新聞自選輯 20240422 俄烏衝突篇

更新時間：20:04

*戰況緊張！烏克蘭軍情首長：5月中將陷入艱困時期

烏克蘭國防部情報總局（GUR）局長布達諾夫（Kyrylo Budanov）在22日發布一次採訪中表示，烏克蘭前線局勢可能在未來幾週逐步惡化。他評估，隨著俄羅斯軍隊近幾個月來不斷取得進展，預計他們將很快加大進攻強度，目前裝備不足的烏軍將難以阻擋。

《法新社》報導，布達諾夫向英國廣播公司（BBC）烏克蘭語版網站透露：「在我們看來，未來局勢將相當艱難。」他補充道：「這並不是災難性的，我們需要明白這一點。末日不會來臨，正如現在許多人所說的那樣。」

布達諾夫提醒，預計前線從5月中旬開始就會出現問題，特別是5月中旬和6月初，「將會是困難的時期。」

俄羅斯21日聲稱，已經拿下距查西夫雅爾鎮（Chasiv Yar）東北方不到3公里的前線村落博達尼夫卡（Bohdanivka）。如果這個位於戰略高地上的查西夫雅爾失，基輔擔心將為俄羅斯通往其他重要的頓巴斯（Donbas）城鎮開啟大門。

烏克蘭總統·澤倫斯基此前表示，俄羅斯軍隊希望在5月9日這一天佔領該鎮，屆時克里姆林宮將紀念蘇聯在二戰中戰勝納粹德國的勝利。

數月來，基輔一直在努力因應益嚴重的彈藥危機，但預計這一問題將在未來幾週得到改善，因為美國於20日終於批准了價值610億美元的軍事援助計劃，以幫助烏克蘭對抗莫斯科。

*嗆美捲入烏俄戰爭將慘敗 俄羅斯外交部提「越南與阿富汗」

美國聯邦眾議院20日通過援烏法案，將撥款608億美元（約1.99兆台幣），協助烏克蘭和區域合作夥伴對抗俄羅斯。不過俄羅斯方面對美方通過援烏法案極度不滿，俄羅斯外交部發言人札哈羅娃（Maria Zakharova）持續批評美國，指美國將迎接慘敗。

根據《路透》報導，札哈羅娃表示，美國越來越深陷針對俄羅斯的混合型戰爭，這將像越南與阿富汗一樣，為美國帶來一場舉世皆知且羞辱性的慘敗，且美國顯然希望烏克蘭襲擊俄羅斯領土與平民，「戰至最後一人」。

札哈羅娃聲稱，烏克蘭人被當做砲灰，而且美國不再押注烏克蘭會戰勝俄羅斯，而是希望烏克蘭能堅持到美國11月總統大選。針對美國允許扣押因制裁而凍結的數十億美元俄羅斯資產，札哈羅娃認為，這簡直就是盜竊行為，整個計畫的最大受益者是美國的國防企業。

*基輔再獲美援士氣大振 俄稱奪下烏東前線重鎮附近

俄羅斯今天表示，俄軍已經奪下位在烏克蘭東部重鎮西夫雅爾附近地區，凸顯基輔於準備接受美國610億美元援助的同時所面臨的壓力。

法新社報導，俄羅斯今天表示，已經拿下距西夫雅爾鎮（Chasiv Yar）東北方不到3公里的前線村落博達尼夫卡（Bohdanivka）。

俄羅斯國防部指出：「南方軍隊編組部隊已經完全解放博達尼夫卡聚落。」

戰前約有1萬3000人口的西夫雅爾鎮大體上毀於戰鬥，大部分居民已經逃離。

美國聯邦眾議院黨派內鬥數月後，昨天終於在表決中通過大規模軍事援助包裹法案，給處於守勢的烏軍在士氣上打了一劑強心針，接下來將交付聯邦參議院進行表決，過關後再由總統拜登簽署生效。

駐紮東北部哈爾科夫州（Kharkiv）的34歲烏克蘭士兵德米特羅（Dmytro）告訴法新社：「這是個好消息，我們現在糟糕透頂地奇缺彈藥。倘若得到幫助，一切都能好起來。」

克里姆林宮尋求淡化美國對烏新一波援助的影響，主張此舉只是讓華府「沉醉」在這場戰爭之中。

俄羅斯外交部發言人沙卡洛娃（Maria Zakharova）說：「目的在拯救（烏克蘭總統）澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）新納粹政權的狂熱企圖注定失敗收場。」

*烏克蘭：俄羅斯救援船克里米亞遇襲毀損

烏克蘭軍方今天表示，在克里米亞半島塞凡堡襲擊一艘長期負責救援任務的俄羅斯救援船並且使其毀損。塞凡堡是黑海艦隊位在遭到占領的克里米亞半島上的總部所在。

路透社報導，烏克蘭海軍發言人普萊頓恰克（Dmytro Pletenchuk）表示，這艘救援船科莫納號（Kommuna）今天上午在塞凡堡灣（Sevastopol Bay）遭到襲擊，「該艦顯然處於無法繼續執行任務狀態下」。

烏克蘭武裝部隊的加密通訊軟體Telegram頻道上有篇貼文指出，1913年下水的科莫納號是俄羅斯海軍現役最老艦艇。

報導指出，黑海艦隊（Black Sea Fleet）旗艦莫斯科號（Moskva）於2022年4月遭烏克蘭擊沉之際，科莫納號參與了相關救援任務。

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）曾表示，烏軍於近26個月抗俄戰爭之中成功攻擊和遏制俄羅斯駐克里米亞（Crimea）的艦隊。莫斯科於2014年奪取並兼併克里米亞。

普萊頓恰克本月稍早表示，自2022年2月俄羅斯入侵以來，烏克蘭的軍事行動已經導致黑海艦隊其中1/3退出作戰任務。

莫斯科扶植的塞凡堡市長拉茲沃扎耶夫（Mikhail Razvozhayev）稍早則表示，攻擊塞凡堡港內一艘船艦的一枚反艦飛彈遭到俄軍擊落，並說掉落的碎片引發小火警，很快遭到撲滅。

*美眾院通過3兆元援助法案 將提供台、以、烏安全協助

由共和黨作為多數的美國聯邦眾議院20日通過總價值950億美元（約新台幣3.09兆元）的立法計畫，將向烏克蘭、以色列和台灣提供安全援助。美國總統拜登表示，眾院通過法案，展現美國在全球的領導地位，並希望參議院能盡速通過法案。烏克蘭總統澤倫斯基、以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）也都感謝美國眾議院通過援助法案。

綜合外媒報導，拜登20日發表聲明表示，眾議院兩黨成員投票推動美國的國家安全利益，針對美國在世界舞台上的領導地位發出明確訊息，在目前這個關鍵轉折點，兩黨議員一同響應歷史號召，通過他過去幾個月以來努力爭取的國家安全法案。

拜登也對參議院喊話，希望參議院盡速通過法案，以便他簽署成法，如此一來，美國可以迅速向烏克蘭運送武器與裝備，滿足烏克蘭的緊急需求。

眾議院以311比112票通過了拖延已久的《烏克蘭安全補充撥款法案》，該法案將提供610億美元（約新台幣1.98兆）協助烏克蘭和地區合作夥伴對抗俄羅斯。澤倫斯基讚揚美國「讓歷史走上正確軌道」，眾議院通過的援助法案將阻止戰爭擴大，拯救成千上萬的生命，並幫助美國與烏克蘭兩國變得更強大。澤倫斯基強調，只有透過擁有實力，才能實現和平與安全。

在眾院以366票對58票通過「以色列安全補充法案」（Israel Security Supplemental bill），向以色列提供264億美元（約新台幣8590億）援助。納坦雅胡在社群媒體發文感謝美國，表示美國眾議院以壓倒性多數通過了一項援助法案，該法案表明了美國兩黨對以色列的強有力支持，「謝謝朋友們，謝謝美國」。

此外，眾院以385票對34票，通過81億美元（約新台幣2635億）的「印太安全補充法案」（Indo-Pacific Security Supplemental bill），此筆援助包括向台灣和其他主要盟友提供20億美元（約新台幣650億）軍事資金、用以補充向台灣和區域夥伴提供的國防物資和服務的19億美元（約新台幣618億）。

*援以、烏、台法案各自表決 美眾院接連壓倒性通過

共和黨控制的美國聯邦眾議院今天通過總價值950億美元（約新台幣3.09兆元）的立法計畫，以向烏克蘭、以色列和台灣提供安全援助，並強制TikTok脫離中國母公司字節跳動。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，眾院今天以360票對58票通過今天表決的第1項法案，即「21世紀透過實力達成和平法案」（21st Century Peace through Strength Act），法案內容包括對伊朗的制裁、扣押凍結的俄羅斯主權資產，以及迫使短影音平台TikTok脫離中國母公司字節跳動（ByteDance），否則將在美國面臨全國性禁令。TikTok在美國擁有約1.7億用戶。

接著，眾院以385票對34票的投票結果，通過81億美元的「印太安全補充法案」（Indo-Pacific Security Supplemental bill），其中包括向台灣和其他主要盟友提供20億美元軍事資金、用以補充向台灣和區域夥伴提供的國防物資和服務的19億美元，以及用於抗衡中國的81億美元。

「烏克蘭安全補充撥款法案」（Ukraine Security Supplemental Appropriations Act）則以311票對112票過關，該法案將提供610億美元以協助烏克蘭和地區合作夥伴對抗俄羅斯。

最後，眾院以366票對58票通過「以色列安全補充法案」（Israel Security Supplemental bill），以向以色列提供264億美元援助。

上述4個法案獲眾院通過後將合併為1項修正案，並提交給參議院。

路透社報導，自民主黨主導的聯邦參議院通過類似措施以來，已過了2個多月。從民主黨籍總統拜登到聯邦參議院共和黨領袖麥康奈（Mitch McConnell）等領導人，一直在敦促陷入困境的共和黨籍眾院議長強生（Mike Johnson）將其提交投票。

聯邦參議院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）先前已承諾，一旦眾議院通過上述措施，民主黨占多數的參議院將迅速行動。部分強硬派共和黨籍極右翼議員則警告，他們可能會因強生推動這些法案而罷免。

*戰線將因援烏案減緩 澤倫斯基：若美國護民主自由 它將永不衰敗

美國眾議院今（21日）通過延宕長達6個月的援烏法案，對此烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）在社群媒體X上發文致謝，表示只要美國幫助保護民主自由，民主自由將永遠具有全球性意義、也永遠不會衰敗。

根據英國《BBC》報導，烏克蘭總統澤倫斯基對美國眾議院通過援烏法案表達感謝，儘管援助案延宕數月後才通過，但澤倫斯基表示，這能挽救數千人的生命。他也表示，美國的支持對俄烏戰爭「至關重要」。

援烏法案因美國民主黨和共和黨在國內政治意見分裂，導致法案遲遲未決、拖延了6個月才通過，這段期間讓烏克蘭在俄烏戰爭中居於劣勢，損失數百平方公里的領土。

據報導，預算610億美元的援烏法案很可能補足近期烏克蘭在戰爭中缺乏的資源，其中包括防空系統、中遠程飛彈還有砲彈。而當軍援抵達烏克蘭時，烏軍將有能力面對俄羅斯的空中優勢，達到破壞俄軍補給線、減緩俄國進軍的目標。

雖然援助案通過對烏克蘭是一場及時雨，不過現階段僅限於減緩雙方優勢差距擴大，並留下未來可能逆轉收復失土的機會。

報導也指出，在過去六個月以來，雖然歐洲盡力補足美國空缺的援助資源，但結果顯示，歐洲是無法提供像美國同等程度的支持；俄羅斯同樣在這段時間顯現出其在戰爭中的主導地位。

*美眾院通過援以烏台法案 俄羅斯嗆：美國加深全球危機

由共和黨作為多數的美國聯邦眾議院20日通過總價值950億美元（約新台幣3.09兆元）的立法計畫，向烏克蘭、以色列和台灣提供安全援助，同時強制TikTok脫離中國母公司「字節跳動」。針對援烏、以、台法案，俄羅斯外交部稱美國此舉正加深全球危機；克里姆林宮方面則強調，美國批准援烏，將讓更多烏克蘭人死亡。

綜合外媒報導，俄羅斯外交部發言人札哈羅娃（Maria Zakharova）表示，美國眾議院批准對烏克蘭、以色列和台灣提供援助將「加深全世界的危機」。扎哈羅娃在社群媒體Telegram上強調，對基輔政權的軍事援助就是「直接贊助恐怖活動」；援助台灣則是干涉中國內政，援助以色列則是直接讓中東地區的局勢更加緊張。

俄羅斯克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）20日表示，美國眾議院批准對烏克蘭的安全援助，將使得美國變得更加富裕，進一步摧毀烏克蘭，並導致更多烏克蘭人死亡，這是烏克蘭政權的重大錯誤。佩斯科夫強調，法案中允許美國將扣押的俄羅斯資產轉移至烏克蘭，協助其重建，這項條款將損害美國形象，「俄羅斯將對此採取報復措施」。

*布林肯將面告中國勿挑釁台灣、勿向俄出口武器

美國國務院高階官員表示，4月24至26日訪問中國的國務卿布林肯將當面要求北京勿在賴清德就職典禮期間採取「挑釁」行動；他也將直接警告北京，勿向俄羅斯出口武器。

法新社報導，該名官員在簡報布林肯（Antony Blinken）出訪行程前告訴媒體記者，「我們的期待，特別是在5月20日（賴清德）就職典禮前這個敏感、重要的時期，所有國家都將為和平、穩定做出貢獻，避免採取可能加劇緊張局勢的挑釁行動，並展現克制。」

針對中國向俄羅斯提供的軍事援助，該名官員表示，「我們將向中國表達相關疑慮，並表達我方希望中國減少這類支持」。

英國「金融時報」（Financial Times）報導，布林肯將當面警告中國，北京須停止向莫斯科提供武器技術援助，否則華府將採取懲罰性措施。

布林肯將告訴中方，由於北京拒絕停止向莫斯科提供晶片、巡弋飛彈引擎等物資，美國及盟國已日漸失去耐心。

布林肯無計劃透露美國將採取哪些懲罰措施，但據數名知情人士，美國正考慮對中國金融機構和其他實體實施制裁。

消息人士指出，布林肯此行所傳達的訊息將是美國向中國當面發出的最明確警告。

據報導，美國高階官員上週發布了一份中國對俄羅斯的技術援助清單。2023年，俄國進口的晶片有90%來自中國，這些晶片被用來生產飛彈、坦克和飛機。在去年最後1季，俄羅斯進口的工具機有70%來自中國，且「可能用於」生產彈道飛彈。

(自由電子報)

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*不是第二個阿富汗！澤倫斯基喊烏克蘭沒被拋棄 籲參院盡速通過援烏案

美國聯邦眾議院甫於20日通過延宕已久的援助烏克蘭法案，烏國總統澤倫斯基20日受訪說，這代表烏克蘭努力抵禦俄羅斯之際不會被西方盟友拋棄，還說烏克蘭「不會成為第二個阿富汗」。

美國眾院日前以311票贊成對112票反對通過610億美元援烏案，目的是協助烏克蘭及區域盟友對抗俄國入侵勢力。

澤倫斯基20日接受美國電視台訪問說，眾院表決通過援烏案證明烏克蘭「不會成為第二個阿富汗」。美軍在2021年夏天全面撤出阿富汗，親西方政府隨之垮台。

另外，澤倫斯基呼籲美國聯邦參議院「不要再拖六個月」，盡速通過援助法案，透露烏軍正在準備防禦，憂心俄軍可能會搶先新物資率先展開大規模攻擊。

美國參議院最快可能在美國時間23日表決援烏案，參院今年2月已通過一項內容相似的援烏案；參院拍板同意後交付總統拜登簽署，即完成立法。

*上任半年立場丕變！美國眾議院通過法案 議長強生從反對援烏到帶頭闖關

美國聯邦眾議院昨天在議長強生帶領下，通過援助烏克蘭逾600億美元的法案。強生半年前出人意料成為議長，他曾經強烈反對援烏，後來卻熱切支持軍援烏克蘭，可謂變化驚人。

法新社報導，52歲的強生（Mike Johnson）來自美國南部路易斯安那州，是一名極度保守的基督徒。

去年10月，與前總統川普（Donald Trump）結盟的共和黨極右派議員把同黨籍的麥卡錫（Kevin McCarthy）拉下議長寶座。在幾名人選出線又落馬後，強生的姓名浮上檯面，當時美國民眾幾乎不曉得這號人物。在川普的祝福下，強生成為眾院議長。

抵擋俄羅斯部隊侵略的烏軍亟需美方援助，強生曾連續數月擋下針對相關議案的表決，但最近態度開始軟化，上週更搖身一變成為援烏方案的熱切捍衛者，讓人摸不著頭緒。

美國維吉尼亞大學（University of Virginia）政治學家薩巴托（Larry Sabato）告訴法新社：「我認為強生漸漸被說服，美國為了自身利益必須支持烏克蘭，而且極右派共和黨人要求不援烏根本不對。」

去年12月，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）訪問華府時，曾與強生閉門會談。強生隨後表示，美國總統拜登（Joe Biden）要求增援烏克蘭數以十億計美元，卻沒有適當的監督和明確的致勝戰略，也沒向國人交代清楚。

然而之後多位美國和他國政要都投入說服強生的行列，包括英國外交大臣卡麥隆（David Cameron）。一些人更警告，除非美國通過援助，否則烏克蘭可能在年底前戰敗。

本月15日，強生宣布眾院將分拆援助烏克蘭、以色列、台灣的法案個別表決，且他會給予支持。

昨天眾院通過總價值950億美元（約新台幣3.09兆元）法案，以向烏克蘭、以色列和台灣提供安全援助，並強制TikTok脫離中國母公司字節跳動。

薩巴托分析，強生「不想為烏克蘭失陷負責」。

強生在17日記者會上的一番發言，讓外界得以進一步窺知他的想法。他表示，「講白一點，我寧運送子彈去烏克蘭，而不是美國男兒」；接著他語帶哽咽說道，自己的兒子即將就讀美國海軍軍官學校（USNaval Academy）。

眾議院民主黨領袖傑福瑞斯（Hakeem Jeffries）則形容，對強生而言，選擇援不援烏是「成為邱吉爾（Winston Churchill）或張伯倫（Neville Chamberlain）的時刻」。

邱吉爾是二戰時期的英國首相，以其鋼鐵般的決心聞名；而他的前任英相張伯倫名字卻永遠與綏靖政策劃上等號。

*美國眾議院通過援烏法案 澤倫斯基、北約、歐盟領袖齊聲歡迎

美國聯邦眾議院今天通過向烏克蘭提供軍援的法案，烏克蘭總統澤倫斯基於同日表達感謝，指這項援助將能拯救生命，並助烏克蘭打贏與俄羅斯的戰爭「實現正義」。

路透社報導，美國援烏法案將向烏克蘭提供608億4000萬美元（約新台幣2兆元），其中230億美元將用於補充美國提供的武器、庫存及設施。

澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在社群媒體X平台發文表示：「我深深感謝美國聯邦眾議院和（民主與共和）兩黨，以及議長強生（Mike Johnson）本人，做出使歷史維持正軌的決定。」

澤倫斯基指出，援烏法案「將阻止戰爭擴大，拯救成千上萬人的性命，並幫助我們兩國變得更強大」。

澤倫斯基發文幾分鐘後，他在每晚發布的視訊演說中提到，這項援助「將讓前線烏克蘭軍人非常有感」，並稱讚「美國領導力」在維護以規則為基礎的國際秩序方面扮演要角。

他強調：「我們肯定會將美國的支持用以強化我們兩國，並打贏戰爭實現正義。這場戰爭（俄羅斯總統）普亭（Vladimir Putin）必敗。」

美國聯邦參議院預料將於下週通過眾議院的法案，然後將法案送交總統拜登（Joe Biden）簽署成法。參議院兩個月前曾通過類似法案。

法新社報導，北大西洋公約組織（NATO）及歐洲聯盟（EU）領袖今天也歡迎美國眾議院終於通過外界期盼已久的援烏法案，並敦促美國參議院儘快通過這項法案。

北約秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）透過聲明肯定，這項法案「展現（美國）不分黨派繼續支持烏克蘭」，且這筆鉅款將增補歐洲盟邦提供給烏克蘭的逾1000億美元援助。

史托騰柏格還說：「我敦請（美國）參議院迅速採取行動，將法案送交拜登總統。」

歐盟執行委員會主席范德賴恩（Ursula von derLeyen）在X平台寫道：「為了抵抗俄羅斯，烏克蘭盡其所能得到的所有支持，受之無愧。許多人的生命危在旦夕之際，我們現在敦請美國參議院儘快表決法案。」

歐盟理事會主席米歇爾（Charles Michel）也在X平台表示，美國眾議院通過法案「向（俄羅斯）克里姆林宮（Kremlin）清楚表明，深信自由及聯合國憲章（UN Charter）的人將繼續支持烏克蘭及其人民」。

*總值950億美元！美國眾議院通過援助烏、以、台法案 各國反應曝光

美國眾議院周六（4月20日）通過總價值950億美元的對外援助法案，其中包括《烏克蘭安全補充撥款法案》，為向烏克蘭提供數百億美元資金掃清了道路。這項價值610億美元的援烏克法案包括經濟和武器援助，此前因共和黨強硬派的反對而拖延了數月之久。

該法案最終以311票對112票獲得通過。法案還允許美國沒收和出售俄羅斯資產，並將其交給烏克蘭用於重建。

烏克蘭總理什米加爾（Denys Shmyhal）在Telegram上寫道，美國展現出為和平與安全而戰的領導力和決心：「我們將獲得用於得勝和重建的重要資源。我呼籲擁有俄羅斯資產的其他國家烏克蘭仿效這一做法」。

烏克蘭總統澤連斯基表示，感謝美國立法者做出「使歷史維持正軌」的決定。

除了援烏法案外，眾議院還通過了《以色列安全補充法案》及《印太安全補充法案》，提供260億美元給以色列及用於加沙地區人道援助，80億美元用於軍援台灣及維持印太地區和平穩定。

台灣國防部周六發布新聞稿，感謝美國國會在中東沖突加劇，俄羅斯侵烏戰爭持續之際，仍同意編列81.2億美元，以確保台海和平穩定。

以色列總理內塔尼亞胡也感謝美國眾議院以壓倒性多數通過援助法案，該法案「顯示出兩黨對以色列的大力支持，並捍衛了西方文明」。

接下來法案將提交參議院。由於拜登所領導的民主黨在參議院中佔微弱多數，法案在未來幾天內通過幾乎已是板上釘釘。

美國總統拜登贊揚兩黨議員稱，「在這各關鍵的拐點，他們團結一致，響應歷史的召喚。」

「我敦促參議院盡快將這一方案提交到我的辦公桌上，讓我能將其簽署為法律，我們就可以迅速向烏克蘭運送武器裝備，以滿足他們在戰場的緊急需求。」

各國如何回應？

烏克蘭總統澤連斯基對眾議院通過援烏法案表示歡迎，並稱這將能拯救成千上萬生命。

他在社群平台X上寫道：「眾議院今天通過的至關重要的美國援助法案將阻止戰爭擴大，拯救成千上萬人生命，並幫助我們兩國更強大」。

北約秘書長斯托爾滕貝格也對美國眾議院批准期待已久的援烏法案表示歡迎。

「烏克蘭正使用北約盟國提供的武器摧毀俄羅斯的作戰能力。這使歐洲和北美都更加安全」。

歐洲理事會主席米歇爾表示，批准對烏克蘭的援助向俄羅斯發出了「明確的信息」。他在 X 上寫道：「那些相信自由和聯合國憲章的人將繼續支持烏克蘭及其人民」。

德國外長貝爾博克在X上回應稱，對烏克蘭和歐洲安全而言，這是積極樂觀的一天。「美國援助烏克蘭的一大障礙已經掃清。烏克蘭最重要的支持者們的心又在一起跳動了」。

俄羅斯則批評眾議院的表決結果，稱這將使美國更富有，並毀掉烏克蘭。

克裡姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示：「向烏克蘭提供援助的決定是預料之中的。這將使美利堅合眾國更加富裕，進一步毀掉烏克蘭。這將導致更多烏克蘭人死亡」。

莫斯科曾多次指責基輔希望在西方幫助下戰鬥到烏克蘭不存一人，並稱西方的武器援助延長了戰爭。

台灣感謝美國「堅若盤石」承諾

除了援烏法案外，美國眾議院通過的《印太安全補充撥款法案》以384票對34票壓倒性獲得通過。台灣外交部稱，法案將提供含台灣在內的印太區域國家20億美元「外國軍事融資」（FMF）經費，以及編列19億美元經費供美國及應美國所請的國家軍援台灣，包括供美國國防部回補援台軍備、支應對台軍事服務、教育及訓練等。

台灣外交部表示，在《台灣關係法》立法45周年之際，美國國會再次以具體立法行動落實美國對台「堅若盤石」的安全承諾，再次感謝美國國會對提升台美安全合作及維持印太區域和平穩定的重視。

中國尚未就美國眾議院通過軍援台灣置評。但在中國外交部周五發布題為「美國對外援助的偽善本質和事實真相」報告，批評美國的對外援助都以「實現美國利益最大化」為根本出發點和落腳點，「無視廣大受援發展中國家的切實利益和長遠發展，自私自利、傲慢自負、虛偽醜陋，肆意干涉他國內政、謀取私利，給世界和平與發展帶來嚴重消極影響」。

*進一步疏遠俄羅斯？日本成烏克蘭大力資助方 立場轉變原因曝光

最近幾個月來，美國政界因為軍援烏克蘭的問題爭論不休，高達數十億美元的新一輪援助款項遲遲無法獲批。而歐洲國家在援烏問題上也往往是觀望美國的姿態後再宜機行事。在歐美遲疑的情況下，日本等國在援烏款項中的比重顯著上漲。根據烏克蘭財政部的數據，今年第一季度，日本已經悄然成為了基輔最為重要的資助方之一。

烏克蘭總理什梅加爾(Denys Shmyhal)今年2月到訪日本時曾經透露，日本已經援助以及承諾援助的款項總額高達120億美元。而根據德國基爾大學世界經濟研究所的統計，截至今年1月，日本累計已經向日本提供了70多億美元援助，位居全球第六。

延伸閱讀：日本外相訪問烏克蘭 宣示支持立場不變

目前，烏克蘭經濟之所以能維持運轉，在很大程度上都是依靠各國「輸血」。烏克蘭央行估算，自俄烏戰爭爆發以來，該國GDP已經縮水了約三分之一。雖然受制於二戰戰敗國的地位、無法向烏克蘭輸送致命性武器，但是日本向烏克蘭提供的食品、藥物、發電機、車輛、防彈背心、采礦設備依然發揮了巨大作用。

防空導彈不算「致命武器」？

然而，烏克蘭最為急需的依然是武器彈藥。日本能否在這方面繞開和平憲法的限制？據日本媒體報道，日本企業有可能為美國生產一批「愛國者」防空導彈，然後美國再將這批導彈轉交給烏克蘭。

對此消息，莫斯科方面已經發出了警告：一旦發現日本生產的導彈出現在烏克蘭，就會對俄日關係產生影響。長年研究俄羅斯及烏克蘭問題的日本築波大學政治學教授東野篤子指出，愛國者防空導彈並非殺傷性武器，而是保護烏克蘭民眾免受傷害。不過，她也承認，鑑於日本自己也急缺防空導彈，因此短期內日本不會對外援助此類武器。

天普大學日本分校的日俄關係專家布朗(James Brown)則指出，向美國供應愛國者防空導彈已經被日本各界廣泛認可。他同時也強調，對於日本而言，這批導彈不直接交給烏克蘭非常重要。

這位政治學教授在接受德國之聲採訪時表示，「日本幫助烏克蘭、協助抵抗俄羅斯侵略時，其真實想法是維護一個能夠阻止武力改變現狀行徑的國際體系」。布朗認為，日本還需要防止中國武力改變台海現狀。

幾天前，日本首相岸田文雄剛剛在華盛頓與美國、菲律賓兩國總統討論了如何應對中國的問題。根據俄烏問題專家東野篤子的觀察，2014年，日本曾經默認了俄羅斯非法吞並克裡米亞半島及其隨後的宣傳，但是2022年戰爭爆發後，東京對俄烏的立場發生了劇變。她認為，這主要是因為俄羅斯侵略行徑「公然違反聯合國憲章」，也因為俄軍在布查等地的殘暴行為被曝光。

日本立場為何轉變？

政治學者布朗還指出，領導人換屆也對東京的俄烏問題立場產生了影響。「在安倍晉三當政的時期，日本固然強烈譴責了莫斯科，但是其真正的目標則是試圖發展日俄伙伴關係，從而解決兩國間的領土爭端並簽訂和平條約。然而，2022年之後，日本政府認識到這些努力不會真正起作用。所以東京的首要任務不再是構建日俄伙伴關係，而是確保俄羅斯對烏克蘭的侵略戰爭會遭受失敗」。

東野篤子也對德國之聲表示，岸田文雄內閣「對俄羅斯施加了非常深遠的制裁」，這對於安倍晉三時期是難以想象的。

烏克蘭方面也對東京予以回報。2022年10月，烏克蘭最高拉達（議會）通過決議，在日俄圍繞千島群島的領土爭端中支持東京。根據決議，烏克蘭官方將這些爭議島嶼定義為「被俄羅斯侵佔的日本領土」。澤連斯基總統隨後也簽署了相關法令。

儘管如此，日本並未完全切斷與俄羅斯的關係。儘管日本汽車廠商已經退出了廣闊的俄羅斯時常，但在能源等領域，依然存在著許多例外。比如，和西方國家不同，日本仍然參與由俄羅斯天然氣工業集團(Gazprom)主導的薩哈林2號油氣項目。該項目向俄羅斯供應液化天然氣。日本國內幾乎沒有油氣資源，其天然氣供應的9%來自於俄羅斯。

*俄稱轟炸機故障墜毀 烏領功：首度擊落

俄羅斯空軍一架圖波列夫（Tupolev）Tu-22M3超音速長程轟炸機19日飛過南部斯塔夫羅波爾（Stavropol）邊疆州時失事墜毀，俄羅斯國防部宣稱原因是技術故障，烏克蘭空軍司令則宣稱是防空部隊首度擊落。

根據俄羅斯官媒RT與烏克蘭獨立報報導，就在俄軍當天早上空襲烏克蘭的聶伯羅彼得羅夫斯克夫州之後，這架執行完戰鬥任務的Tu-22M3轟炸機於返回基地途中墜毀。

從網上流傳的多支影片可見，一架Tu-22轟炸機在空中旋轉與朝著地面墜落，尾部則有火焰噴出。斯塔夫羅波爾州長弗拉基米羅夫（Vladimir Vladimirov）表示，機上有4名機組員，1人死亡、2人安全彈射，最後一人仍下落不明。

俄羅斯國防部表示，該架轟炸機據信是因技術故障導致失事，當時沒有攜帶彈藥。烏克蘭空軍司令歐勒什丘克（Mykola Oleshchuk）則表示，這是烏國空軍防空飛彈部隊跟國防部情報總局合作，「首度摧毀了一架Tu-22M3長程戰略轟炸機，該機是Kh-22巡弋飛彈的載體，即俄羅斯恐怖分子用來攻擊烏克蘭和平城市的武器」。

烏克蘭軍情機關表示，該架Tu-22M3是在距離烏克蘭約300公里的地點遭擊落，跟「先前用來擊落俄軍A-50長程雷達偵測與控制機的方法相同」。消息人士向烏國內外媒體透露，烏軍使用了現代版的蘇聯製S-200防空系統。

ABC新聞在內的西方媒體指出，俄羅斯與烏克蘭雙方的說法都無法獨立核實。

另路透報導，俄羅斯國防部稱其防空系統當日一整夜攔截多達50架烏克蘭無人機，這是俄烏戰爭爆發以來，俄國在境內擊退過的最大規模無人機攻擊之一。俄羅斯官員表示，這波攻擊造成2名平民死亡及一座燃料庫起火。

一名烏克蘭情報界消息人士表示，烏克蘭執行一場大規模無人機攻擊，鎖定支援俄羅斯軍工生產的能源設施。烏克蘭沒有證實或否認攻擊俄羅斯境內的煉油廠，僅表示鎖定的設施是支援俄羅斯軍事行動的正當目標。

*援外法案送參院 大批援烏武器打包待運

華盛頓郵報(Washington Post)引述不具名官員表示，五角大廈已經準備好向烏克蘭提供大批武器，因為幾經拖延的援外法案在20日獲眾院通過，下周交付參院表決、總統拜登簽署後，一周內即可交付烏克蘭軍方。

報導指出，國防部已向國會提出警告，若不盡快通過援烏法案，烏克蘭領土恐進一步遭俄軍鯨吞蠶食，造成更慘重的傷亡。

自俄烏戰爭發生以來，美國多次提供烏克蘭經費，金額從數億元至逾20億元不等，不料此次援外法案遭到共和黨人抵制，在國會擱置數月之久，烏克蘭前線部隊彈藥幾乎消耗殆盡，不得不採取配給制，導致俄軍對烏軍的彈藥以10比1取得絕對優勢。

匿名官員透露，只要國會通過總值950億元的援外法案，不到一周的時間，部分武器彈藥即可運抵烏克蘭，但確切時間仍須依具體情況而定，該援外法案包含向烏克蘭提供約600億元軍援，其餘則分配給以色列與台灣等其他亞洲夥伴。

不過目前尚不清楚援烏武器的具體內容，但幾乎可以確定有烏軍急需的彈藥，包括北約通用口徑榴彈砲所用的155毫米砲彈以及中程火箭彈。

華郵指出，五角大廈還可能向烏軍提供新的防空系統藥，這是現階段烏軍防禦俄軍轟炸烏克蘭基礎設施最迫切需要的軍備。

北約秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)18日表示，北約正和盟國開會商討增強烏克蘭防空能力的手段，關鍵在於高性能的愛國者(Patriot)防禦系統，不過五角大廈發言人萊德(Patrick Ryder)少將拒絕發表評論。

眼看上周美國與歐盟聯手協助以色列攔截伊朗的飛彈與無人機攻擊，卻拖延軍援烏克蘭，導致烏克蘭飽受俄軍炮火蹂躪，引發雙重標準的質疑。

烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)19日在「烏克蘭-北約會議」(Ukraine-NATO Council)喊話：「長期以來美國的支持就備受質疑，每當捍衛自由之際，普亭都會得到一個明確答案，促使他在西方國家不作為時採取行動。」

*援外法案眾院過關 共和黨極右派砲打強生：國家叛徒

國會眾院20日兩黨罕見合作，通過規模950億元的援外法案，向烏克蘭、以色列與台灣提供援助；反對該案的共和黨極右保守派、喬治亞州聯邦眾議員格林(Marjorie Taylor Greene)立即抨擊共和黨籍的眾議長強生(Mike Johnson)及其投贊成票的眾院共和黨眾議員，稱強生是整個國家的「叛徒」。

喬治亞州選出的眾議員格林先前一直反對向烏克蘭提供更多資金，上個月更提出動議，威脅要罷黜議長強生。

同日格林立即在X平台發文表示：「澤倫斯基感謝議長強森將你們辛苦賺得的610億元稅金用於煽動外國戰爭。強森在民主黨助力下再度通過法案，但共和黨大多數投下反對票，強森不僅是我們議會的叛徒，還是我們國家的叛徒。」

格林提出的罷黜議長動議本周獲得肯塔基州聯邦眾議員馬西(Thomas Massie)、亞利桑那州聯邦眾議員戈薩(Paul Gosar)的支持，但格林未表示何時推動投票；上周前總統川普在佛羅里達州與強生的共同記者會上支持強生的領導後，啟動罷免決議變得更加困難。

除了強森，格林還批評議會同事反對她提出關於資助基輔的修正案，20日她在X貼文中分享139名投票反對其修正案的共和黨成員名單。

*眾議院過援烏法案 共和黨議長恐難保？

美國國會通過援烏法案，但因共和黨內部分歧，恐讓眾議院議長強森地位不保。美國眾議院20日通過610億的援烏法案，讓快要彈盡糧絕的烏克蘭有望獲得久違的援助。只不過，共和黨內部對於援助烏克蘭意見兩極，親近前總統川普的眾議員不希望再援助烏克蘭，也讓共和黨籍的眾議院議長強森被罷免傳聞又起，恐影響國會與政府運作。

延宕數月終過關

根據《英國廣播公司》報導，美國眾議院以311比112的票數，通過了延宕數月的援烏法案。另外，此次法案也包裹表決通過了264億的以色列軍援、91億的加薩走廊人道援助、81億給印太盟友的援助（其中也包括部分對台軍售）。法案將送到參議院，民主黨擁有些微優勢，因此援助有望在幾天內就過關。

《半島電視台》提到，由於共和黨掌握眾議院多數，但黨內對於烏克蘭的援助態度分歧，將再次出馬競選2024美國總統的川普並不支持美國繼續援助烏克蘭，並聲稱只要當選就會馬上讓烏克蘭停戰，在川普獲得多數共和黨人支持下，黨內的親川派眾議員也不願支持援烏法案，因此讓整體表決拖了數個月。

議長若被罷免影響大

《英廣》提到，俄軍近日在烏東北部穩定推進，並攻下了戰略要地阿夫迪夫卡，澤倫斯基為此多次拜訪各國，盼西方能給更多援助。雖然德國、法國近日都有提供烏克蘭彈藥與汰換的戰車等軍備給烏克蘭，但美國作為最主要的援助國，歐盟國家的援助力道對烏克蘭的助益相對有限。

雖然眾議院終於通過法案，但由於共和黨多數還是反對對烏軍援（112比101），因此要讓議長強森下台的呼聲再起。共和黨雖然掌握眾議院多數，但黨內並沒有議員能獲得所有人支持而當選議長，前議長麥卡錫僅在任短短9個月，也因為法案上向民主黨妥協而被黨內罷免。

由於麥卡錫被罷免後，美國國債預算的協商卡關，法案也無法表決，外界擔心這次強森是否會罷免，讓眾議院陷入空轉。

*美國眾議院通過援烏、以、台法案 俄國外交部痛批：將加劇全球危機

針對美國聯邦眾議院通過援助烏克蘭、以色列及台灣的法案，俄羅斯政府今天痛批，此舉將「加劇全球危機」。

法新社報導，美國眾議院今天通過法案，向烏克蘭、以色列及台灣提供安全援助，並且要求短影音平台TikTok脫離中國母公司字節跳動（Byte Dance），否則將在美國面臨全國性禁令。

對此，俄羅斯外交部發言人沙卡洛娃（Maria Zakharova）今天在通訊應用程式Telegram表示：「美國撥款向烏克蘭、以色列和台灣提供軍事援助，將加劇全球危機。」

她指出，對於烏克蘭當局的援助形同「直接支持恐怖主義活動」，對於台灣的援助構成「對中國內政的干預」。

沙卡洛娃並指稱，對於以色列的援助意味「直接導致該區域情勢空前惡化」。

*通過援烏就是他的墓誌銘？強生無視黨內罷免威脅喊「做正確的事」

美國聯邦眾議院20日通過價值610億美元援助烏克蘭法案，表決罕見獲得跨黨派支持，以311票對112票過關，共和籍議長強生從先前的不表態轉為積極支持，被視為立法闖關成功的決定因素。不過面對強烈抵制提供烏克蘭新援助的黨內同志，強生恐怕會付出「被下台」的政治代價。

眾議院20日通過針對烏克蘭、以色列和包含台灣在內的印太地區等3項援外法案，援烏案旨在協助烏克蘭和區域盟友抵禦俄羅斯，其中包含向烏克蘭提供國防物資與服務，並且供烏克蘭採購先進武器和防禦系統。

此次強生從不表態到積極支持，成為援烏案前進參議院的關鍵因素。篤定代表共和參選總統、一貫反對加大援烏的川普一周前也聲援處境艱難的強生，力挺他「做得非常好」。

強生這次無論在程序表決或最終表決，很大程度都仰賴民主黨支持，而立法通過後，強生也獲得許多跨黨派眾議員稱讚。

但部分強烈反對援烏的共和黨人可能研議罷黜強生，目前已經有3人表達罷黜意願，還說接下來將有更多人加入。

共和參議員葛林（Marjorie Taylor Greene）數周前已經擬好罷黜草案，在援外法案通關後表示將讓同僚回去了解選民民意。民調顯示，許多共和選民反對援烏。

一旦眾院再度上演罷黜議長，部分民主黨人已經表達將支持強生，回報他助攻民主黨和總統拜登實現援烏這項最優先要務。

強生有可能因而獲得短暫的政治權力，但很難想像共和黨議長如何指望民主黨人的長久支持。雖說兩黨對援外法案的支持占多數，但是強生某些時候也會推動激怒民主黨人的法案。屆時要是黨內同志再有動作，強生的民主黨盟友未必會拋出救命索。

強生在立法通過後表示，這項立法本身並不完美，也不是「空白支票」，強調務必監督援助細節，確保得到合理使用，而烏克蘭必須為戰爭尋求「終戰策略」。

他說：「我必須實現我的職責……我已經做了我認為正確的事，讓眾院行使其意志」。

強生另外透露並沒有和眾院少數黨領袖傑福瑞斯（Hakeem Jeffries）談過如果被黨內強硬派罷免一事。

去年10月眾院有史以來首次罷黜議長麥卡錫，在此之前強生一直沒沒無聞，如今一舉團結共和、民主兩黨通過援烏案，無疑是歷史成就，但未來幾周將決定此事是否成為他的政治墓誌銘。

*澤倫斯基致謝美眾院放行援烏案 點名「他」讓歷史保持在正確道路

路透報導，烏克蘭總統澤倫斯基20日就美國眾議院通過價值610億美元援烏案表達謝意，指援助法案將拯救千萬人性命，更特別點名致謝眾院議長強生「讓歷史保持在正確的道路」。

澤倫斯基在社群平台X感謝美國眾議院通過援助烏克蘭法案，「感謝美國眾議院兩黨議員，我個人特別感謝議長強生做出這項決定，讓歷史保持在正確的道路。」

對於急需軍事物資抵禦俄國攻勢的烏克蘭來說，法案闖關成功無疑是一大勝利，不過也引發質疑烏克蘭未來是否會繼續向西方盟友索要更多援助。

另外，眾院議長強生此次很大程度依賴民主黨支持才通過法案，恐怕面臨黨內右派抵制，付出政治代價。

至於克里姆林宮則稱美國眾院放行援烏案將造成烏克蘭更大傷亡和損害。克宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）說此舉會毀了烏克蘭，讓更多烏克蘭人死亡。

*闖關成功！美眾院拍板通過烏、以、台包裹法案

美國眾議院20日取得跨黨派支持，通過總額950億美元（約新台幣3.09兆元）援助以色列、烏克蘭和台灣的包裹法案，接下來將交付民主黨主導的參議院於23日進行表決。

眾院20日以311票對112票通過「烏克蘭安全補充撥款法案」（Ukraine Security Supplemental Appropriations Act），將提供608.4億美元協助烏克蘭和地區合作夥伴對抗俄羅斯。

另外，81.2億美元的「印太安全補充法案」（Indo-Pacific Security Supplemental bill）以385票對34票闖關成功，其中包括向台灣和其他區域內主要盟友提供20億美元軍事資金、補充向台灣和區域夥伴提供的國防物資和服務的19億美元。

眾院以366票對58票通過「以色列安全補充法案」（Israel Security Supplemental bill），向以色列提供263.8億美元援助。

除此之外，眾院以360票對58票通過包含各項制裁的法案，包括對伊朗的制裁、扣押凍結的俄羅斯主權資產，以及強制短影音平台TikTok脫離中國母公司字節跳動（ByteDance）。

以上4項法案獲眾院通過後將合併為1項修正案，交付參議院審議，最快在23日表決，並送交總統拜登簽署。

*俄烏戰以來最大規模 俄稱烏發動無人機攻擊釀2死、擊落50架

俄羅斯國防部今天說，其防空系統昨天一整夜攔截摧毀了多達50架烏克蘭無人機。這是俄烏戰爭爆發以來，俄國在境內擊退過的最大規模無人機攻擊之一。

路透社報導，俄羅斯官員表示，這波攻擊造成2名平民死亡及一座燃料庫起火。

俄羅斯國防部說，在貝爾哥羅德州（Belgorod）有26架無人機被擊落，在布揚斯克州（Bryansk）有10架，在庫斯克州（Kursk）有8架，在杜拉州（Tula）有2架，在斯摩稜斯克州（Smolensk）、利珊州（Ryazan）、卡路加州（Kaluga）和莫斯科州（Moscow）則各有一架。

在與烏克蘭接壤的貝爾哥羅德州，州長葛拉特卡夫（Vyacheslav Gladkov）表示，無人機攻擊造成當地2名平民死亡。

他稍晚又說，位於該州舍別基諾區（Shebekino）的新塔沃然卡村（Novaya Tavolzhanka）還遭到烏克蘭砲擊，造成一名孕婦和她未出生的孩子受傷，其後雙雙在醫院身亡。

庫斯克州州長史塔洛沃伊（Roman Starovoit）則在社群平台Telegram發文表示，當地經常遭到烏克蘭砲擊的蒂奧特基諾村（Tyotkino）這回遭到集束彈藥攻擊，所幸無人受傷。

一名烏克蘭情報界消息人士告訴路透社，烏克蘭昨夜執行一場大規模無人機攻擊，鎖定支援俄羅斯軍工生產的能源設施。

烏克蘭沒有正式證實或否認攻擊俄羅斯境內的煉油廠，僅表示鎖定的設施是支援俄羅斯軍事行動的正當目標。

*澤倫斯基告知北約：烏克蘭需要至少7套防空系統

烏克蘭總統澤倫斯基今天告訴北大西洋公約組織（NATO）成員國，為抵禦俄羅斯空襲，烏克蘭需要至少7套愛國者（Patriot）或其他高階的防空系統，他也敦促各國加強軍援烏克蘭。

路透社報導，澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）透過視訊在「北約－烏克蘭理事會」（NATO-UkraineCouncil）發表懇切的演講，他說目前的外國援助「非常有限」，並提到13日伊朗向以色列發動大規模空襲時，以色列也沒被遺棄到自生自滅的境地。

澤倫斯基在演說中表示：「俄羅斯總統普亭（Vladimir Putin）需要被帶回現實，我們的天空必須再次變得安全…而這完全取決於你們的選擇，這項選擇決定我們是否確實是盟國。」

最近幾週，俄軍加強了對於烏克蘭能源基礎設施和各大城市的遠程轟炸，隨著莫斯科當局人數更多、裝備更精良的部隊在烏國東部戰場上緩慢推進，基輔當局的壓力也逐漸增加。

澤倫斯基提到，在西方軍援放緩的情況下，光是2024年迄今，烏克蘭已遭到俄國近1200枚飛彈、1500多架無人機和8500顆導引炸彈攻擊。

澤倫斯基說道：「我們就直說了，為了防禦，我們還需要7套『愛國者』或類似的防空系統，這數量只是最低要求。它們可以挽救許多人的性命，並真正改變戰局。」

北約秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）跟澤倫斯基和北約成員國防長進行會議後表示，北約成員國已同意增強和進一步提供軍事援助，包括更多防空系統。

史托騰柏格於布魯塞爾（Brussels）告訴媒體記者：「除了愛國者，成員國還能提供其他武器，包括（法國的）SAMP/T防空飛彈系統。」

*美援烏法案投票在即！基輔彈藥告急前線陷僵局 外媒：俄烏空戰加劇

烏克蘭方面宣布，烏軍於19日夜間擊落了一架俄羅斯超音速轟炸機。烏克蘭情報機構表示：「這是俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，烏克蘭首次在空中成功摧毀一架執行作戰任務的俄羅斯戰略轟炸機。」《華爾街日報》就此指出，這是雙方在前線基本陷入僵局的情況下爭奪天空控制權的日益激烈的空戰的一部分。

另據路透社周六援引烏克蘭情報機構報導，烏克蘭在周五夜間對俄羅斯領土發動了大規模無人機襲擊。一名知情人士介紹，至少有三座發電廠和一座燃料庫遭到襲擊。這是烏克蘭安全局（SBU）、國防部情報總局（GUR）和特種部隊的一次聯合行動。

俄羅斯衛星通訊社援引該國國防部周六發布的消息指出，俄防空部隊一夜內在本國多地區上空擊落烏軍50架無人機。這家俄羅斯官方通訊社在另一篇報道中寫道，俄羅斯別爾哥羅德州（Belgorod）州長格拉德科夫（Vyacheslav Gladkov）表示，烏克蘭幾架無人機在格賴沃龍區波羅茲村投下2個爆炸裝置，造成該州2名平民死亡。俄羅斯《消息報》報導稱，該報軍事記者葉廖明（Semjon Eremin）在烏克蘭無人機襲擊中喪生。

俄羅斯國防部周五宣布，在過去一周（4月13日至19日），俄軍消滅烏軍7225人，使用導彈和無人機對烏克蘭軍事和能源設施發動了34次集群打擊。

烏克蘭前線：沒有美國援助的撤退

烏克蘭東部前線的一名炮兵軍官本周在接受德國之聲採訪時坦言：「沒有炮彈，每條戰線都會完蛋。」鑑於烏軍缺乏彈藥，他眼中的前線局勢是慘淡的。這名軍官不願透露姓名，但是德國之聲記者核實了他的軍銜、姓名和職位。

這名烏克蘭炮兵部隊指揮官補充道：「（我們）會有更多損失，因為火力不足，無法充分還擊。」而俄羅斯攻擊者則可以全力開火：烏克蘭士兵身陷俄軍的槍林彈雨。俄羅斯戰鬥機用滑翔炸彈轟炸烏克蘭陣地，即從立目標更遠的地方投彈以躲避烏克蘭的防空系統。而烏克蘭同樣缺乏防空武器。

這名軍官指出：「直到有一天，我們會發現自己處於無人能保衛前線的境地，因為所有人非死即傷。」他直言不諱道： 結果將是「陣地盡失，前線崩潰」。他對烏克蘭前線的描述與美國戰爭研究所（ISW）最新分析報告相符。據此報告，俄羅斯進攻者「正在前線多點緩慢且穩步地推進」。

G7承諾繼續支持烏克蘭

周五，七國集團（G7）在為期三天的外長會議結束時就俄烏局勢發表聲明表示：「我們將繼續支持烏克蘭的自衛權，並重申我們對烏克蘭長期安全的承諾」，「我們正在加強對烏克蘭的國防和安全援助，並正在提高我們的生產和交付能力以協助該國。我們還支持努力協助烏克蘭建設一支未來能夠自衛和威懾任何侵略的軍隊。」

這份聲明還強調：「我們特別表示決心加強烏克蘭的防空能力，以期拯救生命和保護重要基礎設施。」

上周，聯合國負責歐洲、中亞和美洲事務的助理秘書長延恰（Miroslav Jenča）在向安理會通報情況時強調，烏克蘭戰爭目前的升級軌跡直接威脅到區域穩定和國際安全，對烏克蘭人民的生存構成威脅。延恰表示，俄羅斯對烏克蘭城鎮的襲擊目前已成為日常的破壞模式，這包括對烏克蘭全國各地能源基礎設施進行的密集和系統的攻擊。據人權事務高級專員辦事處統計，3月份烏克蘭至少有126名平民喪生，478人受傷。這與前一個月相比增長了20%。

G7警告中國停止助俄戰爭

七國集團外長發表的支持烏克蘭的聲明中也提及中國。他們表示對中國企業向俄羅斯轉讓俄羅斯用於推進其軍事生產的軍民兩用材料和​​武器部件表示強烈關切。聲明指出，這種轉讓使得俄羅斯能夠重建和恢復其國防工業基礎，對烏克蘭和國際和平與安全構成威脅。

七國集團認為，中國應該確保這種支持停止，因為它只會延長這場違反《聯合國憲章》的非法侵略戰爭，增加俄羅斯對其鄰國構成的威脅。這是G7外長對中國發出迄今為止最強烈的警告之一。

美眾院就對烏援助法案投票在即

美國眾議院預計將於周六就多項法案進行投票，這些法案將撥款950億美元用於援助烏克蘭、以色列和包括台灣在內的印太地區合作伙伴。據美聯社報導，美國國會眾議院周五以罕見的兩黨合作勢頭推動了該方案的進程：民主黨人以316比94的壓倒性優勢幫助共和黨議長約翰遜（Mike Johnson）的計劃獲得通過。

眾議院可能會在本周末最終批准該方案。一旦獲得通過，參議院還必須在拜登簽署之前批准該援助方案。該法案擬從美國預算中撥款近610億美元援助烏克蘭。美國總統拜登已推動相關議案數月之久，然而特別是在眾議院遭遇共和黨強硬派的反對。

(聯合新聞網)

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*美眾議院通過 3.1兆元安全援助台、烏、以

明交付參院表決 料將順利過關

美國聯邦眾議院廿日通過九五三億美元（約三．一兆台幣）的對外撥款法案，分別向烏克蘭、以色列及台灣在內的印太國家提供安全援助，廿三日將交付參議院表決，預料將順利過關。總統拜登強調，此舉旨在展現美國的全球領導地位；俄國外交部則警告，全球危機將因此而加劇。

拜登：展現美國全球領導地位

三個法案皆採個別表決，「印太安全補充法案」以三八五票同意、卅四票反對通過，將為台灣、菲律賓等國提供八十一億美元（約二六五五億台幣）款項，以強化其嚇阻中國的能力。其中，廿億美元提供台灣及主要盟友的外國軍事融資（FMF），十九億美元用於補充提供給台灣的防禦性軍事物資。

援烏法案以三一一票對一一二票通過，將撥款六○八億美元（約一．九九兆台幣）協助烏克蘭和區域合作夥伴對抗俄羅斯。眾院最後以三六六票對五十八票通過援以法案，將向以色列提供二六四億美元（約八六五三億台幣）。眾院共和黨籍議長強生在法案通過後表示：「我們完成了工作，歷史會給我們正面評價。」

白宮表示，拜登稱法案將向以、烏兩國提供關鍵支持，向加薩、蘇丹、海地等地提供人道救援，並加強印太地區的安全與穩定。拜登感謝強生和眾院民主黨領袖傑福瑞斯，「將我們的國家安全放在第一位」。拜登也敦促參院迅速通過，送交白宮簽署，「我們便可迅速向烏克蘭運送武器和裝備，滿足他們迫切的戰場需求」。

*無懼罷免威脅 美眾院議長強生 援烏推手

美國聯邦眾議院共和黨籍議長強生（Mike Johnson），廿日展現罕見的政治勇氣和立法技巧，成功推動長期擱置的六百多億美元烏克蘭軍援法案通過，美國有線電視新聞網（CNN）指他展現「現代邱吉爾」的勇氣。不過，面對強烈抵制提供烏克蘭新援助的黨內同志，強生恐付出「被下台」的政治代價。

CNN報導，五十二歲的強生來自美國南部路易斯安那州，是一名極度保守的基督徒，他的政治立場曾是「美國優先」，但他對援烏法案的支持，顯示其立場出現驚人轉變。

CNN︰展現「現代邱吉爾」勇氣

除援烏法案外，強生還推動通過另外兩項法案，分別向以色列和台灣等印太夥伴提供新的援助，加強美國在其他兩個全球火藥庫的重要國安目標。CNN指出，這些法案的通過，保留並延續總統拜登在十一月大選前的核心外交政策。

紐約時報則披露強生從反對到支持援烏的心路歷程，指出強生在國安簡報會上獲悉烏克蘭彈藥嚴重短缺，深知若不持續援助，烏克蘭防禦能力將遭到嚴重削弱。他也與民主黨人及其他共和黨同僚會面，傾聽各方意見。做為一名基督徒，強生希望能站在歷史正確面，為烏克蘭人民盡一份力。

強生堅信持續軍援烏克蘭是正確決定，因為一旦俄羅斯獲勝，可能會進一步侵犯其他歐洲國家與北大西洋公約組織（NATO）盟國。美國維吉尼亞大學政治學家薩巴托指出，強生逐漸被說服，美國為了自身利益必須支持烏克蘭，他「不想為烏克蘭失陷負責」。

然而，強生的行動遭到共和黨內部「美國優先」派強烈反對，一一二名共和黨議員投票反對援烏法案，他們認為烏克蘭戰爭不是美國的戰爭，並擔憂對俄羅斯採取強硬立場，可能引發第三次世界大戰。CNN指出，由於共和黨分裂，強生的政治前途岌岌可危；他拒絕右翼共和黨人利用援助要脅拜登政府在美墨邊界採取強硬政策的要求，也削弱他在黨內的地位。

共和黨眾議員葛林數週前已提出罷免強生的動議，在援烏法案過關後，她表示將讓同僚傾聽選民意見，再決定是否推動罷絀強生案。民調顯示，許多共和選民反對援烏。

*美加碼援烏克蘭 有助提升士氣

值此烏克蘭陷於亟需外援對抗入侵者的急迫時刻，美國聯邦眾議院廿日通過六百億美元援烏方案，令終於盼到希望曙光的烏國如釋重負。但分析家指出，這批有如及時雨的增額美援，可能要數週後才能對戰爭產生直接影響，而且恐怕不會大幅逆轉烏國頹勢。

烏克蘭總統澤倫斯基感謝美國批准援烏，烏國前閣員、智庫「烏克蘭未來研究所」創辦人吉拉成柯（Anton Gerashchenko）感動到熱淚盈眶，認為增援有助於保住倖存者的性命。靠近烏東前線圍城西夫雅爾（Chasiv Yar）附近一處碉堡的四名烏軍士兵則興奮歡呼，期盼美國軍援能盡快到位，因為他們在前線待得愈久，就愈能感受到彈藥短缺。

援烏案若能如普遍預期般也在參議院過關，最快可能在廿三日由美國總統拜登簽署立法。美國國防部已表示，將在數日內透過已建立的後勤網絡，恢復對烏克蘭輸送武器。美國助理國防部長瓦蘭德（Celeste Wallander）表示，美國新一波對烏軍援，「應會對戰場產生顯著影響」。據信砲彈等物資可相對較快送抵，但烏軍指揮官與軍事分析家警告，新美援要數週後才會開始影響戰鬥。

華爾街日報指出，這批新美援至多可以協助烏克蘭削弱俄羅斯的攻勢、保住領土，進而困住俄軍以便撐到歐洲盟國明年提供更多軍援。任教於美國陸軍戰爭大學的退役美軍軍官納格（John Nagl）表示，新美援有助於提振烏軍士氣，但也可能反而促使原本只想慢慢來的俄軍發動快速攻勢，因為俄方知道若拖到美援到位，將更難進攻。華府智庫「戰爭研究所」也說，烏戰前線可能持續惡化，特別是俄軍若想利用新美援尚未運抵烏國的空窗期加大攻擊力度。

英國智庫「國際戰略研究所」資深研究員加迪表示，即使有美援襄助，未來數月的烏國防空情勢仍頗具挑戰。澳洲智庫「羅伊國際政策研究院」研究員萊恩也說，烏國當務之急在於補充防空系統與火砲。

*開戰來首次! 烏軍擊落俄長程轟炸機

烏克蘭當局十九日聲稱擊落一架俄軍超音速長程轟炸機「圖波列夫22M3型」（Tu-22M3），為俄侵烏逾兩年以來，烏軍首度擊落戰略轟炸機。但俄國國防部表示，該機是因技術性問題而墜毀。

烏克蘭國防情報總局（GUR）在網站上表示，「Tu-22M3」轟炸機是在俄國境內約三百公里處被擊落，「這是俄國全面入侵烏克蘭期間，烏軍在戰鬥任務中首次成功在空中摧毀戰略轟炸機」。烏國官方並未說明動用何種武器，僅稱與先前擊落俄軍一架A-50預警機所使用的武器相同。兩名烏國官員則透露，烏軍是用蘇聯時代S-200防空系統的改良版將其擊落。

據了解，該轟炸機墜毀在俄國南部斯塔夫羅波爾附近農地。社群媒體用戶拍攝分享的影片顯示，一架飛機旋轉墜地後機尾著火，其中一名飛行員死亡，兩人住院，還有一名失蹤。烏國第聶伯羅州州長賴薩克表示，事發時俄軍正對當地發動空襲，導致八人死亡，該轟炸機正是那時被擊中。烏國空軍表示，該轟炸機搭載俄國Kh-22巡弋飛彈，目的是削弱烏軍防空系統，並摧毀烏國能源等基礎設施。

俄國防部稱「技術故障」墜毀

不過，俄國國防部強調，該轟炸機是在完成戰鬥任務返回基地時，因「技術故障」而墜毀。俄軍正加強對烏國城市的飛彈和無人機打擊力道，同時向前線投擲大量炸彈，勉強取得戰果。

「彭博」指出，Tu-22M3可從俄國遠處發動攻擊，一直是俄軍賴以對烏國發動飛彈攻勢的主要工具，且烏國防空系統無法有效攻擊它。若它真的被烏軍擊落，意味俄軍面臨新的弱點。蘇格蘭聖安德魯斯大學戰略研究教授歐布萊恩表示，烏俄兩軍未能有所突破的原因之一是，雙方都沒有掌握空中優勢，「我們已經習慣美國空中力量在戰場上所向披靡，但現在我們看到的是一場不同的戰爭」。

(自由時報)

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*美眾院通過3.1兆法案 援台、烏、以

援台法案 三案中獲最多贊成票

美國聯邦眾議院廿日通過九五三億美元（約台幣三點一兆元）的援外包裹法案，該案拆分為對烏克蘭、以色列以及對台灣等美國印太盟友的三案。其中有關台灣的是約八十一億美元「印太安全補充法案」，以三八五票贊成、卅四票反對獲通過。

民主黨與共和黨在國會罕見合作的前述援外案，包括以三一一票贊成、一一二票反對獲通過的「烏克蘭安全補充撥款法案」，將提供約六一○億美元協助烏克蘭和該地區美國合作夥伴抗俄；以三六六票贊成、五十八票反對獲通過的「以色列安全補充法案」，將提供約二六四億美元援助給以色列，並對加薩走廊等衝突地區平民提供人道援助。

美國總統拜登對此聲明，兩黨眾議員通過援外案，促進美國安利益，等於對美在全球的領導力發出明確訊息，在此一關鍵轉捩點，議員團結回應歷史呼喚，「通過我爭取數月、（美國）迫切需要的國安立法」。烏克蘭總統澤倫斯基和以色列總理內唐亞胡均表達感謝；俄國及巴勒斯坦自治政府則加以批評並表達遺憾。

印太安全補充法案將藉由對潛艦基礎設施的投資，以及補充提供台灣及該地區美國其他盟友的武器和軍事融資，協助這些盟友對抗中國。法案將提供含台灣在內的印太區域國家廿億美元「外國軍事融資」經費，以及編列十九億美元經費供美國及應美國所請的國家軍援台灣，包括供美國國防部回補援台軍備、支應對台軍事服務、教育及訓練等。

總統府：彰顯美對台安全承諾

對於美眾議院通過援我法案，總統府發言人林聿禪昨天表示，此不僅為美方對維持印太區域和平穩定的重視，也顯示美國對台灣的安全承諾已是兩黨明確的共識。我外交部則感謝美國國會再次以具體立法行動落實美國對台堅若磐石的安全承諾。

除這三項援外案，美眾院廿日還表決「廿一世紀透過實力達成和平法案」，以三六○票贊成、五十八票反對獲通過。上述相關法案後續將送參院表決，再由拜登簽署生效。

抖音限一年內須與母公司分家

該案內含美國多個對外制裁措施，包括凍結俄羅斯主權資產、制裁伊朗、制裁並凍結涉及參與強效類鴉片止痛劑芬太尼販運的跨國犯罪組織及毒販。還有其中最受關注的中國大陸短影音平台抖音海外版TikTok，必須限期最慢一年內和其中國母公司「字節跳動」分家，即強迫字節跳動出售TikTok，否則將在美國面臨全國性禁令。

儘管兩黨參議員對限制TikTok意見分歧，這使該案送交參院後，結果難以預料，但美國有線電視新聞網（CNN）引述政策分析家報導，參院雖有可能去除前述合併修正案中有關TikTok的立法，但可能性不高，原因是盡快通過援外案，就是美國國會當前優先要務。

*援外案過關 澤倫斯基致謝美眾院

美國聯邦眾議院廿日通過遭擱置已六個月的援外包裹法案。該包裹案分割為援助烏克蘭、以色列和台灣等美國盟友的三項法案。烏克蘭總統澤倫斯基、北約組織（NATO）及歐盟領袖紛紛表達歡迎，澤倫斯基在社群媒體X發文，深深感謝眾院、民主黨及共和黨與共和黨籍議長強生，「做出使歷史維持正軌的決定」。

澤倫斯基並寫道，援烏案將阻止俄羅斯侵烏戰爭擴大，拯救成千上萬人性命，並有助烏、美更強大。他另在每晚例行視訊演說表明，該案「將讓前線烏克蘭官兵很有感」。

澤倫斯基強調，「一定會將美國的支持用來增強我們兩國（的力量），打贏（烏俄）戰爭、實現正義；普亭必敗」。

北約祕書長史托騰柏格聲明肯定該案「展現（美國）不分黨派繼續挺烏」，這筆援助將增補該組織歐洲成員國提供基輔的一千多億美元援助。他與歐盟執委會主席范德賴恩，皆籲請美國聯邦參議院盡快接力表決該案。據美國智庫外交關係協會（CFR）統計，自前年一月以來、即俄烏戰爭爆發前一個月，美國已援烏共約七四三億美元。

內唐亞胡也在X感謝「美國友人」，美國國會壓倒性通過援以案，展現美國兩黨力挺以色列與「捍衛西方文明」。

表決前，共和黨籍眾院軍委會主席羅傑斯呼應同黨議長強生日前說法，即點名中、俄、伊朗及北韓正聯手組成「新邪惡軸心」，取代共和黨籍前總統布希二○○二年聲稱的伊朗、伊拉克及北韓「邪惡軸心」，除傷害美國盟友，亦削弱美國國家安全。

眾院通過這三項援外案和一項制裁案後，四案將合併為一項「修正案」，並送交聯邦參議院表決。參院多數黨領袖、民主黨大老舒默表示，參院廿三日將開始表決。若獲通過，將送交美國總統拜登簽署成為法律生效。舒默早已承諾，只要眾院通過，民主黨占多數的參院將很快有所行動。

拜登對此除以聲明感謝強生及眾院少數黨（民主黨）領袖傑福瑞斯等議員，並敦請參院迅速通過，將援外案「送到我辦公桌上」，以滿足烏軍在戰場的緊急需求。

俄批美干預 巴指如攻擊巴人

另一方面，俄國外交部發言人沙卡洛娃廿日在社群媒體TG指稱，美國撥款烏克蘭、以色列和台灣提供軍援，將加劇全球危機。尤其援助基輔形同直接支持恐怖主義活動、援台構成「對中國內政的干預」，而援以將直接造成中東地區情勢空前惡化。

巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯發言人魯代納則批評，援以部分將在加薩走廊和約旦河西岸釀成巴勒斯坦人傷亡，等於是「攻擊巴人」，會導致區域局勢危險地升級。

*援烏武器美已備妥 一周內可到

美國聯邦眾院廿日通過拖延許久的援外法案，可望本周交參院表決後由總統拜登簽署。華盛頓郵報十九日引述不具名官員說，五角大廈已準備好提供烏克蘭大批武器，不用一周就能交付。英國經濟學人報導，援烏案成為法律將在俄烏戰場立竿見影，烏軍不再得節省砲彈，可再度盡情開火，大幅降低俄軍今年取得重大斬獲的機會。

最新援烏法案在國會卡關數個月期間，前線烏軍彈藥幾乎消耗殆盡，不得不採取配給制，導致俄軍對烏軍的彈藥量取得十比一絕對優勢。匿名官員透露，總額約六一○億美元的援烏法案一旦生效，不用一周部分武器彈藥即可運抵烏克蘭，確切時間仍視情況而定。

援烏武器幾可以確定有烏軍亟需的彈藥，包括北約通用口徑榴彈砲所用的一五五毫米砲彈和中程火箭彈。五角大廈還可能向烏軍提供新的防空系統彈藥，這是現階段烏軍防禦俄軍轟炸基礎設施最迫切需要的軍備。

大部分援烏資金將用在補充美軍軍備庫存以利後續援烏，並向美國軍火商取得更多新武器和彈藥。一名美軍三星將領已獲派統籌武器運交。華府智庫卡內基基金會俄國軍事專家考夫曼推想，五角大廈兩周內可開始將彈藥運到烏克蘭，可供烏軍約一年使用。大型武器系統則須更多時間運送、訂購甚至製造。

防空攔截飛彈庫存告急為烏克蘭迫切問題。當前美國愛國者飛彈在以色列等地的需求也高漲，產量卻偏低。俄軍正同時使用新武器，十一日曾以Kh-69匿蹤巡弋飛彈攻擊一座火力發電廠，閃過愛國者飛彈攔截。另外，烏軍相對俄軍也面臨嚴峻人力劣勢。

北約秘書長史托騰柏格十八日說，北約正和盟國開會商討增強烏克蘭防空能力的手段，關鍵在於高性能的愛國者防禦系統，不過五角大廈發言人賴德不願置評。

美國與歐盟聯手協助以色列攔截伊朗十三日的飛彈與無人機攻擊，卻拖延軍援烏克蘭，引發雙重標準的質疑。烏克蘭總統澤倫斯基十九日在「北約—烏克蘭理事會」喊話說，「長期以來美國的支持就備受質疑，每當捍衛自由受質疑，普亭都會得到一個明確答案，促使他在西方國家不作為時採取行動」。

*美眾院議長強生挨罵叛徒 美媒讚「邱吉爾」

美國聯邦眾議院議長強生廿日主導逾六百億美元烏克蘭援助案通過，反援烏的共和黨同僚大罵他是叛徒，民主黨人則將強生的勇氣比擬為二戰時帶頭對抗納粹德國的前英相邱吉爾。強生半年前從無名之輩躍升議長，原被認為不足以主持大局，這次卻挺住罷免壓力成為援烏案大推手，被美媒評為「意想不到的邱吉爾」。

英國經濟學人和美國有線電視新聞網（CNN）分析，強生改挺援烏是他個人反思並在政治上成為「強生２點０」的結果，在黨同伐異愈演愈烈的美國國會很罕見，顯示他背離「美國優先」的「讓美國再度偉大」（MAGA）共和黨強硬派，改支持前總統雷根任內盛行的國際主義路線。

英國經濟學人報導，孤立主義派的共和黨眾議員去年十月罷免同黨籍前議長麥卡錫，名氣不高的強生獲選接任，但他不僅缺乏領導經驗，共和黨在眾院也僅占微弱多數，不被看好能夠勝任。強生也曾屢次對援烏資金投反對票，黨內同僚已揚言若他敢變心，就把他拉下議長寶座。援烏案卡關的這幾個月，強生顯得一籌莫展、優柔寡斷。

如今強生敢推動援烏案的關鍵有三。首先他作為國會高層，可聽取涉及高度機密情資的政府簡報，其內容似乎使他改變想法；強生近期受訪時直言相信這些情資，認定中國大陸、俄羅斯和伊朗為「新邪惡軸心」。

其次，強生似乎自知任期注定曇花一現；奉前總統川普為導師的眾議員葛林已在眾院先前通過法案防止政府關門後，提出議長罷免動議。最後，強生本月稍早赴佛州拜會川普時，被誇「做得非常好」，似乎得到川普默許。川普事前也未呼籲黨內議員對援烏投反對，而是說基輔存亡對美國也重要，惟對歐洲更重要。川普將對基輔金援列為貸款而非補助的主意，也納入法案。

共和黨籍眾院外交委員會主席麥考爾認為，強生這次展現真正領袖風範，並透露強生曾說自己想站在歷史正確一邊。麥考爾也將美國當前處境比喻為二戰時的英國，「當我們審議這次表決，你須自問這個問題：我是張伯倫還是邱吉爾？」前者任英相時以綏靖主義回應納粹，後者則堅定反抗。

意外成為議長的強生現又意外成為邱吉爾，顯示他比黨內外批評者過去以為的更大膽且具影響力。然而，眾院民主黨領袖傑福瑞斯不願表態該黨是否會維護強生度過罷免危機。強生或許是當代最保守眾院議長，許多民主黨人不滿他散布川普有關選舉舞弊的說法，不太可能長期幫助強生留任。

但部分民主黨人已對強生另眼相看，例如眾議員奎格利承認對強生產生新的敬意，參議院民主黨領袖舒默也讚揚強生和傑福瑞斯，「眾議院通過這個法案，是站在歷史正確一邊」。

(聯合報)