新聞自選輯 20240429

遺失？ 轉賣？ 去年3.7萬本護照報失

無從辨識假遺失 警方建議從網路抓轉賣交易

刑事警察局日前破獲中配鄭子娟收購台灣護照再轉賣中國的案件，顯現台灣護照在國際間的「好用」；近五年國人平均每年遺失上萬本護照，去年更達三萬七千多本。多數人申報護照遺失時，多說「搬家不見」、「找不到」，從本案來看，真有民眾轉賣護照，且民眾轉賣護照後可藉由報遺失補發，但現行制度無從辨認、防範，長久恐成治安隱憂。

據外交部統計，從二○一九到二○二三近五年護照遺失數，分別是二五八五五、五八七九、三八○六、一二三四五、三七○六一，共八四九四六本。依規定，國人境內遺失護照，要持身分文件到警察分局偵查隊申報遺失，填寫「護照遺失申報表」，再到領事事務局或辦事處辦新護照。

一名偵查隊員說，民眾申辦時警方無從辨別是否護照真的遺失？只能依規定讓民眾填表；民眾若不知遺失地點與時間，多數都填當天、家中。

不法集團變造護照多銷中

移民署官員說，不法集團變造護照後幾乎都「外銷」，尤以中國市場最大。因為台灣護照比中國護照好用，且許多歐美、非洲國家移民官在人工查驗時，看東方臉孔會「臉盲」，認為長相差不多。

至於護照的來源，不法集團會先從轉賣者中尋找與「客戶」年紀相仿者，以特殊技術替換護照內頁照片；若長相神似，連照片也不用換。再者是將護照當材料，拆解重組成一本偽造護照，但此方式難度高，再加上我護照防偽技術升級，目前並不多見。

轉賣者先報失 再以被偷弄丟卸責

持台灣護照旅行，入境時多數國家仍以人工查驗為主，移民官無從辨認該本護照是否已因遺失遭註銷，因此，不法集團為讓人「安心出售」，會要轉賣者先辦護照遺失，就算收購者事後被逮，轉賣者也能以被偷、弄丟卸責。

警界認為，光靠警方無法根治護照轉賣，買賣護照是透過社群網站、通訊軟體，手法類似詐騙集團收購人頭金融卡，應跨部會聯手，從網路源頭防堵轉賣護照。

四月初，中籍配偶鄭子娟與何姓丈夫，為中國福青幫收購台灣護照，再以卅倍價格賣給中國人；刑事局日前破獲，發現近五十名中國人拿這些護照非法入境歐洲多國。

報失護照 須親辦或有委託書

雖然有民眾為了蠅頭小利而轉賣護照給不法分子，但現實中確實有人是因粗心大意才不慎遺失護照。警方提醒，在台灣境內弄丟護照要申報遺失，須親自前往各警察分局偵查隊；若找代理人幫忙，除了要有身分證件還要有委託書，而且一經申報警方無權撤銷，就算事後找到，原本的護照也會無法再使用。

依現行規定，成年者遺失護照，要親自拿身分文件到偵查隊申報；若找人代理，代理人以直系親屬或配偶為限，代理人申報時要準備相關身分證明文件及委託書，未成年者也要由監護人持戶籍謄本代為申報。

申報過後 無法撤銷

一名警官解釋，過去曾有分居的夫妻因為吵架、爭產、鬧離婚，有人故意申報配偶的護照遺失，害對方無法出國；因此現今找代理人申辦護照遺失，只限直系親屬或配偶，且要有委託書。也有人申辦護照遺失後，沒多久又跑來偵查隊說找到舊護照要警方撤銷，但只要系統上的申報資料一送出，舊護照就只能作廢。

此外，也有民眾以舊名申辦護照後再改名，改名後卻遺失護照，這時申辦護照遺失時，仍要填寫舊的資料；如果護照效期已過才遺失，則不需要前往偵查隊申報，可以直接向外交部申辦新護照。

由於某些警分局辦理護照遺失業務太過「熱門」，工作繁重，警方因此推出獎勵規定。偵查隊同仁半年內受理件數六十五件以上、未達一百三十件者，可記嘉獎一次，受理件數一百三十件者，嘉獎二次；若上半年受理件數未達獎勵標準，可與下半年併計，但不得跨年度計算。

他山之石／重罰遺失護照 減少轉賣

長期以來，台灣護照在國際黑市上的價碼不低，偽造集團轉賣價格，依客戶等級，大多在一萬至五萬美金不等；而收購台灣護照的價格，大多在一至兩萬元台幣上下，堪稱「暴利」。正因如此，始終有不法集團汲汲營營，也有民眾會鋌而走險轉賣護照，只要沒被抓到，幾乎沒處罰，頂多遺失後的下一本護照，護照效期從十年縮短為五年。

台灣護照黑市價一至五萬美元

一名資深刑警指出，台灣護照在全球一一○個國家享有免簽入境等待遇，在黑市中相當「熱門」，有許多不法分子持續透過網路、社群、通訊軟體，向一些缺錢孔急的民眾收購。偽造集團拿到護照後依客戶資料「量身打造」，再以高價出售，平均以每本卅萬元出售，某些重要客戶，更可賣到上百萬元。

縮短效期 對不出國者不痛不癢

有警官認為，長期以來始終有民眾轉賣護照，根本原因在於遺失幾乎沒罰責，不痛不癢。會缺錢缺到賣護照者，本來就沒有能力出國，既然不出國，就算遺失後新申辦的護照效期縮短為五年，對轉賣者來說根本沒有意義。

如果針對護照遺失者處以罰鍰或提高規費，當相關費用高到轉賣者「沒有利潤」，就能大幅降低轉賣護照。國際上已有不少借鏡，針對遺失護照者，美國會提高規費、澳大利亞規費加倍、德國處以罰鍰。

依外交部目前規定，年滿十四歲國人申請、換發護照的效期為十年，但遺失補發者，效期縮減為五年。十年內以護照遺失為由申請護照兩次以上者，外交部得約談當事人及延長審核期間至六個月，並縮短護照效期為一年半以上、三年以下。

警方呼籲，買賣護照違反護照條例，最高可處七年徒刑；若將護照交付他人或謊報遺失供人冒名使用，最高也可處七年徒刑，切勿以身試法。

(自由時報)

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百萬職缺 專家：可能虛胖

國內最大的人力銀行一○四公布的四月全站工作機會來到一一○點六萬高點，職缺數連續十四個月超過百萬，台灣是否已邁入百萬缺工潮時代？學者專家解讀，有些是科技業過度儲備人力，內需服務業則因勞動薪資條件不好，導致流動率高，職缺增加不代表缺工變嚴重。

一○四人力銀行徵才資料庫顯示，除了二○二○年四月疫情衝擊就業市場，在此之前，二○一八、二○一九年，整體工作數都在七十二至七十八萬個之間，疫情期間只有二○二○年工作數驟降到五十九點七萬個，二○二一年就回到八十二點八萬個，二○二二年四月暴增到一○一點三萬個，此後二○二三年飆上一○四萬個，二○二四年更飆破一一○萬，四月工作機會數更達到一一○點六萬個。

除了缺工人數增加，產業徵才也出現明顯輪動。去年住宿／餐飲服務業領頭，徵才數廿二點七萬個，較二○一八、一九年的十二點七萬暴增十萬個工作數，徵才數次高的則是批發／零售／傳直銷業十七點二萬個。而前幾年帶頭大舉徵才的電子資訊／軟體／半導體業十六點五萬個，排名掉到第三。

文化大學勞動暨人力資源教授李健鴻表示，「工作機會看似愈來愈多，有些是科技業過度儲備人力，另外內需的住宿餐飲、批發零售業勞動薪資條件不好，新人不斷進來，舊人卻留不住，職缺增加不代表就是缺工變嚴重。」所謂缺工，應是釋出後長期找不到人，如製造業中的3Ｋ產業沒進用移工前，長期都沒有人進入，才叫缺工。

就業專家也說，工作機會暴增來自企業相互搶才更激烈，因此每家公司高掛職缺不放，「職缺若掛在網站超過三個月，通常就是無效職缺」。他說，人力銀行網站只掛企業徵才數，看不到業者是否已進用新人或有人離職。像餐飲業可能已進用新人，但又有更多人離職，退出率比進入率高，導致業者一直找人，職缺掛著不動，「工作機會容易形成虛胖狀態」。長期空缺一直補不到，才是真正缺工，如果人來來去去，頂多顯示勞動條件不佳，留不住人，應該叫「高流動率」。

一○四人力資源處協理江錦樺表示，與以前相比，工作機會增加產業不再是電子資訊業，而是住宿餐飲及批發零售業，這與疫情時民眾不敢消費，內需服務業相對蕭條有關；而除了疫情因素，也包括民眾人生觀變得更願意享樂。至於醫療保健業較疫情前增加三、四萬工作機會，則是因人口結構變化，包括銀髮照顧需求以及疫情對健康醫保健需求大環境造成。

台灣人力資本公司執行長晉麗明指出，工作數一再創高峰，主要仍與疫情有關，由於當時實體活動受阻，疫後解禁後會出現報復式成長；其次則是市場人才奇缺，企業相互搶才嚴重，因此每家企業都預備人力，尤其是科技人才很稀缺，中南部企業更是如坐針氈，尤其很多傳統產業找不到人。民生消費產業則因人才不願意去，廠商只好一直掛著職缺。

晉麗明說，企業刊職缺有些是打腫臉充胖子，因國際環境與通膨因素都處於不確定，在此情況下，企業進用人才也會擇優，因為錢要花在刀口上；另一方面，很多人即使想換工作，也會考慮很多因素，即使被錄取也不會到職。

餐飲、飯店業：約2成人力缺口

人力銀行網站的職缺大增被認為可能有「虛胖」情形，但缺工重災區的服務業表示，不管是疫情前後，從來沒有徵滿過人，在疫情期間被壓抑的擴張需求，在疫後還是因為缺工而受到限制，「職缺多不是假的，是真的缺人」，只能透過調整來因應。

包括餐飲、飯店業者都表示，疫情爆發之前就處於缺工狀態，而疫情之後餐飲需求大爆發，加上企業也都有擴張需求，只是缺人實在太嚴重，很多規畫都是有店點、有資金，但是沒有員工，即便近幾年餐飲業的薪資已經大幅提高，但要和科技、電子業搶人，仍然相當艱辛，企業大都有百分之廿的人力缺口。

不過，市場有吃的需求，日常營運要維持，展店腳步卻也不能完全停下，業者也只能想方設法因應，讓捉襟見肘的人力效益極大化。王品表示，利用供應鏈的優勢，要把廚「工」留在工廠，廚「藝」留在廚房，並根據餐廳型態，簡化作業流程、利用機器人等，都能一定程度的解放人力。

饗賓集團營運督導李光大也說，在展店上會優化人力資源分配，預先招募展店戰力，並且會透過訓練工具與考核機制培訓，確保品質，同步執行跨站訓練，彈性地擔任不同崗位的工作，同時每個品牌都會提供優秀同仁跨店支援。

但有業者說，營運上常見的作法是加碼請計時人員，或是不同店的員工相互支援，其實都像是挖東牆補西牆、治標不治本的做法，只能勉強解決眼前的難關。

(聯合報)

社會

蘇丹紅黑胡椒粉 新北4業者進貨27公斤

食品業者優奇公司的黑胡椒細粉檢出「蘇丹紅」三號、四號，一七○公斤產品流向全台十縣市，新北昨追查轄內四家下游業者進貨共約廿七公斤，已責令下架回收；桃園市則發現該批產品流入三家下游業者，進貨至少五．八公斤，都已銷售或使用完畢；台中有三家業者共進貨三．九公斤，已通知停售下架；高市一家業者進貨四十五公斤，賣出廿一公斤，剩二十四公斤下架回收。

桃園3業者已銷售、使用完畢

桃園市衛生局表示，昨天上午接獲新北市衛生局通知後即進行追查，發現該批產品流入桃園市三家下游業者，業者指稱，該批產品進貨時間為去年十到十二月間，而其中兩家販售給不特定消費者，另一家為早餐店，進貨後再製成黑胡椒醬用於餐點，均已全數銷售或使用完畢。衛生局目前掌握其中兩家進貨數量總計五．八公斤。

高雄「台灣小山丘」賣出21公斤

高市衛生局昨日稽查兩家下游業者，台灣小山丘進貨四十五公斤，其中廿一公斤已賣出，下架回收二十四公斤；另一家VNEX-VKH高雄服務門市未進該批產品，清查架上亦無販售此批號效期產品。

台北市衛生局則表示接獲通報後，立即連繫轄內下游業者將問題產品預防性下架；衛生局也提醒，蘇丹色素具有潛在致癌性，非國內准用之著色劑，不得使用於食品中，食品業者應落實原料與製程管理，避免觸法，也呼籲民眾若有購買上述產品請立即停止食用。

新北黑胡椒粉含蘇丹紅 170公斤流入10縣市

已回收逾24公斤 部分恐吃下肚

新北市優奇公司製造的黑胡椒粉被檢出疑似摻雜致癌物蘇丹紅，共一七○公斤流向雙北、桃園、竹縣、中彰、雲高屏及宜蘭十縣市，時間長達半年，事件爆發後已回收廿四．四七公斤，仍持續回收中，但部分可能已吃下肚。

新北市衛生局昨表示，高林農貿於二○二二年三、四月間，從越南進口兩批黑胡椒粒原料賣給優奇；四月初接獲優奇公司及某下游廠商自主通報，指黑胡椒細粉疑似含有蘇丹色素，隨即派員了解，並通報外縣市查核。另外抽驗原料送往食藥署檢驗，預計一週後結果出爐，若違法將開罰。

優奇公司回應，會配合調查，另自行送驗一批最新產品，結果並無異常。

(自由時報)

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邊境漏洞？21公斤蘇丹紅產品流市面

新北市優奇公司送檢自家黑胡椒粉產品檢出蘇丹三號、四號，已有至少廿一公斤流入市面。食藥署表示上周五收到新北市政府提交的公文與樣品，由於檢驗數值在定量極限邊緣，正協助複驗，力拚本周完成。

食藥署已針對進口辣椒粉實施百分之百逐批邊境查驗，為何出現漏網之魚？食藥署長吳秀梅表示，新北這批原料輸入的時間是在實施加強措施之前，也就是更早就輸入進台灣。

據了解，新北衛生局今年三月底鼓勵業者自主送驗產品，四月初優奇和下游廠商都回報廠商驗出問題，衛生局月中稽查，廿六日送食藥署複檢。

另因優奇上游原料輸入業者為新北市高林公司，衛生局赴高林稽查，現場是辦公室並無原料，已調取相關資料比對，今天也會繼續追查倉儲的原料。

新北衛生局表示，優奇公司自主通報生產的黑胡椒細粉，經自行檢驗疑似檢出蘇丹色素，衛生局隨即前往該公司抽驗相關產品並送食藥署檢驗確認。食藥署副署長林金富表示，業者自行檢驗結果中的蘇丹三號、四號色素均在定量極限邊緣，新北市為求慎重，委請食藥署複驗。

該批疑似違規產品約一七○公斤，在檢驗結果尚未確認前，已要求業者先行下架，並通報外縣市衛生局進行查核，目前掌握商品流通到新北、台北、桃園、新竹縣、台中、彰化、雲林、高雄、屏東、宜蘭等十縣市，陸續回收中。

林金富說，先前中央透過「食品雲」追查過去三年有過辣椒粉進口紀錄的二十九家進口業者，已於三月底告一段落，後市場稽查則由地方衛生單位持續進行中。新北衛生局稽查發現，優奇公司黑胡椒粉賣到多個縣市，還需釐清是因原料還是製程受汙染，才導致檢出蘇丹紅，已抽驗原料、產品至食藥署複檢。

高雄市衛生局表示，轄區共有兩家下游廠商採購到相關產品，台灣小山丘公司購入黑胡椒細粉四十五公斤，已有廿一公斤流入市面，因零售很難查出流向，另下架回收產品廿四公斤；桃園市三家下游業者都已銷售或用完，其中一家為早餐店，再製成的黑胡椒醬全用於餐點中。

北市衛生局食品管理科長林冠蓁指出，目前食藥署公告檢驗方法不含黑胡椒粉，至於是否影響校園營養午餐使用，北市教育局副局長陳素慧表示，正追查產品流向，若產品有流入團膳業者或廚房，會要求學校暫停使用，因小朋友有些會怕辣，較少用在營養午餐。

(聯合報)

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漢來海港巨蛋店用餐不適案 通報46人

高雄漢來海港自助餐廳巨蛋店有民眾於廿六日用餐後，出現腹痛、腹瀉症狀，高雄市衛生局調查，至昨天下午四點半止，通報就醫人數共四十六人，患者集中在當天「下午茶」及「晚餐」時段用餐，初查疑有生熟食混用污染之虞，將盡快釐清原因。

此事件是有網友在社群平台發文，指家中兩名長輩廿六日下午茶時段用餐後，晚上拉肚子，原以為是冰熱食物混吃造成腸胃不適，但隔天仍待續腹瀉近十次就醫，除向餐廳反映，醫院亦同步通報高雄市衛生局。

衛生局調查，出現腹痛、腹瀉等消化道不適症狀就醫的四十六人，經臨床診斷處置後均已緩解返家休養，無住院或重症個案。初步懷疑餐廳內有生熟食混用污染之虞，已針對可疑的食材採檢檢體共二十件以檢驗致病原，並針對廚工、就醫民眾採檢人體檢體五十六件，一週後才有檢驗結果。

此外，衛生局亦令漢來海港巨蛋店於廿七日、廿八日兩天停業，徹底清消改善，今天上午將派員前往複查，需複查通過方可營業，如未改善完成，則可依照食安法六萬元以上罰鍰。

(自由時報)

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高雄漢來海港疑食物汙染 46人腹瀉

高雄漢來海港餐廳巨蛋店本月廿六日有民眾用餐後，出現腹痛、腹瀉症狀，截至昨天下午四時卅分，就醫人數累積達四十六人，症狀都已緩解返家休養，高雄市衛生局調查，這些患者都是廿六日下午茶到晚餐時段用餐，初步稽查疑似餐廳生熟食混用造成汙染，確切原因待檢體檢驗出爐才能釐清。

漢來美食行銷企畫部副總經理吳若寧說，對於身體不適的消費者，都由專人電話聯繫，針對各別狀況予以關心及醫療補償，身體不適的消費者多為腹痛、腹瀉等症狀。

高雄市衛生局指出，四十六名患者經臨床診斷處置後，均已緩解返家休養，無住院或重症個案。廿六日接獲通報後，即派員稽查，初步研判疑為生熟食混用造成汙染。

衛福部疾管署副署長曾淑慧表示，高市衛生局初步調查，當天近二百人在該餐廳用餐，如有異狀，應盡速就醫。

曾淑慧說，高雄衛生局研判，這次可能引發食安的食物品項眾多，包括，花椰菜、紅蘿蔔、冰塊、花枝、綠茶、提拉米蘇、鮭魚生魚片、生菜、烤生蠔、草莓冰淇淋、熟白蝦、水、西瓜、巧克力冰淇淋、炸秋刀魚、鮪魚生魚片、鮭魚握壽司、烤秋刀魚、蟹肉棒壽司、紅蘿蔔蘋果汁、烤生蠔醬汁、主廚特製沙拉、蝦仁飛卷沙拉、蟹肉棒握壽司、竹筴魚切片、旗魚生魚片。

高市衛生局正著手進行疫情調查以及檢體採集，已採集七名個案檢體，另預計採四十八名廚工、外場人員檢體。

另外，檢體採檢鮭魚生魚片、蟹肉棒握壽司等共十九件食品；環境檢體則採檢一件砧板拭子，預計檢體檢驗時間需一至二周，疾管署會持續關注此事件。

吳若寧說，餐廳的食材進貨量很大，食材儲存、處理過程都依食安規定，相關人員也都小心謹慎，包括分層依溫度儲存、熟生食分開處理等。餐廳前天及昨天停業進行清潔消毒，會保證食安無虞才復業，已訂位的近四百名顧客，全部取消並給予補償。

衛生局指出，已責令漢來海港巨蛋店停業兩天，徹底清消改善，今天上午前往複查，餐廳需複查通過方可營業，如未改善完成，可依食品安全衛生管理法第八條和第四十四條處六萬元到二億元罰鍰。

(聯合報)

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中醫師龜山島賞鯨失蹤7天 尋獲遺體

南漂30公里在東澳外海被發現 檢方相驗認定意外落水致死

花蓮慈濟醫院五十六歲中醫師古昌文，二十一日從宜蘭頭城烏石港搭船到龜山島海域賞鯨豚失聯，昨天在事發海域南方三十公里處的東澳烏岩角外海發現遺體，經蘇澳海巡隊巡防艇打撈上船運回南方澳，家屬確認身分，檢方相驗後認定意外落水致死。

蘇澳海巡隊一百噸級巡防艇，昨天上午七點半在東澳烏岩角外海執行海域巡邏，發現海面上有具遺體，隨即打撈上船，死者身上有證件，通知家屬指認，確認是失聯七天的古昌文，遺體隨後被載往員山福園（宜蘭縣立殯葬管理所）相驗。

古男落海後南漂到三十公里外的東澳烏岩角外海，過程有點離奇，宜蘭地檢署檢察官赴員山福園相驗，認定古男意外落水，排除外力介入，家屬對此沒有意見，相驗後遺體發還家屬處理，至於搭載古男出海的賞鯨船是否有相關責任？檢方將調閱監視畫面進一步釐清。

古昌文二十一日到宜蘭礁溪雪山溫泉會館開會，告知家人會後要到佛光大學附近山區走走，不料失去蹤影，家屬隔天向警方報案，搜救人員在佛大山區搜尋多日無所獲，後來查出古男當天開完會獨自搭計程車到頭城烏石港，搭乘下午一點的賞鯨船出海。

古男搭乘航班僅有龜山島海域賞鯨豚及繞島行程，並未登島，賞鯨船二十一日下午三點半返回烏石港，監視畫面中沒有古男下船身影，海巡單位發動海上與岸際搜尋，昨天找到他的遺體。

古男中山醫學大學復健系畢業，當過物理治療師，後來考取中國醫藥大學學士後中醫學系，行醫二十多年，二○二一年九月加入花蓮慈濟醫院醫療團隊，目前是中醫部主治醫師，此行到宜蘭開會後，搭船前往龜山島海域賞鯨豚，竟然一去不返。

(自由時報)

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花蓮醫賞鯨失蹤 「頭七」找到遺體

花蓮慈濟中醫部主治醫師古昌文，廿一日到宜蘭礁溪參加研討會後失蹤，家屬報警，警方發現他最後在烏石港搭上賞鯨船後未下船。海巡人員連日搜救，昨天上午在距離龜山島約十八海里的東澳烏岩角海域發現古男遺體，檢方昨晚相驗，確定落水死亡，但原因待調查。

古昌文落海至昨天正好「頭七」，被發現時臉部及四肢腫脹嚴重，皮膚些微剝落，疑遭魚啄食或海浪拍擊，其餘大致完整；賞鯨船當天留有古的背包與名片，一度被當失物招領，業者清點少了一件救生衣，但古昨天身上未穿救生衣，相關疑點待進一步釐清。

五十六歲古昌文廿一日到宜蘭礁溪鄉參加研討會，擔任主講人之一，結束後以電話聯絡家人要去佛光大學附近山區散步，隨後失聯，電話不通。家人隔天報案，警方透過監視器發現古在飯店門口搭計程車去烏石港，下午一時登上賞鯨船。

賞鯨旅客名單有古的名字，也有他上船監視器畫面，但返程三時卅分未見他下船，船上監視器雖沒有他落水畫面，遊客也沒人聽到落水聲，但古背包留在船艙，背包裡有名片，船長清點少一件救生衣，警方研判他落海可能性高。

昨天上午七時卅分，海巡船艇在東澳烏岩角外海發現古昌文遺體浮在海面，衣褲完整，連鞋球也還穿著，但沒看見古穿著救生衣。

這艘賞鯨船只賞鯨與繞行龜山島，沒有下船登島，賞鯨豚時遊客都在甲板上，古醫師也在，繞島約卅至四十分鐘後很多人進入船艙，古是否此時落海沒被發現，成調查重點。

據了解，發現遺體的烏岩角海域距離落海的龜山島，往南約十八海里；海巡人員研判，這幾天海浪不大，古可能因水流潮汐研判向南漂流。一般賞鯨客穿著救生衣多只繫綁胸前束帶，胯下二條束帶沒有綁，可能導致落海後被浪潮沖掉。

檢方雖確定古沒有外力傷害或疾病，但為何臨時改前往賞鯨，且何時落海、為何落海？全案仍有疑點需釐清。

(聯合報)

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疑欠債千萬離家 台中太平山區 夫妻陳屍車上

台中市五十歲林姓男子和四十七歲黃姓妻子離家，家人報案協尋，昨晚七點多，太平警分局員警在頭汴山區的一條產業道路，發現林男駕駛的白色休旅車，發現兩人躺在正、副駕駛座，輕生死亡，詳細死因警方徹夜調查釐清中。據了解，林男夫妻，疑似有千萬債務。

這對住在台中的林姓男子和黃姓太太，本月廿五日開著白色休旅車外出，夫妻並先後傳簡訊給大女兒透露輕生念頭，女兒看到趕緊向警方報案協尋。

警方獲報調閱監視器，發現這輛車廿六日晚間出現在太平區長龍路三段附近，昨天傍晚請太平分局協尋，太平分局員警獲報在附近山區產業道路搜尋，昨晚七點多在長龍路三段附近一條產業道路發現協尋的白色休旅車。

員警上前查看，發現車子門窗緊閉，正、副駕駛座上分別躺臥林姓男子和黃姓太太，兩人都已明顯死亡，車上留有遺書，至於究竟為何原因欠錢？警方昨晚已請家屬製作筆錄，將進一步調查釐清。

(自由時報)

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代操股票幌子 婦與工程師挨詐2千8百萬

兩人察覺受騙報警 分別釣出兩車手判刑

代客投資股票幌子害人不淺！新竹地院接連傳出兩起鉅額詐騙案，詐團均以代客操作股票為幌子，吸引竹縣蕭姓婦人與竹科陳姓工程師上鉤，接連投下鉅款，結果蕭婦遭詐一千六百萬、陳男遭詐超過一千兩百萬，二人合計遭詐超過兩千八百萬。

法官調查，去年十二月謝男加入有持續性、牟利性、結構性的詐欺集團組織，負責持假的工作證等偽造之文書向被害人收取款項。新竹縣蕭姓婦人則墜入代客投資股票的幌子，從去年十一月起依詐團指示，連續六次面交現金給詐團，累計交付一千六百萬元。

蕭婦事後察覺有異，報警處理，並與詐欺集團成員相約於去年十二月二十日上午在星巴克竹北文興門市面交六○五萬元，欲與警配合當場逮捕取款車手。

此時詐團指示謝男現身與蕭婦見面，謝男出示偽造工作證，誆稱是某國際公司外務專員，等蕭婦交付六○五萬元假鈔及仟元真鈔一張給謝男時，謝男則交付偽造公司股權證書、財團法人全國認證基金會認證證書、商業操作收據等文書給蕭婦，警方當場逮捕謝男。法官審酌謝男加入詐欺集團擔任車手，造成被害人財產受有損失，影響社會治安，犯罪所生危害重大，依詐欺取財未遂罪判刑八月。

此外，也是去年十二月加入詐團的范男，擔任向被害人取款的面交車手，竹科陳姓工程師身陷代客投資操作股票幌子，被騙面交七次共九百四十萬元後，詐團又佯稱須再付三○四萬元傭金，才能提早退出投資計畫，陳男與詐團相約於去年十二月二十日在頎邦科技面交投資款項。

陳男交付三○四萬元給出面取款的范男後，才察覺受騙，報警處理，並配合警方與詐團相約在陳男位於新竹縣竹北市縣住所大廳，再交付二○六萬九千元違約金以退出投資計畫，陳男聽從警方在現金中夾雜千元真鈔，其餘為玩具假鈔且在范男交付委託操作基金保管單時，當場由埋伏警方逮捕。法官審酌被害人受鉅額金錢損失，范男所為嚴重損害財產交易安全及社會經濟秩序，所生危害重大，依三人以上共同詐欺取財罪判刑兩年。

(自由時報)

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教練走斑馬線 遭小黃撞倒骨折 改判大都會與運將連帶賠

林姓桌球教練七年前走在北市一處行人穿越道上，被林姓計程車司機貿然左轉撞倒骨折，一、二審都判司機須賠償，派遣叫車服務的大都會公司不必連帶賠償，經最高法院廢棄發回更審；高等法院更一審認為，司機和大都會簽訂載客運送媒介契約，每次媒介成功都向司機收費抽佣，具僱用人關係，改判大都會、司機應連帶賠償教練九十四萬多元確定。

一、二審判大都會不必賠

林姓桌球教練指稱，林姓計程車司機二○一七年六月六日晚間行經北市士林區一處交叉路口時，竟貿然左轉，將走在斑馬線上欲穿越通河街的他撞倒，導致左側脛骨骨折，無法從事桌球教學工作。

林男主張兩者有僱傭關係

林男主張，林姓司機的計程車車頭、車體印有「M」、「大都會」等大都會公司的圖文標誌，如同有僱傭關係，應依民法第一百八十八條規定負起僱用人連帶賠償責任，要求司機、大都會連帶賠償精神慰撫金、勞動力減損等兩百四十五萬多元。

大都會辯稱，林姓司機購車後靠行登記在交通公司名下，借用其名義對外營業，雇主應為交通公司。大都會是計程車客運服務業，受司機委託媒介訂約，並收取報酬，並非雇主。

士林地院、高等法院均認定，大都會並非林姓司機的僱主，無連帶賠償責任，高院判司機應賠償九十四萬多元，經最高法院廢棄發回更審。司機被依過失傷害罪判四月定讞。

高院︰大都會有指揮、監督權

高院更一審認為，計程車外觀有大都會名稱、叫車專線等圖文，使民眾認為司機是大都會的車隊成員，受派遣執行計程車業務，受其監督。

而且，司機於二○一二年十二月和大都會簽訂載客運送媒介契約，約定大都會居間媒介報酬每月一千五百元，若媒介成功每次支付十元，足以認定大都會對司機具有指揮、監督權，具僱用人關係，改判大都會、司機應連帶賠償林男九十四萬多元確定。

記者昨致電大都會車隊服務專線並向專人留言，但未獲回電，也未聯繫到委任律師，無法得知其看法。

(自由時報)

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遭冒名吸金1500萬 運彩公會理事長要告女理專

中華民國運動彩券經銷商公會理事長何昱奇，昨在臉書聲明澄清指出，近日突有不認識民眾向他詢問投資事宜，他才驚覺被冒名並以開彩券行為由招攬投資吸金，保守初估有超過廿位民眾上當，被騙金額逾一千五百萬元，已查出冒名者身分，除將正式提告，也呼籲民眾不要再被騙。

何昱奇呼籲民眾勿被騙

何昱奇表示，該名冒名者是女性，目前是保險經紀人及理專，因與其妻子認識，可能認為有利可圖，至少在兩年間持續向保險客戶或友人遊說，以可以代表他個人的名義，對外招攬投資彩券行，且為了取信他人，她還偽刻印章，製作偽造運彩公會授權合約書跟印章，騙取投資吸金。

而這些投資人原本每月都會收到固定的「投資分紅」獲利，但近日該名女子突然失聯，因此找上他查證，由於他每天不是在公會、就是在彩券行，臉書或粉專也都經常有互動，但這些人投資前都未曾向他求證，他也是三天前才驚覺竟有此事。

何說，他透過管道連絡上該名女子質問此事，對方雖承認有這些行為但強調正在處理中，該退款給投資人的款項一定會依約定退還，但事實卻是使出拖延戰術，並未付諸行動，也說不出所騙取金錢流向何處，初估包括汽車材料業者、美甲工作者在內的被害民眾超過廿人，被騙金額逾一千五百萬元。

目前運彩公會已經委託律師蒐證，今天（廿九日）將向調查單位提出檢舉，並聯合所有被害人提告。

(自由時報)

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遭冒名吸金 運彩公會理事長提告

中華民國運動彩券經銷商公會理事長何昱奇昨發出聲明，稱近日突然有20多人和他連絡，詢問投資事宜，才驚覺遭人冒用吸金，以開彩券行為由招攬投資，初估被害人多達20多人，被騙金額達1500萬元。他除了在臉書聲明澄清，今下午1時還將赴台中市調查處對冒用他名義的女子提出偽造文書等告訴，並呼籲不要再有人受騙上當。

何昱奇說，這名女子是一名保險經紀人，和他妻子相識，初步了解，她至少兩年期間，以可以代表他個人的名義，對外招攬投資彩券行，為了取信他人，還偽刻印章，製作他授權的合約書，騙取投資人信任。

初步了解，這名女子從事保險業多年，累積不少客戶，又涉有偽造的合約書等，誘使他人投入資金，20多名被害人裡有汽車材料業者、美甲工作者等，總詐騙金額達1500萬元。

這些投資者因近日未收到「投資獲利」，這名女子又失聯，於是轉而找上他後，才知竟有此事。何昱奇說，他連絡上這名女子，她雖承認有這些行為，表示正在處理中，但事實上仍未付諸行動，也說不出騙取的金錢流向何處。

何昱奇說，他每天不是在公會就是在彩券行，臉書也經常有互動，但這些投資人投資前都未曾向他求證。為保護自己名譽，以及希望不要再有人受騙，因此發出聲明澄清，並將提告。若有被詐騙投資人可與他連絡，併案處理。

(聯合報)

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賣海洛因賺3千 男判7年8月

律師︰販賣一級毒品屬死刑或無期刑重罪 法官已留情

邱姓男子於去年二月間，透過手機通訊軟體與人聯繫，約定在苗栗縣一處超市前交易價值三千元、重量○．四公克的海洛因一包，被警方查獲。苗栗地方法依違販賣第一級毒品罪，判處邱男有期徒刑七年八個月。

邱男於事發當天深夜十點多，在超市旁等待，因形跡可疑被警方查獲。邱男被捕後，眼見警方出示訊軟體帳號及訊息截圖和監視器影像畫面，只好乖乖坦承犯行，並於偵訊中稱毒品來源為名為「阿洛」的男子，自己僅是從中賺取量差，但無法交代「阿洛」正確身分，也讓警方無從查緝。

邱男持毒 5年內再犯

法官認為，雖邱男所販賣的海洛因價值與數量、次數等，無法與大、中盤毒梟等相提並論，但邱男曾有意圖販賣而持有第一級毒品的前案紀錄，且二○二一年七月間也因持有第二級毒品易科罰金執行完畢，於五年內再犯，足見其無視法令禁制、對於刑罰之反應力顯然薄弱。

法官認為，同為販賣第一級毒品之人，其中原因動機不一，犯罪情節未必盡同，並且存在大盤毒梟、中、小盤等分別，不同販賣毒品來源對社會危害程度有所差異，而邱男販賣的人數為一人、次數一次、數量○．四公克、預期所得三千元，並兼衡邱男犯後態度，稱曾任職大貨車司機、每車次可賺取約一千元、尚有子女需照顧扶養，認為此案量刑已經足以懲罰邱男。

曾任苗栗地院法官的守諺法律事務所主持律師申惟中表示，因販賣一級毒品為本刑屬死刑或無期徒刑重罪，此案審理的法官已經審酌案情事證二度減刑，接近最低刑責七年半，法官量刑屬於合理範圍。

(自由時報)

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AI偽造親友聲音 北市警首季阻詐4.6億

人工智慧成不肖人士詐騙工具，有民眾收到假冒親友傳送的LINE訊息，詐騙集團先是利用AI偽造其親友聲音問候以假亂真，隨後開口稱要借錢。台北市刑事警察大隊提醒，AI技術可能被用於假冒詐騙，若民眾接到陌生來電或訊息自稱是親戚好友要求借貸，或發覺對方說話方式與以往不同、提出特殊要求，應透過彼此知悉的資訊驗證身分，或直接要求見面再談。

市刑大︰多問兩句驗證對方身分

有民眾近日收到來自親友的LINE訊息，對方先是傳出一段「你在忙嗎」的語音訊息，隨後傳訊息稱碰到一些急事，銀行帳戶被轉帳到限額需要十二點後才可再轉帳，希望可先借五萬元周轉，並稱晚上就會轉還。由於錄音訊息與民眾親友本人聲音極為相似，一度讓她無法辨識真假。

刑大表示，AI可透過深偽技術模仿他人聲調，技術可能遭歹徒用於假冒親友詐騙，若民眾接到陌生來電自稱是親戚好友，應透過彼此知悉的資訊驗證身分；一旦對方要求提供個人資訊、輸入驗證碼或借貸，更要提高警覺或見面再談。刑大提醒，若民眾發現對方說話方式與以往不同，提出特殊的要求，建議多問兩句驗證對方身分，不能僅以LINE文字或貼圖對話認定對方是朋友。

刑大統計，台北市今年一至三月共攔阻五三六件詐騙案，攔阻四億六○二八萬元，較去同期攔阻增加二三九件，攔阻金額增加二億二四七一萬元。警方將持續強化金融機構及超商攔阻機制，協助民眾被詐騙款項即時警示圈存、查扣不法犯罪所得。

(自由時報)

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南強工商今年停招新生 舊生續讀

受到少子女化等因素的影響，有部分私校面臨退場危機，新北市私立南強工商今年三月申請在一一三學年度停止招收新生，市府已經核准，等今年六月的高三學生畢業後，原校的四一八名高一、高二學生仍可繼續就讀；此外，清傳高商從一一一學年度已經停招，規劃轉型為終身教育學習中心。

新北市教育局指出，南強工商目前共有六八二名學生，等二六四名應屆畢業生在六月離校後，原校的高一、高二學生還有四一八名，去年已將該校納入專案輔導，協助特色發展或轉型，務必讓高一、高二生安心學習、順利畢業，也要求校方妥善對待九十名教職員工，鼓勵退休或提供優退等方案，與師生和家長做好溝通。

南強工商校長李恆霖表示，學校從一九五七年創校至今已六十七年，因部分校地是私有地，土地租金上漲造成財務負擔，現階段的財務狀況無虞，尚能妥善照顧現有的師生，因此採取一一三學年度停招策略，再積極找尋適合校地另求發展。

李恆霖強調，在校生的各項學習活動、經費和教學計畫都照常執行，保障在校生的學習權益並妥善安排教職員退休、資遣及輔導轉職，並規劃發給資遣金。

清傳高商 轉型終身教育學習中心

另外，清傳高商從一一一學年度已核准停招，一一二學年度是最後一屆畢業生（今年六月畢業），未來將轉型為終身學習教育中心及文化教育推廣，著重成人教育、終身教育發展。

開明工商已於二○二一年停招，一一○學年度是最後一屆畢業生，將轉型為非營利幼兒園，或考量高齡化需求，設立長照或社福機構等。

(自由時報)

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詐團消費震災 冒名藥局臉書賣藥

在強震後傾斜的花蓮縣富凱大飯店正在拆除中，飯店旁的大德藥局遭詐騙集團冒名上網銷售藥材，業者無奈表示，地震後已經受災，竟然還遭歹徒冒名詐騙，已報警處理；花蓮警分局表示，已協助業者下架不實的詐騙廣告並追查中。

花蓮警分局軒轅派出所指出，已受理大德藥局報案，因剛好位於富凱大飯店旁，遭人盜用名義在臉書販售藥品；此外，也有詐騙集團冒名服飾業者在臉書打著受到地震災害，便宜出清服飾等，花蓮警方呼籲說，民眾遇到以賑災為名在網路兜售各類商品，務必小心查證，若發現疑似詐騙可撥打一六五反詐專線查證，避免上當。

花蓮縣也傳出有大樓的受災戶討論是否拆除時，有心人士假藉成立管理委員會名義，向受災戶索取代辦費、土地謄本正本、身分證正本等重要證件；縣府建設處長鄧子榆說，成立管委會確實有助於後續修繕、重建等程序，但並不需要這些證件，請民眾切勿上當。

另外，慈濟基金會昨天在宜蘭縣丟丟噹森林廣場舉辦花蓮地震愛心園遊會，邀請縣府、公所、愛心商店、公益機構、社區團體共襄盛舉，義賣所得捐做花蓮災後重建經費。

包括宜蘭縣長林姿妙、縣議長張勝德、立委陳俊宇、慈濟基金會副執行長張宗義等人出席愛心園遊會，張宗義說，花蓮強震後，慈濟成立救災應變中心，迄今已協助一千五百戶受災鄉親走過災難，會繼續陪伴災民復原重建。

花蓮13棟大樓震損 「馥邑京華」住戶決定都更重建

受地震影響，花蓮多達十三棟集合式大樓受損，其中被貼紅單成危樓的馥邑京華大樓，管委會昨召開住戶大會，有八十二％住戶出席，全贊成大樓拆除原地重建，有望成為花蓮首個震後都更案示範區。另外，市區最大棟華爾街大樓則投票決定進行全棟耐震補強。

縣府指出，截至昨天花蓮經過技師勘查的建物合計四六七件，其中黃單六十件，紅單五十九件；目前有十三棟大樓、建物因傾斜或嚴重受損等原因確定拆除，其中八棟已拆完、富凱、北濱街二號、統帥大樓及藍天麗池四棟正在拆、一棟吉安麥當勞排拆中。

縣府新聞科長李冠霆說，富凱大飯店經五天作業已拆到建物三樓天花板，將陸續破壞三樓以上的牆壁，下月五日拆完後，機具將移往吉安麥當勞投入拆除工程；藍天麗池飯店持續填土作業，工期預計三週；北濱街二號跟統帥大樓已啟動拆除作業，預計二週內拆完。

此外，花蓮強震後餘震不斷，造成中橫便道因落石再次封閉禁止通行，公路局谷關工務段雖於廿七日傍晚搶通，因昨日大雨又出現落石，再次取消中午及下午四點半的通行班次，今天能否開放通行，要視天氣狀況決定。中橫宜蘭支線大同鄉南山村米摩登路段，前天清晨四點多發生坍方落石阻斷交通，昨天下午三點搶通，昨晚預警性封路，今上午八點到下午五點每整點放行十分鐘。

賑災善款累計14億

另，賑災基金會統計，截至昨日上午八點，累計湧入十七．九萬筆、約十四億元善款，勸募將到五月三日截止，但配合金流作業，挖貝平台到四月卅日、LINE Pay則是五月二日提前關閉。

(自由時報)

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冒名地震受災藥局 詐團網路賣藥

花蓮富凱大飯店強震後傾斜，縣府正緊急拆除危樓，沒想到位於富凱大飯店旁邊的藥局，店名竟遭詐騙集團盜用，在網路銷售各類藥材，大賺災難財。花蓮警分局指出，軒轅派出所已依規定受理，協助下架訂購連結，並持續追查偵辦。

花蓮分局軒轅派出所指出，26日受理民眾報案，稱其所經營的藥局因位於0423震災所倒塌的知名飯店旁，遭人盜用名義於臉書販售藥品，目前雖未接獲民眾因本案遭詐騙情事，軒轅派出所已依規定受理，協助下架並持續追查偵辦。

大德藥局業者無奈表示，已經因為地震受災很辛苦，店名還遭詐團冒用。消息傳出後，也有許多網友氣憤留言，認為詐團是在發災難財，在傷口上撒鹽，非常沒有同理心。

另外，也有詐騙集團冒名服飾公司在臉書上廣告，稱受到地震災害，便宜出清服飾。花蓮警分局呼籲，民眾若遇到疑似以震災受害為由，在網路兜售商品，務必小心查證；若發現疑似詐騙，可立即撥打110或165查證，避免權益受損。警方也會加強防詐宣導及網路巡邏。

震後送暖…五月天要來開演唱會 花蓮振奮

花蓮403地震餘震不斷，13棟大樓傾斜確定拆除，觀光蕭條，五月天主唱阿信昨宣布「下一站花蓮見」，將前進花蓮辦公益演唱會，至昨晚已吸引約4萬人按讚。縣長徐榛蔚留言「歡迎五月天」，花蓮旅宿業者也說，這是近日最振奮的消息，「感謝五月天」。但演唱會時間、地點均未知。

五月天公益演唱會「Just Love It ! 」攜手歌手蘇慧倫、丁噹、家家等人，剛在大陸泉州辦完演唱會，阿信昨凌晨在臉書貼文「謝謝大家共襄盛舉，我們Just Love It下一站花蓮見」。花蓮強震後，五月天與所屬的相信音樂捐500萬，幫助校園修建。

花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡也是「五迷」，她說，花蓮這波震災中有5間飯店被列入紅單，聽到五月天宣布要到花蓮，是最近最讓花蓮人振奮的消息。

許多網友留言「謝謝，花蓮現在很需要」、「希望能帶動花蓮觀光人氣與經濟」、「在我們最需要的時候願意來花蓮，五月天感謝您」，花蓮各社群也轉傳訊息。

花蓮縣府行研處指出，很感謝所有對花蓮伸出援手的民眾，目前縣府還沒收到五月天演唱會相關訊息，將主動聯繫，協助辦演唱會。

在五月天宣布到花蓮辦演唱會之際，花蓮災民也在思考如何重建。地震後有13棟建物確定拆除，其中8棟拆完、4棟正拆、1棟排拆中，其中被貼紅單的馥邑京華強震後多根梁柱嚴重破損，已成危樓被貼紅單。

馥邑京華大樓管委會前天住戶大會，82%住戶出席，都贊成拆除後原地重建，有望成為震後花蓮首個都更案示範點。監委黃展宏指出，社區150戶已撤離，多數人選擇依親，少數人租屋，大家擔心家園被下次地震震垮，全數贊成拆除重建。大樓雖無人住，管委會不願見社區漆黑一片，日前進大樓打開每層樓梯間和自家的燈，希望燈光帶來溫暖和希望。

華爾街大樓昨下午開住戶大會，住戶投票決議未來將採耐震補強方式重建家園，卻擔心政府補助不足，希望社會善款挹注。

縣府新聞科長李冠霆說，富凱大飯店預計5月5日拆完，之後機具將移往吉安麥當勞拆除；藍天麗池飯店持續填土，預計工期3周；北濱街2號和統帥大樓已啟動拆除作業，預計2周內拆完。

地震遊客大減 台東旅宿自救

4月初花蓮大地震，連帶震走不少台東觀光客，訂房率約少3成，暑假旺季訂房也猶豫不決，業者紛推優惠方案自救，平日雙人房1晚含早餐僅2千元出頭、暑假訂房可搭免費接駁車看熱氣球。

台東縣府交觀處指出，近日餘震不斷，中央尚未提振興方案，台東未受創，低迷原因是觀光客信心不足，將加強行銷力道。

花東旅遊關係密切，地震後不久，近30名業者到議會陳情，盼中央一視同仁，應將台東納入補助名單，但至今未有觀光振興方案。

娜路彎集團指出，地震後訂房低迷，比去年同期減少3至4成訂房數，推出「線上饗趣國民日聯合住宿券」，平日入住集團旗下5間飯店，雙人房1晚含早餐，只要2299元起，加贈600元餐飲抵用券、下午茶、SPA美人湯、電動輔助車騎乘等好禮；池上鄉日暉國際渡假村推旅展優惠房價，官網下單，享雙人房免費升等15坪家庭客房，若連住3晚，暑假、假日不加價。

鹿鳴酒店副董事長潘貴蘭說，台東沒有建築物毀損，很安全，月初退訂後已漸回流，暑假是旺季，跟往年比較，遊客還在猶豫要不要來台東，進單速度稍慢，針對暑期訂房祭出下午茶優惠及熱氣球接駁服務。

交觀處長卜敏正說，不少遊客擔心地震不敢出遊，台東不受影響，縣府透過立委黃建賓爭取增加空運航班，5月東浪嘉年華、7月國際熱氣球嘉年華等活動將接續登場，藉由活動帶動人潮。

宜縣府體恤旅宿業 房屋稅可分期

0403花蓮強震後餘震不斷，很多遊客取消宜花旅宿訂單，造成宜蘭觀光旅宿業的生意，比疫情時還慘。面對5月要繳房屋稅，宜蘭縣府體恤業者遭遇經營困境，同意讓業者申請分期繳納房屋稅，可視繳稅額度多寡，繳稅500萬元以上業者，最長可分成36期每月繳交，3年內繳納完畢。

0403強震重創花蓮觀光，交通部觀光署提出三波振興方案，總經費約30億元，經濟部也針對花蓮商圈夜市推動產業振興。但獎勵補助方案都不包含鄰近的宜蘭縣。

宜蘭縣觀光協會理事長王文新替業者請命，他說，原本國5雪隧假日塞車，平常日傍晚北上路段也車多壅塞，但地震後，國5雪隧幾乎沒有一天塞車，少部分去花蓮的團客取消花蓮住宿，訂單轉到宜蘭二星或三星級飯店，除此之外，大家的住房狀況都很慘。尤其即將進入5月旅遊淡季，所以向縣府建議，同意業者分期繳納房屋稅。

據了解，中央在疫情期間釋出分期納稅作法，去年底取消，改由縣市政府自訂辦法。宜蘭縣政府上月28日公布實施「宜蘭縣納稅義務人申請分期繳納地方稅辦法」。

財政稅務局表示，業者繳稅額度20萬元以下，可分6期、半年內繳納；20萬至100萬元分12期、1年內繳納；100萬至500萬元，分24期、2年內繳納；500萬元以上可分36期、於3年內繳納。

不過要加計利息，依繳納年度的郵局1年期定期存款利率計算利息，今年度是1.6%，這比起拖延繳稅被罰10%滯納金，好很多。

據了解，全國非6都已經有4個縣市訂定納稅義務人分期繳納地方稅辦法，請有需要的業者於5月底前提出申請。

(聯合報)

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原就很寬》北市忠孝東路3段人行道拓寬 車主怨塞爆

台北市政府將忠孝東路三段（建國南路至復興南路）人行道拓寬並設置機車彎、公車彎，近期完工，不過，台北市議員李柏毅指出，原來的人行道很寬，現又拓寬，卻把四線車道縮為三車道，許多車主抱怨塞爆；新工處解釋，路口處局部拓寬，可讓車輛降速，也縮短行人穿越路口時間，提升安全，另交通服務水準原為Ａ至Ｂ級，目前仍可達Ｂ級以上。

新工處︰車輛降速 提升安全

當地昌隆里長王志剛表示，車道沒縮減時，常見違停一整排，現在違停減少；另一方面，尖峰時段塞車大約比之前多花十分鐘。由於剛完工不久，還在適應、觀察期。

議員︰竟是為消化中央補助

李柏毅表示，忠孝東路三段有新光三越百貨、鄰近SOGO，本來就是車流量大的路段，大樓也有騎樓，加上人行道約八至十公尺寬，現在拓寬至十五公尺，車道從四線縮為三線，造成塞車更嚴重。他認同人行道淨寬不足要拓寬，但已經很寬的地方再拓寬，評估的理由為何？他詢問竟得到答案「中央給前瞻計畫的預算」，無法接受，且加設公車彎、機車彎，行人彎彎繞繞，根本無法直行。

新工處解釋，主要在路口採局部拓寬及行穿線退縮，縮短行人穿越路口時間，提升行人安全；另停車彎及避車彎可減少車輛停靠路邊造成車流回堵，提升通行順暢及安全性，在既有樹穴間的停車格位也能有效規劃為設施帶，做為標誌牌面、座椅及設施物的整合空間。而交通服務水準原為Ａ至Ｂ級，拓寬後仍可達Ｂ級以上水準。

(自由時報)

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北市敬老卡乘車限制多 僅5％長者用完

台北市敬老卡截至二○二三年每月四八○點全部用罄比例僅五％，成效不彰，市議員許淑華批評，敬老卡鼓勵長輩多外出，不僅不少長者行動不便無法享受此福利，每項交通運具補助皆有點數上限，非常不方便，根本是「看得到用不到」。

交通補助設上限 看得到用不到

北市敬老卡自一九八三年開始發行紙本敬老卡，年滿六十五歲以上長者或五十五歲原住民可享有，領卡者至今約四十八萬張。但根據社會局統計，截至二○二四年三月底，在使用項目比例上，依序為捷運五十二．八％、公車四十二．五％、YouBike二％、敬老愛心計程車一％、台鐵○．八％、文康場館○．七％、貓纜○．一％，顯示交通使用最多，高達九十九．二％。

社會局︰鼓勵多次外出 延緩老化

許淑華質疑，政策主要目的是鼓勵長輩多外出，但不少長者行動不便根本無法享受此福利；且每種運具單趟補助皆有上限，例如敬老愛心計程車每趟次車資最高扣六十五點，台北市運價起跳為一．二五公里八十五元，連基本起跳價都補助不到，恐無法激起長輩外出意願。

長輩︰搭到淡水、動物園就超過

一名賴奶奶受訪時表示，雖然搭乘捷運或公車在市區內活動大多都在補助點數上限內，但若要搭乘至觀光景點如淡水老街、動物園等都會超過，更別提要搭計程車出遊。針對補助點數上限問題，社會局表示，由於政策主要目的為鼓勵長者多外出延緩老化，因此每種交通項目皆設有補助上限，為避免長輩一次花光點數，無法達到「多次」外出。

搭台鐵限北市境內站 研議擴大

另外，敬老卡交通補助項目中，台鐵起訖站必須為台北市境內也引發不滿聲浪，社會局表示，已和台鐵積極研議擴大範圍，從北北基桃一日生活圈開始，主要是系統改制費用還在溝通，應該很快就能傳出好消息，也會規劃試辦國道客運北北基桃宜路線。

此外，針對擴大使用範圍，社會局目前有跟台北市立聯合醫院洽談醫療補助，但開放其他項目如一般民生消費要再審慎研議，不希望敬老卡變成一種「現金卡」。

台中敬老卡搭小黃 去年418萬人次

台中市敬老愛心卡發卡數逾六十二萬，市府兩年前提高持卡搭計程車每趟補助到八十五元，交通局統計，去年持卡搭「小黃」達四一八萬人次，兩年來增加六十五％；藍綠議員均強調，使用數增顯示需求，因很多長輩搭計程車到醫院看診，盼提高補助到一百元；交通局指出，視財源評估。

2年增加65％ 顯示民眾需求

台中市敬老愛心卡每月補助一千點，持卡者可搭乘公共運輸、折抵國民運動中心費用、診所看診補助部份負擔等，以交通補助使用率最高；市府自二○二一年一月起將敬老愛心卡搭乘計程車單趟補助由五十元提高到八十五元。

交通局統計，持卡搭乘「小黃」人次由二○二一年的二五三萬人次，到去年已增至四一八萬人次，大幅增加六十五％，今年一月補助人次也超過卅六萬人次，六十二萬敬老愛心卡補助對象包括身心障礙及六十五歲以上長者，其中長者持卡數約四十五萬，顯示持卡人善用補助搭計程車，走出戶外促進身心健康。

不過，民進黨議員陳淑華與國民黨議員張廖乃綸均指出，去年補助人數逾四百萬人，顯示持卡搭計程車的需求，現在很多雙薪家庭，為不讓子女特地請假陪看病，不少長輩反映搭計程車多是為到大醫院看病，而非搭計程車出去玩，但只補助八十五元，確實不夠用，盼市府再提高計程車補助。

此外，兩人也指出，也有長輩常透露計程車只要聽到要用敬老愛心卡搭車就有預約不到或被拒載經驗，促市府再檢討。

持卡搭計程車 去年補助3.52億

交通局指出，去年持卡搭計程車補助三．五二億元，較二○二二年的二．九八億元，成長近十八％，雖然對市庫負擔不小，因鼓勵持卡人外出活動，是甜蜜的負擔，將視財源再進行評估；目前已有十家計程車派遣車隊、逾四八○○輛計程車參與服務，若有計程車拒載情況請民眾檢舉。

(自由時報)

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台中敬老卡半數搭小黃 去年支出3億元

台灣就將進入超高齡社會，台中市「敬老愛心卡」發卡62萬張，2021年計程車費每趟提高補助到85元後，使用人次增加65%，交通局統計去年達418萬人次，支出3億。議員黃馨慧建議市府可增加卡片服務範圍量能，減少交通項目支出。

市府回應指出，敬老愛心卡服務屬於行政院主計總處預警項目，新增或調整服務範圍，將扣減中央補助款，市府相關單位兼顧使用者便利、衡量財政，希望雙贏。

台中市敬老愛心卡每月補助1000點，以搭乘公共運輸使用率最高。2021年計程車補助，每趟次從50元提高到起跳價85元，目前超過4800輛計程車加入敬老愛心卡服務，搭乘人次由253萬人次增加至去年418萬人次，增加65%。

黃馨慧表示，預估台灣2025年邁入超高齡社會，政府相關政策宜提早精進、轉型早作因應，別讓長輩福利因財政問題而縮水。

台中市敬老愛心卡經費，2019年編列2.8億，當年決算超支到5.4億；2021年開始，市府連續四年編列7.6億元，決算支出從4.8億到逾7億元，其中交通支出占比超過5成。

黃馨慧指出，敬老愛心卡可增加服務量能，合約計程車4800輛，發卡數62萬餘張，平均一輛計程車要服務近130人，尖峰時間叫車不易。為鼓勵更多運輸業者服務高齡，應增加合理誘因。

黃馨慧認為，目前敬老卡合約醫院診所348間，全台中市登記醫院診所共3569間，合約診所僅僅一成。敬老愛心卡增加合約診所數量，可分流區域醫院看診量、就近看診，降低長輩因看診奔波的不舒適感。

(聯合報)

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北市1544處人行道過窄 5個月零改善

蔣萬安人本交通恐跳票 新工處︰1年多完成108處 初期建置系統耗時

台北市議員陳政忠去年底揭露新建工程處人工巡查有一五四四處人行道淨寬未達最低標準○．九米，其中九○九處無騎樓可替代通行，陳政忠追蹤發現，五個月來尚未見任何改善，質疑速度慢將讓市長蔣萬安的人本交通政策跳票；新建工程處表示，過去一年已完成一○八處人行道改善，初期資料比較亂，建置系統花比較多的時間，後續會加快速度。

淨寬未達0.9米 909處無騎樓替代

陳政忠指出，早期只要求十二米以上道路要留設人行道，二○二一年才明定人行道最小淨寬不得低於○．九米；去年新工處普查全市人行道，有一五四四處未達淨寬最小要求，其中九○九處無騎樓可替代通行，而造成淨寬不足最多的是路燈桿，其次為台電電線桿。

多為路燈或台電電桿佔路

新工處表示，一年多來已完成一○八處人行道改善，同時在未完成普查視覺化系統建置前，先派遣人力巡查掌握一五四四處淨寬不足，其中九○九處無替代通路待改善，原為人工判斷做為內部參考，精確度及完整度沒那個高，為加速改善，近期將先完成分類，提供各單位評估改善。

陳政忠要求市府更積極作為

陳政忠質疑，一年多才改善一○八處人行道，蔣萬安任期已經過了三分之一，如何達到二○二七年行人地獄要改善的承諾？市府應該要有更積極的政策跟作為，例如要求人行道上的台電、中華電信等管線下地，甚至強制性遷移，若不配合，下次他們申請開挖時，就不要給路證。

新工處處長林昆虎表示，去年啟動全市道路及人行道普查，已完成路寬卅米以上約一五四條道路普查作業，其中五十條有淨寬不足、人行道沒有對齊、高低差或沒有行穿線缺失的清冊，已提供給權責單位改善，後續每季請管線在系統上填答改善的情形及照片。初期資料比較亂，花了一些時間建置系統讓管線單位上線回填，後續會加快速度。

(自由時報)

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台十一線省道區間測速再傳死亡車禍 警強化告示

台東縣台十一線省道成功鎮小馬路段因車禍頻傳，去年九月啟用區間測速，但八個月來仍發生了四件死亡車禍，顯示用路人安全意識仍有強化空間。成功警分局特別在區間測速路段，製作告示牌，提醒駕駛人放慢車速、小心的駕駛。

成功分局表示，自二○一九年至今，該路段已發生一百卅件交通事故，死亡十人、受傷九十七人。其中，去年九月啟用區間測速後，發生四件死亡車禍，主因多為酒駕、未繫安全帶及深夜疲勞駕駛等人為疏失所致。暑假旅遊旺季將至，成功分局已於該小馬路段規劃針對未繫安全帶及酒駕加強稽查勤務，列為執法重點，希望將事故發生率降至最低。

成功分局交通組組長張克勤表示，該區間測速路段位於東河鄉小馬段至北東河段，全長四．六八公里，限速已由原本每小時五十公里改為每小時六十公里，平均速率低於四分四十秒算超速違規，罰鍰一千兩百元起跳。新設置的告示牌主要在提醒駕駛人對交通安全的重視，務必放慢車速、保持車距並且注意路況。

成功分局分局長龔士哲表示，交通事故除造成人員傷亡外，也常阻塞道路，影響社會秩序和成本。設置告示牌目的在強化駕駛安全意識，呼籲用路人應遵守交通規則，切勿酒後駕車或長時間邊開車邊打瞌睡，發生危險駕駛行為。成功分局將持續加強宣導和稽查勤務，與民眾共同維護交通安全。

(自由時報)

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彰化大城擬建第二納骨塔 村民反對

彰化縣大城鄉頂庄村境內的頂庄國小被廢，當地人口外流，村內越顯冷凊，如今大城鄉人口老化，納骨塔位嚴重不足，公所選址於頂庄村，打算興建「第二納骨塔」，引發村民怨憤，並於昨天成立自救會。

大城鄉長陳玉照表示，目前納骨塔位嚴重不足，為了大城鄉的福祉，必須興建新的納骨塔，就算成立自救會，他也不會退縮。

頂庄村目前實際居住人口才二百多人，建校六十二年的頂庄國小前年被廢，三十三名（含畢業生）轉往其它學校就讀，加速人口的外流，如今又傳出位於村莊旁邊的第六公墓將蓋納骨塔，村民難掩悲憤說「為什麼歹康都丟來這裡？」「頂庄反二塔自救會」會長許國成說，頂庄村人數少，處處被欺負，村內已有一座納骨塔，不宜再設第二納骨塔。

(自由時報)

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頂庄拒再蓋納骨塔 彰化大城公所：不蓋不行

彰化縣大城鄉公所規畫在第6公墓新建第2座納骨塔，引發在地頂庄村民反彈，昨天成立「頂庄反二塔自救會」。村民不滿公所先斬後奏，納骨塔位不夠用是大城鄉全鄉的事，卻要在頂庄村再蓋1座塔，分明是「欺侮頂庄人」，不過大城鄉長陳玉照表示，納骨塔不夠用，不蓋不行。

大城鄉「頂庄反二塔自救會」昨天在全安宮舉行成立大會，公推村民許國成為會長。許國成說，大城鄉共有8座公墓，而頂庄和山腳是示範公墓，鄉公所表示只有示範公墓才能蓋塔，但並沒有任何法規規定只有示範公墓可以蓋塔。

許國成說，頂庄村人口少，並沒有蓋第2座塔的需求，納骨塔位不夠用是大城鄉全鄉的事，並不是頂庄村單獨的問題，何況頂庄村已有1塔，再蓋第2塔對於頂庄村不公平，分明是「欺侮頂庄人」，而且第2座納骨塔太近了，距離村庄只有200多公尺。

居民也認為，小小村庄就蓋2座納骨塔，原來的納骨塔就有7千個塔位，而村內設籍人口約600多人，常住人口才200多人，若再蓋新塔，陰陽比差距更大，將影響村民身心健康。

大城鄉長陳玉照說，第3公墓的納骨塔已經飽和，第6公墓的納骨塔櫃位也僅剩近600個，不蓋新的不行，第6公墓1公頃多的殯葬用地都已遷葬完畢，最適合蓋新納骨塔，其實彰化縣26鄉鎮市中，有18個鄉鎮的公墓都同時有2座納骨塔。

陳玉照說，新納骨塔距離頂庄村還有3、400公尺，新建納骨塔需要2至3年，若不趕快著手蓋不行，會不夠用，且納骨塔又不是火葬場，又沒汙染，只是給先人住的地方，為何不能蓋？若要再找其他公墓地，需要再辦遷葬，將曠日廢時。

(聯合報)

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郡大林道落石 車禁入、人只出不進

網路盛傳攀登南三段的信義鄉郡大林道將「只出不進」，林保署南投分署證實，並非謠言，而是管制原則，管制車輛進入，人員則「只出不進」，也呼籲山友近期避免上山，以策安全。

郡大林道係巒大事業區重要作業幹道，起點位於台二十一線旁十八重溪橋左岸，於一九六三年修築完成，長度約為四十公里，後續因作業需要由十八重溪口起延伸至巒大事業區二○九林班，致長度調增六十九公里，後來繼續延伸到秀姑巒山、馬博拉斯山等場域，直至一九八一年總長度已達八十三公里。

林保署南投分署說，郡大林道是南投縣攀登南三段的主要路徑，最近因鋒面接連到來，山區頻頻出現豪大雨，加上餘震不斷，使得山區土石更顯鬆軟，林道沿線邊坡除了落石持續發生外，也有多處路段崩塌，其中一．八公里處最嚴重，已造成交通中斷。

南投分署說，因開放山林是行政院對外宣示的政策，若強制取消登山有抵觸國家政策之虞，但基於行車安全考量，郡大林道嚴禁車輛進入，山友只能秉持「勸說再勸說」做法。至於從花蓮縣瑞穗入山挑戰南三段的山友，若要從郡大林道下山，則要注意落石崩塌，並建議目前大雨與餘震雙重影響因素下，近期避免上山。

(自由時報)

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中橫便道最快今午開放 郡大林道車輛禁行

花蓮地震後餘震不斷，鋒面還帶來雨勢，原預計昨午開放的中橫便道，又因大面積土石崩落取消通行，公路局中分局谷關工務段表示，待清理完再考量路況、氣候等，最快今午放行。南投信義郡大林道也因多處落石坍方禁止車輛通行，人員原則上「只出不進」，林業署南投分署呼籲近期避免上山。

近日餘震持續，地質脆弱的中橫便道多次地震達4級，加上鋒面雨勢，便道多處坍方，阻斷多天，谷關工務段冒險搶修，前天傍晚好不容易才搶通，共清除57處坍方，原定昨中午12時開放通行，仍基於安全考量取消。

台中昨再降下大雨，谷關工務段下午巡查，除有零星落石，22.1、16.4兩處路段還出現大面積落石，研判無預警落石風險高，無法確保用路人安全通過，持續封閉，待今天清理後，考量路況、天氣等再決定是否放行。

中橫便道交通中斷，谷關風景區也遭池魚之殃。谷關社區發展協會理事長尹敬倫說，中橫便道為「上谷關」到德基，谷關風景區更往深山約3公里處，才是便道管制站，但近日中橫便道封閉新聞多，不少民眾誤以為「東勢至谷關」道路中斷，或覺得很危險，紛紛打電話退訂，住宿率至少少3、4成，谷關街區冷冷清清。

尹敬倫說，0403強震以來，每每發生有感餘震，就有民眾打電話退訂，過往淡季假日都還有7至9成住房率，最近僅剩不到一半，其實到谷關風景區的道路通行無阻，市區公車也都正常發車。

至於南投縣郡大林道，因深入地質脆弱區域，目前通行至約33K大面積崩塌地，本月初花蓮強震後，多處落石坍方，又以1.8K最為嚴重，加上近期山區降雨，林業署南投分署表示，要等狀況允許再進場清理落石，因此目前禁止車輛通行，人員原則上「只出不進」，更呼籲山友近期內應避免上山。

(聯合報)

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墾丁保育珊瑚淨海 清出30公斤垃圾

近期是墾丁珊瑚礁產卵季節，墾丁國家公園管理處（簡稱墾管處）與各地珊瑚志工，昨天上午再當地五處海域淨海，清除海底垃圾約三十公斤，雖然整體海洋垃圾有減少，仍呼籲民眾從生活中落實源頭垃圾減量。

墾丁海域今年淨海區域包括出水口、入水口、山海、後壁湖及萬里桐地區等海域，除了墾管處同仁、海洋保育志工及潛水團，包含山海潛水、南北潛水、長隆潛水、樂芙、海玩子及海豚潛水等八個團隊參與，共計一百一十三名潛水員。

今年淨海團隊配合墾丁珊瑚礁生態保育月，由當地及來自各地愛海的潛水夥伴合作，經過約兩小時的努力進行海下大掃除，共計清出約三十公斤的垃圾量，內容除廢棄漁繩、鋁鐵罐、寶特瓶及多種人造用品，但今年垃圾量較往年少，顯示民眾已有愛海意識。

墾管處表示，除不定期的淨海活動外，呼籲大家從生活中落實源頭垃圾減量行動，希望墾丁海洋的美麗永續常在。

(自由時報)

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少子、高齡化 藥局轉攻銀髮商品

台灣將在明年進入超高齡化社會，在高齡化、少子化「雙重夾擊」下，逐步改造社區藥局樣貌，嬰幼兒奶粉、尿布已變成配角，甚至撤櫃，取而代之的是銀髮族尿布、奶粉、營養品、假牙清潔產品，這在總銷量占比中，已接近三成。而社區藥局也成為「健康照護站」，除提供藥品、保健食品等諮詢，也和國健署等合作，幫民眾測量血壓、代收糞便潛血檢查樣本。

藥師公會聯會副發言人、開業藥師王明媛表示，以往孩子生得多，嬰幼兒奶粉及尿布為藥局熱銷商品，但隨著少子化、人口老化，藥局樣貌大不同，以她自身藥局為例，一、二十年前，幾乎一半以上的貨架商品都與嬰幼兒有關。

不過，嬰幼兒產品逐漸乏人問津，幾無商機可言，王明媛表示，自家藥局於民國一○○年起，就將嬰幼兒奶粉、尿布等商品全部撤櫃，改賣長者專用的奶粉與紙尿褲，以及假牙清潔錠、血壓計等產品，還有不同款式的拐杖、輪椅、便盆椅等輔具。

對於藥局客源的轉變，開業藥師易麗珍也感受深刻，她表示，藥局宛如「老年人的柑仔店」，最暢銷的是老年人營養補充品（罐裝），除了提供給一般中老年人飲用，另外也有專供糖尿病、腎臟病等慢性疾病，或是特別用於補充蛋白質等產品。至於假牙清潔錠、黏著劑，則從小包裝換成大包裝、量販包，足見其需求量有多大。

開業藥師李懿軒表示，許多社區藥局在十年前就嗅到市場改變的氛圍，轉而販售高齡產品，戰後嬰兒潮世代步入中老年，不少人罹患慢性病，習慣持慢性病處方箋至藥局領藥，而這群潛在客源消費力驚人，這讓藥局改變行銷重點，加強展示銀髮族生活日用品、保健品。

最近幾年，大型連鎖藥局、藥妝通路、醫材行紛紛投入銀髮族的保健照護市場，社區藥局則提供更深度的照護，例如，和國健署合作血壓量測、「長者量六力評估」，以及多項藥師照顧計畫，除了解決民眾用藥，疾病預防角色愈來愈吃重。

李懿軒認為，社區藥局老年人產品朝向分眾，例如，長輩如出現吞嚥咀嚼困難，就會需要食物增稠劑或食物成型劑；再者，接受癌症化療療程，導致黏膜組織受損的中老年癌友，則需補充以氨基酸做的黏膜修復產品。

值得注意的是，高齡市場蓬勃發展，這對年輕藥師來說，也是一大考驗，必須耐得住老年消費者可能帶來的「煩」、「嘮叨」。

李懿軒認為，個性外向，喜歡與人互動、聊天的年輕藥師可以選擇至社區藥局。如果不喜歡與人打交道，或許比較適合至醫療院所工作。

藥師提供衛教諮詢 也當心靈導師

台灣藥局超過一萬家，數量之多，有如便利超商，不少民眾將社區藥局視為好鄰居，除了提供藥物、保健食品等專業諮詢，藥師有時也需扮演心靈導師，聽民眾聊心事、吐苦水。藥師公會全聯會理事長黃金舜提醒，藥師應瞭解輔具補助等相關規範，掌握高齡銀髮族群的需求。

「社區藥局藥師耐心要很夠」開業藥師易麗珍說，藥局主要客源為六十五歲以上族群，不少老先生、老媽媽加入ＬＩＮＥ族群後，常會私訊提問。最怕接到「你下午在嗎？」等訊息，因為人一來，就坐上二個多小時，什麼都能聊，有時就是純粹抒發心裡的垃圾，藥師常得一邊做事、配藥、結帳，一邊回應著民眾的需求。

資訊爆炸，網路搜尋當道，藥師專業也備受挑戰，易麗珍表示，常有民眾帶著網路偏方，或是從國外購買的保健食品，上門討教，這讓藥師必須不斷充實本質學能，才能提供正確衛教訊息。

例如，日前「小林製藥紅麴產品」傷腎事件，許多民眾網購相關產品，或至日本旅遊時購買，不少人至藥局詢問時，相當擔心，懷疑自己身體不適，就是這樣吃出來的。易麗珍建議，在服用保健食品時，還是應該先請醫師、藥師評估，才能降低風險。

台灣將在明年邁入超高齡化社會，黃金舜指出，老年人口愈來愈多，慢性病患隨之增高，而慢性病處方箋數量也會變多，部分患者至社區藥局領藥，藥師就應該扮演好健康守護的角色，提供用藥諮詢服務。

再者，國內長者不一定和子女同住，很多家庭老老扶持，獨居比率也不少，除了用藥及保健食品等疑問，對於輔具的需求也愈來愈高，黃金舜表示，不少失能民眾符合輔具補助資格，但卻不清楚規範，為此，全聯會著手提醒獨立（個人）藥局藥師，盡快加強這方面服務，並提供更多輔具，供銀髮族選擇。

(聯合報)

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控鄰日抽40支菸毒害 法官親勘駁回

陳姓男子指控鄰居謝男九天內每日抽菸「四十支」，刻意以二手菸毒害他，求償十萬元，還要謝搬家；一審陳敗訴又上訴，二審法官親自到場勘驗，確認謝於騎樓抽菸狀況下，陳家門窗打開聞不到菸味，駁回上訴。

判決指出，陳姓、謝姓男子是鄰居，住台中市大甲區，陳不滿謝在住處附近騎樓抽菸，二○二一年曾提告，後二人和解，謝賠償五千元，同意在距離陳房地十公尺以外地點抽菸。

同年四月間陳認為又有二手菸飄進屋內，以攝影器材拍攝謝抽菸狀況，向法院提出侵權損害告訴，主張謝男違反調解條件，九天之間每日抽菸四十多支「毒害」他，索償精神慰撫金十萬元，並要求謝搬離他住家範圍半徑一百公尺。

一審認為陳指控謝有「密集嚴重持續毒害」行為，但僅提供一段拍攝影片，影片中謝男抽菸一分多鐘，地點非法令規範禁菸場所，證據不足，判謝免賠。

陳不服、上訴，台中高分院法官親自到場勘驗，要謝男在經常抽菸位置吸菸，再與陳男一同回到住處，雖在陳男門口聞到菸味，但進入屋內開啟窗戶約二、三分鐘，即無菸味。

二審認為，陳提供兩段影像無從證明謝除兩次短暫抽菸行為外，九天內還有其他吸菸行為，證據不足，駁回上訴。仍可上訴。

(聯合報)

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追討護理師萬元違約金 醫院敗訴

義大大昌醫院以二萬元「久任津貼」和一名護理師簽約二年，護理師待未滿二年離職，院方追討二萬元跟一萬元「懲罰性違約金」，她只返還二萬元，院方提告續追一萬元；一審法官認久任津貼每月僅補償數百元，欠缺合理性，判院方敗訴，醫院再上訴，上訴審法官見解同一審法官，院方敗訴確定。

判決指出，護理師二○一九年二月起在大昌醫院任職，為留住護理師，院方和她簽訂久任合約，服務二年可領二萬元「久任津貼」，若未服務滿二年，要返還二萬元跟一萬元懲罰性違約金。

護理師在合約期內自請離職，院方認為她未依約服務滿二年，要求歸還二萬元並給付一萬元違約金，護理師返還二萬元，但不願賠償違約金，大昌醫院對她提告，要求支付一萬元。

高雄地方法院認為，二萬元久任津貼換算每月僅補償數百元，還限制二年最低服務年限，不符勞基法規定的「合理補償」，且大昌醫院並未對護理師提供專業培訓，久任約定書訂定最低服務年限欠缺合理性，依勞基法規定應屬無效，判護理師不用賠償。

院方不服判決又上訴，高雄地院合議庭認為，護理師月薪約四萬至六萬餘元，院方僅提供二萬元津貼，遠低於她的每月工資，不符勞基法規定最低服務年限的「合理補償」規定，雙方久任合約無效，護理師無誠信履約問題，判醫院敗訴確定。

(聯合報)

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特教師進用修法 生師比僅國中達標

七寶媽在直播中對於資源班的失言，引起軒然大波，教育現場資源班的生師比，也需要大家關注。特殊教育法去年大修，立法院通過附帶決議，要求分散式資源班及巡迴輔導班生師比五年內以八比一為目標，但教育部近日預告「高級中等以下學校特殊教育班班級及專責單位設置與人員進用辦法」修正草案，只有國中達標，高中和幼兒園都是十五比一；且資源班導師編制也未擴增，特教老師仍得平分導師費。

現行特殊教育除了集中式特教班，因教育部推動融合教育，很多特教生平時是被打散安置在一般普通班，但部分時間會到分散式資源班（簡稱資源班）接受彈性化、個別化的課程教學及特教服務。因愈來愈多中重度障礙的特殊生安置在普通班，部分時間在資源班，以致資源班跟著人數變多，不僅學生障礙程度變嚴重，特教老師也因負擔大折損嚴重。

特教工作專業人員協會理事、林姓特教老師說，國中小普通班十幾年來生師比不斷下降，但過往資源班生師比未明定，去年特教法暌違十年大修，立法院因而通過附帶決議，要求資源班的生師比五年需達八比一。

教育部日前為此預告相關特教人員進用辦法修正草案，但僅國中資源班生師比達標，其餘幼兒園、高中均為十五比一，國小為十比一。有高中特教老師反映生師比十五比一負擔很重，也有特教師說每個孩子狀況都不同，如果班上有很棘手的學生，可能一對一就很累了。

但也有高中特教老師認為，有些高中生從小接受九年特教服務，行為問題會降低，過往法規沒有明定資源班生師比，他甚至曾經「一打六十」，如今訂為一比十五還算合理。

此外，本次修法高中資源班編制三名教師、只有一名導師，但林姓教師表示，在班上多半由三名老師平均分攤個案，其實每個人的業務量相同，卻只有一份三千元的導師費，呼籲應直接編制三名導師。

各階段特教老師都有同樣的質疑，每班只配一名導師、所有編制老師工作量卻都相同，以本次修法草案編制的導師人數看來，幼兒園、國小資源班是兩人分一份導師費，國高中是三人。據了解，多數學校會由老師每月均分導師費，或每年輪流當導師，但遇到比較難相處的老師，可能會有人從頭到尾都領不到導師費。

教團批教部 「草案邏輯錯亂」

教育部日前預告「高級中等以下學校特殊教育班班級及專責單位設置與人員進用辦法」修正草案，其中在分散式資源班（資源班）生師比修正中，出現幼兒園資源班生師比竟比一般生師比還高的情況。幼教特教老師認為，明明是特殊生班級，老師需付出更多關注和心力，資源班和普通班生師比的邏輯根本錯亂。

全教總特教委員會主委鍾正信指出，一般幼兒園生師比在去年已宣布調降到十二比一，若按特教人員進用辦法草案，幼兒園資源班生師比卻是十五比一，等於比一般老師多帶三名園生。

全教總副秘書長兼幼教主委楊逸飛表示，過去覺得資源班僅是提供特教生間接服務，如諮詢，但隨著特殊教育朝向精緻化與個別化發展，資源班老師已不再僅提供諮詢，也會根據學生需要設計個人適合的課程，必要時還需要進行協同教學，以及定期與家長溝通。

楊逸飛表示，現在的資源班教育已經不同，必須翻轉過去的思維，更貼近學生的學習權益。教育部設計生師比時，也要重新思考教學現場，不然明明是特殊生的班級，但是教師服務的特殊生人數卻比一般生多，邏輯上就顯錯亂。

中華幼兒教育協會理事長蘇傳臣說，私幼大多沒有專屬的特教班或者資源班，若班級有特殊兒，依據孩子輕重程度，可減招一到三名。

教育部解釋，巡輔班和資源班是由學前特教教師於部分時間進入普通班，針對身心障礙幼兒及教保服務人員提供跨專業諮詢、幼兒需求評估及課程調整策略等間接服務，並得依幼兒需求提供教學服務。普通班內通常安置一至三名身心障礙幼兒，並非同時段同時服務十五名幼兒。

(聯合報)

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導師加給延遲發 台中一市多制

台中市基層教師反映中小學導師職務加給3000元已超過10年未調整，其中由中央負擔的1千元差額竟延後9個月才發放，各校各憑本事墊付，一市多制。教育局要求各校先墊付，如逾期將追究學校行政責任。彰化縣與南投縣的導師加給均如期發放給教師，導師加給1千元差額先由縣府墊付，待中央撥款再歸墊給縣庫。

國中教師表示，國中小導師職務加給3000元，發放方式是每月和薪資一起先發放2000元，另外由中央補助的1000元差額，等到次學期開學後，再把上學期積欠的6個月導師職務加給發放，但又常常再拖1至2個月。

有國中小導師指出，除自己課務之外，還必須在導師時間、學生午餐、午間學生休息和學生打掃，擔任生活教育指導教師的角色，更要維護學生安全，隨時回答學生及家長各類的提問，下班後一樣待命，卻無法支領任何加班費，所以寧可不擔任導師，也不要領3000元導師職務加給，還延遲發放令人不平。

台中市教育產業工會理事長林碩杰說，有教師投訴有學校延後9個月才發放，另訪查發放時間點各校不一，會體恤教師，市政府應統一促成各校每月先行墊付。

台中市教育局表示，112學年度公私立國民中小學課稅配套措施，導師職務加給差額1000元，依國教署來文分三期向中央請款。第一學期經費去年9月核定各校，第二學期今年2月核定撥各校，為避免補助款未撥付前影響教師權益，都請各校由校內經費先行墊支。

教育局表示，將再通函各校落實按時撥付教師導師費，倘再有逾期發放影響教師權益，將追究學校行政責任。

受訪的國中小校長說，學校有大小，資源各不同，有能力的學校墊付沒問題，但部分學校墊得心驚膽戰，深怕突然有需要用錢。

台中市議會教育委員會召集人李中說，薪資及福利待遇都不該延遲發放，中央要求地方各種墊付款，如果教育局不向中央反映一次發給，就由市庫先墊付，不要讓學校辦學之外，還要承受莫須有的壓力。

彰化縣及南投縣教育處都表示，導師加給均如期發放給教師，中央需負擔的1千元先由縣府墊付，待後續中央款撥款就歸墊給縣庫，也毋須由各校墊付。

彰化縣教師會理事長方仁瑞表示，由於教師法明文規定，擔任導師是老師的義務，所以老師輪流擔任導師，比較不會有異議，但近年來家長及學生意識抬高，導師帶班負擔也變重，若能增加導師加給也是對導師工作的實質鼓勵。

(聯合報)

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大專成果展不公？學生向署長陳情

2024年大專院校學生會成果展昨天在高雄科技大學舉行閉幕典禮，有學生向教育部青年發展署署長陳雪玉陳情，認為歷年評審重複性高不夠多元，評審制度、規章不夠公平、嚴謹，執行也不到位，希望青年署未來能再精進，青年署則表示會後會做問卷調查，讓活動更加完美。

教育部青年署舉辦「大專院校學生會成果展」今年全能滿貫獎由中原、元智、高醫大、北科大、朝陽科大、僑光科大6所大專院校榮膺，分別可得5萬元獎金。

頒獎典禮結束後，德明財經科技大學童姓大學生攔下青年署長陳雪玉陳情，針對成果展相關制度提出意見。童姓大學生說，活動在期中考後舉辦，學生忙考試，還要兼顧成果展，壓力甚大。評審過程規定鬆散，頻出現有人進出場地干擾，不符規定展示方式，還臨時抽換簡報，對認真按規定的學生不公平。

青年署解釋，評審會場學生自由進出是出於人道考量，評審過程長達數小時，學生總會內急，不可能拒絕這樣的請求。臨時抽換簡報部分，是因為該校簡報檔案規格出現問題，才臨時抽換，對於學生的陳情，會再做問卷調查，活動讓各校學生交流，獎勵是其次。

(聯合報)

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悠遊付僅275萬用戶 遭疑成效差

悠遊卡公司推出線上支付「悠遊付」上路4年，金管會統計用戶僅275萬、去年交易金額79.5億元，低於市占比最高的「LINE Pay」用戶1200萬、交易額6810億元。議員點出，乘車刷卡無法普及所有身分別及支付店家不普及是市占率不佳主因。悠遊卡公司坦言，因起步較晚需加倍努力，去年營收已比前年顯著成長，目前已有16萬支付點，會持續拓展通路。

有使用悠遊付、台灣Pay、街口支付等線上支付的張姓民眾說，儘管悠遊付在台北市內使用，包括購物、搭車等，都算方便，但出了北部，悠遊付能用的地方確實少很多，會影響大家平常習慣使用的頻率。

根據金管會1月針對電子支付市占比統計，「LINE Pay」用戶數1200萬、去年交易額6810億元；「街口支付」用戶數643萬、年交易額435億元；一卡通612萬用戶、交易額305億元；全支付463萬、交易額394億元；而悠遊付用戶數卻僅275萬、去年交易額只有79.5億元。

議員洪健益質疑，悠遊卡在國內儲值卡占比高達76%，全年動卡數逾2300萬張，但實際轉移到悠遊付，會員卻僅275萬，僅原使用卡數13.8%，其中65歲以上註冊率僅3%。除長者不習慣使用電子支付，一部分原因是悠遊付中「逼乘車」功能只支援普通及學生票，敬老、愛心、優待卡無法支援，若要乘車必須攜帶實體卡出門，並不便利。

洪健益發現，除對敬老愛心身分不支援外，可以使用悠遊付的點也有限，連捷運站內販賣亞尼克蛋糕的「YTM」、玩具盲盒販賣機、電話亭KTV、行動電源共享、捷運站共享傘，甚至連文化局主管當代藝術館及北美館都無法使用。

悠遊卡公司回應，會積極布點，包含市府管轄的場館、無人化設備等，都已積極簽約，截至2月可使用的通路達16萬支付點，包含超商、量販店、連鎖餐廳、電商平台等，未來會持續擴大與知名店家合作，尤其高單價場域，讓消費者有更多使用店家。

對於悠遊付遭質疑用戶及交易額不如預期，悠遊卡公司表示，悠遊付起步較晚，有的業者也擁有自己通路或社群支持，但悠遊付在交通及公共服務基礎上，打造成悠遊卡的數位服務平台，目前會員數約290萬，交易金額約79億元，去年會員數已比前一年成長約35%、交易金額成長45%，悠遊卡公司也是唯一賺錢的電子支付業者。

(聯合報)

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高雄垃圾隨袋徵收 環局：推動困難

高雄垃圾處理費隨水費徵收，每度水徵收4.1元，議員認為隨水徵收不合理，用水量不等於垃圾製造量，如使用免洗餐具的店家用水量低，垃圾製造量卻較多，卻因此被收取較低的垃圾費，隨袋徵收才符公平性，有效減少垃圾量。前金區已有22間超商配合試辦使用專用垃圾袋，垃圾量明顯下降，建議市府擇區試辦隨袋徵收；環保局說，曾徵詢民意，接受度不高，目前資源回收量持續增加、垃圾也減量，擇定示範區有困難。

「徵收垃圾費的精神在於透過收費，減少垃圾量！」議員黃彥毓認為，許多店家沒有大量用水，不需多付費，製造垃圾沒有相應收費，變相鼓勵製造垃圾。

黃彥毓說，許多國家以垃圾量徵收清除處理費，台北市隨袋徵收垃圾費超過20年，民眾花錢買垃圾袋，就會盡力減少垃圾量，施行至今垃圾量減6成。前金區4大超商去年底已納入試辦，應設示範區，擴大納入一般市民。

「使用專用垃圾袋超級麻煩！」超商店員抱怨說，顧客丟擲的垃圾總量沒減少，反倒店家要花更多時間分類垃圾，以前能輕易取得各類型垃圾袋，現在卻要向環保局購買，多一道程序，垃圾袋僅試辦前2個月免費，期限後要付錢買，不喜歡多支出金錢與精力。

台灣要健康婆婆媽媽協會高雄團長洪秀菊指出，隨袋徵收垃圾費可強迫分類、減少垃圾量，但都會區與非都會區生活型態不同，如農村在颱風過後枯枝落葉一堆，需大量垃圾袋，建議因地制宜，否則會帶來不便。

李姓市民說，老年人口愈來愈多，「要長輩去買對的垃圾袋很不便民」，何況非自來水區域早已收取垃圾處理費，並非全市都隨水費徵收。

環保局長張瑞琿說，試辦超商的垃圾量確實有下降、回收量上升，但市民的使用習慣短時間難改變，只能加強推廣做好回收、減少垃圾量。

(聯合報)

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紓解板殯 新北新建納骨塔擬設冰櫃、禮廳

北市一殯將拆，部分業務預料會分流到新北市立殯儀館，板殯周邊噪音、交通問題恐雪上加霜。新北市府規畫在中和、八里、鶯歌新建納骨塔納入冰櫃、禮廳等設施，讓民眾就近免再奔波。八里在地議員陳家琪率先反彈，擔心八里慈恩納骨塔與左岸觀光區共用龍米路，若送葬隊伍進駐勢必衝擊地方觀光。民政局強調，會與地方充分討論再啟動。

板橋殯儀館有逾40年歷史，環境老舊、禮廳不足，衍生噪音、交通壅塞問題，遷移或改建討論多年仍卡關。為舒緩板殯量能，市府規畫在新蓋納骨塔如鶯歌第二納骨塔、八里第二納骨塔、中和第二納骨塔，將原只能存放骨灰、骨骸的塔，納入冰櫃、禮廳等設施，民眾辦喪事不用奔波到板橋、北市。

市議員陳家琪堅決反對在慈恩納骨塔加入冰櫃與禮廳設施；民政局長林耀長說，為讓民眾就近方便使用，才會規畫在新塔納入相關冰櫃、禮廳設施，八里塔雖是公墓用地，但容許項目未納冰櫃、禮廳，須變更都市計畫，若要啟動，一定會跟地方溝通。

林耀長強調，新北幅員廣闊，能讓民眾就近辦理相關喪葬事宜，是努力推動的政策方向，也是地方有需求才會啟動規畫，會持續溝通。

鶯歌區在地議員蘇泓欽說，板殯面積廣大，只要立體化、現代化，就能徹底解決禮廳與冰櫃不足問題，退縮的土地可以改建公園造福周邊居民，才是真正解決之道，「板橋民眾不要，到底誰要？」中和市議員張維倩表示，中和第二納骨塔若增建冰櫃、禮廳確實能讓在地民眾免赴外地，但恐造成南勢角地區塞車，需規畫交通動線並通盤考量才可行。

外地地方議員反對新塔納入相關冰櫃、禮廳設施，板橋在地市議員周勝考認為，板橋屬新北蛋黃區，本來就該把相關設施分散到各地，反對板殯改建大樓加大殯葬量能。

民政局強調，板殯優化尚須通盤考量當地民情及各項因素，近年持續改善板殯內外環境包括強化照明及重新規畫停車場動線等，環境漸有提升。

板殯問題刻不容緩 侯應大刀闊斧改變

新北市立殯儀館（板橋殯儀館）遷移或改建卡關多年，市府多年另覓場地設殯葬特區，都因地方反彈作罷，如今折衷方案還沒推，已引發地方強烈反對。號稱「子彈都不怕」的新北市長侯友宜解決數十年沉痾的五股垃圾山、塭仔圳，板殯問題已刻不容緩，是該再一次展現魄力的時候，未來無論是否更進一步，都將留下不容抹滅的歷史定位。

板殯已有超過40年的歷史，現況面臨環境老舊、禮廳不足，每逢旺季時，冰櫃不足，噪音、交通壅塞問題更是地方的痛，加上周邊的違規私人禮廳問題，都快讓附近的居民炸鍋。

當年市府有意在三峽、五股推動殯葬特區，因地方群起抗爭，最後不了了之，板殯壅塞問題遲遲未解，在一殯拆除後，情況勢必雪上加霜，板殯問題已經不是發給周邊鄰里回饋金能夠解決。

殯儀館、納骨塔不可否認是鄰避設施，民眾避之唯恐不及，但人終究面臨死亡課題，就算不為自己打算，也該為長輩與子女想，就像垃圾焚化爐、掩埋場，是城市發展必要設施，民眾卻多是以鄰為壑，自掃門前雪，莫管他家瓦上霜的心態，整個城市一起承受苦果。

後侯友宜時代「只求定位不求職位」是侯的信念，侯友宜曾在議會表明很多棘手問題「已經連任的我若不做，下一任主政者可能有連任考量更難做」，沒了選舉考量，侯市府更應該放手大膽去做，大刀闊斧改變，才能讓新北成為一流大城市，與國際接軌，否則再多願景，也只是空談。

(聯合報)

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溪北轉運站BOT 地方憂交通黑暗期

新北新莊溪北轉運站去年BOT可行性評估通過，最快明年初招標。今年4月初公聽會上，議員認為轉運站量體小僅2層樓，質疑以興建轉運站之名，行開發商場之實；其他議員也憂心，溪北轉運站、環狀線都在施工，新北大道、思源路、五工路恐陷交通黑暗期。交通局說，BOT開發需商場等財務支持，交通部分會嚴格把關，也將檢討交維計畫及營運進離場動線。

溪北客運轉運站規畫設在捷運機場線、環狀線新北產業園區旁，基地面積約1.5公頃，預計興建2棟10層樓建物，規畫42條中長途國道客運路線、18條市區公車路線及400格汽車位、1000格機車位，並發展為複合型轉運站，引進商旅、連鎖量販店，預計每日有7100人次進出。

公聽會上，議員陳明義質疑轉運站規畫錯誤，從溪北轉運站出來的客運，北上、南下都要塞到五股才能上高速公路，且現況新北產業園區、知識產業園區已經很塞，轉運站將使車流引導到市區道路，交通恐癱瘓，與其蓋轉運站、蓋飯店商場，不如興建停車場紓解人口稠密區停車需求。

議員鍾宏仁說，他支持興建轉運站，但BOT開發量體不能太強；議員蔡健棠也說，轉運站規模不足，且動線設計的大客車轉彎空間不足。

議員林秉宥認為，環狀線北環段CF680A去年底開工，時程與溪北轉運站預定開工時程相近，未來新北大道、五工路一定更塞，交維計畫應更明確；里民反映活動空間、停車場位不足，應評估回饋給附近里民。

交通局綜規科長吳政諺說，新北現有板橋國道客運轉運站、林口轉運站、三鶯轉運站，三重、蘆洲、新莊等溪北地區人口增加，三重轉運站停等空間不足，評估在新莊設溪北轉運站，採BOT方式開發。

地方憂心轉運站導致交通壅塞、施工黑暗期，吳政諺說，基地有1.5公頃，施工車輛不會使用新北大道、五工路口，營運時也不會在這兩處進出，將引導客運從福慧路接新北大道；正在檢討的楓江都市計畫，交通局預計將新五路從4線道拓寬成6線道，並設置公車、客運專用道。

(聯合報)

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銅鑼房屋稅增2500萬 超車頭份

房屋稅5月1日開徵，苗栗縣銅鑼鄉因銅鑼科學園區效應，新建廠房及住宅需求，房屋稅表現異軍突起，稅額比去年增加2500多萬元，力壓苗北的頭份市，略少竹南鎮108萬多元。

稅務局分析，今年稅額增加最多的竹南鎮，達到2624萬餘元，銅鑼鄉增加2515萬多元第二，頭份市第三1359萬元；銅鑼去年增加約565萬元，一年之間大幅暴增4倍多，主要拜銅科之賜，廠商接近飽和，力晶積成電子製造公司銅科12吋晶圓廠又即將落成，帶動廠房及住宅興建。

縣府民政處統計，銅鑼人口近3年人口略為減少，今年3月底1萬6472人，不過新編門牌方面，2021年、22年分別73戶及75戶，去年幾乎倍增至139戶；銅鑼鄉長謝昌年也有感，他說，廠房、住宅一直蓋，但最重要是人口進來，希望創就業機會，持續吸引人口移入居住，帶動地方發展。

竹南、頭份因為竹南科學園區以及鄰近新竹市外溢影響，近年發展快速，房屋稅額也增加，都穩居18鄉鎮市前兩名，今年頭份被銅鑼超車。

5月1日開徵的房屋稅，苗縣府稅務局查定全縣19萬7392件、稅額16億4987萬多元，比去年增加3616件、8004萬多元。

稅務局指出，今年房屋稅首次調高免徵標準，2017年起訂定免稅額房屋現值10萬5000元，考量房屋標準單價提高，並參考物價指數，照顧弱勢戶，今年調高1000元，全縣新增1490戶免稅，影響稅額168.8萬元。

(聯合報)

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廢棄物處理量能不足 台南爆垃圾危機？

台南營造業景氣正熱，但廢棄物去化管道量能明顯不足，處理費又漲得驚人。有議員指出，台南邁入垃圾危機中，應要求工業區依法設事業廢棄物處理設施，針對非法棄置也勤查重罰、加強推動源頭減量。市府表示，積極以公私協力方式設棄置場，有兩處科技工業區要設焚化爐已通過環評，未來可處理更多廢棄物。

南市環保局長許仁澤說，城西焚化爐正汰舊換新中，預計2026年2月完工，處理量每日900公噸；南科將新增1座日處理量80公噸焚化爐，已發包中，2026年4月完工；另設於安南區的資源回收細分類廠已在2月完成招標，2027年完工，日處理量100公噸以上。

市議員蔡筱薇指出，近3年台南查獲的非法廢棄物棄置案件，種類以廢塑膠混合物、營建混合物、廢木材混合物為大宗，而資料顯示，南市從2018年到2022年核發建造件數2萬3916件，營建案暴增，可預期營建廢棄物的清除、處理與再利用的需求將上升，但大部分是政府無法掌握流向，自然成了有心人士「暴利」來源。

蔡筱薇說，廢棄物產量不斷飆升，業者清除價格也跟著上揚，早期清運廢棄物送焚化爐，1公斤只要1.7元，目前已漲到1公斤8至10元；另有議員說，若數量有限，清理加處理費更喊價到1公斤20元。1名環保人員表示，目前台南事廢每公噸處理費約8000元，比起部分縣市上萬元，算漲得較少。

蔡筱薇指出，台南現有的工業、科學園區，規畫廢棄物處理設施辦法仍不夠完善，部分工業區的廢棄物是委託地方協助，從而壓縮處理量能。環保局回應，台南科技工業區將設置日處理量255公噸的廢棄物處理設施，已經通過第6次環差分析，可收區外廢棄物，並朝SRF能源方向規畫；柳營科技工業區也要設置日處量80公噸焚化爐，並已通過環評。

新聞分析／政府應制定完整配套 厲行廢棄物源頭分類

台南多數工業區未設焚化爐，廢棄物都透過處理生活垃圾的焚化爐處理，其實絕大多數事業廢棄物若在源頭分類，約8成可再利用，但業者為降成本，未分篩就委外清運，加上不肖業者為暴利亂倒，惡性循環讓環境承擔苦果，政府積極增加去化量能外，應制定完整配套，厲行源頭分類是當務之急。

廢棄物清理法第32條規定，新設工業區、科學園區目的事業主管機關、開發單位或管理單位，應規畫設置事業廢棄物處理設施，並在設置完成後才可營運；但觀諸台南數十處政府及民間開發的工業區，除了南科有焚化爐，以及柳科、台南科技工業區在規畫外，其他都沒有，台南只是冰山一角，更多縣市亦是如此。

然而近年台南營建業大爆發，眾多棄置廢棄物中，除了爐碴外，廢塑膠、底渣、營建混合物最多，其次是灰渣、汙泥、廢木材等，環保局長許仁澤在面對議員質詢時也說，若能從源頭做好分類，有8成可回收去化。

多個縣市處理事業廢棄物量能不足，處理費用大增，為了省錢、加上暴利驅使，出現北部事廢往南偷倒等垃圾遍地「開花」汙染大地，甚至有害的廢土進入魚塭、農田，讓環境受災殃，並禍及後代子孫生存權；持續擴建廢棄物去化設施非一蹴可幾，政府亟需引導完善做好源頭分類來並進，為此制定完整配套措施，別讓業者鋌而走險一再偷埋入地下，方為治本之道。

(聯合報)

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震不停+雨勢 阿里山公路出現落石

近期地震頻傳又有雨勢侵襲，嘉義縣阿里山公路落石不斷，公路局阿里山工務段長蔡衛勇表示，沿線都有保全人員巡視，目前都是零星落石並已及時派員處理，以十字路段前後較常發生落石情形；另，配合阿里山鄉台18線72.35公里邊坡刷坡作業，5月1日起交管1個月，每30分鐘放行1次。

蔡衛勇說，一有落石等情況發生會立即回報，較常發生路段在69公里到73公里、79公里到80公里處，通過要小心行駛，上山之前也隨時掌握阿里山公路資訊。

連日來地震頻傳，連嘉義地區都感到地牛翻身的恐怖，近來又因鋒面來襲，接連雨勢讓仁義潭、蘭潭水庫進帳不少，不過，因為地震、雨勢，也造成阿里山公路沿線零星落石，民眾在地方社群媒體傳落石、竹木掉落路面照片，提醒路過要小心。

此外，阿里山鄉台18線72.35公里邊坡將進行刷坡作業，阿里山工務段指出，因刷坡期間容易掉落石，考量安全從5月1日起至5月31日止實施交通管制，管制時間為每日上午8點至下午5點，採每施工30分鐘後放行1次，例假日則不管制。

(聯合報)

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桃園開瓶計畫1年24案 成效遭質疑

桃園市啟動「開瓶計畫」打通市內瓶頸道路，目前完成195案，平均每年執行24案，成效遭藍綠議員質疑，呼籲市府提升拓寬效率。工務局回應，協議價購價格已增加到土地公告現值1.4倍，今年用地取得經費也是去年2倍以上，部分案件因地主不同意出售或未辦繼承等因素，導致執行困難，市府仍會每年滾動檢討，並持續與地主協商。

市府2016年起啟動開瓶計畫，有近千件提案，目前完工195件。以往協議價購價格為土地公告現值1.2倍，常遭批評不足，去年修法增到1.4倍，今年度購地預算從往年的2億元增為4.8億。

但計畫成效仍遭質疑，議員徐玉樹說，市長張善政上任後，很多交通瓶頸遲未打通，績效乏善可陳，如龍潭烏樹林工業區連一條像樣的路都沒有，工業區內的工二路瓶頸路口應盡速列入計畫拓寬，不該擺爛。

民進黨議員彭俊豪說，中壢區榮安11街坑洞多又缺乏排水系統，逢雨必淹、蚊蚋叢生，卻因地主不願賣地，開闢進度始終停滯，成為地方長期的痛，市府應提出更多誘因；議員許家睿說，八德擴大重劃區近年人口激增，既有路網多處瓶頸仍未打通，捷運又即將開通，改善要盡快一次到位。

工務局工程用地科長謝馥揚回應，今年除用地取得經費是去年2倍以上，工程費也編列約3億；開瓶計畫每年核定及完工數約20件，近2年核定及完工數則約25件，成效良好且提升不少。

謝馥揚說，今年已將可行性較高的20案納入市長專案報告審議，經評估，上半年先核定11案，會依先後順序執行；部分案件核定後，雖會遇地主不願賣地或未辦繼承等因素，改列為暫時無法執行的「N案」，但市府每年仍會滾動檢討。

如桃園區慈華街及中壢區龍昌路瓶頸案經協商，最後仍順利取得用地，並開闢完成。至於平鎮區陸光路口瓶頸，雖多次會同民代與地主溝通，地主仍不願意賣，預計向內政部提報，以徵收方式突破。

(聯合報)

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灌排架橋 農地工廠盼無償使用

台中市核准農地工廠納管有7349家，全國數量第一，市府已核准2610家提改善計畫。不少工廠反映，廠區原本位在農地，靠農路進出不方便，但要從排水溝架橋或加蓋進出必須繳高額使用費，盼市府協助與農水署溝通能「無償使用」，經發局表示將溝通協調。

工輔法修法發布實施後，農地工廠須納管改善，市議員林孟令說，不少工廠業者反映，特登工廠都位在農業區，通行多靠農路，現有路幅不夠寬敞，進出大型車輛也影響到民眾通行。

不少業者在廠房前面排水溝必須架橋或加蓋，車輛才有辦法進出。但用到農水署的灌排溝渠，農水署就要收取使用費，依農水署同意使用面積按當期公告土地現值4%到6%再乘20，以一次或分年計收，負擔不小。

林孟令建議經發局與農水署協調，在不影響灌排功能，提供這些特登工廠合理範圍的進出通道，且不收取架橋或水溝加蓋使用費。經發局表示會積極協調。

另特登工廠因在農業區內與農田為鄰，工廠排放出來的廢水，雖經農水署的排水溝以專管附掛排放，但畢竟短期的作為。市府水利局目前進行烏日水資源中心規畫，林孟令建議應納入這些高密度區工廠的需求。

經發局長張峯源指出，中央有規畫汙水處理的主幹道計畫，但各廠必須自費將排水接到主幹道，有的業者不願意繳費，還要溝通。

(聯合報)

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共享機車 議員批租借大小眼

北市近年推共享運具，議員洪婉臻質疑，共享機車租借範圍配套不明確，導致租借「大小眼」。文山指南里與老泉里、士林平等里與菁山里、北投八仙、大屯與湖田里、南港舊庄里都不在共享運具服務範圍，民眾租還車要多付300元調度費。去年52件共享運具消費爭議，就有18件是有關租借範圍爭議。交通局表示，會透過權利金折減，鼓勵業者針對偏遠地區投入營運，不過業者認為，還是要回歸市場機制。

另外，議員也質疑，北北基已是一日生活圈，但共享機車無生活圈配套，導致民眾租車，從台北市騎到新北費用貴到爆，議員舉某家共享機車為例，從台北市議會騎到汐止車站11公里竟要700元；從北市議會租騎到基隆市府24公里竟要2000元。

北市交通局表示，共享機車是提供大眾運輸族群，偶爾使用汽機車需求，進而減少汽機車持有，目前許可數汽車約2645輛，機車約有1萬2796輛。交通局指出，因共享機車為業者依據使用狀況界定營運區域，北市會透過權利金折減方式鼓勵業者針對偏遠地區投入營運，目前已經新增洲美公宅、中研院等地，未來將與新北討論，持續鼓勵業者擴大營運區。

業者表示，跨縣市騎乘共享機車，之所以會產生調度費，主要還是因民眾騎到公告服務範圍外，如山區等，但因共享機車服務區域多是市區、平地，因新北幅員廣，業者無法負擔這麼大的範圍，還是應該回歸市場機制，因為成本還是要由業者負擔。

(聯合報)

生活

本週汽、柴油不調價

台灣中油昨宣布，本週汽油及柴油價格均不調整，參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九．五元、九五無鉛汽油三十一元、九八無鉛汽油三十三元、超級柴油二十七元。台塑石化也表示，本週汽、柴油批售價格不調整。

(自由時報)

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今全台熱呼呼 明又有鋒面接近

歷經連續一週溼答答的天氣後，今天全台各地天氣偏熱，明天鋒面接近、水氣漸增，週三、週四全台有陣雨或雷雨，西半部須特別留意短延時強降雨。不過，這波鋒面來得快去得也快，只影響週三、週四，週五起各地降雨趨緩，天氣回穩。

南部慎防36度以上高溫

中央氣象署預報員張承傳表示，今天各地大多為多雲到晴，天氣穩定且會明顯變熱，各地高溫約卅一至卅四度，南高屏及台東局部地區可能會出現卅六度以上高溫，此外，台東也須留意焚風發生；午後中部以北、宜蘭、花蓮及其他山區仍有局部短暫雷陣雨。

週三、週四全台有雨

張承傳表示，明天又有一波鋒面接近，水氣漸增、降雨範圍擴大，除午後山區易有局部短暫陣雨之外，平地降雨機率也隨時間增加，中部以北、東北部及東部地區會有局部短暫陣雨或雷雨。

週三、週四鋒面通過及東北季風增強，全台有陣雨或雷雨，尤其西半部有局部較大雨勢發生，並須留意短延時強降雨。此外，因東北季風增強，北部早晚天氣偏涼，溫度約廿一、廿二度左右，白天高溫約廿七度，溫度舒適；其他地區的高溫有機會在三十度以上。週五起東北季風減弱，環境轉為偏東風，水氣減少、天氣回穩。

鋒面大雨挹注 水庫進帳豐 助水情回升

鋒面遠離，全台降雨漸歇。經濟部水利署統計，22日至28日，全台主要水庫總降雨效益達1億6638萬噸，已入庫9283萬噸，有7356萬噸水待流入，包括石門、翡翠、鯉魚潭、德基、日月潭與霧社、湖山、曾文、南化等主要水庫進帳各超過千萬噸，整體水情十分樂觀。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/04/29/151.jpg

(自由時報)

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全教會指控統測英語題 疑抄襲國外網站文章

四技二專統一入學測驗昨天落幕，全國教師會昨質疑外語群英語類「專業科目（二）」的綜合測驗第一大題抄襲國外網站文章且幾乎未改，技專校院入學測驗中心回應將會釐清，並交由統測委員會進行決議，是否調整分數等。

題組共5題、占10分

該爭議題組是以冰河為主題的克漏字測驗，共有五題，每題兩分共十分，占整份考題成績十分之一。

全教會政策部副主任巫彰玫說明，考題綜合測驗第一大題分別抄自兩篇文章，前三分之一抄自「美國地質調查局」，後三分之二抄自外國測驗網站 （ingilizce test），除了刪除少數較難字彙外，其餘跟原文一模一樣，連改寫都沒有，亦未載明出處。

測驗中心：進行查證釐清

巫彰玫認為，考題文章不一定要無中生有，但更換形容詞、調整句型是教師基本能力，且出題有酬勞，此項命題缺乏專業度也便宜行事，傷害統測可信賴度，嚴重影響考生權益，測驗中心應嚴肅以待，深切檢討。

技專校院入學測驗中心執行長林尚平回應，針對考試命題、答案等，各界可於四天內提出質疑，命題團隊會說明，同時會檢視相關計畫與紀錄，邀請第三方如英語科群科中心教師進行「命題疑義諮詢」，並將命題資料及諮詢過程提報統測委員會進行決議，是否調整分數。

一一三學年度統測共計有考生七萬五六六六人報名，包括四技六萬九三六一人及二技六三○五人；四技各節平均缺考率六．一四％，二技六．○七％。兩天考試共發生三次地震，但考區皆未受到影響。

(自由時報)

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統測落幕 英語考題涉抄襲

四技二專統測昨天落幕，卻傳出英語類專業科目（二）的考題，疑涉抄襲美國地質調查局及外國測驗網站的文章，全教會批出題老師命題不用心，也傷害四技二專統一入學測驗的專業及可信賴度，嚴重影響考生的權益。技專校院入學測驗中心表示，將研商、了解是否有涉及抄襲。

(聯合報)

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《台一線高架道路防蝕塗裝》新北大道 5月起4階段封閉施工

台一線高架道路為往返雙北地區的交通要道，因表面塗層多處老化鏽蝕，新北市政府養護工程處辦理防蝕塗裝工程，為避免油漆噴濺，影響行車安全，五月一日起至八月廿九日，每天夜間十一點至隔天上午六點，採四階段分區封閉新北大道施工。

養工處表示，第一階段為五月一日起至十五日，每天夜間十一點至隔天上午六點，封閉台一線高架道路新北大道四段往三重及泰山方向的雙向車道，車輛改由中央路通行；五月十六日起至卅日，每天夜間十一點至隔天上午六點，封閉往五股方向右轉專用道。

第二階段為五月卅一日起至六月廿九日，每天夜間十一點至隔天上午六點，封閉新北大道四段往三重及泰山方向內側車道，外側車道維持通行；第三階段六月卅日起至七月廿九日，每天夜間十一點至隔天上午六點，新北大道四段往三重方向全線車道封閉，車輛改道中原路及中環路，往泰山方向僅封閉內側車道，外側維持通行。

第四階段七月卅日起至八月廿九日，每天夜間十一點至隔天上午六點，將輪流封閉新五路一段往中港南路及新北大道方向內側車道，外側車道維持通行。

(自由時報)

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路邊停車收費 虎尾5月起上路

繼斗六市路邊停車收費，虎尾鎮也要在五月一日上路，每小時都是廿元，但繳費方式兩地不同，斗六全面採人工開單，虎尾則採無紙化電子開單，民眾停車後要記得掃描繳費柱上QR Code，以免忘了繳費。

採無紙化電子開單

有鑑路邊停車格長期遭占用，衍生違規停車等亂象，斗六市公所率先在去年四月辦理路邊停車收費，第一階段選定公園路、府文路及民生南路三路段試辦，第二階段在今年四月上路，擴大公明路、大學路三段、明德北路一段及二段、莊敬路、籽公園籃球場旁等路段。

虎尾鎮公所去年即著手建置全智慧化路邊停車服務，第一階段先從若瑟醫院旁新生路、虎尾驛旁中山路、虎尾科技大學對面文化路等三路段試辦，五月一日開始收費。虎尾鎮長林嘉弘表示，將視試辦成效再擴大到其他路段。

兩地收費方式不同，斗六市公所去年上路採無紙化開單，但因民眾不習慣，今年第二階段上路後拆除智慧繳費柱，全面改採人工開單，民眾可至四大超商或以LINE Pay等行動支付，也可以eTag代扣機制等方式繳費。

虎尾路邊停車收費方式採無紙化電子開單，民眾停車後的繳費方式，可下載「#虎尾停車幫幫忙」APP或網站QR Code掃描繳費，可利用現金繳費機台透過悠遊卡、LINE Pay、街口支付、信用卡或現金繳費，另也可自行至網站印單據後到四大超商繳費。

(自由時報)

政經

中方宣布恢復福建居民到馬祖旅遊 交通部：不符合對等開放原則

中國文旅部昨宣布恢復福建居民到馬祖旅遊，中國海關總署也稱符合檢疫要求的台灣文旦柚等農漁產品可以輸中。對此，我國交通部長王國材回應，此次中方開放設有許多條件、不符合對等開放原則，將與陸委會等部會進一步討論再決定。準農業部長陳駿季表示，農業部尚未接獲正式訊息，盼未來透過正式兩岸檢疫平台溝通。

王國材表示，目前對於開放中國旅客來台已完成相關準備，樂見中方善意回應與付諸行動。不過，此次中方在小三通部分僅開放馬祖，未見金門和澎湖，且旅行團來台以平潭航線復航為條件，但旅行團來源僅限福建省，相關安排不符合對等開放原則，也不是觀光旅運常態。

中華民國旅行業品質保障協會公關主委李奇嶽表示，中國宣布開放福建居民赴馬祖旅遊，象徵兩岸觀光破冰，雖然旅遊量能較小，但從意義上來看，是非常好的訊號球。若台灣也想逐漸打開兩岸觀光市場，下一步應該把球接好，解除組團赴中旅行禁令。

交通部觀光署原訂今年三月起解除赴中旅遊禁團令，但中國突然片面宣布改變Ｍ五○三航路運行方式，衝擊飛航安全，觀光署二月七日起請國內旅行業停止招攬赴中旅行團，並於六月起禁止出團到中國，但保留自由行。

農業部盼透過檢疫平台溝通

農業部代理部長陳駿季昨表示，農產品貿易一定要確認檢疫條件，過往台灣和中國都是透過正式兩岸檢疫平台溝通，台灣目前由農業部防檢署負責該平台；若中方欲輸入台灣農漁產品，希望透過該平台確認檢疫條件，而不只是媒體報導。

中方宣布恢復福建居民到馬祖旅遊 解禁文旦柚》 陸委會批中共：不要先卡住再施惠

立法院國民黨團總召傅崐萁率領的訪中團，廿七日會見中國全國政協主席王滬寧後，中國文旅部昨宣布恢復福建居民到馬祖旅遊，中國海關總署也稱符合檢疫要求的台灣文旦柚等農漁產品可以輸中；陸委會批評，不要「先卡住、再施惠」，旅客來源僅限於福建居民，其他地區未同步開放，不符合對等開放原則。

傅崐萁一行昨天前往中國文旅部、中國海關總署拜會。文旅部副部長饒權表示，將率先恢復福建居民到馬祖旅遊，並在平潭到台灣的海上客運直航復航後，恢復福建居民赴台團隊旅遊。

中國海關總署副署長趙增連會見傅崐萁等人時表示，願在堅持「九二共識」、「反對台獨」共同政治基礎上，與國民黨及台灣有關方面就恢復文旦柚等台灣農漁產品輸入大陸加強溝通；並指將在科學評估基礎上，依法依規批准符合中國檢疫要求的台灣文旦柚等農漁產品輸入。

另外，中國國台辦發言人朱鳳蓮表示，希望台灣方面儘快恢復平潭到台北、台中等海上客運直航，並恢復開通天津等卅個中國航點與台灣空中客運直航；中國大陸民航局指出，已通過「海峽兩岸空運協議」致函台灣，希望儘快全面恢復兩岸客運直航。

福建省人民政府昨天同步發布十三條惠台措施，包括給予馬祖民眾「福馬同城通」卡，持卡可享福州市公共交通和指定飯店住宿優惠、入住台胞免租房，將推動「福馬同城生活圈」，為台籍民眾代辦台灣健保醫療費用核退報銷、設立「台商海峽兩岸產業投資基金」。

陸委會批評，中方以附加條件方式，回應我方全面恢復兩岸觀光客組團雙向交流的建議，且極度縮小開放對象，僅開放福建居民到馬祖，卻未見金門和澎湖。

陸委會質疑，旅行團來台為何以平潭航線復航為條件，而旅客來源僅限於福建居民，其他地區卻未同步開放？相關安排既不符合對等開放原則，也不是觀光旅運的常態，後續將由陸委會、交通部等部門進一步釐清，再做出決定，以利實際執行，並確保健康有序交流。

對於中共宣布台灣文旦解禁，陸委會指出，二○二二年八月三日，中國以檢出太平洋臀紋粉介殼蟲及倍硫磷等農藥殘留超標等問題，暫停台灣柑橘類水果輸中。農業部已多次透過兩岸協議聯繫機制，及WTO相關會議提出特定貿易關切，向中方反映此舉不符合國際規範，要求中方儘速取消禁令，恢復我農漁產品輸中。

勿將經貿作為統戰工具

陸委會指出，農產品檢疫涉及公權力事項及技術性問題，須由雙方主管部門溝通，才能務實解決。陸委會呼籲中方，不要將經貿措施當作對台農漁業統戰的工具，不要「先卡住、再施惠」，這樣無助兩岸農漁產業長遠發展及兩岸良性互動。

因撞船事件 福建未將金門納入旅遊／我官員批中︰扯東扯西 差別對待

中國文旅部昨日宣布，開放福建居民赴馬祖旅遊，並未將金門納入。北京方面消息傳出，受到二月以來金廈海域衝突及撞船事件影響，中國目前暫時不開放金門旅遊。熟稔兩岸問題的官員反批，不要扯東扯西，怎不說中國軍機艦擾台，在金廈水域闖入禁限制水域，旅遊型態不要有差別對待。

國民黨立委陳玉珍亦聲稱，主因為二月十四日中國漁船在金門海域翻覆造成兩漁民不幸罹難，中方未獲得善意回應。

官員表示，台灣政府希望兩岸觀光旅遊能夠對等、雙向開放，中國就小鼻子、小眼睛，只開放福建居民到馬祖旅遊，連金門都沒有，並開條件要求恢復平潭到台灣直航客運，才願開放福建居民赴台團體遊，這是兩岸長期不信任所造成。

官員透露，疫情過後，中方有來申請要恢復平潭到台灣的客運直航，因中國不斷打壓台灣，政府仍未開放；像去年就有兩千多架共機擾台，外交打壓、經濟脅迫、一連串認知作戰，當時怎麼可能同意開放兩岸客運直航，且中共也不開放中國觀光客來台，兩岸應對等開放。

根據分析，中國國家移民管理局廿八日宣布，五月六日起，在北京廿個試點城市開放線上申辦赴台證，雖中共在開放赴台旅遊開出條件，仍可視為釋出一點善意，但我方仍須維持對等尊嚴、捍衛國家安全，循序漸進兩岸交流。

官員強調，要先做好準備，再讓中國觀光客來台，應避免中共操作「去藍不去綠」的團客旅遊型態，不能只去藍營執政縣市，這些都須先與對岸先協商好，要有高品質的觀光行程，也不能讓中客來台變成中共在操作統戰，藉此培養在地協力者的溫床。

他談及，旅遊型態不能有差別對待，不要參雜太多會讓兩岸引起衝突的外部成本，更不要牽拖太多不必要的因素，例如中國漁船在金門水域翻覆事件和旅遊有何關係？不要把這個與金門觀光扯在一起。

(自由時報)

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陸開放福建赴馬祖旅遊 後續推動團客赴台

文旦等農漁產也將准許輸陸

中國大陸文旅部昨天藉國民黨立院黨團總召傅崐萁率十六位黨籍立委訪問北京時機，宣布開放福建民眾赴馬祖旅遊，並將在平潭與台灣海上客運直航恢復後，推動福建民眾赴台團客旅遊；大陸海關總署昨天也宣布，將批准符合大陸檢疫要求的台灣文旦柚等農漁產品輸入大陸。

針對大陸接連宣布對台開放措施，我府、院昨天白天都未直接回應，稱交由陸委會與交通部回應，先定調「不符對等開放原則」，等同給陸方一個軟釘子。晚間陸委會再度回應，稱將依據兩岸人民實際需求及兩岸情勢隨時進行綜合評估。

據了解，陸委會、交通部等相關單位今召開跨部會議討論對策，但目前正值新舊政府交接期間，新政府的意志會是關鍵。

業者盼6月1日禁團令解除

陸委會昨天以新聞稿回應指出，陸方以附加條件方式，不符合對等開放原則，不是觀光旅運常態，後續將由陸委會、交通部等部門進一步釐清，再作出決定。交通部長王國材昨天表示，樂見中方有善意回應，但相關安排不符合對等開放原則。觀光署長周永暉說，未來樂見全面開放兩岸觀光。我業者則向政府喊話，希望六月一日禁團令能夠解除。

陸方將批准台灣文旦柚等農漁產品輸入大陸，陸委會強調農產品檢疫涉及公權力事項及技術問題，須由雙方主管部門溝通才能務實解決，呼籲陸方不要將經貿措施當作對台農漁業統戰的工具，不要「先卡住、再施惠」。

陸促恢復兩岸海上客運直航

大陸文旅部副部長饒權昨天會見傅崐萁一行時宣布，大陸將率先恢復福建居民到馬祖旅遊，並在平潭到台灣的海上客運直航復航後，恢復福建居民赴台團客旅遊。

大陸交通部隨後發布，海峽兩岸航運交流協會昨透過既有管道，促請台方恢復兩岸海上客運直航。陸方指出，恢復兩岸海上客運直航全面正常化，有利兩岸同胞正常往來。大陸國台辦指出，具體包含五條海上客運直航航線（平潭─台北、平潭─台中、廈門─台中、廈門─基隆、浙江大麥嶼─基隆航線）及天津等卅個大陸直航航點。

目前兩岸直航定期航班航點僅十五個，此次大陸要求恢復天津、西安、海口、昆明、南寧、泉州、無錫、濟南、煙台、長沙、長春、大連、桂林、貴陽、哈爾濱、瀋陽、烏魯木齊、張家界、溫州、常州、合肥等卅個航點。

大陸移民管理局昨天也宣布，五月六日起推出「便民利企」出入境管理六項政策措施，包括試點開放北京、上海、成都、南京等廿個城市可全程網上申辦補發「赴台證」。此舉可能是大陸為下一步擴大開放預作準備。

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馬祖是前菜 廖先翔：從小處堆疊善意

陸方昨天對台釋出開放觀光與農產品進口等措施，國民黨表示樂見兩岸有對等互惠的經貿、旅遊政策進展。此次隨團赴陸的國民黨立委廖先翔證實，陸方認為民進黨政府未妥善處理金門撞船案，將視雙方後續溝通的狀況，再評估開放金門觀光。

據了解，針對開放福建團客赴台旅遊，陸方願意開放大陸團客來台旅遊，但先從分區試辦開始，所以首波選定馬祖。針對此行爭取陸方開放大陸團客來台旅遊，以及解禁台灣農漁產品銷陸禁令，國民黨團總召傅崐萁代表國民黨方與陸方的溝通，早自兩個月前就開始。

廖先翔說，馬祖觀光只是前菜，此行最大收穫是獲得陸方承諾，只要恢復與福建平潭的海運載客直航，陸方即開放福建團客來台灣觀光，且不限海、空運；陸方認為善意的回應相當重要，彼此從小項目開始堆疊善意，後續沒什麼不能談的，如果民進黨政府願意，相信很快可全面開放陸方團客來台觀光。

隨行的國民黨立委王鴻薇說，福建有逾四千萬居民，旅客能量相當大，對觀光業將成重要及時雨。民眾黨立委林國成說，這個動作可以解讀為陸方恢復善意，至於未來是否會全面開放觀光，也能看作是一個起手式，是好事一件。

至於農漁產品進出口部分，廖先翔轉述陸方說法指出，過去有些農產品遭禁止輸入陸方，主因在於蟲害，不過陸方現釋出善意，希望台灣提供計畫，告訴他們要如何根治相關問題，只要有計畫，一定認真審視，大陸對此表達開放態度。

金門未開放 陳玉珍：對岸不滿陸船案

大陸文旅部昨宣布開放福建民眾赴馬祖旅遊，但金門仍不開放。國民黨金門籍立委陳玉珍表示，「癥結就是○二一四陸船翻覆事件沒處理好」，她返回台灣後，會立即跟海委會溝通，希望讓此事早日落幕，屆時陸方就會開放金門。金門旅行公會呼籲蔡政府設法處理快艇事件，另要求縣府五二○後帶業者直接到北京談。

立院國民黨團總召傅崐萁率黨團十六名立委訪問中國大陸，對岸釋出善意，開放大陸福建民眾赴馬祖旅遊。

「出發前我就知道大陸不會開放金門。」陳玉珍說，她仍抱著一線希望飛去試試看、談談看，前晚也和大陸高層談了很久，向陸方表達「我們跟你們這麼好，沒開放，真的會被百姓罵死」；但陸方直言對「○二一四事件」迄今尚未能妥善處理，兩名漁民屍體和船都沒歸還陸方，大陸民情激憤，「在這種情況下，不可能開放（金門）。」

金門旅宿業者說，「疫情期間也沒這麼慘」，著名的模範街沒有遊客，房租、員工及食材的耗損苦不堪言，「對金門實在太不公平，真的很想哭。」

金門旅行公會理事長翁炳信表示，大陸快艇翻覆事件卡到陸客赴金門旅遊，考量蔡政府和未來賴政府風格應該不一樣，金門縣府規畫等陸籍快艇事件明朗，五二○後再帶團到北京談。

民進黨馬祖黨部執行長李哲宇回應，若中國只開放福建居民到馬祖旅遊，而沒開放去金門、澎湖或台灣本島，「對中國旅遊政策不得其解，就像台灣政府不會限制馬祖居民只能去福建。」他呼籲中國如果真心想改善兩岸關係，請和我國政府好好協商，全面開放中國大陸人民來台旅遊，並停止軍機繞台騷擾。

旅遊業籲政府「接好球」 解除禁團令

大陸開放福建民眾赴馬祖旅遊，馬祖國家風景管理處處長黃勢芳認為，馬祖年度遊客廿二萬人次、每人消費一萬兩千元，陸客若可提升百分之廿旅遊人次，馬祖可年增五億元觀光收入。旅遊業者普遍認為陸方釋出善意，我政府應「接好球」，先從解除赴陸禁團令開始。

中華民國旅行業品質保障協會公關主委李奇嶽表示，雖然福建、馬祖兩邊觀光旅遊量能較小，但這是非常好的訊號球，若台灣想逐步打開兩岸觀光市場，應該解除六月一日組團到大陸旅行的禁令。另外，平潭到台灣的海運一次可載七百名乘客，這班「海峽號」往返船次多，盼雙方政府相向而行，「你進一步、我進一步」，慢慢恢復到二○一九年疫情前兩岸正常往來狀況，希望台灣抓緊機會。

中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事蕭博仁指出，大陸之前曾表示「兩邊都走一小步、面對面走著，總有一天走在一起。」如今釋出善意，民進黨政府應先解除六月起台灣民眾組團赴陸的禁令，「不能人家往前走一步，你卻往後退一步。」他說，大陸先開放福建到馬祖旅遊，就是留空間要與民進黨政府談；民進黨政府一直要求大陸對等開放，但大陸可能覺得福建人口比台灣多，「到底該怎麼對等」？台灣要釋出善意。

台北市旅行商業同業公會副理事長柯牧洲指出，大陸旅客到台灣來還是有大通證、入台證，因此小兩會仍要坐下來談，包括領隊重新訓練、重新加簽都要花時間，但大陸至少已釋出善意。

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「縣府已經準備很久了…」，連江縣政府交通旅遊局長劉性謙昨天說，今年一月就向陸委會申請，希望小三通恢復疫情前水準，三月中旬獲同意後，四月船班就由疫情期間一周十四班恢復到疫情前一周廿八班水準，昨下午已與業者開會討論，準備迎接陸客。

遊馬祖、台灣 搜尋熱度暴增

大陸宣布恢復福建居民到馬祖旅遊，炒熱大陸民眾對來台旅遊熱度。大陸央視新聞引述線上旅遊預訂平台數據顯示，截至廿八日下午二時，馬祖旅遊搜尋熱度較前日同一時段成長超過七倍，而台灣旅遊搜尋熱度也較前一日走升逾四成七。

線上平台「同程旅遊」指出，大陸以廣東居民最關注「赴台遊」相關訊息；福建、江蘇、浙江、上海等大陸東南沿海省市居民搜尋相關資訊的頻率也相對較高。大陸微博上也熱議兩岸旅遊，網友發文稱「天啊，台灣旅遊真要開放了？待平潭至台灣的海上客運恢復後，也有望恢復赴台灣本島的團隊旅遊。」

儘管過去幾年兩岸關係緊繃，但仍有不少大陸民眾期待赴台旅遊。中新社旗下「中國僑網」引述航旅縱橫大數據表示，截至廿二日，今年五一期間，大陸遊客出境熱門目的地前十名依序為首爾、香港、曼谷、東京、大阪、新加坡、澳門、台北、吉隆坡、倫敦等地，台北排名第八。大陸文旅部旗下中國旅遊研究院今年二月發布「中國出境旅遊發展報告」指出，出境遊客的目的地國家或地區，台灣名列前五。

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台灣觀光旅遊聯盟總會秘書長柯中文本月十九日曾赴陸拜會國台辦交流局長黃文濤，請教兩岸觀光如何恢復正常交流？柯中文昨天表示，「黃文濤當時說，兩岸關鍵在於台灣應先開放專業交流」，他認為依目前情勢，海基、海協「小兩會」正式碰面較難，應是民間公協會先交流、降低政治氛圍。

柯表示，會中未提三步驟時間點，但陸方表示「若恢復疫情前常態化就會全面開放」，他提出希望雙方民間能到北京交流，陸方回應樂觀其成。

綠營：往來鑰匙在中方手中

大陸文旅部宣布開放福建民眾赴馬祖旅遊，總統府、行政院昨天未回應此事，而是交由陸委會與交通部對外說明。黨政人士表示，兩岸交流關鍵在於對等，台灣早在去年就已完成恢復陸客來台旅遊準備，只等陸方開放陸客來台就能實施，「解決觀光客正常往來的鑰匙仍在中方手中」。

副總統賴清德昨到台北松山慈惠堂出席公開活動時，並未針對此事回應；陪同出席的內政部長林右昌接受媒體聯訪表示，兩岸應是自信、平等、對等的交流，這是台灣人民的期待，不應有預設前提或政治考量。

民進黨黨政人士表示，台灣早在去年就已完成恢復陸客來台旅遊準備，但大陸開放團客赴多國旅遊，卻不開放陸客來台，這次國民黨赴陸，陸方宣布僅開放福建居民到馬祖旅遊，一來是單點開放並不符合觀光旅運常態，已非政策理性；其次也證明，就是因為大陸遲不開放團客，才讓兩岸難以對等開放。

該人士表示，或許北京的目的是以藍綠分化台灣，但觀光不應被當成政治條件；我方仍期待對等開放，並期盼這段期間，對方減少政治壓迫手法，對雙方都好。

知情人士表示，陸方雖拋出開放福建民眾赴馬祖旅遊，卻沒有說出時間點，若真的辦了大通證（往來台灣通行證），向內政部移民署申請入台證，台灣是否接球？

對於陸方開放福建到馬祖，海基會前董事長、台灣觀光旅遊聯盟理事長洪奇昌表示，馬祖具特殊文化性與地理性，若大量開放一般旅客，其實不利在地環境，環境，建議可開放文史、文旅等專業團。

「（立院國民黨團總召）傅崐萁是把自己做小了，但總是伸出橄欖枝。」洪奇昌表示，這段時間很多人在努力，賴清德就任總統後的兩岸關係，可朝「善意的、服務的、人道的」三原則進行，在彼此理解與克制中傳達善意，擴大服務與人道交流，包含旅遊、觀光醫療、學術、商業交流，以及台生、陸生等，並從省級、市級交流開始，尋求「可操作性項目」，逐步累積彼此信賴，「時間到了就會開放」。

綠委催陸 盡快同意開放團客、自由行

大陸文旅部宣布開放福建民眾赴馬祖旅遊，民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤提出三疑問，認為只有待這些問題都有解答後，才能夠做全面的評估；綠營立委則認為，接下來的團客及自由行是否開放才是重點，希望大陸盡快同意，盼兩岸在對等互惠前提下展開交流。

吳思瑤提出三疑問：為什麼只限於馬祖，而沒有開放金門、澎湖？為什麼只有開放福建省民眾，而不是全面性開放？為什麼要以平潭到台灣的海上客運直航作為條件？她認為，現在只有接受到片面資訊，很難做完整評估，必須等這些問題都得到答案，才可判斷是否對台有利。

民進黨立委許智傑說，台灣持續對中國釋出善意，中國若願意也往前一步，他樂觀其成；但是，尚待開放的團客及自由行才是接下來重點，希望中國可盡快同意，在對等互惠前提下，展開兩岸經貿觀光交流。

至於大陸官方傳出已透過兩會機制促請我方恢復兩岸海上客運直航，並擴大恢復空中客運直航，具體包含五條海上客運直航航線及天津等卅個大陸航點，許智傑說，若對岸想增設海空航點，希望盡快開放陸團和自由行來台。

觀察站／陸恢復兩岸旅遊路徑圖 試水溫

十七位國民黨立委在「馬習二會」後訪問北京，大陸官方隨即釋出罕見的實質善意，宣布開放福建民眾到馬祖旅遊，連帶提出後續規畫，可見陸方對兩岸旅遊恢復已擬好了「路徑圖」。陸委會昨天先拋個軟釘子來回應，民進黨政府最終如何接招？各界關注。

陸方兩岸旅遊路徑圖的第一步是開放福建一省民眾到馬祖旅遊。這一步雖小，且馬祖旅遊量能吸納台灣本島旅客就快飽和，但這是疫情後大陸官方首度具體釋出開放民眾來台旅遊的舉措，遞出橄欖枝之餘，試水溫意味濃厚。

第二步要等台灣恢復平潭直航台灣的海上客運後，再進一步開放福建民眾到台灣本島團客旅遊；至於第三步，大陸其他省分團客赴台或自由行，顯然要等前兩步能否踏穩，以及對準總統賴清德五二○就職演說評估。

北京這一安排，既落實大陸領導人習近平「樂見大陸民眾多去祖國寶島看一看」承諾，以及國台辦主任宋濤對此「真情實意」的註解，同時也因分階段施行的策略，防止承受台灣拒絕其善意而「踩空」的政治風險，可謂步步為營，極為謹慎。

根據推算，大陸相關作業應該在今年二月「對台工作會議」前後就已開展，涉及部門至少包含國台辦、文旅部、交通部、民航局等單位，整盤棋的背後明顯是由超過部委層級的更高層拍板定案。

至於陸委會昨天的表態，顯然認為這次陸方宣布是對陸委會去年八月規畫方案的「回應」，但又指出大陸極度縮小開放對象還以平潭航線復航為條件，言下之意是不願積極對接大陸此次善意，先給個軟釘子，預計今天與交通部等單位研議後再決定如何接招。

兩岸旅遊重啟問題從去年以來就各自在對方喊話後提出與之不同的要求，不僅沒有交集，更像是多維空間下的兩條平行線，加上國內政治博弈，複雜程度遠超外界想像。但這說到底還是因為八年來兩岸缺乏互信，誰都不願先退讓一步，才造成今日的困局。

準總統賴清德日前在民進黨中執會上提到「兩岸執政黨」應負責任地展開良性對話，又在公布新政府國安首長人事記者會上向對岸喊話「期待中國要有自信、願意面對台灣人民託付的民選合法政府」，如今面對大陸官方包括文旅部、國台辦、交通部甚至海關總署等接連拋出推進兩岸旅遊開放、恢復台灣農漁產品進口等政策措施，民進黨當局是否也能自信面對和接招，發揮政策彈性為兩岸民間交流、業者生計走出新路和活路，這也關乎五二○後賴總統和新內閣所要面對的兩岸關係和台海前景。

新聞眼／善意與敵意 看賴清德如何拿捏

國民黨立委登陸，北京昨天對台釋出多項政策利多，民進黨可以解讀對岸施小惠與搞統戰，也能視為緩和兩岸僵局的融冰契機，善意與敵意的拿捏，在準總統賴清德手中。

一月十三日總統大選揭曉以來，原本就冰封的兩岸關係，難題一道道出現，先是陸方可能中止ＥＣＦＡ，接著諾魯與我斷交；我方原訂三月解除的赴陸旅遊禁團令，二月突然宣布不開放了，理由是陸方迄今未安排陸客旅行團來台，又片面改變M503等航路運行方式；緊接著又有金門翻船事件。

賴清德近來向大陸喊話，要有自信面對台灣人民託付的民選合法政府，內閣人事鋪排也傳達一定程度的善意。不過，過去八年兩岸官方往來中斷，進一步影響各式交流，衝擊民生與觀光，加上雙方無法溝通、缺乏互信，敵意螺旋不斷加深，美方多次示警，將台海列為第一級風險。

冰封的兩岸關係，讓國民黨能有所發揮。國民黨團總召傅崐萁帶領十六位立委赴陸三天，接連傳來善意回應；陸委會對於僅開放馬祖觀光，稱是「極度縮小開放對象」，綠營立委也酸是「小利小惠」。但話說回來，執政黨缺乏溝通管道，連馬祖也開放不了，反而讓國民黨能站在「民進黨做不到的事」制高點。

兩岸觀光交流的膠著點，在於大陸稱我方未解除「禁團令」；我方則堅持要對等開放，須等大陸宣布全面開放團客來台。兩岸交流中善意與敵意的拿捏，本來就是極其複雜，雙方如打乒乓球，漏接一次，就錯過時機。雙方因為缺乏互信，必須一點一滴進行，極小的善意也是善意。

前總統馬英九日前訪陸，大陸國家主席習近平說出「樂見大陸民眾多去祖國寶島看一看」，釋出交流善意；國民黨團此行，陸方提出具體方案，等待民進黨接球。此時正逢新舊政府交接，如何在民間與政黨搭橋時借力使力，在交往與對抗之間找到緩衝空間，準總統賴清德意志將是關鍵。兩岸能否降低敵意，端看賴的起手式。

宣布開放旅遊後文旦准輸入 麻豆迎利多

大陸文旅部宣布開放福建居民赴馬祖旅遊後，大陸海關總署接著宣布將批准台灣文旦柚輸入。農業部代理部長陳駿季昨表示，農業部未正式接獲訊息，但不會排斥特定市場，也會積極開拓高端市場，希望陸方檢疫根據國際規範。一名文旦貿易商則苦笑說「文旦沒顏色」，盼對岸不要動輒祭出禁銷令，這樣對兩岸無益。

大陸二○二一年三月以檢疫問題陸續宣布暫停我國鳳梨、釋迦、蓮霧等農產品輸入；二○二二年八月再宣布禁止包含文旦柚等柑橘類水果輸入，隨後也多次以驗出禁藥殘留或新冠病毒殘留為由，暫停石斑魚活魚、冰鮮白帶魚、凍竹筴魚進口，但後續逐步恢復輸入。陸方昨宣布文旦柚恢復進口，鳳梨、釋迦、柑橘類、蓮霧、芒果等農產品何時解禁仍無訊息。

台南是全台文旦最大產區，市長黃偉哲認為陸方開放台灣文旦柚進口「是正向訊息」。麻豆農會總幹事孫慈敏說，樂見大陸重新開放台灣文旦輸入，雖然麻豆等台南地區文旦近九成內銷為主，但從全台文旦產業來看，陸方願重新開放輸入就是多條重要通路，是「利多」。

民進黨立委郭國文認為，農民期待的是穩定銷售，不是用浮動標準來干預市場的統戰訂單。他說，從文旦的禁止到開放，「放毒的是中國，解毒的也是中國」。

(聯合報)

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福建惠台 最新開出13條

福建省政府昨（28）日宣布最新「惠台利民」政策，共有三個方面13條，包括設立台商海峽兩岸產業投資基金；依託海峽股權交易中心「台資板」進一步服務台資企業；在福州、廈門、泉州實施對台跨境貿易便利政策；加大對台資農業企業金融服務支持；支持閩台航運船舶和企業發展；推動閩台共同進行標準共通合作等。

根據福建省人民政府新聞辦官方微博「福建發布」消息，福建省政府召開記者會，發布新一批惠台利民政策措施，共有三個面向13條，涉及便利台胞來閩交流和工作生活（四條）、扶持台資企業發展（六條）、鼓勵台灣同胞來閩就業創業和培訓實習（三條）。

便利台胞來閩交流及工作生活，福建省委台辦副主任陳志勇說，將在閩政通App設立「台胞專區」，首批推出28項政務服務事項，為台胞台企提供辦事服務、政策解讀、台海資訊等一站式服務。在平潭綜合實驗區工作的台灣同胞個人所得稅稅負差額補貼「免申即享」。台灣民眾登入閩政通App，透過「台灣居民個稅補貼『免申即享』授權」模組辦理。

就扶植台資企業發展方面，陳志勇表示，福建省提出六條新政，包含設立台商海峽兩岸產業投資基金；依託海峽股權交易中心「台資板」進一步服務台資企業；在福州、廈門、泉州實施對台跨境貿易便利政策等。鼓勵台灣民眾就業創業，公布三條新政策，包含組織實施海峽兩岸互聯網行銷師培訓就業創業扶持計畫。

(經濟日報)

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會議疑移花接木 元壽衰捲北士科案

元大人壽（簡稱元壽）於二○二○年十二月十六日至台北市政府十一樓參與內湖數位內容創新中心BOT案流標後的內部會議，歷經三年多，竟因完全不相干的北投士林科技園區地上權案而扯出疑似假公文案，由於相關時間點頗多巧合，前台北市長柯文哲市府的決策也更引發外界好奇。

第五場潛在投資人竟列元壽

根據記者調查，柯市府在北士科第二次流標後，於二○二○年十一月十一日辦理第四次潛在投資人訪談會議，新光人壽建議三塊基地分拆招商。

根據會議公文記載，柯市府隔日，即二○二○年十一月十二日，時任秘書長陳志銘主持的會議中決定，北士科案拆兩標招商，Ｔ十六一標、採投資計畫書評選合格後，以價格標決標；Ｔ十七與Ｔ十八一標，直接採價格決標。不料政策決定後，當年十二月十六日，竟然有市府公文出現第五場潛在投資人會議訪談元大人壽。

根據台北市議員許淑華掌握的資料，內湖數位內容創新中心BOT案於二○二○年六月辦理第一次招商，當時只有元大遞件申請，資格審查合格，但十二月一日的甄審委員會中，因平均總分未達標，且未達過半數出席委員評定分數達標以上的要件，十二月十五日元大接獲北市府通知流標，並請元大十六日到府進行內部會議。

記者訪查，元壽十六日到市府十一樓市長室外的小會議室開會，雙方談了約半小時，氣氛像是「業者上門吵架、市府安撫」，元大才又在十八日函文產發局，表達對該BOT案流標的遺憾及陳訴意見。市府在隔年二○二一年一月官式回文給元大，接著辦理第二次公告招商，共計三家申請人投標，分別為緯創資通、元大人壽及新光人壽符合資格，六月決標由緯創資通為最優申請人、新光人壽為次優申請人。二○二一年九月十四日，市府與緯創資通簽約。

特別的是，元大人壽未拿到內湖數位內容創新中心BOT案，近日又被捲入市府疑似北士科假公文案，元大前天也發出聲明，強調「從未參與北士科案投標」。

民眾黨：請蔣市長認真調查

民眾黨發言人戴于文昨表示，當時市府確實有針對北士科約見數家潛在投資廠商，以瞭解業界想法，既然蔣萬安市長已將此案送交調查，就請蔣市長不要太chill（放鬆、隨興），認真調查，盡快釐清真相。

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訪談元大人壽 紀錄疑點重重 北士科標案 柯市府捏造公文？

台北市北投士林科技園區（北士科）Ｔ十七、Ｔ十八兩塊地設定地上權案爆發市府會議紀錄疑似造假，記者追查發現，北市府第五場潛在投資人訪談元大人壽（簡稱元壽）的備忘錄所載內容有多項疑點，疑似為造假公文。記者查證元大人壽該會議紀錄當天出席人員，發現會議內容完全與北士科案件無關。民進黨台北市議員許淑華痛批柯文哲前市府「張冠李戴」，難道是為新光人壽嫁禍元大人壽嗎？

開會人員稱 會議內容無關北士科

北士科Ｔ十六、Ｔ十七、Ｔ十八三塊基地標租原採合併招標，兩次流標後，市府就流標原因檢討並訪談十四家潛在投資人。北市府提供的會議紀錄載明，訪談對象中除了新光人壽，還有元大人壽，以此說明新光非柯市府唯一訪談的壽險公司，且訪談紀錄顯示兩家業者都建議將三塊基地分開招標，提升投標誘因。但記者追查二○二○年十二月十六日訪談元壽的出席人員，竟發現會議內容是內湖數位內容創新中心BOT案，而非北士科案。

會議紀錄疑點重重。首先，兩場會議主持人雖都是當時市府副秘書長林育鴻，但新光在市府二樓會議室，由產發局副局長帶隊洽談；元壽卻在市長十一樓辦公室外的小會談室，僅科技產業服務中心主任等出席。其次，市府委託的北士科開發招商管理顧問公司，在元壽訪談會議紀錄中缺席。對此，議員許淑華質疑，「訪談紀錄」怎麼來的？誰說謊？現任市長蔣萬安應該查清楚！

會議主持人林育鴻 不接電話回應

當天主持會議的林育鴻已轉任台中市政府副秘書長，昨僅回應「正在開車中」即掛電話，記者再撥電話均無人接聽。

公布柯市府會議紀錄》 京華城改建案 游淑慧揪3疑點

前台北市長、民眾黨主席柯文哲任內京華城改建案爆爭議，將容積率大幅提高。北市議員游淑慧昨貼出當時會議紀錄，質疑關鍵會議官方委員居然有七十五％集體請假神隱，最後會議仍照開照樣通過。特別的是，柯兩次對京華城案容積佛心放手，碰巧都是市長選舉年。游痛批，柯曾說「官商是拿著刀叉吃人肉」，自己卻邊吃邊罵。

官方委員75％ 請假 照樣通過

游淑慧昨在臉書貼出二○二二年三月十七日的都市設計與土地使用開發許可審議委員會資料，指會議有三大「貓膩」。首先，如此重大的案子討論過程居然沒有記錄；其次，柯市府對京華城容積率兩次放手；第三，關鍵會議官方委員居然七十五％集體請假神隱，外部委員全出席，最後會議還是照開、照通過。

游指出，柯市府曾對京華城容積率兩次佛心放手，增加的利益超過百億元。第一次是二○一八年，前市長郝龍斌堅持三九二％容積率，但柯市府同意威京集團主張放寬為五六○％。第二次大放送則是二○二二年，容積率又從五六○％飆升至八四○％，「巧的是兩次都是市長選舉年」。

游又說，此案都市設計與土地使用開發許可審議委員會有廿三位委員，其中十二人有官員背景，但會議當天九位現任官員中僅四位出席，其中一人出席後還迴避；三名退休官員僅一位出席，她懷疑集體請假某種程度也是消極放水。

民眾黨：拿具體證據 勿含沙射影

民眾黨發言人戴于文昨表示，京華城容積案一切公開透明，可受公評；都委會採共識決，柯文哲無從過問與介入；每逢選舉容積率就會提高並非事實，其中容積率提高至五六○％，是依監察院糾正內容調整。戴說，若真有「貓膩」，游也應拿出具體證據直接檢舉，不應含沙射影。

台北市都發局表示，二○一五年都審興革後，為加速行政程序，都審委員會為共識決，委員會議紀錄僅做決議。對於游淑慧質疑市府官員集體缺席，都發局表示，都審委員會設置廿三人，委員會議出席人數皆過半，符合法令規定。

(自由時報)

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柯文哲三案藍綠白互打 2026雙北恐陷三腳督大戰

民眾黨立委黃珊珊最近因台智光等案頻頻槓上台北市長蔣萬安，引發藍營反擊；新北市長侯友宜二○二六年接班人選未定，民眾黨立委黃國昌動作頻頻。眼看藍白相爭，綠營將新北視為主戰場，民進黨立委蘇巧慧看似勢在必得，但綠營傳出，國民黨若由台北市副市長李四川參選，綠營可能派行政院副院長鄭文燦等重量級人士出征，雙北恐出現「三腳督」大混戰。

近期台智光、京華城、北士科三大案引爆北市前後任市長柯文哲、蔣萬安開戰，有意再戰二○二六的黃珊珊近期也跳上火線，抨擊蔣萬安、李四川誤導視聽。

國民黨台北市議員游淑慧昨指出，柯文哲對京華城容積率兩度放手，但她發現這麼重大案子的討論過程居然「全部沒有記錄」，難怪柯文哲不怕公布。她質疑，柯文哲對京華城案「大開山海關」，柯曾批官商拿刀叉吃人肉，自己卻是邊吃邊罵？

民眾黨發言人戴于文反駁，指京華城容積案一切公開透明，都市計畫委員會採共識決，市長根本無從過問與介入，游淑慧是看見黑影就開槍，企圖誤導民眾。

知情人士說，目前藍綠白互打三大案，都在為二○二六提前布局，但三大案恐對黃珊珊不利，畢竟蔣萬安是現任市長，手上掌握當年審查過程的資料，蔣可公開資料讓民代打柯，恐會傷到黃珊珊。

新北市戰火更猛烈。侯友宜二○二六卸任，綠營評估，屆時將是光復新北市的最好機會。隸屬正國會的內政部長林右昌積極強化與新北在地連結，新潮流系的鄭文燦近期也透過友人頻繁詢問地方意見，動見觀瞻。蘇巧慧篤定當選民進黨新北黨部主委，下一步可望問鼎新北市長。但綠營地方人士說，主委與市長選舉一碼歸一碼，有意參選人群雄並起，蘇巧慧若主委兼市長人選，黨內恐質疑「球員兼裁判」。

(聯合報)

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兩岸破冰？ 重賞藍一巴掌》 共機闖我空域 距基隆僅37浬

立法院國民黨團總召傅崐萁等十七位立委廿六日啟程訪問中國北京，傅還稱之為「和平破冰之旅」。豈料，中共自廿七日至廿八日仍派出共機艦擾台，其中十架次軍機闖進我北部外圍空域，距離基隆僅卅七浬（約六十八公里），創下三個月以來最接近台灣本島紀錄。

綠批藍委成中共和戰棋子

立法院外交及國防委員會召委王定宇表示，這凸顯國民黨立委跑去中國，對台灣被中國壓迫毫無幫助，反而成為「中共和、戰兩手的棋子」，利用台灣國會作為分裂台灣的平台、遂行中共意志；很遺憾傅崐萁帶領立委團赴中，面對中共灰色地帶的軍事、經濟脅迫，國民黨連半句大聲一點的話都不敢講，反而處處迎合中共，這種交流到底對台灣有什麼幫助？

國防部昨發布台海周邊海空域動態，中共自廿七日上午六時至廿八日上午六時之間，共派出廿二架次共機、四艘次共艦持續在台海周邊活動，有十二架次共機逾越海峽中線，其中十架次在台灣西北部活動的主戰機或無人機，更進一步逼近我北部外圍空域，距離基隆僅卅七浬。

國防部今年一月中旬起揭露共機活動塊狀區域，以及與台灣重要城市的距離。根據國軍公開資訊，共機曾於一月十八日飛到距離基隆四十二浬外空域活動，二月十五日、四月十五日、四月廿一日則推近到距離基隆四十一浬外空域，昨日公布的卅七浬，是近三個月來最近紀錄。

對於中共和、戰兩面手法，國防安全研究院戰略與資源研究所所長蘇紫雲指出，這是中共影響力作戰的一環，透過認知戰、心理戰及經濟脅迫等灰色地帶行動，對我海空域滋擾的準軍事作為，三面合圍下「開出一個小缺口」，逼台灣與中國合作，不過這種手法邊際效益也正在遞減。

學者：共機企圖恫嚇 我防空飛彈30秒即可發揮作用

蘇紫雲分析，中共採取區域性及距離性作法，先是在西南空域、東南空域常態巡邏，如今可觀察到移往北部空域的趨勢，「企圖南北包圍台海」，再拉近距離飛行企圖引起恫嚇效果；事實上，若是進入戰爭狀況，台灣防空飛彈或反艦飛彈射程動輒兩百公里，共機艦根本無法靠近，僅在承平時期才能這麼做，實際軍事威脅有限。

「要破除中國心理戰術。」蘇紫雲強調，這次共機離基隆外海卅七浬，距離台北飛行時間約三、四分鐘，但國軍在北部有四處防空飛彈陣地，僅需卅秒即可發揮作用。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/04/29/140.jpg

(自由時報)

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進逼北海岸僅距40公里 共機擾台這次最靠近

大陸對台釋出開放農產、研擬觀光客來台等正面措施，但共軍在海峽當面的逐步進逼，動作並未停止。前天中共海空軍又在台灣周邊舉行「聯合戰備警巡」，共有十二架次飛機超越海峽中線，最近時曾飛到基隆西北方卅七浬（海里），約合六十八點五公里。據此推算，距離本島北海岸的最短距離，曾經只剩四十公里。這是國防部發布共軍動態以來，距離最接近的一次。

國民黨前立委林郁方解讀，秀肌肉展現武力的同時，也強調可溝通，是國際政治上常見的兩手策略，美國對付中國大陸也是如此；北京固然要向台獨色彩的民進黨政府施壓，也不希望對台灣做得太絕，所以利用這次國民黨立委來訪的機會，釋出農產品銷售、觀光客開放之類利多，同時軍方在台灣周邊操演還是照舊。

國防部前天中午宣布，從早晨九時卅分起，陸續偵獲中共蘇卅、空警五百及無人機等各型機種，總計廿二架次架次出海活動，其中十二架次逾越海峽中線進入我方北、中部空域，配合共艦執行聯合戰備警巡。昨天上午，國防部統計先前廿四小時的周邊共軍動態，到廿八日清晨六時為止，偵獲共機數量仍為廿二架次，顯示對方下午之後未再出海，共艦則為四艘次。

依據國防部發布的示意圖，共機共分為兩批，一批在浙江南部外海，共八架次，逾越中線兩架次；另一批十四架次，則在福建北部外海，其中十架次越線，最深入位置已達基隆西北方卅七浬，約合六十八點五公里。以其方位推算，距離北海岸富貴角一帶，約僅四十公里。

共軍每月會在台灣附近舉行三至四次聯合戰備警巡，當日越線情況往往比平日更明顯。

民進黨立委王定宇認為，中國對台採取的策略是和戰兩手，戰的部分是軍機灰色地帶騷擾、國際空間打壓，甚至在經貿上用不符合國際規範的方法去糟蹋台灣的農產品；國民黨這些立委跑到中國去，對台灣被中國的壓迫毫無幫助，反而成了中共和戰兩手的棋子，對台灣統戰。

新聞眼／對綠軟硬兼施 共機愈飛愈近

日前某獨派臉書粉專解釋：為何共機飛越海峽中線，我方要驅離，美國軍機通過台海，國軍就不驅離？其理由是，共機來自敵對國家，當然要驅離，美方是盟友，自無驅離必要。這番話顯示的是，撰稿人不懂國際法與國際政治，卻勇於放話打認知戰。

在國際法上，一國真正擁有主權的範圍，是十二浬的領海與領空。十二至廿四浬的鄰接海域，可進行緝私、檢疫等部分管制；但鄰接區僅限海域，空中根本不存在。我方雖在台灣周邊劃設防空識別區，其實在國際法上沒有強制力。獨派人士喜愛強調，台灣與中國是不同國家，卻常忘記按照國國際規矩，對於接近的外國航空器，我方只能監控。官員口中所謂「驅離」，其實只能伴飛警告，對方如果當真不理，在其進入領空之前，都無權開火攻擊。

實務上不僅兩岸之間，例如防空識別區重疊的東海，中共與美國、日本的飛機，每天也上演互相「越界」對峙的場景。遭遇的緊張度，常與兩國關係緊張度成正比。換言之，要深入防空識別區到何程度、遭遇攔截時該怎麼處置，都是政府指揮下的一盤棋，弛或張都是向對方表態。誰都不願主動示弱，也得避免擦槍走火。

對國際政治有所瞭解，就不會不懂，為何北京當局宣稱願恢復農產貿易與觀光旅遊，同時軍機仍超越中線，甚至距離台灣愈來愈近？

對中南海而言，軟硬手段本就是相互為用。一方面不希望台灣民意全面討厭大陸，藍營立委此時來訪，自然必須回報善意「利多」舉措。但整體而言，台灣未來四年仍是綠色執政，新總統意識形態可能比現任更趨獨，自然不可能讓台灣覺得，滿口「中國」的賴清德是陸方所能接受。

解放軍「聯合戰備警巡」範圍能否可以遠離台灣？技術上毫無問題，然而，除非賴政府的兩岸定位出現大幅變化，否則「技術調整」恐怕永遠不會發生。

(聯合報)

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搶黃埔百年話語權、預計招攬一百團／中共動員拉攏陸官校友 參訪黃埔

為搶黃埔百年話語權，傳出北京動員各方管道，積極拉攏陸軍官校校友，六月十六日前後到廣東黃埔參訪；消息人士透露，中共設定目標比去年黃埔九九的五百人還多，預計一百團、每團約卅人。

陸軍官校創校於一九二四年六月十六日，舊址在中國廣東省廣東市黃埔區、也稱黃埔軍校，一九四六年改稱中華民國陸軍軍官學校，一九五○年在高雄鳳山復校。

陸官去年建校九十九週年前夕，部分退伍軍人社團號召五百多位校友，赴中國參加黃埔建校九十九週年活動，引起議論；今年陸官建校一百週年，國防部編列逾四千萬元經費籌辦「黃埔創校／建軍百年特展」，確立黃埔「正統」話語權，要將建軍精神留在台灣。

不過，陸官校友近期陸續接到邀訪，計畫在六月十六日參訪中國廣東黃埔軍校舊址，前後約三天、要自費。消息人士透露，對岸初步設定目標一百團、每團約卅人，因為屬於自費性質、可攜伴參與，自費額度約台幣一萬餘元。

立委︰鳳山陸官人 應以台灣為主

高市鳳山區民進黨籍立委許智傑表示，絕大部分陸官校友都是從位於鳳山的陸軍官校畢業，理當以台灣的活動為主；提醒對岸應尊重台灣，勿在文化交流企圖添加統戰成分，讓校友為難。

(自由時報)

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一年制兵役上路 實徵少四分之一

蔡總統前年底宣布，民國九十四年起出生的役男，兵役將由四個月恢復為一年。當時國防部表示，九十四年次役男將於一一三年度進入徵兵年齡，預計當年將徵集九一二七員。不過，國防部與內政部官員稱，該年次役男申請緩徵的比率大增，今年內入伍人數預計為六九三六員。

恢復徵兵後首批一年期義務役，今年一月廿五日在全台各地入伍。當時軍方簡報仍明載本年度預計徵集九一二七員，其中比重最高的陸軍將接訓七五一四人。但邱國正上周三到立院外交及國防委員會報告，答覆立委林思銘質詢時，先說九千餘人，隨即在幕僚提醒下改口表示六千餘人。

國防部發言人孫立方事後向記者解釋，今年的九十四年次義務役男徵集人數，依內政部役政司來函調整，由原規畫九一二七員，下修為六九三六員。

內政部官員解釋，九十四年次役男於一一三年起開始徵集，但若仍為學生，可透過學校申請緩徵。今年實際被徵集的役男，都是選擇不升學、已無學生身分者。九一二七員的數字，是前年底依據歷年數字變化趨勢，所作出的推估。

官員指出，政府一一一年底宣布復徵義務役，九十四年次的男生，當時分別就讀高三（八月卅一日以前出生）與高二（九月一日以後出生），前者已於去年六月畢業，後者將於今年六月畢業；推測可能受兵役政策影響，更多役男高中畢業後不想立刻入伍，選擇就讀大專院校。國防部官員稱，人數少了四分之一，多少造成人力、物力過度投入。

台灣青年民主協會理事長張育萌說，面對恢復徵兵，確實許多人採取觀望。大同大學校長何明果表示，本屆新生人數是否因役期改變而呈增加，沒特別明顯感受。

(聯合報)

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(聯合報)

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(聯合報)

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台美21世紀貿易倡議 談判進入深水區

台美廿一世紀貿易倡議第二階段談判今天舉行第二次實體會議，持續聚焦勞工、農業和環境等議題。涉外人士表示，台美談判已進入深水區，攸關雙方法規能否銜接，進度不會像第一階段談判如此快速。

美國在台協會（AIT）指出，美國貿易代表署（USTR）將代表AIT率領美國代表團參與談判，代表團由負責中國、蒙古、台灣事務的美國助理貿易代表麥卡廷（Terry McCartin）率領，成員則來自美國不同的政府單位；我方則由行政院經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮偕同外交部、內政部、經濟部、勞動部、農業部、衛福部、金管會、環境部及海委會等部會，與美方進行為期五日的貿易談判。

AIT表示，在此輪談判之前，美台雙方已完成台美廿一世紀貿易倡議的首批協定簽署；台美貿易談判皆與美國的「一個中國政策」相符。

(聯合報)

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意外、醫療險 食物中毒可理賠

近期爆發數起民眾疑似食物中毒事件，造成多人不適送醫，甚至釀成重症及死亡案例。富邦人壽呼籲，生活中的意外無所不在，尤其國人外食比率高達七成以上，對食物中毒的風險更不容小覷，建議民眾能根據需求加強醫療險及意外險保障，以因應不時之需。

一般醫療險的保障內容是以病房費及門診手術費用為主，因此只要被保險人因疾病或傷害，經醫師診斷有住院之必要，不論是否被確診為食物中毒，都能符合醫療險的理賠條件。倘若是投保意外醫療險，除身故或失能保險金外，因食物中毒所導致住院、看護及生活補助等項目，也可能包含在保險給付的範疇內。

但由於意外傷害事故需符合「外來、突發、不可預料」等三大要件，如果是個人體質對特定食材過敏所導致的病狀，便有可能不符合要件，因此需視各家保單條款對於食物中毒的定義。

以職業等級一，投保「富邦人壽十全如意傷害保險」計劃五為例，除特別列出「食物中毒保險金」的理賠項目，只要符合「二人或二人以上攝取相同的食物而發生相似的症狀，並且自可疑的食餘檢體及患者糞便、嘔吐物、血液等人體檢體，或其他有關環境檢體（如空氣、水、土壤等）中分離出相同類型的致病原因，並向政府衛生單位通報而列管追蹤之案件者」及「經醫師診斷且已實際接受住院治療者」等條件，契約期間內最高有三次「食物中毒保險金」，每次食物中毒皆給付3,000元的保險金。

(經濟日報)

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新光金資本額喊增至3,300億 6月14日股東會討論

新光金控（2888）上周五（26日）召開董事會，除了通過與台新金合併案續行研究外，會中更無異議通過提高額定資本額至3,300億元，這項議案並將於6月14日股東會討論，一旦通過，將使得新光金增資能量大為提升，新光金昨（28）日並發布重訊，強調推動合併的三大原因，最重要的就是能有效解決新壽龐大資本缺口，並扭轉經營困境，有助面對未來更艱鉅的挑戰及再創新局。

據了解，新光金最大主體為壽險業務，對金融市場的敏感度相當高，若與現在市場上以銀行為主的金控、獲利較為穩定相較，壽險為主體的金控獲利明顯變化較大，此時推動合併，主要是希望藉由合併，平衡目前偏重於壽險業務的情形，讓銀行、證券業務比重能跟著提升，這對金控是好事，內部人士認為，合併有其必要性，有助新光金穩定發展。

對於獨董許永明的八大意見，新光金強調，獨董看到的是短期影響，但內部看的是長期發展的影響，因此希望合併的評估愈快愈好，在上周董事會通過與台新金的合併研究案後，接下來將透過投資顧問公司進行合併評估，再送交董事會決議，董事會通過後，再送金管會。

據了解，相較於二年前台新金透過高盛提出評估報告，並送出合併意向書，這次的合併評估，將與二年前有很大不同，主要是希望以合意方式進行合併案。

至於為何將額定資本額大幅提高至3,300億元，比目前的1,578億元大增109%，主要是看到未來長期增資需求，至少可以因應明年底以前，甚至2026年的需求。

新光金昨日針對許永明的保留意見，說明推動合併的三大原因，包括第一，新壽已連續二期RBC未達200%，今年以來新光金已於第1季完成對人壽注資70億元，並另積極規劃進行籌資125億元，且新壽亦已規劃發行次債80億元，然面對今年6月RBC（資本適足率）達標仍有其挑戰。

新光金過去20年已挹注新光人壽逾千億元，仍無法根本解決其RBC不足問題，若仍擬以現金增資於2025年底前補足鉅額資本缺口，實為一極艱鉅任務，且若於2025年底無法順利接軌ICS（新一代清償能力指標），屆時新壽將遭遇經營上的困境，因此經營團隊應該另有根本解決困境的規劃。

第二，鑑於近年全球金融市場環境變化劇烈，新光人壽面臨的經營困境及挑戰，僅憑己力解決，恐力有未逮；因此若能把握改變契機，引進資源並改善體質，不僅能解決新光人壽問題，更可壯大金控規模進而為台灣金融發展再創新局。

第三，2022年5月間，董事洪士琪及吳東明已向董事會提案合併可行性之研究，但當時的董事長未落實執行，因此二位董事提案續行研究合併可行性。

金管會：新光金合併與新壽增資 兩回事

新光金（2888）昨（28）日再度發重訊公告，重申合併才能解決新壽龐大的資金缺口，金管會官員對此表示，新壽資金缺口與新光金是否與其他金控談合併，是「兩件事、不能混為一談」，新光金要替新壽補足資金缺口是具有急迫性的，不能等到合併之後再來談。

新壽從2023年6月、12月已連兩期資本適足率（RBC）都未能達到200%法定標準，連2024年6月是否能達標，都是未定之天，官員說，「難道合併之前、RBC就可以暫停不計嗎？」

官員說，新光金替新壽補資金缺口，與新光金合併案是兩件事，新光金可以與其他金控談合併「就按規定、送進來審」，但新壽資金缺口還是得要補足。

目前金控合併案有兩種方式，一、合意併購。需由合併雙方規畫完備，再赴金管會做溝通，二、非合意併購。依金管會規定，發動方需符合資本充實、經營能力、國際布局發展和企業社會責任四大條件，且需採公開收購買股、先買10%「插旗」最終目標需100%整併。

若是走「合意併購」，依過去金管會對金控公司轉投資案件的審查重點，包括財業務、資本結構健全性、資金來源妥適性及守法性，且金控公司投資後還是要維持健全經營才行。

2022年初金管會才以「股東間未能合意」駁回國票金控合併安泰銀行，若是未來新光金與台新金要合併，新光金內部兩派大股東間的意見整合，也可能成為此案成敗的關鍵因素之一。

(經濟日報)

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壽險業務員人數 終止連二減

壽險業務員3月登錄人數出爐，終止連兩個月衰退，止跌回升至37萬3,796人，其中壽險公司積極徵才，人數增加186人，保經公司同樣止跌回升，僅保代通路減少308人。

儘管聯準會仍維持利率高檔，但資金陸續回流，投資型保單及利變型保單買氣回溫。

而據壽險公會統計，壽險公司、保代、保經三大通路中，壽險公司業務員人數終止連續兩個月下降，3月壽險公司登錄業務員人數較上月增加186人，來到20萬6,179人。而保險經紀人公司登錄業務員較上月增加365人，達8萬9,713人；保險代理人公司則維持衰退，登錄業務員人數較上月減少308人，來到7萬7,904人；總計3月壽險業務員人數為37萬3,796人，較上月小幅增加243人。

(經濟日報)

國際

西班牙首相護妻喊辭 群眾上街留人

西班牙左派首相桑傑士（Pedro Sánchez）日前拋出震撼彈，透過社群媒體發佈公開信，描述妻子葛梅茲（Begoña Gómez）因被敵對右翼政黨及媒體抹黑貪污，進而對他們持續性的騷擾和霸凌，心力交瘁的他不僅暫停所有公開行程，更促使他思考是否辭去首相一職，決定將於29日宣布。

桑傑士指控保守派「人民黨」（PP）、極右派「民聲黨」（VOX）與壓力團體「清廉之手」（Manos Limpias）和敵對媒體共謀，試圖藉由攻擊他的妻子，造成他個人及政治上的崩潰，「我毫不害臊地說，我是一名深愛妻子的男人，卻得眼睜睜且無助地看著她每日遭受抹黑。」此事引發上萬民眾聚集在桑傑士所屬「社會勞工黨」（PSOE）的馬德里總部外，表達對他的支持，但也有人抗議葛梅茲涉及政商勾結。

(自由時報)

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國會大選 親中執政黨未過半 索羅門在野黨結盟 爭組閣權

南太平洋島國索羅門群島國會大選結果出爐，在總共五十個議席當中，親近中國的執政黨「我們的黨」（OUR）僅拿下十五席未能過半，而兩大在野黨廿七日達成合作協議，組成一個擁有廿個席次的聯盟，期盼爭取無黨派和小黨支持，一舉拿下組閣權。

據報導，現任總理蘇嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）領導的「我們的黨」（全名「所有權、團結和責任黨」）只取得十五席，比反對派聯盟「CARE」還多兩席，後者由「索羅門群島民主黨」、對台友好的前馬萊塔省省長蘇達尼率領的「U4C」，以及前總理何瑞朗（Rick Houenipwela）領導的「民主聯盟黨」組成。CARE廿七日與小肯尼羅瑞（Peter Kenilorea Jr）為首的第二大反對黨「聯合黨」（United Party）達成協議，兩大陣營合計掌握廿席。

若執政 將重新檢視與中協議

小肯尼羅瑞在選前曾表示，若能執政，將重新檢視索國與中國的安全協議，同時也將考慮與台灣恢復邦交。不過，何瑞朗表示，在野聯盟尚未決定提名哪位黨派領袖擔任總理候選人，「我們的聯盟正在回應人民的呼聲和願望，要求奪回索羅門群島，並恢復人們對我們國家領導階層及其治理的信心」。

在索國這次國會大選中，無黨派和小型政黨合計掌握十五席，因此必須爭取他們的支持，才能跨越廿六席的過半門檻，進而籌組內閣。

蘇嘉瓦瑞日前率先表示，他的政黨已經獲得兩個小黨支持，將進一步號召無黨派議員相挺。索國為議會內閣制，若無任何政黨在國會大選中取得過半席次，按照慣例將由得票最多的政黨邀請其他政黨一同組成聯合內閣。

索國這次大選被視為對中國的公投。蘇嘉瓦瑞二○一九年上台後與台灣斷絕長年邦交，與北京愈走愈近，並在前年與北京簽署安全協議，允許中國警察部署在該島，但批評者認為該協議是在為中國日後進行軍事部署鋪路。

與中國拉近關係在一定程度上助長了二○二一年底爆發的大規模反政府暴亂，憤怒的民眾當時試圖衝入國會、在荷尼阿拉的中國城一帶縱火，並企圖燒毀蘇嘉瓦瑞的寓所，不少店家也遭到打劫。美國正積極制衡中國在太平洋地區擴張勢力，美國國務院在索國大選後表示，美方「已準備好持續與索羅門群島當選的領袖及人民密切合作」。

(自由時報)

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日議員視察釣魚台 中國斥侵權

日本五名國會議員近日參加石垣市政府主辦的調查團，前往釣魚台（日本稱尖閣諸島，中國稱釣魚島）附近海域進行視察，讓中國跳腳。中國駐日大使館廿八日表示，已向日方提出嚴正交涉，中國海警船也「依法對其採取維權執法措施」。日本放送協會（NHK）報導，這是二○一三年以來首次有國會議員參與釣魚台視察活動。

日本共同社報導，沖繩縣石垣市廿五日展開對釣魚台環境的調查活動。調查船當天下午約五時從石垣港啟航，市長中山義隆也參與其中。由於可能加劇與中國關係緊張，日本政府並未允許調查團登陸。日本過去調查發現，釣魚台有邊坡垮塌情況，推測可能是野生山羊食害所致。日方這次還動用小型無人機拍攝，確認釣魚台海漂垃圾情況。

NHK報導，包括前日本防衛大臣、自民黨代理幹事長稻田朋美在內的日本考察團，廿七日在釣魚台附近海域停留約三個小時，日本海上保安廳巡邏船則在中國海警船和調查船之間航行，試圖阻止中國海警船靠近。調查船結束調查工作後，廿七日已返回石垣港。

中方指控，五名自民黨國會議員無視中方警告，登上調查船，進入釣魚台附近海域進行視察。中國駐日大使館廿八日聲明，日方在釣魚台附近「侵權挑釁」，重申釣魚台及其附屬島嶼為中國「固有領土」，中方堅決維護其領土主權和海洋權益，已向日方提出嚴正交涉。

(自由時報)

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日船釣魚台視察 遭陸海警逼近

中日在釣魚台海域的緊張情勢升溫。日本沖繩石垣市政府日前組織調查團前往釣魚台附近海域視察，遭到中國大陸海警船逼近中斷活動。中國大陸駐日本大使館昨天聲稱，已對日方在釣魚台附近海域的「侵權挑釁行徑」提出嚴正交涉，呼籲日方回到正確軌道，避免局勢進一步升級。

石垣市政府廿五日啟動對釣魚台及周邊水域的環境調查工作，這是去年一月以來的第三次。當天下午調查船從石垣港啟航時，石垣市長同行。據日本共同社等日媒報導，調查團有日本自民黨代理幹事長等五名國會議員及學者、媒體參加，並動用小型無人機進行拍攝。

日本調查船已於廿七日返回石垣港，結束調查工作，但在調查期間曾遭中國大陸海警船逼近，以致拍攝中斷。日本第十一管區海上保安本部也通報，廿七日有兩艘中方海警船進入釣魚台列嶼南小島周邊海域，並稱這是廿五日以來連續第三天進入日方主張的「領海」，也是今年第十三次。

大陸駐日本大使館昨天下午發布聲明，使館發言人稱釣魚台及其附屬島嶼是中國固有領土，中方維護領土主權和海洋權益的決心和意志堅定不移。

該名發言人並稱，針對日方侵權挑釁行徑，中方已向日方提出嚴正交涉，中方海警船依法對其採取維權執法措施。中方強烈敦促日方恪守中日四點原則共識精神，停止一切政治挑釁、現場滋事和輿論炒作，回到透過對話協商妥善管控矛盾分歧的正確軌道，避免局勢進一步升級。

這起事件後，中日在釣魚台海域的緊張情勢持續升溫。日本外務省廿六日公布一項國民輿論調查結果，多數日本人認為政府應對釣魚台持續採取強硬姿態，在日本二○二四年版外交藍皮書中，也提到陸方在釣魚台列嶼等海域「試圖以武力片面改變現狀」，包括跟俄羅斯合作，在日本周邊增加軍事活動。

大陸國防部發言人吳謙則在廿五日的記者會上稱，日方想在釣魚台主權問題上渾水摸魚，完全是癡心妄想。

(聯合報)

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美印太司令︰中國戰略「溫水煮青蛙」

逐步增加區域危險軍事行動

美國印太司令部司令阿基里諾（John Aquilino）廿八日接受「金融時報」專訪，指出中國在區域內逐步增加危險軍事行動，升高緊張態勢，是一種「溫水煮青蛙」（Boiling Frog）戰略，呼籲所有區域國家持續訴說中國忽視國際法治常態的不當行徑。

阿基里諾廿三日接受「日經亞洲」等日本媒體訪問時，也重申中國的目標是在二○二七年前具備侵略台灣的能力。前述時間表並非美方提出，而是根據中國國家主席習近平的要求，「如果任務是在二○二七年執行，他的軍隊要做好準備」。

美國海軍攻擊戰鬥機戰術指導學程（Top Gun，前身為美國海軍戰鬥機武器學校）飛行員出身的阿基里諾，二○二一年接任印太司令，任內歷經前美國聯邦眾議院議長裴洛西訪問台灣，以及中國間諜氣球飛越美國上空遭擊落等事件，見證美中關係轉趨惡化。卅日完成三年任期後，預定五月交棒給美國海軍太平洋艦隊司令帕帕羅（Samuel Paparo）。

阿基里諾說，中國提升軍事發展速度，伴隨其不斷成長的能力而來的，是更多不穩定行為，「中國的挑釁程度愈來愈高，他們變得更加大膽且危險」，在整個地區貫徹「強權即公理」的霸凌策略。

被問及任內最令他困擾的事件，阿基里諾坦言，正是裴洛西訪台期間，中國將此事錯誤解讀為美國政策激化，當時在中國的社群媒體上，甚至出現要求解放軍擊落裴洛西座機的呼聲，「中國的錯誤解讀讓我感到困擾，擔心他們可能真的會採取具危害性的行動。」

對台施壓 共機常態越中線

中國藉由裴洛西訪台升高對台軍事行動，如今已常態性飛越海峽中線。阿基里諾說，此現象是施壓行動的體現，中國透過「溫水煮青蛙」戰略來加強挑釁行徑，亦即逐漸讓情勢升溫，讓人低估最極致的危險，直到為時已晚。

阿基里諾指出，中國脅迫活動最顯著的例子，是在南海仁愛暗沙（菲稱愛尤銀礁，中稱仁愛礁）與菲律賓的衝突，「我對該區域的情勢感到非常憂心。」

霸凌策略 展現強權即公理

自美國總統拜登與中國國家主席習近平去年十一月在舊金山舉行峰會後，中國戰機已停止在空中攔截美國偵察機的危險行徑。阿基里諾表示，雖然樂見此情況，但也反映出這類行動是當中國有需要時，便會拿來使用的工具之一。

此外，即使中國減少對美國的獨斷行動，也沒有減輕對菲律賓施壓，展現「強權即公理」的霸凌策略，「他們相信自己可以逃過懲罰」。

此外，阿基里諾也對北韓與俄羅斯合作，以及中國與俄羅斯深化關係感到「極其憂心」。阿基里諾在日經亞洲專訪中，也抨擊中國提供半導體及其他軍民兩用產品給俄國，協助俄國侵略烏克蘭。

(自由時報)

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美國州政府擋中資 行動快過國會

國安為由 「設法」禁買地、建廠

《華爾街日報》報導，從佛羅里達、印地安納到蒙大拿州，美國有越來越多地方議案、法案與法規，以國安為由阻止中國個人與企業購買土地、取得契約、從事研究、設立工廠以及其他方式參與美國經濟的活動。

報導指出，在針對中國威脅的立法上，一些州的行動比國會快速，在二十四日一項可能迫使中國字節跳動公司出售TikTok的法案送到總統拜登的桌上簽署成法之時，已有超過三十州的州政府通過有關TikTok的法規。

維吉尼亞州長楊京（Glenn Youngkin）說：「州長與州議會確實有責任關注保護公民的安全與相關措施。」他去年阻止福特汽車與中國寧德時代合資在該州成立電池廠，並簽署法案限制中國人購買土地，以及禁止州政府設備使用TikTok。

他表示，不希望拿維州納稅人的公帑來支持中國科技，因此反對該電池廠計畫，「中國有一個非常明確的目標，那就是主宰世界，並以美國為代價」。

愛荷華州參議院本月通過一項旨在使農藥製造商在產品標籤符合聯邦安全警語的要求下，讓消費者難以提出控告的法案；為了爭取議員支持，法案特別加上一條條款︰「法案不適用於一家中國國有企業生產的一款產品」。該企業是指二○一七年被中國國企中國化工收購的瑞士種子與殺蟲劑生產商先正達。

報導指出，美國地方政府與議員的反中措施，可能威脅他們選區的投資與就業。去年美國北達科他州的大福克斯市阻止中國阜豐集團在當地興建玉米加工廠，該計畫承諾創造一千個就業機會。州與地方政府原本對這個七億美元的投資案大表歡迎，但當出現該廠恐被用來監視附近空軍基地的質疑時，支持的聲音便煙消雲散。

阜豐集團之後轉往印地安納州，但該州一項禁止中國、伊朗、俄羅斯等對手國家企業參與農業用地交易的法律，使阜豐再踢鐵板。印地安納州參議員賴辛（Jean Leising）承認，該法影響阜豐與其他十家中國投資人，使印州損失一四○億美元的財政收入，然而，一些犧牲是必要的，「要安全或財政收入，有時不得不做出決斷」。

(自由時報)

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產能利用率僅5成 中國電動車陷割喉戰

《日經亞洲》報導，儘管產能早已超過中國國內需求，中國電動車的產能仍持續以極速擴張，引發外界擔憂，中國車商將以割喉的折扣價向海外出口電動車。

汽車產業的產能利用率通常要達到八十％左右才能損益兩平，但中國新能源汽車產能利用率僅約五十％；而因產能過剩，中國幾家剛入市的電動車商已宣告破產。

廿五日揭幕的北京車展，中國智慧手機大廠小米的展棚人滿為患，相較之下，隔壁日產汽車冷冷清清。小米董事長雷軍對參訪民眾透露，該公司今年三月才推出首款電動車，就已收到七萬五七二三輛訂單。

中國電動車商能壓低成本，主因電池採購網絡集中在中國。根據南韓SNE Research，就電動車所安裝的電池廠牌而言，去年全球前十大電池製造商，中國就占了六名，約八十％正極材料（電池的核心元件）是在中國生產。

電池占電動車三十％至四十％的製造成本，國際能源總署（IEA）指出，中國製電池的均價約歐洲和美國的八十％；電動車用的鋼和其他材料也能用低成本採購，因中國政府提供車商在研發和建廠時優渥的補貼。

因進入門檻低，大量中國企業投入電動車市場。根據中國工信部資料，去年中國有超過五十家車商製造新能源乘用車，且車商仍加足馬力擴產，希望擴大在中國這個全球最大電動車市場的市占率。

然而，中國電動車的產能增速遠大於需求增速。中媒預測，到二○二五年，中國新能源汽車的產能上看三六○○萬輛，而銷量預估僅一七○○萬輛，因而出現近二千萬輛的過剩產能。

今年預估逾10車商將破產

中媒報導，由於產能過剩，去年中國電動車商的產能利用率約五十％，遠低於損益兩平所需的八十％，隨著獲利被擠壓，可能使電動車產業出現大洗牌。中國官方數據顯示，今年前二月，汽車產業的利潤率僅四．三％，低於二○一五年的八．七％，一些新能源車商已破產，預計今年將有逾十家車商將宣告或瀕臨破產。

有些車商把向歐洲和東南亞增加出口視為解決產能過剩危機的方法，去年中國新能源汽車出口量增加七十八％、至一二○萬輛，二○二五年恐達三五○萬輛，這將對日本和歐洲車商造成打擊。

中國砸5.64兆 養出虛胖電動車產業

產能過剩仍續補貼 逾百家中國電動車企 去年僅3家不賠錢

長久以來，北京將電動車界定為希望握有主導地位的產業，美國智庫戰略與研究中心（CSIS）推估，從二○○九年至二○二二年，中國共投入一七三○億美元（約五．六四兆台幣）補貼新能源車業，包括電動車與插電式油電車，而產能的野蠻擴張，使得去年一百多家電動車企中，扣除特斯拉，只有三家中國業者達到損益平衡。

《華爾街日報》報導，中國汽車產業向來有產能過剩的問題，數據顯示，目前中國一年可生產四千萬輛汽車，但國內僅賣出約二二○○萬輛車，導致車企在中國上演慘烈的價格戰，並使美國與歐盟憂心中國汽車恐大舉湧入。

內燃引擎車的產能過剩格外嚴重，但隨著眾多電動車企不計獲利搶占市場，電動車也面臨同樣問題；諮詢公司艾睿鉑合夥人戴加輝（Stephen Dyer）指出，去年有一二三家車企在中國至少推出一款電動車。儘管銷售成長放緩，但中國汽車業、包括電動車仍處於擴張模式，二十五日登場的北京國際車展中，共展示近三百款電動車與插電式油電車。

德國基爾世界經濟研究所報告指出，一直以來，中國政府透過提供低於市場利率的貸款以及鋼材與電池折扣，來扶植新能源車業；二○一八年至二○二二年，中國最大電動車企比亞迪獲得政府三十五億美元（約一一四一億台幣）的直接補貼。

然而，戴加輝表示，在中國市場中，只有四家電動車企（比亞迪、特斯拉、廣汽埃安與五菱）一年能銷售逾四十萬車，該數據是依特斯拉的財報資料推算出的電動車損益平衡點。

回應「新質生產力」 地方政府競相支持車企

近幾年，一些中國電動車企陸續倒閉，中國高層官員也公開呼籲，電動車企過多、應該整併。但中國國家主席習近平喊出「新質生產力」口號，總理李強在強調北京將持續投資高端製造業時，也反覆提及「新質生產力」，引發地方政府競相支持地方車企，以做為回應。

今年二月，鄭州矢言扶植「新質生產力」產業，並以年產七十萬輛電動車成為「新能源車之都」；一個月後，鄭州國有單位接管陷入困境的海馬汽車在地部門，今年前三月，該車企賣不到兩千台車；如今，鄭州提供海馬相當於二七五○萬美元資金，海馬表示，將聚焦增加出口，驅動成長。

(自由時報)

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全球電動車割喉戰 蠢動

儘管中國大陸電動車已供過於求，當地產能依然持續快速擴增，引發各界擔心當地電動車可能低價出口，在全球掀起割喉式價格戰。

日經新聞報導，汽車工廠產能利用率的損益平衡點常為80%，但在中國大陸的新能源車（包括電動車與油電混合車）工廠只要約50%，原因就在於電池採購網集中於中國大陸。

南韓SNE研究公司的報告指出，全球前十大電池製造商中，陸企就占了六家，約八成的陰極材料在中國大陸生產。

另據國際能源總署（IEA）的資料，電池約占電動車30%~40%的製造成本，但中國大陸電池平均價格比歐、美便宜約兩成，當地電動車業者還能以低成本採購鋼鐵等零組件，且北京當局已慷慨大量補貼研發、建廠等支援。

中國大陸新能源車產能也持續以快於需求成長的速度擴張，明年預料將超過3,600萬輛，比約1,700萬輛的預估銷量，多出近2,000萬輛。

一些中國大陸電動車廠以擴大出口到歐洲和東南亞，作為危機出路。數據顯示，中國大陸去年新能源車出口量激增78%至120萬輛，明年可能攀抵350萬輛。這將打擊日本與歐洲車廠。

這已引發世界各地的危機意識。歐盟已在調查中國大陸是否以獲得政府補貼的低價銷售電動車，不公平地阻礙競爭。

美國財長葉倫本月稍早訪陸時，也同意設立框架，討論產能過剩問題。

儘管產能過剩，中國大陸依然持續補貼生產電動車的原因，包括提振經濟成長、維持就業、並提升中國大陸在全球電動車產業的地位，卻可能使全球電動車市益加供應過剩。最新估算顯示，中國大陸2009~2022年共補貼約1,730億美元支持新能源汽車業。

馬斯克訪陸 推廣全自駕

特斯拉（Tesla）執行長馬斯克在延後造訪印度一周後，28日卻意外造訪中國大陸，並與中國大陸國務院總理李強會面，表示將深化和中國大陸的合作。知情人士透露，馬斯克此行尋求在中國大陸推出全自動駕駛（FSD）輔助軟體，並希望獲准把在中國大陸收集的數據傳輸到國外，以訓練自駕技術的演算法。

中國大陸官媒央視新聞報導，馬斯克是應中國貿促會邀請造訪北京，在與中國貿促會會長任鴻斌碰面後，和李強會面。馬斯克表示特斯拉願意深化和中國大陸的合作，李強則讚揚特斯拉是中美貿易合作的成功範例。

不過，馬斯克原本預定21~22日造訪印度，包含與印度總理莫迪會面，之後卻因特斯拉代表團「非常龐大」而取消。

馬斯克造訪北京，也正值北京車展正在舉行。彭博資訊與路透引述知情人士的話報導，馬斯克將與中國大陸高階官員討論在中國大陸推出FSD軟體，並且希望獲得當局批准，在中國大陸收集的數據傳輸到國外，以訓練自駕技術的演算法。但央視新聞的報導未提到馬斯克和李強討論FSD。

特斯拉四年前推出FSD軟體，卻始終未能在中國大陸這塊該公司的第二大市場上市，馬斯克本月也在他旗下的社群媒體X表示，中國大陸消費者「非常近期」有望取得FSD，他之後在特斯拉財報說明會表示，計劃在監管當局的批准下，在任何能獲准的市場推出壽監管的自駕系統，他認為包含中國大陸。

小鵬汽車等特斯拉的對手都已推出類似軟體，希望取得贏過特斯拉的優勢

此外，特斯拉車輛也因為配備用於自駕輔助系統的攝影機鏡頭，遭禁止進入中國大陸軍事建築與一些其他政府單位。

(經濟日報)

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疑車門打不開 華為電動車起火釀3死

網傳影片及家屬質疑安全發文竟遭刪除

中國製電動車的品質堪憂！由中國車商賽力斯和華為聯手打造的電動車品牌「問界」，日前傳出一輛問界M7 Plus在山西省的高速公路追撞前車後起火，車內三人當場死亡，家屬對車輛安全提出多項質疑；且事後路過駕駛發布的影像和家屬的質疑發文遭刪除，引發中國網友不滿。

綜合中媒報導，死者家屬表示，廿六日傍晚她弟弟駕駛今年一月以廿五萬人民幣（約一一○萬台幣）購入的M7 Plus，在山西省運城市的夏縣高速公路上追撞內側車道的灑水車後起火，車上另兩名死者為她先生和剛滿兩歲的兒子。

家屬質疑，問界宣傳的AEB（主動煞停）和GAEB（障礙物主動煞停）都未啟動，車子的電池一追撞就起火，安全氣囊也沒有盡到保護作用。而微博上一度流傳、後遭刪除的影片顯示，一名路過的駕駛曾試圖協助擊破車窗，顯示事發時該車車門無法打開。

問界對此表示，事故車輛的安全氣囊正常打開，且電池包特性均正常，強調事故車輛為入門版非智駕版，未搭載華為高階智慧駕駛輔助系統，而是博世方案，且事故當下該車輛時速一一五公里，超越博世AEB的觸發範圍。

中國網友痛批華為 技術不成熟就別當賣點

事實上，去年十一月底搜狐網就曾發表「問界M7問題頻出，是智能還是智障」一文，質疑該車款去年九月上市後大小問題一堆；有網友痛批，華為技術不成熟就別當賣點，先前宣傳問界M7智慧駕駛「遙遙領先」都是嘴巴說的。

(自由時報)

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本周Fed會議 鮑爾很可能轉向鷹派

本周全球財經新聞聚焦於美東時間四月卅日、五月一日召開的美國聯準會（Ｆｅｄ）會議，預料不會調整利率；但基於三月通膨率再度高於預期，主席鮑爾的立場很可能轉向「鷹派」。

從三月Ｆｅｄ會議以來，決策官員的談話顯示對通膨下降的信心明顯下降，立場也由「鴿派」轉向「鷹派」。尤其是芝加哥區聯邦準備銀行總裁古斯比（大鴿派）在封口期內仍表示，一連串偏熱的通膨數據顯示「通膨（下降）進展已經停頓」，聯準會必須「重新校準」政策，更預示本周的決策將轉向「鷹派」。

彭博資訊指出，鮑爾至少將表示決策官員現在預期今年的降息幅度將會「較小」，或暗示不會降息，甚至可能表示並不排除升息。聯準會也將進一步說明如何放緩縮減資產負債表的速度，並強烈暗示將於七月開始執行。

經濟數據方面，美國將於周二公布第一季就業成本指數（ＥＣＩ），預估將上升百分之一點一；由於廿五個州及華盛頓特區平均調高最低工資百分之五點八，預料工資升幅將明顯偏高，使聯準會更加相信通膨仍然太高。

此外，周四將公布的第一季生產力報告，市場預估僅成長百分之○點七，遠低於上一季的百分之三點二升幅，這也對通膨減緩不利；周五公布的四月就業數據，預估非農業就業人數將增加廿萬人，遠低於三月的卅點三萬人增率；新增就業可能集中於醫療服務等產業，而對景氣循環高度敏感的產業將減緩雇用速度，甚至裁員。彭博經濟預估，失業率將小幅上升到百分之三點九；如果今年底失業率升到百分之四點五，Ｆｅｄ今年內將降息兩碼，否則利率可能完全不動。

至於三月企業求才人數預料將小幅下降到八五八萬人，求才／失業比率將從一點三六降到一點三三，顯示勞動市場稍稍趨鬆，未來幾個月工資升幅可能減弱。至於四月製造業ＩＳＭ指數預料將回降到萎縮區，為四十九點五；服務業擴張速度也減緩，指數從五十一點四降到五十一。預示第二季經濟活動可能進一步減弱。

(聯合報)

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美通膨高掛 Fed鷹聲再起

隨著美國最新數據顯示通膨率居高不下，聯準會（Fed）主席鮑爾預料將在本周宣布利率決策時，態度轉向「鷹派」，暗示決策官員目前預估的今年降息幅度「縮小」，甚至可能暗示完全不降息，或是不排除升息。

Fed預定美東時間4月30日-5月1日召開利率決策會議，並於美東時間1日下午2時（台灣時間2日凌晨2時）宣布決策，預料將維持基準利率區間於5.25%-5.5%不變。芝加哥商業交易所（CME）的FedWatch工具顯示，市場預期Fed本周按兵不動的機率為97.6%。

但基於3月通膨率再度高於預期，鮑爾的立場可能轉向「鷹派」。彭博資訊經濟學者預期，鮑爾至少將表示，決策官員現在預期的今年降息幅度將「較小」，或暗示不會降息，甚至可能表示不排除升息。

Fed預料也將進一步說明如何放緩縮減資產負債表的速度，並強烈暗示將於7月開始執行。

從3月Fed會議以來，決策官員的談話顯示對通膨下降的信心明顯下降，立場也由「鴿派」轉向「鷹派」，尤其是芝加哥聯邦準備銀行總裁古斯比（大鴿派）在決策會前緘默期內仍表示，一連串偏熱的通膨數據顯示「通膨（下降）進展已經停頓」，Fed必須「重新校準」政策，預示本周決策將轉向鷹派。

本周另一個重要的經濟數據，為5月3日出爐的4月就業報告，非農業就業人數預料將增加25萬人，遠少於3月新增的30.3萬人；新增就業可能集中於醫療服務等產業，對景氣循環高度敏感的產業則將減緩雇用速度，甚至裁員。

4月失業率預估將維持在3.8%，彭博經濟學者認為，如果今年底失業率升到4.5%，Fed今年底前將降息2碼，否則可能完全不降。

此外，美國30日將公布第1季就業成本指數（ECI），預估將上升1.1%；由於25州及華盛頓特區平均調高最低工資5.8%，預料工資升幅將明顯偏高，使Fed更加相信通膨仍然太高。第1季非農生產力報告將在5月2日發布，市場預估僅成長0.7%，遠低於上一季的3.2%升幅，也對通膨減緩不利。

供給管理協會（ISM）本周也將陸續公布4月製造業指數與服務業指數，彭博經濟學者預期，製造業指數可能降至49.5，顯示景氣再度陷入萎縮，服務業指數也將降到51，景氣擴張速度減緩，預示第2季經濟活動可能進一步減弱。

打亂歐英央行寬鬆計畫

美國通膨持續高於預估，聯準會（Fed）降息時機延後，也增添其他央行的寬鬆計畫的複雜度，促使各投資機構紛紛押注歐洲央行（ECB）與英格蘭銀行（BOE，央行）將被迫延後降息。

ECB及BOE官員最近表示，面對的通膨問題與美國不同，暗示將於今年夏季（6-8月）開始降息，可能比Fed更早。

但期貨市場行情顯示，美國通膨居高將造成全球衝擊。目前交易商預期ECB今年約降息0.7個百分點（2-3碼），從6月起降，幅度小於兩周前的0.88個百分點（3-4碼）。市場預期BOE今年將降息0.44個百分點（1-2碼），也小於兩周前預期的0.56個百分點（2-3碼）。

市場氛圍轉變的主因為預期Fed降息幅度將縮小。Fed主席鮑爾本月已暗示美國利率將維持在高水準更久。若其他央行比Fed更積極降息，可能會使本幣貶值，推升進口成本及通膨。

ING銀行首席國際經濟學者賴特利說，Fed的通膨問題有其他央行忽視不了的全球影響，特別是若Fed不能在短期內降息，可能推升美元匯率，對歐洲經濟造成壓力，限制其他央行的寬鬆空間。

亞股投資策略跟著轉彎

市場對聯準會（Fed）的降息預期持續縮減，帶動美元今年來強升，促使專家質疑美股這波多頭走勢能否抵擋得住強勢美元。分析師也改變亞股投資策略，聚焦價值投資與內需題材，青睞中國大陸與印度股市，以及日本金融股和南韓晶片股。

美元指數今年來勁升4.7%，摩根大通全球股市策略主管馬提卡表示，若美元持續趨升，美股將相當吃力。歷史經驗顯示，美股與美元常呈現負相關。美元升值時，美企海外營收兌換成美元的金額將減少，衝擊海外獲利，不利整體盈餘及股價。

在亞洲，多重資產經理人在挑選投資標的時更加挑剔，聚焦內需題材，包括印度基建類股、南韓改革受惠類股以及中國大陸的國內消費與公用事業類股。

富達國際資金經理人埃夫斯塔普羅說，日圓疲軟加上全球需求改善，將嘉惠日股，出口類股或觀光類股都將雨露均霑，日本公債殖利率上升也有益日本金融股。

另一焦點為南韓晶片類股，由於南韓政府正聚焦於化解所謂的「韓股折價」，使韓股的優勢略高於台股。

(經濟日報)

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日眾議員補選 自民黨3席全丟

日本眾議院因議員去世、辭職等因素，三個選區廿八日舉行眾議員補選投開票，自民黨在二個選區沒有推出候選人不戰而敗，唯一有推出人選的島根一區敗給立憲民主黨，立憲民主黨在另二個選區也勝出，三席全勝。

自民黨幹事長茂木敏充晚間在自民黨總部召開記者會表示，由於之前爆發派閥政治獻金醜聞，「自民黨正在遭受嚴格審查，對此將虛心接受，並致力於恢復選民的信賴」。

補選的三個選區原本都是自民黨籍眾議員，不過自民黨唯一推出候選人的是島根一區，結果敗選，另外二區因醜聞影響支持度沒推候選人，不戰而敗，最終三個選區全都丟掉。

眾議院島根一區因自民黨前眾議長細田博之去世舉行補選，由自民黨五十五歲的新人、公明黨推薦的前財務省官員錦織功政，對決最大在野黨立憲民主黨五十八歲的前國會議員龜井亞紀子，最終由龜井勝出。

東京十五區眾議員柿澤未途因違反公職選舉法被判有罪辭職，因此補選。這次共有九人參選，最後由獲得共產黨支持、立憲民主黨的三十七歲新人酒井菜摘勝出。

長崎三區則是因八十二歲的自民黨前眾議員谷川彌一因募款收回扣未如實登載事件辭職而補選。這區只有立憲民主黨和日本維新會二名候選人競爭，最終由立憲民主黨的山田勝彥獲勝。

(聯合報)

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修補雙邊關係 南韓外長傳5月訪陸

韓聯社廿八日引述外交消息人士報導，南韓和中國大陸正商討安排南韓外長趙兌烈五月訪問北京。報導說，若中韓高官間的溝通順利進行，雙邊關係將迎來重要轉機。

南韓外長上次訪陸已是前年八月，當時訪陸的朴振已在今年一月卸任。前述人士指稱，趙兌烈訪陸日期，將在可望五月底於首爾召開的中日韓峰會前。

這將是一月就任的趙兌烈首度以外長身分訪陸，他二月曾與中共中央政治局委員兼大陸外長王毅通話，王毅邀趙兌烈訪北京，趙兌烈除表達感謝，也同意透過外交管道磋商。若成行，亦將是去年十一月南韓釜山的中日韓外長會後，中韓外長首次面對面會談，當時三方外長會是由王毅、日本外務大臣上川陽子及朴振出席。

中韓因台灣議題，以及大陸駐韓大使邢海明去年六月發表爭議言論而引發雙邊關係緊張，趙兌烈此次訪陸料將尋求改善之道。

尹錫悅所屬執政黨「國民力量」四月國會選舉大敗後，中共遼寧省委書記郝鵬同月訪韓四天，是二○二○年新冠疫情後中共省委書記首度訪韓。郝鵬還與趙兌烈共進午餐，並與南韓總理韓悳洙、產業通商資源部通商交涉本部長鄭仁教及京畿道知事金東兗會面。

中日韓正協調下月底舉行三方領袖會談，除尹錫悅與日本首相岸田文雄，中方將由國務院總理李強代表參加。

(聯合報)

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習近平訪法前夕 王毅盼歐務實對中

在大陸國家主席習近平五月訪法前夕，大陸外長王毅廿七日應約與法國總統外事顧問博納通電話，他表示，希望法國推動歐盟繼續奉行積極務實的對中政策。中法雙方還就烏克蘭、以哈衝突等國際和地區問題進行了協調。

中歐關係近期受矚，法廣報導，近幾個月來，北京一直試圖阻擋歐洲「去風險化」的舉措，中方認為歐洲的去風險化舉措受到了美國的影響。中方對歐盟上月決定將與俄羅斯有關係的中企列入黑名單，做出了強烈反應。此外，中方龐大的電動汽車行業也將與歐洲監管機構展開貿易戰，歐洲監管機構指責北京當局補貼這些新興產業巨頭。

另一方面，北京方面迫切希望確保歐洲投資留在中國大陸市場，因為大陸經濟正承受巨大壓力，並受到不穩定的房地產市場的衝擊。

據大陸外交部發布，王毅在通話時稱，當前國際形勢複雜動盪，挑戰層出不窮，國際社會期待中法兩國就事關世界和平穩定、人類前途命運的重大問題形成一致立場。中方願同法方加強高層交往，發揮元首外交作用，為中法全面戰略夥伴關係注入新內涵，推動兩國各領域合作邁上新台階，為應對全球性挑戰發揮中法兩個大國的重要作用。希望法方推動歐盟繼續奉行積極務實的對中政策。

據中方發布，博納表示，法方願同中方以兩國建交六十周年為契機，密切兩國高層交往，深化互信、加強務實合作、爭取互利共贏。雙方要攜手促進熱點問題降溫，應對氣候變化等全球性挑戰，為縮小南北差距、避免陣營對抗作出積極貢獻。

(聯合報)

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飛機座椅短缺 航空業頭痛

認證規定趨嚴、新冠疫情造成的缺工等一系列因素，正持續地阻撓飛機座椅的生產，導致座椅供應短缺，阻礙了航空業者翻新客艙內裝和推出新升級飛機的計畫。

英國金融時報（FT）報導，隨著航空業者擺脫疫情衝擊，紛紛競相推出新的客艙，例如阿聯酋航空（Emirates）大手筆斥資20億美元升級客艙，德國漢莎航空（Luftahnsa）投資25億歐元的計畫也包括本月推出全新的長途飛機客艙，作為投資的一環，這些航空公司的客艙翻新計畫，都已帶動供應商需求增加。

然而，法國飛機引擎與座椅製造商巨擘賽峰（Safran）日前表示，第1季商務艙座椅的交貨量下滑25%，一些要等到第2季再交付。賽峰執行長安德里斯（Olivier Andriès）說，監管機關的認證規定已變得「更加嚴格」，正影響「整個內裝產業」。

Agency合夥公司分析師康寧漢（Nick Cunningham）表示，豪華座椅「對航空業者來說非常重要，是為乘客提供差異化（服務）的一環，但設計、製造和認證確實也很複雜」。

經濟艙座椅製造商Recaro飛機座椅公司執行長希勒（Mark Hiller）另指出，嵌入式機上娛樂系統的電子設備短缺，持續阻礙飛機座椅的交付；航空公司通常會訂購這些設備，並交由座椅製造商安裝。

他說，就算供應商一年多前就交貨，這段期間的需求卻會增加更多，因此仍有瓶頸。

空中巴士執行長傅里（Guillaume Faury）日前表示，空巴仍在機艙設備供應方面陷入困境，不僅是座椅，還面臨機體結構的供應問題，「這反映了供應鏈中的多重困難和挑戰」。

波音也將座椅問題視為787寬體飛機生產受限的確切原因之一。

(經濟日報)

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三星蔡司合攻先進晶片

三星電子會長李在鎔上周造訪德國光學巨擘蔡司總部，雙方同意加強晶片製造的合作，以提高晶片良率和效能。

韓國前鋒報報導，三星電子28日說，李在鎔26日與蔡司執行長蘭普瑞特（Karl Lamprecht）和蔡司半導體製造技術公司（Zeiss SMT）執行長培赫（Andreas Pecher），商討長期合作事宜。蔡司重申，將於2026年前投資48億韓元（350萬美元）在南韓設立研發中心。

蔡司具備獨特的微影和光罩系統技術，可用於先進晶片的製造設備，並擁有超過2,000個與極紫外光（EUV）微影設備相關的關鍵技術專利。三星表示，與蔡司合作將有助改善下一代晶片的效能，優化製程並提高良率。

鑒於全球對先進晶片需求日益增加，三星正在擴張代工廠和邏輯晶片業務。三星表示，李在鎔這次出訪歐洲，預計也將與法國和義大利的產業人士會面，並視察三星在歐洲的營運。

人工智慧（AI）熱潮方興未艾，李在鎔如今積極加強與全球IT巨頭的晶片合作。他去年5月與輝達執行長黃仁勳見面討論在先進AI晶片合作，接著在12月和今年2月分別與ASML執行長溫尼克和Meta執行長祖克柏會面。

(經濟日報)

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德國管控陸資擬鬆綁

德國政府原先計劃加強監控中國大陸在當地的投資，但如今據傳正考慮鬆綁，以免衝擊柏林當局重振經濟的計畫，也凸顯德國經濟對中國大陸的依賴之深。

道瓊社報導，德國總理蕭茲2021年掌權後，開始對抗中國大陸影響力，加強敏感技術的出口管制、對政府提供德國外國投資與出口的擔保設限，並以國安為由，禁止一些中國大陸投資，去年夏季發布首份中國戰略文件時，也開始研擬新的投資監控法案，賦予政府基於國安風險監控外國投資的新權力，且擴大範圍至量子技術、精密半導體、人工智慧和關鍵基礎設施等新類型投資，劍指中國大陸。

如今，知情人士透露，雖然還沒做成最後決定，但政府愈來愈可能放棄擴大監控範圍的構想，不會再起草新法，只會修改目前定義政府監控投資權力的法規，因為擔心外國企業與政府可能認為原本的規畫是要阻止外資投資德國。

但是官員表示，政府仍將獲得新的權力，例如檢視特定的企業內部整頓措施、或把專利移轉給外國投資人。

德國政府發言人拒絕評論，但是表示，德國的國安與公共秩序風險，同時維持開放外國投資也很重要。

(經濟日報)

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泰氣溫飆高 用電需求攀峰

東南亞持續籠罩在高溫之下，菲律賓已宣布學校暫停實體上課，泰國用電需求也升至歷史高點。

菲律賓氣象預報單位指出，馬尼拉都會區氣溫27日飆升至攝氏38.8，超越1915年5月的歷史新高水準，酷熱指數（heat index，即體感溫度）更達到攝氏45度。菲國氣象單位表示，這種異常酷熱的天氣預計至少會持續到5月中旬。

菲國教育部為了回應如烤爐般的天候與吉普尼大眾運輸勞工罷工，宣布29、30日關閉公立學校。酷熱不退已迫使菲國本月稍早關閉部分學校，回到遠距上課，政府也敦促人們節電。

呂宋島將實施周休三日直到7月，以緩解高溫對民眾的影響。

泰國能源部表示，用電需求在27日深夜達到創紀錄的36,356千瓩（MW）。

泰國北部和東北部地區預料將最熱，部分地區28日的溫度高達攝氏44度。曼谷在酷熱指數升至「非常危險」水準後，上周已發布極度高溫警報。

從正在進行國會選舉投票的印度、到咖啡生產大國越南等地最近幾周也能感受到氣溫飆高與乾旱，部分地區也升破攝氏40度。

(經濟日報)

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越南觀光勝地 躍外資重鎮

越南觀光勝地下龍灣所在的廣寧省，近年來由於廣增基礎建設、及全球供應鏈多元化的影響，吸引大量外資，成為外國投資重鎮。

日經新聞報導，擁有「海上桂林」之稱的下龍灣，去年吸引260萬名外國觀光客造訪，占全年入境越南觀光人數的21%。

越南統計局資料更顯示，下龍灣所在的廣寧省去年吸引31億美元的外國直接投資（FDI），超越河內和胡志明市等經濟重鎮所在的省分和城市。排名居次的是吸金26.8億美元的太平省；北江省以15.3億美元位居第三。

廣寧省今年第1季預料能再吸引10億美元FDI，全年FDI總額可能連續第二年突破30億美元。

隨著美中貿易戰升溫，廣寧省因為緊鄰中國大陸且擁有250公里海岸線，具備維持現有供應鏈和方便產品出貨等優點，已成為外資企業從中國大陸轉移製造據點的首選地之一。

近來廣寧省的液化天然氣（LNG）廠和風電場增加，還有擁有豐富的礦物資源，促使太陽能電池科技、電子設備和石化產品等產業在當地擴大布局。

河內和胡志明市過去一直是越南的外資重鎮，但這兩座城市的勞動成本和工業園區租金近年大幅上漲。

另據越南統計局資料，2022年河內每月平均薪資為886萬越南盾，遠高於廣寧省的703萬越南盾。

越南投資計畫部23日表示，2030年前將開始興建兩條連接河內與中國大陸的高速鐵路。

(經濟日報)

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陸房企股價倒地 面臨下市

大陸房市狀況不佳，導致房企股價跌跌不休，並面臨下市風險，ST世茂、ST中南和迪馬股份股價已連續多日收盤低於人民幣1元（約新台幣4.5元），華夏幸福、*ST金科和華遠地產的股價也跌至人民幣1元附近。由於股價低於人民幣1元可能會強制下市，讓多家地產公司面臨下市保衛戰。

ST股票代表「特別處理」，通常用於表明上市公司因財務狀況或其他狀況異常而受到交易所的特別關注，這些股票的漲跌幅限制為5%；*ST股票則代表下市風險，表明上市公司可能因連續多年虧損、財務狀況嚴重惡化或其他嚴重問題而面臨下市風險。

經濟觀察報報導，上證報引述Choice數據指出，28日已有86家房企（申萬行業分類）發布2023年年報，有55家獲利，31家虧損，其中有11家虧損超過人民幣10億元，包括華僑城A、首開股份、ST中南虧損超過人民幣50億元，業績增速方面，有37家淨利潤年增率成長，49家下滑，這讓其股價波動變大。

大陸地產商上海世茂26日發布風險提示公告，25日收盤價為0.7元，已連續十個交易日低於人民幣1元。根據規定，如果連續20個交易日股價低於1元，公司股票可能被交易所終止上市交易。

為挽救股價，ST世茂採取股票回購與股東增持策略，2024年1月10日至2024年4月22日，ST世茂通過集中競價交易方式回購3%的股份，已回購的總金額人民幣1.21億元。

2023年業績顯示，ST世茂虧損人民幣48.1億元。此前，其間接控股股東世茂集團才遭中國建行在香港高等法院提出清盤呈請。

除ST世茂以外，ST中南股價在26日收盤為0.72元，其在26日發出關於面值下市的第五次風險提示公告；迪馬股份26日收盤股價0.91元，該公司在25日發出第一次下市風險警示。

也有不少房企股價截至26日逼近人民幣1元：*ST金科股價跌至人民幣1.03元；華夏幸福股價26日收盤價人民幣1.07元；華遠地產股價1.14元，最低曾跌破1元。

2023年以來，有不少房企因為面值連續多日低於1元下市。據中房網統計，2023年以來，A股和H股共有12家房企下市，其中A股的ST陽光城、ST泰禾、*ST嘉凱等八家企業因「連續20個交易日收盤價均低於1元」下市。

此前房企調研機構克而瑞認為，股價下跌反映市場對房地產行業信心不足。短期雖可通過回購獲增持穩定股價，但長期要能回升仍須需行業基本面修復、企業自身造血。

(經濟日報)

健康

大叔膝痛喀喀響 半月板損傷關節卡住

50歲王先生身體健壯，平時有運動習慣，偶爾會參加馬拉松比賽，但最近左膝出現疼痛困擾，起初膝蓋活動後，容易腫脹積水，後來更有類似彈響聲的不明聲響，甚至有「卡」住的狀況，醫師診斷為「膝蓋外側半月板桶柄狀撕裂」，透過膝關節鏡半月板縫合手術，終於逐漸好轉。

喪失吸震功能 加速關節退化

新北市恩主公醫院骨科醫師施胤全指出，半月板是位於膝關節內的纖維軟骨組織，功能如同關節的墊片，負責緩衝附加在關節上的重量，減少關節的耗損；半月板受傷時會有膝蓋疼痛、腫脹、關節卡住及活動受限等症狀，通常在活動期間或彎曲膝蓋至特定角度時加劇，若忽略不處理，半月板將喪失吸震的功能，長期會加速膝關節的退化。

施胤全發現，到骨科門診的王先生，其膝蓋在特定角度會有「彈響疼痛」，且單腳站立旋轉膝蓋時會誘發疼痛，初步X光檢查顯示輕微膝蓋退化，無法完全解釋症狀，在高度懷疑是半月板損傷下，進一步安排核磁共振掃描，證實為膝蓋外側半月板桶柄狀撕裂。

施胤全表示，治療半月板損傷，依病人症狀嚴重程度，可選擇服用藥物、注射或手術治療，多數輕微損傷透過休息、物理治療和口服抗發炎藥物，受損半月板有機會自行修復；但若症狀持續較久、較嚴重，可考慮關節注射，包括消炎藥、玻尿酸、高濃度葡萄糖水或自體血小板血漿（PRP）改善症狀；至於少數很嚴重的損傷，尤其是膝蓋卡住或出現彈響聲，需要進行關節鏡手術修補損傷半月板。王先生接受手術後2個月，可開始做輕度運動及訓練，術後3個月已恢復到過去狀態。

施胤全提醒，半月板損傷是不可輕忽的疾病，除了導致患者疼痛及膝蓋功能下降，更會造成後續膝關節退化，有相關症狀應早期就醫獲得正確診斷及治療。

(自由時報)

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產婦指定腹膜外剖腹 醫師：6種情況不適合/蘇河仰(育禾婦幼中心院長)

近年來網路資訊流通發達，從網路上可以搜尋各種資料，以生產的方式來看，就有各式生產的詳細介紹供產婦參考，也因此，不少產婦對於生產也蠻有想法，會希望以自己心目中理想的方式來進行生產，但每一種生產方式因個人條件不同，優缺點也會有所差異。

前一陣子網路興起「腹膜外剖腹產」議題，不少產婦前來門診想指定這類型生產方式，腹膜外剖腹產有許多優勢，但要留意仍有些人較不合適。

手術靠近血管叢 出血風險高

腹膜外剖腹是從下腹、接近膀胱側切開子宮將胎兒分娩出來，相較傳統剖腹，避免羊水、血水、胎便、胎脂等進入腹腔，因此也降低感染機率。雖不用像傳統剖開腹膜腔，但手術過程較靠近血管叢，也有相對性出血的風險，手術較複雜，非常考驗醫師的技術。

腹膜外剖腹產並不是近期才新興，過去因為醫療條件侷限使用此類的方式降低手術感染風險。

◎下列6種情形不建議腹膜外剖腹產方式進行生產，以免提高分娩的危險：

●胎兒過大4500g以上，需有經驗的醫師審慎評估。

●曾進行過膀胱手術。

●產婦本身患有比較大的子宮肌瘤，子宮有移位情形。

●前一胎曾進行腹膜外剖腹產，要謹慎評估是否有產生膀胱與子宮沾黏情形。

●緊急剖腹產：當胎兒有胎盤剝離、窘迫、前置胎盤等，此時先進入緊急狀況醫療處置為優先。

●產婦有緊急情形，依緊急狀況醫療處置為優先。

一般而言，產婦初次以腹膜外剖腹產條件上的限制會比較少，但仍有一些不在以上歸納的情形，會依產婦個人情形來進行評估。

與醫師討論 達成最理想共識

在人人唾手可得的網路資訊世界裡，產婦無論想要自然產、剖腹產或是水中生產都有不少資訊，的確幫助大家有更多元的選擇空間，經歷懷胎10月的辛苦孕程，面對最後的這道關卡，孕媽媽平時就可以做些功課與自己的專業婦產科醫師討論，聽聽醫師的建議，雙方達成最理想的共識，然而，當生產時，一旦有危及到胎兒或產婦，都需由婦產科醫師重新評估判斷生產的方式。

(自由時報)

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遲緩兒合併視力差 6歲前介入可大大改善

發展遲緩兒童合併視覺問題的比例大約10.6%，遠高於一般兒童的0.16%，且問題類型多元；醫師指出，大部分視覺障礙必須及早發現與治療，若能在6歲前適時介入，對於之後的視力改善、學習狀況和生活品質，將會大為提升。

台北市立聯合醫院中興院區眼科主任蔡宜倫表示，特殊需求兒童到一般眼科就診時，因為認知理解有限與合作度較差，可能無法理解醫療人員的指令而配合檢查，需要醫師和驗光人員耐心執行，才可以完成檢查、評估和釐清視覺問題和能力。

3歲的陳小弟罹患有自閉症，因為表達性語言障礙，較為膽小且較為敏感、固執，從未看過眼科，一進診間就大哭想離開，無法配合儀器檢測，但讓陳小弟在候診區遊玩，藉由玩具車吸引互動，醫師可從旁觀察狀況。北市聯醫中興院區眼科主治醫師郭巾慈說明，初次檢查會注意眼睛外觀、眼位有無斜視、有無眼瞼下垂或睫毛倒插，以及角膜是否清澈，還有光反射、追視注視能力等，讓孩子先不害怕，建立安全感，再慢慢進行後續立體感、色覺及驗光檢查。

北市聯醫有保健門診

北市聯醫眼科自2015年起就在早療中心的聯合門診為早療孩童視覺檢查，因應兒少視力保健需求日益增加，中興院區眼科特別在兒童發展療育中心增設「兒童青少年視力保健門診」，每週三下午提供特殊需求兒少視力發展和視覺功能的專業醫療評估，以利早期診斷治療，有助於防止錯失黃金治療時期。

(自由時報)

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均衡飲食 遠離骨鬆/詹蕥顄(台南市立醫院營養師)

在現代生活中，骨質疏鬆已成為一個普遍的健康問題，尤其在老年人群中，骨質疏鬆使得骨骼變得脆弱並容易斷裂，嚴重影響生活品質。然而，通過適當的營養攝取和健康飲食，可以大大降低骨質疏鬆的風險，並建立堅固的骨骼。

成人每天需攝取1000毫克鈣質

成人每天需攝取1000毫克的鈣質，以支持骨骼健康。富含鈣質的食物如豆干、板豆腐、深綠色蔬菜等，但也需注意鈣質的吸收率。十字花科蔬菜含鈣量高，吸收率可達60-70%，而菠菜雖含鈣量不低，但因草酸含量高，其鈣吸收率僅有5%。建議在烹調含草酸蔬菜時，可先氽燙去除草酸，避免影響鈣的吸收。

高糖飲食、碳酸飲料、高鹽飲食、加工醃製罐頭食品、咖啡因、飲酒過量等會導致鈣質流失。高脂肪飲食和過多的動物性蛋白攝取也會增加鈣質流失，建議控制相關飲食習慣。

多吃魚、深綠色蔬菜

維生素D有助於促進鈣質吸收和骨骼健康，富含維生素D的食物如野生鮭魚、養殖鮭魚、吳郭魚、扁鱈、鯖魚、黑木耳、香菇等；維生素K可促進鈣質在骨骼中的正確沉積，富含維生素K的食物如深綠色蔬菜、大豆油、橄欖油、納豆、乳酪等。

要保有堅固的骨骼，建議均衡飲食，把握低糖、低鹽、低油、高鈣的飲食原則，並補充富含維生素D和K的食物，再搭配適度的運動，如負重運動和肌力運動等，來預防骨質疏鬆症。

現代生活節奏快速，但保持健康骨骼不可忽視。透過適當的飲食和生活習慣，才能遠離骨質疏鬆，享受健康生活。

(自由時報)

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搬個花盆脊椎骨折 骨質疏鬆惹的禍/陳秋涼(彰化基督教醫院骨科部主治醫師)

退休後的林媽媽在自家後院整理花草，卻在搬動花盆時突然感到下背部一陣劇痛，甚至無法站立，送醫後竟發現脊椎骨折！

其實這是非常常見的場景，不需要重大外力、甚至只是搬花盆或者是抱孫子，就可能引起脊椎的骨質疏鬆性骨折！在台灣，65歲以上因為骨質疏鬆而引起脊椎骨折的比率為每5個人中，就有2人，女性更是好發的族群！

65歲以上女性好發

除了脊椎，手腕跟髖部也是容易產生骨質疏鬆骨折的地方。有時脊椎骨折是沒有症狀的，但是會慢慢駝背，身高也會漸漸變矮，所以有所謂的「老倒縮」的現象。

以前如果發生了骨鬆性脊椎骨折，大部分治療只會讓病人穿背架、吃止痛藥。但是疼痛通常會延續好幾個月，再加上老人家通常有許多疾病，例如：高血壓、糖尿病、腎臟病、心臟病或者是胃潰瘍等，長期吃止痛藥，會導致胃不舒服，甚至胃出血。

骨水泥灌漿術療效好

隨著醫學的進步，單純的脊椎壓迫性骨折，大部分可以用「骨水泥灌漿術」治療而得到非常好的治療效果。手術只需要局部麻醉，不需要全身麻醉，可以大大降低麻醉所導致的風險，手術後，也不需要住院。

如果是比較複雜的、或是壓迫到神經的脊椎爆炸性骨折，則需要有脊椎骨釘固定加強。因為醫療進步，微創脊椎手術可以讓這一類的手術減少出血，減少組織的破壞，增加手術的安全性及成功率。

輕微外力就造成脊椎骨折，是身體發出的警訊，可能有骨質疏鬆！治療方法，除了手術之外，更需要加強骨質密度、預防下一次骨折發生！

改變生活型態 堅固骨質

林媽媽在接受骨水泥手術之後，除了穿背架加強保護，更需要檢查骨質密度。萬一有骨質疏鬆，可以跟醫師討論選擇做藥物治療。第一次「骨質疏鬆性骨折」是身體發出的警告，要好好加強骨質，改變生活型態，讓第2次骨折say goodbye（說再見）！

(自由時報)

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地震頻傳 防災食物準備5要訣/陳詩婷(康寧醫院營養師)

● 準備3天份、2至3公升飲用水

● 備妥口糧餅乾、肉類罐頭、堅果，補充熱量

台灣位於環太平洋地震帶，每年發生地震的次數相當頻繁，「預防勝於治療」，天災無法預測，不論是災前還是災後，及早準備緊急避難包、防災食品是必要的。防災食品該如何準備，才能既方便又符合營養均衡的原則？可掌握以下5大重點：

1.飲用水

人可以7天不吃飯，但是不能1日不喝水。水是生存的必需品，建議每人應該準備2至3公升的飲用水，且最好準備3天份。但不要準備茶、咖啡等容易利尿的飲品，否則會愈喝愈渴。

2.主食類：營養口糧或燕麥棒

口糧餅乾、燕麥棒、麥片、營養棒等食物，大都由麵粉等醣類組成，在受困時食用，可以補充人體所需的碳水化合物與熱量，而且這些食物不用烹飪，即開即食，相當方便；如果對麩質過敏的民眾，不妨可以準備米做的米餅、玉米罐頭、米粉類的泡麵等。

3.蛋白質：肉類罐頭或調理包

最方便的蛋白質食物為肉類罐頭，像鮪魚、鯖魚、牛肉、豬肉、雞肉等罐頭，一拉開就可以食用，調理包或是調味的真空豆乾也是可行；也可以準備保久乳、鋁箔包豆漿這類的蛋白質飲品，維持人體機能的正常運作。如果家庭成員有嬰幼兒，應另外準備奶粉、罐頭副食品等。

4.油脂類

油脂的熱量最高，每一公克高達9大卡，是很好的熱量來源。建議大家可以在緊急防災包裡放些堅果、堅果醬、芝麻醬或花生醬，這類食物可以快速地補充熱量；如果對堅果過敏的人，則可以準備一瓶椰子油或橄欖油在防災包裡。但堅果容易受潮滋生黴菌，所以最好選擇真空包裝的食品為佳。

5.蔬果類

膳食纖維的蔬果也不能少，建議可以選擇蔬果的凍乾，譬如草莓凍乾、鳳梨凍乾、秋葵、紅蘿蔔凍乾等食物；另外，罐頭類的蔬果也是可行，像小黃瓜、蘑菇、番茄、鳳梨罐頭等。

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(聯合報)

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食在營養／西瓜水分多熱量低 5類人食用有禁忌

夏天到了，香甜多汁的西瓜是最受歡迎的水果，紅色、黃色果肉誘人，含有維生素A、β胡蘿蔔素、鉀離子、膳食纖維等營養素，且果肉吃起來有飽足感，有助減重、消水腫。

林口長庚醫院營養師陳姿吟說，西瓜幾乎不含脂肪，90%都由水分組成，每100公克熱量約33大卡。西瓜有清涼解渴的功效，鉀離子可幫助身體排除水分、改善排尿不順，是夏日消暑聖品。

紅肉、黃肉西瓜的營養價值差不多，紅肉品種多了茄紅素，能保護皮膚對抗紫外線所產生的自由基破壞。西瓜有微量的瓜胺酸，但是吃進體內後轉化為精胺酸、生成一氧化氮促進血管擴張的機轉作用並無明確研究報告，陳姿吟提醒，勿輕信吃西瓜可以壯陽的謠言。

陳姿吟建議，西瓜最佳食用時間為午餐後，白天吃完盡早消化，一方面補充身體需要的水分，一方面避免夜尿干擾睡眠。

西瓜屬生冷性寒的食物，且糖分高（葡萄糖、果糖），有5類族群食用要小心：

1.糖尿病患者：西瓜糖分高，是中等偏高GI值水果，糖尿病患控制食用量。

2.需控制飲水的慢性病患者：腎臟病、心臟病患者被限制飲水，不宜多吃。

3.腸道敏感者：冰涼的西瓜會刺激副交感神經，促進腸胃蠕動，腸道敏感者吃冰品易腹瀉。

4.膀胱無力：西瓜利尿，膀胱無力要避免尿量突然增多。

5.吞嚥困難：西瓜水分飽滿，入口不小心會引起嗆咳。

(聯合報)