2023年10月9日 星期一

新聞自選輯 20231009

白晝之夜遇雨 動線大亂北市府挨批

文化局︰現場設看板地圖 也有服務台 並提供官網電子地圖導覽等
台北市長蔣萬安上任後首次台北白晝之夜,斥資一一○○萬元於七日晚間六點至八日清晨六點,在信義區登場,包括台北市政府、台北市議會、國父紀念館都成為展區,但遇上下雨,眾人自由舞蹈、起義晨跑等活動都取消,部分場域地面濕滑、民眾雨中排隊等看展,引起無雨天備案批評,民進黨議員何孟樺也痛批動線混亂,藝術家設計的「小冰人藝術行動」因民眾踩踏,變成一堆碎冰,甚至一攤水。

民眾上臉書抱怨 批沒雨天備案
台北市文化局表示,因應下雨作出部分調整出,包括北一女儀隊校友隊表演調整至室內,也引導排隊動線進到室內避雨,但部分須戶外舉行的活動只能取消,同時也有機動性開放室內空間供民眾避雨;對於動線被批混亂,文化局解釋,現場除設置看板地圖,也有服務台供民眾詢問,同時提供官網電子地圖導覽資訊,也有發放紙本活動地圖。對於各界意見,會虛心檢討,作為未來活動參考。

部分活動取消 雨中排隊等看展
白晝之夜遇大雨引來民眾反彈,活動臉書湧入不少留言抱怨;有民眾質疑活動竟無雨天備案,地面濕滑數度以為要摔倒,看著舞者淋雨表演也感到辛苦。還有人說,戶外表演因雨取消,室內展覽多要預約,想看展得淋雨排隊,認為市府並未做好雨天備案。還有人感到無奈地說,各區活動展演無明顯區隔,加上大雨不時攪局,真的「屋漏偏逢連夜雨」。

小冰人藝術行動 遭踢壞變碎冰
何孟樺說,白晝之夜在國父紀念館階梯上規劃「小冰人藝術行動」,民眾可領取小冰人放在階梯上,讓小冰人坐在一起融化,但活動卻遇下雨,只看到一堆頭跟雨傘在階梯上,許多小冰人都被踢壞、踩碎,樓梯剩下一堆碎冰;甚至可能因為下雨和溫度關係,靠近觀賞時只看到一攤融化的水。

國民黨北市議員張斯綱緩頰說,大型活動很早就開始規劃,舉辦日天氣是好是壞確實是靠運氣,白晝之夜活動以戶外為主,活動因天候取消大家都不樂見,他也呼籲市府再考慮,未來能否用其他方式,讓此次因雨取消的活動回歸。

《記者現場直擊》看表演排2小時 人潮繞市議會一圈

二○二三白晝之夜於七日晚上六點登場,進行到八日上午清晨六點,舉辦地點除了是人潮聚集的信義區,還有罕為全面開放的台北市政府、台北市議會等公部門,吸引人潮不意外,卻因雨神攪局,加上動線規劃不佳,導致處處排隊,台北市議會更因限制進場人數,排隊人潮繞市議會一大圈,民眾在雨中撐傘等待,有人等了超過兩小時才進場。

記者觀察,此次活動地點包括市府、市議會屬室內空間,加上舉辦場域空間不大,民眾若想看室內表演一定要排隊,最少等待時間都一小時起跳,和往年在室外不需排隊看表演形式大相逕庭;尤其市議會開放人數太少,表演場次也少,但有興趣民眾很多,現場大排長龍。

此外,活動各場域標示不清,民眾需拿著地圖比對才能找到想看的藝術裝置,甚至有民眾要進市府看表演,排半天才發現排錯隊伍,且現場引導人員太少,也找不到人問;陳小姐說,她只想看在市議會內的表演,排隊就等了超過兩小時,現場工作人員也無法預估要等多久,很多人都等得相當不耐煩,甚至還有人插隊,也沒工作人員控管,導致現場有人爭吵、鬧事,秩序不佳。

(自由時報)
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助長少子化?教部育兒影片下架

教育部上月推出「○到六歲國家一起養」宣傳廣告片,劇情是一名已婚、育有兩名子女的男性,拜託媽媽代收訂購的「公仔」包裹,結果媽媽竟把托款挪去買育兒用品,有網友質疑是反效果,反而助長「少子化」,教育部昨緊急下架YouTube影片,並發布道歉聲明,坦言腳本規畫不當。

行政院近年力推「○到六歲國家一起養」政策,教育部日前在YouTube頻道上架一支三十秒廣告,劇情是一名育有兩名子女的父親,拿錢給自己媽媽代收「公仔」包裹,卻被自己的母親質疑,都當爸爸了還玩那些「尪仔」,托款甚至被片中的母親,擅自拿去她認為「更有用的」嬰幼兒玩具和圖書等用品。

影片引發網友爭議,網路負評如潮,教育部頻道上的倒讚數破四千。時代力量立委王婉諭在臉書寫道,無法相信這是政府做的政令宣導,整部片不僅意義不明、製造對立,甚至還隱含歧視,傳遞了完全錯誤的觀念,更像在促進「少子化」繼續惡化下去。民進黨立委鄭運鵬也在臉書寫道,教育部這支廣告節外生枝、自找麻煩。

教育部被批評後,昨下午下架影片,並在YouTube頻道簡介上發文致歉,表示「有關本部國教署『○到六歲國家一起養』家庭育兒更輕鬆廣告,因腳本規畫造成有不尊重動漫、模型等多元休閒文化之疑慮,本部深表歉意。本部將下架廣告,未來規畫相關廣告亦會審慎檢視,感謝各界給予之監督與意見。」

(聯合報)

社會

幫林姿妙「跑攤」 誆騙募資逾億元 宜縣府專員北車落網 檢聲押

宜蘭縣政府公共造產專員許智信,以縣長林姿妙助理名號,宣稱有辦法採購縣府標案賺錢,誆騙募資與借貸逾億元,受害者逾五十人;許男失聯九天後,前天在台北車站落網,昨被依貪污、詐欺等罪移送法辦,檢方訊後聲請羈押禁見。

許智信雖掛名專員,實際上是幫林姿妙「跑攤」,對外宣稱可標綠博等公共工程,邀受害者投資。許在上月廿八日捲款潛逃,不乏民代、地方名人被騙「投資」,還有地下錢莊債務。許男在苗栗棄車,手機幾乎每天換門號,一度還想偷渡出國。

許昨被移送宜檢複訊,面對提問不發一語。檢方同時傳喚受害者,一名婦人泣訴「大家賺的都是辛苦錢,為什麼要騙大家」;還有受害者說,先前林姿妙捲入官司時,許以此為由,請受害者把跟錢有關訊息都刪掉。

(自由時報)
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涉騙2億跑路 宜縣前專員聲押

宜蘭縣政府公共造產專員許智信涉嫌誆騙募資、借貸二億元,上月廿八日失蹤,前天在台北高鐵站被警方逮捕;許供稱因為選舉積欠債務才會四處借錢,否認假借投資縣府重大活動誆騙,警方依貪汙、詐欺等罪嫌移送地檢署,檢方訊後聲押禁見。

許事發後因曠職遭縣府解雇,躲藏期間傳出連黑道都在找他;由於許任內常幫縣長林姿妙跑行程,有被害人指控他打著縣長親信,宣稱有辦法採購縣府標案賺錢募資與借貸,檢方擴大釐清。

許智信曾經營民宿,二○一八年參加羅東鎮民代表選舉落選,隔年進入宜蘭縣政府服務,在民政處公共造產擔任約雇專員,常幫縣長跑行程。

許智信上月廿八日突失聯,爆出他積欠二億元跑路,檢方指揮宜蘭縣調查站與礁溪警分局偵辦;事後許曾與少數債主聯繫碰面,請求寬容一點時間還錢,被警方過濾監視器掌握行蹤。

許先逃到苗栗頭份,改搭大眾運輸工具,又以徒步、搭計程車方式躲藏,請別人代訂飯店,每個地方都只住一天,往返高雄及台北二趟,期間有人接應,也帶了珠寶手飾變賣;由於他欠地下錢莊四千萬,傳黑道也在找他,一度還想偷渡出國。

警方監控得知他前天傍晚出現在高鐵台北站,前往逮人,許智信遠遠看到警察嚇了一跳,後來神情轉為輕鬆,配合走出高鐵站。警詢時他否認假借投資縣府重大活動誆騙募資,稱是自己幾年前選舉時,欠下大筆債務。

許昨天下午被移送宜蘭地檢署,正好碰到一名女性被害人,被害人問被上銬的許男「好好的一個人怎麼會變得如此狼狽?為什麼要這樣騙大家?」她說,許向她借一五○萬元,承諾給她比地下錢莊還高的利息,起初都有收到利息,後來看新聞才知他跑路,她這輩子辛苦存的錢及退休金全沒了。

(聯合報)
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房地贈長子附帶條件 子未履行拜祖先 父撤銷贈與勝訴

南投縣劉姓老翁將房、地以贈與方式過戶給長子,附帶「孝順長輩」、「讓父親和阿嬤住到百年後」、「年節負責祭拜祖先」的條件,惟長子前年底陪妻回中國今年才返台,還要把房子出租,要老父搬到後方,老父怒提「撤銷贈與」訴訟,南投地院法官判決撤銷贈與,讓長子把房地轉移登記給老父。

赴中不在家 還要出租房子惹怒父
劉姓老翁八年多前分兩次將房子和後方土地,過戶給長子,當時他在長子和次子面前言明,要讓其和老母親住在該屋直到百年後(過世),而長子須「孝順長輩」、「年節負責祭拜祖先」,長子也允諾。惟長子二○二一年底陪妻子回中國,直到今年四月才回台,並要父親搬到後方土地的小屋,前面房子要出租賺錢,父親不肯,長子盛怒下說出「趁人之危」、「寧可魚死網破大家都不要活了」的話,其父痛心之下向南投地院提出撤銷贈與的民事訴訟。

違贈與負擔條件 長子須返還房地
長子在法庭上辯稱,疫情前盡力孝順雙親也未趕父親離開,沒回台祭拜祖先是因疫情回不來,另因經濟不好才想出租房屋,請父親搬至後方土地的小房間。南投地院法官經查劉父和次子等人的證詞、LINE文字紀錄及長子出入境紀錄,認定長子違反贈與負擔條件,近日判決准予撤銷贈與。

律師張鈞翔表示,這是附有負擔的贈與,因此依民法第四一二條之一,認定劉姓長子未履行負擔條件,並請求長子返還房地,這位長輩成功地保住自己的權益。

贈房地防棄養 律師:明定負擔內容+公證

南投縣劉姓老翁附帶「孝順長輩」、「年節負責祭拜祖先」等條件,將房、地以贈與方式過戶給長子,但長子沒遵守約定被法院判准「撤銷贈與」。父母或祖父母贈與房地產給晚輩後被趕出、要不回的事時有所聞,律師張鈞翔建議,長輩用贈與方式把房地過戶給兒孫,若有附帶條件就屬附有負擔的贈與,最好能在成立贈與契約時,約定好受贈人應負擔的內容,做不到即撤銷贈與,且契約最好能公證,以避免日後訴訟時舉證上的困難。

避免兄友弟恭等抽象用語
張鈞翔指出,長輩贈與不動產予子女或晚輩時,如果是有附帶條件,如同新聞中的劉姓老翁一樣,想保障自身權利,最好能在成立贈與契約時,約定好受贈人應負擔的內容,且內容應具體明確,例如:劉姓老翁約定要住在該屋到百年後,或受贈人應按月給付一定金額的孝親費、受贈人應與贈與人同住等,避免抽象用語,例如:須父慈子孝、兄友弟恭等涉及主觀評價的用語。

契約也要註明日後受贈人不履行負擔時,贈與人即可依民法第四一二條第一項之規定撤銷其贈與。而這些約定,最好能以書面契約記載明確,甚至契約予以公證,以避免日後打官司時舉證有困難。

張鈞翔說,如果雙方沒有此類附負擔的約定,贈與人只能在符合民法第四一六條要件時,即對於贈與人或其一定血親或姻親,有刑法規定的故意侵害行為,例如傷害、恐嚇等,或者對於贈與人有扶養義務而不履行的情形,才能撤銷贈與。但要注意,贈與人必須在知悉上面所說的情況一年內向法院提出撤銷贈與。

(自由時報)
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刑事被告報到人次狂飆、方式五花八門/官警嘆防逃無賞打破要賠

國寶集團總裁朱國榮棄保潛逃,防逃機制再次破功,派出所所長也被調職懲處;二○一九年,司法院提出「防逃新制」經立法院通過實施後至今,僅廿六人次接受科技設備監控,卻有超過三萬人次向警方報到,不過,司法機關沒提供「指定之機關報到」的施行細節,全靠警方自擬「警察機關辦理刑事被告報到案件注意事項」獨挑大樑,不少官警感嘆,根本是「有功無賞、打破要賠」。

新制實施 科技監控26人次 向警方報到人次超過3萬
法務部次長黃謀信昨對此表示,檢察官就具體個案決定何種方式的覊押替代處分,以確保被告未來的偵、審及執行,此涉及個案判斷,法務部尊重檢察官的個案決定。司法院刑事廳表示,各法院轄內廣設警局、分局、派出所,隨時掌握治安情資及顧慮人口,實務上多指定被告向住居所附近派出所報到,科技監控亦提供指定地點定期報到功能,將通盤檢討、精進,以因應實需。

依刑事局統計資料顯示,防逃新制上路前,警方辦理刑事被告報到人次,每年約千人以下,只有二○一七、二○一八年分別為一二五五人次、一○○三人次。新制上路後,二○一九年飆升到七九九九人次,二○二○年至二○二二年則分別為八四二九次、三八七八次、七七一四次。

警:報到怎全靠警自擬規定 司法院:將通盤檢討、精進
法界指出,慶富集團副董事長陳偉志於二○一八年棄保潛逃,監察院指司法院與法務部無視刑事訴訟法規定「命被告定期向法院或檢察官報到」,反交給警察機關。調查報告發布後,因此案被懲處的三名官警處分撤銷,也催生防逃新制並於二○一九年七月實施。

警界分析,新制上路後,檢察官、法官可命被告「定期向法院、檢察官或指定之機關報到」,被告向警方報到從此「名正言順」,每年報到人次飆升,全靠警方自擬注意事項,規定設簿登記列管、記錄報到時間、承辦人每日查核、發現沒報到要通報、所長應付督考之責等。

一名所長遇過被告在颱風天沒報到,通報才知對方向法院請假,法院卻沒通知警方,使警方背負擾民罵名。另名所長說,被告報到的方式五花八門,有每日或每月一至兩次、兩日一次、每週一至四次;有些規定報到時段、有些則無;須每週報到者,任選或固定時間報到者皆有,相當繁瑣。

(自由時報)
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挖出妻生前曖昧對話 夫告贏同袍獲賠3萬

曾姓男子的妻子於七、八年前離家出走,兩人一直分居,曾男過去的軍中同袍也認識曾妻。在曾妻於二○二一年九月病逝後,曾男從妻子手機遺物發現妻子LINE與同袍有親暱對話,兩人互訴想你、愛你。台南地院法官認定同袍與曾妻的親暱對話有不正常男女交往關係,判同袍要賠三萬元給曾男。

曾男主張,妻子過世後,從妻子手機遺物發現妻子於二○二一年七月中旬到同年八月底與阿陽有超乎一般男女普通朋友關係的對話,已破壞其婚姻,要求同袍道歉,對方一直避而不見,直到二○二二年二月才傳訊給他稱「人已不在,請節哀,讓我們理智的解開心結,我對此事也很難過、抱歉、對不起」。

之後,同袍還透過雙方共同友人傳達願意以五十萬元跟曾男和解的意願。曾男對此拒絕、還說同袍侵害其配偶權並不是子虛烏有,向同袍求償四十萬元。同袍辯稱因曾妻生病、罹患腫瘤二期,才對曾妻語多關心與鼓勵,加上女方經濟能力不佳,提供金援,與曾妻沒有逾矩情事。

法官認定侵害配偶權
法官檢視曾妻與同袍的LINE對話內容,發現兩人不但互相傾訴愛意,同袍擔心與曾妻的對話內容被他妻子看到,還把對話訊息刪掉。假如真如同袍所言,與曾妻對話是出於朋友的關心與善意,那為何要在二○二二年二月傳訊給曾男表達「很抱歉、對不起」?曾男主張妻子與同袍有逾越一般普通男女社交的不正常往來,應可採信。

法官考量曾男與同袍雙方的身分、經濟能力等條件,同袍侵害曾男配偶權的情節、曾男所受精神上痛苦等要件,判曾男的同袍賠償三萬元慰撫金即可;此案還可上訴。

(自由時報)
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半蹲、下跪、打小腿…連鎖美髮店女助理遭集體霸凌

桃園市桃園區一家知名連鎖美髮店,傳出有女助理因多次被客人投訴,遭設計師集體虐待、霸凌,有民眾看不下去蒐證並報案;店內主管澄清沒有以棍棒毆打,當事助理也稱沒有遭侵害,是犯錯被處罰,但警方將介入並通知相關人員說明;桃園市政府勞檢處昨主動前往了解,因業者未依職業安全衛生法提供職場霸凌預防措施,已限期業者三個月改善,否則將處三萬以上十五萬元以下罰鍰。

熱心民眾貼文指出,本月六日該店有多名設計師,在現場逼迫助理半蹲、下跪,凌虐數小時,棍棒毆打後小腿、腰,全場設計師在旁恥笑、羞辱,店內主管卻以玩鬧、打鬧、嬉戲搪塞,更質疑「難道有保勞健保就可以這樣欺負員工嗎?到底是什麼錯,可以這樣毆打一個小孩」,貼文並附上從店外拍攝蒐證的影片,畫面中可見助理在店內被罰半蹲等;貼文一出引來網友撻伐,建議全面抵制這家店,不要再去消費了。

設計師稱她犯錯頂嘴
該店設計師看到貼文後留言解釋稱,女助理洗頭、按摩被客人投訴過多次,他們一再勸導、給機會,她也親口說想學習、會改變,可以罵她或懲罰她,而當天她又沒有按照流程且說謊,請她反省卻不斷頂嘴,才會要她半蹲;這番解釋讓網友無法接受。

該設計師又留言坦言「我們的行為確實有點不當,不該對助理做這樣的事,會跟當事人及其父母道歉」。而該店店長卻留言澄清,「店內並無霸凌之事,純屬員工下班在玩鬧,並非霸凌」但遭大批網友質疑。

警主動追查有無違法
據悉,事件曝光後,店內湧入電話質問「為何要這樣」?還出現退會員潮;桃園警分局獲報後前往髮廊了解,經詢問當事人及店家,均表示因工作問題發生糾紛,不需警方協助處理,但警方對於是否涉及違法行為,將主動調查,並通知相關人員到所說明,釐清案情。

桃園市府勞檢處前往了解並查訪當事人,當事人稱未遭到侵害,是犯錯受到處罰,但勞檢發現業者未依職業安全衛生法提供職場霸凌預防措施,包括評估、勞工教育訓練等,已限期業者三個月改善,否則可處三萬以上十五萬元以下罰鍰。

(自由時報)
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這款鄰居 潛喪宅搜刮財物

基隆一名楊姓男子今年三月四日上午被蔡姓女友發現倒臥在租屋處,經救護人員查看確認明顯死亡,報請檢警相驗後,遺體移往殯儀館安置。未料,鄰居金志忠見檢警離開後,房間未上鎖,竟趁隙進入搜刮財物,蔡女事後發現,金男揹著男友的背包,左手還戴著她放在男友住處的手錶,才驚覺東西被偷,因此報警處理。

基隆地院近日審結,認定金男觸犯竊盜罪,判處有期徒刑六月,得易科罰金。

背亡者的包露餡 判刑半年
據了解,金男入屋後拿走楊男背包,連背包內的身分證、印章、手機及現金也一併帶走;另也取走蔡女放置在屋內的手錶。當日下午五時許,蔡女在租屋處附近,發現金男戴著她的手錶及男友的背包,立刻報警處理,才知金男闖入屋內行竊。

金男被逮後向檢警否認犯行,表示自己只是到楊男的房間將東西拿出,想跟附近住戶詢問一下是誰的物品而已,並非行竊。

蔡女則向檢察官表示,自己與男友平日都同居在該租屋處,男友身亡後,竟發現金男偷走手錶,還拿走男友的背包,租屋處的大門因故無法上鎖。

負責協助相驗的鄭姓偵查佐也向檢察官表示,當時有在屋內看見死者的卡其色背包,裡面裝有他的證件等物品,檢查完畢後就放回原處,並未拿出。

法官審理後,認為金男缺乏尊重他人財產權的法治觀念,侵入死者租住處行竊,應予責備;但考量他犯後已將竊得物品歸還,所生危害較輕,判處有期徒刑六月,得易科罰金十八萬元。

(自由時報)
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老翁駕車卡平交道 蘇澳海事學生急救援

國立蘇澳高級海事水產職業學校附近的平交道,日前險發生事故,林姓老翁駕車經過時,車子突然卡在平交道動彈不得,所幸兩名夜校學生見情況危急,趕緊翻過學校停車場欄杆衝上平交道,將車子推到安全處,阻止意外發生。

這起事件發生在三日晚間七點多,林姓老翁駕駛白色三菱轎車經過蘇澳海事附近平交道,沒想到車子突然停在平交道上動也不動。老翁說,車子突然熄火,怎麼都發不動,他只有一個人沒辦法移車,非常緊張,擔心火車來了恐撞上,還好有路人協助推車和接電,才能化險為夷。

蘇澳海事夜間部食品加工科一年級學生潘承佑表示,當晚他與同學張芳瑜開車到學校停車場,停好車時發現平交道上有輛車子停在原地三、四分鐘,兩人察覺危險,立即翻出停車場欄杆,衝到平交道幫老翁把車子推到安全處,並協助接電,讓車子重新發動,老翁頻頻道謝。

校長陳永峰表示,學生在緊急時刻見義勇為,非常了不起,校方將公開表揚或記功給予肯定。

(自由時報)
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夜校生翻牆 救卡平交道拋錨車

宜蘭蘇澳海事學校二名夜校生本月三日上課前,見林姓老翁開車拋錨卡在平交道上,二人顧不得快要上課,直接翻牆衝去幫忙推車救人,化解危機。消息曝光後,校方肯定學生見義勇為,「翻牆」情況特殊,不但不記過,反而要記大功。

警方調查,三日晚間近七時,林姓老翁開車突拋錨卡在平交道柵欄下,蘇澳海事夜校生潘承佑及張芳瑜剛到校,見老翁無法自行脫困,擔心列車來了會出人命,情況危急,兩人二話不說,翻牆出校園,衝去幫老翁推車到安全地點,及時化解一場危機。

此事傳開,校方昨決定給予獎勵,校長陳永峰說,救人分秒必爭,當下非常緊急,學生如果繞出校門口再轉往平交道,時間可能來不及,翻牆情非得已,救人行為值得讚許,學校會記大功,並在班會或周會給予公開表揚。

林姓老翁歷經生死一瞬間,頻頻對學生道謝,他說,當晚視線不清,加上情緒緊張,不清楚幫忙的人就是蘇澳海事學校學生。

潘承佑、張芳瑜就讀蘇澳海事食品科一年級,二人表示,當時剛到校上課,遠遠看到學校旁平交道「好像不太對勁」,可能需要幫忙。當下救人要緊,沒想太多,直接翻牆跑去幫忙。附近民眾說,二名學生為了救人翻牆,見義勇為精神值得鼓勵。

(聯合報)
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神鬼家教入獄前 再騙逆齡媽媽93萬

任教私中就在騙 改名北上當家教 又騙家長預繳學費匯款20次
曾為高雄市某私立高中化學老師的張濬鴻,在詐騙多名學生家長被判刑後,明知即將入獄,又北上到新竹市當家教,他稱學生的母親林女為「逆齡媽媽」竟趁機以各種理由包括預收學費、買房需求等,向林女騙得匯款二十次,總計九十多萬元,新竹地院依詐欺罪判刑一年、犯罪所得全數沒收。

法官調查,張濬鴻(原名張昊君)因十餘件詐欺或債務不履行損害賠償、本票裁定及支付命令等民事事件,分別經高雄、台南地方法院判決共應給付八百八十萬,需款孔急且無力償還債務,更因詐欺等刑事案件經高雄地院判刑五年二月確定。

張男明知隨時將入獄,更無法履行補教義務及償還欠款。二○二一年十至十二月間,張男應徵新竹市林姓婦人兒女的理化家教,不僅以「逆齡媽媽」稱呼林女,還以預收家教費、買房需調頭寸等理由,騙林女匯款多達二十次,總金額達九十三萬八千元。

因張濬鴻拖欠款項,經林女催討後,竟於去年一月以手指將其國民身分證本名「張濬鴻」的「濬」字「氵」部首遮掩,變造成「張睿鴻」,再拍照後以LINE通訊軟體傳給林女,事後林女發現張濬鴻先前已涉及多起詐欺案件,且多次同意還款期限均藉故未還,始知受騙。開庭時,林女憤怒地說,張男明知有案在身即將入獄,為何要跟她預收這麼多年的學費款項?如果知道張男有民刑事紀錄在身,絕不會聘他教小孩,也不會預繳這麼多錢。

法官審酌張男正值青壯,竟不思以正當方式獲取所需,罔顧被害人對他的信賴,以詐術獲得財物,足生損害於人,甚以變造準特種證書二度欺騙被害人,法治觀念顯有不足,最後依詐欺取財罪判刑一年、犯罪所得九十三萬八千元沒收。

據了解,張濬鴻原本是高雄市一所私立高中的化學老師,卻以需要裝潢費、和解金、家人醫療費及投資補習班為由,向前女友與家長等多人借款,六人被騙三百多萬元,民事判須如數賠償。

(自由時報)
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96件取得許可、百餘件申請中 AI醫材進入軍備競賽/送審多屬中風險性醫材 衛福部強調禁用生成式病歷

人工智慧(AI)應用大舉拓展到醫療產業,至今已有九十六件以AI技術為主的醫療器材取得國內許可證,百餘件正排隊等待審查。醫療體系進入新的「軍備競賽」時代,衛福部強調,目前生成式AI禁用於生成病歷,這是一道不可跨過的紅線,依法醫師應親自製作病歷,保障病人個資。

醫療AI以醫材軟體管理為主
根據「醫用軟體分類分級參考指引」,泛指蒐集、儲存、分析、顯示、轉換人體健康狀態、生理參數、醫療相關紀錄等處理軟體,使用場所可涵蓋醫療院所、個人居家使用及遠距醫療照護。目前醫療AI主要以醫材軟體管理。

食藥署二○二一年五月成立智慧醫材專案辦公室,提供業者單一窗口諮詢輔導服務,目前多數送審的輔助篩檢、偵測、診斷等AI醫材多屬第二等級醫材(中風險性)。已核准的包括心血管疾病、腫瘤、眼部病變、骨折、胸部和腹部影像分析等,不少醫院與資訊科技、醫療器材業者結盟,多次公開發表成果。

跨業結盟 進軍海外市場
AI醫材產業不只聚焦內需、取得食藥署核准外,像長佳智能研發的「腦出血檢測系統」(ICH)最近獲得美國食品藥物管理局核准。台灣人工智慧實驗室與台北榮總合作研發的腦轉移瘤AI輔助診斷系統(DeepMets),今年八月取得越南許可證,準備進軍東南亞市場。

至於近日很夯的生成式AI如ChatGPT,僅需簡單輸入需求就能產出自然語言和文字,衛福部則禁止醫師運用其產生病歷。

醫師須親製病歷 保障個資
衛福部醫事司副司長劉玉菁指出,醫師法第十二條規定,醫師應親自製作病歷,親筆撰寫或電腦打字都行,但不能用軟體產生病歷,畢竟涉及病患隱私,務必避免AI把病歷上傳到健保資料庫以外的地方。

劉玉菁補充,有些醫院聲稱使用AI語音工具製作病歷,據悉應是語音轉換文字軟體,暫時視為輔助工具,不算真正AI。不過,她也強調科技進步迅速,並非一個法條就把未來發展死守到底,若有疑慮會評估,但目前衛福部對AI應用於醫療產業仍有底線。

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病友團體:資訊透明 減少糾紛

AI醫材觸角延伸至各種醫療場域指日可待,病友團體預期可縮短等待檢驗報告期間、提高準確度、增加醫病互動時間,但也提醒「資訊透明」是減少糾紛的重要關鍵。

面對美國、韓國等各國積極發展AI醫材,癌症希望基金會董事長、同時也是醫師的王正旭表示,站在癌友團體的立場來說,病友一定希望等待醫療報告時間縮短,且準確度提高,AI輔助診斷具有這樣特性,但也需要仔細驗證效能,同時國家法律要隨著科技進步做好配套。

王正旭指出,以往都是醫師人工判讀病灶,AI輔助診斷可望提升速度、準確性,但最後對病人負責的仍是醫師,資訊透明很重要,若可向患者清楚說明AI協助的部分,並解釋品質取得國家認證,相信有助於增加病人信心,也避免後續糾紛。

看病最為人詬病的就是「三長兩短」,掛號、候診、批價領藥等候時間長,醫師問診、解釋病情時間短,影響醫病溝通。台灣年輕病友協會副理事長劉桓睿說,導入科技輔助,若能降低醫師對於一些比較低階、庶務的工作,將時間留給與病人互動,對提升醫療品質有相當助益。

劉桓睿也指出,醫病共享決策非常重要,無論是AI、還是自費醫材,仍仰賴醫病溝通,很多時候大家其實不知道「差別」在哪裡,因此資訊透明,讓民眾充分享有「知的權利」,有能力去做出適合的選擇,是發展AI醫材應用重要的一環。

AI醫材有助減少醫療支出 醫師盼納健保

人工智慧(AI)浪潮席捲醫療領域,扮演輔助篩檢、偵測、診斷等角色,醫師認為有助減少後續醫療支出,衛福部應發展給付機制。健保署長石崇良表示,今年七月已有首款AI醫材納入健保給付,提供手術麻醉高風險病人即時監測血壓變化,強調AI醫材具實證效益,都可評估是否給付。

健保署:具實證效益可評估
台大醫院智慧醫療中心副主任李建璋直言,發展AI醫材雖有國科會計畫支持,但目前買電腦、聘用資訊工程師、教育訓練、資安維護等成本,都是醫院自掏腰包,例如處理巨量資料的超級電腦,每台斥資近千萬。

李建璋指出,在美國,AI醫材通過臨床試驗就可納入保險給付,像是中風病況透過AI判讀可加速評估,增加「動脈取栓」黃金搶救期,提升病人預後、降低殘疾嚴重程度。他也分享,AI判讀胸部X光,五分鐘就能揪出新冠疑似個案,準確度八成,比核酸檢測更快。他認為,若可改善醫療結果,病人預後越好,就能省下後續龐大醫療成本,AI醫材應納入健保給付。

目前國內AI醫材以放射線產品為大宗,世界神經放射線醫學會聯盟主席郭萬祐表示,現在AI醫材以單點判讀影像等為主,但將走向監測患者連續病況甚至預測療效,以及時調整治療策略。他認為,未來若可舉證AI醫材減少併發症、死亡或縮短住院天數,健保應評估支付。

首款AI醫材7月已納健保
石崇良回應,健保已給付首款AI醫材,可於手術麻醉高風險病人發生低血壓前十五分鐘預警,創新功能超越現有血液動力學監視器,明顯減少醫療費用支出,因此支付八五九三元,預估年使用量九二九○組,健保年支出約二二八一萬元。

健保署副署長蔡淑鈴表示,AI醫材可望減少醫院成本,提升診斷準確度,精進品質,長期應發展品質指標監測,甚至規劃額外獎勵。

北榮DeepMets應用5000人 治療決策加快

台北榮總與台灣人工智慧實驗室合作開發的腦轉移瘤AI輔助診斷系統DeepMets,去年九月取得衛福部食藥署醫材軟體認證,是首個台灣原生獲核准的磁振醫學影像AI醫材,準確率最高可達九十七%,至今已實際在北榮門診應用於約五千名病人,加速六十四%至八十五%案例的治療決策,有助醫療品質提升。

輔助腦轉移瘤影像判讀 準確率最高97%
北榮教授級醫師郭萬祐表示,DeepMets主要用於輔助腦轉移瘤影像判讀,偵測直徑四至四十毫米的病灶準確度八十五%,十至四十毫米更達九十七%。以廿九個病灶的圈選標記作業為例,可由傳統醫師手動約四十分鐘大幅縮短至一分鐘,等於節省約四十倍時間。

郭萬祐指出,腦轉移瘤七十五%來自肺癌,北榮門診已實際將DeepMets應用於約五千名病人,依胸腔科醫師使用經驗反饋,加速六十四%至八十五%治療決策,過去可能要花五至七天等待放射科醫師報告,現在對於有急迫需求、遠道而至、初診等綠色通道病人,早上九點開申請單、最快十一點結果就出爐。

郭萬祐認為,加速診斷在病人端可降低等待的焦慮、來回複診的奔波,改善「病患旅程」(Patient Journey)的體驗;在醫師端,放射科醫師不必一直被催報告,胸腔科醫師有更多時間與患者互動;醫院端則是病人數成長可反映在收入面,有助經營。

郭萬祐醫師:AI僅輔助 醫師仍須負全責
不過,「當自動駕駛發生車禍,誰坐在駕駛座上,誰就要負責!」郭萬祐提到,AI不像人類會受到生理、心理狀況影響判斷,可沒有情緒地廿四小時工作,但終究是輔助角色,治療計畫仍由簽名的醫師負起對病人的責任,且人們需要有溫度的醫療服務,因此AI不會取代醫師。

(自由時報)
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颱風重創蘭嶼 林右昌︰研議電纜地下化

小犬颱風重創蘭嶼,內政部長林右昌昨表示,災後復原工作進展順利且進度超前,預計今日可恢復全島電力,民眾生活大致可恢復正常;由於每次颱風來襲即造成蘭嶼大規模停電,未來蘭嶼全島電纜是否全面或部分地下化,將會向行政院報告,請台電積極評估研議。

救災機具到位 復原進度超前
為加速蘭嶼災後清理及重建工作,台東環保局投入各式機具車輛、抓斗車、鏈鋸機、圓鍬等相關機具設備、人力登島,加速災後復原行動。島上缺乏飲用水源,縣府媒合世界展望會及慈濟共提供五組淨水設備,供給清淨水源。

受颱風影響,蘭嶼開元港多艘船隻翻覆、沉沒,影響客貨輪航行,林右昌指出,經過國軍潛水團隊九人及當地自發性潛水員合力協助,紅燈塔側航道已清除,港內剩餘約五至十艘,分佈在原登船碼頭一帶。總計八十艘沉沒,已吊掛四十六艘,尚餘三十四艘,國軍水下作業大隊潛水調查發現,有五艘沉在水底,已聯繫徵調大型吊車,規劃進場時間。

至於風災受損的油水電與通訊設備,林右昌表示,中油搶修機具設備及油品皆已運抵蘭嶼,受損的加油槍也更新,恢復加油服務,油料充足無虞。另台電預計今日可恢復全島電力;中華電信傳輸設備全部修復,對外傳輸正常;基地台待修復十一座,預計十日前陸續修復。

林右昌說明,油水電通訊搶修設備及環境清理增援的重機具,加上島內所需生活物資,均已協調貨輪分批載抵蘭嶼。至於中央補助的大小機具,及人員、物資等,也將逐次以客貨輪運抵蘭嶼。

林右昌指出,此次蘭嶼災後復原,端賴中央地方齊心行動,各部會積極協調物資機具搶修,還有軍民一起快速協作,才能讓整體救災進度超前。

「小犬」超凶猛 雲林農損2億多元 花生最慘

小犬颱風的強風加上鹽塵,造成雲林成停電重災區,累計曾停電戶數達八萬戶,經過台電調派各區處共四百名工程人員連續數日不分晝夜搶修,昨天有四百多人持續搶修,截至昨天下午六時仍有四百五十多戶未復電,主要是在分歧線以下零星用戶。

強風挾鹽塵 仍有450戶待復電
另雲林縣農損及農用設施損失嚴重,面積約五千公頃、金額高達二億多元,農損以花生最嚴重約四千公頃,其次為玉米約一千公頃,其餘包括蔬菜等各種作物,縣府已建請農業部開放全品項都能申請天然災害救濟。

小犬颱風強風摧毀雲林轄內多處配電線路,大量斷線及電線脫落,加上沒有降雨強風夾帶大量鹽塵侵蝕礙子及電力設備,造成嚴重停電災情,並增加修復困難度;台電雲林區處表示,除電線修復之外還要處理鹽塵害,才能逐段送電,這種兩階段作業極為罕見,也讓搶修時間加倍,嚴重影響復電進度。

台電雲林區處指出,目前主饋線都已搶修復電,但分歧線以下遭強吹斷電線數量仍相當多,主饋線送電停電戶一次可減少一至二千戶,分歧線以下復電戶數能只有數十戶或個位數,所以需要靠大量搶修人力一個一個故障點逐一修復。

(自由時報)
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蘭嶼颱風就停電 評估電纜地下化

小犬颱風重創蘭嶼,不只造成嚴重災情,還出現大規模停電。內政部長林右昌表示,目前災後復原工作進展順利,預計民眾今天能恢復正常生活;由於蘭嶼每次碰到颱風即大規模停電,將請台電研議評估,是否將全島電纜地下化。

國軍第2作戰區7日起挺進蘭嶼災區,投入救災任務,為加速災後復原,昨天增派40名官兵,置重點於校園及公共設施環境整理。林右昌表示,在中央各部會及國軍全力馳援,台東縣政府和當地民眾合作下,災後復原工作進展順利且進度超前,只要明天電力全部恢復供電後,民眾生活大致即可恢復正常。後續包括校園及環境重建部分,各部會將繼續協助台東縣府與蘭嶼鄉親盡速展開。

至於每次颱風來襲,蘭嶼即會造成大規模停電,外界關注未來蘭嶼全島電纜是否有可能全面或部分地下化,林右昌指出,將會向行政院報告,請台電積評估研議。

80船沉沒 已吊掛46艘
各界關心的台東蘭嶼開元港沉沒船隻打撈進度。林右昌表示,整個蘭嶼這次風災船隻受創嚴重,總計80艘沉沒,經國軍潛水團隊9人及當地潛水員合力協助下,目前吊掛46艘,尚餘34艘;國軍水下作業大隊潛水調查發現,有5艘沉在水底,昨天上午聯繫台東縣徵調大型吊車,規畫進場時間。

林右昌指出,風災受損的油水電與通訊設備,中油搶修機具設備及油品皆已運抵蘭嶼,受損的加油槍更新恢復加油服務,油料充足無虞。至於增援的重機具、島內所需生活物資,均已協調貨輪分批載抵蘭嶼。

小犬農損嚴重 雲縣籲中央全品項補助

小犬強風夾帶濃烈沙塵嚴重侵襲農作,雲林不少作物出現葉尾焦黑現象,尤以花生和玉米最嚴重,農民強調有的受損作物外觀看不出來,但實際傷得不輕,將嚴重影響生產率,縣府初步統計災損逾5千公頃,為全國最多,加上受災種類多,縣長張麗善昨天籲請中央能全品項補助,彌補農民損失。

水林及元長地區農民指出,現值花生、玉米成長期,有的開始受粉發育,最怕強風吹襲,尤其小犬颱風沒有雨,夾帶嚴重塵沙襲擊作物,許多作物出現葉尾乾枯焦黑,有的受粉脫落,部分剛播種的甘藷及花生甚至在強風鹽塵侵襲下,腐爛枯萎。

農民說,這些受損作物有的表面看起來不嚴重,實則傷得不輕,玉米會結穗不實,至少減產3分之1,花生葉尾乾焦受損,結果率也會下降,這些看不見的損害,認定將有一定困難,甚至難獲災害補助。

縣府農業處處長蔡耿宇說,經幾天來彙整,這次受災以花生最嚴重,估計受損面積達約4千公頃,其次為玉米也達約1千公頃,其餘包括蔬菜等各種作物,也都有50到100公頃的損失量。

縣長張麗善說,這次強風無雨的侵襲,造成各種作物受損累累,包括花生、玉米、香蕉、豆類、水稻及溫網作物也都受災起碼3成以上,尤其強風造成斷電多天,帶來冷鏈冷凍及養殖損失更不計其數,後續延遲性作物損失將更多,籲請中央不要再受限天災補助的20%條件限制,能全品項補助。

農糧署指出,希望各縣市把災損彙整通報,至於無法從外觀來辨別是否受損的作物,也可在3個月內呈報再認定公告,請農民放心。

(聯合報)
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檢舉達人個資曝 議員促加強資安教育

台中市警察局將全市前二十大檢舉達人的身分證字號,以最簡單的編碼方式替代後出示,上網後引發熱議,民進黨市議員江肇國批評警察局連最基本的資訊保護都沒做好,市府也渾然不覺,根本沒把市民的資安放在心上,數位治理局回應,將強化市府人員資訊安全保護意識,中市警局則表示沒有回應。

國民黨議員近日在議會質詢中市前三大檢舉達人,年檢舉量均破萬,並出示前二十名檢舉達人檢舉量及派出所舉發違規量,江肇國表示,根據民眾文章揭露,市警局從自建系統資料庫撈取資料,其中身分證欄位僅以最簡單的重新編碼方式替代,只需簡單步驟還原就能讓民眾身分證字號在網路流傳,甚至還有民眾查出住址資訊,明顯影響當事人權益。

江肇國痛批,警察局到市府對於「編碼」與「加密」分不清楚,民眾揭露此事至今,警察局毫無回應,市府上下也渾然不覺,資安防護及個資保護的觀念薄弱至此,令人詫異,往後類似情形恐怕將再發生。

江肇國強調,市府內各局處都有機會接觸市民個資,此事件點出市府資安觀念漏洞,新成立負責資訊業務的數位治理局也未發揮提升局處的資安觀念及機制功能,要求市府資安局長應即刻要求各局處加強資安教育,並向受影響市民道歉。

針對檢舉達人匿名化議題,數位治理局表示,數位局除提醒相關局處強化機敏性資料保護技術強度,並將此案例納入資安訓練課程,強化市府人員資訊安全保護意識。

(自由時報)
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新北查豬肉產地標示 7餐飲店違規

新北市衛生局因應近期豬肉標示不實情形,啟動專案查核餐飲業者,累計稽查八十三家,發現七家店內公告不合格,其中三家未標示豬肉原料原產地、四家豬肉原產地標示不實,將開罰三萬元至四萬元不等,並公布名單。店家喊冤表示,經提醒已完善標示。

衛生局指出,三家未標示豬肉原料原產地,包含新莊區饞食商行(原產地加拿大)、八里區鍋台銘(原產地加拿大)、林口區阿洪廣西螺絲粉(原產地美國);四家豬肉原產地標示不實,包含泰鍋古藝三峽北大店(原產地台灣,現場標示西班牙)、三顧茅廬林口文化店(原產地台灣,現場標示加拿大)、好市鍋鶯歌國慶店(原產地加拿大,現場標示台灣)、鍋潤發三峽店(原產地加拿大,現場標示台灣)。

衛生局簡任技正劉君豪說明,三家未標示意指未在店內明顯處所或菜單公告豬肉產地,涉違反食品安全衛生管理法,可處三萬元以上、三百萬元以下罰鍰;其餘四家未更新豬肉來源產地,導致查獲的肉品包裝產地標示與店內公告不符,可處四萬元以上、四百萬元以下罰鍰。

業者不約而同回應,對法令不熟稔,一切配合衛生單位稽查,經提醒已立即更新完善公告標示,並強調重視消費者食品安全,呼籲市府多輔導業者。餐飲業者只是下游,建議向上追查溯源,若有問題會直接更換供應商。

(自由時報)
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《防天坑再現》北市府研議建案施工前後 透地雷達掃描

台北市今年自五月在崇德街發生建案施工造成旁邊道路塌陷意外後,接連在萬華、南港都有類似案例,大直更造成民宅下陷,台北市政府研議修改「台北市建築物施工中維護公共設施管理要點」,要求建設公司在施工前、後都要做透地雷達掃描;施工前若有問題,由路權機關負責修好,建案施工中或完成後,建商須確保周邊道路完好無損交還市府。台北市長蔣萬安要求相關單位與公會等溝通,一個月內研議。

與公會溝通 一個月內研議
北市建築管理工程處針對建案導致路塌問題,九月起請四大公會逐案檢視,若發現對周邊鄰房或道路有危害情形,就通知新建工程處檢視。

新建工程處處長林昆虎表示,依目前管理要點,承造人應於施工前調查基地廿公尺範圍內公設狀況;公設管理機關應於施工期間列管現況實測資料,並派員巡查,若有因施工損壞,應告發取締,但著重在道路表面,若因連續壁破洞造成地下掏空,未反映到路面則無從得知。

議員擔心檢測量能不足
林崑虎說,已建議在管理要點中新增建設公司在施工前、後做透地雷達掃描;施工前證明地底下沒有問題,若有問題,路權機關先負責修好;當施工開始或施工完成後,再做一次透地雷達,證明開挖過程沒有對路面造成損壞,再交還給市府。蔣萬安已指示與四大公會溝通,一個月內研議。

民進黨議員林延鳳表示,樂觀其成以透地雷達掃描釐清責任歸屬,在道路、溝渠或地下管線未發生問題即對症下藥;但擔心透地雷達檢測量能不足,新規上路是否能滿足需求?主管機關能否在施工前檢測出問題即時修復,並如實掌握施工後檢測結果,也須有公正第三方才能奏效。

國民黨議員張斯綱認為,施工前後採透地雷達掃描是預防措施的一種,但建商有無謹慎、確實施工也很重要。張斯綱指出,市府除了事前監測、事後驗收,施工時也應不定期抽檢。

(自由時報)
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北市防天坑 建案施工前先道路偵測

天坑案件頻傳,台北市長蔣萬安指示局處研議修法「建築物施工中維護公共設施管理要點」,建商施工前須先對周邊道路做透地雷達,發現有淘空要由路權單位先修復,並裁示先與四大技師公會溝通,一個月內研議具體方案。北市土木技師公會副理事長蘇模原認為,先確認地底下有無坑洞才能施工,可減少公安事故。建商表示,基於公共安全會配合。

蘇模原舉日前大直基泰民宅塌陷案周邊為例,市府有做周邊道路的透地雷達,發現地底下有多處坑洞,目前監測資料已交給市府,後續會進行修補處理,未來若修法完成,建商必須事先預防偵測,可避免天坑災害。

北市議員陳怡君說,她認同修法要求施工前先針對周邊道路做透地雷達,近期北市大小天坑不斷,多一個程序,給市民多一道安全。另,北市府今年針對風險熱區156處地點透地雷達偵測,陳怡君認為,應更大規模針對土壤液化地區進行透地雷達偵測,確保民眾安全。

台北市信義區崇德街、萬華區昆明街等,近期都曾因建案工地施工導致道路天坑。崇德街是5月中旬因建築工地施工不慎,造成60巷22號前道路地層下陷長15公尺、深2至3公尺,波及2輛機車及1輛單車瞬間掉進天坑。南港新東街一處工地上月也疑因施工,造成道路龜裂長達30公尺及側溝變形。

工務局新工處長林昆虎表示,依照目前規定,建案承造人應於施工前調查基地四周20公尺範圍內各項公共設施現況,卻對路底下狀況不清楚,如施工前道路已有坑洞,施工恐讓狀況更嚴重,正研議修法管理要點,藉助透地雷達,確認地底下沒問題才施工,施工中、完成也研議要求再做透地雷達。

(聯合報)
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新北查豬肉產地標示 7餐飲店違規

新北市衛生局因應近期豬肉標示不實情形,啟動專案查核餐飲業者,累計稽查八十三家,發現七家店內公告不合格,其中三家未標示豬肉原料原產地、四家豬肉原產地標示不實,將開罰三萬元至四萬元不等,並公布名單。店家喊冤表示,經提醒已完善標示。

衛生局指出,三家未標示豬肉原料原產地,包含新莊區饞食商行(原產地加拿大)、八里區鍋台銘(原產地加拿大)、林口區阿洪廣西螺絲粉(原產地美國);四家豬肉原產地標示不實,包含泰鍋古藝三峽北大店(原產地台灣,現場標示西班牙)、三顧茅廬林口文化店(原產地台灣,現場標示加拿大)、好市鍋鶯歌國慶店(原產地加拿大,現場標示台灣)、鍋潤發三峽店(原產地加拿大,現場標示台灣)。

衛生局簡任技正劉君豪說明,三家未標示意指未在店內明顯處所或菜單公告豬肉產地,涉違反食品安全衛生管理法,可處三萬元以上、三百萬元以下罰鍰;其餘四家未更新豬肉來源產地,導致查獲的肉品包裝產地標示與店內公告不符,可處四萬元以上、四百萬元以下罰鍰。

業者不約而同回應,對法令不熟稔,一切配合衛生單位稽查,經提醒已立即更新完善公告標示,並強調重視消費者食品安全,呼籲市府多輔導業者。餐飲業者只是下游,建議向上追查溯源,若有問題會直接更換供應商。

(自由時報)
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月眉土資場擬復營運 基市府︰嚴格檢驗

基隆市都市發展處日前舉辦月眉土石方資源堆置處理場恢復營運的前置作業說明,市長謝國樑也到場,暖暖區市議員陳冠羽昨批評,市府說明會對很多重要細節語焉不詳,有護航業者之嫌;基隆市政府昨晚發布新聞稿澄清,強調該行程並非地方說明會,而是市議會關心,市長才前往視察,市府對於月眉土資場復營運,將以最嚴格要求檢驗。

二○一九年月眉土資場因豪大雨造成南側邊坡坍滑,被勒令停業,二○二二年十二月業者取得復營運許可,不過迄今尚未恢復營運。

前置作業說明 挨批語焉不詳
陳冠羽質疑,謝國樑先前曾在市議會承諾召開「地方說明會」,但迄今沒有召開。其次,市府先前承諾要把關砂石車的流量,對橋梁、道路的監控,當天簡報卻含糊其詞。還有空氣、水質污染等問題,簡報中都沒有詳盡資料;市議員林旻勳也認為,市府應強化道路、橋梁的養護及監測,以及道路粉塵砂石、水源水質等問題監控。還有砂石車必經的暖江橋要做好交通規劃。

議員︰市府有護航業者之嫌
都發處長謝孝昆表示,月眉土資場業者在相關的前置準備完成,才會召開地方說明會;議員提醒的部分,市府會持續要求業者,尤其是把關砂石車通行車次、於橋梁增設監測設施,以及要求業者配置義交協助交管、道路維護及修復等。

(自由時報)
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礁溪四城車站昏暗 台鐵允改善

宜蘭縣礁溪四城火車站建築歷史近一甲子,地方反映,附近上班族、學生仰賴火車通勤,但環境昏暗、雜草叢生,成為治安死角,希望重新整理,提升當地門面。相關單位會勘後已研議改善計畫,將清除站體周圍雜草,並修復照明與監視器等設備。

通勤族多 居民憂成治安死角
四城火車站位於礁溪鄉南邊,是附近五個村落的交通要點,包括龍潭、二結、匏崙、光武、吳沙村。吳沙村長蕭聰池說,五村人口多,上班族和學生一早把機車、腳踏車停在四城車站周遭,轉乘火車到其他鄉鎮,甚至前往台北念書或工作,車站是當地的門面。

但蕭聰池提到,火車站旁有許多樹木,雜草叢生、環境昏暗,吸引毒品人口活動,也有腳踏車失竊,成為治安隱憂,希望四城車站周邊重新整頓,變得更明亮乾淨,讓造訪的觀光客留下好印象。

修理監視器、照明 清除雜草
立委陳琬惠表示,四城火車站建築已近六十年歷史,經邀集鐵路局、公路局、內政部營建署、農業部水保署、宜蘭縣政府等單位會勘,已研議改善計畫,決議清除站體周圍的雜草亂象,並修繕站體和站前的照明、監視器設施,改善緊急求救設備。

台鐵局說明,目前已經修復四城站監視器,並規劃施作廁所緊急求救鈴、車站照明設備及站體改善工程;至於車站周邊的環境維護,第一階段會先清除雜草及環境整理,第二階段進行低窪土地填土工作,盼提供民眾更舒適的環境。

(自由時報)
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台中垃圾清運車隊App 未即時更新

台中市環保局開發「台中垃圾清運大車隊」App,方便民眾即時掌握垃圾車動態,強調追垃圾車像抓寶可夢,有三十萬人下載使用,但市議員周永鴻接獲反映,該App常無法即時更新垃圾車動態,抵達時間還會回到過去,讓民眾苦等不到,環保局回應,有時倒垃圾人多或車流大而延遲,將持續優化系統,減少誤差。

議員促檢討車輛GPS是否準確
周永鴻表示,台中垃圾清運大車隊App標榜能讓民眾即時掌握垃圾車及資源回收車動態,強調App可查詢清運時間、地圖查看垃圾車即時位置,資源回收車也可獨立定位,自行設定清運二或三分鐘到點推播,但民眾抱怨,動態不準,App推播通知形同虛設,有民眾發現表定早上九點十九分的垃圾車,提早在九點以前或是延至九點半後到,但App仍然顯示在原本表定時間抵達,就算App有更新預計抵達時間,還是會出現時間回到過去情況,檢視該App評論區,也發現多個評論指出類似的問題。

周永鴻說,因為垃圾車和資收車沿街收運忙碌,環保局推出的App更需要反應即時動態,讓民眾掌握車輛抵達時間,但動態更新七零八落,便民的美意變成擾民,環保局應該檢討車輛GPS是否準確且能即時與App連動,杜絕類似狀況發生。

環局:垃圾量多或車流大影響
環保局指出,垃圾清運時間如遇春節、連假、颱風過後,以及每週一、四垃圾量較多,導致垃圾車或回收車無法在表定時間收運,加上遇上車流大等路況問題,也會影響到站時間或延遲,GPS訊號回傳時間也可能出現誤差,這些原因都可能造成App系統上顯示到站時間推估延後,該App於二○一四年上線服務,將持續編修調整垃圾車清運路線時間,優化系統,改善垃圾車即時位置及清運動態到站時間準確性。

(自由時報)
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台中垃圾車App 挨批不即時

中秋及國慶連假期間垃圾清運時間調整,但民眾反映,台中市環保局的「台中垃圾清運大車隊」App常無法即時更新垃圾車動態,還抱怨軟體設計不佳,市議員周永鴻說,民眾酸「追垃圾車像玩寶可夢,得靠運氣」,網路評論褒貶不一。環保局表示,將要求維護廠商解決,另不斷升級版本,增加更多便民功能。

2014年上線的「台中清運垃圾大車隊」App,目前下載人數近30萬,去年曾大改版。民眾透過行動裝置,就能查詢清運點資訊及垃圾車即時位置,還能設定,在垃圾車到達前3到5分鐘以鈴聲提醒。App另有預約大型垃圾清運時間、聯絡各區隊、最新消息等功能。

周永鴻指出,環保局去年還強調,原本追垃圾車像抓寶可夢,App有了推播功能後,民眾聽到通知音樂再從容下樓倒垃圾即可,但評論區裡,有民眾抱怨聽到通知音樂後衝下來也來不及,有時連垃圾車都沒看到,「還不如聽少女的祈禱」。

周永鴻接獲民眾陳情,App常無法顯示垃圾車即時動態很困擾,例如表定早上9時13分到達,卻9時就提早到,或9時半以後才到,App仍依然顯示在原定時間抵達,還有人提到App易閃退。周永鴻要求環保局應檢討車輛GPS是否準確且即時和App連動,杜絕類似狀況發生。

環保局表示,逢春節、連續假期、颱風後等垃圾量較多,垃圾、回收車無法在表定時間完成收運,路況也會影響到站時間,GPS訊號回傳也會有時間落差,將持續編修調整清運路線時間、優化系統,力求垃圾車到站時間準確。

(聯合報)
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大村羽毛飼料廠長期惡臭 勒令停工

位在彰化縣大村鄉美港路同益企業,回收禽類羽毛加工製成肥料、飼料,但長期惡臭遭居民抗議。環保局表示,該業者五年來裁罰總金額達四二一萬餘元,也未取得設置許可證,認定情節重大,已勒令停工。

5年累計罰款逾421萬仍未改善
彰化大村鄉、員林市一帶民眾,長期檢舉附近常有不明惡臭,經環保局多次稽查之後,鎖定大村鄉羽毛飼料廠為污染源,自二○一八年起對該公司裁處及限期改善六次,並裁罰四二一萬餘元。業者卻沒有任何改善作為,今年七月十二日被環保局勒令停工。

環保局長江培根表示,廠內堆放的廢羽毛已清除完畢,為避免業者偷偷再起爐灶,已在工廠周邊架設監視系統,全天候監控車輛進出狀況,一旦發現違法情事,移送法辦。

彰化縣前縣議員賴澤民指出,附近民眾擔心業者會復工,揚言一旦復工就圍廠抗議。縣議員張欣倩說,居民好不容易才遠離惡臭,將全力關注,不讓業者「偷跑」。

(自由時報)
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停工飼料廠飄惡臭 環保局監控

彰化縣大村鄉一家羽毛飼料廠長期飄散惡臭遭民眾檢舉,今年7月12日遭彰化縣環保局勒令停工,8月31日並已清除廠內產生惡臭的羽毛物料,但最近仍有民眾持續檢舉散發臭味。環保局表示,工廠周邊已架設監控設備,如發現持續違法操作,將移送彰化地檢署偵辦。

這家羽毛工廠位於大村鄉黃厝村,專門回收禽類羽毛加工製成肥料飼料,因長期排放異味汙染,讓大村鄉及員林市民苦不堪言,形容「像極可怕的屍臭味」,甚至影響正常生活作息,除多次檢舉、抗爭外,還到地檢署提告。

彰化縣環保局指出,針對這家羽毛飼料廠,環保局自2018年執行早鳥夜鶯稽查專案,並執行異味汙染物稽查檢測,另依工廠管理輔導法及空氣汙染防制法規定,函請主管機關經濟部工業局輔導改善汙染防制技術,但該廠仍未取得設置許可證,違法設置羽毛飼料設備。

環保局表示,2020年11月起到今年4月,查獲周界異味汙染物超標,除依違反空氣汙染防制法共裁罰421萬6千元外,因該廠一年內2次限期改善仍違反規定,遭認定情節重大,今年7月要求停工,業者須在8月31日前把羽毛清除完畢。

最近環保局持續接獲檢舉,附近村民指出,雖然工廠已停工並清除原物料,但臭味仍無法消除,且業者過去被稽查時,常利用假日或夜間公務員沒上班時偷偷排放,擔心業者會偷偷經營。

環保局表示,已在工廠周邊架設監視系統 24小時監控車輛進出狀況,若發現有違法操作情形,將移送地檢署偵辦。不過,迄今未檢測有持續違法經營情況。

(聯合報)
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交通部路口改善計畫 87處事故反增

為擺脫行人地獄惡名,行政院提出四年四百億元「永續提升人行安全計畫」,將盤點一千處易肇事路口列行人交通安全設施優先改善項目,但交通部早已進行四十期「易肇事路段改善計畫」,聯合報調查發現,二○一五年至二○一九年的三八二處路口改善成效,卻有八十七處事故件數不減反增,逾三成更未明顯減少或惡化,甚至有路口改善後事故件數暴增四十八件。

交通部自一九八○年起實施「易肇事路段改善計畫」,至今已達第四十期,從二○一八年至二○二二年,共花費一億五千二百八十三萬元,改善三一一個路口。交通部運輸研究所逐年追蹤三年前的改善路口成效,二○一五年至二○一九年改善的三八二處路口中,事故件數不減反增,或未減少者為八十七處,減少件數少於三件、屬無顯著改善的路口,也有三十五處,兩者合計占逾三成。

以二○一七年改善的路口為例,台南市永康區中華路及中央路口,二○一六年肇事件數二十件,經「改善後」,二○一九年卻暴增至六十八件。彰化市的大埔路與中興路口,二○一六年肇事件數三十四件,二○一九年增加至四十七件。

事實上,行政院此次「永續提升人行安全計畫」盤點的易肇事路口,與交通部的盤點方式雷同,都是針對道路交通事故資料,參考相對嚴重度指標及相對頻率指標,篩選出優先改善路段,並函送各縣市研提改善方案。但交通部路政及道安司的統計資料也顯示,近五年路口肇事件數逐年增加,二○一八年為十八萬三四九一件,去年更增至二十一萬四一二四件,連新冠疫情期間,也呈現增加趨勢,顯然效果不彰。

路政及道安司表示,各路口事故樣態不同,改完後需分析原始目標是否改善、事故件數增加是否為不同肇事類型。至於以往易肇事路段改善計畫,劃定各縣市分配幾處,再由地方自行評比路口;此次的四百億元計畫是以全國進行排序,評選指標也設定為行人事故,並有補助要點,改善後也會追蹤成效。

各地方預計十月起提報改善計畫,採隨到隨審,十一月前要全數提報完成,主管機關十二月底前核定,明年一月執行。

路口改善計畫/專家:改善路口缺失 欠缺整體思考

交通部的易肇事路段改善計畫中,部分路口改善後事故不減反增,行政院卻又再砸四百億元,改善一千處路口,專家認為以往的改善模式為「見一個缺失改一個」,未以專業工程計算與規畫,既然要改善,應給地方政府更詳細的路口改善模板遵循,更應採取路廊角度規畫改善方向。

台灣交通安全協會副理事長林志學表示,以往政府並非以交通理論規畫路口改善計畫,而是「見一個缺失改一個」,未從核心及整體道路狀況思考,例如某路口車道太寬就縮一下,卻未考慮雖縮減車道,可能與下一個路口不連貫。他表示,國外車道動線都是經過專業工程計算設計,而非美感、感覺。

林志學表示,改善路口時,應在前端開發模式上先檢示肇因,並納入設計銜接性、轉彎設計速度、安全島島頭、左轉偏移量等因素;以往政府改善都以單一路口檢視,不代表路口跟路口間就都沒問題。

林志學說,雖然中央近期提供地方政府「人行空間改善原則及作法」的參考內容,卻只是大方向的設計目標,跟實際上的設計細節仍有一段差距,例如內容只會寫到要將物理區設計到最小,不見得每個地方局處人員都知道做法,技術也可能不到位,此時中央應給予更詳細的法定指引或各類型路口改善模板。

交通大學運輸與物流管理學系教授邱裕鈞表示,只要經費多,改善路口數就可以增加,因此易肇事路口數量多寡與道路交通安全並沒有太大的關係。此外,交通車流行為具有延續性,改善一個路口,可能導致相鄰路口事故更多,建議應該以易肇事路廊角度規畫。

邱裕鈞說,若路口改善後,事故件數仍增加,可能代表該路口多著重於交通工程改善,但事故成因大多是駕駛行為,且事故發生具有相當高的隨機性,短期事故件數的變動,不見得能評斷問題是否已獲改善。

北市交通亮紅燈 行人死亡增75%

台北市長蔣萬安去年就任後,努力洗刷「行人地獄」標籤。但北市議員指出,北市事故死亡數暴增四成、行人死亡數增加七成五,增幅全國最高,導致死傷的酒駕案件也增加近一成,要求市府改善。台北市長蔣萬安回應,已深刻檢討,並要求相關局處擬定解方,並請警方嚴格執法。

根據交通部路政及道安司統計,截至今年七月底,北市交通事故死亡七十三件,比去年同期增加百分之四十點四,其中高齡者死亡事件四十二件,也較去年多百分之五十五點六;廿八件行人死亡事故,增幅達七成五,案件量也成為全國最高,酒駕案件導致死傷達一四六件,也增加百分之八點一。

北市議員趙怡翔指出,蔣萬安上任首年,幾乎每一項交通指標都亮起紅燈,即便市府提出單一改善措施,但缺乏領導力及統整方向,新會期預算也不夠重視交通改革,明年度鄰里交通環境改善預算只有兩百萬。

趙怡翔表示,交通改革涉及「交通3E」的教育、工程與執法,不能以權宜之計思考此問題,蔣萬安應下達改革目標,由市政府跨部門合作,從道路設計規範及準則、鄰里及區域規畫、預算編列與執行、地方溝通與協調,及嚴謹的執法與教育手段等方向,共同思考如何達成零傷亡的結果。

針對北市交通死傷狀況,蔣萬安說,每月交通會報都有掌握相關數據,確實較去年同期增加,在行人死亡部分增加幅度特別高,已要求交通局、警察局等相關局處,擬定具體計畫及解方;下半年度面臨嚴峻挑戰,過往七、八月至年底數據都呈上升趨勢,會請警方嚴格執法、加強宣傳。

(聯合報)
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即期進口蛋徵加工 藍白齊批

農業部專案進口雞蛋有二一○萬顆即將到期,中央畜產會近日公告徵求委託代工,希望延長雞蛋有效期間。國民黨立委王鴻薇質疑,雞蛋價格節節上升,民眾買不到平價雞蛋,政府繼續花納稅人民的血汗錢進口雞蛋,還要再花錢要求業者把進口雞蛋變成液蛋,實在太過無能,把納稅人當成牛剝三層皮。

民眾黨立委邱臣遠則說,畜產會作法再次凸顯農業部無力督導畜產會,如一開始就控管好囤蛋數量,便不會發生這類事件,未來是否有辦法全數銷售、有沒有做好殺菌落實食安控管,畜產會應透過農業部向民眾說明清楚

畜產會聲明,委託加工液蛋的進口蛋均在有效期限內,且液蛋用途廣泛,不會有浪費公帑疑慮。畜產會表示,國內雞蛋約百分之十五應用於加工,其中以液蛋占大宗,液蛋主要供應烘焙與團膳。委託代工生產冷凍殺菌液蛋,保存期限可達一年,不僅可增加雞蛋加工原料來源,也能讓國產鮮蛋優先供應國內民生需求。

三億補助進口豬 侯:本末倒置
中央政府為穩定豬價,花三億元補助進口豬肉,國民黨總統參選人侯友宜說,這項補助使國產豬占有率降到八成,進來的豬肉還洗產地,連帶使民眾購買豬肉意願降低,影響了生意。

侯友宜說,豬農們反映,如果政府要照顧豬農,應該用三億元建置冷凍廠來平抑價格,把國產豬冷凍起來平衡產銷,政府不該本末倒置。

針對行政院副院長鄭文燦對侯友宜競辦諷刺他為「雞蛋門神」一事揚言提告,侯友宜說,對於超思進口蛋,民進黨政府對有沒有圖利、官商勾結到現在都沒講清楚,也沒給人民交代,還有洗產地、浪費公帑問題沒說清楚,難道人民不可以問政府?問政府有錯嗎?

(聯合報)
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沙洲消瘦 七股潟湖呼救

台南七股潟湖是台灣最大的潟湖,外圍長期有沙洲保護,確保潟湖養殖區不受侵擾及汙染,但今年颱風引發的暴潮輕鬆越過沙洲,讓潟湖的蚵農大驚失色。本報記者追查發現,這些沙洲正面臨消失危機。

潟湖北邊的北門、雙春海岸沙灘,也被颱風沖出一個長十二公尺大洞,海水首度衝向海邊的社區,讓居民提心吊膽。沙洲消瘦、海岸線侵蝕退縮,在地居民憂心飯碗與家園兩失,恐成為極端氣候下的迫遷受災戶。

南北五沙洲 圍護內海養殖區
台南海岸線南北長約七十公里,南北有五座沙洲,猶如一道道海上長城,圍護七股潟湖等內海養殖區,不受強浪、暴潮影響,是在地漁民重要的天然屏障,也是台灣海岸線僅存的天然地景。

七股潟湖有一千六百公頃,平均水深約一公尺,不但是每年黑面琵鷺過冬的五星級飯店,也是台南養蚵、養魚大本營,在七股人眼裡更是調節水位、降低海浪侵襲陸地的「護城湖」。潟湖外圍的幾個沙洲(又稱「海汕」)則是保護潟湖的「第一島鏈」,其中最大的是網仔寮汕,但沙洲規模都在縮小中,甚至快要消失。

網仔寮汕直擊 沙洲滿目瘡痍
七股區三股里長黃仙立苦笑地說,以前網仔寮汕有二、三層樓高,現已不及一公尺,沙洲逐年變矮,有的逐漸沉入海中。蚵農憂心少了沙洲保護,外海的風浪嚴重影響潟湖水域的穩定度,且會帶來海漂垃圾等汙染,養殖牡蠣、虱目魚等死亡率會大增。

沙洲愈來愈脆弱,網仔寮汕的沙丘受人為及氣候變遷影響,也愈來愈「扁」,強浪輕而易舉就能越過直撲潟湖,多年來靠種植防風林培養海岸森林定沙,在地居民擔心颱風、暴潮的破壞力加劇,沙洲、潟湖恐撐不了太久。

記者日前在颱風過後搭乘動力船筏登上網仔寮汕直擊,沙洲仍滿目瘡痍,蟹型步道被沖毀亟待修復,現場拉起封鎖線;隨處可見木麻黃防風林被海水沖刷倒伏,往西遠眺約二百公尺外,可見沙洲架設一條長約五百公尺、共廿一座減浪柵攔截沙源養沙,但許多已傾斜,有些已浸泡水中。

雙春海岸線 26年退縮400公尺
除了海上的沙洲,潟湖北邊的北門雙春海岸有六公里長的沙灘,也正面臨沙灘流失、海岸侵蝕退縮的國土危機。成功大學水工試驗所三年多前調查,雙春海岸線廿六年來北側退縮四百公尺,中側倒退一百卅五公尺,南側海岸退縮一百十五公尺。

「海岸線一直往後退真的很擔心」,當地居民說,雙春海岸北側的觀海樓,六年多前潮汐線遠在百公尺外,如今漲潮時海水已來到樓下;南側的廢棄哨所,更因海水侵蝕沙洲,基座已裸露大半,上次杜蘇芮颱風來襲,岸邊被沖出一個大洞,「改天海水恐怕就淹到家門口了。」

經濟部水利署副署長王藝峰坦言,人工設施和海流運動造成海岸線兩極化的變化,除了沙洲、海岸線退縮,也造成部分港灣嚴重淤積,是嚴峻的挑戰。

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外傘頂洲南漂 20年來每年消失41公頃

嘉義縣東石鄉外海外傘頂洲被戲稱「移動的國土」,近年持續往南漂移,沙源也不斷遭海水侵蝕流失,近廿年平均每年消失四十一公頃,專家預測五年後成為「消失的國土」,搶救須跟時間賽跑。由於多年固沙止不住流失,中央七月在外傘頂洲南端建置突堤、岬頭,成效待檢驗。

外傘頂洲是台灣沿海最大沙洲,嘉義海岸的東石潟湖因外傘頂洲屏障,形成平靜的廣大淺水海域,生態資源豐富,成了全台主要蚵仔養殖區。外傘頂洲受沿岸流及東北季風影響,每年平均會往西南方向漂移六十至七十公尺,沙洲上的燈塔曾因沙洲漂移、海水侵蝕等因素多次傾斜倒塌,至少歷經七次重建。

水利署第五河川局統計,外傘頂洲廿年來從一八一二公頃減半至九八九公頃,高度也從原本約三層樓高降為平地,只剩其中三四○公頃高於一公尺,沙洲與海平面高度相差無幾。

在地觀光船船長張聰智說,外傘頂洲每逢漲退潮、颱風後,位置都會改變,有些本來會往南漂移的沙,因布袋港有北堤阻攔、加上水流改變,沙子沖到長堤後就在附近逸散,淤積在白水湖、網寮外海。在潟湖養殖的蚵農則憂心沙洲漂移擠壓潟湖養殖牡蠣空間,加上沙洲也變小,屆時海水直接灌入衝擊蚵棚,也無法阻隔風浪和海洋廢棄物,牡蠣品質會大打折扣。

五河局指出,為有效滯留海岸漂沙,在沙洲南端布置長突堤,也在侵蝕段加強布置短突堤,穩定灘線,在破口處並用排樁,盼降低海浪越洗作用帶走沙源,另,利用廢棄蚵棚、蚵殼串等材料做成臨時性攔沙裝置,竹籠固沙、竹樁攔沙、蚵殼定沙。

保沙固國土協會理事長黃東岳說,若外傘頂州消失,海浪直接拍打上岸,沿海堤防恐被淘空,造成海水倒灌,民生經濟將蒙受重大損失,應從源頭檢討集集攔河堰造成沙源不足問題,趕快增加沙源才是正辦。海委會指出,將盤點布袋商港清除的淤沙,高雄港務分公司負責置沙加高,最快今年施工。

搶救沙洲、海岸線 30年找無解方

台灣西南海岸沙洲、海岸線面臨消失危機,經濟部水利署副署長王藝峰指出,除了蓋水庫、攔河堰攔走上游沙源,不斷在西海岸填海造陸、建港口產生「突堤效應」,雙重影響造成海岸線侵蝕、淤積同時發生,正採取必要的定沙養灘工程,但海洋環境複雜,尚無保固沙洲、海岸線的永續解方。

王藝峰表示,北部海岸以岩岸居多,彰化濁水溪以南以沙岸為主,沙洲、海岸線的沙源流失,與上游沙源補充不足有關,主因是政府為了民生及工業用水,長期蓋了不少水庫和攔河堰,讓上游的沙子到不了下游河口。

另一關鍵是從台中港以南不斷與海爭地,從彰濱工業區、麥寮離島工業區到台南安平港,海埔新生地及大小港灣工程林立西海岸,阻礙自然漂沙路徑,造成嚴重的突堤效應。東北季風來時,洋流把河口的沙往南帶,會堵在防波堤等構造物的北邊;吹起西南風時,沙子被往北邊帶,特別是颱風季時,強浪會刮走沿岸的沙,由於突堤效應會讓沿岸流往外海流動,更直接衝擊沙洲及沿海的沙灘。

王藝峰說,面對氣候變遷、海平面上升危機,沙洲、海岸若退縮、消失,國土失去天然屏障,將會雪上加霜。目前針對有人住的海岸會加高海堤保護居民,包含外傘頂洲等沙洲則採用竹籠做成小突堤等近生態工法固沙,盡可能留住沙洲。台南南區的黃金海岸,近年積極養灘已見成效,每年平均增加三點八公尺。

成大近海水文中心主任董東璟認為西南部海岸退縮,上游沙源減少才是根源,仍要密集監控海岸線變化。

王藝峰表示,荷蘭也曾與海爭地,造成類似的副作用,目前正在推動「重現沙洲」的永續大工程,但花費恐是天文數字,台灣沙洲危機肇因複雜,須通盤檢討找解方,他也坦言是一項嚴峻的挑戰。

海洋大學榮譽講座教授邱文彥指出,別小看沙洲的功能,不僅是潟湖、國土的天然屏障,生態功能也很大;例如草蝦在潟湖外面產卵後,蝦苗會回到潟湖成長,一旦消失,有生態斷鏈危機。

他說,以外傘頂洲為例,卅年前就在談如何搶救,但卅年過了,連移動的成因、規模為何變小等基本答案都沒有,除了基礎科學研究太少,至今採取的解方也沒人敢掛保證,如何證明不是虛擲公帑?

西南岸 雲林飽受淤積苦

台灣西南部海岸地形一直變動,不少海岸缺乏沙源,不斷侵蝕退縮,雲林正好相反,自離島工業區開發後,大量沙源隨著海浪淤積到港口,造成船隻進出困難,又以台西港最嚴重,船隻要等漲潮才能進出。

雲林濁水溪年輸沙量高達六五五五萬噸,全台河川最大,出海口淤積成廣大灘地,而雲林離島工業區開發打造廣大人工陸塊,漂沙造成麥寮以南的多座漁港嚴重淤塞,其中以台西港最嚴重,退潮時港域無水,船筏須待漲潮才可進出。

縣府水利處長許宏博表示,目前五條港、台西、三條崙、萡子寮等漁港航道都泥沙淤積、航行困難,尤其各排水和溪流出口,因淤沙沉積造成潟湖化,流水受阻易倒灌回流,導致中游、上游聚落下大雨時淹水頻傳,且各海岸防潮閘也因淤積堵塞,養殖區要取用新鮮海水也變得困難。

成功大學分析,台塑六輕麥寮港營運至今,鄰近各排水出海口泥沙淤積高度約零點五至五公尺,有形成潟湖趨勢,泥沙無法隨潮汐漲退輸送至外海,淤積在出海口;不過多年來中央和縣府花錢抽沙疏濬,疏了又淤、淤了又疏,成效有限。

台南黃金海岸則面臨海岸侵蝕、退縮困境,近年因中央及地方養灘,退縮略減緩。成功大學近海水文中心主任董東璟指出,黃金海岸的漂沙堆積方向是由南至北,藉著自然力再迴流到南,安平港設置後,由北往南的積沙漂流力道可能因此縮小,導致海岸線退縮,但不全然是設立安平港產生突堤效應所致,可能還有相關因素。

專家憂:不養灘 就等著沙洲消失

台灣西南部河川整治使沙源減少、沿岸設施改變淤沙堆積,海岸線被侵蝕持續倒退。成大水利海洋研究發展文教基金會教授簡仲和認為,養灘才能讓海岸完全發揮,雖然經常要運輸淤沙到侵蝕範圍布置,即便效益被質疑,但不得不為。

雲林到台南沿岸都有沙洲退縮及海岸線倒退。水利署第五河川局研究顯示,三條崙沙洲退到台西漁港和三條崙漁港中間,最大寬幅從一四二二公尺縮至一一○七公尺;第六河川局二○一六年「台南海岸環境營造規劃」研究指出,台南安平商港防波堤擴建後,喜樹與二仁溪北岸一帶沙灘寬幅逐漸縮減,每年消退最高達八點九八公尺,積極養灘後才改善。

除了人為設施改變漂沙堆積位置,成功大學近海水文中心主任董東璟也說,颱風的暴雨把泥沙沖刷入海,也是海岸主要沙源,但近十年影響雲嘉南地區的颱風少之又少,根據水利署水文年報顯示,北港溪北港大橋測站二○一○年平均每日輸沙量七三六公噸,二○二○年只有二○六公噸,十年內減幅高達七成二,「很明顯,沙源真的變少了」。

雲嘉南屬於一級海岸防護區,由中央擬定改善計畫,對侵蝕較嚴重的海岸補充沙源。簡仲和認為,養灘須經常從淤積處將淤沙運輸到侵蝕範圍布置,雖被質疑效益,但現在不做,沙洲就等著消失。

新聞眼/海洋國家只是口號一句罷了

台灣西海岸退縮危及國土安全有雪上加霜趨勢,但號稱「海洋國家」,也組織改造成立海洋委員會,卻拿不出具體有效的解方;面對氣候變遷加劇、全球追求二○五○淨零趨勢,只見政府治標式地嘗試定沙、養灘工法,完全不見把防災調適計畫落實在國土空間的規畫上,沙洲消失、海岸居民瀕危恐指日可待。

以往民眾熟知的是海岸線因突堤效應、上游沙源大減而侵蝕退縮,未料,如今連護衛西南海疆的沙洲群也逐漸變矮、變瘦,這一道道海上長城若消失,除了潟湖的珍貴遺跡和我們說再見,漁民沒了賴以維生的漁場,長年防衛海岸不受暴潮侵擾的緩衝空間也撤守。

近卅年來,國內海洋工程界曾陸續討論外傘頂洲在內的沙洲搶救解方,卻從無一項有系統的科學研究,告訴國人該不該救、該怎麼救,更不用提氣候變遷導致海平面上升,加上少了沙洲護衛下的海岸地帶,在二○三○年、二○五○年各會淹到什麼程度,據此提出海岸地帶的防災調適國土計畫。

台灣的海岸線永續工程已是一本糊塗帳,政府蓋水庫、填海造陸造成副作用,再逐年撥大筆經費去頭痛醫頭、腳痛醫腳,人民血汗錢似乎永遠撒不完。過去談海岸線退縮危及國土安全,如今已惡化到海岸防災第一排的沙洲都在消失,噩夢看似在不久的未來恐成真。

近年主掌海洋事務的海洋委員會成立了,卻看不出對保護台灣第一大潟湖有何貢獻,科研跟不上海岸治理需求,中央也缺乏跨部會合作治理的積極作為,重現沙洲能指望誰?說到底,海洋國家只是口號一句罷了!

(聯合報)
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回響/公路局:補貼客運 協助攬才

本報昨陽光行動專題報導指出,台灣公共運輸十年來建設耗資上兆元,但使用率不增反減,更比十年前低。交通部公路局昨回應,針對解決客運駕駛員不足問題,將透過調整含國道客運在內的運價、側重駕駛人薪資調高,同時持續補貼業者,穩定留住駕駛人,提供足敷需求班次供給水準。

聯合報昨在「公共運輸使用低」陽光行動專題報導指出,中央和地方過去十年投入快上兆經費做公共運輸。但據統計,去年全國運具次數公共運輸市占率僅百分之十四點三,不僅比十年前低,還創新低。

公路局表示,受大環境及疫情影響,共三條國道客運路線於今年陸續停駛,分別為三重竹客聯營的九○○二、指南中壢聯營九○八九,及中興大業巴士二○二五等國道客運路線。經評估應是受台鐵票價低久未調整、道路壅塞客運車輛運轉調度受阻、客運駕駛人力不足、疫情等影響。

至於應如何解決駕駛員不足,公路局表示已提供相關補貼機制,改善駕駛員薪資待遇及工作條件,包括交通部五月十七日調升一般公路客運運價,並要求業者用於提升駕駛調薪;國道客運運價調整部分全聯會亦表達十月底前會向公路局申請。

公路局則已訂有「公路公共運輸營業大客車駕駛擴大徵才就業獎勵方案補助作業要點」,補助駕駛訓練費用、訓練期間生活津貼、穩定就業獎勵金等,以協助客運業者攬才、育才及留才,補助期間已延至明年二月廿九日。

(聯合報)
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不加價買新車遭解約 他告贏特斯拉

李姓男子在特斯拉官網訂購Model 3電動車並付十萬元訂金,特斯拉約一年後通知改款,要求加價買新車,李堅持原價買車,被解約,提告要求特斯拉加倍返還訂金。法院認定未能履約應歸責特斯拉,判決給付廿萬元加計利息給李男。

判決指出,李二○一九年八月十五日在特斯拉官方網站訂購電動車,支付訂金。二○二○年十月廿二日接到特斯拉通知車輛售價調漲,若他同意調漲後價格,預計十一月交車。李回覆不同意,被取消訂單。

李主張,訂購電動車報價二一八萬七四○○元,特斯拉後來提出新規格電動車報價二四三萬一九○○元,取消訂單不合理。士林簡易庭判特斯拉應給付李十萬元,特斯拉去年六月十五日將訂金十萬元,連同依年息百分之五計算利息四一六○元返還李;李不服,上訴主張應返還廿萬元加計利息。

合議庭調查,特斯拉人員二○二○年十月廿二日晚上六時五十五分以LINE通知李,車已生產出廠、若未在本季交車將取消訂單、交車日期安排十一月最後一周,李回覆想排一月交車,因新家在裝修;特斯拉人員七時十六分回訊,指住家未整修完成將取消訂單,李回覆「暫時先不用取消」。

當晚八時三分特斯拉人員寄電子郵件,指因應全球工廠生產配置調整,李訂購車輛規格未來將停止生產。若同意十二月中交付新規格車輛,車價將調整為二四三萬一九○○元。

李當晚九時四十分回覆不同意,要求依訂單價錢交車,特斯拉人員同晚十時廿七分回覆,若公司認為有人以意圖轉售車輛為目的或其他惡意原因下訂單,得單方面取消訂單,因此依合約取消訂單,啟動退款流程。

法院認為,依雙方電郵和LINE對話,最後導致無法履約應歸責特斯拉公司,判特斯拉應給付廿萬元及利息。不得上訴。

(聯合報)
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九份1杯咖啡200元 遭疑士林夜市2.0

新北市議員張維倩日前質詢指出,國際觀光景點九份部分業者坐地起價,不僅停車費貴,甚至一杯咖啡賣200元,憂心出現坑殺觀光客行為,成為第2個士林夜市,要求市府加強監督,「別讓一顆老鼠屎壞一鍋粥」。當地業者說,此事被誤導成在九份路邊買的咖啡1杯200元,那是咖啡廳價位,擔心以訛傳訛損及九份商圈品牌形象。

九份老街商圈聯誼會常務理事許立育說,九份有多家特色咖啡廳,價位多在100、200元間,也有瞄準特定客層1杯500多元高檔咖啡。

九份咖啡廳被拿來與士林夜市水果攤相比,許立育說,完全是不同的商業型態。許強調,九份咖啡廳各有特色,有些以裝潢、布置取勝,有些主打可賞無敵海景,消費沒限定時間,相較市區咖啡廳,1杯200元不算貴。

新北市經發局長何怡明說,經民眾、議員反映後,經發局有與在地商圈自治協會溝通,國慶連假也持續關注是否出現哄抬價格,會分階段處理,如自治商圈無法管理,才會協同消保官稽查。

何怡明說,九份地區在地型小吃如粿、芋圓,商家定價會有自己的考量,比較難介入,如果像是咖啡、茶飲等,比較能做比較,市府會持續關注。

(聯合報)
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泰板輕軌 社後5支線評估 路幅仍是難題

新北板橋社後地區蓋輕軌有望?原欲串連新蘆線、萬大中和線的「社後輕軌」,因板橋中正路路幅不足被評估不可行,新北市捷運局正進行可行性研究的「泰板輕軌」,在浮洲地區預留道岔,正評估5條從泰板輕軌浮州站北側延伸至社後地區的「社後支線」方案。各方案還是有路幅不足或無法進入主要市區困境,捷運局說明,將待泰板輕軌完工後,培養周邊運量後再規畫。

連接新莊、板橋的輕軌建設,有現正做可行性研究的「泰板輕軌」,路線從五股泰山輕軌終點站,接續沿塭仔圳重劃區、板橋浮洲,再到土城、中和交接處;另條是從五泰輕軌穿越板橋社後地區,再連接萬大中和線的「社後輕軌」,後者因板橋中正路路幅不足18米,被認定不可行,經中央審議後,確定走浮洲路廊。

社後地區近年因重劃區人口日增,距現有板南線各站點過遠,民眾只能搭乘公車轉乘,民代積極爭取透過輕軌銜接主要捷運路線,讓當地有更多元交通選擇。

捷運局長李政安說,社後地區是板橋早期發展區,車流繁忙且兩側樓房林立,鋪設輕軌將對交通造成衝擊,待都更拓寬道路後,才具備引入輕軌條件,泰板輕軌預留道岔,等運量條件達門檻再推動第二階段社後支線。

立委張宏陸說,社後地區現有交通方式已無法滿足,只要市府趕快提規畫,中央就能馬上核定。新北議員林國春說,他不反對支線,現階段應先改善中正路路幅問題,並加強公車接駁系統。

(聯合報)
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優化號誌整頓交通 苗縣府將建交控中心

路口號誌不能連貫,車流走走停停,用路人傷腦筋,苗栗縣政府爭取交通部2000多萬元補助,預計明年建置交控中心, 整合現有的智慧號誌,希望重要路口有必要時啟動優化號誌,車流不卡卡。

苗栗縣政府是少數未設交通處的縣市政府,目前由工務處兼管交通業務,縣長鍾東錦認為相關工作繁重,但限於組織條例,明年會先設交控中心,原住民族事務中心升格一級單位後,再成立交通行政事務中心統籌。

工務處指出,用路人迭有反映車流因路口號誌走走停停的問題,縣府已爭取交通部同意補助2350萬元,明年辦理智慧交通管理系統服務優化與瓶頸路廊壅塞改善計畫,及旅遊地區交通壅塞紓解及安全提升計畫。

計畫內容將針對國道1號頭份交流道周邊路網,包含建國、中央、自強及中興路等主次要路段、縣道124甲路廊,頭份交流道至竹南科學園區的台1線,改善整體路廊號誌時制優化改善、並擴大辦理建置智慧有聲號誌。

此外,南庄鄉、獅潭鄉124縣道進行對向來車偵測告警、南庄CMS道路替代路線改道建議及發布等,另購置整合式工作站、LCD投影螢幕、多投影伺服器等設備,建置交控中心。

(聯合報)
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二仁溪畔綠土壤 測出銅含量超標

台南市二仁溪畔埋有含重金屬的廢電子零件,已有部分因颱風、豪雨影響裸露,日前河畔出現深綠色土壤,經台南社大檢測發現銅含量超標,研判是溶出的氧化銅,因更多廢電子零件仍埋在河底,持續汙染河川,環團要求盡速全面清理,否則將提行政訴訟。台南市環保局表示,已爭取900萬元先試辦裸露廢電子零件清理 ,本月招標,最快明年6月前完成。

台南社大環境小組召集人黃煥彰說,南萣橋以東3百公尺處溪畔被發現為早期有害電子廢棄物的掩埋區,公部門6年來3次檢測都發現重金屬溶出、戴奧辛超標,且經颱風、豪雨,暴漲溪水沖刷,陸續有廢電子零件裸露,尤其7、8月颱風、強勁西南氣流都帶來大雨,整區泡在水裡,「泡愈久,重金屬就溶出愈多,濃度愈高。」

台南社大副研究員林政翰上月底觀察二仁溪,淹沒區的水已消退,表土曬乾,但土呈深綠色,檢測銅含量高達5、6000PPM,遠超過標準值400PPM,林政翰說,二仁溪河畔電子廢棄物重金屬被水溶出,退潮後經曝曬析出銅綠,附近可見裸露的電路板等廢電子零件,零件上清楚可見銅的溶出。

黃煥彰說,環團要求清除二仁溪河畔、河底有毒廢電子零件已多年,環保、水利單位溝通多次,經工研院評估清理費約需6億元。試辦廢電子零件裸露溪畔清理未能徹底解決問題,重金屬汙染不能再拖下去,若不全面清理,將提行政訴訟,請環保局代處理二仁溪有毒廢電子零件清理。

黃煥彰說,依水利署與環境部之前的協議,水中的清理由水利署第6河川分署負責,清除後的有毒廢棄物與土壤則由台南市環保局處理。

台南市環保局長許仁澤說,已向環境部申請900萬元在二仁溪試辦裸露廢電子零件清理,本月招標,希望明年初清理,工期約5個月。

許仁澤表示,雖事涉水利與環保,但絕不會推拖,有經費就執行,因部分水域陸化嚴重,例如接近三爺溪段,考量生態等因素,未來如何處理,會和環團溝通。

(聯合報)
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台北港接收土方 政府招商案優先

北台灣開發案多、剩餘土石方也多,土資場收容量不及出土量,雙北、基隆都有土方遠運問題,易造成流向不明。台北港為加速填海造陸速度,2020年開放土資場可入場填海造陸,去年再開放非公共工程剩餘土方入場,仍以政府招商案優先,已有1家業者申請。

北北基桃4縣市2022年出土量達2236萬方,4縣市土資場現有34家,收容量2136萬方不及出土量,常外運到新竹縣等地。

立委吳秉叡說,北部許多工程在建設中,剩餘土石方去化困難,若台北港增加民土容量,需通過環評、環差,並增加交通輸運量能,不然現有台64線、龍形路運輸量仍有困難。

台北港原僅收公共工程剩餘土石方,經民間遊說,盼台北港開放收非公共工程餘土(簡稱民土)。2013年通過環差報告,直至2020年才讓民間土資場最終端無法處理餘土入場,近3年收土量共26.4萬方,與每年可收40萬方相比,入場量仍不高。

業者透露,原因在於進台北港前,土資場需先以1千方封存、檢測,不能混到其他土方,土資場要單獨畫出一塊地,新北僅5、6家土資場有能力執行。

台北港為加速填海造陸速度,去年修訂法規全面開放民土,可不經土資場進台北港,新北工務局今年也配合修訂「非公共工程剩餘土石方運至台北港作業要點」,優先推薦符合招商條件,如BOT、開發國有地等。

業者表示,台北港接收民土一方處理費為280元,與民間業者一方收取1000至12000元相比誘因高。工務局指出,為避免衍生圖利問題,訂有公益回饋機制,讓兩者價格落差不會太大。

台北市政府也訂有資源處理場運送營建剩餘土石方至台北港作業要點,工務局說,台北港土質及餘土種類訂有一定標準,要通過各項檢驗,台北港收受土方價格較低,民間土方場收受價格較高,土方品質無法符合台北港規定,就會轉往民間土方場。建管處強調,台北工程土方處理,土資場進出車輛均須有聯單及影像資料雙重管制,嚴格落實監督機制。

(聯合報)
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興建航空城9活動中心要拆 桃議員促配套

桃園航空城計畫安置街廓與安置住宅仍在趕工,居民除抗議「先建後拆」和補助不夠等政策跳票,也擔憂未來市民活動中心還沒著落,將不利老人照顧,要求市府盡早因應;民政局表示,已規畫機關用地,蓋活動中心需評估里鄰規畫和人口狀況,但未來必能滿足民眾生活所需。

因航空城區段徵收,桃市蘆竹和大園區共9處活動中心將拆除,議員徐其萬說,未搬出的3期拆遷戶約8千人,不僅反映擔憂失去活動據點,也不知未來活動中心落腳何處、機能是否便利。

議員游吾和也說,活動中心可提供運動、娛樂、社交、共餐等服務,不僅是長輩重要休憩場域,高齡化社會更是日照及關懷據點,如今活動中心即將拆除,要叫長者何去何從?

徐其萬估計,大園區至少1萬人因航空城要搬家,大部分會搬回,住進有8區塊的安置街廓和4區塊的安置住宅,加上建商未來在周邊推案,當地人口成長可期,市府須明定時間表,至少提前準備在各區塊周邊興建活動中心,別讓居民重建家園後再苦等2、3年以上才有活動中心。

民政局長劉思遠回應,已爭取9處市民活動中心延用至明年10月的最後搬遷日,讓居民現有的生活影響降至最低,尤其沿海老年人口多,很需要日間照護。

劉思遠說,航空城未來遷回的人口數和戶籍可能大幅變動,當地鄰里將重編,新建活動中心需視里鄰規畫、人口遷出與遷入狀況才能評估,依目前都市計畫,當地已規畫6處機關用地,如人口進駐不如預期,就未必適合設置。

為此,民政局請地政局等單位提供安置街廓、安置住宅搬遷位置與戶數等數據,並由大園區公所提出所轄各里範圍調整計畫,以便了解航空城未來人口分布情形,方便與都發局討論是否增加更多機關用地,盡量滿足民眾需求。

由於中壢青埔特區曾有「設校不及、學生寄讀」現象,徐其萬也呼籲市府提前規畫航空城新建中小學,保障學生權益。

教育局說,已預留安置街廊、安置住宅旁文中小用地設置學校,交由竹圍國中兼辦籌備,視116年度人口進駐情形規畫設校規模。

(聯合報)

生活

鋒面捎涼意 北部本週降溫4到5度

秋天來了,北部民眾出門加件外套!中央氣象署預報員陳伊秀表示,受入秋第一道鋒面影響,加上東北季風增強,雙十連假最後兩天,北台灣持續降雨。整體來看,這週氣溫約廿三至廿六度,較上週降四到五度,整天有涼意;中南部氣溫變化不大,白天仍可達卅至卅二度。

陳伊秀表示,目前琉球群島到台灣北部一帶都受鋒面影響,因此北部雲量偏多,整天氣溫約落在廿三至廿六度之間,已有秋天的感覺,但冷空氣不強,對其他地區影響較有限,今、明兩日東半部溫度僅略降一到兩度,中南部則幾乎沒影響,白天沒下雨時,高溫仍可達卅二度。週三、週四水氣減少,北部白天高溫略回升一度,總體仍偏涼。

至於中南部何時降溫?陳伊秀指出,週末還有一波冷空氣南下,強度是否足夠影響到中南部,仍待觀察。

水氣方面,陳伊秀表示,今天鋒面通過後,明天開始東北季風增強,今、明兩天北台灣降雨持續,基隆北海岸、宜蘭、大台北東側山區有局部大雨或豪雨,中南部持續多雲到晴,但有午後雷陣雨。

到了週三,東北季風持續,但水氣變少,迎風面北部、東半部仍有降雨,中南部持續多雲到晴且有午後雷陣雨的天氣型態,只是午後雷陣雨將更集中山區。

另外,小犬颱風已到香港南方,朝海南島方向移動,布拉萬颱風則在關島東南東方,朝日本南方海面移動,對台灣沒有影響。下週低壓帶內還有颱風發展機會,但因高壓漸強,即便成颱,來台機率不高。

(自由時報)
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本週汽、柴油各降1角

台灣中油公司昨宣布,自今日凌晨零時起,汽、柴油各調降○.一元,參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升三十.七元、九五無鉛汽油三十二.二元、九八無鉛汽油三十四.二元、超級柴油二十八.三元。台塑石化也表示,自今日凌晨一時起,調降汽、柴油批售價○.一元,市場零售價格由加油站自行決定。

(自由時報)
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新竹直達桃園機場 國道客運假日26班次

疫情後計畫出國旅客持續增長,新竹市政府積極協調業者增開直達桃園機場的國道客運班次,「新竹轉運站︱桃園國際機場」一二五○路線繼八月增班至二十班次,市府再協調日豪客運十一日至月底,平日增班至廿四班次、假日增班至廿六班次,增班計畫已獲交通部公路局核定,將依實際載客情形滾動檢討班次,以疏運出國旅遊人潮。

11日起至月底增班 平日24班次
交通處表示,疫情結束後出國人潮與日俱增,市府持續與業者保持密切聯繫,請業者依市民乘車需求增加班次,暑假時因應市民出國需求,業者增加至廿班次,考量市民乘車需求持續成長,經與業者協調,十一日至月底平日增至廿四班次、假日增至廿六班次,且國道客運一二五○路線已納入「桃竹竹苗通勤定期票」優惠範圍,若有購買「桃竹竹」或「桃竹竹苗」通勤定期票的市民朋友,請多加利用。

可使用桃竹竹或桃竹竹苗通勤月票
交通處提醒,「新竹轉運站︱桃園國際機場」一二五○路線由日豪客運營運,由新竹轉運站發車,途經公園、二分局、馬偕醫院、清華大學、交通大學、第二航廈、第一航廈,票價為一百五十元,可使用電子票證(悠遊卡、一卡通、icash)於車上刷卡或於車上購票。若有無障礙需求,可提前兩天預約(02-2975-3868),業者將協助安排無障礙車輛,照顧身障者交通需求,讓市民往返桃園機場更便利。

(自由時報)
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蛋價下不來 是否再漲周六決定

進口蛋爭議引發食安危機,許多縣市學校營養午餐禁用液蛋,使國產雞蛋買氣大漲,蛋價維持產地價每台斤四十五點五元、批發價每台斤五十五元歷史高點。台北市蛋商公會理事長林天來表示,是否再調漲需視產蛋率及整體產銷狀況才能評估,預計本周六再開會決定。

根據農業部公布最新雞蛋產銷資訊,國內每日約三三六八萬隻蛋雞投入生產,每日生產十一萬七千箱雞蛋,距離國人每日需求量十二萬箱,仍有約六十萬顆供應缺口。

北部蛋商指出,國產蛋需求大增,但蛋雞產蛋率未顯著提升,蛋商調蛋情況頻繁,已傳出南部產地加價賣營業用箱蛋,一箱從約九百元漲到一千二百元,預估今年蛋荒會提早至十月中旬就出現。

北市蛋商公會常務理事劉威志先前也說,一般大型節日後雞蛋需求會減少,「通常會有剩」,但今年中秋後卻沒剩多少,萬一年底禽流感嚴重,雞蛋缺口將更大。

(聯合報)
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好天氣助攻 嘉南景點連假人多

國慶連假南部湧現旅遊人潮,台南近兩天許多飯店住房率超過9成、嘉義市的指標性飯店也都客滿,太陽露臉不多溫度舒爽,美食店家出現排隊。另,屏東小琉球前天湧入1萬2000多人登島,卻有人涉在知名地標花瓶岩旁涼亭紮營,大鵬灣國家風景區管理處研議後續設告示牌,禁止占用公有地。

台南昨近中午起安平老街、中西區的國華街及友愛街、藍晒圖文創園區等出現人潮,部分路段摩肩擦踵人擠人。國華街賣滷麵的業者說,連假第1天就人多,昨有過之而無不及;陳姓飲料業者說,原擔心登革熱讓人潮會減少,實際上沒有受影響。

南市觀旅局長林國華說,根據南市旅館商業同業公會、民宿發展協會統計,6日市區旅宿住宿率就超過9成,整個連假的平均住房率約7成。

嘉市府觀光新聞處觀光處指出,此次連假住房率至少7成,因嘉市旅宿性價比高,加上白沙屯拱天宮媽祖贊境、諸羅搖滾音樂祭、光織影舞展等吸客。

有民眾前天到小琉球的地標花瓶岩時,拍下一旁涼亭被至少4頂帳篷霸占。鵬管處副處長王玟傑說,已勸離占用者,未來加派人員巡察;縣府交旅處長黃國維指出,小琉球尚無合法露營區,西北角的沙瑪基露營區待委外經營、並獲鵬管處許可後,再通知縣府即可營運。

(聯合報)

政經

前3季僅近6成 金管會今年裁罰目標難達陣

金管會昨公布最新裁罰統計,三大業務局(銀行、保險及證期局)前三季裁罰金額一億九五九五.五萬元,較去年同期減少三五二.五萬元或一.七七%;而金管會今年度罰款預算為三億二八五三萬元,前三季達成率僅五十九.七%。對此,金管會官員強調,「不會為了開罰而開罰,每筆罰鍰都是有所本」,重點在於導正業者的缺失。

根據統計,今年前三季金融三業及上市櫃公司遭金管會罰款金額合計一億九五九五.五萬元,其中銀行局與保險局裁罰金額均減少,僅證期局增加。不過,金管會經立法院通過的今年度罰鍰收入為三億二八五三萬元,但前三季達成率不到六成,與法定預算差距逾一.三億元,若第四季未出現多張「大罰單」,今年預算目標將難以達成,甚至連三億元都達不到。

官員說明,金管會監理重點不在於罰鍰收入有無達標,裁罰主要是希望業者能夠落實改正相關缺失,並維護保戶權益及金融市場秩序。

其中,銀行局前三季開出罰單共八四八九.五萬元,裁罰占比四十三.三%居三局之冠,但仍較去年同期減少六.五九%;但裁罰件數十九件,較去年多出四件。銀行局副局長童政彰表示,因今年二十萬元裁罰案件就有六件,包括基層金融機構的缺失,還有個資問題未落實,這類罰鍰額度比較小。

另,保險局前三季罰鍰五○六○萬元,年減十六.六四%;罰鍰件數二十五件,較去年同期大減二十八件。保險局副局長林志憲表示,去年同期保險公司招攬缺失案件較多,基期較高。

證期局前三季則對證券期貨業、上市櫃公司合計開罰六○四六萬元,年增二十六.二二%。證期局副局長黃厚銘表示,今年以來證券業、期貨商及上市櫃公司罰鍰均增加,主因部分券商內控問題遭重罰等。

(自由時報)
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金管會開罰近2億 銀行業居首

金管會統計到今年九月底止,銀行、證券期貨(含上市櫃公司等)、保險等三大業者總罰鍰金額一億九五九五點五萬元,其中以銀行業挨罰八四八九點五萬元、逾四成最多。

以年度預算目標來看,目前罰鍰達成率僅百分之六十二點五。金管會今年預算目標是三億二八五三萬元,金融圈預期,第四季至少還有兩大潛在罰案,分別是檢查局金檢十家高警示戶銀行有九大缺失,加上一家銀行員涉嫌勾結詐團一案尚未處分,預料今年罰鍰會超過二點五億元,約與去年相當。

(聯合報)
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金融三業罰鍰全年總金額估逾2.5億元 銀行貢獻最多

據金管會到今年9月底止統計,銀行、證券期貨(含上市櫃公司等)、保險等三大業者總罰鍰金額1億9,595.5萬元,以銀行業繳了8,489.5萬元,貢獻逾四成最多,成為「罰單王」,主因是單一家金控連吃了三張大罰單所致。

但若以預算目標來看,僅達成今年全年預算目標的59.6%。金管會2023年全年罰鍰的預算目標是3億2,853萬元,金融圈預期,因今年第4季恐至少還有兩大潛在罰案,全年罰鍰料超過2.5億元,約與去年相當。

近年金管會對金融三業、上市櫃公司等罰鍰金額屢創新高,從2019年爆出數十件理專A錢案後,當年總罰鍰金額就衝破3億元,隨後2020年、2021年連三年都破3億元,直到2022年才降到2.53億元。

據金管會統計,2023年到9月底「罰單王」是銀行業,銀行業被開了19張紅單、罰鍰8,489.5萬元,占了整體1.96億元罰鍰的43%,等於有逾四成罰鍰都是銀行業貢獻。

銀行局副局長童政彰說,若與去年同期相較,銀行業罰鍰件數增加五件、罰鍰額則年減6.6%,件數增加、金額卻減少,是因有六件、20萬元以下的小額罰鍰,包括對基層金融機構罰度較低、及低罰度的個資法案件較多所致。

保險業被開了25張、挨罰5,060萬元次之,保險局副局長林志憲說,件數、金額均較去年同期減少,主因是去年有很多招攬不實的缺失案件、增加罰度,但今年則無此類大案。

證券期貨投信業被開39張、挨罰2,354萬元,件數增14件、金額年增近三成,又以券商挨罰1,520萬元最多,期貨業則年增1.6倍最高。證期局副局長黃厚銘說,件數和罰鍰都增加,是因有券商內控不佳被處分,期貨業則因有一家挨罰120萬較多、推升罰鍰。

若把上市櫃公司、公發公司、內部人股權交易及會計師合計裁罰共3,692萬元加入,則是由證期局開出罰單件數最多,到9月底合計達179件、6,046萬元(含證券期貨投信),件數、金額各年增6.6%、26%。合計三大金融業及上市櫃公司等,今年到9月底止,金管會共開出223件、1億9,595.5萬元罰鍰、年減1.76%。

2023年全年罰鍰是否會突破2022年2.53億元,一口氣終結下跌態勢?還是有機會下探近五年新低?最受矚目的是兩大潛在罰案,金融圈估至少有千萬元罰鍰起跳,進一步推升罰鍰。

金融圈指出,後續有兩大潛在罰單案源,一、檢查局金檢十家高警示戶銀行,有九大缺失。據了解,檢查局已將報告送交銀行局,將由銀行局依情節輕重開罰。

二、另一家銀行員涉嫌勾結詐團一案也尚未處分。據了解,該銀行已向銀行局完成陳述意見,市場估罰度至少「千萬元」起跳。

(經濟日報)
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還有共犯 好油版主林裕紘收押 自導自演遭恐嚇 嚴重危害社會安寧

法官提三理由 裁准羈押禁見
農業粉專「Lin bay好油」版主林裕紘涉自導自演遭恐嚇案,林前天清晨返台被警方帶回訊問,移送桃園地檢署複訊後,被聲請羈押禁見,桃園地院於昨天凌晨一點裁准。法官提出三點裁定理由:一、林犯罪嫌疑重大;二、此案仍有不明共犯尚待追查,且有滅證、串證之虞;三、此案對社會安寧造成重大危害、扭曲人民言論對全國性民生大眾議題討論的正確性,造成社會人心動盪不安。

林犯罪嫌疑重大 恐滅證串證
桃園地院指出,林裕紘經訊問,坦承涉犯刑法行使偽造準私文書罪及誣告罪,並有同案被告前國民黨黨工許哲賓之供述及相關人證、物證佐證,堪認犯罪嫌疑重大。依許供述,事後林曾要求許刪除雙方通訊紀錄,且林自稱與許聯絡的手機返國前遺失,林也自陳使用LINE、VIBER軟體與許通話是為避免留下通聯紀錄,足認林有湮滅證據之虞。另,林供稱知悉許有虛擬帳號管道,而許自陳帳號來源有自行創設及不詳友人提供,顯見尚有不明共犯待追查,林有串證之虞。

法官考量,此案涉及社會重大民生議題、言論自由、人身安全及國家追訴權的行使,林的犯行對社會安寧造成極大危害,扭曲人民對全國性民生重大議題討論的正確性;審酌國家刑罰權遂行的公益考量與林的人身自由之私益,認為羈押處分適當且有必要,因此裁定羈押禁見。

好油案》綠委:林裕紘是可被捨棄的斷點

臉書粉專「Lin bay好油」版主林裕紘涉自導自演遭恐嚇案,桃園地院八日裁定羈押禁見,不過林的委任律師郭羿廷被外界形容為雲林李佳芬家族的御用律師,且居然叫林「壞油」、「他很壞」。民進黨立委林俊憲說,林裕紘很明顯只是個可以被捨棄的斷點,但他是連結背後利益集團「藍色蜘蛛網」的線頭,對還原真相很重要。

對此,郭羿廷接受媒體採訪時表示:「大家想太多,只是維護當事人權益。」不過,郭羿廷原本是林裕紘遭恐嚇案的告訴代理人,後擔任林被控偽造文書、誣告罪的辯護人,法官認為有角色、利益衝突,因此要求更換律師,目前郭已非林被控偽造文書及誣告罪嫌的辯護律師。

林俊憲說,林裕紘前天一抵達台灣,郭羿廷居然叫他「壞油」、「他很壞」。林分析,有一種可能,郭羿廷的確是委任律師,只不過是代表林裕紘背後見不得光的「藍色蜘蛛網」集團,而他們的利益不等於林的利益、也不等於讓林安全脫罪。尤其有人挖出,郭其實是李佳芬家族的御用律師。從林裕紘到郭中間,可以依序透過「李佳芬、韓國瑜、張榮味、張麗善」連結起來,「藍色蜘蛛網」的其中一條線似乎若隱若現。

林俊憲說,現在更重要的,反而是確保林裕紘的人身安全,他很明顯只是個可以被捨棄的斷點,但不能眼睜睜看線頭被剪斷。民進黨立委許智傑也說,本案是否背後有「藍色蜘蛛網」在操控?呼籲檢調單位儘快釐清。

張麗善:盼民眾理性就事論事
對此,雲林縣長張麗善昨表示,林裕紘錯誤示範引起社會紛擾,司法應嚴懲,不過食安問題是民眾最關心的,「現在連吃顆蛋都不安心,吃個豬肉也擔心,政府如何向百姓交代?」她強調,現在可能有心人士急著要轉嫁到某些人身上,但社會有公平正義,也希望民眾理性就事論事,不應該無限上綱用政治操作來抹黑,「事情發生在誰身上,就要去承擔這些責任」。

(自由時報)
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林裕紘有串滅證之虞 桃院裁定羈押

農業粉專「Lin bay好油」版主林裕紘涉嫌自導自演恐嚇案,前天清晨返台後遭檢警帶回調查,因辯稱常用手機在國外遺失、共犯許哲賓又供述曾被要求刪除通訊紀錄、桃園地方法院認定林裕紘犯罪嫌疑重大,有串、滅證據之虞,昨天凌晨裁定羈押禁見。

林裕紘前天清晨自奧地利返國,桃園地檢署偵訊認為涉犯行使偽造私文書、未指定犯人誣告及恐嚇等罪嫌,有湮滅及勾串證人之虞,向法院聲請羈押禁見。

桃院認為,林裕紘自陳得知同案被告許哲賓有虛擬帳號管道,許也自陳虛擬帳號來源為自行創設及不詳友人提供,顯見尚有不明共犯待查;且此種虛擬帳號原就是要避免被追查,足認林裕紘有串證之虞。

另外,許哲賓供稱,林裕紘在事發後曾要求他刪除彼此通訊紀錄,林供稱平常與許聯絡的手機在國外搭火車時遺失,但遺失狀況明顯異於常情,林也自陳使用LINE等軟體與許通話是為了避免留下雙方通聯紀錄,足認有湮滅證據之虞。

法院認為,林裕紘犯行對社會安寧造成極大危害,不當耗損司法資源,扭曲人民言論對全國性民生重大議題討論正確性,造成社會人心動盪不安,又有串滅證之虞,裁准羈押禁見。

法院原定前晚八時卅分開庭,但法官認為林原是恐嚇案告訴人,律師郭羿廷是告訴代理人,全案轉變為自導自演後,林為被告,郭替林辯護有角色、利益衝突情形,要求更換律師。桃院等到另位律師從台北趕到重新閱卷,前晚十時卅分才召開羈押庭。

(聯合報)
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盜用國人帳號發假訊息 境外勢力「分化國人」手段再進化

明年一月將舉行總統及立委大選,境外勢力也進化假訊息攻擊力道,從單純散布轉為駭侵。司法機關發現,境外勢力原利用新申請的社群帳號散布,但今年已轉為駭侵我國網通設備、盜用國人帳號發送,企圖「分化國人」,甚至刪除連線紀錄,使被駭者背黑鍋,肩負反境外勢力及假訊息重責的調查局資通安全處已啟動應變。

刪除連線紀錄 使被駭者背黑鍋
檢調掌握,以中共為首的境外勢力,對台認知作戰的手段愈趨激進,從新設社群帳號發假訊息,進化為駭入境內網通設備大規模散布,企圖分化國人、加劇朝野惡鬥。

以近來矚目假訊息案為例,均先駭入境內網通設備,再盜用國人帳號發布。例如「總統出訪走私香菸」、「共軍飛彈侵犯我領空」兩案,前者利用民眾對於四年前發生的國安私菸案記憶,趁總統蔡英文今年出訪瓜地馬拉與貝里斯後,散布走私香菸的假訊息;後者配合中共軍演,散布「共軍飛彈侵犯我領空,落入我領海,國防部還在睡」假訊息,弱化國人對政府的信任。

調查局啟動應變 防假訊息介選
據了解,資安處掌握,境外勢力自今年起,密集攻擊境內使用低階弱密碼的終端設備,駭入後再盜用國人帳號發布,並刪光連線紀錄以製造斷點,隱匿假訊息來源。

為防止假訊息干擾選情,最高檢察署指出,全國性重大假訊息交由台北地檢署速辦,地區性個案由各地檢負責,六都由轄區地檢指派專責主任檢察官處理。調查局籲民眾,註銷未使用社群帳號,更新物聯網(IoT)設備版本,勿用易遭駭侵的弱密碼,確認訊息真確性前應審慎查證,切勿任意散布。

對台網攻 香港是假訊息大本營

為防堵境外勢力介入選舉,檢察總長邢泰釗走遍各檢察機關召開選舉查察座談會,指示台北地檢署專責處理「全國性重大假訊息」案件,須達到立即澄清、下架及追查幕後主嫌等應對措施。負責偵辦假訊息的檢調警掌握,自今年起,香港已成為境外勢力發動對台網攻的重要基地,近期重大假訊息源頭均來自香港,企圖介選的中共則是影武者。

據了解,調查局資通安全處掌握,境外勢力的認知作戰手段不斷翻新,於疫情期間,僅是散布充滿簡體字及中國俚語的「模板化」粗糙假訊息;去年選舉期間,已進化成利用近一千五百個拋棄式臉書帳號及粉絲專頁,將選舉假訊息「四層式」散布至社會各角落;今年起,已從單純的散布轉為駭入我國的網路設備,將假訊息包裝成台人發起的貼文,製造民間分化,降低政府威信。

以「總統出訪走私香菸」假訊息為例,資安處掌握,今年四月九日及十日,境外勢力透過香港的IP位址,駭入高雄某摩鐵的網通路由器為跳板,登錄該勢力申請的臉書帳號,另盜用兩名國人的「Mobile01」論壇帳號,透過這三個帳號張貼經變造的「香菸採購單」,散布總統蔡英文出訪瓜地馬拉與貝里斯期間,侍衛官利用專機走私香菸等假訊息。

檢調追查發現,此境外勢力為隱匿網攻來源,利用這三個帳號發布假訊息後,隨即「刪除所有連線紀錄」,使司法機關只能追蹤到這三個於我國境內申登的帳號及路由器位址,無法再向上追源頭。

另外,關於「共軍飛彈侵犯我領空」假訊息,資安處也發現,今年四月九日,境外勢力透過香港的Ucloud(優刻得)託管主機,先駭侵桃園某國際通運公司的路由器,再登入國人遭盜用的PTT帳號,散布「共軍飛彈侵犯我領空,落入我領海,國防部還在睡」假訊息,製造國人恐慌。

(自由時報)
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共軍擾台 國軍油料預算 連四年不夠用

立法院預算中心指出,受共軍擾台行為不斷,戰備油料提升及油價浮動調整等因素影響,國軍二○二○年至二○二二年主要油品採購預算,均有不敷支用狀況。今年主要油品採購預算雖已較去年增列十一點七五億元,但截至今年八月底預算執行率已達九十五點五四%,今年國軍油料採購預算恐仍將有不足現況。

據國防部統計,今年度截至八月底為止,國防部發布偵獲共機已達三千一四十七架次、共艦一千兩百卅六艘次,我需派遣艦艇或空中巡邏兵力應對、進行廣播驅離與防空飛彈追蹤監控,油料耗用大增,國防部不斷提高主要油品採購預算,明年度預算案數一○八億六千多萬元,已是去年度法定預算數四十七億一千多萬元的二點三一倍,其中JP-8航油及普通柴油增購量最高。

此外,空軍原計畫在清泉崗基地建構卅六座抗炸機堡,但因工程無人投標,預算被迫繳回行政院遭刪除,全案現在調降為興建廿四座,但工程至今年八月前仍無人投標。

(聯合報)
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推演陸貿易壁壘調查最悲觀情境…ECFA終止 衝擊205億美元

中國大陸預計最快於12日公布對台貿易壁壘調查結果,產業界憂心中方恐會一併終止ECFA作為反制措施。據了解,我方已經備妥「前攻、後守」的應對劇本,只要中方認定台灣設有貿易壁壘,調整、取消部分早收項目祭出制裁,我方擬提起WTO爭端訴訟;最悲觀預測是中方終止ECFA,估計我最大損失就是205億美元出口,僅占我去年全年出口4.3%。

ECFA是在2010年上路,貨貿早收清單則是自2011年初降稅,十多年來,我早收出口到中國大陸金額約在180億美元至250億美元之間。去(2022)年降到205億美元,占台對中國大陸出口比重一成七。換言之,中方終止ECFA,我最大損失就是205億美元出口,占我去年全年出口4,794億美元的4.3%。

對於中方提出貿易壁壘調查以及後續是否採行ECFA終止措施,經濟部長王美花日前在立法院喊話,「政治歸政治,經濟歸經濟」。政院人士透露,各方解讀中國於此時提出貿易壁壘、祭出終止ECFA,有其政治目的,現要待中方出牌後,我方才會有所回應,提前研擬應對措施。

據分析,若中方逕自對台進行制裁,依照國際規範,我方是可以向WTO提出爭端解決訴訟,讓WTO以公正第三方身分來判斷。熟悉WTO政院官員表示,通常有爭端兩方會先在WTO委員會中先行協商,若協商破裂、或中方都不理會就會進入訴訟程序。

外界推測,中方有可能調整、取消部分ECFA早收項目作為制裁,但全面終止可能性不高。但不論如何調整,我部分產業都會多少受到衝擊。熟悉內情人士分析,因為多項農產品過去二年已陸續遭中方禁止登陸,例如水果幾乎已禁止登陸,農業影響不會太大,因此這次中方要拿ECFA項目開鍘,可能就是工業產品。

哪些產業可能在這次淪為中方制裁箭靶?在ECFA早收清單539項中,石化產業占了88項、紡織業占136項、機械業占107項,被認為首當其衝。

經濟部官員表示,ECFA部分項目若終止,對我一些中小型、又以台灣為生產基地業者有影響;但過去十年來,產業界都有認知到不能太依賴單一市場,尤其自2018年美中貿易戰開打之後,業者積極分散市場,提升附加價值,而若是以中國大陸為目標市場的業者,亦有不少直接已在大陸設廠,直接供應,「早就往此方向走,才能降低衝擊,這都不是一年、二年的事,」一位熟悉產業現況的官員說。

大陸打算藉由認定台灣對中國存在貿易壁壘,研究中止ECFA項下給予台灣產品的關稅優惠。經濟部回應,台灣並未違反WTO規定,也強調兩岸經貿互利互補,相關的貿易機制行之有年,不宜「政治化」。

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陸貿易壁壘調查 業者喊儘速加入CPTPP

中國大陸於4月中啟動對台貿易壁壘調查,預期結果最快將於12日公布,產業界憂心中方恐會一併終止ECFA作為反制措施。據了解,我方亦已沙盤推演全面備戰,經濟部在雙十連假前急call受衝擊的石化、紡織、機械等業者座談,業者表示,產業界現都已積極拓展其他市場,但產業高值化都抵不過降關稅,盼政府爭取加入CPTPP或在FTA簽訂上能有單點突破。

經濟部長王美花在會中說明,我方的立場是支持維持現狀,但若兩岸受政治因素發生貿易變化,政府將挹注更多資源協助業者,以因應造成的影響。經濟部官員表示,對於中方公布貿易壁壘調查,我方不預設立場,但也做好準備,若中方對我產業採取制裁,經濟部會在現在多元市場布局與拓銷、產業數位和智慧化升級轉型補助之外,提供更多支持。

經濟部原訂於連假後邀集石化、紡織、機械等三大產業座談,王美花一聲令下,認為應及早了解產業界現況,經濟部近日急call業界座談,中南部業者以視訊方式進行。

據轉述,與會業者主要有三訴求。首先,石化業者表示,開拓多元市場需要政府更多支持。其次,紡織業者盼我國市場不要開放太多。第三,三大業者盼政府加速推動台灣加入CPTPP。

陸貿易壁壘調查 學者示警兩個大問題

大陸商務部自4月12日宣布對台啟動貿易壁壘調查後,初步調查結果預計最快10月12日出爐。儘管政府相關部門多次喊話,對台灣經濟「影響力愈來愈小」,但財經學者示警,衝擊之大,有「二大問題」不可掉以輕心。一是國人生計,二是CPTPP。

大陸挑當前時機點檢討台灣對大陸進口的限制,除了適逢明年初的總統大選充滿政治意涵外,財經學者推估,某種程度上,大陸此次透過貿易壁壘調查,也是阻撓台灣加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)的手段之一,至少大陸不允許台灣比它先進入CPTPP。

大陸商務部對台啟動貿易壁壘調查,8月17日涉及產品已從立案時的2,455項調整至目前的2,509項,初步調查結果最快10月12日出爐。一般認為,陸方在第一階段會公布初步調查結果,但不會具體公布相關反制措施,有可能從《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)早收清單中挑選項目下手。

(經濟日報)
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極端氣候催動農民投保意識 農業保險覆蓋率升至51%

全球極端氣候造成農業災損頻傳,農金署統計,自7月下旬杜蘇芮等颱風接連侵襲,農業保險的柚、棗、蓮霧等三張氣象參數型保單,以及香蕉植株實損實賠型保險,共四張保單啟動理賠,總計賠付930件、理賠金額1,255萬元。近年來政府擴大推動農業保險,產險公司也推出各式農業保單,加上農民投保意識提升,農業保險覆蓋率也從2017年的5.79%逐年提升至今年6月的51.58%,大幅降低農業經營風險。

有鑑於重大天災往往造成農、林、漁、牧業者嚴重損失,為協助農漁民分散風險,政府自2017年起擴大推動農業保險,因應不同地區保險需求及農產物生長特性開發保單,並提供保險費補助。截至今年9月底,產險業已開發27種品項、43張保單。

目前農業保單分五大類別,一、實損實賠型,以梨、香蕉及農業設施保險為代表,承保事故發生後,保險人須至現場實際鑑定損失,以計算理賠金額。二、政策連結型,以高接梨保險為代表,當受損害達獲得政府現金救助之標準時,不需進行勘損即可獲得理賠金額。

三、氣象參數型,以水產養殖、紅豆及西瓜保險為代表,當氣象數據(颱風風速、降水量、溫度)達一定條件即啟動理賠。四、區域收穫型,當實際收穫量低於保證收穫量時,即理賠。五、收入保障型,因應天災或市場因素所致收入不穩定而辦理之收入保障型保單,依低於基準收入部分理賠。

富邦產險指出,農業是受到天災及極端氣候影響最鉅之產業,加上台灣農業多屬小農規模,農民經濟相對較為弱勢,富邦產於2015年推出台灣第一張商業農作物保險- 高接梨農作物保險。歷經近十年期間至今,已陸續推出16張農業保險商品,無論在承保面積、承保件數及保費量等皆是市場規模最大,截至今年9月農業保險簽單保費約為2,700萬。

科技助攻 農業保險理賠更快速

讓農漁民不用再靠天吃飯。運用現代化科技簡化農業保險理賠流程,讓農民儘速獲得理賠款,是推動農業保險一直精進的目標,產險業者不僅導入無人機高效率航拍功能,進行災區空拍勘損;也有業者開發「農險理賠快易通」,運用AI大數據,發生風災自動下款理賠。

富邦產險為即時紓解農民經濟壓力,開發科技理賠,例如香蕉保險為業界首家導入無人機高效率航拍功能,進行災區空拍勘損,農民不需等待理賠人員現地勘損,有效簡化理賠流程及縮短作業時間。

明台產險為解決高齡農民的痛點,提升投保意願,推出國內首創「農險理賠快易通」智能理賠服務。以柚子保險、柑橘保險為例,保險公司智能保險系統連線農作物所在地氣象站大數據,當偵測風速超過保單約定標準,即可主動啟動理賠機制,簡訊自動通知農民,並於十日內下款。

國泰產險表示,當累積降雨量達保單起賠標準,將同步啟動理賠即時通數位服務。

(經濟日報)
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房東收取租賃違約金 應報稅

出租房屋,租金應申報租賃所得,如因房客提前終止租約,房東收取違約金,或由押金抵扣違約金,也應申報其他所得。

財政部高雄國稅局表示,租賃所得是財產出租供他人使用所收取之代價,其計算是以全年租賃收入減除必要損耗及費用後的餘額為所得額,但房東向房客所收取或由押金抵扣的違約金,並非提供財產與他人使用所收取之代價,而是房客未依約定完成承租期間或其他可歸責房客之事由所為的給付,屬其他所得,房東因取得該違約金所支付的必要費用(如:如訴訟費、寄送存證信函費用等)仍可減除。

高雄國稅局指出,有房東陳先生來電詢問,房客租屋營業因營運困難而結束營業,提前解除租賃契約,因房客未租滿租賃契約所定之期間而收取或由押金抵扣之違約金,該如何申報綜合所得稅?

高雄國稅局舉例說明,房東與房客簽訂租賃契約,租賃期間自2022年1至12月,每月租金新台幣10萬元、押金20萬元,房客於2022年6月底中途解約,房東收取1至6月租賃收入60萬元,違約金20萬元由押金抵扣,如果沒有提示租賃收入的必要成本及費用,則房東2022年度綜合所得稅應申報租賃所得34萬2,000元〔60萬元*(1-財政部頒定費用率43%)〕及其他所得20萬元。

高雄國稅局提醒,房東因房客提前解約而未退還的押金,如房客有積欠房租,以該押金抵付積欠租金,則為租賃所得;如未積欠租金,以押金抵付違約金,則為其他所得,均應申報繳納綜合所得稅。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/10/09/2/25948616.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

國際

阿富汗6.3強震 已逾2000人罹難

阿富汗七日上午十一時(台灣時間同日下午二時卅分)左右,發生芮氏規模六‧三強震,隨後又有數次強烈餘震,房屋倒塌釀成嚴重災情。當地神學士(Taliban)官員聲稱,死亡人數已超過兩千人,另有九千多人受傷。這是阿富汗廿五年來最致命的地震,死傷人數預料還會增加。

美國地質調查所(USGS)表示,地震發生在赫拉特市(Herat)西北方四十公里處,震源深度僅約十四公里,隨後發生三次規模五以上的強烈餘震。

神學士政府災難部發言人薩伊克(Mullah Janan Sayeeq)表示,目前已知至少有二○五三人罹難、九二四○人受傷,還有一三二九棟房屋全毀。地震災區毗鄰伊朗,目前已有十支搜救隊趕抵當地。

赫拉特省衛生官員說,至少兩百多名死者被送往各地的醫院、軍事基地,大多是婦女和兒童;遺體被送至不同地方導致統計困難,數據仍可能變動。

阿富汗的醫療保健系統幾乎完全仰賴外國援助,神學士掌權兩年來更面臨嚴重削減,許多國際援助也被停止。八月間,國際紅十字會表示,由於資金窘迫,紅十字會可能終止對廿五家阿富汗醫院的財政支援,目前尚不清楚赫拉特災區的醫院是否在該名單上。

赫拉特市四十二歲居民阿瑪德(Bashir Ahmad)說:「第一次地震來襲時,所有的房子都垮了。房子裡的人都被活埋,有些家庭就此再無音訊。」穆罕默德(Nek Mohammad)則說,地震來襲時他正在工作,「我們回家,看到幾乎什麼都沒了,都成了沙土」。

阿富汗四面環山,歷史上曾多次發生強震,其中又以與巴基斯坦接壤的崎嶇興都庫什地區為甚。去年六月,東南部巴迪卡省(Paktika)發生規模五‧九地震,造成一○三六人死亡。一九九八年二月,東北部偏遠省分塔哈爾(Takhar)的地震造成至少二三○○人死亡。三個月之後,同一地區發生規模六‧六地震,也造成四七○○人死亡。

(自由時報)
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中對台軍事恫嚇、威脅沖繩/日本九州將部署F-35B、反艦飛彈

日本媒體八日報導,鑑於中國升高在日本沖繩縣以及台灣附近的軍事恫嚇,日本防衛省準備擴大自衛隊在九州地區的部署,打算在始於明年四月的二○二四會計年度,在九州設立F-35B匿蹤戰機機隊,以及陸基反艦飛彈部隊。

日本時事通信社報導,防衛省匿名高層官員透露,防衛省在消弭日本西南群島「防衛真空」的同時,也加緊腳步提升被與西南群島視為同一戰區的九州的嚇阻力。西南島鏈指從九州鹿兒島到沖繩縣諸島。日本新任防衛大臣木原稔日前在華府與美國國防部長奧斯汀舉行會談,雙方同意基於「台灣有事」以及防衛西南群島考量,應提升美日在當地的存在。

該名消息人士說,如今西南群島中的奄美群島與沖繩已非前線,九州亦非後方。經常在沖繩附近現蹤的中國人民解放軍「轟六」轟炸機,據信可搭載射程逾一五○○公里的空對地巡弋飛彈,意味迫切需要強化其自身嚇阻力,以反制這類長程武器。

日本在二○二四會計年度將首度部署六架短場起飛與垂直降落的F-35B匿蹤戰機,這些戰機將編入在九州宮崎縣航空自衛隊新田原基地的一支臨時飛行隊,從海上自衛隊護衛艦「出雲號」與「加賀號」上執行任務,協助維持在西南地區的空優。

防衛省還將在九州大分縣的陸上自衛隊湯布院駐屯地,新設反艦飛彈連隊,以因應突發狀況,以及在陸上自衛隊別府駐屯地大分分屯地為該飛彈連隊興建彈藥庫。此外,防衛省還計畫強化陸自兩棲部隊、部署於九州長崎縣相浦駐屯地的水陸機動團,預計二○二三會計年度結束前,從現行兩個連隊擴增為三個連隊,新增連隊將部署於長崎縣竹松駐屯地,承擔離島防衛及奪島任務。

魚鷹運輸機 由本州移駐九州
一支原本駐紮在本州千葉縣木更津駐屯地的魚鷹(V-22 Osprey)運輸機部隊,預計二○二五年七月改駐九州佐賀市的駐屯地;陸自西部方面隊總部所在地熊本縣健軍駐屯地,以及空自西部航空方面隊總部所在的九州福岡縣春日基地,都將在二○二四年度展開因應飛彈攻擊的設施地下化工程。

而為了提高春日基地航機在遭受攻擊時的存活率,防衛省也將把目前的停機區域進行切割,分散航機存放。

(自由時報)
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防衛九州 日擬設F-35B、反艦飛彈部隊

日本防衛省考量到中國大陸在日本沖繩及台灣附近提高軍事威嚇,將強化自衛隊在日本九州地方的部署,計畫二○二四年度在九州新建F-35B匿蹤戰機飛行隊及陸基反艦飛彈部隊。

日本時事通信社報導,強化九州防衛能力計畫將跟解決日本西南群島「防衛力空白」並行,防衛省將加速建構九州嚇阻力。

日本防衛省相關人士說,目前情況已不再是奄美及沖繩位居前線,而九州位處後方。中國轟六轟炸機在沖繩周邊不斷現蹤,該型機可搭載射程逾一千五百公里的空對地巡弋飛彈,面對這種武器長射程化情況,日本當務之急就是強化防衛能力。

日本預計二○二四年度首度從美國接回六架能垂直降落的F-35B匿蹤戰機,並計畫在九州宮崎縣航空自衛隊新田原基地新成軍臨時飛行隊。為維持日本在其西南地區的空優,F-35B將被運用在海上自衛隊護衛艦出雲號及加賀號上。

防衛省也將在九州大分縣陸上自衛隊湯布院駐屯地,新成軍陸基反艦飛彈連隊,預想一旦出事,能迅速在九州部署,阻絕敵軍接近。

部署在長崎縣相浦駐屯地、被稱為日本版陸戰隊的陸上自衛隊水陸機動團也將進行強化,目前兩連隊體制預計在二○二三年度內擴編成三連隊,新成軍的連隊將被部署在長崎縣竹松駐屯地。而用來載運水陸機動團成員的魚鷹運輸機部隊,預計二○二五年從現在的千葉縣木更津駐屯地,移轉到九州佐賀市。

另外,為抵禦飛彈攻擊,防衛省將在二○二四年度針對陸上自衛隊西部方面總監部所在的熊本縣基地及航空自衛隊西部航空方面隊司令部所在的福岡縣春日基地,展開相關設施地下化工程。而為了提高春日基地航機遭受攻擊時的存活率,防衛省也將把目前的停機區域進行切割,分散航機存放。

(聯合報)
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Fed理事放鷹 升息預測又竄高

美國聯準會(Fed)理事鮑曼七日表示,儘管Fed在降低通膨上取得大幅進展,但美國通膨仍然太高,Fed可能必須進一步緊縮貨幣政策,才能讓通膨盡快回到Fed設定的二%目標。

鮑曼在為康乃狄克州銀行業協會準備的演講稿指出:「我認為Fed進一步升息,並將利率維持在限制性水平一段時間,以便及時將通膨降至二%目標,可能是適當的;如果接下來公布的數據顯示,打擊通膨的進展已停滯或過慢,致使無法及時將通膨降至二%,我願意支持在未來的政策會議上調升利率」。

美國勞工部六日公布,九月新增非農就業人口三十三.六萬人,遠高於八月上修後的二十二.七萬人,接近分析師預期十七萬人的兩倍;失業率三.八%,與八月持平;時薪年增四.二%,略低於八月的四.三%。

鮑曼表示,就業報告顯示美國的就業成長穩健,「而近期數據的修正頻率與幅度,使經濟發展的預測複雜化」。她補充,在九月會議時,七月新增非農就業人口大幅下修,使她支持暫停升息,將基準利率維持在五.二五%至五.五%的決定。當時會議預測,高於二%的通膨恐至少持續至二○二五年結束。

最新就業報告引發Fed今年底前恐再度升息的疑慮,威爾明頓信託首席經濟學家蒂利說:「這將使Fed維持高度警戒,非常憂心通膨上升風險。」市場預測,今年底前Fed再次升息機率,從報告公布前的四十八%上升至五十六%。

(自由時報)
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恆大違約債務逾1.2兆

9檔流通美元債價格腰斬
中國恆大集團財務危機已快撐不住,該公司發行的九檔中資美元債價格已下跌近五十%,且未能清償的到期債務累計近二八○○億元人民幣。此外,在中國恆大出事後,數十家上下游公司已經破產,波及範圍難以估計。

中媒「財聯社」報導,目前中國恆大仍在流通交易的九檔中資美元債,價格介於二.二至二.四美元之間,較九月廿七日下跌約五十%。

累計負債近2.4兆人民幣
另,據中國恆大九月廿八日公告,截至八月底,拖欠的到期債務累計約二七八五.三二億元人民幣(下同,約一.二三兆台幣),逾期商票累計約二○六七.七七億元;至於要求中國恆大返還三千萬元以上的未決訴訟案共一九四六件,涉及金額達四四九二.九八億元。目前中國恆大累計負債近二.四兆元。

由於子公司恆大地產正遭調查,中國恆大目前的情況也不符合新票據的發行資格,因此該公司已取消債務重組會議。

「自由亞洲電台」報導,自中國恆大爆發財務危機,以及該公司創辦人許家印和多名高管被抓後,其上下游供應鏈和關聯方也陷入困境,但為了減少負面影響,中國官方封鎖了相關訊息。

財經公眾號作者「看見」近日連發兩篇文章,列舉中國恆大前八名債權人名單和金額,分別是陝西建工約四.三億元、世聯行十二.四億元、全築股份約三十億元、易居中國四十億元、金螳螂八十二億元、廣田股分八十八億元、盛京銀行三二六億元、南通三建三六○億元。

在中國恆大二.四兆元債務中,上下游供應商幫其代墊高達六千億元,欠金融機構的各類借款六二四八億元,其中一年到期借款就超過五八○○億元,各種官方稅費也超過一千億元。

一名不願具名的民營企業家表示,他的朋友是中國恆大的建築鋼材供應商,被拖欠七千萬元,但還有許多龍頭建築公司的處境悲慘;與中國恆大合作最緊密的南通建築團隊即首當其衝,南通一建、南通六建已宣布破產重整,南通三建背負三六○億元欠款岌岌可危。

(自由時報)
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恒大汽車 申請今日在港復牌交易

入股恒大汽車的紐頓集團對於交易的方案有疑慮要求重新談判,並暫停支付第二筆及第三筆過渡性資金,影響恒大汽車股票停牌多日,恒大汽車昨表示,已同意重新談判,並向港交所申請今日恢復股票交易。

恒大汽車在八月中宣布獲得中東資本紐頓集團五億美元戰略投資,另有人民幣六億元過渡性資金將分三筆到帳,交易完成後,紐頓集團將持有恒大汽車百分之二七點五股權,成為恒大汽車最大股東。

此前中國恒大、恒大物業三日在港交所復牌,兩股復牌後一度大漲。外界關注同為恒大系的恒大汽車預計今日復牌交易。

恒大汽車表示,在九月二九日接獲紐頓集團函件指出,鑒於恒大汽車九月二八日股票暫停交易,連同近期中國恒大集團發生系列變化,具有重大不確定性,進而會對股分認購協議及擬議交易帶來重大的不確定性。

紐頓函件表示,根據股分認購協議,恒大集團債務重組完成及其他一系列前提條件是十分重要的交割「先決條件」,據過渡期資金支持協議,目前股分認購協議項下先決條件無法獲得滿足的情況。紐頓集團對恒大汽車暫停支付第二筆及第三筆資金。

紐頓集團函件中指出,希望恒大汽車明確回覆股分認購協議中涉及的恒大集團債務重組方案需要進行重新調整,並有計畫推出新重組方案;另外,中國恒大集團、恒大汽車、債權人及相關方有意願在新的重組方案明確的前提下,對擬議交易方案所需的調整進行重新談判。

恒大汽車表示,公司五日對此前認購的紐頓集團發出回函,表示有意願與認購方針對擬議交易的方案所需的調整進行重新談判,將於適時根據上市規則及收購守則刊發進一步公告。

(聯合報)
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美智庫:華為、中芯靠盜騙生產新機

華為可能以盜版EDA設計晶片 中芯藉空殼公司取得設備生產
華為Mate60 5G手機採用中芯國際七奈米製程晶片,引發中企如何突破美國制裁的質疑。華府智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)報告指出,華為最可能以盜版的美企電子設計自動化軟體(EDA)設計晶片,而中芯則在中國建立由空殼公司組成的網絡,取得美企設備與元件,替華為生產5G手機晶片。

報告指出,世界上沒有不依賴美國技術的七奈米晶圓廠,因此中芯使用美國技術生產華為麒麟9000S晶片是確定之事。而擁有設計七奈米晶片的成熟EDA軟體全是美國公司,但二○二○年以來,美國政府禁止相關供應商與華為續簽軟體授權或提供軟體更新。業界人士稱,華為晶片最可能以盜版的美國EDA工具設計,而中國的軟體盜版在EDA業界是人盡皆知的問題。

報告表示,儘管中芯二○二○年十二月被美國國防部列入中國軍方相關企業,禁止美國投資人交易其股票,但在去年十月拜登政府升高出口管制前,美國幾乎對中芯採購先進半導體生產設備不加限制。

消息來源透露,中芯在中國設立一個空殼公司與夥伴企業網絡,藉此欺騙美國出口商,持續取得美國設備與元件。此外,中芯從荷蘭、日本、南韓與台灣採購設備與零組件的能力,直到近期才受限制。中國海關數據顯示,今年六、七月半導體製造設備進口總值,從去年同期的二十九億美元激增至五十億美元,其中多數來自荷蘭與日本。

中芯買28奈米設備 卻用於7奈米製程
報告指出,應用材料、泛林科技、東京威力科創、科磊、Screen、ASM與Kokusai等設備商,基本上將工具出售中國,因多數用於七奈米、甚至五奈米的沉積、蝕刻、測量、清潔、光阻塗佈等工具也似乎可用於二十八奈米,這些工具是出售給中芯用於二十八奈米製程;但事實上,中芯欺騙這些公司,將之用於七奈米製程。儘管中芯擴大二十八奈米以上製程生產,但規模遠比宣稱得少,因為相關工具被改用在先進製程,儘管設備商可能知情,但睜隻眼閉隻眼。

(自由時報)
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小犬襲粵港 深圳口岸停通關

颱風「小犬」侵襲中國大陸南方包括廣東及香港等地區。大陸氣象台昨繼續發布颱風黃色預警,多地公共運輸宣布停運、停航。其中,港珠澳大橋主橋昨下午臨時封閉。香港天文台昨晚改掛九號風球。香港機場管理局表示,預計全日有九十個航班取消,一三○個航班延誤。

香港天文台昨中午發出八號颱風風球,至昨晚七時改掛九號風球,意謂烈風或暴風之增強,為香港天文台警告訊號中第二高,僅次於十號颶風訊號。改掛九號風球後,港鐵即時暫停露天路段列車及輕鐵服務,當時有不少市民正使用港鐵服務,列車即時停駛,不少人被困在車站大廳。

香港天文台預料香港風力顯著增強,提醒切勿外出。颱風小犬正逐漸靠近珠江口一帶。受小犬影響,香港多處地區吹強風。與小犬相關的強雨帶正影響香港。天文台將根據風力變化,評估是否需要發出十號颶風訊號。

香港機管局表示,昨全日有八六○個航班,截至昨下午三時,有五二○班已離港或到港,預計昨全日有九十班取消,一三○班延誤。

深圳市政府口岸辦公室昨晚宣布,按照深港兩地協助機制,深圳灣大橋全線封閉通行,經深港兩地協商,自公告發布之時起,深圳灣口岸暫停通關服務。

據大陸氣象台消息,「小犬」昨中心位於廣東省湛江市徐聞縣東偏北方向約四五五公里的南海北部海面上,以每小時五至十公里速度向偏西方向緩慢移動,逐漸向廣東西部到海南島東部一帶沿海靠近。預計福建南部沿海、廣東中東部沿海、珠江口附近將有大到暴雨、局地大暴雨(一百至二百毫米)。

大陸廣鐵集團稱,已停運杭深、廣汕、梅汕等線路列車一○三列,其中動車組列車九十一列,普速旅客列車十二列。計畫對九至十一日過海(瓊州海峽)旅客列車採取停運、調整運行區段等措施。

海南海事局啟動防禦颱風三級方案,瓊州海峽客滾運輸航線將於九日前後停運。

(聯合報)
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舒默會陳吉寧 促公平對待美企

中共政治局委員、上海市委書記陳吉寧七日在上海會晤美國聯邦參議院多數黨領袖舒默一行,陳吉寧表示,中美關係是世界最重要雙邊關係,健康穩定的中美關係有利於兩國,也利於世界。舒默指出,美國重視美中關係,不尋求與中國脫鉤或衝突,這次訪問用意在透過坦誠、深入、有建設性、有成效性的對話交流,增進雙方了解。

由舒默率領的美國參議院跨黨派代表團七日抵達上海,據上海市政府發布,陳吉寧會見舒默一行時,引述大陸國家主席習近平提出中美雙方應該相互尊重、和平共處、合作共贏,這是新時期中美正確相處的根本原則,強調中美關係是當今世界最重要的雙邊關係,健康穩定的中美關係有利於兩國,也利於世界。

陳吉寧表示,上海市是中國大陸的經濟中心城市、改革開放前線窗口,願在推動中美兩國關係發展中積極發揮地方的作用,持續擴大經貿往來,拓展友好城市合作,不斷深化人文交流;歡迎美國企業把握中國式現代化機遇,透過上海市深耕中國市場,中方將一如既往營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,助力企業更好投資興業,在合作共贏中實現更大發展。

據上海市政府發布,舒默指出,美國重視美中關係,「不尋求與中國脫鉤或衝突」,這次訪問的用意在透過坦誠、深入、有建設性、有成效性的對話交流,增進雙方了解,推動解決分歧和關注的問題,促進互利合作,確保美中關係發展惠及兩國和世界。

另據法新社等外電報導,舒默與陳吉寧會面時,提到中國企業在美國芬太尼(fentanyl)藥物上癮危機中扮演的角色。舒默強調,不是(中國)政府的問題,是中國公司,他們造成現正在美國各地毒害社區的芬太尼危機愈演愈烈。

舒默雖然對陳吉寧強調,美國並不想要彼此的經濟脫鉤,但也表示,此行將提出有關北京不公平貿易行為的議題。舒默指出,中國有時候並未公平對待美國公司;美方需要對等,讓美國公司在中國的自由競爭程度,能和中國企業在這裡的程度一樣。

美國參議院代表團成員之一的共和黨籍參議員克拉波此前表示,希望能與習近平會面。但北京當局截至目前尚未確認習近平是否會接見代表團。

(聯合報)
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歐元兌美元 可能貶回平價

隨著美國公債殖利率飆升,歐洲經濟成長趨緩,市場再度熱議歐元貶至與美元平價的可能,距上次的平價還不到一年。

過去兩周以來,野村國際、荷蘭合作銀行、ING集團等機構的分析師都已調降對歐元兌美元匯率的預測,下修至低於平價的水準。「平價」相關字詞在Google上的搜尋次數也激增,彭博的選擇權模型顯示,歐元明年初跌至與美元平價的機率也已升高一倍多。

歐元貶值的主因是美債殖利率急升推高美元,同時歐元區大型經濟體的成長仍疲弱、義大利債務負擔加重的疑慮再起、能源價格上漲也重燃通膨憂慮。

野村外匯策略師羅徹斯特說,若國際油價飆破每桶110美元,歐元將很難避開與美元平價的局面,目前的美國利率水準暗示歐元早該貶至1.01~1.03美元。

他最近調降對歐元的年底匯率預測,從1.06美元下修至1.02美元。歐元兌美元6日小幅升值0.3%至1.0586美元。

歐元去年曾跌至與美元平價,為20多年來首見,當時歐洲正承受苦痛:俄烏戰爭才剛開打,歐洲天然氣遭斷供,歐洲央行也展開緊縮行動、投資人擔憂利率升高將加深債台高築的義大利困境。

(經濟日報)
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G7將制定AI國際規範

七大工業國集團(G7)本周將宣布,今年秋季將研擬一套人工智慧(AI)國際準則,要求科技業者自願遵守,以降低AI相關風險。

綜合彭博資訊與日本讀賣新聞報導,日本首相岸田文雄9日發表在京都的網路治理論壇演說時,將宣布預料今秋舉行的G7峰會將制定AI系統的國際準則與行動規範,他也將強調能確認資訊發布來源技術、以反制不實資訊的重要性。

日本是今年G7輪值主席國,將主導商議生成式AI管理方式等內容的「廣島AI進程」(Hiroshima AI process)。岸田將提到「生成式AI透過精緻的假照片及假資訊造成社會混亂等情況,帶來威脅經濟社會的風險」,並訴求有必要在「推動」及「規範」求取平衡。

G7規劃的準則草案有11條,將由業者自願參與,包括在部署AI產品前進行外部測試、製作公開的安全與資安評估報告、揭露隱私與風險管理政策、管控以保護智慧財產權、以浮水印或其他方法標註為AI生成內容、投資AI安全的研究、優先開發能處理氣候危機等全球挑戰的AI系統、以及採用測試與內容驗證的國際標準等。

(經濟日報)
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歐美耶誕購物季 壓力減輕

中國大陸房市陷入低潮,加上經濟放緩,正在打壓原物料價格,並促使中國大陸製造商降價,有望減輕西方消費者在年底購物旺季採購禮物時的壓力,成為銷售利多。

英國金融時報(FT)報導,策緯諮詢公司(Trivium China)分析師裴西霞(Even Pay)指出,對歐洲和北美的耶誕購物者來說,中國大陸今年廣泛的供給情況遠優於過往幾年。

航運成本下降、清零政策退場、中國大陸國內金屬和原料業產能過剩,都意味中國大陸製造業商品的供給限制減少。由於人民幣兌美元9月貶至16年最低,中國大陸廠商也贏回先前輸給其他地區的部分成本優勢。

滙豐首席亞洲經濟學家范力民(Frederic Neumann)說,「我們看到產品市場(浮現)很多通縮壓力」,「這對期盼購物的西方消費者是大好消息」。

他說,中國大陸房地產業活動減少,正「放射出」工廠輸入成本降低壓力,不只房價降低,也連累相關家電和家具產業。他指出,建築業活動降溫,已壓低鋼鐵等原物料價格,對消費大量金屬製造商造成連鎖效應。

中國大陸製造商接到的耶誕訂單,多在5~10月間生產,以便讓商品能在12月購物季及時上架。

中國大陸衡量製造產品價格變化的生產者物價指數(PPI),8月為連續第11個月下滑。中國官方製造業採購經理人指數(PMI)的原料輸入成本次指標,也在4~6月連續三個月陷入萎縮,到7、8月才回升,工廠產出價格次指標從去年5月到今年7月都持續下跌,只有一個月例外。

美國和歐洲生活成本高漲的憂慮,已削弱陸製產品的需求,使部分工廠降價,或放眼亞洲其他新市場。為外國品牌森海塞爾(Sennheiser)等生產耳機和電競設備的維嘉香港行銷經理謝珍妮(音譯)說,許多工廠想要存活,於是持續降價,以從海外獲取更多訂單,維嘉一些產品的價格甚至比去年大砍20%以上。

駿高物流的電商副主管王傑森(音譯)推估,中國大陸生產商今年已降價5%~7%,部分是為了吸引品牌客戶回流,因一些品牌面對供應鏈「去風險化」壓力,須轉往其他國家生產商品,「他們寧願利潤少一點,但多賣點東西,也不要維持利潤,但生意變差」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/10/09/2/25949537.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=350&exp=3600&w=350&nt=1

(經濟日報)
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華為有望跨入衛星網路業務

大陸工信部推出新政策,要試點擴大開放增值電信業務,加大對民企參與行動通信轉售等業務和服務創新的支持力度,分步驟、分階段推進衛星網路業務准入制度改革,不斷拓寬民企參與電信業務經營的渠道和範圍。外界認為,在上述制度開放下,華為後續或有望涉入電信通訊相關業務。

華為Mate60Pro手機可接通衛星電話,在天線、耗能技術上有所突破。華為使用的天通一號系列衛星在商用上僅由中國電信代理,未來在新規定下,華為會否自行入局,或是產生不同合作模式,也備受關注。

在推進衛星網路業務准入制度改革上,中信證券估算,近年來衛星網路新技術不斷湧現,有源相控陣、激光通信、3D列印等技術發展或催生行業新業態。預計大陸衛星互聯網將迎來十年黃金發展期,帶動人民幣上兆元級的產業發展空間。

工信部新政策還提及營造開放共享的網路行業生態,完善投訴舉報處置機制,優化投訴受理和轉辦流程;加快推進5G網絡與千兆光網協同建設,持續提升「雙千兆」覆蓋廣度和深度。

(經濟日報)

健康

耳朵老是聽見「沙沙沙」 聽小骨性耳硬化症作怪/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)

一名45歲男性,近3年來,兩耳總是會聽見「沙-沙-沙」的聲響,特別是在安靜的環境中。與人交談時,如果音量太小,會聽不清楚,但在吵雜環境中,聽力似乎反而比較好,連耳鳴也會緩解。原本以為聽力受損,公司體檢時卻正常。一直以為是「自律神經失調」引發聽幻覺,使用過抗焦慮劑與血清素受器調節劑,病況依舊。

就醫時,我發現他有極為輕度的傳導性聽力障礙,中耳分析發現傳導阻力偏高。電腦斷層檢查顯示兩耳聽小骨之鎚骨及砧骨內,有低密度病變,原來是聽小骨性耳硬化症(ossicular otosclerosis)。

慢性中耳炎 出現代償性耳鳴
根據解剖,當耳膜收集聲波後,位於中耳腔的聽小骨,利用槓桿原理,把聲波傳遞進內耳。倘若中耳發炎,特別是上鼓室,聽小骨逐漸變得腫脹且「海綿化」,裡面出現小空泡(氣房),勢必影響聲波傳導,患者出現聽障。接著,腦幹聽覺神經路徑減少抑制效應,出現代償性耳鳴。

醫師建議及早配戴助聽器
發病初期,患部會出現耳鳴或聽障,頂多感到耳悶。隨著病程進展,聽小骨變性愈來愈嚴重,開始出現聽障,患者聽見多個音頻的耳鳴聲,但鮮少是單純的「嘰-嘰-嘰」。等到確診,大多已是經年累月的病變,出現難以復原的傳導性聽障,但聽神經及耳蝸的功能卻仍是正常的。

治療此病,最好還是能查出慢性中耳炎的原因。若是過敏所致,會建議持續使用抗組織胺;若是細菌感染所致,建議先對耳咽管處進行細菌培養,使用適當抗生素。不僅服用藥物,建議患者應及早配戴助聽器,保持聽小骨的活動能力,每日須至少連續配戴10小時,只有在洗澡及睡覺時可以拿下。

需注意的是,若是鐙骨足板發生變性,即使配戴助聽器,聲波仍難以傳進內耳,就只能接受聽小骨置換或重建手術,但無法保證聽力跟發病前一樣好。

若聽見不明耳鳴聲,或時時感到耳悶,宜儘早正確就醫。

(自由時報)
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手腕疼痛治不好 可能是風濕免疫性疾病/徐幼鈞(台大醫院北護分院兼任主治醫師、順新復健科診所院長)

手腕疼痛會影響許多日常生活。腱鞘炎、退化性關節炎、韌帶與軟骨的損傷等原因都可能造成手腕疼痛。如果腫痛問題反覆,且傳統治療,甚至局部注射治療效果不彰,就需要留心是否為風濕免疫性的疾病。

好發年長女性 合併關節變形
類風濕性關節炎好發於年長女性,容易合併有手指關節炎、關節形變、尺側偏轉。藉由病史的確認、理學檢查、外觀診視,以及相關影像學、血清學的判斷,讓病患及早對症下藥,才能減少關節破壞的機會。

曹阿姨的雙手腕中間反覆紅腫熱痛已半年,並合併尺側肌腱腫痛。雖然貼了藥膏,但在手腕彎曲或伸展時疼痛與角度受限日益明顯。近來有手指抓握力量降低、晨間僵硬的現象,看起來指頭胖胖的。

就診時,復健科醫師以超音波檢查發現,她的腕關節有明顯滑膜增生、發炎合併少許積液、骨頭與軟骨表面皆有侵蝕現象。安排轉診檢測的類風濕性因子為陽性反應,故確認是類風濕性關節炎。

以超音波導引避開肌腱、神經等組織後,醫師將類固醇直接注射於病灶內,局部疼痛與腫脹快速得到改善。後續協助轉介風濕免疫科做進一步檢查,與長期的免疫抑制劑治療和病程控制,曹阿姨終於能快意生活。

類風濕性與退化性關節炎可用晨間僵硬的時間長短、休息無法完全緩解疼痛與活動量無直接相關來區辨。然而早期的類風濕性關節炎於上述的表現並不明顯,要在X光上明顯看到破壞往往已經非常嚴重。

醫師可利用高解析度超音波來檢查是否有關節積液、滑膜增生、發炎與組織侵蝕來幫助診斷類風濕性關節炎,並利用超音波進行治療前後的發炎程度比較。

類固醇注射病灶 快速止痛
在精準地注射類固醇後,一般可大幅度改善症狀與避免局部持續組織破壞,但根本上需要由風濕過敏免疫科醫師來對症給藥,才能阻斷源頭。

(自由時報)
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糖尿病6大併發症 器官受損難治癒/余宜叡(員榮醫院社區醫學部主任暨穩糖減重門診醫師)

自從確診糖尿病神經病變之後,罹患糖尿病8年、50多歲的朱先生,常常需忍受腳踝麻、刺痛等不適症狀,即使最近2年血糖值都達標,醫師開立神經病變的藥物給他,但都只能稍緩解他的一些不適症狀。

不適症狀只能緩解不可逆
40多歲的何先生罹患糖尿病10年未控制,因視力模糊被眼科醫師發現嚴重糖尿病視網膜病變,視力不到0.1,只能用血管增生藥物,來保存目前有的視力,無法回復成併發症之前的情況。

糖尿病病史超過15年的蔡女士,最近回診的腎功能與尿液檢測,顯示她已經進入腎病變第4期,需轉介腎臟科醫師做後續的評估與追蹤,目前僅能爭取時間,延緩進入洗腎階段。

糖尿病的6大併發症,分為大小血管2類,屬於大血管併發症有腦中風、心肌梗塞,以及下肢糖尿病血管病變;屬於小血管併發症有糖尿病視網膜病變、腎病變,以及下肢糖尿病神經病變。

一旦糖尿病併發心肌梗塞,部分心肌就壞死了;若併發腦中風,則部分腦組織也壞掉了;若糖尿病引發視網膜病變時,只能努力保存殘留的視力等,每個併發症的產生都表示身體器官受損,評估目前的醫療技術,併發症很難痊癒回復至正常,甚會嚴重影響生活品質。

減少糖尿病併發症的產生,需做好以下3件事:

●血糖達標:糖化血色素唯有小於7%,才能有效減少併發症的產生。

●執行糖尿病照護網的檢查:很多患者對於每次照眼底鏡或驗尿感到麻煩,但這都是有效早期發現糖尿病併發症,早期介入的好方法。

●檢查追蹤糖尿病常見共病:高血壓、高血脂等糖尿病常見共病,都會增加糖尿病併發症的發生率或嚴重度,因此血糖之外,血壓與血脂需一併定期追蹤。

血糖維持標準值 定期檢查
目前的糖尿病併發症難以治癒,但糖尿病患者卻能自我努力,維持血糖在標準值內,減少併發症發生,同時定期檢查,以期早期發現併發症,早期介入。

(自由時報)
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試管嬰兒求子不順 中醫氣血雙補做人成功/王嘉涵(台中慈濟醫院中醫婦科醫師)

43歲古小姐結婚多年一直未能懷孕,3年前決定以試管嬰兒方式求子,歷經排卵針施打、破卵針注射、取卵手術、精卵體外受精、冷凍胚胎等艱辛過程,到了最後胚胎植入階段,卻因生殖醫學專科醫師評估古小姐的子宮內膜太薄,無法進入胚胎植入程序,讓她沮喪無比。

中藥湯劑+針灸強化子宮
然而天無絕人之路!古小姐接受生殖醫學專科醫師建議嘗試中醫治療,透過中藥合併針灸療程後,古小姐的子宮內膜厚度、型態與血流皆已達到植入標準,目前已順利植入胚胎,開心準備迎接家庭新成員。

中醫認為,子宮內膜的增長需要充足的養分注入,除了需要促進內膜生長的精血之外,還需搭配推動精血進入子宮的陽氣。子宮內膜厚度不足常見原因有兩種:一種為「脾腎虛損」導致精血虧少,多以月經週期延長、經量稀少、經血色淡、腰痠、消化不良等為主要表現;另一種則是「氣滯血瘀」引發血流動力下滑,造成子宮濡養不足,主要以情緒焦慮、憂鬱、倦怠、月經週期不規則、經血顏色暗紅、血塊多、排出不暢、腹脹等症狀表現。

經診斷,古小姐的症狀表現屬於兩者混和型,不僅要氣血雙補,也需要行氣活血,治療上以中藥湯劑補氣養血,提供子宮所需的養分,再加上針灸強化氣血運行,讓中藥的補養力道可以更有效率地抵達子宮,強化骨盆腔氣血循環,使子宮內膜穩定成長,終於讓古小姐可以順利進行胚胎植入。

「養卵」優化品質與數量
除了子宮內膜厚度不足可以透過中醫協助改善,達到植入標準,順利,植入胚胎之外,進行試管嬰兒前期的取卵階段,也可以透過中醫「養卵」優化卵子品質與取卵數量;而進入試管嬰兒療程期間所產生的各種不適症狀,也可透過中醫手法來穩定備孕婦女情緒與睡眠,並促進骨盆腔血流暢通和子宮內膜品質厚度,中醫甚至可以在胚胎植入後,持續協助安胎至12週。

懷孕生子,不僅是妻子的身體需要好好的照顧與準備,丈夫的體質狀態與精液品質也是懷孕的重要影響因子。全民健康保險有「中醫提升孕產照護品質計畫」,對於想要懷孕生子的夫妻可以一起到中醫婦科門診進行評估,夫妻一起調理,可讓備孕更加順利。

(自由時報)
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流感疫苗開打6天 突破百萬劑/部分民眾拒打高端引進的疫苗 醫師籲別受政治口水影響

公費流感疫苗十月二日開打,統計六天接種量突破百萬劑,較去年同期成長。不過,有基層醫師無奈地說,受到政治口水影響,有些民眾拒打高端引進的流感疫苗,呼籲回歸醫學專業,強調這款韓國疫苗在台通過三期臨床試驗,且已取得世界衛生組織(WHO)認證。

通過3期臨床 獲WHO認證
今年公費流感疫苗提供國光、高端、東洋、賽諾菲等四種廠牌,衛福部疾管署副署長曾淑慧表示,雖然正值雙十連假,但前天接種數仍達十萬七八二○劑,截至十月七日,累計接種量一一○萬四二一四劑,較去年同期的九十九萬六五三一劑,增加十萬七六八三劑。

但中華民國基層醫療協會理事長、台灣兒科醫學會監事林應然指出,政治口水將高端打成低劣疫苗,有縣市更宣示不讓高端進校園,增添民眾恐慌。門診觀察發現,每十名打流感疫苗的人就有一半拒打高端,甚至近日有一名廿多歲在托育機構工作的女性,打了高端疫苗竟在診間狂哭,即使一再解釋安全性與有效性無虞,仍難以安撫其情緒,其他同業則碰到設接種站時,有里長直接表態里民不打高端。

林應然解釋,高端流感疫苗是引進韓國大廠GC Biopharma的原液填裝而非原裝,這款疫苗通過台灣三期臨床試驗,也取得WHO資格認證,防護效果不亞於他牌,希望國人相信醫學專業,也呼籲政府再加強澄清力道,降低民眾疑慮。根據高端資料,GC Biopharma迄今已向全球六十三國、供應逾三億劑流感疫苗。

(自由時報)
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次世代基因檢測 助癌友精準用藥

精準醫學、預防醫療已成趨勢,透過基因檢測找出可能發生的潛在疾病,或了解現有癌症治療藥物的對應基因,有效抗癌。近、一兩年各大醫院積極推動「次世代基因檢測」,分析癌症病人七百多種基因,找出最佳治療藥物,衛福部預計明年中旬將此檢測納入健保給付,提高癌友治療效果。

另外,台北榮總四年前推出「全基因檢測」,可篩檢出一萬多種與基因相關的疾病,迄今累積五百多人受檢,許多具癌症家族史者化被動為主動,想瞭解自身罹癌風險有多高。

「基因檢測在預防、治療等醫學領域已不可或缺,愈來愈重要。」台北榮總婦女醫學部精準預防醫學中心主任張家銘說,疾病可分為基因先天變化及後天突變,全基因檢測分析所有基因,了解當事人可能存在的潛在疾病風險而加以預防及治療,次世代基因檢測則針對癌症病人治療所需,分析癌症基因、精準用藥,治療效果更好,省下更多醫療費用。

張家銘表示,北榮開設基因諮詢門診提供全基因檢測,比對時參考國外巨量基因資料庫,如美國國衛院基因資料庫上千萬筆資訊,準確性高,報告列舉一萬多種與基因相關疾病,收費約為三萬元。

次世代基因檢測包括抽血、腫瘤切片,找出特殊突變基因,給予標靶或免疫藥物治療,目前可找出與肺癌、肝癌、乳癌、大腸癌、胰臟癌有關的七百多種基因,過程複雜,收費約十萬元。

健保署預計明年將「次世代基因定序檢查」納健保給付,台大癌醫中心分院院長楊志新說,在美國該項檢查已屬常規檢查,日本、南韓也行之多年,除可精準用藥,更重要的是,累積眾多基因數據,有助於抗癌新藥研發。

據瞭解,健保第一階段給付對象以肺癌、乳癌為主,楊志新期盼健保署傾聽癌症醫師意見,應納入更多癌症基因篩檢,嘉惠更多病人,也避免新藥研發速度落後他國。

林口長庚醫院免疫腫瘤學卓越中心主任張文震說,衛福部二○二一年完成「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」修訂,各醫療機構及檢測實驗室需在明年二月八日前達成特管辦法規定的品質標準。檢測結果和報告只能交由該醫院,由醫師向病患說明,不能外流。

北榮全基因檢查 測罹癌風險

一名五十多歲女性全基因檢測報告顯示,有較高罹患帕金森氏症風險,經醫師詢問,原來她已在其他醫院確診為初期帕金森氏症。一名七十多歲男性,全基因檢查發現帶有增加大腸癌風險的基因,但並未罹癌,原來他廿多年前切除息肉後忌口紅肉,保持腸道健康。

台北榮總婦女醫學部精準預防醫學中心主任張家銘表示,該院每周一次基因檢測門診,每次約十多人諮詢、檢測,藉此預防疾病發生,其中不少為具有疾病家族史者。

他舉例,五十多歲媽媽有乳癌病史,檢驗發現她帶有BRCA1基因,擔心子女們安危,陪同做全基因檢測,發現廿多歲兒子帶有此基因,屬於胰臟癌、攝護腺癌等高風險族群,日後必須定期檢查,降低罹癌風險。

帕金森氏症也與基因遺傳有關,該名女性接受全基因綜合檢測,發現屬於患病高風險,為避免病情惡化,建議定期回診追蹤,張家銘提醒,避免頭部外傷,保持心情輕鬆,切忌沮喪憂鬱;另有研究顯示,帕金森氏症與腸道細菌有關,建議維持腸道健康,多攝取益生菌、優酪乳,降低便秘。

門診一名七十多歲男性,一年多來腎功能不明原因急遽惡化,全基因檢查顯示,帶有蠶豆症體質,患有地中海型貧血,引發尿酸偏高、關節疼痛,為舒緩不適,常大量使用痠痛貼布,一用就是五、六張;不料,痠痛貼布含有水楊酸成分,與蠶豆症產生互相作用,導致腎功能惡化。停用痠痛貼布後,腎功能漸漸好轉。

(聯合報)
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長輩沒食欲 釀肌少症 4穴位按出好胃口

● 肌少症是老年殺手,易致運動障礙
● 營養不良是肌少症發生原因之一
● 按摩穴道可促進食欲和消化吸收

秋高氣爽,天氣轉涼讓人食欲漸漸大開,看著滿桌當季的海鮮佳肴,長輩吃了幾口就不再提起筷子,「我吃不下、沒胃口」。連著幾周,身形明顯消瘦、走路的步伐變慢變小,家人帶去就醫被診斷為「肌少症」,需從飲食和運動下手改善。

均衡營養 攝取足夠蛋白質
台北市立聯合醫院仁愛院區中醫科主治醫師林舜穀說,40歲之後,肌肉量會隨年齡增加而減少,流失程度與速度因人而異,若早期發現徵兆,應適當治療,且補充均衡營養、養成規律運動。

飲食部分,每天要攝取足夠的蛋白質,一般人每公斤體重應攝取1.0-1.2公克蛋白質,換算60公斤的中壯年,每天需攝取60至72公克蛋白質。若擔心膽固醇過高,可選擇魚肉、雞肉等白肉,以及雞蛋、牛奶、豆類製品等食物。

規律運動 從每周2次開始
有氧運動、肌力健身、平衡協調、緩和伸展等,都是對抗肌少症最有效的訓練方式。建議先培養運動習慣,從每周2次運動開始,逐漸增加到每周運動3至5天。

預防或延緩肌肉流失,除了彈力繩、啞鈴、壺鈴等阻力訓練外,看似動作緩慢的太極拳,經由意念帶動身體各部位,有助於步態平衡穩定、增加下肢力量;還可以透過快走、慢跑、單車、登山、游泳訓練大腿肌肉,維持肌肉功能。

改善腸胃 增進食欲助消化
林舜穀表示,吃不夠、營養不均衡、蛋白質攝取不足,容易引發肌少症,一定要想辦法刺激食欲,包括改變食材、增加口味變化,按壓穴位也能達到開胃健脾的效果。人體的前臂與小腿上,有相應的二組穴位,平常多按摩,可促進腸胃消化、調理身體內部,避免退化與失能上身。

可按摩手部和腳部的二組穴位,分別是上廉穴、下廉穴以及上巨虛、下巨虛。按摩上廉穴可調和腸胃、通經活絡;按摩或針灸下廉穴,可清腸毒、治便祕。按摩對應大腸的上巨虛、對應小腸的下巨虛,能緩解腸胃炎、消化不良,按摩時可坐著微屈膝,輪流輕揉小腿前外側位置。

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(聯合報)

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