新聞自選輯 20201118 軍機墜海篇

*不放棄希望 F-16花蓮失聯 漏夜搜救 蔣正志上校夜訓 起飛2分鐘 光點消失

國軍一架F-16A戰機昨晚進行夜航訓練，起飛2分鐘後，雷達光點突然在花蓮外海消失，上校飛官蔣正志下落不明。事發後國防部長嚴德發進入空軍作戰指揮部的「聯合空中作戰中心」進行調度，國軍搜救中心、海巡等單位均出動飛機船艦救援，總統蔡英文指示全力搜救，軍方也期盼國人為蔣正志上校集氣，「將他平平安安帶回來，交到他太太手中！」

空軍第五聯隊第26作戰隊隊長蔣正志上校（44歲）昨駕駛F-16A戰機（機號6672號，單座）進行夜航訓練，晚上6時5分從花蓮起飛，6時7分在花蓮機場東北9浬海域，雷達光點突然消失，當時飛機高度約是6000呎。

總長緊急坐鎮衡山 防長作戰中心盯共軍

國防部於晚上6時25分派遣黑鷹搜救機、海軍S-70C型反潛機分別自台北松山及花蓮起飛，前往光點消失處進行搜救，海巡署也出動基隆艦及8船艇支援任務，同時透過漁業電台廣播附近船隻協尋，由於天色昏暗，C-130運輸機自屏東出發，投擲照明彈協助空域搜救。

事發第一時間，參謀總長黃曙光火速進入「衡山指揮所」調度、監控搜救狀況，防範共軍有任何異常狀況。國防部長嚴德發昨也進入空軍作戰指揮部的「聯合空中作戰中心（JAOC）」全程監控共軍動態及搜救狀況。據透露，衡山可看到中共海、空兵力狀況，而JAOC則是監控共軍沿海機場狀況及空中兵力，可掌握中共飛行器狀況，JAOC比衡山的掌握情資更多。

失蹤的蔣正志上校是空官正期88年班畢業，去年9月就任第五聯隊第26作戰隊隊長，飛行時數2230小時，F-16的飛行時間達1815小時。他的老家在嘉義水上，目前住在台北市，與妻結婚多年未生育子女，家中還有一名老母；據悉，蔣正志與妻子的感情極好，2006年春節執勤時，妻子特地到嘉義探班，深情獻吻。

蔣正志曾在水上空軍基地服役，鄰居聽到他出事都嚇一跳。鄰居說，蔣在嘉義服務多年，和妻子住在空軍官舍內，2年前到台北升官後又調花蓮擔任隊長，「希望他這次能平安無事！」

F-16近22年摔8架 「全民集氣平安回來」

空軍第五聯隊少將聯隊長謝日升昨在記者會指出，蔣正志執勤時並未聽到無線電呼叫，雷達螢幕也沒有顯示戰機座標，當時天候狀況是小雨可目視，這次夜航訓練是依照計劃進行訓練，與共機擾台無關，事件發生後已出動救援，希望全國國民一起集氣，會盡最大努力找到蔣正志，將他平平安安的帶回來，交到他太太手中。

謝日升說，失聯的機號6672號F-16A戰機，飛行總時間是2861小時，上次周檢的時間是今年8月23日進站、9月19日出站，出站後飛行時間是51小時。據了解，該戰機於2006年2月8日曾發生發電機異常事故，當時由少校飛官許洪洲駕駛，向台中清泉崗機場申請降落，人機平安。

總統蔡英文昨深夜臉書貼文說，第一時間接獲F-16失聯通報後，要求國防部務必全力搜救駕駛蔣正志上校。蔡強調，夜間搜救任務相當艱難，「我們不會放棄任何機會」，「救難同時，我也要求國軍各單位，依然要打起精神、堅守崗位。」行政院長蘇貞昌也指示相關單位，配合國防部全力搜救。國民黨主席江啟臣及藍綠黨籍立委也在臉書po文集氣，希望蔣正志平安歸來。

F-16戰機推力大、爬升快，配備精密航電裝備，可掛載視距外飛彈，是纏鬥中的高手，也是我空軍三大主力戰鬥機之一，1992年向美國購買，1997年交付首批戰機，機隊部署於嘉義第四聯隊與花蓮的第五聯隊，距離第一架F-16服役，距今超過22年。

不過該戰機在台失事率高，22年來已摔掉8架，造成8名飛官殉職。1998年於澎湖外海首次失事，駕駛飛機的溫進嵩少校、章嘉成上尉至今仍未尋獲；1999年可謂是F-16事故年，當年戰機先後在台東撞山、在綠島外海墜海，導致張嘉鯤中校及戴維康少校身亡、許君威少校失蹤，林更生少校彈射跳傘獲救。

2008年F-16戰機進行夜間攔截演練時，戰機不明原因失聯，少校丁世寶下落不明；2013年少校吳彥霆在高雄外海因戰機發動機熄火，跳傘幸運獲救，卻在2018年執勤時在新北撞山失事，雖尋獲機身殘骸，仍找不到吳彥霆。2016年少校高鼎程在美國路克空軍基地受訓時也不幸墜機身亡，原因推測為G力過大導致飛行員失能。

 

 

 

*142架F-16A/B 2023年前升級V型機

空軍一架F-16A型戰機昨晚進行夜航訓練時，在花蓮機場東北面9浬，戰機雷達光點消失。F-16是具全天候對空、對地作戰能力的戰機，是目前空軍的主力戰機，部署於空軍嘉義及花蓮基地。F-16A/B型戰機目前進行升級為F-16V型「鳳展專案」，架數142架，預定2023年執行完畢。

中國經濟實力不斷提升後，全力投入國防現代化工程，不但引進新型戰機，更進行第5代戰機研發，兩岸空中軍事優勢不斷向中國傾斜。為強化我空防，維持兩岸空中均勢，美國總統歐巴馬任內批准，售台升級案，助台將現有F-16A/B型戰機，升級為F-16V型戰機。

此次升級總預算達1100億元，升級重點是航電系統由原先的機械式掃描雷達，改裝成主動式的「電子掃描相位陣列雷達（AESA）」，探測範圍更大。我國的F-16A/B型戰機，是1992年向美國採購，總數150架。目前升級案正由漢翔公司進行當中。

為助台維持台海空中均勢，美國總統川普去年決定，售台66架全新的F-16V型戰機，總金額逾2500億元。全新的F-16V戰機可較舊型攜載約多3成重量燃料，較我現役F-16戰機更為優越。

我現役F-16A/B型戰機最大起飛重1萬7010公斤，最大航程3889公里。武器配備AIM-120C中程空對空飛彈、AIM-7M麻雀中程空對空飛彈、AIM-9M響尾蛇短程空對空飛彈、GBU-10、GBU-12雷射導引炸彈，Mk 82、Mk 84炸彈、CBU-20石眼子母彈、AGM-84L空射魚叉反艦飛彈。

*飛官沒日沒夜 應付共機消耗戰 逾1700架次擾台

中共解放軍機頻頻擾台，今年迄今擾我空域已逾1700架次，我空軍為捍衛空域，F-16等主力戰機升空應對，消耗極大。空軍前副司令張延廷昨說，飛行員面對壓力，一定要吃得好、睡得飽精神才會好，否則任何精神不濟或壓力大都可能影響到飛行；他建議應以「下駟對上駟」，不要老是派F-16，應該使用其他機型或慢速機，應付共機消耗戰。

國防部昨傍晚公布，解放軍一架運8反潛機、一架運8遠干機，昨上午進入我西南空域，遭我空軍以空中巡邏兵力應對、廣播驅離，並以防空飛彈追監。這是解放軍11月迄今第13次闖入我空域，也是從本月14日迄今，連續4天擾台。總計本月至昨天，共有26架共機次擾台。

我屢派F-16戰機追監 退將籲「下駟對上駟」

共機擾台，我空軍為維持空域安全，均以優勢戰力因應。共機擾台實施消耗戰，對我空軍戰機、飛官，都是很大的負擔，導致飛官的身心壓力負荷極大。軍方人士說，飛官訓練結束後休息時間平均僅7小時，但作息不一定，睡眠時間難以固定，加上台海情勢嚴峻，十足考驗飛官體力與耐力。

張延廷認為，空軍要減少消耗戰的耗損，戰機、人員都要大規模輪調，不能只仰賴幾種戰機，用車輪戰對抗消耗戰，飛官自己也要調適，多休息、多睡覺。他指出，戰機早上7時起飛執行任務，地勤人員凌晨3、4時起床進行檢查，加上共機頻擾台，等於這些人得「沒日沒夜」執行維保任務，都可能因為身心交錯影響因素，一個小疏失導致機務風險。

張延廷說，空軍每次派F-16戰機應對共機擾台，著眼點是因為F-16掛油箱可以飛兩小時，但一直用精銳戰機去面對共機消耗戰，損傷的是我軍，應該改用其他戰機或慢速機攔截共機，「下駟對上駟」策略應付共機。

據相關人士說，目前F-16A/B戰機分別進駐嘉義基地及花蓮基地，嘉義基地的F-16A/B戰機正在進行性能提升，因此目前F-16A/B戰機的零附件相當紊亂，很多嘉義基地F-16A/B戰機零附件不管好的、壞的都直接丟花蓮，所以花蓮基地的F-16A/B戰機內的零附件已經是「拼裝品」，造成花蓮基地的機務人員疲於奔命，是否造成機務人員的「彈性疲乏」則不得而知。

但空軍資深將領強調，機務人員都不辭辛勞的確保每一架戰機的機務狀況良好，並不會有不良品裝在戰機上。

*F-5戰機衝場 送行殉職飛官 朱冠甍獲褒揚令追晉中校 「完成最後任務」

上月底駕駛F-5E戰機失事殉職的飛官朱冠甍（甍，音同盟），昨早在台東志航基地舉辦追思告別儀式，一開始由空軍司令熊厚基代表國軍向朱冠甍頒贈忠勇勳章，並向靈柩覆蓋國旗，之後總統蔡英文頒贈褒揚令，追晉朱冠甍為空軍中校，再由4架F-5F戰機爬升通過啟靈隊伍上方，象徵朱冠甍完成最後任務。軍方表示，朱冠甍將安厝在新北市新店碧潭的空軍烈士公墓，告慰英靈。

捨命救人老母淚崩 失事報告下月公布

朱冠甍母親痛失愛子，追思儀式上不時以手帕拭淚，國防部長嚴德發在公祭前進入會場，向朱冠甍遺眷慰問致意。後蔡英文向朱冠甍親頒褒揚令，由朱妻代表受贈，蔡表彰朱不僅是孝順的孩子、愛家的丈夫、疼孩子的爸爸，也是國軍英勇的將士，肯定他在最後一次飛行中使盡全力保護人民、守衛家園，盡忠職守完成最後的任務，追思儀式備感哀榮。

空軍將領指出，F-5E失事原因目前仍由專案小組調查中，根據紀錄顯示，雖已委請海軍獵雷艦前往該海域偵測失事戰機位置，因海象不佳無法執行，但空軍仍會繼續打撈失事戰機殘骸，以確認失事的真正原因，並於下月14日公布初步失事報告。

(蘋果日報)

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*上校蔣正志駕駛 F-16夜訓花蓮外海失聯

空軍第五戰術混合聯隊花蓮基地一架F-16A型戰機，昨進行例行夜間飛行訓練時，起飛兩分鐘後於六點七分，在花蓮外海失聯，海空軍及國搜中心全力搜救，至截稿仍未有消息。國防部空軍五聯隊長少將謝日升昨晚強調，希望全國一起集氣，國軍將盡最大努力將駕駛蔣正志上校平安帶回來！

起飛兩分鐘後 光點消失

空軍司令部昨晚在花蓮基地召開記者會指出，機號6672號F-16A單座戰機，晚間六點五分由蔣正志上校執行例行性夜間訓練任務，起飛兩分鐘後，六點七分脫離塔台管制，更換戰管管制後失聯，約在機場東北面九浬光點消失，當時高度粗估六千呎以上，天候狀況能見度約四浬多、小雨。

四十四歲蔣正志為空軍官校正期八十八期班，現為空軍二十六作戰隊隊長，飛行總時數二二三○小時，飛行F-16時間為一八一五．五五小時，為戰術專精教官；他是台北人但現居嘉義縣水上鄉，去年九月一日在花蓮接任上校隊長。少將聯隊長謝日升說，第五聯隊所有飛行員包括他自己，沒有不參加飛行訓練的，蔣上校是空軍優秀幹部，當然要身先士卒；而夜航練習屬例行訓練，並非因為共機擾台頻繁而臨時增加。

海空軍、國搜中心搜救

空軍指出，失聯戰機總時數二八六一小時五十分鐘，上次週檢為八月二十三日進站，九月十九日出站，截至昨天派飛五十一小時五十五分鐘，共飛五十二批次；發動機操作時間四五八五．三○小時，上次週檢九月十二日進站，十月九日出站。

*漏夜搜尋F16 海空大動員

空軍二六作戰隊隊長蔣正志上校昨晚駕駛F-16A型戰機進行例行訓練任務，六點零七分卻在花蓮近海失聯，海、空軍及海巡獲報均在第一時間總動員趕往搜救，截至晚間十一點，累計出動國防部搜救機四架次、海軍艦兩艘次及海巡署艦艇一艦八艇計九艘次。

國防部、海巡署機艦接力搜索

空中方面，空軍在晚間六點十三分下令松山搜救隊S-70C-6直升機前往搜救，七點十四分到達目標區。六點五十八分衡山指揮所下令，海軍S-70C反潛機自花蓮起飛前往搜救，七點零四分到達目標區執行搜救作業，無發現目標；八點零八分，國防部C-130機於屏東基地起飛，八點四十四分抵達目標區投擲照明彈，協助搜索空域照明。晚間十點廿二分，國防部EC-225型搜救機起飛，接替國防部S-70C-6直升機搜索任務。

國家搜救指揮中心指出，接獲國防部通報後，國搜中心於晚間六點卅五分起，陸續派遣海巡署艦隊分署第六（花蓮）海巡隊四巡防艇前往搜救；七點零二分加派基隆艦，八點十七分，海軍新江艦、馬公艦自蘇澳港出海搜救；八點廿六分以後，海巡署再陸續加派四艇前往；海巡署方面共計一艦六艇、海軍二艦在海面上搜救。

參謀總長黃曙光上將昨獲悉消息，立即進駐衡山指揮所調度國軍部隊投入搜救；空軍司令熊厚基上將、副參謀總長李廷盛中將也赴花蓮基地了解狀況；空軍副司令范大維中將則在空軍成立的應變中心坐鎮。國防部長嚴德發今日上午也將到花蓮督導搜救狀況。

總統：不放棄任何機會

蔡英文總統昨晚透過臉書表示，她第一時間接獲通報後，要求國防部務必全力搜救駕駛蔣正志上校。她表示，夜間的搜救任務相當艱難，「我們不會放棄任何機會」。

*F16失聯》共機頻夜擾 空軍夜訓磨戰技反制

空軍第五聯隊二六作戰隊隊長蔣正志上校昨晚駕駛F-16戰機失聯，各部會傾全力投入救援。《全球防衛雜誌》採訪主任陳國銘認為，夜間訓練確有一定難度和危險性，但在中共軍機可能於夜間進入我國外圍空域的情況下，國軍沒有挑選戰場與敵人的權利，勢必得持續進行。

專家：起飛二分鐘即失聯 不太尋常

陳國銘指出，這架戰機起飛後二分鐘即失聯，確實不太尋常，但現階段資訊有限，確切原因仍有待釐清。

空軍少校何子雨二○一七年駕駛一架幻象二○○○戰機，於北台灣外圍空域失聯，事發時間亦是夜間。陳國銘表示，飛行員從事夜航訓練時，參考點更少，確實有一定難度和危險性；但中共軍機近月已開始在夜間進入我外圍空域，空軍戰機須升空應對，飛官每月仍需接受一定時數的夜間訓練。

國軍一九九二年向美國採購一五○架F-16 A/B block20戰機，一九九八年三月起正式服役，若不計入昨日的失聯事件，我國境內已發生七起F-16戰機事故，其中一九九九年三起，一九九八年、二○○八年、二○一三年、二○一八年各一起，共造成七位飛官不幸殉職。另外，二○一六年則有一起發生於境外，空軍派駐美國路克空軍基地受訓的F-16飛官高鼎程，在進行訓練時發生墜機意外而殉職。

為因應敵情威脅，國軍亦正推動「鳳展計畫」，將既有的F-16 A/B block20戰機升級為F-16V戰機；據了解，編號「六六七二」的F-16戰機，尚未完成升級。

*F16失聯》蔣正志自我要求高 空軍明日之星

昨晚駕駛F-16單座戰機失蹤的二六作戰隊上校隊長蔣正志，擔任隊長前一直待在嘉義第四聯隊，表現優異被拔擢至花蓮第五聯隊擔任隊長。二六隊專責制海任務，現任空軍司令熊厚基上將也擔任過該隊隊長，蔣正志表現優異，任期已超過一年，早就可以卸任，因近期中國武力威脅日增，因此未被調整職務，但他早已被視為空軍的明日之星。

綽號「蔣董」 學弟、部屬盼傳回好消息

蔣正志的學長昨講到昔日的老弟，不禁悲從中來。他說，印象中蔣正志個性開朗、笑聲不斷，對學長很有禮貌，平時很照顧學弟，因此綽號叫做「蔣董」，花蓮基地內不少學弟、部屬聽到他失蹤，只能徹夜默默祈禱，希望聽到好消息傳回來。

據了解，「蔣董」雖然個性活潑，但自我要求很高，擔任上校隊長前都待在嘉義基地及總部歷練參謀，曾受過「戰精班」訓練，戰術、戰法一流，訓練時會一再反覆練到最好才停止，平常則身先士卒，很多訓練都是自己先學會，弄清楚了再要求下屬，以昨晚的夜航訓練來說，很少有隊長會帶隊飛行，不少學弟聽到消息，不禁感慨說，「帶頭飛就是他的作風，一點都不意外」。

蔣正志一路從中正預校、空軍官校到升任上校隊長，認識他的人都認為他就是「愛飛行甚於一切」的飛官，不但是好部屬、好長官，是好同事也是好朋友，相信他 一定會逢凶化吉、平安歸來！

*連四天 共機兩架運八擾台

根據國防部發布的「即時軍事動態」資訊，中共一架「運八」反潛機、一架「運八」遠干機，昨上午自台灣海峽中線以南空域，進入我西南防空識別區。我國空軍依照慣例，派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監。

根據國防部網站「即時軍事動態」專區所揭露的資訊，截至昨日為止，中國軍機本月已十三度擾我西南空域，且從本月十四日至昨日，已連續四天擾台。

*立委：勇鷹進場速度快 恐造成學官壓力

國軍委託漢翔公司在二○二六年以前生產六十六架「勇鷹」高教機，汰換服役逾卅年的AT-3高教機、F-5E/F部訓機。不過，民進黨立委蔡適應發現，「勇鷹」進場時速竟達一四二浬（約二六三公里），不僅比現役AT-3高教機快廿浬，更比F-16戰機來得快，恐對僅受過T-34單螺旋槳初教機訓練的學官造成過大壓力，因此他提案凍結明年度高教機預算一億元，盼軍方妥謀解決之道。

蔡適應提案凍結一億預算 促軍方謀對策

涉及「勇鷹」測評的知情人士表示，國軍與漢翔正進行高教機原型機測評工作，要找出問題、尋求解決之道，「進場速度過高」即是透過測評發現。他表示，「勇鷹」未來可能透過研改減速板、襟翼等結構降低進場速度，並藉由各項模擬反覆驗證，滿足訓練所需並兼顧安全性。

根據蔡適應國會辦公室提供的資訊，我國現役T-34初教機進場時速為九十浬（約一六七公里），AT-3高教機為一二二浬（約二二六公里），F-5E/F部訓機為一五二浬（約二八二公里），「勇鷹」則為一四二浬。兼具高教機、部訓機雙重功能的「勇鷹」，進場速度顯然比AT-3快上許多。

蔡適應表示，空軍學官先接受T-34初教機訓練，接續以AT-3高教機施練，結訓合格後，才進入F-5E/F部訓機的訓練階段。一旦「勇鷹」高教機正式服役，對於只飛完T-34單螺旋槳初教機、仍是大學生身分的學官，恐增加操控困難與壓力。

立法院外交及國防委員會今審查明年度國防部所屬單位預算。蔡適應表示，首批兩架「勇鷹」高教機預計明年底交機，軍方應調整飛官訓練內容、增加配套照顧學官需求。因此，高教機明年度七十六億四七二○萬餘元預算，他提案凍結一億元，待國防部向立院外委會提書面報告經同意後始得動支。

*勇鷹進場速度快 退將：加強學官模擬機訓練

民進黨立委蔡適應認為勇鷹高教機的「進場速度」比起目前AT-3教練機快上許多，恐對空軍學官造成過大壓力。曾擔任空軍官校校長的前空軍副司令張延廷建議，空軍訓練飛行員的課表應「超前部署」全盤修正，而非沿用現行課表修改。

張延廷：空軍學官訓練課表應全盤修正

空軍教練機的訓練體系，目前為「三階段三機種」，分別依序由T-34初教機、AT-3高教機以及F-5部訓機擔當。由於勇鷹高教機兼具部訓機功能，因此待勇鷹正式成軍後，空軍訓練體系將會變成「三階段二機種」。

對於蔡適應的憂心，空軍參謀長黃志偉中將日前曾表示，勇鷹高教機交付空軍後，不是馬上就替換現有AT-3與F-5，而是先進行空、技勤種子教官培訓，以及飛行員種子教官訓練，待有一定數量的新機與教官後，才會以新高教機訓練。

不過，飛安專家也是前空軍飛行員許德英認為，進場速度越慢，飛行員可以反應、修正的時間比較多。張延廷也說，空軍在修正現有訓練體系時，應找完成初教機訓練的五位優秀學官組成「實驗班」，試驗由勇鷹高教機進行飛行訓練會遭遇哪些困難。

張延廷說，未來僅有六十六架勇鷹，比起現在AT-3與F-5加總超過八十架的數量少，現行部訓機對地炸射等課程，未來等飛官分發至戰鬥機部隊時再學習即可，在以勇鷹高教機訓練的階段，應集中在基本科目上。

張延廷認為，面對進場速度加快，空軍更應該要加強學官在模擬機的訓練，讓學官提早適應進場速度加快的情況；加強學官素質，增強訓練，提升反應能力也是另一個方向。

*親頒F-5殉職飛官褒揚令 總統：冠甍任務結束了 謝謝你

空軍台東志航基地昨為墜機殉職上尉飛官朱冠甍舉辦公祭，由同袍及家屬、親友送他最後一程。總統蔡英文親頒褒揚令，並在靈前表示：「冠甍，你的任務結束了，謝謝你！」

十月廿九日上午七點多，朱冠甍駕駛F-5E戰機，起飛後不到兩分鐘墜海，他雖彈射逃生，但頭部重創不治，留下年邁雙親、妻子及才一歲的女兒。

空軍司令部昨在志航基地舉辦追思會，為朱冠甍靈柩覆蓋國旗，空軍司令熊厚基代表總統追晉中校軍階，頒授忠勇勳章，蔡總統也到場親頒褒揚令。

總統致詞表示，冠甍殉職是國軍及國家的損失，他曾創作一首歌〈藍天〉，歌詞提到「要用生命守護青天白日的家園」，這個志願會由空軍傳承下去，她要對冠甍說：「你的任務結束了，謝謝你！」

公祭典禮結束後，進行啟靈儀式，由憲兵班於靈堂外鳴槍，靈柩移出靈堂時，官兵夾道排列出五百公尺的隊伍向靈柩致敬；四架F-5型戰機編隊，低空通過隊伍上方，其中第三架脫隊沖天，致上最崇高的敬意。朱員將安厝於新店碧潭空軍烈士公墓。

為調查F-5E失事原因，軍方委託具專業海底打撈經驗的銓日儀公司打撈機骸。銓日儀海測船「奧黛麗絲號」昨搭配衛星定位、水下定位、遙控水下無人載具等儀器，探測機體位置。

*國防危機當前 蔡明憲籲恢復徵募並行

自曝三次寫信給蔡總統 但「連回都沒回」

前國防部長蔡明憲昨出席立法院記者會時說，台灣當前面臨國安與國防危機，建議政府恢復徵募兵制並行，以擴大、建立充足必要戰力，並建議蔡英文總統儘速召開國防改革會議。蔡明憲也透露，他曾為此寫三次信給蔡總統，但蔡「連回都沒回」，讓他很失望。

建議總統召開國防改革會議

民進黨立委黃國書昨召開「面對中共對台灣文攻武嚇及美國總統選舉變局，台灣在國安及國防政策如何因應及調整？」記者會，邀請台灣基進立委陳柏惟、國防大學政戰學院前院長余宗基、台大歷史系訪問學人夏威廉、空軍前副司令張延廷等人出席。

余宗基說，北歐國家為因應與俄羅斯的資源爭奪，多個國家將募兵改為徵兵制，台灣面臨中國嚴重軍事威脅，最好模式是參考以色列、男女皆兵；國防部準備成立的後備動員署，層級不能太低，這種單位在美國屬聯邦層級，以色列是一級單位，如此才能做到整合動員。夏威廉認為，台灣應改善軍民關係，讓軍事持續進行更透明的改革。

張延廷則砲轟國防部，直指國防部應重視軍事教育與人才培訓，卻堅持「嚴家軍」，更直接點名「國防大學校長學歷只有專科」。張延廷說，他曾向國防部長嚴德發建議，應由具備教授資格的人出任大學校長但未被接受，呼籲高層應出面認錯道歉。對此，國防部昨表示不回應。

至於蔡明憲建議政府應考慮恢復徵募兵制並行，國防部現已定調推動以職業軍人為主體的「募徵並行」兵制，並自後備軍人召訓、組織、裝備等進行後備戰力改革。

我國現以志願役軍人作為軍隊骨幹，役齡男子須服四個月軍事訓練役，但對於役期長短，外界有諸多討論。立法院外交及國防委員會上月底邀請嚴德發就「提升後備戰備」為題專案報告，當時國防部表示，役期是否延長涉及兵力需求、訓練機構訓量擴充等，後續將再做研議。

不過，國軍置重點於加強後備戰力，強化軍事訓練役役男的射擊、行軍、體適能及城鎮戰鬥教練。另外，國軍將成立「防衛後備動員署」，成為後備戰力跨部會統籌機關，同時調增後備軍人召訓天數、頻次，至多一次可召訓十四天，後備部隊裝備也將逐步汰換，達常備部隊水平。

(自由時報)

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*F-16花蓮外海失聯…飛官蔣正志狀況不明 漏夜搜救

空軍第五聯隊編號六六七二的Ｆ-16單座戰機昨晚執行夜航訓練，從花蓮空軍基地起飛後兩分鐘，在花蓮機場東北方約九浬處，飛機光點突然從雷達上消失；空軍表示，戰機當時高度超過六千呎，上校飛行官蔣正志狀況不明，國軍與海巡投入三機九艦艇搜尋，盼把蔣正志平安帶回來。

蔡總統指示 不放棄任何機會

總統府發言人張惇涵表示，國防部第一時間向蔡總統報告後，蔡總統指示務必全力搜救，不放棄任何機會，國軍各單位仍要打起精神、堅守崗位。張惇涵也表示，夜間搜救任務艱難，期盼全體國人為蔣正志集氣，為搜救人員加油，祈願能夠有好消息傳來。

事發第一時間，參謀總長黃曙光火速進入衡山指揮所監控搜救狀況，緊急調度空軍協助救援，空軍司令熊厚基趕往花蓮了解狀況，空軍應變中心由副司令范大維坐鎮。國防部長嚴德發昨晚也進入空軍作戰指揮部的「聯合空中作戰中心」，監控共軍動態及花蓮外海搜救狀況，今將前往花蓮親自督導搜救。

蔣為戰術專精教官 擔任隊長

四十四歲蔣正志是空軍官校正期八十八年班，為戰術專精教官，去年九月一日接任空軍第五聯隊第廿六作戰隊隊長，飛行總時數二二三○小時，Ｆ-16飛行總時數一八一五小時。第五聯隊長謝日升少將說，蔣正志是名優秀幹部，雖任隊長，但和基地所有飛官一樣，都要參加飛行訓練。

謝日升說，昨晚的夜航訓練共起飛四架戰機，蔣正志駕駛的是二號機；蔣正志昨晚六時五分從花蓮空軍基地單機起飛，兩分鐘後就從雷達光點消失，當時在空中的其他飛機都沒有聽到任何無線電呼叫；天候狀況小雨，飛行員報告兩千呎疏雲、四千呎至七千呎密雲，以上可以目視。

蔣正志與妻沒有子女，目前與妻子、母親住在嘉義縣水上鄉，軍方昨晚六時卅分通知蔣妻，蔣妻與空軍司令熊厚基一同搭乘專機，晚間八時抵花蓮，空軍已派人陪伴並安撫情緒。

國軍、海巡出動三機九艦艇

花蓮空軍基地指出，搜救機晚間六時廿五分從松山基地起飛，七時十四分到達目標區執行搜救，約七時，衡山指揮所也下令海軍Ｓ70-Ｃ前往目標區搜救。國搜中心指出，國軍八時許再出動Ｃ-130從屏東飛到花蓮外海投擲照明彈協助搜救，海軍新疆、馬公艦及海巡署七艘艦艇都前往現場協助。

失聯的Ｆ-16飛行總時間為二八六一小時，上次周檢為今年八月廿三日進站、九月十九日出站，出站後到現在飛行約五十一小時五十五分鐘，出勤次數五十二次。發動機操作時間四五八五小時，上次周檢是九月十二日進站、十月九日出站，周檢後飛行時間四十四點九小時。

*蔣正志老嘉義 天龍操演奪冠

昨晚失聯的Ｆ-16戰機飛行官蔣正志上校，曾在水上鄉嘉義基地服務近廿年，擔任過空軍第四聯隊第廿二作戰隊中校副隊長，去年九月調升花蓮空軍基地第廿六作戰隊隊長，水上鄉長劉敬祥對蔣上校有深刻印象，他說，「蔣很有禮貌、英俊瀟灑、人高馬大，是國家優秀人才棟梁！」

蔣正志在去年空軍重大演訓「天龍操演」中，代表第五聯隊率隊出征，讓五聯隊摘下全空軍聯隊第一名。

軍方人員說，蔣正志上校過去在嘉義基地服務，當時官拜上尉，夫妻住職務官舍，十四年前，春節假期，嘉義基地兩架Ｆ-16戰機滑出機棚，模擬緊急起飛，不久，戰機返回基地，完成警戒任務，當時蔣正志上尉與另名飛行官鄧文科中校的妻子，分別上前獻吻，讓人深象深刻。

劉敬祥說，蔣正志夫婦住基地附近職務官舍，蔣當時擔任官舍自治會長，與公所常有互動，讓他印象深刻，蔣待人熱情、熱心公益，人高馬大。

「他是老嘉義！」曾和蔣正志共事的官舍鄰居說，蔣曾在嘉義服務訓練多年，兩年前到台北升官後，不住在嘉義；鄰居說，空軍飛行員因任務關係經常輪調，蔣算嘉義人，很有機會再調回嘉義服務，家人戶籍還留在嘉義，職務官舍信箱還留有他未收的信件。但已經有段時間沒看到蔣或其家人回嘉義了，期盼他能平安歸來。

空軍嘉義基地昨晚派出具夜間搜救功能的EC225超級山獅直升機，飛往花蓮搶救，大家心急如焚，希望有好消息傳回來。嘉義縣政府兵役科與軍人服務站及後備指揮部聯繫，關懷蔣正志家屬，兵役科說，蔣戶籍遷回台北，妻子、母親及姊姊設籍水上官舍。

*退將判斷：機械因素可能性很高

空軍第廿六作戰隊隊長蔣正志駕駛的Ｆ-16戰機昨晚在花蓮起飛後失蹤，曾任空軍官校校長的張延廷判斷「機械因素很高」，他表示，花蓮外海有很深的海溝，得要把握時間打撈，失事原因才能水落石出。

不過，飛Ｆ-16多年的退役飛官王永賢認為，戰機失事原因多，須經嚴謹調查，不宜隨意猜測，尤其中華民國軍機妥善率高，因機械故障失事比率其實很低，Ｆ-16來台廿餘年失事近十架，與美軍相較，「失事率也不高」。

張延廷說，軍機失事不外乎機械、環境或人為因素造成，由於上校飛行員蔣正志是很資深的飛行員，飛行經驗相當ＯＫ，且蔣擔任隊長，也是非常優秀的飛行員，現在四十四歲身體應該很好、很棒，他覺得「飛行問題不大」，「百分之九十不是人為因素」；另外，花蓮昨天的天氣狀況很好，環境因素導致失事可能性低，他才判斷「機械因素很高」。

張延廷表示，Ｆ-16配有飛行資料紀錄器（ＡＶＴＲ），可以追蹤，但花蓮外海有太平洋海溝，非常深，不容易撈，如果是一千公尺深度就沒辦法撈。他說，如果人沒撈到，先要「天安一號」演習，對同型機要特檢停飛。

張延廷說，蔣正志飛的是Ｆ-16，算是舊式的戰機，機齡有廿年，不是「鳳展專案」的飛機，現在得看何種機械因素所造成，必須先撈到飛行資料紀錄器，至於是否有老舊的問題，必須要看飛機的「七八一表」記錄機況的紀錄器，看最近機械有沒有「重發故障」或者「常發故障」。張延廷不否認在中共軍機一再干擾台海，就算地勤人員也要承受壓力，難免出現差池。

王永賢則說，肇事原因很多，機械問題只是其中之一；軍機在空中高速飛行，任何狀況反應處置時間極短，不能稍有閃失，但如果是機械問題，在失事前飛行員會發現、回報，相關通話紀錄都有保存，如果真的突然間消失，通常不會是機械問題。

張延廷認為，雖然說「黃金七十二小時」，但「過一天、過一個晚上沒撈到就不妙」，尤其在汪洋大海，不盡快撈到凶多吉少。

*閱讀秘書／F-16事故 20多年折損9架

Ｆ-16是國軍目前數量最多的主力戰機，一九九二年，美國老布希政府批准出售一百五十架F-16A/B Blk20，一九九七年起返台服役。去年川普政府又批准增售六十六架F-16C/D Blk70，二一六架的採購總數，使得國軍成為全球第五大Ｆ-16用戶。

在空軍現役三種主力戰機中，F-16是功能最多元的十項全能。從對空、對地、對海、偵照等任務，F-16都要執行。

國軍現役的F-16A/B，以及新購的F-16C/D，裝用性能與F-35雷達同等級的AN/APG-83主動電子掃描陣列雷達。原廠洛克希德馬丁公司，將換裝新式雷達的F-16稱為F-16V。目前嘉義基地的F-16大部分已經完成改良工程，花蓮基地則尚未換裝。

連同昨事故，廿多年來，國軍共損失九架Ｆ-16，其中包括兩架雙座機與七架單座機。

*新聞眼／軍方連環失事 哪個環節出錯了

空軍志航基地F-5E戰機日前失事，軍中同袍甫於昨天告別式為不幸殉職的故空軍中校朱冠甍送行，詎料花蓮基地Ｆ-16型戰機昨天傍晚也生事故，上校失蹤，連續失事的氛圍壟罩軍方。

軍隊管理運作固然有科學應用道理，凡事落實於有形的規範典章，但不可諱言，「軍運」理則存在人心，國軍今年因演訓殉職人員已達十五人，昨天又有一名飛官失蹤待援，軍運確實不佳，但原因豈是不幸的或然率陡然升高所致？

以空軍為例，從今年初黑鷹直升機墜毀，造成包括故參謀總長沈一鳴等多名將校殉職，軍方至今未向社會大眾清楚指出是哪個環節賈禍，只縈繞在將校逝去的哀戚氛圍，不忍卒睹事件真實樣貌，如此也就無法針對錯誤環節痛定思痛，啟發部隊謀求改進。

飛安失事調查有其時間性，隨時間過去，不但外界缺乏追蹤，軍方也順勢避談，但事實上，每個飛安事件都有精確科學理則可循。如二○一八年六月Ｆ-16撞山事件，監察院就調查出是因戰管導引問題，造成戰機不及爬高而撞山，還給殉職飛官吳彥霆公道。國軍今年發生意外的演訓事件，待調查報告出爐後，都應先昭告部隊與社會，自許改進，而不是等監察院、甚至檢調披露。

空軍Ｆ-16型單座機服役廿餘年，由美方供應後勤，零附件無虞，目前正陸續進行性能提升，但昨失事戰機屬尚未性能提升的序列，失蹤中隊長飛行時數達兩千多小時，飛行技術理應純熟，戰機機械因素或有其較高風險，但確切事發仍有待空軍調查、公布。

今年來，中共解放軍空軍密集於我國周遭空域演訓，空軍戰機升空戒備次數大增，機隊兵疲馬困，後勤紀律與人員彈性，會否因此逐漸出現裂隙？是什麼原因造成連續事故，空軍必須立即找出原因，昭告部隊、大眾，以示改進決心，也才能安定軍心。

*2共機昨續擾我西南空域

國防部發布中共軍機動態，昨有運八反潛機、運八遠干機各一架次持續在我西南空域活動，分別進入我西南防空識別區邊緣，空軍循例實施廣播驅離，並派遣空中兵力應對、防空飛彈追監。

根據國防部官網「即時軍事動態」資訊紀錄，這是本月以來共機第十三次擾我西南空域紀錄，共軍持續在我西南防空識別邊緣展示軍力，空軍持續監偵、反制。

昨天共軍在西南空域活動機型、架次，與前天都相同，其中反潛機作了較長程的飛行。國防部並公布我軍攝得運八反潛機實況照，另公布運八遠干機同型機照。

*朱冠甍告別式 蔡總統頒發褒揚令

空軍中校朱冠甍上月駕駛F-5E戰機失事墜海殉職，昨天舉行公祭，蔡英文總統到場頒發褒揚令與忠勇勳章，要求國防部從優撫恤朱冠甍家人，並以三軍統帥身分下達指示「冠甍，你的任務結束了！」軍方委外協助打撈的探勘船，已抵達台東加路蘭失事海域展開作業。

空軍司令部昨在台東志航基地為朱冠甍舉行告別式和追晉儀式，為朱冠甍靈柩覆蓋國旗；播放追思影片時，在場許多人紅了眼眶。儀式進行中有一隻白鴿出現在會場內，停留五分鐘才飛離，同袍看了說：「他回來看大家！」

蔡英文說，朱冠甍在執行訓練任務時因公殉職，是國軍的損失，也是國家損失，全體國人都感到萬分不捨，她代表國人前來追思，致上最高敬意，感謝他為國盡忠、犧牲奉獻。她說，國家安全必須要有國軍守護，希望國軍弟兄姊妹把悲傷化為力量，繼續堅守崗位，不僅是為了保衛國家，也是代替朱冠甍守護家人，這也是懷念他最好的方法。

為調查失事原因，空軍委外銓日儀公司協助打撈戰機，旗下「奧黛麗絲號」探勘船已抵達台東加路蘭失事海域展開作業。銓日儀總經理奚慎明表示，打撈作業依軍方兩個雷達軌跡交會來做判斷，並預測最可能的熱點，由內往外探測，到昨天尚未發現可疑物體。奚慎明表示，雖然加路蘭海域海流變化大，且海床底礁岩多，但理論上飛機機體較重，被海流拖走機率不大。

(聯合報)