2024年4月21日 星期日

新聞自選輯 20240421

台電總經理王耀庭請辭 陳揆慰留

台電挺過花蓮地震的供電考驗,卻因近來部分地區停電事故,一再被扯成限電、甚至擴大至能源政策等。台電總經理王耀庭昨突然請辭,強調穩定供電是台電責任,但引發諸多疑慮、不被信任,不捨同仁遭打擊與汙衊,「不想接受慰留」;行政院長陳建仁已致電並傳訊鼓勵王耀庭,希望他繼續留任,也請經濟部務必強力慰留。

停電事故被扯成限電 不忍員工遭汙衊
王耀庭在辭職信中表示,民眾賦予台電「供電穩定」責任,但台電早將之視為義務,與必然扛起的承擔,台電在各項情況條件判斷「有機率」、「有可能」發生供電緊急情況下,難道不做任何準備工作?

王否認下令分區輪流停電
他說,不希望危險搶修工作變成「應該必須」,盼社會看到台電無私為民奉獻的態度與精神,身為政府能源政策的執行單位,台電秉持穩定供電的使命,也堅守崗位,請外界多給掌聲。

對於外傳台電四一五是否有下達分區輪流停電指令。他在信中還原,台電總公司、一級主管當下「絕對沒有」對此討論,除非「確定執行限電程序」,否則絕不可能輕易對外發布停電通知。

他再度澄清,台電調度中心所傳出的可能分區輪停指令(簡訊),是內部在「有可能發生供電緊急情況時」,相關調度部門必須預作的準備工作;台電嚴謹看待每一次可能的危機,「內部必須做好準備,台電期望同仁有這樣的敏感度,做好各項預先準備工作,也才能將後續可能產生的損失降到最低」。

王耀庭說,對同仁義無反顧投身搶修,感到驕傲,更感到萬分不捨;既然無法讓外界感受到台電背後所付出的各項努力及準備,反而因緊急應變措施,造成民眾對台電疑慮、甚至不諒解,身為台電總經理,深知會對台電造成打擊,更對未能有效管理公司內部訊息的傳遞機制,造成社會紛擾,損及民眾對台電的信任感到抱歉,為示負責而請辭。

經長盼王持續為台電努力
經濟部長王美花強調,王耀庭帶領專業台電同仁在前線努力,外界不針對客觀事實就批評缺電,不捨台電陷入政治攻防,經濟部強力慰留,盼他能持續為台電、為國家努力。

(自由時報)
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停電頻傳 台電總座突請辭 經部慰留中

桃園昨又停電 一小時才復電
台電總經理王耀庭二十日一早以一封辭職信無預警請辭,經濟部長王美花、經濟部次長、台電董事長曾文生全力慰留。王耀庭至截稿前未再回應此事。但屋漏偏逢連夜雨,王耀庭請辭當天,桃園竟又停電,昨天上午十時半在新屋區一帶共九九一戶停電,一小時後才恢復供電。

在野黨立委皆認為,停電一事,錯不在王耀庭,而在錯誤的能源政策;像國民黨立委洪孟楷就表示,錯誤能源政策不改,台電換一百個總經理都無濟於事。

桃園從十六日以來至昨日,連五天共停電八次,影響逾三萬戶,遍及大園區、中壢區、桃園區、龜山區、平鎮區、龍潭區,停電的因素包括地下電纜故障、外物觸碰導致架空高壓斷線、電纜故障、開關故障、大雷雨、樹竹傾斜碰觸高壓開關等,昨天停電是因架空線路斷線,原因是鹽塵害導致線路劣化,台電已汰換修復。

王耀庭則是在辭職信中表示,「近日社會各界對台電供電穩定議題的諸多疑慮及不信任,造成社會紛擾,本人在此向全國民眾致歉!並正式請辭台電總經理一職,以示負責。」

王耀庭:415無分區輪停指令
王耀庭並以大篇幅說明四一五限電危機過程,強調台電為維持供電穩定,採取各項危機處理作業,「至於大家所關注的,台電是否有下了『分區輪流停電』的指令?我必須強調,台電總公司及一級主管,當下絕對沒有對『分區輪流停電』這件事做任何討論」。另針對從台電調度中心傳出可能分區輪停的指令簡訊,王耀庭說,是台電內部於「有可能發生供電緊急情況時」,相關調度部門所必須預作的相關準備工作。

王耀庭表示,桃園區處的台電同仁不畏壓力,在承受外界高度關注供電議題、責備聲音不斷的情況下,依然秉持迅速搶修、迅速復電。無論是四○三震後的花蓮極度危險搶修工作,四一六桃園同仁進行的停電搶修工作,常無視自身危險,投身搶修工作,但因自己「無法在維護穩定供電的情況下,讓外界感受到台電在背後所付出的各項努力及準備,反而因緊急應變措施的各項準備,造成民眾對台電的疑慮,甚至不諒解」,他為示負責,請辭台電總經理。

行政院指出,近日在野黨將地震造成的短暫停電,誇大扭曲成是缺電,打擊台電士氣,行政院長陳建仁為此感到不捨,也稱幸好有王耀庭坐鎮指揮,才能在短時間內復電,陳建仁特別致電並傳訊為王耀庭加油打氣,並請經濟部強力慰留。經濟部強調,這段時間王耀庭帶領台電同仁在前線努力,也不捨台電陷入政治攻防,正持續慰留王總經理,希望其持續為台電努力,為國家努力。

台電工會發信 力挺總經理
台灣電力工會昨日也發出公開信,理事長吳有彬指出,台電不能平白無故犧牲一位優秀領導者,絕對要以台電工會的名義高聲疾呼,全力相挺忍辱負重的王總經理。

台電總經理請辭 藍轟:王美花、曾文生才該辭

停電事件頻傳,台電淪眾矢之的,總經理王耀庭引咎辭職。國民黨、民眾黨立委齊轟,錯誤能源政策未調整,多換幾個總經理也沒用。國民黨立委洪孟楷表示,台電內部人員向他爆料說,台電處境如每天走鋼索,走鋼索的人每天膽戰心驚,因面臨缺電危機。

國民黨、民眾黨立委皆認為,停電一事,錯不在王耀庭,而在錯誤的能源政策。洪孟楷表示,錯誤能源政策不改,台電換一百個總經理都無濟於事,犧牲優秀文官,民進黨政府情何以堪?

執政黨立委則是為王耀庭抱屈,民進黨立委蔡易餘、林岱樺說,王出身基層,是熟稔供電議題的專業經理人,對台電運作功不可沒,震災後也用最大力氣調度,讓整體供電能維持企業、民生正常生活運作,支持經濟部慰留,別讓天災成為優秀人才流失的理由;民進黨立委賴瑞隆喊話,在野黨應理性討論電力問題,別因政治角力讓政府耗損優秀文官。

國民黨立委王鴻薇質疑,連續停電完全是台電的過錯嗎?民進黨談電力韌性,花四五○○億元,不曉得電力韌性在哪裡?台電不論是總經理、專業人員等人請辭,只是錯誤能源政策的代罪羔羊。

「該走的人賴著不走」,國民黨立委許宇甄說,王耀庭不該請辭,應留下來善後,該請辭的是經濟部長王美花和台電代理董座曾文生。

民眾黨也罵聲連連,民眾黨立委黃國昌說,可體會王耀庭心情,民進黨以政治凌駕專業,藉以把持國營事業、榨取國家資源圖利自己派系,若繼續執意而為,只會讓更多戮力從公的文官心寒離開。

民眾黨立委吳春城表示,民進黨政府的能源政策再不調整,換掉再多台電總經理甚至是經濟部長皆無濟於事。民眾黨立委林憶君認為,王耀庭選在此時請辭,不等五月廿日後,是不願替錯誤的能源政策背黑鍋,該請辭的是綠能決策錯誤的政務官。張啟楷也說,向企業購電不能變常態。

執政黨立委為王耀庭抱屈,蔡易餘、林岱樺指出,王出身基層,是熟稔供電的專業經理人,震災後也用最大力氣調度整體電力,讓企業、民生維持正常運作,支持經濟部慰留,別讓天災成優秀人才流失的理由。

新聞眼/政府廢核 台電頂罪

「鐵打的衙門、流水的官」,這句話用在蔡政府、經濟部長與台電總經理,再貼切不過。

準內閣上任在即、新經濟部長人選才剛宣布,台電總經理王耀庭昨日卻無預警請辭,讓他辭職的導火線不是調漲電價的壓力,卻是四一五限電危機、四一六後桃園市連續多日無預警停電、民怨沸騰;但讓王耀庭掛冠歸里的,其實是執政黨與現任經長的不作為,以及對能源政策的剛愎自用。這是即將上任的新任經濟部長,必須重新權衡的問題根本。

電價審議會宣布四月起調漲電價百分之十一,雖是連續三年調漲電價,台電官方粉專本想淡化電價上漲的衝擊,圖卡說明卻砸自己的腳,外界嘲諷台電是要全國麵包店一律半夜烤麵包,搞得台電代理董事長、經濟部次長曾文生不斷道歉。

四月三日花蓮大地震,停電範圍局限在花蓮,正當民眾對台電滿意,民進黨名嘴管不住嘴,趁機誇讚是推動能源轉型成功,掩埋台電為強韌電網所做的努力。

真正引爆四一五限電危機問題,是來自民進黨堅持廢核的能源轉型,導致基載電力缺乏,四月天氣好時,下午二時的太陽能發電貢獻可達百分之廿五,但四一五那天台電少點運氣,大潭八號機與明潭四、五、六號機集中在傍晚六點前後跳脫,正是太陽光電逐漸歸零時刻,如果沒有需量反應措施緊急反向買電,限電危機一觸即發。

當天傍晚備轉容量率一度降至百分之三,台電緊急向用電大戶調徵電力,依照需量反應機制合約彈性加碼二成向大戶購回電力,度過北區或全國限電危機。

有危機但沒出事,本是功績一件,卻被立法委員抓出兩大問題。一是台電內部簡訊,內容直指四一五當晚七點就有準備限電,經濟部長王美花卻說不知情,最後還傳出要調查誰洩密。另一是立委問出台電向用電大戶請求支援電力,一度電最高買到十二元天價,總共花多少錢?王耀庭隔天才說花費二千四百萬元,遭批高價買電,變成壓垮王耀庭辭職的最後一根稻草。

歸根究底,是民進黨的能源政策停留在四十年前的反核,能源政策墨守成規,台電供電走鋼索恐成無可避免的日常,成為民進黨的替罪羔羊。

王耀庭意外請辭,是給來自產業界的新任經長郭智輝一記警鐘,準閣員究竟該採取什麼政策,才能讓全民和企業安居、讓台電人樂業?

台電抱屈:事故停電10年降7成

台電昨日發布新聞稿指出,二○二三年的事故停電次數跟二○一二年比,降低七成、少了將近一萬五千次,每一次停電都是不便,台電應該持續做得更好,但也不該把台電作為政治攻防工具,少數人滑著3C產品使用便利電力,卻對台電酸言酸語,對每一場天災都在前線的台電人並不公平。

台電說明,四月三日強震對發電機組設備造成損害,當日影響超過卅七萬用戶數,後續接連餘震更加劇了機組內傷跟修復困難。台電動員超過六千五百人次全力搶修,地震發生後四小時內,已經恢復了超過百分之九十五的停電戶數,更在十二小時內達到百分之九十九點七復電比率。

至於區域設備故障,也就是配電系統的停電事故,從二○一二年的二萬一○一九次持續降低至二○二三年的六一三三次,十年來降低七成,若是跟二○二二年的八一四○次相比,降幅亦近百分之廿五,是十年來改善幅度最大的一年。

台電並說明,光配電系統就包含四十三萬公里線路、逾百萬具變壓器、供電開關及上千萬個絕緣礙子等,當某一處設備遇天災外力或設備本身故障,就可能引起饋線跳脫、導致小範圍停電。露天電線會受動物影響,地下電纜故障要挖開路面需更多修復時間,台電人都在前線緊急修復。

藍營4直轄市長:防缺電 新內閣應檢討能源政策

時序入夏,各地卻頻繁無預警停電,台電總經理王耀庭為此請辭。國民黨四直轄市長昨同步發聲,一致認為國家能源政策錯誤,才影響人民生活和經濟發展。台北市長蔣萬安說,這不是換幾個人或是新的部長就馬上可以解決;桃園市長張善政也說,這不是一個台電總經理可以解決的問題,也不該只讓台電承擔。

張善政表示,台電過去這麼多年其實很努力,但國家整體能源政策走向錯誤道路,他呼籲準總統賴清德和未來的新內閣,以開闊心胸檢討過去八年錯誤的能源政策,三天兩頭的無預警停電,不應該成為新政府給人民的見面禮;經濟部若一再堅持沒有缺電,只會讓人民更反感。

張善政說,台電總經理辭職不代表以後不會停電,反而台電董事長懸缺二年,不知道經濟部是什麼心態,由次長(曾文生)代理二年多。

「要拋開過去頭痛醫頭,腳痛醫腳的作法。」蔣萬安說,希望新政府能了解地方和民間心聲,除民生用電,也應該要同樣考量產業發展的需求,有可長可久,能穩定供電、永續的長期目標。

新北市長侯友宜受訪時說,台灣能源最重要是不要缺電,不論產業及民生用電都是最重要的部分,否則可能因為缺電產生經濟危機。

台中市長盧秀燕說,國家的能源政策一定要周全,因電力、水力都是國營,既然國家要經營,就要保證穩定供應,不要讓民眾處在風險中,有時停電有時停水,會影響民眾生活和經濟發展。

(聯合報)
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台電總座請辭回應社會對供電疑慮 閣揆全力慰留

台電經理王耀庭昨(20)日傳出請辭消息,預計明(22)日上午正式向經濟部提出辭呈。對此,行政院長陳建仁親自致電給王耀庭加油打氣並強力慰留。與此同時經濟部長王美花與政務次長兼台電董事長曾文生也對此事表示正在全力慰留中。

王耀庭指出,對於近日社會各界對台電供電穩定議題諸多疑慮及不信任,造成社會紛擾,「本人在此向全國民眾致歉,並請辭台電總經理,以示負責。」他提到,台電同仁為盡快協助民眾復電不顧自身安全,在落石坍方、路塌橋斷下衝至現場搶修,當下信念就是「要盡快為民眾來電趕快復電」,這也是台電的現實、日常,知道停電會帶來很大不便。

王耀庭提到在415事件當下,台電為維持供電穩定,採取各項危機處理作業,所以能順利完成,除了台電平時就與產業界建立默契,也考驗台電同仁長久以來各項準備及努力結果;至於有關「分區輪流停電」的指令,他強調,台電總公司及一級主管,當下絕對沒有做任何討論。

他提到,這封由台電調度中心傳出的可能分區輪停指令(簡訊),是台電內部於「有可能發生供電緊急情況時」,相關調度部門必須預作的準備工作。

王耀庭強調,不管是403震後花蓮極度危險搶修工作,或416桃園線同仁停電搶修工作,他對台電同仁無視自身危險,第一時間義無反顧投身搶修工作,感到驕傲,更感到萬分不捨。

對此,經濟部表示,從403地震過後,台電同仁出動超過6,000人次搶修線路,維持電力穩定;即使是發電機組受地震影響故障或臨時跳機,也快速反應調度,把電力挑戰轉化為持續穩定供電;各地事故性停電也持續減少,都有數據可證。

經濟部說,這段時間王耀庭帶領台電同仁在前線努力,也不捨台電陷入政治攻防,希望其持續為台電努力,為國家努力。

(經濟日報)
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今刪明又傳…非法性影像下架不易 專家盼祭重法

性影像處理中心去年成立,至今收案量達近三千件,成案率約百分之廿六,成案後順利移除的成功率雖高達八成六,但性影像處理中心最常做的工作卻是「再下架」。專家指出,依現行法律,難以根除這類的數位犯罪,應增加制定數位安全、網路犯罪相關法律,並祭出重罰,斷水斷糧才有辦法根絕。

一旦性影像被惡意傳至數位平台,就無法預測有多少網友下載、持有該支影片,衛福部性影像中心職員H先生(化名)表示,中心曾處理過申訴人,高中時被拍了性影像,成為網友流傳的「經典系列」,經處理過後,因當事人結婚,事件被網友重新討論,又有持有影像者再次將影片上傳。

藝人黃子佼持有未成年偷拍不雅片,各界急於要求衛福部「封網」非法色情論壇「創意私房」。性影像處理中心職員A小姐(化名)指出,封網雖然不像要求平台下架影片一樣,可確保任何人無法再看到非法性影像,但對於受害人來說,封網能讓影片不在生活周遭的人看到外流影片,降低壓力、減輕心理負擔。

A小姐也說,有些私密影像論壇,擺明了就是要違法,時常會有今天下架、明天又上傳的情況,同仁疲於奔命。

前立委王婉諭表示,以此次創意私房的事件,背後有著商業結構支撐,得先斷除金流,再輔以把使用者、犯罪者找出,才有辦法初步斷掉不法網域的運作。

婦女救援基金會執行長杜瑛秋表示,若要根除必須從法規面著手,我國網路管理、治理等法規比較鬆散,缺乏強而有力的法源,先前「數位中介法」草案中,有涉略部分性暴力及網路影像的內容,但很可惜可能內容不盡完善,最後也沒有成功立法。期待我國可以透過制定數位安全、網路犯罪相關法律,增加法源依據。

王婉諭表示,網路犯罪會不停轉移,難以百分百根絕,建議政府可以與業者合作,透過數位影響比對,下降特定內容的性影像。

衛福部次長李麗芬表示,已在研議取消兒少性剝削條例中,需兩階段才能封網的規定,當重大兒少性影像外流時,才能即時遏止影像散布。另也呼籲民眾不要持有、更不要散布非法性影像,從源頭杜絕。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/04/20/realtime/29496321.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

非法性影像/裸聊陷阱 男比女戒心低

衛福部性影像處理中心負責影片下架影片成員約十人,每天工作內容是接受民眾申訴,聯繫平台及地方社政機構,處理下架事宜,比起社工,更像行政人員。

有職員表示,因為有些性影像是在合意情況下拍攝,實際看到的影片內容不會過於不適,「就像每天在看製作粗糙的色情片」。

下架性影像的成員之一Chien(化名)表示,這一行也有「下架旺季」,寒暑假期間,青少年、學生因「視訊裸聊」向中心申訴最多,受害者多是男性,比率可達八成以上。另一位職員M分析,男性要脫下衣服拍攝性影像決定時間短,曾遇到申訴者晚上九時遇到提出裸聊的網友,不到十分鐘就把視訊鏡頭打開,相較之下女性受害者多要「聊久一點」,大多是感情詐騙。

職員Bella舉例,近期有位申訴人,遭偽裝「台灣霸」的加害人詐騙,對方稱要做台灣男性陰莖長度調查,提供日本機票做為誘因,申訴人不疑有他,拍照上傳。對方又加碼要求拍攝自慰影片,酬勞提高為歐洲機票,申訴人照做後覺得不對勁,才向中心申訴。

Chien表示,許多申訴人常第一時間因慌張,立即刪除手上證據,但實際上「千萬別刪除證據」,如果沒有相關證據,難透過影像編碼將影像下架。

「這份工作必須對色情不反感,同時不能太有同理心。」衛福部性影像處理中心主任劉昱均表示,性影像下架職員流動率偏高,要勝任工作不能有太強的帶入感,否則會深陷案件情境,卻又不能太冷漠。

劉昱均表示,中心處理的影像多是非自願拍攝之性影像,內容少有外界想像的「N號房」迷姦、強暴內容,但不少被害人反覆受害,且常是被相信的人背叛,也曾遇過被害人最終自殺的情況,「我們都希望能為被害人點一盞燈,遺憾事情不會每次都這麼順利。」

(聯合報)
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陽光行動/三不管地帶 融資業成法外之地

「山道猴子的一生」影片意外揭開融資公司浮濫放貸導致年輕人債台高築的亂象,更令外界驚訝的是包括租賃公司、融資公司,以及BNPL(先買後付)這些非金融機構業者,完全脫離銀行法約束,漫無限制地借錢給許多年輕的「無卡小白」,甚至前進校園,讓很多年輕人在還沒入社會前就債台高築,甚至牽連父母「子債父償」。

融資公司的目的事業主管機關是誰,到目前還說不清楚,問題就出在行政院,還沒決定指定給金管會還是經濟部。現在是以「行為」做分類,詐騙的歸刑事偵辦,消費糾紛由經濟部商業署負責。

不過,因為問題愈來愈嚴重,在金管會主委黃天牧指示下,日前由銀行局長莊琇媛,找來中租、裕融、和潤等三大租賃公司董事長開會,透過三家業者要求租賃公會制定兩份自律規範,一是BNPL,另一個是車貸。

根據金管會要求租賃公會所訂定的兩大自律規範,已提示包括:不能同時收違約金和延遲利息、所訂的利率水準不能超過民法第二○五條所訂的百分之十六上限、車貸金額不能超過汽機車本身的殘值、倘若消費者透過BNPL所取得的服務不佳,亦即發現有欺詐不實的情事時必須能有退貨機制,的確都掌握了重點,但問題在於沒有罰則。

一家租賃業者私下指出,金管會由租賃公司對業者所制定的自律規範,主要有兩大問題,一是並非全體的租賃公司都加入公會,另一個問題在於自律規範無罰則。

合作金庫銀行是本國銀行中放款量最大的上市銀行,合庫金控董事長董瑞斌直言,不少租賃公司並非直接承作放款,而是由與租賃公司同屬關係企業的「資融公司」(坊間更多稱為融資公司)在承作,在這種情況下,資融公司不會加入租賃公會,另一方面,即使該租賃公司是公會的會員,也無從以該自律規範來要求資融公司履行,形成管理死角。

本月十七日的立法院財政委員會上,包括民進黨立委郭國文、王世堅等人都痛批透過「假買賣契約」放年輕人或是缺錢的小微企業主高利貸,包括一輛機車竟然可以借到五百萬元;餐廳要借錢,以進口和牛作為名目借兩百萬,真相卻是偽簽兩百五十三萬的買賣契約(其中五十三萬是利息)、再扣八十萬元的履約保證金、再扣十萬元手續費,王世堅形容:「一頭牛剝了三層皮。」

包括民眾黨立委黃珊珊以及郭國文都已準備提出「融資公司法」專法。黃珊珊直言,現在這個放款亂象是三不管地帶,金管會、經濟部都不是主管機關,倘若一直不立專法納管,全台灣向資融公司借錢的民眾、小企業、新創公司,等於進入「法外之地」,黃珊珊主張由金管會擔任主管機關。

董瑞斌也主張,BNPL應該和融資公司一併以設置專法方式來納管。而且像英國,已經跳脫「機構監理」的思維,而改朝「行為監理」管理,亦即只要是借錢給消費者的公司,不論是否為金融機構,都用同一套規則來管理,這樣才能避免監管漏洞。

陽光行動/落入融資陷阱…年輕人存1桶金 成存「1桶債」

不諳租賃、融資公司操作手法的「財經小白」,誤入消費、理財陷阱案例層出不窮。行政院消保處統計,二○二○至二○二三年間,各地方政府受理涉融資公司消費爭議每年約三、四百件,爭議態樣以「無法解約,或需支付高額手續費始得提前清償」約占七成最多,其次是「不知是融資貸款」、「業者話術詐騙」、「違約金過高」。

租賃及融資公司的放款亂象,導致許多民眾被誘騙去借高利貸還不出來,民眾黨立委黃珊珊形容資融公司所推出的手機貸、中古車貸這是「新型態負債」,國民黨籍立委王鴻薇痛批,以前年輕人是存一桶金:「現在是存一桶債!」

有車子就能貸款,連頭期款都不必自備,聽起來很輕鬆簡單,最後經常衍生消費糾紛。這類消費融資糾紛在二手車交易市場比較常見,年輕人想要買車子,有時會掉入這類消費糾紛,爭議點不在買來的二手車上,而在於融資。

資融公司的放款亂象,除了超貸及高利貸之外,最為人詬病的是詐騙和假交易這兩大類,前者甚至已經演化成「詐騙一條龍」,後者則是為了規避公司法第十五條的規定,透過假買賣,讓融資公司可以用「買賣」的名目借錢給民眾。

問題公司以不實廣告,誘使消費者上鉤購買服務或產品是現在極為常見的「先買後付」(BNPL)爭議,最常見就是諸如電腦、瑜伽、醫美課程的販賣,消費者買了後,發現根本不值,卻無法退款。金融業者指出,大型上市公司旗下的資融公司,雖然本身並未對消費者行詐:「卻買了有詐騙嫌疑公司的應收帳款,幫這些公司更快速周轉金流!」成為幫凶。

消保處處長鍾瑞蘭說,以去年為例,融資公司所涉的前三名行業分別是「補習班」、「瘦身美容」、「交友服務」,案件數約占整體融資公司消費爭議七成,去年中部大專院校多名學生遭業者以無卡分期話術詐騙案件,也是透過融資公司貸款。

包括租賃公司、融資公司,以及BNPL這些非金融機構業者,漫無限制地借錢給許多年輕的「無卡小白」,甚至前進校園,讓很多年輕人在入社會前就債台高築,甚至牽連父母「子債父償」。

鍾瑞蘭說,大專生無卡分期詐騙案件,根本沒有商品買賣行為,是實質詐欺行為,但消保處或地方政府收到申訴,仍會從寬認定,協助消費者跟業者調解。

鍾瑞蘭說,消保處協調主管機關在「定型化契約應記載及不得記載事項」中增訂「消費借貸契約」條款,充分揭露相關資訊,如主管機關衛福部要求瘦身美容業者在契約裡寫明,健身房契約則由體育署規範業者,若未經業者告知,消費者可以主張消費借貸契約不具效力。她坦言,主要是處理契約內容,至於融資公司行為面該如何規管,不在消保範圍。

鍾瑞蘭表示,消保處正在收集國外對融資公司的規管情形及國內產業營運狀況,提供相關機關後續研訂融資公司管理機制的參考。

陽光行動/政府應專法管融資公司 別搞拼裝車

融資公司放款亂象已非單純市場秩序的問題,甚至逼著許多財經小白還未入社會就背負債務,演變成社會問題,訂定「融資公司法」專法規範已是刻不容緩。

現行融資公司的管理漏洞百出,甚至經濟部連融資公司的登記項目都未訂定。不論是現行的公司法,或是銀行法,都管不到這些從事消費貸款的融資公司,且因消保法所保障的是「真正的買賣」,假買賣的受害者不在保障範圍,也十分荒謬。

即使根據公司法第十五條,對融資公司的管理上仍有許多破口,像對企業放款僅以淨值百分之四十為上限來規定,完全不看其他條件,公司亂放款給還不出錢的民眾後導致壞帳損失,除非股東提告,否則沒有其他的處罰機制。諸如此類的問題,與其在消保法、公司法這些法規去補破網,搞一台融資公司管理的「拼裝車」,倒不如直接制定一套完整的專法。

其實融資公司在台灣已存在數十年,用高利放款給「邊際戶」(因信用問題無法向銀行貸款的客戶)的營業模式,只是現在問題愈演愈烈,可說是繼二○○八年雙卡風暴之後,戕害年輕人債台高築,甚至說是動搖國本都不為過。

若能有一套「融資公司法」規範,相較於僅以租賃公司的自律規範來約束業者,在執行上絕對更加有力。因為自律規範管不到未加入公會的會員,更何況,融資公司並不等同於租賃公司,融資公司依然是「化外之民」,完全不受約束。更重要的是,管而不罰,效果等於零,有了專法才有罰則。

至於設置專法之後,該由誰管?最適合的應該仍是金管會,畢竟融資公司這些消費性貸款業務,銀行也都有承作,監理機關也應有一致性,也更具相關管理的專業。政府相關部門應該趕緊研議專法、亡羊補牢,不要再使財經小白成為「法外孤兒」,也才能洗刷「詐騙之島」的汙名。

陽光行動/斷金流 行庫強化貸後管理

「財經小白」落入消費及理財陷阱層出不窮,坊間更有融資打著與銀行相似的公司名,藉低利、強力過件等誘惑吸引小白上門。許多人納悶,這些形同地下錢莊的融資公司不是銀行,它們的資金究竟從何而來?

高雄市刑大五年前偵破民間借貸集團,集團以「某某銀行」類似的公司名向信用不佳又有金錢需求的民眾放款,因廣告主打低利、強力過件,公司名讓借款人誤以為是銀行,落入借貸陷阱。

然而高雄地院審理時,法官去函財政部、金管會等主管機關,回函卻指現行法令對於民間融資業務型態、行銷方式、手法、收取報酬並無規範,雖集團使用與某某銀行相同名稱,卻未違反法令。一、二審法院審理後,法官認為借款人是在自由意志下簽立契約,因無法舉證集團成員利用詐術騙取受害人借貸,均判決無罪確定。

業者巧妙避開法令,金融業者建議不如斬斷這些融資公司的金流。財政部長莊翠雲已號令八大行庫,未來在放款給租賃業者時,要強化貸後管理、追查資金流向,不可讓行庫貸放的金額,流入先買後付(BNPL)業務。不具名的大型行庫透露,已有數家行庫研訂具有懲罰機制的「提前到期」條款,杜絕管理漏洞。

首先,行庫會要求租賃業者在借款時,簽下「切結書」,具結所獲得的資金不會流向BNPL,接著查核資金用途是否和原申貸計畫目的相符,倘若不符合,銀行將提前收回一部分,甚至會全部收回資金。合庫金控董事長董瑞斌主張,應由銀行公會來訂定一致性的規範,亦即不只公股銀行受該規範約束,公會也應透過一致性規範讓民營銀行比照辦理,才能解決金流破口問題。

陽光行動/先拿錢不覺詐 「小白」入圈套

儘管上周五台股暴跌,但台股先前一片榮景,使得投資股票成為全民運動,許多不具備專業投資知識的投資人前仆後繼投入,有心人士架個網站,再透過臉書、LINE或Instagram加以宣傳,就可化身為投資大師開班授課,卻有民眾誤信其言,向所謂的資融公司借錢,最後落得投資失利、背負高利借款兩頭空。

還有不肖業者以「無卡分期」行騙,中部數百名大學生在去年底遭騙金額破千萬元。

台中市法制局今年初出面協調學生與融資公司、3C店業者開協調會,近期有三百二十名學生達成和解,金額為一六七二萬元。

歸納財經小白誤入陷阱的態樣如下:
先拿酬勞淪為詐騙人頭

一名被害的逢甲大學男學生說,因為蘋果官方對大學生即有特定的學生優惠,加上經營電玩店林姓業者在逢甲商圈有店面,而且他在配合林姓業者辦理完相關無卡分期程序後,「有馬上拿到五千元酬勞」,才不覺得是詐騙,「詐騙都是要付錢出去,而不是拿錢回來」。

網路會員誤入投資陷阱

別小看這些自稱投資大師的人,他們隱身社群背後,透過網路和通訊軟體,只要成功拉攏數十個收費會員定期收費,短短兩、三年就可獲利數百萬,收益驚人。

例如,一名簡姓男子三年前在「Press Play」網路平台上開設股票投資課程,以每月一○九九元起的不等月費招攬會員。其中一名游姓女會員竟將自己證券帳戶網路下單的帳號、密碼,交由簡男全權代操,兩人原本議定損益對半分擔,不料簡男持游女帳戶放空某上市公司股票一百五十張、二百五十張後,屆期卻未回補股票,導致游女必須負擔超過一百二十萬元違約交割款。事後簡男只兩手一攤,不願依照承諾負擔一半損失,讓游女欲哭無淚。

民間假冒銀行名義貸放

高雄一名婦人有現金需求,收到手機簡訊廣告,看到月息百分之三的低利率,不料卻是陷阱。她與自稱某集團旗下銀行的業務人員聯繫後,前往對方口中的公司對保,原定借貸五十萬,一轉眼卻變百萬,想要取消借貸,卻被對方告知需付高額違約金,最終只能依對方要求核貸。

明明借款百萬,但到手現金扣除手續費及三個月本息,僅剩五十萬,雖利率低,還款壓力卻不小,加上借貸時曾提供權狀,反遭對方設定抵押,房子一度被法拍,經親友幫忙才保住,如今債務未清償,還愈滾愈大。

陽光行動/防詐騙 詳閱合約留副本

為了理財或消費卻誤入高額貸款陷阱的案件層出不窮,辦案人員提醒,年輕學子涉世未深,如在簽立任何貸款合約、文件時,應該詳細閱讀合約內容,留下副本資料。如果察覺商家有可疑要求,例如要求在融資公司致電時謊稱為自己使用,或沒說清相關的借款費用,即應提高警覺。以網路夯片「山道猴子的一生」為例,主角購買二手紅牌重機,是透過車行介紹取得融資,當他詢問融資條件時,老闆明顯是糊弄帶過,而主角自己因為急著取車,沒多問融資條件。

經濟部商業署副署長劉亞娟表示,商業署與地方政府消保官負責協助消費者處理與融資有關的消費糾紛,比較常見的問題是消費者在借錢時,融資公司沒有把利率的計算方式講得很清楚,且提前還款通常也會被索取高額手續費,導致產生糾紛。

尤其是所謂的資融或融資公司借款,結果表面的借款利息不高,卻有其他的高額手續費及違約金。先前這些業者很快就把BNPL的「應收帳款」賣給融資公司,但時間一久,業者發現開融資公司太好賺,不少業者乾脆自己下來開一家融資公司,形成「詐騙一條龍」。

還有些會做假交易,最常見的就是中古車貸的「先買後賣」,製造假交易行貸款之實。還有一種如開餐廳想擴張規模,找融資公司借高利貸,但最慘的是,經濟部商業署現在僅調處自然人與租賃公司的債務問題,法人卻不在調處範圍之內。

(聯合報)

社會

從未行房卻育2子/苦等越妻20年…台男終於心死離了

彰化縣一名男子與越南籍妻子結婚廿六年,兩人婚後從未有過性行為或人工受孕,妻子卻連生二子,男子仍悉心照料,但婚後第六年,妻子產下次子後剛做完月子,就帶著兩個兒子返回越南,臨去前還拿走男子的印章、身分證辦信用卡,男子不信對方會棄他不顧,在台灣苦等妻子回頭,也曾親自前往越南尋覓,找了廿年終究還是一場空,他只能心碎地向彰化地院訴請離婚,法官判准。

次子滿月 妻即攜2子返越
判決書指出,男子一九九八年六月與越妻在台灣登記結婚,婚後妻子不願與丈夫同居一室,也不履行夫妻間同居義務,兩人沒有發生性行為,也未進行人工受孕,但妻子仍於六年內兩度懷孕,生下長子和次子。

二○○四年某月,越妻產下次子後一個多月,便帶著二名孩子返回越南,從此再也未返回台灣,音訊全無,男子事後發現,妻子離開前,還持他的印章和證件去申辦信用卡,典當他名下的機車,令他傷心欲絕,但他仍對妻子抱有情感,期盼妻子有朝一日能回頭,他多年來不斷打探,二年前甚至搭機前往越南尋妻與孩子,可惜仍尋無下落。

夫多年打探無著 訴離獲准
男子的妹妹作證時也為兄長抱屈,說越南嫂嫂在台期間常常外出,一開始有跟哥哥一起睡,後來兩人就分房睡,最離譜的是,第二胎生完剛滿月,她就急著拖著行李,帶著兩個小孩離開,迄今廿年都不曾回來過。

法官審理後認為,越妻無心與原告共同經營婚姻生活,違背同居義務,也沒有不能同居的正當理由,構成民法「惡意遺棄」的離婚事由,判准男子的離婚訴求。可上訴。

(自由時報)
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北市執法奏效 行人地獄件數降

據台北市警局統計,今年一月至三月發生的「車輛不停讓行人」交通事故,共有一五二件,造成一人死亡、一八三人受傷,比去年同期減少一○七件、死亡減少五人、受傷減少一四○人;此外,市警局取締的車輛不停讓行人案件,共六○七五件。相關數據顯示,修法提高罰責及全市警方加強執法後,北市車輛行經路口停讓行人的情形,有明顯改善。

台北市警局表示,道安規則規定,汽車「行近」未設行車管制號誌的行人穿越道前,應減速慢行;汽車「行近」行人穿越道,遇有行人穿越,無論有無交通指揮或號誌指示,均應暫停,讓行人先行通過。違者最重可處罰鍰六千元,並記違規點數三點,同時應接受道安講習三小時。

桃園市日前發生皮卡車在路口左轉時,碰撞行人穿越道上的行人致死,北市愛國東路、杭州南路口,日前也發生計程車左轉時撞傷行人。北市警方分析這兩件車禍,肇事影像顯示,兩案的路口視距良好,未被遮蔽,左轉車看到對向沒有來車,就直接轉彎,駕駛人疑遭A柱阻擋視線,未注意到行人穿越道上的行人,因而肇事。警方因此提醒,車輛駕駛人和行人都應有「風險認知」。

「果然行人地獄」新北嬤卡關 17輛汽機車都不讓

全國警方去年針對不禮讓行人的違規車輛加強執法,取締數從前年五萬多件,爆增為去年近十四萬件,但路口死亡人數幾乎未減,顯示「行人地獄」問題未獲改善,我行我素的駕駛人仍大有人在;新北市甚至出現誇張實例,近日一位阿嬤欲過斑馬線,高達十七輛汽機車竟視而不見,不斷在她身邊呼嘯而過,一度嚇得阿嬤進退不得,見證了行人地獄仍遭漠視的嚴重性。

警清查後開罰
新北市警中和分局表示,已接獲民眾檢舉,有十七輛汽機車未禮讓,僅兩輛停等,清查確認違規車輛的車號後即開罰;據了解,過濾檢舉畫面能辨識車號的違規車,至少有六輛。

網友的行車紀錄器畫面顯示,本月十五日阿嬤在中和區連勝街與連城路一處巷口欲過人行道,先有一輛機車停等,接下來竟有十多輛兩側來車,全當阿嬤不存在,讓阿嬤嚇得動彈不得,甚至還有騎士闖過後,回過頭來瞪停在路口讓阿嬤通過的網友,似乎不滿網友的車阻礙了他的行進。

該網友停等要阿嬤先過時,長達十多秒時間,阿嬤完全找不到過馬路的機會,直到對向終於又有一輛機車停下,加上車流減少,阿嬤才通過險象環生的路口;且即使對向機車停下,還是有一輛賓士車硬從機車旁鑽過去。

影片PO網後,不少網友怒斥「果然是行人地獄」、「賓士到底是在擠甚麼」等。警方說,車輛違規不暫停讓行人通過,可處一千兩百元至六千元罰鍰,籲請駕駛人遵守法規。

警政署統計,路口不讓行人取締件數,前年五萬八百多件,去年十三萬九千多件;交通部道安資料統計,行人在路口死亡數,前年一八九人、去年一八八人。

(自由時報)
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黑名單中企來台挖角 4人判刑

工作進度、研發成果彙報中國
被美國列入貿易黑名單的中企國科微電子,涉在台成立子公司挖角高科技人才,除了需透過國科微技術主管電話訪談才能聘用,工作進度及研發成果更需彙報國科微及中國多家子公司;新竹地院依兩岸人民關係條例非法為業務活動罪將台灣國科微負責人張柏堅、子公司睿寬智能總經理、總監與資深工程師等四人判處四到六月不等徒刑。

法官調查,從事IC設計的國科微電子,接受中國國家積體電路產業投資基金挹注人民幣四億元。張柏堅是國科微全資子公司國科存儲CEO及睿寬智能科技、台灣國科微研發實驗公司負責人,詹益寬為睿寬總經理、許瀚仁為總監、王景新為編解碼資深工程師。

挖高科技人才 觸犯非法為業務活動罪
張柏堅等人明知睿寬實際為國科微在台子公司,非經主管機關許可,不得從事業務活動,竟在台挖角高科技人才從事SSD產品設計及下一代NAND Flash運用相關技術研究;由張柏堅於二○一七年十二月起,指示詹男接洽不知情會計師事務所協助作業,以張柏堅擔任代表人名義,向北市府申請設立睿寬公司獲准。

睿寬承租北市辦公大樓做為登記營業處所,另在竹北設立辦事處做為國科微在台研發中心及業務辦公室;除了透過人力銀行刊登徵才廣告,組成研發團隊,從事SSD產品設計及下一代NAND Flash運用相關技術研究,睿寬工作進度及研發成果也需彙報國科微及子公司江蘇芯盛智能、成都芯盛集成電路公司及山東岱微電子公司。

新竹地院法官將四人依兩岸人民關係條例非法為業務活動罪,處四到六月不等徒刑,均緩刑二年,並需向公庫支付共四十五萬元。

(自由時報)
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石碇五路財神廟 爆黑道圍事喬5億廟產

廟方決策圈被控是藏鏡人
檢警偵辦新北市石碇五路財神廟五億元廟產疑遭詐欺案,近來掌握該寺廟恐遭染黑,替廟方圍事的黑道被控恐嚇開山住持許昭男、前公關執行長勤榮輝等人,還涉雇用徵信社擅查個資、在車底安裝GPS違法監控被害人等,信仰中心已淪為犯罪堂口,幕後藏鏡人疑為廟方決策圈,檢警擴大偵辦中。

主委:文件證實合法移轉
該五路財神廟主委田朝益昨天回應表示,所有指控都不是事實,他始終敬重開山住持許昭男及其家族,兩份贈與協議書、聚寶爐、修復協議書、債權憑證等,都是許男家族人士親簽,皆有相關佐證;許昭男從二○一九年四月贈與廟產後,依雙方協議,三年間的收入全由許昭男收取,但建設、公益捐贈都是由他支出,自己也未支薪,他對許家問心無愧,對於不實指控保留法律追訴權,靜待司法調查。

檢警去年底搜索五路財神廟及田朝益住處,依詐欺罪嫌偵辦,並查扣多間房產等九千餘萬元資產,約談田男後將他請回。

廟方被爆料找太陽盟圍事
一名相關人土說,曾受石碇五路財神廟廟方委託處理事務,與廟方人士、五股角頭「文傑」等人,兩度到該廟前執行長、台北市里長聯合總會前總會長勤榮輝的服務處,協調施壓歸還廟產,並兩度派人到苗栗許昭男辦事的宮廟「關切」,也看過廟方人士找徵信社調查許家人的個資。

該人士稱,廟方曾找他們去喬債務,但事後被當免洗筷丟掉,廟方後來找太陽盟黑道分子圍事。

有信眾指主委吃定老住持
另有信眾爆料,自稱情治人員退休的田男,二○一九年四月得手廟產後,涉以詐術讓許昭男父子簽下兩份贈與廟產協議書、三張債務協議切結書、一千九百萬本票,還涉嫌侵占五筆許家房地產,涉詐取和恐嚇取財近一億兩千萬元;田男聲稱他開設多家建築公司,疑藉此行騙。

前執行長控遭黑道GPS跟監恐嚇

台北市里長聯合總會前會長勤榮輝指控,他因替新北市石碇五路財神廟住持許昭男出面,跟該廟管委會主委田朝益協調歸還廟產,反遭對方誣指找黑道上山,其實是廟方找來;他指控田朝益找黑道上門恐嚇、委託徵信業者查個資、在他車底安裝GPS追蹤器,懷疑是企圖對他和許昭男家族不利,他已將全部事證提供檢警。

廟方找來角頭 反誣他找黑道
勤榮輝說,他受許昭男之託,曾任廟方公關執行長,因看不慣田朝益對年邁的許昭男及家人軟土深掘,去年五月廿四日跟兒子、友人三人到廟裡協調,當時田朝益擺出場面,找來「文傑」等五股、蘆洲角頭撂廿餘名小弟前來施壓。

勤榮輝說,當日協調未果,六月三十日、八月十四日兩組黑幫人馬先後率領小弟到他的北投服務處,表示受廟方的委託,帶來一張支出兩億餘元的明細表,語帶威脅表明只要許昭男付錢就還廟;事後,他才剛到家,黑道就上門,直覺認為遭黑道跟監,一查果然在車底找出GPS。

勤男還表示,田朝益去年底被警方搜索後,今年一月卅日晚間,他的服務處玻璃就遭一名惡煞砸毀,隔天他報案,正由台北市警方偵辦中,已掌握可疑車輛追查。

勤榮輝質疑,田朝益為了營造受害者形象,去年八月先報案指控他和許昭男因債務糾紛到廟中開槍,事後檢警查出僅是電線桿爆炸,處分不起訴,但田仍對外聲稱遭開槍,他已反控對方誣告。

開山住持:被軟禁3年多 權狀全奪走

誤信可解決三無問題 交出廟產
新北市石碇五路財神廟開山住持許昭男,一年五個月前離開他創建的財神廟後,昨天首度出面表示,現任主委田朝益原本只是信眾,二○一九年田男告訴他財神廟不合法,負責人可能會被判刑,稱會改善廟方不符土地使用分區、沒有使用與建築執照及廟地產權不明等「三無」問題,要找財團來資助蓋廟,也會尊重他、讓他在廟裡安老,不料待他父子簽了廟產贈與協議書後,就被田男趕走,感嘆遭逢「乞丐趕廟公」。

稱沒欠債被逼簽本票和協議書
許昭男說,他們父子只有提供給田朝益一份贈與廟產的印鑑證明,其它設定抵押他和家人的房地產,田男都沒來找他們簽名,質疑田男偽造文書。許還說,他被「軟禁」三年七個月,所有地產權狀都被拿走,車輛鑰匙被扣、外出要先報備同意,最後連車子都被賣掉,得款也被田拿走。

許昭男說,他將廟產贈與給田朝益五年來,土地依舊沒有合法化,他質疑田朝益說謊、偽造文書,強逼他父子簽下巨額債務協議以及本票,事實是,他沒欠田男和廟方半毛錢,要求田男拿出證據和借據。

全家人辛苦30多年 全被吞了
許男說,田男一再傷害他,他為了謀生而遠避苗栗寺廟辦法事、做法會,也遭流氓找上門威脅,斷他生路,全家人辛苦三十餘年創建的五路財神廟,遭脅迫侵占,淪為田男私有;他為了保護家人隱忍、退避多時,受盡委屈,倍感無奈,如今只求真理公道與是非對錯,但願圓滿落幕,個人造業個人擔,希望對方早日覺醒。

開山住持「不見了」…

新北市石碇五路財神廟,供奉玄壇真君等五路財神、虎爺、五營元帥等神祇,是由中國四川峨嵋山仙峰寺分香來台灣,最早奉祀於新北市樹林一處三十坪鐵皮屋,後由信眾捐地在石碇姑娘廟旁建廟奉祀,成為北台知名財神廟。

創辦人、開山住持是俗名許昭男的淨明道法師,目前廟方網頁已隱去開山住持的部分。

(自由時報)
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花蓮木瓜溪上游 震出堰塞湖

面積5.6公頃
○四○三花蓮發生規模七.二強震,花蓮木瓜溪上游因邊坡崩塌阻塞河道,出現高三十公尺堰塞湖,林業及自然保育署花蓮分署密切關注堰塞湖發展並指出,堰塞湖對下游部落無立即危險,但於溪床活動的民眾務必注意。

林業及自然保育署花蓮分署指出,位於花蓮木瓜山事業區海拔約六百公尺的木瓜溪上游溪床,在地震後右岸持續崩塌,本月十四日衛星畫面已出現○.三公頃面積的深潭,但到了十七日崩塌已擴大到阻斷水流,形成堰塞湖。

積水量超過二百個游泳池
花蓮分署派員到台電磐石保線所附近空拍,發現堰塞湖面積約五.六公頃、壩高約三十公尺、迴水長度約七百公尺,積水四十三萬立方公尺,相當於超過二百個國際標準游泳池的水量。

花蓮分署評估,如堰塞湖潰決,警戒區包括下游五公里的台電木瓜壩、距六.八公里的台電龍澗電廠,及下游十五公里的秀林鄉銅門、榕樹兩個聚落。幸好聚落都位於河階台地,與溪床的高程有十至廿公尺差距,評估潰決後銅門部落下方溪床水位升高五十三公分、榕樹部落升高約廿公分,無立即危險。

籲民眾暫勿進入溪床活動
花蓮分署表示,已通報堰塞湖下游的秀林鄉公所、台電公司啟動防災應變機制、河道管制,為避免民眾下到溪床活動發生危險,呼籲附近居民、遊客暫時勿進入溪床活動,花蓮分署後續將調查並密切監測水位,確保人民生命財產安全。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/04/21/62.jpg

(自由時報)
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花蓮木瓜溪震出堰塞湖 積水量約226個泳池

農業部林保署花蓮分署在這次花蓮地震後發現,花蓮秀林鄉木瓜溪上游因邊坡崩塌,形成約5.6公頃的堰塞湖,已成立應變小組,初步評估不會對下游的銅門、榕樹聚落有立即危險,但較直接影響下游河道行水區,提醒民眾暫時勿入溪床。

花蓮分署表示,木瓜溪上游堰塞湖,湖面約5.6公頃、壩高約30公尺、迴水長度約700公尺,蓄積水量43萬立方公尺,約226個標準游泳池的水量,立刻成立應變小組並啟動防災應變機制。

經評估,堰塞湖距下游台電木瓜壩約5公里、台電瀧澗電廠約6.8公里;再計算與下游聚落的距離,與銅門村相距15公里。花蓮分署表示,預估只要沒有大量降雨,對村落、水壩和電廠應無太大影響,但仍提醒三方留意緊急狀況應變, 日後再看是否可自然溢流解決,或要透過爆破等方式處理。

花蓮分署表示,若堰塞湖潰堤,蓄積水量沖往下游,依銅門聚落河道平均寬度約150公尺計算,水位抬升約53公分,榕樹社區河道平均寬度約400公尺,水位抬升約20公分,因聚落高程距河床高程尚有10到20多公尺高差,且部落距離堰塞湖有一段距離,估計不致對下游聚落造成立即危險,但對可能直接衝擊下游河道行水區範圍內活動的民眾,呼籲暫時不要進入溪床。

花蓮強震17死 縣府研議每名發1千萬慰問金

花蓮縣府與賑災基金會討論震災後重建及補助事宜,縣府建議每名罹難者發放1千萬元慰問金,比前年918地震暴增1倍,是921大地震的10倍,其他補助項目也大幅提高。縣府表示,盼多為家屬爭取一點;基金會表示,慰問金已提高至60萬元,會視個案情況另外提供協助。綠營雖不反對,但稱206震災善款有過很大爭議,縣府賑災須透明、公開、合理,妥善運用。

403花蓮強震造成17人罹難、2人失蹤,統計花蓮縣紅黃單112件、1939戶;震後各界愛心湧入,衛福部轄下的公設財團法人賑災基金會截至昨天募得逾11億元,縣府愛心專戶也獲捐4億3千萬元,將用於災民的災害援助、緊急醫療、收容安置、復原重建4大項目。

縣長徐榛蔚前天與賑災基金會董事長張景森、執行長吳欣隆等人商討災後補助事宜,包括災害慰問金發放、傷者醫療照護補助、災民生活扶助、中長期重建協助措施、中繼屋興建等。

社會處長陳加富說,已以縣府預算發放罹難者每人救助金20萬元、重傷者10萬元,以及紅黃單戶安遷救助、專案慰問金。另爭取發放罹難者每人1千萬元、重傷者100萬元、中傷3萬元,以及生活扶助金、黃紅單戶學生助學金等補助。

1999年921地震,罹難者獲100萬元;2018年花蓮206地震提高到420萬元;2022年918地內政部增加到500萬元。如今縣府要求加碼到1千萬元,且其他各項補助也都要增加,但以本國人為主,失蹤外籍人士須再研議。

陳加富說,考量近年台鐵太魯閣事故、空難、震災等事件發放的慰問金,納入物價波動,才訂為1千萬元。

民進黨縣議員張美慧認為,對罹難者家屬來說,高額慰問金或能提供遺族經濟扶助,讓生活較安定;但善款來自大眾愛心,公部門預算也是納稅人的錢,206善款發生過很大爭議,縣府這次賑災一定要透明、合理。

基金會表示,除法定賑助要點,符合上述4大用途,將專案賑助,因震災傷病導致住院3天以上給予每人5萬元醫療補助,這次地震死亡失蹤者,慰助金已由每人40萬元提高至60萬,如有罹難者為家中重要經濟收入來源,將依個案另提供協助;至於中繼屋,待縣府調查受災戶需求、提出草案再討論。

(聯合報)
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500萬架設「數位台北館」 無成效統計

台北市產業發展局花費五○○萬元預算架設「數位台北館」網站,推銷台北市廠商拓展海外市場,至今已營運一年多,台北市議員林亮君卻發現網頁介面不友善、無法一目了然知道業者所主打的商品,畫面常延遲,若使用手機還得橫放觀看,甚至無法掌握業者後續的採購成效,質疑砸錢規劃網站,卻無金流、成效等統計,為何還要設置網站。

產業局表示,網站是因應後疫情時代及數位轉型,展館內已累計一九三家廠商、二二四四件產品上架展出,並規劃辦理線上推介會,已促成一四○場次商機洽談,但隨疫情趨緩,多數業者反映目前多已恢復採線下實體參展、線上洽談及數位行銷為輔,後續規劃以辦理實體組團進行海外參展及商機媒合活動為主,將評估明年網站可能與產業局其他主題網站資訊進行適度整合。

林亮君指出,「數位台北館」實際操作網頁介面對使用者不友善、難以瀏覽,若使用手機上網更慘,必須得橫放才能使用,且無法一目了然查看參與的業者所主打的產品,也找不到如何向廠商聯繫採購,甚至畫面容易延遲、不夠流暢。

林亮君質疑,如今已來到疫情後期,但「數位台北館」卻無金流相關統計,至今也不知道成效為何,認為應要思考網站的必要性,或著對於目前缺失的部分進行改善。

(自由時報)
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會展賣「鯨骨項鍊」 將DNA鑑定

十九日起在台北圓山花博爭豔館舉辦的「台灣國際潛水暨度假觀光展」,赫見有廠商疑似販賣「鯨骨項鍊」,因為鯨豚是保育類動物,海保署獲報,通知台北市政府調查,若經DNA鑑定確為鯨骨,就違反野生動物保育法,可處六個月以上、五年以下有期徒刑,得併科卅萬元以上、一百五十萬元以下罰金。

主辦單位在臉書粉專發文表示,事先不知參展廠商會販售疑似保育類動物產品,對此次事件「深感遺憾」,收到通知時,立刻核查撤除相關產品。

爭議廠商表示「深感抱歉」,但聲稱「原計畫海報上的文字應該是鯨尾項鍊(牛骨製造)」,也就是「陳列」牛骨製鯨尾造型的項鍊,卻打錯字成「鯨骨項鍊」,已主動撤展,並配合調查。

海保署表示,民眾前天逛展發現後 拍照檢舉,已通報台北市動物保護處,動保處會同警方調查,後續須檢驗DNA核對,如果證實是鯨骨,業者必須取得輸出入國家雙方的同意文件及證明,但只能展示,禁止買賣,否則就違反野生動物保育法。

(自由時報)
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高市5歲以下意外死亡 窒息逾6成

高市衛生局統計二○一八年至二○二二年,近五年來○至五歲兒童意外事故死因種類,前三名分別為窒息、交通及火災,其中窒息佔六成以上,嬰兒(未滿一歲)居多,意外事故多集中於居家。

為加強倡議兒童安全及健康的重要,昨於科工館辦理「寶健康寶安全—囡仔雄幸福」宣導活動,透過舞台表演及設攤方式整合共同宣導。

衛生局副局長王小星分析,高市二○一八年至二○二二年,近五年來○至五歲兒童意外事故死因種類,前三名分別為窒息、交通及火災,其中窒息佔六成以上,特地針對睡眠安全、兒童安全座椅及燒燙傷防制為主軸,宣導兒童意外事故傷害防制。

衞生局表示,高市提供七歲以下兒童共七次免費健康檢查,包括生長評估(身高、體重、頭圍)、身體檢查(聽力、眼睛、口腔檢查等)、發展評估(粗動作、精細動作、語言表達)等,並補助兒童牙齒塗氟及臼齒窩溝封填,可依兒童健康手冊所列時程,定期帶孩子至醫療院所接受健康檢查,以了解兒童健康狀況,早期發現異常、早期治療,一起為兒童的安全與健康努力。

(自由時報)
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北巿科技執法申訴案暴增 議員促升級設備

台北巿從二○一九年啟用科技執法至今,申訴案件從廿五件增加到二○四八件,台北市議員汪志冰質疑,科技執法存在缺失,如民眾守法卻遭誤判、開錯罰單等,此政策雖立意甚佳、卻智能判斷不足,民眾申訴流程繁瑣,還未必能撤銷成功,導致怨聲載道,她認為應逐步升級設備辨識能力,避免影響民眾權益。

申訴案件 從25件增到2048件
台北市警察局交通警察大隊回應,北市啟用科技執法地點卅八處,取締項目有高架道路超重、行駛路肩、跨越雙白線,以及路口多功能執法闖紅燈、不停讓行人、不依規定轉彎、不依標誌標線號誌指示行駛等,員警認證疏失會加強教育,擷取影片無法確認就從寬認定不舉發,並進行相關精進作為。

交通大隊︰避免誤判 將精進作為
根據台北巿交通大隊資料顯示,去年科技執法路段舉發件數共廿二萬四○七件,與二○一七、二○一八年尚未實行時同路段,平均舉發四萬四七一九件增加五倍。

去年撤銷222件 將提升設備辨識力
汪志冰認為,二○一九年執法後申訴案件從廿五件增加到二○四八件,去年成功撤銷為二二二件、撤銷率約十%,至於撤銷原因則以違規屬實惟舉發具有爭議占八十九件最多,其次為執行公務四十八件,另外員警認證錯誤達十四件,顯有執法不當。

汪志冰說,民眾收到罰單時,通常事隔已久不復記憶,有時甚至連禮讓救護車也遭開罰,縱使違規情形有所爭議,卻因申訴必須自行收集證據才能免罰,民眾往往自認倒楣罰錢了事。

汪志冰發現,去年員警審查廿二萬四○七件,每人平均負責五九五七件,還需兼辦交警勤務工作,工作量大易衍生審核不夠嚴謹情形,她要求AI辨識能力必須日漸升級,加強各項演算法,排除舉發爭議因素,員警複核時也應謹慎確認,避免誤判開錯單。

(自由時報)
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科技執法申訴增 去年撤銷10%

台北市科技執法去年共有2048件申訴案、撤銷共222件,議員指出,撤銷原因以違規屬實,但舉發具有爭議占89件最多,其次為執行公務48件,員警認證錯誤14件。警方回應,會加強警員教育,若電腦截取影片無確認違法,就會從寬認定不舉發。

議員汪志冰說,科技執法有效率,民眾不違規就不會被舉發,若過程嚴謹,申訴成功機率應該要降低,但108年執法後申訴案件,從25件逐步增加到2048件達81倍,當然一開始路口少,增設後案件數會隨之增加,但去年申訴案件來看,平均每個路段計有60件申訴案,比率不低。

汪志冰說,申訴曠日廢時,還未必能撤銷成功,甚至恐有黑數,民眾懶得申訴,以去年申訴2048件來看,成功撤銷為222件,撤銷率約10%,比率相當高。

她認為,員警認證錯誤這14件,顯有執法不當,且有人為因素,相對就形同擾民,應該要找有經驗的員警,避免誤判開錯單,另外科技執法後,北市交通員警卻從582人增至613人,實際並未減少警力,其中處理科技執法舉發過程的審核員警去年達37名,是人數最多的一年。

北市交通警察大隊長陳勇華表示,14件是認證疏失,會加強教育員警,若電腦截取影片無確認違法,就會從寬認定不予舉發。37名的審核員警,自身也要兼其他勤務。

交大指出,從民國108年啟用科技執法至去年間,共計取締39萬5751件,民眾申訴3321件,申訴成立罰單撤銷406件,申訴成功率為0.1%。

(聯合報)
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台中機捷可行性研究 修正再送審

大雅段跨越高鐵 有淨空及安全問題 參考桃捷經驗補充相關資料
備受地方期待的台中機場捷運(橘線)可行性研究,交通局於去年九月提送中央審查後,今年三月底再依交通部書面意見,補充修正調整計畫財務相關參數,用地費增加○.七二億元,總經費為一三九六.三五億元,並且參考桃園捷運綠線高架跨越高鐵的經驗,補充相關案例資料等,路線及站點等大方向規劃並無修正,盼早日核定、早日開工通車。

起點台中機場 終點霧峰省諮議會
交通局長葉昭甫指出,機場捷運(橘線)可行性研究計畫二○二一年四月首度提報交通部審查,去年九月第四次提送審查,今年三月廿八日再依交通部的審查意見,完成補充及修正,再次提送交通部審查。

葉昭甫表示,此次主要補充修正重點為調整計畫財務相關參數,並檢討財務計畫,原總經費一三九五.六三億元,僅用地費增加○.七二億元;另針對橘線進入大雅後跨越高鐵上方,有淨空及安全等問題,因此參考桃園捷運綠線高架跨越高鐵經驗,補充相關案例資料等,積極爭取中央核定計畫。

聯繫機場、水湳經貿、市區、屯區
台中機場捷運(橘線)計畫,聯繫機場、水湳經貿園區、市區及屯區,採部分地下與部分高架建設,路線起點設於台中國際機場,行經大雅市區、水湳經貿園區、一中商圈、台中車站、中興大學、台中軟體園區等地點,終點設於霧峰省諮議會附近,路線全長約廿九.二公里,共設廿六座車站,包括十五座高架車站、十一座地下車站。

共26座車站 高架15座、地下11座
葉昭甫說,台中第一條捷運綠線上路兩年多,藍線綜合規劃在今年一月行政院核定後已進入細部計畫與作業,綠線延伸大坑、彰化計畫的可行性研究通過後,正進行綜合規劃發包,預計明年提出;市府也持續進行屯區捷運計畫,屯區捷運環狀線及捷運藍線延伸太平,可行性研究修正報告也在今年三月底再度提報交通部續審,積極爭取計畫及早通過。

(自由時報)
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中捷橘線再送審 未來可延伸南投

台中機場捷運、屯區捷運環狀線與捷運藍線延伸太平段可行性評估,中市交通局近日修正後送交通部審議。交通局表示,機場捷運從台中機場到台中車站,終點在霧峰省諮議會,未來可延伸到南投;屯區捷運與捷運綠線形成環狀線,未來將成為市區通勤廊道。

交通局長葉昭甫說,機場捷運(橘線)可行性研究2021年4月首度送交通部審議,去年9月第4次送審,今年3月底再依照交通部審查意見,修正後再次送審。

交通局表示,橘線報告此次修正重點為財務參數調整,整體路線方案未改變,採取部分高架、部分地下興建,跨越高鐵路段參考桃園捷運經驗;未來橘線串連台中機場、水湳園區、市區與台中車站,終點站在霧峰,未來可延伸到南投。

交通局表示,橘線全長29.2公里,設有26座車站,水湳園區到中興大學共11站採地下化,前後其餘15座車站採高架化,總經費約1395.63億元。

葉昭甫說,屯區捷運包含屯區環狀線與藍線延伸太平段,可行性報告修正後,近日也送交通部審議,環狀線在大坑、台鐵大慶站與捷運綠線交會,與綠線形成環狀系統,未來可成為市區通勤重要廊道;藍線延伸到太平段可帶動屯區到市區、海線的交通,成為貫穿台中的東西向交通大動脈。

交通局表示,台中首條捷運綠線上路營運2年多,今年1月捷運藍線綜合規畫、綠線延伸大坑彰化段可行性研究陸續核定,後續機場捷運、屯區捷運可行性研究爭取早日核定,打造大台中捷運路網。

(聯合報)
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高捷岡山站試運轉完成 最快六月通車

岡山路竹延伸線第一階段測試達規定 預計五月上旬初勘
高雄捷運岡山路竹延伸線第一階段的RK1岡山車站,完成最後關鍵的試運轉測試,結果達到辦理初勘規定,預計五月上旬初勘,朝今年六月底捷運紅線通車到岡山站目標邁進;市府也加裝隔音牆,降低噪音避免影響居民生活。

高捷岡山路竹延伸線共設置八座車站,全長十三.二二公里,總預算三○三億元,採兩階段建造,第一階段優先興建南岡山至RK1岡山車站間的土建工程;第二階段則行經岡山、路竹、湖內等區域,第二A階段預計二○二七年完工通車、第二B階段預計二○二九年完工通車。

總預算303億 全線設八座車站
岡山路竹延伸線預計今年中,將先通車至RK1岡山車站;捷運局昨天宣布,經工程團隊努力,RK1岡山車站已完成最後關鍵試運轉測試,確認測試結果已達到辦理初勘的依據要件規定,將自四月廿二日開始初履勘檢查前置準備作業。

捷運局指出,RK1岡山車站通車試運轉,按未來通車初期營運班表進行測試,依營運班表營運時間為清晨五點五十五分至午夜○點五十五分,尖峰時間以四至六分鐘班距、離峰時間八分鐘班距方式,模擬正常營運狀況。

依大眾捷運系統履勘作業要點,試運轉測試須完成連續七天以上的系統穩定性測試,並提出報告。捷運工程團隊完成試運轉測試後,預計五月上旬進行初勘,朝今年六月底紅線向北延伸至RK1岡山車站通車目標邁進。

捷運局考慮全線加裝隔音牆
不過,RK1岡山車站試運轉期間,捷運列車從高架軌道進入岡山區中山南路後,發出不小聲響,引起居民抱怨;捷運局強調已完成三百公尺隔音牆,通車後會再做全面檢討,考慮全路段加裝隔音牆。

市府強調,岡山路竹延伸線串聯路竹科學園區、橋頭第二園區、楠梓科技產業園區、岡山本洲產業園區等產業基地,可服務北高雄卅五萬民眾及沿線就業人口;捷運局則同時於沿線捷運場站,全面展開聯合開發案。

(自由時報)
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高捷岡山車站 全路段擬裝隔音牆

高雄捷運岡山路竹延伸線RK1岡山車站試運轉完成最後關鍵測試,達到辦理初勘的依據要件規定,在5月上旬辦理初勘,朝今年6月底向北延伸至RK1岡山車站通車目標邁進,通車後檢討噪音問題,考慮全路段裝隔音牆。

RK1岡山車站按照未來通車初期營運班表進行測試,營運時間清晨5時55分至隔天凌晨零時55分,尖峰時間4至6分鐘班距、離峰時間8分鐘班距,模擬正常營運狀況。

捷運局指出,依大眾捷運系統履勘作業要點,試運轉須完成連續7天以上的系統穩定性測試並提出報告,目前捷運工程團隊圓滿完成試運轉測試,下月將辦初勘。

岡山車站試運轉期間,捷運列車從高架軌道進入中山南路後緊鄰民宅,發出巨大聲響引起民怨。陳姓住戶說,每5分鐘就有列車通過,發出嗡嗡喀喀聲,相當擾人;自測噪音值發現,捷運列車進站時聲響最高達77.7分貝、出站最高達78.4分貝,平均值都有63分貝以上,居民覺得煩躁、緊張。

捷運局說,目前已完成約300公尺隔音牆,等實際通車後,會根據民眾感受及法規要求,再做全面檢討。高雄捷運持續推進,串聯高雄路竹科學園區、橋頭第二園區、楠梓科技產業園區、岡山本洲產業園區等產業基地,服務北高雄35萬民眾及沿線就業人口。

(聯合報)
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影城餐點疑沒熟 她上吐下瀉

近日有民眾反映在台北市大直美麗新影城吃到疑似沒熟的餐點,導致上吐下瀉五、六次。台北市衛生局昨表示,十六日曾稽查該商家,現場查獲作業人員未戴口罩及工作帽、洗滌區未張貼洗手標示等七項缺失,已令業者廿三日前改善完畢,限期未改善可處六萬至兩億元罰鍰。

北市日前稽查 發現7缺失
有女網友於臉書社團「爆料公社(官方粉專專屬)」貼文表示,她與友人十八日下午一點半至美麗新影城大直館消費,點了豬排、雞塊、熱狗堡以及紅茶等餐點,當下吃了幾口就覺得反胃,離開影廳後才發現餐點中的豬排根本沒熟;當天晚上七點多腹部絞痛,於晚上十點開始上吐下瀉五、六次。曾寫信向業者反映,但經過一天並無收到工作人員主動回信。

對此,北市衛生局指出,十六日曾稽查大直美麗新影城的商家,現場查獲作業人員未戴口罩及工作帽、洗滌區未張貼洗手標示、供客用餐具未適當覆蓋、食品作業區出風口不潔、冷凍櫃邊框不潔及結霜、砧板及其下方器皿不潔、未有冰箱溫度記錄表等衛生缺失事項,已通知要求業者廿三日前改善,屆期不定期無預警複查,如複查仍不符規定,將依法處辦。

(自由時報)
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集集拆路緣水泥墩 挨批漠視行人

南投縣集集鎮和平田園路段人行道,設有路緣水泥墩,以區隔人車,保護行人,近期有機車騎士不慎擦撞水泥墩受傷,集集鎮公所考量墩座屢屢發生擦撞,因而拆除水泥墩,惟有民眾抨擊公所漠視行人權益,墩座「做了又拆」是因噎廢食,盼公所設法補救,保障行人安全。

公所:機車常擦撞 有騎士摔倒傷
居民表示,和平田園是集集景點,往來遊客、單車族不少,過去人行道在路緣設有凸起的水泥墩,可防止車輛闖入,讓居民、遊客都能安心行走。不過之前有汽、機車因未注意路緣凸出的水泥墩,偶爾會發生輕微擦撞,不過大多只有車損,最近卻發生民眾騎機車不慎擦撞受傷,公所接獲反映,不思考如何提升墩座「能見度」,或以輔助設施提醒用路人,反而罔顧行人權益直接拆除,讓人無法接受。

原為保護行人施作 被諷因噎廢食
集集鎮公所回應,路緣水泥墩可保障行人安全,但也會限制行人可通行的路幅,加上常有單車騎士不慎擦撞墩座,最近甚至有機車族擦撞倒地,撞到凸起的墩座後,又被機車夾在中間受傷,幾經考量才會拆除。

雖然拆掉水泥墩,但該路段的轉彎處仍會設置防撞桿,盼保障行人也兼顧車輛行駛安全,針對民眾反映,將滾動檢討增設相關道安設施,提升行人安全。

(自由時報)
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桃園房屋稅7月漲17.6% 新建物適用

房屋稅條例規定「房屋單價」每三年評定一次,桃園市今年又要評定,由於桃市評定漲幅居全國廿二縣市第十六,被財政部糾正,今年七月起將一口氣調整十七.六%,此後領照新建物要多繳十七.六%房屋稅,影響地價稅高低的「地段率」也從固定改為浮動,充分反映商圈變化情況。

地價稅地段率 從固定變浮動
市府地方稅務局長姚世昌說,除了「房屋單價」調整,更重要的變革是地段率從以往的固定變成浮動,且適用最新的地段率,舉例來說,以往桃園大廟景福宮一帶是桃園區最繁榮路段,如今已經沒落,若適用舊的地段率,對屋主不公平,調整適用新的地段率則比較公平,而桃園藝文特區周邊越來越繁榮,各項租金也水漲船高,因此房屋稅會隨著地段率調漲而增加。

姚世昌說,桃園市於二○一五年時將「房屋單價」調漲六十%,二○二一年參酌營造工程物價指數,依照二○一五年六十%基準再加十%,總計調漲七十%,今年再加卅%,達到一百%,比起二○二一年單價等同漲了十七.六%;地段率受開發區域大幅增加影響,調高四、五百條路,調降廿餘條路。

姚世昌說,桃園市不動產評價委員會於五月下旬開會討論,市府公告重評後,於七月一日施行,該委員會依據房屋建造材料、耐用年數、房屋所處街道村里的商業交通情形等資料訂定標準,近年營建成本飛漲,但仍要考量通貨膨脹等因素,此外,重大工程施工道路兩旁房屋,可減徵房屋稅十至卅%。

房屋稅計算公式為:房屋單價×面積×(1-折舊率×折舊年數)×地段率×適用稅率=應納房屋稅,其中「房屋單價」就是房屋單位興建成本,樓層數越高、高筋水泥結構者,會比低樓層、混凝土構造來得高,地段率則是考量地段繁榮的程度。

(自由時報)
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囤房稅2.0 桃園估少5千萬稅收

囤房稅2.0今年7月實施、明年5月開徵,非自用住宅稅率將調高到2%至4.8%,差別稅率由各縣市訂定,地方關切修訂進度。桃園市地稅局表示,目前粗估整體稅收損失5千萬元,桃園市將比照中央基準調整,可由中央補足稅收損失,差別稅率待財政部相關法規頒布後研擬。

桃園市房屋稅徵收自治條例前年修法,自住房屋及房屋作為公益出租維持每戶1.2%,持有5戶以下非自用住宅每戶課徵2.4%,6戶以上每戶課徵3.6%。

由於中央頒布非自用住宅稅率調高到2%到4.8%,桃園市多名議員不分黨派都關切,囤房稅2.0對桃園稅收的影響,並要求市府加快修訂自治條例作業。

桃園市地稅局長姚世昌說,雖然非自用住宅稅率最高會徵收到4.8%,但是針對擁有7戶非自用住宅者課徵,影響層面不大。

不過,姚世昌也說明,囤房稅2.0將單一自住的房屋稅從1.2%降低到1%,桃園符合單一自住約37萬戶,若都有設稅籍,房屋稅在2.0上路會減少5千萬元稅收。但中央規定地方若是按照財政部公告基準修訂自治條例後,可由中央補足損失,因此桃園市將朝中央規定方向調整。

地稅局補充,配合囤房稅2.0上路,桃園已著手修訂相關自治條例等未涉差別稅率部分內容,後續待財政部訂定相關法規,再調整擬定差別稅率。

(聯合報)
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保育小燕鷗 宜縣管制築巢熱區

小燕鷗被列國際二級保育鳥類,四到八月會在宜蘭海岸線繁殖,宜蘭縣政府昨舉辦保育宣導系列活動並進行淨灘。縣府表示,蘭陽溪口、新城溪口、南澳神秘沙灘一帶是築巢熱區,已圍起管制區,請大眾勿闖入破壞,若造成保育類野生動物死亡依野生動物保育法可處兩年以下有期徒刑。

縣府表示,小燕鷗是台灣最小的鷗科鳥類,繁殖期間從南半球飛抵台灣海岸線築巢,宜蘭縣蘭陽溪口、新城溪口、南澳溪口都是築巢熱區。宜蘭縣野鳥學會總幹事陳樹德說,宜縣去年有七百多個巢,孵化成功率約五成。

縣府、宜縣野鳥學會等單位,五至八月舉辦燕鷗季暨海洋保育系列活動,包含淨灘行動、燕鷗季賞鳥活動、小燕鷗保育行動劇巡迴演出、棲地營造、環境教育體驗實作課程、講座等,昨開幕儀式和淨灘活動,有三百多人參與。

(自由時報)
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宜蘭小燕鷗繁殖季 擅闖圍網要罰

海洋保育類小燕鷗每年4到8月從南半球飛到台灣海岸線,在宜蘭多處溪口築巢繁衍,去年孵化成功率約50%,但孵化失敗原因有人為干擾等因素,縣府與民間單位合作在3處溪口架圍網保護小燕鷗等野生動物,民眾若違法進入,最高可依野生動物保育法罰30萬罰金。

小燕鷗在宜蘭縣內主要棲息在蘭陽溪、新城溪與南澳南溪口,宜蘭縣府與無尾港文教促進會、宜蘭野鳥學會等民間單位合作,前年開始推動復育計畫,調查各溪口小燕鷗築巢數量,架設圍網提醒民眾勿入。

野鳥學會總幹事陳樹德指出,去年調查中,5月7日第一次發現蘭陽溪口巢穴,5月14日發現南澳溪口巢穴,截至8月底2處溪口共737巢,孵化成功率約為50%;導致孵化失敗的除了人為干擾,大水淹沒、野狗、沙蟹等其他野生動物也是重要原因。

農業處表示,4月1日起在3處溪口都架設好圍網,將持續到8月底;民眾從遠處就可以清晰辨認,若無申請請勿以任何方式進入,違者可依野生動物保育法第18條第1項,處1年以下有期徒刑、拘役,或科或併科6萬元到30萬元罰金。

縣府今年與民間單位合力規畫小燕鷗保育系列活動,昨開幕邀請200多名民眾淨灘,5月到8月陸續舉辦賞鳥活動、保育行動劇巡迴演出、各式講座,詳細資訊將公告於農業處粉絲專業;除了小燕鷗,其他海洋生物也是保育目標,如近3年擱淺上百隻的海龜、10多隻鯨豚等。

(聯合報)
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基隆紅龍山擋土牆旁現裂縫 將維修

基隆市崇德路紅龍山早起會邊坡及擋土牆,四月三日花蓮大地震之後,地面出現約五公分裂縫,大雨後山坡土石有坍滑之虞,市議員鄭文婷要求市府工務處與產業發展處儘速維修,做好安全措施,地主林業保育署(簡稱林業署)同意市府維修。

基隆崇德路紅龍山早起會在市定古蹟劉銘傳隧道上方不遠處,晨間和傍晚有許多民眾運動,也有不少登山客行經,早起會前山坡陡峭,工務處多年前做了類似花圃的擋土牆。

早起會民眾說,花蓮大地震之後,擋土牆地面出現裂縫,約有五至十公分寬、長七公尺,前幾天強降雨,下方廟宇和居民都很擔心,接著颱風季又來了,擔心坡面會坍滑下去,希望市府儘速維修。

市議員鄭文婷表示,花蓮大地震之後,餘震不斷,裂縫也有擴大跡象,梅雨和颱風季節到來,雨水滲入山坡,有土石坍滑之虞,這裡運動和登山民眾多,下方又有宮廟和住戶,要求工務處為安全考量,儘速做安全防護。

(自由時報)
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服刑已36年…死囚邱和順案 520後可能啟動再審

台灣司法史上等待死刑執行最長的囚犯邱和順,迄今服刑長達卅六年,義務律師團五年前曾向台灣高檢署「辦理有罪確定審查委員會」提出聲請審查,期待能重審邱和順案的證據和事實,但被駁回;高檢署上個月再次召開審查會,針對邱和順救援團隊近來提出「發現新事實新證據」討論,知情人士說,檢方有意替邱和順之利益聲請再審,若真如此,邱和順有望成為賴政府上任後,首位獲啟動再審程序的死囚。

司法實務上,再審制度是在救濟原確定裁判認定事實錯誤而設,而聲請再審必須具備法定的再審理由。邱和順被控涉及男童陸正撕票等案,二○一一年被判死刑定讞,義務律師團聲請四次再審、皆遭法院駁回,連檢察總長提非常上訴亦遭駁回,顯見確定判決欲透過非常救濟程序推翻,極其嚴格。

二○一五年立法院三讀通過刑事訴訟法第四二○條第一項第六款,就將發現新事實、新證據的要件加以放寬,且於同條第三項更明文所謂新事證,不僅指的是判決確定前已發現未調查者,亦包括判決確定後始出現的事證。

二○一七年法務部訂定「檢察機關辦理有罪確定案件審查作業要點」,目的是要發揮檢察官義務,協助冤錯案當事人提出再審或非常上訴,而非依賴被告自行提出再審糾正錯誤判決。

據了解,高檢署「辦理有罪確定審查委員會」依據此項作業要點,今年三月曾對邱和順案再開審查會議,由檢察長張斗輝擔任召集人,副召集人為主任檢察官陳宏達、執行秘書為檢察官張瑞娟,與會人士還有專家學者;會議討論的重點,聚焦在邱和順案再被提出「新事實或新證據」方面,由於新事實或新證據是實務上最具重要性的再審事由,審查小組檢視新事證後,認有機會啟動再審機制。

高檢署證實,三月間確實有針對邱和順個案開過審查會,但審查會討論內容依規定必須保密,書面資料也都是「密件」,因此無法透露「新事實或新證據」是什麼,但檢察官對於受判決人之利益,一定會詳盡調查,目前還沒有定案。據指出,審查小組成立以來,雖受理逾五十起聲請案,但僅有四件成功通過審查。

儘管本月廿三日憲法法庭將就死刑是否違憲行言詞辯論,但結局仍是未定數。如今可以讓邱和順「活著出來」的關鍵,除總統特赦外,高檢署「辦理有罪確定審查委員會」為邱和順之利益聲請再審,或許是唯二救濟管道。

邱和順案/死刑定讞遲未伏法 陸正父斥「政府無能腐敗」

陸正高齡八十二歲的父親陸晉德獲悉邱和順未來有機會獲再審,他哀痛抗議強調邱死刑定讞早該伏法,政府拖延案件是在懲罰被害人家屬、拯救罪犯,「陸正是我一輩子最大傷痛,我承受得了這傷痛,但受不了政府的無能與腐敗」。

一九八七年新竹男童陸正被綁架,家屬交付贖款後,陸正仍遭殺害棄屍,警方逮捕主謀邱和順等人,原本邱認罪甚至向家屬道歉,但之後翻供表示遭刑求,歷經十一次更審仍判死刑,是全台關最久的死刑犯。

對於高檢署開會研議邱和順案有提出「新事實新證據」可望開啟再審,陸晉德直言,檢察機關應遵守刑事訴訟法,「判了死刑就應該盡速執行」,但法律人卻漠視法律。

陸晉德更點名,邱和順辯護律師尤伯祥、顧立雄「沒有是非黑白」,案件已歷經過審判,罪犯也曾向他道歉、下跪過,事證明確,尤柏祥無論在證據、真理還是情理法都輸給他,律師們卻依舊在幫助罪犯。

「為何讓主張廢死的人去當大法官,這樣的政府讓人失望。」陸晉德痛斥,蔡英文還提名主張廢死的尤伯祥當大法官,就是要運用政治手腕來推動廢死,台灣有百分之八十七的民意反對廢死,蔡英文的手段難道不是獨裁嗎?

本月廿三日憲法法庭將就死刑是否違憲行辯論,邱和順也是辯論名單之一。陸晉德認為,「根系已經腐爛了」,找了主張廢死者當大法官,辯論只是在鬼扯,就像小偷已將錢放到自己口袋裡,卻要求公開辯論「錢是誰的?」天底下有這樣的公平正義嗎?

「我對這樣的政府已經絕望,還能期待什麼?」陸晉德說,賴清德將於五月上任,但他對政府不抱期待,就像「期待陸正死而復生嗎?」他還提及曾擔任邱和順辯護律師的顧立雄憑什麼當國防部長,如何保護國民安全?

陸晉德強調,邱和順在死刑定讞時就該伏法。他回憶第一次見到邱和順問了對方,「為何給了錢,還要殺我小孩」,邱在眾目睽睽之下回應「希望法官判我判重一點」,這些都是不爭事實,但案件拖延至今,「政府是在懲罰我、拯救綁匪」,公理正義何在?

邱和順案/所有疑點已交代 法官:確信才判死

一九八七年男童陸正遭綁架,同年女保險業務員柯洪玉蘭也被分屍,邱和順被控為主嫌,從一審至更十一審都判死刑,最高法院二○一一年駁回邱上訴定讞。邱除多次提再審、釋憲,前檢察總長顏大和也提過非常上訴,皆遭駁。民間團體試圖替邱平反,承審法官表示,所有的疑點已在判決中交代,沒有確信不會判死。

邱和順與女友吳淑貞等九人被指缺錢花用,鎖定九歲男童陸正為綁架目標,陸正肚子被刺兩刀,屍體被裝進袋子裡,載至崎頂海邊丟棄,歹徒再向家屬勒贖一百萬元得逞。

從警方偵辦開始,相關被告證詞就兜不攏,如陸正棄屍地點,有人稱是在頭前溪橋「下面一點」,有人則說連同衣物丟棄在新竹縣寶山鄉的後山,差異相當大。因比對困難,證據稍有瑕疵就易招致批評,民間司改會認為,邱和順是被虛構情節而判死刑。

監察院曾提案糾正十名警員和兩名檢察官「強暴脅迫」、「草率結案」,有四名警察被依妨害自由、偽證罪判有罪,更讓民團認為邱和順是在刑求逼供下自白。

不過,高等法院更十一審勘驗邱和順一九八八年十月九日、十日、十六日筆錄,未發現有刑求之事,也無證據證明有違背當時法令取供情事,就算有部分錄音不完整或記載些微不符,也沒證據顯示邱是在沒讀筆錄的情況下簽名,邱在檢方偵查時,也沒說被警察刑求,自白有證據能力。

當時邱和順的律師團包括現任大法官尤伯祥、國家安全會議秘書長,他們主張十項疑點,包括贖款信封與字條上的指紋與邱不符、勒贖電話怎無邱的聲音、租車時間與陸正失蹤時間不吻合、邱為何隨機犯案等,要求判無罪。

更十一審認為,邱和順在樹林頭派出所警詢時承認參與綁架,並說因陸正喊叫,他摀住陸正口鼻後失手掐昏小孩,見陸正沒動靜,便在青草湖附近用藍波刀刺肚子兩刀。邱稱叫共犯鄧運振棄屍但沒交代地點,綁架陸正後二十幾分鐘打第一通電話勒索,分得四十萬贖款。

因邱和順對案件描述甚詳,且要求主任檢察官單獨訊問時,又隨意翻供柯洪玉蘭案,更一審認為他沒受到任何威脅、刑求。合議庭認為,邱因強向柯洪玉蘭索錢不果就殺人肢解,綁架陸正因反抗就捅刀,視人命如草芥,且陸正遺骸至今無法尋獲,若非共犯羅濟勳良心未泯、鄧運振心防洞開,冤案永無見青天之日,依二個殺人罪判死刑。

承審法官回憶,新竹一九八九年發生「古井男童案」,律師卻說那可能是陸正的屍體,陸正的母親氣得罵「這些人都沒有人性」。法官認為不能為了幫人脫罪,就用上各種手段來挑剔瑕疵、顛倒黑白。

最高法院二○一七年七月駁回檢察總長提的非常上訴,明白指出邱和順四次聲請再審、分成五案處理,都被駁回,爭執點單純就是事實認定,非常上訴也是想要推翻原判決所確認的事實,不符合非常上訴制度主要在於統一法律適用的設計宗旨。此後,邱改向大法官聲請釋憲,但也沒被受理,直至聲請死刑法規範憲法審查才獲併案審理。

(聯合報)
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弟缺錢買制服 台中少女被騙下海

台中一名少女家境貧寒,因弟弟升高中沒錢買制服,她上網找傳播工作認識謝姓男子,卻被對方拍攝僅穿內衣褲的不雅照「建檔」媒介性交易,有男客聊天發現少女身世淒慘,同情下沒和她性交仍支付四千元,還建議報警,法院審理後依兒少性剝削防制條例判處謝男一年十月徒刑,併科罰金三萬元。

檢警調查,二○二二年七月謝男透過微信刊登「想要賺錢的女生私訊我」訊息,少女因缺錢和他聯繫,相約到汽車旅館碰面,謝男明知對方未成年仍拍攝少女僅穿內衣、內褲照,以及鼻子以下胸部、微露右胸照片,再拿照片媒介其他男子性交。

同年七月二十四日,二名男客和謝男接洽後,前後載走少女到汽車旅館,打算以四千元性交易,但少女擔心自己的不雅照被謝男四處亂傳,害怕身分曝光無意性交。

台中地院審理時,謝男辯稱是在網咖時少女跟他借錢,還請他幫忙媒介性交易,自己就幫對方寫收費標準。少女證稱,因弟弟要升高一需要買制服的錢,她發現微信上有傳播工作,認為是陪人聊天,有問謝男自己未滿十八歲可以做嗎,謝男說可以。

她說當天被謝男帶去旅館,對方要求拍照並表示要建檔,比較好安排客人,沒多久就被去汽車旅館,她發現謝男將不雅照傳給男客,事前並不知道要去做性交易。

一名男客也證稱,他上網找性交易和少女見面後,得知對方家境貧寒,弟弟開學缺錢買制服,所以急著要賺錢,所以沒和少女性交,但仍給少女四千元,並建議報警。

(聯合報)
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雙和交通施工壅塞 通勤族叫苦

銜接雙北的福和橋18日被聯結車載運的超高鋼梁撞上,主橋梁產生裂痕,工務局封閉永和區往台北外側車道,橋面只剩下1個車道;捷運萬大線施工也對沿線造成交通衝擊,中和線路面放置圍籬隔離工區,中和連城路也僅剩1車道,往北市或上國三都大受影響,民眾憂心交通壅塞雪上加霜,議員要求調整因應。台北市捷運局、新北市養工處表示,將調整路口車道等候區或緊急畫臨時標線等紓解車流。

萬大中和線預計2027年底完工,沿路經過連城路及中正路,都是當地交通要道,因捷運施工設置圍籬,僅剩1個車道,每逢通勤時間,汽機車都會爭先搶通過,常塞在路口,大客車經過時也會因秒數不足卡在路中央影響通行。

通勤族林先生表示,平時經過此處,至少等2、3個紅綠燈才可以順利通過,通勤時段等待時間翻倍。

市議員陳錦錠指出,車道空間有限,大小車爭道危險性高,且大客車轉彎時需要淨空,連城中正路口的圍籬要再退縮一點,擴大行車空間,紓解車流。

台北市捷運局表示,將於4月30日提前退縮中和往土城方向約3.5公尺寬,20公尺長的圍籬,提供路口多一個車道等候區,疏解當地的交通。後續也將持續滾動式檢討。目前萬大線第一期工程進度至3月統計已達73.9%。

另外,永和福和橋也是銜接雙北重要橋梁,交通局統計,福和橋上午尖峰雙向交通量約4000輛車,下午尖峰約3000輛車,車流量非常龐大。

市議員黃心華指出,市府必須徹底查明裡面的鋼鍵和套管有無損壞;橋梁橫隔裝置及相關構建是否連帶受損,也需要一併調查;而重型支撐架也需要設置足夠醒目的燈號和警示,以免又遭受二次碰撞。

養工處說明,福和橋在去年8月底遭超高車輛撞擊預力梁後曾修復,但是近日地震後巡檢,發現該梁出現裂縫,評估有安全疑慮緊急封閉車道。由於福和橋車流量大,目前已將一快車道封閉,並緊急畫臨時標線,往返雙北都是有2個快車道,希望能紓解龐大的交通量。

養工處表示,預計2周內會將受損處修補好,並用碳纖維補強,也會在環河東路留設2個支撐架預防萬一。至於是否要更換主橋梁零件,還需要從長計議,會邀集專家學者幫忙評估。

(聯合報)
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太魯閣國家公園合歡主峰步道封閉施工 賞花改道

太魯閣國家公園內的合歡山主峰步道因路面岩層破碎,山友反映路況不佳,將從4月22日起封閉近4個月施工改善,提升遊憩品質。正值高山杜鵑花季,管理處建議,可轉往石門山、合歡東峰、小奇萊步道,都是賞花好去處。

合歡山主峰是太魯閣國家公園西邊的界山,山頂視野極佳,可見立霧溪、濁水溪蜿蜒分列兩側,步道長1795公尺,單程步行約需1個小時。

太管處表示,這次步道修繕與地震無關,是因路面岩層破碎,邊坡沖蝕嚴重,加上部分設施受損需要修繕,才發包施作改善,4月22日起至8月18日全線封閉,另步道下方埋設高壓管線,請遊客不要擅闖工區,以免發生危險。

太管處說,合歡山主峰步道位於海拔3400多尺處,四季天氣及溫差變化大,雪季難以施工,才安排在春、夏季氣候較穩定時施工改善,完工後,就可以提供更好、更安全的遊憩品質。

每年4月起是合歡山區玉山杜鵑及台灣高山杜鵑盛開的時節,太管處說,儘管主峰步道封閉,民眾仍可轉往石門山、合歡東峰及小奇萊步道欣賞滿山盛放的玉山杜鵑,5月中下旬起,是合歡北峰嬌小美麗的台灣高山杜鵑花期,屆時也可欣賞到杜鵑花海。

合歡主峰步道施工封閉 山友怨:正值花季

合歡山高山杜鵑花季剛開跑,不過太魯閣國家公園管理處卻宣布,合歡主峰步道22日起施工封閉至8月18日,引起山友反彈,難道不能等杜鵑花季結束後再施工嗎?太管處表示,考量高山季節和天候變化,只能安排在春夏季節施工,主峰步道修復後,遊客行走賞景也更安全。

太管處表示,遊客反映主峰步道破損行走不便,才規畫步道鋪面改善工程,施工期間自22日起至8月18日止,主峰步道全線封閉,因步道下方埋設高壓管線,呼籲遊客勿擅闖工區。

花蓮地震後,太魯閣國家公園園區封閉,合歡群峰受損不嚴重,12日又重新開放,正好13日高山杜鵑花季開跑,沒想到開放沒多久,主峰線步道又因施工封閉,引發山友質疑。

張姓山友表示,合歡主峰頂有基地台、氣象台、公廁,太管處需維護道路,但今年是杜鵑花大開年分,在杜鵑花季期間整修封山,時機實在很不親民。其他山友認為,國家公園不是要維持生態環境,減少過多的人造物或建築,登山過程原本就要克服地形環境,主峰步道有必要用硬鋪面修復嗎?

太管處表示,合歡山主峰岩層破碎,邊坡沖蝕嚴重,導致路面破碎、設施受損,為了提升環境安全及品質,避免遊客受傷,才修復道路鋪面,高山氣候和日夜溫差變化大,秋冬低溫、下雪、結冰更難施工,因此安排在春夏季節改善道路和設施。

太管處建議,玉山杜鵑陸續綻放,除合歡主峰,石門山、合歡東峰及小奇萊也是賞花熱點;5月中旬起,合歡北峰紅毛杜鵑接力盛開,遊客可選擇合適路線賞花。

(聯合報)
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紅線暴增50公里 議員批苛政蔣隨

台北前市長柯文哲8年任內畫379.5公里紅線引發民怨,市長蔣萬安上任將部分路段紅線改畫黃線,但藍營多名議員批「交通局打臉蔣萬安」,紅線又暴增50公里,批「苛政蔣隨」;交通局回應,去年檢討「行人地獄」,增加114條標線型人行道,同步在周邊畫紅線,理解民眾需求,也改畫236處紅線為黃線。

北市紅線造成駕駛屢屢被檢舉開單、記點,一度成總統大選攻防議題,議員游淑慧指出,柯文哲增加紅線長達379.5公里,台灣南北縱長也才394公里,去年柯市府第8年,北市紅線較前一年增加20公里,但蔣市府第1年大噴發,較前1年增50公里,難道是「苛政蔣隨」?

「北市紅線是黃線10倍,不給駕駛活路。」游淑慧表示,外縣市貨運司機甚至不敢替她送選舉文宣品來北市,因為畫滿紅線,怕被記點,北市停車格位本就供不應求、僧多粥少,再加上不斷增設的紅線,違規停車成北市交通罰單重要收入。

議員林杏兒也說,日本街道小,但不會塞車,因為廣設路外停車場,值得台北市學習,北市沒必要的紅線應該改畫成黃線。

張姓市民反映,外送員都要求他下來取餐,因為辦公室、住家樓下都畫紅線,外送員怕被開單,不敢暫停。

蔣萬安表示,去年是為加強辨識消防通道畫上紅線,也針對台北市236處主要路段,將紅線改成黃線,彈性處理,是希望兼顧用路人安全與駕駛人便利性。

交通局長謝銘鴻說,有部分是路口轉角處或是磨損處補畫紅線,去年違規記點制度和檢舉達人引發熱議,這幾年觀念也慢慢調整,包括生活所需、卸貨、計程車上下客和復康巴士社區服務,要給安全的臨停空間,不要一直躲紅線。

交工處長劉瑞麟說,在不影響交通和安全下,會接受民眾申請,調整紅線,去年會增加原因,主要是檢討「行人地獄」議題,增加標線型人行道而在周邊畫紅線,細算紅線每年平均增加40至50公里,加上有時是民眾、里長建議,數據沒背離平均值太多,並沒特別增畫。

(聯合報)
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桃捷綠線加230億 爭取補助84%

桃園捷運綠線工程北段高架預訂4月底合龍接同樣高架的機場捷運A11坑口站,符合預期進度。不過,相關前瞻建設「錢坑」一直是市府隱憂;市議員劉勝全點出,綠線計畫預算原核定982億元,計畫修正再增加約230億元非自償經費,但中央補助比率卻遲未定案,呼籲市府盡早跟中央協商爭取預算。

市府捷運局說明,捷運綠線工程增加230億元,主因為物價、工資波動、文資保存,還有新增的綠線往桃園國際機場延伸的支線發包經費;市府財政等級原被列為2級、中央補助78%,計畫核定後被改列為3級、中央補助84%,「過去還未遇過此狀況」,會積極向中央爭取,減輕地方負擔。

桃園前市長鄭文燦任內向中央爭取545項前瞻建設計畫,其中以軌道建設金額最大,包含桃園鐵路地下化、捷運綠線及中壢延伸線,核定金額2355.49億元,占桃園市前瞻總經費86.18%,中央補助1306.03億元,市府自籌1049.46億元,自籌款占軌道經費的44.55%,也成為張善政市府的沉重負擔。

桃園捷運綠線工程北段高架施工進度如期,市府預估,4月底合龍後,軌道、機電工程接續施工,年底第一輛列車要進滲眉埤保修場測試,明年中試行駛綠線軌道,北段7站2026年先通車接機捷的目標不變。

市議員劉勝全說,捷運綠線工程如火如荼,進度雖沒落後,但施工常影響民眾通行和安寧,除了要求工程單位做好工地管理,也希望市府及早規畫北段7站高架段的隔音牆,因該處座落有菓林重劃區、航空城開發區,未來居住、上班人口多。捷運局對此回應,隔音牆的部分會進一步評估。

劉勝全也提到,捷運綠線2030年能否達成通車,經費到位成最大隱憂,因為依據捷運局工作報告,綠線經費從原本核定的982億元,還要再增加230億元,市府應盡快跟中央談定分攤。

捷運局說明,新增的230億元屬於非自償性經費,過去桃園市的財政等級屬於第2級,可獲中央補助分攤78%,也就是179.4億元,但桃園市目前調整為財政等級第3級,中央補助分攤比率可到84%,即為193.2億元。

捷運局指出,過去相關建設計畫在核定後增加經費,還沒碰過財政等級從2級調整到3級的狀況,增加經費的計畫待市府內部審查同意後,將呈報交通部,積極向中央爭取補助。

(聯合報)
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台中大里汙水接管 遭質疑要等5年

台中市汙水道用戶接管普及率26.37%,六都倒數第二,僅領先墊底的桃園市1.55%。中市議員表示,大里、霧峰區接管率掛零,有民眾在大里買舊透天厝,想趁整修時規畫接管,沒想到得等5至10年,讓人傻眼;原縣區除豐原山城、太平、台中港等處可接管,其餘像屯區、烏日、海線地區仍零接管,要求加速推動。水利局說,盧市府上任5年已接管10.6萬戶,將持續推動。

汙水下水道被稱為看不見的建設,對城市水質卻很重要。議員張芬郁說,有民眾在大里市區買透天厝要整修,原打算將後方化糞池、汙水管排水方向改為前巷排水,避免日後接管得再次施工,施工經費10多萬,又怕日後整排住戶決議維持後巷排水,擔心做白工,詢問市府「何時能接管?」被告知得等5至10年。

張芬郁說,舊透天厝後巷增建普遍,汙水管接管難度高,住戶變更為前巷排水,需自付施工費,大里、霧峰區接管率掛零,趁整修房屋規畫接管的民眾無斦適從。

議員周永鴻說,台中市接管戶數約28萬戶,普及率26.37%,六都倒數第二,僅高於桃園市,汙水下水道在有城鄉差距,原市區有8區都能接管,原縣區僅豐原、和平、石岡、東勢、梧棲、太平等6處可接管,其餘都還是掛零,連處理廢水的水資中心都沒有,要求加速。

水利局長范世億說,2019年起市府推動原縣區汙水接管工程,包括烏日水資中心、谷關、台中港、豐原、大里及太平等地區分支管網及用戶接管,近9成經費需依賴中央補助才能執行。

范世億說,除中央核定補助的範圍,市府額外自籌建設經費,辦理台中港特定區市鎮中心、太平新光重劃區用戶接管工程,費用由市府全額負擔,目前執行中;大里區汙水主次幹管過去5年已完成布設,明年辦理工程發包,將可接管約5千戶。

范世億表示,2014至2018年全市汙水管僅接管6萬戶,盧市府2018至2023年底已接管10.6萬戶,將持續爭取中央補助經費,逐步布建汙水主次幹管,預計達到每年接管2萬戶目標。

(聯合報)
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南市公立泳池慘澹營運 開門就賠錢

台南縣市合併前幾乎一鄉鎮一泳池,後因經營不易,不少淪為蚊子館,如今南科周邊人口增加,公共設施需求增加,但善化、新市、安定公立游泳池經營困難,善化泳池只開放到下午5點,民眾下班想游泳卻關門,新市游泳池招標受阻,委外廠商因人事成本增加不願繼續營運;安定以設備維修為由暫緩開放,去年風光開張台南市立游泳池,傳出業者近日也遞出調整票價申請。

公立游泳池經營須依照泳池大小比例配置救生員,根據開放時間、排班輪休等規定,區公所自營人員聘雇僅3萬元,游泳池未開放得支援其他業務,考量工時及待遇等因素難招人。新市區長譚乃澄說,去年游泳池招標不順,原訂4月開放延後到7月,4個月約萬人次使用,門票總收入約47萬元,業者認為水電、人事費用提高,不敷成本,今年打退堂鼓,多次招標流標,目前還未確認開放時間。

善化游泳池經2年封館整修,去年重新開放,民眾希望開放上午時段,因救生員工時不能逾8小時,下午營運到5點,上網公告訊息被罵翻,最後改回原狀,5月開放。區長方澤心說,5名雇員管理泳池,人力充裕,但無法像私營游泳池輪班,去年8到11月約1.2萬人次使用,扣除門票收入虧損近300萬元;安定區長李燿州說,今年泳池結構補強,希望下半年度能開放。

地方人士說,民眾運動習慣改變,游泳族群變小眾,一鄉鎮一游泳池建設變負擔,除公所經營也交給學校,但大都慘澹經營,建議統一由體育局管理。副議長林志展表示,單一設施維運成本高,使用率不佳,重新建造國民運動中心成本高,建議與在地大學體育場館結合,原泳池可改建停車場或公園綠地。

(聯合報)

生活


台大BOT「太子學舍」 9月漲電費

民間經營非凍漲範圍 每月約增近百元
雖然台電這波不漲各級學校的電費,但台灣大學的BOT宿舍「太子學舍」將從九月起開始調漲電費。太子學舍說明,BOT是民間經營,非凍漲範圍,這學期調漲的電費由學舍吸收,新學年擬從每度三.七元調升至每度四.六元,漲幅約廿四%。每月電費約增加近百元。

台大校長陳文章表示,太子學舍因應電價調漲提出漲價,太子學舍將辦說明會,跟學生說明電價方案,校方也會參與。

2舍區3507學生受影響 將辦說明會
太子學舍分為長興舍區和水源舍區,這波漲電費共有三五○七名學生將受影響。台大學生會長莊智程表示,調漲電價若反映真實成本即合理,但須落實程序正義,善盡告知義務,以免很多同學認為被突襲。

台大學生會學權部長李瑞霖表示,太子學舍調漲電費是配合台電漲電價,但仍應透明公開所有資訊,並先跟學生確實說明漲價內容且充分溝通,其他校內的宿舍則都不會調漲電費。

住在長興舍區雙人房的台大政治系鄭同學表示,一個月宿舍費五三七○元,每月電費約四百元(電卡儲值) ,如果漲廿四%就要多付九十六元,他無法接受。

宿舍電價「一國多制」 青民協︰不公平
台灣青年民主協會理事長張育萌表示,這波電費凍漲,獨漏BOT型態宿舍,讓宿舍電價出現「一國多制」情況,並不公平,呼籲教育部速與經濟部討論,至遲在下半年電價費率審議會時,審議是否將BOT類型宿舍納入凍漲範圍。

太子學舍說明,依台電規定,建物申請為高壓用戶並自費設置高壓變電站,台電去年和今年漲幅約為十四%,去年調漲每度電成本為四.一元,學舍自行吸收近三百萬元虧損,今年調漲後每度電平均成本四.六元,尚不包含公區用電分攤、機電維養及夏季超額罰款等費用。

太子學舍表示,這學期即將到來的夏季電價,學舍自行吸收,不會轉嫁給住宿學生,今年九月新契約再開始調漲,四月廿三日及廿四日將舉辦兩場電價調漲說明會。

(自由時報)
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明天起迎鋒面 強降雨恐下到周末

中央氣象署表示,今天各地多雲到晴,高溫比昨天更加明顯,尤其雲林以南近山區、台東大武有卅六度以上機率。明下半天起鋒面接近,容易有對流雲系發展移入陸地,產生短延時強降雨等劇烈天氣,預計至少一路影響到周六。

氣象署預報員葉致均表示,華南地區現有厚實對流雲系發展中,雖不會對台灣影響,但金馬沿海今要留意可能有局部短暫陣雨或雷雨。

葉致均表示,這兩天各地普遍高溫,今天高溫更加明顯,各地高溫都有卅至卅四度,午後宜蘭及各地山區要留意局部短暫降雨。

葉致均表示,明天隨著鋒面接近,午後變天,中部以北、宜蘭、花蓮山區有短暫陣雨或雷雨。周二、周三天氣不穩定,緊接周四到周六又有第二波鋒面影響,各地都有短暫陣雨或雷雨。

(聯合報)

政經

藍委提案增戰鬥加給 添募兵誘因

國民黨立委上週亦提出國防相關修法,並付委審查。立委徐巧芯提出「軍人待遇條例第五條條文修正草案」,為戰鬥和戰鬥支援單位中服役的官士兵,增設「戰鬥加給」,提高招募誘因;徐另提案「陸海空軍懲罰法部分條文修正草案」,刪除軍中禁足、罰站、悔過等懲罰種類。

徐認為,「戰鬥加給」除了能合理反映戰鬥單位辛勞程度,也可提高招募誘因,改善此單位志願役士兵招募成績不理想的情形。

針對現行國軍懲處項目,徐另提出「陸海空軍懲罰法部分條文修正草案」,將罰薪變更為罰款,並刪除檢束、禁足、罰站、悔過等無實質教育意義懲罰種類。

立委翁曉玲則提出「軍事審判法第三十四條條文修正草案」,她指「洪仲丘案」後,已修法將現役軍人在戰時涉犯重大軍事利益重罪,同時犯罪事實又涉犯普通刑法輕罪時,必須捨特別法軍事審判,改依刑事訴訟程序進行追訴。此規定明顯違背「特別法優先原則」,將提案修正以「軍事審判法」做為追訴、審判依據。

翁舉例,戰時若官兵毆打長官,將涉犯「陸海空軍刑法第四十九條對長官暴行之重罪」與「刑法第二百七十六條之傷害罪」,但礙於依「刑事訴訟法」追訴,導致全案無法進行軍事審判,須全部移由司法機關辦理,恐影響戰時軍事利益。

(自由時報)
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「國會改革」法案本週交鋒 綠籲實質審查

綠:藍沒收審查 白助紂為虐
立法院司法及法制委員會審查「國會改革」法案,朝野短兵相接,本週將繼續「鬥法」。民進黨立委昨批評,國民黨仗著人數優勢在上週委員會提散會動議沒收審查,而民眾黨則助紂為虐。民進黨主張實質審查各條文,盼各黨拿出民主氣度,讓草案版本都有被公平討論的機會。

藍反嗆:若無共識就表決
對此,國民黨司委會召委吳宗憲反批,各黨就自己的版本做攻防,不是只有民進黨說的算,民主本來就是事先好好溝通,若無共識就走向表決,並少數服從多數,「不能說投票會輸就不玩,這叫輸不起,不是民主精神」。至於本週是否再提散會動議?吳僅說,議場上瞬息萬變,仍要視情況決定。

民眾黨團幹事長吳春城則強調,如今藍綠兩黨陷入兵力競賽,完全不做內容討論,對方提什麼法案就要卡死對方,就像上次電價凍漲的提案,動不動就送政黨協商進入冷凍期。吳呼籲兩黨不要再玩這種遊戲,儘速進行法案實質討論、審查,有問題再進入委員會逐一深度討論。

據司委會規劃,廿二日將併案審查「立法院組織法」四案、「立法委員行為法」三案、「立法院議事規則」兩案,修法重點包括深化性平反對歧視,強化立委自律及秘密會議規範,以及加強國會資通安全等。廿四日則繼續審查十八日遭國民黨立委提「散會動議」,而未能逐條討論的「立法院職權行使法」等案。廿五日議程則待定。

民進黨司委會召委鍾佳濱受訪說明,國民黨十五日仗著人數優勢,不給討論又不願散會,將藍白陣營的草案版本全案保留送朝野協商;十八日審查民進黨團版本時,就直接提散會動議,再度沒收審查,民眾黨則消極地助紂為虐。

鍾並質疑,國民黨意圖以壓制民進黨向中國邀功,藍委團訪中後可能會得到北京的新指示,並向民進黨提交換條件,他們在這之前恐怕很難放低姿態來談判。

民進黨團幹事長吳思瑤表示,藍白合作讓違憲擴權法案快轉,國民黨從未認真審查國會改革法案,十八日以審過「立法院職權行使法」為由,阻撓民進黨團版本的審查,但廿二日排審的法案,藍白皆未提對案,沒有理由再杯葛。在野黨不想審就離開,若當天未能順利審查,廿五日將繼續排審同樣法案。

(自由時報)
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涉共諜案 退將孫海濤兩人交保

海軍退役少將孫海濤、作家祝康明等人,被控替中國發展組織、違反正副總統選罷法等案,經高檢署高雄分署起訴並被續押後,二人聲請交保,法官認為沒有羈押必要,裁定五十萬和六十萬元交保,並限制住居、出境、出海。

據悉,孫海濤、祝康明和高雄市退伍軍人協會理事長劉萬禮(退役上校)、秘書長歸亞蒂等人,於二○一七年至二○二三年期間,涉嫌拉攏、吸收國軍退役將領多人,前往美國、中國等地接受落地招待。

孫並安排團員與對岸統戰人員接觸、會面,為對方宣傳「和平統一」、「一國兩制」等思想,甚至受指示介入國內大選、替對岸發展組織,涉嫌國安法、正副總統選罷法和反滲透法等罪。

承辦檢察官陳俊宏今年三月間將孫等四人提起公訴,並認為其中孫、祝有逃亡之虞,聲請續押三個月獲准。孫、祝以健康不佳等理由聲請交保,合議庭徵詢檢察官意見,及考量二人身體狀況和證物,認為無羈押必要,裁定祝、康分別以五十萬和六十萬元交保,孫交付「大陸地區」核發之「台灣居民居住證」,二人均限制住居及出境、出海八個月。

民進黨立委提修法》內亂外患罪判決確定前 停領軍士官退俸

退役軍士官涉共諜案頻傳,但追討退撫、退休俸的嚇阻效果遭受質疑。多位民進黨立委提案修正「陸海空軍軍官士官服役條例」,規範軍官士官於領受退除給與期間,犯內亂罪或外患罪尚未判決確定,或經檢察官為不起訴或緩起訴處分,尚未確定,或經檢察官為緩起訴處分確定,尚未期滿者,停止其領受權利。

民進黨立委沈伯洋質詢時曾關切,中國多年來透過退役軍官「搭橋樑」接觸現役者,這些中間人要涉犯反滲透法定讞,才會喪失職權或停止給付退撫、退休俸。民進黨立委林楚茵也揭露,違反國安法定讞的十四位退役軍士官中,應返還的退俸金額達四千多萬元,尚未返還金額高達八十五%,被告定讞後還可提行政救濟,恐怕早已脫產。

沈伯洋、伍麗華、林宜瑾、林楚茵、蔡易餘等立委擬具「陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」,上週經立法院院會交付外交及國防委員會審查。

現行陸海空軍軍官士官服役條例規定,犯內亂、外患、國家安全法、國家機密保護法、國家情報工作法之罪,判處有期徒刑之刑確定,而未宣告緩刑者,才不發退除給與。立委提出的修正草案增訂,軍官、士官於領受退除給與期間,犯內亂罪或外患罪尚未判決確定,或經檢察官為不起訴或緩起訴處分,尚未確定,或經檢察官為緩起訴處分確定,尚未期滿者;以及犯國家安全法、陸海空軍刑法違反效忠國家職責罪章、國家機密保護法、國家情報工作法、反滲透法,且經法院判處有期徒刑以上之刑,尚未確定者,停止其領受的權利。

(自由時報)
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出訪時間撞院會 傅崐萁訪中團報名藍委恐個位數

立法院國民黨團總召傅崐萁預計本週四(二十五日)率同黨立委展開四天三夜的訪問中國行程。由於出訪時間遇到週五(二十六日)的立法院院會,部分藍委擔憂被指為「蹺班」,遲遲未決定是否要前往,原本傳出會有二十位立委的訪團,最終恐掉至十位以下。

最終名單與行程 本週三公布
傅崐萁二月開始規劃此趟赴中行程,原訂十九日出發,因受花蓮強震耽擱才改為二十五日出發。目前傳出同行名單有國民黨立委林倩綺、鄭正鈐、黃仁、邱鎮軍、張智倫、陳玉珍等,不過部分藍委說仍在考慮中;黃仁、陳玉珍則證實會參與此行。最終名單與行程預計本週三公布。

由於行程遇到本週五院會,讓部分立委卻步。國民黨資深立委賴士葆日前受訪時直言,他在會期期間是不出國的,基本上很多委員會期中都盡量不出國,這是委員的自我要求。一位不具名立委則坦言,他有受邀,不過就算去也不會於會期中去,或是選擇未開會的週六日前往。

國民黨立委魯明哲透露,這趟行程是個別邀請的,自己因為地方有重要行程不克前往。他認為,目前兩岸悶著不溝通是很危險的,如今台灣民主同盟國家包含德國、美國等官員都赴中交流,因此無論是國民黨、民眾黨誰來做都可以,重點是要保持交流的管道。

傅崐萁在前天召開振興台灣觀光產業座談會,上百位觀光業界人士出席,盼政府能積極爭取陸客來台觀光,現場也有近三十多位藍委到場力挺。

(自由時報)
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大巨蛋遠雄抽成「無上限 」市府挨批放任

議長不滿原方案場租210萬 抽成上限735萬 今年卻悄悄修改
國內外大型演唱會大多到高雄舉辦卻不來台北,台北市議長戴錫欽昨更揭露,台北大巨蛋演唱會場地基本租金為二一○萬元、單場票房抽成上限原為七三五萬,遠雄卻在今年一月改抽成「無上限」,相較高雄辦演場會有免場租優惠,若市府放任遠雄抽成無上限,未來大型演唱會恐仍不來台北,他認為,大巨蛋肩負帶動地方產業發展重任,北市府應以北台灣發展為著眼,拿出立場態度,不能放任遠雄,甚至只消極要求遠雄自行對外說明了事。

戴錫欽憂演唱會去高雄不來台北
戴錫欽指出,根據「大巨蛋體育場館場地租用收費標準」去年九月十五日版本,針對演藝娛樂類單場抽成上限最高為七三五萬元,今年一月卻悄悄改成「無上限」,詢問市府竟回應,收費標準由遠雄主政研訂,市府對於收費標準僅有備查權。

收費遠雄自訂 市府︰僅有備查權
他認為,大巨蛋雖是BOT案,卻也兼負帶動地方產業發展重任,不能單純用一般商業模式思考,更不能認為遠雄票房抽成高、市府分潤也能高的心態,市府應拿出態度,不能消極備查、放任遠雄抽成無上限。

國民黨議員柳采葳也批評,高雄演唱會經濟光去年就逼近五○億元,高雄有免場租優惠,台北市不僅無此優勢,大巨蛋還訂單場票房抽成「無上限」,廠商成本上漲,恐變相轉嫁至消費者門票。

柳采葳:廠商成本上漲變相轉嫁消費者
台北市體育局表示,大巨蛋屬BOT案,依照契約精神,遠雄巨蛋公司負責整體營運規劃,並可自訂場地租用收費標準,再送市府備查,針對抽成問題,將蒐集各方意見提供遠雄參考。

市長蔣萬安昨受訪表示,未來也希望能順利舉辦各項活動,遠雄提出申請,市府就跨局處好好評估審查,讓一切都符合安全相關規定,帶動整體經濟發展。

戴錫欽表示,將在本月廿九舉辦公聽會,邀集各界表達對大巨蛋的需求與期許,盼使大巨蛋未來營運能更加符合市民及各界期待。

遠雄集團副總經理楊舜欽回應,舉辦球賽單場抽成上限為七三五萬,演唱會抽成無上限,因體育賽事是為促進運動產業發展及運動賽事使用率而提供使用優惠專案,至於演唱會應該要符合商業機制。

遠雄︰演唱會要符合商業機制
高雄流行音樂中心執行長、演唱會製作人丁度嵐受訪表示,若設天花板可能會使票房高或低都繳同樣費用,建議可思考依照不同票房訂定抽成級距。

(自由時報)
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柯文哲稱北流政黨互卡 蔣萬安:不口水

前台北市長柯文哲任內發生台北流行音樂中心(簡稱北流)一.九億元爭議款案,北市府近日因此遭監察院糾正,柯昨對此表示,不論是北流或大巨蛋都是中央、地方不同政黨互卡例子,更稱「拜託蔣萬安加油,把它(北流)處理掉。」對此,台北市長蔣萬安表示,他的團隊上任一年後解決很多問題,他的態度就是面對問題,不會特別責怪、批評或是口水,最重要是依據市民期待把問題解決、大步向前。

柯文哲昨在宜蘭接受媒體聯訪時說,北流當時編預算到執行開工,時間拖太久,所以錢就不夠,當時下定決心由北市先貼錢,如果當時不做任何動作,跟中央每天公文往來,北流現在還沒蓋好。中央跟地方不應該因黨派不同,就要去卡人家,大巨蛋是一個例子,北流是另外一個例子,公文有需要走一年多嗎?因為錢不夠,隔了十年物價、工資上漲,但北市府還是咬緊牙關先墊,再跟中央商量差額願不願意補助,這只是一個台灣不同黨互相卡的一個很爛例子,「拜託蔣萬安加油,把它處理掉。」

對此,蔣萬安昨受訪表示,上任後過去一年解決很多問題,市府就是面對問題、解決問題,北流問題也是一樣,即刻用墊付款方式支應,為市民看緊荷包,也不會特別責怪、批評或是口水,最重要的是市民期待能解決問題、大步向前,他希望能滿足市民對城市發展的高標準、高期待。

(自由時報)
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北流案政黨互卡造成? 柯蔣交鋒

台北流行音樂中心1.9億工程爭議款日前遭監院糾正,前市長柯文哲挨批「留爛攤子」給現任市長蔣萬安,兩人昨隔空交鋒,柯文哲表示,北流和大巨蛋都是中央卡地方、不同黨派互卡造成,只能拜託蔣萬安把北流案處理掉。蔣萬安回應,他不會責怪或批評製造口水,持續面對問題、解決問題。

柯文哲昨表示,北流從編預算到執行,拖了太長時間,10年來物價上漲、錢不夠,北市府只能咬緊牙關先墊錢,再跟中央商量編預算補足差額;要是當時沒有任何動作,跟中央每天公文往返,北流到現在都還沒蓋好。

柯文哲指出,中央和地方黨派不同,就這樣去卡,公文有需要走1年多嗎?北流是這樣,大巨蛋也是這樣,這就是台灣不同黨派互卡。既然已經塵埃落定,蓋完就好好使用,請蔣萬安加油,中央要補助就補助,不補助北市府補起來,缺多少錢就處理掉。

對於北流、大巨蛋問題是否都是「政黨互卡」?蔣萬安回應,用一年的時間,就讓大巨蛋完工啟用,也順利舉辦非常盛大的國際賽事包括亞錦賽,日本讀賣巨人成軍90周年賽也創造歷史進場人數的新高,中職開幕戰也首次在大巨蛋舉行。

蔣萬安說,北流也是一樣,即刻地用墊付款方式支應,不用再支付每月的利息,為市民看緊荷包;同時也向文化部爭取,將北流的場館無償撥給市府,溝通很多次,文化部也原則上同意。過去這一年解決很多的問題,也不會要特別去責怪或是批評,最重要的就是市民期待把問題解決,能夠盡量滿足、符合市民高標準和期待。

(聯合報)
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鄭麗君提居住正義 青年質疑政策淪空談

內政部發布最新資訊,全國住宅價格增幅持續擴大。民進黨昨天舉辦「投資未來世代」青年論壇,準行政院副院長鄭麗君表示,台灣目前房價非常高,政府在追求居住正義過程中,會優先支持百萬戶租屋家戶。社會住宅要在二○三二年達到廿五萬戶,若要加速,就要盤點土地,包含國有地、都市計畫手段、甚至私校退場等等,並將一定比例保留給年輕人。

提問階段有年輕人質疑,民進黨除了說「抗中保台」,很多政策面卻不實際。鄭麗君表示,她明白年輕人不只期待民主永續,也希望一個公平社會,準總統賴清德推動的「國家希望工程」就是希望能解決年輕人面對的薪資、物價、房價、租金等問題。

據內政部發布的二○二三年第四季全國住宅價格指數、房貸負擔率及房價所得比,數據全創新高。全國住宅價格指數為一三六點二,年增百分之六點八一,增幅持續擴大。

全國房價所得比更攀升至九點九倍,意即民眾要近十年不吃不喝才能買房,首都台北市,房價所得比以十五點七一居冠,要不吃不喝十五年才能買房;房貸負擔率攀至百分之四十二點六六,年增百分之二點四,也創新高,房價負擔能力等級持續「偏低」,僅剩嘉義縣、基隆市還在「可合理負擔」範圍。

鄭麗君表示,居住正義課題一直都在,現在約有八十七萬戶租屋族,但很多年輕人並未計算在其中,百萬租屋家戶會是政府首先協助目標。

鄭麗君說明,社會住宅加計現在新建的,要在二○三二年達到廿五萬戶,另外還有廿五萬戶包租代管和五十萬戶租金補貼;對於青年購屋,賴清德選前也提出新青安貸款,提高額度、延長年限,也進一步補貼利息。

內政部次長花敬群表示,只要所得在中位數、名下無自用住宅,及有居住事實即可申請租金補貼,不需要房東同意。他指出,青年若遇到惡質房東揚言「申請補助就漲租金」,不如選擇退租,改申請包租代管的社會住宅。租客還是要多爭取權益,而非怪罪政府沒趕走房東的壞習慣。

新聞眼/租金補貼吃不到 依舊無解

距離賴政府上任只剩一個月,高房價仍是青年心中的痛,準副閣揆鄭麗君允諾優先支持百萬戶租屋家戶,更坦言許多年輕人被漏接,卻未見如何改善補助看得到吃不到的老問題,只要房東抗拒,拿不到補助不說,還可能面臨房客與房東的對立,若這次青年還是只能自求多福,那要政府做什麼?

三百億元擴大租金補貼計畫,是鎖定青年族群的撒幣政策,上路至今兩年餘,政府下修申請年齡至十八歲、提供房東「三稅減免」誘因,成效反應在核定戶數上,內政部推估,本月底核定戶數將達五十萬戶目標,既然數據好看,為何青年仍無感?癥結點還是在房東身上。

細究原因,無非是房東害怕被追稅、認為買賣稅率不划算,寧可躲在黑暗中,儘管申請無須取得房東同意,但隔年報稅資料就會曝光,不少房東放話只要申請就漲租、不然就搬家走人,當弱勢房客面對強勢房東,誰願意冒著撕破臉的風險?更反映出計畫只建立在「有好心房東」的前提下。

準總統賴清德參選期間,學生曾當面反映租屋補助看得到吃不到,他卻要求對方主動告知房東參與補貼的好處,無非是將政府應盡責任丟給青年,讓人聯想蔡英文總統的「去找老闆說」,不知民間疾苦,選後問題依舊沒有解決,儘管核定補貼戶數確有上升,但青年無感大於有感也是事實。

高房價是青年心中的痛,內政部卻以「婚前沒房者結婚率與生育率更高」,認為買不起房並非年輕人不婚的原因,實則相反,許多青年不願負擔沉重房貸,轉而選擇租屋,未來租金補貼如何加強納入青年租屋族,考驗新政府智慧,若不思設計配套、聆聽房東心聲,口號喊得再好也是白搭。

(聯合報)
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美印太司令:台灣應借鏡以國動員力

美軍印太司令阿基里諾十七日在智庫外交關係協會(CFR)談到可能的台海衝突時表示,中國大陸要作戰不缺人手,台灣不妨引以色列為鑑,以國面對恐攻,一天內動員出卅六萬人,這已為台灣做出示範。

主持人博伊斯詢問,台灣的人口很多,但民防、軍隊和民兵等似乎短缺,台灣應該如何透過人民自我防衛?

阿基里諾做了對比,他表示,中國大陸不缺人,且徵兵制確保兵源無虞;至於台灣,他引以色列為比喻,他說,以色列遭遇恐怖攻擊,第二天就有卅六萬名以色列人被動員起來,對台灣來說,這是正面示範。

阿基里諾表示,這件事需要台灣人民自己想清楚。他也說,台灣正在努力,而美國透過台灣關係法來落實對台灣的支持。

印太司令下月將交接,阿基里諾仍擔憂中國大陸的軍事野心,他說,即便中方正面臨經濟發展衰退,仍不影響其軍事投資;解放軍正有意識地做出選擇,持續投資第五代戰機、飛彈、衛星和高階軍艦等軍力,為的就是在二○二七年之前準備好,待中國大陸國家主席習近平一聲令下,遂行武統台灣的目標。

談到當前的台海局勢,阿基里諾表示,中方持續採取行動消除那些過去被認為有助緩解局勢緊張的傳統分界線,且持續把脅迫行動擴大到類似領域,在他擔任印太司令三年內,中方在網路、資訊和海空等領域的施壓持續升高;然而,美國的對台政策沒有改變,美國不支持台灣獨立,中方不能將這些步步升高的脅迫作為歸咎於美國。

中國大陸啟用M503航線W122(福州)、W123(廈門)銜接線由西向東運行,台灣指北京片面改變航線造成區域不穩;美國國務院發言人十九日答覆本報詢問表示,美國反對兩岸任一方片面改變現狀,鼓勵北京和台北當局就此展開建設性對話。且台海的民航與安全問題,應由雙邊對話決定。

(聯合報)
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國銀員工獲利貢獻度231萬

中央銀行去年第4季國銀營運績效季報出爐,2023年稅前淨利衝上新台幣4,726億元,國銀平均員工貢獻度達231.2萬元,雙雙寫下歷史新高;39家國銀中,京城銀行人均貢獻749.1萬元,奪下冠軍寶座。

放款六大戰略產業達7.3兆
金管會公布六大核心戰略產業放款最新概況,截至2月底止,本國銀行對六大核心戰略產業放款餘額達新台幣7兆3,520億元,較去年底7兆2,348億元增加1,172億元,亦較2022年底6兆7,945億元增加1,336億元。

製造業PMI連13個月緊縮
3月台灣製造業採購經理人指數(PMI),經季節調整後指數回跌0.2至47.9,連續13個月緊縮。但,製造業「未來六個月展望」指數卻呈現連續二個月擴張,指數續揚2.4至56.4,是2022年4月以來最快擴張速度。

外資近五月淨匯入1.1兆元
台股3月站上2萬點,多頭列車火力全開,外資也持續押寶台股,外資連續兩個月買超破千億元,3月來到1,077億元,3月外資也持續淨匯入66.62億美元,創下史上最強3月,且是連續五個月淨匯入,五個月以來外資已持續淨匯入來到新台幣1.1兆元。

營運中工廠家數 金屬製品業最多

根據經濟部統計,2022年各行業營運中工廠家數,以金屬製品業23,536家,占25.7%居首,機械設備業14,092家,占15.4%居次,塑膠製品業7,757家, 居第三位。與2020年比較,以金屬製品業增加890家、食品及飼品業增加279家較多。

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逾兩成工廠位於台中市
根據經濟部統計,2022年營運中工廠依縣市分,以台中市18,787家,占20.5%最多,新北市18,023家,占19.7%居次,桃園市11,702家,占12.8%居第三位。與2020年比較,以彰化縣增加669家及桃園市增加291家較多。

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製造業利潤率上升至9.9%
根據經濟部統計,2022年製造業利潤率((營業收入-營業支出)/營業收入)為9.9%,較2020年上升1.8個百分點,主因新興科技應用持續擴增,對高毛利的晶片需求熱絡,帶動整體利潤率上升。

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(經濟日報)
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非典型就業人數 逼近80萬

隨著全球化及產業結構轉變,零工經濟當道,行政院1月發布「2024年性別圖像」顯示,2022年我國從事非典型就業人數約79.8萬人,且男性、女性皆呈增加趨勢,顯現自由度高的工作獲得青睞。

非典型工作者包含部分時間、臨時性或人力派遣工作就業者,例如營建工人、打工族等。過去常認為,非典型就業者因薪資、福利不如全時工作者,而被視為勞動弱勢,但隨著時代演變,自由度高、工時彈性的非典型就業,也成為不少年輕人的選擇,未必是就業弱勢。

以性別觀察,2022年男性非典型就業者比率為7.14%,女性為6.86%,男性、女性比率均較前一年度略增。在2020年前,女性非典型就業比率均高於男性,但2020年差距縮小,2021年出現反轉,女性比率低於男性,至2022年差距擴大,女性略低於男性0.28個百分點。

此外男女性薪資差距是另一個勞動市場指標。2022年我國兩性薪資差距為15.8%,與2021年持平,女性員工每人每月為5萬1,636元,較男性的6萬3,219元少逾1.1萬元;總工時方面,女性則比男性少5.1小時。

對比先進國家,我國性別薪資差距低於美國、日本、南韓等,但高於比利時、挪威、丹麥等北歐國家,以及紐西蘭、澳洲及英國等。

男女薪資的差距,也可從高等教育相關統計來探討。我國各級學位女性占比,以副學士71.6%最高,學士為52.7%,碩士45.3%,博士32.7%最低,碩、博士女性占比仍有提升空間。

另外從產業別、科系來看,「資訊通訊科技」以及「工程、製造及營建」女性占比分別為29.5%、18.9%,顯示女性就讀比率偏低,目前仍存在「男理工、女人文」現象,進而導致男女就業差異。

(經濟日報)
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上市櫃女性董事逐年成長 十年增861人

性別平權觀念逐漸成熟,根據行政院性別平等處統計,2022年上市及上櫃女性董事共2,233人,占15.6%,十年來增加861人,比率增加3.5個百分點,比率逐年成長,但實際人數仍遠低於男性。2022年的男性董事共計1萬2,125人,占84.4%。

行政院1月發布「2024年性別圖像」顯示,上市櫃女性董事人數從2012年1,372人,到2022年增加至2,233人,占比除了在2018年、2019年間持平外,十年來幾乎呈現逐年成長,不過仍有努力空間。

2022年上市櫃公司女性董事比率為15.6%,較2012年微幅提升3.5個百分點,但實際人數仍遠低於男性;中小企業負責人女性則約60.3萬家、占37.3%,較2012年增加約12.9萬家,增幅超過二成七。

另外從國營事業觀察,性別比例達成三分之一的國營事業持續增加,2022年有七成三政府捐助的財團法人,及三分之二的國營事業,其董事達成三分之一性別比例。

此外超過八成的政府捐助財團法人及國營事業,其監事達成三分之一的性別比例。

若從民間企業來看,女性負責人也有持續成長趨勢,尤其是在中小企業方面,2022年我國中小企業負責人女性約60.3萬家,占37.3%,近十年來增加12.9萬家,增幅超過二成七。

若以產業別來看,服務業女性負責人近四成、相較農業及礦業24.6%、工業27.1%來得高,顯示不同產業別之間,落差也相當明顯。

如果再細看服務業的行業別,其中以其他服務業、住宿及餐飲業、教育業為前三名。

再進一步觀察國會議員指標,由於我國選舉制度採行婦女保障名額,以保障女性參政權益,2022年底我國女性立法委員比率42.3%,名列亞洲之冠。

依據世界銀行統計資料顯示,2022年187個國家國會議員女性比率未達二成者占約三成八(共71國)。

女性國會議員占比較高者,包含盧安達、古巴及尼加拉瓜女性比率都達五成以上,居前三名。若將我國資料帶入計算, 表現居第22名、位居亞洲第一名。

行政院性平處每年都會發布「性別圖像」,2024年首度納入2023年經濟合作暨發展組織(OECD)社會習俗性別指數(SIGI)評比,我國成績位居全球第六名,成為亞洲第一。

行政院性平處指出,我國首次參照歐盟「性別平等指數」(GEI)衡量性別平等發展,2022年我國位居第12名。

歐盟性別平等局發布的性別平等指數,分為六大核心領域(勞動、金錢、知識、時間、權力、健康),計31項衡量指標,以及衛星領域(暴力及交織性不平等),計11項指標,衡量歐盟各會員國性別平等發展情形。

我國首次將國內資料帶入GEI編算,2022年GEI歐盟排名前三名國家為瑞典、丹麥及荷蘭,我國為67.8分,趨近於歐盟各國平均值,如與歐盟27個會員國排名,我國排名第12名。

根據歐盟性別平等指數(GEI)排名,前五名國家中北歐占了三名,其中瑞典位居第一、丹麥第二、荷蘭第三、芬蘭第四以及第五名的法國。

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勞參率性別差距 逐漸縮小

觀察我國兩性勞動力參與率,女性2022年勞動力參與率為51.6%,十年來上升1.4個百分點,雖歷年女性勞參率低於男性,但女性勞參率有逐年穩定成長趨勢。

而2022年男性勞動參與率為67.1%,十年上升0.3個百分點。

行政院1月發布「2024年性別圖像」顯示,近年男性勞參率於最高(2019年)與最低(2013年)間的0.6個百分點內上下波動,使勞參率性別差距逐漸縮小,從2012年差距16.6個百分點,縮小至2022年15.5個百分點,近十年縮小了1.1個百分點,顯示女性在職場上的參與度已逐步提升。

若按年齡組別觀察,近20年女性勞動力參與率除15至19歲及20至24歲等年齡區間因教育程度提升、求學年限延長而下降或微幅提升外,剩餘各年齡層均呈明顯上升趨勢,尤其女性勞動力參與率50至54歲及45至49歲組別,於20年間分別上升22.7個及21.2個百分點較高,顯示近年中高齡女性勞動力參與率明顯提升。

至於男性方面,各年齡層男性勞動力參與率於20年間呈微幅上升,50至54歲者上升5個百分點為最高,45至49歲上升4.2個百分點次之,15至19歲因求學階段延長亦呈現下降情形。

另外政府近年推動性別友善職場,並鼓勵男性共同分擔家務,同時優化育嬰留停津貼政策,男性申請育嬰留停的比率成長,2022年達25.2%,創立年新高,然而,女性進入婚育階段後選擇離開職場回歸家庭照顧小孩的選擇,仍難以扭轉,未來如何將女性續留職場,將是政府努力目標。

(經濟日報)
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景氣穩定 燈號有望連三綠

國發會26日將發布3月景氣概況,預期在出口復甦、股市表現佳的情況下,景氣對策信號綜合判斷分數有望再加分,並亮出今年第三顆代表景氣「穩定」的綠燈,並有機會挑戰黃紅燈。

國發會官員表示,景氣持續復甦,今年1、2月景氣分數累計已上升7分,目前為29分,為近二年以來新高,只要再增加3分,就要進入代表景氣「趨熱」的黃紅燈。

觀察代表未來景氣的領先指標,2月較1月上升0.6%,累計五個月增幅2.6%;2月同時指標較1月上升0.32%,也是續呈上升,累計11個月增幅6.08%,目前整體景氣偏向持續好轉。

不過,國發會官員提醒,仍需留意全球先進國家景氣狀況並沒有很強勁的成長,復甦力道相對和緩,特別是歐元區,且主要國家的製造業採購經理人指數(PMI)仍多在50以下,而當前外在國際環境多少也會影響廠商在機械及電機設備的採購行為偏向謹慎。

國發會官員還提到,受惠全球貿易量逐漸回升,加上高效能運算、人工智慧、車用電子等新興科技應用加速推展,將有助提升我國外貿表現。

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(經濟日報)
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外銷訂單年增率估翻紅 Q2轉正機率大

經濟部將在明(22)日發布3月及2024年第1季外銷訂單金額統計。經濟部認為,因為AI應用興起,全球對伺服器及半導體需求強勁,加上廠商持續庫存化去效應,預期3月接單金額有機會來到490億美元,成長率將翻紅,預測年增率最高約5%。

儘管經濟部預期接單會逐月逐季轉好,但因今年前二月我外銷訂單累計861.5億美元,較上年同期減3.9%,因此累計今年第1季接單金額仍呈負成長。經濟部預測,今年第1季接單金額約1,332億美元至1,352億美元之間,季年減約2.3%,年減幅呈收斂,第2季接單金額轉為正成長的機率大增。

經濟部分析,2024年全球經濟相對平穩、穩健向上,因為AI應用興起,全球對伺服器及半導體需求強勁,加上廠商持續庫存化去效應,今年外銷訂單規模將回歸到逐季上升的趨勢。

官員分析,AI及高效能運算貢獻我國接單動能,「這個趨勢是非常明顯」,如伺服器接單已經是連八個月正成長;惟全球3C消費性電子等需求仍偏弱,致對我資訊通信下單減少。因此,只要全球終端需求回溫,我訂單金額就會逐步成長。

根據經濟部廠商動態調查顯示,廠商預期3月接單較2月增加家數占37.7%,減少者占14.2%,持平者占48.1%。

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(經濟日報)
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陸視訊大廠在美事業 中影1,500萬美元買下

中國大陸視訊監控大廠大華股份受到美國制裁多年,決定出售美國全資子公司(Dahua Technology USA)全部股份,撤出美國市場。受到關注的是,買家是台灣中影公司的美國分公司,中影公司董事長為正崴(2392)公司董事長郭台強。

日經新聞報導,台灣中影公司(CMPC)旗下美國中央電影公司(Central Motion Picture USA),已於今年1月3日與大華股份簽署協定,將接手大華股份旗下美國子公司,雙方已在當月底完成交易,交易金額1,500萬美元,交易內容還包括大華股份加拿大子公司價值100萬美元庫存產品。

近年來,大華股份身陷中美科技戰中。2019年美國川普政府通過國防授權法(NDAA)後,於2020年8月禁止聯邦機構與使用華為、中興通訊、海能達、海康威視、大華股份提供的電信設備和服務的承包商簽訂、續訂或拓展合約,也禁止承包商在任何系統、系統的某個組成部分使用上述廠商設備和服務。

2019年10月,大華股份與海康威視、海能達等28家大陸企業,被美國列入實體清單,理由是協助北京當局侵害新疆少數民族人權。2021年,美國聯邦通訊委員會(FCC)援引「安全設備法案」,認定大華股份「對美國國家安全構成不可接受的風險」,禁止向該公司提供新設備。2022年,美國國防部再將大華股份列入軍火工業黑名單。

大華股份已在2022年將旗下另一家全資美國子公司Lorex,出售給台灣雲端服務公司Skywatch。

本次買家中影公司,在台灣一黨專政時代,主要由國民黨控制,直至2005年在前總統陳水扁執政下才改為民營,後來由鴻海創辦人郭台銘的弟弟郭台強接管。

(經濟日報)
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精準健康法規鬆綁 業界期盼

衛福部健保署5月起將「次世代基因定序(NGS)」納入健保給付項目,為政府今年度第一項生醫政策利多,亞洲生技大會主席李鍾熙表示,NGS納入健保給付,對台灣推動精準健康與精準檢測是好的開始,盼新政府5月20日上任後,能再接再厲推動三大類精準健康的法規鬆綁。

生策會副會長楊泮池日前也在公開演講時表示,精準健康是大健康產業的新藍海,NGS僅是精準診斷的其中一環,其餘包括精準治療、精準照護乃至整個精準健康領域仍有許多項目可發展。

李鍾熙表示,NGS納入健保給付項目第一年預算雖僅有3億元,但是對台灣推動精準健康與精準檢測已是好的開始。期許新內閣能加速精準健康的法規鬆綁,衛福部正在研擬的三大重點相關法案,盼能在明年啟動。

他透露,衛福部幾星期前曾召開會議,針對精準健康三大重點草擬相關草案,希望接下來立法院能加速審查通過,包括健康數據與生物資料庫相關的「衛生福利資料管理條例」及「人體生物資料庫管理條例」、實驗室開發檢測的「特定醫療技術檢查檢驗醫療醫器施行或使用管理辦法」、以及再生醫療相關的「再生醫療雙法」。期盼這三大重點相關法案能在明年陸續上路。

(經濟日報)

國際

逾千美軍將撤離尼日 俄勢力坐大

美國政府十九日同意尼日軍政府要求,撤離派駐該國逾一千名美軍。此舉意味著美國在西非的反恐策略將出現轉變,且在數個軍政府多傾向俄羅斯的情況下,將使莫斯科的影響力進一步擴張。

尼日軍方在去年七月廿六日發動政變,廢止民選總統貝佐姆執政權力,施行的主張包括認定美國駐軍非法。拜登政府原先拒絕撤軍要求,如今在副國務卿坎貝爾和尼日總理柴尼十九日會議後達成共識。雙方同意撤軍以有序且負責的方式進行,美國代表團預計下週赴首都尼阿美展開協商。

尼日軍政府掌權後對法國態度強硬,法方最終在九月宣布撤離約一千五百名法軍和駐尼日大使;對美國則態度和緩,起初一度對維持與美國的防衛合作持開放態度,華府努力說服當局重回民主軌道,但成效有限。

涵蓋尼日、布吉納法索和馬利等至少十四國的沙赫爾(Sahel)地區(介於撒哈拉沙漠和蘇丹草原間,從非洲東部延伸至西部長逾五千四百公里的條狀地帶),近年來成為伊斯蘭極端主義的活動熱點,尼日政變後所遭遇的恐怖攻擊顯著增加。尼日過去是美國與法國打擊伊斯蘭聖戰士的長期戰略樞紐。美軍才在北部的沙漠城市阿加德茲投入約一億美元建造無人機機隊據點「空軍基地一○一」,隨著美軍撤離,這座啟用僅六年的基地前景陷入未知。

據尼日官方電視台報導,至少一百名俄羅斯軍事教官上週抵達尼阿美,為尼日提供裝備和訓練。莫斯科同時也支持馬利和布吉納法索的軍事政權。國務院官員指出,尼日表示無意讓俄國或其他國家駐軍。

美國與中非盟友查德 傳關係生變
與此同時,美國與中非關鍵反恐盟友查德關係傳出生變。查德空軍參謀長阿明在四日發送給武裝部隊部長的信件中表示,在美方無法提供文件證明駐軍正當性後,已告知美軍停止在阿吉科塞伊空軍基地的活動。

(自由時報)
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美中貿易戰加劇 中國加徵美丙酸反傾銷保證金

即起徵收43.5%進口保證金 反制美方301調查
在美國十七日宣布對中國造船、海運與物流業的「支配性行為、政策和做法」啟動三○一條款反傾銷調查,以及總統拜登呼籲對中國進口的鐵鋁加徵數倍關稅後,中國商務部宣布,自二十日起對廣泛用於食品、飼料與醫療領域的美國進口丙酸實施反傾銷措施;顯示美中貿易緊張正不斷加劇。

學者:美中貿易戰 將成為美大選熱門議題
中國商務部指出,去年七月展開的調查發現,自美國進口的丙酸在中國低價傾銷,「國內丙酸產業受到實質損害」,因此將對美國原產丙酸徵收四十三.五%進口保證金。

隨著地緣政治緊張加劇,全球兩大經濟體的貿易關係預料將進一步惡化。GlobalData TS Lombard首席中國經濟學家格林說,美中貿易關係似乎快速掉到低潮期,在美國總統選戰中,兩國的貿易料將成為熱門議題。

丙酸是一種添加在動物飼料中防止黴菌的化學物質,也用於殺蟲劑、除草劑和藥物開發;中國海關數據顯示,二○二○年中國進口美國丙酸三.五萬公噸、價值二六○○萬美元,去年進口驟降至一.二五萬公噸。

歐盟對中國醫療器材採購調查 近日宣布
除美中貿易緊張,歐盟則是繼對中國的電動車、風機供應商及太陽能板投標商展開反補貼調查後,計畫進一步對中國醫療器材的採購啟動調查,以釐清中國的政策是否不公平偏袒本國供應商。歐盟此舉恐進一步升高歐中關係的緊張。

彭博報導,該調查最快將於近日宣布,調查結果可能限制中國業者參與歐盟市場的投標;這也是歐盟首次動用「國際採購工具」法(IPI),二○二二年成立該法的目的是促進公共採購市場的互惠互利。

報導說,該調查源於歐盟質疑北京對關鍵領域提供大規模公共支持。二○一五年中國國務院的「中國製造」政策,使中國醫院更加使用本國設備來取代外國器材;歐盟本月初報告說,中國近年聚焦地方與國家主導的醫療技術採購,二○一九年相關產品達十三億歐元(四五一.三億台幣)的逆差,但在一年後竟轉變為順差五十二億歐元(一八○五.三億台幣)。

(自由時報)
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中國駐加大使閃辭返國 原因不明

加拿大外交部副部長莫里森為重置兩國二○一八年底以來緊張關係而訪問中國之際,加國「環球郵報」十九日獨家報導指出,一九年十月就職的中國駐加拿大大使叢培武已離任。加拿大全球事務部發言人隨後證實,加國政府事前獲悉,叢培武目前已回到中國。

知情者告訴環球郵報,叢培武透過信件預告部分人士,他九日離職,並已將即將返中消息通知加國全球事務部及其他外交使團。報導指出,由於事發「突然」,加國外交圈大感意外,也未舉辦駐外大使在同行離開當地前通常會舉辦的餞行活動。

環球郵報指出,部分人士將莫里森目前訪中視為加國外交部長趙美蘭訪中前奏。中國駐加大使館尚未回應叢培武離職消息,使館網站直至廿日還把他列為中國駐加拿大特命全權大使。該職任期長年以來沒有規則可言,但加拿大全球事務部發言人稱平均為四、五年,並指中方目前已任命趙勇為駐加拿大使館臨時代辦。

叢培武駐加期間正逢中加關係迅速惡化。自加國在一八年底逮捕華為前首席財務官孟晚舟後,中方隨後以從事間諜活動罪名關押兩名加國商人近三年。此後,加國多次指控中國干涉加拿大選舉,二二年十二月更指控中國在加國設立秘密警務站,導致叢培武多次被召見。去年,加國更以涉嫌恐嚇國會議員莊文浩及其在香港的家屬為由,驅逐中國駐多倫多總領事館外交官趙巍。

(自由時報)
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國安為重 美參院重新授權外國情報監聽法

美國國會參議院廿日凌晨表決通過將「外國情報監聽法」(Foreign Intelligence Surveillance Act,FISA)中的一項爭議條款的效期延長兩年,該條款授權監控外國目標,被美國情報單位視為最有價值國安工具之一,但也因挨批侵犯隱私而備受爭議。

授權監控 侵犯隱私爭議仍未解
參院以六十票比卅四票通過將FISA的第七○二條的效期延長兩年,由於國會眾議院此前已通過延長該法條效期,第七○二條效期延長法案已送交拜登總統簽署生效。第七○二條技術上已於十九日午夜到期,但本月稍早獲一個聯邦法庭批准得以延期一年以便繼續蒐集情報。

無搜索令 可監控外國目標
FISA第七○二條規定,美國情報機構可在無搜索令的情況下對外國目標進行監控,蒐集海外外籍人士的數位通訊資訊,包括海外外籍人士向人在美國境內者所發送的簡訊或電子郵件。參院多數黨(民主黨)領袖舒默表示,任由FISA失效會很危險,因為該法是美國國安工具包的要件之一。「美國之音」報導,去年七月卅一日,美國國安顧問蘇利文援引白宮情報顧問委員會報告指出,透過該法律獲得的情報有助於應對中國威脅,「未能重新授權第七○二條可能是我們這個時代最嚴重的情報挫敗之一」。

二○○八年首度通過、此後數度獲授權的FISA,允許美國國家安全局在無搜索令的情況下,以海外情報目的為由,向美國的Meta和AT&T等科技公司蒐集境外外籍人士的通訊;這類通訊若被視為與聯邦調查局(FBI)的國安調查有關,便會與FBI分享;儘管這類情報佔比甚低,然因境外外籍人士的通訊可能涉及與美國人的交流,以致FBI得以在無搜索令下查閱此等情報,進而引發侵犯美國公民隱私爭議。

民主、共和兩黨中過去多年來都有人推動就此修法,但眾院就納入搜索令所提的修正案卻在表決時被打回票。捍衛隱私權的國會議員所提的另外五項修正案亦遭否決。

(自由時報)
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抗中飛彈威脅 日師法以色列防空網

「日經亞洲」十九日報導,日本防衛官員表示曾關注日前以色列如何成功攔截九十九%來自伊朗的飛彈,以及正在模擬如何將之應用於印度太平洋地區。

就在美、日與澳洲宣布將首次建立聯合飛彈與防禦網路架構後不久,伊朗十三日對以色列報復攻擊,發射一一○多枚彈道飛彈、卅多枚巡弋飛彈以及一五○多架無人機,但遭以色列與美、英、法聯手成功抵擋攔截。

與盟友攜手建構分層防空網
華府的一名日本防衛官員告訴「日經亞洲」,他們非常感興趣地關注此事,特別是伊朗發射的彈道飛彈如何被擊落。報導指出,對日本而言,從以色列所學到的教訓,在於美以攜手建構分層的防空網—先由美國打下能打下的,然後讓以色列解決通過其第一道防線的火力。

根據一名美軍高官指出,當時在東地中海執行任務的美軍驅逐艦就摧毀四到六枚彈道飛彈、該區美軍飛機則擊落七十多架無人機,以及美軍愛國者飛彈連在伊北阿比爾附近也擊落一枚彈道飛彈。至於以國境內防空系統就有三層,即外大氣層的「飛箭」(Arrow)、中長程的「大衛投石索」(David’s Sling),以及短程的「鐵穹」(Iron Dome),還有以色列戰鬥機。

報導中指出,即便美日澳宣示在飛彈與防禦網路上聯手,但一旦「台灣有事」,美日澳所面臨的飛彈威脅勢必比伊朗更為先進,甚至可能包括高超音速飛彈。但美以聯手的多層防禦雖發揮作用,卻有成本過高以致無法應付多輪攻擊的隱憂。

日經引述專家看法,稱烏克蘭戰爭的教訓顯示,飛彈等昂貴、採購數量有限的精密武器,不適合持久戰;隨著戰事拖宕,經濟規模大致相當的敵人,就能靠廉價的進攻系統來拖垮我方的昂貴防禦系統。此外,以色列對防空系統的投資遠勝日、澳、韓、菲,這些國家該從中學習的是如何加大投資自身的防空系統。

(自由時報)
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G7:挺台參與國際組織

外長聲明 台海和平對國際安全很重要
七大工業國集團(G7)外長與歐盟高階代表十九日針對全球局勢和重大議題發表共同聲明。在台海局勢部分,G7重申「台灣海峽和平、穩定的重要性,對整個國際社會的安全和繁榮必不可少」。

呼籲以和平方式解決兩岸問題
G7外長十七至十九日於義大利卡布里島進行會議,聚焦中東危機、支持烏克蘭和其他全球性挑戰三大面向議題。除了重申台海和平重要性,G7同時呼籲以和平手段處理兩岸問題,「我們支持台灣有意義地參與國際組織,包括以觀察會員或嘉賓名義出席世界衛生大會(WHA)和世界衛生組織(WHO)技術會議等無須國家身分為前提的活動」、「G7對台灣的基本立場沒有改變,包括主張一中政策」。

外交部昨對此表示高度歡迎與誠摯感謝,強調G7成員已連續四年、多次在會議聯合公報表達對台海和平穩定的重視,凸顯台海安全與全球安全繁榮密不可分。

反對中國在南海阻擋航行自由
G7聲明也對東海及南海問題深表憂心,重申強烈反對任何單方面試圖以武力或脅迫改變現狀的行徑,持續反對中國在南海危險地利用海警和海上民兵對他國的公海自由航行反覆阻擋,「中國在南海的大範圍海權聲索沒有法律基礎」。

G7也提及對中國人權的深切憂慮,包括新疆和西藏地區,以及香港自二○二○年國安法通過後,多元、公民和政治權利的惡化,強調三月十九日通過的香港基本法第廿三條「將使得在香港生活、工作和經商更加困難,以及削弱香港人民與外界維持自由、開放交流能力」,敦促中國維護對「中英聯合聲明」的承諾。

(自由時報)
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G7外長聲明 關切台海情勢

七大工業國集團(G7)外長會議十九日在輪值主席國義大利卡布里島閉幕,會後聲明提到台海和平穩定對國際社會安全繁榮不可或缺,呼籲必須和平解決兩岸議題。

該聲明題為「應對全球挑戰、促進夥伴關係」。有關台海部分,表明G7成員國支持台灣以觀察員或來賓(guest)身分,有意義參與不是以國家身分為前提的國際組織,像世衛大會(WHA)和世衛組織(WHO)技術會議。但該聲明也強調,成員國對台基本立場未變,包括「一中」政策。

與會的美國國務卿布林肯則另在其個人記者會說,成員國對台海、南海與朝鮮半島和平穩定立場一致,並團結對抗中國大陸不公平及非市場行為。他還說,成員國都很關切中國產能過剩議題。

總統府發言人林聿禪昨天表示,對於G7成員再次以具體行動展現對台海和平穩定及台灣國際參與的支持,我國政府表達高度歡迎與誠摯感謝。

林聿禪指出,該聲明也再次強調G7成員基於國際法對於自由開放印太地區的承諾,嚴重關切東海及南海情勢,強烈反對片面以武力或脅迫手段改變現狀的企圖,由此可顯見國際社會對中國威權主義擴張的高度關切。

外交部表示,自二○二一年英國康瓦爾(Cornwall)G7領袖峰會起,G7成員已連續四年多次在會議聯合公報中表達對台海和平穩定的重視,凸顯台海安全與全球安全及繁榮密不可分。

另外,美國之音(VOA)廿日報導,美國在台協會(AIT)主席羅森柏格十九日表示,她在台灣一月大選後,已兩度會晤總統當選人賴清德,且會談愉快,稱美方歡迎賴希望與中國大陸對話的想法。

(聯合報)
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準備輸俄? 北韓超大型彈頭試射

北韓官媒廿日報導,十九日下午在北韓西部海域試射了一枚裝有「超大型彈頭」的「箭矢-1丁-3」新型戰略巡弋飛彈和一枚新型防空飛彈。朝中社報導說,相關試驗是北韓為提升新型武器系統的戰術技術性能及運用而進行的正常項目,與當前區域局勢無關。這是北韓今年第六次試射巡弋飛彈,法新社引述分析家看法,指此次巡弋飛彈試射似乎使用了新型固態燃料,可能是準備出口給俄羅斯使用。南韓韓聯社報導,試射新防空飛彈可能是回應本月十二日起舉行的美韓聯合空中演習。

(自由時報)
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輝達跌10% AI股拖累美股重挫

美股十九日被人工智慧(AI)概念股拖累,大盤重挫,其中輝達更暴跌百分之十,創二○二○年三月以來最大單日跌幅,市值蒸發逾兩千億美元。上周那斯達克指數大跌百分之二點一,標普五百指數下跌百分之○點九,顯示投資人搶在大型科技股公布財報前大量減碼。

那斯達克綜合指數周跌百分之五點五,是二○二二年以來的最差單周表現。標普五百指數周五跌破五千點,一周下跌百分之三點一,且連續六個交易日下跌,創二○二二年十月以來最長連跌紀錄。倒是道瓊工業指數在美國運通(American Express)獲利優於預期的激勵下上漲二一一點,扳回一周頹勢。

分析師指出,原本「逢跌即買」的投資人不再「逢跌即買」;就算買進,也被賣壓淹沒。例如AI概念股連袂重挫,包括超微下跌百分之五點四,美光下跌百分之四點六,Meta下跌百分之四點一,生產伺服器設備的美超微電腦更大跌百分之二十三。年初以來表現強勢的股票都遭遇賣壓,只有銀行及能源等防禦型股票走高。

投資人也開始認真考慮聯準會今年只降息一碼,甚至完全不降息的可能性;以色列對伊朗發動報復性攻擊,也令投資人備感焦慮,都對股市不利。不過賣壓主要來自於本周多家大型科技公司將公布財報,投資人擔心企業獲利成長減緩,因而急於重新布局投資組合。

微軟、字母與Meta本周都將公布第一季財報,輝達則要等到五月底;雖然市場預期這些科技巨擘的業績仍然良好,但卻面臨去年第四季高基期的壓力,且AI熱潮中最夯的美超微電腦宣布將於四月三十日公布業績,並未像一月提前發布初步財報,華爾街視此為利空。

外電指出,科技「七雄」股成了狗熊。據道瓊統計,七雄股上周市值共縮水九千五百億美元,創有史來單周最嚴重失血。

微軟、Alphabet、Meta、特斯拉將在本周公布第一季財報,儘管外界普遍預期業績不錯,但季增幅很難再創驚豔表現,英特爾也將在本周公布財報。LPL Financial首席全球策略師克洛斯比(Quincy Krosby)說:「投資人期待的不僅是業績強勁,還想看到強勁的展望。

(聯合報)
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美股從景氣返回利率行情

台股上周遭遇「黑色星期五」讓投資人餘悸猶存,但全球股市和美股震盪整理格局尚未結束。外電指出,過去三個月來,儘管美國公債殖利率及政策利率預期持續上升,美股仍照漲不誤,走的是「景氣行情」;然而過去一周來,美股漲勢似乎已告一段落,利率影響力再度抬頭,股市瀰漫緊張氛圍。本周美股「七雄」將公布財報,隨著降息預期消退,美股反彈已現疲態,全球股市將接受重大考驗。

彭博資訊金融市場資深專欄作家歐瑟士(John Authers)指出,美國紐約區聯邦準備銀行總裁、聯邦公開市場委員會(FOMC)副主席威廉斯十八日表示,升息並不是他認為的「基本情況」;但他又加上一段假設性說法,表示「如果數據告訴我們,我們必須升息以達成目標,則我們顯然要這樣做」。此番發言,足以使公債殖利率上升。

彭博經濟團隊編製的世界利率機率函數模型顯示,市場預期二○二四年降息的機率已降到最低點。元月時市場預期今年將降息六碼,而現在連降息二碼的機率也只剩下五十比五十。

此轉變並非完全歸因經濟數據。去年十月起美股翻多,主因是聯準會的發言令市場鬆一口氣,十二月時聯準會主席鮑爾表示願意在通膨降到百分之二目標前就先行降息,以避免政策過緊。鮑爾這番談話,更使美股一飛沖天。

但依據芝加哥區聯邦準備銀行編製的全國金融情勢指數,聯準會如今更難承諾降息,因為指數已降到負數,金融情勢寬鬆的程度已與二○二二年初升息前相當,因此聯準會更難壓低通膨。

多位經濟學者普遍聚焦經濟數據,而美國三月消費者物價指數(CPI)連續第三度超出預估,是他們改變看法的分水嶺:之前聯準會明示今年將降息三碼,此市場認為機不可失;之後市場預期降息幅度雖從六碼縮小到三碼,但問題不大,因為利率向下走。然而,現在情勢已不再那麼清楚,市場又從「景氣決定論」恢復到「利率決定論」。隨著經濟數據起伏不定,迫使聯準會延長觀望時間。

路透報導指出,科技七雄成員特斯拉、Meta、Alphabet、微軟都將在本周公布財報。去年標普五百指數大漲百分之二十四,七雄功不可沒。許多人認為這些公司在行業中占據主導地位,因此被視為重要的風向球。Matrix Asset Advisors首席投資官凱茲(David Katz)表示,「從心理層面講,業績達標或超乎預期相當重要」。

(聯合報)
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索羅門群島親中總理 連任議員

南太島國索羅門群島國會及地方議會選舉十七日落幕,路透廿日引述官方計票結果報導,任內主導與我斷交並改和中國大陸建交的親北京總理蘇嘉瓦瑞保住其國會議席,距成為該國首位連任總理更進一步。蘇嘉瓦瑞矢言,若連任將深化索中關係。

蘇嘉瓦瑞在東舒瓦瑟選區以四成九得票率勝出。他已任國會議員逾廿年,二○一九年第四度出任總理,同年台索斷交。

(聯合報)
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全球關最久死囚/日本袴田巖案 今年判決將出爐

已八十八歲耄耋之年的前職業拳擊手袴田巖,是全球關最久死囚。他三月十日才歡度生日。其高齡九十一歲的胞姊袴田秀子(音譯),是他近半世紀囹圄歲月的最大支柱,當天祝他活到一百歲。

袴田巖被控一九六六年在日本靜岡縣清水市(現為靜岡市清水區)殺害一間味噌公司專務等一家四口,一審被判處死刑,一九八○年死刑定讞。靜岡地院二○一四年決定再審,並釋放袴田。

日媒形容袴田接連遭司法玩弄與折騰,目前仍未擺脫死囚身分。患有糖尿病的袴田雖喜歡散步,原本能從他位於該縣濱松市的家中來回市中心近十公里,但自前年夏天起,他已不能走太久。他目前和秀子相依為命,平常沉默寡言。

袴田剛獲釋時,臉上表情幾乎深藏不露,也無法與別人溝通,直到現在才比較會回答像「是啊」等短句,尤其對拳擊的話題有反應。但家裡若有男性訪客,他就會躲在廁所,警戒心很強;現實及妄想交錯的症狀也沒好轉。

據日媒報導,今年內判決就會出爐。秀子在他上月生日時說,再半年就能解決,對他胞弟無罪深信不疑。聲援袴田巖的民眾,當天在他家幫忙慶生,除了生日蛋糕,還送上他喜歡的紅花、指甲剪及綠色T恤。他滿足地說,今後天天都會穿這件衣服,包括每天例行搭車兜風時。

針對日本現行推翻刑事判決的再審手續曠日廢時,從冤獄救濟的觀點來看將淪為一大問題,尋求盡快修法的跨黨派國會議員聯盟三月召開首次會議,包括執政的自民黨副黨魁、前日本首相麻生太郎和最大在野黨黨魁泉健太都是發起人。

在日本另一起著名的「島田事件」,遭控一九五四年在靜岡縣島田市誘拐並殺害女童的赤堀政夫一度遭判處死刑,但一九八九年再審改判無罪,成為日本死囚再審無罪的第四例。赤堀二月在日本名古屋過世,享耆壽九十四歲,他生前曾參加聲援袴田的活動。

(聯合報)
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央視自媒體:M503航線 不存在飛安問題

大陸民用航空局十九日宣布即日啟用M503航線W122(福州)、W123(廈門)銜接線由西向東運行,引發我方譴責。大陸央視旗下自媒體「玉淵譚天」微信公眾號文章細數設立此航線的始末,稱這事是對兩岸都有利的事情,台當局如果「叫屈」那明顯是叫錯了方向。

這篇題為「這條航線為何能讓台當局跳腳?」文章指,承擔珠三角和長三角航空往來的,是一條代碼為A470的航線,這條航線從浙江、福建和廣東等省分上空穿過。隨著大陸經濟的快速發展,以及沿海地區往來需求的不斷增加,A470航線已不夠用。

依照國際通行標準,一條航線上的日均航班量超過四百架次,就需要進行航線分流。而A470航線每天的航班量超過一千二百架次,航線優化迫在眉睫。(多年前)經過國際民航組織(ICAO)核准後,這條代碼為M503與其三條銜接線才正式落地。

文章稱,更短的航程,能大大促進兩岸融合發展,然而對這條航線,台當局卻屢次擺出「威脅飛行安全」的藉口,試圖阻止這一航線的正常運作。

文章指,早在M503航線設計評估之初,中國民航局就已經考慮新航線不能與金門和馬祖直飛台灣本島的航線相衝突,因此M503航線上班機的飛行高度被控制在九千公尺以上,而金門和馬祖往來台灣島的W2、W6及W8航線班機的飛行高度則只有六千公尺左右,二者在垂直距離上相差三千公尺左右,根本就不存在所謂「飛行安全」的問題。

文章說,眾多航班已在M503原航線平穩運行了六年(按,二○一八年一月起啟用M503北向南航線及銜接線的東向西航線),台當局所打出的「安全」幌子,根本就站不住腳。

(聯合報)
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美智庫:解放軍駐紮柬雲壤基地

大陸外長王毅今天到訪柬埔寨,將進一步鞏固並深化與柬埔寨「鐵桿兄弟」情誼。值此前夕,美國華盛頓戰略與國際研究中心(CSIS)十八日發布報告,指柬埔寨似乎已經進一步授予中國海軍在該國雲壤軍事基地執行任務與駐紮的權限。

戰略與國際研究中心轄下「亞洲海事透明倡議」(AMTI)透過衛星影像分析,發現中國輕型護衛艦(舷號六二三的文山艦)已在柬埔寨雲壤軍事基地停泊四個多月。

由於只有中國解放軍船隻在該港口停靠,顯示中國軍隊在該基地享有一定特權。透過觀察解放軍未來幾個月在該港口的行動,將更明確判定雲壤軍事基地是否已經成為中國海軍基地之一。

根據自由亞洲電台報導,中國與柬埔寨政府二○一九年簽訂備忘錄,指出柬埔寨將賦予中國部分雲壤軍事基地的經營權,此內容當時引發極大爭議。

中國大陸官方在二○二二年證實,協助雲壤海軍基地升級改造的工程正式開工,並表示,中國軍隊將一如既往地向柬軍提供力所能及的幫助,推動兩國軍事合作不斷邁上新台階、取得新進展。

美國國務院亞太事務助理國務卿康達今年二月於金邊會見柬埔寨首相洪馬內,曾對於中國軍隊參與雲壤軍事基地建設,以及其未來的使用表達嚴重關切。

法國國際廣播電台報導,有專家認為柬埔寨允許中國軍艦進入雲壤基地,是為了換取中國海軍協助翻修。

金邊否認這種說法,稱柬埔寨憲法不允許外國軍隊在自己的領土上建立基地。

(聯合報)
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陸專家:美在菲部署提豐系統 威脅台灣

美國陸軍四月初宣布,「提豐(Typhon)」武器系統將部署到菲律賓,這是一種機動型的飛彈發射機,可發射標準六型飛彈、還有戰斧巡弋飛彈,大陸軍事專家稱,這威脅到廣東和台灣地區。

大陸軍事專家曹衛東昨天在青島向包括台灣的多家媒體表示,大陸與菲律賓都是南海周邊的國家,存在著島嶼主權和海上劃界爭端的問題,美國是一個域外國家,本來在菲律賓有五個基地,現在又增加了四個,其中三個都放在呂宋島,靠近台灣。

曹衛東強調,美軍將部署的提豐系統就是戰斧巡弋飛彈加上標準六型的防空飛彈,射程是一千八百公里,距台灣島只有四百公里,台灣島整個在戰斧巡弋飛彈的覆蓋之下,不但對台灣島構成了威脅,還對廣東省一些沿海都構成威脅,它離廣東省六百六十公里,離大陸東南沿海的城市地區也很近。

他批評,「無論是對台灣島還是對中國大陸,都是威脅,所以我們必須得堅決反對,因為不利於穩定這個地區的和平穩定,且威脅到其他的國家和地區的安全」。

(聯合報)
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老化的民主 各國新課題

表面上,南韓本月的國會選舉看似和過去一樣,候選人接二連三舉辦造勢活動、各政黨一如往常地抹黑彼此。但這次比起往年略為不同的一點是:年長選民首度超越40歲以下選民。

華爾街日報報導,隨著人的壽命漸長和出生率愈低,這個問題已成為先進經濟體中的普遍現象。全球人口前十大國家現在領導人年紀都超過70歲。

選民年齡結構的老化已引發疑慮,擔心受到人數較多年長選民支持的政府,會優先推動面向年長者的政策,而非以年輕人為目標的公共支出。一些學者已呼籲檢修如何建構民主政府,以確保更能代表各個年齡層。

許多國家的選民都在老化,尤其是富裕民主國家。這點在今年這個重要選舉年將可見一斑。從美國、英國到印度,今年全世界會參與到各種選舉的總人口估計有40億人,相當於近半的全球人口。

據政府數據,南韓這次選舉的選民中,60歲以上的約有32%,小於40歲的則近31%,與2008年年輕選民比年長選民多出一倍以上的狀況形成截然對比。

各國議會聯盟(IPU)報告顯示,南韓也幾乎是全球最少年輕國會議員的國家,只有約4%小於40歲,在147國中排名第142名。

美國年輕選民也正在經歷與他們的國會議員脫節。美國大約只有10%國會議員小於40歲,在全球名列第122名。美國參議員的年齡中位數為65歲,11月總統大選的兩名主要候選人拜登和川普分別為81歲和77歲。

慕尼黑大學研究專員布克邁耶(Yosuke Buchmeier)最近發表一篇名為「老化的民主」報告。他表示,全球過去從未見過老年人人數開始超越年輕人,代表許多民主國家正在變成「老人政治」。許多國家選出的官員年紀遠高於其人口平均,全球的年輕選民在立法機關中權利被剝奪、代表性也不足,也更漠不關心。

他並表示,隨著年長者開始主宰投票基本盤,或許必須重新思考民主政治系統的主要概念「一人一票」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/04/21/2/29496572.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)
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樂高強攻成年人商機

樂高積木玩具已不再是孩子們的專利,現在,成年人也同樣熱衷於收藏這家丹麥公司的彩色積木組,而樂高也對這個族群寄以厚望。

樂高玩具廣受成年人的歡迎,主要是拜電視實境秀節目《樂高大師》(Lego Masters)和 2014年的《樂高大電影》(The Lego Movie)。前者是樂高支持的節目,參賽者在節目中接受拼疊積木的挑戰。

樂高表示,那些原本因為自己購買樂高而感到尷尬的成年人,現在已被這個帶有新「18歲」(18+)標籤的品牌所吸引。

2020年,樂高推出了鎖定成人族群的大型(且更昂貴)積木組產品。例如電影《哈利波特》的古靈閣(Gringotts)、售價700美元的鐵達尼號複製品,以及售價500美元的電影《魔戒》中的小鎮場景。

在約莫四年內,樂高成人系列產品已擴大到 142套,約占美國市面上積木組產品總數的15%。在目前售價300美元或以上的42套樂高積木組中,有多達40套適合成人。

事實上,成人收藏家對於玩具產業的發展至關重要,這個產業面臨通膨和高利率的威脅,抑制了人們的非必要性消費支出。根據數據情報組織Circana的數據,就玩具銷售而言,12歲及以上的「大小孩」(kidult)市場成長速度,已超越了兒童市場。

(經濟日報)
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蘋果庫克與四主管大賣股

蘋果公司執行長庫克及四名直接下屬4月大舉出脫持股,五位高階主管共賣出價值逾7,000萬美元股票,而且以遠低於2023年底的價格售出。

道瓊社報導,2023全年蘋果股價大漲48%,但股價在今年1月下旬推出Vision Pro混合實境裝置後觸頂,之後陸續傳出放棄電動車計畫、挨反托辣斯告訴、中國大陸iPhone銷售陡降等一連串利空消息,加上在人工智慧(AI)競賽落後的疑慮加深,蘋果股價年初迄今跌幅超過11%。

根據美國證管會(SEC)申報文件,庫克1日和2日透過他掌控的投資信託共賣出196,410股,總計賣得3,330萬美元。庫克的信託現在持股為330萬股。

庫克這次在每股169.33美元價位賣股,比2023年底時的每股192.53美元低12%,也比他上回售股的價位低。去年10月,庫克以每股平均172.5美元售出約24萬股,4,150萬美元入袋。此外,營運長威廉斯11日賣了59,162股,得款1,020萬美元。法務總顧問亞當絲和資深副總裁歐布萊恩在2日各賣54,732股,賣得920萬美元。

(經濟日報)
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日銀鬆口 非常可能升息

日本銀行(央行)總裁植田和男19日表示,若通膨整體基調繼續上漲,日銀將「非常可能」會進行升息;美國聯準會(Fed)同日發布的報告則將維持高檔的通膨和利率視為金融穩定的主要風險,雖然部分官員認為短期內不會降息;歐洲央行(ECB)官員則似乎一致認為6月應會降息,雖然後續動作還在討論。

路透報導,植田19日在美國參加彼得森國際經濟研究所主辦的研討會時表示,由於日銀3月解除許多非傳統貨幣寬鬆措施,給了政策更多彈性,因此或許會根據未來的數據呈現,調整短期利率目標。

植田表示:「我們將會謹慎進行,先評估我們目前的政策變動對經濟和通膨的影響,接著在認為適當的時機考慮進一步的調整。」

此外,植田也表示,日銀將會開始減少購買日本公債,雖然還要一些時間決定時機和規模,無論短期未來內發布任何數據,都不會影響這個政策方向。

Fed在其同日發布的最新金融穩定報告中寫道,受訪者最常提到的風險,依然是持續的通膨壓力可能導致貨幣政策立場比預期更具限制性。

此外,地緣政治麻煩和美國今年的總統大選也被認為是「可能的重大衝擊來源」。

不過,芝加哥聯準銀行總裁古斯比19日表示,今年到目前為止,美國在抗通膨方面的進展已經停滯,因此有必要暫停調整利率,以便從今後數據中觀察經濟發展狀況。他3月時還曾表示,傾向今年降息三次。

根據彭博對在美國華盛頓參加國際貨幣基金(IMF)春季大會的ECB決策委員會官員的採訪,所有官員都指向6月會是ECB開始降息的最可能時機,但每名官員的肯定程度卻不太一致。

不過,ECB官員更多的討論是聚焦在之後的利率路徑。

有一派官員認為,現在宣布戰勝通膨還為之過早,沒有必要急著將借貸成本降至會停止限制需求的水準。

另一派則認為,ECB已決定仰賴數據做為決策理由,應該根據每次會議時的狀況制定政策,不須事先承諾特定、已定義好的路線。愛沙尼亞央行總裁穆勒表示,在6月可能採取首次降息後,ECB不應急於進一步降息。

(經濟日報)
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陸LPR利率預期不變

中國人民銀行(大陸央行)將於22日公布今年4月1年期、5年期貸款市場報價利率(LPR)。業界專家認為,由於當前經濟復甦與實體經濟融資表現整體理想,中期借貸便利(MLF)利率維持穩定,4月LPR調整的可能性較小,將繼續維持不變。

(經濟日報)
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香港跌出全球十大貨櫃港

曾經排名居首的香港貨櫃碼頭,港口吞吐量連續七年下跌,排名首次跌出全球十大。 

國際航運界研究機構Alphaliner公布去(2023)年全球港口吞吐量最新統計,去年香港港口吞吐量約1,434萬個標準櫃(TEU),按年跌14.1%,是連續七年下跌,並較2019年減少21.6%,有紀錄以來首度跌出全球十大貨櫃碼頭的排行榜。

香港貨櫃碼頭跌出全球十大,被認為反映香港貨櫃碼頭處於長期收縮期。目前香港貨櫃碼頭排名全球第11,杜拜取代香港晉升到十大之位,上海、新加坡及寧波港則位列前三名。

香港貨櫃碼頭曾連續11年蟬聯全球港口貨櫃吞吐量排行榜第一,其後不斷被其他港口超越,近年排名更不斷下跌,到去年1,400萬TEU的吞吐量,遠低於上海近5,000萬個TEU,也少於鄰居深圳去年處理近3,000萬個TEU。

香港排名去年已跌出十大,香港業界早就表示悲觀,及認定競爭加劇,不會改善,只會惡化。

香港作為國際航運樞紐,近日另一壞消息,是前特首董建華家族創辦的東方海外,在續合國企後,剛宣布其所屬聯盟部分航線不再停泊香港。航運業界稱在競爭洗牌中,香港失去轉口港地位。

在跌出全球十大之後,香港航運吞吐量連年下跌未止,能否力保香港作為轉口港地位,正引發進一步關注。

(經濟日報)
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特斯拉三車型大降2,000美元

美國電動車大廠特斯拉試圖在公布上季財報前力挽狂瀾,在美國市場對Model Y、Model X和Model S全面降價2,000美元,以緩解庫存攀高的困境。執行長馬斯克也以業務繁重為由,暫緩訪問印度。

為衝刺銷量,特斯拉上周五(19日)晚間把休旅車Model Y基本款的在美售價調降2,000美元至42,990美元,若加上聯邦稅額抵減所提供的優惠,這款車型的價格已降至35,490美元,追平Model Y歷來最便宜的美國售價。Model Y長程版、性能版也一併降價2,000美元。

在售價下調2,000美元後,豪華轎車Model S基本款售價降至72,990美元、Plaid版降至87,990美元;豪華休旅車Model X基本款售價則降到77,990美元、Plaid版減至92,990美元。不過,Model 3和新上市電動皮卡Cybertruck的售價則未調整。

特斯拉預定本周二(23日)美股盤後公布第1季財報。受銷量銳減、來自中國大陸的競爭加劇、以及馬斯克說「無法全自駕的汽車無異於馬車」等發言影響,特斯拉股價今年來挫跌逾40%。該公司第1季交車量為38萬6,810輛,遠低於市場預期的44萬9,080輛,為新冠疫情初期來首度年比下滑。

馬斯克20日在社群平台X上發文表示,他將延後訪問印度。他原定21日~22日造訪印度,並將與印度總理莫迪會面;外界盛傳他會在印度宣布特斯拉的印度投資計畫。

馬斯克貼文說:「遺憾的是,由於需要處理繁重的特斯拉事務,需延後印度訪問行程。但我很期待在今年稍晚能夠造訪印度。」

特斯拉上周波折不斷,馬斯克14日透過內部信件宣布全球裁員逾10%。兩位高階主管也離職。該公司17日發出委託投票書,要求股東再次表決馬斯克560億美元的薪酬方案;德拉瓦州法院已於1月廢止這份方案。

特斯拉19日宣布自主召回近3,900輛Cybertruck,原因是加速踏板可能卡住,導致車輛意外加速,提高事故風險。美國國家公路交通安全管理局(NHTSA)說,特斯拉將免費替換或維修Cybertruck的加速踏板。

另外,馬斯克似乎已擱置研發平價電動車Model 2的計畫,聚焦於發展無人計程車,也引發市場疑慮。投資管理公司Leverage Shares資深研究員拉爾說,這彷彿在告訴投資人,特斯拉打算將低價位市場拱手讓給油電車。

(經濟日報)
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大陸新能源車賣贏燃油車

根據中國汽車流通協會乘用車市場聯席分會的數據顯示,今(2024)年4月1日至14日,大陸新能源乘用車市場零售26萬輛,年增32%,4月上半月新能源乘用車零售滲透率為50.39%,首次超過傳統燃油乘用車。

每日經濟新聞報導,近20年來,大陸新能源汽車以驚人的速度發展。2005年到2015年,新能源汽車足足用了十年時間,滲透率才突破1%。2016年到2019年,雖然新能源滲透率提升到5%,但燃油車依然是市場主角。

2020年是一個分水嶺,大陸制定了到2035年新能源汽車滲透率超過50%的目標。隨後,大陸新能源滲透率爆發式提升,2021年突破14%,2022年突破27%,2023年突破33%。今年3月,大陸國內新能源乘用車市場批發和零售分別為81萬輛和70.9萬輛,新能源乘用車國內零售滲透率為41.6%,創下歷史新高。

與一路高歌猛進的新能源汽車形成鮮明對比的是,當年一度風光無限的合資燃油車,近期的市場表現幾乎可以說是潰不成軍。曾經風頭不錯的韓系、法系車已經淪為了小眾產品,甚至有部分合資燃油車品牌已經退出了大陸市場,大量經銷商和門店紛紛關門倒閉。

觀察者網報導,比亞迪董事長王傳福日前在中國電動汽車百人會論壇上表示,新能源汽車市場正呈現出蓬勃發展的態勢。隨著政策的持續扶持和消費者環保意識的提高,新能源汽車的銷量逐年攀升,市占也在不斷擴大。從市場趨勢來看,新能源汽車取代燃油車已經成為大勢所趨。

經濟參考報分析,各地「真金白銀」的促消費政策,以及配套設施建設和服務,為新能源汽車消費添「一把火」。

新能源汽車之所以能夠在短短幾年時間內大幅趕上甚至超越燃油車,根本原因就在於新能源汽車在動力、智慧化等方面,超越了傳統燃油車,對燃油車形成「技術壓制」。

尤其是插混車型,更是集燃油、插電、增程、純電動的功能於一體。在2024年初此起彼伏的價格戰中,新能源汽車可以說幾乎將燃油車打得毫無還手之力。

專家指出,隨著新能源汽車滲透率的提高,相關產業鏈也將得到蓬勃發展,包括電池、電機、電控等關鍵零部件的製造,以及充電設施的建設,將進一步促進中國製造業的轉型升級。

車廠舊換新政策 引爆換車潮

繼大陸商務部等14部門印發「推動消費品以舊換新行動方案」後,各地方政府密集公布以舊換新政策。4月已有廣東、河南、山東、湖南、江蘇、上海、山西、寧夏等地推出相關方案,預計今年將撬動千萬輛級市場。

21世紀經濟報導引述中國汽車流通協會副秘書長郎學紅分析,目前大陸傳統燃油車普遍換車周期在6年至8年,新能源換車周期為3年至5年,預測2024年乘用車市場消費增量約有40%來自以舊換新,以去年2,600萬輛的乘用車銷量計算,2024年大約有1,000萬輛乘用車將來自以舊換新。

上海公布促進汽車消費補貼實施細則,明確至今年底,個人用戶購買純電動小客車新車,註冊使用性質為非營運,且在規定期限內報廢或者轉讓,給予個人用戶一次性人民幣1萬元購車補貼。廣州開發區黃埔區則推動每輛車最高可享受人民幣3萬元的置換補貼。

除了地方政府公布以舊換新政策外,車企也爭相推出優惠大禮包。例如一汽豐田推出「以舊煥新20億鉅惠」活動,至4月底,用戶購車即享至高人民幣1.6萬元置換補貼;吉利汽車宣布至4月底,旗下星越L、星瑞等多款車型可享受以舊換新至高立減人民幣5.3萬元,以及至高人民幣10萬元免息貸款的金融禮等。

奇瑞汽車開啟百億補貼置換季,舊車最高抵人民幣3萬元;一汽官宣旗下自主、合資品牌的以舊換新政策,最高單車補貼達人民幣5萬元。

奇瑞拔頭香 在歐生產汽車

大陸汽車製造商奇瑞與西班牙汽車公司Ebro-EV Motors於當地時間19日簽署協議,正式宣布進駐西班牙,在巴塞隆納成立合資企業,生產新型電動汽車。這一協議的簽署,意味著奇瑞將成為首家在歐洲生產乘用車的中國大陸車企。

該生產基地位於2021年關閉的原日產汽車工廠,奇瑞規劃今年投入生產內燃車和電動汽車等五種車款,預計2027年年產量將達到5萬輛,2029年增至15萬輛。

奇瑞汽車1997年於安徽成立,產品包括家用車、商用車和迷你車,以生產低成本汽車著稱。

法新社報導,奇瑞汽車是繼今年2月宣布在匈牙利建設首個歐洲工廠的中國大陸汽車業巨頭比亞迪之後,第二個宣布在歐洲建立工廠的中國品牌,而比亞迪工廠預計還要三年才能投入生產。

報導指出,這次兩國在汽車領域的合作,正值北京和歐盟之間緊張的商業關係。歐盟於去年9月對自中國大陸進口純電動汽車進行反補貼調查。路透社今年3月曾報導,歐盟可能在今年7月對中國大陸電動車徵收臨時性關稅。

專家分析,在歐洲本土設廠將使中國大陸車企能夠規避歐盟對中國大陸汽車徵收進口關稅的措施,更有效地融入歐洲市場。

(經濟日報)

健康

容易緊張焦慮?放鬆有技巧/黃雅羚(衛福部草屯療養院社區復健中心臨床心理師)

雖然焦慮常被視為一種負面情緒,但在演化的角度中,對人類有一定的功能。焦慮可以使我們在環境中保持警覺,有助於發現潛在的危險和威脅。在人類的演化歷程中,這種機制可能有助於我們避免危險,提高生存機會。焦慮也能夠激發我們採取行動來因應挑戰和壓力,促使我們對於未來做準備。

但是過度焦慮生活中大大小小的事,可能就會影響我們的身體健康,心情也會因此感到煩躁不安,無法好好的生活。

過度焦慮有害健康 可尋求專業協助
◎因應焦慮的方法:

●接受情緒:焦慮是一種自然的情緒,每個人都會經歷到這種感受。不要對自己感到焦慮而擔心,正常化的看待這種情緒。

●正面思考:嘗試挑戰負面想法,轉而思考更積極的方式來看待情況。思考自己是否有合理的理由擔心,以及如何應對潛在的挑戰。

●學習放鬆技巧:學習正念呼吸、腹式呼吸或肌肉放鬆的技巧,有助於放鬆身體和減輕焦慮。

●設定目標和計劃:制定具體的目標和計劃,有助於減少對未來的不確定感到焦慮。將大目標分解成小步驟,幫助你能夠實現它們。

●運動:運動可以幫助釋放大腦中的化學物質如多巴胺,並緩解大腦杏仁核對壓力產生的反應,有助於減輕焦慮。

●人際互動:與家人、朋友保持良好的社交聯繫,分享你的感受。研究顯示,良好的社會支持系統可以幫助減輕焦慮。

●自我照顧:確保自己有足夠的睡眠、均衡的飲食和休息時間。

●尋求專業協助:如果焦慮持續干擾你的生活,可以尋求心理師等心理健康專業人士的建議和支持,提供適當的協助。

(自由時報)
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夜尿腿軟當鬼壓床?甲亢低血鉀作怪/王子源(亞洲大學附屬醫院新陳代謝科主治醫師、中國附醫內分泌科主任)

23歲陳姓男實習醫師日前凌晨起床要上廁所時,突然兩腿無力,癱軟無法站立,當下他以為「鬼壓床」,室友發現後,緊急將他送急診,抽血顯示,血鉀濃度過低,住院後經詳細檢查確診為「葛瑞夫茲氏病」合併低血鉀麻痹症,給予藥物治療後,大幅改善下肢無力情形,讓他擺脫心理陰霾,不再胡思亂想了。

緊張心悸體重減輕 一時未往甲亢想
患者自述最近2星期來容易緊張、心跳變快,體重也減輕,但他猜想是實習壓力造成,未在意,直到週末與朋友聚餐,晚上10點多回到租屋處就寢,沒想到凌晨1點多起床上廁所時,竟然雙腿無力,難以站立。

直到幾個小時後,隔壁室友陸續起床,他才大聲求救,並由救護車送醫,抽血檢查結果,血鉀1.8(正常值3.5-4.9)、甲狀腺功能TSH〈0.005(正常值0.34-5.6)以及free T4 4.09(正常值0.54-1.4),急診醫師先給予點滴補充鉀離子,及抗甲狀腺藥物,並安排住院檢查治療。

患者住院幾個小時後,血鉀3.9回到正常值,下肢無力情形也明顯恢復,因此停止補充鉀離子,但抽血檢驗則發現「甲狀腺刺激免疫球蛋白」(簡稱TSI)2.85過高(正常值〈0.1)、「甲狀腺過氧化酶抗體」(簡稱Anti-TPO Ab)392(正常值〈35)及「甲狀腺球蛋白抗體」367(簡稱ATA)(正常值〈40)也都明顯超標。

後續安排甲狀腺超音波,影像顯示甲狀腺瀰漫性腫大、異質性低回音及血流增加,綜合上述檢查,證實是「葛瑞夫茲氏病」造成的甲狀腺機能亢進(簡稱甲亢),經持續給予抗甲狀腺藥物後,兩天後順利出院。

葛瑞夫茲氏病 合併低血鉀麻痹症
葛瑞夫茲氏病是在1835年由愛爾蘭醫師葛瑞夫茲首先提出,這是一種主要侵犯甲狀腺的自體免疫性疾病,為臨床上造成甲亢最常見的原因,具有家族遺傳傾向。

至於甲狀腺毒性週期性麻痺症(簡稱TPP)則是發生在甲亢病患的緊急情況,臨床表現是病患在半夜或清晨醒來時,突然出現雙下肢無力癱瘓,比較特殊的是甲亢好發於20-40歲的年輕女性,但TPP反而好發於年輕的男性。

適度補充鉀離子 飲食忌糖分過高
提醒民眾若容易出現緊張、心悸、怕熱、焦躁、體重減輕等症狀,有可能是甲亢引起,建議諮詢新陳代謝科醫師找原因,如果夜間發生下肢無力無法動彈,尤其是年輕男性,極有可能是TPP,則應盡快至急診就醫,只要適度補充鉀離子,配合醫囑使用抗甲狀腺藥物,以及β受體阻斷藥,避免吃喝糖分過高的飲料及食物,都能有效治癒。

(自由時報)
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(自由時報)
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尿道肉阜不治療 當心惡性病變/謝卿宏(茂盛醫院泌尿婦科主任)

有一位59歲婦女最近常常覺得尿道不舒服,就醫前2週覺得解尿後,尿道疼痛加劇,因此被診斷為泌尿道感染,但卻藥石罔效;內診發現,她的尿道口有1顆0.3公分、紅色、會觸痛的尿道肉阜,其尿液常規檢查結果並無泌尿道感染。

安排做門診肉阜切除手術當天早上,病人報到時,竟然因為尿道口附近疼痛導致無法走路;手術時,外陰部既沒有紅腫,肉阜也沒有變大。術後病人不僅尿道口疼痛即刻消失,走路也恢復健步如飛。

在門診常看到5、60歲以上的婦女,因有長期頻尿、解尿疼痛、性交疼痛,嚴重時甚至外陰部或尿道口痠痛、整天坐立難安,而被診斷為慢性膀胱炎或尿道炎,但用了很多抗生素和止痛藥,都沒有效,甚至有病人一拖就是10幾年,而痛苦不堪。

患者都是停經後而沒有做荷爾蒙療法的女性。內診時,常可發現尿道口下端有1顆紅色、瘜肉狀、不會消失的肉瘤凸出物,大小約0.3×0.6公分左右,狀似米粒、常會有觸痛感。

一般來說,尿道肉阜如果不治療,患者尿道口的疼痛感,並不會自然消失。尿道肉阜診治的第1步就是內診,而且治療時一定排除尿道癌,所以用電刀切除病灶,並送病理檢查是最好的治療方式。

然而,使用電燒或腐蝕劑,則不一定能夠除掉所有的肉阜病灶,而且也有造成尿道口狹窄的危險,何況尿道肉阜有惡性病變可能,故盲目地燒灼絕非良策。

使用陰道內雌激素藥膏 可防復發
患者在病灶切除後,尿道口的疼痛感大都會立即消失,解尿時也不會有不舒服,傷口大多會在1-2週內癒合。術後,偶爾有病人在解尿時會有一點血水或血絲,但大多無礙,萬一流血較多,可用手指壓住尿道口10分鐘,多能止血。

由於本病都發生在停經後沒有荷爾蒙治療的婦女,術後使用陰道內雌激素藥膏,是預防尿道肉阜復發的好方法。

(自由時報)
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「微創」人工髖關節置換 不破壞主要肌肉/李勝勛(林口長庚醫院關節重建骨科醫師、助理教授)

陳先生是一位30歲業務員,長年為自體免疫疾病所苦,需服用高劑量類固醇。近半年來他逐漸出現鼠蹊部疼痛,嚴重影響工作及日常生活,就醫後發現是類固醇引起的股骨頭缺血性壞死,需進行人工關節置換手術。陳先生於是接受「正前位人工髖關節手術」後幾個小時就可以下床活動,2週後回門診追蹤,已不需枴杖行走、不需支撐的蹲下站起,旁人完全看不出來有開過刀。

這樣的治療過程,相信是絕大多數需要人工髖關節置換的病患所想要的,然而大多數的病患不太清楚醫師究竟做了哪些努力,讓他可以恢復地如此快速,只看得到最顯而易見的:傷口大小。因此,在門診時常會聽到以下的對話:「醫師,這是不是微創的手術?」「醫師,你說是微創的手術,傷口怎麼還需要10公分?」

這個認知上的落差,主要就是「微創」到底是什麼東西「微」小?「創」傷在哪裡?以上所述恢復快速的案例,絕對不會是因為他的傷口從10公分變成5公分就能達成,而是在手術當中,盡量減少肌肉、骨頭及神經的破壞,而這些組織的破壞常常是跟傷口大小成反比,也就是表層傷口越小,傷口下的組織因為手術當中看不清楚而被破壞,輕則造成疼痛感劇烈、肌肉無力跛行,重則造成骨折、神經受損,或需要再次手術。

近10年來逐漸盛行的正前位人工髖關節手術,正是符合這個「微創」的精神,在不破壞任何主要肌肉的前提下完成人工關節置換手術,在美國目前的人工髖關節有超過一半使用這樣的手術方式。

筆者日前於美國進修時觀察到,儘管有許多身材魁梧或肥胖的病患,傷口並無法非常的「微創」,但因為肌肉沒有破壞,多數病患可以在手術當天就出院回家。

然而,正前位人工髖關節手術並不一定適用在每位病患身上,也不是唯一可以達到快速復原的手術方式,在人工關節手術前和醫師有充分的溝通,了解各種手術方式、材質的優缺點,才能達到最滿意的成果。

(自由時報)

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