2026年6月29日 星期一

新聞自選輯 20260629

3C通膨效應擴大!家用遊戲機 3萬元起跳恐成新常態

受記憶體、固態硬碟(SSD)報價瘋漲影響,繼微軟宣布Xbox漲價,Valve新款遊戲主機Steam Machine售價開出一○四九美元起跳價格後,供應鏈傳出,家用遊戲機霸主索尼下世代PS6物料清單報價(BOM表)逼近一千美元,售價也將飆高。

記憶體價格上漲引發3C通膨效應逐漸擴大,除了個人電腦價格上漲,遊戲機價格也喊漲,售價一千美元(約新台幣三點一八萬)的家用遊戲主機恐將成市場新常態。

今年上半年,市場盛傳,PS6 BOM表約為七五○美元,該機初期售價大約落在六九九美元,但隨著零組件價格持續攀升,目前PS6物料清單再度上漲約兩百美元,已逼近一千美元大關。

業界預估,PS6將於二○二七年底或二○二八年初上市。索尼PS系列為全球家用遊戲主機之王,主力機種PS5上市至今累計銷量超過九千萬台,大幅超越競爭對手微軟的Xbox Series X/S系列。

全球主流家用遊戲主機首發價格從未超過一千美元,索尼於二○○六年推出的PS3首發價為五九九美元。業界研判,在記憶體、SSD價格短期內沒有回檔跡象下,下世代家用遊戲主機平均價格將超過一千美元,成為市場新常態。

索尼集團總裁十時裕樹日前在財報會議坦言,尚未決定新一代主機上市時間,售價也還未拍板定案,最大的問題在於記憶體供應持續吃緊,預料明年也不會改善。

愈來愈多跡象顯示,零組件價格持續上漲,遊戲機漲價將成為常態。微軟本月廿五日宣布,八月一日起調升Xbox遊戲機售價,美國調漲金額介於一百美元至一五○美元,以反映零組件成本攀升。

這是這一代Xbox主機第三度漲價,上一次調漲是去年十月,如今Xbox Series X價格比二○二○年推出時高二五○美元至三百美元。

此外,全球最大數位遊戲發行平台Steam的母公司Valve近期公布Steam Machine價格起售價一○四九美元。原先市場看好Steam Machine上市可望瓜分PS及Xbox市占率,但考量其價格遠高於PS5及Xbox Series X,目前市場對於其銷量看法轉趨保守。

記憶體供不應求…小型電子產品製造商 陷入存亡危機

記憶體晶片供不應求的效應持續顯現,蘋果宣布部分產品漲價、微軟也調高Xbox遊戲機售價。CNBC指出,記憶體短缺已成為小型電子產品製造商的「存亡危機」,華爾街日報(WSJ)更分析記憶體晶片製造商賺取龐大獲利的背後,是犧牲幾乎所有人的利益,這種模式可能難以為繼。

CNBC報導,銷售六百美元路由器開發套組的Mono,向美光採購8GB DRAM的價格,已經從二○二四年該公司成立時的卅五美元,暴衝到現在的三百美元。

GoPro警告,在記憶體價格對利潤造成壓力的情況下,可能無法繼續經營。

IDC分析師波帕爾指出,現狀對規模較小的Android手機製造商、或產品售價低於一百美元的地方企業而言,「絕對是存亡危機」,「他們將拿不到記憶體,因為記憶體供應商只會接大客戶的電話」。

(聯合報)
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記憶體供不應求效應持續顯現 小廠沒貨拿陷存亡危機

記憶體供不應求效應持續顯現,連蘋果都宣布調漲產品價格、微軟也調高Xbox遊戲機售價。面對這波記憶體缺貨大漲價,或許蘋果、微軟等大型企業還能透過調漲產品售價因應,挺過成本高漲壓力,但對於規模較小的企業而言,則正面臨存亡危機。

IDC分析師波帕爾指出,現狀對規模較小的Android手機製造商、或「產品售價低於100美元的地方企業」而言,「絕對是存亡危機」,「他們將拿不到記憶體,因為記憶體供應商只會接大客戶的電話」。

多家美國媒體也陸續警告記憶體缺貨大漲價帶來的相關衝擊。CNBC指出,記憶體短缺已成為小型電子產品製造商的「存亡危機」。

CNBC報導,銷售600美元路由器開發套組的Mono公司,向美光採購8GB DRAM的價格,已從2024年該公司成立時的35美元,暴衝到當前的300美元。GoPro已警告,在記憶體價格對利潤造成壓力下,可能無法繼續經營。

華爾街日報(WSJ)更分析記憶體晶片製造商賺取龐大獲利的背後,是犧牲了幾乎所有人的利益,這種模式可能難以為繼。

當前市況造就了記憶體晶片製造商賺進暴利。WSJ專欄作家麥金托希(James Mackintosh)指出,現在正有龐大的現金從AI供應商轉移到記憶體晶片製造商,這種規模的獲利轉移實屬罕見。

他說,消費電子產品領域轉嫁更高的成本,能幫助抑制晶片需求,但AI供應商還在以價格吸引新用戶的階段,因此用戶不會支應暴增的成本,只能砸錢解決供應問題,預料還不會轉嫁成本,卻會導致虧損暴增。

馬斯克搶記憶體直言價格飆漲「前所未見」 南亞科、威剛等炙手可熱

繼蘋果執行長庫克以「百年洪水」形容這波記憶體等元件價格波動的劇烈程度,特斯拉執行長馬斯克也發文公開呼應,直言目前全球記憶體價格飆漲的程度,是他生涯中「前所未見」的現象。

庫克、馬斯克異口同聲示警記憶體缺貨不妙,法人解讀,代表這波缺貨已不只是半導體景氣循環,而是AI資料中心、消費電子、電動車與機器人同時搶料下的結構性供需失衡,南亞科(2408)、華邦(2344)、旺宏(2337)、群聯(8299)、威剛(3260)、十銓(4967)等台灣記憶體廠也從過去的景氣受惠股,站上全球科技大廠爭搶產能的關鍵位置。

另外,這也意味馬斯克同步加入大搶記憶體的行列,與蘋果同樣「踢到鐵板」。馬斯克過往與庫克意見常有相左,加上先前傳出蘋果挖角特斯拉人才發展電動車,讓馬斯克「非常不開心」,如今兩人在記憶體缺貨議題口徑一致,代表產業供給真的面臨極大挑戰。

外電報導,庫克先前直言記憶體價格飆漲,相關成本壓力已影響蘋果產品定價。蘋果隨後調漲MacBook、iPad等硬體產品售價,部分產品漲幅達數百美元,反映記憶體與儲存晶片成本已不再能完全由品牌廠自行吸收。

馬斯克在社群平台X上轉發相關貼文並表達認同,稱這是他見過最大的記憶體價格漲幅。面對缺貨困境,馬斯克直言問題的根源所在。他在X上指出:「相對於需求而言,記憶體產能缺口非常嚴重。我們需要大幅提高產能。」

馬斯克先前已多次提及記憶體短缺對特斯拉的潛在衝擊,尤其是在確保公司有足夠供應,以推動其AI發展藍圖。

市場解讀,馬斯克發聲,不只是評論消費電子漲價,更意味特斯拉也被捲入新一輪記憶體搶貨大戰。特斯拉未來發展重心涵蓋自駕車、人形機器人與AI訓練,每一項都離不開DRAM、儲存型快閃記憶體(NAND Flash)與高階儲存晶片。

台灣記憶體業者普遍對後市正向看待。南亞科總經理李培瑛先前指出,AI應用蓬勃發展,帶來記憶體業強勁剛性需求,南亞科正迎來「客戶瘋狂搶產能」盛況。他並認為,記憶體供不應求態勢將延續至2027年底,2028年整體供需仍維持吃緊。

遊戲機漲價潮勢不可擋 台廠掌機定價受關注

遊戲機漲價潮勢不可擋,宏碁(2353)、微星(2377)等台灣品牌亂世搶市,下半年新款遊戲掌機陸續上市,惟台系品牌定價策略受矚目。

隨著英特爾日前推出專為掌機打造的新平台Intel Arc G3系列處理器,包含Arc G3與Arc G3 Extreme ,正面迎戰超微Ryzen Z2系列,宏碁、微星也推出搭載Intel Arc G3系列處理器的新款掌機。

宏碁規劃,新款Predator Atlas 8掌上型遊戲機將於下半年陸續上市,首波將於北美及歐洲市場開賣,惟建議售價尚未公布。

微星亦端出新款掌機Claw 8 EX AI+,同樣要在今年下旬於全球開賣,惟近期微星美國官網已公開價格,高達1,799美元(約新台幣5.73萬元),大型通路商Newegg、BestBuy價格則為1,699美元。

相較於微星正在販售的Claw 8 AI+掌機售價35,999元,新機漲幅逼近六成。

華碩(2357)方面,該公司與微軟合作的ROG Xbox Ally系列掌機價格持續上漲。根據日媒報導,該機於日本市場基本款價格從原訂8萬9,800日圓(近新台幣1.8萬元),上調漲至12萬9,800日圓(約新台幣2.6萬元),漲幅超過44%。

業界分析,記憶體等零組件持續漲價之下,掌機售價極可能再度上調。

(經濟日報)
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Mac、iPad跳漲 逼補差價掀波 記憶體、硬碟齊揚 衝擊35%毛利防線 法人估iPhone 18售價將上調

蘋果執行長庫克將在9月卸任,不過蘋果25日無預警宣布調整旗下硬體漲幅最高達36%,以反映記憶體及硬碟的漲幅,否則將跌破毛利率35%的鐵血防線,漲價潮也衝擊台灣消費者,近期傳出已經下單Mac、iPad的消費者,接獲代理商通知需補差額才會出貨的爭議。法人估iPhone 18售價將上調。

回顧蘋果過去憑藉著龐大的出貨量有強勢議價權,將三星、SK海力士與美光等記憶體大廠的合約價壓制在極低水準,導致大廠消費性產品毛利率長期遭嚴重壓抑,但在AI資料中心需求爆發後,高獲利的高頻寬記憶體(HBM)瓜分產能後,導致傳統記憶體(DRAM)以及快閃記憶體(NAND Flash)在合約、現貨市場嚴重缺貨,去年至今各上漲300%、200%。

此次漲價潮被庫克稱為百年一遇的供應鏈衝擊,而蘋果第2季的整體毛利率為49.3%,但其中軟體服務毛利率為76.7%,硬體毛利率僅38.7%,回顧蘋果過去的財報,硬體毛利率都守在35%以上,2017年時毛利率跌到35.7%,隨即推出高價的旗艦款iPhone X救火,在2021年至2024年受疫情衝擊,也堅守在35.4%,因此35%也被視為庫克的毛利率鐵血防線。

過去蘋果產品被視為高端硬體,主要是客製化硬體漲幅高於一般消費型筆電,不過在記憶體大幅漲價後,蘋果的產品價格變成相當合理,加上系統單晶片(SoC)的設計,在架設個人地端AI Agent時,功耗、流暢度以及成本優於x86架構的電腦;因此Mac等相關產品今年起出貨量暴增,雖然高容量記憶體的Mac動輒8萬至18萬,但性價比仍高。

不過,此次蘋果的漲幅在5.7至36%間,許多在官網漲價前已依原價下單付清的買家,卻陸續接獲通路與代理商通知,聲稱因高階晶片成本飆升至通路無法吸收的臨界點,要求消費者必須補足3千至1.7萬元價差,如今要有自己的地端AI Agent硬體成本門檻,已經上看10萬元。

供應鏈指出,以營運出身的庫克對於財務數字的要求非常龜毛,絕對無法接受第3季財報的硬體毛利率失守35%後,又交棒給候任執行長約翰.特納斯,在營運歷史背上罵名。

AI優先 手機電腦出貨雙位數衰退 漲價潮凌遲科技產業到2030年

在AI硬體的吸納效應下,終端電子產品市場持續受害,各大研調機構數據顯示,全球智慧型手機出貨最慘將衰退至年減13%,萬元以下的低階手機將消失,至於個人電腦的出貨也有11.3%的衰退,品牌廠高層直言,漲價潮將凌遲科技產業到2030年。

聯發科在6月下旬發出漲價信,未提及漲幅,但供應鏈推估,採用先進製程的晶片漲幅可能接近10%,成熟製程的產品則以較溫和的方式調升;聯想電腦執行總監Martin Hiegl在ISC 2026(國際超算大會)直言,記憶體及快閃記憶體的價格恐「永遠」回不去2025年初的低點,將凌遲科技產業到2030年。

研調機構IDC報告顯示,上游記憶體與電源管理晶片合約價連續數季暴漲,各大品牌皆調高售價,重創消費者購買意願,並將今年智慧型手機出貨下修至年減12.9%,個人電腦出貨也下修至年減11.3%;Gartner則預估手機與個人電腦出貨將面臨年減8.4%與10.4%的重擊,Counterpoint更直言全球手機出貨年減高達12%。

TrendForce調查也指出,下半年整體筆電出貨預測被迫下修5.4%;在這波零組件成本被迫轉嫁至終端售價的浪潮下,研調機構皆點名萬元以下的低階入門手機,因無法吸收材料成本,下半年將在消費市場上實質消失,低價筆電也面臨規格縮水或停產命運,且因晶片產能優先分配給一線大廠,缺乏議價權的二線與小品牌下半年新品上市時程將全面延後。

供應鏈更傳出,知名板卡廠的筆電已經全數取消自行開發,全數交由代工廠生產及設計,既有產線則轉向生產伺服器相關零組件,其中研發工程師歸建主板部門或者分散至伺服器部門,至於專案管理團隊則傳出全部門離職,或轉向支援其他產品線。

內部工程師透露,雖然公司自己開發的筆電品質較好,但主管認為,消費者未必能分辨出筆電的品質,且代工廠生產的毛利率較高,希望BOM清單全面漲價時能即時止血。

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(中國時報)

社會

誤判天氣導致意外…蝴蝶谷落石奪命 主辦:羞愧

台中市和平區蝴蝶谷瀑布步道前天下午落石坍方,造成登山團四死一傷慘劇。搜救人員耗費近七個小時搶救,才將遺體全數運送下山,檢察官昨相驗,確認四名死者皆因落石重擊導致創傷性休克死亡。台中地檢署表示,目前暫無人列被告,但是否有相關人等涉犯刑責,會持續調查釐清。

搜救人員前天抵達現場,驚見狼藉一片、慘不忍睹。大量落石崩落,最大的長、寬高達八十至九十公分,四名死者其中一人頸椎疑遭重擊斷裂,另一人右下肢嚴重撕裂、一人頭部重創大量失血。警消與民間搜救隊共出動六十餘人,冒著午後大雨及視線不良的惡劣環境摸黑挺進,前天深夜前陸續將遺體接駁運送下山。

死者家屬昨下午前往松鶴登山口招魂,鄭姓死者的子女連續擲筊八次,允諾會再帶父親出門看山林,才獲聖筊,場面哀淒。

「我覺得很羞愧,活動應該取消才對。」此行由中華民國原始生活教育學會主辦,理事長吳水丕曾任華梵大學教授,他說,團員都是卅多年的老朋友,前一天查氣象預報顯示下午三時前不會下雨,當天到登山口甚至還出太陽,事前準備的三個雨天備案沒用上,誤判天氣才導致意外。

吳水丕表示,當時走在最前面的葉嚮導與勇腳組已順利抵達瀑布,葉嚮導因擔心走在較後面、沒穿雨靴的團員涉溪,才折返勸阻大家,「沒想到就在這時候,上方石頭掉下來了…。」吳說,當時他聽到一聲如爆炸般巨響,趕緊傳LINE訊息要後方團員先原地不動,等了半小時沒回應,回頭走才得知噩耗。

同行的團員還包括交通部前部長蔡堆,他說,「心裡極其煎熬與慚愧,希望社會大眾能以此為戒」。他並向死傷者家屬、社會各界及冒險摸黑上山的救災人員致上最深的歉意與謝意。

四名罹難者中,五十七歲紀慧文曾擔任知名媒體人陳文茜的特別助理,一九九八年就讀東海大學社會學研究所期間,她為完成碩士論文,曾親身「下海」到酒店擔任公關進行深度田野調查。紀慧文曾任「藏僧簽證推動改革聯盟」總召集人,藏傳佛教團體昨哀悼寫下「感恩您的付出,一路走好」。

對於外界質疑,山區連續多天豪雨,為何未預警封閉步道,主管機關林業及自然保育署台中分署表示,步道全面開放前,已針對一.四公里處的易崩塌路段進行「改線工程」,這次落石地點於一.二公里處,從未崩塌,研判是近期雨量過多導致土石含水量飽和引發隨機崩滑。

林保署指出,中央氣象署並未發布海上或陸上颱風警報,且鄰近的松鶴氣象觀測站廿七日累積雨量七十五.六毫米,未達豪雨封閉標準,台中市政府的三級應變中心也已於廿六日晚上解除。近期將安排步道專家現勘,不排除全面封閉該支線,並辦理邊坡監測。

資訊盲點 專家:沒雨不代表安全

台中蝴蝶谷步道奪命山難,主辦活動的中華民國原始生活教育協會理事長吳水丕坦言,因為誤判天氣導致意外。林保署台中分署昨表示,「雨停了,不代表山林安全了」,不應存在「目前沒雨即安全」的資訊盲點。也有山友不解,連續大雨後為何還要上山?登山嚮導蕭添益則緩頰說,當天登山口未出現大雨,也未發布豪大雨警報,他認為較接近意外事件。

意外發生後,臉書肉腳登山隊有多位山友說,這起嚴重傷亡意外原可預防,這種天氣還去爬山令人不解;熱愛登山攝影的Scott Pai 山小白也在臉書發文,有登山團員說早上天氣還很好,這是很大誤解,連續多天豪雨,不是說早上沒下雨就沒事,像連續豪雨真的就最好不要上山。

蕭添益指出,蝴蝶谷步道是谷關七雄唐麻山步道的支線,步道今年四月底才整修重新開放,屬成熟步道,先前一點四公里處雖曾崩塌,但此次崩塌的一點二公里處,過去無明顯崩塌跡象。

蕭添益說,該團並非在颱風來襲期間帶團員攀登高難度高山,起登時未下雨,嚮導帶隊行進時走在前方,途中還折返回頭提醒腳程較慢的團員,已盡到應盡責任;當天氣象降雨預報未達封閉步道標準,不應苛責帶隊者。

林保署台中分署指出,山區若受連日豪雨影響,邊坡、岩壁與土石可能處於不穩定狀態。隨天氣轉晴,不少人開始登山健行,但豪雨過後,山區仍可能存在落石、坍方及倒木等潛在風險,因此「雨停並不代表風險解除」。

台中分署進一步說明,雨後放晴反而更危險,因連日降雨使土壤與岩壁含水量大增,穩定性下降;放晴後經陽光曝曬,岩石與土壤因熱脹冷縮與水分快速蒸發,更易導致鬆動岩塊剝落。此外,崩塌具有延遲性,邊坡未必在降雨當下崩落,可能於雨停後數小時甚至數天,才因重力或外力作用引發落石或坍方。

另法界人士指出,主辦團體雖強調為卅多年好友出遊,並設有雨天備案,但既以組織名義活動,且有專業嚮導帶隊,是否涉及未盡注意義務的過失責任,仍待檢警進一步釐清。

(聯合報)
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蝴蝶谷4死 主辦人坦言誤判天氣 山友認為步道已恢復安全 林保署:累積雨量75.6毫米 未達封閉標準

台中市和平區谷關蝴蝶谷瀑布步道27日發生嚴重落石坍方,造成16人銀髮登山團4死1傷。登山團主辦人、中華民國原始生活教育學會理事長吳水丕28日坦言,因「誤判天氣」未及時取消行程。他又說,「如果政府能依據雨勢提醒山友或封閉步道,也許我們就能提高警覺,不至於發生這樣的事。」蝴蝶谷瀑布步道主管單位農業部林保署台中分署28日表示,27日周邊松鶴氣象觀測站累積雨量為75.6毫米,未達豪雨封閉標準。

來自台北市的16人銀髮登山團27日前往谷關唐麻丹山,返程行經蝴蝶谷瀑布步道時,下午3時許突遭大量落石重擊,造成61歲葉姓嚮導、63歲鄭男、69歲姚女及57歲紀女等4人不幸罹難。罹難者遺體昨日經檢察官會同法醫相驗,均認定因落石撞擊造成創傷性休克死亡。

吳水丕表示,登山團成員每月固定相約登山,一向重視安全,此次出發前也備妥雨天備案,包括改走其他步道、改泡溫泉,甚至取消行程。不過,27日上午入山前,當地天氣晴朗,查詢氣象預報也顯示下午3時前降雨機率不高,因此決定依原定計畫入山。

未料返程時山區開始飄雨,16人隊伍依腳程拉開距離,分成前、中、後三群。前交通部長蔡堆走在最前方,吳水丕則在最後方壓隊。當他行經步道約1.4公里處時,前方突然傳來一聲爆炸般巨響,他立即提醒後方團員撤退。

走在隊伍中段的61歲葉姓嚮導,當時已帶領部分團員安全通過溪谷,發現後方仍有人尚未通過,而山壁已開始出現零星落石,立即折返提醒大家暫停前進、不要涉水;就在葉示警之際,上方山壁大量落石瞬間崩落,葉姓嚮導與另外3名團員遭落石擊中。

吳水丕指出,林保署今年4月重新開放蝴蝶谷瀑布步道,讓不少山友認為步道已恢復安全,心理上較容易放鬆警覺。他感慨,如果政府能依據雨勢提醒山友或封閉步道,也許我們就能提高警覺,不至於發生這樣的事。

林保署台中分署表示,依據「林業及自然保育署自然步道設置及管理要點」,明確指出自然步道暫停開放需視交通部中央氣象署天氣警特報、預測雨量值及鄰近氣象觀測站雨量有達豪雨標準,氣象署27日並未發布警報,周邊松鶴氣象觀測站累積雨量為75.6毫米,未達豪雨封閉標準,近期將安排步道專家現勘,未來不排除針對支線封閉,並辦理邊坡監測。

針對山區雨量未達標,故未封閉步道,台中市副市長鄭照新稱,山區步道一定有專業評估,將與林保署一起協商討論。林保署表示,將與台中市政府就颱風豪雨期間,步道暫時封閉機制進行協調與討論,兼顧山域安全與使用需求。

罹難者四散 搜救員嘆30年來最慘 繩索綁樹 眾人站立於斜坡處接力搬運

來自台北市的16人銀髮登山團27日前往台中市和平區蝴蝶谷瀑布步道,途中遭遇落石,釀成4死1傷憾事。前往現場搜救人員28日直呼,這是自己從業30幾年來第一次看到這麼嚴重的山難事故,也透露搜救小組抵達當下,罹難者四散於瀑布旁山坡地,有人頭部、右下肢流血,也有人疑似頸椎遭砸斷,搬移時頭部不斷垂著晃動。

警消前天接獲蝴蝶谷瀑布步道山難事故後,立即派遣大批搜救人員冒雨上山搶救,並陸續將4名死者遺體搬運到步道,再連夜運送往崇德殯儀館。現場搜救人員描述,搜救小組抵達落石處時,可見4名罹難者分散在步道下方邊坡,身上被大小不一的石頭及樹枝淺淺覆蓋,並回憶起除有人右下肢嚴重撕裂傷、頭部流血外,在移動山友遺體時,頭部不斷下垂晃動,疑似頸椎遭砸斷。

該人員表示,現場狀況慘烈,直呼是他從業30幾年來,第一次見到這麼嚴重的山難事件,期間雖然不用搜救小組深入挖掘尋找山友,但雨勢不斷且周邊土石鬆動,過程中不時有石頭掉落,增添救援難度;搜救人員全程警戒,先在確認完位置、搬運路線後,再透過繩索綑綁大樹,眾人站立於斜坡處接力搬運,才將4人從瀑布下方10公尺邊坡處移至上方較安全步道區,再送殯儀館由檢方相驗。

4名罹難者家屬昨日下午前往松鶴登山口招魂,其中葉男與姚女儀式順利隨即獲聖筊,63歲鄭男兒女則邊哭邊擲,喊「要回家了,要跟好」,但連擲7次皆未獲同意,直至兒女承諾會再帶爸爸出門看山林才獲聖筊,場面哀戚。

酒店田調轟動全台 作家紀慧文殞命

台中市和平區蝴蝶谷瀑布步道4死1傷悲劇,其中1名罹難者紀慧文,除為知名媒體人陳文茜前助理,更是在28年前親自投身酒店公關調查,撰寫《十二個上班小姐的生涯故事:從娼女性之道德生涯研究》碩士論文轟動一時,近年投入藏傳佛教,憾事傳出後也引來相關團體不捨;另罹難者63歲鄭男則與妻子林女第二次參團,未料就此天人永隔。

身為知名作家的紀慧文,早年不僅曾擔任陳文茜助理,更於民國87年就讀東海大學社會學研究所期間,不顧當時世俗眼光,以田野調查方式親自「下海」到酒店擔任公關進行研究,並將觀察到的12位小姐人生故事撰寫成《十二個上班小姐的生涯故事:從娼女性之道德生涯研究》碩士論文,後續更集大成出版熱銷販售,一度登上媒體版面。

紀慧文近年投入藏傳佛教相關工作,目前擔任藏僧簽證推動改革聯盟總召集人,前年也在《台灣人權學刊》發表「最遙遠的距離最難到的台灣:我們如何走到六個月簽證里程碑」文章,訴說改革聯盟推動改善在台藏傳佛教僧侶20多年來入境簽證問題,前日憾事消息傳出,也讓不少藏傳團體不捨、哀悼,並發起迴向祈願。

此外,隨著蝴蝶谷瀑布步道團最後一次合照曝光,罹難者之一鄭男曾在21日參加中華民國原始生活教育學會挑戰貓空圓山步道活動,而粉專貼文除了示警「發現多處步道路基坍塌,顯示日前豪雨造成的災情仍歷歷在目,提醒大家更加珍惜平安健行的時光」外,更透露鄭男與妻子首度參與學會活動,沒想到時隔6天,鄭男夫妻第二次參團就因此天人永隔。

(中國時報)
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紅色暫解 萬里溪堰塞湖降為黃色警戒

中央災害應變中心緊盯花蓮萬里溪堰塞湖變化,林保署花蓮分署昨下午表示,依據蓄水情況及未來天候預測,堰塞湖未來四十八小時內暫無立即蓄滿溢流風險,應變中心決議將原本紅色警戒調降為黃色警戒,持續觀察廿四小時。原先疏散撤離的保全戶,除行動不便及弱勢族群依地方政府評估安置,其餘陸續返家。

花蓮分署長黃群策指出,萬里溪堰塞湖昨裝設水位計完成,截至下午二時,湖面高程約一○六六點五公尺,蓄水量約二三六點四八萬立方公尺,占總庫容四二○萬立方公尺約百分之五十六。監測顯示,依目前山區未來三天天氣型態以午後雷陣雨為主、降雨量有限,短期內尚無蓄滿溢流危險。

黃群策表示,若後續天氣穩定且無明顯降雨,依每天約增加廿萬立方公尺蓄水量推估,堰塞湖十天內可能溢流;監測人員廿四小時掌握水位變化,一旦數據異常或出現快速上升,將立即通報相關單位應變。

指揮官季連成指示,堰塞湖紅色警戒調降到黃色警戒且維持二十四小時,原先研判二十四小時內蓄滿發布紅色警戒,考量撤離作業可在時間內完成,發布時間改為十二小時內。

針對警戒機制,黃群策說,未來若水位達一○七七公尺、距離蓄滿約五○萬立方公尺,或研判廿四小時內可能溢流,將發布紅色警戒並強制撤離。

花蓮分署昨上午空勘發現,堰塞湖蓄水增加幅度低於預期,且壩體下游河道出現細顆粒沉積及水質混濁情形,一度懷疑有滲流現象,從後續空拍影像、降雨紀錄及水位變化分析後研判,未見明顯壩體滑動、滲流擴大或管湧徵兆,讓地方稍微鬆口氣。

萬里溪堰塞湖位於中央山脈深谷,先前仰賴林保署航遙測分署及無人機空拍影像判讀湖區狀況,但航拍與空拍難以即時得知水位變化。成功大學防災團隊昨搭直升機前往堰塞湖,以吊掛垂降方式完成水位計布設,設備經校正後正式運作,透過衛星系統每十分鐘回傳一次即時數據,並介接至林業保育署防災監測平台。

連日豪雨重創南部…屏東農損破1.3億元 嘉義紅龍果農盼中央補助

米克拉颱風外圍環流影響帶來豪大雨重創南部農業,屏東農損逾一點三億元,農、漁及畜牧業都有災損,高雄也達五千多萬元,以芭樂及木瓜等瓜果類為主,台南西瓜及香瓜等災損估破千萬元,農業部陸續公告為天然災害現金救助地區,但嘉義縣太保市紅龍果因雨無法授粉,影響未來產量,市長鄭淑分盼中央盡速核定天災現金救助。

屏東縣沿海漁業養殖區受暴雨影響,災損面積達八十八公頃,損失金額逾三三五一萬元,以泰國蝦、龍虎斑及午仔魚受創最為嚴重;畜牧場有十七場受災,農作物災損面積逾八七八公頃,損失九四四○萬元,農漁業災損已破一點三億元。

九如鄉農會總幹事龔泰文憂心,苦瓜、茄子、小黃瓜等泡水腐爛,受損嚴重,另外隨著天氣轉晴,恐出現延遲性災損。

高雄市農業局統計全市農業災損金額達五○九八萬元,包括畜牧場四場、雞隻死亡逾四萬隻;美濃區木瓜損失慘重,區農會總幹事鍾清輝說,受損作物以瓜果類為主,木瓜最嚴重,有的水傷還看不出來,恐有延遲性災情。

嘉義縣太保市紅龍果園正值開花期,受豪雨影響花朵無法授粉、腐爛,根系因雨水沖刷裸露,日曬後會造成根系受損與死亡,鄭淑分希望中央盡速核定現金救助。

雲林前天強降雨集中在主產蔬菜的西螺和二崙地區,甘藍、小白菜、青江菜、青蔥等泡水受損,許多網式菜田也積水,許多農民趁雨勢較小搶收,有農民認為,趁菜價高趕緊上市、盡早翻耕,「早種早收卡實在」。

台南市農業局統計,後壁區西瓜、南化區及左鎮區香蕉、南化區芒果、下營區牧草(青割玉米)等,受害率百分之十到六十不等,損失估破千萬元,持續統計中。

校園泡在水裡…屏東42校災損計逾1800萬元 台南不影響期末考

連日豪雨重創南台灣,校園積淹水災情,以屏東縣災情最嚴重。屏東縣教育處統計,四十二所學校受損,災損金額逾一千八百萬元,部分學校一度泡在水中。台南市廿七所學校提報災損,災損約五百萬元。各校趁假日完成環境整理與消毒,今日正常上課,期末考不受影響。

萬丹鄉興化國小因鄰近麟洛排水右岸堤防潰堤,校園九成泡在水中,室外淹水高度約五十公分,室內雖設防水閘門但仍不敵雨勢,室內淹水達卅六公分。

縣長周春米昨天到興化國小了解校園復原,興化國小老師、家長幫忙清理校園環境,幼兒園教室受損嚴重,興化國小校長蔡文雄說,學校位在東港溪、隘寮溪交會處,兩年前的凱米颱風就曾淹水過,此次淹水災情損失初估一百多萬元,以教具圖書設備、機電設施等損失為主。

屏東縣教育處統計全縣有四十二校受損,周春米昨指示教育處協助各校完成災後復原,盤點受損設施、規畫改善工程,提升校園面對極端天氣韌性,確保師生安全。

另外,新園國中教學區積水約十五至卅公分、操場積水四十至五十公分,積水已陸續消退。三地門鄉口社國小、長治鄉德協國小及枋山鄉加祿國小災損金額較高,主因校舍防水層失效、排水管損壞導致漏水,擋土設施遭豪雨沖刷變形裂開。

台南市教育局表示,豪雨造成廿七校提報災損,多為天花板、地板滲漏水、樹木傾倒及抽水設備維修,災損約五百萬元,各校完成復原,可正常上課。

高雄市教育局表示,此次十四所國小、三所國中及一所幼兒園通報災損,初估災損金額九十九萬元,詳細受損情況須等今日上課後會較詳盡。

星期評論/極端降雨 沖出防災治理落差

○六二五豪雨來得又急又猛,屏東累積雨量創下僅次於莫拉克風災紀錄,部分地區更突破兩百年重現期降雨。這場雨,不只淹沒道路、農田與家園,沖刷出面對極端天氣治理現實警訊,也照見防災體系與民眾需求的落差。

清晨雨勢驟強,通勤時段全面失控,有民眾搭公車四小時才抵達上班地點,是平日數倍時間;有人在積水路段繞行,只為尋找尚可通行的路線;也有人冒險涉水而過,當天議會開議質詢,三名局處長卡在暴雨車陣中。

多數人撐著風雨抵達公司與學校後,縣府才緊急宣布下午二時停班停課,引發「慢半拍」質疑,即便官方依據氣象預報決策,但當雨勢遠超預期,承擔風險始終是第一線民眾,問題不只是決策時間點,而是資訊與風險是否站在民眾角度。

九如鄉一小時雨量達五十年重現期,竹田鄉突破兩百年重現期,多數人依賴生活經驗,已不足以判斷風險。當極端降雨成常態,防災不該只是政府內部判斷,應轉化為民眾可理解、可依循的行動資訊,整合即時雨量、道路積水等,建立滾動式風險研判。

治水建設須從「排水」走向「流域治理」。水利署指,此次中林排水、東港溪容量未滿載,代表近年工程有成效。治水工程不能只著眼加大排水斷面,要同步布局滯洪池、逕流分流、都市透水空間及智慧抽水調度,讓洪水有更多調節空間。

更值得正視是地方治理協調,若縣府與鄉鎮公所間缺乏穩定合作機制,甚至陷入政治攻防,影響工程推展、衝擊防災效能,災害風險被放大,最終受害仍是民眾。

面對極端天氣,真正的防災不是每逢豪雨就投入更多人力善後,是要讓下一場豪雨來臨時,淹水範圍更小、退水速度更快、預警更早、民眾更安全。防災不只是減災,也要減少民眾每一次的無助與風險。

(聯合報)
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花蓮 萬里溪堰塞湖 調降至黃色警戒 48小時內暫無溢流風險

花蓮縣萬里溪堰塞湖27日發布紅色警戒後,林保署花蓮分署持續監測,28日經空拍發現蓄水增量不如預期,懷疑是壩底滲流,憂心會引發管湧破壞現象,經檢討多期影像、雨量及水位關係,認為壩體滑動及管湧跡象不明顯,壩體破壞機制仍以壩頂溢流為主,不過近日天氣趨近穩定,加上目前蓄水量約為總量的57%,分署研判48小時內暫無立即蓄滿風險,可能10天後才會溢流,因此將紅色警戒調降為黃色警戒並觀察24小時。

花蓮分署昨早出動直升機前往萬里溪堰塞湖空拍並投放水位計,發現蓄水增量不如預期,原本應該增加40萬噸卻只有22萬噸,且壩體下游側出現細料淤積、河道水質混濁,懷疑「消失」的18萬噸水是從壩底下游滲流,憂心壩體不穩恐引發管湧破壞現象,也就是高水位壓力下,水流滲透堤防或大壩地基,將土壤中細顆粒帶走,形成管狀滲流通道的破壞情況。

經檢討多期影像、雨量與蓄水位,判斷水質混濁是因壩體或鄰近坡面表層沖刷所致,或上下游水壓差增大導致內部細料隨滲流攜出,目前未發現壩體有明顯滲流或管湧現象,研判破壞機制仍以壩頂溢流為主。

分署長黃群策指出,正常來說下多少雨就會有多少水進入壩體,現況卻沒有達到預期增量,代表「水跑去別的地方」,原本懷疑是滲流,但沒有看到明顯情況,水可能滲進壩體土堆。

萬里溪堰塞湖截至昨天下午5時止,蓄水總量238.62萬噸,約為總庫容420萬噸的56.7%,山區未來幾天降雨量有限,花蓮分署以每日蓄水增量為20至22萬噸評估,堰塞湖48小時內暫無立即蓄滿溢流風險,若往後山區皆是晴天無雨,估算10天後才會溢流。

政務委員季連成昨天下午裁示堰塞湖從紅色警戒調降至黃色警戒,維持觀察24小時,縣府也派員到收容所向保全戶說明現況,提醒防災用品仍需隨時準備,持續安排警消出動無人機、人員車輛等方式,定時巡查河川區,避免民眾進入。

雨炸6千萬農損 彰縣盼擴大救助 王惠美喊話天災現金救助從寬認定 南投中寮香蕉逃過水患 收購價上揚

連日豪雨令彰化縣農作傳出災情,縣府初估全縣農損金額超過6000萬元。縣長王惠美28日現勘溪州鄉芭樂時指出,芭樂等果樹恐有延遲性疫病,盼中央對受災但未列品項的農作從寬納入天然災害現金救助,協助農民度過難關。上個月還因乾旱不利生長的南投中寮香蕉,近日因降雨滋潤,加上高屏香蕉因豪雨影響供貨,中寮香蕉收購價可望再微幅上漲。

彰化縣政府農業處表示,農業部已公告彰化縣為「蔬菜(全品項)」、「花卉(全品項)」及「雜糧(落花生)」農業天然災害現金救助地區,受理申請期間自6月28日起至7月10日止,農損達20%以上即可申報。

「其餘未列品項應從寬納入天災現金救助!」彰化縣長王惠美指出,彰化縣為農業大縣,同樣遭受風雨重創的芭樂、葡萄、甘藷(番薯)及紅龍果等果樹與雜糧作物,期盼中央一併納入天災救助品項。

溪州鄉芭樂產銷班表示,豪大雨直接將花蕊打落,平均1株10朵花就掉了6、7朵,長時間的積水更會導致根系缺氧腐爛,後續還可能引發嚴重的炭疽病等延遲性疫病,甚至造成整株果樹枯死。

縣府農業處表示,各鄉鎮公所災損速報要等29日上班才會陸續回報彰化縣政府,初估全縣農損金額已超過6000萬元。這次二林鎮釀酒葡萄損失最嚴重,逾5成無法收成;大村鄉葡萄超過3成裂果落地。下月將收成的火龍果災情也慘重,大城、芳苑及福興等地的地瓜田泡在水中,損失恐不輕。

豪雨過後,受高屏地區香蕉產銷影響,南投傳統市場香蕉販售量減少,中寮鄉農會推廣部表示,上周香蕉收購價,在1周內從每公斤12元調漲至15元,由於南部供貨恐將斷炊,預計還會再微幅調漲至16元左右。

相較於平地香蕉產區,中寮地區山蕉因種植地勢較高,不易因豪雨造成長時間積水浸泡,經過豐沛雨水滋潤,有助於山蕉恢復長勢,反而是前陣子旱季缺水,不利山蕉生長。

農會指出,中寮鄉香蕉種植面積全台最大,但產量與收成效率都不如高雄旗山。不過,高屏地區主要香蕉品種植株較高大,加上多位於地勢較低區域,一旦遭遇颱風或豪雨,容易發生倒伏及泡水情形,進而造成嚴重農損,反觀中寮山蕉多栽種於山坡地,在這次豪雨中受影響相對較小。

嘉縣 豪雨打爛火龍果 農民待金援

鋒面影響嘉義縣連日豪雨,太保市唯一果樹產銷班種植15、16公頃火(紅)龍果全軍覆沒,花苞、果實爛掉,未來2、3個月都無法收成,損失慘重,卻未獲中央公告現金救助。太保市長鄭淑分、農會總幹事黃靜玉及產銷班長張榮庭28日求援,盼盡速勘查核定補助。

據農業部27日主動公告,嘉義縣香瓜、西瓜已列入6月下旬豪雨核定現金救助,表列沒有火龍果。

位於嘉44鄉道周邊的火龍果園幾天前還一片青翠,花苞正要綻放,果實漸長變初紅,採收指日可待,不料,遇到連日豪雨,果實外觀看來無異,然而,一切開,卻從內部爛掉,花苞也垂頭喪氣,樹根浮出土壤,整個果園受損嚴重,農友心淌血。

張榮庭說,已聯繫植保機到果園空灑消毒,清消前還要先割除花苞、果實,以免病菌擴散,整株就全毀了。他說,這次雨災爛果、毀壞花苞,未來2、3個月都沒有產能,收成全泡湯了。

張榮庭說,產銷班農友苦心耕作經營產銷履歷,績效屢獲肯定,去年還被表揚全國十大績優農業產銷班,這次雨災卻血本無歸,災損慘重,欲哭無淚。

鄭淑分表示,現正值火龍果花苞授粉期,25日半夜開始一連下大雨多日,花苞淋雨後,粉全部都流失,28日開始出太陽,整個花苞都軟爛了,成果的果實也從裡面爛掉,不能賣了,這次雨災對正值產季的火龍果造成非常嚴重的損失。

黃靜玉說,火龍果產地正常均價1台斤約30、40元,這次雨災後被砍到10元以下,農友還清消果園,不只費工也花錢,非但沒有收成,還要負擔清消的開銷,希望相關單位能重視火龍果災損,盡速勘災補助。

麟洛排水護岸崩塌 國小慘泡水 屏縣府下調淹水補助門檻

米克拉颱風外圍環流豪雨重創屏東,縣長周春米28日赴萬丹鄉麟洛排水勘災,該處護岸崩塌約120公尺,現場滿目瘡痍。縣府水利處指出,因既有堤防老舊且基礎不足才導致豪雨來襲坍崩,將在16天內搶修完畢;此次豪雨潰堤也造成鄰近興化國小淹水,校方損失逾百萬元。另縣府昨宣布,淹水50公分以下受災戶可領補助1萬元。

根據屏科大防災中心提供新庄國小測站的雨量顯示,麟洛排水在本次災害期間降雨量達619毫米,已超過50年重現期防洪標準,導致既有護岸發生坍崩。水利處指出,該護岸近年有分批修建,這次崩塌的是老舊堤防段,未配置鋼筋,基礎深度也不夠,目前短期搶災將回填土方,再堆置太空包做緊急防護。

周春米昨早先到麟洛排水視察,接著轉往距離700多公尺的興化國小勘災。校長蔡文雄表示,學校鄰近排水匯流處,豪雨造成校園9成面積淹水,最深處達大腿高度,且積水時間長,連防水閘門都撐不住,地墊、圖書櫃、樂器及電動教學設備均受損,損失逾百萬元,周春米允諾將向中央爭取修繕經費。

另有不少居民反映,縣府原訂須淹水達50公分以上才能申請補助,門檻過高,許多住家雖未達標準,卻因反覆淹水導致家電受損。縣府昨宣布擴大慰助方案,除原有住屋淹水50公分以上每戶補助1.5萬元外,新增淹水未達50公分的住戶,每戶也可申請1萬元補助,今起至7月31日辦理。

此外,豪雨也重創高雄,美濃、旗山等地區農作物及畜牧業受損,高雄市農業局公布,截至昨上午10時止,農畜產業災損金額已達5098.5萬元,其中農產業損失4746.5萬元,畜牧業損失352萬元,市府已啟動全品項現金救助措施,即日起至7月10日前受理農民申報。

三爺宮溪治水照淹 台南提2解方 水利局研議分洪、加高兩方案挨批 議員促設不斷電系統 防抽水機跳電

米克拉颱風周邊環流帶來強降雨,造成台南永康、仁德淹水熱區噩夢重演,面對三爺宮溪完成整治卻仍難逃淹水宿命,台南市政府水利局表示,現正研議增闢分洪道及加高堤防兩治水方案,後續將與水利署研商,期能以「最少經費、最快速度」解決當地淹水痛點。

三爺宮溪歷時多年完成整治,以往遇颱風、豪雨必淹的永康、仁德,近年已鮮少出現水患,但26日凌晨6小時強降雨不歇,加上當日一早6點05分漲潮,使得三爺宮溪暴漲溢堤,緊鄰的太乙工業區上百家工廠泡在水裡,仁德交流道周邊包括中山路、中正路淹成一片,民眾怨聲載道。

仁德工業區廠商協進會理事長林伯川說,這次淹水造成工業區損失難以估算,「災情僅次於八八風災」,他說,三爺宮溪尚未整治好期間,雖有颱風、豪大雨卻未傳水患,何以完成整治卻有這麼嚴重災情?政府一定要釐清原因。

水利局長邱忠川說,這次光是三爺宮溪集水區6小時就降下267毫米雨量,超過防洪保護標準,三爺宮溪26日早上5、6點就溢堤。針對三爺宮溪周邊水患,近期將與水利署研商改善辦法,初步研議「分洪」、「加高」兩方案,前者擬在仁德、永康間增闢分洪道,後者將針對此次「出水高」、堤防不足部分加高。

邱忠川說,以工法來說,堤防加高工程較快速,分洪道則至少需花2年,兩項工法目的都是希望讓三爺溪的水,不會再因暴雨、漲潮「滿出來」釀災。

市議員郭鴻儀這次也是受災戶,仁德住家淹54公分、勘災還受傷,針對水利局提出分洪、加高堤防作法,他說,現今堤防已配合整治加高,「未來雨愈下愈大,堤防難道要愈加愈高?」籲市府面對洪水頻率加劇,要想的是如何治本而非治標。

他強調,當地上次大淹水是民國107年0823豪雨,「過去1年淹5次,現在是8年淹1次」,肯定治水有成效,但他也發現,這次有幾台抽水機因配電盤太低,被水淹到跳電掛掉,應盡速改善,且沉水式抽水機仰賴台電供電,建議水利局也要建置不斷電系統。

(中國時報)
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客運駕駛荒 公路局加碼補助徵才

客運駕駛荒問題始終未解,業者減班、停駛虧損路線,截至今年四月,公路客運、市區客運的大客車駕駛仍缺一九一六人。交通部公路局表示,為吸引更多新血投入,今年補助徵才再加碼,包含訓練費、考照期間生活津貼、就業獎勵金等,每人最高可領廿一萬八一六四元,補助至明年二月底,預估可招募約九百名駕駛。

客運業者長期面臨嚴重駕駛人力荒,根據公路局統計,截至今年四月止,公路客運及市區客運大客車駕駛缺員合計一九一六人;儘管今年駕駛荒相較去年同期缺額二二八一人,下降三六五人,但缺額仍多、減班與停駛潮情況未減。

公路局持續祭出補助徵才吸引新血投入,除將補助方案延長一年,補助到明年二月廿八日外,也配合二○二六年最低工資調升,提高訓練期間及考領職業大客車駕照期間的生活津貼,每人最高補助較去年加碼補助四五二六元。

首都客運總經理李建文表示,樂見中央加碼補助協助攬才,首都客運也同時搭配單人宿舍、改善場站環境及生活設施,加強勞動條件,盼吸引更多人加入。

(聯合報)
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招募困難 基隆照專1人顧600個案

基隆市長期照顧管理專員編制卅二人,目前僅十人,每名照專平均負擔逾六百件個案,遠高於六都工作量,預估今年每名照專負責個案將破七百件,外加需要複評的個案,民代憂長照服務品質受影響。新北照專也有三成缺口。

基隆市議員陳冠羽表示,中央核定基隆今年廿八名照專、四名督導,但實際僅有八名照專、兩名督導。去年招募照專,僅一人遞來履歷,最後還沒報到。衛生局分析是薪資不具競爭力、工作量過高、制度缺乏留才誘因,他認為「整個制度長期超載」。

基隆市一名約十年資歷的照專表示,照專是照顧體系的協調者,業務繁多,包括家訪、評估、擬定計畫,遇到緊急事件也要馬上處理。工作節奏快,責任重,雖具挑戰性,但吸引力不高。基隆招募照專不易,另一個原因是門檻較高,要有護理、社工、職能治療、物理治療或營養等相關工作一年實務經驗,人力來源有限,還要跟醫院端和其他長照服務單位競爭。

老盟秘書長張淑卿直言,照專工作量沉重,需頻繁外出訪視陌生個案,沒有社安網社工風險加給,也缺乏都市、外勤等補貼,加上職涯發展受限、成就感不足,若只是提高薪資搶人,未重新檢討照專職務分工與留才制度,難解人力荒。

台北護理健康大學長期照護系教授陳正芬說,每名照專合理案量約一二○件,實務上每人得負責六百到七百件,造成與個案討論、建立關係時間大幅壓縮,影響服務品質。照專留不住人的關鍵在於制度上的結構性問題,照專屬政府約聘僱人員,領固定月薪,沒有說不的權利,工作負荷自然更大。

基隆長照專員不足,工作負擔重,衛生局三管齊下,採行提敘年資加薪,並研議獎勵金方案,減輕值班等行政工作。為補足照專人力缺口,新北提高攬才、留才等誘因,調整薪資待遇結構,起薪採認相關工作資歷,延續其他縣市或相關工作年資,並增聘總督導及區督導等主管職務,讓照專不只奉獻熱情,還有升遷、加薪機會。

陳正芬說,基隆、新北努力改善待遇,例如運用自籌財源提高薪資、新北採認外縣市及相關工作年資,希望提升招募誘因,這些措施有助於補充人力,進得來是第一步,怎麼留得住才是重點。

(聯合報)
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新北板橋民生地下道標案重啟 地方質疑可行性

捷運環狀線板橋新埔民生站地下道工程,去年底因施工廠商因素停擺,新北捷運局重啟標案,招標金額四點三億元,預計七月廿八日開標,若招標順利,最快十月可重新施工。地方藍綠議員憂,用六年前的成本招標,恐無人願意承接,應思考這項工程是否要繼續。

新北市捷運局指出,新埔民生站周邊人車流量龐大,民生路路幅寬達八十公尺,基於行人穿越安全及地方需求,因此規畫地下道工程。原承攬廠商無故未進場施工,市府去年十二月四日終止契約,將依法於一年內向原廠商提民事求償,相關損失先以履約保證金支應,鄰損案件持續處理中。

市議員劉美芳表示,地方里長普遍反對興建地下道,質疑市府為何仍堅持推動,若未來因地質液化等問題必須投入兩、三倍工程經費加固,不僅施工難度高,也未必有廠商願意承攬,實用性有限。市議員黃淑君說,民生地下道工程可行性堪憂,除涉及快速道路及環狀線結構安全,里長及居民多數反對持續施工,若市府仍要推動,應清楚說明可行性及安全評估,避免再衍生鄰損及排水等問題。黃也說,前期已投入約二億元,原物料價格上漲,勢必無法沿用六年前工程標準,若多次流標還需提高預算,地下道總經費恐逾六億元。

捷運局長李政安表示,市府仍希望完成地下道工程,預算是否需調整,將待招標結果出爐再評估;前廠商違約部分,市府將在法定期限內求償。

(聯合報)
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認養腰斬!台中「推銷」路燈 盼增誘因

台中市府推動「百萬級路燈認養計畫」,每盞路燈每年認養金額一千元,但四年來認養數竟從六○八盞腰斬逾半,去年僅剩三一五盞,認養率不到百分之一。議員指出,中市路燈近年汰換成LED燈,電費大幅下降,但認養費與制度未與時俱進,要求加強誘因。建設局說明,今年推千盞路燈認養計畫,加強鼓勵宣導。

台中市路燈共廿六點八萬盞,其中一點五萬盞為特殊景觀、橋梁燈具,其餘一般路燈約廿五點三萬盞。市府二○一六年起將水銀路燈陸續換成舊式LED路燈,二○二五年起再換為新式LED燈,今年底汰換完成,提升三倍亮度,預估全年電費可省一點三億元。

市議員王立任表示,二○一九年台中市總路燈十九萬盞,至今增至廿六萬盞,但認養數卻逐年下降,二○二二年認養六○八盞,二○二五年僅剩三一五盞。議員謝志忠說,台中認養路燈每年一千元,陸續汰換成LED燈具後,電費大幅下降,建議調降認養費用,增加民眾認養意願。

建設局指出,今年至五月底認養路燈數達六三三盞。二○二六年千盞路燈認養計畫推展中,將持續透過特殊貢獻表揚、提升企業社會責任(ESG)等,鼓勵各界共襄盛舉。

不過,路燈認養率仍未達百分之一。朝陽科大行銷與流通管理系助理教授陳信帆指出,對於認養人,如果沒有附加價值,就算認養費便宜,也不一定想認養。認養雖可以掛牌,但民眾不一定想把名牌放在路燈上面,對於企業雖有廣告效果,但路燈太小,廣告效益也不大,建議可改用旗幟或大型燈箱,吸引企業願意認養。

陳信帆表示,想要提高認養率,就要增加認養路燈的加值效果,建議市府可與宮廟合作,認養路燈同時,也在宮廟同時點燈加持,或是送護身符等小物避免車關,否則只有一張證書或公開表揚,難具吸引力。

(聯合報)
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搶先試乘!捷運三鶯線彩繪列車 美術館、客家文化躍上車廂

新北捷運三鶯線明正式通車,以「客家文化」及「新北市美術館」為主題設計的兩款彩繪列車昨開箱,讓藝術融入日常通勤。昨安排沿線居民搶先試乘體驗,見證三鶯線邁向通車的重要時刻。

三鶯線車廂內以「票卡」為設計靈感打造把手吊環,在吊環設置QR Code,乘客可連結至新北美術館展覽資訊、公共藝術作品及AR濾鏡等內容,讓捷運不只是交通工具,成為認識藝術文化入口。

新北美術館昨宣布,推出通車限定優惠,六月卅日至七月卅日開放民眾免費入館,國際特展「托馬斯.薩拉切諾:共織宇宙」推門票八折優惠(文化幣青春票除外),民眾可搭乘三鶯線走進美術館,體驗藝術與城市結合的新路線。

三鶯線是新北重要軌道建設,也是國內規模最大的捷運統包工程,全長十四點二九公里、設置十二座車站,起點頂埔站與板南線共構,串聯土城、三峽及鶯歌地區生活圈,可高效轉乘板南線及台鐵系統,提升區域交通便利性。

新北捷運局長李政安說,三鶯線從規畫、設計到施工歷經多年努力,由衷感謝沿線鄉親一路以來支持、包容與鼎力相助,陪伴市府克服施工期間各項挑戰,建設成果屬於全體市民。

市長侯友宜昨開箱以「客家文化」及「新北市美術館」為主題設計的兩款彩繪列車,列車將採隨機方式行駛,民眾搭車時能有如發現彩蛋般驚喜。

侯表示,三鶯線有二個月免費搭乘期,三峽、鶯歌有豐富人文、歷史及藝術資源,包括客家文化園區、陶瓷博物館、新北市美術館及三峽、鶯歌老街等,透過主題列車展現地方文化特色。

昨試乘過程,車廂一度出現滴水,捷運局說明,經查是空調冷凝水,列車停放在月台且車門開啟達二個小時,車內外溫、濕度有差異,導致空調冷凝水量增多產生滴水,屬活動特殊情境,與未來營運模式不同。

星期評論/交通部「小動作」 捷運通車好事失焦

捷運三鶯線本月廿四日獲交通部核准營運,本是各界期待多年的好消息,卻在新北市府未對外說明前,交通部將公文洩漏給特定人士,被質疑行政不中立,「內線通報」暗助自家人。

回顧今年五月淡江大橋通車前,交通部從商標註冊、宣傳操作到通車活動,屢被批大小眼,如今新北市府第一個自辦中運量捷運系統將通車,交通部「又來了」搞小動作,好事卻被政治口水淹沒,得分不如扣分多。

三鶯線施工期長達十年,期間歷經疫情、缺工缺料,地方咬牙加碼預算繼續蓋,終在今年開花結果,是無數公務人員、工程人員的辛勞成果,這條捷運線不屬於任何政黨,也不是任何政治人物的專屬政績,是中央與地方共同合作完成的重大公共建設。

適逢選舉年,早在淡江大橋通車前,中央從商標註冊到通車安排,被質疑將建設成果轉化為政治資產,如今三鶯線正式取得營運許可,本應由地方政府依程序對外發布訊息,消息卻提前從交通部走漏,難免引人聯想。

新北市長侯友宜所說「榮耀屬於新北市民」,點出公共建設最核心價值。捷運的完成來自無數人努力,也承載地方長年期待,對地方而言,通車這一刻,是值得慶祝的重大里程碑。

中央與其在有成果時急著站上鎂光燈焦點,不如在建設推動過程中給予更多實質支持,如當初三鶯線財務計畫修正案審查若能更有效率,少些政治考量、多些地方發展思維,或許更能展現誠意。

(聯合報)
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三鶯線列車 客家藍呼應大漢溪

捷運三鶯線將於6月30日正式通車,新北市長侯友宜28日赴三鶯線「鶯歌車站」站開箱列車2大主題,侯指出,三鶯線除了捷運站體都有公共藝術外,客家文化園區主題列車用藍染結合五月雪桐花,見證大漢溪的人文以及水門意象;新北美術館主題列車則用光軌代表大漢溪兩岸植物,跟美術館的建築互相呼應,「所以這兩個主題列車,希望市民朋友能夠喜歡」。

侯友宜說,三峽、鶯歌、土城本來就是一個充滿歷史、人文、藝術的好地方,有客家文化園區、陶博館、新北美術館、三峽鶯歌陶瓷老街,處處充滿藝術生活化。2大主題彩繪列車將美學從車站延伸到軌道上,1輛展現傳統工藝的現代轉型,1輛則是當代藝術的無邊界延伸,展現三鶯地區的獨特魅力,更讓文化成為城市發展的重要力量。

新北市捷運局指出,主題彩繪列車未來採取隨機發車的隱藏版設定,要讓市民通勤每天都充滿期待與驚喜。「客家文化主題車廂」內如河流般的藍染紋路,隱喻大漢溪的水文意象,展現充滿活力的當代客家新美學;「新北市美術館主題車廂」則運用大量銀白色系、光影折射與虛實線條,象徵大漢溪畔的銀白「流動光軌」,直接將新美館的建築概念延伸至列車,呼應新美館「全民開放」的核心理念。

捷運局長李政安補充,三鶯線秉持「站站有特色」的理念,規畫各站公共藝術開箱、現地導覽、再到主題列車亮相,期待未來通車後,彩繪列車將能長久陪伴市民朋友,不僅提供便捷的交通服務,更讓市民在通勤過程中,體驗藝術與生活交織的美好,攜手打造兼具功能、美感與文化深度的北北桃捷運生活圈。

(中國時報)
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苗栗遊蕩犬1年捉1228隻 「趕不上棄養繁殖」

遊蕩犬群聚增生問題嚴重,苗栗縣動物保護防疫所統計遊蕩犬去年七四○三隻,是二○二一年二點五倍,捉不勝捉。最大原因是熱區長期不當餵食造成群聚,永和山水庫甚至引來山豬搶食,通霄沿海還有保育類小燕鷗繁殖危機,但缺乏處罰規定嚇阻,動防所喊話呼籲配合。

動防所最近公告苗栗縣遊蕩犬族群現況及源頭管理執行方針,指出農業部二○一八年起每兩年辦理抽樣調查,推估遊蕩犬數量,苗栗縣二○二一年二九○五隻、二○二三年三八九二隻、二○二五年七四○三隻,數量三級跳,動防所認為遊蕩犬管理工作面臨「相當挑戰」。

動防所去年捕捉一二二八隻遊蕩犬,三大熱區在永和山水庫、竹南沿海地帶,及竹南工業區;永和山水庫一年捕捉約四百隻,仍趕不上民眾棄養、放養及繁殖速度,追車及擾民狀況嚴重。

動防所分析遊蕩犬隻群聚增生問題非單一因素,而是棄養、未絕育,及不當餵食、放養行為長期累積所致,尤其母犬繁殖能力驚人,一隻母犬一年可繁衍約廿隻幼犬,永和山水庫餵養,近來民眾數次目擊引來山豬搶食,部分山豬體型巨大,威脅公眾安全之虞。

苗栗縣自然生態學會理事長曹燕銘也提到,目前正值二級保育類野生動物小燕鷗繁殖期,有些在通霄海沿海沙灘築巢下蛋育雛,志工巡守避免遊蕩犬侵襲,六月廿六日動防所才在通霄發電廠附近放置誘捕籠,未料隔天誘捕籠就被消失。

曹燕銘說,遊蕩犬威脅生態,不是不能餵食,最主要是管理問題,疏縱或棄養、放養,群聚泛濫可能變成災害,他建議必須修法,只是餵食但不管理,必須有一定的罰則,公部門則要落實,或是委託民間團體執行,才會有效果。

動防所指出,棄養依動保法規定可處三萬元至十五萬元罰鍰,但必須確認飼主歸屬與棄養事實等,近三年僅開罰十件,餵養遊蕩犬雖有違反廢棄物清理法的疑義,但實務上也難以認定開罰。仍呼籲民眾不棄養及任意放養犬隻、不餵食遊蕩犬,並持續鼓勵認養代替購買,逐步減少遊蕩犬數量。

動保業務爆量 苗栗擴編人力、籌建中途之家

苗栗縣毛小孩登記數量遠超過十四歲以下人口,動物保護防疫所業務繁重,且不當虐待事件屢屢受到社會注目,近半年換了兩名所長,動保量能亟待提升。縣府規畫增加專責動保課室、九名人力,設立寵物運動公園,及籌建中途之家,多管齊下回應需求。

苗栗縣去年底爆發公館鄉「人人犬舍」涉違法繁殖、超養及剪除聲帶事件後,今年五月又接連發生西湖鄉一家網紅餐廳犬隻不當對待案,及三義鄉十字弓射犬,造成一死一傷案,都受到關注。

縣長鍾東錦特別引用今年初賴清德總統出席「信賴旺旺喵喵嘉年華」,致詞所揭露全台毛小孩已經超過台灣十四歲以下的孩子,動保所擴編,增加人力、改善環境,已經是當務之急;縣府農業處整體評估場址條件、收容空間、防疫動線、動物照護品質、營運人力,及長期管理成本等面向,增建硬體並同步考量獸醫照護、人員配置、收容品質及後續認養媒合等配套。

農業處指出,苗縣毛小孩登記寵物數量九萬七三二一隻,十四歲以下人口五萬九一九二名,寵物狗超越逾六成;動防所編制三課、四十五人,規畫增設動物保護專責課室,辦理動保案件查察、遊蕩犬管制捕捉、教育宣導等業務。

此外,銅鑼鄉動物保護教育園區旁設置寵物運動公園案,工程完成設計,近期上網招標,縣府計畫引進民間具動物照護及收容經驗團體,委託辦理中途之家,正盤點適合土地。

(聯合報)
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守護犬「巴德利」難敵病痛…宜蘭消防員為牠辦告別式哭紅眼

宜蘭消防分隊資深守護犬「巴德利」陪伴隊員走過十五年歲月,日前難敵病痛離世,分隊昨為巴德利辦告別式,有人哭紅眼、有人舉手敬禮,分隊長盧秉宏輕聲呼喚:「巴德利,任務結束了,快樂地去你想去的地方」。

巴德利原是流浪犬,二○一二年被領養時只有三個月大,名字是時任分隊長林明仁取的,源自日語「電池」。巴德利駐守分隊,成為大家口中敬重的「資深一員」,連新進隊員也要稱呼牠一聲「學長」。

義消第一大隊幹事吳明政說,巴德利剛領回來時毛茸茸,很討人喜愛,每當火警鈴聲大作,牠會豎起耳朵衝出來,目不轉睛地目送隊員出勤,彷彿叮嚀「注意安全,平安歸來」;消防第三大隊特種分隊長陳裔悊說,不只隊員們喜愛「巴德利」,鄰居也對牠疼愛有加,成為親善大使。

巴德利日前因病倒下,由於牠早是同仁心中家人,宜蘭消防分隊昨在寵物生命館辦告別式,昔日的替代役男、同事紛紛來送牠,默默悼念「巴德利,一路好走」。

(聯合報)
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星期評論/婉拒國慶焰火 彰縣府不辦的勇氣

彰化縣政府繼推掉二○二○年台灣燈會後,今年再度婉拒承辦國慶焰火。這兩大型活動向來各縣市都擠破頭爭取,彰化卻接連推辭,引發正反評價。大型活動確能提升能見度,帶來觀光與短期經濟效益,但城市的長期價值,終究不在一時煙火絢爛,而是治理成果與施政品質。

彰化縣長王惠美擔任鹿港鎮長時,曾成功舉辦台灣燈會及建國百年國慶焰火,帶來人潮並提升地方曝光,她深知大型活動的效益,但上任縣長後卻先後推辭承辦,態度轉變引發討論,甚至成為選舉話題。

縣府說明,婉拒承辦台灣燈會,主因疫情衝擊與中央補助不足,地方負擔過重;今年推辭國慶焰火則因缺乏適當場地,難以疏解大量人潮,最終由新竹縣接手。

地方爭取舉辦國慶焰火或台灣燈會,著眼於增加曝光、帶動觀光與商機,多被視為選前政績;但大型活動常伴隨高度風險,一旦規畫不周或不可控變數多,反而引發反效果。去年南投國慶焰火因場地與天候因素,煙霧無法擴散影響,觀賞效果不如預期;歷屆台灣燈會活動常因交通壅塞、接駁不足引發民怨,燈會結束後,花燈去化及環境維護問題同樣招來批評。

此外,大型活動雖然能為地方增添光彩,但地方除仰賴中央補助,仍須負擔不少經費、人力、交通管制、清潔維護及活動後續整理成本。若中央補助不足,最後大部分支出仍由地方埋單,就會評估是否符合成本效益。

因此,中央推動大型活動,縣市輪流舉辦固然有助區域平衡,但不代表各地皆具承辦條件與意願。當財政、交通或場地條件尚未成熟,地方「勇於說不」未必消極,反而是負責任的決定。前提是須清楚說明,才能取得民眾諒解。

承辦大型活動只要有能力辦好,自可以創造效益,然而卸下節慶光環後,民眾更期待長遠的施政效果。交通網絡、產業發展等建設,遠比一場幾十分鐘的焰火更關係城市競爭力,而省下的資源能否轉化為有感建設,更能贏得民心。

(聯合報)
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花蓮 不爽被當ATM 男殺女棄屍遭押

南投1名30歲王姓男子疑不滿遭李姓前女友借錢不還甚至失聯,認為被感情詐騙心生怨恨,日前開車橫跨半個台灣到花蓮,砍殺李女並棄屍路邊水溝逃逸,最後在國道5號雪山隧道內遭逮。全案經檢方複訊認為王男有逃亡及湮滅證據之虞,且涉犯罪輕本刑5年以上有期徒刑重罪,向花蓮地方法院聲請羈押獲准。

王男6年前在網路與40歲李女結識後交往,期間李女欲討錢花用,王男向銀行貸款75萬元,沒料到李女得款後失聯,王懷疑是遭「感情詐騙」萌生怨恨,今年5月前往花蓮在李女機車上安裝GPS追蹤器掌握行蹤,6月22日再開車到花蓮繼續「跟監」。

王男6月26日深夜見李女騎車行經花蓮市人煙稀少的公墓後,先是開車從後方衝撞機車造成人車倒地,再拿出菜刀亂砍致李女奄奄一息,接著把人拖到路旁塞進排水溝後,一路沿台9線蘇花公路往北逃逸。

警方接獲追撞事故通報後趕抵現場,聽到周邊不時傳出虛弱的「救命」聲音,最後循聲在水溝內發現滿身是血的李女,將人拉出後發現右手、右後頸、右肩、後背左肩及左上臂都中刀,經送醫搶救仍傷重不治。

花蓮地檢署案發第一時間立刻指派檢察官莊國辰組成專案小組指揮偵辦,警方前天凌晨在國5雪山隧道內自王男車輛前後包抄,將人拘捕到案以殺人罪嫌移送偵辦,全案經檢方複訊後認為,王男認涉犯殺人等罪嫌重大,有事實足認有逃亡及湮滅證據之虞,且所涉為最輕本刑5年以上有期徒刑的重罪,有羈押原因及必要,經向花蓮地方法院聲請羈押獲准。

(中國時報)
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鐵拳教育共鳴 催生教師職安法 藍委喊話 民眾連署 教部以專法涉跨部會給軟釘子 引發立委不滿

爆紅韓劇《鐵拳教育》日前完結,仍在台灣教壇餘波盪漾。國民黨立委柯志恩頻喊話應立專法保障教師職安,也有民眾發起專法連署。但教育部近期回應,訂專法涉勞動部、銓敘部等其他相關單位,「為避免立法程序延宕保障措施,因此將持續廣納意見」,形同給軟釘子。柯志恩痛批,遇到跨部會就喊卡,政府乾脆宣告失能。

Netflix漫改韓劇《鐵拳教育》上線3周全球狂吸3930萬次觀看,即將挑戰韓劇在Netflix的紀錄。該劇背景設定在韓國校園秩序崩壞,學生施暴、老師遭霸凌、家長濫權,政府成立特殊組織「教權保護局」處理失控的校園。因內容有許多共鳴,許多台灣老師看了心有戚戚焉。

該劇引發老師管教權的討論,柯志恩5月29日率先提出,應打破現行頭痛醫頭式的修補,為老師打造《教師身心健康與權益保障》專法。民眾也在網路連署建議制定《教師職業安全衛生專法》,保障教師身心健康,並建立有效申訴、調查與保護機制等,全案共5313人連署通過。

教育部22日回應連署,考量專法制定涉及勞動部、銓敘部等其他相關單位,將持續廣納各界意見,審慎評估。另在回應柯志恩書面質詢則稱,現行教師諮商輔導、心理健康促進及法律訴訟支援等事項,已有教師法、教師因公涉訟輔助辦法及相關行政措施予以規範及推動,已具相當基礎,形同給了軟釘子。

柯志恩怒批推諉卸責稱,台灣哪一項重大法案不涉及跨部會?《鐵拳教育》雖然播畢,但全台老師面臨的職場霸凌、校園濫訴與心理崩潰,依然天天上演。現行的《教師法》或疊床架屋的行政措施若真能當基層的靠山,老師何必集體發出沉痛的怒吼?呼籲教育部,收回官僚推託的慣性,立即啟動跨部會研商。

綠委吳沛憶也表示,確實應加強教師職業安全,且立院需好好討論修法,例如社工師的安全防護措施是寫在《社工師法》、防制醫療暴力是寫在《醫療法》、最近也在討論修《律師法》,避免出現暴力毆打律師,這些不同的立法例都可參考。

但吳沛憶也強調,保障職業安全是要落實在職場,所以除了法律,執行層面更需討論,現場教師需要實質的保護,如何著手加強,政府責無旁貸。

教師離線權 教部發公文甩鍋基層

韓劇《鐵拳教育》使教權抬頭,教師「離線權」受關注,教育部急在本月19日發函各縣市政府教育局,要求「加強維護教師非上班時間休息權益,請督導所轄高級中等以下學校建立合理行政聯繫及親師溝通機制,以促進教師工作與生活平衡」,不過基層教職員卻認為,教育部是「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,應建立全國共同適用的準則。

教育部公文指出,「為兼顧學生受教權及教師健康權,考量溝通的時效性及必要性,請持續向所轄學校加強宣導,除涉及校園安全、重大突發事件、緊急災害應變或其他具急迫性事項外,盡量利用上班時間進行教學業務處理與親師溝通,並明定適當聯繫時段及緊急事件處理機制,以提升教學品質,並營造友善校園職場環境。」

北部某國小校長直言教育部此舉是標準的「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,教師離線權的責任不應由基層教師「自己拒接」,公文中提到「明定適當聯繫時段及緊急事件處理機制」,這個機制也不該是學校自己定義,又或是地方政府自己跟學校定義,否則會造成不同縣市、不同學校標準不一的亂象,應該由教育部訂定全國適用準則,老師才有規則可循。

該校長直言,教權抬頭,很多教師開始倡議「離線權」,但實務上根本做不到,難道老師下課後就離線,家長都還在上班,要如何與老師聯繫事務?教育部一紙公文就要地方政府宣導,但沒個明確定義標準,等於是把老師推到第一線承擔行使「離線權」的責任。

該校長也說,教育部也可以廣為宣導,嚴禁家長於教師下班後,打電話給老師進行親師溝通事宜。如果教育部真的有心維護教權,就不要只是發公文命令,而是正式訂出依循辦法或法律,讓基層可以有所依靠。

教育體系面臨崩盤 孩子誰來教

韓劇《鐵拳教育》引發社會共鳴,凸顯台灣教育現場老師心寒處境。豈料,教育部長鄭英耀卻不認為是共鳴,甚至反批外界抹黑教育部從制度改革的努力,如果連教育最高主管機關都沒發覺問題,師生關係只會更惡化,台灣教育體系恐面臨崩盤,少子化、孩子又不能管教,對國安是一大危機。

當校園霸凌、親師衝突加劇,教育部至今仍鴕鳥心態,甚至搬出數據自清聲稱,校事會議新制實施後,投訴案件進到校事會議調查占22%,相較修法前高達82%,投訴案件已大幅降低。

不過,對第一線教育人員卻無感,師生關係仍急速惡化。有教師只是因為身體不適,上課時喝水吃藥就被學生投訴,雖然最終案件不成立,但長達數個月調查,讓老師身心俱疲,不堪其擾。

根據調查統計,95.8%教師即使依據專業判斷,仍可能被誤解遭檢舉,有別於過去教師尊嚴形象,現在老師反而害怕被學生或家長投訴,改採「防禦性教學」,只求自保不被投訴,不利於整體國家教育發展。

最令人心寒的是,教育部官員多數表達沒看過《鐵拳教育》,就連鄭英耀只看過第一集,更認為是劇情效果,並非教育現場實情,還反批教育部努力改善教育環境,不但沒有掌聲,還一路都被批評。如果連教育部都沒發現問題,如何改善教育環境?

基層教師面臨羞辱、霸凌、濫訴是不爭事實,已經成為壓垮教育現場的最後一根稻草,教育部不能以個案心態敷衍了事,必須正視基層孤立無援的現況,拿出擔當,成為教師後盾,別讓教育跟師生關係向下沉淪。

鐵拳教育不是教育,卻反映出第一線教育人員心聲,若教育部持續不重視問題,一味保護學生受教權,當老師都心灰意冷離去,未來台灣的小孩子誰來教?教育及人才培育備受挑戰。

(中國時報)
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AI復活掀侮辱逝者、介選疑慮 立院法制局認應修法加重刑罰

AI不僅能「數位復活」逝者,也能讓死者「被迫」說出生前從未講過的話。立法院法制局研究報告提醒,若用AI數位復活死者再藉此侮辱,存有法令漏洞,應修法加重刑責。銘傳大學犯罪防治系助理教授林書立則示警,九合一大選年底登場,若AI復活名人干預選舉,恐觸犯《選罷法》,就算加重刑責,關鍵仍在檢警調須秉持行政中立、公正鑑驗影像真偽並快速從網路下架,避免被質疑政治力介入。

行政院今年雖提出《刑法》修正案,擬針對透過網路、電子通訊或AI深偽等方式犯公然侮辱、誹謗、妨害信用罪者加重處罰,卻未將「死者名譽」納入修法範圍。立院法制局報告指出,AI能製作真假難辨的影音,嚴重衝擊大眾的資訊判斷與社會信任。當科技透過蒐集逝者生前的照片、聲音、影片或社群資料,打造虛擬替身、甚至與生者互動,即形成「數位復活」。

報告認為,數位復活雖有正面用途,如撫慰遺屬、紀念親人或在影視作品中重現名人,但若遭濫用,將衍生複雜的權利義務與倫理問題。一旦讓死者「被迫開口」,製作不實影音並散布貶損內容,不僅嚴重傷害逝者名譽,對家屬更是二度傷害。

報告表示,現行刑法「侮辱誹謗死者罪」已處罰對已死之人公然侮辱或誹謗,但行政院修法未納入死者名譽,建議應增訂用網路、電腦合成等科技方式製作不實影像辱罵死者,加重處2年以下有期徒刑、拘役或科或併科6萬元以下罰金。

事實上,國內外數位復活的案例屢見不鮮。除家屬緬懷外,影劇圈也常透過數位技術讓已故藝人重現銀幕,或在紀錄片、音樂片中讓逝者再次登場,但隨之而來的爭議也不少。例如美國喜劇演員喬治卡林過世後,有節目推出疑似模仿其聲音與風格的AI喜劇,遭遺產管理方提告;大陸已故藝人喬任梁,也曾被網友以AI技術偽造說出「其實我從未離開」等語,引發遺屬強烈不滿。

警大行政系主任許福生提醒,新聞報導、歷史研究、公共評論、合理藝術創作或明確標示虛構的AI作品,應避免過度刑罰,並增加類似「死亡逾30年不罰」條款,以免壓縮言論自由。

林書立則指出,選罷法對深度偽造已加重刑責,但偽造對象僅限於活人,尤其是候選人,AI復活若運用在選戰製造假訊息,比如某已故政壇大老被數位復活說「我支持某人」,或批評對手收賄,透過網路散布,都會影響選情,重點是要迅速查明影像真偽並下架。

AI復活藝人掀波 老父抗議揭傷疤

生成式AI透過蒐集逝者的影像與社群資料,已能「數位重生」死者,殯葬業者表示,AI能讓死者「音容宛在」與生者告別,將來會是葬禮的一種方式。不過,AI復活的法律與道德爭議卻更大,2016年過世的大陸藝人喬任梁,7年後被所謂「AI復活師」重生,在影片中說:「其實我沒有真正離開,只是選擇引退。」讓喬的老父怒批,這是揭人傷疤。

早在2023年,大陸微博就有名為「AI復活師」的帳號,陸續做出已故藝人喬任梁、高以翔及李玟「復活」重現影像,還公開徵求徒弟。除喬任梁之外,高以翔也在畫面中表示,「雖然我已離開這個世界,但我的心永遠與你們在一起」,李玟則對著鏡頭說,「昨天你們的留言我都看到了。」

不過在喬任梁父親抗議沒經過授權、無法接受後,網路一片罵聲,抨擊AI復活靠逝去的人賺錢,吃人血饅頭,對家人太殘忍,「家人可以主動去做,但陌生人不能用這營利。」最終該名AI復活師刪除影片並發聲明指出,不會再應粉絲要求發表復活明星的影片,未來將服務希望復活家人的粉絲。

資安人士表示,AI復活已非新鮮事,重點是用途,除了爭議,也有溫馨的案例。大陸某科技公司創辦人張澤偉,他朋友的父親意外過世,全家人為免90歲祖母承受不住打擊,一直瞞著死訊,擔心老人家起疑,便委託張澤偉利用AI技術復刻父親影像,定時向老人家「報平安」,對話逾1年。

根據大陸AI復活的服務規格,客戶只需提供逝者10秒以上的正面影片及15 秒以上音訊,透過大型模型訓練,短時間就可數位重生,甚至請真人換臉變聲,進行視訊通話。收費視複雜程度而定,約5000至1萬元人民幣。

(中國時報)
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亞尼克內湖廠4缺失 限期改善

知名甜點業者亞尼克遭民眾踢爆蛋糕內有疑似布丁盒的塑膠碎片,憂心孩童誤食恐傷及身體,已向相關主管機關提出申訴,並保存證據配合後續調查。台北市衛生局28日回應,經稽查亞尼克內湖廠發現4項缺失,已責令業者限期改善,屆時複查如仍不符規定,將依違反《食安法》處6萬元以上、2億元以下罰鍰。

有民眾日前於社群發文,指出購買亞尼克1款布丁聯名款蛋糕,切開赫然發現蛋糕內有疑似布丁盒的塑膠碎片,由於外盒註明「請大口品嘗」,擔心若有孩童食用會誤食傷及身體。該民眾表示,作為人母比起退款或道歉,更在乎異物如何產生、是否還有其他消費者受到影響、未來如何改善品管流程,避免類似情況再次發生,已向相關主管機關提出申訴,並保存證據配合後續調查。

亞尼克在官方社群發布聲明,強調經品管部門、現場製作同仁比對盤查,因生產作業人員脫模操作時力道控制不當,導致布丁盒緣破損,已即刻全面下架門市及YTM機台現貨、取消宅配出貨,已將調整製程前的完成品、預備的布丁原料全數銷毀,並提供全額退費,凡於23日前購買該款產品的消費者,有任何食用疑慮皆可聯繫專人處理。

衛生局獲報後派員前往亞尼克內湖廠,依據「食品良好衛生規範準則」稽查,雖然現場未查獲食材內有異物,但發現天花板、出風口、作業區及冰箱下地板不潔,及未能提供布丁生乳捲產品回收紀錄等4項缺失,已責令業者限期改善,期屆複查如仍不符合規定,將依《食安法》處6萬元到2億元罰鍰,另業者拆布丁盒過程中使用刀具導致可能有異物情形,已與消費者聯繫。

(中國時報)
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遭影射技術外流 台東農會提告

從海峽論壇影片行銷爭議,到「台灣人幾乎不吃鳳梨釋迦」言論,台東鳳梨釋迦話題延燒之際,一名黃姓網友截圖台東地區農會去年赴大陸雲南考察照片,指稱「國民黨帶隊將種植技術送給中國」,農會駁斥照片遭斷章取義,並正式提告妨害名譽,依法追究責任。

台東鳳梨釋迦銷陸議題持續引發正反意見交鋒,黃姓男子22日在社群平台發文,貼出台東地區農會赴大陸考察照片,並寫下「笑死,台東釋迦滯銷是因為國民黨帶隊把種植技術送給中國,根本活該」,貼文引發網友議論,並被轉傳逾百次。

台東地區農會隨即在留言區澄清,指照片遭盜用且被斷章取義,實際上是去年赴雲南參觀當地鳳梨釋迦生產基地,了解當地果實越冬生產情形及市場行銷狀況,並強調「兩軍相爭,貴在知己知彼」,考察目的在於掌握競爭優劣勢,作為研擬未來生產策略的參考,並非技術移轉。

農會第一時間要求黃男撤文,否則將依法追究妨害名譽責任,但黃男並未刪文。農會隔日再發布澄清聲明,呼籲外界勿轉傳或散布不實訊息,並表明若持續以農會照片造謠、影射或損害農會名譽,將依法究責;25日正式向警方報案,並對黃男提出刑事妨害名譽告訴。

台東地區農會總幹事李建通表示,提告原因很單純,就是有人以惡質方式濫用農會照片發布不實訊息,已損害農會名譽,因此依法提出告訴,「不管是誰都一樣」。他指出,目前農會先針對首名發文網友提出告訴,若後續再發現有人持續濫用農會照片散布不實訊息,也將依法處理,以維護農會及農民聲譽。

(中國時報)
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抗曬 高捷今啟用路口遮陽傘

夏季氣候炎熱,高雄市捷運局試辦路口遮陽傘設施,先選定3處高捷與輕軌的熱門轉乘路口作為優先示範點,預計29日上午正式開放民眾使用。高雄市議員張博洋指出,此次共採購6組遮陽傘,費用為165萬元,包含採購遮陽傘,基礎施工與後續維護收摺管理,換算平均每支27.5萬元,捷運局後續也將視民眾使用情形及實際需求,評估是否擴大設置範圍。

因應夏季高溫及民眾候車、轉乘時的防曬需求,捷運局此次推出的試辦遮陽設施,特別採用輕量化構造設計,整體外型強調簡約輕巧,不影響捷運及道路行車號誌、標誌辨識,同時具備易收摺、方便後續維護等特性。

首波選定3處路口作為優先示範點,包括高捷紅線R6凱旋站與輕軌C3前鎮之星站轉乘路口,以及高捷紅線R13凹子底站與輕軌C24愛河之心站順行、逆行兩側路口,盼透過試辦觀察使用成效,提升民眾轉乘便利性與舒適度。捷運局說,預計29日上午開放使用,後續也將視民眾使用情形及實際需求,評估是否擴大設置範圍。

張博洋指,台北市是固定式遮陽傘、新北市也有自動化人行道遮陽傘,高雄則是帆布型,需要人工開收,此次共採購6組遮陽傘,目前先推3組示範,後續再做3組。他表示,當時規畫就希望能以捷運和輕軌轉乘點為優先,建議市府未來可將這類遮陽設施納入都市計畫中,更可用容積獎勵鼓勵民間業者自行設置和管理。

對此,市民吳先生給予肯定,「高雄的夏天真的太熱了,有遮陽傘可以提供遮陰,總比讓大家站在大太陽底下曬昏頭好」,但也有不少網友討論,「我敢說,會有機車騎到人行道躲太陽」、「很棒的設施,就看能不能撐過颱風了。」

(中國時報)
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《不能說的祕密》取景地 將設YouBike 石門洞協調用地 麟山鼻漁港可望增站

新北市石門區麟山鼻漁港自行車道為電影《不能說的祕密》取景地,未來有望增設YouBike租賃站。民進黨新北市議員鄭宇恩日前邀集新北市交通局等機關研議設站可行性,盼結合觀光資源與自行車路網,讓遊客不再只是匆匆路過,而能停下腳步欣賞北海岸風光。對此,北海岸及觀音山國家風景區管理處已函請土地權管機關農業部林業及自然保育署宜蘭分署同意設站,後續將配合新北市政府推動相關規畫。

鄭宇恩表示,麟山鼻漁港旁自行車道景色優美,沿途可眺望海岸景觀,也是電影《不能說的祕密》拍攝場景之一,不過許多年輕人未必知道這段歷史。近年北海岸觀光逐漸轉型朝向低碳旅遊發展,若能增設YouBike站點,將有助串聯周邊景點,吸引更多民眾以自行車方式深度旅遊。

鄭宇恩說,目前石門地區已有多處YouBike站點,但地方人士仍持續爭取增加服務範圍,除了麟山鼻漁港外,石門洞也是積極爭取設站的地點,不過因土地協調問題尚未完成,目前還在努力推動中,近期將安排會勘,討論後續規畫。

北觀處表示,6月23日已正式函請宜蘭分署同意由北觀處協助新北市政府於當地設置YouBike租賃站;同時也已同意協助於三芝遊客中心增設YouBike站點。

交通局說明,初步規畫在麟山鼻漁港停車場空地設置YouBike站點,不過土地權管機關為林業及自然保育署宜蘭分署,目前由北觀處作為免費停車場使用。石門區現有白沙灣、富基漁港、草里、石門風箏公園停車場及石門婚紗廣場等5處YouBike租賃站,未來將持續依空間條件、人潮聚集情形、土地取得可行性及地方共識等評估增設站點,完善公共運輸最後一哩路。

(中國時報)
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廚餘禁養豬倒數 竹市三管齊下 源頭減量 建處理廠 外送發電

明年起將全面禁止廚餘養豬,新竹市議員廖子齊指出,原由民間養豬業者收運的廚餘,屆時將全數回流,每日常態處理量將飆升至30公噸以上,要求市府擴增硬體設備,並同步落實「源頭減量」;市府表示,正建置黑水虻廚餘處理廠房及設備,陸續提升處理量。

廖子齊指出,明年全面禁止廚餘養豬後,環保局系統每日要消化超過30公噸的廚餘,非常驚人。市府年初雖提出廚餘來源統計,但對細項來源的掌握仍不夠精準。

她提到,竹市學校營養午餐每月廚餘量高達100公噸以上,推行免費營養午餐政策後,市民普遍擔憂剩食量將大幅增加,她要求市府,應精準掌握機關、學校、社區等各類數據並分類檢討。教育處也必須將「剩食檢討」納入各校午餐委員會討論,並從校園扎根推動學生的剩食去向教育。

新竹市環保局說明,今年每日交付環保局的廚餘約16.5公噸,其中約12公噸採高效堆肥處理,約4.5公噸採衛生掩埋。為因應廚餘全面禁止養豬規定,已在建置黑水虻廚餘處理廠房及設備。

其中,第一期工程預計近期建置完成,已達到10公噸處理量能;第二期工程規畫新增每日24公噸處理量,並包含第一期設備搬遷至新廠房作業,預計明年6月完工,屆時新自主處理量能可提升至每日約36公噸。

至於第二期完工前,每日13公噸的處理缺口,已洽談跨縣市處理量能調度機制,超出既有處理能力之廚餘將送至其他縣市生質能源處理廠進行厭氧發電,以回收能源並落實資源循環,同時推動源頭減量。

(中國時報)
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鍾東錦拍板 麻將館禁鄰校園 制定休閒娛樂業管理條例 防假借桌遊店名義營業

為防堵賭博麻將館假借自助桌遊店名義營業,甚至進駐住宅區及校園周邊,苗栗縣長鍾東錦指示廢止施行24年的舊自治條例,制定新的《苗栗縣休閒娛樂服務業管理自治條例》,明定休閒娛樂服務業要距離學校、醫院200公尺以上,並不得涉及賭博行為,違者可處最高2年停業處分。

苗栗縣政府於民國91年10月公布《苗栗縣視聽歌唱理髮三溫暖舞廳舞場酒家酒吧及特種咖啡茶室業管理自治條例》原為管理視聽歌唱、理髮、三溫暖、舞廳、舞場、酒家、酒吧及特種咖啡茶室業而制定,但因近年部分賭博麻將館及棋牌社以自助桌遊店等名義申請設立,衍生治安及公安疑慮,並且部分場所設置於住宅區、學校周邊,引發地方民眾關切,為有效管理縣內休閒娛樂服務業,鍾東錦特別指示制定新的《苗栗縣休閒娛樂服務業管理自治條例》規範相關行業。

工商發展處說明,我國現行法令已明定賭博行為屬違法行為,不得作為營業登記事項;另休閒活動場館業的營業內容,是指從事競技及休閒運動場館業以外的一般休閒活動場館經營,如象棋、圍棋等一般桌遊活動,與賭博、麻將賭場等行為有別。

在新條例第五條中明定:「所有休閒娛樂業,包括休閒活動場館業應距離住宅區50公尺以上,且應距離學校、醫院200公尺以上。」第十六條則明定,休閒娛樂服務業的代表人或負責人於其營業場所涉犯提供場所賭博、妨害風化、毒品危害防制條例之罪或其他同類犯罪行為經起訴者,縣府應命其停止營業,期間為6個月以上、2年以下。停止營業期間,不得申請變更登記或復業。

(中國時報)
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台北 夠倒楣容獎才會高 議員促檢討 制度衍生不公 建議住三都更應以300%為基準乘獎勵上限1.5倍 都發局研議

台北市推動都更祭出容積獎勵,不過,議員游淑慧28日發現,市府用各種獎勵把容積率往上堆,結果變成房子要「夠倒楣」,不只要夠老還要有海砂、耐震不足、危險建築等條件,才有機會拿到較高容獎,也造成不公平現象,她要求市府重新檢討,建議住三都更容獎一律以300%為基準再乘以獎勵上限1.5倍。北市都發局回應,持續研究可行性。

游淑慧昨指出,北市都更遊戲規則很奇怪,設計一堆容獎名目,原因就在於原本的基準容積率太低,民眾都更後如果分回坪數太少,根本沒有誘因推動都更,市府只好用各種獎勵,把容積率一層一層往上堆。

她表示,結果變成房子要「夠倒楣」獎勵才會高,不僅要夠老,最好還有海砂、耐震不足、危險建築等所有危險元素都具備,才有機會拿到比較高的容獎。

游淑慧以現行住三基準容積率225%試算,若符合各項獎勵條件,最高可能達到法定容積2倍共450%,但如果房屋沒有海砂、耐震不足,僅是老舊需要更新,多數只能獲得1.5倍共337.5%。她以內湖區西安里為例,曾出現2個社區同一個生活圈、同樣道路條件與公共設施,一個可以拿450%,另一個卻只有337.5%。

她強調,容積率直接影響都更後可分回多少樓地板面積,但每一坪都是市民財產權,市府訂定的條件因房屋危險程度不同,最後分回的財產權相差甚大,牽涉的不只是技術問題,而是制度公平問題。

游淑慧說,若市府擔心將全市住三基準容積率提高至300%,會被質疑圖利大地主,可先從「都更案件」適用開始,只要都更或公安重建,容獎一律以300%為基準,乘以都更獎勵上限1.5倍即可。基準提高後,防災型都更、海砂屋、耐震獎勵等複雜名目就可重新檢討、簡化。

她認為,市府不能只會喊老屋更新,卻讓制度繼續卡住人民。標準一致市民才看得懂,規則簡化行政才跑得快,誘因足夠老屋也才願意更新,不要讓民眾和建商只為把獎勵拿滿,絞盡腦汁驗屋、鑑定,想辦法把房子驗成「危、老、砂」。

都發局回應,基準容積調整需要審慎研析,會持續和專業團隊分析,並徵詢專家學者意見,討論可行性。

(中國時報)
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宜蘭 搶買戰鬥陀螺 排隊人龍癱瘓百貨 繞一整層樓 緊急改採抽籤購買

台灣人瘋玩戰鬥陀螺,宜蘭新月廣場28日一早吸引大批玩家湧入排隊,人龍繞一整層樓直接把百貨公司癱瘓,驚人景象讓不少民眾看傻眼,直呼沒看過新月廣場這麼多人。面對排隊亂象,新月廣場緊急宣布,希望兼顧公平與安全,即日起全面改採「抽籤購買」制度。

昨天一大早,新月廣場某玩具專櫃外擠滿排隊人潮,不少家長帶著孩子等候,只為搶購戰鬥陀螺。隨著排隊隊伍不斷延伸,人龍幾乎繞行一整層樓,讓許多逛街民眾驚呼場面前所未見,現場還一度被擠到水洩不通。

不少民眾拍下現場畫面PO上網路,引發熱烈討論,有網友直呼「台灣人都瘋了,在宜蘭新月廣場買戰鬥陀螺,人龍繞一整層直接癱瘓百貨公司」,有人抱怨「新月廣場太扯了啦,說半小時發放籤條,結果人潮繞了一大圈,恐怕要發2小時才發得完」,還有人驚呼「從沒看過新月廣場有那麼多人」。

由於現場排隊人數遠超預期引發安全疑慮,新月廣場昨隨即公告,指因近期戰鬥陀螺及熱門商品購買人數眾多,為維護現場秩序,避免顧客因奔跑發生危險,同時杜絕黃牛囤貨,並避免外界誤會員工享有優先購買,即日起戰鬥陀螺商品全面改採「抽籤購買」方式販售。

新月廣場表示,感謝大家的理解與配合,希望讓每位玩家都能在公平、安全的環境下購買商品,若有未盡事宜,將依現場公告及業者規定辦理,呼籲民眾如需掌握最新販售資訊,可追蹤玩具業者宜蘭新月廣場店公告,也請大家不要為難第一線專櫃店員,所有販售方式均依規定執行。

(中國時報)

生活

國中會考英文 近3成「待加強」創5年最慘

政府推雙語政策多年,希望提升學生英語能力與國家競爭力。然而,一一五年國中教育會考成績日前公布,英文科「待加強」學生占比達百分之廿九點卅一,是各科最高,更是近五年最差表現,十分諷刺。教育團體認為,雙語政策本末倒置,應回歸提升學生基本英文能力。

根據心測中心資料,今年國中會考各科「待加強」學生占比,以英文科百分之廿九點卅一最高,接近三成,接近每三名考生就有一人未達基礎門檻。若觀察近五年趨勢,英文科待加強學生占比平均約百分之廿八點六六,今年提升至百分之廿九點卅一,較近五年平均增加○點六五個百分點。

相較之下,數學科近五年待加強占比平均約百分之廿六點廿三、自然科約百分之廿點六九、社會科約百分之十二點九一,國文科則約百分之十二點七二。英文科不僅連續多年居各科之冠,待加強比例更明顯高於其他科目。

政府自二○一八年來投入上百億元經費推動「二○三○雙語政策」,希望提升全民英文能力與國家競爭力,除推動英語融入自然、美術等非英文領域課程,也持續擴大引進外籍英語教學人員。學生接觸英語的機會變多,但政策成效卻頻頻遭到質疑。

台南市教育產業工會常務理事侯俊良表示,政府推動的雙語政策,已造成本質學科弱化,連英文科也受影響,政府花大筆預算在要求非英語科,如體育、美術用英文教學,追求指標和亮點,卻是本末倒置。要降低會考英文的待加強學生人數,關鍵在於「英文科本身的基礎教育」,而不是強推學科雙語,導致學生學科沒學好、英文也沒聽懂。

侯俊良呼籲,教育部必須務實檢討雙語政策,把資源收回來,真正落實偏鄉英文教學、降低英文課堂師生比及實質補救教學上,唯有回歸教育本質,把每個孩子的英文基本功打好,才能真正翻轉待加強的結構性困境。

全國教育產業總工會林蕙蓉也說,將英文融入美術、音樂等課程,許多學生根本聽不懂;而師資不足也是一問題,許多學校只在少數課程試辦,逐漸淪為專案計畫。她認為,應先強化學生基本英文能力,而非聚焦於推動雙語課程。

新北市福和國中教師莊淑茹說,現行每周僅三節英文課,面對學生程度M型化、會考素養命題,若缺乏親師協力,英文很容易成為學生的弱勢科目。

偏鄉英文「待加強」學生破5成 校長嘆:淪資源競賽

今年國中會考英文科「待加強」學生創近五年新高,審計部最新決算審核報告顯示,偏遠地區國中生在教育會考英語科「待加強」比例,長期高於全縣市平均或非偏遠地區。學界指出,課堂時數減少加上學習扶助成效有限,經濟好的家庭送孩子補習,英文學習已成為一場資源競賽。

根據統計,一一三年偏鄉國中會考英文科待加強比率超過五成,為一般地區近兩倍。以宜蘭縣為例,一一○至一一二學年度,偏遠地區學生英語科待加強比例分別為百分之七○點四六、七十五點八七及六十七點二四,較全縣平均高出四○點三至四十二點一二個百分點,其中一一一學年度,約每四名偏鄉學生就有三人英語能力未達基礎門檻。

高雄市情況同樣不容忽視,一一一至一一三學年度偏遠地區學生英文待加強比率約在百分之五十六至百分之六十二之間,較非偏遠地區高出廿七至卅五個百分點。屏東縣偏遠地區學生英文待加強也超過六成,與全縣平均相比差距約十七至十九個百分點。

教育部積極推動「減C計畫」,透過課中學習扶助,將有學習需求的學生於課堂時間抽離,進行補救教學。不過,全國教師工會總聯合會副理事長張瓊方坦言成效有限,許多學生本身基礎薄弱,甚至有學生入學時連廿六個英文字母都無法完整背誦,每周僅一節學習扶助課程,要從C提升到B並不容易,加上還需同時兼顧課程進度與學習扶助測驗準備,往往在補強基礎與追趕進度之間拉扯。

「正課時數太少」也是一大問題。張瓊方指出,配合一○八課綱課程安排,國文每周五節、數學四節、英文僅三節,部分學校還須透過彈性課程額外補強教學,整體教學時數不足。若要真正縮短學習落差,關鍵仍在提升正課教學時數。

花蓮縣三民國中校長林國源也感嘆,許多學生接觸英文的時間只有學校每周三節課,經濟條件較好的家庭則能透過補習增加學習機會,進而擴大學習落差。

(聯合報)

政經

霸凌案最快本周處置 卓揆給楊珍妮「自行處理」空間

行政院調查認定,政務委員、行政院貿易總談判代表楊珍妮部分行為構成職場霸凌,使副總談判代表顏慧欣與工作夥伴身處冒犯性工作環境。據了解,行政院長卓榮泰在報告公布前曾與楊有接觸,給予「自行處理」空間。民進黨內評估,行政院向來秉持「霸凌零容忍」立場,此案恐難有轉圜餘地。

行政院廿六日公布外部委員調查結果。對於楊珍妮涉霸凌案的處置,行政院發言人李慧芝說,卓揆非常重視職場友善環境,目前正詳閱調查報告,最快本周做出處置。據了解,楊珍妮在報告公布當天並未進入辦公室,也臨時缺席餐會行程,也讓經貿辦內氣氛更加凝重。

民進黨內認為,楊珍妮霸凌案成立是客觀事實,政院勢必得有所處置,才能向社會交代,過去勞動部霸凌案殷鑑不遠,當時處理方式已引發議論,此次不得不慎,且年底選舉在即,任何爭議都可能成為在野攻擊破口;台美經貿談判也正值關鍵時期,勢必得迅速止血。民進黨內也關注,若楊因霸凌案請辭,誰能承接政務委員和總談判代表一職,能接軌後續對美談判及組織改造任務,也考驗府院決斷。

民進黨立法院黨團總召蔡其昌昨在大甲為民進黨籍市長提名人何欣純輔選時表示,「就是依規定辦理,這種事就是毋枉毋縱」。蔡強調,自己絕對反霸凌。

至於政院若免除楊珍妮經貿辦總談判代表職務,外傳中經院經濟法制中心主任李淳將是接替人選。李淳曾任我國駐歐盟代表,而他擔任外交部政務次長時,也曾兼任經貿辦副總談判代表一職。但李淳則對相關傳言沒有評論。

(聯合報)
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公投提案 藍推鞭刑入法 白營有雜音

迎戰九合一選舉,在野黨提出五項公投提案,藍營主打「鞭刑」、「反廢死」及「重啟核電」,白營聚焦「移轉投票」及「交通罰鍰全數用於改善道路交通安全環境」。不過,藍白對公投議題各有支持與反對項目,雙方內部仍有不少雜音。綠營則認為,是否提出對案反制「言之過早」,現階段不隨在野起舞。

國民黨立法院黨團提出「鞭刑入法」公投,民眾黨內部仍存在雜音;而民眾黨團提出的「交通罰鍰收入全數運用於改善道路交通安全環境及補貼大眾運輸」,藍營多數執政縣市也有不同意見。

藍營內部還有聲音認為,公投綁大選當然會有催票效果,但若屬全國性而非地方事務相關的公投,對帶動地方選舉的投票率其實有限,且就算通過,民進黨政府也未必照做,恐讓選民有「投了也沒用」的無力感。

國民黨文傳會主委陳以信表示,尊重民眾黨團提案,但後續還有相關程序,包括國民黨中央、立院黨團與智庫還在做更多討論。

民眾黨前主席柯文哲昨表示,公投是民意的展現,本來就應該要推動,他個人支持交通罰鍰、不在籍投票公投;至於國民黨推動的反廢死、鞭刑公投,他直言「司法社會信任度都沒有了,推那些只是被嘲笑而已」。

柯文哲說,目前台灣的司法社會信任度剩百分之卅,還要推動死刑和鞭刑,「我忍不住要嘲諷,你們先改善社會信任度再來吧」,否則,皮之不存,毛將焉附?

民進黨政策會執行長、立委吳思瑤指出,藍白將公投作為年底選舉的政治動員工具,且許多議題能透過監督執政和修法解決,在野此舉等同規避立委應盡職責;任何公投提案都不能違反法律與憲法,但藍白所提公投在適法性上大有問題,中選會須嚴格把關,有所當為。民眾黨主席黃國昌則反批民進黨,過去高舉公投民主、人民作主,重大政策交由人民共同參與決策,如今卻把公投看作洪水猛獸,真是愈來愈不長進。

對於民眾黨團交通罰鍰公投提案,立法院法制局先前提出報告建議檢討、參酌日本做法,並增訂相關執行監督考核機制。

冷眼集/藍白不同調 強推公投恐反效果

年底九合一選舉進入倒數,在野黨提出五項公投提案,藍營方面主打「鞭刑」、「反廢死」及「重啟核電」,白營則聚焦「移轉投票」及「交通罰鍰用於改善道路交通安全環境」。儘管藍白兩黨意在衝高選舉投票率,但若連藍白都無共識,強推公投案會否招致反效果,值得商榷。

第十一屆立法院三黨不過半,在野黨去年修正公民投票法,正式恢復公投綁大選的機制,目標就是鎖定今年地方選舉。中選會主委游盈隆先前在立法院答詢時表示,只要是立法院通過的公投案,中選會的態度為「通過是原則,不通過是例外」,等同是給足在野黨提案的底氣。

為了避免重蹈二○一八年開票亂象,在野黨立委有意縮減今年公投項目。根據藍白兩黨所提公投議題,其中,交通罰鍰專用改善道安、重啟核電屬於民生議題,至於移轉投票、反廢死及鞭刑入法,都是長期爭議且社會論辯不斷的話題;是否真能藉由公投議題衝高投票率,恐怕仍有待觀察。

在野黨提出多項公投提案,內部意見分歧是首要難題,單是國民黨立委洪孟楷主導的「鞭刑入法」公投,國民黨中央黨部與立院黨團就出現不同調;民眾黨內部也對此項提案存有雜音,民眾黨前主席柯文哲昨天甚至公開嘲諷。

若是公投與地方選舉綁定,參選人勢必被迫逐一表態。對於爭議性高的公投,到底會增加選票?或是平添選舉變數?藍白在強推之前,還是先精算一番為妙。

(聯合報)
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官兵好忙 國軍連3個月勤備戰演習

國軍官兵愈來愈忙。國防部上周剛完成五天四夜的「立即戰備操演」,隨即又將在七月舉辦「聯合防禦操演」。民眾將再度看到,各式戰車火砲在街頭奔馳。軍方官員透露,立即戰備操演的想定,是敵方「由演轉戰」,我方演練「由平轉戰」作為;「聯合防禦操演」則因應戰爭確實爆發,針對敵方聯合火力、登島及陸上作戰,演練整體防禦計畫。

今年的國軍漢光四十二號演習,將於八月五日至十四日舉行實兵科目。漢光演習與前述兩項操演之間,有什麼相異之處?官員指出,立即備戰及聯合防禦操演,屬於動態計畫預演,純粹按照作戰計畫進行演練,以確認計畫可行性,以及部隊對計畫熟悉度;漢光演習則屬於實戰化訓練模式,以未來戰場可能狀況,考驗臨機計畫及調整作戰行動。

受兩岸局勢影響,國防部近年持續標榜「戰場實境化」,要求部隊平時就要由駐地進入戰時預計防守的位置,進行戰備操演。二○一八年九月,時任國防部長嚴德發宣告實施「戰備月」,二○二○年又改稱「戰備周」。

至於「立即備戰操演」名詞首度出現,是前年十二月九日。當天中共宣告在閩浙兩省外海設立七處空域保留區,國防部隨即宣布開設應變中心,下達實施立即備戰操演的命令;當天全台各地,都有民眾看到國軍實兵部隊出動。

去年三月,國軍再度實施立即戰備操演,這次是我方主動舉行,且透過媒體與社群大幅報導,被外界稱為「小漢光演習」。

賴清德總統並臨時安排行程,以視導松山機場應變部隊操演的名義,當場宣布調升志願役加給為每月一萬三千至一萬五千元,藉以「反制」立院提出修法,將志願役加給增為三萬元的主張。

去年十月,國防部到立院外交及國防委員會進行業務報告,提到國軍已修頒「經常戰備時期突發狀況處置規定」,除了漢光演習外,每年固定增加「立即備戰操演」、「整體空中及飛彈防禦」、「聯合資訊及電子作戰」、「聯合地面防禦」及「聯合海上防禦」等五項聯合作戰演訓。由此觀之,「聯合防禦操演」應該是上述各項以「整體」或「聯合」為名操演的並稱,也透露了將進行的範疇。

學者:國軍演訓頻繁 應有減壓配套

國軍繼上周「立即備戰操演」後又將舉行「聯合防禦操演」。學者指出,面對近年兩岸局勢變化,國軍的防衛計畫與交戰準則,需要相當規模修正,因此藉著這兩項按表操課的操演,先確認訓練效果,再迎接更具變化的漢光演習,能更有效驗證防衛作戰計畫;但連續且頻繁的演訓,加重基層官兵負荷,主戰部隊空洞化的危機恐更惡化。

國防安全研究院國防戰略與資源研究所委任副研究員揭仲說,中共若對台發動軍事入侵,不會是突然決定,也不可能毫無徵候;國防部在八月漢光演習之前,安排「立即備戰」與「聯合防禦」兩場操演,就是希望模擬共軍全階段的犯台過程,強化對國軍指參人員與部隊的訓練效果。

揭仲表示,如今國軍已將戰時任務調整為「不讓共軍成功達成任務」,防衛作戰構想調整為「削弱策略」,行之有年的防衛計畫出現大幅修訂,交戰計畫也有大幅度調整,因此想先藉由兩項操演,依據中共灰色地帶行動或軍演的徵候,設計各種狀況,依照「低、中、高」強度分級,要求各戰區部隊根據戰備規定處置,引導各級指參人員與部隊,確實瞭解防衛作戰計畫、作戰任務、責任區戰術位置、陣地設計與交戰規則,使漢光演習有更好的實戰訓練效果。

不過,學者也警告,目前主戰部隊的編現比只有七成左右,連續且頻繁演訓,勢必造成基層官兵負荷上升;國防部在加重部隊戰演訓任務時,也必須作好配套措施,例如減輕基層行政壓力、適度減併部分訓練任務,避免本已不足的基層人力進一步流失。

(聯合報)
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中央卡案 政院:桃園可負擔宅 延後核定

桃園市長張善政提出「可負擔住宅」政策,相關自治條例已於桃園市議會三讀通過,不過行政院在六月十五日發函給桃園市政府,指「因涉及民眾權益且案情複雜,須較長時間審查」,因此依地方制度法規定延長核定期限。國民黨立委牛煦庭痛批,「福國利民政策,為何還要拖延?」他不排除提案修法解決。

桃園市政府首創「可負擔住宅興辦管理自治條例」,桃園市議會於今年五月三讀通過。張善政於本月四日親赴行政院會爭取中央支持,但內政部認為住宅法精神為「只租不賣」,因此全案還必須再討論。

據了解,行政院六月十五日發函給桃園市政府,指「桃園市可負擔住宅興辦管理自治條例」一案,因涉民眾權益且案情複雜,須較長時間審查,因此依照地方制度法第卅二條但書規定,核定延長期限。

桃園市政府表示,可負擔住宅政策推動過程始終公開透明,相關規畫不僅多次向地方議員完整說明,送交中央審查後,也逐項回應中央提出的疑慮。事實上,中央所關切的問題,都已是市府在研議階段就預先盤點並提出法制配套與解方,並非審查過程中新發現的問題,呼籲中央以專業角度審視政策,不要預設立場,讓這項兼顧居住正義與市場秩序的創新制度能盡速上路。

桃市府官員指出,已注意到民進黨桃園市長參選人黃世杰公開表態反對可負擔住宅政策;若中央因配合特定人士選舉立場,阻擋一項有機會成為全國示範的居住政策,不僅是桃園的損失,更可能錯失推動居住正義的重要契機。

桃市府官員也表示,黃世杰過去在SRF爭議上的立場與作為,已讓桃園付出相當代價,如今若中央再因政治考量否定可負擔住宅政策,無異於再次站在民意的對立面,讓政治凌駕專業。

桃園選區立委牛煦庭表示,年輕人面對高房價困境,對「可負擔住宅」政策具有高度期待,中央政府不妨把桃園可負擔住宅當成「試點」,如果政策可行,再推廣至全國;他不解,為何這樣一個福國利民政策,行政院居然不支持?

牛煦庭說,可負擔住宅經過桃園市地方議會通過,當時民進黨議員也支持,自治條例送到中央,是讓中央「核備」,難道中央也看不起地方自治精神,以另外一種形式「不副署」?

國民黨立委涂權吉表示,行政院用「住宅法明定社宅只租不賣」是拿過時且僵化的教條來當擋箭牌;張善政的可負擔住宅,在桃園市議會是不分黨派、無異議三讀通過的,中央卻用一紙公文「延長核定」刻意拖延,這不是卡張善政,其實是在「卡桃園的年輕人」。

據了解,內政部不只延長核定桃園市政府「可負擔住宅興辦管理自治條例」,另外,桃園為解決驗屋蟑螂的「桃園市公寓大廈輔導管理自治條例」,以及加嚴土方控管的「桃園市營建剩餘土石方管理自治條例」,中央至今也遲遲未核備。

內政部:社宅只租不售
內政部指出,桃園市府今年五月廿九日依地方制度法報請行政院核定「桃園市可負擔住宅興辦管理自治條例」,但條例內容涉及信託、融資等新興作法,行政院六月三日交議內政部,目前正由內政部彙整金管會、財政部、法務部、衛福部等機關提供意見,後續將由行政院依程序應處。

內政部表示,作為「住宅法」主管機關,持續推動「只租不售」社宅政策,截至今年五月底,全國已累計達成十二點五萬戶社會住宅,其中中央興辦約七萬戶、地方興辦約五點五萬戶,未來也會透過多元方式持續興辦社會住宅,滿足不同族群居住需求。

觀察站/地方大選年 中央拖延戰

桃園市長張善政推動「可負擔住宅」搶攻青年票,但行政院以涉民眾權益且案情複雜為由,延後核定相關自治條例,引爆中央、地方大戰。據了解,賴政府為避免在選舉年陷入「中央卡地方」紛爭,加上該政策並未牴觸中央法規,否決可能性低,轉而聚焦政策執行面可能遭遇的挑戰。

造福婚育家庭減輕壓力是朝野共識,但是中央與地方在可負擔宅議題上存有歧見。內政部曾言明,可負擔宅相對能照顧的民眾較少,且自由轉賣過程恐引發物權爭議與行政管理問題,建議回歸住宅法中,社宅「只租不賣」精神,也讓桃市憂心自治條例恐被政院「已讀不回」。

不過,儘管政院延後核定可負擔宅自治條例,但兩名知情官員表示,條例內容本身屬於地方自治事項,且未牴觸中央法規,符合審查要件,沒理由不予核定,但為避免後續上路帶來的種種紛爭,詳細審查與提供建議仍是必須。

相關人士表示,目前房市降溫,可負擔宅產權特殊且無法抗通膨,吸引力遠不如既有地上權產品,購買意願可能偏低,能否說服銀行願意配合也是問題;此外,「國宅條例」發展殷鑑不遠,屆時可能面臨民意要求修法的壓力,且在市府總房源固定的前提下,此政策恐與社宅供給形成資源競合。

據了解,賴政府當前策略,除了堅守社宅「只租不賣」,與桃市的可負擔宅形成品牌區隔,也藉此呼應過去住宅政策發展的脈絡;但民進黨內也關注,政院如何在不駁回的前提下,透過延後核定處理棘手的實務難題,也避免升高為政治對抗,考驗彼此的政治智慧。

(聯合報)
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高價熱門股短線跌幅大 融資追繳壓力箭在弦上

台股從歷史高點急轉直下,融資追繳壓力開始浮現。加權指數上周二曾衝上四萬八二一八點新高,但上周五收在四萬四五七一點,三個交易日從高點回落近四千點、跌幅超過百分之七,不少熱門個股跌幅逼近兩成,融資追繳箭在弦上。

法人表示,上市櫃融資維持率在百分之一九○左右,尚未進入全面性追繳壓力區,但部分高價熱門股短線跌幅已大,若投資人在高點以融資買進,本周恐面臨追繳壓力。

券商透露,以六成融資買進股票計算,初始融資維持率約百分之一六六。若股價連兩根跌停,維持率約降至百分之一三五,就相當接近追繳警戒線;若再續跌一小段,就可能觸及追繳門檻。

券商指出,依信用交易規定,融資追繳主要看投資人「整戶擔保維持率」,當整戶維持率低於百分之一三○,券商會針對維持率不足的部位發出追繳通知;若投資人未在兩個營業日的期限內補足差額,後續就會被處分擔保品(俗稱斷頭)。因此追繳並非股價一跌就立刻斷頭,投資人仍可透過補繳現金、補進擔保品、自行停損等方式因應。

券商說,投資人收到追繳通知補錢,可以選擇補錢到融資維持率百分之一六六以上,讓券商直接撤銷追繳。如果考慮股價有機會止穩,可以只補錢到百分之一三○到一六五之間,但要承擔隨時再補的風險。

這波壓力主要集中在短線漲多的高價股與題材股。例如光聖上周二盤中高點達二一八○元,上周五跌停收一六八○元,短短幾個交易日回落逾兩成,若投資人是在高點以六成融資追進,單筆部位推估已跌破警戒線。此外,聯發科也從高點的四七八五元回落至三八八○元,跌幅近兩成。

法人表示,上周五出現跌停或重挫的高價股,包括奇鋐、國巨*等,單看跌幅未必已達追繳線,但因股價基期高、波動幅度大,若後續賣壓未歇,仍可能使高點追進的融資戶維持率快速下滑。

券商主管指出,以整體市場觀察,這波下跌尚未形成系統性融資追繳壓力。不過,這波下跌主要是部分前波強勢股、高價股率先急殺,也因此投資人承受的壓力明顯高於大盤。該主管說,目前沒有全面性融資斷頭潮,但若高價股、題材股跌勢擴大,融資追繳壓力將成為本周盤面重要變數。

台積融資爆量 券商設限

台股融資熱度持續升溫,但資金流向高度集中。統計顯示,近一個月台股上市櫃整體融資餘額從七三二○億元增至七九五八億元,增加六三八億元,其中台積電單檔融資新增逾七十六億元,單一個股就吃掉整體新增融資的超過一成。市場人士說,台股掛牌股票數以千計,有超過一成的新增融資借款湧入同一檔股票,集中程度相當罕見。

散戶近一個月持續看好台積電,融資餘額從五月廿五日的二萬六一七二張,暴增至上周五的三萬一二一五張,增加逾五千張;換算為借款金額,融資借款從約三六四億增至約四四○億、新增七十六億,占同期間台股上市櫃整體新增融資百分之十二。券商主管表示,大量投資人在台積電股價相對高位時仍持續借錢進場,推升融資部位不斷累積。

值得注意的是,融資過度集中的壓力,已讓券商率先出手。兆豐證上周發出客戶通知,宣布調降台積電融資成數為零成,僅開放信用當沖、不得留倉過夜,通知指出,「本公司收受台積電融資餘額比率已達上限」,換言之,散戶長期留倉已把兆豐證的台積電個股額度塞滿,逼得券商出手設限。

券商主管指出,各家券商對融資業務採分層管理,除整體額度受主管機關規範外,對單一股票另設個別上限,以避免風險過度集中,「不是整體融資水位告急,而是台積電太燙手,個股額度不夠用」。

他表示,融資成數降為零並非不得融資,只是投資人無法融資買進台積電並持倉過夜,但當日沖銷仍被允許,因為當沖部位當天結清,不會持續占壓融資額度。

台股融資需求升溫已帶動一波券商募資潮,國泰金控宣布增資子公司國泰證券五十億元,台新新光金控旗下台新證券、富邦金控旗下富邦綜合證券也相繼啟動聯合授信或增資計畫補充資本,這也顯示出業務承作量能已普遍逼近上限。

(聯合報)
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去年遺產申報 93%免繳稅

財政部統計去年遺產稅核定情況,全年申報件數18.4萬件當中,約93%為免繳稅案件,剩餘近7%繳稅案件中,遺產稅實徵淨額443億元,平均每件繳稅329萬元。

根據《遺產及贈與稅法》,被繼承人有1,333萬元免稅額,依照不同身份也享有相關扣除額,包括配偶、直系血親卑親屬、父母、重度以上身心障礙等;另遺贈人、受遺贈人或繼承人捐贈給各級政府和公立教育、文化、公益、慈善機關的財產等14項財產可不計入遺產課稅。

去年實徵遺產稅件數共13,446件、實徵案件遺產總額約7,835億元,換算平均每件遺產總額約5,827萬元,扣除免稅額及扣除額後,實徵案件遺產淨額約4,070億元,而遺產稅實徵淨額443億元,平均每件繳稅超過329萬元。

(經濟日報)
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遺產稅93%免稅 學者:富豪門路多

財政部近日公布財政統計年報,統計去年台灣遺產稅核定情形。在逾18.3萬件核定件數中,高達93%為免稅案件;適用最高遺產稅率20%的高資產案件共733件,平均每件繼承遺產金額近3.7億元,平均每件繳交3458萬元遺產稅,顯示稅源高度集中。政大金融系教授殷乃平表示,資產愈雄厚者,避稅、節稅管道愈多元,尤其是企業主還有會計師、律師、地政士專人做全盤規畫,這些避稅方式全部合法,形成社會不公。

統計指出,去年遺產稅申報18萬4122件、已核定18萬3356件,其中免稅件數達17萬1591件,主因是每案皆享有1333萬元免稅額與相關扣除額。在實際課稅的1萬3446件實徵案件中,實徵遺產總額逾7835億元,平均每件遺產總額約5827萬元,平均每件繳稅超過329萬元。

課稅級距因應物價上漲調整後,遺產淨額超過1億1242萬元者適用最高20%稅率。去年適用該級距的富豪案件占實徵件數5%,其遺產總額達2676億元,實徵淨額為253億元。整體數據反映出台灣多數民眾繼承遺產時免繳稅,遺產稅收入主要由少數高資產族群所貢獻。

殷乃平表示,資產愈雄厚者,避稅、節稅管道愈多元,這些避稅方式全部合法,形成社會不公。殷乃平進一步指出,台灣不論所得稅、遺產稅仍由一般薪水階級貢獻最大,一毛錢都逃不掉;反觀高資產階級,除透過海外資產型態避開國內稅負外,還以成立「慈善基金會」、「公益基金會」等名義,實際做避稅、節稅的規畫,應支付的稅負不必上繳國庫;高資產階級贏得慈善美名,又能達到規避的目的,當然積極成立基金會。

(中國時報)
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兩金融減稅優惠擬再延十年 立委皆提案延長至2036年底 財部:將評估

公司債及債券、債券ETF目前免課證交稅,兩大金融減稅優惠今年底將落日,立法院財政委員會周三(1日)將討論立委提案,藍、綠立委提案版本皆為延長十年至2036年底。財政部官員表示,將綜合評估外界意見;金管會先前已表態支持修法。

政府自2010年起為活絡債券市場、協助企業籌資及促進資本市場發展,開始暫停徵收公司債及金融債券證交稅;2017年進一步擴及以債券為主要投資標的之上市櫃債券ETF,相關措施實施期限均至今年12月31日止。

隨落日期限逼近,朝野立委相繼提出修法,盼延續政策穩定性。民進黨立委吳秉叡、國民黨立委李彥秀提案都主張,將公司債與金融債券停徵證交稅期限再延十年,同時配合市場發展需求,除被動型債券ETF外,將主動型債券ETF也納入免稅範圍。

原條文規定,債券ETF投資標的限於國內外政府公債、普通公司債、金融債券等,吳秉叡、李彥秀提案都是刪除這項規定,將ETF投資標的回歸主管機關依權責控管。

財政部目前尚未提出證交稅條例修法版本,官員表示,會綜合考量金管會、產學等意見,審慎評估。

這兩項攸關金融市場的免稅措施,將於年底到期,因此包括金融總會、金管會等,都已陸續表態應繼續停徵,以促進金融市場發展,金融總會則建議延長十年至2036年底,立委提案版本與金融總會建議方向一致。

金管會年初與業者開會時也表示,已完成建議公司債、金融債及債券ETF停徵證交稅十年的稅式支出報告,並送財政部。

據金管會過去「停徵上市及上櫃債券ETF證券交易稅實施成效評估報告」,自2017年1月1日停徵千分之1證交稅來,已減輕債券ETF投資人負擔,債券ETF發行額大增,從2017年至2021年,上市及上櫃債券ETF發行總額分別為370億元、3,662億元、1兆3,282億元、1兆2,576億元、1兆3,037億元。

(經濟日報)
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產創投資抵減金額創新高 顯示台版晶片法減稅效果逐漸顯現

「台版晶片法」發威,財政部公布統計,去年核定《產業創新條例》投資抵減稅額達492億元,創新高,且遠超過往年水準,尤以電子零組件抵稅359億元占大宗,外界解讀,台版晶片法減稅效果已逐漸顯現。

財政部公布2025年財政統計年報,觀察產創條例投資抵減申請情況,去年核定件數共777件,合計研發支出約2,541億元,核定抵減稅額達492億元,包含實際減免當年度營所稅及未分配盈餘稅。

觀察往年產創條例投資抵減情形,2025年抵稅492億元,改寫新高紀錄,遠超過2024年的297億元、2023年的214億元,反映出產創條例為企業減稅,效果愈來愈顯著。

政府為獎勵民間投資、促進產業升級,先後推出《促進產業升級條例》與產創條例,分別以稅捐減免投資於研究發展支出金額在規定限度內抵減應納稅額方式促進發展。

財政部指出,促產條例雖已落日,但五年免稅期間自投資完成後可延遲至四年內開始適用,2025年仍有核定減免稅額9億元,再加上產創條例擴大投資抵減力道,及產創條例第10條之2(台版晶片法)發酵,放大減稅效果。

據統計,2025年核定產創條例研發投抵共777件,較前一年度減少八件。從縣市別來看,以台北市165件最多,新北市居次、有150件,桃園市以104件排名第三,新竹市則以82件排名第四。以研發支出來看,2025年2,541億元,也較前一年度減少。

以行業別觀察,電子零組件製造業仍是製造業中最重要的研發火車頭,去年核定214件、核定研發支出1,837億元,抵稅359億元,為各行業之冠。

電腦、電子產品及光學製品製造業則是以103件居次、研發支出266億元、核定抵減稅額76億元;建築、工程服務及技術檢測、分析服務業抵稅金額排名第三,核定32件、研發支出223億元、核定抵減稅額31億元。

中小企條例翻修 強化攬才

除透過《產業創新條例》助攻企業投資及研發,政院正積極研擬《中小微企業升級轉型發展條例》,將首度增設「人才延攬、培訓及留用」專章,經濟部將與勞動部共同研擬,除延攬高階研發人才外,也將協助中小微企業引進及留用外國中階技術人力與僑外生,解決缺工問題。

經濟部統計,台灣中小微企業占全體企業比重高達98.9%,承載全國近八成就業人口,是國內經濟發展重要支柱,產業面臨缺工挑戰,人才招募與留用是經營最大挑戰之一。

據悉,此次條例修法將強化育才、攬才。在培育本土人才方面,草案規劃增訂推動校園接軌合作機制,鼓勵中小微企業與在地學校、大專院校深化產學合作,透過實習及產學媒合,協助青年提早進入企業體系,畢業後可直接留任。此外為提升留才誘因,政府也將從租稅與資金面提供支持。

據了解,中小微企業升級轉型發展條例草案預計7月中旬完成預告,並於8月底前送交行政院審查,力拚下會期配合立法院開議後送交審議,為中小微企業建立更完善的人才支持體系。

近年推動中小微企業升級轉型執行成果,自去年上路截至今年5月,已輔導逾30.8萬家中小微企業,創造112億元實質產值,在最受企業關注的融資協助上,核貸金額逾2,600億元。

(經濟日報)
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美國零關稅車今年等不到 國產車、油電車等有望受惠

美國「零關稅車」難產,車市資金紅利有望轉向。幾大車廠都認為,美製車今年底前應來不及導入市場,各大車廠也力推新車款,在此效應下,國產車、部分豪華車、油電車乃至於電動車,都有機會受惠剛需買氣,下半年車市不看淡。

業內指出,美國總統川普將重心從關稅政策轉向美伊戰爭,導致台美遲未簽訂關稅協定。裕日車(2227)總經理姚振祥甚至首次公開表示,「今年要看到零關稅的美製車應該沒機會了」。

業界預期,下半年車市成長動能,主要來自零關稅美製車遞延、消費者購車意願轉向,以及台股蓬勃帶來的「資金紅利」,都有助於支撐車市表現。對於零關稅美製車遞延,多家車廠私下表示,如果今年確定無法落實,希望政府早日「說清楚」,讓車廠放心、消費者安心而不再觀望,對整體車市也會是好事。

美製車關稅議題從去年延續至今,去年已衝擊進口車買氣。原本年初多家車廠預期,美製車零關稅可望於4月後落實,但美伊戰爭爆發後,川普重心轉移,相關進度遲未推進。依目前狀況來看,多家車廠認為,今年要看到零關稅美製車的難度很高,畢竟相關政策尚未通過,即使通過,後續仍須訂定施行細節,車市不確定因素仍未排除。

對車廠而言,導入美製車必須等相關法規明確後才能評估。以目前進度來看,原本有意引進美製車的裕日車、和泰車(2207)等,今年恐怕都看不到;至於賓士、BMW旗下多款美國製車型,以及去年底宣布重返台灣市場的JEEP,今年也很難享有零關稅帶來的價格優勢。

車廠指出,業界雖希望美製車零關稅盡快落實,但這項議題已使市場買氣持續觀望,因此若今年確定來不及上路,仍希望政府盡早明確表態。

業內指出,若官方能明確說明政策方向,讓原本準備預算購買「便宜美製車」的消費者,放心改買其他車款,或直接購買現有美製車,對整體車市都將是正面發展。零關稅美製車今年恐無法上路,在此效應下,國產車、部分豪華車、油電車乃至於電動車,都有機會受惠剛需買氣。

(經濟日報)
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藍今提無人機條例 上限2300億 拚周五付委

立法院長韓國瑜完成訪美行後,無人機相關修法也開始啟動。據悉,國民黨立法院黨團今(29)日將提出國民黨版的無人機條例,上限在2300億元以上,超過行政院版的2100億元版本。黨團人士透露,藍營支持無人機發展,但不會以特別條例方式撒幣,會透過年度預算編列推動,確保無人機發展政策常態化,預計周一提案後,在周五院會處理。

行政院提出2100億元的「國防自主無人載具採購特別條例」草案,遭在野黨抨擊直接要錢的方式,恐使立法院難以監督,也有弊案疑慮。不過,國民黨重申,支持無人機產業發展,因此會提出自己的無人機條例版本,許多藍委也表態,只要編列在一般預算,由經濟部主導,發展對象涵蓋所有無人機產業,他們都會支持。

據悉,國民黨智庫已研擬相關方案,且各種版本都有,並在近日選出最終版本,草案名稱為「國防自主無人載具科技發展與採購條例」,預計29日正式提案,並於7月3日黨團大會討論,只要藍營內部達成共識,即可在周五院會處理無人機議案,有望與行政院版、民眾黨版一起完成一讀付委。

此外,國民黨版金額上限至少會有2300億元,據了解,國民黨的規畫是包含對美採購以及產業發展,因此上限比民進黨高。黨團人士表示,此舉是藉此對外宣示國民黨支持無人機發展的決心。由於現已傳出有「綠友友」準備投入無人機製作,國民黨草案會設有防弊機制。

黨團人士指出,國民黨版本希望能將無人機產業具體化,使台灣成為有能力打造出具國際競爭力的無人機大國,而不是隨便把錢投入就好,否則只會變成一樁採購案,所以重點是提升整體產業實力,將盡快處理此案,全力協助發展無人機產業。

另一方面,韓國瑜率跨黨派立委訪美期間,傳有綠委告洋狀指控在野黨阻擋軍購,綠委郭昱晴昨說,美方對台政局動態都清楚了解,不需要去告狀;藍委賴士葆也表示,沒有特別聽到告洋狀的部分。

專家:無人載具應擺脫戰爭紅利 打造軍民雙軌發展模式

賴政府提出2100億元的「無人載具特別條例」草案引發朝野攻防。前愛國者飛彈營長、退役空軍上校周宇平認為,近年全球無人載具市場快速成長,很大程度受到俄烏戰爭及各國軍備投資增加所帶動,許多台灣廠商因此獲得國際合作機會,也讓政府開始重視無人系統產業的戰略價值。但產業界與政府必須清楚認知,「戰爭需求終究不是產業永續發展的唯一支柱」。

周宇平說,如果產業發展完全建立在戰爭紅利之上,未來當國際局勢改變、市場需求下降時,產業將面臨巨大挑戰。因此,台灣發展無人載具政策與產業不能只看當前訂單,更要思考多年後的市場供需與未來發展。

他表示,除了國防應用之外,無人載具在智慧農業、海洋監測、環境保護、能源巡檢、災害救援、物流運輸、基礎設施維護及智慧城市管理等領域,都具有龐大發展潛力。尤其台灣作為海洋國家,面對海底電纜保護、離岸風電維護、海洋資源調查、海域監測及海上安全管理等需求,無人水面艇(USV)與無人潛航器(UUV)的市場潛力,甚至可能超越部分空中無人機應用。

周宇平指出,國防市場可以是無人載具產業起飛的推力,但不應成為終點,真正成熟的產業,必須建立軍民雙軌發展模式,軍事的需求提供技術驗證與初期市場,民間應用則提供規模化與永續成長動能。

周宇平主張,從空中到水下,台灣需要的是跨部會整合的「無人系統國家戰略」。他贊成特別條例應進入實質審查,朝野可以有不同立場,但不應讓政治對立成為阻礙產業前進的理由,有疑慮就修正,有問題就審查,有缺失就補強。

夜間攻擊 無人機訓測難度加大 陸軍下半年評鑑加嚴 中科院朝運用AI協作 一人多機發展 擴大武器投放效率

陸軍刻正全力推動無人機戰術戰法,陸軍司令呂坤修上將日前主持6月軍務會報表示,下半年無人機訓測評鑑將朝「偵攻一體」、「視距外攻擊」及「夜間攻擊」等方向邁進。軍方官員說,呂坤修有意提高無人機測評難度,已是勢在必行的政策。此外,中科院院長李世強認為,透過人工智慧(AI)的協作與自主能力,未來無人機應朝向「一人操作多系統」發展。

立法院外交國防委員會今(29)日考察陸軍新成立位於台南的「無人系統訓練指揮部」(無指部),了解此一新興部隊的未來規畫及作戰構想,而無指部指揮官編階上校,待國軍無人機戰力形成,指揮官編階將會是少將。目前陸軍3個軍團已成立無人機大隊,外島指揮部及本島各旅級部隊陸續設立中隊,其中,澎防部將於7月升級為大隊。

軍方官員戲稱,「無指部」將來最高境界,就是讓官兵不需用「5個手指頭」操作無人機,而是AI自動分配數量非常多的無人機偵蒐,分辨目標,下達攻擊指令,自動分配擊殺目標,達到真正的無「指」部稱謂。

軍事專家鄭繼文表示,無人機測訓若增加「夜間攻擊」,無人機須有夜視功能,並有識別目標能力;「視距外攻擊」則要考量假想敵的防空系統以及反制無人機能力,也增加訓測的難度,至於「偵攻一體」則是從偵察目標到識別,並視目標做有效攻擊,目前台美軍售的彈簧刀無人機可以做得到。

據了解,陸軍4月10日成立「無人系統訓練指揮部」,隸屬教準部,4月底舉行「無人機訓測評鑑」,以「沉浸式」及「投彈式」等2型無人機為主,評鑑結果甲、乙組分別由58砲指部及馬防部拔得頭籌。

軍方除了強化訓練之外,針對無人載具發展,中科院官網日前公布院長李世強對於未來的具體方向。李世強指出,無人武器的核心思維必須跳脫「一人一機」的傳統框架,他並強調,如果一名操作手仍須全程操控一具無人武器,將無法發揮AI的真正價值。

李世強表示,透過AI的協作與自主能力,未來應朝向「一人操作多系統」發展,既能降低人力配置,更能有效擴大武器投放效率,這正是中科院當前發展AI無人武器的最大目標。

此外,軍方官員說,當前中共海警船在台海周遭活動密集,甚至在東部海域執法,海巡艦艇疲於應付,軍艦又不適合在第一線,因此,中科院為執行海洋情監偵任務而設計規畫量產的銳鳶二型無人機,就顯得相當重要。

(中國時報)
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在野批 公廣集團成執政黨禁臠 下個20年何去何從 籲檢討定位與績效

由公視、華視組成的公廣集團將邁入20周年,預計7月1日舉辦活動,並邀文化部長李遠參與。然而公視第8屆董監事人事僵局未解,意味著文化部在20周年前組成董監事會的期望落空。藍白立委批評,民進黨將公廣集團視為禁臠,黨政軍退出媒體的精神恐被架空。

藍白於今年1月修正《公共電視法》刪除董事延任機制,因此第7屆董事依法屬於任期終止狀態,但公視官網至今仍顯示胡元輝擔任董事長,而第8屆董監事提名則持續卡關。

此外,去年8月審計部報告顯示,華視累積虧損達35.4億元;華視總經理劉昌德今年6月向董事會提辭呈,華視聲明稿也證實,近3年虧損分別為2.4億、2.3億、2.6億元,面臨財務挑戰。

藍委李彥秀表示,公廣集團成立20年離理想目標愈來愈遠,無論是人事、組織、立場皆可見政治的斧鑿痕跡,執政黨將公廣集團視為禁臠,連曾任公廣集團旗下《TaiwanPlus》英國籍記者艾永青(Ed Moon)都不滿政治干預媒體,帶全家離開台灣。

李彥秀指出,公廣集團不受商業利益影響,並不代表可以經營無效率,政府4年投入高達58億元《TaiwanPlus》國際傳播計畫,就遭監察院批評「政策目標設定、績效評估指標及執行監督等層面有明顯缺失」;而華視連3年虧損,集團定位、組織運作、經營績效與政治中立都面臨極大挑戰,「公廣集團下個20年何去何從?恐怕是無可迴避的問題」。

白委蔡春綢提及,董事會組成若被單一政治力量實質支配,黨政軍退出媒體的精神就可能被架空,「公共」二字也會模糊;公共媒體不是執政黨資產,片面提名、不問他黨,絕不等於超越黨派,拒絕溝通、把協商汙名化,更不會讓公共媒體變得更獨立。

蔡春綢說,未來應全面檢討公廣集團的定位與經營模式,釐清公共服務與商業經營界線,明確揭露公共任務成本,提出具體財務改善計畫,提升經營效率,建立透明的績效管理機制。

(中國時報)

國際

委國強震 男嬰受困32小時奇蹟獲救

委內瑞拉廿四日晚間發生強震。截至廿七日,罹難人數攀升至一四三○人,傷者三二三八人和至少六點八九萬人失蹤。聯合國開發計畫署(UNDP)廿七日估計,災區財產損失六十七億美元(台幣約二一三四億元),約占委國國內生產毛額(GDP)百分之六。

路透廿七日引述官員報導,已有逾一六○○名外國搜救人員抵委國,且還有搜救隊正趕往委國。在天氣炎熱下,災區的屍臭味蔓延。災民迪加度說,「已經聞到味道了,這會使倖存的大人與小孩生病」。聯合國移民機構指出,在檢視人口統計及災損後,初估災民有六七六萬人。他們急需臨時住所、安全的飲用水、衛生設施、醫療照護和基本的維生物資。

不過,災區也有奇蹟般獲救的好消息。美國國家廣播公司(NBC)旗下的西語電視網「特萊蒙多」報導,一名剛出生十八天的男嬰在受困卅二小時後幸運獲救。搜救人員藉由探照燈在倒塌建築物的瓦礫堆上作業,廿六日深夜終於救出嬰兒,他被包裹在棉被中,小心翼翼由搜救人員一一接力傳遞,並用紙巾輕輕為孩子擦拭。現場響起陣陣掌聲。

一名網友在社媒上傳一段影片,提到這名男嬰的母親也在一小時後獲救。她躺在醫院病床上,醫護人員說男嬰看來沒受傷。醫護人員認為,她可能用自己的身體或其他物品掩護嬰兒,才保住孩子的生命。

協助救災的薩爾瓦多搜救隊則救出一名六十九歲婦人。她從瓦礫堆下脫困後,先開口要了一瓶可口可樂。

(聯合報)
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暌違23年 日韓防長同年互訪

南韓(簡稱韓)國防部長安圭伯廿八日和來訪的日本防衛大臣小泉進次郎,在首爾的國防部大樓會談。兩人強調,會致力實現朝鮮半島的完全非核化。上次的日韓防長「小安會」是一月在日本海上自衛隊橫須賀基地舉行。這也是暌違廿三年,日韓防長在一年內互訪。

根據兩國的新聞稿,「小安會」也確定會進一步加強兩國防務交流;為了維護區域和平穩定,有必要持續合作,重申願構築朝鮮半島持久和平體系,並決定持續推動深化美日韓三方合作。

「小安會」也確定會持續實施海上聯合搜救演練,並就人工智慧(AI)等先進技術領域的合作展開討論,會進一步加強溝通,以相互的理解和互信為基礎,向前穩步發展。不過,該新聞稿並未提及兩人談到簽署「物品勞務相互提供協定」(ACSA)。該協定旨在促進防務領域的物資採購、供應和交換。

擁核國北韓領袖金正恩本月才矢言持續強化國防,並指控美國及南韓正將朝鮮半島「推向核戰邊緣」。

日本防衛省表示,安圭伯一月訪日,日韓防長自二○○三年以來,相隔廿三年在一年內互訪,反映出日韓關係良好且兩國防務部門關係改善。「小安會」後,小泉對媒體提到打桌球是他的興趣之一,將找機會和也喜歡打桌球的安圭伯來一場友誼賽切磋切磋。

小泉這次訪韓也是日本防相自二○一五年以來,睽違十一年專程為了和南韓防長會談而訪韓。上次是已故日本首相安倍晉三任內的防相中谷元。

小泉廿八日也和南韓外長趙顯會談。小泉廿七日還訪視駐地在江原道原州市的南韓空軍特技飛行表演隊「黑鷹」官兵,未來將協調黑鷹訪日表演,並將深化黑鷹與日本空自特技飛行表演隊「藍色脈衝」間的交流。黑鷹機隊一月廿八日曾首度降落空自沖繩那霸基地加油,這是空自首度為南韓空軍軍機加油。

(聯合報)
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晶片布局 李在明端3大超級計畫

南韓總統李在明廿九日下午二時(台灣時間同日下午一時)將在青瓦台迎賓館親自主持向全民報告的發表會,屆時三星電子和SK海力士將宣布大規模投資計畫。他廿七日形容,這項計畫和政策倡議是「歷史性成就」,可能具翻轉南韓命運的潛力。

青瓦台發言人姜由楨廿八日說,名為「大韓民國大飛躍三大超級計畫(mega project)國民發表會」將於廿九日下午在李在明主持下召開。他將在開場致詞時簡單介紹這三大超級計畫的推動計畫,並由各主管部會介紹相關具體政策。接著三星電子與SK海力士將分別介紹其集團層面的投資計畫。

姜由楨還說,這三大超級計畫旨在平衡南韓各地的區域發展,涵蓋國土交通部、氣候能源環境部、產業通商部及科學技術情報通信部等南韓政府的貿易、科學、交通運輸與能源部會。

有產業觀察家表示,這兩家晶片製造商將宣布涵蓋「全羅南、北道」、「忠清南、北道」及「慶尚南、北道」的重大投資計畫,可能涉及「晶片叢集」的發展,未來十年的投資額有望破一千兆韓元(台幣約廿二點八兆元)。

三星集團兼三星電子會長李在鎔及SK集團會長崔泰源也會親自出席今天的發表會,並與其他與會人士共同討論。

不過,在李在明近來民調下滑和執政的共同民主黨因即將選舉新任代表(黨魁)而引發黨內鬥爭下,最大在野黨國民力量指控他此時宣布上述超級計畫的時機和動機為轉移輿論焦點和政策買票(三星集團及SK集團預定投資的地區集中在南韓進步派及共同民主黨傳統票倉的「湖南地方」)。

根據民調機構「蓋洛普韓國」廿六日發布的最新調查,李在明支持率跌至百分之五十一,創他自去年六月四日就任以來新低;其中負評最高的部分是「經濟、民生與匯率上升(即韓元兌美元下跌)」(百分之十五);好評最高的則是「外交」(百分之廿四)。

(聯合報)
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三星、SK 集團啟動大投資 李在明三大超級計畫拚當高科技霸主

南韓28日預告,29日將宣布「三大超級計畫」,屆時三星電子和SK集團也將同台宣布巨型投資案,預料將各投入至少1,000兆韓元(6,500億美元),於半導體、人工智慧(AI)資料中心和實體AI等先進科技,在大首爾地區周圍設立產業聚落,把南韓推上世界AI與高科技霸主寶座。

青瓦臺28日表示,總統李在明預定當地時間29日下午2時主持「南韓大飛越:三大超級計畫」會議,以平衡地區發展。產業、科學、氣候和國土相關部會首長,都將列席說明計畫細節,而且三星電子會長李在鎔與SK集團會長崔泰源也將出席,說明各自的投資藍圖。

綜合韓媒報導,三星集團與SK集團預料將在未來十年,各投資超過1,000兆韓元。1,000兆韓元已超越南韓今年728兆韓元的國家年度總預算,也將創南韓企業史上金額最高、規模最大的投資承諾。

南韓產業人士預期,三星和SK集團都將宣布,要在首都圈以外地方興建生產基地,形同公開承諾把記憶體超級行情所帶來的鉅額獲利,分享到首爾首都圈以外的地區。

李在明已在X上貼文表示,全羅南道是新晶片廠的絕佳場址。

每日經濟新聞報導,三星電子將首度宣布於西南部的湖南地方打造晶圓廠,計劃投資約300兆韓元,興建半導體前段晶圓廠,再加上半導體後段封裝設施、顯示器、以及AI資料中心等投資項目,整體投資金額預估突破1,000兆韓元。

三星集團預料也不只著眼於半導體,更進一步將旗下電池、零組件及生醫等事業都納入最新投資案,實現李在鎔將生醫產業打造成「第二個半導體」的宏大目標。

SK集團也將公開與半導體、AI資料中心相關,總額約1,100兆韓元的投資方案,據悉也包括在南韓的湖南地區興建半導體前段晶圓廠,光是半導體廠的投資金額預料就達700兆-800兆韓元。SK集團也計劃在全國五地打造大型AI資料中心。

現代汽車集團與LG則傳出將參與資料中心與機器人技術開發案。

這項超級計畫完全符合李在明打破首爾經濟壟斷的政策路線。大首爾地區2024年占全國經濟產值的52.8%,政府因此希望在各地打造數個能自給自足的工業樞紐。

然而,在野黨批評,此案無疑是執政黨在8月黨魁爭奪戰前夕,強迫企業大手筆投資,刻意嘉惠執政黨位於西南部的政治大本營。

(經濟日報)
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中俄戰機巡航日本海 日韓緊急升空應對

東亞局勢動盪之際,中俄空軍廿七日再度進行聯合空中戰略巡航,航跡橫跨日本海、東海至太平洋西部空域。日本防衛省統合幕僚監部指,日本航空自衛隊同日緊急出動戰機應對。南韓聯合參謀本部也指,十多架中俄軍機昨上午相繼進入南韓東部、南部防識區,期間中俄軍機未進入南韓領空。

日本防衛省統合幕僚監部廿七日發布「中國軍機及俄羅斯軍機的動向」通報,確認中國出動包括「轟—六」轟炸機及「殲—十六」戰鬥機在內多型機種,與俄羅斯「圖—九五」轟炸機及「圖—一四二」巡邏機組成聯合編隊。

兩架中國轟炸機先在東海與日本海交界空域,與兩架俄羅斯「圖—九五」轟炸機及兩架「圖—一四二」巡邏機會合,共同飛行至東海。同日下午,俄羅斯二架「圖—九五」轟炸機與自中國方向新飛來的二架「轟—六」轟炸機再度會合,自東海一路飛行至四國外海太平洋,進行長距離聯合飛行。日本航空自衛隊戰機緊急升空應對。

共同社指,這是自去年十二月以來,日方再次確認中俄軍機在日本周邊聯合巡航。防衛省已通過外交管道向中俄兩國表達嚴正關切。

南韓聯合參謀本部也發布消息,中俄十餘架軍機當天進入日本海和東海上空的南韓防空識別區,但未侵犯韓領空。韓軍出動戰機應對,防備偶發性事態。韓聯社報導,進入防空識別區的是轟炸機和戰機,可能是參加正在舉行的中俄聯合訓練。

大陸央視「玉淵譚天」公布影片,中俄空軍廿七日組織實施聯合空中戰略巡航期間,「轟—六」轟炸機與俄「圖—九五」轟炸機曾共同飛越宮古海峽。

釣魚台近海 疑有陸船探勘
另據共同社,昨中午十二時十五分,日本第十一管區海上保安總部發現在釣魚台近海的日本專屬經濟區(EEZ)內,中國海洋科考船向海中放下似乎是管道的物體。海保巡邏船以不允許開展未經日方同意的海洋科考為由,用無線電要求中方停止作業。並指中方六月起出動海警艦船為科考船與公務船護航。

(聯合報)
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朝鮮半島變局/李在明政策放軟 兩韓卻愈走愈遠

相較於前總統尹錫悅採取強硬的對北韓政策,南韓總統李在明去年6月就職後改採柔和的立場,北韓卻依舊將雙方關係定位為敵對兩國關係,而北韓堅持擁核與南韓民眾對平壤觀感的惡化,更讓南北韓漸行漸遠。

北韓修憲刪統一論述 將兩國論法制化
儘管南韓統一部去年6月呼籲民間的反北韓團體停止發送反共傳單,首爾也拆除邊境的宣傳擴音器,但北韓領導人金正恩並未接過李在明的橄欖枝。

金正恩今年3月23日在最高人民會議上說「我們已將韓國認定為最敵對國家」,5月6日曝光的修憲內容更刪除「祖國統一」、「北半部」等南北同屬一族與統一政策等論述,新領土條款也明定北韓疆域南接大韓民國領土。

南韓白皮書提及兩國 保守派質疑違憲
隨著北韓持續推動「正常國家化」,並在新版憲法將兩國論法制化,兩韓關係成為「敵對的兩國關係」;南韓統一部5月18日公布的「2026年統一白皮書」提到「以統一為目標的和平兩國關係」,引發塑造「兩個韓國」有違憲之虞。

今年白皮書列出尊重北韓政治體制、不追求併吞及不實施敵對行為三大原則,和平、和平共處的出現次數也由去年白皮書29次大增為今年的196次,統一、和平統一則由457次遽降為263次。

這等於首爾承認南北韓為「事實上的兩國」。南韓在野黨國民力量代表張東赫5月19日在臉書發文,「朝鮮拋出兩國憲法之際,李在明與鄭東泳(統一部部長)以兩國統一白皮書相呼應,金正恩指示已凌駕韓國憲法之上」。

首爾長期主張兩韓不是兩個主權國家之間的關係,而是「特殊關係」,北方為叛軍控制區,非獨立國家,故稱其「北韓」而非北韓自稱的「朝鮮民主主義人民共和國」。按南韓憲法第三條規定,「大韓民國領土涵蓋朝鮮半島及其鄰近島嶼」,將整個朝鮮半島定義為南韓領土;第四條則規範「和平統一」的義務。

南韓政府拋韓朝關係 引兩德歷史助統一
早在今年1月,統一部長鄭東泳就說「李在明政府尊重朝鮮民主主義人民共和國體制」,今年3月又拋出稱兩韓為「韓朝關係」或「韓國、朝鮮」。統一部次長金南中5月初也說,東西德在1972年簽署「兩德基礎條約」後開始使用對方正式名稱,反而有助於擴大交流並緩解情勢緊張。

事實上,南北韓皆為聯合國成員,彼此擁有各自的政治制度、貨幣及護照,語言也因時間的推移而有分歧,為兩個獨立的國家。

西江大學教授金成景5月1日告訴衛報,用北韓意味著不承認其為獨立國家。但在1950年以來的反共意識形態脈絡下,北韓一詞已累積「層層的敵意、危險、冷漠及仇恨」,很難說過去80年來使用這一稱呼有助於統一。

南韓金張律師事務所資深律師權殷玟也說,使用北韓官方名稱不等於自動承認其為國家,南北韓在過去幾十年出席峰會與簽署協議也都用彼此的官方名稱。

南韓對北韓民意逆轉 視為威脅者居多
受北韓研發核武與飛彈,與俄國密切的軍事合作及南北韓對話長期中斷影響,南韓民眾對北韓觀感較10年前明顯惡化。據朝鮮日報與首爾大學今年1月民調,南韓18至29歲的民眾對北韓的敵意最高(54%),也讓43.2%的人認為統一不可行,較2015年的14%上升近30%。

42.4%的受訪者認為北韓為「威脅我們安全的敵對實體」,2015年僅25.6%,而認為北韓是「能夠合作的夥伴」則由43.5%下降至30.8%。2015年認為北韓是合作夥伴的比率還高於敵對實體,這次民調卻發生逆轉。

首爾智庫統一研究院2024年研究顯示,65%脫北者因文化差異與歧視而難融入南韓社會,凸顯雙方社會分化程度,也從心理層面加劇兩韓關係障礙。南北韓GDP巨大的鴻溝,更讓南韓擔心統一帶來沉重財政成本,南韓政府估計,兩韓合併花費恐逾3兆美元,其中包括發展北韓的基礎設施、社福體系、經濟振興等的成本。

北韓日益惡化的人權也讓南韓民眾視北韓為頑固的獨裁政權,讓統一愈來愈難實現,而統一的可行性與形式也關乎美中等外國的既定利益,進而影響其維持或修正目前現狀。

金正恩對核武不讓步 兩韓對話更艱難
兩韓對北韓擁核的態度不一,更不利雙方開啟對話。李在明6月8日在就職周年記者會上提議,分成短期、中期及長期三階段暫停北韓生產核原料與研發核武,直到全面去核化達成為止。

早在去年8月21日,他就提議分成凍結核武與飛彈計畫,縮減北韓現有核武庫,共三階段實現朝鮮半島去核化。不過,金正恩已在今年3月下旬表態「絕不退讓地鞏固核武國地位」。

美國民間組織「武器管制協會」防擴散政策主任達芬波特說,南韓對北韓採取的政策反讓平壤決定不再將朝鮮半島統一列為長期政策目標。北韓加強核武腳步不會停歇,也不會為滿足對方開出的接觸條件而宣布棄核。

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朝鮮半島變局/南韓遊走美中 反中民意考驗執政

隨著東北亞的權力格局劃分為美日韓與中俄朝兩大陣營,南韓總統李在明採取「安全美國、經濟中國大陸」的政策,一方面修復南韓與大陸關係,同時避免刺激華府,靈活地遊走在兩大陣營間;然而,國內的反中情緒恐成為該政策的最大挑戰。

自美國2017年3月開始在南韓部署中端高空防衛系統」(THAAD,又稱薩德系統)起,中韓關係就長期處在谷底。「戰略暨國際研究中心」(CSIS)主任車維德6月5日評論,隨著薩德部署,北京對首爾的經濟脅迫隨後就浮現出來。

陸掌握稀土命脈 南韓陷經濟脅迫陰影
車維德說,大陸對南韓企業嚴峻的經濟制裁,使其營收總損失逾150億美元,而嘗試阻止每年450萬的陸客赴韓旅遊,則造成南韓觀光業重創。據南韓觀光公社估計,南韓經濟2017年的損失收入達65億美元。

在南韓去年拋出「讓美國造船業再次偉大」計畫,同意斥資1500億美元助美重振造船業後,大陸制裁南韓造船企業韓華海洋的5間美國子公司,形同薩德重演。

車維德說,由於南韓約50%的稀土依賴由大陸進口,北京又曾在2021年、2023年、2024年及2025至2026年多次限制尿素供應,打擊南韓交通與農業,大陸還能切斷任一種稀土元素供應癱瘓首爾經濟,讓南韓的未來籠罩在經濟霸凌陰影下。

尹錫悅戒嚴效應 介選陰謀論掀抗議潮
2024年12月,時任南韓總統的尹錫悅宣布戒嚴更讓中韓關係雪上加霜。尹錫悅的律師事後在憲法法庭上稱「中國政府介入韓國選舉舞弊」,儘管南韓官方隨即駁斥,陰謀論已在保守派發酵。

南韓社會去年爆發一系列支援尹錫悅的抗議活動,許多極右翼人士與網路意見領袖宣揚反中陰謀論。自尹錫悅4月初遭彈劾以來,右翼團體的各種訴求聚集在持續進行的抗議活動中,首爾與北京則試圖淡化其影響力,將之視為邊緣團體。

美國外交政策全國委員會研究員郝楠1月8日告訴英國廣播公司(BBC),尹錫悅煽動反中陰謀論直接促成抗議潮,薩德以來的中韓民間對立與南韓保守派、進步派對中政策的分歧,則成為結構性因素。

李在明迴避台海 漸進式建立韓中互信
首爾成均館大學副教授趙成珉說,前總統文在寅與尹錫悅分別和北京與華府走得過近,結果都難以承受。「李在明同時接觸兩邊,讓戰略靈活性最大化」。

車維德則說,李在明對中政策迴避台海、南海等區域安全問題,還在北韓、關鍵礦產等問題尋求北京合作。為平衡對中政策,也不斷深化與美國的軍事和經濟聯盟,包含人工智慧(AI)、造船、航太等新興領域合作。

李在明今年1月的大陸行,成為中韓關係恢復正常化的轉折點,藉以恢復中斷已久的高層互訪與熱線。雙方也趁此表達各自立場,首爾希望北京能調停朝鮮半島議題,北京則期盼首爾在美韓同盟上立場更獨立,在台灣議題上避免仿效日本。

新加坡國立大學研究員張維良認為,由於兩國分屬亞太兩大對立陣營中,「不會簽署限制各自戰略自主性的正式文件,而是放慢腳步,循序漸進建立互信,在不激怒各自盟友前提下尋找可合作的共通點」。李在明大陸行簽署的15份文件,集中於環境與氣候合作、供應鏈穩定等非敏感且可操作領域。

習近平訪問北韓 首爾憂心無核化破局
針對習近平今年6月訪問北韓,韓國外交部東北亞和中亞局局長南鎮6月17日說,期待中朝關係能為朝鮮半島和平穩定作出貢獻。反映首爾盼改善與北京關係,避免對習近平訪問公開批評。

但北京與平壤會晤未提到「朝鮮半島無核化」,南韓憂心北京增加對平壤的政經支持削弱國際制裁壓力,導致朝鮮半島無核化破局,增加首爾安全風險,南鎮也說「中國默許北韓擁核」的說法不宜擴散,也無助於朝鮮半島和平穩定。

韓人對陸印象差 李在明積極扭轉
李在明走鋼索政策恐受國內反中情緒影響。據南韓民調公司韓國研究今年3月發布的「2026年民眾認知調查」,大陸負面形象仍在南韓民眾心中占據主導地位。

相較於7%的受訪者認為大陸不具威脅性,67%的人認為大陸具威脅性。認為大陸不值得信任的人占56%,值得信賴者僅11%。認為大陸具侵略性占53%,愛好和平的僅有5%。認為大陸是南韓敵人的受訪者為24%,高於認為是朋友的13%。

對北京的負面觀感,也容易成為被操縱的政治情緒,讓「中國介選論」成為2025年南韓總統大選及今年地方選舉的假新聞議題。

李在明今年5月直接點名南韓媒體稱「中國人大舉購入首爾江南區公寓」為假新聞,而南韓警方自去年10月起依據「集會及示威法」嚴禁抗議有反華口號,雖有助於維持對中關係,卻引發限制言論自由與過於示好的爭議,也不利對美關係。

中朝關係升級/北韓核地位成定局 北京重塑東北亞局勢

中國不是沒有能力影響朝鮮的核選擇,而是在當下選擇了不打這張牌。

中共總書記習近平6月8日暌違7年重新踏上平壤;雖僅2天的訪程,但當習近平回到北京,東北亞的地緣形勢已全然改觀。習近平此行形同默認了北韓擁核的地位,而北韓得到這一隱而不宣的片面合法性的同時,中國大陸藉此也瞬間多了一個牽制美日力量的有力籌碼。

習近平行前3天,美國國務院回答北韓媒體提問時,重申了5月中旬的川習峰會上,雙方達成「北韓無核化」的共同目標。但2天後,北韓領導人金正恩的胞妹、勞動黨中央委員會部長金與正就出面發表強硬談話,公開斥責這是「純屬捏造的假訊息」,並稱「擁核國家地位」是絕不退縮的底線。

隨後抵達的習近平完全不置一詞。從抵達當天早上在北韓勞動新聞頭版署名文章,到同天下午舉行的習金會談會後發布的會談紀要,從標題到結尾,「無核化」3個字自始至終都不曾出現。

金與正用一種極其喧囂的方式,向全世界宣示北韓的「擁核國家地位」;而習近平則用一次沉默的旅程,為這篇談話「背書」。

習近平訪平壤不打反核牌
BBC很快捕捉到這個微妙的訊息。它的中文網引述了前朝鮮駐科威特臨時代辦柳賢雨的說法,他說,中國並非沒有牌可打,從2016年開始,中國曾在聯合國安理會對北韓的嚴厲制裁決議中,投下了6次贊成票。所以他認為,「中國不是沒有能力影響朝鮮的核選擇,而是在當下選擇了不打這張牌。」

回溯過往,中國對北韓發展核武持堅決反對立場。柳賢雨數字記錯了,從2006年金正日仍在位時首次宣布進行核試驗算起,一直到2017年底北韓試射了新一代「火星15」洲際飛彈,中國總共對制裁北韓案投下了10次贊成票,而不是6次。北京先前的反對立場貨真價實。

然而,在2022年5月26日,因為北韓從這一年年初開始就頻繁試射了數十枚飛彈,由美國主導的一項新制裁決議案在安理會表決,但因中、俄都投下否決票而失敗。這天是十餘年來中國首次投否決票。轉變源頭就在美國。當時拜登政府組建包括AUKUS在內多個針對中國的包圍圈,而美眾議長裴洛西將訪台的訊息從這年年初起就甚囂塵上,到8月動身時,美中關係已盪到低谷。而同年2月,俄烏戰爭開打。

中俄朝戰略軸心加速成形
美與中俄對抗加劇,增加北韓在中俄眼中分量,為鬆動制裁撐開了一道裂縫,更讓中俄朝走向戰略結盟。

其間,北韓為俄出兵並供應數以百萬的砲彈,2024年簽下「全面戰略夥伴關係條約」,形同準軍事同盟。

而習近平決心與北韓更為靠近,則與日本高市早苗政府意欲「復活軍國主義」密切相關,因為北韓是戰略上牽制日本最好的籌碼。

一個未受太多關注的細節是:前述習近平在「勞動新聞」發表的署名文章中,開宗明義第一句話就是:「今年是『中朝友好合作互助條約』簽訂65周年」;並他是應金正恩之邀,將對朝鮮進行國是訪問。這個開頭,形同宣告中朝的這紙條約歷久彌新,並表明它是北韓為中國提供軍事協助早就存在多年的法理基礎。

條約第二條規定:「締約任一方遭受任何國家武裝進攻,另一方應盡其全力給予軍事及其他援助。」當日本以台灣有事為由,介入北京以非和平手段尋求統一的軍事行動時,這一條文將為北韓以援助中國為名出兵、甚至於對日本宣戰提供理由。

圖們江再成3國戰略焦點
習近平這趟行程所圖的,自然還有戰略與經濟利益。2024年中俄發表「關於深化新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明」,其中提到「雙方將同朝鮮就中國船隻經圖們江下游出海航行事宜進行建設性對話」。

習近平赴朝之前,俄總統普亭剛完成訪中行程,雙方發布的聲明中再次確認:中俄將「同朝鮮一道繼續就圖們江出海問題做好三方協商工作」,或許三方已就此達成一定共識。

圖們江出海口被認為是中國在東北亞突圍的命門,極具地緣戰略價值。

如果中俄朝之間能夠成功建構「圖們江經濟圈」,將對北韓現有的羅先經貿區、黃金坪及威化島經濟區可能產生全方位利多。首先,這意味著中俄朝三方交通基建進一步完善,這將重塑兩大特區物流格局。對位於北韓東北部的羅先特區而言,圖們江新通道可以讓港口物流和礦產深加工產業降低運輸成本,發揮東北亞物流樞紐作用,輻射中俄市場。

黃金坪及威化島經濟區雖地處鴨綠江畔,但中朝在二○一○年簽署「共同開發和管理羅先經濟貿易區和黃金坪、威化島經濟區協定」,兩特區其實是被「打包」在一起統籌開發的,是北韓對外開放的核心試點。圖們江經濟圈若真的成形,包括現有的連接中俄的琿春─哈桑鐵路、連接俄朝的羅津─豆滿江鐵路和連接中朝的羅津─南陽鐵路,以及中朝間的新鴨綠江大橋將進一步盤活,加速中國東北地區資本、技術與北韓特區資源的深度綁定,有助北韓改革開放。

吉林省也將從內陸省變為沿海省,中國立即取得通往日本海的直接戰略存在。從而制衡美日韓同盟,重塑東北亞的力量平衡。而從圖們江出日本海再一路往北,經白令海峽再通往北極,更是中國進入北極的最短航線即北極航道的跳板。

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中朝關係升級/供4成彈藥 北韓成俄後勤基地

隨著俄國2022年2月入侵烏克蘭,北韓與俄國已發展為長期戰略與意識形態夥伴。然而,俄朝親密加劇北京的焦慮,中國大陸領導人習近平將北韓列為今年出訪的首個國家,更給國際「北京拉攏平壤」印象。北韓已由過去僅能倚靠大陸的邊緣人,化身為樞紐角色。

俄烏戰爭讓北韓成為俄國的後勤基地。非營利組織「開源情報中心」去年分析,自2023年8月以來,北韓提供俄國彈藥420萬至580萬發,占俄總發射彈藥量29%至40%。

北韓彈藥 延長對烏戰事
英國智庫「皇家聯合軍事研究所」(RUSI)今年5月6日分析,若沒有北韓彈藥,俄軍每日平均發射彈藥數將由22729發下降為13493發,其在2024年的多起攻勢將更困難且成本更高,攻勢規模也因此受限。北韓的彈藥延長俄烏戰爭,阻礙烏克蘭取得更大的勝利。

RUSI說,烏克蘭的關鍵弱點在於兵力。當俄軍結合壓倒性火力與優勢兵力,烏軍往往只能吞下敗果。在烏東重鎮阿夫迪夫卡之戰中,俄軍發射砲彈數有時是烏軍回擊的9倍,兵力也始終超過烏軍,最終導致該鎮於2024年2月陷落。

路透去年11月中也報導,北韓2024年派遣約14000名士兵前往庫斯克參戰;其中,逾6000人在戰鬥中喪生,北韓軍隊也在庫斯克區的排雷任務中發揮關鍵作用。

軍事援助為金正恩帶來食物、燃料、外匯收入,以及走出國際孤立等報酬。世界政治評論6月15日指出,戰前與北韓不冷不熱關係的俄國總統普亭,先是在2023年9月邀請金正恩訪俄,並於2024年6月回訪平壤,為普亭24年來首次訪問北韓。俄朝峰會為北韓帶來歷代追求的國際認可,而雙方在2024年簽署共同防禦條約,則讓北韓由「流氓國家」轉為擁有核武的戰時夥伴。

俄國也愈來愈庇護北韓免於國際譴責與審查。2022年5月,陸俄否決聯合國對北韓實施新制裁的決議。此後,北韓多次發射飛彈,安理會未就此通過任何決議。

學者:朝俄類似準同盟階段
據俄國官媒塔斯社報導,俄國與北韓今年準備簽署自2027年至2031年的5年軍事合作計畫。南韓慶南大學教授林乙出說,這是為俄烏戰後做準備,朝俄全面合作並加快整合,代表俄朝可能將進入同盟制度化的階段。

南韓國家戰略研究所專家杜鎮浩則稱,合作形式可能包含聯合軍演、戰略溝通、高層交流、軍隊交流及教育交流等型態,以加強兩國同盟關係,反映出兩國的高度互信。

世界政治評論稱,俄朝蜜月讓北京處境尷尬,北京在過去數十年一直是北韓唯一且重要的援助者。俄國的影響力削弱北京優勢,大陸可能感到不安,卻沒有直接抗衡的動機,畢竟這樣會將金正恩更推向莫斯科,也暴露陸俄聯盟內部的摩擦。

周旋兩國 平壤貿易成長大
據中國海關總署數據,中朝貿易額在今年4月接近3.26億美元,創下自2017年11月以來單月最高水平。追蹤北韓動向的美媒「北韓新聞」5月19日指出,貿易額急遽成長來自北韓進口大陸商品增加,4月進口總額達2.523億美元,明顯高於3月的1.71億美元。

「北韓新聞」專欄作家沃德說,北京放鬆制裁、北韓向俄國出售武器與派遣軍隊的獲利,以及駭客竊取加密貨幣,致使平壤貿易成長。「北韓正購買大量消費財與生產財,以投入地方發展20×10政策」。該計畫旨在10年內每年在20個城市或縣建設或升級基礎設施,以實現偏遠地區現代化。

華府智庫布魯金斯研究所專家金沛雅說,隨著俄朝關係深化,北京持續加強與平壤聯繫,高層交流與經濟合作明顯增加。北韓因此成為不斷演變的戰略三角格局最大獲益人。金正恩在不犧牲與習近平的關係下,加強與普亭關係,從而獲得前所未有的外交彈性。俄國重視北韓在戰爭中的援助,大陸則希望維持朝鮮半島影響力,促成北韓對陸俄的影響力更勝往日。

(聯合報)
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輕航機撞「中國尊」 北京祭最嚴禁空令

一架小型飛機廿六日撞上北京最高建築中信大廈(又稱中國尊)後墜毀,引起高度關注。港媒報導,事件發生後,大陸民航業界形容北京將迎來「最嚴禁空令」。

北京官方公布,廿六日下午五時五十五分,一架單發雙座輕型運動航空器在北京東三環附近碰撞一高層建築,機上駕駛身亡,現場十三人受傷。

事件迅速引發關注,除了「中國尊」位於北京核心商務區,其位置距中共最高權力機構「中南海」僅約七公里。

香港明報昨指,「中國尊」周邊多條道路昨仍處於封控狀態,多個路口有警力值守。報導說,小型機師培訓是大陸低空經濟近年發展成長點之一,有不少愛好者持證。肇事機師據指是飛行俱樂部會員,事件發生後,業界形容北京將迎來「最嚴禁空令」。

報導引述社群媒體稱,機師單飛訓練及北京周邊所有非必要通用航空活動目前暫停。通航業收到通知,要求北京三百公里以內通航暫停運行;公務機、機師培訓、必要的生產作業、應急救援須提供政府或相關單位證明函。要求各單位配合公安部門進行機師背景調查,對機師展開技術及身心健康評估。通用航空是指除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸飛行以外航空活動。

(聯合報)
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算力花太兇…Google出手管 Meta Gemini使用量設限

Google據傳已對Meta使用其AI模型Gemini的使用量設定上限,因Meta尋求的運算資源已超乎Google所能供應,也顯示AI基建瓶頸之緊俏,就連全球最大的AI供應商也難逃限制。

英國金融時報(FT)報導,Google已在3月左右告知Meta,對Meta的Gemini模型設定使用量上限,並已導致Meta部分內部AI計畫受干擾和延期。

知情人士表示,受Google的限制影響,加上Meta大規模推動精簡AI成本,該公司已鼓勵員工提高AI詞元(token)的使用效率。

此外,其他幾家Google客戶也已受到這項限制影響,但受影響程度較輕。

Meta對Google模型的需求特別高,因而受到的影響也特別大。Meta內部已用Gemini等模型,自動化一部分的安全程序,包括排除詐騙內容、下架有害內容、客戶服務及廣告協助聊天機器人,並也搭配使用Anthropic的Claude等模型,強化內部工作流與程式編碼。

Google這項限制大型客戶使用其模型的決定,反映AI業界面臨的基建建設壓力和瓶頸。科技業者雖已投資數百億美元於晶片、資料中心和電力,依然難以確保獲得足以支撐先進模型和暴增需求的運算資源。

(經濟日報)
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全球機能飲料市場 兵家必爭

飲料品牌看到重視健康的年輕消費者對機能飲料的需求日增,紛紛搶進這塊市場。星巴克推出蛋白質咖啡,可口可樂也有益生元汽水。全球機能飲料市場規模已達1,600億美元,因為標榜健康效益,產品定價高,成為極具獲利潛力的品項。

安永(EY)對美國與巴西成年人的最新消費者飲料調查,約75%千禧世代與80%Z世代都有喝機能飲料的習慣,像是能量飲料、益生菌飲料、添加維生素的飲品等。而且,超過半數受訪者表示,願意為有助於健康的飲品,支付更高價格。

星巴克2024年在超市推出蛋白質罐裝飲料,過去一年又在美國、加拿大及歐洲門市開賣蛋白質咖啡。可口可樂和百事公司(PepsiCo)也進軍機能飲料。可口可樂去年初在美國推出益生元汽水品牌Simply Pop,百事則以20億美元收購了益生元汽水新創公司Poppi。法國食品巨人達能(Danone)近期收購蛋白質飲品品牌Huel,交易金額據稱約為11.5億美元。Huel主打可做為代餐、營養完整的蛋白質奶昔。

消費調研公司Circana的「2026年飲料演進報告」指出,近64%消費者有時會飲料做為點心,其中25至34歲族群的比率更達70%,顯示許多消費者、特別是年輕人,現在習於以飲料代替餐食。

搶攻機能飲料的業者,不論老字號或是新創公司,都將相關產品定位為高價商品。星巴克門市銷售的蛋白質咖啡價格約介於5.75至6.75美元;任何飲品若要添加蛋白質強化牛奶或蛋白質冷奶泡,分別加價1美元與2美元。英國健康飲品新創公司TRIP,飲品內含成分從適應原(adaptogens)、大麻二酚(CBD)、到鎂不等,一瓶售價超過2英鎊(2.6美元)。

添加各種補充品、維生素的機能飲料,真的有廠商所宣稱的效果嗎?專家、營養學家抱持懷疑態度。他們指出,美國食品藥物管理局(FDA)對保健品的監管並不嚴格,建議消費者從天然食物中攝取必須營養素。

(經濟日報)
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「享樂通膨」商機延燒 世足、演唱會、現場娛樂價格漲不停

從世界盃足球賽到演唱會門票,現場娛樂的價格已全面飆漲,考驗民眾荷包的忍受度。粉絲動用儲蓄、甚至舉債,以一睹心儀球星或偶像的風采,娛樂產業也把握今年夏季的「享樂通膨」(funflation)機會,大發利市。

維吉尼亞州的拉姆森夫妻為了觀賞本屆的世足賽事,已存錢一年多,但前往波士頓、紐澤西、邁阿密觀戰的費用累計逼近1萬美元,比他們2014年到巴西觀戰時增加一倍多。在二手票務平台SeatGeek上,世界盃門票平均每張約1,084美元,且賽程愈接近決賽階段,票價愈高。

除了世足,NBA冠軍賽、奧莉維亞(Olivia Rodrigo)、哈利史泰爾斯等知名歌手,以及嬰兒潮世代喜愛的Rush、AC/DC等搖滾樂團的門票價格都大漲,例如6月中落幕的NBA總冠軍賽,尼克隊主場麥迪遜花園廣場的門票均價衝上9,000美元。

不過,部分民眾擔心錯過畢生難逢的觀賞機會,願意支付的價碼似乎沒有上限,讓娛樂業者、主辦單位、支付業者、餐旅集團享受紅利。

Affirm、Klarna等先買後付業者協助民眾負擔原本「高攀不起」的昂貴門票。勞工與中產階級在房貸利率高漲等經濟現實壓力下,開始重新盤算:既然購買獨棟住宅愈來愈遙不可及,花數百美元觀賞Metallica樂團演出,好像不算太誇張。

這股趨勢始於新冠疫情之後。民眾在家悶了太久,又握有疫情期間累積的儲蓄,解封後便蜂擁出門,帶動「享樂通膨」。美股近年表現亮眼也提高家庭的消費能力,同時串流媒體興起,使音樂產業的主要收入來源從唱片銷售轉為串流訂閱,讓藝人更仰賴巡演收入。

其他拉高票價的因素包括,通膨推升巡演成本、主辦方採用動態定價,以及搶票機器人日益進化,搶下大批座位再轉售牟利等。

不過,有跡象顯示,高票價已壓抑部分人氣較低歌手的門票需求。歌迷近來在網路上討論「藍點潮」,也就是售票平台座位圖上代表尚未售出、且仍以票面價格出售座位的藍點愈來愈多。一些藝人也因門票銷售不如預期,乾脆取消演出。

(經濟日報)
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BIS:AI泡沫風險 牽動全球

國際清算銀行(BIS)28日警告,科技巨擘目前的AI大手筆投資,可能有以泡沫破滅收場的風險,且可能把全球金融市場和經濟都將被拖下水。各國債務不斷竄升,加上通膨居高不下,也都威脅著全球經濟。

有「央行中的央行」之稱的BIS發表年度經濟報告,警告科技業投資前景若不如預期,恐使投資人迅速中斷對AI的資金供應,導致全球陷入長期的投資寒冬,進而對金融情勢造成連鎖效應,並拖累股市大幅回檔。

因現在一般家庭的股市曝險大幅提高,AI若引起股市崩跌後果將比過去更嚴重,對整體經濟衝擊甚於以往。

BIS坦承,各界迄今對AI的樂觀情緒,成全球經濟成長助力,這種先進技術將助人類在未來數十年「大幅」提高生產力,但從1830年代英美的運河狂熱及1990年代末期的網路泡沫等經驗顯示,即便一項科技突破是貨真價實,若吸引的資金規模超過未來的商業報酬,恐怕難以為繼,最後恐導致資金反轉、信用緊縮,進而引發經濟衰退。

(經濟日報)
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瑞銀調查:停滯性通膨 恐五年內出現

瑞銀(UBS)對全球央行外匯存底經理人的年度訪調顯示,多數受訪者認為,未來五年最可能出現的經濟情境是「停滯性通膨」。通膨居高不下、長期殖利率攀升,已取代地緣政治,成為央行的主要擔憂。

今年的調查發現,52%受訪者說五年內最可能面臨的狀況是「停滯性通膨」,前一個年度的調查時,比率只有39%。

瑞銀資產管理策略顧問主管卡斯特里說,通膨與長期殖利率上揚,又成憂慮焦點。外匯存底經理人慢慢轉向更多極的貨幣體系,歐元和人民幣成為分散配置的主要受益者。調查指出,未來一年內準備淨增持的貨幣,以人民幣居首。

42%受訪者計劃調降美元資產部位,高於2024年的29%。逾六成(63%)經理人預期美元將會轉弱,33%認為未來一年可能出現美債重組。

為替總經環境避險,黃金與通膨相關債券需求仍強,但黃金作為投資首選的看好度大減。最新調查中,只有29%認為黃金會是未來五年表現最佳的資產,較去年的67%明顯下降。以風險調整後的角度來看,表現最佳的資產類別,預計為已開發國家與新興市場股票。

(經濟日報)
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日本「數位迴廊」計畫動了 涵蓋台、星、印度及智利等地 加強經濟安全合作

日媒報導,日本總務省將啟動八項以印太地區為核心的「數位迴廊」通訊基建計畫,涵蓋台灣、印度、新加坡及智利等地,加強在海底電纜和衛星通訊等領域的經濟安全合作。

報導指出,這八項計畫被視為首相高市早苗推動的「數位迴廊構想」主幹,總務省計劃6月開始徵求公眾參與,預計日本電信商和其他廠商都將參加,今年度也將與當地企業合作,進行初步測試和可行性研究,財源將來自從政府去年度追加預算和今年度主要預算提撥的80億日圓(5,000萬美元)。

在台灣,總務省計劃測試能夠改善連結日台海底電纜效能的技術,檢驗若要確保安全連線和符合當地標準,所需的效能水準。近年來,台灣周遭海域的海底電纜屢遭破壞,中國大陸被懷疑參與其中。

在印度,總務省計劃測試電信巨擘NTT完全使用光通訊的新世代通訊技術「IOWN」,目標是在今年度內整理出可能的挑戰和解決方案,並從明年度起邁向執行。

在新加坡以及印度等地,總務省的目標是導入能強化支付等金融交易的科技;在全球最大銅礦所在地的智利,總務省則計劃運用IOWN技術,進行遠端操作測試。

(經濟日報)
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i18記憶體搭載量可能變多 因應Apple Intelligence升級需求

蘋果執行長庫克示警記憶體價格暴漲,讓公司陷入前所未有的嚴峻挑戰,並宣布調漲MacBook、iPad等產品售價之際,陸系分析師最新報告指出,蘋果檯面下仍積極備貨記憶體,下半年即將亮相的入門款iPhone 18更將全面提升記憶體容量,以因應Apple Intelligence升級需求。

這意味蘋果可能進行「兩手策略」,檯面上喊記憶體太貴,但私下掃貨動作不停歇,預料其他品牌也不會手軟,記憶體缺貨漲價態勢短期不會結束。

陸系分析師指出,蘋果擬將入門款iPhone 18導入六個1.5GB記憶體,總容量為9GB,剛好越過iOS 27的Apple Intelligence最低所需硬體規格,兼顧成本與效能。

(經濟日報)
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陸智庫:通縮不利AI創新

大陸經濟在人工智慧(AI)帶動高科技產業快速成長之際,其內需疲弱問題卻持續難解。多位政府顧問近日公開呼籲官方出手解決內部經濟「生產強、需求弱」的失衡問題,並主張透過改善社會福利、擴大內需及維持溫和通膨,避免科技紅利過度集中。

彭博報導,在北京智庫中國宏觀經濟論壇近日舉辦的一場活動上,中國人民銀行(大陸央行)顧問黃海洲在談及因失衡而產生的通縮壓力時說道,「一個深陷通縮的國家不可能實現技術創新」。他以日本和南韓兩國為例對比稱,日本在經歷數十年通縮後未能培育出尖端的AI企業,而南韓如今則擁有SK海力士等晶片巨頭。

黃海洲表示,大陸必須調整宏觀經濟環境,實現溫和通膨,使生產者物價指數(PPI)保持正成長,企業才能夠盈利。他認為,只有這樣,大陸才能在科技進步方面更加強大、走得更遠。

此前曾擔任大陸工信部顧問的中國人民大學經濟學教授劉青提到,「我們需要公開討論和探索如何在社會中分享人工智慧及相關產業帶來的收益,以防止技術紅利的過度集中」。

他補充,此類討論在國際上已經展開,但在大陸仍基本不存在。

(經濟日報)
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陸第四代半導體基地 落戶鄭州

河南鄭州高新區與中科粉研(河南)超硬材料公司近日簽署協議,代表大陸首個第四代半導體材料全產業鏈項目落戶鄭州,將為河南在全球獨具優勢的超硬材料產業鏈補上關鍵一環,涵蓋金剛石(鑽石)、氧化鎵等第四代半導體材料研發與產業化布局。

所謂第四代半導體材料以金剛石、氧化鎵等為核心,具備承受極高電壓、耐高溫及抗輻射等極限特性,使其實現超越第三代半導體(如 SiC、GaN)的能源轉換效率,是突破未來電動車、AI資料中心與航太電力技術的核心。

報導稱,本次簽約落地的生產基地,依託中科粉研全球首條LPPHT微奈米金剛石產線技術積累,將推動第四代半導體核心材料的自主研發、生產及規模量產。

公開資料顯示,中科粉研具備從金剛石CVD裝備、長晶、外延、微奈加工到先進封裝基板的全鏈條垂直整合能力,由中南大學參股,定位為「國際前沿的金剛石功能材料系統製造商」。

同時,本次基地建設將推動微奈米金剛石從實驗室走向大規模產業化,項目投資人民幣15億元,具備500台MPCVD生產 2-4 英寸單晶晶圓和50條LPPHT生產微米 / 奈米球形金剛石的能力。

按照規劃,今年底200台MPCVD投產,三年內年產值達人民幣30億元,為「中國芯」提供關鍵材料支撐。

據市場公開資訊,A股市場涉及第四代半導體材料及產業鏈的相關公司主要包括中國西電、南大光電、藍曉科技、三安光電及株洲科能(擬上市)。

其中,中國西電子公司持股陝西半導體先導技術中心,推動氧化鎵、金剛石半導體等成果轉化;南大光電專注MO源、特種氣體及光阻劑,被視為氧化鎵領域相關企業之一;藍曉科技提供鎵提取吸附分離技術;三安光電布局氮化鎵、碳化矽等化合物半導體;株洲科能則掌握氧化鎵單晶生長技術,並具備規模化生產能力。

此外,北京銘鎵半導體推進氧化鎵基板研發與量產;中科粉研則被指具備金剛石全鏈條整合能力,並已簽約建設第四代半導體材料全產業鏈項目,推動微奈米金剛石產業化進程。

(經濟日報)
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AI投資熱帶動 香港股權發行市場鬧熱滾滾 有助鞏固國際金融中心地位

香港股權發行市場在2026年上半年大幅升溫,首次公開發行(IPO)、增發與大宗交易合計募資近440億美元(約新台幣1.4兆元),較去年同期成長29%,創近五年新高。

彭博引述分析師指出,AI相關投資熱潮壓過疲弱股市與監管不確定性,推動香港融資市場回暖。其中,包括寧德時代與勝宏科技等大陸企業帶動多筆數十億美元級大型募資,領跑市場。

在上半年整個亞太地區總計1,220億美元的籌資額中,香港占比最大,達到近36%,香港已成為中國大陸AI供應鏈企業擴大產能、籌集資金的關鍵樞紐。

儘管恒生指數今年以來累計下跌近12%,北京當局也推出可能抑制企業上市節奏的監管措施,加上中東戰事加劇通膨疑慮,然而,這並未阻擋企業融資的步伐,市場仍持續展現韌性。隨大陸AI供應鏈企業競相擴大產能,香港正成為大陸AI供應鏈企業籌資的核心平台,以抗衡與美國的競爭。

高盛亞太(除日本)股權資本市場主管James Wang表示,「我們預計大中華區的融資活動在下半年將會加速。AI生態系統仍是推動資本形成最重要的驅動力之一。」

報導指出,眾多企業正排隊等待展開更多融資交易。目前排隊上市企業,包括正準備赴港進行約30億美元上市的電子製造商立訊精密、光通訊模組廠中際旭創,以及百度AI晶片部門昆侖芯等。

同時,不少已上市企業近期也迅速再向市場籌資。知情人士指出,寧德時代在去年香港上市後,近期又透過配售籌資50億美元;而大陸AI模型公司智譜1月上市後,也計畫最快於下月再籌集數十億美元。

彭博提到,這波融資熱潮有助於香港延續復甦勢頭,擺脫持續多年的交易低迷狀態,重新鞏固其國際金融中心地位。摩根大通亞太股權資本市場主管Peihao Huang表示,去年香港IPO市場在第2季重啟後已證明其吸納大型交易的能力,如今市場信心進一步恢復。

(經濟日報)
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海戰AI化 日本擬導入無人潛艦 填補太平洋「防衛空白」 提升對陸嚇阻

因應中國持續威脅,日本多名消息人士27日告訴《共同社》,作為強化太平洋防衛體制的一環,日本政府已開始研發並部署具備對艦攻擊等能力的無人潛艦,甚至不排除引進結合人工智慧(AI)的自主型系統潛艦。此外,為強化警戒態勢,日本也正計畫在隸屬東京都的小笠原群島上空,劃設防空識別區(ADIZ)。

日本防衛大臣小泉3月間表示,「將深化日美同盟,構築堅不可摧的和平」。他指出,強化太平洋一側的防衛體制是日本迫切的課題,並透露未來也將檢討在當地完善港灣設施及雷達網路。小泉當時也宣布,4月將在防衛省內新設「太平洋防衛構想室」,以檢討自衛隊所需的防衛體制。

《共同社》報導,隨著中國持續加強海洋擴張,日本在廣闊太平洋海域的防衛體系,一直被指出存在「防衛空白」。強化太平洋防衛,成為日本政府預計於年內修訂的《國家安全保障戰略》等安保三文件的重要議題之一。

執政的自民黨先前寫給高市早苗政府、修改安保三文件的建議中提到,「如果陷入長期戰,那麼也有可能出現來自太平洋一側的對日本的攻擊」,要求對自衛隊應對力、指揮控制、運用基礎進行一體化完善。

除了計畫在太平洋一側的北大東島(沖繩縣北大東村)部署警戒管制雷達外,日本政府也打算在小笠原群島,配置警戒管制雷達。此外,為確保戰鬥機能夠穩定運作,日方也正研議強化隸屬小笠原村的硫磺島跑道等基礎設施。

另一方面,日本政府構想導入的無人潛艦,可搭載魚雷及水雷,並具備長距離、長時間航行的能力,同時也研議採用運用AI的自主型系統。日方未來將結合有人操作的護衛艦、潛艦,以及配備飛彈發射裝置的無人水面艇等裝備,藉此確保日本在太平洋一側的海上優勢。

據報導,日本政府希望藉由導入無人潛艦、劃設防空識別區等舉措,填補防衛體制的空白,進一步提升對大陸的嚇阻能力。但《共同社》指出,此舉恐導致日中緊張關係進一步升高。

(中國時報)

健康

迎戰失能海嘯 180天復健病房7月上路

「快滿廿八天,可能得出院了!」每位腦中風患者均面臨相同困境,院方請家屬轉院,但醫學中心復健病房大都一床難求,只能將病人接回家,就有個案住老公寓三樓,每周兩三次回院復健,苦不堪言。健保署擬於七月推出「復健病房試辦計畫」,提供最長一八○天整合性照護。

衛福部預估,今年失能人口將逾九十萬人,二○三一年將達一二○萬人,衛福部健保署長陳亮妤接受聯合報專訪時表示,為迎戰百萬失能海嘯,長照三點○今年上路,著重在醫療銜接長照服務,而「復健病房計畫」扮演重要角色,透過醫療協助減少患者失能,以利後續返家及與長照銜接。

初選八至十家醫院
陳亮妤表示,為讓腦中風患者出院後在關鍵黃金期積極復健,重拾生活自理能力,甚至重返職場,健保署推出「復健病房試辦計畫」,截至六月四日,已有廿六家醫療院所提出申請,將選定八至十家,七月公布審核結果,完成準備的醫院即可上路,不排除明年擴大試辦。

一六○○人將受益
「復健病房試辦計畫,就像是復健補習班。」陳亮妤說,該計畫係參考日本小倉醫院模式,由醫院跨專業團隊提供急性後期照護,收案對象為具復健潛能的腦中風患者,提供最長一八○天整合性照護,並模擬居家環境,健保署挹注三億元,預估受益一六○○人。

至於試辦計畫實施場域,以地區、區域醫院為主,陳亮妤表示,一方面協助還有空病房的地區醫院轉型,另一方面開啟住院型積極復健,減少失能個案,這有助於降低健保和長照體系等財政負擔,同時提升高齡患者的生命品質。

此外,參與「復健病房試辦計畫」的地區醫院需具有一定人力的醫療團隊,例如,具有腦血管疾病照護經驗的專任復健科專科醫師一人以上,另需專任物理治療師、職能治療師、護理人員、社會工作人員、藥師,以及語言治療師、營養師各一人以上。

八床配一名治療師
再者,復健病房床位數不得低於卅床,至多不高於六十床,且應優先設置於急性後期照護病房,每八床應有物理治療師或職能治療師,至少一人以上為原則,以跨專業團隊進行整合性的復健。符合收治標準的個案,住院期間醫療及復健等部分無須自費。

獎勵院方論質支付
陳亮妤認為,台灣醫療資源挹注應從「照顧失能」改變為「減少失能」,因醫療最終目標在於讓人不要生病,而長照的終極目標,就是讓病人減少長照需求。因此,試辦計畫採用論質支付,打破過去衝高住院天數、論量計酬的舊思維,若醫院達成「功能改善率」、「返家率」等四項指標,還會給予額外實質獎勵。

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復健折騰 腦中風患者面臨轉院困境

四十多歲陳姓男子因右腦硬膜下出血,四肢癱瘓,在北部某醫學中心接受治療,脫離急性危險期後,護理師不斷詢問家屬,「何時出院?」強調滿廿八天就需出院,多一天都不行。轉至另一家醫學中心,同樣如此,住院第三周還無著落,護理師竟建議,出院後待床期間,可先至飯店暫住。

亞東醫院神經醫學部醫師甄瑞興表示,急性腦中風病人住院治療,多收治於一般急性病房,住院約七至十天後,轉入復健科病房,經住院廿八天後,被要求出院或轉至其他醫院、安養中心,這已是一、二十年來的臨床醫療狀況,許多病人在各醫院轉來轉去,甚至回家,無法獲得良好照顧,最後待在安養中心老死,確實令人不捨。

「中風後照顧確實是一大問題。」甄瑞興說,中風患者後續復健治療,可說是「長期的戰爭」,部分患者轉院繼續治療,確實可經復健好轉,但有些患者是回家後無人照顧,或家人覺得每天照顧病人生活,包括協助餵飯、上廁所,感覺很痛苦,只好把病人放在醫院,由醫護人員照顧。

甄瑞興說,曾遇過家住雙北的腦中風患者,最後遠赴桃園、新竹等區域或地區醫院。另有病人在被迫出院時,改為自費住院,費用驚人,等廿八天後再以健保身分住院。許多家屬則選擇護理之家,或聘請外籍看護來照顧病人,如果照顧品質不佳,病人很快失能、死亡。

陳姓患者家屬表示,在家人住院期滿的前一兩周,就需到多家醫院復健門診掛號,然後等通知,有時來電,就需當天報到住院,否則視同放棄。在換至另一家醫院後,又得重新接受例行檢查,一連串抽血,對於患者來說,可是一大折磨。

陳姓患者家屬表示,如果可以住院復健一八○天,這對有需求病人來說,是一大福音,大幅降低親友的身心焦慮,否則每次換醫院,就需面對不同物理治療師,而他們也需重新瞭解病人需求,又得花一段時間磨合,這也會影響復健成效。

除了復健醫療,現實面也需考量到老人家「歸家情緒」,林媽媽去年跌倒骨裂,術後每天都有專業醫護人員協助復健,醫師告知家屬,可以繼續住院,方便後續復健治療,不用舟車勞頓,但老人家卻吵著回家,寧願先辦出院,過兩天再搭車來醫院復健。

家屬表示,對老人家而言,住院就代表是「還沒康復的病人」,要回到老家才會有安全感。住院時,幾乎採強迫復健,長輩一回到家就容易鬆懈,自己找各種理由,原本一套完整復健常常被自行「偷工減料」,復健效果明顯打折。

復健病房 專家:須模擬居家環境

台灣去年新增七十多萬名腦中風患者,一名不願具名的神經內科主任表示,不少患者於醫學中心接受急性治療,若功能恢復仍有限,礙於住院最多廿八天的不成文規定,只能在醫院間轉來轉去,或是返家,如無法銜接後續復健,進入照護空窗,恐將失能,終身臥床。

台大雲林分院副院長、高齡醫學專家陳信水表示,嚴重腦中風患者容易失能、失語,或是偏癱,無法走路、說話、如廁,如果無法及時接受復健治療,未來可能長期臥床,外出移動仰賴輪椅,但若有良好復健,病人有機會恢復說話、走路,擁有不錯的生活自理能力。

陳信水表示,現行腦中風患者復健困境眾多,除了受限於住院天數,團隊無法模擬病人真正居家環境,以致不少患者在醫院勤於復健,可持四角拐或單支拐杖走路,但返家後因環境動線不同,病人走不了,無法達到「復能」效果。「復健病房試辦計畫」強調模擬病人真正居家環境,如能落實,可讓病人返家後仍具不錯的生活功能,值得期待。

健保署署長陳亮妤指出,許多失能長者從醫院返家後,因子女外出上班,每天坐在家裡看電視,無法定期回院接受復健,以致逐漸失去自我照顧能力。

「這是好的方向、好的政策。」醫改會執行長林雅惠說,健保署雖未直接限制急性病人住院天數,但只要超過廿八天,常從嚴給付,甚至核刪,以致醫院要求病人盡速出院。此項試辦計畫安排高強度復健課程,提高腦中風患者生活功能,減少健保、長照等資源,不過,應評選出真正具有照護能力的醫院,另安排後續返家及銜接長照資源等。

社區醫院協會理事長朱益宏表示,腦中風病人於黃金治療期在地區醫院復健病房接受高強度復健,可降低失能風險,協會全力支持這項政策。地區醫院較多閒置病床,且靠近病人生活圈,家屬隨時可至醫院了解家人恢復情形,但建議健保署先選定幾家標竿醫院,供其他醫院學習,以利持續擴大試辦。

中華民國護理師護士公會全聯會理事長陳麗琴點出新制成敗的關鍵在於人力配置,地區醫院新設復健病房,勢必需要更多護理人力,若只是將一般急性病房護理師調往復健病房,恐怕讓原本病房照護量能下降,並增加護理人員負擔。

(聯合報)
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在宅醫療 下半年試辦癌症化療

台灣邁入超高齡社會,醫院急性病床需求升高,但醫療人力不足,衛福部積極推廣在宅急症照護計畫,部長石崇良表示,該計畫已於五月放寬適用對象,全感染症急性患者均可申請,以及最末端安寧療護,未來將擴大至慢性心衰竭、肺阻塞(COPD)等患者。

台灣在宅醫療學會接連兩天舉辦「第一屆亞太在宅醫療大會」,提出訴求,期待政府二○三○年前在宅醫療費用於醫療支出占比提升至百分之三。石崇良表示,在超高齡社會下,在宅醫療需求愈來愈高,在宅醫療經費占醫療支出達到甚至超過百分之三,這將是必然趨勢。

「在宅急症照護計畫適用對象逐漸擴大中」石崇良說,一開始只針對肺炎、泌尿道感染、軟組織感染三類感染症外,現已開放至全感染症的急性醫護照護,未來不排除擴大至慢性心衰竭、肺阻塞(COPD)患者。

此外,在宅急症照護計畫已經延伸到最末端的安寧療護,希望大多數長者的人生最後一哩路可以在家中安然度過,而這也是在宅醫療照護的最終願景,衛福部將與在宅醫療學會等各大體系齊心推動。

衛福部預計下半年推出在宅癌症化療試辦計畫,石崇良說,該計畫不限於哪一個癌症,重點在於必須醫病共享及在安全等前提下執行化療,因此,第一次或第二次化療,仍會在醫院完成,由醫師觀察相關反應。當病人、家屬覺得治療沒有問題,則在家裡接受後續化療,此時採遠距監測,醫療團隊介入。

至於在家化療,無法申請醫療保單理賠,對此,石崇良表示,衛福部將持續與金管會、相關保險業者討論,正努力突破,希望保障持有舊有保單的民眾醫療權益。此外,希望保險業者多多推出在宅醫療保單,以符合癌友們真正的需求。

(聯合報)
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癌症在家化療 衛福部下半年推出

衛福部預計下半年推出在宅癌症化療試辦計畫,衛福部長石崇良昨(28)日表示,癌症病人在宅化療已經在很多國家進行,並不限於哪一個癌症,通常前兩次化療,仍選擇在醫院完成,當病人、家屬覺得治療沒有問題,再將後續化療移往家中,並合併人工血管安全性、藥物選擇、遠距監測及醫療團隊介入等配套措施。

石崇良昨天出席台灣在宅醫療學會「第一屆亞太在宅醫療大會」指出,目前在宅急症照護計畫針對肺炎、泌尿道感染、軟組織感染三類感染症外,已開放至全感染症的急性醫護照護,未來不排除擴大至慢性心衰竭、肺阻塞(COPD)患者。

他提到,在宅醫療擴大,將搭配在宅醫療科技計畫,整合更多醫療科技,如監測、 遠距醫療等工具。針對有保險業者表示,因沒有在宅癌症化療相關經驗發生率,無法設計相關保單。石崇良說,衛福部將持續與金管會、相關保險業者討論。

(經濟日報)
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5年286嬰猝死 8成涉睡眠環境

國內近5年共286名6歲以下嬰兒猝死,高達8成都和家庭環境有關。衛福部國民健康署兒童死因回溯分析專案辦公室主任呂宗學表示,常有新生兒睡在大人床上,睡夢中滾到床縫或被大人翻身壓到,釀成難以挽回的悲劇。

賴清德總統上任後成立「健康台灣推動委員會」,目標之一是在民國119年之前,將兒童死亡率從每千名活產嬰兒5.3人降至4人以下。呂宗學分析85年至112年間兒童死亡審查資料發現,其中許多死亡與不安全睡眠環境有關,且可透過介入預防。

114年底兒童死因回溯分析累計討論900名死亡個案,嬰兒猝死占286人,其中有筆錄指呼吸道遮蔽或阻塞110人、沒有筆錄但睡眠環境不安全有119人,高達8成與不安全睡眠環境有關。進一步分析,其中44人因棉被等窒息、15人掉進床與牆壁之間的縫隙窒息、6人與大人同床睡覺因大人翻身被壓死。

呂宗學表示,臨床看到很多監視器錄下意外發生畫面,例如孩子在大人床上睡覺,一路滾到床邊縫隙,孩子從大哭到最後沒聲音或大人睡夢中壓到,孩子起初奮力掙扎,到最後一動也不動。

他指出,現行社家署推出的育兒指導服務,是相當可行介入家庭的機制,但現行指導員不限制身分,建議應由護理師擔任。

呂宗學指出,新生兒第0天死亡率有上升情形,主要來自部分縣市出生證明開立方式改變,非醫療品質惡化;出生28天至未滿1歲的「後新生兒死亡率」改善停滯,主要與呼吸系統疾病有關。

(中國時報)

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