2023年10月11日 星期三

新聞自選輯 20231011

行車十大NG動作 招惹罰單

紅線內外都不能停 黃線臨停只能3分鐘 民眾不知違規 荷包大失血
許多民眾開車或騎車代步,往往會忽略一些交通法規,經常在不自覺的情形下違規,等收到罰單,才知道自己的行為已經違規。警方特別整理出駕車容易NG的十大違規事項,包含逆向停車、黃線臨停超過三分鐘、停車未靠邊、車輛不得駛出路面邊線等,提醒民眾不要一時粗心,讓荷包大失血。

基隆市警察局交通隊組長李文雄指出,常見的NG違規事項就是機車停放在紅線右側,不少機車族誤以為紅線「內」不能停車,而紅線「外」可以,但實際上只要是畫上紅線的道路,不論是紅線內、外均不得停放車輛。

李文雄說,還有逆向停車違規也很常見,有些路段停車位難尋,民眾看見對向車道旁有停車格,就直接橫越道路,車頭逆向停放,這也是明顯的NG行為。此外,有一些技術較差或是趕時間的民眾,將車停了就熄火離開,沒有靠在路旁或隨意停放,也是違反規定。

派出所資深陳姓警員指出,也有不少黃線臨停的民眾常與勸導員警發生衝突,主要是民眾誤以為臨停只要人在車上,就不算違規,但實際上的規定,除了人在車保持隨時能移動車輛外,停放的時間也不得超過三分鐘。

進調撥車道不開大燈 違規
除了停車常見的NG違規事項外,新北市警察局汐止警分局交通組長呂宗霖也指出,還有燈光部分,也常有民眾不小心違反規定;例如:無故開遠光燈、霧燈,雨天、進隧道、進調撥車道不開大燈等等。

行駛在道路邊線外 開罰1200元
還有機車或汽車喜歡「水溝蓋」跑法,將車輛行駛在道路邊線外,這些也是違規的行車行為。

前年就有一名桃園的騎士,因騎在邊線外收到一千兩百元罰單,PO上網後引發熱議,並稱騎車七年,不知邊線外不能騎車、同年台南也有騎士發生同樣狀況,登上媒體版面。

此外,民眾行經平交道時,都等到遮斷器(柵欄)開始放下才停,實際上也是違反規定,應在聽到警鈴響(通常一併閃燈)時就必須停下來;另騎乘自行車、微電車也不能載人(幼童除外),但在校園、菜市場周邊,經常會發現雙載情形。

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紅、黃線違停民眾檢舉難度高?新法修正 56項違規仍難逃

紅、黃線違停數量龐大,民眾檢舉後造成警力吃緊,立法院曾修正道路交通管理處罰條例,不開放民眾檢舉紅、黃線違停,改請民眾撥打一一○到場協助。讓不少投機民眾認為,停在紅、黃線上,遇到警察再離開即可,但立法院已於四月份通過修正案,新增若在人行道、行人穿越道、橋樑、快車道、學校、車站等場所臨停,民眾一樣可以檢舉。

立院四月已通過修正案
警方指出,雖然平常路旁的紅、黃線違停,依現行規定仍須請民眾撥打一一○找警察協助,但立法院已於今年四月十四日三讀通過「道路交通安全管理處罰條例」修正案,將原本的四十六項檢舉項目,新增到五十六項,恢復民眾可檢舉人行道、行人穿越道等處臨停、違停車輛;更新增在橋樑、圓環、隧道、快車道等處及重要交通設施(如機場、車站、碼頭)、學校等公共場所與消防栓、不依順行方向停車車輛,民眾得檢具證據檢舉。

路口、巷口十公尺內 無紅線也禁停
另外,民眾都知道紅線禁止停車,但可能有很多人不知道距離路口十公尺內停車也會挨罰。基隆市警察局交通隊副隊長吳誌權指出,距離交叉路口、巷口十公尺處不論有無劃紅、黃線,也都不可以停車(包含臨時停車),且民眾也可以逕行檢舉,將可罰六百元以上、一千兩百元以下罰鍰。

警方呼籲民眾,若真有停車需求,應找合適的停車地點,不要貿然違規停車,以免造成交通阻礙,且易發生危險。

壓到雙白線 易被達人檢舉

民眾開車或騎機車,除了常見的十大NG違規行為外,還有一些車輛行進間的小細節要注意,例如,不小心壓到雙白線也是不行的,不少民眾以為壓到一點點沒關係,結果就被檢舉達人檢舉而吃上罰單;還有槽化線也千萬不能壓到,這些都是易被檢舉之處,警方提醒民眾一定要小心。

基隆市警察局交通隊組長李文雄指出,變換車道或轉彎時,一定要提前打方向燈,讓後方車輛知道前車動向,避免發生危險,而很多民眾將車駛進單行道時,認為對向不會有來車,就忘記要打方向燈,很容易發生危險。且未依規定打方向燈,將可罰一千兩百元到三千六百元罰鍰,一個小動作忘記荷包可會大失血。

高速公路槽化線 最高罰6千
此外,很多民眾行車時轉彎或變換車道,偶而會不小心跨越雙白線、槽化線,一般人多會心想只要不是雙黃線應該就沒關係,但若是被警方查獲或被人檢舉,會被罰九百到一千八百元,若在快、高速公路上輾過槽化線,則可罰三千到六千元。

(自由時報)
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進口殼蛋遭污名化 農業部擬改進冷凍液蛋

農業部短期雞蛋進口專案將從過去以進口殼蛋為主改為冷凍殺菌液蛋,但民間食品加工廠購買意願偏低。專家表示,除進口蛋已被污名化,還牽涉到進口液蛋已殺菌,用於烘焙的發泡度較殼蛋差所致。

因部分不肖廠商疑將進口蛋充當國產蛋等問題,農業部委託畜產會採買的短期專案進口蛋,將從殼蛋改為液蛋,以更有利掌握去向。雖冷凍殺菌液蛋效期達一年,但據了解,在進口蛋遭在野黨攻擊前,食品加工廠使用意願就不高,隨進口蛋遭抹黑後,採用意願更低。

發泡度略差 烘焙業多不願使用
中興大學食品暨應用生物科技學系特聘教授謝昌衛表示,採用液蛋多為烘焙業者,以蛋糕類產品為例,液蛋殺菌與否會影響打發效果,進口液蛋因為已經殺菌,打發後的起泡性較未殺菌者略差。

不過,謝昌衛指出,影響業者採購意願最根本還是在於抹黑,進口蛋只要經邊境檢驗都安全無虞,但在刻意污名化下,民間食品加工業者採用意願大受影響。

畜產會前副執行長姚量議表示,雞蛋的新鮮度會影響發泡效果,進口殼蛋較進口液蛋好用原因在於,只要確保冷鏈儲存,殼蛋保鮮效果會比液蛋儲存於人工容器更佳。

中盤商自購進口6000萬顆 專案蛋過期主因

農業部日前盤點約五三三○萬顆進口蛋超過效期,將轉堆肥使用。之所以有這麼多進口蛋過期,主因是蛋商與食品加工業者年初眼見嚴重缺蛋,在三月農業部開放雞蛋短期專案進口措施後自行下單進口,數量高達一五○個貨櫃、六千萬顆,導致農業部專案進口蛋過量。蛋品業界人士私下表示,農業部進口蛋過期,根本是非戰之罪。

業界人士:5330萬顆過期 非戰之罪
農業部昨已證實,開放專案進口雞蛋後,今年三到九月民間業者確實自行下單數量達六千餘萬顆。

年初雞蛋供應緊張,當時蛋價幾乎每週一漲,一箱兩百顆雞蛋黑市價格更從九百一十元漲到一千八百元以上,三月起農業部實施雞蛋短期專案進口措施到明年六月,吸收差價平價供應給民眾及食品加工業,一舉解決蛋荒與猖獗黑市,但此措施卻被已證實自導自演被人恐嚇的農業粉專「Linbay好油」粉專主林裕紘、在野黨抹黑攻訐。隨後,國產蛋立刻調漲,網路更頻出現假進口蛋但實為國產蛋的臭蛋貼文,農業部也被攻擊專案進口蛋政策不當。

不願具名民間蛋品業界人士表示,年初蛋荒嚴重,多家中小型蛋商因無貨源倒閉,蛋商與食品加工業者恐慌不已,因此農業部宣布自三月起開放十二國雞蛋短期專案進口措施,在民間也能自行進口情況下,許多中型蛋商與食品加工業者自行接洽國外牧場。該人士指出,這些中盤蛋商與加工業者幾乎都無進口蛋經驗,「當時中盤蛋商成立群組,像團購一樣湊貨櫃跟國外買蛋,這個喊兩百箱、那個喊三百箱,最後湊了一五○個貨櫃、六千萬顆蛋。」

「農業部估算進口量非常精準」
該人士表示,中盤蛋商無進口蛋經驗也沒人脈,都以為三月下單、出口國牧場口頭稱四月到貨說法為真,結果五月後才陸續到貨,「民間進口蛋進到市面,農業部專案進口蛋才過量,否則農業部估算進口蛋量非常精準」。

有大盤蛋商證實此事,一度也想跟團進口雞蛋,但聽聞南部雞蛋大盤商涂萬財自行進口蛋,四櫃就有一櫃檢驗未過、大賠幾百萬元後才作罷。

(自由時報)
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輔導蛋品冷鏈升級 畜產會未達標

專案進口雞蛋、進口豬爭議不休,農業部、經濟部、審計部、畜產會等相關單位今將赴立院專案報告。根據審計部提出的書面報告,直指畜產會辦理蛋品產製銷冷鏈設備升級輔導計畫,並未達標,補助傳統豬肉攤及運輸車輛導入溫控設備,推動實績也未如預期,逾六成運輸車輛溫控設備補助案未串聯上下游供應鏈。

東海大學畜產與生物科技學系教授陳盈豪建議,面對雞蛋產銷失衡,應成立雞蛋集貨中心,整合蛋農、蛋商、各地方政府農業部門與生產團體的行政系統,共同建立批發交易市場。

一名不具名食品科學者指出,台灣業者從畜產會取得雞蛋,再運送至各地販售的過程,無法保證全程維持攝氏五度以下,台灣冷鏈設備成為進口蛋保存關鍵,但事實上農業部對業者冷鏈設備補助並未到位。

一名業界人士表示,台灣沒有低溫運送雞蛋的概念,多數業者將洗選雞蛋的運送溫度設在攝氏廿五度上下,不符合巴西攝氏五度冷藏條件。

該業界人士也提到,台灣雞蛋運銷長期沒有建立品質檢測及分級制度,對儲存運送的要求也低,農業部及食藥署雖稱業者能依照運輸條件訂定有效日期,但業者根本沒有相關依據,農業部、畜產會應多加強補助冷鏈設備,說清楚相關規範。

畜產會爭議多 業內人士:董座淪政治酬庸

從進口蛋到進口豬補貼,農業部透過中央畜產會執行相關政策,卻出現一連串爭議,引發外界對畜產會角色的質疑,立法院經濟委員會今將進行相關專案報告。熟悉畜產會的人士表示,畜產會剛成立僅四十二人,如今上千人、一年預算十多億元,不僅比主責畜產的農業部畜牧司還龐大,近年董事長也淪為政治酬庸,執行長還頻繁更迭,恐都是導致業務執行荒腔走板的原因。

畜產會於二○○○年依畜牧法成立,目的是提升產業自主能力、平衡畜產品供應和穩定價格,協助畜牧產業逐步調整產業結構。不過有畜產會退休官員說,其中最主要功能是產銷調節,且須達到預警,如今卻是產銷失衡了,農業部再來委託畜產會緊急進口,畜產會只是「過手」,像是農業部的白手套。

一名早年畜產會員工說,產銷資訊應在半年、一年前就預估出來,有多少小雞小豬、育成率多少都可算出來,但現在畜產會產業分析失準,農業部也不在意,最後靠進口調節是最糟方式。

畜產會一年預算經費高達十多億元,六成以上由政府撥補,絕大多數費用在執行政府業務。以專案進口雞蛋專案為例,由畜產會執行,但雞蛋進口後要分派、查察,現在看來僅有調度、辦手續,查核細節都沒顧到。

此外,過去畜產會董事長都是農委會副主委無給職兼任,主要是執行長在主事,但剛請辭的林聰賢擔任董座後,變成有給職,執行長成了聽命角色,近年執行長甚至頻繁更迭,副執行長像是職業代理人。另名畜牧業前輩說,畜產會這幾年黨政色彩濃厚,應回歸產銷調節工作。

當年的創會元老、酪農協會秘書長方清泉則說,最初畜產會有四組、四十二人。

不過,如今畜產會相關人員有千人,但依畜產會決算書內容顯示,正式編制內人員僅四十九人,其餘為計畫執行、約聘僱。退休畜產會人員說,其中有五、六百人都是約聘雇獸醫,派駐全台屠宰場執行肉品衛生檢查,協助防檢署執行任務。這次農業部組改,未將防檢業務重新併回,畜牧司也未升格為畜牧署,無法執行太多業務,導致很多政策執行還是仰賴畜產會。

立委:畜產會有權無責 應接受監督

雞蛋、豬肉一連串進口補貼惹議,在野黨立委認為,應重新徹底檢討畜產會功能,甚至回到公務機關體系,接受外界監督,同時進口雞蛋流程也應好好建立制度。

時代力量立委邱顯智說,這次專案進口雞蛋引發太多爭議值得檢討,包括農業金庫為何可非常便利的提供畜產會,繞開採購法規定決定哪些蛋商能參加專案進口雞蛋,其他還包括保存期限、銷毀,甚至畜產會怎麼會告訴國內代工業者可「實質轉型」把進口雞蛋標成產地台灣。若未來進口雞蛋將是常態,應徹底檢討有相對應制度。

國民黨立委曾銘宗說,畜產會當初成立目的是產銷調節,但進口雞蛋的結果未保障國內農民與消費者權益,這樣的畜產會需好好檢視;錯估數量導致大量進口雞蛋銷毀,也需追究財務責任。

民眾黨立委邱臣遠說,畜產會角色有權無責,從進口商的遴選合約、到報廢處理都未公開透明,畜產會的功能與外部的監督性必須重新檢討,可思考是否回到農業部組織架構中,接受監督。

(聯合報)
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輪三班待遇低 護理師出走 年流失5000人

護理師荒延燒,現僅靠十八點六萬名護理師支撐全國醫療體系,衛福部統計,每年約流失五千名護理師,離職最大原因在於三班制,生活作息大亂,且薪資偏低,因而湧現一波波出走潮,紛紛選擇投入診所、長照機構,或跨入特別護士領域,甚至赴美執業,年薪至少一五○萬台幣起跳,約為台灣兩、三倍。

「考取護理師執照後,選擇非常多。」衛福部照護司司長蔡淑鳳說,護理學系畢業生只要一拿到護理師執照,身價看漲,約有一成考取空服員,或至藥廠或醫材等領域工作,未投入醫療臨床服務;約八成五到九成進到臨床,但平均十年後,就因「工作難以兼顧生活」而離職。

據統計,主要流失、出走的護理人員年齡約在卅到卅五歲,體力好且經驗豐富。蔡淑鳳表示,這剛好為護理師生兒育女的黃金期,重心回歸家庭,不想再過著輪值三班的血汗生活,且待遇偏低。

為此,愈來愈多中生代護理師選擇居家保母、居家護理師,或是鐘點超高的特別護士,甚至考取美國RN執照,跨海執業,工作相對輕鬆,且大賺美金。

一位考上美國RN執照的護理人員表示,自己在某醫學中心五年,年薪約七十萬,如果在地區醫院,年薪可能只有五十多萬元,還得輪三班,加上部分台灣患者抱著「有錢就是大爺」心態,對護理人員頤指氣使,視為奴婢。

為此,她離職後,參加補習班,考取RN執照,日後在美年薪至少一五○萬台幣起跳。

從外科加護病房出走的楊依靜,則是鎖定VVIP客群,開設特別護士團隊,「工時短、時薪高」,她說,在醫院工作繁重,只能靠著成就感支撐下去,跟她同期護理人員,留在臨床比率愈來愈少,「因為真的太累」。

此外,高齡長者的需求明顯,不少護理人員轉換跑道,離開醫院後,擔任居家照護,從北部某醫學中心退休的黃姓資深護理師現為居家護理師,她表示,擁有五到六年臨床經驗的護理師現在相當搶手,改做長照居家服務,薪水不低於臨床工作,而且無須值夜班。

在醫學中心兒科加護病房待超過十年的林姓護理師,則成為居家保母,原本辭去護理工作,專心念書進修,但朋友小孩早產,兒科專業的她受託照顧僅卅六周的小寶寶,意外成為居家保母,結果年薪更高,還可繼續念書,不用輪值三班。

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台灣困境/護理師一天照顧40病患 工時逾10小時

「一天照顧四十多名病患,還要幫忙開立醫囑,隨時還可能接到電話,被叫去開會,承受各方壓力。」甫退休的資深護理師感嘆地表示,這個工作太累人了,沒辦法獲得相應的報酬,許多護理師和她一樣,選擇退休年齡一到就申請退休,不想再待在高壓的醫療環境中,這已經不是少數,而是常態。

該名護理師年僅五十五歲,在北部醫學中心服務十多年,想就近照顧父母,轉調至中部分院任職,但無論是在北部還是中部,照顧病患的壓力絲毫未減。除了輪值三班外,還得調度屬下、處理行政,應付家屬抱怨、醫院評鑑、上級要求,可說是包山包海,忙到生活一團亂。

她曾待過內科急性病房,每天照顧十五至廿張病床患者;而內科慢性病房護理人力更少,曾一天照顧超過四十張病床,幫長期臥床、長出褥瘡的患者換藥、更換三管(鼻胃管、尿管、氣切管),表定工時為八小時,不含休息時間一小時,但光與下一班的護理人員交班四十張病床患者需求,至少得花一個多小時,平均工時超過十小時。

工作廿多年,現在身軀疲憊,年資一滿遂申請退休,她說,五十五歲退休,年紀算早,還會繼續工作,因有月退俸,「薪資」不會是二度就業的主要考量,希望工作與生活取得平衡,且壓力不要太大,預計投入長照機構相關產業。

該護理師表示,台灣護理人員嚴重不足,已是長期問題,人力少,而照護病人數多,又得承受家屬干涉,工作輪值三班,且薪水不高,這讓許多年輕護理師不願意久待,只要海外有工作機會,就可能出走,或是往長照體系發展,醫護短缺成為無解的困境。

搶護理師 歐美祭高薪

「一周上班三天,年薪六萬美金,上五天班,年薪十萬。」,這可不是高科技人才待遇,而美國專科護理師薪資。疫情後,全球掀起護理師離職潮,美國、澳洲、英國、加拿大、新加坡等先進國家祭出高薪,對外聘請護理師,最近坊間出現不少「國外護理考照專班」,儘管補習費不便宜,仍吸引年輕世代護理人員報名。

衛福部統計,美國現有三一○萬名護理人員,到了二○三○年需三三○萬人,才足以撐起照顧市場,約需增加一點一倍。日本現有一三○萬名護理人員,二○三○年需要人力逾二百萬人,增加至少一點五倍。台灣現有十八點六萬名護理人員,二○三○年需至少廿四萬人以上,增加一點三倍。

曾考取美國RN證照的李姓專科護理師表示,最近一兩年歐美等先進國家護理人力急缺,紛紛向台灣招手,她身邊不少同學、學妹躍躍欲試,因為在國外擔任護理師,薪資或福利之優渥,為台灣難以想像。

舉例來說,美國專科護理師月薪約三十萬台幣,這差不多是台灣醫師的平均月薪,而台灣專科護理師月薪才六萬,僅約美國的五分之一。再者,歐美尊重專業,工作相對單純,反觀國內護理範圍複雜多了,有時甚至得幫病患洗澡擦身。

李姓專科護理師指出,愈來愈多台灣年輕人嘗試海外打工,而歐美國家護理師待遇誘人,確實讓不少年輕世代護理師相當心動,報考國外考照專班,一旦克服外語能力,就離開台灣,一位離開醫學中心的臨床護理師說,最近就有好幾位學妹考上美國RN,國外薪資待遇、工作環境明顯較優,台灣如想留住護理人員,除了改善現有醫療制度,還必須面對國際競爭。

對此趨勢,衛福部照護司司長蔡淑鳳則持不同意見,她表示,各國爭奪護理師,大多發生在歐美間,台灣尚未出現大規模護理人力外流的現象,或許部分會遠赴美國,但應該只是少數人。

護理師靠團隊與成就感 找到留下的價值

低薪資、低尊嚴、低勞動條件,護理師常自嘲為「三低產業」,繼續留在臨床的護理師,大多是靠團隊熱血、成就感支撐。嘉義基督教醫院加護病房護理長倪秀斐說,「投入護理產業超過廿年,期間也想過要離開」,多靠團隊間相互打氣,才讓她願意久待。

倪秀斐說,擔任「阿長」(護理長)後,須負責病人照顧、團隊溝通協調、衛教輔導等業務,且需面對眾多內外夾擊的壓力,例如,有時負責病患數變多,常被家屬放大檢視,而被喝斥痛罵。又或薪資結構不完整、日夜班輪班等。

倪秀斐指出,工作壓力曾大到讓她想放棄護理工作,但同事們相互支援,給予支持,令人溫暖感動,這支撐著她一路走了下來。

在醫學中心擔任護理師超過廿年的楊依靜表示,很多單位即使累得半死,但只要學姐願意教,學妹願意學,相互幫忙,又有護理長當靠山,解決問題,即使薪水少、工作累,留任率仍非常高。最怕的是,護理師之間「霸凌」,欺負菜鳥學妹,就一定留不住人。

奇美醫院急診室副護理長吳柏勲表示,從新冠、流感到登革熱,急診人數居高不下,薪資制度又不完整,若不是找到成就感及自我價值,確實很難撐下去,自己是靠著積極衛教患者、與團隊合作救回病人,降低疲勞感,並從中獲得成就感,「年輕世代護理師如果找不到留下來的價值,大都沒辦法待得久」。

護理公會籲開放「醫院替代役」

護理公會全聯會近期提出九項訴求盼改善護理人力荒,健全護理產業結構,其中包含開放男性護理師在醫院服替代役。護理師護士公會全國聯合會理事長紀淑靜表示,每年近七百位男性投入護理產業,希望他們多一個選擇,利用其專業在護理產業服務,並讓訓練不致中斷。

紀淑靜表示,全國護理師執業人數約十九萬人,男性護理師僅占百分之四,每年畢業投入產業的男性護理師近七百人,必須服役,以致中斷醫護訓練,期盼政府開放男護理師「原職原薪」留在醫院服替代役,除了充實護理人力,並且讓這群生力軍在職訓練,不致因離開醫界,而有所生疏。

嘉義基督教醫院加護病房護理長倪秀斐表示,護理人力缺工嚴重,女性護理師常因輪班,或是生育後回歸家庭,而離開職場。政府應該重視男性護理人力,呼籲政府思考以替代役等方式,讓男性護理人員職涯不致中斷。

對此,奇美醫院急診室副護理長吳柏勲相當認同,他表示,不論什麼工作,只要離開一段時間,就會生疏,但病患無法承擔這類風險。若是替代役上路,讓男護理系學生畢業後,就直接進入臨床,更加認識醫療產業,進而確認是否與自己志向、個性相符,這不失為一個好的選項。

紀淑靜說,全聯會提出九大訴求,希望改善護理人力政策,目前只有三班護病比、住院整合照顧獲得共識,其餘尚待討論,十月中旬將與衛福部開會,希望獲得解決。

(聯合報)

社會

助朱國榮偷渡 超跑達人自首

國寶總裁與嫩妻、滿月兒會合後再飛萬那杜 我透過國際刑警追緝
國寶集團總裁朱國榮因棄保潛逃,上月廿八日遭高等法院發佈通緝追捕中;朱國榮的事業新夥伴、知名超跑業者周哲男上月底向警方自首,坦承從朱上月七日向三張犁派出所報到後,就由他協助開車接應,前往港口搭船潛逃赴菲國,不過,台北地檢署、警方均低調不願證實此事,指已透過國際刑警組織擴大追緝朱。

開車接應搭船潛菲律賓
另據了解,朱的陳姓嫩妻日前帶著替他生下剛滿月的兒子,已搭機抵達菲律賓,熟知內情人士明白指出,朱的一家三口在菲國佬沃團聚過,朱疑持假護照,搭機轉往佬沃南邊的菲國首都馬尼拉,之後飛往澳洲雪梨,再轉機飛抵太平洋島國萬那杜。對此消息,檢警表示偵查相關細節不便透露。

再轉雪梨飛到萬那杜
朱國榮是因涉入龍邦、台壽保炒股等案,今年三月被高等法院依違反證券交易法各判刑八年及十六年,遭諭知四億元重保,朱國榮上訴最高法院;不料,朱在九月七日下午三時到派出所報到後,自此人間蒸發,派出所直到十二日深夜才向高院回報此事,經拘提無著,加上高院傳訊朱的律師、當初具保的朱國榮的胞妹朱佩瑜亦稱不見朱的人影,直到廿八日才發布通緝朱,並沒入四億元交保金。

依規定,通緝朱的時效為卅年,依刑法規定,追訴時效還可延長四分之一,即七年五個月,即現年七十歲的朱,將被通緝直到一○七歲才有機會免責。

此外,朱國榮另有四案於一審台北地院審理,其中保證金最高的是松岡炒股案的一億元交保金,是否沒入,由北院決定。調查局也表示,收到朱的通緝書後,除把朱列入外逃通緝犯名單,亦將請求其他國家提供司法互助,以追緝朱到案。

超跑達人周哲男 曾因賣瑕疵法拉利惹議

此次協助國寶集團總裁朱國榮落跑的「超跑達人」周哲男,其實大有來頭,他因為熱愛超跑、賽車,再加上本身也是賽車好手,在二○一二年成立「極速超跑集團」,負責超跑保險、租賃等業務,也曾辦過超跑雜誌、組富豪超跑團到國外比賽,在超跑圈內頗有名氣,也為他帶來不少財富。

媒體曾報導,周哲男在二○一七年砸下上億元,購買台北市朱崙街的豪宅,身家驚人。

不過,周也曾因超跑在二○一五年鬧出官司。有一名范姓董事長指控,他參加周組的賽車團,匯一千兩百萬元給周,卻買到變速箱有瑕疵的二手法拉利超跑,氣得向周提告詐欺。此案雖然周獲不起訴,但仍引起議論。

(自由時報)
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侵占52萬活動費 蘭嶼鄉官員判4年定讞

台東縣蘭嶼鄉公所黃姓前人事室主任,被控在二○一七年鄉公所舉辦馬拉松活動期間,侵占公款共五十二萬餘元,供支付私人債務等用途,被依貪污治罪條例的侵占公用暨公有財物等罪起訴,一、二審均判刑四年;黃男不服上訴,經最高法院駁回,全案定讞。

檢方指控,黃男自二○一四年七月至二○一六年九月止,擔任蘭嶼鄉公所人事室主任兼辦政風業務,二○一七年四月至十二月代理財經課課長,負責採購及財經課業務。

前人事室主任A錢還私債
黃男二○一七年間擔任蘭嶼鄉公所「二○一七年蘭嶼鄉國際馬拉松暨環境保護活動」的聯繫人與總務,將其名下台銀帳戶提供承辦公司做為代收馬拉松活動賽事晶片押金費用,入帳一百零五萬餘元,竟從中侵占廿三萬餘元,用以支付個人卡債、貸款等債務。

此外,黃男以採購馬拉松活動用品為由向蘭嶼鄉公所預借五十萬元,從中侵占公款廿八萬餘元,同樣用來支付私人債務。

(自由時報)
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毒誘原住民當山老鼠 盜國家珍木 毒販重判20年

新竹縣男子郭錦泳被控透過毒販陳小風、吳聲孟,將海洛因、安非他命等第一、二級毒品販賣給原住民,利用原住民當山老鼠為其入山盜取國家珍貴木材包括紅檜、肖楠及山林產物等,新竹地方法院痛批三人所為「常使施用者經濟地位發生實質改變而處於劣勢,衍生家庭悲劇,導致社會其他犯罪問題」,依販毒罪重判郭、吳廿年、陳男十二年有期徒刑。

廿多公斤紅檜、卅多公斤肖楠 換一錢海洛因及半錢安非他命
法官調查,毒販陳小風遭檢警逮捕時作證指控,二○一六年與女友吳聲孟到竹縣郭錦泳家,分別以一塊紅檜約廿幾公斤、一塊肖楠約卅幾公斤,交易一錢海洛因及半錢安非他命,也曾以海洛因換靈芝,只要有跟郭見面都一定是有毒品交易。至於多少木頭可以換多少毒品,都是用喊價的。

吳女表示,原住民不敢自己去換毒品,叫她和陳男拿木材、牛樟芝等去換海洛因、安非他命,兩人拿到毒品再拿回去給原住民;郭錦泳則矢口否認,辯稱陳小風因故懷恨在心,才會誣賴他。

法官認為,吳聲孟及陳小風販賣轉讓毒品,數量不少,一再以身試法,審酌毒品流通氾濫,對社會危害至深且廣,依販毒罪判處吳聲孟有期徒刑廿年、陳小風十二年。

至於郭錦泳動輒以海洛因等毒品,利用原住民為其盜取國家山林資源,明知吸毒易成癮傷人身心,更衍生家庭悲劇,竟仍將毒品賣給原住民,利用原住民為其入山盜取國家珍貴木材、山林產物,依販毒罪重判有期徒刑廿年。

(自由時報)
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保二擴編保護基礎設施 首批11月完訓

為加強全國關鍵基礎設施防護,警政署規劃保二警察總隊擴編,首批已徵調專業單位七百多名基層警員受訓,預定十一月十七日完訓,但考量護衛警力必須有一定程度的素質,因此會汰除受訓不合格者,其餘預計最快年底前完成志願選填後,就分發投入執勤。

戰術體能、網路安全等訓練12週
這批保衛國境內重要設施的第一波新增警力,被安排進入「關鍵基礎設施防護訓練班」展開訓練,時間自八月廿八日至十一月十七日,為期十二週,接受「戰術肌力體能訓練」、「基礎救護訓練」、「裝備武器基礎技能」、「裝備整備」、「資訊系統防護及網路安全」等多項課程,受訓地點分別在新北市三峽的保一總隊、彰化保四總隊及高雄保五總隊三處。

據了解,帶訓教官來自各縣市警局調派的菁英,先赴軍方集訓後,再來教導受訓學員,因此教導內容包括國防概念等,不像一般警察要學相關法令、維護治安,也就是從保護人民轉為保護基礎設施,成為更具專業性的設施護衛警察。

年底前選填志願後 再分發執勤
保二總隊長林建宏指出,警政署擴編保二總隊,徵調直屬的保一至保七總隊人員受訓,保二目前編制約一千兩百人左右,守護下轄廿四處據點,擴編後相關警力配置或規劃,最後將由警政署再行調整安排。

受訓員警表示,受訓課程為每天早上八時至中午十一時五十分、下午二時至晚上六時,每天都是單一項課程,一週中有一天的晚上要上課,不強制留營,可選擇在駐地或在外休息,但務須於上課時間返回。

避治安空窗期 保二擴編不用縣市警

勤務相對單純 還有機會回鄉 基層警「大家都很想去」
保二警察總隊預估由現行編制一千二百人,逐步擴編至三千人,其中以徵調保一至保七專業單位員警為主,至於徵調對象以警政署直屬單位所屬警力為主,未開放讓縣市警局員警報名,主因是深怕一開放下去,大家都想填保二,各縣市反而沒人,會造成治安「空窗期」。

保二任務除智慧財產權保護以外,還有科學園區、電廠、加工區、國營事業等安全維護,不同於警局派出所警員,不需受理大量的民眾報案、糾紛、交通事故、妨害安寧等案件,勤務相對沒這麼複雜、繁重;因此有基層員警指出,其實不少縣市基層員警,對於轉調保二有極高意願,原因除沒這麼累外,還有機會回鄉。

基層員警直言,若警專畢業生分發至派出所服務,大約七年才有機會取得統調資格入場券,表現傑出仍要四年才有機會返鄉,而保二駐地遍及北、中、南,若開放徵調縣市員警,將大幅提高返鄉機會,多數人都會想去。

據了解,警政署徵調的首批七百多人受訓,年齡都在四十歲以下,而徵調的帶訓教官年齡在四十五歲以下,然而一旦體能及測驗項目不合格的受訓學員,就會被淘汰,因此警政署採滾動式調整,首批擴編人數還難以精確算出。

有基層員警表示,中國一直以來對台都是採取「文攻武嚇」,這只會令人民更加反感,而且選舉會更密集軍演,倘若真有對台發動戰爭的一天,勢必全民皆兵保家衛國,絕對不會只有軍方亦或是保二作戰。

總隊長位階調至三線三 與刑事局長平起平坐

為因應保二總隊擴編及任務的重要性,據指出,保二將新增一名副總隊長、第四大隊及機動中隊,另把保二刑警大隊移撥給刑事警察局,可能併入電信偵查大隊;由於擴編後人數將增至三千人,總隊長主官職也將調升為三線三星,將與六都警察局、刑事局長平起平坐。

將增副總隊長、第四大隊及機動中隊
由於去年三月桃園機場電纜遭到破壞,造成大停電事件,政府意識到須加強關鍵基礎設施的防護,在決定擴編保二總隊之前,行政院召集各部會討論時,起初的腹案包括成立保八總隊,但進一步考量後,認為與保二任務重複性過高,因此最後拍板改以擴編保二總隊的方式處理。

此外,保二總隊原負責防護超過七成的關鍵基礎設施,成立保八總隊除了重複性過高,也必然要徵調包括保二在內的保一至保七警力,屆時保二警力有可能大幅減半,十分不妥,故諸多考量後決定擴編保二總隊。

保二總隊成立於一九四七年,原名為「資源委員會台灣工礦警察總隊」,一九四九年因應軍事需要及配合實施警政一元化政策,改名為「台灣保安警察第二總隊」,歷經多次改造,最後於二○一四年調整為三大隊及一刑事警察大隊,現編制警力約一千二百人。

保二總隊表示,保二任務為智慧財產權保護、科學園區安全維護、電廠安全維護、加工區安全維護、營業秘密保護,隊徽為和平鴿環抱盾牌,象徵全天候守護科技、能源及智慧財產。

保二總隊下轄廿四處據點,關鍵基礎設施有十八處,包括宜蘭、新竹、竹北生醫、竹南、龍潭、銅鑼、中部、虎尾、二林、后里、台南、高雄等科學園區;電廠安全維護則包括核一、核二、核三、德基及興達電廠;台灣中油位在高雄的永安液化天然氣廠,也屬關鍵防護處所之一。保二下轄另有六處非關鍵基礎設施,包括台中潭子、楠梓、高雄、屏東、臨港、中港等科技產業園區。

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(自由時報)
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TDR爭議多 律師黃帝穎:應修證交法明列

台灣法學基金會上周六(七日)舉行「金融管制法律合憲性審查」研討會,與會的台北律師公會人權委員會委員黃帝穎律師表示,證券交易法第六條第一項立法採取「有限列舉、概括授權」之模式,因此新型態的有價證券是否經過主管機關核定,就成了法律上的重要關鍵。

黃帝穎指出依照金管會的立場,認為臺灣存託憑證(以下簡稱TDR)是證券交易法第六條第一項核定的有價證券,而核定依據為財政部七六年第九○○號公告。縱然並非基於該公告,實務見解亦認為可藉由主管機關制訂與修正外國發行人募集與發行有價證券處理準則、證券交易法施行細則第十一條第一項,將TDR納入證券交易法對有價證券之監管行列。

台灣首檔發行的TDR為八七年的福雷電,而九○○號公告則是在該TDR發行的十一年前,難以想像當時的主管機關在核定外國之其他具有投資性質之有價證券時,有預想到未來會有TDR這項金融商品。

黃帝穎再指出,TDR雖然表彰外國有價證券,本質上卻純為我國發行之有價證券,實際上與九○○號公告所稱外國具有投資性質有價證券雖然有連動關係,但本質上仍屬有間。而證券交易法第六條第一項之核定本身即為一概括的授權,如果認為九○○號公告可以再將「其他具有投資性質之有價證券」作概括的核定,無疑的違反法律保留原則、授權明確性原則、罪刑法定原則。

黃帝穎表示即便主管機關核定方式具有選擇自由,並不代表合乎其他法律原則的檢驗,外國發行人募集與發行有價證券處理準則是針對證券交易法第廿二條第四項有價證券之募集,及發行應具備之條件、應檢附之書件、審核程序及其他應遵行事項,而非證券交易法第六條第一項核定權之行使,主管機關於此的法律依據並不相同。

黃帝穎認為,二○一二年增訂證券交易法第一六五條之二後,因為立法缺漏未將TDR明文入法於證券交易法第一六五條之二內,所以TDR在學說與法律實務見解上仍有很大爭議,故仍應透過修法將TDR明列於證券交易法第一六五條之二內,以化解是否牴觸罪刑法定原則等重大爭論。

(自由時報)
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與國同慶》34歲產婦「好」孕 湊齊元旦、雙十寶寶

迎接新生喜悅,與國同慶更是喜上加喜!34歲的曾小姐在國慶日前夕到門診做例行性產檢,因出現產兆留在醫院待產,昨天凌晨時順利誕下國慶寶寶,這胎男寶寶不僅和第1胎的女兒湊成「好」字,女兒與兒子剛好更分別在元旦和國慶日自然產下,意外的巧合讓大家都相當驚喜。

苗栗市私立大千綜合醫院醫療副院長暨婦產科醫師林敬旺表示,截至昨天中午,大千已接生2男1女國慶寶寶,其中34歲曾小姐昨天凌晨時誕下國慶寶寶,更與第1胎元旦寶寶女兒湊成個「好」,令人驚喜。

「曾經以為這輩子不會有自己的孩子了!」新竹市36歲孫小姐也感動分享,5年前因公公的遺願,嘗試自然懷孕受孕3年仍未果,求助市立馬偕兒童醫院人工生殖醫學中心,經歷3次人工生殖療程,終於在年初成功受孕,沒想到寶寶選在10月10日報到,期盼孩子能平安健康長大,未來每1年都能和國家一同慶生。

台中市梧棲童綜合醫院有6名國慶寶寶誕生,23歲的蔡姓媽媽出現陣痛住院,昨天剖腹產下健康女娃,新手爸媽開心表示,女兒與國家同天生日,未來要帶女兒去參加升旗活動,讓每年生日更有意義。此外光田醫院也有2名國慶寶寶報到,1位在沙鹿院區,1位在大甲院區。

台大醫院也統計,昨有4男、5女國慶寶寶誕生,其中1男1女是1對雙胞胎。台安醫院則有1名41歲的媽媽,原本預產期在10月下旬,但因為妊娠血糖偏高,提早到醫院催生,昨天凌晨剖腹產生下健康女娃,意外成為國慶寶寶。

國泰醫院含總院、汐止國泰、新竹國泰截至昨天下午5點已誕生5名國慶寶寶,2男3女都是自然產,另有3名待產中。臺北醫學大學附設醫院也有1名男寶寶自然產。台北榮總則有2名國慶寶寶,1位是剖腹產男娃、1位是自然產女娃。台北長庚醫院則4女、2男國慶寶寶,分別由3位主治醫師接生。林口長庚今年國慶寶寶截至下午5點共有5位,2男、3女,其中自然產2位、剖腹產3位。

前6月新生兒近6萬名 今年恐再探低
去年國內新生兒有13萬8996人,然而今年6月底還不到6萬人,新生兒人數恐再探新低,衛福部國民健康署提醒,目前健保給付的產檢已從過去的10次增加到14次,有生育規劃的女性,應儘早於25歲至35歲之間完成,也建議男性在40歲以前完成,把握適齡生育。

(自由時報)
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獵風者計畫主持人 細數8年甘苦

過去7年每年帶GNSS-R上飛機測試
台灣首枚自製率逾八成的衛星「獵風者」(Triton)九日升空,當晚順利與地面通聯,未來將收集海風資訊、投入氣象預測;該衛星計畫主持人林辰宗已連續兩週失眠,昨越洋受訪說:「終於可以好好睡一覺。」他細數八年多以來獵風者從任務酬載、發射基地到發射取消等種種甘苦,感觸良多。

回顧計畫一路走來艱辛,林辰宗說,獵風者前身是台灣與美國合作的福衛七號的第二組衛星,最初規劃美方提供任務酬載與發射服務,但美方因預算問題中止,台灣二○一四年接手,自製任務酬載GNSS-R(全球導航衛星系統反射訊號接收儀)。

當年像金光黨 沒預算四處接洽
除任務酬載自製,還有發射基地要解決,火箭發射服務至少要提早二年規劃,林辰宗自嘲當時像金光黨,雖無預算仍積極接洽歐、美、日等國公司。二○一九年有了發射經費,正準備大步走,隔年竟碰上武肺疫情,設備運輸、組裝測試等皆中斷,發射延宕直到今年,再從年初延至十月,台灣時間七日亞利安公司VEGA火箭又因發射程序異常而取消,好事多磨。

林辰宗說,本來不擔心發射,因VEGA火箭過去發射廿一次僅兩次有問題,當天滿腦子想衛星分離及地面通聯等程序,結果首次發射取消,所幸九日發射升空一切順利,「終於可以好好睡一覺」!

林辰宗指出,獵風者是台灣第二顆自製衛星,首顆自製福衛五號僅二個零件項目為國產,獵風者則有十項關鍵零組件為台灣製造,未來若運行順暢可取得這十項飛行履歷,將讓台灣太空產業更上升一級。

GNSS-R 預計花半年校正數據
獵風者的GNSS-R可收集海面風速資訊,林辰宗說,從二○一四年花三年做好雛形,二○一六年起每年帶GNSS-R上飛機測試長達七年,有信心已將各種問題修正,預計本週末前在地球軌道六百公里處啟動,並花半年校正數據,確認資料可行,投入氣象預報作業。

林辰宗說,做一顆衛星長達八、九年,台灣團隊真的不簡單,期許台灣太空產業相關政策朝前邁進,將來把台灣製造產品貢獻給世界。

(自由時報)
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翻車、違駛道路、破壞生態!沙灘車橫行 死傷頻傳無法管

國內沙灘車近年大為風行,因欠缺管制,不時傳出翻車、遭海浪捲入海中等意外,導致死傷悲劇。監察院、立委都要求訂定專法,行政院四月確立由各場域主管機關因地制宜進行「場域管理」,交通部五月發布「沙灘車管理指引」。立委、監委則強力主張訂定「全地形車及越野車專法」,兼顧安全、生態保護、業者生計,合法推廣此一遊憩活動。

目前沙灘車定位不明確,也缺乏統一規範標準,洐生的亂象包括,車輪壓過河床,破壞淺水處幼魚棲地及河川生態;違法行駛道路;在有大浪席捲的危險海灘奔馳;讓青少年駕駛等。處罰沙灘車最常用的條款是「道路交通管理處罰條例」,以沙灘車並非交通運輸制式車輛,不得行駛於道路,可處一千二百元以上、三千六百元以下罰鍰,立法院法制局認為遠遠不足。

立委、監委求訂定專法 兼顧安全、生計
法制局表示,沙灘車造成揚塵噪音、生態壓力、農業及管理等問題,尤以駕車及安全問題最令人擔憂。行政院的場域管理、交通部的沙灘車管理指引,都未明確規範駕駛資格,且各地沙灘車活動所處場域不同,涉及法令過廣且分屬各部會,主管機關不明。

沙灘車車身輕、越野輪胎大,導致車體重心偏高,最高時速可達九十公里,若駕駛經驗不足容易翻車,恐被重約兩百公斤車體壓碎身體。法制局建議具普通重型機車以上駕照,或達特定年齡才可騎乘,並應配戴專用安全帽。而這些規範,都必須透過專法落實。

建議有普通重機駕照、限齡才能騎乘
時代力量立委陳椒華曾提案要求交通部訂定管理規範,支持訂定專法,但立法院要制定專法不易,她建議先從「發展觀光條例」增訂地點、罰則、駕駛人年齡、考照方式等,也是可行方法。

交委會無黨籍立委趙正宇認為應限制駕駛年齡、規範考照、驗證制度,但提醒要讓業者有時間配合國家政策調整。交委會民進黨立委許智傑建議由政委負責統籌相關單位,確立主管機關,另應建立一致性規範,讓管轄單位和業者都有所依循,並確立考照、認證制度。

交部:騎乘場域多屬地方 可訂自治條例
交通部觀光署副署長周廷彰表示,沙灘車騎乘場域的管理機關大多不是觀光署,不過觀光署願擔任平台,協助林業單位、國家公園、水利署、國產署等盤點相關規範,並制定在沙灘車管理指引中。對於是否要制定專法,視各地方政府管理成效滾動檢討,若地方政府認為有需要,在訂定自治條例時可明訂相關規範。

交通部公共運輸及監理司長林福山表示,採場域管理後,地方政府若開放沙灘車就會訂定營業規定,在封閉區域使用,至於是否需要專法,視後續管理情況而定。

沙灘車小檔案
依「沙灘車管理指引」的定義,沙灘車是「在交通運輸制式車輛之外,為追求享受駕駛樂趣、速度、刺激與娛樂等目的,可使用於沙灘、沙漠、河床、泥沼、山林及碎石路等各種場地,挑戰所有困難的環境地形的全地形車(All Terrain Vehicle,ATV)」。

但事實上,沙灘車原為救災或工作所需,並非專供載運人客或貨物的交通運輸車輛,目前朝向遊憩使用,但其破壞山林水土、限縮生物多樣性,以及造成空污及噪音、人身安全等問題,不容忽視。

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沙灘車罰則分散 監委點名宜、花、屏應強化管理

沙灘車衍生破壞山林爭議及安全疑慮,監委浦忠成、陳景峻、紀惠容調查指出,沙灘車定位未明確、罰則分散,缺乏整合性法令,造成地方取締權責不明,並點名屏東、花蓮、宜蘭要強化管理。

三位監委調查指出,屏東縣府二○一五至二○二二年間沙灘車違規多以違反「道路交通管理處罰條例」為主,九十五%為行駛道路所致,危及路人安全;宜蘭縣「南澳神秘沙灘」屬未登錄地,目前由國有財產署維護,宜蘭縣府十八年前研議將其納入國家風景區迄今無進展,土地權責不明。

至於花蓮縣沙灘車,活躍於花蓮溪出海口一帶,該區域涉生態保護用地、未登錄地。且轄管範圍不同,以南為東管處,以北為花蓮縣府,另沙灘上隨處可見非法人工設施物,相關機關疏於監督。

交通部今年五月公布的「沙灘車管理指引」,包括不得行駛於道路、河川或危險陡坡地、海岸保護區、國家公園、野生動物保護區等,業者必須設置安全告示牌,標明騎乘路線、實施安全教育、全程配戴安全帽、投保公共意外責任險等。該指引並給予地方政府或場域主管機關因地制宜權限,成為地方政府管理主要依據。

宜、花縣府:落實沙灘車管理指引
宜蘭縣政府回應表示,將落實沙灘車管理指引,也已將南澳神秘沙灘列為禁止沙灘車活動場域;違規活動者將由該場域的主管機關取締,罰鍰區間在二五○○元至三十萬元。目前南澳神秘沙灘已無沙灘車營業。

屏東草擬自治條例 規劃全面納管
屏東縣政府表示,已著手草擬「屏東縣沙灘車活動管理自治條例」,另外盤點全縣沙灘車使用現況,尋找適當場域設立專區,朝全面納管模式規劃,包括業者資格審查、車輛出廠證明、保險、活動行前解說及相關緊急計畫等,提供遊客全面保障。

花蓮縣政府也表示,目前依沙灘車管理指引禁止沙灘車進入沙灘地並取締開罰。由於業者爭取合法化,縣府多次向中央反映,也將朝設置專區的方向開放、納管。

沙灘車業者盼納管合法化 玩得更安心

沙灘車為何盛行?玩家指出,騎上沙灘車馳騁在廣闊沙灘,享受海風吹拂與速度感,煩悶隨之拋諸腦後,希望政府納管成為合法化遊憩活動,讓他們玩得安心。

宜蘭縣南澳地區的海灘因為有國道五號、蘇花改的便捷交通,吸引北部許多遊客前來體驗。黃姓玩家說,蔚藍的天空搭配一望無際的海面,讓人心曠神怡!

不過,過去沙灘車遊憩熱點的「南澳神秘沙灘」,在中央與宜蘭縣政府禁止、取締後,如今已銷聲匿跡。黃姓玩家抱怨說,屏東墾丁、花蓮等地的沙灘車業者仍可照常營業,南澳神秘沙灘卻被禁止,執法標準「一國兩制」,建議主管機關制訂遊戲規則,將業者納入合法化並有效管理。

花蓮縣沙灘車協會理事長黃鴻達表示,花蓮縣有廿四家沙灘車業者,業者願意配合政府規範並爭取合法化,協會正在寫計畫,短期內希望向財政部國有財產署租用沙灘,長期希望能在三棧溪出海口以北範圍設置遊憩用地,一併解決路權、地目變更等問題,希望政府明定管理規範、稅收、環境維護等,輔導業者合法化。

恆春半島海灘也盛行沙灘車活動,資深導遊許先生表示,沙灘車的魅力在於能夠穿越坡度起伏較大的地勢,刺激感十足。九棚大沙漠及廣闊硬質的海口沙灘,不影響水土保持,是最適合搭乘體驗的地點,滿州鄉一六八關道若能整體規劃,也非常適合作為沙灘車體驗場地。

沙灘車業者小尤(化名)觀察,許多遊客喜歡體驗沙灘車慢遊的效果。張姓業者認為,繳稅、保險都不是問題,希望規劃合適地點發展沙灘車體驗活動,不能侷限在封閉的水泥場地裡,否則不如玩卡丁車或小賽車。

(自由時報)
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那瑪夏瀑布水潭戲水 少年不幸溺斃

十六歲劉姓少年昨與兩名友人結伴至高雄市那瑪夏區達卡努瓦里一處瀑布水潭戲水,劉少疑似不諳水深,不幸慘遭溺斃,劉父接獲噩耗趕赴現場認屍,悲嘆「這是他的命!」全案由檢警偵辦中。

高雄市六龜警分局指出,昨上午十時點左右接獲民眾報案,指那瑪夏區達卡努瓦里德惠橋下瀑布水潭有民眾溺水,達卡努瓦派出所立即派員協同消防隊到場搜救,案發地點相當偏僻,劉姓少年被警消人員救起時,已無生命跡象。

警消調查,劉姓少年住高雄市仁武區,是在學學生,昨天告知家長要去那瑪夏山區找朋友玩,兩名友人帶他到德惠橋下瀑布水潭戲水,由於現場瀑布水流湍急,水潭最深近五米,劉少疑因不諳水性溺水,同行友人緊急撥打一一九求助仍發生憾事,劉少父母接獲噩耗趕赴現場認屍,兩名友人對劉少父母頻頻道歉,劉父悲嘆「這是他的命!」

(自由時報)
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《嘉義》入秋首例禽流感 嘉縣撲殺3.5萬隻鵪鶉

嘉義縣溪口鄉某鵪鶉飼養場鵪鶉日前異常死亡,檢體經檢驗確認感染H5N1病毒,前天由嘉義縣家畜疾病防治所完成撲殺銷毀作業。家畜所強調,鵪鶉飼養場感染禽流感,是嘉縣今年入秋第一起禽流感疫情,候鳥已大舉來台度冬、過境,呼籲養禽業者確實加強日常管理工作,共同防範疫情及傳播。

溪口鄉公所通報異常死亡
家畜所長林珮如表示,十月六日上午接獲溪口鄉公所獸醫師通報,指轄內某鵪鶉飼養場鵪鶉異常死亡,疑似感染禽流感,隨即派員到場採集檢體三份寄送農業部獸醫研究所檢驗,並於當天中午十二點十二分開立移動管制書。

採檢送驗確認感染H5N1病毒
林珮如指出,該鵪鶉場全場共飼養五萬一千三百隻鵪鶉,當日查驗死亡多為產蛋高峰的鵪鶉,共計死亡一二四○隻,移動管制五萬○六十隻;八日接獲檢驗報告,確認病死鵪鶉感染H5N1病毒,九日前往該鵪鶉場執行撲殺清場作業,死亡一萬四五九○隻,撲殺三萬五六四○隻,並督導業者完成場區清潔及消毒工作。

林珮如說,今年迄今全縣已有八場次感染禽流感,包括雞隻四場、鴨隻和鵪鶉各兩場,前天執行撲殺的鵪鶉場是入秋首例,由於冬候鳥已隨東北季風來台度冬,數量愈來愈多,禽流感威脅日益增加,有鑑於冬天是禽流感高峰期,請養禽業者嚴陣以待,避免染疫造成重大經濟損失。

林珮如表示,養禽業者請配合政府各項監測,持續提高警覺,每日自主觀察場內家禽健康狀況,發現異常立即通報、即時處置,以利控制及防範疫病傳播,未依規定通報者,依「動物傳染病防治條例」規定撲殺動物不予補償,且最高可處一百萬元罰鍰。

(自由時報)
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北市救交通 37路口年底前設智慧號誌

台北市內湖交通壅塞長期受人詬病,台北市交通局今年底將針對內湖港墘路、民權東路、民權西路、仁愛路與建國北路五路段共三十七路口,設置智慧交通號誌,在確保行人可安全通過路口的基本秒數下,透過科技監控車流機動調配號誌秒數;後續將擴大至光復南路、中山北路等北市重要路段,預計二○二五年在二十九路段共二二一處路口設置智慧交通號誌。

內湖港墘路等5路段先推
交通局指出,以往北市交通號誌是採定時號誌,時間到了會調整號誌,但部分路口車流量變動性大,定時號誌下彈性較小,若採智慧號誌可以即時調整。台北市交通控制中心檢討易壅塞、交通衝擊容忍度較低路段,將在其主要及鄰近路口設置智慧交通號誌。

科技監控 機動調配綠燈秒數
交控中心表示,未來會在路口設置AI設備、監視器,可監控路口方向的轉向車流、停等長度,智慧交通號誌可即時針對路口各方向車流調整綠燈秒數,若當下東西向車流較多、車道停等長度也較長,就可以提供較長的綠燈秒數。智慧交通號誌可在原路口週期秒數下適度調配各方向車流分配秒數,駕駛經過路口停等時間可能有變化,但仍會提供行人可以安全通過路口的基本秒數,行人經過路口不會受影響。

至後年完成221處路口設置
交控中心主任蔡于婷表示,後續會將智慧交通號誌擴大至北市其他路口,包括光復南路、中山北路、承德路、重慶北路、中華路、環河北路、民族西路、民生西路等路段都會建置,預計二○二五年可完成全市二十九路段共二二一處路口智慧交通號誌設置。

(自由時報)
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彰縣首例登革熱群聚 八卦山今消毒

時序入秋天氣轉涼,不過,最近全國各地還是出現登革熱個案,截至昨天為止,彰化縣累計十例本土登革熱個案,其中,第九、十例本土登革熱個案,為同一家族,是縣內首例本土登革熱群聚事件。

今、明天及十六、十七日勿前往
個案均住北彰化,感染前到過八卦山活動外,並無其他流行地區旅遊史,環保局將從今天(十一日)起分兩梯次,進行噴藥消毒,提醒民眾噴藥期間先不要前往八卦山大佛風景區景點活動。

衛生局指出,衛生局於十月七日接獲醫院通報,立刻啟動疫情調查及孳生源清除工作,並協調環保局及公所清潔隊進行化學防治噴藥。第一波噴藥預計十一、十二日進行,十六、十七日第二波噴藥,噴藥區域為八卦山大佛風景區主要景點,包括天空步道(包含下方區域八卦山棒球場、成功營區、彰化藝術高中)、國立彰化生活美學館、台語文創意園區等周邊景點。

第9、10例同家族 彰縣累計10例
衛生局指出,疫情期間,日常生活落實防蚊措施很重要,值此國內登革熱疫情仍持續延燒中,提醒民眾如需前往東南亞國家或至登革熱疫情發生地區活動或工作者,務必作好防蚊措施,請穿著淺色長袖衣褲,並使用政府機關核可的防蚊藥劑,避免遭蚊蟲叮咬,從登革熱流行地區返回後,亦請自我健康監測十四天,如有出現發燒、頭痛、後眼窩痛、肌肉關節痛、出疹等疑似登革熱症狀者,應儘速前往醫療院所就醫,並告知醫師活動史,以利醫師正確診療即時通報。

(自由時報)
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八卦山現登革熱群聚 景區2波噴藥

彰化縣登革熱疫情升高,彰化市八卦山天空步道附近,出現全縣第9、第10例本土登革熱個案,屬於同一家族,而且無外縣市旅遊史,研判為彰化縣首例本土登革熱群聚事件。彰化縣環保局從今起實施兩波噴藥,呼籲周邊場域暫停活動,加強清除積水容器。

彰化縣衛生局表示,彰化前8個本土登革熱病例,都是有外縣市旅遊史,但10月7日通報的第9、第10例個案,屬於同住北彰的家庭,經清查除八卦山活動史外,近期無流行地區旅遊史,屬於彰化縣首例本土登革熱群聚事件。

衛生局表示,獲報後立刻疫調及清除孳生源,協調進行化學防治噴藥,首波噴藥今明兩天,第2波為16、17日;針對八卦山大佛風景區主要景點天空步道,以及八卦山棒球場、成功營區、彰化藝術高中、彰化生活美學館、台語文創意園區等,噴藥期間該場域暫停活動。

(聯合報)
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高雄九如陸橋 11月底拆除改建

鐵路地下化最後一座待拆「老橋」 新橋預計2026年完工通車
高雄鐵路地下化後最後一座待拆「老橋」九如陸橋即將功成身退,高市工務局新工處預告,等今年十一月底高雄富邦馬拉松結束後、即刻拆除,新橋預計二○二六年完工通車。

斥資近一千億元的高雄鐵路地下化工程自二○一八年十月通車後,軌道區原有十座橋、三處地下道,至二○二一年四月陸續拆除七座橋樑、填平三處地下道(另有數處涵洞),只剩左營高架橋、民族陸橋(拆除機車道、保留汽車道)、九如陸橋維持通行。

九如橋位處愛河下游,建於一九七六年,橋體同時跨越愛河及原軌道區,橋樑(含引道)長達六二四公尺、橋寬廿公尺;因橋齡達設計年限,且經專業技師鑑定後確認耗損嚴重,市府透過立委李昆澤向中央爭取,今年一月獲內政部補助改建總經費四.六億元(中央三.六億,地方自籌一億元),拆除經費則由交通部補助九千萬元。

改建後的九如橋僅跨越愛河
新工處說明,因為鐵路已地下化,改建後的九如橋僅跨越愛河,長約七十公尺、寬卅公尺,兩端引道銜接平面道路,配合前後段道路調整路型,具縫合都市紋理、也加速鼓山區愛河沿線與三民中都地區發展效益。

拆除工程前將公布改道規劃
新工處預告,等十一月廿五、廿六日高雄富邦馬拉松結束後,會立刻封橋啟動拆除工程,事先會規劃交通維持(引導分流)方案,接續則會展開新橋施設,目標二○二六年完工通車;交通局則指出,拆除工程啟動前,會透過多種管道公布改道規劃,讓用路人提早準備,降低交通衝擊。

(自由時報)
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復興部落常停電 用戶點蠟燭釀火災

怎麼又停電!桃園市復興區奎輝里於九月、十月,甚至連假也接連發生無預警停電,因為反反覆覆停電、復電,有一戶里民八日凌晨因家中停電,孩子要上廁所時剛好發電機沒油、手電筒找不到,只好點蠟燭如廁,卻因此釀成火災,復興消防分隊獲報趕往撲滅火勢,該戶一家八口半夜緊急逃生堪稱鬼門關走了一遭,前往關心的奎輝里長李香蘭對於停電既無奈又生氣,已向家戶宣導停電期間盡量不要點蠟燭。

一家八口半夜逃生驚魂
對此,台電桃園區營業處昨允諾加速山區輸電線路改善工程,提升供電可靠度。台電桃園區處電務副處長徐丕謀表示,復興區地廣人稀、道路狹窄崎嶇,用戶及配電線路分散,停電事故搶修費時;經統計,今年入夏以來停電事故主因為樹竹、鳥獸碰觸配電線路,以及民眾打獵誤擊纜線而造成數起停電事故,該處接獲停電通報皆即時派員查修,因路程耗時影響搶修、復電時效。

山區線路分散 台電允加速改善
台電桃園區處調閱復興區奎輝里一帶供電饋線從九月迄今事故停電記錄,發現是因九月海葵颱風及十月小犬颱風大雨侵襲及配電線路遭雷擊,另有鳥獸、樹竹碰觸致瞬間停電事故,導致用戶端有跳電又復電的情形;至於持久性事故則因其前述二次颱風造成線路設備損壞停電,對於停電事故造成用戶不便,台電深表歉意。

(自由時報)
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屏東旅遊人潮警示燈號 明年1月上路

為讓民眾了解觀光景點即時人流資訊,方便調整行程,屏東縣政府推出「屏東旅遊人潮警示燈號系統」,針對縣內熱門景點建置人潮燈號,九月底上線測試,歷經兩個連假監測,其中小琉球在國慶連假第二、三日都出現逾一.五萬人的紅燈;這套系統最快明年一月上路。

小琉球、勝利星村、墾丁大街已測試
縣府交通旅遊處表示,屏東旅遊人潮警示燈號系統,運用電信數據、停車場使用率或搭船人數等統計推估景區現場人潮狀況,以三種顏色呈現,綠色燈號為人潮舒適、黃色是人潮略多、紅色則是人潮擁擠,目前上線測試的區域有三處,包括小琉球、勝利星村與墾丁大街,每處人數對應的燈號視區域特色而不同。

交旅處長黃國維表示,以小琉球為例,是參考大鵬灣國家風景區管理處近年的承載量研究報告,登島人次若在一萬以下,屬舒適的旅遊環境為綠燈,一萬至一.五萬人次屬略為擁擠,屬於黃燈,一.五萬人次以上則達到絕對擁擠的管制數量,即為紅燈。

交旅處指出,小琉球今年端午節假期單日曾經突破一.四萬人次,國慶四天連假,首日上午一開始為綠燈到下午漸轉為黃燈、第二日黃燈轉紅燈、第三日紅燈轉黃燈、昨天才由黃燈為綠燈,也就是說,十月八日、九日均出現逾一.五萬人的旅遊人潮;至於勝利星村在四天連假中,最多出現停車場滿七成的黃燈,墾丁大街則在九日晚間出現逾八千人的黃燈人流。

系統顯示人流 還有周邊停車場資訊
屏東旅遊人潮警示燈號系統目前雖為測試版,但已有民眾上網查詢,除有各景點的燈號、每個小時的人流統計,還有即時影像,並整合周邊停車場、公車站、公共自行車(YouBike)以及當地氣象預報等資訊;交旅處表示,將增加四重溪溫泉區等景點,並整合「屏東GO好玩」APP,再測試至元旦三天連假後,預計明年一月正式上線。

(自由時報)
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《台南》綠鬣蜥抓不勝抓 南市建議「區域聯防」

至今年9月已移除逾7500隻 超過去年總量 溪流上下游須同步才能防治
綠鬣蜥近年來橫行南台灣,尤以屏東、高雄、台南、嘉義數量最多,「見綠就吃」,影響生態,造成農業損失,台南市今年截至九月為止,已移除逾七千五百隻,已超過去年的數量。雖然林業及自然保育署補助各縣市移除,但綠鬣蜥會沿溪流移動,台南市農業局建議採取「區域聯防」方式,流域沿線縣市同步作業,讓防治更有效果。

民眾棄養 族群迅速繁殖擴散
台南市自二○一六年開始,展開綠鬣蜥防治工作,從捕捉數據來看,近年來擴散數量明顯上升,二○一六年捕捉一二一隻,二○一九年三二七隻,二○二一年增至二一四一隻,去年增至六○六一隻,今年才九個月就已超過去年一整年的數量。

農業局森林及自然保育科長朱健明表示,早期民眾飼養綠鬣蜥,一隻要價一萬元甚至更貴,隨著市場需求減少,遭棄養或逃逸,危害農作物及土堤。綠鬣蜥繁殖力驚人,一年可產廿至八十顆蛋,數量迅速擴散,當時的寵兒成為生態公敵,二○二一年農業部公告為須移除之外來物種,補助各縣市政府移除。農業局除了委託專業廠商,也與義消、志工組成捕捉團隊。

裝追蹤器、食物鏈都難減量
朱健明指出,南市綠鬣蜥早期主要出現在三爺溪,三爺溪整治後加上棄養,族群擴散,目前熱區有三爺溪、二仁溪、八掌溪、永康區及新化區等地。

為落實綠鬣蜥防治,朱健明曾研究綠鬣蜥的習性,團隊也曾試過在捕捉到的綠鬣蜥身上安裝追蹤器,希望找到族群的巢穴;出動犬隻捕捉,或是在鹽水、關廟、南區、大內等地搭建十座老鷹棲木,希望透過增加老鷹的數量,藉由食物鏈,減少綠鬣蜥的數量,但效果均不彰,目前仍以誘捕籠及機動捕捉為主。

朱健明說,綠鬣蜥會沿溪流或有水的地方逃竄,台南在捕捉,就往上下游的嘉義、高雄逃,高雄在捕捉,又往台南逃,因此,最好的方式,是溪流上下游縣市在同一時間採取行動,大家都重視,才能達到防治效果。

一般民眾若遇到綠鬣蜥該怎麼辦?朱健明表示,綠鬣蜥為草食性,只要不攻擊牠們,不會主動攻擊人,趕緊通報農業局,若在家中,可用容器將綠鬣蜥關起來,等候農業局派員前往捕捉,不要自己捕捉或用腳踢。

(自由時報)
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秘魯警破台籍詐團 44人獲救

秘魯警方九日宣布破獲台籍詐騙集團,逮捕六名台籍和二名秘魯籍嫌犯,救出四十四名被拘禁的亞洲人,包括四十三名馬來西亞人和一名台灣人;外交部表示,我國駐處於獲悉國人遭拘捕後,已備妥人道物資派員前往探視並了解案情,同時提供包括推薦律師等必要協助,確保國人應有權益。

刑事局前天接獲外交部駐秘魯台北經濟文化辦事處通報,指本月七日秘魯警方在首都利馬查獲詐團約五十人,部分是台籍,但未收到犯嫌或被害人身分、詐欺及人口販運手法等資料。刑事局在秘魯無派駐人員,正透過外交部聯繫,希望與秘魯當局建立窗口掌握案情。

據當地媒體報導,六名台籍男子可能涉及跨國詐騙或人口販運,是犯罪組織「台灣紅龍會」(El Dragón Rojo de Taiwán)成員。法新社報導,警方人口販運調查小組負責人馬拉維表示,被拘禁的亞洲人被迫佯裝是警察或司法人員,打電話到多間位在馬來西亞和台灣的公司要錢。

當地警方說,詐騙集團在社群網站以賭場工作機會為餌,誘騙被害人前往利馬。被害人告訴調查人員,他們被帶到荷蘭阿姆斯特丹,再到秘魯;被害人一到當地就被拿走護照,不讓他們與親屬聯繫,直到兩名女子成功逃出並報警,警方隨即展開行動。

外交部說,本案已進入秘魯相關單位偵查程序,我國政府將在尊重秘國政府法律規定及偵辦程序前提下,確保涉案國人受到應有合理待遇與公平審理,同時密切關注本案後續發展並適時對外說明。

國內官警說,台灣詐團設海外機房,因怕被查獲及遣送大陸,愈跑愈遠,早遍及五大洲。以東南亞最多,歐洲除物價較高北歐及荷比盧、德國一帶,也幾乎都有詐團足跡,中南美距離遠,與台灣執法機關較少交流,但也有情資。部分國家未發現機房,可能是與台灣關係疏離,「不是沒詐團,只是沒查到!」

(聯合報)
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8條糯米腸餵死15歲老狗 婦人恐挨罰

新北市新莊區一條籠飼在住家門口的十五歲老狗,七日突發「急性胃扭轉」送醫不治,飼主調閱監視器發現一名陌生婦人,一口氣餵牠吃了八條糯米腸。警方找到這名四十七歲張姓婦人,她說看到狗太瘦才好心餵食,通報動保處裁處。

新北市動保處說,糯米主要成分是澱粉,小狗食用可能引起胃酸分泌過多,出現腸胃不適等症狀。調查後若確認婦人餵食導致犬隻死亡,將依動物保護法規定,過失傷害使動物死亡,處一萬五千元至七萬五千元罰鍰。

飼主在臉書貼文,指七日上午一名婦人騎機車提了一個塑膠袋靠近籠子,確定四下無人後取出袋中糯米腸,試探性塞進籠內,發現狗願意吃,便一根根接著餵食,一口氣至少餵了八根。

糯米難消化、易脹氣,這隻狗已高齡十五歲,當天出現嚴重消化不良,送醫回天乏術。九日上午狗籠都已搬離原址,該婦人又提了一袋糯米腸和玉米,扔下後就離開。

警方主動找到餵狗張姓婦人,她供稱看到狗太瘦,出於好意餵食,不知道會發生憾事。飼主在警方調查並通知後已完成報案手續,全案函送動保處裁定行為是否違反動保法。

胃扭轉是一種嚴重急性消化道疾病,當狗快速大量進食或吞入空氣,脹氣持續擴大就會造成胃旋轉,不只會壓迫胸腔造成呼吸困難,也會壓迫其他器官造成缺血壞死,短時間就會讓狗休克死亡。

(聯合報)
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花蓮風雨球場遭機車「燒胎」毀損 將向2嫌求償

花蓮市公所斥資4千萬元在中山公園興建市區首座風雨籃球場,沒想到啟用不到2個月,本月8日凌晨有人騎機車進入球場,全新地面出現4處燒胎痕跡。警方查出是19歲廖姓男子與另名未成年少年所為,兩人聲稱好玩才騎車入球場,市公所將求償,警方依毀損公物罪嫌送辦。

市公所向客家委員會爭取逾3千萬元經費,加上自籌款約4千萬元,在中山公園內興建風雨球場,今年8月啟用後,吸引許多民眾運動。本月8日上午市民前往風雨籃球場,發現地面出現「燒胎」痕跡,趕緊通報市公所,公所獲報後第一時間報警。

警方調閱監視器發現,在8日清晨4時許,有一群年輕人騎機車與騎單車進入球場,其中有2人騎機車未戴安全帽,持續在場內繞行、嘻笑聊天,接著在場地上燒胎冒煙,隨即揚長而去。清查球場內有4處區域因燒胎變得焦黑,甚至有2處漆面已被磨到看見水泥底部。

警方指出,循線追查到19歲廖姓男子與未成年少年,2人稱只是因為好玩才騎車進入籃球場,未成年少年還無照駕駛,對自己的行為感到悔不當初。

花蓮市長魏嘉彥表示,公園與球場嚴禁汽機車進入,對於破壞公物的人絕不寬待,針對球場受損的部分修護,已請廠商估價,向2人求償,希望他們對自己做的事負責。未來會在入口處圍起欄杆,嚴禁車輛進入,並請警方取締。

(聯合報)
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11月嬰傷重昏迷 母辯:自己摔的

台東市一名十一個月女嬰日前全身傷痕累累送醫,失去意識命危,醫院懷疑遭家暴報警;母親及同居人辯稱女嬰從床上摔下受傷,雙雙否認動手打小孩,但警方認為女嬰被施暴,另懷疑女嬰雙胞胎哥哥也受虐,依殺人未遂罪嫌送辦,檢方訊後聲押二人獲准。

據了解,女嬰八日晚間送醫時傷勢嚴重,嘔吐、溢奶意識不清,頭部疑遭外力重擊,臉手及屁股有瘀青,醫護懷疑遭家暴,通報社工及警方。

相關單位追查發現,女嬰母親是廿八歲單親媽媽,兩段婚姻共育三子,與第二任丈夫產下龍鳳胎後,兩人感情不睦再度離異,曾以無力照顧為由請求社政單位協助照顧雙胞胎小孩,在與現任男友同居後接回,目前是全職主婦,跟男友不時爭吵。女嬰同住的雙胞胎哥哥身上也有小面積瘀青。

檢警調查,女嬰全身多處瘀青,還有舊傷,懷疑不是第一次受虐受傷,女嬰母親及男友說詞避重就輕,辯稱女嬰自己不小心摔下床撞到桌角,有些舊傷是跟哥哥嬉戲互打受傷,否認施暴,但檢方認定嫌疑重大,有反覆施暴可能性,向法院聲押獲准。

(聯合報)
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蘭嶼、屏東復課 災損估4.6億

小犬颱風重創台東蘭嶼及屏東恆春半島,蘭嶼歷經連續5天災後復原搶修,開元港、水電、通訊等設施及校園環境陸續恢復,災損初估約3億元,5所學校今起恢復上課;屏東縣停課的11所學校13校區今也復課,屏縣教育處初估,受創35校修復經費約1.6億元,將報災後復建計畫再施作。

小犬颱風逾17級強陣風破台氣象史紀錄,也是世界氣象觀測史上第3名,強風橫掃蘭嶼斷水斷電,設施受損嚴重,全島直至前晚11時許才恢復供電,台東縣長饒慶玲直言,蘭嶼在5天恢復運作,感謝中央地方合作共創奇蹟。

台東縣府表示,颱風災損初估約3億元,蘭嶼房舍受損戶先發每戶5000元慰問金,蘭嶼高中及4所國小校園逐漸復原,今起可順利復課。

另外,恆春半島多所學校也不堪強風肆虐,校樹傾倒、房舍屋頂、門窗損壞,其中滿州國中、滿州國小等11所國中小自本月6日起停課,經國慶連假搶修,今起恢復上課。

屏縣教育處統計,風災重創牡丹國中等35校,修復經費約需1.6億元,僅滿州國中活動中心屋頂遭掀翻,重建經費約需1.3億元,教育部已先核定1500萬元搶修搶險經費,另大型工程將由技師評估後報災後復建計畫施作。

(聯合報)
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長鬃山羊不避人 生態改變警訊

長鬃山羊近來頻頻在苗栗縣南庄鄉加里山區現蹤,山友開心在網路分享,但縣府農業處自然生態保育科及居民都發現異常,並擔心山羊過度親近人類,反而失去野性。

南庄鄉加里山標高2220公尺,號稱台灣富士山,是熱門登山路線,假日山友絡繹不絕,近半年不斷有山友目睹長鬃山羊,甚至就在步道旁,不會走避人類,有時「乖乖」被拍照、攝影,山友都認為幸運,開心分享到網路,引起熱烈回響。

自然生態保育科長張葦憂心忡忡認為,這可能是一種警訊。她說,長鬃山羊生性羞怯,近來不怕人,出現在步道旁,可能已習慣人類活動,因此沒有特別驚慌或走避,請民眾不要任意餵食或騷擾長鬃山羊,以免改變牠們的行為模式。

張葦指出,長鬃山羊是台灣特有種,屬於3級保育野生動物,主要分布海拔1000公尺至3600公尺山區,尤以2000公尺附近最多,加里山是牠們的棲地,發現屬於正常,由於蹄有突出外緣,有助於絆住岩石表面活動,常出現在裸露岩石崩塌處、險峻陡峭山區。

家住加里山登山口鹿場部落的議員楊文昌也發現異常,他說,山羊警覺性非常高,早先非常罕見,須到很深的山區才能看見,懷疑2016年霸王級寒流造成植物生態改變,山羊被迫下山,如今甜柿果園上方就有足跡,還有山羌出現住家屋後。

(聯合報)
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台南圓環紅燈右轉 民怨規定不一

台南舊城區7個圓環長久以來進出外環都可紅燈右轉,地方早已習慣,不過8月底起大同路右轉東門圓環改為禁止紅燈右轉,東門陸橋進此圓環的汽機車右轉則要依循專屬燈號,讓民眾抱怨規定不一造成混亂。有議員建議,市區圓環應統一標準;市府回應,會與警方盤點需要禁止紅燈右轉之處。

台南舊城區的民生綠園、西門、後甲圓環,機慢車進出皆可紅燈右轉,台南車站前圓環、小西門圓環則要遵照號誌行駛,東門城圓環則沒號誌;東門圓環除了大同路外,北門路、民權路、府前路口機慢車能紅燈右轉,而從東門陸橋往此圓環,下橋要右轉,須靠右待右轉號誌燈亮。

台南市交通局解釋,因東門陸橋通行後也允許機慢車騎上去,大同路轉進東門圓環時不確定騎士會上陸橋還是走地下道到北門路等,可能會造成與圓環車輛行向衝突,經過良久考慮,禁止紅燈右轉。

南市警一分局表示,迄今有民眾檢舉4件機車紅燈右轉,已依規定開單。1名騎士說,以往習慣從大同路轉圓環地下道到北門路上班,前陣子上班途中,發現禁紅燈右轉告示牌連忙煞車停止,目前為止還在適應。

南市議員蔡筱薇認為,對於市區內的圓環應統一標準,並在進出圓環前都清楚標示、提醒。南市交通局回應,舊城區內的圓環大小不一,每個都有不同交通特性,目前尚無其他圓環會跟進禁止紅燈右轉,不過日後會偕同市警局全面盤點,以考量用路人安全前提下,討論需要禁止紅燈右轉之處、加強圓環周邊告示。

(聯合報)
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中火燃氣機組 中市加嚴管制

台中火力發電廠、中佳民營電廠規畫增設燃氣機組,2024、2025年陸續有3部燃氣機組上線供電。台中市環保局近日修正空汙排放標準,針對中火燃氣機組祭出比環評更嚴格的管制措施,氮氧化物年平均值從環評5ppm降為4ppm;環保局推估,中火2部燃氣機組氮氧化物年排放總量700公噸,降低1ppm每年可減排140公噸。

中佳燃氣機組環評承諾的氮氧化物年均值為4ppm,則維持環評標準。台電表示,尊重市府,但希望務實考量,以達成穩定供電與空汙減排的雙贏目標。中佳表示,不方便回應。

環保局強調,氮氧化物是PM2.5、臭氧的前驅物質,排放量降低對降低空汙有實質幫助;針對台中市電力設施空汙排放標準第4次加嚴標準,已舉辦過公聽會,近日將送市政會議,通過後再送環境部審議。

環保局長陳宏益說,目前麥寮、苗栗通霄、基隆協和電廠的燃氣機組,環評氮氧化物年平均值都是4ppm,因此加嚴要求中火再降低1ppm,審議通過後,若超過排放標準,依空汙法可開罰10萬至2000萬元。

中火新增2部燃氣機組,預計2024、2025年各上線1部130萬瓩燃氣複循環機組,已陸續動工;中佳預計2025年完成1部65萬瓩燃氣複循環機組,目前已通過環評。台電董事長、經濟部次長曾文生日前到台中,加碼表示中佳燃氣機組上線後,中火每年再減煤100萬噸。

環保局表示,市府前年底啟動第4次加嚴標準,並送環境部審議,但中央認為影響受管制對象與利害關係人權益,請市府再議;近期針對台中市新增的燃氣機組,以及汽電共生鍋爐排放標準,再次加嚴修正。

陳宏益說,燃氣機組為減排會導入氨氣處理,針對氨氣排放新增每小時排放標準為5ppm。

環保局表示,另外針對汽電共生鍋爐燃燒生煤,除產生PM2.5,也會排放重金屬、戴奧辛等有害物質,也將加嚴硫氧化物、氮氧化物排放標準,並新增非汞重金屬排放管制,保護市民健康。

(聯合報)
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北市去年死亡率、人數 增幅攀高

北市去年死亡人數較前年增加12.8%、死亡率增15.6%,是歷年最大增幅,10大死因中惡性腫瘤仍居首位,疫情和人口老化也成影響主因。衛生局說,疫情影響癌症篩檢人數,隨著解封,民眾生活恢復常軌,今年9月已追平去年總量44.7萬人,10月有望突破疫前篩檢量。

北市死亡人數去年逾2萬人、死亡率為每10萬人841.0人,衛生局指出,按死因別觀察前5大死亡率,依序為每10萬人中,惡性腫瘤(癌症)209.6人、心臟疾病128.2人、嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)65.1人、肺炎55.4人及腦血管疾病43.08人,均較前年增加,以新冠肺炎每10萬人上升51.8人最多、達3.9倍。

衛生局指出,癌症連續51年蟬聯北市死因之首,近10年死亡率的波動幅度不大,但因戰後嬰兒潮已進入癌症年紀,死亡人數隨之增加,影響粗死亡率,每10萬人口209.6人較前年上升1.1%,標準化死亡率反而下降3.5%。

依年齡別觀察去年死亡人數,65歲以上長者1萬7453人、占82.9%,新冠肺炎死亡1628人中,65歲以上比率高達90.2%,顯示對高齡者衝擊相對嚴重。

北市死亡人數和死亡率增幅歷年最高,衛生局長陳彥元分析應與三大可能原因有關,第1是新冠肺炎致使直接死亡,台灣疫情高峰為2022年。

其次是疫情造成醫療量能排擠現象,多數醫療機構期間將醫療量能投注防疫,排擠許多常規性醫療。不少知名學術期刊證實,疫情期間癌症篩檢量與癌症新診斷病例數下降、癌症治療延遲等,且需持續接受治療者如癌症患者或慢性病友,都可能自發性減少回診,因此可能使死亡率上升。

陳彥元說,第3為人口老化,隨北市人口年齡增長,長者身體較為脆弱,罹病死亡率相對其他年齡層高。

他指出,衛生局推動癌篩不遺餘力,醫療研究顯示早期發現的確會降低死亡率,北市從大腸癌、口腔癌、子宮頸癌、乳癌的四癌篩檢,今年加入肺癌篩檢,強調五癌篩檢,並透過網絡在健康服務中心及各醫療機構加強宣導及推廣。

陳彥元以大腸癌篩檢為例,2019年篩檢量約13萬人,今年9月已達12萬人,預計年底將超過14萬人,今年大腸癌篩檢量將超越疫情前數目。隨著疫情趨緩,民眾生活逐漸回到常軌,原先延遲回診的慢性病患者會穩定就醫,醫療機構也已逐步回到常規,相信癌症及各類慢性病死亡率也可能隨之下降。

(聯合報)
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南橫不通 甲仙六龜連假沒人潮

南橫交通中斷造成高雄甲仙、六龜觀光雪崩式下跌,中秋、國慶連假不見旅遊人潮,地方業者直言,南橫不通影響甚大;議員呼籲盡速搶通南橫,才能活絡六龜寶來觀光。公路局甲仙工務段長鄭敏華說,南橫因台20臨105線39公里處雪峰橋路段路基流失,仍在積極搶修,預定本月30日搶通。

高雄市觀光局表示,已與觀光署合作安排越南等國外踩線團至地方溫泉踩線,除推溫泉旅遊,也結合業者發展套裝遊程、導覽活動。

中秋3天、國慶4天連假,高雄甲仙與六龜餐飲、旅遊業者對業績頻搖頭,甲仙芋冰城老板直言「業績只有去年一半」,六龜觀光協會理事長黃瓘博也說,雖不能全怪南橫中斷,但業績只有過往連假6成也是事實。

甲仙形象商圈理事長林瑋凌指出,南橫中斷是甲仙觀光人潮下跌主因之一,颱風、午後豪雨也影響出遊,另甲仙商圈與六龜等周遭地區緊密聯合,溫泉季、螢火蟲季都有合作。這兩天天氣好,業績逐漸恢復,南橫若能搶通,應可帶來更多團客。

甲仙芋冰業者認為,南橫不通甲仙觀光客很難增加,但地方仍期待政府有更廣、更整體的地域性規畫,譬如整合六龜、甲仙、旗山、美濃觀光產業,包裝成套裝行程,形成觀光消費圈,甚至可帶動茂林、桃源、那瑪夏原鄉觀光。

議員林義迪表示,南橫通不通與甲仙地區觀光有極大的關係,也連帶影響六龜和旗美地區,再加上這幾個月不停下雨,觀光人潮一直進不來,呼籲公路局趁天氣好的時候,盡速搶通南橫,市府也要協助推動地方觀光。

高雄市觀光局表示,為推動六龜、寶來觀光,除安排越南等國外踩線團踩線,每年10月到隔年2月溫泉旺季,也結合在地業者發展套裝遊程、特色活動,鼓勵消費者隨時可來六龜、寶來旅遊,進而帶動甲仙在內的旗美9區觀光。

(聯合報)
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回響/新北鄰里滅火器 不少已見鏽蝕

本報關注基隆市戶外滅火器汰舊換新措施,7384具戶外舊式乾粉滅火器將分3年改為水煙型滅火器,學者肯定這作法是對的方向。基隆對戶外滅火器管理開第一槍,新北民代也促市府檢討新北鄰里滅火器政策,備而不用,但維管不能草率。

新北市補助里長設置滅火器累計逾35萬支,放置1樓、騎樓或樓梯間,平時由里長管理,每3年會安排巡檢。記者實地走訪板橋區巷弄,在靜巷內發現不少滅火器,有些放置路旁,有些掛牆邊,瓶身寫上公所及里別名稱,多數擺在半露天環境,不少底部已鏽蝕。

擔任義消的新北市議員彭一書說,戶外設置滅火器有必要性,遇突發狀況能在災害擴大前先用滅火器處理,目前市府只補助里長將滅火器設置在5樓老公寓出入口,很多社區大樓向他反映,「同樣繳稅,為何只有5層樓老公寓符合條件」。

新北市民政局長林耀長說,新北市2015年訂定新北市各區里鄰滅火器設置及管理建議事項,對放置滅火器位置以公寓1樓、騎樓等避免風吹日曬地點為主,方便緊急時刻快速取用。

林耀長說明,鄰里滅火器是由里基層工作費用支應,如遇老舊需汰換,里辦公處可視公共性等實際需求報區公所核定,會視優先順序補助。

基隆明年起分3年全面回收舊式乾粉滅火器,汰換為新型水煙式滅火器,市長謝國樑說,將由消防、民政系統商議,擇定陰涼、不會日曬雨淋位置,考慮加上包覆,也會有專人列管,放置在狹窄巷道及搶救困難地區為主,會嚴格落實定期檢驗,保持堪用狀態。

(聯合報)
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台南推固體再生燃料 環團憂帶進國外廢塑

為解決事業廢棄物處理量能不足問題,政府力推廢棄物處理能源化政策,台南市環保局目前正輔導3家業者生產「固體再生燃料(SRF)」;環團認為,若只是處理境內廢塑是功德,但問題是國內允進口廢塑用於再生能源的原料,等於是把汙染帶進來。環保局表示,目前以處理在地廢料為主,會盡起把關責任。

台南市可焚化日垃圾量1800噸,其中事業廢棄物400噸,目前城西、永康兩座焚化廠處理量是1350噸,缺口450噸,部分請鄰近縣市焚化廠處理,部分打包暫存,但已累積到30萬噸,若未來要燒完可能要20年。不僅台南如此,其他縣市也一樣,為了處理超過負荷量的事廢,環境部與經濟部合作,力推廢棄物處理能源化,以固體再生燃料替代煤炭在鍋爐及燃燒裝置產生熱能。

南市環保局目前輔導3家再利用機構以木料、廢棄塑膠生產固體再生燃料。局長許仁澤說,台南下游有利用SRF設備的廠商仍不夠,因此缺少去化管道,有銷售管道才能促使業者願意投資,將透過跨域合作,以加速SRF廢棄物處理能源化。

台南社大環境小組召集人黃煥彰表示,透過廢棄物處理能源化產生的電視為綠色能源,若SRF來源來自國內廢塑膠與木材,沒話說,但諷刺的是,政府開放SRF原料進口,這不是在幫外國處理廢塑、廢料嗎?毒台灣人民以及製造戴奧辛空汙嗎?黃煥彰也說,處理國內的廢塑是功德,但進口外國不要的廢塑來當材料是不對的行為,應該禁止。

市議員蔡育輝認為,台南累積的事廢可觀,推SRF是辦法,但原料應是在地而非進口,且也要防止壟斷,應鼓勵更多廠商投入。

許仁澤回應,3家受輔導廠商使用的廢塑料都來自在地,過程中都會定期檢測,除了生產的固體再生燃料必須符合熱值,並且氯含量、重金屬含量都要符合標準;他強調,含有雜質的廢塑膠可能有重金屬、戴奧辛汙染,源頭都要落實分篩,源頭做好分篩,產出的SRF就會愈細、愈單純,汙染就會更少。

(聯合報)
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板橋林家花園修復延宕 市府:已復工

新北市府、中央投入近2億元展開國定古蹟林本源園邸(板橋林家花園)第二期修復工程,去年初歷經9次招標終於順利標出,卻被發現工程1年多來遲遲沒動靜,市議員黃淑君質疑市府的修復預算執行率過低。文化局解釋,修繕過程發現機電、水電設備工程須變更設計,要重送中央審議,接管汙水道必須會同水利局審議,工程才會延遲,相關程序完備後,本月已復工。

板橋林家花園是國內僅存最完整的園林建築,有170年歷史,是國內外遊客必訪景點之一。為加強古蹟維護管理,地方、中央共同推動修復工程,第一期建築整修、油漆工程2017年完工,第二期工程原訂2020年起分三階段針對園內香玉簃、榕蔭大池、觀稼樓、行政中心、汲古書屋、方鑑齋等建築展開修復,還有機電工程設備更新。

遇疫情、缺工、缺料問題,二期工程上網公告招標多次,在2022年4月第9次才順利發包,林家花園當初也因封閉部分設施,入園費降為半價,民眾卻發現1年多來,園內工程幾乎停滯,質疑「到底有沒有在修」,地方希望能加快速度。

新北市文化局主祕翁玉琴表示,去年展開第二期第一階段工程時,「打開」才發現林園因年代久遠,若要做機電水電須變更設計,相關變更要經文化部文資局審議,地方、中央共同努力,已在今年8月完成審議。

林家花園也要接管汙水下水道,這部分屬市府權責,文化局與水利局展開相關規畫與審議,作業已在9月完成,工程在10月復工,三階段工程預計2年完成。

文資保存專家、中國科技大學建築系教授閻亞寧表示,古蹟修復審議過程本就繁複,各地前瞻建設如火如荼進行,搶工、搶料現象更嚴峻,以前古蹟修復編完預算等個半年還來得及,現在工資、物價一等就差非常多。

閻亞寧還說,古蹟修復往往在工程開始後,才發現比原本想像更嚴重,尤其國定古蹟要二級審議,時間就會拉得較長。

(聯合報)
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北市二殯擴建將完工 回饋金無共識

台北市第二殯儀館擴建將完工,預計12月試營運、明年1月啟用,也因二殯殯葬量能擴大,後續回饋金發放勢必要調整,但擴大多少範圍目前尚無共識。殯葬處回應,預計今年會再針對二殯擴建衝擊,邀專家開會,相關修法預計明年第一會期提案送議會,最快明年上半年通過。

北市立殯儀館回饋地方自治條例規定,一殯、二殯回饋金發放,包括一殯所在的中山區全區;二殯所在大安區全區、文山區一公里內的興泰、興旺、興昌三里及信義區一公里內的黎忠、黎平、黎安三個里。

文山區萬美里長鄧瑞興表示,萬美里雖距辛亥隧道有一段距離,但位處萬芳社區高點,二殯焚化爐的煙都會飄到里內影響空品,里內距離木柵焚化爐更遠都有回饋金,二殯回饋金不該排除在外;信義區嘉興里長鄭智耀認為,二殯擴建啟用後,車輛勢必變多對交通會有影響,回饋金是一定要的。

議長戴錫欽日前開座談會討論回饋金調整,戴認為,十多年前他也曾提自治條例修正,二殯回饋金大安區全區納入,但有些國父紀念館周邊的里有拿到,信義區緊鄰二殯部分里卻無法拿到,應採同心圓概念發放。

明年修法是否針對既有里檢討?他建議,可採落日條款方式處理,讓回饋金逐步回歸合理發放,需要再溝通。

議員曾獻瑩說,回饋金發放不單單僅用行政區畫分,應趁這次修法將交通、空氣等問題納入標準。尤其二殯雖位處大安區,但與文山區距離僅辛亥隧道,屆時擴大啟用後,對文山居民交通、空品影響將更劇烈。

議員許淑華認為,市長蔣萬安與里長座談時,曾有信義區里長提出檢討,蔣萬安當時將球丟給議會,這是鴕鳥心態,要不要檢討取決市長態度,應回歸專業評估。

殯葬處長張世昌表示,目前回饋金調整修法,還是要看試營運後狀況,是否擴大為1.3或1.5公里範圍。

(聯合報)
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桃市「開瓶」購地預算4.8億 被批九牛一毛

桃園市政府推動「開瓶計畫」打通瓶頸道路,7年來執行率不到3成,多次引發質疑。市府今年修法提高協議價購土地款,從公告現值1.2倍增加到1.4倍,明年度購地預算更增加1倍以上。但議員仍質疑增加經費九牛一毛,呼籲釋出容積移轉代金開路,工務局回應,容移代金較不適用,將先針對最迫切且含公有地的路段持續加強和地主溝通。

市府2016年起以開瓶計畫改善不少易塞車路段和肇事路口,超過800件提案,截至今年9月僅179案完工。以往協議價購價格為土地公告現值1.2倍,常遭批評不足,新市府修法增加到1.4倍,明年度購地預算更從往年的2億元增為4.8億。

議員舒翠玲表示,開瓶計畫協議價購金額原僅公告現值1.2倍,連民眾向市府購買畸零地都要花公告現值的1.7倍,交易根本不公平,導致多案破局,經多年爭取,市長張善政調高金額,終於讓卡關多年的陸光路瓶頸拓寬案有進展,對其他案件的達成率會有幫助。

「即使用地取得經費增加,仍是九牛一毛。」議員黃敬平質疑,每年開瓶計畫核定增加20案以上,但物價指數年增率、地價連年上漲,經費永遠不足,執行率年年低落,光平鎮區要打通的一般道路及瓶頸道路就有56條,工務局根本巧婦難為無米之炊;桃園容移代金至今已累積上百億,應直接撥交部分比例給工務局開路,否則再過50年也開不完。

工務局用地科解釋,中央規定各都市計畫區的容積代金不能跨區使用,也不是每個都市計畫區內的容移代金都充足,且開瓶計畫許多案子是位在農業區的瓶頸道路,不是都市計畫道路,無法使用容移代金。

用地科坦言,雖增加購地費用,仍有地主認為價格不理想不願售地,此外土地共同持有人太多,也難以達成共識;工務局會持續與地主溝通,並優先打通包含公有地的路段,若道路拓寬範圍涉及民房拆遷,也會在符合道路設計標準下調整拓寬線型,盡量避免拆遷民房為原則。

(聯合報)
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竹北農地違建廠房 趁連假趕工

新竹縣竹北市鳳岡路一處千坪農地遭檢舉趁國慶4天連假出現吊車趕工違建,居民連日蒐證,昨天廠房幾乎快完工,縣府農業處火速派員會勘確認違建,今天將展開聯合會勘。地政處表示,6月已裁罰業者18萬元罰鍰,未來會加重、連續罰;工務處也強調將限期7天內拆除,逾期未拆就強拆。

議員林禹佑表示,國慶連假期間接到7、8位民眾陳情,指有業者竟在鳳岡路旁農牧用地上蓋違建鐵皮工廠,將對周邊農地和居民造成影響,若是廠房恐有排放廢水、廢氣汙染農田疑慮,若是倉庫則可能堆置廢棄物或危險物品,也是一大隱憂。

周邊居民說,這塊地總面積約1866坪,業者出動吊車、10多名工人趕工,因公務機關放假,多次檢舉還是無法阻止,很擔心一旦蓋好就木已成舟、拆不掉了。

農牧用地依規只能農用,如搭建種植蔬果的溫室、飼養雞鴨豬等,若有其他使用目的須向農業處申請,但農業處證實,目前未收到地主或業者的申請,今天將會同工務處、地政處聯合稽查。

地政處說,行為人在農牧用地違建已違反區域計畫法,將裁罰6萬元以上、30萬元以下罰鍰。今年6月已裁罰該行為人18萬,今天會勘時,若行為人依舊未恢復農地狀態,將會繼續加重裁罰24萬元起跳,並按面積、採連續罰。

工務處也強調,農業處已通知該處為施工中的農地違章建築,今天會函請違建人7天內自行拆除,逾期未拆就強制拆除。

(聯合報)

生活

台中看完焰火卡10多分鐘 民怨動線差

擔心落焰仍未熄滅需檢查過才能通行 中央球場出口及凱旋路塞住
雙十焰火昨晚在台中市中央公園施放,主題為「璀璨國慶之夜」,因總統蔡英文等人致詞縮短,原定晚上八點施放的焰火,提早廿分鐘,於七點四十分施放,讓很多民眾錯愕;此外,原本要進行的無人機表演,也因超過廿架民間無人機亂入,導致無人機表演被迫停止;不過,近三萬發焰火彈足足施放三十六分,讓台中市夜空璀璨浪漫。

提早20分鐘施放 民眾錯愕
焰火搭配爵士樂,輔以詩人白萩、周夢蝶、林婉瑜、楊佳嫻的優美詩句朗誦,民眾都讚嘆好美。焰火施放結束後,因消防局要檢查落焰是否熄火,民眾被擠到凱旋路上,十多分鐘動彈不得,怨聲四起,紛紛抱怨散場動線太差。市府解釋說,這是基於安全,必須檢查結束才能讓民眾通行。

吸引約37.7萬人次觀賞
市府表示,昨天含主舞台區、中央球場區及外圍十五個建議觀賞區,觀賞人次約三十七萬七千人,昨天傍晚六時許,人潮陸續湧入,警方唯恐衍生踩踏等意外,開始實施人流管制,不讓民眾再進入觀賞區,直接就地休息觀賞焰火。

很多民眾因焰火結束後,擠在中央球場出口處及凱旋路,一再詢問發生什麼事,為何如此壅塞?警方解釋,是因為焰火剛結束,怕落焰仍未熄滅,基於安全,需要檢查後才能通行。

人潮一個小時內疏運完畢
等到可通行後,又因龐大人潮開始朝外面移動,人流瞬間同時匯集,幾乎成了「人肉貪食蛇」,一度前胸貼後背,黑壓壓的人龍超緩慢移動,出了管制區後又遇上車流,另有小孩被擠到走失,還好迅速尋回,虛驚一場。

交通局表示,第一波觀賞完焰火的民眾,在一個小時內皆已順利疏運完畢,四條接駁車合計發出近五百輛車次。

(自由時報)
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中秋塞怕了 國道、高鐵一路綠燈

昨為國慶連假收假日,加上國慶焰火在台中,高鐵為順利輸運旅客,在台中站成立前進指揮所。只見上萬群眾湧入台中中央公園看焰火,散場時,人潮瞬間湧出,整條凱旋路被擠得寸步難行,周邊道路車流走走停停。儘管市區塞車,高鐵則是截至晚間九時止,各車站皆為人潮正常「綠燈」,原預估一路塞至深夜的國道五號北向路段,也因車速提升,提前解除高乘載管制。

鐵道局表示,截至晚間九時,高鐵全線已疏運廿三點三萬人次,預估全日運量為廿九點四萬,較中秋假期收假日卅三點八萬少,主因本次疏運假期天數四天,旅次較為分散,將持續督促相關自由座人潮管控措施。

台中站人員私下分析,國慶連假與中秋節性質不同,較無積極返鄉人潮,再加上已開了加班車,運量足夠,不少旅客也紛紛自行避開尖峰期。

實際上,中秋、國慶連假先後放,也影響民眾出遊意願,高公局原預估國道首日交通量最大可達一二○百萬車公里,實際上僅一一二點一百萬車公里,相較以往較為「冷清」,不僅為今年連假次低,甚至少於二○一九年疫情前同期一一七點八百萬車公里。昨天僅國五北向頭城至坪林路段下午一度出現壅塞,傍晚就恢復順暢。

昨國慶焰火在台中施放,逾萬人到中央公園看煙火,不料原定晚間八時整正式施放,卻因台上長官致詞提早結束,導致國慶焰火比表訂時間提早廿分鐘施放,讓還在進場的民眾看傻眼,散場時人潮更是一度混亂,整條凱旋路被塞得寸步難行,各接駁站排隊人龍也綿延數百公尺,警方緊急指揮疏散人潮。

(聯合報)
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網路看節目成主流 近9成用YT

用網路收看影音已成為主流,國家通訊傳播委員會(NCC)調查顯示,視聽眾最近一星期內主要透過「網路影音平台」收看影音節目的比例達四十六.二%,超越用有線電視的四十三.四%。其中最常看的網路影音平台為YouTube,比例達八十八.八%。

NCC日前發布「一一一年度電視使用行為及滿意度調查研究報告」指出,視聽眾主要透過「網路影音平台」收看電視節目或網路影音服務比例較高,其次為「有線電視」,第三是「中華電信MOD」,占十一.九%;與歷年研究比較發現,網路影音平台使用比例逐年增加。

調查指出,視聽眾經常收看的網路影音平台,以YouTube比例最高,占八十八.八%,其次為影音串流平台Netflix,占四十六.一%,再者為Disney+,占十三.一%。

隨時可收看成使用主因
收看網路平台視聽眾中,五十四.一%有付費訂閱,主因為有較多節目可選擇、跟朋友、同事一起訂閱、可看到最新電影或影集等。付費網路影音平台中,以Netflix的比例最高,占八十六.五%,其次為Disney+,占廿六.四%,再者為YouTube,占十六.七%,平均每月付費三一○.一二元。

研究發現,使用網路影音平台收看節目的主因以「隨時可收看」比例最高,占五十八.九%。

(自由時報)
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弱勢大專生補助 放寬大學認定

國內大專校院學生若為低收、中低收入戶子女可獲學雜費減免補助,但大學端反映,部分學生無經濟不利或文化不利等身分,卻仍有經濟問題需協助。為此,教育部一一三年起將增列「其他經由學校認定為經濟不利學生」條件,開放大學可自主認定後給予協助。

歷來教育部對經濟不利學生設有規定,如需為低收、中低收入戶,或為特殊境遇家庭子女、身心障礙生或身心障礙人士子女等,但近期學校反映,許多學生雖無經濟不利或文化不利身分,卻有其他因素需協助,建議可由學校依情形認定。

台師大學務長林玫君指出,有些學生家中雖有房產土地,實則無法利用,卻無法申請中低收入戶資格,需要補助卻領不到。

林玫君說,台師大設有夢想起飛計畫,將獎學金和學習、職涯發展結合,鼓勵學生跨領域學習增能,也給予經濟支應。台大也推出夢田深耕計畫,鼓勵學生參與學校輔導計畫,或撰寫學習和研究計畫,即可領取補助或獎勵金。

(聯合報)
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中正新橋改良動線 將增標示

耗資33億元的中正新橋,是連接台北中正區與新北永和區的重要橋梁,10月8日開通台北往新北方向後,有不少機車族發現若從最右側的機車專用道上橋往永和,要在短距離連切2個車道,批評動線設計很危險。新北市交通局說,日前已和台北市溝通,將設置往永和方向可走內側車道標示,往永和騎士可不走機車專用道。

2019年開工的中正新橋,工程以先建新橋再拆舊橋方式施工,今年10月8日終於開通台北往新北方向,不少機車族上橋後發現,新橋路面雖然比舊橋寬敞,但動線設計卻容易使車流交織。原先往永和方向是下橋前分永和路或環河西路,現在新橋在永和路或環河西路中,又設一個往新北環快的匝道,導致機車族從最右側專用道上橋,往永和要在短距離連切2個車道,讓民眾直呼「好危險」。

交通局說,機車可以騎外側專用道,也可以走內側兩個車道。若機車族要往永和方向,走中間車道上橋即可,若要往堤外、新北環快再走外側的機車專用道。

交通局已經請中正橋主管機關的台北市,在上游處增加往永和走內側、往堤外及環快走專用道的牌面,讓民眾提早選定,近日會完成裝設作業。

(聯合報)

政經

最後雙十演說》蔡盼朝野選後放下激情 尋求最大共識

蔡英文總統昨發表任內最後一次雙十國慶演說,強調她的任期將停在明年五月廿日,但國家要繼續前進,給世界更好的台灣,她衷心期盼選後可以放下激情,台灣內部尋求更大共識;知情人士也透露,蔡總統選後將邀集在野黨討論各項議題,讓國際社會知道我們不只在區域間投注努力,對內也凝聚共識、化解分歧。

蔡英文先細數七年多來執政成績,並提及歷經卅年、不同政黨總統都想實現的「潛艦國造」,首艘原型艦「海鯤軍艦」上月底下水,預計二○二五年服役,國防自主再跨出一大步,國軍不對稱戰力再提升,更再次展現守護中華民國台灣的決心;面對特殊的國際處境和瞬息萬變的挑戰,我們不前進就會倒退,不奮進努力,就無法掌握自己的命運。

對外團結一致 是對國家的共同責任
蔡英文強調,政黨競爭是民主政治的日常,但國慶當日大家能齊聚在此,正是台灣難能可貴的民主風景,衷心期盼選舉過後可以放下激情,台灣內部可以尋求更大的共識,眾志成城,對外團結一致,這是不分朝野政黨,對國家的共同責任。

蔡英文最後感謝台灣人民給她兩次機會擔任中華民國總統,和台灣人一起打拚,幾年下來施政有所成就,也有不盡如人意之處,身為總統她責無旁貸,任何施政都要讓更多人民滿意,就是政府永無止境努力的目標,「蔡英文的任期會停在明年五二○,但國家要繼續前進,我相信自信沉穩的台灣一定會繼續前進。我們不只要給世界更好的台灣,更要讓世界因為民主台灣而更好」。

黨政人士說明,蔡總統希望選後邀集在野黨討論各項議題,目前距離總統大選只剩九十幾天,選後激情冷卻,也能在最新民意基礎上,尋求國家內部共識,也能讓國際社會知道,我們不只在區域間投注努力,對內也在凝聚共識、化解分歧。

民眾黨主席柯文哲、親民黨主席宋楚瑜、時代力量黨主席王婉諭皆受邀出席觀禮,對於蔡英文的演說內容,柯文哲表示,他認同蔡英文最後所說,「蔡英文的任期會停在明年的五二○,但國家要繼續前進」,台灣應該永續發展。

和平是兩岸的唯一選項 蔡:以維持現狀 與北京民主對話

蔡英文總統昨以「自信沉穩、國家前進,讓世界因台灣而更好」為題,發表總統任內最後一次雙十國慶演說,蔡強調,中華民國台灣已是主流共識,和平是兩岸的唯一選項,以維持現狀作為各方的最大公約數,就是確保和平的關鍵之鑰,我們願以對等尊嚴為前提,以民主對話為程序,以維持現狀為核心,與北京當局發展雙方可接受的互動基礎,以及和平共存之道。

現在的台灣 已經是世界的台灣
蔡英文除回顧七年多來政績及首艘潛艦國造下水讓國防自主跨出一大步的成果之外,在兩岸部分,蔡表示,二○一六年以來,政府始終信守承諾、維持現狀,堅守「四個堅持」,不挑釁、不冒進、在壓力下也不屈服,並和全球民主國家深化合作,「現在的台灣,已經是世界的台灣」。蔡說,此時此刻的我們,已經能自信堅定面向世界,也更能自信沉穩面對中國。

以對等尊嚴為前提 與對岸互動
「和平是兩岸的唯一選項,以維持現狀作為各方的最大公約數,就是確保和平的關鍵之鑰。」蔡強調,我們願意以台灣的民意共識為基礎,以對等尊嚴為前提,以民主對話為程序,以維持現狀為核心,與北京當局發展雙方可接受的互動基礎,以及和平共存之道。她深信,國際社會對台灣的支持只會越來越強,我們必須掌握契機、控管風險,讓兩岸成為區域和平穩定的重要貢獻者,這是台灣朝野政黨,也是兩岸之間,無可迴避的歷史責任與共同使命。

蔡表示,「中華民國台灣」已經成為台灣人民的主流共識,匯聚不同族群的歷史情感和七十四年來福禍與共的體認,代表我們會為了團結、為了守護國家、為了捍衛民主自由的生活,願意走近彼此,創造最大的公約數。

澳洲前總理莫里森訪台:堅定與台灣站一起 恫嚇侵略者

蔡英文總統昨偕副總統賴清德接受各國慶賀團、代表及駐台使節致賀我國雙十國慶,澳洲前總理、聯邦眾議員莫里森會見蔡總統時表示,澳洲堅定與台灣站在一起,支持台灣確保韌性,就能進一步恫嚇潛在的、想要攻擊與侵略的行為者,讓台灣實現自由和平的追求目標。

包括諾魯共和國總統昆洛斯伉儷、聖克里斯多福及尼維斯聯邦總督萊柏、聖文森及格瑞那丁總督朵根等一百八十位外賓到訪。

蔡:盼台澳擴大合作 共維區域繁榮
蔡英文指出,台灣和澳洲在經貿領域高度互補,去年雙邊貿易額創下歷史新高,在能源、礦產、農業及生物科技上都有密切的合作,期待雙方在既有基礎上持續擴大各項合作,為雙方開創更豐富的商機,台灣也會和澳洲及其他理念相近的民主國家,持續加強國防安全合作,共同維護區域的自由及繁榮。

莫里森致詞表示,目前世界各地面臨許多混亂與不確定,除了持續中的烏克蘭戰爭外,近日中東地區發生的恐怖攻擊也令人心碎,台灣對於各種不確定、挑戰及威脅並不陌生,蔡英文總統多年來的強健領導,展現一貫的堅定立場,捍衛台灣人民的和平與自由。

莫里森指出,蔡英文總統所提的台澳夥伴關係非常重要,雙方的夥伴關係是奠基於對民主與自由的尊重。他強調,澳洲堅定與台灣站在一起,一起幫助台灣、支持台灣確保韌性,就能進一步恫嚇潛在的、想要攻擊與侵略的行為者,讓台灣實現自由和平的追求目標。

另外,蔡總統昨也會見聖克里斯多福及尼維斯首位女性總督萊柏率領的訪團,萊柏表示,克國相當珍惜雙方的夥伴關係,並將致力確保鞏固兩國邦誼。

外交部昨晚在台北賓館舉辦國慶酒會,蔡英文、賴清德、諾魯共和國總統昆洛斯,以及外交使節數百人共襄盛舉。蔡英文和昆洛斯於台灣美食攤位前,動手挖冰製作「地球造型」冰淇淋,展現台灣與國際社會對環保永續議題的重視。賴清德則與萊柏等人,品嘗烏龍茶冰淇淋,並與攤商約定下次還要去鹿港光顧。

(自由時報)
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蔡總統國慶講話:和平是兩岸唯一選項

以維持現狀 作各方最大公約數
昨天是中華民國一一二年國慶,蔡英文總統發表任內最後一次國慶講話。兩岸方面,她重申堅守「四個堅持」,並表示「和平是兩岸的唯一選項,以維持現狀作為各方的最大公約數,就是確保和平的關鍵之鑰」;全球都已體認到,台海和平穩定是國際社會安全與繁榮不可或缺的要素,任何一方不能片面改變現狀,兩岸分歧須透過和平方式解決。

蔡總統強調,「我們願以台灣的民意共識為基礎,以對等尊嚴為前提,以民主對話為程序,以維持現狀為核心,與北京當局發展雙方可接受的互動基礎,以及和平共存之道。」

蔡總統並呼籲國內朝野團結,她表示,政黨競爭是民主政治的日常,但衷心期盼,在選舉的競爭過後,可以放下激情,台灣內部可以尋求更大的共識,眾志成城,對外團結一致,相信這是不分朝野政黨,對國家的共同責任。

選後希望邀集在野黨 交換意見
黨政人士說,「朝野對內競爭,對外團結一致」是蔡總統國慶講話的重中之重,蔡總統希望選後邀集在野黨交換意見,共謀國家下一步。

蔡總統的國慶講話分為四個部分,包括國防、改革、厚實國力及兩岸;她細數執政七年多政績,也提到蔡政府的突破。她首先提到,上個月底「潛艦國造」第一艘原型艦下水,這艘「海鯤軍艦」預計二○二五年正式服役;潛艦國造是歷經卅年,不同政黨的總統都想實現的夢想,「我們終於做到了」。

蔡總統說,現在的台灣,已經是世界的台灣,「我們也更能自信沉穩面對中國,為未來發展,創造兩岸和平共存的條件」,「我們要持續努力,在確保主權和民主自由之際,能夠在尊重歷史事實之下,持續建構和平穩定的兩岸關係。」

國民黨表示,民進黨政府自負且沉淪,執政七年多來,無論是新冠肺炎防疫期間政策混亂,造成台灣人民的生命財產受到巨大損失,還是潛艦國造過程的種種疑雲,或是年金改革對軍公教的汙名化等;兩岸、外交、內政都倒行逆施、成績慘澹,蔡總統至今都未對台灣人民道歉,演說內容處處吹噓,成為與民生凋敝、兵凶戰危現實的最大反諷。

國民黨總統參選人侯友宜批評,民進黨執政幾年來,不但竄改中華民國的建國精神,國慶居然還用「台灣國慶日」,是可忍孰不可忍,「不能讓民進黨用台獨路徑去消滅中華民國」。

至於蔡總統提及維持現狀是兩岸最大公約數,藉此跟北京展開對話,民眾黨總統參選人柯文哲表示,本來就是這樣子,但「蔡總統講維持現狀就是守護台灣,我們講維持現狀就變成中共同路人」。

蔡總統:中華民國台灣 已成主流共識

蔡英文總統昨天以「自信沉穩、國家前進,讓世界因台灣而更好」為題,發表任內最後一次國慶講話,內容總共提到「中華民國」五次,「中華民國台灣」二次,「台灣」卅七次,提及頻率和執政後歷年相差不大。

蔡總統最後感謝台灣人民給蔡英文兩次機會,擔任中華民國總統,她心中充滿無限感激,「蔡英文的任期會停在明年的五二○,但國家要繼續前進」,相信自信沉穩的台灣,一定會繼續前進。

蔡總統昨細數七年多來改革成績,並表示從未忘記她對改革的承諾,也深知改革所帶來的衝突和陣痛,她謝謝勞工朋友的體諒,雖然還沒走完年金改革的最後一哩路,期盼下一階段勞保財務的改革,能夠在穩定的財務基礎上、在社會的理性對話中,凝聚共識、穩健進行。

蔡總統說,社會住宅八年廿萬戶的目標,也將在二○二四年底達成。

對於能源政策,蔡總統說,去年綠電的總發電量,首度超越核電,面對世界急起直追「二○五○淨零轉型」的目標,台灣的再生能源發展、電網韌性強化,只能快、不能慢,更不能走回頭路。

蔡總統說,這幾年施政有所成就,也有不盡如人意之處;身為總統,責無旁貸。

蔡總統說,過去七年多,我們在劇烈變遷的兩岸及國際情勢中,傾全力發展經濟、厚實國力、照顧人民、確保國家安全、穩定兩岸情勢,並且爭取國際支持。現在的台灣,已經是世界的台灣。我們已經證明了,無論在地緣戰略、全球民主發展,或國際供應鏈體系,我們都是最可靠、最有效率、最安全的合作夥伴。

蔡總統並且表示,中華民國台灣已經成為二三○○萬人民的主流共識;「它更代表,我們會為了團結、為了守護國家、為了捍衛民主自由的生活,願意走近彼此,創造最大的公約數」。

看總統國慶談話 綠委:一貫穩健 藍委:只有口號

蔡英文總統昨發表任內最後一次國慶講話,國民黨批評說,蔡政府執政七年來,兩岸、外交、內政都倒行逆施、成績慘澹,蔡總統至今都未對台灣人民道歉,演說內容卻處處吹噓,成為與民生凋敝、兵凶戰危現實的最大反諷。

民進黨立委邱志偉認為,蔡總統重申兩岸維持現狀作為和平訴求,並盤點國家整體發展藍圖,維持一貫穩健風格。未來不論誰當選總統,維持現狀並且不再走回九二共識的親中老路,應該是國際共識。任何有常識的人都知道,這時間還去跟北京交心,無疑都是與虎謀皮。

國民黨立委李德維批評,國際關係從來不是單方面的,蔡總統國慶致詞演說是在放語言式的「搖頭丸」給民眾吃,蔡總統八年前曾說過,要維持現狀、台海和平,但執政近八年下來,全國皆可見,蔡的保證沒有達成,只見兩岸關係愈來愈糟,蔡英文永遠只有口號。

國民黨表示,民進黨政府自負且沉淪,貪腐層出不窮,執政七年以來,無論是新冠肺炎防疫政策混亂、潛艦國造過程的種種疑雲、年金改革對軍公教的汙名化、一例一休對勞工的傷害、躁進能源政策,以及強逼人民吃下含瘦肉精豬肉換取尚在倡議階段的對外貿易,這些掏空國家、傷害人民的失敗內政,更欠全台灣人民一個道歉。

國民黨指出,蔡總統不敢面對國內失敗的施政方針,反覆提及似有績效的外交成就,但內容皆虛無縹缈,使用大量形容詞替自己糟糕的外交成績塗脂抹粉;中華民國在國際地位不僅沒有進步,反而嚴重倒退,皆因民進黨的台獨意識形態作祟。

陸學者:迴避「一中」 只是空中樓閣

蔡英文總統昨發表國慶演說,提到願與北京當局發展雙方可接受的互動基礎,強調和平是兩岸唯一選項;大陸學者受訪指出,若迴避「兩岸同屬一中」這個政治基礎,任何期待或橄欖枝,都只是「空中樓閣」。

昨晚截稿前,大陸國台辦尚未正式回應蔡總統雙十談話。據悉,國台辦將在今天上午的例行記者會上作出回應。

針對蔡總統的談話,北京聯合大學台灣研究院副院長李振廣指出,並未從演說感受到「兩岸同屬一中」意涵,而這正是當前兩岸關係發展的最大癥結點。上海東亞研究所助理所長包承柯指出,就陸方立場,只要接受九二共識、兩岸同屬一中,雙方就可以談。

觀察站/蔡總統談兩岸 對內交代的精神喊話

蔡英文總統昨天發表任內最後一次國慶講話,兩岸部分仍最受矚目。蔡總統上任以來,每年元旦及國慶講話都向對岸釋出「關鍵密碼」,今年她特別提到「維持現狀是確保和平的關鍵之鑰」,立場看似比往年和緩,但也強調中華民國國力更強,明顯凸顯「國家」主體性,也可視為把握卸任前畫出民進黨政府紅線。

檢視蔡總統任內八次國慶講話,對北京當局的態度有變,也有不變。不變的是一再強調台灣民意、對等、尊嚴前提,變的是從實質推進轉成防守喊話;尤其,蔡總統第二任起,面對北京一再測試台灣底線,我方也升高對抗威權主義及國家防衛態度,兩岸之間所剩交流,除了前政府留下的延續性合作,只剩喊話,就連陸生陸客來台等民間互動都難有突破。

蔡總統二○一六年五二○就任時,曾提到「尊重九二會談歷史事實」,被視為民進黨政府釋出最大的善意,但北京卻認為是「沒有答完的答卷」;二○一八年國慶,蔡總統提出「四個不會」,包括不會貿然升高對抗,不會因一時的激憤走向衝突對抗,而讓兩岸關係陷入險境,頗有遞出橄欖枝之意。

但隨著中國國家主席習近平二○一九年初提出「一國兩制台灣方案」,加上香港「反送中」運動,此後蔡總統兩岸立場也踩得更硬;二○二一年國慶提出「四個堅持」,強調中華民國與中華人民共和國互不隸屬,更被國民黨批評是「兩國論」,兩岸更無對話契機。

蔡總統任期已近尾聲,今年國慶喊出「維持現狀」,雖符合多數國人主張,但誠如親民黨主席宋楚瑜所說,兩岸和平不是只靠嘴巴,更要積極有所作為;蔡總統七年多來錯失諸多機會,任內最後階段徒然期待兩岸對話,只是重申立場,淪為對內交代的精神喊話。

(聯合報)
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核廢處置頻卡關 經部扛修法重擔

核廢料處置爭論不休,就算行政院下設專家、官方代表組成的非核家園小組,但因沒有法律位階與效力,上次開會已是二年多前;相關人士坦言,國內最欠缺的還是法源,隨著原能會降級改制為獨立三級機關的核安會,修法重擔已落在經濟部。

國內目前僅有低放選址條例,且因地方不願辦理公投,也無回頭機制,導致蘭嶼的低放核廢料都無法遷出;過去主管機關為原能會,但上月已降級並改為核安會,任務限縮為核能「安全管制」,不再做管理業務。

「高放選址立法還是要有機關來做」,經濟部次長曾文生表態支持選址立法,但他坦言,本會期恐難執行,修法最快也是下個會期再啟動;經濟部內要由國營司還是能源署主導,目前也未有定論,需先和行政院討論。

專責機構能否推動也是關鍵。官員分析,台電是被管理的最大對象,但醫療院所也會產生放射性廢棄物,未來非核家園以後,台電核電廠不再產生核廢料,最大的管制對象將不再是台電,因此設立獨立行政法人,負責管理其他民間單位仍有必要。

經濟部過去已提報「行政法人放射性廢棄物管理中心設置條例」草案,核後端基金也能看到編列了二一五億元預算,只是草案至今還躺在立法院。

前台電潛在母岩調查計畫主持人林鎮國說,行政面來看,必須盡快成立專責機構,但成立過程可能很耗時,因此應先有相關教育機構配套,持續傳承技術與經驗,避免出現人才斷層問題。

非核倒數 地下實驗室納高放場址選項

台電最新重估 核後端基金需4774億元 較之前多45億元
二○二五非核家園倒數。我國三座核電廠除役與核廢料處理所需經費由「核後端基金」支應,台電最新重估達四七七四億元,核後端基金委員會已審議完成,正由經濟部國營司審查中,因最新重估僅較上回多四十五億元,預料審查時間不會拖太久。據透露,高放(高階放射性核廢料)最終處置將納入「地下實驗室」選項,作為高放場址的實驗、候選地點。

根據「核能發電後端營運基金費用收取辦法」,台電在二○二五年底前將所需的基金補足;最新版為四七七四.六九億元;台電預計,今年到二○二五年每年還要提撥二二一.一二億元,將從電價收入中提補。此次經費僅較之前四七二九億元多出四十五億元,主要是通膨因素,工程款、原物料上漲調整,並未有項目大幅變動。國營司強調,最新重估還沒正式核定。

上一次台電提給國營司(改制前的國營會)審查,耗時快三年。國營司表示,程序上是台電送交核後端基金委員會審議,再送國營司審查,核定後才是最終版;上回一口氣大增逾一千三百億元,國營司找了原能會、能源局等相關單位再審,時程較久。

蓋地下實驗室 經費恐再拉高
核後端基金最大支出項目仍是「高放最終處置」逼近一千二百億元,台電近年向海外取經,擬納入「地下實驗室」項目,也可視為最終處置的演練場、候選地點;外界估經費至少超過百億元。

台電表示,高放最終處置尚未拍板,只能先參考海外經驗,抓出大概預算,其中地下實驗室屬於細項,將涵蓋在這筆大項目之下,若確定要蓋地下實驗室,經費恐再拉高;依規定,台電每五年還是要重估一次核後端費用,不會因非核家園到來就不再檢討。

台大地質系教授陳文山指出,台灣地殼極度不穩定,台電可以繼續模擬,但要有實際數據;設置地下實驗室可先操兵,若選擇在條件很差的地方,要遇到地震才會得到相關經驗。經濟次長曾文生則表示,地下實驗室將是高放處置重要里程碑,社會大眾也要能接受,但地下實驗室費用高,且會有失敗的風險。

高放選址難 台電取經芬德瑞

高階核廢料在全球都難找到場址,台電二○一二年在花蓮鑽探就曾被趕走;芬蘭高放預計明年試運轉,瑞典高放也即將取得建照,德國更是成功立法,台電都已主動上門談合作,盼能吸取海外經驗。

初期鑽探就碰壁 台電曾遭驅趕
經濟部次長曾文生指出,選址初期在「地質」就遇到挑戰,過去台電調查,國內有潛在處置母岩,包括花崗岩、泥岩、中生代基盤岩,其中花崗岩最可行,位於西部離島烏坵、馬祖,本島東部也有。

但因選址地質調查沒有法源依據,十年前台電在花蓮、金門鑽探都被抗議,難以推展。台電強調,並未因此停擺,包括芬蘭高放最終處置即將完成,台電明年會參與試運轉計畫;另瑞典即將取得建照,放射性廢棄物管理專責機構SKB公司,也是台電的國際顧問。

國內若推動立法,目前全球高放選址成功立法只有德國,台電多次接觸,並在今年簽署合作備忘錄,要在選址、技術方面合作;而日本已設置「地下實驗室」,台電也會取經,在數據、設計概念上共享。

選址不光看地質 兼顧國防外交
前台電母岩調查計畫主持人林鎮國直言,台灣本島要找到長期穩定性的地點「很困難」,離島雖是相對穩定,但會面臨到鄰居中國是否有意見,還要考慮美國觀感等,國防、外交等都是要考量因素。

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(自由時報)
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前廠長:核四有7項嚴密保護措施

12年前日本311大地震至今餘波蕩漾,日本10月5日起排放第二波福島核廢水,一連排放17天,核安議題再受關注。核四廠前廠長王伯輝說,核四廠有座海拔116公尺、貯存3.6萬噸水源的生水池,這是福島核電廠沒有的設施,假設核四廠生變,生水池可手動將水源利用重力灌入反應爐降溫,再配合其他6項應變機制,他有信心「核四廠不會發生如福島核爆的災難」。

民進黨主張「2025非核家園」,總統參選人賴清德曾拋出,「正規畫已停機的核能機組維持未來可緊急使用的可能」;國民黨總統參選人侯友宜則主張在安全無虞下重啟核四,能源議題屢成2024大選焦點。

清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸說,台灣近年發生多次大停電,多因台電興達電廠出問題,該電廠4部燃煤機組其中1、2號機執照將到期除役;南電北送,北部缺口約300萬千瓦,經濟部急著在基隆協和電廠推四接天然氣發電可供應260萬千瓦,桃園大潭三接8、9號天然氣機2025年才蓋好,缺電隱憂依舊存在。

葉宗洸說,侯友宜曾找他談過核能議題,侯有聽進他的建議,「台灣4座核能電廠要繼續使用是可行的」;核一之前拆電塔、拆氣渦輪機都是「象徵性除役」,實則用過燃料棒未退出、冷卻水持續運轉,只需經過安檢運轉測試約3年可再度發電。核二廠剛停機不久,安檢大概1年可完成,約2年內可再度發電;核三廠持續運轉,就看延役計畫結果。至於核四廠1號機2014年完成運轉測試、2號機約完工9成,最重要是原能會配合修訂法規,一切就看政府態度。

王伯輝指出,核四廠是國家不計成本興建的核電廠,與東京電力公司以營利、成本考量完全不同,保險公司也同意讓核四廠投保意外險,若核四廠這麼危險,保險公司如何敢接受核四廠投保?細究車諾比、福島核災發生原因,前者是因測試時明知危險偏要做、後者是因日本高官沒下令,福島廠長不敢將海水打進反應爐,錯過應變時機就是全世界受害。

王伯輝說,核四廠先進設計7項嚴密保護措施,包括寧可放棄核電廠也不讓核災發生、高程14.5公尺海嘯牆、緊急抽水機置於水密的建築物內不懼海嘯、緊急柴油發電機高程與廠址同樣為高程12公尺、廠內加裝氣冷式柴油發電機做為水冷式柴油發電機後備、高程29.8公尺處增設氣渦輪發電機,就算前面4組發電機同時無法動作,還有1項關鍵機制就是高程116公尺、儲存3.6萬噸水源的生水池,利用建在山坡上的地心引力,反應爐無法注水時可手動開啟生水池閥門,至少可以灌滿反應爐4至5次,為爐內溫度降溫。

原能會核管副處長高斌說,目前政府核一、二以除役為方向,原能會負責監督;未來若經濟部指示延役或重啟,原能會將配合政府方向,確保核能設施運轉安全。

選舉就吵核電 反核團體批藍綠

對於核電議題,台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示,國民黨總統參選人侯友宜擔任新北市長時對核能態度相當嚴謹,當時反核團體的評價很高,現在要選總統突然支持核電,態度大轉彎令人失望;至於民進黨若有心反核,當時四大公投後,核四就該轉型成綜合型電廠,不是擺著不理,每到選舉又拿出來吵。

蔡雅瀅指出,核一廠已停機多時,設備也開始拆除,延役不合理;核二廠停機前燃料池已滿,空間已滿如何延役?核三廠則因設備老舊多次失火,安全性已不適合延役;核四如同一部過時電腦,也不該再啟用。

她說,再生能源是全球趨勢,台灣產業出口占GDP比重高,國際大廠已開始要求供應鏈需要百分百無碳生產,但侯友宜主張的核電及蔡政府力推的天然氣都不是再生能源,產業需要的是再生能源、乾淨的電,如此才能提升國家競爭力,否則產業未來還需要負擔碳稅。

媽媽氣候行動聯盟協會秘書長楊順美說,核電廠早期不知該做地質調查,現在發現下方有斷層帶,台灣過去40年來因運氣好沒發生類似福島核災事件,核一、二廠都已經進入除役階段,現在再要延役是不可能的謊話。

主婦聯盟環保基金會主任吳心萍指出,用核電就是現在享受資源、未來要孩子來承擔,核能留下來的核廢料,是台灣無法解決的問題。

(聯合報)
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儲能交易翻倍 業者憂地方阻

土地使用、消防安全 地方擁裁量權 中央難介入
儲能大餅眾家搶,我國「電力交易平台」二○二一年底正式上線,去年交易金額達六.二億元,台電預估,今年將超過二十億元,較去年成長逾三倍,三至五年內就可達到百億元規模;各方業者積極跨域進入儲能,但因土地容許使用、消防安全等,地方政府擁有一定裁量權,就怕重蹈太陽光電覆轍。

電力交易平台是將多樣電力資源整合,有儲能、也有工廠產能調整、自用發電機配合等;平台上的調頻輔助服務即儲能,主要分為短效型(Dreg)與長效型(Edreg);前者就像短跑選手,可迅速調整電網頻率,後者是短跑兼長跑,多了電能移轉功能。過去費率相同,但長效型儲能投資額度更高,功能也較多,十月起台電已將費率調高。

根據統計,電力交易平台目前有六十五家合格業者,包括科技、傳產、百貨、飯店業等,每天交易量約七五○MW(百萬瓦),其中儲能最夯,占平台交易約五十四%;台電分析,產業就是往高值化發展,因儲能給予的費率確實較好。

我國規劃二○二五年併網型儲能約需要一GW(十億瓦),但向台電申請的容量達七GW,台電已核定六.三GW,因此台電去年底與今年五月陸續關閉儲能申請,以避免未來市場過熱而崩盤。

申請量、核定量看似遠遠超標,但台電仍有其他隱憂,「到底能完成多少還是未知數」;台電坦言,有些只是虛佔饋線資源,且民間自建儲能可能會遇到反彈,須持續觀察,目前規定業者申請一到二年內要完成。

南部大型儲能案場卡關,業者是自地自建,幾十億元的儲能電池都已抵台,卻在地方受阻,遲未能動工,還要找倉儲付租金放電池,相當頭痛。

事實上,經濟部去年已整合併網型儲能設置相關規範,包含安全規範及土地使用規範;但能源局官員分析,土地容許、消防等法規在地方還是有一定裁量權,中央也很難介入。

工研院電網策略室特聘研究周一婷建議,許多民眾反對是因為不理解,需要公開透明對話機制,讓社會理解,例如遇到天災,電力中斷時,儲能反而能派上用場,「理解才能化解爭議」。

(自由時報)
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全球經濟步履蹣跚 IMF降我今年經濟成長率至0.8%

國際貨幣基金(IMF)昨天公布最新全球經濟成長預測,維持今年經濟成長預測值為百分之三、明年則下修為百分之二點九,並警告通膨仍很頑強,全球央行應保持政策緊縮直到物價壓力持續緩解為止。台灣方面,IMF將今年的經濟成長預測值從百分之二點一大幅下修至○點八,降幅高達一點三個百分點;明年則預估為百分之三。

IMF昨發布「世界經濟展望」秋季報告。IMF首席經濟學家古林查斯說,全球經濟繼續從新冠疫情、俄烏戰爭,以及去年的能源危機中復甦,但中期成長前景「平平」。疫情的持續影響、俄烏戰爭、利率上升、極端天氣事件和財政支持縮減,都是抑制更強勁經濟增長的因素。他說:「我們看到全球經濟步履蹣跚,還沒有全速前進」。

至於近日引發全球關注的以色列、哈瑪斯軍事衝突,古林查斯表示,目前評估其影響為時過早,但若油價每桶上漲百分之十,在接下來的一年全球通膨率將上升約百分之○點四,而世界經濟產值將減少約百分之○點二。IMF已將明年全球消費者物價增速從七月更新報告預估的百分之五點二上調至五點八,並預期二○二五年前多數國家的通膨率仍將高於央行設定的目標。

IMF指出,今年全球GDP成長預估維持百分之三不變,但下修明年的成長預測至百分之二點九,較七月預估值下調○點一個百分點,原因是俄烏戰爭及各國升息的影響。

其中IMF將台灣今年經濟成長率預測大幅調降至百分之○點八,明年則上調○點四個百分點至百分之三;至於今年的通膨預估為百分之二點一、明年百分之一點五,低於全球今、明年預估的百分之六點九與百分之五點八。

IMF對台灣今年的經濟成長預測並非最悲觀的,標準普爾先前公布的預測值只有百分之○點五、惠譽則預測成長百分之一;至於官方的預估則以主計總處的百分之一點六一相對樂觀,中央銀行預測值為百分之一點四六。

國發會昨回應,全球經濟成長疲弱,抑制我國出口表現,隨科技新品備貨旺季效應,以及產業鏈庫存去化告一段落,景氣落底訊號浮現,今年第四季出口可望恢復正成長,也可望增加經濟成長動能。

除了台灣,IMF也下修歐元區及中國大陸的成長預測,在今明兩年,歐元區的成長率分別為百分之○點七、一點二,較原先預估減少○點二及○點三個百分點;大陸的成長率分別為百分之五、百分之四點二,分別下修○點二及○點三個百分點,主因是國內房地產危機和外部需求疲弱。

不過,IMF將今明兩年美國的成長率上修至百分之二點一及百分之一點五,比七月增加百分之○點三和百分之○點五,理由是企業投資增強和消費增長,這使得美國成為唯一成長預測超過疫情前預估值的主要經濟體。

儘管全球經濟整體上朝向軟著陸,但IMF仍然擔心中國大陸房地產危機、大宗商品價格波動、地緣政治碎片化,以及通膨高漲等風險。

(聯合報)
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IMF大砍台灣今年GDP至0.8% 遠低於上次預估

國際貨幣基金(IMF)10日公布的最新預測,台灣今年經濟成長率僅0.8%,遠低於該組織上次預估的2.1%,但明年成長率預估可達3.0%,較4月上修0.4個百分點。至於台灣的通膨走勢,IMF預估今年上升2.1%、明年升1.5%,明顯低於全球今、明年的6.9%與5.8%。失業率方面,則今、明兩年均維持在3.7%。

針對IMF將台灣今年經濟成長大幅下修至0.8%,也遠低於主計總處預測的1.61%;國發會回應,主要是全球經濟成長疲弱,抑制我國出口表現,隨科技新品備貨旺季效應,以及產業鏈庫存去化告一段落,景氣落底訊號浮現,今年第4季出口可望恢復正成長,也可望增加經濟成長動能。

國發會強調,將強化內需動能,除推動各項疫後強化經濟及社會韌性措施外,也將加速執行國內公共建設,積極促進臺灣產業升級轉型等,持續創造台灣經濟成長新動能。

此外,IMF預測台灣今年消費者物價指數(CPI)上漲2.1%,遠低於全球的6.9%。對此,國發會表示,政府也將密切注意物價。

IMF在《世界經濟展望》秋季報告中,將台灣今年經濟成長率從半年前的預估值大砍1.3個百分點至0.8%,明年經濟成長則上修至3.0%。今年通貨膨脹預估為2.1%,低於國際平均。

通膨方面,IMF預估,台灣今年通膨率為2.1%,明年為1.5%,明顯低於全球今、明年預估的6.9%與5.8%。失業率方面,均維持在3.7%。

(經濟日報)
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以房養老增溫 核貸額衝高…改寫歷年同期紀錄

根據金管會統計,截至今年第3季底,國銀「以房養老」業務累計核貸7,446件、餘額為426億元,今年前三季核貸額度增加48億元,一舉改寫歷年同期新高紀錄。

對於國銀前三季「以房養老」核貸額度增加原因,銀行圈指出兩關鍵,一、因房價緩步墊高,核貸額度自然水漲船高;其次,為降低貸放風險,銀行擇優承做「高單價」的房子,也是關鍵主因。

各家銀行在2015年底開辦「以房養老」業務,前兩年因各銀行陸續加入、業績快速成長,隨老人「有土斯有財」、留房給子女等觀念根深柢固,以房養老需求漸飽和,2017年9月底,核貸額度僅個位數成長。

2022年3月,中央銀行啟動升息循環,讓「以房養老」每月領到的生活費加速縮水,當年9月核貸額度季增率跌至3.43%,為單季新低紀錄,業務成長苦陷低迷窘境。

不過,2023年情況逆轉。今年首季核貸額度增加17億元,第2季增加16億元,第3季增加15億元,逐季下滑是因傳統第3季適逢民俗月及暑假,使業務量轉冷,若進一步與同期相較,2023年第3季增加15億元核貸額度,仍是同期次高,累計前三季增加48億元,則是同期的新高紀錄。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛直言,升息讓以房養老的月領生活費加速縮水,理應會壓抑申辦需求,但核貸額度卻不降反增,他認為,可能與銀行偏好承做高價市中心產品有關。

黃舒衛說,房市修正後,銀行風控偏好往高價、市中心、或是精華區的物件承辦,至少房價低檔有撐,導致即便各銀行嚴控核貸估值和成數,最後核貸額度反而更高。

另一家銀行主管則認為,房價仍緩步墊高,推升了整體國銀對以房養老的核貸額度。以信義房價指數從2020年8月到今年8月,台北市指數是148.11,是三年來第三高,新北市177.7則是近三年新高,顯示房價仍緩步墊高。

金管會統計顯示,今年第3季底,國銀承辦以房養老平均每件核貸額度是572萬元,是近年新高,顯示可能因為房價未大跌、或銀行找較高單價物件承作,兩大因素墊高了整體核貸額度。

根據金管會公布的「以房養老」最新數據,截至今年第3季底,共15家國銀承辦以房養老,累計核貸件數7,446件、季增224件,累計前三季件數增加749件是近四年同期新高;核貸額度426億元、季增15億元,前三季增加了48億元,則是史上同期新高,件數與核貸額度均現持穩。

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以房養老 六公股銀包辦98%案量

以房養老承辦銀行共15家,但業績前六大被公股囊括,分別是合庫、土銀、台企銀(2834)、第一銀、華南銀和台銀,且這六家合計承辦件數和核貸額的市占率高達98%,換言之,另九家銀行相關業績平平。

上述業績平平的九家銀行中,有六家是民營銀行,其中一家近四年來業績「零成長」,其餘五家則是以季增1~2件核貸案的「牛步邁進」,顯示民營銀行在以房養老推展的積極度上,遠不如公股行庫。

一家民營銀行主管坦言,以房養老有很多「老問題」,譬如銀行得承擔幾個風險,包括國人長壽、房價價跌、利率波動等,加上升息、各銀行又嚴控房市,可貸成數下壓到六成,導致銀行承做意願低。

業內人士透露,不僅供給端不給力,需求端也很疲弱,關鍵在於華人特有的觀念,包括「有土斯有財、房留子女又或希望在自有房產安養終年」等,讓老人申辦動能低。

據金管會統計顯示,業績前六大的公股行庫中,以台銀近一年大舉搶進以房養老業務,業績呈現雙位數成長外,其餘五大均是持穩的個位數成長;後九家中,僅兆豐銀一家仍有承作動能外,其他八家均牛步。

(經濟日報)
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台灣3G落日網路整併 耗能大降

電信基地台向來是用電大戶,尤其當2G、3G、4G、5G多套網路同時運行時,耗電更是驚人。台灣2G網路在2017年落日,3G將在2024年落日,加上電信整併,從五家變成三家,3G落日加上網路整併後,台灣從現在最多14套行動網路運行,剩下三雄的4G、5G共六套網路,每年可望省下至少2億至3億度用電。

中華電信(2412)表示,積極進行網路升級計畫(C-RAN),目標相對傳統D-RAN機房每年節省10%以上耗能,同時預計2024年完成3G基地台汰停,目標每年節省行動基地台總耗能約1億度。

台灣大指出,規劃2024年中關閉3G網路,關閉後每年可節省5,220萬度用電,相當於67座大安森林公園吸碳量。

台灣大強調,配合台灣大智慧節能系統,未來在合併台灣之星後,將減少一整套3G網路及數千個重複布建的4G基地台站點。若對比兩家公司兩套電信基礎建設各自獨立運作,每年可節省1億至2億度用電,加速邁向淨零願景目標。

遠傳表示,透過AI基地台選址,精準布建和優化5G網路,極大化網路效益,以智能混頻和休眠技術,最高可節省46%基站耗能,未來與亞太電信完成合併,遠傳用數位科技重整雙方網路,減少逾5,000座基站;每年用電可省近5,000萬度。

(經濟日報)
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服役子女 不可列報扶養

財政部高雄國稅局表示,納稅義務人之子女如在營服役者,非屬所得稅法第17條第1項第1款第2目之已成年而因在校就學、身心障礙或無謀生能力受納稅義務人扶養者,應於所得稅結算申報期間自行申報,不得由父母或家人申報減除免稅額;若子女上半年度在校就學、下半年度在營服役,則仍可列報為扶養親屬,惟教育學費特別扣除額須依實際支出列報,不得逕以上限25,000元申報扣除。

高雄國稅局進一步說明,納稅義務人之已成年子女如就讀軍校,仍視為在校就學,得列報為受扶養親屬,於申報時可減除免稅額;另外,納稅義務人之配偶如在營服役,該納稅義務人於申報綜合所得稅時,仍可依所得稅法之規定,申報減除其配偶之免稅額。

(經濟日報)
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(經濟日報)
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陸出招…貿易壁壘調查延長 衝擊我加入CPTPP

大陸商務部延長對台貿易壁壘調查至明年1月12日,也是總統大選前一日,符合學界普遍預期,關鍵端看期間台灣如何反應,而如與大陸貿易不平等無法解決,除《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)關稅優惠有危機外,經濟部希望加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP),恐怕也充滿艱辛。

學者推演陸方採取反制最壞的情況可能是擴大台灣禁止進口的項目。長遠來看,大陸學者指出,當兩岸貿易進入到摩擦期,除對台灣加入任何區域經濟都不利之外,台灣經濟有極大機率步入低迷。意味最壞狀況的經貿損失,會遠超出終止ECFA早收清單的205億美元。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示,如果大陸對ECFA早收清單部分進行動作,重新加徵關稅,這影響較小;如果採取報復性或禁止進口的影響比較大。

中國文化大學全球商務學位學程兼任副教授杜震華認為,如果陸方以2,509項產品反向禁止台灣出口大陸,台灣整體產業都會相當有感,失業率也會增加,特別傳統產業。「但這一步不會在選前發生,比較可能在選後,特別是綠營當選」。當然,也會影響到台灣加入CPTPP的計劃。

杜震華說,對陸貿易壁壘問題不解決,檯面上疾呼加入CPTPP將更困難,「如果真有心進入CPTPP,跟大陸貿易自由化是讓我們早點做調適,讓我們真正進入的時候衝擊會比較小」,「台灣要入CPTPP,怎麼不跟另個會員大陸進行自由貿易?」杜震華提醒,「這剛好給台灣一個機會,一箭雙鵰」一方面解決跟大陸貿易關係,使其制度化、自由化;一方面加速進入CPTPP進程,讓既有成員看到台灣動作,並促使其他成員跟台諮商。

北京聯合大學台灣研究院副教授周小柯此前分析,如果大陸被迫採取適當反制措施,意味兩岸貿易恐進入摩擦期,將面臨更多不確定性,加劇台灣在亞太區域經濟整合進程中被邊緣化程度。

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(經濟日報)
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新規格誘人 明年WiFi 7遍地開花

隨著蘋果iPhone 15 Pro系列支援WiFi 6E,市場推測,明年包括Android陣營與iOS陣營手機廠均可能在旗艦機種導入WiFi 7功能,其中三星Galaxy S24將率先導入,陸系品牌廠小米、OPPO、vivo也有望跟進;蘋果則是下半年iPhone 16 Pro開始導入,換言之,明年WiFi 7將遍地開花。

陸系分析師日前出具報告指出,蘋果正在積極評估在iPhone 16 Pro採用WiFi 7技術,主要原因除因應上半年包含三星在內競爭對手的新規格外,更重要是WiFi 7高速傳輸的特性,有助自家AR穿戴式裝置Vision Pro的應用進一步獲得強化。

以台灣市場而言,今年數位部才釋出6GHz頻段供WiFi 6E使用,頻寬傳輸量將提升二至三倍,而接續的WiFi 7傳輸量上看4.8倍,意味WiFi正式進入10G時代。

業界人士指出,現階段台灣WiFi 6占比最高,但隨著iPhone 15 Pro系列支援WiFi 6E,估計今、明兩年的WiFi 6E普及率將快速提升,而明年手機品牌廠開始支援WiFi 7功能,該技術的滲透率會在後年開始急速攀升。

對手機品牌廠而言,明年中階、低階產品必備WiFi 6E可能已經是基本的要求,而旗艦機則將導入WiFi 7功能,才有機會在競爭激烈的手機市場之中站穩腳步,而WiFi供應鏈有機會雨露均霑。

業界人士指出,從目前晶片商的進度來看,明年WiFi 7有機會大量應用於筆電、路由器以及手機,而三星Galaxy是系列每年智慧手機首發的旗艦新品,具有指標性意義,使用WiFi 7以力壓競爭對手。

(經濟日報)

國際

暌違7年 美日韓東海軍演

美國、南韓海軍與日本海上自衛隊9日至10日在東海舉行聯合演習,這是美日韓三國自2016年以來,首次舉行三方聯合海上演習,出動「雷根號」航空母艦、直升機護衛艦「日向號」等共7艘艦艇,訓練內容包括反潛、電子戰等戰術演練,展現強化嚇阻北韓及維護國際秩序的承諾。

(自由時報)
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暌違七年 美日韓聯演遏北韓

日本海上自衛隊十日宣布,本月九日、十日與美國及南韓海軍在東海舉行聯合演習,美國航空母艦雷根號也參與其中。南韓國防部稱此次演習是為了遏制北韓威脅。

日本富士電視台新聞網(FNN)報導,海上自衛隊表示,日本派出一艘護衛艦,美軍派出航空母艦雷根號和二艘巡洋艦及一艘驅逐艦,南韓海軍則派遣神盾驅逐艦栗谷李珥號及補給艦參與這次演習。

日本防衛省表示:「這次訓練並未針對特定國家或區域」,但也指出「這是基於當前嚴峻的安保環境所實施的訓練。」

演習地點在南韓濟州島附近的東海。韓聯社報導,這是自二○一六年以來首次舉行三方聯合海上演習。南韓海軍表示:「此次演習是為強化韓美日嚇阻及應對北韓近來不斷升級核武及飛彈威脅的能力,並聚焦提升三方海上作戰能力以因應海上威脅,並建立基於規範的國際秩序。」

北韓八月二度發射衛星失敗,北韓朝中社報導,在徹底調查原因並採取措施後,將於十月進行第三次偵察衛星發射。

路透報導,南韓國防部表示,聯演結束後雷根號預計將在本月十二日抵達釜山港,並停留至十六日。二○二二年,雷根號暌違四年首度抵達南韓,與其他軍艦共同展示軍事力量,藉此向北韓傳達訊息。

(聯合報)
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警戒日本西南 美MQ-9無限期轉駐沖繩

為提高西南地區周邊情報蒐集效率,日本和美國計畫將部署於九州鹿兒島的八架美軍MQ-9「死神」(Reaper)無人偵察機,在下月轉移至沖繩美軍嘉手納基地,且不設期限。日本防衛大臣木原稔十日表示,轉移後可就近偵察,並可增加警戒監視時間。

MQ-9是全球第一種專為長時間進行高空偵察任務而設計的武裝無人機。綜合日本放送協會(NHK)、時事通信社等媒體報導,為監視在日本西南群島附近頻繁活動的中國,美軍從去年十一月起,在九州鹿兒島縣海上自衛隊的鹿屋基地,部署八架MQ-9無人機,以加強警戒監視,預定一年的部署將在下月期滿。

木原表示,MQ-9部署於鹿屋近一年的活動,已確認其效益,也提升日美的情報蒐集合作。由於西南地區周邊情報蒐集的需求增加,MQ-9轉移部署到沖繩嘉手納基地,可縮短進入西南地區的時間,增加警戒監視的效益,並透過近距離偵察,提高相關行動的效率。

木原並指出,MQ-9擬不設期限,實施情報、監控及偵查(ISR)行動,亦即可能長期部署於沖繩。至於MQ-9部署在嘉手納基地可能產生的噪音問題,木原則說,將向相關地方政府說明,設法減少對當地造成的影響。

操作核廢水議題加劇反中 逾9成日人對中國印象差
與此同時,日本和中國共同進行的民調顯示,有超過九成的日本民眾對中國印象不佳,且有將近七成的日本受訪者認為,目前日中關係不佳,比去年的調查增加一成以上。調查機構之一的日本非營利組織「言論NPO」指出,中國對於福島核電廠含氚廢水排放的強烈反彈和一連串的應對作為,加劇日本民眾的反中情緒;雖然中國民眾對核廢水排放的反彈已在降溫,但日本人的反中情緒仍持續升溫中。

「言論NPO」與中國國營「中國國際出版集團」從二○○五年起每年定期舉行聯合民調,調查日本和中國民眾對彼此的印象。今年為「日中和平友好條約」締結四十五週年,調查於今年八月至九月底之間進行,共有二五○六人回答。調查顯示,日本受訪者對中國印象不佳的比率達九十二.二%,比去年上升四.九%,為歷來調查第二高;過去最高紀錄為二○一四年的九十三%。中國受訪者對日本的印象不佳者佔六十二.九%,和去年的六十二.六%相差無幾。

去年的同項調查顯示,日中兩國人民對彼此國家的好感略微改善,但今年再度轉惡,有六十八.四%的日本受訪者認為,目前日中關係不佳,比去年增加十二.八%。中國受訪者有四十一.二%覺得日中關係不佳,比去年增加三.五%。覺得日中關係變好者為廿九.七%,比去年上升十二.二%。

(自由時報)
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歐盟與美國聯手 擬對中國鋼鐵業 發起反補貼調查

根據英國《金融時報》報導,知情人士透露,歐盟計畫在本月二十日與美國舉行的峰會上宣布對中國鋼鐵製造商發起反補貼調查,以進一步建立雙邊針對北京的共同戰線。

報導說,歐盟已同意加入美國的行動,保護自家產業避免廉價進口產品的競爭;美國已要求歐盟對中國鋼鐵製造商採取行動,做為免遭美國重新祭出前總統川普二○一八年對歐盟鋼鐵所課關稅的交換條件。

針對川普政府時期對歐盟鋼鐵課徵關稅,歐盟先前展開報復行動,對美國的威士忌與哈雷機車等產品課稅,但雙方在二○二一年擱置相關措施,因為他們合作制定了旨在限制中國進口的可持續鋼鐵倡議。

歐盟官員表示,他們理解拜登總統需要保護賓州和俄亥俄州等搖擺州的鋼鐵工人就業,以避免川普在明年的選舉中勝出。

建立雙邊針對北京共同戰線
這是歐盟九月對中國電動汽車發起反補貼調查後,再對中國製鋼產業發起類似行動;歐盟也考慮對中國製的風力發電機發動調查。這些調查預料至少持續一年,可能導致歐盟對中國進口產品課徵關稅。

在二十日的峰會上,歐盟和美國預料將宣布「全球可持續鋼鋁安排」(GSA),以遏制中國的金屬出口,這些金屬大量湧入各國市場,給當地生產商帶來壓力;若英國和日本等其他國家也同意對中國課徵關稅,GSA將對這些國家開放。

歐盟和美國也將簽署一項政治協議,擱置雙方間的爭端,同時繼續就GSA的第二部分(鋼鋁生產脫碳)展開談判。

歐盟表示,若反補貼調查證明中國對鋼鐵製造商的補貼不公平,將對相關產品課徵符合世貿組織(WTO)法規的關稅;歐盟已對中國約十類進口鋼材課徵反傾銷稅。

經濟合作與發展組織(OECD)數據顯示,全球鋼鐵產能在二○二二年達到創紀錄的水準,中國占增加產能的四分之一。

(自由時報)
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高喊「中共在哪」駕車衝進舊金山中國領館 男遭擊斃

中國駐舊金山總領事館當地時間9日下午,遭一名男子駕駛私家轎車撞破大門闖入,車子在領事館大廳停下後,遭員警開槍制止,男子送醫不治。舊金山警方表示,仍不清楚衝撞動機,也未說明男子身分,正與國務院協同調查。當時在辦理簽證的學生莫查諾夫(Sergii Molchanov)指出,汽車衝入大廳時,距離他僅約2公尺,駕駛座男子頭上流血、邊下車邊喊「中國共產黨在哪裡」,引發民眾驚慌奔逃。警方還出動防爆小組和搜爆犬,搜索車內可能的爆裂物。中國總領事館譴責這起「暴力攻擊」,已向美方提出嚴正交涉,要求迅速查明真相、依法處置。

(自由時報)
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開車撞陸舊金山領館 男遭擊斃

一名疑似帶有武器的男子在美西時間九日下午三時(台灣時間十日上午六時),駕車撞進中國大陸駐舊金山總領事館一樓大廳,遭警員開槍擊中,送到醫院後宣告死亡。現場影片顯示,總領事館一樓大廳遭汽車衝撞後,總領事館人員及前往洽公的訪客倉促逃出。大陸外交部昨指出,該名男子企圖傷害現場民眾和中方總領事館人員,強烈敦促美方迅速進行調查,採取有力措施,確保大陸外交機構和人員安全。

依據事發現場的畫面判斷,衝撞大陸總領事館男子疑似為亞裔。媒體報導,該名男子駕駛藍色本田轎車衝撞大陸駐舊金山總領事館一樓大廳簽證辦公室,流著血從車內走出來時問道:「中國共產黨在哪裡?」

舊金山警察局說,員警趕抵現場和該名男子發生衝突,警員開槍將對方打傷,送醫後死亡。除了這名男子並無其他傷亡。截至十日晚間,舊金山警方尚未公布該男子身分等細節,僅表示正在和美國國務院合作調查。

大陸駐舊金山總領事館表示,該事件對工作人員及民眾現場生命安全構成嚴重威脅,總領事館嚴厲譴責這起暴力攻擊事件,保留追究事件相關責任的權利。該館也向美方提出嚴正交涉,要求迅速查明真相,依法嚴厲打擊,並敦促美方依照維也納外交關係公約、維也納領事關係公約和中美領事條約等規定,採取一切必要措施,確保總領事館人員及館舍安全。

因為這起事件,大陸駐舊金山總領事館宣布,證件大廳即日起暫停對外辦公。

事發時正好在現場辦簽證的史丹福大學學生莫爾查諾夫表示,事發現場與他所處地點只有兩公尺左右;兇嫌目光朝著他看,讓他頗為害怕,「因為我不知道他有沒有帶槍」。他說,後來警方抵達現場,聽到兩聲槍響,警方制伏這名男子並將其手臂扣在背後。

警方還出動防爆小組專家與爆裂物偵察犬抵達現場,確認是否有炸彈威脅。

事件發生後,所有人員撤離,總領事館淨空,簽證大廳入口處拉起封鎖線。

大陸駐舊金山總領事館過去曾因縱火攻擊而兩度受損,最近一次發生於二○一四年,一名男子從停放在館外的廂型車走出,帶著兩桶汽油,把油淋在總領事館門前。二○○八年三月,總領事館後方的安全柵欄遭一群人潑灑可燃液體並點火。

(聯合報)
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南海角力 陸海警船驅離菲海軍砲艇

中國大陸與菲律賓八月以來在南海仁愛暗沙(陸稱仁愛礁)、民主礁(陸稱黃岩島)持續發生爭端,雙方關係也急轉直下。

菲國海軍砲艇昨因進入民主礁海域,遭到大陸海警船驅離,大陸在本輪爭端中,首度公布驅離菲國海軍砲艇。大陸外交部發言人也就仁愛暗沙爭議,要求菲方「停止在海上挑釁滋事」。

大陸海警局發言人甘羽昨表示,菲律賓海軍一艘砲艇昨不顧中方一再勸阻和警告,執意侵闖民主礁鄰近海域,大陸海警船依法對菲船採取跟監外逼、航路管制等必要措施予以驅離。他並稱,大陸對該島及附近海域擁有無可爭辯主權,將依法持續開展維權執法活動。

這是八月以來,大陸海警局首度公布驅離菲律賓海軍艦艇,此前遭驅離的都是菲國海警船、公務船、遊艇或運補船,顯示中菲在南海海域爭端有升高跡象。

而大陸外交部發言人甫於九日晚間就仁愛暗沙表示,菲律賓領土範圍是由一八九八年美西「巴黎條約」、一九○○年「華盛頓條約」和一九三○年「關於畫定英屬北婆羅洲與美屬菲律賓之間的邊界條約」規定,菲國對仁愛暗沙的聲索「完全沒有法律依據」。

該發言人還說,領土問題不屬於「聯合國海洋法公約」調整的範圍,並稱南海仲裁案所謂裁決非法無效。一九九九年菲律賓派五十七號坦克登陸艦在仁愛暗沙「非法坐灘」,迄今還在原地「擱淺」,中方不能接受菲方一再違背承諾、侵犯中國領土主權的行徑,並指控菲方,欲加固坐灘艦,違反國際法和「南海各方行為宣言」。

儘管中菲在南海爭端局勢升溫,且北京稱已多次交涉,但尚未公布動用何種管道與層級向菲方交涉。

(聯合報)
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拜習會前習訪越 美中較勁味濃

美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平預定十一月會面的目的是「修復重整」美中關係,但華爾街日報九日報導,美國最快近日內就會宣布進一步限制高科技出口措施,落實遏制大陸半導體產業發展,習近平則出訪越南,拉攏這個拜登上月造訪的國家,兩人較勁意味甚濃。

曾任職歐巴馬政府白宮國安會亞洲事務資深主任、喬治城大學教授麥艾文說,美中國際競爭日趨激烈,目前正在協商競爭的界線要畫在哪裡,「兩國正在思考,在哪些地方以及如何競爭,會最有效率」。

雙方都希望對方做出讓步。美國希望恢復兩軍溝通管道,在大陸的美國企業獲得更公平待遇。中國的疲弱經濟則需要美國拉抬,但前提是要改善兩國關係。對於最敏感的台灣問題,彼此也要對方退後一步:美國少支持台灣一點,中方減少繞島軍事施壓。

拜登政府高層官員說,和中國保持溝通,是負責任也對美國有利的做法,「和競爭者談判甚至合作,我們有好幾十年的經驗。但我們不會從國家利益和安全退縮」。

中國駐美使館則「堅決反對」美國過度衍伸國家安全概念,更反對美國「濫用」出口管制,「任意」壓制中國企業發展。

習近平九日告訴訪問北京的參院多數黨領袖舒默,中國有一千個理由和美國保持穩定關係,舒默回應道,美國也希望雙邊關係穩定且公平。

部分美國官員憂心,如果美國祭出更嚴格的限制高科技出口措施,習近平可能會取消和拜登的高峰會。此前為穩定雙邊關係,拜登政府要員多次訪問北京。美國官員憂心緊張情勢可能升級為衝突,尤其是在台灣問題上;許多以中國為最大貿易夥伴的美國友邦勸拜登,務必穩住美中關係。

不過,知情人士表示,最近幾天,美國政府決定繼續推動新版出口管制措施,為雙邊關係定下基調,顯示美方不會在峰會前退讓。新管制措施將包括人工智慧晶片的輸出,是否連雲端服務也在列,目前仍不清楚。

一名美國官員說,採取可能激怒中方的措施,還可以轉移共和黨人對拜登急於和習近平會面的批評。

王文濤會舒默 籲美精準界定安全邊界

中國大陸商務部昨發布,商務部長王文濤九日在北京會見美國參議院多數黨領袖舒默時強調,中美經貿關係本質是互利共贏,希望美方精準界定「安全」邊界,避免泛安全化、政治化與工具化。

舒默表示,美國會兩黨重視與中國的經貿關係,不尋求脫鉤,願加強溝通交流。另大陸外交部發布中央外辦主任王毅與舒默會見談話內容,王毅提及烏克蘭危機戰火未停,中東地區硝煙又起,這些挑戰需要國際社會共同應對,中美也要發揮應有作用。

王文濤與舒默會面指出,中美經濟互補性遠大於競爭性,中美經貿關係的本質是互利共贏。雙方的發展進步完全可以成為對方的機遇而不是挑戰,合作是兩國唯一正確的選擇。中方不迴避競爭,但競爭要基於國際經貿規則,應是公平、良性的競爭。

他重點針對幾項問題表達關切,包括美對陸的出口管制、投資限制、制裁中國企業、人員往來限制和中方在美投資企業享受公平待遇等。

據中方發布,舒默表示,美中經貿關係對兩國至關重要,美國會兩黨重視與中國的經貿關係,不尋求與中國脫鉤,願與中方加強溝通交流。

王毅會見舒默時指出,推動中美關係止跌企穩是正確之舉,符合兩國和世界共同利益。中美雙方要切實落實好兩國元首峇里島會晤的重要共識,爭取中美關係真正穩下來、好起來。雙方要尊重彼此人民選擇的發展道路,尊重對方核心利益,尊重各自發展權利。

舒默表示,願本著坦誠和相互尊重精神與中方加強接觸對話,負責任管控分歧,避免衝突。

另據大陸生態環境部發布,大陸氣候變化事務特使解振華九日與美國氣候特使柯瑞視訊會談。雙方就聯合國氣候變化綱要公約第二八次締約方大會(COP 28)重點議題,及中美應對氣候危機聯合聲明等合作領域交換意見,加強溝通。

(聯合報)
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陸揭一帶一路成果 10年共建砸7.7兆

北京舉行第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇前夕,大陸國務院昨發布有關共建「一帶一路」成果白皮書。大陸商務部副部長郭婷婷表示,過去十年的二○一三至二○二二年,大陸對共建國家的直接投資已超過二四○○億美元(約台幣七點七兆元),下一步將繼續建構對外開放新格局、提升產供鏈合作新水準、培育經濟成長新動能,及開拓經貿發展新空間。

第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇將於十月在北京舉行,俄羅斯總統普亭將出席論壇,並與大陸國家主席習近平舉行「習普會」,引起關注。但昨天國務院記者會上,官員並未公布論壇時間,僅指出目前已有來自一三○多個國家、三十多個國際組織代表與會。

大陸國務院昨發布「共建一帶一路:建構人類命運共同體的重大實踐」白皮書,官方稱提出十年來的成果,全文約二點八萬字。

大陸國家發改委副主任叢亮表示,成果包括四面向,在「硬聯通」方面,中寮鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路、比雷埃夫斯港等陸續建成並投運,中歐班列、絲路海運開闢;在「軟聯通」方面,大陸與共建國家持續深化規則標準等領域合作;在「心聯通」方面,教育、文化、體育、旅遊、考古等領域合作不斷深化;在貿易投資方面,與共建國家積極發展互利共贏的貿易投資合作關係。

在經貿投資上,郭婷婷指出,二○一三至二○二二年,共建「一帶一路」貿易合作量增質升,大陸與共建國家的貨物貿易累計規模達到十九點一兆美元,實現年均百分之六點四的增速。期間,大陸與共建國家的累計雙向投資逾三八○○億美元,對共建國家的直接投資逾二四○○億美元。

(聯合報)
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IMF:全球經濟步履蹣跚

國際貨幣基金(IMF)10日下修明年全球經濟成長預測,並警告通膨仍很頑強,各國央行應保持政策緊縮直到物價壓力持續緩解為止。該組織的首席經濟學家並表示,目前評估以巴衝突的影響為時過早,但若油價每桶上漲10%,接下來的一年全球通膨率將上升約0.4%,而世界經濟成長將減少0.15%。

IMF 10日發布《世界經濟展望》秋季報告,將明年全球消費者物價增速由7月更新報告所預估的5.2%調高至5.8%,並預測在2025年前大多數國家的通膨率仍將高於央行設定的目標。

這份報告並將2023年全球實質國內生產毛額(GDP)成長預估維持在3.0%不變,但下修2024年的成長預測至2.9%,較7月的預估值下調0.1個百分點,原因是俄烏戰爭及各國升息的影響。2022年全球經濟成長率為3.5%。

IMF也下修歐元區及中國大陸的成長預測,在今、明兩年,歐元區的成長率分別為0.7%及1.2%,較7月預估值減少0.2及0.3個百分點;大陸的成長率則分別為5.0%、4.2%,比7月下修了0.2及0.3個百分點,主因是國內房地產危機和外部需求疲弱。

但IMF將美國今、明兩年的成長率上修至2.1%及1.5%,比7月增加0.3和0.5個百分點,理由是企業投資增強和消費增長,這使得美國成為唯一成長預測超過疫情前預估值的主要經濟體。

IMF首席經濟學家古林查斯說,全球經濟繼續從新冠疫情、俄烏戰爭,以及去年的能源危機中復甦,但中期成長前景「平平」。疫情的持續影響、俄烏戰爭、利率上升、極端天氣事件和財政支持縮減,都是抑制經濟更強勁增長的因素。他說:「我們看到全球經濟步履蹣跚,還沒有全速前進。」

儘管全球經濟整體上朝向軟著陸,但IMF仍然擔心中國大陸房地產危機、大宗商品價格波動、地緣政治碎片化,及通膨高漲等風險。

但IMF這項最新展望並未反映以巴衝突風險的影響。古林查斯說,現在評估以巴衝突升溫對全球濟的影響尚為時過早。他說,過去幾天來油價已漲約4%,「我們在先前的危機和衝突中已看到這一點。當然,這反映出該地區石油生產或運輸可能中斷的潛在風險」。如果油價持續上漲10%,全球經濟成長將下降0.15%,全球通膨將上升0.4%。

(經濟日報)
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IEA:全球天然氣需求 增幅放緩

國際能源總署(IEA)最新預測指出,全球天然氣需求料將在未來幾年成長減緩,主要是歐洲、北美等成熟市場的需求下滑所致。

根據IEA 10日發布的年度中期天然氣市場展望,從2022到2026年,全球天然氣需求預期每年平均成長1.6%,遠低於2017年至2021年的年均成長率2.5%。

這份報告說,歐洲、北美、亞太地區等成熟市場的整體天然氣需求,已在2021年達到頂峰,在那之後到2026年,將以每年1%的速度下降。這些國家加速推動再生能源,並提高能源效率,是導致天然氣需求減少的關鍵原因。對歐洲來說,在俄烏戰爭爆發後,俄羅斯向歐洲輸送的管道天然氣減少,也促使他們尋求替代方案來確保能源安全。

全球近半天然氣需求來自成熟市場,如今這塊市場的需求減少,意味著未來天然氣需求成長動能將高度集中在亞洲的新興市場,以及一些位於中東、非洲、且天然氣儲量豐富的經濟體。2022年至2026年間,光是中國大陸市場,就將占全球天然氣需求成長降近一半;該國以天然氣來因應工業生產、電力部門和城市地區的能源需求。

IEA能源市場及安全部負責人貞森惠佑說:「歷經2011年至2021年鼎盛時期,全球的天然氣市場進入了一個新的、更加不確定的時期,其特點可能是成長減緩、波動加劇,並且可能導致全球需求在2020年代結束前觸頂。」

另據彭博資訊報價,作為歐洲氣價基準的荷蘭天然氣交易中心(TTF)期貨價格10日盤中大漲10.9%,至每千度48.75歐元,因中東緊張情勢升溫,也加劇了天然氣供應的風險。

美國能源巨頭雪佛龍(Chevron)10日表示,在巴勒斯坦伊斯蘭主義團體「哈瑪斯」周末突襲以色列後,雪佛龍已應當局以安全為由的要求,讓位於以色列外海的塔瑪(Tamar)天然氣開採平台暫停運作。

這將導致以色列輸送至埃及的天然氣減少20%,從而影響埃及出口至歐洲的液化天然氣(LNG)。埃及官員表示,由於地中海的塔瑪氣田停擺,埃及從以色列進口的天然氣將減少至6.5億立方公尺左右,而他們正在重新評估將LNG出口至歐洲的計畫。

(經濟日報)
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Fed官員唱鴿調 升息機率降

聯準會(Fed)高層陸續表態,最近美國公債殖利率飆升,金融情勢緊縮可能已發揮額外升息的效果。市場認為,Fed官員的鴿派談話,已使今年內進一步升息的機率顯著下滑。

美國公債10日在亞洲盤大漲,和債券價格走勢相反的10年期美債殖利率一度大跌18個基點至4.62%,2年期公債殖利率下跌16個基點至4.93%。投資人押注Fed今年可能不會再升息,中東局勢緊張也帶動投資人對公債等安全資產的需求。

Fed副主席傑佛森(有永久投票權)10日在全美商業經濟協會表示,在評估未來政策路徑時,他會「繼續留意公債殖利率上升而導致的金融環境緊縮」。

Fed決策層面臨的關鍵問題是,近期借貸成本上升究竟反映的是投資人對經濟走強的預期,還只是承擔利率風險所需的額外補償。對這個問題的分析,可能至少會讓Fed官員下一次11月1日的開會時按兵不動。

法國巴黎銀行資深美國經濟學家舒雅葉娃說,「大多數人連同一些較鷹派的決策者,都同意更加謹慎」。自從Fed上月政策會議來,10年期美公債殖利率已上升約40個基點。

達拉斯聯邦準備銀行總裁蘿根(今年有投票權)也表示,如果債券市場風險溢價上升,「可能會為我們帶來一些經濟降溫的作用,進而減少進一步緊縮貨幣政策的必要性」。

美聯準會下月決策...估按兵不動

美國聯準會(Fed)9月會議示意,今年底前可能再升息一次,但上周末爆發的以巴衝突,或許會影響Fed未來決策,外界預料至少下月按兵不動的機率大增。

MarketWatch報導,芝加哥商品交易所(CME)FedWatch工具顯示,聯邦資金期貨交易員認為,以巴衝突提高了Fed今年利率維持不變的機率。他們估計,11月暫緩升息的機率,從一天前的72.9%升至88.5%,12月繼續停手的機率也從57.6%升至74%。這代表Fed利率的目標區間,將維持在5.25%~5.5%的22年高點。

值得注意的是,投資人、甚至Fed,他們都低估物價壓力的強度和持久性。以巴衝突也可能會推升油價。

(經濟日報)
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科技業瘋AI 還沒找到獲利方程式

科技公司現在各個都在標榜新的人工智慧(AI)技術,但大家顯然都還沒找到AI相關產品要如何創造獲利的方法。

華爾街日報(WSJ)報導,生成式AI工具還未經實證,同時運作成本相當高:要有搭載著昂貴晶片的強大伺服器,耗費許多電力。微軟、Google、Adobe等科技公司投資AI時,都在試驗產品怎麼做、該如何行銷、怎麼定價等一系列的策略。

知情人士向WSJ透露,微軟首批生成式AI產品中的GitHub Copilot服務仍在虧錢。微軟和Google現在都對他們的軟體產品發表了新的AI升級服務,價格因而跟著調高。

Zoom有時會使用自行研發的簡單版AI,來降低成本。Adobe等公司對使用具AI功能的服務設下每月使用上限,收費依使用量來計算。

WSJ分析,AI如果要做成一套標準化的軟體,通常難有經濟規模,因為每一道提問,AI都需要密集、新一輪的運算。於是,愈多人使用該AI產品的話,要建構的基礎架構就會更加昂貴。所以,如果提供AI服務的公司想要對客戶收取一個統一固定的費用的話,已經很可能預告就是會虧本。

例如,微軟以合作夥伴OpenAI的技術所發表的GitHub Copilot服務,協助程式設計師創造、修正或翻譯編碼,推出後頗受市場歡迎,超過150萬人使用。可是由於服務的營運成本太高,據了解GitHub Copilot還一直處於賠錢狀態。

微軟對這個服務的使用者,收取月費10美元。據悉在今年初期推出的幾個月,每位使用者平均讓微軟每月損失逾20美元,有些使用者的成本高達每月80美元。也就是客戶愈多,就愈賠錢。

現在業界調整收費方式,多以基本費依固定收費標準,一定用量或高階運用,再依使用量或使用的服務等級另外計費。

(經濟日報)
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日經常帳順差 增逾兩倍

日本財務省10日公布初步報告,日本8月經常帳順差年增逾兩倍至2.28兆日圓(150億美元),為連續第七個月增加,並寫下歷年同月次佳紀錄,歸功於進口成本下降,其中旅遊服務順差更暴增近12倍,達到2,582億日圓。

據報告,日本8月進口總額年減18.2%至8.64兆日圓,出口額略減2.6%至7.89兆日圓,形成7,495億日圓貿易逆差,較去年同期縮減69.5%。進口總額的下滑步調快於出口,原因是煤炭、液化天然氣及石油的進口價格全部下跌。不過,出口總額下滑使日本經濟蒙上陰影,日本前幾季均受惠於強勁的海外需求。

報告也說,日本8月反映海外投資報酬的初次所得順差為3.64兆日圓,較去年同期減少8%。

在8月,日本服務貿易逆差較去年同期增加3,029億日圓,旅遊服務順差卻暴增近12倍至2,582億日圓,寫下歷來同月最高。旅遊順差是指外國觀光客在日本的消費額,超過日本人海外旅遊的消費額。

(經濟日報)
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美國經濟 靠阿公阿嬤挺住

華爾街日報(WSJ)報導,美國經濟能夠維持堅韌的祕密武器,就是老人愈來愈多;他們不僅擁有消費能力,且不受聯準會(Fed)大幅升息的影響,為美國經濟提供堅實的緩衝力量。

截至8月為止,美國65歲以上者占總人口的17.7%,是1920年來新高,且遠高於2010年的13%。老人的財務相對健康,也不大需要借錢,更不像其他消費者一樣擔心被裁員。

勞工部消費者支出調查指出,去年美國65歲(含)以上老人的支出金額,占總消費額的22%,是1972年有紀錄以來最高,也遠高於2010年時的15%。

由65歲以上老人當家的家庭,去年的平均支出經通膨調整後比2021年增加2.7%,而其他家庭只增加0.7%。

今年全年的數據雖尚未產生,但據紐約聯邦準備銀行的數據,8月60歲(含)以上長者的消費支出比去年同期增加7.9%,40~59歲群體消費增加5.1%,更年輕的消費者則增加4.6%。這項數字未經通膨調整。

老人支出增加,也與老人的人數龐大有關,因為他們屬於「嬰兒潮世代」。這一世代目前最年輕的都已經59歲,完全達到退休年齡。

經濟分析協會首席經濟學者史特妮表示,「此一消費群攸關未來一年的經濟表現。由於目前就業成長將減緩,利率上升,且學貸恢復還款,高齡消費者恰恰為消費提供堅實基礎」。

高齡者的另一項優勢,就是財務實力相對較強。聯準會數據指出,美國70歲(含)以上者擁有家庭財富總額近26%,是1989年有紀錄以來最高。

儘管經濟學者仍預測明年經濟衰退的機率相對較高,但Yardeni研究公司認為風險不大,因為Fed數字顯示,嬰兒潮世代目前擁有77.1兆美元財富。他們不大擔心負債,幾乎沒有學貸,而且多數擁有住宅,而且他們也不像Z世代及千禧世代那樣需要搬家,因此較不受房價上漲的衝擊。

再者,今年元月退休者社會安全給付增加8.7%,主因通膨升高,是1981年以來增幅最高的一年。這些因素使老人較不受高通膨、高利率的傷害。

(經濟日報)
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美小企業 信心落至低谷

美國小企業的信心跌至四個月低點,反映出小企業主預期經濟和信貸環境將惡化,而貸款難以取得的情況,類似年初矽谷銀行(SVB)破產之際。

彭博資訊報導,美國獨立企業聯合會(NFIB)10日公布,小型企業樂觀指數9月下跌半個百分點至90.8,淨43%的小企業主預期,未來六個月的經商環境將惡化,看壞比率為5月以來最高。

小企業也對信貸的可取得性更加悲觀。受訪者當中,表示比三個月前更難獲取貸款者,淨占比增至8%,寫矽谷銀行3月倒閉以來的最高水平。十分之一的小企業估計,未來三個月信貸狀況將轉壞,追平2012年以來的最負面預期。四分之一的借款者說,還款利率高於三個月前。小企業主並說,支付的短期貸款利率平均達9.8%,為2013年有紀錄以來的最高值。

NFIB的受訪者持續把通膨和勞力品質,列為最重大的問題。漲價的小企業占比連續兩個月提高,為2022年初以來首次出現連漲。

NFIB經濟學家鄧克伯格說:「企業主對未來的經商狀況仍感悲觀,以至於對經濟的樂觀程度降低。利潤遭受擠壓,讓業者別無選擇,只能調高價格,以緩解財務困難。」

聯準會(Fed)將利率升至2000年代初期以來最高,藉此馴服頑強通膨。官員也再三重申,需要讓借貸成本更長時間維持在更高水位。

(經濟日報)
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美方圍堵 華為手機出貨達標挑戰大

外電報導華為衝刺明年手機出貨量,目標要比今年翻倍增長,業界人士認為,若是4G手機確實有可能,但已不具市場競爭力;若是5G手機,因市場競爭激烈,且美方大力圍堵華為發展自製晶片,一旦最關鍵的處理器無法再進化,華為5G手機出貨量翻倍的可能性不高。

業界分析,華為先前推出類5G手機Mate 60 Pro,引發外界高度關注,但至今官方仍未公開該機種實際銷售量,而且Mate 60 Pro也並未在海外市場銷售,顯見最關鍵的手機主晶片產能並未到位。

根據各方評測機構拆解,Mate 60 Pro主晶片「麒麟9000s」由中芯國際以7奈米製程生產,雖然網路傳輸速度與市面上5G手機不相上下,但整體效能卻僅是二年前過時手機的效能。

業界人士指出,華為的研發實力確實很不錯,但其5G晶片技術在美方全面封鎖下,也是花了二年多才略見突破,而且自製晶片雖已達5G水準,但晶片良率卻是一大問號,若良率過低,基本上是不可能達到量產規模,「等於賣一支,可能賠二支」。

另一方面,美國商務部長雷蒙多日前公開表態,要用更多方法防堵華為開發高階晶片,並落實對大陸出口管制,華為以中芯7奈米技術要再開發出效能更好的處理器,難度極高,一旦華為自製晶片能量受挫,勢必衝擊整體手機出貨與終端買氣,重返榮耀之路更顯崎嶇。

(經濟日報)

健康

長者腰椎術後疼痛難當 止痛治療計畫有效安全/邱思晴(大林慈濟醫院外科專師護理長)

手術後的疼痛與控制若不當,不僅會減緩傷口復原、引發全身性壓力反應,還可能導致慢性疼痛產生,甚至造成死亡。

病房中,80歲的李奶奶被檢查出腰椎第4、5椎椎間盤突出,嚴重壓迫脊髓,因長期臥病,體能也較差,使得麻醉提高風險,術前包括心肺功能評估後,確認病人身體狀況,並進行腰椎融合手術。

手術過程相當順利,但李奶奶卻因為術後隔天傷口疼痛不適不敢翻身,也沒辦法下床走動,通常急性術後疼痛的治療主要是看病人的疼痛症狀決定,於是經由評估手術部位、給藥的適應症、年齡等因素後,採用COX-2選擇性抑制靜脈針劑止痛方式,不僅有效減緩疼痛,更可以減少許多副作用。

常見腰椎融合術後,病人主訴中至重度疼痛,一般疼痛控制方案必須考慮到手術方式、病患喜好選擇、身體狀況、年齡、經濟考量等。目前臨床術後止痛藥物有多重選擇,因術後3天為傷口疼痛指數最高階段,所以多以嗎啡類藥物使用為主,故病人自控式止痛方式(PCA)廣泛被使用,當病人感覺疼痛時可自行按壓自控式止痛按鈕,輸出固定止痛藥物劑量,使體內維持穩定達到有效止痛藥物濃度,因成份仍是以嗎啡類為主,所以使用PCA止痛病人常出現令人困擾的嗎啡副作用,如噁心、嘔吐、頭暈、腹脹等症狀,反而導致病人術後身體不適及延遲下床活動時間。

另一種COX-2選擇性抑制靜脈針劑,也能達到嗎啡的止痛效果,且較少會出現噁心、嘔吐、腸蠕動差等副作用,同時病人在急性疼痛發作時,能夠立即且依照病人的需求給藥,更毋須長時間配戴機器,減輕活動上的不便。

人們隨著年齡增長、工作活動、疾病變化,椎間盤出現萎縮、退化,當椎間盤受到突然的重力或長期承受壓力時,周圍的韌帶因而受損或軟化,致髓核由韌帶間突出壓迫或推移到脊神經。

應評估手術部位、藥物適應症等因素
台灣面臨高齡社會到來,高齡長者接受手術更為常見,在止痛藥物使用模式也更為多元化,更應謹慎評估,依據病人手術部位、藥物適應症、年齡及病人需求等條件來擬訂止痛治療計畫,以達用藥安全及提升治療的舒適度。

(自由時報)
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中醫藥輔助 預防糖尿病併發症/黃林煌(衛福部基隆醫院中醫師)

台灣目前糖尿病的患者已經達到230萬人,比較令人意外的是,部分患者可能發現的太晚,也有可能是沒有積極的治療控制血糖,因此或多或少有一些糖尿病的併發症存在。而且因為高血糖遍佈全身,因此高血糖對身體的傷害也是無處不在。

糖尿病可能產生的併發症有腦栓塞、失智、眼睛視網膜及黃斑部病變(甚至失明)、牙周病、肺炎、肺栓塞、心肌梗塞、慢性腎臟病、腎功能不全、尿毒、皮膚搔癢或異常、泌尿道感染、小便困難、吞嚥困難、性功能障礙、流汗減少、腸胃蠕動異常(如便秘或腹瀉)、姿勢性低血壓(蹲下後站起來就頭暈眼花、昏倒)、四肢感覺喪失或刺痛,特別在晚上或是天氣太冷或太熱時較嚴重、電感及麻木感等。

對於糖尿病併發症的預防,最重要的當然就是控制血糖,而控制血糖的首選治療為西藥或胰島素的治療加個人的飲食、運動及睡眠。我的建議是千萬不要放棄正規西醫的檢驗及治療,一味相信民間草藥或偏方的特殊療法,不但於事無補,甚恐提油救火加速了併發症的出現。

天然植物成分 誘發自癒能力
但是比較幸運的是中醫藥對糖尿病併發症的預防及治療有其明顯效果,這可能的機制是中醫對糖尿病併發症的「辨證論治」及調養,加上中藥天然的植物成分誘導引發身體自癒能力的反應,這兩方面都是中醫藥特別之處。

中醫藥對併發症的處理是有其獨特性和效果的,譬如說中醫藥用「滋陰補腎」的方式來防治腎臟的病變、性功能障礙、視網膜病變等症狀,如六味地黃丸加味方及左歸丸等。另外中醫藥的「行氣活血」可以防治四肢神經及心臟血管的病變,如疏經活血湯、血府逐瘀湯等,都有明顯效果;還有以「疏肝和胃」的方式來調理腸胃、失眠和皮膚搔癢,像柴胡疏肝湯及加味逍遙散等。

最後強調糖尿病防治首選還是接受西醫藥的治療,至於糖尿病的併發症非常多樣化可以選擇中醫藥的輔助療法。

(自由時報)
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上班族肩頸痠痛 中醫針灸可緩解/陳稼洺、楊儒昌(彰化基督教醫院中醫部醫師)

38歲的陳小姐是勤奮的上班族,需長時間使用電腦工作、下班後也總是低頭滑手機;最近開始覺得肩頸痠痛,上背部不對勁,甚至會感到胸悶、輕微的呼吸困難,於是前往中醫門診尋求協助。

上交叉症候群(Upper Crossed Syndrome,UCS)通常與長期不正確的姿勢、缺乏適當的運動和肌肉不平衡有關。緊繃的肌肉(上斜方肌、提肩胛肌、胸大肌、胸小肌)與無力的肌肉(深頸屈肌、下斜方肌、菱形肌、前鋸肌)的連線正好呈現出X型,故稱為上交叉症候群。

這種症候群的患者通常會呈現駝背、圓肩、頭部前傾的姿勢,並引發頸部、肩部和上背部的疼痛,並可能導致手臂無力、胸悶、呼吸不暢等症狀。

搭配傷科手法 平衡結構與肌肉筋膜
中醫主要透過針灸風池、肩中俞、肩井、巨骨、抬肩等穴位或是針刺上斜方肌、胸大肌、胸小肌等局部肌肉,放鬆局部肌肉的緊繃,並搭配傷科手法調整結構與肌肉筋膜的平衡。

藉由訓練來達到肌肉張力的平衡也是相當重要的,民眾可以簡單透過以下動作進行訓練。首先將雙手後揹,並用對側手掌扣住手肘,肩膀下沉,內收(夾)背(肩胛骨),並將胸部挺出,內收下巴,維持1分鐘或感到中下背出現痠脹感後放開。

藉由這個簡單的動作,民眾不僅可以伸展緊繃的肌肉,亦可同時訓練無力的肌肉,建議每天可以進行2-3次的練習。

平時維持良好的坐姿對於症狀的改善也十分重要,民眾使用電腦、滑手機時,務必記得下巴內收,保持抬頭挺胸的姿勢,手肘彎曲95-110度左右,並使用有靠背的椅子,椅子坐滿,使上半身重量落於屁股上,時刻保持良好的姿勢,才可以避免症狀的再度發生!

(自由時報)

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