加強採集現場跡證,採得八枚不明人士指紋,一併納入資料庫。

之後鑑識技術不斷強化,警方二○一八年間辦理舊案比對時,發現該竊案採獲的其中一枚指紋,與涂明朗的左手姆指指紋相符,展開追捕;去年涂再度偷竊,曝露行蹤,警方同年五月前往圍捕,終於逮到他,也偵破了高懸廿二年的性侵案,涂已六十歲,落網後被收押迄今。

一審台北地院依八件攜帶兇器侵入住宅強制性交罪,分判涂男七年六月到十年五月不等徒刑,定應執行廿六年八月;涂男否認性侵十一歲女童,辯稱只有摸胸部與私處,發現她年幼就罷手。

二審高等法院認為女童胸部有涂男DNA,下體則沒有,改認定為性侵未遂罪,八罪合併應執行廿五年,可上訴。

刑前接受強制治療
亞東醫院鑑定顯示涂男無重大精神病,但性罪犯再犯危險評估為六分的「高危險」,且犯行合併暴力、侵害陌生人、缺乏同理心,屬高再犯風險族群,合議庭因此諭知刑前令入相當處所施以強制治療。

(自由時報)
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醫療勞權今大遊行 衛福部允與工會多交流

台灣醫療工會聯合會今日將舉辦「醫療勞權大遊行」,衛福部昨天先邀集廿一個醫事相關公會全聯會代表進行意見交流,昨衛福部長薛瑞元指出,「提高薪資、人力不足」是各公會最關切的問題,除入案處理,現場也承諾未來將定期開會,另預計本週將邀請相關工會團體進行意見交流,一步一步解決問題。

昨邀集21個醫事團體公會代表溝通
薛瑞元說,各團體提出的意見,有些需要長期規劃,有些短期就可以解決,大部分是「薪資」問題,並有職類健保給付等,因連動到健保總額,未來需要更多的投資。

薛瑞元說,另一大問題是「人力」,有些醫療職類發展比較晚,例如牙體技術師、驗光師、語言治療師、聽力師、臨床跟諮商心理師等,因相關法規較新、通過時間短,評鑑規劃時設置的人數不夠多,但經過一、二十年發展,服務對象增加,部分職類人力也有所成長,因此會在評鑑標準內做通盤檢討並合理改善。

薛瑞元表示,昨會後已承諾,接下會跟各公會定期開會,為提高效率,將採分組方式進行,把訴求性質相近的問題一起處理,目標希望每年可以有二至三次的會議。

衛福部次長王必勝也說,此次共邀集廿一個各職類醫事人員全國聯合會代表與會,包括醫師、護理師、藥師等職類相當完整,各團體都有充分發言,會議達二.五小時,部分訴求當場就回覆,部分則入案未來持續處理。而今天台灣醫療工會聯合會共有十四個團體將上街爭取勞權,衛福部也邀請這些工會團體下週共同研商,未來同樣採定期開會方式,傾聽訴求,逐步改善醫療勞動權益。

(自由時報)
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血汗醫療惡化 醫護今上街爭權

血汗醫療持續惡化台灣醫療體系,醫師、護理師、醫檢師、治療師、放射師等第一線醫療人員,今將上街爭取醫療勞權,醫界多年的訴求,政府祭出的相對應政策,無法改善現況,醫界怨氣高漲,選前抗議行動頻頻;衛福部昨下午立即邀集醫事團體於抗議行動前召開會議,但僅「公會」參與,衛福部指出,將逐一與各團體召開會議檢討問題,尋求解決之道。

疫後,爆發護理師離職潮,政府祭出「夜班津貼」加碼,卻引發更大反彈,長年以來,不只是護理師低薪課題難解,醫療體系各職類薪資、工時冗長而導致血汗醫療的問題,也持續未解。今年健保點值更是來到史上低點,不只打九折,基層醫療的點值更是下探到直接打八折。

台北市醫師公會理事長洪德仁說,西醫基層的健保總額今年第二季跟第三季都將低於○點九,他批評「高鐵票價不可能突然打八折,為什麼醫療服務的費用可以突然打折?」

不只西醫基層的健保點值低,醫院點值更低,據健保署統計,今年第二季台北分區西醫基層的平均點值為○點八七,醫院為○點八六,以醫院浮動點值觀察,今年第一季為○點七六,第二季再降至○點七四。

新光醫院副院長洪子仁說,新冠疫情後,民眾就醫情形增加,今年民眾門診醫療利用率上升百分之七,住院增加逾百分之廿,又因新冠肺炎中重症治療費用,自原先公務預算支應,改為由健保支付,進而稀釋點值,而疫情後醫護人員湧現離職潮,醫院經營遭受雙頭夾擊,真是最艱困的一年。

健保署日前表示,西醫基層第二季平均點值低於○點九,將撥補二點五五億元,將點值補足到○點九,台灣醫院協會副理事長朱益宏表示,目前西醫基層要補,但醫院差更多。洪子仁說,如以浮動點值估計,若要補足到○點九,需一六○億元。

醫界怨聲載道,衛福部昨緊急在抗議活動前,邀集國內廿一個醫事人員全聯會召開臨時會議,但實際上街頭的醫事「工會」,受邀後則表明不願參與,待抗議後再加入;衛福部長薛瑞元表示,會議中,各團體的提問多與「健保」相關,未來健保將會有更多的投資,人力也將盤點各職類的評鑑指標。

薛瑞元說,我國去年整年GDP約廿三兆,若是要增加百分之一,成長費用就需要增加兩千三百億元,仍有很大的空間需要努力,也將定期與各公會開會,但是會分組進行,把訴求性質相近的一起處理。

(聯合報)
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百歲人瑞逾5千 金牌發放創新高

110歲以上「超級人瑞」有45人
台灣往超高齡社會前進,衛福部社會家庭署統計,國內百歲人瑞去年首度突破五千人,今年雖較去年略少六十五人、來到五○一一人,但仍是十年前的二.三倍,呈成長趨勢。社家署每年採購「人瑞金鎖片」金額也逐年攀升,今年決標金額達四四七○.七萬元,刷新紀錄。

內政部統計,我國平均壽命持續延長,去年已達八十歲,其中女性八十三.二八歲、男性七十六.六三歲。而社家署統計,今年百歲以上人瑞有五○一一人,女性有三○三六人、占比六成五。在百歲人瑞中,男性最高齡一一四歲,女性一一九歲,今年超過一一○歲「超級人瑞」有四十五人,較去年再增加四人。

採購人瑞金鎖片 比去年增36萬元
每年總統府及衛福部在重陽節時會贈送人瑞金鎖片,剛滿百歲人瑞有二台錢金鎖片一枚及敬老狀、超過百歲者則是○.五台錢金鎖片,今年社家署的人瑞金鎖片採購案決標金額比去年再增加卅六萬元。

行政院政務委員林萬億表示,一九六○年代平均壽命為六十多歲,現在已超過八十歲,壽命延長,健康更顯重要,他以自己七十一歲為例,認為保持心情愉悅、不要怕老是關鍵,他也笑說,國內百歲人瑞因人數攀升,金鎖片預算逐年增加,「未來大家都是人瑞,可能要改成一二○歲才能領金牌。」

衛福部次長李麗芬指出,政府二○二一年通過高齡社會白皮書,去年制定了超高齡社會對策方案,預計四年內投入一千兩百億元經費,跨部會合作落實。

全國已設置四六三三個社區照顧關懷據點,其中有二七五七個據點為響應長照二.○政策,提供預防及延緩失能照顧服務,未來的目標要達到七千個據點以上、讓每個村里有巷弄長照站,長輩可就近到據點共餐、參加健康促進等多元課程。

學者:讓長者敢出門 活躍老化
台灣老年學暨老年醫學會理事長李龍騰觀察,國內高齡者臥床需仰賴他人照顧的「不健康餘命」長達八年,單靠政府的長照資源、照顧預算很難全面兼顧,「及早累積健康資本、完善的財務規劃、融入社會維持心理健康」是活躍老化的三大關鍵,除了醫院、機構、社區據點外,更要推動外展照顧服務,例如友善交通環境,讓長者敢出門,才能往活躍老化更近一步。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/10/22/170.jpg

(自由時報)
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壯圍砲彈射擊 軍方:已通報漁會

國防部陸軍軍備局位於宜蘭壯圍鄉大福兵器試驗場,二十日試射練習彈,賞鯨船「超級星三號」疑被砲彈碎片砸到,所幸無人受傷。業者指控軍方未發射擊通報,軍方反駁,強調有發通報給漁會並刊訊網路;至於漁船是否闖進管制區,仍待調查。

軍方表示,大福兵試場九月十八日發布的十月份射擊通報,公告十月二十日對海面管制區實施射擊,相關資訊刊於網路,也有發文給頭城區漁會等單位的紀錄。

頭城區漁會總幹事陳秀暖說,試射通知會提前數週發布,漁民未必記得確切時間和地點。

另,賞鯨船究竟有無闖入管制區?業者簡明義說,軍方告訴他們,船沒進管制區。海巡署表示,海巡雷達未偵測到賞鯨船侵入管制區。

軍方透露,射擊公告的管制區域,通常比較寬鬆,會依當天實際試射項目和狀況有所變化,仍待進一步調查。

(自由時報)
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六都貧戶人口 中市逾7.7萬人最多

台中市今年四到六月低收、中低收入人數有七萬七八五三人,居六都之冠,顯示台中市「甘苦人」最多,討生活不易,而其中未滿十二歲有一萬四一五○人,也是全國最多。市議員陳雅惠、張芬郁要求中市府積極進行補救及脫貧計畫;社會局長廖靜芝表示,低收及中低收入戶明年標準會比今年再放寬些,以反映現實的狀況,照顧更多弱勢家庭,除提供經濟扶助,也持續進行家庭築夢踏實等計畫鼓勵自立。

經濟弱勢童 在六都唯一破萬人
市議員陳雅惠、張芬郁、陳俞融、陳淑華、謝家宜與蕭隆澤等人公布台中市低收及中低收戶戶人數為七萬七八五三人,居六都之冠,居次的高雄市為七萬八九九人;未滿十二歲一萬四一五○人也最多,也是六都中唯一破萬的。張芬郁心疼指出,這些孩子無法選擇出生家庭,需在經濟弱勢環境長大,政府必須提供給更多資源協助他們脫貧。

預算編列不足 社會局:將追加
陳雅惠也說,中央將於明年一月起調整低收入及中低入戶生活扶助,台中市明年度低收入戶生活扶助預估發放金額十四億九千萬餘元,目前預算約十四億六千九百萬餘元,經費編列不足,希望市府應做好因應準備;張芬郁也直指社會局提出的「脫貧計畫」,包括兒少教育發展專戶、理財營等部分配合中央政策,社會局應提出更多方案,不要淪為紙上談兵。

社會局說明,台中市就業機會、社會福利等相較鄰近縣市完整,容易吸納鄰近縣市經濟弱勢者遷入,另中市經濟發展相對穩定,貧窮線相較鄰近縣市高,因此涵蓋率較廣,廖靜芝說,弱勢民眾更容易進入社會救助體系,獲得各項補助與保障,明年預算如果不夠,將會追加預算補足。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/10/22/114.jpg

(自由時報)
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開學迄今 竹市未發小一新生英文教材/家長︰小二英文教材也沒發

本報昨獨家報導「開學近兩個月新竹市小一新生英文教材還沒發」新聞,引發家長及各界議論,而今再有家長反映其實「小二的英文教材也沒有」,新竹市府教育處證實,小一及小二的英文教材確實都未發放,已請廠商加快腳步印製,預計廿五日發放。

民進黨新竹市立委參選人林志潔說,教材的選用與發放攸關學童的受教權,竹市府對此事應優先處理解決,而非一下子用電子版,一下子又印發實體教材,反覆做法已影響老師備課及學生受教權。

林志潔說,竹市家長很重視教育,對此情況難接受,也覺得城市光榮蕩然無存。過去幾年有雜誌調查縣市競爭力,竹市在教育與文化指標名列前茅,但高虹安就任市長後,今年教育與文化指摽評比一口氣掉了十三名。而亂象顯示「藍白合」惡意選舉操作致選錯了人,受害仍是市民。自己投入教育領域多年,若當上立委會為竹市爭取教育經費、推動更多有利家長與學童的法案。

竹市教育處表示,低年級的英文教材在九月廿五日公告招標是因經費問題,主要是因原本經費是一三○萬元,經統計後維持先使用原有的版本及各校的意願後,調高到一九八萬元,因經費增加,要與主計單位討論,才會九月廿五日公告招標。

教材招標案遲至10月開標 挨轟
竹市教育處指出,該批教材添購案十月十一日開標,因投標價過低,須依採購法給廠商說明時間,十六日決標後廠商已加緊印製,另竹市多年來每年皆提供低年級英文電子資源,放置在相關網站供使用。未來教材規劃調整時會發布公文,讓第一線教師知曉。在書籍印製上,會審慎考量低年級教材印製的規劃,若需要印製,會在暑假前調查並評估期程,讓教師有時間規劃課程。

竹市議員劉彥伶怒批,這麼重要的教材招標案,早在暑假就已知道,卻遲至十月十一日才確定,這是市府行政怠惰,難道沒有處長,整個教育處就空轉嗎?

(自由時報)
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加印紙本 25日起送達 竹市低年級英文教材遲到

開學迄今1個多月,新竹市多名家長反映國小低年級生還沒拿到英文紙本教材,綠營民代也批評市府「螺絲鬆了」。竹市府教育處回應,是因各校原定採用電子教材,後順應教師與家長心聲加印紙本,25日起將陸續送達,並強調未來會審慎考量低年級教材印製的規畫,讓教師有充分時間準備。

新竹市多年來都安排國小一、二年級學生上英文課,學校除了使用市編版教材,也有不少老師會自編教材。不過,今年卻發生市編版英文教材「大遲到」的窘境,家長反映不知如何幫孩子複習。

代表民進黨參選立委的學者林志潔說,市府原本要以電子版取代紙本教材,但並非所有孩子都有平板或手機,她也批評高虹安就任市長後,雜誌的教育與文化指標評比急速下滑,都應檢討。

新竹市教育處昨天說明重申,在111學年度下學期教務主任會議時,經各校共識建議不再提供英語低年級教材紙本,而改提供電子檔或依實際需求印製;但今年開學前,有部分教師及家長提出希望採用紙本教材方便複習,因此重新調查需求、提高經費,再辦理教材採購。

教育處也說明,新竹市每年皆提供低年級英文電子資源,未來會持續宣導請各校善加利用,並計畫逐年減少提供紙本教材;之後規畫調整教材時也會發布公文,讓第一線授課教師知曉。

(聯合報)
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北巿幼兒園31%違規 不當管教暴增4件

幼兒園違規事件層出不窮,台北市議員汪志冰調查發現,北巿幼兒園共七二二家,今年一到八月已有六十五家違規,比例高達卅一%,且不當管教案件暴增四件,更離譜的是近三年來竟有高達四十八家為累犯業者,有一家更高達六次裁罰記錄,根本罰不怕,甚至違規事項並未列入幼兒園評鑑,導致有累犯業者通過,評鑑機制形同虛設。

3年有48家業者為累犯
台北市教育局表示,多次違規將優先列為稽查及複查對象,並加強無預警稽查,強化幼兒安全防護機制,導入專家輔導;今年裁罰態樣新增「對幼兒不當對待」,近三年幼兒園違法對待事件並無明顯增長。

教育局說,教育部今年三月將「先限期改善再處罰鍰」修正為「處以罰鍰並令限期改善」,並調高裁罰額度,如幼兒園超收幼兒、生師比不符、未依規定收退費、進用未具資格的教保服務人員,將原本的罰鍰額度自六千至三萬元,大幅提升至六萬至卅萬元。

教局︰多次違規優先稽查
汪志冰進一步比對,發現從二○二○年截至今年八月,幼兒園每年最常見違規事項前五名是未具教保服務人員資格從事教保服務五十六次、超收費用四十四次、超收幼生卅五次、未辦理幼兒團體保險廿六次、違規擴大使用未立案樓層廿三次,且今年不當管教案件已暴增四件,名列今年度第五大違規事件。

汪志冰強調,對業者裁罰金額低,難有遏阻效果,應加強稽查及不定期抽查次數、增加評鑑項目,完善監督管理機制,才能提供安全幼教環境。

(自由時報)
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幼園違規事件頻傳 北市納評鑑

北市幼兒園722家,違規事件層出不窮,但近4年來,常見違規包含未具教保服務人員資格從事教保服務56次、超收費用44次、超收幼生35次等,48家累犯中有1家高達6次裁罰紀錄。教育局指出,中央3月提高罰鍰,超收幼兒、生師比不符等從最低6000元,大幅提升至6萬到30萬元,北市也研擬列入評鑑。

議員汪志冰指出,教育局每年輪流稽查約210家,2020年發現80家違規、2021年41家、2022年58家,今年1至8月攀升至65家。

她說,幼兒園違規與園務管理有關,恐衍生師資專業度不足、無法全面照護,北市今年就發生4件不當管教案件,教育局卻僅裁罰6000元,難有遏阻效果。依據幼兒園評鑑辦法,幼兒園每5年均要接受基礎評鑑,累犯業者還能過關,質疑評鑑機制有何作用?

家長陳小姐表示,老師一次面臨多位小朋友,若遇大家同步鬧情緒,內心真的會很崩潰,但老師也是人,情緒不該被忽視,政府應重點關心他們身心狀況,透過降低師生比、增加師資、加薪等方式,有助於維持教育品質。

教育局長湯志民回應,幼兒園將本求利,節省人力、擴充空間、便宜行事等行為容易出現,教育局稽查都會注意,若有違規立刻裁罰,過去曾罰過50多萬元,現在平均6000至6萬元不等。

湯志民坦言,幼兒園要達到好品質確實有難度,需經師資、環境等各方面努力才做得到。他承諾針對幼兒園辦學、老師增能舉辦研習,幼兒園評鑑不佳就裁罰,也會將違規事項納入評鑑參考,但因幼兒園評鑑辦法為中央統一標準,將再向教育部反映。

教育局說,中央今年修訂施行幼兒教育及照顧法、教保相關人員違法事件調查處理辦法,幼兒園不當對待案件改由教育單位裁處,教育局今年裁罰幼兒園態樣新增「對幼兒不當對待」,近3年疑似違法對待事件無明顯增長。

教育局表示,鑑於現行幼兒園評鑑指標依據中央辦理,北市為能有效督導,已於今年6月將行政檢核項目納入教保服務人員輔導管教情形、託藥管理制度等,必要時引介專業人員入園輔導,讓稽查、輔導及評鑑並行。

(聯合報)
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北市抽驗農藥殘留 9月不合格率近11%

台北農產公司昨公布今年九月抽驗一二九五件蔬果產品,檢驗結果一四二件不符合規定,銷毀重量計二萬八五二七公斤,不合格率十.九七%,其中主要品項為辣椒、油菜、芥藍菜,經台北農產公司追查產品來源,供應人主要來自台中市、雲林縣及高雄市;北農指出,不合格的農民停止供貨十天、若二度違規則停止供應一個月,第三次則廢止供應人資格。

台北市場處說,若果菜檢驗不合格,北農則全面清查場內以同一身分證進場的同一品名代號果菜,並全數攔截銷毀,且依「台北農產運銷股份有限公司批發市場供應人申請登記及管理要點」規定停止其供應,同時函報農糧署、該供應人所屬地方政府,供其輔導農友用藥。

北農表示,採用質譜化學快檢檢驗進場蔬果,成為全國首間採用該技術的批發市場,可在廿分鐘內精確驗出農藥藥種類及濃度,且經化學法複驗後準確率達九十九%。

(自由時報)
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蔬果農藥超標 北市銷毀近3噸

台北第一、二果菜批發市場今年9月抽驗1295件蔬果產品,共142件農藥超標,主要品項為辣椒、油菜、芥藍菜,銷毀重量共2萬8527公斤。台北農產公司表示,違規蔬果來源以台中市、雲林縣、高雄市居多,若累犯3次,會廢止供應資格。

北市議員游淑慧今年4月曾爆料,北農檢驗蔬果農藥時,曾因機具故障採用「人為校正回歸」,導致部分不合格蔬果變合格,相關蔬果多達8成,有農藥超標3倍合格,當時她質疑有人為因素操作,放水獨厚特定供應商。北農則強調檢驗人員獨立運作,不受外界影響。

北市市場處批發市場科長蔡萬春表示,台北農產運銷公司在蔬果進場、場內交易時抽驗,只要農藥超過法令規範,便會清查場內同一身分證進場、同一品名代號的果菜,全數攔截銷毀。

依規定,首犯業者會被懲處停止供應10天、第二次1個月,第三次是廢止供應人資格。蔡萬春表示,在接獲停止供應期間,會由所屬供應單位派員會同,在不合格貨品的農田取樣,樣本送交到農政相關單位,進行化學快篩法重新檢驗。如果合格就能附上證明重新進貨,北農會再以化學快檢法檢驗,合格才能恢復供貨,若檢驗仍不合格,則繼續停供,品項貨件報廢銷毀。

蔡萬春也說,為避免農民業者再犯,會發函給縣市政府、農會合作社,交由當地單位去落實輔導農友用藥,源頭管理食安。

據北農統計,每月蔬果銷毀重量,4月5萬6600公斤、5月5萬2306公斤、6月4萬4296公斤、7月4萬521公斤、8月2萬7820公斤。不過蔡萬春強調,每月抽驗的蔬果種類不同,單看公斤數難以呈現出件數。

(聯合報)
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免費也不想看 北市府「你看戲.我買單」成效差

議員批砸500萬預算無心宣傳 浪費公帑 文化局︰釋出座位將向校園推廣
台北市長蔣萬安選前大張旗鼓開記者會,宣布當選將推動文化政策,文化局上月底推出「你看戲.我買單」,開放一四七一組、共二九四二位,十八至廿一歲市民,以台北通APP登記免費看表演,至活動截止效果不佳,又再延長登記一週,沒想到,至截止日僅五九一組登記,連五成都不到,台北市議員許家蓓痛批,登記時間一延再延仍成效不彰,文化局根本無心推廣,做事態度消極,詢問許多年輕朋友竟皆不知有此活動,根本浪費公帑。

18至21歲 可登記抽籤看表演
台北市文化局回應,規劃初衷是希望鼓勵年輕人走進劇場、拓展藝文人口,並響應中央文化禮金政策,截至十月十八日有五九一組(共一一八二人)登記,本次宣傳以記者會、臉書及網路等方式,但因首次推動相關方案,將持續努力精進,後續就各場次釋出座位,將以校園推廣或其他公開推廣方式辦理,鼓勵不限台北市籍青年參加。

開放近3千人 登記不到5成
「你看戲.我買單」活動預算五○○萬元,打算抽出一四七一組、共二九四二位年輕市民免費看戲,包含十一月十六日由「全民大劇團」演出講述一群處於人生逆境中的青年如何追求及實現夢想的「《海角七號》造夢者 音樂劇」;十二月廿八日由「故事工廠」演出,描寫一對青年夫妻步入婚姻後,如何在「自我」與種種現實壓力中,找回愛與被愛的《倒數婚姻》。

4場演出11月16日起陸續登場
擅長以戲劇性為馬戲技術注入細膩情感的加拿大團隊「七手指特技劇場」,在十二月廿二日帶來以鐵路為主題呈現人生百景的《Passagers》;十二月廿九日由馬戲家英巴爾.本.海姆(Inbal Ben Haim),利用紙張之各項變化,於舞台中展現各項視覺與馬戲技藝融合交疊的《Pli》。

許家蓓認為,四場表演皆具藝術深度,卻看不到文化局深入推廣宣傳,十八至廿一歲年輕人恰好是大學生的年紀,若在校園推廣肯定獲得不錯的成效,文化局卻以消極的態度,推出活動後並未積極宣傳,造成乏人問津的窘境。

許家蓓批評,蔣萬安選前提出增加藝文活動的政見,文化局幫市長想政績,卻無積極宣傳及審慎配套,恐讓預算打水漂。

許家蓓要求,應全面檢討所有活動的宣傳,此活動未來應加強宣傳,並思考是否放寬年齡限制,否則無法達到推廣藝術表演的效果,登記的仍僅是原本會看表演的年輕人。

(自由時報)
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青年免費看劇 報名仍低迷

台北市文化局推出「你看戲.我買單」活動,11月推出4場海內外團體表演劇場,限量1471組供18到22歲在籍的青年免費看劇。活動在11日截止,參與抽獎人數卻不到一半。北市文化局表示,會繼續推廣,未來不限台北市籍青年參與。

市議員許家蓓說,活動預算500萬元,原先規畫9月28日到10月11日開放民眾登記抽籤,預計抽出1471組、2942人,沒想到報名人數寥寥無幾,因此又延一周到18日才截止。不過登記狀況依舊不理想,「市民對這活動好像不太埋單」?她認為應多宣傳,放寬年齡限制。

一群在台北表演藝術中心外面練舞的19到20歲大學生說,對北市府免費看劇活動非常感興趣,想報名參加,但先前沒注意到相關訊息。

北市文化局表示,延長一周增加591組、共1182人登記,劇場觀眾養成不易,推動方案將持續精進,後續會釋出座位公開推廣。

4場活動分別為城市舞台11月16日「全民大劇團」演出「海角七號造夢者」音樂劇;12月28日「故事工廠」演出「倒數婚姻」;台北表演藝術中心12月22日加拿大「七手指特技劇場(Les 7 Doigts)」帶來「Passagers」;12月29日馬戲家英巴爾‧本‧海姆 (Inbal Ben Haim)帶來「Pli」。

(聯合報)
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台大竹北校區 陳文章:沒計畫設附中

國立台灣大學校長陳文章昨在校務會議中報告台大竹北校區規劃時,首次明確表示,沒有計畫設立台大附屬高中,對於大新竹設置完全中學及新竹縣府研議設立生醫園區實驗中學,台大願意給予實體演講和線上教學等協助,也擬擴大竹北地區高中生成為台大「預修生」。

陳文章說明實體授課,例如台大師生赴竹北地區高中演講等教學活動,每學期規劃五至八場,以理科為基礎,可擴充至文社法及其他學院;另擴大竹北地區高中生成為「預修生」,暑期開設微積分、普通物理學及普通化學等線上預備課程,非同步教學,透過線上自學搭配討論活動進行。

楊文科:若願設生醫實中很歡迎
對此,楊文科表示,台大校務會議報告,除台大竹北校區規劃已經通過,將評估新竹生醫園區設立實中可行性,「雖然不是很滿意,但如果台大願意設立實驗中學來取代,這個我們是很歡迎的」。立委林思銘說,尊重台大校務會議結論,但校方誠意明顯不夠,新竹縣需要設立高中迫在眉睫,他將嚴厲監督教育部催促台大展開實際行動。

不過,新竹縣議員吳旭智指出,台大表示支持縣府設立生醫實中,卻未說明怎麼協助,如果只是課程,那只是把設實中丟給縣府自己處理。

對此,竹縣教育局長楊郡慈表示,縣府於七月與台大的專案小組會議中提出兩個方案,包括台大協助於竹北校區新設附中與生醫園區新設實中,對於台大協助新竹縣開課及設校說法,將再與台大釐清確定實質內容與相關期程。

另外,針對台大竹北校區將打造為新科技研發基地,規劃要蓋五棟大樓,吳旭智表示,至今台大經費募不到廿%,台大應針對新建工程的時程、佔用多少校地等明確說明。

自救會:迫切期待新設社區高中
大新竹高中就學權益自救會指出,台大表明願意開發校地並提供在地教育資源,只要有助於新竹地區高等教育發展,校地不再閒置,台大也願意透過其他方式協助縣府,自救會樂見其成。家長迫切期待一所新的社區高中,請竹縣教育局再儘速提出確實可執行的增校方案。

(自由時報)
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台大竹北校區不設附中 願助地方研議 發展實驗中學

新竹竹北地區近年人口擴張,地方多盼大學能協力設附中,紓解教育壓力。日前傳出台大將於竹北設附中。對此,台大校長陳文章昨表示,「台大沒有教育學院,不適合設附中。」但會研議設立「生醫園區實驗中學」的可行性,另也公布竹北校區規畫,計畫於竹北校區興建五棟大樓,研擬推廣創創(創新、創業)人才培育學程。

陳文章表示,廿年前,新竹就希望台大在地方建制人才培育基地,台大也秉持理念,承諾照顧當地中學。短期方案中,由地方向政府提出大新竹地區國立高中職增班計畫,並讓國中建置完全中學;長期方案,台大無設立附中,但願協助地方研議設立生醫園區實驗中學的可行性。

針對高中端增能,陳文章說,台大師生團隊預計每學期規畫五至八場赴竹北地區高中演講,也研擬擴大竹北地區高中生成為台大預修生,線上提前修讀微積分、普通物理等;並開放高中生選修台大課程。

除了銜接高中端,陳文章也提到,希望將竹北校區打造成國內的新科技研發基地,聚焦次世代半導體、IC設計、智慧醫療、AI、量子科技、太空科技等,並推動創創人才培育。

陳文章表示,創創人才培育參考美國康乃爾大學做法,推動和過去不一樣的學程,盼將課程、創新創業結合於學程中,並和當地產業結合,也設置開放平台基地,讓學生、企業一起從事創新創業。

陳文章說,竹北校區共計五塊基地,除現有碧禎館外,另將建設NTU TECH教學研發大樓,也將建設可引進企業、法人進駐的新科技產學合作中心、半導體產學合作大樓、智慧醫療綜合大樓以及包含學生會館的智慧生活圈等,打造新型科技生態校區。目前已募得教研大樓兩成經費。

議員:竹北高中缺口 仍然無解

台灣大學昨宣布不在竹北設台大附中,允諾積極協助地方評估設立「生醫園區實驗中學」,新竹縣長楊文科表示,雖然不是很滿意,台大若願意設實驗中學取代,還是歡迎,絕對傾所有力量建立優質高中,縣府教育局將積極與台大合作溝通,針對實質內容進行期程規畫。

台大願意給予實體演講和線上教學等全力協助,也擬擴大竹北地區高中生成為台大「預修生」,楊文科認為竹縣學子優異表現有目共睹,是最值得的投資。

不過,竹縣立委林思銘表示,尊重台大的結論,但誠意明顯不夠,新竹縣需要設高中是迫在眉睫的需求,如果台大竹北校區能盡速成立附中,不只解決區域高中不足問題,也能帶動大新竹教育文化發展。

民進黨議員蔡蕥鍹認為,台大生醫院區三期土地應釋出作為實驗高中使用,更快的解決辦法可考慮竹北國中直接改制完全中學,配合竹北社區大學空置教室,或租借敏實科大校舍,作為竹北新設實驗高中使用,否則以台大昨天的說法,對於新竹家長們關切的竹北高中缺口問題依然無解。

國民黨議員林禹佑更說,台大說要研擬設生醫實中「緩不濟急」,即便設校期程一路開綠燈、蓋校舍,都難以趕上一一六學年度的高中生入學缺口,希望新竹縣盡快先行將公立高中增班增額,無論是敏實科大或中華科大都應該納入考慮,由縣府直接洽談校方租借校舍,直接掛牌為六家高中分校,才能解決問題。

國民黨議員吳旭智批評,台大既然無法在竹北校地設立附中,就該撥用校地與縣府合作,如今台大又稱該校地要移作他用,等蓋完這五棟大樓,是否又要新竹人再等二十年?

(聯合報)
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彰基連通天橋、地下道關卡? 縣府否認

彰化基督教醫院籌備在總院兒童醫院和質子醫療大樓興建連通天橋和地下通道,獲地方高度期待,工程也在今年取得建照,不料,動工前夕竟傳出縣府以仍有少數里民反對封路施工,未通過交通安全維護計畫;民代質疑政治力介入,阻擾公共利益的醫療建設,要求縣府清楚說明,不要犧牲民眾的就醫安全。

交通處:需補強交安維護內容
對此,縣府交通處代理處長許俊宏反駁並強調只是要求補強封路施工期間的交安維護內容,並無要重開說明會,並強調,都發給工程建照,不會要求重來。

地方傳彰基挺賴後 全案遭擱置
縣議員莊陞漢指出,旭光路交通流量大,天橋和地下通道,有助解決交通的紊亂,地方傳聞,彰基自從公開舉辦全國基督徒守護台灣賴清德後援會成立大會,疑被冠上挺賴的色彩,難免不讓人聯想到有政治介入之虞;縣議員楊子賢說,縣府必須向縣民清楚說明立場!

對此,許俊宏說,在彰基地方說明會上,有里民發言看起來不是表達同意的措辭,且交維計畫內容圖和文字都太小,交通處會針對施工期間的交安內容是否完備,以及能不能達到一定的安全程度,希望彰基再做修改,會儘快在下個月道安聯席會審查前完成前置作業。

彰基規劃在兒童醫院與質子大樓的三、四樓間興建四十二.五公尺長、三.六公尺寬的天橋,並開挖地下二至三層、約廿三公尺長的地下通道。

(自由時報)
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《屏東》高屏大橋維修12天 車道4階段封閉

高屏大橋從昨天起到十一月一日為期十二天進行橋梁維修,共分四階段施工,每階段施工二到三天,昨天起屏東往高雄方向快車道封閉二車道,僅剩汽車及機車各一車道通行,接著再進行高雄往屏東快車道封閉,車道封閉約八百公尺,採輪流施工維修方式,請駕駛人行經高屏大橋時多加注意。

公路局南區養護工程分局表示,高屏大橋路段橋梁維修作業,施工期程為十月二十一日至十一月一日,施工時間每日早上九點到下午四點,分四階段施工,各階段施工約二至三日,第一階段封閉屏東往高雄部分內側二快車道約八百公尺,維持外側車道及機慢車道各一車道通行。

第二階段將封閉高雄往屏東方向部分內側快車道二道約八百公尺,維持外側車道及機慢車道各一車道通行。

第三階段將封閉屏東往高雄方向機慢車道及部分外側一車道約八百公尺,維持內側車道通行;第四階段將封閉高雄往屏東方向機慢車道及部分外側一車道約八百公尺,維持內側車道通行,封閉期間請汽、機車駕駛人注意配合改道通行。

該分局指出,施工期間將在施工路段前後相關路口設指引牌面引導車輛,並加派交維人員指揮交通疏導,請駕駛人減速慢行、注意安全,施工相關問題可連絡高雄工務段。

(自由時報)
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在台奉獻35年 71歲德國教士卸重擔

花蓮畢士大教養院 照顧中重度身障孩子
花蓮畢士大教養院七十一歲德國宣教士顧美玲,來台奉獻卅五年,照顧許多中重度身障孩子長大,孩子們口中的「顧媽媽」將在下個月退休回國。顧美玲說:「最捨不得的還是孩子們」。畢士大前院長溫秀娥則說,她不願老後給台灣人帶來麻煩,選擇返回德國,雖台灣無法給她回饋,但「上帝會親自報答」。

不願老後給台灣麻煩 她將返德
畢士大教養院昨舉辦年度愛心園遊會,在場六十多個攤位,靈魂人物德國宣教士顧美玲(Sister Monika Gottschild)忙進忙出,然而明年將不再有其身影。顧表示,畢士大成立六十八年來從未買過米,都是民眾送菜、送米「這都要感謝上帝、感謝花蓮人的愛心」,生活物資不匱乏。

本身有特教專長的顧美玲,年輕時是幼兒園長,得知台灣缺特教老師,一九八八年由德國馬堡差會派遣來台,當時畢士大收容小兒麻痺病童居多,顧美玲用無盡的愛心、耐心教養身障孩童。

為了讓長大後難以找到工作的孩子有去處,顧美玲四處募款爭取洗車、木工、烘焙、手工藝等技藝陶冶班,讓身障生賺「獎勵金」,也在花蓮監獄指導英語查經班。顧在二○一七年獲內政部移民署頒發永久居留證「梅花卡」,表彰其貢獻。

顧美玲說,多年來最感動的一件事,是她從醫院帶回一名唐氏症棄嬰時,所有同工擠在大門列隊,「像國王一樣的迎接」,別人不看重的孩子,在畢士大是個寶,嬰兒先天顎裂無法自己吸奶,同工還去學鼻胃管灌食,欣慰孩子如今廿多歲,能在教養院做簡易代工。

顧媽媽:最捨不得的還是孩子們
即將告別生活卅五年的花蓮,顧美玲不捨地說,很多人來參觀後說畢士大的工作很辛苦,但覺得對方說錯了:「能陪孩子長大是很幸福的事」,回德國後仍會持續為畢士大募款。

畢士大前院長溫秀娥說,雖曾勸顧美玲留在台灣,然而德國宣教士最偉大的精神是「青春留給台灣,退休後返回德國」,不希望晚年生活造成台灣人的麻煩,相信所有認識顧教士的人都會懷念她,「願上帝祝福她,我們台灣沒有辦法給她任何的回饋,但上帝會親自報答」。

小檔案:畢士大教養院
基督教德國馬堡差會1952年派遣牙醫師貝靈恩來台宣教行醫,發現當時東部生活貧困,盲生缺乏教育,1955年為4名女盲生在花蓮創辦「畢士大盲女習藝班」,免費教養女盲童。因人數增加,貝教士隔年向花蓮縣政府購買現址土地,當時逢小兒麻痺症流行,加收小兒麻痺女童助其手術矯正、復健並指導毛衣編織、洋裁,1968年立案並更名「花蓮殘盲女子教養院」。

隨著疫苗普及,小兒麻痺患者減少並漸漸絕跡,1990年更為今名,增收中重度各類身心障礙、多重障礙、唐氏症、腦性麻痺等院生,目前院生109人,也包括長大後無法融入社會的成人,最老院生已78歲。

(自由時報)
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奉獻身障生 德籍顧媽媽退休

德籍宣教士顧美玲1988年飄洋過海來到陌生的台灣,在花蓮畢士大教養院一待35年,照料身心障礙院生,2017年獲移民署頒發永久居留證,原本6年前可屆齡退休,因捨不得孩子再延6年,下月將以71歲高齡退休返回德國,院生得知「顧媽媽」要離開很捨不得,還有人問她「行李箱多大?裝得下我嗎?」讓她想到就掉眼淚。顧美玲說,這裡就像家一樣,看到孩子一個個長大,所有辛苦都值得。

(聯合報)
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明年4月實施 基隆潮境保育區分區、人流管制

基隆「望海巷潮境海灣資源保育區」(簡稱潮境保育區)禁止民眾採捕生物,水下生態逐漸豐富且多樣,但近年遊客增加,陸續發生潛水員誤闖航道被漁船螺旋槳絞斷小腿,或珊瑚被破壞等衝擊,市府修法分區管理、人流總量管制、潛水需有國際證照,目前農業部已經核定進入宣導,明年四月一日正式實施。

每日限制200人 假日增至400人
市府產業發展處表示,潮境保育區成立逾七年,禁止民眾採捕垂釣,今年調查魚種總數較去年成長,保育區內記錄到一五一種魚類,海龜、大法螺等稀有生物都回歸。

不過因遊憩人口增加,對海洋生態也產生衝擊,過度踩踏潮間帶、珊瑚遭潛水員不慎破壞,前陣子才發生潛水員誤闖航道被絞斷小腿等。市府修法訂二.○管制方案,保育區範圍略增三公頃,分為「核心區」及「永續利用區」,分區管理,永續利用區是核心區向外延伸五十五公尺,限制遊憩行為,減少干擾,對漁民影響較小。

潛水需有國際證照 須事先申請
核心區除了原本規定禁止採捕,將實施人流總量管制,陸域潮間帶每日限制二百人,須事先預約,且須認證的解說人員帶領才可進入,水域部分也要事先預約,平日每日限制二百人,假日每日限制四百人,並採上午和下午分流制度;潛水者要具備國際證照,須事先申請許可後,配戴許可辨識證件才可進入。

市府也新增開放期為每年四月一日至十月卅一日,其他時段為休養期禁止遊客進入,採捕保育區內石花菜等經濟型海菜(藻)類,須在十月底前向基隆區漁會提出申請,學術研究與資源調查也要向市府申請核准才能進入。

(自由時報)
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宜縣府委辦實驗教育逾5年》人文國中小人事管理規章 仍未獲核定

宜蘭縣首先推動公辦民營辦學,自詡是實驗教育領頭羊。但宜蘭縣教師職業工會質疑,人文國中小六年委辦契約明年將屆滿,人事管理規章竟還未獲核定。校方表示,中央和地方政府對適法性不同調,學校無所適從。縣府教育處回應,一切依法行政,中央與地方的法令見解一致,會再與學校溝通。

宜蘭縣教師工會表示,人文國中小現行的六年委辦契約,將於明年七月屆滿,但該校人事管理規章,迄今仍未核定,人文國中小五月辦理三十七天馬來西亞國際教育行動學習,衍生費用應依審查要點納管,校方需開正式收費單,並繳入公庫辦理支用,但縣府可收取費用清單,並未包含這筆品項,質疑縣府對於額外收費不斷允許「例外再例外」,棄守最基本的監督義務。

人文國中小說明,教育部國教署認為,依照實驗三法,代理代課可使用編制內人事費敘薪,但縣府教育處認為,法制尚不健全無法適用,學校卡在中間,無所適從,故未有人事管理規章,額外衍生的費用由校方自行籌募,希望中央與地方在法規面整合好意見。

教育處表示,人文有提人事管理規章送審,內容不完整一直未過,所以按公立學校人事規章辦理,至於校方對於法令解讀,會再與校方溝通,馬來西亞之行是學生自主學習,未經公費,縣內有三間公辦民營學校,包含人文、慈心華德福和岳明中小學,都是依法行政,縣府也持續監督輔導。

(自由時報)
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高雄市有非公用地14%被占用 公告現值逾35億

高雄市土地價格近年水漲船高,市有非公用土地中,有二二三二筆出租使用,卻有九一六筆仍遭民眾占用,佔總面積比率達一成四,光是公告現值就超過卅五億元,財政局持續輔導承租或收回土地中。

根據高雄市財政局統計,全市市有非公用土地約一一七公頃,有二二三二筆出租、承租戶三○七四戶,面積近卅六.七公頃,土地公告現值一五一.二億元;遭民眾占用有九一六筆、一五九六戶,面積達十六.九公頃,公告現值卅五.二億元,若以市價計算會更驚人。

這些遭占用的市有非公用土地,絕大多數是早期民眾占用,市府於一九九一年開始清查列管,但二○一○年縣市合併後,又接管大量土地。市府近年委外清查,並開徵「使用補償金」,計算方式是以公告地價X使用面積X五%,每半年收取一次。

不過,今年審計部審核報告指出,高雄市市有地遭占用情形仍多,還有遭占用超過十年以上、累積欠繳「使用補償金」逾百萬元等情形。

財政局指出,早期一些工業區、港區及軍區民眾,不少是外來移入,就近興建低矮木造、鐵皮或磚造房屋,經盤點以前鎮、旗津及左營區占用數較高。為協助民眾合法取得使用,如果占建建物符合一九九三年七月前已存在使用事實,將輔導承租。

針對外界質疑「難道政府不急於收回嗎?」站在市府立場,由於這些遭占用地很多是畸零狹小、地形不方整,收回開發效益不高,由占有人承購最恰當,如果要購買須用市價計算。

至於已納管的承租占用戶,財政局強調,會定期檢視補償金繳納情形,除了催繳,對特殊經濟弱勢戶訂立減收比率;針對欠繳金額較大者,協助辦理分期繳納,必要時訴請拆屋還地,統計近三年已輔導承租一三一筆、收回土地十六筆。

地政士指出,這種被民眾占用的市有土地,分布高雄各行政區,位置、面積未必適合政府開發,民眾若想購買,得留意土地上的房子大多是違建,最好是買地重蓋。

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(自由時報)
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防遭路殺 台江處今年護圓軸蟹8604隻

台江國家公園管理處(簡稱台江處)昨天發表今年護蟹工作成果,公布六至九月成功護蟹八六○四隻,其中七至八月凶狠圓軸蟹繁殖高峰期達六六五四隻,成果豐碩。

台江國家公園擁有全國最大的凶狠圓軸蟹族群,繁殖期爬過青草崙海堤降海釋幼,成為台江特有的生態景觀。台江管理處表揚護蟹志工六十多人,期許未來持續透過公私協力及公民參與,達到人與陸蟹和諧共存。

為守護珍貴陸蟹資源,降低人為捕捉及路殺風險,台江處招募護蟹志工參與陸蟹監測調查、夜間巡護或交通管制。

台江處統計,七至八月繁殖高峰期,在部分青草崙防汛道路執行三階段交管護蟹達六六五四隻,其中六一七五隻抱卵雌蟹,遠超過去年同期三九四五隻。

(自由時報)
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9月溢堤釀災 嘉義赤蘭溪月底整治

九月十日嘉義地區大豪雨,導致八掌溪支流赤蘭溪溢堤,造成永欽二號橋周邊嚴重淹水;經濟部水利署第五河川分署辦理赤蘭溪治理計畫,將優先針對永欽二號橋上下游啟動現有堤防加高工程及堤防新建工程,堤防加高工程預計十月底進場施工,預定明年汛期前完成。

先加高堤防 預定明年汛期前完成
九月十日嘉義地區大豪雨,降下近三百毫米雨量,赤蘭溪宣洩不及,南岸堤防溢堤,導致嘉義縣、市交界永欽二號橋、台八十二線中和交流道和鄉道嘉一七五線聯外道路附近區域嚴重淹水,水淹最高達兩層樓,造成兩人罹難,鄰近養雞場受損嚴重。

五河分署表示,今年已完成八掌溪急要淤積河段高莖作物剷除,面積達十三.二公頃,並辦理河道疏濬作業,年初至今累積疏濬土方已達十萬立方公尺,以維持河道暢通加速排洪。八掌溪水系赤蘭溪治理計畫第一次修正已於九月二十八日核定,先啟動現有堤防加高工程及堤防新建工程,堤防加高部分正辦理測量設計,將從八掌溪匯流口至永欽二號橋上游約九百公尺處沿線提高左岸防洪牆高度○.五公尺至一.六公尺,改善長度一三○七公尺,預計十月底施工。

五河分署表示,永欽二號橋上游左岸待建中庄堤防延長段,預計興建長度一六五公尺,正籌措經費辦理,完成後連同堤防加高段,防洪保護標準將提高至五十年重現期。

嘉義縣府表示,九月十日赤蘭溪溢堤造成災情,公路總局已在台八十二線下的鄉道嘉一七五線涵洞增設東西向兩支監視器,監測路況,同時規畫將台八十二線路面抬高。

(自由時報)
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東南亞客逆勢增 導遊供不應求

疫後國境開放滿一年,觀光逆差持續擴大,不僅接待外國客的導遊及帶團出國的領隊工作兩樣情,不同語別的導遊也有所差異。中華民國觀光導遊協會理事長許冠濱表示,疫後觀光市場乍看下有恢復,但不平均,占最大宗的華語、日語導遊,今年接團數慘澹,相對稀缺的泰語、越南語導遊反而供不應求。

據觀光署統計,今年截至九月,國內領取導遊資格證照共四萬六六八七人,分為十五種語別,以華語三點五萬餘人最多,其次是英語七二八一人、日語四一○二人,泰語則有一七四人、越南語一六八人。

中華民國觀光導遊協會理事長許冠濱表示,過去華語導遊多接待陸客、港澳、馬來西亞及國旅團,今年陸客尚未開放,約有八成五的華語導遊無團可接。日本客大幅減少,也導致日語導遊工作量受影響,目前工作量仍比疫情前減少五成以上。至於英語導遊,受惠於歐美旅客下半年恢復強勁及郵輪復甦支撐,加上英語導遊數量銳減,疫後工作量已恢復疫情前的七成五至八成。

他也說,雖有部分語別導遊苦無工作,但疫後東南亞旅客復甦強勁,越南語、泰語導遊供不應求。若明年要因應更大量旅客,應提前增加稀少語系考證名額,甚至拓展更多語系導遊訓練。

創新旅行社董事長李奇嶽也說,雖然領隊相較於導遊復甦較快,但受限大陸市場未開放,華語領隊仍為受災戶。另外,韓語導遊則是無論疫情前後都相當不足;英語導遊則多會兼職領隊,或兼帶東南亞團。

有旅遊業者觀察,目前入境旅遊整體恢復約三成,以大市場趨向來看,越南已恢復,甚至超過疫情前團量。可樂旅遊則發現,疫後穆斯林市場為台灣觀光新藍海,因有餐食安排因素,團客傾向找旅行社安排,來台人數異軍突起,成長仍可預期。

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觀光署開課 輔導新住民、僑外生考導遊

蔡英文總統上任後,力推新南向政策,但疫後隨著東南亞旅客異軍突起,東南亞語別導遊卻被列為稀缺人才,供不應求。交通部觀光署直言,因過去導遊考試制度仍需要一定中文能力,並非沒有人來考,而是門檻過高,將辦理「稀少語別導遊輔導考照訓練班」,輔導具外語能力的新住民、僑外生通過考試。

觀光署表示,導遊、領隊證照的考試主管機關今年起,自考選部回歸觀光署,主要變革將採「通用制」及「專用制」雙軌並行,首場考試預計明年三月舉辦。「通用制」就如同過去的考試制度,「專用制」則須由旅行社推薦,考題較簡化,但若轉換雇主,資格就會失效,讓稀有語言人才不因中文能力,限制取得執業資格。

觀光署說,泰語、越南語等東南亞語系導遊人員數量不足,將透過「專用制」評量鼓勵、吸引已於旅行業任一定年資且具帶團意願及執業能力的從業人員投入。

觀光署表示,為讓東南亞語系旅遊人才更符市場需求,今年五月十二日公告華語導遊人員搭配稀少外語翻譯人員隨團服務國外稀少語別,另辦理「稀少語旅遊輔助人員訓練」,強化具有東南亞語言能力者的觀光旅遊知識與解說技巧。

團來了缺導遊 觀光政策走一步算一步

疫後各國喜迎國際觀光客,反觀台灣,在大陸市場尚未開放、日本客恢復緩慢的情況下,原以為能將東南亞、韓國旅客列為重點行銷客群,無奈導遊等觀光人才培育未超前部署,既無增加稀少語系考證名額,也未提前輔導新住民等相關人才投入導遊市場,觀光政策走一步算一步的陋習,又如何期待迎來觀光客的同時,已做好對等量能因應?

蔡政府新南向觀光推行多年,國內新住民人口節節攀升,根據移民署資料,截至今年八月,我國新住民人口已達五十八點七萬人,其中越南、泰國、印尼、柬埔寨及菲律賓就有十七點二萬人,加上來台交換留學的僑生,可運用人才資源眾多。

諷刺的是,疫後觀光最需要東南亞語人才時,卻出現導遊供不應求情況,凸顯台灣並非沒有資源,而是相關單位未提前培訓、加以運用。

現行規定,報考導遊得具備高中職以上學歷,評量內容除了外語,還有法規等測驗,不過新住民學歷為高中以上畢業已是少數,還得具備一定的中文測驗能力,可說有一定的難度,疫情觀光業者就多次反映希望鬆綁,卻在疫後國境開放滿一年才陸續規畫解套措施,難怪業界急跳腳。

觀光業為疫情重災戶,觀光署預計今年達六百萬人次國際觀光客,明年恢復疫情前一千兩百萬人次水準,但如今卻出現有團、無導遊可接的窘境,再加上先前旅宿業缺工問題未解,明年迎來更多旅客的同時,是否真有量能承接,恐仍備受考驗。

(聯合報)
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領錯遺體火化烏龍 葬儀社、殯儀館人員非故意獲不起訴

嘉義縣鹿草鄉立殯儀館3月發生錯領遺體火化烏龍事件,葬儀社人員及殯儀館管理人員,遭火化遺體家屬控告損壞屍體罪,嘉義地檢署日前偵結,認定葬儀社人員及殯儀館管理人員並非故意造成損壞屍體,且雙方已經和解,不起訴處分。

不起訴處分書說,葬儀社負責人44歲王姓男子,接受陳姓死者家屬委託協助辦理死者火化事宜,3月12日上午執行遺體火化流程,由葬儀社54歲林姓女子負責。

林女3月11日前往殯儀館,向殯儀館管理員51歲陳姓男子詢問陳姓死者遺體存放冰櫃位置,將3號冰櫃(林姓死者)遺體誤認為陳姓死者遺體並退冰,隔天送嘉市火化場火化,過程中未確實核對編號與名單。

殯儀館人員12日上午清洗冰櫃發現出錯,緊急通知火化場,但已來不及了;林姓死者家屬提告王姓男子、林姓女子及陳姓男子,涉共犯損壞屍體罪嫌,警方依法移送嘉檢偵辦。檢方說,王姓男子等3人未確認冰櫃編號與姓名行為過失,並非故意,不符損壞屍體罪嫌構成要件,且與告訴人和解,3人不起訴處分。

(聯合報)
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SRF電力可認定碳權 「1牛剝3層皮」

SRF(固體再生燃料)發電被環團及立委批是假綠能,除了享有補貼獎勵、每度近四元的再生能源躉購費率等優惠外,本報追查發現,環境部修訂「氣候變遷因應法」時,准許SRF所發的電力可以取得碳權變現。環保署氣候署表示,未來會嚴審碳權申請案,並限制申請碳權的比率。

SRF發電是分篩無害且適燃的廢棄物轉成燃料,引進國內主要解決一般事業廢棄物難去化的問題,但內容物仍包含部分塑膠等石化材料,雖然經濟部視SRF發電為「綠電」,但專家認為與國際定義不同,SRF發電非再生能源。

業界人士指出,SRF發電等於一條牛剝三層皮,先享設廠補貼、綠電價格優惠,環境部還修法採認為碳權,可以買賣變現,難怪有業者搶進。

氣候署證實,SRF發電可申請碳權,釐清SRF取代煤炭的減碳比率,用來計算實質碳權,目前尚無廠商申請碳權;由於SRF燃料含塑膠等石化材料,無法取得再生能源憑證,但賣給台電享再生能源躉購費率。

氣候署表示,SRF發電賣給台電已享優惠費率,這部分不得再申請碳權,只限電廠自用及購買SRF電力的事業才能申請,事業使用SRF電力取代燃煤、重油有減碳效益,才給予碳權。未來也會嚴謹的抽查比率杜絕造假的SRF電力。

立委洪孟楷認為,SRF發電就是燒垃圾的火力發電,再給碳權「會不會太超過」?

台北市環保局前局長、台大環工所兼任助理教授劉銘龍指出,政府和企業似乎把碳權當印鈔機,SRF發電竟也能用碳權變現,可預見碳權浮濫的亂象不遠。

新聞眼/這種綠能碳權 國際承認嗎?

原本為了消化一般事業廢棄物的SRF發電廠,近來引發地方抗爭、綠電爭議和空汙疑慮,燒垃圾發的電不僅獲經濟部宣稱是「綠電」,還能取得碳權,這種難與國際接軌的怪現象,似也預告國內正要上路的碳權交易,將有上下其手的想像空間。

SRF在國際已行之有年,幫助去化垃圾,也用燃燒的熱能發電,是接近循環經濟的模式,但它仍是火力發電,只是比燃煤發的電,碳排係數較低。經濟部硬說它是綠電,由台電收購時,除享有優惠售價,另一目的是可混充綠電,拉抬台電再生能源能源配比的數字。

但企業能否受用才是關鍵,為了對接國際供應鏈對減碳、RE100(製程使用百分百綠電)等要求,SRF發電在國內拿不到再生能源憑證,國際上更不認可,遑論取得碳權;無法與國際接軌,對企業來說就一點幫助也沒有,這種「綠」能,恐怕只是蔡政府自己說了算。

從這種「綠」能發電換碳權的例子可以看出,碳權已被視為可觀的綠金商機。政府原宣示台灣不適合做碳交易,今年突然又帶頭成立碳權交易所,要幫有需要的企業代辦碳權媒合,眼看海外的碳權交易商,絡繹於途來台拜會官員,可見未來碳權交易將是利益爭奪之所在。

(聯合報)
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台大擬創國際政經學院 師憂政府介入

台大根據創新條例,昨校務會議上宣布,擬向教育部申請在徐州路校區設立國際政經學院,並延攬國際級師資授課。但校內教師憂心,政經學院恐讓政府、產業介入運作,且台灣非國際政經中心,師資招聘可能將陷瓶頸。

台大校務研究辦公室主任朱曉萍表示,政經學院以十年為規畫期程,已獲富邦金、國泰金及台積電等數家企業同意出資協助,將以全英語授課,開設政治經濟、財金、高階主管教育三學程,其中政治經濟與財經學程設立學士至博士學程;高階主管教育則設立碩博士學程。

朱曉萍說,將根據不同學程聘任國際重量級教師授課,也承諾和校內系所互惠合聘,政經學院需各系所參與、資源也共享,而學院也將和國際名校簽訂交流,目前已獲日本早稻田大學、京都大學同意。

台大校長陳文章表示,礙於經費和法規限制,學校近年想聘請國外頂尖學者較難,但若根據產創條例,可用經費有較多彈性,國際級學者比較有意願來台專任,屆時也有望和學校其他學院共同聘任。

但校務會議代表多表達憂心。理學院教師代表簡旭伸指出,產創條例引入沙盒概念,但是否破壞大學法及規避監督委員會甚至教評會運作,會不會讓政府跟產業介入高教運作?台大應花時間研究,創新條例下的校中校、院中院會不會是加了毒藥的美酒。

社科院教師代表蘇宏達說,國際成功的政經學院均位於世界政經要衝,能和歐盟等機構合聘專家,學者常來訪而合聘成本低,但台灣無此條件,屆時恐花大錢請師資、花獎學金請學生。且根據創新條例,產創學院管理會台大代表席次有限,屆時學校恐無法掌控,侵害大學自主。

實際上,台大內部近期黑函已滿天飛,傳政經學院將有政府代表進駐,將是蔡政府的「政治遺產」。陳文章表示,依法,重點領域產學合作及人才培育創新審議會本來就會納入政府代表,台大非特例,全台產創學院均如此;再者,即便創設成功,徵聘教師也須經學校審查,針對所有疑慮,會盡最大努力和校內說明。

(聯合報)
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宜蘭實驗學校亂象 3方各說各話

宜蘭縣是國內最早推動公辦民營實驗教育學校的縣市,但宜蘭縣教師職業工會批公辦民營學校亂象不斷,例如,人文國中小學5年都提不出人事管理規章,或者收取額外教學費用未經核可;校方喊冤,也想早日讓規章上路,但中央、地方對法規詮釋不同,學校無所適從。

宜蘭縣內有3間公辦民營學校,分別是慈心華德福中學、人文國中小和岳明國中小,前2校是國內最早開始的公辦民營學校。

教師工會表示,人事管理規章決定學校聘用教師的模式,能區別公辦民營與公立學校的差異,人文國中小2018年開辦迄今合約將到期,人事規章尚未核定,豈不是只能回歸公立學校經營模式?另公辦民營學校對學生額外收費也應報縣府核定,人文今年辦理30多天到馬來西亞的國際教育行動學習未獲核定。縣府若對額外收費不斷允許特例,那以後公立學校是否也可比照?

人文國中小校長周樂生指出,國教署與縣府教育處對法規的理解不一致,沒有明確框架,校方難以訂出規章;至於馬來西亞之行,有向縣府報備獲得同意,縣府意見疑問也都一一回覆。

縣府教育處回應,中央與地方對法規理解一致,只是人文國中小人事規章尚有不足,才遲遲未獲核定;國外教學課程屬於師生自發行為,未動用公款,校方行文教育處獲得同意。

(聯合報)
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保育河川撈10尾魚 6人恐罰18萬

苗栗縣政府公告縣內後龍溪等河川主流禁止以網具捕撈,6名外地民眾前天在後龍溪龜山大橋下方違法用網具捕魚,警方據報,當場查獲6人用網具抓了10尾吳郭魚;後續將依違反漁業法函請縣府裁罰,每人可處3萬元以上、15萬元以下罰鍰。

苗栗警分局20日上午9點多獲報,苗栗市後龍溪龜山大橋下方有民眾違法以網具捕撈,警方到場發現6人正準備離去,上前盤查並要求打開車輛行李箱,當場查獲捕魚用的魚網及10尾吳郭魚,隨即帶回調查;6人都稱不是本地人,不知道後龍溪是公告的禁止捕撈區域。

苗栗縣政府為保育河川生態,2011年起陸續公告中港溪、後龍溪及西湖溪、北勢溪、老田寮溪等5條河流禁止以網具捕撈,經長期推動保育,後龍溪違法網具大減,近年還常見到肥碩的毛蟹現身。

縣府農業處漁業科指出,以網具捕魚對河川生態影響大,且部分網具孔目細小,各種水產動物易被「一網打盡」,因此在後龍溪等5條河川的部分河段畫設禁止使用網具,但不限制垂釣。

此外,蓬萊溪、東河溪等10餘條溪流公告全面實施保護,封溪禁漁期間禁止垂釣、捕撈等方式獵捕水產動植物。

(聯合報)
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桃市校園暴力頻傳 民代促整頓

桃園市近來發生多起校園暴力,衝突甚至演變師生之間對立,引起多名議員關心校安問題,要求市府拿出魄力,整頓校園風氣;市府教育局表示,校安通報有一定機制,學校未必每一件衝突都會通報,未來會鼓勵學校多通報,並允諾老師若因公涉訟,教育局會全力協助。

市議員黃敬平指出,桃園某國中3年前有學生因情緒控管不佳,常有攻擊行為,曾有挨打學生家長忍無可忍,持電擊棒到校園復仇,鬧出社會案件。動手的學生今年升高中,情緒控管仍沒改善,開學至今發生3次攻擊事件,但教育局只掌握10月學校通報1件,未掌握9月已發生2件,實在離譜。

不僅如此,桃園也有學校發生學生打老師事件,受傷老師仍在請假休養,學生間的衝突也屢見不鮮;市議員彭俊豪、劉曾玉春和牛煦庭都呼籲教育局重視校園暴力,也盼給予老師更多保障。

教育局長劉仲成表示,老師在教學及照顧學生的過程會面臨各種狀況,包括衝突事件,感謝很多老師選擇自己吞忍,原諒孩子不願提告,但如果老師因公涉訟,教育局會全力協助。

教育局統計,桃園去年校園暴力共212件,今年迄今147件,下降原因初步分析為學校積極處理協調,或採分班隔離等避免衝突擴大。若學校明知事態嚴重卻知情未報,將有行政調查與懲處究責。

(聯合報)
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闢台1線替代路 竹縣府允降低影響

新竹武陵路高架延伸的台一線替代道路工程進度受地方矚目,新竹縣政府工務處昨天在豐田國小舉辦首次用地取得公聽會,部分居民不滿路堤高達近5公尺,遮擋住家視線及採光,更有居民提出希望縣府完整徵收他們的農地,否則部分畸零地未來難以耕作使用。

縣府工務處回應,仍持續修正道路設計,並會考量民眾意見,盡量將對居民的影響降至最低;橋梁部分已參照民眾意見取消上半部鋼構造型,且民眾對於噪音問題,未來將加設隔音牆解決。

台1線替代道路新闢工程目前規畫分3階段興建,第一階段由武陵路「斷頭橋」至縣道118線之間長度約1754公尺,主要為高架路段,預計徵收面積4.8公頃。第2階段為縣道118線至台1線明新科大前。第3階段將在北段分別興建東側支線及西側支線。

昨天公聽會現場,有楊姓住戶不滿表示,自己只是小老百姓,無法左右縣府的路線決定,但希望縣府將道路興建後如噪音影響降到最低。

溪州里長彭仁墩也提到,原先道路路堤設計高達3公尺,後縣府因考量跨河橋梁與行水水面距離,路堤又再拉高至4.5公尺,若加上隔音牆高度,恐怕沿線路段的民宅3樓以下都會被道路遮擋視線。

此外,也有居民要求縣府應委任不同的3位估價師分別查估,再以最高價者對居民土地協議價購。縣府回應估價師都具有合格證照,絕對不會讓民眾權益損失。

(聯合報)
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新北幸福保衛站 擴及北台7縣市

北台8縣市昨在新北市府舉行首長會議,區域合作平台今年也推動整合跨縣市救災染治理等7大合作議題。新北市府表示,希望未來和鄰居們的互動更密切,例如新北推動多年的幸福保衛站,年底將擴大到其他7縣市,照顧更多弱勢兒;停車收費機制也將一致,民眾在不同縣市停車繳費,只要使用一種支付方式。

北台八縣市包括宜蘭、基隆、台北、新北、桃園、苗栗和新竹縣市,區域合作平台今年由新北主政推動,共42件提案,挑選7項議題,推動包括路邊停車費共同繳費平台、幸福保衛站、停車剩餘車位即時資料、遊程伴手禮配送、跨區救災通報支援、特色產業招商合作和跨流域汙染治理合作計畫。

新北市府舉例,幸福保衛站邁入第11年,凡就讀、設籍新北發生「急難事由」而有飢餓求助需求的18歲以下兒少,市府與四大超商合作及時供餐,協助通報,今年12月29日將辦跨縣市幸福保衛站聯合啟動記者會,明年1月20日在北台8縣市啟動。

8縣市目前皆設置剩餘車位查詢系統,未來會整合成單一查詢系統,並供民間停車場業者介接,本月將邀集8縣市主管機關協調推動,年底完成;目前各縣市停車費支付方案不一,未來設置路邊停車費共同繳費平台,只要透過一個行動支付即可繳納8縣市停車費。另外,8縣市今年簽訂「跨區通報支援協定」,相互支援合制,減低災害衝擊。1個月來跨區支援火警21件、救護178件、轉報電話2740通。

(聯合報)
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南投139縣道抓超速 進帳250萬

南投縣八卦山139縣道是重機車和改裝車熱門跑山路線,超速和噪音破壞山區安寧,南投警分局配合環保局交通大執法,今年迄今取締超速2018件、噪音34件,違規駕駛大失血。南投警分局表示,將會持續運用科技執法加強取締,維護用路人安全。

139縣道沿著八卦山稜線貫穿彰化、南投,沿途可眺望中彰投美景,加上彎道多,成了重機與改裝車試車、跑山熱門路線;139縣道在南投路段住家密集,重機族深夜成群結隊呼嘯而行,居民飽受噪音之苦,超速違規也讓人心驚驚。

南投警分局今年密集取締139縣道超速、違規車輛,配合環保局執行噪音車聯合稽查,針對超速行駛、改裝噪音車輛等,今年迄今取締超速2018件、噪音34件。

警方表示,依道路交通管理處罰條例,一般道路超速機車罰款1200元至1600元,扣點數1點;汽車超速1600元至2000元,扣點數1點。今年至今,超速取締貢獻250萬罰款收入。

環保局取締噪音,在稽查點前方100至300公尺架設告示牌,速限50公里超過86分貝、速限50到70公里超過90分貝車輛,將取締裁罰。

警方表示,重機騎士成群結隊,除噪音、違規外,也容易引發競速、壓車等危險駕駛行為,為了確保安全,將持續與環保局聯合稽查,遏止超速、噪音擾民。

(聯合報)
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學生肥胖率 彰投過重 台中太輕

台灣國中小學生每4人就有1人體重過重,中部地區城鄉差距明顯,彰化、南投學生過重與肥胖盛行率超過3成,高於全國平均值27.59%,反觀台中市僅有26.65%,低於全國平均值,但台中學生體重過輕比率偏高,同樣不健康。

大葉大學運動健康管理學系副教授黃娟娟說,都會區家長較常安排體能活動,偏遠地區或隔代教養的主要照顧者,對飲食攝取較少限制,容易有過重問題;過瘦現象女生比男生明顯,除挑食外,注意外表而節食或未均衡飲食導致。

依據衛福部的兒少身體質量指數建議值,統計顯示,上學年度全國國中小學生過重、肥胖的盛行率為27.59%、過輕比率為8.81%,彰化過重、過輕比率為30.32%、8.27%,南投為31.75%、7.06%,台中則分別為26.65%、9.63%。

從數字來看,中部學童過重、肥胖的現象出現城鄉差距。

彰化縣教育處表示,與市區學校相比,偏遠學校的學生過重與肥胖的比率偏高,尤其農村地區學童過重原因與文化、家庭因素有關,主要照顧者認為能吃就是福,飲食攝取較少限制。

彰化縣潮洋國小校長李瑞緻說,疫情期間學生線上上課,後來回學校後體重都增加;平時寒暑假過後,「學生不只長高,也會長肉」;父母常以食物獎勵孩子,或者在地娛樂是逛夜市、吃美食,若是沒控制體重就會增加。

南投縣府統計,學童過重與肥胖在非都會區更明顯,例如竹山、集集、名間、水里、信義等地,當地學童肥胖盛行率都高於全縣平均值;偏鄉隔代教養多,長輩對飲食、運動知識較少,常怕孩子吃不飽導致。

台中市兒少過重、肥胖率低於全國平均,但過輕比率高出近1個百分點。台中市教育局表示,因飲食習慣、疾病或遺傳造成體重過輕,將加強輔導。南投縣教育局表示,學生挑食、沉迷於3C產品減少進食,加上青少年注重外表而節食,都可能造成體重過輕。

校園減重大作戰 跑操場募閱讀金

兒少體重過重,會增加成年肥胖機率。中彰投校園打擊肥胖,禁止含糖飲料進入校園,多校利用跳繩、跑步或結合公益活動,讓學生動起來。不過有家長說,校園禁止含糖飲料,但各校落實程度有別,甜食還是透過慶生等活動進入校園。

彰化縣早在2017年修正彰化縣食品安全管理自治條例,禁止含糖飲料進入校園。台中、南投也規範禁止,鼓勵學生多喝白開水,但無相關罰則。

彰化縣衛生局說,校園販賣機只能賣鮮乳、保久乳或純果汁等,優酪乳、豆漿只能賣無糖或低糖品項;不過,今年查到有業者販賣含糖調味乳,得接受營養輔導教育,若2次未改善可罰3萬元。

彰化縣推動校園「1元慢跑」計畫,學生跑步、慈善團體捐款,有89校響應。埔心鄉梧鳳國小4年前投入,學生過重及肥胖率從31.42%逐年降低,上學年度已降到24.63%,許多學生加碼運動,身體更健康。

彰化溪州潮洋國小是教育部健康體位學校,每天晨間活動學生在操場健走,每周2天加碼跳繩20分鐘。校長李瑞緻說,公所、營養午餐都提供牛奶、豆奶或優酪乳,降低學生喝飲料機率;午餐果汁怕甜度超標,改為海苔或堅果。

南投縣草屯鎮虎山國小與華光功德會合作,推動「為愛而跑」、「為愛而跳」活動,每跑操場1圈、跳繩100下,可募得1元閱讀基金。校方統計,師生跑完10萬圈操場,過輕者減少12人、過重者減少8人。

有家長說,校園不能賣含糖飲料,但完全中學內規範不同調,雖禁止國中生去買高中部販賣機,還是有人偷買成為漏洞;學生帶甜食去學校,甚至慶生時買甜食請客。

大葉大學運動健康管理學系副教授黃娟娟建議,每天運動可維持健康,但不是天天有體育課,台中許多學校安排晨間運動;體育課應有足夠的訓練時數,美國50分鐘體育課有30分鐘體能訓練,家長或學生不看重體育課的觀念,也應改善。

(聯合報)
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反對彰濱焚化爐 千人向媽祖請願

晶鼎綠能科技在彰濱工業區興建事業廢棄物焚化爐,地方強烈反彈,昨天再號召千人到鹿港,出動電子花車、「孝女白琴」等陣仗,展開「反晶鼎」大遊行。彰化縣環保聯盟總幹事施月英說,居民不斷反對增設焚化爐,但中央漠視民意沒有正面回應,要求正視環境治理,輔導業者到其他地區設廠。

經濟部工業局為處理事業廢棄物與汙泥去化,以BOT方式由晶鼎綠能在彰濱鹿港區興建彰濱資源化處理中心,去年3月通過環評。彰化目前有4廠6座焚化爐運作中,若加上規畫中的豐堉、晶鼎,將再增加3廠4爐。

該計畫所在地鹿港與周邊的福興鄉、芳苑鄉居民都反對,彰化醫界人士、環保團體帶頭抗議。環團近日北上抗議,昨天再度集結千人在鹿港文武廟,推出哭喪陣容要求撤案,步行到鹿港天后宮向媽祖婆請願。

施月英說,今年6月曾在鹿港舉辦爭議對話會,當時工業局長連錦漳承諾2個月內回覆,結果只是要業者多溝通;10月初向環境部長薛富盛抗議,也未獲正面回應;中央漠視在地民意,根本無視汙染對彰化人的健康危害,居民要求撤案,反對再興建焚化爐。

立委陳秀寳昨到場,她指出,晶鼎得標簽約後,地方才知道此計畫,許多程序並未取得許可,經濟部要求業者多溝通,未見晶鼎出面說明;中央重視在地反彈聲浪,全案推動有程序瑕疵,將持續向中央反映。

彰化縣府表示,此案屬中央職權,經濟部及晶鼎綠能應回應民眾訴求,應公開對酪農產業及民眾健康衝擊,以消弭疑慮。

(聯合報)

政經

國防部增第一預備金 朝野都有意見

預算28億 較今年增20億
立法院國防委員會本週將審議國防部明年度預算,其中「第一預備金」預算為廿八億元,較今年增加廿億元,能用於急迫性軍事投資建案;然而,朝野立委都對國防部「第一預備金」編列、使用方式有不同意見,包括提案凍結、刪減第一預備金預算,或提出主決議要求若動用應先至委員會報告,經同意後始得動支。

立法院預算中心近期發布報告指出,國防部今年五月修訂「國軍軍事投資建案作業規定」,並增列得報經行政院核准以第一預備金支應已逾預算編列期程的迫切性建案,妥適性有待商榷。國防部則回應,新增第一預備金廿億元是公務預算,仍需經立法院審議三讀,視個案需求,報經行政院核准,並向立法院核備後始得動支。

立委對國防部「第一預備金」預算所提刪減、凍結以及主決議提案共計八案;其中國民黨立委馬文君、陳以信提出凍結預算案,金額分別為一千萬、一百萬元,廖婉汝則提案刪減五億元。

馬文君提案指出,立法院預算中心已提及此項做法適法性有待商榷,行政院主計長朱澤民則認為國防部「自己走到死胡同」,顯然國防部做法未獲認同;應待國防部向委員會提出專案報告後,始得動支。

廖婉汝提案指出,為消除外界疑慮,國防部以第一預備金支應迫切性建案,應於三個月內交相關建案資料到國會進行審查,以尊重國會審查權,因此提案減列五億元預算。

立委劉世芳、蔡適應、江啟臣、廖婉汝、邱臣遠等皆各自提出主決議案,大抵主張國防部動支前應完備建案程序,並向立法院外交及國防委員會報告後,始得動支。

(自由時報)
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貪污判免刑 仍不得參選公職

國民黨籍彰化縣議員洪本成去年競選連任,中選會以他曾犯貪污罪而取消資格,洪本成聲請假處分獲法院裁准參選並順利當選,他興訟主張自己已獲免刑,要求撤銷中選會的取消參選資格處分,但台北高等行政法院認為當時的公職人員選罷法規定「貪污判刑確定」不得參選、應包含免刑,中選會處分無誤,日前判其敗訴。可上訴。

台中高分院日前也持相同見解,判決洪本成當選無效確定。

選罷法第廿六條表列不得登記為候選人的要件,包括「曾犯貪污罪經判刑確定」,中選會去年十月十四日認定,洪本成曾於二○○三年被彰化地院判處貪污罪,雖獲免刑,但仍是有罪判決,公告洪本成不得登記為候選人。

洪本成不服,興訟要求撤銷中選會處分,並聲請定暫時狀態假處分,請求判決出爐前先讓他以候選人身分參選獲准,洪也順利當選。

北高行︰免刑仍屬有罪判決
洪本成主張,他的前案獲判免刑後,仍連續四屆參選議員,中選會當時均審定合格,不料卻於去年改變見解,改認定不符參選資格,違反信賴保護原則及保障人民參政權。

北高行認定,選罷法原本規定「貪污經『判刑』確定」不得參選,今年六月九日修正為「貪污『有罪判決』確定」,立法理由說明,判決免刑或緩刑期滿而未經撤銷,仍屬有罪判決,不得登記為候選人,故將「判刑」修正為「有罪判決」。

(自由時報)
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張忠謀 6連任APEC領袖代表

代表蔡總統 下月參與在美峰會
今年亞太經合會(APEC)經濟領袖會議將於十一月十五日至十七日在美國舊金山舉行,總統府昨日表示,蔡英文總統敦請台積電創辦人張忠謀擔任我方領袖代表與會。

蔡英文總統上任後,張忠謀曾五度以領袖代表身分參與APEC峰會。總統府發言人林聿禪說,張忠謀與會期間均積極和各會員國家領袖互動,積極傳達台灣貢獻能力,並帶領團隊達成總統交付任務,協助促成亞太區域穩定繁榮,有效提升台灣的國際形象與能見度,因此總統決定第六度邀請張代表她與會。

本屆主辦方美國日前依慣例邀請我國領袖與會。雖然美國國內出現不少邀請蔡總統親自出席的支持聲音,但考量台海情勢,以及美台之間默契,我方決定指派領袖代表與會。

林聿禪指出,今年主辦國美國為APEC設定的主題「為各方創造韌性及永續的未來」,三大政策優先領域包括「互連(Interconnected)」、「創新(Innovative)」及「包容(Inclusive)」。

林聿禪表示,我國一向積極參與APEC,未來也將持續與其他會員共同推動在數位創新、綠色轉型、糧食安全、公共衛生、中小企業發展及婦女經濟賦權等領域的合作,攜手共創永續共榮的亞太地區。

張忠謀在二○○六年前總統陳水扁執政期間,首次擔任領袖代表。蔡總統上任後,從二○一八年迄今都由張忠謀出任;這將是蔡政府任內,張忠謀第六度代表蔡英文與會,也是張忠謀第七次以領袖代表身分出席。

(自由時報)
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11月APEC峰會 張忠謀6度代表蔡

亞太經濟合作經濟領袖會議(APEC)將於十一月十五日至十七日在美國舊金山舉行。總統府宣布,蔡英文總統敦請台積電創辦人張忠謀擔任今年APEC領袖代表,這將是張忠謀第七度擔任APEC領袖代表,也是蔡總統任內第六度出任。

總統府發言人林聿禪表示,張忠謀歷次以領袖代表身分出席APEC「經濟領袖會議」,與會期間積極與各會員國家領袖互動,傳達台灣貢獻能力,並帶領團隊達成總統交付任務,協助促成亞太區域穩定繁榮,有效提升台灣的國際形象與能見度,因此蔡總統決定第六度邀請張忠謀代表她與會。

林聿禪說,今年APEC主題為「為各方創造韌性及永續的未來」,三大政策優先領域包括:互連、創新及包容。

(聯合報)
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張忠謀續任APEC代表

總統府發言人林聿禪昨(21)日表示,蔡總統敦請台積電創辦人張忠謀擔任我方領袖代表,參與11月15日至17日在美國舊金山舉行的2023年「亞太經濟合作經濟領袖會議」,顯示台灣在半導體中無可取代的地位,這也將是張忠謀第七度以我方領袖代表身分參與APEC。

林聿禪表示,張創辦人曾六度以領袖代表身分出席APEC「經濟領袖會議」,與會期間均積極與各會員國家領袖互動,積極傳達台灣貢獻能力,並帶領團隊達成總統交付任務,協助促成亞太區域穩定繁榮,有效提升台灣國際形象與能見度,因此蔡總統決定第六度邀請張創辦人代表她與會。

張忠謀在2006年前總統陳水扁執政期間,首次擔任領袖代表,當年APEC峰會在越南舉行,2016年蔡總統上任後,從2018年迄今都由張忠謀出任。

此外,今年度APEC部長級年會已敲定由行政院經貿辦總談判代表鄧振中與國發會主委龔明鑫代表出席。

(經濟日報)
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億級金店面淪法拍 北市5年12宗

金店面俗稱生財的「啞巴兒子」,但也常見淪落至法拍市場。根據寬頻房訊統計,二○一九至二○二三年北市至少有十三宗店面法拍,其中高達十二宗的一拍底價破億元,合計一拍法拍底價超過三十四億元,底價最高的是東區前蘋果電腦金店面,一拍超過七億元。

東區前蘋果電腦店面 一拍逾7億
寬頻房訊調查,近五年有出現店面法拍案的北市各級商圈,包括東區、西門町、北車、士林夜市、五分埔、公館、師大、饒河街、南西等商圈,累積至少十三宗店面遭法拍,目前已有九宗被拍走,多數是到了三、四拍才有私法人出手或由債權人承受。

第一太平戴維斯研究部資深協理丁玟甄分析,店面這類投資項目,除價格誘因外,未來出租的租金、店面是否完整且方正,甚至既有租約條件與租金是否合理,還有租客品質等,都是影響店面是否順利拍出的關鍵。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示,精華商圈、黃金店面過去是商業活動的地標,也是家族財富保證,但近幾年屢見法拍,主因除了實價登錄、房地合一稅等制度上路,店面過去避稅、收租效益佳的光環盡失,再來是店面價格節節攀高,但租金增幅卻有限,導致投報率低,第三是店面招商、裝修、法規成本較高,一般投資人並不熟悉。

另還有店面貸款成數較低,多半只有五、六成,進場門檻相對高;且可能因商業經營潮流、商圈移轉、租客付租穩定性等條件限制,店面市場起伏比過去來得大,接手性大不如前。

年收租逾2500萬 南西商圈金店面將法拍

隨著疫情散去、國境解封,商圈空置率緩步下降,北市南西商圈卻出現知名服飾品牌NET所在的四層樓店面遭到法拍,一拍底價達五.五億元,創下疫後一拍店面法拍案紀錄,預計二十五日執行法拍;因年收租金逾二千五百萬元、租金投報率估超過四%,預期壽險、資產管理公司將競相出手。

一拍底價5.5億 創疫後一拍店面法拍案最高紀錄
根據司法院法拍屋公告,南西商圈遭法拍的店面共五個樓層,地上一至四樓及地下一樓,其中一至四樓為NET承租,地下一樓由鞋店承租;據了解,法拍原因是原屋主借貸需求將該店面「信託」給蔡姓自然人,雙方因債務爭議鬧上法院,最終淪入法拍市場。

寬頻房訊表示,NET承租樓地板面積約二八四坪,簽訂長達十年租約,租期從二○二三年一月一日至二○三二年十二月三十一日,並分三階段上調租金,每階段每月店租上調三萬元。

第一年每月租金一九九萬元、一年收租二三八八萬元;第二至四年上調至二○二萬元、年收租二四二四萬元;第五至七年上調至二○五萬元、年收租二四六○萬元;第八至十年上調至二○八萬元、年收租達二四九六萬元。地下一樓鞋店簽訂六.五年租約,分兩階段調漲租金。

租金投報率逾4.5%
房產業者推估,以年收租逾二五○○萬元、一拍底價五.五億元來推估,租金投報率超過四.五%,很大機會在一拍時就有買家進場競標。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛指出,近期該商圈店面交易案較受矚目有南京西路三十一號一、二樓的聯通店面,建物總面積逾七十三坪,成交總價一.七億元;即將遭到法拍的店面,考量建物共用面積將近五成,回拆一樓每坪底價約四百萬元、二樓每坪約一八○萬元、三樓以上每坪約七十五萬元,地下層每坪約五十五萬元。

第一太平戴維斯研究部資深協理丁玟甄分析,知名的西門町「成都楊桃冰」法拍店面,去年十一月被合作金庫資產管理以每坪四七五萬元、總價八五○二萬元拍得,目前租金實價每月二十五萬元,租金投報率約三.五%,即將遭到法拍的南西商圈店面投報率逾四%,的確更加誘人。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/10/22/191.jpg

(自由時報)
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強制屋頂種電標準出爐 6%新建物適用

300坪以上需設置光電 最低設置量50瓩起跳
政府鼓勵再生能源發展,今年五月再生能源發展條例修正草案已通過「建物設置太陽光電」。經濟部與內政部經五個多月討論後,初步訂出標準,建築面積一千平方公尺(約三百坪)以上為門檻,最低設置量是五十KW(瓩)起跳,新建物約六%適用,每年光電設置量可因此新增一七○MW(十七萬瓩),並帶動逾百億元商機。

每年可新增170MW 帶動百億商機
綠能政策推動主力之一為太陽光電產業,二○二五年屋頂型八GW、地面型為十二GW,合計要達二十GW,根據經濟部能源署統計,到八月止累計十一.四GW。

太陽光電在台灣是相對成熟產業,二○五○年目標為四十到八十GW,如此龐大設置量,立法院於今年五月通過再生能源發展條例修正草案,增訂「建物設置太陽光電」,精神類似用電大戶應使用一定比例綠電;能源署預估,新建物屋頂設光電每年可望增一七○MW。

估每年6千戶新建物受影響
子法由內政部國土署與經濟部能源署邀請利害關係人討論,建築面積標準、設置比例等最受關切。目前方向為建築面積一千平方公尺以上需設置太陽光電,而每二十平方公尺裝置容量為一KW,最低就是五十KW起跳,若未按規定設置,將無法取得相關建照。

官員表示,比例設置規定已將屋頂設置水塔等其他設施考量納入,不會過於嚴苛;按照草案方向,每年約有六%新增建築物適用,若以國內一年新建物約十萬棟(戶),僅六千戶有影響,型態多會是大型商辦、豪宅等,而一KW光電設置費用約六到八萬元,最低五十KW設置量,需要三至四百萬元。

能源署表示,將有彈性訂出「免除條款」,包括建物受光條件不足、紀念性建築物、其他特殊情形經過主管機關審核可免設,例如廟宇、國安相關建物等不適合都會排除;官員強調,草案設計有方向,但尚未正式公告,仍需討論管理機制銜接等,預計今年底前國土署、能源署將會同發布子法。

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新建物屋頂種電 建商、光電業者︰門檻設計可接受

新建建物屋頂將把太陽光電列為標配,門檻規劃為三百坪以上。太陽光電業者表示,門檻設計算中性、不會太小,建商、光電業者都可接受,但初期恐對沒有經驗的建商影響較大,南部地區已有成熟運作機制,發展成不用建商出錢蓋光電,屋頂還能出租等運作模式,對新政策樂觀期待。

南部地區房市 已有成熟運作機制
經濟部參考德國柏林、日本東京已將建物設置光電入法;加州能源董事長郭軒甫指出,三百坪以上才設光電,算是中性設計,不能一開始就把門檻訂到很低,影響會太大。

他舉例,高雄市有強制與自願機制推動屋頂光電,早期建商確實不知所措,但後來已轉變請系統廠商規劃,屋頂還可出租給系統廠商,可獲回饋金等,建商也不用維護,「就變得願意去做」。

他認為,若三百坪以上才要設置,反推回去估建案金額至少上億元,而設置五十KW屋頂光電成本大概三百萬元,且政策施行一段時間後,建商可能也不用出資蓋屋頂光電,將形成一套商業模式。

齊家物業董事長高敏瀞提到,建商蓋好新建物後,要移交區權人(管委會),決定屋頂是出租或自發自用,出租可以獲益,若自發自用,則可降低住戶用電金額;至於光電板要由專業廠商維護,物業主要負責監督、管理,可想成類似電梯,定期由專業設備商來維護保養,影響不大。

因一年約有六%新建物適用,電力機械業者也期待受惠;士林電機認為,應會是開關設備受益較大,但目標不會只放在屋頂光電相關產品,要結合「光充儲」,透過屋頂光電、充電樁,搭配儲能等,整合式的服務會比單做屋頂光電效益更高。

(自由時報)
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9月景氣 不易擺脫藍燈

國發會27日將發布9月景氣燈號。由於9月出口轉正,已看到復甦曙光,可望推升景氣對策信號綜合判斷分數,只是9月外銷訂單仍未翻紅,要挑戰變燈需一口氣增加2分,有一定難度。9月若續呈藍燈,將進入「連11藍」。

國發會官員表示,目前IT產業的存貨去化已告一段落,接下來電子零組件、設備、金屬工業應該也會陸續復甦。不過,以巴衝突現在稍微再升級,這是比較不可控的因素,必須密切觀察。尤其是如果產油國捲入以巴衝突,將會影響油價,進而推升通膨,也可能衝擊金融市場的穩定,必須密切注意。

8月景氣燈號續為藍燈,進入「連十藍」,為史上第二長。不過,國發會官員表示,預期AI應用將持續發酵和新機上市拉動效果,第4季很有機會可以看到變燈。

根據國發會資料顯示,此次景氣燈號「連十藍」已比金融海嘯時期的連九藍還久,並追平2011年11月到2012年8月的歐債危機,以及2015年6月到2016年3月的科技景氣下滑。

國發會官員指出,先前許多預測機構多認為第4季出口將轉正,好消息是,我國9月出口已翻紅,將帶動生產銷售,對景氣會有很大助益,並預期AI應用會持續發酵,第4季消費新品應用也將陸續推出,製程產品更新對晶片需求肯定會更多,因此長期是可以期待。

此波景氣低迷時間已追平史上第二長,但國發會官員並不悲觀,並強調我國現在經濟結構與過去有很大落差,生產動能漸漸從海外拉回國內,且對大陸貿易依存度也下降;而且現在內需仍保有溫度,外貿面也開始回溫。整體而言,景氣最壞情況已過,只是成長動能比較平緩,還在慢慢的爬升當中。

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(經濟日報)
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RCEP貿易轉移效應 衝擊台廠

北威國際集團董事總經理劉憶如日前在一場論壇上指出,今年以來,台灣進出口和中國大陸、香港、新加坡、韓國、日本比較,衰退幅度更大,除了因為國際景氣不佳,區域全面經濟夥伴協定(RCEP)的貿易轉移效應恐怕已浮現。其中,台灣1月至7月出口以非ITA(資訊科技協定)協定產品衰退較為嚴重,也印證上述觀點。

劉憶如指出,過去有人認為加入RCEP對台灣影響不大,因為台灣多數出口的70%高科技產品,適用資訊科技協定(ITA),本來就零關稅,但剩下30%非ITA的出口產品就衰退得很嚴重。

她直指,「像是塑橡膠製品、化學品等出口產品大幅衰退。」尤其在30%裡,許多都是傳統產業,出口衰退幅度都非常大,她認為RCEP的貿易轉移效應已經出來,尤其主要出口地區大陸、香港與東協的幅度更嚴重。

中信金控首席經濟學家林建甫表示,雖然今年消費電子還在去庫存,景氣相對不好,但沒有加入RCEP的效應其實比想像中嚴重,加上現在「全球在地化」貿易趨勢下,區域貿易整合已是各國潮流,「若加入RCEP,關稅將會下降到0,但非會員國就可能還有15到20%關稅,政府應積極因應RCEP造成的影響,否則會影響在台的傳產發展。」

林建甫指出,台灣非ITA(資訊科技協定)產品雖只有30%,但多數就業者卻是在這些產業。如果傳產出口衰退,恐加深產業外移,對台灣就業環境並不利。此外,產業也會陷入電子強、傳產弱的兩極化,變成有過度依賴的狀況。

該如何破解台灣未加入RCEP衝擊,昆山台商協會會長孫德聰建議,台商要善用大陸的優勢,還沒來大陸投資的可趕快來卡位。因為產品自大陸銷往各成員方市場比自台灣出去更快更便捷,且成本更低。

(經濟日報)
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國安基金至Q3已賣六成持股

國安基金公布第3季操作績效,統計第八次護盤到第3季底止,已出脫近六成持股,已實現利益61.8億元,較第2季增加15.6億元,收益率約19.6%,與第2季21.5%相去不遠,護盤績效依舊亮麗。

9月出口翻紅 年增3.4%
財政部公布9月出口388.1億美元,年增3.4%,終結連12黑,主要受惠AI商機、手機新品拉貨、去年基期低等三利多,財政部認為,出口呈緩步回升格局,第4季出口可望撥雲見日。

新南向貿易總額七年增88%
經濟部指出,政府自2016年6月就啟動新南向政策,七年來,我國新南向國家貿易總額,從2016年的960億美元增加到2022年的1,800億美元,增長了88%,創下歷史新高。

14家金控前九月賺3,394億元
今年9月國內14家上市金控合計稅後純益279.93億元,年增近一倍,累計前九月稅後賺進3,394億元,年增5.3%,就快突破2020年創下的3,768億元歷史次高紀錄;歷史最高獲利為2021年的5,806億元。

每周一勢/智慧局發明專利申請 台積居冠

根據智慧局(TIPO)統計,2022年在台灣的發明專利申請人排名,台積電(2330)以1,534件申請數居冠,連續四年排蟬聯榜首;其餘依序為美國應用材料847件、美國高通763件、南韓三星電子666件。

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世界智財權組織部分 華為稱霸
WIPO(世界智慧財產權組織)部分,大陸華為以7,689件連續六年居首,其次是南韓三星電子4,387件,美國高通3,855件,排第三名;日本三菱電機2,320件、瑞典LM艾瑞克森2,158件。

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台灣受理領域 半導體占比最高
智慧局指出,2022年台灣受理發明專利申請領域,以半導體技術領域占比達14.5%最多,反映我國在半導體優勢。WIPO(世界智慧財產權組織)則重視運算科技、數位通訊及電子機械能源裝置。

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(經濟日報)

國際

美情報:俄干預多國選舉 遍及全球

3年內介入破壞9國11次選舉
美國廿日發布的最新情報評估顯示,俄羅斯政府自認成功破壞美國二○一六及二○年總統選舉後,二○年一月至二二年十二月持續擴大詆毀全球各地民主選舉,對九個民主國家至少十一次選舉的公眾信心進行破壞,且可能有更多相關行動尚未曝光,在在顯示俄國官員「看到了這種影響力行動的價值,並認為它是有效的」,未隨俄國二二年侵略烏克蘭而減少干預。美方已將上述情報與百餘國分享。

另有17國也是俄行動目標
美方官員評估,俄國除兩度干預美國總統大選,也鎖定亞洲、歐洲、中東和南美洲國家:透過網路龍頭、社群媒體網紅、俄羅斯情報部門相關代理網站、今日俄羅斯(RT)及俄羅斯衛星通訊社(Sputnik)等國家營運的媒體管道,削弱公眾對選舉結果的信心,並賦予新政府非法當選形象。除九國選舉遭俄國介入破壞,另有十七國成為俄方「不太明顯」的行動目標。美方情報沒有列出這些遭到俄國干預選舉的國家。

美國高官匿名指出,這是「一個相當低成本、低門檻的行動」,「在許多情況下,他們正在放大現有的國內敘事,這些敘事質疑選舉的公正性」,「這是對資源非常有效的利用。他們所做的只是放大聲音稱這是不公平的,或者它是無效的,或者它是混亂的」。

建議各國行動 揭露事實
美方情報提出一系列應對建議,包括要求各國揭露、制裁甚至驅逐任何參與傳播錯誤訊息或虛假訊息的俄羅斯官員;鼓勵民主國家開展行動,分享自身選舉事實資訊,並求助於獨立選舉觀察員來評估和確認選舉公正性。美國官員表示,已開始向俄國鎖定的部分國家提供更保密詳細的簡報,其中一些國家承諾同樣分享自身調查蒐集到的情報。

儘管俄國政府至今否認相關指控,八月墜機身亡的俄國雇傭軍組織「瓦格納集團」首腦普里格津去年十一月曾在社群媒體坦承確有此事。

(自由時報)
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美眾院議長選舉 喬登3輪投票未過

美國眾議院議長大位在前議長麥卡錫三日遭罷免後懸缺至今。出馬角逐的共和黨保守派議員喬登經過三輪投票仍未取得足夠選票,且支持人數隨著每輪投票流失。共和黨在廿日的無記名投票中,以一一二票同意、八十六票反對撤銷對喬登的提名。

由前總統川普支持的喬登無法在整整一週時間內說服反對者支持,且得票每況愈下,從第一輪廿張反對票,到最後升至廿五張。華盛頓郵報分析,喬登在政治議題和個人問題上皆遭遇反彈,包括投下反對票的議員受到威脅,喬登卻沒有立即表達強烈譴責;部分黨員認為喬登沒有展現出足夠的能力領導整個共和黨,而非只是極右派;喬登無法克服黨內遠至多年近至數週以來的怨懟。

待有意競逐的參選人廿二日正式表態後,最快於廿四日進行新一輪投票,意味著參選人得在極短時間內拉攏支持者。目前已表態者有五名,另有六人慎重考慮。紐約眾議員德斯波西托直言,麥卡錫和前議長裴洛西都是花上數個月建立黨員對他們的信心,才有辦法通過提名,如今要在數日內達成相當困難。

彭博點名的新一波角逐者包括共和黨黨鞭艾默,他也是麥卡錫的支持人選,不過與部分川普支持者關係緊張,因為艾默在二○二○年的總統大選中認證了總統拜登的勝選。據知情人士透露,川普亦反對艾默競選。

奧克拉荷馬議員赫恩已在廿日表態參選,他是擁有一七六名成員的「共和黨研究委員會」主席,中間派的他或能贏得一定數量的溫和派選票。

(自由時報)
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爭美眾議長又敗 喬登提名被撤

美國前總統川普盟友、共和黨聯邦眾議員喬登,廿日在眾院議長第三輪投票又未過關,所獲票數還愈來愈低。共和黨隨後舉行內部無記名表決,過半數該黨聯邦眾議員決定撤銷其議長提名。自麥卡錫三日慘遭罷免以來,議長寶座已懸缺快三周之久。

共和黨強硬右派十月初發動罷免並成功拉下黨籍議長麥卡錫,接著使路易斯安那州聯邦眾議員史卡利斯的議長夢碎。但該派推出的喬登仍無法凝聚黨內共識,他廿日僅獲一九四票,比前兩輪分別拿下的兩百票、一九九票還少,這三輪投票對他的反對票同樣逐漸攀升,先後是廿票、廿二票、廿五票。

共和黨目前是眾院多數黨,擁有過半的二二一席;民主黨則為二一二席。如今共和黨必須另推議長人選,預定廿三日晚間開會、廿四日上午舉行內部投票。

共和黨內仍不乏有意角逐者。共和黨保守派次團共和黨研究委員會主席、奧克拉荷馬州聯邦眾議員赫恩和德州聯邦眾議員塞申斯均已表態。麥卡錫等人則力挺共和黨眾院黨鞭、明尼蘇達州聯邦眾議員艾默,黨內尚無共識。

紐約時報廿日報導,喬登三連敗反映出共和黨內主流成員堅決反對他當議長。這群人也是持續右傾以及唯川普馬首是瞻的共和黨煞車皮。

(聯合報)
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澳英美潛艦計畫 中國企圖滲透竊密

別名「軍情五處」(MI5)的英國國家安全局局長麥卡勒姆警告,中國試圖破壞「澳英美三方安全夥伴」(AUKUS)推動的為澳洲建造核子動力潛艦計畫,試圖滲透該計畫並竊取相關機密。

英國每日電訊報廿日報導,麥卡勒姆是在於美國史丹福大學舉行的「五眼聯盟」五國情報首長首場公開會議上,透露此一訊息。五眼聯盟為擁有八十年歷史的國際情報分享機構,由美、英、澳、加拿大、紐西蘭組成。

「澳英美三方安全夥伴」兩年前宣布歷史性協議,要為澳洲打造配備傳統武器的核子動力潛艦,該型潛艦也將會部署於英國皇家海軍,以取代現有的「機敏級」潛艦。今年三月,英國國防部宣布新潛艦將在澳洲與英國分別建造,預料新的「SSN-Aukus」級潛艦會在二○三○年代後期進入英國海軍服役,並在二○四○年代加入澳洲海軍。

繼英國海軍參謀長凱伊十七日對美國官僚體系阻礙美國和英、澳共享潛艦技術表示擔憂,麥卡勒姆十八日直指中國拚命試圖竊取AUKUS在量子計算、合成生物學等領域的智慧財產權。針對潛艦事宜,麥卡勒姆說道,「如果你看過AUKUS宣布時中國大眾的普遍反應,你能推斷他們不高興並想到其他一切,你知道中國間諜活動的方式和正在發生的干涉,可以肯定的是,他們的首要任務是了解正在發生的事,並尋求破壞它」。

不過,麥卡勒姆未透露中方侵駭潛艦計畫的「具體」細節。除了核動力攻擊潛艦艦隊打造計畫,AUKUS也計畫合力開發武器、間諜、量子運算等技術,旨在對抗中國在太平洋地區日益增長的影響力。

(自由時報)
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中國管制石墨出口 美揪盟友建多元供應鏈

中國二十日宣布將管制電動車關鍵材料球化石墨等三種高敏感石墨物項出口。美國白宮回應說,「中國此舉凸顯多元化供應鏈的必要性」,正評估潛在衝擊,並與盟邦接觸,以加速興建韌性、安全、可持續性的關鍵供應鏈。分析師指出,中國該項管制只會加速西方實現開發替代來源與材料的計畫。

西方開發替代來源計畫 分析師:將會加速實現
中國以保護國安為由,要求自十二月起,部分石墨產品的出口必須取得許可,這是中國確保關鍵材料供應、保障其製造主導地位的最新行動;中國是全球最大石墨生產與出口國,逾九十%用於電動車電池陽極的石墨是由中國所提煉。

路透報導,為了在變化快速的電動車產業中保持領先,一些汽車製造商直接投資礦場計畫,以確保未來電池材料供應,但成立礦場須耗費五到十年,這意味中國在石墨供應上將維持至少五年的領先地位。

加拿大北方石墨公司執行長賈克明指出,「中國透過該決定,實際上是對西方說,『我們將不會協助你們製造電動車,你們必須想辦法自己解決』」。

美國烯石電動車新材料公司石墨烯部門總裁迪麥奧指出,「我們將中國此舉視為潛在催化劑,凸顯了促進本土石墨供應的急迫性;我們已與中國境外的數個石墨礦商合作,該管制消息將加速他們短期內投產的計畫」。該集團計畫二○二四年底在密西根州成立石墨加工廠,每年生產至少一萬公噸的石墨,供應美國汽車製造商所需。

為了挑戰中國在石墨供應的壟斷地位,美國與歐洲投資聚焦在合成石墨的開發;研究公司「基準礦物情報」估計,二○二五年合成石墨可能占電動車電池陽極市場近三分之二。

(自由時報)
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也被中國反間諜?英企群邑高層遭拘

繼多家美商後 公安突襲搜索GroupM上海辦事處
彭博昨報導,兩名知情者透露,英國廣告集團WPP Plc旗下知名媒體購買公司群邑(GroupM)上海辦事處遭中國公安突襲搜查,一名高階主管與兩名前員工被拘捕;WPP是全球最大廣告企業之一。

全球最大媒體購買公司之一
消息來源透露,此事件與群邑員工的工作內容有關。在中國公安搜索時,也對其他管理高層問話,包括二○一七年起擔任群邑大中華區首席執行官徐俊(Patrick Xu)。WPP對此事拒絕發表評論;中國駐倫敦大使館對相關詢問沒有回應。

金融時報報導,群邑是全球最大的媒體購買公司之一,員工達四萬二千人,去年全球客戶委託其跨媒體購買金額達六百億美元(一.九兆台幣),占WPP年度總營收約三分之一;大中華區是繼美國、英國、德國之後,WPP集團第四大市場。

中國一再搜查拘捕 外企不安
突襲搜查群邑的時機,正值北京與華府地緣政治緊張升高、中國加強對西方企業審查之際。三月間,美國盡職調查公司美思明智北京辦事處遭公安突襲搜查,數名員工被拘捕;四月美國盡職調查公司貝恩證實中國當局突擊搜查其上海辦事處,訊問其員工;五月中,國安官員突襲搜查諮詢公司凱盛融英在上海、北京、蘇州與深圳辦事處。

中國一再搜查外企以及不透明司法系統,已讓外企不安。八月間美國商務部長雷蒙多訪問中國時表示,美國企業面臨著中國反間諜新法的模糊性、智財竊取、國企不公平競爭等挑戰,「我聽到越來越多企業反映,中國變得不可投資,因為風險太高」。

中國官方數據顯示,今年第二季,對中國的外國直接投資較去年同期暴跌八十二%至六十七億美元,創有紀錄以來第二低;中國日本商會近期公布調查,近半數日商今年削減或者完全停止在中國投資;上海美國商會也報告,四十%的美企尋求轉移原本計畫對中國的投資,該比率較去年上升六個百分點。

(自由時報)
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與北京聯合聲明 斯里蘭卡等3國表態反台獨

北京的第三屆一帶一路峰會甫落幕,期間中共領導人與參會的二十餘位外國首腦分別舉行會談與會見、相關聲明也陸續發表,涉台議題似乎是「關鍵佐料」,共有廿國就涉台議題發聲。昨日大陸公布與斯里蘭卡、寮國、巴基斯坦三份聯合聲明等文件,都提到「反對台獨」的立場。

大陸外交部昨日公布與老撾(寮國)「構建中寮命運共同體行動計畫」、與斯里蘭卡「聯合聲明」、與巴基斯坦「聯合新聞聲明」,當中都敘明「反對台獨」立場。寮國表述最「完整」,即「承認世界上只有一個中國,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,台灣是中國領土不可分割的一部分。反對任何損害中國主權和領土完整的言行,反對任何形式的『台獨』分裂活動,反對外部勢力以任何藉口干涉中國內政,支持中國為實現國家統一所作的一切努力」。

值得注意的是,日前大陸外交部發布的與智利、衣索比亞、泰國、印尼、巴紐新聞公報或聯合聲明也都類似。巴紐、智利強調「反對台獨」,智利與印尼支持「和平統一」,泰國則支持中國對台的「一國兩制」。

即使涉台立場未寫入峰會「主席聲明」文件,但此議題在當前北京大型主場外交中,分量仍不可小覷。統計大陸官方通稿消息,在十六日至二十日與中共政治局常委級領導人頻繁的會晤中,在涉台立場上表態支持北京立場的有廿國之多。

(聯合報)
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關係解凍 澳允陸企續租達爾文港

澳洲總理和內閣部廿日同意大陸民營企業嵐橋集團續租達爾文港經營權的九十九年約定。彭博稱,這是中澳雙邊關係解凍的最新跡象。

報導稱,澳洲發布的達爾文港租約的審查結果,指經過國家安全利益考量後,認為沒必要更改或取消這項租約。

澳洲廣播公司稱,這項聲明結束了長達八年的長篇故事。二○一五年澳洲北領地政府以五點零六億澳元(約一百億台幣)價格將達爾文港租給嵐橋集團九十九年。當時,美國歐巴馬政府向澳洲特恩布爾政府提出擔憂,達爾文港的租賃被放到地緣政治的角度考量。到了莫里森政府期間,中澳關係降至低點。

彭博稱,坎培拉二○二一年宣布調查達爾文港合同,並表示迫使中國公司退出租約是選擇之一。但當地媒體後來報導稱審查沒有發現國家安全問題。二○二二年艾班尼斯上台後,澳政府啟動對達爾文港的第二次審查。

觀察者網報導,澳洲總理和內閣部透過聲明指出,完成了對已履約八年的達爾文港租約情況的審查,認為目前的監控監管措施足以管理包括達爾文港在內的關鍵基礎設施的安全風險,因此沒有必要更改或取消租約。

據澳方聲明,這項審查是由總理和內閣部會同國防部、外交貿易部、總檢察長部、內政部、國家情報辦公室和安全情報組織協商後進行的,審查審議了達爾文港先前一系列安全評估的結果,並考慮風險管理和相關安排是否足以保護澳洲與該港口的所謂「國家安全利益」。

對於審查結果,澳洲政府表示接受,但也表示將繼續對達爾文港周圍的安全情況予以監測。澳洲政府同時向澳洲人喊話放心,指在確保澳洲仍然是具有競爭力的外國投資目的地的同時,他們的安全不會受到損害。據報導,大陸嵐橋集團亦透過聲明表示,希望此調查將能夠消除所謂「安全擔憂」。

達爾文港位於澳洲北部重要港口城市達爾文,是澳北領地的首府,這裡是澳洲距離亞洲最近的地方,而澳海軍的供應基地也位於達爾文東臂港。由於達爾文港在二戰中曾遭日軍轟炸,再加上當地自二○一二年起成為美國海軍陸戰隊輪駐達爾文部隊的派駐地點,該港口被視為澳洲重要戰略據點,但由於開發經費的缺口,因而選擇吸引外資進駐。

澳洲北領地政府與大陸嵐橋集團的租賃協議租期九十九年。該協議還賦予這家陸企對於港口營運的完全控制權,以及達爾文東臂港的土地和設備百分之八十的所有權。

報導指出,澳洲北領地政府多年來一直想開發達爾文港,陸企的加入正好填補了開發資金的缺口。而嵐橋集團目前已依照約定在五年內完成了二千萬澳元投資,興建完成二六○單位的冷櫃貨櫃園區及部分港口配套設施。

(聯合報)
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中澳解凍 陸企續租達爾文港

澳洲總理和內閣部20日同意大陸民營企業嵐橋集團續租達爾文港經營權的99年約定。彭博稱,這是中澳雙邊關係解凍的最新跡象。報導稱,澳洲發布的達爾文港租約的審查結果,指經過國家安全利益考量後,認為沒必要更改或取消這項租約。

澳洲廣播公司稱,這項聲明結束了長達八年的長篇故事。2015年澳洲北領地政府以5.06億澳元(約新台幣100億元)價格將達爾文港租給嵐橋集團99年。當時,美國歐巴馬政府向澳洲特恩布爾政府提出擔憂,達爾文港的租賃被放到地緣政治的角度考量。

彭博稱,坎培拉2021年宣布調查達爾文港合約,並表示迫使中國公司退出租約是選擇之一。但當地媒體後來報導稱,審查沒有發現國家安全問題。2022年艾班尼斯上台後,澳政府啟動對達爾文港的第二次審查。

北京在今年8月宣布終止對澳洲進口大麥的「雙反」措施,在本月中旬又宣布被控違反國安法、在大陸扣押三年的澳籍華裔記者成蕾刑滿並驅逐出境。

(經濟日報)
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Fed:地緣政治威脅全球金融

美國聯準會(Fed)20日公布最新的半年度金融穩定報告,內容顯示,接受調查者最關心的兩個問題分別是,持續通膨導致利率保持在高位的可能性,以及商業房地產市場的潛在損失。同時,Fed也警告,在通膨高漲和成長放緩風險升高之際,地緣政治緊張局勢加劇,也可能對全球金融體系構成威脅。

Fed進行有關金融穩定性的調查中,四分之三的受訪者認為通膨導致利率維持高點、商業房地產市場可能面臨損失,這兩個問題是近期最重大的風險。其次是約一半受訪者表示,今年春季美國三家大型銀行倒閉後,對銀行穩定性感到擔憂,這結果和5月的報告差不多。

此外,將中國大陸經濟疲軟視為首要風險的受訪者比率上升,從5月的僅12%飆升至44%。但受訪者對俄烏戰爭的關心程度則下滑至第11名,對比一年前,俄烏議題曾被視為首要擔憂。

(經濟日報)
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油價勁揚 航空股連跌七周

油價和勞工薪資節節上漲,讓美國航空股遭受重創,股價不只摔至疫情初期的低點,並連續七周下跌,寫下兩年多以來最長跌勢。

布蘭特原油12月期貨20日下挫0.2%,收每桶92.16美元,西德州中級原油12月期貨收每桶88.08美元,但兩大期貨合約周線分別上漲1.4%與2%,反映市場擔憂以色列與哈瑪斯交戰的中東局勢。布蘭特原油已連續兩周走升,價格從6月低點跳漲28%。

航空業對油價飆漲和消費者支出可能趨緩,有重大曝險,導致股價加速拉回。由美國前五大航空公司組成的標普航空股指數上周重挫5.9%,重回2020年7月疫情爆發初期的低點,並為連續第七周走低,是2021年7月以來的最長跌勢。

彭博行業研究分析師佛格森說:「需求反彈似乎正在消退,航空公司壓力龐大。倘若中東問題推升燃油價格,事態會變得更糟。」

達美航空是航空產業中最早公布第3季財報的業者,由於成本提高、飛機票價從疫後高點下滑,達美宣布調降2023年獲利展望。隨後聯合航空、美國航空、阿拉斯加航空也發布類似警告。

與此同時,航空業的勞動成本上升。聯合航空機師最近通過了新合約,未來四年最多將加薪四成,幅度為美國業界最高。達美和美國航空也敲定類似合約。雪上加霜的是,美國民眾動用疫情封城時的超額儲蓄,削弱了消費支出前景。此外,聯準會可能讓利率維持高檔,以及學貸暫緩償還的期限到期,也讓情勢更為惡化。

儘管如此,有跡象顯示部分投資人逢低進場。美國全球航空股ETF(U.S. Global Jets ETF)20日雖然收在52周低點,本月迄今卻有1.04億美元資金流入,可望為17個月來首次出現單月淨流入。另一方面,美國航空和聯合航空18日都湧現大量買權交易,買權在股價上揚時可獲利。

(經濟日報)
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特斯拉報憂 電動車現警訊

電動車大廠特斯拉(Tesla)過去一周股價重挫超過15%,反映執行長馬斯克在財報會議上對總經環境看法悲觀。分析師表示,特斯拉淡化了成長預期,意味整個電動車產業都將有苦痛降臨,投資人應該認真思考這對全球電動車業而言的廣泛含意。

彭博資訊報導,長期看好特斯拉的摩根士丹利(大摩)分析師喬納斯(Adam Jonas)20日表示,在特斯拉交出令人失望的第3季財報,和召開一場十分謹慎的法說會後,「我們看到來自電動車業的黃金標準發出警訊,這將對整個產業造成連鎖反應」。特斯拉顯然正面臨需求放緩。

特斯拉18日盤後公布第3季財報,經調整後的獲利和營收都不如市場預期。馬斯克再度責怪美國升息,因為貸款成本升高導致民眾每月要繳的錢變多,因而無力負擔買車。特斯拉降低對未來的預期,摧毀了部分投資人對該公司已度過最低潮的期望。

馬斯克的悲觀發言導致特斯拉股價19日大跌9.3%,是三個多月來最大跌幅,20日再度下跌3.7%,過去一周共跌15.6%,報每股211.99美元。

喬納斯說,特斯拉是全球電動車廠的龍頭,其謹慎立場對整個電動車業將會是壞消息。由於員工組成的工會勢力龐大,以底特律為總部的美國車廠成本比特斯拉還高。因此,如果就連特斯拉都要努力才能在車輛上獲得不錯利潤,其他老牌車廠可能面臨更多麻煩。而且特斯拉所面臨的麻煩,也可能會對電動車供應商造成影響。

(經濟日報)

健康

腸病毒疫苗 家長憂第2劑接不上

71型疫苗8月初上市掀搶打潮 食藥署︰最快月底先放行2萬劑
現為腸病毒流行期,腸病毒七一型疫苗在今年八月初上市後掀搶打潮,但因須施打兩劑才有足夠保護力,有廠商原先預留的第二劑數量陸續被打光,部分家長、診所憂疫苗缺貨打不到第二劑,食藥署昨表示,最快十月底先放行一批二萬多劑供國人接種。

2款疫苗皆須打2劑 適用2個月到6歲孩童
目前衛福部食藥署核准的腸病毒七一型疫苗有高端及安特羅兩種,適用二個月到六歲以下孩童,皆須接種兩劑,其中高端疫苗兩劑間隔五十六天,若是二個月至二歲幼兒打完後,間隔一年還需施打一劑追加劑;安特羅兩劑間隔為廿八天。

接種踴躍 高端疫苗已出貨4.8萬劑 目前缺貨
但近期卻傳出腸病毒疫苗缺貨!高端發言人李思賢表示,公司的腸病毒疫苗在八月八日開始出貨施打,接種踴躍,已出貨四.八萬劑,因施打熱烈,原預留第二劑數量也陸續被打光,統計約數萬名兒童在十月底前應接種第二劑,但目前處於缺貨狀態,很多醫療院所反應擔心第二劑銜接不上。

小兒科診所院長施勝桓表示,高端疫苗是不活化疫苗,在臨床三期試驗,兩劑完成十四天後保護力有九十六.八%,抗體維持力至少有五年以上,若沒施打第二劑,無法達相同保護力。

李思賢指出,目前狀況緊張,藥廠已重啟生產,供應第二劑有八到十萬劑以上,九月十至十五日已陸續送食藥署封緘檢驗,估期程約四十天,目前仍在等待,一旦完成就能出貨供應,若一切順利,應該剛好可趕上兩劑銜接。

高端9月起陸續申請9批共17.5萬劑 均在檢驗中
因腸病毒疫苗屬於自費施打,並非由政府控管數量。衛福部食藥署指出,高端九月起陸續申請九批約十七.五萬劑腸病毒疫苗檢驗封緘,均在檢驗中,若檢驗與審查皆合格,最快十月底先放行一批二萬多劑供接種。

衛福部疾管署副署長曾淑慧表示,今年尚無腸病毒七一型重症個案,開學已一段時間,根據監測,國內腸病毒流行仍以克沙奇型為主,病例數略降,疫情相對平穩。提醒腸病毒主要透過飛沫及接觸傳染,要注意手部衛生,落實「濕、搓、沖、捧、擦」洗手五步驟;五歲以下嬰幼兒為重症高危險群,如有嗜睡、意識不清、活力不佳、手腳無力或麻痺、肌抽躍、持續嘔吐與呼吸急促或心跳加快等,應儘速至大醫院治療。

(自由時報)
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陰部神經疼痛 粉領族的難以啟齒的病痛/徐幼鈞(台大醫院北護分院兼任主治醫師、順新復健科診所院長)

陳小姐有做瑜伽的習慣,自從有一次拉傷臀部肌肉後,便覺得右側臀部隱隱作痛,雖嘗試放鬆肌肉與拉筋,卻只能部分緩解疼痛。在辦公室久坐時,甚至會覺得外陰部與肛門周遭會有麻、脹、疼痛的異常感覺。經婦產科醫師檢查排除感染、疱疹或其他因素異常後,陳小姐便來復健科求診。

超音波導引進行陰部神經注射
復健科醫師理學檢查發現右側臀中肌與梨狀肌等肌肉並無壓痛,亦無坐骨神經痛的表現。在坐骨棘的內側上方位置有壓痛,且觸診時,有時也會觸發外陰部的轉移痛。在結合病患的症狀與檢查結果,醫師選擇以超音波導引進行陰部神經注射(如圖),這種「難言之隱」終於得到解決。

對於屁股周遭的疼痛,需先排除掉廣為人知的梨狀肌症候群,腰椎神經根壓迫造成的屁股麻痛,以及坐骨神經痛。倘若患者合併有臀部深處、會陰部、外陰部、肛門,乃至外生殖器周遭有疼痛麻脹等異常感覺,甚至造成行房的不舒服,支配此些區域的陰部神經夾擠症就需要被考慮在內。原因可能是臀部撞擊、臀肌拉傷、久坐、臀肌緊繃或分娩壓迫導致,但也可能是骨盆腔內部存有病灶(比如感染或腫瘤),都需要詳細鑑別。故一般仍然建議先尋求泌尿科或婦產科排除潛在問題。

保守治療的方式以臀肌放鬆運動為主,合併伸展深層臀肌,或使用按摩球直接放鬆緊繃的肌肉,減少因為臀肌緊繃而壓迫神經,輔以核心肌群強化運動,並使用甜甜圈坐墊降低神經壓迫。

改善症狀後 也需強化核心肌群
物理治療儀器的使用上,深層熱療(比如磁場與微波),合併適宜的電療可以緩解不適,也可以考慮使用高能量雷射予以治療。

若上述治療仍效果不佳,可以考慮使用葡萄糖水或高濃度血小板血漿,進行超音波導引陰部神經解套術,亦可以考慮合併麻藥與類固醇來執行神經阻斷術,來改善症狀。注射後,核心肌群的強化也很重要。

(自由時報)
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耳道不速之客 考驗醫師診斷/楊士維(基隆長庚紀念醫院耳鼻喉頭頸外科醫師)

一位媽媽帶著7歲的小男孩來到門診說:「昨天晚上我幫他掏耳朵耳垢時,看到耳朵內有一個深色的東西,不知道是什麼東西?」我急忙用耳鏡看了一下,果然是有一顆深色的橢圓形物體緊靠在右側耳膜上。這紫黑色的物體看似耳道的異物,但是由於緊鄰著耳膜,似乎也可能是從中耳或耳朵深部所長出之血管瘤或是其它腫瘤等。

由於小男孩最近沒有外傷或是撞擊的病史,出血造成的血液腫塊可能性較低。囿於無法確認這個腫塊究竟是異物?或是來自耳朵深部的腫瘤?若是後者,貿然移除,可能會引起出血不止的冏境。當下,只能安排耳部電腦斷層來評估。結果斷層掃描顯示是位在外耳道的腫塊,由於鈣化十分明顯,有可能是外耳道的外生性骨瘤增生或是外耳道異物。至少,排除了是中耳或是耳朵深部之異狀。因為不同部位的耳部疾病,在手術處理上是有很大的差異的。

全身麻醉清除腫塊
在得知斷層結果後,由於腫塊的位置位在耳道之內2/3,此處的疼痛感是連成年人都不太能輕易忍受的,加上病患只有7歲,應無法在局部麻醉下配合,因此隨即安排在手術室全身麻醉下清除這個腫塊。

在使用顯微器械和內視鏡輔助下,順利將這腫塊移除。結果是一顆深紫色不太透明的圓珠狀異物。病患右側的耳膜正常毫無破損。檢查耳道本身端賴外在的光線,由於這個異物本身是不太透明的深紫色,才會造成在診斷上的困境,直到最後一刻將此腫塊移除時,才能真正驗明正身。

若此異物是白色,或是亮黃色,我想異物的診斷當下就會相當明確,但由於是深紫色,又位在耳道最深處,不免會聯想到耳朵深部的異常血管性腫瘤。

醫學的診療上,光線一向是重點,也是不可或缺的工具之一,若是考量到病況的顏色,有時在判斷上就相當棘手,可謂是「成也燈光、敗也燈光」。

(自由時報)
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穴位按壓茶飲安神 自然療法趕走老年憂鬱/邱伯恩(彰濱秀傳紀念醫院中醫部醫師)

退休的王太太(化名)近日來情緒煩躁反覆,情緒起伏波動大,甚至連子女也發現不對勁,因此前往醫院詢問醫師,經診斷為憂鬱症。

憂鬱症是什麼?其成因非常複雜,症狀包含感到悲傷、焦慮、絕望或空虛感。然而憂鬱症對老年人的影響與年輕人大不相同,對於老年人而言,憂鬱症的發作不一定會有悲傷等情緒出現,反而可能是以更多抱怨來表現自身的情緒,例如自覺活動力不足,或是不斷抱怨關節或肌肉疼痛等症狀。

憂鬱恐增加罹患失智症風險
根據研究,老年人憂鬱症可能造成罹患失智症的風險增加2倍以上,甚至會使心臟病發作,增加死亡風險。因此面對老年人憂鬱症,即使症狀輕微,我們也不能忽視。

克服老年人憂鬱症最重要是找尋長輩自身喜歡的新事物,努力學習適應變化,保持社交活躍,並與社區和親人保持聯繫,兒女帶著小孫子常探望,阿公、阿嬤也會較有活力,激發生生不息的力量。

一般人都說,人在某個年齡後無法學習新技能、嘗試新活動或改變生活方式,這想法是錯誤的。事實上,人類的大腦永遠不會停止變化,老年人和年輕人一樣是有能力學習新事物和適應新想法,從而幫助從憂鬱中恢復過來的。

可以針灸搭配藥食膳與運動
傳統中醫是最古老的醫療保健形式之一,透過針灸、中草藥、飲食建議和運動等自然療法為中心,去達到調節情緒反應,來治療整體健康。

治療老人憂鬱症,以針灸而言,針灸特定穴位經絡可以促進放鬆、緩解壓力和改善睡眠,也可以透過針灸減輕疼痛等其他病症,讓老年人緩解許多病徵。

除了就醫,建議以下幾個穴位可自行按壓保健與中草藥茶飲配合飲用:

●神門穴:位於小指向下延伸,手腕關節橫紋,骨頭間凹陷處。可以改善心悸、焦慮等症狀,睡前固定20-30分鐘前做輕輕按壓,每次按壓10-15秒,重複4-5次,來改善睡眠狀況。

●勞宮穴:位於4隻手指頭向內輕握,中指指尖壓在掌心點的位置。可以安神,提神醒腦,不定時每次按壓10-15秒,重複10次,來改善心神。

●氣滯安神茶:菊花5克、枸杞子3克、紅棗1顆。將原料放入杯子中,用300ml熱水沖泡數分鐘,待稍微冷卻即可飲用,也可酌量加蜂蜜增添口感。

(自由時報)

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