2026年6月15日 星期一

新聞自選輯 20260615

人口紅利消失 15年後陷財政黑洞

台灣正面臨高齡化、少子化兩大問題夾擊,但人口結構改變不只是社會問題,也將造成財政黑洞。財政部委外研究報告指出,由於人口紅利消失,中央政府歲入將從二○二四年二點九兆元,下降至二○七○年的一點六兆元,減少百分之四十五;且在十五年後、約二○四一年的高推估情境下,中央政府歲入歲出將出現差短。

四大基金面臨財務缺口風險
報告也指出,健保、勞保、長照、國民年金等四大基金財務壓力,未來將因高齡化而放大。以勞保為例,因主要財源來自「在職」勞工保費,國發會預估,未來十五至六十四歲工作人口至二○七○年將減少九二○萬人,當投保人數下降,保費收入將減少,退休人口增加,老年給付負擔持續擴大,長期面臨財務缺口風險。

財政部委託政治大學進行「人口結構變化對我國財政永續之影響」研究,分析各級政府在各年齡層的平均每人歲入總額、歲出總額,以觀察個人的生命周期中平均從政府所獲得的利益與承擔的成本,再與國發會推估台灣人口結構的數據交叉比對,實際估算台灣未來人口結構變化對政府財政收支永續性的影響。

報告指出,二○二四年至二○七○年總人口減少八四四萬人,其中十五至六十四歲工作人口大減九二○萬人,導致中央政府歲入從二點九兆下降到一點六兆元、大減百分之四十五;財政支持率從一點一○六下降到○點八五,等於在未來四十五年,中央政府財政狀況將反轉,財政黑洞現形。

其中在中央政府方面,廿五歲至六十四歲人口是淨負擔者;○歲至廿四歲與六十五歲以上人口是淨受益者。從二○二四年的高、中、低三種人口推估數計算出平均歲入總額、歲出總額分別約為二點九兆元、二點六三兆元,但之後逐年下降,預計在二○四一年至二○四三年之間就會出現財政赤字;到二○七○年三種推估平均的歲入總額、歲出總額大約分別為一點六一兆元、一點八九兆元,代表公共收入約僅足以支應八成五的公共支出所需,收支差短平均約二八八五億元。

繳稅者變少 需要照顧者變多
在繳稅的人變少、需要政府照顧的人變多的情況下,換算財政支持率從二○二三年的一點一○六降至二○七○年的○點八五,象徵中央政府未來的財政收支狀況日趨惡化。

地方政府方面,二○二四年的估算平均的歲入總額、歲出總額分別約為一點四四兆元、一點三八兆元,之後也逐年下降,到二○七○年三種推估平均的歲入總額、歲出總額大約分別為○點八八兆元、○點八二兆元,平均賸餘約近五八○億元,顯示地方政府未來的財政收支狀況仍可保持平穩。

財政部表示,這份報告為委外研究,不代表財政部立場。

勞保「潛藏負債」滾雪球!高達14兆 勞保基金大賺也難補坑

近年勞保基金操作績效優異,政府也大力撥補,但勞保潛藏負債依舊滾雪球。據二○二五年中央政府總決算,勞保截至去年底精算未來五十年潛藏負債持續攀升,來到十四點二兆元,較前一年決算增加五七五二億元。若與二○二二年比較,勞保潛藏負債三年內暴增逾二點七兆元。

另外,勞保財務每三年精算一次,勞動部二○二五年初發布最新精算報告(以二○二三年十二月為基準日),精算結果勞保延後三年、於二○三一年破產,潛藏負債攀升至十二點二三兆元。對照二○二五年決算,兩年來勞保潛藏債務持續攀升至十四點二兆元,也增加了快兩兆元。

勞保財務攸關千萬勞工老年退休經濟保障。二○二五年底勞保領取老年年金人數破兩百萬人,達到二○一點五萬人,另有九點一萬勞工領一次老年給付,合計去年勞保老年給付金額高達五四三二點六億元,已經高於去年勞保實收保費五一三六點七億元。

勞動部官員表示,勞保實收費率遠小於平衡費率,進入高齡社會領取勞保年金人數逐年增加,活愈長領愈久,以及自二○二三年起物價指數年增率假設提高至百分之一點八精算,都是導致勞保潛藏債務年年攀升原因。

值得注意,近年來勞保基金大賺錢,二○二四年收益數一六二九億元、收益率百分之十八點一三;二○二五年全年收益數達一五九八億元、收益率百分之十五點五七,及截至二○二五年政府撥補勞保已進帳三八七○億元,這些作為都推升勞保基金水位,提高未來給付責任準備,但依然無法阻止勞保潛藏債務滾雪球。

觀察歷年決算,二○二二年精算勞保應計給付金額十二點三兆元、二○二三年十三兆元、二○二四年十四點八兆元、二○二五年來到十五點六兆元。在勞保基金操作績效佳、以及政府撥補下,勞保提存責任準備也逐年增加,由二○二二年八三八四億元一路提升到二○二五年一點四兆元;然而,未提存準備、亦即潛藏負債依然飛快增加,由二○二二年十一點四兆元一路攀升到二○二五年十四點二兆元,勞保財務負擔依然未解。

救勞保潛藏負債!財部建議 綠色稅、罪惡稅可納考量

少子女化的趨勢造成政府財政危機的隱患,財政部委外研究提出五大建議,包括調整稅制結構、調整勞動所得稅負、開闢綠色稅稅源、強化特種消費稅的課稅效果、以及重新檢討政府支出結構。

該報告從人口年齡結構變化衝擊探討,建議政府應有的財政因應策略。首先,建議順應人口結構變化,調整稅制結構。從各稅目來看,政府應將人口年齡結構因素納入稅制結構調整政策中,逐步提高消費稅與財產稅占全部稅收的比重,減輕對所得稅的依賴,以舒緩人口年齡結構變化、個人所得稅減少對財政收入的衝擊,甚至可以適度提高營業稅。

其次,追求包容性成長,調整勞動所得稅負。考量人口老化會增加許多高齡相關支出,同時會減少勞動所得的稅收,但在調整稅制上,必須要減少課稅對工作誘因的負面影響、取消或改正所有可能傷害工作誘因的規定,推動擴大稅基的所得稅改革、增加租稅的公平性,健全個人所得稅制,適時評估檢討退休金課稅。

第三,推動環境永續淨零碳排,開闢綠色稅稅源。研究指出,我國碳定價機制尚在初步階段,環境部今年進行首次申報繳納碳費,但面臨人口結構變化下的財政壓力,碳費的收入因受限於專款專用,造成資源運用僵化,削弱國家財政韌性,政府應該慎重考慮課徵碳稅,擴大支應一般用途支出所需的財源。

第四,強化特種消費稅的課稅效果,也就是一個設計良好的「罪惡稅」,例如菸酒稅、含糖飲料稅,將會為人口老化下的社會福利機制,提供一個更強而有力的因應韌性,建議有效強化菸酒稅的課徵,不但可提高勞工健康素質,增加經濟生產力,更可以開拓收入財源,因應人口老化的支出需求。

最後,因應人口老化,重新檢討政府支出結構。也就是,受人口老化衝擊較大的政府支出主要包括教育、退撫、社福與醫療等,這類支出占比過高,不但增加了政府整體財政的脆弱程度,更對其他政府支出功能形成挑戰。在一定的政府預算限制下,此一現象必將對政府其他支出造成排擠效應,政府應該審慎檢討與評估其對政府財政韌性的衝擊以及整體施政效能的影響。

賴政府撒幣救少子化 綠營讚「行政命令取代專法」

二○二六年選舉將至,賴清德總統豪擲千億推出人口新戰略,其中又以五千元成長津貼最受矚目。據了解,為破除國會朝小野大僵局,也避免遭在野黨加碼、割稻尾,賴總統親自拍板,將成長津貼從專法化改以行政命令推動,避免施政再度陷入「立法泥淖」;綠營內部解讀,此舉凸顯府院轉守為攻,靈活運用行政權,確保重大政策明快推行。

賴政府此次推出人口戰略,不僅被視為助攻年底地方選舉的利多,更被解讀為賴總統布局二○二八連任起手式,在朝野爭搶民生話語權之際,賴為避免施政再受國會生態掣肘,除了推出在野有意加碼的社福津貼加碼,順水推舟推進修法、避免追加預算遭擋,另透過收攏行政權推進施政,五二○宣布的成長津貼正是具體案例。

據指出,成長津貼規畫初期,行政院原有意朝另立專法或修法方式推動,但在五二○前夕,賴總統親自拍板不採專法,才讓政策方向從「立法」轉向「行政命令」,最後以「兒童及少年成長津貼作業要點」形式定案,加快推動速度,綠營立委也免於為議事攻防傷神。

不過,此一戰略轉變也引發外界質疑,近兩千億元的重大政策,最終僅以「作業要點」作為法源依據,挨批正當性不足。政院為此調整對外論述,以現行育兒津貼、租金補貼為例,強調透過作業要點保持彈性,化解外界疑慮。

民進黨人士稱,當前國會生態下,任何法案送入立院可能面臨三大變數,包括政策內容恐遭在野黨大幅修改或無限期延宕,或即使法案最終通過,功勞也可能被在野「收割」,賴總統選擇強勢收攏行政權,目的是確保政策趕在明年上路,也能「原汁原味」兌現政治承諾。

賴政府撒幣救少子化 在野批「跳過立院規避監督」

民進黨政府推動○至十八歲五千元成長津貼等政策,搶救少子化危機,但卻未透過國會立法改以行政命令推動。藍白立委表示,府院刻意繞過立法院,改用行政命令推動,說穿了就是害怕國會監督,想要規避立委與外界檢驗。

國民黨立院黨團書記長林沛祥表示,少子化是真實的國安危機,只要是真心願意幫助年輕人養孩子,國民黨都樂觀其成。只是很遺憾,許多政策方向早就是地方政府、民間團體以及在野黨長期倡議的內容,現在政府看到民意支持度高,就急著來割稻尾,令人不齒。

林沛祥說,民進黨過去最愛談民主監督,現在卻把重大人口政策改用行政命令推動,某種程度就是想繞過國會監督、降低外界檢驗,「反正掌聲先收,帳單留給下一代埋單。」他說,發錢沒有不好,但光撒錢絕對不夠。年輕人不敢生,不只是因為養不起,更是因為看不到未來。

林沛祥稱,除育兒津貼外,政府更應該加速增加公共托育量能、降低青年居住負擔,讓年輕人敢結婚、敢生育。否則今天只顧著發紅包,明天少子化照樣繼續惡化,那就不是人口政策,而是選舉政策了。

民眾黨團總召陳清龍表示,賴清德總統刻意繞過立法院,以「行政作業要點」取代法制化,這個作法說穿了就是害怕監督,更是對自己的政策沒有信心。更令人憂心的是,以行政作業要點推動數千億的成長津貼,欠缺法律授權依據,下一任政府可以輕易廢止。

陳清龍說,如果真的有心照顧下一代,想要讓年輕父母敢生敢養,賴政府就應該讓政策完成嚴謹的立法程序,民眾黨團也會持續推進「台灣未來帳戶」相關立法進程。

新聞眼/賴政府撒幣救少子化 恐毀財政韌性、債留子孫

台股近來頻創新高讓證交稅收飆升,加上AI熱潮帶動台灣經濟成長率連續兩年大幅成長,讓政府自認有底氣能以大撒幣方式取代既有政策推動不力,以搶救少子女化為例,還想以行政命令推動取代法制化,問題是,撒幣能否解決人口問題沉痾有待檢驗,人口問題對財政的衝擊卻如定時炸彈般恐隨時引爆,若不知自我節制,人口韌性未見強化,得先賠上財政韌性。

賴清德總統在五二○執政兩周年時提出人口新戰略,光是家庭支持篇,一年就要新增二○五○億元、總經費上看三八○○億元,後續若再針對不同族群祭出不同福利篇章,預算只會持續增加。

今年是選舉年,賴政府此舉當然是為了刺激選情,但為了選舉大撒幣,可能讓數十年後的國家財政埋下未爆彈。

財政部委外研究報告適時提醒政府和朝野政黨,人口結構改變造成的不只是社會問題,也將衝擊財政的健全。但對四年改選一次的政治人物來說,只看到眼前的政治利益,為了選票考量,政府提出解決少子女化的撒幣政策;而面對社福支出的成長,要避免預算排擠,蔡政府開始出現特別預算常態化的現象。到了賴政府更是每下愈況,因此被民眾黨主席黃國昌形容為「病態化」。由於特別預算幾乎都是舉債,規模動輒上兆元,對財政的衝擊將如溫水煮青蛙般出現。

除了財政出現隱憂,賴政府「為求效率而犧牲程序」的做法也引人詬病,畢竟以行政命令取代立法程序,傷害的正是民主政治中最重要的審議與監督功能。近兩千億元的重大政策,未經朝野充分辯論,不僅容易出現執行困難、思慮不周,穩定性也遠不如將政策法制化。未來若政黨輪替,繼任者可輕易地用一紙新的行政命令推翻。

以行政權凌駕立法監督,或許是政治困局下的「捷徑」,但民主政治應勇於面對衝突、尋求共識,而非只是「迴避衝突」,執政黨手握國家資源,本就應肩負起凝聚社會共識、弭平朝野扞格的主要責任,這是考驗執政能力的一環,與其想方設法繞過障礙,不如選擇化解障礙,朝野合作為國家制定可長可久的百年大計,才是執政者應有的格局與擔當。

(聯合報)
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財部委外研究 少子化衝擊大 中央財政2041出現赤字

台灣面臨高齡化、少子女化問題夾擊,醞釀財政黑洞。財政部委外研究報告指出,由於人口紅利消失,中央政府歲入將從2024年2.9兆元,下降至2070年的1.6兆元,減少45%,且在15年後、約2041年的高推估情境下,中央政府歲入歲出將出現差短。

財政部委託政治大學研究「人口結構變化對我國財政永續之影響」,分析各年齡層人均歲入歲出,交叉比對國發會人口推估報告,估算人口變遷與國家財政收支變化。財政部強調,此為委外研究,不代表財政部立場。

報告根據國發會人口推估報告,以當時對2024年人口數的高、中、低推估,計算平均歲入總額約2.9兆元,歲出總額約2.63兆元,之後都逐年下降,預估2041年至2043年間,歲入歲出就會出現財政赤字。

至2070年歲入、歲出分別降至1.61兆元、1.89兆元,代表公共收入只能支應約八成五的公共支出所需,收支差短平均約2,885億元。

報告指出,隨著繳稅者變少、需要政府照顧的人變多,換算財政支持率(歲入總額除以歲出總額),自2023年的1.106降至2070年的0.850,代表中央政府未來財政收支狀況將日趨惡化。

勞保潛藏負債 攀逾14兆元…政府撥補難阻債務滾雪球

儘管近年勞保基金操作績效優異,政府也大力撥補,但勞保潛藏負債依舊滾雪球。據2025年中央政府總決算,勞保截至去年底精算未來50年潛藏負債持續攀升,來到14.2兆元,較前一年決算增加5,752億元。若與2022年比較,勞保潛藏負債三年內暴增逾2.7兆元。

另外,勞保財務每三年精算一次,勞動部2025年初發布最新精算報告(以2023年12月為基準日),精算結果勞保延後三年、於2031年破產,潛藏負債攀升至12.23兆元。對照2025年決算,兩年來勞保潛藏債務持續攀升至14.2兆元,也增加了快2兆元。

勞保財務攸關千萬勞工老年退休經濟生活保障。2025年底勞保領取老年年金人數破200萬人,達到201.5萬人,另有9.1萬勞工領一次老年給付,合計去年勞保老年給付金額高達5,432.6億元,已經高於去年勞保實收保費5,136.7億元。

勞動部官員表示,勞保實收費率遠小於平衡費率,進入高齡社會領取勞保年金人數逐年增加,活愈長領愈久,以及自2023年起物價指數年增率假設提高至1.8%精算,都是導致勞保潛藏債務年年攀升原因。

值得注意的是,近年來勞保基金大賺錢,2024年收益數1,629億元、收益率18.13%;2025年全年收益數達1,598億元、收益率15.57%,及截至2025年政府撥補勞保已進帳3,870億元,這些作為都推升勞保基金水位,提高未來給付責任準備,但依然無法阻止勞保潛藏債務滾雪球。

據2025年中央政府總決算,勞工保險局以2025年12月31日為基準日,投保人數1,022萬人,折現率及資產報酬率4.5%、物價指數年增率1.8%與投保薪資增長率1.9%等假設條件,精算勞保普通事故老年、失能及死亡給付之過去服務應計給付精算現值約15兆6,267億元,扣除截至2025年底已提存普通事故責任準備1兆4,049億元,未提存金額為14兆2,218億元。

觀察歷年決算,2022年精算勞保應計給付金額12.3兆元、2023年13兆元、2024年14.8兆元、2025年來到15.6兆元。在勞保基金操作績效佳、以及政府撥補下,勞保提存責任準備也逐年增加,由2022年8,384億元一路提升到2025年1.4兆元;然而,未提存準備、亦即潛藏負債依然飛快增加,由2022年11.4兆元一路攀升到2025年14.2兆元。

財政部委外研究報告指出,健保、勞保、長照、國民年金等四大基金財務壓力,未來將因高齡化而放大。以勞保為例,因主要財源來自「在職」勞工保費,當投保人數下降,保費收入將減少,退休人口增加,老年給付負擔持續擴大,長期面臨財務缺口風險。

報告指出,勞保基金保費收入自2017年起已不足支出,在未來50年間入不敷出現象將逐年擴大,收支差額在2034年超過5,000億元,2043年破1兆元,2073年達1.32兆元。

專家提建議 闢綠色稅源

少子女化醞釀財政風暴,財政部委外研究中,專家提供五大建議,以減輕中央財政壓力。

首先,少子女化下,個人綜所稅收入總額將減少,稅改應將人口結構變化納入考量,審慎規劃提高消費稅、財產稅比重,減輕對所得稅依賴,例如適度調整營業稅。

其次,調整勞動所得稅負,一方面要設法提升勞動人口參與率,也要檢討各項租稅、福利措施,取消或改正所有可能傷害工作誘因的規定。

第三,推動環境永續淨零碳排,開闢綠色稅源,建議政府應慎重考慮課徵碳稅。

第四,強化特種消費稅的課稅效果,設計良好的「罪惡稅」如菸酒稅、含糖飲料稅,開拓收入財源,因應人口老化的支出需求。

最後,因應人口老化,重新檢討政府支出結構。受人口老化衝擊較大的政府支出主要包括教育、退撫、社福與醫療等,在一定的政府預算限制下,必將對政府其他支出造成排擠效應,政府應審慎檢討與評估對政府財政韌性衝擊及整體施政效能影響。

(經濟日報)
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NBA/把把都逆轉 韌性尼克再捧金盃

尼克隊等待五十三年的總冠軍,今年總算到手,昨天於總冠軍賽第五戰客場踢館成功,在「戰神」布朗森狂轟四十五分領軍下再度演出逆轉勝,以九十四比九十氣走馬刺隊,帶回一九七三年之後的第一座金盃。在場上大殺四方的布朗森,奪勝後忍不住流下男兒淚。

例行賽打下東區第三名的尼克,本季季後賽不斷寫下新頁,先拉出十三連勝的史上次佳紀錄,總冠軍賽第四戰更在主場克服最多廿九分落後,締造NBA史上最大逆轉勝,也在七戰四勝的系列賽取得「聽牌」優勢。

昨天馬刺又是領先泰半時間的一方,首節就握有廿三比十三領先,全場最多有十六分領先優勢,最後八分多鐘也還握有十分領先,但布朗森領軍打出十比○的追平攻勢,連三罰命中更讓尼克反超比分,最終以單節十五分的瘋狂演出,讓尼克捧起金盃。

賽後獲頒總冠軍賽MVP、五戰場均攻下卅二點六分的布朗森感動落淚說,「感覺很不真實,不敢相信這發生了。我也好累,累壞了。」身高只有一百八十八公分的布朗森昨天出賽四十一分鐘,第三節還踩到馬刺當家長人溫班亞瑪腳踝,左腳踝扭到,但第四節照樣飆分,除成為隊史首位總冠軍賽至少攻下四十分的球員,也加入「籃球大帝」喬丹、「希臘怪物」安戴托昆波及佩提特的行列,成為史上第四位總冠軍賽最終戰至少攻下四十五分的球員。

尼克隊史曾在一九七○和一九七三年捧冠,今年和馬刺重現一九九九年的爭冠劇本,最終寫下不同結果,布朗森和隊友哈特、布里吉斯也重溫在維拉諾瓦大學時期的奪冠時刻。

馬刺五場系列賽都曾領先兩位數,卻只拿下一場勝利,挑戰隊史第六冠失利,讓當家球星溫班亞瑪難掩失望。他整理情緒後說:「很痛,但我不會逃避,我會把這化為動力。」他形容總冠軍賽失利是「人生中最大一課」,「作為一支球隊,沒什麼比我們剛經歷的事情更寶貴的經驗了」。

NBA/翻轉1999年劇本 老爸當年輸馬刺 布朗森討回來

老布朗森曾和尼克隊打進一九九九年的NBA總冠軍賽,如今兒子布朗森不但率尼克打進同樣階段,昨天更狂轟四十五分,率隊以九十四比九十逆轉馬刺隊,終結五十三年的冠軍等待;布朗森和目前擔任尼克助理教練的爸爸老布朗森共享冠軍,締造史上第一對父子同隊捧冠的特別紀錄。

「這是我們夢寐以求的一切,這也是為何我要來到紐約。」和爸爸都落下感動淚水的布朗森說。

身高僅一百八十八公分的布朗森,二○二二年離開待了四季的獨行俠隊,以自由球員身分和尼克簽下四年一億四百萬美元(約台幣卅二億元)的合約,當時許多聲音認為尼克給予太高薪,如今卻成為最成功的一筆合約。在布朗森加入前,尼克廿一季來只贏過一個系列賽,布朗森來到的四個賽季,尼克至少都打進東區第二輪,今年更直接帶回隊史第三冠。

二○二二年加入尼克教練團的老布朗森形容,一九九九年和馬刺爭冠的畫面有如昨日,「當時對我們是很好經歷,但我會說,身為父親看到兒子有如此表現,感覺更興奮。」

摘下總冠軍賽MVP的布朗森,從小就接受爸爸指導,老布朗森為他制定一套嚴格的投籃訓練計畫,還會不斷耳提面命「疲憊是弱者的表現」、「每件事都要認真對待」。布朗森透露,從沒因此不滿,這些魔鬼訓練造就他韌性十足的抗壓性。

「不論我們落後多少,他都保持進攻,戰到最後一刻。」也是總冠軍賽MVP大熱門的阿努諾比形容,布朗森是非常出色的球員,「今晚他展現出來了,向世界證明這一點」。

(聯合報)
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NBA》尼克逆襲馬刺3度稱王 布朗生FMVP 曾落後16分之多 相隔53年再奪冠

紐約球迷足足等待53年的總冠軍終於到手!布朗生14日轟下全場最高45分,其中末節包辦15分,帶領尼克克服曾落後16分頹勢,終場94比90逆轉擊潰地主馬刺,4勝1敗戰績搶下隊史第3冠,上次尼克奪冠是在1973年。

布朗生囊括11張選票全票獲選總冠軍賽MVP,也包辦本季NBA盃與東區冠軍賽MVP,他在賽後喜極而泣表示,「我已經激動到快說不出話來,這是我夢寐以求的一切,這正是我們夢想的一切,這就是我來紐約的原因。」

布朗生在今年總冠軍賽平均每場拿下32.6分、4.6助攻、4.2籃板及2.0抄截,更在昨天第4節連拿13分,隻手帶起尼克13比2逆轉攻勢,「我的自信來自我的努力,每當我拿到球,我心中想到的就是那些夏天的訓練時間。」

尼克今年贏下的4場總冠軍賽全是逆轉秀,從G1落後14分、G2落後12分、G4落後29分,到昨天G5落後16分都能完成逆轉勝,布朗生說:「我不知道,出於某種原因,我感覺我們比賽總比原定時間晚30分鐘才開始。」

這也是尼克總教練麥克布朗13年執教生涯以來首次奪冠,他在2010年5月被騎士解雇、2012年11月被湖人解雇、2024年12月遭國王開除,卻在執教尼克第1年就成功奪冠,他說:「我們這支球隊有一群惡狗!」

尼克或許也要感謝他們最佳「臥底」馬刺後衛福克斯,加上昨天G5末節投4中0,福克斯5場總冠軍賽末節投19中5,投籃命中率僅2成63,更守不住布朗生火力,也讓尼克今年總冠軍賽4勝幾乎都來自馬刺末節崩盤。

(中國時報)
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全部猜C就錄取 警專將汰劣留良 消防危勞乏人問津 自然組錄取率高達89%

近年警專錄取率屢創新高,去年警專44期已達41.97%,有臉書粉專PO文稱,今年45期的甲組男生錄取率高達94%,幾乎是有報考就錄取,引發外界對警專素質的疑慮,也憂心未來警察的能力。警專14日表示,今年初試後的整體錄取率約48%、甲組約89%,主要是少子化等外在因素無法掌控,但將透過養成教育把關人力素質,全面落實嚴格考核與24小時生活管理汰劣機制,精準篩選適格人員並確保國考過關。

臉書粉專指出,今年度警專報考人數僅4923人,甲組男生錄取率近94%,「有人說全部猜C就錄取了」,代表未來幾年進入警消體系的篩選標準大幅下降。粉專版主憂心地說,消防和警察的工作不只是公務員的鐵飯碗,是需要在最危險的現場做出正確判斷、保護人命的工作,人員素質對執行品質的影響是直接的,而能改變這個狀況的只有政府。

粉專訊息吸引不少警消前輩留言,呼籲警專嚴格把關;也有人留言,指警察消防也逐漸步入部隊招募的後塵,現在軍中出現的內部管理問題會一一在警消界浮現,只差在部隊現在沒有打仗,勉強可以讓那些人混日子,可是警消是真實在第一線工作的人,政府應重視這個問題。

據了解,民國90年警專錄取率僅有3.28%,97年首度突破10%,但近年一路攀升,44期錄取率達41.97%,今年報名人數跌破5000人,更讓錄取率創新高,幾乎是2人報考、就有1人錄取。

警專表示,為確保教育品質,警專將持續落實汰劣機制,並強化專業職能培育,也將情境教學融入組合警力等警技訓練,精準因應執勤需求。對於學業有待強化的學生,則藉由模擬考與補救教學等機制加強輔導,以期畢業後順利通過國家考試,成為適格警消海巡人員。

資深員警表示,自然組男生除少子化影響,加上科技電子業盛行,高危勞的警察消防工作乏人問津,甚至警察在戰時的角色不明,也讓不少家長憂心,導致報考人數減少。

https://images.chinatimes.com/newsphoto/2026-06-15/CLIPPING/1024/B04A00_T_03_03.jpg

(中國時報)

社會

校車惡狼 情感陷阱 少女起初不知被騙

中部一名感染人類免疫缺乏病毒(HIV)的李姓校車司機,涉嫌長期假扮神棍,以情感操控方式誘騙、性侵九名女性,其中六人未成年、最小僅十五歲,犯案時間橫跨近四年;九名被害人中已有五人確診感染HIV。地方衛生局指出,多數被害人都是因李男從事校車接送工作而認識,彼此存在情感連結,甚至有人起初並不認為自己受騙。

據了解,李男除涉嫌誘騙、性侵女性外,平時也有買春習慣,感染傳播鏈遍及台中、彰化及南投。檢警追查發現,最早受害時間可追溯至二○二二年七月,當時李男感染HIV情況下,誘騙女性發生性行為,但被害人在地方衛生局最初疫調詢問時,認為與李男有感情連結,未意識自己遭欺騙。

直到二○二五年間,一名女性因身體不適就醫,檢查後確診感染HIV,衛生局疫調,發現其曾與李男接觸,進一步比對,又發現二○二二年也曾有個案通報與李男有接觸史,報請檢警介入調查。

地方衛生局表示,李男多透過校車接送工作接觸被害人,加上這些被害人社會支持系統較弱,對李男產生情感連結。當地檢署透過法律程序追查整起案情,才發現這名司機,完全沒有受害人報案,到二○二六年偵查至少有九人受害,包括六名未成年人,檢方將李男提起強制性交致重傷卅二罪公訴。

據了解,李男平日擔任客運、遊覽車司機,同時承接校車業務。有客運業者指出,通常客運或遊覽車公司應聘時會要求司機出示良民證,該案應是透過固定路線載送學生,司機才有機會結識被害人。

李姓司機約二年前已被匡列為確診個案的接觸者,當時卻未強制採檢,導致多名女性又受害,疾管署發言人曾淑慧說,憂心寒蟬效應,確診者不敢提供接觸者,因此「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」(又稱愛滋條例)無法強制接觸者篩檢,但設有罰則,接到通知應篩檢卻未篩檢,可以罰三萬到十五萬元罰鍰。

(聯合報)
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憂寒蟬效應 HIV司機未強制採檢

中部1名校車司機誘騙6名女學生及3名成年女性發生性關係,導致其中5人感染人類免疫缺乏病毒(HIV),衛生單位透露,該案早在民國111年間,涉案司機就涉嫌誘騙女性發生性行為,該司機專挑社會支持資源較差的弱勢女性下手,透過工作接觸建立情感連結,導致被害人未意識被騙,才讓其惡行得以隱匿多年。

檢警查出,該名司機早在111年就犯下第一案,直到114年疫調發現,才請檢警介入,115年起訴,目前在押中。衛生單位疫調發現,本案特別之處在於當事人跟司機都有情感上的連結。

衛生單位調查第一案時,被害人自認與該校車司機正在交往,不認為自己被騙,直到調查第二位被害人時,發現情節類似,因此再往上追溯,赫然發現被害人染病竟有共同來源,才知道該司機對很多人都用同樣模式下手。

為何衛生單位發現第一案時未對該司機強制採檢?疾管署發言人曾淑慧表示,傳染病防治有人道與公衛難題,若過於強勢,可能導致寒蟬效應,確診者可能不敢說出接觸者,因此《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》規定,醫事人員除因採集血液供他人輸用、製造血液製劑或器官移植等,無須經當事人同意即可採檢,其他情境皆需經同意及諮詢程序才能檢驗,包含被衛生單位匡列為HIV確診個案接觸者。

另根據檢警調查,該名校車司機明知自己感染HIV,卻未規律接受治療,反而長時間從事無保護措施的性行為,且有多名性伴侶。疾管署說明,若感染者刻意隱瞞並與他人發生危險性行為,致傳染於人,可處5年以上12年以下有期徒刑。

(中國時報)
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十大槍擊要犯判無期假釋 又涉開槍與警對峙2小時

曾名列十大槍擊要犯的林裕峰疑似賭債糾紛,昨深夜酒後涉對嘉縣太保市一處工廠開槍,再持槍闖入太保某彩券行,與警對峙約兩小時,靠水上分局偵查隊小隊長李錫文、朴子配天宮董事長蔡承宗、縣議員蔡政宜入內勸降成功;林被帶出來時高喊「這社會不是這樣的」。

五十九歲林裕峰早年綽號「小蜜蜂」,是已故槍擊要犯楊瑞和犯罪集團成員,一九八八年十一至十二月間接連在嘉縣、台中等犯下多起持槍強盜案件被通緝,落網後判無期徒刑,二○○二年底假釋出獄、二○一二年底保護管束期滿。據了解,警方多年來定期關心輔導,但他始終無固定工作。

警方調查,林裕峰不滿友人欠十多萬元賭債,還出言挑釁,前晚十時許在一處工廠朝天花板連開八槍,逃逸行經太保市中興路一段的彩券行,發現警方巡邏車便進入店內;據轉述,彩券行女員工說,林進店裡就稱「妳報警,我手上有槍」,她嚇得按下緊急按鈕通報,並與兩名顧客趕緊離去。

大批警方迅速封鎖現場圍捕,李錫文說,過去曾與林裕峰接觸過,報備後獨自進入,先要求將武器放下,也不急著勸降,而是先傾聽對方心事與不滿,當林提出想喝啤酒,他到超商買兩罐零酒精啤酒,成為持續對話的重要契機,接著在林要求下聯絡蔡承宗、蔡政宜到場。

蔡承宗受訪說,抵達後一眼認出對方是朴子同鄉林裕峰,詢問是否有事情需要交代或協助,且勸說警方沒立即攻堅,應把握機會交出武器,林則當場說出「大仔,你來,一定會把槍交給你」;蔡政宜隨後到場,與林交談十多分鐘,最終兩人分別牽著林的手走出彩券行接受逮捕。

(聯合報)
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警匪對峙 雨刷勸降槍擊犯繳械 轟8槍 指名見嘉縣議員蔡政宜

昔日名列警政署末代十大槍擊要犯的「小蜜蜂」林裕峰,13日深夜疑因賭債糾紛開槍洩憤,再持衝鋒槍闖入彩券行與警方對峙。嘉義縣警水上分局偵查隊小隊長李錫文獨自進入安撫其情緒,林卻點名要跟嘉義縣議員「雨刷」蔡政宜、配天宮董事長蔡承宗談,警方請來2人勸說,林棄械投降,交出衝鋒槍及手槍,結束近2小時警匪對峙,化解可能駁火的槍戰。

59歲林裕峰是嘉義縣朴子人,近年從桃園搬回嘉義太保住,13日晚上吃過平安宴後,疑因10多萬元賭債糾紛、對方又出言辱罵,林裕峰持槍到某環保公司對空開8槍,警方獲報展開追捕,林又闖入太保市的彩券行,喝斥店員及客人離開。

警方接獲店員報案後,調派霹靂小組及大批警力荷槍實彈包圍彩券行,並由認識林裕峰的李錫文單槍匹馬進入彩券行安撫其情緒。兩人談判時,林指名要見朴子配天宮董事長蔡承宗、「雨刷」蔡政宜,深夜11時多,2人陸續趕到彩券行勸說。

蔡承宗說,當時林手拿MP5衝鋒槍,坐在櫃檯內,也不知還有沒有其他槍枝,情勢緊張,他先請警方離開,之後與林單獨聊,問他:「有沒有什麼事情要交代或幫忙?」同時勸他交出槍枝,「有事情都好說」、「會請警方不要以壓制在地的手法逮捕」。

不久,蔡政宜也趕抵關心林的心情,勸他想想妻兒,有事好好說。在2人一番苦勸下,林裕峰吐露心聲說:「大仔,我會把槍交給你」,隨後交出衝鋒槍,蔡承宗與蔡政宜牽著林的手走出彩券行,把他交給警方。警方查扣1把疑似制式MP5衝鋒槍及1把改造手槍,已送槍枝鑑驗殺傷力,林的開槍動機及槍枝來源尚待釐清。

警方初步調查,林是昔日槍擊要犯楊瑞和集團成員、綽號「小蜜蜂」,民國77年間涉犯4起持槍強盜案,與同夥在強盜台北銀樓時槍殺老闆,後來兩人結夥持槍強盜嘉義市民宅,同夥遭警方擊斃,林受傷逃亡;林被判無期徒刑、褫奪公權終身,假釋出獄後在北部活動,105年曾酒駕肇事。

(中國時報)
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教師媒合平台成效不彰 轉職成功率低

近十五年間有十七所大專校院退場,針對退場學校老師與一般教師轉職,教育部設置培訓及媒合平台。但本報掌握,平台成立八年只有一五二人成功轉職,停辦私校教職員成功轉職率更僅百分之十四。

教團指出,學界都在談論一一七年將是少子化大限,在辦學能力後段班學校任教的教師,先做好危機管控。

教育部一○六年成立「高級中等以上學校人力躍升培訓及媒合平台」,蒐集國立學校、法人研究單位、產業及企業等工作職缺,平台求才對象除了退場私校教職員也包含一般學校教師,一○六年至一一四年,培訓二四八六人次,也有一七○五人次參與諮詢,但成功轉職人數僅一五二人。

鑒於近年陸續有私立大專校院退場,教育部也到退場學校辦理平台服務說明會,並安排專人轉介服務及輔導,平台也辦理教師諮詢、性向測驗等。但根據統計,近年停辦的十七所私校,最終留下一○六四名教職員工,成功轉職率僅百分之十四。

高教工會研究員陳柏謙表示,根據工會近年輔導的退場學校,實際上能留在高等教育領域、轉職到他校擔任「專任職」的教師,恐怕僅個位數。

問題在於很多老師若年紀尚輕、能力許可,在學校步入退場前能走就會先走,該平台近年多數使用者都是退場學校教師,多數在學校退場的當下已是中年,學校都傾向聘僱年輕的學者,除非該學者的專業領域很多學校都有需求,也正好碰上學校開缺,但案例鳳毛麟角。

高教工會文化大學分部召集人翟敬宜則談到,學界都在談論一一七年將是少子化的大限,現行私校教職員退休金保障依然偏低、所得替代率不到三成,如果教師所在學校辦學能力已處於後段班,自身一定要有風險意識,先做好危機管控。

翟敬宜建議,教師要在既有專長上繼續「疊加」,如人文社科的教師可加值外語能力,投入翻譯或創作、評論等工作,即便遇上危機失去正職,也能轉為靠退休金、兼課費、業外收入支應。

教育部表示,因退場教師職涯規畫期待仍以學校教職缺為主,但各校因少子女化影響,教師員額開缺趨保守,較不易媒合成功。平台為提供教職員完整就業資訊,本年度規畫新增與全國大專教師人才網職缺串接,提升平台搜尋學校教職缺便利性。

教授路斷 奔波兼任代理「靠自己退休」

近年大專校院教師若遭逢學校退場,多不容易找到專任教職,有些教授西進大陸謀職,也有教授選擇回鄉種田。一名黃姓助理教授表示,當年學校退場時已逾五十歲,她改到數間國立大學兼任,近年到中學擔任代理教師,她學習轉念也嘗試理財,「自己存的退休金,已比學校給我的還多。」

黃姓助理教授說,原任職學校退場,她前後到數間國立大學擔任兼任職,經歷過兼課奔波期;後來在企業課程中擔任瑜伽、有氧老師,近三年則改到中學擔任代理教師。

黃姓教師談到,轉職後也曾擔心兼任、代理職可能朝夕不保,擔任代理教師還因沒有教師證薪資被打折,但也開始回頭思考「是否還要在工作上付出這麼多。」於是嘗試過新的生活方式、新的事物脫離情緒,並開始規畫投資理財,將對職務的焦慮轉換成新能量,今年即將迎來退休。

前環球科大助理教授陳柏年則說,好在財務許可,學校退場後不急著找工作,目前在美國、台灣兩邊跑。但他觀察,很多後段班私校教師先前都忙於招生業務和行政,導致學術表現較弱,一旦學校出現經營危機,就會發現自己手上沒有籌碼,不容易轉任他校。

陳柏年建議,私校教師還是要有研究表現、期刊發表,畢竟大專校院用人主要還是看研究成果;再者,也要有同儕能互相提攜,屆時有拿得出的研究成果,在謀職時才更有談判籌碼。

(聯合報)
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民團陳情 盼23萬名家事移工納長照體系

六月十六日為國際家務工日,移工、婦女及身心障礙等團體昨赴衛福部陳情,直指長期以來,廿三萬餘名家庭看護移工支撐著台灣長照,但始終未能兼顧重度失能家庭照顧需求、移工勞動權益,呼籲政府將家事移工納入長照體系,並委託專業機構聘僱與管理。

監察院二○二四年調查報告顯示,長照服務涵蓋率已達八成,但七成經費集中於輕度與中度失能者,而重度失能者使用長照給付服務比率,卻是逐年下降。許多家庭聘請外籍看護工,卻在申請長照服務上,處處受限,以致最需要照顧資源的重症患者,反而最難獲得制度支持。

台灣國際勞工協會研究員吳靜如舉例,聘有家庭看護工的家庭無法併用居家服務,部分專業服務給付遭到縮減,導致家庭照顧者需負擔沉重照顧責任。一旦移工生病、休假或返國探親,家庭照顧系統瞬間崩潰,凸顯台灣對重度失能家庭支持不足的結構性問題。

為此,民團提出「機構聘僱移工」訴求,希望一對一的家戶聘僱可以逐漸落日、終止。吳靜如呼籲,政府應讓外籍看護工全面納入國家長照體系,讓移工享有勞基法保障、合理工時與固定休假。再者,廢除現行個別家庭一對一聘僱制度,改為機構派遣,提高照顧品質。

對此,衛福部表示,將持續蒐集服務使用者、照顧提供者及相關團體等各方意見,並與勞動部共同研議各項制度改革方案,希望在保障照顧需求與勞動權益之間尋求平衡。相關制度改革涉及照顧模式、勞動權益、服務需求及就業市場等,影響層面廣泛,必須謹慎處理。

長照司副司長吳希文指出,目前家庭看護工主要提供一對一、廿四小時照顧服務,若改由長照機構聘僱,且適用「勞動基準法」,怎可能提供廿四小時照顧,難以維持現有照顧密度,以及即時性。

至於家庭看護工返國探親期間,吳希文表示,因時間較長,可視同未聘僱外籍看護工,使用完整長照給付服務。若是短期請假,則可申請喘息服務或短期替代照顧,目前住宿式喘息服務及短期替代照顧服務,每年最高可使用五十二天額度。

雇主團體:取消家庭聘僱看護移工 照顧需求難銜接

移工等團體公開呼籲,政府將家庭看護移工納入長照體系,並逐漸終結個別聘僱制度。代表失能家庭發聲的雇主團體表示,支持看護移工納入長照體系,但需提升照顧品質與專業訓練;再者,反對廢除家庭聘僱制度,一旦照護機制中斷,將對失能家庭造成沉重負擔。

台灣雇主協會理事長張姮燕以自身經驗為例,她父親屬於極重度失能,聘請兩名家庭看護工,每月支出逾五萬元,相關費用皆自行負擔。如果完全取消家庭聘僱制度,改由政府長照體系全面接手,現有廿三萬多個聘用看護移工的家庭照顧需求,難以順利銜接,且龐大照顧成本轉由政府承擔,無論在人力或財政都將面臨極大挑戰。

台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會表示,「堅決反對直接廢除現行制度」,一旦廢除家庭一對一聘僱制度,目前廿三萬個聘僱家庭的照顧需求由誰承接?政府理應建立專業資格、履約制度,再談納入長照體系。

「對重症家庭而言,每一次照顧人員更換,都意味著重新適應、重新訓練及重新承擔風險。」張姮燕說,不少家庭投入大量時間、金錢及心力訓練新進看護移工,但等到其熟悉照顧流程,建立與被照顧者的互信關係後,卻因制度漏洞流向其他工作市場。

在居家看護品質上,張姮燕表示,家庭看護工承擔繁重的重症失能者照顧工作,其管理權責主要在勞動部,而衛福部卻無法直接介入專業訓練、管理照護品質。看護移工如能納入長照體系,應比照居服員,具備相應專業資格與履約責任。政府需建立教育訓練、實習及考核等制度,採專業認證機制,以提升照護品質。

此外,政府應將有限的長照資源優先投入重度失能個案,透過長照經費補助措施,提高照顧重症患者的家庭看護工的照顧意願與留任率,而非由所有家庭共同承擔增加的人事成本。

(聯合報)
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23萬看護移工過勞 民團促納長照 近4成無固定休假、僅能外出數小時 衛福部稱需跨部會評估 雇主協會反對

「阿公我三年沒有回家了,我可以休假嗎?」「不行,你走了我怎麼辦?誰來照顧我?」全台約23萬名家庭看護移工至今仍未完全納入《勞動基準法》保障,近百人14日冒雨到衛福部門口上演行動劇陳情,呼籲將家事移工納入長照人力體系,讓移工受到更多勞動保障,否則一旦照顧者生病,失能者也沒人看顧。

台灣國際勞工協會研究員吳靜如指出,全台約有23萬名家庭看護移工,實際承擔大量重度失能者與失智長者的照顧工作,而根據勞動部調查,台灣家事移工近4成沒有固定休假,即使有休假,多數也僅有數小時外出時間,難以獲得完整休息,原因就在家事移工至今未全面納入《勞基法》。

另外,聘有家庭看護工的家庭在長照服務使用上仍受到不少限制,例如居家服務無法併用、部分專業服務給付遭縮減,導致家庭必須自行負擔大量照顧責任。一旦移工生病、休假或返國探親,家庭照顧量能可能瞬間崩潰,也凸顯台灣對重度失能家庭支持不足的結構性問題。

台灣移工聯盟、婦女新知基金會及台灣身心障礙者自立生活聯盟等團體共同呼籲衛福部,將家事移工納入長照人力體系,由政府特約或委託的機構聘雇與管理。

衛福部長照司副司長吳希文回應,若改由長照機構聘雇並適用《勞基法》,勢必需採輪班方式提供到宅照顧,而現行家庭看護工提供的是全天候陪伴與生活照顧,若改為機構派遣方式,未必能維持同樣的照顧密度與即時性。

吳希文說,外籍移工聘雇制度亦涉及《就業服務法》規範,須兼顧本國照顧服務人力的就業權益與勞動條件,需要跨部會審慎研議。至於家庭看護工有返國探親等長時間休假需求,家庭可視同未聘雇外籍看護工,使用完整長照給付服務;若是短期請假,則可透過喘息服務或短期替代照顧銜接。

雇主協會表示,若廢除家庭聘雇制度,目前22萬個聘雇家庭的照顧需求,未來由誰承接?不少家庭投入大量時間、金錢及心力訓練新進看護工,最後卻流向其他工作市場,但照顧工作不應淪為短期轉職跳板,由失能家庭承擔結果。家庭看護工若要成為正式長照人力,前提是必須具備相應「專業資格」與「履約責任」,呼籲衛福部聽見失能者家庭、家庭雇主及重症照顧者的聲音,別忽略聘雇家庭的實際需求。

(中國時報)
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南投竹山堰塞湖 已自然溢流

南投縣竹山瑞龍瀑布園區上游加走寮溪因連日豪雨,發生邊坡崩塌,縣府前天得知河道受土石堆積阻塞形成堰塞湖,緊急成立緊急應變小組。昨現勘已出現自然溢流,初步評估「大規模崩塌風險較低」,但蓄水量仍達十萬公噸,將持續關注。

縣府前天接獲消防局通報,得知河道受土石堆積阻塞形成堰塞湖,跨局處成立緊急應變小組,同時聯絡竹山鎮公所及當地里長與鄰近土石流防災專員,依規定通報農業部農村水保署,昨會同相關單位現地勘查。

經評估,竹山鎮瑞龍瀑布園區上游加走寮溪(清水溪支流)邊坡崩塌,崩塌面積約一點二公頃、堆積土體約五萬立方公尺而形成堰塞湖。

所幸已經出現自然溢流並沖刷出水路,唯河道仍受土石堆積影響,上游仍有蓄水,初估蓄水量約十萬公噸。

縣府表示,初步評估崩塌坡面達岩盤層,因此再次發生大規模崩塌風險較低,若堰塞湖一次性潰決,推估下游河道水位抬升約七十公分,預判水流可經過加走寮溪順勢而下,流入清水溪。

而該堰塞湖下游,除了瑞龍瀑布園區外,瑞竹里也有一位住戶,當地里長已通知,必要時需撤離。

農業處與農村水保署南投分署也將持續監測掌握堰塞湖及河道變化,隨時採取必要應變措施,並設立相關警界告示。

縣府強調,將加強監測與預警,密切觀測水位變化,並及早疏散下游民眾至安全地點,呼籲民眾切勿進入加走寮溪河道及周邊區域活動等,以免因水位變化發生危險。

(聯合報)
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豪雨土石崩 竹山現10萬噸堰塞湖

受到連日豪雨影響,南投縣竹山鎮加走寮溪上游發生邊坡崩塌,有民眾13日發現形成堰塞湖立即通報。南投縣政府14日表示,前天獲報立即成立緊急應變小組,並派出專業團隊與農業部農村水保署現地勘查及初步風險評估,現場已出現自然溢流沖刷出水路,但受限土石堆積影響,上游仍有蓄水情形,估計蓄水量約10萬噸,已通知下游1戶保全住戶必要時撤離。

去年花蓮馬太鞍溪堰塞湖慘案殷鑑不遠,南投縣府前天獲報,上午9時成立緊急應變小組,聯絡竹山鎮公所及里長與鄰近土石流防災專員,並依規通報水保署,會同相關單位現地勘查及初步風險評估,經評估加走寮溪上游因連日豪雨,才導致崩落土石堆積河道中,形成堰塞湖。

縣府表示,初估堆積土體約5萬立方公尺,已出現自然溢流並沖刷出水路,但受土石堆積影響,上游仍有蓄水,估計蓄水量約10萬噸;因崩塌坡面已達岩盤層,後續再發生大規模崩塌的風險較低,如果堰塞湖發生一次性潰決,推估下游河道水位約抬升70公分。

縣府說明,水流屆時會從加走寮溪經瑞龍吊橋,再順勢下流至瑞興橋入清水溪,而下游除瑞龍瀑布園區外,瑞竹里尚有1戶保全住,民政處已請當地里長通知該戶必要時撤離,並將持續監測掌握堰塞湖及河道變化,隨時採取必要應變措施,並在溢流前及早疏散下游民眾至安全地點,確保生命安全。

(中國時報)
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黃牛猖獗 北市檢舉逾8千件 僅罰212件

演唱會黃牛難查,北市一年演唱會數百場,近三年黃牛僅查到約兩百件,罰款不到四千萬,議員質疑稽查過於消極,平均每件僅罰二十萬,嚇阻效果有限。文化局表示,收到八千多案檢舉已結案六千多件,除加強稽查,稽查小組也會三個月定期檢討。

北市議員耿葳說,先前小巨蛋舉辦IVE演唱會,社群馬上出現一長串黃牛詢問要不要買票,儘管文化局有黃牛稽查小組,仍難以杜絕黃牛賣票行為,質疑查緝消極。建議應中長期研議訂定北市票券管理自治條例,參考菸酒、藥品管理模式,禁止有價票券在網路公開溢價轉售。

議員陳宥丞建議,北市文化局應針對通案檢討稽查品質,尤其黃牛多屬系統性、集團性犯案,從源頭管制和成立交換平台,才符合歌迷、球迷期待。

耿葳質疑,北市府黃牛查緝小組成員包括文化局、警察局、民政局、法務局等,從二○二三年至今,北市黃牛收到檢舉案有八千一百八十四件,實際裁罰僅兩百一十二件,真正進入裁罰比率僅百分之二,從檢舉到成案、裁罰,時間要半年多,處理人力僅三人,「查完黃牛早賺飽收攤走人?」

另,北市府有府級黃牛防制作業的任務小組,二○二四年至今僅開過三次會,耿葳認為,稽查黃牛的文創法等母法都在,恐因北市人力不夠,導致抓黃牛不夠積極,要求北市府轄下場館納強制實名制,稽查小組每季固定開會,並公開查緝成果KPI等。

北市文化局長蔡詩萍表示,八千多件檢舉案中,六千四百六十一案結案,之所以無法成案,部分是因為檢舉者提供的資料不夠。

文化局說,北市府有針對黃牛加強查緝人力,允諾黃牛稽查小組每三個月定期開會檢討。場館實名制一事,先前試辦效果不錯,售票單位也願意採行實名制,小巨蛋場租評選規則有明訂,優先給實施實名制單位檔期。

演唱會經濟夯 北市加強城市行銷

演唱會經濟夯,但城市行銷仍停留活動宣傳、拍照牆、應援裝置。議員質疑,拍照不等於消費、人潮不等於錢潮,應善用人流分析、加強行銷。

市府允加強宣傳,以去年為例,北市吸引逾兩百萬國內外歌迷,帶來至少八十四點五億元觀光產值。

北市議員耿葳認為,目前政府都有統計分析電信信令的去識別化人流資料,北市府應充分利用,並與四大電信公司合作,在不涉及個資前提,分析大型演唱會前後的人潮移動數據,掌握觀眾來源,辨識是來自台北本地、新北、桃園、中南部,還是海外旅客,透過活動行銷,帶動參與演唱會的粉絲住宿與延長停留。

耿葳提到,除了旅宿,北市府應針對演唱會前後,觀察人潮是只停留在場館小巨蛋、大巨蛋、北流周邊,還是有外溢到東區、信義、西門、中山、南港等,檢驗每一場活動的實際效果,分析出哪一類演唱會最能帶動住宿;哪一個場館外溢效果最好;哪一種應援拍照點可以帶動後續消費,及哪一個商圈導流不足等。

北市觀傳局表示,後續會研議善用相關人流分析,強化城市應援。北市大巨蛋在舉辦大型演唱會期間,市府統計,周邊地區旅館住房率逾九成,較平日沒有演唱會時期成長近三成。去年度北市住宿及餐飲業產值達三千兩百三十七億餘元,不只全國第一,也創新高。

(聯合報)
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台北 拚演唱會經濟 議員促分析人流路徑

台灣大型娛樂活動多元,國際級演場會更帶來大量人流,台北市議員耿葳發現目前許多城市仍停留在活動宣傳、拍照牆、應援裝置,活動看似熱鬧、社群也有曝光,但人潮未能轉化為錢潮,建議市府可與4大電信業者合作,將個資去識別化後打造「演唱會經濟成效分析制度」。北市觀傳局長余祥回應,已與中華電信合作,會再細緻化研議。

耿葳表示,演唱會帶來的經濟效益,包括門票、住宿、交通套票、商圈優惠等,但許多城市仍停留在活動宣傳、拍照牆、應援裝置,活動看似熱鬧、社群也有曝光,但人潮未能轉化為錢潮,商圈受益有限,如何將演唱會經濟從單點升級至人流管理和消費轉換,市府必須有一套穩定的數據工具。

她舉例指出,韓國觀光公社有大數據中心,地方政府可對節慶活動做活動成效分析,資料來源包括電信人流、導航、社群,甚至信用卡資料,新加坡觀光局也用資料分析旅客移動路徑,協助飯店、零售與觀光產業。

耿葳建議,市府可與4大電信業者合作,將個資去識別化後打造演唱會經濟成效分析制度,手機訊號資料可以看出人流方向與停留時間,信用卡、商圈核銷、飯店住房資料也能看出消費動態,這些資料應被整合成一套分析模式,如手機訊號顯示大量人潮在演場會結束後流向東區商圈,但信用卡消費沒有同步增加,代表導流成功,但消費轉換不足。

余祥回應,觀傳局已與中華電信合作,會再細緻化研議;觀傳局表示,市府透過城市應援計畫帶動旅宿、餐飲及商圈等業績成長,去年已累積超過480場演唱會演出,吸引超過200萬國內外歌迷湧入台北,創造至少84.5億元觀光產值,住宿及餐飲業產值更達3237億餘元。

(中國時報)
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星期評論/濫訴不停 加劇教師逃亡潮

北市近年為解決首都教師荒、行政大逃亡等困境,在軟硬體上不斷精進,市長蔣萬安年初更祭出「教育革新三箭」留才,不過近年校園濫訴問題嚴重,校事會議給教師極大壓力,更加速環境惡化,從中央到地方都必須重新檢視制度,否則逃亡潮將成教育現場永不停歇的悲歌。

北市物價、房價高,生活壓力本就造成留才不易,近年北市教師缺額數幾乎每年都破千,行政人力不足更是長久以來問題,「缺老師、缺行政」的怪象難解,「教育革新三箭」包含行政獎勵金加碼、校園編制行政專責人力、提高免費心理諮商次數等,希望更多有志之士願意投入,孕育更多人才。

但校園濫訴一直以來才是第一線無法減壓主因,少子化學生人數減少,但家長對於孩子更加關懷與重視,一線教師面臨極大的精神與情緒負擔。

若家長向校方提出申訴,校方需舉行校事會議,根據統計,真正達到需要解聘、停聘程度不適任教師案僅占約百分之三到百分之六,但一來一往已讓老師、行政端身心俱疲。

近年教團不斷提倡拒絕濫訴零成本、有立委提案廢除校事會議,從中央到地方都應重新審視相關規定是否存在漏洞,若制度不調整,不僅願意投入教育產業者變少、校內老師為求自保不敢管學生,逃亡潮仍將持續,不是給錢、給福利就能解決問題。

(聯合報)
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回歸友善行人設計 基隆最大天橋拆除

基隆市府拆除八堵路、國安路口全市量體最大人行天橋,主體工程昨清晨完工。工務處說,道路空間回歸平面化及友善化設計,有助改善行人通行環境,提升道路景觀,也降低後續維護管理成本。

基隆早期興建不少人行天橋,避免人車交織發生危險。隨都市發展變遷和市民生活需要,市府逐步拆除使用率偏低天橋。

市長謝國樑任內已先後拆除南榮國小、碇內國小及東信國小前天橋,八堵路和國安路口天橋是第四座,目前基隆市還有八座天橋。

市府分五期推動台五線(七堵區光明路至到暖暖區八堵路)提升道路品質計畫,全線三點六公里。第一期從七堵地下道至長興地下道已完工,第二期自長興地下道至明德二路口。拆除八堵路、國安路天橋列第四期,但因橋墩與梯間占用人行道空間,決定提前招標拆除。

工務處土木工程科長張佑竹表示,中央及地方政府近年積極推動人本交通政策,強調以行人需求為核心的道路規畫,已向內政部爭取到「七堵火車站周邊通學及通勤環境改善計畫」。

未來將配合整體人行環境改善工程,綜合考量交通需求、地方意見、無障礙通行及公共安全等因素,一併檢討七堵區東新街人行天橋存廢。

(聯合報)
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課後鐘點費漲20% 桃市府補差額

六都近期調整課後輔導鐘點費,桃園市政府將每節鐘點費由四百五十元調升至五百四十元,調幅百分之廿,並溯及自一一四學年度第二學期實施,差額由教育局預算補助,學校不需再向家長追收費用,是六都唯一。台中市也將調增鐘點費至五百四十元,七月上路。

桃園市教育局指出,教育部日前宣布調高國中代課及兼任教師鐘點費,由每節三七八元調升至四五五元,調幅約百分之廿。為避免課後輔導教師待遇與正規鐘點脫節,影響教師授課意願與教學品質,桃市府同步啟動法規修正作業,將課後輔導教師鐘點費由四百五十元調升至五百四十元。

教育局說明,修正後的鐘點費溯及一一四學年度第二學期,由於各校課後輔導費用早已完成收費,市府決定由教育局編列經費補助,今年二月至六月期間每節課增加的九十元鐘點費差額由市府負擔。

台中市教育局則是從今年七月起調升寒暑假學藝活動及課後輔導教師授課鐘點費,國中每節由四百五十元調升至五百四十元;高中附設國中部則可依授課時間彈性調整,每節五十分鐘最高可達六百元;高中由原五百五十元調升至六百六十元。

中市教育局指出,課業輔導及學藝活動調整家長收費及鐘點費數額,並於學校辦理課後輔導或學藝活動前向家長收取。

(聯合報)
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桃園 課後鐘點費增2成 搶先六都上路 教師有感加薪 溯及114學年度第二學期起實施 差額全數市府負擔

教育部調升國中代課及兼任教師鐘點費政策,桃園市政府已於今年4月14日完成修法,修正發布「桃園市市立國民中學學生課後輔導及寒暑假學藝活動實施要點」,將國中課後輔導教師鐘點費由每節450元調升至540元,調幅達20%,並溯及自今年2月23日、114學年度第二學期起實施,為六都中最早實施調升課後輔導鐘點費的直轄市。

教育局指出,教育部日前宣布調高國中代課及兼任教師鐘點費,由每節378元調升至455元,調幅約20%。為保障教師合理待遇及教學品質,桃園市率先完成相關法規修正,同步調整課後輔導教師鐘點費標準,由每節450元提高至540元。

教育局表示,由於各校114學年度第二學期課後輔導費用早已完成製單及收費作業,若再向家長追加收費,恐增加行政負擔與家長困擾。因此市府決定由教育局編列經費補助,自今年2月至6月期間,每節課增加的90元鐘點費差額全數由市府負擔,讓教師能即時受惠,也避免家長額外支出。

根據六都課後輔導費調整情形,台北市、新北市、台中市及高雄市均規畫自今年7月1日起實施,鐘點費調升至540元;台南市則於今年2月24日起調升至500元,調幅約11.1%。桃園市則自今年2月23日起即調升至540元,為六都中最早實施20%調幅,也是唯一由教育局補助第二學期差額、不向家長二次收費的直轄市。

無黨籍桃園市議員謝美英表示,認可市府調升國中課後輔導及寒暑假學藝活動教師鐘點費,但國小課後照顧、高中課後輔導及幼兒課後留園等,並不在這一波調整範圍內,建議市府全面考量,完善各級教師權益。她也提到,第一線教師的工作權值得政府更用心正視,地方政策跑在中央之前也在所不惜,議會也會全力支持市府各項教育政策。

教育局說明,市府除積極配合中央政策外,也持續透過各項措施提升教師教學支持與工作保障。各校自今年7月1日起,依修正後實施要點辦理課後輔導鐘點費發放及收費事宜,在兼顧教師權益、學生學習及家長負擔下,共同營造更優質的教育環境。

(中國時報)
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全國首創 岡山行政中心跨區都更 下月動工

半導體產業陸續進駐北高雄,岡山區朝科技副都心方向規畫,逾四十年的舊行政機構將採全國首創「跨區公辦都更」模式推動重建,新行政中心下月動工,北高雄科技廊帶即將進入全面整備與加速推動階段,不過,產業進駐也帶來高房價,在地居民喜憂參半,心情複雜。

內政部都委會審議通過「岡山都市計畫第三次通盤檢討」,岡山位處南科高雄園區(又稱路竹科學園區)、本洲產業園區、橋頭科學園區及楠梓產業園區之核心樞紐地帶,高市府因應國家政策定位為北高雄「科技副都心」。

岡山區人口近十萬人,捷運岡山路竹延伸線推進至岡山市區,接下來將進入路竹、湖內。都發局表示,高市府推動岡山RK1至RK3聯開案,RK1西基地招商完成,RK2及RK3捷運開發區完成審議,合計約五公頃捷運開發區,預計吸引七千五百人入住。

目前公務機關集中在岡山市區、鄰近省道台一線精華地帶,市府採用跨區公辦都更模式重建,由清景麟集團和三地集團投資八十一億元,將前峰國中東側的機十五用地新建行政中心,公所、戶政、地政、警分局、消防隊及清潔隊集中進駐,預計二○二九年完工。

不過,余姓居民認為,一方面樂見岡山能見度提高,北漂年輕人有機會返鄉就業,縮小城鄉差距,卻也擔心房價上漲太快,購屋壓力及租房成本都隨之墊高,很多在地人既開心又擔憂。

高雄市不動產仲介經紀公會召集人鄭啟峰觀察,產業園區發展可期,未來岡山地區還是有上漲空間。

按照市府規畫,未來區公所、地政所的現址將改建住商大樓,兩機關八月遷移至斜對面岡山農會大樓辦公,岡山分局則預計年底進駐「國軍副食品供應站」,戶政所將會規畫停車場,暫時無須遷移。

岡山分局表示,已編列一千萬元整修中繼辦公室,租用期三年,全案上網招標中,預計年底搬遷。

鳥松、大寮區公所老舊 地方盼更新

岡山區六處老舊公務機關三年後將進駐全新行政中心,原縣區的鳥松區公所及大寮區公所同樣面臨建物老舊及周邊停車空間不足問題,地方期盼一舉更新。高市府民政局說,鳥松區公所將進駐高雄捷運黃線Y3站聯開案(鄰近澄清湖棒球場)新建行政中心,大寮區公所則需要進一步評估。

鳥松區公所興建於一九八五年,屋齡四十一年,因緊鄰中正路車流大且停車空間少,洽公極為不便。議員江瑞鴻認為,鳥松區公所空間狹小、動線不佳,早已無法洽公服務需求,改善辦公環境與民眾服務能量刻不容緩。

高雄捷運黃線興建中,議員江瑞鴻與邱俊憲不約而同爭取將公所、戶政事務所等機關遷移,結合高雄捷運黃線 Y3 站土地開發案一併規畫,已獲得市府正面回應。

民政局證實,黃線Y3站的聯合開發區在捷運局招商後,將保留一二二八坪公益空間規畫鳥松行政中心。

大寮區公所是由三棟建物共構而成,分別興建於一九七一年、一九七八年及一九七九年,至少已經使用四十七年,近年也面臨改建問題。方案包括原地重建,以及遷移至和春技術學院閒置校區、大寮捷運站或八十一期重劃區,多年爭論不休。

議員王耀裕盼比照岡山原址都更、興建全新行政中心。民政局表示,大寮新行政中心仍在評估中,大寮區公所預計明年編列預算進行可行性評估,將委託專業團隊進行整體開發可行性評估報告後,再做為選址政策參考依據。

星期評論/陳其邁將交棒 市政難題未解 市民有憾

高雄市長陳其邁二○一八年帶著「兩年拚四年」、「緊緊緊」精神走馬上任,施政屢獲市民以高民調回報,然而高雄肉品市場遷移延宕多年、高雄表參道計畫至今不見成效,蛋黃區兩大陳年難題讓藍綠議員都不滿意,也讓陳其邁整體執政成績扣分,需要留待下任市長繼續作答。

國民黨高市議會總召黃香菽細數高雄第二大行政區三民區存在四大沉痾,所謂沉痾是指久治不癒的疾病,她口中的沉痾是指肉品市場遷移、民族社區都更案、中都磚窯廠活化及高雄表參道計畫,邁市府未能拿出讓市民滿意的成果。

高雄市府是肉品公司的第二大股東,肉品市場位在民族路上,市區精華地段卻夜夜傳出淒厲的殺豬聲響・鄰近居民忍受一甲子之久。陳菊時代農會提出遷移計畫,陳其邁上任隔年也承諾「三個月內找出解方」,然而農會有意與市府對簿公堂,肉品市場遷移變成原地轉型,屠宰終止日仍遙遙無期。

高雄車站地下化工程在二○○九年六月廿六日動工,從那天起火車站及周遭店家猶如被按下「倒退鍵」,長期施工導致交通黑暗期,長明商圈、後驛商圈及建國路電腦街等地沒落,入夜後街友棲身早早關門休息的騎樓過夜,情境令人唏噓。

陳其邁在競選期間發表「高雄表參道計畫」,提出「一豎六橫」造街概念,以中山路至博愛路為中軸線,六橫則指熱河街、九如路、建國路、八德路、七賢路及六合路等路段,盼比照日本東京表參道打造國際級商業街區。

多年之後,火車站周遭店家仍是「租」、「售」廣告一堆、遊客稀稀落落,未能恢復昔日榮景。

台積電進駐高雄促成產業轉型、演唱會及高雄輕軌成圓等成績有目共睹,然而空氣汙染、年輕人低薪、人口下降及債務全台之冠等仍是高雄迫切需要改善的問題,政治人物提出政見很輕鬆,要拿出政績真的需要很努力。

(聯合報)
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防醫療偷拍 衛福部8月底修正規範

針對醫療院所爆出偷拍事件,衛福部5月協商修正加強「醫療機構錄影規範」,但立法院法制局認為,監視器裝置範圍、用途限制等,缺乏明確具體管理規範,且衛福部規範未具強制力,因此建議中央研議納入《醫療法》規定的可行性。對此,衛福部表示,立委已提案修正《醫療法》等規定,將行政規則提升為法規命令,並增訂罰則,衛福部予以支持。

法制局表示,醫療機構使用錄影設備,涉及個人資料蒐集、處理或利用行為,應受《個資法》及《刑法》規範,但關於錄影設備裝置範圍、用途目的、資料保存及調閱權限等,目前缺少相關法令明確規範。

法制局舉例,台北市衛生局雖訂定「轄管醫事機構錄影設備設置及管理行政指引」進行規範,但醫療機構使用錄影設備涉有資安風險,相關設備有無連網、能否遠端登入、是否開放外部存取及保留完整調閱紀錄等皆缺乏明文規範,且屬行政指導而未具強制力,恐難有效執行。

法制局建議,考量現行管理機制未明確,中央主管機關宜針對醫療機構錄影設備使用管理明定具體規範,並研議納入《醫療法》的可行性,透過法制化要求確實遵行,確保病人隱私並保障醫事人員權益。藍委陳菁徽呼籲,衛福部盡速與醫界、病權團體,以及法律專家充分溝通,讓醫療機構有所依循,也讓民眾清楚知道自己的權利。

立法院衛環委員會6月10日已完成《醫療法》修正草案初審,其中患者隱私相關條文未取得共識,保留待黨團協商。衛福部表示,由於法制作業需要時間,預計8月底完成修正現行「醫療機構醫療隱私維護規範」,以維護病人權益。

衛福部長石崇良表示,行政院已責成法務部檢討《刑法》相關條文,建議《醫療法》先處理行政罰,涉及刑事部分待《刑法》修法確認後再行討論。

針孔實名制卡關 中央互踢皮球

多家醫美診所傳出偷拍事件,檢警積極偵辦,各地方政府也祭出停業重罰處分,台北市長蔣萬安更拋出「針孔實名制」構想,內政部允諾一個月內提出政策研議時間表,不過期限將至,內政部近期回覆立委稱「仍須審慎評估」,並把管理權責推給經濟部、數發部,經濟部則稱內政部尚未溝通。民眾黨立委邱慧洳批評,中央部會都在互踢皮球。

綠委林俊憲日前拋出針孔實名制、下架網路販售、建立交通場域及旅宿業反針孔管理指引等方向。國民黨立法院黨團則提「隱藏式攝影器材管理及防制窺視法」草案,販售隱藏式攝影器材,應確認購買者身分並辦理「實名登記」。內政部5月18日答應一個月內提出完整政策研議時間表。

由於時限將至,藍委張智倫關心針孔實名制進度,內政部近期回覆卻稱,因隱藏式攝影器材用途多元,部分具合法防盜、安全監控等需求,「是否採行實名制及如何兼顧管理有效性,仍須審慎評估。」行政院目前已責成相關部會持續研議設備源頭管理、施工管理及配套措施;另電商平台販售管理及平台責任機制部分,由數發部研議有效管制作為,以兼顧隱私保護及合法使用需求。

內政部指出,隱藏式攝影器材的管理制度,有關設備製造、輸入及販售管理,涉及商品檢驗、標準制定及市場監理,屬經濟部權責;無線傳輸或通訊功能設備管理,如涉WiFi或射頻傳輸功能,為電信管制範疇,屬NCC權責;電商平台管理機制、網路交易及平台治理,屬數發部權責,應回歸各專業部會治理。

白委邱慧洳指出,賴政府「跨部會協作卻不合作」,並不令人意外,雖然自己認同特殊規格的攝影器材要明確定義規範,在實名制的限制上要謹慎,但不能成為推拖的藉口。既然內政部已公開承諾交出政策時間表,就應該兌現,不要養成跳票的壞習慣。

(中國時報)
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女誤信減肥獎金 遭騙230萬

不少愛美民眾為維持身材,常在網路搜尋瘦身捷徑,恐淪為詐騙集團眼中肥羊。刑事局14日表示,詐團除針對慢性病、癌症設計「AI名醫」或假冒真實名醫推銷來路不明藥物,近期更結合「體驗、試驗計畫」的瘦身行銷話術,民眾付款後收到的不是減肥藥,而是廉價茶包。一名小資女甚至還遇到詐團駭客盜刷,損失逾新台幣230萬才報案。

警方指出,北部20多歲林姓女子想雕塑身材,常搜尋「減肥」等關鍵字,去年10月她被演算法引導,在臉書點擊「快速燃脂」廣告後,經不明商家指示加入LINE暱稱「卡洛琳」的帳號。對方極力推銷「祕密減肥藥品試驗計畫」,稱只需先自費購買高價減肥產品並配合施用,若瘦身成果達標,即可獲豐厚獎金。

一心想塑身的林女受高額獎金誘騙,自去年10月8日起,陸續透過超商貨到付款、刷卡等方式購買4次減肥藥,送來的卻是廉價茶包,且完全沒有任何藥物優良製造(GMP)證明書。

警方發現,更離譜的是,林女在賣家提供的網站填寫刷卡資料,疑似因事先點了釣魚連結被植入木馬程式,該程式側錄她的信用卡資訊,隨後連續盜刷10筆。直到今年3月,林女因信用卡費高達數百萬元無法繳納,向家人求救,才驚覺受騙逾230萬元。

刑事局提醒,此類「假瘦身領獎金」詐騙分3步驟,首先在社群平台投放誇大減肥廣告;接著以「瘦身成功給獎金」為誘餌,要求自費買產品;最後被害人資金用盡或警覺異狀時,假賣家已人間蒸發。刑事局強調,網路販賣來源不明藥物將觸犯《藥事法》等法令,切勿輕信「高額獎金」、「保證瘦身」等話術,否則不僅病沒醫好、還被騙光積蓄。

(中國時報)
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疑除溼機釀禍 南投民宅惡火2死

南投縣南投市某連棟透天厝14日清晨5時許發生火警,造成蕭姓屋主及其李姓女友不幸葬身火窟,倉皇逃生的兒子爬梯逃出火場,但全身38%三級燒傷。南投縣消防局火調科表示,初判起火點疑為1樓除溼機燃燒,經向家屬確認廠牌及型號,但因購買已久,且機體燒毀嚴重,目前無法判斷。

南投縣消防局昨清晨5時25分許獲報,南投市彰南路3段某民宅發生火警,消防員到場時,4層樓連棟透天厝的左棟已濃煙密布,睡在4樓的21歲蕭姓男子驚醒,先從4樓跳到2樓採光板,再透過消防搭梯,爬下來逃生。

蕭姓男子獲救時全身38%三度燒傷,但他驚慌告知消防員:「裡面還有2個人!」其父親及同居女友仍受困於不同樓層,此時火勢正猛,消防員入屋從1樓開始逐層搜索,先於3樓主臥室廁所發現已無呼吸心跳的49歲蕭姓屋主,隨後在4樓北側房間尋獲已成焦屍、明顯死亡的50歲李姓女友,火勢於6時40分撲滅。

消防局說,蕭姓屋主經衛福部南投醫院搶救,仍在昨早7時50分宣告不治;21歲蕭男則先送往南投醫院救治後,再轉院至中山醫學大學附設醫院燒傷中心治療。火警當下,恰好至外婆家過夜的蕭家長子接獲噩耗,強忍悲痛返家處理。

消防局指出,火災共造成2戶受損,起火戶燃燒約160平方公尺、隔壁延燒也有5平方公尺,初估財損150萬元,包含鄰戶1輛汽車及採光罩共30萬元。有鄰居稱,1樓先遭大火吞噬,火調科說,初步判斷起火點疑為1樓除溼機,向家屬確認廠牌及型號,但因購買已久且機體燒毀嚴重,無法判斷,詳細起火原因仍待釐清。

(中國時報)
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花蓮 走到腿軟向警求助 通緝犯落網

遭法院通緝的花蓮57歲王姓男子,疑似要從新城鄉徒步到光復鄉工作,走到與出發地相距40公里的鳳林鎮後,因體力不支腿軟,硬著頭皮到警局求助,原以為員警不會發現自己的通緝犯身分,但被慌張的神情出賣,經警方查核比對身分確認無誤,當場依法將人逮捕歸案。

王男3日中午12時許頂著烈日,疑有心事似的一直在鳳林警分局前徘徊,員警見狀上前詢問後,他稱自己一早從新城鄉出發,準備要到光復鄉工地工作,但走到鳳林鎮時體力透支無法繼續行走,加上沒有帶手機出門,只好到警局求助,希望警方能協助幫忙叫計程車。

員警原以為是一般民眾的求助案件,但發現王男在訴說需求時神情慌張、眼神不斷飄移,好像擔心什麼事情「穿幫」一樣,感覺有異,便上警用系統查詢比對,發現王男因涉公共危險案件,已遭花蓮地方法院發布通緝5天。

面對突如其來自行「送頭」的通緝犯,警方確認王男通緝身分無誤後,當場以「法官有案件要找他」為由,依法將人逮捕上銬並解送花蓮地方法院歸案。

據了解,王男涉犯公共危險罪案後交通工具遭查扣,日前好不容易在光復鄉找到工作,為了討生活的他,見清晨沒有任何代步工具可以抵達光復鄉,3日凌晨只好硬著頭皮從新城的住家出發,徒步到相距約50公里的光復鄉工作。

只是王男萬萬沒想到,自己走了將近10個小時、長達近40公里路程,從花蓮北區走到中區,最後卻沒能搭車到光復鄉工作,反而坐警車回到花蓮,面對司法制裁。

(中國時報)
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安農溪翻舟案未和解 民代夫妻判8月

宜蘭縣三星鄉安農溪去年發生近30年最嚴重的泛舟事故,泛舟艇翻覆造成1死5傷。宜蘭地方法院合議庭審結認定,業者、冬山鄉民代表李木田及妻子游美良未依規定配置救生艇和救生圈,與遊客陳姓婦人的死亡具有因果關係,考量2人坦承犯行但仍未與家屬和解,依《刑法》過失致死罪各判8月徒刑,可上訴。

判決指出,游美良、李木田自民國92年起共同經營安農溪泛舟商號,由游女擔任負責人,李男處理活動現場安全及救護工作。去年6月8日舉辦泛舟活動,30多名遊客分乘5艘泛舟艇下水,陳婦與另7人搭第2艘泛舟艇。

該艇行經三星鄉三星路6段附近水域時,右前方因碰撞產生裂痕,教練緊急要求遊客向中央靠攏,但艇身持續進水,隨後撞上岸壁翻覆、乘客全數落水,其中7人陸續被救起,但陳婦被急流沖走,在溪流中漂流約1700公尺後,才被救生員拉上岸,獲救已無呼吸心跳,雖立即CPR並送醫,仍因溺水窒息死亡。

合議庭指出,業者明知宜蘭縣政府早有規定,每10艘泛舟艇至少配置1艘專責救生艇,且每艘泛舟艇須備有2只救生圈,但當天不僅沒有安排隨行救生艇,各艇也未放救生圈。若當時有依法配置救生艇及救生圈,將可大幅提升救援機會,2人疏忽未遵守安全規範,與陳婦的死亡結果,具有相當因果關係。

合議庭審酌2人均坦承犯行,但迄今仍未和解、也未取得家屬諒解,依過失致人於死罪各判處有期徒刑8月。

(中國時報)
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健身申訴暴增2倍 擬下修解約門檻

近年健身風氣盛行,卻常見消費者擋不住教練人情壓力或過度推銷,購買太多課程,事後發現上不完,業者卻拒絕退費,衍生爭議。據統計,去年全台健身類消費申訴破5000件,較上一年暴增2倍,行政院消保處建議運動部調降解約門檻,並限制消費者一次購買堂數、續購條件,希望從源頭減少消費爭議發生。

據消保處統計,民國114年各縣市受理健身類消費申訴5516件最多,主因是全真瑜珈健身無預警倒閉,驟增3332件申訴,但為了避免消費者購買太多課堂,導致事後衍生消費爭議,消保處近日建議運動部研議修改健身教練服務定型化契約。

消保處消保官梁明圳解釋,依現行規定,若消費者累計課堂數量達到平均每周5堂,可提出終止契約,且業者不得收取手續費、違約金等任何費用,但從過往申訴發現,仍有部分消費者因業者過度推銷,消化不完購買課程,衍生爭議,因此建議調降解約門檻,新增消費者一次最多購買課程堂數、續購條件。

大恆國際法律事務所律師何蔚慈分析,因業者擬定較有利於自身的消費契約,導致消費者無法順利退費,行政院消保處這次修法建議若能落實,可有效減少爭議。

台北市主任消保官林傳健肯定中央願意採納北市府提出修正建議,呼籲加速落實,從根本上斬斷「滾雪球式」的惡性推銷。在法規未修正前,提醒消費者,協商調解與法庭只認書面契約,任何「原指導教練離職可全額退費」或「履約期間屆滿後亦可轉讓第三人」等口頭承諾,務必白紙黑字寫在契約書上並加蓋店章,避免日後發生爭議時,各說各話。

(中國時報)
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學者指台韓失業率 出現結構性問題 AI浪潮下 韓媒讚台灣青年就業強勁

台灣與韓國近年皆受惠於半導體產業的蓬勃發展,經濟成長屢破紀錄。不過《朝鮮日報》指出,兩國的就業情況截然不同。韓國就業人口下降,青年就業狀況也日益惡化,相較之下,台灣就業人口持續成長,青年就業情況良好。韓國專家認為,台韓半導體產業結構有所不同,對就業的影響也不同。

然而,台灣學者表示,主計總處資料顯示,台灣2025年平均失業率為3.35%,比韓國同年平均失業率2.8%還要高,15至24歲失業率高達11.32%,比韓國15至19歲失業率5.3%、20至29歲為6.1%,都還要高。台灣青年就業率雖比韓國高,但失業率也高,且在過去10年呈現常態偏高,顯見台韓兩國都有結構性問題。

韓國今年第1季實質經濟(GDP)比去年第4季成長1.8%,但是根據韓國國家資料處統計,韓國5月就業人口為2912萬人,較去年同期減少4萬人。

台灣也拜半導體之賜,大幅上調今年經濟成長預期,將實質GDP成長預期從先前的7.71%上調至9.64%。《朝鮮日報》認為,台灣同時保持良好就業市場生態。根據4月公布數據,台灣就業人口為1163萬人,較去年同期增加2.7萬人,雖然增幅不大,但這是自2023年2月以來持續39個月的成長。

台灣青年就業狀況與韓國有顯著差異。根據報導,台灣25至39歲勞動參與率超過90%,韓國同齡族群勞動參與率僅76.4%。韓國青年就業率也低於台灣,韓國25至29歲就業率71.4%,30歲以上就業率81.2%,台灣分別為87.4%和89%。

造成這種差異的原因是兩國半導體產業結構不同。韓國國際金融中心高級研究員金基峰說,「台灣在系統半導體的設計、生產和後端製程方面擁有完善系統,其市場規模大於半導體記憶體,而韓國則專注於半導體記憶體。」金基峰補充,兩國在半導體出口佔比方面也存在差異。去年韓國半導體出口占出口總額的比重為20%,低於台灣的33%。

《朝鮮日報》另一篇報導分析,韓國青年就業不振有三大原因。首先是半導體產業從業人數占比小,因此對創造就業機會的影響並不顯著;其次是出口下降導致汽車與製造業就業萎縮;最後是人工智慧廣泛應用減少了大學生的就業機會。

台灣學者指出,台灣就業市場反映出「缺工與失業並存」現象,半導體產業主導台灣經濟發展,但就業人數約占1成,缺工產業的多為營造、餐飲與基層製造業等勞力密集產業,當多數職缺未能共啖經濟成長果實,調薪有限,也難以改善薪資吸引力不足等問題,對青年不具吸引力。

(中國時報)
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南橫下馬段坍方、重機男自墜陡坡

南橫公路14日上午狀況頻傳,海端鄉台20線188.5公里下馬路段因邊坡坍方,造成雙向交通中斷近3小時;道路甫搶通,173.6公里利稻路段又傳出重機自摔事故,58歲台南籍陳姓騎士摔落約20至30公尺深邊坡,警消歷時近1小時救援脫困送醫,所幸無生命危險。

受梅雨鋒面影響,南橫山區連日降雨,台20線188K+500下馬路段於昨清晨5時38分發生邊坡坍方,大量土石滑落路面,導致雙向交通受阻。南區養護工程分局關山工務段獲報後,立即調派廠商及機具進場搶修,全力清除坍方土石,並於上午8時30分完成搶通,恢復正常通行。

不過,道路恢復通行不到半小時,關山警分局於上午8時54分接獲報案,指台20線173.6公里處發生大型重機自摔事故。陳男騎車由海端鄉利稻村往關山鎮方向行駛,途中因不明原因失控自摔,連人帶車墜落路旁約20至30公尺深邊坡,急需救援。

消防局關山大隊副大隊長林有智表示,現場邊坡坡度約80度、幾近垂直,人員上下十分困難;加上傷者疑有多處骨折及腹部受傷情形,若採人力搬運,恐造成二次傷害。經評估後,由救援人員下切確認傷者狀況及吊掛環境安全,再利用吊車將傷者自約30公尺深邊坡吊升至路面,順利完成救援任務。

陳男獲救時意識清楚,臉部及雙腳有擦挫傷,並自訴腹部疼痛,另有高血壓病史,由救護車送醫治療。警方表示,陳男持有合法大型重型機車駕駛執照,因受傷送醫未實施酒測,詳細肇事原因待進一步調查釐清。

(中國時報)
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台南老宅延壽補助 恐看得到吃不到 額度有限 屋齡逾30年超過40萬戶 最終核定案預估最多30件

內政部編列50億元特別預算推動「老宅延壽機能復新計畫」,台南市政府工務局指出,自10日宣布受理申請以來,每天都有應接不暇的詢問電話,民眾反應熱絡;不過,補助分透天跟大樓兩大類,比例為2比1,預估最終核定案件恐不超過30件,惟台南超過30年屋齡以上老宅超過40萬戶,遭質疑補助「看得到吃不到」。

老宅延壽申請補助對象以「屋齡30年以上合法建築物」為原則,分為「4至6層樓公寓」及「6樓以下透天 住宅」兩大類,最高可補助實際修繕經費65%。由於補助以屋齡最久者為優先,依此排序,工務局說,看誰的屋齡愈老,順序自然最為優先。

連日來,已有不少民眾致電詢問申請補助事宜,對於補助細項也相當關切,工務局設立單一窗口服務,每天都有數十人來電,希望替自家老房子爭取補助。不過,工務局也表示,由於台南老屋為數眾多,符合資格者不在少數,但依照中央給地方的經費額度,預估最終能夠補助的公寓大概不到10件、透天住宅則不到20件,屆時勢必會搶破頭。

工務局指出,老宅延壽申請受理至9月11日止,之後就會進入審核文件、實地現勘等,拍板核定金額。

台南市建築師公會指出,民眾對老宅延壽需求殷切,依據目前中央規畫內容,結構安全性能評估屬於老宅延壽補助中的「必選項目」,建議民眾可申請耐震評估補助,其中「初步評估」每棟最高可補助1萬5000元。

此外,老屋翻修業者表示,台南在地房屋型態以透天住宅居多,且不乏6、70年老房子,以近期大雨不斷來說,民眾多希望能夠解決漏水等毛病,但考量現在工資貴、工人也很難找,民眾即使有心想修繕老屋,但礙於荷包而選擇觀望,政府眼下雖有補助,但名額實在太少,能夠受惠的民眾有限,形同看得到卻吃不到。

(中國時報)
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台北S2O音樂節 重低音擾民清夢 晚上9點聲響仍大 水利處回應 往後受理場地申請 將與環保局研議檢討改善

「S2O潑水音樂節」深受年輕樂迷喜愛,但噪音卻讓周遭居民苦不堪言,音樂節13日在北市大佳河濱公園登場,重低音沿著地形傳播至大湖山莊一帶,讓居民被迫跟著「咚吱咚吱」難以入睡。議員何孟樺14日表示,這已是S2O第2年發生重低音擾人情形,她不反對河濱公園辦演唱會,但演唱會經濟不應以鄰為壑,呼籲市府提出解方。北市水利處回應,未來受理場地申請將與北市環保局研議檢討及改善。

S2O潑水音樂節是年度音樂盛事,吸引大量年輕樂迷一同狂歡,今年音樂節與去年同樣在大佳河濱公園舉行,但現場重低音與高分貝音樂隨著地形傳播到大湖山莊,讓居民被吵到睡不著,憤而向環保局及議員陳情。

何孟樺表示,民眾指13日晚間6時許在大湖山莊一帶聽到音樂節重低音持續不斷,擾人安寧,直呼「心臟都跟著一直跳」。

她指出,環保局雖在當日晚間7時到大佳河濱公園現場測量噪音77.4分貝,超過第四類晚間管制標準的72分貝並要求改善,但直到晚間8時重低音仍然不絕於耳,甚至9時在大湖山莊現場實際聆聽,仍能聽到清楚重低音,居民安寧受到嚴重影響。

何孟樺表示,去年8月S2O潑水音樂節同樣發生重低音擾人問題,遠至東湖都能聽見,當時她建議市府找專家以及業者討論音響設置方位與音場,研議如何減少共鳴、降低迴音,甚至訂定使用準則避免重低音擾民狀況再度發生。

她質疑,水利處事前並未研究音場,僅要求廠商申請使用大佳河濱公園時須提報「噪音防制計畫」,如今重低音擾人情形再度出現,市府對策顯然無效。

何孟樺強調,她不反對河濱公園辦演唱會,過去大佳河濱公園舉辦多種音樂活動,也沒有像S2O這樣連續2年出現重低音擾人狀況,演唱會經濟不應以鄰為壑,若無法解決擾民問題,音樂活動很難長期與居民共存,呼籲市府提出有效解方,別讓音樂節的狂歡成為居民夢魘。

水利處回應,未來受理場地申請將與環保局研議檢討及改善;環保局表示,活動當天晚間稽查大隊共接獲13件噪音陳情案,以《噪音管制法》量測擴音設施音量,依超標分貝數告發3件次,共計裁處1萬2000元罰鍰。

(中國時報)
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親子高美溼地抓河豚 沒法可罰 網友炮轟 中市府指位永續區 籲民眾觀察勿捉放

台中市著名景點高美溼地每年吸引超過300萬人潮,不過有民眾前天帶孩子前往嬉戲之餘,竟捕抓近20隻河豚,其中5隻明顯翻肚膨脹,該民眾甚至還沾沾自喜發文,最終被大眾炮轟到刪文。對此,台中市農業局14日表示,高美野生動物保護區依分區管制規定,因該民眾於不須事先申請的永續利用區,故無法開罰,也呼籲民眾僅觀察勿捉放。

高美野生動物保護區採分區管制規定,其中核心、緩衝區須經申請才能進入,永續利用區則不須申請,為供民眾生態體驗,違規踏入核心、緩衝區,甚至捕獵者可依《野生動物保育法》處5萬至25萬元不等罰鍰。

根據農業局統計,近3年違規數分別是民國113年未查獲違規、114年8件、115年迄昨也尚未查獲。不過,去年8件全是民眾違規進到核心、緩衝區採捕蟳蟹,因考量皆為初犯,故分別開罰5萬元,總計40萬元罰鍰。

然而前天竟有民眾帶孩子在高美溼地大肆捕抓河豚,更上網發文稱「不挖蛤蜊來抓河豚」,照片中可見該民眾不僅把拇指大的河豚放在手裡,橘色水桶內還有將近20隻的河豚,甚至其中5隻已明顯翻身膨脹。

此文一出,引起大批網友憤怒,紛紛張貼高美溼地規則、《野生動物保育法》等;有網友留言詢問,什麼要抓這麼小的河豚,且看起來有5隻已翻身死了(不過河豚為會翻身裝死動物),除質疑恐涉及虐待動物,更直言民眾自己有小孩,怎麼還會做出這樣的行為,根本是最壞的示範。

對此,農業局回應,因該案民眾是在永續利用區體驗生態時,撈取游泳能力較差的小河豚,坦言無法開罰,也說明河豚雖然並非保育類,且普遍分布於沿岸,但小河豚游泳能力差,對環境適應能力也差,容易造成死亡,呼籲民眾僅觀察勿捉放,落實善待野生動物,倘有深入研究需求則可依規申請。

(中國時報)

生活

南迴祕境 內獅蟬聯最荒涼車站

台鐵「最荒涼車站」最新排行榜曝光,屏東內獅站蟬聯全台最荒涼車站,平均每日四班車僅載約一名旅客;枋山站「孤寂感」緊追在後,平均每日六班車僅載八人;而花蓮光復站因「鏟子超人」大軍進出,運量暴衝百分之一二三,成為去年全台成長幅度最大的車站。

台鐵公布二○二五年各車站旅運量,全台十大旅客最少的車站排行榜出爐,最荒涼車站為南迴線的「內獅站」,去年全年僅四七七人次上下車,平均每日開四班車僅載客約一人,上一個年度的日均量兩人。

其次為枋山站,第三名為龍泉站,第四名為山里站,第五名漢本站。第六至第十名依序為海端站、瑞和站、東竹站、大富站、永樂站。前十大荒涼車站每日上下車人次皆未超過廿五人。

內獅站與枋山站為南迴鐵路著名的「祕境車站」,內獅站以獨特的中國宮廷式建築風格聞名,因位處高地,可遠眺台灣海峽;而枋山車站則可俯瞰壯闊的海景與無敵落日美景,被鐵道迷戲稱「遠得要命但美得冒泡」的祕境車站。

但因車站部分設施斑駁,因應南迴鐵路電氣化與鐵道觀光發展,鐵道局推動「台鐵車站美學與功能提升計畫」,南迴線九座車站將打造「一站一特色」美學地標,內獅站及枋山站皆入列。

台鐵公司表示,內獅站及枋山站地處偏遠,周邊居住人口較少,旅客以觀光客為主。目前這兩站正進行美學翻新工程,內獅站因月台雨棚剝落、站房設置工程圍籬,影響觀光旅次,未來完工後,台鐵將推動鐵道觀光並規畫藍皮解憂號停靠,帶動搭乘人次成長。

另外,根據統計指出,花蓮光復站去年每日約有二一三○人次上下車,相較前年暴增百分之一二三,成長幅度為全台車站之冠。

台鐵公司說,去年九月花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流潰壩,大量「鏟子超人」志工搭乘火車湧入光復站,協助當地清淤救災,因此出現大幅成長,目前光復站每日有約千人上下車。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/06/14/35043615.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=1280&sh=606&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(聯合報)
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日均1人 內獅站蟬聯最荒涼車站 鏟子超人助威 光復站運量暴增123%

台鐵民國114年各車站旅運量出爐,扣除暫停客運營業的新馬站以及不開放客運的枋野站,位於屏東縣枋山鄉的內獅站蟬聯全台最荒涼車站,平均每日僅搭載約1名旅客,較上年度大減5成。花蓮光復站去年因不少「鏟子超人」志工搭火車前往協助清淤,每日平均約有2130人次上下車,相較113年大幅增加123%,成長幅度為全台車站之冠。

台鐵統計,去年最荒涼車站前十名主要位在東部幹線及南迴鐵路,每日上下車人次皆未超過25人,分別為內獅站平均每日僅約1名旅客、枋山站每天僅8名旅客,其餘依序為龍泉站10人、山里站14人、漢本站15人、海端站18人、瑞和站19人、東竹站19人、大富站22人、永樂站24人。

台鐵內獅站去年全年僅477人次上下車,平均每日開行4趟車僅載客1人,比113年日均量2人減少5成。內獅站以中國宮廷式建築風格聞名,因位處高地,可遠眺台灣海峽,被稱為祕境車站。

枋山站去年全年2815人次上下車,平均每天6列車僅搭載8人,但較113年的4人次翻倍;集集線龍泉站去年因停駛採公路接駁影響,旅運量僅3582人次,每日平均10人次,下滑6成。

台鐵公司表示,內獅站及枋山站地處偏遠,周邊居住人口較少,旅客以觀光客為主。內獅站因月台雨棚剝落、站房設置工程圍籬,影響觀光旅次,目前這2站正進行美學翻新工程,未來完工後將推動鐵道觀光,並規畫藍皮解憂號停靠,帶動搭乘人次成長。

去年9月花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流潰壩,不少「鏟子超人」志工搭乘火車前往光復站,協助清淤救災,旅客量大幅成長,去年每日約有2130人次上下車,較113年大幅暴增123%,是全台旅客人數成長幅度最高的車站。台鐵公司表示,目前光復站每日約有千人上下車。

(中國時報)

政經

蒐集情資 國安局設大陸民眾窗口

國安局昨宣布,為廣泛蒐集中國政治、軍事、經濟及社會情資,依據國家情報工作法規定,並參考美、英、以等國做法,設立「中國民眾聯繫窗口」,便利中國民眾主動聯繫、提供情資。在野立委質疑如何避免對方刻意投毒?

此外,地緣政治變化快速,賴清德總統昨表示,和平與穩定,是不分國界人們最深切的期盼。台灣站在抵禦威權主義擴張的最前線,身為全球供應鏈安全的核心基石,「我們會扛起重任,維持台海現狀」,發揮科技優勢,與民主夥伴加強合作,一起強化供應鏈韌性及經濟韌性,維持區域的和平穩定,也促進世界的繁榮發展。

國安局表示,未來將持續依據國際及中國情勢變化,檢討並精進情工活動,提供認同民主理念的中國民眾運用,以深化蒐研工作,維護我國安全與利益。

國安局指出,近年中國經濟發展面臨困境、政治維持高壓,社會民生問題叢生,激發民眾對現況不滿,愈來愈多人主動接觸我國相關單位,因此國安局近日完成聯絡窗口。網頁重視資通安全與身分保密,中國民眾進入網頁後,將區分「中國境內」或「海外」。

國安局也表示,針對中國民眾提供的情資,將透過科技手段嚴謹篩濾,並由專業團隊進行評估與查證,以執行後續聯繫工作。

國安局此次聲明,全篇以「中國」代替「中國大陸」或「中共」。

國民黨立院黨團副書記長許宇甄對此質疑,面對中共強大的網路監控,國安局如何在真假難辨的大量資訊中,過濾掉對方的刻意投毒,將是一大考驗。其次,賴政府公開煽動仇恨陸配、阻擋民間交流,如今還期待大陸人民提供台灣情資,未免癡人說夢,象徵意義遠大於實質意義。國安單位應回歸專業,務實面對情勢挑戰,而非用自欺欺人花招替賴政府掩蓋挫敗。

民眾黨團總召陳清龍表示,國安局應確保資訊安全,避免情報來源洩漏,也應謹慎評估情報資訊。

民進黨立委陳冠廷說,建立更多合法安全,且多元的資訊來源,是現代情報工作基本原則。如美國中央情報局在公開社群媒體、影片及網路平台,以中文向大陸官員及軍方人士喊話,鼓勵他們透過安全管道提供資訊。美、英、加、澳、紐的「五眼聯盟」情報機構,也宣導民眾注意外國間諜的接觸與滲透,顯示現代情報工作不再只是封閉運作,而需結合大眾傳播與全民安全意識。

國安局對新設窗口的相關措施包括,使用外國品牌手機或平板、恢復原廠設定、連接不需實名認證的WIFI、使用VPN軟體與西方國家廠商網路瀏覽器,以及開啟無痕或私密瀏覽模式。

前任情治首長:國安局窗口亂槍打鳥 重點是內宣

國安局公開宣布設立網路窗口,鼓勵大陸民眾提供情報。對此,前高階情報官員指出,情報戰公開化的確是近年趨勢,但目前看來政府此舉所強調,「內宣」效果似乎更甚於實際情報收穫。另外,此舉某一程度向可能敵人「開大門」,蒐集到的情報務必提高警覺,防範被對方「打蛇隨棍上」,就可能得不償失。

曾任軍情局副局長的退役中將翁衍慶說,號召對手陣營人民向我方提供資訊,是全球情報界慣常作法。從前沒有網路的時代,我方也會透過廣播等方式,鼓勵大陸民眾投誠。隨著網路時代來臨,近年來各國情報作為,對於公開管道的運用,確實也愈來愈普遍。這種公開宣傳的行為,等於是亂槍打鳥,真正蒐集到重要情資的機會不大;若和具備價值的異議人士搭上線,就是賺到。

他指出,如此行為最直接效果,還是政治層面:一方面對敵造成騷擾,二方面是內宣。他猜測,國安局如此高調宣告,或許是近年中共對台滲透的消息頻傳,政府希望對國內民眾傳達「台灣同樣會對中共滲透」,我方也有準備。

另一位前任情治首長的觀察,則從國安局發表的AI宣傳影片出發,質疑製作粗糙,腳本撰寫明顯沒有納入情研部門,對國安局宣稱要針對「認同民主理念的中國民眾」,毫無共情效果。政府高調宣傳鼓勵對岸民眾提供情資,卻沒真正投注大量資源去完善情蒐作為,內宣顯然才是重點。

這位人士指出,確實各國都對中共以類似手法實施情蒐,但兩岸有同文同種的優勢,交流往來也更密切,我方可做的方式應該更多,如今是否這些傳統優勢都失去了?

新聞眼/反共變反中 難達成情蒐效果

國安局高調宣傳「中國民眾聯繫窗口」,不忘強調此舉是效法美、英、以色列等國。誠然在情報世界中,訊息來源不厭其多;情蒐也確實是高風險投資,不能指望一分耕耘就有一分收穫。然而政府此舉的首要目的,是當真希望多獲取一些對岸情資,還是和綠色執政諸多措施一樣,重點是對內認知戰?

我方對中共諜報行動,半世紀來最大成就,無疑是一九九○年代「少康專案」。當初劉連昆等共軍將校配合軍情局,將機密情報提供台灣,一大關鍵正是先前六四天安門事件,讓許多人對中共政權痛心疾首,轉而願意支持較好的「另一個中國」。對他們而言,自己的行為不代表叛國,反而與愛國心相符。

換言之,台灣對大陸施展情報戰與宣傳戰,優勢條件不只是單純「同文同種」,而是在中南海宣傳的新權威主義之外,提供十四億人民對於國家與政府,一個不同的想像。國安局新聞稿中提到,設立情報窗口是爭取「認同民主理念的中國民眾」,顯然不是不懂此道理。然而在實質作為上,新聞稿從頭到尾,完全刻意用「中國」代替「中共」或「中國大陸」,儼然代表希望受眾起來反抗的對象,不是「中共」而是「中國」。

換言之,嘴上標榜要爭取認同民主的中國民眾,實際卻背道而馳,甚至是站在對立面,把「反共」等於「反中」。反而成為中共最大的護身符,可以用愛國主義來綁架中國人民,逼迫他們把「愛國」與「愛黨」混為一談。

國安局乃至賴政府自然知道,如果措辭放軟,向大陸人民訴諸「同文同種」善意,更可能達到情蒐效果。但是顯然,在台灣內部內煽動仇視對岸的情緒,或是對社會宣稱自己「有做事」,面對中共情報戰也有還手之力,才是重點。

就技術面而言,跟進美方情蒐作法,沒有任何不好;但台灣若已經失去其他的招式,才是真正的惡兆。

美CIA 加大招募共軍間諜

CNN曾在今年二月報導,美國中央情報局(CIA)加大招募中國間諜力度,發布一段全新中文宣傳影片,直接向共軍軍官喊話,呼籲不滿中國政府的共軍軍官聯繫中情局。

這部影片描繪了一名虛構的共軍中階軍官,「在忠於自身價值觀,以及為家人開創更美好未來之間做出艱難決定,最終選擇聯繫中情局」。

這支新影片是中情局去年啟動招募行動的延續。這篇報導說,中情局官員表示,這項計畫已幫助美方在中國境內培養新的情報來源,而這些線人對於蒐集人力情報至關重要。

這番說法暗示,中情局近來在滲透中國政府方面可能取得一些成果,這一直是美國情報界最具挑戰性的目標。

美國官員指出,中情局已在重新建立中國境內情報網方面取得進展。幾年前,美國曾被認為失去在中國的大部分情報來源。

二○一○年開始,美國在中國的情報網遭到嚴重打擊,情蒐能力「幾乎癱瘓」。

中情局認為,他們有機會藉由中國國家主席習近平加強整肅軍隊高層,發展情報網。美方判斷,共軍內部持續整肅與權力重組,可能使部分軍官不滿,中情局希望利用這種不滿情緒來發展新情報來源。

(聯合報)
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破天荒 美軍進駐軍情局 國際把台灣當成了解大陸的窗口 情報交換進入黃金期

據可靠消息來源透露,今年以來,美軍已派員進駐我軍情局,這是軍情局第一次有美軍進駐,內部人見到有生面孔的老外在局內走動,都覺得很意外,據推測「老外」來自美國軍方,有可能是代號「梅園」計畫的成員。但是,相關美方人員的任務,因具高度機敏,軍情局一概不評論。但由此可知,台美軍事情報交流更加密切。

CIA在港情報活動 形同瓦解
拜登時期的美國中情局(CIA)前局長伯恩斯曾說,10多年前,美國在中國大陸招募的情報網絡,遭遇毀滅性的反情報損失,美國正努力重建 。過去,香港是CIA情蒐中共的重要據點,但在港版國安法實施後,CIA在香港的活動形同瓦解。之後,美國轉以台灣為情報合作對象,歐洲國家亦然,台灣與國際的情報交流進入黃金時期。

台灣與國際情報合作重點,包括情蒐與電偵。軍情局的強項在掌握中共的政軍動態,無論是中共黨政軍人物的升遷脈絡,或習近平的領導風格,軍情局都有長期情蒐與研析能量。

由於台灣地理位置距大陸近,又有相同語言與文化的優勢,很多國際情報單位把台灣當成情蒐中共的窗口。據了解,軍情局近年與美方交流密度大增,除CIA之外,還有美國國家安全署(NSA)等單位,前軍情局長楊靜瑟任內,曾有1年訪問美國3次的紀錄,這是歷任軍情局長不曾有過的情況,可見台美情報交流超出外界所知。

NSA監聽合作 陽明山站仍在
事實上,美國NSA在台灣長期也設有監聽站,代號「梅園」,與軍情局合作監聽中國大陸。台美雙方除情報合作,也會分享情資。NSA原本在墾丁、林口及陽明山都設有監聽站,1979年美國與我斷交後,林口站及墾丁站交予國防部電訊發展室,只保留陽明山站,代號仍稱「梅園」。

美國NSA在亞太地區設立多處監聽站,陽明山「梅園」負責截收中國大陸華中、東南沿海及南海的電子信號。「梅園」是台灣最神祕的軍事單位,對外稱為軍情局通信處的營區,不歸美國在台協會(AIT)管轄。至於進駐軍情局的美軍人員是否與梅園作業相關,外界無法得知。

我與NSA「梅園」合作的單位,除軍情局外,還包括國防部電展室、國防部通資電指揮部以及國安局等相關單位,統稱為「日輝計畫」,除監聽大陸地區,也會協助美方監控特定事宜,例如美國制裁北韓與伊朗,若有這兩國家船隻經過台海,我方即將情資轉交梅園。

據了解,日輝計畫執行經年,台美雙方已經建立破解中國大陸電子訊號密碼的資料庫,美國對大陸的潛艦、核武及太空科技的電訊情報特別重視,只要潛艦離開軍港,NSA的海外截聽站,包括台灣都會全力搜尋,「梅園」扮演重要角色。

新竹樂山雷達 偵蒐3000公里
此外,空軍位於新竹樂山的長程預警雷達站,也是台美情蒐合作重要據點;對美方而言,能在離大陸沿岸這麼近的地方,部署偵蒐範圍3000公里以上,涵蓋大陸地區的雷達,極具情報價值。

2020年,前總統蔡英文曾坐車4小時餘,前往視導樂山站,並出現多名美方人員,這是政府首度公開美方人員進駐樂山站。由於總統府公布軍事視導影片有嚴謹審核流程,避免機密外洩,總統府會公開美方人員照片,代表台美有意釋出軍事合作緊密關係,共同分享最機敏的共軍飛彈與戰機等空中預警情報。

國安局設網址 招對岸來爆料 AI片直攻大陸內部 6項安全指引隱藏網路足跡 拓展多元情資管道

中共軍委會副主席張又俠及2位國防部長因涉案先後落馬,國安局比照美國中央情報局(CIA)做法,製作1分鐘宣傳影片「改變」,招募大陸人士提供情報,除了提供聯絡窗口網址,還指導如何在網路隱藏足跡,避免身分曝光,這是國安局打破慣例,首度公布「爆料網址」,公開鼓勵大陸人民提供情資。

「又有人被帶走了!」國安局以AI生成技術製作短片,描述因「圖安穩」進入大陸公職體系人員,目睹周遭同事無端遭到調查撤職,「一個個消失」,完全沒有說法,感到極度不安,因此決定做出改變。

國安局指出,為廣泛蒐集大陸政治、軍事、經濟及社會情資,依據《國家情報工作法》規定,並參考美國、英國、以色列等國情報機關做法,建置完成「中國民眾聯繫窗口」,便利大陸民眾主動聯繫及提供情資,期達到拓展多元情訊來源目的。但是國安局沒有提到,若大陸民眾提供情資,是否有報酬回饋。

國安局表示,近年大陸經濟發展面臨困境、政治統治維持高壓,加上社會民生問題叢生,激發民眾對現況不滿,已有越來越多人主動接觸我相關單位,希望提供各類情資。國安局近日完成建置「中國民眾聯繫窗口」網頁,做為大陸民眾提供情資的安全管道。

國安局指出,鑒於大陸嚴密網路監控及中製手機資安風險,國安局在聯繫窗口的網頁設計上,高度重視「資通安全」與「身分保密」。大陸民眾在進入網頁後,將區分位於「中國境內」或「海外」地區,並遵照6項安全指引,完成聯繫登錄的動作。

相關安全措施包括:使用外國品牌手機或平板、恢復原廠設定、連接不需要實名認證的WIFI、使用VPN軟體與西方國家廠商的網路瀏覽器,以及開啟無痕或私密瀏覽模式。

在情資鑑研及運用部分,國安局表示,針對中國民眾提供的情資,將透過科技手段嚴謹篩濾,並由專業團隊進行評估與查證,以執行後續聯繫工作。

國安局表示,未來將持續依據國際及大陸情勢變化,靈活檢討並精進相關情工活動,提供認同民主理念的中國民眾運用,以深化對中共情勢的蒐研工作,維護我國國家安全與利益。

師法CIA策反 小心窗口變破口 國安局情報戰角色大翻轉

國安局以往不處理第一線的中共人員情報工作,只做情報綜整與研析工作,人員情報都由軍情局負責。這次比照美國中情局(CIA),國安局公開招募中共內部人士提供情資,代表國安局也將開始做第一線的情報戰工作,策反吸收中共線民,這是國安局的一項重大變革。

因大陸政治制度使然,各國情報機關公認大陸是最難做情報的國家。美國CIA在2024年底,第一次公開設立網站招募、策反中共官員,這與向來隱蔽與神祕的作風大不相同,引起廣泛注意。CIA這2年陸續推出影片,強化公開招募的作法,可見CIA這項情報手段有一定的成效,國安局應是與CIA交流情報後,決定趁中共解放軍高層因涉貪落馬,被抓被關之際,公開策反中共內部官員提供情資。

近些年,包括國安會、總統府、國防部與軍情局都爆發共諜案,只有國安局沒有,更確切的說,國安局數十年來,未曾有過共諜案,也是情治機關唯一未被中共國安單位攻破的「城堡」,可見國安局的反情報工作做得很成功。

國安局有一套完整嚴謹的反情報作為,才能保有不破之身,讓中共情報機關很難打進去,此外,國安局人員情報素質高,也是中共攻不破的原因之一。

不過,國安局現在開了一個「中國民眾聯繫窗口」,這也讓一直打不進國安局的中共國安單位看到機會,套句中共的情報術語,「反來路,為去路」,既是一個窗口,這個窗口可以開給中共內部官員,卻也成為中共可以滲透的破口,中共國安單位一定會利用這個難得的機會,使些情報手法,設法從窗口探頭,甚至從窗口鑽身入室,因此,國安局要小心中共的反情報作為。

兩岸情報戰早已白熱化,設立「中國民眾聯繫窗口」,是國安局因應最新情勢的突破作為,值得肯定,但運用這個窗口,也要有高度的警覺。

人臉辨識難躲 情報員不再赴陸

國安局公開設網站向對岸人士募集情資,情治圈官員透露,軍情局的大陸情蒐工作以公開情報為主,吸收海外與在台大陸人士為輔,目前已不再派情報員赴大陸,但在大陸仍設有蒐集公開情報的據點。

據了解,在前總統李登輝時期,軍情局派出百位以上情報員赴陸情蒐,是軍情局空前且規模最大的敵後情蒐行動,陸續有極少數情報員失事被捕。2003年,陳水扁於競選場合公開中共飛彈部署地點與數量,中共循此線索,在8個省市城鎮同步抓了我方30餘名情蒐人員,政治用意不在話下。當時國防部長湯耀明下令軍情局不再直接派員赴陸,這條鐵律,至今仍延續遵循。

1996台海危機是軍情局在大陸人員情報最活躍時刻,但也付出失事代價,唯遭中共逮捕判刑的情報員究竟有多少人,兩岸迄未公布數字。

據統計,情報員第一次執行入陸任務,並無任何人失事,中共都是在情報員第二次入陸時,動手抓人。失事的情報員,服刑期滿均返台,沒有一人滯留大陸,唯因身分曝光,不再被軍情局賦予要職,遂選擇退役。

軍情官員表示,中共現在各通關口岸設置「人臉辨識」系統,甚至更高階的「步態識別系統」監控,做得很徹底,情報員就算護照用化名躲過第一次,但第二次不管換什麼假身分,人臉與行走步態變不了,極易被拆穿,風險很高,很難不被識破。

據了解,軍情局現在也不再吸收台商,蒐集情報的主要管道改以網路與吸收海外、在台居住的陸配或經常往返兩岸的大陸人士為主。現在陸生少,也不做陸生的吸收工作。不過,軍情局在大陸仍有若干據點,主要負責蒐集公開情報,如期刊書報與學術論文,由於未派軍職情報員前往,且不蒐集機密文件,只蒐集公開出版或發表的資訊,並未觸犯大陸相關法律,因此,近年已罕有情報員在大陸失事被捕事件。

至於軍情局最成功的策反案,是吸收解放軍將領劉連昆為我所用,並於1996年台海危機時派上用場,劉連昆後遭中共逮捕處死,軍情局則在局本部二樓的忠烈堂,也是軍情局的聖地,安置劉連昆牌位與事蹟表。

(中國時報)
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央行可望不升息 金融三業受惠

中央銀行周四將舉行第二季理監事會,市場普遍預期利率維持不變機率最高。法人表示,央行利率「連九凍」不但有助銀行維持資金成本優勢,也有利壽險金控降低匯率壓力,證券型金融股則可望受惠台股量能延續,因此可望讓金融股強勢延續。

今年上半年金融股表現明顯轉強,富邦金、國泰金股價站上百元,成為金融族群最醒目的指標;中信金、玉山金、永豐金等也因銀行本業成長、股利政策與獲利表現受到市場關注。

過去投資人買金融股,多半著眼於穩定配息與長期存股,但今年台股高檔震盪後,金融股反而成為資金輪動的重要出口,投資邏輯也從單純領息,轉向獲利、利差、股市熱度與評價重估。

央行總裁楊金龍日前在立法院表示,目前台灣沒有明顯輸入性通膨,通膨預期也不嚴重;市場解讀,除非物價預期突然升溫,央行本周將維持利率不變。

對銀行而言,央行不升息,資金成本將保持低檔。而今年股市熱絡,投資人資金需求、企業周轉需求、財富管理與授信需求仍在,銀行有機會維持較好的利差表現。法人說,這對以銀行本業為主的金控是有利的環境。

壽險型金控則受惠於匯率壓力可能減輕。今年富邦金、國泰金股價強勢,除了獲利回升,也與市場期待壽險淨值改善有關。若央行不升息,新台幣走強壓力有機會減輕,對壽險金控的淨值與匯兌表現相對有利。

至於證券類股,不升息則意味資金環境仍偏寬鬆,對股市熱度是正面訊號,證券相關收益也有機會延續。對元大金、群益證、統一證等具證券業務色彩的金融股來說,股市量能比利率本身更關鍵。

市場人士表示,金融股今年上半年漲幅不小,股價走高後,已不能只用傳統存股邏輯來看待。過去金融股的賣點是便宜、穩定、殖利率高;但當富邦金、國泰金站上百元,部分金融股漲幅明顯,市場買的是獲利成長、資金行情與評價重估。央行如果不升息,對金融股而言不是單一利多,而是讓銀行、壽險、證券三大金融族群都維持在相對有利的環境。

至於下半年金融股能否續強,銀行主管認為,央行不升息將是第一個有利條件,接下來則要看獲利與股價評價能否跟上。

(聯合報)
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不排除預防性升息 但機率偏低 央行18日召開Q2理監事會

全球「超級央行周」登場,我中央銀行18日同步召開第二季理監事會,對於美伊戰事帶動油價走揚,通膨蠢動,雖市場普遍預期央行會先觀望,利率按兵不動,很可能創下「連九凍」紀錄;但以央行總裁楊金龍「偶爾來點驚喜」的風格,不能完全排除預防式升息。

若央行此次不調整利率,重貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率分別維持在2%、2.375%及4.25%的水準,這也是2024年3月以來,央行政策利率連續9季未做調整。

全球主要央行都將召開利率會議,市場除觀望聯準會「新官上任」的變化,隨歐洲央行已宣布升息1碼,為近三年來首次升息,日本央行也有可能調升政策利率1碼,國內對於我央行升不升息的預測,也不像過去篤定,多數的看法都是「不動機率高,但並非百分百」。

認為不動的一方認為,美伊戰事推升全球通膨壓力,各國央行幾乎都由原本逐步寬鬆轉向緊縮,我國5月消費者物價指數(CPI)也突破2%警戒線,但即便如此,主計總處仍舊預估,台灣今年全年CPI僅1.93%,仍不到2%,央行就算有緊縮的想法,也未必會祭出「升息」手段。

另一派則認為,楊金龍是業務局出身,對利率拿捏向來敏感,尤其2024年3月時,基於電價將調漲的預期,考量電價上漲恐帶動物價攀升,因此「預防性升息」半碼,當時楊金龍還說,半碼已是「surprise(驚喜)」,如果升1碼變成「surprise」兩次。

對於預防性升息的條件,楊金龍上周在立法院備詢時表示,若央行判斷未來半年到一年通膨預期都會在2%以上,採取「預防性升息」會比較適當,但若只是短期現象,且預期未來通膨回落,則不一定需要採取緊縮措施,同時也要看國際環境變化及整體經濟前景而定。

行庫主管直言,現階段「唯一確定的是不會降息」,因為沒有降息的理由,利率不變的機率還是高一些,除國內油價凍漲,物價仍在可控範圍,倘若美伊將簽署停戰協議,油價將逐步回落,央行「這時候賭CPI會上去,似乎有些脫節」,因而研判升息機率較小。

房市管制就到這裡 專家解析微幅鬆綁

中央銀行18日召開第二季理監事會,房市管制會否鬆綁備受關注,央行總裁楊金龍日前接受立委答詢時,一句「就到這裡」已讓房地產業者欣喜若狂,但當天這句話沒頭沒尾,市場解讀不一,此次楊金龍有機會對房市管制態度做更完整說明,以釐清各方揣測。

央行自2024年9月實施「史上最嚴格」的第七波選擇性信用管制,強大力道被房地產業者喻為「金龍海嘯」,衝擊前所未見。今年3月時,央行無預警宣布將自然人第二戶購屋貸款的成數上限,由原本的5成增至6成,楊金龍當時說法是「微調」,還不到大幅鬆綁空間。

對於央行會否調整房市管制,楊金龍10日接受立委林德福質詢時,表示「我想到目前為止,事實上是就到這裡啦!基本上是」,雖然這段話沒頭沒尾,但「就到這裡」四個字已讓不動產業者注入強心針,當天多檔營建股直攻漲停價位,出現許久不見的慶祝行情。

熟悉央行政策的行庫主管說,當天楊金龍與林德福對話很簡短,甚至「就到這裡」講完就被對方打斷,比較像順著立委的話講,並沒有要表達政策的主觀意識,但可以理解房地產業者或許悶太久了,需要些題材振奮。

行庫主管分析,近年央行針對選擇性信用管制調整,多是「技術面」微調,從先前的協處措施到3月宣布調高自然人第2戶購屋成數,大方向都是如此,既然上一季才鬆綁,這季要「逆勢加碼」機率不太可能,但大幅鬆綁機率也有限,頂多微調或小調。

行庫主管也說,楊金龍一句「就到這裡」引發市場軒然大波,恐是始料未及,但理監事會後記者會上,楊金龍應會就「就到這裡」有比較完整的說明,屆時央行對房市管制的態度會更為明確些,大家就不必再瞎猜了。

救房市 盼以市場機制取代制衡式打壓

金龍海嘯後,房市一蹶不振,即使央行今年3月微幅鬆綁第二戶房貸成數,不過根據官方數據,前5月六都建物買賣移轉總量還是年減3.5%。世界不動產聯合會世界總會長張麗莉向政府提出建言,期待以更健康的市場機制取代制衡式打壓,建立兼顧市場需求與居住正義的長期政策。不動產開發公會全聯會理事長楊玉全更指出,希望房貸能回到2024年9月以前水準,特別是在第二戶貸款限制,應考慮父母為子女購房的剛需適時放寬。

央行理監事會即將召開,外界高度關注房市信用管制是否出現鬆綁。張麗莉受訪時表示,由於目前尚未看到理監事會正式內容,因此不敢斷言政策是否會鬆綁,但她希望能藉此機會向政府提出建言,期待以更健康的市場機制取代制衡式打壓,透過溝通協調與制度設計,建立兼顧市場需求與居住正義的長期政策。「政府不應該用一個版本把所有市場打爛。」張麗莉分析,每個國家都有高價住宅市場,也有滿足一般民眾居住需求的住宅產品,市場本來就存在不同層次與不同類別的需求,不應該用同一套政策處理所有市場問題。

談及國際經驗,張麗莉提到近期赴奧地利考察時發現,當地政府為推動住宅政策,建立類似專屬住宅基金機制。當政府希望民間開發商協助推動可負擔住宅時,會透過稅務減免、土地政策與金融資源媒合等方式提供支持。

楊玉全則向政府提出三大建言,首先應回到2024年9月以前的貸款水準,特別是在第二戶的購房限制上,應考慮到許多是父母為子女購房的剛需,適時放寬。

其次,楊玉全直言,高價住宅認定標準(如高雄及其他縣市4000萬,台北7000萬,新北6000萬)已嚴重脫離市場現實,12年前制定以來,至今未調整,高雄地區許多普通住宅已超過4000萬。導致建商被迫只蓋小宅,無法滿足多人口家庭的居住需求。

楊玉全並進一步指出,18個月的動工限期並不合理,除開發所涉相關行政程序繁雜外,最近更面臨原物料來源和土方運輸、去向不確定性,難以按時動工。若未動工則減少撥貸成數,導致建商資金斷裂。

(中國時報)
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塔塔 iPhone 零組件廠出包 鴻海有望迎印度轉單

印度iPhone製造商塔塔集團旗下一家iPhone零組件製造商被指控汙染水源,恐遭勒令停工,鴻海(2317)身為印度iPhone第一大製造廠,一旦塔塔的iPhone製造廠出貨延宕,鴻海有機會迎來轉單。

路透報導,印度一家環保監管機構指控,塔塔集團旗下一家為iPhone生產零組件的工廠排放廢水,造成周邊農田地下水遭到汙染,若塔塔方面無法給出合理解釋,該工廠將被勒令停產。

印度塔塔電子是蘋果推動iPhone生產基地實現供應鏈多元化布局的核心合作工廠,也是蘋果在南亞僅次於鴻海的第二大供應商。

市場研究機構CounterPoint的數據顯示,2026年印度生產的iPhone,預計將占全球總產量26%,而四年前相關比率僅6%。尤其輸往美國的iPhone,許多都是在印度製造,以避免美中貿易衝突。

此次被調查的塔塔工廠位於印度南部泰米爾納德邦的霍蘇爾,主要生產iPhone手機背板及其他零部件。 數月來,工廠周邊農戶不斷向泰米爾納德邦汙染控制委員會投訴,稱工廠廢水汙染農田與露天水井。

路透查閱了一份此前未公開、簽發於2026年5月25日的監管檔,文件顯示,自2025年12月至2026年5月,監管部門針對相關投訴,先後開展五次現場核查。這份汙染委員會向塔塔發出的警示檔指出,核查發現該工廠將廢水排入廠區內的雨水收集池,池水外溢後,汙染周邊農田露天水井的地下水。

塔塔電子在致路透的聲明中表示,該公司已委託具備資質的第三方實驗室開展獨立檢測,結果證明企業完全符合各項監管規定。

(經濟日報)
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長照扣除額 三大排富條款

家中若有需要長期照顧的失能者,報稅時可適用「長期照顧特別扣除額」,每人每年可扣除18萬元。財政部中區國稅局提醒,這項扣除額設有三大「排富條款」,申報時應特別留意。

中區國稅局表示,自2025年1月1日起,納稅人、配偶或受扶養親屬,只要符合衛福部規定的身心失能且需長期照顧條件,並檢附相關證明文件,即可申報長照特別扣除額,每人每年可扣除18萬元,有效降低家庭報稅負擔。

國稅局指出,長照扣除額設有排富限制,若納稅人屬高所得族群,就不得適用。首先,納稅人在扣除長照特別扣除額及房屋租金支出特別扣除額後,綜所稅適用稅率仍達20%以上;或採本人、配偶薪資所得或各類所得分開計稅後,適用稅率達20%以上者,也不得列報。

第二,若納稅人選擇股利按28%單一稅率分開計稅;第三,基本所得額超過750萬元。只要有前述三種情況,都不適用長照扣除額。

(經濟日報)
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都更免繳「找補款」 要課綜所稅

近年不少地主透過權利變換方式參與都更,財政部台北國稅局提醒,若地主實際分回的房地價值,超過原本應分配權利價值,原本應支付實施者(建商)差額價金(俗稱找補款),若建商同意免繳,這筆找補款仍屬「其他所得」,須課徵綜所稅。

台北國稅局說明,地主提供土地參與都市更新,若採權利變換方式實施,最終分配的房地價值可能與原本可分配權利價值不同。

依《都市更新條例》規定,若地主實際獲配房地權利價值高於應分配權利價值,超出部分原則上須向實施者繳納差額價金;反之,若獲配價值較低,則由實施者補償差額。

實務上,部分都更案件會由地主與建商另行協議,約定超額分配部分不再向地主收取找補款。國稅局指出,若地主原本依法負有支付差額價金義務,但經實施者同意免除,等同取得一筆無須償還的利益,依稅法規定,應認屬其他所得課徵綜所稅。

舉例來說,地主小明(化名)名下位於台北市的土地參與都更,並採權利變換方式實施。雙方另外約定,若實際獲配房地權利價值高於應分配權利價值,超出部分不再要求支付找補款。

後續權利變換結果顯示,小明實際獲配房地權利價值為4,000萬元,但依權利變換計畫原本僅能分配1,500萬元,兩者相差2,500萬元。由於雙方約定免除找補款,因此小明未實際支付該筆2,500萬元差額價金。

國稅局查核後認定,小明因實施者免除其2,500萬元給付義務,已獲得相當於2,500萬元的經濟利益,因此核定為其他所得,併入綜合所得總額課稅。

小明不服提出復查,主張其原持有土地市價約4,000萬元,實施者同意免收差額價金屬於雙方交易安排,不應課徵所得稅。

國稅局審理後認為,小明之所以產生2,500萬元找補款義務,是因實際獲配房地價值超過依權利變換計畫可分配的權利價值,認定為其他所得,維持原核定結果。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/06/14/35043414.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=966&sh=836&sl=W&fw=930&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)
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離岸風電容量全球第5 產業卻被打趴慘兮兮

經濟部能源署指出,台灣離岸風電已達成500座風力機的里程碑,但在報喜的同時,綠能大廠森崴能源卻因工程成本超支虧損近200億元,將於23日終止上市,加上3-1與3-2期風場湧現解約潮、銀行團拒貸,以及3-3期選商乏人問津。產業炮轟政府錯誤的國產化政策,是玩殘台灣風電的致命關鍵。

能源署指出,根據全球風能理事會(GWEC)最新報告,台灣2025年離岸風電新增裝置容量排名全球第3、總裝置容量排名全球第5,顯示台灣已成為全球離岸風電重要市場之一,且去年離岸風電發電量單年突破100億度。

然而,相關數字無法掩蓋國產化的錯誤政策,首檔風電綠能股森崴能源將於23日下市就是最慘烈案例,開發商私下指出,森崴旗下富崴承攬台電風電2期計畫,因政府限制必須採購昂貴國產化組件,又撞上全球通膨與升息導致施工成本暴增,最終承受近200億元鉅額虧損,直接被在地化政策打趴。

多家開發商也多次公開大吐苦水,指國產化政策讓施工期短的離岸風電開發進度進一步落後,許多標下3-1期與3-2期風場的國際金主,面對在地工程成本暴增,也有3家開發商正與經濟部談判解約,寧可認賠也要撤出。

歐盟也表態不滿國產化的排他政策,狀告WTO,迫使經濟部在最新公布的區塊開發3-3期選商規則草案中,宣告改以履約能力以及ESG規畫為主,承認過去政策錯誤。

業者直言,可以理解政府要求在地化扶持國內產業的做法,但風電產業沒辦法接受偏頗的產業政策,主事者若不能務實修補過去的錯誤政策,台灣綠電進度只會停滯不前。

(中國時報)

國際

央行周…華許首秀 市場預料利率不變

美國聯準會(Fed)新任主席華許本周將首度主持利率決策會議,市場預料將按兵不動,而近來美國公債殖利率下跌,以及中東協商進展帶動國際油價下挫,將讓華許擁有更多喘息空間,力抗內部日漸壯大的鷹派勢力。相較下,日本銀行(央行)本周則預料將升息一碼(○點二五個百分點)。

本周有七大主要央行召開決策會議,除了日銀可能升息一碼至百分之一,聯準會、英國、瑞典、澳洲及挪威央行預料都將維持利率不變,瑞士央行的決策主要看瑞郎匯率變動,因此也可能按兵不動。

國際金融市場本周將聚焦於聯準會新任主席華許首次主持決策會議時,對利率動向與聯準會如何調整資產負債表所展現的政策立場,以及日本央行可能第四度升息對公債及外匯市場的影響。由於美國總統川普致力於與伊朗達成和平協議,使各大央行多主張先等著看這場戰爭對通膨與經濟究竟將造成多大衝擊。

重頭戲將是聯準會預定美東時間十七日下午二時(台灣時間十八日凌晨二時)發布的決策,估將維持基準利率區間於百分之三點五至三點七五不變。美國五月就業數據持續強勁,消費者物價指數(CPI)及生產者物價指數(PPI)都大幅上升,但核心CPI升幅縮小。觀察家指出,目前聯準會無論主張降息或升息,都缺乏充分條件。

市場觀察重點為華許首次主持的決策聲明會否透露出利率展望、鷹派官員投下「異議」票的變化。經濟學家認為,最大謎團在於華許首次決策會後記者會的發言,預料他將以模糊言詞安撫一再要求降息的川普,等待更多的通膨數據再伺機而動。

華許得以維持鴿派的另一助力來自金融市場:美債殖利率下跌,以及美伊有望延長停戰協議將壓低油價。

富國銀行首席經濟學家波契利指出,聯準會可能繼續按兵不動,因為升息和降息的門檻都很高。

此外,華許長期主張調整聯準會的對外溝通策略、縮減資產負債表規模,投資人將緊盯他是否做出任何暗示。

日銀決策方面,市場密切關注日銀決策官員對工資及通膨上升的看法,從而對日本公債及日圓匯率的影響;由於日圓再度貶破一六○日圓防線,市場也將聚焦於日本政府是否再度進場干預。

(聯合報)
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美債殖利率下跌+油價下挫 Fed 決策 華許獲喘息空間

美國聯準會(Fed)新任主席華許本周將首度主持利率決策會議,市場預料將按兵不動,而近來美國公債殖利率下跌、及中東協商進展帶動國際油價下挫,將讓華許擁有更多喘息空間,力抗內部日漸壯大的鷹派勢力。相較下,日本銀行(央行)本周則預料將升息1碼。

本周有七大主要央行召開決策會議,除了日銀可能升息1碼至1%,Fed、英國、瑞典、澳洲及挪威央行預料都將維持利率不變,瑞士央行決策主要看瑞郎匯率變動,因此也可能按兵不動。

國際金融市場本周將聚焦於Fed新任主席華許首次主持決策會議時,對利率動向與Fed如何調整資產負債表所展現的政策立場,及日本央行很可能第四度升息對公債及外匯市場影響。由於美國總統川普致力於與伊朗達成和平協議,使各大央行多主張先等著看這場戰爭對通膨與經濟究竟將造成多大衝擊。

重頭戲將是Fed預定美東時間17日下午2時(台灣時間18日凌晨2時)發布的決策,估將維持基準利率區間於3.5%-3.75%不變。美國5月就業數據持續強勁,消費者物價指數(CPI)及生產者物價指數(PPI)都大幅上升,但核心CPI升幅縮小。觀察家指出,目前Fed無論主張降息或升息,都缺乏充分條件。

市場觀察重點為華許首次主導的決策聲明會否透露出利率展望、鷹派官員投下「異議」票的變化。經濟學家認為,最大謎團在於華許首次決策會後記者會的發言,預料他將以模糊言詞安撫一再要求降息的川普,等待更多通膨數據再伺機而動。

華許得以維持鴿派的另一助力來自金融市場:美債殖利率下跌,以及美伊有望延長停戰協議將壓低油價。富國銀行首席經濟學家波契利認為,Fed可能繼續按兵不動,因為升息和降息的門檻都很高。

此外,華許也長期主張調整Fed的對外溝通策略、縮減資產負債表規模,投資人將緊盯他是否做出任何暗示。

在日銀決策,市場密切關注日銀決策官員對工資及通膨上升的看法,從而對日本公債及日圓匯率的影響;由於日圓再度貶破160日圓防線,市場也將聚焦於日本政府是否再度進場干預。

(經濟日報)
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超級央行周 美日決策成焦點 Fed主席華許首秀 普遍預期聯準會利率不變 日本升息預期則高達88%

全球金融市場將迎來「超級央行周」,美國、日本、英國、澳洲、巴西等十餘國央行將密集公布利率決策。其中,聯準會新任主席華許首度主持聯邦公開市場委員會(FOMC)會議,市場關注川普欽點的新主席是否帶來聯準會政策與資訊改革;日銀則在總裁植田和男缺席的情況下召開會議,升息預期已高達88%,兩大央行動向成為本周市場焦點。

聯準會將在台灣時間18日凌晨公布利率決議。新主席華許由美國總統川普提名,上月正式宣誓就職。他先前支持降息的立場與白宮一致,但目前美國通膨率已升至近3年高點,加上衝突推升能源價格,市場因此重新評估利率路徑。市場普遍預期政策利率會維持不變,但焦點轉向華許的初次記者會,以及是否推動聯準會溝通機制改革。

市場留意華許是否釋出鷹派或鴿派訊號,以及是否取消公布利率點陣圖、縮短會後聲明篇幅,甚至減少主席記者會次數等改革措施。安聯貿易資深經濟學家諾斯(Dan North)指出,華許雖曾公開支持降息,但在當前通膨與就業數據背景下,想說服其他成員支持寬鬆政策也很困難。

聯準會內部分歧亦受到關注。上次4月會議有4名委員反對維持利率不變,創下1992年以來最多反對票紀錄。本次會議雖然同樣可能按兵不動,但對未來應保持高利率抑制通膨,或將戰爭帶來的物價壓力視為短期現象,已有不同詮釋。

另一方面,日銀也於15日至16日召開貨幣政策會議。市場目前預估升息機率高達88%,普遍認為即使總裁植田住院缺席,仍不致影響決策結果。這是自1998年以來首次有日本央行總裁缺席利率會議,日銀已宣布由副總裁內田真一主持會後記者會。不過,野村證券警告,在缺乏植田親自說明的情況下,日本央行未來利率路徑的溝通將變得更加複雜。

除美日兩大央行外,英國、澳洲、巴西、印尼、菲律賓、瑞士、挪威、俄羅斯、瑞典及烏克蘭等國央行,本周也將公布利率決議;其中,市場預期澳洲和英國利率持平,顯示儘管部分經濟體仍面臨通膨壓力,多數央行短期內傾向觀望。

曾被視為通膨鷹派 華許立場轉變

當全球市場聚焦聯準會利率決策時,許多人除了關心利率外,也同樣關注新主席華許,這位由川普提名、曾批評聯準會政策的前理事,能否讓聯準會秉持獨立性,避免受川普影響?市場將試圖從他的決策中,尋找聯準會與白宮關係的線索。

這位曾在華爾街投行工作、參與2008年金融海嘯決策、長年於胡佛研究所鑽研貨幣政策的金融人物,如今正式接替前主席鮑爾,成為全球最具影響力的央行領導人。然而,相較於鮑爾的高知名度,華許對許多投資人而言仍帶幾分神祕色彩。

華許的職業生涯起點並非學術界,而是華爾街投行。2002年,小布希政府延攬他擔任白宮經濟顧問;2006年,35歲的華許進入聯準會,成為史上最年輕理事之一。聯準會期間,他參與處理2008年全球金融危機,協助時任主席柏南奇與業界溝通,為穩定市場做出相當貢獻。

2011年離開聯準會後,華許進入史丹佛大學授課。過去他對聯準會政策多有批評。與許多主流學者不同,華許認為聯準會在金融海嘯與疫情期間長期維持超低利率、大規模量化寬鬆,雖然支撐經濟,卻也扭曲市場價格機制,推高資產價格與貧富差距。他曾多次主張,聯準會應縮減資產負債表規模、降低對市場干預程度,讓市場重新發揮調節功能。這些觀點讓他成為華府經濟保守派代表人物。

華許的特色在於很難用「鷹派」或「鴿派」標籤劃分。他任職聯準會期間被視為鷹派,主張警戒物價風險;近年又主張降息,認為聯準會不應過度壓抑經濟成長。路透評論,他過去有「通膨鷹派」名聲,但近年立場出現轉變。

此外,他質疑聯準會近年透明化的對外資訊,尤其是每季公布的點陣圖及政策前瞻。他認為發布過多參考工具反而易誤導市場,讓市場把注意力放在預測而非實際數據。

華許上任過程始終伴隨政治話題。他是川普提名的人選,而川普過去曾多次批評鮑爾不願降息。部分民主黨人士因此質疑華許未來是否能維持央行獨立性。面對外界疑慮,華許在參議院以及就任後均強調,聯準會必須維持獨立,不應受到白宮影響。他同時表示,改革並不代表放棄核心傳統,而是讓機構更能因應新環境。

(中國時報)
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AI繁榮背後的危機/AI紅利集中 加劇K型社會

在人工智慧(AI)熱潮的加持下,全球晶片需求激增。受惠晶片收入成長49倍,南韓三星電子4月底公布第一季利潤創下歷史新高。然而,因AI記憶體需求飆升而創造的龐大利潤該如何分配,卻讓三星電子今年初爆發勞資衝突,凸顯AI正加劇所得差距與分配不均的問題。

南韓半導體產業的繁榮與企業獎金正加劇勞工薪資差距,不僅讓高收入人口薪資飆升32.5%,南韓去年受薪階級收入的兩極化更創下歷史新高。

南韓科技巨擘三星電子的4萬多名員工4月底聚集在平澤晶圓廠外要求調高薪資與獎金。工會說若資方不回應訴求,擬於5月21日發動為期18日的罷工。但在政府斡旋下,三星電子5月22日達成薪資協議,工會復於27日表決通過,讓擾亂全球晶片供應的罷工並未出現。

獎金大小眼 三星員工不滿
英國廣播公司(BBC)5月21日報導,衝突的導火線為獎金分配,記憶體晶片部門員工的獎金是其他員工的至少6倍。工會成員訴求取消獎金上限,將營業利潤的15%作為獎金發放。

路透5月22日也說,部分記憶體晶片部門員工今年預計可獲得41.6萬美元的獎金(27日表決協議為34萬美元),晶圓代工與邏輯晶片部門員工雖不如,仍有相當可觀的獎金,而智慧型手機和家電等其他部門獲得的獎金則又更少。

這凸顯南韓半導體產業的繁榮與企業獎金正加劇勞工薪資差距,不僅讓高收入人口薪資飆升32.5%,南韓去年受薪階級收入的兩極化更創下歷史新高。

據南韓資料及統計部2月底公布的「2025年第四季家庭收入與支出趨勢」,去年第4季收入最高的前20%家庭,平均月收入達1050.9萬韓元,較前一年同期成長9.8%,是自2019年以來尖端收入者當季的月平均收入首度破1000萬韓元大關。

南韓貧富差距 連4年擴大
相較之下,收入最低的後20%家庭平均月入僅145.9萬韓元;最高者的平均月收入為最低者的7.2倍,為兩者差距首次突破7倍,該數字在2019年第一季為6.4倍,但自2022年起已連續4年成長。

甚至同一間企業的不同部門,也出現獲利分配不均的現象。朝鮮日報5月26日報導,南韓半導體與電子零件產業的勞工,所得極化的現象正不斷擴大。南韓三星電子三大工會之一的同行工會委員長朴在用5月26日向韓聯社說,「我們不是貪圖績效報酬,只是至少同一企業體系不該有不合理差別」。

電子零件、電腦、影音及通訊設備製造產業工作滿一年的受薪者,平均月收入為746萬韓元,為臨時工與按日計酬工作者的2.8倍(268.9萬韓元),這是有統計以來差距最大的一次。高薪者薪資過去5年飆升32.5%,臨時工與按日計酬者的薪資僅增加8.7%。

南韓副總理兼科學技術資通訊部長官裴京勳5月23日告訴美國財經媒體CNBC,AI時代衍生財富創造後,如何分配、不平等加劇及失業等廣泛問題,三星勞資糾紛只是其中一部分。南韓不只要創造巨額財富的能力,也要正確使用財富與科技及對大眾的影響。「AI的好處,必須惠及大眾」,首爾正努力建設一個不讓任何人在AI時代被丟棄的包容社會。

美國薪資成長 向頂層集中
AI分配正義同樣也出現在美國。據人力分析公司Revelio Labs去年12月發布統計與分析,自2023年1月以來,美國收入前4分之1的族群,薪資成長逾30%,而收入後4分之1族群僅成長10%。

這扭轉後新冠肺炎初期的趨勢,當時雇主因缺工大幅提高薪資聘人,低收入勞工薪資成長最為強勁。隨後強烈需要高薪職缺,低薪工作機會卻在近兩年持續減少,導致工作機會與薪資成長愈來愈集中在頂層。

數據顯示,年薪超過10萬美元的高薪工作需求,在過去兩年增加約150%,而年薪3萬美元以下的低薪工作機會自2023年1月以來持續下降逾50%。高薪工作薪資成長的速度,幾乎比低薪工作快上一個量級。

報告說,AI自動化初期產生的收益不成比例壓低低收入職業的薪資成長,特別是愈來愈多的可預測、重複性工作為機器學習取代,導致雇主放心地擴編高薪員工數,卻更謹慎招聘容易為自動化取代的職位或提升其薪資。隨著AI加速普及,將進一步加劇美國經濟K型分化,薪資不平等也將顯著擴大。

AI最樂觀想定 多數人加薪
資誠聯合會計師事務所去年9月公布報告卻認為AI有機會帶來淨正向效益。該研究針對2035年設下以信任為基礎的轉型、緊張轉型、動盪時代3種不同想定,並檢視AI影響。

在最樂觀的想定中,AI提升大多數勞工實質薪資,即使是最可能為AI取代的產業與工作也不例外,美國2035年的吉尼係數也由2023年的37.5下降為2035年的36.7。

吉尼係數是衡量一國人口財富與收入不平等的程度,愈高代表愈不平等。

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AI繁榮背後的危機/AI紅利分享不均 動搖台灣稅基

南韓三星電子日前爆發勞資衝突,導火線為記憶體部門與其他部門獎金分配不均的爭議,此一事件引發關於AI紅利分配的討論。

其實,這股因AI利潤分配不均引發的相對剝奪感,並非南韓獨有的現象。尤其是AI取代勞動力趨勢加速,加上人口老化衝擊,台灣以勞動薪資所得為基礎的綜合所得稅稅基,未來恐持續萎縮,衝擊國庫收入。

當網路社群流傳三星記憶體部門員工領完獎金後,集體排隊買保時捷,台灣隨後也傳出台積電董事長魏哲家也因員工分紅爭議,親上火線召開溝通會。

傳產對比科技業 如平行宇宙
40多歲的葉宇耀(化名)在台灣前十大IC設計公司之一任職,談起日前三星員工差點大舉罷工事件,他坦言,在科技業,同公司不同部門的獎金差距本就極大,有些部門因AI熱潮獎金翻倍,有些部門卻幾乎無感。許多工程師都說,三星員工的不滿,肇因於AI紅利分配失衡的「相對剝奪感」。

「這真是奢侈的爭議」,政大財政系教授陳國樑指出,相較於辛苦的服務業及低薪低紅利製造業員工,台灣高薪高紅利科技業就業人數僅占製造業整體3成,顯示多數勞工仍是在傳產與中小企業製造業服務,此部分就業人數就達200萬人以上,高居製造業中的7成。製造業與服務業、或者傳產製造與科技產業這幾個平行宇宙,無情驗證台灣日趨惡化的「薪資K型化」問題。

陳國樑引用「2026世界不平等報告」,指出台灣前10%富有階層奪走48%的總所得,而後半段5成基層大眾僅分得12%,台灣財富分配不均的情形比中日韓更嚴重,「高居東亞之冠」。

若從國內生產毛額(GDP)各項指標觀察,2024年營業盈餘年增率達16.29%,受僱人員報酬占GDP比重卻反其道而行,降至43.1%。陳國樑說,台灣勞動生產力自1998年以來已翻了1倍,但薪資並未隨之同步增長,不但明顯落後多數已開發國家,同期間,衡量勞工相對報酬的「單位勞動成本」還下降25%。換言之,企業帳上的資產愈滾愈大。

公司獲利大豐收 勞工吃不到
AI逐漸取代部分人力、創造更多由資本驅動的經濟價值,但企業獲利增加後,卻往往以保留盈餘形式留存在法人帳上,用於投資、擴產與技術研發,勞工未必能分享企業獲利成長成果。

綜合內政部、財政部研究與學者訪問,AI發展已讓台灣面臨五大挑戰,包括:薪資所得占比下降與資本所得集中、企業保留盈餘增加致財富統計失真、部分工作被AI取代卻未解決缺工問題、中小企業與傳產面臨數位落差,以及非典型就業增加所衍生的社會保障問題。

其中,最直接的衝擊之一便是政府稅基結構。台灣稅收高度依賴所得稅,近年中央政府所得稅占整體稅收比重已達64.12%,營所稅與綜所稅合占比重也過半,台灣薪資所得占個人綜合所得稅所得總額比重長期高達74.2%,代表國庫收入至今仍高度依賴受薪階級。但AI取代勞動力趨勢加速,加上人口老化衝擊,台灣以勞動薪資所得為基礎的綜合所得稅稅基,未來恐持續萎縮,衝擊國庫收入。

許多學者指出,即使AI題材帶動股市蓬勃,讓證交稅屢創新高,但交易稅只對交易額課徵,持股獲利的巨額資本利得在台灣仍停徵。當科技繁榮主要反映在股價與資產增值,而非薪資成長時,現行稅制難以有效調節財富集中現象。

邊裁員又喊缺工 企業也矛盾
然而,AI對勞動市場帶來的挑戰不僅止於所得分配與稅收,還包括勞動市場。因AI主要取代行政文書、資料輸入等重複性工作,但企業欠缺的往往是具技術判斷與實務能力的人才,導致形成企業一邊裁員、一邊缺工的矛盾現象,AI恐難解決缺工問題。

當企業獲利持續向資本市場或帳上集中、勞動所得占比逐步下滑,未來各國的稅收、就業與分配挑戰將日益嚴峻,對台灣而言,當AI創造愈來愈多經濟價值,人力在生產過程中的角色逐漸下降,建立在勞動所得上的財政體系,恐難支撐下一個世代的國家運作。

陳國樑示警,如今政府是透過GDP(國內生產毛額)等數據塑造「歲月靜好的桃花源」假象,其實全民都在炒股尋求焦慮出口,經濟已在危險邊緣,「如果貧窮的人不再有希望,覺得認真努力沒有結果,那就是『躺平經濟』的來臨。躺平經濟是經濟發展的終點,是民主國家發展的死路」。

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AI繁榮背後的危機/共享AI財富 韓美紛提對策

AI時代創造的超額利潤議題,不僅先前在南韓引發關注,美國總統川普本周也計畫邀請科技巨頭一起討論解決之道。川普考慮讓聯邦政府直接持有頂尖AI開發商的股權,藉此建立全民共享AI紅利機制。

日前三星爆發勞資爭議後,南韓總統府政策室長金容範5月12日在臉書上表示,近來半導體的繁榮揭示一個能為政府創造巨額稅收的長期超級周期,那如何使用這筆錢不僅是選擇的問題,更是政策設計的問題。

然而,AI時代的超額利潤明顯集中在記憶體企業的股東、核心工程師及資產持有者之上。他們可能獲得豐厚收益,廣大的中產階級則可能只感受到間接效益。

但AI基礎建設時代的收益並非少數特定企業獨立創造之結果,而是建立在過去半個世紀以來整個國家累積的產業基礎上。因此,其中一部分收益應以制度性安排回饋給所有國民。

官員提與民分享 驚動韓企
即使他強調國民紅利建構在確實發生超徵的前提上,非另行課徵暴利稅,三星與SK海力士隔日股價仍分別下跌3.5%與1.4%,韓國綜合股價指數(KOSPI)一度重挫5.1%,短短97分鐘內市值蒸發3000億美元。

南韓總統府青瓦台說金容範言論純屬個人意見。一名產業官員5月12日告訴韓國時報,拿企業利潤當作社會再分配的目標,恐削弱企業自主投資與管理決策能力。超額利潤不該成為短期分配的資金來源,應透過研發、投資設備及創造就業機會,使其成為提升未來競爭力的關鍵資源。若某些政策導致企業採取較保守的管理並減少投資,終將削弱國家產業競爭力與長期成長的潛力。

南韓國會未來研究所近日的報告也呼籲盡快立法課徵「AI社會安全稅」,將AI創造的利潤重新投入社會。

美參議員提AI稅 用於社福
另一方面,美國的類似討論也不少。時代雜誌5月28日刊載美國民主黨聯邦參議員華倫5月28日投書,稱AI加劇貧富懸殊,導致財富高度集中,創造「永久性底層階級」,是時候對AI課稅並將稅收投資於民,確保收益嘉惠所有美國人,而非只流入少數富人手中。

她解釋,若數百萬人因AI而失業,政府需要資金推行全民健保,避免勞工因就醫而破產。美國也需要投資免費教育、學徒計畫及就業保障,確保未來工作因AI而轉型時,所有民眾仍有高薪工作,而AI稅收也能強化失業保險,維持家庭生計。要實現這些唯有徹底改革稅法。

她說,目前企業必須為員工繳納薪資稅,但投資技術卻能減稅,這意味在AI時代美國的稅法鼓勵企業解聘員工並以AI取代。美國應提高企業稅與資本利得稅,提高億萬富豪企業的最低稅率以防堵企業稅收漏洞,進而創造公平競爭環境。

參議員桑德斯也提出「AI主權財富基金法案」,主張對OpenAI、xAI、Anthropic等大型AI公司徵收一次性的5%股權稅,用意是將巨頭企業的股權公有化,讓全民共享AI產業未來數兆美元的財富。

美國加州州長紐森5月出席美國進步中心也說,其正考慮「全民基本資本」、公募股權資金及股利等概念。在部分自由派提出的版本中,政府要求企業交出部分股利並放入基金中,再將基金投資收益以股利形式分配給公民。其優點在於讓政治人物對經濟擁有更多控制權。

設主權財富基金 長期運用
受惠半導體帶來龐大稅收,首爾借鏡挪威於1990年成立政府全球退休基金的做法,正加速成立主權財富基金,初始規模近30兆韓元,擬6月向國會遞交基金設立法案,確立法源依據並研議將主權資金納入明年預算案。

南韓官員5月21日說,由於超徵稅金僅可維持2至3年,「與其在當代全數用盡,更合理的做法是保留部分收益,以主權財富基金留給後代」。將短期暴利轉化為國家長期財富,避免單一產業繁榮削弱整體製造業競爭力,導致「荷蘭病」的重演。

AI繁榮背後的危機/分配正義 成半導體產業新課題

AI浪潮讓許多公司市值、獲利屢創新高,如何分配AI紅利,正成為科技業新課題。儘管近期三星電子半導體事業員工因不滿分紅制度醞釀罷工事件暫時平息,但預期三星今年獲利還會再創高,員工可能還會繼續爭取分紅,這把火也燒到台灣。

當企業因AI而創造前所未有的獲利時,員工也開始要求分享更多成果。尤其在SK海力士憑藉HBM記憶體大賺AI財後,大幅提高員工獎酬,更進一步拉高南韓半導體業的薪酬期待。

台積電員工爭取分紅日前鬧上檯面,台積電董事長魏哲家為此還特別取消出差行程召開員工溝通會議,凸顯員工爭取AI紅利已在各AI供應鏈蔓延。

事件的起因是台積電2025年獲利創下新高,董事會核准員工績效獎金與酬勞總額達新台幣2061億元,其中約1030億元將於今年7月發放員工分紅。然而,今年5月間,市場一度傳出台積電部分員工分紅可能較預期縮水約15%,引發內部員工在社群平台抱怨,甚至出現「三星能爭取,我們為何不能」的討論聲浪。面對疑慮,魏哲家親自向員工說明,強調近年員工分紅已連續三年維持30%以上成長,2026年整體獎酬仍將持續增加。

台積電向來被視為台灣半導體業分紅制度的標竿。依公開資料估算,平均每位員工可獲逾260萬元分紅獎金,遠高於一般科技業水準。

不過,業界人士分析,AI帶來的獲利成長愈來愈集中於少數企業與核心部門,未來「分配正義」將成為半導體產業的新管理課題。尤其記憶體、先進製程、先進封裝及AI晶片設計等直接受惠部門,與其他部門間的薪酬差距勢必持續擴大。

三星罷工事件反映,AI不僅重新定義產業競爭力,也重塑企業內部利益分配模式。企業如何在股東報酬、資本支出與員工分紅間取得平衡,成為AI時代的新考驗。

AI繁榮背後的危機/促科技財回流社會 三策略論戰

AI蓬勃發展之餘卻也引爆全球財富分配焦慮。諾貝爾經濟學獎得主史迪格里茲(Joseph E. Stiglitz)3年前即示警:「缺乏約束的資本主義與創新,未必能提升整體社會福祉」。他的話雖不是針對AI,但同樣適用。而當AI開始取代白領,台灣政府未來還能跟誰收稅?AI對台灣勞動所得與稅收結構有哪些潛在風險?

關於如何讓科技紅利回流社會,國際上並已形成三種策略的跨國討論。

一派以OpenAI執行長奧特曼(Sam Altman)為代表的前瞻派,主張向資本與自動化收益課稅,建立全民共享機制。

另一派聚焦社會保障制度,研議對高獲利、大規模裁員企業收補償費;第三派從稅制改革切入,認為若不處理長期失衡的租稅結構,再多新稅也難改善分配問題。

這場從前瞻布局、行政救濟到體制重整的思維交鋒,正是台灣的新考題:面對AI財,究竟該開徵新型態稅負,還是補上既有制度缺口?

最具代表性的提案來自微軟創辦人比爾蓋茲,早在9年前便提出「機器人稅」概念,主張既然機器人代替人類工作並創造產值,就應該像人類員工一樣對其產生的「等同價值」課徵所得稅。

今年4月,OpenAI執行長奧特曼提出,稅改重點放在資本收益與企業所得,透過「自動化勞動稅」彌補消失的薪資稅基,對大型AI企業依市值或獲利課稅;並成立公共財富基金,將收益回饋全民。

然而,台灣部分學者對機器人稅持保留態度,認為AI不同於傳統機械設備,從生成式AI、客服系統到行政軟體,若直接對生產工具課稅,反而抑制企業導入新科技的意願,削弱產業競爭力。歐洲議會就因質疑影響創新發展,否決此提案。

因此,部分學者認為AI時代該課稅的對象並非機器本身,而是快速膨脹的資本利得與企業超額獲利。政大財政系教授陳國樑就呼籲建立稅改藍圖,檢討「產業創新條例」租稅優惠及長期停徵的證券交易所得稅。

除稅制改革,另一派主張參考歐盟等國作法,提高企業利潤對社保體系的貢獻,將AI創造超額收益分配到至失業保險、職業訓練與社會福利制度。內政部即研議跨部會的「自動化補償機制」,擬針對導入AI且高獲利、但大規模裁員的企業徵收自動化補償附加費,專款用於轉職訓練及失業救助,協助勞工提升與AI協作能力。

另一諾貝爾經濟學獎得主席勒(Robert J. Shiller)提出「分配不均險」概念,主張貧富差距擴大時,國家應透過自動調整稅率或其他制度,補償受衝擊的群體。

陳國樑也認同,社會保險不能只在勞工失業時給予短期救濟,而應在所得差距拉大時啟動補貼,「社會安全網不能只讓勞工苟延殘喘」,他說,「而是要活到一定的生活水準,讓貧窮者看見希望」。

(聯合報)
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中日緊張 59%日企看好在陸投資

中日關係持續緊張之際,中國日本商會最新發布白皮書顯示,計畫今年增加和維持在陸投資的日資企業占比達百分之五十九。

大陸環球時報對此發表社評指,日本工商界相關訴求,實為對高市政府對中政策的「靈魂拷問」。文章呼籲日本工商界應向高市政府發出更明確聲音,要求其立即修正對中「錯誤政策」。

綜合第一財經和澎湃新聞報導,中國日本商會近日在北京發布「中國經濟與日本企業二○二六年白皮書」顯示,據今年稍早進行的調查,計畫今年增加或維持在大陸投資的日資企業合計占百分之五十九。不少企業指,擴大投資主要是為了應對市場需求和訂單增長,或保持競爭力。從中長期展望,約百分之八十五點六的在陸日企計畫在未來一至兩年內擴大或維持在中業務。

白皮書援引日本外務省統計數據,截至目前,日本企業在中國設立的海外分支機構已增至三萬二三六四家,較上年淨增逾一千家。

新加坡聯合早報報導,中國日本商會會長本間哲朗記者會上說,儘管面臨激烈的本土市場競爭以及變幻莫測的國際形勢,絕大多數日企仍選擇看好並深耕中國大陸市場。

日經中文網報導,白皮書也提到,北京強化管控稀土及軍民兩用物項,而中國政府的相關法規「在執行過程中可能存在的不透明性」,呼籲進一步明確出口許可標準。

日本首相高市早苗去年十一月發表「台灣有事論」後,中日關係持續趨緊,也為兩國企業經營環境增添不確定性。白皮書呼籲加強中日兩國對話,並強調希望國家間的政治與外交問題不要波及企業活動和文化往來。

本間哲朗也在會上說,期待兩國間的高層對話與交流,不受國際政治局勢左右,能定期穩定地開展,並將十一月在深圳舉辦的APEC會議視為重大機會。

環時指出,白皮書認可中國大陸巨大市場機遇,承認中日關係出現令人擔憂的動向,並提出包括企業與文化交流、政府往來及對話機制應保持穩定等希望。商會訴求直擊日本政府「錯誤言行」、敦促高市反思的「靈魂拷問」。

(聯合報)
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對台新論 陸智庫拋「不統而統」概念

北京對台工作出現新概念?大陸中國社科院台灣研究所所長朱衛東近日在一場論壇表示,「統一之事急不得、慢不得,更等不得」。他提出,對台工作要避免「統一急躁」與「消極等待」,應因勢利導、積極作為,力爭形成「不統而統」大勢。

朱衛東是大陸重要台灣問題專家,自一九八九年起即在中國社科院台灣研究所任職,並於二○二○年八月出任社科院台研所長。他提出「不統而統」概念,在川習會後、美中台關係微妙之際,受到一定關注。

第十二屆兩岸青年學者論壇上周在杭州望湖賓館舉行,中評社報導,朱衛東在開幕式上稱,當前台海局勢嚴峻複雜,要以全面客觀辯證發展的眼光把握兩岸關係形勢,堅持「兩點論」和「重點論」統一,堅持「相對論」而不是「絕對論」,既要看到消極因素帶來的風險挑戰,更要看到有利因素條件的快速增長。

「兩點論」和「重點論」是唯物辯證法的核心方法論。兩點論是指認識複雜事物時,既要看到主要衝突,又不忽略次要衝突;重點論是指在全面分析的基礎上,要著重抓住主要衝突和衝突的主要方面,分清主次,把握關鍵。

朱衛東認為,對台工作不僅要樹牢底線思維和憂患意識,更要注重抓住和用好機遇。「危」和「機」並存、危中有機、危可轉機,挑戰前所未有;應對好了,機遇也就前所未有。他指出,要透過現象看本質,全面精準把握台灣政局與兩岸關係發展的客觀規律及其歷史大勢,客觀清醒地認識「反獨促統」與對美對台鬥爭的複雜性、尖銳性,深刻感悟統一的艱巨性、必然性,增強解決台灣問題的戰略自信、定力和耐心。

他表示,目前台灣問題要避免兩傾向,一是「統一急躁症」,缺乏戰略定力和耐心;二是「消極等待症」,一味被動坐等統一水到渠成。他說,對台工作要既反冒進急躁也反拖延懈怠,統一之事急不得、慢不得,更等不得。要正確處理「開渠引水」和「水到渠成」的關係,因勢利導,積極作為,全力塑造大環境,力爭形成「不統而統」大勢。

朱衛東並稱,大陸在台灣問題上已牢牢掌握戰略主動權、兩岸關係主導權及統一方式和與戰的最終決定權。「現在離統一目標不是遠了而是更近了」。

(聯合報)
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價格戰疲 陸車市「能盈利就是萬幸」

大陸汽車產業進入深度調整期,有業內人士指,市場已出現銷量、營收與利潤率同步回落的少見局面,價格戰邊際效應快速衰減,市場下行壓力仍在累積。而在競爭轉向與利潤承壓下,智能電動汽車仍將長期處於調整階段,過去汽車業「做了就能掙錢」的黃金時代不返,現在是「能盈利就是萬幸」。

每日經濟新聞指,中國國際貿易促進委員會汽車行業委員會會長王俠認為,今年前五個月銷量與營收、利潤率同步回落,汽車行業利潤率一季度僅百分之三點二,再創新低,價格戰邊際效應正在衰減。蔚來董事長李斌預測,今年大陸國內汽車零售市場跌幅可能擴大至百分之廿二以上。

中汽協數據顯示,五月大陸汽車銷量一七○萬輛、出口九十三萬輛。廣汽集團執行委員會委員吳堅指,大陸汽車業已到「不往外走不行」階段,需在大陸走量、海外獲利。

在供應鏈端,賽力斯集團董事長張興海提到,存儲晶片價格一度上漲近五倍,單車成本增加人民幣一點五萬至二萬元。零跑汽車高級副總裁兼首席運營官徐軍表示,未來十年將進入微利時代,打法需轉向「精和靈」。猛士汽車CEO萬良渝直言,價格戰正在消耗消費者的信任,不能飲鴆止渴,而是要價值創造。廿年前汽車行業「做了就能賺錢」的黃金時代一去不返,如今是能盈利就是萬幸。

有大陸車企已啟動組織瘦身,大陸吉利汽車母公司吉利集團董事長李書福近日在中國汽車重慶論壇上表示,為改善公司治理,將透過關閉或合併部分主體來精簡結構,並將資源集中於其在香港上市的子公司。

(聯合報)
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大陸電動車增速墜落 蔚來董座示警 產業預期今年銷量下跌20%

蔚來創始人、董事長李斌近日表示,「全年(大陸汽車)國內零售量,我們認為和去年同比,要做好整個行業跌15%到20%的心理準備。」多位大陸車企高層亦發出預警,大陸智能電動汽車已進入增速快速收斂期,極具挑戰的非常時期至少還要持續五年。

綜合第一財經、每日經濟新聞報導,李斌認為,大陸汽車產業自今年開始進入了決賽最殘酷的階段。今年前五個月,大陸國內狹義乘用車零售709.9萬輛,年減19.5%。

大陸汽車產業進入深度調整期。業內人士指出,市場已出現銷量、營收與利潤率同步回落的少見局面,價格戰邊際效應快速衰減,市場下行壓力仍在累積。而在競爭轉向與利潤承壓下,智能電動汽車仍將長期處於調整階段,過去汽車業「做了就能掙錢」的黃金時代一去不返,「能盈利就是萬幸」。

中國國際商會汽車行業商會會長王俠認為,今年前五個月銷量與營收、利潤率同步回落,汽車行業利潤率在第1季僅3.2%,再探新低,價格戰邊際效應正在衰減。

對於大陸車企而言,要解決市場壓力的唯一途徑就是出海(出口)。廣汽集團執行委員會委員吳堅坦言:「當前中國汽車產業已經到了不往外走不行的地步,要在國內走量、國外獲取利潤。」他並稱,未來五至十年必須推動體系出海,涵蓋物流、人才、資金流及數據流。

車企另一挑戰在於記憶體晶片成本上漲,賽力斯集團董事長張興海說,「記憶體晶片從人民幣20元/單位漲到接近人民幣100元/單位,近五倍的漲幅;再加上碳酸鋰價格暴漲,僅問界品牌平均一輛車成本就增加了人民幣1.5萬至2萬元。壓力還是很大的。」

儘管有聲音認為,當前正是大陸國產晶片發展良機,但大陸要做汽車晶片依然有些挑戰,中國汽車晶片產業創新聯盟理事長董揚認為,「中國汽車晶片存在的問題是生態能力不強。單項能力在全世界排前五沒問題,但生態不行。」

中電科晶片技術集團汽車晶片首席專家胡文表示,大陸在汽車晶片領域跟國際的龍頭大廠相比,無論是算力晶片還是標準的類比晶片、類比混合晶片等,「目前還有一些差距。」

中汽協最新統計,2026年5月大陸國內狹義乘用車市場零售銷量達151萬輛,年減22.1%、月增9.2%;1-5月累計銷量709.9萬輛,年減19.5%。狹義乘用車市場是指由‌轎車、SUV(運動型多用途汽車)和MPV(多用途汽車)‌三類車型構成的汽車細分市場 。‌‌

吉利瘦身 將關冗餘部門

大陸汽車大廠吉利汽車母公司吉利集團董事長李書福近日表示,為改善公司治理,將透過關閉或合併部分主體來精簡結構,並將資源集中於其在香港上市的子公司(吉利汽車)。

港媒信報指,李書福說,吉利將逐步關閉「冗餘」部門,以建立更有效率的公司架構。

吉利過去透過激進併購和內部孵化,形成龐大、多層且業務交織的體系。2010年,吉利斥資18億美元收購富豪;2017年拿下馬來西亞寶騰49.9%股份,順手把英國豪華跑車路特斯51%的股權也收入囊中;2018年,李書福豪擲90億美元,拿下戴姆勒9.69%股份,一躍成為賓士母公司第一大股東;2022年入股阿斯頓·馬丁,2023年進一步增持至約17%,成為第三大股東。

這家大型跨國企業集團業務涵蓋整車製造、出行服務、金融投資等,旗下擁有一個龐大的品牌矩陣:除了吉利汽車外,還控股或有領克、極氪、富豪、極星、寶騰、路特斯(蓮花跑車)等品牌。

然而,這種快速擴張也帶來組織結構的複雜性。可能被視為「冗餘」的部分,包括功能重疊的區域公司或業務單位、非核心或盈利能力弱的子公司、為特定歷史項目設立但已完成使命的法人主體、協同效率低下的中間管理層級等。

(經濟日報)
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市場看升美元情緒增強

隨著中東戰爭支撐美元做為避險資產的地位,交易員對美元的樂觀程度已升抵一年多以來最高。

彭博資訊在彙整美國商品期貨交易委員會(CFTC)12日發布的數據後發現,截至6月9日為止,避險基金、資產管理公司和其他投機客,已累積278億美元的美元多頭部位,金額為去年2月來最高。

這顯示市場看升美元的情緒增強。伊朗戰爭2月爆發以來,美元已持續升值,美元指數累計攀漲約2.2%,主要為避險買盤和強勁的美國經濟數據提供支撐。

美國銀行(BofA)外匯策略師柯恩表示:「基本面景象持續指出,美元正朝看漲方向前進。」

CFTC數據顯示,過去13周以來,投機交易員一直在押注美元走強。這與伊朗戰爭開打前的情勢大相逕庭,當時交易員押注美元走貶的部位約有220億美元。

這項數據也讓投資人窺見每日交易額9.5兆美元的匯市情緒,也顯示避險基金和資產管理業者利用衍生性商品建立部位的情況。

CFTC的最新數據也顯示,槓桿基金已提高看貶日圓的部位至2017年來最高。此時正值日圓兌美元匯率已回到160日圓兌1美元左右的水準,意味著日本當局今年稍早干預匯市所帶動日圓升幅,已全數蒸發。

(經濟日報)
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瑞士人口上限公投 未通過

瑞士民眾14日針對是否要設定人口上限在1,000萬人進行公投,出口民調與政府公布的初步結果顯示,過半選民否決。

這場公投被認為有如英國脫歐投票,否決可讓瑞士避免因人員自由流動等問題,與歐盟產生衝突。

瑞士聯邦政府的初步結果顯示,52.9%選民對設定人口上限案,投下否決票,出口民調則顯示,55%的瑞士選民否決。這項公投的全國投票率超過57%,反映多數選民重視經濟穩定、以及該國與歐盟的關係,更勝對移民的憂慮,包括讓公共服務不堪負荷、推升房租、助長犯罪等。

不過,支持這項提案的選民依然可觀,顯示民眾日益贊成限制歐洲境內移民。瑞士人口已達910萬人,增速遠高於歐盟。當地人口近28%為外籍人士,官方預測人口將在2040年代初期觸及1,000萬人大關。

這場公投類似2016年的英國脫歐,讓商界如坐針氈,擔心若公投通過,瑞士與主要貿易夥伴歐盟間的勞工自由流動,可能因此告終。右翼的瑞士人民黨(SVP)提案,要求全國人口在2050年前不得超過1000萬人,要是一到兩年後達到這個門檻,瑞士應該廢止與歐盟的人員自由流動協議。

(經濟日報)
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聯合國推動保障數位零工

聯合國國際勞工組織(ILO)對零工經濟的數位平台員工,通過全球第一個具有約束力的公約,須支付基本薪資、提供福利等。但仍需要各國政府批准,才能付諸執行。

新公約顯示全球致力替日益增加的零工工作者,設立適當的保障辦法。掌控外送應用程式的企業,常把這些人員歸類為獨立約聘人員,而非員工,導致他們被排除在標準勞動保護措施外。新公約要結束此一分類方式,同時實施基本薪資、並有義務提供醫療保險、病假、提撥社會福利款項等。

新公約意在讓勞動保護措施,擴大至全球數百萬名的數位平台勞工,包括叫車和外送等領域。然而,這些標準仍需要各國批准,才能執行。

舉例來說,美國經常拒絕批准ILO的公約,該國在12日ILO年度大會的表決,投下反對票;相較之下,歐洲國家較為支持。

包含中國大陸、日本、德國、法國和南非等,共有406票贊同這個新公約,另有美國與紐西蘭等八國投下反對票。

世界銀行估計,全球數位平台的零工工作者人數,在1.54億到4.35億人之間。

(經濟日報)
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蘋果首款折疊機將與 iPhone 18 時程錯開 避免「網內互打」

外界原本預期,蘋果首款折疊iPhone將與iPhone 18系列新機同步於今年秋季上市,如今可能延宕至明年初,業界分析,蘋果將兩款旗艦機上市時間錯開,應是考量市場區隔性,以及避免關鍵原料互相排擠產能等兩大因素。

業界分析,蘋果每年推出iPhone新機,新機每年出貨量都至少7,000萬至9,000萬支,堪稱主力機種,相較之下,折疊iPhone雖仍有其賣點,但主要客群訴求不同,為了避免「網內互打」,適合做出市場區隔,是合理的策略。

其次,由於目前AI資料中心吸走許多關鍵零組件產能,包括CPU、GPU、記憶體等,導致筆電、智慧手機等消費性產品嚴重缺料,蘋果若同時推出iPhone 18系列與折疊iPhone,不僅提高零組件備貨難度,且容易導致產能排擠,若因缺料而無法讓新品順利出貨,蘋果並不樂見。

蘋果新機秀…i18、折疊機 帶台廠旺到明年

供應鏈傳出,蘋果將在今年秋天先推出iPhone 18系列新機,首款折疊iPhone接棒明年初上市。隨著蘋果旗艦新機連發,台積電(2330)、鴻海(2317)、大立光(3008)等協力廠也將打破過往每年旺季到年底止步態勢,一路旺到2027年首季。

過往蘋果都是在每年9月發表iPhone新機,三星則是在2月世界行動通訊大會(MWC)期間推出S系列機皇。一旦蘋果明年初發表首款折疊iPhone,將和三星可望在明年MWC期間推出的S27系列旗艦新機「強碰」,首度出現上半年蘋果旗艦機對決三星機皇的狀況,引爆業界話題。

蘋果供應鏈向來不評論客戶出貨狀況。不過,蘋果主力鏡頭供應商大立光執行長林恩平已先在股東會透露口風,強調「今年第4季因客戶新機排程因素,將比往年更忙,部分新機會在第3季發表,部分則移至明年初。」業界認為,林恩平口中的「客戶部分新機明年初發表」,就是指蘋果首款折疊iPhone。

折疊iPhone軸承供應商新日興總經理阮朝宗也提到,目前針對大客戶折疊機的產品,新日興已萬事俱備,只待客戶決策後,才會知道實際出貨時程。

業界人士分析,從大立光與新日興的說法推測,蘋果首款折疊iPhone很可能會「先發表、後上市」,真正出貨時程將落在明年初,在此之前,會先以iPhone 18系列為主。法人認為,即便折疊iPhone上市時間恐較市場原本預期略晚,對供應鏈而言不見得是壞事,反而能將下半年旺季延續到明年初,甚至搭上大陸農曆年商機,並且擠壓主要競爭對手三星的銷售表現,一舉兩得。

市調機構預期,折疊iPhone有望在推出第一年就豪取全球折疊機將近三成市占,出貨量上看1,100萬支,劍指當前三星的折疊機霸主地位,而OPPO、華為、vivo、摩托羅拉等品牌廠也正嚴陣以待。

此外,市場預估,折疊iPhone售價很可能落在2,000美元(約新台幣6.4萬元),將是史上最貴的iPhone,最頂規的版本售價很可能突破新台幣7萬元。

供應鏈方面,台積電、鴻海、大立光都是蘋果新機主要夥伴,鴻海橫跨iPhone 18與折疊iPhone組裝,台積電代工A系列處理器,大立光供應鏡頭。另外,新日興與鴻海的合資公司則擔綱折疊iPhone最關鍵的軸承供應商。

(經濟日報)
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Anthropic 模型遭禁內幕曝光 科技業表達安全憂慮 促政府出手

美國政府日前禁止所有外籍人士使用人工智慧(AI)新創公司Anthropic兩個最先進的模型,震驚AI產業。知情人士透露,亞馬遜(Amazon)執行長賈西與多位科技業領袖,上周會見美國財長貝森特等政府高層時,對Anthropic最先進模型的潛在安全風險表達憂慮,促成政府出手。

路透、The Information及華爾街日報報導,賈西和政府官員會面時表示,亞馬遜的研究員使用許多提示詞,成功讓Anthropic的最新AI模型Fable 5,提供可用於協助網攻的資訊,但這些資訊原本應該禁止提供。

白宮官員隨即開會討論如何回應,安全研究員也開始測試亞馬遜的說法。後來官員給Anthropic兩條路,不是修好這些漏洞,就是關閉模型。

最後,美國政府13日以國安為由,下令Anthropic必須禁止所有外籍人士使用Fable 5和Mythos 5模型,無論這些外籍人士是居住在美國境內還是境外。Anthropic隨即宣布將在全球範圍內停用相關模型的存取權限。

部分支持對先進AI模型實施出口管制的專家,也對川普政府上述堪稱全面封殺的舉動感到不解。

(經濟日報)
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AI籌資潮 美投資人胃口超大…OpenAI等巨型上市案排擠效應受關注

美國投資人對挹注人工智慧(AI)競賽的胃口超大,短短幾天內先後吸納SpaceX公司750億美元的新股上市、與Anthropic發行的350億美元債券,而銀行業聯貸逾400億美元供派拉蒙購併華納案,已進入最後階段,聚焦於即將展開的Anthropic與OpenAI的超大型IPO案,引發市場憂心資金排擠效應可能增強。

LSEG數據顯示,今年來企業透過全球股市、債市及銀行貸款市場,共籌得約4.7兆美元,創新高,比去年同期增加7%,還不包括投資級未上市企業的發債案。目前企業籌資行動集中於科技業,包括Alphabet發行850億美元新股,Meta等業主也考慮出售股票以支應AI支出計畫。

黑石集團總裁格雷表示,SpaceX、Anthropic及OpenAI陸續申請上市,顯示IPO市場已「真正站穩腳跟」;黑石今年已完成三家公司上市案,並計劃推動另外七案。

許多投資人擔心,目前情況可能與網路泡沫時期、與新冠疫情爆發前的情勢相似,但其他投資人認為資本市場一年來經歷美國總統川普帶來的諸多震撼後,依然迭創新高,展現韌性。

Man投資集團市場策略長胡波表示,「市場夾雜唯恐失機(FOMO)與憂心忡忡(fear)這兩種情緒」,「FOMO正在勝出,市場不在意地緣衝突,投資人只考慮短期內大量獲利,完全不顧長期結果」。

未來幾周銀行業將發行大量公司債,挹注派拉蒙以1,110億美元購併華納兄弟案,其中包括300億美元以上的投資級債券,及100億美元以上的高收益債券,之後還有Anthropic與OpenAI的巨型IPO,再度考驗市場胃口。

(經濟日報)
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核融合推進 催生蓋廠商機…預期2040年興建電廠支出衝731億美元

儘管核融合技術還沒證實能在現實世界成功,但在人工智慧(AI)電力需求預料將激增之際,供應商正競相蓋廠提高產能,在核融合技術還沒證明能夠販售大量電力,就先催生蓋廠商機。

英國金融時報(FT)報導,顧問業者Helixos估計,全球每年興建商用核融合發電廠的支出,將在2040年時達到731億美元。Helixos共同創辦人波洛夫司基斯表示,仍處於「初期開發階段」的核融合,第一個龐大商機可能來自興建「依然相對昂貴」的新電廠。

一名工程商主管表示,供應商的投資已為該公司賺進大量營收,已獲得約2.5億美元訂單。

日本製造商Fujikura和美國工程公司Aecom便先行押注核融合電廠的需求。Fujikura預期民間核融合企業的需求將增加,正斥資約7,200萬美元,要在2027年前提高超導磁鐵原料產能兩倍,2028年春季前再翻增一倍。控制超高溫電漿需要超導磁鐵所產生的強大磁場。

Aecom也已投資比爾蓋茲支持的新創業者Type One能源公司,Type One的目標是2030年代中期前於美國和英國興建商用核融合電廠。Aecom董事長暨執行長魯德表示,核融合可望「再五至十年」就實現商業化部署,而不是業界老在說的「永遠的20年後」。

但這股投資熱潮也凸顯核融合產業供應鏈的脆弱程度。Ki顧問公司董事路德斯頓表示,核融合供應鏈「規模小又講求專業」。

這也代表很多公司在面對突如其來的訂單時,可能措手不及,尤其超導原料被少數幾家日本和中國大陸製造商主宰,未來需求的不確定性也可能讓小型供應商對投資卻步。

核融合技術供應商京都融合工程表示,正嘗試說服供應商提高迴旋管和電漿加熱裝置等零件的產能。銷售主管野添祐平表示,他除了定期會議外,還安排過私人酒會,以說服企業擴大產能。

野添說,他已洽談過「企業執行長、政府人士,和從上到下的所有人」,表達核融合設備的需求將會到來,「對民間企業而言,十年已不只是中期,而是長期計畫」,「對他們而言,現在是否應進行這種時程的投資,將是非常困難的問題」。

各國政府、及Alphabet、亞馬遜和微軟等超大規模雲端業者(hyperscaler),為尋找AI資料中心的乾淨能源來源,已在投資核融合新創公司。

(經濟日報)
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美鬆綁軍武出口掀話題 加州國防新創 CEO 呼籲讓盟邦更容易生產美國武器

加州國防新創業者Anduril執行長辛普夫(Brian Schimpf)呼籲,美國應「重設」武器出口管制規定,讓盟邦更容易生產美國武器,以便提高無人機等低成本武器的產能。

無人機因在俄烏戰爭和中東衝突期間屢建奇功,改變了戰場的動態,也讓外界開始正視這個低成本卻高效率的裝置,相關製造商更設法快速且大量生產這類武器。但美國在冷戰期間為保護科技,設定一些嚴格的管制措施,讓這些武器系統牢牢掌握在美國手中。

目前美國軍武的銷售,都受美國的國際武器貿易條例(ITAR)嚴格管制,任何相關出口交易都須經過核准,以保護敏感技術。

辛普夫接受英國金融時報(FT)訪問時指出,西方聯盟目前最大的國防漏洞,不是技術不夠先進,而是武器的產能與製造速度,跟不上現代戰爭消耗的速度,因此讓各國實際參與製造,而不只是採購美國的武器,這是件好事,而且,允許盟國在本地生產美國武器,也能依自身需求量身訂做。

他說,各國仍會依傳統的武器管制措施,採購F-35這類尖端武器,但若要在現代戰爭中善用商業科技,美國就必須放寬限制,容許盟友之間能更自由轉移與共同生產這些科技,「過去設定那些保護目標是否依然正確,目前並不清楚」。

川普2月時曾宣布重設軍武貿易制度的計畫,辛普夫認為,在政治層次上華盛頓對改變應該是抱持開放的態度。

Anduril正考慮赴歐洲設立武器工廠Arsenal 2,美國俄亥俄州的工廠預定今夏開始生產無人戰鬥機。

該公司去年已和德國軍武巨頭萊茵金屬(Rheinmetall)簽署合作協議,將設計並生產巡弋飛彈和無人機等。

(經濟日報)
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人民幣一年內升至6.5

人民幣匯率持續走強為近期市場關注焦點,知名投行高盛認為,市場對人民幣升值的單邊預期正變得更強,引發出口商更強烈的外匯兌換行為,預計人民幣對美元未來12個月料達到6.5。

人民幣對美元匯率去年12月升破7大關,今年以來持續升值,目前在岸、離岸價均來到6.76-6.77區間,創2023年3月以來最高。

高盛指出,即便在美元階段性走強期間,人民幣升值仍具韌性。今年3月,中東能源衝擊最初引發美元廣泛走強時,人民幣對美元僅部分回吐此前跌幅,在約6.9附近企穩(衝擊前約為6.82);此後升值趨勢恢復,5月下旬即期匯率(在岸價)升破6.8,儘管5月中旬以來美元重新走強。

高盛認為,中國人民銀行(大陸央行)似乎能接受人民幣有序、漸進式升值,年化約4%的升值節奏足以抵消外資的套利成本,同時又不會對出口競爭力和通膨造成過大拖累。然而,升值預期已趨於單邊,並觸發出口商更強的結匯行為。

高盛估算,自去年12月以來出口商結匯規模較正常水準多出約1,500億美元,而此前估計企業超額持美元規模在2025年中(此輪持匯周期峰值)達到約5,000億美元。這使得人民幣升值更易受事件驅動且呈波動態勢,中間價調整易被解讀為政策信號。

彭博此前報導,交易員加大對人民幣2027年走強的押注力度,他們認為,人民幣在全球範圍內使用量的增加以及具有吸引力的估值將幫助其度過短期波動。

彭博編制的人民幣實際有效匯率指數顯示,經通膨調整後,今年以來人民幣相對於一籃子主要貿易夥伴貨幣已升值約3.7%。此外,人民幣實際有效匯率較2022年3月創下的歷史峰值仍低了13%以上。

(經濟日報)
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螞蟻祕密測試AI版支付寶 可幫忙訂車、叫外賣

代理式AI(Agentic AI)快速發展,陸企加速布局。彭博報導,大陸網路金融服務企業螞蟻集團正在祕密測試AI版支付寶,新版本引入AI代理(AI Agent)介面,這是與勁敵微信爭奪用戶的一次重大升級。

改版後的支付寶可一鍵切入原生AI介面,用戶透過輸入文字或語音指令,讓支付寶AI助手幫忙訂車輛、咖啡或外賣等,經用戶授權,還能執行購買基金等理財任務,實現從服務到資金管理的智慧化。

消息稱,新版本上線時間未定。分析認為,相關升級意味支付工具正加速向AI原生入口轉型,也被視為螞蟻在AI應用與支付生態整合上的新一輪布局。

彭博報導,螞蟻集團即將進行的更新,反映了AI領域正掀起一股更廣泛趨勢,AI代理成為業界的主流關注點,支付寶和微信等平台都致力於實現這一目標,期盼能在大陸網路領域的關鍵競爭中占據優勢。據悉,騰訊亦正在微信內測類似AI代理功能。

彭博分析,支付寶與微信均擁有超過十億用戶,兩大平台在AI代理應用上的發展將成為大陸網路產業競爭的重要觀察指標,亦可能影響未來行動應用與數位服務的發展方向。

此外,報導並指,AI代理應用預料將進一步提高運算與營運成本。

螞蟻集團近期亦持續加大AI投入,包括大型語言模型及醫療健康等相關應用領域,2025年利潤出現明顯下滑。

螞蟻集團自IPO受阻後持續調整業務方向,近年積極布局AI與新型數位服務,並持續擴展支付與金融科技生態系。

騰訊旗下微信正在研發AI代理,計劃透過自然語言指令,直接調用微信生態內數百萬小程式、支付、公眾號、視頻號、企業微信等所有能力;而阿里千問APP已陸續接入地圖、打車、購物、閃購等數十個阿里生態Agent,每天服務類對話達上億次;字節跳動豆包則接入抖音電商,支援在豆包APP內直接下單商品並完成支付,無需跳轉抖音。

科創板日報分析,從微信計劃推出AI代理,到支付寶內測AI版本,超級App在AI時代面臨著嶄新的範式重構。

未來,誰能率先讓AI助手真正融入用戶的日常生活與資產管理,誰就可能定義下一代互聯網入口的形態。

(經濟日報)
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陸傳統變壓器出口大爆發 至少還會旺三年

在歐美電網老化改造、AI算力基建爆發和新能源併網擴容三重需求共振下,大陸傳統變壓器出海(出口)正處於「量價齊升」的黃金窗口期,業內預判傳統變壓器出海的高景氣至少還能延續二至三年;資本市場也把2026年視為「中國變壓器企業海外產能貢獻元年」。

大陸變壓器龍頭企業普遍在手訂單飽滿,財聯社報導,特變電工表示,公司海外訂單充足,生產周期一般在三至六個月,部分大項目交期更長,公司今年首季輸變電單機國際簽約金額約6.21億美元,年增30%。

名聲較小的陸企也吃到這波紅利,安靠智電相關負責人表示,今年會是明確的業績轉折點。美國市場需求非常旺盛,公司主攻北美大型資料中心(IDC)運營商和電力公司。目前已公告簽下首個900萬美元訂單,產品直接供應微軟等科技巨頭的第三方資料中心運營商。

伊戈爾相關人士表示,公司歐美出口占比超過70%,海外毛利率比大陸國內高15-16個百分點。公司工廠產能利用率超過90%,基本滿產;安靠智電透露,公司海外毛利率在50%-70%,而大陸國內僅10%-15%。顯示海外業務毛利率大幅高於大陸市場。

這波變壓器榮景很大程度受到歐美市場帶動,據悉,美國超過50%電網使用超過25年,歐洲約40%配電網運行超過40年;一座太陽能電站所需變壓器數量為同等火電站的1.8倍;美銀數據顯示,美國已獲批750億美元輸電擴容項目,歐盟計劃十年投入1.2兆歐元升級電網。在在顯示,歐美對於變壓器有強大需求。安靠智電認為,美國變壓器緊缺至少持續三年,龍頭設備商訂單已排至2028-2029年,陸企憑交期優勢享有窗口期。

在需求拉動下,出海模式也有變化,從單純產品出口向「海外建廠、EPC(設計、採購、施工)總包、技術合資」等多元化方向演進。伊戈爾在泰國、墨西哥、美國三地布局產能;特變電工在印度設有生產基地。

公開資訊顯示,2026年前4個月,大陸變壓器總出口金額人民幣217.7億元,年增27%;同時,產品單價持續攀升,單台均價較2025年同期上漲約三分之一。

陸固態變壓器規模量產 可能在後年

在AI算力與電力需求牽動下,市場熱議固態變壓器(SST)市場前景,不過陸廠仍處於送樣或研發階段,大陸電源供應商伊戈爾等公司直言,2028年才可能迎來大規模商業化訂單。

固態變壓器因具備可調、可控的特性,可適用於劇烈負載變化的AI資料中心,有望能取代傳統的矽鋼片變壓器、成為下一代電源技術。且其體積僅為傳統變壓器的五分之一至十分之一,效率高達98.5%,並可實現交直流靈活轉換,被業界視為AI資料中心的最優供電路徑。此前台達電(2308)曾表示SST最慢在2027年迎市場爆發。

在SST成為電力新風口之際,證券日報報導,陸企包括智光電氣、海博思創與深圳可立克等公司皆有布局SST賽道的計畫,同時亦有多家上市公司宣布SST產品正在送樣檢測階段。

外界關注SST實際訂單狀況,財聯社報導,大陸多家企業明確表示,海外訂單上,目前仍處於「送樣驗證與研發攻堅」階段,批量訂單尚需時日。

新特電器相關人士稱,海外資料中心SST系統尚未進入規模化放量階段,技術架構仍在向800V演進,現在大家都「沒有」海外資料中心SST訂單。目前固態變壓器以示範性項目為主,尚未出現規模化訂單;金盤科技稱,公司SST樣機已完成研發及生產,目前在做升級,但尚未實現量產。

(經濟日報)
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陸半導體併購 聚焦兩領域

在AI帶動高效能運算需求下,大陸半導體產業掀起新一波併購潮。隨著AI資料中心、車用電子及工控市場需求增長,具備高可靠度技術的功率半導體與類比IC廠商成為併購焦點。

半導體分立器件製造商銀河微電近日公告,正在籌劃透過發行股份方式,購買恒泰柯半導體(上海)100%的股權,同時募集配套資金。恒泰柯主營業務是功率半導體的設計和銷售,現有700多款產品,應用在各類電源、鋰電池保護、無刷電機、新能源汽車(OBC、電控)等領域。

半導體封裝測試業務公司藍箭電子公告,擬以自有或自籌資金人民幣3.36億元收購成都芯翼科技有限公司60%的股權。成都芯翼產品主要聚焦於計算機處理、感知與導控、雷達通訊對抗等三大應用場景,重點研發產品包括通訊介面晶片等。

今年以來,A股併購功率半導體、類比IC公司的交易持續升溫。東微半導、鍇威特、紫光國微等均發布收購預案。

業內人士表示,半導體AI運算是典型高耗電場景,GPU功耗大幅提升要求AI資料中心全面升級供電系統,供電、電控系統環節正是類比IC與功率半導體的核心應用市場。

(經濟日報)

健康

高雄民生醫院登革熱群聚 6人確診

高雄市立民生醫院爆發登革熱院內群聚疫情,昨天再檢出一例確診者,本起群聚共累計六例,目前無疫情外擴情形,預計監測至七月十二日。疾管署已成立機動防疫隊,由副署長林明誠南下高雄,昨視察民生醫院周邊工地,感染者血液基因序列分析,最快明天出爐。

民生醫院本月十二日出現五例本土登革熱確診,指標個案為六樓七十八歲女性,曾於五月廿九日至六月十日因病於民生醫院住院,十一日確診後跨大檢驗同樓層住院病患,後續又檢出登革熱陽性確診者四例。

昨天新增個案為五十八歲男性,該患者有糖尿病、高血壓、中風病史,五月廿九日入住六樓病房,他與指標個案住院期間相鄰病室,六月八日因治療需求安排轉送高雄榮民總醫院治療,經擴採確診,檢驗結果為PCR第二型。

高雄市衛生局副局長潘炤穎說明,截至十三日止,本起群聚案疫調匡列高風險的第一圈接觸者應採檢九十六人,四人因長假且追蹤健康無異常待採,其餘九十二人均已全數完成採檢作業,十四日再檢出一例登革熱陽性確診,其餘一一三二人均為陰性,本起群聚累計六例,研判尚無疫情外擴情形。

疾管署副署長林明誠昨南下高雄,視察民生醫院周邊工地,並出席苓雅區級指揮中心前進指揮會議,他說,目前是疫情控制的關鍵期,需密切觀察疫情變化。

疾管署副署長曾淑慧說,高雄市首例登革熱病例為感染第一型登革熱病毒,此次群聚感染患者為第二型,需透過基因定序了解病毒型別,此次群聚也可能是境外移入個案所致,依流行病學調查,醫院內出現群菌感染,應是同支病毒在患者間交互感染所引起。

依疾管署統計,今年至昨累計七例本土登革熱確定病例,均居住於高雄市。

(聯合報)
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登革熱醫院群聚檢驗千人 確診+1

高雄市立民生醫院登革熱群聚疫情延燒!衛生局14日公布新增1例本土第二型確診,個案為58歲長照中心男住民,他因糖尿病、高血壓、中風病史於5月29日入住該院6樓,與指標個案病室相鄰,因被列為第一圈高風險對象,在市府擴大匡列1137人的精準主動採檢中被成功攔截,整起院內群聚案已累計達6例確診。

衛生局指出,群聚案高風險的第一圈接觸者96人中,除4人休長假、健康無異常待採外,其餘92人均已完成採檢,目前再檢出1例登革熱陽性確診者,因另有治療需求,已於6月8日轉診至高雄榮民總醫院,經採檢確認PCR同為第二型病毒。另研判疫情目前仍鎖定在已知傳播鏈中,尚無外擴至社區的跡象。

為防堵病毒在醫療體系內連環爆,衛生局昨日緊急拉高防疫層級,邀集高醫、義大、台大及高榮等跨院所的醫學與感控專家召開專案諮詢會議,針對確診者的臨床病程發展、治療處置討論,確保病人照護與感染風險管控同步到位。

這是國內相隔9年後再度爆發登革熱院內群聚事件,衛福部疾管署為此成立機動防疫隊,由副署長林明誠南下率隊協助高雄市執行本土登革熱群聚疫情防治工作。

疾管署統計,今年截至6月14日累計7例本土登革熱確定病例,均居住於高雄市;另累計68例境外移入病例,為近5年同期第三高。疾管署發言人曾淑慧表示,高雄市首例為感染第一型登革熱病毒,此次群聚感染為第二型,需透過基因定序釐清感染源,也可能是境外移入個案所致,感染者血液基因序列分析將於周二(16日)出爐。

(中國時報)
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端午吃粽不增重 5招吃法腸胃不鬧脾氣/陳詩婷(康寧醫院營養師)

端午佳節將至,大街小巷飄散著誘人的粽葉香。不過,肉粽由糯米組成,黏性極高,在腸胃道中不易被消化酵素完全分解,過量食用極易造成身體負擔,出現肚子痛、胃脹氣、泛胃酸,甚至體重與血糖飆升。其實只要掌握吃粽5訣竅,也能吃出健康又美味。

1放慢速度,啟動口腔消化酶
人體處理澱粉的酵素僅存在於口腔和小腸,胃部主要負責蛋白質的消化。如果狼吞虎嚥吃大量支鏈澱粉的糯米,沒有經過充分咀嚼就吞下肚,會增加胃部的蠕動負擔。

建議吃粽子時要刻意放慢速度,每一口至少咀嚼20到30次,讓糯米與口腔中的唾液澱粉酶充分混合,進而預防胃痛與脹氣。在份量上也要克制,份量大的肉粽1天1顆為限,份量小的則以兩顆為度。

2趁熱食用,避免澱粉老化
糯米為支鏈澱粉組成的主食,在冷卻後會凝聚在一塊,結構變得更加緊密,在營養學上稱為「澱粉老化」。糯米本來就難消化,老化的糯米口感會變硬,更難讓腸胃將其剪斷、消化。因此吃粽子、米糕等糯米做的料理,務必徹底加熱再享用。

3搭配蔬菜,加速澱粉在腸道分解
品嘗粽子前,建議先吃一碗蔬菜墊胃,特別推薦「白蘿蔔」與「高麗菜」,這兩種蔬菜富含天然消化酵素,尤其是能分解澱粉的糖化酵素,可以有效加速糯米在腸道中的分解。因此吃粽子時,不妨準備一盤清炒高麗菜,或是煮一碗清甜的白蘿蔔湯一同享用,腸胃的舒服度會大幅提升,血糖震盪的幅度也會大幅下降。

4慎選沾醬,減少鈉與糖的危機
吃肉粽少不了甜辣醬、醬油膏,吃鹼粽則習慣沾砂糖或蜂蜜。然而,這些調味料往往含有高鈉與高糖,容易導致水分滯留、血壓上升與血糖暴增。建議吃粽子盡量品嚐食材原味,若使用沾醬,應以「沾著吃」取代「直接淋在粽子上」。若能選擇加入燕麥、大麥、黑米、花椰菜米這類的高纖粽,也能延緩血糖的上升,是不錯的代換選擇。

5 吃水果中和自由基
粽子的配料,如鹹蛋黃、五花肉、肥豬肉等,多屬於飽和脂肪酸,過量攝取容易增加血管負擔。吃粽子的當餐或是下一餐,建議搭配富含水溶性膳食纖維的蔬果,如木耳、秋葵、奇異果、香蕉等,可以幫助腸胃道蠕動、預防便祕;水果中的維生素C能發揮強大的抗氧化作用,中和高溫油炒配料帶來的自由基。

吃粽注意事項
● 腸胃功能不佳者
趁熱食用,嚴格控制份量,細嚼慢嚥,避免在睡前3小時內食用。

● 血糖不穩者
粽子必須與正餐澱粉做代換(吃1顆粽子,當餐就不要再吃米飯)。建議先吃蔬菜與蛋白質,再吃粽子。

● 心血管疾病患者
盡量避免肥肉與鹹蛋黃,少用沾醬(如甜辣醬、醬油膏),改以天然蔥、蒜、辣椒提味。

● 慢性腎臟病患者
選擇純白糯米粽為佳;內餡的滷肉含蛋白質高、花生含磷量高,須減少食用量。

(聯合報)
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高血鉀治療搶時效 專家籲新藥納健保給付

急診塞爆、醫護人力吃緊、壓力爆表新聞時有所聞,如何有效緩解急診壅塞是政府目前急欲解決的政策目標之一。專家指出,每逢假日或深夜,常有病患因高血鉀引發心律不整、心臟驟停而進入急診,因傳統排鉀藥作用較慢,致病患滯留急診時間拉長,急診醫護甚至需召回額外人力處理。若病患及時服用新型排鉀藥物,加速排鉀效果,相關壓力可緩解。

在台灣腎臟醫學會、聯合報健康事業部攜手舉行的「精進高血鉀治療,緩解急診住院資源」圓桌論壇中,台灣腎臟醫學會秘書長方德昭、中華民國心臟學會秘書長謝宜璋表示,正常血鉀值介於三點五至五mmol/L之間,超過五就是高血鉀。

上述高風險族群包括慢性腎臟病、心衰竭、糖尿病患者及使用特定保護心腎藥物者。高血鉀未能及時處理,易引發致命危機;而這類病患在急診、住院與門診都相當常見,也因此持續耗用大量醫療與健保資源,讓急診人力調度與床位安排面臨嚴峻挑戰。

高血鉀恐致命 迅速排鉀是關鍵
台灣急救加護醫學會理事長張維典援引二○二五年美國心臟學會(AHA)最新版「成人高級心臟救命術」(ACLS)治療指引,他指出,對於因高血鉀導致心跳停止、心衰竭的病患,迅速排鉀往往是救命關鍵。

面對高血鉀急重症病患,急診處置通常先用胰島素加葡萄糖、碳酸氫鈉,將鉀離子趕進細胞,之後須加排鉀藥將鉀離子排出體外。傳統排鉀藥反應時間需四到六小時,當病人腎功能不佳或對藥物反應較差,觀察時間甚至拉長到十二小時以上,若情況危急,病患須接受緊急透析等侵入性治療,但置放導管對高齡病患常造成很大身體負擔。

中華民國重症醫學會理事長許志新、台灣急救加護醫學會秘書長黃道民也指出,傳統排鉀藥的口感類似「沙子、水泥」,加上腸胃副作用問題,影響病患服藥意願,進而降低用藥遵從性,控鉀效果常有變數。相較之下,新型排鉀藥改善傳統藥物的長年困境,從源頭打破「因血鉀控制不佳而反覆急診、住院」的惡性循環,並有助患者建立長期穩定控鉀的正向循環。

台灣急診醫學會秘書長李智晃分析,目前護理人力短缺且病床緊縮,使用新型排鉀藥物可在一、兩小時內發揮降鉀效果,縮短病患急診留觀時間。醫師也能更早判斷病患是否可安全出院或需轉介門診,這不僅減輕了醫護人員的監測負擔,也釋出更多寶貴急救資源、空間。

血鉀高於六用新藥 降重症風險
專家指出,根據國內外治療共識,對於血鉀值大於六的病患,及合併心腎共病、慢性腎臟病等高血鉀高風險族群,無論在急診、住院或一般門診場域,都建議接受新型排鉀藥的治療,讓血鉀值盡快下降到安全範圍,並長期維持穩定,降低心肌受損與急重症風險。

目前新型排鉀藥物尚未獲得健保給付,台灣急性腎病學會常務監事張智翔認為,若能依上述共識將排鉀新藥納入給付,並優先用於血鉀數值大於六,且具治療急迫性的高風險病患,可望即時降低高血鉀急重症風險、避免緊急透析、夜間轉院與跨院轉送的需求,不僅患者受益,也能減輕醫護負擔,降低半夜緊急召回人力,緩解急診與透析系統的整體壓力。

方德昭、張維典強調,高血鉀達到六mmol/L以上屬醫療急症,若新型藥物獲健保給付,將有助急性高血鉀病患及早接受治療、爭取降鉀時效,並將有限的急重症資源留給更需要的病患、緩解急診壅塞,同時節省後續健保與醫療照護支出,達到各方多贏局面。

專家:穩定控鉀 降低病患再入院率

據統計,台灣慢性腎臟病患者人數已超過二百萬人,不少為心腎共病族群,易面臨高血鉀未爆彈威脅。中華民國重症醫學會理事長許志新提醒,高血鉀反覆發作,常造成病患、照顧者沉重負擔,若能穩定控鉀,病患、照顧者都能減輕不少壓力。

許志新分析,當病患頻繁因高血鉀急診住院,對工作穩定度、家庭經濟常造成重大衝擊。病患常需請假、甚至面臨被解雇的風險,而這些隱形成本都是社會資源的流失。若能透過穩定控鉀降低病患再入院率,對於維護病患家庭完整性、減輕整體社會照護體系壓力皆有正面意義。

台灣腎臟醫學會秘書長方德昭指出,傳統排鉀藥效果發揮較慢且不穩定,甚至須停用具心腎保護效益的RAASi類藥物治療,使病患暴露在心腎功能惡化的風險中。新型排鉀藥不但無上述問題,更有助長期穩定控制血鉀。

台灣急救加護醫學會理事長張維典建議,若透過新型排鉀藥物的運用,讓病患在急診有良好的降鉀經驗,其接受後續門診治療的意願也會提升,透過健保給付用藥的支持,可有效提升醫療經濟價值、降低病患猝死風險。

「高血鉀治療的目標並非單次數值達標,而是建立一個可持續的正向循環!」台灣急救加護醫學會秘書長黃道民強調,患者在穩定控制血鉀的同時,仍能持續使用保護心腎的關鍵藥物,如此便可降低反覆急診、住院風險。

(聯合報)
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52年老菸槍 因戒菸揪出大腸癌

「如果不是醫師一直勸戒菸,我可能還不知道自己罹患大腸癌。」71歲楊正義站上「2026戒菸就贏比賽」頒獎台時感觸良多。擁有52年菸齡、一天曾抽2至3包菸的他,成功戒除數十年菸癮,更因接受健康檢查及早發現大腸癌,開啟治療重生之路。

楊正義表示,同居人生病時,亞東醫院家庭醫學部主任陳志道到宅訪視,極力建議他戒菸,沒想到到院接受諮詢及檢查時,意外確診大腸癌一期,沒多久,又因腦溢血緊急住院開刀,更加體認到健康的重要,「很感謝醫師與戒菸衛教師一路陪伴,大家要多善用政府提供的戒菸資源。」

「2026戒菸就贏」昨日舉行公開檢測暨頒獎典禮,今年共1萬9124組報名參賽,最終抽出10組成功戒菸獎勵得主,每組可獲得8萬元獎金。今年首次增設「戒菸關懷人獎」,鼓勵醫事人員投入戒菸輔導,也特別設立的警務人員成功戒菸獎,吸引不少警察同仁參與。

25歲的新北市警察局偵查隊員洪聖鈞,是年紀最輕的得獎者,菸齡10年,為年底婚禮與未來備孕計畫決定戒菸,順利戒菸秘訣為「用吸管喝冰水」,透過模擬吸菸動作緩解菸癮。如今不僅成功戒菸、省下菸錢,也希望以更健康的身體迎接人生新階段。

董氏基金會董事長張博雅表示,「戒菸就贏比賽」自2002年舉辦迄今,已邁入第13屆,24年來累積超過27萬組家庭參與。

追蹤調查顯示,參賽者一個月戒菸成功率超過七成,一年後仍維持不吸菸比率三成五,是兼具公益效益與成本效益的戒菸推廣模式。

台大醫院家醫部醫師郭斐然提醒,尼古丁成癮程度極高,與海洛因、古柯鹼同屬高度成癮物質,戒菸不只是意志力問題,而是需要專業協助的慢性成癮疾病。目前國內提供尼古丁替代療法及戒菸藥物治療,並由政府補助費用,戒菸找專業,成功率提高四倍。

(聯合報)

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