更新時間：19:29 / 23:03
*澤倫斯基：美國援助中斷 俄軍奪得戰場主動權
俄羅斯近期在烏東戰場接連告捷，屢屢攻占前線村莊。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）今（26日）指出，俄軍之所以能奪得主動權，是因為美國中斷了對烏克蘭的軍援。
《路透》報導，澤倫斯基在一場視訊會議上表示：「今年，俄國戰機已經對烏克蘭投擲了超過9000枚導引炸彈，我們需要將這些戰機擊落的能力，如此以來他們才不會逼近我們的領土與國界。」
這場會議是由美國所主導，主題是關於如何在協助烏克蘭抵抗俄軍。
澤倫斯基也說：「當我們在等候美國的援助決策時，俄軍奪得了戰場的主動權。我們現在仍有一戰之力，不但能讓前線穩固下來，也能向前進攻，實現烏克蘭在戰爭中的目標。」
在這場會議召開幾天前，美國國會終於擺脫了長達半年的僵局，批准對烏克蘭軍援計畫，而美國政府也宣布，他們近期就會將約10億美元的火砲、防空系統與其他軍事裝備，運送到烏克蘭前線。
*烏克蘭限制國外役男護照辦理 波蘭防長：會協助送役男返歸烏國
烏克蘭本週宣布烏克蘭役男只能在國內申辦護照服務，讓國外役男歸國，藉以增加兵力，隨後波蘭國防部長柯西尼亞克-卡梅希（Władysław Kosiniak-Kamysz，下稱卡梅希）近日表示，會協助烏克蘭將役男送回烏國，對抗俄羅斯。
根據《路透》報導，根據烏克蘭新規定，仍在國外的19歲至59歲役男，如護照到期，只能返回烏克蘭境內辦理服務，隨烏克蘭宣布新規後，卡梅希24日向波蘭當地媒體透露，波蘭過去就曾協助烏克蘭將波蘭境內的烏克蘭役男送回烏國。截至2024年1月，大約有430萬烏克蘭人生活在歐盟國家，波蘭境內大概有95萬人，僅次於德國。面對俄烏戰爭問題。
卡梅希說，「當波蘭人得知我們花了多少心力協助烏克蘭後，當他們看到烏克蘭年輕役男在波蘭旅館或咖啡廳內，我想有很多波蘭人其實非常生氣」。當卡梅希提及波蘭會如何提供基輔協助，如果基輔要求波蘭將護照期限屆滿的烏克蘭役男送回國內時，卡梅希稱「任何形式的協助都有可能發生」。
*拜登秘密批准長程彈道飛彈！ 美方計畫援烏更多武器
美方已證實烏軍使用其「暗中提供」的長程彈道飛彈，成功攻擊到過去遭俄羅斯佔領的克里米亞部分區域。當中提及這批武器是美國總統拜登先前「秘密批准」的部分軍援計畫，該飛彈系統最遠能發射至300公里外，而起初未公開則是為保護烏克蘭的「運作安全」。
根據英國《BBC》報導，美國國務院發言人在週三（24日）證實美國「秘密提供」的長程彈道飛彈已在本月抵達烏克蘭，並交由烏軍開始使用。這些武器包含在美國先前的軍援計畫中，而當前美國也在經由總統拜登簽署後，將立即、持續輸送610億美元軍援前往基輔。
據報導，美國國務院發言人米勒（Matthew Miller）表示，「陸軍戰術飛彈系統」（ATACMS）長程飛彈是在總統拜登的直接指示下送往烏克蘭。過去烏克蘭長期請求美方提供，像陸軍戰術飛彈系統此類能發射最遠至300公里的飛彈，而據稱拜登在2月時秘密批准烏克蘭的提案。
而美國官員表示，前段時間美方考量到需維持烏克蘭的「運作安全」，因此無公開發表美國支援長程彈道飛彈一事。
陸軍戰術飛彈系統能讓烏軍深入被俄國佔領的地區，尤其是軍事基地、倉儲和物流設施。目前烏軍已使用過長程彈道飛彈，分別在上週和這週，瞄準攻擊克里米亞佔領區的機場和港口城市的俄軍。
美國國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）表示，目前不確定已有多少武器被送出，但華府計畫運送更多武器至烏克蘭。
*來了！美官員：將向烏克蘭提供總價60億美元武器
美國總統拜登24日簽署法案，將向烏克蘭、以色列、及包括台灣在內的印太國家，提供總額約953億美元（約新台幣3.1兆元）的安全援助。對此美國官員25日透露，華府最快可能在26日宣布向烏克蘭提供價值約60億美元（約新台幣1953.7億元）的新武器。
據《路透》報導，不具名的美國官員表示，這些武器可能包括反砲兵雷達、戰術車輛、愛國者飛彈、無人機、火砲、精準彈藥和反無人機系統。
消息由美國政治新聞網站Politico首先披露。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）近日不斷呼籲美國提供軍援，稱烏東戰線的情況正明顯惡化，尤其是在頓內次克（Donetsk）地區。
*固樁？俄證實普廷5月訪中 各界關注中俄「無上限」夥伴關係
俄羅斯總統普廷（Vladimir Putin）25日證實，將於5月訪問中國，也是其連任總統後首次訪中。
綜合外媒報導，繼外媒《路透》上月披露後，俄羅斯官方25日證實，總統普廷（Vladimir Putin）5月即將訪問中國。
報導指出，此為普廷上（3）月18日連任總統後，首次出訪中國。在此之前，普廷上一次訪問中國是去（2023）年10月。
據悉，在俄羅斯全面入侵烏克蘭的前3週，普廷2022年2月也曾訪問中國會見習近平，雙方簽署「無上限」夥伴關係協議。
近日美國參眾院通過對烏軍援預算，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）也在訪中期間針對中國對俄支援表達擔憂，因此普廷這趟訪中「固樁」行程也備受國際社會關注。
*波蘭外長警告：普廷若與北約開戰 必將戰敗收場
波蘭外交部長席科斯基（Radoslaw Sikorski）25日在國會表示，一場俄羅斯與北大西洋公約組織（NATO）之間的戰爭，將會以莫斯科「無法避免的戰敗」收場，強調「不是我們、西方，應該害怕與（俄國總統）普廷爆發衝突，而是相反」。
席科斯基說，「這一點值得提醒，不是在俄羅斯人當中增加威脅感，因為北約是防禦條約，而是要展現，俄羅斯攻擊這個聯盟任何成員，都將以其（俄羅斯）無可避免的戰敗結束」。
這名波蘭外長是在波蘭國會下議院，對眾議院發表演說時，闡述總理圖斯克（Donald Tusk）的外交政策願景並提出上述看法。他指出，俄羅斯的軍事和經濟潛力，「與西方相比相形見絀」，因為北約兵力是俄國的3倍、空中武力、艦艇數量各是莫斯科的3倍和4倍。
但是席科斯基警告，「普廷唯一的希望，就是我們缺乏決心」，「如果我們不缺少意願，俄羅斯就會輸」。
在普廷持續隱晦地威脅動用核武，並且在與北約成員國波蘭、立陶宛和拉脫維亞交界的白俄羅斯部署核武之際，西方聯盟和最高軍事官員愈加擔心，烏俄戰爭戰火可能外溢。
波蘭總統杜達（Andrzej Duda）日前表示，如果北約決定在波蘭部署核武，做為核武共享的一環，來強化東翼，「我們準備好了」。對此，俄羅斯外交部發言人沙卡洛娃（Maria Zakharova）25日再度警告，如果在波蘭境內部署「任何核武」，都將被俄國列為合法打擊目標。
*瑞典總理宣布 明年將派兵協防拉脫維亞
瑞典總理克里斯特松（Ulf Kristersson）今（25日）宣布，瑞典明年將派出一個縮編營至拉脫維亞，參與北大西洋公約組織（NATO）的軍事任務，而這支部隊的駐防時間將長達半年。
《法新社》報導，克里斯特松在一場與拉脫維亞總理西莉妮亞（Evika Silina）聯合召開的記者會上表示：「政府在今天早上給予了瑞典軍隊一項正式任務，為瑞典提供一個縮編機械營，到拉脫維亞北約前沿部隊的事情，做好規劃與準備。」
克里斯特松指出，這個縮編機械營大約有400至500名士兵，並會在拉脫維亞駐防6個月，「我們的目標是提供一支部隊，包含CV-90s裝甲車以及豹2主戰戰車（Leopard 2）。在議會做出一項決議之後，我們計劃在明年年初部署。」
瑞典與鄰國芬蘭過去一向奉行中立政策，但在俄羅斯入侵烏克蘭後，兩國立場轉變，決定申請加入北約。芬蘭於去年3月份成為北約一員，瑞典也在今年3月成為北約第32個會員國。
*俄西部城市煉油廠 遭烏軍無人機攻擊起火
俄羅斯出兵侵略烏克蘭戰爭持續中，有消息指出烏克蘭國家安全局（SBU）昨日夜間對俄羅斯西部城市的一座煉油廠發動攻擊，該座設施受到攻擊後陷入火海。
綜合外媒報導，俄羅斯西部斯摩稜斯克州（Smolensk）亞採沃（Yartsevo）一處煉油廠，遭到烏克蘭無人機襲擊，該座煉油廠為俄羅斯石油公司（Rosneft）所有，斯摩稜斯克州州長阿諾欣（Vasily Anokhin）州長受訪時表示，火勢目前已經被控制，沒有蔓延到周邊其他設施，無人傷亡。
SBU消息人士指出，這起事件的無人機是烏克蘭國家安全局派出的，消息人士稱，烏克蘭將持續對俄羅斯燃料與後勤設施發動攻擊，這些設施不管現在與未來，皆是烏克蘭絕對合法的攻擊目標。
*安理會交鋒！美提案禁外太空軍備競賽 遭俄否決
美國在近日起草的一項聯合國安理會決議中，呼籲各國防堵在外太空上演軍備競賽，24日卻遭俄羅斯否決，讓美國大使痛批莫斯科此舉別有用心。中國則對此案投下棄權票。
據《路透》報導，投票在華府公開指責莫斯科開發太空反衛星核武後展開，俄羅斯堅決否認上述指控。俄羅斯總統普廷（Vladimir Putin）表示，莫斯科反對在太空部署核武。
決議遭否決後，美國駐聯合國大使湯瑪斯-葛林斐德（Linda Thomas-Greenfield）砲轟：「今天的否決彰顯了一個疑問：為什麼要否決？如果遵守規定，為什麼不支持重申這些規定的決議？你（俄羅斯）是否隱瞞了什麼？這令人困惑，也令人遺憾。」
俄羅斯駐聯合國大使涅班濟亞（Vassily Nebenzia）則稱華府試圖抹黑莫斯科，強調俄羅斯將盡快與安理會成員協商新的決議草案。涅班濟亞說：「我們希望禁止在外太空放置任何武器，而不僅僅是大規模殺傷性武器，但你（美國）反對這麼做……我想同樣反問：為什麼？」
聯合國的決議案文本將確認遵守《外太空條約》（Outer Space Treaty）的義務，並呼籲各國「為和平利用外太空，防止外太空軍備競賽作出積極貢獻」。
1967年的《外太空條約》要求美國與俄羅斯在內簽約國，不得在「繞地軌道」放置任何攜帶核武或其他大規模殺傷性武器的武器。
*援助烏克蘭以色列台灣法案簽署成法！ 拜登：不向獨裁者俯首
美國總統拜登24日簽署援助烏克蘭、以色列、台灣的法案案成為法律。美國隨即向烏克蘭運送首批總值約10億美元的軍備，美國國務院同時證實，首次向烏克蘭提供陸軍長程戰術彈道飛彈。
這項總額總計950億美元（約3.1兆元台幣）的法案也包括強制短影音平台TikTok與中國母公司字節跳動「斷開連結」，否則將在美國面臨全國性禁令。拜登表示，法案 「給予美國夥伴重要援助，好讓它們能保護自己，抵抗對其主權與公民性命及自由的威脅」。他說：「當我們的盟友更強時，我們也更強。」
拜登強調，這項新援助不僅是幫助烏克蘭對抗俄羅斯入侵和協助以色列對抗哈瑪斯武裝分子，更是提升美國安全和世界穩定的舉措，並鞏固美國在國際事務中的領導地位。拜登進一步宣布，美國將立即向烏克蘭運交軍援。他稱法案通過為「歷史性時刻」，象徵著美國對抗俄羅斯總統普廷的堅定立場，並宣示「美國不會向獨裁者低頭，尤其是不會向普廷低頭。
拜登發言的幾分鐘後，五角大廈宣布一項利用這筆新資金的10億美元援烏包裹計畫，內容包括防空彈藥、砲彈、供精準火箭發射器海馬斯（HIMARS）使用的彈藥、反戰車武器及裝甲車。烏克蘭總統澤倫斯基再次感謝美國的額外軍援，稱這是減少對自由威脅的唯一方法。
另外，國務院證實，美國早在上月中旬，就向烏克蘭交付射程高達300公里的「陸軍戰術飛彈系統」（ATACMS）長程飛彈。《路透》報導，烏克蘭17日兩度使用這款飛彈襲擊克里米亞半島的俄羅斯場，以及位於烏克蘭東南部的俄軍據點。
五角大廈發言人透露，ATACMS飛彈被悄悄地列入3月12日宣布的3億美元援助計畫中，並於4月稍早交付給烏克蘭。美國國家安全顧問蘇利文也證實「為數龐大」的飛彈已交付給烏克蘭，他說，新的610億美元軍援方案，將會向烏軍提供更多ATACMS飛彈，但未透露具體數目。蘇利文強調，烏克蘭已承諾只會在烏國主權領土範圍內使用這些武器。
*拜登簽署美援烏克蘭以色列台灣法案 承諾馬上援烏
美國總統拜登（Joe Biden）今天將援助烏克蘭、以色列、台灣的法案簽署成為法律，並表示華府將在幾小時之內開始送交新的援助給烏克蘭。
這項總額950億美元的法案也包括強制短影音平台TikTok與中國母公司字節跳動（ByteDance）「斷開連結」，否則將在美國面臨全國性禁令。
法新社報導，拜登今天告訴記者，「我剛才簽署眾議院在週末、參議院在昨天通過的國家安全包裹法案」，還說他「將確保會在幾個小時內馬上開始運交（援助）」。
援烏法案耽擱了好幾個月才通過，其間對抗俄羅斯入侵的烏克蘭部隊缺彈少藥，並在戰場上失利。
拜登表示，援助法案「會讓美國、世界變得更加安全，並延續美國在世界的領導地位」。他還說，法案「給予美國夥伴重要援助，好讓它們能保護自己，抵抗對其主權與公民性命及自由的威脅」。
另一方面，拜登今天也要求以色列立刻讓新的人道援助送到加薩走廊（Gaza Strip）的巴勒斯坦人手中。美國重要盟邦以色列正在加薩對抗巴勒斯坦伊斯蘭主義組織「哈瑪斯」（Hamas）。
*美再援抗俄軍火 ATACMS長程飛彈運抵烏克蘭
美國國務院今天表示，美方已運送陸軍戰術飛彈系統（ATACMS）長程飛彈至烏克蘭，以便在其境內使用，這些武器已於本月運抵該國。
法新社報導，美國國務院發言人巴特爾（Vedant Patel）告訴記者：「我可以證實，美國在總統的直接指示下，向烏克蘭提供了遠程陸軍戰術飛彈系統。」
巴特爾也指出，這些「飛彈已於本月運抵烏克蘭」。
(自由電子報)
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*布林肯：俄羅斯若無大陸支持 對烏克蘭攻擊難以為繼
美國國務卿布林肯與中國外長王毅今日晤談逾5個小時後，又會見中國國家主席習近平，雙方對俄烏戰爭有所爭論，布林肯指俄羅斯若無中國支持，對烏克蘭的攻擊將難以為繼。
日經亞洲（Nikkei Asia）報導，布林肯（AntonyBlinken）今天表示，他與習近平及王毅「直言不諱」會談時，就中國支持俄羅斯軍工業基礎對北京施壓。中方則控訴美國擔憂中國工業產能過剩是在「炒作」，且華府「不斷」挑戰中國的核心利益。
日經亞洲指出，布林肯強調，美中兩大競爭強權必須維持溝通以免「誤判」情勢。然而，布林肯為期3天的訪中之旅，反倒凸顯全球兩大經濟體之間具有明顯分歧。
今日一整天的會談結束後，布林肯在記者會表示，自己重申華府對中國「供應俄羅斯零件，為這場入侵烏克蘭的殘酷戰爭提供動力」一事「深感擔憂」。
布林肯指出，中國是機械工具、微電子產品、硝化纖維素的最大供應者，這些產品是製造砲彈、火箭推進劑及其他軍民兩用物品的關鍵原料，而莫斯科正在使用這些物品強化自身國防工業基礎。
布林肯強調：「如果沒有中國支持，俄羅斯對烏克蘭的攻擊將難以為繼。」
根據中國官媒新華社，習近平則告訴布林肯：「兩國應該做夥伴，而不是當對手；應該彼此成就，而不是互相傷害；應該求同存異，而不是惡性競爭；應該言必信、行必果，而不是說一套、做一套。」
根據會談紀要，王毅控訴「中國的正當發展權利遭到無理打壓，中方的核心利益不斷受到挑戰」。
中國外交部表示，王毅對布林肯堅稱，美方應該「停止炒作『中國產能過剩論』的虛假敘事，撤銷對中國企業的非法制裁，停止加徵違反世界貿易組織（WTO）規則的301關稅」。
布林肯則提到，美方關注的是中國不公平且危害美國企業及工人的做法。他意指中方的產業補貼，反對者批評補貼導致中國產能過剩，造成廉價出口商品大量湧入全球市場。
布林肯還說：「中國在全球製造的占比達1/3，卻僅占全球需求1/10，兩者顯然失衡。」
美中雙方在大部分重大議題上具有明顯分歧，外界預期兩國幾乎不會達成任何突破。
*烏克蘭敦促海外男性僑民返國效力 返鄉人潮中女性占比仍更高
奧雷來自基輔，現在和妻子及三個孩子一起生活在德國。烏克蘭外交部長庫列巴發出有關符合徵兵年齡的烏克蘭男性公民，今後將無法在境外獲得全部領事服務的通告後，奧雷說：「還好我去年就在科隆辦理了護照，現在沒有必要再去領事館了。」烏克蘭外交部的這一通告主要是針對那些拒絕前往烏克蘭軍方進行登記的人。
周二，烏克蘭外長庫列巴在X平台上強調：「烏克蘭公民即使生活在國外，也必須履行他對國家應盡的義務。」他表示，採取上述措施是為了讓烏克蘭境內外符合徵兵年齡的男子獲得平等對待。
目前，基輔當局已經停止對境外18至60歲的男性烏克蘭公民發放護照，要想申請護照，必須返回國內。唯一的例外是可以在駐外使領館領取返回國內所需的身份證。
報名義務、可能的處罰以及與此相關的訴訟潮
烏克蘭外交部採取的上述措施，同前不久剛剛頒布的強化動員令密切相關，目的就是要強迫適齡男子返回國內。相關法律將於五月18日生效。
按照新規定，生活在境外的烏克蘭男子也需要向軍方報到。基輔律師伊什申科（ Ischtschenko）表示：「在國外的人怎麼報到，需要提交那些文件，目前都還不得而知。」她表示，政府並沒有拿出具體方案，現在已經明確的一點是：無論是2022年戰爭爆發後離境的人，還是出生在國外的烏克蘭人，該規定適用於所有烏克蘭男子。
按照相關規定，在境外生活的烏克蘭男子，只有完成了在軍方登記手續之後，才可以繼續享受領事服務。而違反上述規定者，除不能享受領事服務之外，還有可能面臨介於510至850格裡夫納的罰款（大約新台幣419至699元），屢教不改者，罰款金額可能升至1700格裡夫納（大約新台幣1399元）。
律師伊什申科認為，這項規定可以會引發一場針對政府部門的訴訟潮。新規定是否符合憲法中有關「法律面前人人平等」的原則，最終可能要由法庭來定奪。她表示：「新規定造成的後果以及新規定要達到的目的之間，必須要存在一致性。」她認為，儘管烏克蘭當前處於戰爭狀態，但新規定並不符合「適當原則」。
烏克蘭赫爾辛基人權聯盟的帕夫裡申科（Oleksandr Pawlitschenko）甚至認為，政府的新規定涉嫌歧視。他擔心，當事人今後即便遇到緊急情況，政府也有可能會見死不救。這樣一來，很多人可能就會選擇變更國籍，或者選擇庇護，以逃脫烏克蘭國籍的「束縛」。帕夫裡申科也認為，烏克蘭人將會依據歐洲人權公約對這一新規定提出上訴。
希望德方能夠提供救援和保護
奧列格不想到軍方進行登記，儘管按照現行規定，像他這樣子女很多的父親是不需要上前線的，但他還是很擔心。他說：「我可不想丟下妻子和三個孩子不管。」
不願透露真實姓名的布赫丹是非法越境離開烏克蘭的。轉道摩爾多瓦來到德國後，布赫丹現在已經獲得德國的臨時性庇護。他表示，他堅決不想返回烏克蘭，現在已經習慣了在德國的生活，而且已經開始學習德語。
布赫丹認為，那些有意逃脫兵役，現在又不願意返回烏克蘭的人，有可能會受到懲罰。他說：「我的護照2032年才到期，我希望屆時我已經獲得了其他國籍，或許是德國國籍。」
當被問及，一旦急需烏克蘭的領事協助時該怎麼辦時，布赫丹說：「完全不會出現這樣的情況。我有90%的把握，如果我們需要任何證件，德國方面會設法提供，完全不需要和烏克蘭打交道。」
德國內政部發言人卡爾（Maximilian Kall）在周三的政府新聞發布會上表示，他認為，烏克蘭有關當局的新規定涉及的是領事問題，這完全是烏克蘭方面的事情。他強調，這些新規定不會影響到為烏克蘭難民提供的庇護，「提供庇護，不分男女」。
返鄉烏克蘭人中 女性佔比更高
根據聯邦統計署提供的數據，2024年2月，共有大約一萬名年齡介於18至60歲的烏克蘭人來德國尋求庇護，其中男女大約各佔一半，男性5597人，女性 5772人。而兩年前來自烏克蘭的戰爭難民中，女性佔三分之二，第二大群體則是兒童。
此外，目前已返回家鄉、尚屬工作年齡的烏克蘭人當中，女性佔比為39%，而符合征兵年齡的男子則僅佔23%。
*面臨俄無人機威脅！烏暫撤美援艾布蘭戰車 美烏將重擬戰術
2名美國軍方官員告訴美聯社，烏克蘭目前已停止讓美國提供的M1A1「艾布蘭」主力戰車參戰，部分原因在於俄軍的無人機作戰，導致戰車很難在不被察覺或受到攻擊的情況下執行任務。
經過基輔長達好幾個月的積極活動，主張每輛成本約1千萬美元（約台幣3.25億元）的M1A1戰車對烏軍突破俄軍防線的能力極其重要後，華府於2023年1月同意送出31輛。但戰場此後出現了大幅變化，特別是俄方普遍使用了偵查無人機和獵殺無人機。當俄軍無人機或砲彈很快進行偵查與獵殺時，這些武器就讓烏軍更難以保護美援的戰車。
美聯社指出，美國向烏克蘭提供了31輛M1A1戰車，已經有5輛毀於俄軍的攻擊。
烏克蘭防務聯繫小組26日就要開會，一位匿名的資深國防官員提前一天就美援武器提供了最新消息。他向記者表示，無人機在烏克蘭戰場的普及，代表「沒有你可以直接開著戰車通過，而不用擔心偵查的空曠地帶」。
美國參謀長聯席會議副主席格雷迪（Adm. Christopher Grady）上將，還有以匿名證實消息的第三位國防官員表示，這些戰車目前已經離開前線，美方將跟烏方合作，重新制定戰術。
格雷迪上將日前告訴美聯社，「當你思考戰鬥已經進化的方式時，在無人空中系統無處不在的環境中，集結裝甲部隊可能受到威脅」。他接著指出，戰車仍然很重要，「現在，有種方法可以做到這一點。我們將跟烏克蘭夥伴，以及其他在當地的夥伴合作，協助他們思考，在目前這種一切都立即可見的變化環境下，可能怎麼運用戰車」。
其中一位美國國防官員表示，儘管無人機是重大威脅，烏軍也沒有制定有可能讓戰車更有效率的戰術。該官員指出，自2023年春季以來，烏軍僅以有限的方式運用了美援戰車，並沒有將聯合兵種作戰當成行動的一部分，並稱烏軍最近從東部重鎮阿夫迪夫卡撤退時，數輛戰車折損於俄軍的襲擊。
*馬克宏憂歐洲消亡 促防俄威脅、絕不成美附庸
法國總統馬克宏表示，歐洲正面臨來自俄羅斯侵略的生存威脅，他表示歐洲不能成為美國的附庸，呼籲減少對美國的依賴。
馬克宏25日在巴黎索邦大學發表近兩小時演說，闡述對歐洲的願景。他警告指軍事、經濟和其他壓力可能會削弱甚至瓦解歐盟。他說：「今天，我們的歐洲已非不朽，它是可以死亡的。」他警告，在一個「遊戲規則已變」的世界，歐洲「並沒裝備好自己以應對風險」。
馬克宏說，不應該允許俄羅斯在烏克蘭取勝，又表示歐洲不能成為美國的附庸。他呼籲提高歐洲的網絡安全能力，加強與英國的防禦聯繫，並創建一所培訓高級軍事人員的歐洲學院。
馬克宏表示：「沒有國防工業就沒有國防…我們已經經歷了數十年的投資不足。」他接著表示，歐洲國家應該優先購買歐洲軍事裝備。
他說，歐洲人應該優先購買歐洲的軍事裝備，「我們必須生產更多，我們必須更快地生產，我們必須以歐洲人身分生產武器」。
他表示，歐洲「必須表明它從來不是美國的附庸，並且它也知道如何與世界其他地區對話」。
馬克宏長期以來一直呼籲歐洲「戰略自主」(strategic autonomy)，減少對美國的依賴，這項立場在美國前總統川普之前入主白宮後，獲得歐洲盟國更大的共鳴。川普經常指控歐洲的自由是以美國增加國防負擔為代價。
然而，許多歐盟官員認為，目前沒有比美國軍事保護傘更可靠的替代方案，並且有一些人懷疑馬克宏的目的是要藉此推動法國工業利益。
此外，馬克宏表示，歐盟應該同意對其自己的競爭規則進行豁免，如此才能在面臨美國和中國的「過度補貼」時，能夠支持歐洲本身的人工智慧和綠色能源等行業的公司。他接著說，歐洲需要減少能源、電信和金融服務市場的分散性，也必須減少拖拉費時的官僚作風。
另外，俄羅斯新聞社25日引述俄國外交部副部長雷雅布可夫（Sergei Ryabkov）報導，如果西方政府繼續提議沒收俄國被凍結資產，俄羅斯正在考慮降低與美國的外交關係等級。
七大工業國集團（G7）正在尋求利用自2022年以來，因為被西方制裁而遭凍結、價值近3000億美元的俄羅斯金融資產幫助烏克蘭。
然而，鑑於這將開創一個具爭議的先例，如何妥善處理這個問題仍然相當複雜。
雷雅布可夫表示，如果資產被扣押，莫斯科將在經濟和政治上進行報復。
雷雅布可夫並未具體說明降低外交關係等級可能會帶來什麼後果。儘管自烏克蘭戰爭開始以來，美俄兩國關係尚未正式降級，但克里姆林宮將目前與美國的關係描述為「冰點以下」。
*北韓援俄長程飛彈 美轉念援烏提醒：MGM-140「不是魔彈」
美國總統拜登24日簽署援助烏克蘭、以色列和台灣共950億美元的預算案，國務院官員並證實，美國已首度提供射程達300公里的遠程戰術飛彈給烏克蘭。路透引述美國官員說法報導，美國原先還在考慮是否提供射程達300公里的陸軍戰術飛彈系統（ATACMS）MGM-140飛彈給烏克蘭，因俄對烏採用北韓提供的長程彈道飛彈，以及俄國鎖定烏國基礎設施，讓美國改變心意。
白宮國安顧問蘇利文在新聞簡報會表示，相當數量的這種飛彈已送交烏克蘭，「我們還會送交更多」，烏方並已承諾僅用來攻擊烏克蘭境內俄軍，不會越境打俄國。但他提醒，這類飛彈可不是「魔彈」。
白宮去年就宣布，美國同年9月至10月已送交烏克蘭射程較短（165公里）的ATACMS版本。但美方推遲提供烏方遠程版，憂心烏軍用來打擊俄國境內，導致衝突擴大。
據華爾街日報及路透等外媒報導，拜登政府其實2月中、即俄國侵烏兩周年，就已同意送交遠程ATACMS給烏克蘭，為讓烏軍在戰場擁有出其不意的優勢而保密這項決定。
美國內部經激辯數月才拍板定案，因部分國會議員再三施壓白宮提供基輔尋求的遠程版，烏方並保證不會用於攻擊俄國境內目標。
而讓拜登政府改變心意，原因包括1月底美軍從製造商洛克希德馬丁生產線獲得更多遠程版ATACMS，這使五角大廈不再憂心美國庫存將因援烏而耗盡，影響美軍戰備，讓美軍能將部分舊的遠程版提供烏克蘭。
另外，俄國不理美國公開與私下警告，以北韓供應的長程彈道飛彈，於1月和去年12月加強攻擊烏克蘭民生基礎設施。拜登2月和其國安團隊商討後，蘇利文、美國國防部長奧斯丁及參謀首長聯席會議主席布朗等幕僚一致建議提供遠程版，才讓拜登下定決心。
惟美軍官員提醒，ATACMS的庫存相當少，五角大廈並已允諾將這些飛彈用於其他作戰計畫，包括在朝鮮半島等地。洛馬聲稱，自這些飛彈1980年代研發以來，至今僅造出約4000枚。
據了解，美國國防部在追加預算生效後，首波公布對烏克蘭的援助共10億美元，包含RIM-7海麻雀防空飛彈、AIM-9響尾蛇空對空飛彈、刺針防空飛彈、拖式飛彈、海馬士火箭系統彈藥、155釐米與105釐米砲彈及各式戰車。
*波蘭稱「準備好配合北約部署核武」 俄國揚言攻打：耐心不是無限的
正值莫斯科與歐洲之間緊張局勢又升級之際，俄羅斯外交部副部長雷雅布可夫（Sergei Ryabkov）25日宣布，如果在波蘭部署北約核武，莫斯科將把波蘭當成主要目標之一。
英國每日郵報報導，波蘭總統杜達（Andrzej Duda）22日說，鑑於俄羅斯去年底決定，在鄰國白俄羅斯部署洲際彈道飛彈，華沙已準備好部署西方核武。
對此，雷雅布可夫說，「我們的耐心不是無限的。如果波蘭走上進一步升級的道路——這些有關核武的口頭遊戲——那這代表將會出現新一輪緊張局勢。這遊戲很危險，而後果可能無法預料。」
此外，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）也回應，俄羅斯國防部將「分析情勢，並採取一切必要的報復措施，以確保我們的安全。」
*車諾比事件38周年…俄控制烏南核電廠 澤倫斯基批「核災威脅」
烏克蘭今天紀念發生於1986年的核子事故車諾比（Chernobyl）事件38週年，總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）示警，若俄羅斯持續控制札波羅熱核電廠，可能造成輻射災害。
法新社報導，俄軍在2022年全面入侵烏克蘭不久後便占據位於烏克蘭南部的札波羅熱（Zaporizhzhia）核電廠。
俄烏兩國經常指責對方危及札波羅熱核電廠這座歐洲最大核子設施的安全。
澤倫斯基在社群媒體表示：「俄羅斯恐怖分子至今已劫持札波羅熱核電廠785天。」
他還說：「全世界都有責任要對俄羅斯施壓，確保札波羅熱核電廠完全回到烏克蘭掌控，並使所有烏克蘭核子設施免受俄羅斯打擊。」
「這是防止再次發生核災的唯一途徑，而俄羅斯占領者控制著札波羅熱核電廠就意味著持續的核災威脅。」
*俄羅斯總統普亭：計劃在5月前往中國訪問
據俄羅斯衛星通訊社報導，俄羅斯總統普亭表示，他計劃在5月前往中國訪問。普亭總統在俄羅斯工業家和企業家聯盟年度大會上說：「計劃於五月訪華」。
大陸環球時報則引述俄羅斯塔斯社稱，普亭沒有明確說明訪華的具體日期，但考慮到他說的月份，這次訪問可能會是普亭開啟新任期後首次出訪。
俄新社報導稱，中國國家主席習近平2024年4月9日下午在北京人民大會堂會見俄羅斯外交部長拉夫羅夫時表示，他和普亭總統一致同意，繼續保持密切交往，確保中俄關係始終順利穩定向前發展。
習近平當時表示：「我和普亭總統一致同意，繼續保持密切交往，確保中俄關係始終順利穩定向前發展。雙方要以慶祝建交75週年和舉辦中俄文化年為契機，全面落實我和普亭總統達成的一系列重要共識。
此前，俄羅斯外交部發言人札哈羅娃表示，俄中關係不受外部影響。她指出：「俄方與中國的協作基於尊重、平等、信任的伙伴關係以及在對雙方都至關重要的問題上相互支持的原則。就質量而言，俄羅斯和中國之間的雙邊合作超越了冷戰時代的單一中心集體。
環球時報報導稱，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫這月稍早被問及，普亭是否計畫5月訪華？他回答：「考慮到俄羅斯和中國之間的高水平友好關係，人們理解接觸的適當性和必要性，但我方認為，現在確定具體日期還為時過早。我們會根據準備情況通知大家。」
*合法出國卻成逃兵？基輔暫停更新護照 波蘭境內烏克蘭役男不滿
數以百計烏克蘭人今天聚集在波蘭華沙一間已關閉的護照辦事處前，這些人對基輔暫停為役男提供領事服務感到憤怒，他們恐因拿不到新護照而被迫返回烏克蘭，加入對俄戰爭。
法新社報導，烏克蘭當局昨天表示，烏國「暫時」阻止18歲至60歲男子獲得領事服務，也就是說，這些海外役男無法取得或換發護照。
外交部長庫列巴（Dmytro Kuleba）在社群媒體上發文說：「留在國外並不能免除公民對祖國的責任。」
烏軍正堅守陣地對抗俄羅斯的攻擊，基輔當局暫停提供護照相關服務一事，被視為努力加強部隊的一環。
波蘭境內有數以十萬計烏人，他們有的是俄烏衝突下的難民，有的在俄羅斯入侵烏克蘭時，就已居住在波蘭。有些人自認遭到不公平地針對，而甚感不滿。
38歲的卡車司機馬克西姆（Maksym）說：「這是一場針對逃兵的鬥爭。」馬克西姆和數十人前來護照辦事處，盼能取得之前申請的新護照，卻未能如願。
馬克西姆向法新社表示：「我們沒有被問到出國的理由…我是合法出國，為什麼會變成逃兵？」
不過，向華沙烏克蘭籍居民發放護照的辦事處將此事歸咎於「技術問題」，而不是基輔當局的新指令。
由於整個早上聚集的人群不斷增加，護照辦事處找來波蘭警方，以防出事。警察與排隊的人們交談，但沒有出手干預。
烏克蘭外交部昨天表示，服務暫停僅適用於新護照申請，在此之前提交的任何申請都不會受到影響。
*近2兆軍援能幫烏克蘭打贏俄羅斯？美官員不敢打包票 揭首要目標是這個
美國總統拜登24日簽署烏克蘭、以色列和台灣的外援預算案，並稱幾個小時內就會開始運送各種軍需物資。但美媒報導，儘管在600億美元（約台幣2兆元）的對烏援助砸下時間與政治資本，這筆軍援是否足以讓烏克蘭打贏俄羅斯，拜登政府的部分官員仍心存疑慮。
Politico報導，根據3位匿名受訪的美國官員說法，俄烏戰場態勢過去幾個月已改變很多，部分原因在於美國國會辯論授權更多援助時，烏國武器與彈藥均告短缺不足。在這段期間，烏軍竭力堅守東部國土，但俄軍也沒有取得重大戰果。但俄方維持了兵力和武器的優勢，烏軍將付出大量的努力，才能逆轉國土損失。
美方官員也質疑烏克蘭本身的戰術和優先目標，特別是烏軍2013年夏季反攻失敗，削弱烏軍裝備和士氣。
其中一名美國官員表示，「眼前的目標是要止住烏軍的損失，協助烏克蘭重振旗鼓，扭轉戰場情勢。在這之後，目標是要幫烏克蘭開始收復國土。他們會拿到打贏需要的軍援嗎？最終，是的。 不過，並不能保證他們會贏，軍事行動比這要複雜得多」。
根據報導，對於美國提供更多的武器是否可以導向烏克蘭擊敗俄羅斯，或者是否只足以暫時抵禦入侵，美國國會議員同樣擔憂。一位民主黨參議院高級幕僚坦言，「這就是問題所在」。
Politico指出，這個問題的答案事關重大，因為戰勝俄羅斯代表烏克蘭將在經歷十年的戰爭後，拿回大部分或全部的國土。相較之下，沒輸則預示基輔可以守住戰線跟取得部分的進展，但無法奪回莫斯科奪占的領土。
拜登政府一直堅稱，基輔當局將決定戰爭怎麼結束，無論是透過把俄軍往後推回俄羅斯境內，還是在談判桌協商出有利的協議。然而，烏克蘭總統澤倫斯基堅持認為，一定要打到克里米亞、烏東頓巴斯和其他國土重回烏克蘭控制之下。
無論澤倫斯基是否在裝腔作勢，此一立場都將讓美國投入更長的衝突，也不能保證會實現目標。前述民主黨參議院高級幕僚說，「關於烏克蘭的戰勝終局看上去像什麼模樣，目前有很多爭論」。
*拜登簽援外法案 武器立即送烏克蘭：俄若勝利，將攻擊北約盟友
拜登總統24日簽署援助烏克蘭、以色列和台灣共950億美元的預算案，他表示，這將對美國的夥伴提供重要的幫助，也是投資美國國安，讓美國和全球都更加安全；若俄羅斯在烏克蘭贏得勝利，下一步就可能直接攻擊北約(NATO)盟友。
公布首波10億元軍援
拜登表示，美國幾個小時內就會啟動軍援，對烏克蘭運送防空武器、火砲彈藥、飛彈和裝甲車。
國防部在追加預算生效後，首波公布對烏克蘭的援助共10億美元，包含RIM-7海麻雀防空飛彈、AIM-9響尾蛇空對空飛彈、刺針防空飛彈、拖式飛彈、海馬士火箭系統彈藥、155釐米與105釐米砲彈，以及各式戰車。
白宮去年10月就提出追加預算的要求，呼籲國會通過對烏克蘭的援助，而國會花了幾個月審議，期間中東地區爆發衝突，讓法案前景更加複雜。
批伊朗、北韓、中國援俄
如今終於通過，拜登說，以前總統川普為首的「讓美國再度偉大」(MAGA)共和黨人數月來封殺這些援助預算，烏克蘭早已用光彈藥；而俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)的友人伊朗、北韓和中國大陸則源源不絕地供應無人機、彈道飛彈，並協助提高俄國的國防生產。
美國國務卿布林肯(Antony Blinken)刻正訪問中國，美方預告，布林肯將直接要求中方不得援助俄國國防工業。
路透和政治新聞Politico同日報導，美國幾周前就悄悄送MGM-140陸軍戰術飛彈系統到烏克蘭，烏克蘭17日兩度使用這套系統，分別針對克里米亞半島俄羅斯機場，以及位於烏克蘭東南部的俄羅斯軍隊。
路透引述美國官員說法報導，美國原先還在考慮是否提供MGM-140，因俄對烏採用北韓提供的長程彈道飛彈，以及俄國鎖定烏國基礎設施，讓美國改變心意；官員補充，美方提供MGM-140的計畫包含在拜登上月12日批准對烏克蘭3億美元援助案中。
拜登表示，若普亭在烏克蘭取得勝利，下一步就會將軍隊開入北約盟國，依照北約的集體防禦承諾，美國將被普亭拖入歐洲戰場；對美國和北約來說，現在就是歷史時刻。
談受惠對象未提台灣
拜登細數從包裹法案受惠的烏克蘭、以色列，以及對加薩走廊的人道援助，唯獨沒有提到台灣，僅以「印太地區盟友和夥伴」揭過。
美國副國務卿坎伯(Kurt Campbell)24日在美國智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)談到台海，他說，過去通常是只有美國自己在談這件事，現在歐洲、印太和其他地區的國家，都紛紛加入，為協助維持台海和平穩定的議題發聲並參與進來；美日深入且密集討論，如何強化台日非官方關係，以及採取步驟釋放決心維持威懾的訊號。
同日，五角大廈公布最新合約提到，雷神公司支援普惠公司所生產的PW-100發動機的技術支援服務，其中台灣也在其中，屬於F16延壽案的一環。
*基輔苦等軍援 俄持續推進烏東
美國參議院23日以壓倒性多數通過烏克蘭、以色列和台灣的外援包裹法案，拜登總統稱24日簽字。在西方軍援抵烏之前，俄軍似乎正在加速攻勢，於烏東一條狹窄走廊取得重大進展。
衛報報導，俄軍據報10天內推進約5公里，於21日進入位於重鎮阿夫迪夫卡西北的奧切列季涅（Ocheretyne）村。俄方軍事部落客發布的影片顯示，一面俄羅斯國旗正在飽受戰火摧殘的該村上空飄楊，另一隻網路流傳影片則可見俄軍舉起槍械呼喊口號。
烏軍2月自阿夫迪夫卡撤退，一直設法在杜爾納河（Durna River）沿岸的定居點建立新防線，但最近幾周增援的俄軍持續推進，使用空射的滑翔炸彈炸碎烏軍掩體。俄羅斯國防部宣稱，烏軍分散逃出奧切列季涅，並且受到猛烈砲擊。影片可見到當地行政大樓已毀、窗戶遭炸飛，街道上滿是瓦礫，平民似乎已經離開。
奧切列季涅曾住有3000人，也是當地的鐵公路樞紐，就位於防禦網交叉點。攻占此地代表俄軍已成功繞過烏軍最近修築的前鋒線北翼，包括雷區與塹壕。
烏克蘭地區武裝部隊總部承認局勢艱鉅，稱俄軍正利用「一整個武器庫對付我軍」，包括化學武器。根據他們的說法，俄軍已占領一些建築，還掌控了奧切列季涅南部地區，又稱「該村大部分」仍在烏軍手中，局勢得到了控制。
據報導，俄軍目前距離烏軍在該區的主要駐軍城市波克羅夫斯克（Pokrovsk）約30公里，當地似乎是俄方下一個作戰目標。
再往北，俄軍正進行大規模攻勢以占領察蘇夫雅（Chasiv Yar）。烏克蘭的東部軍事指揮部表示，2萬至2萬5000名俄軍正試圖攻占此一山頭城鎮及周邊地區。
*美證實供烏ATACMS遠程飛彈 已投入戰場使用
美國總統拜登簽署延宕已久的援烏克蘭法案後，美國今天忙著輸送彈藥、武器和其他戰爭補給品給烏克蘭。國務院今天也證實，美國近幾週來悄悄輸送遠程飛彈供烏克蘭對抗俄軍。
法新社報導，經過數月的政治角力，這項總金額950億美元的包裹援助法案最終獲得批准，內容包含610億美元用以援助基輔。烏軍正面臨彈藥短缺和戰場失利窘境。
拜登向媒體表示：「我剛剛把聯邦眾議院本週通過、聯邦參議院昨天通過的國安包裹法案簽署成法。」他還說，他會「確保運輸在接下來幾個小時內立刻展開」。
拜登發言的幾分鐘後，五角大廈宣布一項利用這筆新資金的10億美元援烏包裹計畫，內容包括防空彈藥、砲彈、供精準火箭發射器海馬士（HIMARS）使用的彈藥、反戰車武器及裝甲車。
另一方面，一名不願透露身分的美國官員表示，美國先前悄悄提供烏克蘭的「陸軍戰術飛彈系統」（ATACMS）遠程飛彈，是拜登3月12日批准規模3億美元援烏軍事包裹計畫的一部分。路透社報導，這名官員不願透露有多少枚飛彈已經派送給烏克蘭。
白宮國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）在記者會上證實，有「數量相當大」的飛彈已輸送給烏克蘭，還說「我們還會輸送更多飛彈」。
他說，烏克蘭已承諾只會在烏國境內使用這些武器，不會在俄羅斯境內。
不願透露身分的官員表示，這批遠程飛彈在本月17日凌晨首度使用，是用來對付距離烏軍前線約165公里、位於克里米亞（Crimea）的一處俄國機場。
這名官員還說，烏克蘭夜裡二度使用這種武器，對付烏國東南部的俄軍。
是否輸送射程達300公里的陸軍戰術飛彈系統給烏克蘭，是拜登政府內部爭辯數個月的話題。中程陸軍戰術飛彈系統去年9月已供應烏克蘭。
五角大廈原本反對長程飛彈的部署，擔心美國彈藥庫存失去這種飛彈，會傷及美國軍備，此外，也有人擔心烏國會用這種飛彈來深入攻擊俄國境內目標。
這名美國官員指出，儘管美國公開及私下告誡俄羅斯不要這麼做，俄國去年12月和今年1月用北韓供應的遠程彈道飛彈來對付烏克蘭，此事導致美國態度改變。
這名官員指出，另一個讓美國改變決定的因素是俄羅斯鎖定烏克蘭至關重要的基礎設施。此人表示：「我們就這些事情警告俄羅斯。他們更新了目標。」
國務院今天證實美國已悄悄將遠程陸軍戰術飛彈系統飛彈輸送給烏克蘭，作為3月援助包裹計畫一環，滿足了基輔當局長久以來的請求。
國務院發言人巴特爾（Vedant Patel）向媒體表示，「我們一開始並沒有對外宣布，是為了要應烏克蘭要求維持他們的行動安全」，並補充說「這批飛彈本月抵達烏克蘭」。
*拜登一簽署援外預算 對烏克蘭軍援旋即出庫
美國總統拜登24日簽署援助烏克蘭、以色列和台灣共950億美元（約新台幣3.1兆元）的預算案，他表示，這將對美國的夥伴提供重要的幫助，也是投資美國國安，讓美國和全球都更加安全；若俄羅斯在烏克蘭贏得勝利，下一步就可能直接攻擊北約（NATO）盟友。
拜登表示，美國幾個小時內就會啟動軍援，對烏克蘭運送防空武器、火砲彈藥、飛彈和裝甲車。
國防部在追加預算生效後，首波公布對烏克蘭的援助共10億美元，包含RIM-7海麻雀防空飛彈、AIM-9響尾蛇空對空飛彈、刺針防空飛彈、拖式飛彈、海馬士火箭系統彈藥、155釐米與105釐米砲彈，以及各式戰車。
白宮去年10月就提出追加預算的要求，呼籲國會通過對烏克蘭的援助，國會花了幾個月審議，期間中東地區爆發衝突，讓法案前景更加複雜。
如今終於通過，拜登說，以前總統川普為首的「讓美國再度偉大」（MAGA）共和黨人數月來封殺這些援助預算，烏克蘭早已用光彈藥；俄羅斯總統普亭（Vladimir Putin）的友人伊朗、北韓和中國大陸則源源不絕地供應無人機、彈道飛彈，並協助提高俄國的國防生產。
美國國務卿布林肯（Antony Blinken）刻正訪問中國大陸，美方預告，布林肯將直接要求中方不得援助俄國國防工業。
路透和政治新聞Politico同日報導，美國幾周前就悄悄送MGM-140陸軍戰術飛彈系統到烏克蘭，烏克蘭17日兩度使用這套系統，分別針對克里米亞半島俄羅斯機場，以及位於烏克蘭東南部的俄羅斯軍隊。
路透引述美國官員說法報導，美國原先還在考慮是否提供MGM-140，因俄對烏採用北韓提供的長程彈道飛彈，以及俄國鎖定烏國基礎設施，讓美國改變心意；官員補充，美方提供MGM-140的計畫包含在拜登上月12日批准對烏克蘭3億美元援助案中。
拜登表示，若普亭在烏克蘭取得勝利，下一步就會將軍隊開入北約盟國，依照北約的集體防禦承諾，美國將被普亭拖入歐洲戰場；對美國和北約來說，現在就是歷史時刻。
拜登細數從包裹法案受惠的烏克蘭、以色列，以及對加薩走廊的人道援助，唯獨沒有提到台灣，僅以「印太地區盟友和夥伴」揭過。
*美日提安理會決議案籲勿部署太空核武 俄國否決：荒謬且政治化
俄羅斯24日在聯合國安理會否決美國及日本提出的決議案，呼籲所有國家防止在外太空開發或部署核武或其他大規模殺傷性武器。
該決議案獲安理會15個成員國中的13國支持，俄羅斯反對，中國棄權。
俄羅斯駐聯合國大使涅班濟亞（Vassily Nebenzia）直指決議案荒謬且政治化，曾提出修訂，指外太空軍備競賽應包括所有武器，並非只是核武及其他大型殺傷力武器，但修訂議案表決時也未獲過關門檻。
美國駐聯合國大使湯瑪斯-葛林斐德（Linda Thomas-Greenfield）則表示，「今次投票結果標誌我們錯失了一次真正機會，無法重建對現有軍備義務急需的信任，我們可能會失望，但不會氣餒。」
(聯合新聞網)
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*拜登簽署援外法案 長程飛彈上月抵烏
美國總統拜登廿四日將援助烏克蘭、以色列、台灣的法案簽署成為法律。美國隨即向烏克蘭運送首批總值約十億美元的軍備，美國國務院同時證實，首次向烏克蘭提供陸軍長程戰術彈道飛彈。
拜登表示，這項總額總計九五○億美元的法案不僅是幫助烏克蘭對抗俄羅斯入侵和協助以色列對抗哈瑪斯武裝份子，更是提升美國安全和世界穩定的舉措，並鞏固了美國在國際事務中的領導地位。拜登進一步宣布，美國將立即向烏克蘭運交軍援。他稱法案通過為「歷史性時刻」，象徵著美國對抗俄羅斯總統普廷的堅定立場，並宣示「美國不會向獨裁者低頭，尤其是不會向普廷低頭」。
拜登發言後，五角大廈宣布一項利用這筆新資金的十億美元援烏包裹計畫，內容包括防空彈藥、砲彈、海馬斯（HIMARS）彈藥、反戰車武器及裝甲車。烏克蘭總統澤倫斯基再次感謝美國的額外軍援，稱這是減少對自由威脅的唯一方法。
另外，國務院證實，美國早在上月中旬，就向烏克蘭交付射程達三百公里的「陸軍戰術飛彈系統」（ATACMS）長程飛彈。路透報導，烏克蘭十七日兩度使用這款飛彈襲擊克里米亞半島的俄羅斯機場，以及烏國東南部的俄軍據點。
五角大廈發言人透露，ATACMS飛彈被悄悄地列入三月十二日宣布的三億美元援助計畫中，並於四月稍早交付給烏克蘭，同時應烏國要求不要公布，以利作戰部署。美國國家安全顧問蘇利文也證實「為數龐大」的飛彈已交付，並表示，新的六一○億美元軍援方案，將會向烏軍提供更多ATACMS飛彈，但未透露具體數目。蘇利文強調，烏克蘭已承諾只會在烏國主權領土範圍內使用這些武器。
烏克蘭一直尋求獲得長程版ATACMS飛彈。去年十月，烏軍首度獲得ATACMS飛彈，但不是長程版，而是最大射程只有一六五公里的「集束彈」中程版，因為美國擔憂ATACMS長程版飛彈的射程可直入俄羅斯境內，恐讓衝突急遽升高。美國官員透露，俄羅斯採購並發射北韓彈道飛彈攻擊烏克蘭民用基礎設施，是拜登改變心意的關鍵。
*偷運北韓軍火 俄貨輪停靠中國
近8個月來 載運數千貨櫃至俄港口
在美國關切北京日益增加支持莫斯科發動烏克蘭戰爭之際，路透廿五日公布獨家衛星照片，指稱中國正提供遭美國制裁、涉及轉運北韓武器到俄羅斯的俄國貨輪停泊。據智庫「英國皇家三軍研究所」（RUSI）表示，這艘船隻「安加拉號」（Angara）自二月以來一直停泊在浙江省舟山市的一家中國船廠，該船自二○二三年八月以來，已將數千個裝有北韓軍火的貨櫃運往俄國港口。
布林肯今飛北京 與王毅見面
路透指出，由於烏克蘭戰況不利，預期北京支持俄國議題將成為美國國務卿布林肯此趟中國之行的首要議題。布林肯廿五日繼續訪華行程，除前往上海紐約大學與師生晤談，也會晤上海市委書記陳吉寧，呼籲美中「負責任地」處理兩國真實存在的分歧與尋求解決之道，並就中國貿易政策與非市場經濟做法表達關切。稍後布林肯轉往北京，將在廿六日與中國外長王毅見面，也可能與中國國家主席習近平會面，就降低中國對俄羅斯國防工業支持、台海和平、南海等議題表達美國態度。
對於路透的爆料，美國國務院一名發言人表示，美方根據公開來源情報知道安加拉號正停泊在中國港口，也向中方提出這一問題，呼籲所有聯合國成員國遵守安理會制裁北韓決議。美國副國務卿坎貝爾本月稍早曾表示，如果北京持續新增對俄國的支持，華府不會「袖手旁觀」。
俄貨輪疑在中國保養或修理
RUSI指出，它們從美國「行星實驗室」衛星影像公司取得的衛星照片顯示，安加拉號正停靠在舟山市「鑫亞船舶修造有限公司」的船廠，鑫亞在網站上宣稱是中國最大的民間船舶維修公司。安加拉號之所以遭到辨識，是因為船隻在通過朝鮮半島一處繁忙海峽時，可能是為了安全而短暫開啟自動識別系統（AIS）收發器。RUSI說，安加拉號一月停靠北韓與俄國港口時，曾關閉收發器。在二月九日抵達中國不久後，再次關閉收發器；該船前往中國，似乎是為了保養或修理。
安加拉號從二○二二年五月開始受到美國制裁，自二三年八月以來，該船在北韓羅津港和俄國港口間至少完成十一次運交作業。RUSI一直追蹤該船，以取得北韓逃避制裁數據。RUSI研究員伯恩表示，北京應該知道安加拉號停泊在中國的船廠，如果該船未來駛離港口，表明中國可能無意對這些俄國船隻採取任何行動。
對此，中國駐華府大使館表示，不清楚相關細節，但中國始終反對沒有國際法依據或安理會授權的單方面制裁和長臂管轄。中國外交部則表示，沒有相關任何資訊。俄羅斯外交部和鑫亞沒有回應。
*安理會禁太空核武決議 遭俄否決
聯合國安全理事會廿四日就美國、日本上月十八日提議以來經六週談判的「重申一九六七年《外太空條約》承諾」決議草案進行表決，結果雖有十三票贊成，但俄國投下關鍵否決票，中國則棄權。會後，美、俄代表相互反詰，指控對方為外太空相關禁令違規者。
一九六七年簽署的《外太空條約》有「太空憲法」之稱，規範從事航太活動所應遵守的十項基本原則，包括不得在繞地球軌道及天體外放置或部署核武器及任何其他大規模毀滅性武器；締約方多達一一四國，包括美、俄、中。
安理會廿四日決議草案則要求安理會十五個理事國呼籲「所有國家對和平利用外太空和防止外太空軍備競賽的目標做出積極貢獻」，及「不要採取違背這一目標和現有相關條約的行動」。
美國駐聯合國大使湯瑪斯—葛林斐德在表決後質疑俄國，「如果你們遵守規則，為什麼不支持一項重申規則的決議？你們到底在隱瞞什麼？」直呼俄方否決「是一種恥辱」。
知情人士指出，美國情報官員評估俄國計畫部署太空核彈，其引爆的電磁輻射將使龐大的衛星網路失效。美國國安顧問蘇利文廿三日發表聲明，重申美方評估「俄國正在研製攜帶核裝置的新衛星。我們聽到普廷總統公開表示，俄國無意在太空部署核武。若是如此，俄國就不會否決這項決議」。
對於美方指控，俄國駐聯合國大使涅班濟亞（見圖，美聯社）指責華府試圖抹黑，反問「我們希望禁止在外太空部署任何類型的武器，而不僅僅是大規模殺傷性武器，但你們不希望這樣……讓我問你們同樣的問題：為什麼？」表決前，俄、中曾提議修改決議草案，增加呼籲所有國家「永遠防止在外太空部署武器」文字；但此案僅獲安理會七票贊成、七票反對、一票棄權。
*美參院79：18通過 援台烏以法案 拜登速簽署
美國聯邦參議院廿三日通過九五○億美元的對外撥款法案，分別向烏克蘭、以色列及台灣提供安全援助。拜登總統讚揚參院通過法案，稱這項立法加強了國家安全，同時向世界展示了美國的領導地位，堅定支持民主和自由，反對暴政和壓迫。拜登計畫在廿四日於白宮發表演說並簽署法案。
拜登：支持民主自由 反對暴政
參院以七十九比十八票的懸殊比例通過該法案，有四十八位民主黨及卅一位共和黨籍議員投下贊成票。法案主要分四部份，涵蓋向烏國提供近六一○億美元軍援、二六四億美元援助以國，以及對台灣等印太盟友八十一億美元的援助。另外要求中國字節跳動公司自TikTok撤資、將被凍結的俄國資產援助烏國，並對伊朗實施新制裁。
兩位美國官員透露，拜登政府已備妥十億美元軍援，包括刺針防空飛彈、用於海馬斯多管火箭系統的砲彈、一五五公釐口徑砲彈、拖式及標槍反裝甲飛彈等，法案生效後可立刻提供給烏國，其餘援助也會在未來幾週到位，為縮短運輸時間，大部分軍援已預先存放在德國和波蘭。
台灣等盟友 軍事融資20億美元
該法案涵蓋八十一億美元的「印太安全補充法案」，其中卅三億美元用於發展潛艦基礎設施，廿億美元提供給台灣和其他區域主要盟友作為外國軍事融資，十九億美元用於補助向台灣及區域夥伴提供的國防物資及服務，另有五．四二億美元撥給美軍印太司令部運作。
中國國台辦發言人朱鳳蓮怒批該法案違反一中原則和中美三個聯合公報，向台獨分裂勢力發出錯誤信號，敦促美方停止以任何方式武裝台灣。中國外交部發言人汪文斌批評美國「推高台海風險、搬石頭砸自己的腳」，中國將採取有力措施維護領土主權完整。
*整肅？內鬥？ 俄副防長涉賄被拘
就在俄羅斯總統普廷即將展開新任期前夕，負責軍事工程業務的俄羅斯國防部副部長伊凡諾夫（Timur Ivanov）因涉嫌大規模受賄，廿三日遭到拘留。這是俄國自發動烏克蘭戰爭以來，最高層級的貪腐案之一，一旦罪名成立，可能面臨十五年徒刑。
據報導，調查人員認為伊凡諾夫「共謀犯罪」，於「為國防部執行承包及分包作業期間」，收受「形式為房地產、規模特別龐大的賄賂」，但法院並未提供進一步細節。此案是否涉及俄國內部權力鬥爭，抑或普廷整肅軍方貪腐，目前仍不明朗。還有媒體指稱，由於伊凡諾夫長期以來一直被視為國防部長紹伊古的密友兼「錢包」，本案其實是衝著紹伊古而來。
被視為防長密友兼「錢包」
俄羅斯最高調查機構「調查委員會」廿三日晚間發表簡短聲明，表示伊凡諾夫已遭拘留，調查正在進行中。現年四十八歲的伊凡諾夫擔任副防長已有八年時間，主管武裝部隊營造和採購業務。已故俄國反對派領袖納瓦尼創辦的「反貪腐基金會」曾於二○二二年指控，伊凡諾夫和家人生活豪奢，在房地產、旅行和名牌服飾上大肆揮霍。
克里姆林宮發言人佩斯科夫說，伊凡諾夫遭拘留一事已呈報給總統普廷，國防部長紹伊古也已在事前接獲通知。伊凡諾夫至少在六月廿三日前都將遭到審前羈押。
二○一六年五月，伊凡諾夫被任命為國防部副部長，負責監督財產管理和部隊駐紮、醫療資源等，包括興建十六個治療武漢肺炎患者的多功能醫療中心，及重建在烏俄戰爭中遭俄軍猛烈轟炸並佔領的烏東城市馬立波。
伊凡諾夫被「富比世」雜誌列為俄國安全機構中數一數二的富豪，據稱其二○一八年家庭所得達一．三六七億盧布（約四千八百萬台幣），並擁有價值超過十億美元的房地產，這些資產的建設和維護費用均由國防部承包商支付。
(自由時報)
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*美證實已提供烏克蘭遠程戰術飛彈
美國總統拜登廿四日簽署援助烏克蘭、以色列和台灣共九五○億美元（約新台幣三．一兆元）的預算案，他表示，這將對美國的夥伴提供重要的幫助，也是投資美國國安，讓美國和全球都更加安全；若俄羅斯在烏克蘭贏得勝利，下一步就可能直接攻擊北約盟友。國務院官員並證實，美國已首度提供射程達三百公里的遠程戰術飛彈給烏克蘭。
拜登表示，美國幾個小時內就會啟動軍援，對烏克蘭運送防空武器、火砲彈藥、飛彈和裝甲車。
國防部在追加預算生效後，首波公布對烏克蘭的援助共十億美元，包含ＲＩＭ—七海麻雀防空飛彈、ＡＩＭ—九響尾蛇空對空飛彈、刺針防空飛彈、拖式飛彈、海馬士火箭系統彈藥、一五五釐米與一○五釐米砲彈及各式戰車。
美國國務院發言人巴特爾廿四日證實，在總統拜登直接指示下，美國已提供遠程陸軍戰術飛彈系統（ＡＴＡＣＭＳ）給烏克蘭；這些飛彈四月運抵烏克蘭。國務院並提到，飛彈是供烏克蘭在其境內使用。
路透和Politico網站報導，美國幾周前就悄悄將這種射程達三百公里的ＭＧＭ—一四○陸軍戰術飛彈系統送到烏克蘭，烏克蘭十七日兩度使用這套系統，分別攻擊克里米亞半島俄羅斯機場，以及位於烏克蘭東南部的俄軍，是烏軍首次使用這種飛彈。
據烏克蘭武裝部隊總參謀部發布影片，該國官員稱，俄軍有四套Ｓ–四○○地對空飛彈系統、三座雷達站、一個防空指揮所與一套防空指管系統，已被這批飛彈攻擊。
俄國廿四日說，這種武器「不會對戰爭結果造成重大改變」。
白宮去年十月就提出追加預算的要求。拜登說，以前總統川普為首的「讓美國再度偉大」（ＭＡＧＡ）共和黨人數月來封殺這些援助預算，烏克蘭早已用光彈藥；而俄羅斯總統普亭的友人伊朗、北韓和中國大陸則源源不絕地供應無人機、彈道飛彈，並協助提高俄國國防生產。
美國國務卿布林肯刻正訪問中國大陸，美方預告，布林肯將直接要求中方不得援助俄國國防工業。
拜登說，若普亭在烏克蘭取得勝利，下一步就會將軍隊開入北約盟國，依照北約的集體防禦承諾，美國將被普亭拖入歐洲戰場；對美國和北約來說，現在就是歷史時刻。
拜登在談話中，細數從包裹法案受惠的烏克蘭、以色列，以及對加薩走廊的人道援助，唯獨沒有提到台灣，僅以「印太地區盟友和夥伴」帶過。
*北韓長程飛彈援俄 美轉念關鍵
路透引述美國官員說法報導，美國原先還在考慮是否提供射程達三百公里的陸軍戰術飛彈系統（ＡＴＡＣＭＳ）ＭＧＭ—一四○飛彈給烏克蘭，因俄對烏採用北韓提供的長程彈道飛彈，以及俄國鎖定烏國基礎設施，讓美國改變心意。
白宮國安顧問蘇利文在新聞簡報會表示，相當數量的這種飛彈已送交烏克蘭，「我們還會送交更多」，烏方並已承諾僅用來攻擊烏克蘭境內俄軍，不會越境打俄國。但他提醒，這類飛彈可不是「魔彈」。
白宮去年就宣布，美國同年九月至十月已送交烏克蘭射程較短（一六五公里）的ＡＴＡＣＭＳ版本。但美方推遲提供烏方遠程版，憂心烏軍用來打擊俄國境內，導致衝突擴大。
據華爾街日報及路透等外媒報導，拜登政府其實二月中、即俄國侵烏兩周年，就已同意送交遠程ＡＴＡＣＭＳ給烏克蘭，為讓烏軍在戰場擁有出其不意的優勢而保密這項決定。
美國內部經激辯數月才拍板定案，因部分國會議員再三施壓白宮提供基輔尋求的遠程版，烏方並保證不會用於攻擊俄國境內目標。
而讓拜登政府改變心意，原因包括一月底美軍從製造商洛克希德馬丁生產線獲得更多遠程版ＡＴＡＣＭＳ，這使五角大廈不再憂心美國庫存將因援烏而耗盡，影響美軍戰備，讓美軍能將部分舊的遠程版提供烏克蘭。
另外，俄國不理美國公開與私下警告，以北韓供應的長程彈道飛彈，於一月和去年十二月加強攻擊烏克蘭民生基礎設施。拜登二月和其國安團隊商討後，蘇利文、美國國防部長奧斯丁及參謀首長聯席會議主席布朗等幕僚一致建議提供遠程版，才讓拜登下定決心。
惟美軍官員提醒，ＡＴＡＣＭＳ的庫存相當少，五角大廈並已允諾將這些飛彈用於其他作戰計畫，包括在朝鮮半島等地。洛馬聲稱，自這些飛彈一九八○年代研發以來，至今僅造出約四千枚。
*3.1兆援烏、以、台法案 美參院通過
美國聯邦參議院廿三日以七十九票支持、十八票反對，通過援助烏克蘭、以色列和台灣的九百五十億美元（約台幣三點一兆元）包裹法案，並強制海外版抖音TikTok與中國大陸母公司限期分拆，否則將在美國禁用。法案內容日前已在眾院通過，美國總統拜登說，法案廿四日送交白宮後，他將立即簽署生效。
參院通過法案後，拜登隨即發表聲明表示，此法加強美國國家安全，向世界傳達美國領導力的信息，「我們堅決支持民主與自由，反對暴政和壓迫」。他說，這項法案讓美國本周就可開始向烏克蘭運送新的武器和裝備。
這項總額九百五十億美元的援外包裹法案，包括六百一十億美元援助烏克蘭、二百六十億美元援助以色列和加薩，以及八十億美元軍援台灣及維持印太地區和平穩定。
法案中援助台灣和其他美國亞太主要盟友的「印太安全補充撥款法案」部分，包括提供廿億美元「外國軍事融資」經費，十九億美元用以「回補」向台灣及區域夥伴提供國防物資及服務，五點四二億美元投入美軍印太司令部運作，其他款項用於加強潛艦設施和關鍵火砲研發生產。
所謂外國軍事融資，是指美國為重要合作夥伴保留的安全援助補助經費，盟友可透過補助款購買美國的防衛物品、服務與培訓。
除了援助，法案也附加其他國家安全內容，包括制裁伊朗、扣押凍結的俄羅斯主權資產，以及迫使中國大陸公司字節跳動一年內與短影音平台TikTok切割，否則將在美國禁用。
民主黨主導的參院在二月就通過援助烏克蘭、以色列和台灣的法案，送交眾院後，部分共和黨眾議員反對繼續援助烏克蘭，導致法案擱置。
本月以色列遭伊朗大規模空襲後，要求援助以色列的壓力增加，眾院議長強生立場軟化，上周修改及補充參院版本，包括納入TikTok法案，以及將烏克蘭的九十億美元經援附加還款條件等，於廿日通過提交參院。
這項法案過關後，烏克蘭總統澤倫斯基表示感謝，稱美國做為「自由世界領袖和民主燈塔角色」因此強化。
對於美國會通過援助台灣法案，大陸外交部發言人汪文斌廿四日表示，美台強化軍事勾連，不會給台灣帶來安全，也挽救不了台獨注定失敗的命運，只會推高台海緊張局勢和衝突對抗風險。
汪文斌說，美方應恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，落實不支持台獨承諾，停止武裝台灣，停止製造台海局勢緊張因素，停止危害台海和平穩定。
*美國會通過援助烏克蘭 專家：軍援僅能助烏今年挺住
美國國會通過六百一十億美元烏克蘭援助，美國總統拜登表示，首批軍援本周就會運交。不過，美聯社引述專家認為，這批援助只夠幫助烏方在今年免遭俄軍擊潰，短期內難轉守為攻，俄烏戰局可能要明年方有重大突破。部分烏克蘭國會議員也擔心，物流阻礙和官僚程序可能拖慢美援抵達，首批運交的軍備也未必符合烏軍最優先需要。
路透報導，美國已備妥約十億美元的整套軍援，包括布萊德利戰車、刺針防空飛彈、多管火箭系統等可立即在戰場上使用的武器。
美聯社報導，近期烏軍已因彈藥不足減少開砲，火力占優勢的俄軍正慢慢攻城掠地。烏國執政黨國會議員阿拉哈米亞說，美方首批援助可望下周初抵達。波蘭、德國境內的美國庫存會先運抵，再來從美國本土輸入。但在野黨國會議員伊夫琴科說，物流挑戰及官僚程序，恐會讓運交時程拖延二到三個月，軍備送達前線需時更久。
當前烏軍最需要的是用於阻止俄軍進軍的砲彈，及保護民眾和基礎建設免於飛彈、炸彈、無人機空襲的防空飛彈。阿拉哈米亞指出，首批軍備的運交邏輯是美國會檢視基輔首要需求，接著美方查看自身庫存有什麼，「而有時兩者並不相符」。
烏國議員承認，烏軍未來戰場突破取決於更多及時西方援助。部分軍事專家質疑，烏軍短期內連發動小型攻勢的資源都沒有。英國智庫皇家聯合軍事研究所軍事科學主任薩維爾說，此次美援可能只夠讓基輔今年穩住陣腳，並開始為明年作戰做準備。
許多專家都認為，俄烏在兩年多戰事後均筋疲力盡，要到明年才能發動重大攻勢以取得顯著戰果。英國倫敦國王學院戰爭研究客座教授克拉克也說，這次美援只能讓烏軍今年可能挺住，避免潰敗。
另外，烏克蘭盟國也擔心升高衝突或耗盡自身庫存，不願將特定軍備援烏，例如烏方雖呼籲美國提供長射程陸軍戰術飛彈系統（ＡＴＡＣＭＳ），並盼德國提供金牛座飛彈，但美、德不願照辦，因為這些軍備能深入打擊俄國領土。美方新援烏案雖授權總統「可行時」盡快提供長射程ＡＴＡＣＭＳ，但實務意義不明。
有時盟國承諾的武器也會遲到或未到，烏克蘭總統澤倫斯基近期就說，烏方還在等待西方去年承諾提供的Ｆ—十六戰機。
(聯合報)
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