監委調查 強迫勞動 勞檢淪形式
監委紀惠容、王幼玲表示，美國「透明組織」去年點名台灣九家紡織供應商，涉有移工支付高額招聘費、扣留護照等強迫勞動情事，經調查，台灣現行勞檢未能解決結構性破洞，應積極將國際強迫勞動指標內化為實質查察要件，且要通盤檢討現行法制。
美組織點名台業者涉強迫勞動
美國「透明組織」（Transparentem）去年點名台灣九家紡織供應商涉有移工支付高額招聘費、扣留護照等強迫勞動情事，紀惠容、王幼玲介入調查後昨天透過新聞稿表示，台灣紡織業享有「紡織矽谷」美譽，但高達九成五為中小企業，普遍面臨人權合規量能不足的隱憂。
紀惠容、王幼玲指出，台灣先前有製造業大廠遭美方實施暫扣令，此國際制裁對台灣出口製造業是警醒的「重錘」也是「轉捩點」。紡織業同為製造業，在產業轉型與人權防護上都有亟待改善的地方，勞動部與經濟部應檢討改進。
勞檢多查加班 未會同警方聯防
針對勞檢機制部分，監委說，國際組織指控勞動部交辦五地方政府實施勞檢，卻多僅超時加班等一般性違規，而對於單月延長工時高達一三四小時、連續工作廿三天無休等情況，裁罰金額僅約兩萬元至十五萬元不等，對大型企業顯缺嚇阻力，且對於強迫勞動指控只以「查無不法」結案，也未會同司法警察單位啟動聯防。
監委表示，現行勞檢流於形式，難以辨識強迫勞動，若不解決深層的強迫勞動問題，現行勞檢宛如「在漏水的船上只忙著打掃甲板，卻不肯堵住底部的結構性破洞」，勞動部應加速將國際強迫勞動指標內化為實質查察要件。監委也提到，台灣法規允許向移工收取服務費，有悖於國際公平聘僱原則，勞動部擬在三年後實施零付費招募（雇主付費原則），但將讓每名紡織業移工的聘僱成本平均增加七點六萬元至十三點四萬元，對中小型紡織業者無疑是財務挑戰。
應建構救濟管道 稽核防護機制
對於一九五五全國性勞工諮詢與申訴專線，監委認為，專線僅具「通報」轉介性質，缺乏提供金錢賠償或正式道歉等實質修復損害效力，而政府若冀望企業自行建置內部管道，易淪為「球員兼裁判」，導致勞工噤聲，因此應建構具公信力的第三方救濟管道、稽核防護機制。
監委表示，面對全球供應鏈對人權標準的日益嚴格檢視，台灣必須從「低價競爭」轉向「負責任的品質競爭」，落實零付費與防杜強迫勞動，才能維繫全球供應鏈競爭力與國際聲譽。
勞部：持續精進勞檢查處違失
勞動部表示，今年二月已發布「企業防制強迫勞動參考指引」，協助我國企業進行風險辨識並降低企業營運風險。有關移工勞檢部分，「人口販運防制法」明定強迫勞動行為，已建立中央跨部會聯繫機制，地方主管機關實施勞動檢查過程，將持續精進勞動檢查作為，依法查處雇主違反勞動法令違失。
經部：協處跨國企業人權爭議
經濟部指出，經濟部刻正進行「企業與人權國家行動計畫（ＮＡＰ）二點○」（草案）修訂作業，期透過供應鏈治理逐步帶動上、下游企業提升人權治理能力；規畫設立非司法申訴管道「國家聯絡點」（ＮＣＰ），以對話取代對抗，協處跨國企業海外營運的人權爭議。
遭點名強迫勞動 桃市1業者多次違法挨罰
美國「透明組織」去年點名台灣九家紡織供應商涉及強迫勞動，引發關注。
桃園市勞檢處昨天表示，桃園這家遭點名業者，近十年曾四度違反勞基法，都是延長工時超過法律規定，將再安排稽查。
台南市勞工局、新竹縣勞工處表示，今年勞動部函請調查特定業者，都無強迫勞動的具體事證。
我國九家紡織業者遭點名對於移工，有支付高額招聘費、扣留護照或單月延長工時達上百小時、長達廿三日未休假等問題。監察院點名全台九成五紡織中小企業人權合規量能不足。
桃園一家紡織企業遭點名。桃園市政府表示，該廠自二○一七年至去年，被查獲四次違反勞基法，違反法條皆為勞基法第卅二條第二項延長工作時間超過法令規定，罰款金額從五萬元到十萬元不等。
桃園市勞檢處表示，過去有人檢舉才發現違法，監院點名後，將另安排時間稽查。
新竹縣勞工處指出，今年接獲中央函請調查，初步未發現強迫勞動或勞動剝削等違法情事，查核結果已函報勞動部備查，將持續強化訪視及查察作業。
台南市勞工局表示，已依勞動部規畫，訪查轄內相關事業單位，包括移工住宿環境、生活照顧服務、聘僱管理及法令遵循等。
台南市勞工局說，截至目前為止，未發現涉及強迫勞動之具體事證。
(聯合報)
--
美組織點名我紡織廠強迫勞動 監委促檢討勞檢破洞
監委紀惠容、王幼玲表示，美國「透明組織」去年點名台灣九家紡織供應商涉有移工支付高額招聘費、扣留護照等強迫勞動情事，而經調查，台灣現行勞檢未能解決結構性破洞，應積極將國際強迫勞動指標內化為實質查察要件，且要通盤檢討現行法制。
美國「透明組織」（Transparentem）去年點名台灣九家紡織供應商涉有移工支付高額招聘費、扣留護照等強迫勞動情事，紀惠容、王幼玲介入調查後透過新聞稿表示，台灣紡織業享有「紡織矽谷」美譽，但高達九成五為中小企業，普遍面臨人權合規量能不足的隱憂。
紀惠容、王幼玲指出，台灣先前有製造業大廠遭美方實施暫扣令，此國際制裁對台灣出口製造業是警醒的「重錘」也是「轉捩點」，紡織業同為製造業，在產業轉型與人權防護上都有亟待改善的地方，勞動部與經濟部應檢討改進。
針對勞檢機制部分，監委說，國際組織指控勞動部交辦五地方政府實施勞檢，卻多僅超時加班等一般性違規，而對於單月延長工時高達134小時、連續工作23天無休等情況，裁罰金額僅約2萬元至15萬元不等，對大型企業顯缺嚇阻力，且對於強迫勞動指控悉以「查無不法」結案，也未會同司法警察單位啟動聯防。
監委表示，現行勞檢流於形式，難辨識強迫勞動，勞動部應加速將國際強迫勞動指標內化為實質查察要件。
(經濟日報)
社會
新店社區邊坡滑落 市府打鋼軌樁防擴大
新北市新店區涵煙翠社區前新坡一街因前天午後大雨導致道路邊坡整片大面積坍方滑落，造成多輛汽機車滑落邊坡，經專業技師評估社區建築物暫時無危險，工務局連夜加裝建築物監測儀器掌握安全狀況，並進場搭設鋼軌支撐及帆布覆蓋，避免災情擴大。
新北副市長朱惕之與工務局長馮兆麟前晚連夜趕赴現場勘查，朱愓之說，初步研判邊坡滑落主因是連日豪雨造成邊坡土壤含水量增加，加上道路側邊水溝下方部分掏空，雨水沖刷帶走土壤，導致下邊坡坍塌，進而造成汽機車滑落。
昨災害應變中心開設前進指揮所，統籌調度市府相關單位投入搶災。工務局長馮兆麟表示，目前已調派工程人員及機具進場，持續辦理邊坡穩定及道路安全處置，後續將依監測結果評估修復方式。
新北市議員黃心華也與新北市土木技師公會理事長丘達昌到場了解，黃說，該社區地表下三至四公尺就是砂岩岩盤，加上社區離坍方處有一段安全距離，尚不影響到建物安全，為求保險，已請土木技師在社區緊急裝設三組自動連續式監測斜儀，稍有變化就能即時發現。
丘達昌認為，此情況屬淺層土體滑落，坍塌現場地質調查很重要，攸關後續整治作為，目前應沿著社區正前方坍塌路邊加裝兩排鋼軌樁，滑落的邊坡左右兩側也各打上一排鋼軌樁，初估總共打一百支左右。
(聯合報)
--
5千警力全台抓毒駕 1晚查獲155人
毒駕橫行，警政署十八日晚間動員約五千名警力執行「全國同步取締毒駕專案勤務」，在毒駕、酒駕高風險路段及場所路檢，一晚查獲一五五人毒駕，其中十二人拒絕受測，一五四輛汽機車遭移置保管；另有一二九件酒駕，並抓到八十六名通緝犯、一件槍砲案。警方從北到南密集路檢，端午連假前先把疑似毒駕者攔在路上。
警政署統計，今年一月至五月全國移送毒駕六七三○件，較去年同期二三九九件成長二點八倍。警政署指出，唾液快篩上路後，經尿液檢驗確認的案件，陽性預測率達百分百，員警能在路檢現場迅速判讀駕駛是否有毒駕風險；快篩陽性或拒測且有客觀事證顯示不能安全駕駛者，可依法逮捕、採尿送驗。
彰化員林警方前晚攔下一名未掛車牌的七十歲黃姓機車騎士，警方見他神情緊張、全身發抖，以唾液快篩檢測，發現海洛因、安非他命呈陽性反應，身上還查獲海洛因；黃被依毒品、公共危險罪嫌移送，警方將車輛移置保管。
卅七歲的梁姓外送員昨天凌晨遞送炸雞途中，為更新外送路線，將機車停在台北市中山區路邊紅線，巡邏警員盤查發現梁是毒品通緝犯。梁的精神委靡，唾液快篩呈陽性，外送訂單因他被逮而無法完成配送，等不到餐點的顧客還自行到警方攔查處取走炸雞。
這波擴大攔查毒酒駕專案勤務，警方鎖定深夜、娛樂場所周邊及易發生毒酒駕路段攔查，光在新北市就設下八十一處路檢點、投入七四五名警力，並結合情資、熱點巡防與閉鎖式路檢，查找高風險駕駛。昨天查獲的一五五件毒駕中，有十二件拒測；酒駕一二九件有十六件拒測，警方另移置保管一二一輛酒駕汽機車。
毒品唾液快篩 警憂偽陽性執法爭議
為防堵毒駕，政府去年十一月起推動「毒品唾液快篩」，強化篩檢時效性。新竹市李姓計程車司機上月底撞死老婦，唾液快篩呈陽性，辯稱服用感冒藥一周，否認吸毒，警方依過失致死、公共危險罪移送，後獲交保。基層員警認為，該案仍待驗尿釐清，但快篩若有「偽陽性」風險，現行強勢扣車、逮捕等作法恐有疑慮。
警方強力取締毒駕，所使用的唾液快篩試劑標榜免抽血、免隱私爭議，篩檢後三至十分鐘就有結果，可初步篩檢安非他命、依托咪酯、Ｋ他命等七大類毒品。
毒品篩檢偽陽性並非不可能。二○一七年空軍清泉崗基地遭丟包毒品，國防部下令數千名官兵緊急篩檢，初步快篩有十多人檢體呈現「海洛因」陽性反應，檢方將他們的毛髮送複驗，卻無毒品成分。調閱當事人健保紀錄，都因感冒咳嗽服用含可待因或右美沙芬成分的止咳糖漿、感冒藥，證實快篩為偽陽性，不起訴。
新竹男子開車遇臨檢，因神情疲憊，警方快篩呈現安非他命陽性，當事人喊冤剛看完診，拿出當日診所處方箋，佐證服用含偽麻黃素的鼻塞感冒藥。檢方透過氣相層析質譜儀複驗，證實無安非他命成分；檢方認為偽麻黃素與安非他命分子結構相似，導致快篩試劑交叉反應，不起訴。
一名資深警官透露，唾液試劑採用的「免疫層析法」，原理類似驗孕棒，敏感度雖高，特異性卻不足；實務上常遇到感冒藥、止咳藥、甚至部分精神科藥物，因化學結構與毒品相近而誤判，若民眾未吸毒卻「一驗就中」，百口莫辯。
有民眾在網路社群控訴，自己吸食不含毒品的尼古丁電子煙，警察盤查並快篩，試劑呈「依托咪酯毒品陽性反應」，被當成現行犯帶回偵辦，直到驗尿報告出爐才洗刷嫌疑。
警官表示，臨檢現場高壓，一旦快篩呈偽陽性，警方會依現行犯逮捕，帶回派出所，並報請檢察官核發鑑定許可書，強制驗尿或抽血；後續複檢得透過精密的氣相層析質譜儀，費時數周到一個月。
基層員警反映，毒品快篩試劑由各縣市警局自行小額採購，全國規格、品牌不一，靈敏度各不同，甚至因保存、操作狀況，判讀產生誤差，若複驗未檢出毒品成分，基層憂心遭提告求償。
新竹市、縣警局指出，唾液快篩新制上路迄今，兩縣市共查獲一七三件唾液快篩陽性案件，後續尿液檢驗全檢出毒品反應；員警施測前，會主動詢問近期服藥史，並載明於筆錄，若民眾因服用藥物遇攔查，可主動提供處方箋、藥袋或「健保快易通」Ａｐｐ的雲端用藥紀錄，確保權益。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/06/19/35060000.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=818&sh=1280&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
毒品快篩陽性就逮捕恐違憲 專家建議與複驗分流
政府大力打擊毒駕，警方針對毒品唾液快篩陽性者可逮捕、扣車，法界憂心此舉違反「法律保留原則」，還有實質違憲之虞。學者認為，快篩攔阻毒駕有必要性，但警方應建立「快篩與確認檢驗分流」觀念，同時也須提升檢驗量能、縮短正式檢驗時間。
中央警察大學行政警察學系主任兼警察政策研究所教授許福生說，依托咪酯代謝快，施用數小時內便可能無法透過傳統檢驗發現，若完全不使用快篩工具，警方恐錯失第一時間攔阻毒駕的機會。因此，問題不在於是否使用快篩，而在於如何建立兼顧公共安全與人民權益的配套制度。
他認為，應建立「快篩與確認檢驗分流」觀念，快篩陽性僅能作為警方合理懷疑的依據，仍須透過血液、尿液檢驗確認，若僅憑快篩結果就直接逮捕、扣車或認定犯罪，恐違反比例原則及正當法律程序。
「毒駕防制固然重要，但程序正義同樣不可忽視。」許福生說，澳洲目前採取「路邊快篩加實驗室複驗」制度，台灣也應朝「快篩輔助執法、確認檢驗決定責任」方向發展，並搭配服藥申報、告知救濟權利、快速鑑驗及專業訓練等配套，民眾若提出合法的用藥紀錄，應納入後續判斷參考。
許福生提醒，相關機關也必須提升鑑驗量能、縮短檢驗時間，避免民眾長期處於法律不確定狀態。唯有建立科學檢驗、合理執法及完善救濟三道防線，才能兼顧道路安全與人民權益。
律師曾艦寬指出，針對酒駕者強制抽血、檢驗，在刑事訴訟法或警察職權行使法中都有嚴謹的配套與法律授權，若唾液快篩出現「偽陽性」誤判，如吃了感冒藥的民眾，被一條法律保留不足的處罰條款在路邊粗暴對待，該怎麼辦？
也有檢察官認為須立刻專法授權毒駕查緝，規範警察機關在哪些條件下能做何種強制行為，從法條源頭建立完善的「當場救濟制度」。
醫籲毒品快篩廠商 揭露易致偽陽性藥物
取締毒駕靠毒品唾液快篩，但服用感冒藥、止咳藥等，可能導致偽陽性。急診醫師表示，部分藥物與毒品的化學結構相似，以至於快篩試劑呈現陽性反應，只能做初步篩檢，要送實驗室以質譜儀複檢確認，試劑廠商應主動揭露可能造成偽陽性的藥物清單，供第一線執法人員比對。
台灣精神醫學期刊曾指出，服用第二代抗精神病藥物後，尿液毒品快篩卻呈現Ｋ他命陽性反應，但質譜儀複驗確為陰性，屬於藥物交叉造成的偽陽性。另外含麻黃素的感冒藥、鼻塞藥會顯示安非他命陽性，含可待因、右美沙芬的止咳藥會有鴉片類的陽性反應。
緝毒警官指出，「喪屍煙彈」成分依托咪酯，臨床上本身就是麻醉藥，若駕駛開刀後或接受牙科療程，唾液快篩可能呈現陽性反應。
中國醫藥大學新竹附設醫院急診主任游俊豪說，毒品快篩試劑主要透過免疫反應辨識特定分子結構，例如治療鼻塞、流鼻水的感冒藥含有「麻黃鹼」，與安非他命化學結構相似，可能產生交叉反應而呈現陽性結果。游認為，唾液快篩採檢方便，也避免採尿隱私爭議，但後續仍須送實驗室複檢。
第五級保全入校 各界質疑無公權力
為強化防制毒品與毒駕，行政院預計在校園推動「第五級保全」。警大前教授游毓蘭表示，第五級保全要給配套、訓練與權力，並準備好法律工具；國民黨立委吳宗憲表示，第五級保全並無公權力，無法代替警察偵搜盤查，應讓保全僅扮演校安與通報角色，真正執法仍由警察負責。
游毓蘭說，早年在學校裡有教官，現在有所謂的生教、生輔，但後來黨政軍退出校園，教官制度被廢掉，沒有配套措施，導致現在防治校園犯罪變得很困難。她認為，政府推動第五級保全不是不能做，但是保全有沒有經過篩選？有沒有經過專業的訓練？要給配套、訓練與權力，法律也要齊備。
游毓蘭批評，政院要推動學校與警方簽訂支援協定，讓警察入校，以為在演「鐵拳教育」，把看戲的都當傻子嗎？游毓蘭以二○二三年新北國三生割喉案為例，當時也說要少年隊入校，但學校卻有學校的考量，擔心警察入校會讓學生被貼標籤。
吳宗憲強調，第五級保全無公權力，無法代替警察偵搜盤查；若將緝毒期待全壓在第五級保全，恐有將壓力「外包」轉嫁給學校與保全的疑慮；政府應讓保全扮演校安與通報的角色，真正的蒐證、查緝仍由警察負責，並同步強化輔導、匿名通報與家長教育。
新北市中等教育教師職業工會理事長黃耀南表示，電子煙是當前校園中的麻煩，就算老師接到檢舉，要實施校園安全檢查，不但要學生配合，還要通知家長到校，否則老師可能會被投訴。在校園安全檢查與學生人權間的疑慮未釐清前，請警察入校聯防是必要之惡。
陸官專科班校友會前理事長羅睿達表示，鼓勵退伍軍人擔任第五級保全是治標不治本、急就章的宣示性政策。在缺乏公權力與配套措施下，面臨法律訴訟或暴力風險，如何保障這群人的權益與安全？若要推動，政府須明定施行細則，建立完整法律保障機制，界定執行權力與強制作為。
(聯合報)
--
政院擬推退休軍警校園查毒 挨批 藍委指「第五級保全」若常態進駐校園變成「被監控」 教部稱推動時兼顧校園自主、師生權益
為全面強化防制毒品與毒駕，行政院預計在校園推動「第五級保全」，與警方等單位展開策略聯防，規畫學校與警方簽訂支援協定，讓警察在有情資時可進入學校查緝或協助。藍委吳宗憲19日表示，第五級保全不具公權力，不應代替警察偵蒐，以免轉嫁責任；在「有情資、簽訂支援協定」前提下由警察入校查緝，是可行且有必要，但若常態進駐，他持保留態度。藍委葉元之則說，應適當檢討軍警轉任校安的薪資天花板。
教育部表示，已與警政單位建立合作機制，針對全國校園周邊疑似施用毒品或交易高風險場域加強巡查，於全國3627所學校建立9192處巡察熱點，持續強化校園周邊安全防護。相關作為是為強化校園安全支持及毒品防制，並非使校園成為執法場域，第五級保全推動時將兼顧校園自主、師生權益及學生輔導需求，以降低對教學活動及校園秩序影響。
吳宗憲指出，若常態進駐，會讓校園氣氛變成「被監控」，像管訓營，學生遇到問題可能更傾向躲避，而非尋求協助。師生與輔導體系之間需要的是「信任與安全感」，才能讓毒品黑數浮出水面。
另外，警察進入校園執法已有既定機制，偵辦刑案、有情資時，可以在通知學校、由校方代表陪同入校查緝。因此，在「校方與警方簽訂支援協定」、「有明確供毒情資」的前提下，由警察精準進入校園執法，會是兼顧校園安全與人權保障的折衷可行方案。
至於第五級保全，吳宗憲指出，退休軍警比起一般保全較有安全防護與情資通報的專業素養，但保全沒有公權力，不可能代替警察偵蒐與盤查。政府若把打擊毒品的期待全部壓在「第五級保全」，恐是把壓力從教育體系和警政體系「外包」出去、轉嫁給個案學校和保全。
吳宗憲說，比較適當的設計是第五級保全只扮演校安與通報角色，真正的蒐證、查緝仍依現有執法機制由警察負責。真正的解決關鍵，在於「橫向斷絕根本問題」，也就是電子煙的氾濫。
葉元之則關心薪資問題，日前他提案欲讓退休公務員、軍人、教師再任政府機關、學校或團體等特定職務時，無須停止領受月退休金，遭綠營痛批是「雙薪肥貓」，現行政院推動退休軍警可入校擔任「第五級保全」，葉元之昨痛批，綠營現在不罵閣揆卓榮泰養雙薪肥貓，證明綠委每天都在胡說八道、只會搞鬥爭。
全國5千警掃毒駕 一夜揪155件
為宣示對毒駕零容忍，警政署18日晚間執行「全國同步擴大取締毒駕」專案勤務，共出動近5000名警力，短短一晚就查獲155件毒駕案件，其中，甚至有外送員疑似邊吸毒、邊送餐，遭警方查獲後，只能通知訂購民眾到現場取餐，讓民眾大為傻眼。
警政署長張榮興18日晚間親赴新北市警局視導勤務執行情形，強調對毒駕違法行為絕對零容忍，絕不容許毒駕成為道路上的不定時炸彈，將持續強化攔查取締及溯源緝毒作為，從路面執法到源頭查緝全面防制毒駕危害。
北市警中山分局圓山派出所員警，19日凌晨1時許，在新生北路一段發現37歲梁姓男子騎機車違停路旁，立即上前盤查，發現神色慌張的梁男因毒品案遭新北地檢署通緝，還疑似邊吸毒邊送餐，員警對他實施毒品唾液快篩檢測，呈安非他命陽性反應，當場依現行犯逮捕，原本要外送的炸雞，只能通知訂餐者前來自取。
彰化70歲黃姓老翁吸毒後騎車行經員林市區時，因未懸掛車牌，被員林分局攔查，警方發現，黃男身體顫抖，經以毒品唾液快篩檢測呈海洛因、安非他命陽性反應，並從他身上搜出海洛因，警詢後，依毒品、公共危險等罪送辦。
警政署為強化毒駕取締量能，統籌調派保安警察第一、第三、第四、第五、第七總隊及各港務警察總隊等機關警力，全國共使用警力約5000名，全力投入支援各縣市警局執行專案勤務，共舉發毒駕155件155人，含拒測12件，移置保管汽機車計154輛；另舉發酒駕129件129人，含拒測16件，移置保管汽機車計121輛。另查獲通緝犯86人，涉犯槍砲彈藥刀械管制條例1件1人，其他刑案88件96人。其中，新北市警局動員745警力掃蕩毒駕，共查獲45件，取締酒駕8件8人，桃園市警局則向警政署申請保安警力40名，共查獲毒駕10件、酒駕11件。
第五保全僅306人 查毒成效存疑
為防制毒品入侵校園及毒駕，行政院研議推動具退休軍警身分的「第五級保全」進駐學校，除引發民團反彈，認為是變相讓軍警進入學校。警方認為，保全不具公權力，退休軍人對毒品的認識及敏感度恐怕也不足，徒增外界誤解，目前全國僅有306名「第五級保全」，僧多粥少根本不夠用，在沒有相關配套下，對政府預期的成效存疑。
官警表示，第五級保全（第五級警衛勤務）是目前警衛勤務中專業要求較高的等級，通常用於政府機關駐衛警、重要公共設施、關鍵基礎設施或科技園區等高安全需求場所，一般民間或個人也可雇用，但保全公司在需求及成本考量下較少會召聘。
第五級保全人員一般須高中以上學歷，具有相關警衛、保全、軍警等工作經驗累計2年以上，並完成保全人員職前訓練40小時以上、職前專業進階訓練20小時，通過3000公尺跑步體能測驗，男性須在24分鐘、女性須在28分鐘內完成，由警政署委託公會訓練擒拿術、無人機干擾槍操作、安全防護及緊急救護等項目。
第五級保全若到公家機構工作，可不受再就業薪資天花板限制，每月可以實領5萬3000元；若在私人保全公司任職，因是勞保就無限制。去年在尚未納入各級學校下，全台統計需求約500人，但目前全國僅有306名第五級保全。
官警指出，第五級保全進駐校園協助查緝毒品，並沒有「警察進入校園」的問題，警察還是必須依照現行的「警察人員進入校園執法相關機制」，要接獲情資，並經校方同意後才可進入學校偵辦。
官警表示，第五級保全在不具公權力下，若只是校安輔助人力，應避免賦予過度權限。若涉及查緝與盤查，則必須明確規範法律依據、通報程序、學生隱私、家長知情權等，避免造成治理過度及讓學生產生被監控感，反而把高風險學生推向更隱蔽的角落。
慢車酒駕增 立院法制局籲檢討罰則
警政署統計，去年全國慢車（自行車、電動自行車或個人行動器具如電動滑板車）酒駕件數及拒測件數是近3年最高，立法院法制局近日報告則指出，現行慢車酒駕罰鍰金額過低，恐促使民眾改以慢車代步逃避重罰，導致酒駕行為出現「轉移效應」，建議主管機關通盤檢討相關罰則，降低民眾規避動機。
根據警政署統計，去年全國慢車酒駕件數為1萬2095件，相較民國113年的7337件，增幅高達64.85％；去年慢車拒測件數為4046件，相較113年的2746件，增幅也有39.9％。汽、機車酒駕和拒測件數是近3年最少，但慢車的酒駕和拒測件數卻是近3年最高。
依現行《道路交通管理處罰條例》規定，慢車駕駛人經測試檢定酒精濃度超過規定標準者，處1200元以上2400元以下罰鍰，並當場禁止其駕駛；慢車駕駛人拒絕接受酒測檢定者，則處4800元罰鍰，並當場禁止其駕駛。
立法院法制局指出，現行慢車違規酒駕及拒絕酒測檢定的處罰，相較於汽車、機車違規酒駕及拒絕酒測檢定的處罰，二者所定罰鍰數額顯有相當差距。專家及酒駕防制團體認為，現行慢車酒駕相關罰款金額過低，恐促使民眾改以慢車代步逃避重罰，導致酒駕行為出現「轉移效應」，形成交通安全新盲區。
法制局表示，考量慢車酒駕不論在慢車道或自行車道、人行道，均可能因蛇行或搖晃而增加肇事風險，甚至自摔受傷，且都會區共享單車使用便利，對於老弱用路人的安全威脅恐不亞於汽機車，建議主管機關通盤檢討現行慢車酒駕相關罰則，以降低民眾規避動機，有效防制酒駕行為，確保用路人安全。
(中國時報)
--
宜蘭信大水泥弊案延燒 前環保局長涉貪羈押
宜蘭檢方偵辦上市公司信大水泥非常規交易案，不只已停職的縣長林姿妙兒子林佑澤捲入其中，檢方近日又掌握縣府前環保局長黃政釧涉及利用職權收受不正利益，約談黃及信大董事長楊智雄，訊後向法院聲請羈押，宜蘭地院前晚裁定黃羈押禁見、楊五百萬元交保。
信大水泥遭檢舉將原料低價賣給林佑澤，再由林高價轉售牟利逾二千萬元。宜蘭地檢署去年九月發動搜索並傳喚十二名被告及四名證人到案，信大總經理楊大寬及林佑澤被列為涉犯證券交易法、稅捐稽徵法的被告，以一百萬元交保。
檢調追查發現，水泥原料及相關工業廢棄物運送、貯存及加工轉售過程，必須取得許可證，也須符合廢棄物清理法規範，都屬環保局權責。黃政釧疑在環保局長任內，利用職權先「卡關」，再大力協助，藉此獲得數千萬元的不法利益。
檢方在今年四月發動第二波行動，傳喚黃政釧及承辦人、信大高階主管等，當時黃政釧是無保請回，但兩名信大主管被押。檢調持續對比金流，本月十七日再度約談黃政釧及楊智雄到案，訊後向宜蘭地院聲請羈押。法官認定黃涉嫌重大，有串證、滅證之虞，裁定羈押禁見，楊智雄裁定五百萬元重保。
黃政釧與林姿妙關係密切，在林姿妙擔任羅東鎮長時是鎮公所清潔隊長，後隨林姿妙入府，擔任環保局長，之後屆齡退休。
(聯合報)
--
基隆幼兒園傳虐童 教保員稱出於保護 家長難接受
基隆某私立幼兒園驚傳疑虐童事件，一名學生家長日前發現小孩手臂大塊瘀青及抓痕，昨公開出面痛訴教保員對孩子施暴，並指受害者恐不止一人。對此，基隆市政府已緊急介入，要求涉案教保員即刻調離現職並啟動正式調查。
受害學童父親昨在市議員曾怡芳陪同舉行記者會表示，透過監視器畫面看見孩子被教保員猛烈拽倒在地，甚至遭巴頭，他質疑「園方竟辯稱是為了保護做危險動作的孩子，我們完全無法接受」
周母表示，她看到兒子手臂大塊瘀青，原本還說沒事，經追問許久才說因午睡時沒睡覺，教保員把他抓出來，兒子還稱「 我都痛到哭了」。但園方卻稱因覺得危險才抓小孩制止，也指教保員沒踹學生，只是剛好腳抽筋。
昨有有多名家長抱著小朋友到曾議芳議員服務處，有家長出示小孩身上瘀青，要求要看監視器查明自己小孩是否受害。曾怡芳說，家長無法接受園方說法，要求市府保全所有完整影片，調查小朋友身體是否受不當對待，釐清受害人數。
基隆市政府教育處表示，接獲通報後已要求園方配合後續調查，現場調閱並保存相關監視錄影畫面及事證資料，另已要求園方將教保員調離現職，目前已依《教保服務人員條例》等法規啟動調查程序。
基隆市長謝國樑也發表嚴正聲明，強調市府對疑似虐童事件零容忍，將全力揪出真相，若不當對待查證屬實，將對園所及涉案人員依法予以重罰，絕對還給孩子與家長一個公道。該幼兒園昨天大門深鎖，園方也拒絕回應。
(聯合報)
--
不睡午覺 基隆幼兒園爆虐童
基隆市某準公托幼兒園疑似發生虐童案，家長反映念中班的孩子身上有大片瘀青，基隆市教育處介入後發現，幼兒園教師對幼兒踢踹、呼巴掌，至少有3名孩童受到不當對待。基隆市長謝國樑強調，市府第一時間已保全相關證據並啟動調查，嚴正看待案件並找出真相，還給孩子公道。
1名就讀準公托的男童，17日回家後食慾不振，家長晚間幫男童洗澡時，發現手臂有大片瘀青，原本擔心是否遭霸凌，但男童一直以「忘記了」、「不知道」回應。經家長開導男童才透露午休時因不睡覺被老師用力捏傷，家長急帶男童赴醫院驗傷。
民進黨市議員曾怡芳接獲陳情後，立即要求教育處介入查處。教育處18日上午趕至幼兒園，要求園方出示完整監視器畫面後，驚見同1教師短短5分鐘內，對多名幼兒拉扯、踢踹、呼巴掌，至少3名幼童受到不當對待。
曾怡芳聯繫多名當事幼童家長並取得驗傷單，19日下午在服務處開記者會。據了解，幼兒園園長與動手的教師曾表態道歉，希望息事寧人，但家長斷然拒絕，堅持提告。
教育處長徐嬿立表示，已要求園方不得隱匿、毀損或變更相關資料，全案將依《教保服務人員條例》、「教保人員違法事件調查處理辦法」，即刻啟動調查機制，若經調查確認確有不當對待情事，將依情節輕重及相關法規，對涉案人員及園方依法裁處。
(中國時報)
--
判賠400萬 男嬰趴睡窒息亡 無照保母判7個月
桃園一名不具保母資格的蔡姓女子，去年非法收托照顧五個月大的男嬰，還讓男嬰趴睡，結果僅半小時餘，竟釀男嬰窒息搶救不治憾事，被桃園地院依過失致死罪判刑七個月徒刑，緩刑五年，另得賠償家屬四百萬元。
非法保母釀憾事時有所聞，桃園日前也有民代爆料十坪大的空間非法收托廿名嬰幼兒。婦幼局坦言查緝非法難度高，有賴民眾協助，若發現嬰幼兒聲音特別多或其他異狀，麻煩請通報市府。
判決指出，蔡姓女子未領有我國保母人員技術士證或居家式托育服務證照，仍接受何姓夫婦委託照顧男嬰，照顧時間從周日晚上九時至周五晚間九時卅分。去年五月九日晚間七時許，蔡女將男嬰放在二樓嬰兒床，讓男嬰維持趴睡姿勢後便下樓，直到晚間八時才上樓查看，此時男嬰已嘴唇發紫且無呼吸心跳，搶救後仍不治。
蔡女於偵審階段皆坦承犯行，法院認為她放任男嬰趴睡造成窒息死亡結果，有應注意而未注意責任，因此以過失致死論罪，判刑七個月，但考量她坦承犯行，以四百萬元與男嬰父母達成和解後，也獲對方當庭表示原諒，因此宣告緩刑五年。
婦幼局呼籲，未具居家托育人員資格者，不得收托三等親以外幼兒，家長如有托育需求，應透過居家托育服務中心媒合合格居家托育人員，以確保嬰幼兒獲得安全且妥適的照顧。合格居家托育人員除須符合相關資格規定外，其托育環境亦會由居家托育服務中心定期檢核，並透過不預告訪視機制，持續關注幼兒受照顧情形及托育品質。
(聯合報)
--
會考成績差距關鍵 專家：看懂題目
一○八課綱上路多年，國中教育會考素養題命題已成常態，各科均大量結合生活情境、圖表判讀與跨文本分析，考驗學生能否在有限時間內讀懂題意、擷取關鍵資訊。第一線教師指出，閱讀理解已成各科拿分的基礎；國中校長也說，「學科閱讀理解能力」是拉開成績差距的關鍵。
升學輔導專家江宜靜表示，與新課綱實施初期相比，今年會考素養題呈現「高占比、多重文本、跨科整合」三大趨勢，部分考題仍有「用文字包裝問題」現象，不利跨領域理解力較弱或習慣傳統理科解題的學生。因此，未來備考不能只靠單科刷題，應培養閱讀理解、圖表判讀、資訊整合與學科轉譯能力。
「很多學生數學考不好，不是因為公式不會，而是卡在第一步：看完題目，不知道要算什麼。」新北市福和國中校長陳君武直言，「學科閱讀理解力」已成為當前會考拉開分數差距的關鍵。簡而言之，國文力幫助孩子「讀懂文字」，學科閱讀力則進一步要求學生讀懂「這一科到底在問什麼」。
陳君武表示，素養題占比提高後，會考備考不能再只靠背誦與刷題，而要訓練各科「讀懂題目」的能力。國文應強化結構化閱讀與跨文本比較，文言文不能只背逐字翻譯，還要懂得情境推論；英語除穩住單字、文法與句型基本功，也要練習限時閱讀、習慣長文題組。
陳君武說，數學科要把生活情境轉譯成數量關係，提早練習非選題；自然科要熟悉圖表判讀，掌握橫軸、縱軸、單位、趨勢與實驗變因；社會科最好的練習，不是把課本畫滿螢光筆，而是要練習用概念解釋真實現象。作文的重點不在堆砌華麗文字，而是平時累積真實經驗，練習審題、結構與限時寫作，不能靠考前臨時補強。
(聯合報)
--
雙重壓力 明年龍年考生 遇上北市大減招
台北市教育局近日拍板，一一六學年度公立高中職將全面調降班級人數，每班從現行卅四人降至卅三人，預估總招生名額減少五百多人。由於明年適逢龍年考生上場，預估會考人數將增加逾三萬人，其中基北區考生人數將大增八千人，熱門高中競爭恐將更加激烈。
台北市教育局自一一三學年度開始推動「班班少一人」減招措施，當時六十八所公私立高中職同步實施，共減招近九百個名額，是近年最大幅度減招。一一六學年度將啟動第二波減招，鎖定卅五所公立高中職，每班班級人數再減一人，估明年至少減少五五○個招生名額。
其中，建中減招廿七人、北一女減招廿二人，中山女高、成功高中各減招廿一人，松山高中也將減招廿人。
台北市教育局主秘鍾德馨表示，目前公立高中職每班班級人數為卅四人，明年降至卅三人，最快後年再降至卅二人，但是否年年調降，仍須視少子化趨勢與各校辦學狀況評估，政策目標是在一一九學年度前，公立高中職每班人數降至卅二人。
新北市福和國中校長陳君武表示，明年考生將同時面對「考生增加」與「名額減少」雙重壓力，熱門學校高分群同分比序勢必更激烈，考生容錯率也更低。若目標鎖定建中、北一女等熱門高中，就必須強化「低失誤率訓練」。
寰宇教育主任蔡崇華表示，考生人數增加，整體競爭感雖會升高，但會考每年錯題數穩定，各校錄取分數不至於有明顯變動，加上不少雙北私校學生以直升為主，部分競爭壓力可被稀釋。影響較大的可能是松山高中以上的熱門高分群；至於廿八分以下多屬社區高中，分數差距不大，建議學生仍以就近入學為優先。
鍾德馨強調，目前少子化的速度遠高於班級人數調降幅度，減招後並不代表明星高中競爭會更加激烈；且減招後仍維持身心障礙等各類外加名額，實際每班學生數仍可能高於核定標準。
(聯合報)
--
格位太小頻傳損壞車體 北市23萬機車格 寬度回復法定1到1.5公尺
北市為增加機車格數量，全市約廿三萬格，部分寬度僅七十公分，但法定機車格位寬度應為一到一點五公尺，導致機車族停車困難，甚至損壞車體，未來要上路的駕艙機車也無法停，跨黨派議員提案要求市府回歸法令。北市停管處允諾，將利用路面復舊時重設格位，以一公尺以上為原則。
新北也有類似情況，但暫不考慮跟進。交通局長鍾鳴時表示，新北機車格約卅五萬格，最小七十五公分，機車格位仍明顯不足，若再放寬，車格恐將減少四分之一，改工程是小事，但後續將衍生停車空間更少的難題，應審視思考。
北市提案議員詹為元指出，希望改善台北市機車停車環境，確保機車停車格符合道路交通標誌標線號誌設置規範，請市府全面恢復車格寬度至法定標準一至一點五公尺，否則一般中小型機車停得進去，較大的車就卡在一起。
提案獲四十一名議員連署，交通委員會召集人李明賢也認為應盡量恢復到最低標準一公尺，保障機車族權益。
停管處長劉瑞麟表示，停管處曾經報交通部試辦縮小停車格，增加格數，不過最後沒有依市府建議修法。今年配合大型重機的使用，只要是新設的車格，都調回一公尺以上為標準。
由於市府無法統計新、舊停車格的比例，劉瑞麟指出，重新去檢視可能要花很長的時間，因此發文給工務局相關單位，復舊機車格時，全部重新依照新的尺寸來劃設。
未來停車格變大，能否停駕艙機車？停管處表示，新設的機車格將調回一公尺以上標準，不過駕艙機車的車長二點四七公尺、寬○點九七公尺，加上開車門一定會影響其餘機車停放空間，因此仍要停在小型汽車格中，違者最高處一千二百元以下罰款。
共享機車專用格 北市允年底檢討成效
北市交通局二年前開始試辦「共享機車專用停車格」，畫設位置包含松山區富錦里共五處三十格、信義區逸仙路一處十二格等精華地帶，鼓勵民眾使用共享運具，但北市機車族多，看著專用格位又不能停，抱怨連連。
交通局指出，會持續觀察，年底將邀集專家學者與業者討論試辦成效。
北市原有三家共享機車業者，iRent共享機車已於去年結束營運，目前仍有WEMO、GoShare共二家業者，現有約一點一萬輛車。在逸仙路附近工作的WEMO用戶吳小姐說，有了專用格位，每次騎共享機車通勤，都保證有位停。
但是到北市府洽公的楊先生不滿說，有次為找一般機車格就找了半小時，看到專用格位卻不能停，到底便民還是擾民？
議員鍾佩玲指出，若限停，共享機車只能停在專用格位，民眾使用意願會降低；要是不限停，共享機車若就近停放一般車格，恐造成專用格位大量閒置，無法停在專用格位的一般機車族則「看得到卻停不到」。希望交通局能向業者說明清楚、研擬車位供給的配套措施。
交通局表示，目前試辦計畫未限制共享機車只能停放專用停車格，其中富錦里的三十格是限時周一至周五上午九時至下午五時為共享機車專用，其餘時段開放一般機車停放。
交通局強調，專用格位限停時段一般車輛禁止停放，但試辦期間並未開罰，僅會開立勸導單，專用格位僅三十、十二格，影響較小。至於限停措施可能造成的影響，都會在試辦成效評估時納入考量。
(聯合報)
--
北市新設機車格 調回1公尺以上
台北市機車停車格約23萬餘格，但寬度介於0.7公尺到1公尺間，停車民眾時常刮傷車體，國民黨議員詹為元提案，盼能將所有停車格寬度回歸至1公尺到1.5公尺，保障騎士停車權益，該提案共有41位議員連署。停管處表示，今年起新設格位皆回歸至1公尺以上，未來將逐步調整，配合道路復舊時重新畫設機車格。
詹為元表示，依「道路交通標誌標線號誌設置規則」，法定機車格寬度應為1公尺至1.5公尺；過去市府為增加機車格數量，把機車格調整至0.7公尺到1公尺，一般中小型機車可以停進去，但車體較大的機車就有空間不夠的問題。
他指出，提案的目的是希望改善台北市機車停車環境，確保現行及新畫設的機車停車格能符合法定標準尺寸。
陳姓民眾說，停車格太小除了擔憂車刮傷外，更怕撞到別人的車要賠償，將寬度調整到法定標準，停車方便性是加分；但北市機車格1位難求，就算車格變大，還是會有騎士「卡位」反而容易刮傷。
停管處長劉瑞麟說，市府曾向交通部爭取試辦縮小停車格，以增加停車格數量，交通部最後沒有依市府建議修法；今年初配合大型重機及民間意見，已修改規範，新設停車格寬度都調回1公尺以上，會發文給工務局，在道路挖掘後的路面復舊，機車格全部依照新尺寸畫設。
(中國時報)
--
憂台南免費營養午餐16億預算外流 議員喊提高在地採購
台南市九月起實施公私立國中小免費營養午餐，市府每年編列約十六億元，每餐最高補助五十六元，議員指市民納稅錢支持教育福利，不應只照顧學童，應成為支持在地農業、青農返鄉及地方產業發展政策工具，要求建立在地食材保障機制，將在地採購比率由現行百分之十五提高到百分之卅，市府應允跨局處協調推動。
教育局回應，午餐採購依政府採購法，除價格，食材品質、供貨能力、食安管理及驗收機制均納入評選，建立菜單審查、三級品管及跨局處聯合稽查制度，與農業局合作推廣三章一Q、有機蔬菜及產銷履歷農產品。去年度學校午餐在地蔬菜使用率已達百分之廿九點四，水果使用率百分之四十六點八，均高於既定目標，未來依季節供應情形持續提高在地農產品使用比率。
議員陳怡珍表示，市府近年積極推動新農人及青農返鄉，協助取得產銷履歷、建立品牌及改善農業經營環境，但校園午餐採購制度存在結構性問題，部分學校沿用北農計價公式，大量向外縣市大型供應商採購，造成龐大午餐預算外流，形成「看得到政策、吃不到成果」矛盾。
她說，台南蔬果、稻米及畜產品供應完整，賴清德總統過去當市長推動學校午餐自治條例及同心圓在地採購理念，希望優先採用在地食材，兼顧食安、縮短食物里程，帶動農業發展，要求盤點食材供應能量，優先媒合青農、農會及在地業者進入校園供應鏈，逐年提高在地食材比率，強化農會角色，建立供應資訊平台，整合產量、品項、供貨期程及履歷資料，降低採購資訊落差，並檢討採購制度及計價模式，提升農民競爭力。
議員林燕祝也主張將在地採購比率提高至百分之卅，校園食安應串聯產地、生產、集貨、檢驗、冷鏈配送及供餐各環節，落實「地產地消」，讓「菜金留台南」，穩定支持青農及地方農業。
受限免費午餐政策制度 台南小農：仍吃不到16億元大餅
台南市推動免費營養午餐，議員主張擴大採用在地食材照顧農民，但多名青農指出，現行採購制度及經費限制，有機蔬菜農友已收到通知供貨減量，小農、青農不僅「看得到吃不到」，更先蒙其害，建議市府邀集相關單位檢討採購機制，兼顧學童營養與在地農業。
台南市農會推廣主任黃文明表示，目前台南超過兩千四百名青農登錄，分布卅二個行政區，成立各區青農分會。不過，多數青農屬小農經營，難單獨承接營養午餐大量穩定供貨需求，須透過聯誼會或跨區整合，才有機會進入供應鏈。建議提高在地食材採購比率，擴增農產品穩定銷售管道，協助青農發展。
台南市青農聯誼會總會長莊駿堉說，青農投入精緻、高品質農業，生產成本高於大型農場，加上供貨前須經截切、分裝等程序，層層成本壓縮利潤，固定預算下，有機及精緻農業反而容易被排除。
新市區青農聯誼會前會長陳正明指出，免費營養午餐上路後，採購端因經費固定，傾向選擇低價食材，過去中央廚房採購有機蔬菜每公斤補助十元取消，有機蔬菜農友近期被通知減少供貨，高品質及有機蔬菜反而首當其衝。
新化區青農聯誼會分會長汪欣儀表示，曾供應有機蔬菜給台南及新北營養午餐，但農產品受颱風、豪雨影響，產量不穩，簽約後須如期交貨，供貨風險高，最後只能退出。
青農表示，每年十六億元經費看似大餅，但若採購制度未調整，小農仍難分享商機，市府應研商採購制度，建立更符合小農需求供應模式，才能落實地產地消、扶植在地農業。
(聯合報)
--
文山焚化廠周遭健康檢測 中市研擬擴大採檢
台中市對文山焚化廠周邊居民抽樣檢測健康，無黨籍議員吳佩芸質疑，抽樣比例僅千分之五，代表性不足，且未納入兒童等高風險族群，呼籲市府擴大樣本數並長期追蹤。台中市長盧秀燕表示，市府將進一步研究是否擴大抽樣及採分層方式辦理。
文山焚化廠於一九九五年啟用，已超過三十年，原始設計每日可處理九百公噸垃圾，但因設備老舊，實際處理量約六百至六百五十公噸。市府將原址重建，總經費九十四億餘元，去年底先期工程已動工。
為了解焚化廠是否影響周邊環境及居民健康，市府自二○○七年起推動垃圾焚化廠周圍環境戴奧辛濃度監測，隔年加入附近居民尿液重金屬調查，二○二四年起並納入烏日焚化廠及后里焚化廠周邊居民。
二○二四年焚化廠監測計畫，尿液重金屬檢測以周邊二十年以上住戶為暴露組，距離焚化廠十公里以上住戶為對照組，總樣本數四百五十人，其中包含文山地區三百二十人、烏日區六十五人及后里區六十五人，分析砷、鎘、鉻等十三種金屬元素。
吳佩芸表示，文山焚化廠周邊有五萬八千餘人，僅抽樣三百二十人，比例僅千分之五，是否足以反映整體居民健康風險仍有疑問。
另外，監測也排除兒童族群，未針對長者、孕婦等高風險對象進行分層抽樣分析。一年僅一次尿液檢測，無法掌握長期累積數據，也有居民反映，檢測出尿液重金屬異常後，缺乏後續持續追蹤與健康管理措施。
吳佩芸呼籲，市府應擴大抽樣規模，針對兒童、長者及孕婦等不同族群採分層抽樣，同時建立長期監測及健康追蹤制度，搭配後續照護配套，回應居民對焚化廠健康風險的疑慮。
環保局長吳盛忠表示，健康監測計畫及尿液抽樣方式皆由專家學者規畫設計，具有充分科學依據與說服力。盧秀燕表示，感謝議員提出將再研議是否擴大抽樣規模及採取分層抽樣等措施，持續精進監測制度。
文山焚化廠健康監測未納學童 環保局：滾動檢討
台中市文山焚化廠周邊居民健康風險議題再度引發討論，市府歷年監測報告多指出各項數值皆在正常範圍，但議員質疑抽樣方式及調查對象恐無法完整反映實際狀況，尤其過去曾有研究發現當地學童體內部分重金屬濃度偏高，近年卻未再納入學童調查，引發外界關注。
市議員吳佩芸說，市府委託陽明大學辦理的二○一七年文山焚化廠周邊環境監測及健康風險評估，曾針對鄰近國小學童進行調查，結果部分學童尿液中的鎘、硒及鋅濃度偏高。然而近年健康風險評估已未再納入學童族群，讓外界質疑調查對象縮限後，是否可能忽略較敏感族群的健康變化，要求市府提出說明。
台中市環保局表示，文山焚化廠周邊環境監測及居民健康風險評估歷年均委由專業學術單位執行，並依文山垃圾處理場營運監督委員會建議規畫抽樣方式。
環保局說明，將抽樣資格設定為長期居住二十年以上的常住人口，主要是希望降低短期居住或跨區通勤等因素造成的干擾，以利評估長時間環境暴露所累積的影響，並非刻意排除特定年齡層或族群。
環保局也指出，人體內重金屬濃度受到多重因素影響，包括飲用水來源、飲食習慣、中藥材使用情形、職業暴露及周遭環境背景等，健康風險評估須綜合分析，不能僅依單一數值就認定汙染來源。
環保局表示，未來將秉持科學實證及健康從嚴原則，持續檢討監測方式與健康風險評估內容，透過滾動式修正，讓調查設計更貼近居民需求，也提供政策制定與環境管理更完整的參考依據。
(聯合報)
--
節慶盛事！端午取「午時水」民俗 高雄爭取納無形文資
端午取「午時水」文化流傳三百年，雲林北港朝天宮龍井昨吸引全台各地民眾汲水，高雄鳳山赤山龍目井的午時水也是節慶盛事，民代認為深具認列「無形文化資產」潛力，應評估納入相關範疇並積極鼓勵。高雄史博館表示，現階段正執行鳳山民俗普查計畫，若被評定符合條件將會啟動相關程序。
北港朝天宮附近有三口百年古井，其中一座位處廟東的龍井終年泉湧不斷、水質清澈又甘甜，每年端午節供人取用午時水，常吸引全國各地民眾前來汲水，蔚為奇景。
龍井主人王清波指出，龍井雖是三百多年古井，仍清水如初，相當神奇，基於安全，曾取樣送驗，水質安全並含豐富礦物質，他自己也常用來泡茶。蔡姓居民說，他每年都來取水，只要一年沒洗午時水，渾身不對勁。
高雄鳳山赤山地區的龍目井也有取午時水文化，上午十一時至下午一時，眾多居民帶水桶、瓶罐與鍋子等各式容器來排隊取水。文山里長黃惠玲說，居民取水回家淨身、淨宅及擋煞，招財又祈福。
市議員林智鴻表示，赤山龍目井午時水歷史超過三百年，且有取水製作「赤山粿」的特色，各式各樣的故事都在這裡發生，將與社區合作向文化局爭取納入「無形文化資產」。
市立歷史博物館說，「民俗、口述傳統、傳統知識與實踐普查計畫」今年執行到鳳山，普查結果預計在年底出爐，若有登錄價值就會啟動文資保存程序。
(聯合報)
--
民眾搶八卦山午時水 廟前發爐
許多民眾在端午節午時（11時至13時）陽氣最盛時取「午時水」，19日八卦山脈下的彰化縣社頭鄉清水岩寺甘露泉前取午時水民眾大排長龍，民眾將盛滿水的桶子放在廟前曝曬，蔚為奇觀。有趣的是，廟前的天公爐還發爐，引發民眾驚呼。另台中大甲鐵砧山劍井取午時水活動，限量500瓶「馬午吉」紀念瓶兌換券不到1小時就被搶領一空。
社頭鄉清水岩寺甘露泉為八卦山脈的天然湧泉，因泉質甘甜、清澈，清水岩寺甘露泉曾與陽明山長壽泉、知本美人泉並列為台灣三大名泉。昨上午民眾提著大小水桶前往取水，大排長龍。
清水岩寺管理委員會總幹事陳慶福指出，端午節的午時是一年當中陽氣最旺的日子，該寺的甘露泉泉質上乘，連日大雨讓泉源充足，每年都有各地信眾在端午節來取甘露泉當午時水，取水後再將水桶拿至廟前廣場曝曬，拿回家放置於陰涼處，一年內水桶都不會生青苔。
「水質特別甘甜，又有神明加持，當然要來這裡取午時水。」陳姓民眾說，清水岩寺的甘露泉是八卦山脈的天然湧泉，加上又有神佛庇佑，讓人感覺能量特別強，他想用午時水淨身除穢，盼能改運招財。
台中大甲鐵砧山劍井是全台端午節取午時水的著名景點之一，觀旅局每年都會準備500瓶午時水紀念瓶，免費贈送給民眾領取。局長陳美秀表示，民間流傳午時水有轉運、消災解厄等特殊功效，「放一整年都不會壞、不會有異味」，且今年端午節剛好接近夏至，陽氣、能量都加倍，希望為民眾帶來平安，萬事順遂。
(中國時報)
--
台中 台灣首宗同婚命案 將由國民法庭審理
台中市北區今年2月16日除夕夜發生24歲邱姓軍人以類似格鬥技「裸絞鎖喉」方式，勒斃結婚2年多的同性陳姓配偶，台中地檢署日前偵查終結，依家暴殺人罪起訴邱男，成為台灣首宗同性婚姻殺害配偶命案，全案移審台中地院國民法庭審理。台中地檢署表示，因案件已移審，不便再就個案內容回應。
起訴指出，邱男與大他2歲的陳男於民國112年8月16日辦理結婚登記，具有《家庭暴力防治法》所定的配偶關係，豈料婚後僅2年多，這段感情卻走向悲劇。在金門服役的邱男，今年2月13日下午1時利用農曆年節休假，從金門返回台中北區租屋處與陳男共度佳節，豈料3天後，2人於2月16日除夕夜晚間10時發生嚴重口角，演變成肢體衝突。
在2人扭打過程中，邱男運用類似格鬥技的「裸絞」，自後方環抱陳男，將其推倒在地，趁陳男趴臥時，以右手臂緊勒頸部，再以左手固定右手腕持續施力，最終陳男頸部受壓迫窒息死亡。
但邱男犯後未於第一時間向外求援，也未通報警、消搶救陳男，反而選擇與陳男遺體共處3天，直到2月19日大年初三才前往台中市第二分局立人派出所自首，稱殺害了同住配偶。警方帶著邱男返回案發現場，才知邱男的配偶竟是「他」，並確認陳男倒臥在臥室廁所前，已明顯死亡。
台中地檢署日前偵查終結，依家暴殺人罪起訴邱男，此案也成為台灣同性婚姻合法化之後，首宗殺害同性配偶的命案。但檢方表示，因全案已移審台中地院國民法庭，後續事實認定及法律適用，由法院依法審理判斷，不便再就個案內容回應。
(中國時報)
--
國民法官首件判死案 二審7月9日宣判 三重狠婿殺妻、岳母及繼子 高院是否撤銷判決受矚目
男子張泓毅民國113年在三重住處先後勒死陳姓妻子、劉姓岳母和3歲繼子，伴屍6天後棄屍租屋處，再偷竊現金、首飾逃亡，去年新北地院一審國民法官法庭依3個殺人罪判處3個死刑，應執行死刑，成為《國民法官法》112年元旦上路後，首件由國民法官合議判死的案件，上訴二審後，張的律師說，這不屬最嚴重犯行，不應判死應改判無期徒刑，台灣高等法院7月9日將宣判，會不會撤銷國民法官判死的判決備受矚目。
我國仍保有死刑制度，憲法法庭113年9月20日的「113年度憲判字第8號」判決死刑合憲，但同時設下判死要符合犯罪情節最嚴重的故意殺人，且第三審如果沒有強制辯護人、沒有言詞辯論，或合議庭法官沒有「全部同意」，及精神障礙的被告，都不能判處死刑的8道關卡，嚴格的限制也被稱為判死的憲法基準。
憲法法庭要求判死需要職業法官一致決，但未提及國民法官參與審理，依照《國民法官法》規定，判死應包含3位職業法官與6位國民法官在內，必須有三分之二（即6票）以上同意；這6票中必須同時包含職業法官與國民法官的同意票。目前司法實務在評議死刑時，據了解，職業法官與國民法官會「全體一致同意」，避免判決上訴後被撤銷。
但就算包含國民法官在內都「一致決」判決死刑，依113年憲判字第8號判決規定，判死的殺人犯必須是計畫性的故意殺人，且殺人手法是情節最嚴重的犯罪，經過鑑定後沒有教化可能性，大法官這種「魔王等級」的限制，讓台灣這幾年沒有任何死刑定讞案件。
張泓毅前年在和妻子同住的三重租屋主臥中，趁妻子熟睡時以枕頭壓頭、手勒脖的方式勒死，接著趁岳母在次臥熟睡時用手勒斃她，再把繼子抱到主臥內，先用手和充電線勒住繼子脖子，再把毛巾塞到繼子口中，將繼子勒斃。
一審國民法庭將張判死，上訴後，他的律師就是拿出113年度憲判字第8號判決當免死金牌，主張依憲法判決意旨，必須為預謀、蓄意連續殺人，才屬情節最嚴重犯罪，張未事先準備工具，殺人前毫無計畫，且犯罪手法為扼頸致死，未以凌虐手段增加被害人痛苦，不屬最嚴重犯行，不應判死，這樣的辯詞，二審3位職業法官會不會埋單，撤銷首件國民法官參與審判的死刑判決？除深受關注，也將成為重要的司法判決案例。
國民參與審判實施3年多 3案判死 殺人罪量刑 反映民意期待
《國民法官法》實施3年多，由一審國民法官法庭判處死刑的案件迄今共有3起，台灣並未廢除死刑，只要案件符合國民法官審理範圍，在滿足「113年度憲判字第8號」判決的要求下，國民法官參與審判案件，可以作成死刑判決，依司法院統計，民國113年、114年殺人罪量刑各有10件判處無期徒刑；114年1件判死刑、今年迄今2件判死刑，國民參與審判也反映了民意對殺人罪的量刑結果。
男子張泓毅勒死陳姓妻子、劉姓岳母和3歲繼子，還竊取、盜刷岳母和妻子財物後帶愛犬逃亡，去年9月16日一審國民法官法庭痛批張男連續殺人手段極為殘忍，殺害繼子前竟折磨長達數十分鐘，且對犯行毫不後悔，極有可能再犯暴力犯罪，認定符合憲法法庭判決的「犯罪情節最嚴重」的判死要件，依3個殺人罪各判處張男死刑，應執行死刑。
女子陳嘉瑩，前年9月吸毒後開車，在新北地方法院附近的路邊，拒絕新北市警土城分局清水派出所所長劉宗鑫攔檢，拖行劉撞擊捷運施工護欄致死，今年2月11日新北地院國民法官法庭認定，檢察官請求的無期徒刑，無法反映出陳女的毒駕惡行，以及對被害人家屬所造成傷害，更無法反映保障人民生命與代表國家公權力的警察，將她依殺人罪判處死刑。
74歲的張介宗犯下連續殺人案，短短3個月內接連殺害黃姓大嫂等3名婦人，並予以肢解分屍，今年6月5日由高雄地院國民法官法庭，認定惡性重大且毫無悔意，依殺人、損壞及遺棄屍體等罪，判處3個死刑，應執行死刑。
這3件由國民法官判死的案件，代表民眾對於司法判決的期待，但是上訴二審後，在沒有國民參與的合議庭，職業法官們可不可以直接撤銷死刑改判，我國的司法目前沒有案例。不過，殉職所長劉宗鑫的父親日前接受媒體採訪時表示，國民法官代表全民對司法正義的期待，上訴後，職業法官在量刑上應該尊重並維持。劉父的說法，某種程度正代表民眾的看法。
https://images.chinatimes.com/newsphoto/2026-06-20/CLIPPING/1024/B06A00_T_03_03.jpg
貪汙納國民法官審理 8件排審中
民國112年元旦國民法官審判制度實施後，涉及故意犯罪致人於死案件由人民參與審判，實施3年後，今年元旦起，國民法官制度「第二階段」擴大適用範圍上路，凡最輕判刑10年以上有期徒刑之罪，包含《貪汙治罪條例》期約、違背職務收賄的貪汙犯罪，類似柯文哲涉京華城案的重大矚目貪瀆案件，未來都可以由國民法官參與審判，目前全國已有8件起訴的貪汙案，等候排入國民法官法庭審理。
國民法官制度第一階段適用的範圍，如街頭隨機殺人案、縱火造成重大死傷，還有虐童致死、討債囚禁凌虐死亡等案件，舉凡涉及人命，都由國民法官參與審理，與職業法官一起決定有罪或無罪及判刑輕重。但115年元旦起，國民法官參與審判案件擴大適用範圍，只要是最輕本刑10年以上有期徒刑之罪，如殺人未遂、違背職務貪汙收賄等，也可由國民法官參與審理。
這其中最受矚目就是貪汙案件，因涉案常常是有高媒體曝光度的政治人物，人民參與審判會不會比檢方起訴求刑判更重，還是有驚人的逆轉無罪判決，都是全民關心的焦點。國民法官制度是用隨機方式，從一般符合資格的國民中，抽選6人擔任國民法官，與3名職業法官組成國民法官法庭，共同審理後決定被告是否構成犯罪及應該受什麼樣的處罰。
外界關心會不會有國民法官因為政治色彩，審理貪汙案件時有不公正的情況。法界人士認為，各縣市政府每年從符合資格的國民中隨機抽選，法院初審後會寄發通知書，針對個案再次隨機抽選並通知到庭，選任當天還得經由檢察官、被告律師及法官進行詢問與篩選，最終拍板選出6名國民法官及1到4名備位國民法官，可以透過選任流程剔除不適合或無法勝任的候選國民法官，但不能因候選人的種族、性別、宗教等歧視性理由進行剔除。
(中國時報)
--
遊覽車駕駛識別系統 傳干擾 20輛異常 駕駛工會集體求償
今年元旦起遊覽車強制裝設駕駛身分識別設備，透過GPS搭配刷卡機記錄駕駛人與勤務資訊，但傳出疑似外接裝置干擾車輛原廠系統，出現檔位亂跳或馬力不穩等問題，駕駛工會不排除向設備廠商與公路局集體求償。公路局目前掌握逾20輛車輛異常，正在釐清原因。
民國106年起規範遊覽車安裝GPS，介接定位資訊至公路局動態資訊系統，但無法獲知駕駛身分；交通部祭新規，今年元旦起遊覽車客運業車輛應裝置駕駛識別功能設備，掌握駕駛勤務狀況，預防工時超時。
新北市遊覽車駕駛員職業工會近來接獲多件駕駛陳情，依規定裝身分識別設備後，車輛出現檔位亂跳、電瓶故障、引擎馬力不穩、液晶儀表板螢幕全黑或跳出故障碼、里程數異常等諸多問題。工會理事長許景翔說，加裝非原廠電子設備恐干擾原廠車輛電腦系統，且因車種不同，陸續傳出的狀況也不同。
許景翔舉例，正常排檔應從二檔升到三檔，再升至四或五檔，但有車輛嚴重錯位一下就跳到八檔，甚至從高速檔跳回低速檔，影響操作，且若顯示故障碼也會讓駕駛壓力相當大，工會已接獲6件案例；駕駛更反映，拔除GPS與刷卡機後，故障碼就消失，裝回設備後又跳出故障碼。
許景翔提到，若僅1輛有問題可能是產品瑕疵，但看來恐是通案，若案件數持續增加，工會將考慮發動集體訴訟，向設備廠商求償，也不排除向規定安裝設備的公路局求償。
公路局回應，未接獲遊覽車公會與業者反映，但向公會與設備廠商查詢後，目前掌握約20多輛遊覽車疑似發生車輛故障情形，車機設備廠商表示正釐清故障原因是否與車機設備有關。
(中國時報)
--
重少子冷高齡 就業修法兩樣情 放寬投保年齡 勞部惦惦沒動靜
為了迎戰少子女化，行政院近日通過《性別平等工作法》、《就業保險法》等草案擬放寬育兒假、延長給付請領等，而因應超高齡化社會，勞動部早於去年就曾預告修正《就保法》，盼打破投保年齡上限、失業給付請領要件等，但預告至今已逾半年，卻連勞動部大門都還沒出。
依現行《就保法》規定，65歲以上或已領取過老年給付勞工，無法加入就業保險，除了無法享有失業給付外，也不能適用就保基金各種補助。
我國已進入超高齡化社會，與此同時我國65歲以上高齡勞工勞參率在去年為10.22％，相較於日本、韓國等主要亞鄰各國低了不少。
「提高高齡勞參率與友善育兒同等重要」，全國產業總工會理事長戴國榮表示，政府在友善家庭措施提供如薪資幫忙付、代班津貼等多項配套，雇主最在意還是人力安排，政府應建立「人力資料庫」，並涵蓋銀髮人力、非典型工作者等，讓雇主可以找到有意願回到職場的勞工等方式，而納入就業保險也是增加高齡者回流勞動市場的方法之一。
戴國榮提醒，去年預告的草案仍排除已領取過老年給付勞工納入就業保險，目前老年給付平均數額不到2萬元，許多勞工可能不足以維持其生活才要工作，這些勞工更需要保障，也應一併討論。
《就保法》草案規畫縮短失業給付等待期至7天，並增加就業促進措施經費，台灣勞工陣線祕書長楊書瑋則說，《就業保險法》最主要的給付仍應該是失業給付，但目前失業給付條件嚴苛，需要非自願離職、保險年資、還要推介就業後才能領取，勞動部卻未在此次修法中一併提出討論，呼籲應更積極提出。
政府補助育兒減工時 料掀論戰 性工法、就保法修正 下周拚出委
賴清德總統日前宣示推動「台灣人口對策新戰略－家庭支持篇」，其中「友善職場」面向涉及修正《就業保險法》與《性別平等工作法》。據悉，民進黨社會福利及衛生環境委員會召委林月琴力拚下周將2部法案送出委員會；藍委陳菁徽也持正面態度。不過，朝野對於勞工減少1小時工時，且由政府補助企業的條文尚未達共識，料將掀起一番討論。
行政院會5月底通過《性工法》及《就保法》部分條文修正草案，《性工法》包含修正育嬰留職停薪適用子女年齡為6歲以下，並將育「嬰」留職停薪修正為育「兒」留職停薪；修正延長分娩產假期間為12周；《就保法》草案則增訂撫育同一子女之雙親，均領滿6個月之育兒留職停薪津貼時，得再請領3個月育兒留職停薪津貼等。
林月琴日前已於衛環委員會排審過朝野提出的《就保法》與《性工法》修正草案，下周三、四將再安排逐條審查，力拚最遲下周四將法案送出委員會，無法達成共識的條文，則將保留送交朝野黨團協商。
朝野提出的《就保法》與《性工法》案量分別高達87案與117案，但內容大同小異，與行政院版本也差異不大，唯獨藍委提出的《性工法》第19條條文修正草案，主張撫育未滿12歲子女的受僱者，得向雇主請求減少1小時工時，且這1小時的薪資由中央主管機關全額補助雇主，而政院版則未修正此部分，仍待朝野立委收攏意見。
修正草案的藍委，希望暫緩修改第19條，先採鼓勵方式，力求其他條文先於8月底三讀。該人士轉述，勞動部官員認為若貿然入法，會衝擊輪班制公司，像台積電輪班制員工提前1小時下班，「下一個人就很可憐，要多上1小時的班」。
陳菁徽表示，縮短工時涉及地方政府如何執行，希望勞動部確實提供地方政府的看法，讓委員會參考是否先以編列預算補助方式試行。
(中國時報)
--
工會門檻擬下修 衝擊中小企業 傳5人就能籌組遭駁 會務假成隱憂 勞團倡小型單位以員工比率50％設規範
《工會法》規定，我國組織工會需要30人以上連署發起，形同排除30人以下事業單位，全台97％的企業無法組成企業工會。但美國與《台美對等貿易協定》（ART）中要求我國檢討工會人數組成門檻，近日傳出美國要求我國應把工會組織門檻降為5人，若是會務假措施沒有連帶調整，勢必會衝擊中小型雇主營運。
勞動部官員證實，目前規畫會下修中小企業企業工會組織門檻，但強調「沒有5人這個數字」。據悉，勞動部規畫大型事業單位仍會維持需要30人連署，至於小微型單位則會降低門檻，並且會有會務假調整等配套措施。
ART指出我國應在5年內完成修法，降低成立企業工會所需最低成員人數，使其不會過度阻礙中小企業勞工，包括漁業從業者成立工會。主要原因為《工會法》規定，要成立工會需要30人連署，意謂30人以下事業單位完全不可能成立具有《勞基法》同意權、義務協商及會務假等法定權利的企業工會。
據主計總處普查顯示，我國企業共有146萬餘家，而聘用人數未滿30人達143萬餘家，意謂有97％的企業無法組成企業工會，我國企業工會組織率也僅15.3％。
依《工會法》規定，企業工會理事長會務假時數並無上限，而理監事每月會務假時數也有50小時，用來協助工會辦理相關事務，薪資照給。這恐怕也是小型事業單位雇主最在意的部分。
「不希望會務假機制調整做為配套措施，」台灣工人鬥陣總工會理事長何政家表示，沒有會務假時數會讓企業工會寸步難行，但他提及，若是工會發起人數太低會有代表性問題，認為可以讓小型事業單位依員工比例，如50％，做為連署發起門檻。
全國產業總工會理事長戴國榮說，目前我國30人以下事業單位家數及勞工人數均占大多數，30人門檻就排除掉大半勞工，「門檻降低是好事」，但可能會引發各界質疑代表性問題，呼籲應要長期推動勞動教育、鼓勵加入工會，強化工會團結權及協商權才能解決根本。
勞資不對等 學者促強化協商權
我國因為《工會法》限制，讓30人以下事業單位無法組成企業工會，美國與《台美對等貿易協定》（ART）中要求應降低企業工會門檻，但學者直言，除了降低門檻以外，也應同時壯大工會實力、加強招募會員，才能讓工會有更強協商能力。
台灣勞工陣線祕書長楊書瑋說，台灣於民國110年修正勞動三法，仍維持工會需要30人連署門檻，但也確立工會分成公司內部成立的「企業工會」及依產業、職業不同的「產業工會及職業工會」外部工會，並提供企業工會多重保障。
楊書瑋指出，原本希望大型公司可以成立企業工會，中小型公司則透過產業工會協助談判，但實務上卻遇到很多阻礙，如有產業工會盼至公司招募會員遭拒絕，申請不當勞動行為裁決也被駁回，加上《團體協約法》的外部工會協商高門檻，也讓外部工會難以協商。
新北市產業總工會榮譽理事長洪清福則說，實務上就算是企業工會，但會員人數太少，雇主一樣是愛理不理，加上《勞動基準法》加班、變形工時同意權可以用勞資會議取代工會功能，也讓工會難以成立，所以重點應在工會協商能力能否提升，呼籲應有更多措施協助工會運作。
中正大學勞工關係學系教授吳育仁直言，目前已有不少資方挑戰工會代表性問題，如有某2000人公司、工會會員可能只有數百人，公司就會質疑，難道可以代表全部勞工意見嗎？也因此引發許多爭議。
至於降低工會門檻是否能增加工會覆蓋率，他說，既然有此契機可以嘗試，但仍提醒也要一併強化工會的團結權及協商權才是更有效作法。
產業成本加重 喊話別隨美起舞
台灣簽署《台美對等貿易協定》（ART），美國要求降低工會成立門檻，傳出擬從30人降至5人；商總榮譽理事長賴正鎰表示，希望台灣政府不要再隨著美國起舞，無形增加中小企業與產業的壓力，ART談判台灣沒有取得任何好處，卻處處被加上許多不利條件，破壞台灣經營環境。
「這大概是為了符合美國301條款調查，為了維持低稅率，在勞動法規所提出的應對措施。」賴正鎰認為，台灣在談判上所取得的成果其實並不划算，即便台灣取得較低關稅，但是在其他條件上被加東加西，反而造成企業成本大增，像是犧牲了台積電卻沒有取得什麼好處，對於企業經營、投資環境毫無用處。
賴正鎰表示，現在台灣勞資雙方非常和諧，各個產業有不同的文化，不一定都要組工會，組工會反而造成勞資雙方劍拔弩張，對企業而言，給了勞工會務假、讓工會通過一些反對公司經營的法規，反而不利經營與台灣投資環境。
賴正鎰認為，組工會並不會讓企業「有形」的成本增加多少，而是後續對企業擔心工會與企業雙方不和諧所造成的壓力，因此他堅持，工會的運作應該維持現行的規定。
工總常務理事何語直呼，「太離譜了！」若工會門檻降低到5人，要怎麼運作、公司到底要怎麼給假？
何語表示，美國的要求已經與《工會法》等相悖，若降低門檻等於要台灣中小企業都關門、無法做了，而為了符合美國ART要求，許多企業的成本大增，許多產業幾乎無法運作下去；全世界都沒有其他國家這樣做，且台灣不到10人的中小企業居多，實在無法想像門檻降低的後果會如何。
(中國時報)
--
美商不滿外送專法 勞部稱接軌國際
美國商會近日於白皮書中批評《外送員權益保障及外送平臺管理法》（外送專法），稱立法設計上存有在的根本性缺陷，恐迫使平台業者縮減營運規模、撤回未來投資，對任何一方均無裨益。勞動部則稱《外送專法》與近日於國際勞工大會（ILC）所通過的平台經濟勞工權益公約內容相近，與國際接軌，獲多位橫跨各國專家代表高度肯定。
《外送專法》特色包括「單單分別計費」、外送服務期間應為最低工資的1.25倍（今年為245元）、每單保底45元等，預計於7月21日上路。
美國商會指出，《外送專法》衍生出產業執行層面的挑戰，例如營運障礙增加、成本負擔加重、合規複雜度提升，以及創新空間受限等，對產業存續帶來不容忽視的隱憂。原意保護勞工的法規，反而壓縮就業空間，建議政府應建立定期、系統性的立法成效檢視機制，也呼籲未來零工經濟法規中，落實整合性政策原則。
台灣外送產業權益促進聯盟發言人蘇柏豪強調，《外送專法》的推動不僅順應國際勞動人權趨勢，更為台灣市場建立了公平競爭的基石。
ILC近期剛通過「平台經濟勞工權益公約」，《外送專法》與該國際公約相似度極高，顯示台灣在保障平台勞工權益上並非過度監理，而是緊跟全球勞權進步的步伐。
勞動部表示，《外送專法》是在朝野高度共識下完成立法，規範外送員最低基本保障，並劃出底線，兼顧平台創新發展空間，此外，專法也與ILC所通過平台經濟勞工權益公約內容相近，與國際接軌，獲多位橫跨各國專家代表高度肯定。未來於專法實施後，將持續關注後續發展。
(中國時報)
--
台中 小黃敲竹槓 3年抓175件罰225萬
端午連假起跑，全台迎來返鄉及外出潮，少數計程車駕駛卻利用機會狠敲竹槓，台中市交通局統計，民國113年至115年6月，共裁罰175件，金額高達225萬5000元，雖然18、19日尚未接獲相關申訴，但交通局仍持續於重要地點加強稽查，確保乘客權益。
不少民眾到人生地不熟的景點旅遊時，常選擇搭計程車交通移動，結果駕駛卻趁機提高價格，不依照規定跳表計價，特別是在連假期間，收費糾紛更是屢見不鮮，除破壞美好心情外，若被坑殺的是外國遊客，將重創台灣形象。
台中市交通局指出，每逢國定連假、寒暑假期間，都是少數不良計程車駕駛違規的高峰期，因為這些人常鎖定外地遊客，趁機攬客或哄抬車資，因此業務單位會和警察局主動前往觀光與重要交通據點，針對駕駛執業登記證、車內環境整潔，以及是否按規定計算費用等項目稽查。
台中市交通局表示，查獲計程車駕駛違規將依法舉發，給予陳述機會後，最終若依然認定事實明確，據《公路法》第77條規定，可處9000元以上、9萬元以下罰鍰，113年處理相關計程車違規有79件，114年有77件，115年6月前則有19件，送出裁罰金額共計225萬5000元。
交通局指出，18、19日端午連假雖尚未主動查獲、接獲民眾申訴相關糾紛，不過交通局強調，全市計程車均已安裝數位計費表，嚴格依規定收費，民眾下車時要記得索取乘車證明，若遇沒跳表、擅自加價、故意繞道或拒載短程等違規行為，可記下車號、駕駛姓名、搭乘日期與時間進行申訴。
(中國時報)
--
高雄輕軌刷卡機問題多 惹怨 感應不良鎖卡頻傳 解鎖須跑特定站點 議員促開線上解卡平台
高雄環狀輕軌自民國113年全線通車至今，已營運約2年半時間，今年平均日運量達4萬人次，創歷年新高，但近期刷卡機問題頻頻出現，旅客稱讀卡機畫面淡化、聲響過小，難以判讀是否有成功刷卡，因此造成多人遭鎖卡，且解卡程序複雜，引發民怨。高捷公司證實相關問題，承諾將改善。市議員則呼籲，市府除積極協助改善外，也建議參考國外經驗，設立線上解卡平台。
高雄輕軌全線通車後，從單次計費改採里程計費，於各站出入口設置刷卡機，供民眾以交通卡感應，或用手機掃描乘車條碼等方式計費。民眾進出站都要刷卡驗票，否則將遭鎖卡，但刷卡機從通車至今，屢傳刷卡失敗、感應不良等案例，也遭抱怨刷卡機識別性不佳，難以清楚得知是否成功刷卡。
旅客表示，輕軌刷卡機螢幕過於黯淡，在大太陽下難以看清餘額數字及是否成功刷卡，且機器反映慢，若未注意感應不良而遭鎖卡，還要前往指定地點解卡，程序繁瑣擾民；使用手機掃碼的旅客也說，掃描失敗機率高，且機器聽不太到聲響，難以判斷是否成功進出站，然而，輕軌乘客多，反覆掃描容易招惹異樣眼光，盼能盡快改善。
市議員張博洋表示，輕軌系統目前因讀卡機辨識度不足，容易讓旅客遭鎖卡，應盡快改善，避免影響民眾搭乘大眾運輸的體驗。此外，現階段解卡程序僅能親赴高雄捷運特定站點辦理，對於通勤族及外地旅客而言，耗時又費力，非常不便，建議可參考香港、新加坡經驗，提供線上補票、解卡功能，有助提升城市觀光形象。
高捷公司坦言，輕軌刷卡驗票機長年在戶外使用，導致顯示面板對比度降低，且沒有實體閘門讓旅客判斷是否成功刷卡，現行會透過調整面板亮度，以及加大音量方式提醒旅客，並持續尋找改善空間。針對解卡流程，捷運局則表示，目前共有6處捷運站場可供解卡，外縣市旅客也可以透過客服專線協助，議員的建議會納入後續規畫參考。
(中國時報)
--
台南 布袋蓮肆虐 上百蚵農申請災損 若牡蠣死亡率逾2成 每公頃可獲5.3萬元補償
上周連日大雨，造成台南將軍溪數千噸布袋蓮被沖到出海口，淹沒北門潟湖上百公頃蚵棚，市府農業局雇工清理出400多包裝滿布袋蓮的太空包，北門區公所受理蚵農登記申請天然災害補助，已有上百名蚵農登記，下周將由農業局、區公所及水試所人員實施勘災，若蚵苗被布袋蓮覆蓋致死逾2成，每公頃可獲5萬3000元補償。
此次大量布袋蓮沿著將軍溪沖刷出海，湧入北門潟湖，蚵棚遭布袋蓮纏繞堆積覆蓋，不但阻擋潟湖水流、影響溶氧量，布袋蓮含水增重也可能壓垮蚵棚。另外，長在河水的布袋蓮因泡海水腐爛，造成水質惡化，使蚵苗缺氧大量死亡，嚴重危及蚵農生計。
北門地區蚵農大多在春季完成放養，預計中秋節前採收，若因大量布袋蓮覆蓋蚵棚，造成蚵苗生長受阻，甚至大量死亡，對蚵農生計是嚴重打擊。目前水利局從源頭圍網攔阻撈起，北門潟湖也同步清理布袋蓮。
農業局表示，部分蚵農自行清理布袋蓮，裝滿1個1立方公尺太空包，農業局給予200元清理補助；另由農業局雇工，請蚵農帶領進入養殖區清理，由1名蚵農搭配2名工人，乘膠筏清理布袋蓮，截至19日上午已清出400多包，這兩天雨停放晴，清理速度加快，加上蚵農自行清理，可望在2、3天內清完。
北門區公所同步接受蚵農申請天然災害補助，北門區登記蚵農有133人，已有上百名蚵農的蚵棚受到布袋蓮覆蓋，向區公所登記申請。
北門區長林建男表示，區公所受理後，下周須由農業局、區公所會同水產試驗所專業人員與蚵農一起到蚵棚區實勘，查看蚵苗受損死亡數量，北門潟湖區蚵棚屬平掛式，若蚵苗死亡率逾2成，即符合天然災害補助資格，每公頃可獲5萬3000元補助，希望能加速清理布袋蓮，減少蚵農損失，不要用到這項補助。
(中國時報)
--
數度流標 桃捷2工程提高預算 綠線中壢延伸線機電標增至256億元、棕線機電標298億元 市府盼盡快標出
桃捷綠線北段7站年底將通車，但原物料高漲加上缺工缺料，綠線中壢延伸線、捷運棕線機電標數度流標，桃園市捷運工程局大幅提高預算金額，中壢延伸線機電標從97.15億元調升到256億元，棕線機電標則從251億元調升到298億元，希望6月底、7月初順利標出。
綠線中壢延伸線全線長約7.2公里，可串聯八德與中壢後站一帶，目標120年12月通車，不過機電標已經流標數次，預算也從97.15億元增至177.2億元，再增加到256億元。捷工局說，綠延中壢機電標歷經2次預算調整，主要參考國內已決標相關案例，考量原物料仍持續上漲，及美伊戰爭等國際情勢影響，目前招標金額為256億元，預定7月初開標。
至於捷運棕線全長約11.38公里，銜接上下龜山及桃園區，目標121年完工。為能順利標出，金額從251億元調升到298億元。捷工局說，與綠線中壢延伸線一樣，這次提升金額後，預定6月底開標。
對於金額大幅提升，中央補助能否增加？市府是否能負荷？捷工局說，機電費用雖增加，但沒超過計畫總額，為確保如期通車，市府仍須立即發包，但勢必壓縮尚未發包的土建標經費。此外中央核定捷運計畫時就固定分攤金額，不會因個別標案調高預算主動增加分攤。至於民眾最關心的通車時程，捷工局說，設計與施工併行，未來通車目標時程不變。
國民黨桃園市議員凌濤表示，全國普遍面臨缺工、缺料問題，廠商投標趨於保守，導致相關工程持續流標。市府適度調整工程標金，提高廠商投標意願與發包成功率，讓重大建設能順利推進，對桃園市民而言是正面的方向。他也說，工程經費提高對於預算造成一定壓力，但工程若持續流標，未來成本恐怕還會攀升，應給予市府更彈性的作法。
民進黨桃園市議員彭俊豪則認為，如果機電標預算增加，卻要減少土建標經費並不合理，他說，路線規畫已匯集地方上許多意見，如果有所改變，勢必對於城市整體發展造成影響，且市府預算已有增加，應該更加努力找出預算，才能解決交通痛點。
(中國時報)
--
雲林 東方白鸛疑遭網纏 重傷安樂死
彰化縣野鳥學會18日於濁水溪麥寮出海口實施鳥類調查時，發現一隻瀕危珍稀鳥類「東方白鸛」受傷困在草叢中。麥仔簝文化協會志工與屏科大師生10多人立即搜救，雖順利尋獲但牠的一隻鳥掌已斷裂，另隻則遭網子纏繞腫脹，且極度脫水，農業部生物多樣性研究所研判傷勢過重已無法救治，18日對其施以安樂死。
以濁水溪麥寮出海口為重要棲地的東方白鸛，本月初才發生一隻幼鳥飛翔時遭陸上風機截斷鳥身，18日又傳出一隻成鳥疑受困於鳥網導致脫水、鳥掌斷裂憾事。
麥仔簝文化協會理事長吳明宜指出，彰化鳥會人員在麥寮出海口目擊一隻白鸛卡在草叢，傷勢嚴重欲搶救，牠卻飛離。
吳明宜獲報隨即號召志工及屏科大教授孫元勳團隊10多名研究生前往搜救，不久在原發現地點不遠處尋獲，牠一隻鳥掌完全斷裂，另一隻則纏繞著網子般的細繩，極為腫脹，包紮後送往生物多樣性研究所搶救，但研究人員研判牠已脫水多日，雙腳也無法救治，只好實施安樂死。
吳說，附近農地或魚塭常會設置防鳥網，從牠腳上細繩痕跡研判是遭到網子纏繞，受困後拚命掙脫，過程中，一隻鳥掌甚至完全斷落。
在二崙鄉高壓電塔繁衍育雛的一家五口東方白鸛，其中一隻幼鳥6月4日被風機截成兩半，引發鳥友高度關切是否同一家人？吳明宜表示，這隻應是固定在麥寮出海口一帶飛翔、覓食的6隻成鳥之一。
吳明宜感嘆，目前東方白鸛未裝追蹤器，以至於無法在第一時間救援，這隻白鸛已受傷好幾天，飛不動且嚴重脫水，要是沒被及時救起，恐遭野狗啃食。
(中國時報)
生活
雨後空心菜價飆7倍 嚇壞菜籃族 水傷腐爛嚴重 西螺果菜市場供應量少3成
連日大雨過後出太陽，菜價漲了！雲林蔬菜因泡水葉面枯黃、腐爛，收成砍半，導致菜價全面飆漲。西螺果菜市場批發均價2周前每公斤才20多元，大雨後飆上每公斤41元，2周內暴漲逾6成；其中以空心菜漲幅最驚人，從每公斤10.6元飆到78元，飆漲近7倍，嚇壞許多菜籃族。
西螺果菜市場指出，天氣轉晴對菜農來說是另一場考驗，因為田裡積水太久，大太陽一曬，根部加速腐爛，加劇葉子枯黃腐敗。許多家常青菜均翻漲，小白菜從17元漲到47元、青江菜從12.4元漲到43元、油菜從12元漲到43元，漲了將近3倍，高麗菜也從每箱550元漲到1000元。
西螺鎮、二崙鄉菜農無奈表示，軟掉、爛的菜很多，雖然還不夠大，但必須全面加速採收，把還能賣的青菜送到市場，還要雇工人剝除枯黃的葉子，且至少一半都得剝掉。
農民說，菜價低迷已至少半年，農民種植不敷成本，幾個月來都沒什麼動力撒種，以免血本無歸；菜量本來就少，雖然菜價好，但多數農民沒有菜可交貨，連續下雨多日也無法下田撒種，下一批菜上市，至少得等半個月。
西螺果菜市場董事長蔡德福說，蔬菜受到水傷腐爛嚴重，每日供應量從1000公噸銳減為750多公噸，足足少2到3成，太陽曝曬會加速雨傷的瓜果蔬菜惡化，短缺情況短期內難以緩解，菜價預計還會持續上漲一段時間。
雲林縣農業處統計，花生、玉米、甘藷、短期葉菜、結球白菜、西瓜都因豪雨受損，受損面積1087公頃、農損達3100多萬元，受損項目及面積持續增加中。
雲林縣豪雨農作物災害報告中通報蔬菜浸水、水傷、葉面枯黃僅9公頃，遠低於實際受損面積。菜農表示，因為現金救助需要等公所現場會勘，緩不濟急，多數農民不會申報，夏天一期蔬菜15天成熟，寧可趕緊搶收復耕比較實際。
(中國時報)
政經
陸委會稱國人不吃鳳梨釋迦…立委：賴總統曾說愛吃 台東縣府：抹殺農民心血
陸委會副主委梁文傑稱鳳梨釋迦「台灣人幾乎不吃」、是「仰賴中共鼻息的農產品」，引發台東農民與地方政府反彈。縣府表示，國人每年消費量超過一萬公噸，並非完全沒有內銷市場。農業界則指，政府若要降低對單一市場依賴，應提出替代方案，而非用言論傷害農民。
梁文傑前天指台灣人幾乎不吃鳳梨釋迦，一席話引爆台東人怒火。台東縣議長吳秀華昨在臉書表示，政府的責任是幫農民找市場、找訂單，不是替自己的兩岸政策找理由，農民一整年頂著烈日、冒著風雨，用心栽培鳳梨釋迦，官員一句話就抹殺農民汗水與心血，「梁文傑的說法會讓農民覺得很無奈、也很受傷」。
立委黃建賓表示，五年前賴清德總統還是副總統時，公開表示很喜歡吃鳳梨釋迦，稱「絕不會讓農民孤單」。陸委會官員卻說鳳梨釋迦「台灣人不吃」，那賴總統當初說愛吃，難道他不是台灣人嗎？政府對農民的承諾，難道只有選舉時才算數？政府的責任，不應是替農民貼標籤。
台東縣副縣長王志輝指鳳梨釋迦九成五出口至中國大陸，讓外界誤以為鳳梨釋迦幾乎全出口，實際台東年產量達兩萬公噸，國人每年消費量超過一萬公噸，「農業部的長官們，趕快出來說話吧」。
台東縣農業處長許家豪表示，農民不是只想把鳳梨釋迦賣到中國大陸，而是「只能賣到中國大陸」。政府雖鼓勵市場多元化，但日本、南韓及越南等市場仍無法出口，新加坡、中東等管道收購量合計不到百公噸，占外銷量不到百分之一，鳳梨釋迦若無法外銷，不僅恐造成價格崩盤，更將波及全台水果產業。
(聯合報)
--
對陸交流雙標 盧秀燕嗆陸委會 要辦賴總統嗎 點名賴可以主張合作 饒慶鈴錄影參與海峽論壇卻被扣帽子 只准州官放火不許百姓點燈
海峽論壇風波擴大，陸委會點名5個簽訂農業協定的農業團體要被查處。台中市長盧秀燕19日在嘉義市輔選再度開轟民進黨政府，並指賴清德總統曾表示希望跟大陸合作交流、跟習近平喝珍奶，如今民間赴陸參加論壇交流要被偵辦，難道陸委會也要偵辦賴總統嗎？
台東縣長饒慶鈴日前因預錄影片參與海峽論壇為鳳梨釋迦找出路，遭陸委會以《兩岸關係條例》送內政部行政查處。陸委會在海峽論壇結束後，揚言對花蓮、雲林、台東、南投、屏東等地農會及農漁產業者做行政查處，甚至由農業部提供查處意見。
盧秀燕繼日前站出來聲援饒慶鈴炮轟民進黨政府搞「封殺」後，昨到嘉義市陪藍白共推的嘉義市長參選人張啓楷掃街造勢，再度點名賴清德，強調賴清德總統在外媒記者會中特別提到，希望能跟大陸互相合作交流，也希望跟習近平喝珍珠奶茶，但現在民眾或農會參加海峽論壇交流，就要被陸委會偵辦的話，陸委會難道要偵辦賴總統嗎？
盧秀燕還說，如果有不同標準，「只准州官放火，不許百姓點燈」的話，那也奇怪，賴總統主張鼓勵合作交流，甚至要和習近平喝珍珠奶茶，結果人民不准，標準何在？
立法院副院長、國民黨台中市長參選人江啟臣昨出席台中大甲鐵砧山「取午時水」活動，面對海峽論壇風波擴大，他語重心長說，「民為貴，社稷次之，君為輕」，所有為政者、政府都應該以人民生計為主。
陸委會18日舉行例行記者會，本報記者也曾提問，「為何可容許賴總統向對岸釋出善意，但卻給饒慶鈴縣長扣上與中共黨政軍合作的帽子？為何相同的善意交流，放在海峽論壇卻遭到不同解讀？」
面對提問，陸委會發言人梁文傑先是表示「我不太明白你的意思」，隨後再度強調自己「很難理解這個問題」。他說，自己在陸委會記者會的發言台上，也經常向對岸釋出善意，這本來就是雙方互動的一部分，也是兩岸交流往來的常態。
至於饒慶鈴參與海峽論壇一事，梁文傑則說，目前陸委會尚未完全掌握其發言內容，尚未針對饒慶鈴案作出任何裁處或處分決定。外界不必急著下定論，相關情況仍待陸委會進一步釐清後，再依實際內容進行評估與處理。
打臉梁文傑 鳳梨釋迦內銷大於外銷 「台灣人幾乎不吃」惹眾怒 在地人不滿中央抹滅農民心血
台東縣長饒慶鈴以預錄影片方式在海峽論壇行銷鳳梨釋迦，爭議持續延燒。陸委會副主委梁文傑18日稱鳳梨釋迦「台灣人幾乎不吃」、「仰中共鼻息的農產品」。對此，台東縣副縣長王志輝19日在臉書發文表示，鳳梨釋迦的內銷量大於外銷量，國人每年吃超過1萬噸的鳳梨釋迦；國民黨籍台東縣議長吳秀華批，「中央一句話就抹滅農民心血。」
卑南鄉呂姓釋迦農表示，「我們農民種釋迦就是要賣給人吃的」，至於賣給誰吃、賣到哪裡，不是農民能決定的，如果因為賣到大陸就是統戰，「對我們農民來說壓力太大。」如果台灣人都不吃「那我們每年寄出的宅配訂單從哪裡來？」而且還有不少固定回購的老顧客支持。
台東釋迦合作社理事主席王志偉駁斥，「台灣人不是不吃鳳梨釋迦，只是在有大目釋迦情況下，會優先選大目釋迦」，疫情期間無法外銷時，鳳梨釋迦也是靠內銷消化，只是價格高低而已。
王志輝指出，大家看到鳳梨釋迦出口95％到中國大陸，誤以為大部分的鳳梨釋迦生產後都是出口，事實上鳳梨釋迦內銷量大於外銷量，鳳梨釋迦產量最高逾2萬噸，國人每年吃的鳳梨釋迦量是超過1萬噸。陸委會說台灣人不吃鳳梨釋迦，對農民及台灣喜歡鳳梨釋迦的消費者不公平。
王志輝表示，農業部每年都在國內協助行銷鳳梨釋迦，不管是否外銷中國大陸，陸委會絕不能打擊鳳梨釋迦的內銷，「農業部的長官們，趕快出來說話吧！」
吳秀華則表示，梁的說法「完全沒有顧及農民的感受」，對中央而言只是一句評論，但對農民而言，卻是一整年頂著烈日、冒著風雨栽種果樹的成果，更是許多家庭所仰賴的收入來源。
她指出，政府應該要思考如何外銷，而不是一句台灣人幾乎不吃，就否定整個鳳梨釋迦產業。
台東縣政府農業處長許家豪亦在社群發文質疑，「鳳梨釋迦不是只想賣到中國大陸，是只能賣到中國大陸」，農友也不希望雞蛋放在同一個籃子裡，但問題是，「政府有提供其他籃子嗎？」
https://images.chinatimes.com/newsphoto/2026-06-20/CLIPPING/1024/B03A00_T_02_03.jpg
藍批風涼話 賴說過愛吃鳳梨釋迦
陸委會副主委梁文傑日前稱「鳳梨釋迦是台灣人幾乎不吃、完全仰中共鼻息的農產品」惹議，國民黨立委黃建賓19日說，賴清德擔任副總統時曾自稱很愛吃鳳梨釋迦，結果梁文傑一句風涼話就否定農民過去數十年的努力；民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄則出面緩頰，認為梁的話被刻意扭曲，若讓農民不舒服可以檢討。
黃建賓昨表示，5年前因為鳳梨釋迦外銷大陸受阻，時任副總統賴清德特別到台東關心農民，還公開表示自己很喜歡吃鳳梨釋迦，並強調過去許多品質最好的鳳梨釋迦銷陸，如今剛好讓台灣民眾也能吃到優質水果，更向農民喊出「絕不會讓農民孤單」。
黃建賓痛批，如今民進黨執政10年，梁文傑卻說鳳梨釋迦是「台灣人不吃、完全仰中共鼻息的農產品」，賴總統當初說愛吃，難道他不是台灣人嗎？政府對農民承諾難道只有選舉時才算數？
黃建賓強調，鳳梨釋迦是經過農業改良、在台東落地生根，由農業部輔導、農民投入心血與成本一步一步建立起來的重要經濟作物。如今遠在台北的官員一句話就否定過去數十年的努力，讓農民情何以堪？台東農民只是想把辛苦種出來的水果賣出去，卻被貼上「仰中」、「舔中」標籤，若政府認為大陸市場風險太高，就該提出具體替代方案，而非站在台北講風涼話。
莊瑞雄表示，梁文傑的話應是被刻意扭曲了，用詞如果讓農民朋友感到不舒服，可以檢討；但鳳梨釋迦真正的問題不是任何一句話，而是中國對台灣農產品課徵29％的關稅，「如果關稅沒解決，就算拍再多影片、參加再多論壇，也解決不了農民困境」。
民進黨團副幹事長陳培瑜表示，縣市首長只想把農民推去一個只有高度政治爭議的不穩定市場，還敢說是德政嗎？「我當然沒有辦法認同」。
學者律師質疑 擴大解釋法令
台東縣長饒慶鈴因以預錄影片方式參與今年海峽論壇，介紹台東農產品，遭陸委會認定疑涉違反《兩岸人民關係條例》第33條之1規定，並函請內政部查處，引發法界及學界關注。法律學者認為，若僅因錄影致詞即被認定屬於「合作行為」，恐有擴大解釋法律之虞，未來更可能對兩岸各領域交流產生寒蟬效應。
《兩岸人民關係條例》第33條之1規範台灣人民、法人及團體不得未經許可與中國大陸黨政軍及具有政治性質機關團體進行合作，違者可依同法第90條之2處以10萬元至50萬元罰鍰，並得按次連續處罰。
律師葉慶元表示，饒慶鈴本人並未赴陸，也未與大陸方面簽署任何協議，目前陸委會並未公告相關函釋或行政規範，明確禁止地方首長以錄影方式參與兩岸交流活動，因此若據此開罰，法律依據恐有不足。即使行政院裁定及完成裁罰，行政法院是否接受陸委會的法律見解仍有相當爭議，裁罰遭撤銷並非不可能。
葉慶元指出，若政府認為錄影參與兩岸交流活動也屬禁止範圍，應透過明確法令授權或行政命令加以規範，而非事後以行政解釋擴大適用。
政治大學法律系副教授廖元豪指出，此案若成立將創以錄影發言即構成違法合作的先例，對兩岸交流將產生廣泛影響，不僅地方政府交流活動受限，學術界、大學及民間團體往來也可能受到波及。
他認為，該條文規定只能規範台灣地區人民與對岸機構的非正式「合意」、「協議」等行為，因此要有具體的「合意」項目，才能被納入規範；饒慶鈴在海峽論壇中的影片內容主要是行銷台東農產品，並未涉及簽署協議或政治承諾。條文所規範的「合作」，絕對不可能只是在海峽論壇錄影呈現，就被認定是違法的合作。
廖元豪表示，每年暑假期間，大陸大學經常在暑假之後，舉辦研討會與交流活動，若政府對相關規範採取過度擴張解釋，大陸大學也都屬於黨政機關，「去參加活動誰知道被怎麼解釋」，這樣發展下去，恐使台灣學界對參與兩岸學術交流產生疑慮，進一步影響正常的學術合作與交流發展。
論壇開幕隔天 合作社被查水表
中央揚言要查處赴陸簽約的農會團體，國民黨台北市議員李明賢對此表示，自己是屏東鄉下出身，很清楚什麼是農產品量產導致價格崩落的「果賤傷農」，但出自一個政務官「嘴賤傷農」，還是破天荒第一次看到。不願具名的南部某農會總幹事更直言，政府不要只拿農業開刀，把農業與政治掛勾「很不好、非常不好」。
一名南部基層農會總幹事說，海峽論壇開幕日隔天（14日），國安局就已掌握出席的合作社名單，拿著名單詢問農會人員是否認識該合作社？是否了解其簽訂協議內容？隔幾天換縣調查站的調查官上門打聽，有哪些人參加海峽論壇，這已經造成寒蟬效應，逼得農產合作社日後不太敢去大陸。
另名不願具名南部農會總幹事指出，農產品就是需要曝光，曝光就是需要互訪交流，如果那麼怕與中國大陸交流，何不全面把商業都中斷？他直言，政府不要只拿農業開刀，把農業與政治掛勾「很不好、非常不好」。
台東釋迦合作社理事主席王志偉認為，「雷聲大、雨點小，完全就是政治動作」，用意在於告誡農會：「選舉要到了，不要去支持國民黨」。
台東縣農會理事長楊招信表示，兩岸農產交流機會得來不易，如今對岸願意協助推廣台灣農產品，大家都希望把握機會，結果卻要面臨中央調查，「像這樣的政府，我們真的不敢溝通」。
國民黨台南市議員蔡育輝指出，把農產品賣到大陸對農民有利，且穩定市場通路，用政治干擾完全不合理、不厚道，「斷老百姓財路，這豈是好政府？」縣市首長為了百姓生計打拚，看不懂是要處分什麼？
李明賢怒批，民進黨敗票仔真是無所不在。
被陸委會主委邱垂正點名移送農業部查處的屏東縣佳冬鄉「協春水產」、「台灣農產共同協力運銷合作社」，迄截稿仍未獲其回應。
農民不應淪政治鬥爭犧牲品
海峽論壇落幕後，台灣有5個農業單位與大陸簽署合作協議，本意是協助農產品拓展市場，卻被以涉及統戰為由查處；台東縣長饒慶鈴也因預錄影片替台東鳳梨釋迦行銷，遭陸委會、內政部揚言行政調查。從民進黨政府的態度看來，只要與大陸有任何接觸，就必須先接受政治檢驗，但農民最關心的從來不是意識形態，而是辛苦種植的農產品到底賣不賣得出去。
以鳳梨釋迦為例，長年以來最大的外銷市場就是大陸。當大陸市場因政策因素關閉時，受衝擊的不是官員，而是每天在果園裡頂著烈日工作的農民。政府當然可以主張市場多元化，也可以努力開拓日本、韓國、新加坡等市場，但在新的市場尚未完全成熟前，若把既有市場列為禁區，最終承受損失的仍是農民。
此外，回顧近年台灣政治氛圍，每逢選舉，民進黨總會高舉「抗中保台」大旗，將兩岸議題變成選舉主軸，但對於多數辛勤工作的農民而言，實際的「顧腹肚」比虛幻的「顧主權」更重要。
農民辛勤耕作，只期待合理收益，沒想到理應保障農民權益的政府不僅無法協助農產品找到市場，反而威脅要調查協助銷售的農業團體。
政治可以有立場，但民生不應淪為政治鬥爭的犧牲品，當農民希望把水果賣出去、地方政府希望替產業找出路時，中央政府若只看見統戰風險、看不見農民生計，恐怕將逐漸失去基層民眾的認同。
「抗中」不能直接為農民增加收入，「反中」也無法替農民支付貸款與肥料成本，若執政者始終將政治意識形態置於農民利益之前，年底選舉面臨的挑戰，或許不會來自對岸，而是來自那些原本最需要被照顧的基層農民。
(中國時報)
--
拚自然碳匯 國有地招租造林調整再出發
碳有價時代來臨，隨著全球政府開徵碳費、碳稅，企業也開始擴大資源投入碳權、碳匯領域，台灣不少企業都期待參與植樹造林活動，既做到善盡企業社會責任，也能獲取自然碳匯以達成碳中和的目標。
但令人驚訝的是，財政部國有財產署去年首度推出國有土地標租造林案，打算攜手企業一起來造林，卻因無人投標而宣告流標。企業既然需要碳權、碳匯，為何完全無人出手投標？這項政策出了什麼問題？
獲取碳權來抵減二氧化碳排放量，是全球企業邁向碳中和目標的重要工具。
獲取碳權的方法有兩種，一種是減少碳排量，另一種就是增加碳匯。企業可以透過更換生產設備、燈具、空調等方式來降低碳排量，並在通過第三方查驗、政府認可後，轉換為碳權；而所謂的碳匯，是增加大氣中吸收二氧化碳的儲存系統，樹木因為具有吸碳作用，許多機構都選擇植樹造林，來獲取碳匯。
因應二○五○淨零排放目標，國產署近年盤點閒置國有土地，希望透過標租造林方式滿足企業增匯需求，然而，首批推出的標租造林案，卻意外全數流標。
產官學合作推動示範區
難道是企業不願意與政府合作？事實是台灣很多企業都很想做自然碳匯，但是最大問題在於「不知道該怎麼開始做」。學者認為，企業也會期待與政府合作發展自然碳匯，「尤其，中大型企業特別有興趣。因為這可解決企業最在意的三件事，分別是土地來源較明確、合作架構較穩，以及專案可信度較高」。
國產署目前在台東池上推動「國有土地活化與本土碳權示範區」，由元杉森林、中興大學共同進行造林，並找來遠傳電信等企業合作，專案總面積達七十一點九八公頃。
學者以此示範區為例指出，「這塊基地有政府、有學界、有專業執行者的模式，對企業來說，風險感受會比自己找地、自己摸索低很多。也能建立產官學合作的示範」。
既然企業有意願，為什麼國產署第一次招標時，卻意外流標？國產署檢討後發現，首波標案規模過大、企業前期投入成本過高，與目前國內碳匯市場發展現況存在落差，簡單來說，最大的問題就在於「市場規模與制度設計尚未接軌」。
碳權收益需多年才實現
國產署長曾國基分析，首波標案單一面積約廿至廿五公頃，遠高於目前市場常見案件規模，且光是新植造林從種植、補植到撫育每公頃成本約需七十萬元，企業若承租廿公頃土地，前期投入成本從千萬元起跳，這還沒算上權利金及每年要繳的租金，但碳權收益可能要等到許多年後才能實現。
對上市櫃公司而言，這類投資前期只有支出、沒有收入，由於回收期長，對財務報表表現也有影響，因此投標意願大減。曾國基認為，過去規畫是從土地供給角度出發，但企業考量的則是資金成本、財務壓力及碳權取得時程，兩者之間存在明顯落差。
國產署因此重新調整策略，曾國基表示，除了將標的規模縮小，同時也延長租期，租約最長可有四十年，以符合森林碳匯長期經營的需求。
國產署預計七月一日再推國有土地標租造林案，考量目前市場上主流造林規模多介於○點五七公頃至二點八三公頃間，國產署七月推出的十五宗造林案面積主要介於○點五四公頃至八點三三公頃，合計卅六點五一公頃。
國產署也規畫推動林地整合模式，由於目前國產署出租中的林地約有二萬公頃、數萬名承租林農，不少承租人年事已高，後代也未必願意經營，未來可透過林業合作社或專業公司整合零散林地，由專業團隊代為經營造林與申請減量額度認證，讓森林碳匯從零星經營走向規模化發展。
這項結合土地活化與碳匯開發的政策，能否成功吸引企業進場，也將成為觀察國內碳權市場發展的重要指標。
新聞眼／碳有價時代企業茫然 應整合政策創雙贏
碳有價時代來臨，當台灣企業還在摸索如何獲取碳權、碳匯時，全球各國的碳費、碳稅制度已陸續上路，若企業未及早做好準備，喪失的是自身的國際競爭力。值此時刻，專家學者建議，政府更應重視政策的有效性與整合性，不僅能夠讓企業順利獲得碳權、碳匯，度過碳有價時代初始的陣痛期，政府有了企業的助力，也能讓台灣老化森林獲得更好的撫育、有效降低二氧化碳排放量，一舉數得、創造雙贏。
事實上，一九九七年，「京都議定書」出爐時，很多國家就已經開始為碳費時代做準備。「京都議定書」是聯合國氣候變化綱要公約的補充條款，目標就是要讓大氣中的溫室氣體含量穩定在一個適當水準，以保證生態系統、食物安全和經濟的永續發展。為讓碳排量維穩、不再上升，歐盟甚至早在二○○五年就宣布總量管制與交易制度（ＥＴＳ），要對境內高排碳企業收取實質碳費。
相較於歐盟二○○五年宣布總量管制與交易制度，二○二三年正式立法通過碳邊境調整機制（ＣＢＡＭ）；台灣政府則只在二○二三年通過「氣候變遷因應法」，將徵收碳費納入法律條文，並在其後才推出相關的管理機制。
歐洲企業花了近廿年時間為碳費徵收做準備，台灣企業則是得在短短的三年時間裡瞭解其中訣竅，還得為即刻上路的新機制做出準備。
無怪乎企業面對「碳權議題」感到茫然，對企業來說，光是要弄懂什麼是「碳有價」，就已經一個頭、兩個大，更不要說，企業人才都是各產業的專才，對碳費新制幾乎是從高層到基層都從頭學起，對自家公司碳權、碳匯布局更不知從何著手。
企業的心聲是：「我們都知道碳有價時代要來了，但到底怎麼做？」政府不是沒聽到，但是在政策整合性上，仍嫌不足。
舉例來說，同樣作碳匯專案，財政部國產署、農業部林保署各有作法，企業很疑惑，為什麼會由不同的政府單位來推動？
學者解釋，國產署的核心職掌是國有財產管理、處分與改良利用；林業保育署的核心職掌是林地管理、森林經營、生態保育、森林產業與國有林治理。前者比較像提供可用土地與資產活化機制，後者比較像掌握森林專業、保育與專案媒合。兩個機關的法定執掌不同，各自推動碳匯方案，「不一定是壞事」。
學者也建議，政府推動政策不能只單一考量，應整合性考量。以碳匯為例，政府機關不能只以多釋出幾塊地來當作政策重點，而是應該要建立土地盤點、媒合、方法學、查驗、收益分配的一站式機制，並把國產署、林業保育署、環境部相關資訊整合成一個入口，才會真正降低企業進入的門檻，並落實自然碳匯的公正轉型。
台北101淨零減碳 化身最高綠建築
在淨零減碳潮流下，台北一○一不僅是台灣地標，更是全球最高的健康綠建築，透過系統節能、取得國際認證及建立創新商業模式，是全台首座成功創造並出售「國內減量額度（碳權）」的頂級商辦，手中既有碳權，又能夠做到省電。
台北一○一重視節能減碳，從自身更改設備先做起，先前將停車場照明系統ＬＥＤ化，將傳統高耗能燈具全面汰換為高效率ＬＥＤ照明設備，不僅提升照明品質與維護效率，也大幅降低用電量及溫室氣體排放，經第三方驗證後，將減少的碳排量轉換為碳權。
台北一○一表示，大樓停車場採用高效率光源獲官方核定，預計十年間可減少約二七一八公噸的二氧化碳排放量。二○二四年國內減量額度交易平台上線後，此專案也成為國內首宗碳權交易案，共釋出三十噸碳權，由台灣地方再生以每噸三五○○元的價格全數承購。
台北一○一指出，推動ＬＥＤ照明改善非僅限停車場，而是逐步擴及公共區域、辦公空間等。相較傳統照明，ＬＥＤ照明可節省約三成至七成用電量，同時具壽命長、維護成本低及照明品質穩定等優勢。
ＬＥＤ照明已被國際普遍認定為建築節能最具效益且回收期較短的措施之一，台北一○一以自身經驗分享，無論大型商辦、購物中心、飯店或中小企業廠辦，皆可依自身需求導入，系統性盤點與分階段改善，即使是既有建築，也能有效提升能源效率，降低二氧化碳排放。
台北一○一指出，推動減碳工作並非單一措施，而是從建築營運、能源管理及永續治理等面向持續推進，近年來主要措施還包括能源管理系統優化、高效率空調設備改善等，目前也正評估此部分申請碳權的可能性。未來，將持續透過設備升級、智慧管理及再生能源應用等多元措施，提升建築能源效率，朝向國際標竿綠建築與淨零排放目標邁進。
永續經營 中華電信為竹林找回生機
低碳時代來臨，除了購買碳權，國內也有許多大企業投入自然碳匯，推動森林永續發展。種植樹林、參與造林者眾，撫育竹林生態者少，中華電信是國內少數同時參與造林、認養竹林的企業，更是國內第一家申請竹林碳匯的企業，只不過，推動竹林永續經營並不是簡單的事，期間也出現不少挑戰。
中華電信與林保署的合作起始於二○二二年，雙方啟動八年十五萬棵造林計畫，後續又於二○二四年合作投入桃園市復興區老化竹林更新撫育工作。
林保署提出的合作案多種多樣，部分森林撫育計畫時程長達廿年至六十年。只是對上市企業經營團隊來說，要執行一個長達廿年以上的計畫並不容易，不僅股東會提出質疑，後續接手計畫的人，也可能因為時代變遷而面臨新考驗。
中華電信執行副總經理林文智回憶，做這項決定時，思考很久、也相當謹慎，「我們公司常在說，不要作一個決定，是由後面人承擔。」考量經營決策效益，最後，中華電信選擇了四年期的桂竹林撫育計畫。
在全球六萬餘種樹木中，竹子是很特殊的存在，竹子生長迅速，四年就可以成材，且竹子在成熟階段的固碳效果比一般木材高出二到四倍。
老化竹林撫育不是一件容易的事，中華電信在執行這項撫育計畫時，也遭逢多種難題。
中華電信認養的這片竹林是桂竹林，桂竹因其質地密實、抗彎度強，早年大量外銷日本，是竹劍的原料，但近年日本市場需求端萎縮，使得桂竹外銷日本數量逐漸下滑。現在的桂竹則大多是拿來做海邊養殖用的蚵架，或者做成竹籤、竹藝品，新鮮採收的桂竹筍則成為民眾青睞的桌上佳餚。但整體看來，要使得當地竹產業達到一定經濟規模，有其難度。
與此同時，政府先前推出的「禁伐補助」政策，讓部分原住民寧可領補助，不進行疏伐，「但竹林若不定期疏伐，會導致竹子愈長愈細，最終枯竹叢生」。林文智說，在補助與疏伐需求間找到平衡，說服當地部落參與，也是一項挑戰。
該計畫在二○二四年啟動時，環境部尚未對外公告竹林碳匯方法學，直到二○二五年初才對外公告。中華電信撫育這片竹林能獲得多少碳匯，也仍待政府、專家評估過後，才能獲得精確數據。
計畫執行至今，逐步吸引泰雅族部落年輕人返鄉工作，竹林經營技術與文化也得以傳承，發展自然碳匯同時，活絡偏鄉經濟，讓當地原本凋零的竹產業重新活化、重獲新生機。
(聯合報)
--
重啟核電吵不休 空汙成新戰場
因應發展ＡＩ產業大量電力需求，賴清德總統宣布評估核二、核三重啟，希望為能源議題拆彈，卻也引發反核人士不滿；在野黨則持續鎖定民眾「用肺發電」疑慮，力推修正空汙法限縮燃煤發電。到了選舉年，供電穩定已不只是經濟發展與環境永續議題，更牽動朝野選票布局考量。
若重啟核二、核三廠，新北、屏東首當其衝。國民黨新北市長參選人李四川表態支持重啟，他說核三重啟公投同意票遠高於不同意票，但民進黨對手蘇巧慧過去反對修核管法，意識形態擺在民生需求之上。蘇巧慧反駁，民進黨執政供電穩定，她支持新能源研發，重啟核能則應符合安全、核廢料有地方去、民眾有共識等前提。
國民黨屏東縣長參選人蘇清泉說，「非核家園」讓台灣付出慘重代價，高科技產業需要穩定供電，他支持重啟核電。屏東縣長周春米說，能源政策不要淪為選舉炒作，要把生命安全、環境風險放第一位，人民看得很清楚。
北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖認為，重啟核電或許有產業界與經濟選民支持，但也會激起反核派反彈，但反核人士大多支持綠的，對國民黨投不下去。
恆春鎮長尤史經表示，地方贊成核三延役民眾較多，原僅國民黨支持，現在賴總統表態，民進黨不可能再反對。滿州鄉長古榮福說，核三延役地方應不會有什麼意見，不過核安要避免民眾擔心。
台中市長盧秀燕八年前競選時，喊出「市長換人空氣換新」順利當選；今年選舉年，藍白再推空汙法修法，鎖定達成二○二八年無煤中火，及興達、麥寮燃煤機組許可不得無限展延。
國民黨台中市長參選人江啟臣表示，不能犧牲市民「用肺發電」，立院「二○二八無煤中火」決議，就是要讓燃氣取代燃煤。民進黨對手何欣純說，「無煤中火」是假議題，政府有責任穩定供電，但方式要務實可行。
國民黨高雄市長參選人柯志恩說，她已主張興達燃煤機組立即除役，舊燃氣機組不延役，且承諾當選後就推動「興達沒電永久歸零」。民進黨對手賴瑞隆說，興達舊機組除役已漸進落實，他也主張高雄承擔發電成本，應提高空汙基金提撥，推動差別電價合理分配。
成長津貼缺配套 選民恐不埋單
選舉年來臨，朝野競相加碼老農津貼、國民年金、生活津貼、軍公教加薪等福利政策，其中，賴清德總統日前拋出「成長津貼」更是掀起討論，主張地方加碼擴大效果，或政策買票無助解決少子化的看法兩極。對民眾而言，雖然對新政策有感，但也認為光是大撒幣還不夠，提高薪資及加強育兒配套，才有誘因。
藍白推出未來帳戶，幫孩子在十八歲前存第一桶金，國民黨團也祭出○到六歲健保費全免、托育補助每半年兩萬元、○到十五歲每月五千元育兒補助，總召傅崐萁加碼喊出生第一胎免費住社宅卅年、二胎終身免費。民眾黨也主張二到六歲學費減免。
賴總統則是拋出三八○○億元的人口對策十八項策略，包括○至十八歲五千元成長津貼、生育保險補足至十萬元、育兒假擴大到六歲、育嬰留停六加三、育兒減時不減薪，財政部也擬擴大扶養子女扣除額。
桃園市長張善政認為，賴總統提出成長津貼等催生福利，方向正確但財務負擔太大，政策若只為買票，解決不了房價高、教養壓力、教育資源等根本問題。民進黨桃園市長參選人黃世杰則正向看待，認為成長津貼讓想生的願意生，更主張市府再加碼或鼓勵企業投入，可降低生養恐懼。
民進黨雲林縣長參選人劉建國說，成長津貼等福利措施，民眾正面回應，對選情有正面影響。國民黨對手張嘉郡則說，刺激生育率要提供托育、父母留停、工時等周全配套，選民才會決定是否埋單。
台灣家長教育聯盟理事長王醒之說，每月五千元津貼難解不敢生的集體焦慮，「撒鈔票換選票」已成常態，恐嚴重排擠其他教育預算，友善育兒環境才能提高生育意願。
育有一子的桃園上班族郭紫菱說，政府每月發育兒津貼，加上上班日請假一小時照顧小孩，「真的很有感」。但黃姓雲林縣民說，每月五千元養小孩杯水車薪，提高生育率不是給錢就好。
經貿壓力 守住農業、觀光 藍綠攻防重點
鄭習會後，中國大陸釋出對台十項政策擬放寬台灣農漁產關稅及陸客來台限制，與此同時，美方透過「台美對等貿易協定」（ＡＲＴ）希望增加對農產品輸台，引發農業衝擊擔憂。年底選舉夾在兩岸開放紅利與台美經貿壓力之間，農業與觀光成藍綠參選人攻防重點，牽動選民支持動向。
國旅市場與觀光低迷，日月潭觀光圈聯盟盟主李吉田認為，適度開放陸客有助提升住房率，政策不應讓意識形態凌駕產業生存。高雄市旅行公會理事長蔡宗佑說，缺少陸客，台灣觀光產業一年損失約五、六千億元，許多業者已在苦撐。花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡說，國人對花東交通信心不足，陸客可提高住宿率，參選人應提出具體改善政策。
農業方面，南投茶葉與青梅業者說，大陸市場在文化接受度與消費習慣上有絕對優勢，短期難以被歐美市場取代。 全國農會理事長蕭漢俊則批評，政府對大陸政策採排斥態度，影響農民生計，呼籲對岸盡快公布施行細則，讓農產品順利登陸。
藍營則憂心ＡＲＴ降低美國農產品輸台門檻。雲林縣長參選人張嘉郡就說，此舉將衝擊農民生計。台南市長參選人謝龍介質疑，民進黨對中國市場講國安，對美國農產品卻講開放，不應讓台灣農民成為談判的代價。
綠營則訴求「去風險化」。台南市長參選人陳亭妃批評大陸政策是「糖衣毒藥」，台南已建立國際品牌，不走回頭路。屏東縣長周春米表示，屏東鳳梨成功外銷日本，建立穩定、制度化市場，比依賴單一市場更安全。
雲林縣長參選人劉建國強調，ＡＲＴ談判守住蒜頭、稻米等十多項關鍵農產，並非照單全收。
雲林縣農會總幹事陳志揚認為，台灣農產品打入中國市場難度高，爭取中國市場對農民影響不大，但ＡＲＴ導致花生、豬肉價格預期心理，長遠影響仍待觀察。台東縣農會理事長楊招信認為，農產輸陸能帶來經濟動能，但不能過度集中單一市場，應維持多元布局。
蕭漢俊研判，大陸對台政策具體落實若效應顯著，選情恐出現波動。台南關廟鳳梨農認為，參選人說要爭取市場，但中央若不開放，縣市長也無能為力。外銷盤商分析，大陸對台政策釋放利多，但農民長期的政治傾向，恐不會因單一因素而轉向。
冷眼集／賴政府慣性撒幣救選票 恐成2028大選變數
今年底九合一選戰，不僅是賴清德總統的期中考，更是扭轉綠營地方版圖頹勢的機會。賴政府檢討過往敗戰原因，訴求淡化抗中色彩、以「經濟發展全民共享」釋出民生利多，避免基層產生相對剝奪感，這套勝利方程式，究竟是靈丹妙藥，還是飲鴆止渴？
回顧過去兩年，賴政府對外將中國大陸定位成境外敵對勢力，兩岸關係持續緊張，外交空間備受擠壓，對內則採取對抗路線，在國會改革、財劃法等議題與在野對撞，卓揆還史無前例在兩年內提出八次覆議、六次釋憲，甚至不副署立法院三讀法案，更推波全台大罷免，朝野對立氛圍持續。
面對人口老化、貧富差距擴大等施政困境，賴政府轉而憑藉行政權優勢，豪擲千億預算推出一系列補貼政策，包括加碼老農津貼、國民年金、生活津貼，近日更推出人口對策十八項策略大禮包，涵蓋育兒津貼、租屋補貼、學貸減免等各項加碼，即便賴政府喊出「經濟成果全民共享」，說穿了更像是憂心基層因相對剝奪而流失選票。
這類撒幣政策或許能在短期內博取部分民眾好感，扮演一劑應急的強心針；然而，台灣社會真正面對的低薪、高房價、產業轉型等結構性困境，才是施政的當務之急。即便政府宣稱未來經濟成長樂觀、稅收無虞，但大禮包部分內容更像是為選舉作出的政策買票，對於國家長遠發展或提振生育率，不見得能有實質助益。
賴政府試圖透過釋出民生利多、淡化抗中爭取認同，卻難以抹滅賴政府強勢執政帶來的種種問題，如何凝聚朝野共識應對國家未來挑戰，重要性遠超過任何短期選舉操作，若持續將選舉利益置於國家長遠發展之上，結果恐會反映在二○二六年選情上，後座力還可能持續發酵，成為二○二八大選變數。
(聯合報)
--
日將對我鋼品課臨時關稅 國內業者：分散外銷市場 影響不大
日本經濟產業大臣赤澤亮正19日表示，計劃最快7月對來自台灣和中國大陸的鎳系不銹鋼冷軋鋼捲及鋼板，課徵臨時關稅，台灣產品遭徵收的稅率最高約21%。國內業者指出，這是日本代表在去年的台日鋼鐵官民對話會議提出，由於此類產品銷日數量逐年減少，相關廠商正著力分散外銷市場，加大力道開發歐盟等客戶，影響有限。
國內的不銹鋼與鋼鐵大廠將積極與日方溝通申辯、調整全球市場外銷布局，同時尋求政府經濟部法律與資金雙重輔助三大核心策略，來應對日本的反傾銷壁壘；業者也強調，台灣不銹鋼冷軋鋼捲及鋼板走高品質路線，並非惡性低價傾銷；因應市場變化，先將產能調配至新市場，如歐洲或美國等其他未對台設限的地區。
這起調查源於日本製鐵、日本冶金工業、NAS鋼帶與日本金屬等業者，去年5月向日本政府提出申請。日方去年7月正式展開調查後，認定相關產品為含鉻10.5%以上、鎳含量超過0.6%的不銹鋼冷軋產品，常用於需要耐腐蝕與外觀質感的多種產業。中間報告顯示，大陸供應商傾銷差額率落在33.29%至45.32%，台灣方面則包括燁聯（YUSCO）3.86%、華新麗華（Walsin）20.71%，其他部分台灣供應商也適用20.71%。
經產省19日公布對來自台灣和大陸的鎳系不銹鋼冷軋鋼捲及鋼板反傾銷調查的初步認定，認為有理由推定這些產品正以不公平的低價出口至日本，對日本國內產業造成重大損害。
赤澤亮正說，對大陸產品徵收的臨時關稅最高約為45%，對台灣產品徵收的關稅最高約21%。
經產省將繼續進行調查，包括提供相關利害關係人發表意見的機會，政府最終將決定是否徵收反傾銷稅，調查期限也從原定的四個月，延長至11月21日。
日本製鐵等企業去年5月提出文件，請求徵收反傾銷稅，經產省和財務省同年7月展開反傾銷調查。
日本鋼鐵連盟（JISF）的數據，顯示日本進口的鋼材中，約20%來自大陸，17%來自台灣，最大進口來源國為南韓，約占62%。
(經濟日報)
--
台鋼遭日列傾銷 最高課21％關稅
日本政府19日公布初步認定結果，認為自大陸及台灣進口的鎳基合金不鏽鋼板涉及傾銷，對日本國內產業造成損害，最快將自7月起加徵暫時性反傾銷稅，其中大陸產品稅率最高約45％，台灣產品最高約21％。
去年5月12日，包含日本製鐵（簡稱日鐵）在內4家日企向政府申訴，指控大陸與台灣製造的「鎳基合金不鏽鋼冷軋鋼板」不當低價出口，要求政府加徵反傾銷稅。日本財務省與經濟產業省自同年7月22日起展開調查。
日本經濟產業大臣赤澤亮正19日表示，日本政府認定相關產品正以不當低價輸出，並對日本國內產業造成損害。日本預計對大陸產品最高加課約45％，對台灣產品最高加課約21％暫時性關稅，之後將根據世貿組織（WTO）規則推進相關程序。
待日本關稅、外匯等審議會（財務大臣的諮詢機構）認可後，日本政府最快7月起對大陸及台灣的相關產品課稅。不過，路透報導說，財務省與經產省19日也宣布，將調查期限延長4個月至今年11月21日，以接受大陸及台灣製造商提出申辯。
據日本財務省資料，鎳基合金不鏽鋼冷軋鋼板不僅用於湯匙、叉子等日用品，還廣泛應用於列車車廂等各類產品。而調查結果顯示，該類進口商品在日本的銷售價格，較大陸及台灣本地市場便宜20％至40％。
日本鋼鐵聯盟（JISF）數據顯示，來自大陸的鋼鐵產品約占日本進口總量的20％，來自台灣的則占17％。而韓國是日本最大的鋼鐵進口來源國，占比高達約62％。
共同社6月1日報導，當時日本財務省和經產省也宣布，針對從韓國、大陸、台灣進口的兩種鋼材，啟動反傾銷調查。調查原則上在一年以內結束，將就是否徵收反傾銷稅作出判斷。
據日本財務省消息，調查對象包括用於汽車和建材的熱軋鋼板和鋼帶、用於家電和汽車零部件的冷軋鋼板和鋼帶。這些鋼材均用途廣泛，大陸企業等的過剩生產成為國際性問題。
(中國時報)
--
傳統紙廠突圍加速轉型 面臨需求結構調整與成本壓力
傳統紙業近年面臨需求結構調整與成本壓力，各大紙廠加速轉型突圍。永豐餘（1907）持續深化能源轉型布局，旗下華紙則切入光電材料等多元應用領域；榮成規劃評估轉型控股公司，並同步推動智慧製造與數位轉型；正隆則擴大綠能投資，積極建置生質能汽電共生系統，強化能源自主與減碳布局。
永豐餘近年來以「氣候科技產業」為核心轉型方向，持續推進電力與能源系統布局，提出「提高自發電比例」、「發展循環經濟」及「建構智慧能源系統」三大方向。永豐餘董事長葉惠青指出，首要為提升自發電比重、降低外部電網依賴；其次透過循環經濟發展再生能源，布局固態、氣態及液態等「三態綠電」；第三則為建構能源管理平台與智慧能源系統，並參與台電電力交易平台提供備轉容量服務。
正隆近年持續擴大綠能布局，並為大汽電最大法人股東之一，除建置風力發電、太陽光電及沼氣綠電示範案場外，也積極發展生質能汽電共生系統，強化能源服務與用電需求支撐，公司預估至2026年再生能源總裝置容量將達1.4萬瓩。
在汽電共生方面，正隆於竹北廠導入高效能生質能汽電共生設備，年發電量可達1.26億度，約可供3.5萬戶家庭一年用電；后里旗艦廠則規劃於2029年建置全台規模最大生質能汽電共生系統，年發電量約1.28億度。
榮成則評估轉型為控股公司，以提升國際競爭力並強化策略合作機會。公司指出，因關注國際市場擴展布局及資源整合綜效，且近年「產業控股」模式逐漸受到政府與企業界重視，主管機關亦研議相關稅制配套，以完善企業轉型環境。
在數位化浪潮下，榮成除計畫朝控股公司方向轉型，也同步深化AI智慧化應用。榮成指出，AI應用已逐步導入預測性維護、即時製程優化、智慧水處理及能源管理等領域，透過數據分析與智慧化管理機制，提升生產效率、降低營運成本，並強化供應鏈韌性。
華紙則持續拓展高值化應用，光學用玻璃襯紙已應用於LCD、LED等光電產品並進入放量階段；同時積極開發特殊標籤紙、防水防油等阻隔材料。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/06/19/35060020.png&M=2&s=Y&x=0&y=0&sw=945&sh=514&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
造紙業下半年迎利多 拚擺脫谷底
外銷業者趕出貨，在需求推升下，工業用紙價格調漲，國內正隆（1904）、永豐餘、榮成等上半年營運表現逐步改善，加上產業正處於需求回溫的結構性修復階段，下半年傳統旺季來臨、價格傳導效益持續發酵，以及供需結構改善，法人看好造紙產業有望擺脫谷底，迎來新一波復甦行情。
受國際情勢及原物料價格波動影響，海運費、能源及化工原料自去年以來維持高檔，造紙廠成本壓力仍在，因此已陸續啟動調漲機制。正隆自5月起陸續調升台灣市場工業用紙及紙箱售價約10%，相關調幅將逐步反映至後續訂單；永豐餘則自4月起與客戶協商，針對部分成本較高之零星訂單進行價格反映。
法人分析，產業逐步脫離過往「高成本、低售價」的壓縮格局。
(經濟日報)
--
產創條例修正立院下周排審 員工獎勵股票課稅擬放寬
立法院下周將排審《產業創新條例》第19條之1修正草案，聚焦放寬員工股權獎酬課稅制度，包括取消現行500萬元緩課上限，及調整課稅基準認定方式。至於行政院版本，目前仍由經濟部與財政部研擬中，尚未完成預告，但就現階段討論方向觀察，與立委提案內容並無明顯差異。
依現行規定，企業提供員工獎酬股票，可適用延緩課稅機制。員工每年執行員工認股權或取得其他類型獎酬股票，按市價計算合計不超過500萬元，且累計服務年資達兩年以上者，可暫不計入當年度綜合所得稅課稅。
不過，隨著資本市場規模擴大、薪資水準提升及產業結構轉變，現行制度逐漸與實務脫節。尤其半導體、人工智慧等高科技產業中，高階人才獎酬規模持續攀升，500萬元緩課額度已難符合企業延攬及留才需求，也成為此次修法的重要背景。
實務上不少新創公司員工取得股權後，因擔心股價波動風險，以及未來可能面臨無現金繳稅的情況，往往傾向及早出售持股，導致員工與企業長期發展利益連結不足，弱化股權獎酬原本鼓勵共同成長的設計目的。
立委提案指出，現行500萬元緩課上限已難因應高階人才需求，因此擬取消上限規定，使員工取得的股權獎酬可全數適用緩課機制，增加企業獎酬設計彈性，並提升我國在全球人才競逐中的競爭力。
課稅基準方面，現行制度下，員工持股時間愈長，若股價持續上漲，未來處分股票時的課稅負擔反而愈重，形成「持股愈久、稅負愈高」的現象。為改善此一情況，立委提案擬將課稅基礎調整為「給予日、既得日或處分日之時價孰低者」，讓員工在股價上揚時，仍可選擇較低價格作為課稅基準。
(經濟日報)
--
川普無意致電賴總統、對台軍售 港媒引述多位外交人士說法 台灣問題將成9月川習會關鍵議題
香港英文《南華早報》日前引述消息人士稱，目前沒有跡象顯示，美國總統川普即將致電賴清德總統，或宣布任何新的對台軍售，因為美方擔心此舉，恐破壞華府與北京之間的脆弱穩定。另外，外交消息人士也透露，台灣問題預計成為9月川習會的關鍵議題，且北京已意識到，僅僅拋出未來可能與華府進一步接觸或合作的可能性，就足以促使美國延後對台軍售。
美中緩和 憂破壞脆弱穩定
《南華早報》18日引述2位知情人士透露，美台目前未出現任何推動安排通話的進展，而此事取決於美國領袖，是否願意主動發起。另3名消息人士則說，美方認為，一旦與賴通話，可能會破壞原定於9月24日、在華盛頓舉行的川習會，甚至可能動搖美中領袖5月達成的緩和局勢。
此外，多方消息來源也表明，華府近期不太可能宣布對台軍售，但預計之後會有部分軍售方案，獲得宣布或批准。當被問及川賴何時可能通話時，我外交部長林佳龍周三表示，他無法代表川普發言，但「我們隨時準備好通話」。林佳龍同時將軍售延遲，形容為「技術性問題」。
事實上，在川普5月訪陸前，川普政府曾暫停1項獲美國會批准、價值140億美元的對台軍售案。該方案包括先進防空與飛彈系統，如愛國者三型防空飛彈（PAC-3）、國家先進地對空飛彈系統（NASAMS）。美國6個月前還曾宣布，另1筆價值110億美元的對台軍售，曾引發北京強烈不滿。
軍售延宕 台仍是優先客戶
對此，美台商業協會主席韓儒伯表示，目前尚有4項未敲定的對台軍售案，其中2項已被公開報導。他指出，該協會尚未獲知總統對這些軍售案的最新立場，但美國國會已「獲得完整簡報」。
韓解釋道，川普只需一聲令下，「他們就會收到通知，然後我們就會啟動，美國戰爭部與PAC-3及NASAMS主要承包商之間的合約程序。」韓儒伯指出，川普政府對這些軍售保持沉默，是在重蹈美前總統小布希和歐巴馬的覆轍。這2位總統任內，都曾先後於2007年至2008年，以及2011年至2015年間，短暫凍結對台軍售。
他說，川普「錯誤地認為，若他在軍售問題上單方面讓步，就會改變中國在其他方面的考量，例如經濟機會，比如波音飛機、大豆，或川普一直倡導的其他貿易項目。」他認為，川普將對台軍售視為「籌碼或談判籌碼，中國會對此作出回應，但事實並非如此」。
值得注意的是，儘管軍售延宕，但韓儒伯也表示，美方已告知美台商業協會，「台灣仍是優先客戶」。美國高層官員同樣堅稱，華府對台政策並未改變。
川賴通話 可能性不到10％
華府智庫「德國馬歇爾基金會」印太計畫主任葛來儀則認為，對台軍售可能在習近平訪美後，「某個時間點」宣布。她說，美國對台軍售的宣布時機，過去確實曾受美中互動時程安排影響，這並非前所未聞，「由於美國武器生產本就存在積壓問題，因此即使延後幾個月，也不會造成太大影響」。
葛來儀亦對川賴通話的可能性，抱持「非常高度的懷疑」，認為若真安排通話，屆時很可能會破壞習的訪美行程，甚至是5月川習會後，好不容易建立起來的脆弱穩定局面。
韓儒伯也認同通話可能性微乎其微，可能不到10％。關於軍備交付延宕，他提到台灣2019年訂購的F-16戰機，原定於2023至2024年交付，預計將於2027年底前全部交付完畢，而目前的延誤，不會影響未來新訂單的批准。
韓儒伯說，「我們談的是2030年代的交付。因此，這些延遲不會影響目前等待交付的客戶，因為他們的交付本來就會在3、4或5年後發生。換句話說，他們不會受到當前短期生產壓力的影響。」
(中國時報)
--
無人機法案 鄭麗文估9月前難通過
國民黨主席鄭麗文訪美返台後，17日接受《經濟學人》專訪；她強調，國民黨將很快對國產無人機製造計畫，以及其他提升台灣國防產業能力的措施提出法案，但以立法院審議法案的進度看來，不太可能在大陸國家主席習近平9月訪美之前通過。對此，民進黨立院黨團19日質疑，鄭是在替未來的拖延找理由？
鄭麗文在專訪中重申，國民黨追求和平，但絕不放棄自我防衛。她表示，維護台海和平，就是守護台灣的民主、自由與法治，也唯有在和平穩定的環境下，才能確保人民的安全與福祉，未來將持續與美國及國際社會保持密切交流，增進彼此理解與互信，讓更多國際友人了解國民黨維護中華民國安全、台海和平穩定及區域繁榮的堅定立場。
她也說，國民黨將持續推動相關國防建設，包括提出國產無人機製造計畫及提升台灣國防產業能力相關法案，但即使國民黨提出新方案，以立院審議進度來看，也不太可能在9月習近平訪美前獲得通過。
民進黨團幹事長莊瑞雄表示，樂見鄭麗文訪美後開始大談無人機產業的重要性，國民黨終於跟上世界趨勢，但人民也會檢驗，無人機對台灣這麼重要，過去相關法案、預算與政策在推動時，國民黨在立院為何一再杯葛、反對？更令人納悶的是，立院已延會到8月底，法案都還沒開始審查，鄭麗文卻先預告9月前恐來不及通過，這是在推動法案，還是在替未來的拖延找理由？台灣無人機產業的發展時程，應該看的是台灣的國家安全需求、看的是非紅供應鏈的國際競爭，而不是看習近平什麼時候訪問美國。如果國民黨真的支持國防自主，在立院盡速支持法案付委審查，讓朝野共同加速立法就可以了。
軍民通用無人機 法制局促釐清監管 建議制定規範 學者認同與時俱進修法
行政院提出無人載具採購特別條例，力推在地化研發、生產、保修，但現行無人載具科技創新實驗條例及相關授權辦法，未能有效涵蓋軍民通用無人載具的風險需求，立法院法制局報告建議應予修法；軍事學者陳奕帆直言，法制局是提醒，軍民通用無人機的主管機關不明確，對國防安全的影響評估也欠缺。
立法院法制局報告指出，在「無人載具科技創新實驗條例」的立法中，尚缺乏對第5條第2項第21款「其他主管機關指定之事項」的相關舉例或說明，有待適時修正補充。
該條款考量立法時難以窮盡未來多變的管理需求，因此賦予主管機關彈性權限，可以針對特定個案、新型態技術或新出現的風險，要求申請人額外補充提供其他指定的文件或說明，立院法制局建議應優化相關管理機制，建議涉及軍民通用無人載具者，對國防安全影響分析及因應措施應提供相關說明，以周延評估軍民無人機產業發展對國防安全等影響。
例如，行政法人的國家太空中心在發展太空無人機之科技或產業時，扮演重要角色，法制局建議可評估將其納入審查會議成員中。
陳奕帆點出，法制局顯然是建議行政部門加強監管無人機，尤其未來在軍民通用這塊，「聽誰的、權責歸誰」要分清楚。他直言，法制局應是看到行政主管機關有漏洞、在互踢皮球，所以出面提醒，畢竟軍用無人機不可能只給交通部管，民用的國防部也不想管，所以要從源頭認定區分權責，並制定相關科研或使用規範。
台灣智庫諮詢委員周宇平則表示，無人載具專法有必要與時俱進，但修法必須結合多方，例如產、官、學、研、軍等意見，政府應多方聆聽，使無人載具的研發、生產與世界市場需求結合，並輔導朝高階技術模組產製能力方向前進，如渦噴引擎、導控模組等。
此外，周宇平指出，攸關無人載具的資安規範也應入法，若堅持完全「非紅供應鏈」恐限縮外銷市場，並拉高國內業者研發與生產成本，因此應在專法中明列區隔，並要求第三方測試。
(中國時報)
--
經濟成長飆 77.6％大型廠商調薪
AI不僅帶動我國出口、GDP增長，企業獲利也帶動加薪風潮。主計總處統計至今年3月底數據，已調或預計加薪的廠商預估達31.4％，廠商規模愈大、加薪動能愈強，其中廠商員工規模500人以上者，今年3月底前已幫員工調升或預計調升經常性薪資的比率達77.6％，100人至499人比率略低，也有71.4％的水準，反觀員工規模10人至99人與9人以下者，今年調薪計畫大幅降至44.1％與28％。
受惠AI新興科技應用需求強勁，出口、民間投資大幅成長，主計總處大幅上修今年經濟成長率達9.64％，創下近16年新高。人資專家楊宗斌表示，出口、外銷訂單滿滿，從調查數據來看，資方正面評估第3季景氣跟著提升，樂觀度創近5季最高，面對產業缺工潮，企業下半年加薪意願明顯轉強，因為加薪才留得住人才。
104人力銀行日前公布民國115年科技業人才報告書指出，AI先進製程、高效能運算需求，相關技術人才缺口極大，墊高薪資行情，若以職務別來看，數位IC設計工程師調薪年增22％最顯著，PCB布線工程師、特殊工程師也有調薪19％、17％的水準，遠超過一般上班族加薪幅度。
台灣具規模的企業以科技、金融、航空、石化及不動產業，不僅獲利能力佳，也較有福利制度。104人力銀行指出，不僅高科技業搶才，大型民生消費業也加入搶才新賽局，舉例來說，5月民生消費業的人才缺口達53萬人，占整體工作數44％，有知名度的民生服務業確實開出好薪資，尤其與AI、數位有關的工作，如迪卡儂電商數位營運專員月薪4.2萬元起跳，有經驗者甚至可談到5.2萬元。
主計總處這份報告是「115年工業及服務業廠商調升經常性薪資計畫」調查，包含3月底前已經調升（含配合最低工資調升）經常性薪資者，以及今年底前預計調升的廠商比率；以500人以上較具規模廠商為例，其中高達34.7％於3月底前加薪，加薪幅度介於3至6％比率最高、為24.6％，42.9％大廠表態年底前有加薪計畫。
(中國時報)
國際
美防長促北約盟邦 增加軍費「勿搭便車」
美國國防部長赫塞斯十八日在比利時布魯塞爾北約（ＮＡＴＯ）總部召開的北約防長會宣布，將對美軍在歐洲部署展開最長六個月的審查，並提醒若「搭便車」的盟邦未履行增加國防支出的承諾，美國可能暫不繳部分北約會費。
赫塞斯在這場防長會開始前重申，北約「許多國家的確正履行承諾，有些國家則需加把勁，這點我們不管私下或公開場合都有話直說；我認為這很重要，朋友間要坦誠相待」。
赫塞斯指稱，此一「北約3.0審查」旨在促使北約的歐洲國家「快速且不可逆」地承擔歐洲主要防務責任，並確保美國在歐洲的基地使用權和飛越領空權。他並批評有些北約國家「說多、做少」。
美國也已立即削減可供北約快速反應部隊運用的部分軍力，北約秘書長呂特證實該措施已生效。對此，比利時表示，將增派Ｆ-16戰機及ＭＱ-９Ｂ無人機填補。但德國防長佩斯托瑞斯示警，歐洲在深度打擊等能力上難以迅速取代美國，若華府撤軍過快，恐造成危險缺口。
呂特還說，「在國防支出上，我們正看到巨額資金湧入。歐洲和加拿大去年國防支出比前年大增九百多億美元，增幅接近兩成」。
年度北約峰會預定七月上旬在土耳其安卡拉召開。路透十八日報導說，北約的歐洲盟邦屆時將設法展現自己已提高國防支出，向美國總統川普「證明」，北約正邁向在二○三五年前將國防支出占國內生產毛額（ＧＤＰ）百分之五的承諾。
(聯合報)
--
日本防衛大臣：日須加強防衛能力 有必要檢視和平主義
英國廣播公司（ＢＢＣ）十八日播出日本防衛大臣小泉進次郎（下稱小泉）專訪。他表明，日本必須加強防衛能力，並強調有必要重新檢視自二戰結束以來持續主導日本的和平主義立場。
小泉年僅四十五歲，曾任環境大臣和農水大臣，其父為前日本首相小泉純一郎。小泉已兩度角逐自民黨總裁（黨魁），被看好是現任首相高市早苗後的總裁及首相熱門人選。
小泉指稱，日本應在維護區域安全上扮演關鍵角色；日本可對區域做出具日本特色的貢獻，不僅透過與美國的關係，也包含以日本的獨立角色。
小泉說，強化日本防衛能力和擴大與志同道合國家的合作，是建構多層次嚇阻力量重要的一環，以確保區域內不再發生戰爭。
小泉並指稱，鑒於過去八十年區域情勢的變化，他支持修改（永遠放棄戰爭的）日本憲法第九條。小泉聲稱，「我不是以防衛大臣的身分，而是以國會議員的身分這樣說」；自二戰結束後、一九四七年五月日本新的「和平憲法」生效以來，日本就從未修憲，在安全環境發生巨大變化下，若日本要維持和平，「就必須做出相應調整」。
小泉也提到，他隸屬的執政黨：自民黨雖正推動修憲與在憲法上載明自衛隊地位等相關作為，但最終的決定權仍在日本人民手中，而在何時和哪種情況下透過公投決定修憲，則涉及重大的政治判斷。
不過，日本智庫「地緣經濟學研究所」（ＩＯＧ）研究員小木洋人直指，「我們並不需要為了針對中國而採取的防禦性軍事行動而修改第九條。所以這（修憲）更像一項政治議程，而非基於軍事理性的決定」。
小泉還又一次反駁中國指控日本正推進「新軍國主義」，且「真正使國際社會嚴重關切的是中國及其龐大的軍火庫」。但他表示，日本始終對日中對話持開放態度，並將持續傳遞此一訊息。
(聯合報)
--
配額用盡 大陸加徵澳洲牛肉55%關稅
大陸商務部昨天表示，由於澳洲進口牛肉已於十八日達到年度配額限制，將自今天起對澳洲牛肉加徵百分之五十五的關稅。
大陸商務部昨發布「二○二六年度牛肉保障措施執行提示訊息」指出，牛肉保障措施項下，自澳洲進口的牛肉六月十八日已達到此前公告明確的該國家規定數量，將在第三日起（即六月廿日）對自該國進口牛肉在現行適用關稅稅率基礎上加徵五十五％關稅。
大陸商務部是在二○二四年二月對進口牛肉進行保障措施立案調查，並於去年底發布二○二五年第八十七號公告指出，調查機關裁定，進口牛肉數量增加，大陸國內牛肉產業受到嚴重損害，且進口產品數量增加與嚴重損害之間存在因果關係。
為了保護本土養殖戶，中方決定自二○二六年元旦起，以「國別配額及配額外加徵關稅」的形式對進口牛肉採取保障措施，為期三年，包括巴西、阿根廷、烏拉圭、紐西蘭、澳洲、美國等國都被設定牛肉進口配額。
其中，澳洲牛肉第一年可進口（即二○二六年全年）廿點五萬噸，第二年廿點九萬噸，第三年廿一點三萬噸。但若超過配額，將自第三日起面臨百分之五十五的額外關稅。公告並指，在保障措施實施期間，中澳自由貿易協定中規定牛肉特殊保障措施暫停實施。
大陸是在二○二四年底全面恢復澳洲牛肉進口，在中澳自貿協定逐年降稅後，二○二四年起在觸發量以內的澳產牛肉，可適用零關稅。
近年來，澳洲對大陸牛肉出口穩步攀升，在二○二五年突破卅萬噸大關，創下六年來新高。這一增長主要得益於大陸國內不斷增長的消費需求，以及澳洲國內強勁的生產能力。
彭博指出，堪培拉方面一直在遊說大陸政府取消這一年度配額，但目前未有跡象表明北京會撤銷這一限制。不過，由於美國當前的肉牛存欄量處於數十年來的最低水平，且整個亞洲地區對紅肉的需求依然強勁，澳洲牛肉生產商和貿易分析師對開拓出口新市場持謹慎樂觀態度。
(聯合報)
--
澳洲牛肉陸今起加徵55%關稅 巴西、阿根廷肉品趁機搶市
大陸商務部昨（19）日表示，由於澳洲進口牛肉已達到年度配額限制，將自今（20）日起對澳洲牛肉加徵55％的關稅。外界預期將造成澳洲高端牛肉在大陸售價大漲15%至20%，且銷量大幅減少，被巴西及阿根廷的牛肉取代。
大陸商務部昨發布「2026年度牛肉保障措施執行提示訊息」指出，牛肉保障措施項下，自澳洲進口的牛肉6月18日已達到此前公告明確的該國家規定數量，將在第三日起（即6月20日）對自該國進口牛肉在現行適用關稅稅率基礎上加徵55%關稅。
業界推估，澳洲牛肉加上原有關稅後將高達67%，大陸中小進口商將全面暫停採購澳洲牛肉，轉而採購巴西及阿根廷牛肉。
大陸商務部是在2024年2月對進口牛肉進行保障措施立案調查，並於去年底發布2025年第87號公告指出，調查機關裁定，進口牛肉數量增加，大陸國內產業受到嚴重損害，且進口產品數量增加與嚴重損害之間存在因果關係。
為了保護本土養殖戶，中方決定自2026年元旦起，以「國別配額及配額外加徵關稅」的形式對進口牛肉採取保障措施，為期三年，包括巴西、阿根廷、烏拉圭、紐西蘭、澳洲、美國等國都被設定牛肉進口配額。
其中，澳洲牛肉第一年可進口（即2026年全年）20.5萬噸，第二年20.9萬噸，第三年21.3萬噸。但若超過配額，將自第三日起面臨55％的額外關稅。公告指出，在保障措施實施期間，中澳自由貿易協定中規定牛肉特殊保障措施暫停實施。
大陸是在2024年底全面恢復澳洲牛肉進口。另，在中澳自貿協定逐年降稅後，2024年起在觸發量以內的澳產牛肉可適用零關稅。
近年來，澳洲對大陸牛肉出口穩步攀升，在2025年突破30萬噸大關，創下六年來新高。這一增長主要得益於大陸國內不斷增長的消費需求，以及澳洲國內強勁的生產能力。
彭博指出，澳洲方面一直在遊說大陸政府取消這一年度配額，但目前未有跡象表明北京會撤銷這一限制。不過，由於美國當前的肉牛存欄量處於數十年來的最低水平，且整個亞洲地區對紅肉的需求依然強勁，澳洲牛肉生產商和貿易分析師對開拓出口新市場持謹慎樂觀態度。
(經濟日報)
--
中韓磋商 南韓關切「陸默許北韓擁核」
大陸國家主席習近平日前與朝鮮（北韓）領導人金正恩會談時，未提及「朝鮮半島無核化」，引發外界猜測大陸默許北韓擁核。中韓外交部十七日舉行司局級磋商時，韓方就此向中方表達關切，認為該論調不利於半島和平穩定。中方則在會上談及台灣問題，韓方回應恪守一個中國原則。
韓聯社報導，韓國外交部東北亞和中亞局新任局長南鎮十七日與來訪的大陸外交部亞洲司司長劉勁松舉行例行工作磋商，重點圍繞朝核問題及雙方共同關切交換意見。南鎮表示，這次會晤安排在習近平訪問北韓之後，雙方就半島問題開展戰略溝通。南鎮說，韓方期待朝中關係發展能夠為朝鮮半島和平穩定作出貢獻，並敦促中方繼續發揮建設性作用。
對於中朝領導人會談未公開表述「朝鮮半島無核化」引發的猜測，韓方借本次雙邊磋商向中方明確表態，有關「大陸默許北韓擁核」的說法蔓延不合適，也無助於朝鮮半島和平穩定。不過，報導稱，韓方內部同時研判認為，中方在半島問題上的立場保持連續性、穩定性，即堅持維護半島的和平穩定，堅持實現半島無核化，堅持通過對話協商解決問題。
報導表示，作為聯合國安理會常任理事國，中方一貫恪守核不擴散準則，對日本核武裝可能性也保持警惕，因此中方不會調整對朝鮮半島無核化的基本立場。報導引述韓國外交部官員表示，中方在會上也表態願繼續為朝鮮半島局勢穩定發揮建設性作用。
雙方還就大陸外交部長王毅訪韓，以及海域劃界副部級磋商等高層交往日程進行協調，但未敲定具體時間。韓中原預計在第一季舉行外長會晤，但傳出王毅因南韓電子入境卡涉台問題推遲訪韓，韓國外交部則否認。
此外，中方在會上談及台灣問題，韓方重申恪守一九九二年「韓中建交聯合公報」確立的一個中國原則，指歷屆政府支持該原則的立場未變。大陸外交部十八日深夜以未具名發言人發布答記者問，稱此次韓國外交部主管局長向媒體完整、公開重申中韓建交公報涉台表述，中方對此「積極」評價；相信韓方會恪守政治承諾，以實際行動踐行一中原則。
(聯合報)
--
稱落實一國兩制 李家超未鬆口連任
香港特首李家超和本屆港府即將上任四周年，李家超表示，其任內四年，香港最大轉變在於「一國兩制」由兩制抗拒一國，變為真正實踐「一國兩制」內涵。
李家超到任快四年接受香港電子媒體聯訪，他稱其任內香港經濟持續增長，公屋輪候時間縮短，港府亦解決了幾個累積多年的問題，包括取締劣質劏房、規管網約車，長遠令市民受惠。
對於李家超推出改革措施是否已回應市民對公務員制度的訴求，李家超形容改革是「進行式、並無終點」，指以往港府較重視程序，他上任以來，已改革政府思維，注入「以結果為目標」的文化，相信若公務員團隊全面落實，有能力自我改革。
李家超表示，香港政府以往很多政策，都違反「因地制宜」及「因時制宜」原則下需考慮的因素，他告誡公務員團隊避免過分依賴先例，窒礙改革步伐。「要解放讓先例變成枷鎖的文化，先例有存在的原因，但參考先例不可變成盲目及墨守成規，因為很多問題是首次遇上，改革就是因以前的做法未必最好。」
李家超任期還有一年，外界頗為關注他是否連任，但他接受媒體訪問時，仍然拒絕說明是否連任，回應稱「言之尚早」。
(聯合報)
--
Google砸錢綁樁…推銷TPU晶片 牢牢抓住客戶
Google正憑藉其雄厚財力，複製輝達（NVIDIA）成功的市場策略，積極推銷自家研發的張量處理器（TPU）。這套策略核心不是只賣晶片，而是透過提供財務擔保，協助資料中心業者以較低成本取得融資，搭配上所謂的「循環融資」模式，讓部分投資最終回流成為晶片採購訂單，藉此牢牢抓住客戶。
在此同時，亞馬遜（Amazon）則計劃將自研AI晶片銷售給其他企業的資料中心使用，進一步挑戰輝達AI晶片市場主導地位的布局。
知情人士指出，Google為設在紐約州的Lake Mariner AI資料中心園區，提供高達32億美元的財務擔保，協助開發商取得資金 ，而該園區則部署大量Google TPU，並將運算能力出租給Anthropic。這種結合財務支援、資料中心建設與晶片供應的模式，與輝達近年推動AI基礎設施擴張的策略如出一轍。
Google的布局不僅限於紐約州，該公司也為路易斯安那州一項約70億美元AI資料中心的計畫，以及德州另一項大型算力租賃案提供資金支持，試圖透過資本優勢搶占快速成長的AI算力市場。
為進一步擴大版圖，Google近期還與私募基金巨擘黑石集團（Blackstone）達成50億美元的合作協議，計畫成立全新的雲端服務公司。市場認為，此舉將直接挑戰CoreWeave和Nebius等以輝達技術為核心的雲端服務商。目前輝達仍掌握超過九成AI晶片市場，但隨著Google結合晶片、雲端服務與融資能力積極搶客，AI晶片戰場已不只是產品性能之爭，更是資本實力與生態系規模的較量。
另一方面，亞馬遜AI主管狄桑提斯（Peter DeSantis）受訪時證實，公司正計畫將自研AI晶片Trainium銷售給其他企業的資料中心使用。Trainium於2020年推出，是亞馬遜自研AI加速晶片，目前主要透過AWS雲端服務提供給客戶使用。亞馬遜今年4月表示，Trainium相關服務已累積超過2,250億美元的採購承諾。
隨著生成式AI熱潮推升運算需求，亞馬遜、Google等大型雲端業者近年紛紛加速發展自有晶片，作為輝達GPU以外的替代方案。
亞馬遜執行長賈西今年4月在股東信中表示，未來「完全有可能」向第三方出售整櫃Trainium系統。他強調，亞馬遜將持續與輝達維持緊密合作，但客戶追求更佳性價比，Trainium需求正快速成長。
根據摩根大通預估，全球AI加速器相關資本支出，將從2026年的逾3,000億美元增至2030年的8,000億美元，反映市場需求仍在快速成長。
(經濟日報)
--
英特爾延攬SK海力士前CEO
英特爾（Intel）18日宣布，任命半導體業資深老將、曾先後擔任過SK海力士執行長的李錫熙，為晶圓代工事業執行副總裁，統籌先進封裝及後段製造相關業務，未來他將直接向執行長陳立武報告。隨著AI晶片運算需求暴增，半導體產業愈來愈依賴將多顆晶片整合到單一封裝中，以提升效能並降低功耗。英特爾此次高層人事調整，反映公司正將先進封裝視為重振代工業務的重要布局。
李錫熙擁有多年半導體產業經驗，英特爾表示，他未來將負責先進封裝、系統整合、後段技術開發及後段製造等業務。英特爾現任的晶圓代工事業執行副總裁錢德拉賽卡蘭（Naga Chandrasekaran），將專注於前段製程研發與製造，加速18A、14A及後續製程技術量產進度。
英特爾近年錯失AI熱潮帶來的成長機會，正積極重振製造業務，在陳立武領軍下動作頻頻。4月才剛挖角前三星晶圓代工高層韓勝勳（Shawn Han）加入團隊，協助擴大代工客戶版圖。同月也爭取到電動車大廠特斯拉，成為14A製程首家大型客戶。14A預計於2029年量產，被視為英特爾未來搶攻高階晶片代工市場的重要武器。
(經濟日報)
--
美企限制員工AI工具支出
之前率先鼓勵員工使用人工智慧（AI）工具的美國企業，例如亞馬遜、思科、沃爾瑪、Uber與Meta等，現在卻已轉而約束員工使用，因為成本已經升高到使公司預算受到考驗的程度。企業的作法包括設定使用上限、不鼓勵員工浪費性使用，或催促員工改用較便宜的AI模型，以掌控預算。
這項轉變象徵企業AI使用已進入新階段。由於員工從AI聊天室提升到AI代理人，能夠同時處理複雜的工作，但需要更多算力，企業不得不檢視每一次詢問及工作是否夠本。由於Anthropic與OpenAI等AI模型業者將一些服務從「吃到飽」改為依據詞元計費，也使更多企業用戶管制員工AI用量。
OpenAI執行長奧特曼日前表示，今年對企業來說，成本已成為一項「重大問題。去年則根本不是問題」。Uber總裁兼營運長麥唐納也說過，AI詞元支出變得「更難視為合理」；該公司已限制員工每月用在個別AI的詞元支出不得超過1,500美元。
沃爾瑪也限制員工使用AI詞元數量。科技長庫馬表示，該公司Code Puppy氛圍編碼平台的用量「的確是一飛沖天」，「現在是縮減的時機」，並要求員工使用經過認證之後的正確AI工具。
(經濟日報)
--
蘋果新平價NB威脅 Windows陣營吹反擊號角
蘋果（Apple）MacBook Neo威脅Windows陣營平價筆電市場，Windows陣營近期發起反擊。英特爾（Intel）持續推動「Project Firefly」（螢火蟲計畫），鎖定入門與主流消費者，藉手機供應鏈重新定義平價筆電市場。超微（AMD）在官網公開嗆聲MacBook Neo，直言遊戲與生產力表現不如自家產品。
MacBook Neo強勁銷售表現主要來自新Mac使用者與教育領域採購方，特點在於對價格敏感度較高，以及不需要過高的筆電性能。
英特爾近期進一步揭露螢火蟲計畫，目標是將過去高階產品的設計語言帶進更親民的筆電市場。相關產品鎖定600美元以下的平價市場，與MacBook Neo 599美元起定價直接打對台。英特爾以Wildcat Lake平台為核心，透過與中國大陸手機與平板供應鏈的合作，利用零組件規模化的優勢，打造效能不俗的平價筆電。
蘋果新平價NB傳明年亮相 鴻海、廣達受惠
蘋果（Apple）今年推出平價筆電MacBook Neo，首季狂銷逾110萬台，衝擊Windows平價筆電市場。市場傳出，蘋果正緊鑼密鼓規劃第二代MacBook Neo，不僅將配置新晶片，記憶體也有望提升，新機將於明年亮相，相關供應鏈鴻海（2317）、廣達有望受惠。
蘋果於今年3月正式推出MacBook Neo，以599美元起跳（台灣售價19,900元起），相比入門款MacBook Air便宜將近45%的犀利定價，加上不俗的性能，第1季度實際僅銷售三周，創下110萬台的銷售佳績，一舉超越同期所有其他Mac機型，隨著蘋果擴大產能，分析師看好第2季度銷售量將進一步攀升。
研調機構Counterpoint Research數據顯示，蘋果電腦2026年首季季出貨量達670萬台，年增11%，主要受惠3月新款MacBook初期出貨帶動所致，隨著後續產能與出貨擴大，預計第2季銷量將有更顯著成長。
市場傳出，蘋果已在規劃第二代MacBook Neo，該機將配置新一代A19 Pro晶片，記憶體也有望從8GB提升至12GB。第二代MacBook Neo將於2027年亮相，若整體配置升級，市場看好，新筆電在整體效能、多工能力以及未來AI應用體驗，都能獲得顯著提升。
法人看好，蘋果藉由MacBook Neo擴大市占率，代工廠鴻海及廣達有望受惠，為下半年可能面臨需求不振的PC業務注入強心針。
展望第2季，鴻海預期，雖第2季是資通訊ICT產業傳統淡季，不過受惠AI應用需求強勁，預估集團第2季業績可較第1季顯著成長，比2025年同期強勁成長。電腦終端產品明顯季增，受到記憶體供貨吃緊影響，預期較去年同期持平。
廣達今年首季筆電出貨約1,000萬台，季減8.3%，年減7.4%。廣達表示，第1季基期偏高且關鍵零組件供應持續緊俏，預估第2季出貨量將持平或小幅季增。全年展望將與產業平均相當。
不過，MacBook Neo以及下一代機種是否仍保持犀利定價仍有疑問，蘋果執行長庫克近期接受外媒訪問時表示，蘋果計畫調漲產品售價，以抵銷記憶體與儲存晶片成本大幅攀升，蘋果今年已調高Mac Mini的起售價格，後續會漲價的機種也受市場關注。
(經濟日報)
--
Fed轉鷹效應…美元指數飆上一年新高 黃金、股票等投資魅力恐遭削弱
聯準會（Fed）貨幣政策轉鷹，助長今年美國升息預期，美元隨之挺升，導致大型新興市場與主要商品出口國的貨幣走勢翻轉，且押注美元升值的多頭部位激增。
追蹤一籃子六種主要貨幣兌美元走勢的DXY美元指數，19日一度上揚0.28%至101.127，改寫一年新高紀錄。
Fed主席華許17日主持上任以來首場貨幣政策會議，取消會後聲明中預示利率偏寬鬆的字眼，強化今年利率將不降反升的預期。期貨市場交易員如今認為，年底前Fed可能升息一、兩次，每次調升1碼，最快10月前就會出手。
Allspring全球投資公司多元資產投資組合經理人亞明說：「美國利率轉鷹的預期，正重塑外匯市場。」美元升值強化美元資產吸引力，尤其通膨調整後的美債殖利率走高，可能削弱黃金、股票等各類資產的投資魅力。
美元勁揚，首當其衝的是以美元為融資貨幣的利差交易（carry trade），亦即借入利率相對較低的美元資金、轉投資收益更高的貨幣及相關資產，例如巴西基準利率目前高達14.25%。
過去一個月來，隨著美國利率看升的預期增濃，今年稍早勁升的新興市場貨幣和商品貨幣走勢由盛轉衰。巴西里爾、澳幣和韓元已分別對美元貶值2%以上，而商品出口國貨幣如加幣、馬元也紛紛回貶，挪威克朗貶幅更超過4%。
這與今年稍早的情景大異其趣。截至5月底，澳幣、巴西里爾和揶威克朗對美元都升值將近10%，因為伊朗戰爭推升大宗商品行情，且投資人原先普遍預期Fed今年將降息以提振經濟成長。
但美國經濟展現韌性，特別是5月非農就業成長超強，加上華許掌舵的Fed立場轉鷹，已顛覆全球匯率押注。
三菱日聯金融集團資深外匯經濟學家哈德曼說：「美國利率走高和美元走強，已觸動一些熱門利差交易逆轉。」
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/06/19/35060026.png&M=2&s=Y&x=0&y=0&sw=1166&sh=623&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(經濟日報)
--
SpaceX擬發債200億美元
SpaceX創下史上最大IPO紀錄後，傳出最快下周將發行約200億美元公司債。該公司已獲得三大信評給予投資等級信用評等及「穩定」展望，顯示市場對其財務具有信心。
SpaceX股價經歷兩天下跌後，許多在其上市後進場的一般投資人幾乎吐回全部獲利。但對於早在十多年前就布局的日本生命保險公司（Nippon Life Insurance）而言，這波回檔並未改變其驚人的帳面收益，潛在投資獲利上看30億美元。
CNBC報導，SpaceX上周五以每股135美元發行價上市後受到投資人踴躍追捧，股價一路攀升，周二（16日）盤中突破225美元，市值一度逼近3兆美元。但漲勢之後迅速反轉，18日股價收跌3.6%至185美元。根據市場常用的成交量加權平均價格（VWAP）計算，近五個交易日平均成交價格約為181.71美元，意味著大部分在IPO後才進場的投資人，目前幾乎已回到不賺不賠的狀態。
這波下跌也導致數千名透過Robinhood、Fidelity和SoFi等券商平台參與IPO的散戶投資人獲利縮水。雖然許多人僅獲得其申購股數的一小部分，在某些情況下甚至只有1股或數股，但這些股份是以每股135美元購入，即使經歷這波下跌，他們仍有獲利。
相形之下，SpaceX股價這波回檔並未令早期機構投資人傷筋動骨。日媒引述消息人士報導，日本最大壽險公司日本生命保險早在十多年前便透過旗下創投基金投資SpaceX，以SpaceX目前約2.4兆美元市值計算，日本生命保險的持股帳面獲利多達30億美元。
知情人士透露，根據初步討論，這批10年期公司債的殖利率可能比美國公債高出1.35至1.5個百分點，最終規模與利率將視市場狀況調整。
(經濟日報)
--
日圓疲軟 貶破161
日圓兌美元匯率19日一度終止連五黑的頹勢，反彈升值，但仍在近40年低點附近擺盪，促使市場高度警戒東京當局利用美國與亞洲多國休市、流動性清淡時，干預匯市的可能性。
日圓兌美元19日盤中微升0.24%，報160.99日圓兌1美元，後又回到161.28，但已低於日本4月底干預匯市時的水準，下個關注水準是161.95，若貶破，將是1986年12月以來最低水準。
日本財相片山皋月19日表示，「我們有能力對匯市的過度投機波動採取大膽行動」，被問及日圓是否可能重返日本黃金周假期、咸認促使當局干預匯市的水準時，她回答「沒有特別的評論」。
星展銀行（DBS）認為，即使日本銀行（央行）本周已升息，做空日圓的龐大投機部位都未消散，「日本對日圓疲軟的容忍度似乎已逼近極限」，「決策官員可能同時口頭干預、與進一步干預日圓，抑制日圓貶勢，同時油價下跌也給予日圓些許支撐」。
在日圓匯率4月底貶至160.72日圓時，日本在之後一個月共支出創紀錄的11.73兆日圓（728億美元）干預匯市。
日本19日也公布，5月消費者物價指數（CPI）比去年同期攀升1.5%，排除生鮮食品的核心CPI年升率維持在1.4%，都符合市場預期，且核心CPI追平2022年來最低水準。
(經濟日報)
--
外國持有美公債規模上揚 大陸減持至18年來最低
根據美國政府最新「財政部國際資本報告」，外國投資人4月持有的美國公債部位增加，主要由日本和英國帶動，中國大陸則連續三個月減持，持有部位仍是2008年以來最低水準。台灣持有的美債部位則微增1億美元。
美國財政部18日發布的報告指出，外國投資人4月購買約1,030億美元的美國長期證券，持有的美債增加40億美元，達到9.353兆美元。這些數據包含淨賣出和淨買入，證券的價格變化也納入考量。
日本仍是美國公債的最大外國持有人，4月持有量增加183億美元，達到1.21兆美元，但仍低於2月水準。日本在4月下旬起的一段時間內干預匯市，賣出美元、買入日圓，以支撐日圓匯率。
英國持有的美債增加106億美元，成為9,380億美元，依然是美債的第二大外國持有人。美債的第三大外國持有人中國大陸，持有部位比前個月減少12億美元，降至6,511億美元，為2008年以來最低。
台灣4月持有的美債微增1億美元，為3,009億美元，仍是美債的第十大外國持有人。
台灣3月時曾大幅減持127億美元美債，4月回頭改為微幅加碼，整體呈現基本持平、緩步回頭的態勢。
這份報告發布之際，正值投資人密切關注外國對美國公債的需求等因素，因為聯準會（Fed）仍致力於對抗通膨，而人工智慧（AI）相關股票市場也正處於牛市。
美國財政部表示，4月整體資本淨流入261億美元，其中，淨外國私人資金流出為231億美元，淨外國官方資金流入為492億美元。
外國居民4月增持美國長期證券，淨買入額達2,060億美元。其中，外國私人投資人淨買入1,644億美元，外國官方機構淨買入416億美元。
根據彭博的報導，美國公債指數4月基本持平，而3月則出現2024年以來最大單月跌幅，因市場擔心美伊戰爭會推高通膨。數據並顯示，外國投資者4月所持有的長期美債，出現約390億美元的估值損失。而從淨交易來看，外國投資者賣出136億美元國庫券，同時淨買入505億美元長期美債。
沙烏地阿拉伯4月則連續第二個月減持美國公債，減少金額將近95億美元，總額則降至1,401億美元，不過若與去年同期相比則仍增加5%，相當於60億美元左右。然而若加上3月減持的金額，等於兩個月就減少了203億美元，減幅達12.7%。
(經濟日報)
--
糧食大豐收…削弱「聖嬰」衝擊 各國提前部署措施有助限縮影響
全世界未來幾個月可能面臨一場超級聖嬰現象，擾亂全球氣候、並對糧食生產構成威脅，但接近歷史高點的全球庫存、一些主要產區產量預期接近正常狀況，以及提前部署，將可能限縮其影響。
氣象學家表示，今年的聖嬰現象預料將會增強，對全球農作物的破壞和造成的經濟損失，可能超越先前紀錄。該現象通常會對亞洲大部分地區造成高溫乾旱，並在美洲地區釀成暴雨。
不過，聯合國糧農組織（FAO）經濟學家穆斯塔法表示，「以目前的全球庫存和近期稻米等穀物的收成狀況來看，還是存在一線生機」，全球庫存將有可能減輕部分聖嬰現象帶來的影響。
連續多年的破紀錄豐收，已使全球糧食庫存擴大，尤其是在主要消費和出口國。美國農業部（USDA）數據顯示，全球小麥庫存預期將在7月1日起的作物年度達到2.79億公噸，為五年來最高。雖然美國小麥收成因受乾旱影響而堪憂，但全球最大小麥出口國俄羅斯，以及其他北半球生產國，都歡慶小麥豐收。
全球白米庫存也在今年年初達到1.96億噸的歷來新高。印度占全球稻米四成出口，庫存量已累積至比政府目標高出約四倍。全球主要稻米進口國印尼也累積了破紀錄庫存，當地官員表示，這是因為農民爭相搶種稻米，以減輕聖嬰現象風險。
印尼稻米加工與貿易商協會主席亞里莫耶索表示，聖嬰現象的影響取決於今年各國政府做了多少準備，包括改善灌溉和抽水系統。
另外，USDA也預估，全球玉米庫存將在9月1日前達到3.03億噸，為三年來最高，黃豆庫存則將達到1.25億噸，僅次於去年的1.26億噸。
此外，雖然澳洲、東南亞和印度料將面臨聖嬰現象最大威脅，但中國大陸、黑海地區和歐洲，則預料將遭遇較少的極端天氣。
不過，全球仍然容易受到恐慌反應和出口限制的影響，導致穀物供應緊俏。穆斯塔法表示，「我們看過各國政府對供應風險的反應，以及採取哪些措施來確保當地供應充足」，「那些大部分將取決於進口商如何決定採購，以及出口商如何保持供應管道暢通」。
(經濟日報)
--
高盛：金價年底衝4,900美元
高盛18日上修下一季與明年全年倫敦鋁價預測，另預期今年年底，金價有望漲回至每英兩4,900美元。
根據高盛最新預測，第3季倫敦金屬交易所（LME）鋁平均價格將落在每噸3,300美元，2027年全年均價為每噸2,950美元，高於先前預期的3,200美元和2,750美元。
倫敦鋁18日價格一度上漲0.7%，報每噸3,400美元，LME其他金屬價格則走低。
高盛指出，儘管美伊停戰協議可能推動荷莫茲海峽重新開放，但預期中東地區產量復甦仍將較為緩慢。分析師在報告中寫道：「已公布的臨時協議，降低了嚴重供應中斷的風險，但由於受損產能必須逐步修復、重啟，煉鋁廠的產量恢復速度可能比物流的恢復更慢。」
全球鋁市供應因此將較原本預期的更為緊縮，今年短缺量會擴大至72萬噸。到了明年，供應過剩量預估會較少，約59萬噸。之前高盛估今年短少57萬噸、明年剩餘130萬噸。
針對金價，高盛則是調低年底預測價500美元，至4,900美元，主要是今年應該看不到美國聯準會（Fed）降息，這將減緩流入黃金ETF的資金。高盛分析師說，今年下半仍看好金價攀高，只是漲勢將比原本預期的小。
(經濟日報)
--
字節跳動增購陸國產AI晶片
字節跳動擬採購天數智芯的5萬顆AI晶片，建立訓練與推論分離供應鏈，天數智芯將成為華為和寒武紀之後，字節跳動的第三家國產GPU供應商。
分析指出，推論規模遠大於訓練，國產晶片已具落地能力；在政策要求下，大廠加速導入本土晶片，但仍存在技術與整合上的障礙需要磨合。
第一財經引述業內人士，字節跳動正與天數智芯洽談採購至少5萬顆AI晶片，主要用於推論運算。此次討論的晶片將用於大型模型的推論負載，對應天數智芯「智鎧」系列雲端推論GPU。若交易達成，天數智芯將成為繼華為、寒武紀之後，字節跳動的第三家GPU供應商。
字節跳動已明確區分訓練與推論兩套晶片供應體系。大型模型訓練採用主要採用華為昇騰與寒武紀的高階訓練晶片；面向消費端應用的「豆包」以及企業端MaaS（模型即服務）的大規模推論需求，則導入天數智芯「智鎧」系列等專用推論GPU。
除了字節跳動，百度也在布局「萬卡級」AI算力集群規模，阿里巴巴預估未來三年投入超過人民幣3,800億元，加碼雲端與AI運算基礎設施；騰訊則在多地建設騰訊雲高效能AI叢集，並預計於2026年下半年大規模導入國產算力。
(經濟日報)
--
A股蘋果供應鏈一哥 立訊下月將赴港上市
國際指標性金融媒體《IFR》引述知情人士指出，A股蘋果供應鏈龍頭立訊精密計劃最快7月在香港上市，集資20億至30億美元（約新台幣630億至946億元）。
港媒信報報導，立訊精密公告指出，公司正進行申請發行境外上市外資股（H股），並在港交所主板上市相關工作，近日收到陸證監會出具的「關於立訊精密工業股份有限公司境外發行上市備案通知書」。備案通知書顯示，該公司擬發行不超過約4.41億股境外上市普通股。
根據備案通知書，上述備案標誌其境內監管備案環節完成，意味著立訊精密正式完成A股赴港H股上市的重要程序。不過，相關發行仍需取得香港證監會及港交所等相關機構核准，後續進程仍存在不確定性，立訊精密將依規持續披露進展。
立訊精密公告並披露，募集資金將用於擴充產能、升級生產基地、技術研發投入、投資上下游產業、償還銀行借款及補充營運資金等。
IT之家提到，立訊精密已於2025年7月經董事會審議通過赴港上市計畫，隨後公司啟動赴港上市的各項工作。
(經濟日報)
--
陸AI模型水準馬斯克按讚 認為與美國差距縮小
特斯拉CEO馬斯克在社群平台X上發文回覆網友提問表示，大陸AI大模型可能在2027年第1季，能夠達到Anthropic最強的AI大模型Fable水準，並點名「陸版Open AI」之稱的智譜公司的GLM-5.2已縮小了差距。意外釣出智譜CEO唐傑回覆，「不需要那麼久」。
觀察者網報導，對於馬斯克的言論，有AI業內人士認為，馬斯克的預測相對保守，中美模型水準的時間差可能短於七個月。谷歌DeepMind首席執行官哈薩比斯先前也曾經表示，大陸的AI模型在能力上，可能「只差幾個月」就能趕上海外。
智譜日前上線並開源了新一代旗艦AI大模型GLM-5.2。該模型在FrontierSWE程式設計基準測試中得分74.4，接近美國大模型企業Anthropic另一個頂級模型Claude Opus 4.8的水準，此前Anthropic於今年6月初推出的Claude Fable 5模型被公認為最強的AI模型，但由於美國政府的出口管制要求，此模型已暫停全球使用而下線。
GLM-5.2可以完整載入幾百萬字的長文檔、幾百頁PDF，或者一個中型軟體專案的全部代碼。此前的開源模型不是做不到長上下文，而是在長程任務中表現不穩定，讀到後面就開始遺漏前面的資訊。GLM-5.2在FrontierSWE、SWE-Marathon等長程任務測試裡，得分僅次於Claude Opus 4.8，差距僅0.7%。
這是開源模型第一次在工程級的長任務上接近閉源頂級模型的水準。包括華為昇騰、平頭哥、摩爾線程、寒武紀、昆侖芯、沐曦、海光、壁仞等大陸國產算力平台都已實現適配。
智譜在發布時提到：「前沿智慧不應只屬於少數人，也不應被少數規則隨時收回。」這次沒有附加任何使用限制。
跑分數據最初由智譜自行發佈，市場態度謹慎。隨後Artificial Analysis、Code Arena等第三方機構陸續發佈獨立測試結果，與官方數據基本吻合。
新浪財經報導，從1月8日上市到現在不到半年，智譜股價累計漲幅超過18倍。2025年營收人民幣7億元、虧損人民幣47億元的公司，當前最新市值已經達到9,336億港元。這個數字超過了中芯國際，是百度的近三倍，騰訊的五分之一。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/06/20/35060157.png&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=1179&sh=640&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(經濟日報)
健康
水貨橫行 瘦瘦針擬納入境申報項目
俗稱「瘦瘦針」的GLP-1類藥物掀起全球減重熱潮，台灣單劑價格約落在一點二萬元，完成療程常需花費十多萬元，讓價格較低的水貨市場應運而生。食藥署指出，目前非法來源多為海外攜帶入境或網路郵包購買，不僅難以保障品質，一旦發生副作用，也無法適用藥害救濟，正與關務署研商，擬將瘦瘦針納入入境申報管理範圍。
瘦瘦針亂象頻傳，立委林淑芬日前於立院質詢時指出，使用瘦瘦針須經醫師評估並取得處方箋，因此價格較高；據悉，中國大陸、日本的單劑價格幾乎是台灣的一半，也讓水貨市場橫行。目前社群媒體上隨處可見瘦瘦針廣告，民眾只要點擊連結或加入社群群組，即可購買瘦瘦針，根本不需要醫師處方。
林淑芬表示，國外陸續傳出胃癱瘓、惡心嘔吐、掉髮等副作用案例，若民眾使用來路不明的水貨，一旦發生不良反應，也無法適用藥害救濟補償。
據食藥署統計，從二○二四年至今年六月十一日止，共查獲一二四件違規案件，裁罰金額累計達三五五點五萬元。違規樣態包括非藥商執行藥商業務、藥品調劑未依一定作業程序、無處方販售處方藥、未依規定製作病歷，以及未將用藥處置載明於病歷等。
食藥署副署長王德原表示，國內常見的非法取得瘦瘦針來源，主要為自海外攜帶入境及網路郵包購買。針對網路違法販售藥品問題，「藥事法」修正草案已完成預告，未來將加重網路及平台業者管理責任，若發現違法販售資訊，業者須於期限內下架，並提供販售者相關資料，協助主管機關後續追查與取締。
至於防範海外攜帶入境的水貨瘦瘦針，王德原表示，將與關務署討論，評估是否將瘦瘦針納入入境申報管理範圍，或列為邊境重點查核項目，並就相關法源依據、執行可行性及對旅客通關影響進行評估。
食藥署提醒，未具藥商資格卻販售藥品，最高可處兩百萬元罰鍰；若販售未經核准的藥品，最重可處七年以下有期徒刑，併科五千萬元以下罰金。
打瘦瘦針不良反應 今年已43件
瘦瘦針掀起全球減重熱潮，但相關安全性爭議也持續受到關注。今年初，國外爆發使用者因嚴重副作用向藥廠提起大規模訴訟，國內不良反應通報數也持續增加。根據食藥署最新統計，截至今年六月十日，瘦瘦針不良反應通報已累計四十三件，較今年二月初統計的廿一件，增加逾一倍。
食藥署表示，目前國內核准用於體重控制的GLP-1類藥物共有三種成分，包括Tirzepatide、Semaglutide及Liraglutide，其中以Tirzepatide的通報件數最多，最常見的不良反應為腸胃道症狀，包括惡心、嘔吐等，此外也有低血糖、注射部位不適等案例。
開業減重專科醫師劉伯恩指出，真實世界的不良反應恐遠超過四十三件通報數，臨床上已觀察到有患者出現「胃癱瘓」等嚴重副作用，但未必進入通報系統。
劉伯恩說，台灣約有六成瘦瘦針使用者是為追求「美容體重」而非「健康體重」，追求美容體重的族群本身體脂肪較低，其副作用相較於國外常見的惡心、嘔吐等腸胃道症狀，台灣患者更常反映「畏寒」。
因台灣的患者本身體脂不高，施打瘦瘦針後食欲下降，熱量又攝取不足，身體會透過活化交感神經維持能量平衡，進而出現畏寒反應。此症狀多在施打後六至七小時出現，若患者本身有潛在心血管疾病，恐增加心血管事件風險。
劉伯恩說，肥胖成因複雜，不一定是飲食過量所致，也可能與內分泌疾病或其他健康問題有關。民眾減重前應先找出原因，接受專業評估，不必將瘦瘦針視為唯一選項，選擇適合自己的減重方式，才能兼顧效果與安全。
(聯合報)
--
衛福部出手了 攜瘦瘦針入境 擬強制申報 跨境代購亂象層出不窮 食藥署攜關務署嚴管 旅客不自主申報恐沒入或裁罰
瘦瘦針風靡全台，這類GLP-1類藥品須由醫師開立處方，但網路、跨境代購非法販售亂象卻層出不窮。食藥署繼修法嚴管違法販售後，近期規畫與關務署研議，將瘦瘦針列為入境「強制申報」範圍，未來旅客不自主申報，可能被沒入或裁罰，以杜絕非法輸入。
立委林淑芬日前質詢指出，越來越多來自大陸的瘦瘦針，在網路平台上打廣告、非法販售。瘦瘦針不是所有人都適用，可能出現腸胃問題等副作用，若民眾從非正規管道購買，就無法受藥害救濟制度保障，求助無門，要求衛福部出手。
食藥署副署長王德原說，瘦瘦針非法來源主要有2個，旅客自行攜帶入境及網路郵包購入，且出現網路非法轉售現象。現行攜帶針劑產品入境，須有醫師處方箋或證明文件，不得超過處方箋合理用量，以6個月用量為限。不過，旅客在機場通關「沒被查到就沒事」，被查到才會要求申報。
王德原表示，食藥署正規劃與關務署研商，將GLP-1類藥品納入入境申報管理範圍，或列為邊境重點查核項目。未來旅客不自主申報，可能被沒入或裁罰。
藥師公會全聯會榮譽理事長黃金舜指出，瘦瘦針過於氾濫，很多人到日韓私下購買，更有國外民眾透過醫師處方取得藥物後轉賣給台灣人，不論用什麼方式取得，非法進口都是「偽藥」。此外，醫美界鼓吹民眾用瘦瘦針，許多人根本不需要也在用，進而造成暈眩、嘔吐、憂鬱、腸胃堵塞等副作用。
黃金舜樂見衛福部跨出第一步，從機場開始管控，呼籲未來進一步將瘦瘦針納為管制藥，從源頭管理，才能清楚掌握藥廠、醫師處方等流向，防堵非法販售亂象，民眾也無法輕易取得，否則醫療行為變成商業行為，是很可怕的事。
食藥署日前已預告修正《藥事法》，加重網路平台業者責任，並加強查緝。截至6月10日，共下架Facebook、Threads等Meta平台違規販售瘦瘦針1197則貼文，並巡查其餘網路平台共967則貼文，後續依規定下架。針對實體通路，截至11日，累計稽查934件、違規家數124件，裁處金額共355.5萬元。
食藥署提醒，將個人自用藥品於網路販售，恐違反《藥事法》，可處3萬以上200萬元以下罰鍰。若販售或意圖販售未經我國核准藥品，可處7年以下有期徒刑，得併科5000萬元以下罰金。
價差3倍 糖友籲政府促原廠降價 日本、大陸「瘦」價更便宜
攜帶瘦瘦針入境案件大增，主因還是價差太大。以最熱門的猛健樂（Mounjaro）為例，也是衛福部核可的糖尿病處方藥，日本售價約為台灣7折、大陸因有國保補貼，今年1月後更降至不到台灣的4折，不少糖尿病患苦於在台藥價太貴，才遠渡重洋拿藥，呼籲食藥署嚴格執法同時，也能督促藥廠降價。
瘦瘦針在台風行超過2年，但因藥價偏貴，初期討論度不高，直到去年才吹起「到日本拿猛健樂」的熱潮。有民眾到日本旅遊發現，當地也販售猛健樂（日稱「替西」），且價格比台灣便宜很多，加上當地診所很樂意接待台灣去的客人，便掀起一波赴日拿藥熱潮。
與台版猛健樂不同，日版猛健樂是禮來委由三菱製藥在地生產，與台灣最大不同是「每周一針」，打完即可拋棄。以10mg劑量為例，台灣是每月一針，每針售價約14000～15000元不等，日本當地診所報價約為52000日圓（每月四針），折合台幣約10400元，大概是台灣的7折價。
赴日買猛健樂「紅」了半年，但今年開始有了變化，主因是大陸官方將猛健樂（陸版稱「替爾泊汰」）列入國保補貼後，降幅多達8成，且陸版與台版猛健樂的生產地都是禮來義大利廠，完全一樣。以10mg為例，陸方實體藥房訂價為人民幣936元，折合新台幣約4400元，幾乎是台灣的3～4折，線上價格稍貴。
除了追求減肥效果的，也有糖尿病患在台灣本來就拿醫生開的處方籤，卻每個月要花1萬多元自費買猛健樂。長年為糖尿病所苦的侯先生說，因為打胰島素的控糖效果不佳，醫生建議他改打猛健樂，可是「（價格）真的吃不消」，後來也是聽糖友說大陸比較便宜，才走小三通去大陸買藥。
對於食藥署與海關要嚴查瘦瘦針，侯先生直言，他是買來自用，過去也都是拿處方箋走紅色申報通道，影響不大，但建議食藥署應理解民眾為何要到日本、大陸拿藥，如果同樣的藥，兩地價差高達3倍，是不是也有責任督促藥廠降價，而非把台灣人當肥羊宰，變成幫藥廠「圍事」的執法單位。
常往返兩地的台商陳先生說，最早是太太說要減肥，但台灣買太貴，才叫他去大陸出差時順便帶回來，「看到訂價嚇一跳，一度還很怕是來源不明的偽藥」，還特別跑到國營背景的大型藥局詢問，才知道是官方補貼。
胖易罹19種癌 東亞女性乳癌風險高
台灣過半民眾過重或肥胖，小心癌症風險大增！英美一項研究發現，BMI每增加5（kg/m2），罹患19種癌症的風險上升，且東亞女性乳癌風險高於歐美族群。研究已在6月15日發表於國際期刊《自然代謝》。專家指出，肥胖是可預防的風險因子，呼籲民眾控制體重，降低癌症發生機會。
該研究分析全球23國、逾150萬名癌症個案、25種常見癌症，內容包括台灣乳癌篩檢計畫資料。結果顯示，BMI每增加5，與19種癌症風險上升呈正相關，以子宮內膜癌風險增加58％最多、食道癌增加47％次之；另與3種癌症風險呈負相關。
研究也發現，不同癌別與肥胖相關性，具地區及性別差異。其中，肥胖明顯增加停經後女性罹患乳癌的風險，且東亞女性風險比歐美族群高。推測與體脂分布差異（亞洲女性同樣BMI有更多脂肪）、東亞女性停經後雌激素較低等因素相關。
台北慈濟醫院研究部共同實驗室主任蔡國旺說，肥胖會增加體內雌激素濃度，引發慢性發炎與代謝失衡，進而促進乳癌形成。除肥胖程度，肥胖「持續時間」也同樣影響乳癌風險，肥胖時間越長，乳癌風險越高。
蔡國旺強調，控制體重不只有助維持健康，也能降低乳癌發生機會。重度肥胖患者若及時接受縮胃手術介入，除可有效減重，更可顯著降低後續乳癌發生率。
近年「瘦瘦針」風靡全球，蔡國旺指出，目前已有大量研究證實其對減重、糖尿病控制及心血管疾病預防具顯著效果，但因上市時間較短，尚缺乏對乳癌發生率影響的追蹤資料。不過，無論是透過藥物、手術或生活型態調整，達到長期且穩定的體重控制，理論上有助於降低乳癌及其他肥胖相關癌症的發生風險。
(中國時報)
沒有留言:
張貼留言
注意：只有此網誌的成員可以留言。