更新時間:19:21 / 21:43
*美國副總統范斯:預期自己接下來幾天內赴瑞士與伊朗談判
美國總統范斯20日接受福斯新聞訪問時說,「我預期自己會在接下來幾天內的某個時候啟程(前往瑞士)」。
范斯還說,「但你知道,(背後)總有1個細膩的協調舞步和外交禮節」。
另外,瑞士外交部20日表示,多國外交官正持續致力維持美伊對話。
美伊原定19日在瑞士琉森舉行談判,但臨時喊停。美國新聞網站Axios同日報導,尚不清楚新的談判時間是否已確定。
*瑞士稱持續提供美伊會談場地 婉拒透露與會者身分
瑞士外交部今天表示,瑞士持續在布爾根施托克(Bürgenstock)山區度假勝地提供一個「隱密且可靠的環境」,以利美國與伊朗雙方就落實諒解備忘錄展開討論。
瑞士外交部在聲明中補充表示,基於保密原則,將不會透露有關與會者和會談內容等進一步細節。
美國副總統范斯(JD Vance)稍早取消了原定於19日前往瑞士參加美伊談判的計畫。
美國新聞網站Axios昨天引述美國官員說法報導,美國總統川普(Donald Trump)特使魏科夫(Steve Witkoff)正前往瑞士,準備與伊朗展開潛在核協議的首輪談判。
美國總統川普於17日簽署美伊諒解備忘錄,雙方將重新開放荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)並展開為期60天後續談判,為解決伊朗核子問題及達成最終協議鋪路,德黑蘭當局也以數位方式簽署這項備忘錄。
*以色列與真主黨同意停火後 以軍續轟黎巴嫩釀16死
美國宣布以色列與黎巴嫩政軍組織真主黨(Hezbollah)同意19日起停火後,以軍今天續轟黎巴嫩南部釀16死,使美伊雙方剛達成的終戰備忘錄岌岌可危。真主黨稱保留回應的權利。
法新社報導,以色列與真主黨同意停火的隔天,黎巴嫩民防機構表示,以軍今天持續空襲黎巴嫩南部地區納巴蒂葉(Nabatieh),造成16人喪生。
該部門在聲明中表示,民防人員已將「16名死者和12名傷者」送往醫院,並補充說民防人員「自清晨起」持續在納巴蒂葉工作,以因應「鎖定該區域持續發動的攻擊」。
以色列軍方表示,空襲黎巴嫩南部的真主黨目標,主要是對真主黨夜間發射拋射物做出回應。
一名以色列軍官說:「真主黨恐怖組織夜間向駐紮黎巴嫩南部的以色列部隊發射50多枚拋射物。以色列國防軍(IDF)緊接著持續空襲黎巴嫩南部的真主黨恐怖份子目標。」
美國官員宣布以色列與真主黨19日起停火後,真主黨迄未正式承認對以色列或黎巴嫩境內以軍部隊發動任何攻擊。
*恐成卡特2.0?外媒指川普正面對「人質戲碼」 伊朗握有決定性條件
英國衛報分析,美國總統川普曾在1980年伊朗人質危機期間,痛批時任總統卡特,但如今的伊朗協議,也可能讓川普這次任期蒙上類似污點,並使德黑蘭握有決定其歷史定位的條件。
川普首度有紀錄涉足政治,是他在1980年10月接受NBC訪問時,猛烈抨擊卡特在面對伊朗強硬態度時,顯得束手無策。德黑蘭美國大使館在1979年遭到占領,當時52名美國外交官被隔絕對外聯繫,遭扣押444天。
川普受訪時說,「他們扣押我們的人質根本荒謬至極」,並稱,這場危機本應透過軍事入侵來解決。不到一個月後,卡特敗給共和黨對手雷根,以壓倒性差距落選。卡特當時成為美國缺乏主導權的象徵。
這起事件為美伊此後逾40年的曲折關係揭開序幕,也可能啟動了川普通往白宮的漫長旅程;不過,如今川普決定攻擊伊朗的伊斯蘭政權,反而可能使其政治生涯面臨被這項決策定義的危險。
川普決定攻伊,並預言戰事很快就會結束,但此事迅速失控。川普也一再援引卡特,將後者視為自己絕不願成為的總統典型:一個任由二流強權定義、最終毀掉其總統任期的人,而這樣的國家本不該是美國的對手。
然而,在戰爭爆發三個半月後,川普如今卻發現自己所處的位置,與卡特不可思議地相似。川普這場判斷失當的戰爭,正為原已面臨存亡危機的伊朗政權,重新取得正當性理由;川普如今也像當年的卡特一樣,非自願地替這個政權的正當性背書。
美伊雙方17日簽署的合作備忘錄(MOU),更凸顯出川普的這個角色。備忘錄第2條寫道,「美伊承諾尊重彼此主權與領土完整,並避免干涉彼此內政」,措辭看來是為了滿足伊朗政權對安全保障的渴望。
這份備忘錄除了讓移居海外的伊朗人感到困惑外,也讓川普的基本盤分裂。高喊「美國優先」的人士,從一開始就反對這場戰爭;傳統共和黨對伊朗鷹派,曾支持開戰,如今卻察覺到一種在川普眼中更糟的東西:軟弱。在他們看來,這位強人總統為了確保荷莫茲海峽重新開放,就放棄對伊朗核計畫的籌碼,更何況,荷莫茲海峽在戰前本來就是開放的。
如今不只是美國各大媒體爭相宣告川普輸了這場戰爭,這場戰事也使川普陷入前景未明的境地,且可能讓他被看成自己最鄙視的「輸家」。
儘管美伊雙方簽了MOU,伊朗領袖和1979年一樣高度警戒,但這一次,他們擁有一個關閉美國大使館更強大的工具:對荷莫茲海峽的掌控,以及左右全球經濟成敗的能力。
換句話說,川普正面對另一場人質戲碼,但這次身處風暴中心的人是他自己,以及他自己的政治前途;而這一切似乎都握在伊朗手中。
*華郵:美伊諒解備忘錄像「願望清單」重大問題都待談判
外交專欄作家伊格納西斯(David Ignatius)18日在華盛頓郵報撰文指出,旨在停止美伊戰爭的諒解備忘錄內容模糊,德黑蘭當局很清楚川普總統弱點為何,川普把從戰場退出聲稱為某種勝利,結果招致來自左右兩派的嘲諷,但幸災樂禍並不是策略,實際問題依然存在,關鍵在於諒解備忘錄要如何轉化成可供驗證的框架,阻止伊朗取得核武且進一步攪亂中東局勢。
伊格納西斯分析,停火協議的觀察指標可以分成幾個顯而易見的要點。川普挑起戰爭之後,現在決定停戰是正確決定,以免造成更多傷害。川普把重啟荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)列為優先事項是正確的,雖然感覺有點像交出贖金。川普把黎巴嫩納入停火範圍也是對的,有助於遏止以色列與民兵組織真主黨(Hezbollah)永無止境的困獸之鬥,讓黎巴嫩軍隊嘗試收復主權。
然而,這份諒解備忘錄比較像一份願望清單,而不像正式協議,除了重新開放荷莫茲海峽之外,其他所有重大問題幾乎都留在未來60天談判。
伊格納西斯寫道,中央情報局(CIA)前任法律總顧問史密斯(Jeffrey Smith)的觀點獲得許多律師與外交官認同,那就是:「在我52年外交政策生涯裡,從沒見過草擬得這麼糟糕的文件。」
伊格納西斯分析,川普從衝突當中匆匆退場,關於核武的幾個關鍵問題僅含糊帶過。伊朗只「重申」(reaffirms)長期以來一直聲稱但普遍未獲相信的不發展核武承諾;伊朗將「討論」未來濃縮鈾的限制,但沒承諾會關閉任何核設施;伊朗將處理現有的武器級濃縮鈾庫存,可能會在國際原子能總署(IAEA)監督下進行「稀釋」,但不是移出伊朗。
協議還有更多有待釐清的模糊空間,例如川普說伊朗可以像鄰國沙烏地阿拉伯一樣保留彈道飛彈、60天期限過後伊朗將能再次收取海峽通行費、協議簽署後伊朗就能拿回遭凍結資產且使用在任何用途。
伊格納西斯指出,最終版協議將包括「永久終止所有戰線的戰爭」,但親伊朗的葉門民兵組織「青年運動」(Houthis)、伊拉克的什葉派民兵與黎巴嫩的真主黨能接受約束嗎?
他寫道:「我最不解的是,美國想在這些問題取得進展的逼迫籌碼,竟是川普揚言可能將再次開戰。過去四個月,他幾度威脅要下重手卻雷大雨小之後,現在再放話已經缺乏可信度。」
*美伊談判延後 海峽過路收費疑慮再起 布蘭特油價漲回80美元之上
美國和伊朗原定談判延後,加上波斯灣油輪通行量減少,帶動國際油價周五上漲。布蘭特原油期貨在倫敦漲逾每桶80美元。
荷莫茲海峽油輪通行量周五減少。前一天,美伊承諾解除雙方封鎖後,經由海峽運出的石油一度大增。
布蘭特原油期貨周五上漲0.9%,收在每桶80.57美元。
同時,伊朗宣稱,船隻通過荷莫茲海峽前,必須取得伊朗許可並投保強制保險,有意藉此確立對海峽的控制權。伊朗波斯灣海峽管理局在官網公告,目前規定投保的保單不收費,但未來可能收費。文中也規定,船隻必須依照指定航線,沿伊朗海岸通行,不得改走其他路線。
美伊簽署的意向書僅規定,在60天有效期間內可免費通行,因此航運業者和石油生產商愈來愈擔心,伊朗日後仍可能對通過海峽的船隻收費。
另一方面,以色列和真主黨周五達成新的停火協議。雙方近日交戰,一度威脅美國總統川普推動重開荷莫茲海峽並終結美國對伊朗長達100多天戰爭的努力。以色列軍方和真主黨再度爆發衝突後,德黑蘭已延後原定在瑞士和美國官員展開的核武談判。
同時,美國據報導正和卡達研擬一項安排,讓伊朗先動用存放在卡達60億美元遭凍結資金,用於採購食物、藥品等人道物資。這是美伊簽署終戰協議後,華府提供伊朗的另一項初步財務誘因,也可能成為日後解凍更多海外資金的範本。
華爾街日報報導引述知情人士報導,這個計畫目的是讓伊朗動用全球約1,000億美元遭凍結現金中的一部分,首批從存放在卡達的60億美元開始。依照計畫,卡達會准許伊朗央行動用遭凍結的伊朗資產,採購食物、藥品等人道物資。這些資產主要是伊朗出售石油所得的現金,因制裁而長期凍結在海外。
知情人士透露,這套機制可能成為日後處理伊朗存放在世界各地其他凍結資金的範本,也可望成為德黑蘭希望儘快解凍的240億美元受阻資金中,首批釋出的款項。
這項安排尚須經伊朗同意。美伊已先同意停火,並重新開放荷莫茲海峽。接下來兩個月,雙方還要繼續商討伊朗限核計畫,美國預料會在談判中提出更多方案,這只是其中一項。
倫敦智庫皇家國際事務研究所(Chatham House)中東計畫主任瓦基爾(Sanam Vakil)說:「即使僅釋出部分資產,也發揮了經濟上救命和政治降溫的雙重功用。」她說:「這是伊朗少數能從華府爭取到的具體誘因之一,有助穩定匯率,並舒緩國內經濟壓力。」
*美伊談判重啟中?川普2特使傳先後赴瑞士 伊朗提一條件為開談前提
美國與伊朗敲定初步和平協議後,原定19日在瑞士展開首輪潛在核協議談判,但因以色列與黎巴嫩真主黨之間的戰鬥而延期,目前尚不清楚是否已重新敲定時間。Axios引述美方官員報導,白宮特使威科夫(Steve Witkoff)正在前往瑞士途中,另一名特使庫許納(Jared Kushner)則已抵達當地。
一名知情人士透露,伊朗外交部長阿拉奇計畫於20日前往瑞士,但相關安排仍可能有所變動。根據一個調停國家的消息人士說法,阿拉奇19日告訴多國外長,黎巴嫩停火對伊朗而言是關鍵議題,也是美伊談判能否成功的「決定性」(make or break)因素。另一名調停國消息人士表示,伊朗方面強調,希望先看到停火真正落實後,代表團才會前往瑞士。
報導指出,身兼美伊主要調停人之一的卡達總理穆罕默德(Mohammed Bin Abdul Rahman al-Thani)已於19日稍早抵達瑞士。美國副總統范斯原本預計率領美方代表團,但18日晚間臨時延後行程,目前尚不清楚他是否會在本週末動身。
不過,美國總統川普稍早接受NBC新聞採訪時證實,威科夫將先單獨前往瑞士,范斯則會「晚一點再去」。
*談判絆腳石?美情報警告川普 內唐亞胡為自己選舉恐搞破壞
華盛頓郵報19日獨家報導,以色列總理內唐亞胡正面臨強大政治壓力,必須持續在黎巴嫩動武。現任與前任美國官員透露,美國情報機構已向川普政府示警,內唐亞胡可能採取行動,破壞川普推動與伊朗達成持久和平協議的努力。
官員表示,包括本周流傳的一份情報報告在內的情資顯示,以色列似乎決心持續在黎巴嫩對付真主黨。此舉將違反美國與伊朗剛敲定的初步和平協議核心內容之一,也就是要求黎巴嫩境內停止敵對行動。
這項分析出爐之際,正值美國與以色列緊張關係升高。華府官員近來公開警告特拉維夫,不要對真主黨發動可能破壞川普協議的攻擊。一名熟悉報告內容的美國官員表示,最新情報報告認定,面對今秋大選,內唐亞胡要向國內選民展現不會從黎巴嫩撤軍,並有意升高與真主黨的衝突,這些都與他的政治前途密切相關。
現任與前任官員表示,這份報告也描述以色列對川普簽署的美伊初步和平協議不滿,認為內含條款削弱特拉維夫對德黑蘭維持最大施壓的更廣泛目標。
川普政府官員堅稱,該協議並未禁止以色列在遭真主黨攻擊後進行反擊,而與完成協議、重開荷莫茲海峽並避免全球經濟危機相比,內唐亞胡的擔憂顯得次要。一名前官員則表示,該報告反映出以色列認為,美伊協議可能限制以軍對真主黨進行自衛的能力。
現任官員透露,報告指出,在以色列社會眼中,任何停火或自黎巴嫩撤軍,都將被視為內唐亞胡的失敗。另一名官員提出獨立分析指出,即使以色列不透過轟炸真主黨大本營所在的貝魯特南郊來升高衝突,只要拒絕撤出黎巴嫩南部,就足以讓脆弱的美伊協議破局。
該官員表示:「繼續占領黎巴嫩部分領土將釀成災難。若以色列不全面撤軍,以軍與真主黨幾乎必然恢復敵對行動。」
*黎巴嫩戰火差點壞事!川普證實親自施壓以色列 真主黨同意停火
美國與伊朗日前簽訂初步和平協議,規定包括黎巴嫩在內的所有戰線必須立即停止交戰。儘管以色列與黎巴嫩真主黨致命衝突升級,一度看似將破壞美伊在瑞士舉行的和平談判,但雙方19日同意停火。美國總統川普當天下午接受NBC新聞電話採訪時表示,他已與以色列方面通話,並要求對方同意停火。
川普表示:「這是好消息。算是錦上添花。」但他拒絕說明是否曾直接與以色列總理內唐亞胡通話。
一名真主黨官方消息人士表示,真主黨將遵守停火協議,但以軍仍在開火,並試圖進一步深入黎巴嫩領土。以色列駐美大使萊特(Yechiel Leiter)則表示,以色列「堅定致力於立即停火」,並已停止進攻行動。
美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)表示,國務卿魯比歐與黎巴嫩總統奧恩(Joseph Aoun)通話時,強調解除真主黨武裝的重要性。雙方也討論了預計23日至25日在華府舉行的以色列與黎巴嫩會談。
美伊原定19日舉行開戰後首場針對長期解決方案的談判,但以色列在黎巴嫩發動新一波攻擊後,美國副總統范斯也取消原定前往瑞士參加會談的行程。一名知情區域外交官表示,談判在以軍發動攻擊後已暫時延後,德黑蘭要求獲得保證,確認黎巴嫩敵對行動將依照美伊協議停止,而各方調停者正試圖解決這項問題。
瑞士外交部證實,原本卡達與巴基斯坦也將參與的會談不會如期進行。聲明表示:「瑞士仍準備好協助促成這些談判。」並補充稱,布爾根施托克的「相關準備工作」仍在持續進行。
川普19日指出,伊朗有60天時間達成協議,否則將採取一些「讓他們不高興的行動」,但不認為事情會走到那一步。他也預期范斯最終仍會前往瑞士參與和平談判,並表示特使威科夫(Steve Witkoff)將先單獨前往,范斯則會晚一點再去。
*以黎停火協議難落實 黎巴嫩47死97傷、以軍4人喪生
黎巴嫩今天再度爆發激烈衝突,當局表示以色列空襲造成47人死亡,以色列則宣布4名士兵喪生。儘管美國官員透露以色列與真主黨已同意停火,但雙方交火未見緩和,成為美伊促成中東停戰協議以來最嚴重的一波衝突。
法新社報導,這波衝突是美國與伊朗達成協議、試圖終止更廣泛中東戰爭以來最嚴重的一次。這項協議原本預期能暫停以色列與黎巴嫩真主黨(Hezbollah)之間的戰鬥。
黎巴嫩官方的國家通訊社(NNA)報導,以色列今天再次空襲黎巴嫩南部的傑辛(Jezzine)地區。在此之前,一名美國官員才表示以色列與真主黨已同意停火。
NNA記者指出,在泰爾(Tyre)地區上空發現無人機活動,法新社記者則聽到黎南納巴蒂葉(Nabatieh)持續傳出砲擊聲。
這名要求匿名的美國官員表示,停火協議是在美國與卡達斡旋下達成,相關談判涉及以色列與伊朗。隨後,一名波斯灣地區外交官證實,停火協議是由卡達、美國與伊朗共同促成。
以色列總理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)辦公室未回應法新社關於停火消息的查證請求。
以色列軍方發言人德弗林(Effie Defrin)准將表示:「所有關於協議的事項都屬於政治層級的決定…我們將繼續依照指示行動。」
以色列軍方指出,自午夜以來已對黎巴嫩發動「超過150次打擊行動」。
黎巴嫩衛生部表示,以色列空襲與砲擊造成至少47人死亡,包括7名婦女與2名兒童,另有97人受傷。
另一方面,獲伊朗支持的真主黨表示,他們正在納巴蒂葉周邊攻擊以色列部隊。
法新社電視畫面顯示,數百輛汽車擠滿黎巴嫩錫登(Sidon)市區道路,民眾試圖逃離黎南地區。
黎巴嫩總統奧恩(Joseph Aoun)指出,以色列最新一輪攻擊「構成危險的升級」;美國總統川普在內的美國官員,近來也對以色列在黎巴嫩的軍事行動表達不滿。
然而,尼坦雅胡今天表示,以色列軍隊將「在必要時」繼續駐紮在黎巴嫩南部。
(聯合新聞網)
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*瑞士證實持續為美伊談判提供舞台「多國外交官對話中」
美國與伊朗第二輪和談外選定瑞士中部頂級度假勝地布爾根施托克為舞台,原訂昨(19日)登場,但白宮臨時在18日晚間宣布美國副總統范斯行程延後。美國媒體稱范斯取消瑞士之行,總統川普特使魏科夫將赴瑞士與川普女婿庫許納會合,白宮對此仍未證實。外傳伊朗由外長阿拉奇率團赴瑞士,但斡旋國巴基斯坦官員今訪德黑蘭會晤阿拉奇,阿拉奇顯然還沒動身。瑞士外交部剛剛聲明,為美伊談判持續提供可靠環境,「在場多國外交官員努力對話中」。
路透社在台灣時間今(20日)晚間7時25分以快訊報導,瑞士外交部聲明,瑞士持續在布爾根施托克(Bürgenstock)為美國、伊朗提供審慎可靠的環境,讓雙方能就落實諒解備忘錄(MOU)條款進行會談。換算成瑞士當地時間,正值下午1時25分。
瑞士外交部表示,在場多國(various countries)外交官現正持續努力維持對話。出於保密考量,瑞士外交部無法就會談參與人員與討論內容提供任何訊息。也就是說,瑞士外交部不透露目前在布爾根施托克的談判人員來自哪些國家、哪些人與會、人數多寡。美伊第一輪談判各由美國副總統范斯、伊朗國會議長卡利巴夫領軍。這次范斯沒到,伊朗也未傳出卡利巴夫動身的訊息。
目擊者稱川普女婿已抵達
半島電視台派往布爾根施托克的記者稍早報導,可以確定的是,卡達總理穆罕默德(Sheikh Mohammed bin Abdulrahman al-Thani)仍在當地訪問,停留時間可能比原本預期的更久,昨晚他與瑞士外長凱西斯(Ignazio Cassis)會晤。凱西斯也在協調美伊會談的人員之列。
一名目擊者向半島電視台描述,川普女婿庫許納已在布爾根施托克露面。此前美國政治新聞網媒Axios報導,川普特使魏科夫已啟程飛往瑞士赴布爾根施托克。過去2天之內,以色列與黎巴嫩局勢急遽升溫,雙方傳出停火消息後又繼續互攻,原本訂於19日在布爾根施托克登場的美伊會談臨時喊卡,但此時此刻這座度假勝地似乎為美伊會談重新運作了起來,外交圈的努力持續不輟。
巴基斯坦投入斡旋美伊和談已久,內政部長納克維(Mohsin Naqvi)今天稍早已飛抵德黑蘭訪問,伊朗外交部稱納克維會晤的伊朗官員包括外長阿拉奇。台灣時間20日晚間8時50分路透社快訊稱,伊朗半官方媒體學生通訊社(SNN NEWS AGENCY)報導,阿拉奇會晤了納克維。巴基斯坦外交部長達爾(Ishaq Dar)目前人在埃及開羅,參加土耳其、巴基斯坦、沙烏地阿拉伯、埃及「四方安全對話」,議題也包括美伊和談。
*美伊想談判 以色列搞破壞?專家:美以利益分歧加劇
美國2月28日聯手以色列對伊朗發動突襲,伊朗回擊以色列並空襲中東美軍駐地與華府盟國設施,美伊4月8日停火之後仍有衝突。國際社會本周終於盼到美伊即將再次坐上談判桌,談判卻突然延期,關鍵在於以色列不肯撤出黎巴嫩、持續與黎巴嫩真主黨交戰,此事違反美伊本周簽署的談判框架MOU條款。專家分析,以色列未參與MOU協商與簽署,也未加入美伊談判,卻利用推高黎巴嫩局勢破壞有望成形的美伊協議,更暴露出美國與以色列國安利益分歧程度持續加劇的現狀。
黎巴嫩捲入美以與伊朗之間的這場重大軍事衝突,原因在於與伊朗交好的黎巴嫩真主黨3月2日攻擊以色列,給了以色列入侵北鄰黎巴嫩的理由,誓言消滅真主黨。美伊4月8日停火範圍包含黎巴嫩,以色列對此無視,持續空襲黎巴嫩南部多個城鎮,真主黨也不吝回擊,導致黎巴嫩情勢成為荷莫茲海峽、伊朗核議題以外最關鍵的談判阻礙。美伊本周在和談框架MOU簽字,第一條明訂雙方與各自盟友「在所有戰線立即且永久停火」,然而以黎持續互攻,讓談判前提之一無法成立。即使美國官員昨透露以黎停火生效,真主黨與以軍仍繼續交火。
半島電視台今(20日)訪問黎巴嫩美國大學(Lebanese American University)政治學與國際事務副教授沙拉梅(Imad Salamey)認為,以色列顯然試圖利用在黎巴嫩升級局勢去破壞可能成形的美伊協議。他說,「以色列自然不可能對MOU滿意,此事顯而易見」,以色列領導人一直公然表達對於美伊協商MOU的怒火,尤其這份MOU未就真主黨持武、真主黨在黎巴嫩影響力提出令以色列滿意的解決之道。
沙拉梅說:「以色列的行為有如......這場談判的破壞者,試圖破壞整個過程。」在他看來,德黑蘭近期發言有了明顯轉變,「我們頭一回聽到伊朗提及希望實現區域和平與穩定的意願」,但華府「至少40年來」沒有類似表態。黎巴嫩與以色列下周二至下周四(23日至25日)要在華府談判,柏利認為這次談判可能會有某種決定意義,屆時各界可望確切了解以色列與美國兩方的意圖。
英國陸軍退役軍官、現任教於巴斯大學的國防安全專家柏利(Patrick Bury)接受半島訪問直言,以色列對黎巴嫩南部的攻擊行動不斷升級,顯示「以色列與美國在國家安全利益層面的歧異愈來愈明顯」。他指出,以色列與美國戰爭爆發之初的立場顯然一致,但隨著兩國政治利益朝不同方向移動,華府與耶路撒冷的共同立場已日趨薄弱。
柏利分析,以色列總理尼坦雅胡在國內面臨壓力不小,仍有聲音支持他繼續向黎巴嫩真主黨與伊朗發動戰爭;川普的考量不同,而且華府與德黑蘭都希望維持現階段MOU臨時協議的效力。柏利,最終局面有可能是伊朗、美國都希望協議談判持續,但這不符合以色列利益。
真主黨是受伊朗扶植成立的黎巴嫩武裝組織,屬於伊斯蘭教什葉派,後來跨足政壇與經濟領域,1982年成立時的宗旨是要把入侵的以色列軍隊逐出黎巴嫩。美伊簽署MOU讓停火延長60天,雙方必須把握這段期間達成最終協議,包括以色列與美國都堅持的伊朗不得持有核武原料等級濃縮鈾議題。
*伊朗擬在荷莫茲海峽收保險費 持核可保單才放行
伊朗承諾60日內不對在荷莫茲海峽船隻收費,《金融時報》揭露,伊朗未來計畫向通行海峽的船隻收取保險費,且所有船隻都需要持有經伊朗波斯灣海峽管理局核准的保險單,才能使用這條關鍵水域。伊朗官員強調,協議已清楚寫道,這60天內不會收費,但未來伊朗將和阿曼敲定一種收取費用的管理模式。
伊朗強調其對荷莫茲海峽擁有掌控權,並已放話未來會對通行海峽的船隻收取費用。一份在航運業高層流傳的文件指出,波斯灣海峽管理局要求所有通行船隻,必須持有經該機構批准的保險單。雖然這項服務目前是免費的,但波斯灣海峽管理局保留收取保險費的權利,具體費用將由相關保險公司決定。
報導指出,若引進保險費機制,將證實航運業者的擔憂,即伊朗正試圖在海峽建立新機制,強迫通行船隻付費。但此舉將違反《聯合國海洋法公約》,以及國際水域的自由通行權。
伊朗官員表示,美伊備忘錄條款寫得很清楚,在備忘錄生效的60日內,船舶通行不會被收取任何費用。但在這期間過後,伊朗和阿曼將敲定一種模式,可能就會包含與提供服務與安全通行有關的費用。具體細節仍待與阿曼商談後確定,而文件內容也指出,他們會和區域國家諮詢。
根據美伊備忘錄,德黑蘭將與阿曼和其他波斯灣國家會談,確定未來荷莫茲海峽的管理與海事服務。而會談結果必須符合適用的國際法和沿海國家的主權權利。
此外,還有知情人士指出,伊朗周五曾對位於海峽的船隻鳴槍示警,當時伊朗透過無線電向船隻廣播稱,基於完全解除海事封鎖、美軍撤出,以及以色列撤出黎巴嫩等是美伊協議的核心條件,因此荷莫茲海峽將持續保持封閉,直至條件滿足。
*美伊即將復談?傳雙方代表赴瑞士 棘手關鍵在黎巴嫩
美國、伊朗本周簽署了和談框架MOU,原訂昨(19日)在瑞士談判卻臨時延期。美國Axios報導,川普已派特使魏科夫赴瑞士與川普女婿庫許納會合,伊朗外長阿拉奇預計今(20日)動身。白宮未證實魏科夫行程,伊朗媒體稱巴基斯坦內政部長今訪德黑蘭與阿拉奇會談。MOU明訂美伊與各自盟友在所有戰線立即且永久停止軍事活動,包括黎巴嫩。以色列與黎巴嫩真主黨昨傳出停火生效的消息之後仍互攻,美伊能否達成持久和平協議,黎巴嫩成了一大關鍵。
綜合路透社、半島電視台、有線電視新聞網等外媒今報導,美國副總統范斯這趟瑞士談判行程取消之後,美伊這一輪可望成局的談判由魏科夫與阿拉奇主導,目的在於把MOU訂出的14項臨時協議化為持久的協議,以結束雙方2月28日爆發的戰爭。魏科夫與庫許納主導達成MOU協商過程。瑞士外交部稱已為美伊會談做準備。以色列不加入談判,也宣稱未參與MOU協商。
美國總統川普與伊朗總統裴澤斯基安18日簽署MOU後,以色列仍不願從黎南撤軍,以軍與黎巴嫩真主黨昨激烈交火,以軍至少4人喪命,黎巴嫩南部47人死亡。美方官員昨向路透社透露,以色列與黎巴嫩真主黨在當地時間19日16時(台灣時間21時)停火,真主黨消息人士、以色列官員證實。半島電視台統計,停火生效後1小時內,黎南遭以方空襲至少12次,以色列也指控真主黨沒有停手。黎巴嫩國家通訊社報導,停火生效後,以色列昨夜至今晨又空襲砲擊黎南,至少10死。以軍官員說,真主黨連夜朝黎南以軍發射50多枚砲彈,以軍持續打擊當地真主黨標的。真主黨高階官員向路透社表示,不容以色列橫行黎巴嫩。
美國國務卿盧比歐與黎巴嫩總統奧恩(Joseph Aoun)昨商討本月23日至25日以黎在華府最新一輪談判事宜。黎巴嫩總統府強調,全面停火是談判基礎。
Axios稍早稱阿拉奇預計今赴瑞士。伊朗外交部發言人說,斡旋方巴基斯坦派內政部長納克維(Mohsin Naqvi)今訪德黑蘭與伊朗官員會談,包括阿拉奇,雙方將努力促成美伊談判。伊朗副外長昨向半島電視台表示,只要美國認真看待MOU並拿出誠意、確保以色列遵守MOU條款,伊朗也會步步推進。他批評以色列在黎巴嫩的舉動是「持續發動戰爭」,會釀成嚴重後果;伊朗正尋求所有戰線和平,包括迦薩與黎巴嫩,黎巴嫩納入MOU是因為與衝突直接相關。
伊朗外交部說,外長阿拉奇昨與巴基斯坦外長通話指出,伊朗與美國就MOU達成協議後,美方若違反任何承諾都必須負起責任,這些承諾包括終止黎巴嫩境內的衝突行為。美國2月28日聯合以色列對伊朗展開突襲,伊朗全力反擊,與伊朗友好的黎巴嫩政軍組織真主黨3月2日對以色列開火,以色列還擊並入侵黎巴嫩南部,黎巴嫩因此捲入這場戰爭。
戰爭爆發至今粗估造成至少7000人死亡,大多數都在伊朗與黎巴嫩。能源價格因荷莫茲海峽不通而飆高。伊朗外長阿拉奇說,美國「有承諾也有責任」依照協議結束所有戰線的戰爭,包括黎巴嫩。
黎巴嫩戰線停止戰鬥是美伊啟動60天會談的先決條件。會談要解決伊朗核計畫與其他棘手議題爭端,以求達成更持久的協議,對於重啟波灣咽喉荷莫茲海峽、穩定全球原油供應非常關鍵。黎巴嫩軍方聲明,以色列為了阻撓黎巴嫩恢復穩定而持續襲擊;以色列軍方宣稱,只要真主黨不違反停火協議,以黎就能落實局勢穩定。
*伊朗戰爭改寫全球格局?陸影響力上升 美暴露實力侷限
今年2月底,當美國與以色列的炸彈首次落在伊朗時,中國大陸領導層面臨一種非常真實的可能性,另一個友好政權將遭「斬首」,就如同幾週前委內瑞拉政權的命運一般。
然而,近4個月後情勢已大不同。美國與伊朗經數週和平談判後達成臨時協議。德黑蘭政權依然存在,而這場戰爭被普遍認為暴露了美國實力的侷限。與此同時,北京的外交影響力似乎有所提升。
在伊朗戰爭期間,北京接連接待多位外國領導人到訪,並將自己塑造成和平倡議者,甚至因應對這場戰爭的表現,多次獲得美國總統川普的讚揚。
美國有線電視新聞網(CNN)分析,作為全球第二大經濟體,北京在這場衝突引發的歷史性能源危機中,也比許多鄰國表現得更具韌性,尤其受惠於其龐大戰略石油儲備,以及積極發展綠色科技與電動車。
目前尚不清楚北京是否、以及在多大程度上,利用其外交影響力,在幕後推動最新的美伊諒解備忘錄。不過,對北京而言,外國領袖相繼到訪的高度曝光,放大其想傳遞的訊息:當其他國家仍在打仗時,中國大陸展現是一個負責任的全球大國,也是能斡旋各方的外交力量。
隨著美伊雙方進入下一階段談判,各界密切關注,美國究竟從這場造成全球經濟沉重代價的戰爭中獲得了什麼。一些權威人士提出疑問:這是否會成為美國的「蘇伊士時刻」(Suez moment)?
所謂「蘇伊士時刻」指的是,1950年代英國在蘇伊士運河危機中喪失控制權。那場事件普遍被視為英國國際影響力衰退、並被美國取代成為世界霸權的重要轉折點。
在中國大陸,有些聲音直言,北京確實從美國這場戰爭中獲益。然而,知名評論員胡錫進近日撰文表示,中國沒興趣在自己頭上頂遙遠中東戰爭的「勝利者光環」。但這場衝突的確改變了世界對中國大陸的看法,展現了中方因應能源衝擊的「戰略規劃」成功,以及中國大陸和平崛起的發展模式得到新驗證。他還認為,美國輸掉這場戰爭,使它的綜合威懾力大打折扣,其在台海方向的威懾力尤其被削弱,美國精準彈藥庫存不足的問題充分暴露出來。同時也顯示即使面對像伊朗這樣相對孤立的對手,美國仍無法組建一個團結一致的西方聯盟。
CNN指出,長期以來,北京一直將自己定位為「多極世界」的倡導者,而這場衝突很可能會被北京用來推動另一項其希望實現的國際秩序變革:終結由美國及其盟友主導的安全體系。
北京清華大學戰略與安全研究中心副研究員孫成昊接受CNN採訪時表示:「美國仍然是中東最具影響力的外部力量。改變的是,美國如今要維持這種主導地位,必須付出遠比過去更高的政治、軍事、經濟以及聲譽成本。」他表示,這場衝突可能使中國大陸所倡導的世界觀,強調主權、不干涉內政、透過政治方式解決爭端,以及以發展為導向的安全理念,對許多國家更具吸引力。
*受夠川普!義總理開炮 伊朗戰爭引爆怒火 世界領袖紛入列
美國總統川普長期在國際舞台上展現強勢作風,但如今愈來愈多外國領袖已對他忍無可忍。義大利總理梅洛尼不僅否認川普說她「乞求合照」,更進而在社群平台X上傳影片,公開展現強硬立場,並將這與川普對盟友的不當對待掛鉤。
梅洛尼直言:「我只能說,令人遺憾的是,他面對西方敵人、對美國敵人,還有他反倒更遷就的那些領導人時,卻沒有同樣的決心。」這番強烈抨擊並不是來自一般領袖,而是被部分人士視為,可與川普相提並論的右翼領袖。
但如今,像梅洛尼這樣敢對川普展現強硬立場的人並不少。儘管長期以來,川普一直樂於在國際舞台上仗勢欺人,迫使各國領導人對他百依百順,但他有增無減的挑釁行為,加上不斷下滑的政治聲望,似乎已經讓部分領導人鼓起勇氣,站出來反對他。
事實上,梅洛尼並不是第一次這樣回應川普。今年4月,她便批評川普對教宗良十四世的批評「不可接受」。但就在1個月前,川普才大讚梅洛尼是「優秀領袖」和「朋友」。
CNN新聞網分析指出,與梅洛尼情況多少有點類似的,就是法國總統馬克宏,他雖在七大工業國集團(G7)峰會結束後不久,在凡爾賽宮為川普舉辦盛大晚宴,但也曾強烈回應川普的人身攻擊。今年春,川普提及2025年一段影片,影射馬克宏妻子碧姬猛推丈夫臉部。他說,馬克宏的「妻子對他壞透了」,還說他「挨了右勾拳的下巴仍在恢復中」。
*川普年內將再訪北京 專家曝伊朗戰爭讓美降陸升
美國總統川普周五說,他今年稍晚將訪問土耳其,並再度訪中。川普是在馬里蘭州安德魯聯合基地(Joint Base Andrews)公開展示由卡達贈送、將加入空軍1號機隊的波音747總統專機時做出上述表示。
路透20日報導,川普說:「我們會進行許多訪問。我們會前往土耳其,年內還會再度訪中。」他並指出:「習主席會在9月前來美國,但我們也會回去參加在中國舉行的一場大型會議。」
儘管美國和伊朗已簽署停戰備忘錄,但14點協議內容卻引發廣泛批評。劍橋大學政治經濟學家拉普利(John Rapley)在加拿大《環球郵報》發表的專欄指出,川普決策失誤,導致美國地位下降,而中方地位上升。
他指出,在美伊交火超過3個月後,隨著備忘錄終於簽署,世局短期內變化不大,儘管荷莫茲海峽已重開,但油價可能仍會維持高檔一段時間,因為航運業者需觀望航道是否安全,加上全球庫存需要補充。
(中時新聞網)
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*解除封鎖 美仍部署軍艦 確保MOU
負責中東戰事的美國中央司令部十八日在社媒X發文宣布,美軍已經解除對進出伊朗各港口及沿海地區的海上交通封鎖。瑞士外交部十九日則證實,美伊同日在瑞士舉行的談判取消。
但該司令部仍強調,美國海軍船艦將留在這附近,以確保美伊簽署、代表雙方初步和平協議的諒解備忘錄(MOU)獲遵守、遵從且完全有效。
美國副總統范斯十八日也在白宮新聞簡報會說,作為該MOU的一環,美國海軍已解除對伊朗各港口的封鎖,允許逾十二艘船舶通過;自二月底開戰以來最大量的石油,現正通過荷莫茲海峽。美聯社十八日報導,美國海軍目前在伊朗外海部署逾十二艘船艦,包括兩艘航空母艦。
根據該MOU,美伊承諾最長在六十天內進行談判,並達成最終協議。范斯在上述簡報會指稱,這六十天談判期就自十八日起算。美國總統川普十九日也在自創社媒真實社群寫道,美國「將堅持六十天,伊朗一分錢也拿不到」。
華爾街日報等多家美媒十七日報導,美伊十九日在瑞士琉森將不再舉行簽署該MOU的儀式,自十九至廿一日直接對伊朗核計畫展開談判。
但白宮十八日晚間聲明,由於此一技術層級談判計畫的後勤安排既複雜且難以預測,且細節尚未敲定,美國副總統范斯當晚不會飛往瑞士;但美方代表團已做好準備,將等最佳時機前往談判地點。
與黎巴嫩真主黨和伊朗關係密切的黎巴嫩馬雅丁電視台引述知情人士報導,鑒於美伊十七日簽署該MOU後,以色列仍持續攻擊黎南,因此伊方代表團已延後前往瑞士的行程,伊方代表團原本正準備啟程,但臨時決定喊卡。
巴基斯坦副總理兼外長達爾十九日則說,原定在瑞士舉行的伊美新一輪談判,因「伊斯蘭教曆一月」而延後。
以色列與真主黨間的衝突,咸被視為當前中東情勢的最大變數之一。范斯在上述簡報會直言以色列「該醒醒了」,「川普是此時此刻全球唯一同情以色列的國家領袖」;范斯並提醒以色列別對真主黨進一步發動攻擊。
然而,以色列總理內唐亞胡十八日聲明,「為了報復四名以軍軍人死於一個真主黨安裝的爆炸裝置」,真主黨將為此付出很高代價,他下令以軍攻擊真主黨。以軍十九日表示,徹夜密集空襲黎南逾一五○個真主黨目標,共擊殺數十名真主黨成員。
路透同日引述黎巴嫩衛生報的初步統計報導,上述空襲行動已導致四十七人喪生,且預料傷亡人數將攀升。所幸以色列及真主黨已同意自同日下午四時起停火。路透引述一位美國高官報導,停火是美國和卡達談判人員在伊朗協助下促成。
另外,美國新聞網站Axios節目「Axios秀」十八日播出川普專訪。他又一次聲稱,美國已在軍事上「擊潰」伊朗,該MOU「等於就是(伊朗)無條件投降」;他可以再打伊朗兩、三周,但荷莫茲海峽也不會因此開放。
*為何而戰 BBC:美以開戰目標全落空
美伊已簽代表初步和平協議的諒解備忘錄(MOU),美以伊戰爭暫告一段落。英國廣播公司(BBC)十八日分析,目前結果和美國及以色列發動戰爭預設目標相差甚遠,引發究竟所為何來的質疑。
BBC國際新聞主編波溫寫道,伊朗政權挺過全球最強大的美國與中東軍事首屈一指的以色列圍剿,透過封鎖荷莫茲海峽(下稱海峽),最終迫使美國總統川普放棄原本的戰爭目標,與伊朗達成令以色列憤怒且擔憂的MOU。
為了交換伊朗重開海峽,美國同意解除對伊朗的海上封鎖,讓伊朗能恢復出口石油,並啟動解凍海外資產程序,且這些在伊朗開始處理核計畫談判前就能獲得。
在二月底開戰初期,美以設定的目標是徹底消除伊朗核威脅、摧毀伊朗飛彈計畫、創造條件讓伊朗人民能推翻神職政權。如今無一達成,川普十七日甚至辯稱伊朗鄰國都有飛彈,讓伊朗保有一些不為過,而這偏離美國幾十年來反對伊朗飛彈計畫的立場。
拜登政府時期的美國國務卿布林肯在社媒X寫道,這MOU的唯一「成果」可能就是重開海峽,但海峽在戰前原本就開放,「顯然我們還得付錢給伊朗,才能要回原本的東西」。
該MOU實際上等於讓區域情勢重回二月廿七日,即開戰前一天。當時海峽暢通,美伊談判代表也正討論核協議。波溫指出,這堪稱川普第二任至今最嚴重的外交政策失誤,也是美以的戰略失敗,這場仗到底為何而戰,已成為無法迴避的問題。
美以空軍的強大戰力固然取得戰術層面勝利,卻不足以扭轉戰略失敗。波溫認為,原因在於美以推動伊朗政權更迭的戰略,是建立在一連串偷懶且錯誤的假設上,自以為只要「斬首」時任最高領袖哈米尼,就能使政權崩潰。
但神職政體近半世紀的各項制度設計,正是為了避免外界摧毀政權的企圖所建,這讓伊朗不會像一月委內瑞拉般一觸即潰。
波溫提到,當前結局可能使以色列總理內唐亞胡政治生涯告終。他靠強硬軍事和對外手段建立的「以色列安全先生」人設可能崩壞。以色列十月將舉行國會大選,屆時他將面臨以色列選民對他安全政策失敗算總帳。
(聯合報)
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*美伊MOU生效…荷莫茲放行千萬桶石油 花旗預估油價下行
彭博資訊報導,在美伊備忘錄生效、荷莫茲海峽重啟後,19日有載運近1,000萬桶石油的船舶,出現在荷莫茲海峽外,或正通過荷莫茲海峽,包括美伊開戰以來首見的沙烏地阿拉伯油輪。美國副總統范斯19日說,前一天深夜已有1,250萬桶石油通過荷莫茲海峽。在戰前,荷莫茲海峽承運每日約2,000萬桶的石油與石油產品。
高盛預期,中東波灣出口將在7月底前回到戰前水準的常態,原油產量將在10月前復甦。
美銀則表示,若荷莫茲海峽全面恢復通航,布蘭特原油下半年多數時間可能維持在每桶70-80美元區間,全年均價可能為每桶82美元,低於先前的預測的93美元。
花旗也預估,國際油價未來6-12個月內將呈下行趨勢,到明年第1季時降至每桶60-65美元。
目前阿布達比國家石油公司已告知客戶,能恢復在該國波斯灣內的港口裝運原油。科威特石油公司在戰時發布的所有不可抗力,都即刻解除。分析師預期,美伊協議將釋出超過850萬桶滯留在中東的原油到國際市場,同時暫時解除對伊朗石油的制裁,將擴增供應量。
彭博彙整的Vortexa數據顯示,來自波灣產油國的未受制裁石油(不計伊朗),已裝載於40艘超大型油輪(VLCC),若計入較小的油輪,載運的石油數量更多。其中約21艘超級油輪預定前往亞洲,包括五艘到中國大陸,五艘到馬來西亞與新加坡外海的轉運重鎮。
不過,荷莫茲海峽航運要全面恢復仍需要時間,若過程要平順,必須要全部安排到位,包括船舶航行到正確地點、油井重啟、基礎設施修復、掃雷協議順利運作,一些船東也可能仍對荷莫茲海峽與波灣保持審慎態度。
D/S Norden執行長林德柏表示,大家都想讓船出去,但「不一定要是第一個」,「航運恢復將能建立信心,但信心很脆弱,只要一點小事就會再度消失」。
RBC資本市場公司指出,荷莫茲海峽航運恢復的情況將類似紅海,只會緩慢復甦,遑論前景還有諸多挑戰,包括伊朗可能祭出的營運管理與收費、水雷、飛彈和無人機威脅。
*美伊赴瑞士談判臨時喊卡 美副總統范斯延後行程
美國與伊朗兩國領導人才於17日分別簽署諒解備忘錄(MOU),但白宮隔日表示,美國副總統范斯已延後預定18日啟程飛往瑞士、與伊朗洽談執行備忘錄的行程,美伊停火似又出現變數。
彭博資訊報導,知情人士透露,以色列17日連夜攻擊黎巴嫩南部80多個真主黨目標,是范斯延後瑞士行的主因。根據路透19日報導,以色列和真主黨同意從當地時間19日下午4時起開始停火。
伊朗稱,將採取一切必要措施保護盟友,稱黎巴嫩停火是美伊MOU的重要部分,並指美國應該對以色列在黎巴嫩的行為負責。
川普19日在Truth Social貼文說,「我們不是因為走投無路才坐下來談判,是伊朗主動來談的」,他又寫道「他們完了!接下來這60天我們就走著瞧,他們拿不到錢,一毛也沒有。」
彭博資訊19日引述伊朗波斯灣海峽管理局官網文件報導,伊朗表示,船舶通過荷莫茲海峽時,需取得伊朗方面的許可,船隻須購買由德黑蘭方面提供的保險。這實際上為未來實施通行費鋪了路。
根據這份文件,通過荷莫茲海峽的船隻必須持有強制性保險單,目前該保險免費提供,但未來可能會收費。另外,船舶必須按照管理局指定的航線航行。這一要求似乎與西方海軍組織18日稍晚發布的指導意見相左,後者建議船舶儘量貼近阿曼海岸航行。
根據美伊簽署的諒解備忘錄,在接下來60天內,船舶可免費通行。
白宮發言人在美東時間18日深夜發表聲明說,范斯和美國代表團一直都準備動身,商談執行協議的計畫,「但這些協商的後勤一直都不簡單、也不可預測」。
伊朗已表示,在雙方延長停火至少60天後,準備展開技術談判,但半官方的塔尼斯姆通訊社18日指出,伊朗談判代表團需要先看到美國執行臨時協議的跡象,才會啟動下一輪和平會談,也未證實伊朗代表團是否會前往日內瓦。
白宮官員表示,可能在瑞士日內瓦舉行美伊協議的正式簽署儀式,但伊朗外交部表達懷疑,認為在雙方總統簽署協議後,舉行儀式為非必要之舉。這項歧見也增添能否達成長久停火的不確定性。
美伊將在下一輪談判試圖針對伊朗核子計畫、及如何稀釋或摧毀伊朗高濃縮鈾的分歧,達成共識,但許多專家都認為,60天不足以敲定如此複雜又技術性的問題。但美伊雙方的協議明定,經雙方同意後,可再延長停火期。
伊朗最高領袖穆吉塔巴已暗示,關於核子計畫的談判將不容易,「如果美方想要求太多,我們不會接受」。
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*美伊延長停火的備忘錄正式生效 伊爾艾朗:經濟還有四關卡
美伊延長停火的備忘錄正式生效,美軍也解除對伊朗港口的封鎖,荷莫茲海峽有望恢復通行,但安聯集團首席經濟顧問伊爾艾朗(Mohamed El-Erian)提醒,現在全球經濟和市場要宣告「過關」,還言之過早,眼前還有四道關卡。
協議後續協商進展:美伊備忘錄的細節依然不明朗,要從備忘錄過渡到協議的細節階段,將是一大難題,包括在60天期限後的荷莫茲海峽通行安排、雙方能否縮減彼此的認知落差等。
以色列的配合度:以色列對黎巴嫩的攻擊,一直是美伊協商的膠著點之一,若以色列也能加入停火行列,將是全球經濟的一大助力。
經濟回歸常態的速度:重啟荷莫茲海峽這類貿易咽喉,涉及掃除水雷、提高能源產量以及調整船運保險費率,全都需要時間。
長久的「經濟創傷」:即便美伊達成最終協議,「經濟創傷」可能也難癒合,包括原料供應緊俏對零售、化工等各產業的衝擊,以及肥料供應緊縮引發的糧食震撼,都還沒浮現,這些有賴各國建立具備韌性的措施,但勢必將帶來財政憂慮。
*OPEC:石油需求 看不到頂峰
石油輸出國組織(OPEC)仍認為全球石油需求尚看不到頂峰,預估隨著美、歐及其他政府在氣候目標之外也優先考慮能源安全和可負擔性,需求將出現「強勁成長」。
OPEC在2026年世界石油展望報告中表示,「能源安全和能源可負擔性的問題愈來愈受重視,全球能源政策格局已因此改變」,「在許多情況下,這些轉變反映出,之前為降低石油需求而設定的高遠目標和承諾,已被逆轉、推遲或取消」,隨之而來的政策調整和逆轉,預計將在中、長期支撐石油需求。
根據OPEC的最新預測,全球石油需求將從2025年的每日1.051億桶,增至2030年的每日1.133億桶,到2050年將再增加到每日1.241億桶。
與去年的報告相比,2025年的數字變化不大,對2030年的預測則保持不變,對更長期的2050年需求預測,則高於去年預測的1.229億桶。
該組織對石油需求的樂觀看法與國際能源總署(IEA)等其他預測機構形成鮮明對比。IEA本周預測,美伊戰爭對全球石油需求造成的打擊,將比此前預期嚴重得多,預估今年全球每日石油消費量將減少110萬桶。
OPEC認為,未來數十年,石油需求的最大增量將來自亞洲、中東、非洲和拉丁美洲。印度是最大貢獻者,預計在預測期內石油需求日均增加810萬桶。
(經濟日報)
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*美解除對伊封鎖 荷莫茲海峽重開 和平備忘錄生效 以軍轟真主黨後停火 美伊19日核談判喊卡
美伊和平備忘錄已正式生效,美國中央司令部隨之宣布,對伊朗港口的海事封鎖解除,因戰爭卡在荷莫茲海峽的油輪也逐漸恢復通行,不過伊朗方宣稱仍掌控荷莫茲海峽,要求欲通行船隻向相關單位提出申請;另一方面,白宮以後勤安排為由,宣布美國副總統范斯原訂前往瑞士的行程延後,瑞士外交部也證實美伊19日不會舉行會談,但據了解,伊朗方推遲原因可能與以色列在黎巴嫩軍事行動有關。
范斯18日指出,技術上來說,伊朗在周四簽署協議,所以60天的談判期已開始,也就是說,8月17日是敲定最終協議的期限,技術談判會在周末開始。
根據備忘錄內容,協議生效後荷莫茲海峽將重新開放,美國中央司令部聲明,已解除所有進出伊朗港口和沿海地區的海上交通封鎖,美軍不會阻礙往返伊朗港口的船隻,但海軍戰艦仍會部署在區域中,確保遵守協議所有條款。
伊朗強調,其仍掌控荷莫茲海峽,不歡迎歐洲派遣軍艦護航船隻的計畫。伊朗最高國家安全委員會指出,所有有意通行海峽的商業船隻,都需要向波斯灣海峽管理局提出申請,在60天內伊朗不會對船隻收費,期間內費用由伊朗負擔。
伊朗最高國家安全委員會表示,伊朗正依照協議規範,排除海峽水雷,不過考量到特殊情況,以及在通行航線上存在的特定安全風險,為確保安全通行,避免海事事件,船隻必須依照指示航道與行程通行,以便通行量能逐步增加。
海峽開放後,因戰爭滯留在其中的油輪也逐漸通過海峽,外媒報導,40艘運載近8000萬桶石油的超級油輪停泊在波斯灣,隨時準備穿越荷莫茲海峽;周四數據也顯示,4艘載有約800萬桶原油的超級油輪已駛出海峽或正在通過,還有5艘與伊朗有關的船隻也已進入海峽。
不過國際獨立油輪船東協會海事總監貝契指出,經由海峽中部航行的主要航線還在封閉中,因為其中還有80顆水雷,需要花一段時間清除,目前情況就像高速公路中央線道封閉,只能走路肩。現在船隻在南部阿曼航線面臨的一大風險是觸礁擱淺,那邊距離礁石非常近。
美伊原訂19日在瑞士展開後續談判,不過白宮以下一階段談判的後勤安排尚未解決為由臨時喊停;但有美國官員說,伊朗指控以色列在黎巴嫩違反停火協議,可能是會談推遲原因。與真主黨有關的媒體也稱,因為以色列持續在黎巴嫩的軍事行動,伊朗延後派團前往瑞士。
雖然美伊備忘錄要求各戰線停火,但以色列仍未停止在黎巴嫩軍事行動,以色列軍方表示,對黎巴嫩南部多個地區的真主黨及其設施發動攻擊,擊中80個與真主黨有關的目標,並擊殺數十名真主黨成員;黎巴嫩官方指出,以軍連夜攻擊至少釀成18死。
路透後續引述美國官員報導,以色列和真主黨已同意從當地時間周五下午4時起停火,美國和卡達在伊朗幫助下,達成這次協議,美方了解自當天稍早交火後,以色列和真主黨已進入停火。
(中國時報)
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