新聞自選輯 20240411 花蓮強震篇

*悲慟砂卡礑 尋獲游家5遺體 鼻酸！巨石堆下…游妻緊抱8歲兒

新北市游姓一家五口地震當天至太魯閣國家公園砂卡礑步道遊玩，遇上強震崩塌，搜救人員經過八天搜索，昨尋獲一家五人遺體，其中母子在巨石下緊緊相擁，令人鼻酸。

搜索8天 一家人在崩塌地

砂卡礑步道因地震大崩塌，現場巨石遍佈，人力搜索困難，花蓮消防局在七日調動重型機具，從河口往上游造便道前進約一公里，昨中午先從石堆下挖出十一歲的游家大女兒，接下來再挖出卅八歲游父，隨後在大女兒的下方，發現卅八歲游妻緊抱著八歲兒子，傍晚收隊前又發現五歲女兒遺體也在附近。

搜救人員研判發生地震當下，一家人相聚一起避難，但崩塌面積太大而遇難，昨晚收隊前原本第五人還找不到，但想說要讓一家相聚，因此再讓搜救犬Wilson找一次，收隊前兩分鐘終於找到，搜救人員難過又欣慰。

搜救犬Wilson 收隊前建功

游姓一家五口尋獲後，中央災害應變中心統計，花蓮強震造成十六人死三失聯。救援隊積極搜尋的新加坡夫婦也消失在砂卡礑步道一帶，在附近種植山蘇、養雞的王姓農友說，地震當天有外籍遊客說在大水管附近，曾遇到新加坡夫妻，沒多久就地震，兩人可能在大水管一帶的崩塌地。

此外，六十二歲蕭姓男子在中和礦場失聯，因地勢陡峭加上餘震落石不斷，搜救困難，搜救人員昨以無人機空拍，將阻斷道路搶通，步行進入尋找高繞路線，繼續搜尋。

*花蓮規模3.2餘震！普悠瑪擦撞巨石 146人平安

花蓮昨晚發生餘震，晚間九點十分和仁地區有數顆巨大落石滾落入鐵軌間，經過和平站南端的台鐵四四五車次北上普悠瑪列車行經擦撞，導致一至三車廂出軌，車上旅客一四六人無人受傷，但造成台鐵列車誤點。

台鐵公司指出，第四四五次普悠瑪行經和平站南端，疑似擦撞到落石致前端第一車北邊二軸出軌，影響鄰線，目前雙線不通。台鐵晚間九點廿分成立應變小組，由花蓮派搶修車前往搶修。

依據氣象局資料，昨晚八點三十八分花蓮縣政府西方六．三公里發生芮氏規模三．二地震，地震深度九．六公里，太魯閣地區最大震度三級。

台鐵公司表示，當下已由車站派員引導旅客到月台搭乘四○四六次區間車，在晚間十點廿一分到達和平站，待接駁轉乘完成後續行樹林站。

台鐵設有落石告警系統以AI辨識方式，進行軌道異物（超過鋼軌面）辨識，發現異物即發送告警訊息通知，讓列車以時速卅公里慢行或先暫停。台鐵指出，查落石地點位於四○K+八○○~四○K+九○○，該區間非屬落石高風險路段，已設置的廿六處落石告警系統並未包含此處。

*花蓮近2千受災戶 內政部提供多元安置／租屋、依親都可申請補助 70家旅宿願提供災民月租方案

花蓮強震昨天震後第八天，花蓮縣府統計紅、黃單以及受影響戶數將近二千戶。內政部國土管理署表示，將提供災民多元安置方案，包括自行租屋，或依親、有租約都能申請補助，社會住宅包租代管也能媒合租屋等。

行政院副院長鄭文燦表示，強震重創當地旅宿業者，中央擬透過獎勵金方式，鼓勵飯店民宿提供災民月租方案，初步調查，已有七十家業者願提供四九八間房。

國土管理署昨指出，針對受災戶安置提供租金補貼，三口以內每戶八千元、八口以上每月最高一萬八千元，災民依靠親友者有租約也可申請；包租代管媒合租屋部分，花蓮縣盤點六十九個案源，已媒合十三戶成功。

縣府統計，截至昨天受損建物通報三百多件，經建築技師評估後，紅單共卅二件、三六三戶，黃單卅四件、一千一百廿一戶，接近一千五百戶，房屋被貼危險建築標誌需暫停使用，住戶需要暫時安置。

目前縣府在花蓮市、吉安鄉的臨時收容所都已撤除，地震聯合服務中心有提供租屋補貼，也盤點規劃中長期住所方案，包括在花蓮、吉安等鄉鎮覓地興建組合屋。

內政部編17億協助災民

總統蔡英文昨到花蓮勘災，指示內政部評估災損狀況給予資源補助。內政部長林右昌強調，包括租金補貼、貸款補貼等需求，政府已匡列十七‧四億元經費，協助災民相關補貼需求。

危樓如要拆除重建，可由賑災重建委員會與受災戶協商價購房地，土地價格採市價、房屋價格採重建坪數金額進行估算，應可讓災民幾乎不會有額外金錢負擔。

交部5月推振興觀光方案

總統也非常關心花蓮觀光旅遊業如何振興。觀光署主任秘書方正光表示，已開會研擬花蓮縣觀光產業振興方案，從五月初到今年底的活動，將先透過仲夏節、南灣活動、自由車活動等來熱絡，再向國際旅客推廣，也函請人事總處爭取國民旅遊放寬商業別，讓軍公教人員前往旅遊。

國民黨立委傅崐萁前晚得知總統安排花蓮勘災，臉書貼文質疑「蔡總統能為災民帶來什麼？」希望總統不要「空手來去！」不過也有不少網友批評傅崐萁「有錢還在喊沒錢」、「賴清德不是第一天就撥款三億給花蓮縣了嗎？」

花縣府昨天說明副總統賴清德撥給花蓮縣庫的三億元，類似統籌分配款，用途是中央決定，強調「錢目前都還沒動用」。

賑災基金會累計募款5.7億

花蓮強震後，衛福部轄下公設財團法人賑災基金會自四日起開放銀行匯款、集資平台、LINE Pay等三大管道接受外界捐款，九日起再加入四大超商機台收受捐款，截至十日十七點十分，收到愛心款項合計達五．七億元。

*佐倉步道崩坍嚴重 暫時封閉

全線4公里被認定均具危險性 未修復及確認安全前禁止進入

花蓮縣知名的登山步道佐倉步道在○四○三強震中受損嚴重，林業保育署花蓮分署連日來勘災後決定，在未修復及確認安全前，將無限期封鎖禁止進入；另撒固兒等九條步道也封閉禁入，開放時間亦未定。

撒固兒等9條步道 同步封閉

林保署花蓮分署人員連日來偕同養護步道的包商，冒險進入佐倉步道勘災，發現全線四公里崩坍情況嚴重，步道路基也被震出一道道崩裂的痕跡，經逐段勘查及評估後，認定全程均具危險性，民眾進入有立即性危險，因此除了在震後第一時間封鎖外，評估在修復前均不適合進入，目前暫訂無限期封鎖。

施工最快要到年底才能完成

花蓮分署長黃群策指出，佐倉步道損壞多為山壁、落石崩坍及路面損壞，每一小段的崩塌加起來就是嚴重災損，目前無法實施一般性的災修，必須由專業的工程手段及重型機具進駐，但現階段因無相關經費支應，將專案申請災後修復，評估即使專案經費有著落，施工最快要到年底才能完成，因此暫定無限期封閉。

由於震後山區道路仍持續落石，花蓮分署轄內的步道將暫停開放，除佐倉步道外，還包括撒固兒、鯉魚山、月眉山、富源、虎頭山、安通越嶺道西段、鹿鳴吊橋、能高越嶺道東段等步道，待完成清整工作後，再行公告開放時間。

佐倉步道位於花蓮市西郊，原為台泥採礦道路，經林保署花蓮分署整修規劃為現行步道，前段是產道、泥石路，沿途可見昔日的礦場遺跡、隨著山勢蜿蜒而上，沿途植栽豐富，草地綠意盎然，風景展望佳，步道終點至海拔四百六十公尺，全程約四公里，登頂能俯瞰整個花蓮市及壯闊的太平洋，並可仰望砂婆礑山，是賞日出、夜景的絕佳地點。

*秀林文蘭村 3處住戶邊坡滑落

花蓮縣秀林鄉文蘭村有十多戶居住在木瓜溪邊坡上，不過在花蓮○四○三強震過後，當地有三、四戶居民發現邊坡地層有滑落，希望能在雨季前先做好處理，否則遇到大雨可能會滑落下到木瓜溪，危及住家安全。

文蘭村長田文才說，目前有三處點都有邊坡土石滑落的狀況，有一戶房屋的邊緣就是塌陷的邊坡，村長跟住戶都趕緊用塑膠布鋪設，以免下雨土石掏空的更嚴重，目前已經叫住戶離開去依親，居民也擔心這裡有權狀沒有土地，無法獲得政府的修繕。

縣府指出，目前縣內的災損都還在陸續調查中，將會收集資訊後向中央爭取經費。另外，銅門村也有一家三口是低收入戶，這次地震也失去家園，只能在附近空地搭帳篷避難，希望能有兩個貨櫃屋讓他們暫時棲身。

*白衣天使繞遠路 急返花蓮救援

台北市一家產後護理之家護理師在花蓮強震當下挺身護嬰影片引發各界讚嘆，其實花蓮當地護理人員也都堅守崗位，花蓮慈濟醫院護理部副主任葉秀真表示，有人自願提前結束休假返院，因蘇花公路通行受阻、鐵路停駛，從宜蘭、台北繞了整個西部、穿越南迴回到花蓮投入救援工作，有人生病還沒辦理出院就急奔急診，照護傷患。

葉秀真指出，花蓮強震讓人驚嚇，但護理人員害怕同時，第一個念頭是「病人怎麼辦？」有人內心恐懼不已，到了忍不住掉淚的地步，仍堅守在病榻旁照護。

葉秀真回憶當時醫療團隊迅速盤點急診病人與可調度病房數，為可出院患者盡快辦妥手續，一小時內將廿六位急診病患轉入病房，才有量能再接新傷患。

花蓮門諾醫院兒科護理長郭品妤也說，強震當下站立困難，護理人員仍奔向病房安撫恐懼與哭泣病童及其家屬，並提醒他們向家人報平安。

護理人員在醫療現場守護病人，成為災難中令人動容的身影，但葉秀真擔心，東部招募護理人力本就不易，「這樣一震，大家更不敢來」，花東僅一家醫學中心，收治所有困難患者，強調建築耐震、團隊合作佳，希望年輕學子規劃職涯可考慮偏鄉。

*環狀線軌道錯位 蔣萬安︰請第3方鑑定

議員質疑設計是否人謀不臧 蔣稱符合耐震規範 捷運局長指無損結構

由台北市捷運局興建，去年移交新北捷運公司營運的捷運環狀線第一階段路線，在日前花蓮強震中發生軌道錯位，是全台唯一受創的捷運系統，新北市長侯友宜認為要檢討，台北市長蔣萬安昨在北市議會答詢時表示，施作符合交通部的耐震設計規範，發生錯位原因牽涉專業，需要找第三方公正單位鑑定；台北市捷運局長鄭德發補充說明「無損結構」，會全力支援必要的修復工作。

分段通車 板橋到中和段仍暫停營運

捷運環狀線第一階段路線全線在新北市境內，從新店大坪林站到新莊新北產業園區站，新北市府委由北市府興建營運，北捷二○一一年開工興建，二○二○年一月通車，直到去年中移交新北捷運公司營運；沒想到，通車才四年，在日前花蓮強震中，中間的中和路段發生軌道錯位，目前僅能分段通車，板橋到中和段仍暫停營運。

苗博雅︰中度地震就錯位 設計是否符規範

侯友宜九日在新北市的治安會報中表示，台北捷運局監造環狀線時，耐震規定是六級以上，但五級震度就發生問題，要進行檢討。

台北市議員苗博雅、詹為元昨在議會質詢時關心此事，苗博雅問蔣萬安，地震過了七天，弄清楚原因了嗎？是當時的設計有人謀不臧？還是設計強度不夠？根據二○○六年的舊規範，主結構體在中度地震時要維持在彈性限度內，變形不得妨礙列車運行，花蓮強震在北市震度只有五級弱，屬中度地震，軌道就錯位，設計有符合設計規範嗎？

蔣萬安表示，施作符合交通部的耐震設計規範，發生錯位的原因牽涉專業，需要找第三方公正單位鑑定。

捷運局︰可修復狀態 交由新北主導

詹為元質疑耐震係數跟位移有沒有影響結構安全？台北市捷運局長鄭德發說明，設計是用二○○七年的耐震規範，是○．二四個G（加速度），又因為是鐵道橋梁，再乘上一．二的安全係數，等同耐震六級，結構未遭到破壞；且高架橋梁有一個偏心柱的自由端，偏位本身就是一個安全閥，讓其在移動時拉住高架橋的橋梁不掉下去。

詹為元詢問錯位是損壞還是可修復？修復需多久時間？鄭德發表示是可修復的狀態，因已移交由新北市主導，北捷會全力支援必要工作；另因是承建單位，未來會啟動第三單位的鑑定來釐清。

(自由時報)

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*砂卡礑游家5口挖出 媽緊抱幼女

花蓮大地震搜救第8天，昨天挖出已發現5天的游姓男子及其長女遺體，隨後又在下方及附近挖出緊擁著小女兒的游妻及獨子，一家5口終於可以「回家」，但因遺體已嚴重腐爛，檢方將採DNA確認身分；另有王姓農民說，地震前有澳洲遊客曾和星國夫婦在大水管附近聊天，地震後「轉頭一看人就不見了，他們百分之百就埋在那邊。」

新北游男一家5口到太魯閣砂卡礑步道遊玩，疑在0.5公里處遭活埋。其中游和長女2人遺體5日率先被發現，因被巨石重壓，超過黃金72小時後，40噸怪手連日挺進，昨抵達現場開挖，救難人員燒紙錢祭拜後移動巨石，上午11時45分先以人力帶出游家長女遺體，下午3時多游的遺體也被帶出。

2人遺體脫困不到半小時，救難人員深挖後，又在下方發現1大1小女性遺體，2人相擁深埋在土石堆約3到5公尺深，下午4時21分脫困；事發前他們曾拍影片傳給游男母親看，影片中游妻背包包牽小女兒的手，不久就發生大地震，背包和女性罹難者背包吻合，並找到游妻及3名孩子的健保卡，確認是游家人；傍晚5時20分搜救犬Wilson躁動不安，搜救人員隨即發現游的獨子。

失聯的新加坡夫妻到砂卡礑遊玩，附近種山蘇的王姓農民昨說，地震後他遇到滿身是灰的澳洲遊客避難，曾說地震發生前在1.8公里大水管處和這對夫妻聊天，分開沒多久就地震，人就不見了。王說，「他們百分之百就埋在那邊（大水管）」，他專程向前進指揮所說明。

*落石擊中 普悠瑪號出軌

花蓮強震至今餘震已多達800多起，造成地質不穩，台鐵445車次普悠瑪號昨晚9時許行經和平站南端時，疑似撞擊地震造成的落石，導致第一車的2軸出軌，現場多顆巨大落石掉落在軌道，列車多處受損，所幸無翻車，車上旅客都平安，但晚間和平車站至和仁車站間雙線不通，台鐵已派員處理中。 

*地震位移 花蓮站升45.1公分 玉山估長高

花蓮大地震後，內政部國土測繪中心發現全台地形地物都受影響，地表位移影響較嚴重地區北起宜蘭南澳、南至花蓮豐濱，西至南投高峰、埔里；其中花蓮站抬升45.1公分，台東東管處站水平位移約22.2公分最多。玉山主峰高度於2022年花蓮地震後測得3952.433公尺，測繪中心預計5月再為玉山量身高。

測繪中心於這次地震後使用322個衛星導航系統（GNSS）連續觀測站測量資料，分析在地震前後45小時震央附近基準站位移的量級，北部地區平均位移量1到4公分，西部位移量1到6公分，南部1到2公分。

高程最大抬升量是花蓮站（HUAL），約45.1公分，水平位移量約8.1公分；基準站水平最大位移量位在台東東管處站（YENL），約22.2公分，高程抬升約35.6公分。近震央的花蓮新城站（SICH）水平位移約8.6公分，高程抬升約26公分。

玉山國家公園範圍涵蓋南投、嘉義、高雄、花蓮4縣市，山友研判玉山主峰可能因地殼變動出現高度上的變化，玉管處表示，造山運動和測量技術更精準，都是玉山長高的原因。

玉管處表示，測繪中心2022年0918花蓮地震後精準量測，玉山主峰海拔為3952.433公尺；1896年由日治時代台灣總督府臨時土地測量局測得3950公尺，1957年「美國遠東陸軍製圖局」測得3997公尺；1967年中國青年登山會將于右任銅像豎立於玉山山頂，就是希望玉山躋身4千公尺高峰。

*蔡總統花蓮勘災 中央支援組合屋

花蓮大地震昨邁入第8天，蔡英文總統搭專機到花蓮關心救災情況；對國民黨立委傅崐萁喊話要求中央支援組合屋，行政院副院長鄭文燦回應，租用民宅或依親都有租金補貼，也會比照防疫旅館提供獎勵金媒合旅宿，組合屋方案也會全力支持，讓災民有多元安置選項。

蔡英文由鄭文燦、花蓮縣長徐榛蔚、內政部長林右昌等人陪同，聽取搜救總指揮陳義豐及國土署簡報搜救進度及災民安置計畫；前天向總統喊話的傅崐萁也陪同，總統也不時轉頭和傅對話。

蔡總統到前進指揮所慰勉救災人員，她說，中央會與地方全力合作，用最快速度復原及振興災區，目前善款已超過4.9億，將協助災區收容安置及復原重建，昨她與副總統賴清德、鄭文燦等人討論後，一致認為應該動用所有資源，災後安置重建過程要讓受災戶負擔更小。

傅崐萁前天要求比照921震災重建暫行條例，由中央提供安置災民的組合屋。鄭文燦說，組合屋中央會全力支持，由地方盤點災民需求；花蓮觀光業嚴重受創，暑假前會提振興計畫，也會在政院東部辦公室設重建辦公室，對接地方需求。

花蓮強震不少災情，目前規定受災戶申報所得稅時，可提列15萬元以下災害損失，立委昨提案將門檻提高到30萬，幫助災民減輕負擔。財政部長莊翠雲說原則同意，對災後抵稅採從寬、從速、從優、從簡，可思考調整金額，也讓程序更簡化。

交通部觀光署主任秘書方正光表示，觀光署已研擬5月到年底的協助振興方案，希望在5月初順利推展，盼行政院盡速同意補助計畫。

都更專家認為，若短期有大量安置災民需求，組合屋具花費成本低、搭建速度快等優勢，卻非長久之計，建議縣府長遠考量，可朝社宅規畫，用途與組合屋一樣。

花蓮縣府代理秘書長饒忠說，目前評估逾2千戶需安置，希望中央比照921模式，由縣府出地，營建署建組合屋暫時安置災民，正在盤點地點、確認需要數量。

*北市南機場公寓樓梯震損 擬用災準金

0403地震造成北市60年歷史的南機場公寓許多住家門框變形、磚塊剝落，其中48個獨立旋轉樓梯受損，引發居民恐慌。議員盼用災準金來修復，市長蔣萬安昨承諾，2周內會請專業技師檢視48個樓梯，必要時會用災準金支應。

位於中華路的南機場老舊公寓地震發生後，許多住家門框因受到劇烈搖晃而變形，家門無法開啟，還有樓梯斷裂、磚塊嚴重掉落，居民恐慌，其中南機場公寓有48個獨立旋轉樓梯，和住家銜接，許多銜接處發生斷裂。

議員郭昭巖昨質詢指出，前天市府舉辦公辦都更說明會，這是她推動南機場公辦都更十餘年以來，第一次見到現場居民參加如此踴躍，且有超過將近8成的住戶是非常期盼盡快都更，可見居民相當擔心居住安全。同時也發現307-307巷也仍有居民因房子毀損，樓梯有嚴重公安至今仍暫時依親不敢回家，連311巷也有部分居民因屋損嚴重，居民不敢回家居住。

郭昭巖質詢指出，希望最晚2周內用災準金，編列南機場整宅48個樓梯的緊急修繕經費，並請建管處再次邀集三大技師公會就樓梯研議如何緊急修復、發包。

蔣萬安說，地震發生後他有和議員到現場了解，48個樓梯的確有些受損，會請專業技師再去檢視受損，到底有沒有影響到結構；4月6日技師評估，只有水泥塊剝落，並不完全影響結構，但會全面再檢視一次，安全最重要。

另外新北環狀線受地震影響鋼箱梁位移，社民黨議員苗博雅指出，當天花蓮大地震北市震度是5級弱，造成鋼樑錯位是正常的嗎？當初是北市捷運局蓋的環狀線，「有無人謀不臧應該都要查清楚」。

蔣萬安說，當初施作是符合規範，為何會錯位會請第三方公正單位鑑定，是否有人謀不臧也會全面來清查。

(聯合報)

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*災損書面審核將擴大適用

地震災損可申請減稅，為提升便民，財政部長莊翠雲昨（10）日允諾，將擴大綜所稅申請災損適用書面審核範圍，從原本15萬元以下可採書審，擴大至30萬元以下，兩周內會向立法院財政委員會提出書面報告。

403花蓮大地震發生後，財政部隨即啟動減免稅紓困，採從寬、從速辦理，包含所得稅、營業稅、房屋稅、地價稅、使用牌照稅等共九大稅目，符合條件都可減免。

莊翠雲昨日出席立法院財委會備詢，立委皆關注花蓮震災後相關減稅措施，認為應朝便民方向優化。

現行制度規定，綜所稅災害申報損失總金額15萬元以下，可自行檢具損失清單及證明文件，由國稅局書面審核，免赴現場勘查。

但有立委指出，災害現場可能包括車輛、屋內各種所有物皆受損嚴重，如此大規模天災，民眾損失很容易就超過15萬元。

立委認為，由於這項規定早在1998年制定，至今已26年沒有調整，立委提出臨時提案，要求財政部將「綜合所得稅災害申報損失總金額書面審核金額」提高至30萬元。

莊翠雲表示，對災後減稅採從寬、從速、從優、從簡原則，相關金額調整都可思考，讓程序更簡化，原則上同意提高至30萬元。

另外針對此次災情嚴重的花蓮，北區國稅局已啟動緊急因應機制，花蓮縣災損申請期間由原本一個月延長為三個月。至於花蓮縣以外地區是否可比照延長至三個月，莊翠雲認為可以考量，應可一併適用，之後再研議相關辦法。

(經濟日報)