新聞自選輯 20231030

段考違規扣分陳情議員爆關說 校方否認

民眾在網路爆料，指新北土城區某國中發生學生段考未依規定答卷，家長竟找議員處理、要求送分，引發爭議，土城、三峽、樹林及鶯歌區共有十名議員，全數否認「關說」。板橋區議員黃淑君昨主動澄清說，僅轉傳家長陳情意見與教育局協助說明，期間與校方無任何聯繫，一切尊重市府依法行政。

該校學生家長投訴，傳出有學生考試違規，家長希望校方斟酌扣分，不要不予計分，並找議員陳情，校方召開校務會議表示將更動考試結果，他求證老師得到回覆，「因為有來自校外的『建議』，學校正在處理加分程序，導致成績單尚未出爐」，家長質疑政治勢力介入校園。

該選區共十名議員，包含林金結、洪佳君、卓冠廷、彭一書、黃永昌、江怡臻、廖宜琨、蘇泓欽、呂家愷及林銘仁，均否認與案件有關，盼市府秉公處理。

教育局回應，針對部分學生非選擇題未以黑色墨水筆作答違反試場規定，校方依程序召開校內成績評量委員會討論，與外界無關，目前學生成績尚未定案。

校長澄清，未接獲議員電話關說下指導棋，對於校務處理不會大小眼，一切回歸教育本質，學生評量皆依相關程序辦理，尊重委員會的決議，將與師生說明，並協助學生適應國中應考方式，避免類似事件再次發生。

(自由時報)

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土城某國中傳議員喬分數 校方否認

新北土城區某國中發生家長找議員「關心」段考要送分事件，引發各界討論，市議員黃淑君跳出來自清，強調只是傳達家長陳情與教育局說明，未和校方聯繫。學校也說「議員沒有那麼大的權力」，是照校內現有機制處理，只是委員會初步決策，校方還沒有最終核定。

近期是國中段考時期，土城區有國中卻發生學生家長找議員「關心」要送分事件，有家長為此私下詢問教師，教師也相當無奈表示，透露的確有來自校外的「建議」，校內因此正處理加分程序。

外界議論紛紛，藍綠議員都發聲要求查明。市議員江怡臻憤怒表示，不知道校方承受多大壓力，市府應說清楚。昨天下午黃淑君主動自清說，土城國中爭議事件，僅轉傳家長陳情意見與教育局協助說明，期間跟校方並無任何聯繫，一切尊重教育局依相關規定辦理。

該校校長嚴正澄清「議員沒有那麼大的權力」，根本沒有外界所說的外力介入，學校本來就有相關機制，讓家長等不同族群有委員會可以做討論，即便有收到家長及學生陳情，還是要透過校內程序做討論。

校長說明，情況是有多名7年級學生剛進入國中就面對段考，不諳考試規則，未使用黑色墨水作答，因此面臨可能不給分的規定，「酌情扣分」只是委員會決議，還沒有到最終核定。

校長強調，網路上截圖多是揣測，內容不精準，如果說家長參與就是外力有些奇怪，應該是導師們有誤解。

(聯合報)

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台北》違規記點新制3個月 申請歸責10.8萬件

交通違規記點新制今年六月卅日上路，當交通違規行為人與車主不符，車主必須申請「歸責」將記點轉移至實際駕駛人，否則車主將被記點。北市議員洪婉臻指出，新制上路至九月底共三個月，台北市申請轉移駕駛人件數高達十．八萬件，民眾不是要臨櫃辦理，就是要在網路上傳諸多文件，簡直擾民。北市交通局表示，將就系統操作、上傳簡化再檢討。

交通局長謝銘鴻說，會了解民眾須填寫的項目能否再簡化，以及再闢更多管道申請，未來會與公路總局討論，一個月內提出初步想法。

裁決所也補充，現在台北通、市民服務大平台、監理服務網均可申請歸責，裁決所二○二○年十月也已建置「違規歸責實際駕駛人線上申辦系統」，截至今年六月線上申請歸責已達八十九％，雖然申請量龐大，後續會就系統操作面及資料上傳簡化進行檢討。

小黃、物流駕駛記點恐暴增

「道路交通管理處罰條例」新制增加多項違規記點樣態，車輛若被拍照檢舉違規（臨）停車、不依規定使用燈光、超速、手持行動電話等，都會納入記點制度。駕駛一年記點十二點將吊扣駕照兩個月，若兩年吊照兩次再經記點會吊銷駕照。記點新制上路後，首當其衝的是每天開車載客的計程車駕駛、送貨的物流業司機，若記點過多者，駕照遭吊扣，生計將直接受影響。

以往部分逕行舉發案件，常因無法辨識駕駛人不記點，記點新制上路後，當行為人與車主不符，車主必須主動在應到案日期前辦理「申請轉移駕駛人」；若車主未辦理歸責，違規點數將記至車主身上。若汽車登記在公司名下，卻被逕行舉發違規臨停，且公司未辦理歸責他人，將改記汽車違規一次，汽車一年內違規每達三次，將吊扣牌照兩個月。

裁決舉證 車主怨申辦不便

洪婉臻表示，今年從七至九月止共三個月，北市申請轉移駕駛人件數已達十萬八四二六件，不少民眾都抱怨須抽空親自至裁決所舉證。

洪婉臻接獲市場攤商陳情，旗下有十餘輛貨車供員工送貨，但員工的交通違規記點卻記在攤商身上。攤商必須於期限內，完成點數移轉，不然這些貨車牌照若被吊扣，生意大受影響。

洪婉臻說，目前申請點數轉移雖可採線上申請，卻要上傳車主身分證正反面影像、被歸責駕駛人駕照正面影像、紅單、採證照片、車輛租賃契約等諸多掃描檔。洪婉臻認為，人本交通立意良善，但後續配套應做好，不該在執法過程造成諸多民怨，交裁所應簡化申請移轉流程。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/10/30/125.jpg

(自由時報)

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違停檢舉、記點新制惹怨 掀論戰

交通部自今年六月卅日起恢復民眾可檢舉人行道、行人穿越道等違規臨停，因違停記點新制也加嚴至一年滿十二點即吊扣駕照兩個月，職業駕駛憂心生計紛向民代陳情，更預告明天發動百輛計程車包圍交通部抗議。支持交通改革者卻認為，違規就是不對，否則誰要守法，使檢舉及記點新制上路滿四個月之際，再度掀起論戰。

交通部長王國材表示，違規記點是處罰常違規駕駛，避免影響道安和傷及無辜；為增加臨停點，公路局八月二日分區邀集各縣市政府，會同在地貨運物流業者檢視轄區內貨運物流需求後妥為規畫，共提出四五六處需求，由地方政府增設臨時停車區或專用格位。

今年六月卅日「道路交通安全管理處罰條例」新制上路，原四十六項檢舉項目新增到五十九項，恢復民眾可檢舉人行道、行人穿越道等處臨停車輛；由於新制同步加嚴違規記點為一年內達十二點就吊扣駕照兩個月，以台北市為例，遭檢舉後違規記點件數最高的樣態即為違規臨停，八月高達一萬七六四二件。

國民黨立委洪孟楷日前於立院質詢時提到，臨停車格不足，建議交通部能與警政單位共同開會，制定違停舉發的合理標準；民進黨立委何欣純日前也在臉書提及檢討違規記點新制，在未妨害交通、不影響安全下，應採「先勸導、再舉發、再開罰」原則。

全國汽車駕駛人權益聯盟理事長劉鴻樟指出，多數計程車等職業駕駛人非蓄意違規，主因為政府未設置臨停區，乘客忽舉手攔車，駕駛被迫違規，一般貨運司機也面臨同樣問題；每次違停挨罰六百元、記違規一點，一旦被吊扣駕照，兩個月無法做生意，衝擊生計，因此希望政府能先做好道路設計。他預告明天上午計程車、遊覽車和拖車等代表將赴交通部抗議，遞交陳情書。

由於車主和駕駛人常非同一人，車主收到罰單後，得自行申請轉罰違規駕駛人，台北市交通事件裁決所得統計資料顯示，今年七至九月，申請轉移駕駛人件數已達十萬八四二六件，民眾雖可線上申請，但要上傳一堆掃描檔，非常不便。

台北市議員洪婉臻近期接獲陳情，某市場攤商抱怨，供員工使用名下十多輛車載貨，新制上路後只要員工違規，全記在他頭上，須逐案向裁決所申請轉罰，否則很快就會被吊扣駕照；也有計程車司機稱全市登記在案計程車高達三萬多輛，北市卻僅二○三處計程車招呼站，平均一行政區僅十七處，明顯不足。

八月發起「還路於民大遊行」的網紅Cheap在臉書發文表示，違規記十二點仍然寬鬆，「把守法的都當白痴，誰還要守法」？他受訪時強調，交通改革不是針對特定對象，需全方面兼顧，交通部始終未妥適規畫避車彎和臨停區，致使各路人馬論戰，對交通改革絕非正向發展，呼籲交通部正視道路工程改善，執法才是最後一步，勿本末倒置。

違停記點新制爭議 學者：應檢討道路臨停空間

違停記點新制加嚴，一年滿十二點即吊扣駕照兩個月，反而掀起各方論戰。學者認為，養成交通新秩序，總有陣痛期，違規就是不對，但表達不同意見很正常；至於公部門應一併檢視道路設計，檢討臨時停車等空間分配，做好工程，其次持續教育，最後執法，才是正本之道。

中央警察大學交通學系教授曾平毅指出，邁向交通文化新進程，社會都要重新調適，陣痛期中各種輿論熱議是正常事。他說，基於臨停需求，公部門有必要檢討空間分配，規畫合適處供臨時停靠；隨處攔車、下車的交通文化，不利維持道路安全與秩序，長年養成陋習應當扭轉，乘客、計程車駕駛人都要遵守。

曾平毅也提到，職業車輛有主要、次要駕駛人，公路監理推行多年「輪替駕駛」制度，只要事先辦妥這項程序，轉移駕駛人交通違規記點，應會便利快速許多，建議職業用車可預先申請。

消基會交通委員會召集人李克聰說，交通３Ｅ首重工程，其次教育，最後才是執法，順序至為關鍵，才有助養成新交通文化。他指出，完善交通工程的初衷是為安全上下客貨，如學校家長接送區、銀行郵局、外送取餐等路口都有臨停需求，公部門盤點後，再檢視何處可畫黃線。

李克聰說，當工程完善後，就要規範用路人，全面宣導教育，包括紅線不可臨停、黃線可供臨停三分鐘等，養成正確認知，執法是最後階段才上場。他還發現，六月卅日上路的多項交通新制，不少民眾仍一知半解甚或渾然不知，等到挨罰才知違反規定，建議中央地方都要持續加強宣導。

台北市議員汪志冰說，政府要重視、並改善行人交通環境，但政策應整體考量，不是違規就嚴苛記點，尤其要考量職業駕駛人的整體交通環境，政府應先將交通配套建置好，包括紅黃線比例合理，否則過猶不及，執法還是要有比例原則。

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(聯合報)

社會

潑汽油燒刺青店 19歲顧客縱火 闆娘不治、老闆重傷

屏東市十九歲男子許濸雄與民享路某刺青店有糾紛，許男昨凌晨四點多涉嫌到刺青店潑汽油縱火，造成卅歲黃姓老闆重傷、廿八歲陳姓妻子死亡，警方鎖定許男後，昨下午兩點多到屏東市許男住處破門將他逮捕，押返警局時，受害者親友氣憤朝許破口大罵。

遭縱火的刺青店為五層樓透天厝，許姓老闆夫妻住三樓，屏縣消防人員獲報到場發現刺青店一樓全面燃燒，五點多將火勢撲滅，在五樓救出店老闆夫妻，皆無生命跡象，送醫後陳姓妻子仍傷重不治，黃姓老闆急救後恢復生命跡象，轉院至國軍高雄總醫院左營分院救治。

消防及警方人員發現店門口燒得比屋內嚴重，停放門外的兩部機車幾乎燒成廢鐵，附近住戶也看到火勢從門口往屋內燒，人為縱火可能性高，警方隨即調閱周邊監視器，發現一名騎機車的男子，在火警前朝刺青店丟擲不明物體，透過車牌號碼鎖定住在屏東市的許男涉有重嫌。

是否因刺青起糾紛 待警方調查

警方昨天下午將許嫌拘提到案，許是刺青店顧客，初步了解雙方有糾紛，許疑似潑灑汽油縱火，但需等火調鑑定結果出爐才能確定，許涉及殺人及公共危險等重罪，因拒絕夜間偵訊，犯案動機及相關案情有待釐清。

據了解，刺青店附近住戶昨凌晨四點多有聽到吵架聲，嫌犯身上有刺青，是否因刺青起糾紛、預謀犯案或臨時起意、案發前是否有發生爭吵等，由於刺青店老闆嚴重嗆傷，無法說話，警方還需進一步調查。

恩愛夫妻陰陽兩隔／屏東刺青店 2年前也燒過

昨日發生縱火案的屏東市刺青店，二年前還在民生路開店時，就曾因屋齡及管線老舊發生電線走火引起火災，所幸未釀成傷亡，沒想到搬到民享路新址營業後，卻遭人縱火，造成店老闆夫妻一死一重傷，令親友不勝唏噓。

刺青店員工昨天表示，該店二十八日有開店，但沒接客人，他在晚上十一點離開時，店裡沒有異狀，店老闆原訂十一月要參加高雄的刺青展，卻發生這種事，設備放在一、二樓都被燒毀了。

另名員工表示，刺青店搬到民享路已二年，老闆為人和氣，店裡生意還不錯，刺青師傅目前有三位，營業時間約到凌晨零時，人員出入並不複雜，是非常單純的刺青店。員工說，老闆夫妻感情還蠻好的，前天才跟家人聚餐回來，沒想到隔天凌晨就發生不幸，大家心裡都很難受，現在只希望老闆能趕快好起來。遭縱火刺青店為五層樓透天厝，老闆夫妻住三樓，可能在火警發生時往上面樓層跑，最後雙雙在五樓被發現，嫌犯惡行令被害人親友憤怒不已。

(自由時報)

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屏東刺青店遭縱火 逮19歲疑犯

屏東市民享路一間刺青店昨天凌晨火警，造成老闆夫婦一死一重傷慘劇，警方調閱監視器，發現十九歲許姓男子疑似在騎樓潑灑汽油縱火，案發十小時後拘捕到案，研判雙方有糾紛，因許拒絕夜間偵詢，犯案動機尚未清楚交代，警方還要釐清，依殺人及公共危險罪偵辦。

警方調查，該刺青店是卅歲黃姓男子與廿八歲陳姓妻子經營，二人原在屏東市民生路開店，因電線走火引發火災，轉往現址租屋開業，原計年底租約到期再轉到他處擴店。

昨天凌晨四點左右，刺青店門前停放的兩輛機車起火，濃煙竄入屋內，兩人在三樓臥室睡覺被驚醒，跑到五樓鐵皮加蓋處躲避；鄰居發現失火報案。

消防局出動大批人力搶救，約四十分鐘撲滅火勢，隨後入內搜救，在五樓後方發現黃男和陳女，兩人均無生命跡象，其中陳女送醫搶救不治，黃男急救後雖恢復生命徵象，但呼吸道嚴重嗆傷、無法言語。

鄰居表示，事發前曾聽見爭吵聲音，後來就聞到燒焦味，警、消勘查，發現騎樓一輛機車完全燒毀，且戶外焚燒情況較嚴重，調閱周邊監視器，發現許姓男子當時騎機車向刺青店潑灑不明液體，懷疑是潑汽油縱火，昨天下午兩點廿分到許男住處破門逮人。

警方初步了解，許男有前科，身上刺「半甲」，應是刺青店顧客，懷疑雙方有糾紛，實際犯案動機待進一步釐清。

刺青店員工說，老闆為人和善，應不會與人起衝突，店內客源單純，生意穩定，原訂十一月要到高雄參加刺青展，沒想到昨天遭人縱火。

警方表示，案發前住戶聽到吵架聲，是否許男與店家發生爭吵待釐清，預謀或臨時起意作案也待調查；另目前研判是潑汽油縱火，待火調報告確認。

(聯合報)

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工程價金糾紛 討萬元欠款 公布對方身分證 判刑還賠錢

真是賠了夫人又折兵！彰化縣一名林姓男子因與某男子在工程價金上糾紛，竟將對方身分證正反面公布在臉書上，並PO文指稱此人欠款一萬元不處理，遭對方控告。最後林男以一萬五千元與對方和解，還被法院判刑二月，易科罰金要六萬元。

任意公布他人個資 違反個資法

判決書指出，林姓男子從事泥作工作，在該行業之臉書社團接到一筆生意，事後有一萬元款項未結清，他在該社團PO文指責對方：「欠款不處理，才一萬元而已，到處躲！」並在貼文中附上該男子身分證正反面照片。

由於該社團成員數超過十三萬人，林男PO文為不特定多數人可瀏覽，引起該男子不滿而提告。林男在警訊時表示，對方確實欠錢不還，又不出面解決，他才會PO文提醒其他人要注意。但檢方認為，身分證資料屬個資法保護範圍，就算林男說的是事實，也不能任意公布他人個資。

判賠一萬五 易科罰金再繳六萬

事後，林男以一萬五千元與對方達成和解，而彰化地院審理後，判處他有期徒刑二月、得易科罰金。換言之，林男不但要賠對方一萬五千元，若是易科罰金，還要繳納六萬元。

(自由時報)

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毒駕BMW逆撞晨運婦 肇逃男收押

宜蘭婦昏迷重傷 陳威豪稱事發時連抽2支K菸

宜蘭縣冬山鄉二十六日清晨發生晨運婦人被白色BMW自小客車撞成重傷，三十一歲駕駛陳威豪肇事後開往附近巷道棄車逃逸，警方隔天將他拘提到案，查出他另涉吸食摻和愷他命香菸毒駕，檢察官複訊後聲請羈押禁見獲准。

二十六日清晨五點多，七十四歲楊姓婦人沿著冬山鄉永和路路邊行走晨運，被一輛逆向白色BMW撞上，肇事車輛隨即駛離現場，楊婦倒地身受重傷，其他路人目擊報警，由救護車送醫急救，目前昏迷指數六，仍未脫離臉境。

車禍現場遺留零件 與BMW車頭破洞吻合

肇事駕駛把車開往鄰近冬山鄉太和路巷道棄車逃逸，警方尋獲涉案車輛，左側車頭撞破一個大洞，車內有不明白色粉末，初篩驗是愷他命，至於車禍現場遺留BMW零件，經過勘驗與車頭破洞相當吻合。

專案小組循線找到車主，得知是車主的哥哥陳威豪所開，但他一度神隱不見蹤影，警方報請宜蘭地檢署檢察官林禹宏指揮偵辦，二十七日晚間持拘票拘提到案，查出陳男事發時連續吸食摻和第三級毒品愷他命的香菸兩支，辦案人員研判毒品影響他的操控力，導致車輛偏左駛入對向車道撞擊楊姓婦人。

檢察官認為，陳男涉犯刑法之服用毒品不能安全駕駛動力交通工具因而致人重傷，又肇事逃逸，犯罪嫌疑重大，有逃亡、串供、滅證之虞，向宜蘭地院聲押，法官裁定收押禁見。

宜蘭地檢署表示，酒後或服用毒品駕駛動力交通工具（含電動車）致不能安全駕駛，因而致人於死者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科二百萬元以下罰金；致重傷者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科一百萬元以下罰金，呼籲大家切勿觸法，以免害人害己。

(自由時報)

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撞婦命危 男涉毒駕肇逃羈押

卅一歲陳姓男子廿六日清晨涉嫌在車上抽Ｋ菸，開車上路半小時後，逆向撞飛一名七十四歲晨運婦人，致重傷命危；陳男肇逃後棄車逃逸，車上搜出Ｋ他命毒品，前晚被拘提到案，坦承毒駕肇禍，檢方認為他有逃亡、串供、滅證之虞，向法院聲請羈押禁見獲准。

警方調查，陳姓男子廿五日深夜與友人在ＫＴＶ唱歌喝酒，廿六日凌晨離開，約五時八分左右，先在自己車內連續吸食摻有第三級毒品Ｋ他命的香菸兩支，隨後駕車離開。

清晨五時卅四分，陳行經冬山鄉永和路時疑因毒品影響意識，逆向撞飛行走路邊外出晨運的楊姓婦人，陳未停車協助救護，反而開車逃離；路人目擊報警，楊婦送醫後昏迷指數六，送進加護病房，仍在和死神搏鬥。

陳逃到冬山鄉太和路後棄車逃逸，警方循線在清晨六點多尋獲汽車，發現左側車頭有撞擊破個大洞痕跡，車禍現場也遺留車輛零件，勘驗吻合；並在右前座找到Ｋ他命白色粉末。

警方查出車主是陳男弟弟，透過家屬聯繫陳男仍避不見面，檢方根據監視器畫面及相關證人供詞，廿七日晚間指揮警方將陳男拘提到案。

陳男坦承毒駕撞人，未承認酒駕，警另查出他無照駕駛，依公共危險罪嫌移送，檢方訊後認為陳涉犯肇事逃逸致人重傷罪，嫌疑重大，有逃亡、串供、滅證之虞，廿八日晚聲請羈押禁見獲准。

(聯合報)

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台北》浮編熊讚預算？ 給200萬連海報都沒份

台北市政府吉祥物「熊讚Bravo」獲市民喜愛，許多活動上都可見其身影。不過北市議員鍾佩玲指出，台北市觀傳局今年針對熊讚編列一千萬元預算，熊讚出席一場活動還可獲得一．二萬元至兩萬元不等出席費，但熊讚今年參加大稻埕夏日節，觀傳局卻使用兩百萬元熊讚相關預算協助活動，她質疑觀傳局浮編熊讚預算並隨意挪用，讓熊讚成為「小金庫」。

觀傳局：未來會謹慎規劃預算運用

觀傳局長王秋冬坦言，若從金額來看確實不合理，但觀傳局也有機會行銷熊讚，未來在熊讚議題上會更加嚴謹。觀傳局補充，熊讚身為吉祥物，持續配合市府結合市政及大型活動宣傳，協助城市行銷推廣，也強化自我形象。明年針對熊讚編列五百萬元預算，將藉出席活動、社群媒體互動行銷台北市政、觀光及城市形象；未來會謹慎規劃預算運用，並透過IP授權、開發熊讚商品，開創吉祥物經濟。

鍾佩玲說，今年的台灣燈會、台北耶誕節活動、大稻埕夏日節活動都不在原城市吉祥物預算規劃內，觀傳局卻為了三場費用花費四八八萬元，使用今年預算的一半。她以大稻埕夏日節為例，演唱會部分編列二八○萬元預算，熊讚幫忙「支付」二百萬元，最後熊讚卻未出現在宣傳海報內，鍾質疑熊讚被當成提款機、堪稱最便宜「勞工」。

熊讚被議員譏為最便宜「勞工」

鍾佩玲說，熊讚經費問題反映出觀傳局預算浮編，若沒有錢就找熊讚要，且明年熊讚行銷台北預算砍半，變成五百萬元，鍾說，若明年仍可照常運作，就代表以往熊讚相關預算都有浮編之嫌。

(自由時報)

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煙火節、燈會 熊讚出錢幫宣傳惹議

台北市吉祥物「熊讚」每年預算約1千萬元，遭質疑行銷預算浮編恐淪小金庫，因今年台灣燈會、台北耶誕節、大稻埕夏日煙火節都另有預算，熊讚卻花近半預算共488萬幫忙宣傳，極不合理。觀傳局表示，只是透過大型活動增加熊讚曝光度，包括燈會以198萬設熊讚專賣店行銷周邊商品，大稻埕夏日節也投入200萬預算規畫互動。

北市觀傳局每年編列城市吉祥物「熊讚」行銷費約1千萬，用在操偶、行銷、網站及辦公室維運等，但議員發現，錢竟挪用其他活動。議員鍾佩玲說，熊讚出席費非市府活動是2萬元、市府辦的活動是一場1萬2千元，但從帳面看，熊讚出席活動，觀傳局僅需支付操偶團隊及拍攝影片費用，約僅120萬。

但是調閱今年吉祥物預算動支情況，發現台灣燈會、台北耶誕節、大稻埕夏日煙火節都不在原編列預算中，熊讚卻花488萬幫助活動宣傳，質疑「熊讚出席費那麼少，出席活動還要自掏腰包幫忙宣傳活動，相當不合理」。

以今年大稻埕夏日煙火節為例，今年煙火節舉辦演唱會編280萬，竟從熊讚的經費支出200萬，甚至宣傳照除了歌手，熊讚連一張圖片都沒有，痛批熊讚預算淪為觀傳局小金庫、提款機，幫主辦方出錢又出力。

北市觀傳局回應，熊讚是台北市吉祥物，肩負對民眾溝通宣傳任務，若為一般民間活動、記者會，主辦方會支付熊讚出席費，但若是市府舉辦的大型活動，會希望一同宣傳行銷熊讚，包括台灣燈會花198萬規畫熊讚專賣店、大稻埕煙火節使用經費200萬設熊讚拍照打卡點等，這些衍生出成本都是用在熊讚身上，希望行銷台北市政、推廣觀光成效，並提高熊讚知名度，非刻意挪用在活動上。

觀傳局也統計，熊讚透過商業授權、代言、出席邀約活動等，也逐步創造台北市的吉祥物經濟，今年截至10月底，授權金歲入約26萬8913元、出席費約14萬4000元，總額約41萬2913元。

議員鍾佩玲也質疑，明年北市城市行銷宣傳費編列2500萬，邀國際人士代言1000萬、國際城市媒體廣告1000萬，熊讚預算只剩500萬，僅過去一半，若熊讚例行公事維護夠支應，是否意味過去預算都浮編？王秋冬回應，城市行銷預算共2500萬，會彈性調整，該做的事一樣會做。

(聯合報)

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大里河堤爬出萬隻毛毛蟲 居民被咬

大里區十九甲河堤湧現上萬隻毛毛蟲，蟲隻攀越立仁路湧進對街民宅，居民被咬到搔癢難耐，自行噴灑殺蟲劑並由清潔隊協助噴藥仍無法撲滅；民進黨市議員李天生、民眾黨市議員江和樹要求市府派員了解，官員初判為尺蠖幼蟲對人體無害，研判為入冬季節改變才大量湧現。

初判尺蠖幼蟲對人體無害 清潔隊噴藥

「三十多年來首見」，新仁里一帶從上週廿六日起湧現不明毛毛蟲，蟲仔從頭汴坑溪床陸續爬出，以向前衝刺姿態攀上溪畔小葉欖仁樹梢，啃食枝葉後，再爬行十多公尺穿越立仁路面，爬進對街民宅，里長洪家裕及林姓居民都被咬傷。

洪家裕表示，晚上一直爬進民宅，里民拿殺蟲劑、清潔劑及掃把阻擋「蟲蟲大軍」入侵仍無法遏止，大里區清潔隊噴藥仍未改善。

林姓居民說，蟲蟲連被烈日曝曬、很燙人的電線竿都爬上去，也穿越中午滾燙柏油路爬進民宅，家裏有小孩實在害怕。

李天生說，農業局初步判斷是尺蠖幼蟲，寄生行道樹產卵對人體並無顯著危害，不過，大量「蟲蟲」越過馬路爬進民宅，要求環保局消毒。

江和樹指出，毛毛蟲不怕人，八哥鳥也不吃基本上沒有天敵，可能要觀察是否為天災或地震預兆。

環保局指出，大里區清潔隊接獲里長反應，前天（廿八日）下午三點已派水霧消毒車噴藥消毒。

市府農業局初步從影片判斷為無毒毛蟲，初判為秋冬交際氣溫驟降，大量爆發繁殖衍生；農業局主秘陳柏宏表示，今天（週一）將會同環保、衛生局前往河川地採驗判斷蟲種。

(自由時報)

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野動遭攻擊 10年劇增3倍／學生遊行 籲源頭管理遊蕩犬貓

國內野生動物與遊蕩犬貓衝突頻傳，據農業部相關單位統計，野生動物遭犬貓攻擊案件數近十年大增三倍。台大等四所大專校院學生發起「為野生動物而走」遊行，呼籲透過精進犬貓源頭管理、減少遊蕩犬貓、強化民眾保育與動物福利觀念，妥善因應遊蕩犬貓議題。

全台遊蕩犬隻逼近16萬隻

活動由台大、清大、台師大、嘉義大學的學生自主發起，上百個團體及專家學者連署響應，當中包含台灣動物社會研究會、台灣防止虐待動物協會、挺挺網絡社會企業等三個動保團體，共計約四千人集結立法院前，要求正視遊蕩犬貓衍生的問題。

台灣大學森林所碩士生、「為野生動物而走行動聯盟」總召李宗宸說明，遊蕩犬隻是指有飼主但未受管理的放養犬與無飼主的流浪犬，據農業部調查，全台遊蕩犬隻逼近十六萬隻。

農業部生物多樣性研究所野生動物急救站統計則顯示，二○一三年全年野生動物遭遊蕩犬貓攻擊件數為廿件，今年統計至十月十四日已達六十二件，成長三倍，遇害的保育類野生動物包括石虎、穿山甲等。另外，台灣目前未針對遊蕩貓進行族群數量統計，但遊蕩貓攻擊鳥類及爬蟲類動物時有所聞。遊蕩犬貓另一個問題是可能向環境及其他生物傳播疾病，例如狂犬病。

遭攻擊致傷野動 死亡率逾8成

台灣野灣野生動物保育協會照養課長廖朝盛表示，今年被遊蕩犬貓攻擊送到野灣救治的野生動物共四十三隻，其中山羌數量最多，救援的十六隻山羌全數死亡；穿山甲受到犬貓攻擊的數量也逐年上升，超過因獸夾受傷的數量。野灣總結年度救傷狀況發現，遭遊蕩犬貓攻擊致傷的野生動物死亡率高於八成。

遊行聯盟籲訂生態熱區禁止餵食

農業部動保司與林業署今年共推「特定生態熱區試辦特定台灣原生種野生動物因犬隻侵擾改善專案」。李宗宸建議，應規定全國法定生態保護區及野生動物熱區全面禁止餵食，避免遊蕩犬貓數量持續增加。挺挺動物應援團執行長劉偉蘋則提到，部分民眾常以愛為由餵食遊蕩犬貓，但餵食點容易成為疫病傳播溫床，導致高比例的流浪犬貓健康情況不佳，犬貓吃不完的飼料，又會吸引野生動物吃食，延伸出更多生態問題。

民進黨立委洪申翰與國民黨立委李德維昨在遊行現場接受陳情書。洪申翰也認為，可優先盤點淺山地帶野生動物熱區，禁止民眾餵食動物。

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農業部試辦生態熱區 高強度管理

全台遊蕩犬隻數量逼近十六萬，傷害野生動物事件頻傳，農業部表示，除透過加強家犬登記、絕育工作、加強多管齊下，也依農業部生物多樣性研究所建議在苗栗、台中、南投三縣市劃設生態熱區，執行「特定生態熱區試辦特定台灣原生種野生動物因犬隻侵擾改善專案」，希望透過高強度管理，改善遊蕩犬侵擾問題。

「為野生動物而走行動聯盟」盼從生態熱區全面禁止餵食動物、源頭管理家犬貓登記歸戶，減少遊蕩犬貓數量。

農業部動物保護司長江文全表示，動保法經過幾次修法加重處罰後，棄養或非法繁殖數量都有減少。但民眾對飼養和動保觀念有明顯的城鄉差距。

以寵物登記為例，目前全台犬貓逾一二○萬隻完成寵物登記，超過七成集中在六都，鄉下民眾飼養犬貓方式傾向放養、不絕育，容易增加遊蕩犬貓數量，會透過加強飼主責任和教育，落實動保工作。

加強鄉下飼主責任、教育

江文全強調，遊蕩犬管理必須多管齊下、因地制宜，包含家犬登記、絕育、遊蕩犬收容、飼主責任教育、寵物業管理等。針對人犬衝突熱區，已請縣市政府劃設高風險區域，全面投入家犬及無主犬的絕育工作，農業部會補助資源及人力，並加大管制力度，尤其是受遊蕩犬隻干擾嚴重的農業縣市。

至於野生動物頻遭受遊蕩犬侵擾問題，江文全表示，農業部正執行台灣原生種野生動物因犬隻侵擾改善試辦專案計畫，針對苗栗、台中、南投三縣市九鄉鎮的野生動物重要棲地，透過跨域合作與公私協力，高強度進行犬隻族群管理並移置，也請民眾勿在該區域內餵食任何動物，未來會視試辦成果，調整或擴大執行範圍。

(自由時報)

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遊蕩犬貓成保育類殺手 4千人遊行護野生動物

野保團體昨天舉辦「二○二三為野生動物而走」遊行，約四千人參與。遊行團體提出落實精進犬貓源頭管理等三大訴求，並呼籲政府多與保育團體溝通。農業部動保司長江文全回應，遊蕩犬貓管制，因城鄉差距，採多管齊下、因地制宜作法，執行優先性有差但工作內容一樣，也會多與不同團體溝通。

活動總召李宗宸說，根據農業部調查，去年全台遊蕩犬達十六萬隻，截至今年十月十四日，野生動物遭遊蕩犬貓攻擊件數為十年前的三倍，保育類的石虎與穿山甲暴露在遊蕩犬威脅下，若不重視，恐面臨絕種風險。呼籲政府落實精進犬貓源頭管理，採取有效措施以減少遊蕩犬貓，並強化民眾保育與動物福利觀念。

農業部動保司及林業署共同推動「台灣原生種野生動物受遊蕩犬侵擾改善試辦專案計畫」，挺挺動物應援團執行長劉偉蘋說，主要訴求為「禁止餵食」，因餵食點消失，犬貓就不會聚集在野生動物出沒點，下一步討論重點為兼顧遊蕩犬貓福利下的安置方式。

民進黨立委洪申翰贊同遊行訴求，表示未來會在立法院持續監督試辦計畫推動及動保法執法落實，認為包含野生動物在內的自然資源治理都應回歸科學管理，將目前已成熟的科學研究落實到治理層面。

江文全說，實施動保法後發現具明顯城鄉差距，因此針對遊蕩犬控制採多管齊下、因地制宜方式，包含家犬登記、絕育、遊蕩犬收容、飼主責任教育、寵物業管理等；各縣市執行內容相同，但會依各地情況調整比重、方式及執行優先性，並依據地方政府轄內狀況給予補助。

(聯合報)

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無償借地建樹林警分局33年／濟安宮收回千坪地 將蓋長壽村造福

新北市警樹林分局、樹林戶政事務所共占地千餘坪，鮮為人知的是，這塊上千坪土地是樹林濟安宮所有，廟方早年無償出借，但一借就是卅三年；濟安宮董事長陳黃綠妹昨表示，隨著市政府樹林行政園區公辦都更於三年後完工，樹林分局也可望進駐，濟安宮將在收回廟產後，原址改建為公益長壽村，照顧長輩及幼兒，擴大回饋樹林、鶯歌、三峽等地民眾。

據樹林濟安宮廟史記載，廟內主祀保生大帝「大道公」，廟方從清乾隆五十三年、一七八八年創建樹林潭底山麓，日治時期一九二三年搬遷至保安街現址，至今兩百卅五年；樹林分局一九八七年成立後，考量濟安宮舊址為最鄰近市區、腹地最大一塊土地，向廟方爭取價購，廟方基於造福民眾，請示大道公同意後，決定無償借地供警方興建分局，後方也興建活動中心供市民使用。

濟安宮董事長陳黃綠妹，廟方無償借地給警方多年，以逐年攀升地價估算，連同每年數十萬加菜金，形同廟方多年來捐助市政府、警方五千餘萬元善款，而廟方收回該地後，將興建高級公益長壽村，也獲得大道公聖筊允諾。

新北市政城鄉局證實，樹林行政園區計畫近來送內政部審議，最快二○二六年十月完工，容納量體也計入警分局、戶政所需要的面積。

(自由時報)

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淡海輕軌二期走河岸 送交部審查

環差分析3月通過審議 政院核定後5年完工

新北市政府推動淡海輕軌二期建設，藍海線二期原本規劃行經地狹人稠的淡水老街，居民憂心恐對交通與民生造成衝擊，市府調整方案改走河岸，環境影響差異分析報告今年三月通過審議，修正計畫提送交通部審查中，預計行政院核定後五年完工。

起點捷運淡水站後方 沿金色水岸道路

市府捷運工程局指出，淡海輕軌藍海線第一期於二○二○年十一月營運通車，第二期原規劃行經淡水老街，因應地方意見修正計畫，改走金色水岸，路線起於捷運淡水站後方廣場，沿金色水岸環河道路續行至觀潮廣場，彎入中正路接回原路線，沿台二乙線續行至淡水漁人碼頭，銜接第一期路網，全長三．三二公里，共設有六座平面車站。

終點淡水漁人碼頭 全長3.32公里6座車站

捷運局表示，本案環境影響差異分析報告今年三月二十日獲前行政院環保署（現升格環境部）同意，修正計畫目前在交通部審查，通過後再提送行政院核定，等基本設計經費審議完成，即可發包施工，預計行政院核定後五年完工。

市議員陳偉杰表示，淡水老街路幅狹窄，生活形態與國外不同，若輕軌列車行駛在路中央，兩側路廊只剩下人行道，對交通、民生和商家影響甚鉅，肯定市府從善如流調整路線，目前反彈聲音已比過去小，也是多數居民的共識。他呼籲中央加速審議，淡海輕軌路網早日建置完成，有助於促進淡海新市鎮繁榮，帶動淡水觀光與商業發展。

議員憂衝擊河岸視覺景觀 盼單節車廂

市議員鄭宇恩說，有民眾憂心列車行經河岸恐帶來噪音，影響生活作息，列車量體也會造成河岸視覺景觀衝擊，盼爭取列車比照日本東京「都電荒川線」，改採單節車廂運行；此外，輕軌可以活絡淡水漁人碼頭、沙崙文創園區或古蹟園區的觀光發展，但對於提升老街商家業績不見得有正面幫助，目前遊客多為徒步逛街，未來輕軌進入，人潮將直接跳過老街與河岸商家，盼捷運局多與地方溝通，降低爭議。

捷運局說明，淡海輕軌第一期（綠山線加藍海線第一期）通車後，淡海新市鎮主要範圍的崁頂里人口成長顯著，從二○一八年十二月剛通車時的一．五萬人，現今增加到二．六萬人，可見輕軌建設對於新市鎮人口進駐產生正面效益，市府將再了解地方需求，持續溝通。

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(自由時報)

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花蓮赤科山道路復建 恐趕不上明年花季

去年918震災受損 今年4個颱風 原災區新增11處崩塌

花蓮縣玉里鎮赤科山是重要金針花產區，也是熱門觀光景點，不過產業道路去年九一八震災受損嚴重，花蓮縣政府獲中央補助一億二千多萬元辦理邊坡整治，今年八月動工，工程歷經四個颱風影響，新增十一處崩塌，進度雖超前但恐無法趕上明年花季完工。縣府表示，已協調廠商積極趕工，盼早日恢復通行。

縣府農業處說，復建工程主要分為八大工區，位於道路四到十．二五公里，邊坡崩塌共有十三處需要整治，先刷除坡面多餘土石，再設置自由格梁、噴凝土溝及打設土岩釘穩固，避免雨水沖刷造成土石滑落；此外，施作帽梁、微型樁、擋土牆、防落石網及石籠等水保設施，改善邊坡狀況。

上山 只能繞竹林路段通行

農業處農工科長吳明遠表示，已完成五個工區邊坡菱形網掛網及岩釘打設，以及七．二五公里掏空處臨時擋土設施，目前進行工區岩釘灌漿作業，土建工程預計下月開始施作，原預定進度五．三五％，實際進度達十三．五％；工程預計明年八月完工，但受颱風影響，完工日期恐延後，只能繞行竹林路段通行。

花縣府已提報中央 待核定

農業處指出，受颱風影響災情擴大，赤科山道路原本工區災害新增十一處大小崩塌，縣府估算原工程還需增加四千四百多萬元，將提報行政院公共工程委員會爭取經費；至於今年四個颱風侵襲，赤科山道路新增土石崩落受損，已提報總經費一億四百多萬元，待中央審查核定後規劃發包。

九一八地震重創花蓮南區，中央災後啟動復建機制，核定近四十億元，用於協助花蓮共二二六項設施重建，其中針對縣內農路，行政院核定二．六億元災後工程經費，其中包含赤科山道路一．二億元、六十石山近九千萬元。

(自由時報)

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災損嚴重搶修不及 赤科山花季 明年恐無路可走

花蓮縣玉里赤科山是重要金針花產區和景區，聯外道路去年0918震災受損，縣府提報災害復建工程獲中央核定1億2千萬多元整治邊坡；今年又連4個月遇颱風侵襲，道路柔腸寸斷，除增加經費，明年金針花季也恐來不及完成搶修，路斷幾乎等同斷了生計，急需復建。縣府協調廠商積極趕工，盼早日恢復通行。

花蓮縣農業處表示，復建工程主要畫分8大工區，均位於道路4公里至10.25公里處，工區內大小邊坡崩塌需整治共13處。先將坡面多餘土石刷除整理，再設置自由格梁、噴凝土溝及打設土岩釘穩固邊坡，避免日後雨水沖刷造成土石滑落；施作帽梁、微型樁、擋土牆、防落石網及石籠等水保設施，改善邊坡狀況，現全力趕工。

農業處農工科長吳明遠指出，已完成5個工區邊坡菱形網掛網及岩釘打設；7.25公里掏空處臨時擋土設施目前進行工區岩釘灌漿作業，土建工程預計明天開始施作，原預定進度5.35%，實際進度超前已達13.50%。

吳明遠說，原先工程預計明年8月完工，但因道路災害非常嚴重，目前看完工日期可能延後，明年金針花季視工程進度，將研擬從竹林路段單向道管制，讓車輛能上下山。

(聯合報)

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長期研究眼鏡蛇 王士豪：每副眼鏡不一樣／紋路、顏色變化多樣 如同人類指紋

在台灣民間俗稱「飯匙倩」的眼鏡蛇，頸部擁有明顯的白色環紋，當受到威脅昂起頭部，頸部膨大的環紋就像是戴了副眼鏡而聞名。

台灣爬行類動物保育協會理事王士豪在多年的蛇類觀察經驗中，蒐集記錄五、六十隻眼鏡蛇的「眼鏡」。他說，每一副眼鏡都不一樣，最常見是深色體色帶有白色橫帶紋，白色紋路變多呈現花崗岩狀。也有白色紋路不見的個體，成了沒戴眼鏡的眼鏡蛇。

王士豪解釋，同一物種本來就有各種紋路和顏色的個體差異，有的較深，有的較淺。就像是人類手指頭的指紋一樣，每個人都不一樣。

原生眼鏡蛇只有一種

此外，台灣眼鏡蛇不少，但原生的眼鏡蛇只有一種，名稱為中華眼鏡蛇或舟山眼鏡蛇。主要分佈於五百公尺以下低海拔地區，平地則出現於農田、樹林等環境，以吃鼠類為主，另外也會吃蛙類、蛇類等。體長最大可達一．八到二公尺，一般長到一．五公尺就已經很少見。

畢業於嘉義大學生物資源學系、屏科大野生動物保育研究所的王士豪，主要研究爬蟲類。就讀大學時，一頭栽進蛇類研究世界，迄今十餘年。

看到人類會馬上逃走

王士豪說，就讀研究所時，參加一項研究計畫，記錄政府單位捕獲眼鏡蛇的體長、體重等。當時覺得很有趣，有時間就特別拍照記錄下來。

他說，不是每一隻眼鏡蛇都會昂起頭部讓你拍，一般眼鏡蛇看到人類會馬上逃走，除非受到威脅或干擾，才會昂起頭部，做威嚇狀，在野外環境，能遇到的機會其實不多，又剛好可以拍到眼紋的更少。

與同好成立保育協會

王士豪強調，如果碰到蛇類，只要不騷擾，蛇不會主動攻擊人的，但很多人不了解，只因為怕蛇就把蛇打死。因此，他與同好於去年底發起成立「台灣爬行類動物保育協會」，希望推廣正確觀念，一起保育及維護生態環境多樣性。

(自由時報)

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澎湖人工養殖成功 馬糞海膽可全年販售

每年只有七、八月份可以採捕販售的澎湖馬糞海膽，因澎湖縣農漁局種苗繁殖場人工養殖成功，現已放寬法令限制，准許全年養殖馬糞海膽上市供應，鼓勵更多箱網養殖業者投入人工飼養，避免族群滅絕危機。

農漁局種苗繁殖場積極推動馬糞海膽完全養殖技術，今年獲得突破，舉辦成果發表會，讓馬糞海膽族群能永續存在。

澎湖野外族群剩不到5萬顆

馬糞海膽野外族群數量日益減少，甚至出現滅絕危機，根據澎湖海洋公民基金會調查，澎湖馬糞海膽數量，由半世紀前的逾二億顆，如今剩不到五萬顆，幾近滅族。

去年澎湖種苗繁殖場突破完全養殖技術，飼養半年長成至直徑十二至十五公分體型，生殖腺飽滿紮實，希望降低野生馬糞海膽採捕壓力。

飼養半年 直徑12至15公分

馬糞海膽又稱為白棘三列海膽，生活在珊瑚礁及礁石區，以海藻、海草為主食，因進食速度快，是維繫珊瑚礁與藻類生態系平衡的最佳助手。人類喜歡吃海膽的生殖腺，每年五至九月是海膽性腺發育成熟期，這段時間也是捕撈馬糞海膽的旺季，造成馬糞海膽很難傳宗接代。

由於人工繁養成功，原規範非採捕期禁止處理、販賣或持有白棘三列海膽，已修正「白棘三列海膽（馬糞海膽）漁業資源管理有關限制事宜」，並正式公告實施，開放養殖的白棘三列海膽全年可上市販售。

(自由時報)

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梧棲大排又見死魚 疑與大潮有關

常發生在農曆初一與十五

台中市梧棲大排昨又見死魚，河道瀰漫魚臭味，民進黨市議員楊典忠表示，梧棲大排每年都要發生多次死魚問題，市府環保局、水利局都說會處理，裝了淨水設施與水盒子，似乎沒有對症下藥，希望市府提出有效對策；環保局表示，已派員打撈清除，並採取魚體化驗，感潮帶隨潮汐改變的水質是梧棲大排常有死魚的主要原因，梧棲大排死魚案件常發生在朔月（農曆初一）與望月（農曆十五）前後的大潮期間，不排除其關聯性。

草湳里長林槐庭表示，里內民眾每天早上都會沿著梧棲大排兩側步道走路運動，昨看到大排再度出現死魚立即通報，市府也派人打撈魚屍，並打開閘門將剩餘魚屍沖入大海，他質疑「市府沒有更好的方法處理梧棲大排水質問題嗎？」

楊典忠則說，把魚屍沖入大海，水利局、環保局的專業在那裡？市府應拿出有效對策，以免山線的河川是水岸花都，梧棲大排周邊卻是充斥魚屍。

環局︰潮汐改變是主因

水利局表示，河川或區排有魚類等生物死亡，水利局都會立刻請廠商打撈移除，並由環保局清潔隊運離，水質部分環保局也會立刻啟動稽查機制；環保局表示，除清除打撈魚屍外，並已採取魚體送驗。

環保局並指出，近日多陰天日照不足，梧棲大排下游感測器監測到溶氧值偏低小於二，感潮帶隨潮汐改變的水質是梧棲大排常有死魚的主要原因，經與逢甲大學合作，觀察到梧棲大排的死魚事件常發生在朔月（農曆初一）與望月（農曆十五）前後的大潮期間，這兩日梧棲大排下游測站導電度值前後變化達五十％以上，且魚體多為海吳郭魚跟豆仔魚等出海口魚種，這次案件發生時間點也接近望月，不排除其關聯性。

(自由時報)

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日月潭魚虎創新高 梧棲大排死魚成群

時序入秋，遭魚虎入侵的日月潭，仍見大量魚虎球，南投縣府延長電撈作業，已撈逾3.4萬尾，創歷年新高，將持續電撈作業；另外，台中梧棲大排昨又見死魚成群，河道瀰漫臭味，環保局已採集魚體送驗。

外來種「魚虎」學名「小盾鱧」，疑遭人放生日月潭，因成魚攻擊性強，入夏繁殖後會護幼，將幼魚集結成魚球成群獵食，嚴重影響潭區生態；縣府與清大團隊、海漁基金會、當地漁會等合作電撈魚虎球，盼壓制族群在潭區繁衍。

縣府於2020年夏季首次啟動電撈魚虎球作業，捕獲約8000尾，前年更撈獲近3.4萬尾，去年魚虎球遲到7月底才現蹤，電撈也爆減約1.6萬尾，漁民懷疑有「大小年」的生態繁衍習性。

未料，今年日月潭魚虎球電撈量已逾3.4萬尾，縣府表示，電撈魚虎球大爆發，不排除與驟減後隔年爆發的規律習性、二次抱卵或繁殖期延後等有關，電撈技術提升也是電撈逾紀錄的原因。

台中梧棲大排昨天死魚成群，瀰漫臭味，市議員楊典忠與草湳里長林槐庭沿大排順流而下查看，楊典忠表示，梧棲大排每年發生多次死魚，市府環保局、水利局都說會處理，裝了淨水設施與水盒子，似乎沒有對症下藥，希望提出有效對策。

中市水利局表示，會立刻請廠商打撈；環保局稽查人員昨到場，發現梧棲大排大興橋以下死魚散布，做簡易重金屬檢測無異常，但溶氧測試偏低，採集魚體送驗。

(聯合報)

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曾文、南化聯通管 力拚明年520完成

串連曾文、烏山頭水庫系統與南化水庫系統的「曾文南化聯通管」工程，斥資一百廿七億元興建，行政院長陳建仁昨天視察計畫進度，並現勘國內最大的消能豎井，為專業團隊加油、打氣，也希望力拚在明年五二○前完成，汛期時派上用場。

前瞻經費127億 工程進度超前6個月

曾文南化聯通管以前瞻基礎建設經費推動，全長逾廿七．三公里，截至本月下旬的計畫進度，已比原訂提早了六個月，全力趕辦下，可望明年中完工。

陳建仁昨天到木瓜園工區視察，水利署長賴建信簡報指出，聯通管已完成近廿二．八公里，計畫進度逾八十二％，進度順利超前。工程期程為二○一九至二○二四年，賴建信也提到施工時努力與民眾加強溝通，協助在地產業，以化解執行阻力。

木瓜園台地設置全國最大消能豎井

曾文南化聯通管是南部「珍珠串」穩定供水計畫的關鍵工程，完成後，可讓嘉義、台南、高雄等供水更加穩定。曾文水庫可透過珍珠串計畫供給到高雄、高屏溪多餘水量可北送蓄存於烏山頭水庫，雙向備援水量每天達八十萬立方米，提升南部供水韌性。

由於曾文水庫滿水位與南化淨水場的水頭差達八十五米，為確保輸水安全，在木瓜園台地設置全國最大的消能豎井，陳建仁的視察，讓這項設施首度對外公開。內徑七．六米，有十五階擋板，深度六十二．一五米，相當於廿一層樓高；水利署南區水資源分署也預留兩處地點，後續擬規劃小水力發電，分別為木瓜園台地與東口堰。

曾文水庫啟用50年 生日快樂

此外，全台容量最大的曾文水庫啟用迄今半世紀，陳建仁昨天出席曾文水庫五十週年活動，與地方各界在大壩紀念碑切蛋糕慶祝，陳一行人隨後走到湖畔，對湖光山色的美麗景致讚嘆不已；水利署長賴建信簡報指出，「將接續前瞻基礎建設計畫，解決淤積、排洪設施不足、氣候變遷等問題，讓曾文水庫得以永續利用」。

(自由時報)

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曾文、南化水庫聯通管 明年6月通水

行政院長陳建仁昨視察曾文水庫與南化水庫聯通管工程進度，宣布將提前半年、預計明年6月通水；因上半年南部大旱，曾文水庫蓄水率一度剩6.5%，經濟部水利署長賴建信指出，屆時曾文水庫可提供每日80萬公噸備援水量支援南化淨水場，南化水庫溢流也可反送到烏山頭水庫存放。農民期盼，水源調度更有效率，減少休耕頻率。

賴建信指出，台南、嘉義川流水少、庫容多，高雄則川流水多、庫容少，目前南化水庫與高屏堰間已有聯通管，若再增加曾文南化聯通管，就能把更多高雄地區川流水存下來，逢乾旱時能調節水源，穩定嘉義、台南、高雄供水。

1973年竣工的曾文水庫今年50年周年，陳建仁昨到台南、嘉義縣交界曾文水庫大壩紀念碑，與南市長黃偉哲、嘉縣副縣長劉培東等人切蛋糕慶祝，再前往視察曾文南化聯通管工程。

賴建信說，曾文南化聯通管總長27.33公里，已完成22.79公里，截至10月25日進度達82.23%，全力趕工，預計可提前在明年6月底完工，此外，預留木瓜園台地、東口堰2處地點，後續將利用水位差，規畫小型水力發電場。

陳建仁指出，持續推動台南與新竹海水淡化廠、伏流水開發，完成水庫清淤、西部水資源設施珍珠串計畫，未來研擬串連彰化地區，穩定灌溉、民生、工業用水。

黃偉哲說，今年南化水庫歷經6次溢流、共2500多萬公噸，盼聯通管完工，南化水庫豐水期溢流的水能來支援曾文與烏山頭水庫系統。

「最重要的是，能更有效率利用每一滴水！」南市後壁區林姓稻農說，近3年遇到4次休耕，尤其過往曾看到烏山頭水庫或南化溢流曾文水庫洩洪，眼睜睜看著水浪費掉真的很無奈，聯通管預料會大幅改善這樣情形，「多數農民都很期待，減少休耕頻率」。

(聯合報)

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檢警查扣223份合約書…無卡分期詐學子 業者收押

台中市林姓電玩店業者涉以「無卡分期」為話術，邀約大學生向融資公司貸款後進而詐騙，至少九所大專院校學子受害；檢警前天拘提林姓業者、業務到案，查出二人經手超過二百件分期案，與目前報案數量有落差，還有不少被害人未報案。檢方昨訊後聲押禁見二人，法院裁定林姓業者羈押，業務限制住居。

卅四歲林姓男子在西屯區經營電動玩具店，販售周邊器材，遭學子指控，從去年八、九月間開始以「無卡分期」為話術，邀學子簽署無卡分期貸款合約，向第三方債權融資公司借錢，再購買電子商品由林販售商品，每案學子分潤五千元，若拉朋友加入，還可抽兩千元至四千元不等的抽頭費用。

林男向學子稱，分期貸款會由他繳納，學子只需在契約簽名即可，不少學子認為「有賺頭」加入，不過林男在繳納幾期後即未繳納，融資公司找上學子要錢，學子才知受騙。

台中地檢署前天指揮台中市刑大、第六警分局，拘提林姓業者與廿七歲林姓業務到案，查扣合約書、存簿、手機、現金五十八萬元，昨天再帶回另名卅五歲紀姓員工。

根據教育部校安通報資料，至前天確定有六十八名被害學子通報受害，但檢警查扣的合約書多達二二三份，仍有眾多學子未報案。

檢方昨天訊問林姓業者、業務時，二人對案發過程供述不一、互推責任，甚至面對檢方提問貸款資金以及購買貨品流向時，也都支吾其詞。

檢方認定二人涉犯加重詐欺罪，有串滅證、再犯之虞，昨天傍晚向台中地院聲請羈押禁見，紀姓員工以八萬元交保。法院昨晚裁定業者收押、業務限制住居。

(聯合報)

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登革熱破2萬 疾管署：疫情不會本土化

衛福部疾管署統計，登革熱本土病例數昨增一七○例，全國累計兩萬一四四例，正式突破兩萬例。疾管署副署長曾淑慧說，疫情已經趨緩，估計今年本土個案數應不會超過四萬例，正透過化學噴藥及清除孳生源防治，預計十一月十日當周病例數可降至一二○○多例，約是高峰期的一半，她認為疫情不會本土化。

疾管署統計，昨增一七○例本土病例，分別為台南市一二九例、高雄市廿九例、雲林縣五例、屏東縣四例，嘉義縣、桃園市及新竹市各一例。她說，本土登革熱個案數連續三周下降，上周個案數較前一周約下降一成，台南市個案數連續四周下降。

統計顯示，今年登革熱本土個案於十月一日當周到達高峰，確診人數二四四五例，預計十一月十日後，病例數可望減至一二○○例。

統計全國至今累計本土登革熱病例數為兩萬一四四例，前三名縣市分別為台南市一萬七七七二例、高雄市一一九五例、雲林縣六百例。

曾淑慧說，衛福部、各縣市政府積極防治、清除病媒蚊，「疫情不會過冬，形成本土化」；台灣南部氣候較炎熱，為病媒蚊容易孳生環境，今年可能是暖冬，但上周氣溫已比前一周明顯降低，有助登革熱疫情降溫。

統計台南市疫情曲線正逐步下降，其他縣市多為零星個案，曾淑慧說，防治登革熱重點為清除病媒蚊孳生源，「今天不做，明天就會做不完」，甚至無法控制。

(聯合報)

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心理治療健保給付 不到百元

憂鬱症患者接受「支持性心理治療」，過程一、二十分鐘，健保給付僅九十七點，換算成實際金額僅約八十元，甚至買不到一個排骨便當。據健保統計，去年情緒障礙就醫人數逾二二九萬人，僅卅四萬多人進一步接受心理諮商，多數患者仍靠藥物控制情緒，讓臨床醫師大嘆，醫療專業愈來愈廉價。

二○二二年共有二二九萬二二一九人因為情緒障礙就醫，平均每十人就有一人飽受憂鬱症、焦慮症、失眠所擾，但絕大部分患者是透過服藥控制情緒，只有卅四萬多人接受健保給付的「支持性心理治療」，僅占約一成五。

健保署醫務管理組組長劉林義表示，「支持性心理治療」需由精神科醫師下診斷，且在醫師指導下，由諮商心理師進行，給予九十七點給付點值。

精神科醫師楊聰財表示，支持性心理治療最少得進行十分鐘，健保才能申請給付，但換算實際金額可能連八十元都不到，許多醫師幫病友心理諮商，卻不申報，因為一申報，常被抽審，核刪給付，還不如直接「做功德」。

諮商心理師公會全聯會常務理事蔡曉雯表示，健保給付藥物看似便宜，有如糖果藥，但許多病患吃藥吃到「心累」，更需要心理諮商，但因受限於健保給付，大部分病友只能透過藥物持續治療，無法接受支持性心理治療。

「除了心理諮商給付偏低，國內心衛資源也不足」，楊聰財表示，希望將病友轉介某家心衛中心，但該中心一周只開周二下午以及周三上午，總共兩個諮商時段，對上班族而言是「看得到、用不到的資源」，正凸顯社會安全網的社區功能功效不彰。

青少年想諮商 怕同儕貼標籤

衛福部八月起補助十五歲到卅歲年輕族群，一年三次免費心理諮商，但專家發現，不少青少年想與心理師會談，卻遭家長反對並斥責，「你是發瘋了嗎？沒有病幹嘛去找心理師？」有些人受同儕壓力，不敢至輔導室尋求協助，怕被稱精神有問題，影響人際關係。

諮商心理師公會全聯會常務理事胡延薇指出，許多家長於成長過程中未接觸過心理健康議題、視其為問題，多要求孩子讀高中後就應考取好大學，念高職則要學會一技之長，漠視孩子的情緒困擾。

精神科醫師、校園專家委員楊聰財表示，國高中校園的心輔資源可近性相當低，雖設置導師、輔導老師、專業諮商師的「三級輔導制」，大部分學生因注重同儕關係，不敢尋求協助，怕被說精神異常。

諮商心理師公會全聯會常務理事蔡曉雯則認為，部分家長忽略青少年情緒困擾，即使孩子已經對外求救，想接受心理諮商，卻打了回票，認為做心理治療代表生病，阻止孩子尋求協助。

「乖巧、功課好的學生的情感容易被忽略。」胡延薇指出，乖孩子不讓師長擔心，遇到壓力會自己扛，等升上大學，課業壓力、感情問題接踵而來，如果壓力無法排解，就可能引發憾事；她強調，擁有良好情緒處理能力，才是人生道路與人持續競爭的軟實力。

(聯合報)

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騎士對總統車隊比中指 警：沒觸法

十月廿八日中午，警方執行總統車隊安全維護勤務，在台北市光復北路與民權東路口交通管制，紅燈控制時長約二分半，一名王姓機車騎士對總統車隊怒比中指。警方指出，員警為預防更激烈舉動，立即制止，請騎士移往路邊，初步了解是因趕上班才會有此舉動，告誡後讓騎士離開。

松山分局表示，當時總統不在車隊中，王姓騎士不是對特定人物比中指，非公然侮辱；其次，經了解，騎士是宣洩個人情緒才有此行為；第三，騎士停等紅綠燈，並無闖入車隊情狀，此案無觸法疑慮。

總統府發言人林聿禪昨表示，總統府感謝警察同仁執行勤務的辛勞，而因交管造成民眾不便，也盼民眾諒解。

網友以美國總統拜登舉例，去年八月勘災夏威夷時，拜登車隊遭人比中指、辱罵髒話，維安特勤人員沒當威脅。網友更建議，民進黨真的要重新學學，人家這才叫做民主素養。

另有網友稱，此案讓他想起馬英九被丟鞋，不會被判有罪、受罰，蔡英文被反年改團體丟鞋六人被法辦，各被罰一千元。

(聯合報)

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明揚罹難追思 消防員爭勞動三權

消防員工作權益促進會、台灣人權促進會等團體，昨在高雄中央公園舉辦「別讓高屏的記憶，只剩下爆炸」活動，追思屏東明揚惡火罹難消防員，訴求「顧職安、要公安、組工會」，並指10年已有43名消防員殉職，消防員積極爭取修法組工會，希望落實勞動三權；市勞工局表示，工會法規定各級政府機關及公立學校公務員不得組織工會；消防局表示，為保障消防人員安全，已推動「智慧消防」、消防機器人救災等措施。

屏東明揚國際大火爆炸造成4名消防員、6名員工死亡及上百人受傷，2014年高雄731石化氣爆，也造成死傷逾百人重大公安事件，二起爆炸不幸成為高屏地區的集體記憶。

主辦單位昨為明揚大火罹難者默哀，參與者獻花在斑駁消防帽前，並寫卡片追思。

消防員工作權益促進會秘書長陳彥凱表示，台灣消防員非常缺乏職業安全保障，不像勞工發生職安問題或雇主未做好職安，有職業安全衛生法保障，促進會才會提出「顧職安」要求。

陳彥凱說，這次明揚大火案很重要一點，是業者未在第一時間發揮防災應負責任，台灣企業工廠是否做好危險物存放及防災應變措施？10年已有43名消防員殉職，消防員積極爭取修法組工會，落實勞動三權。

市議員湯詠瑜表示，各種危險物品、毒性及關注化學物品資訊，分散在不同主管機關管理，然而化學物品從海關到工廠，並未準確掌握資訊及存量，且化學雲資訊並非最即時完整資訊，造成消防員救災時無法獲得最新資訊，研擬救災策略，增加救災危險。

湯詠瑜說，建議建立跨局處資訊整合平台，即時更新業者存放化學品資訊，要求業者落實更新安全資料表，並建請中央提高相關罰則。

高雄市消防局表示，已推動「智慧消防」，包括救急救難一站通，高科技廠房及工業區相關分隊，配置4台消防機器人，首創智慧聯網功能及大流量瞄子，代替救災人員執行危險救災任務，也可藉由遠端遙控、偵測影像及數據，傳送指揮官決策。

(聯合報)

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北捷81站有障礙 樓梯扶手缺失最多

台北市建管處這2年多來，勘檢既有建築物無障礙設施，其中勘驗車站共90處，其中81處為捷運車站，結果全數不合格，要求北捷改善。北捷總經理黃清信表示，預計明年1月底就會開始改善，2026年底盡快改善完成。議員許家蓓認為，即便捷運初期路網興建時，尚未頒布「建築物無障礙設施設計規範」，但應配合身障友善，北捷應盡快改善無障礙設施。

議員許家蓓指出，據近年建管處勘檢結果，北捷各車站的無障礙不符規定項目，以「樓梯扶手不符合規定」缺失最多，共35處車站不合格，目前僅改善5處；其次為電梯未設置「下組呼叫鈕」共32處車站不合格，全數皆尚未改善。

議員認為，聯合國2006年通過身心障礙者權利公約，國內並於2014年訂定身心障礙者權利公約施行法，儘管捷運初期路網車站興建，尚未頒布無障礙設施設計規範，當時捷運車站的無障礙設施，都是依捷運局自行訂定的規定設置，但目前無障礙規定與時俱進，也越來越嚴格，且法規溯及既往，捷運公司改善無障礙設施責無旁貸。

北捷總經理黃清信表示，因法令持續修訂，致使捷運車站無障礙設施不合格，預計明年1月底開始，將著手改善，若法令有持續修正也會持續改善。

對於北市府「公共建築物行動不便者使用設施改善諮詢及審查小組」訂有改善期限，車站需於2026年底改善完成，北捷表示，捷運公司有無障礙工作小組，會努力在期限內盡快改善完畢。

(聯合報)

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中市多校「健康促進」未達標 老師挨罰？

台中市111學年度有多校「健康促進」未達全國標準，台中市教育產業工會指出，教育局要求未達標學校的承辦教師要寫1500字檢討報告、參加工作坊等，學生體位過重、過輕、近視、齲齒，寫檢討報告或上課就會改善？教產工會批教育局「下錯藥方」，是在變相懲罰基層老師，恐促成各校行政大逃亡。

教育局解釋，每年度辦理健康促進工作坊及議題活動是「例行性活動」，部分學校學生健康指標落後，教育局邀請老師參加健康工作促進坊課程，以提升正確健康職能，以利推動及規劃校內健康議題，強調並無要求應「產出小論文」情事。

台中市111學年度，126所國小學生體位「肥胖」人數超過全國平均、116校「過重」及118校「過輕」數超標；四年級學生未治療齲齒率有93校未達標、國小裸視視力不良率有119所學校未達標。

國中學生體位肥胖人數有51校超標、42校體位過重數超標、61校體位過輕超標；國中一年級未治療齲齒率有49所學校未達標，國中學生裸視視力不良率數據計有53所學校未達標。

台中教產工會理事長林碩杰說，教育局要求不符標準、超過200所國中小承辦老師，要寫1500字小論文、參加工作坊、還要寫健康促進檢討報告，引起強烈反彈。

教師紛表示寫檢討報告就可讓過胖、過瘦的孩子體位變正常嗎？有學校舉辦減重運動班，但家長不配合，部分學生小一就肥胖，學生體質、遺傳、飲食習慣才是關鍵，批教育局「抓錯重點」，老師在校僅能提醒學生多吃正餐，不要喝含糖飲料、油炸食物等，但學生三餐不是在校完成的。

至於齲齒部分，部分家長推說牙科門診難預約，沒帶孩子複診，老師也要扛責嗎？改善視力更難，一般來說，在校近距離用眼時間有限，反而是在家若3C使用過量，要老師寫檢討報告和小論文，恐流於形式。

教育局指出，依據學校衛生法第9條規定，學校應加強辦理健康促進及建立健康生活行為等活動，促進學生健康是學校責任之一；教育局已有相關方案規畫、執行中，若有遇到狀況，會與校方、老師溝通，或透過研習課程增進職能，共同促進孩子們的健康。

(聯合報)

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回響／基隆滅火器換新 民政處將編預算

基隆市滅火器自爆案頻傳，為強化管理力道，消防局明年起分3年全面回收在戶外公共空間7384支舊式乾粉滅火器，原本沒編換新預算，本報一系列報導引起關注。市長謝國樑協調後有最新決定，確定由民政處明年以追加預算編列換新的滅火器經費，並擬具2方案擇一執行，一由市府統一採購水煙型交由專人保管，二是補助專人購買經費同時負責維管。

消防局過去因應狹窄巷道及搶救困難地區需求，在各區戶外設有7384具乾粉滅火器具，經日曬雨淋很多滅火器鏽蝕，自爆案頻傳，不少滅火器過期逾10年，來源多頭馬車，欠缺管理，經本報專題報導凸顯問題，議員憂心沒有編列換新經費，影響窄巷救災安全。

謝國樑日前裁示，回收汰舊後不能沒有換新，7千多支回收後，市府來想辦法編預算買新的，消防局或民政處編再協調。

民政處長張淵翔說，民政處明年以追加預算編列換新的滅火器經費，並擬具2方案擇一執行，一由市府統一採購水煙型交由專人保管，二是補助專人購買經費同時負責維管。

張淵翔表示，未來採取申請方式並負責維護，專人包括里長、義消、民防或熱心人士可就近看管，廠商也會提供保固。設置地點會與消防單位研議全面通盤檢討，排除戶外不適當、易鏽蝕空間，盡量放置在有遮蔽的場域，包覆也是方向之一。

張淵翔說，將以窄巷、高地等有救災需求地點為考量，一些公共設施、社區等消防法規原本就須設滅火器地點，不再重複設置。

(聯合報)

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竹市8男包圍政治提款機 引爆口水戰

新竹市前晚萬聖節大遊行，嘲諷市長高虹安的「新政治提款機」現身遊行活動，未料突然出現8名畫有八家將臉譜的年輕男子團團圍住「提款機」，還抽菸、嚼檳榔。民進黨市議員楊玲宜昨指臉譜男是竹市府指派，市府駁斥「完全子虛烏有」，議員不應無端臆測和指控，造成市府形象受損。

近期「新政治提款機」在竹市街頭快閃出沒，嘲諷高虹安以政治手法操作前市長林智堅的新竹棒球場缺失，還預告要在萬聖節活動上發糖果。前晚，「新政治提款機」紙箱造型人7時許果真現身影像博物館前，以圖文嘲諷高虹安助理費公積金、入住回建築等，還沿途發糖果、咖啡包。

現場有民眾戴上林智堅臉譜，在政治提款機旁舉手拍照，也有人朝提款機喊「丟臉、走開」，或拉布條抗議，「請不要用報復的心態，毀掉孩子期待的活動」。

提款機現身不久，8名臉譜男圍住提款機，不停抽菸、嚼檳榔，刻意阻擋提款機行走，小孩想拿糖果也受阻，最後在民進黨市議員楊玲宜、陳建名及綠黨市議員劉崇顯等護送下才前進。

楊玲宜說，發揮創意，政治提款機裝扮有錯嗎？竹市已變成「高譚市」了？時代力量立委邱顯智批評，透過諷刺裝扮表達意見，是各項遊行常見的狀況，捍衛各方言論自由是執政者的責任。

「真正要譴責的是製作政治提款機的幕後人。」民眾黨議員李國璋說，第一時間看到照片，還以為黑衣人是來保護提款機，說不定是綠營做賊喊捉賊。民眾黨主席柯文哲說，「有時候你先去罵人家，然後人家回罵你；你說人家欺負你，為什麼一開始要用攻擊性的行為？」

國民黨立委鄭正鈐表示，溫馨的親子同歡活動，不應受政治打擾，影響市民參與的愉悅心情。

竹市府表示，萬聖節活動出現具政治議題影射強烈的自製裝置，雖有表達自由的權益，但不顧眾多家長反對政治話題出現於活動上，其執意的行徑，外界自有公評，畫臉譜人士抽菸影響他人，市府也不樂見，也絕非市府指派，以上行為皆影響當日參與活動親子家庭的權益，也對兒童造成不良示範。

未依強制罪查辦 竹警：雙方未衝突

嘲諷新竹市長高虹安的「新政治提款機」遭8名畫有八家將臉譜的男子包圍，綠營議員不滿這群人已明顯違反強制罪，警方卻未查辦。新竹市警方昨說，已掌握8人身分，但因雙方無肢體或言語衝突，「提款機」裝扮者也表示未遭不法侵害，因此以違反菸害防制法，將其中1名抽菸的臉譜男函請市府裁罰。

新竹市警察局二分局表示，前天晚上8時5分收到告發，指萬聖節活動場地有民眾疑似違反菸害防制法，員警依警職法第7條盤查並帶回未滿20歲吸菸男子，男子供稱是看不慣提款機，與友人畫上臉譜自發性來包圍；而「提款機」裝扮者也表示不提告，不需警方介入處理，因此警方以維護現場秩序為主。

民進黨竹市立委參選人林志潔指出，數人包圍提款機快一小時，這樣是實施強制罪的現行犯，依法應立刻逮捕。她說，不管變裝者是否要提告，強制罪是非告訴乃論之罪，呼籲檢調要徹查這樣的犯罪行為。

至於網路上出現綠營是自導自演的說法，林志潔說，這是做賊喊捉賊，若警方能盡速破案，有無自導自演自然水落石出，如果只想以菸害防法移送草草結案，就有包庇之嫌。

「新竹市警方處理不及格。」時力竹市立委參選人邱顯智也說，警方應介入處理排除，而非只站在旁邊蒐證，並呼籲高虹安務必查明真相，追究相關責任。

民進黨議員陳建名、楊玲宜呼籲高虹安對此事表態，要求高虹安和警方徹查嚴懲此事，給社會大眾交代和說明。

據了解，警方已掌握數名年輕男子身分，但依照辦案程序，此件沒有被害人，僅有單方面的蒐證與資料，案子尚未成立，警方仍會後續偵辦釐清。

市府指出，自製的提款機旁，出現畫有臉譜民眾抽菸、嚼檳榔，已由市警局處理，並移請衛生局裁罰。現場有許多孩童，吸菸行為不僅違反菸害防治法，更是對孩子最不良的示範。

(聯合報)

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新莊、三重旗艦型幼園 計畫暫緩

新北市公共化幼兒園長期僧多粥少，市府選定板橋浮洲、三重文中、新莊頭前設立旗艦型幼兒園，3園共可招收1452名幼生。除板橋浮洲正進行細部設計，三重文中、新莊頭前都遇地方阻力，計畫暫緩，家長憂心計畫告吹。新北教育局持續與地方溝通，強調會以民意為依歸。

新北市2至5歲幼兒約11.3萬，公私立幼兒園可收托8.8萬人，其中公共化幼兒園有328家，收托約3.4萬人，收托數人不達公共化幼兒園比率4成目標。市府原規畫在板橋浮洲、三重文中、新莊頭前設立旗艦型幼兒園，三重文中因地方期待與地下停車場一起興建，市府考量經費暫緩，新莊頭前旗艦型幼兒園因地方聲音兩極，計畫也卡關，興建遇波折。

議員林秉宥說，當時頭前運動公園規畫蓋防災體驗館與幼兒園，兩處一起做前期評估，後因地方反對防災體驗館設置，導致一同評估的幼兒園也停下來，經詢問教育局表示該處幼兒園計畫暫緩。林說，附近多為住宅區綠地少，民眾盼保留綠地。

林認為，興建幼兒園需2至3億，後續又要委外經營，少子化嚴重且私幼較配合家長延托需求，可預期公幼需求將減少，與其新建幼兒園不如尋找國小閒置空間，針對需求較大的2歲孩子開專班，較符合經濟效益。

議員蔡健棠說，附近家長仍期待蓋幼兒園，讓孩子就近就讀。教育局說年底會提供評估報告，計畫應不至於告吹。

教育局說，112學年度已增設28班公共化幼兒園，增加收托618人，每年會盤整各區、評估學校餘裕空間及公益捐贈回饋空間增設公共化幼兒園，每年至少增設25班、約600人。至於新莊頭前旗艦型幼兒園，因在地民眾多次表達，保留該處公園綠地的需求，本案目前暫緩規畫，相關經費教育局將報中央調整期程，並不影響經費補助。

(聯合報)

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桃汙水道施工 影響交通惹民怨

桃園市政府全力衝刺汙水下水道建設，工程占用道路影響交通卻遭民怨，多名議員要求改善；水務局表示，會加強防護，協調義交指揮，避免影響交通，2處水資源回收中心明年啟用後，接管用戶數可望大幅提升，施工地點將逐步減少。

桃園汙水下水道工程起步較晚，水務局火速趕工，截至今年9月接管21萬666戶，普及率達23.42%，較去年成長2.84個百分點，幅度六都第一、全國第二。

但議員徐景文、黃崇真表示，中壢汙水下水道工程期程拖延，不只進度慢，更影響許多車流量大的路口，像SOGO百貨鄰近的環北路、新生路、慈惠三街等施工重點，地方居民怨聲載道，近日百貨舉辦周年慶，恐加劇亂象，市府應盡速處理。

議員張碩芳也指出，桃園區春日路、中山路、同安街等幹道，遍地可見汙水下水道工地，年初才發生龍舟國手墜井身亡事故，如今施作的防護跟事發前看來沒差別，且全堆在路邊「像垃圾一樣雜亂不堪」，車輛行經都有困難，市府應改善。

水務局長劉振宇回應，對於道路工程引發民怨，會增加防撞筒、柵欄、2層防撞墜網加強防護，並協調義交在校園附近指揮交通。警方則說，如果民眾發現工程物品倒塌或散落路面影響交通，可即時通報處理。

議員林政賢、舒翠玲等關心建設進度，希望繼續加快；劉振宇說，桃園目前完成12處汙水下水道系統及3個集汙區，中壢及埔頂水資源回收中心2系統明年啟用後，汙水接管用戶數可望大幅提升，未來預估每年成長3%，2026年可望達34%的目標，後續會採政府自辦及促參方式同步併行，積極向中央爭取預算補助，加速施工進度。

(聯合報)

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嘉市世賢路凸出庇護島 市府：轉彎車易發現行人

嘉義市政府日前改善市區主要幹道垂楊路打造20處庇護島，不過民眾行車習慣還沒跟上，為此重新調整3處路口庇護島型式，另，世賢路與重慶二街人行道近來施作較凸出的庇護島，有市民擔心會不小心「切騎上去」，質疑此設計是在害人，也有人覺得有看路就不會撞到。市府表示，轉彎車能更容易發現行人。

市府工務處說明，世賢路與重慶二街口人行道設計成避車彎型式，將停等區外推，可縮短行穿線距離，同時兼具避車彎功用，與行人庇護島一樣可避免直行車走路肩、停車不會擔心被撞、右轉車輛可直接銜接車道，行人站這區塊停等還未完工，已請廠商加強交通維持措施。

垂楊路新設20個庇護島，有用路人不習慣、甚至傳出車輛「騎上去」的意外，市府表示，加強警示標誌、宣導外，也檢討部分路口，重新調整安和街、融和街、民國路口等3處路口的行人庇護島型式，改以延伸舊有庇護島，達成庇護效果。

至於世賢路三段的重慶路至新民路人行道正執行改善工程，路口為凸出設計，用路人喊不習慣，也有網友直言，在國外是正常且正確設計、只有愛「切西瓜」的駕駛才會覺得礙到，「正常有在看路 都不會撞到喲」。

(聯合報)

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解決入學需求 竹縣2高中蓋新校舍 估增15班

大新竹因竹科人口屢創新高，為因應高中入學需求急遽增加，新竹縣政府規畫六家、湖口兩所縣立高中校舍空間爭取增班，預計3年後共增15班。

六家高中新建南棟校舍工程本月26日順利決標、下月將動工，預計2025年8月完工，可增9班，湖口高中2025年校舍完工，可增6班。

新竹縣長楊文科指出，六家高中可招收竹苗區學生，因應108課綱實施並提供更優質的就學環境，縣府和教育部共挹注2.7億元，拆除南棟老舊的2層樓12間教室，規畫新建一座4層樓、共36間現代化教室的教學大樓。

六家高中校長江月媚說，未來新南棟校舍的1樓將設置圖書館，2樓以上規畫行政辦公室、專科教室及普通教室；啟用後將提升增班量能，提供學生更多元的自主學習教室、多元選修教室和社團教室，有效解決現況學生學習空間不足的問題。

目前六家高中的高中部，每個年級有7班，共21班，南棟校舍工程完成後，預計近3年內高中部將增加至30班，每年級從7班擴增至10班。

縣府教育局長楊郡慈指出，縣立湖口高中遷校工程也在進行中，預計2025年校舍完工後可增加6班，縣府也積極向中央爭取國立高中增班、增額。

(聯合報)

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南市大樓垃圾費暴漲 14處請環局清運

台南許多大樓垃圾清運都是委由清潔公司處理，費用一直上漲，許多大樓管委會相繼要求環保局清運垃圾，以減輕住戶負擔；環保局表示，已14處社區大樓申請，機動隊增加1組人力及車輛處理，但若申請的大樓增到25處就無法負荷，會協助招標委外、以委外方式處理。

台南1處社區管委會委員說，之前每公噸垃圾處理費用5、6千元，現在超過1萬元。環保局表示，社區申請環保局清運垃圾者，已辦理垃圾費隨水費徵收、購置垃圾子車，並從7月起清運。

環保局指出，大樓須落實垃圾分類，且玻璃要分色，才會同意清運，目前由機動隊派出3人1組、以及1輛有舉式功能的垃圾車，負責這10幾處大樓的垃圾清運，地點有安南區、南區、北區，但因現有人力、車輛不足，目前有許多大樓在詢問中，因環保局一周只收3天，不是天天收，有些大樓仍維持委外清運垃圾。

市議員郭鴻儀說，台南公寓大廈3100多處，若全都要環保局派車來清運，除了人力不夠，車輛也不足，難以做到，「也不應該無限上綱」，若大樓嫌委外處理費用高，環保局可建構平台，以招標的方式幫大樓找清運垃圾。

1處大樓管理委員會王姓主委也說，有些大樓因沒做好垃圾分類，清潔公司清運的垃圾被拒收，必須再重新分類，造成業者喊漲，即使由環保局清運，若不落實分類，把塑膠、紙張、廚餘等混在一起，會被開罰單並停收，他們就曾受過教訓，現在住戶都很守規矩。

(聯合報)

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新北補助原民意外險 4.5萬人受惠

新北市原民局昨舉辦2023國際小米年新北市原住民族聯合文化活動，新北市代理市長、副市長劉和然宣布，從明年起，年滿55歲原住民族長輩可獲健保費補助，約6千多人受惠；15歲以上至65歲原住民也可獲意外險保費補助，約4.5萬人受惠。

原民局表示，為落實健康及高齡友善城市願景，擴大對新北市原住民族人健保的補助，凡設籍新北市滿1年、年滿55歲原住民族人，明年起即能獲得健保補助。

社會局補充，年滿55歲至64歲原住民長者，投保在第3、6類且綜所稅5%以下，市府全額補助每年最高9912元，由市府逕繳保費至健保署；其餘為部分補助者，由社會局寄發通知函，請長者提供郵局或銀行帳戶寄回即可匯款，補助金額為每年3324元至7740元不等。原民局提供設籍新北15歲至65歲原住民族人微型保險，遭逢意外事故時獲得保障，總經費約500萬。

鄰里志工補助 議員促調高

另外，新北市政府每年編列鄰里補助費，補助每名志工3840元，市議員李翁月娥指出，物價飆漲，3840元已經明顯不敷使用，她看過很多鄰里聯誼活動因為經費不足，根本沒人想去，她寧願不要議員每年1200萬元建議款，也該把3840元調高。

民政局長林耀長指出，明年度預算已編列確定，明年會再檢討，在後年預算編列前確定。

新北市有5.6萬名鄰里志工與民防義消人員，市府每年編列2億餘元，補助每名志工3840元，作為相關聯誼費用使用，不管藍、綠還是無黨議員，都強烈建議市府調整經費額度。

「不要吃米不知米價。」李翁月娥說，鄰里志工扮演維護地方環境與治安重要角色，3840元補助費用是依照10年前物價評估訂出的金額，如今通膨已不知漲到哪裡，連基本工資也有調整，市府應研議調整。

林耀長表示，新北市義警民防志工有5萬6500人，市府每年約編列2億1千7000萬元經費，有許多人反映檢討聲音，明年編列2025預算時會納入考量。

(聯合報)

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高空索道、環湖自行車 明德水庫轉型拚觀光

苗栗縣頭屋鄉明德水庫曾風光一時，縣府提出「明湖水岸遊憩帶亮點計畫」6大行動計畫，打造「水漾明湖」新品牌，以陸海空遊憩區新概念進行建設，昨授證16間亮點店家，由勞工育樂中心變身的水漾月明度假文旅也開幕，為當地觀旅注入新氣象。

「水漾明湖」陸的部分，客委會匡列第一期補助2.2億多元，縣府配合2500多萬元，優先推動南岸環湖自行車道3.3公里，規畫2025年底完工。

海的部分，海棠島區OT案11月1日要審查資格，縣府規畫海棠島旁靜水區作為無動力水域遊憩活動場域，設置停車場、解說區域等設施，同時改善蘇堤步道環境，工程預計明年1月底完工，營運項目OT得標廠商申請，由縣府審查。

至於空的部分，碼頭區ROT案已完成廠商資格審查，縣府後續將就計畫書審議，辦理地方公聽會，促參案內容包括建置碼頭至鴛鴦島高空索道、空中自行車，另水庫復駛電動遊艇，相關工程預定今年底完工，如果順利明年5月可望促參案簽約。

縣府秘書長陳斌山、文化觀光局長林彥甫等人，昨授證6大行動計畫輔導16間亮點店家、18名高空繩索種子教官及19名獨木舟丙級種子教練授證，為迎接明德水庫海、陸ROT及OT案做足準備。

(聯合報)

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曝曬牛糞飄惡臭 畜牧場挨罰

高雄典寶溪上游樹德科技大學附近，近日屢遭陳情瀰漫惡臭，市環保局稽查員前天沿學校旁大排稽查，查獲燕巢區某畜牧場牛糞露天曝曬是惡臭來源，依違反廢棄物清理法裁處，另發現3畜牧業者有多項缺失，要求盡速改善；議員呼籲從市府除稽查，也要源頭管控養殖豬、牛頭數，才能解決問題。

環保局環境稽查科長王健州表示，前天派員巡查樹德科大周邊4家畜牧業者，查獲1家養牛場內大量牛糞露天曝曬，導致空氣中瀰漫惡臭，嚴重影響居民生活品質，已違反廢清法36條規定，可裁處6000至300萬元罰鍰。

市議員黃秋媖表示，燕巢周邊養牛畜殖場排汙、臭味較少，地方比較常反映養豬業汙水排放、異味問題，建議政府要從源頭管控，確認業者養殖頭數，及汙水排放是否符合標準、有無偷排。

黃秋媖說，畜殖業其實也很辛苦，養殖飼料漲、採購排汙設備花費也高，公部門除加強稽查，也應先輔導業者改善、補助排汙設備，畢竟大家都想吃台灣豬、台灣牛，有好的畜殖場，才能生產優質台灣肉品。

環保局表示，稽查員巡查其他3畜牧業者未發現排放廢水，但場內多項缺失，要求業者盡速改善。

(聯合報)

生活

週三起連5天好天氣 高溫回升到30度

秋老虎發威！週三起將迎接五天好天氣。

中央氣象署預報員劉宇其表示，東北季風影響到明天，週三起減弱，全台水氣減少，各地高溫可回升到卅度左右，西半部為多雲到晴，東半部水氣也不多，但各地要留意日夜溫差大。

劉宇其指出，今、明兩天水氣較前幾日減少，僅剩迎風面桃園以北、東半部出現短暫降雨，不過，受到東北季風影響，東北部局部地區仍有機會出現較大雨勢。整體而言，西半部多雲到晴，南部山區及午後其他山區有局部短暫雨，北部白天高溫約廿六至廿七度、中南部約卅度，各地低溫約十九至廿三度。

週三至下週日東北季風減弱，僅東半部地區及午後山區偶有短暫雨，週三各地仍有一定水氣，週四開始水氣更少。

劉宇其指出，週三以後有「秋老虎」的感覺，民眾可能會覺得有點熱。西半部白天高溫可回到卅度以上，東半部雲量稍多，但也可回到廿七至廿八度，各地低溫仍維持廿至廿三度，須留意日夜溫差較大。

週三邁入十一月，對於西半部白天依舊有卅度的高溫，劉宇其指出，這種較熱的日子不會持續太長，目前預估下週日後，台灣將受到下一波東北季風影響，不過，因時間較遠，具體影響程度尚待評估。

(自由時報)

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本週汽、柴油各降2角

國際油價下跌，台灣中油昨宣布，自今日凌晨零時起，汽、柴油每公升各調降○．二元，參考零售價分別為九二無鉛汽油每公升二十九．七元、九五無鉛汽油三十一．二元、九八無鉛汽油三十三．二元、超級柴油二十七．三元。台塑石化也表示，自今日凌晨一時起，調降汽、柴油批售價○．二元，市場零售價由加油站自行決定。

(自由時報)

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高雄輕軌年底成圓 改依里程計費

電子票證基本票價20元 第九公里起至坐滿一圈35元 現場購票價未定案

高雄環狀輕軌預定今年底成圓，屆時票價將從電子票證十元或現場購票三十元坐到飽，改為依里程計費，上、下車與捷運一樣都要刷卡；高市捷運局考量進出動線、車內空間等條件，計畫把原本以車內讀卡機為主的刷卡模式，逐步調整至車站內。

上下車都刷卡 車上不定時查票

高雄環狀輕軌全長廿二．一公里、共卅八站，目前營運路段十七．一公里、卅一站，最後五公里、七車站預定今年底完工，讓輕軌成圓。

捷運局說明，目前輕軌現場購票卅元、持電子票證可享優惠價十元，兩種方式都是一票坐到飽，每次搭車不限距離；輕軌成圓後將調整收費，刷電子票證基本票價廿元，第五公里後、每兩公里加五元，第九公里到坐滿一圈都是卅五元，不同距離有不同票價，所以上、下車都要刷卡，才能計算車資，至於現場購票票價則未定案。

車內讀卡機刷卡 逐步改至車站

目前讀卡機多數安裝列車內，鼓勵民眾上車後再刷卡，車站內月台僅設一組，未來考量上下車刷卡可能遇到情況，包括進出動線、車內人群等條件，將逐步把車內讀卡機改到車站。

捷運局形容這是一個習慣的調整，大概像是捷運進出閘門概念，讓民眾在進、出站時，在車站內完成刷卡，避免上車若遇到太多人，無法靠近讀卡機的尷尬，同時也能加快進出列車的效率。

捷運局指出，初步規劃會在車站內既有讀卡機以外，於走道外側增設一到兩組讀卡機，讓乘客進、出都能刷，列車內的讀卡機則會分批減少，初期至少保留一部。

捷運局評估，輕軌成圓後會有一段試營運期，不收費，但會先導引乘客養成上下車刷卡習慣，等正式營運後才比較熟悉；同時沒有閘門、採榮譽制，車上會有不定時查票。

(自由時報)

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高雄輕軌路網成圓後 改按里程計費

高雄輕軌路網成圓，預定明年元旦起試營運，票價將從一次性收費改依里程計費，試營運期後基本票價20元，每2公里加5元，坐1圈22.1公里回原站為35元；為慶祝輕軌成圓，民眾即日起到11月5日可到高雄捷運工程局臉書留言，並標註好友，即有機會抽中iPhone15等獎品。

高雄輕軌自2013年興建，歷經10年終將完工，高捷局12月9日將辦理初勘，年底前取得交通部營運許可，明年元旦成圓路網營運。

高捷局長吳義隆表示，目前輕軌採一次性收費，以電子票證或乘車碼搭乘輕軌享優惠票價10元，輕軌成圓後還有一段試營運優惠價時期，之後就依里程計費。

吳義隆表示，輕軌未來收費將比照高捷依里程計費，基本票價20元，每隔2公里加5元，坐1圈35元，輕軌成圓初期營運班距為尖峰10分鐘、離峰15分鐘。

高捷局表示，為慶祝輕軌成圓，即日起至11月5日晚間11時59分，到高雄捷運工程局KMRT臉書留「輕軌成圓...」等26個字，並標註2名好友即可參加抽獎，大獎為iPhone15手機1名，還有蜜柑站長系列商品，將於11月8日公布得獎名單。

回響／輕軌待改善 學者籲增安全提醒

聯合報關注安坑輕軌無人車站對視障者恐成無助車站，引發各界回響，學者紛紛認為，不僅針對視障者待升級，就連「明眼人」都需要，像軌道間沒警示，難道要等有人犧牲生命才做？新北捷運公司表示，相關設計都符合法規。

新建的輕軌系統愈來愈多無人車站，本報陽光行動獨家報導多項待改善處，視障者若無陪伴者幫「盲」或對環境不夠熟悉，無人車站常成無助車站，風險四伏。

台灣師範大學特殊教育學系復健諮商研究所副教授張千惠表示，輕軌現況不只針對視障者，對大眾來說都有待改善處，像她之前搭輕軌，過月台時因想著心事，差點被輕軌撞上。

張千惠說，輕軌無柵欄，沒相關標線設計，這是整體問題。她建議，像國外有感應式提醒，如「歡迎光臨」或安全提醒，都有警示作用。另外，因月台較低，應像高鐵有玻璃帷幕防護措施。

成功大學交通管理科學系主任鄭永祥則說，營運單位須思考，從有人到無人的過程，是否有相應配套與訓練。善用志工人力是一種方式，但前提是經專業訓練，針對不同障別有不同的服務訓練，避免服務過程出狀況。

交通大學交通運輸研究所退休副教授黃台生說，即便無人車站，最少一站應有一人，讓身障、尤其是視障者得到協助，且還有相關措施要維護，總是要有人待命。

新北捷運說，新北的輕軌設計都符合相關法規標準，包含車廂警示音會從開門側發出，除視障者預約服務，司機發現乘客有需求也會主動協助。另外，安坑輕軌的列車進站音樂，預計明年就會找到適合的創作人，將結合在地元素譜寫專屬音樂。

(聯合報)

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基隆YouBike設站 明年9月開辦

雙北推行公共自行車YouBike多年，緊鄰的基隆市遲遲未跟進，民眾翹首盼望終於露出曙光。基隆市政府交通處規劃公共自行車租賃系統建置方案，初期站點選擇將以有利通勤通學、觀光休閒為主，目標是在二○二四年九月開學前開辦。考量基隆市多山坡地，市府同步推動共享電動輔助自行車或電動機車，讓民眾自行選擇公共運具。

山坡多 擬同步推出電動輔助自行車

基市交通處指出，今年七月辦理「基隆市公共自行車租賃系統建置可行性評估及規劃案」，初步評估將以基隆火車站與城際轉運站為起點，並以基隆河沿岸、和平島、海科館、外木山等觀光廊帶熱門景點，與鄰近公有停車場結合設置自行車租賃站。

基隆市長謝國樑上任後規劃推動電動共享運具，因為基隆多山坡地，電動輔助自行車或電動機車可讓民眾騎乘更輕鬆，便於在城市觀光景點移動，接受度更高。交通處長王圳宏表示，電動輔助自行車是未來公共自行車趨勢，市府也積極規劃導入，提供民眾多元選擇。

設站點 初步以通勤通學、觀光為主

王圳宏說，基隆市公共自行車營運有兩大重點，首先是便利通勤通學。考量市民多仰賴火車、國道公車通勤通學，除在火車站、轉運站設置租賃站，基隆高中、基隆女中、海洋大學等校園也會設站，方便學生上、下學使用。

其次，促進觀光休閒是推動基隆市公共自行車另一目標，希望提供共享運具後，民眾能搭乘火車到基隆，再以公共自行車進行深度旅遊，兼顧城市觀光及降低交通負載。

王圳宏說，目前規劃在火車站、轉運站每個交通節點，設置約卅柱車柱的大型租賃站，提供民眾借還。設在觀光景點或學區的租賃站，每站十柱，讓民眾借還更便利。

(自由時報)

政經

郭連署書又傳「買的」 彰化一人收押一交保

彰化縣田中鎮有人幫鴻海創辦人郭台銘連署參選總統，並以每張兩百元為代價，收集親友個人資料來填表。檢警偵辦發現邱姓男子涉案，前往其住處調查時，邱男卻立刻「落跑」，事後到案卻不願清楚交代案情，檢方基於邱男有逃亡事實而將他聲押獲准，另一名涉案的鄭姓男子則以十萬元交保。

彰化地檢署指出，近日接獲情資，指稱有人在田中地區，以每人個資兩百元代價，替郭台銘衝高連署份數。彰檢獲報立即指派檢察官陳鼎文指揮彰化縣警察局刑事警察大隊、田中分局及彰化縣調查站偵辦蒐證，於本月廿七日至邱姓、鄭姓男子二人住處搜索。

沒想到邱男看見警察上門，拔腿就跑，事後邱男雖自行到案，但對涉案情節卻不願交代清楚，檢方認為他涉嫌違反總統副總統選舉罷免法，並有逃亡、勾串共犯之虞，因此將他聲押獲准。至於鄭姓男子部份，因涉案程度較小，檢方認為無羈押必要，讓他以十萬元交保。

郭台銘昨赴新北市板橋慈惠宮參加「北台灣媽祖文化節─媽祖巡安會香祈福踩街活動」。郭致詞表示，他向媽祖祈求三件事，盼保佑台灣和平、經濟重新發展，以及平安度過世界局勢變化。

另，郭台銘近期公開行程大幅減少，甚至被傳出萌生退意，郭台銘的副手賴佩霞昨受訪表示沒聽說，強調連署接近尾聲，他們一定努力堅持到底。

(自由時報)

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不分區納中配掀波 柯反批綠親中舔共

民眾黨總統參選人柯文哲昨天到新北市、桃園市出席競選活動時，火力全開。柯批評，選戰剩下兩個月，民進黨一定會訴諸「抗中保台」牌，發生婚外情的黨籍立委趙天麟「親中舔共」，黨主席賴清德違建不拆還沒繳稅，不僅雙標，又為政黨犧牲國家利益，「新潮流不倒，台灣絕對不好」。

柯文哲出席新北市「台灣選哲之友會」成立大會致詞時表示，民進黨不滿民眾黨不分區立委提名中國籍配偶，嘴上說一套，身體很誠實，「親中是動詞，舔共也是動詞」，況且與趙天麟是外交國防委員會召委，不是退選就了事，民進黨總統參選人賴清德該出來表態。

柯文哲嗆說，他母親與前立委黃國昌的違建都已經拆了，賴清德呢？說若下屆國會綠營不過半，潛艦國造會出問題，但他認為，只要民進黨沒過半，潛艦國造不僅會蓋完，還會更便宜。

柯文哲昨晚到桃園市平鎮福星宮廟口開講時也抨擊，台灣需要清廉、愛民的政府，「而不是這種大撒幣、無長期計畫、整天製造內部對立仇恨的政府」，民進黨為達成「二○二五非核家園」目標，想透過大量獎勵、投資，在短時間內扶植風電、光電，私人企業認為有暴利可圖，便官商勾結、找黑道擺平地方反對勢力，光電弊案因而產生。

(自由時報)

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柯文哲挺徐春鶯列不分區 可避國防委員會

民眾黨不分區立委提名名單，傳陸籍配偶徐春鶯位列其中，民眾黨主席柯文哲昨天說，若拿到國民身分證卻沒有參政權，台灣不是法治國家，既然現在徐春鶯有爭議，那就不要參加立法院外交及國防委員會，其他委員會應該不會有太大問題。

民眾黨發言人李頂立受訪表示，民眾黨不分區立委提名的程序還沒走完，至少還要經過兩次會議才能確認名單及公布時間。

民眾黨立委張其祿昨在台北市文山區舉行競選總部開幕茶會，柯文哲受訪表示，面對問題是解決問題的第一步，今天在中華民國，「如果我們讓一個人有身分證，然後跟他講說，雖然有身分證，但是沒有很多權利，表示我們不是一個法治國家，這是我個人的信念。」

不過，柯也說，他知道現在的社會氛圍，既然有爭議，如果徐春鶯當選不分區立委，民眾黨在初期會按照內部慣例，就不要參加外交及國防委員會；民眾黨給每個人機會，「可是行不行，也要靠你的能力」，民眾黨的海選精神就是給很多人機會，遇到問題要能夠替自己辯護。他強調，政治就是說服的過程，必須想辦法說服周邊的人；對選舉來講，當然就是說服民眾。

(聯合報)

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去年8月以來 美9州長接力訪台

簽署多領域合作備忘錄 新設或復設駐台辦事處

台美關係近年堪稱史上最佳！蒙大拿州長詹福特（Greg Gianforte）經貿代表團於昨日抵台，自二○二二年八月疫情趨緩後，已有九位美國州長訪台。這十四個月來訪的州長，不僅與台簽署多項經貿、教育、資訊等領域的合作備忘錄，也宣布新設或復設辦事處。台美關係在地方層級的交流日益深化。

詹福特伉儷在台期間將會見總統蔡英文、拜會行政院長陳建仁；詹福特也將見證「台蒙教育合作協定」的簽署、出席台北市進出口商業同業公會與蒙大拿州商務廳的締盟儀式。

蒙大拿州長詹福特率團抵台 上任首度出訪即選擇台灣

外交部表達誠摯歡迎，這是詹福特二○二一年上任來，首次海外出訪，「以實際行動展現對台灣的重視」，將有助持續提升雙邊各項合作，深化台美互惠互利夥伴關係。

詹福特是從去年八月台灣放寬防疫措施之後，第九位訪台的美國州長。首位率團來台的是印第安納州長侯康安，緊接著有亞利桑納州長杜希、愛達荷州長李睿德；今年則有維吉尼亞州長楊京、密西根州長魏美桂，一上任就來訪的亞利桑納州長霍布斯、新墨西哥州長葛麗森及廿二日離台的紐澤西州長墨菲。

台美關係從美聯邦政府深化至地方政府。美國國務院、商務部及農業部三月聯名致函各州州長、大城市市長及重要企業領袖，鼓勵強化與台灣貿易、教育、投資和觀光投資與交流，而早在疫情爆發前的二○一九年九月，美聯邦政府就曾致函各州長及美國前五百大企業。

這十四個月來的訪台州長，不僅與台簽署多項經貿、教育、資訊等領域合作備忘錄，也宣布新設或復設辦事處。美國各州在台辦事處全盛時期曾達卅處，但受金融海嘯衝擊及疫情影響，一度只剩五個辦事處，但隨著賓州等辦事處的復設，以及維吉尼亞州、紐澤西州等辦事處的新設，如今已有多達十七個駐台辦事處（含十六州及一屬地）。

美國在台協會（AIT）主席羅森柏格十九日曾透露，這個數字可能提高到十八處，顯示美國企業「看見台灣的機會無限」。

外交部表示，我方歡迎美各州州長率經貿團來訪及各州政府在台設辦事處，進一步提升台美經貿往來及實質商機，深化我國與美聯邦及州政府合作。未來外交部將持續推動與美國聯邦、地方、企業乃至民間團體的各項合作與交流。

(自由時報)

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防詐 發卡銀行可拒刷卡交易

信用卡盜刷事件猖獗，對此，大型發卡銀行從上周起，已陸續在網站上公告、發信給卡友，告知明年起採取的防詐新措施，主要有三大項，其中最引人矚目之處在於，以往只有特約店能拒絕受理刷卡支付，但明年起，銀行也有拒絕受理的「主導權」，倘若發現客戶刷卡異常，將可「主動出擊」，先不授權，除了避免盜刷，也避免詐團以信用卡為工具將犯罪所得「洗」出去。

三大新規定包括：一、未來不只特約店，發卡行若發覺客戶刷卡異常，也可拒絕受理刷卡交易；二、持卡人在境外投資平台的交易，銀行有權不給予授權；三、倘若核卡後一年內沒有開卡或是沒有消費，銀行可進行暫時或永久停卡。

其中，目前在外流通卡量排名居冠的中信銀，已在上周六以電郵或書面等方式，全面通知所有卡戶明年一月一日起上路的防詐新規定，由於中信銀的市占地位，使其出手具有指標意義。

中信銀特別在規定中指出，在三種情境之下交易，中信銀有權可直接拒絕授權該交易，這三種情境，包括了持卡人購買高變現性物品或在自己服務的商店刷卡消費、繳款不正常；在聯卡中心列管的風險特店刷卡消費；簽帳時間、地點、項目異常而可疑，有虛偽不實交易或共謀詐欺情形，這時中信銀除了可保留授權與否，還可限制及婉拒受理這筆交易。

此外，明年起持卡人在境外投資交易平台，如e Toro或類似的境外投資交易平台，中信銀也有權不給予交易授權。

而包括中信、永豐、台新、玉山、一銀等發卡行，都已通知卡友，倘若信用卡經核可之後超過一年未用，銀行將直接停卡，一方面節省銀行管理「呆卡」的成本，另一方面也避免成為詐團利用的新工具。

此外，發卡行也在近期內陸續公告，會在持卡人綁定APPLE PAY等國際PAY時，檢核綁定時的門號與持卡人先前留在銀行的門號是否相符，否則銀行可拒絕受理；例如，台新銀行已對外公告，自十月十九日起，要求客戶在綁定APPLE PAY等三大國際行動支付時，必須再核對綁定時的門號是否和當初留在銀行的門號相符。

(聯合報)

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新戰車M1A2T明年底陸續抵台 興建掩體卡關

陸軍司令部日前證實，我對美採購M1A2T主力戰車首批卅八輛，明年底起陸續抵台，但陸軍計畫為戰車新建的四十五座戰甲車掩體，在全案設計案決標後，設計承商卻表示預算額度不足，須自九億元額度提高到十七億元，要漲成兩倍方能施作，否則只能興建廿座，全案至今無法招標；而戰車訓練用的裝訓部長安營區、坑子口靶場整建工程，工程進度也全面落後。

針對上情，陸軍參謀長陳建義坦承，車堡興建問題是經過綜合報告書評估的結果。而坑子口靶場預定明年七月完成水土保持工程，年底新戰車抵台後，戰車砲射擊會安排二○二五年的六、七月在坑子口實施，陸軍屆時將分區分時訓練。坑子口整建工程在二○二六年完工。

陸軍戰甲車目前多採露儲，戰力保存能量堪慮，無法抵禦敵人「第一擊」。立法院外交及國防委員會日前審議國防部明年度預算案，陸軍針對新接裝的一百零八輛M1A2T戰車，規畫有陸軍戰甲車掩體興建工程案，計畫期程自二○二二至二○二五年實施興建的，全案總預算九億元，明年原應支用四億四千五百萬元，現在卻被陸軍修訂調降成廿萬元。立委質疑，明年已是全案倒數第二年，此案卻毫無進度，非常嚴重。

國民黨立委馬文君質詢，此案預定興建四十五座戰車掩體，編列九億餘元，但設計公司得標後卻通知須漲價為十七餘億元。立委認這家專管公司曾參與國軍多項相關標案，投標時應知軍方興建標的數量與經費，得標後卻稱全案不能施作，要從九億漲價到十七億元，全案漲價成兩倍預算才願繼續執行？立委認為離譜。

馬文君披露，專管公司要求，若不增加預算，全案須減成廿座，陸軍須清楚說明，控管上出了什麼問題？將對整體戰力保存有何影響？不能讓專管公司予取予求。

民進黨立委王定宇並表示，M1A2T主力戰車明年就要交裝抵台，但包括訓練所需的陸軍裝訓部長安營區訓練場與裝訓部坑子口訓場整修工程，在二○二二年也因招標不順與工程進度問題，因此拆分兩個階段。但至今年八月止，工程進度僅百分之廿一點零三，軍方必須找出影響工程問題，否則影響訓練。

馬文君、國民黨立委廖婉汝等人也質疑，戰車交裝在即，坑子口靶場目前僅水保工程標出，全案要延半年以上，陸軍卻無法清楚說明原因。

仿美陸軍作戰指揮系統 首度曝光

陸軍對抗海軍陸戰隊的「長青十七號」操演甫落幕，總統府披露蔡總統在操演中聽取參演「銳指專案」簡報，讓這套仿美陸軍作戰指揮系統（Army Battle Command System）架構首度由官方曝光。這套系統戰時透由美軍開放頻道，可與美軍地面野戰部隊指揮所構連。

陸軍內部將「銳指專案」相關裝備另稱為「訊聯專案」，第一批先導裝備在六軍團所屬關渡指揮部、裝甲五四二旅、空騎六○一、六軍團二一砲指部、特戰第一營進行實驗。日前參加長青操演的陸軍二六九旅尚未換裝，但外界發現在其營部車隊中，不但有資通第一大隊配屬能偵搜中共北斗衛星或合成孔徑頻率的「磐石偵擾車」隨行，美製陸區節點通訊系統車與首度曝光的銳指戰術參數傳輸車也在車隊中。

據了解，透由配屬給聯兵營，這是銳指專案主系統首度進行演習驗證，數據傳輸為主。軍方透露，銳指案是以陸區通資架構為骨幹，由中科院另研發數個次系統用以執行部隊指揮管制、情報偵搜研析、目標與火力支援、整體防空、後勤支援作業等功能。這是官方文件首度披露「銳指專案」。

操演現場觀察，銳指次系統，平均裝設在各種野戰平板電腦內，彼此相互連線、分享資訊；這些桌上型、掌上型的平板電腦，則分別配置在旅營指揮所、戰車、甲車、砲車、直升機上，陸航飛行員則持用膝上型電腦。由於骨幹為美製陸區節點系統，戰時只要美軍開放頻道，銳指系統可與美軍構連，讓台美地面部隊讀取兩軍彼此戰場戰術訊息。

此外，過去地面部隊與空軍F-16密支戰機通聯，原使用老式類比訊號無線電的GRC406無線電機，此次操演中發現，參演的陸軍特戰分遣隊，已使用新型具備跳頻數位保密技術的美製RF-7850系列數位無線電機，導引空軍對地攻擊；操演過程中，外界還曾目擊海軍在操演中測試美援提供的新式軍用商規無人機，噪音奇大，但軍方不願證實。

新聞眼／國軍裝備抗炸設施匱乏 提升防衛力打折扣

國防部長邱國正與國民黨立委費鴻泰日前為戰力保存議題發生激烈口角，關切焦點雖然是潛艦，但三軍其他主力裝備在面臨共軍「第一擊」時的存活率，都值得重視。

國軍對美大舉採購新型裝備，但對戰力保存卻遲未有新的作為或理念，抗炸設施匱乏，主力戰具平時露天停放，恐難避免遭共軍衛星即時偵照、打擊的高風險。

國軍歷年漢光演習實兵第一項科目就是戰力保存，操演唯一有洞庫實施隱蔽者，是空軍各式戰機，狀況提升後分別進入花東佳山、石子山洞庫實施隱蔽，其他各式海陸艦艇、戰甲車與機動飛彈車，則是疏散出營、出港，前往野戰陣地與特定水域。

地面戰甲車部隊歷年練演過各式偽裝，能否避開共軍衛星即時偵照，是機率問題。尤其戰甲車平時在營多半露天儲放，始終缺乏周全的抗炸設施，若面對敵軍突襲，戰時存活堪慮。

以新型戰車為例，陸軍廿年前就曾為準備採購M1A1戰車，在桃園龜山建設具備隱蔽車庫設施的金龍營區，此地當年為四九師指揮機構駐地，師長就是推動採購M1戰車的國防部前部長嚴德發，這處營區可就近箝制國一高速公路進入北市的林口交流道，歷年陸續為陸軍二六九旅戰車營、聯兵營駐地，據了解仍是未來部署M1A2T戰車營區之一。只是當年美方遲未同意出售戰車，隨軍事科技日新月異，示範營區設施早就不符現代軍事要求，必須更新。

我國機敏軍事工程因保密程序禁用外籍移工，面對台灣工程界嚴重缺工，人事成本高漲，向來是廠商不願投入承造的原因之一。相應的軍事土木工程設施趕不上軍備採購接裝的速度，造成裝備性能無法百分百發揮，已發生在天弓三型防空飛彈的部署上。當局只顧四處採購引進大批軍備，營造積極建構戰力形象，但儲存設施無法及時部署，防衛能力可相應提升？不無疑問。更何況，不僅新型戰車如此，空軍準備接裝的F-16C/D戰機也有相同顧慮。

(聯合報)

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地價稅11月開徵 兩個注意

地價稅將於11月1日開徵，各地稅務機關已於10月24日寄出稅單（含電子檔），繳納期限至11月30日，請民眾記得於期限內繳納稅款。

高雄稅捐處說明，每年的納稅義務基準日，以8月31日切分。當天土地登記簿上所記載土地所有權人或典權人，就是造冊的地價稅的納稅義務人，地價稅單將寄給8月31日當天的所有權人。如當年度內有買賣土地，記得在簽約時就協議或請代書拆算結清當年度地價稅，避免爭議。

稅捐處重申，地價稅的一般用地基本稅率為千分之10，不過地價稅是地方稅，稅率以同一所有權人在同一縣市土地地價總額高低計，稅率從千分之10到千分之55累進課徵。至於自用住宅用地稅率則是千分之2課徵，稅率低且不累進。民眾收到稅單後，務必注意兩大重點：

首先是「稅地種類」，稅單所載的稅地種類可分為「一般土地」、「自用住宅用地」、「工業用地等」及「公共設施保留地」，民眾可以自行檢視繳款書上填列的土地面積、地價及稅額是否有誤，如發現自己的土地其實符合特別稅率用地或減免稅地規定，可是仍被列在一般土地者，雖已逾9月22日申請期限，但只要盡速申請更正通過，明年就可以適用特別稅率或減免。

再來是「課稅土地清單」，以高雄來說，如在高雄市境內土地未超過30筆，課稅土地清單會併同列載於稅單右上角，民眾可一併檢視各筆土地地價稅額，以了解各筆土地課稅或免稅情形；但是土地超過30筆者就不列載。民眾也不用擔心，如有課稅明細需求，可親臨稅捐處辦理，或至稅捐處網站利用自然人憑證或工商憑證，線上申請核發。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/10/30/2/26654015.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

營業車牌照稅繳納 明截止

2023年營業用車下期使用牌照稅已於今年10月1日開徵，繳納期限至10月31日止。截至期限前一周（23日），全台仍有近八成車輛未繳納。提醒車主逾期繳納恐被加徵滯納金。

新竹市稅務局表示，營業用車是指汽車運輸業以經營客貨貨運為目的之車輛，而非所有公司車都是營業用車。以新竹市為例，竹市2023年營業用車下期使用牌照稅開徵2,193輛，截至23日尚有約1,700輛仍未繳納。

為方便車主繳稅，稅務局鼓勵民眾多使用行動支付繳稅或掃描繳款書上QR CODE，也可用線上查繳稅服務、或持繳款書至代收金融機構、總額3萬元以下便利商店也收，或利用自動櫃員機、電話語音、網際網路轉帳繳稅。

稅務局提醒，車主如逾期繳納稅款，每逾三天加徵1%滯納金，最高加徵至10%。超過30天仍未繳納，恐遭移送強制執行。車主未收到或遺失繳款書，記得在11月3日前利用工商金融憑證或統一編號加車號，在地方稅網直接線上查繳稅款。如果稅額在3萬元以下，也可直接以公司統編加車號，使用便利商店多媒體資訊機查詢並列印繳納單至櫃檯繳納。

(經濟日報)

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9月景氣燈號終結連十藍 明年GDP挑戰翻倍成長

9月景氣燈號終結連十藍，轉為黃藍燈，景氣回升號角響起。國發會主委龔明鑫近日最新定調，「對今年經濟成長率1.5%上下保持信心」相較，行政院主計總處最新預測2024年GDP為3.32%，中經院、台經院二大智庫同樣看好明年GDP表現可挑戰「翻倍成長」。

中經院已率先將明年GDP成長從原先的2.88%，調升至3.03%。台經院院長張建一也表示，「以目前趨勢觀察，明年GDP超過3%沒有問題」，台經院並將於11月8日公布最新預測數。

只是支撐今年經濟成長的報復性消費，可延續到明年嗎？再加上以巴戰事加深二次通膨再起疑慮，皆為明年景氣復甦投下變數。對此，主計總處主計長朱澤民表示，國人實質經常性薪資正成長，他認為明年內需消費還是滿好的，消費會一直成長，明年通膨率一定會比今年低，目前主計總處估明年CPI漲1.58%，低於2%通膨警戒線。

主計總處綜合統計處副處長吳佩璇指出，明年經濟成長將出現「再平衡」情形，商品出口量將轉為成長，而其跟內需服務成長的差距就會明顯拉近，而這樣的再平衡情形，反映的其實是今年不平衡的背景。且台灣隨著新興科技的持續運用，再加上台廠具有競爭力，一旦國際需求回溫，我國出口即會轉好。

台經院院長張建一同樣看好接下來的經濟成長表現，並強調「明年一定會比今年好」。只是，張建一提到，雖然九月出口已轉正，後續發展還是要看國際需求，目前全世界仍受通膨影響，以巴戰爭又起，使得地緣政治風險升溫，國際需求部分還是會受到壓抑。

不過，由於今年基期低，台灣明年出口成長應會不錯，也會帶動與出口相關的製造業投資。

此外，內需投資也可望加大力道，包括：再生能源、離岸風電的投資都會加速，公共建設、台電強化電網韌性建設計畫的金額也都會上來。

至於在明年內需消費部分，張建一認為，由於明年軍公教調薪4%，這將增加消費力道，只是今年基期高，明年雖然還是會成長，但成長力道不會像今年那麼好。

(經濟日報)

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國銀外幣放款動能萎縮 年減近25% 呈現連15黑

美國聯準會歷經暴力升息後，官員表示未來一段時間內將維持較高利率水準，美元借款利率飆高令借款者卻步，銀行外幣放款成長動能明顯放緩。中央銀行統計顯示，9月國銀外幣放款餘額為4,619.72億元，較去年同期衰退24.96%、呈「連15黑」。

央行數據顯示，國銀外幣放款餘額年增率在2022年7月轉為負數，2022年8月起衰退幅度進一步擴大至兩位數；今年情況愈演愈烈，1月至7月衰退幅度全數突破四成，其中6月的年減幅度高達48%、幾乎打了對折。

對於國銀外幣放款成長動能萎縮，央行官員分析，可能原因包括國際需求不足、導致國內出口景氣低迷，出口廠商業績不好，向銀行進行外幣貸款的需求自然也呈現衰退。

其次，美國聯準會這一波暴力升息，迄今還沒正式宣告畫下休止符，美元利率飆高、墊高美元借款成本，讓貿易廠商望之卻步、減少外幣借款。

銀行主管透露，美國大幅升息後，許多廠商不願借出高利美元，反而加速還款；此外，有些具有外幣需求的廠商，眼見新台幣貸款利率較低，選擇向銀行借入新台幣資金，再到匯市拋補換成美元，也就是不再需要直接向銀行借出高利美元，也能拿到需要的外幣資金，這些都是今年銀行外幣放款持續衰退的關鍵主因。

以本國銀行而言，相較於今年6月，外幣放款餘額年減幅度高達48.5%，衰退幅度已連續三個月縮減，9月為-24.96%。不過9月的放款餘額，仍創八個月新高，月增218.57億元。

官員指出，台灣為出口導向國家，有外幣放款需求的多半為國內的進出口商、以貿易、批發、製造業為主，如果國際景氣能見度不佳，廠商對於投資、生產、擴廠等就會轉趨保守。若國內外景氣恢復，相信銀行的外幣放款業務就能恢復增長。

財政部先前公布9月進出口統計，在新品拉貨及低基期效應下，9月出口值388.1億美元，年增3.4%，終止連12黑；銀行主管認為，隨出口景氣動能恢復，銀行外幣放款餘額也可望隨之回溫。

新台幣匯率每況愈下，民眾大賣美元，讓匯差落袋為安。央行統計顯示，9月國銀外匯存款餘額減至8兆7,855億元，半年新低，較前一個月大減1,750億元；9月國銀外匯存款餘額年增率也陡降至4.86%，為逾兩年最低紀錄。

新台幣貶破32字頭後持續邁向32.5元，讓不少買在2字頭匯價的民眾大呼賺到了，忙將手中美元轉成新台幣存款，讓匯差落袋為安。

(經濟日報)

國際

孟加拉反政府示威 爆警民衝突

孟加拉即將在明年1月底舉行大選，反對黨「孟加拉民族主義黨」、「伊斯蘭黨」28日發動逾10萬名支持者，在首都達卡抗議，要求執政15年的總理哈希納下台，由中立的看守政府領導，並進行自由公平的投票。哈希納政府被控貪腐且侵犯人權，拘捕數萬名反對派人士，非法殺害數百人。

這場今年來最大規模的示威活動，演變成示威者與警方的暴力衝突。兩大反對黨呼籲29日展開全國性罷工，以抗議相關暴力事件。達卡警方表示，孟加拉民族主義黨秘書長艾蘭吉爾已遭拘留，將受到訊問。

(自由時報)

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外資加速逃 9月中國FDI年減34％創紀錄

英國《金融時報》報導，根據數據供應商萬得（Wind）彙編的中國商務部數據，九月流入中國的外國直接投資（FDI）年減三十四％、至七二八億人民幣，創二○一四年有數據以來最大減幅；而且，自今年五月以來，中國FDI均呈兩位數減幅，增添中國及其地方政府阻止經濟放緩的壓力。

以人民幣計價，中國商務部數據顯示，今年以來流入中國的FDI僅比去年的紀錄性水準減少八％，不過，中國的國際收支數據揭露日益惡化的外國投資狀況。衡量外資流入的外國「直接投資負債」，今年第二季為六十七億美元，較第一季的二一○億美元暴跌，創二○○○年以來最低。

報導指出，近期外國投資的銳減，與中國疫情期間外資的湧入呈鮮明對比，中國商務部數據顯示，二○二二年流入中國的FDI達一八九○億美元，創下年度最高。中國商務部八月不再公布以美元計價的FDI數據後，近期僅能取得人民幣計價相關資料，中國國家統計局七月也不再公布青年失業率。

美國智庫「美國外交關係協會」（CFR）資深研究員賽瑟（Brad Setser）指出，數據顯示外資企業不再對中國進行投資，「他們反而盡速將所獲得的利潤移出中國」。

報導指出，承受房地產危機壓力的中國地方政府，多年來首度對外商高層示好，但來訪的企業代表團在美中關係惡化、歐洲推動供應鏈「去風險」政策的背景下保持低調。傳統上受惠於外國投資的中國地區，如今被迫尋找替代融資。江蘇省一名製造業者透露，企業現在依賴政府資金來取代外國投資人。

麥格理證券（Macquarie）首席中國經濟學家胡偉俊（Larry Hu）表示，中國FDI下滑的主要動力是較高的美國利率，這促使美企將營運資金從中國回流美國。美國十年期公債殖利率上週觸及五％，為二○○七年以來首見，而北京近幾月下調核心貸款利率，「美國殖利率持續走高，中國則持平，創造了非常大的套利機會」。

(自由時報)

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陸外人直接投資 直直落

多項指標顯示，流入中國大陸的外人直接投資（FDI）持續下降，5月後持續以二位數比率下滑，9月減幅更是歷來最大，加重北京當局與地方政府力阻經濟減緩的壓力。

英國金融時報（FT）依據萬得信息公司為商務部所編製的數據指出，9月FDI比去年同期減少34%，為人民幣728億元（約新台幣3,203億元），是2014年開始公布這項數字來的最大單月減幅。

今年初外國企業預期中國大陸解封後經濟將加速成長，使元月FDI激增15%，但5月之後，FDI就以二位數字比率下降。商務部數據顯示，今年1~9月以人民幣計算的FDI比去年同期減少8%（未公布美元金額）。去年全年中國大陸FDI締造1,890億美元的歷史新高。

大陸國際收支數據顯示FDI惡化。第2季外人直接投資負債67億美元，是2000年來單季最低，也低於今年第1季的210億美元。

華府外交關係協會高級研究員塞特瑟表示，這些數據顯示「外國企業不再對中國再投資，而且正儘快將利潤移出中國」。

地方政府多年來首次向返回大陸的外資企業主管大肆招攬，但基於美中外交關係惡化，且西方國家倡議供應鏈「脫險」，因此外資代表普遍維持低調態度。一些大陸地方企業正轉向政府求助。

麥格理集團首席中國經濟學者胡偉俊指出，中國大陸FDI減少的主因是美國利率升高，而大陸央行近月來持續降息，因而鼓勵在陸美企從本地尋求營運資金。

高盛分析團隊的報告擔憂中國大陸出現「資金外逃」，並強調一些「相互矛盾的信號」。高盛強調，大陸FDI也在進行產業輪替，外資從製造業轉向金融、資科與科研領域，反映外企正在進行「供應鏈分散」。

相較於中國大陸其他主要金融中心，香港的FDI比重已提高。榮鼎顧問集團中國市場研究主管萊特表示，一些陸企將資金移往香港，再進入大陸，可以享受FDI提供的優惠，使數字虛增。

倫敦Preqin顧問公司的數據顯示，創投與私募集團今年對中國大陸的投資僅57億美元，只有去年的四分之一左右，更遠低於2021年時的480億美元。

京滬突圍 放寬資金管制

大陸外人直接投資（FDI）下降，意味大陸市場對外資吸引力正在下滑，在引進投資方面堪憂。

彭博報導，為了因應上述嚴峻局勢，北京、上海兩大一線城市放寬資金管制，希望能夠改善狀況。

陸外匯局數據顯示，第2季大陸國際收支口徑的FDI淨流入49億美元，月減76%，年減87%，創25年以來最低；較能反應供應鏈變化的商務部統計指出，第2季實際利用FDI規模分別季減29%、年減20%。顯示外資在陸狀態不容樂觀。

面臨外資出走窘境，北京、上海陸續發布相關規定，面對外資資金流動的痛點，新規指示，只要資金「真實、合規」，包含港澳台等外籍投資人現在可以將投資資金自由匯入或匯出大陸，且匯款幣值、金額或頻率不會受到任何組織或個人的限制。上海上述規定已於9月1日生效。

與此同時，大陸國務院也推出穩外資24條措施，內容提及加強外資保護、讓數據跨境流動更安全、鼓勵外商投資企業境內再投資、提供更好稅收優惠，也讓外籍員工停居留政策更簡便等。

儘管如此，歐美資金對大陸信心或仍未恢復。中國歐盟商會和中國美國商會最新報告均顯示，受到大陸經濟增長放緩和地緣政治局勢影響，外企對大陸信心降至多年來最低水平。

大陸官方目前實施《反間諜法》與即將實施的《外國國家豁免法》成為外商考量點。

(經濟日報)

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下月G7外長會議 日盼確認合作牽制中國

避免歐美關注中東 忘了印太

中國海軍航空母艦「山東號」第三度在日本周邊海域演練起降艦載機之際，鑑於以色列和巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」的衝突分散美歐焦點，日本擬於下月舉行的七大工業國集團（G7）外交部長會議上，也能將中國和印太情勢列為討論重點，確認合作牽制中國的重要性。

G7外長會議預定下月七日至八日在東京舉行，日本時事通信社報導，受到中東情勢惡化影響，預料這場會議將投入許多時間討論巴勒斯坦問題。而日本政府做為G7在亞洲唯一成員國，將訴求印太地區的現狀正面臨中國威脅，希望與其他成員國確認合作。

日本外務大臣上川陽子在廿七日舉行的記者會上強調，期盼與各國外長針對巴勒斯坦情勢進行深入討論，也希望進一步討論烏克蘭與印太情勢。上一次G7外長會議九月間在美國舉行，上川當時擔任主席，她在主席聲明中表達對中國在東海及南海動向的「憂慮」，並且「強烈反對任何藉由武力或威嚇片面改變現狀的嘗試」。

隨著以哈衝突爆發，國際局勢發生劇烈變化，日本以外的G7成員國由於有國民遭到哈瑪斯綁架或下落不明，紛紛強化對中東情勢的參與。重視G7團結的日本也被迫回應，上川廿一日突然前往埃及，出席有關巴勒斯坦情勢的國際會議，並預計下月二日起訪問以色列及約旦。

因此，日本政府試圖避免一旦中東混亂情勢時間拉長，歐美各國會將其注意力從印太轉移的事態發生。日本政府相關人士向時事通訊社表示，這次G7外長會議在日本舉行，雖然中東很重要，但展現勿忘印太的立場也很重要。

日本防衛省廿八日表示，當天上午發現山東號與飛彈驅逐艦等共五艘中國軍艦，在宮古島南方約四六○公里處的太平洋上航行，至同日下午反覆起降艦載直升機及戰機，海上自衛隊出動「漣號」護衛艦持續警戒監視。山東艦今年四月首度被確認進入太平洋，此次為繼四月及九月後的第三次在日本周邊海域活動。

劍指中國 G7籲撤銷對日食品禁令

另一方面，G7貿易部長廿八日起在大阪舉行兩天會議，廿九日發布聲明，呼籲「立即撤銷」對於日本食物的進口禁令。雖未點名中國，但被視為是針對北京當局在福島核電廠含氚廢水八月開始排海後，對日本實施的水產禁令。

共同社報導，核處理水排海兩個月來，日本駐北京大使館已接獲來自中國的騷擾電話累計約一百萬通，其中大多數是激烈謾罵或無聲電話，還有聲稱「炸掉」（大使館）等明顯的威脅，儘管日方已要求中方妥善因應，但情況並未改善。

劍指中國 G7譴責將經濟依賴武器化

將與可信賴夥伴打造關鍵礦物、半導體等供應鏈韌性

七國集團（G7）昨矢言與可信賴夥伴國家打造關鍵礦物、半導體與電池等重要品項的供應鏈韌性，同時對於將經濟依賴武器化的行為表達強烈譴責。彭博報導，儘管該聯合聲明沒有具體點出哪些國家運用經濟脅迫策略，以遂行其政策目標，不過中國可能是相關措辭指涉的對象。

為期兩天在日本大阪舉行的G7貿易部長會議昨結束，會後發表聯合聲明：「我們強烈譴責將經濟依賴武器化的行為，並承諾建立自由、公平與互利的經貿關係，加速與更廣泛的國際社群進行合作。」該聲明也對經濟脅迫表達疑慮，表示這樣的威脅越來越頻繁，並干預了政府的合法行為。

儘管聲明沒有點名特定國家，但中國近年對澳洲、立陶宛等國家祭出關稅、進口禁令與管制，以試圖對這些政府涉及中國的部份措施表達不滿。中國近期宣布對半導體關鍵材料鍺、鎵，以及電動車電池關鍵原料石墨實施出口管制，展現其對關鍵礦物的供應主導地位。

日本經濟產業大臣西村康稔在會後記者會上指出：「G7強烈認為必須降低對特定國家的依賴；我們完全同意為關鍵礦物、半導體與電池打造可靠、韌性的供應鏈。」

貿易部長會議︰加強與南方國家合作

G7貿易部長也擴大與非成員國的印度、印尼、澳洲、智利與肯亞舉行會議，同時也與民營企業會面，凸顯G7高度重視供應鏈安全議題。西村說：「單靠G7無法打造完整供應鏈，與在國際社群上影響力與話語權逐漸上升的全球南方國家合作至關重要。」

G7也對「廣泛且持續演變的非市場政策，包括普遍、不透明與貿易扭曲的產業補貼，以及強制技術轉移等」，再度表達疑慮；並承諾將透過阻止保護主義與市場扭曲措施，來創造公平競爭環境。G7國家包括美國、日本、德國、英國、法國、義大利與加拿大。

(自由時報)

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G7貿易部長 暗批陸經濟脅迫

路透報導，七大工業國集團（G7）貿易部長廿八日起在大阪舉行兩天會議，廿九日發布聲明，呼籲「立即撤銷」對日本食品的進口禁令，被認為指涉北京在福島核汙水八月開始排海後，對日方施加的水產禁令。

各國部長雖未在聲明點名中國大陸，但指責其藉由貿易，加劇經濟脅迫。

G7各國貿易部長在十頁的聲明中，譴責「將經濟依賴武器化」作為，並表示G7致力建立自由公平且互惠的經貿關係，另也對近期關鍵礦產出口的相關管制措施表達關切。

福島核汙水排海後，北京全面禁止日本水產進口。日本和美國皆指相關限制不公，但俄羅斯十月稍早已宣布類似的日本水產進口禁令。

大陸也是全球最大石墨產國，但本月宣布限制部分石墨產品出口，試圖管控這項生產電動車電池的關鍵礦產供給，因應其在全球製造業主導地位上面臨的挑戰。

G7貿易部長重申，憂心各項廣泛、演變中的「非市場政策」，包括普遍、不透明且扭曲貿易的產業補貼和強迫技術轉移。

在俄烏議題上，G7譴責俄國入侵損害烏克蘭穀物出口基礎建設，並片面退出黑海穀物協議談判。

不若兩周前的G7財長會議譴責巴勒斯坦武裝團體「哈瑪斯」對以色列的「恐怖攻擊」，貿易部長們並未提到中東危機，只說他們「試圖讓各界更加意識到在天災和其他緊急情況期間，跨越國界運送人道物品的挑戰」。

西方國家大致都支持以色列自衛權，但國際上愈來愈關切以色列報復轟炸加薩造成的傷亡，也有愈來愈多聲音要求停止轟炸，好讓援助品能送到加薩的巴勒斯坦平民手中。

G7成員國包括日本、美國、德國、英國、法國、義大利及加拿大。日本是今年G7輪值主席國。

G7外長會議 日盼討論中國問題

七大工業國集團（G7）外長會議十一月七日及八日將在日本舉行，面對歐美各國強化參與中東情勢，日本政府有意在外長會議確認面對中國軍事威嚇的合作，避免歐美各國轉移關注力。

日本時事通信社報導，受到中東情勢惡化影響，預料這場G7外交部長會議將花許多時間討論巴勒斯坦問題，而面對中國軍事威嚇，日本政府作為G7在亞洲唯一成員國，將訴求印度太平洋地區的現狀，希望跟其他成員國確認合作。

日本外務大臣上川陽子廿七日在記者會談到G7外長會議時說，希望針對巴勒斯坦情勢進行深入討論，「也希望就烏克蘭及印度太平洋深化討論」。

前一次的G7外長會議九月在美國舉行，當時由剛上任外務大臣的上川擔任主席，在主席聲明中表明對中國在東海及南海動向的「憂慮」，並載明「強烈反對任何藉由武力或威嚇片面改變現狀的嘗試」。

面對十一月將在東京召開的外長會議，基於中國在南海與東南亞各國間的對立，日本外務省希望「除了烏克蘭問題外，也能將中國問題作為討論重點」。

不過，隨著以巴衝突爆發，國際局勢突然發生劇烈變化，G7成員國除了日本外，各國因為有國民遭到綁架或下落不明而強化對中東參與。預料這次將在東京舉行的G7外長會議上，各國將對如何平息巴勒斯坦情勢及有關加薩走廊人道支援進行討論。

重視G7團結的日本也被迫對中東情勢進行因應，上川十月廿一日突然赴埃及出席有關巴勒斯坦情勢的國際會議，並預計十一月二日起訪問以色列及約旦。

日本政府想避免一旦中東混亂情勢時間拉長，發生歐美各國將其注意力從印度太平洋轉移的情況。日本政府相關人士表示，由於這次G7外長會議在日本舉行，雖然中東也很重要，但展現勿忘印太的態度也很重要。

(聯合報)

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選情持續走低 潘斯宣布退選總統

美國前副總統潘斯廿八日宣布不再競逐二○二四年共和黨總統候選人提名，成為第一個退選的主要參選人。

潘斯在拉斯維加斯舉行的共和黨猶太聯盟年會上宣布退選時表示，「我很清楚，時不我予。經過多次祈禱及深思熟慮後，決定從今天起暫停競選總統」。他說，「我一直都知道這是一場艱苦戰鬥，但我並不後悔」。

在宣布競選之初，挾著前副總統頭銜的潘斯，一度被看好，支持者認為他是川普以外的另一選擇及有力競爭者，然而隨著時間推移，潘斯選情持續走低，支持度遠不如遙遙領先的川普和排名第二的佛州州長德桑提斯，籌集競選資金也同樣艱難。

根據最新競選文件，截至九月底潘斯的競選資金僅為一百一十八萬美元，但負債為六十二萬一千美元，而且債務不斷增加。在最新募款數字公布後，已可見退選端倪，潘斯競選活動大幅縮減，至少兩名競選工作人員被解雇。

從另一面來看，也說明了川普對共和黨的影響有多大，潘斯才有時機不對之嘆。

他的退選，無疑也給了其他參選人壓力。兩名與潘斯關係密切的人士透露，他選擇在明年一月十五日共和黨愛荷華州黨團會議前宣布退選，除了避免積累債務外，也避開了可能無法參加十一月八日邁阿密第三次黨內初選辯論的尷尬。共和黨候選人民調支持度必須超過百分之四，並獲七萬名個人捐款，才能參加這場辯論。

川普及德桑提斯在競選活動中都沒有提及潘斯退選。德桑提斯後來在社媒上稱讚潘斯是「有原則有信仰的人，為推進保守派事業而努力不懈」。

目前還不知潘斯退選後會支持哪位參選人，他表示，「敦促所有共和黨同仁，為我們國家選出一位共和黨旗手。正如林肯所說，他將喚醒我們善良的本性。這不僅會帶來勝利，而且會以文明的方式帶領我們國家走向強大、繁榮和自由」。

紐時：潘斯2016年任川普副手 是失敗根源

美國前副總統潘斯宣布退出共和黨總統初選，紐約時報說，他競選失敗的根源，可以追溯到二○一六年接受了川普的邀請擔任副手。 廿年前曾擔任潘斯顧問的福音派牧師申克說，潘斯「完全錯了」，和川普合作最終給潘斯的政治生涯「帶來災難」。在川普決定挑選潘斯為搭檔之前，兩人的關係並不親密，而且差異非常大。潘斯當時是印第安納州州長，在鄉間長大，是一名福音派基督徒，他將自己的回憶錄命名為「上帝，請幫助我」。他原本支持川普的主要對手、德州參議員克魯茲。朋友們說，潘斯對川普的隨心所欲的行事方式感到不安，川普是出生於紐約皇后區的花花公子企業家和賭場老闆，在紐約的民主黨世界發展。 但潘斯當時面臨一場充滿挑戰的連任競選，對手是他二○一二年險勝的民主黨人。潘斯的顧問表示，他二○一六年的想法是，當川普的副手可以打開全國知名度，當時民調顯示川普可能輸給民主黨對手希拉蕊．柯林頓，潘斯二○二○就可爭取代表共和黨挑戰柯林頓。如果川普贏了，他就是副總統，有機會更上一層樓。經過幾天考慮，潘斯接受了川普的提議。如今潘斯這位前副總統連愛荷華州黨團會議首場初選都沒參加，就被迫退出選戰，潘斯肯定會後悔當年答應川普。他從未學會如何處理與川普的關係，如何處理兩人深刻的文化和個人差異。六十四歲的潘斯在國會任職十多年，一屆州長、一屆副總統。二○二一年國會大廈暴動事件後，他與川普決裂，如今選擇在黨內初選挑戰川普，不但激怒川普，也疏遠了當今共和黨內的川普支持者。而他擔任副總統期間對川普的忠誠，最終使他無法贏得渴望擺脫川普的選民。紐時指出，這次退選，可能代表潘斯政治生涯的終結。

(聯合報)

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李克強本周火化 按正國級送別

中國大陸前總理李克強上周五在上海逝世後，他位於安徽合肥紅星路的故居，昨天持續湧入大批前來悼念的民眾，故居周遭的花束堆積成一座座小山。大陸民眾聚集的悼念也出現在李克強曾主政的河南省會鄭州市，以及他在安徽滁州市定遠縣的老家。這番場景無疑會讓北京當局高度警惕。

香港星島日報報導，李克強遺體上周五下午已從上海運抵北京，預計本周五前後將於北京八寶山革命公墓火化，並按「正國級」規格舉行送別儀式，包括習近平在內的全體政治局常委均出席，全大陸多個重要場所、邊境口岸，以及港澳特區政府、駐外使領館都將降半旗致哀。

據報導，李克強出生、成長於安徽合肥，合肥市徽州大道紅星路八十號住宅樓，是其年少時的居所。上周五晚間起，這棟樓外就擺滿了成百上千分黃白色菊花和向日葵花束。現場有人拭淚痛哭，還有人掛出白底黑字標語寫著：「沉痛悼念人民好總理李克強」、「克強總理合肥人民永遠懷念您」。

有網友稱，整個合肥是「傾一城之花，只為送一人」。還有不少無法親自到場的大陸民眾，上網訂購花束請外賣員代送至李克強故居致哀。

在李克強曾主政的河南省，有民眾在鄭州市鄭東新區中央公園擺放李克強的巨型遺像和標語，還有民眾帶頭高喊：「同心有愛，人民擁戴，李克強總理一路走好，鄭州人民緬懷您。」還有網友留言意有所指說：「只有他理解我，知道我一個月還不到一千元」。

但大陸網上對悼念李克強的言論管控也在加強。短影片平台抖音限制了相關影片的瀏覽和留言。

(聯合報)

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拜習會有譜？王毅：通往舊金山 非一馬平川

美國總統拜登當地時間廿七日在白宮接見到訪的大陸外長王毅，被認為十一月舊金山亞太經合會（ＡＰＥＣ）舉行「拜習會」有譜。不過，大陸外交部昨天發布一則王毅廿八日在華盛頓與美國戰略界人士座談的新聞稿，王毅稱，「『通往舊金山』不會是一馬平川，不能靠『自動駕駛』」。外電引述一位美國官員也提到，王毅在華府兩天會議上達成的共識，並非峰會（拜習會）篤定舉行的鐵證。

據大陸外交部發布，王毅表示，儘管中美之間還存在各種分歧矛盾，仍有許多問題需要解決，但雙方都認為，中美兩個大國保持對話是有益而且必要的。雙方都希望中美關係盡快穩下來，爭取好起來。

他強調，雙方都同意朝著實現「舊金山元首會晤」共同努力。同時，「通往舊金山」不會是一馬平川，不能靠「自動駕駛」。為此，雙方要切實「重回峇里島」，把兩國元首的共識真正落到實處，排除干擾，克服障礙，增進共識，積累成果。

據中方發布，與會人員表示，穩定的美中關係符合雙方利益。美國戰略界不贊同「美中接觸失敗論」，支持雙方重啟各領域對話，通過深入溝通增進了解，防止誤解誤判。

另據美聯社，一位熟悉峰會計畫工作的美國官員透露，在王毅與美國務卿布林肯和白宮國安顧問蘇利文會晤後，雙方已就舉行「拜習會」達成「原則上的協議」。

報導稱，在歷經數月為修復關係而進行的謹慎外交行動後，十一月在舊金山舉行拜習會已敲定。這場峰會將讓美中雙強在繼續全球競爭之際，重新啟動於今年稍早急劇惡化後持續緊繃的雙邊關係。

不過，報導引述一位美國官員提到，王毅在華府兩天會議上達成的共識，並非峰會篤定舉行的鐵證。中方官員也稱，目前還有三周時間，北京擔心美國若採取一些行動，例如批准對台軍售，會讓大陸國家主席習近平難堪，或讓與拜登的國內政治對話變得困難。

共軍學者：台灣問題 是美中「灰犀牛」

美中「拜習會」有望下月在舊金山亞太經合會（ＡＰＥＣ）峰會期間登場，在昨天北京香山論壇上，中共解放軍學者強調，中美關係中有許多「灰犀牛」（指極可能發生卻被忽視的重大威脅），比如台灣問題，美國要認識到這一點，並稱共軍在台海周邊軍演，會成為常態。就美中關係，大陸前駐美大使崔天凱稱，台灣問題是第一條紅線，關鍵要看美方的具體行為。

第十屆北京香山論壇昨舉行「高端對話」、「孫子兵法專題研討會」和「中外名家對話」等議程。

被問到對「拜習會」有何期待，崔天凱稱，中方還有很多準備工作，爭取能夠實現這個會晤（拜習會）；一旦實現，這次會晤對今後若干年中美關係能否產生戰略引領作用，值得關注。

至於去年「拜習會」後，中方解讀拜登對中論述從「四不一無意」向「五不四無意」轉變，崔天凱認為，關鍵在於美國在真正的核心問題上，能夠尊重中國，特別是台灣問題。

他強調，台灣問題作為核心中的核心，是第一條紅線，不論（美方）如何表態，關鍵仍在根本問題上能否做到相互尊重、和平共處、合作共贏。

解放軍國防大學教授孟祥青稱，中美關係中有許多「灰犀牛」，比如台灣問題。他稱，近年「台獨」危險在上升，美國一方面表示「一個中國政策」不變，不支持「台獨」，但又再打台灣牌，實質性提升對台關係，這些都會破壞台海和平穩定。

(聯合報)

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陸防長懸缺 香山論壇 張又俠上陣

第十屆北京香山論壇將於今天上午舉行開幕式，在中國大陸國防部長懸缺情況下，將由中共中央軍委副主席張又俠上陣，代表中方發表主旨談話。另一位接任防長呼聲高的共軍參謀長劉振立，昨晚和張又俠一同宴請赴北京參加論壇的外賓，提前和各國防長接觸交流。

北京香山論壇簡稱「香山論壇」，由隸屬中共軍方的中國軍事科學學會主辦，被外界形容為中國版的「香格里拉論壇」。本屆論壇廿九至卅日在北京國際會議中心舉行，主題為「共同安全、持久和平」，是近四年來首度舉行實體論壇。今年外界的焦點放在中美關係重啟對話、台海情勢和以巴衝擊、俄烏戰爭等國際熱點議題。

前幾屆香山論壇，中方均由國防部長在開幕式發表主旨談話，但在前國務委員兼防長李尚福遭免職後，今年改由張又俠上陣，這是繼二○一五年的范長龍後，再次由身居中央政治局委員的軍委副主席出面演說。政治局委員和國務委員雖然同屬「副國級」，但政治局委員在中共黨政級別上略高於國務委員。

香山論壇昨天歡迎晚宴座次安排，張又俠與共軍參謀長劉振立一同宴請外賓，由共軍軍事科學院長楊學軍主持，與會者包括越南國防部長潘文江等多國代表。但主桌上未見美國、俄羅斯軍方代表列席。

不過，今天開幕式的現場，陸方於張又俠的名牌旁，已提前準備好中國、俄羅斯國旗並列擺放，俄美兩國軍方是否在烏克蘭戰爭後同台，受到關注。至於俄羅斯防長蕭依古是否出席，大陸國防部僅稱會適時發布。

香山論壇秘書處副主任趙小卓昨天表示，這次論壇除了邀請俄烏雙方，也邀請了以色列和阿拉伯國家，讓雙方能坐下來談，努力溝通對話，以達成共識。但他也坦言，很難在一次會議上，就達成共識，解決複雜的衝突，但相信是通向公共安全和持久和平的重要一步。

據大陸國防部發布，張又俠昨天在北京會見來訪的緬甸副總理兼國防部長丁昂山、東帝汶國防部長佩德羅，並和白俄羅斯國防部長赫列寧舉行會談。

白俄羅斯國防部稱，白中雙方正在制定雙邊軍事和技術合作發展「路線圖」。赫列寧稱，兩國是鐵桿朋友，新的挑戰決定了白俄需要與中國在軍事合作領域採取聯合措施。

張又俠與另一軍委副主席何衛東廿八日分別會見蒙古國、越南、寮國防長。

(聯合報)

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IFF報告：陸明年經濟有望增長5%

國際金融論壇（IFF）20周年全球年會28日在廣州舉行。會上發布的《IFF2023年全球金融與發展報告》（下稱報告）稱，預計中國大陸經濟2023年將增長5.2%。

中新社報導，報告表示，預計中國大陸經濟2023年和2024年將分別增長5.2%和5%。為了支持經濟增長、促進消費支出，大陸政府在今年7月下旬推出了多項措施。

這些措施包括放寬購車限制，鼓勵購買新能源汽車；支持首套購房者需求和改善性購房需求；增加裝潢和家用電子產品的消費；促進體育、娛樂、外出就餐、旅遊和健康服務消費。為了增強民營企業的信心，大陸政府還公布了一系列鼓勵私人投資的措施，包括放寬一些關鍵部門的准入和提供融資支持。 　　

報告認為，大陸政府將繼續採取措施，以確保逐步解決一些大型房地產開發商的債務問題和保持地方政府財政的可持續性，大陸的貨幣和財政政策也將繼續支持經濟復甦。未來大陸經濟增長面臨的主要風險包括房地產行業下滑幅度超過預期，地方政府債務壓力進一步加大以及外部需求弱於預期。

關於全球經濟，報告表示，目前市場的共識是，2023年全球經濟將增長約3.1%，低於2022年的3.4%。

其中，發達經濟體將增長1.5%，發展中經濟體將增長4.1%。但各國的經濟增長速度存在很大差異，這反映了各國通膨水平和貨幣政策收緊步伐的差異、2022年的經濟增長力度不同以及一些國別因素。 　　

從國別看，中國大陸仍將是全球經濟增長的最大來源，將貢獻32%，其次是印度和美國，將分別貢獻15%和11%。

報告認為，2024年全球經濟將繼續復甦，但依然疲軟。新冠疫情終於結束，不再掣肘全球經濟增長。大多數國家的貨幣緊縮周期可能在2024年結束。然而，緊縮的貨幣和金融狀況仍將持續，將繼續抑制需求增長從而限制全球復甦的步伐。在此背景下，預計2024年全球經濟將增長3.1%，與2023年持平。

(聯合報)

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美車廠罷工 剩通用未擺平

美國聯合汽車工會（UAW）28日宣布，已與Stellantis針對新的勞資合約達成初步協議，條件類似與福特汽車（Ford）的合約，之後更對通用汽車（GM）擴大罷工，以加強施壓。

UAW和Stellantis的協議比照福特，簽定為期四年半的協議，包括加薪25%、生活成本調整、以及有權對關廠發動罷工等。這項協議尚待各地工會領袖核准和成員表決通過。

現在底特律三大車廠中，只剩通用還沒和UAW達成協議。UAW於28日宣布通用位於田納西州的Spring Hill組裝廠發動罷工。Spring Hill廠負責組裝三款凱迪拉克休旅車型，也為其他通用工廠生產引擎，約有4,000名員工，周末不上班，給予通用時間以在30日之前達成協議，避免生產受影響。

彭博資訊報導，通用也與Stellantis及福特一樣，都同意對時薪員工加薪25%，並提供生活成本補貼，但談判的癥結點在臨時雇員等問題。

通用的臨時員工比福特多，任何時刻的臨時勞工都多出一成，若比照Stellantis及福特加薪150%以上，將招致更重的成本負擔，成為談判桌上的棘手議題。

福特上周與UAW談成協議，加重其他兩大車廠談成協議的壓力。德意志銀行最近估算，最近協議對福特的整體成本為62億美元，Stellantis是64億美元，通用則是72億美元。

(經濟日報)

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萬聖節 糖果通膨向上飆

在糖價、勞動力、商品包裝及原物料成本高漲等因素「搗蛋」下，美國今年萬聖節的「糖果通膨」連續第二年竄升至二位數，且短期沒有緩和跡象。

美聯社報導，零售數據追蹤機構Datasembly的資料顯示，美國10月糖果和口香糖價格平均比去年同期上漲13%，是所有生鮮雜貨6%漲幅的多兩倍，若加上去年10月也上漲14%，為萬聖節的糖果價格連續第二年出現二位數漲幅。

伊利諾州小企業主薇瑟絲直呼糖果貴得嚇人，「花100美元買糖果根本不合理」，往年都會買大量糖果給參加「給糖或搗蛋」孩子的她，今年只買了兩包糖果。

其他消費者也正改變購買行為。市調機構Numerator的調查顯示，約三分之一美國消費者今年計劃改為購買平價或自有品牌的糖果，給討糖的孩子。

天氣是糖果價格飆漲的元兇。西非豪雨限制去年秋季起產季的可可豆產量，推升可可豆價格漲至44年高點，現在，西非因為聖嬰現象而更加乾燥，影響可能持續至明年春季。

(經濟日報)

健康

下肢靜脈曲張手術 一次解決濕疹、呼吸喘/蔡承根(義大癌治療醫院心臟血管外科醫師)

一位年屆70歲的阿姨近期前來求診，她的雙下肢出現明顯膨脹的靜脈，而右鼠蹊部有一個明顯、軟軟的腫塊。起初，她以為這可能是疝氣，因此前去一般外科門診進行檢查。然而，醫師告訴她這實際上是與血管組織有關，於是她決定尋求血管外科的專業幫助。其實，早在20年前她就患有靜脈曲張，但當時並未出現明顯的腫痛症狀，所以她認為這可能只是外觀上的問題，並未特別尋求治療。

在門診檢查中，除了明顯的靜脈曲張外，我們還發現她的右小腿內側皮膚開始變得更深。她也說，這個區域的皮膚經常感到癢，因此她常去皮膚科拿各種止癢藥膏來緩解不適。然而，這些治療並未完全解決問題。

經過深入討論後，她最終決定接受微創凝膠閉合手術，以處理她的靜脈曲張問題。

在手術後的3個月追蹤中，我們發現她小腿處的膨脹血管已經內縮消失，且她過去經常感到癢的皮膚問題也得到改善。更令人驚訝的是，她走路時容易喘息的問題也消失了，這讓她感到非常開心，因為一次手術解決了多個困擾。

值得注意的是，下肢靜脈曲張在臨床上看似是一種良性疾病，但實際上可能伴隨著多種相關的併發症。

靜脈曲張通常發生在下肢的淺層血管，這是由於人體是直立的，並受地心引力的影響。因此，下肢的靜脈血液回流高度依賴小腿肌肉和靜脈內的瓣膜。隨著年齡增長、體內荷爾蒙變化、個人體質和體型等因素的影響，下肢的靜脈壁和瓣膜開始退化，這導致靜脈血液在淺層靜脈中滯留，並進一步惡化。結果，我們可以看到肉眼可見的靜脈變形和蜿蜒，隨著時間的推移，這可能導致不同程度的皮膚色素沉澱。

文獻表明，這種色素沉著可能是由血液中的鐵血素引起的，並且隨著色素沉著的嚴重程度，增加了皮膚濕疹發生的機會。

此外，由於部分靜脈血液無法完全流回心臟，這可能導致心肺功能下降，產生呼吸急促的症狀，特別是在進行大量運動時，這些症狀更容易出現。

儘管下肢靜脈曲張在表面上看似只是一種外觀問題，但實際上它背後可能隱藏著許多令人意想不到的健康挑戰，這些挑戰不僅會顯著影響生活品質，還可能增加未來的醫療和經濟負擔。

(自由時報)

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甲亢心悸、失眠 中醫辨證降低復發率

35歲劉小姐工作壓力大，經常感到緊張、不安，容易發脾氣，且愈晚愈亢奮，伴隨失眠與入睡困難，同時手會不自主顫抖、頸部腫大，不定時出現胸悶、心悸，也有腹瀉、掉髮、月經紊亂等狀況，持續約半年，進一步到新樓醫院求診，經檢查確診為甲狀腺亢進。

新樓醫院中醫師趙家儀指出，甲狀腺亢進與甲狀腺激素過多有關，激素過高傳遞到全身組織，導致功能異常，引起神經傳導、循環或消化系統、新陳代謝長期處於興奮狀態，病人情緒會有較大波動，例如暴躁易怒、焦慮敏感。即使到了晚上，這種興奮狀態也不會減弱，因此會導致患者失眠。此病也經常伴隨脖頸腫大或結節。

甲亢早期診斷可經由抽血檢測甲狀腺功能及自體免疫抗體。趙家儀說明，中醫治療甲亢重點是根據辨證論治，中藥可以疏通肝氣、減少西藥副作用，並可鞏固療效，降低復發率。不過，最重要的還是病人要能夠調節壓力，注意身、心、靈平衡，加上規律的運動與休息。

少吃加工零食 限制碘攝取

趙家儀也提醒，甲亢與肝臟有密切關係，病患飲食要特別注意，少喝咖啡、少吃加工含糖或鹽等調味料的堅果或零食，因為吃太多恐上火，對甲狀腺結節、囊腫容易有刺激傾向。

此外，趙家儀也指出，甲亢患者要減少攝取紫菜、海帶等含碘食物，以及鮭魚、鮪魚、旗魚等碘含量較高的海鮮；碘是製造甲狀腺荷爾蒙的原料，限制碘攝取，可抑制荷爾蒙製造。

(自由時報)

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慢性咽喉炎分3類 中醫緩解乾癢腫痛/郭博元(台北醫學大學附設醫院傳統醫學科醫師)

「醫師啊，我確診也幾個禮拜了，咳嗽、鼻水什麼都好了，就是喉嚨乾、卡痰的感覺一直沒進步。」

新冠肺炎（COVID-19）影響的這幾年來，不時會聽病人提到這個狀況，這種慢性的咽喉不適，若未經妥善的照顧常常會拖延許久。新冠肺炎所造成的呼吸道感染，雖然已較少造成重大的影響，但在急性期過後，仍常看到持續許久的後遺症，其中影響咽喉造成喉嚨乾癢痛、異物感、清喉嚨、沙啞、吞嚥不適等，即是慢性咽喉炎的症狀，中醫稱為「喉痹」，一般在上呼吸道感染後發生，其他致病原因可能合併有胃腸問題、粉塵或飲食刺激、神經性問題所造成。

中醫認為，慢性咽喉炎通常是由於身體或是咽喉的氣鬱、痰濕、虛熱等因素導致的。

◎中醫看慢性咽喉炎分3類

●肺腎陰虛：咽喉乾燥、疼痛、灼熱，常因說話多、晚睡加重。

●脾虛痰濕：咽喉腫脹、異物感、痰多、口乾，常伴隨消化不良。

●氣鬱血瘀：咽喉異物感、乾澀刺痛感，病程長、常因緊張或情緒波動加重。

◎現代醫學看慢性咽喉炎原因

●咽喉上方口鼻疾病引起。

●由咽喉本身引起；急性發炎反覆未痊癒、過度使用反覆損傷，或是咽喉受飲食、菸酒、粉塵等刺激。

●由咽喉下方腸胃疾病引起。

●由情緒因素導致自律神經的障礙。

◎中醫保養與食療

●適度補充水分，避免咽喉過度使用，如：大聲咳嗽、清喉嚨、講話歌唱。

●睡眠充足，減少熬夜。

此外，飲食則需避免刺激性飲食，如：菸酒、檳榔、烤炸辣食品。搭配常見的食材也可幫助緩解慢性咽喉炎的症狀，其中偏重咽喉乾、灼熱為主的病人可搭配銀耳、燉水梨、羅漢果、胖大海等涼潤食物；痰多則適合八仙果、薏仁、四神湯等化痰的食物；偏咽喉乾澀刺痛者則可配合薄荷、菊花、枸杞等疏肝清熱的食物。

(自由時報)

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精液液化異常 中醫調理助好孕/許秀慧(鹿港基督教醫院中醫科主治醫師)

35歲王太太和先生來到診間：「醫師，我跟先生結婚一年多還沒辦法懷孕，想借助中醫調身體幫助懷孕……」言語間透露夫妻倆的焦急，且有時親友間一句有意或無意的問候，都使他們備感壓力。

一般而言，夫妻沒有避孕而經過12個月以上正常性生活，卻沒有成功受孕，即稱為「不孕」，所謂的「不孕」係指「不易受孕」。女性未滿35歲婚後1年內或大於35歲女性超過半年無法受孕，即可考慮到不孕門診就診。

不孕症的原因很多，女性、男性因素各佔1/3，也有部分是不明原因造成。女性不孕原因中，包括排卵障礙、輸卵管通暢性、子宮是否適合著床等；男性不孕症的原因包含精子製造、運送、內分泌、射精、抗精蟲抗體等問題。其中，精液液化異常，是男性不孕常見的原因。

精液液化是射精後才開始的過程，正常的精液射出體外後會呈半凝膠狀，而後變為膠凍狀，使精液能在女性陰道內停留而不輕易流出；約30分鐘後就液化成水樣液體，以便精蟲能充分活動，沿女性生殖道向輸卵管游動，利於精卵結合。

如精液排出體外超過30分鐘仍凝固成稠厚的膠狀體，則為精液液化異常，精子活動力慢慢下降，減弱精子到達卵子的能力；如果液化時間超過60分鐘，精子就有可能被困在精液中無法游到子宮頸。這種狀況通常是精囊產生的凝固蛋白增多或前列腺分泌的蛋白水解酶和纖維蛋白溶酶減少所造成。

濕熱下注 腎陽不足

◎精液液化異常常見以下病因：

●濕熱下注：例如，過食辛辣醇酒厚味，濕熱下注，導致氣化失常而精液難化。

●腎陰虧損：素體陰虛，或勞心太甚，或過服溫燥之品熱盛傷陰，致陰虛火旺，精液受灼而黏稠難化。

●腎陽不足：先天腎陽不足，或久病及腎，或後天脾運失健等，致陽不化氣行水而精液不液化。

●痰瘀阻滯：跌打損傷，或素有痰濕等因素，氣機阻滯造成精液不液化。

避免菸酒 作息規律

要維持良好精子及精液品質，需避免菸、酒，也要作息規律、睡眠充足、保持規律運動；同時，可適量補充含鋅、硒、鎂等食物，如海鮮、牛肉、羊肉、堅果、胡蘿蔔等食物。

若有相關不孕問題，建議夫妻一起求診，讓醫師為雙方一起打造合適的治療方針，對症治療，促進好「孕」來臨。

(自由時報)

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食療補養防三高 降低失智風險

● 控制三高，避免累積過多糖分脂肪

● 腦中風、頭部外傷 失智容易找上門

● 配合藥膳 改善脾弱腎虛、痰瘀阻脈

高血壓、高血糖、高血脂等三高問題，容易引起腦血管和心血管疾病。三高初期因沒有明顯的症狀，讓人難以察覺，也忽略潛藏的傷害，除了致命危機，三高更是失智的危險因子，易損傷血管造成血管性失智症，也會增加罹患阿茲海默症的風險。

中醫「以通為補」 調理氣血通暢

台北市立聯合醫院仁愛院區中醫科主治醫師林舜穀說，三高的成因是身體累積過多糖分、脂肪，導致末端細胞得不到充足的養分與氧氣，造成高血壓、高血糖、高血脂。使用中醫食療補養，建議採用「以通為補」的方法，以高血壓為例，應先讓血管放鬆，減少血管平滑肌的壓力，再搭配可通暢血管的丹參、白芍、三七等藥材。

若是高血脂問題，要使用消脂化痰的青皮、陳皮、山楂果、洛神、紅麴等藥材，可促進腸胃蠕動，減少過多脂肪的攝取；針對重度肥胖或高血脂的病患，可給予大黃幫助活血化瘀，增強腸胃道蠕動。林舜穀補充，高血壓的人可另食用杜仲、天麻補腎；高血糖者可吃黃耆、五味子降血糖，避免身體長期處在高血糖的狀態下，導致慢性發炎。

運動、定期針灸 防血管性失智

三高常伴隨著末稍循環不良的問題，頭部也是屬於肢體末端，而造成失智症第二大原因的血管性失智症，可以多運動促進腦部血液循環，藉由控制三高來達到預防效果。林舜穀表示，也可透過穴位刺激，幫助引導氣血下行，包括印堂、內關、三陰交、百會、風池、完骨、天柱等穴位，經常按壓或定期針灸，可以疏通經絡氣血，會有一定的效益。

失智症屬於非正常老化的大腦疾病，但是腦中風、頭部外傷會讓認知障礙的症狀快速發展，當腦組織受到損害，失智現象可能接踵而至。頭部外傷可歸究車禍、意外跌倒、運動損傷等，若是傷及負責記憶的海馬迴，會大腦萎縮和皮質變薄，就會演變成失智症。腦神經的功能一旦受損，恢復很有限，有相關疾病史者要多加注意，及早發現治療，可維持生活品質。

如何改善高血脂？林舜穀建議，食用「山楂果藥膳」藥膳，可以改善中醫理論的痰濁、瘀血，意即改善脾弱腎虛、痰瘀阻脈。這道藥膳富含山楂的功效，可以幫助降低膽固醇和血脂，同時瘦肉和番茄也有助於調節血脂。

山楂果藥膳

材料：山楂果乾15克、瘦肉（雞胸肉或瘦豬肉）50克、番茄1個、生薑1片、蒜末及食鹽適量

作法：

1.將山楂果乾先泡水，約泡20分鐘，然後切碎備用。

2.瘦肉切成小塊，番茄切丁，生薑切末。

3.先將瘦肉汆燙，去除血水、腥味和雜質。

4.另起鍋，加入清水將山楂碎、瘦肉、番茄和生薑放入鍋中，煮沸後轉小火燉煮30分鐘。

5.最後加入蒜末和適量的食鹽，攪拌均勻再煮5分鐘即可。

(聯合報)