2023年10月17日 星期二

新聞自選輯 20231017

嚴管約定帳戶 金管會11月推新規

立法院財政委員會昨審查「金融消費者保護法部分條文修正草案」等案,民進黨立委郭國文質詢指出,約定轉帳成為詐騙常見手法,詐騙最多的十大銀行中,甚至有五家是公股行庫;對此,金管會主委黃天牧表示,下週將與銀行公會開會討論檢討資格限制,最快十一月底前公布具體方案。

郭國文指出,目前金管會只有針對可疑帳戶做管制,但約定轉帳的設定規定過於寬鬆,已變成詐騙常見手法,以轉帳上限二百萬元為例,只要設定二百個約定帳戶,就能一口氣洗掉四億元,也就是銀行的約定帳戶能「無限量提供,包你滿意,以客為尊」。

黃天牧坦言,的確不尋常,過去這段時間有接獲檢調等其他單位反映,金管會將針對約定帳戶訂定事前、事中和事後防範措施。

現行限制太寬鬆 約定轉帳成詐騙常見手法
郭國文表示,每家網銀約定帳戶的轉帳限制不一,有二百萬元、也有三百萬元,且從未申請過約定帳戶的人,為何可以馬上申請使用,其次,約定帳戶的數量限制,以及末端KYC的管理是否確實,金管會都應進一步了解。

銀行局長莊琇媛表示,銀行公會已經擬定一個版本,例如客戶是否適合設定約定轉帳,高齡客戶突然說要設約定轉帳等,下週會再開會研議,預計十一月底前公布相關措施。

對於立委關切防詐成效,黃天牧說,去年金融機構共阻詐近八千件,攔阻金額達四十二.四億元,今年至六月底止已阻詐六千件、攔阻金額達四十億元,與去年同期相比,今年上半年防詐金額成長一倍。

(自由時報)
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金管會防詐騙 約定轉帳設3關

各銀行「約定轉帳」成為詐騙溫床,金管會要出手了。銀行局長莊琇媛昨說,已請銀行公會檢討,初步規畫三大方向,第一,客戶新設約定轉帳戶時,銀行需做KYC(認識客戶)等評估;第二,新設約轉戶帳戶數是否異常;第三,研擬約轉帳戶的聯防機制,最快十一月底前拍板。

金管會主委黃天牧在立院財委會答詢說,有收到檢調反映「約定帳戶」已成為詐騙手法,金管會將會針對約定帳戶事前、事中和事後做全面防範。

莊琇媛表示,金管會請銀行公會對約定轉帳做全面檢討,初步有三大方向,首先,因臨櫃才可設定高額網路約定轉帳,因此將要求銀行對客戶(轉出者)做KYC。

其次,新設約轉帳戶是否異常。例如一次設定多個約轉帳戶,需了解客戶用途,莊琇媛說,目前並不會對客戶設約轉的帳戶數量設限,但要求銀行要對客戶做更詳盡的了解。

第三,被設定轉帳的他行帳戶,研擬類似「聯防機制」。例如A銀行的甲帳戶,可能短時間內被其他十家都設約定轉帳,等於十家銀行同時綁定甲帳戶做大額轉帳,此時如何讓A銀行獲悉?莊琇媛說,會研擬一個類似「聯防機制」,讓被綁定的A銀行,知悉其他銀行都在綁定其帳戶,或從不同銀行匯錢到這個甲帳戶時,A銀行就能知悉並進行處理。

(聯合報)
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「約定轉帳」成詐騙溫床 金管會防詐三招出擊

各銀行「約定轉帳」反成詐騙溫床,金管會要出手了。銀行局長莊琇媛昨(16)日說,已請銀行公會做檢討,初步有三大方向,一、客戶新設約定轉帳戶時,銀行需對客戶做KYC等評估,二、新設約轉戶的帳戶數是否異常,三、研擬約轉帳戶的聯防機制,最快11月底前拍板。

金管會主委黃天牧也坦言,有收到其他檢調反映「約定帳戶」已成為詐騙手法,金管會將會針對約定帳戶事前、事中和事後做全面防範。

立委郭國文昨日在財委會上出示,金管會金檢十大警示戶銀行名單,又以「約定轉帳」是詐騙最常見的手法。有兩種態樣,一、從未申請過約定轉帳者,突然來申請,二、一次還申請多個約定帳戶。

他說,例如一家銀行設定「約定轉帳」、可轉200萬元,詐騙集團要洗掉4億元,需要兩百個約定帳戶,銀行約定帳戶可以無限量提供嗎?帳戶是否可以限量?又或是對設定約轉的客戶做KYC(認識你的客戶)。

莊琇媛坦言,過去各銀行對設定「約定轉帳」,只要是本人來設約轉,就不會有太大問題;但之前有一個高額詐騙案,一位老太太本人親自拿存摺來設約轉、拿了好幾本帳戶,連受款存摺都帶在身上,結果竟是詐騙。

金管會請銀行公會對約定轉帳做全面檢討,初步有三大方向,一、因臨櫃才可設定高額網路約定轉帳,因此將要求銀行對客戶(轉出者)做KYC。

例如從未使用過、或很少使用網銀者,又或是高齡者,突然到銀行臨櫃要新設約轉帳戶時,銀行就需評估和其身分、使用習慣是否相符。

二、新設約轉帳戶是否異常。例如一次設很多個約轉帳戶,需了解客戶用途,莊琇媛說,目前並不會對客戶設約轉的帳戶數量設限,但要求銀行要對客戶做更詳盡的了解。

三、被設定轉帳的他行帳戶,研擬類似「聯防機制」。

例如A銀行的甲帳戶,可能短時間內、被其他十家都設了約定轉帳,等於十家銀行同時綁定了甲帳戶做大額轉帳,這時候,如何讓A銀行獲悉?

莊琇媛說,可能會研擬一個類似「聯防機制」,讓被綁定的那家A銀行,去知悉其他銀行都在綁定我家帳戶,或是從不同銀行匯錢到這個甲帳戶時,A銀行知悉並做處理。

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(經濟日報)
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太魯閣、普悠瑪 台鐵:未退出東部幹線

花蓮縣議長將建議漸進式減班 降低花東鄉親失落感和反彈
台鐵有意將太魯閣號、普悠瑪號退出東部幹線營運,引發花蓮、台東鄉親反彈,花蓮縣議會議長張峻昨天表示,已接獲不少民眾反映,將建請台鐵以漸進式退出,但最希望仍可以環島鐵路網方式暢行,以免引發民眾更多反彈;台鐵則表示,純粹是運量上考量,並未完全退出,未來太魯閣號、普悠瑪號行駛於台中到花蓮,或從彰化到台東的路線。

未來改跑西部中長途路線
台鐵傳出太魯閣號、普悠瑪號將改跑西部中長途路線,未來逐漸把東部幹線抽換成座位數較多的EMU3000型自強號,希望解決東部民眾一票難求問題,也協助西部的高鐵疏運長途旅客,這項規劃引起花蓮各界反彈。

議長張峻指出,昨天接獲大批民眾反映,一旦太魯閣和普悠瑪號退出東部幹線,EMU3000型自強號雖然座位較多,卻壓縮了座位和車廂動線空間,搭乘的舒適度不及太魯閣號和普悠瑪號,如果東部幹線旅客由台北出發到台東,長途乘坐的痛苦指數將倍增。

他說,當初將列車取名為太魯閣和普悠瑪號,就是為了東部鐵路專屬規劃的主力鐵路運輸車種,如果東部幹線再也看不到兩種車型的身影,失落感將大增,對花東鄉親非常不公平,將建議台鐵採漸進式的減班。

多用EMU3000列車 運量增4成
縣議員魏嘉賢表示,太魯閣號與普悠瑪號當初是為了因應東部幹線彎道多、縮短北部往返花東行駛時間而購買,如今改跑西部幹線,不僅違背當初購車目的與精神,一旦兩型列車退出東部幹線,更會讓民眾買不到票,問題仍得不到根本解決。

台鐵則表示,當初引進傾斜式列車是考量轉彎速度較快,可以縮短彎道多的東部幹線行駛時間,但後來發現僅有八節車廂、三百七十個位置不敷旅運需求,而每列EMU3000座位數有五百卅八個,比普悠瑪號及太魯閣號多四成,因此研議用更多EMU3000跑東部幹線,純粹是運量上考量;未來太魯閣號、普悠瑪號行駛於台中到花蓮,或從彰化到台東的路線。

紓解一票難求!新EMU3000跑東幹線 12節車廂運量多4成

台鐵日前宣布將逐漸把普悠瑪、太魯閣號調去西部幹線,引起外界關心。交通部長王國材表示,新一代的EMU三千型較普悠瑪、太魯閣號運量多四成,可望紓解東部幹線一票難求情形。

普悠瑪、太魯閣號仍有東部車次
王國材說明,普悠瑪、太魯閣號八節車廂的載運量大約三七○多個位置,新一代EMU三千型已經來了,十二節車廂有五三八個座位,運量多四成。而且台鐵並沒有讓普悠瑪、太魯閣號停止營運東部幹線,仍有從台中到花蓮、彰化到台東的車次。

如今換成EMU三千型跑東部幹線,外界質疑是否代表當初買錯車?王國材指出,沒有買錯車的問題,當時想說傾斜式列車轉彎速度較快,而在東部希望能快一點,但後來發覺八節車廂三七○多個位置不夠,在車輛安排上造成困擾。新一代EMU三千型有十二節車廂,運量多四成,且花東軌道已改善,不需要傾斜式列車也能跑,台鐵才會做出這樣的營運安排。

部分民眾認為EMU三千型的座位不好坐,容易腰痠背痛。王國材表示,他自己覺得EMU三千型很好坐,覺得不好坐的民眾是否為個案,將請台鐵局針對座椅問題再做深入研究。

(自由時報)
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陽光行動/大體老師 短缺告急

在醫學院,有一群特別的老師,用獨特方式傳道、授業、解惑,是貨真價實的「身教」,被稱為大體老師。北部八所醫學院校每年逾千名醫學生上解剖課,平均十四、十五名學生共用一具大體,上課圍成兩、三圈,八校評估每年要八十具遺體才夠用,但過去五年平均每年收募不到六十具,醫學教育陷困境。

大體老師須經本人生前簽署、身後家人同意、遺體情況符合條件等關卡才能取得,雖有教學軟體或虛擬實境教學設備取代,醫界認為仍比不上大體解剖實作及觀察,這些解剖台上的「無語良師」,引領學子掌握人體奧祕,造福其他患者。

北醫大醫學系 15學生共用一大體
走過三年疫情,大體老師荒更加嚴峻。台北醫學大學解剖學教授洪君琳說,北醫大五年前廿人用一具大體,目前醫學系學生是十五人共用一具,牙醫系學生則是九十多人共用三具,相當於卅多人用一具,對老師或學生都很吃力。

洪君琳表示,因供給吃緊,大體老師條件放寬,除非有傳染疾病、大傷口、身材過瘦或過胖,北醫大基本上都會收,包含少一顆腎、曾換肝、截肢等,不輕易放棄資源。

醫學院收領無名屍 各縣市少執行
根據一九八四年修訂的「解剖屍體條例」,無親屬請領的屍體,由警察機關或衛生機關通知所在地醫學院組成的屍體收集機構,負責分配各醫學院收領,並登報公告,限於廿五日內認領。自登報公告日起滿一個月,無親屬認領者,得由醫學院執行大體解剖。雖有此法源,各縣市政府卻很少執行,全台僅台北市與台灣北區各醫學院教學遺體聯絡中心密切配合,鄰近的新北市未落實此一機制。

台大醫學院解剖學科教授李立仁直言,可能是法條太冷門才長期被忽略,無主承領遺體包含安置或路倒兩大類,以台北市去年為例,從安置管道而來無主承領遺體有十具,從路倒而來無主承領遺體七具,北區各醫學院教學遺體聯絡中心承領六十三具,無主占十七具,相當於四分之一強,收來的大體再分配給北部八所設有醫科的大學使用。

眼見教學遺體嚴重短缺,解剖學老師很焦急,台大、輔大等醫學系教授近期拜訪新北市府,盼打開無主承領遺體交由教學使用管道。

為醫學盡力 新北擬跟進修訂辦法
李立仁指出,目前依「新北市處理無名屍體辦法」,直接交由殯儀館處理屍體,其實「解剖屍體條例」授權警方或衛生局可將無親屬認領屍體,交由醫學院教學遺體聯絡中心收領評估。

新北市政府副秘書長柯慶忠表示,台北市十八年前即訂有「台北市處理無名屍自治條例」,可依「解剖屍體條例」辦理或由殯葬管理處依規定處理。「新北市處理無名屍辦法」可修訂得更完備,近期將舉行跨局處會議,「考慮跟進」,為醫學教育盡力。

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陽光行動/中山後醫 遠赴花蓮上解剖課

全台各醫科大體老師來源以北部最吃緊,清華大學後醫系去年開學三個月後,才在長庚大學支援下,迎來兩位大體老師;去年中山大學學士後醫學系招收第一屆,師生遠赴花蓮慈濟大學醫學院上解剖課,因為慈濟多年的自願捐贈制度,讓大體老師不虞匱乏。

慈濟推廣大體捐贈行之有年,大體老師來源相對穩定,原則上每四名醫學生共用一具大體老師,若加上學士後中醫學系學生,平均七至九名學生共用一具大體,授課品質相對好。

慈濟表示,早年在全台各地成立遺體捐贈聯絡網,目前有四萬二千多人簽署自願捐贈同意書,實際捐出一二一七人。大體除經防腐處理供醫學系上解剖教學,也會急速冷凍,作為大體模擬手術教學,供年輕實習醫師、臨床醫師精進技術。

慈濟大學表示,累計用在大體解剖教學有三九八人,年紀從十六歲至九十四歲不等,尚有四十九名大體老師冰存中,庫存量可用到二○二六年。

台中的中山醫學大學、中國醫藥大學醫科,解剖課由十名學生共用一具大體,來源有自願者直接捐給學校,也有中部七個地檢署等組成的中部地區遺體處理中心,在驗屍時獲家屬同意轉介而來。

中部地區遺體處理中心一九九二年成立,成員包含台中、苗栗、新竹、南投、彰化、嘉義、雲林等七個地檢署,以及中區老人之家、中國醫藥大學、中山醫學大學、彰化基督教醫院等機構,目的在於檢方驗屍時,可協助媒合更多的大體老師供教學使用。

台南的成功大學醫學院近年受疫情衝擊,收募的大體減少,一一○學年度只好改採遠距教學,除減半使用大體老師,也搭配師生解剖錄影輔助教學。

陽光行動/「無語良師」荒 政府不該袖手

「無語良師」以身教超越言教方式,「教出無數好醫生。後疫情時期,大體老師荒雪上加霜,教解剖學的老師意識到此事將衝擊醫學生訓練品質,四處奔走說服,盼開拓大體老師來源。為社會培養未來的良醫,不只是老師的責任,從公部門到民間都不該置身事外。

解剖課成本很高,大體難以取得與保存,一直是棘手問題。近年有醫學院啟用「人工智慧虛擬實境教室」,結合虛擬實境(AR/VR)教解剖,但虛擬大體仍不能取代真實的大體老師,虛擬技術充其量是補足「重複練習」機會。

許多外科名醫受訪常提到大三解剖課對其踏入外科領域影響甚鉅,大體老師有如一本充滿智慧與知識的書,靜默著帶領同學們認識人體的奧祕。

根據一九八四年修訂的「解剖屍體條例」,無親屬請領的屍體,由警察機關或衛生機關通知所在地醫學院組成的屍體收集機構,負責分配各醫學院收領,雖有此法源,各縣市政府憂心出現爭議很少依循,全台僅台北市與北區各醫學院教學遺體聯絡中心密切配合,全台灣人口最多的新北市也未落實。

雖有法源可依循,但執行過程仍面臨許多挑戰,捐作教學遺體不只考驗民情接受度,還有公部門對醫學教育的理解與支持。對無主承領遺體,與其直接火化,為何不能發揮生命最後價值,成為醫學院師生無語良師?

正在求學的醫學生,日後將扮演病患的守護者,一名良醫的養成,必定要在學生時期接受扎實訓練,不容一知半解。近年大體老師荒加劇,收募大體老師條件也放寬,一名教解剖學的老師說,每一具大體老師得來不易,有次假日禮儀公司說缺人手,他便下場充當搬運工,只為了讓學生有更多教學資源。千里迢迢赴花蓮、南部載運大體老師回北部醫學院也不嫌遠,因為每一具大體老師都彌足珍貴。

其實不只大體老師缺乏,解剖學的師資也不足,基礎醫學人才產生斷層危機。為了台灣的醫學教育,主政者、教育單位都不該袖手旁觀,醫學生訓練影響深遠,全民醫療福祉豈容輕忽?

陽光行動/捐出大體 生前是老師 身後也是老師

台大醫學院外牆有二面「無語良師芳名錄」,當中有許多人生前是老師、死後成為大體老師,包含台大醫學院前院長謝博生、楊照雄、教授蔡錫圭,都在身後捐出遺體讓學生上解剖課,蔡錫圭九十九歲過世,他深怕太瘦捐不成,生前很注意身材;謝博生除了捐大體,家屬也按照遺願將他的骨骼製成標本,放在台大解剖學展示館。

清華大學去年成立學士後醫學系,時任校長的賀陳弘看到大體老師荒困境,帶頭用行動支持,成為「編號○○○一捐贈者」,賀陳弘說,簽了同意書就不能隨便糟蹋身體,既然要做教學用,就要盡可能維持完整。

靜宜大學一名女老師捐出大體,二年後女兒參加台大醫學院舉辦的入殮紀念儀式,女兒感性說,「媽媽您再也不會老了,您生前是老師,死後也是老師」。

有老先生來參加妻子的入殮儀式,他轉頭對一排醫學院老師說「後會有期」,十年後,他的遺體也來到台大醫學院。

鶼鰈情深紀錄片動人心
嘉義市男子林惠宗的妻子徐玉娥十一年前罹患乳癌過世,他和妻子生前即討論過死後要捐大體,彼此約定不管誰先走,都會幫對方實現遺願。

林惠宗說,他為妻子捐出遺體,在防腐到啟用前約有一年,他幾乎每個月都北上到輔大醫學院陪妻子說說話,向妻子分享近況,對著沉默、無血色的妻子自言自語,林惠宗得到很大心理安慰。這對夫妻的深情故事被拍成紀錄片「那個靜默的陽光午後」,感動許多人。

輔大神父、教友獻大愛
輔仁大學醫學系成立廿三年來,共收進一○一具遺體,已啟用九十具。輔大是天主教學校,不少大體老師是神父或教友,其中一位修女的父親捐出遺體,修女也利用遺體啟用前,每月陪父親說說話,在入殮儀式時感謝輔大,讓她與父親多了三年相處時光。

輔大耶穌會使命室主任王文芳說,他看過許多學生上過解剖課後心性更成熟,「大體老師之於醫科生,不只精進醫學知識,還有許多無形價值」。

總主教狄剛也奉獻自己
王文芳說,匈牙利葉由根神父創立新竹華光智能發展中心,是無數弱勢孩子的貴人,他二○○九年以九十七歲高齡過世,大體捐輔大作教學遺體使用,燃燒自己到淋漓盡致,也帶動神父、教友捐大體風氣,包含去年過世、享壽九十四歲的天主教台北總教區總主教狄剛。

百歲人瑞的大體老師也愈來愈多,一○五歲的陳奎村醫師是慈濟大學收過年紀最長的大體捐贈者,超過百歲還參加慈濟義診。陳奎村的小兒子陳彰隆回憶,父親常說自己受到社會很多照顧,希望死後再奉獻。

陽光行動/祖父母捐大體 孫子恰好讀慈大醫科

常喜法師是慈濟大學今年十二名無語良師之一,常喜法師俗家名黃慈甫,她生前是慈濟志工,二○一二年丈夫洪朝銓成為慈大模擬手術的大體老師,二○二○年常喜法師也捐大體給慈大。按照使用進度,黃慈甫大體原本去年要排上,校方考量孫子洪君銘正就讀慈大醫科,解剖台上可能出現「祖孫重逢」,校方認為應該迴避,黃慈甫大體延到今年才啟用。

洪君銘正就讀慈濟醫學系四年級,小一歲胞弟洪璽喨是慈大護理系三年級,洪君銘在花蓮出生、高雄成長,和阿公阿嬤感情深厚。洪君銘說,阿嬤是虔誠慈濟人,和爺爺很早就簽署大體捐贈同意書,他和父母也都簽署,一家三代都願意成為大體老師。

洪君銘說,他當年考取慈濟醫科時,向病榻中阿嬤報喜訊,阿嬤眼神充滿欣慰,幾天後便離世,家人按照生前遺願捐大體給慈濟。

大體老師能與學生相遇全靠緣分,經本人生前簽署、生後家人同意、遺體情況符合條件等關卡,洪君銘說,他不會將大體老師當教具,而是將大體老師視為醫學生涯最特別的指導者,大體老師將軀體交給懵懂初學的醫學生,「讓我們有機會可以挫折、反省、進步」。他對阿公阿嬤捐大體情操感到敬佩,也是他習醫過程無比重要的養分。

陽光行動/學者:「入土為安」阻礙捐贈

台大醫學院解剖學科教授李立仁曾到美國馬里蘭州立大學交流,該校五名醫學生共用一具遺體,當地老師自信說,「我們學生的解剖經驗、團隊合作應該比台灣好」。馬里蘭州立大學當地一年可收到二千具大體,一大比率是街友、無家屬者,遺體提供醫學生解剖教學、醫師作模擬手術及醫學研究。

李立仁說,最理想狀態是十名學生用一具大體,確保教學品質。但他執教的台大醫科,目前十四名學生共用一具,授課時學生圍成二圈才能湊近看,參與度難免受影響。

李立仁幾年前到美國馬里蘭州立大學訪問,當地醫學院老師稱,因為大體老師充足,「要一人用一具大體都夠」,當地五名醫科生用一具大體老師上課,其餘大體還能用來做模擬手術,讓年輕醫師練刀。

為何美國收募教學遺體較容易?李立仁說,華人「入土為安」傳統民情,是阻礙國人捐大體的一大障礙;反觀美國,不僅州立大學有政府補助收募大體,也因美國喪葬費用高,捐出等於省下一大筆開銷。

李立仁指出,美國大城市中有許多街友,往往一陣寒流過後有不少街友凍死。西方國家的家庭關係不及華人緊密,死者若與家人關係疏離,往往沒有家屬出面處理遺體,當地法規是死亡三天後,遺體就可供教學研究使用。台灣大體老師男女比率約四比一或五比一,國外也差不多,但女性通常較不願意被看光赤裸的身體,捐贈意願一向低於男性。

(聯合報)

社會

民雄三合院大火》4歲姊2歲弟 遭反鎖燒死

父母外出 鄰居搶救無門
嘉義縣民雄鄉何姓低收入戶昨天上午發生火災,住家三合院平房側邊「護龍」冒出大火,事發時,何男外出工作,何妻外出重新申辦低收入戶事宜,獨留兩歲男童及四歲女童在家,小姊弟被鎖在屋內逃生不及,葬身火窟;親友不捨說,何男努力賺錢養家,豈料小孩卻在家發生火災憾事。

父去工作 母申辦低收入戶
警消獲報到場滅火,這對小姊弟被救出時,已無生命跡象,送醫急救仍回天乏術。何姓夫妻獲知分別趕至醫院,哀痛逾恆,何父在殯儀館神情哀戚處理後事,婉謝媒體採訪。

嘉縣消防局表示,昨上午十點卅四分獲報民雄一處三合院火警,派遣人車到場時,民宅中央已全面燃燒,屋內有兩童受困,隔鄰一名七十八歲老翁逃生不慎跌倒擦傷,幸無大礙。消防員全力灌救,十點四十二分進屋搜索時,在客廳旁房間床上救出兩童,身體均大面積燒傷,送醫搶救仍不治。

警方調查,卅三歲何男做粗工,小他一歲的何妻在家顧小孩,兩人養育五名未成年子女(三男兩女),一家七口同住三合院側邊「護龍」;事發時,何男外出工作,另三名十一歲長子、九歲長女及七歲次子均上學,何母因接到通知須重新申請低收入戶,外出找村幹事遞交資料,不料竟發生憾事。

火災發生時,鄰居曾企圖開門搶救,發現大門被鎖住,待消防員到場,疑因火勢猛烈,大門及房門已敞開,火勢集中在左側的臥室,上午十一點卅八分火勢熄滅,房屋及家具全毀、牆壁一片焦黑,無情火奪走兩童性命,讓親友感到惋惜。

有村民說,曾聽聞何姓夫妻獨留小孩在家,小孩曾好奇玩火,想不到就發生憾事。嘉縣消防局表示,確切起火原因待火場鑑識調查釐清。民雄鄉長林于玲昨慰問家屬,協助向縣府申請安置收容,公所社會課提供適時救助、協助殯葬事宜。

民雄三合院大火》家長不在家獨留2稚兒 違兒少法

嘉義縣民雄鄉菁埔村何姓低收入戶住處昨天火災,家長均不在家,造成四歲及二歲小姊弟死亡。依兒童及少年福利與權益保障法規定,家長不得讓未滿六歲的幼童獨自在家,違者最高可處一萬五千元罰鍰,若幼童在無人照料情況下受傷,家長還可能吃上「刑法」過失傷害官司。嘉縣社會局長張翠瑤表示,何家為低收入戶及列管高風險家庭,初步評估親屬資源薄弱,將視需求協助安置處所、喪葬補助或其他緊急經濟扶助。

社會局︰何家為列管高風險家庭
張翠瑤表示,縣府推動「弱勢家庭臨時托育服務實施計畫」多年,針對設籍及實際居住的未滿兩歲幼兒,且家戶符合低收入戶、中低收入戶、懷孕或生育遭遇困難之少年、經社工評估無力撫育及無扶養義務人或撫養義務人無力維持生活之幼兒,提供弱勢家庭臨時托育費用補助及服務。

至於兩至四歲幼兒,如家長有需求要臨時托育,也可透過嘉縣居家托育服務中心協助社區保母媒合,須事先提出申請。

張翠瑤說,家長若須臨時外出,臨時找保母確實很困難,建議平時與鄰居、社區育兒家庭組成育兒支持網絡,遇臨時外出時,可請託鄰居、住家附近長輩協助照顧,切勿獨留幼兒在家。

(自由時報)
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三合院失火 2童困屋內被燒死

何姓夫妻與五名孩子同住嘉義縣民雄鄉菁埔村一處三合院平房,昨天獨留最年幼的四歲女兒及二歲兒子在家,疑反鎖在臥室,卻突然失火;消防人員獲報趕到破門救人,兩童高達八成燒燙傷,已無生命跡象,送醫不治。夫妻將孩子遺體送到殯儀館時崩潰癱軟,檢警今重回火場勘驗,釐清起火原因。

據了解,卅三歲何姓男子和卅二歲張姓妻子一家為列冊低收入戶,育有十一歲長子、九歲長女、七歲次子、四歲次女及兩歲么子,住的平房僅左邊一間臥室、右邊一間廚房,全家人擠一起睡覺。

何男昨上午外出工作,長子、長女及次子上學,張女到附近村辦公室,確認低收入戶相關資格,上午十點半左右住處突失火,消防局獲報後派遣十一車、廿多人趕抵,已全面燃燒。

消防員得知兩小孩受困,見臥房的木門上鎖,強行踹破,但屋內竄出濃烈火煙什麼都看不到,經射水壓制火苗,隱約看到床上躺著兩人,靠近迅速把人抱出,都已失去生命跡象。

二名孩童分別送往嘉義基督教醫院、大林慈濟醫院搶救,但身上燒燙傷面積達八成,急救皆不治。何姓夫妻得知後分頭趕赴醫院,得知不治眼淚潰堤,護送遺體到嘉義市立殯儀館後,張女不停哽咽啜泣,癱軟扶著桌子簽署文件,完全無法言語。

何姓男子說,平時都是妻子在家照顧小孩,他昨一早就出門工作,後來妻子要出門辦事,想讓孩子睡晚一點,才會從外面鎖門後外出。

何男堂哥感嘆說,附近三合院、平房都住親戚,是早期祖先分家留下來,堂弟一家七口雖經濟不富裕,但感情融洽。

他說昨發現起火時平房已是一片火海,火勢集中在臥室,現場溫度很高,當時小孩應該在床上睡覺,呼叫都沒有反應。

嘉義縣消防局表示,起火臥室屋頂瓦片燒到掉落,牆面焦黑,房內物品幾乎全燒毀,碳化嚴重,起火點疑在臥室中央,仍待調查。檢警則預計今天相驗遺體,並回到火場鑑識,釐清起火原因。

獨留幼兒釀悲劇 父母涉過失致死

嘉義縣民雄鄉低收戶的四歲女童和兩歲男童昨燒死家中,縣府表示,該戶是列管在案的高風險家庭,會給予緊急經濟扶助。律師指出,涉留六歲以下兒童獨處恐違法,且失火不論起火原因,父母可能都難逃過失責任;對此嘉義地檢署表示,是否涉違反兒童及少年福利與權益保障法、過失致死罪嫌都會調查。

何姓夫婦扶養五個小孩,何的堂哥說,堂弟在工地敲除牆壁,有時也會接鐵工工作,「不賺怎麼行,要養活一家人」,所以非常努力工作,張女則無工作,在家專職帶小孩。

嘉縣社會局指出,此戶為低收入戶也是列管在案的高風險家庭,有五名未成年兒少,立即啟動關懷機制,初步評估親屬資源薄弱,會視需求協助安置處所、喪葬補助或其他緊急經濟扶助。

民雄鄉長林于玲說,與菁埔村長何清鑫在第一時間到場關切,由於該戶父親工作不穩定,全力協助該戶安置、申請救助服務、辦理喪葬事宜。

曾任檢察官的律師劉嘉凱指出,依兒少法五十一條規定,父母不得讓六歲以下兒童獨處或由不適當的人代為照顧,這對夫婦雖可能有工作外出需求,仍應負照顧小孩義務,卻將兩童獨留住處,已涉兒少法所定的注意義務的過失,可處三千元到一萬五千元不等罰鍰,另,主管機關應命令監護人接受四小時到五十小時不等的親職教育輔導。

由於不幸發生火災造成兩童燒死,劉嘉凱也認為,不論起火原因為何,兒童都未能具備逃生的能力,如果認定死亡結果與父母違反義務具有因果關係,可依犯刑法過失致死罪嫌論處。

(聯合報)
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6千萬感冒藥 煉出2.5億安毒

刑事局破製毒集團 製毒師、金主全落網
刑事局中部打擊犯罪中心昨宣布破獲一個史上最大的安毒製造集團,查扣黑市價超過二.五億元的三百多公斤成品,警方趁該集團利用颱風夜,風雨交加時進場製毒完成之際,一舉同步逮捕製毒師、金主及共犯九人,其中七人遭檢方聲押獲准,而斥資六千萬元購買感冒藥煉毒花費,也全數打水漂。

警趁嫌犯利用颱風夜製毒 攻堅逮人
刑事局中打三年前查獲製毒師呂岳樺(卅歲),呂判刑六年確定後,未到監執行,法院發布通緝,期間屏東縣卅二歲男子李家文得知呂製毒技術高超,有台版「絕命毒師」之稱而勾結,由呂找其他製毒師傅搭配,李則擔任金主,除負責購買煉毒器材,也以每顆十元價格,斥資六千多萬元購買高達六百多萬顆感冒藥提供煉毒。

警方報請屏東檢方指揮偵辦,發現李嫌等人找無前科親朋好友充當人頭買貨車,用來購買、運輸相關毒品原料、機具,期間還因車輛被跟監,李嫌陸續購買更換五十多輛二手貨車。

查扣成品三百多公斤 史上單件最多
今年七月間該集團製毒前置作業完成,選在南投縣埔里鎮一處偏僻民宅作為製毒處所,李隨即聯絡呂男等四名製毒師趁颱風杜蘇芮侵台,風雨交加之際進駐最後製毒,警方見時機成熟出動特警攻堅抓人,當場先逮到在場煉毒呂嫌等四人,查扣安非他命成品三一三.八五公斤、製毒器具、原料一大批。

估計這批成品市價超過二.五億元,也是除了毒品走私案外,史上單件安毒製造成品數量最多案件,此外,警方另在屏東、新北等地逮捕李男等涉案五人,九人訊後依毒品等罪送辦,李、呂等七嫌被收押。

抄2.5億安毒製毒廠》首腦博弈大撈 狂掃6百萬顆感冒藥煉毒

刑事局中部打擊犯罪中心破獲史上最大安毒製造工廠,查扣黑市價超過二.五億元成品,辦案人員估算,該集團用感冒藥中麻黃素成分煉毒,若要提煉這些重量的成品,至少需六百萬顆以上感冒藥,首腦李家文稱在博弈方面賺了不少錢,想「轉投資」毒品牟利,因此砸超過六千萬狂掃感冒藥,檢警也將針對大量感冒藥來源追查究責。

據了解,一般市售感冒藥含有麻黃素成分,也是提煉安非他命原料,製毒師傅若技術不佳,每三、四萬顆感冒藥,大概僅能提煉出一公斤,若技術精良,約兩萬顆感冒藥可以製成一公斤安非他命,該集團首腦李嫌雖財力雄厚,但也有成本精算概念,因而找上在煉毒圈知名製毒師呂岳樺串聯。

追貨源 有無藥商或藥局勾結
刑事局中打三隊此次查獲李嫌為首製毒工廠,查扣三一三.八五公斤安毒成品,初估至少需要六二六萬顆感冒藥,若每顆十元市價計算,李嫌至少得砸超過六千萬元才能購得煉毒數量的感冒藥,但這麼多感冒藥如何取得,有無藥商或藥局勾結,也是警方要釐清的重點。

而李嫌在警詢中供稱,在博弈方面賺了不少錢,才想「轉投資」毒品生意牟取暴利,卻對於感冒藥來源避重就輕,辯稱係透過同夥及友人掃貨,警方將進一步突破究責。

(自由時報)
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趁颱風煉毒313公斤 7人南投落網

屏東縣李姓男子涉出資組製毒集團,找來具製毒技術的同鄉呂姓好友煉毒,以感冒藥提煉出麻黃素製成安非他命;刑事局中打掌握集團藏身南投埔里民宅,在杜蘇芮襲台期間製毒,一舉抓人,查扣三一三點八五公斤的安毒成品,依毒品罪嫌移送,檢方聲押李等七人獲准。

檢警調查,卅二歲李男有意製毒牟利,得知同鄉卅歲呂男具提煉安非他命技術,二人合謀,由李男籌措資金、原料、器材、人力,呂則負責煉毒,兩年多前開始籌畫,找人四處搜刮含麻黃素成分感冒藥。

李男等人擔心載運毒品原料、工具會被檢警鎖定,透過親朋好友充當人頭,購入二手貨車載運,二年期間使用的運毒貨車超過五十輛。

刑事局中打三隊會同台中、彰化、高雄等警方,報屏東地檢署指揮,今年七月卅日掌握李男等人已趁颱風杜蘇芮侵台期間,在南投埔里民宅內成功煉製安非他命,正處毒品結晶階段。

警方出動特警攻堅,當場逮捕呂男等四名煉毒師,查扣三一三點八五公斤安非他命成品,市價初估超過二點五億元,創刑事局查獲安毒成品最多紀錄。

檢警隨後溯源,到屏東、新北逮捕李男等五名共犯,又查獲六十九點六二公斤毒品「喵喵」先驅原料。李男落網後說,變換車輛躲避查緝是「從影集學來的」,對於感冒藥來源避重就輕;呂男則辯稱僅負責提煉,其他不清楚。全案依毒品罪嫌移送,檢方聲押李等七人獲准,擴大溯源。

有詭?600萬顆感冒藥製安毒

刑事局破獲製毒集團,查獲三一三點八五公斤安非他命成品,警方查出該製毒集團疑是從感冒藥中提煉麻黃素製毒,但市售感冒藥含麻黃素成分低,若要提煉出查扣重量的安毒,估計至少需要超過六百萬顆感冒藥,正追查有無隱情。

警方調查,李男委由同鄉呂姓男子煉製安非他命,採「三階段法」煉毒,也就是需先經過乳化,將感冒藥提煉出麻黃素,再透過氫化、純化階段,最後製成安非他命。

據了解,技巧普通的製毒師,每公斤安非他命需從三、四萬顆感冒藥提煉,技術較好的製毒師傅則能降低數量。

警方估計,三一三點八五公斤安非他命,需要超過六百萬顆感冒藥才能煉成,若以每顆感冒藥十元計算,李男利用感冒藥煉毒的成本恐達數千萬元。專案小組認為成本太高,不排除集團採境外走私,或有不肖業者配合外流的可能。

亞大醫院表示,麻黃素在藥廠端屬於列管藥品原料藥,但醫院或診所取得含麻黃素藥物後,病患領取僅需醫師處方箋,醫生一般開立感冒藥物,都以三至五天為標準,若開立超過七天的感冒藥,就需登記個人資料,以供查核。

醫院說,依照藥事法規定,麻黃素類成分處方藥,非經醫師處方,不得調劑供應,藥商也不得把含麻黃素類製劑,批發給非藥商、非藥局、非醫療機構;藥事人員也不能大量供應、販售含麻黃素類成分藥品,違者都可依法開罰、廢止證書,甚至是刑責。

(聯合報)
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3男日月潭員工遊 酒駕翻車2死1傷

南投縣魚池鄉日月潭對外要道台二十一線,十五日凌晨發生二死一傷的車禍,一輛自小客車失控擦撞路燈後翻覆,後座廿七歲彭姓乘客疑似因未繫安全帶被拋飛車外當場死亡,廿六歲的陳姓駕駛也傷重不治,副駕駛座上廿八歲戰姓乘客重傷已脫離險境。南投縣警方表示,陳姓駕駛經醫院抽血,換算其血液中所含酒精濃度,酒測值每公升約一.二毫克,確認此重大車禍主要肇因就是酒後駕車。

駕駛不治 後座疑未繫安全帶拋飛亡
警方調查,陳姓、彭姓、戰姓等三名男子,十四日與公司三十多名同事一起參加員工旅遊,從台中入住日月潭一家民宿後,十五日凌晨零時許,三人同乘一部由陳某駕駛的自小客車外出買東西,沿台二十一線行經魚池國中前路段,因對路況不熟,致車輛失控擦撞路燈再翻覆,車子嚴重扭曲變形,其中,彭男被拋飛車外當場死亡,陳姓駕駛被送醫急救也宣告不治,僅戰男經救治後,目前生命跡象穩定。

據案發現場處理事故的員警透露,車內及陳姓駕駛身上都有聞到濃濃的酒味,在陳男送醫救治過程中,請醫師抽血檢驗,留意有無涉及酒駕情節,昨日抽血檢驗報告出爐,顯示駕駛除了對路況不熟外,酒駕才是肇事的主因。

南投縣警察局交通隊表示,一般人酒測值在○.一五毫克以下屬「清醒」狀態;○.一五至○.二五毫克多數駕駛人「對速度及距離的判斷力差」;○.二五至○.四毫克會變得反應遲鈍;○.四至○.七五毫克時,判斷力會嚴重受影響,當酒測值超過一毫克,則會出現嗜睡、恍神、視力模糊等好像在「半夢半醒之間」情形,致整個人失去正確的判斷力。

(自由時報)
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耳背出庭應答太大聲觸怒法官 翁遭違法重判 檢察總長提非常上訴

七十多歲陳姓男子不滿加油站職員丟其信用卡,飆罵對方三字經,惹上公然侮辱官司,陳男出庭時因耳背,應答太大聲,觸怒法官,最終竟被台北地院劉姓法官「重判」三個月有期徒刑;最高檢察署指出,犯此罪最重可處拘役或九千元以下罰金,北院判決已超過法定刑度,屬於違法判決,檢察總長邢泰釗已提起非常上訴。

公然侮辱罪 最重只能判拘役或罰金
本案源於今年二月,陳男開車去加油時,質疑加油站員工丟他的信用卡,怒嗆對方三字經,對方也不是省油的燈,控告陳男公然侮辱。台北地檢署認定陳男罵人的罪證明確,依可處拘役或九千元以下罰金的刑法三○九條公然侮辱罪起訴陳男。

台北地院審理期間,陳男因耳背,在法庭上大聲回答劉姓法官問話,疑因此惹怒劉姓法官,遭當庭逮捕,另多吃上一條妨害公務罪,至於陳男被加油站職員控告公然侮辱一案,劉姓法官則判陳男三月徒刑,得易科罰金九萬元。

法官重判三個月徒刑 超過法定刑度
由於公然侮辱罪最重只能判拘役或九千元以下罰金,不得判處有期徒刑,劉姓法官卻判決三月有期徒刑,已超過法定刑度;北檢認為此判決違法,收到判決後送交最高檢,今年九月廿六日,檢察總長邢泰釗為糾正違法判決,依職權提起非常上訴。

有關劉姓法官告發陳男妨害公務一案,陳男供稱自己年紀大、耳背,在法庭上聽不清楚才講話比較大聲,無意對法官咆哮;檢方勘查法庭光碟,採信陳男說詞,予以不起訴。

(自由時報)
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北市東湖國小舞台倒塌 10學童送醫

台北市東湖國小昨下午傳出意外,學校合唱團從禮堂舞台上約一百廿公分的組合式站梯跌落,造成十名女學生受傷。校方推測是站梯兩邊不平衡,造成十名學生摔倒送醫,所幸學生多為輕微挫傷,昨下午已陸續回家。台北市教育局表示,初步了解是階梯架在移動後,支撐架安全扣疑有位移未發現,才導致學生移動後重新站上時跌倒。

東湖國小合唱團學生們下午約一點在老師指導下於五樓禮堂練習,當時學生站在一百廿公分組合式站梯,疑因左右重心不平均,站梯突然倒塌,十名女學生紛紛跌坐在地,有學生還因此遭到站梯壓傷手部或腿部。警消立即出動救護車五輛、消防車一輛及十六名消防人員,並將學生分別送往三軍總醫院內湖院區與台北市立聯合醫院忠孝醫院。

合唱團禮堂練習 從120公分站梯跌落
聯醫忠孝院區副院長方怡謨說,學生多為挫傷、扭傷,他們都很勇敢,表現鎮定,已在昨天下午出院;送往三總的學生是鈍傷及局部擦挫傷,觀察無其他狀況可辦理出院。校方說,十位學生已在昨傍晚出院。

至於站梯坍塌原因,教育局已在昨天接到學校通報事件,初步了解是階梯架在移動後,支撐架安全扣疑有位移未發現,導致學生移動後重新站上時跌倒。教育局提醒各項學校設施設備使用前或移動後,都要由教職員工確保設施設備依照標準作業程序組裝設備、確保安全無虞後,再讓學生使用。台北市長蔣萬安表示,會持續關注意外發生原因。

原因應是支撐架安全扣位移未發現
市議員何孟樺認為應追究行政疏失、督導不周責任。立委高嘉瑜也說,可能是站梯未固定好、重量乘載有問題突坍塌,學生因此跌坐、擦撞。

東湖國小校長修金莒解釋,站梯僅購買四、五年,外觀都正常,學校還有一組新的站梯,未來會再強化檢查,也會再採購新設備,避免再有狀況發生。校方說,以往是由兩位工友操作吊梯,昨天是由合唱團指導老師操作吊梯,可能比較不熟悉,未來會針對人為操作檢討。

(自由時報)
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合唱團站梯塌 東湖國小10學童輕傷

北市東湖國小合唱團40名團員昨在站梯上練唱,疑因重量不平衡梯子突然倒塌,10名女學生跌落壓傷,所幸輕傷皆無大礙。議員表示,校園安全應要高規格,校方要盡快釐清避免類似事件再發生,教育局也發函各級學校,設備使用前或移動後,教職員需先確保安全再讓學生使用。

一名受傷學童還原事發當下,老師昨下午帶她們到演藝廳,在60至120公分高的站梯上演練,一開始都正常,不知為何站台突然向左滑,很多同學來不及跳開壓傷腳,她的腳踝也扭傷,事發當下大家都嚇呆了。

10名傷者中,6人送往北市聯醫忠孝院區,副院長方怡謨表示,傷勢集中手腳,主要是輕度扭傷、挫傷,小朋友到院時沒哭鬧,都很冷靜,可完整描述事發經過。

受傷學童家長也說,剛開始看新聞報導舞台塌了被嚇到,幸好小朋友沒大礙,校方先安撫小朋友情緒,若沒問題還是會讓小朋友練合唱團,畢竟大家這段時間都很努力練習,不想因此放棄。

東湖國小校長修金莒表示,合唱團今天要參加比賽,過去都是在音樂教室練習,為讓學生增加臨場感,才到演奏廳小舞台練唱,可能因學生在站台上上下移動、調整隊形,導致站台兩邊重量不平衡,向左傾斜。

修金莒說,站台購入約4、5年,應與老舊、生鏽無關,拉出前老師有確認並試踩,但可能有零件鬆脫未注意,導致意外發生,該站梯會先暫停使用,後續會開檢討會,釐清問題。

「問題發生在最不該發生問題的地方。」議員李明賢說,學校對於學童安全維護應是最高規格,校方應釐清是設備過於老舊,或老師沒控管好站梯載重,教育局和學校都應調查清楚,避免再次發生。議員何孟樺表示,一開始消息很雜亂,未來類似情事,除由校方進行校安通報,相關單位也應即時說明,避免誤傳。

市長蔣萬安昨表示,學生傷勢都還算輕微,會持續關注意外發生原因。教育局說,已發函各級學校提醒,各項設施設備使用前或移動後,應由教職員工確保設施設備已依sop組裝設備、確保安全無虞,再供學生使用。

(聯合報)
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「好油」造謠、自導自演恐嚇收押 藍營8縣市營養午餐還在禁液蛋

農業粉專「Linbay好油」版主林裕紘造謠進口蛋有食安問題,與國民黨黨工許哲賓自導自演恐嚇案,早已被桃園地院裁定收押,但國民黨執政的北北基桃等八縣市,遲未解除學校營養午餐禁用液蛋禁令。中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會理事長陳明信昨受訪表示,進入校園的雞蛋都是國產蛋,亦須經過認證,非常安全,呼籲地方政府解除液蛋禁令。

餐盒公會:風波解除 應回歸正常
全台共有八縣市上個月宣布校園禁用液蛋,分別為台北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹市、新竹縣、苗栗縣及台中市。

陳明信指出,關於進口蛋的問題,當時家長是比較恐慌,有些縣市政府直接禁止使用液蛋,業者都有配合,但是目前風暴已經解除,就應回歸正常機制。因為業者不太可能自己一顆一顆去打蛋,若要打五千顆蛋,品質差異相當大。

進入校園都是國產蛋 也經認證
陳明信強調,現在進入校園的雞蛋都是國產蛋,也須經過認證,非常安全,建議禁止使用液蛋的縣市政府,應在有條件的狀況下解除禁令。例如只要合約規定使用國產蛋,就應開放使用液蛋。

「怎麼會是食安問題!」陳明信說,蛋殼上面沒有標示,看得出來是國產蛋或進口蛋嗎?且許多賣場販售高級的進口蛋,消費者也很喜歡買。他認為進口蛋風波看來只是標示問題,而非食安問題,只要標示明確,消費者就能依照產地標示購買。

部分縣市政府說明配合農業部三章一Q政策,所以營養午餐只使用完整的國產蛋,農業部回應強調,該部鼓勵學校營養午餐使用國產章Q食材,以雞蛋來說,有章Q的國產殼蛋,以及國產蛋製成的液蛋都算數。

食藥署抽驗液蛋品質 均無異狀
食藥署副署長林金富表示,為維護民眾食用液蛋產品衛生安全,該署已於九月廿一日至廿三日,完成五十九家液蛋製造業者製程及作業環境查核,其中五十六家符合食品良好衛生規範(GHP)準則,二家須限期改善,一家未製造液蛋;同時抽查九十七件液蛋產品標示,九十五件符合規定,二件於業者冷藏庫見有品名未標示「未殺菌」字樣及相關醒語,現場已輔導告知改正,並移請地方政府後續辦理。至於液蛋品質均有例行抽驗,今年尚無異常狀況。

餐盒公會籲液蛋解禁 8縣市不鬆口

中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會呼籲國民黨執政的八縣市解除學校營養午餐液蛋禁令,相關縣市昨均暫未鬆口。桃園、新北、台中等市府表示,待確認蛋品源頭、標示均安全,再評估開放液蛋進入校園;竹縣及苗栗則強調使用國產洗選蛋或完整顆蛋,與進口蛋風波無關。

率先宣布校園營養午餐禁用液蛋的桃園市政府回應,營養午餐使用現打國產蛋措施將持續到市場雞蛋供應安全穩定為止。新北市教育局表示,要先確定蛋品的源頭流向、標示均安全無虞前提下,再審慎評估開放液蛋進入校園。

台北市教育局長湯志民回應,現在雞蛋仍有疑慮,學校持續使用國產全蛋,有CAS認證、可溯源,尚無解除液蛋使用計畫。基隆市政府發言人余治明表示,是否開放液蛋進入校園,由北北基桃共同討論後再決定。

台中市教育局指出,目前仍有進口雞蛋混國產雞蛋及流向不明的疑慮,所以維持禁用液蛋,持續到蛋品來源安全為止。

竹縣、苗栗:契約明訂洗選蛋或顆蛋
新竹縣教育局則表示,新竹縣的中小學營養午餐開辦一、廿年以來,全縣的營養午餐用蛋下單都是採買全蛋。縣長楊文科表示,向來只買全蛋是因為方便驗收也較新鮮,跟進口蛋風波無關,但同意重新檢視評估液蛋是否能進入新竹縣的校園午餐。

新竹市政府表示,學校午餐採公辦民營方式辦理,契約載明「生鮮蛋品一律採用國產在地食材」, 並應符合「CAS、產銷履歷、QR-code洗選蛋溯源標示」規定,其中蛋品指定採用「噴印洗選鮮蛋」。

苗栗縣政府教育處也表示,與廠商簽訂食材採購契約時,早已載明使用完整顆蛋,單純依照契約規定履約,液蛋畢竟經過加工,未來是否開放仍待討論。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/10/17/120.jpg

(自由時報)
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六和廠長外派天津猝死 家屬陳情

在中壢六和機械公司服務卅一年,外派中國天津高丘擔任廠長的五十三歲徐姓員工,今年八月底猝死在當地宿舍,家屬昨赴廠外陳情,控訴公司只包五萬元白包後,就不聞不問,並遞交「給董事長的一封信」,要求公司給家屬完整說明與交代。廠方代表對此表示,後續交由法律調查,該負的責任,公司絕不逃避、不躲閃。

市府勞動檢查處表示,將要求該公司配合調查和說明。

徐男八旬老母及妻子陳情淚訴,徐男近二年外派天津高丘公司期間,經常提出勞累及超時工時的事況,徐男數十年的時間為公司打拚,沒想到最後猝死宿舍;對於六和從頭到尾指稱徐男「自己有病」,家屬表示無法接受。

廠方說 ,徐員第一時間被判定並非工傷,因家屬無法接受此結果,目前中國公安仍調查中,結果十一月底會出來。公司除了五萬元奠儀,還有額外的團保,將給予家屬約二百萬元的賠償。

(自由時報)
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觀光復甦不如日本 立委揪7大問題

台灣一至八月入境旅客人次僅恢復至疫前四成八,觀光復甦速度遠不如日本的七成,也低於國際旅遊趨勢。立委點出台灣旅遊有交通不便等七大問題,交通部長王國材坦言,各國都在競爭,中央政府、地方政府都要持續努力。

立法院交通委員會昨日審查交通部預算,多名立委關心觀光復甦進度,並指出中秋、雙十連假訂房率不佳。民進黨立委李昆澤則表示,聯合國預估今年全球觀光可回到疫前八至九成,但今年一至八月來台旅客僅恢復至疫前同期四十八%,台灣遠低於國際趨勢;至於台灣出國旅客一至八月則已恢復到疫前同期的六十二.八%,出國人數遠超入境人數。

此外,相對日本入境旅客人次一至八月已恢復到疫前七成,八月單月分更是恢復到疫前八十六%,即便台灣達到今年初訂下的六百萬人次國際旅客來台目標,也僅恢復到疫前約一半的水準。

李昆澤批評台灣觀光有七大問題,包括雙北以外地區交通轉乘不便,限制自由行範圍;國際旅客購票資訊取得困難;景點缺乏特色;打卡地點沒特色;疫情期間荒廢三年,落後國際;無法建立景點品牌;國旅價格高,CP值大減。

王國材表示,日本的入境的確是恢復最快的,不過日本人不喜歡出國,出境還沒有恢復。至於國內轉乘不便,正推動觀光好行來改善。觀光署長周永暉補充,中秋連假住房率的確比較不理想,原因包含活動頻率、亮度還是不足。

王國材另指出,對於兩岸旅遊開放,經過私下管道了解,今年中客「應該都不會進來」,要看明年。

(自由時報)
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機捷A5機房起火 240人疏散脫困

桃園機場捷運昨晚近九點突然發生系統異常停止供電,A1台北車站至A7體育大學站一度暫停營運,約二四○人一度受困列車車廂內。桃捷經緊急搶救後於晚間九點五十分左右供電,列車經調度逐漸恢復營運,受困乘客也已疏散脫困。

停電發生後,桃捷公司緊急搶修,發現是A5泰山站二樓機房內的消防設備啟動,系統因而斷電。新北市消防局獲報趕往處理,發現機房變電站起火,隨即撲滅。桃園大眾捷運公司啟動接駁車,先行疏散四十八人,另有一輛機捷列車停在泰山A5站至貴和A6站之間,消防單位要求將軌道斷電,讓二四○多名乘客沿軌道全部疏散到貴和站。該事件並未造成乘客受傷,但因列車突然停駛,飽受虛驚。

桃園大眾捷運公司說明,經調查系統異常原因,是A5泰山站二樓機房內的消防設備突然啟動,外觀並未發現有火煙跡象,新北市消防局消防人員趕抵進入機房,發現是捷運牽引動力變電站起火,立即滅火。受影響的車次及旅客人數仍在統計中。

(自由時報)
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台中》委外文資場館經營 去年逾6成虧損

台中市目前有九處文化資產場館採委外經營,但市議員楊典忠指出,去年有六處場館營運出現赤字,因過去有疫情,參觀人次與營運難免受影響,但他發現連文化局文資處官網「文資行旅」網站,都漏掉三個文資場館介紹,觀光旅遊局「大玩台中」網站「文化觀光旅遊專區」,甚至有六處文化資產場館未列觀光遊程,連市府官網都不挺,難怪委外場館會虧損;文化局則強調,將加強改善。

楊典忠指出,台中市目前委外經營管理的文資場館包括西區台灣府儒考棚、市役所、台中刑務所演武場、原梧棲警察官吏派出所及宿舍群、北區台中放送局、豐原頂街派出所、潭子摘星山莊、清水牛罵頭遺址文化園區三、四號棟、北屯區林懋陽故居等九處,但台中審計處查核後,去年有六處參觀人數減少、營運虧損。

議員批連市府都不相挺 難怪經營不善
楊典忠說,查詢市府官網赫然發現文資處的「文化資產行旅」網頁竟漏列包括西區台灣府儒考棚、原梧棲警察官吏派出所及宿舍群、潭子摘星山莊等三處文資場館介紹;觀光旅遊局「大玩台中」網站的「文化觀光旅遊專區」,只介紹台中市役所、牛罵頭遺址文化園區三、四號棟及台中刑務所演武場,其餘六處未列入文化觀光遊程中介紹,連市府官方網頁都不挺文化資產場館,實在說不過去,難怪文資場館會虧損。

文化局:因疫情影響 前2年營收差
文化局說,文資場館因受文資保存法規範,維護與營運成本相較於一般場館高,加上受先前疫情影響,藝文場館首當其衝,以致營收虧損,但隨疫情趨緩,目前已漸趨改善,市府將加強輔導並提供協助及加強行銷。

文化局將與觀旅局 整合相關網站
另外,文化局強調,過去文資局的網站只列文化局自己推動的導覽活動,其餘各館由各委外單位負責,未來會一併整合列入,另將與觀光旅遊局密切合作,更新市府相關網站內容。

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台中州廳再利用 定位不明挨刮

台中市政府十六日在市議會進行台中州廳再利用專案報告,受到市議員江肇國與黃守達關切,台中州廳修復預計二○二五年完工後對外開放,但質疑「還不知道要做什麼」竟要編二期裝修費用,還號稱兩年後可開放,斥「會不會騙太大」;文化局指出,州廳未來除延續行政辦公機能,也納入藝文展覽活動、商業賣店等多元公共服務。

黃守達指出,關於台中州廳修復後再利用的方向,因台中市政府已移到新市政大樓,台中州廳已不再是市政辦公的指標性之地,前市長林佳龍原將州廳規劃為台灣近代藝術的典藏中心,卻被盧市長喊停,對於再利用方向目前僅確定文化局會進駐台中州廳,另會有展演空間,其餘的規劃仍相當空泛,憂州廳會變成一個沒有主題,四不像的空間。

江肇國也質疑,市府對州廳的用途還未規劃清楚,要做什麼還不知道且都市計畫細部計畫也尚未完成,竟已要編二期內部裝修預算,更號稱兩年後完工開放,「會不會騙太大,會不會到時候又跳票?」

文化局表示,州廳專用區細部計畫部分,正由都發局辦理規劃作業中,不過,市府已就州廳空間特色及周邊區位條件進行分析,並舉辦說明會參採各方意見,除文化局進駐延續行政辦公機能,也納入藝文展覽活動、商業賣店等多元公共服務。

(自由時報)
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竹北新天坑 側溝破洞漏水釀禍

新竹縣政府斜前方的竹北市縣政七街和營造工程基地,十五日下午出現「新天坑」,造成瓦斯及自來水洩漏情形,工務處代理處長陳盈州指出,經查發現是側溝有破洞導致水和泥沙大量湧入,掏空路基並沖毀管線釀禍;縣政七街靠縣府端暫時封閉,昨開挖釐清地下管路狀況後緊急修復,確認安全無虞前不准復工。

昨開挖灌漿緊急修復
建商昨灌漿穩固基礎過程,突發生側溝置中處塌陷,民眾憂心災情擴大,經縣府委託建築師、土木技師現勘,確認非新的土壤流失,同時也提出相關建議。

陳盈州說,縣政七街的新坑洞經開挖調查,營造廠商在地下室開挖初期,即發現在縣政七街與光明六路口T字排水口,溝底已有劣化現象,但廠商自行補強並未通報竹縣府,施工後因建案抽取的地下水持續排放到道路側溝,不斷沖刷造成溝底破裂,大量地下水和泥沙往工地及道路四周擴散,由於水壓很大,掏空道路地基,也沖毀自來水和瓦斯管線。

恢復供水 路面修復預計3天
陳盈州表示,水公司昨晚先搶修恢復停水五戶的供水,之後路基灌漿修復,路面修復預計三天,後續將使用透地雷達檢測,檢測報告約莫兩週出爐,屆時通報竹北市公所,雙方確認安全無虞才會開放通行。

陳盈州表示,建商要提出完整的鑑定報告,施工計畫也須由第三方的公正單位審查,再到縣府專案小組報告,同時也會邀請周邊住戶、里長討論,有共識之後才會同意復工。目前在鄰損部分,已因應住戶要求加裝監測設施,並同步將數據提供給住戶。

縣府依建築法開罰18萬
縣府除立即要求工地停工外,將依建築法對起造人、承造人、監造人加重開罰各六萬元,合計十八萬元罰鍰。

(自由時報)
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竹縣搶修天坑周邊又塌 專家:非壞事

新竹縣政府300公尺外的縣政七街前晚又出現「天坑」,縣長楊文科趕往現場指揮搶險作業,縣府立即勒令停工並對建商開罰18萬元,昨監督建商灌漿穩固路基,但又發生周邊人行道L型塌陷,不過專家研判並非壞事,整體工程仍約需2周完成,確認安全無虞再恢復通行。

這處天坑寬3.5公尺、長8公尺和深6公尺,和8月因新業建設新建案施工不慎冒出的「新天坑」同一位置,建商修復後,前晚又發生瓦斯外洩和水管破裂,建商開挖發現底下地基又被淘空。

縣府工務處代理處長陳盈州說,建商在地下室開挖施工初期就發現縣政七街與光明六路口T字排水溝底已裂化,卻自行修復未通報縣府及公所更換,側溝已用30多年相當老舊,修補效果不佳,溝底最終破裂,致排水淘空地基、沖壞水和瓦斯管線。

縣府依建築法開罰建商18萬元、勒令停工,工務處另請專業技師會勘工地施工並要求改善問題,建商須提完整鑑定報告,未來施工計畫也須由第三方公正單位審查,再到縣府專案小組報告,並邀周邊住戶、里長討論,有共識才會同意復工。

新業建設總經理簡福榮承諾「我們這一次會處理好」,另做新排水溝還給縣府。

至於搶險進度,自來水公司昨已完成修復,陳盈州說,後續灌漿一定高度後,再請瓦斯公司修復管線,路面修復後,會以透地雷達檢測,判讀約需2周,才能確認是否安全無虞。

土木技師陳鴻輝說,昨下午建商灌漿修復時,因側壓過大,造成光明六路排水溝底孔洞暴露,導致人行道呈L型塌陷,「這不算壞事,反而把問題直接顯現」,目前沉陷點、應變和支撐鋼筋的監測數值都沒變化,整體結構相對穩定,再灌漿填補即可。

(聯合報)
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謝國樑突檢 要求學校落實食安

基隆市深美國小十三日發生疑似食物中毒案,市長謝國樑十五日拋出「走動式管理」等三項精進作為,他昨天與衛生局長張賢政、食品安全專家並未到深美國小視察,反而前往武崙國小突襲檢查廚工的備餐情形,要求落實食品安全規範。

營養午餐案教育處長下台 楊桂杰代理
基隆市府十四日已發布教育處長劉美蘭因督導營養午餐不周,調任參議,謝國樑昨天宣布,由市府總核稿參議楊桂杰代理教育處長;由於教育處副處長吳雪玲日前申請提前退休,劉美蘭被調任參議後,教育處群龍無首,因此由楊桂杰代理處長,副處長由體健科長徐嬿立代理。

謝國樑透過新聞稿對學生及家長致歉,並拋出「落實走動式管理、明年營養午餐金額提高十元、每週召開營養午餐工作會議」三項精進作為;他昨天早上七點半率領張賢政和食安專家,到武崙國小了解備餐過程,一行人進入廚房時,工作人員正在洗菜、切菜。食安專家提醒避免刀具、砧板等交叉汙染,也要求廚工不能直接在廚房內喝水,必須在廚房外喝水才符合安全規範。

食安專家在武崙國小發現的缺失,還包括已開封的食用油桶雖有加蓋,但未密封,建議用保鮮膜包覆防異物進入;肉品交貨時要驗溫度並在洗滌區就拆箱,不能搬進作業區以免汙染。

基隆市議會即將於十月廿五日召開定期會,學生營養午餐多次出包將成為朝野議員的攻防焦點,民進黨議會黨團表示,屆時會「強烈監督」謝國樑。

營養午餐一國多制 綠委籲訂專法規範

民進黨立委蔡培慧、陳培瑜及中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會昨日召開記者會,指出目前學校午餐無中央法源依據,各縣市作法不同,一國多制,盼政府加速制定專法,由中央統籌及補助各縣市政府。

蔡培慧表示,學校午餐沒有母法做為規範,偏鄉和都市學校有嚴重落差,她去韓國參訪學校營養午餐,發現在菜色、價格、營養上都做得非常好,台灣一定要跟進改變。

蔡培慧建議訂立專法,規範教育部、農業部及學校相關供餐應有的責任;其次強化公共採購資訊平台,食材當令當季,盡量使用在地食材;建立查核機制,包含食材供應地、營養指標等。

陳培瑜談及,目前行政部門對於營養午餐有制定行政命令,但許多事項仍應以法律位階規範,才更能解決實務上面臨的問題,制定專法刻不容緩。

中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會理事長陳明信表示,身為提供全國近一四○所學校午餐的餐盒業者,深知全台二十二縣市有二十二個學校午餐版本,源頭是欠缺統一完整的規範。

陳明信強調,日本、韓國分別在一九五四年和一九八一年就制定了「學校給食法」,台灣卻散落在各個法規及辦法當中,應明確制定專法來規範學校午餐的價格級距和經費來源。

出席記者會的教育部國民及學前教育署學務校安組午餐科代理科長朱姝瑾回應,針對制定專法於二○一九年曾審議過也開了公聽會,當時有經費籌措、人力編列等多項問題尚待解決,教育部將持續盤點及收集意見,也會彙整地方政府意見,調整內容再看是否進行法制程序。

(自由時報)
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食物中毒疑雲…謝國樑痛批不是好東西 勝威喊冤

基隆市深美國小發生疑似食物中毒事件,基隆市長謝國樑昨重砲抨擊供應商勝威食品公司,取得基隆逾8成學校的營養午餐標案,食材供應卻多次引發食安疑慮,「也不是什麼好東西」。勝威總經理李祖金說,看到謝的用詞覺得無言、傻眼和心寒,決定發聲捍衛個人名譽和公司商譽。

深美國小13日發生學生疑似食物中毒事件,30名學生先後就醫,教育處長劉美蘭為此丟官,改調市府參議,深美國小校長陳建文也疑有不當處置,市府近日召開校長成績考核委員會檢討。

5月至今,武崙和深美國小先後發生疑似食物中毒案件,供應商同為勝威食品,民進黨議員張之豪就質疑,為何謝國樑上任後,勝威公司投標「無往不利、所向披靡」。

謝國樑昨天到武崙國小廚房檢視備餐情況,並且在臉書表示,指109到111學年度基隆國小營養午餐標案由3家食材供應商供貨,但是其中一家被偵辦後,勝威成為基隆最集中得標的營養午餐供應商,市府對此相當憂心,曾經與政風處討論,但無相關法源依據可限制勝威投標。

基隆市府表示,學校採購午餐透過公開招標,由評選委員會選出合適廠商。基隆市40所學校,勝威獨家供應30所,另有3校由勝威與金永豐共同供應,勝威得標率超過8成。

勝威遭公開點名「不是什麼好東西」,總經理李祖金喊冤說,今年5月武崙國小疑因酸牛奶食物中毒,衛生局採檢送驗,衛福部食藥署檢驗報告顯示,仙人掌桿菌、沙門氏桿菌、金黃色葡萄球菌、腸炎弧菌、病原性大腸桿菌等均為陰性,武崙國小學生午餐工作推行委員也已撤銷記點和罰款,但該事件已對公司造成傷害。

基隆市衛生局長張賢政說,深美國小疑似食物中毒事件已採檢送驗,部分菌種檢驗要一周,有些病毒甚至要二到三周,檢驗報告才能出爐。

(聯合報)
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士院陪席法官 控庭長違法、霸凌 遭控庭長︰與事實不符

引用金句「我們不要就這樣算了 好不好」
士林地院民庭蘇姓陪席法官,昨天上司法官內網「法官論壇」爆料陳姓庭長未遵守評議「需過半數決」,拒絕在判決書上簽名,並引用台劇《人選之人—造浪者》中經典對白「我們不要就這樣算了,好不好?」指控庭長涉霸凌;遭爆料的陳姓庭長則強調「貼文內容與事實不符」,已整理評議、宣判及再開辯論意見書的時序,將送交自律委員會。

士院︰已由自律委員會調查中
士院昨拒絕說明本案案情及判決內容,稱已由自律委員會調查中;目前僅知審理該案的合議庭於八月言詞辯論後,庭長、陪席與受命共三名法官進行例行性評議,但三人意見相左,無法達成一致決,改以投票決定判決結果。

蘇姓法官昨以標題「請司法院儘速依法處理士林地院民一庭庭長文中所載違法之事」發文,說明合議庭的投票結果,是兩票對上庭長的一票,代表已完成評議,將依照陪席、受命的決定宣判,庭長於宣判前於評議簿寫下意見,且未刪減修改判決內容,卻拒絕簽名。

發文者認為庭長違反《法院組織法》第一○五條所定「應遵守過半數決的規定」,庭長還稱「我沒有要簽名,我要再開辯論」、「我有一定要簽名嗎?」

發文者進一步指出,據書記官表示,庭長要求轉告法官先將主文從電腦系統中撤下,更揚言如果書記官敢公告主文,就要加以懲處,導致書記官不敢執行公告主文,庭長所為恐涉刑法危害公務罪、強制罪、恐嚇危害安全罪。

指屢次要求陪席法官自請調庭
發文者也指,庭長在其他案件的開庭空檔,或在庭長辦公室評議時,會在其他法官面前,屢次要求陪席法官上簽呈自請調庭;陪席法官以未做錯事而拒絕,立即深感遭到庭長在工作上的刁難與霸凌。

發文者最後提到,受害者經常被要求以「大局為重,多方忍耐」,卻在心理上深感絕望;而基層法官兢兢業業工作,庭長卻利用行政職的權力優勢,罔顧法院組織法對評議多數決的規定,其所為也是對法官、書記官的霸凌。

有法官表示司法實務︰會寫不同意見 不拒簽名

士林地院民庭蘇姓陪席法官在「法官論壇」爆料指合議庭評議後,以兩票對庭長的一票,但陳姓庭長拒絕在判決書上簽名;根據法院組織法規定,民事五十萬元以下的簡易案件或是十萬元以下的小額案件,會由獨任法官一人負責審理,其餘案件皆需由審判長、陪席與受命法官組成「合議庭」一同進行審理,三名法官評議時若意見不同,會經投票決定判決結果。

審判長由庭長或該審判庭最資深或最年長的法官擔任,其擁有訴訟指揮權,可指定受命法官並主持評議程序,至於陪席法官最主要的工作是參與評議與審判;受命法官為使審判程序能密集且順暢地進行,開始審判前,必須有一定程度的準備,因此受命法官需主導案件的「準備程序」,並負責撰寫判決書,也就代表受命法官通常對案件內容最為熟悉。

昨有不具名的法官表示,司法實務上,評議經常會由受命法官先表示意見,若與審判長的看法相同,陪席法官則無需再表示意見;但也有情況是比較權威的審判長先表達意見後,受命、陪席兩名法官因較為資淺,且審判長的意見在可接受範圍內,便以審判長的意見為意見,決定判決結果。

該法官進一步分析,若事實情況真如蘇姓法官所述,陳姓庭長確實已違反法院組織法的規定;這名法官另依其經驗提到,曾有審判長的意見被陪席、受命否決,審判長仍表達尊重,有風度地在評議簿上寫下不同意見書,但不會拒絕簽名。

(自由時報)
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老師屢遭學生攻擊 教師會籲正視

桃園市校園屢傳暴力事件,教師會暨各級學校產業工會近日接到四、五起通報,其中有高中女老師多次遭學生攻擊受傷,家長卻不願配合帶回管教,導致教師壟罩在暴力陰影下,呼籲市府正視,提供教師心理、法律支持,並籲請中央補充法規的不足,應強制監護權人配合介入管教。

籲強制監護權人配合介入管教
據悉,這四、五起校園暴力事件主要發生在國、高中校園,包括老師多次遭學生攻擊成傷,甚至有學生持原子筆攻擊老師眼睛、同學攻擊同學等。

教育局回應,對於學生因情緒行為導致校園衝突事件,均已安排特殊教育輔導團入校進行個案訪視及輔導,並依學校評估需求,補助助理人員及因應學生情緒高張時,暫時性彈性課程鐘點費用,讓學校得視學生情形彈性安置、抽離學生及調配所需人力,優先維護師、生人身安全。

另針對學生在校有干擾、攻擊他人等行為,將視學校需求專案,補助學校外聘輔導人力經費,學校也有編制專任輔導教師,可依個別化需求訂定輔導方案或計畫,學生輔導諮商中心可提供心理衛生諮詢服務。

教育局將函請教育部研議
教育局指出,若教師依法執行職務涉訟有延聘律師需求,可依「教師因公涉訟輔助辦法」申請經費補助,並委請台北教育大學辦理教師支持方案,提供老師諮商、諮詢及研習課程,對於教師會提及的修法議題,將函請教育部研議。

(自由時報)
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北市學生音樂比賽 動線差、樂器擠騎樓

大廳不開放 參賽隊伍騎樓待命 隔音也不好 比賽時聽到樓上調音
台北市一一二學年度學生音樂比賽昨登場,首度在台北市青少年發展暨家庭教育中心(Y17)三樓台北演藝廳舉行,因空間限制加上出入動線規劃不當,大型樂器進不了電梯,學生無法用練習慣用的樂器,只能用主辦單位提供的參賽;還有大廳不開放,參賽團隊跟樂器被迫在騎樓待命,且隔音太差,比賽時甚至聽到樓上在調音。台北市議員王閔生昨指出,還有兩天賽事,教育局要立即改善,教育局長湯志民指示立即增加調音空間、開放貨梯、大廳供使用。

教局︰增加調音空間、開放貨梯、大廳
一一二學年度學生音樂比賽昨起進行三天的管樂合奏團體賽,第一天是國小組、今天是國中組,明天進行高中組;王閔生昨在市議會教育局工作報告時指出,音樂比賽過去都在大安高工舉行,今年因為校園有工程進行,首度移到Y17舉辦;但各項安排不當,導致參賽準備阻礙重重。

他舉例,被指定使用的電梯寬度不足,定音鼓、大型樂器無法載運上樓,學生無法使用平常練習慣用的樂器參賽,被迫用主辦單位提供的代替,根本無法演奏出平日水準;且樂器需先搬到五樓調音室,再搬回三樓演藝廳,而調音室與挑高的演藝廳,只隔一個地板,比賽時也會聽到樓上的調音。

大型樂器進不了電梯 被迫用替代樂器
還有後台準備空間擁擠,舞台縱深不足,使用靠背椅更占空間,參賽團對希望提供圓凳補救也被拒絕,今天國中生比賽、明天高中生,學生身形較大,會讓空間更擁擠;更誇張的是,大廳以不影響Y17的營運為由,不開放讓參賽團隊進入待命,學生與樂器被迫在騎樓,等前一隊撤場後才能進去,王閔生「還好天氣好,若是下雨,困擾更大」。

舞台縱深不足 使用靠背椅空間更擁擠
教育局副局長陳素慧會後補充說明,大安高工因施工中,今年三月全國音樂賽改在南門國中舉辦,這次因南門國中校慶活動,又改在Y17舉辦;已要求在二樓加開調音室,減少五樓調音室對三樓比賽的干擾;開放貨梯給學生搬運大型樂器使用,但因只有一台,有需要的隊伍要先排隊;另外租用圓凳供學生在舞台使用,以及在一樓大廳規劃出參賽隊伍等待的區域。

(自由時報)
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學生音樂賽 樂器上不了台惹怨

台北市學生音樂比賽本周於青少年發展暨家庭教育中心3樓演藝廳舉辦,不過場地動線、比賽卻狀況百出,導致學生無法使用日常練習的樂器、樂器被迫擺在騎樓等待等問題,引發參賽團體抱怨,教育局表示,相關問題目前也做因應措施,未來選擇場地也會邀集專家、學者共同評估。

112學年度台北市學生音樂比賽本周登場,以往比賽皆辦在大安高工,但學校大樓去年底施工關係,今年改到青少年教育發展中心舉辦。議員王閔生接獲家長投訴,場地限制學生只能從進入大門後左側電梯搬運樂器,但是電梯寬度不足,導致選手擅長定音鼓、大型樂器無法搬上表演廳,只能使用主辦方提供的樂器。

王閔生還說,因場地縱深不足,導致學生在後台跟舞台上表演空間擁擠;賽前樂器調音的地點位於5樓,3樓演藝廳採挑高建築,演奏時甚至能聽到5樓調音室傳來的聲響;議員簡舒培也說,每年都接到陳情,教育局應有應對措施。

教育局副局長陳素慧表示,目前已加開2樓空間讓選手賽前調音,盼能降低比賽影響,學生樂器若客梯上不去,也已經請場地主辦方加開貨梯。教育局會將反映的狀況帶回去檢討,未來選擇場地將邀專家、學者共同評估。

(聯合報)
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台84線玉豐大橋旁 今年測速取締破萬張

市警局交通大隊統計第三季的固定式測速照相取締排名,玉井區台八十四線玉豐大橋旁的四十.三八公里處(見上圖,記者吳俊鋒攝)以兩千七百八十六件再度連霸,連同上半年的數據,累積開出的紅單破萬張,持續穩居冠軍寶座。

第三季開罰2786張
若以年度統計來看,台八十四線四十.三八公里處的測速照相固定桿,連拿二○二○、二○二一年的全市榜首,被封為「台南測速王」;去年「沈寂」,退出十大排行,今年再度發威,取締件數又激增。

警方今年一至六月的統計,台八十四線四十.三八公里以七千七百四十一件居冠,加上蟬聯榜首的第三季,成為目前全市唯一取締破萬的測速照相固定桿。

位於玉豐大橋旁固定桿,拍攝角度由大內往玉井方向,速限七十公里,去年取締件數減少,曾讓附近居民感到欣慰,認為駕駛不再貪快,對地方的交通安全維護是一件好事。

台八十四線大內段仍屬封閉道路,速限九十公里,往東過了走馬瀨隧道後,往玉井方向變為一般平面道路,速限降至七十公里,駕駛若忘了踩煞車,就容易收到罰單。

第三季取締排行居次的是南區永成路二段三六九號往南七十公尺處,為兩千三百八十三件,上半年累計全市第九,有明顯增加的趨勢。

至於上半年度排名第五的安南區公學路六段四一八號前,七至九月累計兩千零四十五件,擠進前三,也是超速舉發重點路段。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/10/17/100.jpg

(自由時報)
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台北大巨蛋11月辦棒球賽測試 萬人免費索票

台北大巨蛋預估十月下旬取得使用執照、十一月試營運,台北市體育局昨到議會進行工作報告,體育局長王泓翔說明,將安排棒球賽暖身並進行一萬人疏散演練,十一月中提供約一萬人免費索票,類似試營運的概念;但大巨蛋到底可不可以辦演唱會,民進黨議員質疑聲不斷,也認為一年只有十天公益日太少。

可否辦演唱會 市府︰看發照註記
台北市議會教育委員會昨天進行體育局工作報告,其中大巨蛋的檢測進度備受關注;國民黨議員徐巧芯關切大巨蛋還有兩次測試,是否會進行封閉測試跟開放一萬人觀賽?王泓翔說,兩個測試都安排在十一月,會用棒球賽暖身;十一月初是閉門測試、中旬是免費索票,類似試營運演練的概念,讓民眾來看,也做好疏散的演練,同時設計表單供民眾填寫,蒐集民眾意見。

一年10天公益檔期 議員要求增加
民進黨議員鍾佩玲再問大巨蛋到底可不可以辦演唱會,以及能否趕上今年底的亞錦賽;大巨蛋籌備處副執行長陳世浩表示,大巨蛋是多功能場館,主要作為體育賽事使用,建築管理工程處在審查使用執照時會註記使用項目,若有臨時用途須提出申請,依「大型群聚活動安全管理自治條例」處理。王泓翔也表示,亞錦賽的作業同步進行中。

議員簡舒培質疑,依大型群聚場所申請辦臨時活動,就可以違反「建築技術規則」一二七條規定辦演唱會嗎?簡與王泓翔和陳世浩的回答不斷跳針來回,雙方唇槍舌劍,市府指出最後還是要看建管處發照如何註記而定。

議員許淑華則說,業界都知道遠雄已經成立廣告傳播公司,未來將承包辦理大巨蛋的各項演唱會,而每年給市府的公益檔期只有十天,很多學校球隊都有到大巨蛋打球的需求,要求市府應該跟遠雄再談增加天數。

(自由時報)
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土石流毀大湖鄉垃圾場 復建完工

苗栗縣大湖鄉垃圾衛生掩埋場,因二○二一年八月間的連續致災雨勢,導致大批土石流傾瀉侵入垃圾場,當時有三輛垃圾車被波及淹沒。大湖鄉長黃惠琴表示,經透過立委徐志榮協助向中央爭取補助,總經費約一千五百萬餘元,經一年多施工,垃圾場修復完成,完工啟用。

大湖鄉公所指出,因垃圾場上方有一條小野溪,平時水流量不大,前年八月的連續致災性雨勢,導致小溪溪水暴漲,強勁水流直接挾帶土石沖入垃圾場,導致垃圾場被衝破一個窟窿,不少垃圾「重見天日」,三垃圾車也遭「滅頂」,鄉公所透過徐志榮向中央爭取經費進行垃圾場災後復建工程。

大湖鄉公所表示,鄉公所此次規劃在土石沖入處設置擋土牆,避免土石沖入沒有保護抵禦的設備;另外,也在垃圾場設置完善排水系統,讓垃圾場能夠宣洩湧入的流水。

(自由時報)
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情趣店申請青創補助 高市府:不因行業拒絕

高市青創補助計畫出現連鎖情趣店、連鎖房仲業者提案,審查機制引起議論;高市青年局長張以理強調,不能因行業而拒絕,確實有精進空間。

市議員白喬茵昨質詢時指出,青年局推出的青創補助疑出現狀況,檢視提案發現有全台七十家連鎖的情趣用品店、甚至品牌房仲店都能申請,實在太荒謬,實地訪查某店家,結果沒招牌也沒開門。

白喬茵認為,青創補助立意良好,但畢竟是運用納稅人的錢,應將有限資源用於刀口上,現狀卻是定義不明,導致連鎖店家也來提案,且多達七百餘件申請,最後竟是以抽籤決定三百位業者能獲補助。

她具體建議補助方案應適度分等級,真正屬於青創項目補助可多一些,而申請計畫仍需提報計劃書,並經嚴謹審查,事後也需持續追蹤實際營運狀況。

青年局長張以理強調,除了八大行業與金融業,青創補助原則上不能因為行業而拒絕,針對議員所提情趣、房仲等業別,經了解屬於個案加盟,業者有其創業理念、且符合申請資格。

張以理說明,青創補助推動多年,維持滾動式檢討機制,考量公平性才改以電腦抽籤,事先也會嚴審資格,並認為相關機制有討論、精進空間。

(自由時報)
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去化垃圾出新招 投市找民間處理

南投縣垃圾已堆積廿三萬噸,南投縣府以垃圾場設在市區的南投市為優先,委託民間廢棄物處理業者可寧衛公司,以每噸七三五○元合計近五億元預算,處理六.七五萬噸垃圾,昨日由縣長許淑華與業者簽約。許淑華說明,南投市垃圾場位在市區,又已堆置兩萬噸,因此優先處理。

縣府首年編9900萬 先處理1.3萬噸
南投縣府採用公私協力方式,由民間廢棄物處理業者「可寧衛公司」,代為處理南投市的垃圾,昨日下午在縣府一樓大廳,由許淑華與可寧衛副總經理蔡仕杰簽約,議定該公司從今年起分三年幫南投市處理六萬七千五百公噸垃圾。

許淑華指出,全縣垃圾今年堆積廿三萬噸,縣府雖找到八個友好縣市,每年可代焚燒南投縣八萬噸垃圾,但仍不夠處理每天產生的二百五十噸垃圾,及堆置至今的垃圾量,因此決定導入民間力量,以公私協力方式來解決垃圾問題。

由於南投市每天產生六十噸垃圾,堆置尚未外運的還有兩萬噸,垃圾場位於市區嶺興路,附近人口密集,只要天氣一熱,就臭氣四溢,市民早已怨聲載道,因此優先選定南投市列專案經費辦理垃圾去化工作。

第二、三年至少各處理2.6萬噸
縣環保局表示,公私協力計畫分三年,第一年每噸垃圾處理費七三五○元,第一年處理一.三萬噸,連同篩分器械進場等費用,編列九千九百萬元;第二年會重新議價,第二、三年至少各處理二.六萬噸,三年最高六.七五萬噸。

至於埔里鎮清潔隊垃圾也已堆積如山,上週還吸引新人到此拍婚紗照引發熱議,許淑華表示,目前已找到幾個地點,地主也同意提供,將與公所協商,請公所挑選合適地點,將清潔隊部堆置的垃圾先打包,再移至其他地點堆放,讓清潔隊員能有較好的工作環境。

(自由時報)
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聯手廢棄物龍頭 縣府拚3年清空南投市垃圾

南投縣垃圾累積近23萬公噸,為加速去化,縣府與全國最大廢棄物處理集團合作,今年編列約9900萬元經費,公私協力處理南投市垃圾,預計3年清除6.75萬公噸。縣長許淑華說,本屆市長任內可清空南投市垃圾,將全縣堆積垃圾降到10萬公噸以下。

環保局指出,南投縣無焚化爐,垃圾只能委託外縣市處理,但各地焚化廠老舊、歲修等減少或拒收;全縣垃圾收運量每日250公噸,外運去化僅150至200公噸,全縣垃圾累積近23萬公噸。

縣府加強爭取縣市合作,已有8個友好縣市協助垃圾去化,今年垃圾處理量預計可達8萬噸,但整體量能仍不足,縣府編列9900萬元經費,與民間業者合作處理南投市垃圾,昨天正式簽約。

許淑華說,南投市掩埋場暫置垃圾近2萬公噸,場址在市區上風處,市區入夏就飄惡臭,優先透過專案與全台最大的廢棄物處理集團「可寧衛」合作,協助南投市垃圾篩分及外運去化,預計3年可清6.75萬公噸垃圾。

環保局表示,該專案預計推動3年,第1年以每公噸7350元協助處理南投市堆置及每日垃圾,全年度經費約9900萬,後續每年再議約。

許淑華強調,除南投市專案,縣府持續處置各鄉鎮垃圾,竹山、名間已爭取打包經費,協助埔里覓地放打包垃圾;許強調,3年內南投市垃圾可望清空。

(聯合報)
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南市24人流感死亡 前3年僅6人

52萬劑公費疫苗已打14.6萬劑 衛生局提醒快打疫苗、戴口罩
每年秋冬為流感好發季節,台南市衛生局統計,過去因武漢肺炎疫情民眾習慣配戴口罩防疫,前三年台南共六例流感死亡個案,隨疫情解封今年截至九月底已有廿四人死亡,市長黃偉哲呼籲市民儘速接種疫苗提高保護力;台南市共五十二萬劑公費疫苗,已施打十四.六萬劑,第二階段五十至六十四歲民眾將於十一月一日開打。

A型流感疫情嚴峻
黃偉哲表示,今年A型流感疫情嚴峻,感染力及致病、致死率都比其他型的流感還要高出許多,截至九月底台南市已出現七十三例重症個案,並導致廿四人死亡;強調預防流感兩大關鍵就是打疫苗、戴口罩,提高自身保護力,才能有效降低重症威脅。

衛生局統計,二○二○至二○二二年因武漢肺炎疫情人人口罩戴好、戴滿,流感重症、死亡率大幅下降,三年共發生六例死亡個案,惟今年因防疫措施鬆懈,九月底前已有廿四人因流感死亡,重症數也隨之急速上升。市府向中央購買五十二萬劑流感疫苗,分兩階段開打,目前已有十四萬六七三六人完成施打,呼籲市民儘快接種、戴口罩。

黃偉哲呼籲,民眾出入人多的密閉空間請重新戴上口罩,保護自我健康;同時加強基本防疫作為,勤洗手注意手部衛生與咳嗽禮節,若有發燒、咳嗽等類流感症狀應儘速就醫,並落實生病不上班、不上課及其他感染管制措施。

50至64歲11月開打
衛生局提醒,第一階段公費流感疫苗已於十月二日開打,符合資格對象為六十五歲以上長者、六個月至國小入學前幼兒、醫事人員,以及國小至高中職等十大類對象;第二階段將於十一月一日起開打,對象為五十至六十四歲無高風險慢性病之成人。符合公費接種對象,可至台南市合約院所及卅七區衛生所接種。

另,年滿六十五歲符合肺炎鏈球菌疫苗接種條件者,可與流感疫苗、武漢肺炎疫苗一同施打,為長者建構更完善的保護力。提醒長者肺炎鏈球菌疫苗於今年修正接種規則,分三階段施打,民眾可洽各區衛生所查詢。

南市議員朱正軒昨天質疑特定政黨及媒體在流感疫苗議題刻意渲染。南市衛生局表示,中央今年共採購四家廠牌的四價流感疫苗,皆符合我國食藥署查驗登記標準,保護力與不良反應發生率上均無差異。其中高端疫苗為韓國進口原液在台灣分裝,非自製疫苗。有心人士不要刻意操弄品牌印象,誤導民眾施打意願,延誤保護時機。

(自由時報)
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南市流感今年24死 黃偉哲籲快打疫苗

台南市前9個月因流感併發重症死亡24人,近4年最高,市長黃偉哲昨天呼籲口罩戴好戴滿,也應盡快打流感疫苗。市議會定期會昨則爭論高端流感疫苗,國民黨議員要求打疫苗有選擇權、高端不能進校園,民進黨議員則指疫苗不該讓政治討論凌駕科學專業;南市衛生局表示,各廠牌疫苗保護效力皆差不多。

衛生局長蘇世斌表示,市府沒有排除任一疫苗品牌,依照先配送、先到貨、先鋪貨的原則,依序施打,不會刻意選擇,實務管理上因為高端疫苗僅占整體9%配比,例如校園中18萬名的接種對象,要打相同廠牌的疫苗,就無法使用高端疫苗。

黃偉哲說明,台南2020年因流感死亡4人,2021及2022年分別為1人,但今年新冠肺炎疫情解封沒有強制要求戴口罩,依疾管署資料顯示,前9個月因流感併發重症有73人、死亡24人,顯見戴口罩可有效預防流感。

黃偉哲說,凡是衛福部認證過的疫苗皆可安心施打,今年市府向中央購買52萬劑流感疫苗,全市已近15萬人完成接種,只要想施打的市民一定都打得到。

衛生局昨在市議會業務報告及接受質詢,國民黨市議員王家貞質疑才說高端流感疫苗不會進校園,後來又澄清沒有特定廠牌疫苗不進校園的問題,造成家長反彈;基進黨議員李宗霖反批,檢驗合格的疫苗不應政治凌駕專業,接著綠營議員朱正軒、蔡筱薇、周嘉韋、陳皇宇等,及藍營蔡淑惠、蔡宗豪、林燕祝、蔡育輝都加入論戰。

(聯合報)
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彰化》明道停招餐飲「受傷」 北斗盼移工商機

位於彰化縣的私立明道大學因財務困窘,目前已停止招生,並將在明年七月底正式退場,使得學生人數大減,而依其興起的「大學城」北斗鎮,近年來隨著學生人數驟減,在地經濟榮景不再,首當其衝的是餐飲業,一年內超過十家以上關店,還有業者找不到工讀生。

昔日學生最多達八、九千人
明道大學位於彰化縣埤頭鄉,二○○一年向台灣糖業公司租地創立,但因經費遭挪用、招生不足、積欠教職員薪資等問題,今年八月遭教育部勒令停招。該校昔日學生最多曾達八、九千人(含夜間部和進修班),促進鄰近北斗鎮繁榮商機,如今師生不到千人,小鎮商機頓失。

當地民眾說,學生人數逐年減少,讓北斗面臨「關店潮」,包括「孫東寶牛排」、「讚不絕口小火鍋」等連鎖店,連老字號「阿讚豬腳便當」,也在日前關門。一名收攤的早餐店業者說,學生是他重要客層,巔峰時期,店內有四名員工,近兩年來業績每下愈況,乾脆收掉退休。

此外,學生商機消失不但衝擊商圈經濟,業者還找不到工讀生。當地大型連鎖店麥當勞、路易莎及小型獨立咖啡店等,近日收到不少明道學生提出辭呈,讓業者相當頭痛。

中科移工進駐 雜貨、匯兌需求增
雖然餐飲業面臨顧客流失,但近年來農業需求以及中科四期興起,讓移工人數爆增,「移工商機」自然崛起。一名在家具廠上班的台籍女作業員說,她一名越籍女同事原本兼差做雜貨店,如今辭去工作,短短二年間開了五家分店。

因應移工不斷進駐,經營移工雜貨店的阮姓女子表示,同鄉移工下班時,銀行已關門,假日若想匯錢回家,銀行沒開,一般銀行收取的手續費高達三百元,她因鄉親移工有匯款需求,才做起小額匯兌,可從中賺取匯差。

(自由時報)
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環狀線車站空調30度才啟動 新北議員盼調降

開放式設計夏季悶熱 新北捷︰研擬調降1至2度 並增設水冷扇
捷運環狀線第一階段在新北市共有十四站,其中十三站為高架開放式站體設計,太陽直射常讓候車乘客燠熱難耐。市議員金瑞龍表示,站體水冷扇啟動溫度是廿八度,點狀空調啟動溫度是卅度,但乘客體感溫度比實際環境溫度高,盼市府檢討降低啟動標準,研議增設水冷扇。新北捷運公司回應,正研擬將點狀空調啟動溫度調降一至二度,並評估增加水冷扇數量。

全線水冷扇共25部 28度啟動
捷運公司指出,環狀線十三個高架站屬於開放式站體,以自然通風為主,輔以局部空調降溫,因夏季悶熱、降溫不易,正研擬調降點狀空調啟動溫度,並評估增加水冷扇數量。

捷運公司表示,環狀線十三個高架站均設有點狀空調,每個月台門上方設置二個出風口,每站合計四十八個出風口,全線共有六七二個點狀空調出風口,水冷扇共廿五部。捷運工程局長李政安承諾,將與捷運公司研議是否透過站體通透設計等方式協助降溫。

班級冷氣規範 導師獨留不能吹
此外,政府推動「班班有冷氣」政策,市議員陳偉杰表示,政策雖是美意,但根據教育部「公立國民中小學班級冷氣使用及管理注意事項」,班級學生離開教室達一節課,應關閉冷氣電源,造成留在教室辦公的導師無冷氣可吹,吹冷氣形同須「沾光」學生,況且冷氣每日開關四到七次,耗電也損傷機器壽命,盼市府研擬配套措施,授權學校權宜處理。

教局︰不會讓老師自費吹冷氣
教育局長張明文表示,對於教師需求將審慎了解,研議解決方案,絕對不會讓老師自費吹冷氣,將再次向中央反映,希望透過一致性的制度規範,提供更好的教學環境。

教育局補充,市府已在教育部規範原則內彈性調整,並請學校規劃冷氣空間,供教師課後備課時使用,教師在暑假因學生學習或返校備課,也可在教育局補助額度內,適度開放班級冷氣使用。

(自由時報)
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學生在才能吹冷氣 教師要自費?

中央推「班班有冷氣」,新北市議員陳偉杰接到老師陳情,學生免費吹冷氣,教育部規定每班只能有一張冷氣卡,學生若到其他教室上課,導師只能在教室汗流浹背改作業「不要班班有冷氣,卻讓老師們沒了生氣」。教育局長張明文回應,新北老師吹冷氣不需額外出錢。

林姓老師接受本報訪問時指出,不同於國中、大校,一般國小導師都是在級任教室辦公,礙於教育部一紙公文,一個班級只能配發一張冷氣卡,學校包括美勞、自然、英文課都會換教室上課,留在班上的導師無法開冷氣,堪稱是煉獄。

林老師說,導師在班級內辦公,除批改作業,也會與家長聯繫,在酷熱環境下工作,難免會影響親師關係。

有學校改開放圖書館、教師會館給老師使用,林老師直言,這根本違背班班有冷氣精神,他們不求兩台冷氣全開,至少開一台,讓老師有舒適的辦公空間。

陳偉杰直言,學生不在辦公室冷氣不能開,老師在教室吹冷氣就像是沾學生的光,「難道老師是學校裡的二等公民」,政府就不能多給老師一張卡片,老師還被迫得把教室當成辦公室來用?

陳偉杰也說,政府補助學生班級吹冷氣,給學校電費基本數每年88天,老師再怎麼用也不會超出這個限制,學校應該權宜處理,變頻冷氣頻繁開關反而耗電。

張明文回應,此事牽涉老師權益與工作環境,對老師需求會請學校全力配合,相關經費一定會充足,不會讓老師出到錢。

教育局表示,教育局已在教育部規範原則內彈性調整,如學生離開教室未達一節課者,得繼續使用冷氣;教師於課後有冷氣使用需求者,也請學校規畫冷氣空間。暑期中教師因學生學習如競賽指導或返校備課,可於教育局補助額度內,適度開放班級冷氣使用,不會讓老師有自費吹冷氣狀況,也會向中央反映地方教師需求。

(聯合報)
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北市公立塔位荒 富德靈骨樓蓋新塔

台北市三處公立納骨塔塔位趨近飽和,市府自明年起分四年共編列十三億元推動新建富德二塔,廿一日上午將在富德靈骨樓前廣場舉行說明會;當地里長吳坤輝表示,從通知、開會時間及說明會的選址,都相當不適合,有不讓里民到場參加之嫌,另一方面卻先對外放消息帶風向,批評市府玩兩面手法。

里長︰說明會有不讓里民參加之嫌
台北市長蔣萬安昨天下午參加活動後受訪,對於民眾針對新建納骨塔有疑慮,他表示,慎終追遠是民眾非常關心的大事,塔位不足是北市必須面對的問題,會做好相關配套措施及接駁規劃,將對周遭住戶的衝擊降到最低。

殯葬處說明,北市陽明山靈骨樓及富德靈骨樓塔位均已飽和,陽明山臻愛樓有一.一萬餘塔位,以過去五年平均晉塔數計算,推估二○二六年後,北市將無公立塔位可使用。因此規劃在現有富德靈骨樓東北側興建地下一層、地上十層的二塔,預計提供十二萬個塔位、五萬個神主牌位。

市長︰會做好配套措施及接駁規劃
博嘉里長吳坤輝說,昨天才接獲週六上午要在靈骨樓前廣場辦說明會的通知,從通知及舉辦的時間、地點,都有不讓里長、里民參加的嫌疑;加上市府又已先對外說明塔位不足必須興建,萬一政策推動不順,豈不是帶風向栽贓里長反對「要讓我先死」。

議員簡舒培說,博嘉里已有焚化廠的鄰避設施,市府不能要里民犧牲,又不給建設,沒有致力改善當地環境;要辦說明會沒有先跟里長溝通時間,這種「霸王硬上弓」的做法相當不可取。

(自由時報)
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北市文山建納骨塔 里民反彈大

因應超高齡化,台北市公有納骨塔位預計到2026年將用罄。目前富德靈骨樓的候補排隊數已達650塔、陽明山納骨塔約70塔,儘管陽明山臻愛樓還有1.1萬個塔位,但因位於地下室申請意願低,因應公有塔位三年後用完,北市府規畫在文山區新建納骨塔,預計蓋成10層樓的富德二塔大樓,明年上半年開工,2027年完工。不過在地里民反彈仍大,里長吳坤輝說,博嘉里已經有一處靈骨樓,為什麼要承受這麼多鄰避設施?

市長蔣萬安承諾,市府會持續與地方溝通,目前這一塊是公墓區,會做好相關配套,會將周邊住戶的衝擊降到最低。

根據台北市殯葬處統計,目前台北市每年約有3880個塔位需求量,儘管近年環保葬意願愈來愈高,但公有塔位需求仍供不應求,加上目前台北市地面層的塔位幾乎都滿了,因應未來超高齡化,為了服務台北市250萬市民及其親友,北市府會密集與地方溝通,針對里長提出的訴求,也會積極溝通。

在地博嘉里長吳坤輝說,里民的立場當然是希望不要蓋,居民的反彈還是很大,大家會質疑怎麼鄰避設施都在博嘉里,但市府沒有相對給博嘉里更好建設。市府則允諾持續溝通,能做的會去做。

北市殯葬處指出,目前規畫新建的富德二塔大樓預計花費13億元,十樓將規畫為神主牌位區5萬個;一、三至九層規畫為骨灰存放空間,預計規畫12萬個骨灰櫃;二樓則規畫為祭拜大廳、辦公空間、並於室外設計空橋與南側道路相接,地下一層則為防空避難室及停車空間。

蔣萬安表示,慎終追遠一直是民眾關心的大事,台北市進入超高齡,殯葬處回報過去近5年進塔位數量,推估台北市到2026年就不會有公有的塔位可以使用,這是一個未來必須面臨的問題,所以選擇富德納骨塔所在地興建新的塔位大樓,相關規畫會持續與在地民眾溝通。

殯葬處說明,這塊地本來就是公墓區,周圍500公尺內無住家,清明節期間會規畫交通接駁,也會加強宣導從二殯往富德新塔時,由新闢二殯聯外道路經國道3甲通往,避免經過和平東路四段。另外,蓋了新塔也會陸續辦理文山區公墓區遷葬,改善市容景觀。

(聯合報)
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國道七號擬優化路線 公聽會地主跳腳

不滿開會前突然接到通知 擔心臨時變更路線土地被徵收
國道七號預計二○二六年動工,交通部高速公路局展開「國道七號高雄路段新建工程」公聽會,昨天高雄大寮場砲聲隆隆,部分地主不滿開會前突然接到「優化路線」通知,土地恐因臨時變更路線將被徵收,揚言連署控告交通部官員瀆職,爭取國賠。

大寮場公聽會 許多地主到場關切
「國道七號高雄路段新建工程」公聽會昨在大寮區包公廟舉行,高公局總工程司陳宏仁帶領團隊出席,立委林岱樺與許多地主到場關切。

根據高公局規劃,國道七號路線從小港區南星路往北至國道十號仁武區,行政院今年三月核定近一千三百五十八億元經費,預定二○二六年動工,二○三○年完工,經林園、小港、大寮、鳳山、鳥松、仁武等六個行政區,預計通車後可減少國道一號、市區壅塞路段約廿四%交通量。

陳姓地主說,其家族在大寮區種植有機稻米,上星期接到雙掛號通知土地要被徵收,他批評政府修改路線便宜行事,優化路線根本莫名其妙;也有地主認為,該工程通過環評並經行政院核定,若要變更路線,是否重新環評。

高公局:為減少土地徵收建物拆遷
高公局說明,國道七號二○一○年通過可行性評估,路線優化的原因為這十年來地物地貌改變了許多,規劃時土地使用以公有地為最優先,其次為沒有住家、工廠的土地,為的是減少用地徵收及建築物拆遷,減少干擾。

林岱樺表示,委請高公局研究路線是否有調整的可能性,並在年底的公聽會,針對地主的疑慮提出說明。

(自由時報)
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國7路線又變? 大寮民怨拿農田開刀

行政院規畫斥資1357.9億興建國道7號,今年3月核定,交通部高速公路局昨在高雄大寮區包公廟辦公聽會,地主質疑路線莫名更動,痛批政府為省拆遷補償費,刻意閃避沿線廠房,卻拿農田開刀,涉嫌瀆職,也質疑「路線生變,應重啟環評」;高公局解釋,國7歷時10餘年,是以路廊概念做整體評估,未來拆遷補償亦將從寬從優,不會讓地主吃虧。

國7路線爭執10多年,2階環評會議時,高雄反國道7號自救會極力反對規畫路線,建議改走林園區沿海岸線,再轉高屏溪西岸台29線銜接台88線快速道路,解決交通壅塞並節省建造經費,但意見未被接納,全案今年3月獲行政院核定,不料又傳路線更改、引發不滿。

陳姓地主不滿表示,配合政府友善土地政策,花錢改良地質從事有機農業,結果1周前突然接獲公文,國7以優化路線名義變更路線,上甲良田恐不保,痛斥公部門刻意閃避沿線廠房,卻要改徵收農田,「如此草率,把農民當什麼?」

大寮後庄里長鄭德文說,據聞路線變更後,高架橋段經中庄及後庄2里,商家生意就「去了了」,2里將抗爭到底;另名陳姓地主質疑,國7路線已完成環評,若變更路線是否要重啟環評?

立委林岱樺說,大寮長久以來未做都市計畫,國7拆遷補償務必從優,農地補償至少應比照大林蒲遷村案,有機田拆遷也應加成補償。

高公局總工程司陳宏仁表示,國7全長23公里,2階環評時即以沿線左右各500公尺路廊範圍進行詳細調查,此案歷時10多年,過程蓋了不少房子、地貌丕變,因此進一步擬定路線優化,盡量減少用地徵收及建物拆遷,減少居民干擾。

國7路線由小港南星路一路往北,途經臨海工業區、大坪頂特定區、大寮、鳳山、鳥松至仁武銜接國10,預定2026年動工,2030年完工,受影響地主達1600人。

(聯合報)
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台中》亞大宿檢惹議 生不滿強扣保證金

亞洲大學有學生向媒體投訴,退宿時遭校方以清潔檢查不合格為由,強扣一千元的保證金,質疑校方此舉形同變相收費,讓人無法接受;國立中興大學十五日晚上則因高壓變電站線路故障,造成男生宿舍無預警停電,因要十六日才能修復供電,共有上百名住宿生受影響,學生哀嚎不便,其中卅七人申請移宿,經搶修已在昨天下午五點恢復供電。

亞洲大學有住宿學生向媒體投訴,上學期結束時,大家把宿舍清理乾淨,退宿時有依規定進行錄影供宿舍管理員檢查,並特別說明浴室黑黴菌無法清除,當時管理員沒意見,沒想到這學期開學卻接到通知,要扣他們同寢室四人,每人一千保證金,實在不合理。

校方:未在期限內提申訴
亞大學務處住宿服務組表示,共有七十一位住宿生因清潔未完善問題被扣保證金,且都因未在期限內提出申訴,另有廿四人則是未完成退宿手續被扣保證金;強調對於住宿生所反映事項與清潔檢查方式將會再檢討,使整體流程更加完善。

中興大學男生宿舍,前晚因高壓變電站線路故障,導致宿舍停電,因事出突然,共有約百餘人受影響。校方表示,卅七人申請移宿,經搶修已在昨天下午五點前恢復供電。\

(自由時報)
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台中》容移恐炒高地價 議員:容積代金成幫凶

台中市議會昨天進行容積代金的專案報告,民進黨市議員陳淑華、何文海指出,只要繳代金就能夠有容積,換句話說,用錢就可以買容積。可以講容積移轉是炒高土地價格、房屋價格的幫凶、甚至是元凶之一;國民黨市議員陳成添表示,縣市已合併多年,卻因台中市有多個都市計畫,造成代金同一市不能互相使用,非常不公平;台中市長盧秀燕則表示,她已向行政院建議應以城市為主而非以都市計畫區,同時代金不應只限定買土地,也可使用在工程建設上。

盧也建議 開放代金可建設
盧秀燕並表示,現行的法律是全國一致規定的,容積代金只能用在同一都市計畫區,原來台中市舊市區是一個都市計畫區,但縣市合併,原縣區跟原市區卻非同一都市計畫區,造成不公平,代金只能使用同一都市計畫區,因此向行政院提議,應該以城市為主,而不是一個都市計畫區為主,其次,代金只能買土地不能建設,因此她建議,應該容許一定比例進行工程建程。

建商繳代金 取得大量容移
陳淑華表示,現在只要繳代金就能有容積,也就是用錢就可以買容積。根本是炒高土地價格、房屋價格的幫凶,她批評,都市計畫都有明訂土地的容積率,會反應在土地的價格上;但建商直接繳代金,以相對便宜的價格就能獲取大量容積移轉,土地在加計容移計算上會使得土地價格不斷炒高、飆高,連帶堆高房價。

59案繳代金 收入194億元
何文海表示,都市發展局所提之「容積移轉折繳代金制度」,根據都發局統計資料目前共有五十九件參與申請繳容積代金方式移入,收入金額合計約一九四億餘元,總金額統計平均每案件所繳費用約三.三億元,只有財團才能負擔得起,就是圖利建商財團。

(自由時報)
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防治水污染 苗縣取締、輔導雙管齊下

苗栗縣政府環保局鑑於縣內常有民眾陳情水污染狀況,破壞環境與生態,今年除篩選水污列管事業,也採取稽查取締與專家輔導改善雙管齊下方式,希望能減少水污染案件。

苗縣府環保局說,除針對轄內水污染列管事業執行許可申報管制及加強稽查取締外,亦持續對轄內事業執行異常分析診斷查核作業。而篩選的列管事業原則以水量平衡異常、水量平衡檢核異常、處理水異常、水質異常、污泥量異常、用電量異常及用藥量異常等。

至於專家輔導方面,環保局安排專家學者現場輔導,由前端的製程減廢、廢水處理設施單元設計及水污染許可證之參照比對,與後端的廢水處理設施操作及成效,進行全面診斷。

環保局強調,藉由專家學者現場功能診斷,輔導事業提升其廢水處理設施處理能力,可有效減少廢水污染排放:倘以不正當、造假數據或證明等方式不實申報,可能觸犯刑事罪責,將依法究辦。

(自由時報)
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側邊溝纜線擅掛 苗栗擬修法重罰

公共道路側邊溝附掛纜線雜亂無章,苗栗縣政府擬修正下水道管理自治條例,明確規定不得擅自暫掛纜線,並要求出水高度以上等布設工法,違者最高可罰10萬元,希望解決纜線亂象。

苗栗縣下水道管理自治條例2003年公布實施,部分條文不合時宜,縣府大翻修,草案最近出爐,將送請縣議會審議通過後,再向內政部國土管理署報備,新增業者未依規定擅自暫掛纜線及附掛垂落等違規行為明定罰則。

水利處指出,公共道路側邊溝纜線單位眾多,常見未經申請核准附掛,纜線雜亂甚至卡塑膠袋、枝葉等雜物,造成淹水罪魁禍首,並影響環境衛生,但還有單位不承認廢纜,以致下水道法難以開罰,縣府最後只能剪線處理。

自治條例草案規定相關業者得申請許可暫掛,須繳納租金及履約保證金,並遵守施工管理辦法,須整齊釘掛,橫向穿越應緊貼蓋版底,均不得下垂,且每5公尺應標示業者名稱及證照字號。

水利處說,業者未依規定擅自暫掛纜線,可處3萬元至10萬元罰鍰,並限期補提申請或拆除,得按次處罰,逾期依行政執行法強制執行,如果未依施工管理辦法,還可以罰1萬元至3萬元,情節重大影響排水,得廢止原許可並終止契約。

(聯合報)
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宜蘭行口委外流標3次 縣府將檢討標案

宜蘭火車站旁的文青書店「舊書櫃」熄燈後,縣府將宜蘭行口兩棟鐵路局舊倉庫及歷史建築舊鐵匠坊,一併辦理委外經營管理,從七月迄今流標三次。縣府工商旅遊處表示,藉由委外經營,活化行口目標不變,將檢討標案內容,再辦理後續委外招標程序。

縣府為活化宜蘭行口空間,向鐵路局承租○○六、○○七舊倉庫與鐵匠坊等建築,再藉由委外經營管理方式,盼能呈現更多元的利用。○○七倉庫原由舊書櫃經營二手書店,二○一八年進駐,去年底因合約到期未續約;鐵匠坊也曾租給知名品牌飲料店,但因疫情提早解約。

縣府工旅處考量宜蘭行口倉庫及舊鐵匠房位於宜蘭市中心,鄰近幾米廣場熱門景點,三個空間屬同一個廊道,為避免空間閒置,今年七月以「宜蘭藝文展售複合概念空間為主題」,將三個空間一併辦理委託民間經營。

但縣府辦理三次招標,其中二次無廠商投標,一次一家廠商投標;經評選,服務建議書內容未符合評選標準,最終無法完成委外。

縣府工旅處說明,既有標案對於投標資格並無特別限制,容許經營內容也沒有特別限定,經營權利金為二年一四○萬元,未能完成委外的原因仍待探討,近期將針對經營空間、內容、年期、權利金等標案內容檢討,必要時適當修正,再辦理後續委外招標程序。

(自由時報)
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高雄槍擊案逮16人 3少年涉黑槍

高雄蚵仔寮青龍宮前天發生詐團「黑吃黑」引爆槍擊,有三人中彈,警方已查獲十六人,搜出四把槍械;中彈陳姓男子昨指認是被被搜出槍枝的林、賴二少年開槍,但少年否認。

由於全案牽涉詐團和黑槍,且雙方均有十多人助勢,案情複雜,警方建請檢方預防性羈押,要擴大追查。

警方調查,全案是因四十五歲吳姓男子質疑廿五歲林姓男子一方私吞二六○萬詐騙贓款,吳前天凌晨率十多人在苓雅區舞廳將林押走,帶往青龍宮,逼林男吐錢。

林男同行好友在舞廳逃脫,打電話找了十多人支援,由林姓、賴姓、呂姓三名少年攜槍前往青龍宮,雙方在宮前發生衝突,過程中有人連開至少十槍,兩名陳姓男子和無辜蕭姓廟公中彈。

混亂中林男又被吳男等人押走,中途趁隙逃走報警,中彈兩名陳姓男子自行就醫後也被警方帶回。

警方陸續逮捕雙方涉案十四人,在呂姓、林姓、賴姓少年身上查獲三把短槍、一把長槍、子彈六十五發;原認為開槍是吳男一方,追查才發現中彈二名陳男是吳男陣營,二人指認是林陣營的林姓和賴姓少年開槍。

但少年否認開槍,青龍宮外也無監視器,警方正設法訪查目擊者,另採證槍彈跡證比對釐清。

警方查出雙方都是詐騙集團,林男隸屬於一名陳姓男子為首的車手集團,多吸納未成年入夥,因有人「黑吃黑」私吞贓款,才引爆糾紛。

陳男及林姓少年上月曾被捕,經檢方聲押獲法院交保,林也未裁定收容,警方懷疑涉槍擊的三名少年可能是集團出錢培養,隨時利用犯案。

因槍案涉入人數眾多,雙方供詞保留,加上詐團和黑槍結合,又吸收少年犯案,警方已建請檢方預防性羈押到案的十六人,追查其他共犯擴大偵辦。

(聯合報)
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心靈課涉詐4千萬 講師被控無照、性騷

「POP心理企業管理顧問公司」負責人夫妻及三名旗下講師,涉嫌無執照開設心靈成長課程,騙取逾四千萬元,立委王婉諭昨天上午赴台北地檢署告發四人涉犯心理師法及詐欺罪,北檢昨下午指揮警方八路搜索,約談負責人夫妻及職員共七人,全案依涉詐欺、個資法、心理師法偵辦。

王婉諭昨天上午與多名被害者舉行記者會,要求衛福部、教育部盡速查辦非法心理課程,該心靈成長機構應該面對錯誤、誠懇道歉、盡速賠償。

王婉諭表示,該機構人員均未有心理師專業,卻以「潛能心理學」名義開設心靈成長課程,長期影射心理專業內容吸引學員,而課程內容也涉及心理治療範圍,涉嫌違反心理師法。

一名女性被害人說,自己不但被要求畫自身裸體圖,還必須輪流談「第一次性經驗」、「自慰」或「被性侵被騷擾之經驗」,她感到猶如「被性騷擾」般的創傷。

一名男性被害人則說,曾目睹負責人把宣稱有高能量物品拿出來拍賣,每項物品以非常高價格被同學買走,得標者把款項匯入私人戶頭,有逃漏稅之嫌。

列席衛福部代表說,此案已移由台北市政府衛生局查辦;教育部則說,針對消保退費爭議及未立案補習班部分,台北市政府教育局已進行調查,預計十月底完成。

(聯合報)
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醫院是排碳大戶 評鑑將納入ESG

節能減碳、永續發展等議題備受關注,令人想不到的是醫療院所竟是碳排放量的超級大戶,廿四小時空調、照明,用電量極高,光是使用一小瓶氣喘用藥「氫氟碳化物」(Hydrochlorocarbon)所排放的溫室氣體,就等同於汽車跑三百公里的排放量。

台灣永續能源研究基金會今年起與多家醫院合作,昨與馬偕醫院簽署「醫院永續發展倡議書」,實踐ESG,E代表環境(Environmental)、S是社會(Social)、G為公司治理(Governance)。董事長簡又新指出,四年後,我國醫院評鑑將納入永續發展ESG。

馬偕醫院總院長張文瀚表示,醫療機構守護民眾健康,對於醫院經營來說,碳排放量、社會支持與承諾,以及永續發展,可說是缺一不可。

台灣綠色生產力基金會二○二一年研究發現,在台灣非生產性質行業的能源消費中,用電消耗比率最高的是醫院,占比為百分之十六點○九,其次為車站及軌道(百分之十三點五四),第三為學校(百分之十二點三四)。

嘉義大林慈濟醫院副院長林名男表示,一般企業員工下班後,公司關閉空調、照明,但為全天候照顧病人,醫院需廿四小時空調、照明,且開刀房設定溫度更冷,約攝氏廿度,以致醫院用電量偏高。再者,依法規,醫療廢棄物、生物危害廢棄物需焚燒處理,而每次焚燒就會產生溫室氣體效應。

除此之外,使用一小時的醫療麻醉氣體「地氟醚」(Desulfurane)所產生的溫室氣體,與一輛車開三百公里的產生量相同;使用一罐氣喘用藥「氫氟碳化物」(Hydrochlorocarbon)所排放的溫室氣體,也與汽車跑三百公里的排放量相同。

英國國民保健署(NHS)分析發現,醫院內碳排放範疇的排放來源,以藥品及化學品占比最高,達百分之廿,其次是醫療器材占百分之十、非醫療器材占百分之八。

如何降低醫院碳排放?林名男建議,在保證醫療品質及病人安全下,做些調整,例如,以綠色建築達到降溫,節能,節水、節電;醫院積極節能減碳,更為專業且效果較佳,有效減少對環境的衝擊。

(聯合報)
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石門水庫驚魂 划船誤闖航道險遭遊艇撞

桃園市石門水庫的阿姆坪水上訓練中心承辦業者前天划船測試,疑不慎誤入遊湖路線,險遭遊艇撞翻,桃園市渡船遊艇商業公會總幹事陳咪春擔心未來水上運動訓練發生類似意外,昨呼籲做好防範;市府體育局長許彥輝說,已要求業者遵守合約使用範圍,另持續協調水利署北區水資源分署未來移交水域管理權,方便統一事權管理。

受國內水上運動興起、運動項目競賽獲獎影響,石門水庫三民溪水域開放水上運動團體申請使用,水利署北區水資源分署畫設使用水域範圍,並協調由市府體育局代管水上運動團體申請,體育局也成立阿姆坪水上訓練中心委外營運。

前天周日遊湖遊客多,一艘由大漢溪往羅浮方向行駛的遊艇,突然發現前方航道竟出現小船,立刻緊急停船並要求離開。陳咪春說,對方未穿救生衣,十分危險,事後渡船遊艇業者很擔心水上運動占用航道危及遊客,甚至也和農牧漁民航道重疊,因此呼籲北水分署和體育局好好溝通,確保水域使用安全。

體育局長許彥輝說,經了解,水上訓練中心承辦業者上周六依法向北水分署申請同意下水路線,但前天下水划船測試時疑似不慎超出使用範圍,誤闖遊湖航道,體育局已請業者不能再犯,即使未來訓練使用,也必須遵守合約規定的水域範圍。

許彥輝指出,水上訓練中心將著手訓練桃園SUP立槳、划水等相關運動人才,使用範圍已向北水分署申請確定,和渡船遊艇業、漁牧業完全沒重疊,業者和農漁民應可放心。

北水分署表示,為確保石門水庫三民溪水域使用安全,避免與遊艇業、農牧漁撈行駛船隻衝突,分署將與體育局討論申請水域範圍和安全性。

不過,當地水域應用多元,除了體育局發展體育活動,使用單位還牽涉市府觀旅局、農業局、原民局和經發局等,為便於管理,市府已開始協調水域管理權移交;許彥輝說,北水局目前也樂觀其成,希望未來能統一事權,也讓當地獲得更好的發展。

(聯合報)
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全天候監控 三峽河汙染逮著禍首

新北市三峽河長福橋周邊,9月21日起陸續有民眾通報看到河面猛冒魚屍與浮油,三峽河流域廣闊,查緝難度高,稽查人員查核列管工廠,追出河面汙染物與上游某廢食用油處理廠物質成分雷同,在工廠排水口對岸設置24小時監視器監控,終於找到元凶。市府施鐵腕依違反水汙法告發,最高可處600萬元罰鍰。

今年9月下旬,有民眾發現位於觀光勝地三峽老街旁的三峽河長福橋段,頻出現翻白肚的魚,從上游大同橋至下游長福橋河面,都有油脂類型浮渣。

本月4日又有大量浮油渣蓄積長福橋沿岸,當下稽查員採集水樣分析,雖沒有急毒性及異常反應,為查出浮渣來源,稽查員於三峽河沿線,包含大同橋、長福橋架設科學儀器24小時連續監測,並針對列管事業逐一進場排查。

稽查人員說,汙水會順著水流往下,卡在下游河道岸邊或砂堆凹處,汙染物堆積最多之處,往往不是一開始的排放點。經連續多日監控及分析物質,環保局鎖定上游一家廢食用油處理廠,為避免打草驚蛇,先在廠區後方鄰近三峽河排放口的對岸架設監視器,全天候監控。

稽查員12日巡查時,發現長福橋下又出現黃油渣,調閱上游架設監視器畫面,發現該廠周邊河段也有黃色油脂渣殘留,立刻進入該廠查核,終於找到禍首。

新北市環保局表示,該廠10月11日深夜因廢食用油貯油槽輸送馬達墊片損壞,造成廢油沿廠區旁溝渠流至三峽河,業者雖在事發時採緊急應變措施,卻未依規定在事後3小時通報主管機關,已依法告發,最高可處600萬元罰鍰。

廠商向稽查人員表示,對疏漏造成汙染感到抱歉,除盡速修復損壞設備,也會善後清除河中汙染物,該工廠2019年也曾因甘油槽破裂造成河川汙染,被開罰近50萬元。環保局昨再安排全河段空拍作業,發現部分河段仍有浮渣淤積,將監督業者持續清除。

(聯合報)
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流動攤販 議員爆神祕勢力收租

台北市流動攤販長期沒管理,前市長柯文哲提出以4年為期的攤販精進計畫,主張「管理代替消滅」,不過議員發現,計畫將於今年底落日,原本38個需要納管的攤集場僅8個願意被納管,扣除5處因消防通道不足無法納管外,25處不願加入,績效僅2成。市場處表示,今年已向所有攤集場做完第一輪說明會,部分認為納管沒好處,但會持續說明。

議員王欣儀表示,不願加入的攤集場認為,政府介入會改變長久以來的經營模式,或原有既得利益受影響,即使要求攤集場成立自治會,也因意見紛歧無法組織,若計畫到期,未來是否會強力取締違規攤販、管理作為都要講清楚。

另外,王欣儀也質疑,北市府並未收取38處攤集場占用市有地的租金,但實際上有「神祕勢力」收租,若不繳交保護費就無法擺攤,其中是哪個單位介入圖利、有無弊案、黑道參與或誰在護短,涉嫌不當得利的責任由誰扛?

市場處長陳庭輝坦言「確實有人在收錢」,畢竟流動攤販使用的是「道路」,無法收租,需要一些時間解決。至於納管好處是可以管人、管地、管秩序,並且實名制經營,了解販售品項、顧及食品衛生,也能向市場處申請補助經費。

(聯合報)
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公安、消防安檢雷同多 民怨剝皮

高雄城中城火災讓外界開始重視消防安檢機制,桃園不少社區反映,市府建管處「建築物公安檢查申報」和消防局「消防安檢申報」檢查項目多處雷同,卻要重複檢查,抱怨宛如被剝好幾層皮。建管處昨天承諾會檢討,也將和消防局討論降低社區維護和申報費用的做法。

建管處昨到議會工作報告,議員黃敬平質詢指出,近期許多老舊社區管委會反映,每年要公安檢查項目不只繁瑣且所費不貲,如平鎮區新英里的金碧輝煌社區屋齡超過15年,每月消防維護費用約8000元,消防申報費用每年1萬2000元,4座電梯維護費用每年約9600元,但住戶僅約30戶,負擔不小。

黃敬平說,建築物公安檢查申報檢查16項,消防安檢申報有21項,2種申報的法令依據、主管機關、申報時間和專業人員資格不同,檢查項目卻重複不少,如滅火器、自動警報設備等,管委會要找簽證師、消防設備師和消防設備士,須繳規費、委託民間專業鑑定單位,宛如懲罰中小型、屋齡較高的社區。

黃敬平建議建管處和消防局建立橫向聯繫平台,或同時派員檢查共同項目,避免社區重複申報,副市長王明鉅承諾後續會研究,找民間相關技師一起想辦法,討論2項申報申報檢查結果能否互相承認。

都發局長江南志說,2申報檢查頻率不同,通常公安申報維護成本較高,將與消防局討論是否改變做法,協助社區降低平常維護和申報的費用。

(聯合報)
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鐵路地下化工程積水 民憂孳生病媒蚊

台南本土登革熱昨天已破1萬5千例確診,每天持續新增百例,尤其24日全運會將登場,多名市議員質詢關切登革熱防疫,有議員指出,鐵路地下化工程的東門陸橋地下道積水如水池,地下化許多工地也容易產生積水;市府回應,鐵道局今展開抽水,會持續巡查工地。另,市府採購多種防蚊物資,將供全運會選手使用。

市府登革熱防治中心表示,昨天新增208例,累積1萬5303例,每日確診病例數自第39周達到高點後,已連續第3周呈下降趨勢。

市議員李宗霖質詢說,鐵路地下工程封閉東門陸橋地下道,日前被發現積水如大水池,附近居民擔心成為病媒蚊孳生場域,雖兩度投藥,至今積水一直未退,應盡速找出積水原因並究責,且鐵路地下化還有許多工地容易產生積水,另例如東門陸橋連接新樓醫院的施工段雜草叢生,環境也讓人擔憂,衛生局務必跨局處稽查、與鐵道局密切溝通。

環保局指出,目前積水10公分,鐵道局今起抽水,疫情一開始就鎖定鐵路地下化工程為重要稽查場域,有進入工區巡查。

本月12日接到東門陸橋下積水的陳情電話,立即通知區公所投藥,經查來源是工程的泥漿水,日前也查獲長榮路段工地也有積水,由於水中有許多蝌蚪,沒有病媒蚊孳生問題,都會持續巡查。

議員朱正軒、盧崑福反映,許多公務員因支援防疫導致致自身業務受耽擱,朱正軒建議未來應設噴藥專責隊;衛生局長蘇世斌答詢,正朝此規畫。

衛生局也指出,登革熱防治中心為全運會排定37場次的專案巡查,截至前天完成18個競賽場館,共查獲55個積水容器、1個陽性容器,立即投藥處理,並針對易積水處提出改善建議,同時採購許多防蚊液、防蚊掛片等防疫物資給選手使用。

(聯合報)
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缺審查機制 高市青創補助遭質疑

高雄市青年創業補助今年投件數793件,經審核10件資格不符,餘783件以抽籤選出300件,議員質疑青創補助申請格式簡略,無計畫明細、產品內容、財務計畫等內容,也缺乏審查機制,連鎖情趣用品、不動產加盟店都大舉申請,還有掛人頭等問題;青年局長張以理說明,市府不能拒絕並尊重每個行業,因申請案屢創新高才轉用抽籤,將精進補助方案。

市議員白喬茵表示,青年創業補助每案最高補助15萬元,明年度編列預算3500萬元,卻沒有像青年創業貸款補貼,要求申請者要完成20小時創業輔導課程,也沒有開設審查會議,補助沒有設內容和門檻,只有審核資格,而且申請格式簡略,沒有審查機制,最後是讓青年們用抽籤決定,是在抽大樂透嗎?

青年局長張以理表示,青創補助開辦初期審查機制嚴格,補助額度也高,但是部分申請青年抱怨「準備資料耗時」,所以簡化申請流程,資格審查之後會有現地審查,因為每年申請案屢創新高,今年投件數有近800件,改用抽籤是同資格下最公平作法。

白喬茵質疑,今年青創補助投件數793件,審核資格不符只有10件,基本上有申請就會過,還有不動產公司以多分店申請抽籤拚運氣。白喬茵建議青創補助依行業別分方案進行,訂定審查評分標準,取代先搶先贏或抽籤,也應該定期追蹤營運狀況。

(聯合報)
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避免多頭馬車 新北擬擴編統管公園

新北市有1030座公園,主管機關新北市景觀處卻只有35人,維護重擔落在各地區公所。市議員張嘉玲指出,公園除植栽,還有遊具、地磚、地墊與地下停車場等設施,遇修繕、維護要分頭找農業局、工務局、交通局、公所等單位,宛如多頭馬車各自為政。新北市農業局長李玟表示,景觀處正規畫擴編專案,已找相關單位討論,朝統管公園方向規畫,定案後將報府級簽核。

張嘉玲指出,中和民享藝文特區公園長期積水,先前老舊遊具不合格被移除,地墊卻無人管理,雨後易濕滑,里長常去刷洗;另公園有植栽、地磚與地下停車場,分別由公所、交通局負責,有問題根本不知道要找誰最快。

張也說,如果能強化公園管理,她全力支持擴編,人力補實前,相關基礎工作也要到位,她舉先前自強公園因為樹木倒塌,公所很有效率第一時間找農業專家健檢,卻發現新北公園樹木缺乏編號與履歷。

民政局長林耀長回應,公園目前由地方公所管理,遇修繕問題,公所會編列預算處理,景觀處主要是提供專業建議與相關規畫。

景觀處人力現況相當吃緊,景觀處指出,正規畫擴編專案,找過工務、城鄉、民政、文化與人事單位討論,對有哪些業務要回歸有初步討論,景觀處辦公場所有預留空間,作為未來擴編需求使用。

對樹木管理如何強化,景觀處回應,已整合全市29區樹木資源,建置「新北之森-樹木系統作業平台」,今年新增線上申請系統,將系統化管理資料。

(聯合報)
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台中公園鴿糞為患 百年風華褪色

台中公園有超過百年歷史,昔日為「台灣八景」之一,公園內的湖心亭更是市定古蹟與台中地標。不過,議員批評,公園內野鴿占地為王,湖心亭難逃鴿糞汙染,加上市府大力行銷中央公園,跨年晚會、元宵燈會都移師舉行,不要讓台中最具代表性的公園消失。市府表示,台中公園是百年歷史公園,每年投入890萬元維護,將導入現代化管理,維持人文與歷史風情。

台中公園是日治時代興建,迄今已有120年歷史,當時為慶祝台灣縱貫鐵路全線通車,在池中建湖心亭,來台主持通車的日本閑院宮載仁親王曾於此亭休憩,具有歷史意義。中央公園位於水湳園區,2018年啟用,面積超過67公頃,透過國際競圖由名家設計。

民進黨議員陳俞融說,台中公園野鴿多,鴿糞造成公園與古蹟汙染,市府累積迄今花了2、3千萬元,修復湖心亭、中山橋等,更在湖心亭屋面加裝不鏽鋼防鳥鋼索,但屋頂、門板、地板仍到處鴿屎,遊客不敢靠近,加上公園老舊,遊客漸減,憂台中公園百年風華不再。

陳俞融批評,歷任市長林柏榕、張溫鷹等人,都在國慶日帶頭到台中公園日月湖划船,這是台中市的傳統活動,凸顯台中地標湖心亭,後來縣市合併,2017年前市長林佳龍也偕妻划船,現任市長盧秀燕重視程度不足。

陳俞融說,盧市長有在台中公園划過船嗎?現在市府辦國慶焰火、元宵燈會或跨年晚會,都移師到中央公園,台中公園的重要性下降,擔心未來台中市的代表性也會消失;市府對台中公園應有整體思維,拿出中央公園一半的預算,導入智慧管理設施,讓老公園與時俱進。

盧秀燕表示,她沒有在台中公園划過船,但有在台中公園辦過元宵燈會。文化局長陳佳君表示,湖心亭修復後,加裝防踏鳥刺,避免鴿子停留;每天派駐點人員清潔、巡查,維護環境整潔,野鴿可能因餵食聚集,呼籲民眾不餵不接觸。

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(聯合報)
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颱風災損逾5成 溪州芭樂未納補助 挨批不公

小犬颱風過境,彰化縣累積農損已超過2億元,農業部公告有10品項可提報災損。不過,民進黨議會黨團與農友昨開記者會,彰化有其他作物受損,例如溪洲芭樂損失超過5成,卻都未公告補助。彰化縣農業處表示,不在公告內的作物,仍可積極向在地公所通報災損。

民進黨議會黨團召集人李俊諭說,颱風至今11天,災損補助不公平,有農民種植的作物不在公告補助品項中,無法獲得補助,雖說可以向公所通報,但等會勘曠日廢時,有的農民早已清理農地重新復育,「請問要拿什麼來申報?」

溪州鄉芭樂農張龍潭說,風災後第一時間看不出農損,直到這幾天發現芭樂長不大、陸續泛黃,根本無法採收,溪州的芭樂損已超過5成,卻沒納入公告農損範圍;颱風影響的是各種作物,應更廣泛納入補償,並不是只有沿海的作物受災。

農業處指出,小犬颱風導致農業天然災害,農業部公告彰化縣辦理10種作物現金救助,包含大豆、硬質玉米、落花生、甘藷、胡麻芝麻、胡蘿蔔、蘿蔔、洋蔥、山藥及青蔥;因為農民較快向公所通報農損,損傷面積很快就達到全縣標準,有必要會以照片取代會勘,農民就能盡快復耕。

針對各鄉鎮仍有不同作物的災損未被公告,農業處說,若不在農業部公告的10種品項,仍可向所在地公所通報災損,一旦達規定門檻,縣府就會組成勘災小組會勘,即便是現在才出現的延遲性災害也會受理。

(聯合報)

生活

國立大學寄存29名額 台大占15個

受少子化衝擊,教育部允許大專校院以寄存名額取代減招,下學年、一一三學年度有兩所國立大學,寄存廿九個名額中,令人跌破眼鏡地是台灣大學竟為其中一校,且寄存逾五成、十五個名額,引發社會議論。台大校長陳文章解釋,寄存名額與招生危機無關,是為明年度成立的新系預做準備,且十五個寄存名額都來自人文社會領域的同一科系。

陳文章表示,台大大學部預計明年將在人文社會領域新增一系,目前還在申請中,新系第一年只準備收十五名學生,之後逐年增加。因教育部對大學招生名額有總量控制,徵得同在人文社會領域的單一科系同意,明年向教育部寄存名額十五名。

台大表示,在總量控管機制下,透過向教育部申請名額寄存、擴增等方式,增加名額調配及使用彈性。主要考量為因應產業及社會發展需求之人才培育、降低部分系所生師比以維持良好教學品質、及為未來增設系所名額需求做準備。

其實教育部早自二○一四年起實施寄存名額制度,預計實施至二○二六年,學校可把招生名額「寄存」到教育部,等到學校認為招生時機好轉,再申請取回。根據教育部統計資料,一一三學年共有五十一校、五八九八個名額寄存教育部,其中公立大學有兩校、廿九個名額,私立大學則有十四校、二六八七個名額;國立技專校院則有四校、三○五個名額,私立技專校院有卅一校、二八七七個名額。

大學問執行長魏佳卉說,各校都該重新盤點人數、科系應做一些縮編。過去廿年受到少子化影響,學生數量年年減少,但台大大學部招生名額卻年年增加,是很弔詭的情況。

私校工會副理事長尤榮輝認為,教育部須公告單一系所的寄存名額,以及近五年招生人數變動的情形,才能真實反映各校系的狀況。

(聯合報)
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技高生推甄 「學檔」使用率降到4成

高中學習歷程檔案上路邁入第五年,已有兩屆新課綱畢業生採學檔新制升大學,但不分普高生、技高生,愈來愈少考生將學檔作為升學用的備審資料,反而選擇舊制的PDF檔案,尤其技高生更高達六成使用PDF檔,使這項一○八課綱的重要變革,執行成效不彰,不僅學生不埋單,記錄學生三年學習歷程的美意也大打折扣。

根據技專校院招生委員會聯合會統計,一一二學年四技二專甄選入學,採用學檔作為備審資料比率為百分之四十一點二,採用PDF作為備審資料為百分之五十八點八。相較去年使用學檔、PDF檔案作為升學備審資料的學生比率約各半,今年學檔地位已備受挑戰。

畢業於松山工農資訊科的大學生洪振翔提到,教育部今年九月才將「技高課程學習成果呈現建議」的正式版本寄給技高師生,使前二屆畢業生在沒有任何參考資料下製作檔案,此外,不同教師間的製作要求也很懸殊,學生如同無頭蒼蠅。

有高職校長說,PDF檔案呈現方式更多元,技高生入學前就已分流,將適合普高生的制度套在技高生身上,可預期是「白費武功」。

全教總政策部副主任、彰化高商教師巫彰玫提醒,技職端對於推進學檔,顯然落後一般大學、普通高中,導致技高端也被動因應,教育部技職司、國教署及縣市等主管機關應努力推動。

技專院校招策會執行長段裘慶說,因技高生與普高生學習方向不同,表現方式也會有所不同,在招生上提供學檔、PDF給學生自由選擇。不管以哪種檔案作為備審資料,大學教授皆是針對內容評分,而非上傳形式,各校也有評量尺規能依循,評分數據並無差異。

(聯合報)

政經

全國住宅價格指數 連20季上漲

指數年增率開始收斂 房價漲勢漸趨緩
歷經兩季盤整,全國、六都住宅價格指數再度全面上漲。根據內政部發布,第二季全國住宅價格指數為一三○.八、季漲一.五一%,已連續二十季上漲;六都中,則以台南市漲勢延續最久,已連續二十一季走揚。

南市連21季走揚 六都中延續最久
根據內政部最新住宅價格指數,台北市歷經連兩跌後,第二季重返上漲格局,指數為一一四.二二、季漲一.○三%;高雄市上季短暫下跌後,第二季也重回上漲格局,指數一三二.七三、季漲一.九八%;其餘四都則持續上漲。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,從官方與民間的房價指數來看,雖然整體交易量縮,但價格並未回檔,不過官方統計房價指數年增率開始收斂,房價漲勢趨緩,主要是市場短期供給量仍少,通膨帶動的物價上漲也對房市形成支撐,政策上則是打壓投機,雖然經濟成長率疲弱,但失業率未失控,不過,相較二○二一下半年有許多利多支撐,現在房市並未有明顯走揚的條件。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示,自二○一九年開始,連續四年住宅建照核發量大爆發,甚至屢創新高,形成市場開價、籌碼、話語權集中倒向建商、新建案的現象;而以新建案主導的市場,只要新案一開案,面對已銷戶、同區建案的壓力,「降價」很難成為建商促銷手段,尤其實價登錄即時、越來越透明,寧可賣得慢、也不能調降的壓力更大。

當前面對建築成本飆高、資金成本調高、房地合一稅拉長重稅閉鎖期、「平均地權條例」拉高去化難度、囤房稅將調高等多重成本只增不減的經營環境下,小建商或許選擇減量經營或退出市場,但成本最後還是會反映在房價上。

馨傳不動產智庫執行長何世昌表示,雖然各縣市房價仍呈漲勢,但因漲幅已高,整體經濟表現疲軟,預期接下來會形成「盤整向上」格局,多數季度上漲、少數季度下跌,且整體房價朝上揚趨勢。

房價負擔力 全國僅剩基屏嘉縣合理

房價漲勢強過薪資增幅,導致全國可合理負擔房價縣市陸續失守,今年第二季嘉義市首度下降至「略低」等級,導致房價可合理負擔縣市僅存基隆市、嘉義縣及屏東縣。

據內政部報告,第二季全國房貸負擔率達四十二.○九%、房價所得比九.八二倍,房價負擔能力屬「偏低」等級。觀察廿一縣市最新房價負擔能力,有十八縣市不屬於合理等級。

全國房價負擔能力在二○一一年第一季首度下降至「略低」等級,之後每況愈下,二○二二年第三季更下降至「偏低」等級,目前已連續四季都處於「偏低」。

至於第二季六都房價負擔能力,台北市、新北市均為過低等級,台中市、台南市為偏低,桃園市、高雄市則是略低。其餘十五縣市中,可合理負擔僅有三縣市,南投縣為偏低等級,其餘十一縣市均為略低等級。

馨傳不動產智庫執行長何世昌指出,為抑制高房價並降低購屋負擔,近幾年各部會頻祭打房措施,卻未致力提高薪資所得;在薪資成長緩慢與房價無法壓抑下,房價負擔持續加重,房價可合理負擔縣市恐陷「瀕臨絕種」窘境。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,房貸負擔率攀升,但房價仍持續走揚,兩者脫鉤狀況並不尋常,推測應是現在民眾多使用三十年期房貸以降低購屋負擔。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示,根據內政部統計,全國、六都新增房貸還款期數早超過二十年期,以目前資金、房貸現況來看,以二十年期的傳統房貸負擔率來做為房價負擔能力指標,恐有失真風險。

(自由時報)
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龔明鑫︰有信心Q4景氣轉黃藍燈

今年GDP可維持約1.5% 明年估3%
國際貨幣基金(IMF)日前將台灣今年經濟成長率下調至○.八%。國發會主委龔明鑫昨天表示,IMF對我國經濟成長率常低估,他有把握第四季一定會從代表景氣低迷的藍燈變為代表轉向的黃藍燈,也有信心今年經濟成長率可維持約一.五%,明年估三%。

直言IMF常低估我成長率 2020年估負4.4% 實際逾3%
立法院經濟委員會昨審查國發會預算,立委關切IMF對台灣經濟成長的預估。龔明鑫直言,IMF預估台灣經濟成長率大部分偏低,例如二○二○年IMF一度預估我國經濟成長率負四.四%,但當年台灣經濟成長率超過三%。

他說明,經濟成長包括民間消費、投資及出口,目前國內消費金額屢創新高,出口過去十幾個月負成長,主因基期較高,但九月出口已經轉正,透露出某些產業存貨去化告一段落,從終端市場慢慢擴散到零組件、設備等,逐步復甦中。

龔明鑫也提到,以巴衝突對全球經濟的影響還要觀察,要看牽涉範圍多大,如果不會牽涉到產油國、油價維持穩定,影響就會比較小;如果連產油國都捲入,不可控的因素就會增加,油價也勢必受影響。

不過,龔明鑫強調,國際政經局勢發展,對景氣的影響有起有落,政府依中長期相關規劃,包括全球供應鏈重組,如何協助台商規劃全球布局、提升本身競爭力,以及疫後特別條例的落實等,這些有關經濟實力打底的部分,都在持續進行中。

民進黨立委邱議瑩和陳亭妃都問到,景氣燈號已連續十個月亮藍燈,何時會變燈?龔明鑫說,比較有把握第四季一定會變燈,但九月出口已轉正,因此最樂觀是九月變燈,還要再觀察;景氣對策信號綜合判斷分數十七分才會出現黃藍燈,八月是十五分,還差兩分。

(自由時報)
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中捷藍線延宕爭議》盧︰有人卡多年 應為民放手吧

民進黨總統參選人賴清德上週指中捷藍線改在「有力人士」他家附近、導致延宕多年,台中市長盧秀燕表示,中捷藍線交通部已通過,只等行政院通過,有人卡中捷藍線這麼多年,呼籲「放手吧!」希望以民為念,給中部人中捷藍線。

台中捷運藍線目前規劃的路線全長二十四.八公里,西起台中港,沿台灣大道串連沙鹿火車站、市政府、台中火車站,東至台糖生態園區。

盧秀燕說,中捷藍線從一九九二年省政府時代規劃起就是訂定台灣大道這條路線,前台中市長胡志強也這樣規劃,但後續遭調整,讓原本直線續行的路線彎進沙鹿的重劃區,且未與沙鹿火車站共構,引起非議,因此她上任後調整回胡志強的路線,施作最簡單、徵收最少、台中市民共識最高,「我沒改是有人改的」、「我也很好奇為什麼要更改路線,開到一個沒有開發的某重劃區」。

交部審過 就等政院通過
盧秀燕表示,市府提出的藍線綜合規劃報告,交通部今年二月二十日審查通過,由交通部報行政院審查中,就等行政院通過。她相信,交通部均秉持專業審查,若市府提出的綜合規劃報告有問題,交通部怎會通過?希望中央能夠儘速核定,讓藍線加速動工。

台中市議會國民黨團昨舉行記者會,批前市長林佳龍更改路線在前,賴清德亂扣帽子,要求賴道歉。

書記長黃馨慧指出,林佳龍大改路線在前,又沒有編土地徵收費,盧秀燕上任後把林的路線「截彎取直」,也把土地費編入及物價波動等計入,民進黨竟胡扯增六百多億元費用,還指圖利有力人士,賴的說法更已被交通部打臉,民進黨不要硬拗。

交通局則表示,胡志強任內「可行性研究」方案規劃的藍線,所經之處是沙鹿人口集中的節點,林佳龍規劃的藍線捨直取彎到鐵路西側未開發區域,「未與台鐵沙鹿車站銜接及共構」,也偏離人口集中的節點,因此改回原來路線。

中捷藍線延宕爭議》綠︰盧改線拖延 經費暴增633億

立法院民進黨團昨開記者會,批評國民黨將台中捷運藍線從專業審查變成政治審查,指控台中市長盧秀燕上任後改變前市長林佳龍規劃,造成經費暴增六三三億元;台中市議會民進黨團指前台中市長胡志強任內根本放棄藍線,是林佳龍上任後救回來,盧秀燕上任五年造成藍線延宕,盧才是真「卡神」。

民進黨台中市立委林靜儀表示,中捷藍線在林佳龍市長剛卸任時,興建經費是九百多億元,過了五年現在變一千六百多億元,整整增加六三三億元;但國民黨總統參選人侯友宜卻稱現在改得比較省成本,「你胡扯!」

林靜儀指出,正英站、坪頂站附近確有特定家族土地,先姑且不說為特定土地而來,但至今這兩個站點的爭議,仍未獲中市府提供有和專家開過為何在此設站的相關會議資料。

民進黨團副書記長洪申翰說,過去中捷藍線進入沙鹿和台鐵共構,因為能讓市民轉乘便利,是盧秀燕和特定家族把這樣的便利給取消,拉去正英站,拉在特定家族土地旁邊,才造成延宕。

台中市議會民進黨團總召何文海指出,胡志強任內根本放棄藍線,改推六線BRT,結果造成交通混亂,是林佳龍上任後「把藍線救回來」,但盧上任卻不願接手林的規劃,反大改特改,經費暴增六三三億元,上任五年來藍線進度延宕,「才是真卡神」。

台中市議員江肇國表示,胡志強時代推的藍線路線,在他推動BRT時就已跟交通部具結藍線暫緩推動,現在的藍線是林佳龍重啟爐灶推的,但盧上任變更林的路線千真萬確,「沒有改回去的問題」,更何況新增站點產生周邊利益的質疑到現在講不清楚,若沒有站點、工法、路線的變更,藍線會暴增這麼多經費嗎?

台中市議員林德宇也質疑,盧秀燕執意更改路線及站點導致經費暴增,卻故意放話抹黑中央卡藍線,根本是在推卸責任。

政院︰應回歸專業評估
對於台中捷運藍線路線問題,行政院昨指出,行政院長陳建仁已聽取交通部報告,但路線規劃、轉乘距離增加到四五○公尺、部分站體設計,以及對當地交通產生衝擊等問題尚待台中市府說明釐清,相關討論應回歸專業評估,媒體所稱「台中藍線計畫卡在行政院待核定」等說法,與事實並不相符。交通部長王國材則表示,交通部只從專業考量,相信很快會有好的結果。

(自由時報)
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盧秀燕:中捷藍線被卡多年 放手吧

台中捷運藍線成選戰焦點。民進黨總統參選人賴清德日前點名台中市長盧秀燕,將中捷藍線改到「有力人士」住家附近,遭國民黨總統參選人侯友宜反嗆,「卡藍線的就是民進黨。」盧秀燕昨在議會表示,若市府的綜合規畫報告有問題,交通部怎會通過?盧還喊話「有人卡中捷藍線那麼多年,放手吧」。

台中市議會昨進行專案報告,民眾黨議員江和樹說,賴清德在選舉場上「潑髒水」,指盧市府更改藍線到「有力人士的家附近」,這種說法還要決戰中台灣?高雄黃線八十三天通過,中央補助五七點八億元,台中藍線一六八天沒下文,從這些數據可看出中央「卡」台中。

盧秀燕解釋,前市長胡志強規畫捷運藍線走台灣大道,遭前市長林佳龍調整,突拐進沙鹿的重劃區,且未與沙鹿火車站共構,引起地方非議,她才調回胡志強的路線,且從台中火車站沿台灣大道直通台中港,工程施作最簡易、土地徵收量最少,且不需拆民房,也是市民共識最高。

盧秀燕表示,藍線綜合規畫報告目前報行政院審查中,希望中央能夠盡速核定,讓藍線加速動工。

台中市議會藍綠黨團昨也分別開記者會互嗆。國民黨議員黃馨慧、李中、羅廷瑋質疑,林佳龍改變胡志強規畫,截直取彎繞進沙鹿重劃區,把車站設在沒人住的地方,連交通部都說站點「轉乘不便」,到底要圖利誰?誰才是民進黨的有力人士?

議員黃佳恬說,交通部長王國材已否認「有力人士」說法,核准藍線綜規報告一切秉於專業審查,形同打臉賴清德,要求賴清德應向台中人道歉。

國民黨立法院黨團也批評,盧秀燕改回原訂路線,報交通部審查通過後過了一六八天,行政院卻未核准,「是誰卡中捷藍線?就是民進黨政府」。

台中市議會民進黨團則直指胡志強推動BRT,與捷運藍線高度重疊、競合,導致擱置,林佳龍上任後重啟藍線計畫,並由時任行政院長的賴清德核定可行性評估,藍線是林佳龍時代救回來的;但盧市府上任後,大動作調整計畫內容,經費暴增,延宕藍線的始作俑者是盧,呼籲市府停止抹黑造謠。

市府回應,前市府「可行性評估」版本,未納土地徵收費,且未精算可能成本,與現行「綜合規畫」相差七年物價基準,主計總處、工程會也要求市府,需因應物價漲幅增加經費,讓中捷單價合理可行;胡志強規畫藍線經過沙鹿人口集中節點,林佳龍卻彎至鐵路西側未開發區域,盧市長傾聽民意,調整回胡原定路線。

沙鹿區六路里長陳永祥表示,當地多數人支持走台灣大道路線,不要繞進沙鹿市區,可降低成本,減少拆遷民宅和補償;三鹿里長顏清通也表示,這版本影響最小,也不用拆遷太多民地,是最快速省錢的路線,希望行政院能盡快核定,這樣海線到市區會非常方便。

中捷藍線/政院:中央沒卡關 審查依專業

台中捷運藍線近期成選戰焦點。行政院長陳建仁昨天說,中央沒忘記、更沒卡關,只是中市府提出後仍有許多疑慮待釐清。行政院發言人林子倫也表示,陳揆昨早已聽取交通部報告;捷運建設為地方重大交通建設及發展關鍵,相關討論應回歸專業評估,有關媒體所稱「台中藍線計畫卡在行政院待核定」等說法,與事實不相符。

陳建仁表示,台中捷運藍線是為補足捷運綠線不足,希望讓台中路網更健全,而中市府提出來的台中捷運藍線規畫案,包括路線、站體與經費,還有很多疑慮待釐清,中央地方須更積極溝通協調,希望讓藍線的規畫能得到大家認同,也讓台中交通更便捷,符合民眾需求。

行政院副院長鄭文燦出席活動的時候也說,政院非常支持台中捷運藍線推動,方便台中市民通勤,但專業才是審查依據,不能當成選舉喊價議題,「不是由總統拍板,更不是由總統候選人決定」。

交通部長王國材在立院受訪時表示,中捷藍線綜合規畫案,四月就已送行政院審查,並無卡關;不過,因中市府在中捷藍線綜合規畫上做了很大變動,包括路線、車站,經費也增加六百多億元。他強調,交通部不談有力人士,而是談專業審議,過去確有些紛擾,使中捷審查時間變長,但經與中市府討論說明後,期待趕快定案。

(聯合報)
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路透爆料︰懼中報復 南韓起訴助台造艦廠商

路透十六日獨家披露,與台灣國艦國造計畫首艘下水潛艦「海鯤號」有合約關係的南韓廠商,去年遭指控違反貿易法,對國家安全構成威脅,原因是首爾當局畏懼重蹈二○一六年因部署終端高空防衛系統「薩德」(THAAD)遭中國經濟報復的覆轍。

路透取得的法律文件顯示,南韓警方二○二二年二月向法官提出要求,逮捕供應台灣潛艦製造設備的「SI Innotec」執行董事朴末植(Park Mal-sik),指稱這項合作計畫「直接衝擊南韓整體安全」。文件提到,南韓國防部防衛事業廳(DAPA)告知某家承包商「政府憂心對台出口」,在發布許可的問題上「採取非常謹慎立場」。警方還提及,二○二一年中國對路透披露南韓及其他六國的國防承包商和專家協助台灣造艦一事大為光火。

南韓法官以朴末植有棄保潛逃和銷毀證據風險為由,下令將他逮捕。SI Innotec同年八月被處以罰鍰,朴末植被判緩刑,但他否認有不法行徑,且已提出上訴。

根據審判期間呈交的合約內容,SI Innotec在二○一九年與台灣國際造船股份有限公司簽約,提供並安裝價值一二○○萬美元(約三.九億台幣)用於製造潛艦壓力殼的焊接、組裝設備。SI Innotec強調,設備並非僅為軍事目的設計、也未涉及敏感科技。而在台船要求下,合約列出的設備主要用途為風力發電。

SI Innotec向路透表示,依照慣例,軍民兩用設備的合約會以工業用途簽署,不會曝光軍事用途。

南韓國防承包商金河股份有限公司(KHNT)和S2&K,也在去年十一月因供應台灣設備遭訴,其中一名執行長被控從事工業間諜活動,且因閉門審判從未對外曝光。KHNT及其執行長楊相權(Yang Hyang-kweon)被控非法轉移潛艦零件給台灣。兩名知情人士指出,相關零件涉及魚雷發射管。KHNT和S2&K皆為專精這一類系統的企業。

知情人士透露,南韓外交部「完全反對」KHNT與台灣合作,並向防衛事業廳表明反對立場。文件寫道,許多潛艦相關企業不願意協助台灣造艦,因為他們不預期政府會冒著更大的經濟風險予以核准,包括可能面臨中國報復的風險。

(自由時報)
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助台造潛艦業者被訴 路透:南韓擔心遭陸經濟報復

路透取得警方資料並引述知情人士報導,南韓政府去年起訴技高策略公司(SI Innotec)在內至少三家南韓國防承包商,罪名是協助台灣發展潛艦計畫違反貿易法,但真正理由是擔心遭到中國大陸經濟報復。

南韓警方二○二二年二月十七日向法官提交的一份陳述書,要求逮捕SI Innotec執行董事朴末植(Park Mal-Sik,音譯)。陳述書指出,南韓二○一六年因決定部署美國的終端高空飛彈防禦系統(THADD,簡稱薩德)而遭到北京全面制裁,二○一七年才撤銷制裁,當局擔心再度遭到報復。

陳述書中指出,SI Innotec向台灣提供潛艦製造設備的交易,直接影響南韓整體安全。經徵詢南韓的軍售監管部門後,警方「憂心再度爆發類似部署薩德的危機,像是遭到經濟報復」。

依據陳述書,南韓防衛事業廳(DAPA)向一家未具名的承包商表明對台灣出口抱持疑慮,對這類許可採取「非常謹慎的立場」。

知情人士透露,法官基於朴氏有逃亡滅證之虞,於二○二二年二月廿八日下令逮捕他。SI Innotec去年八月也被罰款,朴氏則獲得緩刑判決,SI Innotec和朴氏都否認涉及不法,並已提出上訴。

另兩家據稱向台灣提供支援的南韓公司也在十一月被指控違反貿易法,其中一家公司執行長還被指控涉嫌工業間諜活動。這兩家南韓公司分別是金河股份有限公司(Keumha Naval Technology,KHNT)和S2&K。

知情人士向路透透露,南韓外交部「完全反對KHNT和台灣合作,並向南韓防衛事業廳表明反對立場」。

警方的陳述書指出,有幾家擁有潛艦專業的業者不願協助台灣,因為已考慮到「對經濟造成的風險大於效益」,包括面臨出口可能遭到中國制裁的風險。

台灣從退役的南韓海軍軍官汲取專業知識,其中包括SI Innotec和KHNT的經理人員,他們到海外工作並不需要南韓國防部許可。

法院提出的合約文件顯示,SI Innotec於二○一九年和台船簽約,提供並且安裝價值一千二百萬美元的焊接和組裝設備,用於製造潛艦壓力艙。

SI Innotec告訴路透,這些設備並非純供軍事用途,也沒有涉及敏感技術。SI Innotec表示,應台船要求,合約中將這些設備的主要用途列為風力發電。

該公司告訴路透,「對於雙重用途設備合約以工業用途簽署是『慣例』,不會揭示軍事用途」。

兩位知情人士透露,SI Innotec執行長朴武植並未被起訴,目前仍在台灣協助潛艦案。

(聯合報)
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交長王國材坦言:陸客團今年不會進來

兩岸觀光目前僅小幅度開放第三類陸客申請來台,兩岸團客旅遊卻仍未開放,觀光業者無不企盼開放大陸團客來台,但交通部長王國材昨首度坦言,「今年應該都不會進來,要看明年」,等同宣告今年百萬人次陸客來台的目標跳票。觀光業者表示,仍盼能開放台灣團客赴陸觀光,並與陸客團來台一事脫勾,否則只好「等選舉後再說」。

中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽表示,政府把台灣團客赴陸、陸客團來台綁在一塊,但觀光業者認為應脫勾,畢竟陸客來台觀光產值每年三千至四千億元,疫情前占我入境旅客三分之一市場,對經營影響至為關鍵。就看明年總統大選後,兩岸政府局勢不要那麼緊張,進而有重啟契機。

「只好等選舉後再說,現在再多爭辯,意義也不大」。中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長蕭博仁像早已預見結果般地說,交通部多次與業者溝通表達要雙向互惠,但旅遊業仍盼能開放台灣團客赴陸觀光,希望年底前有轉圜餘地。

新冠疫情後,交通部觀光署定出年底迎接六百萬人次國際觀光客目標,其中一百萬人次為陸客。國民黨立委傅崐萁昨在立法院質詢,詢問大陸團客何時能來台,王國材表示,經私下了解,今年應該都不會進來,要看明年。

傅崐萁指出,疫後民眾拚命往國外跑,國內旅遊跌幅逾兩成,他希望王國材向行政院反應,積極處理兩岸團客來台的事情,若對此拿不出解決辦法,也要有因應對策。王國材回應,我方已積極處理,釋出善意,但陸方仍無回應;希望陸方開放他們的團客進來,否則若台灣團客到大陸,大陸團客卻不來台灣,對台灣觀光旅宿業影響甚巨。

新聞眼/政治角力 旅遊業者從期待等到無奈

兩岸關係轉冷,以陸客為主力的台灣觀光業,始終寄望政府先退一步,但談到大陸團客來台議題,交通部長王國材一句「看明年」,宣告陸客百萬目標跳票,反而更凸顯這齣寫好的政治劇本,各方煞有其事地演出,業者終究盼不到兩岸觀光的春雨,只能從滿心期待到哀莫大於心死;受害的對象,終究是從疫情以來就位處海嘯第一排的觀光旅遊業。

陸委會八月廿四日宣布恢復兩岸團客旅遊規劃,初期每天開放各兩千人次團客來往,以一個月為準備期,並視陸方回應,再確定實施日期,然而陸方開放團客旅遊國家,唯獨不見台灣。

業者長期處於不確定性中,今年不斷向政府喊話,希望開放兩岸團客旅遊。只是進度停滯不前,導致業者從充滿期待、批評,到聽見王國材昨天終究鬆口定調,陸客大概今年都不會來了,業者反而語氣平靜,簡直哀莫大於心死。

政治盤算,是道難解的題,觀光旅遊業者只能從充滿期待,轉為無奈,甚至企盼有轉圜餘地,不正是蔡英文政府既要給業者希望,卻又一再把希望澆熄的最佳寫照嗎?誰能保證明年總統大選後,兩岸關係可就此解凍,排除政治角力,讓台灣邁向真正的觀光大國之路?這些問題,值得執政者仔細思量。

(聯合報)

國際

防堵漏洞 美再限縮AI晶片輸中

新規將升級管控、阻擋繞道出貨 輝達H800首當其衝
根據路透、彭博報導,美國政府計畫加強管控中國取得先進半導體和晶片製造設備,以阻止這個地緣政治對手獲得可能增強軍事實力的尖端技術,最新規定預定在本週稍後公布。

知情人士透露,新規定是為堵住去年十月公布的管制措施漏洞,拜登政府將加強管控向中國企業出售人工智慧(AI)應用的繪圖晶片和先進晶片製造設備;並將對藉由繞道第三國出貨、試圖規避出口管制措施的中企進行額外檢查;也會將中國晶片設計公司列入出口管制清單,並要求外國製造商須取得美國商務部許可才能出貨給中企,同時繼續限制某些晶片出貨給中企的海外子公司。

報導指出,美國去年十月宣布晶片出口管制措施以來,輝達、應用材料等美國多家半導體製造商損失數十億美元訂單。例如,輝達就無法向中企出售兩款最先進的AI晶片A100和H100,該公司後來針對中國市場推出可合法出口的降級版A800和H800,繞過美國的出口管制。

路透報導,美國官員透露,最新規定將管制目前尚未納入限制、用於某些數據中心的先進AI晶片。該名官員拒絕說明哪些AI晶片會被禁,但業界消息人士暗示,輝達的H800是拜登政府想禁的晶片。對此,輝達不願置評。不過,輝達財務長今年六月表示,如果H800和A800被禁,預期不會對該公司財務造成立即的實質影響。

另,用於筆電等消費產品的晶片將不受新規定限制,但企業要向中企供貨時,須先通知美國商務部,確保這些晶片的使用不會威脅美國國家安全。

輝達、鴻海不願置評
至於台灣AI伺服器供應鏈是否受影響,廣達、英業達、緯穎皆否認對中國市場輸出H800產品,這三家業者相關產品都以供貨美國或中東市場客戶為主。

之前才透露今年開始為客戶開發、量產輝達H800高性能AI伺服器的鴻海集團,則對美方可能祭出的新禁令不予置評;外界推測,可能是鴻海科技日舉辦在即,投資人暫時無從得知鴻海在中國子公司生產的H800究竟會流向何方。

(自由時報)
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美對陸晶片出口禁令再收緊

路透和彭博資訊報導,美國政府預計本周將公布新的出口禁令,防止美國晶片製造商鑽漏洞向中國大陸出售產品,其中包括將把大陸IC設計公司列入貿易限制清單,要求海外製造商取得美國許可才能供應訂貨,同時強化向陸企銷售先進晶片製造設備和繪圖晶片的管控。

美國去年十月宣布對大陸取得先進製程半導體和晶片製造設備實施出口限制措施,以防範其地緣政治對手發展可能提高軍事優勢的尖端科技。出口禁令實施後,輝達、應用材料等美國科技公司損失數億美元訂單,以輝達為例,該公司無法出售兩款最先進的AI晶片給陸企,輝達因此針對大陸市場推出可合法出口的「降級版」新晶片,例如H800晶片。

路透引述一位美國官員的話說,新規定將攔下一些剛好符合當前技術參數的AI晶片,同時要求申報其他晶片的出貨量。儘管官員拒絕透露哪些額外的晶片會被禁,但業界消息來源暗示,輝達的H800是美國政府想禁的一款晶片。

這名官員說,用於筆記型電腦等消費產品的晶片將不受新規定限制,但企業要交付功能強大的消費者晶片時,必須告知美國商務部,以確保這些晶片不會被用於威脅美國國安的用途。

官員表示,為了不讓美國認為功能過於強大的AI晶片進入中國大陸,計畫取消「頻寬參數」,但另設擴大晶片管制範圍的指導準則,可能降低AI晶片之間的通訊速度。

由於訓練大型AI模型時必須將許多晶片連結在一起,降速會增加AI開發的難度和成本。此外,美國將引進「性能密度參數」,以防範未來再有企業採行變通繞道的做法。

其他知情人士表示,預計新規定將於本周發布,但這類規定的發布時間經常延遲。負責監督出口管制的美國商務部發言人則拒絕對相關報導發表評論。

拜登政府也將針對試圖把出貨和製造改至其他地方,以規避特定國家限制的陸企實施額外查核,尤其該規則將繼續限制銷售某些晶片給陸企的海外子公司和關係企業,並將要求獲得許可後才能出口受限技術給可能被當成中間商的國家。

美國將公布最新對陸的出口管制,恰逢美國努力解凍與大陸之間的關係。近幾個月,拜登政府有多位高官訪問北京,新一波限制可能會使這項外交努力複雜化。

針對美方將進一步擴大對陸企的出口管制,大陸外交部發言人毛寧昨表示,中方已經多次就美國對陸晶片出口管制表明立場,中方認為美方應停止將經貿科技問題政治化、工具化、武器化,停止擾亂全球產業供應鏈的穩定。中方將密切關注有關動向,堅決維護自身權益。

(聯合報)
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菲要求中國 停止危險侵擾南海

解放軍艦艇在中業島海域 企圖攔截菲艦
中國海軍艦艇上週在菲律賓於南海面積最大且位置最具戰略意義的中業島(Thitu Island)附近海域,尾隨並試圖攔截一艘執行補給任務的菲國軍艦。菲國軍方要求中國停止在南海實施「危險且有侵略性的操作」,強調這些作為不僅可能發生碰撞,也直接危及雙方海上人員生命安全。

兩艦距離僅73公尺
這是中國又一次阻撓菲律賓在其南海專屬經濟區,對本國人員從事運補任務的舉措。菲國軍方發表聲明指稱,菲律賓海軍運輸艦「本格特號」(BRP Benguet)十三日在中業島附近,遭中國海軍056A型輕型護衛艦「攀枝花號」以僅約七十三公尺距離跟蹤。菲艦以無線電廣播警告攀枝花號違反「國際海上避碰規則公約」(COLREG),但中國軍艦依據中國自然部日前公布、並無國際法基礎的「十段線」,自稱在領海維護主權,並未避讓轉向,還試圖從菲艦前方橫切而過,距離最近時僅相距約三二○公尺。

菲律賓參謀總長布勞納發布聲明說,中國船艦各種「危險且攻擊性的調動不僅有發生碰撞的風險,更直接危及雙方海上人員的生命安全」,促請中方停止不安全的行動。中國外交部發言人毛寧十六日回應稱,中業島是中國領土,菲方非法侵佔中業島,嚴重侵犯中方主權,中國軍艦在中業島附近海域航行巡邏,合理合法。

菲中南海爭端近期有升溫跡象。中國海警船八月五日以水砲攔阻菲國船艦,向一九九九年擱淺到仁愛暗沙(菲稱「愛尤銀礁」,中方稱「仁愛礁」)的二次大戰時期登陸艦「馬德雷山號」,運送輪換人員及補給物資,菲國為此提出抗議。八月廿二日,菲律賓再次出動兩艘船隻,成功突破中國海警船封鎖,完成運送物資任務。然而,兩艘負責保護補給船的菲律賓海警船,卻遭中國海警船攔截,僵局持續三個多小時。

菲律賓九月八日的另一次補給行動,也同樣因中國干擾而暫停。菲律賓海岸防衛隊九月廿四日譴責中國在黃岩島設置約三百公尺長的浮柵,阻擋菲國漁民捕魚。浮柵已遭菲國拆除。

(自由時報)
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共艦追逐菲艦 中業島水域對峙

中菲南海水域爭執再起,這回爭執處從先前的仁愛礁(仁愛暗沙)、黃岩島(民主礁)轉到中業島附近水域,中菲海軍軍艦對峙追逐,並互以廣播喊話、嗆聲。

仁愛礁、黃岩島總體為中方控制,但菲律賓二十四年前將一艘報廢的軍艦馬德雷山登陸艦「坐灘」在仁愛礁上,形成菲方據點。中業島目前則為菲方控制。

俄羅斯衛星通訊社報導,菲律賓武裝部隊公共事務辦公室主任Enrico Gil Ileto表示,十月十三日,菲海軍「本格特」號向中共海軍「攀枝花」艦發出警告和連續無線電喊話,因該艦以八十公尺的距離跟蹤「本格特」號,並試圖在中業島西南五點八海里處(約十點七公里),以三五○碼(約三二○公尺)的最近點,越過「本格特」號船頭。

菲方稱,跟蹤發生在當日下午一時四十分至五時四分,「本格特」號在前往司令礁站執行定期輪換和補給任務的途中。

Ileto說,菲方船員透過無線電喊話,指稱中方違反避碰規則,並要求中國船隻避開「本格特」號。

但據報導,中共「攀枝花」艦並未改變航向,而是基於「十段線」予以回應。

大陸外交部發言人毛寧回應,稱中業島是中國領土。菲方非法侵占中業島,嚴重侵犯中方主權。中國軍艦在中業島附近海域航行巡邏,合理合法。

(聯合報)
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遭孤立想求援 普廷訪中將與習近平密談

一帶一路論壇今明舉行
中國十七日至十八日在北京舉行「一帶一路」倡議十週年國際論壇,俄羅斯證實總統普廷將親自出席,這是普廷今年三月遭國際刑事法院(ICC)通緝以來首次出訪,且將與中國國家主席習近平單獨密談。分析指出,在俄國被國際孤立下,普廷訪中,凸顯中國對俄國的經濟和外交支持。

北京「一帶一路」高峰論壇預計有逾一三○國代表出席,但焦點集中在普廷身上,這是他去年二月入侵烏克蘭後,首度訪問世界主要國家。克里姆林宮發言人佩斯科夫表示,儘管許多貴賓將出席論壇,但普廷是「主要客人」,「將與習主席單獨密談」。俄國外交部長拉夫羅夫十六日已先行抵達北京,為普廷訪中預做準備。拉夫羅夫十八日轉往北韓,可能是為普廷訪問平壤鋪路。

「美聯社」指出,中俄兩國已結成針對美國和其他民主國家的非正式聯盟,普廷訪中是對習近平「一帶一路」倡議的支持,而普廷先前也在中國中央電視台訪問中,大力讚揚「一帶一路」。不僅如此,普廷還淡化中國經濟影響力深入長期被視為俄國後院的中亞的說法,「我們在這裡沒有任何矛盾,反之,有一定的合作關係」。普廷表示,他將和習近平討論中俄之間不斷發展的經濟和金融關係。

然而,目前以色列與巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」的衝突,使中俄非正式聯盟變得更加複雜,因為中國在尋求平衡與以色列的關係之際,也與敵視以色列的伊朗和敘利亞維持經濟關係,而這些關係獲得俄國支持。

學者︰中俄難建立全面性軍事聯盟
卡內基國際和平研究院歐亞中心主任陳寒士(Alexander Gabuev)表示,對中國而言,俄國是廉價原料和某些軍事技術的來源,也是中國全球倡議的支持者;對俄國來說,「中國是其殘酷鎮壓烏克蘭的經濟生命線」。但他認為,中俄不太可能建立全面性的軍事聯盟,但防衛合作將更密切,包括在北極地區,以及共同發展飛彈防禦系統。

哈佛大學教授、前美國助理國防部長艾利森(Graham Allison)表示,習普二人過去十年建立世界上最重要的秘密聯盟,美國將不得不面對一個迅速崛起的體制競爭對手,和一個擁有全球最大核武庫的復仇主義強權,合體抗美。

中國吉林大學助理教授杜本(Bjorn Alexander Duben)認為,莫斯科將努力深化與北京合作,包括爭取中國具致命性的軍援,北京在中俄關係中的主導地位將大幅增強,俄中經濟往來正逐漸轉變為直接依賴關係。

(自由時報)
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普亭訪陸在即 將與習近平單獨密談

第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇今明兩日在北京登場,中國大陸外交部長王毅昨在北京會見俄羅斯外交部長拉夫洛夫,為中俄領導人會唔(習普會)預熱。拉夫洛夫昨向王毅表示,普亭對與大陸國家主席習近平會晤,充滿期待。俄媒引述克里姆林宮稱,普亭訪中日期已定,將及時發布,且普亭在中國將與習近平「單獨密談」。

根據論壇議程,今日將先舉行企業家大會,明日上午在北京人民大會堂舉行高峰論壇開幕式,習近平將會發表主旨演說,並與訪中的各國代表舉行雙邊活動。

儘管北京當局稱已有逾一三○個國家代表出席,但各界都聚焦在親自出席的普亭身上,這也是他在俄烏開戰後,首次出訪世界主要強國。

俄羅斯衛星通訊社昨引述俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示,普亭訪中日期已經確定,克宮將及時發布相關消息。他還稱,儘管有許多客人將出席「一帶一路」論壇,但普亭是主要客人,「將與習主席找時間單獨密談」。

王毅昨在北京釣魚台國賓館會見拉夫洛夫,王毅表示,今年是習近平提出「一帶一路」倡議十周年,具有承前啟後的重要性。中方讚賞普亭高度評價並支持共建一帶一路,歡迎俄方繼續積極參與。明年是中俄建交七十五周年,雙方要規畫好紀念活動,深化策略互信,鞏固傳統友誼。

拉夫洛夫表示,俄中雙邊關係維持正向發展動能。俄方期待與中方保持密切策略溝通,深化各領域務實合作。「一帶一路」成為促進國際合作重要平台,各方踴躍參與,共建「一帶一路」也助力歐亞大陸互利合作。

他並稱,普亭對赴中國大陸與習近平會晤和與會,充滿期待,相信本屆高峰論壇將會成功。

雙方並就加強聯合國、上海合作組織、金磚國家等多邊框架下的合作進行戰略協調。

王毅表示,中方願與俄方一道,捍衛聯合國憲章宗旨和原則,維護國際公平正義;加強上合組織團結協作,積極發出上合聲音。中方支持俄國明年輪值金磚主席國工作,將金磚機制打造為南南合作的主要平台,最廣泛凝聚國際共識,共同維護發展中國家和新興經濟體正當權益。

大陸外交部此前就本屆一帶一路高峰論壇稱,迄今已有逾一三○個國家、三十多個國際組織的代表確認與會,將發布多邊合作成果文件清單、務實合作項目清單,總結出期間三場高階論壇、六場專題論壇成果。企業家大會上,中外企業將商簽一批合作項目。

(聯合報)
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春燕來了! 暌違1年 韓NAND出口轉正

記憶體晶片的「春燕」來了!彭博報導,南韓貿易部表示,九月NAND快閃記憶體晶片出口出現一年來首見正成長,顯示全球半導體需求低迷的情況可能快要告一段落。

南韓貿易部指出,九月NAND快閃記憶體晶片出口年增五.六%,遠優於八月的年減八.九%;同月動態隨機存取記憶體(DRAM)晶片出口則年減二十四.六%,但跌幅較八月的三十五.二%縮小。

南韓出口高度依賴全球對科技產品的需求,記憶體晶片是南韓出口主要推動力,占該國整體出口的二十%。NAND快閃記憶體晶片主要用於記憶卡、固態硬碟(SSD)、數位相機等可攜式裝置,而DRAM主要用於電腦和繪圖卡。

由於全球利率預料將維持高檔更長時間,壓抑南韓整體消費,南韓決策人士寄望晶片需求復甦來拉抬經濟成長。根據集邦科技的統計,截至今年六月止,南韓兩大半導體製造商三星電子和SK海力士,在全球記憶體晶片市場的市占率分別達三十六%和二十五%。

中國是南韓半導體的主要客戶,過去十年來,南韓半導體出口超過一半是輸往中國。南韓貿易部指出,九月對中國的半導體出口持續探底,較去年同期減少二十二.七%,對美國出口年減三十.五%,對歐盟則激增五十六.五%。

(自由時報)
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習打貪不停手 中國銀行前董事長被起訴

彭博報導,近來中國有多名明星投資人、銀行高層主管被拘留和逮捕,顯示中國國家主席習近平兩年前啟動的金融業反貪腐行動,迄今沒有停歇的跡象。

中國銀行前黨委書記、董事長劉連舸涉嫌受賄、違法發放貸款案,中國國家監察委員會十六日調查終結,將其移送檢察機關審查起訴,成為今年落馬的首位金融「大老虎」。

此外,千合資本管理公司基金經理王亞偉今年八月遭拘禁;中國光大集團前黨委書記、董事長李曉鵬上週被捕;中國人壽保險前黨委書記、董事長王濱今年九月遭判處死刑,緩期兩年執行。

習近平二○二一年底啟動金融業反貪腐行動後,一波又一波金融專業人員、甚至監管人員被控從事不法,至少有一○八名財金官員和高層主管被調查或懲罰,人數之多前所未見。

近年來遭最嚴厲懲罰的金融高層,為中國華融資產管理公司前黨委書記、董事長賴小民,已於二○二一年一月底被執行死刑;國家開發銀行前黨委書記、董事長胡懷邦則被判處無期徒刑。

自習近平十年前上任以來,反貪腐就成為他的招牌行動,迄今已拉下逾一五○萬名政府官員。在中國決策人士動員國有銀行協助支撐陷於困境的經濟之際,監控規模達六十一兆美元(約一九六九兆台幣)的金融部門成為當務之急。

在今年九月由習近平主持的中共中央政治局會議中,矢言加強國有企業和金融業的反貪腐行動,並敦促他們更好地服務經濟。

北京當局今年三月警告,反貪腐行動尚未結束,要求銀行業從業人員校正他們的思維,清理享樂主義的生活方式,並停止模仿西方的方式。銀行業從業人員還被要求從被調查的案件中吸取教訓,加強自我紀律,研讀習近平思想。

(自由時報)
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波蘭恐變天 在野聯盟可望過半

波蘭國會下議院大選十五日結束投票,根據出口民調,六十六歲前總理圖斯克領銜的在野陣營可望過半。他說,其領導的公民聯盟(KO)及兩個友黨第三路線黨和左派黨,將取得國會下議院四六○席中的二四九席。他並向黨員高喊,「波蘭贏了!民主贏了!」

民調機構易普索集團出口民調預估,執政的法律正義黨(PiS)將獲一九六席、得票率百分之卅六點一,其右翼民粹友黨聯盟黨將以百分之六點八拿到十六席,亦即這兩黨共二一二席;KO則為一五八席、百分之卅一;中間路線的第三路線黨六十一席、百分之十四;左派黨卅席、百分之八點六。近七成三投票率也創一九八九年柏林圍牆倒塌以來新高。

波蘭國內外咸認為,這是自此一前共產國家一九八九年民主化以來,最重要的選舉,也是今年全歐最關鍵的選舉。波蘭正面臨民主憲政倒退、少數族群權益、攸關女權的墮胎修法,以及援烏立場是否鬆動等轉捩點。PiS近八年執政以來,被批評反歐盟、藉司改之名行破壞司法,新聞自由也每況愈下。

波蘭總統杜達將指定由哪黨組閣。PiS雖仍是最大黨,但未能單獨過半,加上聯盟黨席次,也明顯少於圖斯克領銜的在野陣營。若組閣陷入僵局,杜達可在解散國會後四十五天內重新選舉。

勝選的波蘭在野陣營表明,將持續軍援烏克蘭。英國廣播公司(BBC)認為,選舉結果可望讓烏克蘭如釋重負。

華盛頓郵報也提到,波蘭大選備受國際關注,尤其是美國、歐盟及俄烏這四方。在西方世界對俄烏戰爭的因應作為上,華沙至關重要,例如將其擁有的德製豹二坦克和俄製米格廿九戰鬥機援烏,是第一個援烏武器的北約國家;自去年二月以來,波蘭已接納數百萬名烏克蘭難民,援烏相當於卅億歐元(約台幣一○三六億元)的武器。

澳洲廣播公司(ABC)分析,波蘭毗鄰烏克蘭與白俄羅斯,這場選舉攸關波烏關係,儘管波蘭各黨均贊成留在北約,但對烏克蘭的立場各異。波烏關係因烏克蘭穀物輸入波蘭市場而變冷,聯盟黨於選戰期間指控基輔不知感恩,該黨得票率不如預期,烏克蘭將鬆一口氣。

九月另一歐盟國家斯洛伐克國會大選由親俄前總理費科所屬的方向黨勝選,該黨主張對烏軍援喊卡。在抗俄最前線的東歐,波蘭大選結果,可望使這股停止援烏的呼聲有所減弱。

(聯合報)
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跟進北京 俄禁日水產品

針對日本自八月起開始將東京電力公司福島第一核電廠的二○一一年三月核災核汙水排海,俄羅斯聯邦動植物防檢疫署十六日宣布,俄國即日起跟進中國大陸八月就祭出的措施,全面禁止日本水產品輸入。

該署將此舉稱為預防性措施,其官網聲明寫道,為確認日本水產品的安全性,在取得必要、全面的相關資料數據前,將採取此一禁令。日本農林水產省十六日對此指稱,俄方禁令既無科學根據、也不公平,令人遺憾,並呼籲撤回。日本外務省則表示,俄日主管機關十日透過視訊對話後,日方在十五日前已將更多相關資訊交與俄方,今後將持續提供基於科學證據的說明。

日本產經新聞報導認為,日本及歐美各國因俄烏戰爭制裁俄國,除了使莫斯科對這些國家的敵意加深,也加快俄方倒向北京的速度。

國際原子能總署(IAEA)海洋環境實驗室預定十六至廿三日訪日,檢查福島核汙水排海;加拿大、中國及南韓組成的獨立第三方實驗室,亦將參與今年的相關排海監測。

(聯合報)
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俄外長18日訪北韓 擬談普亭回訪

北韓官媒朝中社十六日報導,俄羅斯外長拉夫洛夫十八至十九日將訪問北韓。韓聯社報導,他可能與北韓外長崔善姬商討俄國總統普亭出訪平壤。

日本朝日電視台報導,俄國國防部長蕭依古七月訪問北韓時,曾會晤北韓領袖金正恩,這次金正恩會否接見拉夫洛夫,也是關注重點。

金正恩九月訪問俄國遠東地區,和普亭舉行高峰會時曾提到將加強兩國高官交流,近期可能開始落實。當時金正恩親邀普亭訪問平壤,普亭爽快應允。拉夫洛夫九月赴紐約參加聯大相關會議時,也曾證實將按普金兩位領袖商議的結果,由普亭於十月中回訪北韓。

拉夫洛夫此行也可能帶來更多雙邊合作方案,例如提供北韓所需飛彈和衛星相關技術。路透十六日報導,國際間擔憂,莫斯科和平壤外交往來愈來愈頻繁,北韓可能藉由支持俄軍,換取聯合國禁止其取得的核武飛彈技術。

白宮國安會發言人柯比日前宣稱,北韓自九至十月已向俄國運送逾一千個貨櫃的軍備及彈藥,以用於俄烏戰場;南韓國防部十六日予以證實,聲稱這些貨櫃中約有數十萬枚砲彈。北韓此舉違背安理會決議,亦即禁止任何國家以船舶從北韓進口武器與相關物資。

美國國務院對北韓政策特別代表金星和南韓外交部朝鮮半島和平交涉本部長金健,十六日在印尼雅加達會晤,商討在共享俄國與北韓軍事合作情報和因應措施上保持密切合作。

(聯合報)
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一帶一路論壇 歐盟僅見匈牙利

第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇今起在北京舉行,受邀外國元首或代表已陸續抵達北京,但大陸官方尚未公布完整名單。在歐美持續抵制下,歐盟國家領導人中,目前僅匈牙利總理奧班確認與會。

這場論壇被認為是大陸今年最重要的主場外交活動,維安層級也拉到最高,昨起北京多處交通管制,參會者仍須進行新冠病毒核酸檢測。

據發布,目前為止,逾一三○個國家、三十多個國際組織的代表已確認與會。但在歐美抵制下,目前除了匈牙利外,暫未有其他歐盟領導人確認與會。今年稍早,更傳出義大利將退出一帶一路的消息。

目前已知赴中國大陸出席論壇的外國元首,主要以非洲、中亞、東南亞、中南美洲等地區的發展中國家為主。

綜合新華社等消息,除俄羅斯總統普亭將訪中外,匈牙利總理奧班、肯亞總統魯托、衣索比亞總理阿比、斯里蘭卡總統威克瑞米辛赫、奈及利亞副總統謝蒂馬、剛果共和國總統薩蘇、塞爾維亞總統武契奇、埃及總理馬布里、印尼總統佐科威和哈薩克總統托卡葉夫等人已陸續抵達北京。

巴基斯坦看守總理卡卡爾稱,會以「最高規格」出席;泰國首相賽塔、烏茲別克總統米爾濟約耶夫也預計與會。

此外,論壇大會方要求參加活動記者須提前進行二十四小時內的核酸檢測,而參加十八日上午高峰論壇開幕式者,須提前到新聞中心集合乘車。

陸學者看淡....不景氣 一帶一路恐「適當收縮」

今年是大陸國家主席習近平提出「一帶一路」倡議十周年,有學者預計,北京將在論壇上公布利多措施,以規畫下個十年;也有學者分析,隨著經濟下滑等因素,對北京來說,目前除了穩大陸內部經濟、對外應對美國及其盟友這兩個「優先事項」外,「一帶一路」等政策可能面臨適當地收縮。

一帶一路高峰論壇舉行前,大陸日前發布有關共建「一帶一路」成果的白皮書。總計十年來,大陸對共建國家的直接投資已超過二四○○億美元(約台幣七點七兆元),不過,根據復旦大學綠色金融研究中心統計,在二○一七年達到頂峰後,近年大陸對一帶一路投資規模已有所收窄。

中國人民大學國際關係學者時殷弘指出,一段時間以來,西方發達國家抵制「一帶一路」,大陸以發展中國家為重點,推動「一帶一路」國際合作,但鑒於國際局勢複雜性,有些國家是堅決參與,或部分參與,甚至「半信半疑參與」,只為了來自大陸的投資或援助,未能互利共贏。

時殷弘引述大陸國家主席習近平曾提出今後要以聚焦重點、精雕細琢的「工筆畫」概念,推進一帶一路倡議。

他坦言,近年大陸經濟下滑,對外援助能力縮減,另一方面,和美國及其關鍵盟國,尤其日本等,在台灣、朝鮮半島、東海、南海上的軍事競爭愈來愈激烈;在著重對內穩定大陸經濟、對外跟美軍事戰略競爭這兩個優先事項外,其他的政策包括「一帶一路」,都可能有適當地收縮。

(聯合報)
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港擬設抗戰紀念館 教「正確歷史」

香港媒體報導,香港特區行政長官李家超在最新的施政報告中,除了提出擬增設「宣揚中華文化辦公室」,港府還計畫設立香港抗戰紀念館,以加強港人尤其是香港年輕人「正確認識抗戰歷史」。

香港星島日報報導,目前部分香港抗戰史料分布於香港歷史博物館、香港海防博物館,設有與抗日戰爭有關的展覽;去年揭幕、由民間籌備的沙頭角抗戰紀念館,常設展覽包括東江縱隊與港九大隊的抗戰歷史,但目前並沒有由港府主導、以香港抗戰史為主題的紀念館。

據報導,港府重視香港抗戰歷史,希望讓公眾認識香港民眾當年在抗戰期間的角色和事蹟,相信施政報告會採納政界建議,設立抗戰紀念館,其中一方案是把位於筲箕灣的海防博物館改建。

港區人大代表、立法會議員陳勇一直提倡興建香港抗戰紀念館。他表示,熟悉近代史有利於人心回歸、培養愛國情懷,期望有更多的市民特別是年輕人,透過認識香港抗戰淪陷時期的苦難,知道「我是誰」,以及香港的根本利益與國家一致。

陳勇認為,由零開始興建抗戰紀念館太費時,建議從現有的歷史博物館入手。

大陸全國港澳研究會顧問、特首政策組成員劉兆佳指出,香港抗日史亦牽涉中國大陸,可結合九一八事變等史實,豐富紀念館內容。

(聯合報)
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標普:陸今年房市 萎縮10到15%

中國大陸房地產市場還沒見底,國際評級機構標準普爾報告預估,今年大陸房地產銷售金額約人民幣十一點五兆至十二兆元(約台幣五十兆至五十二兆元),將較去年下跌百分之十至十五,且預計明年再下跌百分之五,大陸房市將持續保持低迷,不過大幅下滑的可能性較小。

智通財經報導,標普指出,大陸房地產市場的建築開工數持續偏低,低線級城市的庫存仍多。

「保交樓」監管帳戶的資金監管加強,但大陸政策制定者首先採取的措施是讓一線城市恢復健康,目前已看到這些市場的人氣、銷售和價格開始趨於正常,但三、四線城市仍面臨供給過剩和信心枯竭等問題。

標普表示,上述狀況將擴大國有與民營地產開發商之間的差距,所有開發商都不得不應對銷售放緩的問題,未來兩年的財務槓桿將保持在高位。

標普預估,今年大陸房地產銷售金額將降至約人民幣十一點五兆至十二兆元,明年再降至十一兆至十一點五兆元,有鑑於去年和今年的房市規模都出現了雙位數萎縮,明年房地產銷售出現更大幅度下滑的可能性較小,並將延續「L形」復甦趨勢,官方仍需採取強而有力的措施以應對房市困境。

此前,大陸地產調查機構克而瑞發布的最新數據顯示,九月大陸百強房企共計完成銷售金額人民幣四○四二億元,創五年來最低值。中指研究院指出,九月房市整體成交不論月增率還是年增率均下降,一線城市月增率小幅回升,二三四線城市跌幅則擴大,顯示房市復甦力道依然較弱。

標普在今年四月發布的報告指出,大陸房地產行業的壓力可能要到二○二四年才會見頂。

(聯合報)
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大陸房市還沒觸底 標普估年銷售額劇減15%

大陸房地產市場還沒見底,國際評級機構標準普爾報告預估,今年大陸房地產銷售金額約人民幣11.5兆元至12兆元(約新台幣50兆元至52兆元),將較去年下跌10%至15%,預計明年再下跌5%,大陸房市將持續保持低迷,不過大幅下滑的可能性較小。

智通財經報導,標普指出,大陸房地產市場的建築開工數持續低位、低線級城市的庫存高企,此外,保交樓監管帳戶的資金監管加強,大陸政策制定者首先採取的措施是讓一線城市恢復健康,目前已經看到這些市場的人氣、銷售和價格開始趨於正常,但是低線級城市仍面臨供給過剩和信心枯竭的局面。

標普表示,上述狀況將擴大國有與民營地產開發商之間的差距,所有地產開發商都將不得不應對銷售放緩的問題,未來兩年的財務槓桿將保持在高位,預計2023至2025年間,評級開發商槓桿率,即負債與未計息、稅、折舊及攤銷的利潤比,將上升至近五倍。

標普預估,今年大陸房地產銷售金額將降至約人民幣11.5兆元至12兆元,明年再降至11兆至11.5兆元,有鑑於去年和今年的樓市規模都出現了雙位數萎縮,明年房地產銷售出現更大幅度下滑的可能性較小,並將延續L形復甦趨勢,但大陸官方仍需採取強而有力的措施以應對房市困境。

此前,大陸地產調查機構克而瑞發布的最新數據顯示,9月大陸百強房企共計完成銷售金額人民幣4,042億元,創五年來最低值;中指研究院指出,9月樓市整體成交不論月增率還是年增率均下降,一線城市月增率小幅回升,二三四線城市跌幅則擴大。復甦力道依然較弱。

標普在今年4月發布的報告指出,大陸房地產行業的壓力可能要到2024年才會見頂,中國大陸的房地產市場有望逐漸復甦,主要由於房屋售價打折,預估2023年房地產銷售不會成長,這應會持續拖累房地產開發商的貸款質量,預估房地產開發貸款的不良比率將在2023年和2024年升至4.7%,隨後在2025年回落到4%。

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(經濟日報)
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亞洲央行阻貶 動用近兆元

今年來亞洲各國央行持續動用外匯存底捍衛本國貨幣,抵擋強勢美元,近兩個月動用金額超過300億美元(新台幣9,687億元),使得外匯存底降至數月新低,但仍難以安撫市場或阻止資金外流。

路透報導,在中國大陸捍衛人民幣和美國聯準會(Fed)轉更鷹推升美元上揚等兩大影響下,亞洲新興市場貨幣全年劇烈波動。摩根大通分析師預估,除大陸以外,亞洲各國央行過去兩個月共拋售逾300億美元外匯存底,試圖穩定本幣匯率。

不過這項干預措施未能安撫投資人的擔憂情緒,他們擔心美元報酬率升高和新興市場貨幣走疲,將造成新興市場報酬日益減少。官方數據顯示,以亞洲貨幣計價的債券在8月淨流出27億美元,馬來西亞、印尼、南韓、印度及泰國債市均看見去年10月來最大的淨拋售額。

亞洲地區的外匯存底正持續減少。包括印度、印尼及泰國央行紛紛表示反對投機性外匯交易,並在過去一個月進場干預以阻貶本幣。

截至9月底,南韓外匯存底降至4,141.2億美元,為去年10月以來最低,印尼同期外匯存底也降至1,349億美元,為去年11月來最少。截至本月6日,印度外匯存底降至5,847.4億美元,為逾五個月來最低水準。

今年以來到本月16日為止,馬元貶7%,韓元貶6.5%,泰銖也貶4.8%。印尼和印度的情況相對好一點,貶幅均不到1%。

印度央行總裁達斯在國際貨幣基金(IMF)和世界銀行的年會中表示,「新興市場的央行需要不時干預貨幣市場,防止匯率過度波動」。

雖然亞洲央行的外儲存底水位下降,但仍高於去年10月的水準,各大央行仍有充足的彈藥。不過,匯率大幅波動和因應強勢美元帶來的挑戰,也削弱了亞洲多數國家在今年實施寬鬆貨幣政策的希望。

另據彭博資訊報導,亞洲各新興經濟體也採用一些創新的作法,來捍衛本幣匯率。例如,印度央行於10月6日會議後,宣布將發行更多盧比公債來吸乾游資,推升公債殖利率,以拉抬盧比匯率;印尼則是從9月開始發行央行印尼盾公債,吸引外資流入,並支撐印尼盾。

中國大陸上周宣布本季將發行人民幣260億元公債,使今年發行總額創下人民幣550億元新高紀錄。投資機構認為,這主要是為了增強人民幣需求,以支持人民幣匯率。另外人民銀行9月曾干預離岸匯市,提高香港銀行間人民幣拆款利率,使投資人放空人民幣的意願下降。

法國東方匯理銀行分析師指出,印尼與印度加發高殖利率的本國貨幣公債,以鼓勵資金流入,「是一種既能支撐本國貨幣,又不必使用外匯存底的新作法。這招相當精明」。

(經濟日報)
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葉倫:利率將維持較高水準 強調美經濟狀況仍良好

美國財政部長葉倫16日接受英國電視台Sky News訪問時說,美國利率可能維持在較高水準,但她堅稱美國經濟狀況仍良好,可同時支應陷入戰火的烏克蘭和以色列。

葉倫說,美國聯邦債務占國內生產毛額(GDP)的98%,而利息支出仍在可控範圍,「較高利率可能持續下去,但這也不是那麼明確的事。我們的財政情勢絕非無法解決;我們必須緊盯財政路徑。」

此時正值投資人似乎對美國公債發起抵制,近來公債標售的需求疲弱,包括上周30年期的公債標售。預算赤字擴大、聯準會(Fed)的量化緊縮與升息行動,造成近來美債殖利率急升。

國會預算辦公室(CBO)上周說,止於9月底的上個財政年度,聯邦預算赤字為1.69兆美元,高於前一年度的1.38兆美元,其中歲收減少9%,但支出只下降1%。

路透報導,Fed主席鮑爾定19日在紐約經濟俱樂部發表談話,這可能是Fed下月初開會前,最後一場決策官員重要談話。分析師預期,鮑爾將說明對近期債券殖利率勁升的看法。

報導指出,Fed兩周後的會議或許不會升息,但Fed官員也不會說長達19個月升息周期已經結束,鮑爾這場公開講話顯然面臨艱難的訊息溝通挑戰。在鷹鴿兩派都有強化立場的論據之下,鮑爾勢必得提出一套合理說法,既不會引發外界認為金融狀況緊俏程度已足夠使通膨回落至2%目標,也不會引發外界擔心聯準會必須再升息,以打壓通膨。

葉倫受訪時也提到,目前仍難以評估以巴衝突對經濟的衝擊,影響程度取決於其他地區是否捲入戰爭,「現在要評估是否會有嚴重後果仍為時尚早」。她說,美國希望避免敵對情勢從以色列和加薩擴散出去的局面。

葉倫指出,美國可同時支應烏克蘭和以色列,「美國當然負擔得起支持以色列和其軍事需求,我們可以、也必須支持與俄羅斯陷入苦戰的烏克蘭。」

白宮正向國會尋求援助烏克蘭和以色列的資金,但隨著眾議院議長難產而陷入困境。國安顧問蘇利文在CBS電視台的「面對國家」節目上表示,所需的軍援資金將遠超20億美元。

(經濟日報)
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瑞郎強勢 躍避險新寵

在地緣政治緊張局勢加劇之際,投資人紛紛將資金轉向避險資產,其中瑞士法郎表現最亮眼,已成為比日圓更佳的避險選擇。

彭博資訊報導,瑞郎匯率升至短短幾周前難以想像的水準,瑞郎兌歐元上周飆升約1.6%,兌美元也升值約0.9%。相較下,日圓在這段期間幾乎沒有變動。

瑞郎表現出色是因為基本面比日圓更優。雖然瑞士央行9月宣布暫停貨幣緊縮,但央行的預測顯示,瑞士明年平均通膨率料將超過2%,意味1.75%的利率可能不是當前周期的最終利率,可能支撐瑞郎走強。

反觀日本央行(日銀)還不急著結束超低利率,短期內日圓幾乎缺乏走強的動力。地緣政治緊張局勢加劇,可能支撐日圓走勢不致再度觸及去年低點,但這是當前最樂觀的預測情境。

同為避險資產的黃金,可能得看到地緣政治出現最不利的結果,而非緊張局勢受到控制,這樣才會推升金價持續上漲。如果美國的實質利率沒有大幅滑落,金價將很難往上突破,也難以持續站穩在今年來的高點。

另據彭博資訊的Markets Live Pulse最新調查,在320名受訪投資人中,近80%認為全球貿易重新布局(像是各國祭出制裁、出口管制、補貼等)會損害全球經濟。

但不管是友岸外包或是「再全球化」,受訪者都堅信能從這個大變局中獲利。46%的受訪者說,這個趨勢對自己的金融資產是正面影響,33%的人認為不好不壞,認為影響負面者僅21%。

(經濟日報)
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美核彈轟炸機現身國防展

南韓歷來規模最大的國防展於17日揭幕,將罕見展示美國一架可攜帶核彈頭的B-52轟炸機。

路透報導,兩年一度的首爾國際航太暨國防展(ADEX)17日開幕,主辦單位說,參展廠商數量寫下新高,美國B-52轟炸機將首度飛越展場,在朝鮮半島一處空軍基地降落。

展會辦公室主任李宗昊(音譯)16日指出,今年國防展旨在協助南韓實現成為世界第四大武器出口國的目標,預料將有來自54國、超過450名的高階國防官員參展,加上數十萬名其他產業專業人士與民眾與會,「這是南韓國防工業吸引國際關注、並向前飛躍的機會。」

繼去年達成創紀錄的173億美元武器銷售後,南韓政府已制定今年國防出口衝上200億美元的目標。南韓近年來在全球軍武出口市場大約排名第九,總統尹錫悅希望能更上一層樓。

美國空軍上校卡麥隆說,為了慶祝南韓與美國結盟70周年,今年美國軍力的展示將比往常更盛大,B-52轟炸機也會參展。

(經濟日報)
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印尼科技巨頭前景茫然

印尼科技巨頭GoTo昨(16)日盤中一度暴跌19.4%,因受聯合創辦人陳國光(William Tanuwijaya)揭露賣出持股拖累,儘管隨後收復大部分失土,終場小跌作收,此劇烈波動反映出市場對這個東南亞產業巨頭的事業前景感到憂心忡忡。

彭博資訊報導,GoTo在16日盤中重挫19.4%,寫下歷來最大單日跌幅,反映市場正在消化陳國光13日晚間揭露他已出售3.32億A股的消息。此售股案使他的持股比率從1.77%降至1.72%。有分析師認為這是過度拋售股票,且缺乏基本面支撐,雖帶動GoTo股價從低谷反彈,終場仍下跌1.49%作收。

GoTo由印尼叫車服務Gojek與電商公司Tokopedia合併而來,是東南亞最大獨角獸,去年4月才辦理股票上市,但本月來持續遭逢賣壓,因投資人對該公司叫車和電商兩大主要事業經商環境的擔憂日增,而消費持續疲軟和競爭加劇正拖累這兩大事業。GoTo上周連續五個交易日下跌,周線跌幅約20%,市值蒸發12億美元,儘管16日股價收復部分失土,但受資金流出印尼影響,股價仍比去年11月觸及的高點低約50%。

在陳國光公布售股消息時,GoTo也完成一筆多達170.5億新股的私募交易案。摩根大通分析師表示,有投資人將這筆交易視為急需資金的預警訊號。印尼監管環境也存在不確定性。印尼政府之前禁止社群平台的電商活動,不只對TikTok造成打擊,更引發外界質疑政府對網路新創的立場。

不過,彭博行業研究分析師奈度認為,陳國光售股不至於妨礙GoTo在第4季實現損益平衡目標,並預估GoTo本季調整後息稅折舊攤銷前獲利有望轉正。

(經濟日報)
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人民幣跌破人行底線 在岸、離岸雙雙跌破7.31

在岸及離岸人民幣昨(16)日雙雙跌破7.31關卡,跌破中國人民銀行的底線7.3。不過,專家預估,美元指數將階段性見頂,人民幣繼續貶值的空間不大。

綜合陸媒報導,人民幣兌美元昨天下午收盤在岸價7.3115,較前一個交易日7.3040,下跌75個基點或0.1%;而離岸人民幣同日亦跌破7.31,最低來至7.3180。

大陸官方昨天開出的人民幣中間價7.1798,下跌23個基點,來到9月28日以來新低,也就是回到大陸「十一」長假前夕的水準。中國社科院金融研究所昨天發布《中國宏觀金融分析2023年第3季度報告》指出,美國長期利率和美元指數將階段性見頂,美國聯準會未來三個月可能還有一次升息25個基點,並會將高利率維持一段時間,讓物價回歸至政策目標附近,從內外關聯看,美元指數趨於階段性頂點,人民幣匯率具有穩定支撐,基於利率、在岸市場、離岸市場以及遠期市場看,人民幣兌美元匯率繼續顯著貶值的空間不大,人民幣匯率可能呈現階段性止穩態勢。

路透分析,北京官方中間價雖來到兩周低點,但仍與市場預測偏離超過1,300基點,且近期外部環境不利於人民幣表現。不過,大陸監管層短期內仍無放鬆管控的空間,市場交投料延續清淡。

有交易員認為,大陸監管層無法放鬆對中間價的強力過濾,在岸市場表現低迷,使期權波動率也一路走弱,若沒法看到大陸更多利多的經濟數據,人民幣很難擺脫頹勢,市場亦關注大陸本周稍後公布的第3季經濟數據。

中金公司外匯團隊最新展望指出,美就業和通膨數據超預期,經濟韌性將助力美元對避險貨幣以外的主要貨幣占上風,人民幣匯率可能面臨一定壓力。

目前大陸央行從口頭和中間價調整等方面維持匯率穩定,後續若中美關係改善,外資或對人民幣資產更加青睞,將有助大陸資產及人民幣匯率表現。

(經濟日報)

健康

逾50歲女性1/10骨鬆 4招儲存骨本

根據衛福部國民健康署2017至2020年「國民營養健康狀況變遷調查」結果發現,50歲以上民眾的骨質疏鬆比例為8.1%,其中,女性高於男性,每10位女性就有約1位骨質疏鬆,提醒30歲是儲存績優「骨」的關鍵,要落實均衡飲食、運動、適度曬太陽、良好生活習慣等4招儲存「骨本」。

落實均衡飲食、運動、適度曬太陽、良好生活習慣
「骨質疏鬆症」是一種「無聲疾病」,會使骨骼變薄、密度降低、失去強度,但大多數的人通常未及時注意到骨質流失情形,直到輕微跌倒或碰撞後才察覺。

國民健康署署長吳昭軍表示,人體骨骼在30歲以前達到高峰,之後隨著年齡增加,骨質密度逐年減少,而骨質是由長時間累積的結果,關鍵在於日常習慣的養成,因此從年輕儲存「骨本」的觀念很重要。

吳昭軍指出,儲存「骨本」首先要均衡飲食,尤其攝取足夠鈣質,建議每日飲用1.5至2杯乳品,每杯240毫升的乳品約含240毫克的鈣質,同時要補充高鈣食物,像是起司、黑芝麻、小魚乾、傳統豆腐,以及深綠色蔬菜如地瓜葉、莧菜等,每份100公克的深綠色蔬菜鈣含量大於75毫克,高於一般蔬菜。

其次要運動,有助於成長過程中的骨骼生長,以及維持成人的骨骼,以荷重和肌力運動為主,例如慢跑、跳舞、登山、舉啞鈴等。

再來要適度曬太陽,建議可於清晨及黃昏時到戶外活動曬太陽,適度的陽光可以活化體內維生素D,幫助鈣質吸收,同時強化骨骼。

最後則是要有良好生活習慣,維持正常體重,並戒菸、戒酒,才能減緩骨質流失,延後骨質疏鬆發生。

(自由時報)
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失智症加重? 高血鈣惹禍!/羅彥宇(花蓮慈濟醫院神經內科部主任)

我認識蔡老師已經兩年有餘,他是一位78歲的音樂指揮,經常帶領合唱團南征北討、獲獎無數。兩年前,他到記憶門診,是因為同為音樂人的蔡太太發現老師經常在表演時出現停頓,新的樂譜也要花更久的時間去記,自我照顧沒有問題,可是有很明顯的焦慮,遇到比賽也不再像以往那樣自信。

我記得當時臨床心理師的評估僅顯示輕微的短期記憶障礙,腦部影像有些微的皮質萎縮,究竟是神經退化?還是一般老化?難以鑑別。因此,我只用了血清素相關的抗憂鬱劑調節焦慮症狀,就這麼一路維持相當不錯的生活品質。

這次還沒有到3個月處方箋領藥的時間,蔡太太就陪同老師來回診了。蔡老師說:「最近很難入睡,食慾不好,整個人不對勁……」蔡太太也說:「他幾個月來脾氣變得很暴躁,已經有半年沒有再去帶合唱團了,他也不想運動……」

我問:「有沒有大小便的障礙?身體有沒有哪裡痛?或是發燒?」依照過去的經驗,我會優先排除感染的問題,驗尿、胸部X光、抽血看白血球、血糖、肝腎功能。

一週之後的回診,檢查結果一切正常,但令我意外的是,蔡老師竟然是坐輪椅進來診間的!這次連同他的女兒也出現,很焦急地問:「能不能再照一下腦部掃描?是不是失智症變嚴重了?」蔡老師自己則陳述:「我就覺得很疲倦,都站不住。」

雖然神經學檢查沒有局部症狀,我還是同意再次掃描電腦斷層,畢竟病人的表現異常,而有很多問題無法經由臨床的理學檢查得知。我依舊希望一個星期後就能再追蹤。

過了3天,我在帶實習醫學生經過急診看照會時,發現蔡老師竟然躺在急診留觀區。我上前一問,蔡太太說:「他越來越喘,走也走不動,我們只好送來急診,電腦斷層也很快做完了,跟之前差不多,不過剛剛聽急診醫師說,他的血鈣很高。」

我心頭一怔,因為我在門診的時候並沒有留意到血鈣的檢查。住院之後,蔡老師的診斷是「副甲狀腺腫瘤」,導致副甲狀腺素過量,間接使得血鈣上升,所以那幾個月的身體不適都來自於我忽略掉的高血鈣症。在會診外科醫師進行手術後,這一切又回到了平靜。

一個月後,我再次於門診見到蔡老師,他慢慢地走進來,很高興地跟我打招呼,他說他有喜獲重生的感覺,我則是有些愧疚地跟他坦承,當時我並沒有想到這個高血鈣症(hypercalcemia),幸虧急診醫師即刻救援。

急性變化 需多方考量其他原因
蔡老師的這段經歷也讓我更加警覺,失智症的本質是漸進的,任何急性的變化必須要先尋找背後的原因,除了感染與肝腎代謝的問題之外,內分泌與電解質都該一起考慮。

醫學小辭典
當血清總鈣濃度超過10.5mg/dL,或游離鈣超過5.5mg/dL 即可診斷為高血鈣症。

此病初期症狀不具特異性,例如:疲倦、噁心、嘔吐、口渴、多尿、意識混亂、記憶減退、肌肉無力。

常見的原因包括副甲狀腺機能亢進(hyperparathyroidism)、癌症、慢性腎臟病後的維生素D補充或治療。

副甲狀腺機能亢進的發生,在內分泌疾病僅次於糖尿病與甲狀腺疾病,不可謂罕見,發生率約為1/1000。副甲狀腺過度分泌多數來自於腺體增生或良性腫瘤,少於1/100為惡性腫瘤,如果病人的副甲狀腺功能亢進合併明顯的症狀,手術摘除副甲狀腺是唯一治療的手段,而且成功率高達95%。

(自由時報)
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腋下淋巴結腫大 竟是轉移癌/李忠懷(衛生福利部彰化醫院乳房外科醫師)

65歲的陳女士健檢做了乳房攝影,兩側乳房都正常,左乳腋下處淋巴結腫大,但不明顯,經AI智慧軟體判讀也顯示沒有異狀,不過,陳女士總覺得全身痠痛不舒服,再做乳房超音波發現左側腋下淋巴結異常,進一步再做切片等檢查,竟然確診為肺癌,並已轉移至左腋下淋巴結,也轉移至骨頭。

一般而言,良性腋下淋巴結腫大,可能和上肢的受傷或感染有關,這容易治療,但有時是乳癌、肺癌或其他的惡性轉移癌,如果是女性,會先考量乳癌的可能性,但這起個案,兩側乳房都沒有腫瘤,顯示不是乳癌轉移,沒想到進一步檢查竟是肺癌轉移,而且沒有很明顯的咳嗽等症狀。

陳女士平時注重養生,也都定期健檢,對於自己得了肺癌且已擴散,覺得不能接受。她每年的健檢項目中有胸部X光,並沒有做可以偵測到小於1公分肺結節的低劑量肺癌篩檢,這可能是造成肺腫瘤在很小的時候無法透過X光就檢驗出來,建議40歲以上民眾1至2年做一次低劑量肺癌篩檢。

40歲以上可做低劑量肺癌篩檢
另一方面,這起個案說明了,乳房攝影即使經AI智慧軟體判讀沒有異常,但也沒有絕對,即使只有一點小異狀,還是要再深入檢查。

乳癌為我國婦女發生率第1位的癌症,45歲至69歲婦女可免費接受一次的健保乳房攝影檢查,但從臨床上發現,有些已做了檢查的婦女,還是成為漏網之魚,也就是說,乳房攝影報告沒有異樣,但不久後卻因身體出問題被驗出乳癌。

乳房攝影和乳房超音波都要做
進一步說,乳房惡性腫瘤的表現是多樣性的,乳房攝影可篩出大部分乳癌,但無法保證全部能篩檢出來,最好是乳房攝影和乳房超音波都要做,定期追蹤,有疑慮就做切片是最好的方式。

(自由時報)
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改善中風後遺症 靜脈雷射幫大忙

台中一名60多歲的林姓男子,日前突然出現左半邊手腳無力,就醫檢查後發現是梗塞型腦中風,立即安排住院治療,除藥物及復健外,還搭配靜脈雷射和靜脈營養治療,透過低能量雷射光幫助神經功能的恢復。原本手舉不高且腳無力無法行走,1個月後力氣和身體狀況都明顯恢復,不但可獨自行走,睡眠品質也提升。

長安醫院神經內科醫師陳惠萱表示,該名患者有抽菸習慣,且有高血壓病史,膽固醇也偏高但未進行有效控制。住院後透過核磁共振確認罹患梗塞型腦中風,給予藥物治療及復健,因他擔心中風後遺症造成生活不便,建議接受靜脈雷射和靜脈營養輔助治療,增進康復效果。

陳惠萱介紹,靜脈雷射是一種利用低能量、特定波長的雷射光進行治療,研究顯示可提高紅血球的變形能力及攜氧能力,改善微循環,減少自由基對身體的損害,增強抗氧化能力,幫助擴張血管、增加粒線體功能。臨床上應用範圍包括腦中風、脊髓損傷等神經系統後遺症、三高、慢性疼痛、傷口癒合不佳、自律神經失調和睡眠障礙等情況。

恢復行走 睡眠品質也提升
陳惠萱指出,靜脈雷射會在手部靜脈打內含光纖的留置針,用於引導雷射光束,不會注入其他成分,一個療程通常會打10次,每次約1小時。該名患者原本行走困難,經治療1個月後已恢復到不拿輔具也能獨自行走,晚上也比較容易入睡。

陳惠萱表示,靜脈雷射已在醫療上被廣泛使用,也可作為一種保養療程,但在施作前仍需經過醫師的諮詢評估。

(自由時報)
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手肘脫臼恐怖三聯症 骨折固定、韌帶縫合助康復

一名男大生日前騎車要幫同學慶生,途中卻發生車禍,造成左手肘整個彎曲變形,送醫後發現是左手肘的粉碎性骨折合併脫臼,緊急實施手肘關節的復位手術,沒想到檢查後才得知除了手肘的橈骨和尺骨粉碎性骨折,手肘韌帶也斷了3條,出現骨科醫師最害怕的「手肘脫臼恐怖三聯症」,所幸經骨科和運動醫學中心醫師聯手固定粉碎性骨折及縫合手肘韌帶後,讓他順利康復,恢復正常生活。

多為車禍或高處墜落撞擊造成
大里仁愛醫院骨科部長黃贊文表示,手肘脫臼恐怖三聯症大部分發生在年輕人和中年人身上,主因是車禍或高處墜落等高能量撞擊造成,此症狀不只是手肘關節發生脫臼,關節旁邊的橈骨頭和尺骨冠狀突常是粉碎性骨折,且手肘關節的韌帶往往也斷裂,因此除將脫臼的手肘關節復位與固定好骨折,若不修補好韌帶,手肘關節依然不穩定而失去功能,形同殘廢。

大里仁愛醫院運動醫學中心醫師劉永川表示,手肘脫臼合併骨折和韌帶損傷是相當嚴重的受傷,常會有組織嚴重腫脹和大量水泡產生。在第一時間將關節復位後可使用外固定器或護具保護來穩定關節,再配合冰敷加上高壓氧治療來幫助消腫,減少日後開刀發生傷口癒合不良及感染等併發症的風險。患者在受傷後,經過10天的冰敷及高壓氧治療,安排手術,手術隔天就幾乎恢復穩定且完整的肘關節活動度。

林口長庚醫院外傷骨科主任周應照表示,一般針對橈骨頭和尺骨冠狀突骨折是採用兩個傷口進行骨折復位固定,該名患者則是使用一個傷口從後側先以互鎖式鋼板固定橈骨頭,再用縫合的方式將肱肌和尺骨冠狀突上的骨折和韌帶同時固定在尺骨上,最後再加上兩側韌帶的縫合,術後病人可以馬上得到穩定且良好的活動度。

劉永川指出,手肘關節受傷常因不穩定無法活動而導致關節僵硬,因此迅速進行骨折復位及修補韌帶,可重建一個穩定的手肘關節,術後可立刻進行彎曲和伸直的訓練,是之後能否恢復完整關節功能的關鍵。

他強調,手肘脫臼的恐怖三聯症治療重點是,脫臼復位、手術固定及修補韌帶,需在最快的時間進行脫臼復位,並安排妥善的治療方式,建議民眾盡快尋求專業骨科醫師協助。

(自由時報)
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百億新藥基金財源 癌團有疑慮

癌症新藥納入健保,時程漫長,平均需等七八七天,衛福部健保署規畫,比照英國癌藥基金模式,籌設一百億至一百廿億元等規模的「新藥基金」,讓病友及早用藥。衛福部長薛瑞元昨表示,為讓癌症患者及早用藥,明年先從健保總額預算給付新藥,初步規畫四十億元,至於新藥基金如何設置、財源為何?將於明年討論,可望後年上路。

健保署今年八月底公布設置「新藥基金」,但細節、期程、財源仍不明,引發病友團體疑慮。台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟表示,若新藥基金財源係從公務預算編列,等於稅收多寡,決定基金挹注狀況。

蔡麗娟呼籲,政府應加速「癌症防治法」修法進度,讓基金財源受到法源規範,運作獲得保障,希望有機會與健保署長石崇良會面,討論「新藥基金」相關議題;癌症病人生命有限,有如和時間賽跑,但平均等上七八七天才可使用健保給付新藥,且給付標準嚴格,僅三成患者符合給付資格,政府應保障及挹注癌新藥治療資源,嘉惠癌友及家屬。

癌症希望基金會董事長王正旭指出,「新藥基金」由公務預算支出,較其他管道穩定,但先決條件是總統、行政院須充分支持此政策;基金初期以支付癌症新藥為主,可解決癌友用藥需求,但未來應擴及其他疾病新藥、新科技及罕病用藥。

對於醫界及病友團體的建議,薛瑞元表示,健保署日前至英國考察癌藥基金,該制度類似健保「新藥暫時性支付」,成效不錯;為縮短癌症病人用藥時程,明年新藥支付部分,先由健保總額醫院部門新藥項目給付;如果等待明年編列公務預算,再設置「新藥基金」,後年才能上路,對癌症病人來說,緩不濟急。

至於病友團體關心「新藥基金」設置、財源,以及「癌症防治法」修法等方向,薛瑞元指出,將於明年研議「新藥基金」設置細節,包括,財源是否採取公務預算編列,或納入健保總額。

「癌症防治法」修法方面,薛瑞元表示,目前規畫「新藥基金」以癌症新藥為優先,一旦擴及到其他的新藥、罕藥等,相關法規反而形成限制,這方面還需再加研議。

(聯合報)
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新冠半封城期間 台灣糖友血糖控制進步了/林毅欣(台安醫院內分泌暨新陳代謝科主治醫師)

2020年初,新冠肺炎在全球大流行。台灣在疫情之初,採用公共衛生防堵政策奏效,穩定保留醫療量能;直至2021年5月19日,才因本土案例暴增,全國疫情進入第三級警戒。

三級警戒期間,全國性的應變措施,包含民眾外出時應全程佩戴口罩、保持社交距離、關閉公共休閒娛樂場所、餐飲業一律外帶、賣場及超市加強人流管制、禁止聚會與聚餐、學生停課、分流及居家上班等嚴格性半封城管制等。

之後,隨著病毒特效藥的研發與接種疫苗的集體免疫,全球疫情降溫,世界衛生組織(WHO)終於在2023年5月5日宣布全球疫情結束,台灣也全面開放。

在三級警戒期間,整體環境的改變,必然影響慢性病友的生活模式與疾病控制。許多國家的醫療院所被迫關閉來全力應對失控的疫情,台灣因早已保留醫療量能,醫療院所的慢性病門診仍正常運作。

論及一個國家在新冠疫情期間的醫療政策表現良好與否,可以從最嚴重的「半封城管制」時的慢性病控制良好與否來觀察。

以糖尿病為例,回溯國際文獻,世界各國的「半封城管制」對糖尿病友血糖控制影響結論不一,甚至多有退步,台灣糖尿病友的血糖控制則是進步的。

台灣本土發表的國際文獻有二篇。一為台中榮總發表的8663位糖尿病友的資料庫論文,「半封城管制」期間,糖友的糖化血紅素(HbA1c)從7.17%下降到7.03%;二為筆者發表的論文,以台安醫院943位糖尿病友統計,「半封城管制」期間,糖友的糖化血色素從7.0%下降到6.8%。兩者本土資料不謀而合,代表在這非常時期,台灣糖尿病友的血糖控制進步。

(聯合報)

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