2023年10月1日 星期日

新聞自選輯 20231001

朱國榮潛逃20天才通緝 高院:已算快

國寶集團總裁朱國榮涉入龍邦、台壽保炒股等案,今年三月被高等法院依違反證券交易法各判刑八年及十六年,朱國榮上訴最高法院,本月八日未到派出所報到,高院十二日獲報,直到廿八日才發布通緝,高院說明,本案經傳喚、拘提、沒保等程序,速度已算快。

朱國榮除重保,還被發布限制出境及出海,每天須到派出所報到,但本月八日,朱人間蒸發後,警方遲至十二日深夜十一時許才通報,高院十四日傳喚朱國榮,僅律師到庭,法官當庭開出拘票,並要求當初具保的朱國榮的胞妹朱佩瑜,於廿一日帶朱國榮出庭。

現年70歲 將通緝到107歲
廿一日僅朱佩瑜現身,她稱找不到胞兄,對法官沒入高額保證金沒意見。高院認定朱國榮已逃匿,廿二日裁定沒入保證金四億元,廿八日發布通緝,追訴時效卅年,若他遲未現身,審判無法進行,依刑法規定,追訴時效還可延長四分之一,即七.五年,現年七十歲的朱將逃到一○七歲才有機會免責。

高院說明,本案已採取緊急通知,且因案情繁雜,又要比較新舊法計算時效,通緝稿需行政作業時間,相較於其他傳拘未著才通緝的案件,已經算快了。

一名法官說,刑事訴訟法第八十四條規定「被告逃亡或藏匿者,得通緝之。」並未要求「傳拘無著」才能通緝,朱國榮逃匿事證明確,實無須再跑傳拘流程,只要法官寫好通緝書,經書記官、股長、庭長、院長、法院用印,最快三天就可通緝。

朱國榮另有四案於一審台北地院審理,其中保證金最高的是松岡炒股案一億元,四案合議庭得知高院已沒保並發布通緝,將於下星期共同討論是否跟進辦理,而因朱國榮顯已逃匿,應不會再進行傳拘。調查局表示,收到通緝書後,除把朱列入外逃通緝犯名單,亦將請求其他國家提供司法互助。

(自由時報)
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欠缺防逃、緝逃機制 官警:台灣成逃犯天堂

國寶集團總裁朱國榮因炒作股票跟內線交易分別遭法院判重刑,日前棄保潛逃,台灣高等法院九月廿八日發布通緝,但這不是特例,警方估計,潛逃境外的通緝犯約八千人,許多被告在偵查、審理期間或判決有罪後逃亡,不少人潛逃出境後,甚至加入詐騙或販毒集團。

官警多批評,政府欠缺防逃、緝逃的系統性管理機制,機關分工模糊、橫向聯繫薄弱,讓台灣成為「逃犯天堂」。

官警:防逃不力 政府助長犯罪
官警觀察,潛逃境外通緝犯約七成在大陸、三成東南亞,其中四成從事詐團機房或洗錢水房,二成製造、販賣或運輸毒品,政府防逃不力更變相助長犯罪。

朱國榮因炒作龍邦股票案,法官裁定以四億元交保,限制出境且每天必須到派出所報到,另外,朱被控涉及中信金併台壽保內線交易部分,也以一億元獲交保。但他無視五億保金,上個月中旬就未依規定到台北市信義警分局三張犁派出所報到,除傳聞偷渡菲律賓、也傳出日前在大陸現身。三張犁所長則因延誤通報被火速拔官,基層多抱屈,質疑警政署受高層壓力找代罪羔羊。

朱國榮如今逍遙法外是事實,要如何確保類似朱國榮的重大經濟罪犯能入監服刑,法務部官員表示,可仿效美國法律的「有罪羈押」制度,在被告宣判有罪將入獄之際,即予以羈押,會再與司法院研議修法。

強化科技監控 「不該由警背鍋」
刑訴法規定,法院許可停止羈押時,認有必要者,得定相當期間,命被告定期向法院、檢察官或指定機關報到,實務上法官、檢察官都命被告到派出所簽到。

北市一名派出所長說,被告報到時間不一,每天、每七天、每卅天都有,所長不可能廿四小時緊盯,通常會睡前檢查簿冊蓋章,有時三、五天看一次簿冊。

「難道一個月後發現潛逃也怪警察?」他說,被告有意逃亡,要求報到也無法嚇阻,諸多防逃問題不該由警察「背鍋」,法院應加強科技設備監控,若須警察機關協助,應提供警方電子化簽到管制系統,被告未於指定期間報到時自動警示,減輕警察負擔。

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「法官還沒接受新觀念」 科技監控 3年僅26件

國寶集團總裁朱國榮因炒作股票、內線交易等被判重罪卻棄保潛逃,不僅導致一名派出所所長拔官,更扯出科技監控新法上路三年,院檢至今總共執行廿六案、使用率低的問題。司法院十月四日將召集各級法院行政庭長、強制處分庭庭長開會,除向法官宣導善用科技監控設備,也希望優化系統,避免人犯潛逃事件再發生。

朱國榮棄保潛逃前,二○一八年慶富造船少東陳偉志涉軍方獵雷艦詐貸案棄保潛逃,防逃漏洞受抨擊,司法院、行政院同年三月一日函請立法院審議刑事訴訟法部分條文修正草案,新增科技設備監控、交付護照等新防逃措施,翌年七月草案才通過。

雖然國會通過修法,但由誰負責監控?司法院、法務部曾相持不下。檢察官們認為法官不押人,要科技監控自然是由院方負責,法院則認為法官僅負責裁定羈押與否,當然由檢方監控。直到二○二○年前立委林正二因貪汙罪定讞後失聯,外界批評聲浪再起,刑事被告科技設備監控執行辦法於同年九月一日生效,司法院和法務部協商,委由台灣高等法院、台灣高等檢察署共同建置系統,選定士林地檢署設置科技設備監控中心。

辦法生效至今三年多,檢方和法院卻各僅開十三案須以科技設備監控,合計共廿六案,目前仍在執行中的僅十三案,分別為台中高分院、花蓮高分院、桃園地院、屏東地院、基隆地院各二案,另三案為檢方監控。

最新資料顯示,科技監控設備中心監控對象所犯罪名有妨害自由、公共危險、貪汙、毒品、竊盜、詐欺、組織犯罪、殺人,但未見經濟罪犯。

資深檢察官說,有資力的被告交保再多錢也沒關係,他們只怕不自由,但法官處理這類案件,多以傳統方式裁定被告去派出所報到,沒有利用科技監控理由可能是「還沒有接受新觀念吧?」

「科技設備監控不是萬靈丹!」有法官指出,如果真心要逃亡且安排好逃亡所需要的一切車輛、服裝,被告在破壞電子腳鐐等設備後迅速遁逃,即使科偵中心發出警訊,警方也需要時間調查、搜索,被告也許已經離境。

「科技設備監控必須和警方錄影監視系統介接!」律師張道周認為,目前獨立運作的科控設備最好能和天羅地網般遍布的路口監視器結合,一旦被告脫逃就能馬上鎖定位置、迅速掌握行蹤。

境外緝逃 檯面下傳有暗盤

執法機關追查潛逃出境通緝犯須請求外國協緝,但台灣外交處境弱勢、兩岸關係冷淡,執行不易。官警說,境外緝逃成本高,「與其事後抓人,事前防逃才是關鍵」。

康友製藥公司董事長黃文烈涉吸金二○一億元,二○二○年七月飛往新加坡,向內政部申請喪失我國國籍,竟獲內政部許可,七天後北檢發布通緝,今年五月他在泰國落網,稱非台灣人。刑事局派員赴泰國總檢察署、移民總局溝通,六月遣返歸案。

依國籍法,偵查或審判中刑事被告,不許可喪失國籍。據了解,內政部查詢法務部開案系統,起初是僅公司被告,黃未列被告,核發許可時未再確認,檢方函文內政部才撤銷許可,案發後內政部與檢警開會協調,要求核發時要再確認。

官警說,跨國合作講究互惠,否則「對方憑什麼特別幫你?」二○一八年五月刑事局協助菲律賓抓捕偷渡來台的幫派首腦、市議員帕洛吉諾格,同年九月菲國「回禮」協緝在台殺人分屍潛逃菲國的雙重國籍男子孫武生。

另外,儘管執法機關不證實,外傳我國請求外國協緝,常得在檯面下捐贈該國執法人員「加班費」、「設備費」,勞民傷財。

警所報到 警官批毫無實益

朱國榮棄保潛逃,他每天簽到的三張犁派出所,未發現朱近五天沒簽到,所長遭拔官調職,相關人員也面臨懲處;警界普遍對此不以為然,一名歷任派出所長、刑事、督察系統的陳姓警官指稱,司法系統以派出所簽到模式建構被告防逃機制,但數年來不斷有重犯棄保潛逃;說穿了,現行防逃機制根本是假的,沒有任何實益。

陳姓警官指出,就算讓被告每天簽到;但假設被告蓄意潛逃,今天簽到後立即逃亡,警方至少要一天後才能發現;台灣這麼小,廿四小時早就坐船偷渡出境,等警方通知司法系統,司法系統再通知航警、海巡單位查緝,被告早就在公海或鄰近國家上岸,根本沒有用。

陳姓警官說,警察是基於行政協助接下被告防逃責任,但這個機制卻沒有防逃實益效果,不管是警界基層或司法系統官員,其實都知道這個事實。科技時代來臨,防止被告脫逃,大可用電子手環或電子腳鐐監控,但若真讓被告以電子設備監控防逃,地檢署或法院是否有人力廿四小時監控?恐怕到時又要警方出力。

新聞眼/司改里程碑 科技監控備而不用成空談

耗資數億元預算的「科技設備監控中心」去年初揭牌,當時的司法院秘書長林輝煌在致詞時表示,長期以來,被告棄保潛逃,傷害司法公信力,利用科技監控將使被告難以逃亡;法務部長蔡清祥也說,電子監控將有效落實防逃機制,也可減少警力浪費。朱國榮潛逃事件,讓官員口中的司改重大里程碑,如國王的新衣被掀開真相。

正如林輝煌所言,重大要犯棄保潛逃,重傷司法公信,尤其當外逃人犯是知名權貴時,更不免讓民眾懷疑是否有人通風報信或刻意放水護航。

尤其最近發生的朱國榮潛逃案,號稱「身價百億」的他捨五億保證金換取餘生自由,並不令人意外,但原本每天要到派出所簽到的他,五天未簽到後,警方才通報法院;跟先前慶富案少東陳偉志逾半個月未到派出所簽到,還是法院聯繫後才發現,都難杜民眾心中縱放或耍詭串通之疑。

平心而論,從過去重大要犯交保後,要求警調人員動態跟監、到後來改到派出所簽到,不只動員大量人力、成效也有限,加上法官依案件情節而要求被告到派出所報到頻率也不同,例如涉嫌共諜的陸籍人士周泓旭,台北地院裁定他每周一到派出所報到,被控毆打立委高嘉瑜的林秉樞,則每天都得簽到,法院跟警方能否建立更便利、有效率的監控作為,確有改善空間。

司法改革國是會議針對要犯棄保潛逃議題,曾決議要強化防逃措施,立法院也在二○一九年修法通過刑事訴訟法修法,讓法官、檢察官可採取科技監控取代羈押;科技監控中心揭牌時,官方宣稱廿四小時運作,可達到限制住居、定期報到電子化,還可以監控佩戴者是否靠近或騷擾相關證人,甚至有無潛逃出境跡象,只要「電子圍籬」系統偵測被告靠近圍籬一定距離,即自動告警。

但從實務來看,政府雖已花費不少預算建置硬體設備,但執行案件量卻極少,法院對於可能潛逃要犯的不作為,結果只是再次重創司法。如何讓法官、檢察官願意擴大使用科技監控設備,或許才是亡羊補牢之道。

(聯合報)
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秋冬不缺電 離岸風電創新高

入秋後吹起東北季風,風力發電跟著發威。根據台電觀測,離岸風電於廿九日傍晚五時十分達一三八.三萬瓩,創下史上新高;台電指出,風力發電成為繼光電之後的重要綠能,將是可滿足用電尖峰需求的重要電源。

因離岸風場陸續併網,今年陸域、離岸風電發電量持續創高,廿六日傍晚五時九分整體風力發電達到一六七.三萬瓩,打破歷史新高;廿九日「離岸風電」也來到一三八.三萬瓩,再度突破百萬瓩里程碑。

離岸風場陸續併網 138.3萬瓩寫紀錄
台電指出,我國具備良好風場條件,秋冬期間風力發電效果佳,尤其在離岸風場建置更多後,更可看出發電效果,去年底陸域與離岸風力發電才突破一百萬瓩,今年已是去年的一.五倍以上;光是離岸風電,今年八月三日後出力陸續達到一百萬瓩大關,前八月風力發電累積達廿五.九八億度,較去年同期大幅增加約九十四.一%。

因政府、民間與台電致力投入綠電設施建置,截至今年七月,陸域與離岸風電累積裝置容量達二二五.三萬瓩,相較二○一六年七月的六十七.一萬瓩,成長超過兩倍以上。

台電:風電+光電 可滿足尖峰需求
目前太陽光電仍是重要再生能源大軍。台電指出,併網量已有一千一百萬瓩到一千兩百萬瓩,最高出力是今年七月七日創下的七○七萬瓩,「風光聯手」有望繼續創造發電佳績。

十月將進入空污季節,中火、興達等燃煤電廠也配合地方降載。台電強調,電力調度會以再生能源優先,當再生能源發電量增加時,燃煤與燃氣機組便可減少發電,為空污季進一步減用火力機組,提供了強而有力的後援。

(自由時報)
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違建屋頂種電5年 4都申請不踴躍…北市也將開放

內政部二○一八年五月開放違建屋頂可以裝光電板後,被指為違建合法化開路,除台南、高雄的申請情形相對積極外,其他四都進展不明顯。台北市副市長李四川表示,除有條件推動違建屋頂種電,也將函文內政部爭取降低住戶的同意門檻,擴大北市屋頂種電、增加綠能,一併改善都市的鐵皮屋景觀。學者專家正反看法不一,建議先從公家機關合法屋頂帶頭種電才是正辦。

台電統計六都光電裝置容量,截至今年六月以日照條件良好的台南居冠,其次是高雄、桃園、台中、新北,台北不但敬陪末座,和各都也差一大截。北市產發局分析,北市五層樓以下建物占比達百分之五十三點一,屋頂有違建不易設置光電,之前已補助私有房舍屋頂種電,但效果有限。

李四川曾任高雄、新北副市長,他說,台北自主產生的綠電少,為追求減碳及淨零目標,須提高在地綠電比重,高雄、新北的空地與獨棟房子較多,北市多是大樓,如何加速推動屋頂光電傷透腦筋。

李四川說,內政部前部長徐國勇任內已放寬違建可有條件設置光電,但前市長柯文哲任內不放行,仍決策違建不能整修,北市已決定配合中央政策,在安全前提下,可在違建種光電,除解決老舊房子漏水問題,也讓台北鐵皮屋頂的天空景觀漂亮些。

但依中央規定,屋頂種電須經公寓、社區的區分所有權人同意,目前門檻是四分之三以上住戶同意。李四川說,正函文內政部營建署爭取降低門檻到二分之一同意即可,尤其現在的光電板已不像過去那麼笨重,架在違建上不影響安全。

建管處表示,中央開放四種的屋頂種電型態,北市府僅開放「結構分立型」光電板,意即光電板不能與違建結合,要有獨立的結構支撐光電板,但可遮蔽違建的屋頂。

中央放寬違建種電時,就被質疑是讓違建就地合法,台大建築與城鄉研究所副教授邱啟新認為,北市想跟進放寬,但「說實在,真的會做的也不會多」,主要是台北高樓多,光電廠商評估建物的光照條件若不夠好,住戶和業者都沒興趣,初期投注資金不少也是一大問題。

新北市土木建築學會理事長余烈說,首要考慮是違建可能因此就地合法,民眾也會詫異「違建不合法,上面怎會有合法的光電板?」他不擔心光電板結構安全,倒是以後台北的天空會有很多「鏡子」反射陽光,光害衝擊居住環境才是大問題。

全國建築師公會理事林忠慶表示,現在申請違建種電的數件比想像少,主因還是民眾要先花一大筆錢請專業技師做報告書,再去跑冗長程序,吃力不討好,應該簡化流程才有誘因。

文化大學景觀學系主任郭瓊瑩認為違建種電是政府的兩難,尤其沒有管委會的公寓可能更難。

她建議要推綠電應由公而私,從公家的屋頂帶頭做起,讓民眾理解相關作法和氣候變遷的急迫性,再往民間推廣會較有成效。

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住戶不同意 屋頂種電卡關

台北市不少民眾認同自發綠電的作法,想在社區屋頂設光電板,但每次社區召開區分所有權人會議,總是被其他住戶三番兩次用各種疑慮擋下,導致頂樓種電提案就是過不了,甚至住戶之間因此爆發衝突、大打出手。

北市社區住戶反對屋頂裝光電板,理由多是颱風來有無危險、設備被吹掉會不會砸下來、頂樓不能曬衣服、會不會製造汙染等,有的社區為此分成兩派,爭執不下。

屋齡已逾廿年的住戶說,頂樓常有漏水問題,當初為解決漏水,才提出出租屋頂讓業者設光電板,還可以收租金,但未得到多數住戶同意,主要是頂樓住戶反對,擔心光電板有電磁波,結果不了了之,社區動用近一百八十萬元、約公積金五分之四修漏。

光電業者透露,他常遇到住戶爭取當主委,目的就是要否決前任主委設屋頂光電板的提案,另也發現約三成多住戶不了解光電,讓屋頂光電進展牛步。

北市大安區信義新城是空軍眷村改建的大樓,每戶每月管理費只要一千元,每年卻可收到一萬元的「種電」大紅包,答案就在社區十棟大樓頂樓的光電板,不僅解決長期漏水問題,每天發電賣給台電還能幫住戶賺錢。

業者表示,信義新城住戶曾要求做電磁波測試,結果發現十五片太陽光電板的電磁波相當於一支手機的量,相當低。

信義新城主委陳有鵬說,他到其他社區輔導,發現反對理由的確五花八門,需要導正,而光電板二十年後即便不發電還是不用拆,它的防水、隔熱功能還在。

綠電合作社理事黃淑德也說,現在有些建商、建築師對屋頂光電也還有錯誤觀念及不友善的態度,以致建築物設計時不一併考量納入光電板,錯過自主發電賺錢及碳中和的機會。

北市高中以下…追日兩樣情 僅164校設光電板

台北市前市長柯文哲推動公民電廠,並在校園有「追日計畫」,但在校園蓋光電板傳出兩樣情;有學校發綠電、改善屋頂漏水、夏季頂樓悶熱等問題,還能拿到十幾萬元賣電回饋金,但也有學校拒絕,將頂樓鎖住,未善用屋頂的光電設備推動能源及環保教育。

北市高中以下公私立學校共二八○校,僅一六四所學校校舍屋頂設光電板。記者直擊校園,發現許多學校因擔心學生安全,並不開放師生參觀,有的學校要上頂樓的光電場,須經層層關卡繞行,有的甚至在樓梯設鐵捲門管制人員進出。

校方人員坦言,確實因為安全疑慮未開放參觀,平時主要是在課堂提及校園屋頂種電的考量,若有參觀的需求,才由任課老師申請,統一帶學生上去參觀教學。

北市的校園追日計畫,是由學校提供廠商設光電場,並回饋一定比率的售電所得,但不必付學校租金。有校長認為,學校配合政策架設光電板就是「割地賠款」,當時政策引來不少學校、老師反對,原因是學校若要出借場地都要收費,光電板屬於廠商的財產,廠商卻一毛不出,太不合理。

該校長表示,設光電板對建物結構也有影響,光電板模組基礎採用鋼構,要打穿樓板植入,曾有老舊校舍被廠商打穿樓板,碎石塊掉落在教室,幸好暑假期間施工才沒砸到人。

去年二月啟用光電板的北市東門國小,共設置六百四十片光電板,到了去年底共發電二十萬一千五百六十九瓩,去年回饋金收入約十三萬元,將用於校內修護費或節能設施上。

東門國小總務主任陳幸岑表示,學校在兩棟大樓樓頂裝設光電板,當初也擔心裝設時破壞防水層,後來頂樓有光電板遮擋,減少雨水浸泡,漏水現象減少、頂樓室溫也降低。教育局指出,向來都要求光電廠商要負漏水保修責任。

東北季風起 風電、離岸風電雙創高

台電昨表示,入秋吹起東北季風,風力發電量持續增加。繼廿六日傍晚整體風電達到一六七點三萬瓩突破歷史新高後,離岸風電也在廿九日傍晚達到一三八點三萬瓩,出力破百萬瓩,亦創下新高。

台電指出,我國風場好,秋冬風電效果佳,尤其離岸風場增加後更能看出發電效果,去年底風電出力首次突破一百萬瓩,至今已成長為去年的一點五倍以上。風電不但繼光電之後成為重要綠能,也成為滿足用電尖峰需求的重要電源。

台電表示,今年一月至八月風力發電累積達二十五點九八億度,較去年同期增加約百分之九十四點一。

台電指出,近年再生能源裝置容量大幅增加,截至今年七月,風電累積裝置容量達二二五點三萬瓩,是二○一六年七月六十七點一萬瓩的三倍以上,未來離岸風電新血陸續加入,風力發電亦將逐步提高,「風光聯手」有望繼續維持發電佳績。

(聯合報)

社會

國道車禍 不適解安全帶/兒目睹 母再挨撞拋飛亡

二次事故 七車連環車禍
中秋連假期間,國道驚傳連環車禍釀成一死三傷意外!新北市謝姓男子昨凌晨三時許,駕駛小貨車行經福爾摩沙高速公路鶯歌路段北上五十二點九公里處時,與黃男的小貨車發生擦撞,事故發生後,謝男仍將小貨車停放中內側車道,未料兩分半鐘後,後方車輛煞車不及,釀成嚴重二次事故,導致七車連環車禍,共造成一死三傷慘劇,車禍原因及肇事責任,待國道警方調查釐清。

要命兩分半鐘 一死三傷
國道公路警察局第六大隊樹林分隊調查,四十四歲黃男駕駛的小貨車與六十二歲謝男的小貨車擦撞後,由於車損輕微,黃男先將車輛移置路肩,但謝男小貨車仍停於中內側車道,疑要等警方來處理。

據調查,因天黑視線不佳,謝男的小貨車隨即遭後方四十七歲李男駕駛的第三車撞上,第四車駕駛王男當時也因閃避不及追撞李男貨車,坐在副駕駛座的王母遭緊縮安全帶勒住不適,因此解開安全帶,王男也下車查看車損,未料座車突遭後方四十八歲李男駕駛的第五車、廿二歲許男駕駛的第六車連續撞上。

兒下車查看 不料隔陰陽
王男駕駛的白色豐田轎車因遭後方李男、許男兩車連續猛烈撞擊,王母因此遭拋出車外,消防員抵達後,迅速將王男及重傷的王母、另兩名李男共四人送醫,其中,王母傷重不治,另三人幸僅輕傷;王男哀痛透露,當時開車要載母親回台北市萬華住處,看到前方發生事故時因煞車不及撞上,對母親就此天人永隔,哀痛不已。

國道車禍 速移至安全處
國道警方初步認定,第二車謝男釀成二次事故,第五車李男、第六車許男追撞死者座車致死,將謝男、李男及許男三人暫列過失致死嫌犯;警方也重申,汽車在國道發生事故後,若尚能行駛,應立即開啟雙黃警示燈,儘速移至安全處所,人員站立護欄外或護欄邊,防止二次事故發生。

(自由時報)
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國道連環車禍 1死3傷

中秋連假國道三號發生一死三傷重大車禍,黃姓男子昨天凌晨駕駛貨車,行經北向樹林路段時,不慎與謝姓男子的貨車擦撞,當時謝男人車暫停內側車道,致後方五輛汽車追撞,其中豐田轎車內的乘客疑未繫安全帶,當場拋出車外傷重不治,另三人送醫無生命危險。

(聯合報)
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基市警恐爆更大波出走潮/今年第一次統調 刑警只出無進、警員走掉40人只來3人

巡官出走人數 全國第一
繼巡官出走人數高居全國第一後,基隆市警察局基層員警再爆「出走潮」!警政署今年首次全國員警統調名單於上月廿八日公布,基隆刑警一口氣調走九人,沒人調來,警員則調走四十人,僅調來三人;基層預料,第一次統調就走四十九人,第二次、第三次統調,將有更多員警調走,爆發更大波出走潮。

有分局一次走了17名員警
警政署今年五月全國巡官統調,基隆市警局調走九名巡官,僅調來兩名巡官,巡官出走人數高居全國各縣市警局之首;警政署九月廿八日公布全國第一次巡佐、警員統調名單,基隆市警局調走四十九人(九名刑警,四十名員警);其中,有分局一次調走十七人,相當於一個派出所的警力。

勤務比雙北重 加給卻較少
資深警員指出,基隆勤務越來越重,比雙北勤務繁重,卻不像雙北服務的警察每月有多三千元到八千元「首都警察勤務加給」,是基層警員請調的原因之一;此外,這次請調的九名刑警中,有七名偵查佐不惜降調為制服警察,讓基隆市偵查佐不僅短缺,還出現斷層。

業務繁重 有巡官不惜降調
不惜降調當警員的偵查佐指出,近來工作量越來越大,除了分局治安等業務外,還要配合警政署掃黑、肅槍、掃毒等勤務,業務量多到讓人無法負荷,特別是最近新興詐欺案件量太大,每人少則三十件,多則五十件,詐騙案多到根本辦不完,他寧願不要五千元刑事津貼,也要降調當警員。

基市警:74名新血將到職
基隆市警察局表示,這次全國統調雖調走四十九人,但將有七十一名警專畢業生分發到基隆,加上三名調來的警員,共有七十四名新進員警到職,將依各分局缺額人數遞補。

(自由時報)
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千萬賓士大G被扣牌開上路 代價7萬

把舊車牌掛在大G車上
台中市陳姓男子今年四月間,駕駛登記於妻子名下、新車價上千萬元的賓士AMG G63(俗稱大G),因拒絕警方酒測,車牌被吊扣二年,駕照也被吊銷,但他另外買來一台舊賓士車,把舊車的車牌掛在大G車上,照樣開上路,結果上月二十八日深夜遭警方盤查,查出他共觸犯六項違規,開出近七萬元罰單,連大G也被拖走保管。

還無照 總計六項違規
台中市警局六分局當時是在西屯區惠中路與市政北一路口,發覺四十二歲陳男駕駛的黑色大G,引擎噪音聲量很大,原本打算取締噪音車,但檢測發覺大G引擎聲沒有超過標準,反而查出該車的車牌已被吊扣,改掛另一車的車牌,且陳男的駕照也因四月時拒絕酒測被吊銷,三年不得考領。

警方告知要拖走大G移置,陳男還裝傻說,自己不清楚法令規定;員警告訴他,大G車牌被吊扣,吊扣期間不能行駛,必須等吊扣期滿(二年),再向監理單位申請復駛,有疑慮可詢問監理單位。

慘!大G也被拖走保管
至於陳男改掛他車車牌,目的就是為了繼續開大G,才會再買一輛賓士老車,還是登記其妻名下,再把該車的車牌改掛在大G車上,沒想到被警方查獲。

警方依違反「道路交通管理處罰條例」開出六張罰單,其中,車牌供他車使用、使用他車車牌、車牌吊扣期間仍行駛,三張罰單是罰車主(陳妻)各七千二百元;車主(陳妻)讓無駕照的陳男,駕駛車牌被吊扣的大G,處罰鍰一萬八千元;陳男無照駕駛罰一萬八千元;陳男於駕照吊銷期間駕駛車輛,應加重處罰,再開一張一萬二千元罰單,合計六萬九千六百元。至於被拖走保管的黑色霸氣大G,須繳清罰鍰才能領車。

(自由時報)
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租3個樓層當毒窟 黑幫販毒一條龍

分裝、接訂單、派小蜜蜂定點送貨一手包 主嫌還讓兩名女友各負責一層樓
具竹聯幫背景的男子陳宇震,涉嫌在新北市三重區一棟社區大樓承租三間房子,設置毒咖啡包、毒膠囊的分裝場,從分裝、接收訂單、派小蜜蜂定點送貨,採一條龍方式販毒牟利,台北市警信義分局日前將其搗破,逮陳等四人送辦,查扣市價逾二百多萬元的毒咖啡包共五三一四包,以及毒品原料、機具等大批贓證物。

警方調查,卅一歲陳嫌為躲避查緝,於社區大樓租用三樓、九樓與十三樓各一間房子,三樓、九樓分別交給黃姓、李姓二名女友負責,主要用於毒咖啡包分裝場,十三樓則由許姓小弟進行填裝搖頭丸(MDMA)膠囊的場所。

販毒方式是,透過通訊軟體Telegram(紙飛機)群組,以毒咖啡每包五百元,搖頭丸(MDMA)膠囊每顆六百元的價格接收訂單,再分派小蜜蜂赴大台北地區指定地點送貨。

北市警先逮小蜜蜂 溯源逮大咖
上月廿三日,警方逮捕該集團旗下一名林姓送貨的小蜜蜂後,經循線追查毒品來源與擴大調閱監視器影像,鎖定隱身新北市三重區一棟社區大樓的毒窟。本月十三日警方前往查緝,逮捕陳嫌,以及旗下許姓男子與黃姓、李姓二名女子到案。

警方同時於現場三間承租的房子內,查扣不同包裝的毒咖啡包共計五三一四包,以及毒品咖啡包原料、K他命、梅片、果汁粉、分裝袋、封膜機、真空袋等大批證物,陳嫌等四嫌訊後被依毒品罪嫌移送檢方偵辦,並將持續追查其他共犯與毒品來源。

毒詐賭黑幫3大業 警清剿重點

竹聯幫、四海幫、天道盟等大型幫派組織,從早期暴力討債、工程圍標、土方環保、八大行業及賭場圍事等的傳統犯罪,近些年觸角逐漸伸入網路詐欺、網路博弈等新興犯罪,因毒品也是暴利,尤其是新形態的毒咖啡包,當然也成為黑幫活躍的領域。刑事警察局表示:「哪裡有暴利、黑幫就往哪裡跑!」上述犯罪逾三成都是黑幫在操控或至少有黑幫分子介入的身影。

針對這些大幫派以毒、詐、賭三大業為主流的嚴重犯罪型態,警方已將其列為掃蕩、清剿重點,並以澈底瓦解犯罪組織為目標。

刑事局表示,國內的黑幫組織,除早期的暴力討債、圍事等傳統犯罪外,近年來利用電信、金流、網路等漏洞,擴及的網路詐欺、博弈、跨境洗錢、人口販運、虛擬貨幣等,因利潤豐厚,也常見有黑幫分子在幕後操控。

這些新興犯罪型態,黑幫成員涉入成長最多的是詐欺犯罪,包括詐欺洗錢水房、機房,以及提領贓款的車手集團等,有的是幫派堂口主導,或是與擁有黑幫背景的成員結合在一起,從事犯罪,牟取暴利。

比如上月中旬,刑事局中部打擊犯罪中心即破獲一個由竹聯幫、四海幫與新竹風飛沙幫黑道成員,攜手合作成立的詐騙集團,共逮捕廿一名嫌犯;當中,竹聯幫和風飛沙幫負責找人頭帳戶,四海幫協助洗錢,利用「假檢警」的老梗詐騙手法,打電話假冒檢警,誆騙民眾涉及重大刑案,需監管存款方式行騙,導致有五名被害人受騙近五千萬元。

此外,也有詐欺集團跟黑幫合作,由黑幫以協助還債、徵才等各種理由,將民眾誘騙前往柬埔寨、緬甸等地區,遂行囚禁控制行動,威逼從事詐欺機房工作;所幸這類誘騙民眾出國淪為「豬仔」的詐欺及人口販運集團,在政府執行多項預防措施、全力查辦、以及和民間合作援救等多管道努力下,犯行及犯罪的危害性已減少許多。

至於毒品,黑幫介入最多的有兩種型態,一是與緬、泰交界的金三角毒梟合作,對方負責出貨、黑幫則是找金主及安排運送,走私海洛因等毒品來台或再轉運至其他國家,這類犯行已在我方與相關國的跨國合作掃蕩下,破獲多起巨量毒品大案。

另一型態就是毒咖啡包,鎖定年輕人為販售對象,至今犯行猖獗,故也是檢警全力查辦的重點。

(自由時報)
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改裝車噪音擾民 改管將需認證

今年前8月檢舉數逾2萬件 超過去年總數 擬修法年底上路
當夜幕低垂準備休息,卻被窗外呼嘯疾行的改裝車噪音吵醒,不少人因此徹夜難眠、身心受創。根據統計,今年光是一到八月噪音車檢舉數就突破二萬件,超越去年一整年的檢舉量。為減少改裝車噪音問題,環境部擬修法強制要求汽機車改裝排氣管後,都需經過改裝排氣管噪音認證,預計今年底前上路。未來只要亂改裝車排氣管最高可罰一八○○元。

改裝排氣管聲音如轟雷 民眾靠吃藥入眠
民眾李小姐說,她家緊鄰大馬路,改裝排氣管的聲音如轟雷,半夜常被吵醒甚至要靠安眠藥才能入眠,安裝氣密窗降噪治標不治本。民眾陳登發則表示,檢舉噪音車逾十年,改裝車噪音不僅讓人易怒也影響聽力,認為改裝排氣管非民生必需品,盼禁止改裝。

噪音車使民怨高漲!環境部也統計,今年一到八月民眾陳情噪音車輛檢舉案件數高達二萬三四二三件,經檢舉裁罰數五四○三件,雙雙超越去年一整年的檢舉數二萬一六八二件、裁罰數四七一二件。

攔查或檢舉成效有限 環境部將從源頭管制
環境部大氣環境司長蔡孟裕表示,車輛噪音在法定時速超過八十六、九十分貝等,最高可罰三六○○元。但只靠攔查執法,或民眾檢舉仍無法有效遏止違規噪音車,為從源頭管制改裝排氣管的噪音問題,目前正研擬「改裝排氣管認證作業辦法」修法,將強制要求改裝車排氣管都必須經過噪音認證,預計今年底前上路,且未來噪音認證會連結至車籍登記資料,只要查出未認證,即可依「道路交通管理處罰條例」規定最高罰一八○○元。

未來只要亂改裝車排氣管可罰一八○○元
蔡孟裕也強調,車輛噪音除排氣管外尚有不當改裝引擎、超速及重催油門等,只要分貝值超標也會開罰。另為維護夜間安寧,今年七月修法加重違規噪音車罰鍰,針對夜間時段或學校、圖書館、醫療機構等特定區域,改裝車噪音超標可罰六千至三萬元;而一般車輛罰鍰則加倍至三千六百元。

交通部公共運輸及監理司專門委員趙晉緯表示,車輛設備管理,交通部主管安全,排氣管現行規定有二,一是排氣管外必須要防燙隔熱裝置,避免高溫燙傷人,二是排氣管出風口必須要水平或是往下方,不能翹管往上排放廢氣,改裝排氣管都要符合上述規定,若有發現改裝不符規定,監理機關會發通知車主辦理臨時檢驗確認。對於環境部研擬改裝排氣管認證作業制度,交通部會配合辦理。

改管車玩家盼有合格機會 環境部:會給1年緩衝期

改裝後的汽機車排氣管會發出轟隆隆的低鳴聲,對改車玩家來說覺得聲音拉風,但一般民眾卻認為是噪音。環境部將要求所有改裝排氣管都需經過噪音認證,盼從源頭解決改裝車噪音問題。有改裝車玩家認為,強制認證是好事,但若無足夠配套及緩衝期,讓既有改管車取得合格機會,只是扼殺玩家自由。環境部表示,會給予既有改裝車主一年的緩衝期因應。

為何要改裝排氣管?改裝車玩家小陳表示,原廠排氣管會因成本考量降低引擎性能,改裝排氣管主要是為了提升引擎動力與馬力,不是刻意要製造噪音擾民。臉書有十六萬名追蹤者的「重車日誌教士」則提到,改裝排氣管大多是講究外型、材質與減輕重量,或降低引擎溫度,但「道路交通安全規則附件十五」限制排氣管造型,他坦言很多人改管只是為了聲音。

花大錢改管追求馬力 可能不在乎罰幾千元
針對環境部未來將強制要求改裝排氣管需經噪音認證,小陳說,改裝車玩家俗稱經噪音認證的排氣管叫「乖乖牌」,但乖乖牌的排氣管多半會為了消音而降低引擎性能,至於花大錢改管追求提升車子馬力的人,可能不在乎吃幾千元罰單。

「重車日誌教士」則認為,改裝排氣管噪音認證改成強制性是好事,問題是有無配套措施和緩衝期,讓既有改管車主取得合格的機會,否則只是扼殺改裝玩家的自由。目前採自主噪音認證,但環境部配合的實驗室不接一般民眾的案子,且驗證一次一支管要一萬八千元,還必須附上排氣管剖面圖、構造圖,一般人根本無法驗證。

環境部大氣環境司科長丁培修表示,針對既有的非認證排氣管,正在研議配套措施,如請改裝車主到各地環保局進行噪音測試,或透過環保局及警察路邊攔查並採原地噪音測試,只要通過就給予認證編號,並上傳到監理系統,視同改裝排氣管符合規定。

改裝排氣管噪音認證小檔案
環境部「改裝排氣管噪音認證」參考歐盟及日本排氣管認證機制(E-Mark、JASMA),將排氣管編碼、造冊,鼓勵業者將排氣管送驗,經檢測合格後,即會核發合格編號並烙印在排氣管上,代表是通過噪音認證的合格改裝管。目前已有162支改裝管通過噪音認證,可供改車民眾選擇。

(自由時報)
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心臟移植不能等/警車開道 200公里2小時達陣

台中榮民總醫院前日為一名心臟衰竭患者,進行心臟植入手術,移植團隊從台中到宜蘭縣陽明交通大學附設醫院領取捐贈的心臟,正值中秋連假首日,又經雪山隧道而塞車嚴重,回程由地方、國道警察接力開道一路鳴笛護送,超過二百公里路程僅花約兩小時到達,與時間賽跑,不到三小時內成功完成移植手術,讓患者重生。

「心臟移植不能等!」台中榮總心血管中心副主任魏皓智說,心臟不能缺氧太久,愈晚移植成功機率愈小,取心臟過程,遇中秋節連假,又有逢連假必塞的雪隧,實在驚心動魄,感謝警方接力開道護送、用路人配合讓路,在最短時間完成救命任務。

這名心臟受贈者,為五十幾歲男性,因罹患擴張性心臟病變,造成嚴重心臟衰竭,必須心臟移植,已等待半年,先於本月二十五日手術植入心室輔助器,以延續生命,四天之後等到心臟移植機會。

魏皓智說,九月廿九日清晨五點,他與醫師、協調師等六人坐救護車北上宜蘭陽明附醫待命,有大愛捐贈者捐出心臟、肝臟和腎臟等,分別送往中榮、林口長庚和台北榮總,受贈心臟的中榮路程最遙遠。

魏皓智等人將受贈心臟放進保冰箱,再坐救護車回台中,正值連假首日又經雪隧,塞車嚴重,地方警車與國道警車接力護送,約兩小時從宜蘭到達台中。

魏皓智說,回程路上緊急又緊張,同時協調醫院將患者心臟移除,準備植入,時間不能耽擱,中午到院後立刻將心臟植入,不到三小時完成,當時最怕發生車禍,幸好有驚無險,成功完成移植手術,目前患者恢復良好。

(自由時報)
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(新北)選里長找來「幽靈人口」 8人全判刑

新北市雙溪區外柑里長楊文定為爭取連任,選前找來弟、妹、女友與親戚等七人遷戶口到他參選的外柑里,並完成投票,被檢方依涉犯刑法「幽靈人口投票罪」起訴。基隆地院近日審結,將楊等八人依觸犯「幽靈人口投票罪」分別判處三月與五月不等徒刑,緩刑二年。

判決指出,六十八歲的楊文定去年參選新北市雙溪區外柑里第四屆里長選舉,為尋求連任,找來楊的弟、妹、女友、外甥等七人,自去年二月起,陸續將林女等人的戶籍遷到楊競選的外柑里,讓未實際居住在外柑里的林等七人取得外柑里長投票人資格,並在去年十一月廿六日到投票所投票。

選後,楊在外柑里長選舉中勝出,連任里長。案經法務部調查局新北市調查處報請基隆地檢署調查後,將楊等八人涉犯刑法第一四六條「幽靈人口投票罪」起訴,另依公職人員選舉罷免法規定,提起當選無效之訴,剝奪楊當選資格。

(自由時報)
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水龍頭開關漏水 造成熱水器自燃

高雄市某大樓住家日前發生火警,起火原因是十多年熱水器無故自燃,經消防局調查原來是水龍頭開關損壞造成漏水,持續出水觸動燃氣熱水器運轉加熱,造成過溫防止安全裝置故障,才導致熱水器自燃。

三民區某大樓住家日前發生火警,消防隊據報到場,發現起火原因是熱水器自燃,屋主稱熱水器在無使用狀態下,突然發生自燃,冒出大量濃煙,所幸屋主及時發現先行滅火。

經過消防局火場調查,原來是水龍頭開關損壞造成漏水,持續出水觸動燃氣熱水器運轉加熱,造成熱水器過溫防止安全裝置故障,才導致熱水器自燃。

消防局表示,部分老舊熱水器因民眾不自覺開啟熱水管線或不知熱水管線漏水,長時間少量用水,且頻繁觸動熱水器、短時間反覆,如熱水器的洩壓安全裝置或過溫防止安全裝置故障或未啟動時,會導致熱水器熱交換器管線過熱及產生高壓,造成熱水管壓力過大爆炸且爐火持續燃燒。

(自由時報)
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桃園復興354公頃林地、坡地 超限利用

235公頃屬公有原民保留地 若輔導轉型未改善 2026年起開罰
桃園市政府配合農業部推動水庫集水區保育具體執行計畫,清查復興區超限利用土地,發現山坡地、林地超限利用面積達三五四公頃,大部分是種植水蜜桃、柿子等作物,市府水務局、原住民族行政局輔導民眾造林或恢復自然植生,並訂定輔導轉型年限,屆期未改善則祭出開罰手段。

超限利用土地 多種水蜜桃、柿子
水務局長劉振宇表示,清查統計私有超限利用土地共一一六公頃、四三○筆,分三年輔導,已發函通知限期改正土地約廿八.六公頃,已改善而提報解除列管土地約七十二.一 公頃,明年是輔導期限的最後一年,屆期仍未改善者,二○二五年起依違反水土保持法罰款六萬元以上、卅萬元以下。

至於公有超限利用土地共二三八公頃,僅二.七五公頃為國有財產署所有,已要求限期改正,並追繳五年租金,另外二三五.二五公頃屬於公有原住民保留地,長期都是原住民居住生活的部落、場所,由原民局、復興區公所辦理輔導作業。

依違反水保法 罰款6萬元起跳
原民局長陳姿伶表示,已和水務局拜訪農民、耆老,並於上巴陵、雪霧鬧辦理座談會蒐集意見,宣導水土保持、超限利用相關法規,大約七成族人已經了解相關訊息,另有三成土地找不到族人,正在公告,輔導期還有兩年,二○二五年仍未改善者,二○二六年起開罰。

劉振宇說,農業部針對全國十三座重要水庫,從治理面及管理面同時著手,研擬各水庫集水區保育具體執行計畫,水務局執行「石門水庫集水區上游減砂入庫方案」、「土石流潛勢溪流影響等敏感區位」,清查超限利用土地後,依山坡地保育利用條例,林地應實施造林,如從事農業行為,即屬違規超限利用,已協商這期作物採收後不再種植,恢復自然植生。

盼有效減緩 石門水庫淤積速度
劉振宇強調,改善復興區山坡地超限利用,可有效減緩石門水庫淤積速度,延長水資源運用,因應氣候極端化及新水源不易開發等課題,市府將在考量原民權益及環境保育下輔導民眾,達到永續發展的目的。

(自由時報)
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炎熱頻降雨 苗縣草莓苗生炭疽病

時序入中秋,但天氣持續高溫炎熱,苗栗縣農業處調查發現,縣內草莓苗圃局部發生炭疽病菌感染,有蔓延跡象,此外,西湖鄉二期稻作零星水稻田出現稻熱病,籲請農友加強防範。

農業處表示,草莓炭疽病好發於七、八月,但隨著氣溫持續炎熱降雨頻繁,經九月主動調查苗圃,發現局部發生植株感染炭疽病,且病情有蔓延跡象,此病菌隨雨水傳播,需及早發現徹底清除病株,搭配精確用藥,才可阻止其擴散。

農業處說,草莓炭疽病菌屬真菌性病害,可感染草莓各個組織,喜好高濕悶熱環境,病菌孢子可由雨水潑濺傳播,被感染的苗株葉片會出現小黑點,若農友第一時間未發現清除,易造成噴灌給水後病害局部蔓延,嚴重時致整株萎凋死亡。

農業處長陳樹義表示,草莓是苗栗縣重要高經濟作物,成熟強健且不帶特定病源的種苗是草莓栽培成功要素,籲請草莓育苗業者把握炭疽病菌好發初期,加強苗區巡視、清園及防治作業。

此外,苗栗地區二期稻已進入分蘗期,農業處也發現西湖鄉零星水稻田出現稻熱病蹤跡,籲請稻農多加防範。

(自由時報)
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前瞻淨零科技 今年51研究案上路

我國訂下二○五○淨零轉型目標,國科會亦緊鑼密鼓推動科研發展,日前審定最新一一二年淨零減碳相關前瞻科技與實踐研究計畫,全國共五十一案,其中十五案為碳捕捉再利用、三案為碳封存,兩項相加占比達三成五居冠,國科會副主委林敏聰分析,我化學化工人才濟濟,且「負碳技術」成本低又具高減碳效益,因社會需求驅動發展。

負碳技術 成本低又高效益
國科會統計,一一二年「淨零排放」基於二○五○淨零減碳之前瞻性科技開發與實踐規劃研究計畫,共五十一案過審,其中氫能八案、碳捕捉再利用十五案、海洋能三案、儲能與電網系統五案、碳封存三案、社會科學十案、其他前瞻科技七案,總經費近四.五億元。

把碳抓下來 需催化劑合成
林敏聰指出,其中碳捕捉再利用與碳封存(合稱CCUS)合計十八案,占比三成五,是各領域之冠,是因為未來不論如何節能減碳,工業民生總會排碳,CCUS是負碳技術「把碳抓下來」,具減碳前瞻性。同時台灣化學及化工領域人才較多,碳捕捉技術需靠「催化劑」合成,不少學者長期鑽研,CCUS也被視為邁向淨零的最後一哩路。

林敏聰分析,國內碳捕捉發展主要分:前瞻薄膜碳捕捉、藻類微生物固碳兩類,碳再利用則是靠催化劑,將二氧化碳變成具高附加價值的碳氫化合物,再投入工業製程,如中研院研發「去碳燃氫」發電技術等;碳封存則要找方法將大量固化的二氧化碳儲存,但國內尚需地質探勘與社會溝通,研究案不多。

林敏聰說,前瞻科研之外,CCUS還需上中下游整合,如經濟部推動國企示範相關先導實驗或跨部會計畫,更重要還有法規面,如環境部藉由氣候變遷因應法,正在盤點國際碳封存相關管理制度。

目前淨零計畫案首期希望加速技術落地,但林敏聰不忘提醒:「人文社會科學研究論證也很重要!」要全面了解經濟、技術、地質、社會生活、環境等,才有最佳策略,藉社會溝通新科研的安全性與生態保育,最終由社會需求驅動科技發展。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/10/01/120.jpg

(自由時報)
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新北8米內巷道容積放寬 9區專案檢討

板橋、三重、新莊等都計區 容積率調為240% 最快年底實施
過去新北市板橋、三重、新莊等人口稠密的地區受限於法規,容積率原為三○○%,若未臨接八公尺計畫道路,基準容積幅折減為二○○%,導致都更進度受阻,新北市城鄉發展局經檢討,擬將有前述情形的九區都計區有條件放寬至二四○%,最快可於年底實施。

預計改制的九處都計區包括板橋、三重、新莊、中和、永和、新店、汐止、樹林跟淡水(竹圍)。

容積管制近30年 老舊建物都更牛步
城鄉局長黃國峰表示,改制前台北縣政府於一九九七年全面實施容積管制時,面臨未達八公尺道路住宅區容積率二六○%至三○○%折減為二○○%的規定,已接近卅年,但現存建物多是在容積率管制前興建,導致都更牛步。

陳姓房仲業者說,新北市有很多老舊市區,例如板橋區中山路一段周邊的街巷都是八公尺以下,容積率受到折減的情況下,屋主當然會認為權益大幅受損,以致不願都更,市府研議獎勵措施或是更改不合時宜的規定,才能持續推動市容更新。

無配合開發素地炒地皮 不予納入
都市計畫科長鄭博仁說,若建築基地所臨道路太狹窄,有防災、停車、人行等問題,放寬容積、透過基地留設退縮空間,可串連人行系統、足夠面積規劃合理的地下室停車位,救災救護車輛出入也能避免受阻。

不過,此次的容積折減放寬仍有前提,鄭博仁說,若是預計與周邊老舊建築整合開發的素地(沒有任何人為建築物的土地),仍能納入放寬範圍,若無配合開發、僅素地者,經評估有炒地皮套利之嫌,則不予納入。

後天起公展30天 將辦13場說明會
城鄉局表示,專案檢討將於十月三日起公開展覽卅天,並於十月廿三日至廿七日,分別在新北市政府、新莊、樹林、永和、中和、土城、汐止、淡水區公所及三重過圳活動中心舉辦十三場說明會,順利的話,最快將於年底實施。

(自由時報)
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加速9處都更 新北放寬容積率

新北市城鄉局檢討板橋、三重、新莊、中永和等9處都計區土管作業,10月3日起公展,希望將原本未臨接8米以上道路住宅區容積率200%放寬為240%,加速都更推動,約影響3萬3千戶。

城鄉局長黃國峰表示,為加速大街廓住宅區都市更新推動,經多次專家學者、公學會會商,前台北縣府時期曾規定,面臨未達8米道路住宅區容積率260%至300%折減為200%,目前建物多屬容積率管制前興建,現況容積多已超過規定,有改建必要,因此檢討放寬。

城鄉局說,本次9處都計區內適用住宅區面積約170公頃,約占9處住宅區面積5%,將有效帶動大街廓內老舊建築更新改建,經都委會報告討論後有條件修正,未來面臨6到8米道路或現有巷道,且採都更開發住宅基地,基準容積率得從200%調高為240%,透過都市更新審議機制,整合基地周邊防救災、開放空間、人行系統留設等,營造友善步行空間。

專案檢討將於10月3日起公開展覽30天,並於10月23日至27日間分別於新北市政府、新莊、樹林、永和、中和、土城、汐止、淡水區公所及三重過圳活動中心辦13場公展。

(聯合報)
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北市議員︰萬華「又老又窮」 大安「老多窮少」

北市面臨嚴重人口老化問題,六十五歲以上人口佔比為廿二%,市議員秦慧珠調查發現,十二個行政區六十五歲以上人口佔比最高的是萬華區,在今年五月時已達廿四%,其次是大安區六月時達廿四%,萬華區是「老人多、窮人多」,大安區則是「老人多、窮人少」,她認為應做不同的資源分配,如萬華區應多設置社宅,大安區則需多設置老人據點。

秦慧珠要求資源完善分配
台北市社會局回應,由於台北市已邁入超高齡社會,目前在各區設置十四處老人服務中心及超過五百處關懷據點,並針對弱勢有生活補助、脫貧方案和居住協助,如平宅(安康、福民、延吉、福德),協助低收入戶免費借住。

秦慧珠表示,今年一月時北市六十五歲以上人口佔廿一%,但七月卻增加至廿二%,半年內六十五歲以上人口增加一%,速度相當快;六十五歲以上人口佔比最低的是內湖區,八月時六十五歲以上佔比為十八%,其次為南港區、文山區,佔比均為廿%。

市府︰設關懷據點與脫貧方案
秦慧珠調查發現,台北市低收入人數佔比最多的也是萬華區佔三.九六%,其次是大同區佔二.五三%,最少的是大安區○.六五%,其次是松山區○.八八%,有科技園區的內湖,則是老人比率最低的區。

秦慧珠認為,市政府訂定政策需以人為本,依據人口結構與分布訂定,必須對北市人口指標做充份了解再訂,如北市社宅應多在萬華、大同等地區興建,老人聚點、照護機構則應在萬華、大安、松山、信義、士林等地區設置。

(自由時報)
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萬華老又窮? 議員:應多蓋社宅

北市人口老年人口比率達22%、約55萬人。有議員分析萬華區「又老又窮」,大安區「老人多、窮人少」,資源分布失當,建議北市社宅應多設在萬華、大同等地;老人據點、照護機構則應設在萬華、大安、松山、信義、士林等地。社會局回應,未來會因地制宜、就近服務。

北市人口約250萬,今年1月65歲以上長者占21%,7月已增為22%,短短半年增加1%。以12個行政區細分,萬華、大安區長者都占24%最老;最年輕是內湖區,長者占比18%,其次為南港區、文山區,占比均為20%。

萬華區新和里民8千多人,65歲以上近2千人。里長邱惠雯說,今年攜手萬華社福中心,邀請熱心里民參加訓練擔任志工,慰問全區150名長輩,她也在里內關懷據點開18種課程,周一到周五共餐、傍晚有食物銀行,全方位照顧需要的里民。

大安區錦泰里長范燕淇認為,「不是有錢就會生活」,社福資源需用在獨居長者身上。

市議員秦慧珠說,今年8月北市低收入戶數統計,比率最高的是萬華區4.83%、其次為大同區3.20%,占比最少的是大安區0.9%,其次是內湖區1.32%,顯示萬華區「老人多、窮人多」,大安區「老人多、窮人少」。

依據統計資料,秦慧珠認為,北市社宅應多在萬華、大同興建,而老人據點、照護機構應設在萬華、大安、松山、信義、士林等區,但現在老人據點、社宅等機構都是「哪裡有地往哪蓋」,需求最高的萬華,資源相對缺乏,建議北市府社福、衛生醫療、教育、社宅、都市發展等局處,要對市內人口指標充分了解再訂定策略。

社會局表示,目前已設置14處老人照服中心及500處關懷據點,就近提供長者服務,針對弱勢照顧則有生活補助、脫貧方案和居住協助,像安康、福民、延吉、福德平價住宅,協助低收入戶免費借住,以及推動平宅改建社宅,以混居模式照顧低收入戶。同時規畫社區分級租金補貼,協助不同收入家戶在外租屋,照顧低收入戶和收入較少的青年家庭。

(聯合報)
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人力不足》苗客往返竹苗2路線 停駛1個月

苗栗客運公司因駕駛欠缺、人力不足,公告往返新竹與苗栗的「五八○一」、「五八○三」兩路線共計六班次,自十月二日至十月卅一日暫停行駛。苗栗客運表示,若駕駛人力持續欠缺,不排除再暫停行駛的可能性,目前已經在全面檢討班次,之後班次也有可能有較大的變動。

全面檢討 班次可能有較大變動
苗栗客運公告自十月二日至十月卅一日暫停行駛的班次,包括「五八○一」(經明德、頭份)由新竹發車的九時三十分、十六時二十分、十九時四十分及由苗栗發車的十四時二十分、二十一時二十分,與「五八○三」(經高鐵苗栗站、造橋、頭份、竹南)由苗栗發車的十七時三十五分,共計六班次。

苗栗客運說,駕駛員人力欠缺,是全國客運業者皆面臨的困境,公司已從各大社群及各徵才管道徵才,但都招募未果,在有限的駕駛員人力之下,不得不暫停行駛部分路線較少旅客搭乘的班次因應,造成不便,敬請見諒。

苗栗客運表示,此次「五八○一」、「五八○三」計六班次暫停行駛一個月,是權宜之計,若駕駛人力持續欠缺,不排除繼續暫停行駛的可能性,目前已經在全面檢討班次,之後班次也有可能有較大的變動。

南庄至向天湖 幸福巴士增鹿場線
此外,已於六月底停駛之往返南庄市區至向天湖的苗栗客運「五八二四」路線,經南庄鄉公所透過「幸福巴士」計畫委外銜接服務,除原有的向天湖線,增加鹿場線;縣府社會處指出,自十月一日起也可使用「苗栗縣敬老愛心卡」搭乘。

(自由時報)
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中秋連假虎尾停電施工 台電惹民怨

虎尾鎮廉使里一百九十七用戶昨天上午八點半開始停電,施工還封閉部分道路引發民怨。住戶表示,中秋節連假帶著孫子回家團圓的子女受不了炎熱的天氣紛紛打包提前北返,一年一次的中秋大團圓歡樂烤肉假期就這樣毀了,台電停電施工卻不考量民情。

台電雲林區處表示,這次停電是因為施工所需,因為停電區域有工廠,所以才選在假日停電施工,停電時間原定上午八點半到下午五點,有大約五十個用戶已在早上十點半提前恢復供電,其餘的也都在下午五點以前恢復供電。

虎尾鎮廉使里住戶質疑,台電選在中秋連假施工並停電,顯見完成沒有為住戶的方便考量,台電公司為了替該里兩戶做光電回收,犧牲近兩百戶住戶的權益,停電施工是不得已,但是為什麼選在中秋連續假期停電施工?還把附近道路封閉起來,可見並無同理心。

(自由時報)
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北市河川水質即時監測 設太陽能不斷電

為打造優質親水環境,台北市環保局已建構完成轄內全流域河川水質即時監測網,主要河川本流共設五處固定式水質測站,支流則搭配移動式水質感測器。環保局表示,因應全球淨零碳排趨勢,監測設施也結合太陽能及儲能裝置,提供水質監測設備用電,可廿四小時不斷電監測,若水質驟變也可立刻得知並迅速派員稽查,維護河川水質、保育生態棲地。

設5處固定式測站 搭配移動式感測器
環保局長吳盛忠表示,河川水質受流量、天候、流入污染物等呈現動態變化,環保局自二○一七年起陸續於主要河川本流設置五處固定式水質監測站,以掌握河川水質;支流部分因流量不穩定、水深較淺,故採用能機動調整點位的移動式水質感測器,藉此建構起全流域河川水質即時監測網,以及淡水河系水質預警機制,即時掌握河川水質動態變化,作為改善水質及規劃因應作為的依據,若水質驟變也可立刻得知並派員稽查,遏阻污染物排放。此外,每月也會例行至轄內主要河川共十六處水質監測點進行採樣檢測,了解水質概況與變化趨勢。

裝置太陽能板發電 24小時可掌握應變
環保局表示,不論是固定式監測站或移動式感測器,皆設置以太陽發電及儲能設備做為測站電力來源,以達自給自足、廿四小時不斷電監測目標。

經估算,以固定測站裝設太陽能板發電為例,每日約可產生四二○瓦(○.四二度)電力,五處測站每年太陽能約可產生七六六.五度電力,以一度電排碳約○.五公斤換算,等同每年減碳三八三公斤。此外,多出的電力可存於儲能設備,以備日照不足時使用,既能有效掌握數值,也符合能源轉型方向。

(自由時報)
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6歲兒遭父毆打 泡澡暈眩溺斃

徐姓男子認為六歲兒子不聽話,連續用衣架狠抽、逼赤裸罰站,還對待幼童以軍事化口吻命他「喝水喝到第五壺」,否則就沖冷水,拿塑膠箱裝滿溫熱水讓兒子泡澡,男童被打到暈眩癱軟沉入溺斃,台中地檢署解剖發現男童新舊傷遍布,近日依對未滿十八歲之人凌虐致死罪起訴徐男,全案依國民法官程序審理。

檢警調查,男童原由祖母照顧,徐男(卅七歲)直至二○二二年十二月才將兒子接回豐原住家,沒多久就以小孩不服管教為由教訓處罰,徐男今年農曆年後常一手抓住男童,另一手再持凹折的衣架朝男童臀部、背部連續狠抽。

今年三月間,徐男再拿衣架抽打兒子,還命令「喝水要喝到第五壺」、「吃飯要快」,「不能讓老師和父母生氣」,恫嚇若違反就要被冷水沖洗、冷水浸泡處罰。

起訴指出,徐男五月間又情緒失控,要兒子舉寶特瓶高過頭、赤裸罰站,並繼續用衣架、傳輸線狠抽,把男童打到頭、臉及四肢都有大面積瘀傷,引發橫紋肌溶解,但徐男不帶兒子就醫,反而逼其繼續罰站,又怕幼兒園教師發現,乾脆禁止兒子去上學。

今年六月一日,徐男明知兒子被打到暈眩無力,卻拿一個長六十公分、寬四十三公分,高卅九公分的塑膠收納箱裝滿溫熱水,命兒子在裡頭浸泡,不定時用蓮蓬頭朝他頭沖淋溫熱水。

男童身高僅一百廿公分,被打到孱弱無力,徐男容任兒子泡溫熱水超過半小時,還用蓮蓬頭澆淋熱水,把兒子燙到手腳脫皮,徐男後來驚見兒子溺水,緊急送醫搶救不治,徐案發後遭檢察官聲押獲准。

(聯合報)
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一夜中彰投8地縱火 婦被訴8殺人未遂

周姓婦人因與親友發生糾紛,半夜騎車載四桶汽油,前往台中梧棲、彰化伸港、彰化市、南投草屯,最後繞回台中大里等地,連續朝八個住宅縱火、燒傷五人;檢方認定周婦主觀上有殺人故意,近日依八個殺人未遂罪起訴,建請法院從重量刑。

周婦(六十歲)今年七月二日想到和林姓男子有感情糾紛,準備四桶汽油、瓦斯噴槍,凌晨兩點多騎車到林母的梧棲住家外潑灑汽油,造成牆面燻黑、磁磚剝落,多輛汽機車燒毀。

廿多分鐘內,周婦又騎車到彰化伸港鄉,朝不認識的姚姓住戶家門縱火,凌晨三點多又到彰化市彰新路,向不認識的郭姓住家鐵門潑汽油點火,導致對方一家三人燒燙傷、吸入性嗆傷及一氧化碳中毒。

接著周婦轉往彰化市一德南路友人的工廠縱火,凌晨四點多再前往哥哥在南投草屯住家門前點火,造成哥哥全身多處燒傷,屋內也多處被火勢波及,之後又跑到姊姊在草屯住處朝大門淋汽油點火,害姊姊手臂燙傷。

之後周婦騎車回到台中,跑到大里區蕭姓親戚家點火,最後想到和一間宮廟主委有糾紛,轉往宮廟前縱火。

檢方調查,周婦一夜騎超過七十五公里,接連到八處縱火釀五人受傷,所幸所有住戶順利逃出,周婦事後帶著兩瓶沒用完的汽油向警方自首。

檢方偵訊時,周婦辯稱潑汽油時「不知有人在裡面」,點火都在門外,只是想嚇他們;檢方認定,周婦雖符合自首減刑要件,但卻基於私人恩怨,趁被害人熟睡連續縱火,其罪難恕,應從重量刑。


(聯合報)
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通緝犯在菲遭綁性侵 獲救搞失蹤

台灣籍陳姓女子八月在菲律賓遭大陸籍男子綁架,期間兩度被性侵,台灣籍男友人匿名向菲國警方報案,救出陳女並逮捕兩名大陸嫌犯;不料陳女卻謊報身分,隨後消失不見,菲警找不到被害人,只好向台灣駐菲代表處請求協助,台灣警方根據菲警提供照片,進行人臉辨識,才發現陳女是通緝犯。

菲國經我方協助確認陳女(卅五歲)身分,一個多月後發現她藏匿菲國班巴加省的克拉克地區,菲警協同移民局人員,前天上午持移民逮捕令查獲陳女,目前陳女被送到菲國移民局外國人收容所,等待驅逐出境。

據了解,陳女因詐欺罪遭台中地院通緝,她前陣子到菲律賓馬尼拉市,疑從事博弈或詐騙,與大陸人發生糾紛。

今年八月中旬,陳女在大馬尼拉地區馬拉邦市被七名大陸男子綁票,被迫匯款十二萬四千多美元到指定帳戶,期間更兩度遭性侵。

陳女的台灣籍男同伴,用匿名方式向菲國警方報案,菲國警方根據陳女的手機訊號定位,救出陳女並逮捕兩名大陸男子。

陳女被救出後,擔心自己的台灣通緝犯身分被揭穿,向菲警謊報英文的王姓假身分及生日,還未完成提告程序,就說要先休息,離開警局後就消失不見。

菲國警方找不到陳女,因兩名大陸嫌犯在押,被害人卻行蹤全無,案件偵辦陷入尷尬,八月廿日求助我駐菲律賓代表處,詢問是否知道陳女身分。

代表處將菲警提供的陳女照片傳回台灣,台灣警方動用人臉辨識系統,確認陳女的通緝犯身分,菲警追查月餘,前天查獲陳女。

(聯合報)
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慈濟大學新設藥學系遭反彈 花蓮慈院:花東缺人

歷經10年爭取,慈濟大學新設藥學系獲准,卻遭反彈。藥師公會全聯會指出,國內藥師已太多、不該再設藥學系,且應落實總額上限管制人數。花蓮慈濟醫院院長林欣榮、副院長陳星助昨首次對此表態,說明花東藥師人力缺口大、醫院缺額補不滿;新設藥學系是培養6年制的臨床藥師,主要服務急重症病患並至偏鄉服務,每年僅收30人,不會因此大量增加藥師人數。

「藥界認為藥師人數充足,總會有人去東部,但花東10多年來就是沒人。」陳星助說,花東藥師缺工,偏鄉用藥需求卻有增無減,若遇颱風更是雪上加霜。關山慈濟醫院支援幾無醫療資源的台東海端鄉,每遇風災柔腸寸斷,病人無法下山、陷入斷藥危機,醫師、藥師須乘「流籠」上山送藥。

陳星助表示,新設藥學系是培養臨床藥師,與基層藥局藥師工作內容不同,主要負責醫院臨床工作,包括癌症病人化療藥物調藥等;醫院藥師是3班制輪班,24小時都有人留守照顧急重症病患,社區藥局顧客則以健康人居多。

林欣榮表示,花蓮慈濟醫院仍有15位藥師缺額,每到下午領藥窗口便排長龍,各界不該以台北觀點看世界。醫院人資部門統計,院內醫師至少6、7成是慈濟大學畢業。在地培養藥師,對花蓮醫療環境、病患樣態更了解、有感情,較能長留久任。

(聯合報)
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外送平台砍報酬 專法聲浪再起

美食外送平台Uber Eats近日公告更改外送員報酬計價方式,另家foodpanda也有相同作為,引發外送員不滿,公平會更因此針對是否涉及濫用市場地位壓低報酬等立案調查。實際上,外送員相關勞動權益多年來爭議不斷,外界再興起訂定專法保障的聲音。

時代力量立委邱顯智日前質詢時說,外送平台多次片面更改外送單價報酬,不斷壓低報酬,導致外送員報酬低於基本工資。「超級外送員:使命必達的省時戰」作者蔡宛芸也發現,不少外送員剛入行時,一單可有一二○元收入,三年後只剩下七十元,原因就在外送平台不只透過招募大量人力省去獎金支出,也透過壓低報酬節省人事開銷。

此外,儘管外送平台與外送員簽訂的合約多為「承攬」,但勞動部勞檢發現,多數平台業者認定平台跟外送員屬於「雇傭關係」。蔡宛芸認為,平台業者未因遭處分改成雇傭制,而是修正工作規範讓制度更像承攬制。

全國外送產業工會理事長陳昱安說,大部分國家都將外送員列為介於雇傭和承攬間的「中間型態勞工」,工會希望在勞基法尚未認定外送員是雇傭或承攬前,另訂專法管理,最重要是基本工資確立,工會希望以時薪的三分之一來訂定外送員一單的基本工資,如明年起基本工資時薪一七六元,外送員基本工資便是一單五十八元。另目前外送平台客訴機制,應建立仲裁機制。

對此,勞動部勞動關係司長王厚偉未正面回應,僅說勞動部日前研擬的「外送員勞動權益指導原則」都有和平台業者、外送員工會討論,蒐集意見。

為外送員寫書 碩士生揭地雷

台灣第一本研究台灣外送的專書「超級外送員」近日出版,作者蔡宛芸就讀台大城鄉所時化身外送員,以田野調查完成碩士論文「省時戰:數位中介食物配送勞動的移動政治」,再改成輕鬆活潑的「超級外送員:使命必達的省時戰」一書。

蔡宛芸發現,外送平台是在疫情期間迅速崛起,從二○一九年初的幾百人,到現在的十五萬人規模,外送員的形象,也從疫情剛起時傳誦一時的「月入十萬」,到疫後變血汗產業出現「棄跑」潮。

蔡宛芸也幽默點出外送員最怕的地雷食物—要等很久的雞腿排、地雷餐廳—被戲稱為「必等客」的披薩店。當外送平台以接單數量作為獎金依據,造成外送員車禍頻頻、出車禍也不願報告。

蔡宛芸認為,外送員已是社會不可或缺的一環,不能忽略他們的勞動權益,這也正是書寫此書的原因。

(聯合報)
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病床吃緊 「在宅急症照護」明年試辦

新冠疫後護理缺工,醫院被迫關床,加上邁入超高齡化社會,勞動人口逐步下滑,醫療量能加速緊繃。衛福部健保署長石崇良表示,明年啟動「在宅急症照護」試辦方案,未來長者急症感染,經評估後可不必住院,改為在家施打長效型抗生素,並以遠距醫療監測生命徵象,在家住院是世界趨勢,強調「不能都把病人丟給醫院」。

護理師執業人力逐漸下降,今年一月人數為十八萬七五一九人,到了八月剩十八萬六七六八人,護理師離職潮,也引發醫院「有床無人顧」,急診壅塞,患者進不去病房住院。中華民國護理師公會全聯會理事長紀淑靜說,護理師荒如果不解決,未來「在家住院」將成為常態。

衛福部健保署規畫「在宅急症照護」試辦計畫,針對施打長效抗生素即可控制病情的三大類患者「肺炎、泌尿道感染、軟組織感染」試辦,並由熟悉在宅醫療的團隊,結合遠距看診、數據監測等智慧醫療執行。

紀淑靜說,在宅醫療目前照顧的是重症臥床患者,如剛出院的腦中風患者,或合併多重慢性疾病、癌末等,這類患者若不小心感染,多會被送到醫院「住院」,至少七天起跳,對醫院而言,屬於「重症的輕症患者」,僅需簡易醫療,而他們卻是住院病患中相對大宗的一群人。

石崇良表示,在宅急症照護能緩解醫院病房床數壓力,用在宅醫療取代住院已是世界趨勢。除韓國外,各國都在減少急性住院病床數,最明顯者是日本,該國高齡人口占比現已突破三成,但醫院病床數卻逐年下降。高齡化時代需醫療照護者變多,日本卻讓床數下降、減少醫護人力需求,同時將在宅醫療視為首要政策。

試辦計畫有三大方案,長者發生急症時,若本身是長照機構住民或居家醫療個案,經評估後直接在宅醫療;若為非居家醫療個案,先至急診評估後返家在宅醫療;長照機構住民、居家個案經評估後若需住院,待病情穩定後可提早出院、回家治療。

試辦計畫爭取明年健保總額支付,適用對象與經費,將待衛福部長薛瑞元核定後公布。

在宅急症照護/偏遠地區嘆:居家照護人力從哪來

健保署擬推動「在宅急症照護」試辦計畫,讓照護機構住民及院內患者,在家接受急症治療。不過,健保署政策美意,偏遠鄉鎮地區恐難以執行。屏東開業居家護理所護理師兼所長賴慧珊直言,目前負責慢性患者已超量難負荷,未來加上急症無疑是雪上加霜,盼偏遠地區照護人力能增加。

在宅急症照護收案對象以肺炎、泌尿道感染等患者為主,照護也同時結合遠距視訊看診與生命徵象監測。以醫療資源較缺乏的屏東縣為例,賴慧珊表示,現階段自行獨立開業的居家護理機構就只有自己這間,再加上醫院附設的一間,全屏東縣加起來僅有兩間。雖與恆春基督教醫院、衛生所,甚至高雄市立醫院等醫療院所合作,現況人力仍不足。

賴慧珊平常服務對象,主要為協助一般中風裝置鼻胃管、居家護理、癌末安寧療護等工作。不過,點開居家照護所粉專照片,從今年二月就在徵居家護理師,賴慧珊苦笑著說,現在還沒找到人,目前團隊只有她與另一名護理師。人力少、範圍廣、工作量又大又複雜,「服務慢性患者都來不及,更何況是急症」。內部規定照護服務比一比四十五,但現已達一比六十。

賴慧珊說,因服務範圍太廣,一般會先透過電話協助,如遇患者往生或須協助移除管路的案家,就得開卅分鐘以上車程前往。照護服務雖有縣政府給付,但仍受限健保規定,訪視安寧患者有次數上限,超過也領不到點數。

(聯合報)
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國慶焰火在台中 國旗懸掛數倍增

中秋連假今收假,國慶連假接力報到。今年國慶焰火在台中施放,中市府表示,今年街頭國旗將懸掛1.6萬面,數量是去年2倍,施放國慶焰火的中央公園周邊道路都能看見。桃園市長張善政上任後首度迎國慶,市府表示,往年懸掛2千多面國旗,今年倍增到4500多面,從市區到復興山區都有旗海飄揚。

明年1月選總統,雙十國慶台中街頭國旗倍增,引發政壇議論。民進黨議會黨團總召何文海說,平常心看待就好。但也有綠營私下議論,「國旗加倍給人拚選舉的聯想」。

國民黨議會黨團書記長黃馨慧說,國旗代表國家,2024也是選中華民國總統,加上國慶焰火在台中,多插幾面國旗有什麼不對嗎?

台中市民政局長吳世瑋說,今年國慶焰火在台中,加上疫情結束,市長盧秀燕只是國旗數量要倍增,用旗海歡迎國內外遊客來台中。

建設局長陳大田說,今年街頭懸掛1.6萬多面國旗,比去年8千多面倍增,也是歷年來最多,整個10月都看得見旗海飄飄。

市府表示,今年新開通的中科西南巷道路(西屯路3至4段)、中央公園周邊道路、中科地標愛琴橋等,都加入懸掛國旗的路段,跨越行政區的交通要道如台灣大道、向上路、環中路、文心路等,還有高鐵烏日站周邊道路,都已懸掛國旗。

市府表示,懸掛路段也增加一倍,從去年25處,今年增加到51處。

桃園市過去綠營執政,國民黨籍的張善政上任後,迎接第1個國慶日,張定調「國旗要大方掛出來」。

市府表示,往年國慶日懸掛2千多面國旗,今年預計倍增到4500多面,桃園市重要道路到復興山區,還有各風景區都看得到國旗。

桃園市府表示,國慶日一定會有國旗,今年國慶升旗請來入籍桃園的「森林王子」張泰山領唱國歌。

明天將發表「國慶升旗」線上遊戲,透過電腦鍵盤操控,讓畫面中的小國旗隨案件速度「升旗」。

(聯合報)
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新北市民活動中心 94座上半年使用低於5成

新北市民活動中心多達518處,但審計處發現,截至去年各活動中心年平均使用率僅59.23%,其中22個行政區共162處使用率低於5成,今年上半年仍有94處。很多民眾認為場地小、地處偏遠,興趣缺缺。

使用率低於5成的行政區包括中和、板橋、貢寮、新店、新莊等22區。審計處表示,逾半數市民活動中心未有效改善使用率偏低等狀況,其中三峽等12個行政區轄管51座市民活動中心,今年上半年使用率甚至低於去年,多數區公所計畫預算執行進度也未如預期,使用狀況未盡理想,影響使用效能。

板橋一名里長坦言,活動中心常多里共用,部分里民反映,部分活動中心離得較遠、場地偏小,就不想參加。黃姓市民表示,有些活動中心沒有無障礙空間,且部分活動中心面積過小,身障者或老幼婦孺會減少參與活動意願。

民政局說明,部分因辦理耐震補強、修繕,或位處偏遠交通不便,導致使用率偏低。已請各區公所工程完工驗收後盡速開放,同時鼓勵多在活動中心辦活動。至於區公所預算執行率低,民政局說,近年原物料上漲及缺工,各區公所積極發包,但不敵大環境,難免受影響。

(聯合報)
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中秋烤肉場地太少 新北將改善

中秋烤肉是民間習俗,今年北市250萬人口有5處河濱公園可烤肉,但新北403萬人口僅開放樹林河濱公園1處,民眾不滿難得闔家團圓卻無處烤肉,議員呼籲新北市府適度開放。高灘處表示,多數民眾傾向中秋烤肉過節,明年會視民情需求檢討,有限度開放。

台北市開放大佳、華中、道南、成美右岸河濱公園,並於連假期間增加大佳河濱公園大直橋下指定區共5處開放烤肉。但新北市僅開放樹林區原住民主題部落公園烤肉區,其餘河濱公園不開放。

新北林姓市民批評,在家或騎樓烤肉可能導致鄰居不滿,政府卻限縮民眾河濱烤肉自由。陳先生也說,適度管理是保護環境,過分管制就是矯枉過正。

市議員劉美芳說,盼市府能聽進民眾心聲,於合情合理的範圍內開放更多河濱區域供民眾烤肉。議員江怡臻表示,建議市府配合節慶作有限度開放,開放地點例如橋下硬舖面,且附近有景觀廁所及自來水較方便的地方,讓河濱公園多元使用。

新北市高灘處長張修銘說,多數民眾仍然傾向中秋烤肉賞月過節,高灘處明年將檢討,有限度開放部分河濱公園,兼顧民情以及合理管理。

環保局表示,政府未限制民眾在自家陽台或騎樓烤肉,但產生煙霧如遭陳情將要求改善,若拒不改善,依空汙法可開罰1200至10萬元。新北市警局表示,民眾烤肉若有占用道路、妨礙通行,可依道路交通管理處罰條例開罰1200至2400元。

(聯合報)
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路燈、電線桿擋路…桃園標線型人行道 障礙多難通行

桃園市人行道面積六都墊底,市府交通局積極以增設標線型人行道彌補不足,但議員發現過去施作情況不盡理想,屢見電線桿、路燈擋在人行道中間,障礙重重,直批「為設而設」;市府交通局表示,標線型人行道是短期改善措施,長遠計畫仍以施作實體人行道為目標。

桃園市政府交通局今年初推「人本交通135」計畫,目標年底完成30處標線型人行道,截至8月底完成45處,不僅提前達標還超標,但不少民眾發現人行道設了卻問題不少。

桃園區中路公園標線型人行道短短數公尺就矗立電桿、鋼索和號誌箱桿7個障礙物,猶如「障礙賽道」,推娃娃車只能被迫與車爭道,市府廣場前的人行道也被路燈「截斷」,2年來都未改善。

「政府廣設人行道如不能發揮實質效益,就形同虛設。」市議員張碩芳認為,應事先聯繫台電、自來水公司等先移除地上障礙物,否則友善行人改革工作只會淪為帳面上的好看數字。

市議員謝美英表示,舊城街道普遍欠缺人行道環境,近年雖有逐步改善,但仍有努力空間,並認為「地下化才是治本之道」,應將電桿等全面下地,通盤考量各方需求,交通才會變更好。

交通局指出,全桃園市標線型人行道總長約24公里,主要功能是彌補實體人行道的不足,畫設前會現勘,也曾有因路障過多而取消畫設。交通局表示,針對既成的人行道設施,會積極爭取路外空間改善。

(聯合報)
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彰化工廠輔導納管金19億 環團建議撥款做違章拆除

特定工廠登記辦法發布後,彰化縣納管輔導未登記工廠繳納的納管輔導金、營運管理金,迄今累積19億元,縣府去年撥1億元用於周邊水域改善工程,今年撥款6千萬補助進行汙染稽查。環團認為,縣內違章工廠多,應撥款拆除違章工廠。縣府表示,依規定得專款專用,目前沒有明列用於拆除,須經修法放寬。

彰化縣目前已納管的未登記工廠且申請改善計畫達5684家,核准改善計畫4107家,核准率約72.2%;全國核准改善計畫7千多件,彰化核准件數最多。不過,去年3月19日受理低汙染未登記工廠納管截止後,仍有約5百家未補正完成或繳交納管輔導金,部分業者申請納管卻未提出改善。

彰化縣經濟暨綠能發展處表示,有業者趕在期限前送改善計畫大綱,後續仍須補件,也有業者申請納管時建物有誤差申請更正,有的業者為符合消防規定,申請變更增設消防機房等,導致還無法核准。

彰化縣特定工廠的輔導金、管理金累計19億元,彰化縣環保聯盟主任吳慧君說,彰化違章拆除預算不足,應撥出部分款項用來拆除違章,否則每月拆1到2家,「何時才能拆到農地工廠?」納管基金也要設平台監督。

彰化縣經綠處表示,工廠輔導法對於納管輔導金運用有相關規定,優先用於廢水處理與排放機制、空汙改善等,未名列可用於拆除工作。

官員表示,現在納管金使用限制多,未詳列如何使用,建議中央修法放寬使用面向,例如補助未登工廠遷廠或設施改善,改善未登記工廠周遭環境,設置公園、停車場,甚至撥款為周邊居民健檢等。

(聯合報)
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地主不清空地 遭譏成南投版「大安森林公園」

南投市彰南路多塊空地閒置雜草叢生,南投市民自嘲為南投版「大安森林公園」,吸引野狗、蛇類群聚,影響居民生活。南投縣環保局表示,將通知土地所有權人加強清理,如再不改善,將依廢棄物清理法連續告發,可開罰1200元至6000元。

南投市劉先生說,他以前在台北市工作,大安森林公園是市民運動休閒的綠地空間,回到南投老家後,發現彰南路旁有幾塊空地,部分規畫為停車場,其餘以黑色塑膠布覆蓋地面,雜草仍從塑膠布縫隙間蔓延生長。

他說,主管機關若有意規畫為森林公園,應定時清理雜草,否則市中心雜草叢生,野狗越來越多,甚至還有蛇類聚集,向縣府申訴也沒有下文,希望主管機關擔起責任,改善環境問題。

有市民認為,市區空地雜草叢生,主管機關沒有魄力執法,會出現「破窗理論」,地主不盡責任清理環境,雜草空地只會越來越多。

南投縣環保局表示,將清查土地所有權人身分,要求清理、維護,縣府9月已公告相關規定,針對指定的都市計畫區,若雜草叢生高度超過50公分或超越所有權界線,戶外未清除積水或積水容器而孳生病媒蚊孑孓,道路、空地或建築物外堆置廢棄物行為,都屬於法律明定的違法行為。

環保局說,土地缺乏清理維護,將要求限期改善,若未改善依廢清法第27條、第50條規定,處1200元至6000元罰鍰,可按日連續處罰,呼籲地主、屋主應善盡管理責任。

(聯合報)
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曾文水庫旁 嘉義農場荒廢養蚊 將招商活化

跨嘉南縣市曾文水庫滿水位,湖光山色美景再現,吸引遊客,但遊客發現大埔鄉轄內興建先總統「蔣公行館」的退輔會嘉義農場,荒廢封閉,淪為蚊子農場,相當可惜;管理單位退輔會彰化農場嘉義分場說,依促參法辦理招商中,已委託顧問公司辦理可行性評估報告,下月提報退輔會審查。

退輔會開發的嘉義農場,擁有國內唯一位在水庫旁的先總統「蔣公行館」,原出租劍湖山集團經營,因2009年八八風災損壞,結束營業荒廢10年,退輔會重新招標,緻州公司取得40年經營權,原計畫分期開放,因故解約又碰上疫情,農場荒廢,大門深鎖。

嘉義農場淪為養蚊子場所,公庫收入短收,衝擊大埔觀光產業,審計單位調查認為是退輔會連續2次辦理嘉義農場ROT案草率,收益評估過於樂觀,行文糾正,要求速謀對策,讓農場早日恢復營運。

退輔會彰化農場嘉義分場說,依促參法招商,已委託顧問公司辦理可行性評估,日前舉行公聽會,下月報退輔會審查,審查通過公告招商。對此,大埔鄉長吳明勳表示,還要觀望,因退輔會多次招商失敗收場,農場招商經營期限長,條件優,招商要成功,退輔會要有積極作為。

曾文水庫湖畔農場逾40公頃,1952年將軍任同堂率360退役官兵開發,生態多樣豐富,有大冠鷲、澳洲胡桃林、馬拉加西巨竹、五色鳥、百年黃玉蘭、星蘋果、巴氏小雨蛙,以及芒果、荔枝、棗子、錫蘭橄欖、巴西咖啡等經濟果樹,還有「蔣公行館」、服務中心、旅館區、歐風庭園、森林小木屋、露營及烤肉區,遊憩設施完善。

(聯合報)

生活

小犬颱風最快週二發海警 不排除發陸警

今年編號第十四號颱風小犬(國際命名KOINU)已於昨日凌晨二點生成,發布海上颱風警報機率很高,時間點可能落在週二、週三,有機會增強為中颱,不排除陸警機率。綠島、蘭嶼等離島船班也因颱風影響,週一到週三、週四全數取消。

有關小犬颱風路徑,中央氣象署預報員趙竑表示,在週一、週二以前,受北方冷空氣影響,太平洋高壓勢力東退,之後冷空氣減弱,太平洋高壓勢力往西增強,會讓小犬增加往西移動的機率,最快週二發布海警。小犬陸警機率則要取決其週一、週二以前往北移動的程度而定。

趙竑表示,小犬颱風接近台灣過程中,環境有利它發展,強度跟暴風半徑都會增強、擴大,週二、週三有機會增強為中度颱風,七級風暴風半徑預估會達一八○公里至二百公里。

受到小犬颱風影響,東部航務中心昨公告,台東往返綠島的船班自二日上午十一點半到五日止全部取消。其他蘭嶼船班也從二日中午至四日、五日全部取消,並滾動更新資訊,業者將聯繫旅客時間異動,妥處退換票事宜。

今日是中秋節連假最後一天,交通部高速公路局預估國道北向交通量將達平日一.四倍,預判西部國道下午陸續湧現北返車潮,國五北向上午九點就可能出現壅塞,且要持續到晚間九點,並有八處重點壅塞路段,呼籲北返民眾利用中午前出發,避開壅塞車潮,今日管制包含封閉部分北向入口匝道,國五下午一點至六點北向實施高乘載。

此外,今日省道有觀光旅遊與返工車潮,台九線蘇花路廊、台九線南迴公路、台一線水底寮至楓港路段、台六十一線鳳鼻至香山路段、台六十一線竹南路段、台六十一線中彰大橋改建路段等,都容易出現壅塞情況。

不過北返車流昨日下午就湧現,如西部國道在昨下午四點後就有大量車潮,國五也在中午過後開始壅塞,宜蘭-頭城更出現紫爆情況(時速低於廿公里)並塞到深夜。

(自由時報)
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北市YouBike熱門站點 下班時間常無車可借

交通局︰缺車較嚴重50站已優先配置 2026年底將達2.6萬車、設2千站
台北市YouBike租借站達一三一七站、一萬五○四七輛車,去年租借量突破三四○○萬人次,創下歷史新高,但不少民眾投訴尖峰時刻只有空蕩車柱,尤其是下班時間情況加劇,據記者觀察,熱門站點周邊範圍一公里的租借站常無車可借,就算走到附近站點也借不到;常在上下班時間從捷運站騎YouBike的陳小姐表示,應在熱門站點增加車柱,否則每次借車都得碰運氣。

民眾投訴 尖峰時刻只有空蕩車柱
台北市交通局說明,增車增柱是未來改善的方向,明年度已編列五億連續預算,將持續依據大數據提供建議,逐步擴充服務規模,改善無車可借問題,二○二六年底將達二.六萬車、兩千站規模。

交通局︰明年度已編5億連續預算
根據台北市交通局統計數據,租借次數最高站皆在捷運沿線的周邊,前五名包含捷運公館站(二號出口)九月租借次數為三萬八二五四次、捷運科技大樓站兩萬二四七一次、捷運中山國中站兩萬九四三次、捷運公館站(三號出口)二萬五一九次、捷運芝山站(二號出口)一萬八八二三次。

5月增1780車 站點見車率提升7%
據記者觀察捷運站附近的YouBike租借站,南京復興站、中山國中站、忠孝復興站、大安站、中山站、捷運台北一○一/世貿站、捷運信義安和站、劍潭站、公館站、復興崗站、台大醫院站、永春站等,經常無車可借,其中捷運信義安和站上下班時間,附近周邊的站點常「全面無車」。

除站點沒車外,網路上查詢YouBike現況是否有車的系統,有時顯示一台或兩台,到了現場卻沒車;有民眾投訴,若此站點沒車就會查詢鄰近的站點,走了五○○、六○○公尺,到現場看到空蕩蕩的車柱十分辛酸,可能是系統延遲好幾分鐘,才會導致這類情形發生,但也只能摸摸鼻子自認倒楣。

台北市交通局表示,YouBike隨著站點越密使用需求有逐漸提高趨勢,據統計今年較去年增加約卅%,既有車輛已無法滿足民眾使用,交通局於今年五月先增加一七八○車,投車後全市站點見車率平均提升七%(有車在站比率)。

交通局指出,已針對大數據分析缺車較嚴重五○站優先配置車輛,見車率增加十六%(有車在站比率),已略見改善,透過大數據中心協助診斷閒置車輛及柱位數,各站可釋出的車輛、車柱,可再作為調配的參考。

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(自由時報)
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今天收假 避開11處塞車路段

輕颱「小犬」昨生成,中央氣象署表示,小犬颱風最快周2、周3發布海上颱風警報,預計周3、周4接近台灣時達到中颱強度,周3至周5各地天氣將變不穩定,今、明天移動路徑偏北角度將決定影響台灣程度,但登陸機會不大,且預計周6後就會遠離,影響國慶連假機會小。

氣象署預報員趙竑提醒,周2受颱風外圍沉降影響,各地天氣穩定,僅東半部及恆春半島有零星陣雨。周3至周5受颱風影響,降雨變明顯,以東半部為主,北部、南部可能有間歇性雨勢。

趙竑說,隨著颱風靠近,周2東半部、恆春半島沿海要留意長浪,周3則是基隆北海岸也要留意,周4、周5長浪影響範圍就擴大到全台。

他表示,今受到東北季風影響,水氣仍較多,桃園以北、東半部及恆春半島降雨機率提高,尤其基隆北海岸、東北部地區有較大雨勢,其他地區則為多雲到晴,以午後雷陣雨為主。周1各地水氣變少,桃園以北轉為多雲到晴,中南部地區仍要留意午後雷陣雨。

高公局表示,今天為收假日,預估國道北向交通量為平日1.4倍,預判重點壅塞路段共有11處,其中國5北向宜蘭至坪林預計從上午9點塞到晚上9點,交通量為平日7倍。下午1時到6時,國道5號蘇澳、羅東、宜蘭及頭城交流道北上高乘載管制,視交通狀況機動調整結束時間。

今天其他壅塞路段還包括國1北向苗栗至湖口、南屯至后里、西螺至埔鹽系統;國三北向關西至大溪、大山至香山、草屯至霧峰、竹山至中興;國4西向潭子系統至豐勢;國6西向舊正至霧峰系統;國10西向仁武至左營端等。

(聯合報)
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TPASS上路 高雄MeNGo App常當機

高雄MeNGo App能搭乘捷運、公車及單車等大眾運具,自TPASS通勤月票上路後,就有民眾抱怨MeNGo 系統發生異常,手機無法顯示QRcode無法搭公車,還被司機叫下車,質疑穩定度差且無人監督。高市交通局回應,TPASS上路後,MeNGo使用人數成長8倍,因瞬間搭乘人數湧入導致產碼異常,只要發生問題都會立即改善。

高雄市政府5年前推出交通行動MenGo卡當服務平台,採記名制,定期票售價1250元,每月可搭乘高雄捷運、公車、輕軌、渡輪及YouBike前30分鐘無限次使用等。TPASS上路後,高雄市區通勤月票降價為399元,整合客運服務,也能使用999元南高屏通勤方案。

過去MeNGo曾發生自動登出、搭車QRcode閃退,引起民眾抱怨;7月初南高屏TPASS通勤月票上路後,MeNGo 系統又在捷運站發生異常。市民抱怨,TPASS上路以來,好幾次在捷運站無法感應QRcode,站員告知系統有問題後幫大家開門,前幾天搭公車,竟然連QRcode都出不來,當下十分慌張,公車司機也只能一直叫乘客先下車,最後換刷一卡通才順利搭車。

「月票上路才幾個月,一直出問題」抱怨者說,狀況不斷卻未見官方說明原因及提出改進方案,乘客必須帶著一卡通以備不時之需,未免太不安心。

高雄市交通局解釋,在TPASS通勤月票上路前,MeNGo會員人數已達3萬人,目前15萬4320人,販售量成長5倍,QR使用人數較推出前成長8倍,無法掃碼搭公車是因為瞬間搭乘人數湧入導致產碼異常,團隊已立即改善完成。

交通局副局長劉建邦說,MeNGo出問題有標準作業程序,只要乘客秀出App,就能上下車,如果改刷一卡通,有購票證明也會退費,不會損及乘客權益。

(聯合報)

政經

跟蝦皮一樣敢燒錢!韓酷澎登台 掀電商新戰火

南韓電商巨頭大撒幣 首購7折券 奪下蘋果台灣App下載冠軍
從去年「火箭跨境」到今年大打「火箭速配」,韓國電商巨頭酷澎(Coupang)在超商取貨等陸續布局到位後,將台灣視為加強促銷力道的重點國家,不僅登上蘋果台灣App Store免費榜下載冠軍,也在年輕剁手族間掀起話題;「跟蝦皮一樣敢燒錢」、「首購還享有七折商品券」,一如七年前蝦皮進軍台灣,酷澎已成為momo、網路家庭等本土電商的新夢魘。

本土電商momo、網家新夢魘
常到超商取貨的民眾,近來或可眼尖發現,除了PChome24h、momo、蝦皮外,又多了許多印有火箭圖樣的紙箱。比較這四家電商市值,美股掛牌的酷澎市值三○二億美元(約九六六四億台幣)、蝦皮母公司冬海集團市值二四四億美元(約七八○八億台幣),而台股掛牌的富邦媒(momo)市值一二○六億台幣、網家市值跌破六十億台幣;酷澎市值是本土龍頭momo的八倍。

「跟蝦皮一樣敢燒錢」,是本土電商最擔心的事。雖然酷澎退出日本等海外市場,但今年第二季財報會議上,執行長金範錫一再表達對台灣市場擴張的滿意,還強調「今年會提高在台灣投資水準」,「發展中事業」投資總額四億美元,其中包括新影音串流、韓國外送等新事業;就算台灣只分到三分之一,折合逾四十億台幣。酷澎台灣參謀長許展嘉也說,台灣市場深具潛力、酷澎營運持續有進展,今年將在台灣進行更高的投資。

元智大學管理學院教授朱訓麒分析,酷澎仿效亞馬遜經營模式,透過「買斷商品」壓低商品價格,雖採購、倉儲等成本高,但中間商減少,除能提升物流效率、利潤也會更高。

他指出,台灣電商使用率相較韓、中,還有開發空間,且以自營式電商而言,日本已有亞馬遜、東南亞市場有阿里巴巴旗下的來贊達(Lazada),中國有京東集團,亞洲唯獨台灣還沒有競爭者,酷澎看好台灣市場「真空」,的確有極高的成長空間。

他認為,台灣電商市場組成結構,目前C2C(消費者對消費者)電商平台蝦皮已獨霸一方,並拓展B2B2C的蝦皮商城、讓品牌自行經營商城,滿足B2C(企業對消費者)消費者需求;另台灣本土電商momo、網家也以B2C模式經營,但並非全買斷商品自營,對商品價格較無控制力、降價促銷力道相對有限,而網家又比momo弱勢。

他也以美國電商市場發展推測,台灣電商市場未來也會走向一家自營式B2C電商及一家C2C電商,蝦皮幾乎獨走C2C市場,酷澎來襲直接衝擊本土momo與網家,落後的網家壓力將最大。

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電商新戰國時代》自營最後一哩路 蝦皮推會員訂閱制

新加坡電商平台蝦皮近年來不僅「拉回最後一哩路」、廣設實體門市推「蝦皮店到店」,近來更大推訂閱制度「蝦拼Plus」,訂閱者可無限次使用蝦皮實體門市的「蝦皮店到店」免運費。專家分析,訂閱制除了強化自營物流、也可增加消費者黏著度。意味蝦皮經營策略持續進化、拓廣,搶市腳步毫不停歇。

強化自營物流 增加黏著度
蝦皮購物以C2C模式起家,初入台灣時除商品價格多樣低廉,營運方也以補貼運費等手段搶市,擊潰網家等本土電商;前年起蝦皮大舉開設實體門市推「蝦皮店到店」、將物流拉回自營,近年來訂閱制則主打每月三十九元就可享店到店免運,過去的免運促銷則改為消費者自行領取優惠券。

元智大學管理學院教授朱訓麒分析,蝦皮交易量大、促銷檔期包裹往往塞爆超商,但物流終端是與四大超商合作、有遭到掣肘的風險,若四大超商不願合作、等同電商無法繼續營運,實體門市目的是把「最後一哩路」拉回來自己走、也分散物流高壓;訂閱制搭配政策,隨時免運能讓消費者購物時段不要過度集中電商大檔期。

蝦皮在台灣從C2C走到B2B2C(企業對企業對消費者)的蝦皮商城,再到線上、線下搭配布局物流,營運持續拓廣;朱訓麒說,訂閱制應是借鏡好市多、亞馬遜的會員制,只要繳納一定費用就可享特定優惠,消費者也會產生「訂閱了就要買」心態,為蝦皮持續帶來實際進帳。

蝦皮內部數據顯示,逾七成用戶認為免運是網購最重要的考量指標,「蝦拼Plus」上線後續訂率高;朱訓麒認為,蝦皮原就會用App「賺蝦幣」小遊戲、小優惠吸引消費者,嫌麻煩的消費者,就可能選擇訂閱制。

電商新戰國時代》不打保證最低價 momo主攻售後服務

富邦媒(momo)靠著富邦集團的全力支持,以價格競爭力與快速送達的優勢,後發先至,打敗勁敵網家成為台灣電商龍頭,面對新進者酷澎大打流血價格戰,momo強調,momo定價是與廠商研擬最合適價格,雖無法保證市場最低價,但全力提供優良品質與售後服務。

酷澎鎖定台灣做為最重要的目標市場之一,積極祭出價格戰與「火箭配送」的隔日配送服務;根據法人觀察,酷澎目前在台灣提供的品項仍以韓國商品為主,其中超過七十%來自韓國當地中小業者,物流服務也尚未建置完備,相對momo提供品項種類(SKU)超過四六○萬項,以及物流快速配送的綿密網路,酷澎雖是具競爭力的新進者,但尚未有足以撼動momo電商龍頭地位的跡象。

Q2市占率提高至33.5%
momo為了鞏固市場領先地位,前幾年就不斷砸錢在資本支出上面,投資全台物流中心、主倉、衛星倉、自建車隊,並不斷優化資訊系統、伺服器、數據分析,今年第二季momo在台灣線上購物市占率已提高至三十三.五%。

今年進入疫後生活,疫後消費支出朝向商品型服務及實體零售消費為主,線上購物消費支出受到排擠,momo業績成長幅度不如疫情期間,但仍明顯優於同業,全年營收將再創新高,主要原因除了快速送達的魅力,momo堅持不管景氣如何,行銷費用絕不可省,持續砸錢拚場,緊抓消費者的心。

電商新戰國時代》重返獲利路顛簸 網家拚螞蟻搬大象

本土電商網家(PChome)營運持續逆風,雖然陸續關閉虧損事業、調整體質,也打造iPhone訂閱方案等創新服務,但營運一時仍難見起色;專家認為,網家真正對手是營運模式相同的momo,且目前已被甩在後方,但網家旗下的日本跨境電商比比昂(Bibian)、PChome Thai泰國購物等穩定獲利,或可發揮螞蟻搬大象效果,先穩住陣腳、再找機會逆轉。

日泰跨境電商 成績亮眼
疫情退燒、3C電子產品的非常態高需求也隨之退去,對主打3C產品的網家衝擊尤為劇烈,雖然去年第四季單季轉盈,但今年第一、二季營運又轉下,上半年稅後淨損二.○七億元,每股則虧一.六五元,「重返獲利」之路顛簸。不過網家表示,下半年3C需求回溫,謹慎期待營運逐季回升。

近年蝦皮、酷澎(Coupang)兩大境外電商靠砸錢補貼、商品多樣創新快速搶市,鯨吞台灣本土電商空間,對PChome影響尤其大,PChome除持續加強非3C品類、改善網頁使用體驗等問題外,董事長詹宏志也曾說,PChome優勢是在地化,未來仍能在台灣市場扮演獨特角色。

元智大學管理學院教授朱訓麒分析,PChome、momo都是與供貨商合作銷售產品的B2C(企業對消費者)平台,較難調整商品定價、品類也多重疊,因此商品價格、網站使用便利度、物流速度就是最基本選擇標準,「反正商品一樣」,較方便、便宜一點的平台就有優勢,且電商大者恆大,落後者難有機會。

PChome目前最核心問題是商品與momo雷同,但旗下的日本跨境電商比比昂、PChome Thai泰國購物,及廿一世紀等子公司持續開發新服務和商品,其中比比昂穩定挹注獲利,廿一世紀的iPhone訂閱方案成績亮眼,下半年有望持續創造綜效,幫網家先穩住陣腳。

從麵線到充電線都有…外送雙雄進軍快商務

線上購物強勁需求除了引爆電商大戰,兩大外送平台foodpanda、Uber Eats也來湊熱鬧,近年陸續跨足生鮮雜貨的外送服務,從麵線到充電線、從絲瓜到絲瓜水,上萬商品供用戶挑選,甚至不用出門取貨,三十分鐘就能送到家,實現配送到府的最後一哩路。

生鮮雜貨30分鐘配送到府
根據資策會產業情報研究所(MIC)今年發布的《外送大調查》,外送平台使用率前五名依序是︰foodpanda、Uber Eats、foodomo、PXGo!小時達、蝦皮美食外送。

資策會MIC資深產業分析師胡自立指出,疫情後消費者開始回流實體的趨勢,影響部分消費者使用外送的積極度,因此業者紛紛將重心放在追求營運穩定,除維持既有的餐飲熟食市場,也積極開拓其他新興、高利潤品項領域,確保獲利來源更多元。

資策會MIC調查顯示,「餐飲熟食」仍是最大宗外送類別,第二大宗則是「生鮮雜貨」類,可見生鮮和日用品逐漸成為外送主力之一。

兩大外送平台自二○一九年起陸續布局生鮮外送,集結各大超商、美妝與零售量販通路,提供各式商品給用戶選購。除了上架與各大通路合作的生鮮雜貨之外,平台也分別推出自營的虛擬超市︰「優市」和「熊貓超市」,販售各式日用品。

有些消費者喜愛在傳統市場購買生鮮,Uber Eats和全台五十二間傳統市場合作,讓消費者線上快速採買新鮮食材,成為生鮮雜貨的熱門類別;另外更獨家上架日系商店DON DON DONKI(唐吉軻德)商品,也受到用戶歡迎。

看準「快商務」趨勢,foodpanda還推出B2C的即時快遞服務pandago,憑藉著服務範圍廣、外送車隊眾多,成功與家樂福家速配、全聯小時達、全家便利商店合作。例如與全家合推的「宅家取」服務,專攻最後一哩路,當消費者的網購包裹送到全家後,外送員就會協助取貨並配送到家。

(自由時報)
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央行建議穩定幣納管 支持虛擬資產專法

金管會九月底公布「管理虛擬資產平台及交易業務事業(VASP)指導原則」,民進黨立委郭國文與江永昌倡議應該訂定虛擬資產專法;中央銀行長期關注虛擬資產議題,最新報告建議可參考主要國家作法,修訂相關規範,將穩定幣納管,長期可考量訂定專法方式,就虛擬資產相關產業及服務提供業者訂定全面性的監管架構。

據統計,目前全球共有一四八種穩定幣,總市值約一二四四億美元(約三.九八兆台幣),占全體虛擬資產市值約十二%,穩定幣市值前五大皆為美元掛鉤穩定幣,占穩定幣總市值九十六%。

央行指出,交易平台原利用穩定幣在虛擬市場提供存款、借貸、投資及轉帳等類似於傳統金融業務,以獲取利潤,與實體經濟關聯較低;但現已進入實體經濟作為支付工具,一旦使用規模擴大、應用場景增加,並廣泛用於跨境支付,將影響現有支付與金融體系的健全運作;因此,作為支付用途的穩定幣應接受與其他支付工具相同等級的監管,以確保穩定幣的安全可靠。

近期主要國家陸續著手修訂支付法規或訂定專法,對於穩定幣的準備資產、贖回、資訊揭露、資本及資產區隔等均訂有相關規範,以保護消費者權益,並促進金融穩定。例如日本、新加坡修訂「支付服務法」,英國修正「金融服務及市場法」,歐盟另訂專法MiCA規範,針對單一法幣掛鉤的穩定幣,歸類為電子貨幣代幣,適用現行電子貨幣(類似我國電子支付)的法律架構。

我國已指定金管會擔任具金融投資或支付性質的虛擬資產平台主管機關,且金管會日前已公布「管理虛擬資產平台及交易業務事業(VASP)指導原則」;央行建議,穩定幣即具支付性質的虛擬資產,其發行及業務營運將涉及我國「電子支付機構管理條例」相關規範,建議可參考主要國家之作法,適度修訂相關規範、將其納管。

小辭典》穩定幣 與法幣掛鉤的虛擬資產

比特幣是最為人熟知的虛擬資產,但價格大起大落,已演變為風險性資產,不適合用於支付,虛擬市場因此另推出「穩定幣」。

穩定幣是虛擬貨幣發行人以自行設計的機制,試圖讓價格釘住美元或其他國家主權貨幣,以維持1︰1的兌換關係,期望在虛擬世界交易中替代貨幣使用,並企圖在未來跨入實體經濟提供支付服務。

(自由時報)
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潛艦國造洩密疑雲》告郭璽誹謗 馬文君:選舉年諜影幢幢 綠營老套路

前海軍顧問郭璽指控國民黨立委馬文君將潛艦國造的機密交付外國,「賣國到了極點」;對此,馬文君昨在律師陪同下,前往南投地檢署按鈴控告郭璽加重誹謗罪,並再度要求潛艦專案小組召集人黃曙光,應針對有人介入潛艦國造案正式告發,否則就是隱匿、瀆職。

要求黃曙光針對潛艦案正式告發
馬文君申告後,面對郭璽指控其在秘密會議期間進進出出、甚至帶走機密資料,回應說,所有機密都無法帶走,況且郭沒有在會議現場,怎麼會知道她在會議裡,又在會議裡做了什麼?尤其能參與機密會議的對象有限,郭到底在會議裡養了誰?她絕對沒有把資料帶出來,反而講最多的人就是郭璽,黃曙光身為召集人,應該交代清楚。

馬文君表示,她始終在等黃曙光清楚交代,究竟是哪一位立委「一直在搞」?哪家軍火商「賣台洩密」?黃曙光敢說不敢當,黃的指控都是叛國的嚴重罪名,依法本應立刻告發,豈可隨便說說,不用告發、不用舉證,還要記者自己去猜?國安檢調單位還不啟動偵辦?

馬還說,郭璽只是打手,一個真正遊走中國,仲介買賣的人,一個手段邪派的軍火掮客,不是潛艦小組人員,卻可以對外放話。郭璽組織這波抹黑攻擊的唯一目的,就是要趕在蔡英文總統卸任前,編列並通過潛艦後續造艦的「特別預算」,其個人就能入袋大筆佣金;問題是,這艘原型艦被外籍顧問評論為史上最複雜的拼裝系統,根本還沒下水,幾乎沒通過任何測試,不知道堪用與否,就急著要編數千億元、再造七艘,萬一測試不如預期呢?為何不能等到原型艦測試通過,再編後續造艦?急什麼,急著發財罷了,深怕蔡英文卸任後,新總統未必予取予求!

她指出,選舉年諜影幢幢,是民進黨政府的老套路,二○一九年炮製了王立強案,這回乾脆下猛藥,誣陷立委,各種影射,穿鑿附會,但這些故事根本無法自圓其說,黃曙光掌握叛國洩密,卻不告發,不舉證?

馬文君說,潛艦國造成效與後續預算編列,必然是立法院本會期的重頭戲,懇請所有國人,透過會議轉播系統即時觀看,或連結立法院網頁查詢文字紀錄,減少聽信有特定目的、私下收受好處的粉專或直播主帶風向;郭璽集團的目的,就是希望在野黨不敢監督,她不會中計。

潛艦國造洩密疑雲》被馬文君告誹謗 郭璽反嗆:考慮告她賣國

「歡迎提告 馬文君不是適格立委」
前海軍顧問郭璽與國民黨立委馬文君因潛艦國造案「隔空交火」,郭璽預計十月二日上午十一點到台北地檢署控告馬文君妨害名譽及加重誹謗;不料,馬文君昨天下午搶先到南投地檢署控告郭璽加重誹謗。郭璽聞訊回嗆「歡迎提告,我已經等很久了」,更反諷馬文君「不是適格的立委」,因為他指控馬是在台北市、那是「案發地」,馬文君應該到台北地檢署告。

指控馬是賣台集團「灘頭堡」
郭璽曾指控馬文君「賣國到了極點」,媒體昨問他是否針對「賣國」問題,向檢方控告馬文君。原本郭璽認為,「賣國」問題應由檢調偵辦,但最後鬆口說要研究法令,「慎重考慮」控告馬文君賣國。

郭璽與馬文君因潛艦案互槓,媒體問郭有無考慮轉到南投選立委?郭璽強調,他已在高雄左楠選區努力甚久,且有感情,所以不會轉移選區。

郭璽指出,馬文君出席國防機密會議,卻不簽署保密協議,等於不必承擔洩密責任,開會過程更進出會議室「六、七次」打電話,尤其外國技協人員被其母國國安單位調查,偵訊過程透露資料是姓「Ma」(馬)的台灣國會議員提供。

郭璽昨天下午也進行大約半小時的YT直播,以「挑戰權威、是誰賣國」為題,再指控馬文君是賣台集團的「灘頭堡」,哽咽呼籲南投鄉親「不要再把自己的靈魂出賣了」。

(自由時報)
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潛艦案誰賣國? 馬文君告郭璽加重誹謗

潛艦國造案因召集人黃曙光指有立委「一直在搞」,海軍前顧問郭璽直指就是國民黨立委馬文君,甚至還將機密文件洩漏給外國。馬文君昨天下午前往南投地檢署,控告郭璽加重誹謗罪,並要求曾任參謀總長的黃曙光,如知道立委違法就應主動檢舉,否則就是瀆職。

郭璽昨天也反酸馬文君的控告行動是「打假球」,他更開直播質問「潛艦案,誰是賣國賊」,講到激動處一度哽咽,再三指馬文君不適格,應辭去立委職務。

馬文君說,一直在等黃曙光清楚交代,究竟是哪位立委「一直在搞」?哪家軍火商「賣台洩密」?但黃曙光敢說不敢當,根據黃的指控,這已經是叛國,依法黃曙光應立刻告發,由檢調偵辦。

馬文君說,郭璽涉及尹清楓命案,還竊盜海軍機密轉售圖利,事後成為軍火掮客,為何海軍還聘任當顧問?甚至掌握連國防部長、總統都不知道的機密,海軍明顯違法。郭璽這次抹黑攻擊,是趕在蔡總統卸任前,編列並通過潛艦後續造艦的「特別預算」,就能入袋大筆佣金。

馬文君說,潛艦原型艦被外籍顧問評為史上最複雜的拼裝系統,幾乎沒有通過任何測試,不知道是否堪用,就急著編數千億元再造七艘。萬一有問題,預算將泡湯,為何不等到原型艦測試通過,再編後續造艦預算?是郭璽集團急著發財,擔心新總統未必予取予求。

郭璽表示,台灣推動潛艦國造,一路有外國朋友協助,全力趕工,終於不負期待產出,但國內有些人講外行話,他批評馬文君出賣國家及人民利益,應馬上辭去立委職務。

郭璽說,他參與潛艦國造過程,一直被扯沾染弊案,馬文君一再扯他牽涉尹清楓命案,更誣指他涉弊案、撈黑錢,根本與事實不符。

為何敢點名馬文君「賣國」,郭璽表示,因為今年初有一位外籍顧問提及馬文君,並指馬文君聲稱留有相關資料底稿,可到她的楊姓執行長辦公室看,才意識到資料外流,「這件事,馬文君是賴不掉的」,台船印表機電腦曾執行列印指令都能查到,「不是我郭某人夢到馬文君做的」。

馬文君說,四年前立委選舉,民進黨以相同套路抹黑她,她如果真有違法,早就被移送法辦,全民應一起監督,別讓軍火掮客、不法分子掏空國庫。

凍潛艦預算 藍綠立委都有提案

首艘國造潛艦原型艦海鯤號日前亮相,卻因專案小組召集人黃曙光指一位立委「一直在搞」,讓國民黨立委馬文君等人曾提案凍結潛艦國造預算的動機遭質疑。民進黨立委認為動輒提案刪除、凍結預算,無法展現潛艦國造決心;國民黨立委則表示,支持國防自主,但支持不代表放水護航,綠委也曾提預算凍結,不應雙重標準。

黃曙光沒有點名哪位立委針對潛艦國造「一直在搞」,但其實潛艦國造原型艦造艦案一一○年度編列一○五點一六億餘元預算,藍綠立委都曾針對潛艦國造預算提案凍結。

馬文君當時主張凍結五十億,理由是細部設計階段前段工作,能否如期順利獲得仍有疑慮。國民黨立委江啟臣則質疑,多數資訊以任務順利為由,僅於國會的機密會議中揭露,是否符合預算公開透明,主張凍結十億。最後均遭民進黨團強勢解凍。

民進黨立委羅致政、蔡適應、王定宇、趙天麟當時也提案凍結十億元,但羅強調,只要國軍事後提專案報告即可解凍,有監督但並未卡案。

馬文君等人也曾針對一一一年度第二階段原型艦籌建當年執行九十五億餘元的預算,提案凍結卅億。但民進黨立委林淑芬、王定宇也曾在審查一一二年度預算時,提案凍結F-16A/B升級案一千萬。

王定宇說,台灣造潛艦非常艱鉅的任務,如果立委動輒提案刪除五十億、凍結一定數量,外國政府或企業何苦為了「你的沒有決心」,去遭受中共可能的制裁或壓力。

江啟臣表示,黃曙光提到某立委,怎可用影射的;另外刻意提凍結案,把事情混為一談,如果預算不能凍結,怎麼看緊人民荷包。江說,民進黨立委也有提凍結國防採購預算,不應為了選舉抹黑,雙種標準。

國民黨前立委林郁方指出,立委凍結預算通常是手段而非目的,更是在野黨、小黨「項莊舞劍」的武器,目的是換取行政部門在其他案件讓步,但歷來不管藍綠執政,國防預算被刪減比例都很低,不需套上大帽子。他也說,黃曙光為國家打造潛艦的使命感無庸置疑,但對自己或麾下人員的言行,仍須謹慎約束。

退將:應追求作戰性能 而非如期造完

國造潛艦海鯤號命名,卻惹出立委多次提案凍結預算,疑似「通敵」的爭議。

退役中將蘭寧利指出,原型艦亮相距離真正形成戰力,還有非常遠距離,過程中也許多瑕疵要改進。主事者應該以追求更高的安全標準與作戰性能,而非以「如期完成」為主要目標。

蘭寧利批評,近日一些「顧問、專家」已經高調宣稱,宮古海峽、巴士海峽各擺兩艘潛艦,就可封堵共軍進出第一島鏈,還有人宣稱潛艦可與P-3C反潛機聯合獵殺,都是極端外行話。潛艦形成戰力,必須通過綿密測評,而且須在特定的水下測試場進行,絕非空口說白話。海鯤艦還未經過任何測試,一切仍是廠商宣傳理論值,現在談作戰運用恐太早。

蘭寧利指出,水下相互通聯與識別困難,因此各國潛艦作戰模式都是單打獨鬥,從無與飛機協同攻擊。甚至上述兩處海峽地位極度重要,開戰時美、日必派出重兵,此時反而會禁止我方潛艦接近,以免誤擊。

蘭寧利指出,國造潛艦堪稱集各國系統大成,確實相當不易,但還有很長路要走。原型艦必須進行縝密的測試與檢討,一旦發現缺點或能力不足,第二艦就要修正,甚至不排除大幅改型。如果堅持「如期造完」,不追求具備超敵戰力,才是虛擲數千億公帑。

觀察站/合理監督潛艦案 不應上綱到忠誠問題

亮相風光尚未結束,國造潛艦立刻捲入前顧問郭璽與立委馬文君互告的糾紛。由於潛艦召集人黃曙光指稱某立委阻擋預算,更稱對方將資料洩漏給中共,立刻讓民進黨立委與側翼如獲至寶,把馬文君以往對潛艦案的質疑,上綱上線到「通敵」問題。對綠營而言,讓輿論聲量從雞蛋風波,或為何「下水典禮沒有水」脫出,轉回「賣台」戰場,自是穩賺不賠。

馬文君確實多次對國造潛艦案提出質疑,並數度提案凍結預算;她長期待在外交國防委員會,代為反映各方不同立場也是事實。然而,與國防產業廠商互動密切的立委,可不只她一人,也不限於特定黨派。在立院其他委員會,同樣情況也無日無之。更正確說,選民(業者)與民代相互幫襯,各取所得,原本就是代議政治的日常。

民進黨完全執政這幾年,當局卻刻意炮製一種氛圍,認為這些反對的聲音,基本上就是忠誠度有問題,就是為了阻礙台灣向前進步;甚至更進一步指稱,這些反對者就是遵奉對岸的指示,是島內的第五縱隊。

高唱上述論調者,無不強調對中國的厭惡,但他們面對自身國內政治,心態卻一般無異,倘若不願當橡皮圖章、反對無異議鼓掌通過,這些「討厭鬼」在對岸叫反革命,在此岸叫中共同路人。

民主政治運行當然不能逾越法律,然而國會議員私通敵營,這是何等嚴重罪名。潛艦團隊若掌握跡證,該做的絕對是立即通知檢調偵辦,對外更應守口如瓶,不該自曝機密,把對方「犯罪事實」拿出來公開說嘴,否則就是打草驚蛇,讓歹徒得以逃之夭夭。

如今郭璽與馬文君都強調「直球對決」,相關指控是否屬實,一段時間內應有答案。然而事件被化約為黨派互噴口水、賣台與否之爭,對國防自主有害無益,又豈符合口口聲聲關心國家安全者的初衷?

(聯合報)
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包租代管標案遭疑不公 高虹安:絕無貪汙

民進黨新竹市議員楊玲宜近日質疑拿下包租代管近4千萬標案的匯創公司,成立月餘沒有實績卻能拿下標案,其中恐有評審護航,落選的星鴻公司日前也提出申訴。市長高虹安昨天回應,公務員合法辦理採購案,市府會全力配合申訴調查,她強調自己與得標廠商完全無關,沒有貪汙圖利。

楊玲宜發文質疑,匯創管理顧問公司6月才成立、7月投標,在新竹沒有實績,卻能在評選時獲「第5號」評審青睞給了排序第一?並發現匯創董事盧集義曾支持去年民眾黨台北市長候選人黃珊珊,認為如今是要透過民眾黨寄生新竹市。

至於包租代管採購案評選落選的星鴻公司認為評選不公,據了解日前已向行政院公共工程委員會提出申訴。高虹安說,市府會全力配合調查,評選委員也將說明評分依據為何,絕對禁得起檢驗。高虹安並強調,評選委員有府外專家學者與府內委員擔任,評選過程依採購法規定辦理,縱然有一名委員評分、序位比較高,但在評選會議上,評選委員也有說明給分理由,都是由合法合規進行。

「我與這家公司(指匯創顧問管理公司)一點關係都沒有。」高虹安說,自己絕無貪汙圖利,不認識公司負責人,也不知道跟黃珊珊有什麼關係;認為市府若刻意卡廠商,才是違法。

此外,針對新竹市義警大隊長周鑫宏妻子陳彤妍開設的彤鑫國際公司地址與包租代管得標廠商匯創在同處,是否圖利友人?高虹安強調,這是有心人士不實爆料,不應為了冠她罪名,搞到身邊的人像貪汙犯一樣,這是不對的事。

(聯合報)
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美台國防工業會議登場 聚焦資訊戰…台灣最新威脅

二○二三年「美台國防工業會議」將於美東時間一日至三日於美國維吉尼亞州舉行;據了解,我方依例由國防部副部長率團與會,與美國國防等官員對話。根據議程,美台將聚焦台灣所面臨的最新威脅,包含資訊戰、網路與關鍵基礎設施的安全性,並探討美國對台防衛政策的改變,還有美、台兩國在大選後可能發生的變化。

我國防部副部長率團 與美對話
「美台國防工業會議」為兩國年度重要半官方交流會議。不過,受到疫情影響,二○二○年為視訊會議,二○二一年我方改由時任駐美軍事代表團長代表出席,去年則恢復慣例,由國防部副部長率團赴美。

至於美方與會層級,根據公布的與會名單,參與會議的重要人士包含美國在台協會主席羅森柏格、前美國太平洋艦隊司令、退役上將史威夫特、前美國太平洋陸戰隊指揮官、退役中將魯德、前美國國防部印太安全事務助理部長薛瑞福等人。

我方除國防部副部長率團與會外,美方亦邀請國防院國防戰略與資源所長蘇紫雲、退役海軍上將陳永康、退役中將田在勱、台海安全研析中心主任梅復興等人參與。

探討美對台防衛政策 防務合作
根據議程,今年會議將聚焦台灣所面臨的威脅現況及烏俄戰爭所帶來的影響,並討論美國對台的防衛政策演變,以及美台在大選後的可能發展,且探討美台如何填補在防務合作上的差距,例如供應鏈風險、互通性等挑戰。

此外,會議也將聚焦資訊戰、網路戰等新興領域在可能的台海衝突扮演的角色,並檢視關鍵基礎設施在潛在的衝突中所扮演的效用,以及美台工業界如何提出相關解決方案。

美台有共識 台灣不能只有刺蝟戰術

因應共軍威脅,台美之間加強安全合作。國安人士透露,台美雙方原本對於「不對稱作戰」有不同看法,美方看重「刺蝟戰術」,認為台灣無需發展飛機、船艦等大型載台,但因中共升高灰色地帶衝突,美台思維漸趨一致,除了刺蝟戰術,台灣也需發展傳統基本戰力,這也使我第一艘國造潛艦能在美國等國襄助下進行製造。

國安人士表示,美方曾希望台灣集中發展「刺蝟戰術」,但這會大幅縮短我方的作戰縱深與反應時間。中共處理刺蝟戰術很簡單,「就在你攻擊不到的地方封鎖起來」、「把你餓死」。以海軍為例,如果台灣只發展小型艦艇,退至十二浬,將打不到敵軍。所以,還要具備遠距攻擊能力,這是台澎作戰很重要的觀念。

就台美之間不對稱作戰的想法,國安人士說,美國修正了以往思維,這主要牽涉到中共升高灰色地帶衝突。解放軍愈來愈逼近台灣,無法只以小艦艇驅逐,「要用大船」。除了船艦,台灣也需要戰機,「基本戰力要維持」。總之,未來作戰是不對稱戰力加上基本戰力,並發揮不對稱的戰術戰法。

另一名國安人士強調,台灣是海島國家,灰色地帶衝突得靠大型船艦,這也是我方與美方的新共識。第一艘國造潛艦,也是雙方共識下的重要產物。

(自由時報)
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參與共通支付意願低 第三方支付業者各有打算

多家老早就應該成為電子支付業者的第三方支付業者,為何到現在還遲遲沒有「變身」?據電支業知情人士透露,最主要是運用公司法、電子支付法規給予空間,讓業者可採取兩大撇步,「延後變身」。

TW QR Code將在十月廿四日登場,財金公司表示,目前TW QR Code的參與對象主要以銀行和電子支付業者為主。

多家電支業者不約而同私下表示,包括line pay、蝦皮等第三方支付業者日均交易餘額應已到廿億水準,卻遲遲不願晉升為電支業者,是因有部分業者嘗試在現行法規中找空間:一種是當每日平均代收代付額度逼近廿億時,就加快將貨款付給店家的速度,另一種則是直接成立另一家公司,分散每日額度。

倘若是第一種方式,店家如能盡速拿到貨款也是好事,例如可減少支付給銀行的利息、降低資金負擔。對此,金管會官員也表示,對代收代付的管理本質,其實也希望電子支付業者能作為買賣雙方更有效率的橋梁,因此本身若有足夠認證技術,盡快將資金發給賣方當然最好,倘若代收代付日均額超過十億,金管會就會把名單提報給數位發展部作參考。

第二種方式是另外設置一家公司分散金流,但也因此招致其他電支業者質疑:為何不總歸戶進行管理?這也使第三方支付業者明明時候到了,但有空間可不「升級」為電支業者。

金融圈人士指出,第三方支付業者由數位發展部管理,這和電支業者由金管會管理,規格與嚴謹度不同,尤其第三方支付業者升格為電支業者後,金管會即可行使金檢,對負責人資格以更高標準檢視、關於金流相關的管理法條也更多,因此業者多不希望升格。TW QR Code因非金管會所轄,自然也無配合意願。

銀行業者及電支業者也憂心,倘若第三方支付日交易規模已達一定標準應申請為電支業者,否則一國兩制。

(聯合報)

國際

短期預算案未過 美政府幾乎篤定停擺

美國民主、共和兩黨就聯邦政府財政年度預算爭執不休,在仍有十二項撥款法案未通過的情況下,眾議院共和黨籍議長麥卡錫緊急提出尋求讓政府運作至十月卅一日的短期預算案,但無法贏得要求大幅削減開支的黨內議員支持,聯邦政府幾乎篤定於十月一日起局部停止運作,這將是二○一八年十二月以來第二次停擺。

眾院議長提案 共和黨強硬派否決
美國政府財政年度每年九月卅日結束,代表國會必須在十月一日前敲定隔年預算,但兩黨遲未獲共識。麥卡錫廿九日採權宜之計,提案將國防部、國土安全部等非國防項目的預算大幅削減三成,並開始在邊境築牆,同時設立債務委員會,以解決國債續增的問題,爭取繼續撥款至十月卅一日,但民主黨指作法太極端,共和黨廿一名強硬派議員也批削減幅度不夠,倒戈投下反對票,導致法案遭否決。即使眾院通過,恐怕也難贏得民主黨控制的參院認同。

參院卅日罕見開會,以推動其版本的兩黨臨時預算,為政府提供資金至十一月十七日,其中包括援烏和美國救災援助資金,但即使參院通過,也難及時在眾院過關。眾院共和黨人廿九日稍晚舉行一場激烈辯論的閉門會議,麥卡錫稱正考慮包括兩週的臨時撥款措施等選項,但該措施肯定會排除為烏克蘭提供任何幫助。

眾院共和黨人:至少關門兩週
眾院共和黨人私下承認,政府關門恐會持續至少兩週。總統拜登廿九日表示,「當軍隊堅守崗位時,你不能玩弄政治,這絕對是失職」。一旦政府停擺,包括一八○萬名軍人在內的約四百萬聯邦雇員將最先受到衝擊,面臨工資拖欠或被迫放無薪假。

美政府停擺 北京等著做文章

國際信用評級機構穆迪警告,美國政府停擺將對美國公債信用產生負面影響,威脅其最高評級,借貸成本可能上升。美國今年六月才爆發「債務上限」危機,兩黨在最後一刻才達成提高債務上限的共識,避免美國政府無法再舉債籌措資金。而此次共和黨人要求削減預算,也與美國國債已突破卅三兆美元有關。

有無薪假 也有無薪上班
一旦美國政府確定停擺,約八十五萬名職務非屬必要的聯邦雇員將放無薪假,並有近一八○萬名軍人和其他重要職務人員將無薪上班。在此情況下,社會安全、醫療保險、食品和環境檢查等聯邦服務會暫停,至於空中交通管制、邊境巡邏和醫院等場所人員仍將繼續提供服務,外國使領館將繼續開放,護照和簽證工作不會受影響。投資公司高盛集團推估,美國政府每關門一週,將對第四季經濟成長率帶來○.二%的影響。牛津經濟研究院則認為,聯邦雇員產出的損失將使年度經濟成長每週損失約○.一%,且不可逆轉。

華府智庫「保衛民主基金會」學者辛格頓表示,北京已準備利用美國政府停擺大作文章,北京經常藉此強調中國治理模式和美國民主體制的差異,此事正好讓北京可以主張西式民主制度在本質上存在缺陷。喬治華盛頓大學政治管理學教授貝爾特則說,民主過程有時看似混亂,但通常最終會有所妥協,這就是民主的代價。

美國史上最長的政府停擺發生在二○一八年至二○一九年的川普政府期間,當時兩黨為邊境築牆政策僵持不下,導致政府部份停擺卅五天。一九七六年來,美國出現過廿一次因預算缺口而導致政府關門。

(自由時報)
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共和黨內訌 美政府幾乎確定關門

美國聯邦眾議院共和黨領袖們主導的臨時開支法案,九月廿九日在黨內強硬右派議員反對下遭否決,部分聯邦機構十月一日起幾乎確定關門。「造反」的廿一位共和黨眾議員主張更大幅削減政府開支和對烏援助,成為該法案無法闖關的敗因。白宮則喊冤政府停擺與總統拜登完全無關,歸咎那些最偏激的共和黨眾議員。

美國自一九七六年以來,政府關門已廿二次。英國經濟學人指,這次關門危機主因其實不在兩黨對立,而是共和黨內部分歧,堪稱最奇怪的一次關門。

美國國會必須在十月一日新會計年度開始前,同意撥款或通過臨時預算案,聯邦政府才能避免因資金缺口而局部或全部停擺。共和黨聯邦眾院議長麥卡錫協調的開支法案,幾乎將諸多聯邦機構經費大砍三成,但廿一位強硬右派議員仍嫌不夠,加上民主黨眾議員反對,使眾院以二三二票對一九八票,否決先撥款卅天的臨時議案。

麥卡錫五月曾與拜登就二○二四會計年度開支達成協議,削減一點五九兆美元(約台幣五十六兆元)可支配支出,但少數極右派共和黨議員要求再削減一二○○億美元(約台幣三點九兆元)並加強對邊境移民的管控,還要求限縮甚至停止援烏,因此形成僵局。共和黨眾議員蓋茨領導的強硬派更醞釀一旦麥卡錫不就範,就要將他拉下議長寶座。

民主黨掌控的聯邦參議院則正推行一項跨黨派臨時開支法案,擬為政府提供資金至十一月十七日。CNN報導,參院擬於美東卅日下午一點(台灣時間十月一日凌晨一點)擬再舉行程序表決。

停擺將使眾多聯邦機構暫時關閉,例如國家公園、國家博物館,並拖延護照簽證審批程序,雇員面臨無薪假。執法、軍事行動、航管、退伍軍人醫療照護及聯邦刑事調查等必要政府服務雖得以繼續,但雇員暫領不到薪水。

(聯合報)
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美眾院暫時撥款法案遭否決 政府若停擺每周經損60億美元

美國眾議院的暫時撥款法案9月29日遭到否決,議員雖然持續努力,但聯邦政府幾乎確定會在10日1日起部分停擺。專家認為,政府關門可能不會危及美國的主權債評等,但經濟可能每周損失60億美元。

共和黨籍眾議院議長麥卡錫原本計劃讓聯邦政府在10月1日關門期限過後,繼續運作31天,但是,該法案遭到同黨的強硬派議員否決,以232對198的票數闖關失利。共和黨的挫敗讓他們缺乏明確策略,以避免政府停擺。

民主黨主導的參議院30日將就權宜法案進行投票,要讓政府有資金持續運作到11月17日,但程序阻礙可能會讓最終投票到10月3日才能登場。這恐怕會讓多達400萬的聯邦雇員沒有薪水可領,並阻礙從金融監管到科學研究等各項政府服務。

白宮發言人尚皮耶說,政府關門迫在眉睫,總統拜登周末會留守華府,與國會領袖保持聯繫。美國財長葉倫也警告政府停擺的經濟惡果,會傷害美國家庭,並引發經濟逆風,削弱為改善前景所做的進展。

儘管如此,標普執行董事穆克吉在電子郵件中寫道,不同於年初的債務上限危機,「政府關門不會提高違約風險」,如果政府在10月1日關門,聯邦政府會繼續提供必須服務,並履行不依賴國會年度預算撥款的項目,包括償債。

標普報告29日也說,「(政府停擺)會影響經濟活動,但不大可能衝擊主權債評等」。該機構認為,政府短暫關門幾周,不會對美國公共財政發債者帶來信貸壓力,可是標普警告,若長期停工,可能會有信貸壓力。

然而,經濟損失恐難避免。EY-Parthenon首席經濟學家戴科推估,聯邦員工和政府包商領不到薪水,會打擊消費支出,估計美國經濟每周將損失60億美元,而且政府每關門一周,第4季實質國內生產毛額(GDP)將減0.1%。

經濟和政治分析師估計,政府停擺至少會持續兩到三周,但外界日益憂慮國會分歧根深柢固,關門時間可能會超過外界預期,或許會追平2018到2019年的35天,那是美國史上政府關門最久的紀錄。

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(經濟日報)
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川普暗批叛國 密利嗆絕不效忠獨裁者

卸任美參聯會主席 退休談話顯然是對準川普
美國參謀首長聯席會議主席、陸軍上將密利(Mark Milley)九月卅日退休,為四年的參聯會主席及將近四十四年的軍旅生涯畫下句點。他在臨別談話中全力捍衛民主,強調美軍效忠的是憲法,而非「想當獨裁者的人」,顯然是對前總統川普的猛烈抨擊。曾在太平洋地區服役的空軍參謀長布朗(Charles Q.Brown Jr.)將自十月一日起接任參聯會主席一職。

現年六十五歲的密利在邁爾─亨德斯聯合基地的榮退儀式上表示,美軍將做出一切必要努力來捍衛憲法,對抗所有的敵人,無論是國外還是國內的,「我們不是宣誓效忠國王、皇后、暴君或獨裁者,我們也不會宣誓效忠想當獨裁者的人」。據報導,密利曾在川普當政時反對其一系列計畫,包括從伊拉克、敘利亞撤出所有軍隊,以及在華府街頭部署部隊,以鎮壓種族抗議活動等。川普一週前才在自創社群平台Truth Social上發文暗指密利與中國勾結,怒斥他是叛國賊,指他要是在以前會被判死刑。

川普發文暗指密利與中勾結
事實上,密利在參聯會主席任內率領多次戰鬥部署,包括二○一九年擊殺「伊斯蘭國」首領巴格達迪,以及二二年二月後支援烏克蘭對抗俄羅斯入侵等,但也經歷二一年八月從阿富汗撤軍的亂象。總統拜登廿九日也出席儀式,讚揚密利對憲法的堅定捍衛,並讚譽密利是一名戰士,曾在阿富汗、伊拉克、巴拿馬和海地等戰區服役,更是一名領袖人物,曾跑過一座佈下誘殺地雷的橋,擋住兩輛轉移傷兵的作戰坦克,推崇密利在最複雜的國安處境中穩定率領軍隊。國防部長奧斯汀則說兩人長期合作,而密利總是「渴望加入戰鬥」。

空軍上將布朗接參聯會主席
即將接替密利擔任參聯會主席的空軍上將布朗在就職儀式上表示,自己是內向的人,與能說善道的密利形成鮮明對比,而他的目標是嚇阻侵略,並「在需要時作戰」。他強調,美軍必須專注於現代化,包括採用新的作戰概念和方法。曾在太平洋地區服役的前戰機飛行員布朗,擁有三千小時以上飛行時數,其中一三○小時是作戰。他是美國首位非裔參聯會主席,這是五角大廈最高軍職;奧斯汀則是美國首位非裔防長,為五角大廈最高文職。

(自由時報)
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美軍參聯主席密利卸任 暗諷川普獨裁者

美國參謀首長聯席會主席密利的四年任期屆滿。他九月廿九日在維吉尼亞州邁爾–韓德森聯合基地發表卸任感言,表明美國軍人不會宣示效忠「想成為獨裁者的人」。密利雖未指名道姓,但路透、美聯社、美國之音及華爾街日報等多家外媒咸認為,他暗指美國前總統川普。

美國正副總統拜登、賀錦麗和國防部長奧斯丁均出席該卸任儀式。密利明言,美軍不是宣誓效忠國王、王后、暴君、獨裁者、想成為獨裁者的人或某個人,而是宣誓效忠美國憲法與「美國」這個理念,「我們願以死捍衛」。

讚許密利是愛國者及勇士、又熱愛憲法的拜登致詞時說,密利在強化美國原有的同盟關係、建立澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS)等新戰略夥伴關係、確保美國於網路及太空保持領先、結束阿富汗戰爭、打擊恐怖分子以及在俄烏戰爭中堅定援烏上,皆扮演關鍵角色。

陸軍上將密利服役長達四十三年,透過預官團從軍,是哥倫比亞大學國關碩士與美國海軍戰院國安與戰略研究碩士,軍旅生涯遍及巴拿馬、海地、波士尼亞、阿富汗及伊拉克等地,二○一九年獲川普任命為參聯會主席。

密利曾在二○二○年川普連任失利、翌年一月發生國會暴亂後,兩度密電中國大陸高官,向北京保證美國政局依然穩定、美國無意攻擊中國。

川普得知後暴怒,他九月還痛批密利此舉過去會被「處死」,九月廿九日也在密利發表前述感言後於社群媒體反脣相譏密利動作與腦袋遲緩,不該打那些電話給中國高官,大罵密利是蠢蛋,令美國陷入險境。

新任參聯會主席為空軍上將布朗。他曾在歐、非、中央及印太等四個戰鬥司令部執行多項任務,曾指揮太平洋空軍對抗共軍的空中戰略。他並主張台灣聚焦不對稱能力及作戰概念上的採購與整合,亦力主恢復美中軍事接觸。他也是繼已故的鮑爾後,第二位任美國最高軍職的非裔將領。

(聯合報)
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解散統一教 日政府加速動作

強索捐款 涉違反宗教法人法
日本媒體九月卅日引述政府消息人士的話報導,日本政府正尋求透過法院命令,解散與日本政壇諸多要員有千絲萬縷的關係、甚至間接導致前首相安倍晉三遇刺身亡的「世界和平統一家庭聯合會」(簡稱統一教)。

與安倍遇刺及政壇要員 多有牽扯
報導中指出,當局是在針對該教會涉嫌向教友強索捐款與其他可疑作為進行長達一個月的調查後,打算透過法律途徑解散該教會。根據該消息人士,日本內閣文部科學省的外局文化廳,刻正考慮最快在十月十二日召開宗教法人審議會以報告此計畫,然後請求東京地方法院下令解散該教會。該消息人士還說,文化廳根據統一教與被迫大量捐款的教徒提交的文件,裁定統一教的作為,確實違反宗教法人法。該法允許日本法庭下令解散其所作所為「明顯被發現實質上有損大眾福祉」的宗教團體。

非法人無稅務優惠 仍可實體運作
文部科學省自去年十一月以來,基於宗教法人法已七度要求統一教報告其組織運作、收支與捐款等項目,但遭統一教以信仰自由為由,拒絕做出完整回應,甚至不予回答。

恐成日本第3個被解散宗教團體
統一教一旦被解散,在日本將失去宗教法人地位與無法享有稅務優惠,但仍可以實體身分持續運作。日本迄今只有兩個宗教團體因刑事案件而被日本法院下令解散,分別為曾在一九九五年於東京地下鐵發動致命沙林毒氣攻擊的奧姆真理教,及涉犯詐欺的和歌山縣明覺寺。

統一教被視為間接導致安倍在去年七月當眾遭槍擊身亡,據稱犯案兇嫌因其母大量捐款給統一教導致破產而對統一教懷恨在心,進而遷怒曾在統一教舉辦的大會上發表視訊演說的安倍。安倍遇刺身亡後,日本政壇要員,特別是自民黨成員,有多人被踢爆與統一教有關,像是曾出席該教會活動、接受該教會刊物專訪或接受其捐款等。接替安倍上台的岸田文雄曾企圖透過內閣改組「去統」,但效果不彰。

統一教在日本遭許多人舉報有與捐款相關的問題,特別是惡名昭彰的「宗教銷售」,即以不買就會有祖傳業報等威脅手段,強迫民眾以高價購買花瓶與其他物品。此外,統一教還在多起民事訴訟中被判必須為強迫他人做巨額捐款負責。

(自由時報)
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印度優先對決親中派 馬爾地夫大選今出爐

南亞島國馬爾地夫九月卅日進行總統選舉第二輪投票,矢言當選後與中國拉近關係的馬爾地夫進步黨四十五歲候選人暨首都馬律市長穆伊祖(Mohamed Muizzu),對決過去五年執政重新靠攏傳統金主印度的六十一歲馬爾地夫民主黨籍現任總統索里(Ibrahim Mohamed Solih),投票結果預計最遲十月一日出爐。

馬爾地夫位處東西航運要道印度洋的中央,政府體制為總統制。當地總統選舉採兩輪選舉制,具投票資格選民廿八.二萬人。在本月初的首輪投票中,無人取得過半數票,穆伊祖得票最高,獲得逾四十六%選票,比緊追在後的索里多七%,兩人相差不到一.五萬票。於中、印兩國在當地爭奪影響力之際,穆伊祖聲勢領先。

馬國選委會官員表示,決選的投票率上看八成。一名官員告訴法新社,投票所還沒開門前,民眾已經大排長龍,預期競爭十分激烈。穆伊祖與索里各自在首都投票後,都對勝選表示深具信心。投票在當地時間下午五點(台灣時間晚上八點)結束。

親中前總統洗錢 下台坐牢
穆伊祖所屬政黨為索里二○一八年當選第一任期前的執政黨,時任總統雅門(Abdulla Yameen)熱切擁抱中國「一帶一路」政策,向中國大幅舉債進行基礎建設,並將印度拒於門外。他下台後,一九年洗錢罪成立,判十一年徒刑。

與印度友好引爭議 連任生波
索里一八年在反對雅門獨裁統治的民怨中當選總統,避免國家繼續深陷中國債務陷阱;但他恢復馬爾地夫與印度友好的傳統外交立場引發爭議,因當地民眾反對印度在政治與經濟上施加過多影響力。

穆伊祖揚言,當選後將釋放過去提拔他的雅門、撤除印度駐軍,以及平衡當前有利於印方的貿易關係;去年更已先向中國官員保證擴展「兩國間強大關係」。

(自由時報)
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斯洛伐克恐變天 北約挺烏聯盟現破口

北約組織(NATO)與歐洲聯盟(EU)成員國斯洛伐克九月卅日舉行提前大選,外交政策與是否繼續支持烏克蘭成為左右選民意向的最主要關鍵;力拚回鍋、立場親俄羅斯的前總理費科(Robert Fico)來勢洶洶,揚言勝選後,為了和平將終止軍援烏克蘭,並反對烏國加入北約。

斯國各地投票所於格林威治時間九月卅日廿時(台灣時間十月一日清晨四時)關閉,投票結束後將公布出口民調,最終結果在一日一早出爐。

英國衛報廿七日引用民調機構AKO廿日到廿六日所做的民調,顯示親西方的「進步斯洛伐克黨」(Progressive Slovakia)與費科領導的「方向黨」(SMER-SD)支持率分別為十八%與十七.七%,不分上下;排名第三的是中間偏左的「聲量黨」(Hlas),支持率十五%;二○二○年大選最大贏家、中間偏右的「平民黨」(OLaNO)位居第四,支持率九.四%。

疫情與烏戰 激化內鬥
斯洛伐克曾是堅定挺烏,烏俄戰爭爆發後,率先支援烏克蘭防空系統;但在疫情與烏俄戰爭衝擊的激化下,斯國內鬥與派系衝突導致平民黨聯合政府在去年底瓦解與轉為看守內閣,並於今年五月更換看守總理人選。

力圖回歸的費科曾兩度擔任總理,總任期超過十年,二○一八年時因揭弊記者命案引發示威而黯然去職,方向黨也在兩年後的大選中落敗。認同莫斯科侵烏論調的費科若回鍋執政,斯國恐將成為繼匈牙利後,另一個挑戰歐盟挺烏共識的歐盟國家。

不過,無論是費科的方向黨或歐洲議會副主席希梅卡(Michal Simecka)帶領的進步斯洛伐克黨,應該都拿不到足以獨自組閣的過半數席次,意味新政府恐怕仍是多個小黨組成的聯合政府,使得排名第三的聲量黨黨魁、前總理佩拉格利尼(Peter Pellegrini)因此成為造王者。

(自由時報)
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美國務院「中國組」主管換人

美國國務院九月廿九日宣布,原本主管日韓事務的美國國務院東亞暨太平洋事務局副助理國務卿藍墨客(Mark Lambert),將擔任負責中國與台灣事務的主管職位,同時接掌去年底成立的「中國協調辦公室」,成為美國國務院負責對中政策最高官員。

藍墨客 亞洲事務專家
路透指出,又被稱為「中國組」的「中國協調辦公室」,成立旨在統一並更良好協調跨區域、多議題的中國政策,卻導致原本就繁瑣的決策流程更複雜、政策制定更緩慢,引發批評。

藍墨客是亞洲事務專家,曾兩次派駐美國駐北京大使館,負責管理美中政治與軍事事務;也有派駐越南河內、泰國曼谷和日本東京的經驗;還曾擔任北韓事務特使,參與美國和北韓的協商;成為副助卿以前,則任職於國務院的國際組織。路透認為,藍墨客任命一事雖不太可能改變美方對中政策基調,但應會對複雜的決策過程注入活力。

國務院表示,藍墨客「在處理與中國相關問題、與我方盟友及夥伴制定一致的政策及保護國際體系完整性方面,擁有豐富經驗」。美國定義美中兩國現階段為戰略競爭對手,仍因台灣、貿易、美國限制中國取得美國先進技術等議題而關係緊張。美國目前對中政策目標是維持兩國高層接觸,控管競爭不會演變為衝突。

(自由時報)
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股、房皆冷 外資賣超中股創紀錄

日本經濟新聞報導,外國投資人持續拋售中國企業股票,七至九月外資透過滬港通與深港通,賣超八○一億人民幣(三五四一億台幣),不僅是連續第二季賣超,也創該機制二○一四年啟用以來最大單季淨賣出紀錄;報導說,在中國政府提出有效振興經濟政策與提振外資信心之前,拋售趨勢將持續。

對中國經濟前景及房地產危機的疑慮,促使海外投資人減持中國股票,特別是金融股與個人消費個股。

日經分析顯示,七至八月外資賣超招商銀行七十六億人民幣(三三六億台幣),九月大量淨拋售仍持續;主因是招商銀行重度依賴個人貸款與抵押貸款,投資人強烈憂心中國緩慢的經濟復甦與房地產危機對其造成的負面衝擊。七至九月中國平安保險股票也遭賣超四十三億人民幣(一九一億台幣),反映出投資人對該保險公司於房地產業務龐大曝險的擔憂。

消費停滯 貴州茅台買氣不佳
今年初吸金的貴州茅台,因中國消費者支出停滯,在七至九月轉為賣超十五億人民幣(六十六.三億台幣);儘管茅台可受惠於中秋節與中國十一長假旺季商機,但沒有跡象顯示買氣湧現。

外國投資人也在七至八月賣超中國旅遊集團中免公司二十三億人民幣(一○二億台幣),九月趨勢持續,除了因家庭支出停滯外,中免八十%營收來自海南島的免稅店營運商,也傳出可能失去免稅執照。

外資積極買入的是電動車有關個股,主因是看好全球電動車需求與中國車企的競爭力。外資七到九月買超電動車電池生產商寧德時代四十九億人民幣(二一七億台幣),買超電動車製造商比亞迪四十億人民幣(一七七億台幣)。

彭博調查:中國房市風險 大過地緣政治

國資機構也拋房套現 房市危機恐加劇惡化
中國房市危機最糟情況還未到來!彭博新聞對十五名香港與中國分析師的非正式調查顯示,九名回應者中有六名將房市困境列為中國今年第四季頭號風險,其次才是地緣政治緊張;中國近期多地城市出現國資機構拋房套現事件,也反映中國房市危機恐加劇惡化。

房地產指數降至12年低點
彭博報導,該調查顯示中國房地產的低迷不振,因中國決策者顯然不願採取更激進的刺激措施,避免加劇長期金融風險,但無異會惡化市場流動性風險及房地產需求進一步疲軟,導致彭博行業研究(BI)的中國房地產指數降至十二年低點。

凱基亞洲投資策略長溫傑說,「我們處在此週期最糟時刻,且還沒有走出困境,房地產危機要很長一段時間才會結束,在妥善處理該危機前,股市情緒不太可能出現有意義的恢復」;中國長江商學院近日發布第三季「投資者情緒調查報告」,結果顯示三十一.七%受訪者表示,未來一年將削減對中國房地產的投資。

中國近期也傳出多地國資企業拋售房產,引發議論,有評論質疑「為什麼這時候拋出?對市場來說又是一次信心打擊!」中國房地產報報導,九月二十八日廣州某國資集團計畫出售四百套住房,總價值五億人民幣;在此之前,北京國資平台「北京市朝陽區住建委」也推出一五四間房,總價十億人民幣;濟南市政府國資委旗下濟南城市發展集團更甩賣了一三四一間房宅,總價二十八億人民幣。

一位業界人士指出,「市場好的時候大家都持有資產,市場差的時候拋售資產,這與當前中古屋掛牌量激增的邏輯是一樣的」。

評論員:大幅度下跌就要到來
中國時政評論者文昭認為,中國的房價有「高不見頂、深不見底」的特色,前者是被炒作出來的,後者是危機到來的實情,而對「韭菜」來說,「唯一理性的選擇就是跟著領導走」;因此當看到央企或國資機構拋售房產、在高位套現的時候,就意味價格的大幅度下跌就要到來了。

(自由時報)
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大陸9月製造業PMI重返擴張 顯示復甦力道逐步增強

大陸國家統計局昨(30)日公布最新數據顯示,9月製造業採購經理指數(PMI)為50.2,較前月上升0.5,是連續第四個月回升,且為近五個月來首度重返擴張區間。

9月非製造業商務活動指數為51.7,較前月上升0.7,是近五個月來首度止跌回升,非製造業擴張力道增強。綜合PMI產出指數52.0,月增0.7,增速較前月加大,顯示企業生產經營活動整體擴張加快。

從企業規模來看,大型製造業企業PMI為51.6,較前月上升0.8,為近六個月高點;中型企業PMI為49.6,與上月持平;小型企業PMI為48.0,月增0.3。

統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河指出,製造業方面,調查的21個產業中,有11個產業PMI位於臨界點(50)以上,比上月增加兩個,製造業景氣面擴大復甦。其中,隨著市場需求逐步恢復,製造業生產活動持續加快,生產指數和新訂單指數分別為52.7和50.5,較前月上升0.8和0.3。

澎湃新聞引述英大證券公司首席宏觀經濟學家鄭後成分析表示,新訂單指數已在8月、9月連二月處於臨界點之上,且創今年4月以來新高,表明需求有好轉。但考慮9月進口指數47.6,較8月下行1.3個百分點,預示9月內需改善力度相對有限。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示,9月小型企業PMI指數回升0.3個百分點至48.0,續處偏低水準,這說明當前經濟回升主要受基建投資等政策推動。

大陸9月財新指數看升

9月財新中國製造業採購經理指數(PMI)將於10月1日公布,此前公布的8月財新中國製造業PMI為51.0,比7月回升1.8個百分點,相較官方PMI則率先重返擴張區間,一般預料9月數據有望持續回升,製造業供需情況均持續改善。

大陸國家統計局9月30日公布的最新數據顯示,9月官方製造業採購經理指數(PMI)為50.2,較前月上升0.5,是連續第四個月回升,且自今年4月來首度重返擴張區間,顯示隨著政策效應不斷累積,經濟運作中積極因素不斷增多,製造業景氣面擴大,大陸經濟水準呈回升態勢。

8月大陸服務業擴張略有放緩,8月財新中國通用服務業經營活動指數(服務業PMI)為51.8,較7月下降2.3個百分點,為年內最低,但仍高於榮枯線50。此前公布的8月財新中國製造業PMI上升1.8個百分點,部分抵消了服務業PMI回落的拖累,8月財新中國綜合PMI微降0.2個百分點至51.7,為2月以來最低。

由大陸國家統計局發布的官方PMI數據調研,是以大中型企業為主,財新PMI數據則更能反映中小型企業的情況。

財新智庫高級經濟學家王喆此前表示,8月大陸製造業景氣度有所改善,服務業增長勢頭放緩,經濟下行壓力依然較大。內部需求不足和弱預期的問題或在更長時間形成負面循環,加上外需的不確定性,經濟下行壓力恐不斷加大。

王喆還指出,當前穩預期和增加居民收入仍是北京當局施策重點,內外部經濟環境形勢日趨複雜,相關支持政策的緊迫性和必要性進一步增加。

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(經濟日報)
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蘇利文:陸侵台恐毀滅全球經濟

日本經濟新聞九月卅日報導,白宮國安顧問蘇利文九月廿九日在華府的智庫活動中強調,若中國大陸侵台,恐產生引發全球恐慌程度的影響。為使北京打消侵台念頭,需同時加強對中嚇阻力,以及維持與中方對話。台海等印太地區若爆發衝突,將對全球經濟造成毀滅性影響,多達數千萬人將直接面臨軍事威脅。

據報導,蘇利文說,為台灣問題投注心力的目的,在於維持台海和平穩定,希望絕對不要爆發衝突,「因此我們想建構必要的嚇阻力及外交上的關係」。

美國中情局長伯恩斯五月稱,台灣半導體生產若因中國攻台停擺,預估全球經濟將有好幾年遭受每年從六千億美元至一兆美元(約台幣十九點五兆到卅二點五兆元)損失。

該活動主持人還問蘇利文,美國總統拜登二○二一年就任後,美軍同年八月撤離阿富汗。這是否淪為俄羅斯去年二月入侵烏克蘭的導火線?蘇利文則回答這兩件事沒關聯。他辯稱,俄國二○○八年入侵前蘇聯加盟共和國喬治亞、二○一四年入侵烏克蘭和兼併克里米亞半島時,均有大批美軍駐守伊拉克和阿富汗。且早在美軍撤離阿富汗前,俄國總統普亭就下定決心(要再侵烏)了。

蘇利文還說,正由於美軍撤出阿富汗,美方才有餘力向烏克蘭和北約成員國提供軍事支援。若沒撤軍,「我們仍將在阿富汗面臨神學士的威脅」,恐使美國與北約備多力分。由於已不在阿富汗交戰,才提升了美方在烏克蘭因應俄國入侵的能力。

蘇利文亦認為,美軍撤出阿富汗,也有助強化對中嚇阻力,使得在印太應對中國挑戰的能力有所改善。

(聯合報)
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菲防長控霸凌小國 陸:專業克制

中國大陸與菲律賓南海主權爭議未歇,兩國近期再因黃岩島周邊浮動屏障起爭議。菲律賓國防部長鐵歐多洛近日接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪時表示,中國對待較小國家的行徑有如校園霸凌,他相信中國在控制「整片南海」之前不會罷手,菲律賓和全世界都必須抵制北京的擴張。

鐵歐多洛批評,中國不只是偷午餐費,更是偷了整個便當袋、椅子,甚至入學資格。

鐵歐多洛認為,北京當局在控制「整片南海」之前不會罷手,如果不阻止,中國將一步步蠶食菲律賓的主權及領土,他更稱,菲律賓別無選擇,唯有挺身對抗,也強調菲律賓在二百海里的專屬經濟區內拒不退讓,「我們正為了菲律賓漁民、資源及國家存亡而戰」。

報導指出,鐵歐多洛自六月上任以來,多次強調南海若發生事情,會造成全球影響。他進一步指出,這將堵塞全世界最重要的供應鏈水道之一,將堵塞國際貿易,並將使世界經濟,特別是供應鏈都會受到衝擊,「全世界(屆時)都會做出反應」。

鐵歐多洛更警告,如果中國封鎖南海,下一個目標可能是馬六甲海峽,繼而是印度洋,因此菲律賓及其他國家必須挺身對抗中國在南海的領土擴張。他強調,區域內其他較小國家,亦可能成為霸凌受害者。

對於菲國抗議,大陸外交部發言人汪文斌九月廿五日回應,黃岩島為中國固有領土,擁有無可爭辯的主權,海警依法採取必要措施,對菲律賓方船隻攔阻驅離,「有關操作專業克制」。

另騰訊新聞引述大陸軍事專家稱,黃岩島、仁愛礁在內的南海水域早在民國時期就畫為十一段線內的中國主權範圍,且被國際所承認,上世紀七十年代起,菲律賓等國趁中國國力薄弱之際侵占原本屬於中國的諸島,現在中國只是在維護自己的主權。

(聯合報)
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陸黃金周國內遊火熱 近9億人出遊、旅遊收入翻倍

大陸迎來疫情解封後首個「十一」假期,適逢中秋,共有八天連假。據大陸文化和旅遊部(文旅部)昨天發布訊息,今年十一假期全大陸國內旅遊出遊預計達八點九六億人次,年增百分之八十六,國內旅遊收入預估達人民幣七八二五億元(約合新台幣三點四六兆元),年增百分之一三八,有陸媒形容是「近五年最火黃金周」。

大陸文旅部預測,在今年中秋和十一相連的八天假期裡,長三角、珠三角地區的上海、蘇州、杭州、廣州等熱門旅遊城市文旅市場異常火爆,飯店、機票等訂單量已比去年同期增加至少五倍。

文旅部稱,許多城市也加大旅遊市場的產品供給力度,尤其是城市各具特色的旅遊休閒街區,不僅是帶動城市擴內需、促進消費的重要引擎,也成為展現一個城市文化與形象的重要窗口。

據大陸線上旅遊平台飛豬數據顯示,假期首日九月廿九日,大陸國內遊出行規模已遠超疫情前的二○一九年同期,機票、酒店等同比二○一九年取得雙位數及以上的成長;中國國鐵集團通報,九月廿九日,大陸全國鐵路發送旅客二千零九點八萬人次,單日旅客發送量創歷史新高,也是歷史上首次突破二千萬人次。

十一黃金周也帶動鄰近旅遊市場,香港文旅局局長楊潤雄昨天表示,初步預估有七百多個陸客旅行團到港,約三萬人。他還說,這七百多個陸客團(三萬人)只是到港陸客的百分之五,其他有超過百分之九十的陸客是自由行。香港旅遊界立法會議員姚柏良表示,中秋十一黃金周預計有一百萬大陸旅客訪港。

大陸疫後旅遊消費市場復甦,在今年「五一」、「十一」連假期間,各地旅遊人潮與熱度更屢創新高,旅遊品質成為關注焦點。大陸國務院辦公廳近日印發文件,從五個方面提出卅條推動旅遊業高品質發展的工作措施。

其中提到,提升外籍遊客和「港澳台居民」持有效證件預訂景區門票、購買車(船)票、在旅館辦理住宿登記的便利化水平;提高入境遊客使用境外銀行卡及各類電子支付方式便捷程度以及外幣兌換便利性;有序恢復各類免簽政策,積極研究增加免簽國家數量。

(聯合報)
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Fed官員唱鴿調 升息近尾聲

紐約聯邦準備銀行總裁威廉斯(John Williams)表示,聯準會(Fed)可能已經完成升息行動,不過他指出,決策者為了推動通膨率回落至2%的目標,會將利率維持在高點「一段時間」。另一方面,日銀總裁植田和男表示,日本央行距離退出超寬鬆貨幣政策,「還有一段路要走」。

威廉斯29日在為出席紐約長島一場活動準備的講稿中表示:「我目前的評估是,我們正處於或接近聯邦資金利率目標區間的高峰水準。我預期,我們將需要在一段時間內保持貨幣政策的限制性立場,以完全恢復供需平衡,並使通膨回到理想水準。」

儘管威廉斯的長島之行因「緊急家庭事務」而取消,但他的講稿仍然發出。彭博資訊指出,威廉斯的表態意味著,一位Fed高級官員明確承認央行40年來最激進的緊縮行動已經進入尾聲。

這是威廉斯自上周的Fed會議以來首次發言,當時Fed官員把主要利率目標維持在5.25%-5.5%不變,同時預期年底前會再升息一次。

美國上周五公布Fed密切關注的美國8月核心個人消費支出(PCE)物價指數由7月的4.3%降為3.9%,是2020年底以來最小升幅,有助為央行在下次會議按兵不動提供依據。

威廉斯說:「儘管通膨已從去年的峰值回落,但仍然過高。」他預期今年通膨率為3.25%,明年降至2.5%,2025年將「接近」2%。

威廉斯表示,美國勞動力市場正在實現更好的平衡。他認為明年失業率將上升到略高於4%,高於目前的3.8%,而明年國內生產毛額(GDP)將成長1.25%。

另一方面,日銀總裁植田和男30日在日本貨幣經濟學會年會上表示,日本央行實施貨幣政策的能力不會受到其資產負債表阻礙,至於央行距離退出超寬鬆貨幣政策「還有很長的路要走」,因為可持續、穩定地實現2%的通膨目標尚未實現。

但植田和男說,目前距退出的距離意味著,現在是討論央行貨幣政策行為如何影響其財務狀況的最佳時機點。

(經濟日報)
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歐盟盯AI晶片反競爭行為

歐盟已經開始檢視人工智慧(AI)晶片市場是否有反競爭的狀況,而目前這塊市場由輝達(Nvidia)所獨霸。彭博新聞報導,歐盟執委會非正式徵詢各有關方面意見,了解繪圖處理器(GPU)產業有無濫用市場權力的操作,以便評估未來需不需要介入。

透露消息的知情人士對彭博說,歐盟這些非正式的初步調查,或許並不會導致後來發動正式調查或是罰款。然而一旦演變成正式的反托辣斯調查,違法的企業將面臨被強制改變營運做法,以及最高10%全球年營收的罰款。

除了歐盟,法國當局也有類似的調查。法國有關機關已訪調AI業界人士,了解輝達在AI晶片上的關鍵角色、定價政策、晶片短缺對價格的影響等。

上周稍早,法國監管競爭的機關宣布,他們突擊檢查一家公司的辦公室,因為該公司涉及「在顯卡產業內,進行反競爭操作」。法國官方沒有指名公司,華爾街日報則是報導,輝達在法國的辦事處正是突擊的目標。沒多久,歐盟的反托辣斯執行單位也傳出有調查動作。

(經濟日報)
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美石油庫存劇減 衝擊市場

全球石油買家目前正面臨幾個月來最大的油價溢價幅度,主因美國最大石油庫存中心的存量劇減,衝擊亞洲、中東及歐洲油市。

國際兩大原油期貨價格在上周五(29日)下跌約1%,主因隨著油價在第3季大漲約30%,許多投資人開始獲利了結。西德州原油11月期貨跌0.92美元至每桶90.79美元;布蘭特原油12月期貨跌0.9美元至每桶92.2美元。

今年美國原油對亞洲市場的溢價幅度最大。布蘭特與中東原油的價差已經衝到2月來最高,而近期美國原油的溢價幅度更接近2022年7月來最高。

溢價幅度擴大,是因為美國原油期貨交貨地點奧克拉荷馬州庫辛的庫存量,直逼2014年以來同季節期間的最低水位。近月來由於沙烏地阿拉伯與俄羅斯減產,於是美國出口大量原油以填補市場空缺,經常每天對全球油市供給逾400萬桶原油,加上國內需求強勁,因而導致美國原油庫存劇減,未來是否持續如此仍不確定。

業界人士指出,如果庫辛的庫存耗盡,對歐洲的出口也將耗盡。西德州原油明年元月對亞洲交貨的原油價格,每桶比杜拜基準油價溢價9美元,是今年來最大幅度。

ICE阿布達比期貨易所的莫班級原油,對杜拜級原油的溢價幅度也急速擴大。雖然中東原油現貨要在未來幾周才開始交貨,但莫班原油的溢價幅度近來已達2月以來最高。

在期貨市場,溢價擴大已非常明顯。由於美國原油供給吃緊,已使布蘭特對西德州的溢價幅度縮小到不足每桶3美元,是去年5月來最小。布蘭特與中東杜拜級原油的價差則一飛沖天。

儘管美國原油庫存萎縮,但迄今尚未出現美國原油出口將減緩的具體信號,10月出口量仍將維持每天400萬桶左右。

(經濟日報)
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恒大爛尾樓多達162萬間 專家認為政府可能介入接管

中國恒大集團董事會主席許家印及多名高管因涉嫌違法犯罪被採取強制措施,外界估算,恒大留下的「爛尾樓」多達162萬間,為了維護社會穩定,台籍專家分析認為,大陸政府接下來有可能循安邦人壽或海航集團模式,介入接管或重組。

「恒大的案例已經可以作為教科書,牽涉到的部分很廣,有物業、財富管理、不動產、證券市場等領域。」上海高朋律師事務所台籍律師楊勢如表示,目前大陸方面應該已經掌握到一些犯罪事實,但還只是初步。

楊勢如解釋,接下來還有檢察院(檢方)審查的程序,再來就是起訴,以及審判,由於案件比較複雜,不會那麼快有結果。

凱博聯合會計師事務所上市項目總監梁祥賢表示,在海航集團和安邦人壽的危機中,最終都由大陸政府出面,派駐工作組進駐,進行資產處置。

「大陸政府處理恒大後續,可能會循先前安邦人壽或海航集團方式。」

梁祥賢指出,其實查帳沒有外人想像簡單,一個年營業額過億的企業,整理它的帳目和業務關聯,就要幾個月。

更別說恒大這種巨頭,關聯公司可能涉及上千家,還有幾乎一地一個的房地產開發公司,數不清的上下游供應商材料商施工方,以及金融類公司,且還涉及到更複雜的國內國外不同法律。

楊勢如提到,恒大自從2021年宣布無法履行擔保責任後,廣東省政府同意向恒大派出工作組,「可能鼓勵開發商繼續工作,先完成保交樓的任務。」

現在大陸對許家印採取強制措施,「這代表不讓許家印繼續來處理債務,這一兩年來相關單位有給他機會處理保交樓,但他卻趁機把整個財產漸漸的往海外轉移,甚至透過離婚將財產轉移。」

楊勢如指出,由於恒大案件牽涉範圍相當廣,屆時上級人民法院有可能會「指定管轄」下級人民法院或者管轄,「最近的案例就是紫光集團前董事長趙偉國,在吉林省吉林市中級人民法院一審公開開庭審理。」

前復旦大學房地產研究中心地產運營研究所所長蔡為民認為,其實恒大剛開始一出事,可以讓大型國有企業接手恒大業務,這樣能夠讓已買房的民眾安心,不會受到太大的衝擊。

但另一位不具名的台籍律師指出,現在有那麼多家房地產企業,也面臨債務違約或爛尾樓的問題,大陸政府為何在財務上「獨厚」、支持恒大,這樣其他房企也會提出同等要求。

(經濟日報)
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華為將發布5.5G新品

大陸網通設備大廠華為將在10月發布多款5.5G重量級新品,把5.5G帶入現實。從預熱海報來看,此次新品涵蓋六大類:TDD、FDD、毫米波、DIS、天線、微波MAGICSwave,均為搭配5.5G的基地台網路產品。

快科技報導,這些產品將在華為第十四屆全球移動寬頻論壇(GMBBF)上發布,該論壇將於10月10日到11日,在杜拜召開。

華為這次論壇以「將5G-A帶入現實」為主題,聯手產業合作夥伴GSMA、GTI和SAMENA,邀請全球移動網路電信商、垂直行業領導者、以及生態合作夥伴齊聚一堂,共創產業繁榮生態,共謀5G商業化的成功之道,共同加速5G-A邁向商用。5G-A(5G-Advanced)也就是5.5G,是5G下一個發展階段,目前華為正在大力推進5.5G的實現和商用,將於明年發布端到端的5.5G商用產品。

華為5.5G能供下行10Gbps的速率,相當於從原來5G的1Gbps提高至十倍,同時在時延、定位、可靠性方面也有十倍的提升,還能實現毫秒級時延和低成本千億物聯。

在2023MWC上海世界行動通訊大會上,華為副董事長孟晚舟表示,5G商用四年來,正持續引領價值創造,而5.5G是5G網路演進的必然之路。

(經濟日報)
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怪象 大陸券商向員工反向討薪

大陸證券業正如火如荼向員工「反向討薪」,光大證券近期向內部印發「實施細則」規定扣回超額發放薪酬的七種情形,包括考核結果弄虛作假、錯誤發放薪酬、違反黨紀、問責處理等。不僅是光大證券,包括山西證券、首創證券、華林證券、中信證券等券商在內部早已公布類似規定。

券商中國報導,光大證券印發「光大證券股份有限公司薪酬追索扣回實施細則(試行)」,要求各部門、各子公司、各分公司、各營業部遵照執行。

光大證券表示,這是為了貫徹落實巡視整改、財政部、證監會以及光大集團對薪酬追索扣回工作的管理要求,促進公司穩健經營。

實施細則中規定了扣回超額發放薪酬的七種情形。存在其中任一情形的,光大證券可視情況向有關人員追索扣回超額發放的薪酬。

據不完全統計,工商銀行、建設銀行、農業銀行、中國銀行、交通銀行、招商銀行、中信銀行、光大銀行、等多家上市銀行均在2022年度報告中披露了績效薪酬追索扣回制度的建立和實施情況。其中,招商銀行、渤海銀行等則是披露了績效薪酬追索扣回的細節。

招商銀行在年報中稱,2022年該行對2,876名員工執行績效薪酬追索扣回,總金額人民幣5,824萬元。

(經濟日報)
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中德高階財金對話 聚焦市場准入

時隔四年,第三次中德高階財金對話將今(1)日在德國舉行,據大陸外交部發布,將由大陸國務院副總理何立峰作為中方牽頭人,與德國財政部長林德納共同主持對話。路透引述德國政府消息人士指出,德國金融機構在大陸的市場准入將是交涉重點之一。

聯合早報引用路透報導稱,德國財政部一名消息人士表示,在確保德國金融機構在大陸獲得適當市場准入方面,大陸仍有一些工作要做,尤其是德國銀行和保險公司在大陸的市場准入。他更透露,德國政府還希望能進一步增強法蘭克福「作為中國銀行在歐盟的中心地位」。

中德高階財金對話時隔四年再度重啟,第二次中德高級別財金對話是在2019年1月於北京舉行,由時任大陸國務院副總理劉鶴,與時任德國副總理兼財長的蕭茲共同主持。雙方當時簽署了加強銀行、金融和資本市場協調的協議,並承諾進一步開放市場准入,深化合作,擴大經濟聯繫,共達成34項互利共贏成果。

劉鶴當時表示,中德應擴大金融業雙向開放,促進資本市場互聯互通。蕭茲則說,兩國在財金領域聯繫密切,擁有良好的對話與合作基礎,德方願與中方擴大務實合作,推動雙邊關係發展。

值得注意的是,中德雖在財金領域重拾對話,但在經貿領域卻出現不小摩擦。近日,德國內政部出於「出於安全考量」,擬在2026年之前,分兩步移除和降低電信商在5G網路中,使用大陸廠商華為及中興通訊的零組件。對此,大陸駐德國大使館曾嗆聲「中國不會袖手旁觀」,這項政策也在德國內部出現分歧,電信營運商普遍認為計畫難以實現。

(經濟日報)

健康

女童流感重症亡 中市衛局籲踴躍打疫苗

全國流感疫情持續升溫,台中市今年累計已有九人重症死亡,包括一名未接種流感疫苗的十一歲女童,於八月死亡,台中市衛生局提醒,公費流感疫苗將於十月二日開打,並分兩階段施打,首波為六十五歲以上長者,以及六個月幼兒至十八歲學生等族群,十一月起開放五十歲以上無高風險慢性病民眾,呼籲踴躍接種。

公費流感疫苗 10/2起兩階段施打
衛生局統計,今年中市累計六十一名流感重症個案,其中九人死亡,多為六十五歲以上長者或有慢性病史,還有一名十一歲女童,過去無病史,去年未接種流感疫苗,今年八月出現發燒、咳嗽,於加護病房治療仍不幸死亡;至於最近三週無流感重症死亡個案,目前仍有約十名流感重症個案住院。

流感持續發燒,基層診所發現,有家長等不及公費流感疫苗接種,在九月中旬陸續帶孩子到診所自費施打,醫師施勝桓指出,今年流感疫苗打氣佳。

今年累計61例重症個案 9人死亡
衛生局長曾梓展表示,今年公費流感四價疫苗為賽諾菲、國光、東洋及高端等四家廠牌,接種疫苗廠牌隨機安排,不受理指定廠牌,規劃接種地點,包括六百五十八家合約醫療院所,及社區接種站、安養院或長照機構,學生族群校園集中接種,校園接種預計十二月底完成。

曾梓展說,流感疫苗是不活化疫苗,可以和其他疫苗同時接種於不同部位,或間隔任何時間接種;針對今年長者三種疫苗安排,建議十月份可「左流右新」,同時接種流感及新冠疫苗,再銜接十一月二十七日起開放的十三價結合型肺炎鏈球菌疫苗,提供秋冬期間更全面保護力。

(自由時報)
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兒科病房暴滿 醫:9成是「呼吸道融合病毒」

近期呼吸道疾病「百花齊放」,流感、副流感、腺病毒、腸病毒等統統出籠,新冠疫情期間,人們減少社交,特別是兒童,疫後免疫負債反撲,多種病毒重複感染,不只兒科門診人潮湧現,兒科病房更是一床難求,因呼吸道疾病需住院的患者,以「呼吸道融合病毒」(RSV)最多。

據疾管署統計,呼吸道融合病毒陽性率快速上升,近期超越副流感病毒成為檢出占比的第三位。近五周RSV陽性率從百分之二點八,一路攀升至超過百分之十,與去年同期相差十七倍。恩主公醫院小兒科醫師許登欽說,過去RSV多在十月後流行,今年因疫後口罩解禁,提前於七月爆發。恩主公醫院的兒科病房,提供給四個月以下嬰兒的病房全數滿床,九成都是感染RSV。

許登欽說,RSV病程變化快速,第一周症狀輕微,第二周出現黏稠痰液、呼吸道腫脹、粘膜破壞,嚴重者恐需住院一周才能緩解。

針對RSV我國僅有針對特定高風險幼兒有單株抗體,其餘僅能症狀治療。歐盟藥品管理局七月甫批准輝瑞生產的RSV疫苗,為全球首個適用嬰兒及六十歲以上長者,也是首次懷孕時可以施打的RSV疫苗。

中國醫藥大學附設醫院感染中心副院長黃高彬表示,全球各國皆陸續規畫引進RSV疫苗,我國預期也會引進,呼籲RSV感染的高危險群為一到二歲的嬰幼兒,一定要接種。傳染病防治諮詢會預防接種組委員會(ACIP)召集人李秉穎說,RSV疫苗是否引進需做成本效益分析,待藥廠取得藥證再做評估。

(聯合報)
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手搖飲愈喝愈渴 糖尿病上身不自知/呂毓苓(土城醫院、林口長庚醫院內分泌暨新陳代謝科師醫師)

39歲張先生是上班族,體重過重,平常喜愛跟同事一起購買手搖飲,午餐要到公司附近的便當店吃很飽,以應付下午的工作。下班後躺在沙發上看電視,沒有運動的習慣,假日會吃大餐慰勞自己一週的辛勞。

過去2-3個月,張先生常常感到疲憊,體重急速下降7公斤,伴隨而來的是無法遏止的飢渴感,儘管喝完一大杯手搖飲卻仍無法止渴,工作的事總是提不起勁,隔壁鄰居看見張先生日益消瘦,有可能是糖尿病造成,建議他至新陳代謝科就醫。

他的抽血報告顯示,空腹血糖467mg/dL(正常值小於100),糖化血色素色素16.8%(正常值小於5.7),比正常值高出許多,達到糖尿病診斷標準,醫師提醒張先生要調整生活型態,並給予胰島素及口服降血糖藥物治療。他接受醫師的建議,努力運動、控制飲食及減重,很快恢復以往的活力,後來醫師評估他可以停用胰島素,使用口服藥物即可達到良好的血糖控制。

藥物治療 配合調整生活型態
糖尿病的藥物持續蓬勃發展,1922年胰島素發明之後,1956年第1種口服降血糖藥物磺醯脲類問世;1990年代之後有更多的口服血糖藥上市;較新的藥物包括鈉-葡萄糖協同轉運蛋白2抑制劑及類升糖素胜肽-1受體促效劑。

鈉-葡萄糖協同轉運蛋白2抑制劑會抑制葡萄糖在腎小管內重吸收,使糖分由尿液排出而達到降血糖效果,並具有降低體重的功效。這類藥物大多具有保護心血管功能、減少心衰竭住院風險、延緩腎病變及改善蛋白尿等好處。類升糖素胜肽-1受體促效劑具有抑制食慾效果,除了控制血糖,也是熱門的減重藥物,一些類升糖素胜肽-1受體促效劑具有保護心血管之效果。

糖尿病藥物的持續發展讓醫師有更多的治療藥物,糖尿病患者因此更有機會達到理想血糖控制及減少糖尿病併發症的發生。

(自由時報)
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騎檔車擦撞汽車 蛋蛋位移險絕後/邵郁鏵(長慎醫院泌尿外科醫師)

機車族要小心了!曾有男子騎檔車不注意與汽車擦撞,外力撞擊導致睪丸位移至腹股溝(又稱鼠蹊部),來門診時,右下腹明顯腫一包,也就是體內器官移位導致。由於腹股溝的體溫比較高,雖沒有外傷,但如果延誤治療,睪丸長期處於高溫下,很可能導致睪丸造精功能不佳,所幸男子及時接受手術治療,將睪丸移回陰囊內,術後復原情形良好。

通常在這樣強力外力的撞擊下,睪丸可能會因此受傷爆裂,嚴重者甚至需切除受損的睪丸,前述案例中的男子算很幸運,睪丸移位到腹股溝內,反而避免受到直接重擊,要提醒的是,睪丸長期在高溫下,除了有不孕的問題,其變成睪丸癌的機率也是正常人的5-10倍,也增加睪丸扭轉的機率。

這是因為睪丸的位置不穩定,易使睪丸上方的精索被扭轉,一旦睪丸扭轉將可能出現睪丸腫脹、疼痛,甚至噁心、嘔吐等症狀。

延誤治療 恐導致睪丸造精功能不佳
若出現單邊睪丸突然發生劇烈疼痛,加上肉眼可見的睪丸位置改變,就需盡速到醫院就醫。若延誤就醫導致睪丸壞死,很可能需要手術切除,所以即使疼痛症狀不明顯,還是會建議盡早處理。

男性遭受外力撞擊或是睪丸扭轉,有可能造成睪丸受損及被迫摘蛋造成「缺蛋」,以身體機能的角度來說,男性少一顆睪丸其實對生育功能不會有太大的影響,但多數男性會因為有一側陰囊空蕩蕩而感到自卑,所以也有民眾會選擇植入人工睪丸,讓外觀看似沒有受傷。

台灣騎機車的民眾很多,門診常有案例父母將孩子置於檔車前,在緊急狀況時,孩子也是首當其衝,尤其是男孩可能因此造成生殖器挫傷,提醒民眾騎車要安全駕駛,小心防衛自身及孩子的安全。

(自由時報)
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外科手術聖母峰搭配ERAS 加速壺腹癌術後康復/余政展(台中慈濟醫院一般外科主任)

肝膽腸胃科通報會診一位81歲老婦,病人因為皮膚變黃,經腸胃科檢查發現是壺腹處長腫瘤。一般外科處理的標準方式是執行「胰頭十二指腸切除手術」切除病灶,最初評估時擔心婦人高齡體弱不能承受高強度手術,但婦人與家屬都積極爭取治療機會,最後透過術前調理照護一個月,提升婦人體能得以順利完成微創大手術,讓一家人繼續安享天倫。

很多人發現「皮膚突然變黃」,第一個想法往往是「可能是肝出問題」,婦人也是先到肝膽腸胃科求醫,檢查發現病因是罹患「壺腹癌」,這是在胰管和膽管匯入到十二指腸交界處長出腫瘤,擋住膽道出口導致黃疸,也是此類病人最常見的症狀。

「胰頭十二指腸切除手術」是外科處理壺腹癌的手術方式,由於涉及器官複雜,手術時間動輒十小時以上,醫界公認為超高難度大手術,而有「外科手術聖母峰」之稱。執行這個手術必須考慮病人的身體條件是不是能承受?

仔細檢視婦人狀況,除壺腹腫瘤外,另有腰薦椎壓迫性骨折、高血壓、糖尿病等多重疾病,還因食慾不佳瘦到皮包骨,經團隊與家屬討論考量,決定術前採取「術後加速康復ERAS(Enhanced Recovery After Surgery,中文音譯「怡樂適」)」的整合照護。

怡樂適整合照護 有助高難度手術進行
ERAS是針對高風險病人照護的一系列過程,包括:手術前引流膽汁、補充營養液,並由疼痛科、營養師與復健師先後參與止痛、全靜脈營養支持與體能改善、鍛鍊肺活量等。婦人調理身體足足一個月,從奄奄一息進步到聲音宏亮才安排手術。以腹腔鏡實施胰頭十二指腸切除手術,腹腔鏡小小的傷口加速復元,術後第23天出院,病理報告顯示為壺腹癌第2期,恢復十分順利。

完整調理照護有助高難度手術進行,順利完成治療並非不可能!老人家身體出現異狀,常被誤以為是疾病纏身常態,家人如果能提高警覺性,還是有機會及時就診,找到病灶。

(自由時報)
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精子跑不動 中藥調理3個月 做人成功好孕到/陳亭霓(中國醫藥大學新竹附設醫院中醫科主治醫師)

35歲的陳先生在今年初與未婚妻一同做了婚前健康檢查,卻意外發現精液分析報告的數據不是很理想,雖然精子數量正常,但精蟲的活動力偏低,正常型態率更只有2%,低於正常標準(〉4%)。考量婚後備孕,經過3個多月的中藥治療調理,再重新檢驗一次,精蟲正常型態從2%提升到25%,夫妻也在上個月順利自然懷孕。

在中醫理論,「腎主藏精生殖」,因此如同大家熟知的,中醫師常用「補腎」來改善精蟲品質。

醫師會根據中醫四診評估患者屬於腎陽或腎陰不足的證型,若需溫補腎陽,常用的中藥有巴戟天、淫羊藿、仙茅;若需滋補腎陰,則會使用枸杞子、菟絲子、黃精等藥物來改善精蟲品質。

行氣化濕 補腎改善精蟲品質
除了補腎外,現代人由於生活壓力及飲食作息,體質證型更為複雜,單純使用補腎藥物效果有限。例如本案例,由於工作長期久坐、缺乏運動,且加班頻繁,經常吃消夜,造成體內氣滯且痰濕較盛,出現淺眠、腹脹、口渴、口氣重、解便黏等症狀,所以治療用藥會先以行氣化濕為主,補腎為輔,療效更佳。

坊間有許多補腎妙方,例如喝蜆精、吃生蠔,或是壯陽中草藥偏方,建議男性們若有需求應先尋求中醫師診治,使用對症的中藥再搭配飲食或健康食品輔助。

在日常生活方面,則要減少熬夜、維持規律的運動,改善氣血循環,另外務必戒菸、戒酒,減少菸、酒對精液精蟲的傷害,進而自然好受孕。

(自由時報)
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3C育兒! 寶寶螢幕看愈久 發展遲緩風險愈高/柯俊銘(公職臨床心理師)

現今3C育兒日益普遍,許多父母貪圖方便,在孩子年幼時就讓他們接觸螢幕,比方說看卡通或玩遊戲,自己就可以趁機休息或處理事情。然而,依賴電子保母的教養方式恐影響孩子的發育。

一份不久前發表在《美國醫學會期刊:兒科》(JAMA Pediatrics)的報告就指出,嬰幼兒每天觀看電視、電腦或手機螢幕的時間過長,似乎會導致未來有發展遲緩的問題,值得家長們關注。

該研究由服務於日本東北大學醫學研究所的高橋一平(Ippei Takahashi)所主持,其和濱松醫科大學的學者合作,針對近7100位幼兒的雙親進行問卷調查,目的在探討孩子1歲接觸螢幕的時間和2歲、4歲出現發展遲緩之間的相關性。

統計發現,4%的幼兒一天觀看螢幕的時間為4小時或更多,而18%介於2至4小時內,絕大多數則少於2小時,甚至零接觸。

關鍵不是螢幕 而是它取代的內容
進一步的分析顯示,1歲的幼兒每天接觸螢幕超過4小時,在2歲和4歲時,言語溝通和問題解決能力發展上會有遲緩的現象。另外,精細動作、社交技能的發展在2歲時也有跟不上同儕的狀況,但差距會在4歲時逐漸拉近。更重要的是,幼兒的螢幕時間與發展遲緩呈現所謂的「劑量反應關聯」(dose-response association),亦即平常觀看螢幕的時間愈久,往後有發展遲緩的風險就愈高。

探究原由,專家認為關鍵不是螢幕,而是它取代的內容。親子間面對面互動,過程中嬰兒可獲取豐富的刺激與訊息,學習如何透過表情、詞語、語氣和肢體動作回饋來傳達需求或感受,只盯著螢幕看,前述情形不會發生。也因為這樣,應盡可能多和孩子交談。

18個月以下 不鼓勵觀看螢幕
◎禁止孩子接觸螢幕並不實際,但為避免危害身心健康,開放程度可依年紀調整,美國兒科醫學會的建議供作參考:
●18個月以下:除和成人視訊聊天外,不鼓勵觀看螢幕。
●18至24個月:可在成人陪伴下,有限地觀看高質量的節目或影片。
●2至5歲:每天觀看螢幕最多1小時,每次不得超過30分鐘。

(自由時報)

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