新聞自選輯 20240427

公然侮辱罪合憲 但限縮範圍

憲法法庭判決 罵髒話未必有罪

作家張大春、媒體人馮光遠等人，分別因斥罵媒體人或政治人物，觸犯刑法公然侮辱罪遭判刑，認為公然侮辱罪侵害憲法保障的言論自由；也有法官認為「侮辱」定義不明確，聲請釋憲。憲法法庭昨天做出一一三年憲判字第三號判決，認定公然侮辱罪法條合憲，但應限縮成罪的構成要件，單純以髒話罵人未必有罪，往後類似的公然侮辱犯行，成罪案件應會大幅減少。

不過憲法法庭對網紅、名人在網路謾罵上等亂象，認為網紅、自媒體經營者或公眾人物，若透過網路、電子通訊或傳播媒體，故意公開羞辱他人，應承擔較大言論責任，若為情節嚴重的公然侮辱行為，法院可於權衡後判處較重的拘役之刑，而非僅判處繳罰金了事。

刑法第三○九條第一項規定，公然侮辱罪可處拘役或九千元以下罰金，實務上常見的行為包括罵人三字經、畜生等侮辱言語。

憲法法庭去年底召開言詞辯論，昨做成合憲判決，認為「侮辱」定義符合法律明確性原則，但應該限縮於故意發表公然貶損他人的言論，且逾越一般人可合理忍受的程度，並經法官權衡無益於公共事務思辯、不具正面價值，在此範圍內的處罰合憲。

侮辱性言論 具表達個人價值功能

憲法法庭認為，侮辱性言論雖可能侵害他人名譽，但也有溝通思辯、輿論批評、表達個人價值立場等功能，其表意脈絡及領域相當複雜多元，除了政治、宗教、學術、文學、藝術等高價值言論的性質，也可能兼有抒發情感、表達風格的表現自我功能。

憲法法庭強調，不能僅因是髒話或具冒犯性，就一律認為是無價值或低價值言論，法院應權衡個案言論對名譽權的影響及其言論價值，整體觀察其脈絡再予評價，僅因用語負面粗鄙就處罰，此罪恐成「髒話罪」。

12位聲請人可非常上訴、發回更審

依上述意旨，張大春、馮光遠等八位聲請人，屬舊制憲法訴訟前的聲請案，可向檢察總長聲請非常上訴；罵人「肥婆」的邱姓女子等四位聲請人的個案，大法官認為審案時未權衡要件，獲判違反憲法意旨，將這四案廢棄發回更審。

學者：應顧及被害人感受與名譽

法官審案勿只衡量行為人的權利

憲法法庭昨針對刑法公然侮辱罪判決合憲，但認為應加以限縮成罪的構成要件。國立陽明交通大學法學教授林志潔認為，法官審理公然侮辱罪的案件時，要衡量的不應該只有行為人的權利，還應該要顧及被害人的權利。

因為被害人可能具有公眾信任基礎或有一定聲譽，甚至被害人會因聲譽而受到影響，例如學者的學術人格、銀行家對金融穩定的重要性等，若其名譽受損，可能造成除了個人名聲外的其他負面效應，比一般民眾在公眾場所的爭執，其影響面重大得多。

林志潔因此強調，法官應平衡考量並保障被害人的感受與人格名譽，而非一面倒地只保障行為人的言論自由。

林志潔進一步提到，網紅、自媒體或公眾人物透過網路、傳媒故意羞辱他人時，影響程度遠比兩個民眾在菜市場吵架還要高，所以她贊同憲法法庭看法，法院面對這些具特殊身分的被告若侮辱情節嚴重時，可判處拘役，而不是只判罰金而已。

法界：網紅惡評賺聲量 應修法重懲

鍵盤俠霸凌 早已超過合理評論界線

現今網路時代，網路上鍵盤俠為數眾多，且經常對特定公眾人物進行短時間內、大量的謾罵文字或不理性評論，其中含有大量侮辱字眼或情緒字眼，民眾普遍認為，此舉早已超過合理評論界線。

惡意侮辱 只判拘役太輕

善邦法律事務所所長蔡家豪表示，網紅本來就享受因為流量帶來的商業利益，自然要承擔較重的社會責任，一旦網紅對他人惡意評論博取聲量時，依現行公然侮辱罪最重的拘役來判刑仍過輕，建議修法加重利用網路犯公然侮辱罪的犯行，盼有效遏止當前網紅或利用鍵盤網路攻擊的霸凌事件不斷上演。

非情緒、口頭禪、俚語 才觸法

律師林富貴則認為，憲法法庭認為（侮辱）並非抽象不確定的法律概念，應依社會生活習慣，將侮辱定義為故意使用粗鄙言詞，足以貶抑他人人格而言，司法實務上多數公然侮辱案，多因雙方情緒衝突脫口說出的不雅言詞，常伴隨口頭禪或是地方俚語，雖低俗令人不悅，但非難性低，不應成立公然侮辱罪，所以大法官此次就相互攻擊的謾罵言辭，限縮在非情緒、口頭禪及地方俚語才能成立公然侮辱罪。

不過，利用媒體的網紅或政治人物，是經過深思熟慮後故意所為言論，所以大法官對網紅等利用網路博版面所使用不雅言詞，放寬侮辱的構成要件，藉此約束網紅利用網路惡意攻擊人。

但現行法律對網路謾罵構成公然侮辱部分，最重僅科以拘役，應修法科以較重刑度，才能遏止當前網路霸凌事件發生。

文尹國際法律事務所律師張瑋芸說，言論自由雖為普世價值，但並非漫無限制，此釋憲結果雖限縮公然侮辱罪的成立，未來修法後，法院在判決上，宜嚴謹審酌表意人與被害人的個人條件、身分地位、社會責任、個案情狀、被害人處境等因素，並在判決中詳述理由，平衡被害人名譽權及表意人的言論自由保障，非一味強調言論自由保障的重要性，而犧牲被害人名譽。

(自由時報)

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公然侮辱罪合憲 限縮適用範圍

憲法法庭昨宣告公然侮辱罪合憲，但大幅限縮適用範圍，並訂出兩階段審查標準，得審酌個案表意脈絡，並權衡言論是否影響個人名譽權，或屬於公共事務思辨、文學藝術或學術領域等正面價值。大法官認為，「罵人髒話不一定有罪」，不能因言辭粗鄙就論罪，否則公然侮辱會成為「髒話罪」。

公然侮辱釋憲案共十三位人民、十二位法官聲請，包括作家張大春、媒體人馮光遠等八人為適用舊制的聲請案，可向檢察總長聲請非常上訴；另適用憲法訴訟新制的五人，憲法法庭廢棄原確定判決，發回更審，法院要依審查標準重新審視個案；至於法官聲請案，則依判決意旨繼續審判。

刑法第三○九條第一項規定「公然侮辱人者，處拘役或九千元以下罰金」。憲法法庭認為，同一個語言或表意行為，會因為脈絡不同，而有不同的理解和效果，舉例「吐舌頭」動作，在某些文化有侮辱意味，但對毛利人而言卻代表歡迎之意。

憲法法庭指出，不能因髒話或言論具有冒犯性，一律認為是無價值或低價值言論，應適度「侮辱」的適用範圍，並訂出兩階段審查標準，其一是依個案表意脈絡，言論是否已逾越一般人可合理忍受的範圍。

大法官認為，不能僅因語言文字本身具有貶損他人名譽的性質，就認定為公然侮辱，而應整體觀察表意脈絡，否則只因用語負面、粗鄙就一律論罪，恐使公然侮辱罪成為髒話罪。

大法官強調也要考量個案的條件、身分、社會地位，例如網紅、自媒體經營者或公眾人物，擁有言論市場優勢，若透過網路或傳媒，故意公開羞辱他人，言論會對他人名譽造成更大影響，要承擔較大的責任。

其次，要權衡言論對他人名譽權是否造成具體不利的影響，若超出一般人可忍受的限度，就可以用刑法處罰，另言論有促進輿論與思辨公共事務的功能，或不失文學、藝術、具學術專業等價值，也不適合論以公然侮辱罪。

憲法法庭認為，公然侮辱罪處拘役部分，因涉及剝奪人身自由，應限於侵害名譽權、情節嚴重的行為，經法院權衡判斷後才能適用，例如有人透過網路或電子通訊方式散布公然侮辱言論，造成持續性、累積性或擴散性嚴重損害者，才能處以拘役刑。

大法官：網紅罵人應負較大責任 並承擔負評

公然侮辱罪昨被十五位大法官一致同意宣告合憲，但嚴格限縮適用範圍，判決中特別點出自媒體經營者、網紅應自行承擔負面評價風險，也應負較大言論責任，並強調透過網路、電子通訊方式散布侮辱言論的危害性。

憲判字三號判決指出，若被害人自願參與活動而成為他人評論對象，例如在自媒體尋求聲量、參與媒體節目等，被眾人負面評價時，可認為是「自招風險」，應自行承擔。

反之，具言論市場優勢地位的網紅、自媒體經營者或公眾人物透過網路或傳媒，故意公開羞辱他人，因言論對他人的社會名譽或名譽人格可能會造成更大影響，應承擔較大的言論責任。

憲法法庭認為，若透過網路發表或以電子通訊方式，散布公然侮辱言論，造成持續性、累積性或擴散性嚴重損害，憲法法庭認為可以衡酌個案情節後，處以較重的拘役刑。

大法官黃瑞明在協同意見書指出，判決理由以衝突現場的短暫言語攻擊，或利用網路及電子通訊方式散布言論，作為是否構成侮辱罪的參考標準，且強調網路或電子散布方式的危害性，與日本因發生網路霸凌導致演員自殺事件，二○二二年修法提告刑度和處罰金額的意旨相符。

黃瑞明說，本案判決未宣告公然侮辱違憲的主要考量之一，應是現代社會網路霸凌案件屢有所見，嚴重者造成受霸凌者自殺，是各國共同發生的現象，因此維持合憲解釋。

黃瑞明認為，判決雖沒有全面阻絕人民因玻璃心受損或僅為讓對方跑法院的報復心態而提出的告訴，但判決訂定的標準運作，應可提高不起訴及無罪比率，或可進一步減少人民提告的意願，減少訟源。

大法官詹森林認為，公然侮辱罪或許導致許多細小的私人紛爭占用寶貴司法資源，甚至因濫訴造成司法負擔，但直接宣告公然侮辱罪違憲，等同於宣示國家得拒絕實現正義，並要求被害人自行承擔請求損害賠償的一切成本，反而損及司法權的正當性，何況案件全轉為民事訴訟，也未必真正減輕司法負擔。

言論自由 憲法法庭判決演進史

刑法公然侮辱罪是否牴觸憲法言論自由爭議已久，八年前司法改革國是會議第五分組曾建議妨害名譽等應除罪化，大法官昨仍認定公然侮辱罪合憲，但嚴格限縮適用範圍，從歷年來大法官解釋及憲法判決，可看出大法官對言論自由的見解演進。

二○○○年司法院釋字第五○九號解釋雖未宣告刑法誹謗罪違憲，但在該號解釋提及言論自由是人民基本權利，應給予最大限度保護，經合理查證、有相當確信而發表的言論，可免於誹謗刑責。

憲法訴訟新制上路後，憲法法庭二○二二年判決「強制道歉」違憲，大法官認為法院透過判決要求加害人強制道歉，是強制人民不顧自身真實意願，表達違反良心、價值信念的意思，限制人民消極不表意的言論自由，干預個人內在精神活動、價值決定的思想自由。

大法官詹森林提出不同意見書，認為該判決於無限上綱加害人的言論自由及思想自由、良心自由的保障，完全漠視衡酌被害人名譽權，判決強制道歉違憲不僅狹隘化道歉的社會規範功能，更直接向國人宣示「毀人名譽，賠錢了事， 若無真意，無庸道歉」。

去年憲法法庭的憲判字八號判決，再度宣告誹謗罪合憲，無論是媒體或一般人，發表言論均負有一定程度的查證義務，不得恣意散播不實的假訊息。大法官黃昭元出具不同意見書，認為即使憲法保障名譽權，但國家仍不應透過刑法手段，介入私人紛爭，國家大動刑法追殺茶餘飯後的閒言閒語，恐不是大砲打小鳥，而是打蒼蠅。

黃昭元也認為，閒話他人的八卦雖然多屬低俗的廉價言論，但也是人之常情，未必需要完全逐出憲法保障的言論市場，可透過民事賠償保障被害人，不一定要以刑法伺候。

憲法法庭昨對公然侮辱採保守態度作出合憲解釋，但大幅限縮適用範圍，並訂兩階段審查標準，認為國家應給予言論自由最大限度保障，但不代表任何言論均受「絕對保障」，仍得權衡被侵害之人權益、公共利益。

(聯合報)

社會

台南光電弊案 估售電不法利益逾91億／陳凱凌、能源局組長15人 求重判

台南地檢署偵辦力暘能源集團光電弊案，昨天偵結，認定力暘集團涉與時任台南市經發局局長陳凱凌（見圖，資料照，記者蔡彰盛翻攝）、經濟部能源署（前能源局）組長林文信勾結，以不實文件規避「小二甲」農地變更種電的限制，藉以取得大量光電案場土地，檢方保守估算廿年的售電收入將達九十一億餘萬元，昨依貪污圖利罪嫌起訴陳凱凌等五名公務員及力暘總裁古盛煇等十人，建議法官對其中十二人從重量刑。

南檢前年偵辦七股國有地被侵占設置光電案，發現力暘取得光電案場土地的整合過程疑涉不法，去年三月展開偵辦，檢調警共發動六次搜索、蒐證數百件物證，傳喚訊問二百多人次，陸續逮捕多名嫌犯。

檢方昨起訴力暘總裁古盛煇、旗下五家子公司負責人等十人，五名公務員包括林文信、陳凱凌、南市經發局王姓前主秘、能源科邱姓專員、張姓技士。

力暘總裁與子公司５負責人也被訴

起訴書指出，力暘斥資約二百億元在台南七股推動「五天太陽能光電場」，五案場總面積近三百公頃，是台南最大的地面型光電場，總稱「五天」的力暘旗下五家能源公司，以面積未達二公頃的非都市土地（俗稱小二甲），申請用地變更設置太陽光電設施。

二○二一年間古盛煇為了在七股設置光電案場，而不受前一年八月後適用的「小二甲農地」禁令，關說請託林文信、陳凱凌，以日期不實的土地使用同意書申請以求解套，五天公司並倒填、回填文件日期，向南市經發局抽換原申請文件。

同年九、十月間，經濟部能源局召開地面型光電推動會議，林文信、陳凱凌涉主導會議，將力暘的案場用地納入二○二○年太陽光電六．五GW達標計畫中，助其順利取得興辦事業計畫同意函。

檢方估算，五天公司藉此減省技師簽證費、開發影響費、出流管制規畫書及計劃書等支出約八百卅萬元，廿年售電利益達九十一億多元。

力暘昨聲明，早在二○二○年七月底前就取得台電核給再生能源發電併聯的案場，卻被公務員以法律外的規定限制，公司依法陳情，又被誤解為共同貪污圖利，讓公司和員工承受輿論壓力，也讓政府推動再生能源政策的良善立意被扭曲；媒體片面報導影響審判，對公司商譽產生負評，呼籲勿未審先判，期待司法還原真相。

朝野議員盼徹查 還台南及綠能產業清白

台南檢調偵結力暘能源公司光電弊案，昨天起訴。台南市政府表示，尊重司法勿枉勿縱調查；台南朝野議員認為應該徹查，還給台南及太陽綠能產業清白。

台南市經發局指出，起訴內容對於個人不法行為，謹持勿枉勿縱的原則處理，經發局將配合檢察機關清查相關案件，倘有涉及不實將依法辦理，並針對已核准案場加強稽查，以防杜違規情事。

台南市議會民進黨團幹事長周嘉韋表示，尊重司法調查決定，秉持勿縱勿枉精神，不管是公務員或廠商，針對有問題的該起訴就起訴、該辦就辦。他說，太陽光電產業是很好的綠能政策，但在台南被污名化為「黑金」，因為有這樣的廠商、這樣的官員造成太陽光電的罵名，希望未來市府在太陽光電政策要做好規範，再決定未來該怎麼做，待有所規範施行或是因地制宜總量管制，再開放申請。

基進黨議員李宗霖表示，太陽綠能是很好的產業，但是遇到貪官，「綠電變黑電」，檢察官偵結起訴建議法院從重量刑，這是應該的做法。

國民黨團發言人蔡育輝說，不反對綠電產業發展，但要有嚴謹規範，防止不法圖利；蔡認為認為光電弊案是全國性有組織的犯罪結構，據他聽聞，不論朝野立委都有人涉入協助，他敢說台南不只這一件，全國不只台南一件。

(自由時報)

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光電弊案起訴15官商、圖利業者91億元 黃偉哲全身而退

台南檢方偵辦光電弊案，查出力暘集團總裁古盛煇為規避繁瑣審查程序、減省申請開發支出費用，涉與市府經發局前局長陳凱凌、時任能源局組長林文信共謀「小二甲」禁令解套，圖利五天公司違法通過設置案場，估算廿年售電收入逾九十一億元，檢方昨依貪汙等罪起訴十五名官商，台南市長黃偉哲則全身而退。

陳凱凌等人配合關說 施壓同仁

起訴指出，陳凱凌等人配合力暘集團關說，甚更施壓同仁，斲傷民眾對公務機關的信賴，古盛煇以政院顧問之姿，私下或帶領高階主管向政府相關部門喬事，施壓公務機關，犯後卸責狡辯，建請法院從重量刑。

台南地檢署指出，為釐清相關案情，檢察官今年二月廿九日以證人傳喚台南市長黃偉哲，但依目前調查人證、物證，無積極證據足認黃偉哲涉案。

檢方指出，兩年前因偵辦國有非公用土地承租人出租設置太陽光電發電設備使用涉侵占案，發現力暘在台南七股一帶從事土地整合過程疑涉不法，專案小組共搜索六十八處地點，查扣證物及現金三七八○萬元。

起訴指出，古盛煇為使集團天英、天心、天柱、天任、天芮等五間公司（五天公司），以面積未達二公頃非都市土地（俗稱小二甲）申請使用地類別變更作太陽光電設施使用，與林文信、陳凱凌等公務員共謀解套方法。

小二甲光電開發大增 農地破碎

當時小二甲變更作光電使用的開發案大增，造成農地破碎及使用爭議，嚴重影響農業生產，改制前的農委會於二○二○年七月公布，除符合其增訂要點但書規定外，已不再同意小二甲申請變更作太陽光電設施使用。

古盛煇等人明知，同年八月後以五天公司名義申請小二甲案場均不符合規定，為求審查中的小二甲案解套通過、不受禁令影響而繼續送件，因此向能源局、經發局關說請託，出具七月卅一日前與地主簽署土地所有權使用同意書等證明文件，即可納入「一○九年太陽光電六點五GW達標計畫」列管範圍。

不實土地使用同意書 審認過關

林文信、陳凱凌明知力暘將以日期不實的土地使用同意書申請，且當時已是一一○年度，不符作業規定，竟因古盛煇不斷施壓，應允其提議，並召開光電推動研商會議，逐步將力暘申請案件，納入一○九年計畫認定樣態內。

力暘還以日期不實的土地使用同意書，向經發局抽換原申請文件，使五天公司經單位審核後，順利取得興辦事業計畫同意函，並由陳凱凌指示承辦人認定力暘補件資料及陸續申請興辦事業與農變說明書，均符合該計畫審認樣態，不受小二甲禁令影響。

能源局也據此辦理後續審查作業，核發電業籌設許可及農地變更使用同意函，由經發局核發五天公司興辦事業計畫同意函，使五天公司減省申請開發計畫所需支出的技師簽證費用、開發影響費、出流管制規畫書費用約八三○萬元，圖得可繼續利用承租的土地設置太陽能光電用益狀態，不法利益估計九十一億二六○一萬元。

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光電弊案／郭再欽安排 古盛煇拜會黃偉哲

檢調追查台南光電弊案，發現力暘集團總裁古盛煇為促使台南市府加速審查仍疑義案件，透過時任的市府顧問郭再欽居間安排，二○二一年二月五日前往市府拜會市長黃偉哲及經發局前局長陳凱凌，反映其五天申請案進度延宕外，建議應採聯合審查，加速審查速度。

然而，古盛煇率總經理徐碩廷等高階幹部等人拜會行程之後，前局長陳凱凌認時任能源科長郭坤助審查光電業務有所延宕，即向黃偉哲表示不適任。巧的是，相隔一個月，郭坤助三月五日調往該局秘書室擔任主任，改由主任秘書王俊博兼任能源科科長，同時升任產業發展科股長邱馨誼至能源科擔任專員。

與此同時，台南市經發局審查地面型太陽能光電審查流程，經黃偉哲同意，同年三月九日起改行聯審制度。

不過，行政院前顧問古盛煇擔任負責人的力暘能源公司，被控非法取得台南光電場土地，市府承辦人在審查業者申請案件時，發現資料不齊全，但有市府員工指證，經發局前局長陳凱凌曾指示此案是「上級交辦」。

因此，檢方今年二月廿九日傳喚黃偉哲作證，另提訊在押的陳凱凌、約談力暘能源業者共六人對質，黃偉哲偵訊四小時請回。但在起訴書內，檢方對陳凱凌曾指示此案是「上級交辦」，並未多所著墨。

檢方指出，時任市政顧問郭再欽當時居中安排，古盛煇與黃偉哲見面，古盛煇則偕同力暘集團高階幹部前往台南市府拜會黃偉哲及陳凱凌等人，期間討論光電審查改採聯合審查制度等議題，黃偉哲請陳凱凌依法研議。

除了黃偉哲外，郭再欽亦未遭起訴，對此，檢方表示，郭再欽雖經調查發現其居間安排業者與黃偉哲會面，但其是否涉案仍需進一步調查，此部分另案偵辦。

針對檢方起訴光電業者力暘與公務員共謀圖利等案，黃偉哲昨因出訪日本山口縣，無法得知回應；台南市府經發局表示，起訴內容對於個人不法行為，謹持毋枉毋縱的原則處理，並針對已核准案場加強稽查，以防杜違規情事。

光電弊案／謝龍介：難道陳凱凌有別的上級

台南地檢偵辦力暘集團台南光電案場弊案昨天偵結起訴，檢調雖查到市府前顧問郭再欽居間安排業者與市長黃偉哲會面，但無積極證據足認黃偉哲涉案。對此，國民黨立委謝龍介質疑，陳凱凌聲稱「上級交辦」，不是台南市長黃偉哲，難道台南市的局長還有別的上級？

謝龍介引據起訴書指稱，行政院前政務顧問古盛煇私下向政府相關部門喬事、關說，施壓公務機關。陳凱凌配合力暘集團關說，施壓所屬同仁。要說這是遲來的正義，其實他並沒有這麼樂觀，因為陳凱凌在施壓下屬時撂下一句「上級交辦」，檢方一度為此傳喚黃偉哲，結果當時就有人質疑，傳喚黃偉哲不是真的要徹查此案，而是走個過場，捉小放大就偵結，以檢方起訴的結果來看，難道台南市局長還有別的「上級」？「我想台南市民，全國百姓，看在眼裡，自有公評。」

國民黨議員蔡育輝也說，經發局變更光電審查改成聯審制度，陳凱凌又將不配合的能源科長等人撤換，幫廠商解套，正常情況下市長黃偉哲不可能不知情，目前全案沒直接證據或證人指黃偉哲涉案，但看起來是「陳凱凌擔下了」。他呼籲，台南市光電弊案不是到此為止，檢調應不分黨派嚴格查辦。

蔡育輝指檢方起訴內容，涉案人員證明中央與地方勾結「貪汙一條心」，立委介入光電案傳聞不斷，還有黑道勢力要求回扣等，倉卒的非核家園政策出了問題，準總統賴清德應調整非核家園政策，留下一些淨土，不要每個地方都是光電面板。

台南市議會民進黨團幹事長周嘉韋表示，光電對國家是很棒的綠能政策，在台南卻一直被汙化成「黑金」，此案尊重司法決定，該起訴就起訴、該辦就辦。

台灣基進議員李宗霖說，綠能是很好的產業，遇到黑心的貪官，綠電卻變黑電，希望藉由這次徹查，還台南市一個清白及光榮感。

光電弊案／推動友善光電發展環境 林文信曾獲模範公務員

台南檢方偵辦光電弊案起訴十五名官商，其中經濟部能源署組長林文信也名列其中，他曾因推動友善太陽光電發展環境有功，二○二二年獲行政院模範公務人員，由前院長蘇貞昌親自表揚。

檢方指出，林文信時任能源局太陽光電組長，涉嫌迎合不肖光電業者，曲解法令大開後門，包庇力暘任意抽換原申請書件，嚴重減損公務機關威信、敗壞官箴，與台南市府前經發局長陳凱凌等人共謀小二甲禁令解套。

起訴指出，能源局二○二一年九、十月間，由林文信、陳凱凌召開地面型光電推動會議，強勢將力暘集團解套小二甲禁令訴求，並正式納入「一○九年太陽能光電六點五GW達標計畫」審認樣態範圍內，使五天公司經相關單位審核後，順利取得興辦事業計畫同意函。

林文信在偵查中否認犯行，檢方在量刑意見上，痛批他砌詞飾卸，毫無悔意，認他涉貪汙治罪條例公務員對監督事務圖利罪嫌，建請法院從重量刑。

然而，林文信任職太陽光電組組長期間，也推動友善太陽光電發展環境，獲選為「一一一年行政院模範公務人員」。

據行政院人事行政總處資料，他獲選模範公務人員四大理由：一、推廣漁電共生。二、推動共同升壓站。三、公有屋頂設置光電。四、規畫光電結合儲能。

不過，昨天林文信曾獲政院模範公務人員身分被媒體曝光後，人事總處不久後也將其獲獎網頁下架，出現「此網頁不存在」。

光電弊案／黃國昌：選後才起訴 有政治考量

台南檢調專案小組偵辦光電弊案，起訴官商共十五人，包括台南市府經發局前局長陳凱凌、力暘集團總裁古盛煇及經濟部能源署組長林文信等。台南光電弊案在二○二四總統大選期間，幾度成為攻防話題，選後才起訴，民眾黨立委黃國昌直指有政治考量。國民黨立委賴士葆質疑，陳凱凌做壞事時，準總統賴清德不知道嗎？應該查的是賴清德。

對於疑涉台南光電弊案高達十五人被起訴，黃國昌昨天批評，台南光電弊案臭不可聞，去年初就被爆料，卻拖延到選後才處理，令人失望，要說沒有政治考量，實在令人難以相信。

黃國昌說，民進黨的綠電政策並沒有被汙名化，而是「存在貪腐化」，整起弊案除涉及台南市政府以外，經濟部也涉入其中，離譜的是被起訴的林文信是二○二二年行政院模範公務人員，或許在民進黨政府眼中，涉弊的林文信當然是「模範」，充分凸顯出民進黨執政下的綠電政策特色。

賴士葆說，這是道地典型的官商勾結，不應有任何政治上考量，要一網打盡。陳凱凌以前是賴清德的愛將，陳做那麼多壞事，賴清德難道不知道嗎？陳凱凌當台南市經發局長時，台南市長為賴清德，應該查的是賴清德，只是賴清德馬上要當總統，除涉犯內亂罪、外患罪外都不查。

針對各項質疑說法，民進黨立院黨團副幹事長洪申翰指出，民進黨是最重視再生能源的政黨，若有不法，當然贊成嚴查嚴辦，毋枉毋縱。

對於黃國昌質疑弊案拖到選後才處理，檢調顯然有政治考量，洪申翰反問，檢調早在選前就展開偵辦，陳凱凌也被收押很長一段時間，這些時間點都在選前，不解為何黃國昌不就事實陳述，硬要與選舉掛鉤。

新聞眼／賴清德本命區 綠清戰場能服眾？

台南這一兩年接連發生八八槍擊案、爐碴案、光電弊案，連選個正副議長都黑影幢幢，純樸古都在綠色執政下，染黑成為「黑金城市」。總統大選過後，執政黨清理戰場作業陸續展開，要在五二○賴清德就職前完成，意圖不言可喻，但冰凍三尺，豈是幾個司法動作就能挽回形象，民眾能否信服，還有大大問號。

總統大選過後，監察院率先出手，因台南市政府屢次不改善爐碴清理的問題，因此對台南市長黃偉哲發起彈劾，雖然最後以兩票之差彈劾未成立，但直轄市長被送彈劾審查，已經寫下了難堪紀錄。

昨天光電弊案起訴，牽涉層面更廣，從起訴層級來看，地方上最高層級僅到經發局長陳凱凌，黃偉哲全身而退，頗有該案「到此為止」的意味；只是，又有誰會相信，一個局處首長在沒有更高層授意下，膽敢自作主張，搞出這麼大規模弊案。

根據起訴書內容，被起訴的力暘集團總裁古盛煇透過時任市府顧問郭再欽居間安排，二○二一年二月前往市府拜會市長黃偉哲及陳凱凌，事後市府不僅將被認為延誤時程的官員調職，也照古盛煇建議的採聯合審查。市府員工更指證，陳凱凌曾指示此案是「上級交辦」，檢方為此以證人身分傳喚黃偉哲，最後不僅黃偉哲沒事，起訴書更隻字未提所謂「上級」交辦指的是誰，能杜悠悠之口嗎？

緊接著，下周台南正副議長賄選案也要宣判，這三案都有個共通點，宣判或調查結果出爐的時間點都在總統大選之後；前兩案看似在強力整肅台南官箴，卻都雷聲大雨點小，正副議長賄選案會如何宣判，社會高度關注，是不是又「點到為止」？

前年九合一選舉民進黨大敗，補選民進黨主席的賴清德回到台南「向黨員報告」，基層黨員痛批八八槍擊案、光電等台南四大案，賴當場要求黃偉哲及黨籍六名立委鞠躬道歉。

台南是賴清德政治本命區，賴更選擇在台南舉辦總統就職國宴，可台南淪為「黑金城市」，府城人都自覺顏面無光；現在，賴清德尚且可以說自己是副總統身分，不具有實權，推稱這些事都是黃偉哲任內發生的來解釋，但五二○後，賴清德已無從迴避，整頓政治黑金亂象，勢必要從自己執政過的台南做起。

(聯合報)

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洩165反詐平台警示帳戶等資料 貪警涉收賄助詐團 收押免職

新北市警新莊分局丹鳳派出所卅三歲警員王晟育，疑收賄勾結新莊裕民里前里長曾榆期，將「一六五反詐騙系統平台」的查詢警示帳戶通報情形、被害人姓名及銀行帳號等資料提供詐團，至少外洩廿四筆，另依曾男指示擅查民眾個資供討債之用；檢廉警前天兵分八路發動搜索，訊後依貪污等罪聲押王員獲准，曾男獲卅萬元交保。新莊警分局表示，王員已不適任警察工作，將對他記二大過免職。

透過前里長曾榆期轉詐團 王晟育至少外洩24筆資料

檢廉追查，王員疑收受好處後，涉從二○二一年七月起至二○二二年十二月底，在警所內使用公務電腦登入警政署「警政知識聯網」系統，點選一六五反詐騙系統平台，查詢警示帳戶的通報、受理案號、被害人姓名和銀行帳號等資料，以通訊軟體將至少廿四筆資料，轉傳無黨籍的新莊裕民里前里長曾榆期，曾男再傳給詐團，助集團了解被害者有沒有報案、帳戶是否遭警示凍結等。

王員還使用警用系統查詢多位民眾地址、刑案資料、行蹤等，提供曾男做為催討債務等用途。新北地檢署檢察官周懿君前天指揮廉政署、警政署政風室及新北市警局政風室，對王員與曾男住處、辦公室等執行搜索，查扣手機、冷錢包等物。

檢察官訊後認為，王員涉犯違背職務行為收賄、圖利、洩密、加重詐欺、包庇犯罪組織、洗錢、違反個資法等嫌疑重大，有串證、逃亡及反覆詐欺之虞，向新北地院聲押禁見獲准。

新莊收賄警「藏得深」很少需長官煩惱

新北市新莊警分局丹鳳派出所員警王晟育，涉收賄洩漏民眾個資給詐騙集團成員，昨被新北地檢署聲押禁見獲准。卅六歲王員從警十六年，同仁昨私下表示，王員的勤務非常正常，平日沒有顯露任何異樣，「實在想不到他藏得這麼深」。

新莊警分局昨表示，王員身為執法人員，知法犯法，已不適任警察工作，將依公務人員考績法、警察人員人事條例，予以記二大過、免職處分，並將追究相關人員考核監督不周責任。

據了解，王員是警專廿七期正期畢業生，分局同仁私下表示，王員的工作勤務正常，同儕間的人緣也不差，平時不太需要派出所幹部操心煩惱，同事說很難想像他會違法犯紀，且涉案期間這麼長。

據透露，王員與妻子結婚多年，育有一子，家中經濟來源除了王員的警察收入，妻子在市場開麵館，是雙薪家庭，沒人聽說他經濟困頓或缺錢周轉。

新莊分局強調，對於員警違法違紀的行為，秉持不庇縱、不護短的態度，全力配合調查。

(自由時報)

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ACE四高層 檢建請判至少20年／詐1200人得手近8億 洗錢22億

「ACE王牌交易所」涉利用不具經濟價值、俗稱垃圾幣或空氣幣的CSO等虛擬貨幣，從一千兩百多位被害者手中詐得近八億元，並涉洗錢廿二億元；台北地檢署昨依加重詐欺、組織犯罪、洗錢等罪，起訴自稱「系統之神」的主謀林耿宏、ACE創辦人潘奕彰、建業法律事務所所長王晨桓等卅二人。

集團系統之神等32人起訴

檢方認為林耿宏、潘奕彰，及另二名集團高層林若蕎、陳錦暘，利用專業知識及在幣圈的影響力，聯手誆騙民眾，惡性重大，犯後矢口否認，罕見地建請法院對四人均量處廿年以上徒刑；而被告林淑芬身為重要管理階層、對組織深具影響力，犯後態度不佳，也建請量刑十五年以上。

至於建業法律事務所所長王晨桓，檢方認為他身為律師，竟勾結詐團主謀，扮演軍師協助製造假象，還向一名茶葉商詐取七千多萬元，犯後毫無悔意，建議量刑至少十二年。

台中地檢署本月八日另案起訴潘奕彰、ACE營運長詹智雄等七人，涉勾結假投資詐團，以「阿福錢包」等工具洗錢卅百卅億元案；北檢昨起訴的範圍則是林耿宏等人涉利用虛幣MOCT幣（魔券幣）等投資方案詐欺民眾八億元案，二案的犯罪工具與手法不同。

檢警調查，林男等人從二○一九年起，利用民眾不了解虛幣及希望快速致富的心態，分工經營「王牌」及「ProEx」虛幣交易所，編寫不實的虛幣白皮書，將MOCT、CSO、FITC等虛幣上架，藉由林男及要角林若蕎成立的IMBA直銷團隊，向投資人吹噓未來只漲不跌、或製造網路假新聞與文章吹捧「五至十年內翻漲十倍」等，並操縱幣價營造飆漲假象誆騙投資。

藏22億 研判還有多人未提告

律師王晨桓則以「軍師」身分，指導林男等人修改虛幣白皮書，協助塑造這些垃圾幣具流通性的假象，還洩漏偵查秘密、洗錢、助林藏匿款項。

檢方發現林男共藏匿廿二億五千多萬元，研判應是尚未出面提告的被害人遭詐騙款項。檢警調今年共發起三波收網，查扣六億多元，包括麥拉倫超跑等。

北檢表示，我國現階段對虛幣的監管，是以金管會發布的「虛擬資產平台及交易業務事業（VASP）指導原則」為主軸，不過指導原則無拘束力，仰賴業者自律，而王晨桓遭查獲前，曾任台灣VASP公會籌備小組副召集人兼法務，突顯無法有效發揮自律作用，籲及早訂定虛幣監管專法，明定罰則及退場機制。

詐團砸億元蓋精舍當洗錢據點

檢警偵辦「ACE王牌交易所」案發現，集團主謀林耿宏與核心要角林若蕎，竟出資成立「蓮池精舍」，由主持法師林淑芬以集體修法、神明附身等宗教洗腦方式，要求業務員跟隨、信服並達成業績，甚至斥資一億多元在宜蘭買地蓋精舍，作為洗錢據點；建業法律事務所長王晨桓除了以軍師身分參與集團運作，還涉以誇大、荒誕的話術向一名茶葉公司老闆詐得七千多萬元。

檢警調查，林淑芬會要求旗下業務，定時聽、念法音、集體修法，宣稱神明附身起乩，以宗教洗腦方式向業務員灌輸精神信仰與心靈寄託，以精神領袖身分宣揚虛擬貨幣已往好的方向發展，要業務信服林耿宏與林若蕎，以助鞏固其組織。

集團王牌律師詐茶商七千多萬

而王晨桓曾任苗栗某茶葉公司的法律顧問，該公司何姓老闆常在位於山區的公司聽到疑似槍聲，懷疑遭人監控，擔心安全受威脅，王晨桓順勢誆稱「可協助聘請退伍軍人及專業人士，排除公司周圍危險狀況，但需支付高額費用」。

最扯的是，何男感覺公司附近出現不明人車時，王竟胡扯「是縣政府叛徒借的車，來刺探」、「已擊落低軌衛星」、「剛據報打下一架無人機」、「有掌握到，抓人，他們今天損失慘重」等，詐騙何男掏錢解決，總計詐騙七千多萬元。

(自由時報)

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ACE詐22億 首腦、軍師求重刑

國內前三大「ACE王牌交易所」負責人潘奕彰涉勾結虛擬貨幣詐團吸金，台北地檢署查出，律師王晨桓身兼交易所總裁，擔任詐團軍師從事法律指導，透過銷售各式虛擬貨幣及區塊鏈產品，詐騙洗錢規模至少廿二億元，還與妻子魏婉菁替詐團洩密串滅證，檢方昨天依組織犯罪、加重詐欺等罪起訴卅二人。

潘奕彰、通緝犯林耿宏、詐欺直銷團隊IMBA理事長林若蕎、副理事長陳錦暘四人為犯罪核心，利用專業知識、幣圈影響力聯手誆騙民眾，致一千兩百人受害，惡性重大，建請判處廿年以上徒刑，蓮池精舍住持林淑芬、王牌交易所策略長詹智雄等求刑十五年。

王晨桓扮演軍師協助詐團塑造垃圾幣具流通性假象，不僅洩密給詐團，還提供房屋供林耿宏居住，甚至將犯罪所得洗至境外，阻撓檢警追查；另以誇大話術詐欺何姓茶商七千萬元，犯後毫無悔意，建請判處十二年以上徒刑。

林耿宏等人明知MOCT幣、CSO幣、FITC幣、NFTC幣、BNAT幣僅是電腦程式產出的電子訊號，編寫不實虛擬貨幣白皮書、經營王牌交易所、ProEx交易所，將虛擬貨幣上架，並成立IMBA直銷團隊推銷，利用網媒散布假新聞，在交易所操縱幣價，誆騙民眾投資廿二億餘元，檢方掌握其中八億元金流，從中查扣現金與虛擬貨幣六億元，其餘款項仍在追查。

王晨桓明知這些虛擬幣無實際價值，發行白皮書內的團隊姓名亦為虛構，仍以軍師角色教導林耿宏等人修改白皮書，令白皮書使用者相信該專業團隊確實存在，並安排虛擬貨幣可兌換實體商品及上架交易所，使其表面上具有實體應用價值及交易平台可供流通變現。

林耿宏等將不法所得以每次數百至一千萬元現金，分批藏匿於雙北，輾轉挪為他用，並將一億餘元贓款交共犯林淑芬母女，購置宜蘭蓮池精舍當洗錢據點，另將四三○○萬元交給王晨桓，其中二六○○萬元是王牌交易所增資款，另一七○○萬元作為曼谷建業法律事務所投資款，還有四七四○萬元交給創新零售公司總經理李燕南，製造金流斷點。

ACE案外案／王牌律師裝神弄鬼 向茶商收保護費

檢方偵辦ACE王牌交易所詐騙吸金案，追查發現律師王晨桓除涉及組織犯罪與洗錢，還「裝神弄鬼」向茶葉商收取保護費，不法獲利達七二二七萬元。

被害人何在彬是苗栗茶道研究會長，過去曾被指控哄抬價格登上媒體版面。

起訴書指出，二○一九年王晨桓擔任苗栗縣「行家茶葉公司」法律顧問，由於該茶葉公司地處山區，常會聽見疑似槍聲，茶商何在彬認為周圍環境恐有人身危安疑慮，擔心被特定人監控，王男認為有機可乘，起意詐騙謀財。

專案小組調查，王晨桓向何在彬佯稱，可以協助聘請退伍軍人及專業人士，藉以排除公司周圍相關危險狀況，不過，需要何在彬支付高額「保護費」。

何在彬後來向王晨桓反映，公司周圍出現不明人車、或聽聞不明聲響、或見到不明光芒時，王晨桓即透過通訊軟體與何在彬聯絡，傳送訊息「裝神弄鬼」。

檢方調查，王晨桓傳給何在彬的訊息包括「是縣政府叛徒借的車，來刺探」、「已擊落低軌衛星」、「打下一架無人機」、、「『長輩』已協助處理掉，都對方人馬」、「有掌握到，抓人，他們今天損失慘重」等，讓何在彬盡信不疑。

此外，檢警搜索IMBA詐團，王晨桓受IMBA理事長林若喬委託，指派妻子魏婉菁擔任IMBA王姓女成員辯護人，魏女利用羈押庭閱卷機會，傳送聲押書等檔案給王晨桓，由王洩給林若蕎知悉偵查過程，以便林串滅證，夫妻檔涉及洩密。

法音洗腦信徒 精舍幫ACE洗錢逾億

宜蘭縣壯圍鄉林淑芬、謝詩瑩母女成立「蓮池精舍」宗教組織，以聽法音、起乩等方式洗腦信徒，並協助ACE詐團主謀林耿宏洗錢高達一億餘元，母女檔雙雙遭羈押起訴；地方人士說，蓮池精舍「很神祕」，與地方人士沒互動，大家都不知道他們在幹嘛，宜蘭縣政府指出，精舍並未立案，難以控管。

檢警調查，林淑芬自稱蓮池精舍住持，是實際負責人，女兒謝詩瑩是會計，母女自二○二二年起和林耿宏以宗教信仰為名，要求IMBA直銷團隊到蓮池精舍接受教育訓練，由林淑芬帶信徒聽法音、捐款，甚至宣稱神明附體起乩。

謝詩瑩是IMBA行政人員，負責彙整新進成員考題，曾藉由「認識幣圈大老投資比特幣」等話術誘騙被害人。

據調查，林耿宏與IMBA理事長林若蕎要求業務員定時聽念法音、前往道場修法，宣稱有神明附身，洗腦業務員，進而宣揚集團推銷虛擬貨幣已往好的方向發展、要求業務員達成業績等理念，要業務員服從林耿宏與林若蕎。

(聯合報)

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88會館郭哲敏5千萬交保 檢抗告：至少2億

新北地院審理AE集團董事長、「八八會館」負責人郭哲敏涉經營線上賭博網站、洗錢及地下匯兌案，裁定郭哲敏五千萬元交保、限制出海出境及施以電子腳鐐科技監控八個月；新北地檢署認為交保無法防止郭逃亡及串證，將提出抗告，若法院仍欲讓其交保，則建請將交保金提高至兩億元以上。

新北檢指出，郭哲敏境外資產雄厚，持有柬埔寨護照，國際往來頻繁，亦曾辦理新加坡投資移民，有絕對財力及能力潛逃國外生活；另一名獲交保的被告張旭昇，也在國外擁有龐大事業及資產，熟悉出境及國外生活，二人涉犯重罪，有極大動機再次潛逃出境。

40餘證人 只訊畢6人 「交保難防串證逃亡」

檢方指出，全案審理至今僅訊畢六名證人，而交保裁定禁止二人接觸騷擾四十餘人，人數相差懸殊，有對證人騷擾、施暴、影響證述的強烈動機，具高度串證之虞。

檢方表示，交保措施無法防止二人串證及潛逃，且兩人財力雄厚，透過本案獲取鉅額犯罪所得，縱使不羈押，也應將郭的保金提高至二億元以上，至於張旭昇則建議提高至七百萬以上，並施以電子腳環監控。

檢方去年將郭哲敏與其親信張旭昇聲押禁見獲准，依違反銀行法等罪起訴，移審至法院後續押，新北地院於本月廿三日裁定二人交保。

(自由時報)

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郭哲敏出庭 怨電子腳環蓄電差

八八會館負責人郭哲敏經營AE博弈網站及地下匯兌洗錢二一七億元遭訴，新北地院日前裁定郭男以五千萬元交保，並配戴電子腳環防逃；全案交保後昨天首度開庭，因檢方已持四大理由提起抗告，郭男擔心自由得來不易，當庭向法官抱怨電子腳環蓄電量不足，讓他因沒電被狂打電話確認行蹤，希望能更換新款電子手環代替。

昨天郭哲敏開庭前，為刻意躲避媒體，利用全案共有近二十名被告加上律師人數眾多，特意換上一身米白西裝，藏身在兩名男律師中間，閃過在場媒體進入法院。開完庭律師告知樓下有媒體守候，離去時逕自從法庭大樓步出，不發一語。

合議庭傳喚同案被告、郭哲敏私人財務秘書林沛諠，了解她與郭哲敏、大帳房杜韋蓁之間工作隸屬。林女認為，自己老闆就是郭哲敏，完成工作後會把報表上傳到她與郭男、杜女三人的群組，但只有郭會表示意見，因此杜女對她來說，就是工作上常往來的同事，郭男會透過杜女丟給她很多資料列帳。

庭訊結束前，郭哲敏突然抱怨，自己戴的電子腳環蓄電量很差，只有四小時，前兩天他午睡到一半突然沒電，監控人員發現訊號消失狂打電話，讓他相當困擾。他聽說有另種電子手環，配戴較方便也不易沒電，希望能更換，以免被誤認為棄保潛逃，審判長回應會代為向設備商確認。

新北檢昨收到新北院交保裁定後，立刻以郭哲敏有逃亡事實、影響證人證述、交保相關措施無法防止逃亡及串證、建請提高保金至兩億元以上等四大理由提起抗告。

檢方指出，郭哲敏曾潛逃泰國，境外擁有柬埔寨及泰國不動產，且持有柬埔寨護照，還曾辦理新加坡投資移民，絕對有能力潛逃國外生活。其次，全案至今僅訊畢六名證人，合議庭裁定禁止接觸騷擾的卻有四十餘人，郭男有強烈動機對證人騷擾、施暴進行串證。

此外，現有防逃措施無法防止郭哲敏以破壞腳環或偷渡方式潛逃、串證，如法院仍欲交保，基於郭男財力雄厚，日前火速辦保完畢，保金至少應提高至兩億元以上，才能達到防止棄保潛逃目的。

(聯合報)

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假期貨平台誘下單 投入千餘萬馬上被登出

宜蘭縣警局追查假投資地下期貨詐騙集團，經八個月溯源，聯合新北警力攻破位於新北市新莊區的機房，逮捕張姓主嫌等十人，初估逾百人受害，詐騙金額高達二億多元，全案依詐欺、組織犯罪等罪嫌偵辦，其中有三嫌遭檢方聲請羈押獲准，另七人獲交保。

百人受害撈2億 逮10嫌3人收押

警方調查，由張姓及周姓兄弟三人為首的詐團，上網招收話務機手，發給教戰守則後透過電話攬客，以「穩賺不賠」等話術誘騙民眾上鉤，再提供詐團自製的假投資期貨平台APP，讓被害者下單，營造短期大幅獲利假象，讓被害人誤以為嘗到甜頭，等投入大量資金即「被登出」，詐團單次最高得手一千多萬元。

警方調查，詐團組織縝密，採企業化經營，成員包括財經專家、電腦工程師，用以假亂真的期貨指數走勢，透過後台控盤損益，誘騙被害人上當；其中三十五歲蔡姓被害人，誤信詐團話術加入投資，並向親友借錢投放想要大撈一筆，總計投入七百多萬元，未料被「甩鍋斷線」才驚覺遭騙。

宜蘭警方查出詐團在新莊一處辦公大樓成立話務機房，與新莊警分局組專案小組，近日動員近百名警力攻堅破獲機房，除逮捕十嫌，同時查扣四十多萬元現金、一輛保時捷、一輛賓士及電腦等贓證物。

警方在機房內發現設有招財神壇，還供奉「新台幣」，供桌上放置寫有「願以此功德迴向地基主，也可迴向自己的冤親債主」紅紙；不過警方直言，做壞事怎可能獲得庇佑。

(自由時報)

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3.9萬噸建築廢棄物回填靶場 少校起訴

橋頭地檢署偵辦陸軍少校後勤科長楊顓豪（顓，音同專）涉嫌圖利包商，將三萬八千九百多噸營建混合廢棄物，運入營區舊靶場掩埋，楊及吳姓包商因涉案情節重大遭收押，檢方並依貪污治罪條例、違反廢棄物清理法起訴楊員等四人。

營區樹木修剪 引狼入室

橋頭地檢署察官陳靜宜、蔡婷潔，指揮高雄市調處及會同高市環保局，今年一月、三月兩度對陸軍八軍團大樹營區舊靶場進行開挖。檢方查出，吳男於二○二一年五月得標八軍團「樹木修剪」工程，該工程由楊員負責監督、驗收，雙方接洽過程中，吳獲悉該營區舊靶場有大面積凹地要填平，涉將營區內砍除的樹木及修剪作業產生的一般廢棄物，運至舊靶場凹洞回填，除支領八十七萬元處理費，還減省約六十萬元廢棄物清運費。

此外，吳從營區外運入一百一十車次來源不明、含未經處理的雜土、磚塊、磁磚等一般廢棄物，送至舊靶場回填；吳還找來王姓清除業者，收取二百多萬元，由王、吳與軍方後勤科簽訂「土資回填工程契約」，讓王姓、劉姓清除業者也派車輛通過崗哨，將大量營建混合廢棄物運至舊靶場凹地回填。

未來回復費用高達4億元

檢方估計，吳男不法利益達二百八十餘萬元，將楊員、吳男及王姓、劉姓清除業者起訴。環保局估算，未來回復清除處理費用金額將高達四億元。

(自由時報)

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陸軍舊靶場遭非法回填 4人起訴

陸軍八軍團二○二一年發包「樹木修剪」標案，由高雄御翔土木包工公司得標，該公司前經理吳志成涉與陸軍後勤科長楊顓豪勾串，利用營區舊靶場有大面積凹地回填需求，找來另家工程行王姓、劉姓業者合作，不法回填混合廢棄物，牟利逾近三百萬元；橋頭地檢署昨依貪汙等罪起訴向吳、楊、王、劉共四人，楊姓中校去年退伍。

檢察官陳靜宜與蔡婷潔接獲此案檢舉後，去年指揮調查局會同高市府環保局前往八軍團仁美營區舊靶場開挖稽查，發現軍營內竟大面積填埋三萬八千九百餘噸營建混合廢棄物，傳喚楊顓豪、吳志成到案。

據調查，楊顓豪負責該工程驗收，明知吳志成並無清運合法廢棄物掩埋場保證書，卻利用職權圖利吳男非法作業，任由將營區樹木砍除、修剪後，統一將廢棄物集中至舊靶場回填或堆置，此作業不僅替吳男省下六十萬元清運費，後續藉由驗收放水，多支付吳男公司八十七萬餘元。

此外，吳志成得知仁美營區舊靶場的大面積凹地有填平需求，竟與楊商議，由吳男以每輛卅五公噸大卡車一千一百元對價金，仲介業者收受未經處理的雜土、磚塊、磁磚等不明廢棄物，僅兩天時間，讓三十五輛車進出營區七十五趟次，傾倒廢棄物回填舊靶場凹地。

此外，吳志成向王姓工程行業者表示可提供「土尾場」回填不法廢棄物，並向王男宣稱需要錢打通軍方驗收，王男因此支付吳男二百餘萬元，吳男替王男牽線認識楊顓豪，簽訂土資回填工程，王男指示劉姓工地主任，將營建混合廢棄物運至舊靶場，藉此省清運費。

(聯合報)

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《宜蘭》中醫師環龜山島失聯 海巡出動協尋

花蓮慈濟醫院五十六歲中醫師古昌文廿一日到宜蘭參加會議，告訴家人會到山區步道遊玩，卻失去音訊；家人隔日報警，警方追查發現，古男當天下午隻身登船賞鯨、繞行龜山島，返程疑似沒有下船失聯，背包、名片遺留船上，海巡署已出動協尋。

搭賞鯨船返港後並未下船

古昌文到宜蘭礁溪雪山溫泉會館開會，並告訴家人會到佛光大學校區和附近山區步道走走；後來家人連繫不上古男，二十二日就向花蓮警方報警；最後手機定位是二十一日下午兩點多，在佛光大學附近林美步道一帶。

宜蘭警方和消防人員在山區協尋多日，並調閱佛大附近監視器，卻未見古男身影；進一步調閱道路監視器，發現古男當天近中午離開飯店，搭計程車到烏石港，隻身購買船票排隊搭下午一點的賞鯨船。

該艘賞鯨船行程，僅在船上賞鯨和繞行龜山島，未讓旅客下船登島，下午三點十分返回烏石港；事後調閱監視器畫面，未發現古男下船身影。當天行程結束，工作人員巡視船隻，有找到古男背包，背包裡還有古男名片。

工作人員當時曾致電，但電話不通，於是將背包PO上群組失物招領，但未接到任何人聯繫。許多旅客常遺失東西，回頭會聯繫船隻領回，工作人員對此不以為意。警方前天確認古男搭上賞鯨船，卻未返港下船而失聯，海巡已發動海上與岸際協尋，全力搜尋中。

(自由時報)

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醫師登船賞鯨 離奇失蹤

花蓮1名古姓男醫師到宜蘭縣佛光大學參加研討會，本月21日告知家屬要去周邊步道散步，翌日失聯，警方追蹤發現他最後身影是到頭城烏石港搭上賞鯨船，賞鯨船出海回港後，船東清點人數時並未發現異狀，事後調閱監視器影像，才發現古男的確沒下船，仍在搜救中。

古姓醫師是花蓮某醫院中醫部的主治醫師，傳出賞鯨後失蹤，讓院內同事相當驚訝，院方表示，古醫師每周二至六都有看診，本周二沒來上班，部門人員要聯絡他，才發現他失蹤，目前和家屬保持密切聯繫。

據了解，古姓醫師家人在22日報案，起初以為人在山裡，警方調閱監視器，發現他搭計程車到頭城烏石港，再調烏石港監視器，看到他背著背包走上賞鯨船的畫面，旅客名單也確認有他。

賞鯨船業者訝異表示，下船時都會清點人數，當天並沒有發現人數不對，可能是把解說員和遊客混淆，再調閱監視器反覆確認，古的確沒有下船。

不過古的背包當天被當成旅客遺失物，公告招領，內有他的名片，船東當天曾試圖透過名片上的電話聯繫，對方處於關機狀態。警方調閱船上監視器畫面，都沒有看到有人落海，搜救人員也無法肯定他真的落海，目前海巡署第一岸巡隊仍在龜山島周邊搜尋，也通報漁民協助。

(聯合報)

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2地路樹倒塌 郵差與遊客遭壓死

連日下雨土壤鬆動，昨天中南部發生兩起路樹倒塌奪命意外，彰化一名孫姓郵差騎乘機車行經芬園鄉彰南路時，被一棵黃花風鈴木倒塌砸中，失去生命跡象，送醫搶救不治；高雄澄清湖也有一名李姓男子散步時被突然倒塌的相思樹壓傷，送高雄長庚醫院急救，可惜傷重回天乏術。

騎車送信殉職 中華郵政爭取從優撫卹

彰化孫姓郵差的阿姨強忍悲痛表示，孫員四十八歲未婚，退伍後考取郵差，送信至今已廿五年，為人熱心對家長也孝順，沒想到會發生這種不幸。孫員的友人則說，連日下雨，昨天上午十一點多，孫員還傳手機訊息圖片，提醒友人「下雨天走路騎車開車請一定要小心」，沒想到二個小時後自己竟傳出意外。

彰化郵局副理陳樂明指出，孫員屬於因公殉職，將派員協助處理其後事。中華郵政董事長吳宏謀第一時間表達慰問及關心之意，除指示彰化郵局盡速協助家屬處理善後事宜外，並承諾將積極爭取從優撫卹。

針對郵務士在公務途中發生意外，屬於因公死亡，除有保險給付、投保員工意外險之外，若路樹屬於政府管轄，中華郵政表示，會協助家屬爭取國賠，提供家屬必要的協助和幫忙。

近日仍有強降雨 高雄澄清湖封園1週

此外，高雄知名景點澄清湖昨天也發生憾事，六十六歲李姓男子在區內散步時，被突然倒塌相思樹壓傷送醫仍宣告不治；由於李男獨居，警方正聯繫家人善後。台灣自來水公司第七區管理處則宣布，近日高雄地區仍有強降雨機率，昨天中午十二時起封園一週清理修剪有致災風險樹木，至五月三日（下週五）確認安全無虞才重新開園。

豪雨成災 中山大學宿舍淹水

高雄連日豪大雨不斷，校園也紛紛傳出淹水災情，中山大學武嶺二村宿舍前晚因露台積水流入宿舍內，造成學生整晚無法睡，忙著舀水清理，高雄中學則因操場排水尚未改善，加上建國路人行道施工，導致「雄中湖」再現。

中山大學武嶺二村宿舍露台因排水孔堵塞造成大淹水，水淹入房內，造成學生與宿服員整夜與水大戰，拿起水桶、畚箕不斷舀水，並自嘲「不說是武嶺二村還以為在馬拉灣」。

中山大學回應，豪雨來臨前夕已安排宿舍清潔人員清理各棟頂樓排水孔及排水溝，唯武嶺二村有一個露台的排水孔堵塞未發現，瞬間豪大雨導致排水不及露台積水，而積水又順著窗框流入寢室，加強進行各露台的排水孔清查。

高雄中學則是自然條件不利於排水，因地下水位極高，地下室很容易淹水，排水系統和外界之間因為老舊及樹木根系發展都受到阻礙，強降雨造成因草屑太多，加上建國路正進行人行道施工堵住水溝影響排水，使得暌違許久的雄中湖再現。雄中表示，今年已編列兩百萬元預算改善操場的排水系統。

(自由時報)

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路樹傾倒1天奪2命 彰化郵差殉職

中南部接連下起局部豪雨，昨天發生多起路樹倒伏意外，且奪走兩條人命，其中一人是彰化芬園郵局48歲孫姓郵差，77歲老母得知噩耗傷痛欲絕。兩起路樹「殺人」事件是否與褐根病等維護不當有關尚待釐清，都可能聲請國家賠償。

孫姓郵差昨天中午騎機車執行業務，行經芬園鄉彰南路1段609號前時，遭倒下的路樹壓到，送醫不治。彰化郵局表示，若因路樹維護不當倒伏造成憾事，將為孫聲請國家賠償。目前孫的遺體停放南投市殯儀館，南投地檢署預定今天相驗。

據了解，孫姓郵差未婚，已服務25年，負責盡職，家有老母及一個弟弟。老母獲知兒子殉職表示無法接受。與孫姓郵差有好交情的彰化縣府縣長室主任李世傑說，事發前不久，孫才傳訊息問候他，沒想到隨後獲知殉職消息，非常難過。

中華郵政公司對此表示深表傷痛與哀悼，並指示協助家屬處理善後，承諾積極爭取從優撫卹。

肇事路段養護歸交通部公路局中區養護工程分局南投工務段，工務段段長廖瑞仕說，將再加強巡查轄管路段，若有樹木存在風險會立即處置。該路段平時皆定期派員巡查維護路樹，倒伏的黃花風鈴木非枯木，初判應是連日大雨導致樹木傾倒，工務段及檢警均已採證留存供鑑定。但樹木專家說，大樹不會因為大雨就倒伏，懷疑與褐根病等健康問題有關。

彰化郵局副理陳樂明表示，孫姓郵差被路樹壓到時，當時雨勢不大，是否因路樹健康早就出狀況，才在這波大雨中倒伏，仍待檢方釐清。芬園鄉長林世明也說，當地是公路局負責維護路樹，鄉公所會要求公路局落實檢查路樹，避免悲劇重演。

66歲李姓男子昨趁雨勢稍停到高雄澄清湖園區散步，突遭一棵倒塌的相思樹砸中倒地昏迷，頭部傷重不治。管理園區的自來水公司第七區管理處初判，可能是連續地震又下雨造成土石鬆動，才導致樹木倒伏，將協助家屬聲請國賠。園區昨起封園一周，確認安全無虞後再開園。

高雄前鎮區中山四路內側快車道前的路樹昨天下午也突然傾倒，擊中一輛停等紅燈的多元計程車，司機與車上2名乘客均未受傷。

中南部今持續豪雨

受鋒面及西南風影響，中南部昨多處累積雨量近100毫米，中央氣象署指出，今天中南部地區持續有局部豪雨發生，沿海要留意閃電及強陣風；其他地區也有間歇性降雨，今天適逢中至大潮，中南部沿海低窪地區要慎防積淹水。

明天鋒面逐漸往北移動，下周一將是未來一周降雨最少的一天，但下周二另一道鋒面接近，愈晚降雨機率愈高，周三、周四鋒面影響通過時，全台又會再有劇烈天氣。

新聞眼／路樹殺人 無能政府難辭其咎

昨天接連發生兩起路樹倒伏致命事件，兩條寶貴人命瞬間消失，乍看是重演「路樹殺人」悲劇，但仔細探究，真正的殺人凶器應是無能的政府。

這兩天中南部下起局部豪雨，局部地區也吹起強風，不過，扎根多年的大樹無預警倒地，不能全推給風雨，但事故真相為何似乎不太受重視。這幾年路樹傾倒致人死傷，樹木的健康及維護問題查到最後不了了之，就算查出是未及時發現褐根病或樹幹中空等巡檢、維護不當問題所致，結果就是用國家賠償或公共意外責任險賠給受害者或家屬，留下殘破的家庭和失去親人所揮不去的傷痛。

於是，即使無風無雨的路樹傾倒殺人事件愈來愈頻繁，使路樹成了公共安全的隱形殺手，政府精進路樹管理維護的作為仍如龜速。也因此，愈來愈多縣市政府花公帑投保路樹的意外險，美其名是讓死傷事故發生後能迅速獲得理賠，實質上，負責維管路樹的主管單位既能把責任推得一乾二淨，還能免除被訴請國賠的繁複作業，成了卸責良方。

另一病灶則在中央找不到主管路樹的主管機關，農業部林業署只管森林和都市的老樹，最大宗的路樹則由縣市政府主責；縣市政府則高喊缺人、缺錢，連修剪路樹也沒有統一的技術規範，遑論應由中央統籌、地方合作的褐根病防治，至今都一籌莫展，以致有多少路樹帶著傷病，根本毫無所悉。

長久下來，路樹殺人現象就少人聞問，公務員用保險、國賠卸責，不僅苗木品質、土球大小、樹木支撐等基本的技術規範都付之闕如，連樹木傾倒的刑事鑑定都不容易找到公正專業的第三方；對比鄰近的日本，由中央訂定許多原則性的技術指引，地方因地制宜微調細節的合作心態，真是大不同，更凸顯政府在保護城市綠資源及公共安全的無能。

(聯合報)

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屏檢掌握新事證 新埤鄉長潘和源 涉貪收押

無黨籍新埤鄉長潘和源因涉嫌圖利，三月遭檢方聲押獲得法院裁定交保後，屏檢掌握新事證，前天再度發動搜索及約談，檢察官訊後認為潘和源犯罪嫌疑重大，向法院聲請羈押，屏東地院昨裁定羈押禁見，引發政壇關注。

屏檢調查，賴勇煌為新埤鄉公所秘書，陳男為鄉公所聘僱的殯葬管理所臨時人員，潘和源一年多前就任鄉長後，欲聘潘日文為機要秘書，但鄉公所當時並無機要職缺，且高職畢業且未有相關職務經驗的潘日文也不符合機要人員進用規定，僅得以臨時人員聘用，潘和源、潘日文、賴勇煌及陳男共同基於利用職務上機會詐取財物、圖利、使公務員登載不實犯意聯絡，違反法定機要人員進用方式，進用陳男為機要薦任課員，實際上則由潘日文領取差額薪資。

屏檢三月間傳喚潘和源等四人後，陳男坦承犯行，獲諭知七萬元交保，潘和源、賴勇煌及潘日文等三人拒不認罪，檢察官認為三人涉貪嫌疑重大，且有湮滅證據及勾串共犯之虞，向屏東地院聲押禁見，法官卻認為三人無羈押必要，裁定各以三十萬元、十五萬元、十萬元交保；屏檢不服提起抗告，仍被高分院駁回。

(自由時報)

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藥單印「媽媽是婊子」 基隆醫院人員請辭

衛生福利部基隆醫院（簡稱基隆醫院）日前藥單出現「媽媽是婊子」的字眼，患者家屬李女拿到後相當傻眼；院方清查發現是內部人員疏失，召開考績委員會後決議記兩大過處分，當事人已主動請辭。李女認為自己成了倒楣鬼，不會要求賠償，但希望當事人情緒緩解後可以道歉。

李女因兒子發燒，廿日帶到基隆醫院急診，廿四日再回小兒科門診，拿藥時發現藥單過敏史的區位標註有「媽媽是婊子」字眼，讓她很傻眼。

基隆醫院得知後第一時間致電向李女道歉，強調會追查原委，隨後成立調查小組，並主動通報衛生福利部及基隆市衛生局，約談相關人員後，確定是人員疏失，昨天召開考績委員會，認為當事人造成病人家屬困擾、社會觀感不佳，損及醫院形象，決議記二大過；當事人已主動請辭，相關程序正在辦理中。

李女則在臉書貼文指出，當事人因生活不如意又有長照壓力，當天被主管罵又跟同事不愉快，情緒崩潰，自己就成了倒楣鬼。院方說要登門道歉，但當事人不會到，希望當事人情緒緩解後來道歉，她沒有要提告或求償，只是要一句道歉。

(自由時報)

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捷運環狀線接駁車 遭投訴班次不穩

尖峰時段5分鐘一班 民眾︰常要等20分 捷運公司︰將持續研究優化

捷運環狀線中和至板橋站因○四○三強震多處位移受損嚴重，至少需要一年復原，目前提供免費公車接駁，中間途經橋和、中原、板新等站。民眾投訴，以前就倚賴環狀線通勤，現改搭接駁車，市府說尖峰時段五分鐘就一班車，但經常要等上廿分鐘才來一班，令通勤族很困擾。新北大眾捷運公司表示，乘車時段、路況、天氣影響易塞車，以致班次不穩定，將持續研究優化。

時段、路況、天氣等影響 易塞車

環狀線中和至板橋站區間含橋和、中原及板新共五站，市長侯友宜日前表示，橋和至板新站共十一處位移，受災非常嚴重，今年無法修好；市府捷運工程局與專家學者正進一步檢視復原設計與施工方案。目前提供免費接駁公車，尖峰時段（上午七點至九點、晚間五點至七點）班距五分鐘、離峰及例假日廿分鐘一班。

通勤族投訴說「說好五分鐘一班結果車呢？」早上尖峰時段等廿分鐘才有車，撥打市政服務專線一九九九，向市府反映，還是延誤。

平日有4300人至5100人次搭乘

記者昨天上午八時許前往容易塞車的捷運中原站周邊，觀察接駁公車班距及民眾上下車情形。中原站鄰近中山路二段、板南路，整條路單線道、兩線道交雜，通勤尖峰車流量大，加上紅綠燈密集，車速緩慢。

經實測，不論是靠近捷運站一側或對向車道，包含環狀線平行公車九八二路線在內，五分鐘內就來了二至四班接駁車，很可能是前面班次塞車，一下子擠進車站，早上七時至八時間接駁車的班車可能要等比較久。

新北捷運公司說，目前尖峰時段為廿二車次、離峰十二車次，並視人潮狀況滾動式調整。據統計，平日有四三○○至五一○○人次搭車、假日二五○○至三二○○人次；尖峰時段受到車流、人潮、路況影響，進而發生候車時間較長的情形，也有接獲民眾反映，將持續改善並優化接駁方案，再請乘客多多見諒。

(自由時報)

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64人扛14萬件稽查 北市衛生局爆出走潮

食安佔6成 議員促向中央爭取增編 衛生局︰1個月內提報告

食安事件連環爆，稽查人員疲於奔命，台北市議員汪志冰昨指出，衛生局共有六十四名稽查人員，負責六大稽查業務，每年平均約十四萬件，其中食品稽查佔最大宗約九萬件，業務量繁重造成出走，她要求衛生局向中央爭取經費補足人力，也應研議提高相關加給。衛生局長陳彥元承諾向中央尋求協助，並在一個月內針對提高加給或增設稽查獎金提出報告。

食安稽查 每人約負擔1390件

台北市議會昨進行警政衛生部門質詢，汪志冰指出，衛生局共有六十四名稽查人員，負責食品、醫政、藥政、化妝品、菸害、營業衛生等六大稽查業務，其中以食品稽查超過六成為最大宗。根據二○二三年數據，平均每位稽查人員約負擔一三九○件，還不包含醫政、藥政及突發食安事件等稽查業務。

今年增聘27人 須培訓半年

汪志冰指出，根據近五年資料，稽查人員平均離職率達廿八％，調職率十％，相加近四成，雖然衛生局今年將增加廿七名約聘人力，也面臨難以招募的情況，就算入職也還要至少半年培訓，緩不濟急。此外也發現，同時期申請身心協談人數從卅八人增至六十二人，增加近六成，顯示員工心理壓力不可忽視。要求向中央爭取增員編制、預算，並研議增加稽查人員加給、獎金。

申請身心協談人數 增6成

陳彥元表示，稽查團隊只要有成員離開，都會影響團隊士氣、工作量；坦言招聘新人相當困難，即便有人來，也需經過半年的訓練及養成時間，新人的稽查量能當然比不上老手，因此多出來的業務量就會轉嫁到其他人身上，造成負擔。他會向中央尋求人力或經費協助，但提高加給或給予稽查獎金部分，因稽查工作非衛生局獨有，將審視相關規定，一個月內提出報告。

稽查員︰媒體關注壓力大

一名資深稽查人員指出，台北市的食品業者數量眾多，又是媒體關注焦點，稽查員的工作壓力自然也高，是離職的一大因素；而人員出走導致業務量增加，加班或是假日出勤都已是常態。

(自由時報)

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食安連爆 北市稽查員爆出走潮

台灣食安事件連環爆，北市衛生局稽查科員額64人，得處理每年平均近8.7萬件食安稽查，工作量繁重，近5年平均離職率28%，現有人力僅58人，議員憂衛生局計畫未來增聘27人，短期緩不濟急，建議向中央爭取補助、研議稽查獎金。衛生局允諾，向中央爭取各項計畫以聘用人員協助專案執行，稽查獎金需再研議相關規定。

衛生局稽查科負責業務包含最大宗的食品類，以及醫政、藥政、化妝品、菸品、營業衛生等。稽查員從去年巴西蛋案開始，幾乎不太有休息時間，上月寶林茶室案發生時，還在處理蘇丹紅後續，同時卡超過5個稽查專案。

議員汪志冰昨在議會警政衛生部門質詢指出，2019年至2023年6大類稽查年均14萬件，食安去年就占近9萬次稽查，每次出訪耗2、3小時，假設全年無休，每人平均得負責1390件，還不含醫政、藥政及突發食安事件等業務。

汪志冰說，稽查人員近5年平均離職率28%、調職率10%，從招聘、訓練到獨立作業，最少要半年，過去曾公告4次卻招聘不到人，如今計畫未來增加27名，人力能否擴編到位，令人存疑。另外，衛生局工作壓力大，申請員工協談者5年間從38人增至62人，增幅超過6成，今年第一季已經有27人申請。

衛生局長陳彥元回應，團隊成員離職或調離現職，多少會影響團隊士氣，另補進新人仍須一段養成跟訓練期間，稽查量一定不如原本在職者，工作壓力就會轉移到團隊其他成員。稽查科長李慧芝坦言，人員異動頻繁，的確會造成現職同仁一定壓力，將盡快補上人力，但仍有一段養成期。

陳彥元允諾，向中央討論增聘員額經費，至於加給部分，因為不只衛生局有稽查工作，將審視相關辦法，是否有調整可能性，將於1個月內提出報告。衛生局補充，持續透過科室主管關心稽查人員身心狀況，鼓勵同仁多使用員工協談服務，適時緩減壓力。

一名資深稽查人員透露，稽查人員離職原因不外乎工作壓力大，其次是生涯規劃、想回家鄉服務、婚後就近與另一半在同一縣市等考量。人力少，業務量當然會加上去，晚上要加班、假日要出勤，休息時間變少、壓力變大；然而，加班有上限，因此要在最精簡人力的狀況下，把事情做好。只要有新人進來，就可以分攤工作壓力。

(聯合報)

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訕笑資源班學生 網紅7寶媽2度道歉 難平眾怒

粉專追蹤數驟減上萬人 民眾發起抵制團購、業配商品

網紅「七寶媽」日前開直播業配網路書店，卻跟兒子一搭一唱訕笑資源班學生，激怒不少網友，也遭廠商切割，昨發文道歉：「請原諒我的無知與傲慢。」不過民眾仍不買單，還有網友發起抵制購買七寶媽的團購產品或業配商品。

七寶媽日前在直播中嘲笑就讀資源班的孩子，兒子還在一旁搭腔：「我們班都沒問題啦！我不是資源班。」她還追問：「你們班有人在資源班嗎？」兒子回應：「沒有，我們班一個問題兒童都沒有。」嘲諷意味濃厚，母子言論引發不少家長撻伐，廠商們得知後也接連與七寶媽切割。

影片道歉被認為將過錯推給孩子

道歉事發後，七寶媽前日先是緊急道歉，上傳影片聲稱「沒有聽清楚小孩在講什麼」，卻被認為是將過錯推給孩子，她見反應不佳又將影片刪除，改發文致歉表示：「我要對我跟孩子在直播間的對話，使用了不當的字眼和過於輕浮的語氣，對有不同需要的孩子以及家長、老師造成了傷害，真的很對不起，我深感抱歉。我再一次向大家道歉，請原諒我的無知與傲慢，對不起。」

業配逾60廠商 多次爭議言行

即使七寶媽公開道歉，仍難息眾人怒火，她的粉專追蹤數幾小時內驟減一萬多人。網友還整理出與她合作的廠商清單，發現七寶媽光是接業配就賺飽飽，一共約六十多家廠商，可見這次失言不僅痛失名聲，連收入也賠進去。

七寶媽過往就有不少爭議言行，包括挺八月孕肚帶小孩爬山害山友受傷、揹小孩滑雪違反「兒少法」、疑似非法導購醫療器材、餵小孩吃山羌肉，以及這次嘲笑資源班學生等。

康軒文教切割7寶媽 聲明不再合作

網紅「林叨囝仔」七寶媽直播時言論遭質疑是在恥笑資源班，不僅遭到網友抨擊，就連合作廠商也紛紛跳出來切割。康軒文教昨在官方臉書「康軒學習雜誌-Top童樂會」發表聲明表示，鑒於近期有知名團媽的言論引起社會關注，承諾不與涉及不當言論或行為之人士合作，以保護學童身處安穩友善的環境，促進其身心健全發展。

康軒文教強調重視學童權益，認為每位學生都應受到尊重和關心，並應遠離任何不善、惡意或歧視性的言論，避免學童之權益受到不法侵害，因此承諾不與涉及不當言論或行為之人士合作，以保護學童身處安穩友善的環境，促進其身心健全發展，並繼續關心學童各項議題，致力於創造和諧和支持的環境。

有網友直言，品牌經營不易，需慎選合作對象，無良網紅歧視資源班孩子，又憑自家孩子製造聲量，顯示自身的無知與缺乏同理心，若廠商繼續合作，家長絕對抵制，拒絕購買。

(自由時報)

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和牛燒肉店被稽查 1家有缺失

台中市知名和牛燒肉店「和牛EMPEROR」、「御帝和牛燒肉」接連爆出店內囤放大量過期牛肉，台中市食品藥物安全處共開罰三三六萬元，並展開稽查市內和牛燒肉餐廳專案，首波預計稽查二十家，昨日先公佈四家高檔餐廳的稽查結果，未發現逾期食材，但樂軒和牛專門店有食材未離地放置等缺失。

食安處表示，昨天公布的四家餐廳稽查結果，分別是老乾杯、侍老井精品和牛燒肉會所、阪前和牛鐵板燒、樂軒和牛專門店等四家餐廳，其中，樂軒和牛專門店未出示體檢表，另有食材未離地放置等缺失，已開立限期改善通知，如複查仍不合格，將依食安法開罰六萬到二億元，另三家無違規之處。

至於這波肉品逾期囤放風暴，是否影響生意？侍老井精品和牛燒肉會所表示，生意會受到波及，多少有些影響，不過，市府啟動稽查，證明他們的食品衛生合格，讓消費者能安心，他們透過嚴謹的自我控管與外部稽核，把關食品衛生安全。

民進黨中市議員蔡耀頡，也針對中市政府一年一度舉辦的鍋烤節質詢說，最近發生逾期肉品風暴，中市政府經濟發展局應透過隨機抽查等機制，維護鍋烤節品質；經發局長張峯源表示，將與食安處合作，於業者報名階段把關。

(自由時報)

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中市查4和牛名店 3家合格

台中市食安處稽查發現和牛燒肉餐廳，儲存逾期牛肉挨罰並移送檢調。中市食安處啟動「和牛燒肉餐廳」專案，首波列出20家相關業者，近日先稽查4家名店，其中「樂軒和牛專門店」食材未離地放置，要求限期改善，其餘3家皆合格。食安處表示，曾有業者把冷藏肉改為冷凍，宣稱可延長保存期間，但此舉已違反規定，逾期仍會挨罰。

和牛燒肉套餐單價高，台中知名的和牛餐廳接連被檢舉查出儲存逾期牛肉等食材，2家共挨罰336萬。新北也查出冷凍倉儲內，有大量的冷藏牛肉、牛油等食材。

中市食安處進行「和牛燒肉餐廳稽查專案」，前天稽查人員與消保官前往老乾杯、侍老井精品和牛燒肉會所、阪前和牛鐵板燒、樂軒和牛專門店等4家名店，針對食材保存與來源、產品責任保險與衛生等稽查，結果「樂軒」未出示體檢表，食材未離地放置，已開立限期改善通知，將無預警複查，若不合格，將依食安法裁罰6萬到2億元罰鍰。

新北市衛生局稽查軒榮公司，在冷凍倉儲查獲牛油、牛邊肉1000公斤，都已逾期；業者宣稱日本原廠製造業者說冷凍可保存2年，但業者未出具進口報關單，逾期產品皆封存。中市稽查和牛餐廳，也都在冷凍庫發現原屬於進口冷藏牛肉。

食安處強調，餐飲業若要把冷藏食材改為冷凍，應依衛福部函示，上游製造商須提出有效日期評估資料，否則仍違食安法。最新稽查結果已公布在「台中食藥安智慧雲-食安GIS專區」；網址：https://gov.tw/eyJ。

(聯合報)

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幼兒園教保員施虐 家長驗傷提告

教局證實監視器拍到疑似拉扯多名孩子 1人被指甲劃傷

台中市一所知名的連鎖貴族幼兒園，傳出幼幼班的多名學童，被教保員施虐的疑案，民眾爆料說，家長昨天到幼兒園調閱監視器畫面，發現兩名教保員動手拉扯或打孩子，家長已經驗傷向警方提告；教育局則證實已經接獲通報，監視器拍到教保員疑似拉扯多名孩子、一名孩子胸口被指甲劃傷等畫面，如查獲違法，將嚴懲重罰。

如查獲違法將重罰

民眾爆料，家長昨天一起到該幼兒園在北屯區分校查閱監視器畫面，看到心都碎了，監視器畫面顯示，兩名教保員有疑似動手拉扯或摔壓小孩，甚至打頭的行為，已知已有一位媽媽，持受傷的診斷證明書，向台中市警局第五分局報案，提出傷害罪的告訴，至於其餘遭受不當對待的孩子，創辦人與園長，正與家長協商後續處理措施。

教育局表示，二十五日傍晚接獲校安通報後，立即稽查這家幼兒園，要求幼兒園保存監視器影像，釐清事件的經過與原因，目前召開審查小組受理此案，由國教署人才庫委員進行調查，調查結果將送「不適任教保人員認定委員會」審議，若行為人確實違反教保服務人員條例，有體罰、不當管教或不當對待等行為，將依情節輕重，裁罰六千至六萬元，或六萬至六十萬元，管制一至四年，或終身不得在教保機構任職。

教育局說，教保機構也須負起連帶責任，裁罰六千至六萬元，並且限期改善。

園方表示該班老師調職

該所幼兒園昨天發出聲明表示，是師生互動過程中，有孩子不慎受傷，該幼兒園已於第一時間通知家長並致歉，並成立專案小組調查，也已向教育局通報且配合調查，目前該班老師（教保員）已調離現職。

(自由時報)

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台中幼兒園傳虐童 師調職

台中市北屯1家連鎖私立幼兒園，被家長指控教保員用指甲劃傷幼童胸口，中市教育局前天接獲校安通報後，已到校稽查，並保存監視器影像，另發現另名教保員對多名幼童，有疑似大力拉扯動作，教育局表示，已啟動調查，若違法將重懲。園方昨發聲明致歉，師生互動中孩子受傷，當場已通知家長，配合調查，涉案的老師已調離現職。

這家連鎖幼兒園的北屯分校，傳出疑似不當對待幼童，有家長指控幼童胸口被教保員以指甲劃傷，也有孩子被大力拉扯，因該幼兒園在台中非常知名，消息傳出後讓家長很震驚。

中市教育局表示，事件前天發生後，經校安通報獲知，已依程序召開審查小組受理，由國庫署人才庫委員進行調查，調查結果將送不適任教保人員認定委員會審議；全案仍在調查程序中。

教育局表示，若行為人違反相關規定，涉及「體罰、不當管教或不當對待」等情事，依情節輕重裁罰6千至6萬元或6萬至60萬元，可管制1至4年或終身不得在教保機構任職；教保機構也須負連帶責任，可裁罰6千至6萬元，並限期改善。

該所幼兒園發聲明致歉指出，前天有班級師生互動中，孩子不慎受傷，校方已第一時間通知家長，並通報教育局完整事件經過；昨通知該班級家長到校觀看影片並討論，相關影片已送教育局；校方已成立專案小組調查，全力配合教育局規定辦理，該班老師已調離現職。

教育局強調，台中市教保服務以零體罰原則，違法體罰將嚴懲，且依法公告名稱及負責人姓名，呼籲業者勿以身試法。

(聯合報)

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北市違規左轉熱點設牌提醒 續辦3個月

台北市長蔣萬安指示交通局交通管制工程處在違規左轉熱點，設置牌面提醒用路人應依號誌左轉，交工處擇定十五處試辦三個月，昨天在道安會報說明執行成效，指無死亡車禍發生，多數路口取締數及事故數也減少，但道安委員認為，數據降低也可能是加強取締造成，且三個月樣本數太小，蔣萬安裁示排除干擾因素，再續辦三個月檢視成效。

道安委員認為樣本數少 成效不明

蔣萬安去年九月要求警察局提供「未依號誌指示左轉」的多事故路口及違規熱點，由交工處研議增設標誌牌面提醒，試辦三個月後，視成效決定是否擴大辦理。交工處昨在道安會報提出專案報告，分析在十五處路口試辦的結果，期間並無發生死亡車禍，事故、取締數也多呈下降，僅兩路口有微幅上升。

但道安委員指出，辨識左轉號誌應是考照時就學會，增設牌面不免有畫蛇添足之感；此外，數據降低是由於警方加強取締或牌面造成實質效果，或甚至有其他干擾因素造成，還有待商榷，難以確定牌面設置成效。

蔣萬安表示，試辦三個月樣本數的確不夠多，要求交工處盤點、排除干擾因素，再試辦三個月。交工處規劃科長李薇婷表示，將再了解是否有其他干擾因素，於現有十五處路口續辦，三個月後再評估。

(自由時報)

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《3月初衛福部公告》掛號費取消上限 桃市11診所調漲

衛生福利部三月四日公告停止適用「醫療機構收取掛號費之參考範圍」，取消掛號費收費上限，依桃園市政府府衛生局的了解，市境目前只有十一家診所調漲掛號費，該局已於三月十五日邀集卅四家醫院與西、牙、中醫公會、診所協會開會意見交流，要求各院所填報掛號費收費金額，公布官網讓民眾參考。

多位議員昨於議會定期會衛生局工作報告時，質詢關注全市卅四家醫院、一千七百多家診所，有多少家調漲掛號費？及其醫療品質是否有所提升？

議員黃敬平檢視向衛生局索取的資料顯示，從去年到今年四月十五日，市境有十家醫院、一六六家診所調漲掛號費。

黃敬平表示，有兩家區域醫院調高掛號費，門診掛號費調為二五○元、急診為四五○元到五百元，地區醫院有八家上調，門診掛號費調漲後為一七○到二五○之間、急診為三二○元，診所掛號號平均調漲至二百元，四月份開始電費調漲，醫療院所成本增加，勢必從掛號費下手，屆時民眾看病負擔會越來越重。

議員朱珍瑤認為，掛號費雖然是回歸市場自由機制，但調漲沒有上限，民眾還是吃不消，最重要的是醫療品質有無隨之提升；議員陳美梅建議，開放敬老愛心卡點數可用於掛號費用。

(自由時報)

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保存泰雅Gaga口述傳統 楊忠義過世

被譽為泰雅族一代哲人的苗栗縣泰安鄉麻必浩部落頭目楊忠義，師專畢業後返回泰安鄉後，致力於推動部落文化復振，退休後於二○一九年經苗栗縣公告認定為無形文化資產「泰雅族北勢群Gaga口述傳統」保存者，楊忠義於十六日過世，享壽七十二歲。苗栗縣政府昨天頒發褒揚狀給家屬，肯定楊忠義對泰雅文化的貢獻。

泰安鄉公所表示，楊忠義允文允武，曾為大專盃田徑運動健將，屏東師範專科學校（今國立屏東教育大學）畢業後返鄉擔任教師，戮力於推動部落文化復振、族語復興、尤為擅長以泰雅族語講述神話傳說、部落遷移、傳統Gaga規範等文化事務，並長年參與及實踐泰雅族傳統Gaga文化、口述傳統、古調歌謠、遷徙故事及民族教育知識等，吸引部落年輕世代對族群文化的認識與參與。

泰安鄉公所指出，泰雅族中的Gaga意思為祖訓或遺言，為族人生活規範，而北勢群泰雅族以口傳方式傳承習慣和道德準則來制約生活規範；不論是社會運作、仲裁調解、提親說媒，北勢群泰雅族以口語敘述或歌謠吟唱的方式來傳承Gaga的文化。

楊忠義曾參與編纂「象鼻村泰雅族譜與部落發展史」、編修「續修泰安鄉志—『應許之地』的榮耀與滄桑」等，對泰安鄉部落遷移史也大力貢獻所知、所學，被族人視為一代哲人。

(自由時報)

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《宜蘭》宜蘭羅東鐵路高架 環評初審通過

交通部爭取6月通過環評審查大會 力拚2034年完工

宜蘭至羅東鐵路高架昨通過環評第三次初審會議。行政院長陳建仁昨也到宜蘭現勘視察，交通部在簡報中指出，將爭取六月通過環評大會，年底進入規劃設計，力拚二○三四年完工。

爭取全額補助 陳揆：盡可能幫忙

宜蘭至羅東鐵路高架段路線全長十五．八四五公里，自四城站南端到冬山排水橋；其中宜蘭站至二結站間既有高架段約四．二三公里，交通部鐵道局計畫改建宜蘭、二結、中里、羅東四座地面車站為高架車站，並增設宜蘭新站，可消除九處平交道及四處陸橋。

宜蘭、羅東鐵路高架化總工程經費四九一億元，中央負擔三八五億元、地方分擔一○四億元。縣長林姿妙昨陪同陳建仁現勘時，爭取中央全額補助。陳建仁回應，中央盡可能幫忙，盼縣府攜手中央做好鐵路高架化，並規劃好雙鐵共構，軌道立體化將使宜蘭帶來新風貌。

年底政院審核後 進入規劃設計階段

環境部昨也召開該案環評第三次初審，環評委員針對施工土方、空氣污染、水域魚類保育等提出質疑，要求提出因應與保育等作為。針對委員意見，交通部鐵道局皆承諾可以做到，該案通過環評初審，環委要求補充資料，後續再送環評大會續審。

鐵道局長楊正君說，宜蘭至羅東鐵路高架化通過環評初審後，將繼續爭取通過六月環評審查大會，並預計在七月陳報交通部審查，若程序順利，目標年底通過行政院審核後，就能進入規劃設計階段。

交通部長王國材補充，宜蘭至羅東鐵路高架計畫相當重要，環評及綜合規劃同步進行，目前高架化預計二○三四年完工，另一項高鐵延伸宜蘭計畫，預定二○三六年完工，未來位於縣政中心的台鐵宜蘭新站、高鐵宜蘭站發展規劃，建議借鏡左營站模式，雙鐵共構特定區將是宜蘭百年來最重要的發展機會。

中央挹注 宜蘭台２庚延伸線2037年完工

宜蘭縣西環道路台二庚延伸線（俗稱山腳道路），北起烏石港、南抵利澤工業區，全長41.2公里，是宜縣「四縱六橫」路網之一，將成為西側鄉鎮主要南北向道路，總經費167.83億元，中央挹注。

其中4.9公里的礁溪外環道已在施工中，其餘路段也進入綜合規劃、環評、設計、用地取得等程序，預估2037年全數完工。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/04/27/51.jpg

(自由時報)

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陳揆1年7度訪宜蘭 綠營：無關2026

行政院長陳建仁昨到宜蘭考察宜蘭羅東鐵路高架化、台2庚延伸線規畫，是他近1年來第7次到宜蘭；外界認為綠營在員山鄉議員補選失利後仍加強經營，劍指2026意味濃；綠營地方人士卻說，2026人選還沒定，黨內變數還很多。

宜蘭至羅東鐵路高架化計畫昨天通過環評專案小組初審會議，將拚2034年完工；台2庚線延伸案穿越頭城等8鄉鎮市，北起烏石港、南抵利澤工業區，串聯冬山河等觀光景點，也緩解市區壅塞，盼2037年完工，縣長林姿妙承諾縣府會全力配合作業。交通部長王國材說，宜蘭建設雖晚，但都是大建設；行政院長陳建仁強調在宜蘭挹注的交通建設經費已超過3千億元。

綠營今年大選在宜蘭總統、立委選舉雙贏，一掃2022地方選舉失利陰影，士氣大振，負責操盤的前代理縣長陳金德喊出「2026奪回縣長」；未料不到3個月就風雲變色，本月13日員山鄉縣議員補選，藍營力挺的黃雯如勝出，員山鄉30年來首次沒有綠營議員，被視為鐵票鬆動。

即使如此，綠營仍不放棄「民主聖地」，陳建仁去年5月起頻繁造訪宜蘭，先視察蘇澳溪分洪工程，8月下旬視察羅東國小通學廊道，10月底仁澤地熱發電廠，11月倉前安居社會住宅動工，今年2月初宜蘭監獄，3月到林業文化園區出席植樹節，昨天視察2大交通建設。

陳建仁頻繁到宜蘭，被聯想是為綠營布局2026。知情人士說，公共工程委員會準主委陳金德從未否認參選宜蘭縣長意圖，而中央由綠營繼續執政，只要投入建設，都是為綠營參選2026增加籌碼。

綠營人士認為現在談2026人選為時尚早，縣黨部主委選舉5月26日才有結果，正國會縣議員謝燦輝及新賴系邱嘉進誰會出線，對2026縣長人選有重要影響；陳金德固然是潛在人選，前立委陳歐珀、宜蘭市前市長江聰淵和冬山鄉長林峻輔也都有機會。

地方人士說，陳建仁和陳金德派系不同，陳建仁頻繁到宜蘭是因宜蘭的交通建設確實重要，二來是卸任在即，為諸多建設進度把關。

(聯合報)

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申請補助掛零 蔣萬安「長照3箭」2箭跳票

允半年增500床 迄今僅110床 衛生局︰工業區設長照機構可研議

台北市長蔣萬安提出「長照三箭」政策，承諾在六個月內增加五百床長照床，以及補助私人機構增設每床每月兩萬元，台北市議員許家蓓昨指出，截至今年三月底僅增設一百多床，且補助申請案至今掛零，成效不彰。她表示，工業區土地便宜但對長照機構限制多，市府應研議解決方案，衛生局長陳彥元表示，工業區設長照機構是不錯的想法，會徵詢學者並跨局處合作研議。

許家蓓︰補助少法規嚴 誘因低

許家蓓昨在議會警政衛生部門質詢指出，蔣萬安已上任近一年半，但衛生局截至今年三月底僅增設一一○床長照床，要到二○二五年底才能增加至五九二床，六個月增加五百床的政見顯已跳票。此外，衛生局編列一千八百萬元預算，自今年一月起補助私人機構增設長照床，原預計今年增設一百床，但迄今申請案仍掛零。

許家蓓指出，設立長照機構成本高昂，且土管、建管與消防法規嚴格，平均增設一床的成本高達一五○萬至二五○萬，且需更多年才能回本，但市府平均僅補助每床每年廿四萬元，恐怕沒有足夠誘因。

陳彥元︰部分業者可能觀望中

對此，陳彥元表示，是否申請補助仍要視業者意願，且床數要達到一定規模才有經濟效益，所以部分業者可能還在觀望，但衛生局會持續努力。

許家蓓表示，雖然工業區的土地相對便宜，但目前台北市土管條例對於工業區設置長照機構的限制多，也會導致民間設置長照機構遇到困難，建議衛生局會同財政局、都發局等相關局處提出解決方案。陳彥元回應，在工業區設長照機構是不錯的想法，將滾動式調整、提供誘因，會再徵詢學者並進行跨局處合作。

(自由時報)

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桃園市次醫療區爭取重劃 可增1533病床

現行2個調為3個 改善沿海、山區醫療資源失衡

桃園市整體病床數雖達到衛生福利部每萬人卅五床標準，但醫療資源嚴重失衡，八德、大溪、復興等區均不足，大溪的病人甚至送往新北市恩主公醫院，為此，市府衛生局推動將現行兩個「次醫療區」調整為三個，衛福部醫事司日前邀集桃園市等八縣市開會討論重劃次醫療區，定案後桃市可增加一五三三個床位。

直轄市升格多年 大溪病患仍送新北市

桃園市議會定期會昨排定衛生局工作報告，議員許清順、陳治文質詢表示，次醫療區調整和新醫院設置環環相扣，也牽涉到護理師照顧數量；議員楊朝偉、李柏坊認為，大溪病患送往他縣市的醫院，這對升格直轄市多年的桃園市是一大諷刺。

衛生局長劉宜廉答詢說，桃園市現有桃園、中壢兩個次醫療區，重新劃分後，第一區包含龜山、蘆竹、桃園等三區，第二區有大園、中壢、觀音、新屋、楊梅等五區，第三區為八德、平鎮、大溪、龍潭、復興等五區。

劉表示，林口長庚醫院床數多，導致桃園次醫療區新醫院設置困難，以中央大學附設醫院基地位於八德區為例，屬於桃園次醫療區，原被衛福部認為醫療資源充足而否決增設。

他說，其實桃園次醫療區的醫療資源集中在龜山、桃園，八德、大溪、復興相對匱乏，重新劃分次醫療區，增為三個後，可增加一五三三個急性病床，對於沿海、山區改善既存醫療資源不均的現象最有幫助。

衛福部醫事司三月八日函請各地方政府衛生局針對次醫療區域重劃提出建議，廿四日邀請有意調整的八縣市進行檢討，桃市衛生局代表出席說明調整計畫，積極爭取中央同意。

(自由時報)

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餘震不斷／花蓮新增5件紅單 藍天麗池飯店將拆

○四○三強震後，花蓮共有九棟建物須強制拆除，廿三日兩起規模六以上餘震發生後，至昨日新增五件紅單戶，其中三件須強制拆除，包括藍天麗池飯店原本未列紅黃單，卻在廿三日餘震後出現結構受損，縣府評估有公安疑慮，昨天下午起封閉周邊道路，預定將在機具到位後排定拆除。目前全縣累積紅單戶六十二件、黃單五十七件。

縣府指出，藍天麗池大樓在三日強震後，本來只有外牆壁剝落，未張貼黃、紅單，但是廿三日震後梁柱結構受損，縣府前天派建築師、技師做評估後張貼危險建築紅單，昨開會認為有公共安全之虞，排入強制拆除名單。目前花蓮縣需強制拆除件數從九件增加到十二件，另兩件是拆除中的富凱大飯店及待拆的吉安自強路工廠。

三日已停業的藍天麗池飯店表示，飯店分成一館及二館，一館因結構受損需拆除重建，至於二館會在重新規劃動線後公告恢復營運，已預訂房間、餐券的顧客，將公告退款方式。

此外，由於餘震不斷，國定古蹟彰化鹿港天后宮昨天傳出三川殿龍邊石門臼出現斷裂，造成彩繪太監的右側門神板傾斜損壞，所幸執事人員眼尖發現，並未造成人員受傷。主委張偉東表示，已通報文化部，文資局同意先將門片緊急卸下，將派專家勘查。

鹿港天后宮 右側門神板傾斜

由於鹿港天后宮先前遭逢九二一大地震與多次水災，正殿可見鋼柱結構加固，還有正殿的屋脊龜裂、屋瓦錯移剝落、殿前丹墀遇大雨就積水等問題。加上日前花蓮強震中殿屋脊等處也有受損，為了怕中殿滲水，張偉東預計五月初，等到媽祖進香旺季過後，中殿就會架起鷹架，進行緊急補強。

(自由時報)

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不敵強震 花蓮藍天麗池飯店將重建

花蓮0403大地震後餘震不斷，累積已上千起，目前累計紅單戶62件，包括本月23日接連餘震後新增5件紅單，其中藍天麗池飯店前棟一館也將停業拆除重建，藍天麗池樓高12層、地下兩層，是這次地震要拆除的12棟建物中最高的一棟。

藍天麗池位於市區中正路，鄰近4月強震重災區，距離拆除中的富凱大飯店、統帥大樓僅數百公尺之遙。本月3日地震後，藍天麗池飯店外牆磁磚剝落、牆面出現裂痕，業者原本停業到6月底，這段時間強化結構安全並改裝部分設施，但23日再震後，前棟一館梁柱受創，支撐力不足。

業者表示，結構技師檢測後認為可以補強，但為提供更安心的旅宿環境，痛下決心打掉重建，已經訂房或餐券的顧客，之後將公告退款；一館雖停業改建，二館會重新規畫動線，恢復營運後持續提供服務。

縣府建設處長鄧子榆表示，中正路交通流量大，為避免用路人經過造成風險，縣府昨預警性封路周邊的三民街、中正路部分路段，今天架設施工圍籬，明起填土，預計需要1天多，緊接著展開拆除。

鄧子榆說，將調度拆除富凱大飯店的長臂怪手「魯夫號」來幫忙，兩個工區其實離得很近，魯夫號的手臂也夠長，預估開拆後約需半個月。

藍天麗池飯店鄰近明禮國小附設幼兒園，師生有80人，校長蕭美珍說，拆除時可能揚起大量粉塵與產生噪音，考量孩童健康與維護教學品質，決定採取短期預防性遷移，下周一29日先停課環境整備校園，30日起移至附近的校本部上課。

新北228校震後災損 修繕需4.2億

花蓮地震造成許多學校災損，新北教育局統計228所學校牆壁龜裂、輕鋼架歪斜損壞等，需災損修繕經費預計4.2億多元，先由市府挹注，也爭取中央補助，盼趕在新學期前完成。基隆部分嚴重災損共20校，改善經費需近1700萬。

新北教育局說明，地震後第一時間共249所學校通報災損，緊急修復後，仍有228所學校需災損經費補助，申請整建作業，多數為牆壁龜裂、輕鋼架歪斜損壞、燈具及玻璃掉落或磁磚、水泥塊剝落等，經檢視校舍結構無安全疑慮。

教育局舉例，板橋高中體育館天花板因地震損毀掉落，已同意補助學校搶修經費，該校體育館天花板已於本月20日改善完成；後埔國小樓梯間花格磚、玻璃磚及部分磁磚鬆動，學校已依緊急搶修採購程序辦理，預計月底前完成改善。

土城國小校舍樓梯間水泥剝落，及活動中心輕鋼架損害，當日結構技師到校勘檢，學校主建物各教室查察後，無安全疑慮，日前已完成活動中心天花板修復。教育局已完成現勘複查並提供補助修復。

土城國小校長謝芳儒表示，地震當天就將水泥塊等全數清除，也在假日拉好封鎖線，確保安全才讓學生進入校園，同時告知家長，施工會有粉塵、噪音問題，會等學生放假時處理。

教育局表示，目前各校已展開規畫設計工作，教育局將督導各校全力於新學期前完成修復工作。修復經費由市府經費優先挹注，也同步爭取中央經費，中央未核定部分會由市府完成，務求在最短時程內修復校舍建物。

市議員邱烽堯表示，市長侯友宜施政報告時提到，部分校舍因地震受損較嚴重，除學校外也要注意幼兒園狀況，針對有安全疑慮的部分要趕快做好。市議員林銘仁表示，教育局經費是用教育基金，可彈性運用，希望教育局趕快支應經費，讓校內師生安全使用是優先目標。

基隆市國中小共38校回報災情，情況輕微有輕鋼架掉落、磁磚剝落、水管破裂等18校；嚴重的有地面、牆面、梁柱裂縫、地磚隆起等共20校。市府表示，經專業技師到校檢查都無安全之虞，將盡速修繕。

(聯合報)

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同案校長判刑 七美國小校長遭點名下台

澎湖縣外垵國小前校長許有志被判一年六個月、緩刑四年，未再續任校長，全國教育產業總工會昨發聲明表示，七美國小校長陳妍榛之前任職於澎湖縣外垵國小總務主任，和許有志是同案被法院判處有罪，卻仍穩坐七美國小校長一職，喊話澎湖縣長陳光復應還給教育清淨的校園。

全教產理事長林碩杰表示，擔負學生教育責任的校長，若行事輕率枉法，將無法做師生的榜樣，澎湖縣長陳光復應一併處理涉貪被判刑的校長陳妍榛。澎湖縣教育處長林長安表示，教育處會做適當處理，目前不宜對外公開討論。

陳妍榛校長則表示，判決之前人人都是屬於無罪的推定狀態，在案件還未確定時，個人自然有遴選的資格，在判決後，貪污治罪條例是被判決無罪的。這事件僅是為了節省學校經費，並無一分一毫進入個人口袋，因為不熟悉法令規定而造成行政上的疏失，與校長人品和資格並無相關，自認問心無愧。

(自由時報)

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近3成兒少曾遇網路詐騙 不敢求助

網路詐騙是網路犯罪最大宗，家扶基金會關注網路原生代的兒少權益，昨公布調查指出，近四成兒少遇過網路詐騙，其中更有廿．三％因此失去金錢或外流個資，卻有近三成被詐後不告訴任何人。家扶執行長周大堯昨表示，推動四月廿八日為兒童保護日已十二年，今年更發起「預防網路詐騙，全民兒保特攻隊」行動，呼籲社會一起保護兒少、杜絕詐騙。

家扶社會工作處主任蔡雯瑾表示，警政署統計，去年一到五月網路詐欺案高達二四八四件占近四成，比去年同期增長四十四．七六％；未滿十八歲的網路犯罪被害人數更逐年攀升，家扶今年「兒少網路使用經驗調查」回收一萬五千份有效問卷，要了解兒少對網路詐騙的風險管理意識與受害因應經驗。

根據家扶調查，有近四成兒少遇過網路詐騙，其中廿．三％因此失去金錢或個資，但受騙後有近三成不告訴他人；問卷也顯示，約有八成兒少會懷疑網路資訊，但五成不會查證；另交叉分析，若有人教導網路防詐知識，兒少實際被詐比例會較低。

主播張齡予擔任家扶愛心大使，昨呼籲關注兒少網路安全，她認為，孩子對3C、手遊習以為常，「數位家規」應建立，父母也要與孩子溝通，教導明辨是非，甚至監管手機與iPad使用等，避免這些詐騙與惡意潛藏在孩子日常使用的臉書、IG、小紅書跟抖音等社群。

家扶督導鮑智傳透露，輔導兒少阿吉在網路交友，建立關係後，對方先小額借款，後續卻提出高額借貸甚至威脅要叫「哥哥出來喬」，阿吉妥協匯款，對方還不放過，要求阿吉繳交身分證跟存摺，經協助陪伴，後續報警處理；孩子遇到網路詐騙，會不敢講、怕被罵，家長需提高孩子知能與警覺，更加關心及預防。

(自由時報)

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彰化10大違停地點榜首 彰基人行道2462件

民眾停車前，最好睜大眼睛看清楚，避免荷包大失血。彰化縣警局交通隊整理出全縣去年四月至今年三月底，用路人最常被開單的十大違規停車地點，全由彰化市、員林市包辦，合計開單總件數達九○一一件，其中彰化市旭光路彰基醫院人行道機車違停嚴重，被警方開單二四六二件奪冠。

彰化市、員林市包辦前10名

十大違規地點，分別是彰化市旭光路彰基醫院（人行道）二四六二件、員林市中山路二段（併排臨停）一五八三件、彰化市三民路一號前（人行道）一三七八件、彰化市辭修路後火車站（紅線）九三○件、員林市中正路（併排臨停）五四六件、員林市新生路（跨越邊線停車）四七三件、彰化市中山路一段五四六號（人行道）四六○件、彰化市博愛街一二三巷口（紅線）四四三件、員林市南昌東路（併排臨停）三七○件、彰化市中正路二段（併排臨停）三六六件。

交通隊指出，十大違規地點由彰化市、員林市包辦，違規行為以人行道、併排臨停為大宗，可見人口愈密集都會區，被民眾通報違規停車的機率就愈高；例如彰基旭光路上的人行道，因為該區人口密集，不少民眾為圖洽公或看診方便，就近把機車停在人行道上，殊不知都被通報違規停車，警方接獲通報都會前往取締。

人行道違停最高罰鍰1200元

交通隊說，車輛違停人行道、紅線，依道路交通管理處罰條例處六百元以上一二○○元以下罰鍰；若汽車併排臨停則處二四○○元罰鍰。交通隊並提醒民眾，不要貪圖一時方便違規停車，除了可能被舉發開紅單，還可能因違停危害他人行車安全。

(自由時報)

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取締酒駕增強密度 每月10到12次

台中市近年酒駕肇事不斷，去年五月就有酒後駕駛特斯拉電動車，於台七十四快速道路自撞護欄，害自己與乘客二人枉死的個案，中市警局昨天（廿六日）宣布，將把每月八次的「取締酒後駕車」專案勤務，再增強密度至每月十到十二次，且每月至少一次，會連續四至五天大執法。

中市警局昨天也向媒體公布，三種酒駕誇張行駛的畫面，包括逆向撞上外送員的畫面，中市警局強調，去年取締酒駕件數高達八一八三件，居六都之冠，至於酒駕肇事樣態，比例最高的是分不清方向，違規跨越分向限制線（俗稱逆向行駛），其次是酒駕自撞，第三則是酒駕自己摔倒。

中市警局說，目前中市每月至少八次取締酒駕勤務，本月起將每月再增加二至四次，且每月至少一次，有連續四至五天的加強取締勤務，另外，會採取「路口或路段全向式封閉路檢」，十字路口的四處路段全部封閉，或一段路封閉雙向所有車道，並加入大型警用重機車，在快速道路上的巡邏勤務。

(自由時報)

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永達校地閒置10年 屏縣府3.1億價購

停招十年的私立永達技術學院，經行政院召開跨部會會議討論之後，規劃由屏東縣政府承接，縣府預計以三．一億元價購，分兩年編列預算，首期一．五億元本月已獲議會同意墊付執行，明年將編列一．六億元。

教育處：校舍評估後 再規劃用途

一九六七年創立的永達技術學院以工專起家，最盛時期學生數逼近萬人，然而在少子女化衝擊下，學生人數持續下降面臨招生危機，二○一四年二月改善計畫未獲教育部審議通過，於一○三學年度停招。

為使退場學校校地及校舍有效活化運用，教育部技職司去年與屏縣府商議，希望縣府能基於公益立場，承接並活化該校整體區域；屏縣府考量麟洛地區的整體發展以及維護校地周邊環境和治安，認有責任對校地及校舍做整體管理及完整規劃，同意予以承接。

縣府表示，目前先編列預算，該校實際負債金額仍將以清算結果為準，後續也要經過董事會同意，才會正式啟動購地等相關程序。

永達技術學院麟洛校區面積約七．七公頃，有文教用地、私立學校用地及少數住宅區用地，建物包含綜合教室大樓、游泳池、學生宿舍等共十三棟。

教育處說，該校已閒置十年之久，有多棟屋齡老舊且年久失修，無法短時間內評估後續用途，將於價購校地及完成剩餘財產捐贈程序完備後，聘請結構技師及專業人員會勘，詳細評估校舍再利用的可行性，再整體規劃後續用途。

(自由時報)

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永達學院校地 屏縣府擬3.1億價購

少子化衝擊，屏東縣私立永達技術學院校地閒置10年，荒廢至今，衍生學校欠薪等糾紛，經行政院召開3次跨部會會議討論後，校地將由屏東縣政府承接，評估永達債務狀況，屏東縣政預計以3.1億元價購校地，分2年編列預算，第一期1.5億元今年4月議會臨時會通過同意墊付，第二期明年預計編列1.6億元。地方對此樂觀其成。

永達技術學院創立於1967年，以工業專科學校創立，全盛時期學生數近萬人，103學年度停招衍生債務問題，校地閒置至今。

屏縣府教育處表示，教育部去年8月至縣府徵詢意願，除說明清算進度亦表明希望縣府基於公益立場承接並活化該校區域，去年9月、12月與今年4月行政院召開跨部會會議。結論希望由地方政府辦理停辦校園整體活化作業，縣府考量麟洛地區社會公益、區域發展等，有責任做整體管理及規畫。

教育處表示，永達校地7.7公頃，校舍13棟，多棟屋齡老舊年久失修，預計於價購校地及完成剩餘財產捐贈程序完備後，再聘結構技師會勘，做整體規畫。目前先編列預算，該校實際負債金額仍以清算結果為準，後續再與董事會協商，才會啟動購地等程序。

縣議員李世斌說，私校退場機制是中央政策非特例，校地重新開發且地點便利，可以好好運用。

麟洛鄉長鍾慶平說，在地樂觀其成，希望與社區結合，打造適合老人家的休閒空間。

(聯合報)

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台南疑跨域偷倒 台南7砂石車被攔查告發

南市環保局執行科技執法攔車專案，遏止廢棄物跨域不法清運，最近在北門攔查七輛載運不明廢土的砂石車，竟是來自嘉義縣八掌溪河川疏浚工程，但司機無法提供處理地點證明文件，且都不願說明廢土去處，環保局除聯絡疏浚機關加強查核，以防不法情事，並對七車全數依廢棄物清理法告發，最高可處卅萬元以下罰鍰。

環保局指出，溪北地區有魚塭、農地，地處偏遠，過去常在台六十一線附近發現跨縣市非法清運及傾倒廢棄物情事，考量台六十一線各交流道靠近主要道路的車流量較高，因此推動科技執法攔車專案，針對各路口進行用縮時攝影，鎖定高風險熱區，以減少巡查人力負擔，再不定時、不定期攔查，強化稽查非法棄置行為。

環保局說，廿四日與學甲警分局在台六十一線下北門交流道的台十七線路口，攔查七輛砂石車，因均無法提出隨車證明文件，全數依法告發。

環保局表示，對跨縣市非法清運棄置行為「零容忍」，結合科技攔查取締外，也將違規車輛車牌建立資料庫，將設置電子圍籬系統，以遠端科技進行監控，一旦發現異常清運車輛，可快速鎖定可疑車輛，打擊不法清運棄置行為絕不手軟。

(自由時報)

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防淹水害命 八掌溪堤防加高

去年九月十日嘉義地區發生短延時強降雨，導致八掌溪、赤蘭溪溢堤，永欽二號橋至台八二線快速道路中和交流道間淹水釀兩死；最近鋒面報到，嘉義以南地區恐再發生短延時強降雨，經濟部水利署第五河川分署提升八掌溪、赤蘭溪防洪保護標準至一百年，包含加高八掌溪堤防、疏浚匯流口並剷除高莖作物等，做好防汛整備。

第五河川分署副分署長陳世峰表示，八掌溪及赤蘭溪原防洪保護標準為五十年，在汛期前提升至一百年，包含將永欽二號橋八掌溪上、下游堤防加高，以及剷除易阻水的銀合歡等高莖作物十五公頃，疏浚匯流口土方二十六萬立方公尺。

此外，五河分署在永欽二號橋增設即時影像監視系統、警戒水位站供各單位即時應變，交通部公路局在台八二快速道路中和交流道設置淹水告警設施、淹水感測器提醒用路人，並與雲林、嘉義、台南等縣市政府聯繫，在沿海低窪處預布移動式抽水機、油料補給、功能確認及易淹水防汛熱點應變措施，並將滯洪池降至低水位進行防汛。

(自由時報)

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《新北》公車站被包圍 下車無路走

新北市議員陳乃瑜接獲民眾陳情，指新店區安康路三段四二五巷口的公車站施工中，站牌被工程圍籬包圍，但公車在工地前停車，民眾被迫在車道下車，並跌倒受傷。交通局表示，施工廠商未依會勘結論設置臨時站，將會開罰，同時要求公車業者調整臨時站位。

新店三城站 民眾下車跌傷

陳乃瑜說，最近三城站的公車站牌周遭被工程圍籬圍住，乘客下車後無路可走、無地可站，僅能在圍籬和車陣中尋找出路，有民眾不慎跌倒、開刀住院，行人安全備受威脅。

她表示，兩年前相關單位已決議將三城站往前遷移廿公尺設置臨時站，但現場看到的臨時站，是「出事了」才緊急設的，簡直拿民眾的生命開玩笑。施工單位承諾五月底完成三城站區域工程，完工後重新繪製車站範圍，同時鋪設去年原規劃的斑馬線。

施工未設臨時站 將罰廠商

交通局表示，內政部國土管理署在安康路三段辦理工程，廠商在三城站（往西）施工，未依照兩年前會勘結論設置臨時站位，造成乘客在工區上下車，廠商在議員會勘前才緊急設置臨時站位，仍有公車在工區上下客，除了開罰，也通知業者調整停靠位置，避免發生危險。

(自由時報)

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《新北》標線「烏龍復舊」 斑馬線變短

道路施工復舊，需將標線按原樣重新繪製，但新北市議員黃心華昨日質詢表示，有民眾因施工單位復舊時搞烏龍畫成紅線，致車輛被拖走，還有路口斑馬線也縮短，有損市民交通權益，要求市府通盤檢討。交通局長鍾鳴時表示，針對流程漏洞，相關單位會進行檢討。

施工亂畫紅線 民眾車被吊

黃心華表示，一位民眾家門口道路原本無任何標線，早上駕車出門後，道路刨鋪施工，施工單位復舊後竟畫上紅線，民眾晚上回家不察，隔日車輛被拖吊，經反映後才撤銷罰單、塗銷紅線。

另外一案是民眾希望路口斑馬線修短，交通局經專業考量後否決，道路施工後，施工單位在交通局未變更設計的情況下將紅線外推，斑馬線因此縮短。

交通局︰將檢討流程漏洞

黃心華說，更改道路標線需經過交通局會勘、參酌當地交通現況，但施工復舊時更改標線，烏龍標線有損民眾交通權益，應加強道路標線繪製嚴謹度，建議市府重新檢討標線復舊的作業流程，並確立整合或主責單位。

鍾鳴時表示，任何道路工程一定要有交通維持計畫，其中包含復舊工作，復舊圖說一定要送交通局；對於復舊作業上的疏失一定會檢討，交通局、警察局、工務局等會針對制度上的漏洞研議改善。

(自由時報)

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《宜蘭》店家占海堤營業 水利署擬開罰

宜蘭縣頭城鎮大溪海堤堤頂，長期被周邊店家以桌椅占用；地方反映，業者占用公共空間，還讓客人唱歌、喝酒到深夜，經多次反映都未改善，真的不堪其擾。經濟部水利署第一河川分署表示，店家私自占用空間已違反水利法，經勸導後仍未改善，最高可處五萬元罰鍰。

頭城鎮大溪海堤長一六五一公尺，鄰近台二線民房；有業者進駐民房開咖啡館，並在靠海堤堤頂一側，裝設伸縮式遮雨棚，棚下放置多組桌椅，讓客人吃喝、暢飲啤酒、賞海景。

地方反映，大溪一帶多住漁民或魚販，因工作性質，凌晨就要上工，晚間九點、十點就熄燈休息。咖啡館業者不但占用公共空間營業，還讓客人在店裡飲酒同歡，唱卡拉ＯＫ到深夜。

大溪里長沈瑞雲說，居民不堪其擾，她多次與店家溝通都未改善，叫警察來也沒有用，晚間十點後還是照樣唱歌，真的很困擾。

海堤主管機關第一河川分署表示，業者行為涉及違反水利法規定「未經申請許可使用行為」，已派員勸導並限期改善，若未在期限內改善，將依同法處兩千五百元以上、五萬元以下罰鍰，並再次限期要求業者自行清除，如未自行清除，第一河川分署將代為履行清除，並命業者繳納代履行費用。

(自由時報)

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女兒控性侵 北市警停職禁退休

台北市警局捷運警察隊一名員警遭親生女兒指控涉嫌性侵後，傳出緊急遞退休報告，議員批該名員警有很多爭議，但卻晉升到主管；警察局長張榮興昨回應，4月16日受理即報指揮偵辦，19日調離主管職，若該案屬實，是很可惡的事，也強調「絕對不准他退休」，前天已讓他停職等待調查。

北市議會昨天下午召開定期大會警政衛生部門質詢，議員曾獻瑩指出，該案爆發後，大大影響警局形象，更繪聲繪影傳出該名警官過去很有爭議，竟可通過嚴格的操守考核，晉升到主管，是因為背後有力人士，「警局考核是否嚴格？」

張榮興說，這是一個婦幼案件，保密中偵查，4月16日當事人來報案，警方才知道，當天一受理就報指揮偵辦，由於這是非常久以前的事情，偵查中，不便透露時間點，應該差不多是當事人未成年時候。

他表示，不知道什麼叫有力人士，「我本人沒有接到任何一個人關說」，也強調警局對於員警違法違紀，不會因有力人士怎麼講就縱枉，絕對不會。

張榮興提到，經過幾天調查，了解來龍去脈，雖然時間蠻久，「但是我個人也覺得蠻震驚，如果是真實，這是很可惡的事情」，因此覺得他不適任基層主管，另澄清該員警不是中階警官。

「我絕對不准他退休。」他強調，該名員警停職等待司法調查較為適合，警局勇於負責，要主動且釐清事實，目前都配合檢察官偵查。

(聯合報)

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拐賣赴柬摘器官未遂 5人判刑定讞

為詐騙集團仲介人力的男子謝慶輝因百萬利益，與男子蔡松斌、女子林䥵妘合謀，拐賣黃姓乾弟到柬埔寨摘器官，最後因買家取消交易未得逞，最高法院依人口販運法意圖營利以詐術摘取他人器官未遂罪，判謝五年六月、蔡三年六月、林女三年七月徒刑定讞。

另外，同案被告王子明、林沂鋒二審分別判刑五年十月、五年五月，最高法院一併駁回上訴，全案確定。

判決指出，二○二一年十二月底，謝慶輝向黃姓乾弟謊稱可到國外工作，蔡松斌向黃保證底薪六至七萬元、包吃包住等優厚條件，讓黃誤以為從事行政文書工作而同意出境，蔡松斌再以疫情期間出國需要健康檢查為由，誘騙黃完成肝臟、肝炎標幟、腎臟、Ｘ光等檢查。

林䥵妘得知黃上當後，立刻透過手機通訊軟體Telegram聯繫柬埔寨人體器官買家「葉謹言」，對方稱「人接到！驗貨完，保底一百，不論配對率」，約定登機交付前金五十萬元、下機四小時內交付後金五十萬元。

林䥵妘和蔡松斌約定，謝慶輝可得八十萬元，蔡和林女分別拿十萬元，並決定二○二二年七月二十七日讓黃赴柬埔寨；未料，黃入境柬埔寨後，「葉謹言」傳訊「原本的貨主找到配對人，你這個人，豬商自己接走」給林䥵妘，並拒絕支付一百萬元。蔡松斌只好聯絡柬埔寨綽號「柳丁」的男子，告知黃販賣器官的計畫，並要求黃自行買機票返台。

法院審理期間，蔡松斌坦承犯行，謝慶輝則否認犯行，供稱他只是單純介紹國外工作機會給黃，不知道蔡販賣人口器官；林女坦承犯行，但表示自己仲介國外器官買家只是「幫助犯」，而非共犯，最高法院昨對三人均判有罪定讞。

(聯合報)

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失聯移工多 勞部擬加強外國仲介管理

本報報導，失聯移工問題未解，截至今年二月底失聯移工累計逾八點五萬人。勞動部表示，為加強外國仲介選工責任，今年三月啟動首波停權處分，預計六月開罰，另也將研議課予外國仲介應負擔失聯移工遣返、收容及醫療等連帶責任，針對失聯情形嚴重的來源國也將要求改善。

勞動部表示，去年九月已修法建立失聯率過高外國仲介暫停引進機制，並在今年三月啟動首波停權處分，預計將於六月處分停權。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國表示，遭停權的外國仲介，最多停權七天至廿八天不等，後續若情節嚴重，將不核發認可，讓屢次違規的外國仲介退出台灣市場。預計五月中旬會統計遭停權的外國仲介有多少。

此外，勞動部也將研議課予外國仲介應負擔失聯移工遣返、收容及醫療等連帶責任，對於失聯情形較嚴重的國家，則將循雙邊會議要求改善，並檢討調整勞務合作策略。

勞動部補充，今年截至二月底，已查獲失聯移工五○九五人、非法雇主四三九人，將持續結合移民署及國安團隊合作查處並加速遣返。

(聯合報)

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部分負擔新制上路半年 分級醫療進步小

健保署公布部分負擔新制施行半年成果，健保增加廿一點四五億元收益，民眾門診就醫費用平均增加二百元、急診增加八十二元；疫後醫療院所就醫次數提升，但基層診所就醫占率與新制上路前半年相比，僅增○點○八個百分點。專家指出，部分負擔上路後，民眾降低停留醫院時間，但是否有助分級醫療，短期內難看出效果。

去年七月開始，民眾未經轉診直接到大醫院就醫，門診藥品部分負擔及急診部分負擔調漲，醫學中心急診部分負擔從原本的四五○元，漲到七五○元。

健保署日前於健保會報告，新制上路至今，基層診所的就醫件數占率，去年下半年為百分之七十點二五，與疫情前，二○一九年下半年的百分之七十一點一八相比，新制上路後的基層診所就醫率較低。

部分負擔調整後，民眾門診就醫負擔增加二百元、中低收入者約增加一二○元、身心障礙者增加卅元；以醫院層級分析，民眾於醫學中心與區域醫院門診就醫增加約卅元、地區醫院十七元，基層診所不變。平均門診就醫次數較二○二二年增加一點三人次，也較二○一九年增加○點六人次。

慢性病患就醫費用平均增加五十至九十元，三高病患更增加一百元至一四○元。慢箋每次調劑藥費下降十九元，預估省七點二億點元，但新增首次調劑部分負擔，平均收六十五元，增收十二億元。

民眾於急診就醫次數未明顯增加，但急診醫療費用平均增加八十二元，醫學中心急診輕症占率從去年上半年百分之七點八二，下半年降至百分之六點八四；重症檢傷一級患者暫留時間，從上半年的十五點六小時，到下半年降至十四點二小時。

醫改會執行長林雅惠表示，數據雖顯示醫院減少急診輕症患者、降低重症患者暫留時間，但短時間內難看出改善分級醫療的成效。

督保盟發言人滕西華表示，台灣醫療密度高，醫學中心急診壅塞並非都是輕症引起，增加部分負擔達到分級醫療效果有限。

健保署長石崇良說，部分負擔實施半年來，慢性病患至基層診所就醫增加，輕症病人至醫學中心急診就醫也下降，制度持續滾動檢討。

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健保部分負擔新制 民團：3弱勢族群 恐因貧而病

健保部分負擔新制去年七月上路，民眾門急診就醫費用均增加。醫改會執行長林雅惠表示，健保署應注意經濟弱勢、近貧戶及健康弱勢三大族群，是否因部分負擔增加而不願就醫，引發健康惡化，健保署應持續追蹤，避免國人「因貧而病」。

林雅惠表示，主計總處公布一至三月消費者物價總指數，相較去年同期，醫藥保健類上漲最多，主因是部分醫療院所掛號費以及部分負擔調漲所致。健保署報告指出，慢性病患以糖尿病患醫療費用增加一四○元最多，依國外研究顯示，當部分負擔提高二美元（約新台幣六十五元），就會影響必要及非必要醫療行為。

林雅惠憂心，經濟弱勢、近貧戶及健康弱勢三大族群，可能因部分負擔增加而不願就醫。健保署統計，全國慢性病患超過一千二百萬人，最終若影響了規律就醫，造成病情惡化，恐讓健保支出花費更多，呼籲健保署應持續追蹤此三類患者的就醫情形。

督保盟發言人滕西華表示，新制部分負擔上路半年，許多弱勢族群仍在容忍期，「為了就醫需要，即使醫療費用增加，還是要看病」，健保署報告也指出，弱勢族群就醫次數略有增加，這表示有非看不可的疾病，如果時間拉長，醫療費用增加可能會降低就醫次數，但等到疾病嚴重就醫，對民眾也是負擔。

滕西華說，新制部分負擔採定額方式，對於免部分負擔的族群，除中低收入戶、近貧戶等經濟弱勢者應維持減免外，其餘包括領有重大傷病卡、孕婦產檢、新生兒保健等，應重新檢討全免、優免或設有年度上限等措施。

(聯合報)

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桃猿主場循環杯 去年1.1萬個未還

桃園市環保局與中職樂天桃猿合作推廣永續減塑，主場販售的飲品皆使用環保局無償借出的循環杯，但因杯子印有球隊LOGO，具收藏價值，去年總計借出6萬個循環杯，卻有1.1萬個杯子直接被球迷帶回家，市府損失約60萬元；民代建議實名制減少損失，環保局表示難度高，但為了避免情況重演，今年大改款重新設計，盼能提高回收率。

桃園市環保局統計，樂天桃猿去年63場主場賽總計借出6萬個循環杯，雖然每個離場出口都有回收箱，球場商家和球團也有宣導，但回收率仍難做到百分之百，短缺約1.1萬個，回收率81%。

環保局海岸及資源循環工程處調查，去年有些杯子因為球迷飲料還沒喝完被帶走，事後才拿到有推循環杯的合作超商歸還，也有杯子因為球迷對循環杯的概念與認知有差，用完之後被當資源回收垃圾丟掉，或者在使用過程損壞被丟進一般垃圾桶；但絕大多數未回收的主因還是杯子印有樂天桃猿的LOGO，具收藏價值，有些球迷拿了就沒還。

桃園市議員余信憲指出，環保局與連鎖超商也有推循環杯，借用採實名制，遲未歸還有專人致電催促，球場應能參考；海資處長呂明錡表示，球賽觀眾數以千計，實名制須一一登記，恐無法應付短時間湧入的大量人潮，會耽誤球迷看球時間，所以採信任制，設回收箱由球迷自主歸還。

呂明錡表示，循環杯被球迷帶走確實有些許損失，但如果杯子有持續被利用，就推廣永續減塑而言，也具正面意義。然而，杯子終究是市府資產，為減少民眾借了不還，今年賽事花了60多萬補充新的循環杯不再印球隊LOGO，改以鯨魚為意象，超商部分也會慢慢汰換，增加杯子的一致性與流通性。另也呼籲民眾盡量自備，響應環保。

(聯合報)

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蘭嶼發電廠 運油車竟無牌

台電蘭嶼發電廠使用高級柴油發電機組發電，但有遊客發現載運油品的貨車竟是無牌車，直呼「這樣也可以？」台電台東區處表示，會要求廠商改善。警方表示，無牌車輛禁止上路。

台電台東區處表示，發電廠油品運送是委外廠商負責載運，油品抵達碼頭，廠商派貨車載運，至於廠商使用貨車是否為無牌車，這部分會要求廠商檢討改善，避免途中發生問題。

蘭嶼發電廠有6部發電機，使用超級柴油來運轉發電，每天使用1萬5000公升用油，為保持發電穩定，廠區設置2座750公秉儲油槽，一旦低於500公秉安全存量，就會通知中油運補。

中油台東營運處指出，公司接獲台電通知，會開油罐車至花蓮港裝油，再分裝到2公秉油槽箱，上貨輪運送蘭嶼碼頭完成卸油後，就由台電負責運送發電廠內。

遊客發現運送油品的貨車竟是無牌車輛，直呼「這樣也可以」。也有遊客表示，萬一發生意外，恐怕無法獲理賠保障。當地居民說，警察都只抓居民違規，機關單位違規卻不處理。

警方表示，有可能車牌鬆脫掉落，但依據道交條例，車牌未懸掛車輛不得行駛道路，經舉發可處3600元以上，1萬800元以下罰鍰並吊銷牌照。車牌若無法懸掛應尋求專業車廠協助，不得任意裁切、加工懸掛行駛。

(聯合報)

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基隆城際轉運站 7月啟用

基隆城際轉運站7月將啟用，市府交通處前天找來國道客運及市區公車業者，派車壓力測試未來尖峰時段行車動線及進出站秩序。評估後先行開放第一階段國道客運及市區公車候車空間；第二階段由委外營運團隊引進商業設施，估12月前完成。

交通處表示，經壓力測試，周邊路口號誌秒數、交通標線與安全設施，再稍微調整後可讓運作更順暢。

交通處長王圳宏說，測試後發現可再調整，會再和委外營運團隊、交通專業顧問團隊及各家客運業者討論。轉運站分兩階段啟用，第一階段先開放國道客運及市區公車候車空間，第二階段由委外營運團隊引進商業設施，預計年底前完成。

目前國道客運候車環境不佳，甚至需在淋雨狀況下大排長龍，轉運站可提高搭乘意願，轉乘時間預估少10分鐘，且路線集中後，客運路線繞駛市區道路時間至少也可縮減10分鐘。

議員陳宜說，基隆有10萬通勤族每天往返雙北，盼早日啟用，但動線應再調整改善。議員呂美玲表示，室內空間、樓梯等動線有點斜度且不太順暢，應調整後再啟用，民眾的安全最重要。

城際轉運站為3層樓建築物，除月台還有旅客服務中心附屬設施、戶外花園、候車頂棚等，串連整建後的舊火車站大樓。商業空間800坪正在招商，有餐廳、服飾、飲料店、超商等洽談中。

(聯合報)

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左楠「兩個世界」 議員促建高捷紫線

高雄捷運紫線是整合燕巢學園線、高鐵右昌線等計畫路線，但進展緩慢，高市議員李眉蓁昨質詢，7年前陳菊市長任內就爭取，至今仍不見影。台積電進駐高雄，左楠地區新、舊社區部落形同「兩個世界」，右昌舊部落市容老舊，不乏低收入戶聚集，市府應積極推動捷運紫線，並將右昌線納入TOD（大眾運輸導向型發展）思考，導入日照、社宅等公共建設，帶動舊部落盡速翻轉。

李眉蓁說，7年前爭取捷運燕巢學園線，起自援中港，終至樹德科大，行經高雄大學、高雄海洋科大，高雄第一科大、義大燕巢校區等校，約可以服務80萬人口，希望促成產學合作，提供師生便利交通，當時市府允諾向中央爭取，但是進展遲緩。

她說，當時可能因運量還不到，無急迫性，7年後台積電已進駐，未來楠梓區在S科技廊帶更居半導體產業的研發核心，產業結構已改變，2022年她再向市長陳其邁建議學園線與高鐵右昌線合併，北高雄捷運系統就能一次到位。

副市長林欽榮說，紫線可行性評估今年6月底前會提出，內容會讓議會了解。紫線將以都市計畫做為底地，未來會引進公教、社會公益等設施，右昌等老舊社區也會搭配捷運動能，一起推動更新。

李眉蓁請市府務必緊盯進度，捷運規畫好，對地方才能產生影響。左營地區新舊部落落差大，簡直是「兩個世界」，左楠發展迅速，舊部落低收戶比例卻很高，「區內就有城鄉差距」，好不容易有捷運通過，應導入TOD帶動改造。

莒光市場賣麵20多年施老闆說，舊部落人口外移嚴重，夜市也黯然收攤。當地屋齡少說40年起跳，巷弄狹窄，消防安全問題堪憂，都更有難度，但是也不能置之不理。

廣昌里長蔡文東說，舊部落早年建設不足，加上老輩不愛賣祖產地，一直未能翻新，未來捷運紫線興設，可望帶動翻轉契機。

(聯合報)

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竹縣推科三 交通路網建設成重點

新竹縣政府推動科三計畫近日傳好消息，縣長楊文科昨赴新竹縣議會施政報告，指地方與中央已達成初步共識，縣府也依國土署專案小組建議妥善規畫調整內容，待中央審查核定通過就會開始趕進度；對於地方發展，民代樂見其成，但也呼籲縣府不要忘記公平性，不能有差別待遇。

楊文科表示，科三計畫若能順利推進開發，不僅能為新竹提供科技產業用地，還能釋出住宅及商業用地，滿足科技人才未來移居新竹後的就業及生活。因此，行政院長陳建仁日前到竹縣視察，他也當面向陳請命，強調桃竹苗大矽谷計畫絕不能少了科三及台知園區計畫。

因應科三計畫推動，交通改善是重中之重，縣府已向中央提出優先拓寬國道1號跨頭前溪路段平面拓寬、國1與台68線交流道銜接、國1湖口第二交流道、國3寶山第二交流道和二重埔交流道等重要建設，盼完整路網健全桃竹苗大矽谷計畫。

新竹縣議員林昭錡表示，科三計畫獲得大多數地主支持，但縣府不要忘記「公平性」，不能對地主差別待遇，未來徵收後該如何公平配地，縣府必須先與居民、地主溝通，否則只會讓地主無所適從，擔心土地平白無故被國家收去而引發誤會。

(聯合報)

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淡海新市鎮設國中？教局評估

新北市淡水區人口增加中，目前19萬5869人，市議員陳偉杰昨在議會質詢時表示，淡海新市鎮許多家長反映，家中小孩已就讀國小中高年級，地方卻沒有設立國中計畫，認為可將淡水國中遷校，讓學生在地就學。教育局表示，將再評估在地多方意見。

目前淡水區有淡水國中及正德國中。陳偉杰表示，許多家長反映，淡水新市鎮在地還沒看見相關學校規畫，已有家長要想方設法，將小孩送去台北市就讀。

陳偉杰提到，當地人口增加是趨勢，雖然市府曾說不會忽視當地設立國中的需求，但他提出遷校想法已有一段時間，由於淡水2所國中員額皆未滿額，導致在淡海新市鎮建立新校的困難度非常高，希望市府改以遷校方向來規畫。

陳偉杰表示，將淡水國中遷至新市鎮，不僅可將原校的幼兒園保留，甚至也能增設公托，遷校後的淡水國中也可煥然一新。

教育局表示，淡水新市鎮未來是否設立國中或遷校，已委託專業單位評估，目前淡水區教育資源足夠，考量淡海新市鎮未來有就學趨勢，後續將再進一步凝聚在地里民、家長及學校等意見共識，以達到教育資源配置適宜性。

(聯合報)

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蓋「不臭」焚化廠 許淑華：爭取縣民支持

南投縣沒有焚化爐，累積垃圾超過25萬公噸，縣府前年規畫在竹山鎮成立綠能中心，遭反對而取消，但垃圾問題仍未解。南投縣長許淑華參訪苗栗垃圾焚化廠，她表示，縣府會爭取議會及縣民支持，找到最適當的基地，興建垃圾焚化廠，找到垃圾處理解方。

許淑華和議長何勝豐等28名議員，前天參觀苗栗竹南的苗栗焚化廠，該廠在30年前規畫，使用已18年，每天垃圾處理量500噸，廠區聞不到垃圾臭味。多名議員表示，對焚化廠造成二次汙染的刻板印象改觀。

許淑華說，南投縣20多年來沒有處理垃圾設施，仰賴其他縣市協助，苗栗縣府多年來協助南投縣，處理的垃圾量也最多，苗栗每日垃圾量和南投差不多；苗栗焚化廠興建時被當成嫌惡設施，啟用後能做到無二次汙染，又融入地方營造永續綠能，復育紫斑蝶棲地，徹底解決垃圾問題。

許淑華說，焚化廠每年還能賣電，充裕縣庫上億元，回饋鄰近鄉鎮，縣府會爭取支持，效法苗栗或桃園更新穎的焚化廠，打造不影響交通、生活品質，還如同公園般的環境，為南投興建垃圾處理設施；不管焚化廠設在哪個鄉鎮，居民都會擔心，縣府會面對問題，找到最適合的場地推動。

多名議員說，南投垃圾問題急切，參訪後見證焚化廠能不製造臭味廢氣，排放水二次汙染等技術，但南投若要蓋焚化廠，要先讓民眾安心。

許淑華說，南投縣已經堆積20多萬噸垃圾待去化，需要自有處理垃圾設施，才不必長期要仰賴外縣市幫忙，一旦碰到焚化廠歲修，就沒辦法協助處理，才導致垃圾堆積量越來越大。

(聯合報)

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新北消防補助 鎖定納管工廠

近日新北工廠火災頻傳，經發局與消防局合作，加強納管工廠查察頻率，推出納管工廠消防改善補助計畫，供業者申請相關補助經費。經統計符合資格申請業者共1228家，已有163家業者送申請書。

經發局表示，新北符合申請消防補助的業者中，包含納管工廠726家及特定工廠502家，可依工廠規模及增設的智慧遠端監控防減災系統，分別補助2萬至22萬元，補助經費共2400萬元，補助受理名額不限，依通過補助款核銷順序給經費。

經發局長何怡明表示，依工廠管理輔導法規定，工廠改善計畫經審查核定者，應於核定2年內改善完成，此次將工廠納入消防補助，第一波直接鎖定製程涉危險物品，且未完成消防改善的納管工廠，全面加強訪查頻率，著重廠內消防安全設備是否符合標準，及業者所申報的危險物品是否與實際狀況相符。

何怡明表示，過去部分業者雖有提出相關計畫，但態度不積極，此次盼軟硬兼施，輔導納管工廠在期限內，利用新北消防補助計畫盡速完成消防改善，提升防災能力，早日轉型為合法工廠永續經營。

何怡明說，已函請業者盡速自主提報「消防圖說完成日」及「消防改善完成日」，嚴格督促控管。

針對新核定改善計畫的納管工廠，核定函中也將同步要求工廠提出前述期程規畫，若沒在期限內提送消防改善證明文件者，將無法申請展延。

(聯合報)

生活

下週國內油價估持平

雖然國際油價續彈，台灣中油持續啟動雙平穩措施，下週國內油價應漲未漲，汽、柴油參考售價估不調整。

若按預估，下週九二無鉛汽油維持每公升二十九．五元、九五無鉛汽油每公升三十一元、九八無鉛汽油每公升三十三元、超級柴油每公升二十七元；最終實際調整待中油週日中午對外公布為準。

(自由時報)

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鋒面接力 僅下週一水氣最少

雨襲中南部 水庫大進補約1.25億噸 緩解枯水期水情

天氣仍不穩定！中央氣象署預報，今天白天仍受到鋒面影響，西半部有局部大雨發生機率，特別是中南部雨勢最明顯，還有海上移進來的強對流，今天晚上雨勢才會減緩，下週一（廿九日）是未來一週降雨最少的一天。

昨天大雨襲中南部，雨量累計前十名測站都在高雄市。氣象署預報員曾昭誠說，今天白天西半部仍有大雨，中南部的雨勢最明顯，今天晚上到明日鋒面逐漸北移，中南部降雨才會趨緩，改為中部以北地區有短暫陣雨或雷雨，有局部大雨發生機率，其它地區有局部短暫陣雨或雷雨。

白天仍有雨勢 今晚減緩

「下週一是未來一週天氣最穩定、雨最少的一天。」曾昭誠說，下週一各地恢復多雲的天氣，中部以北地區有零星短暫陣雨，但下週二有另一波鋒面接近，屆時中部以北、東北部及東部地區有局部短暫陣雨。

曾昭誠說，下週三、四受另一波鋒面通過影響，各地有較明顯的降雨，尤其西半部雨勢會較大，也會有一些強對流從海上移進來，有短延時強降雨機會。到下週五因東北風影響，各地溫度略降，北部低溫約廿度到廿二度，中南部僅下降約一到二度。

不過鋒面讓各地水庫進補！根據經濟部水利署統計，此次鋒面帶來的總降雨入流量高達一．二五億噸，對枯水期末期水情持穩起了關鍵作用，根據水利署資料，日月潭與霧社水庫合計進帳二四○○萬噸最多，其餘有四座水庫也進帳超過千萬噸。

鋒面過境中南部出現強降雨，週一起至今日估計可帶來的水量高達一億二五四四萬噸，目前已入庫四五二七萬噸、未來入庫有八○一七萬噸。水利署副署長王藝峰表示，這一波鋒面帶來的效益和預期相當，一．二五億噸對目前水情持穩非常重要，五月起的梅雨季更是關鍵。

根據水利署資料，中部降雨時間長又在集水區，日月潭與霧社水庫合計進帳二四○○萬噸最多，鯉魚潭水庫進帳一九○○萬噸、德基水庫也有一六○○萬噸；北部地區翡翠水庫一四四○萬噸、石門水庫也有一○九○萬噸。

王藝峰指出，南部地區雖有降雨，但多落在平地、非集水區，目前進帳不多，不過，高屏溪流量有增加，未來幾天可能會流入南化水庫，「效果還是很不錯」，各地水庫也隨鋒面解渴。

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迎鋒面進帳百萬噸 日月潭二蛙入水

台8線、投89線坍方已搶通 埔里守城橋涵管便道一度封閉

連日降雨，南投縣仁愛、信義鄉包括台八線中橫公路、投八十九線、台廿一線新中橫公路等道路沿線坍方落石，經搶修恢復通車，但雨繼續下，民眾還是儘量避免前往山區活動；至於水庫則是大進補，尤其日月潭蓄水率逼近九成，水情漸趨樂觀。

仁愛鄉小奇萊降雨破200毫米

受鋒面與西南氣流夾擊，南投縣連日降雨，累積雨量最多的仁愛鄉小奇萊已破二百毫米，連續地震後又碰上強降雨，昨天山區道路傳出災情，仁愛鄉台八線九十六公里榮興、鄉道投八十九線力行產業道路翠巒路段，以及水里、信義鄉台廿一線新中橫公路、日月潭環湖公路有零星坍方落石，經公路局、縣府加派機具搶修，下午起陸續恢復通車，但山區天候不穩，仍有豪大雨發生機會，民眾要特別注意安全。

埔里鎮守城橋涵管便道因眉溪水位上漲，前天深夜水位逾涵管三分之一，逼近二分之一，公所緊急封閉，昨天清晨六時卅分水位下降後才開放通行。公所表示，逐漸進入汛期，守城橋便道安全須特別重視，今後若眉溪水位超過涵管三分之一即啟動預警機制，人員加強巡檢警戒，水位達二分之一時即公告封閉便道，禁止人車通行。

霧社水庫連日挹注約500萬噸

鋒面降雨雖造成災情與民眾通行不便，對缺水的水庫而言卻是好消息。日月潭前天（廿五日）進帳一百萬噸，蓄水率昨回升至八十八％，知名景點「九蛙疊像」已有二蛙入水，其餘七蛙探頭潛望，顯示水情趨於穩定；霧社水庫連日進帳約五百萬噸，昨天蓄水率已由廿四％回升至卅％，後續能挹注日月潭所需。

台電表示，受惠連續降雨，上游集水區都有進帳，下游彰、雲一期稻作灌溉區也有下雨，讓日月潭得以減少供應農灌用水，每天還能有廿至四十萬噸水量，自本月廿日迎接鋒面降雨以來，潭區累計補充三百萬噸水量。

豪雨挹注 仁義潭、蘭潭入帳百萬噸

蓄水率回升到兩成 近日持續降雨 嘉義水情可望紓解

豪雨來襲，嘉義地區從前天開始出現較大雨勢，水庫蓄水量升高，至昨天上午曾文水庫、烏山頭水庫系統估進帳五一○萬噸，仁義潭水庫與蘭潭水庫增加一一○萬噸，中央氣象署預估最近仍會持續降雨，嘉義地區水情將獲得紓解。

阿里山累積雨量204毫米 最高

根據中央氣象署統計，嘉義縣前天至昨天下午六點，累積雨量最高為阿里山測站二○四．五毫米，其次為竹崎鄉奮起湖測站一九○毫米，山區道路有零星落石，並未有中斷情形。

經濟部水利署南區水資源分署副分署長林玉祥說，曾文水庫、烏山頭水庫四月二十二日合計蓄水量兩億四○七五萬噸，到昨天上午七點，集水區降雨量一○一毫米，為兩座水庫帶來五一○萬噸進水，預估這段降雨期間水庫會有明顯進帳，加上梅雨鋒面有提前到來的趨勢，南台灣今年水情審慎樂觀。

林玉祥說，仁義潭水庫與蘭潭水庫四月二十四日合計蓄水量剩下九百萬噸，創下今年新低，其中仁義潭水庫蓄水率下降到十六．九％、蓄水量四二一萬噸，因雨水挹注，昨回升至蓄水率二十．三％、蓄水量五○四萬噸，扣除約三十萬噸供水，進帳約一一○萬噸。

間歇性大雨 未增八掌溪原水濁度

自來水公司第五區管理處副處長蕭博元說，仁義潭水庫水源八掌溪發源於奮起湖，這波雨勢降雨量累計已達一五九．五毫米，集水區番路鄉一四○毫米、大湖山一三三毫米，平均降雨量約一○六毫米，二十五日起進水量大幅增加，至昨天上午有效進水量約一一○萬噸。

蕭博元說，這波降雨為間歇性大雨，八掌溪原水濁度不至於過高，但因水勢大，枯木等異物會被洪水沖至竹山進水口，為免異物堵塞影響進水，派人全天候在進水口處防範，一有異物就即時排除。

曾文、烏山頭水庫 3天「進帳」800萬噸

鋒面系統在曾文水庫上游集水區三天的累積降雨量約一百四十毫米，其中廿五日逾八十二毫米，創下七個半月來單日最大降雨量，水利署南區水資源分署預估，連同烏山頭水庫，合計約可「進帳」八百萬立方米，水情助益明顯。

甲仙攔河堰 引水挹注南化水庫

供應民生用水的南化水庫，至昨天傍晚，集水區兩天累積降雨逾九十六毫米，上游逕流可望超過一百五十萬立方米，且高雄旗山溪水位提升，也已啟動甲仙攔河堰進行越域引水，挹注南化水庫蓄水。

除了水庫水情大進補之外，農水署嘉南灌區也因降雨，連續兩天間斷灌溉，省下農業用水，累計為曾文、烏山頭系統減少出水四百萬立方米以上，帶來節水效益。

間斷灌溉 節省農業用水400萬噸

進水與節水，鋒面為三大水庫帶來合計近一千四百萬立方米的水情助益，以大台南單日一百萬立方米的民生、產業用水量推算，這波降雨增加約兩週的供水。

南水分署的觀測數據，曾文水庫上游前天累積降雨量八十二．九毫米，是去年九月十日一百廿四．二毫米後的單日最大降雨量，七個半月後，集水區再度達到大雨等級，顯現鋒面的威力。

曾文水庫蓄水率 回升至逾35％

截至昨天傍晚，曾文水庫的水位標高已超過二○九．三六公尺，蓄水率回升至卅五％以上，連同烏山頭水庫，合計有效蓄水量逾二．三五億立方米。

南化水庫的水位標高上升至一六三．六四公尺，有效蓄水量突破兩千四百萬立方米，蓄水率約在廿七％。

南水分署強調，會密切監控水情變化，即時因應，也籲請大家仍要珍惜水資源，持續節約用水。

(自由時報)

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成大、屏科大攜手研究／降低空污 陽台可種吊蘭等3植栽

要提高住家空氣品質，陽台用植栽設綠簾是方式之一。在中研院永續計畫支持下，成大建築系教授蔡耀賢與屏科大農園生產系助理教授鍾興穎團隊發現，吊蘭、波士頓腎蕨、窗簾蕨三種植栽，吸附PM二．五（懸浮微粒）效果最好，最高可降低十五％PM二．五。

種植吊蘭、波士頓腎蕨、窗簾蕨 最高可降低15％的PM2.5

科學研究顯示，空污提高心血管風險外，還會提高代謝症候群風險，受中國等境外空污與風場等影響，台灣常面臨PM二．五超標問題，居家要減輕PM二．五威脅，除開空氣清淨機外，若有陽台，可用植栽布置綠簾，也能有效降低；蔡耀賢與鍾興穎實驗研究發現，在四．五坪的陽台混合吊掛吊蘭、波士頓腎蕨、窗簾蕨共六十盆，平均最高可降低十五％的PM二．五，也發現即使十七天未清洗植栽葉面，仍維持效果。

蔡耀賢說明，選擇吊蘭、波士頓腎蕨、窗簾蕨這三種植栽，除適合亞熱帶環境外，更因這些植物葉片有一些微細溝痕構造，可有效吸附PM二．五；綠簾設計用盆栽吊掛，不會發生植物根系跑進建築物的水泥隙縫，影響建物安全。

吊蘭、波士頓腎蕨、窗簾蕨都是花店常見植栽，鍾興穎表示，一盆價格通常都在兩百元以下，適合在陽台栽種，二、三天澆一次水即可。

蔡耀賢表示，除了在居家推廣綠簾，也希望校園教室走廊能透過綠簾降低空污對學生健康的風險。相關研究已發表在國際頂尖學術期刊《Building and Environment》（建築與環境）。

(自由時報)

政經

率16藍委訪中 傅崐萁：重頭戲是今天

國民黨立法院黨團總召傅崐萁昨日下午率領十六位黨團立委訪問中國。傅崐萁表示，此行希望能夠恢復中斷八年的兩岸關係，讓兩岸仇恨降低，全面恢復交流，將台灣的農、特產品推向中國市場，並恢復陸客來台，兩岸和平回春。

傅團行程 中國國台辦代為公布

訪問團共十七位立委，佔了國民黨五十二席立委近三分之一。除傅崐萁，區域立委包含雙北王鴻薇、羅明才、張智倫、廖先翔，基隆市林沛祥，竹苗地區徐欣瑩、鄭正鈐、邱鎮軍，南投縣游顥、金門縣陳玉珍、連江縣陳雪生，原住民立委有黃仁、鄭天財、盧縣一；不分區則有翁曉玲、林倩綺。同行的還有前國民黨立委張育美。

至於行程，根據國台辦的媒體採訪安排，赴中團週六上午前往小米汽車工廠、北京高級別自動駕駛示範區創新運營中心參訪；下午的活動，「媒體需要事先提報器材清單、登記手機號碼」，外界猜測可能會見中國國台辦主任宋濤，甚至是政協主席王滬寧，傅崐萁也預告，「重頭戲在週六」。

訪團週日上午將參加中國文旅部、海關總署相關活動，也將與台商和台青座談，當天晚間返台。傅強調，禮拜一照常到立法院。

傅稱代表台灣新民意 和平之旅

傅崐萁出發前在桃園國際機場召開「兩岸破冰和平發展，振興台灣百工百業」記者會，多位觀光旅遊業者到場送機，並高聲呼喊「觀光救花蓮、解除禁團令、要客機不要戰機」口號。傅崐萁表示，這次代表台灣的新民意、國會最大的黨，進行和平破冰之旅，希望能恢復中斷八年的兩岸關係。

傅崐萁指出，美國國會通過援外授權法，九五三億元美金裡，六百多億元給烏克蘭、二百億元給以色列、八十億元給台灣，這代表什麼意思？俄烏戰爭罹難超過一百萬人，以巴衝突罹難人數也將近十萬人，接著下來是台灣海峽。傅表示，國民黨團代表黨到中國大陸訪問，就是希望兩岸把仇恨降低，能夠全面恢復交流，更希望兩岸和平回春。

傅崐萁說，現在兩岸不只觀光斷線，農漁產要銷到大陸也非常困難，此行也希望把台灣的農產行銷到大陸，更歡迎大陸的團客、自由行能夠再次走進台灣、認識台灣、了解台灣。傅也提到，花蓮地震後，觀光產業面臨破產危機，此行也要行銷觀光，復甦花蓮的產業。

傅崐萁並指出，總統當選人賴清德已表達希望兩岸能夠溝通，呼籲賴清德趕快推動民進黨兩岸和平之旅，也希望民進黨給國民黨此行最大的祝福。

民進黨：傅崐萁若與中國協議 恐踩國安紅線

批傅執意率團赴中 搶當兩岸最大買辦

國民黨立院黨團總召傅崐萁昨率國民黨立委訪問中國。民進黨批評，傅崐萁不甩花蓮地震後重建，執意率團赴中，意圖兩岸最大買辦的地位；若與中國政府有協商協議、甚至就立法院修法議程交換意見，恐牴觸現行法律、也踩到民主與國安紅線。

可能涉反滲透法、國安法

民進黨發言人吳崢、戴瑋姍、律師黃帝穎昨召開記者會。黃帝穎表示，傅崐萁赴中除簽署任何協議無效外，還有法律上的責任，「國安五法」或反滲透法皆有規範，接受中國的指示、委託或資助進行修法，違反者處三年以下有期徒刑；兩岸人民關係條例也有相關規定。傅崐萁在台灣的刑事紀錄有前科，若踩到法律界線，在量刑上會影響法院判斷。

配合北京弱化國安防護網

戴瑋姍說，前總統馬英九去中國後，國民黨立委立即提出反滲透法及「國安五法」修法意見，甚至寧願破壞程序委員會不做實質審查的慣例，直接封殺立委對赴中訪問管制的議案，無疑是配合中共弱化國安防護網，削弱台灣民主防衛機制。

吳崢強調，傅崐萁若私下與中國協商，很可能會觸犯刑法、反滲透法、國家安全法、兩岸人民關係條例等相關法律。

吳思瑤：盼訪團言所當言

民進黨團幹事長吳思瑤受訪指出，樂見國會議員在中國促成更多的交流與合作，但在沒有政府的授權下，能承諾對方的相對有限，盼訪團要自律，言所當言、為所當為，不要犧牲台灣的主體性，別只想當北京的開心果，卻成台灣的「負（傅）心漢」。

邱志偉：形同赴中「述職」

對於傅崐萁對行程三緘其口，中國國台辦則公布訪團部分行程。民進黨立委邱志偉直言，傅崐萁此行不僅是統戰樣板，甚至被當作嘍囉，喪失主體性、自貶身價，形同在中國的安排下赴中「述職」及報告台灣政情；甚至連外交及國防委員會成員黃仁都同行，讓人擔心觸及國家機密，缺乏法律規範恐成為國安漏洞。

民進黨團書記長莊瑞雄諷刺，中共將在野黨立委當成對台統戰工具，連國台辦都能當訪團發言人。

「傅崐萁坐大自己」 黨內：黨團上面還有黨中央

國民黨立院黨團總召傅崐萁率領黨團成員共計十七名立委，昨日浩浩蕩蕩搭機飛往中國，行前傅崐萁在機場霸氣自稱代表台灣新民意進行「兩岸和平、破冰、祥和之旅」，外界臆測可能在北京見到中國全國政協主席王滬寧，此事掀起藍營孰為兩岸溝通管道一把手的熱議；但黨內人士昨以該訪團「只是黨團成員的一部分，黨團上面還有黨中央」來界定，並評論傅崐萁對自己的期許很高，「我們不會潑他冷水」。

據透露，國民黨主席朱立倫目前訪中意願不高，原獲朱授權專責兩岸溝通任務的國民黨副主席夏立言，最近被傳因為曾經公開宣稱國民黨不是親中政黨、也非支持統一的政黨，加上近日訪中後，又轉赴美國參加「美日台三邊二軌兵推」，中共明顯降低信任感，因此六月召開的「海峽論壇」，朱立倫才指派由另一位副主席連勝文率團出席。

過去總召不訪中 「不只想到加分也想到扣分」

不過，一般咸認可以直接與中共總書記習近平對上話的溝通管道，仍以剛結束「馬習二會」的前總統馬英九定於一尊，而掌握黨機器的朱立倫自然也是北京方面比較有興趣接觸的對象。

有關傅崐萁此行是否獲朱立倫授權，黨內人士認為，黨中央有所掌握，但黨團畢竟不等同於黨中央，且諸如謝衣鳯、李彥秀、柯志恩等具有黨職身分的藍委，都沒有跟團，隨團成員絕大多數是新科立委，由此嗅出訪團在黨中央眼裡，其實就是一次「黨團活動」。

至於傅崐萁組團訪中動機，一位前國民黨立委認為，「就是坐大自己」，「傅委員多年來一直很會形塑自己的能量」，歷任國民黨團總召從來沒有人會以黨團名義率團訪中，「傅委員當然有他的理想與目標」，但過去總召不做這件事，自然有其道理，「他們不只想到加分，也想到扣分」，而且容易給外界與黨中央分庭抗禮的聯想。

不過，這名人士也強調，由於朱立倫私下也頗為倚重傅崐萁，因此朱中央對於分庭抗禮的疑慮應該不大。

傅崐萁昨自稱代表新民意進行兩岸和平之旅，一位經常到對岸走動的藍營人士說，傅此行以國民黨團名義前往，當然可以代表台灣一部分民意，但只能說傅的自我期許很高，「我們不會潑他冷水」，而且嚴格來說，「這個訪團只是黨團的一部分，黨團上面還有黨中央」，究竟達到什麼樣成效，還有待觀察。

柯文哲：不知傅崐萁會見到誰 最差是宋濤

立法院國民黨團總召傅崐萁率團訪中，預告「重頭戲是週六」。民眾黨主席柯文哲昨接受網媒專訪表示，中國可能會不設前提解禁中生、中客、農產品，屆時換台灣壓力大，推測國安會也在開會討論對岸如何出牌。

針對傅崐萁的中國行，柯文哲說，不曉得傅崐萁要見誰，最差應該是見中國國台辦主任宋濤，高一點會見到政協主席王滬寧。他認為傅不至於見到國家主席習近平，因為中國非常強調對等。

至於國台辦日前釋出鬆綁兩岸旅遊的訊息，柯文哲指出，中共對台戰術是「硬的更硬，軟的更軟」，並採兩手策略，黨內也有討論中國會如何出牌，是否可能開放中生、中客及解禁農產品，甚至是不設置條件的開放。

主持人問及是否應該開放？柯文哲認為，民進黨高舉太多意識形態，讓政策沒辦法轉彎，他猜民進黨也很希望兩岸旅遊解禁，但平常喊反滲透法喊這麼大聲，若中國突然梭哈不設限，就會換台灣壓力大，推測國安會也在開會討論。

柯文哲指出，從去年十一月舊金山拜習會，就可以嗅到中美雙方在降溫，畢竟中國最近狀況也不好，失業率太高；美國今年十一月舉行總統大選，他認為中美關係在美國總統大選後才是新的開始。

(自由時報)

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17藍委訪陸 傅崐萁：和平破冰

國民黨立院黨團總召傅崐萁昨率十六名藍委啟程訪陸，傅定調此行是「和平破冰之旅」，盼降低仇恨，讓兩岸能夠全面恢復交流、兩岸和平重新回春，把台灣農產品行銷到大陸，更歡迎大陸的團客、自由行能再次走進台灣。大陸國台辦昨天通知駐京台媒今天下午集體赴北京人民大會堂採訪，傅崐萁與大陸高層有重要會見。

傅崐萁昨率國民黨立委羅明才、陳雪生、鄭天財、徐欣瑩、陳玉珍、鄭正鈐、王鴻薇、林沛祥、廖先翔、張智倫、邱鎮軍、游顥、盧縣一、黃仁、翁曉玲、林倩綺出發赴陸；傅崐萁表示，國民黨團這次代表台灣新民意到大陸訪問，希望國會最大黨此次和平破冰之旅，讓八年中斷的兩岸關係恢復，台灣人民熱愛和平、自由、繁榮，更需要安定，台灣海峽更需要和平。

傅崐萁表示，花蓮大地震後面臨空前危機，產業可能破產，要有新的客源跟活水，不做良善溝通，大陸更不可能開放陸客來到台灣，兩岸觀光斷線，花蓮是慘中之慘，不只是花蓮，台灣百工百業都生活得非常艱困，因為台灣不是只有ＩＴ、科技產業，百分之九十五的就業人口都在製造業、觀光業、服務業及基層勞工農漁業，現在兩岸不只觀光斷線，台灣的農漁產要銷到大陸也非常困難。他願為台灣人民鋪路。

大陸國台辦昨天通知駐北京的台媒，傅的採訪行程包含今天（廿七日）上午到小米汽車工廠、北京高級別自動駕駛示範區創新運營中心參訪，下午於北京人民大會堂有重要會見。

廿八日上午傅一行赴大陸文旅部與海關總署博物館，下午與台商、台青座談。

金門立委陳玉珍向媒體透露已準備一套「金門說帖」，希望開放陸客到金門，再者是金門跟大陸很近，常有漁權問題，希望雙方有對話平台，最後她提到金門人在大陸置產有約三萬個單元，希望可讓金門合作社到大陸設點服務金門鄉親。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮廿四日已表示歡迎傅崐萁到訪，並強調大陸願意秉持兩岸一家親的理念，「與島內有關方面共同努力，為台灣同胞特別是基層的民眾謀利造福」。

民進黨發言人吳崢昨正告傅崐萁，若與中國官方有協商協議，甚至就立法院修法議程做交換意見，恐牴觸現行法律，也踩到民主與國安紅線。

吳崢呼籲中國有自信地與台灣人民託付的民選合法政府交流，而不是在有政治前提之下與在野黨私下協商。

民眾黨主席柯文哲昨表示，中共對台政策是「硬的更硬，軟的更軟」，採和戰兩手策略，大陸可能會出牌，解禁陸生、陸客和農產品，甚至不設前提開放，屆時就換台灣壓力大，國安會應該也在討論如何因應，要是大陸無條件開放陸客、陸生、農產品，台灣再抓著咽喉就會被自己噎死，民進黨也很希望可以解禁，但高舉了太多的意識形態，導致政策無法轉彎。

(聯合報)

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北富銀否認徐巧芯婆婆超貸 議員質疑：只有證詞沒證據

1000萬房子設定1450萬抵押 與市場狀況顯不相符

國民黨立委徐巧芯被質疑為婆婆向台北市府持股的台北富邦銀行「喬利息」，且「一屋三貸」、超貸四五○萬元。台北富邦銀行昨發聲明，強調貸款作業都照規定辦理，並無不合規定之情事，也無超貸、關說或例外處理情況。民進黨台北市議員林延鳳表示，北富銀既拿不出擔保品估價基準，也提不出核貸依據，是「只有證詞，沒有證據」。

議員林亮君對北富銀說法表示尊重，但此案與一般認知的市場狀況顯不相符，難道台北市民都能用一千萬元的房子設定到一四五○萬的抵押嗎？北富銀應讓董、監事調閱相關資料，檢視內容有無不合理之處，並針對行員與徐巧芯婆婆之間的內控有無違規，交代清楚。

徐巧芯婆婆用同一標的向北富銀連續貸款三次，所貸一四五○萬元遠高於周邊房屋市價一千萬元，更在兩週內撥款，外界質疑徐巧芯利用職權為婆婆喬貸款；多名台北市議員也要代表市府擔任董事的財政局長等人要求北富銀說明。

林延鳳認為，北富銀這份惜字如金的聲明既拿不出擔保品估價基準，也提不出核貸依據，可說是「只有證詞，沒有證據」；徐巧芯過往提出的對話紀錄中，行員聲稱「不認識徐巧芯」，究竟是未依洗錢防制法相關規定對立委姻親徵信，還是被逼「文字演戲」形同「另類施壓」，北富銀沒有交代清楚，相關內容也未經第三方公正單位檢視，難昭公信。

(自由時報)

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台智光等三案 北市政風：主動調查

台北市議會針對北士科、京華城案成立專案調查小組，民進黨市議員洪健益、劉耀仁昨追問政風處長林炤宏，包括台智光在內的案子是市府主動查，還是配合檢調調查？林炤宏表示，主動查台智光再配合檢調；而北士科、京華城案還在搜集資料，監察院對京華城的糾正案，提供了更多面向的思考。

政風處昨天到議會民政委員會進行工作報告，洪健益追問台智光案是政風處主動偵辦，還是協助檢調單位提供資料；林炤宏表示，之前有調查，且檢方廉政署有聯繫，配合檢廉調查，作業流程無法概分。含糊不清的說法，一度讓洪健益有些不滿：「為何不敢直說？」

洪健益再問京華城案是否在今年一月監察院糾正前就進行調查？林炤宏說，去年底到今年初開始蒐集資料，監察院糾正後的資料，提供更多面向的思考，目前尚在查證中，還未有結果。

與檢調都有密切溝通

劉耀仁也問，副市長李四川日前說，前市長柯文哲對T16、T17、T18的處理，給人大小眼的感覺，市長蔣萬安也認為李四川點出了問題，代表市府態度已定調，政風處要認真查，柯是否有虧待得標T16的金仁寶集團、善待新光集團？林炤宏說，調查需要一段時間，有在搜集資料瞭解，與檢調單位都有密切溝通。

北士科案》黃珊珊：得標並非市長一人可決定

前台北市長柯文哲任內通過的北投士林科技園區T17、T18地上權，遭疑獨厚特定廠商，台北市議員游淑慧也質疑柯任內為何移除保底規定。對此，前台北市副市長、民眾黨立委黃珊珊昨在立院受訪表示，當時標不出去就要檢討為什麼標不出去，且該案標出時也經相關程序，這並非一個人可以決定，更不可能由市長來決定。

針對北士科T17、T18地上權利金不增反減，黃珊珊說，地上權競標案如同去拍賣場拍賣，一定要有底價才知道要出多少價，以價高者得，因此若知道無人競標，就不用加那麼多錢。

採不限制業別 才有廠商願意來

黃珊珊也說，T16有投資計畫書，還有四家投標，表示大家都非常看好；T17、T18只有一家投標，北市府也不能禁止別人，說「你不准來投標，只准他來投標」，地上權標售沒辦法圖利特定廠商，這是非常明確的事情。

針對產發局對北士科原先限制醫療與生物科技等特殊業別，為何後來出現改變；黃珊珊說，當時產發局開過多次會，很多大醫院都來看過，但都認為負擔不起或沒有興趣，加上當時正值疫情，醫院紛紛打退堂鼓，只好退而求其次說用地上權，採不限制業別的方式，才有廠商願意來。

黃珊珊強調，這是個漫長的過程，衛生局開了非常多次說明會，她還記得碰到非常多大醫院院長都有聽說明會，也想與科技業者討論，當時很多醫院有被徵詢，這可以去查，都是公開資訊，沒有圖利特定廠商的問題。

對於柯文哲為何於二○一八年刪除地上權標租權利金底價設定？黃珊珊指出，北市府起初估價很高，因為標不出去所以進行檢討，「難道要繼續綁在一起標不出去嗎？」她表示，該案標出時經過相關程序，這不是一個人可以決定，更不可能是由市長來決定。

議員提八問︰吳欣盈列不分區後 柯讓新壽賤價得標

「北士科T17、T18 為何新壽建議權利金下修 柯市府就買單？」

前台北市長柯文哲任內將北投士林科技園區（北士科）T17、T18地上權標給民眾黨前立委吳欣盈家族新光人壽，更拍板免提投資計畫，民進黨台北市議員林延鳳昨列出相關時序並提出八大質疑，要柯文哲看看時序想清楚，是否應向台北市民道歉並配合檢廉調查。

林延鳳昨針對北士科地上權爭議提出八大質疑：第一，為何T17、T18免提投資計畫，一街之隔的T16卻要提？第二，時任北市府副秘書長的林育鴻拜會新壽隔天，時任北市府秘書長陳志銘就「原則同意三基地拆標，T17、T18採價格標」，變相接納新壽意見「條件差異化」？第三，為何其他企業不像新壽一樣有二訪待遇？第四，為何新壽被二訪時建議「權利金下修」，柯市府就買單？

質疑柯依新壽建議拆標三地

林延鳳問，第五，吳欣盈在新壽副總任內被列入民眾黨不分區名單，柯依新壽建議拆標三地，讓T17、T18享有較寬鬆的條件，又讓新壽「賤價」得標，難道沒有利益迴避問題？第六，「地上權簽約」為何可以等兩塊地中間那條路開好後才登記起算？T17、T18明明有路可走，為何要再為新壽量身定做，浪費三個月開發時效？

新壽財務惡化 拖延開發至今

第七，林也質疑，新壽財務體質欠佳非一朝一夕，二○二○年九月就被揭露上半年資本適足率下降，但柯文哲隔年十月照樣讓其賤價得標，如今新壽財務持續惡化，還被金管會裁罰，原先T17、T18都審、建照都通過，但新壽卻在建照通過兩個月後拖延開發至今，柯文哲形同放水，連帶影響北士科發展。第八，林延鳳問柯，應不應向全台北市民道歉，並配合檢廉進一步調查？

(自由時報)

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陳永康推修法 禁限制水域改海委會公告

今年二月發生中國「三無船」（無船名船號、無船舶證書、無船籍港登記）闖金門禁限制海域，海巡驅離時翻覆，兩人身亡，中方海警船數度闖進我方海域，情勢一度升高。為此，國民黨立委陳永康提出兩岸人民關係條例修法，主張台灣地區限制或禁止水域之公告，由國防部改為海委會，以淡化主權爭議的方式，力促更佳、更有效的管理。

陳永康立委辦公室昨舉行公聽會，說明修法重點，包括將台灣地區限制或禁止水域之公告，由國防部改為海委會；台北飛航情報區限制區維持由國防部公告；金門、東碇、烏坵、馬祖、亮島、東引地區周邊水域的司法行政事項與大陸地區之協議，由陸委會會同海委會，委託海基會代表中華民國政府，與對岸的海協會協商簽署協議。

陳辦指出，依憲法第四條，中華民國領土定義仍未變更，金馬海域屬中華民國領海，但依我國領海及鄰接區法規，環繞金馬諸島水域至今仍未被宣告為我國領海範圍，而是公告為禁限制水域，法理上可能有矛盾。另外，兩岸人民關係條例立法宗旨，本就在淡化或暫時擱置「主權」爭議，置重點於「有效管理以保障兩岸人民合法權益」。

另對照兩岸關係法規演變及海巡署沿革，也可看出我國立場是朝向解除軍管，恢復平時海洋事務管理方向進行。因此由海委會公告實至名歸。

陳辦總結說，除建議以淡化主權爭議方式有效保障兩岸人民合法權益之外，與陸方協商劃定雙方承認的我國司法行政有效實施水域等相關事項；將該區的公告由海委會取代國防部進行，以更確定司法行政屬性。由於兩岸人民關係條例立法後，很多兩岸間的互動皆透過類似模式進行，因此本法也可採該模式處理。

公聽會上也討論陳永康提出的「國家安全戰略法草案」，陳表示，這是為明確建立年度「國家安全戰略」的權責、預算分配、評估績效及持續修正的依據。

藍委陳永康提兩岸協商禁限制水域 陸委會：不適當

梁文傑：拿實質管轄範圍和對岸談 在政府立場並不適合

金廈水域事件導致兩岸情勢嚴峻，中國否認我國禁限制水域存在，國民黨立委陳永康昨舉行兩岸人民關係條例修法公聽會，主張金馬水域司法行政事項由海委會和陸委會與大陸地區協議訂之。對此，陸委會認為拿實質管轄範圍和對岸協商、希望對方承認，不太適當。

陳永康主張金馬水域 司法行政與中方協議

根據陳永康提出的修法內容，包含台灣地區限制或禁止水域之公告，由現行國防部改為海洋委員會，以及金門、東碇、烏坵、馬祖、亮島、東引地區周邊水域之司法行政事項與大陸地區之協議，由陸委會會同海委會，委託海基會代表中華民國政府，與海協會協商簽署協議。

出席公聽會的陸委會副主委梁文傑說，國防部一九九二年公告金馬地區禁限制水域，行政院一九九九年公告領海範圍，包含台灣、澎湖等，但沒有包含金門、馬祖，直到行政院二○○九年修正領海範圍。當時也有人質疑沒有劃入金馬，但行政院指出，因兩岸關係的特殊性，無損中華民國實質有效控制的區域，內政部的數次函釋也將金馬地區禁限制水域當成實質領海。

水域公告改為海委會 梁文傑：需部會協調

梁文傑指出，禁限制水域台灣已經劃設卅幾年，現在為了個別事件，拿水域範圍和對方協商，希望對方承認，在政府立場上並不適合。至於陳永康所提、由國防部改為海委會公告，需行政院各部會協調，其實差距不大。

海委會海域安全處長黃宣凱則說，依兩岸人民關係條例卅二條第一項及其施行細則，海巡署是依法在金廈水域或禁限制水域執法，結果都具法律效力，無庸置疑。另外，是否改為海委會公告，因涉及行政院各機關，且民國八十一年公布指定由國防部公告，是考慮到國家安全及國防考慮；所以變更涉及國安問題，已非海委會權責。

國防部作計室聯戰處海軍副處長李昌富上校僅說，國防部的立場是，在不影響國軍戰備任務及現行作業規定的前提下，可配合修訂。

淡江大學戰略研究所教授黃介正則認為，修法用意有兩點，首先是希望針對禁限制水域本身法律效力，透過修法更為明確；其次是改由海委會以執法機關立場執行公告，在國際觀感上會更緩和，有正面意義。

(自由時報)

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11：4票通過 新光金重啟與台新金合併評估

新光金（2888）昨召開董事會，會中就董事洪士琪等人提案重啟評估與台新金（2887）合併案進行討論，經過三個多小時討論，最後以11比4票通過，大股東吳東進二女兒吳欣儒、李增昌、賴慧敏及許永明等三名董事及一名獨董持保留意見；新光金後續將向台新金遞出邀請，雙方成立合併評估小組，延請財顧建議後續方式。

台新金︰待來函再評估

台新金表示，目前不清楚此事，待正式來函再評估；金管會強調，對個案不予評論。

金管會︰不評論個案

新光金與台新金在2022年曾各自成立合併研究小組，研議合併事宜，當時台新金一度開價以1股新光金換0.584股台新金，後因當時新光金經營權在創辦人吳東進手中，遭到其反對而胎死腹中。新光金18日發出的開會通知中，新光金董事暨新壽副董事長洪士琪等人提案重啟評估與台新金合併案。

新光金昨下午舉行董事會，時間長達三個半小時，最終以11比4票通過，重啟與台新金合併可行性的評估；新光金後續將向台新金遞出邀請，希望雙方在合意併購前提下，聘請財顧共同研究合併可行性。

據轉述，吳東進陣營的吳欣儒及李增昌都認為時機不宜，強調目前辦理現金增資在即，應該避免影響增資達成；許永明主張，研究合併對象應擴及其他公股及民營金控，不該只限於特定對象。

針對新光人壽資本適足率（RBC）未能達到法定標準200%，金管會銀行局與保險局日前才出手開鍘，新光金董座陳淮舟被銀行局大砍薪資5成，新壽董座魏寶生也遭保險局減薪3成，為期一年。

(自由時報)

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新光金合併案 董事會表決通過

新光金董事會昨日討論新光金、台新金合併案，最後動用表決過關，但是據了解，此次反對的，除了吳東進派包括獨董在內的三席董事之外，出任新光三越董事的財務長賴慧敏亦投下反對票，而新光三越的亮牌，也成為董事會場上最受矚目的焦點。

據指出，吳東進派的三席董事，包括獨董許永明、董事李增昌、吳欣儒等三人，當場都對此時談合併案表示反對，最主要問題除了目前新光金的股價很低，倘若用市價合併等於賤賣新光金之外，目前新壽的ＲＢＣ還不到百分之二百的法定標準，因此認為該先好好辦理現金增資，而不是先談合併。

此外，在合併研議上，由於金控副董事長吳東明和人壽副董事長洪士琪的提案，是「一對一」的指明「和台新金合併」，而未開放其他金控選項，這也令吳東進派董事大表不滿。

知情人士指出，吳東進派董事均強調，目前推動合併的時間點不宜，特別是增資在即，認為此時推動合併案，會影響增資的達成，持保留意見，尤其獨董許永明強調，合併對象應擴及官股民營金控，其他持反對意見的董事也相繼發言，最後由主席新光金董事長陳淮舟裁定唱名表決，以十一票贊成、四票保留表決過關，隨即將啟動和台新金控合併的談判和進行必要的程序，陳淮舟也在董事會上表示，將找台新金談合併案。

令人意外的是，除了吳東進派之外，在董事會上一向未明確表達立場的新光三越董事長吳東昇一派，今日也首度亮牌，由董事賴慧敏投下反對票表明立場，也成為最受矚目的焦點。

洪派董事主張，大家應該都不反對合併，關鍵是在價格怎麼訂定，應有討論空間，至於在淨值和市價之間如何取捨，這些都可以再談。但由於雙方缺乏互信基礎，因此該案最後仍動用表決，雖然有四票反對，但最後在動用表決之下該案最後仍過關。

新光金董事會所通過的決議，已拉開台新金合併新光金再度登場的序幕，至於台新金方面的態度，據了解，由於新壽這二個月營運轉佳，相對也增加台新金合併新光金的意願。雖然今日尚未談到最後的換股比例，但從今日以表決通過來看，對於未來的換股比例，屆時應也會以表決過關，但由於今日新光三越的加入，使反對票增至四票，恐怕會使得三分之二的絕對多數出現變數，這宗合併案究竟能否成功也更引外界高度矚目。

(聯合報)

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新光重啟與台新金合併評估 董事會以11：4通過

新光金控（2888）昨（26）日召開董事會，就是否「擬續行研究合併可行性」進行表決，該案最終以11：4通過，持保留意見的四位董事為李增昌、吳欣儒、新光三越董事暨新光三越財務長賴慧敏及獨董許永明。

儘管新光金公告未明確指出擬洽談的特定公司，但據了解，正是之前有回函的台新金，新光金後續將向台新金遞出邀請，希望雙方在合意併購前提下，聘請財顧共同研究合併可行性。對此，台新金方面暫無回應。

據了解，此案是由新光金董事吳東明及新光金董事暨新壽副董事長洪士琪聯名提案，內容是表達希望續行討論2022年5月提出的合併研究小組，並且以台新金為優先合併對象，這是因為2022年新光金曾聘請高盛擔任財務顧問，評估報告中寫到是否啟動金金併，若要合併的話，要向哪家金控提親，有哪些併購綜效等，當時評估出四家金控較合適，但僅台新金回函，因此此次選擇台新金為優先合併對象。

新光金昨天董事會耗時長達三個半小時，重啟合併案是最後一案，該議案主軸為「擬續行研究合併可行性，解決新光人壽RBC問題，俾利其2026年順利接軌ICS以扭轉經營困境，維護保戶、員工、股東及公司權益，壯大規模並為台灣金融發展墊定基石」，最終表決結果有11票贊成，另有四人對此案持保留意見，分別為董事李增昌、吳欣儒、賴慧敏及獨立董事許永明。

獨董許永明表達保留意見，理由是他認為現在這個時間點提出合併案，會讓公司完成現金增資難度大幅提高。董事會就本案的決議，恐有違反「商業判斷法則」及一般商業常規之虞。

且在人壽子公司資本不適足情況下，去與本案所提擬洽談特定公司談合併，難有議價籌碼，可能不會有所謂合併或併購控制權的溢價，若採換股方式，並以市價而非以淨值為基礎，現在能換得的比例，甚至會比去年更差，股東認股意願一定降低，將使公司更難如期如實完成現金增資。

許永明強調，他從來不反對合併，合併可說是企業快速成長擴大規模的唯一方式。然而新光當務之急，應是要遵守主管機關給公司的命令，儘快回到資本適足狀態，等人壽子公司財、業務與投資更健全後，再通盤考量。

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台新金併新光金舊案重提 觀察兩重點

台新金（2887）併新光金捲土重來，業者曝2022年破局關鍵，就在合併意向書裡的換股比例，若今年重新評估，將有兩大重點觀察方向，包括一、換股比例是否仍不利原股東；二、此時正值新光金為新壽增資，提升RBC（資本適足率）關鍵時期，是否影響股東增資意願，衝擊新壽資本健全？

2022年3月由董事洪士琪、吳東明向新光金董事會提案，希望成立新光金與台新金合併研究專案小組，同年8月由財務顧問公司高盛進行評估，選出四家具潛力合併對象，據悉，對象包括玉山金、永豐金、台新金，另一家據傳是獨立銀行。

不過當中僅台新金積極回函表達合併意願，但合併破局關鍵，就在於台新金在2022年10月7日對新光金發出合併意向書，意向書主要重點有三，包括雙方以普通股市價決定換股比，舉例依當時近30日平均收盤價，為1股新光金換0.584股台新金；二、台新金承諾合併後，以市價現增新光金200億元，增強資本；三、要求新光金在十天內回覆回併意向。

若以台新金、新光金昨（26）日收盤價17.6元及8.35元試算，目前換股比例為0.474，恐怕比二年前提出的0.584還差。再加上，此時正值現金增資募集期間，原股東捧著現金參與增資，卻要面臨增資後，恐要以極不合理換股比例成為另一家公司股東，是否影響增資意願，都是後續關注重點。

金管會重申增資需求

新光金控（2888）昨（26）日董事會，現任經營團隊以11：4優勢席次，通過與台新金合併的可行性評估，金管會昨日對此僅表示，「個案不予評論」。由於此時正值520金管會主委更迭，此合併案將是新任主委彭金隆第一個急需解決的燙手山芋。

金管會官員認為，不會因為雙方合意合併，新壽增資需求就消失了，「洞（指增資缺口）就在那裡，還是得要補起來」。

過去新光金大股東、台新金董事長吳東亮曾表示，盼可動用新壽近千億元死利差互抵準備金可計入自有資本，舒緩增資壓力，惟金管會對此早已發函「駁回」。

(經濟日報)

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國發會公布 景氣持續回溫 燈號連3綠

國發會昨公布三月景氣對策信號綜合判斷分數達三十分，較上月增加一分，創二年來新高，連續第三個月亮出代表穩定的綠燈。其中，受惠人工智慧等新興科技應用商機強勁，海關出口續為紅燈，並帶動生產、銷售、機械及電機設備進口值等指標普遍呈現綠燈，加以領先及同時指標維持上升，顯示國內景氣持續回溫。

九項構成項目中，貨幣總計數M1B由藍燈轉呈黃藍燈，批發、零售及餐飲業營業額、機械及電機設備進口值均由黃藍燈轉呈綠燈，分數各增加一分；工業生產指數、工業及服務業加班工時均由黃紅燈轉呈綠燈，分數各減少一分；其餘四項燈號維持不變。

國發會經濟發展處處長吳明蕙分析，領先指標累計升幅二．二六％，連續六個月上升，同時指標累計上升七．三％，連續十二個月上升；觀察領先指標每月變動幅度，三月較二月上升○．三二％，幅度雖較過去幾個月為低，但整體而言持續復甦。

新興科技帶動出口

國發會表示，隨著全球商品貿易復甦，高效能運算、人工智慧等新興科技應用加速擴展，將有助延續出口成長態勢；投資方面，廠商對景氣展望逐漸好轉，有助帶動投資信心，企業因應淨零與數位轉型，仍將投入研發與製程改善，以及政府推動綠能、危老都更等工作，並續增公共建設量能，皆可望激勵投資。

民間維持消費動能

內需消費方面，隨著國內股市交易熱絡及勞動市場維持穩定，加上政府推動所得稅制優化、各項減輕負擔措施，提高家庭可支配所得，有助於維繫民間消費動能；不過，全球景氣復甦仍然受通膨緩降、高利率環境、美中對峙、地緣政治干擾加劇等不確定因素影響，後續發展仍須密切關注。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/04/27/107.jpg

(自由時報)

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景氣回溫…燈號連三綠 經濟慢慢好轉

景氣持續回溫，國發會昨（26）日發布3月景氣對策信號綜合判斷分數站上30分，為2022年4月以來近二年新高，較2月增加1分；燈號連續亮出第三顆代表景氣「穩定」的綠燈。國發會經濟發展處處長吳明蕙表示，景氣復甦持續回溫。

吳明蕙指出，3月景氣分數再增加，主因人工智慧等新興科技應用商機強勁，海關出口續為紅燈，並帶動生產、銷售、機械及電機設備進口值等指標普遍呈現綠燈，加以領先指標及同時指標維持上升，顯示國內景氣持續回溫。

再觀察代表未來景氣的領先指標，3月較2月上升0.32%，累計六個月增幅2.26%；3月同時指標較2月上升0.64%，也是續呈上升，累計12個月增幅7.3%。

但，其中領先指標當中的實質半導體設備進口值較2月下滑。對此，吳明蕙表示，受惠AI商機，我國半導體廠商表現相對已比較好，但是廠商也觀察到全球經濟狀況其實沒有很強勁，特別是戰爭因素，便會讓廠商立刻感受到生產成本提高、運輸困難等，這都會讓廠商決策趨於保守，進而影響投資意願。

吳明蕙分析，目前整體景氣偏向持續好轉，「我們的經濟慢慢在復甦」，只是總體分數雖持續往上走，但復甦力道弱，儘管在出口方面已經有更多產業在改善中，可是生產方面回溫仍較緩，主因是傳統產業仍在進行存貨去化，且背後因素還包含全球需求疲弱，中國大陸產能過剩帶來衝擊也有影響，又加上廠商都在期待美國聯準會（Fed）降息能進一步刺激景氣，但近期美國通膨高於預期，而高利率環境會影響全球經濟，使得多數業者仍保守看待景氣復甦。

吳明蕙還提到，3月景氣對策信號的九項構成項目中，貨幣總計數M1B由藍燈轉呈黃藍燈，批發、零售及餐飲營業額、機械及電機設備進口值均由黃藍燈轉呈綠燈，分數各增加1分；工業生產指數、工業及服務業加班工時均由黃紅燈轉呈綠燈，分數各減1分；其餘四項燈號維持不變。

對於4月的景氣分數，是否有信心持續向上？吳明蕙則語帶保留，強調全球景氣復甦仍受通膨緩降、高利率環境、美中對峙、地緣政治干擾加劇等，仍有諸多不確定性。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/04/27/2/29545534.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

景氣燈號連三綠 國發會：部分行業未復甦

3月景氣燈號連三綠（穩定復甦），距離代表景氣「趨熱」的黃紅燈，僅差一步之遙，景氣對策信號綜合判斷分數再增加2分，達標指日可待，不過，國發會經濟發展處處長吳明蕙直言，「目前有些行業還沒有真正復甦，我覺得不用擔心過熱。」

至於景氣燈號續亮綠燈，但近期股市卻震盪劇烈，吳明蕙說，金融面本來就比較敏感、易有波動。

吳明蕙還提到，S&P Global最新公布的全年商品出口成長率為5.1%，低於3月預測值5.2%，世界貿易組織（WTO）近期也下修全球商品貿易量成長至2.6%，遠低於去年10月預測的3.3%。由此可見，國際機構對全球貿易擴張的看法趨於保守。

吳明蕙強調，景氣要能強勁復甦，需求必須要好，但近來受到以色列和伊朗緊張關係影響，又進一步帶動全球需求不利，中國大陸產能過剩也影響了歐元區的德國工業，特別是汽車產業。

針對我國當前經濟情勢，吳明蕙指出，投資方面，廠商對景氣展望逐漸好轉，有助帶動投資信 心，加以企業因應淨零與數位轉型，仍將投入研發與製程改善，以及政府推動綠能、危老都更等工作，並續增公共建設量能，皆可望激勵投資。

內需方面，隨國內股市交易熱絡及勞動市場維持穩定，以及政府推動所得稅制優化及各項減輕負擔措施，提高家庭可支配所得，均有助維繫民間消費動能。

(經濟日報)

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日央利率不動 日圓急殺 新台幣差點被拖下水

日本央行宣布維持寬鬆貨幣政策、利率維持不變，日圓昨午後急殺，再寫三十四年新低價紀錄，雖然三點過後疑似日央出手，日圓兌美元匯率從一五六．八二快速回升至一五四．九六，只是沒撐多久，又回到一五六．七；日圓貶不停，也影響亞幣走勢，新台幣兌美元匯率一度受到拖累，最後收在三十二．五六元，微升一．八分，意外成為昨日最強亞幣。

日圓貶不停 影響亞幣走勢

根據央行昨日下午四點匯價，美元指數在美國第一季經濟成長率意外放緩下，昨日微跌○．○七％；日圓重貶○．六九％、韓元也下跌○．○二％、新加坡幣貶○．○四％，新台幣則升值○．○六％、人民幣升○．○二％。

台新銀行首席外匯策略師陳有忠表示，日圓要止貶，僅日央干預一途，但美國因通膨居高，聯準會（Fed）一再延遲降息時程，目前兩年期美債殖利率已來到四．八％，市場瘋狂借日圓存美元，加上日圓被全球當作避險貨幣，與日經指數呈現反向波動，在日圓空單不斷累積、美元偏強情況下，貿然干預就像「狗吠火車」，恐無濟於事，所以日央迄今僅有口頭干預，持續等待時機。

若日圓繼續走貶，是否將掀起一波亞幣競貶潮？陳有忠認為，從產業結構來看，台、韓、中較具有競爭關係，若人民幣能撐住，就不用太擔心；只是新台幣目前面臨美元偏強的外部不利情勢，內有兩岸關係緊張紛擾，加上美股經過一波修正，台股相對還在高檔，外資可能暫時減碼台股、回補美股下，新台幣短期內易貶難升，惟貶破三十三元可能性也不大。

他提醒，因美債殖利率逼近五％，美國實質利率偏高，銀行金融投資部位可能再度出現虧損，引爆金融危機，中小企業也會重傷，預期下週聯邦公開市場委員會（FOMC）後，聯準會官員談話應會「平衡」一下先前過於「鷹派」說法，屆時美元升勢若緩一緩，亞幣貶值壓力也會稍微減輕。

(自由時報)

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日圓重貶 亞洲貨幣戰將開打

市場不給面子，日圓對美元匯率跌穿一五六兌一美元價位，日本央行廿六日召開第二天貨幣政策會議，決定基準利率維持○到百分之○點一，符合市場預期，日圓貶破一五六，續創卅四年新低。匯銀人士表示，日圓貶值對日本沒有壞處，而且央行出手阻貶，就算有效果也只是一時的，台新金首席經濟學家李鎮宇則認為，日圓貶破一五六後，亞幣競貶壓力更大，亞洲貨幣戰爭將開打。

李鎮宇指出，美國降息時程延後，加上歐洲央行即將於六月降息，兩面包抄之下，「日本銀行原來的如意算盤可能打不下去了！」他分析，日本銀行（央行）上次升息「只升一半」，並沒有真正放手升息，是規畫在今年十月再升息，因為依照原訂沙盤推演，預期美國聯準會在六月、九月分別降二碼（一碼是○點二五個百分點）之後，日銀再來升息，但現在局勢大逆轉，和先前沙盤推演的情境大有不同。

李鎮宇說，歐洲央行六月降息，只會使美元更強，現在美元指數都已經破一○五了，牽動日圓續貶，日圓貶破一五六，整個亞洲貨幣貶值壓力更大，一場亞洲貨幣競貶的貨幣大戰即將開打。

觀察對亞洲各國的衝擊，李鎮宇分析，東南亞國家的金融、資本市場受衝擊較大，因為相較於日、韓、台三國，東南亞地區的產業亮點，例如ＡＩ（人工智慧）、半導體等相對不顯著，而在台灣，由於台灣有ＡＩ、半導體產業的多檔明星股加持，因此，亞幣競貶對台灣的影響相對較小。

匯銀人士指出，日本央行要干預只是說說，日圓貶值對日本沒壞處，且央行出手阻貶，就算有效也只是一時的，跟市場對作，不會改變命運，台灣央行很有經驗。

日圓雖然一再破底，但市場少有日圓貶太多應該回升的聲浪，法人甚至認為日圓還有貶值空間，主要是因為美國經濟成長力道強勁，美元強勢導致日圓弱勢，短期內看貶日圓至一百六十兌一美元價位。

匯銀人士說「大家都已經瘋狂了，不管日本央行講什麼，市場就是走自己的路」，日圓貶值對日本政府有好處，吸引觀光客也吸引投資，因為日圓便宜，增加旅客訪日人數，日圓便宜吸引資金換成日幣投資日本。

匯銀分析，日本好不容易出現通膨，而日圓貶值有助於維持輸入性通膨的力道，萬一日圓轉強，會影響輸入性通膨的貢獻，維持看貶日圓的市場氛圍，將加速日圓的衰弱，弱勢日圓又有助於日本出口，日本央行現階段應該不會真心想干預阻貶。

美元指數下跌，亞幣匯率升貶不一，央行統計，新台幣二十六日升值百分之○點○六，越南盾升值百分之○點○四，人民幣升值百分之○點○二，日圓貶值百分之○點六九、韓元貶值百分之○點○二。

(聯合報)

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日圓賣壓再起貶向157 盤中再探34年新低

日本銀行（央行）26日按兵不動，總裁植田和男表示日圓貶值迄今未對通膨趨勢造成重大影響，貨幣政策與匯率立場同步釋出鴿派訊號，引發日圓新一波賣壓，26日盤中再探34年新低，且貶向157日圓價位，但匯市認為日本干預風險已達2022年底以來最高，匯率單日震盪幅度超過1%。

日銀維持基準利率於零至0.1%區間不變，也未暗示將減少購買日本公債，而是會如3月決策般繼續買進，與部分經濟學家原先預期日銀會偏向鷹派看法大相逕庭。日銀也預測，今年度通膨率將達1.9%，2025年度也是1.9%，2026年度升至2.1%。

市場解讀日銀最新決策為鴿派，引發日圓兌美元26日盤中續貶，一度跌0.3%到156.04日圓，但因投資人提防日本干預風險，在植田召開決策記者會前，日圓一度暴衝0.4%至154.99日圓，升破155日圓，之後又迅速回落，並隨植田和男鴿派發言與淡化日圓貶值衝擊加速下跌，貶0.7%至156.75日圓。

日圓兌美元匯率跌至34年新低，日圓兌新台幣匯率也滑落至0.2078，為1993年2月以來逾31年新低水準。

植田未提供下次升息線索，只說未來升息將取決於經濟數據，也排除日銀大幅減持日本公債可能性，並表示日圓貶值的影響通常為時短暫，對基本通膨的影響仍可「無視」。

經濟學家解析，雖然搭配日銀的鷹派立場，財務省干預會更有效率，但植田發言形同把干預匯市的球丟回給財務省，現在財務省能隨時進場，只是可能選擇等待美國經濟數據與聯準會（Fed）下周決策再決定。

新加坡渣打銀行亞洲宏觀策略師尼古拉斯·謝說，日圓一旦逼近157關口，干預風險就會浮現，可能是阻礙投資人繼續賣日圓原因之一。

(經濟日報)

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人員落海警示器 國軍擴大採購

海軍海虎潛艦去年十二月發生值勤官兵意外落海，海軍緊急增購「人員落海警示器」（MOB）。為強化事故人員求生的獲救機率，國防部擴大採購，不僅海軍，陸軍與空軍也跟進採購相關配備。根據政府採購網資訊，海軍與空軍MOB最遲四月卅日履約到位；陸軍的部分四月中旬決標，預估七月十五日到位。

國防部解釋，人員落海時，配備於救生衣上的MOB即迅速將精確定位資訊傳送至附近配備「自動辨識系統」（AIS）在航船艦，以大幅提升搜索效能。

海軍採購單價為一萬四五五三元，當初公告為一億七九○四萬六千元，最後以一億七七二五萬五五四○元決標，採購約一萬兩千具。空軍共採購一三四三具，決標金額為一四四六萬六七九六元。陸軍為其運輸直升機及兩棲偵搜部隊快艇乘員救生衣配戴需求採購個人定位信標。

(自由時報)

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京元電撤出中國 122億投資台灣

考量地緣政治風險 出售蘇州京隆科技所有股權

全球半導體測試龍頭廠京元電子在中國投資設廠長達二十年，昨宣布董事會決議通過處分間接持有中國蘇州京隆科技所有股權，退出中國半導體製造業務，並因應人工智慧（AI）晶片需求強勁，決定加碼在台灣投資高階測試研發與擴產，今年資本支出由新台幣七十億元提高到一二二．八一億元，上修幅度逾七成五。

半導體製造在中競爭嚴峻

京元電表示，由於地緣政治對全球半導體業供應鏈版圖造成衝擊，美國對中國半導體產業科技的限制、貿易實體清單與若干產品禁售措施的影響，半導體製造在中國的生態環境產生變化，市場競爭日趨嚴峻；經考量京隆科技所處的環境，並衡量京元電未來營運發展成長策略規劃、財務資源的有效運用，董事會決議出售京隆科技所有股權，退出中國半導體製造業務。

集中資源投入台灣供應鏈

京元電指出，科技發展快速，終端行動裝置、汽車、物聯網、高效運算（HPC）及AI軟硬體產品規格複雜度躍升，在營運發展策略上，將集中資源投入台灣半導體製造供應鏈，強化無晶圓廠（Fabless）先進製程產品的測試服務、整合元件製造廠（IDM）委外代工的訂單，以創造營收及獲利的更高成長空間。

京元電處分京隆科技九十二．一六一九％的所有股權，預計交易金額為人民幣四十八．八五億元（約為新台幣二一七．一五億元），出售給蘇州工業園區產業投資基金、通富微電子等共十家公司，估處分利益約為新台幣三十八．二七億元，挹注每股盈餘約三．一三元。

為回饋股東共享投資成果，將提撥新台幣三十六．六八億元，明年與後年分別加發給股東每股現金股利一．五元。

京元電表示，預計於第三季底前完成交易，交易金額扣除相關稅賦等，估淨現金流入約為新台幣一六六億元，待資金匯回台灣後，將投資在更高階的測試技術研發及擴充高階測試設備，以因應AI、HPC等需求，也將評估台灣加一的投資機會，增設海外生產據點，目前尚未有具體計畫。

美擴大圍堵中廠 台封測業加速分流

受美中科技戰影響，加上中國政策扶植自家廠商朝自主供應，台灣封測廠在中國的投資建廠紛紛感受到撤出的壓力，近幾年來陸續有多家封測業者出售當地工廠，淡出中國市場，營運策略轉向「台灣／中國加一」（Taiwan+1／China+1）的投資布局，以加速分流與分散風險。

中國扶植自家半導體 威脅經營

二十多年前，台灣半導體業紛紛西進中國投資設廠，二○一五年間，中國砸錢扶植本地半導體，紅色供應鏈崛起威脅台廠經營，其中囂張的中國紫光集團更一口氣喊要入股台灣矽品、力成與南茂三家封測業，引起很大的爭議，最後破局收場才罷休。

近三年多來，隨著美中科技戰持續升級，中國政策更加積極扶植自家半導體業，補助在地供應鏈包括封測廠，大打價格戰搶市場訂單；美系大客戶基於地緣政治風險考量，不願對在中國設廠的供應商下單投產，要求供應商將產能外移中國。

在中設廠 美系大客戶不願下單

業界透露，中國官方為了保護自家廠商，對於在當地的半導體外商或台商，尤其是有獲利的公司，總會有「政治介入」的干擾動作出現，例如查帳、強制持股等，台廠在中國投資設廠，其實有苦難言。

近幾年來，包括日月光與旗下的矽品、力成、南茂、菱生，加上昨日宣布出脫蘇州子公司股權的京元電，都陸續處分中國廠，淡出或退出中國生產製造市場，將資金轉回台灣投資更高階封測產能，或評估往海外增設生產據點，例如日月光在馬來西亞檳城，鴻海旗下訊芯則在越南增設新廠。

業者坦言，賣廠撤出中國，公司可能得面對短期無法完全補上中國廠原來營收或獲利缺口的壓力，但為了長遠的營運考量，長痛不如短痛，賣廠獲利了結，是必要的安全對策。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/04/27/103.jpg

(自由時報)

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京元電出售陸廠 、加碼台灣 退出大陸半導體製造業務

測試大廠京元電（2449）考量美中科技戰等地緣政治風險衝擊，京元電副總經理暨財務長趙敬堯昨（26）日在重大訊息說明會中宣布，以約人民幣48.85億元（約新台幣217億元）賣出旗下中國大陸蘇州京隆科技約92%股權，預計第3季底前完成交易，退出大陸半導體製造業務。

京元電董事會同步通過提高今年在台灣資本支出，自70億元提高至122.81億元，增幅逾七成；提撥出售業務的獲利將加發2025、2026年現金股息1.5元。

根據資料，京隆科技營收來源約90%為大陸當地客戶。京元電將京隆科技股權讓與中國蘇州工業園區產業投資基金、中國封測廠通富微電、蘇州欣睿股權投資合夥企業、上海國資國企綜改試驗私募基金合夥企業等公司，此次出售預估處分利益約38.27億元，將貢獻京元電每股純益約3.13元，每股淨值增加約3.23元。

趙敬堯進一步說，為回饋股東與股東共享投資成果，此次處分取得資金將提撥約36.68億元，分別於2025年及2026年每股各加發現金股息1.5元。

趙敬堯說，近年來地緣政治對全球半導體供應鏈版圖造成衝擊，加上美國對大陸半導體產業科技限制及貿易實體清單、部分產品禁售的措施影響，半導體製造在大陸的生態環境產生變化，市場競爭日趨嚴峻，充分考量京隆科技所處環境，衡量未來營運發展成長策略規劃和財務資源有效運用，董事會作出退出大陸半導體製造業務的決議。

京元電出售長期投資交易金額，扣除相關稅賦等影響後，淨現金流入約新台幣166億元，資金匯回台灣後，在運用上除了加快建置廠房設備，充實營運資金外，將投資更高階的測試技術研發及擴充高階測試設備。

蘇州京隆科技成立於2002年9月，實收資本額1,816.8萬美元（約新台幣5.9億元），主要從事經營類比或混合自動資料處理機零組件、固態記憶系統零組件、升溫烤箱加工組裝及銷售業務、以及積體電路封裝測試。法人指出，京隆科技主要業務為5G晶片和CMOS影像感測元件晶圓測試。

京元電布局新測試系統 挹注動能

京元電（2449）看好HPC、AI軟硬體產品規格複雜度提高，強化無晶圓廠（Fabless）先進製程產品的測試服務，將投資多元智慧高階測試系統，預期今年底前到位並進入客戶驗證，效益將在年底到明年間逐步顯現、挹注營運動能。

京元電表示，全球大客戶產品已改變，營運發展策略上將集中資源投入台灣半導體製造供應鏈，與客戶及供應商密切合，強化無晶圓廠先進製程產品的測試服務，也要獨立整合晶圓廠（IDM）加大委外代工的訂單，創造營收及獲利更高的成長空間。

先前晶圓代工龍頭台積電在法說會上對先進封裝的說法，指出未來在CoWoS的後段oS封測業務上，將增加由OSAT（封測廠）協力廠商援助，業界指出，京元電目前在CoWoS後段的FT（終端測試）與Burn in上擁有極高的市占率。

京元電總經理張高薰分析，CoWoS和小晶片（chiplet）在測試過程必須要有生產履歷，紀錄不同階段的測試結果，最終將資料整合，加上高階的AI與HPC晶片產生越來越多熱的問題，京元電啟動延伸既有的high power burn in系統，發展新款智慧高階測試系統。

張高薰強調，系統雛形已完成，預計今年底送客戶進行驗證，會開始有營收與獲利貢獻，隨著AI與HPC類型的晶片會越來越多，先進封裝不侷限於CoWoS，客戶群同步增加，新的智慧高階測試系統使用更廣泛。

京元電資本支出大增75.4%，法人正向看待在可預見的未來，京元電量能將可滿足AI和HPC晶片測試的需求，同時壯大公司營運規模。

(經濟日報)

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傳轉任台新金獨董 藍委：王美花未利益迴避

傳出經濟部長王美花卸任後，將轉任台新金控獨董。王美花與準國防部長顧立雄為夫妻關係，國民黨立委徐巧芯昨質疑，台新銀行有和國防部締約為「第一家服務國軍薪轉民營銀行」，是否涉嫌利益迴避的問題？台新金表示，這份薪轉戶合作合約是在二○一七年簽署的，而且除了台新銀之外，也有其他銀行是國防部的薪轉戶，這並非台新金的獨家合約。

王夫婿顧立雄將掌國防部

徐巧芯表示，顧立雄與王美花，高官之間的夫妻關係，大剌剌地登上檯面絲毫不遮掩，也沒有利益迴避。請未來的賴政府正面回答這個問題，這才是真正對社會有益的討論。

台新金表示，由於獨董人選名單要在下周四才審議，台新金目前尚不能對獨董人選表達看法。

台新金：一定落實法律要求

台新金指出，倘若王美花之後任台新金及台新銀獨立董事，而國防部與台新銀行有何交易或商業往來機會時，一定會遵守「公職人員利益衝突迴避法」及其他相關法令規定，台新銀行亦會落實銀行法、金控法等要求。

現在傳出有爭議，是因為顧立雄將任國防部長，而王美花與顧立雄兩人是夫妻。但據了解，台新金內部認為，和國防部合約是二○一七年就取得的，當時顧立雄是金管會主委，根本不是國防部長，又不是王美花出任台新金獨董之後，台新金才透過關係取得國防部的業務。

國防部表示，考量國軍合作薪資轉存金融機構，計中華郵政、合作金庫銀行、土地銀行三家，為增加官兵使用便利性，經詢問曾簽署合作意向書銀行，加入成為薪轉戶的意願，僅台新銀行有意願，故於二○一七年四月十二日加入，此後至今薪轉戶共有中華郵政、合作金庫、土銀、台新銀四家。官兵可依駐地或個人需求，自由選擇薪轉銀行，國防部並不干涉。

新聞眼／門神瓜田李下 經長卸任不知？

經濟部長王美花即將卸任，她與即將擔綱國防部長的顧立雄，這對夫妻檔從蔡政府任內就是當紅炸子雞，一路至今。律師出身的顧立雄，從金管會主委做到國安會秘書長，王美花則從智財局長升任經濟部次長再到部長。賴總統即將上任，顧立雄無所不能，更上層樓，即將出任掌管三軍的國防部長。

正當外界好奇這對夫妻檔還會雙雙繼續留在內閣之際，台新金董事長吳東亮，主動請王美花出任獨董，台新金下周四即將開會通過此案。

這不是台新金首次請前經長擔任獨董，之前已有兩位前經長王志剛、林義夫先後擔任。王美花將是第三位出任台新金獨董的前經長。

根據公職人員旋轉門條款，在離職後三年內，不得擔任與其離職前五年內職務直接相關的營利事業董事、監察人、經理、執行業務股東或顧問。經濟部長因為旋轉門的關係，不能就任於經濟部監管的事業，但可以轉到不受公務員旋轉門規範的金融機構。

至於金融機構為什麼會聘請看似過去經歷完全不相干的王美花？表面上理由當然是借重她對經濟大勢的研判，但是所有人都心知肚明，聘請前官員或者是對政治決策者有實質影響力的人，有其「門神」作用。王美花具有雙重身分，既是前任經濟部長，又是國防部長的另一半，等於有雙重效果。

金融機構要在市場上攻城掠地，例如洽談合併的時候，總是要打通政商的任督二脈，這也是為什麼在扁政府時代推出「二次金改」時，當時傳出許多金融業者不是到金融主管機關去溝通，而是勤於到扁家走動，尤其透過對扁嫂的影響力，進而影響政策走向。

王美花當然可以說她沒有違反旋轉門規定，台新金也可以說，只要是與國防部相關的業務在董事會討論表決時，屆時擔任獨董的王美花迴避即可，不會有違反利益迴避的問題。但是其實所謂的「瓜田李下」，就是要迴避所謂的無形影響力，企業透過影響有實質影響力的人再去左右政策方向，這才是王美花應該主動迴避的，而不是只遵守法律底線而已。

(聯合報)

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台美貿易倡議談判 下周登場

台美二十一世紀貿易倡議啟動第二階段談判，去年八月於華府舉行首次實體談判會後就再無下文，近日談判進度露出曙光，台美雙方昨共同宣布，第二次實體談判會將於四月廿九日至五月三日，地點選在位於台北的經濟貿易談判辦公室，將聚焦勞工、農業、環境等三大議題，被視為蔡總統任內推進台美關係新里程碑。

此次美方代表團成員共卅人，由美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）助理貿易談判代表Terry McCartin帶隊，我方則由行政院經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮偕外交部等部會，與美方進行為期五天的貿易談判。

經貿辦表示，第二階段談判內容皆是當前國際貿易最為關心的議題，若能完成協定，不僅與美國建立更緊密穩定的貿易伙伴關係，也加深我國成為國際信任的供應鏈夥伴，同時深化與美國的農業合作。

(聯合報)

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台美倡議談判聚焦三議題 第二階段下周台北登場

行政院經貿談判辦公室指出，「台美21世紀貿易倡議」第二階段實體談判將在4月29至5月3日於台北進行為期五日的實體會議，這是自2023年8月後，台美雙方再度進行實體會議談判。我方將由行政院經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮率隊，美方代表則是美國貿易代表署（USTR）助理貿易代表麥卡廷（Terry McCartin），此次將聚焦在勞工、農業、環境等三個章節進行討論。

經貿辦指出，此次美方代表團成員共約30人，包括美國貿易代表署(USTR)、美國在台協會(AIT)及相關部會官員，美方層級約是我國司長以上到次長級之間，具談判決定權；我方則由楊珍妮副偕同外交部、內政部、經濟部、勞動部、農業部、衛福部、金管會、環境部及海委會等部會，與美方進行為期五天的貿易談判。

經貿辦強調，台美21世紀貿易倡議第二階段內容皆是當前國際貿易最為關心的議題，對我國至關重要，若台美能夠完成協定，將有助我國在環境和勞動法規銜接國際貿易規範。

(經濟日報)

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有殼族房貸可抵稅 舊制賣房留心豪宅稅

五月繳稅季即將到來，與房地產相關的稅負並不算少，「有殼一族」可以如何省稅？而若在去年賣房子者，為何要特別留意年份？

信義房屋專案經理曾敬德說，房屋稅與地價稅一樣為持有稅，向房屋所有權人徵收，每年五月為繳稅期，房屋稅的公式為「房屋評定現值×房屋稅率」，簡單來說，使用坪數愈大、建材愈好、屋齡愈新的房屋，房屋評定現值會較高。

他說，至於費率，則看房屋使用情況，大致可分為自住與營業，以北市為例，全國三戶內自住費率為百分之一點二，營業用為百分之三；而二○二四年七月房屋稅新制上路後，房屋若符合自住條件，要記得在每年的三月廿二日前申請適用自住稅率。

此外，房貸族可以採用「自用住宅購屋借款利息」列舉扣除的方式，進行綜合所得稅申報，最高扣除額度有卅萬元。

曾敬德說，但要折抵，需滿足以下條件：一是須為自用住宅，且設籍於此，並以一戶為限；二是僅有房貸可以抵稅，額外進行的房屋增貸，就不能抵稅。

他說，要先確定自己是「列舉扣除額」划算，還是「標準扣除額」較省，可先試算，哪一種比較優惠。

若在去年有賣房子者，則要留意年份是否為「舊制」。

住商不動產執行總監徐佳馨指出，財政部今年初發布「一一二年度個人出售房屋之財產交易所得計算規定」，擴大豪宅交易課稅範圍，在台北市部分，豪宅從原本七千萬元下修到六千萬元；新北市從六千萬元降到四千萬元，桃園、新竹縣市、台中、台南、高雄從四千萬元降至三千萬元，其他地區則從四千萬元降至二千萬元。

她說，消息一出，引起許多民眾驚慌，但要釐清的是，該政策只針對在二○一六年房地合一稅上路前、適用「舊制」的屋主。

徐佳馨說，買賣房子的交易稅，依取得的時間點，「舊制」指二○一五年十二月三十一日前購入房屋，之後售出的獲利，屬於財產交易所得，要在次年的五月報稅，併入個人綜合所得稅；「新制」就是房地合一稅，在二○一六年一月一日上路，二○二一年七月一日之後則為二點○版本，皆採分離課稅，不再跟綜所稅一起報繳。

徐佳馨說，去年交易、今年有機會適用舊制的豪宅交易量，六都還不到一千八百戶，影響有限，主因是近年房價飆漲，許多早年取得房屋的所有權人都獲利不菲，財政部認為早期買豪宅者「賺太多、繳太少」，因而修正標準後，這些屋主賣屋的財產交易所得稅至少增加一倍，建議在今年五月報稅季前先預留稅源，避免繳不出稅。

即使不是豪宅，在去年適用舊制的售屋者，徐佳馨也建議，在新舊稅制一刀切之下，售屋時可盡量提供扣抵資料，如仲介費、契稅、代書費、裝潢費用等，報稅時，若能提出愈多的必要費用證明，相對要繳的稅就愈少。

但要注意的是，並不是所有裝潢支出都屬於必要費用，徐佳馨說，依所得稅法規定，必須同時符合「增加房屋價值或效能」、「非二年內能耗竭」兩項條件的才能進行申報；如房屋的泥作、木作、水電、天花板或地板等工程支出，為多數稽徵機關會認可的項目；但如果是家具、家飾、窗簾、生活電器等軟裝花費，因為可拆卸移動，較難被認可。

(聯合報)

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央行統計3月退票額 達五個月高點

中央銀行昨（26）日公布，3月存款不足退票金額比率增至0.32%，為五個月新高，並較前一個月增加0.03個百分點。央行官員說明，主要是50萬元至500萬元等退票占比較2月略高。

央行統計顯示，3月億元以上退票大戶共兩戶，個人與企業各一戶，金額分別為1.5億元與1.4億元，合計2.9億元，較前一個月減少0.5億元。

回顧2月，大戶退票同樣為兩戶，個人與企業各一戶，金額分別為1.9億元與1.5億元，合計為3.4億元。

今年前三月，退票金額比率合計為0.3%，較去年同期的0.27%，上漲0.03個百分點。

央行資料指出，3月票據交換張數為379萬6,874張，較2月減少11.43％，票據交換金額為9,872億元，較2月增加8.65％；官員表示，票據交換張數減少，主要是3月較2月減少1個月底峰日，交換票據通常會在月底達到最高峰，俗稱月底峰日；2月有1個月底峰日，3月則無。

(經濟日報)

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壽險外匯避險降成本有解 業者擬向金管會遞案

壽險業的重磅議題，外匯避險成本高昂困境「有解」。壽險業已凝聚共識，將向金管會遞案申請擴大外匯價格變動準備金制度，藉由拉高提存及沖抵的「樓地板」規定、爭取「不影響保戶權益的準備金科目先轉過來當作外匯準備」，一旦通過將有助壽險業「止血」、提升業者競爭力。

壽險公會日前找來壽險業者密集會商後達成共識，近日就會向金管會遞件；壽險業者透露，業者提案的「外匯價格準備金新制」有三大重點；首先，並非「吃大鍋飯」、統一適用，而是採「個案申請」。

其次，朝擴大外匯價格準備金機制著手，包括：提高固定提存比率、額外提存與沖抵比率、提高累積上限等三大方向。

在提高固定提存比率方面，業者建議每年0.6%或0.72%，甚至得拉高至每年1.2%，加速外匯價格準備金累積；額外提存與沖抵比率從現行的25%提高至100%，目的是透過外匯價格準備金吸收匯率波動，使業者可逐步調降避險比重；同時提高累積上限，強化外匯風險抵禦能力。

業者也提出新增外匯價格準備金適用的財源等「配套」措施，接軌前，獲主管機關核准後，可由其他負債項目，例如不動產增值特別準備、責任準備金重大事故收回、公司自願強化提存準備等，先轉至充當外匯價格準備金；當外匯價格準備金不足沖抵時，得經主管機關核准，暫借特別盈餘公積，累積「第一桶金」。

接軌後，若產生保留盈餘有利影響數，得經核准，轉列部分保留盈餘有利影響數至外匯價格準備金裡。

壽險業高層表示，目前共識是採個案申請，讓業者的準備金上限可大舉提高、提存與額外沖抵等也會同步提升。

另外，一些不影響保戶權益的準備金科目，可以先轉過來當外匯準備金、解壽險業的燃眉之急。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/04/27/2/29545519.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

壽險業拚轉骨…這一役是關鍵

一名壽險業高層說，「在壽險業做個調查，最迫切需解決的問題，答案一定是外匯避險。」畢竟沒有一個行業像壽險業，有22兆元這麼龐大的部位擺在海外；美台利差擴大、避險成本降不下來，每年付出龐大避險成本的業者，有如「躺在床上一直滴血的病人」，體質只會愈來愈差。

時值新舊閣揆、前後任金管會主委交接的尷尬期，壽險公會與壽險業者仍密集會商、凝聚共識，力拚「儘速送件」，關鍵就是期待「擴大外匯價格準備金機制」能早一日通過，壽險業才能快點省下昂貴的避險成本「止血」，不用一直把錢丟到水裡。可以說，壽險業拚「轉骨」，這一役十分關鍵。

金融圈高層表示，過去十年1.2兆元的避險成本若能省下來、轉而對壽險業增資，對強健壽險業的資本會有多大的幫助，而不是像現在這樣、全都丟到水裡面「浪費」掉了。

壽險業高層說，長期以來，壽險業每年的避險成本約1.5％，去年則是大幅飆高至4%以上，光是去年一整年就花費3,600億元，今年預計會突破4,000億元，令業者大嘆吃不消。

因此，壽險業者頻頻向金管會請命，期待找出方法，讓壽險業不要再為了一年下來僅波動幾毛的新台幣匯率持續付出巨款，並將省下的支出用以強健資本，對提振國內壽險業的競爭力將有顯著效益。

(經濟日報)

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咖啡漲價壓力爆棚？「2因素」重創越南咖啡豆供應

受到惡劣氣候和囤貨的影響，越南咖啡豆供應吃緊的情形勢將加劇。由於越南是全球最大羅布斯塔豆產地，咖啡豆價格飆漲的趨勢也料將持續。

彭博資訊報導，越南當地咖啡豆價格今年已衝上歷來最高，因為2023~2024產季收成欠佳，農場和中盤商持續囤積居奇，深怕錯過賣出更高價的機會。囤貨行為造成出口商難以找到供給來源，引發既有合約出現一波創紀錄的違約潮。氣候異常和乾旱現象也勢將加劇供應吃緊，全球咖啡豆預計將連續第四年短缺。

越南供應全球約三分之一的羅布斯塔咖啡豆，一般用於即溶飲品和濃縮咖啡。越南當地農場和中盤商預期咖啡豆價格將從目前每公斤約13萬越南盾，漲至每公斤15萬越南盾（5.92美元）。

大宗商品的波動，要等一段時間才會滲入零售層面，而另一個主要咖啡豆品種阿拉比卡豆的漲幅較小，也有助減輕對咖啡飲品的打擊。

越南咖啡豆短缺現象今年來已推升倫敦羅布斯塔咖啡豆期貨價格上漲約50%，觸及至少16年來最高水準。如今當地乾熱氣候使市場憂慮下個產季的採收情況將可能使供給更為吃緊。

越南多樂省的邦美蜀咖啡協會（Buon Ma Thuot Coffee Association）主席鄭德明（音譯，Trinh Duc Minh）預測，2024~2025年多樂省的咖啡豆採收量將比2023~2024年的52萬公噸粗估量少15%。

目前看來，推升咖啡豆價格的主因是供應來源的囤貨行為。彭博資訊彙整七家貿易商的資料顯示，自去年10月以來的2023~2024年採收季，越南農場和中盤商的合約咖啡豆未能交付15~20萬公噸，相當於採收量的10%~13%。

(經濟日報)

國際

520前 會晤習近平 布林肯強調台海穩定重要性

美國務卿布林肯訪中，廿六日與中國國家主席習近平、外長王毅、公安部長王小洪會面。布林肯說，他向中方強調台海和平穩定的關鍵重要性，也表達對中國支持俄國侵烏戰爭的憂心。

布卿：強化溝通管道 避免誤判

在美國駐華大使館舉行的記者會上，布林肯表示，美國致力於維持和強化兩國溝通管道，以期避免任何誤解和誤判，但強調「美國也對（中國）構成的挑戰，以及我們對未來相互矛盾的願景看得很清楚，美國將始終捍衛我們的核心利益和價值」。布林肯說，他向中方提及香港、新疆與西藏問題，「我重申了美國的一中政策並強調維持台灣海峽和平與穩定的關鍵重要性」。

布林肯對北京供應莫斯科物資強化國防表達關切，向習表明「若中國不處理這個問題，我們會」。他警告中國「在南海的危險行動」，強調美國對菲國的防衛承諾牢不可破。

新華社報導，習近平說，兩國應彼此成就，而非互相傷害；中國堅持不結盟，「美國也不要搞小圈子」。他說，希望美方積極正面看待中國的發展，「第一顆鈕扣扣好了」，關係才會真正穩定下來。

稍早布王會談五個半小時。美國務院發言人米勒指會談「深入、具實質性和建設性」，布林肯對美方關切議題堅持立場，並在台灣總統當選人賴清德即將就職前，強調維持台海和平與穩定的重要性。

王毅說，目前中美關係止跌企穩，但「負面因素仍在上升積聚」，中國正當發展權利遭無理打壓、核心利益不斷受挑戰。他重申台灣問題是「第一條不可逾越的紅線」，要求美國「停止武裝台灣、支持中國和平統一」，以及停止部署陸基中程飛彈。

(自由時報)

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習近平會布林肯：兩國應做夥伴不是當對手

暌違近一年，大陸國家主席習近平昨天於北京再度會見來訪的美國國務卿布林肯，習近平強調，兩國應該做夥伴，而不是當對手；應該彼此成就，而不是互相傷害；應該求同存異，而不是惡性競爭；應該言必信、行必果，而不是說一套、做一套。大陸官方公布的習布談話內容，並未涉及台灣議題。

與去年六月一樣，習近平仍在人民大會堂福建廳會見布林肯，座位模式亦是習近平獨坐於中央，兩側分別為中共外長王毅、布林肯雙方一行，至於擺放的植栽，則從荷花改成了「變葉木」。

新華社報導，習近平先回顧三周前與美國總統拜登通話的內容，並將同舟共濟進一步表述成「同球共濟」，說自己始終認為，大國要有大國的樣子，要有大國的胸懷和擔當，「中美兩國應該為此作出表率」，為世界和平承擔責任，為全球提供公共產品。

習近平表示，他去年在舊金山向拜登總統提出「五根支柱」，「大的原則定了，其他問題就好辦了」。大陸願意合作、不怕競爭，「但合作應該是雙向的」、「競爭應該是共同進步，而不是零和博弈」，雙方都可以有自己的朋友和夥伴，「不要針對對方，不要反對對方，不要損害對方」，習近平還說，大陸樂見自信開放、繁榮發展的美國，「希望美方也能積極正面看待中國的發展」。

習近平以「不日進，則日退」形容，強調「中美關係企穩的勢頭來之不易」，希望雙方團隊繼續努力，積極落實拜習會「舊金山願景」，強調「第一顆鈕扣」扣好了，中美關係才會真正穩下來、好起來、向前走。他坦言，雙方過去幾個月在各領域保持溝通，取得了一些積極進展，「但還有不少需要解決的問題，還有進一步努力的空間」。

習近平還透露：「國務卿先生這次來訪，是我同拜登總統幾周前通話時定下來的，希望你不虛此行」。

新華社報導，布林肯重申，「美方不尋求新冷戰，不尋求改變中國體制，不尋求遏制中國發展，不尋求通過同盟關係反對中國，無意同中國發生衝突。美方堅持一個中國政策」，並指希望尋求更多合作，避免誤解誤判，負責任地管控分歧。

美中台博弈／中美關係 止跌企穩卻隱含對抗

美國國務卿布林肯廿四日至廿六日訪問上海與北京。他強調此行旨在解決對美國人民息息相關的問題，並再次強調直接接觸的重要，這樣才能交流和避免判斷失誤；而對北京而言，中美關係已「止跌企穩」，布林肯這次是應邀訪問，較上次「經中美雙方商定」訪華，形式上又進一步，但外長王毅與布林肯會談時說，中美關係負面因素仍在上升積聚，面臨各種干擾破壞，中方核心利益不斷受挑戰，似乎又隱含對抗。

美對台灣立場 陸放心卻不滿

細究起來，美方所稱的一系列問題，有雙邊、有區域，也有全球性：其一、台灣問題；此次訪問之際，美國國會剛通過對台援助法案，大陸雖不滿，僅由外交部發言人表示美國此舉是「搬石頭砸自己的腳」，輕描淡寫，言外之意似仍在期待美國影響台灣新總統的兩岸政策。

台灣問題本是中美間最敏感問題，但前國務院官員韋德寧認為，經去年底「拜習會」溝通，拜登總統再三表態不支持台獨，「這其實是我們情況最好的領域」，中方對美國在台灣問題的立場已放心。

但有共識並不代表中方認為美方不偏頗；美方官員在布林肯甫抵達上海，就以匿名方式告訴媒體，布林肯將當面要求北京勿在賴清德就職期間挑釁，「在這段重要而敏感的時間，各方都應對和平穩定做出貢獻，避免採取可能升高緊張局勢的挑釁行動，並展現克制」。

這話講得就讓大陸不高興了，在五二○前夕，為避免緊張，兩岸本來應該都讓步，而美國也應對兩岸一視同仁，各施壓力，不應厚此薄彼。

美擬施壓中共 解決俄烏衝突

其二、烏克蘭問題其實是布林肯最想談的；美國國會雖通過六一○億美元援烏，但拜登政府清楚這筆錢最多僅能撐一年，美烏必須利用這段寶貴時間爭取戰場勝利，好為停戰和會占優勢。

反過來看，這就要讓俄羅斯居於劣勢，尤其是針對背後的靠山：中國大陸；國際公認，俄國軍事後勤工業因制裁和出口管制而受損，要依賴中國提供精密車床及晶片等設備協助重建，布林肯因此要求中國停止對俄國軍工生產的支持，否則準備制裁部分中國銀行。

中方對此反應強烈，美方匿名官員接受路透採訪時緩頰稱，美方短期內沒打算實施此類制裁，仍希望透過外交手段。但不可否認的，俄國現在很依賴中國，美方或許會以此為切入點，「倒逼」中國在俄烏衝突解決過程能發揮一定作用。

拜登較勁川普 比誰對陸更硬

其三、美中關係的問題有實有虛；布林肯出發前，美國國務院發布二○二三年各國人權報告，再次陳述中國對維吾爾人及新疆其他少數民族和宗教群體的種族滅絕和反人類暴行；布林肯也會繼葉倫後，再度向中方抗議「產能過剩」問題，希望中方透過減少補貼來削減出口。

但這些是假議題，是為掩護訪問而拋出的煙霧彈：並不是說布林肯不會就這些事抗議，但北京也很清楚，拜登正與川普競爭誰對中國較強硬，這些話並非真的對中方講，而是為美國國內政治消費所需。

真正對美中關係有長遠變化的會是人員往來；中方有意在接下來幾年讓五萬名美國學生訪華學習，而布林肯在「上海紐約大學」演講時也特別提到美中學生相互間的交流，是兩國避免誤判的最好方法，但美國國務院對美國人赴華旅行的建議等級仍是「三級」（即建議重新考慮目的地），美國副國務卿坎伯最近說，美方正考慮調整。

中方抱怨，近年來美國邊境執法人員持續無端滋擾、盤查與遣返中國赴美人員，特別是留學生和學者，美國也希望改善其公民在中國的安全，以及出境所受限制，這將是這次訪問最能立竿見影解決的部分。

去年拜習會後，美國訂定的對陸方針就是負責任地管控競爭，而要實現該目標，拜登政府認為各部門官員要與中方維持溝通管道。所以葉倫與布林肯去年與今年才一再來訪。

既然去年習近平見了布林肯，今年不可能不見，否則就是兩國關係退步。但香港媒體傳出，布林肯此次訪問北京是為拜登訪中鋪路，就有些言過其實，拜登訪中是有可能，但不會在十一月美國總統大選前，那會是拜登的政治自殺。

布林肯關切陸援俄、南海自由航行

美國國務院發言人米勒以新聞稿總結國務卿布林肯訪陸行，重申負責任管理與中華人民共和國的競爭，布林肯關切北京援助莫斯科國防工業以及中方在南海仁愛暗沙破壞穩定，強調維持台海和平穩定的重要性，以及美國的「一個中國」政策沒有改變。

布林肯二十四日至二十六日分別會晤中國大陸國家主席習近平、外交部部長王毅等人。米勒說，雙邊就美中關係的重要優先議題，有深入、實質且具建設性的討論；布林肯敦促美中落實去年拜習會的承諾，並在打擊鴉片類止痛藥芬太尼（fentanyl）、強化軍事溝通，以及討論解決與人工智慧相關的風險。

此外，米勒在新聞稿中臚列拜登政府對北京的關切，以及美中分歧領域的看法。

針對台海，米勒表示，布林肯強調，維持台海和平穩定的重要性，並重申基於台灣關係法、美中三聯合公報與六項保證的一中政策沒有改變。

米勒說，布林肯嚴重關切中國支持俄羅斯國防工業基礎一事，指這種支持損害歐洲和擴大西洋的安全；布林肯關切中國大陸在仁愛暗沙附近的破壞穩定行動，強調維持南海航行自由與法治的重要性。

王毅要求美 停止部署陸基中導

準總統賴清德即將就任之際，美國國務卿布林肯昨天在北京與中共政治局委員、外長王毅會談。王毅警告美國不要干涉中國內政，並重申拜習會中要求美國「支持中國和平統一」的說法，此外，也首度要求美國「停止部署陸基中導」，等於為美菲軍事合作劃線。

據大陸外交部新聞稿，王毅重申台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線，要求美方「不折不扣恪守一個中國原則和中美三個聯合公報」，不得以任何方式向「台獨」分裂勢力發出錯誤信號，兌現拜登總統不支持「台獨」、不支持「兩個中國」、「一中一台」、不將台灣作為工具遏制中國等承諾，他還要求「停止武裝台灣，支持中國和平統一」。

王毅表示，他要求美方「不要干涉中國的內政，不要打壓中國的發展，不要在涉及中國的主權、安全、發展利益上踩踏中方的紅線」。

他說，當前中美關係總體止跌企穩，但負面因素仍在上升積聚，中美關係下步如何走，首先要回答好一個根本問題，那就是中美究竟是要做夥伴還是做對手。

對亞太局勢，王毅希望美方「停止部署陸基中導，停止損害中國戰略安全利益」。雙方並就俄烏、巴以等議題交換看法。

據中方發布，布林肯表示，美方繼續奉行一個中國政策，不支持「台獨」。美方不尋求改變中國體制，無意與中國發生衝突，不尋求與中國脫鉤，不尋求遏制中國發展。美方願同中方一道，在兩國元首舊金山達成共識的基礎上向前走，加強對話溝通，有效管控分歧，避免誤解誤判，推動美中關係穩定發展。

布林肯在其社群媒體「Ｘ」推文稱與王毅進行深入實質的會晤，除了禁毒等共同利益領域，還討論分歧領域，美國國務院的新聞稿透露，布林肯與王毅會談長達五個半小時，布林肯也罕見與大陸公安部長王小洪會見，就禁毒執法合作交換意見。

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大陸外交部官網刊出外長王毅近日接受卡達半島新聞網書面採訪全文，王毅文章引用「開羅宣言」明確規定「台灣歸還中國」，並稱聯大二七五八號決議明確「一個中國原則」，指這一系列具有國際法律效力的文件，鞏固了「台灣是中國不可分割領土」的歷史與法理根基。

美是否改變對台言行 陸學者關注

美國國務卿布林肯就任後第二度訪問北京昨天結束，大陸學者評價這次訪問時指出，衡量中美關係是否改善，需關注美方是否會改變對台灣問題的消極言行。

北京清華大學戰略與安全研究中心主任達巍廿五日曾參加布林肯與大陸學者的座談，據澎湃新聞報導，達巍感到「氣氛也融洽」，他還指出，布林肯此次訪陸是一次「延續性」而非「開創性」的訪問。

針對此次布林肯訪陸是否能為中美關係帶來實質改善，達巍直言，中美雙方此次只是為了防止關係變壞，「但雙邊關係並沒有發生方向性變化」。衡量關係是否改善，仍要看美方在經貿和技術領域的行動，包括是否能取消某些經濟制裁，或是能否改變在台灣問題上的「消極言行」。

另據「中國報導」雜誌援引復旦大學美國研究中心教授韋宗友分析指，拜登政府擔心在五二○前後大陸可能會採取威懾行動，希望通過高層訪問、交流，表達美方擔憂，現階段讓中美關係企穩回升至少要解決三方面問題，包含美國必須真正落實不支持台獨的莊嚴承諾。

不過，對於美國援台法案甫獲通過，廈門大學台灣研究中心副主任唐永紅則公開表示，「不管布林肯此次訪華嘴上說得多麼好聽，美國菁英階層已經達成打壓中國的共識，美國這次軍事援台等於是越過了中國第一條紅線」。

(聯合報)

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美PCE未放緩 Fed降息再等等

3月個人消費支出指數年增2.7% 高於預期

美國商務部昨公布數據，三月個人消費支出指數（PCE）年增二．七％，高於道瓊預期的二．六％，排除食品與能源價格的核心PCE年增二．八％，也高於預期的二．七％，顯示美國的通膨沒有放緩的跡象。

可能整個夏季 維持利率不變

數據顯示，上月整體與核心PCE月增○．三％，符合預期，並與二月的增幅持平。Key Wealth公司投資長馬特尤（George Mateyo）表示，該通膨報告儘管不如人們憂心的那麼火熱，但投資人不應過度認定聯準會（Fed）短期內將降息，「降息前景仍存在，但並非篤定，聯準會在有信心降息前，可能需要看到勞動市場疲軟」。

儘管美國物價居高不下，但數據顯示，消費者仍在支出，上月個人支出月增○．八％，雖與二月相同，但高於預期的○．七％；個人所得增加○．七％，符合預期，並高於二月的○．三％增幅。個人儲蓄率月減○．四個百分點至三．二％，而年減整整兩個百分點。

聯準會可能至少在整個夏季維持利率不變。美國商務部二十五日已先公布，第一季核心PCE季增年率三．四％、國內生產毛額（GDP）僅增一．六％，遠低於華爾街預期。

美股昨開盤上漲，台灣時間晚間十時，道瓊漲近兩百點，標普五百、那斯達克與費城半導體分別漲逾一％、一．七五％、一．五二％，美國公債殖利率下滑，十年期公債殖利率盤中下降○．四個百分點至四．六七％。期貨交易員對今年可能降息兩次略微樂觀，根據芝商所FedWatch工具，該機率上升至四十四％。

PCE為聯準會偏好的通膨指標，二○二二年該指數攀升至七．一％最高點，二○二三年PCE穩定降溫，但今年迄今卻固著在聯準會設定的二％目標之上；聯準會主席鮑爾近期表示，「最近的數據讓我們沒有更大信心認定通膨已完全控制，如果高通膨持續，我們可能維持當前利率一段長時間」。

(自由時報)

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美通膨指標超預期降息時機可能延後

美國3月個人消費支出成長高於經濟學者預期，通膨指標也高於預估，預示聯準會（Fed）降息時機可能進一步延後。不過，由於消費支出熱絡，帶動美股26日早盤走高。

美國26日公布的3月個人消費支出（PCE）報告顯示，個人消費支出月比增加0.8%，扣除通膨後的實質個人消費支出月增0.5%，都高於市場預估。

3月PCE整體平減指數年比攀升2.7%，分別高於經濟學者預估的2.6%。

扣除能源與食品之後的核心PCE平減指數月升0.3%，符合預估，年升2.8%，同樣略高於預估。Fed重視的「超核心服務類」通膨率漲幅較大，比2月上升0.4%，顯示通膨壓力仍然持續。

經濟學者指出，第1季國內生產毛額報告中顯示核心通膨率大幅上升，使市場擔憂3月通膨率將明顯偏高，但結果月升幅仍然維持溫和水準，令市場鬆一口氣。

目前市場預期Fed要到9月才會降息。但最新數據顯示，Fed不太可能在9月之前降息，下周預料將按兵不動。

(經濟日報)

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國安考量 美禁中電信業寬頻服務

美國聯邦通訊委員會（FCC）二十五日票決通過，恢復川普政府時期廢除的網路中立性規則，並要求該規則生效六十天內，中國三大國有電信商中國電信、中國聯通與中國移動美國部門，必須停止固網與行動寬頻網路業務，這是美國限制中國電信商營運的最新行動。

恢復網路中立性規則

路透報導，FCC該命令也適用於中國國營電信商「太平洋網路」及其全資子公司「信通」。FCC之前以國安疑慮為由，撤銷或否決這些中企提供美國電信服務的權利；FCC說，中國電信業者「受到中國政府的利用、影響與控制」，美國法院維持該裁決。

FCC委員史塔克斯指出，中國電信的網站顯示，該公司在美國經營二十六處「網路連接點」（POP），並提供主機代管、寬頻、IP傳輸與資料中心服務。

史塔克斯說，「它們與其他網路相互連通，並可存取重要的POP與資料中心」，他敦促「更密切關注敵對國家供應商對我們的資料與資料中心構成的威脅」。

報導說，FCC此舉是華府限制中國電信商的最新行動，相關行動包括限制處理網路流量的海底電纜；FCC之前禁止批准使用華為、中興通信與其他中國公司的新型電信設備，強調相關設備對美國安構成「令人無法接受的風險」。

(自由時報)

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力保演算法機密 TikTok恐打烊

知情人士:寧關閉也不賣

美國科技產業媒體「The Information」報導，中國「字節跳動」尋求在保留演算法機密的情況下，出售旗下短影音平台「TikTok」的可能性。對此，字節跳動廿五日於自家媒體平台「今日頭條」駁斥該消息，「外國媒體關於字節跳動探詢出售TikTok的報導並非事實」、「字節跳動沒有任何出售TikTok的計畫」。另據「路透」引述四名知情人士說法，字節跳動寧願關閉TikTok，也不願出售。

訴求法律途徑維護權益

美國總統拜登廿四日簽署的援外法案，包含要求字節跳動在法案生效後二七○天內自TikTok撤資，否則無法在美國營運。TikTok表示，除了已在保障美國用戶資訊的「德州計畫」投入十五億美元，也將尋求一切法律途徑維護權益。

字節跳動否認有出售意願

「法新社」引述評論人士觀點，資料安全只是美政府對TikTok顧忌的一部分，其強大的演算法也必須與北京方面脫鉤。法案亦禁止字節跳動繼續掌握TikTok向用戶推薦內容的演算法機制。對於TikTok誓言打法律戰的決心，部分專家認為美國最高法院應會把國家安全考量置於言論自由保護之上。

字節跳動關係人士向路透表示，TikTok的演算法被視為字節跳動整體運作的核心，是該平台取得廣大用戶眼球的「秘方」，程序上要切割TikTok和演算法頗為繁複，字節跳動也不會同意把這項寶貴資產讓給競爭對手，種種考量使得出售的可能性相當低。

主要收益仍是中國市場

此外，TikTok使用者僅占字節跳動總收益和每日活躍用戶的一小部分，讓字節跳動願意承受有限的商業衝擊。字節跳動並未公開公司獲利表現或旗下所有事業體的財務細節，其最大收益來源仍是以抖音為主的中國本土市場，美國則占TikTok整體收益約四分之一。知情人士透露，字節跳動的收益從二○二二年的八百億美元，到二○二三年大幅提升至一二○○億美元。

TikTok的出售除了本身意願，實務上也會面臨諸多挑戰。例如TikTok價值估計達數百億美元，口袋夠深的美科技公司像是Meta和Google即便有意收購，也可能因觸犯反壟斷法疑慮受阻。另外，出售任何由中國企業掌握的技術得經過中國政府同意，北京當局已出言反對TikTok被迫出售，會採取一切必要措施保護中國企業。

(自由時報)

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與美歐貿易戰加劇 中國祭關稅法

隨著美國與歐盟持續關注中國的工業產能過剩之際，中國昨通過關稅法，據此，若其他貿易夥伴國家對中國的出口產品課徵關稅，無疑將遭報復；新加坡管理大學教授高樹超形容，「這就像是核子武器，擁有核武的意義不是要使用它，而是遏阻其他擁核國家對付你」。

路透報導，該法案最早可追溯至二○二二年，經三輪審議後獲中國全國人大常委會通過、完成立法，可說是中國貿易防衛工具中的最新「軍火」；該法訂於十二月一日生效，揭示了從稅收優惠的構成，到中國對違反貿易協定國家展開反擊等一系列進出口關稅相關法律條款。

自中國國家主席習近平二○一二年上台後，中國加強其貿易防衛能力，制定法律授權官員透過干預貨物、數據與人員流通的方式，針對中國貿易方式提出異議的國家展開報復；分析師說，中國與美歐之間日益緊張的關係，更鞏固北京必須強化現有措施的信念。

關稅報復以牙還牙

新加坡管理學者高樹超說，中國二○○四年升級外貿法時，就有實施報復性關稅的措施，「中國透過將相關措施納入新關稅法，就是表明如果你以關稅打擊我們，我們將以牙還牙」。

中國廉價產品湧入各國市場，引發對中國產能過剩問題的疑慮，並開啟西方與中國的新貿易戰線。美國財政部長葉倫表示，中國的生產過剩已威脅美國、歐洲、日本、墨西哥與印度製造業的存活，「中國透過出口來達成充分就業，是世界其他國家不能接受的」。

她強調，「中國承認各國的疑慮，並開始採取行動解決是至關重要的，不希望我們的產業在這段期間被毀滅」，因此美國不排除採取任何可能的應對手段，包括課徵新關稅。

歐盟目前也對於是否徵收中國進口電動車關稅展開調查，而北京也對歐盟的白蘭地酒進行反傾銷調查。

(自由時報)

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陸通過關稅法 外媒：反制貿易戰

大陸十四屆全國人大常委會昨日表決通過「關稅法」，此法賦予大陸政府可對違背貿易協定的國家進行反擊的權利。外媒引述外國學者以「核武器」形容大陸的關稅法，指稱通過此法是對可能向徵收關稅國家釋放將予以反擊的訊息，恐加深大陸與貿易夥伴的緊張關係。

中華經濟研究院第一所助研究員王國臣指出，大陸國家主席習近平在任內幾乎把所有的法都修過一次，尤其在中美貿易戰之後持續進行一些國際經貿法規的補充，或者是單邊立法，例如外商投資法、數據出境法等，這次想要凸顯出大陸是依法行政，要在法律、法理上去爭取立足點。

王國臣認為，「其實大陸不會憑空就推出一個法案，是已經醞釀很久或反覆修訂」。由於中美貿易戰持續，加上習近平也會見了美國國務卿布林肯，所以在這個時間點上公布這個法，還是相對敏感。

新華社報導，關稅法將於今年十二月一日開始施行。此次通過的關稅法共有七個章節，包括總則、稅目和稅率、應納稅額、稅收優惠和特殊情形關稅徵收、徵收管理、法律責任與附則。

大陸還沒有公布關稅法全文，不過翻閱先前公布的關稅法草案第十六條明定，任何國家違反與大陸締結或者共同參加的國際條約、協定，對大陸在貿易方面採取禁止、限制、加徵關稅或其他影響正常貿易的措施，對原產於該國家或地區的進口貨物可以採取徵收報復性關稅等措施。

徵收報復性關稅的貨物範圍、適用國別或地區、稅率、期限及辦法，將由大陸國務院關稅稅則委員會提出建議，由國務院批准後執行。

比較關稅法草案一、二審版本，王國臣指出，二審版本第十六條裡，出現「採取」徵收報復性關稅等措施，「『採取』兩字在一審是沒有的，代表中方態度可以很靈活」。

路透報導，新加坡管理大學教授高樹超表示，大陸早在二○○四年升級「對外貿易法」時，就有關於實施報復性關稅的措施。這次通過的關稅法像是核武器，意義不在於使用它，而是威懾其他人不要使用同樣的武器。

不過針對外國學者以「核武器」形容大陸的關稅法，王國臣倒持保留態度，他認為法律並沒有寫進「主動加稅」，「而美國特別301條款就可以採取單邊行動。」

(聯合報)

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貿易戰核武器 陸關稅法過關

大陸十四屆全國人大常委會昨（26）日表決通過「關稅法」，將於今年12月起施行。此次大陸關稅法規定範圍不只有稅收優惠政策，還包括大陸對違背貿易協定的國家進行反擊的權利。

外媒引述外國學者以「核武器」形容大陸的關稅法，指稱通過此法是對可能向徵收關稅國家釋放將予以反擊的訊息，恐加深大陸與貿易夥伴的緊張關係。

中華經濟研究院第一所助研究員王國臣指出，大陸國家主席習近平在任內幾乎把所有的法都修過一次，尤其在中美貿易戰之後持續進行一些國際經貿法規的補充，或者是單邊立法，例如像是外商投資法、數據出境法等，這次想要凸顯出大陸是依法行政，要在法律、法理上去爭取立足點。

王國臣認為，「其實大陸不會憑空就推出一個法案，這是已經醞釀很久或者反覆的修訂。」但由於中美貿易戰持續，加上習近平也會見了美國國務卿布林肯，所以在這個時間點上公布這個法，還是相對敏感。

新華社報導，昨日表決通過關稅法，將於今年12月1日開始施行。此次通過的關稅法共有七個章節，包括總則、稅目和稅率、應納稅額、稅收優惠和特殊情形關稅徵收、徵收管理、法律責任與附則。

大陸還沒有公布關稅法全文，不過翻閱先前公布的關稅法草案第16條明定，任何國家違反與大陸締結或者共同參加的國際條約、協定，對大陸在貿易方面採取禁止、限制、加徵關稅或其他影響正常貿易的措施，對原產於該國家或地區的進口貨物可以採取徵收報復性關稅等措施。

徵收報復性關稅的貨物範圍、適用國別或地區、稅率、期限及辦法將由大陸國務院關稅稅則委員會提出建議，由國務院批准後執行。

比較關稅法草案一、二審版本，王國臣指出，二審版本第16條裡，出現「採取」徵收報復性關稅等措施，「『採取』兩字在一審是沒有的，代表中方態度可以很靈活。」

路透報導，新加坡管理大學教授高樹超表示，大陸早在2004年升級「對外貿易法」時，就有關於實施報復性關稅的措施。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/04/27/2/29545687.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

(經濟日報)

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富士山打卡熱點 河口湖架黑網遮景

居民不堪遊客亂象 繼京都之後 出招降低旅遊熱度

日本東京近郊的河口湖，是觀賞富士山壯麗景致的熱門地點之一，而河口湖車站附近的羅森（LAWSON）便利商店，更因有著獨特的取景角度而廣受歡迎。然而，遊客諸多脫序行為令當地居民困擾不已，決定架起「黑網」來遮蔽拍攝角度，讓此地不再成為「打卡熱點」，是繼京都祇園限制遊客進入私人小巷後，再有旅遊勝地出招降低旅遊熱度。

位於山梨縣富士河口湖町的河口湖，吸引試圖拍攝富士山的各地遊客，尤其車站附近的羅森商店，因為有富士山為背景，配合藍白相間的招牌，又沒有燈柱或房屋阻擋，更是人潮洶湧。然而，當地一名官員廿六日表示，富士山和羅森商店在視覺上的並置，使得這個取景角度充滿「日本味」，但遊客做出許多「迷惑」（意指令人困擾）行為，讓他們不得不強行「取消觀眾」。

亂丟垃圾不守規則 甚至擅爬屋頂取景

該官員表示，遊客亂丟垃圾和不遵守交通規則的問題一直存在，儘管廣設交通標誌並聘請保全人員加以規範，但情況並未改善。羅森商店對街的牙科診所更是深受其擾，原本該診所樂見遊客前來，但後來開始有人站或坐在診所門口或路邊用餐，把車子停進診所專用停車場，在診所用地販賣富士山美景照片，甚至爬上診所屋頂取景，迫使他們決定在診所前架起遮蔽的「黑網」。

官員透露，「黑網」將在近日內架設，高二．五公尺、長廿公尺，預計在日本四月底到五月初的「黃金週」假期後完工，「很遺憾我們不得不這樣做，因為有一些遊客不遵守規則」，目前的計畫是持續架著「黑網」，直到情況好轉。

日本自解除武漢肺炎邊境管制措施以來，旅遊業一直蓬勃發展，政府更是想方設法招攬外國遊客，但此舉令在地人抱怨連連。例如，京都傳統藝伎和舞伎經常被宛如「狗仔隊」的遊客跟隨拍照，還有人衣服被拉扯，因此，當地政府今年四月起禁止遊客進入祇園私人小巷，違者開罰一萬日圓（約二一一六台幣）。七月起，前往富士山吉田線登山步道的登山客，每人必須繳交兩千日圓（約四二三台幣）「通行費」，希望緩解人流。

威尼斯收入城費 當地人排隊受查抗議

全球其他熱門旅遊勝地也面臨遊客帶來的麻煩。例如，義大利水都威尼斯廿五日起開始向特定日期的一日遊遊客收取五歐元（約一七七台幣）的入城費，創下全球首例，希望以價制量，創造更高品質的遊憩空間。然而，新規剛上路就橫生亂象，不僅遊客困惑，連當地人也被迫排隊受查，導致數百名民眾上街抗議，直指此舉無法解決威尼斯人潮過多的問題。

(自由時報)

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中學者返中失蹤 日學界訪中卻步

香港「南華早報」廿六日獨家報導指出，日本境內任教的中國學者返中屢傳「被失蹤」，包括去年二月原訂短暫停留上海的國際法與國際政治專家范雲濤至今下落不明，加上中國法律規範不明確，以及日本政府僅會表達「密切關注」的態度，令日本學者擔心若真在中國出事，官方難以幫忙相救，紛紛對訪問中國卻步。

范雲濤任教於日本亞細亞大學，曾在校方網站發表論文檢視中國跨國經濟帶戰略「一帶一路」倡議，並論述「一帶一路將如何改變東亞的國際秩序」。根據日本共同社，他去年原訂四月返日，卻在失聯前通知親友，他得在中國政府官員陪同下接受訊問，自此人間蒸發。

日官房長官：密切關注事態發展

日本官房長官林芳正廿二日召開記者會證實，日方「知悉」范雲濤失聯至今，正「密切關注」事態發展，但此案相當敏感，不願進一步置評。網友不滿日本政府只會表達「密切關注」的不負責任態度，狠批日本政府只顧迎合中國，呼籲展現政治人物應有風骨並拿出有效解決之道。

多名學者向南華早報旗下「本週亞洲」坦承，很怕前往中國參加學術活動，擔心被監禁。另名日本教授則說，雖以前曾撰文探討中國、台灣和東北亞安全議題，並多次赴中參與學術研究，但這些過往經歷讓他無意再踏上中國土地自找麻煩。

日本福井縣立大學國際政治學教授島田洋一更明白表示，真的無法接受邀約，因未能確保能否如期返日，已有不少中國學者、日本商人在中國毫無來由被捕的前車之鑑，當前情勢也讓其他學術同儕紛紛止步。他也關切誤觸中國最新反間諜法而被拘禁的可能性，不認同日本政府對於學者在中國失蹤卻可能不作為的態度，不敢想像被控間諜時能獲日本政府出手相救。

(自由時報)

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美日韓 戰略聚焦台海和平

韓聯社廿六日報導，美國國防部印太事務助理部長瑞特納、日本防衛省防衛政策局長加野幸司及南韓國防部國防政策室長曹昌來，廿四日以視訊方式舉行第十四次三方安全會議（ＤＴＴ），除聚焦北韓違反安理會決議，也提及三方認識到對台灣立場沒變，並強調台海和平穩定重要，是國際社會安全繁榮不可或缺要素之一。

這三位美日和南韓國防高官表示，北韓近來除發射核武手段漸趨多樣化，還試射多枚彈道飛彈、藉由彈道飛彈技術發射間諜衛星，以及俄羅斯與北韓間的非法武器運輸等行為，在在違反聯合國安理會多項決議。

針對中國大陸，三人強烈反對以武力或脅迫改變現狀的企圖，應遵守聯合國海洋法公約，充分尊重航行和飛越自由。三人重申，一旦北韓進行第七次核試，將面臨國際社會強力又堅決的應對。本次ＤＴＴ亦敲定今年下半年在南韓首爾召開第十五次會議。

(聯合報)

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川普絕對豁免權？美大法官有歧見

美國聯邦最高法院廿五日聽取針對前總統川普在他被控密謀推翻二○二○年總統大選結果案，可否豁免起訴的言詞辯論。多數大法官似乎並不接受「總統享絕對豁免權」的主張，美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）報導甚至直指聯邦最高法院似準備駁回川普主張。但大法官對於司法部特別檢察官指控川普推翻大選結果，也持保留態度。

保守派大法官主張，總統需某種程度的免責權，否則卸任總統可能面臨不當刑事起訴；自由派大法官則擔心將產生「無法無天的國王」。尚不清楚本案何時裁決，但審判若拖至十一月大選後才舉行，川普將從中獲益。

這是最高法院首度審議川普刑事控案，在逾兩個半小時言詞辯論中，包括首席大法官羅伯茲在內的五位大法官，似不接受總統享有絕對豁免權主張。但他們也建議，在特檢史密斯指控川普密謀推翻二○二○年大選結果訴訟案開審前，川普豁免權案必須先發回下級法院裁決，才能開審。

羅伯茲說，他對聯邦上訴法院做出不利川普的推理感到不滿。

美聯社報導說，聯邦最高法院做出裁決的時機，可能與其結果一樣重要。幾乎篤定是今年共和黨籍總統候選人的川普，力圖將該審判延至選後。大法官愈晚做出決定，他拖延成功的可能性就愈大。由於九位大法官對本案積極提問，許多人士目前認為，該院不會速審速結。

川普在總統任內任命三位保守派大法官，其中兩位：戈蘇奇和卡瓦諾廿五日均表示，前總統在本案可能享有一定豁免權，下級法院須釐清這是否適用川普。而此舉可能進一步推遲審判。

但川普任命的另一位保守派法官巴瑞特，似不太接受川普律師索爾提出的論點。川普律師辯稱，前總統有權對其官方行為享有絕對豁免權；否則出於政治動機對前總統的起訴將淪為常態；總統若擔心刑事指控，將無法發揮其三軍統帥職能。

立場同為保守派的大法官阿利托更認為，如果禁止卸任總統享有豁免權，則和平轉移政權恐將生變。因敗選而即將下台的總統若擔憂日後將遭其政敵起訴，「當然不甘心和平交出政權」。

特檢史密斯團隊則說，美國憲法起草者從未打算讓總統凌駕在法律上；更何況川普被控的行為，包括參與招募「搖擺州」假選舉人的陰謀計畫等，絕非總統的官方職責。該團隊要求迅速解決此案，而聯邦最高法院通常在六月底發布最後裁決。

自由派大法官傑克森則警告，若不必擔心被刑事起訴，還有什麼能阻止總統為所欲為？

川普是美國首位被控犯下刑事罪行的前總統。他目前面臨四宗刑事控案。ＣＮＮ廿五日公布委託獨立機構ＳＳＲＳ所做民調，顯示僅一成三受訪者覺得川普身為刑事被告，有獲得跟其他刑事被告相同的對待，沒有差別待遇；三成四認為其待遇更好；另外三成四認為更嚴苛，反映出美國選民對此看法分歧。

(聯合報)

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對中晶片禁令 美要盟友再收緊

英國金融時報廿五日報導，美國希望聯手荷蘭、日本與南韓（下稱韓），一起對中國大陸施加更嚴格的晶片科技和設備出口，以應對華為研發先進半導體進展帶來的挑戰。

該報引述五名知情人士報導，華府盼日韓荷都能善用既有出口管制，包含禁止其工程師替中國先進半導體廠維修晶片製造設備。但也有美國聯邦官員認為，應放些工程師在中國企業，以利監控發展。

拜登政府前年對特定先進晶片流入中國祭出禁令，包含禁止美企與美國人為中國先進晶片的製造提供支援或服務；但美國盟友沒採取這麼嚴格的限制。

華府希望盟友採更嚴格手段使中國無法規避美國禁令，也希望日韓荷能跟進美國禁令標準，使中方更難取得來自第三國的半導體商品或服務。

日荷政府未回應該報導。南韓聲稱，不清楚美國有要求強化出口管制。

日本去年對廿三種晶片製造工具實施禁令，限制程度遠超美國，但執法上缺乏透明度，無法確認落實有多嚴格；歐盟則表明，不願限制歐洲公民在中國工作，人才流動是個人自由。

華為去年八月底發表Mate 60 Pro手機後，中芯為這款手機提供的七奈米晶片。四月發表首款人工智慧（ＡＩ）手提電腦MateBook X Pro，則搭載英特爾ＡＩ晶片Core Ultra 9處理器，在在被視為突破美國封鎖。

(聯合報)

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美促荷日韓 收緊對陸晶片禁令

英國金融時報（FT）報導，在華為開發先進半導體的憂慮日增之際，美國正在推動聯手荷蘭、日本及南韓等歐亞盟邦，一同加強管制對中國大陸的晶片科技和設備出口。日本26日響應表示，計劃擴大對四種半導體或量子運算相關技術的出口管制。

報導引述知情人士的說法指出，華府希望荷日韓能更積極運用現有的出口管制，包含禁止各自國家工程師為大陸先進半導體廠維修晶片製造設備，但一些官員主張，應該「放」些工程師在大陸企業，以利監控發展。

拜登政府2022年已對大陸實施全面的先進晶片出口管制，包含禁止美企與美國人為大陸先進晶片製造設備提供支援或服務，但美國盟友沒有這麼嚴格的限制。

華府也希望荷日韓以更嚴格手段，讓大陸更難規避美國禁令，尤其敦促以現有出口管制規範，提高中方從第三國取得來自荷日韓技術的難度。

目前還不清楚美國盟邦將如何因應，日本去年對23種晶片製造工具實施禁令，管制程度遠超美國，但實際執法缺乏透明度。歐盟表示，不願意限制歐洲公民在中國工作，因人才流動是個人自由。

日本26日表示，計劃擴大對四項半導體或量子運算相關科技的出口限制，將影響到用於分析奈米微粒影像的掃描電子顯微鏡技術，以及環繞式閘極（GAA）電晶體技術。東京也將要求在出口量子電腦、以及用於量子電腦的低溫CMOS電路前，須先申請許可。

(經濟日報)

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西藏流亡政府證實 與中接觸年餘

據香港「星島日報」報導，在印度的西藏流亡政府與中國政府之間的正式對話中斷十多年後，西藏流亡政府四月廿四日透露，已與中國開啟祕密管道對話一年多，不過，不預期會在短期內有所突破。

報導稱，設於印度達蘭薩拉的西藏流亡政府「藏人行政中央」領導人「司政」邊巴次仁，當地時間廿四日對在當地的記者表示，他的代表已經與「北京的人」和中方尋求與西藏領導階層接觸的「其他人員」打交道，「我們從去年起確實有祕密管道（對話），但是我們沒有立即性的期待，這肯定是長期的，我們開啟這些祕密管道以來已經將近一年多，我們保持溝通」。

「印度斯坦時報」昨天報導，邊巴次仁形容這個祕密管道對話「非常不正式」；他指出，「他們（中國方面）找我們，不是我們找他們」，但是此刻期待會有什麼成果，「是不切實際」。

西藏流亡政府外交與新聞部長「噶倫」諾增卓瑪也證實這個祕密管道對話，但她也說，無法確定這些接觸能有任何「具體或實質結果」。

報導稱，這是西藏流亡政府與北京政府之間的正式對話從二○一○年停止之後，首次有消息表示雙方恢復接觸。

據悉，北京和西藏流亡政府於二○○二年開始先後進行九輪正式對話，二○○八年西藏發生騷亂，北京指是西藏流亡政府在背後支持藏獨所致，停止「和談籌備小組」接觸，並於二○一○年中斷了所有對話。

(聯合報)

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葉倫喊須應對陸產能過剩 強調不排除任何方案

美國國務卿布林肯訪陸之際，美國財長葉倫表示，在應對中國大陸過剩的工業產能問題上，拜登政府「沒有任何選項是不在桌面上的」，強調大陸透過出口來實現充分就業是美國和其他國家所不能接受的。

路透報導，葉倫在華盛頓參加「全球年度高峰會」時表示，美國正在與中國大陸就如何平衡國內和全球經濟的成長進行對話。她指出，中國大陸消費者支出在國內生產毛額（GDP）中所占比例非常低，儲蓄率接近45%，因此有必要支持國內需求，特別是促進消費。但「對於中國大陸這樣一個龐大而重要的經濟體來說，最終透過出口來實現充分就業，是世界其他國家所不能接受的」。

被問及是否可能徵收新關稅或採取其他行動來保護美國製造商，葉倫說，不排除任何可能的應對方案。葉倫強調，大陸的過度生產威脅到美國、歐洲、日本、墨西哥和印度製造商的生存能力，並重申產能過剩影響不會「在一天或一周內」解決。

(經濟日報)

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小摩 CEO 看淡軟著陸前景

摩根大通（小摩）執行長戴蒙25日表示，他對美國經濟軟著陸沒那麼樂觀，預估的機率只有市場預期的一半。昔日有「債券天王」之稱的品浩（PIMCO）共同創辦人葛洛斯（Bill Gross）預期，美國10年期公債殖利率正朝4.75%邁進，建議投資人「堅持價值股，避開科技股」。

戴蒙25日受訪時說，他對美國經濟軟著陸的樂觀程度低於華爾街觀察家。華爾街押注軟著陸的機率約70%，但他表示他預估的機率約只有這個水準的一半。

他指出，綠色經濟、全球再軍事化、財政赤字及地緣政治，都是可能維持通膨更高更久的因素，再評估所有可能結果時，軟著陸也是其中之一，但「我有點更擔心可能沒那麼軟，通膨跌勢也可能不像人們的預期」，「我不是在說今年，我是在說2025或2026年」。

他也說，地緣政治是他的頭號憂慮，「我有點擔心如果俄羅斯贏得（烏克蘭）戰爭，可能看到世界進入混亂，因各國調整聯盟與經濟關係」。

另一方面，葛洛斯在前身為推特的社群平台X發文表示，美國10年期公債殖利率正朝4.75%前進；10年期美債殖利率26日盤中報4.642%。

(經濟日報)

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需求弱 英特爾財測黯淡

美國晶片大廠英特爾（Intel）上季營收約略符合市場預期，但本季的財測令人失望，顯示主要產品的上半年市況復甦慢於市場預期，拖累股價在26日美股早盤重挫逾7%。

英特爾在25日美股盤後公布，第1季淨損大幅縮減逾八成至4.37億美元，經調整後每股盈餘為18美分，高於分析師預估，營收年比成長9%到127.2億美元，低於預期。

其中，包含PC的客戶運算事業群營收年增31%至75億美元，資料中心與人工智慧（AI）事業群營收成長5%至30億美元，首度單獨列出的晶圓代工事業上季營收下滑10%，營業損失25億美元。

英特爾預測本季營收將介於125億-135億美元，中位數為130億美元，經調整後每股盈餘為10美分，都不如預期。財務長辛斯納表示，上半年需求訊號一直略為減弱，但應跳脫本季財測，預期在一般用途伺服器與人工智慧（AI）PC的帶動下，所有部門都將成長，且預期下半年Gaudi晶片需求將「大增」。

執行長基辛格也說，幾乎所有產品需求下半年都可望回升，Gaudi AI晶片今年營收可望超越5億美元。

英特爾看好微軟Windows系統改朝換代，帶動下半年換機潮，品牌廠華碩、宏碁出貨動能可期。華碩聯合科技系統事業總經理廖逸翔日前說，最近AI PC狀況不錯，3月部分通路庫存甚至只剩展示機。預計下半年各巨頭新品紛紛亮相，AI PC將放量，將帶動下半年市況。宏碁董事長陳俊聖先前也說，隨著國際晶片大廠解決方案推陳出新，未來軟體應用與硬體規格將同步升級，有利刺激需求。

分析師解讀，英特爾上季財報與本季財測都顯示多數部門的上半年市場復甦慢於預期，本季陰霾包括季節性疲弱的PC需求、以及一般用途伺服器的需求和支出依然疲軟。

(經濟日報)

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AI 助攻 微軟、字母財報驚喜

受惠於人工智慧（AI）與雲端需求暢旺，微軟與Google母公司字母（Alphabet）上季獲利與營收都優於華爾街預期，彷若宣告AI投資帶來回報，微軟股價26日早盤漲逾2%，Alphabet飆漲11%。

這兩家科技巨擘資本支出看增，將帶動AI伺服器代工廠廣達（2382）、緯創、緯穎、英業達等營運喊衝，台廠Google Cloud代理商伊雲谷也將雨露均霑。

微軟在止於3月31日的年度第3季（上季）淨利年比成長20%至219.4億美元，每股盈餘2.94美元，營收年增17%到619億美元，都高於分析師預估。

上季Azure雲端運算平台營收成長31%，AI的貢獻也提高至約7個百分點。上季資本支出增至140億美元，比市場預估多了近10億美元，且可能持續提高。微軟預告資本支出看增，雲端需求成長，緯穎等協力代工廠營運也將同步看旺。

上季智慧雲端部門（包括Azure公共雲、Windows Server、Nuance和GitHub）營收年增21%，生產力與業務流程部門（包含Office辦公自動化軟體、LinkedIn、Dynamics客戶關係管理軟體）營收成長約12%，更多個人運算部門（包含Windows、Surface裝置、遊戲和搜索）增長約18%，全都超乎預期。財務長胡德表示，個人電腦（PC）需求「略優於預期」。

Alphabet第1季淨利年增57%至236.6億美元，營收成長15%至805.4億美元，都優於預期。執行長皮伽說，上季財報代表「搜尋、YouTube、雲端的強勁表現」，且Gemini大型語言模型的進展順利。

除了廣告營收年增13%至616.6億美元，Google Cloud更是亮點，營收成長28%到95.7億美元，營業利益爆增三倍多至9億美元。伊雲谷也可望雨露均霑。

Alphabet上季資本支出年比激增91%至150億美元，財務長波蕾特預期今年底前會再增加。Alphabet也跟進Meta，宣布歷來首度派發股利0.2美元，並將實施規模700億美元的庫藏股，且董事會表示，「未來有意每季都發放股利」。

另一方面，亞馬遜雲端運算部門（AWS）表示，將在美國印第安納州投資110億美元建造資料中心，是該州最大的資本投資，預料將嘉惠主力伺服器供應商鴻海。

(經濟日報)

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銅價閃現1萬美元 兩年首見

由於綠能轉型預料將帶動需求，倫敦銅價26日盤中衝破每公噸1萬美元，為兩年來首見。世界銀行警告，大宗商品價格居高不下，可能削弱主要央行的降息前景。彭博資訊估算，先進國家央行未來兩年的降息幅度，可能只有過去兩年升息幅度的一半。

倫敦金屬交易所（LME）銅3個月期貨價26日盤中衝上每公噸10,033.5美元，為2022年4月來高點，今年來累計上漲17%；上海6月銅期貨也一度站上每噸人民幣81,180元的新高價，收盤勁漲2.2%，報人民幣81,100元（11,192.07美元）。

倫敦銅價重返五位數，原因是銅礦供應吃緊現象，且需求看增，可能出現供應缺口。

為因應綠能轉型需求，銅供應量須新增數百萬噸，貝萊德世界礦業基金共同管理人馬克罕說，銅價須漲到每噸1.2萬美元，才能刺激對新礦場大規模投資，避免未來出現供應缺口。

世界銀行25日發布報告指出，全球商品價格仍處於高檔，將使物價保持在高於多數央行通膨目標的水準，也比新冠疫情爆發前的五年均值高約38%，若中東衝突捲入更多產油國，國際原油均價恐衝上每桶102美元，導致各國央行無法快速降息。世銀預期，今年全球商品價格將跌3%，明年漲4%。

彭博估算，先進國家央行過去兩年共升息14.75個百分點，但到明年底前預估將只降息5.75個百分點，預料將重塑市場前景。

(經濟日報)

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華為先進晶片效能再升級

彭博資訊報導，獨立機構的分析顯示，華為最新智慧手機Pura 70系列搭載由中芯生產的麒麟9010高階處理器，可見華為有能力持續更新這款先進晶片。

華為上周開始發售Pura 70系列智慧手機，這支手機經諮詢公司TechInsights拆解，確定使用麒麟9010處理器。

去年華為發表Mate 60 Pro智慧手機時，說明其中使用麒麟9000處理器，Pura 70使用的麒麟9010是更新版本。麒麟9000是由中芯國際為華為代工生產，去年消息曝光後，美國官員震驚，他們原先認為中國沒有能力生產7奈米晶片。

華為在去年8月發表搭載國產先進晶片的Mate 60 Pro手機後，銷售成績大復活，該公司在美國科技出口管制的壓制下，仍然實現了自製高階晶片。美國官員目前正在研究更多的制裁措施，壓制華為等中國半導體產業雄心不能再擴大發揮。

TechInsights表示，他們高度相信Pura手機搭載的華為麒麟9010晶片，是中芯使用所謂的7奈米N+2製程所生產，7奈米N+2製程是一般7奈米製程的加強版。TechInsights去年受彭博新聞委託，首先確定了Mate 60 Pro手機採用新款麒麟9000晶片。

(經濟日報)

健康

暴露空污＋噪音 代謝症候群風險增逾4倍

學界研究過去只個別分析空污、噪音會提高心血管疾病風險，中研院人文社會科學研究中心研究員詹大千團隊分析超過萬人的健檢資料，結合噪音、空污數據，分析發現人體若同時暴露於空污跟噪音，會大幅度提高代謝症候群風險發生率。該研究刊登於國際期刊《科學報告》（SCIENTIFIC REPORTS）。

中研院分析逾萬人健檢資料

詹大千團隊分析台北市二○一○年到二○一六年期間，一萬七百七十三名一年接受兩次健檢的民眾數據資料，並搭配交通運輸的噪音數據、空污數據，發現若每月每天平均暴露在六十七．七七分貝、PM二．五濃度達十九．七八µg/m3以上者，空污引起的代謝症候群風險相較低暴露組提升四倍，噪音約提升二倍，其中的主要風險來自空污，但加上噪音後，對健康造成的風險比單純空污高約三％。

國健署資料顯示，代謝症候群將增加六倍罹患糖尿病風險、四倍高血壓風險、三倍高血脂風險、二倍心臟病及腦中風風險，發生代謝症候群除家族有三高病史等遺傳因素外，五成以上都是因飲酒過量、高油脂、高糖、低纖等飲食習慣，或壓力導致內分泌失調等生活型態不良所致，詹大千團隊的研究則新增代謝症候群發生原因也可能來自空污、噪音。

詹大千團隊的此項研究僅針對交通幹道的噪音，並未包括鄰里吵鬧、建築施工等噪音，詹大千表示，研究所設定的六十七．七七分貝大約就是白天市區交通幹道的環境音量，大量車流不只帶來噪音，也會有燃油排放出的PM二．五，台灣社區多住商混合，雖然生活機能方便，但交通工具帶來的空污跟噪音也成為健康隱形殺手。

低樓層住戶 可加裝氣密窗

若要降低空污與噪音帶來的健康風險，詹大千表示，政府除執行源頭管理，如近年推動的綠色運輸外，居住在交通要道附近的民眾若要自我保護，低樓層者建議加裝氣密窗，並在室內裝設空氣清淨機，家中有陽台的民眾可栽種植栽，讓植物吸附PM二．五等，都可降低空污帶來的健康風險。

(自由時報)

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CNN專文報導 北榮研究：頑固型憂鬱症會遺傳 一等親風險增9倍

台北榮總團隊最新研究發現，「頑固型憂鬱症（TRD）」患者的一等親同樣患上TRD的風險，比一般人高出9.16倍，為首篇證實TRD有基因遺傳風險的研究，該成果登上今年4月最新一期的精神領域頂尖國際期刊《JAMA Psychiatry》，同時受到國際媒體CNN專文報導。

TRD定義 2種抗憂鬱藥用藥無效

台北榮總精神醫學部情緒精準醫療中心主任李正達指出，TRD一般定義是病人對2種抗憂鬱藥沒有效果，此次研究從健保資料庫納入接受至少3種抗憂鬱藥物療程但沒有成功的TRD患者，將條件訂得更嚴格。過去有許多研究提到，精神疾病患者其親屬得到精神疾病的風險會比一般人高1-3倍，此次研究同樣發現，TRD患者的一等親，包括父母、手足、子女等，得到焦慮症、強迫症、憂鬱症、躁鬱症，甚至思覺失調症等風險也是高2-3倍，唯獨得到TRD的風險增加了9.16倍。

間接支持TRD 有高度生物性致因

此研究的第一作者為精神醫學部醫師鄭智銘，李正達說，過去多認為TRD與「心理壓力」有較大的關係，但越來越多證據顯示可能是大腦出了問題，然而至今仍缺乏大型的研究，究竟是生理？還是心理佔因較高？團隊分析國人就診資料，串接不同資料庫後，證實TRD的基因遺傳風險，也間接支持了TRD有著高度的生物性致因，也就是有更明顯的生理因素。

CNN報導提到，這項研究分析了15年間台灣的健保資料庫數據，在此期間有超過50萬名台灣人被診斷出患有重度憂鬱症，有超過2.1萬人被診斷出患有TRD；蘇格蘭愛丁堡大學臨床腦科學中心精神病學教授安德魯．麥金托甚博士受訪時直言，該研究證明TRD有家族遺傳，「這是迄今最令人信服的證據！」不過除了遺傳基礎，家庭成員也可能受因共同的生活環境、社會經濟劣勢或者其他風險因素影響。

不過，即使是病患家屬也不用太擔心，李正達說，並不是每個TRD患者的家屬都會成為TRD患者，家屬面對壓力的耐受度可能會較低，只要多注意身心調節就沒問題，此外目前針對TRD也有許多好的治療方式，透過光、電治療或藥物刺激前額葉，都能幫助大腦恢復活性，進而改善憂鬱症狀。

(自由時報)

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不抽菸卻久咳痰帶血 一查支氣管塞滿痰

台中58歲婦人從不抽菸，也少飲酒，今年起，卻久咳不停，咳嗽加劇還發燒，起床後，咳出帶有血絲的髒濃黃痰，到亞洲大學附屬醫院檢查發現，左肺下方支氣管全被痰液塞滿，院方確診罹患支氣管擴張症，使用吸入性支氣管擴張劑，改善「酷酷嫂」病況。

確診支氣管擴張症

簡姓婦人上月起被起床咳嗽血絲嚇到，幾天前持續高燒不退，服用社區診所藥物未見改善，趕往亞洲大學胸腔內科照射胸部X光，經團隊查出慢性咳嗽源自支氣管擴張症，肺部小支氣管因失去彈性導致痰液堆積。

亞大胸腔內科主治醫師謝逸安說，患者肺部支氣管壁結構遭到破壞，小支氣管失去彈性持續擴張，至於氣管壁上負責執行痰液清潔纖毛，也因反覆發炎遭破壞讓內部被痰塞滿。

醫療團隊以非藥物清除方式，讓患者學習呼吸控制及氣道清除技巧，藉由適當姿勢引流、拍背，指導使用吸入性支氣管擴張劑，並搭配服用化痰藥、排痰劑。簡婦經過1個多月治療，大幅改善咳嗽濃痰，也不再咳血。

謝逸安指出，慢性咳嗽原因眾多，民眾若久咳不癒超過半個月，就應主動尋求胸腔科醫師協助，且療程期間要積極就醫，並且耐心配合醫囑，才有機會治癒慢性咳嗽。

(自由時報)

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右乳2腫瘤佔半顆乳房 「單孔內視鏡術」重建全乳

42歲林小姐去年2月意外發現右側乳房有腫塊，檢查後確診患乳癌．接受「單孔內視鏡全乳切除暨重建手術」，順利切除2顆2-4公分腫瘤，並成功保留乳暈與乳頭，完成乳房重建，術後輔助化療與電療，重回職場正常生活。

保留乳暈乳頭 並重建外觀

林小姐昨日現身分享，去年1月離婚後確診，但乳癌並非世界末日，而是另一種幸運，能在早期盡早發現治療，現在的醫療技術進步，治療後沒有失去乳房，而是能重獲健康人生，鼓勵癌友勇於接受治療，明天一定會更好。

台中醫院婦女保健中心暨癌症中心主任唐于雄表示，患者就醫時斷層掃描顯示右乳有2顆明顯腫瘤，分別為4公分與1.5公分，2顆腫瘤體積佔據一半的乳房，檢查確定沒有骨轉移後，決定全乳切除，但採用的手術方式能保留乳頭與乳暈外觀。

唐于雄指出，「單孔內視鏡手術」是從腋下切開約4公分小傷口，進行帶有癌細胞的全乳房組織切除手術，再從洞口放置水袋，以精密儀器測得另側乳房體積後，注入等體積的組織液，使雙乳對稱，並保留完整的乳房外觀，因為住院時間短還保留外觀，對乳癌患者的身心衝擊可以降到最低。

讓患者身心衝擊降到最低

女性癌症發生率第一名仍是乳癌！唐于雄說，國內每年新增約1萬5000名乳癌患者，乳癌好發於45-55歲婦女，近年有逐漸年輕化趨勢，呼籲45歲以上女性每年進行乳房超音波、每2年接受乳房攝影檢查，有乳癌家族史女性則要提前到40歲做檢查，早期發現並治療，都可以有相當好的治療效果。

(自由時報)

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瘋媽祖「鐵腿」後遺症 3招復健有感緩解

白沙屯、大甲媽祖進香及遶境活動落幕，但不少信徒事後留下後遺症。高雄1名55歲婦人返家後，左小腿持續痠痛、無力，甚至腫脹、無法墊腳尖，就醫診斷為突然長時間密集行走，引起小腿肌肉拉傷，物理治療師也示範3招不求人運動，藉以訓練及放鬆，舒緩小腿腫痛。

活力得中山脊椎外科醫院復健科組長吳培瑜指出，婦人平時沒有運動習慣，突然長時間密集行走、過度疲勞，或走路姿勢不當、使用肌肉不正確，甚至鞋子選擇錯誤等原因，都容易引起小腿肌肉拉傷。由於較嚴重的小腿肌肉拉傷可能造成肌肉撕裂，造成出血腫脹、行走困難，更嚴重會引起肌肉斷裂，需手術才能處理，千萬不可小覷。

遇到肌肉拉傷時，吳培瑜建議，可以先用肌內效貼布或運動白貼進行貼紮，再冰敷減輕腫脹和疼痛，且要避免再過度活動，而受傷部位有明顯的腫脹，可抬高小腿，促進組織液回流，若症狀長時間無法改善，應就醫治療。

若想要預防肌肉拉傷，吳培瑜提醒，在長途行走前，先進行適度行走訓練，加強下肢肌耐力，讓身體得以承受密集的行走疲勞，行走前也須做好暖身運動，行走後，則要記得緩身及伸展放鬆僵硬的肌肉，並示範3式運動，每次做3-4組，幫助舒緩肌肉拉傷。

●第1式「彈力帶蹠屈」：坐姿，雙膝伸直，將彈力帶置於腳掌前端，保持身體直立姿勢，腳掌最大幅度上下擺動。1組15下，訓練小腿肌力。

●第2式「深蹲墊腳站立」：站姿，身體貼牆，雙腳踩穩後深蹲至大腿與地面平行，墊起腳尖停留10-15秒，再站直。1組15下，訓練小腿肌力。

●第3式「伸展小腿」：坐姿，一條腿伸直在身前，另一條腿向一側彎曲。身體前傾，同時保持腿和背部盡量伸直，停留15-20秒。1組10下，伸展放鬆小腿。

(自由時報)

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小朋友頻揉眼、流淚 「睫毛倒插」惹禍/施恩潔(彰化基督教醫院眼科部主治醫師)

家中小朋友常常揉眼睛或是長輩眼睛刺痛畏光？有可能是睫毛倒插喔！睫毛倒插輕則造成角膜破皮，若角膜長期磨損而破皮發炎未及時治療，可能會導致角膜潰瘍，留下疤痕對視力造成影響。

先天性倒插 常見幼童眼瞼贅皮

◎睫毛倒插的原因可分為先天及後天性

●先天性睫毛倒插：最常見於幼童的眼瞼贅皮，當家長注意到孩子頻繁揉眼、眨眼、流淚、畏光時，可以請眼科醫師評估，進一步確認是鼻淚管阻塞、眼睛過敏等或是眼瞼贅皮造成的睫毛倒插。

眼瞼贅皮造成的睫毛倒插，通常位於下眼瞼靠近鼻側，主要原因是眼瞼皮膚及眼輪匝肌增厚，形成贅皮，並推擠眼皮往內翻，造成睫毛摩擦到眼球表面，形成角膜破皮。

因為小朋友比較難接受拔睫毛，輕微的狀況可以點眼藥水、藥膏潤滑，減少角膜破皮和進一步的感染；有些小朋友長大後眼瞼贅皮的狀況會改善，但如果睫毛倒插狀況嚴重，因不舒服而揉眼睛，造成高度閃光或是眼睛發炎感染，可以考慮手術移除贅皮。

●後天的睫毛倒插：常見於眼瞼各種慢性發炎、外傷、手術後造成的眼瞼結疤及隨著年紀增加而出現的眼瞼內翻。前者因為眼瞼結疤，打亂了睫毛原本的生長方向；眼瞼內翻則因為年紀增長眼瞼縮肌鬆弛，導致縮肌下方的閉眼肌作用相對增強，將睫毛往內上方移位，並摩擦到眼球表面，造成眼睛刺痛、流淚、畏光。

長者眼皮老化鬆弛 也會倒插

當倒睫毛數量不多時，可以直接拔除或電燒，拔除的缺點是因為毛囊還在，倒睫毛會再長出，需要1-2個月回診再治療。

電燒睫毛在局部麻醉後以電燒針破壞毛囊的方式治療，1次電燒通常不夠，需治療數次。過去也有冷凍治療的方式以-20˚C低溫破壞毛囊，但因為較為疼痛及術後發炎等副作用，較少使用；當睫毛倒插為眼瞼內翻造成時，可以考慮手術將眼瞼外翻、固定。

有些人會配戴隱形眼鏡緩解倒睫毛對角膜的摩擦，但須小心隱形眼鏡造成發炎感染的風險。

(自由時報)