新聞自選輯 20201129

科大迎新變夜店 4女撩1男 男學生被當眾脫光上衣 校方：不宜也不妥

大學迎新舞會變夜店！彰化建國科技大學前天舉辦迎新舞會，一名男學生坐椅子上，任由4名踩高跟鞋、身穿性感小可愛的辣妹圍繞著他磨蹭，現場師生800人目睹男學生當眾被脫光上衣，辣妹在他身上摸來摸去。有人將影片貼上Ptt，以「驚！建X科技大學把學校果真當成夜店玩……」為主題po文，鄉民大酸「學校+夜店=學店」、「招生廣告嗎」、「明天誰要跟我一起去註冊」。

建國科技大學進修部主任郭坤煌昨表示，這4名女子不是該校學生，是從外面找來的表演者。坐椅子上的男子是該校學生，被拉上台，這名男學生也很突然，被4女當眾撩起來，很無奈。對表演內容是否太過火辣？郭坤煌坦言，內容「不宜也不妥」，今後將嚴格禁止類似情況。

建國科技大學前天舉辦迎新舞會，活動驚見「成人級」撩人慾火表演，4名身材火辣、穿著性感小可愛和超短熱褲的長髮女子，圍繞著一名坐在椅子上的男子磨蹭，宛如夜店般情節真實上演，最後男子上衣還被脫下，台下嗨翻，不斷尖叫。

校方說，學生會邀請來的表演團體「跳跳糖Pop Candy」，之前都沒有傳出爭議，這次尺度超過校園常規，校方也覺得不妥。前晚的進修部迎新活動只開放給校內人士入場，學生須繳交學生會費才能進入，初估現場約800人。

郭坤煌昨強調，進修部學生會前晚在校內師生活動中心舉辦迎新晚會，因學生都比較社會化，找來外面團體表演；爭議的這個節目表演團體4名表演女子，不是所謂的夜店女郎亦非該校學生；該團體也曾在其他學校表演過，沒有類似脫軌舉動。

主任稱與校友聊天 未發現脫軌演出

對於男學生被辣妹磨蹭，超狂行徑被網友揶揄「招生廣告嗎」等非議，郭坤煌昨坦言，當時自己也在現場，卻因和另一名校友在聊天，沒有發現脫軌的演出，而該名男學生事後說，自己也很無奈。

郭坤煌說，活動前曾特別要求學生一定要告知活動內容，且要求表演內容不應脫離學校常規，但很遺憾表演團體為了炒熱氣氛脫軌演出，不過，當時在場的師生事先不知情，校方認為表演內容不適宜在校內出現，校方將深切檢討，不再有類似行為發生。

性平專家黃瑞汝說，用火辣迎新等多元化方式沒什麼不可以，只要不超過身體界線，但校方應考慮「火辣表演並不代表每個社會人士都可以接受」，且學校應注意被邀請上台同學感受。

辣妹舞團有來頭 夜店遶境超火紅

建國科大迎新活動上演4名辣妹熱舞、在800名師生面前撩一名男學生的火辣表演，校方表示，學生會邀請來的表演團體是「跳跳糖Pop Candy」，之前在大甲媽遶境、各式廟會活動，還有一些大專院校的活動都曾出席演出，且經常在夜店演出。過去該團體在大專院校並沒有傳出表演爭議，只是這回因尺度超過校園常規，讓校方也直言不妥。

「跳跳糖Pop Candy」的臉書粉絲專頁有16萬人點讚，《蘋果》發現該團體粉專，前晚7時至9時有建國科大舞會行程。記者私訊粉專及管理員，都還未獲回覆。

據了解，「跳跳糖Pop Candy」相當火紅，經常在台北、宜蘭、台中、高雄等地區受邀表演，1個月行程幾乎滿檔，經常表演地點有夜店，也常跑廟會的遶境活動，甚至參加台彩活動，拍下不少美艷照片上傳，是活動會場吸睛的亮點。

該團體服務項目多元，不只跳舞表演，還有迎賓接待、主持活動等，更可以客製化舞蹈設計。提供舞蹈表演內容包含「活力啦啦隊開場舞蹈」、「耍大旗迎賓磅礴開場秀」、「熱情森巴羽毛舞蹈」等，而前晚建國科大惹議表演，就是「動感魅惑椅子舞」的演出內容。

(蘋果日報)

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辣妹煽情熱舞 科大迎新變調

又見校園火辣迎新惹議！彰化建國科技大學進修部前天在校內舉辦迎新演唱會，外來表演團體竟上演「成人級」舞碼，四名比基尼辣妹圍繞一名男大生挑逗磨蹭，最後男大生還把上半身脫得赤條條，畫面被PO上PTT（批踢踢實業坊）後引發議論。校方昨表示，演出內容脫離校園常規，對於造成社會觀感不佳深表遺憾，會進行檢討，下不為例。

學校當夜店 比基尼妹挑逗男大生

這場「電音ALL Night夜校迎新演唱會」由該校學生會主辦，地點在師生活動中心，只開放學生入場，進修部學生須繳學生會會費，日校生繳三百五十元清潔費。

事後網友在PTT看板貼出圖文「驚！建X科技大學把學校果真當成夜店玩…」，鄉民直呼誇張，還有人形容：「不敢說自己是校友了，好丟臉啊！」也有網友說，多年前一所科大玩過，表演者還是學生，年輕人愛玩不用大驚小怪。

影片中，四名火辣女舞者圍繞坐在椅子上的男生扭腰擺臀，不時彎腰跪地顯露身材曲線，還將頭部靠近男生下半身做出撩人動作，男生用手直遮下體，現場驚叫聲此起彼落。據了解，表演團體為「跳跳糖Pop Candy」，曾應邀大甲媽遶境、廟會慶典、大專院校活動等演出。

校方︰演出確實不妥 將會檢討

建國科大進修部主任郭坤煌說，進修部學生較為社會化，活動前學校要求表演團體的演出內容不能脫離學校常規，未料為了炒熱氣氛脫軌演出，還半強迫拉學生上台，當時在場師生不知情，演出內容確實不妥，往後不得再有類似行為發生。

建國科大迎新玩過頭／教團：學生自治仍在啟蒙

彰化建國科技大學校園迎新出現「夜店火辣風」表演。教育部表示，各公私立大專校院學生辦理活動時，應以教育目的為優先考量規劃，並請學校善盡輔導責任，引導學生正向發展等；本件建國科大已依規定通報教育部校安中心，後續將請學校進行調查，了解是否有觸法等問題。

教部：調查是否觸法

全國私校工會理事長尤榮輝表示，大專學生利用迎新辦活動，偶有悖離大學社會形象，甚至有違反公序良俗的行為，像2016年景文科大學長姊逼迫新生脫衣、舔臉，這類校園脫序行為凸顯有些學生自治團體欠缺判斷力、不知分寸，學校指導老師可以加強溝通，引導學生過濾掉太過煽情或爭議性演出團體，也要告訴學生違反善良風俗或逼迫他人配合演出，恐要面臨刑責。

尤榮輝表示，目前學生自治仍處於啟蒙階段，一般大學生仍不知學生自治組織在校園民主扮演的角色和功能，學生活動出現許多爭議性脫序行為，學校應探討問題原因，是學生缺乏判斷能力，或是指導老師未發揮角色功能，或是學生對學校過度干涉的反彈，確實依個案找出原因，不應只是追究責任。

尤榮輝表示，滿20歲大學生已是法律上成年人，大學法也強調尊重學生自治，但實際上不少學校「以指導之名，行干涉學生自治」之實，或透過課外活動組控制學生經費使用來干預學生辦活動的內容，給予學生太多限制；故他也不排除，學生是否故意引起爭議讓學校難堪的可能。

彰化縣政府教育處表示，大學以外，就縣內高中職以下各級學校校內辦活動來說，最大原則就是不得違反法令及善良風俗，並不得妨礙學校教學及安全管理或相關活動之進行，其他細節授權各校自主管理。

惹議女團跳跳糖 校園首次「玩這麼大」

校園表演惹議的「跳跳糖Pop Candy」女子團體，並非第1次到建國科技大學演出，但過去尺度沒這次「玩得這麼大」，該團體常出現在各廟會慶典活動上，臉書粉專有16萬多人按讚追蹤。

臉書記載，「跳跳糖」11月幾乎天天有表演行程，僅前天就有建國科大等5個行程，昨天還高達8個。該團體演出內容多元，除了「夜店火辣風」，也在粉絲專頁上行銷是「尾牙指定女子表演團體」，可客製化舞蹈設計。

記者昨透過臉書和LINE私訊團主「菲菲」，但聯繫不上。 

(自由時報)

社會

寶佳資產高層 套利上百萬 勞動基金弊案 行賄官員炒股 30萬交保

檢廉偵辦勞動基金弊案，查出勞動基金運用局國內投資組前組長游迺文涉嫌接受寶佳資產管理公司投資主管邱裕元高價飲宴後，邱男先用寶佳名義進場買股，游男再利用職權要求操盤勞動基金的券商掛單買入同檔股票，等股價炒高後邱男隨即賣股套現大撈一筆，台北地檢署前天聲押游男獲准，昨再依涉犯行賄罪、操縱股價等罪嫌，諭令邱裕元30萬元交保。

前晚一併被約談到案者還包括寶佳資產管理公司執行長唐楚烈、策略長吳素秋2名高層，面對媒體追問「邱男行為是否受公司指使？寶佳是否從中獲利？」等問題，唐楚烈眉頭深鎖不發一語；據了解，2人均是以證人身分到北檢配合調查，昨凌晨訊後均獲請回。

允諾給佣金和交際費 移送喊冤「清白的」

檢廉查辦勞動基金弊案前天拘提邱裕元到案時，引發外界關注，主要原因是邱裕元目前擔任寶佳資產管理公司投資部主管，邱在公司裡是僅次於唐楚烈、吳素秋的第3把交椅，而寶佳集團在市場上向以現金雄厚著稱。據了解，這次炒股事件應是邱男私下打著公司名號買股，寶佳高層應不知情。

檢廉查出，游迺文原負責勞動部基金投資業務，他與邱裕元是舊識，今年7月開始，邱男先以寶佳名義低價購入某檔股票，游男再要求持有勞動基金的券商以高於市場價格買入400多張同檔股票，股票價格被炒高後，邱男又賣出寶佳持股，借此套利上百萬元。為了請游男協助，邱男除招待游男到高檔餐廳飲宴，還允諾提供游男交際費和佣金。

邱裕元昨凌晨被移送至北檢時，戴著毛線帽、黑色口罩，整張臉包到連眼睛也看不出來，記者問他：「是不是覺得丟臉把臉都遮起來？」邱男都沒回應；檢方訊後依涉犯《貪污治罪條例》行賄罪、《證交法》操縱股價罪諭令邱男30萬元交保。邱男離開地檢署時才拉高毛線帽露出半張臉，並回應稱：「我是清白的。」

全案目前共3人被列被告，除已遭羈押的游迺文及剛交保的邱裕元，游妻也被列為嫌疑人，檢廉懷疑，游男月薪10萬元，但從2012年9月至今每月卡費高達15到22萬元，帳戶內累積存款900多萬元，游妻不可能不知丈夫的資金來源，但檢方複訊完游妻後暫將其請回擇日再傳。

昔投信代操 牟私利害勞退慘賠7億

游迺文身為政府勞動基金操盤人，卻禁不起誘惑拿民眾血汗錢炒股大賺個人利益，類似案例過去屢見不鮮，早期著名案例當屬安泰投信前副總謝青良，他也是炒作盈正股票坑殺政府基金；日盛投信前投資長陳平與前寶來投信協理瞿乃正，同樣利用代操政府基金機會，以人頭低買高賣特定個股大賺私利，卻導致勞退基金慘賠7億多元，都曾震撼市場。

謝青良當年在安泰投信任職期間，受政府委託管理勞保五、勞保五A、勞保四、舊制勞退95一及國保一等基金，謝卻先以人頭敲進太陽能廠盈正豫順股票，平均每股100元買進，再用政府基金炒高股價，讓盈正股價衝上500元。

後因產業前景看淡股價下修，謝竟自己先賣股獲利867萬元，才賣掉為政府基金買進的股票，政府基金因此慘賠7821萬元。法院最終判謝2年徒刑定讞，謝男現已假釋。

2013年日盛投信前投資長陳平、前寶來投信協理瞿乃正，同樣藉代操政府勞退基金機會，先掌握勞退基金選定的個股後，私下以人頭進場低買高賣獲利，導致勞退基金慘賠7億多元。

2人最後各遭法院依背信罪判刑1年6月定讞，犯罪所得3116萬元、605萬元均沒收。

(蘋果日報)

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勞動基金炒股弊案》涉行賄勞動基金官員 寶佳主管30萬交保

台北地檢署調查勞動基金內神通外鬼炒股案，懷疑勞動基金運用局國內投資組組長游迺文與「寶佳資產管理股份有限公司」投資主管邱裕元勾結，疑對作操控特定股票股價，前天先依違背職務收賄等罪，聲押禁見游獲准，昨凌晨再諭知邱以卅萬元交保；至於有無更高層級人士涉案，因事涉敏感，正由檢察官追查釐清中。

疑共謀對作操控特定股票

檢廉獲報，勞動基金運用局稽查發現，游迺文疑頻繁利用上班時間買賣炒股，且另涉其他不法，通報廉政署調查，檢廉查出，今年七月起，邱裕元涉嫌與游迺文共謀，透過勞動基金下單拉抬特定股票。

檢廉懷疑，游迺文操作的勞動基金金額龐大，具有撼動市場的威力，邱裕元疑透過行賄手法，一方面請游以高於市場行情的價格大量買入特定股票，營造出榮景的現象，炒熱該檔股票；另一方面則與勞動基金對作，以低買、高賣的方式拉抬股價，從中獲利。

檢廉日前對游迺文展開搜索並約談到案，游迺文承認曾與邱裕元飲宴，但否認接受任何請託，也未拿勞動基金拉抬特定股票，北檢認定游涉收賄等不法事證重大，廿七日向台北地院聲請羈押禁見獲准。

廿七日下午，檢廉火速發動搜索並約談邱裕元到案說明，且約談曾任彰銀總經理的寶佳資產執行長唐楚烈及策略長吳素秋作證，訊後認定邱涉嫌行賄游迺文與操控股價等犯行，諭知他卅萬元交保候傳，唐、吳均獲請回。

檢廉專案人員昨加班清查帳證、勾稽比對大批案情資料，針對本案是否會向上延燒，或有第三波搜索等偵辦行動，檢廉正加緊追查中。

勞動基金炒股弊案》規範難防人心 投信：經理人操守最重要

勞動基金規模高達四兆餘元，近十年來卻屢傳弊案，過去都是投信經理人炒股、自肥事件，但此次卻變成官員收賄炒股，投信高層主管表示，「想防堵有心人士介入炒股，經理人操守最重要，再多規範也無濟於事」，業者也建議「不如學美國、香港，讓民眾自行選擇代操業者，政府可不再背負盈虧責任。」

參考美、香港模式 民眾自選代操業者

細數過去代操政府基金「搞鬼案」多以投信經理人為主，包括：二○一二年的謝青良、二○一三年瞿乃正、陳平，二○一四年又有黃明松事件，近五年來都未再傳出投信代操經理人坑殺弊端，孰料，此次竟是官員收賄。

目前政府共有四大基金包括「郵政儲金」、「勞保基金」、「退撫基金」、「勞退基金」，其中又以勞動基金（勞保加上勞退基金）規模最大。

據透露，一般來說，投信代操的目標報酬率多以「兩年期定存利率」為基準，依照績效給予不同級距的年管理費，約○．二至○．六％不等，管理費率乘上基金規模，績效越好，領的越多，但投資報酬率若出現負十％會提前解約，代操規模將被收回一半。

投信業者過去曾多次私下指出，其實對經理人個人來說，代操政府基金是「雞肋」，不但管理費率低，代操額度約四十億、五十億元，年管理費八百萬元，且這筆管理費多半是公司賺，經理人若沒辦法拿到好薪水，「走其他門路賺錢」的機率就會增加，但有鑑於連續三年發生代操經理人舞弊情事後，投信業已嚴格加強內控，相關弊端已經五年多沒再發生過。

投信主管強調，目前國內做法還是由政府選擇代操的投信業者，這種方式就必須背負盈虧責任，如果能像美國、香港，由民眾自行選擇退休金代操業者，政府就不用負責，也是可以考慮的方式。

(自由時報)

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涉共謀炒股 寶佳主管30萬交保

勞動部勞金局國內投資組前組長游迺文，涉嫌動用勞動基金帳戶炒股遭羈押，檢廉查扣游迺文手機鑑識通訊軟體發現，游迺文與寶佳資產管理公司投資主管邱裕元共謀，操作特定公司股價，前天搜索拘提邱裕元到案，台北地檢署昨天凌晨依貪汙罪命邱裕元卅萬元交保。

檢廉調查，邱裕元自今年七月起與游迺文勾串，分階段炒作拉抬某檔股票，由邱裕元邀約游迺文見面，透過游迺文指示勞金局下單的證券公司，以勞動基金帳戶持續掛單買進特定公司股票，以低買高賣方式獲取不法利益，委賣張數超過四百張。

據調查，邱裕元允諾支付游迺文所需「交際費」及不詳金額賄款，游迺文即邀約相關人大量買進特定公司股票，辦案人員懷疑，游迺文帳戶內的九百萬元不明資金，可能是期約收受的賄款，目前持續清查金流與手機內浮現的特定人士，預料本周還會有偵辦行動。

邱裕元曾任金管會銀行局研究員，曾任法國巴黎銀行台北分行外匯資金管理部協理，因投資管理表現出色，前年被寶佳資產管理公司挖角。

檢方為清查全案是邱裕元個人行為還是受公司唆使，同步以證人約談寶佳資產執行長唐楚烈、策略長吳素秋，兩人面對鏡頭神情凝重，訊後請回。

邱裕元被廉政官移送北檢時，頭戴「法拉利」高級毛線帽、黑色口罩，整個臉包到幾乎密不透風，連眼睛都看不到，媒體圍堵問邱是不是受公司指使犯案？邱沒有回應。

(聯合報)

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男單手騎車23秒 法官：平穩免罰 認定不算危險駕駛 撤銷1.2萬罰單

高雄蔡姓男子1月間騎機車行經林園區，因「單手騎車」23秒遭錄影檢舉，挨罰1萬2000元且吊扣牌照3月，蔡男不服提行政訴訟抗罰，他解釋自己左手有舊傷才偶爾放下左手用右手單手騎車，但行車平穩非危險駕駛；法院勘驗影片後認定蔡男有注意車前狀況，並穩妥掌控行車方向，不是《道路交通處罰條例》要處罰的重大危險駕駛行為，撤銷罰單處分。

男稱手傷暫時放手 與前車保持安全距離

蔡男提告，1月17日下午他騎機車行經林園區某路段，不久即收到警察逕行舉發的紅單，蔡男指稱，他曾因工作關係左手脫臼，當天天氣冷導致他左手稍有不適，才會暫時放下左手用右手單手駕駛，但他車速平穩無左右搖晃，也與前車保持安全距離，如遇突發狀況可立即反應，不會造成其他用路人危險，不符合「重大危險駕駛行為」要求撤銷罰單。

法官指警政署曾解釋「以其他危險方式駕車」，應與類似「在道路上蛇行」等危害他人之虞作為認定依據，假如眼睛直視前方並注意車前狀況且穩妥掌控車輛，難僅用「單手騎車」認定屬危險駕駛。

法官勘驗畫面後，確認蔡男騎車過程數度放下左手，單手騎車最長23秒，但仍保持行車平穩，且當時道路平整、車輛不多，蔡男也沒用類似蛇行等危險方式駕車，而且他單手騎車時有注意車前狀況，並穩妥掌控行車方向，接近車多路段前他即把左手放回把手上。

法官指出，蔡男的行為雖不足取，但未達重大危害交通安全程度，也無從認為有何危險情狀發生，不構成「以其他危險方式駕駛」處罰要件，裁罰沒有理由，撤銷罰單。

(蘋果日報)

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單手騎車23秒被罰1.2萬 法官︰行車平穩 撤銷罰單

蔡姓機車騎士單手騎車被檢舉，警方開出「危險駕駛」罰單，蔡不滿被罰1萬2000元提起行政訴訟。高雄地院法官勘驗錄影畫面，發覺蔡男單手騎車時間雖長達23秒，但行車過程平穩，認定開罰無理，判決撤銷罰單。

蔡男今年1月間騎車行經林園區，被民眾錄影舉報他單手騎車，警方收到檢舉人提供的影像，依「危險駕駛」開出1萬2000元罰單，並記違規點數3點、參加道路交通安全講習，監理站也裁決吊扣牌照3個月。

蔡男向監理單位申訴被駁回，提出行政訴訟，主張當天氣溫低，他左手有舊傷，一時不舒服才沒用左手握手把，但所謂危險駕駛，應是指超速蛇行、拆除消音管、聚眾飆車等，立法旨意是為了遏止飆車，自己的駕車行為應未構成危險駕駛。

員警出庭指出，交通安全規則有規定，騎機車要雙手握把手，單手騎車若遇突然狀況會來不及反應，依此認定是危險駕駛。法官根據影片顯示蔡單手騎車的過程，均行車平穩，接近車多路段就把左手放回把手上，雖其行為不足取，卻未達到重大危害交通安全程度。

(自由時報)

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驚 戴三星智慧錶 手腕竟滲血 就醫指「慢性熱傷害」 業者：無法釐清原因

新北市一名男子向《蘋果》投訴，前年購買三星Gear S3 Frontier冒險家智慧錶，發現戴錶的手腕出現2個紅色斑點，隨著時間顏色轉深甚至滲血，就醫診斷是慢性熱傷害，懷疑是手錶偵測心律功能的光點引起。對此，三星表示從未接獲這樣的案例，無法釐清原因。醫生認為手錶光點熱能雖低，長久下來仍可能對皮膚血管造成傷害，但也不排除是個人膚質敏感。

住在板橋的蔡先生告訴《蘋果》，2018年花了1萬2500元購買三星Gear S3 Frontier冒險家智慧錶，該款手錶設有光學感應器，可進行心律偵測，除了洗澡睡覺，每天戴超過12小時，使用一段時間後，戴錶的左手腕出現2個斑點，顏色越來越深且會滲血，手腕斑點與手錶發光位置一樣，認為是手錶光源造成的熱傷害。

醫師：不排除膚質敏感 專家推測其他零件造成

三星公關表示，該款智慧錶的檢測心律偵測輔助光源正常，沒有發現對人體有害事實，也從未接獲類似案例，無法釐清蔡先生手腕不適的確切原因。蔡先生送修手錶有多處需要維修，公司已報價，蔡先生希望降低費用，雙方仍未達成共識。

對於蔡先生手腕傷口，亞東醫院皮膚科主任王淑惠認為這不是接觸性皮膚炎，比較像是慢性熱傷害。王淑惠指出，熱傷害分成急性及慢性，急性熱傷害就是一般的灼傷，慢性熱傷害又稱「火逼性紅斑」，低熱源長期接觸皮膚血管，擴張出血呈現網狀紅斑，傷口色素沈澱後會留下黑疤或黑斑。

王淑惠說，臨床上曾有病患因為長期泡溫泉而罹患火逼性紅斑，醫學研究文獻也有因白金懷爐、筆電造成的案例報告，但智慧錶感應光源造成的熱傷害相當罕見，智慧錶發出的熱能低，但會像溫水煮青蛙般造成慢性熱傷害，也可能是當事人膚質較為敏感。

3C達人廖阿輝說，該款智慧錶的LED光源是用來偵測民眾身體狀況，不太可能會出現過高的熱能或電流，懷疑可能是其他零件發熱產生高溫，傳導至偵測光源處所致。

(蘋果日報)

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(自由時報)

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施巴女經理 爆私打疫苗 1劑向員工收900 遭法辦辯僅拍照示範

德國美妝品牌「施巴」在台代理商蔡姓女經理，被爆料上月透過管道取得流感疫苗，每劑收費900元，擅自幫員工施打，被拍照檢舉，中市衛生局查出，蔡女不具醫事人員資格，涉密醫行為依《醫師法》法辦，最重處5年徒刑。蔡女辯稱，拿未插針具的針筒示範打疫苗重要性，沒真的打針。

有讀者向《蘋果》爆料，施巴的中部業務代理商施美公司蔡姓女經理上月底透過熟悉診所，私自進貨買到疫苗，以每劑800至900元向同仁收費，由蔡女在辦公室為員工打疫苗，40多名員工中有10多人付錢，讓她打針。

爆料人提供蔡女施打疫苗照片，「我們施打的疫苗不是要低溫控管，施打前先由醫師評估身體狀況？」但蔡女不具醫事人員資格，竟向同事收費打疫苗，明顯違法，且「這種行為已持續4至5年，總有一天會打出問題」，才檢舉。

中市衛生局接獲檢舉，11月初稽查未發現針具、疫苗；但衛生局醫事管理科科長楊惠如說，確定蔡女未具醫事人員資格，若違反《醫師法》最重處5年徒刑。

《蘋果》上周四到施美公司查證，蔡女不在辦公室，有員工說，蔡女幫人打針照片是剪貼合成。事後蔡女致電《蘋果》解釋自己平常跑醫院接洽業務，了解防疫重要性，所以拍攝自己替員工打針照片，向員工宣導施打流感疫苗重要性，「該針筒並無針頭，真的只有拍照而已！」記者追問針筒哪來？蔡女說，幾年前有人打針後留下，將針筒洗淨後，剪掉針頭，她在工作群組po照宣傳。

衛生局科長楊惠如表示，衛生局已將該案移送地檢署，蔡女可向檢方說明。

中市食品藥物安全處祕書蔡文哲說，疫苗屬處方用藥，需由藥商先向中央衛生主管機關申請藥品許可證核准後始得製造輸入，再販售給醫療機構或藥商，並經醫師評估才施打，如有不具藥商資格者從事販售藥物行為，涉違《藥事法》最重處200萬元罰鍰。

中國醫藥大學附設醫院健檢中心主任林文元說，讓不具醫師資格者取得疫苗幫人施打，患者施打後若出現過敏反應，引發過敏性休克，無醫師在場施打救命針，有致死危險，無法循《藥害救濟法》自救。

另打疫苗前須量體溫，詢問是否對藥物過敏、身體狀況，確定沒問題，再打疫苗。中市主任消保官康馨壬說，密醫行為致損害，依《消保法》最高請求5倍損害賠償。

(蘋果日報)

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再爆叛將赴陸廠 台積電：絕不寬貸 技術主管跳槽泉芯 已寄存證信函追究

台積電過去屢傳「叛將」投效競爭對手三星、中芯等晶圓代工廠提升製程技術，近期從設備商再爆出，中國晶圓代工廠泉芯有台積電蝕刻及擴散部門的離職主管跳槽擔任要職，其中還有人擁有不少專利，讓人憂心台積電技術外流至中國，將來反咬台積電。對此，台積電罕見強硬回應：「究責且絕不寬貸。」

根據半導體設備相關業者透露，公司與山東濟南泉芯公司有生意往來，但發現有台積電離職員工正在該公司上班，且當中的幾位還握有台積電技術機密，如在蝕刻領域的周姓主管，在這領域擁有特殊的技術長才，但可能是因恃才傲物，人際關係惡劣導致升遷不順，後來挾怨離職，投向中國半導體廠懷抱。

往來設備業者向台積舉報

另外，還有一位曾任職台積南科廠擴散部的吳姓主管，手上也都有多篇專利，這2位目前均在泉芯公司工程部擔任高階主管。

半導體設備業者認為，怎可以讓這幾個人將台灣技術掏空，已向台積電舉報這幾位違反競業禁止條款。據了解，台積電已經寄出存證信函給這幾位前員工，而這幾位今年因疫情關係陸續從濟南回到台灣，在家以遠端網路工具繼續為泉芯公司工作。

被列叛將後難再回台業界

對此傳言，台積電既不否認也不證實確有這幾個前員工在泉芯工作，但罕見態度強硬強調，「台積公司對於任何可能違反離職後競業禁止約定之行為，經確認屬實者，將立即追究其違約責任等作為，決不寬貸妥協。」

微驅科技總經理吳金榮說，這些從台積電跳槽到中國的技術人員，可能擁有一些專業技術和長才，但被列為叛將之後，將來很難回到台灣發展，而中國方面一定會大力留任這些人才為其做出貢獻。

此外，業界人士表示，事實上中國媒體日前就曾披露，2019年1月成立的泉芯宣布擬採用12 / 7奈米製程，是中國最先進的半導體公司之一，其中，泉芯的控股股東為逸芯集成，而逸芯大股東就是武漢弘芯的創辦人之一曹山，逸芯集成的經理人之一是台積電前主管夏勁秋。

泉芯大股東為弘芯創辦人

夏勁秋正是台積電前研發長梁孟松跳槽到三星帶走的6名台積電高階技術人員之一，因此，目前為泉芯賣命的這些來自台積電的技術人員，合理推測應是夏勁秋所招攬過去的。

不過，業界人士分析，由於曹山之前的武漢弘芯最後成為積欠龐大債務的「爛尾樓」，擔任執行長的台積電前共同營運長蔣尚義也在7月退出弘芯，弘芯近期已被武漢國資委接管，未來前途未卜。

中國媒體透露曹山還擔任另一家叫做泉能集成電路的幕後負責人之一，但泉能的創辦人兼CEO是香港4大天王的劉德華，其他3名副總裁是郭富城、張學友及黎明，這些光怪陸離的事件被中國網民恥笑是在騙取政府對半導體的補助款。現在由曹山用同樣套路創建的山東泉芯，會不會也是武漢弘芯的翻版，業界都在觀察中。

泉芯不足為懼 小心華為挖角

再傳台積電擁有專利技術的人才跳槽到中國晶圓廠，引發技術外流的疑慮。對此，微驅科技總經理吳金榮指出，首先要先釐清這些人有無違反競業條款及洩漏商業機密，還須進一步調查。不過，泉芯未來發展不足為懼，反而要觀察華為有意建12吋晶圓廠，以華為的財力雄厚，要更小心華為可能的挖角動作。

須查是否洩商業機密

吳金榮分析，這些所謂的「叛將」可能不全是為錢而去中國，想要一個高官及地位，還有以為中國經濟好，認為到中國發展可以圓「中國夢」，但現在美中貿易及科技戰的氛圍，和2018年以前有很大的不同，中國內部的局勢發展不確定性升高，吸引台灣人才西進發展的力量不若以往。

同時，台積電對員工的福利薪資也相當不錯，最近宣布前往美國設廠，一方面可讓內部有意前往美國發展的員工有機會去美國。

但台積電不僅面臨中國企業的挖角，也有來自實力更堅強的三星的競爭，可謂如履薄冰，台積電除了提高員工薪酬留住人才外，也要再加強商業機密、智財權的保護。台灣政府也應強加商業機密法的刑度來遏止這些行為。

此外，吳金榮提醒，現在反而要注意華為，據了解，華為有意在上海建12吋晶圓廠，並從40奈米做起、朝28奈米以下發展，由於華為原本就財力雄厚，加上出售榮耀品牌，取得1~2千億人民幣，如果真的要切入晶圓製造，要更小心華為未來可能的挖角動作。

(蘋果日報)

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30部偷情愛愛片存辦公室 北農駐警告同事外流敗訴

遭爆料登上媒體

台北農產運銷公司已婚徐姓駐警擔任代隊長期間，在辦公室與女性職員發生性關係，拍下30部性愛影片，未料事後影片竟然外流，他懷疑是林姓駐警夫妻所為，狀告2人妨害電腦使用等罪。高等法院認定證據不足，當時接受爆料的記者，也證稱不認識林姓夫妻，判決被告無罪。

徐員是將這些私密檔案存在他的公用電腦內，而後轉調小隊長，電腦移交給下任代隊長使用。

前年3月間，徐姓駐警代隊長的辦公室婚外情遭人爆料，稱徐員與女職員有染，並有影片佐證；爆料人指「徐男會先安置攝影機，然後想辦法偷拍女生」、「帶女同事在辦公室桌上從事性行為」。事件曝光後，北農調查洩密案，透過新聞影片比對爆料者手部特徵，認定是林妻所為，林承認此事。

徐認為他與林有嫌隙，林員才偷用他電腦，竊取性愛檔案，再透過妻子爆料，對2人提起妨害電腦使用、妨害秘密、加重誹謗等告訴。林到案後改稱，因為不堪北農調查騷擾才虛假承認，他和太太沒做這件事。記者則證稱，爆料者確是北農員工，但否認看過2名被告。

沒證據證明誰流出

法官認為，林翻供，記者對被告無印象，徐又無法證實調職前已將性愛檔案刪除，不能排除刪不乾淨致被其他同仁外流的可能。

(自由時報)

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欠巨債留書失聯 桃園私立職校董事長輕生亡

桃園市龜山區一所私立職業高校董事長，本月25日晚間近10點，在家中留下一封信後失聯，家人非常緊張，報警協尋，警方以手機訊號定位並動員搜索，當天深夜在桃園山區尋獲，發覺他已死亡。桃園地檢署檢察官會同轄區警方相驗後，已排除他殺，認定是輕生事故，家屬難過不已，對於死因沒有意見。

循手機定位 山區尋到屍

據了解，這位董事長生前曾向外界借貸大筆金錢，可能上億元，曾和家人提及他有財務問題。25日當晚在住處留下信件後離家，等到家人發覺，無法聯繫上他，確認失聯找不到人後，向警方報案，警方人員緊急鎖定董事長的手機進行定位，1個多小時後，在虎頭山某處樹林中找到人，已無生命跡象。

排除他殺 親友無意見

私校的同事聽聞董事長噩耗，都很震驚，不願多表示意見。私立學校法規定，學校財團法人董事長於任期中出缺時，董事會應於出缺後1個月內推選董事長，學校相關運作不會受到影響。

(自由時報)

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小三搶了老公還搶公司 夫逝 元配不忍了

白手起家 夫偷吃女會計產子

詹姓婦人與丈夫白手起家，共同創辦電子公司，未料丈夫事業有成後，偷吃公司女會計並懷孕生子；詹婦為了養大孩子選擇隱忍，但其夫往生後，她指控一手創辦的公司遭到「小三」林女佔據掏空，決定對當初搶走丈夫、如今又搶走公司的林女提告。這場兩個女人的戰爭，宛如八點檔連續劇情節，還在持續中。

沒為夫家添丁 元配選擇隱忍

據了解，詹婦與丈夫婚後育有一女，在基隆市七堵區創辦「大╳」電子公司，經營電腦主機板等各種電子零件事業。公司成長後，另租新北市汐止區世界經貿中心一間辦公室擴大經營，生意順利，沒想到事業有成後，詹婦丈夫與女會計不軌，對方生下一子。

女兒大學畢業 元配選擇離開

詹婦主張，自己沒為夫家添丁，得以延續香火，決定選擇隱忍，一直忍到6年前女兒大學畢業，不想再待在失去感情的家庭，離家改到其他公司從事計時工作。詹婦表示，林女在她離家後即登堂入室，主導公司經營，不僅取得公司500股權，還擔任公司監察人。

小三登堂入室 躍公司監察人

她主張，丈夫今年3月身故，她返家處理後事，驚覺公司已至債務纏身，不僅向銀行抵押借貸150萬元，還積欠其他債權人債務，遂決心返回挽救當初創辦的公司。她已委任律師延緩公司遭查封拍賣，但也發覺丈夫之前已認領私生子，等於她和女兒、林女的兒子3人，一起繼承丈夫名下的4500股份。惟詹婦與林女心結已深，無互信基礎，詹婦丈夫死亡逾半年後，仍未辦理繼承分割及股份登記。

老公身故 元配決心返回公司

詹婦認為，換算她與女兒若分割股權順利，合計可取得3000股權，林女與林女兒子僅有2000股權。

詹婦以她身為公司創業發起人之一及最大股東，遂聲請選任她本人為公司臨時管理人。

互不讓 法官先指派臨時管理

林女則說，詹婦離職後，未參與公司事務已6年，加上詹婦在其他公司是計時人員，無法期待有能力處理公司事務。

基隆地院認為，詹婦與林女各不相讓，故裁定由獲得高等法院績優調解委員的律師周碧雲擔任該公司臨時管理人，代行董事長職權治理公司。

小三仗子鬥元配 持股仍小輸

國內屢屢傳出公司經營權爭奪戰，不論哪一派勝出，關鍵戰役聚焦在哪一派能掌握過半股權，拿下股東會過半董事席次，來確保自己人馬順利當選、進而掌握實權；不過較少傳出元配與小老婆兩方人馬互爭公司經營權情事。

大╳電子公司為家族事業，當初由詹婦與丈夫共同創辦，公司經營權之爭是在詹夫往生後上演。律師蔡家豪研判，一旦遺產分割，股權明確分割清楚後，換算詹婦與女兒應各繼承1500股，合計3000股，林女為500股、林的兒子1500股，兩造差距1000股，元配取得公司經營權的機會高。

類似的公司經營權之爭，在基隆市還有一家倉儲公司，不同於上述案件的是，倉儲林姓與曹姓兩派股東各持有公司15萬股，各佔一半股權；由於均未過半，兩派股東爭來爭去，鬧到董事任期屆滿，仍無人搶下經營權。後來經濟部下通牒，若未能在期限內改選新任董事，任期屆滿的董事當然解任，也就是董事通通都要解任，將落得兩敗俱傷下場。

兩派因此向法院提起選任臨時管理人，但仍因各不相讓、互不信任，法院同樣裁定由績優律師擔任該公司臨時管理人。

(自由時報)

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詭異偏移車道 印尼籍男大生自撞1死1傷

2名來台留學的印尼籍男大生，昨天清晨5點40分共乘機車，未料自撞分隔島，造成1死1傷；檢警相驗，未發覺死者有酒味，有無酒後騎車須再檢驗，事故確切原因也有待進一步釐清。

警方調查，22歲印尼籍莫姓男學生，當時騎機車載同國籍22歲蘇姓男同學，行經高雄市鳥松區中正路時自撞中央分隔島，莫男當場死亡，蘇男右手臂受傷，意識模糊，送醫後無生命危險。

警方過濾監視器畫面，發覺莫男原本騎在外線車道，不知為何，奇怪地逐漸往內線車道偏移，差點與左側同向的汽車撞擊，不久就自撞中央分隔島，2人都拋飛落地。因撞擊聲響巨大，驚動附近民眾，也有路過的駕駛緊急停車，協助放三角錐，避免再遭後方車輛撞擊，但救護車到場時，莫男已死亡。

莫、蘇2人去年來台，就讀一所科技大學土木工程系進修部，現為二年級學生，2人交情甚篤，同住學校宿舍，前晚曾向校方報備外出，沒有說明去向。校方已通知家屬與相關單位，並協助安排家屬來台。

(自由時報)

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健保調漲2案併陳 陳時中：明開會研析

針對明年健保費率調漲一事，衛福部長陳時中昨出席台灣教授協會募款餐會時受訪表示，健保是全民的健康守護網，如何兼顧醫療界與消費者端需要、取得折衷方案，很難短時間做決定，週一將召集相關會議好好研析。

衛福部健保會廿七日審議明年健保費率，會中就「一定要漲」達成共識，但「漲多少」未達共識，最後做出「四．九七％」和「五．四七％至五．五二％」兩案併陳的情況。

兼顧醫界與消費 取折衷方案

陳時中昨天說，消費者端希望健保費率在四．九七％，認為負擔相對比較輕，不過，這個費率調整財務平衡規劃時間是一年，他認為在時間上「有點短」；陳時中說，健保費率調整會影響全部的人，如何保護弱勢，健保財務又能得到平衡，這是應該要思考的。

不太可能短時間就做決定

陳時中指出，醫療供給者方面比較傾向長期的財務平衡規劃，五．四七％至五．五二％這是三年兩個月的財務平衡，醫界是醫療提供者，會關心整體醫療發展是否對全民有利。財務規劃平衡時間太短，會讓一些比較前進性的想法給付很難進行，也會影響民眾就醫權益、新藥使用權益等

陳時中表示，這是很複雜的問題，不太可能很短時間就做決定，下週一就要召集相關會議，徹底了解會議中不同代表的意見，政府要參考兩方面意見做出平衡選擇。

(自由時報)

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高市嬰兒死亡率 高居六都第一

全國每年約八百名嬰兒死亡，小生命來不及成長就死亡，在少子化危機中，成為另類國安隱憂。一○二年至一○八年，高雄連續七年一歲以下嬰兒死亡率不僅高於全國平均值，更位居六都第一，高雄市衛生局和醫界指出，小媽媽、高齡產婦和醫療資源不均等，可能成為嬰兒死亡率偏高的原因。

根據統計，嬰兒去年死亡率平均是千分之三點八，台東的千分之六點八為全國最高。六都中，高雄的千分之五點四最高、台中千分之二點五最低。

衛福部近五年嬰兒死亡率調查，花蓮、台東幾乎都排行前五名，花蓮連四年榜首，高雄連七年居六都最高。

去年高雄嬰兒出生一萬九一五○人，死亡一○四人，嬰兒死亡率偏高引起專家關注。台灣照顧管理協會理事長張淑慧說，兒少是國家重要人力資產，孩子生得少、死亡率卻高，國家還有什麼未來？

高雄市衛生局長黃志中說，兩年多前與國健署合作「兒童死亡回顧計畫」，發現死亡主因包括早產、母親生育年齡小於廿或高於卅五歲、嬰兒出生體重低於一千公克、患先天性疾病等。醫界也指出，嬰兒活產定義存有差異，各縣市接生醫師對活產判定是否一致，應深入探究。

高醫婦產部主治醫師詹德富說，最適合懷孕生產是廿至廿四歲，年齡與生產風險成正比，超過卅五歲屬高齡孕婦。

高雄一名卅五歲產婦，懷孕廿周出現嚴重子癇前症合併肝功能異常，不處置恐中風、肝衰竭，判斷無法再撐六至八周達寶寶活命門檻，引產中止懷孕保命，早產後死亡是嬰兒死亡案常見情狀。

如何改善全國嬰兒死亡率？國健署婦幼健康組簡任技正陳麗娟說，行政院啟動四年期「優化兒童醫療照顧計畫」，希望每縣市成立兒童重點醫院、周產期母嬰醫療中心，營造友善環境。

詹德富說，落實分級醫療是重要一環，高風險個案應給予更多協助，並轉至醫學中心生產，國家對產科、兒科照護要投入更多資源善待母嬰。義大大昌醫院院長張基昌表示，偏區醫療資源較貧瘠，就要靠市區大型醫院協助。

數字背後的秘密…先報出生再報死亡 補助比較多

成大公衛所教授呂宗學說，嬰兒若剛出生即死亡，原因多為懷孕過程或醫療照護不足，若返家後死亡，社會經濟因素加大，比較各縣市嬰兒死亡率，應著眼「後新生兒」階段是否照護不佳，數據才更客觀、公平。

兒少福利與權益保障法去年將六歲以下兒童死因回顧入法，要求定期公布分析結果。國健署二○一八年和花蓮、台中、高雄進行試辦計畫，近兩年延伸到更多縣市，導入改善措施，降低兒童非自然死亡風險，呂宗學參與計畫。

呂宗學指出，台中、高雄人口規模相近，高雄嬰兒死亡率竟比台中多一倍，不排除是縣市合併後，有些偏鄉資源貧乏，另一假說是判別死產或活產定義不同。

呂宗學表示，有醫師認為出生有呼吸、有哭算活產，便開出生證明讓家屬報戶口；極低出生體重（五百公克以下）或廿二周以下早產兒，有醫生認為救不了，辦完出生馬上辦死亡意義不大，遂判定為死產。他建議，應對活產標準做更明確定義。

另一影響嬰兒死亡數值是生育補助政策，呂宗學指曾有醫師反映，有家長本來不報活產，突然改變心意要求開出生證明，因可領生育補助。

高醫婦產部主治醫師詹德富也有類似觀察。寶寶活產後不久死亡，先報出生再報死亡，可獲勞保生育、喪葬給付；若死產只能報生育給付。

詹德富回憶，曾遇過一對年輕父母離院幾天後，發現報活產較有利，回醫院央求將死產改活產，醫師當然不可能答應。

偏鄉孕婦 有的從未產檢

衛福部近五年各縣市嬰兒死亡率調查，榜首常是花蓮或台東。花蓮連四年榜首，台東縣嬰兒死亡率也居高不下，池上、蘭嶼甚至高達千分之廿。

花蓮嬰兒死亡率為何高居不下？長期關心此事的花蓮縣議員蔡依靜認為與醫療資源分配不均有關。台東縣衛生局分析，與孕婦健康或衛教觀念不足有關，醫療資源不均也是不利因素，有產婦懷孕過程從未產檢。

蔡依靜觀察，對偏鄉孕產婦而言，因鄰近婦產科很少，資源缺乏，就醫極度不便，加上衛教知識不足，容易忽視懷孕、生產期間的風險。

花蓮縣嬰兒死亡率連年高於全國平均，花蓮衛生局長朱家祥說，縣長徐榛蔚上任後，射出婦幼照護三箭，包括「高風險孕產婦健康管理」、「婦嬰照護營養券」及「新生兒先天性代謝異常疾病篩檢」等三大方案，嬰兒死亡率由一○七年的千分之十，去年降到千分之五點八。

台東幅員大，達仁鄉、長濱鄉一南一北到台東市，距離逾百公里，深山部落交通不便，影響產檢意願。一名偏鄉婦人直言，並非漠視下一代健康，來回少說百公里路程，蘭嶼等離島居民須提早到本島待產，懷孕加倍艱辛。

衛生局科長林郁文說，近五年台東嬰兒死亡每年平均十件，原因以早產居多，母親濫用藥物、飲酒是導致早產常見因素。

為翻轉嬰兒高死亡率，縣衛生局二○一六年起推動高風險孕產婦管理，追蹤未成年、早產高風險對象，有不良習慣孕產婦也納入。

天使守護室 抱出奇蹟男孩

高雄醫學大學附設醫院新生兒加護病房旁設有「天使守護室」，是嬰兒安寧緩和醫療概念，讓父母與來不及長大的小生命道愛、道別，透過撫摸、擁抱、餵奶等傳達短暫卻濃烈的愛，也能適度釋放悲傷情緒。小小身軀離開人世那一刻，不是躺在冰冷病床，而是在父母溫柔懷抱中。

近來，國內各大醫學中心紛紛引進新生兒安寧照護觀念，讓新生兒享有同等人權，當生命走到終點時，也有選擇「善終」權利。

高醫天使守護室內有嬰兒床、搖籃、布偶，牆面有繽紛彩繪，孩子換上漂亮衣服，在父母溫暖懷抱中，走向另一個世界。

新生兒加護病房王姓護理人員說，瀕死新生兒平均在「天使守護室」待一、兩小時便離世。今年曾有一名小嬰兒待超過八小時，等待與從日本搭機來台的父親道別；這名日籍父親著全套防護衣趕來，抱著孩子滿是不捨，醫護人員見狀也鼻酸。

高醫新生兒加護病房曾收治一名廿八周出生的早產兒，出生時約一公斤重，呼吸衰竭，心跳狂掉，緊急插管急救，也施打強心針，命在旦夕。

高醫新生兒科主任陳秀玲不捨母親心碎，問她要不要抱抱孩子，希望留給她與孩子最後相處機會。沒想到擁抱力量驚人，孩子在母親懷裡心跳回穩，現在已六、七個月大，無發展遲緩等後遺症，是讓醫護人員難忘的「奇蹟男孩」。

高風險孕婦 到宅關照

為扭轉高雄市嬰兒高死亡率，高雄市衛生局採多管齊下方式，加強培力民眾生育健康識能，對準孕產婦照護需求，與助產師助產士公會合作，開案執行高風險孕產婦健康管理，提供個別化服務，預防胎兒早產，關照產婦與寶寶健康等。

高雄卅八個行政區，有十七個區沒有婦產科醫療院所，衛生局為縮短醫療資源落差，去年起向中央爭取經費開辦「高風險孕產婦健康管理試辦計畫」，結合在地兩大助產師（士）公會到宅訪視，從懷孕照顧到產後六個月。

新高雄助產師助產士公會理事長林麗英說，曾有一位小媽媽生完第二胎不久與丈夫離異，母女搬回屏東娘家。林麗英掛心產婦處境，從高雄追到屏東東港，堅持見到產婦與孩子才放心，也協助產婦申請單親補助，減輕負擔與壓力。

(聯合報)

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重大營造職災 7成無職安訓練

南台灣酷熱豔陽天，南部科學園區周邊的台南市善化地區建案密集。這天，南市府勞安人員到一處透天厝建築工地實勘是否落實職安衛生要求，工人正頂著大太陽趕工，看到市府人員就大喊，「我們有戴安全帽喔」，但工人們轉過頭私下抱怨，「熱死啦」。

台商回流建廠及台積電建廠效應，讓台南建築工地推案件數大增。建案多，營造業工人職安問題也浮上枱面。

勞動部職業安全衛生署統計，一○八年重大職業災害死亡人數三一六人，營造業一六八人，占一半以上，又以中南部發生工安意外頻率偏高。

勞動部南區職安署轄區有嘉義縣市、台南、屏東、台東及澎湖。依南區職安署掌握建案，轄區內建案有一萬七千五百件，台南有九千多件。台南市府勞工局統計，一○八年勞工從高處墜落十三死二重傷，今年至十一月更已造成十五死一重傷，墜落意外死亡率高，令人痛心。

南區職安署科長葉秋山表示，營造業工作環境常要爬上爬下，稍一不慎就發生墜落、滾落等事故。另營造業常以層層轉包方式經營，施工安全意識薄弱，重大職業災害中，有高達七成以上之罹災者未接受職業安全衛生教育訓練。

台南是全台第一個成立「職業安全衛生防災訪視輔導團」，但資深輔導員郭榮源說，輔導團常被人誤為「詐騙集團」，還被勞工抱怨故意找麻煩。

台南善化啤酒廠停車場辦理「施工架工安體感觀摩職安宣導」活動，台灣施工架安全協會理事長李祥正拿著大聲公汗流浹背向勞工說明，要做好人員防護，在上面施工才安全。

「推動十年來，職災沒有減少，勞工還是和老天爺對賭。」李祥正說，營造業職災中，搭施工架（鷹架）工人常是冒最大的風險，每年至少發生卅多起墜落死亡個案。

南市府勞工局長王鑫基說，為降低職災意外，今年對營建工地已密集檢查五百多次，安檢人員以「掃街方式」，幾乎一個月一次的頻率進行營造作業類型檢查，未達到職安法規標準就開罰，以輔導為主糾正後再複查，最重要的是加強勞工危機意識。

省錢又缺工…才有職安模糊區

台灣生活環境安全與衛生學會理事長鄭世岳說，勞工安全意識不高，政府無法落實執行安檢及業者為省成本等，都是造成營造業職災原因。學者建議，營造高風險作業應比照公安檢查，建立檢查申報制度， 讓更多職安技師投入落實法令規定，才能有效遏阻職災發生。

社團法人中華民國工作傷害受害人協會秘書長利梅菊指出，「在台灣每一個工作天就有五名勞工因職業傷害或職業病死亡，近廿名終身殘廢」，還不包括沒有勞保的「黑數」。其中又以營造業層層轉下包情況最嚴重，很多臨時工為賺錢養家，雇工未幫加保也上工。

中正大學社會科學院長王安祥表示，職災一再發生主因在於勞工缺乏「風險知覺」，雇主考慮成本，便宜行事造成。

嘉南藥理大學職業安全衛生系主任黃小林指出，營造業職災很大的因素是出在下包，不少是臨時工、派遣人力，通常安全衛生意識薄弱，但營造業缺工，業者又想如期完工，就會出現職安「模糊地帶」。

台南市產業總工會秘書長黃育德說，政府要雇主改善工作環境或機器設備，但雇主省錢不做，加上勞工教育訓練不足，才致職災發生。

利梅菊說，職安法修法時，應納入勞工有退避權，在有危險之虞可以拒絕上工，雇主不得為不利處分，像勞工若覺得鷹架不夠穩固，有安全上的考量，就可行使退避權。

兩度險送命…為生計返回工地

卅三歲的搭鐵架工人吳勝凱，三年前施工時站立在近三公尺高作業，因未搭安全施工平台也未戴安全帽，不慎摔落地面頭部重創，雖救回一命，但腦部受損智力及精神都出問題；另一名五十二歲搭鐵皮屋鋼架工人林本盛，廿多年歷經多次墜落意外，其中兩次險些送命，他說，工作很危險，但為多賺點錢，還是選擇重返職場。

吳勝凱出事時才卅歲，雖經醫師全力搶救保住生命，但腦部受創，生活無法自理，家人為照顧他心力交疲，最後決定將他送到安養院安置。

林本盛十多年前在三層樓高作業鎖牆面的時候，未發覺安全帶勾環脫落，從三樓高摔落地面，造成雙腳底板粉碎骨折，養傷近一年才重返職場。

四年前又有一次在爬上Ａ字梯進行鋼板拆除，因用力過猛導致重心不穩由Ａ字梯上摔落，右股骨骨折，胸壁、腹壁、右腕多處挫傷，接受復位與骨板固定手術，專人照護一個月，休養三個月，七個月後重返職場；林本盛說，很多同行一摔，非死即重傷，他算是幸運的。

台南市「職業安全衛生防災訪視輔導團」資深輔導員郭榮源指出，「每一件工安意外就是一個家庭的破碎」。

每次看到職災意外新聞就很痛心，他只能勸說 ，「不要以為掉下來雙腿一伸就沒事，要想到父母親白髮人送黑髮人，太太失去經濟依靠，小孩成長過程爸爸缺席」，動之以情才會有些效果。

(聯合報)

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酒駕辯稱停車才喝 法院採信判無罪

呂姓男子因移車糾紛與人口角，警方到場認為呂男酒駕，酒測值超標移送檢方起訴，法院審理時，呂男辯稱移車前沒喝酒，是移完車才在車上喝一瓶米酒；法院認為，呂男移完車到下車離開，在車上待了一分多鐘，基於經驗常情，有可能喝光一瓶米酒，採信辯詞判決無罪。

起訴指出，呂男今年二月廿七日酒後駕駛一輛小貨車，開到桃園區一間美髮店理髮，因阻擋另名陳姓騎士出入，陳男要求呂男移車，雙方爆衝突，警方獲報到場見呂渾身酒氣，要求酒測被拒，經檢察官開立鑑定許可，將呂男帶去抽血，換算呼氣值達零點七三毫克。

法院審理時，呂男做無罪答辯，辯稱他原本把車停在美髮店對面，當時並沒喝酒，是後來出來移完車後，才在車上喝了一瓶米酒，喝光才下車再度進入美髮店，最後才與陳姓騎士衝突。

檢方雖以理髮店長在偵查中證稱，呂男沒在她店內喝酒，還說呂進來時就全身酒味，也有行走不穩狀況，足認有酒駕情事，但法院認為，該證據是警員職務報告，由警員轉述店長的說法，轉述內容是否如實、精確，店長親見親聞內容、經過為何，仍欠缺進一步證述。

檢方另指出，呂男移車後僅在車上停留約「五秒」，不可能在這短時間內喝光一瓶米酒；法院勘驗筆錄發現，呂男移完車到下車離開前，時間差約「一分鐘」，並非五秒。

法院認為，「基於經驗常情，尚非不可能在此期間內喝光一瓶米酒」，可見呂男辯稱情節並非不可能存在，加上無其他積極事證，可認定呂男移車前有喝酒，判決無罪。

提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)

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蝶戀花導遊慘死 判賠家屬261萬

蝶戀花旅行社遊覽車在國道翻覆，造成三十三死十一傷悲劇，導遊蕭如進、司機康育薰死亡，檢方查出，車禍原因是康超速，死者家屬向蝶戀花及康男家屬提告求償千萬元，士林地方法院日前作出判決，蕭家可獲賠償二六一萬餘元，可上訴。

二○一七年二月十三日晚間，載著四十二人的蝶戀花遊覽車，行經國道五號南港系統交流道彎道時側翻，造成三十三人死亡，是近年來最嚴重的交通事故。檢方調查康育薰涉嫌超速，且康連續上班超過十天，有二十四天沒有休假，疑有過勞。

蕭如進的家屬向蝶戀花請求職災補償金，因整起事故康育薰也有責任，蕭家也向康的家屬求償。

判決指出，蝶戀花有管理及指揮監督權限，蕭家可以依勞基法請求賠償，另根據車內的行車記錄器，康姓司機在轉進彎道時沒有減速，才導致車禍，因此康有過失，康的家屬應與友力通運、蝶戀花共同賠償。

(聯合報)

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大逆轉！盲男割頸女友 判決不受理

蘇姓全盲按摩師不滿同居蔡姓女友盜領款項，被控持刀割劃蔡女頸部，並徒手勒住蔡女頸子，遭檢察官依殺人未遂罪起訴；法院審理認為，蘇男並非要勒蔡女頸部，是誤傷後要幫蔡女止血，主觀上無殺人故意，僅構成告訴乃論的傷害，因蔡女撤告，全案未經告訴，判決公訴不受理，案情大逆轉。

起訴指出，今年四月二十日下午，蘇男不滿蔡女提領他帳戶內款項，加上按摩店經營事務，因而與蔡女起爭執，萌生殺意。

當時蘇男持美工刀走向蔡女身後，確認蔡女頸部位置，趁其未注意，從後方割劃蔡女頸部喉嚨重要部位一刀，導致蔡女左頸部有七公分撕裂傷，蔡女察覺受傷出血後，以手摀住頸部趴臥在地。

蘇男趨前將蔡女壓制，以手勒住蔡女頸部，被害人呼喊救命，鄰居聽聞呼救聲幫忙報警，檢察官認定蘇男著手實施殺人故意，依殺人未遂罪起訴。

法院審理時，蘇男辯稱「我不知道美工刀片露出來的長度，也沒有先確定脖子的位置，當時我情緒有點激動，轉身動作很大就揮到她，我眼睛看不到，不知道傷到她哪裡，我是和她踩到地上的血一起滑倒，倒下時她壓到我的左手，我想要找她的傷口幫忙止血，就用右手去摸，找到後就用右手壓住傷口。」

吳姓救護員出庭證稱，當天到場時蔡女傷口已止血，蔡女可能誤將蘇男加壓止血動作，認為是勒她頸部，才會在偵查階段，指控蘇男想要勒脖子。

合議庭審酌，蘇男與蔡女交往同居七年，案發時雖已分手，但二人情同家人，並無殺害蔡女動機，案發當下蘇男屬全盲狀態，因情緒激動揮刀劃傷蔡女，並非刻意瞄準蔡女頸部下手，無剝奪蔡女生命之殺人故意，僅涉犯傷害罪。

由於傷害罪須告訴乃論，蔡女已與蘇男達成調解並撤告，諭知不受理之判決。

(聯合報)

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中捷列車健檢 最快12月7日報告出爐

中捷綠線暫停試營運已一周，下月中旬能否如期順利通車？不但藍綠議員頻質詢，網友也在台中捷運粉絲頁關心「小綠綠健檢狀況還好嗎？」希望徹底健檢，不要貿然通車。中捷公司說，目前36支軸心已檢診完成19支，最快12月7日有完整報告出爐，絕對會嚴格把關列車安全工作。

中捷公司董事長林志盈表示，一共有18輛列車、36支軸心連接器，截至28日止北捷局、川崎重工已完成19個軸心檢修，進度超過50％，已檢測的機械狀況均正常；另有17支比較難拆解，會以非破壞檢測方式、超音波檢測軸心金屬材料，並送第三方檢驗單位檢測。

中市藍綠議員也一再質詢此事，要求中捷徹底檢修和做好各項安全工作。許多關心中捷小綠綠的市民，陸續在台中捷運粉絲頁留言、加油打氣說，試營運就是要找出問題所在，寧願現在有問題來改進，不要營運後才發生意外。另有網友關心「小綠綠住院狀況？」「小綠綠早日康復」希望安全第一。

林志盈說，車廂連結器是半永久性設備，大修的時候才會拆，拆解需要一點時間，檢測完又要重新裝設，並依SOP進行測試軌道及正線軌道實測，才算完成整體程序，若後續檢測沒有問題，設備不需換新，才可評估恢復試營運。

中捷公司除要求北捷局、川崎重工須達成36支軸心非破壊檢測正常、軸心金屬材料測試正常外，川崎重工也要附上零件生產的證明文件，不論在美國或日本製造，都要證明軸心是專門特地為中捷列車設計，不是拿其他零件混充，北捷局及川崎重工已同意配合。

林志盈說，試營運6天來，乘客有許多回饋意見，中捷相當重視並著手改善，其中起步速度部分，以前台北捷運也有類似狀況，已請北捷局要求法商Alstom重新修改程式後，再由原廠驗測，會謹慎處理，確保安全。

(聯合報)

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高速路溢泥漿 國道貫穿 新北：討論新工法

新北施作同興路穿越高速公路地下道工程，卻在11月18日出現高速公路路面冒出泥漿，造成當晚交通大壅塞，幸好隔日上班前就搶通。不過工程停工至今，新北工務局長詹榮鋒指出，昨召開會議討論後續施工方式，找出最佳方法後才會復工。

社後地區受國道與基隆河等地形阻隔，南北向交通僅能仰賴中興路，每逢上下班尖峰時刻，雙向僅有各1車道的中興路，未來同興路貫穿高速公路連接至康寧街，就成為雙向2車道且有人行道，大幅提升用路安全。

工程2月底開工後，11月18日下午卻在國一北上13公里處冒出泥漿，新北工務局緊急封閉高速公路內線2車道維修，直到隔日凌晨4點30分重新開放通車。

新北市長侯友宜說，地質很難判斷，發生事情就要扛責任，不過希望貫穿工程期能縮短，但也不希望因為趕工影響施作品質。詹榮鋒指出，貫穿工程必須破除原本高速公路的基樁，但要維持車輛通行就要改良地質，工法是高難度。

詹榮鋒表示，18日灌漿就是要加強地質，但泥漿溢出代表高速公路底下有縫隙，可能會再鑽探了解地質，未來灌漿的方式會重新調整。目前正討論新的工法，確定無疑才會復工。

(聯合報)

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等了15年 淡海新市鎮穩定供水

「等了15年！」新北市淡海新市鎮因位於管線末端，每逢修管、枯水期都面臨供水不穩定。政院2006年核定「淡海新市鎮區外供水計畫」，昨舉辦通水典禮，採專管、經3個加壓站，由新店直潭淨水場直達淡海新市鎮，以後可以穩定供水。

內政部長徐國勇致詞說，供水計畫各項工程完工後，淡海新市鎮第一期發展區的民生用水將穩定高品質提供，工程包含加壓站、管線系統與配水池設置，未來遇到停水也可有效縮短復水時間，枯水期時還可支援三芝、石門地區用水。

淡海新市鎮地區原本以舊有的淡水系統供應自來水，但因位管線末端，每逢枯水期或是修管工程，往往第一個缺水、最後一個復水。淡海新市鎮區外供水計畫水源雖都一樣取自翡翠水庫，但改專門管線接水，全面改善供水品質。

工程管線總長度18.7公里、經費73.8億元。範圍涵蓋雙北兩市，新北端工程費用，行政院以新市鎮開發基金按工程比例補助37.5億元。

計畫採用專管由新店直潭淨水場引水，經北市大同加壓站、大度加壓站及新北淡海中繼加壓站，再輸送至淡海新市鎮特定配水池，調配淡海新市鎮每日供應用水。

營建署新市鎮建設組長蘇崇哲指出，推動過程克服種種困難，如台2線工程行經路段地下管線繁多、車流量大施作不易、曾遭路權單位停止核發挖掘許可等，還在2010年為配合北市舉辦國際花卉博覽會暫緩工程施工，配水池設置工程更曾遇到民眾抗爭。

台水公司董事長胡南澤表示，淡水地區每天用水量9萬公噸，淡海新市鎮地區就占三分之一用水量，當時為了提升供水穩定度，在淡海輕軌淡江大學站附近自籌9億元要建設配水池，在施工時卻發現了水碓尾遺址，雖然耽擱了工程進度，所幸有文化局與考古大隊協助，配水池在3年前順利完工。

淡海新市鎮住戶：終於不用等水車

「恢復供水了，但我們等了5天家裡才有水可用！」住戶回想起只要一停水，就時常要等水車提水，沒辦法洗澡，甚至衣服不敢洗。

淡海新市鎮新供水系統可以每日穩定供水了，民眾不用再擔心枯水期或是停水。回憶停水的種種不便，讓住戶感受到很大的不便，也非常累人，現在終於可以擺脫等水車的日子。

「遇到停水都不敢洗衣服。」曾姓主婦表示，即便自己家中有水塔可以儲水，但因停水時間都比一般地區較久，用水量只能能省就省，水塔的水用光也只能靠水車供應；周姓住戶則說，「提水回家最累」，家中因為沒有水塔，每逢停水只能等水車來，都要來回走好幾趟，洗澡也只能去親戚家，非常不方便。

議員陳偉杰表示，過去接獲不少民眾抱怨，現在水公司有建立LINE線上群組，將當地里長及民代加入，如有停水、施工等訊息也會立即通知，讓民眾提早因應。議員鄭宇恩說，新民里、新春里等都因地勢高加上是在供水系統末端，曾有民眾等了5天家裡才有水可用。

新春里長莊志文指出，過去里內大部分停水時間都是在夏天，每個星期都會停水1、2次，自來水公司通知恢復供水後，當地都要等到2至3天才會有水可用，新春里因為地勢比較高，用水不方便，停水就要靠自來水公司水車供水。

(聯合報)

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國一汐止段拓寬、增七堵匝道 有譜

國道一號基隆到汐止路段，每到上下班尖峰時段常塞車。地方建議多年，在八堵至汐止路段拓寬並增設七堵出口匝道，兩項計畫近日有重要進展，高公局指出，七堵匝道顧問公司已提兩個可行路廊並進行可行性評估，拓寬部分也開始進行交通流量、工程技術面實驗評估。

立委蔡適應前天邀高速公路局，說明國道一號汐止大華段拓寬以及新設七堵匝道的規畫進度，蔡表示，兩案規畫單位都已提出初步構想，並進行相關研究。

蔡適應說，汐止大華段拓寬部分，月初已提出可行性評估報告並排定月底審查，若順利，明年中完成可行性評估後，將報請交通部及行政院核定。至於增設七堵匝道，他說，高公局已初步提出兩個路廊的可行方案，供基市府參考，在大華一路附近，請市府就與匝道連接的市區道路進行先期改善及可行性研究，相關技術問題，高公局會全力協助市府。

高公局指出，國道一號基隆汐止段地方有拓寬建議，基隆市府正辦理基隆河谷廊帶區域發展策略整體計畫，為求廊帶產業競爭力提升，也建議八堵至汐止路段拓寬並增設出口匝道。

但目前有待克服的是，國一大華以北路段若拓寬，在八堵交流道匝道及聯絡道線形配合調整有困難，且南下側有邊坡穩定問題，北上側則涉及基隆河落墩問題。

蔡適應說，兩方案都有進展，這是跨出解決大華到汐止段交通瓶頸的第一步，希望能有最好方案出來。基隆市議員蘇仁和表示，國道一號拓寬並設置七堵匝道，分流七堵車輛，可解決塞車。

(聯合報)

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林佳龍：搭機也適用春節孝親專案

交通部觀光局日前公布「春節疏運孝親專案」，限定長輩從其他縣市搭乘「雙鐵、客運」等大眾運輸工具前往北部六縣市才可補助。民進黨立委楊曜質疑，孝親專案排除需要「搭飛機」的離島長輩，政策有失周延；交通部長林佳龍昨天滅火稱是「誤會」，搭飛機也可以適用補助。

不過，旅遊業者表示，對離島來說，更需要的是有觀光客振興當地產業，而不是飛出去振興其他地區的觀光，尤其是對澎湖人而言，返鄉過年更需要的是加開飛機班次，補助力道可能沒有大到讓人願意掏錢買機票度假。

觀光局規畫明年二月八日至十三日推出「春節疏運孝親專案」，限定年滿五十五歲以上國民，每房每晚最高可折抵一千五百元，每一身分證字號可使用四晚、共六千元；適用範圍包括雙北、基隆、桃園、新竹縣市等六個縣市，且須由上述區域以外的縣市，搭乘大眾運輸工具前往這六縣市才適用。

楊曜質疑，搭乘高鐵、台鐵及國道客運這三類大眾運輸工具到北部六縣市可享有旅遊補助，完全把需要「搭飛機」的離島長輩排除，離島春節疏運並沒有比台灣本島疏運輕鬆，這項補助如果不是政策有失周延，就是林佳龍只在乎選票多的地方

林佳龍昨說，先前資訊可能有些不完整，澎湖在孝親專案不會被排除，也可享受疏運優惠。除了反向離峰有六八折優惠，澎湖居民在法定補貼又有七折優惠，等於五折，搭配孝親專案到符合標準住宿地區，反而是加碼。

觀光局副局長周廷彰也說，是沒寫那麼清楚，大眾運輸定義本來就包含飛機；相關辦法上周五已呈報交通部，預計本周正式對外公告。至於海運，考量冬天東北季風很強，較少人搭乘，沒有納入。

高雄餐旅大學觀光所教授劉喜臨指出，交通部要比較明確去談政策目的，以孝親專案來說，字面上就很容易被誤會，很像是因班次不足、車票買不到，交通部去加開班次，而非吸引民眾去北部過年，如果想讓銀髮族回家，本來就是要一體適用。

(聯合報)

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中高齡就業促進法 12月4日上路

制定「中高齡者及高齡者就業促進法」為蔡總統的重要政見，也是我國首部保障中高齡及高齡者就業權益的法律，將自12月4日正式實施。

為鼓勵雇主僱用高齡者，「中高齡者及高齡者就業促進法」主要有三項重點。第一，明訂雇主可與65歲以上的高齡勞工簽定期契約，增加雇主僱用意願。

第二，提供僱用獎助。針對留用65歲高齡勞工，若雇主續用30%達法定退休資格的65歲以上勞工，不低於原薪續聘六個月以上，雇主在前六個月可獲每人每月1.3萬元的獎助，第七到18個月補助費則提高至1.5萬元。勞動部官員說明，因為是留用高齡者，亦即高齡者未退休，勞雇雙方維持原先不定期契約。

針對雇主新進用65歲高齡者，每月補助雇主1.5萬元，補助一年。

若是新進用45歲以上中高齡者，每月補助雇主1.3萬元，期限一年。官員表示，針對新進用65歲高齡者，則可適用定契約。

第三，該法明文規範雇主對求職者或受僱的中高齡者及高齡者，在招募、甄試、進用、分發、配置、考績、陞遷、教育、訓練、薪資給付、退休、資遣、離職或解僱等面向，不得以年齡為由予以直接或間接之差別待遇，違者處罰30萬至150萬元罰鍰。

(經濟日報)

生活

長者最常出入3大捷運站 附近都有醫院

結合悠遊卡功能的台北市敬老卡發行量超過46萬張，悠遊卡公司與Finatext Taiwan歸納大數據解析，銀髮族最愛到哪「趴趴造」，發現，捷運龍山寺站、西門站、石牌站等3大捷運站，是長者最常出沒的熱點所在，因這3處捷運站附近皆有醫院。

悠遊卡公司指出，捷運龍山寺站鄰近龍山寺、艋舺公園，是年長者聚集處，附近也有仁濟醫院，且萬華區65歲以上人口比例高達19.4%，較全市65歲以上人口比率的17.6%還要來的高。

西門站周邊更是醫院林立，包括台大醫院北護院區、台北市立聯合醫院昆明院區及西園醫院都在旁邊；石牌站附近有台北榮民總醫院，還有振興醫院。悠遊卡公司表示，由於年長者對醫療需求較大，經常出沒的捷運站往往附近都有中大型醫院，從搭乘捷運的數據分析可以窺見族群特性。

敬老卡搭乘數 推出門時段

另外，悠遊卡公司表示，敬老卡搭乘數據也歸納出，台北市長者假日較常與家人開車出遊，主要都在平日搭乘捷運，尤其以週三至週五上午11時至下午5時為高峰，且晚間6時的晚餐時間，長者搭乘捷運回家後多半不再出門。

(自由時報)

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北捷公廁限時 超過15分鐘有人關心

如廁要限時？台北捷運的廁所首開先例，若在廁間超過十五分鐘，可能會有站務人員來關心，逾三十分鐘警報器會響起。北捷表示，這項作法用意在適時協助民眾、確保安全，高雄捷運表示有意跟進，專家則說，公廁限時是趨勢，這是大數據運算的結果。

北捷指出，捷運廁所在二○一一年起陸續試辦限時措施，目前全線一三一站有五十四站的公廁全部或部分有限時裝置，廁所門口的燈號顯示哪些廁間有人使用，還會偵測使用時間，若逗留廁間超過卅分鐘，警報器就會響起，站務員會前去關切民眾是否需要協助，確保如廁者安全。

北捷表示，北捷的站務與清潔人員都會注意乘客如廁時間，原則上超過十五分鐘，就可能通報站長派員關心，但據統計，極少有人占用超過三十分鐘而響鈴。

站務人員說，這項關心機制源於交通尖峰或有跨年、商圈活動時，捷運運量大，女廁往往排起長龍，有時候乘客也會抱怨某一廁間使用太久。

北捷強調，這項設計也為了避免老人如廁時發生意外，例如暈倒或起不了身，卻無人發現，所以設定超過卅分鐘仍未走出廁間，即響警報派員查看。

上海市近來也推出「智能公廁」，除了求救鈴也有警報器，使用者待超過十五分鐘，警報會自動響起，讓清潔人員前往關心。據報導，確曾遇過老人因腿部痠麻站不起來。

高雄捷運廁所並沒有限時作法，高捷表示，北捷作法對協助行動不便者有幫助，也有助治安，會研議是否跟進。

北捷表示，乘客對廁所限時的關心機制沒有不良反應，但民眾反應兩極。上班族王小姐說，有些人占用廁所其實都在滑手機，任由廁所外面大排長龍，很沒公德心，有提醒不久占作法是好事。常搭捷運的蔡先生說，如廁十五分鐘就被關切有點不合理，如果肚子不舒服，通常也差不多需要這個時間。

台灣衛浴文化協會理事長黃世孟表示，公廁限時機制是趨勢，主要為了治安、及時救援，另一目的是為了保持廁所清潔。

他說，計時器連接電腦蒐集廁間的使用頻率，如多少人用過、平均每間用多久等，結合實際觀察廁間狀況，判斷多久清潔一次，十五到廿分鐘是用計時的大數據算出來的。台灣步入高齡化社會，廁間應全面裝求救鈴，在兼顧私密的情況下適度智慧管理公廁，服務和緊急救援會更到位。

無動作4分鐘就響鈴 高鐵挨批

公廁限時機制高鐵也有，高鐵站的無障礙廁所有「四分鐘警報」設計，當使用者維持同一姿勢超過四分鐘靜止不動時，廁所內感應器就會啟動警報，通知站務人員前往查看，目的也是為了保護身障旅客安全。不過這個設計，卻遭身障團體批評是「糟糕的設計」，因為對身障人士來說，上廁所十分鐘很正常，四分鐘實在太短了。

對此，台灣高鐵公司強調，高鐵無障礙廁所並無如廁時間限制，然基於安全考量，若如廁者四分鐘完全無動作，廁所內的感應器會啟動警報，通知站務人員前往查看，避免發生意外。設定四分鐘是高鐵與醫療單位討論的結果，因為意外發生的黃金救援時間約為四到六分鐘。

台北市行無礙資源推廣協會總幹事許朝富表示，北捷設定民眾占用廁間卅分鐘會鈴響，還在合理範圍內，協會接獲很多身障朋友抱怨的對象都是高鐵，他們在高鐵站上廁所時警鈴大作，原因就是如廁時坐著不動。

「四分鐘實在太短了」許朝富說，中重度身障者如廁平均十分鐘以上都很正常。為了避免觸發警鈴，身障旅客使用無障礙廁所時必須刻意揮手、轉頭，做出動作讓感應器偵測得到，「這很奇怪，坐在馬桶上每隔幾分鐘就要動一下，不符合一般人的習慣。」

台鐵說，目前公廁每卅分鐘由工作人員巡檢打掃一次，每小時由站方檢查一次，如有異常情形（如疑似占用時間較長），將會予以關切。由於如廁時間限定仍有爭議，智慧公廁設置宜再整體綜合評估。

(聯合報)

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國光秘境公車 蘇澳直達粉鳥林

國光客運新闢122觀光路線，起點為蘇澳轉運站，終點則是東澳灣秘境粉鳥林漁港，每天來回共12班次，單趟票價僅需20元。國光人員將這班車定位為「開往秘境的公車」，民眾不用自己開車，就能欣賞東澳湛藍海灣美景。

國光客運原本開行蘇澳至南澳的市區公車，隨蘇花改全線通車，另開闢羅東至花蓮路線，但因兩路線有6成站點重疊，因此蘇澳至南澳市區公車轉型為觀光路線，讓觀光客直抵粉鳥林漁港。

國光客運表示，122路線公車每天來回開行12班次，首班車8點從蘇澳轉運站出發，末班車則為下午5點10分，從粉鳥林發車，沿途停靠東澳、東澳灣共4站，單趟行車時間經蘇花改約30分鐘，票價為一段票收費，僅需20元。

粉鳥林漁港位於東澳灣南側，是宜蘭重要定置漁網漁獲產地，鄰近漁港的一處小港灣，海岸邊礁石林立，有嶙峋奇岩怪石，被譽為台版「下龍灣」，是宜蘭東海岸的小秘境，國光開行的這條路線，也被站方人員稱作「開往秘境的公車」。

國光客運指出，東澳灣除粉鳥林外，附近水上運動盛行，可以從事獨木舟、沙灘車、立槳衝浪等運動，是國內知名的旅遊景點，希望路線開通後，能帶動地方觀光，未來民眾即使不開車，也能搭乘巴士直抵秘境車站。

(聯合報)

政經

F-16全面特檢 下月初恢復戰備

飛官蔣正志上校駕駛的F-16戰機17日傍晚6時失聯迄今，空軍自隔日宣布141架F-16戰機全面停飛，進行「天安一號」特檢，戰備任務由IDF經國號戰機接替。據了解，F-16戰機部隊目前正進行特檢當中，包括飛行員、地勤人員都在特檢之列，預估下月初即可完成特檢，屆時F-16戰機部隊將可全面恢復戰備。

空軍第5聯隊第26作戰隊長蔣正志上校駕駛機號「6672」的F-16戰機，17日進行夜航訓練時於花蓮近海失聯。國防部副部長張哲平隔日表示，我國現有141架F-16戰機全面停飛，進行「天安一號」特檢，待特檢完畢才會規劃復飛；特檢期間戰備任務，則由經國號戰機接替，戰備並沒有問題。

據了解，我空軍現有141架F-16戰機，分別配屬於駐紮嘉義的第4聯隊、駐紮花蓮的第5聯隊，另有數架在美國路克基地受訓。至於IDF戰機部份，我國空軍現有129架IDF經國號戰機，分別部署在台南第1聯隊、台中第3聯隊。F-16戰機預估在下月初可完成特檢，屆時F-16戰機部隊將可全面恢復戰備。

至於搜救打撈進度，目前正由國防部全力進行水下探測及打撈作業，國防部副參謀總長丘樹華中將連日進駐花蓮基地，與相關單位研擬方案，加快F-16戰機搜救進度。

2共機又擾我空域 美軍機也現蹤

國防部昨傍晚公布，中共解放軍1架次運8反潛機，1架次運8技術偵察機，昨侵擾我防空識別區（ADIZ）西南角，我空軍派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監捍衛我空域安全。本月至昨為止，共有36架次解放軍機闖入我防空識別區，找空軍均及時因應予以驅離，確保空域安全。

中共解放軍機近來頻擾台，尤其是我西南空域不僅位處中共潛艇進出要道，更是我海軍潛艦訓練區域，共機頻頻在此處現蹤，似乎是搜集該區域的水文及反潛數據，作為未來擊殺我潛艦的準備用途。

解放軍頻頻在我西南空域現蹤，國防部長嚴德發曾在立法院備詢時說，中共解放軍此舉意在為其劃設南海防空識別區作鋪陳。我空軍不敢大意，運用各種方式，確保我空域安全。

昨天，「台灣西南空域」臉書粉絲專頁也指出，除了共機擾台之外，還有一架美軍EP-3偵察機也在附近空域；同時間，在我西南空域附近，也有美國空軍RC-135偵察機、KC-135加油機現蹤。

(蘋果日報)

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F-16特檢將完成 12月初恢復戰備

空軍一架F-16戰機十七日進行夜航訓練時，於花蓮近海失聯，空軍隔日全面停飛所有F-16戰機，進行「天安一號」特檢。空軍司令部昨表示，F-16戰機特檢目前都依照計畫進行，若一切順利將會在十二月初恢復戰備；前空軍副司令張延廷分析，此次特檢約歷時兩週，是重新飛行的時刻，「飛行員兩個禮拜沒有飛，技術就生疏了」。

副參謀總長丘樹華 督軍搜救任務

空軍司令部昨表示，空軍十八號就進行「天安一號」特檢，規劃的特檢項目包括飛行員、地勤人員都在特檢之列，飛行員也進行模擬機的相關科目訓練，都由飛行單位依照計畫執行，特檢也包含緊急處置、後勤支援體系檢整，倘若一切順利的話，將於十二月初恢復F-16飛行訓練與戰訓運作。

張延廷受訪表示，我國目前一百四十一架F-16戰機，扣除數架在美國路克基地訓練及部分正分批在漢翔公司進行性能提升作業，其餘駐紮嘉義基地、花蓮基地的F-16戰機約有百餘架，兩個基地的修護補給大隊已兩週的時間進行天安特檢，花費的時間與上次F-5戰機特檢相近。

對於空軍表示，不排除此次戰機失聯是空間迷向致使高速墜海；張延廷說，飛行員無法完全防止遭遇空間迷向，然而如何預防和處置空間迷向甚為重要，預防方面就是飛行前要睡得飽、精神要夠、體能充足，以及對飛行時的天氣掌握要足，避免飛行時頻進出雲，產生錯覺。至於處置方面，則可以透過以模擬機的各種狀態來進行。

此外，「軍聞社」昨報導，國防部副參謀總長丘樹華中將昨前往花蓮港，關心搜救船隻的泊港整備情形，要求相關單位務必通力合作，克服一切困難，完成本次任務。

針對搜救狀況，丘樹華強調，海軍大氣海洋局繪製海底地形剖面圖，標定戰機殘骸落點區域，奧黛麗絲號探勘船與勵進號研究船則是在搜救的同時，持續密切合作，以聽音定位、分析海洋物理調查數據等方法，縮小目標區。

共軍兩架運八 昨又擾我西南空域

中共軍機再度侵擾台灣西南空域，空軍昨晚發布訊息指出，共軍各一架「運八」反潛機、「運八」技術偵察機昨自台海中線以南進入我防空識別區，空軍則依照慣例，派遣空中巡邏兵力應對，並以廣播驅離、防空飛彈追監，這已是共機本月第廿度襲擾我空域。

空軍司令部昨晚在國防部官網「即時軍事動態」發布中共解放軍昨日進入我西南空域活動情況，根據空軍公布圖資，「運八」反潛機、「運八」技術偵察機都是由中國廣東、福建省交界處外海飛入我國防空識別區西南角，再依循相似航線飛返中國內陸。

根據國防部「即時軍事動態」公開資訊，這是中共軍機十一月以來第廿度襲擾我國外圍空域。

(自由時報)

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丟臉 藍委砸豬內臟登外媒 國會屢次混戰 「展現自己很帶種」

為抗議蔡英文政府未與民眾、溝通，即宣布明年元旦開放萊豬進口，國民黨立委前天在立法院議場丟擲豬內臟，杯葛行政院長蘇貞昌進行施政報告。英國廣播公司（BBC）、美國《華盛頓郵報》都大幅報導豬內臟杯葛畫面；《華郵》還稱，台灣立院屢上演打鬥混戰，是因為立委籍此向選民展示自己「有種」。

據BBC昨引述路透報導，前天在立院，國民黨立委帶著一桶桶的豬內臟，丟向蘇揆，阻止他發表施政報告；國民黨和台灣基進黨立委陳柏惟之間還發生「短暫但兇狠」的肉搏戰。執政的民進黨則譴責這樣的抗議行動「噁心」，不僅浪費食物且讓議場臭氣沖天，呼籲回歸理性討論。

BBC報導指，蔡英文政府8月間決定自明年元旦起放寬進口美國豬肉，此一決策受到華府歡迎，但讓台灣在野黨不滿；報導還說：「台灣立法院打群架並非什麼新鮮事」。

美國《華盛頓郵報》則訪問了研究台灣政治的美國傅爾布萊特學者納克曼；納克曼分析，台灣民眾熱衷食安議題，而國民黨希望藉由激烈反對萊豬進口，為兩年後的地方選舉累積民意。納克曼還說，老一輩的國民黨選民都記得幾十年前的立院混亂場面，可能會「欣賞」這種場面，但年輕選民則認為「很丟臉」。台灣人對食安議題相當熱衷，進口美豬是蔡政府所面臨最具爭議的問題，國民黨則想藉由強烈反對而獲益。

馬稱藍黨團無路可走 綠委批力氣用錯地方

立院亂象登上外媒版面，前總統馬英九昨說，國民黨在立院表現向來溫和，這次確實出乎意料之外，但也可以體會黨團的無奈，面對一個專制獨裁的政權，已經無路可走，所以用這種方式來表達。國民黨團書記林奕華說，外媒是泛指立法院從過去到現在的抗議；這次豬內臟還是在凸顯萊豬議題，畢竟蔡政府沒有做到牛豬分離。

林奕華強調，國民黨要求僅是清楚做到豬肉標示有萊劑或無萊劑，總統蔡英文不是也說給人民多個選擇的權利，但標示不清楚怎麼讓大家多個選擇呢？國民黨團必須要強烈反映人民心聲與監督政府，前天豬內臟也沒有對人丟擲。

綠委吳思瑤認為，武漢肺炎疫情爆發後，台灣好不容易因防疫有成光榮登上外媒，國民黨這般無厘頭抗爭，讓台灣以極不堪的場景登上外媒，令人非常心痛；遺憾國民黨把力氣用在錯誤地方。盼國民黨別為遂行政治操作，不惜賠上台灣形象。

(蘋果日報)

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陳時中：市場會自主標示萊劑 消基會批政府偷懶罔顧民意

美國超市有標示萊劑豬肉，台灣能否比照辦理？衛福部長陳時中昨天說，美國的萊劑標示是自主標示，不是法律規定，因應民眾的需求，相信台灣市場最後也將走向自主標示；至於在野黨要求標示萊豬，陳時中反問，如果能標示萊劑，「當年開放美牛就可以標示萊牛，那時為何不標？」

藍黨團：業者誤標 民眾倒楣

國民黨團書記長林奕華表示，當初馬政府僅開放卅月齡以下含萊劑美牛，與民進黨全面開放萊豬、萊牛進口規模大不相同，陳時中的質疑不符比例，只是想拖「馬維拉」上場救援。前總統馬英九也說，那時對美牛開放是月齡卅個月以下的小牛，也不包括內臟，但蔡政府開放的美豬卻完全不考慮，美牛、美豬是不一樣的。

行政院長蘇貞昌日前拍板「進口豬肉全方位管理五大措施」，卻未納入標示萊劑。國民黨團副書記長鄭麗文說，若要開放萊豬，就要強制標示是否含萊劑，沒有含糊空間，陳的說法太不負責任；若業者隨便標或誤標，還是消費者倒楣。民眾黨團總召賴香伶說，陳時中說法讓人無法接受，若市場能自主標示，根本不會有現在的爭議。

陳時中：標示萊劑 恐有歧視

陳時中說，他要特別澄清為何不直接標示萊劑，主因是只單純標萊劑，在國際貿易會違反「不歧視」原則，因此只規定標示產地，且實際上標示產地的管制範圍更大，若某些國家允許使用萊劑，民眾就會因產地標示而注意到，不用太擔心。

陳時中也說，民眾需要諒解，如果能標示萊劑，當年就可標示萊牛，為何不標？任何政黨執政都會遇到國際關係問題，在國際關係、交易準則處理上，要能讓民眾安心。

對於美國超市標示萊劑豬肉，陳時中表示，美國作法是自主標示，並非法律強制規定。萊劑標示屬於「安心的選擇」，也是商業行為，不宜用法律或命令限制；他同意美國採取自主標示的做法，也相信台灣未來會走向這條路。

他說，我國法律已訂安全殘留容許量，超量就須退運銷毀，這是法律在衛生安全上的要求，「必須要執行」。一○一年開放美牛時，為何沒有要求標示瘦肉精，相信朝野都明白有些障礙存在，建議體諒共同解決問題，讓民眾安心。

消基會：背離民意 非常失望

不過，消基會董事長黃怡騰說，我國法律並未規定不准強制標示萊劑，政府嚴重背離民意，消基會對政府偷懶及罔顧民意，非常失望；近期將拜訪各大肉品進口商，拜託自主標示，讓民眾有知的權利。

美超市豬肉標萊劑？ 陳時中：自主標示

法律有必要規定容許量 不應限制商業行為

美國超市豬肉有標萊克多巴胺？衛福部長陳時中昨天表示，以法律訂出殘留容許量是安全上的必要性，美國超市豬肉標示萊劑則是自主標示不是法律規定，相信台灣市場交易也會走向這樣的路。

針對萊豬的標示，陳時中昨出席台教會募款餐會時受訪表示，部分立委認為應直接標示含萊克多巴胺而非原產地，不過，過往並沒有這樣做過，且國際也認為將殘餘農藥、動物用藥當作標示，恐有歧視之嫌；當初開放美牛也未以萊克多巴胺標示，就是因為有一些障礙，他呼籲朝野應共同體諒、共同解決問題。

陳時中昨稍後出席身心障礙楷模表揚典禮，會前接受媒體訪問時，媒體詢問：「美國超市豬肉有標明是否含有萊克多巴胺，台灣為什麼不行？」

陳時中表示，台灣政府想法跟美國作法應該是一致的，很多人說要標有沒有萊克多巴胺，基本上法律訂定的是安全上的必要性，那就是殘留容許量（MRL），超過MRL就不讓它進來這是法律訂定之。

陳時中指出，至於安全性上安心的選擇是商業行為，不宜用法律或命令限制正當的交易行為，美國的標示基本上是自主標示不是法律規定，相信台灣的市場，最後在市場交易也會走向這樣的路。

日開放美萊豬後 進口量下降

農委會主委陳吉仲昨天則以數據說明，指日本從二○○五年開放美萊豬進口後，美豬進口量和比例皆下降，國內禁用萊劑、國外豬肉訂定安全容許，以及清楚標示，台灣豬不必害怕進口豬，從已經開放進口萊豬的國家經驗可知，遵照國際標準就不會有食安問題。

(自由時報)

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萊豬自主標示 陳時中甩鍋業者？

行政院長蘇貞昌日前拍板「進口豬肉全方位管理五大措施」，信誓旦旦將做好萊豬把關，但對於人民最卑微的請求「標示萊劑」，蔡政府至今仍不為所動。衛福部長陳時中昨稱，「相信台灣未來會自主標示」；政府引美豬入關，卻把責任甩鍋給市場業者，自主標示宛如「佛系把關」，一語戳破蘇內閣會嚴格把關的假象。

衛福部一○五年公告「包裝食品、食品添加物及散裝食品含基因改造食品原料標示應遵行事項」，訂出基改食品標示原則。農委會前主委陳保基說，萊劑標示可比照基改食品，標示「不含萊克多巴胺」，並非完全不能標示萊劑；但他擔心，我國將萊劑列為禁藥，卻開放含禁藥肉品，未來其他國家也可能無視我禁用規定，要求比照辦理。

陳時中昨說，萊劑標示屬於「安心的選擇」，也是商業行為，不宜用法律或命令限制。事實上，現在坊間餐廳可見的自主標示，大多是強調「本店採用非美牛、非基改食品」等「負面表列」，未來業者一定是自主標示「不含萊劑」，否則被標註為「萊店」，勢必成為消費者眼中「不安心的選擇」。消基會近期將拜訪各大肉品進口商，拜託自主標示，讓民眾有知的權利。

不過，政府將標示的責任下放民間，可能形成另一場災難。台北醫學大學營養學院長趙振瑞質疑，業者自主標示，恐無統一的標準，也許業者會認為低於政府規定的殘留容許量，即可標示「不含萊克多巴胺」，這將是未來可能出現的問題，反而影響我標示的公信力。

眼看再過一個月萊豬就要叩關，相關配套仍如此消極，蔡政府面對萊豬的政策轉變猶如擠牙膏，眼看民怨節節高升，才一點一點加強管制措施。立院前天上演全武行，蔡政府強勢清空國民黨立委，展現不惜一切都要開放萊豬的決心，但萊劑不標示、查廠不全面、行政命令不審查，盡是展現政治凌駕民生的思維。

萊豬元旦叩關前 藍營號召12月再上街

民進黨立院黨團強勢護航行政院長蘇貞昌完成施政報告，民進黨接下來可能讓行政命令直接生效，國民黨團總召林為洲表示，「若是如此，總預算就看著辦」。

國民黨也規畫，當立法院會議決開放萊豬行政命令當天，將發動群眾在場外抗爭；為力抗蔡政府開放萊豬，十二月中再號召民眾上街頭已勢在必行。

前總統馬英九昨說，國民黨立委一向很溫和，這次表現的確出乎很多人意料之外，面對獨裁專制的政權，國民黨立委實在無路可走，所以用這種方式表達。

至於蔡英文總統不願與國民黨主席江啓臣辯論，馬英九說，蔡英文總統很習慣雙重標準，且她搞錯一點，說要送去立法院討論，但美豬是她做的決定，不是立法院做的決定，對立法院負責的是行政院長，對人民負責的是總統。

林為洲指出，當初蔡政府將九項行政命令送至立法院，經朝野協商決議交付衛環、經濟、財政、教育與外交等五委員會聯席審議，再經院會審查，若民進黨團最後不處理，擺明當初「備查轉審查」的承諾就是「博歹賭」。

台中市長盧秀燕說，國家規定運動選手不能夠吃含有萊克多巴胺的豬肉，因為藥檢不會通過，一般民眾也不應該面對這樣的風險。

民進黨團書記長莊瑞雄表示，行政院先前也已經定調五大管制措施，相信現有機制能夠提供民眾自主選擇的空間；民眾對萊豬疑慮，執政黨都有聽見，黨團未來也會持續監督行政團隊是否落實五大管制措施，為食安做好把關工作。

(聯合報)

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AIT：美對台軍售 明年再1500億 罕見 拜登交接前公布 專家：定海神針

台美軍事合作，不受美國政黨輪替影響。美國川普政府今年已多次宣布對台軍售，助我發展不對稱戰力。美國在台協會（AIT）處長酈英傑昨更公開宣布，明年還有一筆52億美元（約1500億元台幣）對台軍售，已通知國會，正等待後續作業。酈英傑強調，長久以來，美國民主、共和兩黨共識就是履行《台灣關係法》所規定的相關義務，他認為此一趨勢在下屆政府還是會持續。

對AIT說法，總統府發言人張惇涵表示，美國是台灣在國際上最重要的盟友，對於美國政府多次重申對台灣的支持與對《台灣關係法》的承諾，並且持續協助台灣強化自我防衛，我們表達感謝。國防部則說，相關武器裝備、軍備籌建均依建軍規劃執行，展現自我防衛決心、維護區域和平穩定。

東海大學政治系教授沈有忠認為，（軍售）尚未正式核准前就由AIT公開發言，實在罕見；選在美國政權交替前夕表達對台政策延續，試圖發揮「定海神針」作用，展現一錘定音。

10度軍售破5000億台幣 料再買百輛M109A6自走砲

酈英傑昨在中華民國國際關係學會舉行的2020年會中，受邀發表「變動世界局勢下的美台夥伴關係」專題演講，酈英傑表示，美國對台灣的安全承諾不僅流於文字。對於明年美國可望宣布的對台軍售，酈英傑強調，這些軍購都很重要，將協助台灣發展不對稱戰力；一旦完成，台灣歷來對美軍購總金額將超過700億美元。

國防部明年度預算書揭露，陸軍明年將就「銳霆專案」赴美召開會議，而「銳霆專案」即是M109A6帕拉丁自走砲；我駐美代表蕭美琴接受媒體訪問時曾說，爭取向美國採購智慧水雷，這兩項軍備都尚未獲美方正式公告批准。

軍事專家施孝瑋研判，酈英傑口中的軍售案，應是先前尚未正式公告批准的智慧型水雷、陸軍「銳霆專案」計劃採購100輛M109A6 155公釐自走砲等。

美國總統川普上任以來，自2017年6月至今年11月，已10度宣布對台軍售，總金額突破新台幣5000億元大關。不僅金額創新高，軍售方式也有別以往的包裹處理，而是透過《國防授權法》等法案，讓台灣的軍售地位等同非北約盟國，隨到隨審，快速因應台海軍力平衡需求。

川普政府對台軍售項目，也不再僅限於防衛性武器，像海馬斯多管火箭系統（HIMARS）、增程型距外陸攻飛彈（SLAM-ER），都是具精準打擊陸地目標的武器，可有效壓制中共犯台野心。

施孝瑋指出，酈英傑身為美國務院常任文官，在公開場合提及尚未正式宣布的對台軍售，這代表「台美軍事合作不會因為政黨輪替改變」，預期下屆政府在相關人事案都確定通過後，未來應該還是會定期履行《台灣關係法》，出售防衛性武器協助台灣提升戰力。台灣為了維持兩岸軍力平衡必須要強化軍備，美對台軍售除能捍衛台灣民主制度，美方也需要在太平洋地區維持自己的勢力。

助台增軍力是美兩黨共識 學者：拜登還是會挺台

沈有忠則說，總統蔡英文才提及美國民主黨籍總統當選人拜登上台，台美關係不會有太大變化，再由AIT的談話，特別是軍事議題合作，大概是兩邊共同釋放相同訊息，亦即不管是民主黨或共和黨候選人上任，台美在亞太關係的軍事安全合作，都會穩健進行。

沈有忠說，美國國會尚未正式通過或批准，由AIT處長率先發言，實屬罕見，可能要趕在明年1月20日美國政權交替之前，讓民眾知道台美關係會持續，也要確立訊息公布後，美國在那之後不太容易改變。美國總統大選落幕後，台灣民心浮動，畢竟少見有像川普大動作挺台的美國總統，當確定是拜登當選後，台灣輿論出現「可能被放棄」論調，AIT在此時公開表態對台政策延續，試圖發揮「定海神針」作用。

知情人士透露，強化台灣不對稱戰力、有效壓制中共解放軍侵台野心，有助降低區域的不穩定風險，持續支持台灣在軍事力量的提升，基本上已經是美國民主、共和兩黨安全團隊的共識。

美國紐約城市大學政治學教授夏明說，儘管中國持續以「台灣問題是中國內政」為由希望美國停止與台灣有更深入交往，但台灣作為一個事實上的獨立國家，許多政策已不屬於所謂的「中國內政」，所以「即便拜登不會像川普政府，把台灣作為一個好像故意要去激怒或者報復中國的手段，但是在支持民主、支持人權，維持亞太和平上，拜登還是會繼續支持台灣」。

(蘋果日報)

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兩年軍售台灣170億美元 酈英傑：美助台發展不對稱戰力

美國在台協會（ＡＩＴ）處長酈英傑昨出席演講時說，今年美對台計畫中的軍售額總計高達一一八億美元，是台灣史上單年最高的年度防務採購，「展望明年，已知會國會五十二億美元軍售」，未來也有更多尚待國會同意，這些軍購都很重要，將協助台灣發展不對稱戰力。酈英傑說，對台軍售在美國是跨黨派共識，也是履行「台灣關係法」承諾，「美國新政府會持續此模式」。

對台軍售 履行台關法承諾

對於酈英傑提到的「明年五十二億美元軍售」，國防院學者蘇紫雲解釋，依照「美國軍備出口管制法」規範，對非北約盟國出售武器須提交國會審閱三十天，因此酈指的就是今年美方已由「國防安全合作局」（ＤＳＣＡ）公告的遠程精準火力系統、魚叉飛彈海岸防衛系統、MQ-9B海上衛士型無人機等對台軍售累計。

他也表示，由於台美兩國的行政、會計年度差異，酈英傑稱今年美國對台軍售額總計高達一一八億美元，係指美國二○一九年宣布的對台軍售總額（如一○八輛M1A2T戰車、六十六架F-16V戰機等）。

對於外界疑問明年是否有新增軍售，ＡＩＴ昨僅表示，今年美國對台軍售公布總額數字是五十五．八億美元，至於其他數字還有待與華府確認。

美台經濟對話 將每年舉行

酈英傑昨出席中華民國國際關係協會二○二○年會，以「變動世界局勢下的美台夥伴關係」為題發表演說。酈英傑說，美台上週首度舉行「經濟繁榮夥伴對話」，此一歷史性對話旨在全方位增進美台經濟合作、探索新的合作領域。此後每年將舉行一次的「經濟繁榮夥伴對話」是新機制，可為美台未來的經濟繁榮奠定基礎。

酈英傑在演講中也提到蔡總統的新南向政策，他說，此政策目的在於加強區域夥伴關係，也讓許多企業開始尋找替代的生產與製造中心，因部分企業已意識到在中國可能面臨的風險，他同時批評，「一帶一路」在世界各地的投資模式已成為貪腐、勒索與債務的代名詞。

學習華語 台灣是更好選擇

針對美國與其他國家持續關閉孔子學院一事，他表示，鑑於美國及國際學生的華語學習仍有大量需求未被滿足，加上台灣致力於國際化，這意味這些學生有除了中華人民共和國以外的更好選擇，而美國政府也透過各項計畫促進美台相關交流合作，「相較於直接去ＰＲＣ，想要有海外經驗的台灣學生有更多選擇，因為（美台）雙方有相同願景」。

酈英傑說，台灣擁有亞洲最具活力的公民與民主社會。他預告，台灣民主基金會、美國國家民主基金會及捷克「公元兩千論壇」基金會明年將在台灣舉行大型國際工作坊，主題與民主及民主治理有關，台灣可藉此與其他新興民主政體分享自身經驗。

(自由時報)

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AIT：台灣對美軍購 全球最大

美國在台協會（ＡＩＴ）處長酈英傑昨天表示，台灣今年計畫向美軍購總計一一八億美元，是公認全世界最大的美國武器採購國，也是台灣軍購最高年度金額，明年美國政府已經通知國會金額五十二億美元的對台軍售；對台灣遵守台灣關係法是美國民主、共和兩黨的共識，下任美國政府也是如此。

對於酈英傑稱台灣今年「計畫」向美軍購一一八億美元，但ＡＩＴ稍晚澄清，今年美國對台軍售「公布」數字是五十五點八億美元，兩造差距引發質疑。國防部發言人史順文表示，今年對美新增軍購總額為五十五點八億美元，其他細節不予評論。民進黨立委蔡適應說，酈英傑所稱的一一八億美元，應是包含過去仍在執行中的軍購項目與設備保養維持費用。

酈英傑昨受邀發表專題演講指出，美國國務院亞太助卿史達偉日前談到美國政府解密的八一七公報和對台六項保證電報，都是美國政府的政策指導文件，「對台灣的承諾不只是說說」，台灣今年花一一八億美元購買美國防衛性武器；放眼明年，美國政府已通知國會五十二億美元軍售，還有更多在等國會同意。

酈英傑說，這些軍售對台灣的防衛很重要，有助台灣提升不對稱戰力，一旦完成，美國歷年來對台軍售超過七百億美元；一直以來，對台灣遵守台灣關係法是美國民主、共和兩黨的共識，下任美國政府也是如此。

酈英傑也說，台灣是美國今年提倡的５Ｇ乾淨網路的成員，對美台合作有很大幫助。

(聯合報)

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中共無名英雄廣場紀念牆 竟抄襲台政治受難者姓名

中國解放軍2013年在北京建立「無名英雄廣場」，廣場花崗岩牆上刻了800個名字，聲稱他們是國共內戰時派到台灣的中國諜報英雄。促進轉型正義委員會昨說，仔細看牆上名單，卻可見大多是台灣政治受難者，不少人還是台灣人耳熟能詳的人物，且牆上還出現因為繁簡轉換不通出現的錯誤，連抄襲都抄錯。

促轉會昨在臉書貼文指，細看廣場上的名單，可以發現這些名字抄錄自於1999年綠島人權紀念碑與2007年景美人權園區的名單，其中還不乏大家熟知的丁窈窕、高一生、陳智雄及泰源革命5人；「當中國突然來跟台灣受難者前輩裝熟、送一個大英雄頭銜，到底是怎麼一回事呢？」

促轉會說，牆上詭異名單還包括了參與第二次世界大戰後台灣第一個獨立運動組織、被槍決前高喊「台灣獨立萬歲」的陳智雄，以及用自己真實姓名，發印了數千份《告台灣同胞書》呼籲大家勇敢挺身，最後遭祕密處刑的洪養、張守仁。該牆上還出現繁簡轉換問題，同一個人的名字被抄襲2次，還有繁體字轉成簡體字後變成錯字情形，誇張的是，受難者陳榮華明明還健在，卻也被名列牆上

促轉會指出，臉書貼出這份懶人包主要挑出「中國的西山紀念碑上未經考證的錯誤」，諸如支持台灣獨立的運動者被選作烈士紀念碑的姓名，又諸如上面的許多錯字，甚至將還在世的長輩羅列。

促轉會說，轉型正義的工作是去認識歷史、釐清當年的迫害，對於政治犯前輩的政治立場、他們的所見與思想，以及當年歷史脈絡。

(蘋果日報)

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王定宇爆東沙危機 未引發恐慌不罰

民進黨立委王定宇今年9月在政論節目，驚爆我國東沙群島遭中國海上民兵包圍60小時，隔天海巡署澄清東沙群島海域3天來僅有6艘商船通過，請警方查辦王涉嫌違反《社維法》「散布謠言足以影響公共安寧」。但士林地院考量，王定宇是參考多方資訊後發表的評論，未達散布謠言引發恐慌程度，裁定他不罰。

法官：參考多方資訊 沒有憑空捏造意圖

王定宇今年9月11日在政論節目《關鍵時刻》、《新台灣加油》上稱：「東沙群島於9月9日至11日間遭中國共軍以民兵船戰術包圍，周邊雷達皆布滿紅點……」等；隔天海巡署澄清東沙指揮部AIS船舶辨識系統分別於9月9日、10日、11日，僅偵獲6艘商貨輪航行通過，沒有遭包圍情事。

警詢時王辯稱，他上三立《新台灣加油》時有軍方人員在場，可證明報載內容並非他原意；9月12日他在臉書也有補充說明他指的包圍不是「團團圍住」，他只是提醒台灣須嚴肅面對中國，這是他的立委義務。

法官審酌，王是參考多方資訊來源經判斷後所發表的個人意見評論，主觀上沒有明知不實仍憑空捏造意圖，縱使引起爭論也不等於是使聽聞者畏懼恐慌而影響公共安寧，裁定不罰。可抗告。

王定宇昨受訪說，當時是根據媒體報導才說出倘若發生此情況後續會有何影響，「大家描述的都是不一樣，講的都是對的，只是角度、位置不同，都是為前線官兵著想」。

(蘋果日報)

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政院組改 3級機關「署」變多

設國家公園署、資安署、觀光署

行政院正積極推動組織改造，除延續過去減少二級部會的精簡原則外，這一波組改重點將強化與增加三級機關「署」的建置與功能，例如內政部將新設國家公園署，提升管理國家公園的位階。行政院的資安處也將升格，併入新設的數位發展部成立資安署，升格為三級機關，交通部觀光局也將升格為觀光署。

故宮由2級機關 調整為3級機關

未來二級部會總數將控制在廿九個，三級機關的局、署則有上限，不得逾七十個。

有關故宮博物院的改制，行政院規劃故宮改由文化部管轄，由二級機關調整為三級機關，並待行政院最後拍板。目前藍營質疑蔡政府「去中國化」，政院秘書長李孟諺則表示，故宮的改制與「去中國化」無關。

原能會改制為核安會 直屬行政院

其他組改方案，目前敲定工程會轉型為公共工程總處，統籌公共工程的規劃與執行進度。原能會改制為核能安全委員會，不再是二級機關，將直屬行政院管理核安業務。此外，交通部觀光局升格為觀光署，提高層級以推動觀光發展。內政部營建署則一分為二，營建署整併國土測繪中心等單位改為國土管理署，國家公園業務則由新設的國家公園署掌管。

行政院組織法修正案二○一○年經立法院三讀通過，明訂行政院轄下三十七個部會整併為二十九個，並自二○一二年啟動組織改造。目前仍有五個部會尚未完成組改，包括農委會升格農業部、環保署升格環境資源部、內政部下設國家公園署、交通部改制為交通及建設部、經濟部改制經濟及能源部。

目前五部會組改以環保署升格為環資部遭受的阻力較大，尤其是經濟部水利署規劃移撥環資部，部分民進黨立委擔心水利工程要經環評等嚴謹程序把關，反對聲浪不小，政院正做最後的評估與考量。

故宮更名改隸文化部 朝野交鋒

外傳行政院推動組織改造，原隸屬中央二級機關的國立故宮博物院改隸文化部，雖然文化部與故宮口徑一致，強調只是討論、尚未定案，仍引起各界針對故宮層級、預算與是否改名等相關議題的熱議。

針對改隸文化部的傳聞，文化部與故宮皆表示，目前組改案正在討論中，「後續會配合行政院組織改造政策方向，研議後續法案內容，配合做相關調整」。

故宮前副院長憂 降格恐流失人才

外界對此則是討論得沸沸揚揚，認為故宮被「降格」。故宮前副院長林柏亭認為，如果故宮降級，研究人員職等跟著降級，擔憂會有人才流失的可能。

文化部長李永得日前受訪時，則舉法國羅浮宮為例辯護指出，羅浮宮也是國家博物館，也是由文化部統籌，國家如有一個統一的博物館政策，說不定對故宮更好；至於降格的說法，李認為是「古老的封建思想」。

文化部次長籲 勿以意識形態論斷

文化部次長、中華民國博物館學會理事長蕭宗煌昨也表示，博物館須以專業治理的角度思考，並非完全以行政層級劃分，縣市立館舍並非就做得比中央不好，每個博物館都有其專屬功能與定位，藝術品與文物本身蘊含的意義及價值，不能完全以行政位階或意識形態論斷。

不過，國民黨昨發新聞稿表示，民進黨基於政治因素或意識形態考量，縮減故宮的層級與員額，相信國人絕對無法接受，國民黨將全力捍衛，故宮不應被降級與縮編。

立委曾問 是否改名「華夏博物館」

至於故宮將更名的傳聞，更引發朝野言詞交鋒。民進黨立委黃國書日前在立院質詢時詢問，如果故宮改制，是否北院改成「華夏博物館」，南院改成「亞洲博物館」？對此，文化部表示，內部沒有任何討論。故宮稍後則發聲明指出，針對故宮可能改名的傳聞，並沒有列入行政院組改討論議題中。

國民黨前主席朱立倫跳出來批評，直言蔡政府若不是因意識形態作祟，就是吃飽太閒。對此，民進黨立院黨團總召柯建銘昨要外界別以訛傳訛，「大家理性討論就好，不要再去做太多政治攻防，而且絕對沒有所謂改名問題。」

就連綠委內部，對於故宮要改隸或改名，也有不同意見。立委黃國書認為，故宮不管改什麼名稱都可以，甚至保留「故宮」也贊成，但對於改隸文化部一事，須審慎看待。文化部應先設立「博物館司」，盤點各博物館定位與資源，再來討論故宮是否要成為國家隊的一員。

立委吳思瑤則表示，故宮是台灣博物館龍頭，也是世界能見度最高的博物館，應當發揮文化龍頭角色，樂見與文化部有多點連結，並與轄下館所合作，共同發展文化國家隊。

組織改造》數位發展部首任部長 唐鳳呼聲高

為因應數位時代的發展，行政院在這波組織改造決定增設數位發展部，目前規劃數位發展部整併國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）的通訊傳播產業與輔導業務、國發會資管處的政府資訊管理業務、交通部郵電司的電信業務，以及經濟部技術處、工業局電資組等業務；未來數位發展部也將強化資安，因此規劃行政院資安處併入數位發展部，並升格為資安署。

政院資安處併入 升格資安署

ＮＣＣ名稱則由「國家通訊傳播委員會」改為「國家通訊傳播監理委員會」，以符合其未來專責「監理」業務的走向，仍為獨立機關。行政院內部曾討論，未來ＮＣＣ委員是否由行政院長提名後，可不必送請立法院同意，但後來仍敲定ＮＣＣ委員須經立院行使同意權，以示對國會的尊重。

行政院增設數位發展部，也是為了落實蔡英文總統的政見，有關數位發展部首任部長人選，目前以被日本媒體盛讚為「天才ＩＴ大臣」的行政院政務委員唐鳳呼聲較高，另一政務委員郭耀煌也是可能人選；不過，政院內部尚未討論人選問題，未來可望由蔡總統與行政院長蘇貞昌共同拍板新部長人選。

科技部回歸「委員會」 政委兼管

至於科技部則將回歸前身國科會的「委員會」層級，改制為國家科學及技術委員會，主委由政務委員兼任，以全面強化科技政策橫向跨部會協調，以及科技預算的審議與控管功能。

政院高層也透露，科技部改為委員會形式，也將與數位發展部協調彼此業務的進一步分工。

政院的組改整套修法，內部已盤點多時，究竟何時會送到立院審議？行政院秘書長李孟諺表示，政院仍希望在立法院本會期結束前，將組改的修法由政院院會通過後送請立院審議。

組織改造》成立數位發展部 學者：好的方向

行政院推動組織改造，傳出目前敲定ＮＣＣ與科技部將重新分配業務，改為「數位發展部」。對此，成大電機系教授李忠憲表示，政府數位轉型是順應時代潮流，對未來國家數位發展必然會有所助益；中正大學電訊傳播所教授管中祥則認為，ＮＣＣ管理層面複雜，分工後組織部門的相互協調才是重點。

李忠憲表示，目前政府在數位轉型、資訊安全的部分沒有負責的單位，行政院資通安全處隸屬於院本部，不屬於正式的組織單位，若不改變，恐不利國家資安發展。

李忠憲指出，蔡政府相當重視數位化、數位轉型，但組改腳步一直不夠快，以前是責成ＮＣＣ處理，但這並不符合數位潮流，因此改組成「數位發展部」可預期是好的方向。

李忠憲說，當今是網路時代，很多資料都搬上網路雲端，且大數據、人工智慧更是未來潮流，成立數位發展部非常正確。不過，成立新部會的同時，也會面臨組織整併，為避免本位主義情況發生，人事行政總處應重新盤點資訊、資安、高科技相關職缺，並增加新員額，不能僅是在舊的部會中調動。

李忠憲認為，未來數位發展部面臨最大的挑戰會是在促進產業蓬勃發展之際，守護資訊安全跟隱私。

此外，ＮＣＣ在通訊傳播產業、輔導業務與科技部合併為「數位發展部」後，名稱會改為「國家通訊傳播監理委員會」；管中祥對此指出，ＮＣＣ現行管理層面複雜，分工後關於數位監理部分會有相互影響，因此，單位間彼此聯繫及協調甚是重要。

組織改造》升格觀光署 交通部：台灣觀光 接軌國際

交通部觀光局升格觀光署，是去年全國觀光大會後，落實蔡英文總統「觀光主流化」、「觀光立國」的政策目標，也是交通部長林佳龍落實集合產學界共同擬訂的「2030年觀光政策白皮書」重要階段。交通部表示，升格後將在觀光署下設分署，落實全國性政策，並以旅客為出發點、區域旅遊產品為主體，鏈結中央地方資源對國際行銷，引領台灣觀光接軌國際。

觀光局升格觀光署，首先就是要將觀光署組織法草案送交立法院審議。交通部表示，目前草案已提出並送交行政院，待行政院核定後，再轉送立法院審議。

觀光局長張錫聰指出，升格後，整個政府觀光組織會更健全，整體員額會增加，還可設立觀光分署，強化台灣各地方的觀光業務推動；並從現行只負責實務執行的事務機關，變成具備部分觀光政策擬定的角色。

組織方面，會因應時代趨勢做調整，像是因應網路帶來的改變，規劃新增數位觀光組織，專責負責此業務；另也規劃增設區域觀光單位，專門協助整合區域觀光資源，推動觀光圈以吸引旅客。

國際宣傳方面，張錫聰表示，未來會成立專責觀光協銷的法人機構，將比現行更活潑且具彈性，能透過接觸國外店家、旅客及各種單位行銷台灣觀光；對於觀光研究與訓練，同樣也會新設一個法人機構，主要對於當前與未來觀光發展課題，進行各式研究及分析未來趨勢等；另可對於觀光從業人員、行政人員所需考領各種證照、職能提供完整訓練。

組織改造》工程會更名公共工程總處 維持二級單位

行政院組織改造已有初步雛形，其中，行政院公共工程會將改名為「公共工程總處」、維持二級單位，營建署則改名為「國土規劃署」，原本隸屬旗下的國家公園「組」將獨立自成「國家公園署」；至於下水道工程處，則有可能切給環境資源部。

據悉，組改已討論超過十年，且前幾年工程會的促參業務已切給財政部，而其他業務，當初工程會原本傾向將業務分拆，把採購業務併入交通部、公共工程業務則併入國發會；不過，考量工程會能在重大交通或公共工程上扮演第三方獨立單位，進而達到督導、協調、審議等任務，因此初步達成共識，將更名為「公共工程總處」，與主計總處、人事行政總處同屬二級單位。

至於營建署在組織改造上的變化，營建署長吳欣修指出，營建署轄下共管理十七個組別，堪稱業務量最大的署，目前所獲得的資訊是，原本「國家公園組」傾向升級為「國家公園署」，自成一個獨立單位；另外，原下水道工程處則等待環境資源部（環保署升格後的名稱）提出申請需求，到時候就會切給環資部，其餘業務單位仍由營建署負責。

組織改造》降級核安會 原能會：管制協調 恐不對等

根據行政院組織改造計畫，未來原能會規劃將從目前的二級單位降格為直屬行政院，改制為「核能安全委員會」，但原能會綜合計畫處處長王重德表示，降級恐出現管制及協調不對等問題。

王重德指出，電廠二十五年就要逐漸除役，然而除役工作繁重，管制上不見得比運轉中的電廠容易。原能會除掌管核電廠除役，也需要管制台電，同時還是全國輻射災害主管機關，需要協調環保署、內政部等層級高的相關單位，若降級為三級機關，恐出現層級不對等問題。

焦點評論》組改與國家正常化

行政院將推動新一波組織改造，除精簡部會並增加「署」等三級機關外，焦點包括新設立「數位發展部」，以因應目前數位經濟發展的需求。另將國立故宮博物院改隸文化部成為三級機關，去除不必要的意識形態框架，以符合博物館該有的功能定位。布新也除舊，都是因應國家發展的正常需要。

台灣經濟發展以ＩＣＴ（資通訊）等產業為主體，過去缺乏專責的部會。規劃中的「數位發展部」，將整併ＮＣＣ原執掌通訊傳播產業，以及交通部電信等業務，另也將目前的行政院資安處併入後，升格為資安署。

這項做法除獲得業界支持，更重要的是，因應全球供應鏈重組的新變局，台灣須迅速調整腳步，新設專責部會有助於整合資源，全力完善配套法制，並擴大內外的協調，是加速數位經濟發展的必要開端。

另一個焦點是國立故宮博物院改隸文化部成為三級機關，此舉遭藍營批評為「去中國化」，貼上意識形態的標籤。事實上，莫說早年故宮博物院在國府時期即隸屬於教育部，國民黨政權敗逃至台灣後，為要宣傳代表中國的正統，一方面命其名為「故宮」，另抬高為行政院下的二級機關，與其他部會平起平坐。這種不符行政原理的刻意為之，才是真正的意識形態作祟。

行政院長蘇貞昌在推動這一波組改時，早將故宮的正常化列進腹案。由於行政院所屬二級機關首長須列席行政院會，故宮院長吳密察在接任後首次列席院會時，蘇貞昌還特別表示，吳「也是院長」，點出扞格之處；監察院年度赴行政院巡察時，蘇院長也說他是率各部會及「院」等首長來進行簡報，這均顯現行政體系的錯亂。

今年年中，蘇貞昌曾當面詢及吳密察等人意見，故宮如從二級機關改隸為文化部三級機關的可能評估。據指出，蘇揆認為故宮即便調整，將以安定為原則，都會維持原來的人員編制，唯一的衝擊，只有院長及另一位政務副院長職位會裁撤。事實上，台灣主要的博物館均由部會掌理，僅故宮因留存中國的遺緒，而高高在上，這與國家正常發展確實背道而馳。

(自由時報)

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花蓮富里鄉長罷免案 投票未通過

花蓮地方自治史上頭一次罷免鄉鎮長，富里鄉第18屆鄉長陳榮聰罷免案昨天投票，同意票974票，未達到法定1/4門檻，罷免案沒有通過。富里鄉長陳榮聰表示，被罷免是自己作得不夠好，接下來的任期仍會繼續努力，強調將「謙卑再謙卑」；縣選委會表示，下個月花蓮還有2個罷免案將舉辦投票。

陳榮聰強調將謙卑再謙卑

富里鄉民成立的「罷免陳榮聰辦事處」是在6月發動罷免案，二階段連署共942人符合規定，超過法定連署人數10％，罷免案成立，昨天舉行投票。鄉內共設置13處投開票所，但上午各投開票所顯得冷清，約在下午5點得出開票結果。花蓮縣選委會表示，富里鄉投票人總數為8607人，投票人數為1089人，投票率為12.65％，有效票為1056票，其中同意罷免票數974票，不同意罷免票數82票，無效票33票。由於同意罷免票數974票，未達投票人總數1/4門檻的2152票，罷免投票結果為否決。

下月還有2罷免案投票

花蓮縣選舉委員會表示，依公職人員選舉罷免法規定，須在投票完畢7日內公告罷免投票結果，花蓮縣選委會預計下週一11月30日召開委員會議後正式公告；此外，選罷法也規定，罷免案否決者，在被罷免人的任期內不得對其再為罷免案之提議。

選委會也表示，花蓮秀林鄉也有2個罷免案成案，包括秀林鄉第一選區鄉民代表連一龍、景美村長金治雄。

縣選委會表示，秀林鄉代表第一選區上次選舉總人數6063人，第二階段連署名單有607人符合資格，達到10％門檻。

景美村長上次選舉總人數1646票，罷免連署人165人，也超過10％門檻。預計12月7日依照最新戶政統計，公告2罷免案選區的罷免總投票人數。

(自由時報)

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花蓮縣富里鄉長罷免案 未通過

花蓮縣富里鄉長陳榮聰遭發起罷免，為罷免門檻降低後，全台首件鄉鎮長罷免案。昨投票氣氛冷清，投票率僅12.65%，同意罷免票數974票，未達投票人總數4分之1，即2152票的罷免門檻，因此雖然同意票多過不同意票，罷免未通過。

對於罷免結果，陳榮聰十分高興，感謝支持他的鄉民，會繼續為鄉政努力。他說，可能有做得不夠好的地方，才會遭提出罷免，會多加注意，虛心檢討與改進。會不會擔心罷免造成鄉內裂痕？他說，會請鄉內大老協助溝通，地方若長久這樣子，不是地方之福，會盡量撫平裂痕，事情都過了，多說無益，反正就是改進。

罷免方代表、羅山社區發展協會理事長林益誠展現風度，坦然接受結果並感謝支持罷免的鄉親。

林益誠說，罷免案沒任何政治人物介入，也不是誰想要出來取而代之，對罷免方來講，連署時一個村一個村拜訪爭取支持，讓各村重新連結，這過程是非常寶貴的經驗，也是他們最大收穫。

根據花蓮縣選委會資料，富里鄉長陳榮聰罷免案投票人總數為8607人，必須同意罷免票超過不同意票，且同意票數達投票人總數4分之1，才算通過。

昨開票結果，13個投開票所共發出1089張票，投票率12.65%。有效票1056票，同意罷免票974票，不同意82票、無效票33票，投票結果為否決。

(聯合報)

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純網銀行內試營運 擬年底開放

蔡英文總統昨（28）日參觀「2020台北金融博覽會」，了解金融商品、財富管理與金融科技等發展情形，金管會主委黃天牧在陪同蔡總統參訪後指出，蔡總統非常重視數位金融，根據金管會規劃，年底前將最快開放一家純網銀行內試營運。

在談到市場關注純網銀開放進度時，黃天牧說，年底前至少會有一家純網銀會先行內試辦，而且是有限度的客戶試驗，至於正式營業，三家純網銀都可能等到明年。

黃天牧指出，三家純網銀開業前，金管會都有審慎實地了解，也發現需要改進的缺失，三家都已補件，每家純網銀準備情況不同，年底前至少有一家可先行內試辦，試辦後再開始營業，這些過程是因為與一般民眾息息相關，要非常謹慎，寧願做好準備再上路，消費者權益才可以有更好保護。

至於試辦是否代表先取得營業執照？黃天牧補充，試辦是指有限度客戶營運。

至於年底前是否會發營業執照，金管會還沒有正式回應。

而據了解，年底前先行內試辦的應該是樂天國際商業銀行。

黃天牧昨陪同蔡總統走訪了四家金融機構現場攤位，包括中信金、台灣銀行、國泰金及永豐金，體驗了金融創新服務，先在中國信託體驗可以阻詐騙、綁定LINE優惠功能的多功能ATM，再轉往台灣銀行參觀首度在民眾面前亮相的「999.9純金」金塊，也前往永豐金體驗最新「大戶DAWHO」智能理財應用。

據了解，蔡總統對於能了解金融商品感到開心，也因重視年輕人，在現場相對重視數位金融與財富管理。

(經濟日報)

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每周一勢／全體銀行放款餘額年增6.5％

據央行統計，9月底全體銀行放款餘額為28.5兆元，較上年同月底增加1兆7,417億元，年增6.5%。從借戶部門別看，以對個人及其他放款餘額增加1兆666億元最多，對民營企業放款增加7,999億元居次。

主要用於購置房地與周轉金

再以用途別看，增額主要為各部門購置不動產與周轉金，其中不動產放款增加1兆207億元，年增8.7%。

貸款不動產業增15% 居冠

就業別觀察，不動產業增3,133億元最多，增幅15%，增幅居各業別之冠，顯示不動產景氣熱絡。製造業占公民營企業放款餘額比重則最大，占41%。

(經濟日報)

國際

伊朗核武之父遇刺 誓復仇 總統批以色列是美國走狗 以國全球使館警戒

伊朗「核武之父」、首席核子科學家法克里札德27日在首都德黑蘭近郊遇刺身亡「殉國」，德黑蘭當局震怒，最高領袖、總統與高官先後強烈譴責，擺出有仇必報的姿態，矛頭指向宿敵以色列和美國。有媒體引述美國政府消息確認事件是以色列所為。全球以色列使領館昨天都進入警戒。

據伊朗官方電視台報導，事發於27日下午2時許，法克里札德乘坐的車輛在德黑蘭東北60公里的冷水鎮遇襲，一輛裝著以木材掩蓋炸藥的貨車，在其座車附近引爆，接著有5、6名槍手持機關槍掃射，並在殺死至少3名保鑣後逃逸，法克里札德身受重傷，送醫搶救後不治。

伊朗稱逮1恐怖份子 美航母折返波灣

伊朗最高領袖哈米尼昨在網站發聲明，盛讚法克里札德（Mohsen Fakhrizadeh）是「享譽盛名的核子和防務科學家，因殘暴歹徒而殉國」，矢言必為「烈士」報仇雪恨，而當務之急是嚴懲幕後黑手。他強調，法克里札德在所有領域的研究必會繼續進行。

伊朗總統羅哈尼直斥以色列充當美國「走狗」，企圖透過殺害法克里札德製造混亂，但伊朗不會中計。外長薩里夫在事發後即指控以色列是幕後黑手。美國《紐約時報》之後也引述美國一名官員和兩則情報消息，確認是以色列所為，但未提供更多細節。

羅哈尼暗示，美國正面臨政權交接，親以色列的川普即將下台，才讓以色列有狗急跳牆之舉。

伊朗國家電視台昨報導，有一名「恐怖份子」落網，而伊朗報紙昨頭版幾乎都報導刺殺事件，有極端保守媒體主張「以眼還眼」。伊朗也去函聯合國祕書長指控以色列涉案。

在法克里札德遇害後數小時，美軍宣布讓曾駐區內多月的航空母艦尼米茲號折返波斯灣地區。在當前情勢下，如此調動對伊朗有阻嚇作用。

美國智庫「卡內基國際和平基金會」資深研究員薩賈波說，沒人比法克里札德更清楚伊朗核計劃，失去他的領導對伊朗無疑是一大打擊。分析家也把法克里札德之死，與伊朗將領蘇雷曼尼1月在巴格達遭美軍空襲暗殺一事相提並論。

負責濃縮鈾計劃 以國總理公開點名

伊朗核子科學家法克里札德遭到暗殺身亡，他被認為是伊朗核武研究的關鍵人物，堪稱「伊朗核武之父」，行事向來低調，連伊朗官媒都鮮少承認有這號人物，直到伊朗正式放棄核武計劃後，西方國家才公開確認他是伊朗核武研發的核心要角。

法克里札德1958年出生於伊朗庫姆，曾參與革命，1979年巴勒維王朝垮台後，加入伊斯蘭革命衛隊，領有准將軍階。他擁有核子工程博士學位，在伊瑪目海珊大學教授物理學。據聯合國官員表示，法克里札德擔任與伊朗軍方關係密切的「物理研究中心」主任期間，參與草擬研發計劃並為伊朗第一個濃縮鈾工廠籌措零件設備。

國際原子能總署多年來一直無法約談到法克里札德，但在調查報告裡數度指出，法克里札德負責伊朗濃縮鈾計劃，研究彈頭開發及彈頭重回大氣層時的防熱能力等。2011年的報告更明確點名，法克里札德正是伊朗研發核子武器技術的核心人物。

法克里札德也是以色列情報單位「摩薩德」（Mossad）鎖定多年的頭號目標。2018年以色列情報人員竊取伊朗核武計劃相關文件後，以色列總理納坦雅胡公開表示，「記住這個名字，法克里札德」。

拜登就職前動手 不利重啟美伊關係

伊朗核子科學家法克里札德遭暗殺，分析認為勢必讓美國與伊朗的關係在川普任期尾聲更加對立，下任美國總統拜登若要重啟兩國外交接觸會更困難。

川普任期結束前 原預期伊朗較克制

如無意外將在明年1月上台的拜登，曾表示希望重啟川普政府2018年退出的伊朗核協議。但隨著法克里札德遇害，伊朗把矛頭指向美國親密盟友以色列，華府智庫「昆西國家事務研究所」執行副主席帕爾西（Trita Parsi）不表樂觀，「你可以想像，若在談判前，伊朗對以色列或美國做同樣的事，美國能有多願意談。」

此外，以色列本來就反對伊朗核協議，若以色列真是暗殺背後黑手，伊朗恐怕會加快目前逐漸恢復核武原料儲備的速度。

曾在歐巴馬政府擔任伊朗事務顧問的馬萊（Robert Malley）認為，法克里札德遭暗殺，目的似乎是要令拜登更難與伊朗恢復往來。美國卡內基國際和平基金會資深成員米勒（Aaron David Miller）也認為，伊朗為防川普在任期尾聲有藉口攻擊其核設施，預料在拜登政府上台前都會比較克制，以色列似乎看準這一點，選擇在此時下手，使未來一、兩個月特別敏感火爆。

(蘋果日報)

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核武之父遭暗殺 伊朗嗆報復

伊朗「核武之父」法克里薩德（Mohsen Fakhrizadeh），廿七日在首都德黑蘭東部的阿布薩市遭至少五名槍手伏擊，中槍身亡，引爆中東新危機。伊朗總統羅哈尼稱這起暗殺事件係當美國「打手」的以色列所為的「恐怖主義行徑」，企圖製造「混亂」，伊朗會在適當時機展開報復，但不會「掉入猶太復國主義者設下的陰謀圈套」。伊朗最高領袖哈米尼稱法克里薩德是烈士，要求懲罰「罪犯和殘忍打手」。

前中情局長斥恐釀衝突

對此，以國總理納坦雅胡辦公室、美國國務院、中央情報局（ＣＩＡ）、五角大廈、白宮和被推定為美國總統當選人拜登的政權交接團隊，均未有所評論。美國總統川普則僅轉推紐約時報的報導，並未發推文評論。歐巴馬政府時期的中央情報局長布瑞南則痛斥此一伏擊行為是「犯罪行動且高度輕率」，恐引發致命報復和新一輪區域衝突。

美尼米茲號恰返波灣

以國「N12新聞」廿八日報導，以國駐外大使館皆已高度警戒。由於美軍航空母艦「尼米茲號」本週正好重返波斯灣，時機引發揣測。對此，美國海軍宣稱，此一部署和任何特定的威脅無關。

伊朗核協議復簽變複雜

紐時報導，由於川普一月間才下令派無人機發動「斬首行動」，用飛彈炸死了伊朗革命衛隊指揮官蘇萊曼尼（Qasem Soleimani）。因此這起事件恐使拜登明年一月就任後，欲恢復二○一五年簽署、但川普一八年宣布退出的「聯合全面行動計畫」（ＪＣＰＯＡ，俗稱伊朗核協議）的打算變得極為複雜。而納坦雅胡始終反對該協議，依然確信伊朗正秘密進行一項核武計畫。

法克里薩德在伊朗國防部負責研發工作，地位如同伊朗核子之父，美、以官員形容他是廿年來，伊朗秘密核武計畫的背後推手，少了法克里薩德的領導，無疑是對伊朗的一大打擊。納坦雅胡二○一八年曾在一場記者會上直接點名他，要大家「記住那名字」。紐時報導，一名美國官員及兩名情報官員證實，這起暗殺攻擊幕後凶手就是以國。

在二○一○年到二○一二年間，伊朗至少有四位核能計畫科學家遭到暗殺。法克里薩德一直保持低調，伊朗從未同意讓「國際原子能總署」訪談他，僅稱他是大學學者，他在二○○八年就遭到美國制裁。近年來，法克里薩德常與哈米尼同台。

(自由時報)

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伊朗核計畫之父遇刺

伊朗「核計畫之父」、頂尖科學家法克里薩德（Mohsen Fakhrizadeh）廿七日遇襲身亡，伊朗最高領袖哈米尼揚言堅定反擊懲罰凶手，總統羅哈尼則直指攻擊乃以色列所為，背後則是美國指使，目的在製造混亂與陷阱，逼伊朗出手，他不會上當，宣稱將在適當時機反擊。

法克里薩德乘坐的轎車廿七日在伊朗首都德黑蘭東部村莊阿布薩遇襲，一輛載有炸藥的舊卡車在轎車經過時突然爆炸，之後出現至少五名槍手掃射轎車，和保鑣交火。重傷的法克里薩德送醫不治，案發現場血跡斑斑，轎車滿是彈孔。除了他，過去十年另有至少五名伊朗核科學家在國內遇襲，導致四死一傷。

伊朗外長查瑞夫說，這起暗殺「強烈暗示以色列涉案」。美國中情局前局長布瑞南警告，此案可能導致中東地區更嚴重的對立或衝突。

紐約時報報導，一名美國官員和兩名情報官員證實，這起攻擊是以色列所為，但未說明細節。美國海軍尼米茲號航空母艦打擊群返回波斯灣，但五角大廈強調與本案無關。

羅哈尼廿八日發表電視演說，稱此案是美國設下的陷阱，「全球傲慢者的邪惡之手，利用猶太復國政權行凶。但是伊朗更聰明，不會落入猶太復國者設下的陷阱。」

他說：「他們想製造混亂，但我們已經看穿他們的手腳，他們不會得逞。這起野蠻的暗殺行動顯示，我們的敵人這幾周來壓力沉重，他們的勢力減弱，全球局勢正在改變。」

伊朗當局向來用「全球傲慢者」指稱美國。對伊朗極度鷹派的美國總統川普二○一八年退出伊朗核協議，並重啟制裁，但在本月初的大選連任失利。

羅哈尼表示：「伊朗的敵人最好明白，伊朗人民更勇敢，不會對這起罪案默不作聲。在適當的時機，他們會對此罪案作出回應。」

羅哈尼發表演說後不久，哈米尼在官網發表簡短聲明，呼籲伊朗全國對此採取行動，堅定懲罰罪犯和相關人等。

伊朗媒體對如何回應亦看法分歧，極端保守的世界報標題「以眼還眼：猶太復國者等著瞧」，改革派報紙「國家抱負」標題則為「緊繃的陷阱」，呼應羅哈尼的談話。

人物側寫／美眼中釘 法克里薩德謎樣人物

遇襲死亡的法克里薩德深居簡出，幾不出國，對外儼然是個「隱形人」，卻是領導伊朗ＡＭＡＤ計畫的頂尖科學家，甚至有外媒以「伊朗的歐本海默（原子彈之父）」稱之。以色列和西方國家一直指ＡＭＡＤ計畫是研製核武器，但德黑蘭堅稱其核計畫是和平的，該計畫雖於二○○三年中止，不過以色列及美國指責伊朗試圖秘密恢復。

伊朗將法克里薩德描述為大學物理教授，外界很少知道他的廬山真面目，伊朗流亡反對派團體「伊朗國家抵抗委員會」（ＮＣＲＩ）二○一一年五月發布一張聲稱為法克里薩德的照片，他留深色頭髮和鬍鬚，但照片真偽無法確證。

ＮＣＲＩ表示，法克里薩德一九五八年出生於什葉派穆斯林聖城庫姆，是國防部副部長兼革命衛隊准將，擁有核工程博士學位，並在伊朗伊瑪目侯賽因大學任教；他曾在伊朗最高領導人哈米尼出席的會議上現身，照片上革命衛隊中有他的身影。

由於法克里薩德領導ＡＭＡＤ計畫，分別遭聯合國安理會及美國制裁；美國的制裁名單中，將他列為伊朗「國防創新與研究組織」的負責人，研究和開發核武器和核武器運載系統。

ＩＡＥＡ長期以來一直希望與法克里薩德會面，作為調查伊朗是否非法研製核武器的一部分，但伊朗大力否認，直至幾年前才承認有法克里薩德這號人物存在，但強調他未參與核計畫。

(聯合報)

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川普嗆：賓州憑空多百萬票 要求拜登證明8000萬普選票非詐騙 才能入主白宮

美國總統川普不承認敗選，他昨天發推文聲稱，賓州憑空出現逾100萬張票讓他的勝選被推翻，其他關鍵搖擺州也一樣遭到操弄。他前天也強調拜登須證明8000萬普選票並非「騙回來」，才可入主白宮。但川普陣營選舉法律戰再踢鐵板，聯邦上訴法院拒絕阻止賓州確認拜登在當地的勝仗。

川普昨凌晨發推文，引用賓州州參議員馬斯特里亞諾的推文指，賓州通報寄出182萬3148張郵寄選票，其中146萬2302張寄回，然而最後官方統計卻顯示郵寄選票總數為258萬9242張，「多出來的112萬6940張票是從哪來的？」

川普直言：「這112萬6940張票是憑空生出來的，我在賓州大勝，可能比任何人知道的勝利更大。賓州的投票遭到操弄，其他的搖擺州也是如此，世界都在看！」川普此推文照例又被推特加上警語，說不同來源對選舉結果有跟川普推文不一樣的判斷。事實查核網站Snopes.com指，賓州的182萬票數字其實是先前申請郵寄選票的民主黨選民人數，最終申請郵寄選票的選民逾300萬人，其中逾260萬票寄回。

馬斯特里亞諾的推特周五一度被關閉，川普怒批推特企圖「抹殺事實」，推特事後表示是「誤封」馬斯特里亞諾帳號，現已恢復。

賓州法律戰踢鐵板 選舉舞弊指控遭駁

川普26日接受記者提問時說，拜登若勝出選舉人團投票，自己會如期在1月20日卸任。不料隔天發推說：「拜登要證明其荒謬的『8000萬票』並非詐騙或非法取得，才可以總統身分進入白宮。」又說各搖擺州的大城，包括底特律、亞特蘭大、費城和密爾瓦基都有「大規模選民舞弊」，因此拜登「仍有一大堆問題要回答」！

不過，法院再度否定川普陣營的選舉舞弊指控，聯邦第三巡迴上訴法院3名均由川普委任的法官，27日駁回川普陣營上訴，維持原判。負責撰寫21頁判詞的法官比巴斯指自由公平的選舉是美國民主制度命脈，「（選舉）不公是嚴重的控訴，但光指控不會令它變得真正不公」，強調「須有明確指控及證據，但此案兩者皆無。」

比巴斯甚至斥川普陣營說法「沒有價值」、訴訟「反覆單調」，並指符合公眾利益的應是「計算每張合法選民選票，不是剝奪數以百萬計郵遞投票的賓州選民權利。」川普法律團隊稱正計劃上訴至聯邦最高法院。

此案是川普陣營在賓州最主要的選舉官司，他們先前要求聯邦法官阻止該州確認選舉結果，但法官以指控多屬臆測等理由拒絕，川普陣營因此上訴。賓州上周已確認拜登勝出逾8萬票。

除賓州官司，川普陣營及支持者之前嘗試在密西根、喬治亞、亞利桑那、內華達等州控告選舉程序不當，也全部失敗告終。

拜登CIA局長人選 傳首見非裔出任

美國總統當選人拜登上周已公布國土安全部長和國家情報總監人選，福斯新聞昨獨家報導，拜登可能提名中央情報局（CIA）退休資深特務布洛克爾（Darrell M. Blocker）出任CIA局長；若消息屬實且獲參院通過任命，他將是美國史上首名非裔CIA局長。

報導引述消息人士指，布洛克爾在情報界資歷32年，前4年在美空軍情報處任分析師，後加入CIA；他精通法語，曾派駐亞、歐、非洲，任駐非洲情報分部長官至前年退休，現為跨國安全公司MOSAIC營運長，並擔任防止剝削寄養兒童及人口販運的非營利組織董事。

CIA局長的可能人選還包括歐巴馬時期的國安顧問唐尼龍（Thomas Donilon）、CIA前副局長莫雷爾（Michael Morell）。莫雷爾因曾支持CIA使用「強化偵訊」手段，被左派認為是捍衛酷刑審訊，恐難得到部分民主黨人支持。

拜登尚未公布國防部長人選，目前呼聲最高者是前國防次長佛洛諾伊（Michele Flournoy），曾撰文表示美軍部署重點應由中東轉移至西太平洋，並認為美軍若能讓外界相信可於72小時內擊沉南海上所有中國船艦，即能有效威嚇中國。

另一國安相關職務是聯邦調查局（FBI）局長。FBI局長任期可達10年，現任局長瑞伊（Christopher Wray）2017年8月就任，拜登陣營選後並未傳出有關瑞伊去留消息。

(蘋果日報)

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拜登8千萬選票 川普諷:先證明合法

美國總統川普廿七日再度指控選舉舞弊，強調拜登必須證明其獲得的逾八千萬張普選票合法，才能入主白宮。然而，川普在關鍵州賓州提出的司法訴訟，卻在同日苦吞敗仗，遭法官以證據不足為由駁回；威斯康辛州最大郡的重新計票結果，甚至顯示拜登票數增加，在在打擊川普的翻盤機會。

川普在「推特」發文指出，「拜登唯有證明其荒謬的八千萬張選票不是透過欺騙或非法獲得，才能入主白宮。你們可以看到底特律、亞特蘭大、費城和密爾瓦基郡都有大規模選舉舞弊情形，他（拜登）遇到了無法解決的難題！」川普前一日才對媒體表示，若各州選舉人團確認拜登當選，他雖不會認敗，但會離開白宮，為選後首度表明願意交出權力。

與此同時，位於賓州費城的美國聯邦第三巡迴上訴法院，廿七日駁回川普競選團隊的選舉舞弊指控。由川普任命的法官畢巴斯（Stephanos Bibas）強調，自由公正的選舉是民主的命脈，但川普團隊並沒有提出明確的控訴內容和證據，因此予以駁回，且畢巴斯法官還拒絕川普團隊暫停州政府認證選舉結果的要求。川普律師推文批評賓州司法機構持續掩蓋舞弊控訴，並揚言「最高法院見」。

川普廿八日也推文指出，賓州有逾一一二萬張選票憑空出現，聲稱自己在賓州大勝，並指賓州和所有搖擺州都被操控，「全世界都在看！」賓州選舉官員廿四日已確認拜登取得該州廿張選舉人票。

威州重新計票 拜登領先

至於在威斯康辛州，川普以兩萬多票差距敗給拜登，最大郡密爾瓦基郡應川普團隊要求重新計票的結果顯示，在近四十六萬張票中，拜登的領先幅度反而略增一三二票；另一大郡戴恩郡重新計票結果預計廿九日完成，合計花費高達三百萬美元（逾八千六百萬台幣）。

路透指出，威斯康辛州預計十二月一日認證大選結果，且各州須在十二月八日前解決選舉相關爭議，代表川普團隊力求翻盤的時間已不多。

拜登國安顧問:執政首重戰「疫」

公共衛生 將永久納入國安優先項目

美國總統推定當選人拜登欽點的白宮國家安全顧問蘇利文，獲任命後首度接受政治新聞網站「政客」（Politico）專訪，揭示拜登治下的白宮國家安全會議（ＮＳＣ），將首重打敗武漢肺炎疫情，並將公共衛生永久納入國安優先項目；更重要的是，他們也會嚴肅處理中國造成的全球公衛漏洞。

處理中國造成的全球公衛漏洞

年僅四十三歲的蘇利文為拜登、前國務卿希拉蕊．柯林頓貼身幕僚，也是歐巴馬時代促成「伊朗核協議」的重要推手，即將成為美國近六十年來最年輕的白宮國安顧問。他近日在專訪中暢談就任後的施政方向，直指美國民眾如今更能體悟，世界各地的威脅可以造成美國極大動盪和慘痛傷亡，因此參與全球事務、加入國際組織，指派外交官和公衛專家執行任務，才能真正擋下外來威脅。

蘇利文表明，新白宮國安團隊的當務之急，將是遏阻疫情擴散及重新正視公衛對國安的威脅，同時也將對中國下通牒，「要確保同樣的事不再發生，你必須向中國發出非常清楚的訊號，即美國和其他國家不會容忍包括中國在內的世界各地，沒有一套有效、具國際視野的公衛監督體系。」他對美國在外交政策、國安議題上重新扮演全球領頭羊感到樂觀，包括團結盟邦打擊集貪腐、獨裁於一身的竊國政體（kleptocracy）。

川普主義衝擊 重審視與人民疏離問題

針對川普二○一六年勝選，進而掀起「川普主義」，蘇利文不諱言世界觀受到衝擊，從而重新正視美國的民粹浪潮，「從事伊朗核協議、亞太再平衡、以巴和談等國際事務多年後，你雖不至於全然漠視家鄉發生什麼事，但重心畢竟在其他地方。」不過，他並不認為經濟焦慮是當年川普勝出的主因，還有美國人對於身分認同和孤立主義的渴求；川普異軍突起使他了解到，必須把平等正義、人民與政府疏離的問題，全拉進白宮討論，包含「戰情室」。

蘇利文強調，在他領導下的ＮＳＣ不會流於畫大餅或事事干涉，一方面會鼓舞國安團隊去實現拜登的策略，另一方面要賦予各部會足夠的執行權力。歐巴馬時代的ＮＳＣ官員阿邁德（Salman Ahmed）認為，蘇利文不大可能受制於傳統結構，他一直主張，國安議題不適合用官僚眼光看待。

此外，歐巴馬或川普初上任時，白宮人事都出現混亂磨合期，但希拉蕊國務卿任內的國務院發言人瑞恩斯（Philippe Reines）表示，蘇利文和拜登指定的白宮幕僚長克蘭（Ron Klain）是老友，彼此熟悉、合作無間。至於這樣的關係是否會淪為容易決策錯誤的「小圈子」，瑞恩斯也堅稱，拜登團隊對彼此的熟悉，將使施政更有效率。

「中產喬」精英內閣 被轟與人民脫節

四年前上台的美國現任共和黨籍總統川普恐無望連任，民主黨籍總統推定當選人喬．拜登上週開始公布內閣名單，卻給了共和黨人機會做文章：批評自稱中產階級的拜登走精英主義路線，為了迎合東西兩岸專業人士及郊區高知識份子等支持者，選擇精英主義並犧牲勞工，整個團隊與民眾生活脫節。

川普號召勞工 無人能敵

無黨派的獨立電子報「庫克政治報告」編輯沃爾特（Amy Walter）向華盛頓郵報指出，川普常被批評是民粹主義，但這通常展現在形式而非內容，獨樹一格的方式吸引特定「川粉」並產生強大號召力量，也讓共和、民主兩黨政客全力在後川普時代爭取這股力量的選票。她說，川普營造出「我們對抗他們」、「我們是唯一為真正的美國奮鬥的人們」的信念體系，這是川普最成功的地方，「無人能出其右」。

共和黨聯邦參議員魯比歐在推特發文譏諷說，拜登第一波內閣人選如耶魯畢業的國安顧問蘇利文、前國務卿凱瑞，「都有常春藤聯盟學歷，履歷漂亮，參加所有對的會議，他們會是美國衰弱的有禮貌、有秩序的把關人」；「我支持美國的偉大，對於回到所謂的正常，讓我們依賴中國，我毫無興趣」。共和黨參議員柯頓也抨擊，拜登的內閣人選證實「他只會對中國軟弱」，這些人「只會代表有錢的民主黨金主，賣綠卡給中國人」。

共和黨參議員霍利抨擊拜登提名的國務卿、哈佛出身的布林肯「自入侵伊拉克後支持每一場戰爭」，但如今「為大科技公司工作，協助它們進入中國。布林肯對辛勤工作的美國人想要或需要的東西無感」。

內閣人選證實「對中軟弱」

華郵指出，這些也是出身名校的共和黨參議員的不滿和攻擊，正凸顯拜登的挑戰：他必須組成一個有能力貫徹他政策的政府，但卻不會把白人工人階級的選票拱手讓給共和黨人。

其實川普出身優渥，進入常春藤聯盟，畢業後就在父親的房地產公司工作；他的內閣團隊更是美國現代史上最富有，成員大多學歷、履歷都漂亮。但川普不在意炫富、也不害怕被視為精英，反而透過帶頭抨擊華府精英與全球化弊端，引發勞工階級選民的強烈共鳴。

笑納亞利桑那 拜登酬庸麥肯遺孀駐英大使

據英國泰唔士報報導，美國總統推定當選人拜登已把駐英國大使一職留給共和黨籍前聯邦參議員麥肯六十六歲遺孀辛蒂，「如果她願意，就是她的」，以答謝她在這次大選幫忙拿下民主黨一九九二年以後即不曾在總統選戰獲勝的亞利桑那州。大使職位向來是選戰酬庸，目前仍不清楚辛蒂意願如何。兩年前辭世的麥肯生前擔任亞利桑那州聯邦參議員長達卅一年，二○○八年更曾代表共和黨角逐白宮寶座。川普四年前大選初征時，曾公開譏諷麥肯在越戰被俘「不算是英雄」，選總統失敗是「魯蛇」，之後麥肯回擊他無法把票投給歧視女性的川普，兩人不睦關係在其生前不曾改善，麥肯全家甚至要求川普切勿出席喪禮，辛蒂高調支持不同黨的拜登因此並不令人意外。

金磚四國之父歐尼爾：拜登將多邊施壓 中國更擔憂

財經媒體CNBC報導，美國總統當選人拜登可能在多邊談判桌上迫使中國妥協，及採取更多具體行動，中國領導人習近平將面對比川普政府單邊採取貿易行動更大更頭痛問題；前高盛資產管理董事長歐尼爾（Jim O’Neill）受訪說，「中國更擔憂拜登政府」，拜登團隊在關鍵議題上有「更強的哲學信念」，將如同歐洲般利用G20（廿國集團）、世貿組織（WTO）等國際機構施壓中國負責，這比川普的談判風格更棘手。

現任英國智庫皇家國際事務研究所（Chatham House）主席歐尼爾是「金磚四國」一詞創造者，他認為拜登政府將使用現行跨國機構和國際論壇標準，向中國政府究責或要求其負起更多責任，包括G20、世衛組織（WHO）、世界銀行等；拜登可能和盟友推動多邊談判策略，意味著他在對付中國上可能祭出更多具體行動。

在美國大選勝負明朗化後，習近平歷經十八天觀望，廿五日晚間致電恭賀拜登當選美國總統，並稱希望中美雙方秉持「不衝突不對抗」、相互尊重、合作共贏精神，聚焦合作，「管控分歧」，以推動中美關係健康穩定向前發展。

習將力阻「抗中聯盟」成形

不過，顧問機構「風險控制」（Control Risks）分析師吉爾霍姆指出，北京擔憂在拜登主政下，亞太如日本、南韓、澳洲、印度及東南亞國家和美國合作對抗中國的可能性升高；拜登宣布將由布林肯出任美國國務卿，布林肯也支持和民主盟友合作施壓中國的戰略。

吉爾霍姆說，因此，習近平希望極力遏阻美國主導的「抗中聯盟」成形，中國政府擔憂，美國在後川普時代將更可能就其中國政策和更多亞太國家協調，「中國將會非常亟欲阻止涉及（美國攜手）的每個國家」。

華爾街日報也報導，拜登上任初期就可展現其聯合民主盟友的全球貿易議程、施壓中國遵守國際規則，他可能取消激怒歐盟、日本等盟友的鋼鋁稅，改採大量監管措施；或藉G20緊急峰會舉行美中領袖「拜習會」，施壓中國；或解除WTO秘書長選舉僵局，恢復其爭端解決機制等。

(自由時報)

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川普嗆拜登 「靠詐欺拿8000萬票」

在前一天聲稱「如果選舉人團下月投票支持拜登，我就離開白宮」後，川普廿七日又改口；他推文指出，「（總統當選人）拜登必須證明他拿到的八千萬張離譜選票不是騙來的或非法取得，才能進入白宮」。

川普推文還寫道：「當你看到底特律、亞特蘭大、費城和密爾瓦基發生的大規模選舉舞弊事件，拜登有個無法解決的大問題！」不過，川普陣營拿不出任何大規模選舉舞弊證據。各州官員也表示選舉順利進行。川普的法律訟案沒有出路；喬治亞州的手工重新計票也證實拜登獲勝。

儘管如此，川普仍繼續宣稱自己才是獲勝者；他廿七日打了一輪高球之後，隨即繼續以咆哮口吻發表他的大選推文，稱二○二○年總統大選是場「騙局」；獲知推特暫停一位試圖幫他扭轉大選結果的盟友帳號，川普又推文大罵：「這是共產黨國家才做的事！」

事實上，在到達維吉尼亞州川普國家高爾夫球場參加球局前，川普已狂發廿幾則推文。推特公司在他許多推文貼上「含有爭議訊息」的標籤。

高爾夫球局結束後，川普下午前往大衛營，與家人碰面。

川普在感恩節活動後與媒體的對話，是他大選後首次接受媒體提問；約廿五分鐘交流中，川普不承認自己敗選，重申他沒有任何憑據的選舉舞弊陰謀論，抱怨大選被操縱，指控拜登「靠著大規模詐欺」才獲得破紀錄的八千萬張選票，川普堅稱他會繼續進行法律戰。

川普一再挑戰拜登的得票紀錄。他說，「我知道拜登沒有拿到八千萬張選票，他獲得八千萬張選票的唯一途徑是大規模欺詐」。

(聯合報)

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紅酒遭加稅 澳洲批中蓄意操弄 澳媒：查武肺起源引來北京報復

中國針對澳洲葡萄酒實質開徵逾200%關稅，澳洲貿易部長伯明罕指出，中國已違背在中澳自由貿易協定以及世界貿易組織（WTO）的承諾，還批評中國「蓄意」操弄貿易爭議。時值中國主導、號稱全球最大自貿協定的「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）才剛簽署，有輿論質疑，跟中國簽署北京沒打算遵守的協議，是有什麼好處？

中方違背貿易協定 澳部長：絕非個案

中國政府日前宣布將針對澳洲葡萄酒開徵107.1%至212.1%不等的「反傾銷保證金」，澳洲貿易部長伯明罕（Simon Birmingham）認為，中國針對澳洲葡萄酒開徵保證金的做法，已「完全違背中國在『中澳自由貿易協定』和世界貿易組織（WTO）所作出的承諾」。

伯明罕批評，中國的做法並不符合「著重遵循規則的貿易體系」的要求。他認為，中國針對澳洲葡萄酒開徵保證金並非單一事件，「中國自今年以來，已針對澳洲多個產業施行貿易制裁；而其中所累積產生的衝擊，實在讓人覺得，（中國）是因應一些（貿易以外的）其他因素而作出這些舉動。」伯明罕同時強調，澳洲政府將永遠堅守自己的價值、澳洲的主權。

《澳洲金融時報》網站在報導中提到，伯明罕回應中國的措辭，是澳洲政府第一次公開承認，中國阻礙澳洲產品進口和兩國交惡有關，直指是武漢肺炎引起的中國報復。

《澳洲金融時報》指出，今年4月澳洲倡議調查武漢肺炎疫情起源後不久，中國駐澳洲大使成競業接受該報專訪時，就提到中國將會以貿易制裁手段報復澳洲，這是首次有中國官員公開指出，貿易制裁和調查疫情倡議之間互有關聯。

《雪梨先驅晨報》記者柏克（Latika Bourke）在推特發文說：「中國對澳洲的葡萄酒課徵200%關稅，所以跟一個不遵守諾言的國家簽署自由貿易協定，是有什麼好處？」

(蘋果日報)

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Zappos創辦人46歲遇火劫 台裔鞋王傳奇殞落

傳奇殞落！被譽為「能點石成金的矽谷神童」、全球最大網路鞋店Zappos的台裔前執行長謝家華，27日因火災後的重傷不幸離世，享年46歲。謝家華長期投身於拉斯維加斯商業與文創振興工作，負責相關工作的發言人昨發聲明強調：「傳達快樂永遠是他的信念，因此與其悼念他的過世，不如一同為他的生命喝采。」

謝家華創辦的育成中心「市中心合作夥伴」（DTP）發言人法齊歐披露謝家華的死訊，指謝家華是在康乃狄克州拜訪家人時因為房屋失火而受傷，27日在家人陪伴下離世。謝家華的律師普里斯瑞特也證實，謝家華死於「火災受傷的併發症」，但對相關火警未多作說明。

花百億幫賭城轉型 州長特向家屬致哀

據當地消防隊的推特訊息，一處民宅18日曾發生火警，有民眾受困，事後1人獲救送醫，但訊息中未提及傷者姓名。

法齊歐的聲明強調：「謝家華的善良與慷慨感動了他周圍的每個人，永恆照亮這個世界」。今年8月謝家華從Zappos執行長職位退休後，接任其職務的德什潘戴也發聲明感嘆：「不僅我們失去了鼓舞人心的前任領導人，許多人也因此失去了導師與朋友」。

鑒於謝家華生前致力振興拉斯維加斯，曾透過DTP投入3.5億美元（約100億元台幣）協助拉斯維加斯轉型成為現代科技新據點，內華達州州長西蘇拉克發推文稱，「謝家華在協助改造拉斯維加斯市中心上扮演關鍵角色」，並向家屬致哀。PayPal共同創辦人列夫欽也發推文，讚美謝家華是「真正的原創思想家、對許多人來說是好心且慷慨的朋友」。

捨棄豪宅住進拖車 營區養羊駝當寵物

出生於伊利諾州的謝家華，父母皆來自台灣。他19歲從哈佛大學畢業，24歲身家已破億。他先後創立網路廣告公司Link Exchange與網路鞋店Zappos，前者以2.65億美元賣給微軟，後者則以12億美元賣給亞馬遜。且因謝家華創立獨特的管理與銷售方式，獲得員工和消費者支持，所以亞馬遜收購Zappos後決定不介入營運，繼續由謝家華擔任執行長。21年來，謝帶領Zappos邁進全球最大網路鞋店位置。

謝家華在2012年捨棄豪華公寓，入住不到4坪大的拖車中，以拖車營區內的羊駝作為寵物，畢生未婚。他還把營區內的營火空間與共用廚房當作「客廳」。好友摩爾（Erik Moore）曾指，金錢只是謝家華達成目標的工具，「如果他有100萬，他只要留1塊錢，並和他關心與關心他的人在一起就很滿足了。」

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打造暖心客服 疫情下傾聽客戶吐苦水

全球最大網路鞋店Zappos前執行長謝家華去世後，不少網友悼念時提及，號稱「點子王」的謝家華領導公司21年間，不僅擅長啟發員工創意，更重視消費者，以打造「世界一流客戶服務」為目標，把時間、資金都投注在客服上。公司客服曾花十多小時陪顧客聊天解決問題，最後只賣掉一雙靴子，更在疫情肆虐期間傾聽顧客煩惱，暖心服務讓人津津樂道。

Zappos的24小時隨時在線的客服人員，會像朋友般和顧客聊鞋子談心事，當某些鞋款缺貨時，還可能推薦顧客到其他網站購買。2012年曾有客服人員維斯坦花10小時43分鐘陪女顧客聊天，期間只去了一次廁所。儘管十多小時只賣掉一雙UGG靴子，公司未批評反而認為這是優良服務的最佳宣傳。

今年在武漢肺炎疫情肆虐下，Zappos出名的客服再度「發功」。《紐約時報》披露一名紐約女顧客在詢問購買母親節禮物問題時，與客服莫松聊了45分鐘，該顧客坦言隔離苦悶，莫松平靜又溫柔的聲音讓她「超暖心」。

如此打動人心的客服仰賴謝家華開創的獨特「留才之道」。Zappos規定新進客服員工須接受4周職前訓練，到職後1周即可選擇離職，公司強調：「若你今天辭職，我們會按工作時數支付薪水，並提供1000美元獎金。」看似瘋狂的作法卻可吸引真正認同公司價值、熱愛客服工作的員工留下。

謝家華在2013年為推行全公司「全體共治」（Holacracy）模式，放棄豐厚薪資與股票選擇權，只領年薪3.6萬美元，讓公司1500名員工沒頭銜，每人自行定義任務與角色，貢獻創意，推進公司的成長創新。

(蘋果日報)

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以沙建交談不攏 川普圍堵德黑蘭受阻

華爾街日報廿七日引述沙烏地阿拉伯幕僚和美國官員報導，以色列總理納坦雅胡上週末專程飛到沙國密會沙國王儲穆罕默德，美國務卿龐皮歐亦在場。但這場希望促成沙、以這兩個中東宿敵關係正常化的會面並未獲致成果，龐皮歐日前接受美國福斯新聞訪問時披露，「難以知道」以國與阿拉伯國家間相關協議，是否會在接下來卅天、六十天或六個月內達成，當中還有更多工作要做。

由於沙、以關係正常化協議是美國川普政府欲重新安排中東地區政治和建構防堵伊朗堡壘的最後一塊拼圖，因此理論上明年一月廿日就要下台的川普政府，恐等不及此一旨在圍堵德黑蘭的主要外交政績。

沙國疑因美大選撤協議

據沙國幕僚及美國官員指稱，穆罕默德是因美國總統大選結果而撤回關係正常化的協議。他亟於與被推定為美國總統當選人的民主黨前副總統拜登的執政團隊建立關係，因此不願現階段就在該協議上有所動作。穆罕默德之後可能會藉由該協議來協助鞏固他和拜登的關係。美國官員已表示，希望以、沙關係正常化協議能建立在「亞伯拉罕協定」（Abraham Accords）的基礎上，該協定使以國與巴林及阿拉伯聯合大公國這兩個波斯灣的阿拉伯國家間的關係正常化。

拜登已表示，他贊同阿拉伯國家和以國簽署關係正常化協議。他也對沙國的人權紀錄持更強硬的立場，尤其是華盛頓郵報專欄作家哈紹吉在沙國駐土耳其伊斯坦堡領事館遭殺害分屍一案。沙國幕僚認為，在新總統拜登支持下達成的協議，可以使拜登政府和利雅德的關係處於一個更穩固的基礎上。

穆罕默德考量的另一個因素，則是其八十四歲老父—沙國國王沙爾曼。兩人至今仍對如何解決巴勒斯坦人尋求建國的議題看法分歧。一名美國官員還提到，沙國正試圖找出如何透過該協議來修補其在華府形象，並向拜登與美國國會傳達善意的最好方法。

(自由時報)

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送拜登大禮 以沙結盟抗伊朗？

以色列總理內唐亞胡上周末祕密飛往沙烏地阿拉伯，和沙國王儲穆罕默德會談兩國關係正常化，但最終未能達成協議。消息人士指出，居間促成以色列和阿拉伯國家談和的美國正面臨政權轉移，穆罕默德決定暫緩以阿談判，以此作為和美國總統當選人拜登打好關係的籌碼。

華爾街日報報導，內唐亞胡上周末和穆罕默德會面，美國國務卿龐培歐當時也在沙國，惜三人空手而返。

沙國顧問和美國官員表示，龐培歐原本希望再下一城，撮合沙國和以色列建交，樹立以阿和談里程碑，然而穆罕默德最終自協議縮手，主要原因是美國大選結果。今年極力促成以色列和阿拉伯國家建交的美國總統川普連任失敗，因此穆罕默德決暫緩，用以沙建交作為送給拜登政府的禮物。

另一原因是，沙國國王沙爾曼和兒子穆罕默德對巴勒斯坦建國看法分歧，年老體衰的沙爾曼即使知道王儲和內唐亞胡會談，對於掌控談判卻力有未逮。

拜登曾批評沙國的人權問題，包括前年在土耳其遇害的沙國異議記者哈紹吉。沙國顧問指出，待拜登上任再來談以沙建交，有助改善拜登對沙國印象。

今年八月，阿拉伯聯合大公國和以色列簽訂別稱「亞伯拉罕協定」的和平協議，巴林九月也宣布和以色列關係正常化，沙烏地阿拉伯有望成為繼埃及、約旦、阿國和巴林之後，第五個和以國建交的國家。以色列和阿拉伯國家的結盟，也有助雙方對抗共同的敵人伊朗。

(聯合報)

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北京官員坦承 中國晶「騙」廠多爛尾

中媒：沒經驗、沒技術、沒人才「三無」企業搶進騙經費

中國工信部副部長王志軍昨坦承，當前中國晶片製造業一如太陽能、鋼鐵與水泥業，出現盲目投資和爛尾項目。中國媒體報導，至十月底，中國有廿七萬家「集成電路、芯片、半導體」企業，甚至西藏也有新增公司，報導說，「全國造芯大躍進背後，多地明星芯片項目以爛尾收場，芯片成了芯騙」。

王志軍在中國發展規劃論壇上說，前幾年中國鋼鐵、水泥、太陽能等產業存在重複建設和產能過剩問題，目前芯片（晶片）製造業也出現該現象，亟需加強監督。

中國經濟週刊報導，根據天眼查數據顯示，截至十月廿七日，今年中國新增集成電路（積體電路）相關企業五．八萬家，增速逾卅三％，創歷年最高，相當於中國每天新增逾兩百家集成電路公司。

報導說，中國芯片產業亂象叢生，沒經驗、沒技術、沒人才的「三無」企業大舉湧入，部份「轉行」企業，比如建築、服裝、水泥、海產與汽車零件等，跟芯片業毫無淵源，業界人士透露，只要經營範圍與芯片有關，就能得到地方減稅優惠或方便融資，因此許多公司「想盡辦法蹭集成電路熱度，大多數是騙經費」。

重金挖我人才也徒勞

中國證券時報也報導，自從芯片被美國「卡脖子」後，中國陷入轟轟烈烈的造芯運動，「淪為鬧劇的芯片項目不在少數，多個百億級項目的坍塌更令人咋舌」，其中最轟動的莫過於號稱投資一二八○億人民幣的武漢弘芯案。重金挖角前台積電共同營運長蔣尚義、誇口要建成中國最先進芯片製造廠的弘芯已從湖北重大項目中移除。

另外，宣稱擬投資一百億美元，建立全中國規模最大十二吋晶圓廠的成都格芯，在停擺兩年半後，今年九月轉手南韓芯片公司。宣稱投資卅億美元的南京德科碼則於六月進入破產清算程序。

對於爛尾現象，中國發改委上月宣佈，將按照「誰支持、誰負責」的六字原則，對於造成重大損失或引發重大風險的芯片項目予以通報問責。

(自由時報)

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專家：中國想加入CPTPP 難上加難

美國之音報導，中國國家主席習近平表示將積極考慮加入「跨太平洋夥伴全面進展協定」（CPTPP），專家認為，此表態將中國推向自由貿易與多邊主義的戰略高點，同時也迎擊美國帶頭的去中國化經貿圍堵和供應鏈封鎖，但除非中國誘使CPTPP降低門檻，為其「開小門」，否則短期難以加入。

台灣中經院區域發展研究中心主任劉大年受訪說，中國才剛簽署低標準的區域全面經濟夥伴協定（RCEP），就急著插旗高門檻的CPTPP，是為了做給美國人看；美國疫情嚴重，新政府將無暇管CPTPP，中國趁虛而入，「既然你天天封鎖我供應鏈，我就拿區域整合來突圍」。他也認為，未來一年，聚焦防疫、經濟與內政的美國新政府恐在亞洲留下權力真空，中國恐趁隙填補。

國企補貼、網路封鎖 最大障礙

報導說，CPTPP的前身TPP原由美國主導，不僅是為其量身制定的高標準、高自由化的自貿協定，在地緣戰略上也有抗中聯盟的意味。川普退出後，十一國加入日本接手主導的CPTPP，凍結了廿多項對美國有利、攸關智慧財產保護的要求，這反而成為美國重返該協定的障礙。

不過，這也意味如果中國此時不搶進CPTPP，未來若美國重返加入，不僅門檻可能更高，還必須等美國點頭，中國就可能永遠被排除在這個高標經濟圈外了。

報導說，中國要加入CPTPP的障礙有許多，劉大年指出，最大障礙是中國的國企補貼與網路封鎖，中國必須全面開放市場，解除對Google、臉書等網路平台的封鎖，這兩方面的自由化代表中國不僅要經貿改革，還要大刀闊斧改變整個體制，而「中國根本做不到」。

他表示，以目前的標準來看，中國加入CPTPP的難度太高，除非十一個會員國基於中國市場的誘因，願意給中國「開小門」，或者給予履約時間表等特別待遇。

(自由時報)

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美制裁陸港高官 兩波十四人入列

中國大陸六月底通過港版國安法後，美國總統川普七月中簽署香港自治法，要求美國國務院九十天內公布名單，制裁涉及違反北京向香港承諾自治的人士，以及在名單公布後六十天仍與涉事人士有往來的金融機構。而二次制裁的範圍包括限制在美國的借貸、外匯、物業交易、出口及轉賬等。

美國據香港自治法實施制裁，由美國財政部外國資產控制室（OFAC）負責。美國財政部八月七日發表聲明，指「今天行動的後果是上述個人以及所擁有的任何實體的所有財產和財產的權益，不論是直接或間接、百分之五十或以上、是由他們個人或是與其他被封鎖人士持有，亦不論是在美國，或由在美國的人持有或控制，都是被封鎖，以及須向外國資產控制室（OFAC）報告。」

因港版國安法遭美國制裁的大陸和香港官員有兩批，第一批特別指定國民和被封鎖人員名單是：行政長官辦公室主任和維護國家安全委員會成員兼秘書長陳國基、律政司司長鄭若驊、行政長官林鄭月娥、保安局局長李家超、大陸駐港中聯辦主任駱惠寧、警務處處長鄧炳強、政制及內地事務局局長曾國衞、大陸港澳辦主任夏寶龍、大陸港澳辦副主任張曉明、大陸駐港維護國家安全公署署長鄭雁雄。

十一月九日美國國務院再就港版國安法制裁四名陸港官員：包括大陸港澳辦副主任鄧中華、大陸駐港維護國家安全公署副署長李江舟、警務處副處長（國家安全）劉賜蕙和國家安全處高級警司李桂華。

林鄭滿屋現鈔 沒銀行可存

香港特首林鄭月娥透露自己目前無銀行服務，家中堆滿現鈔，成香港民間談資，也折射出香港銀行包括在港中資銀行，面對美國因港版國安法實施的制裁，對制裁名單中人和「高度敏感政治人物」，已全面收緊業務。

林鄭月娥周五接受香港有線電視英文專訪時，被問到美國因港版國安法實施制裁，生活有無不便？她說，作為香港特首，沒有銀行為她提供服務，她每日用現金買所有的東西，家中有成堆的鈔票。

林鄭月娥還說，因為沒有銀行戶口，香港政府向她發薪是用現金，她未說明何時開始沒了銀行戶口，只說不是從一開始就沒有銀行戶口，但因維護國家安全而受制裁，是一種榮幸。

這兩天，林鄭月娥無銀行服務之事成了話題。有討論林鄭月娥今年四月自加年薪至五百廿一萬港元，平均月薪約四十三萬港元，這全球領導人第二高月薪超過美國總統，她住的禮賓府要幾間房堆現金？還有討論到，香港眾多中資銀行，包括大陸四大國有商業銀行，居然都不做林鄭生意，原因何在？

自港版國安法實施，美國通過香港自治法，已先後公布兩批正式制裁名單。美國國務院十月中更正式向國際金融機構發出警告，要求不可與包括林鄭月娥在內等遭到制裁的人士有商業往來，否則可能面臨二次制裁。華府會在十月中起的六十天內，披露涉及與該批被制裁人士有重要商業往來的金融機構名單。

據美國總統川普發出的行政命令，受制裁人士及直系親屬入境美國也會受到限制，在美國哈佛大學就讀並擬於今年秋天投身職場的林鄭月娥次子林約希，據悉已離開美國，在大灣區中山市隱居。

香港金融管理局早前曾查詢後向銀行業等持牌人發出信函，表明外國政府的單邊制裁在香港沒有法律效力，同時促請持牌人充分評估涉及的法律及商業風險，並須公平對待客戶。但香港金融界人士指出，香港的銀行會按照內部的「金融犯罪合規」規定，自行決定執行制裁方法。一些大行已明訂要遵守美國財政部制裁令，其中渣打銀行已拒絕與美國制裁名單人士交易。

至於香港的中資銀行為何不向被制裁官員提供服務？金融界人士解釋說，美元是國際貿易的主要交易貨幣，中資銀行沒有退出美元結算系統前，只能執行制裁令，否則會被美國制裁，包括罰巨款。

香港行政會議召集人陳智思，七月就公開他被美資銀行結束業務、不再提供服務。香港警務處長鄧炳強被宣布制裁前，曾向滙豐銀行還清置富花園房屋的貸款，並轉貸到中銀香港。十一月十日第二批制裁名單公布後，一次還清這筆貸款。

(聯合報)

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韓改革財閥 力推公司治理

南韓政府正在推動總統文在寅上任以來最大規模的公司治理改革，此舉可能迫使主導該國經濟的大財閥在進行最高決策時，更為透明化。

這些財閥透過強大的出口能力推動南韓的崛起。三星、現代等財閥生產的半導體和汽車，已幫助南韓從新冠肺炎疫情的低迷中復甦，而且復甦速度比許多主要經濟體還要快。

不過，這些大財團的重要決策經常只由少數大股東決定，批評人士認為這些財閥擁有的主導地位阻礙公平的商業活動，抑制對經濟成長而言重要的市場競爭，更使得企業的權力和財富僅在同一個家族內轉移。

南韓執政黨已經提出一份計劃在年底前通過的商業和公平貿易法案修正案，目標讓財閥的大股東選擇稽核人員時，更難指定與自己利益勾結的一方，另外還將檢視更多企業是否過度圖利自家關聯企業。這份修正案獲支持者稱為「公平經濟法案」，但反對者譴責它是過度管制。

韓國開發研究院經濟學家梁永炫（音譯）表示：「透過減少企業鑄下龐大代價錯誤的機會，公司治理改革將為國家財富的長期成長鋪路。更透明的治理也有助於吸引外國資金流入，興旺全國經濟。」

文在寅在10月底的演講中敦促國會議員通過這份修正案。他三年前靠著改革財閥商業行為等革新政見當選總統，但上任以來在這項改革領域卻毫無進展。不過，由於執政黨在今年春季的國會改選中拿下絕對多數席次，這次改革成功的機會將比過去大得多。

南韓執政黨代表李洛淵表示：「公平經濟法案不是為了扼殺企業，而是為了要讓企業更健全、市場經濟更強健。」

企業界強烈反對這份修正案，認為在新冠疫情打亂許多投資計畫之際，這份修正案徒添不確定因素。

由大韓商工會議所（KCCI）和南韓全國經濟人聯合會（FKI）等協會組成的聯盟，表示這份修正案「過時、脫離世界潮流」，將傷害韓企競爭力。

FKI幹事柳真久（音譯）表示：「這項修正案帶來的弊大於利。私募基金可利用其在董事會的位子，勒索和威脅公司、引發經營權爭議，以及反對公司決策，只為了增進他們的利益。」

南韓四大集團結盟 開創新局

三星集團會長李健熙上月辭世，李健熙的獨子李在鎔預料將接掌集團，如此一來，三星、現代、樂金（LG）、SK這南韓四大財閥將正式進入家族新一代全面接班的新世代。不同於他們的父親或創辦人，這些接班人勢必要採取不同策略，才能進一步擴大他們的事業版圖。

韓國時報（Korea Times）報導，最顯著且常見的改變是，這些第三或第四代企業領導人都尋求整頓集團的組織結構，並彼此締結策略聯盟，以尋找新的商機，讓公司持續壯大。

如今，這四大財閥的舵手分別是三星副會長李在鎔、現代集團會長鄭義宣、SK集團會長崔泰源，及LG集團會長具光謨。除了崔泰源之外，其他領導人都介於40、50歲間，接掌各自的商業帝國皆不到三年。

有別於他們父親或第一代創辦人，這些年輕領導人正尋求更多與其他公司的合作機會，並經常舉辦會議，討論攸關產業的議題。畢竟，他們所面臨的商業環境和父執輩所處的時代截然不同。三星電子創立於1969年、現代汽車則是1967年，SK和樂金則分別是1973和1962年。

這些集團都以本地業務起家，逐漸茁壯成跨國企業，但現在整個商業環境早已不可同日而語。如今產業間的界線愈見模糊，因此為了促進成長動能，透過夥伴關係來尋求與其他企業合作，已變成勢在必行趨勢。這些新舵手在5至7月間所舉行的電動車電池會議，便象徵他們展開全新合作關係的開端。

一家國際顧問業者的主管表示：「日新月異的商業趨勢讓他們合作的次數增加。先前，這四大財團間的競爭激烈，且都重視海外銷售，因此很少機會合作。不過，如今大家都將從原料業務往下游的成品製造發展，所以會更願意攜手」。

他說：「舉例來說，三星和樂金為現代生產電動車用電池和其他原料。本土原料業者和成品製造商進行協調是很重要的，因此必然會促進合作關係。」

(經濟日報)

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國際金價跌破1,800美元

國際金價上周五（27日）跌破1,800美元整數大關，至近五個月低點；反觀銅價攀上七年半來高點，反映市場對新冠疫苗帶動經濟復甦愈來愈有信心。

紐約黃金2月期貨下跌1.3%，收在每英兩1,788.1美元，是今年6月至今首度跌破1,800美元；倫敦金屬交易所（LME）3個月銅期貨收漲1.3%至每公噸7,499.5美元，為2013年4月以來最高。

金價連續第三周收黑，且已從8月的紀錄高點滑落13%；但銅價上周五已連續第四天收漲。截至27日，上海期貨交易所銅庫存降至2014年底來最低。

彭博資訊指出，兩種金屬行情出現落差，凸顯投資人逐漸將資金撤出在不景氣時被視為避風港的黃金，轉而青睞被當作全球景氣好轉指標的銅。

中國大陸經濟快速反彈，已帶動大陸今年進口達紀錄水準，有助抵銷全球其他國家的需求不振。大陸30日將公布的11月製造業採購經理人指數（PMI），料將顯示這個全球最大的銅消費國，經濟活動持續穩定擴張。

BMO資本市場金屬衍生品負責人王太（音譯）表示，「疫苗好消息所點燃的樂觀情緒，尤其衝擊到黃金，使金價在美元走軟的情況下，持續下滑」，如今金價已低於200日移動平均線，可能觸發更大的技術性賣壓。

(經濟日報)

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大陸網民人數 衝上9.4億 占全球五分之一

截至今年6月，大陸網民規模為9.4億，其中網路新聞使用者規模達7.25億，占網民整體的77.1%，凸顯出網路新聞借助社交、短影音等平台，透過視覺化的方式提升傳播效能。

根據台灣網路資訊中心公布的「2019年台灣網路報告」推估，台灣上網人數為2,020萬，這個數字與大陸網民在量體上有極大差距。

根據具官方背景的中國互聯網路資訊中心最新發布的《中國互聯網路發展狀況統計報告》指出，上半年電商直播成為成長最快的個人互聯網應用，電商直播使用者規模達3.09億，較3月增長4,430萬，增速達16.7%。

分行業來看，受新冠疫情影響，部分行業商機呈爆發式增長。例如第2季線上教育、線上醫療、遠端辦公等應用服務領域。

截至6月，線上教育使用者規模達3.81億，占網民整體的40.5%；線上醫療使用者規模達2.76億，占網民整體的29.4%。

遠端辦公使用者規模達1.99億，占網民整體的21.2%。6月至7月，遠程會議日均使用時長達110分鐘，用戶使用日趨常態化。

數據顯示，大陸網路支付使用者規模已達8.05億，占網民整體的85.7%，移動支付市場規模已連續三年全球第一。

大陸手機網民規模為9.32億，與整體網民規模9.4億相差無幾，網民使用手機上網的比率達99.2%，即時通信成為新冠疫情期間發展最快的應用之一，使用者規模達9.31億。

數據顯示，大陸網路零售使用者規模已達7.49億，占網民整體的79.7%，市場連續七年保持全球第一，為形成新發展格局提供重要支撐。

截至6月，大陸網民規模已經達9.4億，相當於全球網民的五分之一。互聯網普及率為67.0%，約高於全球平均水準5個百分點。此外，城鄉數位鴻溝顯著縮小，城鄉地區互聯網普及率差異為24.1%，是2017年以來首次縮小到30%以內。

大陸網路影音（含短影音）使用者規模已達8.88億，占網民整體的94.5%，其中短影音已成為新聞報導新選擇、電商平台標準配備。

網路新聞使用者規模為7.25億，占網民整體的77.1%，凸顯出網路新聞借助社交、短影音等平台，透過視覺化的方式提升傳播效能。

疫情期間數位消費 陸經濟新動能

中國科學院大學網路經濟和知識管理研究中心主任呂本富認為，在上半年新冠肺炎疫情的衝擊下，數位經濟的新業態、新模式以及數位技術的迅猛發展，為提升大陸經濟韌性，推動形成新的經濟成長點，提供重要的支撐。

呂本富指出，網路購物等數位消費，為推動經濟內循環提供新動力。例如上半年網路零售規模已經超過社會消費品零售總額的四分之一，對消費的支撐作用進一步增強。數據也顯示，生鮮電商、農產品電商、跨境電商、二手電商等電商新模式也保持較快成長，使用者規模分別達2.57億、2.48億、1.38億和6,143萬，在帶動消費回流和促進閒置經濟發展發揮積極作用。

中國互聯網協會副理事長黃澄清表示，在用戶安全方面，網民遭遇網路安全問題日趨改善，未遭遇任何網路安全問題的網民占比連續五年提升，大陸網路安全產業發展已經進入「快車道」。

中國互聯網路資訊中心副主任吳鐵男表示，在新冠疫情期間，大陸互聯網產業不僅為精準有效防控疫情發揮關鍵作用，還在數位基建、數位經濟等方面取得顯著進展。

(經濟日報)

健康

吃麻油雞嗆咳 老翁一咳咳三年/陳登郎(吉豐耳鼻喉科診所醫師)

一名70歲男性，無抽菸習慣，3年多前，曾經在吃麻油雞、啃雞骨時，發生嗆咳，之後，就常咳嗽；由於呼吸會有「咻咻咻」喘鳴聲，以為是「老年氣喘」，一直是規則地使用吸入性支氣管擴張劑，狀況還算穩定，但只要感冒或天氣一冷，還是會呼吸不順、胸悶緊迫，出現哮喘，有時得到醫院吊點滴、吸氧氣，才會緩解。

異物阻塞性肺炎 呼吸有喘鳴聲

近來，因有家人被診斷出肺腺癌，他接受了肺部高解析度電腦斷層檢查，結果發現在右肺下葉處細支氣管內，有「異物」卡住；隨即接受支氣管鏡檢查，竟然取出了一塊白色小骨片。服用幾天抗生素後，呼吸變得順暢，連吸入性藥劑也不必使用了，「氣喘」就這樣不藥而癒。

患者其實是罹患了異物阻塞性肺炎，起因於不小心吸入異物，從主氣管落入一側支氣管，接著卡在某一支小支氣管，氣道黏膜發生異物反應，肉芽組織增生，使異物更加難以排出，進而使該小支氣管以下的肺葉發生阻塞，其內黏液無法排出，厭氧菌滋生，形成肺炎；接著發炎組織釋放出發炎激素，順著血液循環，使整個肺部及氣管黏膜都發炎水腫，輕者咳嗽有痰，重者發燒、呼吸急促及發紺。

氣管鏡取出異物 才能真正治癒

此病初步診斷需仰賴胸部Ｘ光攝影及電腦斷層掃描，接著是以氣管鏡取出異物，才能真正治癒，若只是接受抗生素治療、吸入氣管擴張劑、類固醇或氧氣，其實只能治標。

氣喘大多數於青少年期發作，鮮少於老年時才發作。由於老年人的吞嚥功能變差，很容易在進餐時發生嗆咳，加上感覺神經退化，即便有異物吸入，也無法完全咳出，就這樣卡在肺部，變成吸入性肺炎；另外，中風或酒醉者也容易在意識不清時，把異物吸入肺部，因此，平常好好的人，若突然出現慢性咳嗽或氣喘時，宜正確就醫。

(自由時報)

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健康生活+定期追蹤 預防腸癌一加一大於二/黃郁純(台安醫院大腸直腸外科醫師)

上週門診，一位患者問了：「醫師，我覺得我平常都很健康生活，不菸不酒，也不太吃油炸食物，甚至我很愛登山運動，為何我還是會得到腸癌？」

不只是這位患者有這樣的問題，曾經有一位生活極為健康且自律的老師，在術後追蹤時也問了類似的問題：「醫師，我已經很注意我的生活飲食了，為何我還是會得到腸癌呢？」

有時勸病人到了危險年紀，又加上糞便潛血陽性結果，應該要進一步接受大腸鏡檢查，但還是會遇到患者這樣回答：「哎呀！醫師，我都沒啥症狀，而且我生活很健康，我都不吃油炸的呀！我應該不用檢查大腸鏡啦！」

2020年7月在著名期刊《腸胃科學（Gastroenterology）》中，收錄了德國一篇文章指出，從2003年起，研究歐洲人種的生活習慣（包含了抽菸、喝酒、日常運動量、身材）、家族遺傳、大腸鏡檢查史，得到一些結論可供參考，也可以回答這些曾令患者困惑的問題。

不菸酒多蔬食 可降低50%腸癌風險

◎研究得到4個重要結論：

●健康生活飲食習慣（不菸、不酒、多蔬食少肉、有運動習慣）可以幫助民眾約降低50%的腸癌風險。

●定期追蹤大腸鏡檢則比健康生活的效果更好，可以降低2/3的腸癌發生率。

●高風險家族史者比起無家族史者，約提高兩倍的腸癌罹患風險。

●若是健康生活飲食習慣加上定期追蹤大腸鏡檢，則有一加一大於二的預防效果。

因此，愛惜自己和家人健康的民眾，預防大腸癌上身，「腸」保健康的有效之道應該是「健康生活飲食習慣加上定期追蹤大腸鏡檢」。

(自由時報)

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口腔念珠菌感染 吃這個疼吃那個也疼/楊士維(基隆長庚紀念醫院耳鼻喉科主治醫師)

一位65歲的家庭主婦因為感覺吃東西時，口腔反覆疼痛，因此前來就診。在她的舌頭和口腔頰黏膜上可見有白色一層膜狀的附著物，診斷為口腔念珠菌感染（oral Candidiasis）。

口腔念珠菌感染（也稱為鵝口瘡）可以發生在免疫力正常和免疫功能低下的成人。在免疫功能正常的患者中，口腔念珠菌感染好發生在戴假牙的老年人、口腔乾燥症患者、以及接受抗生素或吸入性類固醇的患者。

口腔念珠菌感染也可能發生在愛滋病、血癌、接受器官移植、接受化學治療或皮質類固醇激素、或放射線治療頭頸癌等免疫功能低下的患者身上。

口腔念珠菌感染者可能出現症狀包括：口中有棉花般毛毛的感覺、味覺下降，有時會有進食和吞嚥疼痛，特別是戴假牙的口腔炎患者疼痛感較明顯。若是同時合併有聲音沙啞的情況，則有可能同時發生喉部聲帶上的念珠菌感染；念珠菌也可能會引起口角炎，在嘴角出現疼痛的裂痕。

對於大多數口腔念珠菌感染程度較輕微者，局部治療1-2週是有必要的。局部治療像是使用藥水潄口，會是優先選擇的治療方式，而不是口服藥物，以減少藥物相互作用和全身性藥物副作用的風險。但是，對於無法遵循指示、或是吞嚥協調不佳有可能嗆到者，以及某些嚴重口腔黏膜被破壞而有細菌感染風險的免疫功能低下者，就得使用口服藥物。

若反覆感染 要評估免疫系統狀況

若是反覆性口腔念珠菌感染的病患則要小心評估其免疫系統狀況，或是有其他潛在未診斷疾病。

診斷口腔念珠菌感染並不困難，對於此病可能和其他疾病之間的關聯性必須診斷出來，才能有效及成功地治癒病患。

(自由時報)

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延緩失智症 中藥搭針灸改善生活品質/翁逸翔(林口長庚醫院中醫針灸科主治醫師)

一位78歲獨居阿嬤，近兩年來，記憶力越來越退化，經西醫診斷為輕度失智症，伴隨有頭暈、失眠等症狀來中醫門診求診。經詳細問診與把脈後，給予針灸和藥物治療，治療一段時間後，阿嬤自覺精神狀態與記憶力變得比較好，電視演的內容也比較記得住，失眠的情形也有獲得改善。

隨著高齡社會的到來，失智症越來越受到重視，依據台灣失智症協會進行之失智症流行病學調查結果，粗估65歲以上的老人每13人即有1位失智者，而80歲以上的老人則每5人即有1位失智者。失智症常見症狀有記憶力減退、自理能力低下，以及情緒起伏大。

目前西醫尚未找到治癒失智症的藥物，但可以透過中醫的預防保健，來達到延緩記憶力退化。除了記憶認知方面，一些生理問題例如：失眠、胃口差、吞嚥困難、便秘、小便失調、關節疼痛、肌肉萎縮等問題，也可以透過針灸和中藥來協助改善，給予患者更好的生活品質。

老年人平時也可以多運動、多動腦、保持社會活動、維持健康體重，以及均衡飲食，可以延緩老化與記憶退化現象。家屬和照顧者也可多幫病人按摩穴位，如百會穴；若有睡眠問題的可按壓風池穴、安眠穴與耳神門穴；若是吞嚥困難，則可用廉泉穴。

協助延緩退化 降低併發症發生機率

中醫對於失智病情較輕的人，會以維持記憶力、提升陽氣為主，透過中藥和針灸來改善氣血循環、增進大腦功能，來達到預防記憶力下降的效果；對於病情中等程度則以穩定精神狀況、延緩記憶退化為主，透過針灸和中藥來改善情緒和精神症狀問題；病情再更嚴重，出現生活功能失調的情況，中醫則可以協助延緩退化，降低併發症發生的機率。

此外，家屬與照顧者如何釋放照顧壓力，安排規律的健康生活也相當重要，也可透過中藥與針灸的幫忙，於門診時與病人一同治療，緩解因為照顧病人所帶來的不適。

(自由時報)

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癌症剋星 中研院成功開發抑制劑

癌症解方研發再傳佳音！中研院研究員楊文欽團隊，找到關鍵腫瘤基因Pdia4，並進而開發抑制劑，在乳癌動物實驗中，小鼠存活天數可拉長約一倍，現已完成乳房癌、肺癌和肝癌動物實驗，預計年底完成技轉，可望進一步應用於治療人體腫瘤。

抑制Pdia4 可阻腫瘤生長轉移

中研院農業生物科技研究中心研究員兼草藥科研專題中心執行長楊文欽表示，研究發現基因Pdia4，會影響調節細胞生長與抑制死亡，進而影響腫瘤細胞增生；主要一般細胞會表達死亡蛋白，死亡蛋白運作會將細胞分解、死亡，但腫瘤細胞會分泌物質誘導Pdia4去抑制死亡蛋白降低作用，讓細胞不會分解，腫瘤就可一直長大。

楊文欽指出，Pdia4不是人體生長發育需要的基因，只有在腫瘤細胞會高度表達，所以可作為診斷試劑，也可預測會否有腫瘤；此外，若能抑制Pdia4表現，就可讓癌細胞走入死亡、減少轉移，可以做到精準醫療。

罹癌小鼠實驗 存活天數倍增

團隊已針對此開發出抑制劑3A化合物，有助抑制Pdia4作用來對症下藥治療，投入抑制劑後不但可抑制腫瘤生長，也可清除周圍的腫瘤微環境，有助阻止腫瘤轉移。

楊文欽表示，團隊已經完成乳房癌、肺癌和肝癌動物實驗，經抑制後效果都很好，可延長罹癌小鼠壽命，乳癌動物實驗中，未經治療小鼠存活天數中位數五十六天，以常見藥物紫杉醇治療存活天數七十一天，使用新抑制劑治療則可存活高於九十六天；肺癌動物實驗，未治療小鼠存活天數五十．五天，抑制劑治療後則可達五十九．五天。

年底前技轉 明年人體試驗

該研究已發表於國際腫瘤學權威期刊《Oncogene》，預計年底完成技轉，目標明年完成人體臨床前期試驗。

(自由時報)