新聞自選輯 20240428

0403花蓮強震餘震 逾1300起

昨凌晨連2起又震醒民眾 餘震規模6以上已5起

○四○三花蓮強震發生至今，餘震已逾一千三百起，昨凌晨二點多在半小時內又再度接連兩次強震搖醒全台人，芮氏規模達六．一跟五．八；中央氣象署預估餘震恐還要震三到六個月才會平緩。地震學者陳文山則點出，近九成餘震都在嶺頂斷層上，尚待該斷層調整應力，但對東部整體縱谷斷層系統的影響，仍待觀測研究。

氣象署︰恐還要震半年 才會平緩

氣象署地震測報中心主任吳健富表示，昨凌晨二點廿一分與四十九分，在花蓮近海接連發生規模六．一跟五．八的地震，當下發布九個縣市的國家級警報，全台有感，震度最大四級，皆屬本月三日花蓮七．二強震的地震序列，截至目前為止，餘震已逾一千三百起，其中規模六以上達五起、規模五以上未達六也有六十三起。

應力作用影響 震央在花蓮南北移動

吳健富分析，○四○三主震發生後，餘震多在震央附近的花蓮北方活動，但受到應力作用影響，廿三日跳到花蓮南邊活動，並短時間密集能量釋放調整，昨凌晨餘震又再回到花蓮北邊。依地震中心統計，三日當天地震就達二四四起，隔日一九六起，再隔日一二八起，之後逐日減至個位數，但廿二日又暴增至八十八起，廿三日增為一九四起，然後才再降至兩位數。

至於地震何時平靜？吳健富預估，恐還要震三到六個月才會平緩。提醒除了花蓮這次地震震源，其他地區仍可能發生大地震，如廿五日凌晨東部外海的南澳海盆發生規模五．六地震，就是獨立震源。而今日鋒面接近台灣，山區土方不牢靠，民眾非必要勿入。

學者︰主震與9成餘震都在嶺頂斷層

台灣大學地質系名譽教授陳文山分析，○四○三主震發生在嶺頂斷層，是屬於縱谷斷層系統的北段，與中南段的瑞穗斷層、池上斷層、利吉︱鹿野斷層相連，而縱谷斷層在陸域延伸約一七○公里。考量○四○三主震造成破裂面長約七十公里，依其規模七．二，嶺頂斷層已釋放大部分能量。

但陳文山認為，目前九成餘震都在嶺頂斷層上，規模六以上餘震則沿該斷層南北方向來回移動，意味主震破裂面仍在應力調整，短期恐持續地震，如何影響縱谷斷層系統尚待研究。

奇美等3斷層 百年來無規模7地震

陳文山舉例，七十三年前花蓮外海兩起規模七以上地震造成米崙斷層錯移，後續引發台東七．一地震，呈現縱谷斷層系統的應力分布；另提醒，奇美斷層、利吉︱鹿野斷層以及池上斷層北段，百年來無大規模地表變動或規模七以上的地震，值得注意。

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再傳規模六餘震 吉安麥當勞也要拆

技師現勘發現結構受損加大有傾倒之虞 最快5/5進場

○四○三花蓮強震，繼先前的十二棟危樓，再增吉安鄉台雄商業大樓（吉安麥當勞），將由縣府強制拆除。縣府表示，廿八日起市區三棟危樓同時進行拆除作業，吉安麥當勞預計五月五日以後排拆，花蓮市中山路富凱飯店預計五月五日拆除完畢、六日道路恢復通行。

富凱飯店5/5拆畢 中山路恢復通行

縣府建設處長鄧子榆表示，三日強震後餘震超過一千三百次，廿二、廿三日及昨天凌晨都發生規模六以上餘震，重啟危險建築通報及紅黃單評估，廿三日前原本有九棟大樓有公共危險之虞，安排由縣府強制拆除，廿三日後新增四件，含昨天新增吉安台雄商業大樓共十三件。

餘震逾1300次 13棟樓危及公安需拆

麥當勞吉安店三日地震後就停業，昨確定強制拆除，人員下午開始收拾物品，至於麥當勞中正店雖沒有震損，由於對面的藍天麗池飯店五月一日開拆，周圍道路封閉、客源減少，因此，花蓮中正店宣布營業到廿八日晚間十二點，明日起暫停服務。

鄧子榆說，台雄大樓在○四○三地震列紅單危險建築，經廿三日餘震、昨深夜的餘震，規模都超過六，技師昨現勘發現結構受損加大，後續餘震可能有傾倒之虞，列入影響公共安全的強制拆除建物，將請廠商施作緊急支撐，盡快排拆。

北濱街二號大樓今天開拆 10天完成

鄧子榆表示，花蓮市目前有富凱大飯店、統帥大樓二件紅單拆除中，北濱街二號大樓今天進場拆除，五月一日起藍天麗池飯店展開拆除，等於市區今天同時有三棟大樓拆除中，因機具調度問題，吉安麥當勞所在的台雄大樓，最快也要五月五日才能進場拆除。

鄧子榆說，廿三日傾斜的中山路富凱大飯店，廿四日起的拆除作業造成中山路（中正路到中華路）封閉，市區東西向交通受阻，民眾得繞道，目標是五月五日完拆、六日恢復中山路通行，以紓解花蓮市區交通壓力；至於廿六日晚開拆的統帥大樓，預計拆除時間要兩星期，北濱街二號因量體較小，預計十天完成拆除。

梨山、武陵遊客銳減 住房率不到2成

○四○三花蓮地震已逾三週，至今餘震不斷，受到中橫交通中斷，及民眾擔心山區落石等，梨山賓館、福壽山農場、武陵農場的四月訂房不到兩成。谷關溫泉區也受波及，本月遊客銳減，各飯店住房率低迷。

昨週末，但谷關街道卻不見遊客，谷關社區發展協會理事長尹敬倫表示，花蓮地震後餘震持續，各飯店住房率都不到五成。加上中橫便道落石坍方，很多外地遊客不熟，誤以為通往谷關的道路也中斷，各家飯店僅靠零星遊覽車團客苦撐，但谷關目前沒災情，道路也暢通，遊客不用過度擔心。

福壽山與武陵兩大農場在清明連假住宿訂房原本將近滿房，但震後遊客紛紛退訂，暫時不敢上山，兩大農場正值紫藤花季，園區門可羅雀。

福壽山農場指出，受到地震與大雨影響，訂房幾乎退光，假日剩不到二成。五月恰逢五十七週年場慶及母親節，推出全月份不分房型住宿打五．五折優惠。

梨山賓館副總林閔政指出，梨山地區高山飯店四月住房率不到二成，昨凌晨餘震，也導致原本要上山的房客紛紛退訂。

中橫宜蘭支線土石坍方 今下午搶通

震後加上大雨來襲，中橫便道新增多處落石區，梨山與谷關山區連日降雨，交通部公路局谷關工務段昨日指出，目前便道較嚴重的路段仍是廿二．一公里、十九．八公里、十八．八公里。工程人員趁昨雨勢趨緩，趕緊動員機具清除落石。

中橫公路宜蘭支線台七甲線卅六．八公里、大同鄉南山村米摩登路段，昨凌晨因地震與鋒面降雨影響，造成上邊坡土石坍滑阻斷雙向交通，公路局派機具搶災，未料發生二次坍方，總坍方量高達五千公噸，包含巨大石塊，增加搶修難度，預訂今天下午五點搶通。

急停明隧道 台電工程車逃過落石

花蓮四月三日強震後餘震不斷，秀林鄉銅門村通往台電木瓜溪水力機組道路，有廿六日在山區搶修的台電施工車輛，途經一處明隧道時，突然前方崩落大量土石，工程人員緊急停車在明隧道內避難，驚呼「差點就完了」，十分驚險。

○四○三地震後，花蓮木瓜溪上游除了出現堰塞湖，廿六日有施工車通過台電龍溪路明隧道時，突然間兩段明隧道中間裸露處上方有大小落石掉落，持續數十秒，工程車駕駛嚇一大跳，不敢再前進，直呼「再差一點就完了」。

銅門村長葉清賢說，這幾天山上持續有落石，目前族人都避免上山，不過往返木瓜溪電廠道路的台電和包商，為了工作還是要冒險。

吉安分局銅門派出所表示，台電東部發電廠的道路在銅門電廠後有入山管制哨，一般民眾無法進入，因台電人員每天都要出入，道路落石已差不多清理完畢。

台電施工道路在日治時期是能高越嶺道路，日治末期規劃銜接東西兩邊的輸電線路，戰後由美援出資興建，稱為舊東西線，二○一六年停止送電；但山區仍有奇萊五壩，做為台電施工道路使用，從台電銅門機組開始以上，有龍銅路至龍澗，龍澗以上至龍溪機組為龍溪路，再往上是通往台電磐石保線所、奇萊五壩的奇萊路，深入中央山脈。

新北新月橋吊索鬆脫 最快6月才能維修

新北市新月橋連接新莊廟街、板橋四三五藝文特區，是民眾通勤、遊憩的好去處，但受四月三日強震影響，新月橋吊索鬆脫，主橋段因安全考量封閉至今。水利局長宋德仁回覆市議員戴瑋姍質詢時表示，目前正在進一步檢查吊索樁頭，預計六月三日可完成檢查，儘速推動修復計畫維修。

戴瑋姍指出，不少民眾期待新月橋盡早維修完畢、重新開放，日前新月橋的主管單位高灘地工程管理處已展開吊索檢測作業，呼籲市府盡速排定修繕，在確保安全無虞後重新開放通行。

宋德仁表示，新月橋共有五十六條吊索，初步檢查有八條出現鬆動，日前已請技師公會評估，若靠剩餘四十多條吊索分散力量，能否提供充足拉力讓民眾安全通行，計算結果是不行；因此高灘處要對吊索樁頭做進一步檢查，方能視損壞狀況提出維修計畫，預計六月三日可以檢查完畢，將儘速安排修復。

新北市高灘處指出，新莊板橋跨越大漢溪有其他自行車道可供改道，包括浮洲橋自行車牽引道、新海橋自行車牽引道、新北大橋自行車牽引道。

(自由時報)

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餘震沒完 氣象署：還要3至6個月

昨凌晨花蓮近海接連發生規模六點一、規模五點八地震，最大震度四級，全台有感，共九縣市發布國家級警報。中央氣象署地震測報中心主任吳健富表示，研判兩起地震仍是四月三日花蓮地震餘震序列，以九二一地震經驗來看，餘震至少還要三至六個月才會趨緩。

受到地震影響，中橫便道又有落石，公路局谷關工務段長張裕閔表示，目前仍有三個路段災害狀況明顯危險，中橫便道無法開放，通車時間會再公告。

公路局東區養護工程分局指出，昨清晨四時十二分，台七甲線中橫公路宜蘭支線三六點八公里南山村米摩登路段邊坡落石坍塌，道路雙向阻斷，公路局進駐機具搶通，上午十時四十分又發生坍塌，搶通時間延後到今天下午五時；坍塌地點位於南山村落以南往台中方向。

花蓮部分，縣府表示，目前富凱大飯店、統帥大樓拆除中，北濱街二號及藍天麗池也將接力開拆，預計下周將有四棟同時拆除，市區交通將有一段時間進入黑暗期；麥當勞吉安店列入強制拆除名單，預計下月五日後排拆。

根據氣象署統計，四月三日至今，累積逾一三○○起餘震。地震測報中心研究員蒲新杰表示，截至目前每天地震活動數量來看，和九二一地震的趨勢有點像，就是每天地震數量逐步減少，但是時不時就會有一段時間是餘震比較活躍的時期，規模六以上餘震的可能性還不能完全排除，之前九二一地震，一直到十月仍有規模六的餘震。

地震專家、前中央氣象局地震測報中心主任郭鎧紋表示，凌晨這兩起地震深度較深，地震波速度傳遞較快，「宛如高鐵」直接到台北盆地，所以民眾會感受到先上下動，再左右動。

郭鎧紋表示，九二一地震時，主震一次釋放四十六顆原子彈能量，後續餘震持續了三個月，總計釋放一百顆原子彈能量；四月三日花蓮主震一次釋放卅九顆原子彈能量，從四月廿一日至今的餘震又釋放五顆，其中昨天凌晨約是一顆的能量，若按照比例計算，未來還會陸續釋放。

四技二專統測今進入第二天，技專校院入學測驗中心也提醒考生，若遇地震考試時手機發出「國家級警報」警示音或震動，也算違反試場規則，呼籲考生勿攜帶手機入場或放置於臨時置物區並關機。

南投消防隊 盼玉管處暫封山

百岳縱走路線南三段，前天兩起山域事故，南投縣消防人員忙著救人，但花蓮大地震後餘震不斷，加上最近豪雨，山區落石及多處坍方，增加救援難度，搜救隊員救人更得冒著落石大雨風險，消防隊員昨指出，希望玉管處和林保署、警方對南二段、南三段等山域暫停開放山域活動申請，確保登山活動安全。

不過玉管處表示，尊重國人山林活動自由。太魯閣國家公園則公告暫停太管處生態保護區及其他管制區城活動至五月七日上午八時，後續視情形恢復入園活動。

百岳終極縱走路線「南三段」前天二起山域事故，四人登山隊在郡大林道因大雨、落石受困；晚間一支十一人登山隊在無雙溫泉路段，一名女隊員摔傷骨折。林業保育署南投分署提供工作站讓四人隊更換淋濕衣物、過夜，四人昨天自行下山；南投消防局則請求空勤支援，載女山友送醫。

(聯合報)

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不敵邦克列酸 寶林案再添1死

寶林案再傳不幸消息！衛福部次長王必勝昨證實，使用葉克膜急救的李姓重症患者，因多重器官衰竭，與死神拔河一個月後，仍不敵邦克列酸毒素，昨不幸逝世，醫療團隊已竭盡全力，寶林案死亡人數增至三人。

用葉克膜 與死神拔河1個月

據了解，新增死亡個案為四十歲的馬來西亞籍李姓工程師，因想念家鄉味，三月廿一日前往寶林茶室吃滑蛋河粉，用餐後出現腹瀉、血便，三月廿四日轉至台北醫學大學附設醫院治療，在加護病房中一度裝上葉克膜急救。

北醫說明，李姓工程師經醫療團隊全力救治，仍因多重器官衰竭等因素離世，對此深感遺憾，後續也會全力提供家屬相關協助。

寶林茶室食物中毒案累計通報卅五例，三例死亡，尚有三人在加護病房治療中。

(自由時報)

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40歲男病逝 寶林案累計3死

寶林茶室食品中毒案爆發至今已超過一個月，衛福部疾管署前天才剛宣布通報結案，於台北醫學大學附設醫院治療的一名患者，昨天凌晨因多重器官衰竭不幸離世，寶林茶室案累計三死、三人在加護病人就醫。衛福部次長王必勝表示，對於此案，醫療團隊已經盡力，後續醫院將協助家屬處理相關事宜。

該案為四十歲男性，曾在三月廿一日在寶林茶室食用滑蛋河粉，曾出現腹痛、腹瀉、血絲便等症狀，先前因為感染嚴重，甚至需要使用葉克膜。王必勝表示，該名男性因食物中毒，裝上葉克膜在加護病房救治，昨天凌晨因多重器官衰竭死亡，其餘三名在加護病房個案情況大致穩定，包含一例已成功換肝的案例。

收治該死亡個案的台北醫學大學附設醫院表示，病人三月廿四日轉至本院治療，經醫療團隊全力救治，病人仍因多重器官衰竭等因素在昨日離世，對此深感遺憾。

疾管署成立「寶林茶室信義Ａ13店專案」通報專區，累計卅五例通報，其中卅三例驗出米酵菌酸（新譯邦克列酸）陽性、兩例陰性，被驗出邦克列酸陽性者都曾在三月十九日至廿日間，於寶林茶室Ａ13店食用粿條或河粉。

(聯合報)

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產量大崩8成5…口罩國家隊600廠 疫後剩不到百家

新冠肺炎疫情期間口罩曾一片難求，政府徵用民間口罩，帶動業者加入「口罩國家隊」擴大生產，國家隊最高峰有六百家口罩工廠，日產六千萬片；如今疫情尾聲，口罩工廠相繼關門退場或縮減產線，只剩不到一百家，日產量下滑八成五，只剩一千萬片，不少員工被迫裁員轉行。

口罩業者估計，疫情期間，全台口罩廠勞工數約三萬人，疫後訂單減少，工廠不得不裁員；有國家隊工廠裁員三成人力，也有從八十人裁到只剩到十四人，減幅八成。

官方統計二○二○年三月政府增加九十二條口罩生產線，後續再徵用民間廿二條生產線，讓台灣口罩每日總產量最高衝到六千萬片，讓政府能在國際喊出「Taiwan Can Help」的口罩外交。

中華民國醫療器材商業同業公會全聯會理事長陳堯濱說，疫情期間，政府緊急授權民間生產口罩，紡織和工程機械業者都買機器設備投產，隨著疫情緩和及停止授權，當初跑短線的業者都已下車，只剩原本有衛福部許可生產證照的口罩廠繼續做，現在口罩產量僅疫情高峰期的百分之十二至十四，減幅很大。至於設備大多降價出售同業，或轉賣到東南亞，只有少數不願減價拋售者閒置機台，保持觀望。

口罩大廠ＣＳＤ中衛表示，疫情高峰期年營業額達七點八億元，去年疫情進入尾聲，營業額減少三成多、達五億元，但仍比疫情前還高，顯示口罩已成日常必備品，產線並未減少；員工也恢復正常作業，不必像疫情時連過年都在加班。

彰化陳姓口罩業者說，中大型國家隊廠商有固定客源，疫情高峰期日產能二百萬片，現在則是月產量二百萬片，還開發繃帶等醫材，以維持營運。也有工廠獲利退場結束營業，賣掉機台、資遣員工。賴姓業者說，他是找其他訂單維持產能，有些業者還在銷庫存，也有人有訂單才會做。

雲林口罩廠和拓環保科技公司七年前附設庇護工場生產口罩，提供六名身障人士工作機會，疫情期間，庇護工場一夕暴紅，天天大排長龍買口罩，產線也忙個不停，業務經理程博彥當時受訪曾說「希望疫情過後，大家還能記得我們」。如今疫情逐漸遠去，那句「記得我們」依稀迴盪，庇護工場門口早已門可羅雀。

程博彥說，疫情前買氣和現在差不多，員工也不以為意，所幸民眾逐漸養成就醫、出入公共場所戴口罩習慣，庇護工場訂單雖大幅下降，但不至於賠錢，身障員工的生活不受影響。

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醫院等地仍設限 口罩令下月擬全面解禁

面對新冠疫情台灣快速戴上口罩防範傳染病擴散，隨著中央流行疫情指揮中心解散，目前口罩令仍要求國人進入醫療院所、長照機構等區域時，需強制配戴口罩，而最後這一道限制，衛福部疾管署指出，將於五月初召開專家會討論全面解除，最快五月中下旬上路。

去年八月十五日起口罩令鬆綁，但仍在醫院、診所、一般護理之家以及老人福利機構如長照機構、安養機構等，規定應全程戴口罩，其餘空間為民眾自主決定。

衛福部傳染病防治諮詢會新冠防治組三月中旬曾開會決議，將研議廢除口罩令後，建立民眾進入醫療與老人福利等場所的佩戴口罩新常態，並檢視現行醫療機構感染管制措施指引的戴口罩規範，規畫在適當時機討論廢除此公告的提案。

疾管署原本預計四月底召開專家會議，由於與會專家時程等因素，預計改至五月初舉行。疾管署副署長曾淑慧表示，如果會中有共識將廢除，將循行政程序報請衛福部長同意，最快五月中下旬宣布解除限制。

曾淑慧提醒，民眾如發燒或呼吸道症狀、年長者或免疫低下者外出、出沒人潮聚集且無法保持適當距離或通風不良場合、與年長者或免疫低下者密切接觸、出入醫事機構，如藥局、醫事檢驗所等高感染風險場所，仍建議戴口罩。

打過防疫這一仗…餐飲業者戴罩 消費者有安全感

隨新冠肺炎疫情常態化，國人生活回歸正常，強制戴口罩令雖逐漸走入歷史，但走在大街小巷，戴口罩的人仍隨處可見；許多人習慣戴著口罩各有考慮，民眾認為餐飲業持續戴著口罩最受好評，「對餐飲衛生很有安全感」。

在餐飲服務業打工的李姓學生說，疫情過後，口罩已成為餐飲業的必備品，戴口罩可以防止送餐時的飛沫傳染，給消費者良好感受。上班族劉小姐也說，現在去餐館，會挑服務人員還戴著口罩的場所消費，這給消費者安全感，希望他們就一直戴著，別拿下來了。

在媒體上班的林小姐也習慣戴著口罩，除了避免被傳染流感等疾病，常常趕著出門來不及化妝，口罩就成了最佳掩護，省下時間與買化妝品。

目前不少幼兒園仍規定入園要戴口罩，書包裡得攜帶備用口罩，入園第一件事，小朋友就是主動把口罩戴上，弄濕了才能替換。

潘姓家長說，新冠疫情爆發前，就算感冒也不見得會戴口罩，但疫情後全民防疫常識提升，儘管疫情已經常態化，但出門仍習慣戴口罩，避免自己被病毒傳染，也保護家中老父、老母與小孩。

林姓家長表示，家裡有六歲以下幼兒，現在是腸病毒流行期，加上還有新冠、流感病毒威脅，出入公共場合還是乖乖戴上口罩，避免把病毒帶回家，傳染給小孩。

另一鄭姓家長和兒子至今沒打過新冠肺炎疫苗，他說，當初考慮兒子還小，不想冒接種疫苗的風險，決定一路戴口罩結合衛生習慣防疫，久了也很習慣了，兩年多來確實沒生什麼病，或許就是口罩的功勞。

1片平均比疫前貴1元 平價口罩時代回不去了

醫用平面式口罩五十片裝在新冠疫情前每盒約一百元，一片約二元；在疫情高峰飆到二九九元高價還缺貨，疫後跌至每盒一百五至二百元，一片仍在三元以上。消費者質疑口罩價格為何降不回疫情前？業者說，原物料、工資、電費上漲墊高成本，「平價口罩時代回不去了」。

中部口罩業者表示，外界以為疫情期間政府組國家隊全面徵用口罩，每片從兩元賣到五元，覺得業者「賺翻了」，事實上並沒有發「國難財」。業者說，政府當時「送機台、換口罩」，出資找到九十二部口罩製造機台給廠商使用，並出面管控不織布等原料，獲補助廠商在徵用期間每部機台須至少產生五百萬片，其中一百廿萬片無償交給政府，三百八十萬片以每片二點五元賣給政府。徵用期間，政府派軍人到口罩工廠廿四小時支援生產，也有防疫人員駐守，每批口罩都由警車一路護送以防搶奪。

另有業者表示，當時全民搶口罩，曾喊到每片十元、十五元仍一片難求；部分沒加入國家隊的業者會在深夜摸黑把口罩搬上貨車，交給可信任通路，以每盒兩、三百元出售，很快就搶購一空，發了一筆小財。

外界質疑國家隊業者以每片二點五元賣給政府，為何政府五元賣給民眾？前疫情指揮中心成員指出，政府向業者收購，由郵局負責物流，派車向業者收口罩送到倉儲，再配送到各地藥局，精算物流、倉儲費，一片口罩約二點五元，才以一片五元賣給民眾。

中部口罩業者指出，口罩的熔噴不織布疫情前每噸約二千八百美元，疫情時飆到每噸五萬六千多美元，廠商不見得搶得到，現已回到約五千美元，其他外層紡黏不織布、內層親水不織布價格雖變動不大，但口罩材料成本已翻倍；加上四年來四度公告調整基本工資，漲兩次電價，都反映在口罩成本。

機能、3D款口罩 依舊熱銷

疫情結束，口罩求大減，但穿戴舒適的3D口罩或特殊材質的機能口罩仍吃香，業者甚至加開生產線；口罩大廠瞄準永續商機，研發可回收口罩，並與醫療體系合作，盼爭取國外市場。

口罩業者ＣＳＤ中衛行銷經理周令怡表示，口罩整體銷量減少，但3D口罩輕薄透氣，銷售量在疫後反而增加。彰化另家大廠負責人也表示，平面口罩已幾無利潤，但立體口罩不緊貼皮膚，仍受歡迎。

華新醫材表示，呼應聯合國SDGs永續發展指標，正研發可回收口罩，可分別再製成環保袋、環保衣等。未來合作的醫療機構可望改用可回收口罩。但有業者說，用過的口罩有汙染疑慮，要再評估。

疫情期間口罩成為穿搭配件，業者還辦設計比賽；疫後口罩不再「爭奇鬥妍」。業者說，如今黑色、深灰、純白等素色口罩成為長銷不敗款式。

疫情三年期間，客製化口罩除了是防疫必備物資，也成了宣傳小物，幾乎公職候選人都選擇口罩當選舉小物，但去年客製化訂單狂跌逾五成，二○二四大選後僅剩零星訂單。

立委楊瓊瓔辦公室執行長洪柳益表示，疫情經歷九合一、五合一選舉，各候選人幾乎都發送口罩，今年總統和立委大選就幾乎看不到送口罩了。

(聯合報)

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我工時實質薪資成長輸南韓 勞動份額下降影響

台灣低薪窘境如何改善？中央銀行報告指出，不論2015年或2019年以來，台灣累積經濟成長率均高於南韓、美國與日本，但每工時實質薪資累積成長率低於南韓，而高於美國、日本，主要是因台灣勞動份額下降，而南韓勞動份額上升所致。

所謂「勞動份額」是指，工資或報酬在國民收入中所占的比重。央行資料指出，相較於2015年或2019年，2022年台灣勞動份額均下滑，主要反映營業盈餘占GDP比重上升；南韓勞動份額均上升，則是反映營業盈餘占GDP比重下降。

央行認為，可能原因有三，第一，以兩國產值占比較高的服務業而言，台灣服務業多屬中小型，2022年台灣中小型服務業銷售額占全體服務業銷售額比重逾50%、達64.4%，且遠高於南韓的13.6%，使台灣服務業薪酬制度不如以大企業為主的南韓完善。

第二，自2015年以來，台灣基本工資（時薪）調幅大多低於南韓，尤以2018至2019年南韓調幅均逾10%，台灣累積調幅與南韓差距擴大；而2021年以來台灣每年調幅雖與南韓相近，但自2015年以來累積調幅為59.1%，尚低於南韓的89.3%。

第三，金融活動日益頻繁，公司治理追求股東價值極大化，企業提高利潤的壓力增加，迫使部分企業採取壓低成本的經營策略，影響企業對於薪資調整的決策。

央行分析，以近年台、韓製造業及服務業別的勞動份額及每工時實質薪資變動，以製造業而言，台、韓電子資通訊業勞動份額均下降，但因台灣電子資通訊業產值占GDP比重19.3%，明顯高於南韓的7.2%，使製造業平均勞動份額下降，進而使台灣整體產業平均勞動份額不易上升。

以服務業而言，南韓產值占比較高的專業科學及技術支援等勞動份額均提升，且藝術娛樂、休閒及其他服務與出版影音製作、傳播及資通訊亦明顯上升，進而帶動其服務業平均勞動份額上升。而台灣則因運輸倉儲等業勞動份額下降，致服務業平均勞動份額下降。

央行表示，台灣製造業、批發零售業、住宿餐飲業的每工時實質薪資成長遠低於南韓。拿製造業相比，在2023年，台灣製造業名目總薪資年增率-1.31%，低於南韓的3.32%，台灣服務業薪資年增率1.93%，低於南韓的2.46%。

在政策建議上，央行表示，首先，為提升我國勞動份額，仍宜適時合理提高基本工資；並透過租稅優惠，鼓勵中小企業加薪。依2022年台灣廠商調薪調查資料，近四成將「基本工資調升」列為首要考慮因素，足見適度提高基本工資，可促進企業調薪。

第二，為加速提升服務業與傳產製造業的薪資成長，應持續推動促進產業創新，以及科技轉型之政策措施，以提升企業的加薪能力。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/04/28/2/29552520.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

勞工實質購買力 仍不如韓

中央銀行報告顯示，近年台灣經濟成長率雖勝過南韓，但反映勞工實質購買力的每工時實質薪資成長率卻低於南韓，高於美、日。

央行指出，若以2015年為基期，2023年台灣每工時實質薪資指數為111.1，亦即2023年台灣每工時實質薪資相較2015年增加11.1%，遠低於南韓的35.1%，而高於美國的7%、日本的2.9%。

央行分析，以GDP分配面變動比較，近年台灣勞動份額下降，南韓則是上升。2022年台、美兩國受僱人員報酬占GDP比重（即勞動份額）均較2015年略微下降，韓、日則皆較2015年明顯上升。

央行表示，各國固定資本消耗占GDP比重均提升；台、美生產及進口稅淨額占比略微下降，韓、日則略微提升。不論與2015年或2019年相比，近年台灣累積經濟成長均優於南韓，惟此期間台灣每工時實質薪資成長低於南韓，主要是反映台灣勞動份額下滑，而南韓勞動份額上升。

(經濟日報)

社會

通霄私幼園長吸金逾億 親妹也遭坑1.4千萬

曾任苗栗縣通霄鎮一間私立幼兒園園長的陳姓女子，十多年來以投資幼兒園可獲分紅名義，加上陳女形塑個人貼心、親近的形象，至少吸引超過五十位幼兒園家長、工作人員投資，甚至陳女的妹妹也投入一千四百萬元資金，警方初估陳女吸金逾億元；但她在網路發聲明後一度「人間蒸發」，苗栗縣警局通霄警分局認定陳女涉嫌詐欺及違反銀行法，帶回詢問後移送檢方，苗栗地檢署認定陳女涉嫌重大，向法院聲押獲准。

女園長一度人間蒸發 收押

早先陳女遭到質疑時，曾發表聲明強調，其個人行為與園方無關，並對受害者致歉；惟事件爆發後，許多原本不知受騙的家長及參與投資的陳女親友，紛紛向警方報案，已累計約五十人報案，受害金額超過一億元；陳女則遲遲無法交代錢財去向，受害者隨即成立自救群組互相通報訊息。

犯行10多年 至少50人受害

不少受害者指出，當初被陳女遊說後，認為陳女擔任園長多年，且出示的「投資契約」蓋有園方大印，因此信以為真，甚至有人將房屋與土地抵押貸款後投入資金；受害者說，剛開始陳女都會給付「分紅」，並依受害者投資金額的多寡作為分紅比例，致使更多人相信陳女。

有人抵押房產入金 全沒了

有受害者表示，陳女曾說自己遭詐騙損失五百萬元，但前往報案後發現，受害者眾多，而且應該還有不少人未報案，質疑陳女將錢藏到別的地方不拿出來。

另有受害者說，將積蓄全部交給陳女「投資」，如今幾乎身無分文，有人被迫一天三餐的花費不能超過一百元。

至於陳女於事發後，改為在外租屋，讓受害者找不到人，且僅發聲明致歉，讓人難以接受及氣憤不已。

(自由時報)

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《等下車被嫌動作慢》 基隆婦人遭老翁拖下公車 摔傷還被踹

基隆市公車循環站日前發生一起傷人案，一名中年婦女站在公車後門等下車時，一位老翁嫌她動作慢，竟然把婦人拖下車，還踹她一腳，婦女頭與左側身體撞到地面受傷，旁邊民眾很驚恐卻沒人助她一把，她獨自爬起前往派出所報案，婦女家人提醒民眾小心公車上傷人事件，也希望這個社會能多一點善良的人。

林女說，她的母親（五十五歲）四月廿五日搭一○四線公車，下午二點多抵達二信循環站，站在公車後門刷卡處準備下車，有一名約六、七十歲老人大小聲，問她為何不下車？故意擋著他，甚至罵她那麼胖跌倒跌不死。她媽媽說公車車速快，她不敢走動，「等公車停穩後讓你先下車」。

沒想到公車進站開門後，老翁下車時卻把婦人拖下車，婦人頭部撞到循環站人行道，整個身體左側撞到地面與公車，老人還回頭補踹她一腳，旁邊民眾看了也驚叫，不過卻沒人幫她，她媽媽自己爬起來去派出所報警。

林姓民眾很難過，臉書貼文「為何這個社會如此冷漠？看到傷者受傷不願意攙扶。」如果是你們的媽媽遭遇這種事情，你們會怎麼做？她希望民眾搭乘公車多留意保護好自己。

公車處長楊華中表示，已將該時段車內及循環站監視器內容，移交警方偵辦；警方表示已在追查中。

民眾表示，搭公車上下車要很小心，老人打人行為不可取，看到暴力事件會出手扶她一把，但不會跟老人爭執。

(自由時報)

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未逃亡的共犯統統沒緩刑…落跑被通緝 卻判緩免關

黃姓男子於二○一八年與共犯出資經營賭博機房，又違法買賣中國籍人士的個人資料牟利，案發後潛逃中國被通緝，中國法院將他判刑四年發監；黃出獄回台後，台中地院以其在中國已服刑等理由，將他輕判六月徒刑、緩刑二年，台中地檢署上訴質疑，本案未逃亡的共犯沒緩刑，潛逃遭通緝者反獲緩刑，高等法院台中分院認同檢方主張，判決撤銷緩刑。

賭博機房金主 還買賣個資

判決書指出，黃男是金主，二○一八年出資與二名共犯設置賭博網站機房，同年十月獲利不佳而結束，他之後沒出資，而是於同年十月上旬，受僱於台中市的一處機房，以每人十六元人民幣，向身分不詳人士購買中國人民的個資，再以每人廿元至廿五元人民幣轉售給詐騙集團，用於詐欺等違法用途，轉賣七十多人的個資後，其犯行被發現，黃男逃亡中國而被通緝。

在中國關四年 返台獲輕判

四年後黃男回台，台中地院審理時，他拿出「武漢市東湖新技術開發區看守所刑滿釋放證明書」等五份文件，指自己的犯行，已被湖北省武漢市中級人民法院判刑二年及二年六月，經執行四年徒刑，已在中國服刑完畢。

台中地院認為，他已在中國服刑出獄，一審時坦承犯行，依圖利聚眾賭博罪及違反個人資料保護法各判刑四月，合併執行六月、可易科罰金；法官並以他無再犯之虞，宣告緩刑二年，條件是提供一二○小時義務勞務。

檢上訴：在中犯行與台無關

中檢上訴二審，質疑未逃亡的共犯判刑三至六月，均無緩刑，被通緝的黃男卻緩刑，且黃男犯行不輕，他提出的中國法院文件，只能證明他在中國被判刑坐牢，無法證明在中國的犯行，與在台灣的犯罪行為是同一犯行，宣告緩刑違反比例與平等原則，應撤銷。

二審認同檢方 撤一審緩刑

高等法院台中分院認同本案宣告緩刑不適當，雖維持六月刑度，但撤銷黃男的緩刑，其中違反個人資料保護法部分可上訴三審，其餘確定。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/04/28/167.jpg

人蛇涉國安層次 修法後應重罰連續犯

為強化國境安全管理，立法院去年五月卅日三讀通過「入出國及移民法」部分條文修正草案，提高非法入境刑責為一年以上、七年以下有期徒刑，或一百萬元以下罰金，今年三月一日施行；海巡建議下一步是將人蛇集團與偷渡客問題提交到國家安全層級研商對策，並持續加重刑責，並由司法院設置專案法庭審理。

人蛇判易科 海巡很氣餒

行政院海委會主委管碧玲指出，過去對載運偷渡犯的犯罪刑責僅三年以下，但以陳姓男子為首的犯罪集團都被裁定交保，又繼續犯案，入出國及移民法修正加重刑責後，除增加刑責，更對「營利者」處三年以上、十年以下有期徒刑，這對海巡緝獲人蛇集團有很重大意義，因為可用組織犯罪查辦，重罰惡性的連續偷渡集團。

回顧二○二二年七月，曾幫助人蛇集團載卅六名越南偷渡客入境的船長陳琪翔，被檢方起訴後，屏東地院改為簡易處刑，認為陳男無再犯之虞，判易科罰金且給予緩刑，讓辛苦佈線查緝的海巡人員錯愕、挫折不已。

海巡官員提醒，台灣地緣條件特殊，人蛇集團與偷渡犯已涉及國家安全，除了入境非法工作外，如果他們跟中國合作，更可能滲透或破壞政經設施，危害絕對超過槍枝及毒品等犯罪，不能輕忽。

修法已完成 海巡盼落實

因此海巡官員建議，圍堵人蛇偷渡雖然修法提高刑責已完成，決策階層應思考將國家安全列入考量，由總統召開國安會議研商，持續加重刑責，並由司法院設置專案法庭審理，不要讓人蛇集團有第二次犯案機會。

(自由時報)

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追緝7年 人蛇集團首腦落網 至少犯9案 安排200多人偷渡

海巡署追緝以陳姓男子為首的人蛇集團長達七年，上月間掌握到陳男行蹤準備收網，陳竟開車衝撞查緝幹員逃逸，專案小組持續佈線，昨天上午終於在新竹縣新豐鄉攻堅逮捕陳男；專案小組認定多起偷渡犯行都與他有關，陳則否認是首謀，海巡署先將他移送歸案，全案擴大偵辦中。

數案判刑8年2月 未入獄逃逸

檢巡掌握，五十歲陳男二○一七年起主導偷渡案，七年來至少犯下九案，安排載運二百多名越南人（有三人因風浪落水溺斃）與一名中國人偷渡入台，期間多次落網、交保、上訴期間再犯案，最後合併數案被判刑八年二月，未入獄遭到通緝，直到昨天被捕，成為今年三月一日入出國移民法修正加重刑責後，首位被捕的人蛇首腦。

移民法加重刑責 首位被捕蛇頭

海巡署偵防分署高雄查緝隊月前獲報，一艘喀麥隆籍雜貨輪將載運越南偷渡犯來台，掌握陳男居中指揮聯繫，上月廿九日逮人時，陳開車衝撞逃逸，導致海巡幹員骨折，送醫開刀。隔天專案小組在高雄外海攔截雜貨輪，查獲十五名偷渡犯，逮捕船長與船員共五名台灣人，因新修正的入出國移民法已實施，本案也是適用新法的首宗偷渡案。

此外，去年十二月一艘蒙古籍雜貨船載運十六名越南偷渡犯，其中阮姓男子差點被悶死船艙，林姓船長及郭姓船員共四人已被起訴；檢方查出雜貨輪船員郭男，原本是漁船船長，另涉及去年四月屏東縣的一起偷渡案，而相關案件幕後指揮應都是陳男。

(自由時報)

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曾害3人落海亡 人蛇首腦落網

海巡署偵防分署查緝人蛇集團，昨天動員赴新竹縣新豐鄉，逮捕被通緝的人蛇集團首腦陳信夫，據了解，陳男涉及多件非法載運越南人偷渡來台，還在台東造成三名越南人翻船落海死亡案，全案依違反入出國及移民法送辦。

陳信夫（五十歲）近七年涉及多起偷渡越南人來台案，其中二○一八年有多名越南男女在台東偷渡上岸，搭乘橡皮艇搶灘，卻於海上翻覆落海，造成三人死亡。

二○一八年三月間，陳信夫指示「金春財號」漁船自屏東出海，在澎湖西南方海域，自一艘藍色鐵殼船，接駁載運越南籍卅六人、大陸籍偷渡客一人，要在屏東林邊搶灘，但風浪太大，陳男安排林姓、黃姓男子駕駛未配置救生衣的橡皮艇出海接駁偷渡客。

之後又指示航行至台東縣塔瓦溪東方約零點五海里處靠岸，因橡皮艇無法承受海面波浪以致翻覆 ，艇上所有人落海，造成越南籍偷渡客一男兩女溺水死亡。

二○二一年四月，陳信夫又借來「金順滿壹號」漁船，從屏東縣東港漁港出海，兩天後在不詳海域，接駁廿六名越南籍男女偷渡來台，被海巡署在高雄港外海八海里處查獲。

法院認為，陳信夫經營偷渡事業讓上百名越南、大陸人士非法入境，還釀三人溺死，嚴重危害國境管理，依入出國及移民法、兩岸人民關係條例判刑八年二月定讞。陳男因未到案發監，被檢方發布通緝。

海巡署高雄查緝隊近日掌握陳信夫下落，昨天會同海巡署特勤隊等單位荷槍實彈，前往新竹縣新豐鄉一處偏僻鐵皮屋攻堅，當場逮獲陳男到案。

(聯合報)

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國道無頭貨櫃釀1死 落跑司機是通緝犯

新竹物流委外廠商員工邱姓男子，廿六日清晨駕駛營半聯結車行經國道一號北上六十五公里處的桃園市平鎮區路段時，擦撞護欄致貨櫃掉落道路上，竟將「無頭貨櫃」棄之不顧，加速逃離現場，造成後方同樣駕駛營半聯結車的四十四歲劉姓男子撞上貨櫃枉死；警方將邱男查獲到案，發現他是通緝犯，依過失致死等罪嫌移送法辦。

四十五歲邱男因竊盜、妨害自由等案被發布通緝。他供稱，擔心事故會讓他的通緝身分曝光，才於肇事後駕車離開高速公路，將營半聯結車棄置路邊，之後在楊梅、中壢、龍潭一帶竄逃。

落網時身上還有毒品

警方說，事故發生後，員警搜尋逃逸車輛，在距離肇事現場約三公里外的新屋交流道附近，發現邱男棄置的營半聯結車，車身明顯有撞擊痕跡，研判為肇事車。邱男雖已逃逸，仍被警方鎖定身分，調閱監視器後，確認他的逃亡路線，廿六日下午四點多在楊梅區逮到人，當時他身上還藏有毒品。

警方認定邱男涉嫌公共危險、過失致人於死、毒品等罪嫌，且因竊盜案件被判刑十一月、妨害自由案件被判刑五月等通緝在案，將他解送桃園地檢署偵辦，檢察官複訊後，將邱男發監執行。

(自由時報)

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台電大林廠又傳弊案／經理邊升職邊收回扣 收押

台電大林廠今年初傳出採購弊案，高雄地檢署聲押張姓員工和洪姓廠商獲准，原本獲法院裁定交保的台電郭姓經理，另被檢方查出他擔任工程師及課長時，收受廠商一百一十萬元回扣，檢方再次傳喚郭男到案，向法院聲請羈押禁見獲准。

年初採購弊案獲交保 另被查出過往索賄案

二○二一年，雄檢偵辦某國營企業違反政府採購法案件時，意外得知台電公司大林電廠人員和廠商疑有不當往來，經追查後，發現台電人員疑在進行電廠巡配線勞務採購案時，將標案底價洩露給廠商，廠商以圍標方式拉高標案價格，順利得標後，再把溢價以回扣方式「答謝」台電承辦人員。

今年一月，雄檢指揮高雄市調查處執行搜索，傳喚大林電廠郭姓經理（五十歲）、張姓（四十三歲）、林姓（卅歲）員工與洪姓廠商（四十三歲）到案，四人否認涉案，並對案情避重就輕。

但檢調發現，張姓員工名下帳戶有多筆款項來源不清，他也無法交代；檢方複訊後認定四人涉犯貪污治罪條例、刑法偽造文書等罪，向法院聲請羈押禁見，法院裁定張姓員工、洪姓廠商二人羈押禁見，另二人十五萬、十萬元交保。

郭姓經理獲交保後，檢方持續追查，發現他於二○一八至二○一九年間，先後擔任台電工程師及課長，得知某廠商有意投標利潤較佳的勞務採購案，竟與該廠商約定，以每件標案收取五十五萬元回扣為代價，協助該廠商得標兩件標案，廠商也依約交付一百一十萬元款項。

雄檢廿三日指揮調查局高雄市調處到郭男住所搜索，將他帶回調查時，郭否認犯案；檢方認定郭有逃亡、串證之虞，向法院聲請羈押禁見獲准。

(自由時報)

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護航標案 大林電廠經理收押

台電公司大林火力發電廠郭姓經理，被控擔任台電工程師及課長職務期間，涉替特定廠商護航連續取得「發電機點檢案」標案，並以每件五十五萬回扣作為代價；調查局近日搜索約談郭男到案，高雄地檢署訊後認為郭男涉及貪汙重罪，且有串滅證與逃亡之虞，向法院聲請羈押禁見獲准，續追公務員共犯結構。

據了解，雄檢二○二二年偵辦一起違反政府採購法案時，發現大林廠有多起勞務採購案不尋常，疑有標金灌水之虞，調查發現有內鬼暗助廠商墊高底價，再圖利特定廠商得標。

檢方今年一月底查出郭男（五十歲）涉犯貪汙罪嫌重大，約談郭男與洪姓廠商到案，檢察官訊後聲押郭男與洪男，法院裁定洪男收押，但認為郭男無羈押必要，諭知十萬元交保。

檢察官經過多月蒐證，本月廿三日認證據充足，指揮高雄市調查處搜索郭男住居處，同步約談相關人到案說明。據調查，郭男長期利用職務之便，知悉洪姓廠商有意投標利潤較佳的勞務採購案，因此私下與廠商約定，以每件標案收受五十五萬元回扣為報酬，護航業者取得二○一八至二○一九年的發電機點檢標案。

(聯合報)

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私幼師打孩子頭 桃市教育局重罰12萬元

桃園市八德區某私立幼兒園幼幼班傳出疑似虐童事件，家長在接送二歲女兒時，女兒突然哭訴遭老師打頭，但老師不斷轉移家長注意力，辯稱只是摸頭，還有給小朋友糖吃，家長要求查看監錄影像，老師才坦承有打人；桃市教育局表示，當下幼兒園有通報，調查確實有打幼童頭部情形，已重罰該園十二萬元，家長要求全額退費部分，仍待協商。

老師被解聘 家長要求全額退費待協商

桃市教育局表示，四月八日接獲園方通報與家長陳情後，當日到園查察並調閱監視錄影畫面，隔日召開審查小組會議，依違反教保服務人員條例重罰幼兒園十二萬元，教保員另案從重裁罰，該員目前已被園方解聘離職。

針對幼兒園退費，教育局訂有一套辦法，原則上是退回未上課比例費用，若家長有額外要求，必須透過協商達成共識，園方認為家長若不放心幼兒園照顧方式，願意退半學期學費，若要等到有適合學校再轉學，也可按比例退費。

受虐童家長反映，四月三日到校接小孩時，小孩突然抱住她告狀「老師打我的頭」，並當場用手打頭示範，老師則不斷問小朋友「老師剛剛是不是有給你糖糖」，最後才告訴小朋友只是摸一下，試圖轉移焦點，家長越想越不對，要求查看監視器影像，並打電話報警。

家長表示，該老師不只四月二日動手打她小孩，前一天也有相同行為，還有其他小孩也有被打，她呼籲家長們站出來。

(自由時報)

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二創淪惡創 追查煽惑罪

充滿殺戮暴力情節 P圖電影周處除三害 被檢舉違反著作權法及涉刑責

民眾隨意將電影劇照改製，製作成梗圖KUSO（惡作劇），並放在網路平台供人瀏覽流傳，可能已涉及違反著作權法、刑法煽惑罪等法律責任。

散布周處除三害梗圖

有民眾將台灣電影「周處除三害」中，由金馬影帝陳以文飾演的「尊者」和兩名護法，坐在「新心靈舍」講堂弘法的劇照，其頭像KUSO改換成政治人物，比如換成總統蔡英文、副統賴清德等人，放在「抖音」等網媒供人瀏灠。由於電影本身在此段落充滿殺戮及暴力，經民眾檢舉，全案現由刑事警察局偵防中心追查中。

刑事局偵防中心受理偵辦

據了解，香港導演黃精甫執導的台灣影片「周處除三害」（The Pig, The Snake and The Pigeon），電影劇情結合黑幫復仇等，將演員阮經天塑造成一個窮兇極惡之人，江湖路上大開殺戒，是人間行走兇器，和李李仁、袁富華、陳以文有許多動作對手戲。

其中有一段講述陳以文扮演的「尊者」，看起來慈眉善目，是被信徒擁戴的宗教首領，但他透過組織的靈修會騙取信眾財物、謀財害命，最後遭到阮經天扮演的陳桂林，在靈修堂內當眾槍殺。

有網友卻將電影劇照大幅KUSO改成梗圖，將演員頭像改成總統、副總統、駐美代表等，還在梗圖上加註「…除害」等語，放在網路上供人觀賞和譏諷。

警方表示，電影本身就具有殺戮和暴力意涵，民眾無論是有意或是無意的製作KUSO梗圖，在刑法上恐觸犯煽惑罪，另也違反著作權法六十五條第二項有關合理使用的規定，警方已根據檢舉循線追查中。

暴力「除害」梗圖若成罪 可判3年

有人將台灣電影「周處除三害」的劇照上頭像，KUSO改換成政治人物放上社群媒體供人觀灠。律師張道周表示，煽惑犯罪的構成要件為「明白而立即的危險」，若法官認定該篇改作成罪，最重可處兩年徒刑，如認定已逾越合法使用範圍，依著作權法可判刑三年。

張道周表示，為了保障言論自由，實務上針對煽惑犯罪的構成要件限縮在有「明白而立即的危險」情況，至於哪些行為符合，須看當下的前後文與歷史脈絡，例如圖片或影片中是否有仇恨性言論、內容是否有暗示屠殺的槍枝、場景是否血流成河等。

張道周認為，從本案的照片來看，雖然電影片段中涉及殺戮情節，但改作的「…來除害」等文字陳述，除可能讓人聯想到殺害，也可能是改作的人是訴求用選舉等其他方式趕走個人不喜的政治人物，是否達到煽惑犯罪的成罪門檻，最終仍須由法官綜合相關情狀審酌。

此外，改作電影劇照是否違反著作權法？張道周解釋，實務上會審酌他有沒有合理使用、是否有商業營利，若只是單純改圖表達意見的KUSO，未販售得利，觸法機率較低；此外，政治人物屬於公眾人物，肖像權的容忍度會較寬鬆，若移植P在他處KUSO嘲諷，不一定成罪。

二創不能逾越合理使用範圍

近年來網路常見有人將圖片或電影劇照用修圖手法加以修改後，發布在臉書（FB）、微博、Instagram（IG）、抖音等社群媒體上，或轉發別人修改後的圖片，類似行為都有可能觸犯法律，警方提醒民眾，切勿以身試法。

警方指出，網路流傳的惡搞圖片，多半是利用圖片、照片、影片截圖後，再以修圖手法加以改造，可能本意是博取一笑，但實際的圖片、照片與影片的來源，是來自他人的創作，而原創作人心血結晶是受法律保護的。同時，如果以P圖方式，將別人的臉孔帶入原本照片或圖片中，不但侵害著作權，還有侵害肖像權的問題。

依法，民眾利用的圖片或照片如具有「原創性」及「創作性」，則為受保護的「美術著作」或「攝影著作」，若將其改成KUSO梗圖對外發布，有可能涉及「重製」、「改作」及「公開傳輸」行為，須取得著作財產權人的同意或授權。

改圖的目的如果是嘲諷原著作或KUSO時事，在學理上稱作「詼諧仿作」，作品與原著作欲傳達目的與特性有所不同，也被稱為「轉化性之利用」，雖可依著作權法的規定主張「合理使用」，但仍須參酌利用的目的及性質、所利用著作之性質、質量及其在整個著作所占比例、利用結果對著作潛在市場與現在價值的影響等要件，來界定有無逾法。

如果並未產生市場替代效果，則有依法條規定主張「合理使用」之空間，不過個案是否構成合理使用，皆「是由法院認定」，而非行為人自行認定，建議還是不要擅自利用電影畫面製作梗圖，以免觸法得不償失。

KUSO搞笑 近來常見惡意攻擊

國內以KUSO手法惡搞電影劇情和劇照的開端，應該是二○○二年港版的「無間道」經典系列作品。直到被民眾一再惡意重製，甚至以影射手法惡意攻擊特定政治人物，電影製作公司揚言提告後，這股惡搞風波才止息。

「無間道」講述的是兩個分別為在警方和黑社會的臥底故事，其中，有一幕，主角劉德華向梁朝偉詢問音響的劇情，結果，劉德華被改名為「GY仁」，為買到市場上一機難求的高級音響，苦苦哀求被化名成為「度爛明」的梁朝偉。閩南語的配音、搞笑的對白，讓網友捧腹。這段最初始的搞笑台語對白版「CD-PRO2」，一舉爆紅，網上引發瘋傳。

不料，隨後有人跟進陸續改編「我是助教版」、「iPod版」，甚至還有人為呼應時事，延伸出「總統大選版」及「校園風雲版」，由戲謔搞笑走向對特定政治人物的惡意攻擊。

電影在台發行商因此針對所有KUSO者發出警告信函，要求停止剪接竄改的行為，否則將以侵犯著作權，採取法律途徑，瞬間止息了各種改編版本。

當時，有人認為KUSO破壞偶像形象，盜用改編電影片段侵犯著作權，應該禁止；但也有人認為僅是博君一笑，並非商業營利，更不會損及片商的利益，還會提高影片的知名度。

不過，在二○一七年「寒戰」上映時，仍有「懷舊」的網友將當年的「無間道」搞笑台語對白版「CD-PRO2」重製，再度引發高點閱率。

(自由時報)

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失智翁失蹤5天 奇蹟無恙／連日大雨 沒穿衣褲躺大排涵洞

嘉義縣大林鎮一名八十一歲林姓失智老翁，廿二日早上出門後就沒回家，家屬心急如焚，由於連日大雨，增加警、消搜尋難度，於失蹤五天後，前天出動無人機搜索，奇蹟式在大林鎮石龜溪排水管涵洞發現林翁，雖氣息虛弱，幸呼喊仍有回應，立即將他送醫照料檢查，已無大礙。

民雄警分局大美派出所廿二日上午十一點多，接獲林翁子女報案，指失智父親當日早上八點，從住家徒步外出未返家，擔心有安全疑慮，請求協尋。

警方調閱路口監視錄影畫面，研判林翁沒有走出住家過溪里的範圍，通報大美消防分隊展開搜尋，連日大雨不斷，都未發現其蹤影。

前天上午八點，搜尋人員會同嘉義縣、市救難協會等團體，在林翁住處約五百公尺範圍內，再度到水溝、農田、竹林、果園等地進行地毯式搜尋，同時出動無人機在石龜溪沿岸空拍找尋，當天下午一點，終於在陰暗潮濕的排水管涵洞發現躺臥的林翁，他當時未穿衣褲、氣息虛弱，但呼喊有回應，立即將他送往大林慈濟醫院就醫檢查。

警方說，尋獲林翁的石龜溪沿岸處，不利人員步行，連日大雨增加搜尋難度，經救難協會出動無人機空拍，總算奇蹟式尋獲。事後，家屬不斷感謝搜尋人員讓林翁返家。

(自由時報)

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《南投》興大南投分部3學院 下學年開課

國立中興大學南投分部前年在南投市中興新村掛牌，至今僅循環經濟研究學院開課，地方質疑是否因少子化影響招生？中興大學表示，因去年十一月國發會才點交廳舍完畢，南投分部是以研究學院為主，不受少子化影響，校方已加快腳步，數據與人工智慧、能源與材料研究學院、法律專業學院可望在下學年同步開課。

為活化精省後蕭條的中興新村，行政院前年拍板定案，將中興新村南核心區規劃為大學城，由國立中興大學設立南投分部，該校循環經濟研究學院並於前年九月掛牌開課。數據與人工智慧、能源與材料研究學院原本預定去年九月也在南核心區掛牌開課，但至今沒有動作，地方擔心少子化浪潮，可能讓這幾個學院開課生變。

中興大學總務長蔡岡廷表示，南投分部以設立產業需要的研究學院為主，開的是研究所課程，不少是社會人士或業界相關從業人員前來進修，招生及開課不會受到少子化影響。

因國發會去年十一月才將所有廳舍點交，數據與人工智慧、能源與材料研究學院、法律專業學院無法於去年掛牌，但已快馬加鞭籌設，可在下學年開課。數據與人工智慧、能源與材料研究學院，將設在原來主計總處中部辦公園區、廉政署辦公廳舍，至於法律專業學院校舍，將設在台灣文獻館隔壁建物，另一邊與親愛愛樂學校為鄰。

(自由時報)

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逕拆「飛躍東區」 北市兩局處互踢皮球

文化局否認同意 稱會勘紀錄遭「誤植」 公園處︰經確認非法定公共藝術才拆

台北市民生東路、慶城街口槽化島的「飛躍東區」藝術作品，本月廿三日被台北市公園路燈工程管理處移除，引起藝文界譁然，質疑文化局同意拆除，逾五百人連署要求市府以合法程序決定去留；文化局表示，是會勘紀錄「誤植」，已去函公園處請求更正。公園處則表示，是經文化局確認非屬法定公共藝術，才以主管機關身分將作品移除。

藝文界500人連署 籲合法程序定去留

「飛躍東區」為藝術家黃銘哲所創作，為一九九九年台北市規劃「敦化藝術通廊」作品之一；黃銘哲廿三日在臉書上傳作品被拆除的直播影片，引起藝文界譁然，台灣視覺藝術協會發起連署，要求市府重新依「合法程序」決定作品去留等三點呼籲，已逾五百人響應。藝術家涂維政也公開會勘紀錄，文化局「同意」由公園處辦理移除作業。

敦化藝術通廊作品 設置已25年

文化局解釋，在三月十一日會勘中說明「飛躍東區」非法定公共藝術，建議取得藝術家同意後妥處，會議紀錄「誤植」同意由公園處辦理移除，已於三月廿二日去函公園處請求更正。

公園處園藝工程隊隊長林晁嘉表示，「飛躍東區」設置已廿五年，時空背景變換，作品舊了，維護有困難，地方在今年的「里長與市長有約」中提案建議移除，經討論並於三月十一日辦理會勘，邀請文化局派員出席確認是否具公共藝術身分，「經文化局確認只是一般藝術品」，沒有文化局同不同意的問題，公園處作為主管機關，與創作者太太聯繫後，將作品移送到指定地點。

文化局說明，公共藝術所指為依「文化藝術獎助及促進條例 」公有建築物及重大公共工程造價百分之一經費所設置，由文化機關主管，其餘為美化環境或辦理活動所設置的一般藝術品，由各管理機關維護管理。

破敗為由移除 未經創作者同意

創作者黃銘哲妻子徐育鳳表示，公園處以「作品太過抽象、破敗不堪」為由，逕自移除作品，拆除前曾接獲公園處電話通知參與會勘，但黃銘哲並未到場。

文化局長蔡詩萍也致電藝術家表達關心及了解相關狀況，正諮詢公共藝術專家學者，研議補救辦法，以及未來類似案件通盤處理原則。

(自由時報)

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不敵少子化 新北清傳高商今年熄燈

少子女化衝擊私立高職，即便全台人口數第一的新北市，在今年也將有三重的清傳高商走入歷史；新店的南強工商雖校務正常，卻也宣布一一三學年（今年八月起）停招一年，引發外界關切。

清傳高商創立於一九六五年，前民進黨立委盧修一也曾在該校教國文，校方曾調整科目，一九八八年將綜合商業科改商業經營科，一九九○年陸續增設資料處理科、夜間部改為進修學校、新設應用日語科和電子商務科，無奈受到少子女化影響，二○二二年停招新生，今年最後一屆畢業後將停辦。

而南強工商一九五七年創辦至今逾一甲子，本以傳統工商科系為主，二○一一年起陸續新增表演藝術、電影電視、電子商務等科系，但始終維持汽車修護等科培育人才，全盛期學生人數逾兩千人，目前近七百人，如今仍不敵少子女化。

南強工商校地租金調漲 申請停招一年

南強工商校長李恆霖表示，校務均正常運作，非經營不善停招，而是土地租金逐年調漲，現在一年要一千三百多萬元，學生卻僅過去的一半，造成校務經營龐大壓力，考慮在新北市另覓校地，他透露，正評估與其他科技大學合併的可行性，也可提供學生升學管道。他強調，今年停招一年，明年會繼招。

新北市教育局長張明文證實，南強工商因部分校地涉及私人土地，租金上漲使負擔沉重，今年三月申請一一三學年度停招，現階段財務無虞，教育局已於去年將南強工商納入永續發展專案小組進行輔導，協助其特色發展或轉型，要求校方優先保障現有師生權益，並專案協助該校停招後維持校務正常。

(自由時報)

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《台中》爭山海環線補助 綠營:中市府勿擋建設

交通局長盼中央速核定 議員喊話依鐵路立體化作業要點執行

「台鐵大慶烏日鐵路高架化、台鐵海線雙軌暨部分高架化」的山海線可行性研究計畫目前在行政院國發會審議，藍營立委日前考察時，要求中央專案全額補助興建，交通局長葉昭甫昨也表示，期盼中央儘速核定，綠營議員施志昌、楊典忠則喊話盧市府不要再阻礙海線軌道建設，不論中央全額補助或調高補助比例，都必須依「鐵路立體化建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點」執行，以整合都市發展及土地開發，並合理化鐵路營運財務結構。

國發會審議中 藍立委要求全額補助

「大台中地區山海線鐵路雙軌高架化建置計畫可行性研究」包含山線高架延伸烏日三．七公里、海線雙軌暨部分高架化二十五．九公里，並新增甲后線鐵路十四．三公里。

其中山線高架延伸烏日，是由大慶車站南側開始高架延伸，烏日車站規劃為高架車站，並在新烏日車站前降回平面；海線雙軌暨部分高架化則包含大甲、清水、沙鹿共三座高架化車站，沙鹿車站以南至追分車站採平面雙軌化。

分擔約45％ 市府爭取比照大慶高架化

葉昭甫表示，山海環線計畫為地方重大建設，需要中央、地方共同努力，如以中央規劃山海線鐵路高架分配比例，市府要分擔約四成五、逾二一六億經費，但以桃園市鐵路地下化、嘉義縣市鐵路高架化的中央補助比例分別為七十五％、八十三％，且台鐵系統屬於國有財產，未來營運及產權都歸屬中央，市府爭取比照當年山線豐原到大慶鐵路高架化由中央全額負擔專案補助興建，也願意配合分攤經費，但須考量地方財政能力，希望中央可以多幫忙。

海線部份單軌 阻斷大甲等三區發展

施志昌表示，單純要求提高補助不是法治國家應該有的態度，盧秀燕說鐵路收益不歸地方，但鐵路長年虧損不是由地方負擔，周邊地價因開發上漲，多收的地價稅及鐵路開發的外部經濟，絕對都是地方受益；楊典忠也說，台中縣市合併升格至今十三年，海線鐵路部分路段仍是單軌，影響對號班次，也阻斷大甲、清水、沙鹿發展，希望盧市府不要再阻礙海線軌道建設，儘速讓海線交通發展。

(自由時報)

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台中山海環線拆3線送審 爭取提高補助

台中山海環線可行性評估送審10年，中市府日前依中央建議，將計畫拆分成3項子計畫送審，包含山線高架延伸案、海線雙軌高架化與新建甲后線軌道等，前2項已送國發會審議中。交通局長葉昭甫說，市府願意配合分攤經費，請中央考量地方財政，提高專案補助。

政壇預估，過去中市府堅持中央全額補助，近期鬆口願分攤經費，加上鐵道局的海線雙軌化可行性研究年初已核定，山海環線中的山線、海線規畫核定露出曙光。

民進黨議員王立任說，山海環線為了中央全額補助，卡關多年，當初馬政府修正補助辦法，軌道高架化地方得負擔經費，市府鬆口願意分攤經費，可再透過立委爭取專案補助，別延誤工程進度。國民黨議員朱暖英說，鐵道高架未來產權、營運都歸中央，中央對台中建設補助分配不均，應盡速核定，並爭取全額補助。

台中市交通局表示，山線鐵路高架化從豐原到大慶，已於2016年10月16日通車，山海環線計畫包含山線高架延伸到烏日站3.7公里，海線雙軌與部分高架25.9公里，新增甲后線軌道14.3公里；其中山線延伸案83.4億元、海線計畫398.87億元、甲后線預計351.14億元，中市府各分攤56.19%、42.54％、53.2%經費。

葉昭甫說，中市已依交通部指示，將全案拆分成山線、海線與甲后線3本報告送審，交通部3月底已將山線、海線計畫送行政院，由國發會審議中；鐵道局推動的海線雙軌化可行性研究，已獲行政院核定，中市山海環線的海線計畫，將與鐵道局合併啟動綜合規畫。

葉昭甫說，當初山線鐵路採台鐵捷運化規畫，由中央全額負擔經費，山海環線仍爭取中央專案全額補助，但市府願意配合分攤經費，呼籲考量地方財政，盼中央可多幫忙，並呼籲中央早日核定以推動建設。

(聯合報)

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八德監理所阻礙開發 北市府可隨時解約

營運逾五十年的台北市區監理所位於松山區八德路，使用用地為向台北市政府承租，台北市議會過往數度要求市府向中央收回土地開發，但迄今雙方仍維持租賃關係。議員秦慧珠批評，市府今年持續續租給中央，要求交通局應函文中央表達不再續約。交通局表示，目前雙方維持一年一簽租賃，如市府有開發需求可以直接解約，會再函文要求交通部儘速辦理搬遷，並尋覓監理所中繼地點。

秦慧珠表示，台北市南松山地區發展再生計劃，當中一大阻礙就是交通部，因為台北市區監理所位於核心地帶，但市府至今仍與中央維持租賃關係，南松山發展遙遙無期。如監理所拆掉可蓋松山區行政大樓、社福大樓，對於區域發展相當重要，中央曾說二○二七要搬走，現在又要延到二○二九年，交通局不應再讓中央續租下去。

要求交通部速遷 並尋中繼地點

負責管理該土地的停車管理工程處指出，交通部原先規劃二○二七年搬遷，但後來因經費不足而延宕。議會在二○二二年附帶決議中有提到，如中央提出核定版計劃，就可以續租，目前北市與交通部維持一年一簽模式，每次續簽都會提報府級，合約內也規定，如該地開發計劃完備準備動工，北市府可以直接解約，收回該地。

停管處轉述台北市區監理所說，因預定搬遷地點尚未完善，在原地也是服務台北市民眾，如沒有監理站對民眾是一大不便，希望依照目前模式。停管處強調，近期會再函文要求交通部儘速辦理遷移，也應尋覓市府收回該地後，監理所的中繼用地。

(自由時報)

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八德監理所位精華區 挨批不搬

交通部台北市區監理所位於八德路核心精華區，承租北市土地使用，服務逾50年，北市議會2次附帶決議，要求市府收回土地、請中央遷移，但議員批北市、中央都不理，如今仍續租。交通局長謝銘鴻表示，目前已改為1年1簽，會立即函文交通部告知市府有自己的開發計畫，維護市府和市民權益，據理力爭。

市議員秦慧珠指出，107年議會附帶決議請市府要中央遷移，2年後不再續約，但到109年，北市府不理，中央也不理，議會111年又下附帶決議，請市府要中央遷移，否則112年不再續租，「但是北市府今年還是續租，中央還持續『賴皮』。」

「中央遷建一再跳票。」議員耿葳指出，據她了解未來監理所中央可能會遷建到文山區羅斯福路6段，但該預定地點周邊全是住宅區，未來的交通衝擊難免，交通局也必須概括承受處理交通問題，應該立即與公路總局協調，盡速跟地方召開說明會，讓里民們知道這個訊息。

交通局指出，交通部本來是說116年會搬遷，後因工程經費不足未搬，從議會附帶決議後已改1年1約，但期間若市府有開發計畫，準備要動工，經告知中央要使用，就可以不再續租，契約中有規定；不過當時監理所也表示，遷建地點還沒選好，在原地也是繼續服務台北市民眾，如果遷走了對民眾也很不方便，這是服務大台北地區的民眾。

北市停管處表示，每年向台北市區監理所收租，按公告地價，一年收租金約1千多萬。

(聯合報)

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推再生能源 台東擬水力發電佔29％

台東縣府擬將台東打造為百分百再生能源發電的綠色城市，縣長饒慶鈴與九位鄉鎮市長前往瑞士及奧地利考察小水力發電廠及能源公司，她表示，台東擬以水力發電佔廿九％、地熱發電六十％、太陽光電發電十一％。

考察瑞、奧小水力發電廠 縣長率團取經

縣府表示，考察團隊最後行程，於廿五日到奧地利多瑙河上游兩個以小水力發電廠生產、供應和安裝領域的公司，分別以各自不同的技術開發出適合不同水域且高效率的小水力發電機組，值得借鑒。

廿六日到位於維也納市區內、多瑙河上的川流式發電廠，是第一個在大都市裡的水力電廠，年發電量十．九億度，可供卅萬戶家庭用電，達到能源發展與生態保育雙贏。此外，該電廠搭配傾倒式閘門組及船閘，用閘門組控制上游水位，除控制船閘以利航運，兼顧發電需求，有效利用多瑙河水量進行複合式利用。

饒慶鈴表示，瑞士、奧地利都是小水力發電技術相當成熟的國家，兩國各有四十二．二％、六十六％發電來自水力，他們把潔淨低碳電力的環保永續理念融入教育與生活當中，是台東學習重點，未來將營造台東成為綠能城市。

(自由時報)

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高雄引水挹注南化水庫 2天400萬噸

氣象署昨天統計自二十五日以來，高雄市累積雨量包辦全國前十一名，以鼓山區約二四○毫米最多，帶動河川流量大增，越域引水挹注南化水庫四百萬噸，並擴大每天支援台南清水八萬噸；水利署南水分署表示，南部水情樂觀看待，供水穩定無虞。

南水分署樂觀看水情 強調供水無虞

高雄自二十五日大雨狂炸迄今，以鼓山區二四○．五毫米最多，有八個行政區突破二百毫米，平地降雨量比山區多，高屏溪流量大增，一度突破每秒一百立方公尺，昨天雨勢趨緩，流量降至每秒七十三立方公尺。

此外，高屏溪原水濁度一度飆高，水公司以伏流水、地下水應變，視降雨情況持續調節供水。尤其高雄與台南共用南化水庫，高雄山區連日來降雨，旗山溪流量昨上升至每秒十六立方公尺，農業用水因降雨日減供二百萬噸，從甲仙攔河堰越域引水至南化水庫，兩天來累計挹注約四百萬噸，加上南化水庫上游集水區降雨量，蓄水率也提升近二成九。

水利署南水分署表示，這波降雨來得好，南化水庫包括高雄越域引水共進帳一○五○萬噸並持續中，高屏堰流量也持續增大，足以供應大高雄地區用水，也可持續北送支援。

澎湖連日來天候狀況不穩定，昨天海上刮起八級南風，行駛嘉義布袋至澎湖馬公藍色公路的五艘交通客輪，在風雨中乘風破浪，全程像雲霄飛車一般，相當顛簸，幾乎全船乘客都受不了嘔吐，船艙氣味十分難聞。

(自由時報)

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《桃園》桃捷綠線高架北段 完成合龍

昨凌晨作業時遇地震 幸未受影響 G32至G11站可望2026年通車

昨天凌晨兩點廿一分，花蓮發生芮氏規模六．一地震，桃園市最大震度四級，當時桃園捷運綠線GC01標高架段土建統包工程的高架北段最後一單元，位於大園區三民路二段附近的橋梁段，正在進行橋梁吊裝合龍作業，幸好未受影響，凌晨三點○三分完成高架段主線合龍，朝二○二六年完成坑口G32站到藝文展演中心G11站通車的目標邁進。

南段位八德區有2站 在去年9月合龍

綠線GC01標高架段土建統包工程分為高架南、北段，其中，高架南段在八德區，設G01、G02兩站，全長二．四三公里，橋梁段去年九月合龍；高架北段在蘆竹與大園區，設G13、G13a、G14、G31、G32等五站，全長七．四二公里，橋梁段於昨天凌晨合龍。

墩柱與橋梁銜接處設剪力卡榫 不易位移

市府捷運工程局官員表示，吊裝的捷運預鑄梁結構，於墩柱與橋梁銜接處有設置剪力卡榫，精準定位並接合後，透過剪力卡榫與橋梁互制，不易產生側向位移。

市長張善政視察時表示，隨著綠線GC01標高架段土建統包工程的高架北段最後一單元合龍，蘆竹、大園區內五座高架車站結構工程也完成九十六％，可望達成二○二六年完成坑口G32站到藝文展演中心G11站通車的目標，首列車預計今年底抵台，之後進行各項測試，明年於高架橋面進行動態測試作業。

另，綠線沿線的既有道路陸續展開復舊作業，例如八德區建德路段已於今年四月十六日、提前兩個月完成道路復舊、圍籬撤離；蘆竹區中正北路段於今年一月十日、提前三個月完成道路復舊、圍籬撤離；另有台四線南崁路二段、南工路段、台四線三民路二段到坑菓路口，將分別於今年第三季、今年底、明年第三季完成道路復舊。

(自由時報)

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地震暫停工 桃捷綠線最後高架橋合龍

桃園捷運綠線高架段前天深夜11點多展開合龍吊裝作業，未料昨天凌晨2點21分芮氏規模6.1地震，桃園震度3級有感，工程一度暫停，還好最後挺過地震在凌晨3點3分完成，達成高架段全線合龍里程碑。桃市府捷工程局指出，吊裝的捷運預鑄梁結構設有剪力卡榫，不易產生側向位移強化耐震。

市長張善政前天深夜在捷工局長劉慶豐陪同下，到大園了解捷運綠線北段高架段的最後一單元橋梁吊裝，並和施工團隊確認合龍穩固程度，期盼2026年藝文展演中心G11站至坑口G32站順利通車。

針對近日地震頻傳，市府捷工局說明，捷運綠線高架設計耐震，施工時用的支撐架也一樣，0403大地震後全面巡檢確認未受影響；地下段會按工地特點設置不同監測方法，如桃園站與台鐵共構的現場安裝水位觀測井、建物傾斜、淺式沉陷等裝置，可判讀結構是否受地震損壞。

市議員劉勝全、徐其萬要求市府，推動捷運綠線高架工程除了做好施工管理及品質，也要預估以後通車可能出現噪音的路段，先裝好隔音牆。捷工局回應，初步評估有4至5處可能裝隔音牆，還要再確認，如有必要裝隔音牆，施工排序會在土木工程後面。

捷工局指出，捷運綠線GC01標高架段工程目前進度達77%，後續機電系統作業除了設備測試，首列車也預計於今年底抵台後安排各項測試，2025年動態測試。

(聯合報)

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屏東哈尤溪限定遊程 遇雨提早結束

屏東山區連日大雨不斷，霧台鄉大武部落哈尤溪限定遊程受風雨影響，由於哈尤溪僅限定一月到四月枯水期開放，這次大雨發現河道已遭溪水沖刷，因此縣府決定提早結束今年遊程，從二十六日以後到三十日預約前往哈尤溪的民眾共一千三百二十四人皆退費，只能明年再見。

縣府交通旅遊處表示，哈尤溪為霧台鄉自然人文生態景觀區的熱門遊程，溪邊的七彩、五彩岩壁美景，猶如大自然調色盤，每年一到四月枯水期開放，每日限額四百人；遊程全程皆為天然環境，遊客需乘坐行駛於河床的接駁專車約一小時後，著溯溪鞋、配戴安全帽，在專業導覽人員及溯溪嚮導帶領下，徒步涉水約兩公里至七彩岩壁，途中經過五彩岩壁、野溪溫泉、黃金瀑布、豆腐岩等奇景，遊程約需六、七個小時，統計今年入溪總遊客數計約二萬五千人。

交旅處指出，因近日大雨不斷，大武部落哈尤溪營運團隊觀察及探勘，發現北隘寮溪河床水位已升高、水色混濁、部分道路潰堤無法通行，基於維護遊客及工作人員安全，大武部落哈尤溪營運團隊宣布即日起提前結束今年遊程，四月二十六日到三十日遊程皆取消，受影響總數為一千三百二十四人，行程影響相關問題，可於週一至週五的九時至十二時、下午二點到四點撥打客服專線○九○三三一四○○三或○九○九九二一三一三洽詢。

(自由時報)

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水位高漲 夢幻哈尤溪提前關閉

屏東霧台鄉哈尤溪被譽為一生必去夢幻絢麗景點，每年枯水期申請入山，單日限制400人。近日山區雨勢不小，大武部落營運團隊探勘發現水位高漲、河道遭溪水沖刷。縣府考量遊客安全，決定哈尤溪提前3天結束今年遊程，已預訂者訂金全退回，明年元月再開放申請，今年遊客總數約2.5萬人。

交通旅遊處說，哈尤溪是霧台鄉自然人文生態景觀區的熱門景點，每年1至4月開放進入，上山遊客採總量管制。遊程內容皆為天然環境，遊客須搭接駁車沿河床往上游行駛1小時，著溯溪鞋及安全帽，在專業導覽人員及溯溪嚮導帶領下，徒步涉水約2公里抵七彩岩壁。

交旅處說，大武部落營運團隊昨探勘發現，北隘寮溪河床水位升高、水色混濁、部分道路無法通行，基於維護遊客及工作人員安全，營運團隊宣布提前結束今年遊程，今起3天預定遊程取消，訂金全數退回。

縣府表示，今年哈尤溪改善報到處公廁、報到動線，另增加市集豐富度及提升風味餐品質，受到遊客好評。整備期間，縣府、霧台鄉公所及大武部落哈尤溪團隊，將持續加強工作人員導覽解說及急救安全訓練，期許明年能帶給大家更豐富、好玩又安全的遊程體驗。

(聯合報)

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兒少性影像案重懲少 逾3成以「情堪憫恕」減刑

藝人黃子佼上網購買未成年性影像獲緩起訴引發外界的批評，據警方統計，近五年兒少性影像遭偷拍、流傳甚至販售獲利案件上升，但過去三年檢方對這類案件超過兩成是緩起訴或不起訴，法院審理這類案件，三成以上以「情堪憫恕」為由減刑；許多被害者因為家人怕傷名譽，即使知情也不敢報案，相對販售非法偷拍影像者如創意私房估計獲利上億元，但檢警追緝挑戰大。

不少被害人不敢報案 黑數高

刑事局統計近五年有關兒童及少年性影像案，拍攝、製造等案有二一七六件，散布、播送等則有八五四件，呈上升趨勢，研判與智慧型手機普及、交友觀念改變有關，但不少被害人不敢報案，黑數高，實際發生數更高。

警方受理件數遠低於衛福部性影像處理中心接受的申訴案件數。警方觀察，不少被害人怕家人知情、激怒犯嫌，或在訴訟過程可能拋頭露面傷害名譽，不敢報案，只想移除網路上影像。

雖案件量增加，國會也修法加重處罰，但許多案件到了地檢署、法院，受重懲仍是少數，類似黃子佼購買持有未成年性影像者，去年修法後檢方偵結卅八件，只有六件起訴，不起訴處分高達廿三件。

被告以付錢和解 盼爭取緩刑

藝人炎亞綸遭控偷拍未成年私密影像，雖被以違反兒少性剝削防制條例起訴，但他上月與被害人達成和解，希望爭取緩刑，讓全案落幕，回歸正常。

曾甄選上台灣大學研究所的林和駿，二○一四年起透過通訊軟體、交友網站以交往或交換欣賞，誘騙八十一名少女自拍裸照傳送，還寄給同好，並恐嚇部分被害人。雖然這類行為可處三年以上、十年以下徒刑，但因和解等理由，法院針對八十一件犯行，各判刑一年二月、一年四月，累計超過百年刑期，最後宣告執行刑期是六年。

有檢察官指出，類似付錢和解情況，是許多案件獲輕判或緩起訴的原因之一，另外，不少法官、檢察官對於兒少性影像透過科技散布的威力、對被害人長期傷害，欠缺足夠認知，也是一大原因。

「Ｎ號房」檢方：不雅片會員是共犯

曾偵辦「台版Ｎ號房」案的台中地檢署檢察官陳祥薇指出，在論壇內購買不雅片的會員深陷網路世界，絲毫不知行為已嚴重觸法，又不認識受害少女，對於自身造成被害人的傷害缺乏意識，但其實都是加害共犯。

法界人士指出，許多司法官對單純持有者因無被害人提告，或拍攝者與被害人和解，往往會以緩起訴處分或減刑輕判。

檢警當時追查，全台至少還有數百人自該論壇取得未成年少女不雅影片，且多以白領階層、工程師為大宗，許多人到案後的說詞都不認為花錢買這些影片有違法之處。至於販售未成年少年影片的創意私房，利用會員供應影像及匯款給供應者，拆半分潤，宛如「盤商向菜農收貨販賣」，推估過去幾年獲利已上億元。

警方指出，追緝幕後負責人不容易，相較緝毒、槍砲、掃黑等，專精查緝網路性犯罪的警察少，網站ＩＰ又常在境外，跨境追查更有難度，但被害人身心遭重創，司法若再輕縱，如同對被害人的第二度傷害。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/04/27/realtime/29552223.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

兒少性影像平台 檢：應視為組織犯罪

藝人黃子佼在創意私房網站購買未成年性影像獲緩起訴惹議，過去持有兒少性影像多行政罰，去年修法後最重可判一年徒刑，政府雖強調重視保護未成年人隱私，但實務上仍屬輕罪性質，基層檢察官建議，對持有者若給予緩起訴，應附帶要求高額處分金，作為對被害人補償，對在網路販賣成員則應視為組織犯罪。

根據調查，創意私房早在二○一二年經營，販售偷拍未成年女子性交或猥褻等影像，標榜真實非演出，每天都有新片在公告區的「每日新菜」上架。影像多達廿萬帖，含影片及照片，多是亞裔人士，有的還附上被害人姓名、生活照、ＩＧ帳號資料。

創意私房幕後負責人綽號「老馬」架設平台，與影像供應者每帖拆半分潤，其中，擔任老師的林清安曾提供一百Ｇ的國、高中女學生性交、猥褻等影像，還擔任創意私房的「帳房」。警方推估，該網站短短幾年光是入會費就有四千萬元，加上下載影像費用，老馬恐賺走上億元，利潤驚人。

目前該網站已被數位部封網，相關案情則由士林地檢署偵辦中。

台中地檢署偵辦「台版Ｎ號房」案，是國內罕見由上至下「抄掉」整個性影像犯罪集團案例。檢方當時除依兒童及少年性剝削防制條例偵辦，也把「ＳＣＰ」論壇的幹部、供應者，視為犯罪組織成員，有別過去黑幫、詐團等傳統模式，挑戰以組織犯罪條例打擊這類新的網路上集體犯罪型態。

檢方從偵辦經驗指出，不管是創意私房或ＳＣＰ論壇，除創設平台者外，提供兒少性影像供平台販售者，彼此間雖可能不認識，但相關行為都符合組織犯罪條例中所明定的「發起、操縱、指揮及參與犯罪組織」。

至於類似黃子佼持有兒少性影像行為，涉犯兒童及少年性剝削防制條例第卅九條，無正當理由持有兒童或少年之性影像，在過去僅由縣市政府罰錢了事，去年才修法增訂可處一年以下徒刑，可見過去持有兒少性影像行為，外界重視程度不高。

承辦過類似案件的檢察官分析，客觀來看，單純持有兒少性影像仍是輕罪，起訴由法院審理獲減刑、輕判機率高，有檢察官偵結時給予緩起訴處分，但命被告繳納高額處分金。

有檢察官建議，從提高緩起訴處分金方式，這筆錢若能比照犯罪被害人補償金，用來賠償給付遭拍性影像的未成年人，或是研議由一單位統籌給付，可能比讓犯罪者判輕罪、獲得緩刑成效來得大。

司法輕縱加害者 受害者再被傷害

國內接連查出兒少性影像被流傳案，受害人身心受創，往往惶惶度日，部立桃園療養院副院長李俊宏指出，此類受害人常出現焦慮、憂鬱情緒反應，也對社會不信任。開業諮商心理師林萃芬表示，多數受害者把傷藏得很深，司法單位對於加害者的輕縱，對受害者而言更是一種傷害。

「有些受害人廿年前遭竊錄的不雅影片，到現在都仍可能在網路傳播」，李俊宏指出，現今這類受害人心理衝擊比起過往性侵害事件更加劇，以前僅是少數人看到，就會造成受害人沉重壓力；如今相關影像可透過各種社群媒體被流傳、甚至犯罪集團透過廣告放送，或因某些情色論壇將個資外洩，當事人生活也遭遇侵犯。

「換個國家，搞不好都有人認得出來！」李指出，比起過往，性影像竊錄後無遠弗屆滲透率更強，不僅是隱私權受侵害，對當事人造成的心理衝擊，更非一般人能想像。

李指出，大部分性影像竊錄的被害人，心理上常出現焦慮症、憂鬱症的徵狀，時而煩躁，時而自殘自傷，對人、對社會的不信任，進而影響當事人對未來人生的規畫。不只平常怕被人品頭論足，難有放鬆身心時刻，久而久之，不僅對自己的生存價值降低，也對他人不信任，不容易建立人際信賴關係。

林萃芬則表示，多數受害者會先經歷急性壓力症候群，感覺不潔、反覆做噩夢、自責或討厭自己等反應，若沒有任何支持系統協助，很容易進入長期創傷，也就是創傷後壓力症候群（ＰＴＳＤ）。

林萃芬指出，多數受害者埋藏在心裡的痛苦，如果長期不願說出口或是面對，有些人會開始恐懼親密關係，甚至人格扭曲。她認為，社會對受害者普遍不友善，大多民眾害怕討論或是接觸這類創傷，也不知道該怎麼處理，司法單位對於加害者的輕縱，對受害者而言更是一種傷害。

林萃芬說，要幫助受害者遠離噩夢，得創造讓他們可以安心講出創傷的環境，一步步幫助創傷癒合，這需要整體社會集體努力。

她求助無門崩潰：我的人生怎麼辦

「我的人生怎麼辦？能不能追回影片？」一名不雅片遭上網販售的少女，面對警方泣訴的心聲；檢警在追查過程中，發現有少女在九歲就被偷拍上網的性影像，流傳多年仍難完全下架消失，少女長期心理壓力幾近崩潰，許多人四處求助無門，購買觀看者卻不知其行為對被害者的傷害有多大。

台中地檢署去年破獲「台版Ｎ號房」，承辦檢察官陳祥薇偵辦期間跑遍全台詢問八十六名被害少女，看到許多被害少女身心長期受創，她除了告訴少女「害你的人被我抓到了」，希望修補她們的心靈陰影，也盼各界重視兒少性剝削議題，勿讓網路性影像更加氾濫。

據了解，黃子佼購入不雅影片的「創意私房」論壇存在已久，以各式偷拍影片為大宗，後來衍生出Telegram上的「ＳＣＰ」論壇，由潘姓主嫌創設鎖定未成年少女不雅影片，陳姓共犯還自封「台蘿教主」，威逼、利誘少女自拍許多變態行為影像。

「救一個是一個！」陳祥薇說，破獲ＳＣＰ論壇後掌握全台至少八十六名少女、女童受害，考量到被害人均未成年尚在就學，由各縣市婦幼隊協助聯繫當事人，她再親自詢問、了解遇害情節。

多數少女、女童身心受創多年，甚至難以啟齒，陳祥薇告訴對方「害你的人被我抓到了」，鼓勵她們勇敢向爸媽告知尋求家庭支持，盼能修補她們破碎的青少年陰影，也有被害人母親四處求助無門，見到檢察官時落淚說「終於有人來救我女兒！」

據了解，少女被害，多為國、高中生，年紀最輕案發時僅九歲。被害人身心受創，警詢時泣不成聲，直說「人生怎麼辦？能不能追回影片？」

陳祥薇說，從國外的辦案經驗來看，檢警若能建立兒少性影像的大資料庫，從扣案畫面透過分析，一方面溯源抓製造、散布者，也能多重比對發現被害人，若有少女不雅影片重複一再出現，也能判斷背後原因。

新聞眼／買賣影像之惡 執法應多認知

兒少性影像犯逐年修法加重刑度，卻常面臨司法輕縱，甚至還用情堪憫恕為偷拍者減刑，有少女被逼自拍裸照、凌虐，深陷煉獄之際，只盼正義司法之手拉她一把，「網路犯罪者」握持、買賣影像的惡性，其實不亞於暴力犯罪，司法人員對這類案件所造成的傷害，應有更多的認識。

台中檢警靠一封檢舉信費時兩年偵破Telegram上販賣未成年少女性影像的「ＳＣＰ」論壇，分析全台八十六名少女受害，年紀最小才九歲，多人遭利誘威脅自拍性影像，甚至被迫吃穢物、拿刀在胸口刻字，被形容是台版Ｎ號房案，檢方當初聲押主嫌，一度被法院以無管轄權駁回，經抗告成功才收押。

兒少性影像買賣是「純網路犯罪」，加害人、被害人散布全台各地，本身查緝難度高，又是婦幼案件，警方在缺乏績效下願投身積極偵辦的動力不高。身為偵查主體的檢察官，要找友軍支援已不容易，面對可能跨境平台的兒少影像交易，想要一網打盡，更幾乎是不可能的任務。

從目前查獲沉迷性影像犯罪者，不少是白領階級，深夜在家上網搖身一變，威逼利誘少女猥褻、自殘滿足性欲，又浸淫在網路同溫層下，把這些不堪畫面當成商品買賣，絲毫不覺其行徑對被拍者造成的傷害有多大。

過去單純持有兒少性影像僅罰錢了事，去年才修法以刑罰制裁，但因只是一年以下刑期，第一線辦案人員也不諱言，部分司法官仍是傳統思維認為「這也沒什麼」，實際上性影像犯罪在網路推波助瀾下，已成供給需求中的熱賣商品。正因為有人花錢買，上游才有人不擇手段去拍，換句話說，每個持有者都是共犯、加害者。

兒少性影像犯罪在網路推波助瀾，持有者「一鍵」就能轉傳、備份，被害者身心嚴重受創，除修法重判達到罪刑相當。徒法不足以自行，面對這類純網路犯罪者，執法者除偵辦手法須加強突破，對這類新興犯罪所造成危害之廣、對被害人傷害之深，更需要足夠的認識，才不會對被害人造成二度傷害。

(聯合報)

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求緩刑不成 Toyz販毒確定入獄

網紅Toyz劉偉健被檢警查獲販賣大麻菸彈案，一審被判刑四年二月，劉男二審時拿出數十張公益感謝狀，請求法院宣告緩刑，但法院維持一審判決，案件上訴三審，最高法院日前駁回上訴，全案定讞，須入監執行。

今年一月間，YouTuber超哥（黃伯超）不滿Toyz吐槽自家日本料理店的醋飯難吃，當街把Toyz打得頭破血流，超哥因而被台北地檢署依傷害等罪五萬元交保，事件從美食評論變成社會新聞，雙方在網路互嗆多日，當時有網友戲稱，如果Toyz涉毒被判刑有罪確，超哥會到場送他嗎？

檢警於二○二一年五至九月間，陸續在中部地區查獲多名大小藥頭，起獲多達二○○顆大麻菸彈，向上溯源認為劉偉健（卅一歲）嫌疑重大，同年九月廿八日逮捕劉男，檢方向法院聲押獲准，羈押二個月，法院認為劉男已供出毒品上手，裁定一五○萬元交保。

一審認定劉偉健坦承犯行、交出上手，依六個毒品罪判處四年二月徒刑。案件上訴二審，劉男對犯罪事實沒有意見，但認為一審量刑過重，拿出數十張參與公益活動的感謝狀求情，並提及犯案動機「不為牟利，而是要幫朋友」，強調案發時「心理狀態不穩定」，未來不會再犯，請求法官網開一面。

二審認為，劉偉健購買的二級毒品高達五○○顆，購買成本達六○萬元，且與同案被告有共同運輸及販賣二級毒品犯意聯絡，犯罪情節不輕，不符合緩刑要件，維持一審判決。

案件上訴三審，最高法院認為，二審判決認事用法沒有違誤，量刑妥適，駁回上訴定讞，劉偉健實際刑期將扣除羈押與觀察勒戒日數。

(聯合報)

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路樹殺人 巡檢養護將法庭攻防

彰化、高雄前天驚傳「路樹殺人」，飛來橫禍奪走兩條人命，澄清湖園區主管機關自來水公司歸咎地震及大雨導致土石鬆動、樹木傾倒，護樹團體昨實地會勘，認定路樹的根系已腐朽潰爛才是禍首，恐非天災而是人禍。法界人士指，此案因涉及刑事責任，樹木巡檢人員是否具備養護專業及落實檢測樹木健康，台水公司有無適切養護樹木，屆時都是法庭攻防考量。

高雄澄清湖風景區的相思樹在雨中壓死六旬散步老翁，自來水公司研判地震加大雨鬆動土石才造成樹倒，森林城市協會理事長莊傑任到場勘查發現，樹木主要根系明顯腐朽潰爛、樹頭早已空洞，樹頭也有靈芝腐朽菌子實體生長。

莊指出，高風險樹木通常有幾種病徵，包括樹頭會明顯搖晃、樹根基部長靈芝、腐朽超過樹基部50％以上面積、主根或主幹基部劈裂、罹患褐根病、樹體歪斜角度大於40度、根系斷裂或拉拔脫離土層等，定期安檢就能預防。美、日、新加坡、香港等國家或地區，每1至2年會做樹木健康與安全巡檢，就在防患未然。

遭倒樹致命的六旬男子的大舅子昨向高雄議員請求，務必督促大力整頓相關作為。由於水公司屬國營事業，不適用國賠，但水公司第七區管理處指出，園區有投保公共意外責任險，每人最高額度300萬元，此案已通知出險。

茂揚法律事務所律師王茂增說，若要究責，樹木巡檢人員是否具備養護專業，有無能力檢測樹木健康，有無適宜裝備做樹木養護，都會是法庭攻防考量。此案不適用國賠，但家屬可打民事訴訟求償，依死者的勞動能力計算，家屬約可獲200萬至300萬不等的賠償金。

為避免路樹因褐根病倒伏傷人，嘉義市府2022年起分3年編列2000萬元，包括採用土壤燻蒸法，移除罹病樹木、消毒土壤，另委託樹醫師用音波儀器健檢路樹，並提升景觀樹木修剪專業，建立行道樹健檢制度。

(聯合報)

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詐團私設刑堂 烙刑出人命判賠

詐騙集團李姓幹部懷疑康姓成員擅自吞掉贓款，指示張姓男子等四名手下押走康男，還學古代酷刑用鍋鏟燒到高溫狠燙康男生殖器，活活虐死，刑事部分法院依傷害致死罪判處四人八至十年半徒刑，李男未到案通緝；康男家屬請求民事賠償一三五○萬元，法院判四人及家長應連帶給付九五九萬元。

檢警調查，二○二一年八月，張男、蔡男、邱男及董受李男指示，以談公事為由誘騙康男出面，載去汽車旅館綑綁，再拿鐵條、鋁棒痛毆，甚至還邊錄影、邊逼問贓款下落。

張男等人學古代烙刑，輪流將買來的鍋鏟用瓦斯爐火烤後，直接朝康男身體、四隻及生殖器狠燙，康男痛到哀號慘叫，嚴重內出血，張男等人見狀又把康男塞進後車廂，途中康男想掙脫又遭壓制、摀住口部，抵達另間旅館時已窒息死亡，慘遭丟包房內。

法醫解剖發現，康男四肢大片瘀腫燙傷，引起橫紋肌溶解、阻塞口鼻窒息致死，認定是遭人輪番毆打、高溫燙傷致死。一審認為，張男等人輪番施暴，拿燒燙鍋鏟燙康男生殖器致死，手段殘暴，犯後又不和解，依傷害致死罪判四人九年至九年八月不等徒刑，二審撤銷改判八年至十年六月。

康男父母、小孩請求喪葬、扶養費及精神撫慰金一三五○萬餘元；民事庭調查，張姓、蔡姓男子作案時年僅十九歲，屬限制行為能力人，二人父母都離婚，均由母親扶養，認定張母、蔡母應負連帶損害賠償。

法院審酌，康男父母案發時年逾五十歲，小孩也年僅六歲，康男遭毆凌虐致死，造成父母、小孩精神極大痛苦，審酌被害情狀，認定包括指揮操縱的李男在內，應給付康男父母、小孩共九五九萬餘元。

(聯合報)

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無業男虐死兒 妻詢問遭打斷牙

廿二歲馮姓男子無業在家照顧小孩，只因三月大兒子哭鬧就不耐煩，把兒子痛毆打到腦部重創，直到見嘴唇發紫才驚覺不妙，送醫裝葉克膜搶救一個半月不治，台中地檢署近日依家暴傷害致死罪起訴馮男，全案由國民法官審理。

檢警調查，二○二三年十二月十日，馮男在台中東區住處不滿兒子持續哭鬧，竟情緒失控朝小孩臉部、頭部徒手痛毆，甚至還用外力撞擊，導致男嬰腦部重創、視網膜出血，打到停止哭鬧才停手。

男嬰遭痛毆流鼻血，馮男只拿幾張衛生紙擦拭後就不再理會，直到傍晚見兒子嘴角發紫、呼叫都沒反應，才緊急打電話告知賴姓妻子，由賴女叫救護車送醫，但男嬰到院前就失去呼吸心跳。

雖經院方搶救加裝葉克膜恢復生命跡象，但男嬰仍陷入昏迷，在醫院躺了一個多月後，家屬決定忍痛於今年一月二十六日拔管，男嬰也因腦部損傷病變、腦炎等不治死亡。

檢方還查出，馮男打傷兒子後，賴女詢問事發經過，兩人卻爆發口角，馮男又朝妻子施暴，還當場打斷妻子門牙，導致臉部、鼻子挫傷。

馮男到案時否認對兒子施虐，辯稱是開車時小孩去撞到方向盤，之後又改口說是抱著男嬰時，不甚跌倒撞到，但檢方比對證詞與解剖鑑定報告，不採信其辯詞。

(聯合報)

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印刷廠短報空汙費 詐8千萬

台中大里區坤隆行公司從事凹版印刷，製程中會產生甲苯、丁酮等有毒廢氣，訾姓負責人為節省處理費成本，竟和三名下屬以明顯低於實際用量申報，十一年來短繳空汙費八千四百多萬元，還非法繞流偷排廢氣，檢方近日依加重詐欺、違反空汙法等罪起訴訾等四人，建請法院就短繳費用宣告沒收。

檢警調查，訾男（七十四歲）是坤隆行實際負責人兼總經理，公司從事凹版印刷，領有台中市環保局核發固定汙染源凹版印刷作業程序操作許可，因作業製程會產出包括甲苯、丁酮及異丙醇等揮發性空汙，需收集後由管道排放，每季向環保局申報用量、排放量，以計算繳納空汙費。

訾男為節省成本，自二○一一年起短報每月、每季原物料進料量，並由陳姓管理部經理依許可用量分配後繕打「液體混合設備表」，細部則交由程姓員工輸入環保署系統申報，最後經蔡姓副總經理同意，藉此低報短繳空汙費。

檢方統計，坤隆行從二○一一年第一季至二○二二年第二季止，共有三十二季低報，短繳金額高達八千四百萬多元。全案因環境部中區環境管理中心巡查時，發現坤隆行私設非法管道繞流排放廢氣，監控申報資料察覺有異，移送檢方偵辦，二○二二年檢方前往廠房搜索。

(聯合報)

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兒權會上凱道 促成立辦公室

剴剴案讓政府重新檢視收出養制度，以及保母評鑑查核機制，但剴剴案後持續爆發保母或托育人員虐童事件，兒童權益促進協會昨天號召團體上凱道，高喊政府應成立「兒少權益辦公室」，並且整合各縣市的育兒補助、強化收養制度、落實司法改革等，兒權會創會理事長王薇君直言「剴剴是在政府體系中死亡的」，衛福部回應，已著手檢視現行制度。

兒權會昨於凱道舉行「保護兒童我願意 終結兒虐 陽光再現」集會活動，不少民眾自發性帶著孩子參與集會活動，民眾高舉「嚴懲兇手」、「為剴剴伸張正義」、「虐殺兒童 必處死刑」、「虐兒=謀殺」等標語。

王薇君表示，剴剴案從台北市政府、新北市政府到兒福聯盟全都失靈，才會造成憾事，「我有眼睛以來沒見過這麼誇張的事」；現行兒童少年保護業務分散於衛福部、教育部、警政署、法務部，行政院應成立兒少權益辦公室，避免地方、中央政府資訊斷鏈，同時制定警政與社政共同工作架構與指引。

兒權會呼籲政府提升育兒補助，各縣市提供的育兒補助各有不同，衛福部應該出手整合，提升幼兒福利補助，讓家長能有依靠幫助增加生養機會，並改善保母訪視制度，以不約訪、視訊方式，保護孩子及社工。

「政府應強化出養兒童法源及制度」，王薇君表示，送出養安置機構法源及制度，需通盤全面檢視，以兒童最佳利益為優先考量，同時成立共用資料庫，以個案為中心，強化網絡協作橫向溝通；另，兒虐事件在法規定義上應該優化，並加重刑責。

衛福部社家署長簡慧娟表示，剴剴案發生後已檢討收出養規定，協調地方政府與社安網配合，出養前需進行必要性評估；今年初也已提升托育補助，家外送托提高補助從每月八千五百元提高至一萬三千元；視訊訪視等建議，因涉及個案評估，應由社工依實際狀況而定。

(聯合報)

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碩博合開課遭限 大學：被當幼兒園

教育部日前陸續到公私立大學舉辦政策宣導說明會，要求學校不得「跨部、跨學制、跨系科或跨年級合併授課」，並列為檢核指標，引發學界熱議。學校質疑，基於人事成本、學生數考量，碩博合開課程是研究所行之有年的狀況，就連台大都有碩博合開課程，不滿教育部把大學當幼兒園管。

有私立學校教授表示，部分學校博士生少，不可能因少數人開出大量的課，碩博班課程合開是慣例，連國外都是常態，教育部什麼都要管，「當我們幼兒園？」

也有公立學校教授指出，學校也在想應對方式，鼓勵碩士上修評估會是可行方法，如將課程開在博班，讓碩士生上修，但博班至少需有一人修課，且要將博士生可用時間納入開課考量。

中正大學副校長詹盛如則分析，碩博課程分開的好處在於可優化生師比，並鼓勵學校在財務許可狀況下多聘教師；碩博合開對學生也有好處，可彼此激盪，博士生也能帶領碩士生做實驗，教授教學也能更多元化。

暨南大學校長武東星表示，教育部初衷應是希望學系既創設博士班就要有一定開課量，每個學制都應保障受教權，因此要求合理分配。

詹盛如表示，若是預警學校或已查有事證，認定實際開課情形已損害學生受教權等狀況，教育部可代位監督維護學生受教權益；若無，則有違背注意事項和大學自主的疑慮。

教部禁「不當併課」 教團籲定義

教育部設有檢核指標，近期要求大學不得「跨部、跨學制、跨系科或跨年級合併授課」，被認為欲規範行之有年的碩博班合開課程，引發教師不滿。教團指出，近年部分學校確實有不當合併授課的問題，但何為「不當」樣態教育部應說清楚，才不至於矯枉過正。

根據監察院調查報告，已退場的台灣觀光學院過去確實曾發生不當合併授課問題，該校將觀光餐旅系五專二年級「觀光英文與會話（一）」與三年級「觀光英文與會話（三）」合併，皆由某專案助理教授於周二同時段授課。

高教工會組織部主任林柏儀指出，部分學校曾發生不當合併授課的問題，如讓大一到大四生一起修讀一堂必修課，顯然是為省成本，而非基於教育專業判斷，但碩博合開是大學常見狀況，合規的碩博合開課程應另外提出、給予核准。

私校工會副理事長尤榮輝則表示，合併授課有多種樣態，何為「不當」不能一概而論，教育部若強行規定恐造成困擾，建議教育部查核不當合併授課，應更仔細分別何為「不當合併」，才不致矯枉過正、引發爭議。

教育部表示，於今年三月辦理宣導說明會時，依查核指標逐項說明辦理注意事項，含括外國學生招生作業、課程規畫與實施等，讓學校能自行檢視並優化改善。

(聯合報)

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憂公幼混齡教學 有家長轉私幼

台灣面臨少子化，不少公幼靠混齡上課突破12人成班門檻，台中有9成、彰化7成公幼都是混齡班。公幼教師說，混齡教學不易，有些大孩子會「退化」模仿幼兒行為，也有家長擔心教學品質下滑、學習進度落後，把孩子從公幼混齡班轉到私幼分齡班。

台中市教育局表示，教育部未規定3至5歲公幼須分齡教學，目前中市公幼251園、非營利幼兒園35園，只有13所公幼因為家長與教學習慣，採分齡專班招生，其餘3至5歲都開混齡班。

彰化縣教育處統計，國小附幼、鄉鎮市公所轄管的公幼合計73園，分齡分班教學僅19園，其餘都是混齡教學。有公幼老師說，少子化，加上專家學者鼓吹混齡優點，現在僅剩5鄉鎮市公幼採分齡上課。

混齡教學成常態，多數家長礙於公幼學費便宜又難入學，只好接受。彰化縣有公幼學童原本讀混齡班，後來轉學到私幼，該園所被主管機關打電話「關切」。業界說，少子化衝擊，大家都怕學生流失，一旦低於成班門檻，恐怕會不敷成本。

溪湖鎮陳姓家長說，混齡班老師的注意力，常會被較年幼的孩童「吸走」，年紀較大的孩子得不到足夠照顧與指導；混齡課程不像分齡學習的主題明確，若經濟能力許可、讀得起私幼，當然優先選擇分齡教學。

公幼老師說，3至5歲的混齡學習不容易設計，若大家一起上課，大孩子覺得幼兒的內容太簡單，容易分心，幼童覺得大孩子的內容太難，也無法投入，讓教學陷入混亂；實務上常依年齡層，每天分配分齡教學時數，例如5歲童上課時，3、4歲改安排團體或體能活動。

不過，多名公幼老師說，分齡上課易於教學，幼童學習效果較好，但混齡學習仍有好處，不能因此否定其價值，尤其獨生子女多，混齡班就像家中有兄弟姊妹，能幫助成長。

台中教育大學教師教育研究中心主任陳盛賢表示，混齡教學可以增強孩子社交能力，對生活更全面了解，有助更快適應環境，但混齡可能發生大孩子欺負小孩子。明道大學教育藝術與療育研究所助理教授江姮姬表示，混齡教學較複雜，必須專業知能和經驗充足，否則孩子學習他人優點，也會學習缺點。

混齡招生爆滿 校方採差異教學

公幼混齡教學成為少子化的必然趨勢，學者認為，國外實施混齡教學可見成效，國內接受度不高，與教學經驗不足有關，應加強混齡師資培育，研發教學教案等配套補不足。彰化縣湖北國小附幼採混齡教學，招生爆滿還得抽籤入學。校方強調，得針對年齡差異設計課程，才有效果。

台中教育大學教師教育研究中心主任陳盛賢說，芬蘭是最早實施幼兒混齡教學的國家之一，採用差異化彈性教學；瑞典教師會從旁觀察，協助不同年齡的孩子正確的社交應對；日本幼兒園重視體驗教學，年齡大的幫助較小的，幼童模仿大孩子，彼此都能學習。

陳盛賢說，國內混齡教學經驗不足，師資培育仍待加強，加上家長對課業的重視，都讓混齡教學難被接受，可借鏡芬蘭、日本等混齡教學起步較早的國家。

明道大學教育藝術與療育研究所助理教授江姮姬說，3到5歲孩子身心發展差異大，3歲孩子仍需陪同如廁，5歲得銜接國小教育，同一課程要兼顧3個年齡層，難度頗高；混齡教學得設計精緻的教學活動，教育主管機關可研發教學教案，可套用於日常課程，可節省各自研發課程的成本。

彰化縣湖北國小附幼採混齡教學，招生隔年就爆滿，需抽籤入學，2015年、2018年獲得教學卓越獎。園長楊淑卿說，把教室情境布置成家，每學年開學後，把照顧3歲幼童的任務分配給5歲兒童，課程主題相同，但各年齡層的學習任務不同，才能達成效果。

台中市教育局長蔣偉民說，教保人員的專業養成，對混齡教學有一定能力，將繼續加強研習培訓，提升教學及保育能力。彰化縣教育處說，幼兒園無固定教材，縣府輔導教保員專業能力，並透過社群共同備課，每學年度舉辦分享會，共同提升教學能力。

(聯合報)

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健保個資 學者批「沒退出權」

健保資料庫目的外利用遭判定違憲，健保署三月提出「衛福資料使用條例」草案，要賦予健保資料使用法源，預告期至五月。學者批評，草案雖設有退出權，卻無力約束申請者，應是獨立監督機制的「諮議會」卻由衛福部掌握，在此草案規定下人民根本沒有退出權。

中研院法律學研究所資訊法中心、台灣人權促進會昨舉行「健康與社福資料再利用之法治根基座談會」。台大法律學院副教授蘇慧婕指出，草案對目的外利用民眾健保資料幾乎沒有規範，個資保障幾乎不存在。

草案第三條指出，主管機關在基於其他法律要求、為維護國家安全，或免除人民生命、人體、財產安全急迫危險時，可不顧民眾退出意願，利用其衛福資料。中研院法律學研究所研究員邱文聰表示，該條文是寫「人民」而非「當事人」，這讓申請資料用做研究的廠商，能以「免除人民身體危害」為由使用。

邱文聰說，草案雖對衛福資料設有諮議會的監管機制，卻未明定專家學者如何組成，衛福部可挑選傾向利用資料的專家形成穩定多數，等同人民根本沒有退出權可言。

督保盟發言人滕西華表示，草案雖有資料去識別化的規定，但以罕病患者為例，要對應個人身分並非難事；而外籍人士利用衛福或已故民眾資料過去均有爭議，也未見規範。

衛福部社保司司長劉玉娟表示，已有人反映諮議會體制過大，恐導致行政效率不佳；草案預告期至五月一日止，歡迎各界持續提出討論。

(聯合報)

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1年故障2萬件 高雄紅綠燈老舊

高雄現有5807個交通號誌，超過半數使用超過10年以上，甚至有已使用44年的陳年號誌，導致每年全市號誌故障案件數高達2萬件，高市府因經費考量，每年僅汰換130個號誌，目前高雄僅有12座AI智能號誌，讓「智慧城市」前進目標緩速。交通局回應，已提出先期計畫，預計汰換374處號誌控制器，加入AI連線。

市議員蔡武宏表示，高雄市交通號誌預計2028年增加至6千個，據全國統計，一個號誌平均使用年限應為10年，但高雄市號誌多數使用年限達數十年之久。經統計，56.4%、約3千個號誌使用超過10年，25.2％、約1千個號誌使用5至10年，僅18.4%使用5年以下。

蔡武宏說，號誌老舊，導致高雄每年號誌故障案件數高達2萬件，造成地方困擾及市府維修人員不小負擔。

此外，高市府2009年至今，15年編列1.74億元建置智慧化號誌，透過智慧連線提供市府交通大數據，但現有5807個號誌中，每年僅能汰換130個。

蔡武宏說，台北市2734個號誌，每年編列3.57億元建置智慧化號誌、汰換275個，生命周期僅10年，高雄自詡智慧城市，砸重金打造智慧運輸中心，但智慧化號誌數量卻跟不上。

交通局長張淑娟表示，每個號誌裝設智慧化控制器經費為10萬元，加上施工費用近20萬元，交通局今年已向市府提出先期計畫，預計1年爭取6千萬，更新約374處、使用超過10年的號誌控制器，控制器均會加入AI連線，由智慧運輸中心的工業電腦控制，全市的智慧化路口數就會增加，智慧號誌能更有成效。

高市31新號誌「不來電」 議員批效能差

不少路口紅綠燈號誌桿裝好，通電啟用卻要等上3個月至半年，議員批評，市府與台電的溝通時程太長，號誌設置與通電工程應同步進行。台電公司表示，全市總計31件未送電，每2個月一次，會主動告知交通局申請案件的進度及需要協助事項；部分新鋪設道路，禁挖時間長至1年，若剛好遇到此類案件，將導致申請用電程序延誤。

高市交通局長張淑娟說，若有合適場所可以借電，交通局在台電送電前的過渡期，會以借電方式啟動紅綠燈，後續再與台電溝通改善。

市議員邱俊憲說，新開闢路口若未設紅綠燈，發生交通事故的風險高，好不容易經過會勘、紅綠燈也裝好了，卻遲遲等不到送電，讓人生氣又失望。

「以現代政府的效能，不該發生」，邱俊憲說，紅綠燈設置時，道路先開挖一遍，紅綠燈設好了，通電時台電再來挖一遍；交通局應要求台電，未來在紅綠燈設置與通電工程，要一起施作。

台電解釋，正式收到申請用電登記單才會啟動程序，與現場紅綠燈是否已裝設無關，若高雄市政府委託的承攬商已先裝設好紅綠燈，才開始向台電請電，容易造成民眾誤解台電延誤送電。台電申請用電，須經過現勘、設計電源引接、施工、竣工、檢驗送電等程序。

(聯合報)

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非法清運跨境流竄 台南、嘉縣科技執法

台南、嘉縣為打擊載運廢棄物車輛跨縣市清運棄置不法行為，在高風險熱區執行科技執法攔車，南市環保警察日前在台61線交流道口攔查7輛載運不明廢土，經查為來自嘉縣八掌溪河川疏浚工程，司機未提供處理地點證明文件，不願說明廢土去處，全數依法告發，最高可處30萬元以下罰鍰；嘉縣3月也查獲10輛違規車輛，各裁罰6萬元，車輛全數查扣調查。

南市環保局指出，過去常在台61線附近發現跨縣市非法清運及傾倒廢棄物，由於該區域有大量魚塭、農地等未開發土地，且具備作為替代道路條件，考量交流道靠近主要道路車流量較高，推動科技執法攔車專案，針對各路口使用縮時攝影鎖定高風險熱區，減少巡查人力負擔，再安排在特定區域不定時、不定期攔查，強化監控非法行為。

南市環保局長許仁澤強調，科技執法攔車專案與警方聯合攔查，分別導入縮時攝影、影像分析、跨區域聯防、AI電子圍籬科技等科技執法策略及建置，與民間巡守隊合作，建立非法清運資訊網，提升打擊犯罪效能；為遏止不法傾倒，將用嚴厲手段，攜手中央成立廢棄物非法棄置小組，擴大取締環保犯罪，杜絕非法清運。

嘉縣環保局長張輝川也說，與環管署配合架設遠端AI監控系統，並與警方加強攔查非法載運廢棄物及營建剩餘土石方車輛，跨縣市非法運土現象頻傳，以載運土方行情，司機普遍認為6萬元罰款值得冒險，今年將祭出更嚴格手段，跨縣市稽查來源，工程土方未依申報辦理，工地將勒令停工。

(聯合報)

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兒童事故14年新高 北市設專業導護

台北去年12歲以下兒童因交通事故受傷有500例，為14年來最高。議員指出，校方長期讓教師、家長擔任導護人員，缺乏交通專業及公權力，難道要把交通安全的壓力移到教師、家長身上嗎？教育局回應，已盤點10校由義交、警察導護，也會研議擴大編列導護費。

交通部統計，去年12歲以下交通事故受傷500例，與2022年相比多了127人；13-17歲有458例，與前年相比多了9人。分析事故原因，75%為乘車發生車禍、18%為行人事故、6%為騎腳踏車事故，許多案例發生在校園周邊道路。

議員趙怡翔表示，現在導護人員由教師、家長擔任，但本身缺乏交通專業、公權力及市府授權的協調力，還要冒著生命安全來加強孩童通過穿越線的識別度。學校也只提供志工裝備與保險費，若不做導護還得擔心孩童被車撞。

趙怡翔說，教育局應把有交通安全專業的導護讓義交、員警執行，在上、下課時段確保校園周邊環境安全，市府要編列預算增加專業導護人員，可擴大到全市辦理。

延平國小校長陳清義表示，過去會以道德勸說希望讓教師負擔晨間導護，由於7時15分就開放學生入校，老師必須在教室內看著學生，現在已經很少有老師會站導護，假設強制要求教師站導護，人力調配會出問題，恐怕會衍生很多爭議。

陳清義說，若全由專業的義交或警察導護交通，當然樂見其成，不過工作負荷量變大，警方也會吃不消，現在北市國小有幾種模式，例如各班級家長輪流交通導護，或與教師及志工分工合作，也有學校能負擔經費，外包讓保全導護。

教育局長湯志民表示，學童交通事故數量提升，是因行人通道沒那麼完整，或是學校周邊交通環境複雜，造成學生上、下學困難，會研議跨局處、部會協調義交數量，並編列導護費用，將義交納入導護計畫中。

教育局指出，由於義交有總量限制，已經盤點10校周邊道路，在比較複雜的路口、交通號誌多、車流龐大的地方，會請義交與當地派出所協助指揮交通導護。在北市5千多位志工中，有1800位會接受警察局義交訓練，讓志工更專業，負責較危險的路口導護。

(聯合報)

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登革熱噴藥惹詬病 南市改用煙霧壓罐

台南市去年本土登革熱病例高達2萬1532例，今年已有19例本土病例及5例境外病例，加上誘卵桶監測平均陽性指數增加，平均溫度又高於去年，已進入警戒期，議員擔心去年引發民怨的熱煙霧噴槍惡夢再現；衛生局表示，今年調整改用「煙霧壓罐」為主，不需過度包裹防護，不會再看到化學兵大陣仗噴藥情況。

議員蔡筱薇說，截至25日全台累計224例本土登革熱確診病例，高雄19例、台南24例、屏東9例及嘉縣1例，近日高溫多雨，汛期將近，相關指標數據上升，大家害怕連續噴藥、收罰單日子重演。

去年疫情險峻，接獲確診通知後，單一確診個案居住地或活動地半徑50公尺進行戶內化學防治，半徑100公尺同步戶外化學防治，強行進室內以熱煙霧機清消，許多住家一噴再噴，議員林美燕提醒檢討噴藥作為，不要再製造民怨。

衛生局長李翠鳳說，今年改以煙霧壓罐為主，不需過度包裹防護，即能達到消滅病媒蚊數量，降低疫情擴散風險。噴霧罐藥劑成分等同熱煙霧機使用「合成除蟲菊酯」類合格藥劑，防治效果等同熱煙霧機空間噴灑。

蔡筱薇說，接獲民眾陳情質疑1至3月宣導期，為何收到紅單罰款？李翠鳳說是誤會，去年查獲積水容水容器孳生病媒蚊孑子，共開3628件裁處書，數量多，處理到今年寄發，宣導期只開勸導單，4月1日起查獲孳生源才開罰。

今年超前部署，雨季前加強天溝防治，增加社區動員組，疫情發生防堵擴散，招募百位定點醫師監測，至今通報367例，每周平均通報由17例增加到122例，檢測均為PCR陰性，增聘48名具相關經驗人力，配派到熱區公所，提前防治。

(聯合報)

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台39線延伸 陳揆：打造半導體S廊帶

行政院長陳建仁卸任前視察台39線，高鐵橋下從高雄阿蓮延伸至仁武道路規畫情形，他表示，行政院秘書長李孟諺將接任交通部長，未來中央地方可以繼續攜手合作，完善南部半導體材料S形廊帶交通。公路局指出，橋科優先段預計2026年完工，台39線日後與台1線、台17線、國道1號等道路，共同作為西側南北向聯繫道路，也是北高雄第6條南北向主幹道。

交通部公路局說明，台39線北起台南新化，南至高雄阿蓮，長度19公里，未來延伸至仁武區水管路，長度再增19.6公里，總經費約230億元，完工後串連台28線、台22線，市道186線、仁武水管路及橋科園區1-2號道路等東西向道路，連接國道1號、國道3號及國道10號，串聯南科、沙崙、北高雄、橋頭、仁武等園區。

陳建仁指出，政府推動南部半導體材料的聚落，串聯竹科、中科、南科，壯大台灣西部矽谷帶半導體產業；在高雄市長陳其邁帶領下，高雄的科技產業不只科學園區，交通建設也讓人刮目相看。

陳其邁說，台39線從阿蓮往南延伸至仁武，扮演南北向重要運輸服務，他特別指示工務局協助交通部公路局，代辦台39線橋科優先段，務必在2026年6月完工通車。工務局補充，台39優先段全長1.4公里、經費60.8億元，將可完備橋科營運階段，提供廠商對外通往岡山交流道動線，便利物流運輸。

(聯合報)

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竹東二重埔建外環道 縣府：路網為重

新竹縣竹東鎮外五里近年人口增長快，尤其二重埔地區已因交通建設跟不上腳步，塞車嚴重，光明路、中興路交通大打結；竹縣府規畫開闢二重埔外環道舒緩塞車，民代建議以中興路二段297巷為起點，終至工研路可強化分流，縣府表示，正在工程可行性評估階段，以完善交通路網為目標。

二重埔外環道規畫從三重埔地區、縣道122線連接工研院前工研路、公道路，從二重埔重劃區東側坡面繞過人口密集的住宅區，以紓解中興路、光明路進出車流。

不過，沿線地形起伏大，縣府工務處可能採部分高架形式克服地形落差，提供竹北、竹科地區往來竹東更便捷的交通路網。

縣議員林昭錡說，地方爭取二重埔外環道地方已久，建議以中興路二段297巷為起點，終至工研路，平行縣道122線最能發揮分流效益，未來也可循公道路朝新竹市關埔二期重劃區、竹北台知園區作路網銜接。

工務處長戴志君說，二重埔外環道中段計畫連接學府路，除可紓解二重埔地區交通問題，未來終點還可與規畫中的「科技大橋」銜接，科技大橋將是科三園區與台知園區重要聯絡橋梁，外環道將承擔科三周邊交通路網重責，方便園區人車進出。

(聯合報)

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金門財政級距問題 縣長促中央協助

行政院政務委員張景森前天開跨部會協調會，金門縣長陳福海表示，金門面臨財政級距不合理、自來水廠財務困難及榮民安養住所等問題，是亟待解決的挑戰，希望相關部會提供政策上的支持。

陳福海表示，金門自有財源在全國名列倒數第3，僅優於澎湖及連江縣；因過去金酒公司營收良好，未與澎湖及連江同列財力級次第5級。

陳福海說，雖然金門有較佳的自有財政收入，但財源規模小，並沒有足夠的預算啟建重大建設，以至基礎設施嚴重落後，變相的是財政努力縣市反被不對等看待。

張景森也認為不合理，請主計總處檢討「中央對直轄市及縣政府補助辦法」一般補助款比例，得視縣府財政收支，由國庫酌予補助對金門補助比例提高；重新計算財政級距劃分；研議將離島財政級距劃分為第5級。

針對金門自來水廠財務借貸利息問題致使財務困難，主因是行政院核定的「金門自大陸引水工程計畫」，但工程僅將陸水引至田浦水庫，沒有包含受水池、洋山淨水場及後端管線輸送水，使金門須自籌15億執行後續擴建，造成水廠財務困難。

陳福海表示，民生用水本是中央應承擔責任，針對水廠營運虧損，中央應全額承擔，才符合「離島建設條例」精神。張景森也認同中央足額撥補水廠營運虧損。

(聯合報)

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龍年主燈引糾紛 新北區長槓里長

新北市龍年主燈今年展出後移至北大特區萬坪公園續展，近來大雨當地里長擔心主燈電箱造成民眾傷害，要求樹林區公所改善未果後向民政局長林耀長陳情，引樹林區長洪崇鏈不滿，在里長群組直言「我已經到臨界點，若我不好跟市長講把我換掉」。

龍年主燈夜間燈光五光十色吸引民眾，近日因接連大雨，南園里長李培鈺希望樹林區公所改善主燈變電箱位置，避免民眾因近距離欣賞導致觸電，但公所認為無需改善。

洪崇鏈先傳訊息給里長表示「麻煩你們不要太多意見、那個都是有契約保險的」，隨後又在里長群組表示「現在區長是我，不要什麼事都跟前區長（林耀長）講，我已經到臨界點，如果覺得我不好，幫我跟市長講，把我換掉。」

李培鈺表示，改變電箱位置是為民眾安全，契約保險都是意外事發後的賠償。記者走訪發現，電箱已從地面高度調整到約2米5高的樹幹上。

李培鈺說，3月初，市長行動治理針對樹林兒三公園裝設監視器案，因市長侯友宜在場，公所信誓旦旦承諾協調後安裝，但日前里幹事聯繫會報區長又說公帑有限不予裝設，批評區長有針對性。

洪崇鏈表示，經評估後兒三公園周邊已有監視器，樹林共有42個里，若每個公園裡面都要裝監視器至少要花300萬元，還不含維護費用。若里長能自籌經費裝設可行，要看整體發展、有無必要性。

(聯合報)

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新北潭底溝臭烘烘「1年染4色」

流經新北市新莊及樹林區的潭底溝長年惡臭未解，連農業局管轄的新北肉品市場也不定時排殺豬血水等廢水，周邊國小因此不敢開窗，學童上下學都得忍受臭味，議員批「溝水一年出現4種顏色」，局處卻對肉品市場汙染行徑視而不見。環保局表示，新北肉品市場是重點稽查對象，已處232萬元罰鍰，不僅派人加強稽查，也設監視器監控。

「為何不下令肉品市場停工？」市議員蔡健棠表示，潭底溝4季都受汙染，一般工廠若持續沒處理汙水，就會被要求停工，但肉品市場屠宰場部分卻一直未解，一到夏天就臭得不得了，但各局處都視而不見，還有人說業者若停工，雙北市民就吃不到豬肉。

在地居民抱怨，除運動時會聞到惡臭，要戴口罩外，光華國小就在潭底溝旁邊，孩子上下學都需忍受水溝惡臭，「大家都不敢開窗戶」，就怕臭味整天停留在鼻腔內。

也有居民說，只要路過潭底溝前，就會先開始憋氣快步通過，希望市府盡快解決。光華國小校方無奈地說，「已臭到習以為常」。

環保局表示，目前主流塔寮坑溪及潭底溝已納入河川流域治理平台，和各局處合作從源頭汙染管制，去年至今已稽查78次，累罰2600多萬元。肉品市場不定時排放超標廢水，已是重點稽查對象，去年至今已對市場開5張罰單，共232萬元，強力督促改善廢水處理設備效能不足，並與農業局要求業者，如未能提高處理效能就該降低屠宰量，潭底溝已列水汙染打擊熱區。

農業局表示，已要求肉品市場每日回傳排放情形，透過即時監控及人員巡查；正規畫截流停車場區域用水，不進入汙水處理系統，同時規畫增建沉澱池。

新北市肉品市場表示，過往被開罰是因殺豬廢水沒處理好，屠宰場時間不像工廠可24小時分散廢水，都是3至5小時間瞬間排放大量廢水，雖然每年都有更新設備，但汙水處理廠已使用28年，目前有考慮改善措施。

水利局將透過抽水站改建等工程，優化抽水效能，並施作子溝讓水流速加快，減少味道滯留。水利局表示，目前潭底溝抽水站工程已上網招標，預計5月21日開標，工期為785天，預計2026年完工。

整治潭底溝 市民期待鐵腕重現

新北市長侯友宜剛上任時整頓169.23公頃五股垃圾山，成功將髒臭30年的「垃圾山」變身成「夏綠地」，如今一條僅約3公里長的潭底溝卻成長年毒瘤，讓地方居民苦不堪言，侯市府必須拿出當年魄力，除了徹底整治，還要嚴懲業者，才能讓不肖業者不再僥倖。

潭底溝不只讓民眾路過都需要閉氣快步通過，附近更設有學校，校方人員雖說「已習以為常」，但這句話卻也道出在地人心酸，明明都是新北市民，當地居民卻要長期忍受惡臭，還要與之「和平共處」，更是呼應議員的質疑「為何如此對待市民？」

流域內中小型違章工廠林立，查緝排放廢水本就不易，但連農業局管轄的新北肉品市場都敢違規，誰能相信市府有上緊發條？且市府前年原預計申請前瞻預算，投入上億元整治，與中央來來回回拉鋸，直至今年才招標，整治決心到底在哪裡？

回憶侯友宜剛上任，帶隊視察五股垃圾山當時的違法情況，面對業者拉下鐵門避而不見，侯以鐵腕的決心和行動，最終用一年半將曾經幾十年的三不管地帶整頓好，至今仍是侯市府的重大政績之一。

相較五股垃圾山，潭底溝成了侯市府在新北最諷刺的風景，溝水一年四季「五顏六色」、居民臭到要戴口罩，即使抽水站改建的相關工程，預計2026年可完工，但僅僅是處理生活汙水，為何要拖那麼久？

市民期待侯友宜拿出當年的鐵腕精神，整頓潭底溝流域的工廠、業者，才能一勞永逸。

(聯合報)

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U-Sport審核久惹怨 體育局：加速派發

北市體育局推出升級版U-Sport計畫，限量4萬份運動抵用金一周即申請額滿，但不少民怨App註冊完卻遲遲未驗證、審核時間過長等，議員批政策倉促上路、各場館無法配合。體育局回應，加速審核派發抵用金，也到各場館加強輔導教學。

升級版U-Sport開放市民至合作的公民營場館「樂集點」運動集U幣，還加碼送1500元運動抵用金給23至64歲市民，可用於折抵運動入場、購買課程等。

新版上路卻惹來不少民怨，臉書粉專「U-Sport臺北樂運動」被灌爆，有人不滿註冊多日，卻遲遲未驗證會員狀態，批如果沒準備好，為何要急著推出？其他人則憂審核須7至10天，怕運動抵用金因卡在審核就被申請完，另有運動中心、配合廠商根本未收到活動細節，還無法提供集點。

議員鍾佩玲直言，上月曾提醒市府應提早公告活動、給緩衝期適應等，體育局為避免政策跳票，亟欲上路而疏忽細節，U-Sport活動已非首次舉辦仍出包，活動資訊宣達不及、各場館無法配合，審核時間過長也使市民無法即時參與。

體育局說，U-Sport升級版推出專屬App，民眾申請註冊後，尚須透過戶政系統稽核是否為台北市民，確認後才會派發1500元運動抵用金，現已於5個工作天完成3.6萬餘筆資料審查、派發抵用金，其餘正加速審核派發。

另外，註冊為會員者，即可至合作場館參與「樂集點」活動，相關細節均在App上清楚載明，未有無法集點情況，迄今累積1.6萬人次使用，回響踴躍，體育局已派員到各場館實地加強輔導教學，確保所有參與活動者可暢通使用。

(聯合報)

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強化救災能量 基隆擬設搜救犬隊

花蓮0403強震救災過程各縣市特搜隊搜救犬表現亮眼，是找到罹難者的功臣，但基隆市目前並無搜救犬，主要是受限經費有限及沒有專業領犬員，市長謝國樑昨說要讓基隆特搜隊也有搜救犬；有9隻搜救犬的新北市消防局建議，成立並不難，重點在平時照顧要有耐心和專業，「把牠們當成搜救隊的一員來訓練」。

基隆特搜隊這次遠赴花蓮支援救災，謝國樑指出，基隆特搜隊回來後，他與隊員開會，研議讓基隆的特搜隊要搭配搜救犬，成為北台一個經過認證、擁有專業配備能力的搜救隊，這是市府努力的方向，消防局提出計畫與經費需求，他認為可行。

基隆消防局長游家懿說，基隆搜救隊回來後發現搜救犬在救災表現很亮眼，因此基隆的搜救量能可以再提升，且搜救犬也是要通過中級搜救隊認證必要條件，因市長支持，目前正在訂定相關計畫引進搜救犬，培訓消防隊員擔任領犬員。

消防局認為，災難發生時應沒有直轄市和非直轄市的分別，中央如統籌規畫搜救犬，補助設備及經費更好。

新北搜救犬執行多年可為借鏡，目前新北市搜救犬共計9隻，其中已通過國際IRO評量檢測之搜救犬5隻，高級3隻、中級1隻、初級1隻；另有2隻路徑追蹤犬、2隻瓦礫培訓犬。

新北市消防局說，一年的經費約需90萬，依照指揮中心任務派遣出勤震災、山搜或失蹤協尋等案件。近年在黑鷹直升機墜毀、太魯閣號列車出軌、虎豹潭事故、花蓮玉里地震民宅倒塌、卡努颱風南投仁愛鄉土石流及今年花蓮地震都出勤救災。

搜救隊員說，搜救犬具高機動性、靈敏嗅覺和搜索範圍廣等特性，執行救援任務能辨別出人類的氣味、賀爾蒙等生命跡象，對救災量能可大為提升。領犬員與搜救犬平時透過訓練、測驗、培訓等維持搜救量能，災難發生時才能派上用場。

(聯合報)

生活

四技二專統測登場 7.5萬考生上陣

設計群 「動物擬人化」宣導衛教 具創意

一一三學年四技二專及二技統一入學測驗昨日及今日舉行，考生逾七．五萬人。今年設計群專業科目透過「動物擬人化」宣導衛教，被評為有創意；國文科則以「IKEA」效應為題，首度將閱讀測驗結合寫作題，考驗耐心及整合功力，被認為較有難度。

全國教師會評論教師、台南高商老師莫嘉賓表示，設計群專業科目二的題目，看似簡單卻陷阱重重，「動物擬人化」及「圖學切線」頗具創意，但考生若不細看，易誤判為兒童幫動物看牙，參考附圖廿張過多，造成作答選擇困擾，並影響創作發想，且無明確配分標準。

全國高中教育產業工會設計群評論教師、新北鶯歌工商老師林明廷表示，第二大題基礎圖學實習的命題以無線滑鼠外觀模型為主題，「切線概念」首次融入試題，整合幾何作圖及正投影單元等觀念，有利教學應用。

國文偏難 閱讀測驗題材多元

國文科方面，台北市大安高工老師蘇純婉認為，題目偏難，閱讀測驗題材多元且出現五個題組，內容跨社會、法律、經濟，考驗耐心及多層次閱讀力。特別的是，從閱讀題延伸到寫作題的「IKEA」效應，測驗整合運用能力。還出現電影「富都青年」、古人飼養喵星人等生活情境，題目靈活多變。

技專校院入學測驗中心統計，今年共七萬五六六六人報考，分專業科目、共同科目等，昨專業科目（二）共一萬七八一三人應考，缺考率五．一六％。共同科的國文、英文應考人數為六萬九三六一人，缺考率皆五％多。另昨考生違規有四十八件，最多仍是攜帶手機入場違規廿三件，無重大違規。

今考「數學」與「專業科目（一）及（二）」，其中，專業科目分單群廿群類，跨群六類等，考生依報考群類應試。

此外，今年技專校院甄選入學取消了統測「總級分篩選」，並以「大倍率篩選共同科目、小倍率篩選專業科目」為原則，讓專業能力較佳的學生有更多的機會進到二階，以鼓勵學生在就學期間更精進專業技術能力。

(自由時報)

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日極東正露丸遭停業 我去年已禁止輸入

日本富山市製藥商「Kyokuto（極東）」公司的知名腸胃藥「正露丸」，遭控檢測報告長年造假，已遭富山縣政府勒令停業。對此，我國食藥署指出，2022年9月初就接獲日本通報「正露丸」安定性試驗偏離規格的警訊，即宣布國內「德佑正露丸」及「極東正露丸」2款產品啟動回收，總計回收8972瓶，且因業者未能按時提供調查報告等文件，2023年2月1日起相關產品未再輸入台灣。

(自由時報)

政經

柯批北市府沒事做 弄來弄去 蔣萬安：已依法查辦 放鬆一點

柯市府任內的北投士林科技園區Ｔ十七、Ｔ十八地上權爭議案持續延燒，民眾黨主席、前台北市長柯文哲昨表示，BOT跟設定地上權本來就不一樣，設定地上權無需寫投資計畫書，勸蔣市府不用打了，不要每天沒事做，弄來弄去。

設定地上權 無關BOT

蔣萬安昨表示，Ｔ十六、Ｔ十七、Ｔ十八都是設定地上權，跟BOT有什麼關係，柯一定懂。北市府已啟動政風來調查，有問題依法查辦，沒問題也還當事人清白，「柯市長可以Chill一點，Chill out dude（放鬆一點，老哥）」。

柯文哲表示，當年為了省事，原本將北士科園區Ｔ十六、Ｔ十七、Ｔ十八三塊地一起標，底價為八十六億元。廠商覺得一次投標金額太高、風險太大，顧問公司提議分散風險，將其切成三塊。

柯文哲續指，印象中最大那塊地（Ｔ十六）有意願的人很多，以北市府立場來說，希望將北士科作為生技類或資通訊總部，因此當時有加上限制條件，不過投資計畫書的要求不像BOT標準那麼高。Ｔ十七、Ｔ十八無法決定用途，所以最後決定比標價。

柯籲公開會議紀錄

柯文哲強調，一般來說設定地上權不用寫投資計畫書，這件事情若議員不懂，他可以原諒，但蔣市府內的老公務員怎麼會不清楚？奉勸Ｔ十六、Ｔ十七、Ｔ十八這件事，蔣市府不用再打了，把所有會議紀錄公開，畢竟相關會議也是他主持的，不要每天沒事做，弄來弄去。

有關台北市議員許淑華質疑相關文件造假，蔣萬安昨表示，前市府有規畫安排拜會潛在廠商的名單，政風已啟動調查。他強調，事實是一面最清楚的鏡子，一切秉於事實呈現，就讓政風有查辦的空間，好好釐清真相，屆時會清楚地向外界說明。

北士科案延燒 元大會議紀錄疑造假

民眾黨主席、前台北市長柯文哲在市長任內，將北投士林科技園區的Ｔ十七、Ｔ十八等都市計畫土地，標給民眾黨前立委吳欣盈家族「新光人壽」，遭質疑圖利財團。民進黨議員許淑華還質疑柯市府與元大人壽的會議紀錄涉及偽造文書，呼籲徹查。國民黨議員游淑慧也表示，柯文哲當年取消保底規範，讓新光人壽以低價權利金得標：「簡直是將高級水蜜桃當土芭樂賤賣！」

元大聲明否認接觸過柯市府

針對北士科案爭議，元大昨聲明否認接觸過柯市府，也未參與投標。許淑華對此指出，她向北市府調閱資料後，發現時任北市府副秘書長的林育鴻與元大有會議紀錄，質疑這中間是否有人偽造文書？為了把Ｔ十六、Ｔ十七、Ｔ十八三塊基地切割合理標租？柯市府若真未訪談元大，那更大的問題是，北士科案是否為新光集團量身打造？許淑華呼籲蔣萬安，若與元大的會議紀錄涉及偽造文書，是非常嚴重的事，呼籲徹查到底。

許淑華說，時任新壽副總吳欣盈在二○二○年列入民眾黨不分區立委，隔年新壽就以划算價格拿下Ｔ十七、Ｔ十八地上權，新壽至今已得標兩年，開發進度卻停滯不前，懷疑柯文哲利用市府資源為選舉鋪路、交換政治利益。

游淑慧：高級水蜜桃當土芭樂賤賣

游淑慧則指出，按中央規範，地上權權利金底價不得低於市價三成，按當時周邊土地市價一八九萬元試算，北士科權利金底價應設為每坪五十七萬元，但柯文哲卻取消保底規範，最終Ｔ十八的權利金底價只設定約卅萬元，才讓新壽以每坪約卅三萬元得標，等同將高級水蜜桃當成土芭樂賣出。

針對前北市副市長黃珊珊說法「估價太高恐標不出去」，游淑慧表示，那就寧可不標，反正新壽以低價標走兩年多，現在也還在種草，柯文哲過去以名言「怪怪的」到處入人於罪，如今自己被查只是業力大引爆，不是大聲就會贏，新壽低價標走Ｔ十七、Ｔ十八後又推遲開發進度，這是事實，柯文哲當年急著降價是在急什麼？

(自由時報)

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傅崐萁會王滬寧 》王強調一中 傅談兩岸一家

立法院國民黨團總召傅崐萁等十七位國民黨立委昨在中國北京人民大會堂西大廳與中國全國政協主席王滬寧、國台辦主任宋濤會面，王滬寧致詞時強調，堅持「九二共識」與「一個中國」，反對台獨分裂活動以及外部勢力干預，並願意與台胞謀福，為台海謀和平，為民族謀復興。他還說，兩岸都是中國人，都屬於中華民族，是一家人，一家人就應該常來常往，經常交流，愈走愈近、愈走愈親。

傅崐萁則稱，他此行是代表國民黨中央政策會與立院黨團，帶來台灣新民意，並希望能回復到二○一六年之前兩岸大交流、大繁榮、大和平與大合作的狀態，讓台灣百工百業深深感受到兩岸一家。

王滬寧說，他代表中共中央及中共總書記習近平表達熱烈歡迎，並提及習近平在日前「馬習二會」上提到「堅定守護中華民族共同家園」、「堅定創造中華民族綿長福祉」、「堅定鑄牢中華民族共同體意識」、「堅定實現中華民族偉大復興」等「四個堅定」，這也是對台交流工作的方向。中共將以習近平的指示與講話精神為指導，全力做好對台交流、合作工作，堅持「九二共識」與「一個中國」，反對台獨分裂活動以及外部勢力干預，與台胞謀福，為台海謀和平，為民族謀復興。

王滬寧︰傅組團訪中很有誠意

王還說，兩岸都是中國人，都屬於中華民族，是一家人，一家人就應該常來常往，經常交流，愈走愈近、愈走愈親，這次傅崐萁等人在台灣立法機構新任期開啟之時，就組團到中國大陸訪問，很不容易，很有誠意，也很有意義。他相信傅崐萁等人的努力一定會在廣大同胞中產生強烈反響，也對兩岸關係發展產生積極的意義，他期望大家經常來中國，他也願意聽取台灣同胞的意見與建議。

不過，在談話中，王滬寧提及傅崐萁時，兩度口誤稱呼「傅萁崐先生」。

國台辦︰願捐花蓮災區組合屋

傅崐萁等一行人與王滬寧見面後，中國國台辦則說，中方願向花蓮地震災區捐贈組合屋，並透過兩岸紅十字組織捐助。

我方官員︰災區無組合屋需求

我方官員對此表示，此次花蓮地震與九二一地震不相同，災區並無組合屋需求，況且政府已補貼並協調當地旅宿業者提供災民居住，國土署也有相關租金補貼，災民租屋最高月補助一．八萬元。

傅崐萁所率訪問團昨天上午也前往小米汽車工廠等地參訪。晚間則在釣魚台國賓館接受中共中央台辦晚宴款待。今天將探視台商、台青，並與中方洽談中客來台及台灣農漁產品等事宜，預定晚間返抵台灣。

國民黨中央黨部昨晚表示，對於黨團出訪中國大陸，黨中央表達支持與祝福，期待透過互動，累積兩岸善意，深化交流。

中國要求訪中藍委修國安五法？國民黨團斥故意抹黑

國民黨立法院黨團總召傅崐萁正率藍委訪中，傳出中方盼透過藍委訪團推動「國安五法」的修訂。對此，國民黨團昨天發聲明反駁，此為不實資訊，國民黨團所提每件修法，都是以台灣主流民意為依歸，與民進黨不顧八成民意執意廢除死刑截然不同，這是故意抹黑國民黨來轉移廢死的爭議。

國民黨團指出，本次出訪，就是定位和平破冰之旅，爭取兩岸和平穩定溝通的管道。在民進黨執政惡意螺旋不斷上升下，能夠為兩岸化解緊張關係，代表新的民意交流，這是責無旁貸、也是使命。

國民黨團續指，台灣自疫情過後，運輸觀光產業都陷入停滯，尤其花蓮遭逢地震天災，急需活水挹注，此行如能爭取打開兩岸觀光之門，受益的絕對是台灣百工百業，也希望台灣的農漁特產能建立良好的溝通管道，恢復過去銷售交流的機制，執政的民進黨政府無法做到，就不要惡意攻擊批評想做事的人。

傅稱訪中助和平 22共機照擾台

立法院國民黨團總召傅崐萁等十七名藍委正在中國訪問，聲稱此行將有助於促進兩岸和平，結果昨上午參訪北京的同時，卻有大批共機侵擾我方周邊空域。國防部表示，昨日上午三小時內即偵獲廿二架次中共戰機出海活動，其中有十二架次逾越海峽中線，進入我北部及中部空域。

3小時內12架次越中線

國防部表示，自昨日上午九時卅分起的三小時內，陸續偵獲中共蘇愷-30、空警500及無人機等各型主、輔戰機計廿二架次出海活動，其中十二架次逾越海峽中線進入我北、中部空域，配合共艦執行「聯合戰備警巡」。更早之前，國防部公布台海周邊海空域動態指出，自廿六日上午六時到廿七日上午六時，偵獲一架次中共軍機逾越海峽中線、五艘次中共軍艦持續在台海周邊活動。

對於中共公然挑釁的行為，國防部強調，國軍運用聯合情監偵手段嚴密警戒，並且檢派任務機、艦與岸置飛彈系統適切應處。

傅崐萁會王滬寧 民進黨批配合統戰

帶隊向中共臣服 換取口惠實不至、恩給式的差異對待

立法院國民黨團總召傅崐萁昨率黨籍立委，與中國全國政協主席王滬寧、國台辦主任宋濤會面。民進黨立委批評，傅崐萁向中共臣服，換取口惠實不至、且恩給式的差異對待，中共則以「地方包圍中央」手段發動法律戰，讓台灣「內國法化」，藍營回台後的修法動向是觀察重點。

中共重演「地方包圍中央」

民進黨立委沈伯洋受訪表示，雙方會談內容與過去的泛藍八縣相同，中共重演「地方包圍中央」的手法，承認九二共識、一個中國框架的縣市就開放旅遊，不承認就不開放，讓原本的中央事務由地方自己談、並且建立關係，使中央政府的權責變得好像不存在，藉由法律戰將台灣「內國法化」。

回台後修法動向是觀察重點

沈伯洋評估，中國養了很多不同的「線」，例如前總統馬英九或立法院長韓國瑜等，而傅崐萁憑藉近期在國會推案、擋案的表現，展現自己才是重要的「線」，換取中國給予利益；未來回國後在立法院所推動的議案，是值得觀察的重點，包括昭然若揭的「國安五法」及「反滲透法」修法，而中配入籍六年變四年也是非常重要的議程，同樣是中國想做的。

民進黨團副幹事長洪申翰指出，傅崐萁一路沒下限地惡搞國會，直到訪中上京朝貢，其實是在傳達兩個清楚訊息︰一，他領導的國民黨團，有能力破壞八年累積下來的基礎與國家發展路線，是新國會秩序的決定者；二，現在有能力抗衡民進黨與民主國家聯盟的是他，中國各種資源要入台，必須透過他。

洪申翰說，傅崐萁帶隊向中共臣服，換取口惠實不至、恩給式的差異對待，相較近期同樣訪中的美國國務卿布林肯，警告中國不要在台海或南海輕舉妄動，「傅崐萁敢跟中共說一句重話嗎？」

民進黨團幹事長吳思瑤則認為，「馬習二會」後確立了三件事，一是藍營訪團失去自主性，都是由中國安排的「大外宣」統戰行程；二是國民黨原本的「九二共識、一中各表」，已變成中共主張的「九二共識、一個中國」框架，藍營論述完全被壓制；三是訪團被中國選擇性揭露訊息，透明公開都被閹割。

此外，國台辦昨宣布願向花蓮地震災區捐贈組合屋，吳思瑤則質疑，台灣中央政府提供災民比組合屋更好的環境條件，傅崐萁無公權力授權，能代表誰私相授受，意圖與中央的重建方案打對台。

立院會期 藍委堅持訪中 公督盟︰國民黨團應公布考察報告

立法院國民黨團總召傅崐萁率黨籍立委訪中，不僅對行程三緘其口，甚至連甫參與潛艦國造機密報告的外委會成員黃仁也同行，飽受爭議。公民監督國會聯盟昨呼籲，國民黨團應公布考察報告，涉及國防外交機密的人員赴中、港、澳，應比照公務人員做申報管制，以杜絕國安破口。

針對藍委訪中行，公督盟執行長張宏林昨受訪說，中國敵對情勢明顯，出訪立委本來就有一定的責任，卻甘做統戰圖章，隱蔽相關行程及談話內容，縣市議員拿公帑出訪皆被要求公開報告，但涉及國安機密、職位更高的立委卻無相關規範；在野黨立委欲求擴張權力，卻沒有相對的自律要求，甚至阻擋相關修法，這就是一個假改革。

涉國防機密立委赴中應申報管制

公督盟亦發聲明指出，立委要求公家單位應誠實赴中申報、公開考察報告的同時，立法院卻不用向民眾公布每年編列高達二二六○萬元的「委員國會交流事務費」，有哪些人使用、交流成效如何？立委按現行規範僅需附上機票、護照、出入境證明即可申請費用，不需要公開申請考察地點和交流目的。

立院也應對外啟用公費揭露平台

公督盟提醒，在缺乏公眾監督的情況下，曾參加立法院秘密會議的立委，其本人及其關係人於任期中或聘僱關係存續期間，前往中國及港澳地區，恐有國安疑慮；立法院也應盡速對外啟用公費揭露平台，讓立委自主填寫公費考察情形。

民進黨團幹事長吳思瑤則批評，這是史上最不透明公開、欠缺自主性的參訪團，一路黑箱到底，行前有多少立委要同行，大家遮遮掩掩、不敢明說，要見什麼單位也三緘其口、還說要保密，究竟有何不可告人之事，難以對台灣社會公開。

民進黨立委郭國文也質疑，外委會本月十七日召開潛艇國造相關的秘密會議，黃仁才剛聽完國家機密，一週後就跟團訪中，難道是帶最新情資向中共輸誠嗎？藍營甚至配合中共提出「反滲透法」修法，這種國共配合的默契要人民如何放心？涉機密人員出境應受規範，黃仁卻毫無自我約束，這顯然是國會改革的重點。

(自由時報)

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藍立委會王滬寧 籲開放陸客遊

立法院國民黨團總召傅崐萁昨天下午率領十六位黨籍立委，與大陸全國政協主席王滬寧，在北京的人民大會堂「新疆廳」會見，他公開表達希望大陸讓民眾「走進台灣」。王滬寧則說，傅此行「很不容易，也很有誠意，也很有意義」、相信「會對兩岸關係發展產生積極的意義」，再度釋出對台善意。

傅崐萁此行定調「和平破冰之旅」，除了傳達台灣民意希望兩岸和平，也希望破冰讓兩岸恢復交流，四大重點包括觀光、農漁產品、和平、陸生。

訪團今上午將拜會大陸文化旅遊部、海關總署，由文化旅遊部副部長、海關總署副署長接待，據了解，焦點將會鎖定在陸方擬「分區試辦」開放大陸團客來台、台灣農漁產品輸陸開放直接對接洽談。

王滬寧昨天先提到，中共總書記習近平在馬習二會講了「四個堅定」，大陸要堅持以習講話精神為指導，全力做好對台交流合作的工作，並重申「堅持九二共識、一個中國、反對台獨分裂活動和外部勢力干預」。他強調，「我們都是中國人，都屬於中華民族，是一家人，一家人就應該常來常往，經常交流，越走越近，越走越親」，他呼籲立委們「以後經常來」。

王滬寧強調，傅崐萁一行在新一屆立法院任期開啟之時就訪陸，「很不容易，也很有誠意，也很有意義」，相信各位的努力「也會對兩岸關係發展產生積極的意義」。

傅崐萁則說，過去八年兩岸斷線，此行是代表國民黨中央政策會、立法院黨團帶來台灣的新民意，希望能夠回復在二○一六年以前兩岸的大交流、大繁榮、大和平、大合作。他再次表達台灣的百工百業「也非常的歡迎大陸的同胞能夠走進台灣，認識台灣，了解台灣」，公開喊話大陸開放民眾到台灣旅遊。不過，話音未落，大陸官員就將記者請出會場。

據了解，部分國民黨立委隨後在閉門環節發言，就兩岸交流的具體事務向王滬寧提出呼籲。會見結束後，立委們與陸方人員前往北京釣魚台國賓館晚宴。

會見結束後，大陸國台辦發言人朱鳳蓮傍晚宣布，花蓮災區民眾需要方便舒適的活動板房（即組合屋），大陸將通過兩岸紅十字組織捐助，「希望相關物資盡快順利入島送給災區民眾」。這是花蓮大地震後大陸官方首度明確表態捐贈實物，惟官方並未具體指出數量以及紅會運送方式。

新聞幕後／陸可望正面回應團客來台

大陸國台辦主任宋濤昨晚在釣魚台國賓館宴請國民黨團總召傅崐萁率領的訪陸團，立委品嘗大陸全國政協主席王滬寧上次招待前總統馬英九的「天下第一湯」酸辣烏魚蛋湯，陸方以國賓級禮遇款待，聆聽台灣今年大選後的新民意，雙方第一次接觸，談的是百工百業的甘苦，有別於馬習二會高度政治意涵，昨天可說是一場務實交流，雙方還交換了微信。

今晚立委訪問團返台預料帶回好消息，陸方對於台灣民意期盼許久的陸客團來台、解禁台灣農漁產品甚至是開放陸生來台都可望有正面回應。

傅崐萁一行訪陸三天，行前預告昨天是重頭戲，王滬寧下午與國民黨立委訪問團閉門會談時，訪團近廿人紛紛針對兩岸觀光旅遊、農業品、企業、陸生、教育文化、百工百業等交流提出意見，王滬寧仔細聆聽但並未做筆記，與會立委逐一發言後，會談已進行了逾一百分鐘，王滬寧此時回答，針對大家提出的卅三項建議，國台辦要每一項都好好研究具體回覆；王滬寧的好記性，讓與會立委們都嚇了一大跳。王滬寧還說，問題並不在陸方，卅三項問題都可以解決，都不是問題，還逐一與立委握手合影，展現十足誠意。

花蓮震後餘震不斷，傅崐萁堅持出訪，並透露此行是在黨主席朱立倫指示下赴陸，為恢復兩岸交流觀光、農漁產品外銷大陸及兩岸和平發展努力。對於綠營扣紅帽子、質疑他棄災民不顧，傅崐萁說，十月前花蓮觀光訂房幾已全數被取消，地方主要產業面臨破產危機，若此行能恢復陸團客來台、農漁產品解禁，對百工百業、對花蓮甚至全國民眾都是好消息，個人榮辱事小，為何不去？

藍委訪問團帶著期盼兩岸和平、對話交流的新民意訪陸，昨天晚宴上，有立委詢問國台辦主任宋濤，陸方和平統一的精神是否不變？宋濤回答，大陸立場從頭到尾都是和平統一，只要是一家人，都可以慢慢處理，但若外部勢力介入或主張分裂國家或台獨，就會有不一樣的結果。

準總統賴清德近日頻向陸方喊話「民共交流」，第一哩路尚未邁開步伐，陸方已與台灣新民意第一次接觸，顯示大陸對台「軟的更軟，硬的更硬」，兩岸要走和平務實交流的道路，或是朝向兵凶戰危的險境，如何接球，考驗即將上任的賴政府。

藍立委訪中 楊永明：陸方看賴清德如何接球

立法院國民黨團總召傅崐萁率領十六位黨籍立委昨天與大陸全國政協主席王滬寧會談，隨團的文化大學講座教授楊永明表示，王滬寧公開談話仍然維持大陸領導人習近平在「馬習二會」的主軸，強調四個堅定，兩岸同屬中華民族，用辭軟性，從文明、民族及兩岸交流合作的層面對台灣進行柔性的訴求。

楊永明說，習近平在馬習二會丟了一個最慢速球，那就是兩岸同屬中華民族，如今王滬寧會見國會最大黨的國民黨立委訪問團，延續習的立場，就看準總統賴清德要怎麼接球、回球。

楊永明表示，大陸方面丟出的最具包容性的慢速球，從民族、文明及交流層面，政治性色彩低，即使是有政治性色彩的發言也都一筆帶過，甚至還用創造性的字句，即「兩岸同屬一個國家」，是九二共識的另一種說法。王滬寧也強調，一家人就應該常來常往，經常交流，越走越近，越走越親。

楊永明表示，他要再次呼籲賴清德，不要認為最慢速球不回就過去了，如果連最慢速球都不接，後面無法想像。

楊永明表示，相對兩岸的民間交流，賴清德提出的政黨交流，已經設下前提，但在民進黨與對岸缺乏政治互信，各有堅持下，要突破相當困難。民進黨堅持自己的意識形態，但兩岸和平、觀光、農漁產品、經濟、學術的交流，都是與民眾切身有關的議題，如果民進黨繼續阻撓、停滯兩岸互動，將背離多數希望兩岸和平交流的民意。

柯文哲：北京與國民黨應有默契

立法院國民黨團總召傅崐萁率十六位立委訪問大陸，引發國內不同看法，對在花蓮地震後時間點訪陸，傅崐萁昨表示，觀光客跟農產品對花蓮當地產業的重要性，「花蓮需要新的活水進來」，以避免產業破產。

傅崐萁指出，地震所有安置工作都在進行中，但花蓮產業以觀光及農業為主，「現在退房就退到今年十月甚至年底」，這麼多產業要繳納員工薪資及貸款，「是不是會造成系統性的地方產業破產，是迫切需要解決的問題」，同時花蓮一些農特產的銷售也是一個系統性風暴。

對此行受質疑，傅崐萁以「當所當為」回應，並喊話「民進黨這些側翼應好好去問問賴清德，所謂的共產黨與民進黨必須要交流，如何交流？」

民眾黨主席柯文哲表示，現在立法院還在開議期間，傅崐萁特地率團到大陸，不合常規，顯然大陸方面應該與國民黨有某一種默契。

柯文哲認為，中國可能會做一些讓步，但是要觀察，中國是無條件讓步，還是會加一些條件讓步，因為很可能會開放陸生、陸客、農產品，「等大陸出招，我們再來看看怎麼應付。」傅崐萁對柯的質疑「不予置評」。

民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤批評，傅崐萁訪團墮落成中國統戰道具跟配角，呼籲傅崐萁傳達台灣正確民意，勿只想成大陸國家主席習近平開心果，卻成為台灣人的「傅」心漢。

民進黨立委郭國文表示，傅崐萁此舉是「武力展現」，代表自己可以主導未來修法，傅崐萁想做的不只是花蓮王，而是大陸內應代理人。

有媒體指稱，陸方希望藍營訪團推動修訂「國安五法」，國民黨團駁斥為不實資訊，黨團所提每件修法，都以台灣主流民意為依歸，本於專業、務實、國人需求為主，與民進黨不顧八成民意執意廢死截然不同。

(聯合報)

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港版國安法上路…台塑零加碼 大成縮規模

政府開放台商西進逾三十年，香港一直被作為投資中國最主要的跳板。但隨著港版國安法上路、美中對抗加劇及中國經濟明顯降溫，近二年來，資產重押香港的台塑集團幾乎零加碼，在港設立子公司家數最多的大成長城集團也縮減規模。

上市公司錢進海外前三大投資地都是免稅或低稅負地區。英屬維京群島原始投資金額逾一．九兆元居首位，其次是開曼群島的一．二兆元、香港的一兆三六二億元；而從期末投資餘額來看，英屬維京群島破四兆元居冠，其次是開曼群島的三．七兆元、香港的二．一兆元。若以期末投資餘額減去原始投資金額來看，上市公司「藏富」開曼群島二．五兆元最多，其次是英屬維京群島的二．一兆元，香港估也有一．一兆元的獲利停泊當地未匯回台灣。

台塑近2年未再投資

香港一向是台商西進最近的跳板，以期末資產價值來看，押注香港最大咖是台塑集團，包括台塑、南亞及台化等「三寶」合計二七四九億元、累積原始投資金額也有一○○三億元；其次是聯發科的原始投資金額一○六六億元、期末投資餘額一二五五億元；再來是富邦金控的原始投資金額四五一億元、期末投資餘額七三五億元；統一的原始投資金額四五五億元、期末投資餘額七三五億元。

據台股最新年報，到去年底上市公司累積赴港原始投資金額一兆三六二億元、期末投資餘額二兆一五七三億元，較美中貿易戰開打前分別增二十七．七％、三十．一％，但自二○二○年中香港實施國安法後，近二年來增幅大減至七％、十一％，且投資家數停滯，台股公司赴港投資已明顯煞車或縮減規模。

大成子公司從30多家減至20多家

以台塑集團旗下的台塑、南亞為例，近二年來已未再加碼投資香港，期末投資餘額增加主要來是盈餘未匯回台灣持續滾入；食品大廠大成的香港子公司家數也從三十多家縮減至二十多家。

(自由時報)

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北京公布國安執行法規定七月實施》學者：模糊地帶多 國人赴中要當心

北京前天公布「國家安全機關行政執法程式規定」與「國家安全機關辦理刑事案件程式規定」，自七月施行。對此，台灣智庫中國問題研究中心主任吳瑟致研判，七月起中國會展開大規模國安執法，以彰顯落實這兩個規定，但法律仍有很多模糊地帶，由執法人員裁量判斷，國人赴中要小心。

吳瑟致指出，中國在國安法歷次修改過程中，執法人員對於何謂涉及到國家安全的判斷範圍，例如顛覆國家政權或境外勢力的間諜行為，定義其實是模糊不清的，執法有裁量空間。這兩個規定是程序法，其目的在於框定執法人員在查處或拘捕過程中的判斷、流程與步驟。

吳瑟致說，雖然如此，對於查證或取證，規範仍模糊，換句話說，哪些事證可以被扣留，或執法人員符合怎麼狀況才能進入到民眾私人住宅、企業內部來查察，基本上，仍是執法人員說了算。只要執法人員認為有危及到國家安全疑慮，都可以採取這些動作。

吳瑟致指出，例如民眾在網路或手機、電腦提到模糊不定的政治議題，雖然有執法的流程規範，恐也會被視為涉及國安的事證，也讓外界憂慮，中國藉此做政治報復，司法壓迫會越來越多。

不願具名的兩岸學者表示，條文中有對電子設備查扣程序，雖然過去國安部門可以查扣、檢查手機，但沒有相關規範，去年以來就有知名泛藍兩岸學者到中國訪問被檢查手機，此次列在執行法裡，直接給公安這個明確的權力。

(自由時報)

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NCC委員依政黨比例任命 藍推入法

國家通訊傳播委員會（NCC）爭議不斷，現任NCC委員「綠油油」，立法院國民黨團總召傅崐萁等提出NCC組織法第四條條文修正草案，將NCC委員依國會政黨比例任命正式入法，本周三（五月一日）立法院司法及法制聯席交通委員會將進行審查。民眾黨立委林國成也表態樂觀其成。

NCC的七名現任委員包括主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁和林麗雲七月卅一日任期屆滿，行政院須於四月底前提交四名新任委員名單，送交立法院通過。鑑於新任委員提名爭議不斷，國民黨團推動NCC組織法修法。

根據傅崐萁等提出的草案內容，NCC委員只能連任一次，委員名單由行政院及政黨按專長領域各推薦七名，其中政黨應依其在立法院所占席次比例分配名額。推薦名單應交由行政院組成的提名審查委員會審查。

審查會由各政黨依其在立法院所占席次比例推薦十一名學者、專家組成。審查委員應含括設有大眾傳播或通訊等相關系所之大專院校、通訊傳播產業及非政府組織之專家、學者。審查會應於接受推薦名單後廿日內完成審查。

審查應以聽證會程序公開進行。行政院長應於七日內參酌審查會審查結果提出名單，送請立法院同意。立法院應於收到名單後，不經討論交付相關委員會審查，審查後提出院會以記名投票表決，經超過全體立法委員二分之一之同意為通過。

立法院審查過程應舉行聽證會，聽證會邀集相關學者專家、公民團體及社會公正人士參與審查。NCC的七名委員，其政黨黨籍相同者不得超過三位。主委、副主委應分屬不同政黨推薦。行政院長推薦委員視同執政黨推薦人選。

草案亦納入NCC委員汰除機制。凡有「廢弛職務」、「因案受羈押或經起訴」、「其他足以影響機關信譽及個人執行職務正當性之失職行為」、「因罹病致無法執行職務」的情事，得由立法院連署成案，經不信任投票後予以免職。

林國成說，對國民黨提案樂觀其成，總是可以容納不同的聲音，不是一黨想要一把抓，想怎麼做就怎麼做，NCC還是要有傾聽民意的委員。

民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤認為，藍委主張明顯違憲，大法官釋字第六一三號解釋指出，NCC委員提名若採立院政黨比例，將剝奪行政院的人事決定權，逾越立法機關制衡行政院人事決定權的界線，違反責任政治和權力分立原則。

NCC主委卡位 傳媒體大亨致電賴清德親信逼退

本月底前行政院將提名四名國家通訊傳播委員會（NCC）新任委員人選送到立法院，原已內定台經院四所所長劉柏立為主委，但是二十六日傳出民進黨內部發生轉折，還要另覓人選。表面上，劉柏立是因曾反對黨政軍條款而落馬，但實則是要讓與媒體關係良好的現任副主委翁柏宗扶正人事案復活。

外界二度傳出翁柏宗將扶正成為NCC主委，對此，翁柏宗昨日仍低調表示，「並未接到徵詢」。

主委只有一個，背後勢力較勁可想而知。知情人士透露，這次NCC主委的人事案拖得很晚，其他三名新委員，包括台師大大眾傳播研究所教授陳炳宏、世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯、NCC平台事業管理處長詹懿廉，都已經找好了，黨內也無太大意見，會順利送出。

但就剩下主委還沒著落，與英系相當友好的某媒體大亨，原本推薦翁柏宗；不過此次負責廣納產學界意見的行政院準副院長鄭麗君，還是在月中趕緊尋人，但問了許多人都沒意願，最後終於找到以電信專長的劉柏立願意幫忙。

所以在行政院尚未正式公布名單前，二十三日一度上演主委提名人「鬧雙包」，當天上午有媒體先報導未來主委由副主委翁柏宗擔任，但隨後其他媒體則寫新主委是劉柏立，翁柏宗還低調表示：「沒接到徵詢電話」。

知情人士透露，但這引起媒體大亨不滿，這周先致電給賴清德親信阻擋，這位親信又打給鄭麗君，峰迴路轉後，結果就是劉柏立遭粗暴地否決。

「劉柏立很冤。」知情人士說，二○一九年劉柏立曾主張鬆綁有線電視法規，包括有線電視市占率三分之一的規定，因劉認為拘泥於三分之一的思維，不利產業發展，立場也被視為較支持富邦凱擘集團；另劉認為，應重新看待黨政軍條款在數位匯流發展的角色。「都是欲加之罪！因上述這些法規，NCC本來就一直考慮要修法，而富邦凱擘的對手又是誰呢？」知情人士說。

現在距離四月底只剩兩個工作天，提名作業來不及之下，主委人選極可能換回媒體大亨屬意的人馬翁柏宗。

根據NCC組織法規定，NCC委員由行政院長提名，經立法院同意任命之，以院會出席立法委員之過半數為同意門檻。業界人士說，雖然翁柏宗已引起兩黨反彈，但在五月底或六月立法院進行人事同意權投票時，翁柏宗若在媒體大亨協助下，只須在國民黨內拉個七、八票，再加上民進黨票數，還是可以過半當選，最後就看國民黨團是分裂投票，還是團進團出。

不過也有業界人士說，現在新提名四位NCC委員，其實只要通過二人，加上原有的三人，等於五人，就可讓NCC委員會運作，這在二○一九年前主委詹婷怡請辭時期，都有前例可循。

趙少康：NCC委員提名沒溝通 在野應擋下

國家通訊傳播委員會（NCC）包含主委陳耀祥在內，今年七月將有四位委員任期屆滿，然而NCC新任委員提名屢傳爭議，國民黨立院黨團發動本周三審查NCC組織法，主張NCC委員席次採政黨比例。率先倡議NCC委員席次採政黨比例制的中廣前董事長趙少康表示，本次提名未事先溝通，在野應合作使其全數不通過。

國民黨團書記長洪孟楷表示，NCC委員爭議不斷，應由新任閣揆提出人選，權宜之計是五二○新閣揆上任後再提名NCC委員。

本次NCC委員提名，原傳內定為主委的台經院四所所長劉柏立受到民進黨內部反彈。另內定的被提名人媒改學者羅慧雯、現任副主委翁柏宗則被在野黨點名不適任。

趙少康認為，NCC委員必須有按政黨比例分配的精神，此次提名沒事先溝通，藍白立委應合作全數不通過。他呼籲準總統賴清德提名前應該尊重在野黨，應該先溝通人選，取得共識，否則被立法院刷掉，對被提名人也很不好。

趙少康表示，修法應包括NCC委員任期屆滿應去職，不可繼續當萬年委員；NCC委員人數不過七名之半、即四名，NCC委員會不得開會。

趙少康主張，NCC不應有廢除廣電媒體的權力，也不應干涉媒體的言論內容，違法者自有相關法律制裁處罰。NCC是政府機構卻又管制媒體，以換照造成媒體寒蟬效應，角色錯亂，乃戒嚴時期管制的思想產物，NCC組織法應以此原則修正。

(聯合報)

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國防部發言人 孫立方傳申請退伍

準總統賴清德日前公布國安內閣團隊名單，國安會秘書長顧立雄將接任國防部長。新內閣團隊即將上任之際，傳出國防部發言人孫立方以個人健康因素考量，提出提前退伍申請，預定今年七月退伍，接任人選待顧立雄上任後決定。

據了解，孫立方在日前健康檢查時，發現部分健康指數出現異常，雖然距離屆退年限還有六年，經過幾經思考後，萌生提前退伍的規畫，並於日前已向邱國正口頭報告辭意；邱國正尊重孫立方的決定，但希望孫立方先留任協助新部長，並與下任發言人進行後續交接。

孫立方畢業於政戰學院八十一年班，是國軍出身媒體的發言人。尉級軍官時任職空降部隊，校級以後幾乎都在青年日報，從記者一路升至社長。但也因缺乏野戰部隊主管經歷，卸任發言人後，能接任的少將職務有限。加上明年即將屆齡，外界因此判斷，他選擇提前解甲，不替長官增加安排職務的困擾，也提前替學弟妹製造機會。

軍事發言人由於必須面對媒體，被形容是一年三百六十五天都在「打仗」的單位，辛苦程度與壓力之大，絲毫不下於部隊。因此近年的發言人，除了現任陸軍政戰主任史順文曾以少將平調，其他都是上校占缺升任。

面對提前申請退伍傳聞，孫立方昨天說，軍人以服從命令為天職，恪盡職責、保衛家園是本份，個人生涯不需要討論。

至於如果孫立方提前申請退伍，新任國防部發言人的人選，軍方人士透露，政戰局將會向新任部長顧立雄提出建議人選名單，由顧立雄定奪人選。

(聯合報)

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白營：賴清德應誠實面對缺電危機

柯文哲昨天出席能源論壇，媒體問到對核電延役的態度，柯文哲說，執政者要提出方案，在野者是監督而已，「現在是看民進黨要怎麼處理，當家的人要先講他要怎麼處理，怎麼會是在野要替他擔憂怎麼做」，請準總統賴清德誠實面對台灣缺電危機。行政院長陳建仁表示，台灣能源發展朝正確道路上走，直到二○三○年都沒有缺電情況。

民眾黨昨天舉行「台灣能源發展路徑與轉型論壇」，邀請學者專家探討能源議題。柯文哲出席致詞，並於會前接受媒體聯訪。

柯文哲回覆媒體相關提問時表示，請賴清德誠實面對台灣缺電的危機，每一人都可能受到缺電影響，新政府上台前趕快檢討。他強調，其實大家心裡都有數該如何解決，現在是看民進黨如何處理。

柯文哲致詞表示，外界很關心核三是否延役，但若早一點布局，不只核三，連核一、核二都應該總體規畫。

柯文哲表示，他深深感受意識形態傷害國家，因為二○二五非核家園政策，政府擔憂電力可能不足，就要求光電、風電快速成長，已到揠苗助長的程度。

他說，為什麼光電弊案這麼多，因為政府投資大量金額把價錢拉高，讓綠能變成暴利行業，於是黑道、政商勾結全部跑進來。

陳建仁表示，對於缺電謠言，相關部會已對外說明多次、「有喙講甲無瀾」（台語，意指費盡唇舌），但柯文哲和在野黨人士持續造謠，提供不實消息，誤導國人，令人遺憾。

陳建仁表示，台灣從北到南六個發電廠增設燃氣機組，二○三○年累積發電容量增加九百萬瓩（GW），相較預估增加用電量七百萬瓩還要多，能源發展朝正確道路上走，直到二○三○年都沒有缺電情況。希望柯文哲和在野黨人士莫抹黑造謠造成恐慌。

(聯合報)

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陳玉珍透露：金門釣客滯陸海警船 正辦停役解套

三月十八日金門軍職胡姓釣客漂流到大陸已被留置超過四十天，金門縣立委陳玉珍昨天向媒體表示，該釣客仍在大陸海警船上，其正在辦理停役程序，希望能解套。

隨國民黨立委團訪陸的陳玉珍，昨中午在北京接受媒體訪問時，就此案表示，該釣客目前正在辦理「停役」程序，希望能夠解套。她表示，這位金門鄉親「他的身分很快就應該會變成不是現役軍人」。如果不是現役軍人，「事情可能就會比較好處理，現役軍人當然就稍微複雜一點」。

陳玉珍強調，來傳達相關資訊後，回去會跟家屬再來溝通，陸方已表態，如果家屬願意可以先讓家屬探望。

陳玉珍透露，這名軍職釣客仍在大陸海警「船上」，未有入境。她還指出，陸方將這位釣客安頓得很好，而自己在兩邊（兩岸）協助溝通，有時很多事比較複雜，希望溝通後能讓案情更簡單、「人趕快回去」。

今年三月十八日凌晨兩位釣客被大陸海警救起，其中一人先行交給金門，但胡姓釣客被大陸指為隱瞞身分。國台辦發言人兩度指出「仍在核實了解中」。

今年二月十四日，一艘大陸漁船在金門被查緝時因碰撞翻覆導致兩位大陸漁民死亡，兩岸談判十五輪破局，迄今兩人遺體仍在金門。

(聯合報)

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信用卡繳稅優惠 走向M型化

5月報稅季即將到來，納稅人如果想刷信用卡繳稅順便賺紅利積點，恐怕要失望。去年信用卡繳綜所稅總金額逾1993億元、年成長37%，預計今年會更多，但銀行提出的信用卡繳稅優惠，出現M型化，銀行提供給小資族和財管大戶的優惠差距愈來愈大。

根據目前多家銀行推出的繳稅優惠方案，可以發現比以往大幅縮水，之所以如此，不具名的銀行信用卡部主管，是因為銀行資金成本太沉重。以前的資金成本只有0.2%，現在每家銀行都來到1%以上，因此不可能再像以前一樣，分期零利率和回饋金全面大放送。

綜合分析各家的方案，大致有6大趨勢，包括：1.分期零利率的門檻拉高；2.能給到12期零利率的，通常要具備財管大戶的身分；3.刷卡要有回饋金，必須要刷卡繳稅數10萬，甚至上百萬元，才有機會；4.特定卡別才可分期；5.分期零利率和回饋金，不少銀行要求2擇1，不能兩個都給；6.銀行會額外提出信用卡綁行動支付的優惠，包括8大公股行庫、台新、玉山等銀行都有提出該方案。

3家行庫對頂級卡都提供回饋，並以合庫提出0.39%回饋率最高，一銀、彰銀分別為0.3%、0.36%；至於一般卡的最高回饋則以一銀的0.2%最高，同時對iLEO卡新戶放大到0.5%，華南則給最高5萬點紅利點數、台企銀最高回饋金額1,350元，土銀及彰銀則結合台灣Pay，給予100元回饋。

(聯合報)

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租屋族減稅效益恐縮水 相關支出今年起改列特扣額

綜所稅房屋租金支出從今年起改為特別扣除額、且額度提高至18萬元，在2025年5月申報時，就可納入基本生活費計算公式減項。但近年少子化、租金高漲，部分家戶人口數少的租屋族恐難享有最低生活費不受課稅的權利。

財政部去年底依納稅者權利保護法第4條規定，參照行政院主計總處公布最近一年每人可支配所得中位數33萬6,850元之60％，公告2023年度每人基本生活所需費用金額為20.2萬元、與前一年度相比增加6,000元。

民眾在今年5月申報綜合所得稅時即可適用調整後的生活費，財政部也預估受益戶數約235萬戶，年增9萬戶，減稅利益約189億元，與前一年度相比增加33億元。

納保法基本生活費不課稅比較基礎，主要是以基本生活總額，與免稅額及扣除額合計相比，申報戶得自當年度綜合所得總額中減除差額部分。現行特別扣除額包括儲蓄投資、身心障礙、教育學費、幼兒學前及長期照顧特別扣除額等，且在2025年報稅時，租金支出也將從列舉扣除額調整為特別扣除額。也就是在2025年報稅時，因為新增租金支出特別扣除額後，恐排擠部分民眾基本生活費用不課稅的適用。

財政部官員表示，確實在租金支出被列入與基本生活費比較的範圍後，不排除某些家庭有可能因為租金支出導致減稅效益被稀釋，「這就是數學上的比較」。

舉例來說，以目前最常見的無子女或獨生子女的小家庭來說，選擇標準扣除額、租金支出特別扣除額18萬元時，明年可從綜合所得稅中減除的基本生活費將為零，與今年相同。

但以納稅者夫妻與二名就讀大學的四口家庭為例，明年報稅若與今年一樣選擇列舉32萬元、特別扣除額教育學費5萬元，再加上新增租金支出扣除額18萬元時，明年基本生活費扣除差額就會直接變成0元，與今年還可以扣除7萬元相比，減稅效益明顯縮水。

官員強調，目前只有財產交易損失及薪資所得特別扣除額不會被列在與基本生活費的比較扣除項中，民眾仍可以透過試算找到最適合自己的公式。

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(經濟日報)

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台灣近九年經濟成長 勝美日韓

近年經濟成長表現比一比，台灣大勝南韓。中央銀行報告指出，2015年至2023年間台灣經濟表現不僅優於南韓，甚至也高於美國及日本。數據顯示，2015至2023年台灣經濟表現穩健，平均經濟成長率為3%，優於南韓的2.4%、美國的2.3%，日本表現相對疲軟，平均僅0.6%。

央行指出，回顧2015至2022年，歷經美中貿易爭端、科技戰與COVID-19疫情，不僅替台灣經濟注入新的成長動能，亦強化經濟韌性，其中2019至2021年，台灣連續三年經濟成長逾3%。

美中貿易爭端後，政府優化國內投資環境，積極推動「投資臺灣三大方案」下，吸引台商回台投資、國際科技大廠在台擴產，投資動能佳。

2023年台灣經濟成長雖然降至1.31%，且低於2015年之1.47%，但觀察經濟成長指數，若以2015年為基期，2023年台灣實質GDP相較 2015年增加28.1%，優於南韓20.4%、美國19.0%與日本3.8%。若改以疫情爆發前之2019年為基期，2023年台灣實質GDP指數為相較2019年增加14.6%，優於美國8.1%、南韓7.7%與日本1.1%。

(經濟日報)

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桃園家戶購屋比 稱冠六都

六都第1季家戶購屋比，桃園市以每百戶家庭1.22戶購屋蟬聯六都第一；過去長年居六都倒數的台南，以每百戶家庭0.94戶購屋名列第三，不僅是近年最高，且超越新北、高雄，在六都中僅次於桃園、台中。

Q1來台投資金額逾12億美元

經濟部投審司統計，1至3月整體來台投資（含僑外、陸資來台投資)件數為518件，金額為12億3,331萬美元。其中，對外投資為179件，年增45.53％，核准金額114億2,641萬美元，年增67.39％。

去年車電產值估逾4,000億元

經濟部長王美花指出，去年車電產值估逾新台幣4,000億元，超越傳統汽車零組件產值，成長率達17%，預期2028年有望破9,000億元，台廠技術結合ICT、半導體優勢可持續升級，面對大陸電動車龐大產能挑戰。

信用卡刷卡量連四季逾兆元

3月有29家銀行公布當月刷卡金額，合計達3,347億元，已連續11個月刷破3,000億元；首季信用卡刷卡量衝上1兆470億元，創同期新高，已連續四季刷破兆元。

動力手工具業產值 全年估成長

台灣動力手工具業年出口值為全球第三，自2010年起產值連續12年正成長，因疫情衝擊，2022、2023年分別年減16.1%及21.6%，隨庫存去化，訂單回升，經濟部統計，今年1月產值達22億元，成長57.9%；首季出口值1.71億美元，年增5.2%，預估今年恢復正成長。

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九成八工廠員工人數少於200人

動力手工具業主要區分為氣動手工具，以氣動打釘機、氣動板手為主；以及電動手工具，如電鑽、電動螺絲起子、電鋸。根據統計，全台有192家工廠，員工5,319人，其中九成八工廠員工人數小於200人，以中小企業為主，且工廠59.4%集中於台中市。

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美國為主要外銷市場

美國為我國動力手工具業主要外銷市場：就出口國家別觀察，以美國為最大外銷市場，2024年第1季出口金額82百萬美元（占47.8%），年增7.9%，中國大陸及香港（占7.5%）次之，年減4.3%，德國超越日本居第三（占6.3%），年增58.7%。

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(經濟日報)

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台灣製造業PMI 可能連14月緊縮

中華經濟研究院2日將發布2024年4月台灣製造業採購經理人指數（PMI）。預期在4月起電價調漲、403花蓮強震等因素影響下，指數恐持續回跌，並呈現連續14個月緊縮。

關於製造業當前景氣情勢，中經院表示，確實看到一些產業有短急單支持，其中又以消費性電子、半導體暨AI相關供應鏈的模組，以及CoWoS封測等訂單表現相對穩健。此外，中經院還提到，3月製造業「未來六個月展望」指數呈現連續二個月擴張，指數續揚2.4至56.4，是2022年4月以來最快擴張速度，顯見廠商對未來景氣樂觀看待。其中，「化學生技醫療產業」與「電子暨光學產業」二產業的未來六個月展望指數更已攀升至60以上擴張速度，表現相對熱絡。

中經院表示，目前製造業幾乎可以說是逐漸走出低迷，但仍須等待全球主要消費市場大量釋出需求，進而帶動製造業再度出現復甦榮景。

(經濟日報)

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勞動基金第1季獲利衝5,000億 有望寫同期新高

五一勞動節，勞動基金來報喜。勞動基金運用局將在本周三（1日）發布勞動基金最新績效，預期截至2024年3月底止，勞動基金整體收益數有機會突破5,000億元，將創歷年同期新高；單月進帳2,500億元，創歷年單月進帳最多。

勞動基金2023年全年投資收益為7,193.7億元，創歷史新高，而今年第1季收益數有望突破5,000億元，等於第1季就賺到去年近七成的收益數，只要今年下半年全球金融市場不出現大反轉，勞動基金收益數將會再創歷史新高，勞工明年分紅也會跟著創高。

根據勞動基金運用局日前發布績效，截至2024年2月底止，勞動基金規模達為6兆2,880億元，評價後收益數為2,527.6億元，收益率4.28%，2月單月收益數為1,763.8億元。

勞動基金運用局表示，今年3月台股、美股、債市、另類市場等金融市場都全面走揚，因此預期3月收益可望賺贏前二月。換言之，3月單月賺約2,500億元。

勞動基金單月獲利第一高是出現在2020年11月的2,402億元。因勞動基金3月單月獲利有望超過2,500億元，預計將會刷新紀錄。

至於勞動基金旗下各退休基金表現，其中，截至2024年2月底止，攸關勞工退休金的新制勞退基金，規模為4兆1,030億元，收益數為1,735.9億元，收益率4.32%；舊制勞退基金規模為1兆61億元，收益數422.1億元，收益率5.05%；勞保基金規模為9,581億元，收益數為344.9億元，收益率4.11%。

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(經濟日報)

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華為新機Pura 70零件90%陸製 台系手機鏈全面警戒

陸系智慧手機品牌大廠華為新款旗艦機Pura70日前重磅上市，在大陸掀起一股搶購風潮，近期許多海外網站陸續出具拆解報告，赫然發現Pura70除最高階機種外，其餘機種超過九成關鍵零組件均由陸企供應，台系手機鏈全面警戒。

根據日商調查公司Fomalhaut Techno Solutions拆解報告指出，華為僅Pura70 Ultra主相機採用日商索尼零組件，其餘Pura70、Pura70 Pro、Pura70 Pro+等機型的核心處理器、面板、機殼、電池、鏡頭、散熱、聲學元件等零組件，幾乎全面國產在地化。

Pura70拆解報告主要供應鏈名單中，涵蓋歐菲光、藍思科技、歌爾聲學、長盈精密、舜宇光學、京東方、水晶光電等陸企，凸顯華為歷經多年沉潛練兵後，已順利突破美國封鎖，幾乎達成智慧手機製造「全國產化」的目標。

業界人士指出，目前手機零組件供應鏈中，除高階處理器受限於晶圓製程及高階主相機外，幾乎沒有陸企做不到、不會做的零組件，加上華為在大陸銷售夠大，足以支撐在地供應鏈成長，兩者相輔相成，手機製造全面國產化是必然的結果。

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華為新款旗艦機開賣就秒殺 愛國買氣助攻手機復甦

陸企手機品牌大廠華為新款旗艦機Pura70日前一開賣就秒殺，各大通路均呈現缺貨狀態，甚至出現黃牛亂象，比新機原價哄抬人民幣近1,000至2,000元，顯出大陸當地「愛國買氣」相當熱烈，有望引領大陸手機市場步入復甦之路。

根據市調機構Counterpoint最新報告指出，大陸今年首季智慧手機市場銷售量年增1.5%，且連續兩季呈現正成長；其中華為表現最亮眼，銷售量年增率達69.7%，主因來自Mate 60系列手機，外界推估，大陸第2季手機市場會被Pura70帶動，維持正向成長。

據悉，目前華為在大陸市占率15.5%，大致與蘋果相當，第2季因有新機Pura70助陣，蘋果則處新舊產品交替期，華為市占超越蘋果只是時間問題，若以全年來看，由於華為新機相當具有競爭力，加上當地愛國情懷加持，華為有機會重新取回大陸全年度市占王寶座。

市調公司TechInsights預估，華為今年智慧手機出貨量上看5,000萬支，其中包含1,040萬支Pura70。業界人士認為，從上述數據推算，蘋果在大陸市場可能退居第二，但最終排名表現仍必須視iPhone 16發表後狀況而定。

法人指出，華為重返高階智慧手機市場，蘋果首當其衝，加上蘋果當前機種並未導入AI功能，難以吸引消費者，若下半年iPhone 16上市後仍無法扳回一城，未來蘋果在大陸市場恐節節敗退。

(經濟日報)

國際

布林肯訪中 分歧未減 美中「穩步惡化」

美國國務卿布林肯廿六日結束中國行，為他一年內第二次訪中，被視為美中在歷經前聯邦眾議院議長裴洛西訪問台灣、中國間諜氣球入侵美國領空等事件後，雙方關係趨於穩定的最新跡象。然而，「美國之音」（VOA）引述分析指出，布林肯此行在重大議題上並未取得突破性進展，只是讓美中關係從「急劇下滑」走向「穩步惡化」。

布林肯去年六月訪中時，中國外交部長王毅曾指美方有必要為美中關係惡化「深刻反思」，要求美方停止炒作「中國威脅論」。國家主席習近平也向布林肯暗示中國的不滿，強調國與國之間的交往應建立在相互尊重和真誠的基礎上。相較之下，習近平此次強調兩國應該「以和為貴、以穩為重」。王毅與布林肯會談五小時後，雙方也都形容談話具有實質性和建設性，中方這次沒再發表立場強硬的措辭。

「紐約時報」指出，中國官員表現出更溫和的態度，顯示近幾個月來美中關係趨於穩定的跡象。然而，在這看似「穩定」的氣氛另一面，是兩國核心分歧愈來愈大，深層關係更趨惡化。在兩國關係並未暴跌之際，美國正在擴大反制中國的力道，尋求更加嚴厲的對中經濟關係，其中包括對半導體技術的管制。此外，拜登近日甫簽署對台灣等國的援助法案，且似乎正擬定制裁草案，準備切斷部分中國銀行與全球金融體系的聯繫。

VOA直言，從台灣、南海緊張局勢，到美國科技管制、貿易爭端及烏俄戰爭等，美中兩國目前正面臨一系列重大分歧，似乎有愈來愈擴大之勢。英國倫敦國王學院地緣政治學者列奧尼解釋，在當前的世界局勢下，人們憂心東歐和中東的衝突會產生骨牌效應，並拖累美中俄三國，布林肯之行不太可能產生任何實際成果。

利益差距大 雙方不讓步

美國康乃爾大學國際關係教授卡爾森認為，美中都不想發生公開衝突，但彼此利益差距仍大，中國可能自認足夠強大，毋須在涉及國家核心利益的問題上屈服美國。因此，雖然雙方都在談論合作，但北京和華府似乎都不願或無法做出讓步，從而真正讓兩國關係更加穩固。

中國介選 布林肯：美已有證據

警告再助長俄國 將增加制裁行動

美國國務卿布林肯廿六日結束中國訪問行程後，在「美國有線電視新聞網」（CNN）、「英國廣播公司」（BBC）和「美國國家公共廣播電台」（NPR）等媒體訪問中指出，美方掌握中方干預美國年底大選的相關證據，已呼籲國家主席習近平在內的中方高層停止相關行為。他也向中方表明，若中方不停止暗助俄羅斯對烏克蘭的戰爭，美方將在現有制裁行動上採取更多行動。

去年習訪美 曾允諾不會干預選舉

布林肯指出，美國總統拜登去年底在舊金山接待來訪的習近平時，就表明希望中方不要干預美國大選，而習近平當時允諾中方不會這樣做。他利用這次與習近平和中國外交部長王毅的會面，再次提出相同要求。當被問及中方是否違反承諾，布林肯表明，「我們已看到（中國）試圖影響甚至干預的證據，「我們正非常小心地留意中方對我們選舉的任何干預，這是完全不可接受的，必須確保中方了解美國的立場」。

布林肯另透露，他向習近平和王毅都提到，美方對中國支持俄國國防工業懷有擔憂，認為這是在「助長」冷戰以來對歐洲安全的最大威脅，如果中方不停止這些行為，美方除了現在對一百多個中國實體和個人實施制裁以外，還將採取更多行動，同時可以預見其他國家也會採取行動。美方認為，中方或部分中企向俄國提供製造彈藥和裝甲車的關鍵零件，包括工具機、微電子和光學儀器，使俄國能繼續攻擊烏克蘭；中國若想改善與美國和歐洲的關係，就必須停止這些行為。

王毅堅稱中俄為正常貿易關係往來

據了解，王毅沒有承認中方對俄國的支援在烏克蘭戰爭中發揮作用，而是將此形容為中俄之間的「貿易」，並表示俄國的成功並不取決於中國。北京先前曾譴責美國對中俄之間「正常的貿易和經濟往來」進行「毫無根據的指責」。北京長期以來一直堅稱自己在烏克蘭戰爭中保持中立，並繼續將自己視為衝突中潛在的和平調解人。

克里姆林宮對布林肯訪中後的說法不以為然，並表示莫斯科和北京將繼續發展關係，「中國是一個絕對的主權國家，一個有能力捍衛和保護自身利益的強大國家，同時也是我們親密的合作夥伴，我們將進一步發展我們的合作關係」。

此外，美國自二○二二年以來對向中國出口先進運算晶片實施全面管制，切斷輝達、超微、英特爾等美國企業的對中銷售管道。在此之前，美國早已對中國華為公司採取同樣措施，但高通和英特爾等兩家公司仍獲准向華為輸出晶片，華為也在一款新型筆電中採用英特爾的晶片。布林肯表示，這意味美方的舉措不是在試圖阻礙中國經濟或科技發展，而是聚焦對美國安全構成威脅的最敏感技術。

(自由時報)

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指陸干預美大選 布林肯：有證據

美國國務卿布林肯廿六日在北京告訴美國有線電視新聞網（CNN），美國掌握了中方試圖影響甚或介入美國選舉的證據；美中外交高層互動，從總統、國安顧問到國務卿等級的往來，美方高層官員五個月內至少三度要求北京克制。

布林肯告訴CNN，他對中國大陸國家主席習近平重述了美國總統拜登去年十一月在舊金山峰會所說，要求中方不要介入美國今年的總統選舉，當時習近平承諾北京不會這麼做。

即便有了習近平的保證，布林肯在接受CNN專訪卻說，美國已經看到中方試圖影響甚或介入的證據，美國希望確保這些行動能盡快停止。

「我們會仔細關注中方任何介入我們選舉的行動，而且我們完全不能接受。」布林肯表示，「我想要確保他們再次聽到這項訊息。」

拜習會談及選舉干預話題並未見諸當時的公開文件，而是CNN今年初獨家曝光細節。

據報導，拜登率先提起這個話題，習近平簡短回應，當中共中央外事辦公室主任兼外交部長王毅和白宮國家安全顧問蘇利文一月下旬在泰國曼谷會談時，蘇利文再次提及此事，王毅對蘇利文重申了習近平對拜登所做的保證，稱北京不會干預美國今年秋天舉行的選舉。

加上布林肯此行透露的訊息，美方高層官員在五個月內，已三度對北京表達立場。

美國情報官員告訴CNN，在干預美國選舉這件事上，俄羅斯向來比中國大陸更積極；不過，有跡象表明，北京的態度正轉趨積極，尤其鎖定美國選民和候選人。

CNN一月報導，二○二○年以來，中方資深官員的目標是強化美國社會的分裂，指示中方間諜加倍努力影響並形塑有利北京的美國政策與公眾輿論，這些影響力行動包含了中方運用虛假社交帳號，透過網路攻擊美國政治人物；美國情報部門和微軟都曾示警。

北京一再言明不干涉他國內政，也不干預美國選舉。

兩岸觀策／美中分歧恐更尖銳 台灣須更謹慎

美國務卿布林肯結束訪中行，從會後各自發布新聞稿和記者會談話看，雙方雖端出一些表面成果，核心議題卻幾乎沒有共識，甚至互相畫線，警告意味濃。依此觀察未來美中乃至美中台關係，分歧恐更尖銳，台灣須更謹慎因應未來可能的變局。

布林肯此行兩大重點，一是與中共外長王毅長時間會談，二是與大陸國家主席習近平會面。「習布會」與去年六月一樣在人民大會堂福建廳舉行，習近平仍獨坐主席位，兩旁分別是王毅和布林肯等中美官員分列對坐，對極為講究會議形式安排的中共來說，這當然隱含北京對美國的態度。

更重要的是會後雙方發布的側重點，大陸外交部列出雙方達成五點共識，看似成果頗豐，但若除去繼續推進雙邊關係和溝通交流等內容，比較具體的只有雙方將在人工智慧、亞太事務、禁毒工作等領域繼續磋商，以及就國際熱點問題保持協商。以嚴格意義說，這其實只能算是一種表態。

雙方分歧則更加顯現，從美國角度，這次最關切的是北京在俄烏戰爭中的角色。布林肯在美國駐北京大使館記者會上劍指中方支持俄國軍工業生產，直言「如果沒有看到變化，我們完全準備好採取行動」。布林肯人都還沒離開北京，卻已發出通牒式的強烈警告。

布林肯還在接受CNN專訪時表示，美國已見到北京試圖「影響甚至可說是干預」美國十一月大選，重申拜登在舊金山峰會中告訴習近平的話，即不要干預二○二四年美國大選，當時習承諾不會這麼做。布林肯這話等於是說，習近平也是說一套、做一套。

北京的回應也很直接，習近平告訴布林肯，中方堅持不結盟，美方也不要搞「小圈子」；雙方都可以有自己的朋友和夥伴，但不要針對或損害對方。習試圖以中俄不會結盟，勸阻包括澳英美三方安全夥伴（AUKUS）、美日菲和美日安保升級等針對北京的行動。不過，俄羅斯總統普亭五月將訪北京，西方看中俄關係更重實質，而非形式上是否結盟。中俄關係實際上是持續推進深化，美國在亞太「小圈子」也只會繼續擴大和強化。

美國也對北京在南海破壞穩定的行為表示憂心，王毅則要求美國「停止部署陸基中導」，明顯針對美菲軍事合作，可能成為美中未來在南海議題的主戰場。

另一重點是台灣議題。在大陸外交部發布內容中，習近平未談到台灣問題，但在王毅與布林肯會談中，中方強烈要求美方「不折不扣」恪守一個中國原則和中美三個聯合公報，不得以任何方式向「台獨」分裂勢力發出錯誤信號，重申要求美方停止武裝台灣，支持中國和平統一。

美國務院轉述布林肯的話說，美方強調維護台海穩定外，也重申以台灣關係法、三個聯合公報及六項保證為指引的一中政策不變。

王毅涉台談話看似維持一貫基調，不過在布林肯訪中期間，王毅接受卡達半島新聞網採訪時談了大量涉台內容，他痛批一些國家口口聲聲呼籲維護台海和平穩定，私底下卻加緊給「台獨」分離主義者運送武器裝備，只會推高衝突對抗風險，還稱「以何種方式實現統一」是兩岸中國人的事。

王毅雖未點名美國，卻處處針對美國。準總統賴清德即將上任，在美中分歧走向更尖銳、台海風雲日緊之際，台灣已沒有誤判空間，只有設法化被動為主動，創造融冰契機，才是確保台海安全的正道。

(聯合報)

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掩飾老態龍鍾 拜登登機改多人同行

做為美國史上最年長元首，美國現任總統拜登十六日起搭乘「陸戰隊一號」直升機，不再像過去總是獨自行走穿越白宮南草坪登機，媒體發現他有九成改為眾多助理陪同步行前往。美國新聞網站「Axios」廿六日指出，拜登此舉意在重塑形象，多人同行的視覺效果，有助減少公眾對他八十一歲老邁步態的關注。

Axios指出，拜登上任三年多以來及上月五次往返「陸戰隊一號」，都是獨自一人行走或和家人同行；本月十六日起，則是十次往返路程有九次見工作人員或議員陪同。從畫面上看來，鏡頭和拜登之間有白宮副幕僚長瑞德、托馬辛和總統資深顧問唐尼隆等多名助手擋著，稍微轉移「步態蹣跚僵硬」焦點。

拜登多名顧問向Axios坦言，獨自行走及拖著腳步的影片，凸顯了拜登年齡，在他穿越草地時尤其顯老。一位白宮官員也向Axios證實，拜登數週前明白告訴助理們，他偏好「別那麼正式」的方式，建議他們和他一起走。做出上述改變後，部分顧問認為拜登往返白宮南草坪搭機的畫面形象好轉，故將繼續維持此策略。

Axios指出，拜登團隊近月致力改變選民對其年齡及健康狀況的看法；二○二一年上任之初拒絕高齡措施待遇的拜登最近也改變態度，包括更常穿有額外支撐的鞋子、選擇低層艙門登上專機「空軍一號」，以免爬更多階梯，並持續進行物理治療和伸展運動以改善步姿。但白宮發言人貝茨未承認拜登一改過去獨行登機的目的，以「完全看得到他，除了幾秒鐘」輕描淡寫帶過。

(自由時報)

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中國化掏空香港 港股市值倒退嚕

IPO家數縮水剩1/4

自二○二○年中實施港版國安法後，香港正快速被中國化，因喪失行政、立法及司法等獨立權，外資喊撤，不只港股市值倒退嚕，且首次公開募資（IPO）與融資規模大幅縮水到僅剩高峰時的四分之一不到。

根據香港統計處數據，去年僅剩一三三六家境外企業以香港作為地區總部，較二○一九年減少十三．三％，創下二○一二年以來新低；而境外企業駐港辦事處只剩九○三九間，比二○一九年的九○四○間還要少。

主板市值4年蒸發34％ 僅剩31兆港元

港股正快速被全球、甚至中國資本市場「邊緣化」。根據香港交易所統計，主板市值從二○二○年底的四十七．三九兆港元，到今年四月二十六日崩跌到僅剩約三十一兆港元，蒸發掉三十四％；更慘的是，港股快速失去其亞洲融資中心地位，就算前幾年因美中金融脫鉤，短暫掀起中企回港掛牌潮，但很快被打回原形，二○二一年融資規模達七七○七億港元，到去年縮水到僅剩一五○七億港元，今年很可能持續破底。

今年至今僅12家新股掛牌 募資額48億港元創16年最慘

到今年四月中，港股僅十二家新股掛牌，募資總額不到四十八億港元，加上其他融資，也僅三六五億港元，創下二○○八年全球金融海嘯以來最慘紀錄。

港媒報導，這十二件新股上市中，絕大多數是中資券商機構承銷，僅一家外資機構是摩根大通，而自去年十月以來，不少上市公司發布公告，終止委任的都涉及外資投行；這些外資將送上門的生意拒絕於門外，凸顯港股低迷，承銷商壓力加倍，乾脆退出降低風險。

若對比上證A股，雖然也如同港股疲軟不振，但A股市值卻跌幅有限，透露出中企掛牌寧選A股、也不選港股；再對比台股市值從二○一八年不到三十兆台幣，如今已倍增至破六十三兆台幣，上市家數從九二八家增至九九七家，上市股份面額總值增加近十五％，「與中國保持距離的台股，反而成為三地最活絡的股市」。

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股房雙塌 港府連3年入不敷出

香港面臨股市、房市雙塌困境，在賣地收入大減下，港府今年將連續三年「入不敷出」，但同期間卻不斷加碼「維持國家安全」支出，財政儲備恐撐不到一年就見底。

財政儲備恐撐不過1年

不只港股地位式微，港府因房市低迷，賣地收入大減，從二○一九年以來，五年財政收支出現四年赤字，去年入不敷出更達二○七三億港元，是二○二○年疫情爆發後的歷年來第二慘。

港媒報導，港府每年開支維持在六○○○億港元左右，但疫情爆發以來，除了連派三年消費券、簡約公屋等所謂「惠民」措施外，第三大項新增支出是「維持國家安全」，二○二○年首度提撥八十億港元，稱作為「未來數年」開支，但今年又增撥五十億港元，平均每月逾三億港元、等於多養三個廉政公署，但用在哪？編制有多大？卻從不公開。

賣地收入、印花稅及利得稅等是港府賴以生存的「金蛋」，但疫情以來，股、樓市雙疲弱，多個土地流標，港府估計這個財政年度賣地收入剩一五○億港元，僅是原定目標八五○億港元的十七．六％，連帶印花稅（在港從事商業活動的物業買賣所得須另繳利得稅）也得跟著下修。

財政司司長陳茂波先前曾預告，今年財政年度赤字恐逾一○○○億港元，較年初時預測的五七○億港元更高；港府財政儲備到去年十一月底僅剩六七○七億港元，港府有個「不成文」默契，就是政府完全沒有收入，儲備也得足以支應至少一年開支，如今將被打破。

(自由時報)

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產能過剩陷通縮 中國3月工業利潤又轉負

中國國家統計局昨公布數據顯示，三月規模以上工業企業利潤下滑，結束去年八月以來持續成長的態勢，加上第一季利潤增幅放緩，顯示持續的通縮壓力與出口疲軟，中國今年首季經濟成長超預期的復甦表現恐將曇花一現。

去年八月以來持續成長態勢終結

中國官方數據顯示，三月規模以上工業企業實現利潤年減三．五％，今年前三月工業企業實現利潤年增四．三％，較前二月的十．二％增幅大幅放緩。

路透報導，儘管中國第一季國內生產毛額（GDP）年增五．三％，優於預期，但該亮眼數據背後掩蓋了一連串內需疲軟的經濟指標，例如零售銷售年增三．一％，低於預期的四．八％，工業增加值年增四．五％，也遠低於預期的六％。

今年初以來的中國經濟成長動能已逐漸消退，取而代之的是對內需低迷的疑慮；仲量聯行首席經濟學家龐溟說，如果利潤成長持續放緩，將影響製造業者擴大投資意願，也不利其資產負債結構的改善。

彭博指出，隨著中國內需疲軟、房市低迷，生產者出廠價格下滑擠壓了利潤，導致工業企業加倍投入外國市場，此趨勢卻引發西方國家指控中國產能過剩，向海外傾銷廉價產品，除對電動車、造船等產業啟動調查，並暗示將祭出新的貿易壁壘。

這些都讓中國當局面臨推出更多財政與貨幣刺激，以提振內需的壓力。近期中國國家主席習近平指示推動大規模設備更新及消費品以舊換新等計畫；龐溟認為，相關計畫或將使製造業受惠，營運狀況可改善，「但未來政策重點應放在需求端、而非供給端」。

中國國家統計局工業司統計師于衛寧指出，總體而言，第一季工業企業的利潤保持成長態勢，「但企業利潤恢復仍不平衡，工業企業效益恢復基礎仍不牢固，將著力擴大國內需求，持續提振各類經營主體信心，加力鞏固工業經濟恢復基礎」。

(自由時報)

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中國海警逼船 日巡邏船釣魚台護航

由日本沖繩縣石垣市政府委託學者包船對釣魚台列嶼（日稱尖閣諸島）及其周邊水域進行的環境調查工作，因中國海警船逼近不到一公里被迫中止，日本海上保安廳巡邏船介入警戒。

此為石垣市自去年一月以來第三度調查釣魚台列嶼環境。廿七日的行程中還邀請「讀賣新聞」、「產經新聞」等媒體參與。該艘海洋調查船上乘員還包括石垣市長中山義隆及自民黨代理幹事長稻田朋美等五名國會議員。

由於日本政府不放行登島，調查僅限海上進行。約上午七點四十分，受市政府委託負責研究工作的東海大學研究員，從釣魚台（日稱魚釣島）離岸約一．八公里處操作無人機，拍攝影像約十五分鐘。

連三日進入日本領海

八點過後預訂二次作業時，一艘中國船隻接近調查船，調查員判斷情況「危險」，決定取消拍攝。兩艘日本海上保安廳巡邏船在中國海警船和研究船間航行，避免進一步接近。

日本第十一管區海上保安本部指出，廿七日清晨五點十四分，兩艘中國海警船進入釣魚台列嶼南小島周邊「領海」，是中國自廿五日以來連續三日進入日本領海，亦是今年第十三度。約在上午九點五十分駛離。

另據「共同社」報導，中國海警船在離開日本領海後進入外側毗連區（領海緩衝區）發現另外兩艘中國船隻，其中一艘搭載類似機關砲裝置。

五成八日人支持強硬對中

日本外務省廿六日公布一份三月十六至廿日，針對日本國內七百名十八歲以上公民進行的外交議題民調。

對中外交重點部分，五十八％受訪者回答對中國船隻駛入釣魚台列嶼周邊海域持續採取強硬姿態比例最高，其後分別是確保地區及國際社會和平穩定四十一％，以及撤銷中國對日食品進口限制廿四％。

(自由時報)

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岸田擬倡OECD部長對話 致力脫碳

日經亞洲廿七日報導，日相岸田文雄在日本經濟新聞書面專訪表示，他五月將在經濟合作暨發展組織（ＯＥＣＤ）會議中提出創設脫碳相關部長對話框架，作為共享脫碳科技和環境資料數據平台，以達成各國訂定的數值目標。

日本是今年ＯＥＣＤ輪值主席國，岸田將赴其巴黎總部商討氣候變遷。前述框架擬由五十八國參與，包括多為已開發國家的卅八個ＯＥＣＤ成員與南非、尚比亞等新興或開發中「全球南方」國家，納入人口及產業成長顯著的區域致力脫碳政策。

岸田表示，日方將領導推動跨國氣候對策，扮演新興國家成長發展的陪跑人，也有意主導商議生成式人工智慧（ＡＩ）和數位資料自由傳布等全球先進議題。

岸田還說，ＯＥＣＤ成員國在全球國內生產毛額占比降至六成，應再推動與非成員國合作。他並就印尼及泰國等東南亞國家有意加盟表示，將進一步促進ＯＥＣＤ拓展到東南亞，推動永續經濟成長，日本願在必要程序上主導協助。

去年聯合國氣候高峰會（ＣＯＰ２８）同意呼籲轉型脫離化石燃料，以期在二○五○年前達成淨零排放，但如何落實仍待觀察。

石油輸出國家組織（ＯＰＥＣ）祕書長蓋斯在中東經濟調查廿六日刊出的投書直言，近年能源需求增長，凸顯石油還沒到末路、其替代品規模仍不足，各國應聚焦減排而非仇視石油。石油業正投資開發碳捕捉、利用與封存和綠氫等技術，足見減碳與產油能齊頭並進。

(聯合報)

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憂陸竊技術 英副相召大學校長開會

英國泰晤士報廿六日報導，英國副首相陶敦廿五日召集牛津及劍橋等廿四所英國名校校長，聽取英國軍情五處（ＭＩ５）首長麥卡勒姆和國家網路安全中心代理執行長歐斯華等情報單位負責人，簡報來自中國等威權國家的國安威脅，並研商因應對策。

陶敦說，未來不排除對涉及機敏科技研究的大學人員實施安全權限審查，並注資發展大學研發工作的安全防護能力。這是英國政府首度邀大學高層舉行如此高層級的安全會議。

(聯合報)

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華府智庫報告 美對台軍售遲交嚴重

香港南華早報廿七日報導，據華府智庫卡托研究所三月報告，台灣向美訂購一九一億美元武器大量積欠，遲未交貨，其中部分甚至延遲達十年或更久，最大宗是一○八點七億美元的傳統武器，其次是五十四億美元的不對稱武器和廿八點四億美元的彈藥。分析家提醒，若台灣僅仰賴外國軍售，前述武器延遲交貨將對台造成不利影響。

交付延宕的不對稱武器包括岸置魚叉飛彈、ＭＱ—９Ｂ無人機與刺針飛彈；傳統武器部分則包含Ｆ—１６Ｃ／Ｄ第七十批次戰鬥機與M１A２T艾布蘭戰車；彈藥部分有ＡＧＭ—８４Ｈ防區外增程攻陸型飛彈系統、ＭＫ—４８重型魚雷及ＡＩＭ—９Ｘ第二批次飛彈。

美國國會和台灣分析家擔憂，交貨延遲不利台灣備戰。我國防部長邱國正日前被問到美對台軍售交付問題時說，美國很多步調都在強化，像五角大廈成立「老虎小組」等。美防長奧斯丁曾稱新冠疫情、俄烏戰爭和供應鏈中斷等是遲交主因。

聯邦眾院外委會亦成立跨黨派老虎小組，據其二月報告，軍售案延宕恐危害美國國安；十九項國會批准的對台軍售要二○二七年或更晚交付，有些還未指定預計交付日。

(聯合報)

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美股創最大單周漲勢 行情續熱看蘋果

微軟和字母公司（Alphabet）財報優於預期，拉動美股二十六日強漲，標普五百指數創今年來最佳單周表現，幾乎完全收復前一周失地，外電指出，本周就看美國「科技七雄」壓軸公布財報的蘋果和亞馬遜能否再掀一波人工智慧（ＡＩ）狂潮。

ＡＩ的重大影響力還展現在國安領域，外電指出，美國國土安全部昨日宣布就研發人工智慧的「安全與保障」成立顧問委員會，成員包括OpenAI執行長奧特曼、微軟執行長納德拉、Alphabet、ＩＢＭ等企業高層，以及輝達執行長黃仁勳、超微執行長蘇姿丰。

路透和法新社報導表示，該委員會將為運輸部門、管線和電網營運商、網路服務提供商等制定相關建議，「預防和準備因應關鍵服務受ＡＩ相關干擾情事，以免影響國家或經濟安全、公眾健康或安全」。美國國土安全部長馬約卡斯指出，委員會將協助確保ＡＩ科技的安全開展，設法因應這類科技對能源、公用事業、交通、國防、資訊科技等關鍵服務所構成的威脅。

微軟、字母公司上周都宣布亮眼財報，微軟營收成長百分之十七，獲利來到每股二點九四美元輾壓分析師預期；字母公司在雲端運算成長下也繳出亮麗佳績，獲利大增百分之五十七，激勵該公司二十六日收盤市值突破二兆美元大關，為歷來首見。

科技巨人承諾將大舉投資ＡＩ領域，讓美國半導體股在輝達領軍下反攻大漲百分之六點二，台積電ＡＤＲ也上漲百分之一點三。一周下來輝達大漲百分之十五，市值增近二千九百億美元，創五月來最佳單周表現。費半和台積電ＡＤＲ也分別上漲百分之十和百分之八點三，幾乎快扳回前一周頹勢。

美國科技七雄的重量級財報本周由亞馬遜和蘋果上場，從Meta和英特爾因展望不佳遭到投資人重懲來看，投資人對不如預期的業績毫不寬宥。

(聯合報)

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反駁葉倫 陸：過剩的是美國焦慮

大陸外交部北美大洋洲司司長楊濤呼籲美方不應在產能過剩和內政治理等層面抹黑中國，並強調美方不得以任何方式向台獨分裂勢力發出錯誤信號。

關於美國財政部長葉倫提出的「中國產能過剩」，楊濤表示，中國在新能源汽車、鋰電池、光伏產品等領域的優勢不是中國政府補貼的產物，而是全球市場需求、技術創新、充分競爭的結果，「過剩的恐怕不是中國的產能，而是美國的焦慮。」

針對近期不斷升溫的南海問題，楊濤強調，中國對包括仁愛礁在內的南沙群島擁有主權，具有充分歷史和法理依據，美方動輒以「美菲共同防禦條約」相威脅，「美方要維護南海和平穩定，就應該停止煽風點火、挑動對抗。中方捍衛自身主權和領土完整的決心堅定不移。」

(聯合報)

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中美近年關係緊張 陸將再選2熊貓 赴美10年

中美關係近年緊張但亦有交流，大陸國家林草局昨宣布，將選擇一對大熊貓前往美國聖地牙哥動物園，開啟為期十年大熊貓國際保護合作，中美熊貓外交仍持續。

新華社報導，中國野生動物保護協會近日與美國聖地牙哥動物園簽署大熊貓保護合作協議，中方從中國大熊貓保護研究中心選定了一對大熊貓「雲川」（雄性）、「鑫寶」（雌性），並為兩隻大熊貓安排了經驗豐富的飼養師和獸醫陪同赴美。

大陸林草局表示，美方正在對大熊貓場館進行改造提升，為大熊貓創造更大、更舒適的生活環境。

公開資料顯示，「雲川」，雄性，二○一九年七月生，性格外向，活潑好動。「鑫寶」，雌性，二○二○年七月生，性格較內向，溫柔機警。

大陸外交部發言人毛寧二月曾表示，中國有關機構已與西班牙馬德里動物園、美國聖地亞哥動物園簽署新一輪大熊貓保護國際合作協議，並正與美國華盛頓國家動物園、奧地利（維也納動物園）積極洽談。

(聯合報)

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日圓貶勢加速 跌破158

日圓兌美元匯率26日貶破158日圓價位，刷新34年低點，主因是日本銀行（央行）在宣布維持基準利率不動後，並未暗示將支撐日圓，稍晚美國通膨數據也未顯示放緩跡象，增強對美聯準會（Fed）將延後開始降息的預期，進一步支撐美元。

彭博資訊報導，日圓兌美元匯率26日收盤報158.33日圓，盤中重貶1.8%至158.44日圓，寫34年新低，尤其在紐約時段尾盤加速下跌。日銀當天稍早宣布維持基準利率不變，總裁植田和男隨後記者會也幾乎未發表支持日圓的言論。

日圓貶勢在美國稍晚公布重要通膨指標後又進一步擴大。美國26日公布的3月個人消費支出（PCE）平減指數，月增0.3%，年增2.7%。雖然大致符合市場預期，但也強化了市場對Fed將延後降息時機的推測。

芝加哥商業交易所（CME）的FedWatch工具顯示，市場預期Fed將在9月降息的可能性為58%，低於一周前的68%。

(經濟日報)

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AI雙面刃 耗能也協助節能

近來人工智慧（AI）蓬勃發展，但支撐其運作的資料中心，消耗能源的程度之大，足以威脅當地電網。然而，若能利用AI找到節能的方法，也許有助於紓解缺電之急。

道瓊社報導，產業領袖認為AI有無限潛力，但利用大數據訓練AI模型卻非常耗電。國際能源總署（IEA）說，就連最簡單的ChatGPT指令，耗電量都是一般Google搜尋的十倍以上。上周安謀（Arm）執行長也警告，AI資料中心如今用電量只占全國的4%，但若不找到節能方法，2030年前其用電量占比可能高達25%。

但諷刺的是，AI本身也有可能是找到節能方法的最佳途徑。

以房產為例，建築物的能源用量大，且容易造成浪費。IEA表示，住宅和商業大樓使用的能源占全球30%，其中三分之一卻是浪費掉的，原因來自於簡陋的能源操作系統，例如不論室外溫度為何，或室內有多少人，皆定時開關的冷暖氣。

辦公空間的用電方式效益特別低。保全公司Kastle Systems透過員工刷卡數據發現，美國辦公空間的使用率如今停留在2019年的50%左右，而遠距上班模式也使周一和周五的辦公室在沒有人的情況下，仍然使用與平日相同的電量。

施耐德電氣（Schneider Electric）執行長赫韋克（Peter Herweck）預測，AI將能在未來四年內，減少大樓15%~25%的用電量，因為有愈來愈多的住家和商用空間裝設智慧家電和電表，使用的同時，還生成龐大的數據。透過對此數據的分析，相關機構將能利用AI找到可以節能的環節指認疏漏，或預測未來的維護需求，並且將建築物的操作系統調整至符合天氣和使用人數的狀態。

IEA表示，全球建築物能源使用量每年仍持續增加1%，若要達到所訂的零碳排目標，能源需求必須在2030年前減少25%，投入節能的資金也必須增加約一倍。

去年，全球投入房產能源效率的資金為2.44兆美元，較前年少4%，主因利率居高不下且石油和天然氣價格較低，降低投資能源效率的意願。

(經濟日報)

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Alphabet躋身2兆美元俱樂部

人工智慧（AI）需求加持下，Google母公司字母（Alphabet）的財報成績亮眼，激勵該公司26日收盤市值突破2兆美元大關，為歷來首見，也是第四家締造此一紀錄的美國企業。

彭博資訊報導，Alphabet 26日大漲10%，收每股171.95美元，為2015年7月來的單日最劇烈漲幅。這讓該公司市值衝高近2,000億美元，創美股史上的最大單日增幅之一，市值更隨之登上2.15兆美元。Alphabet股價今年來攀升23%，表現遠優於那斯達克100指數的上漲5.3%。

Alphabet上季營收超越市場預期，主要是雲端運算部門在AI成長帶動下，表現強勁。該公司並宣布將發放股息，並實施700億美元的庫藏股回購，也讓投資人備感振奮。

Alphabet市值曾兩度在美股盤中衝破2兆美元，一次是在2021年，另一次在本月稍早。不過本次是該公司的收盤市值首次跨越此一關卡。這讓Alphabet正式成為2兆美元市值俱樂部的成員，只有蘋果、微軟、阿拉伯國家石油公司（Saudi Aramco）、輝達（Nvidia）的公司市值跨越此一門檻。與此同時，亞馬遜市值也逐步進逼2兆美元。

Phoenix金融服務公司的首席市場分析師考夫曼說，Alphabet的管理極度優異，自由現金流令人驚嘆，並有龐大的研發預算，儘管沒人知道，該公司是否會有最佳的AI產品，但很難出手做空。

Alphabet通往2兆美元之路有些顛簸。先前該公司的AI產品遭到批評，導致股價上下波動，而且儘管Alphabet多年來在AI領域投入巨資，在本次財報發布前，部分投資人仍質疑該公司能否與OpenAI等競爭。

華爾街普遍看多Alphabet，彭博追蹤的分析師中，近85%建議買進該公司股票。外界估計Alphabet的盈餘和營收，到2026年為止，每年都將有兩位數成長。與此同時，Alphabet股價看來仍算便宜，該公司交易價格約為預估本益比的23.5倍，是科技七雄中本益比最低的業者之一。

(經濟日報)

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Fed利率見頂 美債殖利率震盪期近尾聲

有美債「恐慌指數」之稱的MOVE指數創始人巴斯曼（Harley Bassman）表示，去年由於聯準會（Fed）政策利率走向撲朔迷離，美國公債殖利率劇烈擺盪，但如今Fed利率已見頂，日後降息空間也有限，美債殖利率波動劇烈時期告終。

巴斯曼說，2022年3月以來，Fed已把聯邦資金利率目標區間從0%升到5.25%~5.5%，已屬極端；除非通膨率升破5%、失業率降到比周期低點3.4%還要低，否則政策利率已觸頂，再升息機率渺茫。接下來，經濟數據、選前政治顧慮和政策會議日程表，將使Fed利率路徑變窄，可能在選前「降息一次就停」。

不久前Fed還預測今年降息三次，但近來經濟數據並不配合。3月非農就業人口大增30.3萬人，消費者物價指數（CPI）年增幅又從2月的3.2%回升至3.5%，顯示成長仍強勁且通膨減緩進展停滯。Fed主席鮑爾既已表明利率決策以數據為準，在缺乏證據確定通膨滑向2%目標之際，公開市場操作委員會（FOMC）4月30日至5月1日開會時就不可能降息。

(經濟日報)

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大陸需求下降拖累 保時捷Q1獲利大減30%

保時捷（Porsche）上季獲利大幅下滑，寫下2022年9月上市以來最弱業績表現。彭博資訊分析，保時捷正值車型換代期，再加上中國大陸需求疲軟，對公司營運前景構成壓力。

這家福斯（Volkswagen）集團旗下的豪華跑車廠，今年第1季營業利益年減30%，至12.8億歐元（14億美元），除了因為中國消費者買氣持續保守，公司在美國也遭遇清關問題。保時捷先前就提示過，由於公司致力於四款新車的發售，今年年初有可能會是個業績低點。

保時捷財務長梅施克（Lutz Meschke）在財報媒體說明會上表示，訂單在今年其實是滿檔的，未來幾個月電動Macan、911等新車將會對產出和報酬率帶來壓力，但2025年獲利應該就會「強勁加速」。

保時捷表示，目前仍然維持其全年業績指引不變，預期營收仍設定在最高可達420億歐元。保時捷不僅砸錢研發新車款，對車內科技和駕駛人體驗也投入很多資金。梅施克說，展望2025年，保時捷的獲利成長就會回到17%到19%。

雖然經濟衰退對保時捷等豪車製造商造成的衝擊相對較小，但中國的需求一直在下降，產生不良影響。中國消費者現在艱難因應房地產危機和經濟疲軟。梅施克預期今年下半年中國市場可望有所復甦。中國市場是保時捷最大市場，上季在這個市場的交車量銳減24%，至16,340輛，中國在保持捷總銷量占比略高於五分之一。

Bernstein分析師萊特曼在保時捷發布財報前表示：「我們需要看到更多證據，證明管理層有把握可以穩定住一些保時捷在中國的地位。」

(經濟日報)

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魁北克降雨量下滑 加國美東電池雄心受挫

加拿大魁北克省一直有將自己打造成「美東電池」的雄圖，把水力發電廠所產生的電力，跨國輸送給美國佛蒙特州、麻州及紐約州。然而，乾旱卻迫使魁北克水力發電公司（Hydro-Québec）減少電力出口。

道瓊社報導，Hydro-Québec的水力發電量名列前茅，該公司執行長瑟比亞說，魁北克的降雨量和降雪量不如所需，「我們再怎麼奢望也不能讓老天下雨」。

國際能源總署（IEA）說，在2023年，中國大陸、印度、美國也在乾旱影響下，水力發電量劇減，導致全球相關發電量空前銳減。許多國家為彌補發電缺口，改採化石燃料發電，使去年的二氧化碳排放量增加170百萬噸，等同於4,000萬輛燃油車一年的碳排量。

加拿大水力發電量最高的魁北克省，已將自身的經濟前景，押注向家庭和企業輸送乾淨電力，並向注重減排的電池製造商和礦業，打出自己是乾淨能源供應商的招牌，而且費率在北美洲算是十分低廉。

魁北克也希望向用電需求大的美國各州輸送電力，已與麻州和紐約州簽訂長期合約，向這些州提供約200億度電，足以一年滿足160萬戶家庭之需。魁北克也已在短期現貨市場上出售多餘電力，但省境北部缺乏降雪及降雨，導致大型水庫的蓄水量下降，使魁北克去年在這個市場的收入去年減少18%，相當於4億美元。

加拿大境內數千條河川與溪流，通常可為自己提供約六成電力。僅僅是魁北克省的水庫蓄水面積，就超過4,600平方英里，幾乎是美國德拉瓦州的兩倍大。

從加國西岸到東岸，乾旱情況如此嚴重，導致部分地區的河流和湖泊已乾涸；當地省政府被迫減少電力出口，在某些情況下，還得啟動備用發電機組。

倫敦非營利組織國際水力發電協會研究員賴榭（音譯）說：「乾旱已成一大疑慮。」她說，預報員已更難針對極端氣候變遷建立模型，也更難預期每年水力發電系統的發電量。

(經濟日報)

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太陽能板便宜 變身花園圍欄

中國大陸出口的太陽能板淹沒全球市場，導致價格跌破空前新低。歐洲部分國家的民眾想裝太陽能板，卻嫌裝在屋頂要出動工人、搭設鷹架，相關費用過高，索性充當花園圍欄。

英國金融時報（FT）報導，太陽能板價格頻頻破底，被荷蘭和德國民眾拿來當成花園圍欄。雖然當圍欄能接收到的光線，少於裝在屋頂，卻能省下高昂的人工成本與鷹架費用。

國際能源署（IEA）表示，受累於中國大陸生產過剩，估計今年底為止，全球太陽能板供給將達1,100百萬瓩（GW），是當前預估需求的三倍。據彭博新能源財經（BNEF）統計，太陽能板上月底每瓦要價0.11美元，價格較去年同期對半腰斬。而製造商競相出脫過剩供給，展開逐底競爭，預料價格還會續跌。

BNEF首席太陽能分析師雀斯說，太陽能板便宜到能到處安裝，造成此種結果。既然裝設屋頂太陽能板系統的絕大多數成本，來自人工和鷹架，拿太陽能板當圍欄有其道理。Exane BNP Paribas氣候研究主管布魯也說：「就算沒有正對太陽，反正可以裝一堆太陽能板，何必放籬笆？」裝設屋頂太陽能的費用日益昂貴，主要是勞動成本攀升，加上等候太陽能板連接至電網曠日廢時。多數國家的電網都有輸電量問題，無法迅速解決。

大陸生產過剩之下，儘管美國的太陽能零組件業者，能從3,690億美元的通膨削減法案取得補貼，但本土產業仍在走下坡。美國的太陽能板大多來自東南亞，此地產品就算計入關稅，也比美國製造品更便宜。

(經濟日報)

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今年首家 美共和第一銀行倒閉

費城共和第一銀行（Republic First Bank）因陷財務困境，已遭賓州監管當局關閉並售予同業Fulton Financial，成為今年全美第一家倒閉的銀行，凸顯出去年春季三家區域性銀行倒閉以來，小型銀行仍面臨重重挑戰。

根據美國聯邦存款保險公司（FDIC）26日的聲明，共和第一銀行在紐澤西州、賓州和紐約州的32家分行，27日或29日（周一）將改掛Fulton招牌重新營業。

截至1月底，共和第一銀行擁有大約60億美元資產及40億美元存款，據FDIC估計，接管該銀行將導致存保基金失血6.67億美元。Fulton指出，除存款外，共和第一銀行借貸和其他債務總計約13億美元。

這樁併購交易將使Fulton在費城市場的據點幾乎倍增，兩家銀行合併存款約86億美元。

如同去年春季倒閉的三家區域性銀行，總部在費城的共和第一銀行也遭遇類似難關：利率大幅升高導致未實現的貸款與證券損失。2023年3月至5月，矽谷銀行（SVB）、Signature銀行、第一共和銀行（First Republic）相繼倒閉，皆因持有債券的票面價值隨利率躍升而蒙受損失，加上大部分存款未納保，嚇得存戶迅速抽腿。

去年三家區域性銀行倒閉後，監管當局原擬接管共和第一銀行，但因該行宣稱已和投資人達成增資協議而作罷；不料那樁交易在今年3月破裂，導致該行被接管、出售。

與去年有別的是，共和第一銀行規模小得多，去年倒閉的三家銀行資產規模約1,000億至2,000億美元。此外，因為已有買家，政府就無須傷神該不該擔保超出FDIC存保額度的存款。事隔一年，存款戶已有充裕的準備時間，不像去年那樣猝不及防。

相對而言，這回出售共和第一銀行的交易按部就班進行，也避免假如失序倒閉可能引發的信心危機。

不過，美國區域性銀行至今搖搖欲墜。過去兩年來利率走高，迫使這些銀行支付更高利息給存款戶，侵蝕獲利。比起摩根大通和其他大型銀行，這些中小型銀行更難吸收隨監管規定趨嚴和技術升級增加的成本。有些銀行在辦公大樓等商業不動產貸款曝險甚高，也可能受商辦價值大跌拖累。

(經濟日報)

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陸製造業 PMI 估維持擴張

中國大陸國家統計局將在4月30日公布4月官方製造業PMI及服務業PMI，財新傳媒也將在同日公布4月財新中國製造業PMI數據，外界預期大陸4月製造業PMI可望維持在榮枯線50之上。

新華社報導，大陸官方製造業PMI在連續五個月收縮後，3月官方製造業PMI升至50.8，其中高技術製造業PMI升至53.9，小型企業PMI為12個月以來首次升至擴張區間，折射大陸經濟發展新動能不斷積蓄，市場發展預期穩中向好，高品質發展扎實推進。

PMI是國際上通用的監測宏觀經濟走勢的先行性指數之一。3月隨著企業在春節過後加快復工復產，市場活躍度提升，製造業PMI重返50以上的擴張區間。從景氣面看，在調查的21個行業中有15個位於擴張區間，比2月增加十個。

多家外媒認為，製造業PMI高於臨界點，顯示大陸經濟發展企穩回升。新加坡《聯合早報》網站載文說，3月大陸製造業活動出現半年來首次擴張，並創下一年來的新高，表明大陸經濟已找到新的增長引擎。

英國《金融時報》報導稱，這是大陸經濟復甦的積極信號。隨著近期一系列刺激措施開始生效，大陸市場預期繼續向好，《華爾街日報》報導稱，大陸經濟正展現企穩跡象。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/04/28/2/29552058.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

(經濟日報)

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財務造假 最高罰十倍

大陸十四屆全國人大常委會第九次會議近期首次審議會計法修正案草案，為大陸會計法自1985年施行以來第三次修正，其中最大亮點是加大財務造假處罰力度，最高可達違法所得的十倍。

以往財務造假頂多罰款人民幣10萬元的規定將成為歷史。專家分析，法案修訂目的在於提高會計資訊質量，遏制和進一步打擊財務造假行為。

現行會計法對偽造、變造會計憑證、會計帳簿，編制虛假財務會計報告，對單位並處人民幣5,000元以上、10萬元以下罰款。

而據修正案草案，違法所得在人民幣20萬元以上的，對單位可以並處違法所得一倍以上、十倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足20萬元的，可以並處20萬元以上、200萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處10萬元以上、50萬元以下的罰款，情節嚴重的，可以處50萬元以上、200萬元以下的罰款。

上述修正草案未設罰款金額上限，而是設定了違法所得最高十倍罰款，力度明顯加大。

第一財經報導，首都經濟貿易大學華僑學院院長、會計學教授李百興表示，近兩年廣受關注的華融資產管理公司和恒大集團財務造假案件，嚴重誤導廣大投資者，也給銀行等信貸資金提供者、供應商和客戶等其他利益相關者帶來巨大損失。

會導致財務造假的成因，李百興認為，現有法律法規之下，單位和個人財務造假成本與潛在收益相比嚴重偏低。

值得注意的是，修訂後的會計法處罰力度將與其他法律銜接：比如註冊會計師法規定會計事務所違反相關規定可被處違法所得一倍以上、五倍以下的罰款；此外，也將跟證券法相銜接。2020年證券法修訂後，對內線交易、市場操縱等違法交易，從給予違法所得從最高五倍罰款，提高至最高十倍罰款。對財務造假等信息披露違法行為，從最高罰款人民幣60萬元提高至1,000萬元。

(經濟日報)

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陸廠躋身蘋鏈 概念股淡定

蘋果新供應商名冊上周發布後，被納入的個股市場反響平平，「果鏈」對大陸資本市場影響下滑，大多龍頭果鏈廠商對於蘋果的依賴性正在逐步降低。眼下除蘋果外，果鏈們均開始投入華為、榮耀等更多廠商懷抱。

從蘋果的最新供應商名冊來看，2023財年大陸「新增八家、剔除四家」，被新納入蘋果供應鏈的A股上市公司包括寶鈦股份、三安光電、博碩科技、東尼電子等；被剔除的則包括精研科技、得潤電子等。

與往年蘋果一旦公布「剔除」就股價大跌的情景不同，上述被剔除的兩家A股上市公司在過去一周內股價均上漲，其中得潤電子漲幅超8%、精研科技漲超9%；而首次進入果鏈的三安光電漲幅則約為3%、寶鈦股份為4%，未迎來預期般拉升。

顯然，「果鏈」二字的號召力大不如前，一方面源於市場對於果鏈不穩定性的擔憂，另一方面則與蘋果手機日漸下滑的市場有關。

不過，果鏈三巨頭立訊精密、歌爾股份、藍思科技的首季業績卻仍然整體表現亮麗。立訊精密首季實現淨利人民幣24.71億元，年增22.45%；歌爾股份淨利人民幣3.8億元，年增257.5%；藍思科技首季營收人民幣154.98億元，年增57.52%，創歷年同期新高，淨利人民幣3.09億元，年增379.02%。此外，鵬鼎控股、欣旺達、長盈精密、京東方A等傳統果鏈廠商均實現不同幅度業績增長。

財聯社報導，包括藍思科技、立訊精密、京東方等重要果鏈廠商先前均參與了華為 Mate 60系列的供應，豐富的下游客戶有效降低了營運風險。其次是新興業務的崛起，果鏈們積極啟動「第二成長曲線」，以XR、通訊、車載三個方向為主。

對於第1季業績增長，歌爾股份表示，公司精密零件、智慧聲學整機等業務板塊以及VR/MR/AR、智慧穿戴等產品線業務在第1季進展順利。另一「果鏈」巨頭立訊精密日前則因為通訊伺服器業務意外「走紅」。車載方面，幾乎所有龍頭果鏈廠商均有入局，入局方式包括智慧座艙、HUD、零部件等。藍思科技相關負責人在日前業績說明會上表示，公司已與超過30家國內外新能源汽車及傳統豪華汽車品牌建立合作關係。

實際上，當前與蘋果合作的進展已經很難完全評價果鏈們的業務情況，誰能把路愈走愈寬，擁有多條成長曲線，成為消費電子產業鏈巨頭們下半場的決勝關鍵。業內人士表示，消費電子上游廠商入局新能源等新業務需要三到五年的驗證期。眼下，距離廠商大規模進軍新業務的2020年已經過去四年，新一輪的洗牌即將到來。

(經濟日報)

健康

竹科女頭抽痛無解 竟是長期低頭用電腦/陳貝強(中國醫藥大學新竹附設醫院神經內科醫師)

1名45歲竹科女多年來飽受頭痛之苦，常有抽痛的感覺。原以為是常見的偏頭痛，吃藥都無法得到明顯改善，經過病史詢問和神經學檢查，並安排頸部X光檢查，發現她的頸椎結構不正常，頸椎過直，判斷是頸部問題引起的頭痛，診斷為頸因性頭痛。經過藥物治療，並搭配增生療法局部葡萄糖水注射，同時改善生活作息和規律運動，目前症狀緩解。

可試增生療法和神經解套注射

根據國際頭痛病分類（ICHD）的最新定義，頸因性頭痛主要表現為單側頭痛，不會跨越到對側，且常伴有頸椎活動受限，這種頭痛由於頸部動作不良姿勢或頭、頸部的壓力所引起，好發族群常見使用3C產品。長期低頭姿勢不良造成頸部結構改變，進而造成肌肉緊繃。

頸因性頭痛患者通常會感受到同側肩頸和上臂的僵硬或疼痛，由於頸椎結構不是正常的生理曲線，而是呈現過直，甚至出現反弓情形，導致頸部肌肉緊繃，壓迫到枕大、枕小神經伴隨抽痛，痛感可能會從頸部延伸至後腦勺、前額、太陽穴，甚至眼窩。

頸因性頭痛可以先以止痛藥和肌肉鬆弛的藥物治療，如果還是無法改善，可接受增生療法和神經解套注射。

治療流程首先以超音波精準定位病症位置，再局部注射葡萄糖或PRP高濃度血小板血漿等，進而達到減輕神經壓迫，穩定脊椎結構，改善肌群筋膜炎，幫助症狀緩解 。

預防頸因性頭痛 避免同姿勢過久

預防頸因性頭痛，姿勢很重要。原則上，避免長時間維持同一個姿勢，尤其盡量避免頸部向前傾，像是竹科工程師長期使用電腦，習慣脖子往前屈曲，很容易造成頸部韌帶過度延伸，造成鬆弛，進而脊椎結構改變，導致頸部肌群緊繃、骨刺等病症。

平時維持同一姿勢一段時間後，可藉由從事讓頸部肌肉延展的運動，如瑜伽、健身操等，活動頸椎和放鬆頸部肌群。

(自由時報)

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抽血正常 也別輕忽蛋白尿/王舒民(台中舒民診所院長)

55歲黃大哥健檢發現蛋白尿，但是抽血數字一切正常，很自豪地跟家人說他都很健康，在飲食沒控制下過了半年，因為下肢水腫就醫，結果發現蛋白尿高達每日4000毫克，最後醫生囑咐慢性腎臟疾病需要低蛋白飲食並配合藥物控制，他才驚覺原來抽血正常，只有蛋白尿也算是腎臟病！

目前國民健康署提供40歲以上每3年一次，65歲以上每年1次的成人健康檢查，其中的尿液檢查就是蛋白尿篩檢，一旦檢測到蛋白尿，就必須進一步追蹤治療，以免造成腎臟更大的傷害。

蛋白尿也會引發全身水腫

蛋白尿出現表示腎臟出了問題，導致腎絲球產生漏洞讓蛋白質流失，或是腎小管細胞受傷無法回收尿中的蛋白質。致病原因可能是代謝的問題（如糖尿病或高血壓）、藥物導致或自體免疫疾病；當蛋白尿惡化時，愈來愈多的尿中蛋白質會引起腎臟更多的發炎與傷害，進而導致腎臟纖維化及功能的下降。另外，除了腎功能指數，嚴重蛋白尿也會引發全身水腫，膽固醇上升及血管栓塞，甚至增加心血管疾病及中風的風險，所以不能輕忽蛋白尿的發生。

除了末期腎臟病前期（腎絲球過濾率小於45ml／min／1.73m2）之外，自民國100年起，健保署針對早期腎臟病患者也特別辦理初期慢性腎臟病的醫療追蹤計畫，提早介入治療，減少腎臟病的惡化及降低日後洗腎的風險。

初期慢性腎臟病的收案標準就是腎絲球過濾率介於46-59 ml／min／1.73m2或是腎絲球過濾率大於60以上但是合併蛋白尿者；所以一般人抽血報告即使正常，但只要合併蛋白尿也是初期慢性腎臟病的範圍。

蛋白尿表示腎臟出了狀況，初期蛋白尿是可以治療的。如果患者有三高等慢性疾病，必須將這些慢性病控制好，避免進一步腎臟受到傷害。

需低蛋白飲食配合藥物控制

同時建議低蛋白飲食及避免長期接觸可能傷害腎臟的藥物，定期抽血及驗尿，目的是讓腎臟恢復健康，避免日後洗腎的風險！

(自由時報)

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腰椎微創手術 病症不同選擇有異/王浩洸(義守大學教授、義大醫院外科部部長)

過往的腰椎手術傷口大，恢復期長，動輒躺床十天半個月才得以下床而耽誤到工作。加上許多人有脊椎開刀癒後不佳或癱瘓風險高的迷思，導致不敢接受治療。近幾年因科技及技術的日新月異，腰椎微創手術越來越風行。不過腰椎微創手術有內視鏡手術和微創腰椎融合術兩種，它們有不同的目的和針對不同的情況。

內視鏡主要針對椎間盤突出

◎內視鏡手術和微創腰椎融合術比較

●內視鏡手術：主要是針對椎間盤突出症，用於移除突出的椎間盤來減少神經壓迫。內視鏡是一根帶有攝影機的細管，透過小切口插入，醫師透過影像引導導航到受影響的椎間盤並去除突出的物質。

通常可以在局部麻醉下進行，從而降低與全身麻醉相關的風險，住院天數約為3-4天，有助於更快康復。

腰椎融合術適用不穩定病症

●微創腰椎融合術：這是穩定脊椎的融合手術，通常用於解決退化性椎間盤疾病、脊椎滑脫或脊椎不穩定等病症。

藉由移除受損的椎間盤，將椎體間支架放入椎間盤間隙，並用鋼釘融合相鄰的椎骨。融合可提高受影響節段的穩定性並減少運動。需在全身麻醉下進行，雖然與傳統開放性手術（7-10天）相比，有較短的住院時間（4-7天），但比內視鏡手術需要更長的住院時間。

如果有患者考慮接受腰椎微創手術，建議與醫師進行深入的討論，了解自己的具體病情和手術選項。個別病況可能會影響手術的成功率和風險，因此在做出最終決定之前，全面評估是非常重要的。

(自由時報)

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母嬰同睡 最好等寶寶滿3個月/陳書農(彰化秀傳紀念醫院小兒心臟醫師)

新手媽媽小笠（化名）從寶寶3個月大時開始親餵母乳，現在寶寶9個月大了，只願意黏著媽媽睡覺，沒有一天願意躺在嬰兒床睡。母嬰黏得緊，讓剛有第一個金孫的婆婆整天擔心寶寶的安危，而老公也看了一些研究報告，指出嬰兒與照顧者同睡會增加嬰兒猝死與窒息的風險，因此小笠對這事忐忑不安；親餵搞得全家氣氛緊張，小笠都快得產後憂鬱症了。

根據國民健康署編印的兒童健康手冊，與睡眠相關的猝死防治措施包含：1歲以下禁止使用枕頭、1個月大之後才可考慮使用奶嘴（不可懸掛於頸部或附著於衣物上）。手冊中也提到，安全的睡眠環境應包含：

安全睡眠環境 減少猝死風險

●床鋪表面須堅實平整，外表包覆確實平整。

●1歲以下每次睡眠都需仰睡。

●勿讓嬰兒睡在沙發、椅子、墊子、大人的床上。

●確認無任何東西蓋住嬰兒頭部。

●無菸環境。

●避免環境過熱，包括穿著太多衣物與過度包裹嬰兒；無空調設備時，宜注意通風。

●如需額外保暖措施，可穿著睡袋型的嬰兒睡衣，或以包巾包裹孩子，並露出手臂，以取代毯子。

●嬰兒不與其他人同睡，建議與父母同室不同床。

●睡眠區域不可有任何鬆軟物件。

美國兒科學雜誌 （Pediatrics）於今年3月刊登1篇研究過去在美國嬰兒突然且非預期的死亡SUID（sudden and unexpected infant death）與同睡的相關性（同睡：與任何人或寵物，在任何嬰兒床、大床、沙發等平面一同睡覺）。

根據統計，SUID中同睡佔6成，另外小於3個月大的嬰兒、母親懷孕時抽菸、照顧者使用藥物或酒精，造成SUID也有較高比例。

親餵母乳 嬰兒仰睡 無菸環境

但另一項重要的發現是，發生SUID的同睡嬰兒，其中99.6%在「表面柔軟不堅實」、「躺在嬰兒床或搖籃以外的地方」、「側睡或趴睡」這3項不安全的情形中至少有1項。也就是說，單純同睡而沒有其他危險因子的嬰兒，發生SUID的機率較低。

站在兒科醫師專業的角度，看過新的研究之後，保護嬰兒免於猝死與窒息風險的建議：

●嬰兒大於3個月再同睡。

●親餵母乳。

●睡床表面要堅實無柔軟物品。

●嬰兒姿勢要仰睡。

●無菸環境、照顧者不使用藥物或酒精。

(自由時報)

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第二性徵發育前後 掌握轉骨好時機/呂怡瑾(台北、林口、桃園長庚醫院中醫婦科主治醫師)

門診時，常有家長詢問家中小孩會不會長不高、月經不規律，以及中醫介入的時機點等。其實這些問題早在古代就有觀察到，根據戰國時期的《禮記．曲禮上》和中醫醫書《黃帝內經．上古天真論》都分別提到，男和女的生長發育。

這兩個早在2500年前提出的觀點，大約都是以10年作為一個單位；在10歲之前，因為身體尚未發育完全，所以還處在「幼」的階段，這時候會換牙、頭髮變得烏黑亮麗，也是學習開始的時機點。而現今醫學上的「性早熟」，是將女性小於8歲、男性小於9歲，但有第二性徵的出現作為分水嶺，這時候就要來看第二性徵的定義了。

一般來說，女性是以出現乳房發育及乳暈改變，甚至是陰毛、腋毛的發育，但月經的來潮卻不是評估的依據；而男性的部分則是睪丸的變化，包括變大、皺摺變多，以及陰毛、腋毛的發育，不過聲音的改變卻不是評估的依據。所以綜合上述來看，10歲之前的孩子通常只要關心第二性徵的發育即可。

到了下一個10歲，因為女性會有月經及生長的問題，而男性也有長高的需求，所以在這一部分，根據國外的統計，女性在月經來潮前兩年，生長的速度可以達到1年6-8公分，一旦過了初經，一年生長會銳減至1-4公分；男性部分，會由睪丸開始發育時生長發育啟動，1年約可長6-10公分，大約持續2-3年或是陰毛發育完全。

中醫介入 以發育前後做區別

中醫介入的時間點，就是在上述的兩個時機點，就治療的方向分類，大致上可以用第二性徵發育前後來做區別，之前常用健脾用藥，包括四神湯、四君子湯作為基底，之後就會以補氣益腎為主，常見的有地黃丸系列或是補中益氣湯為主，當然，症狀的評估和藥物的搭配還是建議至中醫診間做諮詢。

(自由時報)