新聞自選輯 20240404 俄烏衝突篇

*烏克蘭亟需軍援 卡麥隆北約外長會議籲加緊投資生產

烏克蘭苦缺武器和彈藥，夏季迎戰預計加大攻勢的俄羅斯恐十分吃力，英國外相卡麥隆在今天登場的北約外長會議擬持續呼籲盟友，加緊投資與生產軍備，以加強軍援烏克蘭、提升歐洲整體防衛。

英國外交部表示，卡麥隆（David Cameron）將鼓勵盟友支持英國提出的規劃，為烏克蘭添購北大西洋公約組織（NATO）規格飛彈、彈藥等軍備。

此外，卡麥隆將重申英國支持烏克蘭成為北約一員。

北約3日至4日舉行外長會議，烏克蘭及中東局勢依然是焦點。

根據議程，北約在印太區域的4個正式夥伴，也就是澳洲、日本、南韓以及紐西蘭的外長4日將加入會議。英國外交部指出，隨著世界局勢愈加不穩定，英國持續深化與這4個國家的關係。

有鑑於全球安全的地理界線日益模糊、中國崛起對區域及跨區域安全構成嚴峻挑戰，北約自2016年起持續強化與4個印太夥伴的往來，指標事件包括此印太4國的外交部會首長於2020年首次參加北約外長會議，元首及政府首長於2022年首次出席北約峰會，軍事首長則於2022年首次參與北約軍事委員會會議。

在2021年峰會，北約成員國達成共識，將與全球「關鍵行為者」及其它新對口加強往來，地理範圍涵蓋亞洲、非洲、拉丁美洲。

北約秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）今天告訴媒體，俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）在烏克蘭越成功，「我們就越有可能在南海看見類似的事情發生」。

俄羅斯2022年2月全面侵略烏克蘭，目前占領烏克蘭約20%領土。

儘管北約多次強調對烏克蘭的強力支持，在執行面，軍援烏克蘭卻屢發生「來得不夠多、不夠快」、「只夠確保烏克蘭不至於慘敗，卻難以確保烏克蘭勝利」的情況。

已有不少分析示警，為短期利益犧牲烏克蘭、允許俄羅斯步步進逼，歐洲未來恐得為自身安全付出更重大代價。

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）近日告訴美國「華盛頓郵報」（Washington Post），若盟友軍援未能及時補強，烏克蘭恐被迫撤守部分前線。

他說：「若你一天需要8000發（砲彈）防禦前線，但你只有例如2000發，你就得做少一點事。怎麼做？當然是後退，讓前線短一點。一旦前線崩潰，俄羅斯就會攻擊大城市。」

彭博（Bloomberg News）今天援引數名烏克蘭盟友國家知情人士說法報導，烏軍被迫節約使用槍砲，且俄烏砲彈發射量的差距已由今年1月底的3比1擴大至目前的7比1。

根據一年多前的規劃，歐盟應在今年3月結束前向烏克蘭供應100萬枚砲彈，但目標時程如今已推遲至今年底。目前歐盟僅達成約一半的目標值。

同時，俄羅斯堪稱已全面進入「戰時經濟」狀態，軍工業一天輪3班加緊生產，今年的國防與安全事務預算，僅以帳面金額計，其占比即達聯邦預算總額約4成。

北約有情資評估，俄羅斯砲彈產能可達每年約300萬枚，這還不計入來自北韓、伊朗的供應量。相較之下，目前歐美每年僅可供應烏克蘭約120萬枚砲彈。

歐洲擬短期內大量提升彈藥等軍備生產，面臨的幾個主要挑戰包括原物料供應短缺，以及軍工業和相關供應鏈產能不足，而提升產能需要時間、資金、人力，以及往往最關鍵的「政治意志」。

儘管北約部分國家陸續與烏克蘭簽署長期安全承諾，愛沙尼亞總理卡拉斯（Kaja Kallas）指出，長期承諾很重要，但事實是，在戰爭中，勝利取決於哪一方有最充足的彈藥。

在今天開始的外長會議，北約各國將討論設立1000億歐元（約新台幣3.5兆元）基金、軍援烏克蘭的5年期計畫。

*證實了 俄海軍總司令、兩艦隊司令換將

3月初傳出，俄羅斯海軍總司令葉夫梅諾夫（Nikolai Yevmenov）上將已被解職，總司令職位由北方艦隊司令莫伊謝耶夫（Aleksandr Moiseyev）上將暫代。根據俄羅斯媒體最新報導，俄羅斯國防部2日表示，俄羅斯國防部長紹伊古正式任命莫伊謝耶夫為俄羅斯海軍新任總司。

《衛星通訊社》報導，紹伊古（Sergei Shoigu）宣布，總統普廷已簽署相關人事令，除任命新的海軍總司令外，還同任命卡班佐夫（Konstantin Kabantsov）為北方艦隊司令，平丘克（Sergei Pinchuk）為黑海艦隊司令。

據《塔斯社》介紹，現年62歲的海軍總司令莫伊謝耶夫曾在俄北方艦隊長期服役，2019年5月被任命為北方艦隊司令。2011年，他被授予俄羅斯英雄稱號。

卸任的葉夫梅諾夫自2019年5月起擔任俄羅斯海軍總司令，不過自俄羅斯2022年2月24日全面入侵烏克蘭以來，黑海艦隊在黑海與克里米亞半島周邊損失慘重。

烏軍最新統計，自俄軍入侵以來共摧毀黑海艦隊26艘船艦和1艘潛艦，其中最受矚目的是2022年4月遭擊沉的黑海旗艦「莫斯科號」（Moskva）巡洋艦。

*烏克蘭若戰敗恐掀千萬難民潮 德國已收容115萬人難因應

如果俄羅斯總統普廷在烏克蘭戰爭中取得勝利，可能會再有高達1000萬烏克蘭人被迫逃離家園，成為難民。德國移民問題專家警告，這可能引發自第二次世界大戰以來規模最大的難民潮。目前德國已收容約115萬烏克蘭難民，地方政府難以因應日益增加的難民潮。

《德國之聲》中文網2日報導，隨著烏克蘭戰爭持續升溫，有專家警告德國可能面臨前所未有的難民危機。移民問題專家克勞斯（Gerald Knaus）指出，如果普廷戰爭取得勝利，烏克蘭將再有高達1000萬人被迫逃離家園，成為難民。他警告，若大城市如哈爾科夫（Kharkiv）被摧毀，傷亡人數日增，希望卻日漸渺小，可能會引發自二戰以來最大規模的難民潮。

俄羅斯已控制大片烏克蘭領土，雙方炮火不斷升級，戰事可能陷入持久僵局。儘管國際社會繼續支援烏克蘭，但如果俄軍開闢突破口納入更多領土，將導致大規模的破壞以及平民傷亡，迫使更多民眾逃往他國。

然而，德國社民黨內政專家林德（Helge Lindh）則持保留態度，認為暫時難以估計確切難民數量，但情況惡化下難民數將繼續上升。「地方政府現在已經表示達到了負荷的極限。這意味著，如果來自烏克蘭的難民人數再次大幅增加，我們將必須立即就移民問題重新展開討論。」

目前烏克蘭難民在德國無需經歷繁複的庇護程序，可直接就業及享有醫療和社會福利。執政黨社民黨認為，德國社會條件較佳，難民自然傾向德國是可以理解的。

德國最大反對派團體「基督教民主聯盟／巴伐利亞基督教社會聯盟」（CDU/CSU）卻批評德國承擔過重難民負擔，呼籲歐盟應促進難民公平分配。該聯盟內政專家弗賴（Thorsten Frei）指出，單單南部的巴登-符騰堡州（Baden-Württemberg）就比整個法國收容更多難民。巴登-符騰堡州有1100萬居民，而法國約有6800萬人口。德國許多地方政府紛紛表示無力因應，已達容納極限。

克勞斯批評歐盟目前尚未為最壞情況做好準備。隨著戰事惡化，越來越多的難民湧入德國，無論執政黨或在野黨都無計可施。專家預計，2024年德國將再收到30萬新的難民申請，進一步加劇住房短缺和資源緊張，影響難民融入社會。

*擴大兵員！ 澤倫斯基簽署法案 將入伍年齡降至25歲

烏俄戰爭持續進行中，烏克蘭總統澤倫斯基2日簽署法案，將烏克蘭的最低入伍年齡從27歲下修到25歲，目前還不清楚有多少烏克蘭男性會受到影響。

綜合外媒報導，烏克蘭國會去年5月就通過此項法案，隨後發布聲明表示，在戒嚴令施行當下，仍有大量適合服役的公民無法被徵召入伍，此狀況並不恰當。而澤倫斯基直到本月2日才簽署此法案，此法案將可被動員執行戰鬥勤務的年齡從27歲下修為25歲。

在澤倫斯基簽署法案後，烏克蘭總統辦公室沒有立即宣布此事，而烏克蘭國會只是在網站上更新關於該法案資訊，表示「法案文件返回時有烏克蘭總統的簽名」。

除此之外，澤倫斯基還簽署兩項法案，包括要求因殘疾免除部分兵役的男子接受另一次醫療評估，以及建立有服役資格的公民資料庫，兩項法案都能為烏克蘭軍方徵召更多士兵。

*怕川普回鍋！北約擬援烏5年3.2兆抗俄

北大西洋公約組織（NATO）4日將成立屆滿75週年，目前正在擬定一項金額達1000億美元（約台幣3.2兆元）的5年軍事援助計畫，試圖確保烏克蘭持續對抗俄羅斯入侵，並免於美國前總統川普可能回鍋白宮的不利影響。

英國《金融時報》2日報導，北約成員國外交部長預定3日討論這項由北約秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）提出的所謂「烏克蘭任務」（Mission for Ukraine）協議。一名北約官員說，各國外長將討論北約支持烏克蘭的最佳方式，使其更為強大、可預測和持久。

《金融時報》引述5名知情的北約外交官員報導，該計畫將協調北約32個成員國承諾，在未來5年提供約1000億美元支援烏克蘭抗俄。據透露，史托騰柏格將這項提案做為保護聯盟機制免受「政治變遷風潮」影響的手段之一。

史托騰柏格將於今年秋天卸任，他的目標是在7月於華府舉行的北約高峰會前達成協議。北約外交官表示，「這將是（凱撒）渡過盧比孔河（意即破釜沈舟）。北約將在協調對烏克蘭的支援方面發揮作用」，「共識正在成形」。

這項計畫是在拜登政府爭取國會批准一項600億美元的烏克蘭軍援計畫之際提出的，目前在共和黨內聲勢領先的川普，曾公開反對這項方案。這項計畫也是在北約盟國對烏克蘭戰事發展感到擔憂的情況下制定的，俄羅斯已在烏克蘭重新獲得主動權，在人員和武器上都超過烏國軍隊。許多盟邦認為，倘若川普再次擔任總統，美國對基輔的政策將發生變化。

外交官員透露，美國在這項1000億美元計畫中分配到的出資額度，將明顯低於前述遭到美國國會擱置的軍援計畫。關於金援結構的辯論仍在持續進行中，有人鼓吹比照北約共同預算的相同比例，即美國需要提供略高於160億美元的資金。

此外，一旦獲得批准，這項計畫還將授權北約控制美國主導的「烏克蘭防務聯繫小組」，允許其自2022年俄羅斯全面入侵以來，首次管理向烏克蘭提供致命武器。

目前西方國家向烏克蘭提供的大部分武器，都是由烏克蘭防務聯繫小組管理，該小組定期開會，討論如何協調武器交付。

*跟進丹麥擴軍 挪威將提升義務役人數至1萬3500人

挪威政府今（2日）宣布擴大徵兵計畫，目標是在12年之內，將現行的義務役服役人數，自9000人提升到1萬3500人。

《美聯社》報導，挪威國防大臣格拉姆（Bjørn Arild Gram）表示：「在對的時間點，我們得擁有具備正確技能的足夠人手。從現在開始我們需要更多擁有專業軍事知識的人手。」

挪威通訊社（NTB）指出，挪威國防部的目標，是在2036年之前，將服役人數拉升到1萬3500人。

格拉姆解釋，政府計畫接下來逐年徵加入伍人數，此外政府也會花費數十億克朗，擴建泰寧莫恩（Terningmoen）的北約新兵訓練基地。

挪威的鄰國丹麥上個月也宣布了一系列改進國防能力的舉措，例如將女性納入徵兵體系、義務役服役時間從4個月延長到11個月，以及擴徵義務役300人，使總數達到5000人等等。

(自由電子報)

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*俄法防長罕見通話！紹伊古警告法國勿派兵烏克蘭 否則「自找麻煩」

俄羅斯國防部長紹伊古（Sergei Shoigu）3日罕見與法國國防部長勒克努（Sebastien Lecornu）通電話，警告法國不要向烏克蘭派兵，並指俄羅斯準備參與會談，結束俄烏戰事。

美聯社報導，此次是兩國防長自2022年10月以來首次通電話。法國總統馬克宏2月曾表示，不排除西方國家派兵到烏克蘭的可能。

俄羅斯國防部發布聲明稱，紹伊古向勒克努說，如果法國繼續其有關不排除派兵到烏克蘭的聲明，將會為法國自己製造問題。

紹伊古指出，莫斯科準備就烏克蘭問題進行對話，強調如果計畫在瑞士日內瓦舉行的和談沒有俄國參與，將會是毫無意義，指未來的談判可能會以2022年3月在土耳其會談的草擬文件為基礎。報導指，內容包括烏克蘭放棄加入北約，保持中立。

此外，勒克努也向上月莫斯科音樂廳恐攻事件致哀，試圖說服俄羅斯相信事件與烏克蘭及其西方盟友無關，但紹伊古堅稱俄羅斯掌握有關烏克蘭組織參與恐攻的資料，希望法國特工沒有參與其中。

*前線面臨崩潰風險！烏克蘭高級軍官認軍情嚴峻：俄軍攻勢集中何處都可能成功

POLITICO Europe在3日刊登長篇報導，揭露烏軍匿名受訪的高級軍官承認軍情嚴峻，無論俄軍將領決定把即將到來的攻勢集中在何處，都可能取得成功。

報導指出，俄烏戰場局勢現在基本上取決於俄羅斯預計今夏發動的攻勢中，飛彈和無人機打擊範圍已在最近幾周從烏北到烏南廣為提升，鎖定了基礎設施，很難猜測俄軍將在何處發起主要推進。

曾在烏軍前總司令扎盧茲尼麾下服役的高級軍官指出，目前軍情嚴峻，俄軍無論在何處集中攻勢，烏軍前線都有巨大的崩潰風險。此外，得益於兵力上的優勢和數周以來一直在粉碎烏軍陣地的導引炸彈，俄軍可能得以「突破前線，並在某些地區將之摧毀」。

高層軍方消息人士透露，「現在沒有什麼東西可以幫助烏克蘭，因為俄羅斯可能集結大量軍隊撲向我們，不存在真正的科技能夠彌補烏克蘭。我們沒有這些技術，西方自己也沒有足夠的數量」。

這位人士表示，現在可能改變嚴峻態勢的因素，只有烏軍的勇氣與韌性及俄軍指揮官犯錯。但烏軍高層軍官提醒，指望俄軍犯錯不是一種戰略，同時對一開始就掣肘烏方的失策感到極為不滿，而西方和烏克蘭都犯了錯誤。他們嚴厲批評西方國家遲疑不決，補給和武器系統來得太遲、數量不足，無法發揮原本可以帶來的差距。

其中一位軍官表示，扎盧茲尼過去時常稱此為「一次機會之戰」，意思是武器系統很快就會變成多餘，因為很快就遇到俄軍反制，「俄羅斯總是在學習，他們不會給我們第二次機會，他們在這方面很成功」，還指不要相信俄軍只是把部隊丟進絞肉機屠宰，「他們當然也會這樣做，最大程度發揮優勢人數的影響，但他們也學習和優化」。

軍官們表示，俄軍準備好反擊，烏軍現在需要更多基本的傳統武器與無人機，同時強調需要很多兵員。儘管澤倫斯基總統2日簽署法案，將可動員執行戰鬥勤務的年齡由27歲下修至25歲，但此舉只能算是小修小補。

其中一名軍官說，「我們不只有軍事危機，還有政治危機」。雖然烏克蘭迴避大舉徵兵，但「俄羅斯現正收集資源，將準備好在8月左右發動大攻擊，而且可能更快」。

*烏克蘭缺軍援 俄羅斯：今年已奪領土400平方公里

俄羅斯今天表示，俄軍今年已經奪取約400平方公里的烏克蘭領土，另一方面，烏克蘭則因西方重要援助交付延誤，疲於應付人力和彈藥短缺問題。

中央社引述法新社報導，俄羅斯國防部長蕭依古（Sergei Shoigu）指出：「自今年年初以來，已經有403平方公里…處於我們的控制之下。」

據報導，他意指的是俄軍在頓內茨克（Donetsk）、盧甘斯克（Lugansk）、赫松（Kherson）和札波羅熱（Zaporizhzhia）等烏克蘭4州的成果。

莫斯科當局在2022年宣告吞併上述4州，但並未完全控制這些地區。

根據俄羅斯國防部公布的文字紀錄，蕭依古在俄國軍事首長會議上說：「俄羅斯武裝部隊繼續將烏克蘭部隊往西推。」

俄羅斯今年2月占領了烏東前線城鎮阿夫迪夫卡（Avdiivka），為去年5月以來最大軍事勝利，阿夫迪夫卡位於俄國控制的頓內茨克州（Donetsk）首府頓內茨克市以北約10公里處。

蕭依古說，俄羅斯軍隊上個月占領了5個定居點，其中4個在頓內茨克，1個在札波羅熱。

華府智庫「戰爭研究所」（Institute for the Study of War）表示，烏克蘭的防禦能力正面臨「物資限制」。

美國國會目前擱置600億美元的援烏軍事計畫，而歐洲承諾給烏克蘭的炮彈也交付進度落後。

另一方面，俄羅斯官員表示，俄國中部韃靼自治共和國2處工業區今晨遭無人機攻擊。當地距俄國和烏克蘭邊界約1100公里遠，可能是俄烏開戰以來烏軍最深入俄國領土的無人機攻擊之一。

一名烏克蘭國防消息人士表示，這起無人機攻擊是由烏克蘭國防部情報總局（GUR）發動，據稱擊中的設施是負責組裝伊朗設計的「見證者」（Shahed）自殺式無人機。

烏克蘭消息並未透露攻擊是從何處發動，若是從烏克蘭掌控的領土發動，會是自2022年2月俄烏戰爭爆發以來，烏軍最深入俄國領土的無人機攻擊之一。

韃靼自治共和國首長米尼哈諾夫（Rustam Minnikhanov）在社群媒體Telegram發文指出：「在葉拉布加（Yelabuga）和下卡姆斯克（Nizhnekamsk）有企業遭到無人飛行載具（UAV）攻擊。」

俄羅斯通訊社塔斯社（TASS）則報導，下卡姆斯克的市長指稱，防空系統攔阻了對當地一座煉油廠的一起攻擊，沒有造成財產或人員損傷。

*澤倫斯基：俄3月對烏狂射逾3000炸彈600無人機

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）今天表示，光是今年3月，俄羅斯便向烏克蘭發射超過3000枚導引航空炸彈、600架無人機和400枚飛彈。

路透社報導，俄羅斯25個月全面侵略期間連番轟炸導致烏克蘭能源系統深陷困境，過去2週更對烏克蘭能源基礎設施加強遠程空襲行動，本來沒有受到波及的部分也遭到摧毀。

另外，俄國近幾個月還在前線地區使用更多導引空投炸彈，從俄占區的戰機上投下的這些炸彈高速飛向目標。

對莫斯科當局來說，這已經成為向烏克蘭壕溝和前線附近建築物投放大量爆裂物的有效作法。此舉更側重爆炸威力而非精確度。

*北約祕書長提案設3.5兆基金 助烏克蘭對抗俄國

北大西洋公約組織（NATO）外交部長正討論一項為期5年、1000億歐元的援助烏克蘭基金提案之際，北約祕書長史托騰柏格今天說，北約成員國必須保證向烏克蘭長期提供武器。

法新社報導，史托騰柏格（Jens Stoltenberg）在布魯塞爾舉行的北約外長會議上說：「烏克蘭有迫切的需求。在我們討論的此刻，提供支援的任何延誤都會對戰場產生影響；因此，我們要改變我們的支持態度。」

「我們必須確保向烏克蘭提供可靠和可預測的長期安全援助，以便我們減少依賴自願捐助，更多地依賴北約的承諾；減少依賴短期贊助，更多地依賴長年承諾。」

外交官和官員說，史托騰柏格已提議設立一個1000億歐元（約新台幣3.5兆元）基金，幫助武裝烏克蘭與俄羅斯作戰。

史托騰柏格說：「莫斯科必須明白，他們無法在戰場上實現目標，也不能坐等我們離開。」史托騰柏格沒有詳細說明他的提議。

北約外交部長將在為期兩天的會議上初步討論這項5年計畫，以便北約能在7月華盛頓峰會之前制訂對烏克蘭的整套援助計畫。

外交官警告，關於資金的來源存在許多問題，這項提案可能會在北約峰會之前發生重大變化。

*補充兵力！澤倫斯基簽署通過下修入伍年齡 年滿25歲須接受徵召

英國廣播公司（BBC）報導，烏克蘭總統澤倫斯基2日簽署法案，將可被動員執行戰鬥勤務的年齡由27歲下修至25歲，此舉有望在面臨志願役人數減少之際徵召更多後備兵力，目前並不清楚多少烏克蘭國內多少男性會受到影響。

事實上，烏克蘭國會去年5月已經表決通過法案，只差澤倫斯基簽署便可立即生效。目前並不清楚促成澤倫斯基在2日放行法案的原因，不過他先前曾警示俄國可能在今年春、夏季發動攻擊，並且提到還需要50萬名兵力。

今年2月，澤倫斯基公開烏軍陣亡人數達3萬1000人，首度在俄烏戰爭爆發後逾1年多來對外透露官方兵損統計。不過美國官員提出至少7萬名士兵罹難、12萬名士兵受傷。

*超前部署！北約擬5年援烏3.5兆 怕川普回鍋白宮扯後腿

路透報導，北約研擬設立一項高達1000億歐元（相當於新台幣3.5兆）的5年期基金，目的是更直接援助烏克蘭軍火武器，以防美國前總統川普再度回鍋白宮可能導致援烏生變。

根據5名北約成員國外交官，北約祕書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）提議設立「烏克蘭任務」（Mission for Ukraine）基金，協調32個成員國透過1000億歐元資金，「保護（烏克蘭）免於政治變遷影響的機制」，計畫預計在比利時當地時間3日的外長會議進行討論，並在7月於華府舉行的北約75周年紀念峰會再進一步討論細節。

假如計畫獲得成員國表決通過，北約將接手由美國主導的「拉姆施坦小組」（Ramstein group）的部分調度工作。

迄今為止，北約出於擔心加劇和俄羅斯的緊張關係，一直僅限於向烏克蘭提供非致命援助。

不過，部分知情外交官透露，目前並不清楚「烏克蘭任務」會如何在烏克蘭運作，一切都還在初步階段。有部分國家甚至在命名上都相當小心。

(聯合新聞網)

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*烏克蘭徵兵年齡 下修至25歲

英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，烏克蘭總統澤倫斯基二日簽署法案，將可被動員執行戰鬥任務的年齡由廿七歲下修至廿五歲，此舉有望在志願役人數減少之際徵召更多兵力。

烏克蘭國會去年五月就已通過這項法案，送交澤倫斯基後卻被他擱置。目前並不清楚促成澤倫斯基二日簽署法案的原因，不過他先前曾警告，俄國可能在今年春夏發動攻擊，並且提到烏軍還需五十萬兵力。

根據這項新法，烏克蘭徵兵辦公室三日起有權徵召年滿廿五歲的役男從軍，但目前尚不清楚烏克蘭將以多快的速度徵召和訓練更多軍隊。

即使有這項新法，烏克蘭徵兵年齡仍然偏高。該國應徵入伍的男子年齡在廿七歲至六十歲之間，軍隊平均年齡超過四十歲。根據戒嚴法，所有十八歲至六十歲男子被禁止出國，以便必要時接受徵召。

烏克蘭男女從十八歲開始可以志願服兵役。澤倫斯基表示，他不打算徵召女性入伍，儘管接受過醫學教育的女性必須報名參軍。

今年二月，澤倫斯基表示烏軍陣亡人數達三萬一千人。不過美國官員評估，烏軍至少七萬人陣亡，十二萬人受傷。

路透報導，烏軍如今在戰場上落居下風，彈藥供應短缺，美國加碼援助法案在國會遭共和黨人阻擋數個月，歐盟也未能按時提供允諾的彈藥。

除了下修徵兵年齡，澤倫斯基還簽署另一個法案，要求因殘疾原因豁免兵役的男子，進行另一次醫療評估。此外，他也簽署第三個法案，目的在建立符合兵役資格的十七歲以上役男線上資料庫。這兩項新法都有助軍方徵召更多兵員。

紐約時報報導，軍事分析家說，如果美國提供足夠武器，烏克蘭今年可望守住現有前線，否則就可能後撤。

(聯合報)