2024年4月20日 星期六

新聞自選輯 20240420

三大黑天鵝衝擊》台股重挫774點 創史上最大跌點

台股基本面穩固 金管會信心喊話:必要時護市
受中東戰雲再起、台積電下修全球半導體展望與美國聯準會(Fed)延後降息等國內外三大利空衝擊,台股昨寫下最黑暗的「黑色星期五」!收盤重挫七七四.○八點,創下史上最大跌點紀錄,而外資大砍八五七億元,寫下外資史上第二大賣超金額;金管會、證交所、櫃買中心昨同步信心喊話,強調台股基本面穩固,股市非理性連續下跌,必要時將採取各項穩定市場措施。

三大法人賣超近千億 外資大砍857億
台股昨日改寫五大紀錄,包括單日最大跌點、單日盤中最大跌點(下跌逾千點)、單日市值蒸發最多、單日成交量第三大、外資賣超金額第二大等。有別於外資痛賣台股,投信反手買超逾八十二億元、自營商賣超二二三億元,總計三大法人賣超金額超過九九八億元。

外資期現貨同步轉空 短線震盪加劇
值得注意的是,外資台指期淨空單增加近五千張、累積外資台指期淨空單高達一萬九七七七張,也就是說,外資一方面賣超台股、另一手大舉布下期貨空單,未來台股震盪恐加劇。

PGIM保德信高成長基金經理人尹乃芸指出,週四晶圓龍頭大廠法說會下修全球半導體、晶圓代工及車用市場的展望,加上近期美股多頭暫歇、中東政治風險增溫等變數,國內外利空衝擊,導致台股大跌;她預期,第二季台股將於季線下緣至月線上緣區間整理,短線受不確定因素影響,震盪機率較大,但基本面不變,可趁拉回時分批布局質優個股。

證交所收盤後也緊急呼籲,台股基本面穩固,若股市非理性連續下跌,將配合主管機關政策採取各項穩定市場措施;櫃買中心也說,上櫃公司基本面穩健,投資人宜理性看待行情變化、留意投資風險。

金管會證期局官員表示,今年截至三月底台股本益比約二十三.五三倍,現金殖利率達二.七一%(加計股票股利為二.八一%),此外,國內上市櫃公司截至今年三月底累計營收約九.五三兆元,較去年同期增加五.四%,為歷年同期次高。

金管會強調,目前台股上市櫃公司體質相當健全,且總體經濟基本面良好,將關注後續中東衝突、通膨、Fed利率決策走向等影響,以及外資資金匯出入動向,若股市發生非理性下跌,必要時將採取相關穩定措施。

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三重利空打擊 亞股倒一片 油金應聲大漲

受到台積電下修全球半導體展望、聯準會(Fed)趨於鷹派及中東緊張升高等「三重打擊」,昨日亞股倒成一片,日經指數重挫逾千點、創下三年來單日最大跌點,台股也大跌七七四.○八點、改寫單日最大跌點紀錄;油價與金價應聲飆漲,但在伊朗表示無意報復以色列後漲幅回吐。

台積電下修全球展望 丟震撼彈
台積電十八日法說會丟下震撼彈,下調全球半導體產值展望;Fed官員則放話因通膨居高不下,可能今年底才降息、甚至不降息,亞股昨開盤後紛紛走跌;之後傳出以色列對伊朗發動報復性襲擊後,跌勢加劇。

盛寶資本市場策略師查納納說,「這可說是三重利空打擊,Fed鷹派態度與日俱增,加上半導體龍頭廠下修市場展望,且地緣政治疑慮升溫,都讓市場前景混亂」;新加坡SGMC資本高級合夥人米普利說,「市場拋售加劇,建議增加現金配置」。

以國、伊朗降溫 美股開盤上揚
日經指數昨重挫一○一一.三五點,創三年來最大單日跌點,跌幅二.六六%;MSCI亞太指數收跌一.九%,中國滬深三○○下挫○.八%、香港恆生指數跌一%、韓國綜合股價指數收跌一.六%,台股下跌三.八一%。

在伊朗與以色列無意升高緊張後,美股道瓊指數昨開盤上漲逾一六○點,那斯達克與費城半導體分別小跌○.三%、○.四%,但台積電ADR跌近二%。德股、英股與法股跌幅在○.七%至○.一五%之間。

至於金價一度飆漲至每英兩二四一七.五九美元,後回落至二三八五美元;布蘭特原油期貨盤中一度暴漲四.二%,之後漲幅收斂至約一%。

股匯雙殺》台幣重貶1.36角 寫8年新低

聯準會(Fed)官員放鷹、台積電下修全球半導體展望,加上以色列反擊伊朗、中東局勢急劇升溫,三大利空同時發酵,引爆台北股匯殺機,除了台股昨創下史上最大跌點外,新台幣兌美元匯率昨一度重貶二.一角,尾盤央行奮力調節,最後收在三十二.五一二元,貶值一.三六角,匯價創下二○一六年六月二十七日以來的近八年新低,成交量三十四.○六五億美元,創今年一月十七日以來最大量。

昨收32.512元 成交量34億美元
根據央行公布昨下午四點匯價,美元指數昨上漲○.二四%、韓元重挫○.六七%、新台幣大貶○.四二%、新加坡幣貶○.一七%、日圓貶○.○八%、人民幣貶○.○二%,亞幣又掀起競貶潮。

本週新台幣重貶二.一九角或○.六七%,週線連六黑,今年以來新台幣貶值五.四七%,在主要亞幣中,僅次於日圓、泰銖與韓元。

匯銀主管指出,今年以來美元表現強勢,主要是美國通膨回落緩慢,但美國就業、經濟卻具備韌性,使得市場對於聯準會降息預期一再延後,日前聯準會官員又發表不排除升息言論,再加上以色列還是對伊朗發動反擊,中東地緣政治風險持續升溫,市場擔心油價上漲將使全球通膨惡夢重演,美債殖利率、美元雙升,亞幣皆面臨資金流出壓力,日圓則仍在三十四年的低點徘徊。

下一步恐測試32.8元關卡
屋漏偏逢連夜雨,台積電法說會下修全球半導體展望,更令資金大舉殺出,台北股匯市成重災區。

匯銀主管說,新台幣三十二.五元為重要信心關卡,預料央行不會一次就放手,日前美、日、韓三國財長會議也對近期日圓、韓元貶值表示關切,後續日、韓央行是否有具體干預動作值得留意,不過亞幣走勢還是要看中東局勢發展,以及聯準會態度;新台幣在三十二.五元關卡跌破後,下一步將測試三十二.八元。

(自由時報)
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3利空 引爆台股大跌774點

台股昨日早盤跳空開低,盤中指數猶如大怒神一路下殺,跌點一度超過千點,最低觸及一九二九一點,終場下跌七七四點,以一九五二七點作收。分析師認為,包括美國聯準會(Fed)利率決策不確定性、美國經濟數據影響美股頹勢,更重要的,台積電「法說變法會」,一起澆熄今年領漲的電動車、AI(人工智慧)、半導體等主要題材,相關類股同步走跌。

台股大跌,新光投信董事長劉坤錫直言是三大因素,包括以色列攻擊伊朗、美國利率政策不確定,以及台積電法說。他提到,「剛巧」三大因素碰在一起,如以色列反擊伊朗,且地點疑似在核能設施附近,時間也在一早台股開盤左右。

其次,美國紐約聯儲總裁威廉斯拋出Fed不急著降息,必要時還考慮升息;劉坤錫說,這觸動金融市場敏感神經。因為原本市場從去年來都預期降息,但此番言論下,美元指數轉強站回一○六,美國十年期公債殖利率也飆上百分之四點六前波高點,連帶美股原本可能止穩,但又可能往下跌。

第三個「恰巧」的原因則是台積電法說內容,劉坤錫認為,包括對全球半導體、晶圓代工產值下修都影響長線投資判斷,而手機、PC需求比預期差,加上AI伺服器進入新舊版轉換期,似乎青黃不接,而車用電子也看得比原先保守,基本面感覺有反轉。

台積電法說會釋出的產業看法動見觀瞻,這次台積電先是下修全球半導體展望,等於示警全球半導體市場過去成長動能可能轉趨緩和或進入高原期,對股市來說,欠缺想像空間是一大忌諱。

前半導體分析師陸行之臉書發文,認為台積電第一季、第二季營收獲利高於預期,下半年毛利率低於預期,全年獲利上修空間應不明顯,整體終端市場除手機,其他需求還好,大多緩慢復甦。

對於台股後市操作方向?劉坤錫強調,戒慎保守。分析師王兆立則指出,美股四大指數已跌到季線附近,半導體指標股艾司摩爾(ASML)財報不佳,台股拉回整理要看能不能在季線止跌,未來可能會進入中期整理,主流族群可能改變,他建議,先觀察大盤止穩後的相對抗跌股。

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金管會盯外資:必要時採穩定措施

台股昨日重摔七七四點,創史上收盤最大跌點,對此,金管會表示,將關注外資資金動向對台股影響,若有非理性下跌,「必要時將採取相關穩定措施」。

金管會指出,美股前一交易日受聯準會(Fed)放鷹影響,四大指數除道瓊外全數走跌,亞股開盤跟殺後,再傳以色列飛彈擊中伊朗,中東地緣政治緊張,亞股跌幅擴大。

金管會向投資人喊話台股基本面穩健,截至三月底本益比約廿三點五三倍,現金殖利率百分之二點七一,若加計股票股利則為百分之二點八一,國內上市櫃公司截至三月底累計營收約九點五三兆元,較去年同期增加百分之五點四,為歷年同期次高。

證期局強調,十九日台股下跌是因為投資人觀望通膨、產業前景及中東衝突等消息面影響,短期雖對投資人心理及交易造成影響,但目前台股上市櫃公司體質仍相當健全且總體經濟基本面良好。

金管會表示,將密切注意後續中東衝突、通膨、Fed利率決策走向等影響,並關注外資資金匯出入動向對台股的影響,若股市發生非理性下跌情事,必要時將採取相關穩定措施。

(聯合報)
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台股崩跌 三大法人賣近千億 跌點774點史上最大

台股昨(19)日在利率鷹聲再起、台積電(2330)釋出半導體產業偏空訊息、中東緊張局勢再升溫等三大利空集結下,賣壓傾巢而出,上演黑色星期五大逃殺戲碼,寫下盤中一度重挫逾千點、台積電市值蒸發逾兆元、三大法人大砍近千億元等六大紀錄,單日重挫774點收19,527點,成交量暴增至7,244億元。

儘管市場賣壓沉重,不過國家隊積極護盤,八大公股行庫進場大買超180億元,以創新高買盤力道拉抬市場信心。台股昨日在跌深後,台指期夜盤已先反彈逾百點。

利空匯聚,美股期貨、亞股殺聲隆隆,總計台股寫下的六大紀錄包括:一、台股盤中重挫1,009點,是台股史上盤中第二大跌點;二、收盤重挫774點,為台股史上單日最大跌點;三、成交量7,244億元,史上第三大量;四、集中市場總市值單日蒸發2.1兆元,史上第二大。

五、台積電股價大跌54元,史上第二大,單日市值蒸發1.4兆元,史上第一大,台積電全日零股成交1,165.05萬股,創新高;六、外資賣超857.5億元,史上第二大,三大法人合計賣超998.5億元,史上第二大,八大公股買超180億元,創新高。

台積電法說行情變臉,台股昨日重挫開低收低;周線大跌1,209點或5.8%,第一金投顧董事長陳奕光以「歷史不會重演,但會押韻」來形容,在2013年張忠謀在台積電法說會釋出對展望保守,隔日亦引發台積電跌停,這是自2008年金融海嘯以來台積電首次跌停板。

陳奕光認為,昨日有點反應過度,因台積電並沒有下修自身獲利,預料產業利空賣壓已獲得宣洩,後市宜留意跳空缺口是否能快速站回。

此外,融資、大戶也停損出場,導致市場高本益比指標族群千金股賣壓重重,族群股價一片慘綠,逾半數千金股跌幅超過半根停板,其中尤以力旺跌停最弱勢,聯發科大跌57元收993元,退出千金股行列,使千金股檔數減少至14檔,融資餘額降至2,820億元。中小型股賣壓亦相當沉重,櫃買指數一舉摜破季線,下跌3.29%或8.26點,收242.42點。

群益投顧董事長蔡明彥認為,昨日台股重挫,短線客進場大舉搶帽,政府資金等也進場大力逢低承接,行情在下殺過程中出現換手量,這是好事,對中長期後市並不悲觀。

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台股重挫引發投資人恐慌 官員:國安基金必要時進場

台股昨(19)日重挫,盤中一度大跌千點,引發投資人恐慌,關切國安基金是否進場護盤,包括行政院長陳建仁、國安基金相關官員、金管會等紛紛出面喊話,強調台灣經濟基本面相當好,政府會密切注意有關股市變動情形,若有必要會採取必要應變措施,倘股市發生非理性下跌,將採取相關穩定措施。

陳建仁昨日視察「濁水溪河川揚塵防制改善成果」時被問及有關台股狀況及國安基金是否已準備好時,做出以上表示。陳建仁說,受中東戰爭影響,各國股市或多或少都受影響,然台灣經濟基本面健全,像去年我國歲入歲出賸餘2,700多億,3月出口年增率近19%,連續五個月來出口都正成長。

國安基金相關官員昨日指出,台股昨天重挫包括台積電(2330)法說會市場解讀偏空,擔憂中東地緣政治風險擴大等,國安基金會持續密切關注國際局勢與市場狀況,若有符合國安基金條例相關要件,如同陳揆所言必要時將採取應變措施。

金管會昨日也緊急開會並在晚間表示,將密切注意後續中東衝突、通膨、美聯準會(Fed)利率決策走向等,並關注外資匯出入動向對台股影響,同時喊話「倘股市發生非理性下跌情事,必要時將採取相關穩定措施。」

台股恐慌指數飆 市場轉悲觀

台股昨(19)日重挫,市場氛圍轉空。台股恐慌指數(VIX)由18日收盤的17.73,昨日盤中一度上衝至25.07,終場收20.63,升幅16.3%,超過代表市場氛圍轉趨悲觀的臨界點20,為一年多來波段新高。

至於避險代表元大台灣50反1(00632R)重返4元,並以61.7萬張為上市櫃交投最熱絡標的。

台股本周在中東地緣政治風險驟升、市場預期美聯準會降息不如預期、美股回檔修正等利空因素衝擊下,單周指數大跌1,209點、跌幅5.8%,尤其昨日市場賣壓大舉出籠、散戶如驚弓之鳥,指數大跳水3.8%、跌點達774點。

市場氛圍偏空,連帶推升代表投資人多空心態的台股恐慌指數單日跳升16.3%,由17.73大增至20.63,盤中更一度衝上25.07,不但創下一年多來最高,也是一年多來單日最大升幅。

由於台股恐慌指數突破代表市場氛圍轉趨悲觀關鍵值20,顯示投資人恐慌情緒大舉增溫,行情趨勢恐不利短線表現。

台積電市值一天蒸發1.4兆

台積電(2330)法說會釋出三個下修訊息,昨(19)日開盤股價跳空下挫4.3%至769元開出,失守800元,一度跌破750元關卡到746元,終場收750元,跌54元,市值跌破20兆元降至19.45兆元,單日市值蒸發1.4兆元。

台積電昨日跌幅6.7%,盤中股價更跌至近一個月來低點,量能超過前幾個交易日,爆出13萬張大量,三大法人昨日賣超逾5.8萬張,其中外資八連賣,投信則連四賣。

在台積電法說會中,總裁魏哲家坦言,整體半導體市場將經歷更和緩及漸進的復甦,包括半導體與晶圓代工都正在擺脫急劇庫存調整和2023年的低基期,下修2024全年全球半導體市場(不含記憶體)展望,由原先預估年增超過10%,降為增加約10%;晶圓代工業看法由原先估計年成長20%,下修為年增15%至17%。

魏哲家強調,台積電仍然預期2024年會是健康成長的一年,因技術領先和廣泛客戶群,營運將逐季成長,維持先前營收年增21%至26%目標不變。

法人分析,台積電雖自身展望不變,但對今年產業預測趨勢調整引發市場關注,加上聯準會鷹派言論、經濟數據走強、美債殖利率持續攀升,美科技股持續震盪走跌。台積電今年資本支出維持區間不變,大致符合預期。

台積重挫...十外資照挺 目標價多逾900元

台積電(2330)法說會下修今年三大領域展望,震撼市場,昨(19)日跳空重挫,然外資法人幾乎全面力挺,統計有十家法人對台積電目標價上看900元以上,最高價與次高價甚至突破千元,以花旗證券調升至1,030元,居內外資圈最高價,且樂觀情境有望上看1,100元;滙豐證券則上調至1,025元。

不過也有大和資本將台積電評等由「買進」降評至「優於大盤」,開啟法人圈調降台積電評級第一槍。

花旗半導體產業分析師陳佳儀表示,台積電除將受惠雲端AI,也會受惠設備上的AI,AI應用發展將導致更多的矽含量和晶片面積,有望支持台積電長期成長前景。

此外,憑藉先進封裝技術,預計台積電將擁有穩固客戶關係,看好台積電將受惠AI良好勢頭及先進節點加速成長帶動,將其2024、2025、2026年獲利分別上調3%、9%、5%,目標價上調至1,030元,樂觀情境下更上看1,100元。

陳佳儀指出,儘管台積電降低半導體成長展望,但在先進節點及AI需求的成長將繼續超過產業表現,且具有穩固的行業地位。

毛利率方面,儘管3奈米製程及公用事業成本上升,將會稀釋下半年毛利率,然由於更好的產能利用率和良率改善,預計毛利率只會溫和下降,且隨著2奈米晶片更好的定價和成本結構、以及到2025年規格將有更好的改善,預計明年台積電收入年增長會更強勁。

儘管台積電昨日重挫,然內外資法人仍對其抱持正向展望,紛紛給予「買進」與「優於大盤」評等。

台幣爆量貶破32.5關 終場收32.512元

中東衝突升溫,加上台積電法說行情失靈,國內股匯市慘遭血洗。熱錢昨(19)日奔逃17億美元,台股盤中崩跌逾千點,新台幣匯率盤中暴跌2.1角、最低挫至32.586元;匯價跌深,反吸引出口商進場拋匯,中央銀行也拋出近9億美元阻貶,終場貶值1.36角,收在32.512元,為近八年新低。

匯銀主管指出,熱錢昨天匯出潮如海嘯般猛烈,出口商也趁著新台幣匯率跌深時進場拋匯,為避免新台幣匯率貶速過快,央行一天豪擲近9億美元抑制貶勢,匯市交投熱絡,一日爆出34.065億美元巨量,創歷史第九大紀錄。

展望後市,匯銀主管說,受到地緣政治風險升溫影響,預料新台幣匯率近期仍將維持偏弱格局,估計短期將維持32.2~32.8元區間波動。

中東緊張情勢令市場避險情緒急速升溫,央行統計顯示,美元指數昨天上漲0.24%,非美貨幣全數倒地,其中又以台灣主要貿易對手國貨幣韓元,單日貶幅0.67%最弱勢,新台幣匯率下挫0.42%,僅次於韓元。

相較於星元貶幅0.17%,日圓與人民幣匯率貶幅分別為0.08%和0.02%,表現最抗跌。

匯銀主管表示,新台幣匯率昨天在熱錢腳底抹油、大舉落跑下,收盤價終於貶破32.5元,為央行總裁楊金龍任內最低價。

以色列發射飛彈攻擊伊朗,中東戰事頻拉警報,屋漏偏逢連夜雨,台積電前一天法說會上「三個下修」,令外資大失所望、瘋狂拋售台股,促使台股盤中一度崩跌1,009點,終場跌774點收19,527點,改寫台股單日最大跌點;外資大砍台股857億元,創史上第二大賣超紀錄。

匯銀主管指出,若中東情勢未能緩解,不排除接下來幾天熱錢將持續出走,導致新台幣匯率繼續「溜滑梯」。

匯銀主管分析,新台幣匯率結束連兩升後、昨天盤中一度貶值逾2角,出口商眼見價格不錯、蜂擁進場賣美元,但不敵外資瘋狂匯出量,因此央行昨天也加入出口商拋匯陣容,緩和新台幣匯率貶勢。

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楊金龍防線失守 匯銀:新台幣不至於「超貶」

新台幣匯率昨(19)日在熱錢潰逃下,收盤價貶破32.5元的「楊金龍防線」,對此匯銀主管表示,實際上中央銀行求取的是「相對穩定」,也就是在國際美元強勢、主要亞幣同步下挫時,新台幣匯率貶幅不要超前主要亞幣太多,意即央行並不會死守某一個特定價位。

那麼,新台幣匯率貶破32.5元後,是否「超貶」呢?匯銀交易員說,除非國際匯市異常動盪,否則「新台幣每年最高價與最低價以3元為限,通常不會超過4元」。

以今年而言,新台幣匯率開高走低,目前全年最高價為1月2日的30.866元,最低價就是昨天收盤價32.512元,高低價差僅1.646元。

若今年最高價仍為30.866元不變,今年新台幣匯率不至於貶破33.866元,除非貶破此一價位,才會被視為「超乎預期的過度貶值」。

匯銀主管分析,實際上銀行外匯交易室有個經驗法則,那就是自央行前總裁彭淮南1998年上任、現任總裁楊金龍2018年接任至今的26年來,新台幣匯率每年高低價差一般都會在3元以內,只在2008、2009、2022這三年,因爆發國際金融海嘯及新冠疫情等因素,國際匯市波動劇烈,新台幣匯率全年高低價差超過3元,其餘的23年,央行都將全年匯率高低價差控制在3元以下。

(經濟日報)

社會

北檢最大規模搜索 約談10律師 律師洩密詐團 8交保1限居

律師鄭鴻威涉外洩偵查秘密給詐騙集團首腦,已被羈押,台北地檢署擴大偵辦,前天發動本案第四波、也是最大規模的搜索行動,指揮調查幹員在北、中、南等地搜索廿一個點,約談廖瑞銓等十名替詐團車手辯護的律師,認定至少九人涉洩漏案件資訊等犯行,訊後諭知八人廿萬至八十萬元不等交保、一人限制住居,還有一人也列被告但獲請回。

展開4波行動 查獲19律師捲入
檢方至今展開四波行動,已查獲十九名律師捲入洩密案。檢調追查,鄭鴻威、黃耕鴻兩名律師,各自替詐團引薦律師為涉案車手辯護,藉機蒐集庭訊內容;第一波約談鄭鴻威等六名律師,第二波鎖定黃耕鴻,第三波約談替鄭辯護的律師劉育年,昨天是第四波行動。

十九名涉案律師中,鄭、黃兩人仍在押,女律師楊雅涵、李明潔一度遭押,之後檢方蒐證完備,認定兩女已無羈押必要,將兩人具保停押。鄭鴻威的助理林佳毅也在押。

在押鄭鴻威 引薦10律師給詐團
檢調查出,鄭鴻威今年二月將為車手辯護的偵查秘密洩給詐團首腦,遭收押後,竟於在押期間,從看守所將他的Telegram帳號與密碼,寄給他的辯護律師劉育年,劉再將帳密告知鄭的家人,使相關偵查資訊外流給林佳毅。劉育年認罪,檢方將他起訴,聲請簡易判決處刑。

檢調勘查扣案手機、電腦,查出鄭、林引薦廖瑞銓等十名律師給詐團,藉機蒐集偵查秘密,洩給詐團首腦因應,因而展開第四波搜索約談行動。

接案天經地義 律師洩密得不償失

台北地檢署已查出十九名律師疑當「報馬仔」,利用陪同車手偵訊機會,洩漏偵查中的秘密給詐團首腦。律師接案是天經地義,殺人案可接,詐騙案當然也可接,不過曾任法官的律師張道周指出,「保密」是律師的紅線,跨過就會違法。

底限是勿逾越紅線
張道周表示,律師對於因執行職務所獲得的資訊有「秘匿特權」,因此也要負起保密義務,辯護期間所獲知的秘密,只能存於律師與被告之間,原則上不能透露給第三人,這是基本紅線,一旦外洩涉犯「洩漏國防以外秘密罪」,可處一年以下徒刑。

張道周說,他當法官時,發現詐團自備教戰守則,有下游落網,首腦即派律師前往「督軍」,確保不會亂講話,同時蒐集檢察官掌握哪些不利事證,接著與同案被告律師交換訊息,為首腦沙盤推演訴訟策略。

周指出,刑事訴訟法賦予律師在場、表示意見、接見被告、與被告討論案情等權利,但為防影響偵查審判,也對律師課予守密義務。律師只對被告當事人沒有守密義務,反而應充分告知案件資訊,才能讓被告獲得充足防禦。

他說,詐團首腦出錢請律師幫手下打官司,與律師雖有民法委任關係,但首腦非被告當事人,律師仍不得將案件訊息洩給首腦。律師應明辨訴訟上所享有的權利,是奠基於「被告訴訟上的防禦」,非第三人所支付的金錢或利益。

除刑責 還恐丟律師證
曾任檢察官的律師徐弘儒說,律師逾越紅線除了刑責,還會被移付懲戒,輕則停止執行職務數個月,重則廢止律師證書,不可不慎。

(自由時報)
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洩密給詐團 第四波搜索又有10律師涉案

執業律師鄭鴻威被控回傳偵訊內容給詐騙集團首腦,今年二月間遭羈押禁見至今。調查局分析扣案手機,再查出有十名律師透過鄭鴻威擔任詐團車手辯護人,洩漏筆錄等偵查祕密給鄭鴻威等人;台北市調查處前天發動第四波搜索,約談律師陳漢笙、廖瑞銓共十人到案,台北地檢署訊後命八名律師以廿至八十萬元不等金額交保、一人限制住居、一人請回。

據了解,調查局這波原鎖定十一名律師偵辦,但有一人出國,因此約談十人到案,辦案人員透露,鄭鴻威手機有很多「下線」涉及洩密,近日還有第五波偵辦行動。

此次遭偵辦律師包括陳漢笙與廖瑞銓各八十萬元交保;官厚賢、曾彥鈞、湯建軒、蔡崇聖、鍾璨鴻(併限制住居)各六十五萬元交保,李佳玟廿萬元交保、紅沅岑限制住居。陳漢笙與廖瑞銓因羈押庭閱卷翻拍筆錄,再用通訊軟體傳給鄭鴻威聯繫詐團串滅證,交保金額最高。

據了解,鄭鴻威是政大畢業,被他找來派工的律師多是學弟妹,檢調因而鎖定「政大幫」展開清查。檢調這波掃蕩律師洩密在律師圈已造成熱議,有律師表示,這幾波行動會造成寒蟬效應,短期內有許多律師不敢再接詐團案,深怕遭受牽連。

全案源起於檢察官偵辦一起投資理財詐欺案時,從車手扣案手機發現,有律師利用陪偵機會,記錄訊問筆錄內容、影印或翻攝卷證資料,傳給鄭鴻威或助理林佳毅,協助詐團主嫌逃過法網。檢方陸續聲押鄭鴻威、律師黃耕鴻等人獲准。

至於鄭鴻威前辯護人劉育年,因將鄭男Telegram帳號密碼洩漏給其家人,劉男偵查中坦承犯行,日前被檢方起訴,聲請簡易判決。

(聯合報)
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死刑存廢 憲法法庭將辯論/國民黨團:不該推翻合憲解釋

憲法法庭本月二十三日針對死刑是否合憲,召開言詞辯論庭,國民黨團昨召開記者會表示,大法官不應介入死刑存廢的議題,尤其不該推翻過去三次已宣告合憲的大法官解釋,盼憲法法庭尊重主流民意和立法權,不宜宣告死刑違憲。

指台灣多數民眾反廢死
國民黨團總召傅崐萁說,全國超過七成五以上民眾反廢死,民主先進國家如美國,以及鄰近我國的日本、韓國、新加坡,依然堅持維持死刑,死刑是社會最後一道正義防線,如果大法官早已形成心證,憲法法庭的辯論只是過場,國民黨團對國人的安全、對社會安全網未來要如何維繫,感到憂心忡忡。

傅表示,若國人看到華山殺人分屍案、台南殺警案、高雄城中城縱火案造成四十六死,這些重大惡行的犯罪者,最終依然不會被判死刑,可預見未來還會有多少重大刑案會發生。

國民黨首席副書記長林思銘說,大法官對死刑存廢千萬不要擴權,侵犯立法權。死刑制度在歷次的大法官會議解釋與議決中可知,大法官認為死刑做為法定刑,並無違憲,強調死刑是維護國家安全、社會秩序及增進公共利益所必要,與憲法的生命權、比例原則並無牴觸。

林思銘認為,死刑存廢可以討論,但在刑事政策及立法者尚未做出改變前,不該由司法院來決定死刑的存廢,大法官不應介入死刑存廢的議題,尤其不該推翻過去已宣告合憲的解釋。

認為廢死否屬立法權
國民黨立委翁曉玲表示,黨團提出的法律意見書包括,法制史從未廢死、司法釋憲承認死刑存在、主流民意反對廢死、廢死非絕對價值及非國際強制、美國經驗為不輕言違憲,並強調比例原則和正當程序、死刑存廢屬立法權,非司法權。

死刑存廢 憲法法庭將辯論/民進黨團:廢死應有民意基礎

憲法法庭受理三十七名死囚聲請釋憲,本月廿三日開庭辯論死刑釋憲案,預定七月宣判。總統府昨天表示,尊重憲法法庭的審理及社會共同討論;立法院民進黨團總召柯建銘說,廢死應有民意基礎、凝聚社會共識,方能步入下一個階段,也要努力確保防止冤假錯案。

總統府:尊重社會共同討論
蔡英文總統一月一日發表新年談話時曾回應媒體說,台灣沒有廢除死刑,目前的死刑犯都仍在釋憲法律程序中,她也必須要提醒,無論誰當總統都不能超越法律,因為台灣是法治國家。

針對國民黨團昨召開記者會,表示七成五社會主流民意反對廢除死刑。柯建銘透過臉書表示,司法獨立為法治國原則重要內涵,民進黨團尊重憲法法庭的審理,研議廢止死刑的可能性為民進黨長期努力的方向,但也始終堅持廢除死刑必須要在民主程序下與社會持續溝通、持續對話,逐步厚實民意基礎,唯有於台灣社會形成一定共識,方能步入下一個階段。

柯指出,立法者或造法者都應自我省思,法律應反映國民正當法律感情,不可無視民意,更不應以菁英思維專斷主張;以菁英式的獨斷決定凌駕於民意共識之上,不僅會對社會造成衝擊與割裂,更不利台灣民主發展,鑑此,民進黨堅持須透過持續研議、依循民主溝通,以符合憲政民主程序的方式來推行。

努力確保防冤假錯案
柯建銘提到,兩公約以廢除死刑為終極目標,而我國於二○○九年制定施行的兩公約施行法,亦敦促政府應積極推動,於我國法制中落實兩公約精神;為求實踐此目標,同時捍衛民主憲政體制的核心價值,大家應秉持民主精神循序推進,竭盡所能地闡述與傳遞此目標的重要性,漸次凝聚廣泛社會共識。

他表示,民進黨團除持續與社會對話以凝聚共識,同時努力確保防止冤假錯案。

(自由時報)
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藍黨團:死刑存廢 大法官不應介入

大法官將於廿三日就死刑是否違憲進行辯論,預計七月作出判決。國民黨立法院黨團昨舉行記者會,強調主流民意反對廢死,且在刑事政策及立法者尚未做出改變前,不該由司法院決定死刑存廢,否則有擴權之虞。民進黨團總召柯建銘認為,廢死應在民主程序下,與社會溝通對話,形成共識才能步入下一階段。

國民黨團總召傅崐萁說,先進民主國家如美國或與台灣民情相似的日本、新加坡等,皆未廢死,死刑是社會最後一道正義的防線。「這個國家生病了,有一群人為了追求虛名,置全國百姓於險境」。

國民黨團首席副書記長林思銘籲大法官,就死刑存廢議題,司法院勿擴權,侵犯立法權。大法官釋字第一九四號、第二六三號、第四七六號等歷次解釋認為,死刑為法定刑並無違憲,與憲法第十五條生命權、第廿三條比例原則並無牴觸。大法官不應介入死刑存廢的議題,不應推翻過去三次已宣告合憲的解釋。

國民黨立委翁曉玲說,國民黨團四月九日已遞交法律意見書給憲法法庭,共有六大面向。一是法制史從未廢死;二是司法釋憲承認死刑存在;三是主流民意反對廢死;四是廢死非絕對價值,非國際強制;五是美國經驗為不輕言違憲,強調比例原則、正當程序;六是死刑存廢屬立法權,非司法權。

柯建銘表示,民進黨團除持續與社會對話以凝聚共識,同時努力確保防止冤假錯案,積極檢視、加強、明確化死刑審核機制。民進黨團一併通盤檢視我國現行法律中,仍以死刑為最高法定刑者之規範妥適性。

柯建銘指出,研議廢死的可能性為民進黨長期努力方向。

(聯合報)
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酒空引爆瓦斯 害死鄰居自己也命危

高雄市三民區褒揚街昨天凌晨零時發生瓦斯氣爆引發大火,爆炸威力強大,七戶民宅遭火吻,造成一死七傷,十多戶門窗碎裂,起火點的五十歲屋主邱男,是鄰居眼中的「酒空」,前晚疑似酒後引爆放在自家騎樓的瓦斯桶,不僅自己全身九十%大面積燒傷命危,更害得七十五歲顏姓男鄰居逃生不及而葬身火窟。

獨居常在騎樓煮食
據了解,未婚的邱男,父親近年過世,母親到山上修行,他前年曾與哥哥發生爭執,企圖拿刀要砍哥哥,哥哥不再理他,留他一人獨居;鄰居透露,邱男因從小患異位性皮膚炎,難找工作,生活都靠母親,平時瓦斯桶、爐具都放在騎樓煮食,疑似有藥癮又常喝酒,有時會無故大吼大叫,讓鄰居不堪其擾。

常大吼大叫 鄰困擾
前晚,有鄰居見邱男買了好幾瓶米酒喝,隨後其住家突然發生瓦斯氣爆,連放在屋內的冰箱都炸飛到屋外,巨大爆炸聲響驚醒多已入睡的居民,居民看到大火,嚇得趕緊逃出家門,大火很快地從邱男住宅竄出延燒鄰屋。

冰箱炸飛 整街門窗碎裂
大火延燒四十多分鐘才被撲滅,住在邱男家隔壁的七十五歲顏姓老翁,火勢撲滅後被發現倒臥在二樓的樓梯間,已燒成焦屍,同住的妻子正好前天北上參加同學會出遊,幸運逃過一劫,她昨日聞訊趕回,與兒女都悲痛不已,在台中工作的兒子泣訴,父親平時身體健康,這次因不想出遊而獨自在家,未料竟發生憾事。

翁成焦屍 妻外出躲死劫
警方初判,起火原因疑為邱男引爆瓦斯發生氣爆與火警,有鄰居目擊邱男僅著一條短褲,全身多處脫皮燒燙傷逃往防火巷,送醫時已失去意識,醫院正插管搶救,生命垂危;另有六名傷者被炸碎噴飛的玻璃和異物割傷,包括一名十歲兒童。

酒空男全身九成燒傷
警方持續調閱監視器,並與消防局火調科釐清案情,將依公共危險致死、殺人、毀損等罪,報請高雄地檢署偵辦。

(自由時報)
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高雄氣爆1死7傷 疑獨居男縱火

高雄三民區褒揚街昨天發生住宅氣爆火警,釀一死七傷慘劇;警消調查,燒燙傷高達百分之九十的邱姓男子,是鄰居眼中的頭痛人物,曾對兄長持刀相向,邱男日前在家中擺放三桶瓦斯桶,常酒後咆哮,事發前有鄰居聽聞邱男醉言「大家一起死」,不久就發生爆炸,警消懷疑全案是邱男縱火,連自己都命危。

這起火警發生在昨天凌晨,三民區褒揚街兩百六十六巷的透天民宅突發生瓦斯氣爆,強大威力將周圍數戶民宅的門窗、家具都震飛,有住戶的鐵捲門凹陷,連門都打不開,其中有三戶的一、二樓瞬間陷入火海,火光照亮夜空,還夾雜連續爆炸聲響,住戶倉皇逃生,一臉驚恐,周圍一片狼藉,猶如戰爭過後。

消防人員從火場救出蔡姓婦人(六十一歲)和十歲男童、魏姓婦人(六十歲)、張姓老翁(七十一歲)、謝姓婦人(六十六歲)及黃楊婦人(七十六歲),六人均被震碎的玻璃割傷,幸無大礙。

消防人員另從發生氣爆意外的屋內,救出獨居的邱姓男子(五十歲),邱男全身有百分之九十大面積燒燙傷,被救出時已昏迷,性命垂危。

消防員進入邱男隔壁棟的民宅探查,驚見二樓一具被燒成焦屍的顏姓老翁(七十歲),研判是來不及逃生,葬送火場;顏男妻子因北上參加同學會逃過死劫。

警方調查,重傷命危的邱男,是鄰居眼中的頭痛人物,邱男在父親死後,曾和兄長爆發衝突,前年九月酒後拿檳榔短刀與胞兄對峙,邱男當時被強制送醫,近來酒後常胡言亂語。

被氣爆波及的鄰居滿臉愁容整理焦黑一片的雜物,有鄰居指稱,這幾天才看到邱男嗆聲「要找人拚輸贏」;警方懷疑邱男縱火嫌疑重大,目前派員至醫院戒護,起火原因待鑑識人員調查。

(聯合報)
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國民黨籍屏東議員郭再添 滅證不認罪還想交保/介入詐團黑吃黑案動私刑、阻警救人

國民黨籍屏東縣議員郭再添,涉幫忙處理詐欺集團黑吃黑疑案,強押被害人到服務處拘禁、毆打,起訴後經橋頭地院裁定續押,他不服提起抗告,高等法院高雄分院裁定駁回確定。

法官裁定續押 他抗告被駁回
高雄高分院認為,林姓被害人被押到郭的服務處拘禁遭毆打,有員警至該處查看,郭竟阻攔警方入內盤查、找人,且郭的手機內相關案情資訊亦消失,足認有掩飾、隱匿犯行證據之虞,加上尚有共犯待查,及其凌虐犯行惡性重大,依此駁回抗告。

檢方追查,黃姓男子透過林姓男子介紹加入詐欺集團擔任車手,黃疑侵吞二百多萬元贓款,去年十月六日遭林等人毆打,強迫簽立車輛讓渡書,事後黃向郭再添求助。

郭透過蔡男等人於同月十日凌晨,前往高雄市三民區一家燒烤店,把林男帶到屏東林園的服務處談判,林趁機脫逃,被蔡等人開車押回,遭到對方徒手、持鐵棍毆打,並以鐵鏈綑綁拘禁在二樓。

蔡男等人隨後又押著林男,前往郭再添妻子經營的屏東東港鎮民宿,涉以燒紅的湯匙燙傷林的後頸部,再將他裝入木箱,載往高雄市旗山的工寮囚禁,林男趁機以手機傳送位置訊息給胞弟及報警,才獲救。警方循線逮捕蔡男、顏男等多人。

稱想服務選民 說服不了法官
橋頭地檢署今年二月依加重妨害自由等罪,起訴郭再添等十人,法院裁定續押三個月獲准。

郭抗告指稱,他身為縣議員,尚有為民服務的理想,家有年邁父母親與未成年子女須撫養,願意提出相當數額保證金,保證絕對不與其他被告或證人有任何片面接觸。

(自由時報)
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軍人27年前搶奪入獄 再審判無罪

高市王姓男子廿七年前服役期間,被控與陳姓友人共騎機車搶奪財物,後來陳獲判無罪定讞,但王卻被軍法機關判有罪入監,出獄後聲請釋憲獲准再審,並經高等法院高雄分院改無罪,因檢方未上訴而無罪定讞。

一九九七年五月十八日晚上九點,王男騎機車後載陳男,行經高雄縣鳳山市(現改為高市鳳山區),由陳涉嫌搶奪洪姓女子放在機車前置物籃內皮包,內有六千元現金和證件等物。

鳳山分局員警據洪女描述歹徒特徵循線逮二人,王當時為一兵,依搶奪罪嫌移送軍法機關審理,陳則改送高雄地檢署法辦後,王先被軍事法院判刑五年服刑,但陳最後卻被最高法院判決無罪定讞。

王服刑二年多後假釋出獄,並在去年聲請大法官釋憲,獲准向高雄高分院提起再審,今年三月,合議庭指全案僅洪女指控,又無其他目擊證人,又缺乏其他如監視器畫面等有力旁證,改判無罪,檢方未提起上訴,全案定讞,王男將可聲請刑事補償。

(自由時報)
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「沒把你照顧好」法官之死掀白花運動

士林地院法官李昭然十一日墜樓離世,法官協會昨發起「白花運動」,各地法官到所屬法院或機關獻上白花追思致意,司法院長許宗力也指示在司院門口放置卅朵白花,供調辦事法官取用憑弔。

法官協會理事長、最高法院庭長沈方維盼家屬早日撫平傷痛;士院門口長桌上擺滿白花,院長彭幸鳴哽咽道歉「沒有把你照顧好」;李的恩師、台北地院院長王梅英寫卡片給李:「所信的道已經守住,安息了。」

又見過勞?高院女法官昏倒送醫

為追思墜樓死亡的士林地院法官李昭然,法官協會昨發起「白花運動」,沒想到最近患感冒的高等法院民事庭陳姓女法官,昨天傍晚在辦公室昏倒,緊急送台大醫院救治,晚間八時恢復心跳等功能,但尚未甦醒,仍在觀察救護中,其夫等家人已趕往醫院。

昨天下午五點多,陳女和同庭翁姓陪席女法官討論案情,翁突然發覺陳女神情有異,隨即昏倒,趕緊通知高院及陳姓女庭長等陪同送醫。

高院已將此事通報司法院秘書長吳三龍、院長許宗力等首長。

四十多歲的陳姓女法官是司法官學院第四十期結業,負責民事、勞動事件等案件,三年前從士林地院調升為高院法官。

(自由時報)
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法官之死頭七 全台法院齊哀悼

士林地方法院法官李昭然上周不堪工作壓力墜樓身亡,昨天頭七,法官協會昨發起「白花追思運動」,士林地院院長彭幸鳴率領法院同仁獻花,並在樹上繫黃絲帶,法官及檢察界有不少曾與李昭然共事的人到場致意,現場一片哀戚,不少人鼻酸落淚,全台各級法院同步在中午十二點哀默追悼,是台灣史上第一次法官們集體哀悼追思。

法官協會理事長沈方維表示,過勞的司法,無法提供良善司法服務,這與過勞的醫護,無法提供良善醫療服務的情形是一樣的,法官協會希望各界重視法官過勞問題。有法官坦言,司法高層因深思減少案源,勞工權益可重視,為何司法官權利不能等同視之?

台北地方法院院長王梅英與李昭然有師生情誼,以卡片寫下「親愛的昭然法官:美好的仗已經打過,當跑的路已經跑盡,所信的道已經守住,安息了,永懷天恩」。

士林地院昨天中午播放影片回顧李昭然生前工作剪影,現場準備白花、黃絲帶,由彭幸鳴代表致詞,彭幸鳴說,「對不起,我們如此依靠著你,沒有警覺傾力支援的背後,無助已悄悄侵襲」、「傑出的好法官,您是我們曾經的肩膀,您,敲響了警鐘」,隨後眾人排隊獻花,許多人鼻酸、紅了眼眶,接替李昭然擔任案件受命法官的蘇琬能也忍不住落淚。

由於李昭然分發前曾在中院學習,台中地院昨午聚集六十多名司法官,紛紛獻花哀悼,多位庭長、審判長及法官都到場致哀,不少同僚默哀時掩面落淚。司法院走廊也擺上一列列白花,許多法警上班時路過,就會拿上一束擺放,不少人說「這是第一次見到這種情況」。

台南地院在大廳以白花及留言牆追思李昭然,法官莊政達提及應加速金字塔型訴訟程序修法進度,以建構現代合理而有效率的司法制度。新北地方法院院長許仕楓和新北地檢署檢察長余麗貞,也分別親自寫下卡片表示對李昭然的哀悼。

「法官之死」震驚社會,有法官說,目前法官審案壓力龐大,案量也比從前暴增許多,近年詐欺案件氾濫,先前有檢警大感吃不消,其實法官也面臨同樣問題,「這案量是過去沒有的。」

高院女法官辦公室昏倒 仍未恢復意識

士林地方法院法官李昭然墜樓,法官協會昨天中午才發起「白花運動」,但傍晚卻傳出台灣高等法院民事庭陳姓女法官在其他法官辦公室研究案情,突然昏倒,失去生命跡象,緊急送往台大醫院急救,雖已恢復心跳,但截至昨晚仍未恢復意識。

四十八歲女法官是高雄人,司訓所四十期結業,一名高院同事表示,陳女「很拚」,每次早上停車時,幾乎都看到她早把車停好,早早就到法院。

同事表示,女法官的未結案數比起別人少很多,但這都是用勞力換來的,很訝異大家才為司法官過勞問題表達看法,傍晚傳出這樣的事。

除陳姓女法官外,承審立委集體收賄案的高院刑事庭法官蕭世昌,去年也一度失去呼吸心跳,心臟裝了三根支架救回一命。同事感慨,類似的事情接連發生,法官工作量的問題不能再不管。

嘉義地院周俞宏庭長昨天下午就在法官論壇寫下「給大院長(指司法院長許宗力)的一封信」,內容指出,不知道是因緣巧合還是冥冥中安排,七年前在您(許宗力)辦公室所做的這份訪談,明天剛好滿七年,訪談內容讓人熱血澎湃、看見希望,尤其您最後那句「我會把這個當作最核心的目標,努力往那個方向去進行」,令人動容。

但是,現實很殘酷,法官過勞的問題,七年過去了,依然無解,甚至不禁懷疑,您所提到司法滿意度從您上任的三成多,上升到近年的五成多,這個有感的進步,究竟是您睿智的政策之功,還是法官過勞換來的,任憑誰也理不清了。

(聯合報)
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台北兒童新樂園美食街負評多 議員質疑檢查不實

民眾爆料吃到變黃高麗菜
台北捷運公司經營的「兒童新樂園」,日前被民眾爆料在美食街吃到「變黃的高麗菜」,台北市議員林延鳳進一步追查發現,隔天衛生局派員稽查還發現店家有設備不潔等狀況,質疑北捷檢查不實,且兒童新樂園美食街的Google Maps評論也是狀況一籮筐,包括飯不熟、湯餿掉、肉塊有血水、麵有消毒味等問題,北捷卻從未正視,要求建立評鑑稽查機制。北捷表示,將派秘密客監督品質,並要求承包業者在五月十五日前提出改善計畫。

北捷︰輔導無效就停業
北捷總經理黃清信表示,相當重視民眾意見,將改進做不好的地方,有責任提供良好的餐點給遊客,將規劃派秘密客了解餐點品質,後續建立三級管控機制,加入業務單位稽查,針對缺失輔導業者,若屢勸不聽則要求停業。

北捷遊憩休閒事業處處長黃景南補充說,已要求美食街承包商在五月十五日前,提出包含顧客滿意度等相關改善計畫,且會重新建立自主檢查制度,檢討衛生清潔、食品擺放、餐點價格等,後續將納入承包商評鑑制度。

林延鳳指出,「變黃高麗菜」事件發生後,北捷於本月十二日發新聞稿聲稱當天檢查結果正常,但她追查發現衛生局隔日派員稽查,店家有設備不潔等狀況,北捷應建立評鑑稽查機制,也要進行現場人員教育訓練。

(自由時報)
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兒童新樂園爆食安 憂寶林案重演

台北捷運公司營運管理的兒童新樂園今年第一季吸引超過54萬人次入園,但美食街店家日前爆發「蔬菜發黑事件」,園區巡查稱正常,衛生局發現5項缺失後,其他店家仍然有凌亂、不戴口罩等問題,議員憂心寶林茶室案重演。北捷回應,已要求廠商5月15日前提出整體改善計畫,也會派秘密客稽查。

議員林延鳳昨在議會交通部門質詢表示,兒童新樂園近5年湧來網友灌爆Google商家評論,最低僅1顆星,如扁食有蟲、飯沒熟、餐墊紙發霉、麵有消毒水味、湯餿掉、雞腿都是血水、餐點難吃到嚇人等語,北捷5年來針對投訴衛生缺失僅開罰4次、各3千元。

林延鳳說,美食街店家「呀咪食堂」日前蔬菜發黑事件,兒樂4月12日稱廠商每周自主檢查,經現場查核一切正常、已加強監督,卻被隔天稽查的衛生局發現廢棄蔬菜放在冰箱、容器不潔等5項衛生缺失。

林延鳳也說,衛生局要求呀咪食堂4月16日限期改善,前天下午稽查合格,但她團隊當天直擊,發現多家廠商的廚房內凌亂、內場人員沒戴口罩等狀況,衛生局稽查標準不夠嚴謹,根本沒有記住寶林案教訓,「難道要有人食物中毒送醫,才要去複查?」

北捷總經理黃清信回應,提供良好餐食是責任,承認還有改進的空間,將派秘密客了解餐品,也強調重視旅客的意見,如果做不好要改進,廠商服務品質有問題要加強輔導,若未改善將視情況處罰或解約;會建立三級管控機制,除了業者自主管理,業務單位和公司公安部門也會分別稽查,累犯會要求停業,不歡迎如此水準的廠商。

北捷補充,已經要求廠商於5月15日前,限期提出整體改善計畫,包含美食街、環境衛生、製程品質、人員衛生、倉儲管理及餐點內容等,另已檢討自主管理制度,將建立評鑑機制精進改善服務品質。未來如果發現任何違反食安規定,將從嚴辦理。

衛生局副局長李碧慧表示,限期業者改善,但是不會事先告知複查的時間,而是不定期前往稽查改善狀況,前天複查呀咪食堂確實已經改善。至於美食街其他廠商疑有衛生缺失,也將加強稽查。

(聯合報)
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花蓮震災戶 免收3個月水電費

○四○三地震過半個月,花蓮截至昨天通報受損建物四百六十六件,其中危險建築紅、黃單共計一一一件。經濟部已要求台水、台電減免水電費,房屋毀損無法居住的受災戶免收三個月水電費、石材業者也可免收半年的基本水電費。

受損石材廠商 免收半年基本水電費
台電公司指出,減免對象是針對房屋毀損不堪居住的受災戶(低壓用戶),免予計收今年三月到六月的水電費;針對災損嚴重的石材廠商,免予計收半年(今年五月到十月)的基本水費及電費。

由於許多受災戶已另覓地點安置,沒收到水電帳單,經濟部已指示台水、台電免收水電費帳單遲延費、未繳帳單暫緩催繳及停水停電作業,如房屋恢復使用,免收復水費或復電費。

此外,花蓮石材產業在地震後石材震碎一地,損失慘烈,縣府本月十五日啟動各石材廠商的廢棄石材清運作業,截至十七日共清運二二五車次計三千七百六十一公噸的廢棄石材。行政院東部中心副執行長郭應義說,預計將運送二千多車次的卡車,運輸費用由經濟部全額負擔,一公噸補助運費一千元,同時也提供低利融資利息補貼。

山月村巨石砸屋 太管處整修再招標

水源斷絕無法營業 業者提前解約 老「村長」鼓勵部落青年未來接手
太魯閣國家公園在這次○四○三地震損傷慘重,包括九曲洞等多條步道都嚴重崩塌,就連已委外營運二十年的布洛灣山月村,地震時巨大落石砸向小屋、水源斷絕無法營業,業者提前半年解約。太管處表示,各步道會在整修後陸續分批開放,至於山月村會由太管處整修到可以營業的程度,再行委外招標。

太魯閣公園多條步道 封閉待修
太魯閣國家公園在三日地震損傷嚴重,從熱門的砂卡礑步道、九曲洞步道、合歡越嶺古道系統的錐麓古道、白楊步道、大禮大同步道、長春祠以及立霧山、清水山等路線、布洛灣遊憩區等都崩塌慘重,布洛灣往吊橋路口走山,無法開放遊客進去遊覽。

委外經營的布洛灣山月村,因地震嚴重崩塌,布洛灣上台地後方的塔山山壁出現數條崩塌山溝,大小落石不斷滾下,有兩顆比房子還大的巨石砸壞三棟小屋,災情慘不忍睹。村長鄭明岡說,還好當時上班的十個員工、八十多名國內外旅客都平安撤退。

年近七十歲的鄭明岡,二十年來看著很多部落孩子長大,還有第一代舞團的孩子已經都當媽媽,子女又來山月村舞團打工,這邊所有員工都是在地太魯閣族人。鄭明岡說,已訓練六個部落青年擔任儲備主管,輪流每天當「代理村長」,計畫未來交給族人經營,沒想到地震發生讓園區水源斷絕,只好提前解約、資遣四十名員工,目前他鼓勵大家努力存錢,未來如太管處要重新辦委外招標,他也一定會出來幫忙部落青年爭取。

合歡山區步道、奇萊山區 開放
太管處表示,地震過後半個月,目前太魯閣國家公園有開放的部分,僅合歡山區的步道合歡西、合歡北峰、閂山單攻、屏風山、小奇萊、小風口、南湖主峰線、奇萊山區(不含奇萊東稜)開放,合歡山花季期間除了合歡主峰步道整修不開放,其餘步道都可賞花。

急推震災重建條例 藍白合逕付二讀

花蓮地區三日發生規模七.二強震,立院國民黨團提出「四○三震災重建條例草案」,主張編列一百五十億元特別預算做為重建總經費,並於昨天院會提案逕付二讀,掀起表決大戰。在國民黨及民眾黨立委的席次優勢下,最終以六十比五十的票數通過逕付二讀,由國民黨團召集協商。

國民黨團提案說明指出,為加速震災地區重建,因此擬具該草案,由中央政府協助地方政府災區重建以加速各項資源的整合及運用。草案條文明定,由行政院設置「四○三地震災後重建推動委員會」,並於受災最為嚴重的花東地區設立辦公室,以利受災地區重建事務的協調。

紅黃單房屋拆遷整建 草案主張中央全負擔
在經費方面,草案初步匡列重建總經費為一百五十億元,並以特別預算方式編列,所需經費來源,得以舉債方式辦理,不受公共債務法每年度舉債額度的限制。針對黃單、紅單的房屋拆遷、整建及重建的費用,草案主張由中央政府全額負擔。

綠委批藍先前反對特別預算 卻匡列150億
對此,民進黨團幹事長吳思瑤受訪說,震災條例所規範的事情,行政院都已在進行,且震災重建涉及許多部會,故民進黨團提議要求付委審查。吳也質疑,該草案編列一百五十億元特別預算,但國民黨先前反對以特別預算支用,如今卻直接用逕付二讀的方式,這與他們所謂的嚴格把關政府預算執行,有很大的矛盾。

另外,衛福部轄下公設財團法人賑災基金會接受各界捐款,截至昨天下午四點,已募得約十一.二億元善款、總捐贈筆數為十六.五萬筆。賑災基金會指出,過去依「重大天然災害災民賑助核給要點」,死亡、失蹤賑助慰助金額度為四十萬元,此次花蓮地震將專案提高為六十萬元,有十數人罹難,因來自不同縣市,將由罹難者戶籍所在縣市政府的社政機關提出申請。

國際組織援台 日泰印提供震災衛星影像

國際友好互助!花蓮強震發生後,國家太空中心除了讓福衛五號緊急針對東海岸取像,更透過國際組織「守望亞洲」(Sentinel Asia),陸續獲得來自日本、泰國、印度的遙測取像支援,提供災前災後衛星影像,協助台灣掌握災情,以利救援及重建。

支援遙測取像 助我掌握災情
太空中心表示,地震發生後三小時,緊急變更福五任務取像東海岸,但兩天後福五第二次通過台灣時,受雲層遮蔽限制,因此向「守望亞洲」請求支援遙測取像。目前已陸續收到來自日本、泰國、印度所提供的災前災後衛星影像。

「守望亞洲」含29個國家組織
太空中心指出,這次衛星影像提供者包含:日本宇宙航空研究開發機構(JAXA)、泰國地理資訊與空間技術開發局(GISTDA)及印度太空研究組織(ISRO);日本太空新創公司(Axelspace)雖非守望亞洲成員,亦主動提供影像給台灣,包含光學遙測衛星影像與合成孔徑雷達衛星影像,標示出地表變異較劇烈地區,有利我方掌握災情。如JAXA提供合成孔徑雷達衛星影像(SLC Data)資料,新加坡地球觀測站(EOS)提供災後地圖等,對於偵測地形變動與建築物災損都非常有幫助。

守望亞洲為亞太地區太空組織論壇(APRSAF)所提倡的組織,提供和利用衛星觀測資源,達到防災和人道救援的多邊合作計畫,成員包含廿九個國家與組織。台灣太空中心二○一○年加入,由福衛二號及五號提供緊急救災取像服務。

(自由時報)
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遭落石砸傷加國情侶出院 歐膩獲救…網封「躲貓貓」冠軍

花蓮大地震造成重大災情,但各界一路溫情協助,加拿大籍情侶遭落石砸傷,被送到花蓮慈濟醫院治療,住院逾10天,前天恢復良好出院,感謝醫院細心照護;天王星大樓受困的5隻貓成大眾的焦點,最後一隻乳牛色的貓「歐膩」被救出,網友感動之餘,也封牠是「躲貓貓」冠軍。

加拿大籍情侶布蘭敦、莉莉亞在中國大陸擔任教師,本月3日一同在花蓮旅遊遇上強震,遭落石砸傷的布蘭敦4日被轉送到慈濟醫院,由神經脊椎微創外科主任洪祥益緊急手術治療;莉莉亞5日從外院轉到花蓮慈院急診,經檢查發現胸椎骨折,由醫師張哲瑋接手治療,以背部支架固定骨折處。

由於2人只會一點點中文,為了讓處在人生地不熟的2人安心,除了安排同住一間病房外,院方也安排翻譯,解決語言不通及相關住院手續文件等問題,護理長余佳倫注意到他們來醫院時行李是大背包,但傷勢不適合背重物,經國際醫學中心團隊協助,為2人取得行李箱。

天王星大樓拆除期間,陸續救出受困的家貓,「歐膩」是4歲母貓,生性膽小,警覺心比較高,16日有人發現牠逃到水溝失蹤,但太多的愛貓人士找貓,踩踏水溝蓋發出聲響,讓「歐膩」不敢出來,網友在社群媒體喊話,請大家不要再到現場,避免驚動「歐膩」,反而更加找不到。

前天深夜10點多,8樓住戶發現「歐膩」現身在麗翔飯店與民宿圍牆的縫隙,通知幾名志工協助,利用竹竿讓牠走出來,在陸姓飼主聲聲呼喚下,乖乖進入誘捕籠。

陸姓飼主說,之前在水溝發現「歐膩」時,牠眼睛一直盯陌生人,不願出來,水溝也不好捕抓,住戶、志工和網友規畫找貓方式,甚至協助找寵物溝通師,很感謝大家幫忙。

(聯合報)
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大同學院退場 太保校區嘉縣規劃做航太二館

大同學院退場 太保校區嘉縣規劃做航太二館
面臨少子化浪潮,私立大同技術學院將於七月卅一日停辦退場,依教育部協調,八月一日起進行財產清算,校本部及太保校區將以捐贈方式移交嘉市、縣政府。縣長翁章梁已宣布初步規劃太保校區將做為「航太二館」,擴大無人機的能量;市府則表示,校本部用途規劃,仍研議中。

8月1日起 進行財產清算
大同主秘吳淇森說,學生則依其意願,下個學年起安置至吳鳳科技大學、崇仁醫護管理專科學校與嘉南藥理大學;教職員辦理退休或資遣。創立六十一年的學校正式走入歷史。

大同太保校區基地面積約九萬四八九○平方公尺,建築物部分甲棟(教學大樓)樓地板面積八三○四平方公尺、乙棟(教學大樓)七三三五平方公尺、丙棟(學生宿舍)七七四二平方公尺。

甲棟及操場做為無人機研發使用
縣府教育處表示,規劃未來甲棟做為亞洲無人機AI創新應用研發中心第二基地(航太二館),供無人機相關業者技術交流、研發、產學合作使用;乙棟則是嘉縣課程研發暨師資培育中心;丙棟將供亞創中心進駐人員、師培受訓等住宿用;棒壘球場供到嘉義進行冬訓或春訓棒球隊集訓,操場讓無人機相關業者使用。

縣府教育處說,大同太保校區與台糖公司地上權契約期程至二○五一年十月十六日,權利金已繳至二○三一年,租金則繳至去年,後續由嘉縣政府與台糖簽約,除非交由非政府機關之第三人興建建物,否則無須再繳納權利金,至於土地年租金標準則以申報地價十%計算。

棒壘球場供來嘉義球隊訓練
翁章梁表示,亞創中心位於大同太保校區西側,目前已無空間讓業者進駐,大同退場,縣府將其中一部分規劃成航太二館,擴大推動無人機及航太產業能量,讓台灣的無人機產業,更具國際競爭力。

市府教育處表示,大同校本部校地約二.四公頃多,教育部協調將以捐贈方式移交地方政府,但大同積欠債務需由承接的地方政府負責歸墊教育部退場基金,未來如何運用還要審慎規劃。

(自由時報)
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今年航空客運量 可達疫前9成

武漢肺炎疫情過後,航空業業務逐漸恢復。交通部民航局昨天指出,今年一月到三月的國際和兩岸定期航線客運量已恢復到二○一九年同期的八十九%。

民航局昨天公布數據,今年一月到三月的國際及兩岸定期航線客運量達一三○六萬人次,是二○一九年同期的八十九%,執行中的夏季班表每週航班有二五九七班,也回到疫情前運量的八十八%。

民航局空運管理組組長謝金玟指出,國內主要機場中,桃園、松山機場今年仍持續成長,華航、星宇及達美航空還規劃在今年六到八月間開闢桃園─西雅圖飛美航線。定位為中、南部「門戶機場」的台中與高雄機場,在積極協調航空公司開闢航點、擴增航線下,夏季班表增幅明顯。

台中與高雄航班、航線擴增
謝金玟說,高雄機場在疫情前原飛航卅七處國際及兩岸航點、每週航班三六八班;解封後,去年夏季班表恢復廿處航點、每週二○五班,今年更進一步恢復到廿五處航點、每週三百班,航班數較去年增加四十六%。

台中機場恢復幅度更大!謝金玟指出,台中機場疫情前國際線有十四處航點、每週總計一一四班;去年夏季航班飛航五處航點、每週卅一班;今年進一步恢復到九處航點、每週五十六班,航班數較去年增加八十一%。

長榮航空自本月十二日起飛航高雄─香港航線,每週七班,下月十五日將增為十四班;華航的高雄─成田航線也從每週七班增為十班;台灣虎航本月起先以包機飛航茨城,預計七月轉為定期航班。

台中則有星宇與台灣虎航積極布局,星宇航空已將台中機場做為第二個發展基地,除新闢台中往返澳門與峴港航線外,規劃下半年開闢台中─高松航線;台灣虎航則規劃下半年新闢台中飛航日本成田、名古屋及韓國釜山航班。

(自由時報)
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北市河濱步道車禍5年近千件 無法可管

非屬法定道路 不適用道交條例 交通局︰跨單位討論解決
台北市河濱步道是民眾跑步、騎單車的首選,但五年多來車禍件數逐年增加,累計已發生九九五起車禍,三八五人受傷,台北市議員李明賢指出,河濱步道為「非道路範圍」,不適用「道路交通管理處罰條例」,民眾發生交通事故無法判定肇事責任,之前有民眾騎單車被公園處施工車輛撞傷,只能靠民事訴訟自力救濟,要求交通局研議解決方案。交通局長謝銘鴻表示,將與警察局、工務局水利工程處等相關單位,討論界定及解決辦法。

民眾遭施工車輛撞傷 警方僅能登記
李明賢表示,民眾陳情指在河濱步道騎單車,被公園處施工車輛撞傷,報案後警方到場登記,但依照現行規定無法開立三聯單或車禍聯單,也無法進一步提供車禍肇事責任鑑定,最後僅能自力救濟,透過民事訴訟求償,公園處被判定要賠償。

李明賢索資發現,台北市河濱步道車禍事故逐年增加,二○一九年一四○件、二○二○年一八九件、二○二一年二百件、二○二二年二○二件、二○二三年二一九件,近三年都超過二百件,相當於不到兩天就發生一件;從二○一九年至今,累計送醫件數達五四一件,另有九十五件通報救護車到場後,未送醫。

李明賢促改善 保障跑步騎車安全
李明賢表示,河濱步道被認定「非道路範圍」,不適用「道路交通管理處罰條例」,只能比照私人停車場或私人用地,民眾報案後,警方到場只能開「登記聯單」保留雙方資料,無法進一步判定肇事責任,民眾要自行協調肇責、賠償,要求市府提出改善措施,保障民眾安全的跑步或騎車。

謝銘鴻︰無明確標線 認定較困難
謝銘鴻表示,河堤外有許多道路,例如水門到停車場的道路,會有明確的標誌、標線或號誌,認定屬道路範圍,但靠近河濱的路無明確的標線、應屬「非道路範圍」,目前在道路認定上較為困難,但因確實有事故發生,將與警察局、水利處等單位,討論界定及解決辦法。

(自由時報)
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新北高中以下學生 年齡越高體位適中率越低

計算學子身體質量指數(BMI)並對照衛生福利部公告的建議值,可判斷兒童、青少年體位是否正常;新北市教育局分析,自一○九學年度至一一一學年度間,公立國小和公立國中學子體位適中率在六一%至六十五%,公立高中職學子體位適中率約五十七%。教育局說,八月將推出「健康體適能Pro Plus績優學校獎勵計畫」,評選績優學校最高可獲卅萬元獎勵金;至於表現尚有進步空間的學校,則將予以輔導加強。

國小至國中 61%至65%
深坑國小營養師姜小敏指出,充足運動與睡眠,加上均衡飲食,有助於體位改善。

姜小敏說,身高的部分,可從垂直性運動,如跳繩、籃球等,能刺激生長板,幫助孩子長高;並建議家長鼓勵孩子夜間十點就寢,把握長高的黃金時間。

公立高中職學子約57%
教育局表示,學子體適能檢測項目包括身體組成(身體質量指數及腰臀圍比)、瞬發力(立定跳遠)、肌力及肌耐力(仰臥捲腹)、柔軟度(坐姿體前彎)、心肺耐力(跑走或漸速耐力折返跑)。

績優學校 最高獎勵30萬
除了以獎勵與輔導之外,也鼓勵學校體育課引入多元化運動項目,並透過科技力量結合教育,自去年起運用人工智慧(AI) 和擴增實境(AR)技術,在「新北校園通」APP推出普及化運動樂活體感課程,藉由多元管道建立校園健康樂活環境。

議員江怡臻建議,以同儕影響力帶動運動風氣,可以辦班際體育活動,進而建立學童運動習慣。議員黃淑君則建議,應根據學童身體機能與需求給予適合的運動訓練,城鄉間的體育設施建設資源也應平均,滿足學童運動需求外,也把錢花在刀口上。

(自由時報)
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北流1.9億爭議款 監院糾正文化部、北市府

調查認為雙方爭論不休 衍生鉅額利息 均有嚴重怠失
前台北市長柯文哲任內進行台北流行音樂中心(簡稱北流)工程時,自行新增未經核定的一.九億元經費,要求文化部買單未果,衍生每月八十萬元利息,案經監察委員調查結果出爐,認為雙方爭論不休,白白浪費利息支出,「均有嚴重怠失」。台北市長蔣萬安昨表示,已發文給文化部,希望面對面溝通;文化部也說會持續溝通,儘速讓北流回歸專業營運。

蔣萬安︰盼與文化部面對面溝通
北流因柯市府變更設計衍生額外費用,調解成立北市府應支付廠商一.九億元,柯要求文化部給付,文化部僅同意分攤核定的預算金額,雙方遲未確立責任歸屬,衍生利息費用。蔣萬安上任後提報議會先以墊付款支應,以免利息不斷增加,上會期獲得議會同意。

監察院糾正文指出,調解與判決具有相同效力,機關應依調解結果,儘速籌措財源墊付,再來釐清爭議款項支付責任歸屬;但雙方公文往返一年多未付款,衍生鉅額利息,經媒體報導,嚴重損傷政府威信,且工程修正計畫請增預算未確實調整,也未確實審查,直到監察院調查期間,雙方仍有極大認知差異,均有嚴重怠失。

文化局︰已先以墊付款支付
蔣萬安昨受訪表示,他上任就積極處理,與廠商溝通免去利息,規劃以墊付款支付,也向文化部提出無償撥用北流獲同意;今年三月廿六日已再發文給文化部,希望面對面溝通。文化局補充說明,今年一月已支付款項,支付責任將再與文化部協商。

文化部︰持續溝通 回歸專業
文化部表示,北流興建計畫審議及修正過程均經多次專家審查,台北市政府於興建過程中,並未提出技術服務費請增需求,以致後續無相關預算支應。文化部會持續與北市府溝通,儘速讓北流回歸專業營運。

北流4週年 新Live場館8月營運

台北流行音樂中心(簡稱北流)昨天舉辦四週年慶生會,董事長黃韻玲與執行長梁序倫公布經營績效,去年總計超過四十七萬人次造訪、創造逾六億元產值,並公布Live House A、Live House B場館將在八月營運,可再增加造訪人次,今年預計能將財務自籌率提升至五成。

梁序倫指出,北流的人流與經營漸漸步上軌道,去年超過四十七萬人次造訪,其中表演廳全年度觀眾人次達廿四萬,使用率較前年成長六成;文化館常設展觀展人數成長近七成。此外,今年八月Live House A、Live House B場館將營運,分別能容納一六○○人和八百人,預估一年可為北流增加六千人次。

梁序倫表示,去年自籌率達四十六%,今年可望達到五十%;北流除提供場館展演租用,也肩負扶植產業、人才培育等公共任務,與國教署合作的流行音樂種子教師培訓課程,三年來超過一二○○名教師、學員受惠。

(自由時報)
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使用率成長6成 北流預算自籌率 明年拚5成

台北流行音樂中心昨慶祝掛牌4周年,外界關注預算自籌率,執行長梁序倫表示,去年超過47萬人次造訪,創造出6億產值,自籌率今年達46%,預計明年達5成,屆時補助部分也能從1.8億元降至1.7億元,最大的任務仍是推動、扶植台灣流行音樂。

昨天4周年的記者會上,董事長黃韻玲及梁序倫等人切大型生日蛋糕慶生,黃韻玲說,期許北流打造為台灣流行音樂產業重要的國際交流平台,經營團隊以「園區經營」、「產業扶植」、「人才培育」、「國際交流」4大任務為工作主軸。

梁序倫說,2023年北流的人流與經營逐漸步上軌道,文化館常設展觀展人數成長近7成,表演廳全年度觀眾人次達24萬人次,使用率較前年成長6成,去年的檔期為76檔,今年估計會達到82檔。今年Live A、Live B場館於8月營運,能容納1600人和800人,以一周2場推算,會增加6千人次造訪。

北流同時也扶植培育人才,與國教署合作流行音樂種子教師培訓課程,3年來累積超過1200名教師及學員受惠。

梁序倫說, 2023年陸續啟動國際交流,包括「國際音樂人交換計畫」,以及邀新加坡、馬來西亞、日韓等地音樂製作人及場館主理人分享國際趨勢的「台北音樂不斷電國際論壇」,今年首度將「唱我們的歌、流行音樂故事展」移展至美國西雅圖華盛頓大學。

至於北流1.9億元追加預算案,監察院前天糾正文化部和台北市政府「均有嚴重怠失」。台北市長蔣萬安昨指出,北市其實3月26日才再發文給文化部,希望針對北流面對面溝通,北流爭議款是在柯前市府時期,但他上任後就面對、解決問題。

(聯合報)
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《台中》寵物殯葬需求大 催生公立火化設施

大甲寵物生命園區設焚化爐卡關 市府建請中央函釋法規並鬆綁
台中市登記有主飼養貓犬有二十四萬餘隻,卻無公立寵物殯葬火化設施,民間業者處理收費與品質標準不一,造成亂象,甚至傳出寵物後事處理費喊出近十萬元,台中市動物保護防疫處表示,已規劃新建大甲寵物生命紀念園區,但因應農業部去年七月頒布相關作業要點,特定農業區不得設置焚化爐等設施,已發文建請農業部、內政部函釋法規及鬆綁。

民間收費不一 衍生亂象
市議員楊啟邦昨在議會提案加速大甲寵物生命紀念園區規劃興建,由於台中沒有公立寵物殯葬火化設施,有飼主送死亡寵物到外縣市火化,也有民眾送中市業者處理火化殯葬,被喊出近十萬費用。

財經委員會召委蔡耀頡表示,飼主對寵物死亡處理的需求很大,全市有合法寵物殯葬業者,也有非法業者私下招攬生意,收費和品質不透明,難以控管,要求落實相關法規管理業者並加速園區設立。

台中市動保處長林儒良表示,大甲寵物生命紀念園區預定地在大甲殯儀儀館旁,設環保火爐及提供殯葬服務,但因應「非都市土地申請變更為寵物生命紀念設施使用興辦事業計畫審查作業要點」,特定農業區不得興建焚化爐等設備,已在上月發文建議中央函釋法規及鬆綁;另神岡區已有中市寵物植存紀念園區供飼主埋葬寵物遺灰。

動物之家 受理集體火化
林儒良表示,目前台中市動物之家可受理民眾寵物集體火化,一年受理民眾寵物火化件數約四○○件,加上每年被路殺的貓犬,會送往全國唯一的公立的桃園寵物生命園區火化;另為讓民間寵物焚化爐合法化,全國約有六十家業者申請中,台中有三家。

台中市有寵物屍體處理及寵物生命紀念業管理自治條例,輔導寵物生命紀念業者優質化發展,全市十六家取得許可證。

(自由時報)
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大雅、神岡453電桿下地 6月動工

把天空還給市民!台中市橫跨大雅、神岡區的民生路及神岡區中山路,為當地交通要道及門面,但沿線道路電桿多達四五三支,數萬公尺電纜在空中交織。立委楊瓊瓔爭取二.八億元將四五三支電桿及電纜地下化,她表示,工程預計六月動工,預計二○二六年六月,四五三根桿線可全數下地,讓市容更美觀。

另外,台中客運等客運聯營六八七一路線,原從台中往返杉林溪(經南投、鹿谷),備受遊客喜愛被稱為「後花園觀光路線」,由於缺工打算停駛,立委何欣純及市議員張芬郁協調暫以臨時性路線方式繼續提供服務。何欣純表示,新規劃台灣好行溪頭線支線,暫定六八八三C,並協調總達客運公司增加六三二二早晚班次,經協調新增的台灣好行溪頭線C支線,將由干城發車,行駛大里、霧峰,前段與六八七一路線動線相同,接著改直行霧峰交流道、國道三號、竹山交流道往溪頭。

(自由時報)
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濁水溪揚塵防制 政院再投入8.67億

南岸民眾告別「吃飯攪沙」日子 原本光禿禿沙洲 現吸引二百多種鳥類駐足
濁水溪揚塵問題中央及地方齊力治理,第一、二期斥資廿一億元,把裸露地沙漠變綠洲,裸露地減少近千公頃,揚塵事件從五十九天降至去年剩五天,且生態回來了吸引許多鳥類駐足;行政院長陳建仁昨天前往視察指出,行政院已核定第三期計畫,經費八.六七億元,維持前面成果外,持續加強綠覆蓋、水覆蓋,讓雲林縣民都能安居樂業。

2018年起整治 裸露面積剩567公頃
濁水溪揚塵問題百年無法解決,南岸民眾過著「吃飯攪沙」日子,準總統賴清德二○一七年擔任行政院長時,指示成立跨部會治理平台,且經費無上限,這幾年在中央、地方齊力治理成果顯著,包括裸露地以水覆蓋、綠覆蓋,裸露面積從一五○○公頃減至去年剩五六七公頃,並在濁水溪出海口營造四公頃鳥類復育地,原本一望無際的光禿禿沙洲 ,現吸引二百多種鳥類駐足,更成為國際級候鳥中繼站。

第三期續加強綠覆蓋、水覆蓋

陳建仁昨天在水利署等單位及雲林縣長張麗善、立委劉建國等人陪同,前往麥寮濁水溪出海口視察揚塵治理成果,陳建仁說,一、二期投入廿二億元,大家都看到成果,以往只要風速每秒在五公尺時就霧茫茫,吃飯要攪沙,現在風速每秒八公尺都不會受揚塵影響,接下第三期有八.六七億元,希望藉由歷任行政院長一棒接一棒的努力下,把這項工程做得更好,打造優質的生態廊帶外,「有風、無沙」讓當地居民不再擔心揚塵問題。

打造「有風、無沙」生態廊帶
水利署說,第三期計畫從今年至二○二六年,中央及縣府合作推動水利、造林及防災應變等架構,計廿多項防制及改善措施,盼濁水溪麥寮及崙背空品測站懸浮微粒(PM10)年平均濃度符合未來空品標準,揚塵事件日再減。

(自由時報)
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陳揆到雲林 肯定濁水溪揚塵防制

行政院長陳建仁昨天南下雲林縣視察濁水溪揚塵防制成果指出,中央近5年投入21億元施作水、綠覆蓋及防洪植栽林帶、河道整理等,就地取用原最令人頭痛的沙作為硬體設施建材,改善裸露地1萬2849公頃,揚塵日從最高59次降至2次,他欣慰沿岸居民擺脫「呷飯攪沙」生活,透過自然工法實現淨零碳排,他宣布將再斥資8.78億元執行為期3年的第三期計畫,防制不中斷。

陳建仁說,準總統賴清德時任行政院長,多次到濁水溪勘查揚塵問題,他當時指示成立跨部會治理平台,經費無上限,由經濟、農業、水利、教育及地方政府分頭領軍,進行水、綠覆蓋及植栽造林覆蓋等防制措施,5年終將沙漠變綠洲,長年沉痾獲得改善。

濁水溪揚塵影響最大季節在春冬季,以往風速每秒5公尺時,危害最嚴重,沿岸居民的生活處境,無處不布滿一層厚厚細沙,甚至影響能見度,當地人自嘲,在環境中走一圈被蓬粉沙打到,不僅臉會痛,還會變身「紅目猴」。

陳建仁說,經2期工程改善後,現在風速達每秒8公尺或超過10公尺,居民生活不再受影響,過去風頭水尾地方,現在可在戶外辦桌請客;中央編列第3期防制計畫經費8.78億元,延續部會合作方式接力防制。

陳建仁由縣長張麗善、立委劉建國及多名鄉鎮長、民意代表陪同視察濁水溪沿岸,隨後赴麥寮南亞廚餘堆肥場視察雲林縣環保局轉廢為能垃圾全循環專案成果。陳建仁肯定南亞做到企業最佳示範,協助公部門將廢物變黃金及可再利用資源,期許各界往永續發展目標努力。

張麗善說,縣府與南亞合作,利用廚餘製成「雲溉肥」,前年獲農業部肥料登記證,除可增加土壤肥力,經社區、學校農園試驗,也能達到友善環境生態平衡,種出無毒作物,保護土地形成良善農業循環經濟。

(聯合報)
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高雄「偏心左轉車道」成效佳 今年再增45處

高市交通局前三年累計完成七十三處「偏心左轉車道」,粗估減少廿四%以上側撞交通事故,鑒於成效顯著加上地方反映踴躍,今年計畫增設四十五處,提升路口安全度。

減少24%以上側撞交通事故
交通局說明,偏心左轉車道是透過標線及槽化線導引,讓欲左轉車輛接近路口時,逐漸駛入左轉專用車道待轉,不會擋住後方直行車的道路設計;交通部已編列數百億元經費鼓勵各縣市提出計畫申請補助。

高市議會交通部門質詢期間,多位議員關切偏心式車道成效,甚至為選區的路口爭取增設。交通局長張淑娟答詢時也提出數據,凸顯偏心路口成效讓民眾很有感。

近3年已累計完成73處
交通局統計,近三年(二○二一到二○二三)高雄市累計已完成七十三處偏心路口設置,今年第一季再增設完成十二處,預計全年目標增加四十五處。

交通局表示,偏心路口上路後,減少路口左轉車與直行車的交織衝突情形,減少廿四%以上側撞交通事故偏心路口,其中對直行車閃避左轉車變換車道造成事故的情況最明顯;原則上會選擇路幅夠寬、車流量大的道路,繪製偏心路口。

標線型人行道 已設置逾90處
此外,高市交通局為保障行人安全及營造無障礙通行環境,積極推動標線型人行道建置,施作簡易、迅速,成為高雄交通標線的主流。高雄市自二○二○年起推動標線型人行道建置,至今已設置逾九十處,民調發現有八成市民感到滿意。

目前高雄市在十二米寬以上道路所設置的標線型人行道,寬度達一.五公尺以上,足以供輪椅、嬰兒車等通行,行走更安全。

(自由時報)
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高雄輕軌車廂廣告多 研議收費合理機制

高雄輕軌帶有商業廣告性質的彩繪列車趴趴跑,廣告遮蓋輕軌乘客的視野也引起議論;捷運局允諾將與高雄捷運公司商議廣告收益合理機制,車廂窗戶外廣告面積也會評估適度調節。

窗戶外廣告擋視野 面積將調節
輕軌共有廿四列車,委由高捷公司經營,廣告商依約每年只交給市府一百八十萬元權利金、盈虧自負,合約中僅要求廣告商同一時段,最多需提供三列車做公益(市政活動、宣導等)用途。

輕軌今年元旦成圓後,因為路網服務區域擴大,加上與高雄捷運、台鐵通勤站轉乘機制,運量大噴發,使得車廂廣告搶搶滾,同一時間最多曾超過十部彩繪列車上路。

列車廣告效益逐漸引起注意,整車連同窗戶都被廣告包覆、車內乘客對外視野受影響也造成熱議,市議員簡煥宗、李雅慧陸續在議會提出質疑,要求市府檢視。

捷運局長吳義隆答詢時允諾,會與高捷針對廣告部分商議較合理機制;高捷則將與廣告廠商討論,評估對輕軌窗戶外的廣告面積進行調整。

業界人士直言,最近可能輕軌車廂的建商廣告較多,才引起質疑,但也有不少非建案的商業廣告充滿話題,例如台鋼雄鷹、排球少年等,讓輕軌曝光度更高。

(自由時報)
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不符建物意義 「西子灣蔣介石行館」將更名

88年歷史 原是日治時期高雄觀光館 中山大學提案討論更具文資價值名稱
已有八十八年歷史的高雄市市定古蹟「西子灣蔣介石行館」近日完成修復,文資專家會勘後,認為「蔣介石」已不符合建物意義,由負責管理的國立中山大學向高市府提案更名,下週將交由文資大會討論。

2004年獲指定為市定古蹟
中山大學指出,行館於二○○四年獲指定為市定古蹟時,指定理由以蔣介石是歷史上重要的政治人物,西子灣蔣介石行館是蔣介石在高雄市最重要的象徵,透過調查研究、修復工程規劃設計及修復工程等階段的考證,為行館定位出更具文化資產價值的適切名稱,才會啟動行館更名程序。

今年一月由高市文化局招開的專案小組討論會議暨現勘後,決議「原名稱和指定理由均無法涵蓋此建物初始的文史意義」,確實有必要修改。

建立於昭和十年(西元一九三五年)的西子灣蔣介石行館,原為日治時期台灣總督府慶祝始政四十週年紀念博覽會,高雄分館觀光館的附屬分館。建築物緊鄰西子灣海水浴場,二戰期間為軍方接管作為日本海軍招待所。

一樓展示蔣座車及隨從休息室
戰後建物於一九五二由海軍總司令部移交總統府,作為蔣介石在南部的休息處所。一九五八年八二三砲戰爆發,蔣南部的住處移設到大貝湖(今澄清湖)內,此地被閒置,後來被改為展示蔣介石的相關文物,除二樓之外,一樓展示昔日蔣在中國南京的座車,以及當時的廚房和隨從休息室等附屬空間。

目前建物做為藝文展覽場所
目前建物由中山大學管理,做為藝文展覽場所,但因年代老舊,校方斥資整修後,外觀上回復日治時期的風貌,四周圍牆拆除及各立面大面窗的復原等。

行館內部原本創建期有一座圓形湧泉式的溫水浴池,水池中央還有一座噴水閥,造型獨特,直到這次修復,才重見天日。

(自由時報)
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《台中》公幼廚工不到28K 議員要求調薪

台中市現行公立幼兒園廚工以「行政助理」名義聘任,薪資僅二萬七九七六元,僅比最低基本工資多五○六元,但廚工除限須取得丙級證照且工作繁雜等,市議會教育文化委員會認為薪資不合理,促教育局下個會期前提出新的薪資標準,讓廚工待遇合理化確保幼童用餐品質。

市議員吳佩芸指出,現行公立幼兒園的廚工以「行政助理」進用,每月薪資二萬七九七六元,只比最低工資多五○六元,但廚工每天要負責一餐二點心、處理食材、維護廚具等,甚至限在被錄取後一年內須取得中餐烹調技術士丙級證照,工作負荷量高,對比非營利幼兒園最低月薪三萬一二○○元,公幼廚工低薪下流動率高,學童用餐品質缺乏保障,教育局應進行調整。

教育局指出,現行公幼廚工共二六八人,是依台中市府及所屬各機關校行政助理進用及管理要點聘用,且依相關薪資標準給薪,與非營利幼兒園廚工薪資由教育部補助不同。

不過,包括委員會召集人、議員李中及議員江肇國、陳廷秀均認為,對公幼廚工要求多,但薪資確實與非營利幼兒幼兒園廚工差距甚遠,應修正辦法提供合理待遇;李中裁示要求教育局應寬籌預算,在今年下個會期前提出新的薪資支給標準方案送議會。

(自由時報)
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中市公幼廚工薪資低 議員籲訂新標準改善

台中市公立幼兒園廚工薪資比照市府行政助理,月薪只有27976元,比最低工資高506元,但非營利幼兒園廚工薪資3.1萬起跳,甚至上看3.9萬元。議員批評「同工不同酬」,公幼廚工流動率高,要求制定公幼廚工薪資標準。教育局長蔣偉民說,全市公幼廚工268人,將在議會下會期前,訂定新的薪資標準,並編列預算。

台中市議員吳佩芸昨在議會教育文化委員會表示,公幼廚工每日負責1次主餐、2次點心,需具備餐飲專業素養,錄取後1年內,需取得中餐烹調技術士丙級證照,市府卻以行政助理進用,薪資不到2.8萬元,工作多又低薪,廚工流動率高,影響學童用餐品質。

吳佩芸說,教育局依中市行政助理進用要點,把廚工當成行政助理,但該規定明文表示「行政助理不包括公幼依法以契約進用人員」,還強調行政助理以臨時、短期、季節性為主,難道廚工還分季節性嗎?

吳佩芸強調,同屬公共化托育的非營利幼兒園,廚工月薪從31200元起跳,最高逼近4萬元,台北市、新竹市、嘉義市、金門縣等公幼廚工起薪都高於台中市,還有調薪制度,台中市應該要跟上,提出新的公幼廚工薪資支給標準,不要再綁架公幼廚工。

議員李中、江肇國及陳廷秀說,廚工資格需有證照,且在廚房高溫環境工作,與在辦公室冷氣房的行政助理相比更辛苦,應有較佳待遇,要求教育局編列預算,下會期前提出新的薪資方案。

蔣偉民表示,台中公幼廚工進用薪資,雖略遜雙北,但比台南、高雄還高,公幼與非營利廚工工作量不同,進用管道與適用法規不同,薪資才不同,將研議新的公幼廚工薪資支給標準,但不會完全比照非營利幼兒園。

(聯合報)
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黃子佼持7少女性影像 高檢署發回續查

藝人黃子佼因無正當理由持有七部未成年人性影像,台北地檢署本月三日依涉犯兒童及少年性剝削防制條例,對黃處分緩起訴,檢察官依職權送高檢署再議,高檢署審查後,認為部分偵查不完備,昨天發回北檢續行偵查,近日再傳黃子佼出庭。

檢方查出,黃子佼從二○一四年二月十二日起,加入名為「創意私房」、「小圈子」的販賣女子性影像的網路論壇;他於二○一七年至二○二三年間,在該論壇購買影像,並從二○二三年二月十五日起,用隨身硬碟儲存並持有七部身分不詳的未成年女子性影像,涉犯兒少性剝削防制條例之無正當理由持有少年性影像罪。

北檢先前考量,黃子佼坦承犯行,自願拋棄該四TB硬碟,且無散布或販賣性影像,因此處分緩起訴,同時命黃支付國庫一二○萬元,並書寫悔過書,字數不得少於一二○○字。

由於黃子佼獲緩起訴引發議論,北檢日前依職權送高檢署再議後,高檢署審查認為,一審偵查有不完備之處,決定發回北檢另行偵查,改其他檢察官偵辦。

(聯合報)
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淡水泡棉廠失火 幸未波及毒化物

新北市淡水一棟2700坪3層樓泡棉工廠前晚失火,因存放大量有毒化學物質,毒災中心趕抵偵測,擔心空氣瀰漫有毒氣體。環保局表示,因整晚濃煙順風向往海邊飄去,市區未受影響,另所幸毒化物貯存區未受波及,檢測氨、硫化氫等氣體皆為0。

因廠房存放大量甲苯、潤滑油和儲存禁水性有毒化學物質,毒災中心第一時間趕抵偵測,擔心空氣中瀰漫有毒氣體,請現場消防員穿戴空氣呼吸器裝備。昨天上午火調人員到場勘驗,直到中午不時有殘火復燃。

環保局表示,18日晚間10點32分獲報後,即啟動監測鄰近空品微型感測器及鄰近南方淡水市區空品監測站,並以環境部與天氣風險公司開發之空汙應變事件GIS模擬系統,模擬空汙擴散情形。

模擬結果顯示,空汙往東北方海上飄,案址兩處微型感測器在火災過程中PM2.5出現短暫峰值,但淡水市區的空品監測站皆正常、無變化,與模擬結果相符,顯示市區未受影響。

稽查員也在現場持續以直讀性儀器多次監測,環保局表示,現場約每小時量測1次,手持設備量測風速為0至1公尺每秒,空氣品質監測電子鼻讀值、多功能氣體偵測儀數值包含二氧化硫,揮發性有機物,氨、硫化氫等氣體多次測量皆為0。

由於該工廠為毒化物列管工廠,環境部化學署技術小組晚間11點5分到場,化學品倉庫未受火災波及,最終也在消防員協助下撤出。環保局說,技術小組在現場距事故點10公尺處測量揮發性有機物及爆炸下限LEL數值,均為未檢出。

環保局表示,自深坑大火事件後,已加強「跨域空汙及異味通報」,除橫向通報民政局、教育局、社會局及衛生局等單位,協助通報受影響範圍內,各局權管可能受影響的敏感受體。

另因儀器偵測與人體感受有落差,空汙示警是否啟動判斷依據,則採綜合考量。環保局強調,除空品感測器及現場人員以手持式儀器監控之測值外,還納入包括火勢延燒或濃煙持續時間、陳情案件數及現場人員嗅覺判定等,通報方式也更多元。

(聯合報)
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兩岸禁團令未解 觀光業者頻叫苦

疫後觀光復甦,但受缺工、兩岸觀光未解影響,業者仍叫苦連天。國民黨立法院黨團昨舉辦「振興台灣觀光相關產業」座談會,邀產業界代表及相關部會到場。業者無奈表示,觀光業好不容易露出曙光,如今不僅面臨人力不足,又不准組團到大陸旅遊,真的非常慘。

交通部民航局統計,我國各機場今年夏季班表航班量都較去年明顯增加,預估今年客運量能恢復至疫情前的八至九成,其中美洲、歐洲及東南亞航班都已超越疫情前水準,尤其美洲更已達百分之一二○,但兩岸航班受限於政策影響,目前僅恢復疫情前百分之五十,疫情前、二○一九年,平均每周有六○一班,今年夏季班表每周僅三○三班。

中華民國旅行商業同業公會全國聯合會副理事長吳雁輝說,疫後觀光業好不容易露出曙光,但現在旅館業、遊覽車業人力不足,又不准組團到大陸旅遊,導致後疫情時代觀光產業非常慘,希望不要用政治凌駕觀光產業,也盼在野黨能在立法院針對兩岸不合理的觀光條例修法。

品保協會副理事長、台北觀光發展協會理事長陳怡璇也說,目前台灣旅行業者有四千家,其中有近八成跟大陸有往來業務,是最重要的市場。疫情期間政府雖然有紓困,但業者需要的是長久生計,今年要達到一千兩百萬國際觀光客入境,沒有陸客辦得到嗎?

陸委會表示,去年八月行政院跨部會討論,希望兩岸觀光以對等開放為原則,對我國觀光產業發展才有利。今年三月我國已率先開放組團赴陸,遞出橄欖枝,但至今沒有得到陸方回應,希望大陸盡快開放其旅客組團來台,我方已經做好所有準備,只要大陸開放,我國也能馬上執行。

(聯合報)
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大學宿舍費通膨 快比租屋還貴

為了減輕學生家長負擔,教育部自今年二月起,補貼公私立大專校院校內住宿生每學期五千元,然而大學宿舍卻是愈來愈貴,有學生反映,如世新大學、東吳大學等老牌私校,近期新宿舍一學期收費均在五萬元以上,其中世新大學新宿舍更高達九萬,換算下來,平均每月要價一萬八千元,甚至比在外租屋還貴,讓學生大喊吃不消。

近年不少私立大學著手翻新或新建宿舍,宿舍費也跟著水漲船高,私校新宿舍每學期多上看數萬元。以東吳大學泉思學舍為例,一人套房每學期要價七萬二千元,輔仁大學宜聖學院雙人套房、雅房一學期約三萬元,世新大學剛落成的新苑宿舍一人套房,一學期則高達九萬元。

學生團體台學聯副秘書長黃亭偉直言,近年不少宿舍愈蓋愈高級,收費也愈來愈貴,甚至直逼校外租屋價格,憂心宿舍費會伴隨教育部補助喊漲,更擔心沒理由的漲價,導致學生寧可校外租屋也不住宿舍,失去新宿舍的意義。

但有私立大學高層坦言,疫情期間物料稀缺、缺工影響,新宿舍興建成本一路看漲,但若和周邊租屋市場相比,宿舍單月收費還是和校外租屋相當,甚至更便宜,且相信更安全,亦不會有租屋糾紛。

東吳大學學務長林三欽表示,在外租屋就只有一個房間,然而宿舍提供交誼空間、健身房、閱覽區公共空間,甚至還有住宿生關懷等項目,收費忠實反映維運成本,並非牟利。

世新大學則說,新苑宿舍以尊重個人獨立空間為設計概念,每房都配有陽台、落地窗及全天電梯門禁管制。宿舍定價都是考量位置、管理、設施、興建年限等因素,學校總計六處宿舍,也有提供四人房等選擇,並為低收入戶生提供免費住宿,已努力滿足學生需求。

青民協副理事長何蔚慈表示,相較公立學校,私校學雜費已較高,且宿舍也是生活必要開銷,加上學校宿舍具公共性,費用理應比校外租屋便宜。

何蔚慈認為,學校宿舍不應以盈利或增加收益為出發點,而是要盡量減輕學生負擔、住得安心,宿舍涉及學生權益,興建成本、價格都應更透明,建議擬定價格時應找學生討論。

大專校院宿舍費看漲 學團:缺乏審價機制

不少私立大專校院宿舍近年大興土木,儘管宿舍翻新,但收費也跟著變貴,學生團體指出,不只私立學校,公立學校宿舍也有費用上漲的狀況,質疑學校的宿舍愈蓋愈新,卻缺少審視收費是否合理的機制,演變成住學校宿舍,比校外租屋還貴的亂象。

學生團體台灣青年民主協會統計,近二、三年來,公私立大專校院宿舍費紛紛看漲,以東吳大學八人房宿舍為例,一○九學年時,每學期約八千五百元,但至一一二學年,一學期要價約一萬二千元。

無獨有偶,青民協也發現陽明交大宿舍同樣飆漲,陽明校區男一舍二人雅房,從一一一學年一學期約一萬二千元,漲價至本學年約一萬四千元;男二舍的四人雅房,則從約九千四百元,漲至一萬元左右。

青民協理事長張育萌表示,為解決大專校院宿舍量不足、過於老舊、不合現代需求等問題,教育部推動新宿舍運動,補助學校經費興建或翻新既有宿舍,近年已陸續見到成果。然而學校蓋新宿舍後,卻沒有機制審視其費用是否合理,導致宿舍費用愈來愈貴。

張育萌說,大學蓋新宿舍、提升住宿品質,是為了要緩解外宿房租高的狀況,但學校即便獲教育部補助,仍需自籌部分經費,未獲補助的學校,更要支付全額,於是成本都轉嫁到學生身上,導致住宿比租屋還貴的亂象。

教育部則說,宿舍收費調整涉及學生權益及經濟負擔,學校應依相關規定,在決定收費時,邀包括學生會在內等代表,針對宿舍支出、收入等用途妥為說明溝通,以杜爭議。

(聯合報)
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龍年效應 北市額滿國中高達22校

台北市教育局昨天公布113學年度額滿國中及改分發學校名單,龍年效應導致新生增加逾2千人,額滿國中22校創近年新高,學生須改分發,教育局為此罕見跨區增加轉分發學校,大安區學生甚至轉分發到萬華區,改分發學校最多增加到9校。新北今年小學畢業生人數也破近年紀錄,比去年多出6248人,教育局預估將增設200班因應。

北市國中第一階段26校額滿,今年額滿國中新增興雅、仁愛、景美、天母4所國中,以及和平、大直、百齡3所高中國中部。教育局表示,除4所實驗學校,其餘22校預估報到數超出可招收人數,新生家長須持相關文件,4月26日至5月2日至各校辦理入學資格審查,審查通過者依設籍先後順序分發至額滿為止,未分發者改分發至轉分發國中就讀。

教育局中等教育科長黃喬偉分析,去年額滿國中15校,今年因為龍年效應,新生較去年增加2千多人,額滿國中增至22校,超額學生將改分發至鄰近學校。

教育局提醒,22所額滿學校資格審查完畢後,5月10日至13日發還新生入學卡給各國小,協助轉發給錄取學生,5月13日公布新生名單,新生6月4日上午9點至6日中午12點到「新生分發入學作業平台」網路報到。

未錄取、須改分發的學生入學卡也將退還原國小轉交家長,5月24日至29日可至「新生分發入學作業平台」網路登記改分發。

新北市教育局表示,預估113學年度龍年國中新生數增加,4月底完成造冊,預計6月中旬辦新生報到後可確認學生數,並公告額滿學校。112學年度7年級額滿學校包括桃子腳國中小和北大、竹圍、丹鳳、秀峰高中國中部,以及中平、中山、碧華、林口和崇林國中。

(聯合報)
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台南7校午餐 議員爆吃爛菜黑幕

台南市議員林燕祝昨質詢爆料,近日接到多所學校家長投訴,孩子營養午餐吃不飽,經查是不肖供應商提供劣質爛菜,疑有涉及槍擊案的家長會長在背後為廠商撐腰,令學校心生畏懼,要求市府盡速調查有無採購黑幕,保障學生營養午餐的安全。台南市教育局表示,已修訂家長會設置辦法,若通過,將是全國第一個排黑條款。

台南市議員指某國小家長會長疑涉入刑事案,建議解任,台南市教育局表示,疑涉刑案的家長會長近日已請辭,為避免未來發生類似情事,已完成家長會設置辦法修訂程序,增訂3年內涉刑案不得任家長會長的消極條件限制,下周市政會議通過後發布實施,符合各界對學校家長會長更高道德標準的期待,避免對師生產生負面影響,也提高學校家長會長的公共形象與楷模示範影響力。

林燕祝說,家長投訴午餐食材茄子腐爛、花椰菜心發黑、絲瓜發霉,供應廠商多次將劣質蔬菜送至學校廚房,廚工挑撿出爛掉的蔬菜,可食用部分所剩不多,導致學童反映吃不飽,受害有7所學校,學校廚房與行政人員反映,卻被廠商威脅。他進一步爆料,該校家長會長涉槍擊案,3月20日釋放,21日就到學校威嚇說供應商是他「兄弟」、質疑為何刁難, 4月8日長豆和高麗菜發生問題,該會長又到學校罵廚工,讓廚工嚇得要死。

台南市府日前公布93.6%國中小午餐由公辦公營的自設廚房供應,全國第1,其中56所中央廚房負責供應161校午餐,聯合供餐比率高達77%,成效6都第1,同時聘78位營養師協助學校午餐食安把關。教育局強調,為確保食材採購、驗收等品質,訂有標準化作業流程,不容品質欠佳食材進入校園,食材驗收若不確實,一律追究責任。此案採購驗收是否違法,政風單位已介入調查。

教育局指出,家長會屬非法人的自治團體,學校不能干涉家長會運作,但家長會長代表家長會,公共形象相對受矚目,對家長會長的表現也有較高期待。

(聯合報)
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陸扣留「水客」貨物?金門鎮代澄清

金廈小三通去年復航後,搭乘人數創新高,「邊境貿易」也復甦,許多民眾為補貼船資,往返兩岸幫帶貨,前天傳出50多名「水客」,因行李超重,貨物被陸方扣留。金城鎮民代表陳子芸昨代為澄清無貨品扣留,呼籲民眾要遵守重量規範,以免影響航行安全。

前天中午傳出海關嚴查,總計4個船班都有多名水客被攔查,並要求不准帶貨,才准予出關,有些水客趕緊將貨品寄放在碼頭店家,或退給原來貨主,卻被誤傳是大陸海關強制扣貨。

陳子芸昨趕赴五通碼頭並現場直播,與水客還原當下情況。有水客表示,第一次遇到陸方對水客的強硬執法,此次海關針對部分跑單幫的熟面孔加強檢查貨品,只要物品很大件或多件,在第一關保安站就過不了,因此一堆人都不敢走。

陳子芸表示,行李限重的規定去年就已實施,近日是海事局與海關共同稽查。她說,船班有總載重考量,但陸方發現很多水客行李都嚴重超重,恐會造成航行安全疑慮,她也轉達陸方呼籲,希望遵守行李規定,以免造成船隻航行的危險。

金門縣港務處表示,部分旅客攜帶超大件行李,常有行李堆放於走道,造成其他旅客不便爭執糾紛情況,更影響船舶航行安全,經金廈兩岸航商業者協商共同聲明,自去年9月20日起實施行李管制。

港務處表示,先前小三通復航期間,廈門五通碼頭因防疫政策暫緩提供行李托運服務,近期因五通碼頭已完成檢疫設備拆除作業,陸方初步規畫擬自今年5月起恢復疫情前行李托運業務,經雙方航政主管部門同意。

(聯合報)
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尖石鄉道燒垃圾 險釀火燒山

新竹縣尖石鄉實施事業垃圾處理費隨袋徵收引發旅宿業者強烈反彈,日前才到縣府拉布條抗議要求降價,反映可能有不肖人士為了省錢亂燒垃圾,未料前天應驗,險釀火燒山。尖石鄉公所痛斥不肖人士以危害部落安全,已報案由警方追究相關刑責。

尖石鄉長曾國大痛批如此隨意棄置垃圾焚燒的方式,不僅傷害尖石寶貴的自然生態,更危害部落人身財產安全,不論是不是不肖業者以如此方式表達不滿,尖石鄉所有人都有責共同維護家園,尖石需要永續發展,不應該只為眼前利益,傷害後代子孫賴以生存的環境。

尖石鄉2月起開始實施事業垃圾處理費隨袋徵收,每大袋收費48元,有旅宿業者批評一個月成本就高達9千多元,實在吃不消。

尖石鄉清潔隊長高燕玲表示,部落居民前天凌晨通報尖石後山泰崗部落往鎮西堡的竹60線鄉道上出現垃圾焚燒,現場黑煙濃濃、燒得一片焦黑,就連樹木都遭殃,若非白天一場及時雨配合消防人員灌救,差點就釀成不可收拾的火燒山,讓居民十分恐慌。

高燕玲指出,疑似是不肖人士隨意棄置生活垃圾,還刻意在點火前,將路旁的監視器用毛巾覆蓋,意圖讓警方無法追查到是誰放火,不過警方已介入調查,要揪出違法民眾。

(聯合報)
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乾旱缺水 玉山塔塔加蓄水不到3成

玉山塔塔加地區乾旱缺水,主要儲水池水量剩不到30%,玉管處派員找尋額外水源並接管挹注,但山友和遊客增加,只能靠發電機抽水應變,但山區取水非常困難,玉管處籲請山友入山前先做好用水計畫。

玉管處表示,塔塔加地區有鹿林山、麟趾山、鹿林前山,還擁有欣賞玉山群峰的最佳視野,每個月都有8千多名遊客,但每年此時,山區降雨減少,導致塔塔加地區嚴重缺水。

玉管處副處長邦卡兒表示,塔塔加蓄水量目前僅3成,玉山國家公園16座山屋中,除八通關東段的瓦拉米山屋、抱崖山屋儲水充足外,白洋金礦、中央金及拉庫音溪山屋,因旁邊有溪流,山友可自行打水取用;其他靠雨水供應的山屋,如馬博橫段、南二段及關山線,馬博拉斯、馬布谷山屋、大水窟、塔芬谷、及庫哈諾辛等山屋均無儲水。

而國人最常去的排雲山莊,原本仰賴山莊下方的山澗,但山澗水日前水量續減,即將乾涸枯竭,為免無水可用,只能下到300公尺外楠梓仙溪上游,靠柴油發電機抽水供應排雲山莊使用。

(聯合報)
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竹市共享機車 民代促規範營運

新竹縣市近日同步迎來共享機車上路,由台積電、Gogoro攜手投入300輛GoShare共享機車已可在大新竹地區租借,吸引民眾試乘體驗。不過,目前新竹市尚未訂定共享運具經營業管理自治條例,民代要求市府加速擬定規範共享運具營運模式,且有罰則,也希望擴大營運範圍、加強停車配套,民眾使用共享運具更方便。

新竹市交通處表示,4月1日公告共享機車試辦計畫廣邀共享運具業者投入竹市,市府初期試辦以500輛為上限,並滾動檢視配套、蒐集回饋意見,試辦期過後,將參考其他縣市經驗並因地制宜,訂定符合新竹市需求的共享運具經營管理自治條例。

新竹市議員劉崇顯樂見共享機車平台作為代步新選擇,但他也認為市府應未雨綢繆,增加停車收費的配套,並比照外縣市擬定相關自治條例,如一定時限內調度車輛,讓營運模式更加完善。

市議員吳旭豐也在議會提案,要求市府擬定共享運具經營業管理自治條例,要規範營運車輛數量、形式、投保等,保障使用者權益。目前也發現GoShare只在東區、北區營運,熱鬧的香山區三姓橋一帶無車可租,「不應該差別待遇」,要擴大營運範圍。

交通處也表示,GoShare核定營運300輛後,也已有其他共享運具業者來電洽詢,待業者提出申請後,市府會積極協助並加速核定。

(聯合報)
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瀕絕保育類生物白海豚 金門現蹤

金門又發現「中華白海豚」!釣客盧文雄17日出海釣魚,在金門大橋附近海域發現瀕絕保育類海洋生物中華白海豚,且有10多隻,他興奮拍下,網友熱烈回響。

(聯合報)
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仁武區國道下方 停車場淪廢車場

高雄市議員江瑞鴻昨在議會質詢時指出,仁武區國道10號下方平面道路畫有停車格,卻幾乎被廢棄車占滿,淪為廢車場,髒亂環境恐孳生登革熱病媒蚊,加重清潔隊員工作負擔,要求找出廢棄車輛來源。環保局長張瑞琿表示,會加裝監視器,規畫專案找出元凶。

家住仁武區的曹姓男子說,仁武區國道10號下方屬道路空間,高雄縣市合併前,鄉公所考量當地停車需求,在橋下設停車格位,但近來停車格卻被廢棄汽車占據。

市議員江瑞鴻說,廢棄車輛占據國道10號下方停車場問題至少4個月,有些廢棄車輛甚至疊在一起占用停車格,或停在綠化空間,部分汽車的車窗破損,下雨積水恐淪登革熱病媒蚊孳生源。

江瑞鴻說,除廢棄車輛占據,甚至還有人趁暗夜棄置廢棄裝潢板材,仁武清潔隊清除廢棄物,清走舊的又被丟新的。

環保局長張瑞琿說,清潔隊員巡視發現國道10號底下停車格有廢棄車輛,會在車體張貼限期清理公告,滿7天後就會拖吊;為減少停車格被棄置車輛,會裝設監視器,並與警察局稽查。

(聯合報)
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立委居中協調 台中「後花園」公車不停駛

老牌的公車客運6871路線,協助台中市屯區民眾通勤,以及前往南投縣「後花園」溪頭、杉林溪等旅遊,因缺工人力荒等因素,業者上個月宣布,將於今年5月1日停駛。立委何欣純說,由於嚴重影響民眾乘車權,她和台中市議員張芬郁經民眾陳情,多次出面協調,爭取到在替代路線未正式營運前,由原有的6871路線暫以臨時性路線繼續提供服務。

市議員張芬郁說,公車客運6871路線台中到杉林溪線,被稱為「後花園觀光路線」,原由台中客運、員林客運和杉林溪客運等3家業者聯營,沿線不少大里霧峰鄉親搭乘,原本每日有8班次,3月傳出將於5月1日停駛後接獲不少鄉親反映希望能保留。經聯繫台中市交通局、公路局,並經由何欣純協助,台中客運也有意願繼續營運下,終於讓6871不消失,保留4班次。

何欣純說,為顧及民眾通勤權益,多次與交通部公路局、台中區監理所會商協調,考量上班上課通勤民眾,以及服務前往溪頭乘客,避免轉乘造成不便,將規畫新闢路線替代因應,並且在替代路線未正式營運前,由原來的6871路線暫以臨時性路線方式繼續提供服務。

何欣純說明,新規畫台灣好行溪頭線支線,暫定6883C,以解決遊客與山友的需求,並協調總達客運公司增加6322早晚班次,維持區間學通勤乘客便利性。另外,經協調新增的台灣好行溪頭線C支線,將由台中干城發車,行駛大里、霧峰,前段與6871路線動線相同,接著改直行霧峰交流道、國道3號、竹山交流道往溪頭,可縮短搭乘時間,更快速抵達溪頭。

何欣純指出,短期先行協調交通部公路局協助6871路線繼續營運,服務沿線的民眾。

(聯合報)
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航空城拆遷戶 逾半高齡難貸款

桃園航空城安置住宅申請抽籤與安置街廓配地作業正在進行,陸續有安置戶向銀行貸款購建新房,但不少人因年齡偏高,遭銀行認為恐無還債能力,申辦貸款卡關,想把土地過戶給下一代再申辦,又衍生贈與稅的問題,市議員游吾和指7000多名拆遷戶中,過半數有上述困擾,盼市府協助解決。

游吾和指出,拆遷戶無論選安置住宅或安置街廓,都因為年紀大、無穩定收入證明,或過去沒有繳稅紀錄等情況,無法向銀行貸款,有老一輩拆遷戶於是想用贈與方式,改由孩子來申辦貸款,但諮詢地政士或公部門,發現贈與如果要符合免稅額標準,土地房產公告現值不能高於244萬元,否則必須繳交10%的贈與稅;按航空城安置街廓最小坪數約30坪,公告現值一定超過244萬元,不可能免稅。

航空城的安置住宅加安置街廓安置戶約7千人,游吾和粗估一半以上的拆遷戶都有年齡偏高、辦貸不易的問題,他們是配合國家政策離開原本家園,政府應該予以協助,在贈與稅方面應該有減免措施。

地稅局表示,贈與稅屬於國稅,會幫忙將問題反映給財政部,不過稅法有一致性,不太可能因個案而改變。

地政局表示,雖然沒有安置戶年齡層和貸款需求人數的統計分析,不過,贈與不是唯一解決貸款問題的方法,以安置街廓為例,起造人和安置戶不需要是同一人,只是領每坪3萬元的建屋補助,起造人必須是安置戶二親等以內的親人,雙方達成協議後用起造人名義向銀行貸款,至於完工後建物產權如何分配,可以透過協議形成共識和簽約。

地政局也說明,購買安置住宅的長者如果擔心不能辦貸款,可以先和政府簽定型化預售屋購屋契約,然後再簽一份轉讓契約說明要轉讓給下一代,如此就能以下一代向銀行貸款,沒有贈與或負擔其他稅的問題。

(聯合報)
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台南殯葬工程傳綁標 黃偉哲允查明

台南市議會定期會昨天開議,議員林美燕質詢指有媒體報導,新營福園殯葬設備斥資幾億元要改善,爆出綁標爭議,市長黃偉哲說報導有出入,民政局長姜淋煌也強調「一切依法處理」,在議員要求下,黃偉哲允諾由政風處調查釐清,是「無風不起浪還是有人要興風作浪」,以正視聽。

為提升台南火化量能及淨零排放目標,台南市殯葬管理所4月10日公告火化設備標案,總預算高達2.14億多元,「新營福園殯葬專區擴建案火化爐及空氣汙染防制設備統包工程」標案,將原有5具火化爐提高至8具,設置4套2對1型空氣汙染防制設備,5月8日開標。

投訴人指火化設備標案廠商內定,不僅規格為2家特定廠商量身打造,還罕見將廠商產品清單附在標單。

投訴人認為,該產品為業界最耗能、維運成本最高,廠商產品涉及獨家代理,質疑涉嫌綁標,要求相關單位徹查。

姜淋煌說,投訴人所提請示環境部沒有違反空汙條例和方式,會謹慎處理,5月8日截止開標,廠商有疑義可表示意見,目標是將火化爐設施做到完善,只要能達到要求目標都樂意接受,沒有限定廠商的事,投訴業者有疑慮可陳情給殯葬所。

標案內容符合法規,開標前開放廠商詢問溝通,絕無為特定廠商量身訂作;請示環境部也認為這種方式未違反空汙條例。民政局表示,火葬場標案內容,問過中央單位沒違法疑慮。

殯葬管理所表示,因應台南溪北地區人口老化火化業務需求增加,規畫新營福園擴建案,依政府採購法並依環評審查結論,以及業務需求製作採購招標文件,採購方式採取統包工程並以最有利標決標進行,本案4月10日在政府採購網公告招標至5月8日截止投標,標期規定時間內未有廠商提書面異議,「媒體錯誤報導,與事實不符」。

(聯合報)
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嘉164縣道改善工程 11月完工

嘉義縣道164線是民雄鄉與新港鄉往來要道,大車頻繁重壓致路面嚴重破損,被網友譏為「嘉義縣最爛的路」,縣府向公路局爭取核定1億8366萬元改善,將設中央分隔島並植樹,預計11月完工。地方反映颱風易有路樹傾倒,建設處指出,將固定修剪並加強巡檢。

縣長翁章梁說,縣道164線原設有快慢車道分隔島,但因視線遮蔽問題,快車道車輛在路口右轉時,易與慢車道車輛相撞,除了重新刨鋪路面,也會拆除快慢車道分隔島,改設中央分隔島及植樹,並在路口處設置左轉專用道,也會在公車站前後及菁埔國小旁設置人行道。

建設處長郭良江指出,交通部公路局核定總經費1億8366萬元,中央補助1億5611萬元,地方自籌2755萬元,重新規畫為雙向4車道及2慢車道設計,分為5階段施工,目前民雄端、新港端路面鋪設陸續完成,中間路段正加緊趕工中,預定11月完工通車。

議員林淑完說,中央分隔島行道樹若未修剪,恐遮蔽路燈光線;議員林秀琴說,行道樹樹根淺,遇風災恐傾倒,需留意相關災情。翁章梁說,嘉義縣天氣炎熱需要行道樹,修剪問題可反映。郭良江說,原則上每年5月固定修建行道樹,颱風前會再加強巡檢。

議員黃啟豪指出,縣道164線路面相當顛簸,去年2月還遇上自來水施工沼氣爆炸,柏油被炸破大洞滿目瘡痍,改善工程去年10月動工,告示牌標示工程7月8日完工,但實際工程持續到年底,應留意更改標示日期。郭良江表示,因需配合自來水管線工程延期,將立即更正。

(聯合報)
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口誤「蝙蝠有產卵」 謝國樑致歉

基隆市城市代言人安心亞、政策大使楊寶楨接連遭綠營質疑,市長謝國樑日前口誤「蝙蝠有產卵」也惹議。謝昨再為口誤致歉,他說,希望不要用政治口水來解讀安心亞和楊寶楨的代言,對她們不公平,相信她們能為基隆宣傳發聲。

劉銘傳隧道近日開放參觀,隧道內有台灣葉鼻蝠棲息,吸引民眾到訪。謝國樑日前出席活動提及「蝙蝠有產卵」,雖然當下即說是口誤,但仍引發討論。謝昨再解釋,和鳥類的生殖方式搞混,他說錯了就要道歉,這幾天他也會去劉銘傳隧道,鼓勵民眾到基隆觀光時可到隧道走走。

基隆鳥會理事長沈錦豐表示,一般蝙蝠繁殖特殊,大部分都7、8月交配,但雌蝠交配完成後,有延遲胚胎發育的情況,進入冬眠,直到隔年4月才開始排卵,讓精子受精,約在5、6月幼蝠才會生出來,屬胎生方式。

至於安心亞及楊寶楨的代言爭議,謝國樑表示,政治圈的口水不要牽扯到無謂的圈外人,也違反良善精神,他相信楊寶楨有宣傳基隆的能力。

安心亞部分,謝說,市府是一整年進行,很多代言內容已在公車廣告上執行,1200萬絕不是只有給安心亞,而是整個計畫科目的金額預算。

基隆市政府也補充,安心亞擔任城市代言人花費預算編列符合財主單位規範,期程10個月,是團隊進行而非給個人,現正陸續開展,形式包含實體活動出席、廣告拍攝與數位社群宣傳,未來還會有很多機會看到她在基隆出現。

(聯合報)

生活

下週汽、柴油 估降1角

國際油價受到中東情勢衝擊而勁揚,台灣中油持續啟動雙平穩機制,下週國內汽油、柴油每公升預估可降一角。

若以預估降幅來看,下週九二無鉛汽油每公升二十九.五元、九五無鉛汽油三十一元、九八無鉛汽油三十三元、超級柴油二十七元;實際調幅以週日中午中油對外公告為準。

(自由時報)
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YouBike電輔車騎人行道 雙北不同調

YouBike2.0E電動輔助自行車(簡稱電輔車)在六都僅剩新北市、台北市尚未上路,卻仍有桃園騎到台北市的情況,台北市議員柳采葳發現,北北桃三市對電輔車的規範不同,新北市禁騎人行道、人車共道,台北市可騎,她調閱交通局資料發現,二○二三年電輔車事故高達二二八件,創近十年新高,呼籲雙北溝通協調、統一上路規範。台北市長蔣萬安表示,會與新北、桃園討論訂定規範。

北市可騎 新北會挨罰
柳采葳指出,她測試電輔車從時速○加速到廿五公里只要十五秒,若騎在人車共道的人行道上,恐威脅行人安全,在新北市可依「道路交通管理處罰條例」開罰一二○○元至三六○○元,台北市則可騎在設有「人車共道」標誌牌面的人行道及「自行車專用道」,桃園市則是「暫未規範」。

柳采葳說,北市預計十一月底前至少提供一千輛電輔車,二○二六年前提供四五○○輛,如今雙北規範不同步,民眾容易觸法挨罰,雙北應提前溝通協調,統一上路規範。

蔣萬安︰與新北、桃園討論
蔣萬安昨天出席松山區里長座談會前被問到此事時表示,北北桃會就整體管理及規範,在交流平台上交換意見,目前北市管理較寬,後續會依此原則訂定規範。

(自由時報)
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YouBike 2.0E騎上人行道 雙北不同調

雙北YouBike 2.0E電輔車將在今年11月上路,議員柳采葳指出,因最高時速可達25公里,未來新北市禁騎人行道或人車共道的自行車道,台北市卻可行駛,限速相同,但路權範圍竟不同,希望雙北市能統一規定,避免民眾騎在台北合法,騎到新北卻不小心違法挨罰。台北市長蔣萬安昨承諾會持續跨縣市溝通。

YouBike 2.0E六都只剩雙北還沒上路,電輔車要價6萬元,費率每半小時20元,2小時後就採每半小時40元,北市今年將引進1000輛電輔車,115年會到4500輛,目前已有民眾從桃園騎來台北市。

柳采葳說,實際測試YouBike 2.0E,從0公里加速到25公里,只要短短15秒,如果騎在人車共道的行人道上,恐怕會威脅行人的安全,未來新北市禁止騎在人行道、人車共道,違者依道路交通管理處罰條例處罰300元至1200元;台北市則規定可以行駛在設置有「人車共道標誌牌面之人行道」及「自行車專用道」,桃園市暫未規範。

柳采葳指出,交通局統計,2023年電動自行車事故數228件,創近10年新高,而2023年微型電動二輪車駛事故數233件,只比電動輔助自行車多5件,可見電動輔助自行車也很危險,雙北交通局應統一上路規範。

北市交通局長謝銘鴻指出,YouBike2.0E容易加速,人車共道時有人騎不快,騎在車道上可以,所以原本是容許在人車共道騎乘。他可以理解跨3縣市民眾可能無所適從,未來縣市會以安全為指標討論。

(聯合報)

政經

中國片面啟用W122、W123航路 我嚴正抗議:影響空域飛安

中國民航局昨天宣布啟用M503航路W122、W123銜接航路由西向東運行,中國國台辦稱,這是為緩解有關地區航班增長壓力,保證飛行安全,減少航班延誤,保障旅客權益,對兩岸民眾都有利。我交通部民航局昨對此發布聲明表達嚴正抗議,強調該項措施嚴重影響我空域飛航安全,並要求盡速協商。

由西向東 中方每日飛行6航班
中國民航局發布「福建地區空域實施優化調整」公告稱,二○二四年民航業已由恢復發展轉向增量提質階段。這次優化福建地區空域,調整M503航路及其銜接線運行,將有利於滿足長三角與粵港澳地區間,以及東南沿海地區航空運輸發展需求。國台辦發言人朱鳳蓮說,M503航路位於上海飛行情報區內,設立和啟用此一航路是中國民航空域管理的一項常規工作。

W122航路 距離馬祖南緣2.8浬
我民航局前天接獲中國民航部門通知,W122、W123航路將從昨天零時起開始由西向東飛航。民航局除表達嚴正抗議外,也要求所屬航管單位務必掌握M503、W122、W123航路相關航班飛航狀況。W122航路緊鄰馬祖終端空域邊界南緣,相距約二.八浬;W123航路更貼近金門終端空域,最近處僅間隔一.一浬。

W123航路 鄰金門最近處1.1浬
中國今年一月卅日片面宣布取消M503航路北向南飛行偏置,及後續啟用W122、W123航路由西向東飛航,因其違反雙方在二○一五年的共識,嚴重影響金門、馬祖航路的飛航安全,大幅升高區域飛航風險。民航局曾在二月一日致函中國民航部門表達嚴正抗議,並要求盡速與我方展開溝通協商。但中國二月一日起執意改變M503航路飛行偏置措施,並自昨天起啟動W122、W123由西向東每日六航班的飛行。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/04/20/66.jpg

中國片面啟用W122、W123航路》國防部:安全隔離不足 有潛在飛安風險

中國民航局昨宣布啟用銜接M503航路的W122、W123航路由西向東飛行。國防部表示,W122、W123航路鄰近馬祖及金門管制空域,安全隔離不足,有潛在飛安風險。軍事專家昨受訪建議,新政府應儘速完成「軍用航空法」的立法,讓空軍能更有餘力應對。

揭仲:中國利用民航機 壓縮台灣警戒空域
國防部則強調,國軍運用聯合情監偵手段即時掌握台海周邊空情,並適切應處突發狀況。

國家政策研究基金會副研究員揭仲說,一般認為航路左右十公里是緩衝區,M503航路部分取消偏置,原距中線十.二浬,現僅剩四.二浬,民航機迴旋就可能會越過中線,一路通過我方在中線東側設置的四個限航區。這是中國利用民航機壓縮我國警戒空域,否認我國限航區的法律性。

揭仲和國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲認為,中國利用民航機掩護共機突襲的可能性較低,若真如此,我們還能觀察到其他大規模動員等動作。揭仲表示,比較可能的是民航機常態越中線後,共機越中線頻率也會增加,兩種飛機越中線頻率大增,會給國軍監控單位等官兵增加處理難度與壓力;我方除了加強監控之外,能做的選項其實不多,因為該航路是ICAO(國際民航組織)批准的路線。

蘇紫雲:速通過軍用航空法 給軍方優先權
蘇紫雲則指出,即便有ICAO批准,它也規定當航路變更時,要與其他飛航情報區溝通,中國都沒有做,台灣需要向國際訴求中國的霸道。未來越中線頻率增加後,可能會給我方航管極大壓力,航管與戰(軍)管需要更密切溝通,這就牽涉到「軍用航空法草案」。希望新政府能盡速通過立法,給軍方更多優先權和空間,才不會重複基隆F-16撞山的悲劇。

揭仲說,中國發布的時間點距五二○僅剩卅天,可能是想給賴清德準總統下馬威,提醒中國仍緊盯其兩岸等重大政策,或意在影響其五二○演說論點。若認為觸及中國紅線,啟用航路可能就是為後續中方的行動鋪陳。不過他認為,後續動作應該不會超過裴洛西訪台時的程度,因為華府確實已在管控台海局勢,美中也已恢復通話。

蘇紫雲指出,包含近期外島海警及機密文件洩露等,航路啟用只是中國總體影響力作戰的一環,目的在塑造民眾恐懼,再展示中國強大,凸顯台灣政府無能,影響部分民眾意識形態傾向。

中國片面啟用W122、W123航路》朝野立委齊批北京:為政治罔顧飛安

中國民航局昨片面啟用M503航路的W122、W123銜接航路由西向東飛行,稱是為改善民航空域、對兩岸都有利。朝野立委齊批,這是中國在台灣五二○總統交接前夕,加大對台灣的政治打壓,罔顧民航安全、壓縮我國防安全的應變領域。

沈伯洋:灰色地帶作戰 須有應對法規
民進黨外交及國防委員會召委王定宇受訪表示,國際民航組織規定應與周邊國家協調新航路,這是基本的安全問題,中國身為會員國,卻為政治目的罔顧民航安全,若未經協調就上路,未來飛機如果發生故障而迫降、搶修,都沒有處理機制。

王說,中共意圖在五二○總統交接之際搞事,加大對台灣政治施壓,壓縮我國防安全應變領域,這不是單一國家要面對的事情,國際對此應要有態度,而中國的蠻橫已促成第一島鏈的團結,飛安超越黨派與國界,大家應該坐下來協調。

民進黨立委沈伯洋分析,這是中國法律戰作為,透過民間飛航來掩護軍機騷擾。沈建議,針對灰色地帶作戰、法律戰,行政部門必須訂立一部更完整的法規,首先要定義此類作戰的型態,假設中國做了清單上的行為,主管機關「得為」的因應措施。

楊瓊瓔:台灣民眾疑慮 中國不要無視
國民黨立委楊瓊瓔也表示,從海峽中線消失到M503航路調整,再到現在的銜接航路,都引發台灣民眾疑慮,也對飛航安全造成影響。她呼籲,中國不要無視台灣民眾的聲音,應用對話代替對抗,才對兩岸和平發展有幫助。

金門立委陳玉珍則指出,雙方應該儘速啟動協調,福建廈門翔安機場預計在二○二六年開通,政府一定要和廈門溝通,否則恐將影響金門的飛安。兩岸現在「已讀不回」之際,未來賴政府有責任與中國協調,不能說對方已讀不回就無能為力,這也是考驗準總統賴清德團隊的能力。

林憶君:中共灰色戰略 壓迫我生存空間
民眾黨立委林憶君也批評,此舉是中共在灰色戰略下,壓迫台灣生存空間的手法。她提醒民進黨政府,台灣在強化國防、健全各方面避險機制的同時,需與對岸保持最低限度的交流以管控危機。

(自由時報)
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陸啟用M503銜接航線 我民航局籲速協商

大陸民航局昨宣布「福建地區空域實施優化調整」,當天啟用M503航線W122(福州)、W123(廈門)銜接線由西向東運行;大陸國台辦隨後指出,這對兩岸同胞都有利。行政院長陳建仁表示,中國片面改變航線,破壞二○一五年以來關於航線的共識,也造成區域不穩定的狀況,予以嚴重的譴責,希望中國能夠收回,大家都能遵守區域和平應扮演的重要角色。

大陸民航局官網昨清晨發布這項消息,並提到五月十六日「福州長樂機場進離場空域將進一步優化調整」。大陸民航局強調,今年民航已由恢復發展轉向增量提質階段,此次優化福建地區空域、調整M503航線及其銜接線運行,將有利於滿足長三角與粵港澳地區間,以及東南沿海地區航空運輸發展需求,增強應對雷雨季節保障能力,提高航班正常性。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮隨後發聲明表示,此次啟用M503航線W122、W123銜接航線由西向東運行,「是為緩解有關地區航班增長壓力,保證飛行安全,減少航班延誤,保障旅客權益,對兩岸同胞都有利」。

朱鳳蓮強調,M503航線位於上海飛行情報區內,「設立和啟用這一航線是大陸民航空域管理的一項常規工作」。M503航線取消飛行偏置以來,「總體運行安全平穩,切實改善了兩岸航班運營,進一步便利了兩岸人員往來」。

我國民航局昨為此表達嚴正抗議,強調此航路貼近我馬祖及金門終端空域,雙方空域間隔甚小,如遇有天候不良或航機飛行操作異常時,將大幅升高飛安風險,要求盡速協商。

民航局指出,W122航路緊鄰我馬祖終端空域邊界南緣,相距約二點八浬,W123航路更貼近我金門終端空域,最近處僅間隔一點一浬,雙方空域間隔甚小,存在一定風險;現航路進一步雙向使用,將導致區域航情及飛航管制作業複雜度增加,大幅升高飛安風險。

民航局表示,已要求所屬航管單位務必掌握相關航班飛航狀況,遇有航空器接近我方空域,即向陸方航管單位強烈要求其將該航空器帶離等因應措施,以確保台北飛航情報區及金門、馬祖航路民用航空器運作安全。

國防部發言人孫立方表示,W122與W123鄰近馬祖及金門的我方管制空域,安全隔離不足,有潛在飛安風險。國軍將運用聯合情監偵手段,即時掌握周邊空情,適切應處突發狀況。

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北京1天2度施壓 學者估520前還有後手

準總統賴清德五二○就職倒數一個月,大陸昨天上午先是民航局宣布啟用M503銜接航線,傍晚又由商務部宣布認定原產於台灣的「聚碳酸酯」(PC)存在傾銷。一天之內,大陸對台連出兩招施壓,學者表示,五二○之前,北京還會持續對台施壓,「不會只有這樣子」。

大陸民航機啟用W122、W123航路向東銜接M503航路。網站「軍情與航空」主編施孝瑋指出,如今從福州、廈門起飛的民航機,等於對著台灣飛來,接近中線才轉上M503,當然增加我方監控負擔,但民航機的起飛地點、飛行航路、航管通話、無線電詢答器訊號,都是公開資訊,辨識不算太難。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示,馬政府時代透過向對岸交涉,將M503向西移,和海峽中線的距離擴至廿六公里,提升我方辨識緩衝時間。如今航路回到距中線僅七點四公里,且民航機自W122、W123往東接上M503,轉向半徑稍大就易越過中線,甚至可能飛入國軍在中線以東畫設,用以訓練與監控共軍的限航區。使中線進一步被淡化,也形同以技術手段,否定我方依自身法律所畫設的限航區。

揭仲並表示,此舉不排除是在賴清德上任前一個月的下馬威,顯示北京持續緊盯未來的賴政府。且由於陸方早在今年一月卅日就預告啟用航路,對區域情勢衝擊有限,也不會對近日趨緩的美中關係造成太大影響。

淡江大學戰略所助理教授林穎佑指出,由於大陸是國際民用航空組織會員,從灰色地帶結合法律戰,讓國際接受「一個中國」政策。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳說,五二○之前北京對台會持續施壓,作為會是「先軟後硬」。軟的時期已過,包含在大陸兩會之後釋放出和緩訊息,也體現在四月初前總統馬英九登陸。隨著五二○到來,北京不可能持續和緩,否則豈不是樂見賴清德上台,或是對五二○就職演說還存有期待跟幻想。

張五岳表示,包含文攻武嚇、灰色地帶、外交打壓、經貿脅迫措施都是可能祭出的手段,北京會開始升高壓力,但不至於失控。

(聯合報)
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陸啟用122、W123航路向東M503銜接航路

大陸民航局昨(19)日宣布啟用W122、W123航路向東銜接M503航路。台灣大學政治系教授左正東認為,大陸延伸實施管轄權,未來會繼續以「切香腸」方式去推進。淡江大學戰略所助理教授林穎佑則指出,由於大陸是國際民用航空組織會員,從灰色地帶結合法律戰,讓國際接受「一個中國」政策。

網站「軍情與航空」主編施孝瑋指出,如今從福州、廈門起飛的民航機,等於對著台灣飛來,接近中線才轉上M503,當然增加我方監控負擔,但民航機的起飛地點、飛行航路、航管通話、無線電詢答器訊號,都是公開資訊,辨識不算太難。

大陸此舉是否成台海「內海化」延伸?左正東昨在2024年大陸全國「兩會」觀察論壇表示,「內海化」並不是很精準描述,「若說大陸延伸實施管轄權,未來會繼續以切香腸方式推進。」

中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示,馬政府時代透過向對岸交涉,將M503向西移,和海峽中線的距離擴至26公里,提升我方辨識緩衝時間。如今航路回到距中線僅7.4公里,且民航機自W122、W123往東接上M503,轉向半徑稍大就易越過中線,甚至可能飛入國軍在中線以東畫設,用以訓練與監控共軍的限航區。使中線進一步被淡化,也形同以技術手段,否定我方依自身法律所畫設的限航區。

(經濟日報)
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520前施壓又一招 中國對我聚碳酸酯徵反傾銷稅

ECFA早收清單之一 政院籲中方:勿政治操作影響貿易
中國商務部昨發布公告,對原產於台灣的進口聚碳酸酯反傾銷做出最終裁定,認定被調查產品存在傾銷,並從今天起徵收反傾銷稅,為期五年。由於聚碳酸酯為「海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」早收清單之一,因此被認為北京在五二○前對台施壓。行政院發言人林子倫呼籲中國應回到國際貿易常軌,不要以政治操作影響正常貿易關係。

林子倫強調,政府對於相關情形皆有掌握並有所準備,也透過各種管道協助業者,將此事件對業者影響降到最低;中國的做法無助於兩岸之間貿易正常往來,且對台灣業者相當不公平。

中國商務部裁定傾銷
中國商務部早在二○二二年十一月就發布公告,決定對原產於台灣的進口聚碳酸酯進行反傾銷立案調查。中國曾在二○二三年八月發布初裁公告,認定被調查產品(聚碳酸酯)存在傾銷;當時中國對台灣聚碳酸酯課徵最高稅率廿二.四%的臨時反傾銷稅,不過,去年十一月底決定將此調查延長至今年的五月廿九日。

調查截止日期未到,中國昨做出最終裁定,調查機關最終認定,被調查產品存在傾銷,中國聚碳酸酯產業受到實質損害,而且傾銷與實質損害之間存在因果關係。

中國並公告對「台灣地區」公司的反傾銷稅,包含台灣化學纖維股份有限公司九%,台灣出光石油化學股份有限公司九%;奇美實業股份有限公司十二.二%,奇菱科技股份有限公司十二.二%;其他台灣地區公司廿二.四%。

台化:擴展其他市場
台化董事長洪福源指出,PC在台化塑膠比重不大,但還是主要產品之一,雖然中國反傾銷成立,但市場產能供過於求,已是紅海巿場,即使沒有反傾銷,也不好做生意,台化努力擴展其他市場,提升高值化產品,現況經營尚可。

至於政府的因應作為,林子倫說明,經濟部在中國於二○二二年開始進行調查時,即鼓勵我業者積極應訴,亦補助業者聘僱律師協助應訴的部分費用,在業者積極配合提供有利證據下,已爭取到終判裁定較低稅率,部分業者終判稅率已由初判約十七%降低至九%到十二.二%。

林子倫指出,去年八月間中國公布初判結果後,已有業者提前布局及分散市場,有業者已拓展歐美、東南亞、土耳其、北非等中國以外地區市場,或透過異業結盟,產業鏈結新興市場,例如整合石化、機械、紡織等產業,組團前往印度、東協、非洲等新興市場。

(自由時報)
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520前出招 陸認定台聚碳酸酯有傾銷、今起徵稅

大陸商務部昨宣布,調查機關最終認定原產於台灣的進口聚碳酸酯(PC)「有傾銷」,大陸聚碳酸酯產業受到實質損害,且傾銷與實質損害之間存在因果關係,將根據「反傾銷條例」第卅八條的規定,自二○二四年四月廿日起,對被調查產品徵收最高百分之廿二點四反傾銷稅。

行政院發言人林子倫昨表示,政府都有掌握相關情形,並透過管道協助業者,將影響降到最低,大陸作法無助兩岸正常貿易往來,也對台灣業者不公,呼籲對岸回到國際貿易常軌,不要以政治操作影響正常貿易關係。

大陸商務部昨天在網站發布「關於原產於台灣地區的進口聚碳酸酯反傾銷調查最終裁定的公告」,內容指出,二○二二年十一月卅日,商務部決定對原產於台灣地區的進口聚碳酸酯進行反傾銷立案調查。

這是大陸第一起對台灣輸入商品進行的反傾銷調查,此外,聚碳酸酯屬於ECFA(兩岸經濟合作架構栛議)早收清單項目,更引起大陸變相取消ECFA早收紅利,甚至是取消ECFA的討論。

公告指出,二○二三年八月十四日,調查機關發布初裁公告,初步認定被調查產品存在傾銷。現本案調查結束,調查機關最終認定,調查產品有傾銷,大陸聚碳酸酯產業受到實質損害,且傾銷與實質損害之間存在因果關係。

根據公告,台灣化學纖維股份有限公司、台灣出光石油化學股份有限公司將被課徵百分之九反傾銷稅,奇美實業股份有限公司、奇菱科技股份有限公司將被課徵百分之十二點二反傾銷稅,其餘台灣公司將被課百分之二十二點四反傾銷稅。

根據台灣海關資料顯示,去年出口至大陸的聚碳酸酯約八點三億美元,是我聚碳酸酯第一大市場,占比約百分之七十八點五。

(聯合報)
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陸對台課徵聚碳酸酯反傾銷稅 業者:持續溝通 力拚高值化

大陸商務部裁定,對台灣進口聚碳酸酯(PC)自今(20)日起課徵9%至22.4%不等的反傾銷稅。雖然稅率較原先降低,但台化(1326)、奇美實業均表示沒有傾銷,將會持續溝通,也會朝產品高值化發展,同時分散出口,用以降低衝擊。

台化董事長洪福源表示,感謝大陸商務部有採納申訴的意見,將適用稅率從初判時的16.9%降至9%,對於營運壓力是稍微有小一點,但是面對大陸同業產能持續開出,PC早已是紅海市場,再加上9%的反傾銷稅之後,根本賺不到錢,只能努力進行產品高值化,同時擴展其他國家市場,努力將影響降到最低。

洪福源強調,PC占台化營收比重不大,且透過產品的差異化、高值化後,可以提升銷售價格,但台化確實沒有傾銷行為,此項審查結果對於公司而言還是不太公平,不利於後續的出口銷售,因為仍將持續與大陸商務部來溝通。

奇美實業指出,之前努力跟大陸商務部溝通,雖然反傾銷稅率從17%降到12.2%,但奇美實業、奇菱科技並沒有傾銷的事實,對此感到遺憾。

未來將持續推出高值化產品,並持續進行全球化布局。

另外,漳州廠今年第4季將有新的PC產能、年產能18萬噸,屆時可以降低反傾銷稅的衝擊。

(經濟日報)
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潛艦國造信件疑外洩 國防部:無涉機密

國造潛艦「海鯤號」現正進行HAT「泊港測試」,依台船先前排定的時程為今年四月底前完成HAT,若測試無虞將實施SAT海測。不過,有媒體昨天報導指出,潛艦國造專案小組召集人黃曙光請辭的隔天,一份由本人署名「潛艦國造專案辦公室」寫給國外廠商的機密信函不明原因遭到外洩,信函中促請生產潛艦先進光電桅杆的L3 Harris公司儘快交貨給我國,以免影響「海鯤號」HAT及隨後的SAT期程。

國防部對此表示,該信件屬商業信函,內容要求外商儘速交貨,未涉及規格參數,非屬機密範疇;且廠商收信後已依約加速產製,交貨期程可滿足全案進度。

信函催光電桅杆製造商 儘速交貨以免影響海測
對於這份信函是如何流出?專案辦公室有無謹守、落實保密工作的程序,各方目前都未表示意見。不過,知情人士說,這封信函非屬機密性質,純粹是催促廠商儘快交貨的商業信函,並無涉及洩密。

民進黨立委王定宇表示,據他了解,該信函是去年的事情,純粹就是商業信函,黃曙光身為召集人,發信催促如期交付裝備,其中並無提到裝備數量、也沒有日期,內容不屬機密範圍;有可能是對造廠商收到後,為催促下游廠商,將該文件當成附件傳出。目前流出管道還要瞭解,但不算是洩密事件。

(自由時報)
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Q1虧111億 中油看天吃飯

中東戰火 油價強彈
中東因以色列、伊朗爆發衝突,國際油價、金價都大漲。台灣中油董事長李順欽昨表示,今年第一季中油已經虧損高達一一一億元,原先中油設立今年有轉虧為盈目標,但「一切還是要看天吃飯」;中油因為肩負政策任務,持續吸收油價、氣價漲幅,今年轉盈的難度大增。

今年轉盈難度大增
中東戰事導致國際油價近期震盪,杜拜原油每桶站上九十美元大關之上;李順欽說,油價雖有一度回跌到八十七美元左右,但中東衝突問題若一直持續下去,對油價就會是「一大變數」。

他表示,油價若持續墊高,中油又因政策因素持續吸收油氣價格,而鄰國的日本也持續補貼其國內油價,因不知道何時結束,多個因素都讓中油無法合理反映成本;根據中油結算,今年第一季已虧損達一一一億元,年底能否轉虧為盈就必須看天吃飯。

李順欽無奈地說,不只汽、柴油的價格無法如實調整,近期天然氣價格其實也上升,中油的工業、民生氣價已長達三年難調整,仍期待政府讓中油可以適度反映價格。

根據中油資料,今年第一季天然氣共吸收一○七億元,汽油吸收二十九億元、柴油吸收二十五億元,液化石油氣也吸收三十億元,累計吸收近二百億元。

(自由時報)
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2400萬元購電 台電:商業機制

「需量反應」行之多年 外界批天價 「並不公平」
四月十五日傍晚因機組跳機,使供電吃緊,台電當天透過「需量反應」等措施穩定供電,最高每度購電價格達十二元,挨批「天價買電」;台電總經理王耀庭昨強調,估算採購成本約二千四百多萬元,但需量反應是行之多年、運作順暢的商業機制,外界批台電高價購電並不公平。

如機位超賣時就會喊價
王耀庭解釋,台電「需量反應」措施是在緊急需要時,能以高價採購,這是運行順暢的商業機制,如同機位超賣時就會喊價。

他坦言,十五日傍晚確實因大潭、明潭電廠有事故,兩度調度緊急需要,一度電有用十元或十二元購買,才緊急call大戶幫忙,當天用電大戶有半導體、鋼鐵、石化等十幾家業者配合,台電估算約花二千四百多萬元。

事實上,台電需量反應措施實施多年,包括時間電價、計畫性、即時性調整用電措施與需量競價等,各國電業也有採行類似的作法;台電強調,並不是所有需量競價都按上限價格每度十二元得標。

台電說明,若地震造成多台機組故障,演變為大範圍停電,才會造成更大影響,以半導體龍頭台積電為例,因地震損失三十億元,「短時需量購電仍是較好選項」。

工研院長劉文雄也說,電力是複雜系統,需要設計規劃,在運轉調度方面得「尊重專業」;一年八七六○小時當中,尖峰時間僅約二百小時,要思考需要為了二百小時,去做無限制的投資嗎?

工研院長:緊急調度 非缺電
他強調,需量反應是一個觀念,讓尖峰可移轉,系統就能平衡安全,也不需要大額投資;十五日當天機組故障,但系統負載又高,請台積電大廠增加發電,就是讓系統的供需平衡,台電這是做緊急調度,「不能說是缺電」。

(自由時報)
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為度過415危機 台電2400萬買電

為度過四一五供電危機,台電當天緊急啟動需量反應機制,向用電大戶買電,台電總經理王耀庭昨日受訪時表示,當天是以每度最高十二元買電,總計花費約二千四百萬元,他同時表示,離島發電一度超過十元更貴,被說成台電以十元、十二元高價買電,並不公平;然而,桃園這周各區輪流停電三天停八次,副市長王明鉅昨表示,缺電對工業區、製造業及醫療業很傷,因為桃園有六成六占比都是工業用電,這對他們損失慘重。

王耀庭表示,因應十五日傍晚機組故障危機,台電執行需量反應措施,以每度最高加價二成後十二元買電,共花費約二千四百萬元,賣家中有十多家是大型企業,包括半導體、電子、石化、鋼鐵業。

台電說明,需量反應機制一九七九年就已實施,不是近年才有,在大型機組故障時作為短時間應急,是世界各國常見做法,在機組故障時,若不及時採取行動而演變為大範圍停電,造成的影響及損失更大,因此短時需量購電仍是較好選項。

台電副總經理蔡志孟表示,以需量反應措施引導用戶用電的方式,日本、韓國、美國、英國等各國電業普遍採行,國外針對需求端的管理做得比台電還久,短時間的需求可以請大電用戶協助,不用花大錢蓋電廠,這是省錢省時又環保的作法,蓋個小型電廠就要百億元以上,對於短時需求而言,並不是最經濟的方式。

此次需量反應引發關注的重點,在於台電最高以十二元買一度電。台電說明,不是所有需量競價都按上限價格每度十二元得標,去年的需量競價平均每度八點七一元,需量反應措施共抑低用電九點一億度,平均每度成本二點一六元,占台電全年成本不到百分之○點二。

桃園這周各區輪流停電,王明鉅說,缺電對工業區、製造業及醫療業很傷,不是所有廠商都有發電機,大部分都還是要靠台電;他也透露,四月三日花蓮大地震桃園有家醫院全院停電,使用發電機處理了三個多小時,以後這樣的情形會愈來愈常發生,電價調漲對於醫院是一大壓力,且健保費沒有漲,希望衛福部能協調醫院不要漲電費。

台灣能源供需議題廣受各界重視,王明鉅表示,台灣經濟要成長,半導體愈做愈多,廠商也要根留台灣,這些都要用電,但沒這麼多地方蓋電廠,太陽能雖好,但天黑之後就沒有電。

台灣經濟如要成長,用電量勢必上升,王明鉅指出,目前問題在於台灣的電很便宜,台電能賺的有限,沒錢添購、更新設備,且設電塔蓋在農地又被要求補償,沒賺錢如何補償,電網的韌性自然不足,大家如果不節約用電,根本問題也無法解決,因此需要有其他能源互相配套搭配。

(聯合報)
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年改復議案重新表決 藍再獲勝

立法院院會上週進行年改復議案表決,人在中國的國民黨立委盧縣一未出席卻有投票紀錄,引發爭議。院會昨天重新處理該案,藍綠皆祭出甲級動員應戰,八位民眾黨立委在場未參與投票,國民黨團最後以席次優勢獲勝,綠營復議失敗,有關年改修法版本交付司法及法制委員會審查。

民眾黨八立委在場沒投票

國民黨立委賴士葆等人擬具「公務人員退休資遣撫卹法修正草案」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例修正草案」,主張今年起停止遞減所得替代率,民進黨團提出復議。

昨天表決結果,有五十人贊成、五十四人反對復議案,反對者包括立法院副院長江啟臣在內的五十一位國民黨立委,無黨籍的陳超明、高金素梅及投錯票的民進黨立委吳秉叡。吳旋即聲明坦言投錯票,表決與民進黨團意見一致。

民眾黨團總召黃國昌表示,民眾黨團反對在程序上封殺討論,但也不同意年改走回頭路,因此不參與投票。

(自由時報)
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餐敘過後 羅明才提案 砍保險海外投資上限

下週一財委會將審查由國民黨立委羅明才提案、共十七位藍營立委提出的「保險法」修正案,將海外投資上限從四十五%幾乎砍半到二十五%;因羅明才在三月底,透過保險局代邀七家壽險業者與藍白立委餐敘而惹議,而下週財委會的輪值召委就是他,引發業界議論紛紛;金管會昨日也提出說帖,以三大理由不支持這項修法。

金管會提三大理由不支持修法
下週一財委會的輪值召委為羅明才,將審查五項法案,其中一項為「保險法」一四六條之四修正案,將大砍海外投資上限從四十五%降至二十五%。因保險法一七七條等修正法案早已擬訂,突然「插隊」一條一四六條之四修正案,且之前大家才剛餐敘過,讓保險業「霧煞煞」,弄不清楚為何有此不利於保險業者與金融市場穩定的提案?

不利保險業者與金融市場穩定
羅明才提案內容指「二○二一年我國受僱人員報酬占GDP的比率已降至四十三.○三%,創下歷年最低,資金外流是否導致台灣實質薪資負成長?」希望引導保險業資金回台投資、建設台灣,創造更多就業機會並提升員工薪資所得等。

金管會昨緊急提出三點回應。第一,我國受僱人員報酬占國內生產毛額(GDP)的比率下降或實資薪資停滯,尚無事證顯示係保險業辦理國外投資所致。

第二,保險業主要資金來源為保戶所繳交之保險費,由於壽險契約多為長年期契約,其資產配置多以投資長期的固定收益商品,以符合資產負債存續期間匹配原則;國內債券殖利率偏低,我國保險業無法於國內市場尋求足夠且收益率符合資金成本之標的,而外國債券市場規模及殖利率符合配置需求,保險業才有一定比例的國外投資。

第三,若大幅調降國外投資額度,除了可能不利保險業資產負債配置,影響損益外,且間接導致無法提供適足的保險商品,大量海外資金匯回國內後,因無足夠的固定收益標的可供投資,可能造成短期間新台幣匯率大幅波動,更可能影響國內金融市場(房市及股市)之穩定。

宣示意味濃 可能朝野協商或擇期再議

由羅明才等十七位藍營立委提案的保險法一四六條之四修正案,將排入下週一(二十二日)立院財委會審查;立院人士分析,因該修正案遭主管機關反對,就議事規則來看最可能有兩種結果,分別是「交付朝野協商」(進入冷凍期一個月)或「擇期再審」,因這個會期將在五月底結束,最快也要等到下個會期,研判是「宣示意味較濃」。

排入下週一立院財委會審查
藍委提出的修正案要將保險業海外投資上限從四十五%大砍至二十五%,壽險業者以「驚恐」來形容,紛紛跳出來反對,金管會也提出三大理由反對這項修法。

需要有金管會的修法版本
就過去法案審議經驗,下週一主席就是提案人羅明才,預期執政黨立委勢必現場提出,但行政機關才是實際的法案執行單位,需要有金管會的修法版本,因此審議通過順利出委的可能性極低。

另一種可能是「擇期再審」,等主管機關研議出不同修法版本,再擇期併案審理;另一種可能則是「把法案送出財委會,交付朝野協商」,得加上一個月的冷凍期,立院本會期僅剩一個多月,也很難獲得通過。

「通過機率非常低」
立院人士指出,以過去法案審查經驗,除非是優先法案,例如去年的「打詐五法」,因沒有爭議性,才有可能在數個月內通過;以此案來看,雖然財委會的藍委比綠委多一席(七比六),但在主管機關與業者齊聲反彈,且外界議論紛紛下,要通過的機率非常低。

衰成「低薪代罪羔羊」 壽險業噤若寒蟬

國民黨立委羅明才提案,擬將保險業海外投資上限,由現行可運用資金四十五%一口氣砍剩二十五%,預計法案將於二十二日進行審查;壽險業雖群起反彈,但又怕惹惱排案立委而「噤若寒蟬」,只能私下抱怨,別將保險業當作低薪的代罪羔羊。

反彈又怕惹惱排案立委
壽險公會理事長陳慧遊直言,當然不會支持這樣的調整,壽險業為了保戶權益,資金必須有適當的去處,如果少了海外投資這條路,後果將會是全體保戶承擔;根據保險發展中心統計,到去年底,光人壽保險保戶人數就高達一六五九萬餘人。

到去年底壽險業可運用資金達三十一.四兆元,因壽險業資金規模龐大,只能對外尋找投資標的,近七成資金、逾二十一兆元重押以美元為主的外幣計價商品,僅約六%投資國內股票。

根據規定,壽險業海外投資上限為可運用資金的四十五%,加計國際板債券可達六十五.二五%,若再加上外幣非投資型保單等約可達八十七%;但金管會嚴管海外投資額度,不僅資本適足率(RBC)得逾二五○%,且要提出風控能力證明,若有重大裁罰也不可提出申請,去年海外投資占比達六十九.六一%,可說是接近滿水位。

資金回流 保戶承受風險大增
不願具名的壽險業高層憂心,若保險業投資海外投資上限砍近半,將有數兆元資金得扛著風險而被迫調整,加上國內債券市場規模有限,恐將被迫大舉流向股市、房市,推高資產泡沫,保戶所承受風險將大增。

投資海外 有助外匯市場供需平衡
某壽險業主管無奈表示,壽險業進行國外投資,主要原因為解決利差損及提高收益,且壽險業將資金投資海外,也有助於外匯市場的供需平衡,現在卻被指為是導致台灣低薪的元凶、代罪羔羊,實在是無法接受。

(自由時報)
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看好出口揚帆啟航 中經院上修今年GDP成長至3.38%

中華經濟研究院昨發布最新經濟預測,今年經濟成長率較上次預測上修○.二八個百分點至三.三八%;至於通膨部分,因電價調漲,消費者物價指數(CPI)年增率從上次預測的一.八八%大幅上調至二.三%,一舉突破通膨警戒線。

景氣「內外皆溫」 CPI上調至2.3%
中經院院長葉俊顯表示,今年整體經濟是「乘風破浪、揚帆啟航」,經濟成長上修主因是對未來出口有較樂觀的預期,淨外需貢獻上調為一.二八個百分點,但因民間企業投資較為保守,內需貢獻下調為二.一個百分點,成長模式為「內外皆溫」。

GDP(國內生產毛額)由消費、投資、政府支出、出口減進口組成。葉俊顯指出,消費方面,因為去年基期較高,再加上旅遊消費轉往國外、電價調漲等因素,都對消費有些衝擊。投資方面,庫存去化有漸漸改善,但因為地緣政治的干擾、資金成本壓力未減緩,再加上央行三月意外升息半碼,廠商投資略有遲疑,造成小幅度的負成長。

出口部分,葉俊顯表示,傳產的出口正在回升,而高階晶片也可以從企業財報中看到出口的商機成長,從經濟部的數據、財政部的進出口海關資料來看,也可以看到滿明顯的訊號。

出口轉樂觀 Q2起逐季向上
葉俊顯說,整體來說,因基期關係,今年經濟成長的高峰會是在第一季,之後逐季緩慢下降,年增率分別為五.五七%、三.五五%、三%、一.六六%;而出口轉樂觀會落在第二季,之後逐季向上。

雖然中經院估今年經濟成長率重回三%之上,但也提醒應留意主要國家貨幣政策動向、中國經濟成長走勢及兩岸關係、國內投資支出及廠商信心展望,以及地緣政治、全球經濟零碎化及供應鏈重組,都是牽動經濟發展的不確定性因素。

(自由時報)
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中經院上修全年CPI增2.3% 持續高於警戒線

中經院昨日公布最新經濟預測,看好AI(人工智慧)科技應用需求強勁,有利科技產品出口擴增,中經院院長葉俊顯形容國內經濟情勢將「揚帆啟航」,今年台灣經濟成長率上修至百分之三點三八,成長模式呈現內外皆溫。不過,主要因地緣政治風險加大,進口物價及電價上漲推升,今年消費者物價指數(CPI)上漲率預估值調升至百分之二點三,持續高於百分之二通膨警戒線。

中經院上調經濟成長率至百分之三點三八,主要是境外需求貢獻增加,卻下調內需貢獻。對此,葉俊顯指出,主要原因是民間投資受央行意外升息半碼影響,另外,廠商對投資也有質疑,並不是衰退,而是廠商希望出口達一定程度後,再慢慢增加投資。

另外,中經院此次對民間投資的預測則是小幅負成長百分之○點二。葉俊顯說明,雖然庫存去化漸有改善,但因地緣政治干擾,且央行意外升息,造成廠商資金成本壓力未見減緩,使得廠商投資略有遲疑。

葉俊顯說,因節能減排、都更、電源開發等投資需求持續,基期偏低影響,以及公部門投資成長挹注下,今年國內固定資本形成年增率為百分之一點四三,對經濟成長由二○二三年的負貢獻轉為正貢獻○點三個百分點。但民間投資則為小幅負成長百分之○點二,主要支撐動能是來自於二○二四年政府投資與公營事業投資實質投入一點○二兆元、年增百分之八點三九。

民間消費動能否維持?葉俊顯說,近年國內旅遊成本增加,花蓮強震後旅遊消費轉往國外,電價又上漲,都影響到內需消費。

(聯合報)
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印度移工MOU 立院改審查

勞動部函送我國與印度簽署勞工合作備忘錄(MOU),昨於立法院會上,經國民黨團、民眾黨團主張備查改審查,現場立委無異議,全案交衛環委員會審查。衛環委員會召委、國民黨立委王育敏表示,她一定會排案討論,呼籲政府應有相關配套,再引進新的國家的移工。行政院官員表示,對於立院就相關議案審查程序及職權行使,政院皆予以尊重。

王育敏表示,逃逸移工問題嚴重,應有相關配套措施,而非一直引進移工。許多勞工團體在意引進移工制度,因許多移工有被剝削情況,若自新的國家引進移工,能否引進更好的職聘制度,進一步保障移工,避免再度被剝削。新政策實行前,須針對疑慮與先前的問題,想好對策因應方式,才能談開放。

民進黨團書記長莊瑞雄說,缺工是事實,企業界真的有需求,若用偏見看待引進印度移工態度不對,送委員會改審查沒麼大不了,讓內容更透明,要藉此大作文章的人大可不必。

我國與印度MOU改審查,勞動部官員表示,後續將配合在衛環委員會做說明、回應,但如果涉及調整、修正MOU內容,恐怕必須回頭跟印度方重啟談判,需要進一步跟外交部研議。

(聯合報)
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準勞長喊話 勞保不會倒

新一波內閣人事,勞動部長由行政院副秘書長何佩珊接任,外界關心未來她將如何處理勞保年改議題,何佩珊說,勞保累存餘額已破兆元新高,因此「只要政府在,勞保不可能倒」,未來將持續發展經濟,稅收持續創高,更有能力挹注勞保。

勞保年改議題一直是外界關心議題,未來的勞動部長也勢必要面對到此議題,何佩珊表示,因為她還在現任團隊,執政團隊在蔡總統領導下,展現在對勞保財務的改革。

何佩珊表示,從2020年到2024年政府對勞保已經挹注2,670億,勞保基金的財務達成1,100億的收入,這是史上前所未有的。截至3月勞保累存餘額已破兆元新高,「只要政府在,勞保不會倒」。

(經濟日報)

國際

印度大選起跑 9.7億人分批投票

全球有史以來規模最大選舉
印度國會下議院選舉十九日起跑,近九.七億選民將在六月一日前分七個階段投票,選出五年一任的五四三名議員,預計將在六月四日後揭曉結果。率領執政黨「印度人民黨」(BJP)的現任總理莫迪,料在南部坦米爾那都邦陷入苦戰,但民調仍看好該黨勝出,並給予莫迪罕見的第三個總理任期。

分7階段投票 選543名議員
印度此次大選為全球有史以來規模最大的選舉,合格選民佔全球總人口約十二%,比北美洲和歐盟人口相加還多。印度選委會指出,這次登記投票的女性人選比二○一九年增加四千萬人(見圖,美聯社),十八至廿九歲選民也增加逾兩千萬。印度全國將有逾一百萬個投票站以電子方式進行投票,投票站數量比上次增加一.二%,預計出動一千五百萬名官員和保全人員。某些邦投票時間僅一天,人口合計四.七五億的北方邦、比哈邦和西孟加拉邦,投票時間長達七天。

民調看好莫迪取得第三個任期
如果莫迪勝選,他將成為繼印度首任總理尼赫魯後,第二位取得連續第三個任期的印度總理。大多數民調預測莫迪和BJP勝券在握,但由逾廿個政黨組成的反對派聯盟,預計在擁有卅九個席次的南部坦米爾那都邦佔上風。BJP上一次大選在該邦「掛蛋」,二○一四年也僅贏得一個席次,因此莫迪此次選戰特別聚焦該邦,先後訪問十多次舉行集會和演講。

莫迪率領BJP在過去十年的施政中,靠著主打「印度教優先」和經濟發展等政策鞏固權力,此次選戰也不斷重申印度教民族主義言論,並試圖形塑自己是全球領袖。莫迪的內閣團隊稱讚他是印度蓬勃發展的「管家」,而選民也買單他的競選承諾、即印度在二○四七年獨立一百週年時躋身已開發國家。然而,儘管印度是世界上經濟成長最快的國家之一,包括在莫迪任內超越前殖民統治者英國,成為全球第五大經濟體,但許多人民仍面臨日益嚴重的經濟問題,包括失業、通膨和農村困境。

反對派聯盟希望利用經濟議題,激發選民關注失業率衝高、通膨失控、貪腐和農產品價格低廉等,上述這些問題在過去兩年引發農民抗議。此外,批評者也警告,莫迪變得愈來愈不民主,其印度教民族主義政治滋生了不寬容,可能會利用第三任期來破壞印度的民主政治。

(自由時報)
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壓制中國 美再促以沙建交

美國「華爾街日報」十八日獨家報導指出,以哈戰爭逾半年之際,儘管沙烏地阿拉伯外交部早在二月七日宣布終止與以色列關係正常化所有談判,美國政府仍嘗試推動美方此兩盟國建交。至於促進以沙和好目的,美國官員直指其一為「限制中國在中東的影響力」。

報導點出,中國去年促進沙國與伊朗復交,以及沙國隨後加入中國主導的金磚國家集團是關鍵,美國也意識自身在中東的影響力下滑中;此外,以沙若成功建交,將是正爭取連任的美國總統拜登重大外交突破,不讓試圖重新入主白宮的前總統川普任內實現以國與多國關係正常化的成果專美於前。

華爾街日報引述美國和沙國知情官員消息指出,白宮計畫幫助沙國取得核能技術,提高雙邊安全合作水準;並推動巴勒斯坦建國,以鼓勵沙國承認以國。美國國務卿布林肯上月廿日已和沙國王儲穆罕默德.沙爾曼會面,討論兩國方案和加薩停火事宜,並於會後稱在以沙關係正常化一事「進展良好」,「接近我們將達成協議的地步了」。

美國官員稱,十三日「多國」合作成功擊落多枚伊朗襲擊以色列的飛彈和無人機,應可讓以色列清楚意識到與沙國更緊密融合,可讓以國增強抵禦來自伊朗的安全威脅。針對媒體報導沙國幫忙攔截伊朗飛彈,沙國外交部已予以否認。

不過,目前沙以建交的最大阻礙,仍然是以色列不願意接受巴勒斯坦建國。美國國安顧問蘇利文原本計畫本月訪問沙國,後來因意外摔斷肋骨而延後。蘇利文十八日與以國總理納坦雅胡的兩大顧問會談,表達反對以軍進攻拉法,並敦促以國就提升以國國防安全和多個夥伴加強合作。

(自由時報)
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日戰機去年緊急升空669次 72%應對共機

日本防衛省十九日公布二○二三年度空中自衛隊緊急升空次數達六六九次,雖然較去年減少一○九次,為十年來次數最少的一年,但其中有四○一次集中在東海空域,全年對中國軍機的緊急升空也達四七九次。

對俄羅斯一七四次
日本防衛相木原稔在十九日的例行記者會中表示,日本周邊空域,中國和俄羅斯軍機的活動持續活躍,將繼續確保警戒監視萬無一失,對侵犯領空採取嚴正措施。

二○二三年度緊急升空次數六六九次,較上年度七七八次減少一○九次,其中對中國緊急升空較上年度減少九十六次,共四七九次、佔全體的七十二%;對俄羅斯一七四次,較上年度增加二十四次、北韓二次,其他為應對無法辨別國藉或鳥群的緊急升空。

雖然對中國緊急升空次數減少,但四七九次升空中,有四○一次集中在包括尖閣諸島(釣魚台列嶼)周邊的東海空域。

另一方面,二○二三年六月和十二月,中俄的轟炸機在日本周邊進行長距離聯合巡航。防衛省也首次確認中國的無人偵察機穿越沖繩縣與那國島和台灣之間,以及出現在在日本海飛行。防衛省認為中國正擴大無人機的使用,對此加強警戒。

(自由時報)
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FBI警告:中國駭客 伺機攻擊美基礎設施

美國聯邦調查局(FBI)局長瑞伊十八日警告,與中國政府有關的駭客已潛伏美國關鍵基礎設施,伺機「發動毀滅性攻擊」。

瑞伊十八日在范德比大學的「當代衝突與新興威脅」安全會議上發表演說,表示中國針對美關鍵基礎設施的行動「既廣泛而且並未放鬆」,正發展「能在其選擇的時間對我國關鍵基礎設施造成實體嚴重破壞的能力」;「中國已經表明,它把維持我們社會運轉的每一個環節,都視為在其取得全球舞台主導地位中的獵取目標,其計畫是對民用基礎設施進行低強度打擊,來設法引發恐慌」。

運作殭屍網路 隱匿惡意行動
他指出,中國試圖滲透美國關鍵基礎設施可追溯到十多年前,「早在二〇一一年,中國支持的駭客就為了對美國領土和天然氣公司進行網路攻擊事先部署」。中國駭客運作一套殭屍網路來隱匿其惡意網路行動,瑞伊舉出日前受中國政府支持的駭客組織「伏特颱風」(Volt Typhoon)日前企圖攻擊關島基礎設施,指這場持續進行的行動已成功入侵多個美國電信、能源、水務和其他關鍵領域公司,其行動目標是廿三家管線營運商。

他說,很難確定中國這種事先部署的網路行動,有多少是為了阻止美國保衛台灣的更廣泛企圖;但是,中國一直有意為「最晚二〇二七年前一場中國與台灣之間的危機」準備好反制措施。

今年一、二月瑞伊也曾接連提出類似警告,指與中國有關的駭客已經鎖定電網、天然氣管線、運輸系統、水廠為目標。他表示,FBI和執法部門、軍方和情報單位,正合作反制這些攻擊行動。

去年微軟、Google等美國民間科技和網路安全公司的資安研究報告,將「伏特颱風」歸咎於中國。但中國外交部發言人日前表示,「伏特颱風」行動與中國政府無關,而是勒索軟體犯罪組織的一部分。

(自由時報)
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美CIA局長:習近平對台野心 須嚴肅看待

指美方能否持續支援烏克蘭 將牽動習近平對台策略
美國中央情報局(CIA)局長伯恩斯十八日在德州布希總統中心發表演講,呼籲國會議員警惕中國國家主席習近平決心控制台灣的野心並支持援助烏克蘭。他警告,除非美國提供烏克蘭更多援助,否則烏國可能在年底前輸掉戰爭;現在支持烏克蘭不僅僅是為了與俄羅斯的戰爭,「這也關係到中國的習近平、他的野心以及我們在印太地區的盟友和合作夥伴」。

若美未再援助 烏可能輸掉戰爭
「美國之音」報導,伯恩斯是在「領導力論壇: 自由的呼喚」發表上述演講。他說,美國必須面對與中國競爭上的諸多挑戰,沒有任何人能低估習近平的野心,「我認為習近平已下定決心要在他的政治生涯中控制台灣,這並不表示他計劃明天或下個月或明年就要入侵,但它意味著我們必須非常嚴肅對待那個野心」。

伯恩斯說 ,今日美中競爭的性質不同於冷戰期間美蘇的意識形態與軍事競爭,而是更為廣泛、從網路、外太空一直到科技的競爭,且中國領導階層決心要贏得這場科技競爭。

伯恩斯提到烏克蘭戰爭的深遠影響,指西方團結一致應對俄羅斯的侵略,讓正考慮對台灣採取行動的習近平驚醒;加上中國內部正面臨包括經濟成長速度不如預期等許多挑戰,顯示中國並非是一個無可匹敵的巨人,因此美國應該對這場競爭有某種程度的信心,「最可靠方法是讓人們看到我們幫助烏克蘭人遠離俄羅斯」,讓我們的對手、我們的盟友與夥伴,「理解我們的可靠性和決心」。

伯恩斯警告,烏國如今面臨更高的風險,除非美國提供烏克蘭更多軍事援助,否則烏國可能會在年底前在戰場上敗給俄羅斯,或至少讓俄國總統普廷取得主導政治解決方案談判條件的地位。

伯恩斯也提到,烏戰及其他的例子提醒世人,美國有一個更巨大的資產,那就是擁有一個由盟友和夥伴組成的網路,「相比之下,我認為中、俄現在已成為更孤獨的國家」。他說,現在美國與盟友夥伴的緊密合作遠遠超過他記憶中的程度,足以使我們能夠在未來數十年非常有效的與中國競爭。

在另一方面,七大工業國集團(G7)外長十九日在義大利召開會議後發表聲明,針對俄國利用中國企業向莫斯科轉讓軍民兩用物資和武器零件來進行軍事擴張表示「強烈關切」。聲明要求中國停止這種支持,以免延長衝突,增加俄國對鄰國的威脅。美國國務卿布林肯說,中國是俄羅斯國防工業的最大貢獻者,警告中國不可能一方面聲稱與歐洲國家建立積極友好的關係,同時卻助長自冷戰結束以來對歐洲安全的最大威脅。

(自由時報)
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美中情局長:習決心在任內掌控台灣

美國中央情報局(CIA)局長伯恩斯十八日警告,中國大陸國家主席習近平已下定決心在政治生涯內控制台灣,美國政府應認真看待其野心。

美國之音(VOA)十九日報導,伯恩斯十八日出席在德州「布希總統中心」舉行的今年「領導力論壇: 自由呼喚」。他演說時談到,美中競爭面臨許多挑戰,沒人能低估習近平統治下的中國野心。

伯恩斯說,冷戰期間美國與蘇聯的競爭主要與意識形態及軍事有關,但在習近平任內,美中競爭更廣泛,範圍擴展到網路及外太空。現今技術革命改變所有人的生活方式,而中國領導高層也堅決試圖贏得技術競爭。

伯恩斯還說,前述美國面臨的挑戰有許多已擴大到東亞地區,「我認為習近平已下定決心,要在政治生涯內控制台灣。這不代表他計畫明天、下月或明年就要侵台,卻代表我們必須非常嚴肅看待這種野心」。

伯恩斯也認為,中國在疫情後經濟成長速度不如預期,使習近平面臨經濟問題等內部挑戰,因此儘管他野心勃勃,但中國並非無人匹敵的巨人,美國仍應對美中競爭抱有一定程度的信心。

(聯合報)
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索羅門大選 親中省長敗選

南太平洋島國索羅門群島十七日結束全國和地方大選,人口最多的馬萊塔省省長、對中國友好的芬尼(Martin Fini)丟失省議會席位,意味他將不再有資格出任省長,而親近台灣的前省長蘇達尼(Daniel Suidani)則順利班師回朝。計票作業仍在進行中。

索國此次全國大選是總理蘇嘉瓦瑞二○二二年與中國達成安全協議以來首次選舉,中國、美國和澳洲全都密切關注。索國選舉委員會表示,馬萊塔省省長芬尼在連任競選中落敗。芬尼去年取代民望卓著的蘇達尼就任省長後,開始向北京張開雙臂。芬尼最近還與中國江蘇省簽署諒解備忘錄,但如今連任失敗,使這份協議岌岌可危。

中國駐索國大使館過去也曾讚揚芬尼對中國的「堅定支持」,承諾為馬萊塔省鋪路,並提供更好的網路。法新社直言,芬尼落選讓北京在索國建立影響力的努力遭遇重大障礙。

與此同時,索國著名的中國批評者、去年二月遭省議會以拒絕承認中國為由通過不信任案而免職的前馬萊塔省省長蘇達尼,此次帶著新政黨「U4C」重新當選為省議員。蘇達尼在省長任內對中國持續保持戒心、曾禁止中國企業進入馬萊塔省,也接受美國的經濟發展援助。蘇達尼在路透電話訪問中表示,從他當選及芬尼下台可知,選民希望看到政府出現改變。蘇達尼表明,會尋求重新擔任馬萊塔省長,並直言芬尼追求與中國建立更密切關係,是其垮台的主因。

此外,全國議會將選出五十名議員,任期四年,結果預計廿二日公布,屆時可知是否有政黨獲得多數席次,或需要進行政黨協商以選出新總理。

(自由時報)
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向中國市場低頭 蘋果下架非中社群App

華爾街日報報導,蘋果昨將全球熱門聊天簡訊應用程式(App)WhatsApp、Threads,以及訊息平台Signal、Telegram與LINE從其中國應用商店下架,以回應中國網信辦以國家安全為由而下達的指示;這是中國升高網路監控審查的最新事證。

中國升高網路控管最新事證
報導說,這些讓使用者以群組或個人方式交換訊息、分享文件的App,全球用戶逾三十億,但在中國,只能透過虛擬專用網絡(VPN),躲避網路審查系統「防火長城」而取得(俗稱翻牆)。北京對這些平台謹慎以對,憂心相關App恐被本國公民用來散播對中國的負面內容,並組織示威或社會運動。

一名知情者說,網信辦對蘋果的下令,是因為WhatsApp與Threads含有對中國國家主席習近平不當表述的政治內容;蘋果對此加以否認,並聲明「即使我們不同意,但我們有義務遵守業務所在國法律」。

中國此舉將造成本國網民可用來與境外交流的外國聊天App數減少,進一步反映北京加強網路管控;顧問公司AppInChina創辦人兼執行長畢曉普說,「中國消費者幾乎只能使用中國App及少量的國際App,這是很大改變,某種意義上,將進一步切斷中國公民與世界的聯繫」。

多年來,蘋果屈從北京要求、封鎖一系列App,並在中國建立數據中心,用於儲存中國公民的雲端訊息;即使如此,蘋果與中國在地業者的競爭日益激烈,中國當局還限制公務員不得使用蘋果產品。

網信辦針對蘋果下達此最新指令之前,中國工信部去年八月以打擊電信詐騙為由,要求App開發者今年三月之前須提出履行備案手續,蘋果為此在中國下架為數龐大的App。

(自由時報)
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蘋果在陸下架 Meta 旗下 App

蘋果公司(Apple)據報已遵守中國大陸政府的命令,昨(19)日起將Meta旗下的WhatsApp和Threads從大陸的應用程式商店App Store下架。這是大陸加強網路管控審查的最新案例。紐約時報指出,這可能會使美中之間的技術戰爭升級。

華爾街日報報導,蘋果公司表示,出於國家安全考慮,大陸最高網路監管機關要求該公司移除這些應用程式,「即使有不同的意見,也有義務遵守業務所在國家的法律。」

大陸工信部去年8月9日發布通知,要求境內所有應用程序都須向所在地省級通信管理局備案。在通知印發前上線的應用程序,需在2024年3月底前完成備案。沒有備案者將從應用程式商店下架,不得在網路上使用。

當時有分析稱,新令的目標是被認為不安全的應用程序,例如能打擊網路詐騙。但也有評論指出,官方宣稱的「備案」其實就是「審查」,將導致App的設計及製作進一步受限,是官方進一步控制資訊流通的作法。

華爾街日報去年9月底曾報導,蘋果人員會見大陸官員,並對這些規定的實施方式及其對用戶的影響表示擔憂,隨後官員表示必須嚴格執行這些規定。

報導指出,儘管許多西方社交媒體應用程式已被過濾,蘋果公司應用商店下架這些程式,實際上是堵住了大陸「防火長城」的漏洞。早前大陸移動端用戶可以透過這個漏洞下載被限制審查的程式,並通過可隱藏用戶地址並接入大陸境外虛擬專用網絡(VPN)來使用。

而根據工信部通知,從今年4月至6月底,電信主管部門將組織對應用程序備案情況開展監督檢查,對仍未履行備案手續的應用程序依法進行處置。

(經濟日報)
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美眾院調查:MSCI、貝萊德 投資63家黑名單中企

美國眾議院「美中戰略競爭特別委員會」在歷經八個月的調查後,十八日報告指出,華爾街金融機構去年協助將六十五億美元(約二一一五億台幣)資金流入六十三家因涉嫌侵犯人權或與中國軍方關係,而被美國政府列入貿易黑名單的中國企業。

去年美2115億資金流入被制裁中企
報告說,「透過我們自己的金融業產品,美國人辛苦賺來的儲蓄與退休金,正用來支持敵對國家的軍事現代化,以及被中共用來開發侵犯人權的工具」。

獲得美國投資人資金的中國企業包括為中國人民解放軍生產飛機的國防企業集團「中國航空工業集團」、涉嫌維吾爾強迫勞動的「大全新能源公司」,以及網路安全公司「奇虎360」、基因組公司「華大基因」;該調查雖檢視範圍廣泛的美國金融業,但特別針對全球最大資產管理公司貝萊德(BlackRock)以及主要指數供應商明晟(MSCI)。

日本經濟新聞報導,貝萊德等資產管理公司使用MSCI等供應商提供的指數,為退休基金與其他機構投資人打造投資組合,而列在美國貿易黑名單上的公司、子公司與附屬單位,可藉此被納入這些指數而取得美國投資。

報告指出,「可能令許多美國人感到訝異的是,這些活動並不違法」,雖然如此,「但這些企業沒有採取有意義的措施來減緩或降低風險,且堅稱他們獨立排除特定問題實體的裁量權很有限」。

根據報告,MSCI透過將這些中國公司納入旗下指數,促成了三十七億美元(約一二○四億台幣)流入黑名單中企,貝萊德也透過追蹤相關指數的基金,向黑名單中企投資了至少十九億美元(約六一八億台幣)。

MSCI與貝萊德重申,該報告證實他們完全遵守美國法律。MSCI聲明,「如果有關投資於中國企業的美國法律發生變化,我們將對旗下指數做出必要調整」;貝萊德也說,「國會和政府必須為美國投資者制定明確的規則」。

(自由時報)
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陸新戰略兵種 信息支援部隊成軍

共軍新兵種「信息支援部隊」昨天在北京成立,由戰略支援部隊改組而成,中共總書記、中央軍委主席習近平強調,信息支援部隊「是全新打造的戰略性兵種,是統籌網路信息體系建設運用的關鍵支撐」,改組後原戰略支援部隊政委李偉留任,司令員則改由畢毅擔任。

據央視新聞報導,共軍信息支援部隊成立大會昨天下午在北京八一大樓舉行,習近平強調,調整組建信息支援部隊,「是黨中央和中央軍委從強軍事業全域出發作出的重大決策,是構建新型軍兵種結構布局、完善中國特色現代軍事力量體系的戰略舉措」。

他指出,信息支援部隊是「全新打造的戰略性兵種,是統籌網路信息體系建設運用的關鍵支撐,在推動我軍高質量發展和打贏現代戰爭中地位重要、責任重大」、「要有力支撐作戰,堅持信息主導、聯合制勝,暢通信息鏈路,融合信息資源,加強信息防護,深度融入全軍聯合作戰體系,精準高效實施信息支援,服務保障各方向各領域軍事鬥爭」。他還要求強化科技創新,「建設符合現代戰爭要求、具有我軍特色的網路信息體系,高質量推動體系作戰能力加速提升」。

成立大會上,中共中央軍委副主席張又俠、何衛東與其他軍委委員皆出席,新組建的信息支援部隊由中央軍委直接領導指揮,同時撤銷戰略支援部隊番號,相應調整軍事航天部隊、網路空間部隊領導管理關係。

據此,二○一五年底成立的戰略支援部隊被取消改組,原司令員巨乾生並未轉任,新司令員已更換為畢毅(現為中將軍銜),而李偉仍然擔任這支部隊的政治委員。巨乾生先前長達半年未露面,今年一月底才在貴陽參加軍事會議,此次免職後仍未有新動向。此次由李偉代表信息支援部隊發言,表示「堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮,聚力備戰打仗」。

(聯合報)
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香江風情/破產清盤急升 港人北上東渡增

中國巨無霸地產恒大被香港法院頒令清盤,曾令一些港人很歡樂,因找到「眼看他起朱樓,眼看他宴賓客,眼看他樓塌了」的人生如戲,誰料這事也輪到普通港人,港府部門最新公布,港人破產、香港公司清盤數急升。

香港破產管理署公布,三月收到個人破產呈請有七百三十八宗,是去年十一月以來最多,按月比升近百分之廿一,按年比升近百分之二點八。總計起來,香港首季個人破產呈請有二千一百八十四宗,較去年同期增加近二成。

港人破產因何急增?會計師樓德勤中國的副主席黎嘉恩相信,破產宗數創近期新高,是受高息環境及投資氣氛低迷因素影響,加上樓價持續下行,已連跌約十個月,銀行開始催收貸款。

如此的破產清盤,早前卻有調查說港人情緒穩定,高於全球水平。不過看來是真的。香港國際排名跌落之類新聞沒多少人理,反而更流行的是「北上」、「東渡」二詞。「北上」就是一路向北到大灣區(廣東),一到假日各口岸都是人山人海。「東渡」則是去日本,日本觀光局最新數據,說三月旅客量首次突破三百萬,創下單月最高紀錄,其中特別提到香港人占二十三萬多,比去年同期增近六成,數量排行第五。

(聯合報)
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韓政府讓步回應醫改訴求 醫學院擴招名額可減一半

首爾當局19日宣布對醫療改革讓步,試圖結束這兩個月來的醫師大罷工,但醫生仍堅守立場,疾呼政府應撤回增加醫學院招生名額的計畫,顯示僵局依舊未解。

路透報導,南韓總理韓悳洙19日說,政府將接受六所國立大學醫學院院長的訴求,在2025年學年度,32所大學醫學院的擴大招生名額至多可減少50%,不過2026學年後仍按原計畫增加名額。這是政府首度做出重大讓步,當局原本預計自明年起,醫學院逐年擴大招生2,000人,以期在2035年前能增加1萬多名醫生。

韓悳洙說,在醫學界缺乏共識、外界日益擔心罷工影響、大專院校需拍板下學年行事曆之際,政府做出了「大膽決定」。然而,參與罷工的實習醫生仍堅持立場。

總統尹錫悅的辦公室同日表示,尹錫悅已邀請野黨民主黨黨魁李在明下周會晤。執政的國民力量黨上周在國會選舉慘敗,當時尹錫悅拒絕與國會領袖協商、以及與罷工醫師的對峙,成為選戰的重大議題。

(經濟日報)
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Fed官員唱鷹調 不排除升息

美國聯準會(Fed)三位決策官員重申不急著降息,再對市場的降息預期澆冷水,甚至不排除升息的可能性。

Fed貨幣決策小組「聯邦公開市場操作委員會」(FOMC)二把手─紐約聯準銀行總裁威廉斯18日在華府的活動表示,由於經濟強勁,「我完全沒有降息的迫切感」,「我認為最終…利率必須在某個時間點調降,但這個時機將取決於經濟表現」。

他說,再度升息不是他的基本主張,但「若數據告訴我們需要提高利率才能達成我們的目標,那麼我們顯然會想這麼做」。

今年有決策投票權的亞特蘭大聯邦準備銀行總裁波斯提克,同日在佛州的活動上表示,他對保持耐心、維持利率不變感到自在,但通膨率降至2%目標的速度可能比預期還慢,他認為年底前降息可能不適當。相較下,他之前預期今年會降息1碼。

波斯提克稍後更在另一場活動表示,若通膨下滑進展陷入停滯、甚至開始回升,「我必須對升息保持開放態度」。

今年沒有投票權的明尼亞波利斯聯準銀行總裁卡斯哈里則說,Fed必須要對通膨下降更有信心之後,才能降息,而且可能把降息時機延到今年之後,「我們必須觀望,並儘可能保持耐心,直到確信通膨率回落到2%」。

路透訪調的100位經濟學家中,過半數預期Fed要到9月才會開始降息,半數受訪者預估Fed今年將降息兩次。不過,摩根大通總裁品托(Daneil Pinto)認為,由於通膨居高不下,Fed今年可能完全不會降息。

無獨有偶,摩根大通執行長戴蒙本月稍早在給股東的一封信中表示,未來幾年內美國利率可能不降反升,甚至可能竄高到8%以上,主因財政赤字創新高,以及地緣緊張使對抗通膨之路更為複雜。

戴蒙坦承,儘管包括他在內的預測人士,都對美國經濟存有諸多懷疑,但美國經濟仍然堅韌。但他也警告,在全球一片躁動的背景下,包括烏克蘭及中東戰爭,可能加重經濟壓力,並使經濟擴張面臨險境,「金融市場目前所反映的,似乎是軟著陸機率達70%~80%,而我相信機率要低得多」。 戴蒙表示,摩根大通針對利率動向準備了多種腳本,最低到2%,最高達8%以上。

(經濟日報)
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IMF:亞洲央行貨幣決策 不須隨美起舞

國際貨幣基金(IMF)調升今年亞洲經濟成長率預測,並表示亞洲今年將貢獻約60%的全球經濟成長,敦促亞洲央行貨幣決策不須緊跟美國聯準會(Fed),應配合本國國情與發展。

IMF亞太部門18日發布亞太地區經濟展望報告表示,亞洲今年經濟預估將成長4.5%,比去年10月的預測上修0.3個百分點,明年成長將趨緩至4.3%。完整亞太地區經濟展望報告預定美東時間4月30日晚間10時發布。

印度和中國大陸將是成長的最大驅動力,印度今年實質國內生產毛額預估將成長6.8%,為主要經濟體最快,中國大陸估將擴張4.6%,涵蓋印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡及泰國的東協五國預料將成長4.5%,越南成長率預測將接近6%。

IMF表示,亞洲成長的型態與背後驅動力依各國而異,中國和印度主要靠投資,其他亞洲新興國家則主要仰仗民間消費,南韓等新興經濟體則是依賴半導體需求暢旺的出口成長。

中國大陸經濟也將對亞洲其他國家造成莫大影響。IMF估算,中國大陸經濟每成長1個百分點,中期就會提振其他亞洲經濟體的成長率0.3個百分點。

(經濟日報)
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取代大陸…美躍韓最大出口市場 南韓貿易順差擴大恐加深被制裁風險

美國今年第1季超越中國大陸,成為南韓最大出口市場,是20多年來首見,但這項轉變也引發擔憂南韓有一天也將成為美國的制裁目標。

據南韓央行(BOK)18日發布的「對美出口結構變化評估與展望」報告,對美出口在南韓整體出口中的占比自2020年來持續成長,而對美出口額終於在今年第1季以310億美元超越其他國家,美國自2003年第2季來首次成為南韓最大出口市場,占南韓整體出口的18%。

這份報告將這個情況歸功於美國消費者的持續消費和需求,以及美國的通膨削減法(IRA)等產業政策,促進了南韓半導體和充電電池等製造商擴大對美直接投資。南韓央行預測,南韓對美出口短期內將繼續增長。

美國復甦的消費和投資,已為南韓商品的直接出口和透過中國大陸或東南亞的間接出口帶來正面影響。同時,隨著南韓企業擴大在美投資,這個趨勢也將促使更多南韓出口流向美國。自2020年來,美國製造業已日益仰賴南韓產品。

不過,南韓對美直接投資帶來的出口,預料將在中長期下滑。這是因為比起半成品,美國工業將更仰賴國內製造產品。同時,儘管南韓大企業增加對美直接投資,在美生產的高成本也讓南韓中小企業很難跟進。當南韓資本進駐中國大陸或越南等市場時,中小企業占這類投資的約40%,但在美國只占約20%,甚至更低。

此外,隨著南韓的對美貿易順差擴大,面臨貿易制裁的風險也正日益提高。

BOK在報告中指出,過去每當美國對南韓的貿易逆差過大,或當輿論關注起保護國內產業時,華府就會加大制裁力道,這暗指美國前總統川普政府於2017~2018年呼籲的重新談判美韓自由貿易協定。

這份報告也注意到,南韓企業減少投資尖端產業所帶來的風險正在升高,以及南韓正面臨愈來愈高的人才流失風險。

(經濟日報)
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Netflix 財測失色股價重挫 本季營收低於預期衝擊

Netflix在美股18日盤後公布上季財報,儘管新訂戶數量遠優於華爾街預期,但財測不如分析師所估,拖累股價在19日盤後重挫,20日早盤延續跌勢,崩跌7%。Netflix並在致股東信中表示,明年第1季起將不再每季公布會員數及每位會員帶進的平均營收。

Netflix今年第1季新增933萬訂戶,幾乎是分析師估計平均值的兩倍、去年同期的五倍,締造2020年來最佳表現。新增訂戶暴增的原因除了自製節目受到歡迎,還有嚴加打擊帳號分享。Netflix全球訂戶總數截至3月底已達2.696億。

上季每股盈餘5.28美元,優於分析師預期的4.52美元,營收年增14.8%至94億美元,營業利益年增54%到26億美元,營業利益率提高7個百分點至28%。

不過,Netflix股價在財報發布後反而大跌。CNBC分析,部分原因為營收預測不如一些分析師的預期。Netflix預測,本季營收將成長16%,達到94.9億美元,略低於市場預估;而且全年成長率估計只會有13%~15%。

另一原因是投資人向來不喜歡透明度被降低。Netflix曾經自豪的會員資訊,明年起將不揭露,共同執行長彼得斯(Greg Peters)說:「這個調整的真正動機是,希望聚焦在我們認為營運最重要的關鍵指標上。」Netflix的串流服務對手蘋果和亞馬遜,也從不公開每季訂戶資訊。

CNBC指出,對於正在打「串流戰爭」的Netflix而言,不公布每季訂戶數是很重大的改變,迫使華爾街改為聚焦營收、營業利益率、自由現金流等指標,以及用戶花在看Netflix的時間。外界推測,Netflix打擊帳號分享而訂戶大增的效應可能即將結束,因此以後不再逐季公布訂戶會員數量及地區分布等資訊。

Netflix在致股東信中強調,公司將努力提升娛樂節目的種類和品質,並擴大廣告業務規模,以實現成長。

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(經濟日報)
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Google 組織重整 強攻 AI

Google執行長皮伽18日表示,將重新調整公司內部團隊結構,包括把負責安卓(Android)作業系統和Pixel手機等軟、硬體部門合併起來,以求更快速有效地發展人工智慧(AI)產品和服務。

Google目前所有負責AI模型開發的團隊,將整合在由哈薩比斯(Demis Hassabis)執掌的DeepMind之下。該部門包含研究、模型開發、運算能力和負責監控產品精確度和可信度的人力。

此外,Google成立「平台與裝置」(Platforms & Devices)新部門,由原本掌管裝置與服務業務的資深副總裁歐斯特羅(Rick Osterloh)負責,業務涵蓋Google旗下所有Pixel系列硬體產品,以及Android、Chrome等軟體與服務;該部門也囊括在各種平台和裝置上發展深度AI技術的團隊。

歐斯特羅接受The Verge專訪時指出,AI是Google把消費產品的軟硬體工程師整合的主要原因。

這項組織調整計畫正值Google即將發布今年第1季財報,及5月中旬的年度開發者大會「Google I/O」前夕,也是母公司字母(Alphabet)自去年將DeepMind和Google Brain AI整併以來,最大規模整頓行動。

Google目前正積極加強開發生成式AI。在此過程中,外界曾批評皮伽缺乏遠景,未能及時將生成式AI的研發成果商品化,也認為Google的組織結構和企業文化拖累AI產品開發速度。微軟斥資130億美元與OpenAI合作後,成為當今全球市值最高的企業(3兆美元),更是對Google的一記當頭棒喝。

(經濟日報)
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陸對美丙酸 加徵43.5%臨時反傾銷保證金

大陸商務部昨(19)日宣布,初步認定原產於美國的進口丙酸存在傾銷,使大陸國內丙酸產業受到實質損害,而且傾銷與實質損害之間存在因果關係,自4月20日起對美國公司徵收43.5%的臨時反傾銷保證金。陸方此舉疑似是對美國政府擬加大對大陸鋼鋁產品關稅,以及對陸造船業等發起301調查作出回應。

美國政府17日指責大陸不公平做法,表示計畫將大陸鋼鋁產品關稅提高三倍,並宣布對大陸的海事、物流和造船業發起301調查,可能導致更多的關稅。

大陸商務部去年7月21日對原產於美國的進口丙酸進行反傾銷立案調查,原訂應在今年7月21日前結束調查,特殊情況下可延長半年至2025年1月21日。而大陸商務部在19日上午透過官網發布「2024年第15號關於原產於美國的進口丙酸反傾銷調查的初步裁決公告」。

公告表示,根據「反傾銷條例」第28條和第29條的規定,調查機關決定採用保證金形式實施臨時反傾銷措施。自2024年4月20日起,進口業者在進口原產於美國的丙酸時,應依據初裁決定所確定的保證金比率向大陸海關提供相應的保證金。對美國公司徵收的保證金比率為43.5%。

丙酸是重要的精細化工產品和有機合成原料,主要用於生產防腐劑、防黴劑、除草劑、醫藥中間體等,廣泛應用在食品、飼料、農藥、醫藥等日常生活領域。

根據大陸海關數據,2019年至2022年間,原產於美國丙酸占大陸總進口丙酸的比例在97.41%至99.99%之間,不過自2020年以來,進口的總噸數逐漸下降,已近砍半。

(經濟日報)
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美方施壓 陸車企赴墨優惠沒了!比亞迪、長安等設廠受衝擊

大陸車企以及供應鏈正積極布局墨西哥,不過,外媒報導,墨西哥政府在美國壓力下,不會再為大陸電動車企業提供低成本公共土地或減稅等優惠。

此舉被認為與美國貿易代表署(USTR)施壓有關,美方要求將中國電動車製造商排除在「北美自由貿易協定」(NAFTA)建立的自由貿易區之外。

路透報導,墨西哥官員1月與比亞迪高層開會時表示,該國不會像過去那樣給予汽車製造商補助鼓勵其在當地設廠,並且暫停未來與大陸車企舉行的談判。

值得注意的是,比亞迪高層在2月仍表示不排除在墨西哥設廠的可能。除了比亞迪,包括長安、長城、奇瑞、海爾、海信、TCL及眾多供應鏈企業,正以各種形式在墨西哥落地或建廠。

美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)近日表示,美國必須採取果斷行動,保護電動汽車免受中國補貼競爭的影響。白宮發言人也重申,華府不會容許大陸電動車大量流入美國市場。

報導提到,目前約20家大陸車企在墨西哥銷售電動車,銷量占當地市場三分之一,但沒有一家在當地設廠。

美國貿易代表辦公室的一名官員表示,美墨加協定(USMCA)並不代表能為大陸和其他可能尋求在不支付費用的情況下,進入美國市場。這位官員還表示,美國貿易代表辦公室專注於這個問題,因為它與汽車、鋼鐵和鋁有關。

美國的干預反映出美國汽車行業、工會和美國政界,對比亞迪、上汽等大陸汽車製造商日益強烈的擔憂,而吉利、奇瑞和江淮汽車的目標是利用墨西哥作為後門,在美國銷售廉價電動汽車,而無需支付美國27.5%的高額關稅。

27.5%的關稅,包含向進口汽車徵收的2.5%的常規關稅,以及川普政府2018年開始對中國製造的汽車額外徵收的25%關稅。相比之下,墨西哥境內的工廠生產的汽車,在進入美國時可以享受最低的2.5%關稅。

為了避免美國關稅,商品必須具有一定比例的區域組裝和元件,具體取決於產品和行業。至少75%的汽車核心零部件,例如發動機或變速器,必須來自北美地區。

金融時報去年12月報導,上汽名爵(MG)、比亞迪和奇瑞汽車等三家大陸車企,都在與墨西哥官員商談工廠選址事宜,其中MG正在籌建的工廠投資總額將達15億到20億美元,比亞迪工廠的首期投資額也將達數億美元。

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(經濟日報)

健康

次世代基因定序檢測 5月起納健保

次世代基因定序(NGS)價格高昂,癌友多難以負擔,衛福部昨公告自今年五月一日起將納入健保給付,挹注經費約三億元,預估每年約兩萬名癌友受惠。

每年逾2萬癌友受惠
健保署指出,NGS在實體癌用於診斷、有無對應藥物及預後評估,將給付非小細胞肺癌、三陰性乳癌等九類癌別,另大腸直腸癌、泌尿道上皮癌、黑色素瘤、腸胃道間質瘤及胃癌,採單基因檢測近期醫學會已提出申請;血液腫瘤則為評估是否適合骨髓移植等,給付急性骨髓性白血病等五類癌別。每項癌別都有各自的支付標準,包含檢測時機、檢測採組織或血液檢體,及涵蓋基因位點,均有詳細規定。

健保署表示,申報健保給付適用於區域級以上或癌症診療品質認證醫院,檢驗單位也要經衛福部認證;民眾每種癌別一生可獲給付一次,並須簽署同意報告上傳至指定資料庫,以利後續政策評估。

(自由時報)
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5月1日次世代基因定序納健保 19種癌適用

「每人每癌別終生給付一次」,衛福部健保署昨正式公告十九種癌別的次世代基因定序檢測(NGS),從五月一日起正式納入健保給付,估每年約有二萬名癌症患者受惠,健保署挹注經費約三億元。

適用十九種癌別,為十四類實體腫瘤,非小細胞肺癌、三陰性乳癌、卵巢癌/輸卵管癌/原發性腹膜癌、大腸直腸癌、攝護腺癌、泌尿道上皮癌、肝內膽管癌、黑色素瘤、腸胃道間質瘤、甲狀腺癌、甲狀腺髓質癌、胰臟癌、胃癌、NTRK基因融合實體腫瘤;五類血液腫瘤為,急性骨髓性白血病、骨髓分化不良症候群、急性淋巴芽細胞白血病、B細胞淋巴癌、T/NK細胞血癌與淋巴癌。

健保署醫務管理組長劉林義表示,十四類實體腫瘤可透過單基因檢測或NGS協助挑選合適的標靶藥物,但因為檢測方式與基因位點不同,給付差價由民眾自費負擔。目前健保有三種定額給付方式,分別為BRCA基因檢測、小套組(小於等於一百個基因)及大套組(大於一百個基因)。

五種血液腫瘤則是分為急性骨髓性白血病、高風險之骨髓分化不良症狀群、急性淋巴芽細胞白血病等三種癌症,採取小套組、大套組方式提供檢測給付;B細胞淋巴癌、T或NK細胞血癌與淋巴癌,則規畫採單基因檢測給付。

劉林義表示,NGS健保給付僅限「區域級以上醫院」或「癌症診療品質認證醫院」申報,且醫院執行的實驗室,需要由衛福部核定的醫療機構。

(聯合報)
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得過就不會再得?破解帶狀疱疹4迷思/余宜叡(員榮醫院社區醫學部主任暨穩糖減重門診醫師)

70多歲的張先生第2次罹患帶狀疱疹,在門診診間驚訝地說:「不是得過帶狀疱疹後,就不會再得嗎?」;另1名50多歲的何先生,糖尿病已約3年,這次是第2次罹患帶狀疱疹,跟醫師主訴:「以前我的帶狀疱疹都沒有什麼不適,我都讓它自己痊癒,這次怎麼長一大片?而且這麼痛?」

60多歲的李女士到門診就醫時問:「為什麼這次的帶狀疱疹好了後,已過了3個月,神經痛還持續?而且用藥後,也只能緩解一點點?」她也問:「為什麼我的親友得帶狀疱疹需要住院?」原來她的親友最近也因帶狀疱疹住院,工作整個停擺。

◎帶狀疱疹常見迷思與破除
●迷思1:得過帶狀疱疹,就不會再得。

實際上,病毒是潛伏在體內,只要免疫力下降,就可能再次引發帶狀疱疹。

後續神經痛 越年長持續越久
●迷思2:帶狀疱疹痛不會持續。

實際上,帶狀疱疹除了當下急性期的刺、痛與麻之外,後續引發的神經痛,更是很多罹患帶狀疱疹患者決定接種疫苗的原因之一,因為帶狀疱疹引發的神經痛持續時間常常會超過1個月,加上目前治療神經痛的藥物效果有限,通常只能稍微緩解不適。

●迷思3:之前得到帶狀疱疹沒有不適,之後也不會。

實際上,根據美國學者R.G. Kost等人於1996年在《新英格蘭醫學雜誌》,以及美國學者Kawai K.等人於2014年發表在《英國醫學期刊》的研究指出,隨著年紀增長,帶狀疱疹引發的不適與持續時間會增加。因此,30多歲時的帶狀疱疹可能沒什麼感覺,但60多歲時的帶狀疱疹,卻引發神經痛的刺痛麻,持續時間會超過1個月,甚至半年以上。

●迷思4:帶狀疱疹是門診治療的小病。

實際上,帶狀疱疹若是長在眼睛周圍,有可能會造成視神經受損,影響視力,甚至可能引發病毒性腦膜炎,影響嚴重,此類患者皆需住院治療。

糖友罹患、復發率 較一般人高
根據糖尿病學會《感染與疫苗注射建議修訂》認為,50歲以上的糖友們,建議施打帶狀疱疹疫苗,而曾經得過帶狀疱疹的糖友們,也是建議接種的族群,因為糖友的帶狀疱疹罹患與復發機率比一般人高。

在門診衛教後,張先生、糖友何先生與李女士,因已罹患過帶狀疱疹,並明確瞭解帶狀疱疹衛教知識,也都選擇接種了帶狀疱疹疫苗,自我保護。

(自由時報)
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男頭皮長瘤狂掉髮 竟是肺癌4期轉移

65歲羅先生菸齡超過30年,長期咳嗽,原以為是菸咳。但1年前,頭皮後方長腫塊,還持續落髮,聲音沙啞,說不出話。到烏日林新醫院就醫,發現肺部長了4公分腫瘤,經過6週精準免疫治療療程,治療半年後,順利長出濃密黑髮。

羅先生說,去年喉嚨發不出聲音,整個人都慌了,前往診所接受聲帶玻尿酸注射手術,但落髮及失聲病況未改善,前往林新醫院接受穿刺細胞學檢查,發現竟是肺癌引發頭皮腫瘤、喉嚨失聲,頓時覺得人生從彩色轉為黑白。

烏日林新醫院為患者安排胸部X光及電腦斷層檢查,發現左上肺長了1顆4公分腫瘤,經過檢查確定為肺腺癌,並轉移至縱膈腔淋巴腺與腰椎骨,壓迫聲帶導致失聲,屬於肺癌第4期末期。

該院癌症副院長許人文說,羅姓患者腫瘤基因報告顯示,沒有對應基因突變,反而是免疫檢查點抑制劑(PD-L1)〉50%,且符合健保給付申請資格,通過健保署事前審查後,立即開始每3週施打一次免疫藥物,效果非常顯著,不但肺部腫瘤縮小,後腦勺腫塊及禿髮也逐漸消失。

精準免疫治療 半年後長出濃密黑髮
歷經6週精準免疫治療,羅先生頭皮重新長出亮麗黑髮,恢復原先茂密髮量,病情穩定控制後,返家休養後重回工作崗位。

治療小組說,患者初到門診進行理學檢查,發現腫瘤中間有一個膚色小肉塊逐漸隆起外突,於是立即採取細針做病灶穿刺細胞學檢查,查出肺癌細胞轉移至頭皮。

許人文表示,頭皮腫瘤多為良性,但仍有2%來自惡性腫瘤或癌症轉移,男性多以肺癌或前列腺癌轉移為主,女性較多是婦癌相關,目前醫學界已開發出更多元更新抗癌藥物,患者勇敢面對,並配合專業治療,康復機率非常高。

(自由時報)
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6旬婦健檢揪出尿結石 意外發現擁3顆腎

62歲張姓婦人今年1月到醫院健檢,發現左側輸尿管結石,進一步檢查,意外發現她先天泌尿系統結構異常,左側竟有2顆腎臟、2條輸尿管,先天有「3顆腎」。經輸尿管鏡碎石手術後,腎功能未受損,目前定期門診追蹤。

台中醫院泌尿科醫師趙浩堅指出,患者左側有2顆腎臟跟2條完整的輸尿管,即臨床所稱「單側雙套集尿系統」,這在臨床上並不少見,發生率從0.8-1%,是先天的發育異常。

張婦是健檢時發現,左側輸尿管有1顆1.2公分結石合併泌尿道感染,超音波檢查也顯示左腎水腫,進一步電腦斷層檢查發現,她的左側多1顆腎,也就是左側有2顆腎臟及2條完整的輸尿管,為「單側雙套集尿系統」,總共有3顆腎臟。

趙浩堅說,從醫以來遇過約10名這類患者,大多是反覆泌尿道感染、結石,或健檢、泌尿系統癌症才被發現。

趙浩堅表示,單側雙套集尿系統患者因多出1套集尿系統,其中1條輸尿管可能連接膀胱位置不佳,導致泌尿道感染、結石或尿液逆流機率也比正常人高,一旦反覆感染,可能導致腎功能受損,嚴重可能面臨切除雙套腎臟。

日喝2000c.c.水 降低泌尿道感染
趙浩堅表示,單側「雙套集尿系統」的患者大多沒有症狀,有超過5成患者都是因泌尿道感染,或結石就醫時才被發現,通常只要解決發炎與結石問題即可,不需要特別治療。然而患者每日要喝至少2000c.c.的水,多喝水可避免泌尿道感染與結石。

另外,有部分雙套集尿系統的病人,常有異位輸尿管及輸尿管膀胱尿逆流,多在小兒時期就因反覆感染而被診斷,因此也有較高比率有嚴重的併發症,應定期追蹤治療。

(自由時報)
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耳邊一直聽到歌聲?「音樂耳症候群」作祟/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)

一名60歲女性家庭主婦,近兩年來,每早起床後,盥洗時,雙耳就會聽見音樂聲,似乎有人正在快樂地哼歌,旋律類似台灣老歌,一直不停地播放。到了下午,音樂聲會變小,到了晚上睡前,又會變大,在安靜的環境中,特別地明顯,都得開著電視,聽著噪音,才能入睡。起初以為是大樓牆壁隔音不良,鄰居正在放音樂,請人關切後,發現是一場誤會。

精神科轉介至耳鳴門診 確診中重度聽障
原以為是腦神經衰弱引發聽幻覺,看過精神科醫師,後轉介至耳鳴門診。就醫時,聽力檢查發現雙耳已是中重度的聽障。

該患者其實是罹患了音樂耳症候群(musical ear syndrome),又稱為奧利佛薩克斯症候群 (Oliver Sacks syndrome)。在正常狀況下,外耳收集環境聲波,通過中耳傳導,進入內耳耳蝸,聽毛擺動發出電生理訊號,經由聽神經傳進腦幹,再經由聽覺神經路徑,向上傳遞進入大腦顳葉聽覺皮質。

若耳蝸聽覺訊號傳入減少,連接大腦各部皮質間的神經迴路就會發揮作用,變得活躍,不斷地把訊號傳進顳葉聽覺皮質,並聯結至其它腦部,患者就會感受到帶有情感、意義及時空變化的「歌聲」或「音樂聲」,大多是記憶中的樂曲,而非單調枯燥的「嘰嘰」、「轟轟」或「沙沙」聲,儼然聽幻覺,很像耳鳴,其實是腦鳴。

治療此病,建議配戴助聽器,加強耳蝸聽覺訊號,才能壓抑腦內神經迴路,避免其它大腦訊號傳進顳葉聽覺皮質;服用抗精神病藥或接受心理治療並無療效;冥想、催眠或正念減壓反而會加重病症。近來有專家發現,請患者服用乙醯膽鹼酶抑制劑,也就是治療失智症的藥物,會有療效。

需注意的是,有癲癇體質者在疾病發作時,電位波動通過大腦顳葉,患者也會聽見鈴聲、汽笛聲、喇叭聲或動物叫聲,稱為聽覺前兆,接著全身抽搐,口吐白沫,宜趕緊送醫。

(自由時報)
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早晚量「體脂肪」不一樣?喝水、運動前後都會影響/吳佳穎(營養師)

減重體態要好,不光是看體重或BMI(身體質量指數),構成我們身上的「體脂肪」及「肌肉量」才是決定體態最主要的因素。而脂肪種類可分為皮下脂肪跟內臟脂肪,造就了所謂的水梨型肥胖跟蘋果型肥胖。

●水梨型肥胖(皮下脂肪多):脂肪集中在臀部、大腿,又稱為下半身肥胖,常見於更年期前的女性,因體內還有雌激素,會促使脂肪囤積在臀部和大腿。

水梨型肥胖可能導致下半身壓力較大,造成關節及骨骼疾病、靜脈曲張。

●蘋果型肥胖(內臟脂肪多):脂肪集中在腹部,又稱為中央型肥胖或內臟型肥胖,常見於男性與更年期後女性,停經後的婦女雌激素減少的同時,容易促使脂肪由皮下轉至堆積於內臟,因此在缺乏雌激素的保護下,停經後容易由下半身肥胖,轉為腹部型肥胖。

蘋果型肥胖與代謝症候群和心血管疾病更加密切相關。

◎如何測量體脂肪跟肌肉量?

利用家用體脂計或inbody測量,原理是利用微弱電流通過人體,利用肌肉組織和脂肪組織水分含量的差別,進而計算出體內脂肪與肌肉的比例(肌肉組織水分含量多傳導好,而脂肪組織水分含量少傳導差),不過也因此測量的數據常常受到「身體水分」的影響。

◎影響體脂數據的因素
1.水分多寡:
●進食/喝水後。
●運動流汗後,體內水分較少。
●早、晚新陳代謝與含水量不同而有誤差。
●女生生理期間,體內水分較多。

2.機器問題:
●身體站姿不正確如墊腳,影響機器傳導。
●機器腳踏板的金屬電極片有灰塵。
●測量時手腳不乾淨。
●機器放在地毯等軟性地面。

固定同時段、同儀器測量 觀察「長期趨勢變化」
◎測量體脂前要注意的事情
●測量前4小時,不要大量進食與喝水。
●測量前4小時,不要做運動。
●固定同一時間跟同一台儀器。
●女生避開生理期。
●上完廁所,排泄完再測量。
●心律調節器或電子醫療裝置者不建議使用。
●穿輕便衣物測量,不要戴金屬物品。

雖然體脂率受到很多因素影響,但是不代表測量出來的結果就不具參考性,建議可同一時間,同一台體脂機測量,觀察「長期趨勢變化」即可。

(自由時報)

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