新聞自選輯 20201124 武漢肺炎篇

更新時間：16:25 / 23:43

台灣篇

*全球疫苗分配公式出爐!提供10~50%人口疫苗量 台灣至少可拿460萬劑

各國都在搶武肺疫苗，中央流行疫情指揮中心日前表示，已付訂金給武肺疫苗全球購買計畫(COVAX)，發言人莊人祥今日表示，COVAX確定可提供10%~50%人口數且每人2劑的疫苗數量，訂金以每劑10.5美元(折台幣約300元)去計算，但不便透露已支付多少劑疫苗的訂金。以台灣2300萬人口計算，台灣最少可從COVAX買到460萬劑疫苗。

莊人祥日前說明，目前國際各大藥廠疫苗都還在研發階段，會盡力爭取，從武肺疫苗全球購買計畫(COVAX)取得疫苗保守估計是明年，但盡可能爭取在明年第一季拿到疫苗。

COVAX第一波可供選擇的疫苗名單分別有輝瑞(BNT)、牛津(AZ)和賽諾菲疫苗，但莊人祥表示，何時可以選擇，以及台灣要選哪一支疫苗，這都還不知道。

澳洲航空宣布，未來公眾可獲接種疫苗之後，澳航會要求國際旅客有接種疫苗紀錄才可登機，台灣是否跟進？莊人祥回應，台灣可以參考但未必要實施，因為新冠疫苗是否有效、保護力可維持多久，這都需要時間證明，等各國結果再決定要不要跟進實施。

國際篇

*11/24總疫報 | 香港增80例創近期新高 英國擬縮短入境隔離期

武漢肺炎自去年12月由中國蔓延至全球後，截至目前（24日），已有超過5937萬人染疫，其中逾139.9萬人死亡。

香港今新增80例確診，再創逾3個半月（8月7日）單日新高。新增病例中有69例為本土個案，其中有10宗感染源頭不明。

港府再宣布加強防疫措施，所有酒吧、酒館、浴室、派對房間、夜店、夜總會須再次關閉，並禁止在現場表演及進行跳舞活動；另外，所有餐飲宴會人數上限不可超於40人，餐廳繼續維持4人一桌，顧客數目不可多於座位數目一半，婚禮敬酒時不可除下口罩，4人限聚令及口罩令則會繼續實施，新措施自26日實施至12月2日。

英國政府為提振觀光要縮短入境的隔離期，今宣布自12月15日起，入境英國的旅客，若隔離第5天時病毒篩檢為陰性的話，可提早結束隔離。

澳洲航空（QANTAS）執行長喬伊斯（Alan Joyce）表示，澳航將修訂對國際旅客的條款，要求他們登機前要接種疫苗。澳航認為其他民航業者日後也會仿效，成為疫情下的「新日常」。澳洲衛生部長杭特今表示，澳洲政府也許日後也會要求國際旅客入境前先接種疫苗，或是入境後隔離14天。但在疫苗普及前尚無最後決定，他估計澳洲民眾最快可在3月接種疫苗。

【中國疫情】

中國國家衛生健康委員會24日通報，過去24小時，新增22例確診，其中境外輸入20例（福建4例，廣東4例，上海3例，四川3例，江蘇2例，陝西2例，內蒙古1例，河南1例），本土病例2例（天津1例，上海1例），無新增死亡病例。

香港疫情繼續惡化，今新增80例確診，再創逾3個半月（8月7日）單日新高。新增病例中有69例為本土個案，患者居住地點遍佈香港各地，其中有10宗感染源頭不明。

港府再宣布加強防疫措施，26日凌晨起生效，所有酒吧、酒館、浴室、派對房間、夜店、夜總會須再次關閉，並禁止在現場表演及進行跳舞活動；另外，所有餐飲宴會人數上限不可超於40人，餐廳繼續維持4人一桌，顧客數目不可多於座位數目一半，婚禮敬酒時不可除下口罩，4人限聚令及口罩令則會繼續實施，新措施暫定維持7天至12月2日。

據中國官方數字，中國（含港澳）目前共9萬2291人染疫，其中4742人死亡。

【國際疫情】

澳洲航空（QANTAS）執行長喬伊斯（Alan Joyce）表示，澳航將修訂對國際旅客的條款，要求他們登機前要接種疫苗。澳航認為其他民航業者日後也會仿效，成為疫情下的「新日常」。澳洲衛生部長杭特今表示，澳洲政府也許日後也會要求國際旅客入境前先接種疫苗，或是入境後隔離14天。但在疫苗普及前尚無最後決定，他估計澳洲民眾最快可在3月接種疫苗。

英國廣播公司BBC報導，馬來西亞最大橡膠手套製造商TOP GLOVE，近5800名員工進行病毒篩檢後，其中2453人呈現陽性反應，在馬來西亞有41工廠的Top Glove，決定將關閉28家工廠 ，消息一出，公司股票24日跌7.5％。

印度24日統計，過去24小時，多37975人染疫和480死，印度確診增至917萬7840例，134218人病歿。

路透報導，加勒比海國家貝里斯的總理布里斯諾（Johnny Briceno）確診，接下來隔離2周後再接受病毒檢測。

南韓24日疫情報告，多349人染疫和1死，南韓共31353例確診，死亡增至510人。首都圈24日零時起，防疫級別上調至2級，咖啡廳禁止內用，餐廳晚9點以後只准外帶，夜店和部分酒吧等5種娛樂設施禁運營。

義大利衛生部23日通報，新增確診病例2萬2930例、630死，累計確診病例143萬1795例、5萬453死。義大利成為繼美國、巴西、印度、墨西哥、英國之後，全球第6個累計病歿人數突破5萬的國家，也是繼英國之後，歐洲第2個累計病歿人數突破5萬的國家。

土耳其衛生部23日通報，過去24小時新增確診病例6713例、153死，雙雙創下爆發疫情以來的新高。該國上周起實施更加嚴格的防疫措施，包括周末宵禁，針對20歲以下及65歲以上人士的禁足令，暫時關閉店院、茶館、游泳池和網咖，餐廳和咖啡館僅能提供外帶及外送。伊斯坦堡疫情應對委員會則開始在一些社區、廣場和街道上實施戶外禁菸令。

世界衛生組織（WHO）23日表示，已從北京獲得保證，國際專家很快就能前往中國協助調查新型冠狀病毒的動物起源。WHO公共衛生緊急計劃執行主任萊恩（Michael Ryan）說，「我們十分期待，且獲得中國政府同事的保證，將盡快促成實地考察。」他續指，「我們需要讓國際團隊加入我們的中國同事們…並研究他們的研究成果，並在實地驗證數據。」萊恩大讚中國所做的「大量科學研究」，但他指出，國際專家需實地考察，「以確保國際社會對科學品質能夠感到放心」。

WHO上月末表示，由10名國際專家組成的小組已與中國科學家舉行第一次視訊會議。萊恩周一指出，在準備實地考察任務的同時，專家小組與中國科學家將繼續舉行定期視訊會議。

西班牙王室周一（11/23）表示，現年52歲的國王菲利浦六世（King Felipe VI）因接觸一名確診感染武漢肺炎的人士，目前正自主隔離。王室在聲明中說，「國王昨天（22日）接觸的一位人士，今天的病毒篩檢結果呈陽性。」聲明補充，「根據衛生規定，菲利浦六世將從現在開始為期10天的隔離檢疫。」聲明續指，王后蕾蒂希亞（Queen Letizia）與王位第一順位繼承人蕾歐諾公主（Princess Leonor）以及蘇菲亞（Princess Sofia）「將會繼續正常活動」。

英國首相強生23日對國會下議院表示，英格蘭地區的封城措施將如期於下周三結束。強生指出，封城結束後，將恢復實施分區三級制度，並於下周四宣布全國各地區的分級。

 

*牛津疫苗「防護力達90%」怎麼來的? 竟是施打劑量鬧烏龍才意外發現

英國藥廠阿斯特捷利康的主管23日透露，他們與英國牛津大學合作研發的武漢肺炎疫苗因試驗過程施打劑量有錯，誤打誤撞發現防護力因此提高，這才開啟申請監管批准的機會。

阿斯特捷利康（AstraZeneca）稍早宣布，這支武漢肺炎（COVID-19）候選疫苗在英國和巴西的後期試驗結果顯示，接種時若先施打一次半劑、一個月後再施打一次全劑，從數據來看防護力可達90%左右。

阿斯特捷利康的腫瘤學以外研發部負責人潘加洛斯（Mene Pangalos）告訴路透：「我們之所以會有施打半劑的作法，是陰錯陽差。」

他說，阿斯特捷利康4月底和牛津大學（Oxford University）展開合作時，由牛津研究人員對英國受試者施打疫苗。研究人員很快發現，這批受試者出現的副作用如疲倦、頭痛和手臂痠痛等，程度都比預期輕。

潘加洛斯表示，於是回頭檢查才發現，他們把疫苗劑量搞錯成一半。阿斯特捷利康也決定，繼續讓施打的第一劑疫苗用半劑，並於預定時間再施打一次全劑疫苗。

原本有一群人數較多的受試者，按原本計畫接種2劑全劑疫苗，得出的平均防護力為62%，若與第一劑施打半劑的試驗結果加總，則這支疫苗的整體防護力為70%。

*武漢肺炎 | 全球搶藥! 路透:歐盟已與美莫德納藥廠敲定疫苗供給合約

隨著英美各家藥廠的武漢肺炎疫苗頻頻傳出喜訊，路透今天引述歐盟官員（24日）報導，歐盟已與美國莫德納（Moderna）藥廠敲定協議，在未來提供這家公司研發的潛在疫苗。

莫德納在上周宣布，根據大規模的臨床試驗初步結果，他們的實驗性武漢肺炎（COVID-19）疫苗在預防染疫的效力達94.5%。

歐盟執委會曾在8月代表會員國與疫苗生產商會面，並表示已初步與莫德納談妥合約，對方將提供8千萬劑的疫苗，還有另外8千萬劑疫苗的購買選擇權。

路透指出，歐盟與莫德納的疫苗合約，預計在接下來幾天內正式簽訂。

疫情曙光 | 俄國疫苗宣稱95%有效 兩劑售價20美元

世界各研究機構相繼發佈針對新型冠狀病毒疾病（武漢肺炎）的疫苗研究成果，俄羅斯今表示，他們研發的疫苗「Sputnik V」臨床實驗證實有95%效力，另一方面，俄國疫苗的價錢也曝光了，預計國際售價是每劑不到10美元(300元台幣)，兩劑售價不到600元台幣，比具有相似功效水準的mRNA疫苗便宜許多，俄國國民則可免費接種。

俄國研發單位今(24日)表示，Sputnik V疫苗已到第二期臨床階段，第一劑注射28天之後，受測者中僅有39人染疫，證實有91.4%的效力；第一劑注射42天後，也就是注射第二劑之後7天，分析顯示受測者身體對疫苗有反應，疫苗有95%的保護力，但俄國未公布到這個階段有多少受測者染疫。當局說，如果等到第二劑注射3周後再觀察，可能疫苗的有效力還會更高。

俄國發布的聲明指出，共有2.2萬人接受第1劑注射，超過1.9萬人繼續注射了第二劑。除了在俄國，阿拉伯聯合大公國、委內瑞拉、白俄羅斯等其他國家也加入測試。

「Sputnik V」以俄國第一枚人造衛星Sputnik命名，疫苗由衛生部、國家研究中心Gamealeya和俄羅斯主權財富基金（RDIF）合作研發，他們的聲明指出俄國疫苗不需要零度冷凍，只要在攝氏2度到8度之間的溫度保存，比其他疫苗容易保存運送，

俄國在全球跑第一，今年8月首先核准Sputnik V登記註冊，當時大規模的人體測驗尚未完成，預計要進行3期臨床實驗。第一階段分析顯示，疫苗有效率為92%。今年8月，俄羅斯衛生部長曾宣稱，這種新疫苗形成的人體免疫力可持續兩年。

俄國總統普丁上個月宣布俄國開放第二種疫苗「EpiVacCorona」登記註冊。普丁日前表示，俄國已跟中國、印度簽訂合作生產Sputnik V疫苗的協定，也正鼓勵巴西和南非合作量產。俄國首批疫苗可在明年1月交付到海外，預計2021年可在海外生產5億劑。

最近幾天其他疫苗研發單位也相繼宣布實驗成果，輝瑞與德國BioTech合作的疫苗宣稱95%有效，莫德納宣稱有94.5效力。

俄國總統普丁發言人佩斯科夫今天表示，普丁本人尚未注射這種疫苗，因為疫苗尚未正式核可上市，但普丁的女兒以志願者身分試打了Sputnik V疫苗，除了輕微發燒沒有其他副作用。

*英國拼觀光 英格蘭擬縮短入境隔離期為5天

英國政府今天（24日）宣布，自12月15日起，入境英國的旅客，在隔離第5天的病毒篩檢為陰性的話，可提早結束隔離。不過這項規定暫時只適用於英格蘭，至於蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭各自有不同的運輸政策。

法新社報導，英國政府希望這項新規範能提振觀光業，特別是受到疫情重創的航空業。

自12月15日起，經由飛機、渡輪或列車抵達英國的旅客，在抵達至少5天後篩檢COVID-19為陰性的話，就能提早結束隔離。目前入境英國的自我隔離天數為14天。

旅客必須事先預約私下篩檢與隔離。選擇不接受篩檢的旅客則必須遵守2周的隔離規定。

英國運輸大臣夏普斯（Grant Shapps）說：「我們新的篩檢策略，將讓我們更自由旅行、探望所愛的人與促進國際商業。」

他說：「透過提供民眾在入境第5天接受篩檢的選項，我們同時也在支持正持續從疫情重建的旅遊業。」

倫敦當局在看到證據顯示，相較於一抵達就篩檢，自我隔離第5天後篩檢提供實質上更好結果後，決定政策轉向。

英國政府訂定英格蘭的運輸政策；蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭政府則各自管轄其運輸政策。

*武漢肺炎 | 澳航將要求國際航班乘客打疫苗 澳洲政府考慮類似措施

澳洲航空表示，在公眾可獲接種疫苗之後，澳航會要求國際旅客有接種疫苗紀錄才可登機，他相信這個做法將會成為航空業界的共識。繼澳航發言後，澳洲衛生部長杭特（Greg Hunt）表示，澳洲政府也考慮採取類似措施，要求入境旅客登機前施打疫苗或入境後接受14天隔離，但他強調因為疫苗尚未上市，尚無最後決定。

澳航行政總裁喬伊斯（Alan Joyce）周一表示︰「我們將會修訂對國際旅客的條款，要求他們登機前要接種疫苗。我們會觀察疫苗在市場上的情況，不管你在本土是否有需要接種，但國際旅客到訪澳洲或民眾要離境都肯定需要接種。」

喬伊斯又預計，這項規定很可能會成為航空業界日後的標準慣例，多國政府及航空公司目前正研究引入電子疫苗護照。澳洲自今年3月以來封關，即使國民入境也有人數限制，讓數以萬計的澳洲人滯留海外。

受疫情影響，澳航已停飛超過200架飛機、裁減8,500名員工。

針對澳航說會要求國際航班旅客打疫苗，法新社詢問日航、韓航意見，兩家業者都說現在還言之過早，暫無打算。

不過，即使疫苗面世，也並非人人願意接種。美國兩間藥廠都表示，研發的疫苗有效率達95%，但會出現不同程度副作用。美國有醫生促請公共衞生官員及藥廠增加透明度，讓公眾理解接種疫苗後出現的副作用。

醫生專家周一與美國疾病防治中心（CDC）顧問開會，美國醫學會弗萊霍夫醫生（Sandra Fryhofer）指出，輝瑞和Moderna藥廠的疫苗都要求間隔一段時間內接種兩劑，但她擔心民眾不肯回頭接受第二劑注射，「我們真的要讓病人理解，接種疫苗不是那般輕描淡寫，他們要明白到這是接種疫苗，感覺不會很美妙，但他們必須回來接種第二劑。」

輝瑞和Moderna都知道他們的疫苗有副作用，類似輕微的武肺症狀，如肌肉疼痛，發冷和頭痛，有參與過臨床實驗的人士9月曾表示，出現高燒、身體疼痛、嚴重頭痛、整日疲憊的副作用，不過通常一天後就會減退消失，也有人的副作用持續較短時間，參與者都認為經歷副作用要比感染武漢肺炎好。

美國食品及藥物管理局預計12月開會審視疫苗，若一切順利將發出許可，讓民眾開始接種疫苗。

澳洲已經實施邊界管制8個月，除了本國人，國際旅客只有特例才准許入境澳洲。今天澳洲衛生部長杭特接受媒體訪問，被問到疫苗施打，他說澳洲民眾最快到明年3月可以施打疫苗。

至於在疫情下要開放國際旅客入境，他認為可能會要求旅客登機前先施打疫苗，要不然入境後就得隔離14天。

*疫情無阻黑色星期五搶購潮 美商場擠爆

美國年度購物旺季在感恩節周正式開始，即使武漢肺炎個案在美國有上升趨勢，但亦無阻民眾節日購物的興致。《華爾街日報》到訪了三個城市的購物商場，除了發現停車場停滿車輛外，商場內人潮洶湧，顧客表示擔心疫情惡化下星期會再封城，下星期或會有更多人到商場購物，因此提早出動。

雖然黑色星期五（27日）還有幾天才到，商家今年提早開始「黑五」減價優惠，無論在店內或網上均有折扣。《華爾街日報》到訪紐約﹑密西根州及德州的商場，大部分顧客均戴上口罩，商場亦採取防疫措施，除了為顧客量體溫，亦實施人流管制，限制入店人數，而商場內與聖誕老人合照的攤位亦需提早預約。

有受訪者擔心，疫情惡化會再封城，因此沒有等到黑色星期五那個周末，便提早出來購物；亦有受訪者表示，已經在家中閉關太久，想出門走走；亦有受訪者表示，不喜歡網上購物，仍然希望到店內見到實物才買。

即使疫情令成千上萬的美國人失業，但無減今年的消費力。據美國零售協會估計，疫情不會影響消費旺季，相信超過40％的消費者更是提早開始節日購物，預測今年11月及12月的總銷售額較去年增長3.6%至5.2%，數字並不包括汽車銷售﹑汽油及餐廳，而網上銷售數字將較去年同期增加兩至三成。

*武漢肺炎｜洛杉磯縣疫情升級 周三起禁止戶外用餐

加州武漢肺炎個案有上升趨勢，尤其是重災區洛杉磯縣，過去五天平均新增超過4,000宗確診個案，洛縣衞生部宣佈由星期三晚上10時起，將關閉餐廳﹑酒廠和酒吧的戶外用餐範圍，禁令有效至少三星期。餐飲業人士擔心，在欠缺政府援助金的情況下關閉戶外用餐，只靠外賣無法維持生計。

加州41個縣從周六起開始宵禁，晚上10時至早上5時非必要的商業活動需關閉。周日平均新增個案高達4,097宗，衞生部官員下令加辣，所有戶外用餐區需在周三晚上10時起關閉，餐廳仍然可以提供外賣及送貨。

在疫情爆發初期，聯邦政府為企業提供援助金，以紓緩疫情對小企業帶來的影響，早前疫情稍有好轉時，政府就開放戶外用餐，不少餐廳老闆都投資設置戶外用餐區。據《洛杉磯時報》報導，位於謝爾曼奧克斯（Sherman Oaks）的一家墨西哥餐廳，老闆花了3萬元（美元，下同）設立戶外用餐區，另外每月要額外付1萬美元租借帳蓬，但政府公布取消戶外用餐，令老闆損失慘重，更要重新調配人手及減少員工工時。

另一間餐廳老闆亦表示，過去三個月開放戶外用餐後，新增確診個案一直減少，認為戶外用餐並不是爆發第二波疫情的主因，民眾私下聚會風險更高。她坦言餐廳已經投資了2萬元設置戶外用餐區，亦付了訂金為迎接冬季進行改裝。但周三晚推行新禁令，令餐廳收入再次只依賴外賣，預料要遣散大部分員工。不少餐廳東主擔心，在節日前夕遣散員工，會令他們生活更為艱難，亦有老闆正考慮關閉餐廳。

當局指要視乎疫情及新增感染個案的趨勢，才會決定在聖誕節前是否重新批准戶外用餐。洛杉磯縣第5區委員巴傑（Kathryn Barger）表示，目前只有10％至15％的新增個案是與戶外用餐有關，超過一半新增個案是由於私人聚會，關閉戶外用餐只會令民眾轉移到私人地方聚會。她認為新禁令將重挫餐飲業，但無助減輕疫情，將於周二的大會上提出反對禁令。

*武肺肺炎､美選爭議､非裔示威 牛津字典:選不出2020單一年度代表字

美國有線電視新聞網（CNN）報導，牛津英語大辭典表示，由於語言不斷迅速適應新情勢，因此「很快就可以明顯看出，2020年無法單單只用一個字概括」。

牛津英語大辭典今年的報告名為「空前一年的詞彙」（Words of an Unprecedented Year）；「空前」（unprecedented）這個形容詞本身的使用次數在今年就非常頻繁。

報告寫道：「不過今年真正空前的，是英語系國家以超快速度累積有關武漢肺炎（COVID-19）新的集體字彙，以及冠狀病毒在許多例子中，有多迅速地成為語言的一個核心部分。」

報告隨著一整年時序推進，依據字彙使用的高峰期，詳細說明特定月份最重要的代表字。

今年一月，澳洲遭逢歷來最嚴重的野火季，當時代表字為「叢林大火」（bushfire）；2月，美國總統川普的彈劾審判終結，當時最重要的字彙為「宣告無罪」（acquittal）。

自3月以後，與新型冠狀病毒疫情有關的字詞開始稱霸，包括2月11日首度記錄到的全新字眼COVID-19，以及「封鎖」（lockdown）、「社交距離」（social distancing）和「解封」（reopening）。

6月間，「黑人的命也是命」（Black Lives Matter）這句話的使用量大爆發，接著是「取消文化」（cancel culture）和「非裔、原住民與其他有色人種」（Black, indigenous and other people of color）的英文縮寫BIPOC。

8月的代表字為「郵寄」（Mail-in）和「白俄羅斯人」（Belarusian），分指美國總統大選的郵寄投票和白俄羅斯總統魯卡申科（Alexander Lukashenko）。

9月時，英國政府把大規模冠狀病毒採檢計畫命名為「射月」（Moonshot）；10月間，「淨零」（net zero）和「超級傳播者」（superspreader）兩字特別突出。

「淨零」指的是中國國家主席習近平承諾中國要在2060年之前實現碳中和（carbon neutral）目標；「超級傳播者」一詞使用率大增，則是因為美國白宮舉行聯邦最高法院大法官提名儀式後出現COVID-19群聚感染。根據牛津英語大辭典，「超級傳播者」一詞可追溯到70 年代。

牛津英語大辭典2019年度代表字為「氣候緊急狀態」（climate emergency）；2018年則為「有毒」（toxic）。

*武漢肺炎 | WHO:已獲北京保證 國際專家將盡快赴中國調查新冠病毒起源

世界衛生組織（WHO）周一（11/23）表示，已從北京獲得保證，國際專家很快就能前往中國協助調查新型冠狀病毒的動物起源。

WHO公共衛生緊急計劃執行主任萊恩（Michael Ryan）在周一的視訊記者會中說，「我們十分期待，且獲得中國政府同事的保證，將盡快促成實地考察。」他續指，「我們需要讓國際團隊加入我們的中國同事們…並研究他們的研究成果，並在實地驗證數據。」

萊恩大讚中國所做的「大量科學研究」，但他指出，國際專家需實地考察，「以確保國際社會對科學品質能夠感到放心」。

WHO上月末表示，由10名國際專家組成的小組已與中國科學家舉行第一次視訊會議。萊恩周一指出，在準備實地考察任務的同時，專家小組與中國科學家將繼續舉行定期視訊會議。

法新社報導，數個月以來，WHO一直在努力派遣包含流行病學家和動物衛生專家的國際專家小組，赴中國協助調查新型冠狀病毒的動物起源，以及新冠病毒如何首次從動物傳人。

WHO在7月時派遣先遣小組至北京，為國際調查奠定基礎，但目前仍不清楚較大規模的專家小組何時能夠赴中國展開流行病學研究，以試著確定最初的武漢肺炎人類病例及其感染源。

科學家最初認為，新型冠狀病毒的動物傳人案例發生在從湖北省武漢市的華南海鮮批發市場。但專家現在認為，該市場不是疫情的起源，而是爆發疫情之地。大眾普遍認為新型冠狀病毒來自蝙蝠，但在蝙蝠和人類之間的傳播新冠病毒的中間動物宿主仍是未解之謎。

*武漢肺炎 | 北美洲確診數飆升 加拿大多倫多宣布封鎖4周

隨著北美洲確診病例飆升，加拿大最大城市多倫多今天（23日）採取最新的防疫措施，宣布進入為期4周的封鎖狀態。在此同時，美國官員表示，可能數周內即可接種疫苗。

在對抗奪走約140萬條人命的武漢肺炎（COVID-19）戰役中，好幾個疫苗試驗取得鼓舞人心的結果，給人帶來決定性改變的希望。

世界各國初期實施的限制和封鎖措施，成功抑制疫情擴大，但對經濟和公眾生活帶來嚴重傷害，之後實施的防疫措施反覆不定，凸顯出疫情蔓延風險持續。

多倫多從午夜開始的4周內，禁止室內私人聚會，舉行婚禮和葬禮需縮小規模。官員警告，若不儘快採取行動，醫院恐面臨不堪負荷的情況。

安大略省省長福特（Doug Ford）在實施封鎖前向記者表示：「我說得很清楚，情況極為嚴重，需要採取進一步行動。」

加拿大官員曾預測，若沒有實施新限制，今年底前，境內每周將新增40多萬人染疫，超過疫情開始爆發至今的總確診人數。

*武漢肺炎 | 曾接觸確診者 西班牙國王菲利浦六世自主隔離

西班牙王室周一（11/23）表示，現年52歲的國王菲利浦六世（King Felipe VI）因接觸一名確診感染武漢肺炎的人士，目前正自主隔離。

王室在聲明中說，「國王昨天接觸的一位人士，今天的病毒篩檢結果呈陽性。」聲明補充，「根據衛生規定，菲利浦六世將從現在開始為期10天的隔離檢疫。」

聲明續指，王后蕾蒂希亞（Queen Letizia）與王位第一順位繼承人蕾歐諾公主（Princess Leonor）以及蘇菲亞（Princess Sofia）「將會繼續正常活動」。

現年15歲的蕾歐諾公主，9月時因就讀的學校有一名同學確診感染武漢肺炎，而接受防疫隔離14天，她後來接受病毒篩檢，結果呈陰性。

西班牙是全球武漢肺炎疫情最慘重的國家之一，累計確診病例158萬2616例、4萬3131死。

*日本疫情再掀高峰 札幌和大阪擬暫停振興旅遊方案

日本境內武漢肺炎（COVID-19）疫情延燒，昨天連續5天單日增加超過兩千例，外界認為這與中央政府推動的振興旅遊方案有關，日本首相菅義偉今天（23日）引用數據反駁，否認疫情升溫跟振興旅遊方案有關。不過日媒稍後指出，政府有意以疫情蔓延嚴重的札幌市、大阪市等為對象，開始就暫停振興旅遊方案展開協調。

根據日本送放協會（NHK）報導，東京23日新增314起確診病例，雖然數字較昨天稍為回落，但外界憂慮當地疫情上升趨勢可能會持續一段時間。東京目前累計確診3萬8022例，其中314人病殁，是全日本疫情最嚴重地區。

日本全國知事會向中央政府提交緊急建議草案，要求中央政府讓各都道府縣，在判斷地區疫情達到「感染驟增」的第三階段時，將有關都道府縣排除在旅遊支援項目Go To Travel外。日本首相菅義偉日前表示，將要求各都道府縣知事，考慮暫停部分疫情擴大地區的旅遊預約，部分地區暫停發售餐飲優惠券。

共同社今天傍晚報導指，日本政府今天以疫情蔓延嚴重的札幌市、大阪市等為對象，開始就暫停旅遊支援項目Go To Travel的預訂展開協調。不以都道府縣為單位，而是細分限制折扣的對象地區。政府將把遊客減少對地區經濟的影響控制在最低限度。全國知事會23日彙總了緊急建議，要求中央政府儘早出示調整Go To的具體方案。

政府將與知事協商是否在其他疫情擴大的地區也停止。包括取消已預訂旅行時的補償在內，國土交通省將於近期公佈詳細內容。

Go To項目7月22日以東京都全境從對象除外的形式啟動，10月1日解除東京除外的限制。政府此前介紹稱，還將探討把顯示疫情四個等級國家標準中相當於「驟增」第三階段的都道府縣排除在外。

根據中央社引述日本時事通信社報導，菅義偉今天在東京都內演講，談到日本政府決定修正振興旅遊方案Go To Travel（去旅行）時說，「目前總計有4000萬人使用Go To Travel，其中只有約180人確診感染」，對外界認為Go To Travel是疫情擴散原因，表達否定看法。

日本政府21日在防疫對策本部會議上決定，有關Go To Travel方案，暫時停止接受以疫情擴大地區為旅遊目的地的新增預約等。

菅義偉今天在演講時再次強調，將徹底採取防疫措施，保障全體國民的生命與生活。

*11/23總疫報 | 港增73例創逾3個月單日新高 印尼逾50萬人染疫東南亞最嚴重

武漢肺炎自去年12月由中國蔓延至全球後，截至目前（23日），已有超過5881萬人染疫，其中逾139萬人死亡。台灣今天新增1例境外移入，為本國籍50多歲男性(案619)，自迦納返國，累計至今我國共有618人確診，其中7人病殁。

香港肺炎疫情繼續惡化，今天通報73起確診個案，是繼昨天68起確診後，再創逾3個月、8月16日以來單日新高。新增病例中有63例是本地個案，8起未知源頭個案，另外有10起是移外移入。跳舞群組再多50人，累計有132起相關個案。香港確診累計5701，其中108人病殁。

英國阿斯特捷利康（AstraZeneca）藥廠今天（23日）表示，其與牛津大學（University of Oxford）所研發的武漢肺炎疫苗「ChAdOx1 nCoV-2019」，大規模臨床試驗數據顯示，成功讓平均7成的受試者產生免疫力，此外，但若志願者接種了兩劑「高劑量」的疫苗，保護力僅有62%；但若是施打了一劑高劑量疫苗後，接著接受一劑「低劑量」的疫苗注射，則保護力會提升到90%，目前還不清楚為何會有這樣的落差。

美國政府「曲速行動」（Operation Warp Speed）計劃主管施勞威（Moncef Slaoui）22日接受有線電視新聞網（CNN）訪問時表示，預計首批美國國民可於12月11日接種武肺疫苗。輝瑞藥廠（Pfizer）已於上周五（11/20）向聯邦食品藥物管理局（FDA）遞交緊急使用授權，而FDA疫苗諮詢委員會訂於12月10日開會。施勞威指出，這代表輝瑞疫苗若獲批，就可以在隔天推出。

據約翰霍普金斯大學統計，美國連續20天單日新增逾10萬例確診病例，截至美東時間22日下午6時已新增日12萬例、672死。從11月1日起至22日下午4時，美國共通報306萬5803例確診病例，佔累計病例四分之一以上。

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【台灣疫情】

中央流行疫情指揮中心今(23)日公布國內新增1例境外移入COVID-19(武漢肺炎)確定病例，為本國籍50多歲男性(案619)，自迦納返國。指揮中心表示，案619於11月20日個案搭乘國際緊急醫療專機抵台，入境後即後送就醫，經採檢通報於今日確診；目前住院隔離治療中。

指揮中心統計，截至目前國內累計107,538例新型冠狀病毒肺炎相關通報(含106,076例排除)，其中618例確診，分別為526例境外移入，55例本土病例，36例敦睦艦隊及1例不明；另1例(案530)移除為空號。確診個案中7人死亡、549人解除隔離、62人住院隔離中。

【中國疫情】

中國國家衛生健康委員會23日通報，過去24小時內，新增11例確診，其中境外輸入9例（廣東4例，北京1例，天津1例，上海1例，福建1例，陝西1例），本土病例2例（均在上海），無新增死亡病例。

香港肺炎疫情繼續惡化，今天通報73起確診個案，是繼昨天68起確診後，再創逾3個月、8月16日以來單日新高。新增病例中有63例是本地個案，8起未知源頭個案，另外有10起是移外移入。跳舞群組再多50人，累計有132起相關個案，超越103人的酒吧及樂隊群組，成為全港最大感染群組。繼早前14間舞廳的訪客須強制檢測，再多7間舞廳納入強制檢測名單，包括美孚君好。

香港確診累計5701，其中108人病殁。另外，今日初步確診逾70起。

據中國官方數字，中國（含港澳）目前共9萬2189人染疫，其中4742人死亡。

中國上海市今天（23日）再多1起與浦東機場相關的武漢肺炎確診病例，患者是浦東機場貨運站的聯邦快遞人員。昨晚上海當局曾通報，新增2例確診病例，是浦東機場確診者的密切接觸者，2人分別在浦東機場西區貨運站工作，以及是浦東機場UPS上海國際轉運中心西區貨運站確診安檢員的太太。

浦東機場在兩周內發生8例相關病例，引起當局重視。上海市衛健委指出，浦東國際機場組織所有相關人員已於22日晚間進行集體核酸檢測，各貨運站及貨運區域所有人員連夜參與。專業檢測人員在浦東機場P4長時停車場2層，設置了臨時檢測區域，現場對人員進行採樣。網路上流傳影片可見大批員工擠在一起等候採檢，連基本的安全隔離措施也沒有，場面十分混亂。而截至今早6時，臨時檢測站已收集16,700份檢測樣本。

因應上海的最新疫情發展，澳門規定自23日起，所有在入境前14天內，曾到過上海浦東新區張江鎮的人士，須在指定地點接受14天醫學觀察。另福建福州市也針對上海疫情作出緊急警告，要求自8日以來曾到過當地的人士，向所在社區、單位或入住的酒店作出報備，並第一時間進行核酸檢測。

【國際疫情】

俄羅斯通報新增2萬5173起確診，再刷單日新高，其中在莫斯科就有6866例，累計全俄確診211萬4502例，死亡再多361人，累計3萬6540人病殁。

印尼新增4442起確診病例，突破50萬人染疫，累計確診50萬2110例，死亡再多118人，累計1萬6002人病殁。

印度23日統計報告，過去24小時，多44059人染疫和511人死，印度確診升至913萬9866例，133738 人病歿。

美聯社報導，共和黨代表威州第1國會選區（涵蓋拉辛郡）的眾議院議員史泰爾（Bryan Steil）22日確診， 出現輕微症狀，目前正在威州簡斯維爾（Janesville）家中隔離，而他表示上周都在華盛頓特區工作。

南韓23日疫情統計，多271人染疫，其中255例為本土感染，為時隔6天後首次單日新增確診低於300例，另多4死。南韓確診增至31,004例，死亡則增至509人。首都圈24日起上調防疫級別至2級和1.5級，持續至12月7日24時，夜店和酒吧等5種重點管理設施禁止營業，餐廳晚上9點以後只可外賣。宗教聚會和體育賽事等婚葬出席人數也受限。

美國共和黨籍喬治亞州聯邦參議員洛夫勒（Kelly Loeffler）一度傳出確診感染武漢肺炎。她的競選發言人勞森（Stephen Lawson）表示，她在上周五（11/20）接受病毒篩檢，結果呈陽性，但上周六（11/21）接受另一次篩檢時，結果呈陰性。勞森指出，洛夫勒在上周六晚間接受確定性篩檢，結果呈陰性。

另外，副總統潘斯上周五曾與角逐喬治亞州聯邦參議員決選的洛夫勒同台造勢，潘斯的發言人歐馬利（Devin O’Malley）透過聲明表示，「副總統正在等待洛夫勒參議員的檢驗結果，他將定期諮詢白宮醫療團隊，並遵循CDC的指南。」

 

中國篇

*武漢肺炎 | 上海確診再加1!浦東機場快遞員中鏢 疫情致4成航班取消

中國上海市今天（23日）再多1起與浦東機場相關的武漢肺炎確診病例，患者是浦東機場貨運站的聯邦快遞人員。而浦東機場接連傳出本土確診病例之後，已打擊旅客出遠門的信心。截至今天（23日）下午2時30分，這座客運量排名中國第二的國際機場，已有4成航班取消。

上海市衛健部門今天表示，根據11月22日晚間浦東機場對17719名相關人員開展核酸檢測，17718人結果陰性，1人結果陽性。確診患者為36歲章姓男子，是位於浦東機場西區貨運站的聯邦快遞（中國）有限公司上海分公司工作人員。

當局初步排查到他有17名密切接觸者，正集中隔離。

自9日迄今，浦東機場關聯的本土確診病例累計已有8例。

另外，中央社引述中國《財經》雜誌報導，自從9日發現1例本土確診病例後，浦東機場客運航班起降架次開始遞減，由9日的起降969架次，22日降至749架次，降幅約25%。

報導並引述航班服務APP「飛常准」的數據指出，截至23日下午2時30分，浦東機場已取消進港航班347架次（含提前取消），其中當日取消進港航班44架次；同時已取消出港航班299架次（含提前取消），其中當日取消出港航班48架次。平均取消（含提前取消）占比4成左右。

據報導，儘管浦東機場強調近期確診的病例都與貨運區有關，不涉及客運區域，但不少旅客因此信心受挫，主動放棄了跟浦東機場相關的飛航行程。

浦東機場是中國第二大客運機場，2019年旅客吞吐量7615.35萬人次，僅次於北京首都國際機場。浦東機場貨運吞吐量更排名第一，2019年貨郵吞吐量363.4萬噸，高出首都機場近168萬噸。

今年的疫情期間，浦東機場承接了最多的國際和地區航班，因此上海基本每天都在新增數例境外移入病例。截至22日，上海尚有59例境外移入病例在院治療。

*紐時：中國趁美國陷入疫情､大選混亂 企圖建立世界政治新秩序

中國率先從疫情中復甦，同時，也藉著美國總統大選的混亂情況，大力反擊美國，北京在全球舞台愈來愈有信心，希望能建立世界新秩序，然而，北京同時也在加強對「不聽話」國家的懲罰。

《紐約時報》報導，中國的戰略受本國實力的驅使。中國已基本上在境內消滅了武漢肺炎（COVID-19），國內經濟成長強勁，其他國家在從醫療設備到先進電子產品等各種東西上嚴重依賴中國。

報導說，中國國家主席習近平想讓其他國家與中國經濟產生更密切的聯繫，從而將其更緊密地納入中國的地緣政治軌道。習近平日前在亞太經濟合作會議（APEC）年度峰會上表示，中國堅持開放政策，將「積極地推動建立更加公平合理的國際經濟治理體系」。

他說，中國將在提高經濟韌性和競爭力的同時，建設更高水平的開放型經濟新體制，「這將為各國共享中國經濟高質量發展成果帶來更多機遇」。

報導說，在美國總統川普以新做法對待其他盟友時，中國正把自己塑造為全球化的捍衛者，中國商務部官網寫道：「美國還處於選舉的混亂中，中國正在形成全球最大規模的貿易協定（區域全面經濟夥伴協定，RCEP）」。

雖然中國與美國的關係在川普執政後期急速惡化，美國國務卿龐皮歐（Mike Pompeo）甚至說，各國現在面臨著「一邊是野蠻，一邊是自由」的選擇，但亞太地區國家如今在貿易上對中國的依賴，比對美國的依賴要大。

這使拒絕中國的要求變得非常困難。澳洲最大的市場在中國，中國購買了近38%的澳大利亞出口商品，美國只購買了4%。在澳洲禁止華為提供國內電信設備，並多次直言批評中國內政問題後，中國已將各種各樣的澳洲出口商品作為打擊目標，而且往往不給出任何正式解釋。

報導說，本月，在沒有給出任何明確解釋的情況下，中國將價值300萬美元的澳洲大龍蝦耽擱在上海海關直到龍蝦死亡。此外，還有煤炭、葡萄酒、大麥、棉花等商品，都被中國陸續禁止自澳洲進口。

不過，澳洲仍在22日簽署了RCEP，希望中國在國際協議約束下改變對澳洲商品的打壓行為。

產業篇

*無薪假連3降 1萬934人為7個月新低!化學工業最多人

勞動部今公布截至昨天（11/23）為止全國有通報實施無薪假企業統計，家數為486家，較10天前增加19家、增幅4%；人數為1萬934人，減少379人，減幅3%。人數不但是自4月15日以來最低，也是連續三週下降。勞動部說整體趨勢仍呈現下降、趨緩，大型企業已經慢慢穩住，接下來再過一段時間小型企業應也會逐漸穩定。

本周無薪假人數減少僅有兩個行業，分別是金屬機電工業減少481人，化學工業減少9人。人數增加的行業包括批發及零售業增加44人，運輸及倉儲業增加26人，以旅行社為主的支援服務業增加23人。

家數方面，批發及零售業增加5家最多，其次是支援服務業增加4家，運輸及倉儲業增加3家排第三。

依勞動部統計，目前全國有向政府通報實施無薪假的勞工1萬934人中，人數最多的是化學工業3865人，金屬機電工業2194人排第二，批發及零售業1707人排第三。

若依家數來看，目前無薪假家數最多的行業是批發及零售業156家，金屬機電工業89家排第二，以旅行社為主的支援服務業46家排第三。

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛說，這波因某飛機零組件製造商停止實施減班休息，改申請政府紓困補助，因此金屬機電工業人數減少較多。整體趨勢仍呈現逐漸下降，看起來大型企業已經慢慢穩住，除了有些如旅行社等仍受邊境管制影響外，接下來其他小型企業再過一段時間應也會穩下來。

(蘋果新聞網)

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台灣篇

*武肺疫苗COVAX已付訂金 採購量最低460萬劑起跳

外界持續關注我國採購武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）情形，中央流行疫情指揮中心今日公布，武漢肺炎疫苗全球取得機制（COVAX）目前提供具選擇權國家包含台灣，首波有3支疫苗，訂金以每劑10.5美金支付，可賣給各國人口數10%至50%的數量，因此進一步估算，國內可買到約460萬劑至2300萬劑、提供230萬至1150萬人使用。

COVAX針對有選擇權的國家包含台灣，釋出的首波疫苗名單有3支疫苗，包含輝瑞（Pfizer）與BioNTech（BNT）、阿斯特捷利康（AstraZeneca）與牛津大學、賽諾菲（Sanofi）與葛蘭素史克（GSK）合作的疫苗，其中，BNT、AZ疫苗有機會明年第一、二季可用。

指揮中心發言人莊人祥表示，目前COVAX每劑支付訂金10.5美元，但最終售價仍會依照不同藥廠而有不同價格，像是此3家中，有1家的定價均一價，其餘2家則會按照各國採購數量與國家別的不同，而有浮動價格，以我國來說，購買數量相對較少，預計價格會偏貴。

此外，目前COVAX預計可賣給各國的數量，為各國人口數10%至50%的數量，因此進一步以台灣約2300萬人估算，國內可買到約460萬劑至2300萬劑、提供230萬至1150萬人使用。

莊人祥指出，訂金以每劑10.5美金計算，但最終每劑價格可能高於10.5美金，也可能低於10.5美金。

莊人祥指出，我國已經初步決定採購數量，但尚未確認要採購哪一支疫苗，後續需要等到COVAX告知何時供貨，以及價錢，再決定購買疫苗別。其他管道尚有直接與藥廠接洽，但正在接洽的廠商無法透露。

莊人祥也重申，保守估計，明年中國人最快可打到疫苗，如果順利的話，則是有機會第一季接種。

國際篇

*武漢肺炎》全球確診逾5925萬 近140萬人病故

法新社彙整官方數據顯示，截至格林威治標準時間24日11時（台灣24日晚間7時），全球至少139萬7322人死於2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎），至少5925萬6310例確診。

疫情從去年12月在中國爆發，迄今全球至少有3769萬1800人被認為已康復。

法新社蒐集各國當局和世界衛生組織（WHO）提供的數據做出統計，但這恐怕只是實際感染總數的一部分，因為許多國家只檢測有症狀或症狀最嚴重的病例。

全球23日通報新增7896人病歿、59萬3934起確診病例。根據通報數據，新增病歿人數最多國家依序為美國（835死）、義大利（630死）與波蘭（540死）。

美國仍是疫情最嚴重國家，累計25萬7707人病故、1242萬1216例確診，至少463萬3600人已康復。

其他疫情嚴重國家還包括巴西（16萬9485人喪生、608萬7608例確診）、印度（13萬4218人喪生、917萬7840例確診）、墨西哥（10萬1926人喪生、104萬9358例確診）及英國（5萬5230人喪生、152萬7495例確診）。

依照染疫死亡人數占人口比例，比利時是死亡率最高國家，每10萬人就有136人染疫喪命；接下來依序為祕魯（108人）、西班牙（92人）、義大利（83人）。

從區域來看，拉丁美洲和加勒比海地區累計43萬5916死、1252萬3367例確診；歐洲累計37萬7263死、1665萬7311例確診；美國和加拿大共計26萬9201死、1275萬5021例確診。

亞洲共計18萬9142死、1197萬5641例確診；中東地區共計7萬4880死、316萬744例確診；非洲共計4萬9979死、215萬4039例確診；大洋洲共計941死、3萬196例確診。

*武漢肺炎》捷克疫情略有起色 將進行全民檢測

捷克總理巴比斯（Andrej Babis）今（24）日表示，他計畫在耶誕節前為所有捷克公民提供武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）免費檢測。

綜合外媒報導，捷克於武漢肺炎第2波疫情受災嚴重，感染率曾一度飆升到世界第2，所幸在封城數週後，感染率已顯著下降，捷克政府也於23日宣布將武漢肺炎風險等級下修至第4級（第5級為最嚴重），營業場所預計在月底前便能重新開放，但國家緊急狀態仍會持續至下月12日。

捷克當前已開始對高齡人士使用抗原檢測，僅管準確度不如核酸檢測（PCR Test），但約10分鐘內便能得知結果，因此在效率上遠遠勝出。巴比斯說，他希望所有公民，至少在耶誕節的前一週或前十天前往檢測。

目前捷克已購買了550萬人份的疫苗，預計明年開始接種，同時也計畫再花費46億捷克克朗（約合新台幣593億）購入能供全國1060萬人使用的疫苗份量，捷克公民將可免費接種。

據捷克衛生部統計，捷克23日新增了4377例確診。自疫情爆發以來，捷克已累計49萬6638例確診與7360起死亡案例。捷克當前仍有8萬3296個活躍案例。

*黑五購物潮將來臨 美國零售業員工擔憂暴露在確診風險下

美國武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情持續嚴峻，但隨著感恩節（26日）假期的到來，也意味著年度購物盛況將再度湧現，許多美國零售業者也蓄勢待發，包含美國大型零售商沃爾瑪（Walmart）及亞馬遜（Amazon）。然而本週一（23日）美國卻迎來勞工團體的抗議，要求企業雇主應做出更多保護措施，讓員工免於陷入可能確診的驚恐當中。

據《BBC》 報導美國零售業勞工工會（United Food and Commercial Workers，簡稱UFCW），工會主席佩羅納（Marc Perrone）表示，「在第一線的員工對於雇主沒有提出針對武漢肺炎的實質保護措施，都感到恐慌。且隨著感恩節購物潮的到來，已能預期大量的顧客流量，除非我們這個禮拜就開始採取行動，否則恐怕會面臨大量員工確診的危險。」

另外在沃爾瑪工作5年的洛芙女士（Ms. Love）向BBC記者直言，「今年黑色星期五（27日）購物節還要上班是很危險的！」認為沃爾瑪不應該推出活動吸引顧客在黑五時進入賣場，增加疫情傳播的風險。但在報導出來前，沃爾瑪已經改變了黑五折扣的優惠方式，增加了在網站上促銷的天數，來防止實體商場出現大量人潮。

至於亞馬遜上個月就指出，實體賣場裡檢測呈陽性反應的員工，只佔總員工人數的1.4%（近2萬人），已經低於整體環境的預期，強調公司內部修改了工作流程，也發放超過1億個口罩及實行該有的防疫措施，來降低員工的風險。

另外，美國智庫布魯金斯學會（Brookings Institution）近日發表一項分析指出，因為疫情緣故，網購變成大趨勢。可即使美國前13大零售業者在今年銷售利潤成長了39%，但員工的薪資只增加了時薪1.11美元（約32元台幣），遠遠不夠一個家庭的基本開銷。

根據Google統計資料顯示，截至今晚10點為止，累計確診病例為1249萬2056人，死亡數為25萬7629人。

*武漢肺炎》牛津實驗失誤 幸運提高疫苗保護率

牛津大學與英國藥廠阿斯特利康聯合研發中的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗，原本宣布有7成保護率，但研究人員在一次實驗失誤中幸運發現，經調整施打劑量後，保護率可提升到9成。

據《每日郵報》報導，英國藥廠阿斯特利康生物製藥研發部執行副總裁潘加洛斯（Mene Pangalos）表示，會發現這樣的結果，純粹是研究人員誤打誤撞弄錯接種劑量。疫苗實驗裡，受試者原定接受2劑的疫苗，但研究人員途中發現，受試者出現的副作用比預期少很多，於是回過頭來檢查，發現第1劑注射的研究人員搞錯了，只注射一半的劑量。

研究人員決定讓實驗繼續，並在第2劑給與全劑的劑量，共施打1.5劑。結果發現，施打1.5劑的受試者有9成的保護率，而2次都施打全劑的受試者保護率只有7成。

潘加洛斯表示，目前尚不知保護率提高的原因，但有科學家推測，有可能是若第1劑劑量過多，會造成免疫系統過度反應，反不利於疫苗作用。詳細原因仍待查明。

牛津大學證實，該疫苗可能在兩個禮拜內通過監管機關許可，並在1個月後開始推廣。該疫苗相當便宜，且普通冰箱就可以保存，不像輝瑞和莫德納研發的疫苗需嚴格冷藏環境。英國政府已預訂1億劑牛津大學的疫苗，佔其耶誕節前總訂購量的一半。

*武漢肺炎》不准輸！俄「史普尼克 V」疫苗號稱防護力高於95％

俄國自製的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗「史普尼克 V」（Sputnik V）繼11日宣稱防護力將近92％後，今（24號）日又在新聞稿表示，疫苗的保護力已被證實高於95％。意味著超越了輝瑞（Pfizer）疫苗的95％以及莫德納（Moderna）疫苗的94.5％。

「史普尼克 V」在新聞稿 中指出，有近2萬名受試者參與了「史普尼克 V」疫苗的試驗。根據數據顯示，受試者在接種疫苗後的第21天，防護力為91.4％；而在接種後第42天，疫苗的有效性竟高於95％。俄國傳染病防治控制機構「加馬利亞研究所」（Gamaleya）表示，待疫苗的臨床試驗完成後，就會公佈完整的報告。

新聞稿中也指出，截至11月24日，疫苗的研究沒有發生任何意外事件。受試者僅出現輕微不良反應，例如發燒、疲憊、頭痛等。

俄國目前仍未透露具體疫苗價格，但疫苗的負責人員曾透過推特表示，「史普尼克 V」的價格會比輝瑞以及莫德納兩家的疫苗更便宜，預計每劑低於10美元（約合新台幣285元）。

*未來要接種才能搭機？ 澳航：與全球同業商量「疫苗護照」

澳大利亞最大航空公司澳洲航空23日表示，未來一旦廣泛施打武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗，那麼乘客可能需要接種才能出國旅行。

據《美聯社》報導，澳航CEO喬伊斯（Alan Joyce）指出，他一直在和全球其他航空公司同業討論「疫苗護照」的可能性，亦即國際旅客在登機前必須要注射過疫苗。

喬伊斯說，為澳洲出入境旅客製作「疫苗護照」，估計需要大量的後勤人力，並且可能需要政府的協助，但是對於這些旅客來說是必要性措施。喬伊斯透露，目前他正在研究如何讓民眾取得載明施打疫苗的電子護照，並取得入境國家的認可。

澳洲衛生部長亨特（Greg Hunt）今（24日）對此表示，目前政府沒有討論出入境人士是否要施打疫苗，因為他們的首要任務是向澳洲人民提供疫苗。

事實上，自武漢肺炎疫情爆發以後，澳洲就展開相當嚴格的出入境措施，對絕大多數的國際旅客關閉了邊境，本國公民只有在特殊情況下才能出國。這樣的規定讓2600萬人口的澳洲疫情相對較低，累計至今約有2.8萬人確診、900人病死。

而包括輝瑞和BioNTech、莫德納、牛津和阿斯特捷利康等3種疫苗，都已宣布了相當具有希望的實驗結果，目前各界預期在明年就能展開廣泛的疫苗施打，讓國際旅行逐漸恢復正常。

*全球最大乳膠手套商 2453名員工確診

馬來西亞全球最大的乳膠手套製造商Top Glove，由於確診武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）的員工暴增，因此宣布41間工廠將關閉28間，目前統計出高達2453名職員染疫。

據《BBC》報導，隨著武漢肺炎疫情擴散全球，各地對醫療防護用品的需求激增，使得Top Glove今年的利潤創下紀錄。然而，馬來西亞衛生部指出，針對Top Glove廠區和宿舍近5800名工人進行篩檢後，其中2453人赫然驗出陽性反應。

Top Glove在馬來西亞擁有41間工廠，許多員工都來自尼泊爾，居住在擁擠的宿舍內。為了遏制疫情傳播，Top Glove決定關閉半數以上的廠區。這項消息公佈後，公司股票今（24日）下跌了7.5％。

馬來西亞衛生部衛生總監諾西山（Noor Hisham Abdullah）表示，所有Top Glove篩檢陽性的工人都已住院治療，並隔離了密切接觸者，以避免繼續感染其他員工。

*武漢肺炎》南韓日增回升300例以上 首都圈加強防控至2級

南韓中央防疫對策本部24日表示，截至零時武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）單日新增確診病例349例，繼昨日通報271例以後，再度回到300例以上，目前累計3萬1353例染疫。另外，首都圈防疫響應級別今起上調至2級。

綜合韓媒報導，新增的349例中，社區感染320例，首都圈病例佔約6成7，且已連續5天逾200例，包括首爾（132例）、京畿道（69例）與仁川（16例）。此外，江原道、全羅北道等地也有確診案例傳出。境外移入則有29例，分別來自美國、俄羅斯與波蘭等10多國。另外亦新增1例死亡，累計510人。

報導指出，除大田市外，南韓16個市、道均傳出以醫療機構、宗教設施、學校、親友聚會、辦公室與餐廳等為中心的群聚感染，引發外界擔憂第3波大流行是否擴散至境內各地。據報，因疫情蔓延，南韓中央災難對策本部自今日零時起，上調首都圈防疫響應級別至2級，進一步收緊防控力道。

報導提到，2級重點主要放在避免非必要外出、聚會及利用公眾聚集設施，包括咖啡廳只能外帶、外送，餐廳晚上9時候只可外帶，夜店、部分酒吧等禁止營業，婚禮、殯儀館限制99人以內，並限制禮拜等宗教活動參與人數，若要出席室內活動、體育賽事等高風險戶外活動須戴口罩。

*武漢肺炎》紐約出現代客排隊等待檢測 傳1小時可喊到2200元

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情在美國持續延燒。隨著感恩節即將到來，不少人似仍計畫與家人團聚或出遊，其需要文件證明未染疫，但又不想花時間排隊等待檢測，部分人士選擇上零工媒合網站尋求代排服務，據報在紐約有人開價1小時80美元（約新台幣2281元），結果真的有人願意買單。

《紐約郵報》報導，1名作家邊排隊邊表示，「我已接單5次」，有天還排了2次，所以很忙，甚至天天收到相關詢問。她表示，多數客人相當年輕，「20多歲左右、遠距工作且有錢花」，並稱上週起，單日可接獲2至3次詢問武肺檢測代排事宜，並將時薪從20美元（約新台幣570元）拉抬至28美元（約新台幣798元）。

報導指出，1位27歲女子露西（Lucy）則喊出時薪80美元，並憶述有個帥哥請她去指定地點排隊，她一到現場發現隊伍不長就有點不開心，「我曉得這聽起來蠻傻的」，後來排了3小時、240美元（約新台幣6844元）入袋。不過也不禁質疑，客人是否只是在購買一份「虛假的安全感」。

*武漢肺炎》醫療系統緊繃 美護理師協會：將出現災難性死亡

美國武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情嚴峻，美國護理師聯合協會（National Nurses United）23日警告，確診和住院人數激增，醫療體系面臨龐大壓力，恐造成「災難性死亡」。

綜合外媒報導，美國護理師聯合協會23日在記者會上指出，現在全美醫院人力短缺，缺乏個人防護設備（PPE），地方和聯邦政府的協助不足。護理師聯合協會主席蘿斯（Jean Ross）表示，需要立刻、快速展開行動，護士已預見將出現「災難性死亡」。

蘿斯表示，最新的護理師調查顯示，隨著美國進入冬天感冒和流感季節，有超過80%的醫院沒有進行過應變能力規劃。蘿斯指出，武漢肺炎大流行已經將近1年，醫院仍然沒有做好準備。

部分地區的官員警告，醫院將面臨的壓力可能比今年首波疫情時更大。衛生公共服務部上週公布數據，全美約18%的醫院出現「嚴重」人員短缺，其中以北達科他州最為嚴峻，有51%的醫院缺人手。蘿斯表示，疫情爆發以來，政府、醫院尚未實施醫護人員所需的措施，醫護仍在爭取安全的人員配置、最佳的個人防護裝備以及適當的防疫措施。

執行主任卡斯蒂羅（Bonnie Castillo）表示，護理師協會希望即將上任的拜登政府能成功控制疫情，但現在正迎來流感季節病例激增，病例和護理人員無法等到明年1月。護理師協會也呼籲國會通過《英雄法案》（Hero Act），在大流行期間為企業和工人提供紓困資金。

美國正迎來感恩節假期，儘管衛生官員已建議民眾避免旅行和聚會，上週末仍有多達3百萬人搭機與家人朋友團聚。美國近期單日新增確診皆超過10萬人，根據約翰霍普金斯大學統計，美國累積確診逾1241萬例，逾25萬人病逝。

*防範武肺疫情反撲 日政府今暫停札幌及大阪振興國旅措施

日本境內武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情不斷擴散，日本政府今日宣布，將暫停札幌市及大阪市兩處的「Go To Travel」振興國旅補助措施，為期三週，若是旅客以預定前往上述兩市旅遊，則不適用折扣，也無需承擔取消費用，旅行社及住宿業者的損失由中央政府補償。

根據日本《共同社》報導，北海道知事鈴木直道昨日便已宣布在札幌市暫停「Go To Travel」補助，大阪府知事吉村洋文也在昨日表態，認為應該要停止大阪市內的補助措施。針對兩地首長的決定，日本政府今日也宣布將兩地排除於「Go To Travel」措施的實施地區之外，暫停補助3週。

經濟再生擔當相西村康稔今日在記者會中表示，此次措施是避免民眾前往感染驟增可能導致醫療資源告急的地區旅行，民眾若前往其他地區旅行仍可繼續享受旅遊折扣。

針對此次暫停兩地補助，國土交通相赤羽一嘉坦言：「給旅客和旅遊商家雙方帶來非常大的影響。這是痛苦的決斷。」若商家遇到顧客取消預約，因準備食材等而產生的損失由中央政府負擔，補償上限為該次旅行費用的35％。

*譚德塞稱急需43億美元 推進疫苗全球取得機制

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情肆虐，近期歐美國家病例持續攀升，世界衛生組織（WHO）秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）聲稱，由世衛主導的疫苗共享計畫急需43億美元挹注，且到2021年還需要238億美元（約新台幣7040億元）的資金。

由WHO、全球疫苗免疫聯盟（GAVI），及流行病預防創新聯盟（CEPI）所主導的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗全球取得機制「COVAX」，目的是為了幫可能無力付擔的國家提供疫苗，並計畫於明年底前提供20億劑安全有效的疫苗，目前已經有187個國家加入，先前該機制已籌措到50億美元（約新台幣1479億元）的經費，其中包含由德國出資的6億多美元（約172億台幣）。

不過，譚德塞23日表示，由於全球爭搶疫苗，貧窮和弱勢的國家有被踐踏在地的風險，他聲稱由WHO主導的這項共享計畫，急需43億美元挹注，以支應大規模的採購，及進行疫苗測試。他也提及，到2021年還需要238億美元（約新台幣7040億元）的資金，並稱這些資金並非慈善捐款，而是用來終止疫情、推動全球經濟復甦，最迅速及明智的方式。

*2020太多事？！牛津字典選不出年度代表字

牛津英語辭典過去每年都會選出1個年度代表字，但牛津英語辭典23日表示，2020年不是可以完全用1個詞彙歸納的1年，他們無法為2020年選出1個年度代表字。

綜合外電報導，牛津英語辭典發表題為「前所未有1年的代表字」（Words of an Unprecedented Year）的報告，指出英語世界在1年內迅速累積了許多新的與武漢肺炎相關的詞彙，這些詞彙也在許多情況下，快速地成為語言核心的一部分。

牛津英語辭典也指出，「R值」、「拉平曲線」、「社區傳播」、「冠狀病毒」等科學名詞進入大眾對話內，是今年最具代表性的語言發展。受疫情影響，「遵循科學」（following the science）今年出現的頻率也比2019年大增1000％。

牛津英語辭典也根據使用高峰，列出每個月份最具代表性的詞彙，1月為「叢林大火」（bushfire），反映澳洲森林大火；2月美國總統川普的彈劾案，代表字為「宣判無罪」（acquittal）；3月至5月則出現許多武漢肺炎相關的詞彙，包含「Covid-19」、「封城」（lockdown）、「社交距離」（social distancing）、「重啟」（reopening）；6、7月因為美國的種族平權運動，代表字為「黑人的命也是命」（BLM）、「取消文化」（cancel culture）、「BIPOC」。

8月代表字則有因為美國大選在即而掀起熱度的「郵寄」（Mail-in），與代表白俄羅斯大選與示威的「白俄羅斯人」（Belarusian）；9月代表字則是英國的大規模篩檢計畫「Moonshot」；「淨零」（net zero）則因為中國國家主席習近平9月底宣布中國將於2060達到「碳中和」，與「超級傳播者」（superspreader）一同成為10月代表字。

牛津英文辭典去年將「氣候緊急狀態」（Climate Emergency）列為年度代表字。英國另1款著名辭典「柯林斯字典」（Collins Dictionary）則於本月初搶先宣布了2020年代表字為「封城」。

*武漢肺炎》印尼確診破50萬例 地方醫院病房量能緊繃

印尼的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）總確診數截至23日破50萬例，11月平均每日新增病例超過4000例，是東南亞疫情最嚴重的國家。

根據《路透》報導，印尼衛生專家表示，因缺乏檢測與追蹤疫情接觸者，實際確診數可能比檯面上更高。流行病學家龐吉（Panji（Panji Fortuna Hadisoemarto）分析中央與地方的傳染資料後，表示各地疫情擴散趨勢恐怕還沒達到頂峰。

印尼首都雅加達至12月初都還保持寬鬆的防疫政策，已有民眾表達不滿。在著名的安納阿邦商圈，有民眾認為政府沒有認真應對疫情，人民因此感到精疲力盡，也有民眾描述經濟正在「崩潰」，稱任何嘗試進行商業活動的人都將走入死胡同。

在擁有5000萬人口的西爪哇省，首府萬隆市的市府秘書恩瑪（Ema Surmana）表示，萬隆市22日有27間醫院容量達88.8%，總計786張武漢肺炎病床中，有698張使用中。

印尼衛生部門的文件顯示，西爪哇省武漢肺炎病床使用率為73%，萬丹省和中爪哇省也在70%以上，該國疫情指揮部發言人威古（Wiku Adisasmito）也表示，武漢肺炎用的病床使用率在70%左右，落在衛生部門訂定的「理想範圍」。

印尼疫情延燒，該國單日新增病例在本月13日創下新高5444例，23日通報新增4442例，累計50萬2110例確診，1萬6002人因此死亡。

*英格蘭封城將解禁 強生預告重回3級警報系統

英格蘭地區封城措施即將在12月2日解禁，英相強生（Boris Johnson）今天宣布，解禁後將重新實施3級疫情警報系統，健身房和非必要商店將能恢復營業。

由於一名曾與強生接觸的議員確診，他目前正在進行居家隔離。強生下午以視訊方式對下議院提出解禁後政策。

英國廣播公司（BBC）報導，強生表示，從12月2日起，英格蘭地區將重返3級疫情警報系統，但每一層級的規定都會比先前嚴格。

重返疫情警報系統後，健身房，以及服飾店等非必要商店可望恢復營業，這代表民眾期待已久的耶誕節採買將可開始進行。此外，部分體育賽事可望開打。婚禮與禮拜也可舉辦。各地區的詳細等級有待宣布。

疫情警報等級的劃分依據為各地區的確診數、傳染率，以及當地醫療體系目前的負擔程度，預料每14天進行調整，持續實施至明年3月。

警報第1級的地區將可允許最多6人在室內、室外聚會。第2級禁止不同家戶在室內聚會，但最多6人可在室外聚會。最嚴格的第3級則是禁止不同家戶在室內、室外聚會。

至於家中有1歲以下幼童的家庭，也被允許和另一家庭組成「防疫泡泡」，容許互訪。以強生自身為例，他的兒子今年4月出生，符合條件。

強生同時宣布，即便是第1級疫情警報地區，仍鼓勵民眾儘量在家工作。第2級地區僅有供餐酒吧可以恢復營業。第3級地區的餐廳則是僅提供外帶，娛樂場所必須關閉。至於酒吧可恢復營業的地區，最後點單時間為晚上10時，並在11時打烊。

強生透過視訊表示，他對於相關政策對業者造成的困境感到抱歉。他表示：「從病毒開始肆虐之後，我們第一次看到了出路。」但他也表示，「還沒有抵達終點」，並警告民眾「不要揮霍得來不易的防疫成果」。

英國自10月起實施3級疫情警報系統，但成效微乎其微，確診與病故人數節節攀升，因此自11月5日起封城4週，12月2日解禁。封城期間內所有酒吧、健身房及非必要商店都必須關閉。

英國官方數據顯示，過去24小時新增1萬8662起2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）確診案例、398人病故，雖然數字依舊驚人，但比起高峰期的每日逾3萬人確診、逾500人病故稍微回落。

*武漢肺炎》英國阿斯特捷利康：牛津疫苗年底前可產2億劑

英國藥廠阿斯特捷利康今天說，他們和英國牛津大學合作研發的2019冠狀病毒疾病（COVID-19）候選疫苗，有足夠原料藥在年底前製出2億劑，且明年首季結束前可製出7億劑供應全球。

路透社報導，阿斯特捷利康（AstraZeneca）全球營運主管潘‧鄭（Pam Cheng，譯音）在簡報會上還表示，在等待全球各地監管單位批准這支疫苗同時，他們會維持原料藥庫存。

潘‧鄭補充，試驗結果顯示，接種這支疫苗時，若第一劑施打半劑、第二劑施打全劑，防護效力比2劑都施打全劑要來得高。「如果第一劑用半劑就有效，你們可以想像我們能讓接種的人數翻倍。」

阿斯特捷利康的生物製藥研發部執行副總裁潘加洛斯（Mene Pangalos）今天也說，他們本週將開始與美國食品暨藥物管理局（FDA）討論改變這支Covid-19實驗疫苗的試驗設計，加入一道可能更有效的劑量方案。

另一方面，牛津大學疫苗研究小組（Oxford Vaccine Group）主任波拉德（Andrew Pollard）今天表示，若他們和阿斯特捷利康合作研發的疫苗只看能否讓患者免於住院或陷入重症，則計算出的防護力更高。

這支牛津疫苗對各種程度症狀患者試驗，平均防護力為7成。美國輝瑞大藥廠（Pfizer）與德國生技公司BioNTech合作研發的疫苗，及美國生技公司莫德納（Moderna）研發的疫苗，後期試驗結果皆顯示防護力超過9成。

*世衛：疫苗取得機制急需43億美元挹注

世界衛生組織（WHO）秘書長譚德塞今天表示，在全球蜂擁爭搶2019冠狀病毒疾病（COVID－19）疫苗時，貧窮和弱勢的國家有被踐踏在地的風險；他並說，世衛主導的疫苗共享計畫急需43億美元挹注。

譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）是在瑞士日內瓦的一項線上簡報中，發表這項談話。

目前已有數十個國家與所謂疫苗全球取得機制（COVAX）簽約，這是世衛和全球疫苗與預防注射聯盟（GAVI）合作建立的機制，目的在為可能無力付擔的國家提供疫苗。

這個機制目前已籌措到50億美元經費，其中包括德國出資的6億多美元。

*武漢肺炎》想買嗎？俄國「史普尼克 V」疫苗喊話：我比較便宜！

在美國輝瑞（Pfizer）、莫德納（Moderna）以及英國牛津等武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗研發紛紛傳出捷報後，俄羅斯的疫苗「史普尼克 V」也不甘沉寂，今（23）日透過推特宣示「身價」將比競爭對手更便宜，但未透露價格。

「史普尼克 V」（Sputnik V）在推文中指出，輝瑞的疫苗為每劑19.5美元（約合新台幣556元）；莫德納疫苗每一劑售價25美元到37美元（約合新台幣720元到1065元）。這接種費用（每人2劑）分別為39美元（約合新台幣1112元）以及50美元到74美元（約合新台幣1440元到2130元），但「史普尼克 V」的價格會低許多。

俄羅斯衛生部8月11日批准了「史普尼克 V」疫苗，搶下全球第一支武肺疫苗寶座。俄羅斯日前曾宣稱「史普尼克 V」的防護力達92％，此數字略遜於莫德納的94.5％以及輝瑞的95％。

*保護率70％不打緊 彭博：牛津疫苗才是窮國福音

由阿斯特捷利康（AstraZeneca）與英國牛津大學合作研發的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗保護率70%，遜於其他主要疫苗，但是《彭博》報導指出，受惠於低廉的價格，以及不那麼嚴苛的保存條件，對眾多較不富裕的國家而言，牛津疫苗才是他們的福音。

雖然莫德納（Moderna），還有輝瑞（Pfizer）與BioNTech合作開發的疫苗有近95%保護率，但是目前全球所有疫苗訂單中，1/3湧向牛津疫苗，穩居世界第1，其中多數為較不富裕的開發中國家，而全世界絕大多數人口又居住於此。

牛津疫苗最具吸引力的是價格；阿斯特捷利康與印度當地合作，加速生產的疫苗每劑「最多」只要3美元，與之對比的是，輝瑞疫苗在美國的價格為每劑19.5美元，莫德納則預計會向政府收取每劑25美元至37美元的費用。

其次是牛津疫苗可以在一般的冰箱保存，而輝瑞疫苗的保存條件為-70度，莫德納疫苗則為-20度，代表要配送疫苗到偏遠地區將更為容易；輝瑞疫苗消息宣佈後不久，《彭博》報導就曾直指，印度部份地區連提供3歲以下小孩施打的麻疹疫苗都無法滿足，遑論供應全國超過13億的民眾，恐讓疫苗成為富國專屬。

牛津疫苗將在印度、巴西等多國建立產線，阿斯特捷利康稱，有信心在獲得批准後，於短時間內生產數億劑疫苗，然而報導指出，目前牛津疫苗保護率依然相對較低，代表武漢肺炎帶來的威脅，對許多開發中國家而言不會馬上消失。

*武漢肺炎》西班牙總理：疫苗接種計畫明年啟動！

西班牙總理佩德羅·桑切斯（PedroSánchez）表示，將於明年1月啟動武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗接種計畫。

據《美聯社》報導，桑切斯指出，疫苗將在西班牙1萬3000個地點接種，大部分的人能在明年上半年完成，相關進一步的細節將在週二說明。

西班牙今（23日）開始要求，搭乘飛機或經由海路到達西班牙的入境者，將進行武漢肺炎陰性PCR檢測。

與此同時，加泰隆尼亞的東北地區放寬了酒吧、餐廳，以及文化活動的限制，酒吧和餐館空間允許容納30%的內用顧客，文化場所的集會人數則允許容納50%，但晚上10點到隔日清晨6點仍然是宵禁時間。

*武漢肺炎》單日千人確診！全球最大手術手套工廠遭關閉

全球主要手術手套供應商—「Top Glove」工廠爆發武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）群聚感染，病例火速激增，不得不宣布將關閉一半以上的廠房。

綜合外媒報導，自從疫情大爆發以來，許多國家爭先恐後地囤貨大量防護裝備，因此「Top Glove」手套的需求大幅增長，其利潤和股價也跟著水漲船高。不過馬來西亞首都吉隆坡附近的一處廠房裡，竟在工人之間爆發了武漢肺炎群聚感染。光今（23日）就有超過1000例確診病例，迫使政府下令關閉工廠。

馬來西亞國防部長伊斯邁沙比里（Ismail Sabri Yaakob）說明，「根據衛生部的建議，今天已在特別會議上達成協議，將關閉28間「Top Glove」手套工廠，並分階段對工人進行檢疫。

「Top Glove」發布聲明表示，已著手關閉工廠，並和有關單位充分合作。聲明中提到，已經對大約5700名工人進行了篩檢，剩下的工人們也會接受測試。但並沒有提到工廠的訂單該如何處置。

「Top Glove」每年可以生產超過700億支手套，是全球主要手套供應商，該公司共經營47間工廠，其中41間在馬來西亞，而工人主要來自尼泊爾，平時住在擁擠的公司宿舍。

「Top Glove」製造商長期以來被指控虐待移工，美國由於擔心「Top Glove」強迫勞動，在7月時禁止從「Top Glove」兩家子公司進口手套。

馬來西亞也正在面臨第2波疫情爆發，總計武漢肺炎病例超過5萬6000例，死亡人數337人。

*武漢肺炎》加拿大疫情又惡化 多倫多今起封城4週

加拿大武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情在近幾個星期以來逐漸升溫，因此加拿大最大城多倫多以及鄰近的皮爾區（Peel Region）將於今日起封城4週。當地政府表示，這是為了避免醫療體系崩潰。

綜合外媒報導，此次封城的具體措施為強制關閉電影院、體育館、博物館等大型群聚場所，餐廳與零售商店也不許開放室內空間；戶外聚會與婚喪喜慶等活動人數的上限為10個人。學校及托育所仍會繼續運作，但大專院校的課程必須以遠距教學的方式進行。

安大略省本日新增1418例確診與8人死亡。據統計，安大略省的感染率雖非加拿大最高，但當前1萬2623例個活躍個案卻為全國之冠，11月14當天更錄得了1581例確診的單日新高。

安大略省省長福特（Doug Ford）表示，他能理解民眾對封城的不滿，但眼下實在是沒有選擇，「我知道過去幾個月以來並不好受，武漢肺炎導致的心理疲憊依舊折磨著我們所有人，但我們會緊咬牙關，我們會堅持不懈，我們會克服這一切。」

加拿大目前的確診數累計為33萬503例，死亡數來到1萬1455人。

*武漢肺炎》第三疫情爆發 札幌擬暫停「Go To Travel」振興國旅措施

由於日本近期爆發第三波武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情，輿論不斷抨擊日本政府推出的「Go To Travel」振興國旅措施，痛批就是疫情爆發的主因，最後逼得日本政府考慮調整「Go To Travel」，目前飽受疫情惡化之苦的大阪府大阪市與北海道札幌市皆希望暫停，正在與中央政府協調。

綜合外媒報導，日本的全國知事會在今天（23日）統整了緊急建議，要求中央政府儘早出示調整「Go To Travel」的具體方案，中央政府也將與各地知事協商是否在其他疫情擴大的地區也停止，包括取消已預訂旅行時的補償在內，國土交通省將於近期公佈詳細內容。

其中北海道政府在22日決定，將暫停在首府札幌市實施「Go To Travel」振興旅遊措施，目前中央政府尊重北海道的決定，預計近期就會宣布排除札幌市，而退費所衍生的相關手續費，預料可能由中央政府負責。

除此之外，大阪市也有意願暫停「Go To Travel」的推行，大阪府知事吉村洋文在電視節目上表示，想請求中央政府暫停。

中國篇

*武漢肺炎》「一樓一鳳」群聚感染？ 港中鏢男曾到鳳樓啪啪

香港昨天（23日）新增73起武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）確診病例，其中1名35歲男子為無源頭個案，他承認8日曾到知名「鳳樓」旺角建興大廈嫖妓。

根據《香港01》報導，香港警方與衛生部門建興大廈成為疫情傳染源，引爆「嫖妓群聚感染」，香港警方與衛生部門已派人穿保護衣造訪。又染疫男子聲稱忘記造訪的樓層，當局無法確定他接觸的女子，只好「逐層」呼籲性工作者接受檢測。

建興大廈樓高14層，屋齡超過50年，是當地著名的「鳳樓」。據記者觀察，疑因疫情影響，大樓內許多「一樓一鳳」房間沒有營業，但仍有約20個房間仍照做生意。有些地方貼有戴口罩的標示：「為己為人，請戴口罩，沒口罩者，恕不招待！No mask, no sexy！」

但據記者瞭解，許多性工作者應門時沒有戴上口罩，也指稱近日沒有警員或衛生署人員上門呼籲檢測。記者詢問後，有性工作者回答，客人可以「唔（不）戴口罩做。」

*武漢肺炎》已套好招？ WHO將登陸找病源 趙立堅：中國先邀請的！

世界衛生組織（WHO）日前已聯合中方相關人士，成立調查小組，著手調查武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）病毒起源。對此，中國外交部發言人趙立堅今（24日）宣稱，中方在溯源工作上認真積極，「率先邀請」WHO專家來進行合作。

趙立堅今下午在例行記者會上稱，疫情發生以來，中國同世界衛生組織就病毒溯源問題始終保持著溝通與合作；中方在自身開展溯源工作的基礎上，認真積極落實視為大會決議，率先邀請世衛組織專家來中國展開武漢肺炎病毒溯源合作，近期還與世衛組織專家舉行了視訊交流會議。

趙立堅老調重彈說，病毒溯源是一個科學問題，應由科學家在全球範圍開展國家科學研究與合作，促進對病毒動物宿主和傳播途徑的了解，目的是更好地預防未來出現的風險，保護各國人民生命安全和健康。

他還提到，隨著溯源進展的推進，可能涉及多國多地，中方也希望所有相關國家都像中方一樣，採取積極態度，與世衛組織展開合作，為全球病毒溯源和抗疫合作做出貢獻。

產業篇

*航空業寒冬！IATA：今明2年估虧逾4.5兆

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）對航空業造成史無前例的打擊，國際航空運輸協會（IATA）也不斷上修航空業虧損數字，今、明2年的數字，從6月時的虧損1000億美元（約新台幣2.908兆元），到現在已變成超過1570億美元（新台幣4.566兆元）之多。

據《路透》報導，IATA在今天上修數字，今年航空業虧損增至1185億美元，明年則會虧損387億美元，這是反映了疫情捲土重來，經濟再次封鎖之後的結果。

現在IATA預測，今年航空業載客人次將從去年的45億驟降至18億，到了明年恐仍只有28億，導致今年航空客運營收衰退69%至1910億美元，至於貨運營收則可望成長15%至1177億美元。

雖然近來武肺疫苗捷報頻傳，但是IATA理事長迪朱尼艾克（Alexandre de Juniac）表示，航空業可能要到明年中之後，才會感受到疫苗為業界帶來的「積極效果」；事實上，IATA的預測已經假定，疫苗得以推出，明年中起可開始看到一些邊境管制被解除。

*德國第3季GDP上修至8.5％ 仍憂第2波疫情影響

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情在歐美國家持續升溫，德國今日公佈官方數據顯示，德國第3季國內生產總值 （GDP） 成長8.5%，好於初值的成長 8.2%，不過對衰退的擔憂仍然加劇。

據《路透》報導，德國統計局週二表示，第3季GDP達到創紀錄成長8.5%，高於初值的成長 8.2%，強勁的反彈超出預期，主要是受到家庭支出增加和出口飆升。不過，疫情的第2波感染和部分封鎖措施，籠罩未來前景，自11月2日以來，餐廳、酒吧和娛樂場所已關閉，總理梅克爾（Angela Merkel）和各州政府計劃將封鎖措施延長至12月20日。

目前德國政府預計，第4季服務業的萎縮將嚴重影響德國GDP，而其他國家的封鎖措施也可能對出口型的企業造成衝擊。德意志經濟研究所（DIW）經濟學家米歇爾（Claus Michelsen）稱，德國和許多他國重要的貿易夥伴，可能因此陷入衰退。

*武肺疫苗提振經濟 花旗：已開發國家獲益更多

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗頻傳捷報；花旗研究部門Citi Research在最新發佈的研究報告中指出，如果目前3種主要的疫苗都能在明年1月獲得批准的話，可讓明年全球經濟成長率增加0.7個百分點，但已開發國家與開發中國家的情景有別，前者可能優於後者。

《CNBC》報導，花旗預測，如果疫苗在明年1月得以上路的話，將貢獻明年經濟成長率0.7個百分點，2022年則是3個百分點，其中疫苗對已開發國家明年經濟成長率的貢獻為1.2個百分點、後年為3.9個百分點，而開發中國家的部份，明年則是0.1個百分點、後年則是2個百分點。

花旗指出，疫苗對已開發國家的影響甚於開發中國家，是因為如中國等亞洲國家，由於疫情防控較佳，今年經濟活動大部份已恢復，除此以外，疫苗可能優先被已開發國家使用，一些低收入國家可能要晚至2022年底、甚至更晚，才有辦法得到疫苗。

花旗指出，澳洲、加拿大、日本、英國、美國，以及部份歐盟成員國，目前下訂的疫苗總數，甚至超過本國的人口數，也就是說，相較於低收入國家可能要到2022年底以後才能拿到疫苗，這些已開發國家可能在2021年第2季之後就能廣泛施打，並在同年年底達成「群體免疫」的效果。

花旗指出，目前的不確定因素仍有三，首先是武漢肺炎二次感染的機率以及疫苗保護率，接著是疫苗的生產速度，以及民眾的接受度等。

*疫情影響無人上門 桃機接駁停車場五福傳收攤

受武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情影響，今年許多產業都遭受重擊，位於桃園機場周邊的停車場業者也因此遭波及，在當地服務30多年的老字號五福停車場更傳出撐不下去而關門。

《三立新聞》報導指出，在桃園機場大園周邊原本有10幾家經營出入境接駁的停車場業者，但在今年疫情影響下都遭受重擊，其中在地經營超過30年的五福停車場自今年2月起幾乎每個月接駁人數都掛零，如今只能忍痛收攤。

報導指出，以往旅客若要出國可以開車到五福停放，再由業者開接駁巴士接送到機場，回國時也有接機取車的服務，但相較於過往有3層樓可以停放超過2千輛車，如今五福停車場已變為一片空蕩蕩，所有的接駁巴士皆已賣掉，33歲司機及員工也已全數資遣。

*持續關注疫情 日銀總裁：無必要修改政策框架

疫情持續衝擊日本經濟，仍然難以達成日本央行（Bank of Japan）設下的2％，總裁黑田東彥今天表示，將持續關注疫情影響，但目前仍沒有必要修改貨幣政策框架。

黑田東彥週二在日本參議院上表示，目前仍無必要檢討政策框架，但未來對於合適的時間點可能將有討論。而在全球疫情再度升高之際，黑田也認為沒有必要修改央行的展望。他表示，央行認為日本並沒有走向通縮，雖然央行仍謹慎關注服務消費及資本支出的情況。

但黑田也認為，目前經濟、物價仍有高度不確定性，下行風險也很大，將繼續採行目前的貨幣寬鬆政策，持續支持企業資金調度及金融市場的穩定，並關注疫情影響，若有必要會毫不猶豫採取追加貨幣寬鬆措施。

根據日本央行上個月預估，日本經濟在截自明年3月的財政年度將衰退5.5％，但下個財政年度則預計將反彈3.6％。

*世界手套龍頭爆群聚染疫關逾半工廠 股價暴跌

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情持續，全球最大手套製造商「Top Glove」昨（23）日爆出群聚感染，並遭到馬來西亞政府勒令關閉旗下超過一半的工廠。消息一出，Top Glove今（24）股票重挫，一度暴跌逾7％。

綜合媒體報導，Top Glove位於馬來西亞首都吉隆坡手套工廠和宿舍爆發群聚感染，據馬來西亞衛生部數據指出，目前有超過2000多名工人檢測結果呈陽性反應，而這也使馬來西亞政府下令Top Glove關閉一些工廠。據悉，Top Glove將分階段關閉28座工廠。

上述消息一出，重挫Top Glove公司股價，截至台北時間11月24日下午2點，暫報每股6.9馬來西亞林吉特，跌幅6.12%。

Top Glove在馬來西亞、泰國、中國和越南經營47家工廠，其中有36家為手套供廠，每年可生產逾700億個手套。

*嘉年華郵輪肺炎官司逆風 駁回失敗恐賠數百萬美元

美國為因應武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19），郵輪禁航令延長到年底，3大郵輪公司之一的嘉年華郵輪集團（Carnival）卻仍因最初郵輪上爆發感染而陷入訴訟。而嘉年華郵輪未能說服法官駁回集體訴訟，日後要打贏官司將更加困難，恐賠數百萬美元。

《彭博》報導，洛杉磯法官Gary Klausner認為18名乘客中，有17人提出了充分的法律依據，表明在至尊公主號（Grand Princess）上與疑似病患接觸後出現了類似武漢肺炎的症狀；唯一被駁回的乘客僅說「經歷了極端焦慮、疲勞」。

至尊公主號於2月21日從舊金山前往夏威夷，包含62名在此之前先參與了墨西哥行程的乘客，其中2名有出現武漢肺炎症狀。訴訟稱，郵輪公司明知道有乘客確診卻未告知新乘客。聯邦法官7月時則駁回14宗精神損害賠償的集體訴訟。

而前述17人雖然僅有症狀、並未接受檢測並確定感染，專家表示最新判決雖然沒有闡明雙方對錯，但讓原告有訴訟動力。嘉年華郵輪未立即回應《彭博》置評請求，該公司股價今年以來已經下跌64.2%。

*疫情防控有成 Agoda：台灣等地國內旅遊甚至比去年還要好

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）讓許多民眾出國計劃泡湯，國內旅遊成為當前常態，而訂房網Agoda執行長布朗（John Brown）23日在美國財經媒體《CNBC》的節目中表示，目前全世界以亞洲地區，尤其是台灣、泰國及越南的國內旅遊復甦最為強勁，甚至表現比去年還要好。

布朗表示，那些疫情防控最好的地方，國內旅遊表現最為強勁，因此亞洲地區在市場中居領先位置，其中又以台灣、泰國以及越南等地尤其突出，如果僅從國內旅遊市場的角度來看，這些地方的表現甚至比去年還要好。

目前歐、美地區疫情十分嚴峻，不過布朗表示，這些地方的國內旅遊情況，但相對上還是不錯的，但是全球業界的目光，事實上都在關注亞洲地區，包含國內旅遊市場，以及香港與新加坡之間的旅遊泡泡等，因為這些是旅遊業目前所盼望的。

布朗表示，目前他所談的都仍僅限於國內旅遊市場，但是整個業界都在等待跨國旅遊的需求回來，例如對星港間的旅遊泡泡的關注，儘管此泡泡已經被推遲，但是布朗表示，相信旅遊泡泡很快就會恢復，而且其他地方就會跟著效法。

不過報導提到，目前一些已經重新開放的地方，復甦的狀況依然很疲弱。

*降低對中國依賴！葡萄牙總理：歐盟須重建工業

葡萄牙將在2021年上半年擔任歐盟理事會主席國。葡萄牙總理科斯塔（Antonio Costa）23日表示，重建歐洲工業以降低對中國等國的依賴，應當是武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情後的首要任務，但歐盟應當避免保護主義政策。

《路透》報導，科斯塔指出，疫情暴露了歐盟在必需品方面對中國等國的依賴程度，這使得其供應鏈更容易受到破壞。在列舉葡萄牙擔任歐盟理事會主席國的首要任務時，科斯塔表示：「歐盟不能完全依賴外部生產的必需品，疫情危機顯然使這點成為優先事項。」

但科斯塔也警告，要避免「歐洲版本的保護主義或阻斷全球貿易」，並稱問題不在創立幾家大型壟斷企業，而是要制定「更加靈活的競爭政策」。

科斯塔表示，作為戰略的一部分，應是在歐洲層面上發展不同公司的網路，他還強調，只有分散創新及生產鏈才能使歐盟獲益。

*美國處疫情大流行階段 高盛下調未來2季度GDP預期

受到近期武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）確診病例數激增，投行高盛（Goldman Sachs）認為，疫情和紓困協議是近期前景的最大2個風險，並下調對美國未來2季度的經濟成長預期。

綜合媒體報導，美國正處於最嚴重的疫情大流行階段，美國週日的新確診總數為15萬98例，7日平均數為16萬7658例。高盛首席經濟學家哈齊烏斯（Jan Hatzius）在報告中說明，新一波感染浪潮和新的封鎖限制，已經削弱了疲軟的經濟復甦，有研究小組指出數據，已有明顯跡象表明出對經濟的打擊。

高盛表示，將美國第4季的國內生產總額（GDP）預期，從4.5%下調至3.5%，同時將明年第1季的增長預期從此前的3.5%下調至1%。

高盛認為，冬季復甦的步伐很可能會放緩，而公共衛生和經濟狀況可能在變得更好之前會惡化；數據顯示，經濟放緩與全國公共衛生狀況惡化相吻合。

高盛表示，病毒和紓困協議是高盛認為近期前景的最大2個風險，如果未能在2021年初頒布新的財政支持或實施更嚴格的封鎖措施，可能會迫使經濟陷入如第1季的收縮。

此外，疫苗將在2021年初廣泛分發的希望，讓高盛提高了2021年中期的預測，高盛表示，對第2季經濟增長的預期從7％提高至9.5％，第3季度GDP預期增長7％，高於原預期的6％。

*一帶一路去年投資額達3兆 今年疫情打擊下將不足一半

疫情今年重創各國經濟，連中國一帶一路投資額也受打擊，據穆迪投資者服務公司（Moody's Investors Service），一帶一路國家今年上半年的新合約和投資，總額為235億美元（約新台幣6765億元），顯示今年全年投資總額將低於去年的1047億美元（約新台幣3兆元），穆迪指出，投資額下降的原因，在於一帶一路參與國多為小型經濟體，而疫情已為這些國家帶來信貸壓力上升等財務壓力。

《CNBC》報導，據穆迪投資者服務公司23日的報告，參與國現已達約139個國家的一帶一路計畫，今年的投資額和去年相比將大幅下降，穆迪亞太區董事總經理兼信貸長Michael Taylor表示，投資額下降的原因，在於一帶一路參與國正面臨更大的經濟和金融壓力。

Taylor指出，一帶一路參與國，有許多是經濟依賴大宗商品和旅遊業的小型經濟體，有部分還相當依賴外國匯款，而這些國家不只承擔新債務融資的能力正在下降，它們也都受到疫情嚴重打擊。

Taylor稱，今年一帶一路參與國的信貸壓力肯定正在上升，而此壓力會在2021年持續，同時一帶一路國家的信貸緊張和項目延誤，也可能讓在一帶一路計畫中大量曝險的中國實體（如中國國家開發銀行、中國進出口銀行）帶來財務損失。

不過，穆迪的報告也指出，參與一帶一路的總體損失，對涉及的銀行和其他中國公司來說是可控的，另已有部分一帶一路國家，如巴基斯坦、尚比亞、坦尚尼亞和安哥拉，已尋求國際貨幣基金（IMF）的融資支持，或尋求20國集團（包括中國）放貸機構的債務減免。

穆迪表示，疫情對一帶一路的影響，可能會持續多年，預計未來兩年，由中國帶動的新投資流向一帶一路參與國的金額，可能不會回到2014到2019年的水平，但出於中國已對一帶一路進行大量的財政支出和政治資本投資，估計中國不會逆轉其一帶一路戰略。

Taylor也稱，整個亞洲仍然有巨大的基礎設施融資需求，而一帶一路可以幫助彌補此一缺口，此外，更多的參與國可能會在疫情後，強調項目的環境可持續性，預計越來越多的一帶一路項目，將會更關注於環境友善。

據穆迪報告，一帶一路計畫已經越來越往環境友善發展，今年上半，一帶一路中的可再生能源項目，約佔新合約價值的58％，高於2014年的18.5％，而隨著一帶一路國家開始更重視低碳，和具有氣候適應性的基礎設施，推出環境友善項目的趨勢，可能會繼續持續。

*復甦路遙遙 芝加哥Fed總裁：近零利率最長到2024年

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情在美國延燒，芝加哥聯邦儲備銀行（Fed）行長埃文斯（Charles Evans）認為，美國要從疫情危機中復甦還有很長的路要走，並預料Fed直到2023年都會將利率維持在目前接近零的水平。

據《路透》報導，近日疫苗紛紛傳出捷報，芝加哥Fed銀行行長埃文斯週一表示，如果明年美國能控制住武漢肺炎，並擁有有效的疫苗、在各地快速部署，將能加快改善經濟狀況，不過，不意味著聯準會能順利擺脫貨幣緊縮的問題。

幾個月前聯準會已宣布，要將利率維持在接近零的水平，直到經濟實現充分就業，通膨達到或超過2%的目標。不過，埃文斯認為，通膨不太可能在2022年末，甚至2023年之前達到2%，因此，他預計2023年之前Fed不會提高聯邦基金利率，以他的想法看來，可能會更晚，甚至到2024年才升息。

埃文斯表示，與此同時，若能得到美國政府更多紓困，經濟的復甦可能會加快，特別是在疫情受災產業中失業的人口，以及稅收減少而出現財務狀況的地方政府，若能有額外的紓困都將使目前的狀況擺脫更多不確定性。

(自由電子報)

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台灣篇

*指揮中心首透露新冠疫苗貨量 至少460萬劑給優先對象打

新冠肺炎疫苗被視為疫情解禁希望，過去僅願說明「已有疫苗在口袋」的指揮中心今首度透露我新冠疫苗貨量最低門檻，發言人莊人祥表示，COVAX平台疫苗量計算模式為當地人總口數1至5成，換句話說，以一人接種兩劑計算，我至少可取得460萬劑提供優先對象施打。

莊人祥表示，我國已決定透過COVAX要拿多少疫苗量，但現階段不便多說明，僅說我爭取新冠肺炎疫苗管道不僅COVAX，還會直接與藥廠接洽，及研發國產疫苗，國內最終獲得的疫苗數量一定會更多。保守預估明年六月前在台接種，若COVAX「守信」則可在明年低一季開打。

目前COVAX平台釋出第一波可選疫苗包含輝瑞／BNT疫苗、牛津疫苗及賽諾菲疫苗，莊人祥說，我國在COVAX平台屬於具選擇權國家，但現在不是選擇時機，應將選擇權都保留下，「未來不論哪支先上市，我們都可以做選擇。」

莊人祥也說明，COVAX平台以一劑10.5美元計算交付訂金，未來將依據選擇的疫苗售價，再補差額給COVAX平台，目前第一波可選三種疫苗，其中一家不論各國經濟水準，疫苗均一價，其餘兩家疫苗售價則依各國經濟狀況等有高有低，台灣屬於未來疫苗定價較高的國家。

我新冠肺炎疫苗優先接種對象共九大類，依序為33萬名醫護人員、14萬名防疫人員、警政9萬人、安養機構15萬人、國軍20萬人、300多萬名六十五歲以上長者、300多萬成人慢性病患、3萬名罕病及重大傷病者，最後才是五十至六十四歲成人。

*採購疫苗未知數多 買到以後「疫苗疑慮」仍是大考驗

新冠肺炎疫苗被視為疫情解禁希望，中央流行疫情指揮中心今首度透露最低採購門檻為460萬劑，而且最終獲得數量一定會更多，若COVAX「守信」可在明年第一季開打。不過，台灣付了錢之後能搶到什麼疫苗？其實並非操之在己。國際間百萬、千萬人開始大規模施打後，必然傳出各種疑似不良反應，到時國人能否對疫苗的信心也將面臨考驗。

中國醫藥大學附設醫院副院長、專家諮詢小組成員黃高彬說，各家疫苗除了冷鏈成本不同，抗體陽轉率、抗體濃度、減少感染和減少重症的幅度，效益是否因人種或年齡而異，都還是未知數。我國疫苗採購能否達標，要看各國搶購程度，搶得到什麼疫苗很難說，哪個疫苗最適合我們，也還不知道。「搶不夠會被罵，搶到了打不完也很麻煩」，所以疫苗採購可說是現在衛福部最頭痛的一件事。

台灣疫苗推動協會榮譽理事長、中央流行疫情指揮中心專家小組諮詢委員李秉穎表示，很難講明年何時可以開打，因為我方沒有主動權，要看COVAX如何分配，不過有預定就可以優先給。至於國內藥廠頂多明年中完成試驗，大量上市可能要到明年底了。黃高彬則對國產疫苗比較樂觀，他估計國產疫苗如果順利做完第二期，最快明年中應該有機會開打，畢竟台灣疫苗研發製造的水準是很不錯的。

疫苗遲早買得到，不過李秉穎提醒，買了疫苗卻打不完的狀況，確實有可能發生。李秉穎表示，「過度疑慮」是疫苗保護政策最大的殺手，世界衛生組織甚至將「疫苗疑慮」列為十大健康危險之一。

李秉穎回憶道，在2009年H1N1新流感肆虐，後來疫苗問世，一下子上百萬人接種，當中一定有部分人打完疫苗一段時間後生病或死亡，相關報導卻一再渲染，將無關事件連結到疫苗。結果各國都發生拒打潮，美國接種率僅三成，台灣買的疫苗也只打了不到一半，剩下的全都浪費掉，許多應打而未打的人重症、死亡。

李秉穎說，疫苗帶來的群體免疫只能避免大流行，就算人人都打，也不代表所有人都受到保護，像是麻疹接種率已經逼近百分百了，還是有可能因為境外移入而出現小規模群聚。第一次感染新冠肺的人都有兩成機會變重症，其死亡率2到4%也高於流感，所以規劃六、七成人口接種只是第一階段的目標，長遠來看應該是每個人都要打疫苗。

李秉穎表示，民主國家大家有自己的想法，對於疫苗有疑慮是正常的，但希望民眾能理性思考，未來如果讓大規模接種疫苗，一定是經過專家嚴格審視評估，確認安全性，才會開打。黃高彬也說，台灣民眾這些年經過幾次傳染病事件，民眾的公共衛生水準很高，想法應該已經更成熟，只要不是買到中國製疫苗，基本上人民應該都會信賴。就算發生無關事件被歸咎於疫苗，大家發現邏輯不通，想通了自然還是會去打疫苗。

*陳時中「疫苗何時到貨未定」 明年6月前能施打？專家這樣分析

秋冬時節，新冠肺炎（COVID-19）疫情再起，各界關注疫苗研發進度及對外採購狀況，日前傳出，台灣有望搶到疫苗，保守估計明年年中可望施打的消息；不過，疫苗進口時間仍未定，專家參考國外疫苗搶購時程，與台灣自行研發疫苗的速度，直言明年6月前可施打的機率並不高。

衛福部長陳時中23日赴立法院社福衛環委員會進行專案報告，再次強調「口袋已有一定量的疫苗」，幾乎完成簽約，僅差付訂金，初估約3000萬劑疫苗、可供1500萬人施打，估涵蓋台灣人口約6成。

但，針對疫苗可施打時程，陳時中僅回應，還是要看疫苗取得的速度、也須審慎評估疫情發展的概況；陳時中更坦言，「目前能掌握到（疫苗）量，但很難掌握進入（台灣」的時序」，直言廠商也無法掌握疫苗配置與到貨時間，「何時到貨最難談」，只能盡量談。

國際疫苗搶購速度慢半拍　明年六月前取得機率低

以全球疫苗研發速度推估，每個疫苗廠、每階段生產疫苗估可量產5千至1億劑，全球疫苗廠今年年底疫苗產量僅2億劑，明年3月底前產量約有5-10億劑，4-6月則估有20億劑，6月以後則有60億劑。

「時機才是關鍵，台灣連訂金都還沒付，搶不到疫苗，明年6月前台灣要能打到疫苗機率很低」。前衛生署疾病管制局局長蘇益仁指出，國際疫苗平台COVAX平台今年7、8月才組建完成，美國、英國、歐盟與日本等國家，5、6月間就直接跟疫苗廠簽約，光是日本就搶訂五億劑疫苗、歐盟也預約了20億劑，美國則幾乎囊括3-5家疫苗產量，台灣現在連訂金都還沒付，估明年6月前取得疫苗機率低。

蘇益仁也提醒，COVAX平台由全球疫苗免疫聯盟（GAVI）、世界衛生組織（WHO）和流行病預防創新聯盟（Coalition for Epidemic Preparedness Innovations，CEPI）共同成立，未來疫苗問世，美、英、歐盟、日等強權將疫苗分配完畢後，才會將部分餘額釋放給COVAX，除來源不穩定外，依照COVAX分配原則，台灣很難優先。

疫苗國家隊疫苗問世　最快要明年中

截至今年11月中為止，全球有48種疫苗進入人體臨床試驗，其中11種疫苗正執行第三期臨床試驗。台灣除參與COVAX、洽廠商購買外，也同步撥20億元預算，鼓勵國內廠商自製。

陳時中在立法院社福衛環委員會詢答時表示，國內目前有3家業者投入疫苗研發，於今年8、9月陸續進入第1期臨床試驗階段，業者已開始規劃第2期臨床試驗，最快的一家，於12月底就會進入第2期臨床試驗；至於第3期臨床試驗，由於台灣無社區、大規模感染，將以國外抗體相等性等數據比較。

不過，第2期臨床試驗也需要4-5個月執行，數據分析最快也要1個月。言下之意，國產疫苗要量產問世，最快也要明年中。

政治問題延宕國產疫苗研發速度

「政治問題錯過今年3-6月關鍵期」。蘇益仁回憶，今年3月中疫情爆發初期，時任行政院副院長陳其邁就親赴台灣高端疫苗廠查看，4月初行政院即針對COVID-19疫苗問題組成專家諮詢委員會，自己就是小組召集人，台灣在國際間起步其實很早。

蘇益仁直言，「溝通的過程中，可明顯感受到衛福部、食藥署、疾管署心裡沒有準備，針對國產疫苗製造出來沒有信心」，加上當時台灣緊急疫苗負責人層次太低，無人可以主導緊急疫苗製造，沒人願意效法國外宣布「緊急疫苗製造」*來拍板流程變通，才讓疫苗研發速度慢了國際數個月。

蘇益仁說，國外疫苗大廠3、4月就陸續進入第1期臨床試驗、並進入第2期臨床試驗，台灣直到8月才啟動，已錯過關鍵期。

蘇益仁無奈地說，疫苗專家諮詢委員會5月底就將疫苗研發進度策略就送進行政院，後續陳其邁去選高雄市長後，就沒人召開相關會議、與各部會溝通，計畫也就無疾而終，直言「進度慢國際，只能全向國外買」。

國內疫苗生產誘因不足

依據現行《公共採購法》規範，台灣未如同國外有「預先採購制度」，能在疫苗問世前，即向業者保證購買，目前僅能撥預算輔導、補助廠商進行研發。未來，若國內生產疫苗問世，依法只能「再視品質採購」。

蘇益仁強調，國外大廠有3期臨床試驗的完整數據，反觀台灣疫苗研發先天條件不足，且採2、3期同步進行，第3期採用國外數據、並未有完整的臨床試驗，將使國人對國產疫苗信心不足。

雖然衛福部認為，台灣自製疫苗若問世，將成「賣方市場」；但，綜合來看，台灣研發時程落後國外、政府未保證購買，加上國人信心低落，國內疫苗業者生產意願就會打折。

國內生技產業鏈斷裂

此外，台灣疫苗量產設備也不足，國內廠商估每批次總計僅能生產300萬劑疫苗，製造量也難符合台灣需求。

蘇益仁也指出，國內生技產業鏈斷裂、資源設備都不足，也會拖慢疫苗製造速度與數量。蘇說，傳統檢驗患者體內中和抗體的方法，是直接使用新冠病毒進行測試，必須要在P3等級的實驗室中進行，目前台灣檢驗多送台大醫院與長庚醫院的實驗室，國內兩、三家疫苗廠商同時送樣本，台灣實驗室難以一次消化檢驗量，疫苗研發進度也會受影響。

*疫苗經濟學大預測：現在太樂觀！進度落後、防護力不佳會怎樣？

第二波疫情再起陰霾下，傳來新冠疫苗捷報，各國股市歡騰。但疫苗保護力持續多長、對不同族群是否有差異，依然未解。各界如何評估疫苗成敗對經濟的衝擊？如何學會與疫情共處？

時序邁入凜冬，北半球再度遭逢新冠病毒肆虐，尤其大西洋的兩岸，成為病毒滋養的溫床。

11月初，英國首相強森下令實施禁足令時，一位外商金融業高階主管心焦不已，因為女兒才回英國念書。他連女兒透過外送平台買了一杯飲料，都要關心杯子有沒有先消毒。

唯一值得寬慰的是，女兒告訴他，已有愈來愈多英國人願意戴起口罩。從3月街上10個人，只有3個人戴口罩，現在增加至6到7人。

不敵疫情蔓延，歐洲多個國家重啟封鎖。歐洲已經超越拉丁美洲，成為全球最大疫區，平均每3天新增100萬例確診。

疫情打亂，全球陷非典型蕭條

大西洋的另一側，美國也是重災區，是全球首個確診人數突破1000萬的國家。

連美國聯準會開會，主席鮑爾都直白地說，戴上口罩，保持社交安全距離，才能挽救失速的美國經濟。

「持續發展中的公衛危機，將繼續影響短期的經濟活動、就業、通膨，也對經濟前景帶來相當大的風險，」鮑爾一針見血說。

他也指出，「在民眾恢復信心、對從事各種活動感到安心以前，全面的經濟復甦是不可能的事。」

中研院經濟研究所助研究員楊子霆，引述一份美國研究發現，美國最低薪的族群，直到9月，就業率跟疫情前相比，仍衰退高達兩成。顯示美國景氣雖在第三季強勁反彈，失業率顯著好轉，但對高薪與低薪族群的影響卻是不均的。

「這次是非典型蕭條，」楊子霆形容。跟2008年金融海嘯、2010歐債危機不同，無法靠金融手段解決問題，完全取決於公衛系統，最重要的關鍵就是疫苗，什麼時候出來？何時能普遍施打？

他舉例，美國封城前，消費就在下滑，而且降幅很大；真正封城後，降幅反而沒那麼大。意思是疫情一嚴重，讓人產生預期心理，不敢出門消費。換言之，經濟活動跟封不封城關係不大，重點是疫情有沒有好轉，讓民眾敢掏錢。

台新銀行理財商品處副總經理莊明書也說，今年來央行大灑幣，但效果都卡卡的，就是因為正常經濟活動停擺，消費者信心不足，貨幣乘數效果才沒出現。

從金融圈、企業界、公衛學界，甚至老百姓，都在引頸企盼疫苗問世，讓經濟重返成長。

總算，上週傳來了好消息。

輝瑞捷報，但後續挑戰仍大

美國製藥大廠輝瑞和德國生技公司BioNTech（BNT）合作研發的新冠肺炎疫苗，在第三期臨床試驗的期中報告中指出，疫苗保護效力高達九成，超過美國食品藥物管理局（FDA）要求的50%。

中研院生物醫學研究所兼任研究員何美鄉解釋，這代表施打疫苗後的發病數，遠低於原本沒打疫苗時的發病數，也就是疫苗有效遏止發病。「如果這個數字可靠，已經比大家習慣施打的流感疫苗都要高，」何美鄉說。

儘管疫苗開發有所突破，但何美鄉也說，光一款疫苗，不夠全球人施打。按輝瑞的規劃，預計月底向美國政府申請緊急授權，獲得通過，年底可供應2500萬人施打。

其實輝瑞／BNT傳來的捷報，跟原預期的時間差不多。世衛組織統計，進入三期臨床試驗的還有9款疫苗。其中，由美國藥廠莫德納（Moderna）所開發，先前也說會在11月25日向美國政府申請緊急授權。

過去疫苗開發一般要花上10年，但這次疫情全球延燒，確診人數突破5000萬大關，今年來各國政府都卯足了勁，以資金挹注和行政寬容，為疫苗公司助攻，加速疫苗研發上市，也在全球市場搶購疫苗。

但專家提醒，目前的疫苗數據只是初步結果，隨著愈來愈多數據出爐，保護效力也可能有變化。其次，攝氏零下70度的冷鏈儲運，對許多國家都是一大挑戰。「這是有錢國家的疫苗，」何美鄉不客氣地說。

而超過180國寄託的COVAX（新冠疫苗全球取得機制），預計明年底前，才會供應簽約國20億劑疫苗。（編按：COVAX由WHO、流行病預防創新聯盟（CEPI）和疫苗聯盟（Gavi）領銜發起，截至11月6日，超過180國政府參與，涵蓋全球90%人口。台灣也是COVAX成員之一。目標是在2021年底前，取得20億劑疫苗，公平分給簽約國家施打）

疫苗成功！2022普遍接種》一般情境：經濟鋸齒狀復甦

目前各界預期，明年疫苗優先提供給高風險族群，包括第一線醫護、軍警、老人、慢性病患者。藉此有效控制疫情，即使打開國門，也不會因染疫人數飆升，衝擊醫療能量，經濟活動也在維持一定社交距離的情況下，盡量恢復正常。直到2022年，健康成年人才能獲得接種，達到群體免疫。

在此情境下，各機構公布的最新經濟預測，不約而同地上修今年的經濟成長率。以IMF為例，從6月預估全球衰退5.2 %，在10月上修至負4.4%。2021年預估成長5.2%。

渣打銀行金融市場部資深副總裁符銘財解釋，在有效疫苗出現前，經濟走勢會像鋸齒狀，封鎖就下來，解禁又上去，但因為大家愈來愈習慣有疫情的生活，因此經濟會從谷底復甦。

而儘管疫情在歐美捲土重來，但受惠於中國經濟穩步復甦，撐住全球景氣。

加上這波歐洲封城與今年春季不同，包括未關閉學校、製造業和營建業維持營運、家庭比較熟悉如何遠距工作、公司較能適應新的公共衛生準則，削弱新一波封鎖措施對經濟的打擊。

疫苗失敗！開發進度不如預期》悲觀情境：經濟急墜至2%

但萬一，疫苗開發不如預期、疫情再度失控，不得不延長甚至加大封鎖經濟活動的力度，IMF預估，2021年經濟成長率就會從5.2%急墜至剩下2%左右。

「仰賴密集接觸的經濟活動首當其衝，伴隨著所得減少，進一步影響其他產業。當國內需求趨緩，全球貿易活動跟著疲弱，加深經濟衰退幅度。因為前景看壞，金融情勢也會從寬鬆轉為緊俏，先進國家的公司債價格下跌，利差擴大，新興國家的公司債和主權債也都難逃一劫，」IMF在報告中寫道。

問公衛專家悲觀情境可不可能發生？國衛院生物製劑廠執行長劉士任直言，不無可能！

「就算緊急授權通過，安全性還要觀察，因為副作用在少數人的時候是看不出來，」劉士任說。

另外，台大兒童醫院院長黃立民也示警，疫苗保護力可持續多長？且對不同族群的保護力有沒有不同？目前都是未知數。「萬一疫苗趕出來，但效果不好，發生慘劇，反而會讓民眾信心崩潰，」黃立民苦口婆心地說。

何美鄉提醒，民眾要有心理準備，疫情告急下，各國趕著施打疫苗，出現大量副作用的案例，並不意外。

何美鄉解釋，以小兒麻痺疫苗為例，100萬劑裡會有1人跛腳，台灣一年新生兒約24萬，代表四年多才會有一個跛腳，大家覺得還能接受。「現在一樣是100萬劑出現1例副作用，但集中在一個月內打2000萬劑，出現20例副作用，看到數字大家會瘋掉，但其實比例是一樣的。」打了疫苗也不代表就不會染疫，只是可能不會重症或致死。

因此，長期以往，維持良好衛生習慣和做好身體保健，遠離慢性病，才能防範新冠病毒對生命的威脅。

中期預估：經濟成長走緩

IMF的報告也指出，受惠於今年低基期因素，明年經濟成長可望拉出一記顯著的反彈，但展望2025年前，經濟成長率則回落至3.5%。換言之，看淡中期經濟成長動能。

原因是，面對面為主的服務業，像批發零售、藝術、娛樂等，在疫苗普遍施打前或找到有效療法前，很難恢復正常。

以新加坡樟宜機場為例，5月已關閉兩個航廈，關閉18個月。正在興建中的第五航廈工程暫緩，延後至少兩年。

「以往大型聚會跟國境開放，是帶動全球經濟很重要的部份，可是這兩個短期不會有太大改善，」符銘財觀察。

IMF根據Google移動資料和尋職網站Indeed的開缺數量分析，發現封城和民眾自發地保持社交距離，都會對經濟活動帶來負面衝擊。因此，儘管城市解封，只要公衛風險還在，經濟活動依然受限。

另外，疫情也加速供應鏈重整、職場環境要因應遠距工作和社交距離，重新規劃和投資，甚至因部份企業破產重整，帶動一波產業重洗牌，這些都需要花上時間調整。

長期展望：學習與疫情共處

「我跟客戶說，關鍵不是疫情何時結束，而是要學會跟疫情共處，」符銘財用了一個簡單的數學式解釋：全球有70多億人口，一年10億人接種的話，就要花上7年。

換言之，在可見的未來，保持社交距離、落實良好衛生習慣，仍會是日常。

其實台廠已經是模範生，過去一年常成為符銘財向國外同事分享的案例。

他舉例，光是讓工廠工人怎麼吃飯，就是一門學問。上千人要在同個地方吃飯，以前一張桌子可以對坐，但現在只能坐一邊，而且中間還要留空位。原本分兩梯次吃飯，現在要分成四個梯次。但因為台廠落實管控，有效防堵疫情，才能取信於歐美客戶，訂單源源不絕。

一位不願具名的電子業總經理告訴《天下》，秋冬疫情再度爆發，但是供應鏈不受影響。公司在中國大陸、墨西哥、印度、菲律賓有廠，這些國家都大爆發過，40%～50%員工有抗體，現在產線維持原來運作，只是大家都戴口罩、量體溫，發燒就趕回家，吃飯發便當，要大家散開來吃。

但若是直接面對歐美消費者的品牌廠，則要加速數位轉型，因應生活型態的改變。台灣健身器材龍頭喬山，身處在巨變當中。

喬山副總經理羅雅芳說，今年3月歐洲第一波封城開始，健身房關閉並停止拓點，重挫以商用健身器材為主力的喬山的業績，3到5月的營收一度被打成負成長。但同時，歐美消費者沒法上健身房，瘋狂轉入線上，搶購家用健身器材，喬山6月營收年增率轉正，家用貢獻營收的佔比，從三成大舉成長至近一半。

疫情經濟學是鋸齒般的曲線，最難的是人心的調適與長期承受壓力的能力。

「要從熟悉的模式進入陌生的模式，就像學習曲線，會慢慢習慣、接受，初期受影響較大，之後取決於調整的能力，愈早調整適應，影響就會愈小，」符銘財語重心長地說。

 

 

 

國際篇

*美防疫經濟損失 研究粗估每條人命代價1.7億元

美國各州政府先前下令暫停商業活動以遏阻疫情擴散，幾乎毫無疑問已損及美國經濟。專家估計，3月至5月平均拯救每條人命所付出的經濟代價約為600萬美元（約新台幣1.7億元）。

法新社報導，法國巴黎高級商業研究學院（HECParis）與義大利米蘭的博科尼大學（BocconiUniversity）研究人員計算出一個沉重的數值：自2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情3月爆發到5月這段期間商業活動停擺，總計拯救2萬9000條人命，但經濟損失1690億美元（約新台幣4兆8245億元），平均拯救每條人命的代價相當於約600萬美元（約新台幣1.7億元）。

巴黎高級商業研究學院教授、法國國民議會議員巴霍（Jean-Noel Barrot）說：「各州州長一方面拯救人命，另方面卻也同時降低經濟活動。」

如何處理全球最嚴重的疫情已成為美國費解且具政治爭議的難題。美國迄今累計1200多萬人確診，約25.7萬人病故。

隨著病例數近來在全美各地攀升，促使許多州再度祭出商業活動限制令。

巴霍使用來自美國約翰霍普金斯大學（JHU）與美國人口調查與統計局（US Census Bureau）數據，估算出美國實施各種封鎖措施付出的代價約是美國0.8%的國內生產毛額（GDP），但在這段調查期間所助減少的死亡人數卻高達1/4。

巴霍表示，新實施的概括性限制措施，在當前預防病故人數上可能無法那麼有效，但代價肯定仍會非常昂貴。

*疫苗捷報振奮航空業！澳航開第一槍規定搭機前須打疫苗

新冠疫苗研發近來連傳捷報，國際航空業已提早為航空交通復甦做準備。澳洲航空執行長喬伊斯24日表示，未來疫苗廣泛上市後，澳航將要求搭乘國際航班的旅客必須先打疫苗才能登機，南韓大韓航空、紐西蘭航空都有意實施類似作法。未來一些國家的民眾想搭機出國旅行，可能必須先接種新冠疫苗。

美聯社報導，疫苗研發帶來令人鼓舞的消息，讓航空公司與各國期盼很快能恢復暫停的航線，並重啟賺錢的觀光計畫，但亞洲和太平洋國家下定決心不讓來之不易的防疫成果蒸發。

澳洲航空業龍頭澳航執行長喬伊斯說，一旦新冠疫苗廣泛可用，該公司很可能要求乘客搭乘國際航班出國旅行或入境澳洲前接種疫苗，並稱自己一直在跟全球其他同業討論，為國際旅客提供「疫苗護照」的可能性。

他接受澳洲第九頻道新聞網專訪時說，「我們正考慮修改針對國際旅客的條款和條件，我們將要求他們在登機前接種疫苗」。他說，正研究以電子方式，驗證乘客是否符合目的地規定接種疫苗，這是項必要但艱鉅的任務。

南韓大韓航空也傳達類似訊息，發言人鄭吉娥（音譯）24日表示，各家航空公司確實有可能要求乘客登機前接種疫苗，因各國政府可能要求入境者接種疫苗，作為取消新入境者隔離檢疫的條件，但她指出，任何搭機規定的改變均須跟政府協調，「這不是航空公司可獨立決定的事情」。

紐西蘭航空呼應韓航的立場說：「最終要由政府決定何時及如何安全地重開邊境，我們將繼續在這方面跟當局密切合作。」

鄭吉娥並指出，業內已進行各種討論來確保疫情期間能更安全的旅行，包括使用世界經濟論壇認可的手機應用程式「Common Pass」進行乘客健康驗證。該應用程式為航空公司提供一套評估乘客病毒檢測結果的標準，藉此決定乘客是否可以旅行。

澳洲衛生部長杭特24日說，目前尚未因疫苗進展而討論是否修改邊境管制或出入境規則，目前他們的首要任務是為澳洲人民提供足夠疫苗。

*澳航：國際旅客搭機前 將須施打COVID-19疫苗

澳洲航空公司（Qantas）未來將要求國際旅客在搭機之前，須注射2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫苗，並指這項要求有其必要。

澳航執行長喬伊斯（Alan Joyce）對澳洲第9電視台（Channel Nine）說，國內旅客是否要注射疫苗，將視市場內冠狀病毒疫情而定，但肯定地，國際旅客出入境都有必要施打疫苗。

澳洲在3月首波疫情爆發時，便關閉國際邊境，目前則要求從海外返回國門的旅客必須檢疫隔離兩週。

同時，澳洲疫情重災區維多利亞州今天表示，目前沒有治療中病例，這是8個多月來首見，顯示病毒正持續有效地消減中。

澳洲人口第2大的維州在8月稍早疫情高峰期，每天新增確診病例逾700起，當局即實施大眾移動管制措施，並且關閉大部分的經濟活動，如今為連續第25天通報零新增病例。

維州染疫人數占全國總數逾73%，病亡人數占全國的90%。澳洲自疫情爆發以來，累計確診病例2萬7800多起，907人病歿。

*疫苗連傳捷報全球何時達群體免疫？專家曝最快時間點

新冠疫苗研發近來接連告捷，藉由透過大規模疫苗接種達成群體免疫的希望也露出了曙光。至於何時才能形成群體免疫，最新研究稱最快在2021年第4季。

花旗研究（Citi Research）23日出具研究報告指出，已開發經濟體將最先出現群體免疫帶來的經濟效益。這些經濟體有許多已預訂大量疫苗。該研究假設輝瑞、莫德納與牛津的疫苗，能在下月到明年1月之間獲得緊急使用批准。

花旗研究的數據顯示，已開發國家共獲得雙邊預訂疫苗總量的85%，美英日加澳和歐盟等國與地區的訂購量超過了自身人口數。一般來說，疫苗覆蓋率至少應達70%才能形成群體免疫。

分析師表示，這意味者主要經濟體可在明年第2季或第3季開始更廣泛地分發疫苗，並在第4季形成群體免疫。

花旗研究指出，經濟活動的正常化，將讓已開發經濟體明、後年成長率分別提高1.2和3.9個百分點，新興經濟體則僅提高0.1和2個百分點。

分析師解釋說，新興市場之所以經濟效益較小，部分是因為一些國家，尤其是中國大陸等亞洲國家已控制住疫情，恢復了多數經濟活動。此外，疫苗分發恐需要較長時間才能到達新興經濟體，低收入國家可能要等到2022年底甚至更晚。

但分析師也指出，疫苗有效性及染疫患者傳染給別人的再繁殖率、疫苗生產速度以及人們對疫苗的接受度，可能影響上述達成時間預測值。

*誤打誤撞！牛津疫苗研發人員犯錯 竟使保護力激增

英國藥廠阿斯特捷利康23日宣布，初步資料顯示，與英國牛津大學合作研發的新冠肺炎疫苗平均保護率為七成，但若微調接種劑量，保護率可達九成，而且沒有嚴重副作用。

阿斯特捷利康副總裁潘加洛斯透露，是研發人員注射時搞錯劑量，才意外使保護率提高到九成。他說：「只注射一半劑量，實在是機緣巧合。」

英國受試者原定接種兩劑全劑量疫苗。潘加洛斯說，研究人員注意到，受試者接種後的副作用，如疲勞、頭痛和手臂痛等，比預期的小，這讓研究人員大惑不解，「所以我們回頭去找原因，才發現他們少注射一半的劑量」。

研究團隊決定繼續研究這群只注射一半劑量的受試者，並讓他們在原定時間接種第二劑全劑量疫苗，結果保護率達到90%，比兩劑都接種全劑量的另一群受試者的62%高多了。

*疫情減少排碳 溫室氣體濃度仍增

疫情封城短暫減少排碳，但仍無法阻止大氣溫室氣體濃度上升的趨勢。聯合國旗下氣候組織公布最新報告，今年因為新冠肺炎疫情而實施封城，在上半年運輸與工業排碳大幅減少，但對於影響整體溫室氣體上升的趨勢仍相當有限。

二氧化碳濃度新高

據《BBC》報導，溫室氣體是過去與現在包括二氧化碳、甲烷與一氧化二氮等物質排放的累積結果，這些溫室氣體會捕捉接近地表的熱能，導致溫度進上升。二氧化碳濃度測量是以百萬分點濃度(ppm)計算。

這次世界氣象組織指出，2019年全球二氧化碳平均值為410.5ppm，相較2018年增加2.6ppm，也比從2017年到2018年增加幅度還要高。雖然今年初各國祭出封城措施，讓碳排放減少17%，但對於碳濃度整體影響相當有限。

雖然目前尚未有今年完整數字，但個別觀測站都已出現上升趨勢。例如夏威夷茂納羅亞火山觀測站今年9月測得411.29ppm，相較1年前則為408.54ppm。同樣在塔斯馬尼亞的格里姆角觀測站，同期二氧化碳濃度從去年的408.58ppm增加到410.8ppm。

甲烷數據再上升

除此之外，目前尚未有今年甲烷濃度的數據，但在去年該氣體濃度也在增加。據《半島電視台》報導，第二大的溫室氣體甲烷，去年濃度相較工業化之前增加了2.6倍，來到了1,877十億分點濃度(ppb)，雖然幅度相較從2018年上升變化還低，但仍比10年平均值來得高。

第三大的一氧化二氮來源主要來自農業肥料，去年濃度也來到332ppb，相較工業化之前增加了1.23倍。雖然從2018年到2019年增加幅度比之前低，但仍與過去十年平均年成長相當。

*加薩走廊地狹人稠又缺藥 COVID-19疫情失控

中東的巴勒斯坦衛生官員今天表示，加薩地區人口稠密，感染2019冠狀病毒疾病（COVID-19）的人愈來愈多，疫情正在失控。

加薩市（Gaza City）希法醫院（Shifa hospital）主管亞德巴（Ahmad al-Jadba）接受法新社訪問時說：「病毒在蔓延，情況正在失控。」

巴勒斯坦自治區由約旦河西岸和加薩走廊組成，其中加薩走廊由武裝組織哈瑪斯（Hamas）控制，約有200萬人口。加薩地區的衛生部在11月20日到21日間通報新增890起病例，創單日新高。

到今天為止，加薩地區累計1萬5450起確診病例，其中70人病故。

加薩地區一所私人醫院院長卡辛德（MahmudAl-Khazindar）說：「加護病房的病床數量很有限，藥物也是。」他說：「如果病例增加，就必須在照護年長者、年輕人及罹患其他疾病的病患之間做個選擇。」

哈瑪斯組織的高階官員奈姆（Bassem Naim）說，若疫情沒有改善，衛生部「做了最壞的打算」。

奈姆曾任衛生部長，他形容「醫衛系統已走投無路」，還有「藥物嚴重短缺」及「人滿為患」等問題。

早在加薩地區3月22日通報最初兩起確診病例之前，在巴勒斯坦自治區工作的聯合國機構就警告，疫情若在這個地區爆發，情況可能會非常嚴重。

加薩地區多數人口住在擁擠的難民營中，一大家子住在一起的狀況很普遍，而且以色列封鎖這個狹長的沿海走廊地帶已超過10年之久。

加薩走廊只有兩個出入境關卡，分別是通往以色列的艾瑞茲（Erez）和通往埃及的拉法（Rafah），此外並無機場或海港。

隨著新型冠狀病毒在全球蔓延，這兩個過境點幾乎完全關閉，且哈瑪斯針對獲准出入境的少數旅客實施嚴格隔離措施。

以色列向來嚴格管制從艾瑞茲通行的旅客。以色列自2008年起與哈瑪斯打了3場仗，並聲稱為了防堵懷有敵意的哈瑪斯，封鎖加薩有其必要。

加薩地區的病例自8月起開始增加，哈瑪斯實施宵禁，且商店須於傍晚5時打烊。

另一方面，約旦河西岸的巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯（Mahmud Abbas）今天宣布再實施14天宵禁，自週末起生效。這片地區由阿巴斯的政府治理，但實際上大多受以色列管轄。

巴勒斯坦自治政府總理史泰耶（MohammedShtayyeh）說，疫情蔓延狀況令人憂心，因此自27日起，只有麵包店、藥局和超市可於週末營業，並且要實施宵禁。

根據統計，截至今天，有280萬人口的約旦河西岸累計5萬7740起確診病例、其中570人病故。

*隔離縮短至5天！英國將放寬高風險疫區入境隔離規定

英國政府將放寬防疫規定，12月15日起，來自新冠肺炎疫情高風險國家的旅客，若在入境隔離的第五天，病毒檢測呈現陰性，即可免除隔離。大幅縮短隔離時間，有望提振英國旅遊及航空業。

英國航空及其它旅遊觀光業公司幾個月來不斷呼籲政府採用類似計畫，14天的隔離規定使民眾無法旅遊，造成災難性的後果。

英政府24日在聲明中表示，「此舉將給予乘客預訂國際旅遊的信心，知道他們可以在返鄉時免除長時間的隔離，如果病毒檢測為陰性的話」。

這項新計畫將適用於不在英國安全旅遊名單內的國家，像是法國、義大利、西班牙，以及一系列英國觀光客喜愛的景點。

*西班牙尚未決定採購哪支疫苗 可能不強制施打

西班牙衛生部消息人士今天透露，西班牙不太可能強制施打2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫苗，至少初期不會這麼做。西班牙疫情嚴重，連國王都因接觸感染者，今天起隔離10天。

路透社報導，根據西班牙法律，疫苗屬自願接種，但在疫情大流行等情況下，政府也可強制施打。

一名衛生部消息人士表示：「有一些方法可以這麼做，但這不在目前的計畫內。」另一名消息人士說，自願接種的規定可能仍會涵蓋所有疫苗。

西班牙總理桑傑士（Pedro Sanchez）昨天表示，西班牙將於明年一月展開新型冠狀病毒疫苗計畫，要在6個月內替很大一部分人口施打疫苗。

但消息人士說，關於最有希望成功的幾支疫苗，第3階段試驗的資訊還不足，因此還不知道西班牙會採購哪一支、要如何運送及儲存，或哪些人應該第一批接種。

消息人士表示，等蒐集到所有資料，且疫苗在歐盟獲得使用許可後，西班牙藉著公立醫療中心網絡的大規模接種經驗，將可迅速替多數國民施打疫苗。

英國藥廠阿斯特捷利康（AstraZeneca）今天表示，廠內研發的疫苗可達90%防疫效力，比起美國的競爭對手輝瑞大藥廠（Pfizer Inc）或莫德納公司（Moderna Inc），不僅生產成本較便宜，配送也更快、更簡單，更能大規模供應。

此外，法新社報導，西班牙王室今天表示，52歲的國王菲利佩六世（Felipe VI）昨天與一名後來確診感染新型冠狀病毒的人士接觸，自今天起自主隔離10天，並暫停官方活動。

根據王室聲明，王后雷蒂西亞（Queen Letizia）和他們的女兒蕾歐諾兒公主（Princess Leonor）、蘇菲亞公主（Princess Sofia）「應該會持續正常活動」。

15歲的王位繼承人蕾歐諾兒公主今年9月也曾因同學染疫而自主隔離兩週，但她未感染病毒。

西班牙是全球疫情最嚴重的國家之一，迄今累計超過150萬人感染、逾4萬3000人病故。

*日本新冠肺炎擴散 大阪與札幌暫停適用旅遊補助

日本近期新冠肺炎疫情擴散，日本政府今天宣布，大阪市與北海道的札幌市暫停適用振興旅遊方案Go To Travel（去旅行），前往這兩市旅遊的民眾，將不能享有旅遊補助。

日本共同社報導，因應2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）疫情擴大，大阪市與札幌市將暫停適用Go To Travel方案，為期3週，期間內這兩地暫停受理新預約，即使是已經完成的預約，也不會享有旅遊費用折扣。

時事通訊社報導，內閣官房長官加藤勝信今天表示，對於暫停適用Go To Travel方案一事，不會讓民眾負擔取消預約的費用；至於因民眾取消旅遊而受到損失的旅館業者，中央政府將負擔約35%的費用。

日本政府為提振受疫情影響的觀光業，推出Go ToTravel方案，由日本政府提供旅費折扣、觀光設施與伴手禮折價券等，住宿1晚最高補助2萬日圓（約新台幣5600元），希望增加民眾出遊消費意願。

因應新冠肺炎疫情，日本政府日前決定，前往疫情擴大地區旅遊，將暫停適用Go To Travel。

*若疫情未改善 韓國可能提升全國防疫等級

韓國近一週內確診感染2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）人數，每天平均增加近300例，若疫情未改善，全國社交距離規範等級可能都必須提升至第2階段。

NEWSIS報導，近一週境內日均確診人數達到299.42例，逼近宣布全國實施第2階段社交距離規範門檻。防疫當局今天表示，若一週內平均確診人數持續在300例，就會考慮提升防疫等級。

根據韓國中央防疫對策本部通報，截至今天凌晨零時，境內新增349例確診，其中320例為社區感染，多位於首都圈，包括首爾132例、京畿道69例、仁川16例，已連續5天維持在200例以上。

值得注意的是，近一天除大田市外所有一級行政區都有新確診者出現，以江原道45例為最大宗，全羅北道14例、慶尚北道9例、忠清南道及全羅南道各7例、釜山6例，光州、忠清北道、慶尚南道各3例，世宗、大邱各2例，蔚山、濟州各1例。

韓國至今累計確診3萬1353例，510例病歿，受到隨著冬季到來的這次第3波大流行影響，首都圈社交距離規範自今天起升級至第2階段，

韓聯社報導，軍方也針對首都圈部隊加強軍營防疫措施，除限制外出地區，也不得使用營外民間宗教設施。

此外，國防部考慮近期因部隊幹部頻繁接觸外界導致疫情傳播，決定要求全國相關人員在工作以外時間都必須在宿舍待命，只能在購買日用品、看病等必要時外出。

*加勒比海邦交國貝里斯總理染疫 將隔離兩週

加勒比海國家貝里斯的總理布里斯諾（Johnny Briceno）接受2019冠狀病毒疾病（COVID-19）採檢結果呈陽性反應，將隔離兩週。

路透社報導，總理辦公室今天在聲明中表示，布里斯諾將在隔離結束後再度接受採檢。

根據美國約翰霍普金斯大學（Johns HopkinsUniversity）統計，約有40萬人口的貝里斯迄今累計5183起新型冠狀病毒病例、116人病故。

貝里斯是中華民國的邦交國之一。

*WHO：中國答應讓國際專家進入調查新冠肺炎起源

世界衛生組織（WHO）緊急計畫專家今天表示，世衛已得到中國保證，將盡快安排國際專家進入中國調查2019冠狀病毒疾病（COVID-19, 新冠肺炎）源頭。

中國研究人員正在針對武漢海鮮市場早期病例和環境進行流行病學研究。一個國際專家小組已經組成，要執行第2階段研究。

但外交界人士表示，美國及一些歐洲代表團對專家進入時程的延遲提出質疑，要求公布國際專家造訪時程表。

2019冠狀病毒疾病去年12月首先在中國爆發，因此美國總統川普稱之為「中國瘟疫」，並指責世衛對北京太過軟弱。

世衛公共衛生緊急計畫執行主任萊恩（MichaelRyan）在新聞簡報會表示：「我們預期會有個專家小組進行實地考察，我們需要這個國際團隊加入中國同僚，實地考察第一階段的研究結果，並實際查證這些數據。」

他說，這將確保「國際社會對科學的品質安心」。

萊恩表示，武漢市場或許一直是一個擴大病毒傳播的點，但還不清楚是藉由人類、動物或環境散布。他還表示，武漢市場爆發疫情前，就已有人類感染案例。

萊恩表示：「我們將在第一階段的未來幾個月進行那些調查，希望能往第二階段推進。」

*中東波斯灣6國確診破百萬 印尼逾50萬人染疫

路透社統計各國發布資料顯示，中東波斯灣6國超過100萬人確診2019冠狀病毒疾病（COVID-19），印尼染疫總數突破50萬大關，俄羅斯則新增2萬5173人確診，創新高紀錄。

波斯灣合作理事會（GCC）6個國家今天通報確診總數達100萬845人，其中9160人染疫死亡。

瑞士公共衛生署今天公布數據顯示，從20日起新增9751人確診，瑞士和鄰國列支敦斯登（Liechtenstein）確診總數達30萬352例。又有213人染疫死亡，死亡病例累計3788例。

俄羅斯今天通報新增2萬5173人確診，創新高紀錄，其中莫斯科有6866人染疫，確診總數達到211萬4502人。當局也通報，在過去24小時，又有361人染疫不治，染疫死亡總數達3萬6540人。

印尼衛生部網站數據顯示，境內確診總數今天突破50萬大關，新增4442人確診。另外，又有118人染疫死亡，不治人數累計1萬6002人，印尼是東南亞確診和染疫死亡最多人的國家。

澳洲新南威爾斯州（New South Wales）和維多利亞州（Victoria）在7月初關閉彼此邊界，這是一個多世紀來首度關閉，以遏制在維多利亞州首府墨爾本爆發的疫情。澳洲人口最多的這兩個州經歷4個多月封閉後今天重新開放。

墨西哥衛生當局22日通報新增9187人確診，這是第3次單日通報超過9000人確診，確診總數達到104萬1875人。又有逾303人染疫不治，死亡總數達10萬1676人。

*歐盟可能今年底或明年初 批准新冠疫苗

歐洲聯盟藥品管理局（EMA）今天表示，可能今年底或明年初批准首批2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫苗，目前正對最有希望的候選疫苗進行評估。

歐盟執行委員會主席范德賴恩（Ursula von derLeyen）上週表示，歐盟藥品管理局可能在12月底前批准美國藥廠輝瑞（Pfizer）及德國生技公司BioNTech合作研發的試驗疫苗，以及美國莫德納生物技術公司（Moderna）的試驗疫苗。

然而，歐盟藥品管理局在給法新社的電郵聲明中澄清：「現今階段難以精準預估疫苗批准時間表，因為目前仍有數據進來，而且正進行滾動式審查。」

聲明提及：「歐盟藥品管理局確實可能在今年底前或明年初基於評估進展，對最有進展的候選疫苗做出評估結論。」

歐盟藥品管理局正進行「滾動式審查」，旨在加速3支疫苗的批准時間，包括輝瑞和BioNTech的疫苗、莫德納的疫苗及牛津大學和英國藥廠阿斯特捷利康（AstraZeneca）的疫苗。

輝瑞與BioNTech表示，臨床試驗顯示，雙方旗下試驗疫苗預防效果達95%。兩家公司已將資料交給歐盟藥品管理局。

與此同時，莫德納也宣布，旗下疫苗防護力達94.5%。牛津大學和阿斯特捷利康今天指出，雙方旗下疫苗平均效力達70%。基於接種劑量和方法，最高效力可達90%。

中國篇

*香港今增80例確診 餐廳需申請「安心出行」二維碼

香港今日新增80例新冠肺炎確診，包含11例境外輸入與69例本土個案，其中10例個案感染源頭不明，而這些本土案例中，最大宗來源涉及歌舞群聚。由於香港疫情惡化，港府也在今日宣布因應措施，包含要求所有餐廳申請「安心出行」二維碼，以利港府追蹤疫情源頭。

據港媒綜合報導，今日有59例的個案與之前個案相關，包含54例涉及歌舞群聚，群組的累計個案增至187宗。群組中有患者到過沙田大會堂、隆亨社區中心唱歌或跳舞。此外，仁安醫院有1名員工確診，路德會新翠少年中心亦有1名導師確診。

有鑑於香港疫情再起，港府今日宣布因應措施。香港食物及衛生局局長陳肇始表示，從本周四（26日）起，酒吧、浴室等場所要關閉，禁止會餐飲處所現場表演及跳舞活動。

餐廳維持4人一桌，人數不多於座位數目一半；但宴會最多10桌，顧客以40人為上限，措施適用於酒店及會所。顧客離開位子須佩戴口罩。這項新措施由11月26日星期四凌晨零時起生效，直至12月2日星期三，為期7天。

此外，從周四開始，港府也要求所有餐廳及港府所列的處所申請「安心出行」流動應用程式二維碼；港府也呼籲香港市民下載「安心出行」程式，以方便追蹤。

*中國疾控首席專家：疫情冬季更嚴重 面臨大考

中國疾控中心流行病學首席專家吳尊友昨天表示，新型冠狀病毒在冬季會更嚴重。中國近日多點爆發零星病例，提示著病毒正「敲打著國門」，今年冬季「面臨著一次大考」。

吳尊友有關「新冠病毒冬季會更嚴重」、「今冬面臨大考」的提醒被報導後，引起中國民眾高度關注；中午過後一度在中國網路熱搜排行榜上高居第2名。

央視新聞報導，吳尊友23日應邀在「新聞1+1」節目解讀2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）在中國及全球的最新情況時，作上述表示。

據報導，當主持人問到，「是否有證據表明，冬季是新冠病毒最喜歡的季節，它更加危險」時，吳尊友回答「應該是這樣」。

吳尊友指出，在夏季時，專家們認為新冠病毒不分冬夏，它在夏天流行，但在冬季會更嚴重。而從全球的疫情形勢來看，進入初冬，尤其是11月起，全球每天報告的病例數經常突破60萬例。這與過去11個月相較，已經多次創造了紀錄。

他表示，這幾天，中國國內多點爆發、多點出現零星病例，也提示著大家，新冠病毒正在不停地「敲打著國門」。應該說，「我們今年冬季面臨著一次大考」。

*中國新增22例確診 上海天津都有本土病例

中國23日新增22例2019冠狀病毒疾病（COVID-19）確診，其中20例境外移入病例來自福建等8個省市，2例本土個案則分別由天津和上海通報。

中國國家衛健委官網今天通報，中國31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團共報告新增22例確診病例，其中包括境外移入20例（福建4例，廣東4例，上海3例，四川3例，江蘇2例，陝西2例，內蒙古1例，河南1例）；本土2例（天津1例、上海1例）；沒有新增死亡病例；新增疑似病例1例，是上海通報的境外移入病例。

上海市政府新聞辦公室微信公眾號「上海發布」指出，新增的1例本土病例是浦東機場西區貨運站的聯邦快遞（中國）有限公司上海分公司工作人員。

上海近日新增多起確診病例都和浦東機場有關。上海市疾控中心副主任孫曉冬23日表示，根據調查研判，這波浦東機場疫情的頭兩例並非因為其他人傳染，感染源可能是冷鏈食品。

天津市衛健委則指出，新增的1例本土確診是由無症狀感染者轉確診。

中國國家衛健委統計，截至24日，中國現有確診322例，累計治癒出院病例8萬1508例，累計死亡4634例。累計報告確診8萬6464例，現有疑似病例1例。累計追蹤到密切接觸者87萬7545人，還在醫學觀察的密切接觸者1萬1857人。

在無症狀感染者方面，中國23日新增8例，當天轉為確診6例，當天解除醫學觀察11例，還在醫學觀察的無症狀感染者348例。

港澳累計確診部分，香港特別行政區有5701例（出院5267例，死亡108例），澳門特別行政區46例（出院46例）。

*內蒙古疫情反彈 滿洲里公車停駛全市普篩

中國內蒙古近日疫情反彈，21日再有2例2019冠狀病毒疾病本土確診病例，都在滿洲里市。當地已開始對全市居民進行病毒核酸檢測，而為避免人群聚集，今天起公車全面停駛。

中國近日多地再出現2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情，包括內蒙、上海和天津等地都陸續有本地確診病例。

滿洲里21日新增2例本土確診後，病患居住的社區隨即被封閉管控。內蒙古衛健委今天表示，目前已組織全市居民接受核酸檢測，截至上午7時，已累計採樣16萬4995人，完成核酸檢測6萬4213人。目前已排查出密切接觸者305人，都已集中隔離，接受醫學觀察。

陸媒澎湃新聞則報導，滿洲里市公共汽車有限公司今天公告，為避免人群聚集引發傳播感染，滿洲里公交（公車）線路全面臨時停運，恢復時間將根據實際情況另行通知。

據內蒙古衛健委統計，截至今天上午，內蒙共有2例本土病例，和17例境外移入病例。

*尋芳客確診！香港憂「一樓一鳳」爆發性交易群聚感染

香港一名新冠肺炎感染源頭不明的男性，確診前曾赴旺角一處鳳樓（賣淫場所）性交易。衛生人員昨天赴該大樓，呼籲性工作者接受檢測。但由於出入人員複雜難掌握，憂心引發新一波群聚感染。

根據香港01報導，香港23日共新增73例2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）病例，其中8例源頭不明個案，包含一名35歲的男子。該名男子承認在確診前，曾赴位在旺角花園街及亞皆老街交界的「鳳樓」建興大廈性交易，引起防疫人員重視。

報導指，從昨天晚間指今天凌晨，警方連同衛生署人員赴建興大廈試圖尋找與男子有接觸的性工作者，但無果；另一方面，防疫人員逐層拜訪在該大樓內工作的性工作者，呼籲她們主動接受檢測。

報導提到，建興大廈從5樓到13樓，每一樓層均有「鳳樓」，但部分因受疫情影響沒有營業。昨晚約20間鳳樓仍在營業，有不少尋芳客上門。有些性工作者在門口貼上告示，提醒客人須戴上口罩才能消費，此外，也有貼出「為己為人，請戴口罩，no mask，沒口罩者，no sexy！恕不招待！」的標語。

不過報導提到，不少性工作者與尋芳客均未戴上口罩，而且昨晚防疫人員逐層拜訪時，有不少性工作者正在接客，沒有回應；加上該大樓進出人員複雜，難以追蹤足跡，相關單位憂心恐爆發因性交易而引發的群聚感染。

報導引述油尖旺區議員朱江瑋說法，認為當務之急是追查建興大廈是否出現了源頭個案，如此一來才能確認是否有其他嫖客或性工作者受到感染；油尖旺區議員許德亮受訪時指出，衛生署可透過不公開個人資料的方式，主動上門或透過機構聯絡香港本地的性工作者，進行病毒檢測，此外，警方應加強打擊非法偷渡的性工作者。

今年10月28日時，香港警方在一次掃黃行動中，查獲一名沒有合法居留權的中國大陸及女子，經檢驗後確診為新冠肺炎，當時香港警方曾試圖追蹤近百名嫖客，不過由於難以確認嫖客身分與足跡，後來便沒有下文。

*香港新冠疫情快速惡化 多名貴婦因跳舞感染

香港近日爆發的第四波新冠疫情快速惡化，據星島日報報導，香港今天又新增83例確診個案。香港這波疫情相當一部分是因在酒吧或俱樂部中跳舞導致群聚感染，疫情並蔓延至香港貴婦圈，包括富商林建岳前妻謝玲玲、遠東發展主席邱達昌妻子吳惠平都傳出染疫的消息。

香港23日新增73例新冠肺炎確診，其中63例為本土個案，在當日新增個案中又有50人是因跳舞而感染。截至23日，香港因在酒吧、俱樂部跳舞而感染新冠肺炎個案已達132例。

星島日報指出，香港這波新冠肺炎還持續在上流社會擴散，名媛謝玲玲昨天發表聲明表示，她並未參與Starlight跳舞群組。因近日疫情漸趨嚴重，為了家人及大眾健康著想自行接受檢測，後證實確診，但並沒有出現症狀，目前正在醫院接受治療。

此外，有消息稱，香港遠東發展主席兼行政總裁邱達昌的妻子也疑似染疫，並指她近日曾與數位名媛一起打麻將。邱達昌在回覆媒體查詢時證實，其妻子吳惠平染疫，但沒有進一步透露相關細節。

星島日報表示，雖然75歲的女富商吳汪靜宜是香港這次跳舞群組中的首宗確診個案，但根據香港衞生防護中心最新公布的資料，最早發病的個案是前天確診的一名61歲婦人。

該名婦人早在本月2日就發病，但直到前天才確診。她發病期間還曾到兩家舞廳跳舞，並因此將病毒傳染給至少20人，涉及至少14家舞場。

另有一名65歲女性確診病患，則曾前往位於香港中西區半山舊山頂道10號的婦女遊樂會（Ladies Recreation Club）。星島日報指出，這個俱樂部入會門檻極高，會員非富即貴，會費高達港幣80萬元（約新台幣295萬元）。

據官網顯示，半山婦女遊樂會已有137年歷史，擁有五星級的體育和餐飲設施，包括保齡球館、健身室、美髮沙龍、高爾夫球場等設施，以及多間餐廳。

香港電台報導，香港特區行政長官林鄭月娥24日表示，鑑於疫情惡化，將關閉部娛樂休閒場所，主要是因這些場所多為室內，且多不戴口罩，並有人群聚集及身體接觸情況。

林鄭月娥並指出，近日有看到網上流傳的「跳舞群組」影片及照片，顯示疫情期間仍有人不遵守防疫規定，不口罩並有緊密接觸活動，導致香港這波疫情恐會相當嚴峻。

*香港跳舞群組出現3代傳播 蔓延醫院、中學

香港新冠疫情急速惡化，「跳舞群組」確診個案昨增50人，其中有人曾去唱歌及打麻將，出現第三代傳播，蔓延至仁安醫院、九龍真光女書院，超越涉103人的酒吧群組，成為疫潮最大群組。

•仁安2職員染疫 憂隱性傳播

明報報導，群組一名64歲女患者在仁安醫院兼職，張竹君說她任職X光部，同部門另一不屬跳舞群組的員工初步確診，兩人沒密切接觸，擔心院內有隱性傳播。仁安醫院表示，兩名後勤員工工作時穿保護裝備及口罩。兒科專科醫生劉成志稱，昨早到仁安應診並安排病童接受造影檢查，據其觀察X光部服務沒影響。

據報導，沙田新光宴會廳、旺角金雞廣場金儷星各有一工作人員染疫，另有一名在九龍真光女書院任課外活動導師的60歲女子，曾參與活動的學生須暫停返校。

報導稱，跳舞群組持續有二代及三代傳播，包括7日內地抵港的34歲男子，同住者為群組患者，當局料他屬本土感染。昨再多七間歌舞場所與群組有關，遍布港九新界，港府將要求本月曾到場的人強制檢測，包括日前首現確診的美孚君好宴會廳、沙田新光宴會廳。其中尖沙咀北京道的星河音樂室在臉書澄清其為唱歌學校，非跳舞場所，另證實一名和音班老師及四名學生確診。

報導稱，昨天增加的8宗源頭不明個案，一半為家庭主婦，分別住荃灣青龍頭、何文田、北角或黃大仙。其中一名43歲男患者，其緊密接觸者為德望學校學生，該校要停課一至二天待檢測結果。另有63歲男患者平日工作要到不同地盤。

*防控新冠疫情 大陸組建6支常備工作隊

為預防日後一旦有大規模疫情爆發之際，能及時趕赴地方指導協助開展新冠肺炎聚集性疫情處置，大陸國家衛生健康委員會（簡稱「國家衛健委」）已組建了6支近130人的應對新冠肺炎聚集性疫情防控常備工作隊。

衛健委旗下微信公眾號《健康中國》24日發布訊息稱，應對新冠肺炎聚集性疫情防控常備工作隊23日上午召開啟動會，國家衛生健康委副主任雷海潮出席並講話。

雷海潮表示，組建常備工作隊是對前一階段派出專家隊伍指導疫情處置的制度化機制化安排，他要求工作隊要緊緊依靠當地黨委政府和衛生健康系統開展疫情處置。

雷海潮指出，工作隊實行隊長負責制，發揮專家多專業優勢，及時分享各地成功經驗做法，指導協助地方科學、精準、有效處置疫情。

大陸天津與上海近日又傳出本土感染疫情。國家衛健委23日通報新增新冠肺炎確診病例22例，其中境外輸入病例20例，本土病例2例，分別為天津1例，上海1例。截至23日24時，大陸現有確診新冠肺炎病例322例。

*上海浦東機場萬人核酸檢測 發現1例確診病例

上海市政府新聞辦公室微信公眾號「上海發布」23日晚間發布，經由22日晚間浦東機場對17,719名相關人員展開核酸檢測，17,718人結果陰性，1人結果陽性。

發布指出，36歲章某，是浦東機場西區貨運站的聯邦快遞上海分公司工作人員，23日下午，經市、區疾控中心新冠病毒核酸檢測，結果為陽性。

經市級專家會診，結合臨床、影像學表現和實驗室核酸檢測結果，被診斷為新冠肺炎確診病例。

章某14天內活動軌跡，曾去過祝橋鎮航城七路450弄社區、好客堡大食堂機場店、施鎮路紅燒牛肉麵羊肉湯店、全家便利店施新路店等場所，上述相關場所均已落實消毒。

而跟該病例密切接觸者17人，正集中隔離和採樣檢測。

產業篇

*第二波疫情來襲 美國起司價格今年來暴跌逾10%

美國起司價格今年來已暴跌逾10%，原因是第二波新冠肺炎疫情來襲，迫使美國政府官員祭出新一輪餐館內用限制措施，拖累全美起司需求。

根據美國芝加哥商業交易所的數據，宴會拼盤上常見的塊狀乳酪，今年來價格已下滑13％，至每磅約1.66美元。通常用於製造加工奶酪的桶狀乳酪，今年來價格已下降18％。

芝加哥研究和經紀公司HighGround Dairy表示，明年3月前桶狀乳酪的價格，最低可能跌至每磅1.41美元，每磅2美元以上的乳酪塊期貨，預計最低將跌至1.49美元。

美國加州大多數地區已實行宵禁，強制關閉餐館內用區，只開放外賣，紐約市長白思豪（Bill de Blasio）日前則表示，紐約對室內用餐實施限制「只是遲早的事」。

倫敦Marex Solutions金融服務公司乳製品主管Paul Barre說，第二次封鎖措施最終將對乳製品價格產生嚴重影響，在接下來的幾周內，市場買氣將開始降溫，因為民眾目前沒有購買起司的慾望。

*新冠疫苗利多抑制避險資產需求 美元貶至近3月谷底

美元23日盤中跌至近三個月低點，因為美國打算以快速通關方式讓疫苗上市，帶動了對風險資產的需求，投資人追捧波動性較高的貨幣。

在美國官員表示可能在不到三周內開始施打疫苗後，美元兌六種一籃子貨幣的DXY美元指數23日盤中跌至92.180，為8月31日以來最低。彭博資訊編纂的彭博美元現貨指數23日盤中下跌0.2%，墜落2018年4月以來的谷底1,144.67。

澳洲國家銀行（NAB）貨幣策略師卡崔爾說：「疫苗消息有利於全球經濟復甦比預期更早而非更晚的看法，美元喪失其安全避風港的魅力。」「這是一個有利於風險、不利於美元的背景，尤其是美國聯準會（Fed）的超鴿派立場還可能維一段時間。」

由於投資人對疫苗可行性及全球經濟成長改善的前景感到振奮，DXY美元指數已從3月20日的歷史高點回跌10.35%。摩根士丹利公司建議出脫美元，並且青睞股票及信用；高盛偏好作空美元兌包括墨西哥披索、南非蘭德等開發中國家貨幣。

包括Zach Pandl在內的高盛策略師在報告中說：「現在資金流動顯示，資金輪動將進入新興市場的外匯交易。」「我們不願放棄美元空頭，因為現在有重要的順風。」

(聯合新聞網)

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台灣篇

*首例 重症台商 迦納專機返台 特殊狀況確診者 可專案申請回國

昨新增1例武漢肺炎境外移入個案，新增第619例是在非洲迦納經商的台商，在當地曾接觸確診個案，染疫後病情加重、呼吸器插管，考量當地醫療資源不足，本月20日搭乘國際SOS緊急醫療專機抵台，是武肺疫情爆發以來，首例搭醫療專機返台的武肺患者。

第619例是今年2月到迦納經商的本國籍50多歲男性，上月下旬在迦納曾接觸確診個案，因有返台探親需求，本月4日於當地採檢，5日檢出陽性確診。該名台商原在自宅隔離，但後續出現呼吸短促、胸悶、發燒等情形，11日送至當地醫院治療，因病情加重，申請國際緊急醫療專機轉送國人返國就醫作業。

中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥說，第619例本月20日搭醫療專機抵台，入境即後送就醫，經採檢通報於昨確診，目前住院隔離治療中，是經專案處理、以醫療專機返台的首例武肺患者，病情正在改善階段。

以往境外確診個案須符合下列條件之一才能搭機返國，包含「發病日至登機日已逾2個月，且症狀已緩解」，或「距發病日已達10天，且取得2次新型冠狀病毒檢驗陰性證明」，莊人祥解釋，第619例並不符這2條件，但考量他病況較嚴重，呼吸急促、呼吸道插管，本身有高風險因子，且迦納醫療資源較不足，因此允許他搭醫療專機回國。

香港跳舞群組感染 港星謝玲玲也確診

外傳第619例與行政院高層關係良好，指揮中心指揮官陳時中說，該例是透過醫院向指揮中心申請，基於其病況及當地醫療資源缺乏而准許返台，他並未特別感到壓力。

莊人祥說，第619例在迦納當地治療是自費，家屬安排的醫療專機不確定是自費或保險支出，國人出國買保險通常可加購含醫療專機，因已確診武肺、為第5類法定傳染病，返台後治療費用則由公費支出。至於專機機組員和醫護人員均為外籍人士，抵台後過境不入境，在機上都有穿戴防護裝備，無須匡列為接觸者。

莊人祥表示，確診者當然最好在當地治療，同時遵守當地規定就醫或隔離，但若因當地醫療條件不佳或特殊狀況，可經由特殊專案申請回國，針對專案條件或限制還在研議中。

香港昨新增63例本地武肺個案和8例不明感染源，50例本地病例與近日大量傳播病毒的跳舞場所有關，引爆第4波疫情的跳舞群組至昨5天至少132人染疫，成為全港最大感染群組。一度傳出香港娛樂圈大亨林建岳前妻謝玲玲也在跳舞群組，她昨證實確診但否認在群組，而是接觸到該群組的朋友。

*武肺疫苗接種 將排除社區施打

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨到立法院社福衛環委員會說明武肺疫苗採購情況，被問到未來疫苗會在哪施打時回應，因目前副作用不是百分百確認，將來若要開放接種，會以有專業人員常駐的醫療院所為主，不會考慮在社區施打。

陳時中說，武肺疫苗將採「國際投資」COVAX（武肺疫苗全球購買計劃）機制、「國內自製」、「逕洽廠商購買」3方案同時進行；另武肺疫苗較常規疫苗需要更多專業背景，出現副作用時也要能緊急處理，因此不會考慮在社區施打，也將比照流感疫苗設置疫苗地圖以供查詢。

此外，英國阿斯特捷利康藥廠昨表示，與牛津大學合作研發的武肺疫苗大規模臨床試驗顯示，若相隔1個月打2劑完整疫苗，效力僅62%，若先打半劑再打1劑，效力可達90%，合併結果顯示疫苗平均效力70%，尚不清楚為何有此落差。

美國輝瑞藥廠、莫德納生技公司的武肺疫苗效力皆達95%，英國廣播公司（BBC）直言牛津疫苗「有些遜色」，但其價格便宜許多，保存也較方便，能更迅速送到全球各地。

台灣疫苗推動協會榮譽理事長李秉穎分析，牛津疫苗用活的腺病毒為載體，把新冠病毒基因帶進人體，打第1劑會產生新冠病毒抗體，也會產生腺病毒抗體並殺掉第2劑的腺病毒，導致第2劑抗體反應效果減弱，這是活性減毒疫苗先天劣勢，若先打半量讓人體產生較少腺病毒抗體，再打全量疫苗，抗體效果會較好。

國際篇

*川普：武肺疫苗美國優先 G20：確保每人都可接種

武漢肺炎疫情日趨嚴峻，20國集團（G20）22日在最終版本聯合公報中指出，成員國會盡全力確保每個人都負擔得起武漢肺炎疫苗，且每個人都能接種；由於疫情危機，多邊貿易體制較以往更重要，各國領袖因此允諾保持市場開放，並落實公平穩定的貿易投資環境。

非洲及太平洋窮島國 恐無法取得疫苗

G20上周末透過視訊方式舉行峰會，討論議題除武肺疫苗外，還包括對貧窮國家的債務減免、氣候變化及關於數位經濟的貿易及其稅務等。為宣示如何因應共同的挑戰，成員國簽下各種公報、聲明及最後的《利雅德宣言》。

在疫情方面，歐盟主張採取多邊方案解決疫情蔓延，歐盟執委會主席范德萊恩呼籲G20成員加深對抗疫情的承諾。德國總理梅克爾表示，雖然富國早已向各大藥廠訂購大量疫苗，但至今沒有為窮國敲定重大疫苗協議，她為此感到憂心。經濟弱勢國家包括非洲及太平洋小島國家。

據路透報導，數十國已參與COVAX（武肺疫苗全球購買計劃），這項機制有助於提供疫苗給無力負擔疫苗費用的國家。

COVAX迄今已募得50億美元（約1440億元台幣），其中超過6億美元來自德國。

另一方面，美國總統川普一連兩天從白宮參加G20峰會，但21日會議開始後不久，仍在推特上發文，談論推翻大選結果。這是川普最後一次參加G20峰會，他在會上除為退出《巴黎氣候協定》辯護外，也表示自己「無論是經濟還是抗疫，任內表現都極棒」。根據未對外公布的錄音，他大談美國的「神速行動」（Operation Warp Speed，該國的疫苗研發計劃），率先推動武肺疫苗研發成功，並重申美國會在確保滿足國內需求後，才為他國提供疫苗。

(蘋果日報)

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台灣篇

*新增1例境外移入！迦納台商罹武肺重症 首例專機返國

中央流行疫情指揮中心昨天公布新增一例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）境外移入病例；一名本國籍赴西非迦納的台商在當地確診武肺且惡化成重症，經專案申請國際緊急醫療專機返台，成為武肺確診者專案搭機返台就醫首例。

醫療專機自費 住院插管治療

案六一九今年二月到迦納經商，十月下旬在當地接觸確診個案，因有返台探親需求，本月四日於在當地採檢，五日檢出陽性確診。

指揮中心表示，這名病患原本在自家隔離，但後續出現呼吸短促、胸悶、發燒等情形，十一日就醫，因病情加重，十二日向指揮中心申請國際緊急醫療專機轉送國人返國就醫、十三日核准。

本月廿日，病患搭乘國際緊急醫療專機抵台，入境後就馬上送醫，採檢確認感染武肺，目前住院隔離治療。指揮中心發言人莊人祥表示，病患已經病重到須插管治療。又說，醫療專機為自費，沒過問費用，但返台後的治療，就是由公費支出。

當地醫療資源不足 特例返台

根據現行規定，境外確診個案要搭機返國，須至少符合下列條件其中一項，包含「發病日至登機日已逾二個月，且症狀已緩解」或「距發病日已達十天，且取得二次病毒陰性證明」。

莊人祥補充，這名病患病情已經惡化成重症，呼吸急促並需要插管呼吸器，且因本身有高風險因子，加上當地醫療環境資源不佳，考量病患狀況，因此允許特例返台。

根據指揮中心統計，疫情期間截至本月廿三日為止，國際緊急醫療專機轉送國人返國就醫已有卅六例，就醫原因包括腦出血卅六％、腦梗塞十八％、骨折十二％、呼吸道疾病六％、其他廿八％。

莊人祥表示，十二月一日秋冬專案上路後，若有武肺確診者要回台仍須按照規定。是否持續有專機協助？莊人祥則說，有經濟能力、有保險者仍可專機，也會針對沒有保險或沒有財力者，研議相關配套措施。

*返台附陰性證明不合理？ 中國入出境都要出示

因應國際武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情升溫再創高峰，國內也連日出現境外移入個案，下月起國人和外籍人士入境都要附上搭機前三天內核酸PCR檢驗陰性報告。部分赴中國台商抗議政策不合理，中央疫情指揮中心指揮官陳時中昨反駁，中國不僅旅客入境要求陰性證明，甚至出境也要有陰性證明，台商對台灣的要求才不合理。

阿中：台商對台灣的要求才不合理

中國之前宣布自十月十二日起，由台港澳搭機民眾「離開」及「到達」中國，都須具登機前三天內核酸檢測陰性報告，亦即入出境都需出具證明，否則不能搭機。

對於部分台商及國民黨立委批評對國人返台也要求檢驗報告不合理，陳時中昨到立法院備詢時指出，中國早就規定，台商搭機出境也須檢附陰性證明報告，如果有台商染病想回台灣治療，「染病了怎麼可能搭機？」

留學生若有疑似症狀 仍可回來

部分國民黨立委認為連國人回國都需要檢驗陰性證明是涉及違憲；陳時中則解釋，這是因應國際疫情嚴峻，擔憂防疫破口，「不得已才做決定」，從國外經驗看到只要稍微放鬆馬上破口就變大、國內醫療量能很快負擔不起；至於是否違憲？會再跟相關單位請教。

另外，有些在其他國家的台灣留學生表示，下月返台需檢附陰性證明，恐會因各國醫療狀況無法取得陰性證明而難以返台；陳時中則表示，現在政策還未上路，但如果學生現在有疑似症狀，還是可以回來。而若國人在國外無法醫療，或是所在國家未對無症狀篩檢而無法取得證明者，也可以搭機回來，但入境後須自費採檢。

立委蔣萬安質詢，若未來民眾在國外真的無法提出陰性證明而無法登機，該向誰救濟，「航空公司、疾管署、交通部，還是移民署？」陳時中說「都可以」，這是人民權利，會儘量協助。

評估在國內機場設立快篩站

至於有專家建議，可在國內機場設立快篩站；陳時中則表示也會依實際需要來評估。

陳時中進一步表示，指揮中心曾討論過，可能有一成的國家不提供自費採檢，外交部正在調查。對於這些國家來台的旅客，可能會請航空公司安排坐在飛機內較偏僻的位置，返台後自費採檢並居家檢疫。指揮中心發言人莊人祥補充，可能會請這些旅客簽署切結書，搭機的位子特別隔開，並在入境後馬上自費採檢。

中國篇

*中國本土疫情再起 多地連爆病例

全球武漢肺炎疫情仍未趨緩，許多人擔憂入冬後疫情會有新一波高峰，然而身為疫情爆發國的中國本土疫情再起，上海連三天出現本土確診案例，恐有群聚感染之虞。另青島、新疆、天津、內蒙古等地，近期也都接連傳出本土確診疫情。

上海7例 天津10例

上海九至廿二日累計新增七個本土病例，上海官方廿二日封鎖浦東醫院，並緊急於浦東機場連夜進行核酸檢測，直至凌晨檢測超過一萬六千人，現場秩序混亂，更有網友上傳影片，可見現場人潮相互推擠、差點發生踩踏事故。

據上海官方說法，九日和十日確診的兩例上海浦東機場貨運站工作人員，是因共同暴露於境外移入的航空貨櫃中感染，感染來源為境外移入，兩病例基因高度同源，與北美流行株高度相似，其餘病例皆與浦東機場貨運站確診相關。早在十月底，網路就盛傳上海浦東新區因一名居家隔離人員感染武肺病毒，導致五人確診，但官方否認。

內蒙、青島也傳疫情

天津市八日至今已出現十例本地感染者，其中八例在濱海新區。濱海新區對全區約兩百六十萬人口進行核酸檢測；內蒙古此前本土病例兩例均在呼倫貝爾滿洲里市，滿洲里已利用三天時間，對市區內所有居民和企業職工開展大規模核酸檢測。

中國自六月北京、七月新疆與大連出現本土確診病例後，號稱數十天沒有新增本土疫情，但自「十一」黃金週八天長假，大量人員往來流動後，本土感染病例就爆不停。山東青島本月中旬傳出六起本土病例後，據稱當局對該市六百萬人口進行普篩檢測；另據官方通報，中國十月廿八日新增四十七例武肺確診病例，其中廿三例本土確診都在新疆。

產業篇

*經濟回溫 10月失業率創近7月最低

行政院主計總處昨公布十月失業率三．八％，為近七個月最低，較九月續降○．○三個百分點；經調整季節因素後，十月失業率三．七七％，下降○．○一個百分點，已連續五個月下降。主計總處表示，十月就業人數增加、失業人數減少，勞動市場尚屬穩定。

主計總處調查，十月就業人數一一五一萬人，較九月增加六千人或○．○五％；自六月經濟活動重啟以來，就業人數累計增加四．八萬人，較一月疫情初期減二．六萬人，雖仍未回到疫情前水準，但減幅已縮小；若與去年同月相較，就業人數年減七千人，為近十一年來首度減少。

十月失業人數則為四十五．五萬人，較九月減少三千人或○．六六％，其中對原有工作不滿意而失業減少三千人，因工作場所業務緊縮或歇業而失業則增加二千人；累計一至十月失業人數平均四十六．三萬人，較去年同期增加一．七萬人或三．八三％。

另外，十月因經濟因素（包括業務不振、無法找到工時大於三十五小時工作及季節關係）導致週工時未達三十五小時為二十三．六萬人，較九月增加一．七萬人，但較五月大減二十二萬人。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示，疫情影響下，今年失業率高峰是五月的四．○七％，但隨著經濟活動逐步回溫，失業率也逐步下降；十月失業率月減○．○三個百分點，減幅與往年相近，雖然疫情對勞動市場的影響仍在，但整體情況已有改善。

(自由時報)

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台灣篇

*非洲確診 專機返台 費用估千萬起跳

中央流行疫情指揮中心昨公布新增一例境外移入新冠肺炎確診病例（案六一九），患者是五十多歲本國籍男性，自非洲迦納返國，這也是國人在海外確診後以國際緊急醫療專機回國的首例。緊急醫療專機費用由患者自費或自購保險支付，據了解，此趟專機由外籍航空服務，費用估計千萬元起跳。

指揮中心發言人莊人祥表示，患者於今年二月至迦納經商，十月下旬曾接觸確診個案，因有返台探親需求，十一月四日於當地採檢，五日確診。患者原在自宅隔離，後因呼吸急促、胸悶、發燒送醫，呼吸急促且有呼吸道插管。指揮中心十二日接獲國內醫療院所詢問專機申請事宜，隔天通過，廿日專機抵台。

未來國人若於海外確診，是否都能依此模式回台？莊人祥表示，醫療專機申請管道一直開放，由承做醫院申請，國人出國旅遊投保也可以加保此選項，這是首次有新冠確診個案申請。截至今年十一月廿三日，國際緊急醫療專機轉送國人返國就醫共卅六例，就醫原因包括腦出血、腦梗塞、骨折、呼吸道疾病等。

據了解，家屬曾經尋求國內醫療專機協助，但患者為確診患者，不符現行返台標準，加上台灣專機無法飛至非洲，國內業者只能婉拒。最後家屬求助海外醫療專機，由於專機為外籍航空，機組員與醫療人員都未入境。

根據指揮中心今年五月公布，境外確診個案須至少符合「發病日至登機日已逾兩個月，且症狀已緩解」或「距發病日已達十天且取得兩次陰性證明」，才能搭機返國。此案例明顯不符，外傳指揮中心受政院高層壓力，指揮官陳時中表示沒有壓力，因當地醫療資源不足，而個案為重症，可能危及生命，所以同意回台。

至於十二月一日的防疫秋冬專案上路後，若有確診者要回台，是否也有專機協助？指揮中心表示，目前還在討論中。

*邊境檢疫外包將補漏

衛福部疾管署將部分邊境檢疫助理工作外包給保全公司，但未提供適當防護，另有人員投訴入境檢疫系統僅中英文，降低移工填寫資料的正確性。中央流行疫情指揮中心昨天表示，將努力改善，並請外包公司如實履行合約。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說，將盡快了解情況是否符合規定，並要求配足人員裝備。指揮中心發言人莊人祥說，針對第一線人員的健康管理、防護措施使用情況、接觸有症狀旅客等相關防護規定，從疫情至今都有一致規範。

民進黨立委洪申翰昨質詢時，特別關切入境檢疫系統的語言限制。洪申翰表示，語言障礙會增加很多風險，導致檢疫助理要幫忙操作很多事情，增加與旅客的接觸時間，相關資訊系統應包括適當的翻譯，對衛福部來說應不是問題。

陳時中表示，主要問題在於移工填寫地址時，如果移工填寫的不是中英文，便可能造成困擾。若要建置語言轉換功能，可能會降低系統運作速度。

*再爆疫苗之亂？陳時中：搶打或不打 很難避免

自中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中透露，「口袋已經有一些疫苗」後，疫苗如何取得及接種，成為國人關心話題。陳時中昨天在立院表示，目前新冠疫苗的副作用尚未確認，將來若要開放接種，暫不考慮在社區施打，將在有專業人員常駐的醫療院所為主，並將設置疫苗地圖供民眾查詢。

陳時中昨天在立院社福衛環委員會中說明新冠疫苗採購狀況，他表示，目前向COVAX採購可選擇牛津疫苗、輝瑞／BNT疫苗及賽諾菲疫苗，也直接和疫苗廠接洽，幾乎完成簽約，僅差付訂金。

陳時中說，學界認為涵蓋率應達六成，也就是需一千五百萬位國人施打，目前除少數未公開疫苗，大部分疫苗都需要打兩劑，因此須準備三千萬劑疫苗才夠。

民進黨立委蘇巧慧則問到，未來疫苗會在哪施打？施打時如何不發生類似流感疫苗的「疫苗之亂」？民進黨立委莊競程建議，可比照口罩建立地圖，並以身分證單雙號分流。陳時中說，資訊系統都在準備中，但任何一個事件都可能引發民眾恐慌，搶打或不打，「很難完全避免」。

陳時中表示，新冠肺炎疫苗和其他常規疫苗不同，因相關副作用尚不清楚，且無SOP，因此需有更多專業人員協助，出現副作用時可緊急處理，因此接種地點排除社區，考慮於醫療院所由專業人員施打、評估。

*返台限制挨批違憲 無陰性證明擬例外處理

秋冬專案自十二月起實施，要求包含國人的所有入境者，皆須檢附三日內核酸檢驗陰性證明。多名立委昨天在立法院衛環委員會質疑此舉違憲。指揮中心指揮官陳時中表示，這是因應國際疫情嚴峻，擔憂防疫破口，「不得已才做決定」，至於是否合憲，會向相關單位請教，將朝做到最小損害方向研擬方案。

國民黨籍立委蔣萬安說，憲法規定人民有遷徙自由，也明定國民可隨時返回本國，即使依照傳染病防治法，也不能牴觸憲法。他進一步追問陳時中，制定相關規定時，會議中其他單位是否討論合憲問題？

陳時中表示，會議中對限制國人有不同意見，但是否違憲，「倒沒有人提出來」。他進一步解釋，歐美整體疫情嚴峻，考量到萬一有破口國內醫療量能無法負荷，且為避免移動的染疫風險，因此提出這項政策。至於是否合憲，將再請教其他相關單位。

蔣萬安質疑，若未來民眾真的無法提出陰性證明，不能登機，該向誰提出救濟？「航空公司、疾管署、交通部還是移民署？」陳時中則表示，「都可以，這是人民權利」，更提到國人若在國外無法醫療，或該國根本沒有對無症狀的人篩檢，無法取得證明，還是可以登機回來，但入境需自費採檢。

時代力量立委邱顯智表示，法治國家，目的正當，手段也應正當，除了必須提出陰性證明才可登機，是否有搭乘限定航班，或其他更輕微的手段可達成防疫目的？邱進一步表示，指揮中心提到例外狀況為何，也應明確提供航空公司或是國人了解，避免國人以為無法取得陰性報告，一定就無法回國。

昨天新增自海外搭乘專機的確診病例，對照之下，有財力或高額保險者可包機返台，一般國人卻需附三日內陰性證明才能登機。指揮中心發言人莊人祥表示，針對某些不能歸咎於旅客的原因，導致無法檢附陰性證明，指揮中心正研議是否例外處理，包括簽切結書再自費採檢，或是特別安排機艙座位等。

國際篇

*牛津版疫苗保護率70% 便宜且易存

英國藥廠阿斯特捷利康廿三日宣布，初步資料顯示，與英國牛津大學合作研發的新冠肺炎疫苗平均保護率為七成，但若微調接種劑量，保護率可達九成，而且沒有嚴重副作用。

牛津新冠疫苗共有兩劑。後期臨床試驗顯示，如果第一劑給予一半劑量，至少間隔一個月後，第二劑給予全劑量，保護率達九成。如果相隔一個月注射的兩劑都給予全劑量，保護率為百分之六十二。兩種注射方式綜合分析後，平均保護率為七成。為何一開始接種半劑的防護力較高，有待進一步研究。

阿斯特捷利康執行長蘇博科說：「今天是我們抗疫的重要里程碑。這款疫苗顯示的效力和安全性，確認它對新冠病毒非常有效，並將對這次的公共衛生緊急事件產生立即影響。 」

英國首相強生說：「臨床試驗證實牛津疫苗如此有效，這消息非常令人振奮。」

臨床試驗在英國和巴西進行，共兩萬多人參與。注射兩劑疫苗的受試者中，有卅人染疫。注射安慰劑的受試者中，有一○一人染疫。

美國輝瑞和莫德納公司的新冠疫苗保護率都達到百分之九十五，牛津疫苗僅七成，ＢＢＣ指出，牛津疫苗「既是勝利，也令人失望」。不過，輝瑞疫苗須存放在攝氏零下七十五度極低溫，莫德納疫苗在攝氏零下廿度環境可保存六個月，放在一般冰箱能保存一個月，牛津疫苗則能在普通冰箱環境、也就是攝氏二到八度，保存至少六個月，意味牛津疫苗更容易配送。此外，牛津疫苗便宜得多。

牛津疫苗研發人員將黑猩猩感冒病毒稍加修改，使病毒能指示人體細胞攻擊新冠病毒。這種技術不同於輝瑞和莫德納疫苗使用的「信使核糖核酸」（mRNA）技術。

阿斯特捷利康將立即著手，向允許疫苗在尚未完全通過審核時有條件上市的政府申請批准，還將向世界衛生組織申請緊急使用，以加速在低收入國家分發。

(聯合報)

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台灣篇

*10月零售、餐飲營業額 亮眼

經濟部統計處昨（23）日公布10月批發、零售及餐飲業營業額統計，統計處副處長黃偉傑表示，受益於10月百貨周年慶，以及中秋、國慶連假帶動，10月綜合商品零售業、餐飲業營業額雙雙創下歷年同月新高。

黃偉傑也表示，預料今年全年批發業、零售業都有望守住正成長，但餐飲業受新冠肺炎疫情衝擊過大，恐難在年底前翻轉今年跌幅。

統計指出，10月批發業營業額達8,927億元，營收較上月略減。黃偉傑分析，批發業11月將進入耶誕節及元旦鋪貨旺季，加上蘋果新機熱潮，營收可望再增溫，11月年增率可望回到正成長，增幅約為0.2%至3.2%。

零售業10月營業額為3,518億元，創歷年同月新高，年增3.3%。

其中，最大漲幅為百貨公司業，年增15.0%，主因為10月有中秋連假及國慶連假，加上部分百貨舉辦周年慶活動，加上國人無法出國，只好在國內消費，都帶旺相關買氣。量販店、便利商店均受到中秋、國慶連假出遊商機，年增分別達11.3%及6.8%。

餐飲業10月營業額為666億元，創歷年同月新高，年增3.1%，為今年2月春節以來最大增幅，除了國內疫情穩定，餐飲業回溫之外，餐館業也因中秋、國慶連假聚餐多，加上適逢百貨公司周年慶帶來集客效應，年增6.3%。

但飲料店業營業額則較去年同期衰減2.4%，主因為市場競爭激烈，以及天氣轉冷影響冷飲銷售。

*助業者撐過疫情風暴 交部積極協助業者創新

為協助國內旅行業度過疫情風暴，交部除紓困外，更不斷想方設法讓業者有更多產品可以包裝，大搶國旅商機，包括先前的郵輪跳島遊、環島遊，已通過的類出國2.0版，及昨（23）日公布遊雄獅得標的鐵道旅遊。

今年1月底爆發疫情，原本觀光、航空業者和交通部官員都預期會和SARS一樣，最遲6月結束，交通部在規劃紓困方案時，就是以6月底為基準。

沒想到疫情橫掃全球，交通部長林佳龍深知光憑政府紓困，無法挽救所有業者，且政府也無力負擔，因此鼓勵業者轉型國旅、創新產品，交通部會積極協助。

國際篇

*阿斯特捷利康疫苗 具三優勢

英國藥廠阿斯特捷利康（AstraZeneca）23日表示，與牛津大學合作研發的新冠肺炎疫苗平均有效性達70%。分析師指出，這款疫苗的有效性雖不如競爭對手，但擁有成本、儲存及配送優勢。

阿斯特捷利康加入其他候選疫苗報捷的行列，提高了新冠疫情近期可望結束、明年經濟將全速復甦的希望，全球股市23日盤中應聲走高。

阿斯特捷利康表示，以英國與巴西的試驗初期數據來看，這款疫苗採用兩種給藥方案，其中一種是先施打半劑、相隔一個月以上再施打完整一劑，有效性達90%；另一種劑量為先施打完整一劑，相隔一個月以上再施打另一劑，有效性為62%。綜合這兩種方案的分析結果，平均有效性是70%。該公司在美國的試驗結果可能需要更多時間才能出爐。

阿斯特捷利康疫苗的數據低於輝瑞（有效性95%）與莫德納（94.5%），拖累股價23日盤中挫跌2%，但這款疫苗有三個優勢，一為成本較低廉，二為可在一般冷藏溫度（攝氏2到8度）環境下儲存，三為配送難度較低，有效期限長達六個月，更容易配送至全球各地，尤其是中、低所得國家。

阿斯特捷利康疫苗為無法取得其他候選疫苗的國家，帶來擺脫疫情陰霾的希望；輝瑞、莫德納以盈利的價格銷售疫苗，預定明年供應的多數疫苗都已被較富裕的國家訂走；相較下，阿斯特捷利康在新冠疫情期間將以成本價銷售，每劑估計要價約4到5美元，且最快下月就可推出。

這些消息捎來新冠疫情可望告終的希望，全球股市23日盤中走揚，美股道瓊工業指數漲約200點，國際油價也衝上三個月高點，布蘭特原油1月期貨一度漲2.5%至每桶46.08美元，西德州中級原油1月期貨也漲2.2%至每桶43.36美元。

阿斯特捷利康主管表示，計劃在美國試驗結果出爐後，立刻與美國當局磋商，希望未來幾周內開始推出劑量較低的給藥方案。阿斯特捷利康也將向世界衛生組織（WHO）申請，把這款疫苗列入「緊急使用清單」（ Emergency Use Listing），以加快低收入國家取得疫苗速度。該公司說，依據監管當局的批准狀況和給藥方案，明年產能最高可達30億劑。

伊甸樹基金經理人帕特爾指出，阿斯特捷利康疫苗的有效性「看來不如對手，但有兩種給藥方案，較容易達成當局的要求」。

*美最快下月大規模接種疫苗

美國聯邦政府新冠疫苗計畫最高官員表示，希望在12月11日或12日，展開美國史上規模最大的接種行動，若疫苗配送和免疫計畫進展順利，明年5月時將有約七成美國民眾已接種疫苗，達成「群體免疫」，屆時生活可望恢復正常。

新冠疫苗專案「神速行動」（Operation Warp Speed）計畫負責人施勞威（Moncef Slaoui）表示，美國食品及藥物管理局（FDA）的諮詢委員會預定12月10日開會，討論輝瑞（Pfizer）為其開發出來的新冠疫苗申請緊急使用授權。

施勞威說，「我們的計畫是在獲得FDA批准後24小時內，開始將疫苗運往接種地點」，可能是在12月11日或12日。

*疫情導致企業預算降低 廉航蠶食商務旅遊市場

2001年911恐攻事件所引發的航空危機，最終讓廉價航空業者躍居休閒飛行的領頭羊，如今新冠肺炎疫情可能再幫助廉航業者，進一步蠶食商務旅遊市場。

華爾街日報報導，航空業主管認為，視訊會議日漸普及，將導致商務旅行市場永久喪失15%的業務；爭奪持續縮小的商務旅行市場，將重塑航空業這塊最有利可圖的大餅。

巴克萊（Barclays）近期調查顯示，去年逾半數搭乘飛機出差的美國人預估，疫情後商務旅行將銳減20%以上；最普遍的原因是科技，其次則是預算限制。根據企業支出管理公司Coupa Software的數據，第3季透過企業帳戶購買的機票本已經寥寥無幾，平均票價更比去年銳減45%。

企業對票價更加敏感，有利於廉價航空。全球最大廉航西南航空正準備擴大在芝加哥奧黑爾（O'Hare）國際機場的業務，並步步進逼聯合航空與美國航空分別在休士頓與邁阿密的業務。聯航與美航也將奧黑爾視為重要樞紐。

疫情使最繁忙的機場騰出大片閒置空間，讓擁有更多現金且債務負擔較輕的廉航，正好趁機填補這些缺口。精神（Spirit）、忠實（Allegiant）、瑞安及威茲（Wizz）等超低成本的航空公司可能會基於成本較高，對進駐大型的商業樞紐持保留態度，轉而採取專注於二級機場的傳統戰術；西南航空則是瞄準成本稍高的據點，並推出附帶額外優惠的商務機票。

歐洲廉航業者易捷航空也愛用這種「混合」戰略，專注於大型商業城市，並結合在特定座位提供額外伸腿空間的低票價策略。

在新冠疫情爆發之前，易捷航空以犧牲其他航線做為代價，增加與巴黎戴高樂機場和阿姆斯特丹史基浦機場的連結性。目前基於資產負債表的疑慮，選擇節流而非擴張。

*歐元區 Q4經濟恐萎縮

歐元區和英國11月製造業與服務業景氣再度陷入萎縮，顯示各國政府為抑制新一波新冠肺炎疫情而實施的封鎖措施，對服務業帶來重大打擊，並提高歐元區經濟本季再陷萎縮的可能性。

IHS Markit公司23日表示，歐元區11月製造業和服務業綜合採購經理人指數（PMI）初估值為45.1，低於象徵景氣榮枯線的50；上次綜合PMI低於50是在6月。

本月服務業PMI從46.9降至41.3，為歐洲第一波疫情高峰以來最低，製造業PMI也從54.8降至53.6。服務業PMI下滑，凸顯疫情迫使酒吧與餐館暫停營業的衝擊，以及餐旅業業務減少。製造業雖仍處於擴張，但擴張腳步已放緩。

IHS Markit首席經濟學家威廉森指出，各國政府再度實施防疫措施，導致歐元區11月景氣大幅下滑，這項數據提高歐元區第4季經濟再度陷入萎縮的可能性。

不過，實驗性新冠疫苗帶來的希望，加上市場預料歐洲央行（ECB）下月將擴大刺激措施，使企業看好明年展望。

歐元區11月綜合PMI未來產出次指標升至60.1，為2月以來最高水準。

IHS Markit英國11月綜合PMI為47.4，遠低於10月的52.1，不僅降至五個月低點，也是6月來首次低於50。

服務業PMI從10月的51.4下滑至45.8，原因是封鎖措施導致商家關門。

*疫情復熾 知名商圈 耶誕不快樂

從日本銀座、法國香榭大道到英國龐德街，這些舉世聞名的商圈都正準備迎接與往年截然不同的耶誕購物季，因為新冠肺炎疫情在全球多國復熾，導致許多消費者不願到商店購物，預料將衝擊購物季業績。

彭博資訊報導，隨著11月27日「黑色星期五」即將到來，全球精品店正卯足全力準備防疫措施，並在櫥窗陳列耶誕相關商品，以挽救假日購物旺季業績。

在英國政府本月初實施新一輪居家避疫措施後，倫敦龐德街商店的客流量已下滑近約50%。從卡地亞（Cartier）到香奈兒（Chanel）等精品業者，已提前在商店掛起耶誕燈飾，搶在復業前為購物季做準備，龐德街商家打算於12月3日封鎖令結束時，重新開張。

新冠疫情惡化導致法國重啟封鎖措施，迫使許多銷售非必需品的商店10月30日起停業。代表當地100多家商店的香榭大道委員會表示，22日起將在線上播映耶誕燈光秀，盼能吸引更多目光。

由於日本持續實施嚴格入境管制，目前只有少數旅客光臨東京著名商店街銀座。銀座街道協會負責人竹澤說，正計劃在12月舉辦洗手活動，提供參與者手帕及優惠券，可在附近商店消費，而且沿街將增添更多照明，希望吸引更多人潮。

若走在舉世最貴零售租金所在地的香港銅鑼灣街道上，不難看出香港零售業的慘況。受到抗議活動和防疫限制措施的拖累，零售銷售已連續第20個月下滑，天梭、Prada和維多利亞的秘密等知名品牌商店都已關閉。為促進觀光發展，香港已與新加坡達成「旅行泡泡」協議，原定於22日開始，但隨著疫情再度增溫，政府已押後兩周啟動。

在美國紐約第五大道，儘管預期今年假日購物季不會出現太多人潮，但精品業者及精品百貨薩克斯第五大道（Saks Fifth Avenue）、Bergdorf仍在布置耶誕櫥窗。第五大道協會主席巴特表示，一家當地商業集團正在安裝泰迪熊、氣球等巨型玩具、藝品。

*美企信心增強 恢復配息

美國企業界今年春季為因應新冠肺炎疫情的衝擊，而猛囤現金、用罄銀行信貸額度，且標普500指數成分企業中有42家停發股利。不過，已有六家恢復配息，還有更多企業提出時間表，顯示企業領袖相信新冠肺炎危機最糟的情況已經過去。

儘管肺炎疫情仍糾結未解，但許多企業已經學會適應，零售業、速食餐廳及汽車廠的營運都已好轉，企業主管也普遍認為，政府即使重新採取管制措施，也不會很嚴格。

穆迪分析公司首席經濟學者詹迪說，跨國企業恢復發放股利，顯示業者相信疫情很快就會結束。許多大企業已安度疫情衝擊，一些大企業更乘機吃掉小公司的市場。

馬拉松石油公司5月停發股利後，已於10月宣布將在12月配息。

其他恢復發放股利的公司，還包括橄欖園餐廳、長角牛排館及其他連鎖業者，雅詩蘭黛及威爾豪斯木業等。服飾業者Gap也表示，將於2021年恢復配息。通用汽車執行長芭拉說，若當前復甦勢頭持續，將在明年中恢復股利。

(經濟日報)