新聞自選輯 20201103

*全世界都在看 美總統大選今投票 兩張圖看懂搖擺州生死戰

全球關注的美國總統大選，台灣時間今天下午開始投票，最早投票的州是美東新罕布夏州，最晚投票則是阿拉斯加州。儘管已逾9400萬（5996萬為郵寄投票）選民已提前投票，尋求連任的共和黨籍總統川普與民主黨籍對手拜登，選前倒數24小時依然火力全開，全力爭取還沒有投票選民的支持。

至於選舉結果何時可確定，在正常且無重大糾紛下，台灣時間明天中午左右即可確認誰是未來4年的白宮主人。但今年選情激烈，加上郵寄投票近6000萬，開計票難度增高，選舉結果可能比往年慢。民調追蹤機構FiveThirtyEight認為，今年很可能在投票當天晚間都還不知道誰能入主白宮，「開票夜」可能延長為「開票周」。

川普落後7.2百分點 勝選須6搖擺州全拿

和台灣總統大選以總票數決定勝負不同，美國總統大選採取選舉人票制，全國共538張，絕大多數州採「贏者全拿制」，州內得最多普選票的候選人可囊括該州所有選舉人票，要贏得大選須獲得過半的270張選舉人票。

選前最後一波民調顯示，尋求連任的川普仍落後拜登約7.2個百分點，但兩人在關鍵搖擺州激烈拉鋸，川普在最後48小時跑遍7個搖擺州拉票，希望複製2016年憑著較多選舉人票當選的奇蹟，演出逆轉秀。

根據民調整合網「真清晰政治」（RealClearPolitics）取各家民調平均數，拜登前天支持率領先川普7.2個百分點。立場左派的美國有線電視新聞網（CNN）最新全國性民調顯示，拜登領先川普10個百分點，支持率為52％對42％；政治立場和CNN南轅北轍的右派媒體福斯新聞，公布的最新民調也顯示，拜登以52％領先川普的44％。

值得注意的是，民調顯示已提前投票或傾向提早投票者，多數是拜登支持者，今天投票者多數是川粉。

搖擺州向來是觀察總統大選的風向球，今年最值得關注的關鍵搖擺州為有29張選舉人票的佛州與20張選舉人票的賓州。根據「真清晰政治」統計的民調，拜登在賓州平均支持率以4.3個百分點小贏川普。

據福斯新聞選前最後一波的選舉人票數預估，川普可望拿下180張選舉人票，而目前川普、拜登在佛州、賓州、北卡羅萊納州（15張選舉人票）、俄亥俄州（18張選舉人票） 、亞利桑那州（11張選舉人票）、愛荷華（6張選舉人票）等6州戰況激烈。川普能否逆轉勝的關鍵，上述6州的選舉人票必須全力攻下。

而CNN在選前最後一波的選舉人票數預估，川普可能拿下163張選舉人票，由於離過半門檻較大，即使奮力取得拉鋸激烈的德州、佛州、喬治亞州、北卡羅萊納州、俄亥俄州與愛荷華州的勝利，仍無法獲得過半數的270張選舉人票。

尤其向來是共和黨鐵票區的德州（38張選舉人票）與喬治亞州（16張選舉人票），拜登贏得不少支持率，對川普選情造成壓力。

CNN估拜登290票勝 英媒估川普重演逆轉

但英國《周日泰晤士報》昨報導推估，川普可能如2016年對戰希拉蕊一役，雖然輸掉普選，但在賓州、亞利桑那等州逆轉，重演以贏得多數選舉人票模式，驚險連任成功。另有分析指出，佛州、賓州、北卡羅萊納州、愛荷華等關鍵搖擺州選民有大批川粉，包括藍領與白人族群，今天投票可能出現大批川普隱藏票源。

拜登在全國性民調一路領先至選前，福斯新聞選前最後一波的選舉人票數預估，拜登有機會拿下249張選舉人票，CNN則預估他可能大贏290張選舉人票。

福斯與CNN的民調結果雖然差距甚大，但兩者的預估都顯示，拜登已穩贏加州（55張選舉人票）、紐約州（29張選舉人票）、華盛頓州（12張選舉人票）、伊利諾州（20張選舉人票）與奧勒岡州（7張選舉人票），拜登僅需在傾向民主黨的傳統「藍州」固票，即有望入主白宮。

《周日泰晤士報》則指出，拜登可能無法贏得佛州，但能夠讓當地選民更支持民主黨，而成功築起「藍牆」。拜登如果贏得賓州、威斯康辛和密西根等中西部州，可望在選舉人票數上壓過川普。不過，川普屆時可能會質疑民主黨人執政城市在郵寄選票動手腳，進而展開法律戰，為大選結果增添變數。

*川普衝刺2天急征密西根等7州 拜登固票在賓州喊「川普是病毒」

究竟誰將成為未來4年的美國元首？現任總統川普和民主黨對手拜登在投票最後48小時全力衝刺，積極催票。川普跑遍密西根等7州10個城市的造勢大會；拜登選擇集中在賓州向非裔選民拉票，相信這些受武漢肺炎疫情嚴重打擊的選民如果能踴躍投票，可提高他的勝選機會。

普和拜登為爭取搖擺州選民的支持作最後衝刺，但兩者拉票風格迥異。川普舉行馬拉松式造勢集會，前天接連到訪密西根、愛荷華、北卡羅萊納、喬治亞與佛羅里達等5州拉票，昨天繼續在北卡、賓州、威斯康辛和密西根等4州拜票，選前之夜選在跟4年前同一地點密西根州大急流城（Grand Rapids）舉行。

川普忍凍獻愛 拜登催非裔票

川普前天在密西根州向支持群眾談到對手拜登時，信心滿滿的說：「我不認為他知道自己正輸掉選舉」。川普戴著印有「讓美國再次偉大」字樣的招牌帽子，支持群眾大喊：「我們愛你」，川普回答：「我也愛大家，如果我不愛你們，就不會站在這裡，因為這裡冷得要命啊！」

民調領先的拜登前天先在德拉瓦州的教堂望彌撒後前往賓州，下午在費城與宗教領袖和選民會面，之後舉辦選民汽車集會。選戰進入倒數48小時，費城是交戰激烈的搖擺州中最大城市。

拜登參加鼓勵全美非裔教友踴躍投票的「用靈魂投票」活動，他痛批川普在疫情因應上幾乎是犯了罪，這場疫情大流行是「非裔社群的大規模傷亡事件」。他卯足全力向非裔催票，希望避免出現選舉結果是他險勝，讓川普有機會走法律途徑，尋求反敗為勝。川普則推文反擊拜登曾以「超級掠奪者」形容年輕非裔美國人。

拜登昨新增俄亥俄州行程，同時繼續在他出生地賓州的活動，萬一開票結果勝負難分，賓州將具有舉足輕重地位。他前天在賓州疾呼：「事實上，要打敗病毒，我們首先得打敗川普。他是病毒。」

另一方面，由觀察全球各地暴動的專家組成的「國際危機組織」（ICG）近日發出警告指，未來幾天，對立嚴重的美國將面臨「不熟悉的危險」、「美國人愈來愈習慣4年一次的總統大選會出現某種程度的仇恨，但他們從未經歷過真實發生現任總統不承認選舉結果或出現武裝暴力的情況。」

*郵寄選票爆量 法官下令郵局加速寄送

華府地區聯邦法官過去數日針對郵政管理局發出一連串命令，要求該局務必採取面臨特殊狀況時的因應措施，在今天總統大選日前後把選票送達目的地。

法官蘇利文先是在上周五下令郵政管理局，應在多處郵件處理地點採取「額外措施」，以確保在大選日前及時遞送數以百萬計的選票。蘇利文前天又簽署另一道命令，下令郵政管理局須要求高階經理遵守該局的「特殊措施」政策，運用其快捷郵件網路，加快在今天大選前的選票寄送。

郵政管理局將要求高階經理，「從今起到至少11月7日前，所有寫著當區目的地的選票必須在收件日當天處理，並在隔天清晨前，送往地方辦公室」。

蘇利文也說，郵政管理局必須強調每張選票都得蓋上郵戳的必要性，才能顯示受理時間。命令還說，郵政管理局必須「在周一、周二及選舉日過後，運用快捷郵件網路加快選票寄送時間，確保選票能及時送達」。

*佛奇選前批防疫不當 川普：連任就開除他

大選投票日前夕，白宮抗疫團隊大將佛奇敦促政府改變抗疫政策，否則將面臨「非常巨大的傷害」。此說法立即引來白宮強烈指責，怒斥佛奇「玩弄政治」。總統川普當天在佛州拉票時，暗示有意在選後開除佛奇。

在《華盛頓郵報》前天刊出的專訪中，美國首席傳染病專家、國家過敏與傳染病研究院主任佛奇（Anthony Fauci）被問及如何評價川普與拜登的抗疫表現時，佛奇其稱拜登「正從公共衛生的角度認真對待」，川普則是「從重啟經濟和解除封鎖的角度看待」。他強調當前除非「大幅改變」衛生保健方針，否則美國將在疫情打擊下面臨「非常巨大的傷害」。

專訪刊出後，白宮發言人迪爾立即發聲明反擊，怒斥佛奇身為白宮防疫小組核心成員，「卻在投票前夕打破所有規範，玩起政治遊戲，令人無法接受」，並直批佛奇「選擇在媒體上批評總統，並藉著讚揚總統的競選對手，讓大家知道他的政治傾向」。

川普前天在佛州造勢時向全場支持者說，若成功連任就有意開除佛奇，還稱「不要告訴別人，讓我在大選後一段時間（再下手）。我欣賞這個建議」，支持者則高喊「炒掉佛奇」應和。

*吳釗燮：若拜登當選 對台部分軍售恐延宕

美大選結果恐影響對台軍售進度！美國總統大選最後倒數，朝野關注未來美國總統選舉結果對台美關係的影響，尤其已通知國會的軍售案，藍委高度關注。外交部長吳釗燮昨表示，如果民主黨總統候選人拜登上任的話，決策官員可能要到6、7月之後才會上任，所有的官員上任之前的協商，可能會因為人員還沒到位會有所延宕。

川普就任美國總統後，以行動力挺台灣，迄今已9度對台軍售，總金額逾4000億元台幣。光是今年10月下旬，美國國務院在7天內就兩度批准1198億元（台幣）對台軍售案，售台武器包括「防區外增程攻陸型飛彈」、「海馬斯多管火箭系統」、「F-16新式偵照莢艙」，及岸置機動型魚叉反艦飛彈，幾乎都是為台「量身打造」。

不過，川普能否連任成功，也牽動美對台軍售的進度。國民黨立委呂玉玲昨在立法院外交國防委員會關切軍售案，她提到，台灣一直處在美中台非常微妙且敏感議題上，未來軍購案會不會因為選舉後有所改變？若已經談好的不會改變，未來呢？

吳釗燮指，未來變數不是說會不會提供，他相信只要台灣所提出來的，未來已經建立好機制化的軍售，都會提供；但可能的變數，「如果」拜登上任的話，決策官員可能要到6、7月之後才會上任，所有的官員上任之前的協商，可能會因為人員還沒到位會有所延宕。

民進黨立委何志偉質詢則提到，美國海軍前副部長克羅普希曾提到，美國大選是台灣最危險的時刻，因為中國可能趁機攻打台灣，吳釗燮如何看待？

吳釗燮強調，他們所感受到的是中國對台灣的軍事威脅真實存在，不過該說法「有待檢驗」，因為選舉只剩1、2天，到目前為止，中國的動作維持和之前同樣程度，如果說有要使用軍隊，一定會有一些部署作業。

(蘋果日報)

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*美大選最後衝刺 川普拜登決戰搖擺州

多個搖擺州民調 兩人勢均力敵

美國總統大選三日（台灣時間四日）正式登場，代表共和黨的總統川普和民主黨候選人拜登，二日把握選前最後一天，前往關鍵「搖擺州（又稱戰場州）」搶票。川普在北卡羅來納州、賓州和威斯康辛州，各舉辦一場造勢活動，密西根州則有兩場。拜登則鎖定賓州及俄亥俄州，尤其是賓州。儘管川普在大選日前夕公布的多份全國性民調中暫時落後，但在針對幾個搖擺州所做的民調中，兩人勢均力敵，川普仍有拿下過半二七○張「選舉人票」的可能性。

川普狂跑四州 拜登掃賓州俄州

為了避免成為自一九九二年以來，首位連任失敗的美國總統，川普積極催票，企圖重現二○一六年大選在北卡、賓州、威州和密州擊敗民主黨對手希拉蕊．柯林頓的「逆轉勝」。在選戰最後衝刺階段，拜登幾乎將重兵部署在川普四年前贏得的州，猛轟川普因應武漢肺炎疫情不力，甚至認為他「放棄抗疫」。

川普則在一日橫掃五州後向選民承諾，連任後將使美國經濟復甦，武肺疫苗很快就會問世。他也再次質疑大選的公平性及公正性，聲稱計票作業若必須拉長到大選日過後，將是一件「很糟糕的事」。

根據佛羅里達大學「美國選舉計畫」統計，已有創紀錄的九三○○多萬人，藉由親自到提前投票所或郵寄方式完成投票，約佔今年合格選民的四十％。由於將近六○○○萬張票為郵寄選票，某些州可能需要數天、甚至數週才能完成計票。

*因應開票爭議超前部署 川拜各組千人法律團隊

提前投票暴增 引發舞弊疑慮

美國總統大選受武漢肺炎疫情影響，提前投票（含親自投票和郵寄投票）人數暴增，連帶波及開票速度與準確性，進而引發「舞弊」疑慮。為此，現任總統川普和民主黨候選人拜登各自籌組千人法律團隊，準備隨時發起法律挑戰。

據報導，自二○○○年發生美國總統大選結果須由最高法院裁定的事件後，共和、民主兩黨就備妥法律團隊，以便在投票結果無法決定當選人時，有充足「兵馬」應付法律戰。此次，川、拜陣營更分別號召與兩黨執政時有來往的上千名律師，投入監督各州票站狀況，「確保應開出的選票均開出，或者應作廢的選票均作廢」。

已累計約300件選務訴訟案

事實上，早在大選日前，在賓夕法尼亞、北卡羅來納、明尼蘇達和內華達等州，就已累計約三百件選務訴訟案，多數關於疫情下遭變更的選舉程序，遑論開票後大量「缺席投票」（absentee balloting）潛藏的問題。例如，聯邦最高法院日前允許賓州、北卡州選務機關，將收取缺席選票的截止日期延至六日，亦即大選後三日；但威斯康辛州仍需在大選日前送達才准計票。

針對賓州延後收票，許多保守派律師揚言，倘若那些選票可能影響選舉結果，選後不排除再次發起挑戰。川普十月卅一日在賓州造勢時，也痛批這種做法，並表明可能指派律師介入。此外，郵寄選票若未被密封在信函內，也須當作廢票處理，令俄亥俄州立大學法學教授及選舉專家佛里（Edward Foley）質疑：「在賓州之類的搖擺州，要如何一邊驗證選票、一邊開票？」

在內華達州，川普選戰幕僚與當地共和黨官員發起訴訟，欲阻止從拉斯維加斯寄出的選票進入計票程序，因觀察員未被允許靠近監督選務人員和機器，難以辨識選民簽名是否可疑。至於在德州休士頓，則有十幾萬人獲選務人員准許「免下車」投票，遭共和黨人以違反選舉規範為由，要求州和聯邦法院下令停止計票，二日召開聆訊。

另外，美國媒體指稱，川普有意在大選初步結果領先拜登時，不顧郵寄選票尚未完成開票，就率先宣布勝選，但隨後遭川普否認。川普也重申，在大選日後繼續計票是「很糟糕的事」，可能導致欺騙和誤導，將與律師團隊一同觀察結果，但未透露一旦選舉日當晚結果無法出爐，是否會採取法律行動。

*華盛頓觀察家報︰美經濟好轉 川普有優勢

華盛頓觀察家報︰這些「民調」和「專家」又錯了！

美國大選投票前夕，爭取連任的共和黨籍總統川普，目前在多家主流民調中，仍落後民主黨候選人拜登，惟《華盛頓觀察家報》（Washington Examiner）資深編輯科夫勒（Keith Koffler）在美國國家廣播公司（NBC）撰文指出，這些民調和專家又錯了，川普在二○一六年爆冷擊敗民主黨對手希拉蕊‧柯林頓的紀錄，與今年選前的情況，將使川普再度跌破眾人眼鏡。

科夫勒認為，美國經濟正在好轉，這正是川普強項，將證明他說自己最會拚經濟的主張；他對少數族裔的經營也有所斬獲，使部分非裔選民從支持民主黨轉向共和黨，有助他穩住喬治亞州、佛羅里達州、俄亥俄州、賓州、密西根州與北卡羅來納州等搖擺州。

不願表態的挺川選民可能更多

科夫勒認為，川普的造勢場合人潮洶湧，呈現出「明天會更好」（better days are ahead）的氣氛，而這正是大多數最後勝選的總統競選活動主題。反觀民主黨，希拉蕊家住紐約州，四年前卻一次都沒在距離該州不遠的威斯康辛州露面。拜登也以武漢肺炎疫情嚴重為由，選擇待在自家地下室「自主管理」。

科夫勒還提出郵寄選票其實可能對川普有利的看法，因透過這種方式投票的民主黨選民多於共和黨，惟因填寫出錯、太晚寄回或遺失，反而更可能被視為廢票。此外，儘管美國疫情持續惡化，但也未必對拜登有利，因民眾已出現「抗疫疲勞」，渴望回到疫情爆發前的生活，而這正是川普一貫的主張。

最後，科夫勒強調，民調專家聲稱，民調設計在二○一六年後有所調整，納入更多支持川普的人口統計資料，卻仍可能潛藏新的漏洞，例如還是不太可能發掘出不願表明自己支持川普的「隱性選民」，而今年這些選民可能更多。

川普連任競選團隊高級顧問李萬度斯基（Corey Lewandowski）也指出，美國媒體淡化、質疑川普勝選可能性的做法，與上次大選似曾相似。一六年擔任川普競選總幹事的李萬度斯基向「川粉」喊話，「別讓左派及媒體讓你以為，這場選戰已提前結束！」

狄蒙紀錄報民調 川普大幅領先

與此同時，愛荷華州《狄蒙紀錄報》（The Des Moines Register）和民調機構「謝爾澤公司」（Selzer & Co.）的最新民調則顯示，川普在愛州以四十八％支持率，大幅領先對手拜登的四十一％，令川普支持者士氣大振，也讓民主黨人焦慮。因謝爾澤公司四年前大選的最後民調顯示，川普在愛州領先希拉蕊七個百分點，開票結果川普贏了九個百分點，顯示川普的支持率可能遠高於原先預期，拜登恐也無法在其他地方超越希拉蕊的紀錄。

*搖擺州大報 表態挺川普

賓州匹茲堡郵報 近半世紀首度支持共和黨

美國總統大選中擁有廿張選舉人票的賓夕法尼亞州，是現任總統川普和民主黨對手拜登的必爭之地。創刊二三四年、且一九七二年後從未支持共和黨候選人的賓州大報《匹茲堡郵報》（Pittsburgh Post-Gazette），近日破天荒表明力挺川普，指川普雖非完美人選，但在武漢肺炎大流行前，確實帶領美國經濟起飛；該報也質疑拜登太年邁，上任後恐怕撐不完第一個任期。

質疑拜登太年邁 恐撐不完任期

該報於十月卅一日題為「此人及其政績」（The man and the record）的社論中指出，武漢肺炎疫情爆發前，川普治下的美國經濟表現為一九五○年以來最強勁，尤其非裔美國人失業率創新低，比過去任何政黨、任何總統任內更優良。再者，川普也帶領美國實現能源獨立，強調要是沒有「殼牌石油化工區」（Shell Petrochemical Complex），賓州該何去何從？

讚許川普「美國優先」言出必行

該報也讚許川普的「美國優先」政策言出必行，「多虧了他，美國中部重新出現在地圖上，阿帕拉契山的居民和時薪勞工也才有了希望。川普為這些苦苦掙扎的國民做得夠多嗎？不夠。但川普了解他們，也許他不善於表達，卻能了解他們的痛苦。」

不過，該報也坦言，川普的性格和態度沒有總統格局，既無禮、愛吹噓、扭曲事實，又常嘲笑他人，「我們和數百萬美國人一樣感到困窘」。再者，川普防疫表現並不完美，但他拒絕在疫病前退縮、堅持國家必須繼續開放及運作的做法是正確的。該報不諱言更喜歡英國前首相邱吉爾，或艾森豪、羅斯福、雷根和歐巴馬等美國前總統，「但他們都不在選票上」，「川普雖非邱吉爾，但會把事情做好。」

對於拜登及賀錦麗，該報憂心他們會增加稅負、終止以「水力壓裂法」（fracking）開採頁岩油，同時也會放軟對中國的立場，而代價將由需要工作的美國勞工承擔，美國經濟也會因此惡化。此外，該報認為拜登「太老、太虛弱」，恐怕不適任總統一職，「他很有可能做不完任期」。至於川普雖也老邁，但看似身體強健，且就算總統發生不測，彭斯也比還沒準備好的賀錦麗更適合繼任總統。

該報總結道，儘管川普有缺失，但他是「此次大選比較好的選擇」。該報稱尊重不同想法者，也期盼每位美國人都能憑著良心，選出對國家和社會最好的人選；最重要的是，不論結果如何，都要繼續相信這個國家。該報曾六度榮獲美國新聞界最高榮譽「普立茲獎」，為賓州第二大城匹茲堡市發行量最大的報紙。

*10席告急 美共和黨力守參院多數

改選35席 23席共和黨 12席民主黨

三日的美國大選除了總統之外，也將改選卅三名、補選兩名聯邦參議員，以及四三五席聯邦眾議員。聯邦參議院共有一百席，在不考慮副總統當選人黨派的情況下，必須贏得至少五十一席，才能成為多數黨。本屆改、補選的卅五席中，廿三席為共和黨、十二席為民主黨，最新民調數據顯示，多達十個原本由共和黨掌握的席次，面臨翻車危機。民意調查分析網站FiveThirtyEight預測，民主黨有近八成機率攻下參院，使參院「由紅轉藍」。

共和黨丟掉3至4席就變天

參議院目前五十三席為共和黨人、四十七席為民主黨人與親民主黨的無黨籍議員，共和黨只要丟掉三至四席，就會將參院多數黨寶座拱手讓人。美國棉花州與新英格蘭地區的共和黨參議員候選人，幾乎都面臨龐大壓力，即使在共和黨較占優勢的地區，許多參議員候選人也必須兼顧尋求激進川普粉絲支持，與拉回不滿川普的鄉村人口支持度。

包括南卡羅來納州的葛蘭姆（Lindsey Graham）、緬因州的柯林斯（Susan Collins）、北卡羅來納州的提里斯（Thom Tillis）及喬治亞州的帕度（David Perdue），目前民調都與民主黨對手不分軒輊，隨時有被翻盤的可能。科羅拉多州的現任參議員賈德納（Cory Gardner），則幾乎篤定輸給民主黨對手希肯魯伯（John Hickenlooper）。

至於舉行補選的亞利桑那州與喬治亞州，上屆分別為二○一八年病逝、備受兩黨推崇的共和黨參議員麥肯（John McCain），與二○一九年因健康問題請辭的共和黨參議員艾薩克森（Johnny Isakson）。民調顯示，亞利桑那州補選由民主黨候選人、前國家航太總署（NASA）太空人凱利（Mark Kelly）遙遙領先；喬治亞州補選則呈現五五波態勢，且因喬州補選要求當選人須獲得絕對多數支持，倘若沒有候選人得票率過半，將於明年一月舉行第二輪選舉。

民主黨續掌眾院機率高

至於眾院，FiveThirtyEight預測，民主黨再次取得過半席次的機率高達九十八％，且版圖還可能進一步擴大，從目前的二三二席增至二四一席，共和黨則可能從目前的一九七席減至一九四席。

*認同川普抗中 台日港越民眾選邊站

美國總統大選結果攸關世界局勢發展，英國廣播公司（BBC）報導，飽受中國威脅的台灣、日本、越南和香港等亞洲國家或地區民眾，有志一同期盼現任總統川普順利連任，以延續強硬對付中共政權的路線。

台灣

川普對中國不公平貿易方式祭出高關稅，並對危害國家安全的華為、中興等中國企業採取制裁，令台灣人印象深刻。電子商務公司員工維克多‧林（Victor Lin）表示，川普在軍事和貿易方面給予台灣更多信心，包括兩國政府正朝向簽訂雙邊貿易協定邁進，有助於台灣擺脫依賴中國。反之，向來主張與中國來往的拜登，一旦在台灣問題上面對北京怒火，可能就不會如此積極對待台灣。

香港

眼看香港正受到中共暴政一步步侵蝕，原本一直支持美國民主黨的艾芮卡‧袁（Erica Yuen，譯音），已和許多港人一樣改為力挺川普，認為美國選出「可以痛擊中共的總統」，是香港抗爭者的唯一希望。對於拜登也曾矢言「懲罰」中國，她認為兩者最大差異在於，川普政府才是第一個決心揭發中共如何傷害全球的美國政府，「我不懂歐巴馬和柯林頓政府為何從不明白」。

香港《南華早報》也指出，在香港抗爭者和部分反對派心目中，拜登不是最佳的美國總統，反而相信川普若連任成功，將更不留情面地對付中國。香港政治評論家劉細良表示，他對美國民主黨與中國來往的政策很反感，在拜登副總統任內，美國有許多人因此獲取龐大利益，「若拜登當選，他會回到信奉國際協議的舊路線，不會端出遏阻中國的辦法。」

日本

雖然川普退出跨太平洋夥伴協定（TPP），並要求日本為駐日美軍分攤更多軍費，但本名石井洋子（Yoko Ishii，譯音）的日本YouTube網紅Random Yoko認為，當中國戰機和艦艇頻繁侵入尖閣諸島（釣魚台列嶼），「我們真的需要一個可以大膽對抗中國的美國總統」，除了川普，沒人對中國如此直言不諱，「這畢竟關乎我們的國家安全」。

越南

越南迄今對「中國威脅」仍非常恐懼。越南記者Linh Nguyen表示，當地挺川普陣營分為兩派，一派純粹喜歡川普的娛樂性和魅力，另一派則是死忠「川粉」，認定川普政府是唯一可對抗中國和越南共產黨的堡壘。Nguyen Vinh Huu等政治異議人士也相信，唯有像川普這樣不顧一切、敢於挑釁的人，才能帶來轉變，這是川普與前幾任美國總統不同之處，「與中國過招，需要這樣的人」。

*不論大選結果如何 吳釗燮︰美軍事部署 防中對外動武

若美政黨輪替 我須防共軍趁機蠢動

美國總統大選三日登場，台海情勢不確定因素增加。外交部長吳釗燮昨表示，中國對台灣的軍事威脅真實存在，我方評估情境之一，是美國大選後中國可能會有不當想法、軍事威脅台灣，相信無論美國國內政情如何，美方區域軍事部署和以往都會一樣，甚至加強，避免中國對外使用武力。

吳釗燮昨至立法院外交及國防委員會就台美關係報告並備詢，朝野立委關注外交部對於可能的選舉結果掌握程度。

對於美國大選，吳釗燮會前受訪與答詢時均說，駐美代表處和外交部都在掌握選舉狀況，不管結果怎樣，都會持續和美國維持良好關係，「這點毋庸置疑」。外交部傳統是兩黨平行交往，國會對台灣的跨黨派支持就是例證。

吳釗燮也指出，美選後若政黨輪替會有一段交接期，這段時間，所有國安單位、國防部、海巡署都要關注兩岸動向，對可能發生的事情做好完整準備；如果沒有輪替，我方會和川普政府維持原來這種非常良好的關係，繼續推動台美關係。

若川普連任 也要強化台美關係

國民黨立委呂玉玲問及，軍購案會否因為選舉有所改變？吳釗燮坦言，相信只要台灣提出來，軍售已經建立好機制化，但如果拜登上任，決策官員可能要到六、七月之後才會上任，相關協商可能因人員未到位有所延宕。

民進黨立委何志偉質詢，美國前海軍副部長克羅普希曾指出，美國大選是台灣最危險的時刻，因為中國可能趁機攻打台灣。吳則回應，中國對台灣的軍事威脅真實存在，不過該說法「有待檢驗」，因為中國的動作維持和之前同樣程度，如果要使用軍隊，一定會有一些部署作業。

至於美選後，中國的軍事威脅會否增加？吳釗燮指出，我方有很多評估，其中一種評估是美國選後可能陷入比較長時間的不確定性，這段期間內中國可能會有不當想法、利用軍事威脅台灣。吳強調，無論美國國內政治確定性如何，相信「美方區域軍事部署和以往都會一樣，甚至加強」，就是要避免中國使用武力。台美也會密切溝通，確保我方有足夠資訊及時間積極並充分反應。

蔡會用「最恰當方式」向當選人恭賀

另，蔡英文於二○一六年十二月與美國總統當選人川普開啟熱線，也是台、美領導人時隔三十七年來首次直接對話。國民黨立委溫玉霞質詢提及，拜登或川普若當選，是否可能和蔡總統再通話？吳釗燮謹慎回應說，美國總統大選後，外交部會維持傳統，用「最恰當方式」恭賀。

*王美花︰台美經貿 續爭取美兩黨支持

美國大選本週二起將陸續開票，外界關心台美選後如換黨執政，經貿關係是否會產生變化。經濟部長王美花昨表示，台美經貿關係一直都是向民主、共和兩黨爭取支持，無論大選結果如何，台灣目前向兩黨與主流民意爭取支持的做法不會改變。

王美花昨表示，台美之間經貿關係持續是向民主、共和兩黨爭取支持，「兩黨支持很重要」，台灣跟美經貿外交進展也是因主流民意支持，才會有這麼好的表現；因此不管大選結果為何，都會持續爭取兩黨與主流民意的支持。

而對目前台美包括經濟商業對話、ＴＩＦＡ等經貿平台選後是否啟動，王美花也說，包括台美經濟商業對話都有在持續聯繫中，與民主黨的部分會再觀察情勢發展。

王美花強調，總統蔡英文上週末進行國安會議已預為盤點，經濟部相關策略將在此機制下與其他部會共同合作進行。

(自由時報)

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*美選今投票 詭譎難料

美國大選將在台灣時間三日晚間開始投票，選出正副總統、四百卅五席眾議員和參院一百席中改選的卅五席。受到新冠疫情衝擊，已有超過九千三百萬人提前投票，其中郵寄投票達六千萬票，賓州等決勝州三日大選夜恐難以完成計票，但Axios新聞網站一日報導，美國總統川普已向親信透露，開票之夜如果得票領先將自行宣布當選。

拜登警告川普不要「偷跑」

川普一日對媒體說，他不會在計票沒有結果時便提早宣布勝利，「但我覺得大選日都過了卻還在計票，相當糟糕」。

川普也說：「如果選舉已結束很久，州政府卻還允許持續計票，我覺得很糟糕。若沒辦法在大選之夜就知道結果，我覺得很糟。我們當晚就會有動作，一旦投票結束，我們的律師團就會出動。」民主黨候選人拜登則警告川普不要「偷跑」，過早宣布勝選。

郵寄選票計票完成恐翻盤

由於共和黨選民傾向三日當天投票，郵寄投票推估則是民主黨居多，不少觀察家預估，賓州等地大選夜的開票結果可能呈現川普領先，但接下來幾天郵寄選票計票完成後恐翻盤。消息人士指出，川普陣營已擬妥毫無根據的說詞，一旦賓州計票川普由贏變輸，就要宣布民主黨「竊取」選舉結果。

賓州共八百九十萬註冊選民，三百一十萬申請郵寄投票，其中七十八萬是共和黨，一百九十五萬是民主黨，因此郵寄投票讓勝負翻盤的狀況很可能發生。

知情人士指出，川普陣營對於這套計畫已構思數周之久，但川普最近第一次親口透露出大選夜的安排。Axios新聞網站指出，過去幾周，川普與親信已針對大選之夜詳細推演，模擬如何在當天晚間上台宣布連任成功。川普盟友估計，川普若想願望成真，必須在俄亥俄州、佛州、北卡州、德州、愛荷華州、亞利桑納州及喬治亞州統統取得大幅勝利。

川普擬扣「選舉舞弊」帽子

美國各州對郵寄投票收件截止日期、何時開始計票各有不同規定，但報導指出，消息人士透露，川普陣營的盤算是，對於十一月三日之後計票的郵寄投票，直接扣上「選舉舞弊」的帽子。

川普陣營發言人墨托說，這種消息是有心人想對川普勝選製造疑點的手段，「當他勝選的時候，他當然會宣布。」

美國華爾街日報等民調顯示，拜登在全國支持率仍領先川普超過十個百分點，但在佛州等關鍵決勝州兩人差距在誤差範圍內。拜登打算在二日選前最後一天固守賓州催票，川普則準備到北卡、賓州、威斯康辛州，最後在密西根州舉辦選前造勢晚會。

*川普跑五州催票 拜登回費城造勢

美國總統大選進入最後倒數階段，總統川普一日走訪密西根、愛荷華、北卡、喬治亞和佛州五個搖擺州，各舉辦一場造勢強力催票，民主黨對手拜登則把重點放在搖擺州賓州，整天都在最大城費城，號召少數族裔選民投票。

川普在密西根州華盛頓鎮告訴支持者，在他領導下，密州的汽車製造業已經復甦，「現在美國經濟成長達到史上最快」。美國今年第三季經濟成長百分之卅三，刷新紀錄，但第二季萎縮百分之卅一也創紀錄。不過經濟學家警告，新冠肺炎疫情造成美國經濟出現八十多年來最嚴重衰退，可能要幾年才能恢復。

川普後來到愛荷華州迪比克市造勢，女兒伊凡卡和川普貼身幕僚希克斯也出席，川普承諾保障邊境安全，並任命更多保守派法官。他談到疫情時說，人民只有兩種選擇，看是「讓拜登當選並實施要命的封城」，還是「能終結疫情的安全疫苗」。

拜登則整天在出生地賓州的費城造勢。川普二○一六年在賓州險勝，但最新民調顯示，拜登在賓州微幅領先。拜登在一場造勢大會上告訴非裔支持者，他會對抗美國「系統性的種族歧視」，並抨擊川普防疫不力。非裔在美國是少數，卻受到疫情不成比例的嚴重衝擊。拜登砲轟說：「川普應對疫情的方式簡直是犯罪，使非裔傷亡慘重，這完全不該發生。」

拜登在另外一場免下車造勢活動上，對現場數百名坐在車內或車上的民眾說：「費城，就剩兩天了！」他懇切喊話：「我們需要你們每個人周二出門去投票。再過兩天，我們就能把一位在全國各地煽動仇恨之火的總統換下台。」

*佛奇批防疫 川普嗆選後開除

美國頂尖傳染病專家、國家過敏和傳染病研究院院長佛奇，在華盛頓郵報十月卅一日晚間刊登的專訪中，批評總統川普控制新冠肺炎疫情不力，「情況不太可能更糟了」。川普二日凌晨在佛州造勢大會上嗆聲說，選後可能開除佛奇。

川普一日連跑五場造勢，最後一場是晚間在佛州奧帕洛卡，直到二日凌晨才結束。當他埋怨媒體對疫情連篇累牘的報導時，群眾開始高喊「開除佛奇！開除佛奇！」川普靜靜聽了一陣說：「別告訴任何人，我會等到選後再做。這提議很好。」

佛奇警告，未來數周，美國每天新增確診恐超過十萬例。他說：「時序進入秋冬，所有跡象顯示惡運即將來臨，民眾都在家中室內聚集。情況不太可能更糟了。」

佛奇被問到川普和民主黨對手拜登因應疫情的方式時說，拜登「以公共衛生為重，認真看待疫情」，川普則「以恢復全國經濟活動為重」。佛奇強調，美國必須在防疫方面「急遽改變」，才能避免災難。

佛奇說，白宮抗疫小組越來越少開會，影響力也愈來愈小，而川普與他的高級顧問都把重點放在重啟經濟，「目前，抗疫小組在公衛方面的作為已大幅縮減」。

白宮發言人迪爾駁斥說，佛奇的說法「不可接受」，等於在為拜登助選。

*7成選民憂暴力 警察國民兵待命

美國大選選情緊繃，川普總統和對手拜登的支持者都以猜忌眼光打量彼此，有部分人更覺得，選舉結果要是「被偷走」，那麼自己該挺身而出。在華府，警方已下令取消休假，準備鎮暴物資以備不時之需。在德州，州長艾伯特已下令國民兵待命。

達拉斯晨報一日報導，不少民眾感覺恐懼，擔心選舉結果和選後亂象。川普屢次表示，只有在民主黨作弊下自己才會輸，批評者擔心他若敗選可能拒絕和平讓出權力。

今日美國報民調指出，四分之三選民擔憂選舉日過後會出現暴力。

雖然可能因選舉結果走上街頭的民眾不多，但有人害怕右派民兵組織會滋事，還有人畏懼「黑人的命也是命」示威者會上街鬧事。

在加州，五分之二的拜登支持者、半數以上的川普支持者相信，若是計票發生爭議，很可能發生暴力事件。整體而言，近九成民眾擔憂對方不接受選舉結果。

非營利民權組織「More in Common」發現，兩黨雖都有少數極端人士可能訴諸暴力，但就算自己支持的候選人聲稱舞弊，九成七共和黨人及九成六民主黨人認為不應該動用暴力。

但兩黨都有半數選民憂心，一旦發生這種狀況，對方會動用暴力，包括人身攻擊、暴動或打劫等破壞行為。這種互不信任本身就是火藥桶。即使兩黨支持者都只有不到百分之四表示不排除動粗，這種現象透露美國嚴重分裂。

*搖擺州民調 川普、拜登拉鋸

美國媒體和民調機構一日公布投票日前最新民調，民主黨候選人拜登仍在全國民調獲優勢，但在佛州等搖擺州雙方選情不相上下。

國家廣播公司新聞網（NBC）和華爾街日報（WSJ）民調顯示，拜登在全國民調上領先川普十個百分點，雖然差距較兩周前的十一個百分點略減，但在註冊選民中拜登仍以百分之五十二比百分之四十二維持優勢。

約六成選民認為在川普的領導下國家沒走上正軌，五成二選民不認同川普施政，雖然有五成五肯定他在經濟方面的表現，但五成七不認同他處理疫情的方式。

而根據路透民調，拜登在川普四年前險勝的密西根、威斯康辛和賓州，都擴大領先，可能對選情帶來關鍵影響。

紐約時報民調指出，拜登在賓州和亞利桑納州領先川普六個百分點，兵家必爭的佛州，拜登僅以百分之四十七比百分之四十四擁有微小優勢，威斯康辛州則領先達十一個百分點。這四州四年前都被川普拿下。

佛州有廿九張選舉人票，賓州廿張，這兩州是關鍵決勝戰場。

*拜登競選巴士 遭川粉包圍逼車

美國民主黨總統候選人拜登一輛競選巴士十月卅日在德州公路上遭總統川普支持者逼車騷擾，拜登一日對此表示譴責，聯邦調查局證實正在調查此事。

路透報導，車身貼有拜登與競選搭檔賀錦麗字樣的競選巴士當天從卅五號州際公路北上時，遭大批插有川普旗幟的皮卡車和休旅車包圍逼車，被迫減速。

拜登陣營表示，川普支持者車隊不但逼車，還試圖讓巴士偏離道路。

這輛載著德州議會候選人戴維斯的競選巴士旅程被迫喊停，以「安全考量」為由取消二場已安排好的活動和一場記者會。

川普一日在密西根州造勢會場上明確肯定支持者包圍對手車輛行為，還說這些德州民眾只是試著「保護」這輛拜登競選巴士。他表示，「你看見我們的人昨天在保護這輛巴士」，還說這些川粉人數「數以百計」。

拜登在費城向支持者表示：「我們從來沒見過這種事情，至少我們未曾有過一位認為這是好事的總統。」

他還補充表示，川普長子小唐納做了一支影片，鼓勵川粉「繼續做」，並要支持者找出拜登競選搭檔賀錦麗，用同樣方式迎接她。

拜登說：「各位，我們不是這種人，我們比他們好多了。」

聯邦調查局表示正在調查這起事件，但拒絕做出進一步評論。

傳出這批車隊中一輛休旅車遭到擦撞，不過並未傳出人員受傷，也不清楚涉事的任何人是否持有武器。

據美國有線電視新聞網（CNN）報導，消息人士指出，當時有將近一百輛車圍繞這輛競選巴士。這起事件傳出之際，美國社會正瀰漫高度緊張氛圍，各界擔心出現壓迫或恐嚇選民行為及選後暴力事件。

*蔡政府押寶川普？ 外交部：和兩黨平行交往

美國大選進入倒數計時，外界普遍認為蔡政府押寶川普勝選，外交部長吳釗燮昨表示，這種刻板印象是錯誤的，外交部的傳統，是共和黨和民主黨兩邊平行交往。

立院外交及國防委員會昨邀吳釗燮報告「台美關係之現況與未來發展」。吳受訪時表示，美國大選在即，不管結果怎樣，都會持續跟美國維持非常良好關係，這一點毋庸置疑。

至於外界認為蔡政府希望川普勝選，吳釗燮則說，這種刻板印象是錯誤的，外交部幾十年傳統，就是共和黨和民主黨兩邊平行交往，維持良好關係，美國近期的挺台法案也都在國會中獲得跨黨派支持。

我國駐美代表處推特帳號日前轉貼一則美國第一夫人梅蘭妮亞為川普助選的推文，並在一個小時後才刪除。吳釗燮回答立委蔡適應質詢時表示，「我覺得這個不妥，也因為認為不妥，所以我們很快就拿掉了。」

經濟部長王美花表示，台美經貿合作部分在兩黨支持度都很高，拜登也曾表態要深化台美關係。她指出，蔡英文總統已召開國安高層會議進行沙盤推演，經濟部會按照指導方針來進行，台美高階經濟對話也持續聯繫當中。

*美選後交接期 吳釗燮：陸恐軍事嚇台

美國總統大選投票在即，外交部長吳釗燮昨表示，外交部有做非常多的評估，其中一種評估認為美國大選後恐陷入一段比較長的不確定因素，中國在這段期間可能有不當的想法，利用軍事來威脅台灣。

立法院外交及國防委員會昨邀請吳釗燮報告「台美關係之現況與未來發展」。民進黨立委何志偉質詢時表示，日前美國前海軍副部長克羅普西指出，十一月三日美國總統大選之日是台灣最危險的時刻，因為中國大陸可能趁機攻打台灣。吳釗燮表示，這有待檢驗，由於選舉只剩下一、兩天，到目前為止，中國的動作與之前維持同樣的程度。他解釋，如果中國要動用軍隊，一定會有一些前期的作業。

何志偉追問，在美國大選後，有哪一套劇本是比較需要注意的？吳釗燮回答，外交部評估認為，選後可能會陷入一個比較長的不確定因素，中國在這段期間，可能會有不當的想法，會利用軍事來威脅台灣。

不過，吳釗燮也指出，無論是美國內部的政治確定或不確定，美方在區域軍事的部署跟以前一樣，甚至有加強，用意就是要避免中國對外使用武力，台灣也會跟美方保持非常密切的溝通，確保有足夠的資訊，也確保有足夠的時間來做反應，同時確保台灣的反應是最積極、最充分的。

對於蔡總統日前召開國安會議，吳釗燮受訪時說，關注美國總統大選只是其中一部分，美國大選後，會有一段時間交接期，這段期間所有單位包括國防、海巡、外交等，都要關注兩岸動向，對兩岸可能發生的事情做好準備。

美國總統大選即將揭曉，總統府及國安單位緊盯選舉結果。總統府發言人張惇涵昨天表示，國安相關單位會持續關注，也會部署適時因應。

據了解，蔡政府執政團隊已經對美國選舉結果有不同面向的準備，無論是美國現任總統川普或民主黨候選人拜登當選，國安團隊也已經準備不同劇本因應，相關沙盤推演也在近期做全方位準備。

因應美選可能導致台海緊張，國軍是否預備有任何因應措施？國防部昨天表示，國軍維持經常戰備。

(聯合報)

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*最新民調 拜登維持領先

美國總統大選前的一系列最新民調顯示，民主黨候選人拜登在全美國和一級戰區幾個州的支持率，持續領先美國總統川普，但有一些州的選情仍極度膠著。

華爾街日報／NBC新聞周日民調顯示，距投票日只有兩天，川普仍以42%比52%落後拜登10個百分點，與10月中民調相差11個百分點差不多。尤其愈來愈多銀髮族和婦女反對川普。

紐約時報／錫耶納學院（Siena）民調則顯示，拜登在賓州、佛羅里達、亞利桑那和威斯康辛州處於領先地位，這都是川普在2016年拿下的關鍵搖擺州。

CNN民調顯示，拜登在亞利桑那、密西根和北卡領先。這也都是川普在2016年勝出的州。

對拜登而言不太有利的消息則是，ABC／華盛頓郵報的民調顯示，川普在佛州以50%對48%的微弱優勢領先，不過拜登在賓州以51%對44%領先。佛州有29張選舉人票，賓州則是20張，分析師普遍認為這兩州是候選人贏得總統大選前進白宮最關鍵的戰場。

倫敦金融時報（FT）報導，金融市場普遍認為，比起川普連任成功，民主黨候選人拜登勝選對大部分開發中國家來說，好處更多。

據Federated Hermes公司新興市場主管葛林柏格說法，若出現川普連任失敗、且民主黨同時拿下國會參、眾兩院控制權的「藍色浪潮」，將導致美國通過較大規模的經濟刺激方案，規模遠高於川普政府同意的水準。

這將導致美元走弱，因投資人習慣性在此時將資金抽進美國、轉進新興市場，而且美國的經濟表現也會較佳。這有利於新興市場，特別是基本金屬出口國。

*我外交部推演…美陷政盪 兩岸緊張恐加劇

美國總統大選投票在即，外交部長吳釗燮昨（2）日表示，外交部有做非常多的評估，其中一種評估認為美國大選後恐陷入一段比較長的不確定因素，中國大陸在這段期間可能有不當的想法，利用軍事來威脅台灣。

立法院外交及國防委員會昨邀請吳釗燮報告「台美關係之現況與未來發展」。民進黨立委何志偉質詢時表示，日前美國前海軍副部長克羅普西指出，11月3日美國總統大選之日是台灣最危險的時刻，因為中國大陸可能趁機攻打台灣。吳釗燮表示，這有待檢驗，由於選舉只剩下一、兩天，到目前為止，中國大陸的動作與之前維持同樣的程度。他解釋，如果中國大陸要動用軍隊，一定會有一些前期的作業。

何志偉追問，在美國大選後，有哪一套劇本是比較需要注意的？吳釗燮回答，外交部有很多的評估，其中一種評估認為，選後可能會陷入一個比較長的不確定因素，中國大陸在這段期間，可能會有不當的想法，會利用軍事來威脅台灣。

(經濟日報)

社會

*引魂女大生 母慟喊回家了 返棄屍地哭斷腸 彷彿擁愛女魂魄入懷 令人心碎

「我不要進去、我不要這樣子……！」馬來西亞女大生的父母親前天晚上到達台灣，前天深夜從桃園機場直奔高雄殯儀館，女大生母親目睹女兒冰冷的遺體時，一聲聲淒厲的哭聲令在場人士鼻酸。昨天下午他們到台南歸仁分局，要看讓愛女香消玉殞的作案汽車，並舉行安魂儀式，接著再轉往高雄阿蓮的棄屍地點，慎重地帶愛女回家，母親止不住的眼淚再度潰堤，傷心欲絕悲喊「回家」。

據了解，女大生父母親預計今早9時在高雄市立殯儀館為愛女舉行入殮、火化，之後由女大生父母帶著愛女骨灰於明天啟程返回吉隆坡。

24歲的馬來西亞女大生上月28日當晚離開學校，獨自行經昏暗的台鐵橋下便道時，遭變態男梁育誌（28歲，竊盜前科）性侵勒殺，衣衫不整的被棄屍在高雄阿蓮山區。

女大生父母前天晚間抵達台灣，檢疫通過後，在專車護送下從桃園機場直奔高雄殯儀館。「我不要進去、我不要這樣子……！」母親一下車便不斷痛哭哀號。橋頭地檢署主任檢察官謝肇晶也在前天深夜11時許進駐殯儀館，協助死者家屬認屍，並召開臨時偵查庭。

昨凌晨1時30分許，警方與防疫人員及馬來西亞籍台南女大生的雙親抵達高雄殯儀館。母親大哭半分鐘後才有辦法下車，之後更癱軟在丈夫懷裡，哀號「我不要進去、我不要這樣子」。經過約6分鐘認屍，女大生父母步出相驗室，父親強忍悲傷，扶持傷心欲絕的妻子進入偵訊室，在接受主任檢察官謝肇晶訊問後，領到愛女死亡證明書。

女大生遺體今火化 父母明搭機返馬國

父母親認屍後昨凌晨3時入住台南市區防疫旅館，昨下午2時23分抵達歸仁分局，母親哭著下車，仍十分哀傷。現場請來師父以佛教儀式招魂，由於白髮人不能送黑髮人習俗，父母只能在旁觀看，女大生的2男3女共5名好友則自願擔任「家屬」參加法會。女大生好友第一筊就擲出聖筊成功引魂，當場飆出眼淚，母親也哭到不行。「要跟好哦！準備回家了！」女大生好友捧著牌位步行上車，轉往大崗山的棄屍現場招魂。

一行人下午3時6分抵達棄屍現場，14分即完成引魂，女大生母親在現場再度痛哭失聲，傷心欲絕悲喊「回家」。完成引魂後，一行人直奔高雄豎靈，母親下車時還以左手輕拍右手臂彎，彷彿不捨懷中的愛女，步行中還一度心情恍惚險些摔倒，令人望之心碎。在進到靈堂後，母親因過度悲傷，幾乎站不穩，隨即被攙扶到椅子坐下，她的丈夫則不時輕拍安慰。靈堂誦經在晚間6時10分結束，女大生父母等人隨後搭乘防疫專車回到台南防疫旅館。

女大生父母親預計今早9時到高雄市立殯儀館為女兒遺體進行火化，長榮大學則將在學校舉辦女大生的小型紀念追思活動，學校師長同學及女大生父母亦將出席。女大生父母親預定明天搭機返回馬國。

馬國女大生今年7月底到高雄縣阿蓮區參加石安社區青少年暑期夏令營，活動照片在家屬昨下午招魂時曝光。她和一群小朋友、長輩一起玩，笑得活潑開朗。夏令營總召陳育信說，諷刺的是，女大生曾在活動中向小朋友分享，覺得台灣很安全，讓他很放心。想不到如今發生憾事。

*校安失職 長榮學務長請辭 校方6措施補破網 自組巡守隊夜巡校園

長榮大學馬來西亞籍女大生遇害事件引發關注，該校9月底接獲有女學生在同地點遭騷擾，卻未向教育部通報，教育部長潘文忠昨表示，校方輕忽此事，會成立專案小組調查並究責，懲處失職人員。長榮大學昨宣布學務長杜嘉玲與校安中心主任簡德賢請辭獲准，與社區、警方合作成立的巡守隊也從昨晚開始巡邏。

潘文忠表示，對女學生遇害深表哀痛歉意，教育部初步了解，9月30日同地點有另名女學生遇到危險，女學生當時就報案，也通報學校，校安人員、學務長等都有了解，卻未即時通報教育部，將究責、懲處。

長榮大學祕書長管美燕昨表示，校方在此事發生後非常自責並檢討，學務長杜嘉玲已向校長李泳龍請辭獲准；校安中心主任簡德賢教官也請辭獲准，原因是自覺處理失當，學校也覺得有需要檢討的地方，沒有辦法滴水不漏保護每名學生的安全。

白絲帶追思女大生 同學：有她在就有笑聲

李泳龍前天深夜發出公開信，宣布6點改善措施，包括學校與警方合作成立巡守隊，在通學路段增加監視器與照明設備，並定期檢修，也建議政府單位將原雜草叢生處改為水泥地，避免潛藏危機。校長說，這是亡羊補牢，但是盡最大努力營造更安全的學習環境，「同學遭受不幸是全體師生難以承受的哀痛，但是我們沒有懷憂喪志的權利。」校長日前曾鞠躬向學生父母、社會致歉。

校內昨發起反性別暴力活動，在樹上綁白絲帶追思被害女大生。有同學說，女大生很活潑、開朗，「只要她在就有笑聲，就這樣人不見了，像是一場夢」。

長榮大學與社區、警方合作成立的巡守隊也從昨晚開始，每晚6時至隔天凌晨2時在校內外周邊環境巡邏。學校自組巡守隊，除每日值班教官巡查校園外，更增加2名巡守教官及2名警衛。

*變態兇嫌收押3天 「吃得下也睡得著」

涉嫌性侵勒殺馬來西亞籍女大生的變態男子梁育誌，日前遭橋頭地方法院裁定收押但未禁見。據了解，梁嫌被押解至高雄看守所後，收容編號為0393，他這3天除吃得下也睡得著，情緒並沒有明顯波動。

住8人房隔離14天 至今無人會客接見

凶嫌梁育誌（28歲）上周四被警方逮捕時，辯稱是失手殺害馬來西亞籍女大生，但對於有無侵犯被害人，供詞一度避重就輕，他先承認猥褻，後來又改口曾想性侵女大生但未得逞。

直到被移送複訊，因為檢察官提出相關驗屍證據，才終於鬆口認了曾性侵被害人。檢方據此將梁嫌聲請羈押，橋頭地院上周五召開羈押庭，考量他坦承犯罪，雖裁准羈押，但未禁止他接見通信。

由於當時橋頭地院開完羈押庭已是周六凌晨1時，無法派出囚車，改由高雄市保安警察大隊迅雷中隊負責戒送梁嫌前往高雄看守所。

所方考量梁嫌沒有被裁定禁見，加上防疫考量須健康管理14天，先安排梁嫌與其他新收人犯住進8人團體房，將待隔離期滿後，再分配專屬舍房。

據了解，梁嫌收容編號為0393，被押進看守所時，身上僅帶700元現金。在押的梁嫌連日來作息正常，吃得下，也能睡得著，但與室友沒交談，情緒無明顯起伏。

此外，雖然梁嫌沒有被裁定禁見，可以閱讀報紙、收聽廣播、收看電視，但他沒有向所方提出相關需求；他也可以開始會客，截至目前為止，但尚未有人前來辦理接見。

*死亡證明書無死因 檢方：最速件處理

馬來西亞籍被害女大生的父母來台認屍，橋頭地檢署昨由主任檢察官謝肇晶親赴高雄市立殯儀館，協助製作被害人家屬筆錄，並開立初步的相驗屍體證明書，讓家屬得以領回遺體處理後事。

不過由於法醫尚未完成複驗報告，家屬收到的初步證明書上沒有死因，僅記載「解剖鑑定中」，檢方承諾會以最速件處理還原真相。

被害女大生的父母抵台完成採檢後，便搭乘防疫專車直奔高雄市立殯儀館。為配合被害人家屬行程及兼顧防疫需求，橋頭地檢署特別指派主任檢察官謝肇晶及法醫師張禎容等人前往殯儀館製作家屬筆錄。

據了解，檢察官也先開立初步的相驗屍體證明書，讓家屬得以盡快領回遺體。檢方向家屬解釋，因為複驗尚未完成，初步證明書上僅會記載「解剖鑑定中」，目前法醫研究所會以最速件處理本案的鑑定報告，一旦完成就能最終確認被害人死因，屆時會再發出正式的相驗屍體證明書。死者父母聽完檢方說明，情緒略微平復，並未提出其他問題。

另外，據傳長榮大學已經替死者家屬委任全聯會理事長林瑞成律師處理後續究責、求償事宜。

*治安會報1年沒開 遭痛批 警政署長撂重話：再吃案一律嚴懲 嚴重者調職

來台就讀台南長榮大學的馬來西亞女大生慘遭殺害，警方處理失當成眾矢之的。藍委江啟臣昨痛批，依規定應每2個月召開的行政院治安會報，最後一次開會是去年10月29日，已超過1年未開會，而江質詢全國最高治安首長、內政部長徐國勇「治安會報多久沒開了？」徐竟稱：「不太記得。」江怒斥「根本是上樑不正下樑歪、違法失職！」

行政院長蘇貞昌昨也首度為此不幸事件表達遺憾，並對受害者家屬致歉。行政院發言人丁怡銘說，蘇揆已指示徐國勇、教育部長潘文忠、警政署長陳家欽痛加檢討，相關部會應就治安作為、學生通勤路線安全提出改善，往後要防範任何類似情況，未來也要對歹徒依法嚴辦、嚴懲。

陳家欽昨則召集全國高層幹部等開會，嚴詞要求各縣市警局杜絕匿報，違者相關幹部一律嚴懲，嚴重者立即調整職務。蘇貞昌認為，尊重台南市政府的處置，最重要是消滅任何治安死角，檢視處理報案、偵辦過程是否有改進空間，後續也會對相關負責人加以究責。

被問上次何時開 徐國勇：不記得了

徐國勇昨赴立法院內政委員會報告近期治安狀況。江啟臣指出，台南、高雄因槍擊、鬥毆事件頻傳，蘇貞昌7月撤換2直轄市警察局長，但從數據看來，新局長上任後槍擊、鬥毆案並未減少，代表換局長不意謂治安就跟著好，尤其治安問題必須跨部會協調，包括法務部、地方政府等配合，江質疑：「你們的治安會報都有開嗎？真的有開嗎？」

徐國勇答詢時先說，「應該是都有開。」江啟臣不滿追問：「上一次開會是什麼時候？」徐卻遲遲回答不出來，最後竟稱「不太記得，現在手上沒資料。」江再問徐：「請問誰是治安會報召集人？」徐卻回答，「由法務部、行政院祕書長負責」，全部答錯。

江啟臣怒斥，治安會報的召集人是行政院長、執行長是內政部長，「執行長是你，就是你！」江也說，上一次治安會報是去年10月29日召開，距今超過1年，「結果內政部長、行政院長沒人在意。」前閣揆林全、賴清德在位時，1年開6次治安會報，結果現在食安會報、治安會報都不開，「民生、食安都不顧，那行政院還要顧什麼？」

徐國勇則說，這段期間警政署等各單位針對掃黑、緝毒等議題都有開會，但治安會報「該開的還是要開」、「回去會馬上向行政院建議。」儘管徐允諾會向行政院建議開會，江啟臣仍大罵，行政院竟然違法失職到這種地步，若治安會報如期召開，校方也會有所警惕，可能憾事就不致發生。

行政院發言人丁怡銘解釋，因武肺疫情爆發，考量各部會忙於防疫、避免群聚，政府因而減少各式大型會議。不過，會議雖然暫停，相關部會仍就專業部分隨時召開跨部會協調，或利用網路工具以訊息群組溝通，「隨國內疫情穩定，政院也會開始盤整需要，再召開的大型會議，有必要就召開。」

*打臉2盞不亮 學生怒po照：黑了5年

馬來西亞籍女大生在台南台鐵便橋下遭男子梁育誌隨機擄殺，同校學生指證案發地路燈不亮，是「死亡之路」的治安死角。由於台南市長黃偉哲上周曾說該處僅2盞路燈不亮，引發眾怒批推卸責任，還有民眾發動罷免，黃昨再度致歉，宣示全面清查校園及學生住宿區周邊照明及交通安全。

對於黃偉哲先前說法，讓和馬來西亞女大生同校、曾在該地被騷擾的謝姓男學生氣炸，他在該校臉書社團公開募集證據，許多人提供照片、影片，稱該處至少從2016年起就經常一片黑，甚至在10月28日案發後路燈也沒亮。他說，都出了人命，黃偉哲還敢反過來指責學生造謠，太誇張了，身邊朋友已想罷免黃偉哲。

大四的謝姓男學生向《蘋果》表示，他多次騎車經過該處，發現經常漆黑一片，甚至開了機車大燈也看不清路況，要開魚眼燈才行。他半年前玩寶可夢時徒步經過該處，被一名男子假裝問路，貼近撫摸騷擾，嚇得他拔腿就跑。因為有過這些經歷，所以聽到黃偉哲這麼說，「我整個就牙起來了（台語，意指生氣）！」

謝同學昨在校門口受訪表示，半年前曾打過1999市民專線，對方竟回說「台電配電正常」，但經過仍是一片灰暗，差不多跟睡覺時開小夜燈的亮度一樣，必須開手機手電筒才能行走。

對於謝姓學生的指控及可能遭到罷免，黃偉哲表示尊重，他昨再度致歉，昨晚9時許還去勘查台鐵便道路燈狀況，也再次確認女大生10月28日失蹤當晚，警方10月29日勘查時的錄影畫面，和台電公司隔天到場勘查的通報資料，的確只有兩盞路燈不亮。但黃偉哲強調，政府不會迴避責任，只是不希望因為過度情緒，模糊焦點。

昨天在立法院召開的經濟委員會也有立委關切台電路燈到底有幾盞不亮，台電副總簡福添答詢表示，根據回報，的確只有兩盞不亮。立委追問是學生說謊嗎？台電回答，可能是時間的問題。官員私下表示，中南部很多地方都很黑暗，猜測可能是地方政府為了省電費，電燈雖然沒有壞，但是卻沒有開。

*大馬歌手黃明志酸台「安全到殺人犯也安全」

長榮大學馬來西亞籍女學生魂斷台灣，馬國外交部前天發表文告，呼籲所有在台求學的馬國學生「時刻保持謹慎和警惕，並注意安全。」向來關心社會時事，並以敢說敢言著稱的大馬歌手黃明志，則發文稱「台灣安全到殺人犯也會很安全」，頗具諷刺意味。

根據《星洲日報》報導，馬來西亞籍女大生在台遭性侵勒殺後，馬國外交部周日立即發布文告表示，將透過馬來西亞駐台灣友誼及貿易中心，為抵台認屍的女大生父母提供援助。文告同時呼籲在台居住的馬國學生與公民，向馬來西亞駐台灣友誼及貿易中心登記身分，並「時刻保持謹慎和警惕，注意安全」。

來自大馬的歌手黃明志，過去也在台灣念大學，畢業於銘傳大學大眾傳播系的他，這次聽聞同胞在台遇害深感痛心，忍不住透過臉書發文抒發情緒。黃明志先列舉馬來西亞人來台讀大學的5個原因，包括學費不會太高；允許外國人半工半讀；中文教育；以為滿街都是美女；安全。黃明志接著嘲諷表示，他以過來人的身分作證這5個原因都對，「尤其第5點，甚至安全到殺人犯也會很安全。」

黃明志說，這起案件「世界都在看」，希望台灣的司法能還給死者一個徹徹底底的公道，不要造成二度傷害，他並哀痛表示：「願亡者安息，家屬節哀。」

*侯友宜：治安須多方配合 不能全怪警察

台南發生馬國女大生命案，兇手梁育誌9月底強擄另一名女大生未遂，歸仁分局轄下派出所獲報竟未開三聯單，遭外界痛批吃案，分局長楊慶裕昨遭拔官轉調內勤。警察出身的新北市長侯友宜對此表示，警方受理過程有疏失，從嚴追究是應該的，但治安需要環境、公安等面向配合，「不能全怪警察。」

台南警方連日因馬國女大生命案備受抨擊，台南市警局昨公布高階警官異動，歸仁分局長楊慶裕轉調內勤保安科長，由麻豆分局長洪頂力接任；玉井分局長邱顯良調任麻豆分局長、保大隊長許敏能調任玉井分局長、保安科長余鴻恩調任保大隊長，後續會再公布相關行政處分。

新北市長侯友宜昨被問及此事，他說，重大案件的發生必有原因，最重要的是事先預防，預防不單是警察的責任，市府團隊、市民以第三警政的角色，從環境、公安等角度聯防，預防勝於偵查，不能全怪警察。

侯友宜認為，案子發生過程，只要有人報案，警方應該受理，並提供三聯單，更要列管追蹤、積極查辦，警方在受理案件時確實有嚴重疏忽，所以從嚴追究責任也是理所當然。

侯友宜說，此案發生前有一些環境沒有做好的地方，並不是警察的責任，而是市府跟相關單位要面對，要營造好的治安，先把環境做好，再加強偵破能力，雙管齊下。

(蘋果日報)

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*陳家欽震怒：再吃案 分局長下台

長榮大學馬籍女大生命案，爆出警方吃案，警政署長陳家欽震怒，昨特別召開全國「校園安全維護視訊會議」，全面檢討現行協助維護校園安全機制，並宣示再有匿報者一律嚴懲，立即調整職務；也就是說，未來再犯者，將由負第一線考監責任的分局長負全責，嚴重者直接拉下馬，以杜絕吃案歪風。

署長陳家欽會中並要求警察機關要在最迅速期限內，主動橫向聯繫學校，從大專院校、各級中、小學至幼稚園，找出治安漏洞並積極改善。

針對台南匿報吃案衍生出命案，陳家欽也要求即起落實受理刑案報案，民眾只要報案，不管大小案、身分為何，確認案情屬實，就應填具報案三聯單並通報列管；以各種方式拒絕或推諉製作報案筆錄，均以匿報論，加重懲處，同時追究連帶主官責任。

至於有人指因破案率績效評比制度，基層才會吃案，警政署表示，PO文的資深刑警恐有誤解，警政署甚或刑事局不會因破案率或破獲數來決定各縣市警察局的生死，也沒有以破案率來評比，數據僅提供各縣市檢視轄區治安良窳，刑案發生趨勢，進而提出治安偵防策略參考。

不會因破案率或破獲數來評比

熟知內情的警官透露，破案率等數據是坊間雜誌針對各縣市首長「治安滿意度」評比的重要依據；警察心中雖沒有數字，但政治人物卻有數字迷思，也許就是整個問題所在。

而台南市歸仁警分局長楊慶裕被拔官，南市警局昨發布人事調整，楊慶裕調任南市警局保安科長，麻豆分局長洪頂力調任歸仁分局長，相關人事明天交接到職。

至於是否進行其他懲處，內政部長徐國勇昨表示，等事件告一段落後，再次啟動檢討。

*杜絕吃案文化／南警︰評比破案數取代破案率

馬籍女大生命案引發歸仁警分局長因派出所未開立報案三聯單被拔官。台南一名資深刑警近日在臉書探討國內警察吃案問題，坦言警界吃案文化是不爭事實，想掩蓋也蓋不了，但警方是破案率評比制度下的犧牲者，連帶民眾也間接成為受害者。他主張以「破案數」取代「破案率」評比，或許可杜絕警界吃案文化繼續流傳！

犯罪學博士、銘傳大學講座教授兼社會科學院長黃富源認為，警察維護社會治安責無旁貸，尤其警方應該通盤檢討案件的破案率等評比制度，方能從根源解決吃案陋習。

任職市區的刑警直言，自己身為警察，了解吃案的文化，也知道第一線受理員警的無奈。吃案原因除了少部分是同事自己懶得處理外，絕大多數都是因為數據及壓力的問題。因警政署一整年大玩「破案率」數字遊戲，來決定各縣市警察局的生死。

刑警指出，各警局單位要如何提升破案率？除了努力破案增加「分子」的破獲數外，當然是想辦法減少「分母」發生數。至於要如何減少刑案發生數？除了真的沒案件發生外，就是想辦法讓發生的刑案「被消失」，這麼一來，破案率自然就漂亮了！

另名退休警官批評，警界長期有「績效迷思」，分局長官總希望刑案發生率越低越好，以免被高層修理，壓力層層轉嫁，造成中階幹部與基層出現「不想給長官添麻煩」心態，這也是為何現今仍有許多民眾報案發生竊案，警方卻常以侵占受理的原因，形成大案變小案、小案變無案的「吃案」文化。

刑警表示，不只警政署，連各縣市首長也一樣，為了讓選民覺得治安良好，往往拿數據比較，因此，警察對於破案率的壓力就更大了，吃案的機率也越來越高。他主張如果可以廢除破案率的評比，改以破案數來評比，相信沒有警察願意冒著被懲處、甚至瀆職的風險來吃案，希望藉由馬國女大生命案不幸事件，徹底改善相關制度，杜絕警界吃案文化繼續流傳下去。

*沒通報 沒警示致馬籍女大生命案／教部究責 長榮學務長 校安主任雙辭

長榮大學馬來西亞籍鍾姓女大生在台鐵沙崙支線橋下便道遭28歲凶嫌梁育誌擄走殺害，由於早在9月30日同校另一名陳姓女學生差點被擄，陳女跟學校反映，校方卻未依規定通報教育部，也沒制定相關防範作為，並向學生警示，導致命案發生，校方防範作為不積極，引發外界批評，長榮大學學務長杜嘉玲與校安中心主任簡德賢昨雙雙請辭。

教育部長潘文忠昨重話痛批，認為校園「校安通報」早有一套完整系統，針對各項事件都須通報，長榮未通報此事非同小可，專案小組這2天將進入學校調查，也要追究、嚴懲相關失職人員。

命案發生時，鍾女家屬跨海批評長榮大學狀況外，連派出所電話都是自己上網找的，且當下訊息不夠透明，校方一問三不知，打電話給分局，警方也不透露，讓當時人在馬來西亞的他們焦急萬分。 學生也透過網路指責校方，「這學期出現好幾次像這樣的問題了，學校可不可以有一些作為」、「到底什麼時候學校才會重視安全的問題…」。

家屬批 校方一問三不知

長榮大學秘書長管美燕表示， 事件發生後，校方非常自責並展開檢討，學務長杜嘉玲第一時間向校長請辭獲准，另校安中心主任簡德賢教官也請辭獲准，請辭原因是自覺處理失當，學校也覺得有需要檢討的地方。

校方表示，10月1日上午有學生打電話到校安中心，指稱「昨晚有被騷擾」，校方有做校安紀錄，但未做校安通報，面對馬來西亞籍女學生命案，校內會有檢討報告，至於教育部的懲處，會虛心接受。

長榮大學並發表聲明，包含已受家屬委託，聘請律師追究民、刑事責任；已在通行路段加裝監視器、照明設備，定期檢修；學校、社區、警分局等三方聯防昨天正式啟動。

路燈壞幾盞 學生槓上市長

至於命案發生地，台南市長黃偉哲曾指「該處路燈僅壞2盞」，引發該校學生不滿，號召同學校友收集影片、照片，證明學生說的是事實，也希望市府能認真面對問題。黃偉哲昨在臉書再次道歉，強調市府將全面清查校園及學生住宿區周邊照明、交通安全，針對長榮大學周邊，會親自現勘、親自檢查。

*招魂隔空緊抱愛女 慈母哭斷腸

馬來西亞鍾姓女大生遭擄遇害，鍾女的父母前晚來台，經採檢2人都呈陰性確認後，隨即搭乘防疫專車直奔高雄，見愛女最後一面，昨凌晨1點半抵達高雄市立殯儀館，鍾母下車後，仍不斷掩面哭泣，並哭喊「我不要這樣、我不要這樣」，由鍾父攙扶步入寄棺室，當她見到女兒遺體時，情緒崩潰，哭聲迴盪門外與走廊，令人為之鼻酸！橋頭地檢署檢察長洪信旭向家屬表明，絕對會迅速偵辦，讓不法者付出代價。

為配合鍾女家屬行程及防疫需求，昨日凌晨由橋頭地檢署主任檢察官謝肇晶、科長曾懷慧及法醫張禎容前往高雄市立殯儀館召開臨時偵查庭，經完成遺體複驗及家屬筆錄後，發給死亡證明書，並將鍾女遺體發還家屬。

橋頭檢察長︰讓不法者付代價

完成相關程序後，鍾女家屬前往歸仁警分局，對嫌犯作案車輛進行招魂儀式，再轉往棄屍地點大崗山蓮峰寺對面一處斜坡招魂，鍾母在鍾父攙扶下，步履蹣跚、淚流滿面，緩步走到愛女棄屍地點招魂，鍾母數度泣不成聲、哭聲淒厲，並頻頻伸出雙手狀似緊抱女兒。

鍾女靈堂已完成布置，今天上午入殮，隨後火化，骨灰將由雙親帶回馬來西亞。鍾女就讀的學校長榮大學也製作了畢業證書，希望交給雙親，一併帶回馬來西亞，完成女兒海外求學的遺願；校方也整理了鍾女的遺物，師生們更收集女學生在校的影像、照片，還有優異表現紀錄等，讓家屬帶回去。

(自由時報)

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*命案扯出吃案／徐國勇稱程序瑕疵 蘇貞昌要究責

長榮大學馬來西亞籍女大生遇害扯出涉嫌吃案風波，導致台南市歸仁警分局長楊慶裕火速遭拔官。內政部長徐國勇昨天表示，警方在報案、備案和發言確實產生疑義和瑕疵，外界質疑處分不夠，等事件告一段落後再啟動檢討；行政院長蘇貞昌也說，待案件釐清後會對應負責的人究責。

台南市警局昨天中午發布人事調動名單，歸仁分局長楊慶裕調任市警局保安科長，保安科長余鴻恩調任保安大隊長、保大隊長許敏能調任玉井分局長、玉井分局長邱顯良調任麻豆分局長、麻豆分局長洪頂力調歸仁分局長，上述五人明天到職。

徐國勇表示，內政部尊重台南市府與警局長建議，先進行一些人事調整，接下來調整到什麼層級會看狀況，再跟地方政府及市長研議。蘇貞昌也表示尊重台南市政府做法，現在先以消滅治安死角為主，整體責任應該如何苛責，待整起事件釐清後會對應負責的人究責。

蘇貞昌對來台求學女學生發生不幸深感遺憾，也對家屬充滿抱歉；他說已指示內政部長、警政署長及教育部長，針對事件發生及後續做法要痛加檢討，同時要防範同樣狀況再發生。

外交部長吳釗燮說，發生這件事非常不幸，總統、行政院長及部會首長、駐馬來西亞代表都與馬方致歉，協助學生家長來台辦後事，希望各界對台灣看法沒變，「台灣不管有沒有發生這件事情，仍會是亞洲最友善、安全的地方。」

針對歸仁分局員警九月卅日受理陳姓女大生差點遭擄報案時沒開立報案三聯單引發吃案質疑，徐國勇直指是程序瑕疵，未來會要求「該開單就開單」，但他解釋警方雖沒開單，調閱監視器、尋找可疑車輛等調查都有做。

國民黨立委陳玉珍質疑，是否因警方給出三聯單後查不到，會造成破案率下降？徐坦言「很可能有這種心理」。陳認為破案率下降會導致績效不好，第一線員警才會不開單，徐說這種績效並未列入考核，警察不會因為開三聯單沒破案而績效不好，也和升遷沒關。

警政署解釋，全般刑案發生、破獲數主要是供各警察機關自我評估治安狀況，考核是綜合檢視工作表現，升遷則參考專業能力、工作成效、職務歷練、發展潛能，刑案破獲率非唯一指標。

警署長：吃案嚴懲調職

長榮大學馬來西亞籍鍾姓女學生遭勒斃案，爆出同校另名女學生月前險被擄，台南市警方涉嫌吃案；警政署長陳家欽昨天傍晚緊急召開視訊會議，向各縣市警察局長重申嚴禁吃案，若發現匿報，嚴懲相關幹部，嚴重調整職務。

陳家欽說，深刻記取傷痛及教訓，不再讓憾事發生，也不要讓警察士氣受影響，此時更應展現維護治安能力，回應民眾對警察的信任，「我們要痛定思痛，從哪裡跌倒，從哪裡爬起來！」

*治安會報 應定期兩月一次

為有效維護社會治安，研議如何打擊犯罪，並強化督導與管考，行政院特別設立「治安會報」，由行政院長、副院長分別兼任召集人、副召集人，內政部長兼任執行長，定期每兩個月開會一次，必要時得召開臨時會，成員包括內政、法務、教育、交通等數個部會首長，警政署長應列席開會，也可在必要時邀請專家學者與會。

「行政院治安會報實施要點」明定會報三大任務：社會治安政策與重大措施協調、聯繫及規畫事項；社會治安工作執行情形的督導事項；其他有關社會治安工作的協調及推動事項。

行政院長蘇貞昌最近一次主持治安會報在去年十月廿八日，針對總統與立委選舉查察賄選及治安維護，指示相關單位以最高規格綿密作業，滴水不漏防制賄選與暴力。

依照實施要點，各直轄市、縣市政府應比照行政院定期召開治安會報，由地方首長親自召集；其設置要點由各直轄市、縣市政府自行訂定；必要時，行政院得派員督導訪視。

針對立委質疑治安會報一年未開，政院表示將盤點受新冠肺炎疫情影響停開的會議，評估是否再度召開。行政院發言人丁怡銘表示，已請秘書長李孟諺盤整，有規畫將對外報告。

黨政人士指出，政院開會型態自蘇揆上任後已有改變，加上疫情衝擊，固定大型會議已非開會常態。現在院內討論事務都透過LINE即時討論，跨部會也會利用LINE或Telegram群組聯繫以提升效率。各部會在相關群組中都是一首長、一機要入群，若有相關情形發生，蘇揆會親自致電溝通。

警政署說，每月定期召開一次署務會報，通盤掌握全國治安、交通狀況，若遇重大或特殊治安事件也會即時召開專案會議，檢討精進治安工作，不限於在治安會報才處理。

*藍轟「治安會報一年沒開」 江啟臣：蘇揆還有臉懲罰下屬？

台南長榮大學馬來西亞籍女學生遇害，檢討治安聲浪四起。民眾黨立委張其祿、國民黨立委江啟臣昨天直指，行政院治安會報超過一年沒開，江啟臣更怒轟行政院長蘇貞昌，自己違法還有臉懲罰下屬？行政院解釋，治安會報受新冠肺炎疫情影響而停開，隨著疫情穩定，會開始盤整需要再召開的大型會議。

張其祿昨在立法院內政委員會質詢，治安會報自去年十月底就沒有公布會議紀錄，是否沒有及時更新？內政部長徐國勇答，一定都有治安會報。江啟臣緊接著追問，行政院上次召開治安會報是什麼時候？徐國勇停頓數秒後說：「我不太記得，各縣市每個月，警政署都會開一次。」

江啟臣抨擊，「行政院治安會報實施要點」寫得很清楚，每兩個月要召開一次會議；但治安會報已經一年沒開了。他也問，會議召集人是誰？徐答，基本上都是法務部和行政院秘書長負責，內政部也是相關單位。

江隨即打臉，行政院治安會報召集人是行政院長、副召集人是副院長，執行長正是內政部長，「你當執行長你都不知道，還推到法務部去？」

江啟臣指出，行政院前院長林全、賴清德任內，一年都有開六次，各直轄市長、教育部都在與會之列，結果上梁不正下梁歪；一個月前他質詢蘇揆，食安會報超過一年沒開，「兩個會報超過一年沒開，這是什麼行政院？」他質疑，法定會議都可以不開，治安不好震怒就換人，「該做的事都不做，只會換人，這叫打擊士氣」，「自己違法還有臉去懲罰下屬，這就是現在的行政院長。」

江啟臣說，治安會報核心要務之一是「社會治安工作執行情形之督導事項」，如果有橫向協調，今天或許不會發生憾事，行政院違法失職到這種地步，監察院也不查，「請問行政院長沒有責任嗎？監察院還不立案調查嗎？」

徐國勇說，他回去會馬上向政院建議，這段時間，警政署及相關部會召開反毒等治安會議「都開滿多了」。江啟臣反嗆，如果徐也認同治安會報沒有開的必要性，可以回去建議蘇揆廢掉治安會報。徐國勇說：「該開還是要開。」

行政院發言人丁怡銘表示，疫情期間，考量各部會忙於防疫，更避免群聚，政府減少大型會議，連行政院會都在八月初才恢復讓列席人員出席；即使各大型會議暫停，相關部會仍就專業部分隨時召開跨部會協調，會後由各首長與院長討論後迅速做成決策，而隨國內疫情穩定，政院會開始盤整需要再召開的大型會議，有必要就召開。

*內政部急發破案獎金 藍綠議員批「生命換的」

長榮大學鍾姓女學生命案意外扯出警方吃案風波，導致內政部隔天頒發破案獎金的舉動引起非議。台南市議會昨天不分藍綠痛批「獎金是一條生命換來的」，照片傳出去只會讓台灣形象受損，民進黨市議員邱莉莉與呂維胤更批市警局長詹永茂表現零分，應該知所進退、不要戀棧。

台南市議會昨天下午原本審查預算，因女大生命案臨時改為大會，由市長黃偉哲與市警局長詹永茂報告。大會一開始先默哀一分鐘，黃偉哲隨即再次向家屬、國人道歉，詹永茂也鞠躬道歉。

針對鍾女命案發生前，有陳姓女學生遭偷擊逃脫，警方受理報案卻未開具報案三聯單，被議員質疑吃案。詹永茂表示「吃案就根本沒偵辦，事實上警方有調查，缺失是未找到當事人約談」警方確有疏失，但不是吃案。

議員質疑，為何警員寧願私下花時間辦案，卻不願填三聯單給報案人，就是警方太重視數字績效，員警對可能破不了的案子不敢開三聯單，這是「制度殺人」，有必要檢討。

*繫白絲帶追思 長榮大學校方今道歉

長榮大學鍾姓女大生遇害，朝夕相處的好友昨天發起在校樹繫白絲帶表達思念。校方規畫今天舉辦追思會，希望家屬出席並接受校方正式道歉，校方也已製作畢業證書，希望交給家屬完成女學生遺願。

校方表示，已將鍾女遇害的十月廿八日訂為每年「校安日」，學校也與社區、警分局合作成立「三方聯防」巡守隊，昨晚起每晚六點到隔天凌晨兩點巡邏校園、社區周邊偏僻陰暗道路，守護學生與居民安全。

鍾女的外國籍好友說，至今仍甩不開密友慘死帶來的恐懼感，也期待大家能投入防止性暴力，但她還是相信台灣社會其實是安全的；她愛台灣，不會改變在台拿博士學位夢想，相信好友在天之靈也這麼希望。也有同學形容鍾女活潑、開朗，有她在的地方，就充滿笑聲，很不習慣她突然不見了，「希望這只是一場夢」。

昨天台鐵高架橋下鍾女遇襲現場有人主動獻花哀悼，表示對逝者家屬心境感同身受；鄭姓老太太說，女兒送來台灣竟遭到殺害，父母一定非常傷心。

針對鍾母指控事發後校方完全狀況外，無法在第一時間告訴她們女兒狀況，校方回家長誤解了，事發當時學校沒接到通知，知道以後向警方詢問，警方以「偵查不公開」為由不願意說明，校長昨已當面向家屬鞠躬道歉並說明經過。

*鍾女雙親招魂 隔空擁抱淚崩

長榮大學馬來西亞籍鍾姓女學生的雙親昨天凌晨趕抵高雄市殯儀館，鍾母一下車就崩潰哭喊「我不要這樣」，全程靠丈夫攙扶行走；昨天下午到歸仁、阿蓮等處招魂，鍾母幾度哭倒丈夫懷裡，最後淚流滿面、雙手隔空做出環抱著愛女模樣喚著「回家、回家」，場面哀戚。

鍾女遺體預計今天上午九時火化，骨灰由雙親帶回馬來西亞。曾到台灣讀大學的馬來西亞知名歌手黃明志昨在臉書發文表示，馬來西亞人會來台讀書的原因包括安全，也語帶嘲諷「甚至安全到殺人犯也會很安全」。橋頭地檢署強調會全力偵辦、還原事實真相，絕對要讓不法者付出代價。

據了解，犯嫌梁育誌上周六凌晨被羈押後住進看守所八人團體房，編號「○三九三」，這幾天作息正常、情緒平穩，所方沒發現他有明顯懺悔舉止。

鍾女的父母前晚七時許抵桃園，經新冠肺炎採檢陰性後，在昨天凌晨一時許趕抵高雄市立殯儀館。搭載鍾女雙親的專車車門一開，鍾母就放聲大哭，一度不願下車，拿著大量衛生紙摀住眼鼻哭喊「我不要這樣子」。

鍾女隨即靠在丈夫肩膀，由丈夫攙扶著走入冷凍室。檢警將屍袋拉開，鍾母看見愛女遺體後崩潰大哭，僅能點頭回應確認身分，短短三分鐘，哭聲穿透到門外，連在場採訪的記者也感受到鍾母的悲憤之情。

鍾女雙親隨即被攙扶到入殮室旁的房間接受橋頭地檢署主任檢察官謝肇晶製作相驗筆錄，完成發還遺物、開立死亡證明、領回遺體等手續。

由於凶嫌梁育誌疑勒斃鍾女拖上車，載著亂繞後棄屍在高雄阿蓮區大崗山地區，鍾女雙親昨下午兩點多至歸仁警分局、梁被查扣的休旅車旁招魂。鍾母一下專車就放聲大哭，幾度哭倒在丈夫懷裡，五名鍾女好友強忍悲傷持香敬拜時也淚如雨下，鍾父則是強忍悲痛、不時安慰妻子。

死者好友代表擲筊詢問亡靈是否在場並同意離開，只擲一筊就獲回應，鍾女好友隨即捧著迎靈牌位，伴隨著誦經聲不時輕聲說「要向右走了、小心地面不平、要上車了」。鍾女雙親接著再到棄屍現場招魂，鍾母不停哭喊「回家、回家」，一度向前伸出雙手，狀似隔空擁抱女兒。兩場招魂儀式結束，回殯儀館豎靈、誦經約兩小時。

(聯合報)

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道士撞倒鐵桶 揭16年藏屍 男疑前妻外遇怒殺 小王慘死化白骨

彰化縣賴姓男子（51歲），懷疑前妻與李姓同事有染，2004年4月間，賴偶遇李男並起爭執，賴男持路旁石頭重擊李男後將他勒斃，再裝進大鐵桶中，放在一處空地上，直到今年5月，一名道士騎車行經撞倒鐵桶，桶內白骨掉出，塵封16年的白骨案才曝光。檢警7月間在彰化市逮捕賴男，他坦承犯案，被依殺人罪嫌起訴。

賴男在岳母和小姨子眼中是老實人，賴妻母親昨說，賴男曾在自家抓姦在床，李男竟兇他「沒用」，可能賴男忍太久才會一時氣憤鑄下大錯。賴妻妹妹也說「姊夫人很好，在我們家工作任勞任怨。」賴男曾說「這10多年來，心很不安，活得很痛苦」，原以為是因姊姊外遇，沒想到竟藏有殺人祕密。

死者李男父親說，當時兒子和同學、朋友相約烤肉，卻再也沒回家，家人遍尋不著、手機也不通，還以為兒子因感情糾紛跑去中國躲起來。

起訴書指出，賴嫌與妻2002年離婚後仍同住，2004年4月間，賴男在大村鄉山腳路遇到李男，將其殺害後，裝進大鐵桶中，放在大村鄉美港路老家後方空地。

「一人如何塞鐵桶」 死者父親懷疑有共犯

今年5月11日，道士阿雄撞倒鐵桶，桶內白骨連同覆蓋其上的垃圾與衣物等雜物掉出，阿雄連忙報案。員林警分局指出，鐵桶內的證件經送往刑事警察局鑑識，以光源檢視重現地址，再查詢失蹤人口資料，發現家屬在2004年曾報案，經採家屬DNA比對，確認死者身分。

警方追查發現，16年前李男和賴嫌前妻過從甚密，曾引發賴嫌不滿。今年7月3日，警方逮捕賴嫌，並突破其心防，「他欠我的！」賴嫌坦承犯案，並供稱懷疑李男與妻有染，才會導致他的婚姻破裂。

警方表示，鐵桶放置地偏僻，後方有溝渠排放廢水，空氣中時有臭味，加上賴嫌蓋上鐵蓋，並以枝葉覆蓋，才會多年來無人發覺。

死者李男已婚、育有2子，李男與賴妻曾同在釣蝦場任職，並傳出婚外情。李父說，案發後賴妻媽媽覺得是外遇導致，曾帶著賴妻妹妹上門道歉。

李父說，賴嫌寄信道歉，「一時的氣憤，掩沒我的理智，造成兩個家庭的破碎與傷害」，還說天天抄寫經書希望得到家屬諒解。但李父認為，兇嫌一人如何將人塞進鐵桶，並將鐵桶棄置？懷疑有共犯。

拜拜揭命案 夢見男子水溝徘徊

彰化驚傳塵封16年鐵桶白骨兇殺案，竟是一名道士無意間撞倒鐵桶讓沉冤昭雪，關鍵人「阿雄」昨現身，他說：「當天去土地公廟拜拜，祈求貴人相助能有更多工作，讓日子好過些，沒想到遇到的貴人竟是他（指死者）！」

阿雄說，報案後一度被警方懷疑，還常夢到有名男子在藏屍地的水溝旁徘徊，因此呼吸不順、住院2次，案件沒破前，他壓力也很大。

自稱10多歲開始擔任道士的阿雄說，5月時他前往大村鄉土地公廟拜拜，祈求找到「貴人」讓他多接生意。拜拜後騎機車到300公尺外排水溝要清淤，不慎撞倒小徑旁的鐵桶。

阿雄說，那是嚴重鏽蝕汽油桶，桶蓋上覆蓋許多枯葉，鐵桶倒下後，他本打算把露出的雜物清一清，然後把桶子拿去變賣，不料先是發現一條褲子，接著更抓起一把骨頭，一眼認出是人的頭骨、牙齒清晰可見，隨即報案。

阿雄說，當下不害怕，心想應是冥冥之中死者透過土地公請他幫忙。他說在該處清淤3年，每次經過鐵桶根本沒有注意到，實在想不透當天為何會撞到鐵桶，也撞破這起兇殺案。

(蘋果日報)

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桶屍藏死巷16年 道士「撞破」冤案

彰化縣大村鄉鐵桶白骨命案，李男16年前遭殺害後棄屍死巷中廢棄鐵桶，儘管發出屍臭、鐵蓋也被打開過，卻從未被人發現，直到叫「阿雄」的54歲賴姓道士前往附近清溝渠，騎車意外撞倒鐵桶滾出白骨，沉冤16年的凶殺案才曝光；阿雄表示，他2年前就看過該鐵桶，但從沒發現異狀，如今「貴人找上」，覺得是土地公冥冥中的指示。

阿雄說，當道士30多年，平時也從事「土公仔」（撿骨師）工作，案發現場離他家不遠，他也到此清水溝3、4次。

5月11日下午3點多，他到住家附近的土地公廟「福星祠」祈福，保佑生意上門，也希望有貴人幫助，隨後不知不覺騎到這條巷子，想說順便清水溝，結果撞倒鐵桶，還滾出一些雜物，他認為應有東西可以回收，準備撿拾，才發現竟是人骨，嚇得趕緊報警。

阿雄說，案發現場是一條2米寬防火巷，除兩旁住戶，根本不會有外人走進，他2年前就看過該鐵桶，但從沒發現異狀，如今「貴人找上」，覺得是土地公冥冥中指示，只是報案後多日案情無進展，一度夢見死者在現場的水溝上徘徊，他也常感到喘不過氣，好像被鬼掐住脖子，身體不堪負荷還住院2次。

阿雄表示，為此他曾去附近慈雲寺祈求趕快破案，結果一拜完有陌生女子跟他說，「一個禮拜就破案」，還交代他不要亂跑，一週後白沙屯媽祖遶境經過大村，警方也傳來抓到人的好消息。

住戶不知聞到屍臭 以為是臭水溝味道

對於巷子傳出鐵桶命案，巷旁住戶驚訝表示，巷子內排水溝常發出惡臭，10多年前有聞到一股臭味，以為只是臭水溝的味道，並不覺得是屍臭；一名新住民配偶說，他在巷子種菜，還會把種菜的農具帆布放在鐵桶內，沒發現有異，如今想起不免毛骨悚然。

桶屍沉冤16年 一張爛駕照破案

疑妻外遇怒殺小王 塞桶棄屍

五十一歲男子賴智仁十六年前懷疑妻子與李姓男子有染，並認為李男害他的婚姻以離婚收場，賴男後來與李男起爭執，憤而將他殺害，屍體塞至鐵桶內棄置彰化縣一處防火巷，賴姓道士日前不慎撞倒鐵桶，一堆白骨滾落，警方獲報從白骨堆找到一張破爛駕照，查出死者為李男，並逮捕賴男，塵封十六年的冤情水落石出，彰化地檢署偵結，將賴男依殺人罪嫌起訴。

賴男的妻子洪女與李男（死亡時二十九歲）是同事，賴男與洪女二○○二年離婚，二○○四年四月間，賴男在大村鄉山腳路巧遇李男，認為李男是小王，兩人因此起爭執，賴男撿起石頭重擊李男頭部，李男昏厥後將他勒斃，屍體裝進鐵桶，棄置大村鄉美港路祖厝旁的防火巷，今年五月十一日，賴姓道士經過撞倒鐵桶，命案才曝光。

道士路過撞倒 白骨滾出曝光

警方發現遺骸已成白骨，衣著多已風化，難以辨認特徵，但警方從遺骸衣物中，找到一張難以辨識的駕照，透過光譜儀判讀，發現是李男所有，再透過ＤＮＡ確認白骨身分為李男。

法醫發現被害人顱骨有一塊顏色較深，研判死前被硬物重擊過，導致出血。警方循線查出，李男生前跟洪女曖昧，洪女和賴男離婚，懷疑情殺，警方七月逮捕賴男，他到案坦承犯案。

檢方指出，賴男觸犯刑期最少十年以上，無期徒刑或死刑的殺人重罪，依舊法追訴期為二十年。

警方︰死者在鐵桶懺悔受苦16年「換你要還了」凶嫌聞言認罪

彰化鐵桶白骨命案，因死者李男跟男子賴智仁的前妻洪女過從甚密，警方朝情殺偵查，賴男雖狡辯，但警方出示證物並說「死者這麼久才被發現，可見之前是他欠你的，所以在鐵桶內懺悔受苦16年，現在被發現是因為債還完了，換成你要還了」，賴男才坦承犯案，更苦笑說「心終於放鬆了」。

員林警分局偵查隊長鐘振邦表示，李男曾為白牌車司機並結識洪女，兩人還一度到某釣蝦場當同事，雙方都嫁娶，卻互有曖昧，公司雖一度將李男調到大村分店，仍止不住兩人繼續交往。

警方找來洪女問訊，拿出白骨照片給她看，洪女落淚說，「好吧！我叫我老公（前夫賴男）去自首」。賴男得知前妻被約談，當天就帶著愛犬開車到處躲藏，直至7月2日凌晨被警方發現，圍捕12小時在彰化市逮到他。

警方指出，賴男供稱，先持石塊襲擊李男頭部，再拖上車將他勒斃，最後載回大村祖厝，並將平日燒金紙用的鐵桶搬出，將屍體塞入其中，棄置祖厝旁的防火巷。

(自由時報)

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道士撞鐵桶 16年凶案陳冤昭雪

彰化縣賴姓男子二○○四年間不滿李姓男子與前妻過從甚密，爭執後涉嫌將李勒死，裝入鐵桶藏屍偏僻防火巷內，十六年來無人知曉，直到今年五月一名道士無意間撞倒鐵桶、發現屍骨才讓命案曝光。賴認罪說「終於能放下心中重擔了」，彰化地檢署依殺人罪嫌起訴他，法院裁定續押。

警方調查，賴姓道士五月間到彰化大村鄉美港村一處三合院旁防火巷清水溝，不慎撞倒後方鐵桶，鐵桶散落一地人骨，嚇得報警。

警方在鐵桶內找到模糊不清證件，用光譜儀比對，查出死者是十六年前失蹤的李姓男子，已被宣告死亡。

警方找到李的家人，查出當年李姓男子曾和洪姓女子有瞹昧關係，警方七月詢問洪女，洪女原稱不知情，看到警方出示李的骨骸照片後眼眶一紅，供述可能和她前夫賴姓男子有關係。

五十一歲賴姓男子得知警方找上洪女而開車離開住處，警方追蹤十二小時，今年七月三日將他拘捕。賴原否認犯案，員警告訴他案子藏了十六年，「可能是他欠你的，對不起你」，但十六年債還完了，被發現了，「換你要還了」，賴一聽就認罪。

賴嫌說，當年李與前妻過從甚密，二○○四年四月間兩人在大村鄉山腳路相遇，一言不合大打出手，他以石頭將李擊昏，將人抬進車內，再以繩子套住頸部勒死，載到美港村老家後方三合院旁防火巷裝入鐵桶藏屍。

賴說，十六年來日日受良心譴責，還曾夢過死者，現在終於可以鬆口氣，可以放下了。

賴與洪女二○○二年離婚後還住一起，賴也在前妻家幫忙工作，洪女家人說，賴老實、工作認真，洪女與小她五歲的死者姊弟戀，曾被賴抓姦在床，李曾凶賴「沒用」，賴可能忍太久才一時氣憤鑄下大錯。

洪女妹妹說，賴曾對她說「這十多年來，心很不安，活得很痛苦」，大家以為是因姊姊外遇，沒想到心裡藏著殺人秘密。

李姓男子遇害時年僅廿九歲，李父說，兒子失蹤後四處求神，「有神問到無神」，光憑賴一人如何將兒子塞進鐵桶，質疑有共犯，要求檢警調查清楚。

求土地公引貴人 沒想到撞見命案

藏屍鐵桶的命案十六年後意外被發現，凶手繩之以法。發現骨骸的賴姓道士「阿雄」說，當時他到村裡福星祠拜土地公，事後不知為何騎車到幾百公尺外的三合院旁要清水溝，結果機車撞倒鐵桶，一打開就發現骨頭。

阿雄說，五月間他因為工作減少，騎車到大村鄉美港村的福星祠拜拜，祈求土地公幫他牽貴人，希望能有多點工作；他在土地公廟旁的茄冬樹下睡一覺後，醒來不知為何就騎車到三百多公尺外的三合院旁，想幫忙清水溝，沒想到機車撞倒鐵桶。

阿雄說他嚇了一跳，「當時覺得是鐵桶自己倒下來」，走近一看，鐵桶內有爛掉的衣褲和骨頭，他立刻報警。

「沒想到土地公引的貴人，竟是這樣。」阿雄說，他報警後，晚上幾次夢到有男子在水溝邊徘徊，他為此還去觀音廟拜拜；今年七月，就在白沙屯媽祖遶境過了大村鄉村上派出所時，就有村民跑來告訴他「警方破案了」。

死者父親說，案發時兒子說和朋友約烤肉，結果沒有回家，曾問過洪女也沒有答案，最後只能四處問神，但他早有預感兒子不在人世。

(聯合報)

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發現無手屍沒報案 男連做9天噩夢

有民眾9天前在花蓮玉里的秀姑巒溪沙洲發現一具男屍，因怕麻煩不敢報警，未料返家後天天做噩夢，昨天終於忍不住報警。警方到現場勘查，發現男屍嚴重腐爛，多處白骨外露且四肢全無，頭皮還有遭野狗啃食跡象，已報請檢察官相驗，同時通報全國警政單位，追查死者身分。

玉里鎮啟模里長陳文祥轉述，發現屍體的是一名張姓男子，人住在光復鄉，9天前到秀姑巒溪河邊抓魚，在距離玉里大橋約1公里處的沙洲，發現一具男屍，男屍當時沒有雙手但還有雙腳，他擔心報警後要常上法院作證，所以假裝不知情。

張姓男子返家後，居然天天做噩夢，害怕到連飯都吃不下，昨由里長陪同報案，並帶著警方到沙洲尋屍。

警方初步勘驗，男屍身分不詳，上身穿深色短袖上衣、下身著淺色長褲，脖子上戴著一條銀項鍊，但頭皮已無毛髮，也沒有四肢，屍體明顯腐敗還遭野狗啃食，暫以無名屍通報協尋，將擇期解剖並採集DNA相驗來釐清死因。

(蘋果日報)

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沙洲發現男屍快閃 連9天做惡夢 嚇得報警

花蓮縣張姓男子到玉里鎮秀姑巒溪抓魚，卻在沙洲發現1具男屍，他「怕麻煩」，深怕報案會被調查，索性隱匿不報，未料返家後9天來惡夢連連，嚇得昨早趕緊委請里長報警；由於男屍手腳長期曝曬腐爛、白骨外露，手腳疑遭野狗啃光，警方暫以無名屍通報協尋。

家住光復鄉的張男上週至秀姑巒溪抓魚，在玉里大橋下游約1公里處發現男屍，據目擊轉述，當時屍體疑似還有雙腳，他害怕報案後會被警方調查，誤以為還要上法院等因素，遲遲不敢報警。

9天來，張男食不下嚥，連日夢到發現屍體場景，心力交瘁，昨早鼓起勇氣請玉里鎮啟模里長陳文祥代為報案，希望能助男屍回家。

陳文祥說，一早與警方到沙洲，在張男帶領下很快就發現屍體，已沒有頭髮及手腳，不過還有穿褲子、戴項鍊。

玉里警分局表示，無名屍特徵疑為男性，脖子戴有1條銀色金屬長項鍊、上身著深色短袖上衣、下身著淺色長褲。由於遺體嚴重腐爛、白骨外露，鑑識人員採證，初判死亡多時，將採集DNA確認死者身分。

警方說，張男第一時間發現屍體卻未通報警方並無刑責，呼籲民眾若發現類似情形，可安心請求警方協助。

(自由時報)

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嫌麻煩 發現男屍未報案 天天噩夢

花蓮縣漁民張姓男子十天前在玉里秀姑巒溪沙洲發現一具男屍，他怕麻煩又不想上法院而沒有報警，回家卻一連好幾天噩夢；他良心不安，向里長反應後代為報案。警方到場，男屍疑似被野狗啃食沒有手腳，也沒頭髮，不過衣物完整，還戴了一條銀色項鍊，正追查死因，並通報全國警政單位協尋身分。

玉里鎮啟模里里長陳文祥說，張姓漁民十天前到秀姑巒溪抓魚，在高寮大橋與玉里大橋中間的沙洲上發現一具男屍，張當場驚嚇不已，但擔心會被警方調查，可能還要上法院，因此不敢報案。

陳文祥說，沒想到張男回家後食不下嚥，還一直夢到當時發現的場景，連續做好幾天噩夢睡不好、心力交瘁，昨早才鼓起勇氣透過友人請他幫忙報案。

警方在張男指引下找到殘缺不全屍體，肩膀以下手臂、大腿以下腿部都不見，頭髮也沒了，只穿褲子和戴項鍊。張男說十天前發現屍體雙腳還在，警方懷疑被野狗啃咬。

由於屍體嚴重腐爛、白骨外露，檢警初判男屍，將採ＤＮＡ比對身分，協尋三個月內失蹤者。

據了解，花蓮光復鄉一名張姓男子日前與友人上山工作，失蹤近三個月，該名張男平時喜好佩戴項鍊，左手臂有明顯刺青圖騰，警方正調查是否為同一人。

(聯合報)

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士官長狂違規 竟爽領退伍金 扯　營內違規用手機 囂張喝酒自拍

陸軍第八軍團所屬的第四地區支援指揮部一位士官長，遭爆料今年在營內違規使用手機拍照，包括會議室開會、寢室自拍、靶場、演訓等等照片，但卻僅以輕懲記小過方式結案，隨著爆料內容愈來愈多，士官長申請退伍獲迅速批准，預定今天退伍。爆料者痛批「官官相護」，若犯案者是新兵，「不知被整死幾次了？」但違規士官長卻能光榮退伍，爽領退伍金。

照片分享給女友 士官兵敢怒不敢言

據指出，官兵使用智慧型手機進入營區時，都必須啟動中科院所研發的「手機MDM」App（行動裝置管理），即可關閉手機的照相、打卡和藍芽等功能，而在離開營區後，才能解鎖恢復手機的原有功能。如果官兵違反手機的資通安全規定，最重可記大過處分，若涉及國防機密資訊外洩或損害國軍軍譽情事，則會依法究辦。

爆料者向《蘋果》爆料，穆姓士官長是四支部的士官督導長，等於是襄佐四支部指揮官管理單位的士官、士兵，權力相當大，因此穆姓士官長在營區內拿手機拍照，所有士官兵是敢怒不敢言。直到穆姓士官長於7月23日收假時，違反國防部部令，將海尼根啤酒帶入營區，並在營區內飲酒。喝完酒後還在寢室內自拍，並將照片分享給目前正在交往的女友，才遭檢舉。

四支部在接獲檢舉後，以穆姓士官長違規攜帶酒品、營內飲酒及違規使用照相手機，各記一支小過懲處。

未料，隨後陸續有官兵檢舉穆姓士官長在會議室開會、靶場、演訓等處，皆有違規使用照相手機拍照事由，四支部並以一罪一罰的方式，各記一支小過，累計共有6支小過，但由於部隊上半年獎勵出爐，穆姓士官長累積有4支小功、1支嘉獎，因此功過相抵的情況下，最後只留下飲酒的2支小過。

據指出，穆姓士官長見檢舉他違規的案例愈來愈多，隨即提出退伍申請，並立即獲單位核定在今天退伍。爆料者不滿表示，輕懲的結果，讓該士官長得以爽退領退伍金，非常離譜。

持雙手機規避檢查 退伍軍官：很普遍

陸軍八軍團一位穆姓士官長今年在營內違規使用手機拍照，經八軍團調查發現，穆姓士官長以A、B兩機逃避部隊檢查，違規在營區內拍照、打卡，由於各單位都沒有購買手機訊號偵測工具，因此根本無法追查這些違規使用者，恐成國軍資安管制的漏洞。

一位資深軍官指出，國防部有規定，國軍官兵攜帶智慧型手機進入營區，必須登記列管以外，還要安裝中科院所研發的「手機MDM」App（行動裝置管理），可關閉手機的照相、打卡和藍芽等功能，如在營區內使用照相等功能，該系統還會立即示警，並通報單位以進行調查及後續懲處。

一位剛退伍的校級軍官坦承，部隊官兵使用AB機的情況相當普遍，加上有打遊戲、交友、打卡等需求，因此有些人會多帶一支手機進入營區，A機是專供在營區內接受檢查，並安裝MDM，B機則是私下攜帶的另一支智慧型手機。

專責資安檢查的軍官透露，由於各部隊並未配置手機訊號偵測工具，要偵測官兵違規使用AB機進行拍照、打卡等行為，根本是大海撈針，確實會成為國軍的資安漏洞，僅能透過宣導，希望官兵自律避免觸法。

(蘋果日報)

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8類醫材新價公布 「剛好」在極端高值

衛福部健保署為管理自付差額醫材多年來收費亂象，原規劃8月起針對8大類352項醫材訂出自付差額上限，引爆醫界反彈、憂慮有醫材恐退出台灣，健保署9月宣布改採「極端值管理」，8大類醫材全新價格昨已揭露，《蘋果》檢視全未超過極端值，許多醫材新價「正巧」和極端值相同。健保署強調，新制已改善原先部分醫材的離譜收費，也「不擋人財路」。

健保署稱有同理心 新規「不擋人財路」

醫材收費分「健保給付」、「自付差額」及「全自付」，自付差額是指有用到健保給付的醫材，但希望加價用較好品質或功能的品項，如特殊功能人工水晶體、心臟塗藥支架等。健保署9月宣布自付差額醫材採極端值管理，只要超過極端值，醫材價格欄位會被加註星號。

8大類自付差額醫材新價昨在醫材比價網揭露，《蘋果》檢視確實沒有醫材被加註星號。舉例新制人工水晶體依功能分成8種極端值，介於3萬856元至11萬元，目前幾乎基層診所都用11萬元這個極端值為定價，但醫學中心如台北長庚醫院針對同品項收費則為10萬元，低於極端值。

另如冠狀動脈塗藥支架分成3種極端值，介於6萬2901元至6萬7320元，最高價上限提高1萬4219元，目前沒有醫療院所定價超過極端值；特殊材質生物組織心臟瓣膜分為4種極端值，介於13萬9582元至45萬元，以牛心材質心臟瓣膜來說，極端值為16萬6320元，原先收費17萬多元的醫療院所也調降至15.8萬元。

健保署長李伯璋說，8大類自付差額醫材極端值價格已在上周二完成7類，昨完成最後的冠狀動脈塗藥支架，比價網都已更新完畢，所有醫材價格未超過極端值，顯見各醫學會對醫材管理有共識「不要有太離譜的價格」，政府站在民眾角度管理醫材價格，不讓市場機制太亂，也要有同理心「不擋別人財路」；往後比價網也會揭露同品項醫材的治療成果，供民眾參考選擇。

(蘋果日報)

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10歲男童溜滑梯 網繩切斷拇指 市府：設施檢驗合乎規定 已要求業者賠償

新竹市一名10歲男童，上月和家人到市區一家兒童遊戲場玩樂，溜滑梯時手指碰到一旁網繩棉線，左手大拇指居然當場斷裂，送醫緊急手術接回。業者事後已封鎖溜滑梯，並請廠商檢查。市府表示，遊戲場設施檢驗合乎規定，也有合格檢驗報告卻仍出意外，已要求業者負起後續賠償責任。

男童母親昨透過時代力量新竹市議員蔡惠婷及黨內立委邱顯智、王婉諭共同召開記者會，要求政府重視並監督全台兒童遊戲場設備是否合格與安全。

男童母親陳媽媽指控，上月9日，帶著10歲兒子到新竹市一處兒童遊戲場玩，才玩20分鐘，就有工作人員告知兒子受傷，她急忙前往察看，發現兒子左手已經包紮，她原以為只是皮肉傷，直到上了救護車，醫護人員將包紮紗布打開，才發現兒子左手大拇指整根斷裂，緊急到醫院開刀接回，目前仍須觀察傷勢。

陳媽媽崩潰說，兒子是左撇子，不知為何會發生這樣的意外。報案後回到現場蒐證，發現溜滑梯右側有塞海綿防護，但左側沒有，兒子溜滑梯時，裸露的網繩就像一把鋒利的刀，直接切斷兒子左手大拇指。

對於這起意外，新竹市政府指出，事發後會同消保官到場稽查，業者依規定委託專業檢驗機構進行遊戲場設施檢驗，也檢具TAF合格檢驗報告，效期是5年，市府這2年稽查4次並無違規，市府除要求業者再加強警示標語，也要負起後續賠償責任。

業者表示，對於這起意外感到十分抱歉，目前與家長保持聯繫，提供所需協助。

業者說，事發當下立即封閉溜滑梯並請廠商檢查，調查原因，未來會以最高規格及標準，要求並強化設備的安全，確保消費者安全。

(蘋果日報)

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男4樓墜落 砸中路過女騎士

新北市一名男子，昨天從住處4樓墜地，當場撞倒一名路過女騎士，所幸女騎士僅手指些微擦傷，機車也只有後視鏡斷裂，而墜樓男子因肢體多處骨折，一度失去意識，送醫急救後脫離險境，沒有生命危險，墜樓原因仍須釐清。

據了解，墜樓的賴姓男子（28歲），父母離異，目前與母親、哥哥在新莊區中華路一棟舊公寓同住，本身有憂鬱病史。昨天上午8時許，他從住處4樓頂墜落，沒想到落地時，李姓女騎士正好騎車經過。

目擊者說，女騎士被墜落的賴男壓到，當場摔倒，路人急忙上前察看，李女很快就爬起來，僅手指輕微擦傷，機車右側後視鏡斷裂，無須送醫。賴男因重摔在地，肢體多處骨折，一度沒有意識，緊急送醫。

對從天而降的災難，李女餘悸猶存，她說當時剛買完菜，準備騎車上班，男子墜落時正好砸到她的後視鏡，車頭不穩才摔車。

(蘋果日報)

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墜樓撞機車 男未脫險 女騎士輕傷

28歲賴姓男子昨天從新北市自家4樓頂跳下，要去買菜的54歲李姓婦人騎機車經過，從天而降的男子撞斷她的機車後照鏡，龍頭一歪，婦人連人帶車摔飛出去，所幸李婦僅雙手輕微擦傷，不過賴男傷重仍未脫險。

據了解，賴男與母親、胞兄同住新莊區某公寓，賴男有憂鬱症病史，但最近狀況穩定。

警方調查，賴男昨上午8時許來到自家4樓頂，突然一躍而下，撞上騎機車途經的李婦，導致摔車。

警消趕抵，發現賴男倒地不動但有生命徵象，送醫全身有多處骨折，仍未脫險；李婦則是雙手輕微擦傷，機車後照鏡斷裂，包紮後無大礙不需就醫。

李婦向警方表示，當時她要到附近菜市場買菜，突然見到一個男子從天而降嚇壞，根本來不及反應，男子直接撞斷她的後照鏡，龍頭一歪，她整個連人帶車摔了出去。

賴男家屬向警方說，最近他狀況穩定，舉止也都正常。鄰居表示，賴男平時看起來無異狀，見到人都會打招呼，不像是有病史的人。

李婦受訪時說，見到賴母著急的神情，讓她感到不捨，不會針對這次損失求償，也由衷希望賴男趕快脫險。

(自由時報)

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5樓墜落砸中女騎士 雙雙受傷

廿八歲賴 姓男子昨天上午八時許從住家公寓五樓頂層墜落，不偏不倚掉到路過的五十四歲李姓女騎士機車頭部位；男子全身多處骨折，送醫急救恢復意識，李婦幸運僅受輕傷、機車右邊後視鏡斷裂。墜樓原因警方還在調查。

案發地點是新莊區中華路中港大排休閒廣場旁，周邊都是菜市場，上午人潮不少。李姓婦人家住附近，當時剛到市場買完菜，她說正準備去上班途中，騎機車經過巷內，時速大約只有卅公里，突然間眼前閃過一個黑影。

李婦感到機車瞬間劇烈晃動，整輛車調頭反轉倒地，一回神發現自己左腳被壓在機車下，雙手也有擦挫傷，轉頭一看一名男子躺在路邊不動，才赫然驚覺剛剛的「黑影」就是這名男子。

警、消趕到，查出墜樓男子是廿八歲賴男，住在該公寓二樓，墜落時砸中李婦機車龍頭、折斷右側後視鏡。

賴男母親當時在家中，衝下樓撫著兒子焦急落淚，賴男經送板橋亞東醫院急救後恢復意識，暫無生命危險，住院觀察。李婦僅受輕傷未就醫。

據了解，賴男與母親、哥哥同住公寓二樓，母親說他長期罹患憂鬱症，無業在家。警方採證未發現打鬥跡象或遺書，原因待進一步調查釐清。

(聯合報)

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《台北》逾4萬門牌地址 竟設籍8人以上

市府3年清查4千件 356人未實際居住、虛報遷徙 依法裁罰50件

為了學區、選舉、節稅、社會福利，北市一直有幽靈人口問題，台北市政府昨首度對議員揭露，未實際居住設籍地址處概況，有4萬1162個門牌地址，竟一址設籍8人以上，2018年至今清查4000件，發現356人未實際居住、虛報遷徙，並依戶籍法裁罰50件、共15萬元罰金。議員透露，有7、8坪餐飲店設籍20人，只為了里長選舉，對入學公平性、選舉有重大影響，北市府應訂清查辦法。

疑跨區就讀 五分里414址最多

民政局發現，一址設8人以上最多數落在內湖區的五分里有414址，民政局長藍世聰說，該區域鄰近新北市汐止區，許多外地家長遷籍安排孩子跨區就讀。

影響面大 議員促訂清查辦法

議員王浩認為，明星學校吸引家長遷籍進入學區是虛報遷徙主因，教育局若未檢討入學方式、源頭管理，僅靠民政局尾端管理「做到死也沒效」。議員應曉薇說，遷學區，仍有滿額排序限制，許多外縣市民眾仍誤以為入籍就能保證入學，要求教育局應提早加強宣導。

對於選舉幽靈人口疑慮，王浩稱，曾有7、8坪的餐飲店設籍20人，竟是為投里長選票。應曉薇也說，若無法確實清查，對基層或政黨選舉都有嚴重影響。

議員李慶元則說，環保局針對焚化爐、垃圾掩埋場所在地提供清潔隊錄取專額，也吸引許多人專程遷籍報考。議員李傅中武批，北市府是虛報最大莊家，全國運動會等重大體育賽事，便找來績優選手入籍為北市出賽，要求體育局把人帶回。

市府跨局處研商清查流程

民政局表示，凡一址設籍至第8人時，便會通報警方查訪，若住民不在，則由戶政事務所2度清查，若仍查不到，就發文公告要求說明，虛報遷徙可依戶籍法開罰3000至9000元，並強制遷離；但認定居住事實需長期追蹤，民政局受限人力執行有難度，將與警察局、教育局、主計處研商清查流程。

民政局戶籍行政科長張貴華說，究竟多少幽靈人口尚待清查，且遷徙為人民自由，只要實際居住，並無設籍上限，但會針對影響就學及選舉的居籍不符情況研商清查流程。

(自由時報)

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北市清查 逾4萬戶「一址8公民」

台北市政府首度公布虛報遷徙「幽靈人口」概況，北市總計有4萬1162個地址有「一址8公民」情況，近3年清查約4000餘件戶籍，發現有356人未實際居住、50件戶籍遭撤銷且遭罰鍰。北市議員質疑，北市幽靈人口難以估計，未來對選舉、學區入學等皆有影響，要求北市府訂定清查辦法。

議員王浩昨在議會民政委員會專案報告質疑，許多里區人數少，但遷徙數量多，以大同區為例，總計有2328個8位（含）公民以上戶籍地址，其中，星明里、光能里、雙能里、民權里等各有逾百地址，同一門牌設籍8人以上，幽靈人口難以預算。

民政局長藍世聰表示，根據戶籍法第16條，「遷出原鄉（鎮、市、區）3個月以上，應為遷出登記。」同法第18條，「同一鄉（鎮、市、區）內變更住址3個月以上，應為住址變更登記。」另，行政院1967年第60號判例規定，戶籍遷徙為事實行為，遷徙登記應依事實認定，若無實際居住，卻將戶籍遷入該址，即為虛報遷徙。

藍世聰表示，一處地址只要設籍至第8人時，戶政就會通報警方查訪有無實際居住，若因人員不在無法訪查，將會由戶政進行第2次訪查，再找不到人，就會發公文催告要求民眾到戶所說明，否則就撤銷戶籍。若確定為虛報遷徙，可依戶籍法處3000元以上、9000元以下罰鍰。

民政局表示，針對同門牌設籍8人（含）以上，自2018年至2020年9月止，共清查4048件例，其中有356人未實際居住；針對虛報遷徙而遭撤銷戶籍並罰鍰案件，2018年裁罰22件，罰鍰金額6萬6000元；2019年及2020年各裁罰14件，各罰4萬2000元。

戶籍行政科長張貴華表示，過去從沒做過這樣調查，因要人工統計，系統無法做到，這次的專案報告是透過主計處提供數據清查。

遷址擠明星學區 不少人「白遷」

北市4萬多個地址有「一址8公民」情況，北市議員應曉薇表示，不少人為了學區及選舉等因素戶籍遷移，但就算遷址至明星學區，孩子仍無法順利申請到學校，認為北市府應確實宣傳入學規定；也有議員指出，北市為虛報最大莊家，運動季節讓選手遷址，盼比賽後應讓幽靈人口遷回戶籍。

北市民政局表示，虛報遷徙的概況可分為4種型態，包含學區、節稅、選舉、社會福利。

應曉薇指出，多數人幾乎為了學區及選舉虛報遷址，但許多家長發現，就算順利把戶籍遷到明星學區裡，孩子仍無法申請就學，依舊要排到第三順位，「等於就白遷了...」，並質疑市府沒有宣傳入學規定，要求確實說明，不要讓家長白忙一場。

另外，議員李傅中武表示，不少人搶遷址在焚化爐、掩埋場附近，除為回饋金，主要是為了報考清潔隊員時，環保局會提供在地民眾專額，錄取率較高，南港區舊莊里、文山區博嘉里都有這樣的情況，對當地住戶不公平。

市府最多 全運虛報千戶

「台北市政府才是虛報遷址最大莊家...」，李傅中武甚至指出，每年全運會時，運動選手須落籍滿半年才能代表北市出賽，北市府竟虛報千戶。北市應針對全市456里有異常人口進行清查，類似全運會這樣的遷址情況，比賽後該遷走的就該遷走。

至於學區部分，教育局表示，國小與國中規定不一樣，國小滿額學校除設籍，還要提供房屋權狀或租賃契約，若沒有就按照設籍順序。

國中部分，因虛報遷址情況嚴重，規定更加嚴格，要求須北市國小畢業生，且有設籍、房屋權狀或租賃契約，否則就按照設籍順序。

至於因全運會遷址的績優選手，民政局長藍世聰表示，會與體育局溝通，若有找人進來，就會要求把人帶回去。

(聯合報)

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戶政系統頻出包 數位身分證資安惹疑慮

戶政、人口普查系統接連出包，引發社會對資訊安全疑慮，連帶影響對數位身分證推出的信心。學者普遍認為，面對攸關個資、國安的系統，政府招標須更嚴謹，務必排除中資，且一定要有專責單位監督管控。立委強調，中國對台資安攻擊不會減少，使用數位身分證等於多一分風險，行政部門須強化資安防護。

系統委外 廠商、政府管控能力不足

交大資工系講座教授林盈達認為，戶政、人口普查這些涉及國人隱私個資的政府系統，都是委外處理，顯見政府單位自己處理的能力不足，對委外廠商管控能力也不夠，才會事故不斷。他建議行政院資安處介入，特別針對委外監督的情形做詳細了解，並列入稽核。

至於明年即將推行的「數位身分證」，林盈達直言，數位身分證上路「沒有那麼急迫性」。他建議掌握兩個原則，首先是公開嚴謹的招標，招標一旦出現爭議或瑕疵，就應廢標重來，並排除整體供應鏈中有無中資存在或可能有資安疑慮。此外，應「專卡專用」，戶政資料歸戶政資料、健保資料歸健保資料，若其中某種資料系統不幸被入侵，也不會危及其他系統，以達損害管控。

招標應公開嚴謹 排除中資、定期測試

真理大學資工系助理教授蘇維宗表示，資料只要放上網就一定有風險，重點是如何將資安風險降到最低。從戶政與人口普查的系統資安事件頻傳來看，不難想見政府若要全面推動數位身分證，「規劃仍未完善」，且資安「一定有疑慮」。

蘇維宗說，政府從招標開始就應該深入了解公司及其人員狀況，資料儲存在哪裡、如何傳輸、保護措施等等，以排除中資疑慮。委外後，也應定期測試，落實資通安全管理法相關事項，最好也能由具專業性的政府專責單位進行整體管控。

民進黨立委賴瑞隆表示，數位身分證是政府在數位時代的美意，但如果資安沒有處理好，確實國人個資有被外洩的風險，內政部應加強社會溝通，最重要的是確保資安防護萬無一失。

賴瑞隆提醒，我國面臨一個強大具有敵意的中國，中國對台軍事恫嚇、外交打壓、網路攻擊不斷，人民對於資安問題一定會有疑慮，「資安做得好，反對聲音就會小很多！」

針對台權會提告內政部，要阻止政府換發數位身分證，以確保個資隱私不外洩，民進黨立委劉櫂豪認為，內政部要多聽取民間聲音，積極強化及資安防護，數位身分證的設計、承包商，絕不能是和中國有牽連的廠商，宜經國安審查。至於能否自由選擇換發不具晶片功能的身分證，則要多方研議，畢竟是全國一致的數位身分證。

民進黨立委張宏陸批評，主計總處人口普查是同一時間太多人用塞在那，政府做一件事應有萬全準備，不要什麼都沒備妥就急著上路。至於內政部戶政系統頻出包，根本就是平常管理不善，出事就把責任推給外包廠商，應在招標時明訂懲罰條款，當機一次罰多少，當機兩次予以重罰。

數位身分證還沒換 民眾先提告

內政部將於明年換發新版數位身分證，卻因揭露太多隱私而遭資安、法界學者專家連署反對，台灣人權促進會召集五十八名各領域民眾，集體提出預防性不作為訴訟。台北高等行政法院昨開庭審理，由於內政部代理人「一問三不知」，法官要求下次開庭前，必須提出新式身分證應記載資料，以釋眾疑。

58國人提預防性不作為訴訟

內政部明年七月全面換發數位身分證，元月將先在澎湖縣、新竹市及新北市試辦。台權會等人權團體連署提出「保留無晶片身分證」、「暫緩發放，先立法修法」、「成立獨立的隱私保護專責機關」等訴求，並提出「細部規劃未出爐就招標三十三億元印製案」、「未公開規劃案就送行政院核定」等問題。

憂心隱私、資安等疑慮未解

五十八名原告主張，戶籍法未賦予主管機關得強制人民換發數位新證；對資安疑慮而不願換證民眾，將面臨舊證失效而無法行使投票、考照等權利，也無救濟管道。

律師團代表林煜騰強調，曾向監委、立委等洽詢換發配套或新證運作內容，均無法獲得說明，因此提起訴訟。直到內政部代理人在開庭時「一問三不知」，才知草案與細則尚在研擬。

內政部稍晚說明，除否認「一問三不知」，指戶籍法第五十二條授權內政部訂定身分證格式、內容等。另三月已修正預告「身分證換發辦法」，研修收費標準、圖像檔管理等辦法，將儘速修法公布。

內政部強調會謹慎推動換證

內政部指出，戶籍法規定，新證換發及舊證失效日期由中央主管機關公告；未領新證者得以戶口名簿等其他身分證件行使權利，認為權利受損者則可提行政救濟。至於隱私、資安問題，會在個資法等基礎上謹慎推動換證。

立委質疑戶政系統外包中國公司 內政部報請國安單位調查

全國戶政電腦系統今年六月至今至少發生五次大當機，民進黨立委劉世芳日前驚爆戶政系統程式原始設計師是中國上海人，並質疑有資安問題。內政部昨日強調，初步清查廠商名冊沒有中國人，該案已報請國安單位調查。至於先前戶政系統多次出現當機，是因分布在地方政府的主機移回中央整併後，兩個不同環境相容，陸續出現速度緩慢等需要調教的問題。

有公務員近日在Dcard公職版抱怨，他在戶政事務所上班，戶役系統真心爛，除了上新聞完全掛掉的五次，平常跑得也很卡，「這樣還想換數位身分證啊？」

資拓宏宇公司名冊 初步清查無中國人

據了解，馬政府斥資廿億元打造的新版戶政系統在二○一四年二月五日上路，一上線就爆發異常，且問題持續超過五天無法修復。當時的立委蔡煌瑯曾在立法院國防及外交委員會披露，在國安局向國會所提機密報告中，指包辦新戶政系統的資拓宏宇公司，將軟體程式外包給中國的網路公司。

事隔六年，立委劉世芳十月廿九日質詢指，戶政系統若程式原始設計師是上海人，起先就居心不良，代誌就大條了。資拓宏宇事後聲明設計、開發人員沒有上海人或中國籍人士，願接受國安、調查單位確認調查。

內政部戶政司昨受訪表示，初步清查廠商團隊名冊沒有發現有中國人，關於此事及廠商背後有無中國因素，已報請國安單位調查。

戶政司：今年多次當機 都不是資安攻擊

戶政司也說明，為強化資安防護，今年內政部進行戶政系統的資訊向上集中作業，將原本分布在地方政府的四十四個主機全部移回中央「資訊池」整併。先前戶政系統多次出現當機狀況，「都不是遭到資安攻擊事件」，乃因地方主機移回中央整併後，兩個不同環境相容，出現速度緩慢等一些需要調教的問題，調整後就排除狀況。由於資拓宏宇未提供戶政系統能正常運作，已開罰三百多萬元。

不只戶政系統多次當機，行政院主計總處週日啟動十年一次的人口普查，首日網路填報系統也大當機，緊急關閉系統搶修一天後重新開放。主計總處昨致歉，並說明是因當天上午九時開放，同時間湧入上萬人，以致當機，經委外廠商調整相關設定後，速度趨於改善。行政院長蘇貞昌表示，該系統已正常作業，但還是要求主計總處檢討。

小檔案》預防性不作為訴訟

「預防性不作為訴訟」是指針對行政機關將做成的行政處分或行使公權力，實際會對人民權利義務造成影響時，但人民又無其他手段可阻止，便可提起預防性訴訟，要求行政機關停止行政處分或行使公權力。

民眾就政府將換發新版數位身分證一事集體提出預防性訴訟，一審北高行負責審理、二審則由最高行政法院審理，若二審判民眾敗訴確定，代表內政部將可發行數位身分證，反之，則內政部不得發行新版身分證。

近年較知名案例包括紅十字會專法二○一六年將遭廢止，紅十字會曾提起訴訟；另有知名保險公司南山人壽，為避免勞動部命其為業務員提繳勞工退休金並科處罰鍰，也曾提起預防性訴訟。

(自由時報)

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反對國中三年必修本土語 四課委請辭／課審大會無法做出決議 預定111學年上路很拚

文化部「國家語言發展法」規定，國民教育階段必須將「本土語文」列部定必修，且預計在後年（一一一學年）上路，但國中組課審委員反對國中三年必修本土語文，其中四名委員更無預警請辭抗議，致課審大會組成不符法律規定，到十一月底新委員上任前，課審大會均無法做出決議而陷僵局，本土語文政策如期上路恐生變。

現行學校教本土語文，國小是必選，國中選修，高中則由學校自訂。國小學生一週固定上一節本土語文，從閩南語、客語、原住民語及新住民語四選一必修。

要求國一必修 國二、國三彈性

去年語發法完成立法，第九條規定，中央教育主管機關應於國民基本教育各階段，將國家語言列為部定課程。國家教育研究院因此修改十二年國教課綱總綱，國中和高中改列為部定必修課程，一週上一節本土語文課，教育部課審大會因此緊鑼密鼓開會審查。

有課審委員表示，國中課程已塞滿，國文和英文都有不少學生程度「待加強」，還硬要學生學習本土語文，國中組才大反彈。但也有教育界人士分析，本土語文非升學考科列必修，恐排擠其他課程，引發反彈不意外，但新課綱就是要改變固有國中教學生態。

但國中分組反對國一到國三列必修，決議不通過國教院版本並提出修正案，要求僅國一必修，國二和國三列彈性課程，四名國中組委員請辭表態。十一月一日課審大會因學者專家代表比率不足無法決議，要等新委員遞補之後才能解開僵局。

據悉，教育部長潘文忠在大會中表示，課審委員經立法院同意聘任，教育部無法否准委員請辭，但仍希望委員共同完成審查。

語發法目前有三案在課審會，除了國教院及國中分組提案，另有委員提案國一和國二列必修，國三彈性課程，要等新的課審委員到任後才能議決。但為多聽取教育現場聲音，課審會每週開諮詢會，邀第一線老師與會表達意見。

課審委員24日屆期 課審會將重組

教育部表示，十一月二十四日部分課審委員任期屆滿，課審會將重新組成，將儘速接續完成課綱修訂草案之審議，持續依法進行課綱審議程序。

課審新委員待立院審查 課審大會恐開天窗

教育部課審會委員將有超過一半的委員任期在十一月二十四日到期，教育部已提出新委員名單並送行政院核定，即將送立法院審議；但可審議課審會委員的「審查會委員」名單卻還在立法院審查，遲遲未獲立法院同意，恐怕無法在二十四日前完成課審委員的審查同意，可能導致課審委員未能順利銜接，課審大會面臨「開天窗」危機。

馬英九總統任內強推大一統史觀之高中歷史課綱，以文字檢核為名修改課綱引發「黑箱」爭議，引發學者、老師及高中生串連發起「反黑箱課綱」運動。蔡英文總統上任之後，教育部長潘文忠廢止黑箱課綱，立院民進黨團更提案修法高級中等教育法等，課審委員必須由行政院送立法院同意，建立公開透明的審查機制，且首度納入學生代表擔任課審委員。

依規定，課審大會的委員採任期制，課審審議大會共四十九名委員，十一月二十四日任期到期的課審委員共三十三人，包括十二位政府代表及十八位非政府代表。教育部已將新委員提案名單提交行政院核定，其中仍有四位學生委員，再加上有三位國中組委員任期未到但請辭（請辭四人中另一人任期在十一月二十四日到期），預計課審會將共有三十六位委員需更新。

不過，據指出，同意課審委員的「審查會委員」名單還在立法院審查中，迄今未獲立法院同意。教育部坦言，如果新的課審委員名單未能在二十四日期限前通過立法院審查同意，課審大會會因人員不足而無法開會，課綱修訂也勢必延後。

(自由時報)

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軍人涉性侵 害女輕生案 民刑事見解相反

台北地院認定，張姓軍人性侵乾妹，導致乾妹不堪受辱輕生死亡，但高等法院認為兩者不具因果關係，改依「現役軍人強制性交罪」輕判張5年半；不過台北地院民庭持相反見解，認為乾妹之死就是張男性侵所致，日前判張應賠償乾妹的母親243萬餘元。

2016年9月4日，張與友人、乾妹至KTV歡唱飲酒，隔天凌晨解散後，張隨乾妹回到她住處，仗著體格優勢性侵對方。

乾妹同月10日輕生身亡，生前透過簡訊向閨密訴苦：「有被強姦的感覺」、「我不回訊息就代表我出事惹」、「我現在處於一個自暴自棄的狀態」。但張男否認性侵。

台北地院依據簡訊認定，乾妹當下並無意願與張發生性關係；另根據證人證述，認為乾妹生前個性樂觀，從未因經濟、課業有輕生或負面想法，即便有煩惱也能自行排解，但被性侵後，乾妹大量瀏覽輕生文章，因此性侵與輕生具因果關係，依「現役軍人犯強制性交致人自殺罪」，重判張12年半。

高院認無因果關係 輕判5年半

高院雖仍認定張性侵乾妹，但依現有證據，無法認定輕生與性侵間具因果關係，改依「現役軍人強制性交罪」輕判5年半。已上訴最高法院。

乾妹的母親後來於民庭主張，張的性侵害女兒不堪受辱而輕生，身為人母痛失愛女，因精神壓力過大，顏面神經受損，求償喪葬費、扶養費、精神慰撫金共655萬餘元。

張堅稱酒醉、體力不支陷入熟睡，且乾妹常有負面想法，多次表達輕生念頭，乾妹是因經濟、家庭、工作等，選擇結束生命。

民庭認定導致輕生 判賠243萬

民庭調閱北院刑庭卷宗發現，張在乾妹輕生後曾主動約乾妹的母親碰面，並立刻承認性侵、備感抱歉，盼能去乾妹靈堂上香，乾妹的母親則要張向父母承認所作所為，才願意讓他上香致歉；此外，本件民事見解不受高院刑事判決拘束，認定張性侵導致乾妹輕生，判賠243萬餘元。

(自由時報)

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校園只用國產豬 教部：學校衛生法已規範

將制定採購契約範本 效力等同子法

美豬議題打到校園！立法院教育及文化委員會昨討論「學校衛生法」修法，在野黨堅持把禁瘦肉精入法，執政黨則認為針對性太強且掛一漏萬，昨在爭論中最後保留三版本，將併案送黨團協商。教育部則認為不需勞師動眾修法，強調目前法條已明定學校應優先用沒有瘦肉精的國產肉品，且教育部將制定「採購契約範本」，要求一律用國產肉品，效力等同子法，即可確保校園可安心食用國產豬。

在野黨團促明文禁乙型受體素

在野黨立委昨堅持修法，國民黨堅持要將禁「乙型受體素」（瘦肉精）用詞列入學校衛生法第廿三條，立委蔣萬安認為，現行法條僅採「優先」用在地食材，將來若限制廠商一律使用本土豬，恐淪訟累。時代力量立委王婉諭指出，明年美萊豬將進口，應從法源明定學校必須採用國產肉品。民眾黨立委賴香伶認為，教育部函釋要求學校採購國產肉品恐無強制力。

教育部長潘文忠表示，教育部八月二十八日發函要求各級學校膳食，豬牛肉等生鮮食材採購一律採用國內在地食材。此外，學校衛生法授權教育部制定有法律效力的「採購契約範本」，內容鉅細靡遺，包含食材來源、檢查以及罰則等都可統一規範，可視為子法，廠商不接受就不能簽約，確保學童食用皆為國產豬。

民進黨諸多立委指出，不認同在野黨的提案版本不代表不關心食安，修法邏輯性應要一致，在野黨修法過於草率，恐更將導致法令不完善，也造成校園執行困擾。

昨爭論整天，最後保留了國民黨萬美玲版、民眾黨版、時代力量版三個版本。藍、白兩版都將禁瘦肉精列入，時力版則拿掉優先並寫應採用在地食材等語，後續將送黨團協商。

立院場內審查學校衛生法部分條文修正草案，立院周邊則有全國家長會長聯盟等團體約五十人，表達反萊豬入校園的訴求。全國家長會長聯盟聲明，在學校衛生法中明定禁止乙型受體素與再製品或者加工品僅是基本要求，離美萊豬進口剩下兩個月，連法源都沒有，家長要如何安心？

動物用藥多難羅列 立委：應要求採在地食材

針對校園膳食，在野黨要求禁瘦肉精入法，但有立委認為，瘦肉精僅是動物用藥其中一種，如果只是針對性的修法，恐「掛一漏萬」；其他列管動物用藥及食品添加物等多達一萬種，學校衛生法根本無法一一條列，難道其他沒入法的用藥就許可進校園？此外，八年前馬政府開放含瘦肉精的美牛進口，國民黨並未修法禁入校園，如今成為在野黨卻提案瘦肉精禁入校園，相較之下，明顯難脫「政治操作」思維。

馬政府未禁萊牛進校園 立委質疑政治操作

立委吳思瑤指出，修法不該有針對性，瘦肉精只是動物用藥的其中一種，國產食材也有其他動物用藥如三亞蟎、安默西林等，但只要殘留量在安全範圍內就可食用，而食藥署管制的農藥、動物用藥、食品添加物等高達一萬零六項，不可能一一立法規範。

立委張廖萬堅也說，馬英九政府時代開放含瘦肉精的美國牛肉進口，當年根本沒提過要修法禁止瘦肉精入校園，如今身為在野黨卻拿來政治炒作。他坦言，沒人會希望孩子吃到瘦肉精，但針對性的修法舉措讓人存疑，建議採用正面表列去要求「應採用在地食材」的法條文字與做法，較為恰當。

立委賴品妤則指出，經過蒐羅第一線學校、家長等意見，發現眾人在意的是學校與膳食廠商訂定的契約內容，而非法條文字。

立委黃國書說，為了學童健康將標準加嚴，但要找對科學方法，不能造成第一線困擾，否則含糖量過高的食材，是否也要入法禁止？沒入法的則不能禁入校園？若相關討論都需一一條列入法，學校衛生法恐怕列不完。

(自由時報)

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攻防8小時 禁萊豬入校 3版本送協商

蔡政府宣布明年開放萊克多巴胺美豬進口，雖然教育部喊出學校營養午餐限用國產豬，但僅發函各校，引發在野黨紛提學校衛生法修正草案，盼從母法明訂萊豬禁入校園。立法院教育委員會昨逐條審查，朝野上演攻防戰，會議激戰八小時，最後決議將立委萬美玲、民眾黨團、時代力量黨團三版本送院會協商。

在野黨共提十版本，力拚昨天完成初審以呼應民意，但民進黨立委強調既有法律已可確保食安，不願修法是沒必要，而非力挺萊劑。

教育部長潘文忠包括會前受訪、會中答詢不斷重複說，營養午餐用國產肉原則已列在學校衛生法中，教育部八月廿八日已行文各級學校和縣市政府，要求營養午餐一律採用國產肉。

立委林奕華說，政府開放萊豬進口是鑽食安法漏洞，以致透過行政命令開放進口，學校衛生法不修正，只會讓相似情事再發生。立委蔣萬安說，現行學校衛生法第廿三條只規定校園「優先」使用國產肉，教育部發函各校要求限用國產肉，依據的是學校衛生法下的中小學營養午餐採購契約規範，有逾越母法之嫌，未來會有無數的訴訟要打。

時代力量立委邱顯智也說，在學校衛生法第廿七條增列罰則，才能讓政府介入與取締。

民進黨立委吳思瑤則說，「萊豬引起的恐慌都是被炒作出來的恐懼」，且政府管制的禁藥有一萬零六項，若每項都入法，法律修不完，鄰國如日本、南韓都未立法禁止校園食用某一品項。

但多名國民黨和無黨籍立委說，昨議場外有家長團體抗議，「恐懼是真的」。國民黨立委洪孟楷說，其他禁藥沒開放，萊豬將開放，當然要針對它修法。

萊豬禁入校園 家長要國會立法

立法院教育委員會昨審查「校園安全法」，全國家長會長聯盟等十多個團體昨赴立法院外抗議「反萊豬入校園」，要求立法院修法禁止瘦肉精美豬進入校園。國民黨主席江啟臣與多名在野黨立委到場聲援，質疑教育部為何不直接以行政命令禁止？而不是讓在野黨提案修法，然後再來阻擋。

農委會主委陳吉仲則表示，校園食安不需立法，農委會就能做到全面使用國產食材。

全國家長會長聯盟聲明，當教育部公布一律採用國產豬時，等於直接告訴家長含萊克多巴胺的肉品有問題，但在沒有任何法源情況下，各種入校食品業者與廠商如何確認不會走在灰色地帶？校園衛生法修法僅保障於國中高中以上的學校，學齡前兒童無法獲得保障，盼教育部及政府單位能盡速通過學校衛生法修法及後續採購範本，制定相關法令出來與後續完整規範。

新北市教師會表示，老師的職責不只是教導學生，更重要的是保護學生安全。如今政府堅決不肯立法要求肉品清楚標示是否含瘦肉精，只會增加學生的食安風險。因為現行營養午餐食材多由委外廠商供應，教育從業人員完全沒有辨識是否含瘦肉精的專業。倘若不立法強制標示或嚴禁校園使用，只會增加教育行政人員負擔與非必要的責任。

陳吉仲說，行政院長蘇貞昌已拍板定案，明年學童營養午餐全面使用國產食材，不會有萊豬問題。農委會二○一六年執行新農業政策及食安五環政策，就是要讓全國三千六百多所學校、一百六十多萬學童的營養午餐全數使用國產食材，目前已有百分之六十一使用三章一Q國產農產品，其中生鮮豬肉達七成。

陳吉仲說，全面使用國產豬，食材業者採購成本勢必增加，農委會已和教育部及業者討論，明年元旦起，學生每餐從三點五元補助調升至六元，確保可以百分之百使用國產食材，不僅國產豬，還包括雞肉及其他肉品。

(聯合報)

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公告醫師查房時間 醫病溝通無礙

電影或電視劇中常見一群白袍醫師在病房走廊昂首闊步，查房時間彷彿是醫師最威風時刻，卻也常有民眾抱怨到醫院探病找不到主治醫師，無法了解病患治療情形，但主治醫師也常煩惱「找嘸家屬」，因為照顧病人的家屬換來換去，或照顧者是外籍看護，「講也是白講」，因此公告醫師查房時間，讓家屬清楚掌握醫師查房動態，醫病充分溝通，減少潛藏的醫療糾紛。

減少家屬抱怨 高醫行之多年

高醫是少數公告醫師查房時間的醫學中心，高醫副院長黃尚志表示，公告醫師查房時間的措施已行之多年，當時也是因為病人家屬與醫師雙方都不滿意，不僅病患、家屬抱怨找不到主治醫師，連醫師也煩惱「找嘸家屬」。

黃尚志說，醫師每天忙著看診、手術，只能利用查房時間向病患、家屬解釋病情，但照顧者常換來換去，有時候是外籍看護或沒有決定權家屬，「講也是白講」，有些家屬探病時沒看到主治醫師，無法進一步了解病況，或誤以為醫師沒查房，醫師聽了當然很生氣，也因為這樣的不愉快開始，高醫把醫師查房時間公告在病房的白板上。

高榮 部分專屬病房公告

高雄榮總指出，每位主治醫師配合手術、門診時間，所以查房時間不一定，目前部分專屬病房公告醫師查房時間，但不是每個病房都公告，未來病房全面資訊化後，會將每位醫師的查房時間寫清楚，並公告在病房的電子看板上。

長庚 透過護理站約時間

高雄長庚也表示，醫師要忙手術、檢查、門診、科會議，手術還分一般刀或緊急刀，每天查房時間不一定，家屬如果想詢問病患的病情，可透過護理站約定時間，當醫師想跟病患、家屬說明病情、治療方式，有時也會主動約家屬召開家庭會議。

(自由時報)

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學生親子帳號綁定 議員憂個資外流

台北市政府今年起全面推廣北市學生親子帳號綁定、學雜費改由電子支付，鼓勵線上繳費為主、紙本為輔；不過議員陳政忠昨於議會質詢質疑目前親子綁定率僅5成6，且電子支付有許多問題，像是隔代教養家庭的阿公阿嬤不會綁定，以及個人資訊可能外流。

陳政忠質疑，現在很多家庭隔代教養，阿公、阿嬤不會操作親子綁定，若無法配合校園無現金政策怎麼辦？透過便利商店繳費非常方便，教育局卻強推親子綁定繳費，是否有圖利悠遊付之嫌。許多學校、家長對於親子綁定有很大疑慮，擔憂可能讓信用卡等資訊外流，「補習班資訊從哪來？」

教育局表示，北市232所國小至高中職學校中53所學校親子綁定已達7成、38所學校親子綁定約在60%至70%，若依國小、國中、高中職等階段分類，親子綁定率分別是69%、43%、40%。教育局解釋，國小的家長比較年輕，對於電子支付也更願意。

教局︰不會知道信用卡帳號

教育局主秘陳素慧說，電子支付除悠遊付外，也包括街口支付、橘子支付、歐付寶等方式，如果家庭不方便電子綁定，仍可使用超商繳費、信用卡、ATM、網路銀行等原有方式繳費。對於外界質疑信用卡資訊可能外流，陳說，所有親子帳號都是放在教育局機房，且家長是從教育局網站點到其他繳費管道付款，教育局不會知道信用卡帳號，只會知道是否有繳費。

(自由時報)

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亂丟菸蒂 中市環局人力不足拖2年才舉發

為2年前的行為負責！台中市有民眾今年7、8月連續收到兩張「亂丟菸蒂」的罰單，竟是2年前的違規行為被開罰，苦吞2400元罰單，市議員陳清龍2日在議會質詢時，原以為是檢舉達人「出清存貨」之舉，不料，環保局調查後，竟是環保局主動取締案件，因案件多、承辦人力少所致，將加強檢討效率。

陳清龍指出，接獲市民陳情7月收到環保局寄發的「亂丟菸蒂」違規通知單，違規日期竟是2018年7月23日，不料，8月又收到亂丟菸蒂罰單，也是2年前的違規行為，違規日期還是前一張罰單被拍到的隔天，兩張罰單共噴2400元，讓民眾氣急敗壞，擔心還有第3次要為「歷史違規紀錄」負責的罰單。

環保局調查後發現兩張罰單是出自環保局主動取締，因違規行為仍在規定的3年裁處有效期限內，依規定處分。因人力有限，各區隊取締送案後，須逐一查證開單所致，已著手檢討效率改善。

(自由時報)

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環保公害陳情 台中市2年暴增4400多件

「市長換人、空氣換新」是台中市長盧秀燕重要政見，台中市議員謝志忠、張玉嬿、王立任、張耀中等人，2日在議會質詢時指出，盧秀燕上任近兩年來，中市的環保公害陳情案件竟暴增4400多件，是六都最多，顯示民眾對空氣品質依舊很不滿意。

增加數六都最多

謝志忠指出，根據環保署環境資料庫的公開資料，台中市環保公害陳情數，2018年為4萬8282件，2019年增加了2193件，今年1至8月統計更增加2255件，兩年來共增加4448件，不但增加數為六都最高，相較新北市兩年共少了8716件、桃園少了2051件，台中號稱「市長換人、空氣換新」，但陳情案件數卻不降反升。

環保局代理局長陳宏益回應主因是「台中市民對空品要求愈來愈多」、「民眾對我們有期待才會打1999」、「市民覺得台中做得到，所以要求比較多」。

陳宏益的另類解讀讓眾人傻眼，促環保局再多努力，要讓更多人滿意「市長換人、空氣換新」。

謝志忠要陳宏益承諾，何時能讓台中市的PM2.5達到每立方公尺15微克國際標準，陳宏益強調，今年台中市1到10月的PM2.5已拚至碰到15字頭，市府會再努力，但台中市防治空污措施一直在加嚴，也要中央能配合。

(自由時報)

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動保團體促終止清境綿羊秀 2400人附議

推出逾20年的南投縣仁愛鄉清境農場「綿羊秀」活動，最近遭動保團體質疑是在虐待動物，並透過國發會公共政策網路參與平台連署要求終止，清境農場昨對此表示尊重動保團體意見，將待部門回應階段提出詳細說明，連署一事也在網路引起論戰，有人支持但也有網友反譏吃飽太閒，建議可以去綿羊大國紐西蘭發聲效果會更好。

5000人即由相關部門回應

包括台灣動物平權促進會等保育團體上月12日透過國發會公共政策網路參與平台發起連署，指「綿羊秀」在牧羊犬趕羊及牧羊人剃羊毛的過程涉及虐待動物，要求終止清境農場「綿羊秀」。

動保團體認為，牧羊犬逼近，許多綿羊嚇得直跳腳，甚至一頭撞上欄杆， 牧羊人在舞台粗魯掰開綿羊嘴巴「看牙齒」戲謔，又將其壓制在地上剃毛，盼有關單位能正視動物福利，並終止「綿羊秀」。發動的連署至昨天已逾2400人附議，若達5000人附議門檻即進入相關部門回應階段。

清境農場尊重動保團體意見

退輔會清境農場表示，尊重動保團體意見，待回應階段會提詳細說明，但綿羊每年須固定至少剪2次毛，避免罹患皮膚相關疾病，牧羊人讓遊客看綿羊牙齒，旨在說明可從牙齒顆數辨別年齡，將羊隻按趴在地剪毛也不傷害綿羊四肢與身體，避免羊隻亂動反遭電剪割傷。

縣府：活動規劃細節修正即發證照

縣府家畜疾病防治所指出，「動物展演管理辦法」去年修正公布，清境農場依規定在1年內送件，已邀集專業人士組成委員會進行審查，委員日前勘查後認為在動保及相關展演無太大問題，部分活動規劃細節修正後即可核發證照。

(自由時報)

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(自由時報)

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疫情下酒測減 酒駕奪命6年新高

酒測取締件數大降，致酒駕死亡車禍攀升？受到新冠肺炎疫情影響，國內今年酒測取締件數下降，根據警政署統計，今年截至九月底，全台酒測取締件數六萬四四七七件，創下近十八年來新低；但另一方面，酒駕Ａ１事故（廿四小時內死亡）飆升，同期達一一一件、死亡人數一一二人，雙雙創下近六年新高。

交通部道安會示警，執法強度和酒駕件數多寡確實可能有因果關係，這是一項警訊。由於年底尾牙季即將到來，疫情下的酒駕肇事值得外界關注。

今年因為疫情，內政部長徐國勇曾在三月宣布暫時取消全國性酒測，引發各界批評，認為恐導致酒駕猖獗，儘管徐國勇事後強調，「全國性」酒測雖暫時取消，但「地區性」酒測有需要還是會做，但基層警界憂心民眾會誤以為「即日起警察都不抓酒駕」。

如今警政署統計數據出爐，酒後駕車狀況似乎再度蠢蠢欲動。今年截至九月底止，酒駕Ａ１肇事件數高達一一一件，不僅相較於去年同期的一○四件增加，更創下一○四年以來的新高紀錄。

若從六都來看，以台中市的酒駕Ａ１肇事件數最高，總計十五件，其次是桃園市十件、高雄市八件、台南市七件。

值得注意的是，儘管酒駕Ａ１肇事件數飆高，但全台酒測取締件數卻是明顯降低。根據警政署統計，今年截至九月底止，取締件數僅約六萬四四七七件，不僅相較於去年的七萬二一七四件，少了近八千件，更是創自民國九十二年以來的取締件數新低紀錄。

道安會示警說，近期幾個交通事故新聞都和酒駕有關，若酒駕件數飆高，確實是個警訊，可能要去注意一下是否勤務安排，導致酒駕件數上升。

警政署評估：整年變化不大

警政署統計，近五年酒駕肇事死傷件數逐年減少，二○一五年死亡一三七件、受傷六五二二件，去年死亡一四三件、受傷四○六九件；今年一至九月，死亡一一一件、受傷二九七九件，評估整年將與去年變化不大。

據統計，警方取締酒駕件數同樣逐年下降，二○一五年取締十萬七三七二件，去年降至九萬一六二○件。警政署分析，近年大力宣導、執法，酒駕加重處罰新制去年七月上路，酒駕狀況改善，件數減少。

今年爆發新冠肺炎疫情，警政署擔心酒測成為傳染途徑、排擠防疫警力運用，加上民眾飲宴機會少，二月起暫停全國同步取締酒駕勤務，授權各縣市警察局彈性辦理，隨疫情趨緩，六月起恢復。

學者：加強酒駕執法是最好的社會教育

對於今年截至九月酒測取締件數降低，酒駕件數卻飆高的情況，學者認為還是要「加強執法」，不然一直提高罰金，執法密度不夠，嚇阻效果還是會受限，且民眾可能有僥倖心態。淡江運管系教授羅孝賢說，「執法是最好的社會教育」，一天打魚、三天曬網，效果會不好。

羅孝賢說，部分民眾有僥倖心理，甚至「罰不怕」，有很多酒駕都是累犯，一旦執法頻率下降，酒駕件數就可能上升。這在統計學來講是種「期望值」，即便酒駕罰金再高，只要沒被逮，嚇阻效果就有限。

消基會交通委員會副召集人李克聰直說這是「人性」，取締頻率和酒駕件數絕對有相關，若民眾發現取締頻率變低，喝酒開車機會就可能增加，尤其尾牙季，酒駕情形可能會更嚴重。

李克聰也提到，除了加強執法頻率，過去也有討論過是否從「源頭」管理，包括喝酒場所、陪同的人也要加以規範，也就是要有「連帶處分機制」。例如民眾飲酒，業者沒有勸阻、提醒、提供代駕服務等，還幫忙把車開過來，應要連帶處分；又或是陪同的人，明明知道駕駛人喝酒卻開車，也應有連帶處分。

(聯合報)

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公費醫師服務年限變10年 恐影響明年報考意願

偏鄉醫師不足，衛福部長期靠公費醫師到偏鄉填補缺口，但服務期滿的公費醫師，兩成回到北市，六成去新北、高雄、台中、台南等都會區，留在偏鄉的少之又少。今年第一期公費醫師即將受訓，未來須下鄉服務六年，但明年第二期公費生考試即將公布簡章，衛福部將服務年限延長為十年，醫學院擔心影響報考意願。

國衛院推估，十二年後有三分之一的醫師已超過六十歲，偏鄉醫師凋零快、召募不易，居民常跋山涉水求醫，公費醫師是偏鄉醫療的主要人力。

今年多所大學增設醫學系並招收公費生，明年第二期開始招生，大考中心通常十一月公布招生簡章。但相關醫學院近日收到衛福部公文，發現第二期公費生服務年數延長為十年，但未提出配套，擔心簡章公布後，到時候恐沒人願意報考，偏鄉醫療缺口會更大。

根據衛福部公文，第二期公費醫師計畫函報行政院核定中，公費生完成專科訓練後要服務十年，前五年分發到部立偏鄉醫院，後五年可依意願，分發到偏遠地區醫院或衛生所。

衛福部常務次長石崇良說，公費醫師服務期間缺乏進修機會，過去常被詬病。第二期計畫重點並非拉長服務年數，而是保障公費醫師在醫學中心接受專科訓練，訓練結束後，可選擇接受醫學中心職缺，以支援方式服務偏鄉。

石崇良說，第二期計畫保障公費醫師擁有正式公職缺，享有相關福利，只是在醫學中心進修時間要先扣除，同時醫學中心另外派其他醫師支援偏鄉，維持服務不中斷。另外，雖然公費醫師選科仍以五大科為主，但分發時還會公布當年偏鄉其他有需求的科別，不只有五大科可選擇。

醫界憂心：無助偏鄉醫療留才

明年入學的醫學系公費生，服務時間將延長為十年，醫學系教授擔心考生因此不來報考；公費醫師提醒，偏鄉醫療體系缺乏目標和願景，光靠挹注人力無法解決，衛福部應該正視。

剛結束公費服務的陳姓醫師說，衛福部若能保障回醫學中心訓練與進修管道暢通，有助改善公費醫師留在偏鄉的意願。但服務時間拉長到十年，十年過後就能留住人？他並不樂觀。

陳姓醫師說，醫師在職場追求自我提升，但公費醫學生光是要「證明自己沒有比人家差」就很辛苦，在學期間很多人都不敢交男女朋友，擔心未來若論及婚嫁，被綁住的生涯會拖累對方。

一位北部醫學院教授說，想要公費醫師在偏鄉待一輩子，可遇不可求，但許多偏鄉院所認為偏鄉醫師服務六年還是太短，希望能留八到十年。雖然衛福部提供配套，並保障公立醫院職缺，但一口氣將服務年限延長到十年，幅度不小，衛福部應及早說明。

這名教授觀察，公費醫學生有令人心疼的共通點自卑感。但公費醫學生能考進醫學系，每個人都已是萬中選一的優秀人才，同樣接受醫學教育的用心栽培，不該因公費身分感覺自己是次一級的選擇，他期盼相關培訓制度持續進步。

(聯合報)

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職場求生術／遊覽車上待命 算不算加班？

「我沒有要你今天就做完，你幹嘛加班？」老闆突然一聲令下，丟出一套新專案，力求上進的小李，表定下班時間到了，他仍多留2小時拚命趕工，事後提出加班申請卻被回絕，礙於想保住工作，沒再積極爭取。

職場樣態百百種，勞資雙方可能因各種因素而「分手」。但離職前若有舊帳沒算清，不少勞工會把握時機「結乾淨」。有勞動調解員發現，最常走上調解的，又以「加班費」占最多。

在台北市勞動局擔任勞動調解員2年的律師詹傑翔說，平均一年會接到100多件勞資爭議調解，其中「加班費」爭議就占一半以上。一進行調解，最常遇到勞工主張有加班，但雇主抗辯「都是你自己留下來，我沒有叫你做！」雙方各說各話。

像有勞工沒有任何加班紀錄卻主張「有加班」，被打回票；或像遊覽車司機排班零散，出勤時間常是12小時起跳，已超過法定工時，雇主說班距間空檔可休息，事實上都是在遊覽車上待命，雇主主張班距休息並不是在工作，拒付加班費，最終只能走上法院一途。

詹傑翔曾遇到，有員工送小孩上學，提早到班打卡，打卡完卻閒在一旁吃早餐，與同事聊天，事後卻主張有加班事實，雇主無法接受。但員工提出紀錄，就能成為談判桌上的有力工具。

若沒實質證據，也有人會帶「人證」，不管是帶主管或是員工，甚至出具切結書，雖然信度低，也不排除有可能說謊，但仍是個參考。有時調解過程，也會看雙方眼神來判斷，見招拆招。

加班費可追溯5年 最好有書面紀錄

如果不是採變形工時者，勞工每日正常工時不得超過8小時，每周工作總時數不得超過40小時，若有延長工時，就算是加班。擔任勞動調解員的律師詹傑翔提醒，「民法」規定加班費可追溯離職日前5年，但要能成功爭取加班費，勞工得提出有力證據。

詹傑翔說，包含上、下班出勤紀錄、電子郵件、社群通訊都可拿來佐證，最好能保留書面紀錄，避免口頭承諾；但勞工也要注意，若是有組織、規模的公司，可能涉有加班規定，比如勞工要登錄加班系統，或是要有主管同意信，若這些規範有寫入勞動契約條文，勞工也簽名同意，勞工就可能會輸。

詹傑翔提到，若勞工要舉證加班事實，上班期間可錄影存證，勞工也要有拍打卡紀錄的習慣；若遇勞資爭議，原則上會從寬認定勞工主張內容，除非資方提反證。

「別覺得不好意思，就不敢申請加班」，詹傑翔說，面對加班，原則上是給加班費，勞工也可選擇補休。

北市勞動局表示，勞資雙方若遇爭議，可向勞動局申請調解，勞動局會通知勞資雙方開會時間地點，並由第三方進行調解。若調解成立，雙方之一有人不履行義務時，得向該管法院聲請裁定強制執行。

(聯合報)

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高中生瘋寫小論文 抄襲創新高

有高中教師指出，一○八課綱要求高中生建置學習歷程檔案，不少高中生為了「軍備競賽」，端出「厲害的」檔案，紛紛瘋搶參加每年舉辦兩次的高中小論文競賽，去年就吸引近一點八萬人參賽，出現「為了小論文而小論文」的現象，但因高中生學術倫理仍薄弱，有兩百多件被抓出抄襲、創新高。

小論文除可參賽，還能作為學習歷程檔案作品，上傳前要經教師認證。教育部主辦的高中小論文競賽也成兵家必爭之地，去年一梯次就達九千多人報名。但高中小論文競賽承辦單位表示，抄襲是高中小論文競賽最常見的違規樣態。

經常指導學生小論文的鳳山高中生物教師吳家進說，小論文競賽不到一成能拿優等以上，三成七參賽生可得甲等。但高中生學術倫理仍薄弱，有些學生分不出課堂報告和小論文的差別，以為整合他人的話「換句話說」，就非抄襲，或引用其他報告時忘記標註來源，最後被列為抄襲。

教育部一○九學年起修改競賽規則，從原本抄襲後永久停權不能參賽，改成抄襲後停權一次，被指疑是放水抄襲。

競賽承辦單位解釋，高中生還不清楚學術倫理，部分教師反映「抄一次停三年」太嚴格，一○九學年起才會修改競賽規定，參賽生若抄襲，只有下一梯次停權，之後仍能「敗部復活」重新參賽，擁有更多練習寫論文和投稿的機會。

吳家進說，比起自然科，涉及主觀分析的人文、歷史科小論文更常抄襲。小論文包括前面的文獻整理和後面的分析報告，文獻整理要綜合既有研究成果，並標註引述來源，目的是導出自己研究問題，不只是拼貼他人說詞。最多學生在這一塊沒處理妥當，誤踩抄襲地雷。

一項研究統計指出，最常見的四種抄襲樣態占了八成四，第一是改寫，也就是像翻譯機直譯其他語言內容；第二是混搭，也就是整理多人言論並加入自己的詮釋；第三是將他人產出內容重新組織；最後是拼貼，指將多人內容湊合一起，當作自己的作品。

5分鐘…科技揪抄襲 老師鬆口氣

鳳山高中生物教師吳家進指出，高中教師擔憂自己背書的作品被證實抄襲，衝擊校內信譽和學生升學機會。日前比照大專校院購置防抄襲軟體，五分鐘就能判斷一篇小論文或讀書心得是否有抄襲。如有抄襲直接退件，批改論文效率大增。

吳家進表示，指導教師為增加學生小論文獲獎機會，平均要花二到三小時批改一篇小論文，包括檢視內容、放上網路搜尋系統比對是否抄襲等。人工查核難免有疏漏，抄襲比對系統兩年內可供教師驗證七百篇高中小論文或讀書心得的真實度。有了新科技助攻，教師可用省下的時間指導學術倫理，助學生從小養成好習慣。

快刀系統是國內市占率近八成的抄襲比對工具，負責該系統的雲書苑教育科技公司總經理林政宏表示，除大學端想用系統檢視考生學習歷程檔案，愈來愈多高中也詢問相關服務。該公司可客製化適合高中小論文的系統，教師上傳學生作品後，可自動區分「文獻引用」和「作者見解」兩部分，各以不同標準檢視。

負責建置學習歷程資料庫的團隊指出，學習歷程資料庫也在開發相似度比對系統，查證範疇不只是小論文，也包括學生上傳作品的一百字簡述、課程學習成果等項目。學習歷程上傳量持續增加，團隊將整理常見的抄襲樣態，找高中教師代表討論，建立官方防偽原則，確保學習歷程公信力。

(聯合報)

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高教工會：7成私校 兼任師凍薪27年

高教工會昨舉行記者會公告各大專校院兼任教師鐘點費，一○四所私立大專校院僅卅四所私校將鐘點費調整到公校標準，其餘七十所，也就是高達近七成私立大專，仍維持一九九三年鐘點費標準聘雇兼任教師，薪資凍漲廿七年。呼籲私校兼任教師薪資比照公校調整，並朝專兼任教師同工同酬方向邁進。

高教工會並要求，私校兼任教師鐘點費每學期鐘點費從現行只按教學時間支付四點五個月，改為支付五點五個月鐘點費，包含備課、批改作業與考卷工作量。並且將年終獎金作為教師待遇的一部分，兼任教師年終必須加發等比例一點五個月鐘點費。

高教工會指出，數萬名大專兼任教師至今仍然領廿七年前的鐘點費薪資，但是廿七年來，物價指數成長將近四成，一般受雇者平均薪資成長約六成四，大學專任教師薪資成長約三成四。唯獨私校兼任教師，廿七年前講師級鐘點費是五七五元，助理教授級六三○元，副教授級六八五元，教授級七九五元，至今仍分毫未漲，平準物價後，等於是減薪。

高教工會表示，大量兼任教師在微薄鐘點費下，儘管兼任時數與專任相仿，每周達十鐘點，在寒暑假毫無薪資的狀況下，講師級年薪只有廿點七萬元、助理教授級僅廿二點七萬元，低於廿八點五萬元的基本工資數額。這讓兼任教師為生計所迫，得在多校南北穿梭兼課，難有充分時間與學生討論或批改作業，也只能掙得勉強足以維生的薪資。

教育部人事處表示，私立大專兼任教師鐘點費按各校財務狀況決定，不過教育部已透過獎勵方式引導各校調升鐘點費，也會適度與大學端溝通，關注兼任教師權益。

(聯合報)

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台中交通檢舉浮濫？有人一天逾30件

交通檢舉案從去年元旦起改採實名制，但檢舉案件數不減反增，據台中市警局統計，光1月至9月接獲檢舉交通案總件數53萬餘件，比起去年同期的32萬餘件大增20萬件，造成業務量增加。警察局長楊源明表示，案件很多，但很多可能是烏龍一場，且易造成民怨，已3次行文交通部建請研議浮濫檢舉是否設限，市府也會從嚴審視檢舉資料。

但中市警局交通大隊也表示，依道路交通管理處罰條例規定，交通違規行為需在違規行為終了日起算的7日內敘明違規事實、檢具違規證據資料，向公路主管或警察機關檢舉，若超過時間就不予舉發。

中市交大統計，1月至9月接獲檢舉交通案53萬餘件。另外，1月至9月，有名檢舉人檢舉1.2萬餘件，高居單一檢舉人檢舉數量首位。轄區分局發現這名檢舉人每月的檢舉量，占分局每月檢舉案件數的兩成，讓警方讚嘆「平均一天檢舉超過30件，毅力驚人」。

中市交大表示，市警局持續要求所轄單位，從嚴審視檢舉資料，善盡查證之責，據以「舉發」或「不舉發」；另檢舉案件符合勸導規定者，也得施以勸導，免予舉發。

(聯合報)

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購物節開跑 海關查三大違規

「雙11購物節」今年提早開打，財政部關務署表示，由於淘寶等平台推動促銷活動，海關預期將有大量海外進口的快遞包裹，將緊盯「化整為零」等避稅行為、未實名認證，以及違規輸入動植物等三大樣態加強稽查。

每年11月11日大陸電商業者舉辦「雙11購物節」，官員表示，最近在每年雙11購物節前後，都會觀察到大量來自香港、大陸的進口快遞包裹，非法行為稽查也成為重要議題。

海關規定，進口貨物完稅價格在新台幣2,000元以下者，可以免徵關稅、貨物稅及營業稅，官員指出，這項規定衍生出化整為零、高價低報等問題，消費者可能向海外訂購一件高單價商品，但報關業者卻故意將這項商品的進口報關價格壓到2,000元以下，或把整個商品拆成好幾個零件、分別報關，好讓進口貨物完稅價格低於2,000元。

官員指出，因應今年雙11購物節，預期在海外電商的促銷下，11月將會出現大量貨物進口報關，尤其針對高價低報、化整為零等違規行為進行嚴查。

以往進口貨物時，常發現虛構人頭或冒名進口，官員指出，今年海關力推實名認證制度，在業者積極配合實名認證的情況下，進口快遞包裹的認證覆蓋率已達五成左右，相信可以減少不少虛報人頭進口貨物的情形。

官員指出，報關業者若經辦既沒有實名認證，又沒有提供委任書的案件，每案將被裁罰新台幣6,000元至30,000元罰鍰。

除此之外，海關審核的另一大重點則是動、植物產品輸入，官員指出，民眾喜歡在跨境網站上購買商品，但是包括應受檢疫的豬肉及各類動、植物產品等，都要注意相關規定，依據《空運快遞貨物通關辦法》第12條規定，包括食品、藥品、通訊產品、農漁畜產品、醫療器材、動植物產品等，都不能採取簡易申報通關。

貨物進口實名制 將擴及外籍人士

今年海關力推貨物進口實名認證制度，財政部關務署表示，今年的目標是擴大適用到外籍人士，讓許多在台工作的外籍人士加入實名認證行列。

官員表示，目前若想以實名認證進口貨物，要向關貿網路股份有限公司所開發的實名認證App「EZ WAY易利委」進行註冊，綁定個人真實身分資料，未來若以個人名義進口快遞，將在實名認證App上收到通知。

目前外籍人士還無法適用，貨物進口報關時，須以紙本委任方式辦理通關程序。官員表示，目前財政部正在和內政部移民署進行協議，預期在今年底之前，有望開放讓外籍人士也能適用實名認證，就像本國籍人士可利用身分證字號進行實名認證，根據目前規劃，外籍人士未來可利用居留證號碼，到實名認證App進行註冊。

關務署從今年5月開始加強貨物進口的稽查，官員表示，針對未進行實名認證的包裹，未來有可能會拒絕進口並退運。

(經濟日報)

生活

75%巴西蘑菇 重金屬超標 營養師建議 泡香菇水別再倒回烹煮

隨天氣轉涼，不少民眾會煮香菇雞湯等食物進補。消基會昨公布市售菇蕈類乾貨抽檢結果，其中巴西蘑菇抽檢12件，就有9件出現重金屬「鎘、鉛」超標，不合格率高達75%。營養師建議，泡開的香菇水不要在烹煮時倒回，以免將洗出的重金屬、農藥等又吃下肚。

消基會表示，此次調查在8月於台北市、新北市量販店、雜糧行、蔘藥行、網路等購買25件樣品，其中13件為乾香菇、12件為巴西蘑菇。檢測發現，重金屬「鎘」依法含量須在每公斤2毫克以下，卻有9件巴西蘑菇超標，其中4件甚至超標5倍以上，最高達7.5倍。

至於重金屬「鉛」檢驗，依法含量須在每公斤3毫克以下，有1件購自信揚商行的散裝巴西蘑菇超標。消基會表示，重金屬不合格樣品已違反《食品安全衛生管理法》第17條規定，主管機關可要求限期改正，屆期不改正可處3萬元到300萬元罰鍰。

農藥殘留測試 驗出2件不合格

這次抽檢也測試380項農藥殘留狀況，其中有2件農藥殘留不合格，購自穀勝雜糧行的香菇檢出「陶斯松」，購自弘茂素食商行的巴西蘑菇驗出「加保扶」，依規定菇蕈類不得驗出這兩項農藥。

消基會表示，長期暴露鎘可能導致腎臟疾病，並造成肺損傷和骨骼脆弱，是已知人類致癌物；鉛則會隨血液侵入人體各器官和骨骼，容易造成慢性中毒。至於農藥部分，有研究指陶斯松會造成胎兒腦部缺陷；加保扶屬劇毒類農藥，歐盟和加拿大都禁用。

消基會檢驗長凌永健表示，該會曾在2006年進行市售菇蕈類重金屬檢測，當時7件乾燥巴西蘑菇都驗出超量鎘，這次抽檢巴西蘑菇不合格率仍達7成5，顯示違規仍嚴重；相較一般香菇多以太空包種植，巴西蘑菇種植以土壤為介質，易受重金屬污染。

營養師汪曉琪說，不少民眾用水泡開菇蕈類乾貨後，為求風味濃郁，烹煮時會將香菇水再倒入，但此舉恐讓洗出的農藥等又回到湯中，建議不要這樣做。

消基會也建議政府應在行政院下設立食安緊急處理平台，尤其在這次抽檢中，雖合作的新北市衛生局立即展開查察、下架工作，但到10月上旬，發現很多商品的上游商家位於其他縣市，需要跨縣查察，處理流程實在緩不濟急。

(蘋果日報)

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消基會調查：7成5巴西蘑菇重金屬超標

菇蕈類是飲食烹調常用食材，但消基會針對市售乾香菇、巴西蘑菇進行抽樣檢驗，發現散裝樣品有七成未依規定標示產地，而高達七成五巴西蘑菇驗出重金屬鉛、鎘含量超標，甚至有檢出量是標準的五至七．五倍，食用過多恐傷腦傷腎，建議政府強化海關抽檢，民眾優先食用國產菇類。

消基會八月在雙北市的量販店、雜糧行、傳統市場、蔘藥行及網路等購買二十五件樣品，其中十三件乾香菇、十二件巴西蘑菇。有十二件為包裝樣品，十三件散裝樣品，而包裝樣品有九件標示產地台灣，其餘各有一件產地標示中國、巴西及韓國。

重金屬鎘部分，消基會指出，有九件巴西蘑菇檢出量超過每公斤兩毫克的限量標準，不合格率高達七十五％；其中有一件包裝及四件散裝樣品檢出量為三至六毫克間，其餘則有兩件包裝及兩件散裝樣品檢出量甚至達十至十五毫克間，是限量的五至七．五倍。

重金屬鉛方面，檢驗結果有一件散裝巴西蘑菇檢出每公斤超過三毫克的限量標準，新北市政府已請業者下架商品。至於農藥部分，則有八件檢出，有六件檢出「貝芬替」但均低於法規限量，另有一香菇樣品則檢出「陶斯松」、另一巴西蘑菇樣品則檢出「加保扶」，依規定，蕈菜類不得檢出這兩項農藥。

吃多傷腦傷腎 違規商品已下架

消基會表示，食管法規定，重金屬檢測不合格，政府應命其限期改正，否則罰三萬元以上、三百萬元以下罰鍰；業者雖都已下架不合格產品，但消基會將把檢驗結果送地方政府複檢追查。

(自由時報)

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淡海輕軌藍海線可望月底前通車 首月免費

台北海洋大學、沙崙、漁人碼頭等3站 侯友宜試乘︰直接搭去看海、賞夕陽

淡海輕軌第1期路網包括綠山線和一部分的藍海線，綠山線全線已通車，第1期的藍海線有台北海洋大學站、沙崙站、淡水漁人碼頭站共3站，可望於11月底前通車。市長侯友宜昨視察營運前的整備狀況並試乘，他表示，待交通部核定後就能通車，民眾可搭輕軌直達漁人碼頭看海、賞夕陽，在試營運的第1個月，3站里程都免費。

有公車、YouBike、MOOVO轉乘

侯友宜說，第1期藍海線履勘的7項缺失都已完成改善，10月26日呈報交通部，待交通部核定營運許可就能通車，11月底之前試營運。市府已規劃好通車典禮，當天下午2點通車並舉辦嘉年華會，有劇團表演及園遊會等，晚間在漁人碼頭施放海上高空煙火慶祝。

侯友宜表示，藍海線3座車站旁都有公車、YouBike、MOOVO（電動輔助共享自行車）等轉乘工具，並融合當地的人文歷史，在台北海洋大學站及沙崙站之間為保護136年前「清法戰爭滬尾古戰場城岸遺跡」，打造橫跨公司田溪出海口的「藍海橋」；淡海輕軌也提供遊客「沉浸式」搭乘體驗，推出嗅覺藝術「輕軌香」，目前正在紅樹林站進行3種車廂香味票選活動，民眾參加票選可抽手機等獎品。新北大眾捷運公司也與輕軌沿線商家、景點、公車業者及旅遊平台KKDAY推出遊程套票，1日套票只要50元，就能飽覽淡水美景、美食和欣賞幾米公共藝術。

車廂飄香氣 車站主題清法戰爭

新北大眾捷運公司總經理吳國濟表示，淡海輕軌從紅樹林站至淡水漁人碼頭站，路線總長度9.5公里，車程約30分鐘，票價訂為30元；由於藍海線3站在通車第1個月免費，從紅樹林搭到淡水漁人碼頭站，票價僅需25元。

尖峰班距縮短為5至7分鐘

吳國濟指出，藍海線通車後，淡海輕軌採兩種營運模式，分別是「紅樹林站－崁頂站」、「紅樹林站－淡水漁人碼頭站」，重疊的路線區間為紅樹林站至濱海沙崙站，尖峰班距可從目前的12至15分鐘縮短為5至7分鐘。

吳國濟說，不同於綠山線的幾米主題，藍海線新增的3站是以「清法戰爭滬尾之役」為主題，打造帷幕畫作、柱體包裝及鏤空光棚，結合在地人文歷史，讓輕軌車站「博物館化」，吸引遊客搭乘。

昨參與試乘的市議員鄭宇恩表示，藍海線新增3站的周邊人口都不多，能否帶動搭乘人次、提升營運績效仍待考驗，市府應積極規劃沙崙文創園區及停車場招商案，並評估安全開放海域等，創造吸引人潮的誘因，才能帶動地方觀光和繁榮發展。

中和公館線路網評估 交通部2週內審查

新北市捷運工程局推動捷運「中和公館線」，擬串聯環狀線的秀朗橋站直達台北捷運公館站，整體路網評估報告已送到交通部審查；立法委員林德福昨邀集相關部會到永和區簡報，交通部次長祁文中允諾在兩週內召開審查會議，儘速完成審查。

「中和公館線」是當初台北捷運局取消的「南北線」，原先路線是規劃從新北市中和、永和地區延伸至台北市公館、基隆路、內湖再到捷運劍南路站，但因諸多問題無法克服而告終。

新北市捷運工程局綜合規劃科科長梁俐霜指出，「中和公館線」是擷取中、永和到捷運公館站的部分路段，全線3.1公里採地下化，與環狀線同屬中運量系統，共用十四張機廠，初估經費約250億至300億元，在秀朗橋站及公館站都預留站內轉乘空間，待交通部核定後再辦理可行性研究，未來再進行都市計畫變更、環境影響評估等。

立法委員江永昌、林楚茵建議路網串聯安坑線，提高經濟及交通效益；林德福說，永和成功路有2條直徑2.6公尺、供應雙北水源的輸水幹管，捷運施工時要納入考量。

基隆中山區至南港 快捷公車明年初上路

另外，基隆市中山區的通勤族有好消息，立委蔡適應表示，為舒緩基隆往返台北市的交通運輸需求，他上任後已向公路總局爭取開通3條基北快捷公車路線，第4條快捷公車「基隆市中山區─台北市南港區」也獲公路總局審議通過，預計今年底前公告，最快2021年初上路。中山區市議員則建議，應增加中和路沿線停靠站，滿足喜市社區、大慶大城通勤族的需求。

基隆市政府交通處長李綱表示，「基隆市中山區─台北市南港區」快捷公車規劃路線，從基隆火車站行駛中山一路、二路、中華路、文化路、復興路，再沿中和路、德安路上國道三號，從汐止新台五路下接大同路到南港，尖峰時段約20分鐘一班車、離峰則是30至40分鐘一班車，車程約35分鐘。

(自由時報)

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如核准… 中捷綠線1周內試營運

台中「捷運綠線」已由交通部完成履勘，中捷、北捷與台中市府合作在7天內完成12項缺失改善，昨已報交通部申請營運許可；中市交通局長葉昭甫昨說，如能順利通過，1周內就可開始試營運，並規畫讓民眾試乘，視情況擇定正式通車日期，完成台中捷運最後一哩路。

交通部履勘委員在10月25日完成履勘，提出「營運前須改善事項」共12項，台中市府昨已改善完成，並取得所有委員簽名認可，昨一早提報交通部申請營運許可，爭取核准。

葉昭甫指出，不論工程品質、營運前準備作業、聯外交通、機電系統試營運驗證、與消防安全檢查都無虞，包括無障礙設施也已改善，才向交通部提出營運許可。

中捷董事長林志盈強調，只要營運許可函發下來，即可開放試營運；計畫1周內開始試營運，將持續兩周以上、最長1個月，期間不收費；第一階段先由團體預約試乘，第二階段開放一般民眾免費搭乘。

台中市民期盼捷運通車已盼了10幾年，民進黨市議員陳淑華要求安全是中捷通車唯一標準，不能因政治承諾忽略安全原則；國民黨議員李中也指台中捷運有兩個大轉彎處最危險，必須減速，目前捷運雖電腦駕駛，但仍要注意機械與人為疏失引發的安全問題。

中捷營運後，沿線噪音問題恐更浮現，晚上列車鋼輪與鋼軌摩擦常讓沿線居民、學校上課抓狂，議員曾朝榮、沈佑蓮都要求改善，且車廂內手機通話品質、網路是否穩定應多測試．改善。

葉昭甫強調，捷運車站周邊環境已調整公車路線，也增設iBike點位與停車格，另規畫公車停靠區、小客車臨停區、計程車招呼站等。

台中「高鐵迷宮」 增設導引標誌

台中捷運綠線預計今年底通車，其中在高鐵站區形成三鐵共構，周邊交通複雜，地下道、橋梁、引道特別多，路名也相似，很多人因此迷路，被笑稱是「高鐵迷宮」；另高鐵台中站假日常堵車，台鐵新烏日站又不好找，令民眾詬病。

中市交通局說明，為迎接捷運通車，已在三鐵共構站周邊部分路段繪設禁停車紅線，警察會加強巡邏驅離久停車輛，未來研議設科技執法設備，透過車牌辨識科技直接告發取締；假日尖峰時段管制中彰快速道路下匝道與往高鐵站路口，透過號誌秒數設定，緩解回堵情形。

交通局強調，已向中央爭取300萬補助，進行「中彰投聯合交通協控計畫」先期規畫，高鐵台中站周邊道路為優先改善區域之一，將設置交通協控平台，整合車流、停車場與大眾運輸等交通資料，將車流導入適當停車場，改善道路壅塞狀況。

高鐵台中站周邊與中彰快速道路周邊原本有相關導引標誌，因應捷運通車，市府在台鐵新烏日站周邊道路增設捷運站導引標誌，方便民眾進入站區，再透過連通道轉乘台鐵及高鐵。

新北三環六線 拚秀朗橋站通公館

新北市府推動三環六線，10月22日向交通部提報整體路網評估報告，其中「泰山板橋」、「中和公館」、「林口長庚醫院」、「淡海北側延伸」4條路廊首度送審；立委林德福昨也邀集相關單位針對中和公館線召開地方座談會，交通部表示，將於2周內召開審查會議，盡速完成審查。

新北三環六線目前剩7條路廊未通過中央核定，其中五泰輕軌、八里輕軌已通過交通部審查，待修正後送至行政院核定，深坑輕軌則將第8度送至交通部審查，「泰山板橋」、「中和公館」、「林口長庚醫院」、「淡海北側延伸」4條路廊則首度納入路網評估報告送審。

其中「中和公館」路廊原在北市捷運局南北線規畫內，因轉乘、用地及環評問題終止，考量中和公館廊帶範圍人口眾多，旅運需求強，新北捷運局重新規畫提案。

新北捷運局綜合規畫科長梁俐霜指出，中和公館路廊規畫行經環狀線秀朗橋站、成功路至捷運公館站，與環狀線新店線銜接轉乘，約3.1公里，全線地下化，與環狀線共用維修機廠，初估建設費約250至300億。

梁俐霜表示，路廊中Y44秀朗橋站預計設於成功南路地下，已預留200公尺連通道空間，與環狀線Y8秀朗橋站連接，Y41公館站則位於新生南路三段及羅斯福路四段交叉口，將與台北市協調興建方式及經費。

昨座談會中，立委林德福、江永昌、林楚茵及多名在地市議員皆到場，針對成功路自來水幹管、機廠工程等問題討論，並希望中和公館路廊未來能連接安坑線，創造更大經濟效益。

北市水處工程副處長陳明州說，成功路下方有2條直徑2米半的水幹管，使用30多年，今年起於新店溪高灘地作第3條幹管，預計明年底完工，可配合未來捷運工程與舊有幹管互相備援。

交通部常務次長祁文中表示，將於1周內把路網評估報告送至鐵道局審查；鐵道局總工程司溫代欣說，將於2周內召開審查會議，希望新北市府針對營運可行性、轉乘位置及機廠負荷度詳加說明，以利盡速完成審查。

基北快捷公車 明年初添第4線

基隆往返台北已開通3線快捷公車，基隆交通處長李綱昨指出，第4線快捷公車規畫往來基隆中山區、北市南港區，已獲公路總局審議通過，可望明年初上路；中山區議員建議路線應通過住戶多的喜市、大慶大城社區，安樂區議員也促請市府爭取安樂區到內湖快捷公車。

交通處建議第4條快捷公車從基隆火車站發車，經中山一、二路、中華路、文化路、復興路接基隆港西岸聯外道路，再從國道3號汐止新台五路交流道駛往南港。尖峰時段每隔20分鐘發1班車，離峰30到40分鐘發1班車，車程約35分鐘，初估每天3000人次以上搭乘。

中山區市議員莊敬聖說，中和路喜市、大慶大城住戶多，也有台北通勤需求，第4線快捷公車不可規畫從德安路上聯外道路，要從中和路上聯外道路才合理。

基隆現有3線快捷公車為中正信義區2088路線，分由八斗子、基隆女中開往北市府轉運站；暖暖區1088路線由暖暖開往南港展覽館；中正區1579路線由中正區開往台北市中山區，去年10月15日開通，頗受海大師生及沿線居民歡迎。交通處統計，3線快捷公車每月載客達28萬人次，每年可望超過300萬人次搭乘。

安樂區市議員鄭愷玲表示，安樂區目前有國道客運，也有往內湖跳蛙公車，但還沒有快捷公車，希望市府爭取安樂區到內湖快捷公車。

(聯合報)

政經

昨一整天 共機8進8出我空域 中國戰機氣焰囂張 我以空中巡邏兵力與防空飛彈應敵

共機頻繁擾台，像趕不走的蒼蠅。美大選前夕，國防部昨證實，解放軍昨共8架次軍機擾台挑釁，包括1架運8反潛機、1架運8技術偵察機、2架蘇30、2架殲16、2架殲10擾我西南空域，均遭我空軍以空中巡邏兵力應對、廣播驅離，並以防空飛彈追監。這是解放軍自10月25日後連續10天闖我防空識別區（ADIZ），氣焰囂張。

空軍資深人士透露，據此次出動機種來看，威嚇意味相當強烈，共機之前都是以一架運8偵察機或反潛機闖我防空識別區西南角進行訓練，但此次是在運8反潛機及運8技術偵察機的偵蒐任務上，都有戰機護航，另外還派出殲16戰機進行「拒止及馳援」戰術行為，若我戰機或是美方戰機進行攔截，共機可隨時增派戰機進行空中對抗。

昨8架共機擾台挑釁，為9月來規模第3大。據了解，解放軍機近期擾台，以9月18日的18架次、19日的19架次最密集，2天就有共機37架次，當時正逢美國務次卿克拉奇訪台。

不代表大規模作戰能力 「對美一點威嚇也沒有」

對共軍8架次軍機侵犯我西南空域，淡江大學國際事務與戰略研究所所長翁明賢分析，中共此次軍演，從過去單機單艦改變為多機多艦，這種合作戰演練型態，展現中共戰術上的作為，從單一轉變到集體，值得注意，某種程度也是因為，美國最近針對解放軍在東海軍事演習，有其針對性。

翁說，選在美大選揭曉前軍演，有強化「解放軍不因美總統、政黨輪替做任何改變」的意義，對台威脅也依舊，中美競奪的態勢，也不因政黨改變有不同，解放軍要展現實力，維護主權領土完整，藉此讓美國人看到決心。

國防安全研究院國防戰略暨產業研究所所長蘇紫雲也認為，此舉在政治層面，是向美國和周邊國家展現軍力，同時做內宣，在戰略層面，鞏固中共在西南水域和空域的戰場經營。

蘇紫雲說，共機此次以大編隊的方法出現，搭配其航線戰鬥群，相較過去是更有計劃性、批次組合的展現，為展現對美國選舉「明天過後」可能會有的變動，對美國和周邊國家，展現新的海空聯合軍事實力，有「共軍的作戰騷擾，不因美大選停止」的意義。但他也說，此行動對美軍一點威嚇效果都沒，因這是戰鬥巡邏編組，不代表大規模實際作戰能力。

(蘋果日報)

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隔一個半月 共軍又派戰機來亂

中國解放軍軍機昨又擾我西南空域。根據國防部發布的「即時軍事動態」內容揭露資訊，中共八架軍機紛自台海中線以南，進入我防空識別區西南空域，且其中六架為戰鬥機。這也是中共今年九月十九日派大批軍機越台海中線、擾我西南空域後，再度有戰鬥機加入擾台行列。

根據國軍昨日發布資訊，中國解放軍昨派「運八」反潛機、「運八」技術偵察機各一架次、Su-30戰機二架次、殲-16戰機二架次，以及殲-10戰機二架次。

面對多架中共軍機進入我西南空域，國防部依慣例派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監。另也公開揭露中共各型機照片，但除了運八反潛機外，其餘機種照片皆註明是「同型機」，無法得知是否為昨日拍攝。

(自由時報)

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9月以來最高紀錄…共機闖我西南空域 單日8架次

國防部發布共機動態，昨天共有八架次戰機、電偵機等進入我西南防空識別區（ＡＤＩＺ），創下近期單日共機進入同一空域架次最高紀錄，挑釁示威性質明顯，空軍全面實施反制。

國防部昨於官網「即時軍事動態」專區，發布共機動態相關資訊。昨天闖我西南防空識別區的共機，包括運八反潛機一架次、運八技術偵察機一架次、蘇愷卅兩架次、殲十六機兩架次、殲十兩架次。空軍除派遣空中巡邏兵力應對，並實施廣播驅離、防空飛彈追蹤監控。

這是九月十六日國防部公布共機動態以來，共機第卅二度擾台，也是十一月第二次紀錄，同時是近期首度堪稱「重兵」進入西南空域，創下單日進入同一空域架次最多紀錄。

由航跡研判，蘇愷卅與殲十戰機航跡與反潛機、電偵機相同，明顯擔任「伴護」任務，兩架次殲十六戰機則是單獨沿我西南防空識別區邊緣巡航。

(聯合報)

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3大原因 3年內工業地供不應求

二○一七年政府起始盤點五缺（缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才），為台商回台熱潮預作準備，但目前工業地需求熱度持續不減。經濟部官員表示，因疫情帶來跨國供應鏈移轉、台商持續回台及部分農地工廠遷廠需求等三大原因，預計三年內對工業地需求仍大於供給。

二○一七年起政府盤點五缺問題，針對產創條例修法強制釋出閒置工業地，「懸劍效果」兩年來使閒置改善九成，也趕上二○一八年起因美中貿易戰掀起的台商返台熱潮。

此外，經濟部也以一系列「開源」方式新增工業地，包括前瞻計畫補助在地型產業園區、輔導民間新設園區、都市工業區更新立體化等，加上台糖用地開發新產業園區，新增工業地達近兩千公頃。

儘管增加數量眾多，但因工業區分年期建設，官員分析，有三大因素將使三年內仍求大於供。第一是美中貿易戰後台商持續回台，由於去年起需要快速擴充產能，北部或區位較好的空廠辦幾乎都已出租或轉售，不少台商快速覓地設廠，也是閒置地大幅改善的一大驅力。

第二是疫情帶來第二波跨國供應鏈移轉。官員說，疫情後不少台商與外商都警覺到供應鏈需分散佈局，且需將高值製程或研發中心移到風險較低、法制保護相對較高區域，台灣在亞洲的區位價值大幅提升，這波除台商回台外，還包括想要轉移區位的外商。

第三是近年來工輔法逐步輔導農地工廠，帶來遷廠效應。官員指出，「五二○大限（二○一六年五二○後新增之違章工廠需強制拆除）」前的非屬中高污染農地工廠可逐步申請轉為特登工廠，但部分工廠不符資格，或是部分收益較佳工廠希望轉到工業地、創建更大聚落，也成為廠商對工業地需求動力。

(自由時報)

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考察調查局資安工作站 立委促爭取與他國共享資料庫

立法院司法及法制委員會昨首度前往俗稱「第四軍」的調查局資安工作站考察，由法務部長蔡清祥、調查局長呂文忠說明業務概況。司委會召委、國民黨立委李貴敏表示，應爭取與美國等友好國家共享犯罪情資資料庫，以協助防禦網路駭客或網路攻擊；民進黨立委劉世芳則說，對於假訊息的防堵，調查局扮演很重要的角色，這兩年來調查局進步很快，值得嘉獎。

資安工作站位於新北市新店區調查局「青溪營區」內，今年四月廿四日由總統蔡英文出席揭牌儀式，對外界而言，還是蒙上一層神秘的面紗。包括李貴敏、劉世芳、吳怡玎、林思銘等朝野立委昨特地前往考察。

李貴敏表示，網路犯罪與數位犯罪日益猖獗是不爭的事實，但各界對於科技偵防的疑慮也的確存在，政府單位應該以更開放的態度爭取民眾支持，尤其與美國等友好國家的合作，至少應該要爭取共享資料庫，以協助防禦網路駭客或網路攻擊的蔓延。

李貴敏指出，查緝網路等新形態的犯罪，落實國家資通安全，的確是當前工作重中之重，但政府應該留意，科技偵防手段對於無辜民眾的隱私與人權也可能造成侵害，必須要格外慎重，也應取得法院的核准。

劉世芳說，在協助跨國犯罪時，台灣扮演相當重要的角色，以之前美國破獲駭客集團為例，其中有五名中國籍人士，就是與調查局共同合作偵破，美方也非常感謝台灣的協助。

劉世芳認為，在二○一八到二○二○年間，政府單位在網路處理這塊，進步很多；而對於假訊息的過濾、澄清，調查局扮演很重要的角色，這兩年調查局進步得很快，值得嘉獎。

(自由時報)

國際

槍手炸彈客闖阿富汗校園 大屠殺釀19死22傷

阿富汗首都最高學府「喀布爾大學」昨天傳出恐怖攻擊事件，至少造成19人死亡、22人受傷。2名槍手與1名自殺炸彈客闖入校園，在炸彈客引爆後於校內瘋狂掃射，全校師生驚惶翻窗爬牆逃生，多名學生當場倒臥血泊。2槍手在與軍警駁火後被擊斃。目前未有任何組織承認犯案，惡名昭彰的激進組織「神學士」也發聲明否認涉案。

發生慘案的喀布爾大學前天舉行一場由伊朗政府主辦的書展，伊朗駐阿富汗大使原定為書展揭幕，更有40多名伊朗出版商計劃出席展覽，因此阿國安全部隊特別到場。

儘管如此，3名恐攻者昨天仍突破重重維安，於上午11時許持大量武器在校內行兇。倖存學生莫拉迪稱：「槍手射殺每個他們見到的人」，有爬窗逃亡的學生在獲救後表示：「我的同學們全都倒臥血泊，不是死了就是受傷。」

現場安全部隊與恐怖份子駁火數小時後，才控制住情勢。過程中校內數千名師生驚惶逃命，許多學生來不及走大門，乾脆爬牆逃離校園。阿富汗內政部長事後證實，慘案造成19名學生死亡，其中10人為女性，另有22人輕重傷。

喀布爾一所教育中心上月24日也曾發生自殺炸彈攻擊，24人喪生、57人受傷。北大西洋公約組織（NATO）駐阿富汗代表譴責恐攻行動，並強調「這是喀布爾10天來第二次教育機構遭到襲擊，阿富汗孩童和年輕人需要安心上學」。

(蘋果日報)

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5月立法會衝突案 港警再濫捕1民主派議員

港警濫捕事蹟再添一樁，繼前天大動作7名民主派人士後，民主黨立法會議員許智峯昨早也被捕，2天內因同案遭逮的民主派人士已達8人，許智峯昨午交保獲釋後痛批，拘捕行動極為荒謬，徹頭徹尾濫捕濫告，標誌進入警察國家的管治。

港警周日才大動作逮捕前立法會議員陳志全、朱凱迪，以及現任議員張超雄、胡志偉、尹兆堅、黃碧雲、工黨主席郭永健，指控7人在5月8日立法會內務委員會擾亂秩序，涉嫌違《特權法》的「藐視罪」及「干預立法會人員罪」。

前天已有警員赴許智峯家中，他不在家，但心裡有譜，知道自己也在搜捕名單上，許智峯前晚在立法會工作後通宵留守，昨早出席立法會小組會議後，隨即在助理陪同下至西區警署，就去年7月6日屯門警署外集結案報到，而在報到時，果然同因5月8日衝突遭拘捕。

許智峯昨下午1時許獲准以1000港幣（約3700元台幣）保釋，他離開警署時表示，議員在議會爭取民主自由及監督政府，警方竟以刑事罪行介入干預，批評港府做法可恥，譴責警方及港府政治打壓，民主派絕不放棄為港人發聲。

對於濫捕民主派人士，本身是資深大律師的立法會議員梁家傑昨怒斥事件有政治目的，批當局製造寒蟬效應，試圖逼議員噤聲。由於警方已提告，8名民主派人士將於周四出庭，一旦被定罪，最重會被判刑12個月。

(蘋果日報)

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反中干預 英國會倡議監督機構

金融時報報導，英國保守黨國會議員成立的「中國研究小組」二日報告敦促當局，應成立「外國干預」監督機構，反制中國等敵對國家的間諜與影響活動；中國對外國政府、企業與學界的惡意滲透迄今已引發台灣、澳洲與美國立法反「外國干預」。

報導指出，這份由英國前外交官兼中國專家帕頓（Charles Parton）撰寫的報告，建議在日益升高的國安疑慮下，重新設定英國的北京政策；英國軍情五處處長麥卡勒姆上月警告，未來十年英國最大的國安與智慧財產威脅來自中國，英國也曾監測到中國企圖影響歐洲政治。

效法澳洲成立反制外國干預單位

該報告建議英國效法澳洲，成立反制外國干預的單位，其運作涉及政府、行業和學界，目的是凸顯風險，整治弱點領域。帕頓指出，「我們需要一個機關，關注中共從事的政治干預、學術合作、遊說、獵捕菁英等各類活動，這些事必須敏銳關注，嚴加防範」。

帕頓也建議，對於特定敏感領域與中方聯合進行研究計畫的安全性，應給予大學更明確的指導方針，實施新的限制，以防離開公職的公務員迅速轉進與敵意國家關係密切的企業；其中一個方式是要求商業任命諮詢委員會（ACOBA）修改規則，政府雇員離職五年後才能接受「可能使敵對勢力得利」的新工作。

保守黨國會議員「中國研究小組」組長圖根達特直言，那些在英國政府核心部門已建立事業與聲望的人，繼續利用相關知識，圖利敵對國家，這是令人無法接受的；他支持帕頓所提，對於易受間諜活動影響的個人或部門應加強有效監督。四月成立的該小組目的是推動更強硬的對中立場，將透過後續遊說行動，以落實該報告的建議。

中國統計局長︰經濟沒數據亮眼

中國近期雖公佈一連串亮眼的經濟數據，不過中國國家統計局局長寧吉喆於一日刊登在中共《求是》雜誌的署名文章中坦承，「中國經濟仍處在復甦進程中，多數指標尚未恢復正常水平，完成全年經濟社會發展目標任務尚須付出艱苦努力」。

寧吉喆指出，「企業，特別是小微企業生產經營困難猶存，民生領域還存在不少短板（短處）弱項，部份群體、行業和地區穩崗壓力較大，居民增收面臨挑戰，一些地方基層財政收支矛盾仍較突出」。他強調，推動「六穩」、「六保」落地見效，加強對高校畢業生的就業與創業扶持，支持返鄉農民工就業，「牢牢把握擴大內需戰略基點」，同時「切實守住不發生系統性金融風險底線」。

彭博另報導，在美國對中國擴大祭出關鍵科技產品斷供下，《求是》上週六刊載中共總書記習近平四月的一場演說內容；《求是》雜誌由中國共產黨中央委員會主辦，被視為是代表領導階層意志的最重要刊物。

抗美斷供 習︰自主供應鏈不能掉鏈子

習近平指出，「產業鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經濟必須具備的重要特徵，為了保障我國產業安全和國家安全，要著力打造自主可控、安全可靠的產業鏈、供應鏈，在關鍵時刻可以做到自我循環，確保在極端情況下經濟正常運轉」。他要求應「全面加大科技創新和進口替代力度，鍛造一些『殺手鐧』技術，拉緊國際產業鏈對我國的依存關係，形成對外方人為斷供的強有力反制和威懾能力」。

他還提到，「國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量，必須做強、做優、做大，絕對不能否定、絕對不能削弱」。

這篇文章延後半年才現身《求是》，雖未直接點名「美中對抗」，但態度強硬，被解讀是習近平堅持國進民退、共黨執政才能興國等路線是絕不會退讓。

(自由時報)

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泰王向示威者喊話：愛全國人民

泰國今年七月起掀起反政府示威浪潮，要求王室改革。六十八歲的泰王瓦吉拉隆功一日首度對此公開評論，他受訪時說，泰國是「妥協之地」，他一樣「愛著」全國人民。但有示威者認為，泰王說的是空話。

瓦吉拉隆功在泰國擁有至高無上的權力，鮮少向媒體發言。他一日在大皇宮外與數以千計身穿黃衫、擁護王室的支持者見面時，對英國第四頻道新聞台談到街頭示威者。瓦吉拉隆功表示：「我們一樣愛著他們。」

記者又問他，這其中是否存在妥協空間，瓦吉拉隆功說：「泰國是妥協之地。」

法新社報導，數以千計支持者一日齊聚在大皇宮附近，穿著代表王室顏色的黃衫，高舉泰王和王后肖像。路透記者推算，有上萬人出席這場集會。

泰王穿越人群時，支持者高呼「泰王萬歲」，表明誓死效忠王室。與示威群眾對立的前泰國知名演員斌說：「我們來到這裡，向泰王展現我們忠於王室的精神。示威者不是要改革，而是尋求推翻君主政體。」

過去三個多月來，首都曼谷街頭幾乎天天出現示威，要求王室改革與總理帕拉育下台。示威者提出解散國會、終止騷擾異議人士、修改軍方制定的憲法和限制王室權力等訴求，王室一直未有置評。

瓦吉拉隆功長年旅居德國，在慕尼黑近郊坐擁一處豪華別墅，激起群眾怒火。他對示威者喊話後，廿一歲的示威領袖朱達提說：「我認為泰王只是空口說白話，所謂的『妥協』與現實相反，我們遭遇騷擾、動用武力和法律。」

抗議領袖之一的巴利一日晚間在臉書貼文稱，他們會繼續為目標奮鬥：「倘若這些人不退一步，我們也絕不會讓步。」

(聯合報)

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貝佐斯傳考慮收購CNN

福斯財經新聞網引述銀行業人士報導，全球首富亞馬遜執行長貝佐斯（Jeff Bezos）正考慮收購美國有線電視新聞網（CNN）。

不過一名接近貝佐斯的人士向福斯表示，貝佐斯目前沒有興趣，「根本沒談過這件事」。 福斯財經網無法確認貝佐斯是否就此交易進行過非正式談判，或者這項傳言只是投資銀行人士茶餘飯後的閒聊，而這類閒嗑牙通常倒是促成交易的催化劑。當交易引發外界對貝佐斯這類富豪動向的揣測，這類閒聊尤其管用。

福斯財經網記者賈斯帕里諾表示，儘管報導未獲證實，但這些說法可能「預示著將來可能會發生事情」。

但追蹤AT&T收購時代華納交易案後續發展的人士說，CNN顯然是未來幾個月可以出脫的資產，像貝佐斯口袋這麼深的買家，而且已有華盛頓郵報在手，是可能收購CNN。AT&T在2016年以850億美元收購時代華納（Time Warner）後，債務高達數百億美元，今年來股價跌逾31%，遠高於競爭對手Verizon的6.5%跌幅。若真的要收購，現年56歲、身價近2,000億美元的貝佐斯，可能需掏出100億美元。

(經濟日報)

健康

台安醫院院長黃暉庭：〉生活和飲食習慣 胃腸肝膽致病主因

台安醫院院長黃暉庭，本身是胃腸肝膽科醫師。他指出，早年胃腸肝膽相關疾病多是傳染病或衛生習慣所造成，近年已轉為生活型態和飲食習慣是主因。

外甥女罹胃癌 遺憾沒救回

黃暉庭提到，罹患胃癌的族群有兩個高峰，一是30歲前後的年輕女性，另一則是50歲左右的中年男性。其中，年輕女性罹患的胃癌常是浸潤比較嚴重、擴展速度快的，又叫皮革胃，胃整個被侵蝕像皮革，都硬掉。黃暉庭的外甥女就是在29歲時由他親自診斷出胃癌。

他回憶，一開始外甥女有胃出血的狀況，通常年輕人出血大概都是胃潰瘍，當時黃暉庭人在歐洲，她找其他醫師診治後，出血情況停止，但黃暉庭回台後不久，又出血了，黃暉庭意識到狀況不對，親自幫她診斷，後來仍不幸轉移至全身，病重離世。沒能救回外甥女，也成了黃暉庭心中一大遺憾。

從醫40年來，黃暉庭也注意到國內常見的胃腸肝膽的疾病有所轉變，以前都是肝膽結石為多，可能因為飲用井水、泉水、傳染病或衛生習慣等原因所致，很多病人來到醫院都已是黃疸，膽管都被結石堵住，處理起來頗為棘手。

以前肉食少 大腸癌也少

轉變到現在，則是以生活型態和飲食習慣引起的疾病比較多，像是大腸癌、胰臟癌或食道癌等，以前大腸癌沒那麼多，可能跟肉食較少有關。

根據國健署癌症登記報告，從1998年至2017年，食道癌、胰臟癌和大腸癌新增患者數快速增加，大腸癌自6298人暴增至16408人，已是癌症發生數第一的癌症，而食道癌自933人增至2768人、胰臟癌自814人增至2469人，也都呈倍數增加，胃癌則每年新增約3000多人。

重視養生和飲食習慣是否就能避免疾病上身？黃暉庭說，養生當然是好，好的生活型態對預防疾病有幫助，特別是常見的三高、慢性病等，如果本身有家族性病史或基因，可能透過養生讓基因不顯現或延緩疾病出現。

養生不代表永保健康

但黃暉庭也強調，養生不代表就能一直很健康，因為疾病的產生有很多因素，無法完全掌控，他遇過一些病人重養生卻仍罹癌，譬如說年輕族群，大部分年輕人會罹癌，較多是家族性或基因造成，最好可定期做檢查，如果到年紀大而發現罹癌，則較多就是因為經年累月不好的生活習慣加上有不好的基因，以致傷身造成癌症或慢性疾病，不管年輕或年長，還是要減少致病因子。

曾罹癌不忌口 最重要是節制

台安醫院院長黃暉庭本身也曾罹癌，親身經歷手術、放射治療等辛苦過程，10多年後更在眼球內發現異物，讓他也感受到疑似癌症復發的心驚。身為胃腸肝膽科權威醫師的他，目前在飲食上並未特別忌口，辣的炸的都吃，最重要的是「節制」兩字。

黃暉庭回憶，當時因腹部不適去檢查，發現是中度癌症，動了手術也做放療；早年放療不像現在進步，照射下去連周邊細胞組織都被破壞，產生吃不下飯、嘔吐甚至腹瀉等副作用，他因此休息好幾個月。

隔了10多年後，黃暉庭又因飛蚊症到眼科求診，發現眼球裡有扁狀物，他很擔心是否癌症轉移，再到醫學中心檢查，但當時儀器技術還無法確知異物為何，醫師建議切片化驗，但他不敢冒險；直到數年後透過血管攝影確認是個水囊，才終於放心。

雖經過罹癌之苦，但黃暉庭了解疾病形成有很多因素，因此他雖鼓勵養生，但也提醒不要「太過頭」。黃暉庭除因宗教因素不吃豬肉外，沒有特別忌口，辣的炸的都吃；他說，雖然西醫說辣的會傷胃，但在中醫觀點認為辣可以健胃整脾，只是飲食也要量力而為，如有腸胃道疾病者當然還是別碰辛辣較好。

炸的辣的都吃 天天沖冷水澡

黃暉庭強調，飲食要節制，不要太過極端，喜歡吃的就吃過飽，或光吃那樣東西；此外，他不喜歡加工食品和甜食，下午茶和消夜也幾乎不碰。最喜歡和三五好友吃飯小聚，慢慢吃上3、5個小時，也可紓解工作壓力。

黃暉庭也提到，另類醫學中，有一派主張，腸胃道是最重要人體把關的器官，很多外來疾病或過敏原，會經由腸道進到淋巴擴及全身，因此把腸道防禦系統顧好，很多過敏原疾病都可被圍堵。所以很多人以益生菌做保養，確實有助降低過敏等，黃暉庭也坦言，自己有在吃益生菌。

黃暉庭另一最為人知的習慣是洗冷水澡，起初是某個夏天偶然開始，覺得沖冷水澡能提升精神，後來變成習慣，晚上睡覺前要沖冷水澡，早上上班前也會沖一次，已持續10多年。他說，人出生前所處母胎環境都是水，現在也有水療，因此只要健康允許，沖冷水澡是有好處的。

黃暉庭也強調，這也是一種意志力的表現，不應中斷，中斷就代表意志力不夠、對不起自己。

(自由時報)

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呼吸道感染引發嚴重氣喘 靠葉克膜救一命

70歲羅姓男子有氣喘疾病，感冒一個星期都沒痊癒，夜咳嚴重，出現呼吸急促、呼吸衰竭，轉送中國醫藥大學新竹附設醫院急診，經插管使用呼吸器，體內二氧化碳濃度仍高達正常人3倍，院方啟用葉克膜治療才將他從鬼門關搶救回來。

中醫大新竹附醫急診科主任游俊豪表示，羅男因為呼吸道感染引發嚴重氣喘發作，分泌物增多且持續收縮的支氣管使體內二氧化碳無法排出，造成高二氧化碳血症及昏迷。

一般正常人血液二氧化碳濃度為40毫米汞柱，PH值7.4；但羅男體內二氧化碳超過110毫米汞柱，即使插管使用呼吸器搶救，也無法降低二氧化碳數值，到院時血液PH值已不到7，不及時處理恐引起致命性的心律不整或心跳停止等。

急診室立刻啟動葉克膜團隊，置放葉克膜機器，加護病房增派照護人力，胸腔重症科接手治療。經過團隊積極搶救，病患當天二氧化碳數值就恢復正常，意識也回復，兩天後移除葉克膜，一個星期後脫離呼吸器，已平安出院。

出門應戴口罩 避免氣喘急性發作

天氣多變，游俊豪提醒，患有氣喘的民眾出門要戴口罩，避免溫差劇變、空氣污染、黴菌、塵蟎、病毒感染等因素誘發氣喘急性發作。他並建議隨身攜帶速效吸入型支氣管擴張劑，以緩解急性支氣管痙攣，如果感冒症狀都沒改善，夜咳嚴重，呼吸急促，一定要立刻就醫，避免延誤病情。

(自由時報)

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椎間盤龜裂 盤髓核成型術 除後患

台中一名46歲婦人9月發生車禍後常覺得右後頸、右上背及右前臂疼痛，就醫骨科吃藥復健無效，後來檢查發現是頸椎第5、6節的椎間盤龜裂，一般只有復健、吃止痛藥，但時間一久恐變成慢性疼痛，甚至導致椎間盤突出；為避免惡化須開刀治療，病患接受「盤髓核成型術」的經皮微創治療，免開刀，術後麻痛即緩解。

林新醫院神經外科邵國寧主任指出，盤髓核成型術為新型經皮微創手術，將極細的探針採用等離子氣化技術變成小分子，經過精密定位，置入病兆椎間盤中，對壓迫的髓核組織進行低溫消融，而使椎間盤減壓，又同時保護椎間高度，具有較高的安全性，不易損傷椎間盤的神經根、硬膜囊和終板，減少併發症，適用於輕、中度的椎間盤突出治療。

輕微椎間盤凸出 可藥物或物理治療

邵國寧說，較輕微的椎間盤突出，大多會先保守治療，例如多休養、藥物及物理治療等，但急性發作時必須臥床休息，也須搭配肌肉鬆弛劑等藥物幫助舒緩，但這治標不治本，患者仍可能感到疼痛、麻木，生活不適，尤其椎間盤突出或是椎間盤已經破裂，就需手術治療。

邵國寧指出，相較於其他的盤內減壓術，盤髓核成型術過程僅需15至20分鐘，局部麻醉，術前不需禁食，創傷小、操作簡單、安全性較高，手術完即可下床活動，不需住院。

致病主因多為不正確姿勢

邵國寧提醒，椎間盤突出的主因出在不好的生活習慣、運動方式造成脊椎壓力過大，如長期使用3C、搬重物，建議注意正確姿勢，同時鍛鍊核心肌群、強化腹肌與背肌、控制體重，有助預防椎間盤突出。

(自由時報)