2020年11月19日 星期四

新聞自選輯 20201119 武漢肺炎篇

更新時間：19:37 / 23:43

台灣篇

*武肺疫報 | 土耳其女空服入住檢疫旅館2天發病 同機乘客疫調中

中央流行疫情指揮中心為因應武漢肺炎疫情，今(11/19)14時召開臨時記者會，由發言人莊人祥說明新增2名境外移入個案(案609、案610)，這2名個案分別為土耳其籍20多歲女性(案609)，及印尼籍20多歲女性(案610)。

莊人祥表示，案609為外國籍航空公司空服員，11月10日值勤自土耳其來台的班機，抵台後入住防疫旅館。個案原定11月13日搭機返回土耳其，但於11月12日出現肌肉痠痛及發燒症狀，隔日航空公司聯繫我國醫療單位至旅館協助診療，並由該醫療單位通知疾管署；個案11月16日依作業流程安排採檢通報，並於今日確診，目前住院隔離治療中。

目前已初步匡列案609接觸者共23人，包括航空公司員工、旅館工作人員及醫護人員等，因皆有適當防護，列自主健康管理；另個案值勤班機的服務區段及旅客目前調查中。

至於案609值勤的班機，機上共有多少位乘客、有多少人入境台灣？莊人祥表示，因為是外籍航空班機，所以還在調資料中，已知案609在飛機上只有戴口罩，沒有其他防護配備，但並非首例外籍空服員入境後確診。

此外，莊人祥說，案610於11月17日來台工作，入境時因體溫異常於檢疫站攔檢，個案告知檢疫人員於機上出現倦怠、全身痠痛及肚子不適等症狀，於機場採檢通報，並於今日確診。已匡列個案同班機接觸者共32人，其中23人為前後二排座位旅客，列居家隔離，9人為機組員，因有適當防護，列自主健康管理。

指揮中心統計，截至目前國內累計10萬6576例新型冠狀病毒肺炎相關通報(含10萬5091例排除)，其中609例確診，分別為517例境外移入，55例本土病例，36例敦睦艦隊及1例不明；另1例(案530)移除為空號。確診個案中7人死亡、545人解除隔離、57人住院隔離中。

*國庫省下來!「平價版普篩｣ 下月上路 返國登機前需自費篩檢

為因應秋冬可能到來的武漢肺炎疫情，中央流行疫情指揮中心昨（11/18）公布秋冬專案，要求自12月1日至明年2月28日，入境台灣者都必須繳交入境前3天的核酸檢驗（PCR）陰性證明，本質有如全面普篩，對此醫師也說，這確實等同於回國者全面普篩，且都是入境者自費檢驗，花不到國家的錢，也可以說是「平價版普篩」。

針對這次變革，外界關心指揮中心如何規劃，指揮中心發言人莊人祥說，外交部已進行調查，甚至也針對美國各州進行調查發現，目前全球約9成國家可自費進行PCR檢驗，提供入境前3天檢驗報告沒有問題，但仍有1成國家無法提供。

莊人祥表示，外交部接下來會針對這1成國家進行詳細調查，希望下周可以對外公布，而指揮中心內部也會研議，若乘客登機前無法提供入境前3天PCR檢驗陰性報告，將請航空公司協助調整座位間距，入境後再安排自費採檢。

台灣感染症醫學會理事長、台大兒童醫院院長黃立民則說，不論是入境前提供PCR陰性檢驗報告，或入境後自費採檢，這已等同是入境者全面普篩，且為自費檢驗，不影響指揮中心防疫經費，可說是「平價版普篩」，主因是國際疫情越來越嚴重，雖然台灣疫情相對好一點，但現在是秋冬季節，的確應該要比今年春天更嚴格管制，以免有漏網之魚。

若航空公司人員無法分辨PCR檢驗與其他檢驗的差異，而讓部分不符規定的乘客登機，且入境後不願配合自費檢驗，這時該如何處理？莊人祥回應，將依《傳染病防治法》、裁處1萬至15 萬元罰鍰。

至於入境者若未提供PCR陰性證明，入境後宣稱無財力自費採檢，指揮中心要如何應對？對此莊人祥說，照罰1萬至15萬元，但應該不太會有這種情形。

另秋冬專案也規劃醫療院所應擴大採檢，有專家認為加強採檢需更多檢驗人員輪班，也必須增加實驗室，對此指揮中心社區防疫組副組長楊靖慧說，目前全台有超過80間實驗室，每天最多可驗1萬件檢體，現在每天約檢驗200至300件，應該沒有人力、實驗室不足的問題。

*8大場所強制戴口罩 陳時中:將放寬實名制14天買逾9片

廣播節目主持人周玉蔻今天（11/19）上午在節目中現場專訪衛福部長陳時中，談論國內防疫政策。秋冬防疫專案12月上路之後，戴口罩的場合與頻率增加，周玉蔻問，口罩供應是否充足？陳時中說，口罩供應沒有問題，目前全台1天可製造2000萬片，指揮中心的庫存量已達6億多片，民眾個人手上也都有口罩，大家相對都準備好。實名制口罩14天可領片數是否會增加？陳時中在節目結束後表示，正在規劃中，但時序會再晚一點。

周玉蔻認為，目前台灣本土病例是零，民眾是可以期待這樣子的情況一直持續下去嗎？口罩供應是否充足？陳時中說，還是要積極備戰，萬一出現本土病例，應該怎麼做就怎麼做，並宣導大家戴口罩，回到今年4月1日的狀況；但在吃東西上管的比較鬆，原則就是室內嚴格管制，室外較為放鬆。至於口罩供應沒有問題，目前全台1天可製造2000萬片，指揮中心的庫存量已達6億多片，民眾個人手上也都有口罩，大家相對都準備好。

陳時中在結束專訪後接受媒體聯訪時被問到，秋冬專案將強制8大類場所戴口罩，實名制的口罩數量現行是兩周領9片，這個數字會不會再提高？陳時中說，目前正在規劃中，但時序上會再晚一點，因為目前市面上的口罩還是滿多的，實名制口罩是不會取消，這是為提供市場供應的穩定價格，但希望漸漸地朝向常態化，而這中間都會遇到轉化期，就是謹慎地走。

外界疑問，8大類場所強制戴口罩是否為半推半就的政策，為何在疫情嚴重時都沒有強制戴口罩，現在卻要強制？陳時中說，這是因為疫情嚴重時，大家的緊張度、防護力是強的，配合的意願是高的，「每個人都跑的遠遠的」，但現在大家覺得疫情平穩很安心，警覺性就弱了，「現在大家都靠的很近」，防疫疲乏了，不得已用強制的方法，加強大家戴口罩的遵從度。

♦萊豬進口、武肺疫苗、健保費調整3大挑戰　陳時中：疫苗最優先

明年元旦起開放萊豬進口，武肺疫苗能否盡速取得、疫苗數量是否足夠，加上健保費率調整，周玉蔻認為，這些壓力感覺比今年初還大。周玉蔻問陳時中，是否想逃走？哪一件事覺得最恐怖？

陳時中笑說，逃走倒不至於，疫情是在狀況不明白下作戰，新冠疫苗也早在六、七月就開始準備，國產疫苗甚至更早就開始協助，很多談判持續進行。新冠疫苗是生命財產安全問題，最優先緊急；其次是健保費率調整，攸關健康和醫療永續保障；第三是食品進口，政府要負責做好安全把關，剩下是安心。安全、永續和安心三個問題都要面對。

外界關心，武漢肺炎疫苗多須冷鏈技術，購買成本是否會增加？目前國內冷鏈技術現況又如何？陳時中說，「購買成本一定會增加，這不可免的」，但也是會規劃相關經費，進行合理安排；冷鏈技術在行政院指導下，結合廠商力量，是可以做到的。

陳時中說，關於輝瑞研發的疫苗，目前有在我方洽談的名單中，而與其他疫苗廠談判也都有相當的進展，但對於購買疫苗的數量，還無法算得那麼準，因須一併考慮國內施打時序，國產疫苗研發成功及生產等情形。

*台商春節包機拼縮短檢疫 陳時中踩14天底線:想團圓就早點回來

為因應全球多國武漢肺炎疫情再起，中央流行疫情指揮中心昨（11/18）由指揮官陳時中公布秋冬專案，自12月1日至明年2月28日，8大類場所強制戴口罩、加強邊境篩檢及擴大篩檢。廣播節目主持人周玉蔻今天（11/19）上午專訪陳時中，周問，陳身為指揮官，自覺秋冬專案最大挑戰是什麼？陳說，大概就是很多人想返台過年卻須面臨居家檢疫14天，「這是很重要的節日，當然我們壓力很大，不過若想團圓的話還是早一點回來吧」。

今節目一開始主持人周玉蔻就提到，每當陳時中宣布防疫措施就有「萬箭穿心的感覺」，現在還有這樣的感覺嗎？陳表示，因應疫情的需要，必須進行一些管制，這就會傷害到一些人，被傷害的人不會很愉快；明年最大困難是施打武漢肺炎疫苗，尤其是出現不良反應時的應對。另外，50至64歲國人將恢復施打流感疫苗，直到疫苗打完為止，以往流感疫苗施打於全人口涵蓋率差不多是25%，今年會提高至32%、比往年更高，若不接種疫苗者就戴口罩，可以相對保持安全。

周玉蔻提到，指揮中心公布秋冬專案，主要的考量為何？陳時中表示，原先是認為氣溫降低對病毒傳染會有加劇的狀況，但就指揮中心疫情監測組監測，事實上與溫度沒有絕對關係，但秋冬季節主要是在密閉空間時間變長，讓病毒得以傳播而引發一波疫情。

♦農曆春節大量人口移動 陳時中：病毒不放假

農曆過年是大家很重視的日子，除夕明年是2月11日，陸委會和海基會接獲不少台商陳情，希望先在中國集體檢驗確認陰性後包機返台，可以免除14天居家檢疫。陳時中表示，還是維持居家檢疫14天規定，從歐美返台也一樣。「當然有些痛苦，民眾有些期待，但病毒不會放假，大量的人口移動對疫情是很大的威脅，要維持台灣的乾淨，勢必有些人的資源會被犧牲，非常謝謝大家的配合」。

明年春節是否可能又一波疫情高峰，像今年過年一樣疫情大爆發？還有特別的春節防疫專案嗎？陳時中表示，沒有特別春節防疫規定，主要執行秋冬專案，加強邊境篩檢、社區防線戴口罩、所有人入境須提供登機前3天內核酸檢驗陰性證明。他強調，事實上，有陰性證明也不代表絕對沒染病或完全不傳染給別人，只能說至少2天內病毒量變化不大。

主持人周玉蔻指，國民黨立委或藍營支持者可能會不滿此舉阻礙闔家團圓，政治壓力很大？陳時中回應，這是沒有辦法，大家一起努力，但他澄清，台商入境沒有一定要住防疫旅館。

秋冬專案執行至明年2月底，身為指揮官，自覺最大挑戰是什麼？陳時中表示，大概就是很多人想返台過年卻須面臨居家檢疫14天，這是很重要的節日，當然我們壓力很大，不過若想團圓的話還是早一點回來吧。

國際篇

*牛津疫苗傳捷報「對全年齡層有效」! 預計每劑價格不到輝瑞1/6

英國牛津大學和英國藥廠阿斯特捷利康（AstraZeneca）合作研發的武漢肺炎疫苗「ChAdOx1 nCoV-19」，第二期試驗結果周四（19日）在國際醫學期刊《刺胳針》（The Lancet）發表，數據顯示疫苗對年長及年輕成年人身上都可以產生免疫反應，而且幾乎不會引起副作用，結果令人鼓舞。

第二階段試驗有560名參加者，其中240人年逾70歲，試驗結果發現疫苗在介於18至55歲的參加者，或是年逾56歲人士當中，無論是低劑量及標準劑量都產生類似的免疫反應，而且幾乎都不會引起副作用。參加者在首次注射後14天內出現T細胞反應，在接受加強劑量後28天內出現抗體反應，科學家期望T細胞反應可在長期免疫中發揮作用。

參與研究的拉馬沙米（Maheshi Ramasamy）博士表示，老年人的抗體和T細胞反應「強健」及「令人鼓舞」，因為有潛伏健康問題及長者一向是感染武漢肺炎高風險族群，「我們希望（結果）代表我們的疫苗會幫助保護社會上最高風險一群，但我們仍要進一步研究才能確定」。

牛津研究人員表示，第二階段的試驗並未評估疫苗的功效，但第三階段試驗正在確認這一點，有望在今年稍後得出結果。作者指出他們的研究存在一些侷限性，包括年齡最大的參與者平均年齡為73至74歲，存在一些健康問題，而且幾乎所有參與者都是白人和非吸煙者。

牛津的武漢肺炎疫苗預計將比其他疫苗便宜得多，而且更容易儲存和運送。根據英國《每日郵報》（Daily Mail）報導，莫德納（Moderna）疫苗預計每劑15.25美元（約435元台幣）；輝瑞疫苗則是19.5美元（約556元台幣） ；但牛津疫苗每劑售價可能低至2.23英鎊（約84元台幣）。牛津疫苗生產商阿斯特捷利康表示會以成本價生產首批疫苗，意味藥廠不會從中獲利，儘管將來可能會上調價格。此外，牛津疫苗只要求2℃至8℃低溫保存，意味疫苗可以一直保存在普通冰箱中，因此無需購買新設備。

「牛津疫苗小組」主管波拉德（Andrew Pollard）周四表示，牛津大學將會開始分析最後階段試驗的數據。牛津疫苗在英國、巴西及南非的第三階段試驗中，出現53例武漢肺炎感染，波拉德形容有「很多」感染個案。之前輝瑞與BioNTech合作的疫苗，以及莫德納研發的疫苗，也有逾90人試驗中受感染。

*11/19總疫報 | 俄羅斯破2百萬人染疫 東京增534例創新高升至最高警戒

武漢肺炎自去年12月由中國蔓延至全球後，截至今天（19日）目前為止，已有超過5644萬人染疫，其中逾135.2萬人死亡。台灣新增2名境外移入個案，分別為土耳其籍20多歲女性，及印尼籍20多歲女性(案610)。台灣累計609例確診，其中7人死亡

俄羅斯今天新增2萬3610例確診、463人病故，雙雙創下單日通報記錄，全國累計病例突破2百萬，達201萬5608例，為全球第5大疫國，死亡數攀升則至3萬4850人。

香港今新增12起確診，其4宗是本地感染，2宗源頭不明。香港累計確診5491例，其中108人病殁。

日本東京都政府今天通報新增感染534例，連續兩天創單日新高，並首次突破500人染疫。都政府基本決定，鑑於本月疫情加劇，將把警戒指標上調至4個級別中最高的「疫情正在擴大」。

印度19日統計，過去24小時，多45576染疫和585人死，印度共895萬8483例確診，死亡增至131578人。

【台灣疫情】

台灣新增2名境外移入個案(案609、案610)，這2名個案分別為土耳其籍20多歲女性(案609)，及印尼籍20多歲女性(案610)。中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，案609為外國籍航空公司空服員，11月10日值勤自土耳其來台的班機，抵台後入住防疫旅館，於11月12日出現肌肉痠痛及發燒症狀，今日確診。目前已初步匡列案609接觸者共23人，列自主健康管理。

指揮中心統計，截至目前國內累計10萬6576例新型冠狀病毒肺炎相關通報(含10萬5091例排除)，其中609例確診，分別為517例境外移入，55例本土病例，36例敦睦艦隊及1例不明；另1例(案530)移除為空號。確診個案中7人死亡、545人解除隔離、57人住院隔離中。

【中國疫情】

中國國家衛生健康委員會19日通報，新增12例確診，均為境外輸入（四川3例，福建2例，廣西2例，內蒙古1例，上海1例，浙江1例，廣東1例，重慶1例），無新增死亡病例。

香港今新增12起確診，其4宗是本地感染，2宗源頭不明。香港累計確診5491例，其中108人病殁。

據中國官方數字，中國（含港澳）目前共91918人染疫，其中4742人死亡。

【國際疫情】

捷克衛生部通報新增確診病例5515例，累計確診47萬5284例，累計死亡病例6740例。

太平洋島國薩摩亞19日通報首例確診，患者是一名水手，13日從紐西蘭回國後接受隔離，4天後檢測呈現陽性，但19日二次檢測為陰性。

南韓19日疫情報告，多343人染疫和2死，南韓共29,654例確診，498人病歿。隨著疫情不斷擴散，韓聯社報導，19日起首爾市、京畿道、光州市、江原道部分地區，提升防疫回應級別至1.5級，為期兩周。23種公眾聚集設施的防疫措施進一步收緊。包括夜店、餐廳和咖啡廳等將實施人員限制並強制戴口罩等。餐廳和咖啡廳的餐桌，須保持1米間距或間隔就坐。若違反防疫規定，將面臨10萬韓元（約2565元台幣）以下罰款，設施業主將處以300萬（約7萬6971元台幣）以下罰款。另超過500人聚會和活動須提前申報，音樂會、慶典、學術活動限制在100人之內；賽事上座率控制30%以內，宗教禮拜也限員在30%內。

據約翰霍普金斯大學統計，美國累計死亡病例在時間清晨6時許突破25萬例。美國是全球爆發武漢肺炎以來，通報死亡人數最多的國家。

紐約市長白思豪18日宣布，市內公立學校周四（11/19）起暫停面對面授課。他表示，紐約的7天平均確診率3%，已達市政府與教師工會在9月開學時達成協議的停課門檻，「審慎起見」決定停課。白思豪表示，必須抗擊第二波疫情。紐約市是全美最大的校區，擁有110萬學生，3月爆發第一波疫情時全市停課至學期結束。今秋開學後，是美國唯一大一個提供包括面對面授課在內的混合學習模式的大城市。

另外，紐約州長古莫（Andrew Cuomo）說，美國的疫情可能在感恩節後出現新高峰，令人擔憂。古莫通報紐約州疫情數字，周二（11/17）紐約州病毒檢測陽性率3.4%。住院治療的患者2,202人，加護病房人數423人，插管治療患者192人，這3項數據均比前一天增多。新增35人死亡。

德國生技公司BioNTech共同創辦人兼執行長沙辛（Ugur Sahin）18日接受美國有線電視新聞網（CNN）採訪時表示，將於本周五（11/20）遞交文件，向美國主管機關食品藥物管理局（FDA）申請緊急授權使用。此外，沙辛還透露，BioNTech正在研究可以讓其疫苗在室溫下運送的配方。

美國有線電視新聞網（CNN）18日報導，科羅拉多州和華盛頓州共和黨籍聯邦眾議員藍伯恩（Doug Lamborn）和紐豪斯（Dan Newhouse）確診感染武漢肺炎。據CNN統計已有26名聯邦眾議員和8名聯邦參議員染疫。

丹麥先前在養貂場內發現變異的新型冠狀病毒且傳人案例，政府原本打算撲殺國內全部約1500萬至1700萬隻水貂，但因於法無據而宣布撤銷撲殺令。不過，為防範類似事件，丹麥政府宣布即日起至12月31日，暫時禁止水貂養殖以及進出口活水貂，國內活水貂之間的運輸業被禁止。

波蘭衛生部18日通報，新增確診病例1萬9883例，創下單日新增確診數新高。波蘭累計確診病例77萬2823例、1萬1451死。

德國首都柏林市中心18日發生反防疫措施示威，警方指出，數千名示威者聚集在國會附近。據當地媒體報導，警方使用水砲驅散示威者。

https://tw.appledaily.com/resizer/1_97Qa1hdOQtu-cc20Q1Tx-MZuI=/760x716/filters:quality(100)/cloudfront-ap-northeast-1.images.arcpublishing.com/appledaily/77RB5Q3EIVHK7OSFZ3DIDJHXS4.jpg
 
https://tw.appledaily.com/resizer/fGU-Vx1XsPKLNxKcosty6j17oDM=/760x762/filters:quality(100)/cloudfront-ap-northeast-1.images.arcpublishing.com/appledaily/IMIKMSNFVBFDLHBXS4S6IQNJZI.jpg

*武漢肺炎 | 俄羅斯單日病例､病故數再創新高 累計染疫破2百萬人

俄羅斯的武漢肺炎染疫人數在今天（19日）突破2百萬大關，且單日確診及病故人數皆創新高，儘管疫情再度狂飆，不過俄羅斯政府目前仍沒有打算讓全國重新進入封城。

路透報導，根據衛生當局數據，俄羅斯在過去24小時新增23610起病例、463起死亡病例，全國累計病例達201萬5608例，死亡數攀升至3萬4850人。

人口約1.45億的俄羅斯，自今年武漢肺炎疫情初期就展開大規模檢疫，目前是全球第5大疫國，僅次於美國、印度、巴西、法國。

儘管俄羅斯近期疫情再度飆升，當局仍拒絕再次實施全國封城令。相對的，政府宣布嚴格規定，要求配戴口罩、手套，強調保持衛生和社交距離，國內各地區也有各自的防疫措施。

目前俄羅斯疫情最嚴重的地區是首都莫斯科，19日通報新增6438例，而當局也下令莫斯科中學改採遠距教學，酒吧、餐廳和夜店也不准營業到深夜。

*武漢肺炎 | 美國破1150萬人染疫､25萬人病故 專家估數月內再增10萬死

據統計，被武漢肺炎奪去性命的美國人已超過25萬人，為全球最多；專家估計，未來數月，恐怕還有10萬到20萬名美國人會喪命。

根據美國約翰霍普金斯大學（Johns Hopkins University）18日統計數據，美國當天共通報17萬161起病例、1848人病故，累計感染武漢肺炎（COVID-19）死亡人數累計超過25萬人，每天平均逾1000人病故；累計確診人數則超過1150萬人，都是全球最多。

《紐約時報》（New York Times）報導，專家預估，美國可能很快會達到每天2000人以上病故的地步，與今年春天疫情高峰期一樣、甚至更糟，且未來數月可能還有10萬到20萬名美國人會喪命。

《紐時》提到，美國疫情變化取決於幾個因素，包括民眾遵守防疫措施的程度，以及疫苗何時問世。

法新社報導，美國迄今有25萬29人死於新型冠狀病毒，高居全球之冠，排其後的是巴西的16萬6699人及印度的13萬993人。

儘管美國近來感染與病歿人數飆升，部分地區民眾仍未全面落實保持社交距離與戴口罩等防疫措施，如今全美每天超過1000人病故與新增15萬人確診，已成常態。

紐約市本周將再度關閉公立學校，並在酒吧與餐廳恢復實施部分限制措施。

根據路透消息，明尼蘇達州18日通報67人因武漢肺炎病故，這是自疫情爆發以來最多的數字，州長華茲（Tim Walz）下令，所有餐廳、酒吧暫停入內用餐，健身房和娛樂場所須關閉，青少年體育活動須取消，為期4周。這項命令將於21日實施。

根據法新社彙整的官方統計數據，自從疫情去年12月在中國爆發以來，全球已有超過134萬3000人死於武漢肺炎。

目前有兩款COVID-19疫苗的臨床試驗表現良好，為美國和全球帶來希望。

美國總統當選人拜登（Joe Biden）呼籲美國人在疫苗普及之前，必須戴口罩與維持社交距離。

*美國武肺患者彌留堅稱病毒不是真的! 醫護:永不完結的恐怖片

武漢肺炎疫情在美國持續嚴重，多地醫院再次面臨超負荷，醫護人員本已疲於奔命，更要面對一些因對網路假資訊深信不疑而拒絕相信疫情的確診病人。美國南達科他州一名急診室護士透露，部分武肺病人彌留之際，仍然拒絕相信武漢肺炎病毒真正存在，仍被憤怒和仇恨支配，更因此拒見家人最後一面，只顧責怪醫護人員，「他們斷氣前最後一句話還是在說『這不會發生，這不是真的』。」

美國過去兩周平均每日新增武肺感染個案較半個月前大增8成，平均每天新個案達16萬宗，且全美50個州病例數均有上升趨勢，每日平均死亡人數也升至1155人。

田納西州詹森城（Johnson City）醫院加護病房主管強生（Alison Johnson）透露，醫護人員「已累到骨子裡」，不少人有抑鬱徵狀，她有時也會在開車上班期間哭起來。

南達科他州護士多林（Jodi Doering）在急診室接觸無數武肺病人，她上周在推特（twitter）訴苦，稱不少病人不相信武肺病毒是真實存在，「有些人只顧大叫『有神藥』、『拜登會摧毀美國』，而他們當時已要使用呼吸機了」。

多林稱，這些不承認自己患上武肺的病人，會為症狀想出其他解釋，也不滿醫護人員穿上全副保護裝備，「他們會直呼你的名字，質問你為何要穿上那些東西，並稱他們根本沒有武肺，因為武肺不是真的」。

多林坦言，她無法忘記這些畫面，「這些人真的認為武肺不會發生在自己身上，當他們停止大呼小叫時，往往就是他們要插管的時候。這真是一齣永不完結的恐怖片」。

多林的分享在網上引起不少迴響，她之後接受美國有線電視新聞網（CNN）訪問，稱部分武肺患者即使在病毒測試中呈陽性反應，也不會接受事實，而是宣稱身上疾病是流感或普通肺炎，甚至寧願相信自己罹患肺癌。

多林工作時經常需跟病人溝通，她說自己感到最難過的事，是當接觸部分病危患者，建議由護士代為通知家人時，一些病人依然拒絕面對，「他們只會說『不必了，我會好起來的』……他們不想相信武肺是真的，當他們本應要跟家人視訊會面時，他們仍被憤怒和仇恨支配，我不能相信這就是他們最後的想法和說話」。

若以人口比例計算，南達科他州累積武肺感染人數高居全美第二，僅次相連的北達科他州，住院率更是全美最高。多林批評州長諾姆（Kristi Noem）拒絕加強防疫措施，甚至不建議居民佩戴口罩，強調公眾需與醫護人員合作，疫情才有望改善，呼籲所有人戴口罩及保持社交距離。

*武漢肺炎 | 東京單日新增首度破500例 日相菅義偉:日本最大警戒

日本東京都政府今天（19日）通報新增感染534例，連續兩天創單日新高，並首次突破500人染疫。都政府基本決定，鑑於本月疫情加劇，將把警戒指標上調至4個級別中最高的「疫情正在擴大」。日本首相菅義偉表示，日本正處於「最大的警戒狀況」，但目前未計劃立即採取防疫限制措施。

根據法新社，日本首相菅義偉今天坦言：「我們正處理最大警戒狀態」，「請求日本人們，完全遵行防疫措施，例如要戴口罩」。菅義偉呼籲民眾即使在餐廳吃飯，在不進食期間說話時也要戴上口罩，實踐「安靜的口罩聚餐」。

全日本昨天新增逾2000起確診病例，東京493例，創單日新高，今天公布的數據再創新高，根據共同社報導，東京都政府今天通報感染人數為534人，是首次突破500人。

東京都政府今天日基本決定，鑑於本月疫情加劇，將把警戒指標上調至4個級別中最高的「疫情正在擴大」。

東京都目前的警戒級別為第二高的「疫情逐步擴大」，9月10日從最高級別下調以來已維持2個多月。預計同樣分4個級別顯示的醫療提供體制指標將維持第二高。

報導指，東京都政府今天下午召開有專家出席的監測會議，基於分析結果做出最終判斷，知事小池百合子傍晚將召開臨時記者會說明應對方針。

都政府相關人士透露，預計重心將落在重症患者對策和徹底做好個人防疫對策上，不會像疫情「第二波」時那樣要求餐飲店縮短營業時間。

*封關不把關 530萬人次入境加拿大免檢疫隔離

加拿大自3月起關閉邊境限制非必要入境，但提供必要服務人士，包括貨運和跨境工作人員等，可獲豁免。加拿大邊境服務處（ Canada Border Services Agency ）公佈數據指，在封關期間，約650萬人次到加拿大，當中逾8成毋須進行14日隔離。加拿大公共衛生局（PHAC）強調，豁免隔離對加拿大經濟至關重要。專家則建議對入境人士進行例行武漢肺炎測試，以減低傳播風險。

獲准入境且豁免檢疫的都是提供必要服務人士，包括機組人員、提供緊急服務人員以及跨境貨車司機。當中，單是貨車司機已佔了入境人次的接近一半。邊境服務處估計，在3月31日至11月12日期間進入加拿大的650萬人次中，有530萬人次獲豁免隔離；但強調只是約數，因為直至7月31日，他們才開始追縱每個入境者。

加拿大公共衛生局指出，雖然這些人士獲豁免隔離，但他們都必須遵守其他防疫規定，如佩戴口罩及保持社交距離，以及各省的不同防疫指引。他們亦從7月31日開始收集每名獲豁免人士的聯絡資料，但卻未有解釋為何不於3月關閉邊境時，而要等了四個月才開始收集入境人士資料。

衛生局又表示，豁免隔離這些提供必要服務人士，對加拿大的經濟和基建都至關重要，這樣他們才可以在過境後即時展開工作，而且這些人士都必須申報沒有感染武肺徵狀，才可獲豁免。

流行病學家、多倫多大學教授弗尼斯（ Colin Furness ) 表示，最理想的做法是自封關開始就追縱所有獲豁免檢疫的入境人士。他批評當局缺乏準備，未能提前就疫情發展作出判斷。弗尼斯指出，一名帶菌者已可造成大規模的傳染。他建議，衞生部門對入境人士進行例行檢測，可大幅減少疫情擴散的風險。

加拿大衞生機構稱，當局已於卡加利國際機場及Coutts兩大入境關口設立試點檢測站，對所有入境人士進行檢測，結果呈陰性人士，需於六至七日後再作檢測，方可參加社區活動，而頻繁過境的貨車司機每三至四星期將需進行一次檢測。

衞生當局資料顯示，與出入境相關的感染個案，在5月份佔總確診數的0.4%，但該數字於7月份則飆升至2.9%。 過去兩周，有47班入境加國的航班中，機內至少有一人確診。

*加州州長違限聚令開派對 認錯後再被揭發說謊

「只許州長開派對，不許百姓聚會」，紐森於上周五才將「限聚令」加辣，不能大聲談話甚至唱歌，並呼籲「不要參加晚宴」。言猶在耳，加州州長紐森（Gavin Newsom）被揭發與太太參加生日派對。雖然未知州長有否為朋友唱生日歌，但在加州感染個案已經破百萬之際，紐森公然違反自己的規則自打嘴巴，令到他的政治形象繼續插水。

隨著武漢肺炎疫情在加州再趨嚴竣，加上感恩節﹑聖誕節將至，紐森上月公布，限制所有私人聚會，最多只能有3個家庭參加，並需要保持社交距離，不能大聲談話甚至唱歌。有當地媒體卻發現，紐森11月6日在酒鄉納帕（Napa）參加政治顧問Jason Kinney在米芝蓮三星餐廳French Laundry舉辦的50歲生日派對，現場更不止3個家庭，明顯違反自己訂下的規定。

周一他在記者會上道歉，表示自己犯了一個很嚴重的錯誤，表示那是一個戶外用餐地方，他和太太去到現場才發現參與人數比想像中多，他當時應該轉身離開，但他並沒有這樣做。他認為他所做的事與他提倡的不一致，他應該好好以身作則。

不過，根據《霍士新聞》周二晚報道，派對上有12人，分別來自6個家庭，晚宴是在一個四面密封的房間舉行，除了有瓦遮頭外，房間有三面牆，第四面裝上玻璃趟門。據餐廳侍應接受訪問時表示，由於房間內太嘈吵，所以玻璃趟門需要長期關上，而照片上可見，房間內無人戴上口罩。州長辦公室拒絕評論照片。

紐森上任一年半，加州財政情況由216億元（美元，下同）盈餘，變成543億元預算赤字；加上在控制疫情方面朝令夕改，令到加州居民無所適從，最近已經掀起罷免紐森（Recall Gavin 2020）行動，如今被揭發自已言行不一，令到情況更加雪上加霜。

不過，紐森並不是第一個政治人物被揭發「講一套做一套」，在8月底民主黨籍眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）被發現在三藩市一間理髮店內洗頭恤髮，而當時加州是禁止室內美容活動。另外，即使衞生部門並不建議民眾在這個時候外出旅遊，但有近20名來自加州﹑德州及華盛頓州的政治領袖，本周飛到夏威夷，出席由非牟利團體舉行的「獨立投票者大會」。

華盛頓市長鮑澤（Muriel Bowser）一邊叫民眾不要前往其他州分，自己則到特拉華州參加拜登當選派對；芝加哥市長萊特富特（Lori Lightfoot）呼籲居民盡量留在家中、避免到其他州分、非必要切勿外出、停止接待客人留宿，以及取消傳統的感恩節聚會；但是她卻參加慶祝拜登當選的街頭活動，更用擴音器講話。

*武漢肺炎 | 路透:加拿大擬將多餘疫苗捐贈給較貧窮國家

路透周三（11/18）引述知情人士報導，加拿大政府已預購足夠供國民接種數次的武漢肺炎疫苗劑量，目前正與其他政府商討將多餘劑量捐贈給低收入國家的計劃。

美國杜克大學全球衛生創新中心研究人員指出，加拿大已簽署數份合約，預購比其他國家還多的人均疫苗劑量。

全球少數富裕國家在疫苗後期試驗數據出爐就已在彼此間保留了數十億劑疫苗，以確保在即使只有一種或兩種疫苗有效用的情況下，仍有疫苗可用。

一名加拿大政府消息人士說，加國可能透過世界衛生組織（WHO）的COVAX（武肺疫苗全球購買計劃）平台將多餘武肺疫苗劑量捐出。此外，一名COVAX消息人士證實，加拿大與其他政府及組織正就相關事宜展開。

加國採購部副部長馬修斯（Bill Matthews）周一（11/16）在一個國會委員會會議中被問及相關問題時說，若全部7個疫苗供應商都獲批，那個加拿大「就有選擇的餘地」，但目前要實行疫苗捐贈計劃「為時過早」。

*武漢肺炎｜紐約市感染率達3%警戒線 全市公校再次關閉

紐約市市長白思豪（Bill de Blasio）周三突然宣佈，因全市在過去7天的武漢肺炎平均感染率，達到3%警戒線，決定在周四起關閉全市公立學校，學生改回遙距學習模式上課，當局未公佈新措施將會維持多久。

曾經是武漢肺炎重災區的紐約市，是全國擁有最多學生的校區，今年9月才重新開放校園，再次關閉學校，將影響多達28萬名學生及其家庭。白思豪早於7月時表明，一旦市內每10萬人檢測的感染率，連續7日平均數達3%，市政府將會要求關閉學校。

聯合教師工會主席穆格魯（Michael Mulgrew）保守估計，是次停課將維持至11月尾，呼籲家長做好準備。

受影響學生將悉數轉至遙距上學模式，但私立學校不受影響。紐約州州長科莫（Andrew Cuomo）周三指，根據州法，學校照常開放，但他亦補充「若市內感染率已達3%，根據協定，理解紐約市政府做法。」

科莫早前表示，若州內連續七日平均感染率達9%，學校便需要關閉。早於3月份疫情高峰期，他曾要求白思豪政府在24小時內關閉市內學校，但今次的最終決定取決於白思豪。

兩級政府之間的聲明差異，反映兩者缺乏溝通。白思豪原計劃於周三早上舉行記者會，但科莫於下午1點半舉行記者會，白思豪隨即宣佈延遲記者會至數小時後舉行。

過去7天，紐約市每天平均錄得1,113宗新增確診，累積確診高達27萬，近兩萬人死亡。

*武漢肺炎｜紐奧良取消明年狂歡節巡遊 市長料難獲得疫苗

受武漢肺炎疫情影響，紐奧良（New Orleans）市長坎特雷爾（LaToya Cantrell）周二宣佈，將取消明年2月16日狂歡節（Mardi Gras）花車巡遊活動，以預防人多聚集增加傳播病毒風險，為1979年以來，首次取消這場市內最大派對，也成為武漢肺炎疫情下另一場被取消的盛會。

在紐奧良市舉行的狂歡節巡遊，是路易斯安那州一年一度的盛大節日，自1857年開始舉行，除了1979年因為當地警察罷工而被迫取消，每年皆吸引數以百萬計旅客到當地狂歡。但市長坎特雷爾指，由於無法在狂歡節前獲得武漢肺炎疫苗，惟有取消活動，「隨着全美武漢肺炎新增病例不斷增加，我們將不得不改變舊有慶祝模式。」

他歡迎民眾提出建議，安排另類、安全及保持社交距離的活動，以取代巡遊，歡迎民眾於12月5日前提交建議及有關活動主題。主要巡遊參加單位Krewe du Vieux早前已宣佈，因為疫情關係，將不會參與明年的巡遊。理財網站WalletHub指，取消狂歡節對紐奧良的影響甚大，經濟損失將高達10億美元。

狂歡節是基督教大齋期、即四旬期前最後的慶祝，又稱「油膩星期二」（Fat Tuesday）。教徒在這天慶祝後，在翌日的「聖灰星期三」（Ash Wednesday）進行守齋，紀念耶穌基督的捨身和復活。

美國武漢肺炎失控，每日新增感染病患幾乎皆創新高。在路易斯安那州，過去7天平均每天超過1,850人確診感染病毒，累積確診超過20.5萬、超過6,100人死亡。

*武漢肺炎｜塞爾維亞對美國中門大開 紐約客長居貝爾格勒

武漢肺炎疫情下，塞爾維亞（Serbia）是少數對美國旅客不設限的國家，入境毋須強制隔離，成為紐約民眾熱門旅遊點。塞爾維亞航空（Air Serbia）往返紐約至塞爾維亞首都貝爾格勒（Belgrade）的航班，由去年10月的24班機，今年10月增至34班。曾到訪當地的紐約民眾，皆對貝爾格萊德讚口不絕，指當地生活如疫情前般，有人甚至在當地置業定居。

《紐約郵報》報導，曾到訪貝爾格勒的紐約民眾，都對這個歐洲歷史名城讚不絕口。數月前到訪當地、傳訊專家理察森（Davis Richardson）形容，這城巿令他想起20年前的布魯克林威廉斯堡（Williamsburg），充滿活力。

理察森指，貝爾格勒民眾沒有因為疫情而停止尋歡作樂，他可以自由地和朋友光顧咖啡店和酒吧，他入住的精品飯店Mama Belgrade，房費只是紐約巿的一半，「我在紐約巿支付貴一倍的租金，活於重重限制下；在貝爾格勒我只需付一半價錢，可以生活得更方便，認識更多有趣的人。」

住在威廉斯堡、 活動策劃人若瑟夫（Yoni Yosef）今年9月到貝爾格勒旅行，他表示，當地生活就像疫情前般，完全感受不到疫情帶來的壓力。

在紐約巿任職編輯企劃的拉比露蘇娃（Katka Lapelosova），上月到訪貝爾格勒後便愛上當地，花了五萬美元購買了一個公寓，她形容公寓所處的地區「媲美曼哈頓公園大道（Park Avenue）」，打算明年1月搬到那裏定居，「我的朋友和家人都不知道塞爾維亞在哪裏，還以我在去西伯利亞（Siberia）。」

拉比露蘇娃表示，有些美國朋友以為，前南斯拉夫及塞爾維亞獨裁者米洛塞維奇（Slobodan Milošević）仍然在生，塞爾維亞人生活在戰亂邊緣。事實上，當地已經成為一個成熟國家，她認識了非常多的醫生和律師。

但並非所有曾到訪貝爾格勒的紐約客都一致讚好，當地汙染問題嚴重就是其中一個時常被批評的地方。空氣監察程式AirVisual顯示，今年10月，貝爾格勒的空氣汙染在全球頭五名內，去年在全球最汙染城巿中，排名16位。

報導亦指，很多紐約客到過貝爾格勒旅遊後，不願接受訪問，害怕被指責在疫情下出國旅遊，置別人於危險下。本周一，塞爾維亞單日錄得3,482宗新增確診個案，當地政府終提出防疫措施，強制所有服務行業包括酒吧、餐館、超巿、電影院等，在晚上9時至翌日清晨5時關門，至12月1日為止。

*疫情曙光 | BioNTech執行長:歐美主管機關最快於12月中批准疫苗

BioNTech執行長沙辛表示，歐美主管機關最快可於12月中批准其疫苗。

德國生技公司BioNTech共同創辦人兼執行長沙辛（Ugur Sahin）周三（11/18）表示，美國和歐洲的主管機關最快可能在12月中旬批准其與美國輝瑞藥廠（Pfizer）共同研發的武漢肺炎疫苗。此外，沙辛還透露，BioNTech正在研究可以讓其疫苗在室溫下運送的配方。

沙辛接受美國有線電視新聞網（CNN）和路透電視（Reuters TV）採訪時說，將於本周五（11/20）遞交文件，向美國主管機關食品藥物管理局（FDA）申請緊急授權使用，如果一切順利， FDA可能在12月中旬批准。沙辛補充，歐盟可能會在12月下旬有條件批准緊急使用。

輝瑞與BioNTech共同研發的武漢肺炎疫苗有效率達95%，振奮人心，不過疫苗需要保存在-70℃的極低溫，比起一般疫苗只需保存在2至8℃低很多，運送及儲存疫苗問題隨之成為焦點。對此，沙辛表示，BioNTech正在研究可以讓其疫苗在室溫下運送的配方。

*11/18總疫報 | 全球單日逾萬人病歿創新高 專家料美國還有一波疫情

武漢肺炎自去年12月由中國蔓延至全球後，截至今天（17日）目前為止，已有超過5580萬人染疫，其中逾133.7萬人死亡。

美國輝瑞藥廠再發佈疫苗的最新新報告，關於該公司與BioNTech合作研發的武肺疫苗，已取得兩個月的安全報告，證實95%有效且無嚴重副作用，這是在最後一階段大規模測試後的完整報告，輝瑞表示計畫「幾天內」向美國主管機關食品藥物管理局（FDA）申請緊急授權使用。

根據路透統計，全球17日通報10816人因武肺死亡，創單日病歿人數最高紀錄。先前單日死亡最多是本月4日的10733人。

根據約翰霍普金斯大學統計，疫情最嚴重的美國通報病例超過1136萬人，24.8萬人病歿。路透指美國每天新增的死亡人數佔全球病歿人數的12分之一。美國FDA前局長麥克連（Dr. Mark McClellan）預測，在新疫苗上市之前，美國會有另一波疫情，要到明年初、疫苗上市後，疫情才會逐漸好轉。

世界衛生組織（WHO）則表示，過去一周以來，歐洲各國的確診病例比以往少了10%，這還是近3個月來第一次見到通報病例數減少，但病歿死亡人數仍居高不下，比上周多出18%。這段期間全球新增近兩百萬例，近3萬人死亡，其中49%病故者都在歐洲。

日本東京今天單日新增493起確診，創下自從8月1日至今單日增加病例最高紀錄，東京都政府考慮從明日（19日）起把防疫警戒層級提高為最高級。全日本各地新增病例更多達2201人，創下疫情爆發以來單日增加最高紀錄。日本北海道新增228起確診，3人病歿，疫情也相當嚴峻。

澳洲的南澳大利亞省政府周三下令，從今天（18日）午夜起6天，所有學校、酒吧、咖啡店、外賣食品商店和建築業將關閉。民眾禁止外出，每天每戶只能有一個人僅出於特定目的離開家，而且外出都要戴口罩。大學和所有戶外運動將關閉，非必要手術停止，只有緊急手術和癌症治療獲准進行，婚禮和葬禮也禁止舉行。

封城公佈後當地超市出現搶購潮，超市Woolworths強調封城期間會如常營業，但會對部份生活必需品及食物實施限買措施。

名列美國總統繼位第三順位的美國參院臨時議長葛拉斯里（Chuck Grassley）確診染疫。現年87歲的葛拉斯里周二（11/17）表示，他在接觸確診者後進行病毒檢測，結果顯示陽性。而他也因此中斷他持續27年未缺席參院投票的紀錄。根據霍普金斯大學統計，目前美國已有逾1134萬人染疫，其中24.8萬多人病歿。

中國天津巿當局17日通報，新增1例本土確診病例、1例本土無症狀感染者，兩人均為天津楊北物流園搬運工，也都是為該巿第93例無症狀感染者的同事及室友，本月10日因身為密切接觸者而接受隔離，核酸檢測及抗體檢測結果為陰性；昨再次進行核酸檢測呈陽性。

南韓中央防疫對策本部18日通報，過去一日新增確診病例313例，累計確診2萬9311例。這是南韓單日新增病例自8月29日以來，時隔81天再次升至300例以上。當天新增病例中，本土病例245例，境外移入68例。當天新增2例死亡病例，累計死亡496例。

【台灣疫情】

台灣再增加2例武漢肺炎境外移入病例（案607、608），分別自印尼、美國入境。中央流行疫情指揮中心宣布，12月1日秋冬防疫專案啟動，強制要求民眾進入「醫療照護、大眾運輸、生活消費、教育學習、觀展觀賽、休閒娛樂、宗教祭祀、洽公」等8大類場所應佩戴口罩。未依規定佩戴口罩，經勸導不聽者，將依違反傳染病防治法第37條第1項第6款規定，由地方政府裁罰3千元以上1萬5千元以下罰鍰。預計實施到2月28日。

即日起，蒙古從低感染風險國家調整為中低感染風險國家。各國感染風險級別最新名單如下：

♦低感染風險國家/地區：紐西蘭、澳門、帛琉、斐濟、汶萊、泰國、不丹、寮國、諾魯、東帝汶、模里西斯、越南、馬紹爾群島。

♦中低感染風險國家/地區：新加坡、澳洲、柬埔寨、香港、蒙古。

【中國疫情】

中國國家衛生健康委員會18日通報，前一日新增8例確診，其中境外移入病例7例（上海4例，山西1例，遼寧1例，廣東1例），本土病例1例（在天津），無新增死亡病例。

中國天津巿疾控中心17日晚通報，新增1例本土確診病例、1例本土無症狀感染者。其中本土病例是該巿第140例，為一名40歲男子，住在天津市濱海新區，是天津楊北物流園搬運工，為該巿第93例無症狀感染者（本土第3例）的同事及室友，本月10日因與室友密切接觸而接受隔離，核酸檢測及抗體檢測結果為陰性；昨再次進行核酸檢測呈陽性，送醫後體溫36.6℃，胸部電腦斷層顯示右肺中葉及左肺下葉斑片狀磨玻璃影。此外，天津也新增該市第101例（本土第4例）無症狀感染者，是一名37歲男子，同為第93例無症狀感染者的同事及室友。

香港媒體報導，香港今日新增9起確診個案，衞生署昨日已預告兩起與之前個案相關，以及一起計程車司機無源頭染疫的初步確診個案，故衞生署今日將不開疫情記者會。

據中國官方數字，中國（含港澳）目前共91894人染疫，其中4742人死亡。

【國際疫情】

據印度衛生部18日公佈的最新資料，印度確診病例升至8912907例。在過去24小時內，印度新增確診病例38617例；新增死亡病例474例，累計死亡130993例。

南韓中央防疫對策本部18日通報，過去一日新增確診病例313例，累計確診2萬9311例。這是南韓單日新增病例自8月29日以來，時隔81天再次升至300例以上。當天新增病例中，本土病例245例，境外移入68例。當天新增2例死亡病例，累計死亡496例。

荷蘭首相呂特（Mark Rutte）17日表示，儘管近期的新增確診病例數呈下降趨勢，但該國目前的大部份防疫限制措施將一直實施至12月中。17日的記者會上，衛生官員通報過去一周的新病例數減少約15%。對此，呂特說，「我們共同做到這些真是太好了。但環顧歐洲，情況還是很嚴峻，」

荷蘭是最早於10月中旬實施二度部份封城的國家之一，目前禁止公開集會，強烈建議在商店內戴口罩，餐廳只能提供外帶服務，學校則維持開放。

法國於17日成為首個突破200萬起確診病例的歐洲國家。據約翰霍普金斯大學統計，法國目前的確診總數達204萬1317例，全球排名第4，僅次於美國、印度和巴西。病歿總數累計達4萬6341例，排在全球第7。法國在上月底實施全國封鎖後，單日新增確診人數已經大幅下降，但衛生部17日表示，目前還不是放寬封鎖措施的時機。

土耳其總統艾爾段17日宣布一系列限制措施，以應對激增的武漢肺炎確診病例。最新一波措施包括，從本周末開始實施從晚間8時至翌日上午10時的宵禁令；關閉所有電影院；限制大部份商店和購物中心的營業時間；小學改為遠距教學至年底；餐廳被要求改為提供外帶服務。

瑞典衛生部門17日公布數據顯示，自上周五（11/13）以來共新增確診病例1萬5084例，過去24小時新增2178例，與上周同期數據相比略微下降。而上周五新增6743例，創下該國爆發疫情以來的單日新增確診數最高紀錄。瑞典政府一改先前「佛系防疫」的態度，周一（11/16）宣布實施一系列防疫限制措施，包括禁止在假吧和餐廳等場所舉行8人以上聚會。

https://tw.appledaily.com/resizer/d6HHuvL1e_IC9d77dTyI-ANTb5E=/760x750/filters:quality(100)/cloudfront-ap-northeast-1.images.arcpublishing.com/appledaily/O3K5XNCUBFGF7GESI6XJEDFHGU.jpg
 
https://tw.appledaily.com/resizer/ef5ZjsrTTJDi4UCoD4ZHA-OGW_4=/760x762/filters:quality(100)/cloudfront-ap-northeast-1.images.arcpublishing.com/appledaily/KSYRNDZYVVG27JVWAPIW7LODAE.jpg

中國篇

*武漢肺炎 | 中國國藥集團：近百萬人緊急使用疫苗 無嚴重不良反應

英、美等藥廠研發的武漢肺炎疫苗陸續傳出捷報，而陸媒也報導，中國醫藥集團有限公司黨委書記、董事長劉敬楨18日指稱，已在近百萬人緊急使用過疫苗，未接到一宗嚴重不良反應的報告，只有個別個案出現一些輕微症狀。

根據上海澎湃新聞網報導，劉敬楨11月初時曾表示，當時已有數十萬人緊急接種過國藥集團旗下的新冠疫苗，沒有一宗出現嚴重不良反應，其中注射疫苗後離境的，有5.6萬人，目前無個案感染。

劉敬楨18日受訪時表示，國藥集團的兩款疫苗已在阿拉伯聯合大公國、巴林、埃及、約旦、秘魯、阿根廷等10個國家，展開國際臨床三期實驗，現在入組的人員已接近6萬人，其中4萬多人已完成兩針免疫後14天的採血，各項表現非常好。

由國藥集團子公司中國生物技術公司（CNBG）開發的2支候選疫苗，以及由中國科興生技公司（Sinovac Biotech）開發的第3支候選疫苗已用於緊急方案。目前還不清楚劉敬楨提到的是哪支疫苗，國藥集團也沒有立即發表評論。

土耳其衛生部長克扎表示，土耳其將在幾天內簽署合約，從中國科興生技公司購買至少2000萬劑候選疫苗。繼巴西之後，土耳其將成為中國疫苗的第2個買家。

*籲查武漢肺炎源頭又不給併購奶粉工廠 中官員控訴澳洲14項反中行為:中國憤怒了

中國與澳洲雖在周日（15日）一同簽下「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP），但兩國關係其實漸行漸遠，近日中國更把對澳洲的種種不滿公開到檯面上。一名要求匿名的中國官員接受澳洲媒體專訪時，直指北京對澳洲感到憤怒；他也向記者提供一份來自中國駐澳洲大使館的檔案，列舉14項澳洲政府引起中國不滿的「反中」行為，同時警告：「中國感到憤怒了。要是把中國當成是敵人，中國就會成為（澳洲的）敵人。」

「九號娛樂集團」（Nine Entertainment）旗下的《雪梨晨驅報》（Sydney Morning Herald）和墨爾本《世紀報》（The Age）網站昨（18日）下午同時刊登報導，指中國針對澳洲展開了「不尋常」的言論攻擊。

報導指出，中國在一份故意流出的文件中，指控澳洲正在「毒害」雙方的關係；中國還揚言要將兩國間的緊張局勢升級。

受訪中國官員周二（17日）於坎培拉接受記者訪問時說：「中國憤怒了。要是把中國當成是敵人，中國就會成為敵人。」

受訪官員並向記者提供一份來自中國駐澳洲大使館的檔案，內容提到14項澳洲引起中國不滿的事項。

報導指中國的舉動，是要向澳洲政府施壓，希望澳洲政府在一些重大政策改變立場。報導強調，中國共產黨從來未曾如此公開地攻擊澳洲政府。

中國官員提供的檔案顯示，中國不滿事項是指澳洲聯邦政府試圖「徹底破壞」維多利亞州（澳洲人口第二多的州，首府墨爾本）州政府與中國達成的「一帶一路」協議，並且責怪坎培拉當局讓澳洲媒體對中國作出「不友善和敵意」的報導。中國共產黨不喜歡也不想被批評。

檔案還指控澳洲政府資助澳洲戰略政策研究所（Australian Strategic Policy Institute，ASPI）的「反中」研究、取消中國駐澳洲記者和學者的簽證、在國際上倡議獨立調查「武漢肺炎疫情起源（源頭）」，並於2018年禁止華為參與澳洲5G網路建設、阻止10件中國在澳洲的基礎建設和「農牧業投資案」（澳洲反對中資企業收購澳洲的奶粉製造商），並且在多個國際場合「帶頭攻擊」中國對台灣、香港和新疆事務。

檔案又指澳洲在「沒有證據」之下，指控中國發動網路攻擊。（編按：其實有證據，親中的西澳州政府的電腦，1月遭到具中國軍方背景的駭客攻擊。由於中國駭客寫錯電郵地址，被西澳州州長辦公室的伺服器退回郵件。但因為系統有紀錄，成為揭發惡意軟體入侵的線索）

以及，澳洲向聯合國譴責中國在南海的（填島造陸）行為；並且在今年7月跟隨美國指中國在南海爭議範圍內的行為是「非法」（因國際常設仲裁法院曾於2016年裁定，中國在南海主張的「9段線」違反《聯合國海洋法公約》，完全無效）；澳洲國會議員也批評中國和發表「種族主義」言論。

受訪中國官員表示，如果澳洲就檔案上所列舉的政策「向北京讓步」的話，將會「有助建立一個更為良好的氛圍」。

當記者提到，澳洲政府高層曾經試圖針對兩國關係致電中國當局，但中國官方卻拒絕對話，對此該名中國官員反問「中國為何要理會澳洲？」並指在「壞氛圍」通電話是「沒有意義的」。

報導提到，記者收到有關檔案後不久，中國外交部發言人趙立堅就在周二的例行記者會上，列舉澳洲的「涉中錯誤言行」；趙立堅還指，澳洲當對此予以正視，認真反思，而不是倒打一耙、甩鍋推責。

產業篇

*獨家 | 傳下月將瘦身 可樂旅遊:暫無異動但員工已全面退股

疫情持續快要1年了，海嘯第一排的旅行業受創最深，有不少知名旅行社傳出裁員、組織縮編情形，今再傳出可樂旅遊將在12月裁員、鼓勵資深員工退休、部門瘦身鼓勵留停等，對此可樂旅遊總經李季柏強調，傳言並非事實，年底前不會有任何人事異動，但目前員工股東都已陸續退股，由公司負責人承擔盈虧，可樂旅遊也嘗試進行不同的業務項目、代理商品販售。

東南旅行社才在本月13日傳出裁員消息，裁員人數大約是全台總員工數1100多人的15%，估計約170人左右收到資遣通知單，沒想到才不到1周，今又傳出可樂旅遊也要裁員，12月會開始資遣，明年1月鼓勵部分資深員工申請退休，部門也會瘦身、鼓勵留停。

李季柏接受《蘋果新聞網》訪問時說，公司目前沒有規劃任何人事變動，沒有縮編、裁員、減薪，將維持現有架各繼續往前走，「至少到年底前都不會有變動」。

不過李季柏證實，公司財務壓確實不小，最近已將所有的員工股退股，11月就開始退支票；他說明，可樂旅遊的老闆共有4人，因認為員工股都是員工的辛苦錢，但現在旅行社僅剩國旅，很難獲利，所以決定盈虧都由老闆自行負責，員工股全退錢，不讓大家擔心。

此外，外傳可樂旅遊也要另申請貿易公司執照，由董事長黃明峰親自帶領高階主管到澎湖採現，並約談養魚場，打算展開賣魚業務，對此李季柏僅說，現在只剩國旅，旅行社必須發揮創意拓展新業務，的確是有在談不同的商品代理。

根據交通部觀光局統計，今年起截至10月底，旅行社已解散43家、停業30家，較2018年同期42家、2019年37家為高；另根據旅行社總公司家數統計，去年旅行社共登記有3145家，而今年到10月底總共3187家，還比去年多。

*好消息! 寶成訂單回穩 今宣布提前取消員工無薪假

龍頭製鞋業者寶成自6月1日起實施放無薪假迄今5個多月，歷經疫情、湖北廠裁員，集團經營辛苦。今(19)日早上，寶成集團評估業績，通過高層減薪至12月底持續，但自12月起取消員工無薪假實施。寶成集團指出，自8月起訂單逐月回穩，經評估，12月寶成集團產線恢復正常運作。

《蘋果新聞網》18日接獲消息，指寶成即將在12月取消實施無薪假，寶成集團回應「正在評估中」，19日上午，公司會議評估通過取消無薪假實施，至於高層會否取消減薪，寶成集團回應，今天只宣布取消無薪假實施。雖然無法公布業績，但相關人士透露，寶成集團訂單自8月起逐月回穩，因此人力需求回溫。

高層持續減薪 員工恢復上班

回顧今年，原本寶成執行長蔡佩君宣布集團高層自5月1日至12月減薪10%至30%；另旗下台灣公司幹部及海外台幹，6至8月休無薪假及專案事假，每月6天，但台灣基層及生產線員工每月只4天休無薪假。這波影響寶成員工減班休息人數總計逾5300人。

不過，第1波無薪假實施結束後，寶成自9月起的第2波無薪假就縮減規模，將台灣員工每月休6天無薪假的規定減為4天，海外台籍幹部則全面恢復正常上班，不再實施無薪假。寶成財報也顯示，寶成營收在8月落底後，呈現逐月回升，10 月合併營收 229.3 億元，月增 8.7%、年減 14.7%。累計前 3 季合併營收 1819.72 億元，年減 22.3%，每股純益 1.36 元。

製鞋業訂單回溫 謹慎看好第4季

外界原本就看好寶成第4季營運，武漢肺炎疫情在今年第3季趨緩，各國陸續解封，加上NBA賽事自8月起復賽，製鞋大廠包括豐泰、鈺齊等在今年訂單下滑後都有緩慢上揚的趨勢，隨消費市場信心亦回溫；市場預期，在品牌客戶第3季庫存調整結束後，第4季可望出現一波拉貨潮，製鞋業營運預計最快第4季將回溫，目前寶成決定取消無薪假，內部也證實是訂單逐漸回穩。

不過由於秋冬疫情又起，寶成對外說法也很保守，審慎以對。寶成今年關閉旗下裕元湖北陽新廠，工廠總人數逾5900人，裁員4000多人。寶成是全球最大製鞋王國，供應包括Nike、adidas等知名鞋廠，但今年遇武漢肺炎多項賽事停止舉辦、消費受影響，連帶寶成產線業務衰退。不過此前市場就看好第4季訂單回溫，截至2019年底，寶成總員工數35.1萬人，生產基地涵蓋中國、越南、印尼、孟加拉、柬埔寨及緬甸等地。

(蘋果新聞網)
--
台灣篇

*新增2境外移入！土耳其空服員肌肉痠痛採檢確診 同機旅客疫調中

中央流行疫情指揮中心今天公布新增2例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）境外移入確診病例，分別來自土耳其和印尼。

案609為外國籍航空公司空服員，11月10日值勤自土耳其來台班機，抵台後入住防疫旅館。個案原定11月13日搭機返回土耳其，但於11月12日出現肌肉痠痛及發燒症狀，隔日航空公司聯繫我國醫療單位至旅館協助診療，並由該醫療單位通知疾管署；個案11月16日依作業流程安排採檢通報，今日確診，目前住院隔離治療中。

指揮中心指出，已初步匡列案609接觸者共23人，包括航空公司員工、旅館工作人員及醫護人員等，因皆有適當防護，列自主健康管理；另個案值勤班機的服務區段及旅客目前調查中。

案610於11月17日來台工作，入境時因體溫異常於檢疫站攔檢，個案告知檢疫人員於機上出現倦怠、全身痠痛及肚子不適等症狀，於機場採檢通報，並於今日確診。

已匡列個案同班機接觸者共32人，其中23人為前後二排座位旅客，列居家隔離，9人為機組員，因有適當防護，列自主健康管理。

目前國內累計609例確診，分別為517例境外移入，55例本土病例，36例敦睦艦隊及1例不明；另1例（案530）移除為空號。確診個案中7人死亡、545人解除隔離、57人住院隔離中。

*秋冬防疫專案1成國家無法做核酸檢測 莊人祥：規劃返台自費採檢

中央流行疫情指揮中心昨天公布武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）防疫的「秋冬專案」，12月1日起返台要附上登機前3天的核酸檢驗陰性證明；指揮中心今天補充，可能有1成的國家沒有這種自費採檢，目前朝請航空公司「安排較偏僻的座位」，返台後再自費採檢的方案規劃。

指揮中心今天舉行臨時記者會，說明新增2例境外移入武漢肺炎病例；對於農曆春節台商、國人返台潮，發言人莊人祥說，目前外交部有在調查，究竟哪些國家沒有自費採檢的服務。

莊人祥說，據了解有1成的國家沒有自費採檢服務，所以可能朝向的規劃是請航空公司安排這些沒有檢驗報告的乘客坐在較偏僻的位置，返台後就自費採檢並居家檢疫。

不過1成國家有哪些？莊人祥說，目前外交部還在調查中，甚至連美國有哪些州有提供都調查了，預計下週會公布。他表示，只有被列為不能提供自費檢驗服務的國家，才可能免檢驗報告就搭機。

至於中國能否提供？莊人祥說，中國當然可以自費做檢驗，因此不會將中國列入「無法提供檢驗服務」的國家。也就是說，若12月後才從中國返台，就一定要在搭機前提供陰性檢驗報告。

指揮官陳時中上午受訪時也說，若台商們擔心無法和家人相聚，「那就早一點回台灣吧」。

*KTV唱歌也要戴口罩？ 指揮中心：跟認識的人就輕鬆點吧！

中央流行疫情指揮中心日前公布武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）防疫「秋冬專案」，進出八大類場所要戴口罩；指揮中心今天再澄清，主要是針對這八大類場所容易接觸到不特定的人，但若是和親朋好友到KTV唱歌，同個包廂內的人都認識，那不戴口罩沒甚麼問題。

指揮中心今天舉行臨時記者會，說明新增2例武漢肺炎境外移入病例，並回應秋冬專案相關問題。發言人莊人祥說，八大類場所戴口罩指的是因為會接觸不特定對象，也就是不認識的人們，因此最好戴上口罩。

他舉例，像是到KTV唱歌，若都是認識的親朋好友在同包廂唱歌，那就放輕鬆點，可以不用戴口罩，但若是有不認識的人、或是在大廳等候，那接觸這些不特定對象，還是把口罩戴上吧。

*口罩生產量足、儲備夠 陳時中：實名制口罩擬放寬、不限2週9片

因應武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情，中央流行疫情指揮中心公布「秋冬專案」，下月起八大類場所要強制戴口罩；指揮官陳時中說，因為現在產量夠、庫存也非常多，未來擬放寬實名制口罩數量，不限制2週只能買9片。

陳時中說，目前國內的口罩產能已經達單日近2000萬片，且戰備庫存量達6億片，且市場上也有許多自由販售的口罩，未來會持續實名制口罩措施，但可能放寬2週僅能買9片，但詳細作法日後決定後公布。

*經濟部次長也問能否減少居家檢疫 陳時中大笑：我絕對不准

我國與美國將舉行台美經濟對話，經濟部次長陳正棋率團赴華府參加；中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今天透露，陳正棋曾詢問，回國是否能減少居家檢疫？陳時中大笑，說：「我絕對不會准啦！」

陳時中今天接受電台專訪，被問到美國萊豬進口、武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情等問題。陳時中提到，萊豬開放進口、我方也得派人到美國查廠，確認安全才能放行。

陳時中也提到，陳正棋目前率團到華府準備參加台美經濟對話，陳正棋還有打電話問，能不能減少居家檢疫？陳時中大笑，說：「我絕對不會准啦！」

不過陳時中說，我們國人到美國當地不用居家檢疫，因為美方認為我們社區疫情很安全，所以不須居家檢疫。

*台商回台想免14天居家檢疫 陳時中提解方：早點回來吧

因應武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情，許多台商陳情，希望農曆春節返台能減少居家檢疫時間，但被中央流行疫情指揮中心否決；指揮官陳時中今天提解方，若真的想和家庭多點相處時間，「就早一點回國吧」。

陳時中今天接受電台專訪，他透露，台商回台的政治壓力很大，但這沒辦法，「病毒沒有放假的」，即使台商持檢驗陰性證明、包機回台，一樣要居家檢疫14天。

但他澄清，絕對沒有要求台商回台「只能住檢疫旅館」，若家裡符合居家檢疫條件，也一樣能在家裡居家檢疫。很多台商也提到，希望多和家人相處，陳時中說：「那就早點回台灣吧！」。

*八大場所應戴口罩 一張圖表帶你搞懂有哪些

秋冬時期除了武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情外，也有多種呼吸道傳染病盛行，都會加重醫療體系的負荷與調度壓力。中央流行疫情指揮中心為了降低呼吸道傳染病的感染，及避免過度浪費醫療資源。自12月1日起，強制要求民眾進入「醫療照護、大眾運輸、生活消費、教育學習、觀展觀賽、休閒娛樂、宗教祭祀、洽公」等八大類場所應佩戴口罩。未依規定佩戴口罩，經勸導不聽者，將依違反傳染病防治法裁罰3千元以上1萬5千元以下罰鍰。

指揮中心進一步說明，會規定此八類場所應配戴口罩，是因為上述場所不易保持社交距離，或會近距離接觸不特定對象的特性，有較高的感染與傳播風險，因此要求進入該類場所活動的民眾佩戴口罩，除了有助於防範武漢肺炎外，對於其他各類經由飛沫、空氣傳播之疾病也能發揮防護效果。如果在上述場所內有飲食的需求，在保持社交距離的前提下，可在飲食期間暫時取下口罩。

醫療照護場所除了醫院，還包含診所及人口密集的機構，如長照中心、托嬰中心和老人福利機構等；而大眾運輸則是民眾熟悉的高鐵、台鐵、捷運、客運、公車及計程車等車廂和車站。觀展觀賽場所包含電影院、博物館、活動中心及遊樂園等地；休閒娛樂場所涵蓋範圍廣，包含郵輪、歌舞廳、美容瘦身場所、健身中心等；另外兩類場所則為宗教祭祀和洽公。

至於人潮聚集的戶外場所（如戶外風景區、遊樂園、夜市、傳統市場等），或是於戶外進行的公眾集會活動（如遊行、遶境、跨年晚會等），指揮中心建議場所管理單位採用「人數總量管制」方式進行管控，使民眾在活動中能有效保持社交距離，並請民眾如有發燒或呼吸道症狀等身體不適時，應減少出門，且自主戴上口罩。

*「秋冬專案」8大類場所戴口罩與人流管制 蘇貞昌要求全力落實

國際秋冬疫情蠢動，中央疫情指揮中心昨公布「秋冬專案」並宣布，12月1日起，強制要求民眾進入8大類場所應佩戴口罩，8大類場所包含「醫療照護、大眾運輸、生活消費、教育學習、觀展觀賽、休閒娛樂、宗教祭祀、洽公」。行政院長蘇貞昌今天上午表示，新的防疫專案，從邊境、社區與檢驗訂出三大防線，「入境嚴管、作法趨強」，請各部會務必全力推動。

蘇貞昌指示各部會及地方政府督導所轄八大類高感染傳播風險場所，落實戴口罩、人流管制、實聯制等措施。同時指示交通部敦促各航空公司落實所有入境或轉機旅客的把關機制，不論其國籍、身分、來台目的，登機前均應出示3日內檢驗陰性報告，才可登機，以確保航空防疫安全。

行政院今天上午召開院會，主持院會的蘇貞昌表示，武漢肺炎讓全世界許多人在各方面生活都受到嚴重影響，台灣由於全體國人上下一心，同舟一命，遵守、配合政府各項防疫措施，使得國人可以如常上班上學、正常生活，50萬人齊聚看國慶煙火，10多萬人的大會考及各種大型活動也都照常舉行。

蘇貞昌說，在這艱困的一年中，更顯珍貴，這都是大家共同成就安全的台灣，但疫情還沒有過去，請持續以最嚴謹的態度，保持警戒，守護國人健康。

*國人入境將需PCR陰性證明 侯友宜：一開始就希望入境普篩

因應秋冬之際可能捲土重來的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天宣布，12月1日起入境、轉機者必須檢附新冠病毒核酸檢驗陰性報告，入境後也須居家檢疫，由於新北市長侯友宜自疫情爆發以來，疾呼「全面普篩」， 他今天受訪表示，陳時中的宣示是正確方向，從一開始他就希望入境普篩，歡迎中央一起做，將疫情阻絕於境外。

侯友宜今天出席新北市攜手醫護社福機構宣示使用國產豬記者會，受訪回應，陳時中的宣示是正確方向，從一開始他就希望實施入境普篩，包括入境前的檢驗陰性報告、入境後的居家檢疫，這些都是「普篩」一環，歡迎中央一起做，真正將疫情管控、阻絕於境外，並且全力落實把關。

國際篇

*武漢肺炎》疫情發燒 俄羅斯、非洲確診今天雙雙衝破200萬

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情持續在世界各地延燒。非洲與俄羅斯確診數均於今（19）日突破200萬大關，而全世界的確診數也來到5673萬3005例。

綜合外媒報導，俄羅斯首都莫斯科是疫情最嚴重的地方，今天新增6438例確診，目前已累計53萬3068例。而第二大城聖彼得堡今天增加了2312個病例，創下3月大流行以來的新高。

俄羅斯全國過去24小時新增2萬3610例確診，俄羅斯反冠狀病毒危機中心表示，目前全俄羅斯總病例累計201萬5608例，另外有3萬4850人喪生，有45萬4102位病患仍在接受治療。

非洲聯盟疾病控制和預防中心（Africa CDC）資料顯示，當前非洲的確診數來到201萬3388例，另有4萬8408人死亡。中心主任恩肯加松（John Nkengasong）說，他無法預測第二波疫情的程度會多嚴重。

目前南非是非洲感染數與死亡案例最多的國家，確診數累計75萬7144例，死亡數達2萬556人。

*武漢肺炎》美國逾25萬病故 超過車禍、心血管疾病、自殺總和

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情持續重創美國，本週三（18日）美國累計死亡人數突破25萬，已超過部分專家先前預測，也超越該國每年死於車禍、心血管疾病、自殺人數的總和，而美國衛生相關單位也公布，週三當日確診案例已超越17萬2千例，已達到單日確診數第二高。

美國傳染病權威安東尼·佛奇（Anthony S. Fauci）3月份曾預測疫情至少會帶走美國24萬條人命，如今9個月內就超越。據專家預測，隨著冬季的到來，美國大型節慶、家庭聚會陸續展開，將會使得確診病例逐漸攀升，死亡人數推測會在新增至少10萬例以上。

綜合外媒報導，民主黨總統候選人拜登自行宣布當選後，已先行成立防疫團隊，準備處理棘手的疫情問題。美國是否能減緩接下來美國大型假期到來可能引起的確診數高峰，目前還是個未知數。

*武漢肺炎》希臘大主教染疫住院！上週曾會晤總理

希臘教會雅典總主教區宣布，希臘東正教教堂大主教伊羅尼莫斯（Ieronymos）被診斷罹患武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19），現已住院。

綜合外媒報導，雅典福音醫院表示，現年82歲的伊羅尼莫斯大主教，正在加護病房住院中；另外，阿爾巴尼亞大主教阿納斯塔西奧斯（Anastasios）也在雅典福音醫院接受武漢肺炎的相關治療。雅典總主教區指出，伊羅尼莫斯有輕微的冠狀病毒症狀，因此按照醫生建議住院。

希臘政府發言人佩查斯（Stelios Petsas）透露，上週六伊羅尼莫斯大主教曾和希臘總理米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）會面，不過兩人在會晤前均受了武漢肺炎病毒檢測，兩人結果都為陰性。佩查斯也祝福伊羅尼莫斯大主教能早日康復。

佩查斯補充，總理並沒有自我隔離的必要，因為本週稍早前往阿拉伯聯合大公國時，檢測結果也是陰性。

為了控制疫情，希臘實施全國封鎖至月底，希臘全國共有1100萬的人口數，其中確診病例超過8萬2000例，死亡人數接近1300人。

日前過世的一名希臘東正教資深牧師，引起了關於領聖餐的衛生安全討論，因為整個教會都共用一根勺子。不過教會對此堅稱沒有傳播危險，因為聖餐是基督的血和身體，因此無法傳播任何疾病。

*和防疫人員視訊 拜登聽完護理師經歷竟哭了！

美國武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情持續嚴峻，已宣布當選總統的民主黨候選人拜登昨日（18日）和幾名對抗疫情的前線人員進行了線上視訊會議，傾聽這些人在工作上遇到的困難。沒想到一名護理師在分享加護病房的見聞後，拜登竟哭了！

根據CNN報導，明尼蘇達州（Minnesota）護理師協會主席瑪麗．透納（Mary Turner）在視訊會議中分享自身見聞，敘述曾在加護病房握著命危病人的手，似乎感覺人生跑馬燈在這些患者腦海裡閃過，頻頻呼喚著看不到的家人名字。此外，瑪麗也說，身邊不少同事因為照護武肺病患而陸續確診，她也照顧過這些同事，直言醫護人員之所以生病，是因為醫院和政府沒能保護好他們。

瑪麗也點出醫療資源吃緊的現況，例如在她服務的「北方紀念醫院」（North Memorial Health Hospital）裡，一個N95口罩必須使用2次，有些醫院甚至要重複使用10次！瑪麗也告訴拜登：「你知不知道我從2月上前線至今，都沒有做過病毒檢測。」每言每句都道盡前線人員的危險與辛勞。

而拜登聽了這些難掩情緒，在鏡頭前輕拭眼角淚水，他也對護理師表示，「僅僅用讚美的言語對你們來說都是不夠的。我們（政府）必須保護你們，我們要給你們經費和資源，而你們也需要有一位能夠聽到你們呼喚聲的領導人。」

根據Google統計資料指出，截至今晚10點為止，美國累積確診病例為1161萬3875人，死亡人數為25萬409人。

*武漢肺炎》牛津疫苗傳捷報！ 99％產生抗體 高齡者反應佳

繼日前輝瑞（Pfizer）與莫德納（Moderna）公司各自研發的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗傳出捷報後，英國牛津大學與阿斯特捷利康公司（AstraZeneca）一同研發的疫苗今（19）日也公佈了好消息，研究人員表示，99％的受試者在施打疫苗後成功出現抗體，另外疫苗在老年人身上也出現了「強烈免疫反應」。

《英國廣播公司》（BBC）報導，疫苗主要負責人波拉德（Andrew Pollard）說，免疫反應甚至在70歲以上的老人家也有不小的效果，因此他對這個結果非常滿意，而《英國廣播公司》也以「令人振奮的」一詞來形容此次的疫苗成果。疫苗的相關報告目前已刊登在知名醫學期刊《刺胳針》（The Lancet）上。

但當波拉德被問及這款疫苗是否真能對武漢肺炎產生保護力時，他僅保守的表示「還太早了」，但研究團隊會在聖誕節前公佈詳細的數據。波拉德也聲明，牛津疫苗與其他公司研發的疫苗不存在競爭關係，「我們需要所有類型的疫苗來保護全世界的人類。」

僅管波拉德做出聲明，但英國政府在疫苗的採購上明顯有所偏好，英國政府目前已向阿斯利康公司下定了1億劑的牛津疫苗，另外也向輝瑞公司訂購了4000萬劑，而莫德納公司的疫苗僅為500萬劑。

而報導也稱，相比其他疫苗，牛津疫苗更有望在全世界大規模生產，因為牛津大學旨在為發展中國家提供疫苗，同時此疫苗也不需儲藏在低溫環境，因此在更有利於運送。

*研究：戴口罩運動 不影響呼吸、血氧和血流

今日中央流行疫情指揮中心為降低呼吸道傳染病的感染，公布了「秋冬專案」，自12月1日起，規定進出8大類場所需要戴口罩，在規定內的場所中，又以「體育館」和「健身房」備受討論，許多人認為戴口罩運動除了會使呼吸不順外，更會傷害呼吸道和肺部的功能；近日據《美國胸腔學會年鑑》期刊上一份報告，許多專家認為戴口罩運動並不會損害肺部功能。

此份報告主要作者為加州大學聖地亞哥大學醫學博士蘇珊·霍普金斯（Susan Hopkins），她表示，人類戴上口罩運動時，確實會需要花費更多心力，但是戴口罩對呼吸、血液、氧氣和二氧化碳等生理參數的通常小到無法發現，現階段也沒有證據證明，戴口罩運動在性別或年齡不同時，對生理反應有何差異。

霍普金斯指出，唯一有明顯差異的可能是患有嚴重的心肺疾病的人，此類患者在遇到任何呼吸阻力或輕微的血氣變化都可能導致呼吸困難，進而影響運動能力，但這種情況下，專業醫師也會建議患者不要進行運動。

此外，霍普金斯的研究團隊也參閱了許多文獻，他們得出的結論為，無論佩戴哪種類型的口罩或運動的程度如何，一般人在受到口罩、面罩等會對呼吸產生阻力的東西影響時，對呼吸功率、動脈血氣量、肌肉血流量、心臟功能和流向大腦的血流量都沒有直接的影響。

針對「秋冬專案」中規定的特定場所。指揮中心發言人莊人祥今天也解釋，健身房、三溫暖無法全程戴口罩，運動時可以不用戴，結束後再戴上即可，衛福部長陳時中也表明政策主要是針對進出場所時必須佩帶口罩。

*武漢肺炎》烏克蘭單日新增逾1.3萬人 創疫情爆發來新高

烏克蘭武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情擴散迅速，昨天（18日）通報新增1萬2496人感染，今天（19日）通報單日新增感染人數持續上升，新增1萬3357例、死亡257人，雙雙創下疫情爆發以來的新紀錄。

綜合外媒報導，15日公佈自己確診的烏克蘭衛生部長史提帕諾夫（Maksym Stepanov）今天宣佈，去24小時以來，烏克蘭新增感染病例1萬3357例、257人死亡，創下疫情爆發以來新高，上週烏克蘭最高紀錄為單日新增1萬2524人感染，而此前單日新增死亡人數最高則為256人。

外媒指出，烏克蘭迄今累計感染人數為58萬3510人、1萬369人病歿。據了解，烏克蘭政府高層亦遭病毒攻陷，繼9日總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）確診住院治療後，烏克蘭財政部長、國防部長、國會正副議長、副總理及衛生部長都相繼遭到感染。

而烏克蘭昨天（18日）通報新增1萬2496人感染，其中包含535名兒童和529名醫生，當局為抑制疫情擴散，加速篩檢，緊急從防疫基金裡撥出近3550萬美元（約為新台幣10.12億元）款項，購入600萬組武漢肺炎快篩試劑。

*武漢肺炎》不只東京！北海道確診人數也創新高

除日本東京地區外，北海道武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情也漸趨蔓延，今（19日）確診人數高達257人，創疫情爆發以來新高，同時連兩天確診人數破200例。

綜合日本媒體報導，北海道今日新增確診257例，打破12日的236例，創下疫情爆發以來單日新高，其中196例來自札幌市，也是當地新高，另外旭川市也可能有新增病例，確診人數恐突破260人，北海道連2天確診破200、連15天確診人數達3位數，此外有80多歲男、女各一人不治。

現北海道住院人數高達1943人，札幌市目前的疫情警戒等級為第4級，但若情勢繼續惡化，則有可能會提升到最高警戒的第5級。

*日本多地新增確診創新高！ 東京單日增534例破紀錄急升至最高警報

日本武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情再升溫，全國18日單日新增感染人數達2198人，首都東京就佔493人確診，雙雙創新高。今日日本全國感染人數再破紀錄，其中首都東京新增534例確診，再刷新歷史紀錄；大阪、北海道、愛知縣、兵庫縣、千葉縣也都創新高，而東京都政府已宣布，將感染的危險程度提升至「最高警告級別」。

綜合日媒報導，日本19日全國共新增2208例確診，是日本疫情發生以來，確診人數最多的一天。其中多地確診人數創新高，東京單日新增534例確診，超過昨日紀錄，也是首度單日新增超過500例；此外，大阪新增338例、北海道267例、愛知縣219例、兵庫縣132例、千葉縣106例，也都創下歷史新高。

而東京都政府已宣布，將武漢肺炎病毒感染的危險程度提升至「最高警告級別」。專家警告東京已經進入感染迅速傳播的階段，需要非常警惕。東京都知事小池百合子將在今晚舉行一次緊急新聞發布會，呼籲各界採取嚴格的措施以減少感染的風險。

*武肺疫情止不住... 美國死亡病例數已破25萬

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情仍在美國肆虐中，美國約翰霍普金斯大學（Johns Hopkins University）統計指出，美國的武漢肺炎死亡病例在當地時間週三晚上已經突破25萬大關。

根據約翰霍普金斯大學統計數據，美國目前累計確診病例為1148萬5176例，其中已有429萬3816人已康復，而死亡病例為25萬例。

美國的單日確診病例數自今年九月上旬開始不斷攀升，9月7日單日確診數為2萬3517例，到了11月13日時，單日確診病例數高達17萬7224例，創下單日確診新高，而11月17日的單日確診數則有16萬1934例。

*義大利武漢肺炎添逾3.4萬病例 新增753人病故

義大利衛生部今天表示，過去24小時境內新增3萬4283起2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）病例，比昨天通報新增3萬2191起還要多。

路透社報導，衛生部今天同時通報新增753起2019冠狀病毒疾病相關死亡案例，創下4月3日全國完全封鎖當時以來的單日最高紀錄。義大利昨天通報新增731人死亡。

衛生部表示，過去一天進行23萬4834起檢測，比再之前一天的20萬8458起要多。

義大利是第一個遭新型冠狀病毒襲擊的西方國家，自2月出現疫情以來，累計已4萬7217人染疫病故，在歐洲僅次於英國排第2多。義大利累計確診已達127萬例。

以金融之都米蘭（Milan）為中心的北部倫巴底大區（Lombardy），依舊是昨天疫情最嚴重的區域，共通報7633起新病例，但比前一天通報的8448例要少。

*武漢肺炎》南韓連2天增逾300例 防疫響應升至1.5級、違者罰款

南韓中央防疫對策本部19日表示，截至19日零時，武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）單日新增確診病例343例，不僅連2日逾300例（前一日為313例），也是8月底以來首次，目前累計2萬9654例染疫。

綜合韓媒報導，新增的343例中，社區感染293例，首都圈病例佔約6成，包括首爾（107例）、京畿道（59例）與仁川（11例）。非首都圈也自8月27日以後，首度突破百例，包括慶尚南道、全羅南道及江原道等11個地區。境外移入則有50例，分別來自俄羅斯、美國與埃及等10國。另外亦新增2例死亡，累計498人。

報導指出，政府今起將首都圈、光州與江原道等部分地區防疫響應級別提升至1.5級、為期2週，但考慮到疫情於親友聚會、職場等日常生活空間迅速蔓延，不少地方出現群聚感染，讓官方感到憂心。

防應響應等級上調後，意味夜店、室內演出場地等23種公共聚集設施，將進一步收緊防疫措施，例如強制戴口罩、實施人員限制及出入登記，餐廳、咖啡廳需保持1公尺距離或間隔入座等，違規出入者恐被處10萬韓元（約新台幣2577元）以下罰款、業者也得面臨300萬韓元（約新台幣7萬7313元）以下罰款。此外，500人以上聚會活動要提前申請，音樂會、慶典等限制100人以內等，其中針對賽事、宗教禮拜則另有規定。

*武漢肺炎》輝瑞疫苗測試副作用 3.8％疲勞、2％頭痛

輝瑞藥廠陸續對其研發的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）進行安全測試，周二（17日）更新的報告顯示，有3.8%的志願者施打疫苗後出現疲勞症狀，2%的志願者出現頭痛的症狀。

根據《路透》報導，輝瑞藥廠對武漢肺炎疫苗進行更大型的晚期測試，據輝瑞周二更新的安全報告顯示，共測試8000位志願者，施打第2劑疫苗後，有3.8%的志願者出現疲勞的副作用；2%的志願者出現頭痛的副作用。

輝瑞藥廠更早之前的測試顯示，6000位志願者中有3.7%的人出現疲勞的副作用。

*輝瑞武漢肺炎疫苗 有望在耶誕節前開始配送

美國製藥商輝瑞（Pfizer）與德國生技廠BioNTech SE合作研發的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗保護效力達95％，且不具有嚴重副作用。輝瑞與BioNTech昨（18）日表示，將在近日申請緊急使用授權，若一切順利，輝瑞武漢肺炎疫苗將有望在耶誕節前開始配送。

《路透》報導，BioNTech執行長Ugur Sahin指出，與輝瑞合作研發的武漢肺炎疫苗預計將在明（20）日向美國遞出緊急使用授權申請，若一切順利，預計疫苗將在12月中旬將取得批准緊急使用，並在耶誕節之前開始配送。

有知情人士透露，FDA顧問委員會目前暫定於12月8日至10日開會對輝瑞疫苗進行討論，不過日期可能會改變。對上述消息，FDA沒有回應置評請求。

中國篇

*美疫苗效果顯著 中CDC主任：中國的也非常有效

美國製藥商輝瑞（Pfizer）和合作公司BioNTech（BNT）研發的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗，還有美國生物公司莫德納（Moderna）開發的疫苗，近期陸續傳出樂觀消息，中國疾病預防控制中心（Chinese Center for Disease Control and Prevention，CCDC）主任高福似乎不甘寂寞，他今（19日）在1場會議中表示：「請相信我，我想要告訴大家中國的疫苗也是非常有效。」

《澎湃新聞》報導，高福今天出席線上學術會議，談論武漢肺炎疫情，他在會上表示，目前還沒有疫苗的3期臨床試驗結束，但最近輝瑞和莫德納稱他們的疫苗非常有效，「請相信我，我想要告訴大家中國的疫苗也是非常有效。」

報導稱，中國已有5款疫苗進入3期臨床試驗，分別是：中國醫藥集團有限公司的「中生武漢」、「中生北京」滅活疫苗；北京科興中維生物技術有限公司的滅活疫苗，軍科院聯合康希諾公司研發的腺病毒載體疫苗，還有安徽智飛龍科馬生物製藥有限公司研發的重組蛋白疫苗。

上述重組蛋白疫苗是由中科院微生物研究所高福和嚴景華團隊研發，高福等人也研發了上述「中生北京」的滅活疫苗BBIBP-CorV。

高福同時在會議上，針對目前疫苗提出質疑：「第1，如果說有了疫苗，那麼中和抗體能不能保護你？輝瑞和莫德納的數據能不能證明？」，他還提出中和抗體在人體持續時間、能否抵達肺部？以及抗體依賴的增強作用（ADE）等問題。

產業篇

*印尼、菲律賓無預警降息 雙雙降至歷史低點

印尼和菲律賓為東南亞疫情最嚴重地區，兩國也皆在今（19）日無預警將利率降至歷史低點，印尼央行將基準利率降低25個基點，至3.75％，菲律賓央行也同樣降息25個基點至2%。

《彭博》報導，印尼和菲律賓央行今雙雙下調基準利率，菲律賓央行行長Benjamin Diokno表示，近期在一系列颱風加重該國經濟面臨的挑戰後，將會使用央行所有工具維持金融穩定；印尼央行行長Perry Warjiyo在宣布降息後稱，其保證印尼經濟復甦將會持續。

菲律賓央行副行長Francis Dakila也表示，今日的降息，將有助於菲律賓經濟加快復甦進程。

道明證券（TD Securities）新加坡高級新興市場策略師Mitul Kotecha表示，印尼和菲律賓央行，都可能利用其貨幣堅挺、低通膨、美國大選剛結束，以及整體市場波動性降低的機會，對經濟復甦提供進一步的支持。

*應對疫情打擊 IIF料全球債務年底創新高達7899兆元

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情重創全球經濟，國際金融協會（IIF）週三發佈報告顯示，隨著各國政府為應對疫情對經濟的打擊，預計到今年年底全球債務規模將飆升至277兆美元（約新台幣7899兆元），創下紀錄新高。

據《路透》報導，國際金融協會週三發佈報告顯示，截至9月，今年全球債務水平已飆升至15兆美元，達到272兆美元，其中已開發國家的政府貢獻近一半的增幅。2020年美國債務總額可能達到80兆美元，2019年為71兆美元。截至9月，歐元區債務規模增加了1.5兆美元，達到53兆美元。

已開發國家的總債務佔國內生產總額（GDP）比重，在今年第3季躍升至432%，而中國債務佔 GDP 比重在Q3達到近335％，新興市場則是近250％。IIF預估，該項數據將在年底達到 365％。

IIF稱，在發展中經濟體中，黎巴嫩、中國、馬來西亞和土耳其的非金融部門債務比率今年迄今增幅最大。儘管全球借貸成本處於創紀錄低位，但新興市場國家政府不斷減少的財政收入，使其在償還債務上負擔更重。

G20集團官員上月同意將暫停償債倡議（DSSI）延長至2021年上半年，並表示他們將在明年4月考慮是否將再延長6個月；DSSI倡議將暫停相關國家官方雙邊債務償還。

*美就業數據不樂觀 初領失業救濟金人數超預期至74.2萬人

在據約翰霍普金斯大學（Johns Hopkins University）新數據顯示，美國的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）死亡病例人數超過25萬人後，美國最新就業數據也不樂觀，其上週初領失業救濟金人數多於預期，達74.2萬人。

《CNBC》報導，美國上週初領失業救濟金人數達74.2萬人，多於道瓊（Dow Jones）調查經濟學家預期的71萬人，並高於前一週的70.9萬人，顯示美國的就業市場再復原之路上，仍繼續掙扎。

而截至美國時間本週4，約翰霍普金斯大學數據顯示，美國的武漢肺炎累計病例數已突破1150萬人，週3單日確診數達17萬人。

*美紓困驚現漏洞 1家人註冊72間公司、詐領2億貸款

美國政府因應武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）衝擊，推出規模數兆美元的一系列紓困補助，其中1項為小型企業管理局（Small Business Administration，SBA）負責的2120億美元（約新台幣6.05兆元）紓困貸款，自3月來已核發數百萬筆。然而近期爆出有戶家庭利用3間房屋住址重複註冊72間公司、共詐領720萬美元（約新台幣2.05億元）貸款，顯示美國紓困系統隱含弊端令人擔憂。

《彭博》報導，該案例為住在俄亥俄州克里夫蘭市的卡蘭塔利（Kalantarli）1家人，分別用各自擁有的3間房子註冊了「有機俄亥俄莓果」、「蒜頭農場有限公司」等共72家農產品公司，然而這些地點沒有任何農業活動跡象、2月1日（紓困申請日期）前亦無活動，甚至5月前這些公司都沒在俄亥俄州註冊。

《彭博》是透過英國公司OpenCorporates提供的數據庫，尋找是否有公司在規定日期後才成立、並申請紓困，發現這類情況有超過萬筆，其中不乏像卡蘭塔利1家一樣多家公司地址相同。然而，當中也有很多應該是合格的小企業，只是營業多年但未註冊，且公司地址都使用住家地址。

3月以來，SBA的「經濟受損貸款」計畫已向小企業發放360萬筆共值1920億美元的貸款，另有580萬筆共200萬美元的無需償還貸款。SBA並在4月花費7.5億美元引進對帳軟體，旨在察覺可疑的申請，但SBA官員以及外部詐欺調查人員先前透露，詐欺行為多如牛毛，連冒充總統川普的民眾也有獲得5千美元的案例，顯現軟體未能確實把關。

SBA監察長Hannibal Ware上個月表示，他發現共計11億美元的22706筆貸款、45385筆贈款，流向在2月1日之後才獲得稅號的公司，並指責SBA沒有在核發前確實檢查註冊日期。SBA表示不同意，稱註冊日過期無法證明就是詐欺，且該機構無法從國稅局（IRS）取得相關數據。

然而外界也無法審查SBA的程序，因SBA認為須保密申請人資料。《彭博》在內的媒體組織今年5月對SBA提起訴訟，要求依《資訊自由法》公開資訊，到本月5日已有聯邦法官下令SBA將數據公開。該機構正在考慮上訴。

至於卡蘭塔利1家，在疫情前就有的4家印刷和房地產相關公司依規定獲得了SBA貸款和贈款、社交媒體上也有各種商業活動，但沒有近期那些農產公司的跡象。受聘的律師表示，其客戶可能誤解紓困計畫的規則，恐怕不得不退還數百萬美元。

*挪威航空聲請破產保護 員工裁到僅剩600人

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情重創航空旅遊業，上週傳出挪威政府拒絕提供給挪威航空更多紓困，挪威航空（Norwegian Air Shuttle）週三表示，現已向當地法院聲請破產保護。

綜合媒體報導，挪威航空上週示警，它將需要更多現金才能在明年第1季度及以後繼續運營；在5月份曾獲得挪威政府提供的30億克朗貸款，然而挪威政府在上週已經表明不予提供更多財政援助的可能性。對此，挪威航空週三表示，已聲請破產保護，預料將在接下來5個月的時間重組其債務和資產。

首席執行長施拉姆（Jacob Schram）表示，根據愛爾蘭法律尋求破產保護以進行重組，是為確保挪威航空的未來，以保護員工、客戶和投資者的利益，目標是與利益相關者一起尋找解決方案，使成為財務上更強大，更安全的航空公司；挪威航空成立於1993年，並在近10年前開始迅速擴張，但積極的戰略帶來沉重債務。

此外，挪威航空表示，將1600名員工停薪留職；疫情前，挪威航空員工總數超過萬人，自疫情以來，挪威航空已解雇了9400名員工，在最新1輪裁員結束後，公司員工將只剩600人。

挪威航空第3季僅運送100萬人次，而去年同期為1050萬人次。截至9月底，其季度運營虧損達28億克朗。挪威航空股票今年以來已縮水逾98％。

*傳統中斷！調查指近90％日企疫情下取消年終、新年晚宴

在年底舉行年終和新年晚宴，一直是日本企業的傳統，但在今年武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）大流行下，為了防範疫情傳播，日本研調機構東京商工（Tokyo Shoko Research）調查顯示，有近90％的日企不打算舉行年終或新年晚會。

《路透》今（19）報導，據日本研調機構東京商工對約1萬家日企的調查，結果顯示有約87.8％的日企表示，不打算舉行年終或新年晚會，以避免疫情傳播。而在日本東京，有達90.2％的公司計畫放棄年終或新年聚會。

目前，日本國內的疫情有復甦跡象，其全國和首都東京的單日新增感染人數雙雙創新高，東京都政府更已宣布，將感染的危險程度提升至「最高警告級別」。有分析認為，日本疫情再起的原因，恐是來自政府為支持旅遊業和餐飲業，推出的國內旅行折扣和外出進餐活動。

東京商工則表示，儘管日本政府正持續推動振​​興消費運動，但企業同時間，似乎正努力防止員工染疫。

報導指出，在疫情前，舉辦年終和新年晚宴長期以來是日本的企業文化，讓12月和1月通常是餐館的旺季。

*新加坡貿工部長：東南亞將因疫情改變供應鏈受益

今年疫情改變了企業部署員工，和組織供應鏈的方式，新加坡貿工部長陳振聲對此表示，當企業考慮如何增強供應鏈彈性時，包括新加坡在內的東南亞經濟體，將迎來更多機會，且若大多數亞洲國家能保持感染率下降，預計亞洲可能將成為未來經濟增長的引擎。

《CNBC》今（19）報導，新加坡貿工部長陳振聲受訪表示，自疫情爆發以來，人們已看到疫情將帶來工作方式，和組織供應鏈方式的根本變化，而在家工作的現象即是一例，許多公司也正在重組其全球範圍內的人員、生產鏈和供應鏈佈局。

陳振聲指出，上述狀況將導致全球生產和供應鏈出現改組，而當企業考慮如何增強其供應鏈彈性時，東南亞也將受影響，若有企業將供應鏈往東南亞的方向多元化，那麼包括新加坡在內的東南亞經濟體，將會有更多機會。

陳振聲稱，雖然新加坡10月的出口情況遠低於預期，該國並非所有行業都以同樣的速度復甦，如石油和天然氣、海事，和旅遊業等行業仍在下跌，但「我們相信，只要大多數亞洲國家能保持感染率下降，預計亞洲有望成為未來的增長引擎」。

另針對全球多家公司正競相開發武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗，陳振聲表示，新加坡嚴格的知識產權保護法規，是吸引生物製藥、信息通信技術公司進駐新加坡的關鍵，加上新加坡即使在疫情期間，也對外保持開放、出口不受限制，「對想把生產和分銷鏈建立在新加坡之外企業來說，新加坡很有吸引力，其他國家可能會基於其國內市場規模，而試圖吸引生物製藥公司，但新加坡會根據全球和區域市場的規模，來吸引公司」。

*武漢肺炎》航空業者備戰冷鏈物流 爭搶運送疫苗大餅

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗有重大突破，因現階段疫苗多須低溫保存運送，航空運輸業者積極備戰冷鏈（冷凍冷藏供應鏈）物流，搶食運送疫苗這塊大餅。

根據《路透》報導，國際航空業者積極備戰冷鏈物流，要將輝瑞和莫德納藥廠的疫苗運往世界各地。《路透》調查相關產業，僅15%運輸業者有能力在零下70度冷藏下，運送輝瑞藥廠的疫苗；60%業者有能力運送莫德納藥廠零下20度冷藏的疫苗。

通常航空業者使用乾冰運送低溫保存的藥品，但飛機能裝載的乾冰數量有限，且隨時間流逝，乾冰將揮發成二氧化碳失效，若航班因故延誤，恐讓藥品變質。

有航空公司考慮購置可抽離式的大型冰箱，每台昂貴的價錢相當於一部小型車；有些公司考慮購置具液態氮保溫的多層保溫箱。

國際快遞公司DHL全球貨運負責人柯爾（Patricia Cole）表示，德國郵政DHL集團準備使用一種帶液態氮的膠囊容器，雖然容量不大，每個容器僅能裝數百劑疫苗，但正大規模地研究如何擴充容量。

美國的藥物運送商也正研發有溫度監測和GPS定位功能的運輸箱，他們也將使用乾冰，讓疫苗能在零度70度以下保存達10天。

瑞典冷鏈設備公司Envirotainer則表示，他們研發出裝配冷卻馬達的保溫容器，具主動冷卻功能，運送過程將更安全、成本更低。公司發言人聲稱，他們的產品容量是競爭者的2倍，且正研究讓容量擴大為1.5倍。

輝瑞藥廠周一（16日）表示，已與多家快遞公司合作，在美國4個州進行低溫運送疫苗的測試，確保全球性的疫苗分配順利進行。

今年因疫情影響，國際旅客大減，航空公司收入大幅縮水，更加倚賴貨運運輸彌補損失。西伯里諮詢公司（Seabury Consulting）估計，分配疫苗到全世界將帶來6萬5000噸的航空運輸量，是去年全球疫苗運輸量的5倍。預計多家國際業者會投入搶食疫苗運送這塊大餅。

*砍在阿呆谷？多家對沖基金在疫苗消息前清倉BNT、莫德納

製藥大廠輝瑞（Pfizer）和合作公司BioNTech（BNT）研發的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗，最終分析得出有效率為95%，比初步分析結果來得好，無獨有偶，美國生物公司莫德納（Moderna）的武漢肺炎疫苗也在本週傳出好消息，連帶讓公司股價大漲，但值得注意的是，許多對沖基金卻紛紛在Q3出售了莫德納和BioNTech的股票，甚至是完全清倉，它們也因此錯過了因疫苗利多引發的漲勢。

《路透》報導，監管文件顯示，截至9月底，Balyasny Asset Management、Adage Capital Partners和Verition Fund Management，完全清倉了莫德納；Healthcor Management、Logos Global Management和Duquesne Family Office，則是清倉了BioNtech。

BioNtech最大的對沖基金投資者Redmile Group，也在Q3減持了該公司59%；莫德納最大的對沖基金投資者Theleme Partners，Q3減持了莫德納11%。

整體來看，對沖基金在Q3末持有BioNtech共340萬股、莫德納1170萬股，分別比Q2末減少190萬股、減少220萬股。

不過自從Q3結束以來，BioNtech漲幅達26%，莫德納漲幅達28%，多家清倉和出售它們的對沖基金，錯過了2家公司本月宣布疫苗消息後的大漲。

而BioNtech股價今年以來漲幅達157%，莫德納更是高達376%，遠遠贏過標普500指數的12%漲幅。

*美國紓困陷入死胡同 小摩CEO批：兩黨政客很幼稚

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）持續肆虐美國，但白宮新1輪的紓困協商仍處於僵局，無法就紓困規模達成共識，對此摩根大通（JPMorgan Chase）執行長戴蒙（Jamie Dimon）也批評，美國兩黨政客非常幼稚。

綜合外媒報導，戴蒙週三在《紐約時報》主辦的DealBook會議上指出：「我知道我們現在有1個大爭辯：即紓困規模是2.2兆美元，還是1.5兆美元？這簡直是在搞笑，我的意思是，拋開這些幼稚然後繼續前進，這是政客的幼稚行為。」

據報導，關於美國新1輪紓困的討論已停滯數月，因為其金額規模一直無法敲定。美國眾議院院長裴洛西（Nancy Pelosi）與參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）週二再要求參議院多數黨領袖麥康諾（Mitch McConnell）恢復紓困協商，麥康諾則重申支持1項5000億美元的刺激法案。

戴蒙指出，在全球等待明年疫苗廣泛分發的同時，也需要刺激措施作為支撐經濟的橋樑，他補充說，全國各地都存在著「深深的挫敗感」，尤其是對那些低收入及失業的族群來說。

戴蒙認為，美國正因為疫情陷入掙扎，這是無論民主黨或共和黨，都應該共同關注的重點，期望雙方能夠各自妥協，因為缺乏刺激措施將削弱美國的經濟前景。

(自由電子報)
--
台灣篇

*新增2例！印尼、土耳其新冠病毒入台 追外籍染疫空服員機上接觸者

中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥今(19)日公布，國內新增2例境外移入新冠肺炎確定病例，分別為土耳其籍20多歲女性(案609)及印尼籍20多歲女性(案610)。其中案609是空服員，研判機上工作時已染疫，目前知道有戴口罩，沒有其他防護配備，指揮中心追機上接觸者。

莊人祥表示，案609為外國籍航空公司空服員，11月10日值勤自土耳其來台班機，抵台後入住防疫旅館。個案原定11月13日搭機返回土耳其，但於11月12日出現肌肉痠痛及發燒症狀，隔日航空公司聯繫我國醫療單位至旅館協助診療，並由該醫療單位通知疾管署。

莊人祥說，個案11月16日依作業流程安排採檢通報，並於今日確診，目前住院隔離治療中。之前已經有好幾例外籍空服員在台灣確診，不是第一例。因為個案是外籍航空，所以目前還不清楚機上保護措施，需進一步疫情調查。

莊人祥指出，已初步匡列案609接觸者共23人，包括航空公司員工、旅館工作人員及醫護人員等，因皆有適當防護，列自主健康管理；另服務的旅客有多少人？多少入境台灣？莊表示，個案值勤班機服務區段及旅客目前調查中。

莊人祥表示，案610於11月17日來臺工作，入境時因體溫異常於檢疫站攔檢，個案告知檢疫人員於機上出現倦怠、全身痠痛及肚子不適等症狀，於機場採檢通報，並於今日確診。

莊人祥進一步說明，已匡列個案同班機接觸者共32人，其中23人為前後二排座位旅客，列居家隔離，9人為機組員，因有適當防護，列自主健康管理。

指揮中心統計，截至目前國內累計106576例新型冠狀病毒肺炎相關通報(含105091例排除)，其中609例確診，分別為517例境外移入，55例本土病例，36例敦睦艦隊及1例不明；另1例(案530)移除為空號。確診個案中7人死亡、545人解除隔離、57人住院隔離中。

*一般旅宿業擅自收住居家檢疫者 最高開罰1.5萬元

秋冬疫情蠢動，台中市目前已成立22處居家檢疫替代所，共1283間客房，迄今已收住5376名完成入境後的14天居家檢疫。中市府觀旅局指出，現有居家檢疫替代所收住量能足夠，呼籲無法在家居家檢疫者應入住居家檢疫替代所，不可隨意入住供一般旅客住宿的旅宿業或非法日租套房等非核定的居家檢疫替代所，造成社區感染的防疫漏洞。

中市府觀旅局長林筱淇表示，為降低居家檢疫者於檢疫期間的傳染風險，依據中央流行疫情指揮中心規定，嚴格審核居家替代所成立的各項防疫措施，且於成立後，定期於每月辦理跨局處的聯合查核，以確保各替代所的防疫無缺口。目前中市替代所的總收住量足夠因應現階所有中市入境者的居家檢疫需求，此外，也建立有意願成為居家檢疫替代所的旅館業者潛在名單，倘後續有緊急需求時亦可立即擴增收住量能，因應未來不確定疫情。

林筱淇說，不同於其他縣市的防疫旅館，中市的居家檢疫替代所並沒有對外公布名稱。倘有需求的設藉市民可透過民政局、戶藉地或居住地的區公所，中市就學學生可透過教育局，就業者可透過勞工局等單位申請居家檢疫替代所入住。提醒民眾千萬不要隨意至網路或訂房平台訂房，入住供一般旅客住宿的旅宿業或非法日租套房等非核定的居家檢疫替代所進行居家檢疫，讓自己置身受感染風險中，也可能造成社區感染的防疫漏洞。

林筱淇表示，中市府今年9月發布非居家檢疫替代所的旅宿業，不得收住居家檢疫者及隔離者的公告，如果違反擅自收住，經查獲將依傳病防治法第70條規定裁處3000元以上1萬5000元以下罰鍰，並限期改善，屆期未改善，按次裁罰。

觀旅局鼓勵民眾通報、檢舉違規收住居家檢疫者的業者或非法日租套房，避免造成防疫破口。台中市民有居家檢疫需求者，可由其本人或透過親友，於平常日洽相關單位、假日洽1999台中市民一碼通提出申請。

*Airbnb當防疫旅館？恐有漏洞 指揮中心說法不一

新冠肺炎疫情持續，國際疫情甚至出現第二波升溫情形。指揮中心昨天針對祭出秋冬專案，從邊境、社區和檢驗三大塊加強防疫措施。但卻傳出有民眾返國欲入住Airbnb等私人套房，而非防疫旅館，想藉此省一筆錢。Aitbnb真能當作防疫旅館以及會不會造成防疫漏洞？指揮中心的說法卻不一。

指揮中心從5月起就要求自海外入境民眾，登機前除了應填寫「入境健康聲明暨居家檢疫通知書」，也須確認住處是否符合居家檢疫條件，以確保國內防疫安全。

當中規定返國民眾若同住者有65歲以上長者、6歲以下幼童、如心血管疾病、糖尿病等慢性疾病患者，或無個人專用房間(含衛浴設備)者，入境後應入住防疫旅館；經查資料申報不實者，最高可罰15萬元。

但傳出有民眾返國後欲入住Airbnb，甚至宣稱「只要說是朋友空房就管不了」。

對此，指揮中心疫情監測組組長、疾管署署長周志浩表示，因為擔心業者防疫觀念不佳，清潔消毒等未完全落實，恐成為防疫漏洞。

周志浩說，所有符合資格的防疫旅館都會由地方衛生單位列冊，若未具資格業者私下招攬居家檢疫者，可以傳染病防治法開罰。

但指揮中心副指揮官陳宗彥則表示，Airbnb為國外平台，難以細分，所以還是回歸到居家檢疫的規範，只要能夠提供一人一室，不管是自己的住家或朋友住家，都可以作為入境後居家檢疫的場所，airbnb只要做好相關的防疫措施也可以住。

這樣是否會發生防疫漏洞？陳宗彥說，因為現在入境者都會填報住址，有些地方政府會鉤稽，若同一個住址出現過三次，就會去加強查核，確認是否符合防疫規範。

*實名制口罩明年14天買10片 指揮中心：研議中

我國新冠肺炎疫情穩定，口罩貨源穩定，成人口罩從原本14天可購買9片，預計從明年元旦起改為14天可購買10片，且實名制口罩未來也規畫無需再由藥局包裝，而是直接由廠商製造10片裝。對此，指揮中心發言人莊人祥表示，還在研議中還沒最後確認。

莊人祥僅說，目前口罩實名制本就是規劃到今年年底，該模式是否持續執行，莊僅願答覆，「當然會有一些計畫」，目前指揮中心物資組將依據口罩存量，持續和口罩廠商研議未來實名制口罩模式，新制何時上路？莊人祥表示，還要由指揮官陳時中做最後確認。

*防疫秋冬專案12月開跑！ 蘇貞昌：提升管制強度 扭轉鬆懈的心

中央流行疫情指揮中心已公布秋冬專案，針對邊境、社區與檢驗訂出三大防線。行政院長蘇貞昌今表示，11月9日至15日增加了25例確診，創下4月以來單週確診案件數的新高紀錄，也提高了境內感染的風險，故有必要透過提升邊境、社區管制強度，適度扭轉國人因防疫有成而逐漸鬆懈的心情。

秋冬專案實施時成為12月1日至明年2月底，加強措施包含邊境、社區、檢驗三大塊下手，12月起入境及轉機旅客登機前出示三日內COVID-19檢驗陰性報告、高感染傳播風險場域強制佩戴口罩，以及強化醫療院所感染管制及通報採檢，若旅客抵台後，其檢驗報告如有不實或拒絕、規避、妨礙等情事，得依法處新台幣1至15萬元罰鍰等。

衛福部今也赴行政院報告秋冬專案實施，蘇貞昌會中指出，新冠肺炎造成全球確診超過5600萬人，死亡超過130萬人，歐洲、美洲疫情仍持續創新高，情勢相當險峻，時序進入秋冬流行期，近期台灣境外移入個案，比以往明顯增加，上週增加25例，創下4月以來單週確診案件數的新高紀錄，也提高了境內感染的風險。故有必要透過提升邊境、社區管制強度，適度扭轉國人因防疫有成而逐漸鬆懈的心情。

蘇貞昌要求，交通部應敦促各航空公司落實所有入境或轉機旅客的把關機制，不論其國籍、身分、來台目的，登機前均應出示3日內檢驗陰性報告，才可登機，以確保航空防疫安全；各部會與地方政府也應督導所轄八大類高感染傳播風險場所，落實戴口罩、人流管制、實聯制等措施。

另外，蘇貞昌也說，請衛福部及地方政府督導醫療院所，在第一線對疑似個案保持警覺，落實病例通報及鼓勵社區監測採檢。有些民眾基於不了解或不願意，對於依據社區管委會的要求，反而有所抗拒等，特別要請第一線內政部警政署配合地方政府。

蘇貞昌表示，疫情還沒有過去，請持續以最嚴謹的態度，保持警戒，守護國人健康。

*秋冬防疫專案 蘇揆指示加強落實八大場所戴口罩

為因應國際新冠肺炎疫情持續創新高，中央流行指揮中心宣布「秋冬防疫專案」，行政院長蘇貞昌今（19）日特別指示各部會及地方政府督導所轄八大類高感染傳播風險場所，落實戴口罩、人流管制、實聯制等措施。

蘇揆在行政院院會上聽取衛福部報告「秋冬防疫專案」後，表示疫情全國尤其是歐美疫情持續創新高，情勢相當險峻，而台灣至今已超過220天零本土案例，且近期境外移入個案，比以往明顯增加，也提高境內感染風險，故有必要透過提升邊境、社區管制強度，適度扭轉國人因防疫有成而逐漸鬆懈的心情。

蘇揆表示，未因應這波秋冬疫情挑戰，指揮中心18日已宣布自12月1日起實施新的防疫專案，從邊境、社區與檢驗訂出三大防線，「入境嚴管、作法趨強」，他指示各部會務必全力推動三項措施。

第一，蘇揆指示交通部敦促各航空公司落實所有入境或轉機旅客的把關機制，不論其國籍、身分、來台目的，登機前均應出示三日內檢驗陰性報告，才可登機，以確保航空防疫安全。

第二，蘇揆指示各部會及地方政府督導所轄八大類高感染傳播風險場所，落實戴口罩、人流管制、實聯制等措施。

第三，蘇揆指示衛福部及地方政府督導醫療院所，在第一線對疑似個案保持警覺，落實病例通報及鼓勵社區監測採檢。

蘇揆表示，由於全體國人上下一心，同舟一命，遵守、配合政府各項防疫措施，使國人可如常上班上學、正常生活，50萬人齊聚看國慶煙火，10多萬人的大會考及各種大型活動也都照常舉行，在這艱困的一年中，更顯珍貴，這都是大家共同成就安全的臺灣，但疫情還沒有過去，請持續以最嚴謹的態度，保持警戒，守護國人健康。

*2021年衛福部3大挑戰 陳時中：疫苗最困難

衛生福利部明年將面臨新冠肺炎疫苗、萊豬、健保調漲3大挑戰。衛福部長陳時中今天坦言，疫苗涉及生命安全最困難，尤其未來新興疾病恐愈來愈多，台灣須有疫苗研發、製造能力。

陳時中上午接受電台專訪時做出上述表示，他說，因應新冠肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）疫情，台灣很早就開始著手準備國產疫苗研發，到了6、7月，即便對疾病很多知識都還不清楚，也已展開國際疫苗洽購談判。

陳時中指出，新冠肺炎疫苗怎麼取得、怎麼打、疫苗安全性等問題，是明年將遇到最大的困難，目前台灣的疫苗策略是國產、國外疫苗都要有，確保明年中一定有疫苗可用，屆時打與不打將是另一個難題。

不過，陳時中強調，國產疫苗事涉國家安全戰略，因應未來各種新興疾病變異，台灣必須具備疫苗研發、製造能力，厚植台灣生技產業，才能迎戰自然的反撲。

美國輝瑞大藥廠與德國生技公司BioNTech合作研發的2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫苗後期試驗最終結果顯示，疫苗的預防效果達95%，但這支疫苗必須在零下70度低溫運送、保存，冷鏈技術將成一大挑戰。

陳時中說，台灣正向代理商、原廠洽談這支疫苗，冷鏈技術問題經行政院指導並結合廠商力量，確定是可以克服的，其餘候選疫苗洽談也有相當進展。

*沒「春節泡泡」台商恐有提早返鄉潮 莊人祥：對台不會有衝擊

衛福部長陳時中今接受電台節目專訪表示，陸委會等單位，很早就來陳情，希望春節能免除「14天檢疫」，他說，目前沒有「春節泡泡」的規畫，國人返台過年需持陰性報告及14天檢疫，台商可能會提早現返鄉潮，對此，指揮中心發言人莊人祥表示，落實14天檢疫，對台無防疫衝擊。

外界關心春節將近，勢必出現台商返鄉潮，指揮中心是否會鼓勵儘早回來，要完成檢疫，或給一些方便？莊人祥表示，目前針對所有從國外回來的人需完成14天居家檢疫，「沒有任何人有打折的地方，希望大家見諒。」

莊人祥說，因為台商入境要完成14天居家檢疫，沒辦法縮短隔離日程，所以台商可提早回來，居家檢疫不一定要住旅館，只要家裡有獨立空間和衛浴設備即可。

秋冬專案剛公布，緊縮政策從12月起至明年2月底為止，其中所有入境者都須檢附登機前三天陰性報告，但有些台商所處地不方便做採檢，莊人祥再次說明，已由外交部協助確認哪些國家沒有做自費檢測的服務。

莊人祥說，目前規劃是如果該國真的沒有提供採檢服務，可能會請航空公司協助，安排沒有檢驗者與其他人有所隔離措施，入境後再安排機場自費採檢。至於哪些國家到底沒有自費採檢，預計名單下周公布。

*沒「春節泡泡」 台商不放棄號召連署「包機方案」

衛福部長陳時中19日表示，目前沒有「春節泡泡」的規畫，國人返台過年需持陰性報告及14天檢疫，不過仍有台商不放棄，有人要號召上百位台商連署向政府反映訴求，也有台商透過影片表達過年想回家的訴求。

台企聯常務理事徐正文提出的「包機方案」分三階段，首先在大陸回台前14天前，開始做核酸檢測二次，可以7天一次或是三天前再一次，所有取得合格才能訂機票。

其次則是採取之前湖北武漢到上海類包機模式，台灣醫護人員隨機在上飛機前做檢測，如果合格登機，不合格不用登機。

最後，到了台灣比照武漢包機返台集中隔離模式三天繼續檢測，如果合格，就比照台灣目前對外國商務泡泡模式放行。

珠海台商協會會長、台北市商業會會長葉飛呈，則透過預先錄好的影片表示，經貿往來有三流，人流、金流、物流，如果能不能有流通，三流就會有阻礙。

「希望政府能够重視大陸的台商，台商是台灣經濟創造的金雞母、生蛋的金雞母。」葉飛呈指出，政府應當給予台商在春節泡泡方面，減少集中隔離的天數，同時在台灣做核酸檢測希望成本能夠降下來，

葉飛呈還呼籲，由於他的企業是在廣東珠海，目前台灣回大陸的只有北京、上海、廈門、成都4個航點，唯一的缺少就是廣東，「廣東省是大陸台商，比例最高的竟然沒有航班，所以在廣東省的台商往往要經過廈門、上海、北京，其實蠻不方便，希望政府能考慮在廣東增設一個航點。」

華碩電腦中國區總經理柯彬也透過影片表示，在疫情之下過年能返家，是唯一能把握的機會，希望明年能回家。

此外，還有前煙台台商協會會長藍盛義、合肥台商高仁戎、東營台商協會副會長徐俞錚等多位台商代表，也透過預先錄好的影片，表示想在明年過年前回家的期望。

*沒春節泡泡！ 陳時中：返台過節一樣檢疫14天「我不會放的」

秋冬專案剛公布，緊縮政策從12月起至明年2月底為止，管制時間經歷農曆春節，衛福部長陳時中今接受「周玉蔻嗆新聞」電台節目專訪表示，陸委會等單位，很早就來陳情，希望春節能免除「14天檢疫」，他說，目前沒有春節泡泡的規畫，國人返台過年一樣得持陰性報告及14天檢疫，這道關卡「我不會放的」，病毒是沒有假期的，想趕在除夕團圓，建議可以早點規畫假期返台。

陳時中表示，全球的疫情不斷升溫，比今年3、4月時還要嚴重，特別是歐美疫情，確診人數幾乎是垂直攀升，農曆春節返台不只有台商，也有從歐美等地回國的國人，大量的流動對於我國的疫情控制一定會有威脅，為了維持台灣國內的乾淨度，一定會犧牲掉部分國人的自由。

陳時中表示，秋冬專案不只是防範新冠病毒，更是防範流感疫情，管制的時間也是過去監測流感高峰期的時間，12月到2月底，經歷幾個大節日，聖誕節、跨年、農曆年，估計會有大量的人群移動「我們不得不要多注意」，因此，要求所有返國國人都得繳交PCR陰性證明，能稍微阻斷移動風險，最重要的仍是返台需要隔離14天。

陳時中表示，也有單位期待可以推出「春節泡泡」，不過，這個項目指揮中心目前沒有規畫，他強調，許多人認為拿到PCR陰性證明就認為「絕對沒有染疫」，事實上不然，民眾可能處於潛伏期，病毒無法及時檢驗，但是在潛伏期時，就具有傳染力，因此仍需要14天居家檢疫確認。

陳時中表示，很期待台灣可以繼續零本土，除了嚴守邊境，也希望國人個人防護可以做好，現在大多都是勸導，但12月起有些場所沒有戴口罩就會被罰，如同今年4月的管制一樣，盼國人能積極配合。

*秋冬專案國內通報採檢量能偏低 鼓勵醫院擴大檢驗

指揮中心指揮官陳時中表示，為防範國內醫療體系於秋冬季面臨新冠肺炎及流感疫情雙重負擔，秋冬專案中已將加強通報採檢列為重要防疫策略，並研擬四大措施，包括醫療院所落實法定傳染病通報義務。

陳時中說，目前訂定「加強門診與急診社區感染肺炎病人篩檢」、「加強住院病人篩檢」及「強化醫療照護人員健康監測」等獎勵通報採檢指標；透過健保系統提醒加強通報採檢。

陳時中表示，觀察我國通報採檢，整體來講通報量稍微低，但根據很多文獻報告，新冠肺炎和其他疾病還是可能有共病可能，希望有症狀都盡量通報採檢。

陳時中指出，如果不是確診個案，前端增加的醫療費用，可以當作是一般的，後來才確診的疑似個案，都不會讓醫療院所收治可能疑似後來確診的個案而有所損失。有確實通報依照通報量會擬定獎勵的辦法。

修訂無COVID-19相關症狀居家隔離/檢疫者之採檢及相關處理流程。臨床醫師應提高警覺加強通報採檢，強化社區監測疑似個案通報或轉介；同時並請地方政府持續督導所轄醫療院所，鞏固醫療院所防疫陣線。

陳時中指出，國際疫情持續嚴峻，台灣防疫得以有效控制，有賴邊境檢疫人員、醫療院所、醫療照護人員持續堅守崗位，以及政府、民間攜手合作，守護國人健康；請民眾持續配合政府各項防疫措施，共同確保這得來不易的防疫成果。

*入境新冠肺炎陰性證明 少部分難取得可來台再採

自12月1日起，入境台灣不分國籍都需新冠肺炎核酸檢驗陰性證明。指揮中心表示，全球多數國家都有檢驗管道，可能僅少數國家無法取得，若真的有困難，可抵台後入境自費採檢。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今天在記者會宣布，12月1日起啟動秋冬防疫專案，強化邊境檢疫、部分場所強制戴口罩，以及醫療端加強2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）採檢。

在邊境檢疫部分，陳時中表示，因應國際疫情持續嚴峻，預期今年底及明年初入境旅客數將增加，為加強防疫安全，自12月1日至明年2月28日（啟程地時間），入境台灣機場或經台灣機場轉機的旅客，不論身分（本國籍與外國籍人士等）或來台目的（求學、工作、外交公務等），都應檢附「表訂登機時間前3日（工作日）內COVID-19核酸檢驗陰性報告」，才可登機來台。

若旅客抵台後發現檢驗報告不實，或拒絕、規避、妨礙相關檢疫措施，得依法開罰新台幣1萬至15萬元罰鍰；檢驗報告不實部分，也將追究偽造文書印文罪刑責。

指揮中心表示，COVID-19核酸檢驗陰性報告需由啟程地政府機關許可設立的醫療院所開具，原則為英文、中文或中英對照版本。

報告內容需備有「登機者的護照姓名」、「出生年月日（或護照號碼）」、「採檢日及報告日」、「疾病名稱」、「檢驗方法」及「判讀結果」等項目。

法文及西班牙文等非中文或英文版本文件，若屬「啟程地官方語言」，且航空公司啟程地的地勤人員能確認報告內容，可予同意受理。表訂登機前「3日內」檢驗報告的日期，以「報告日」及「工作日」計算，可排除當地政府的國定假日。

檢驗報告可為紙本（正本/影本）或電子報告書形式，但內容應清晰可辨識，且經審視需備項目完整無誤。檢驗方法需採用分子生物學核酸檢測（例如PCR、RT-PCR、NAA、NAT等）；不能是抗體或抗原檢驗。

指揮中心發言人莊人祥表示，8月份曾調查過全球提供新冠肺炎採檢的國家，已有高達9成在當地都能取得採檢證明、僅1成無法取得；現在會再請外交部協助調查，確認有多少國家取得核酸檢驗證明有困難。

對於有困難者，莊人祥說，如果某些國家真的無法取得，從這些國家出發的民眾可先登機，在機上會有特別防疫安排，入境台灣時再自費採檢。

*秋冬專案12月起執行3個月 國人入境需檢附陰性證明

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今日表示，12月1日將啟動「秋冬防疫專案」，預計執行至明年2月28日(啟程地時間)，不論外籍人士或本國籍，不分求學、工作、外交公務等來台目的，均應檢附「登機時間前3日(工作日)內核酸檢驗陰性報告」，檢驗報告不實最高15萬元罰鍰。

陳時中指出，持有陰性證明始可登機來台，並將由交通部督導各航空公司確實把關；若旅客抵台後發現檢驗報告不實，或拒絕、規避、妨礙相關檢疫措施，得依傳染病防治法第58條及69條規定，處新台幣1萬至15萬元罰鍰。檢驗報告不實部分，亦將追究偽造文書印文罪之刑責。

陳時中表示，「COVID-19核酸檢驗陰性報告」需由啟程地政府機關許可設立醫療院所開具，原則為英文、中文或中英對照版本。報告內容需備有「登機者之護照姓名」、「出生年月日(或護照號碼)」、「採檢日及報告日」、「疾病名稱」、「檢驗方法」及「判讀結果」等項目。

相關配套措施及應配合事項如下：法文及西班牙文等非中文或英文版本文件，若屬「啟程地官方語言」，且航空公司啟程地之地勤人員能確認報告內容，可予同意受理。

表訂登機前「3日內」檢驗報告之日期，以「報告日」及「工作日」計算，故可排除當地政府之國定假日。檢驗報告可為紙本(正本/影本)或電子報告書形式，但內容應清晰可辨識，且經審視需備項目完整無誤。

檢驗方法需採用分子生物學核酸檢測(例如：PCR、RT-PCR、NAA、NAT等)；至於血清免疫學(Immunoserology)檢驗抗原(Ag)或抗體(IgG或IgM)，不符合本措施規範。

*確診數暴增 印尼移工11月20日起改採集中檢疫、出關採檢

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今日表示，為維護國內防疫安全及減少印尼籍移工境外移入病例持續發生，自今年11月20日起，印尼籍移工入境後應接受集中檢疫，並暫緩4家印尼外國人力仲介公司仲介移工來台工作，但移工已取得入國簽證者，不在此限。

陳時中指出，現行社福類及重出入國印尼籍移工已採集中檢疫，至於產業類新聘印尼籍移工，則由雇主或仲介公司辦理居家檢疫。經統計，今年3月27日至11月16日共計4180名印尼籍移工辦理集中檢疫，2382名辦理居家檢疫。

為確保我國防疫安全與民眾健康，自11月20日起當日入境印尼籍移工均需接受集中檢疫，原規劃辦理居家檢疫，且已登錄於勞動部入出國移工機場關懷服務網站者，將協助安排入住集中檢疫。

陳時中表示，近期PT. SENTOSA KARYA ADITAMA 等4家印尼外國人力仲介公司所訓練及仲介印尼移工，共計20名移工來台後確診。自11月20日起暫緩該4家印尼外國人力仲介公司仲介移工來台工作，但已於11月19日前經駐外館處核發入國簽證者，不在此限。

未來該4家印尼國外人力仲介公司之訓練中心，如經印尼政府衛生單位確認其防疫措施改善且出具已無COVID-19疫情之證明，報經中央流行疫情指揮中心同意，始得重新仲介印尼移工來台工作。

*強制戴口罩將上路 風景區、夜市建議人數總量管制

疫情指揮中心祭出8大類場所強制戴口罩。指揮官陳時中表示，在室內空間不戴會罰，但餐廳有適當距離、隔板不受限。在室外不戴則會勸導，人潮擁擠處建議控管人數總量。

因應新冠肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）防疫整備，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中下午記者會宣布，12月1日起秋冬防疫專案啟動，公布3大方向民眾和醫療院所要主動配合的措施。

其中在全民強制戴口罩部分，陳時中說，自12月1日起，強制要求民眾進入「醫療照護、大眾運輸、生活消費、教育學習、觀展觀賽、休閒娛樂、宗教祭祀、洽公」等8大類場所應佩戴口罩。

若未依規定佩戴口罩，經勸導不聽者，將依違反傳染病防治法第37條第1項第6款規定，由地方政府裁罰新台幣3000元以上1.5萬元以下罰鍰。

陳時中說，上述場所因具有不易保持社交距離，或會近距離接觸不特定對象（不認識的人）的特性，有較高的感染與傳播風險，因此要求進入該類場所活動的民眾佩戴口罩。開罰的方向是室內開罰，室外勸導，且如果民眾在室內有飲食需求，只要能保持距離、有隔板等防護措施，可在飲食期間暫時取下口罩。

根據指揮中心提供的8大類強制戴口罩場所，包含各類醫療照護場所、高鐵、台鐵捷運等大眾運輸工具、商場、購物中心、超市等消費場所（但餐廳未列入）；教育場所則有圖書館、社區大學、訓練班和K書中心，也不含各級學校和幼兒園、補習班。

此外，電影院、體育館、活動中心、展演場所、美術館、博物館、室內溜冰場、室內游泳池、遊樂園、兒童遊戲場也入列；郵輪、歌廳、健身中心、電子遊戲場等；寺廟、教堂等類似場所，以及銀行、保險公司、信用合作社、郵局等。

至於人潮聚集的戶外場所（如戶外風景區、遊樂園、夜市、傳統市場等），或是於戶外進行的公眾集會活動（如遊行、遶境、跨年晚會等），建議業者或場所管理單位採用「人數總量管制」方式進行管控，讓民眾在場所或活動中能持續、有效地保持社交距離。

陳時中說，主辦單位應參考「COVID-19（新冠肺炎）因應指引：公眾集會」，評估公眾集會活動風險及制定相關防疫應變計畫，並盡可能落實實聯制及佩戴口罩。

*新冠肺炎境外移入+2 分別自印尼、美國入境

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今日公布國內新增2例境外移入新冠肺炎確定病例，為30多歲印尼籍女性(案607)及60多歲本國籍男性(案608)，分別自印尼、美國入境。

陳時中表示，案607於11月12日來颱工作，入境後搭乘專車前往集中檢疫所，14日出現喉嚨痛及全身痠痛未通知檢疫所，16日因發燒、流鼻水及喉嚨痛經安排就醫採檢，於今日確診。

衛生單位已初步掌握個案接觸者共69人，其中同行移工2人及同班機座位前後兩排乘客44人，列為居家隔離對象；另同班機機組員12人及同車接觸者11人因有適當防護，列為自主健康管理對象。

陳時中指出，案608長期居住美國(前次自台灣出境日期為2019年10月)，並於11月11日返國，入境時無不適症狀，前往防疫旅館進行居家檢疫；11月12日起陸續出現體溫偏高、肌肉痠痛、頭痛、咳嗽及流鼻水等症狀，16日由衛生單位安排就醫採檢，於今日確診。

衛生單位已掌握接觸者共15人，為同班機座位前後兩排乘客，列為居家隔離對象；同班機機組員皆有適當防護，列為自主健康管理對象。

*實名制口罩明年擬加碼！14天可買10片 藥局不用再包裝

我國新冠肺炎疫情穩定，雙鋼印口罩全面徵收至上月15日，恢復部分徵收，口罩貨源穩定，也讓政府研擬修正實名制購買片數，成人口罩從原本14天可購買9片，預計從明年元旦起改為14天可購買10片，且實名制口罩未來也規畫無需再由藥局包裝，而是直接由廠商製造10片裝，由藥局等通路販售。

指揮中心物資組組長蔡壽洤表示，目前確實有此提案，已提交給行政院，由行政院做最後的決定。過去口罩實名制從初期7天僅能購買2片，到7天購買3片，後續因應口罩供應充足，再改為14天購買9片，當時9片的由來是取之原本3片的倍數，不過也一直有聲音認為應該直接販售10片。

蔡壽洤表示，近期因應市場機制，已經提出14天改販售10片實名制口罩的提案，也希望實名制口罩的販售，不要再讓藥局「包得這麼辛苦」，因此會採取直接請廠商製造10片一包的方式，交由藥局等通路販售。

口罩一片的價格仍為5元，等於未來成人實名制口罩一次50元，依舊是銅板價，新制預計明年1月1日起上路。蔡壽洤表示，最後以行政院公布的內容為主。

*12月啟動秋冬防疫 桃機：戴口罩量體溫未曾間斷

中央流行疫情指揮中心今天宣布12月將啟動秋冬防疫專案，桃園機場也列為8大類應戴口罩場所，桃機公司表示，除持續落實戴口罩及量測體溫，也會加強宣導全力配合新政策。

桃園國際機場公司表示，從新冠肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）疫情發生以來，桃機就依循中央流行疫情指揮中心指示進行各項防疫措施，其中也包含戴口罩，目前進入航廈及出境安檢線前仍持續量測體溫措施，在指揮中心宣布12月啟動秋冬防疫專案後，桃機公司會全力配合執行。

桃機公司指出，目前除搭機返台民眾一定會戴上口罩，甚至穿著防護衣，計劃搭機出國的民眾也都會自主戴口罩做好防護措施，至於少數接送機旅客若沒戴口罩，經工作人員提醒也會立即戴上，機場相關國境單位除戴口罩，也會持續加強清消作業。

桃園大眾捷運公司表示，已於8月6日起升級防疫措施，要求進入機場捷運系統旅客需全程戴口罩，並進行為期一週的宣導，未戴口罩旅客將進行勸導，若勸導不聽者，從同月13日起，地方政府可依傳染病防治法規定，處以新台幣3000元以上，1萬5000元以下罰鍰。

旅客陳小姐表示，國際的疫情持續延燒，看到其他國家不斷攀升的感染人數，以及近來的境外移入個案，真的很擔心台灣會受到影響，因此支持政府以更嚴厲方式執行防疫措施，自己也會全力配合。

桃園機場的昇恆昌及采盟免稅商店表示，公司每天提供口罩供員工使用，員工們都已經習慣戴著口罩上班，不但可以保障自己的健康，也可以落實防疫政策，提供旅客健康安全的購物環境，對於即將在12月上路的新政策將全力配合。

中央流行疫情指揮中心下午宣布，12月啟動秋冬防疫專案，強制要求民眾進入「醫療照護、大眾運輸、生活消費、教育學習、觀展觀賽、休閒娛樂、宗教祭祀、洽公」等8大類場所應戴口罩，未依規定經勸導不聽者，將依法由地方政府裁罰3000元以上1.5萬元以下罰鍰。

*2月起強制戴口罩場所名單出爐 餐廳不用、室內泳池記得戴

國際秋冬疫情蠢動，我11月以來境外移入個案已累積52例，指揮中心終於要在今下午正式公布「秋冬專案」，指揮中心指揮官陳時中宣布，自12月1日起，強制要求民眾進入八大類場所應佩戴口罩，其中室內泳池邊、健身中心、超商、圖書館等都要戴，但餐廳不用配戴。

八大類場所包含「醫療照護、大眾運輸、生活消費、教育學習、觀展觀賽、休閒娛樂、宗教祭祀、洽公」，未依規定佩戴口罩，經勸導不聽者，將依違反傳染病防治法第37條第1項第6款規定，由地方政府裁罰新台幣3000元以上1萬5000元以下罰鍰。

陳時中進一步說明，上述場所因具有不易保持社交距離，或會近距離接觸不特定對象(不認識的人)的特性，有較高的感染與傳播風險，因此要求進入該類場所活動的民眾佩戴口罩，「室外不戴會勸導，不會一看就罰。」

如在上述場所內有飲食需求，在保持社交距離或有適當阻隔設備前提下，可在飲食期間暫時取下口罩。另外，在餐聽或小吃店家中，吃東西的時候保持距離或隔板可以不用戴口罩。

至於人潮聚集的戶外場所(如戶外風景區、遊樂園、夜市、傳統市場等)，或是於戶外進行的公眾集會活動(如遊行、遶境、跨年晚會等)，建議業者或場所管理單位採用「人數總量管制」方式進行管控。

使民眾在場所或活動中能持續、有效地保持社交距離，並請民眾如有發燒或呼吸道症狀等身體不適時，應避免前往上述場所，以及在不能保持社交距離時自主戴上口罩。

陳時中也提醒，公眾集會活動主辦單位應參考「COVID-19(武漢肺炎)因應指引：公眾集會」，評估風險及制定相關防疫應變計畫，並盡可能落實實聯制及佩戴口罩。

*學校免戴口罩、游泳池卻要戴？陳時中揭關鍵

12月1日起，8類場所將強制戴口罩，外界好奇，為何進學校免戴口罩、到游泳池卻要戴？指揮中心指揮官陳時中解釋，關鍵在於接觸者是誰，若接觸到非特定人士就要戴。

因應新冠肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）防疫整備，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中下午記者會宣布，12月1日起啟動秋冬防疫專案，「醫療照護、大眾運輸、生活消費、教育學習、觀展觀賽、休閒娛樂、宗教祭祀、洽公」等8大類場所將強制戴口罩，違者勸導不聽將依「傳染病防治法」由地方政府開罰新台幣3000元至1萬5000元罰鍰。

陳時中表示，原則就是室內空間必須戴、室外場所盡量戴，但室內若有飲食需求，只要能保持距離、設有隔板等防護措施，可以暫時取下口罩。

值得注意的是，根據指揮中心規定，同樣是室內空間，學校、補習班及餐廳不須戴口罩，游泳池、健身中心卻要戴，引發討論。

陳時中解釋，這次主要強化會切觸到不特定人士場所的戴口罩規定，但學校、補習班接觸到的都是特定人士，因此並未強制要求戴口罩；他笑說，當然不可能要求民眾在游泳、健身的時候戴口罩，但在下水前後、使用健身器材前後，就應把口罩戴起來，盼強化戴口罩的遵從度。

指揮中心發言人莊人祥表示，三溫暖、健身房等場所因性質特殊，無法全程戴口罩，業者可以透過人數管制、加大器材間距降低風險。

然而，沒依法戴口罩究竟該怎麼查、由誰開罰，令業者傷透腦筋。指揮中心副指揮官陳宗彥說，由於8類場所分屬不同目的事業主管機關管轄，執行上可由營業場所業者先勸導民眾戴口罩，若屢勸不聽，可錄影或報警舉發，由主管機關開罰。

陳時中說，台灣防疫一直以來都是關懷、管制並重，不是單純靠嚴刑峻罰，而是團結一致抗疫，但仍須針對少數屢勸不聽者清楚訂出罰則，目前多數大眾運輸工具對於戴口罩都做得很好，但在夜市戴口罩的人明顯就特別少。

陳時中指出，夜市雖然是室外、通風良好的場所，但人潮畢竟比較擁擠，呼籲逛夜市還是要戴口罩，盡量不要邊走邊吃，或須進行人流管制。

*「秋冬專案」下午正式出爐 3新制前後差異一次掌握

國際秋冬疫情蠢動，我11月以來境外移入個案已累積52例，指揮中心終於要在今天下午正式公布「秋冬專案」，重點在於加嚴邊境管理，國人入境也須檢附陰性證明、鼓勵醫院擴大採檢、八大類公共場所強制戴口罩，如在人潮擁擠或密閉等場所不戴口罩，最重可罰1.5萬元。

指揮中心指揮官陳時中10月16日指揮中心記者會中首次透露，擔憂歐美疫情再次掃回可能性高，尤其國內境外移入風險愈來愈多，大約在11月中旬將宣布秋冬防疫專案，經多次與地方及相關部門討論，決定加強邊境管理、強化新生活運動、擴大篩檢三大方向。

首先，「加強邊境管理」部分，指揮中心發言人莊人祥多次強調，我國經歷長達近十個月的防疫經驗，對新冠肺炎病毒特性已大致了解，居檢14天可有效防堵，暫毋須恢復全面限制外籍人士入境，指揮官長陳時中上周六透露，新制將擴大為國人入境也須檢附陰性證明。

檢附陰性證明現制為外籍人士入境時一律須檢附登機前3天內的COVID-19核酸檢驗陰性報告，但本國籍人士入境，及外交公務、移工、學生等原已由外交部、勞動部及教育部等部會納入專案管理對象，屬防疫風險可控者，及人道緊急協助個案或隨船入境船員等不在此限。

再者，「強化新生活運動」部分，陳時中本月7日曾說明，國際新冠肺炎疫情持續延燒，但國內疫情較為和緩，即使指揮中心宣導到醫院、大眾交通運輸和娛樂場所等八大場所需戴口罩，許多民眾心態早已鬆懈，將從八類場所中挑幾個地點強制戴口罩，比照大眾運輸系統開罰。

目前針對醫療照護機構、大眾運輸、賣場市集、教育學習場所、展演競賽場所、宗教場所、娛樂場所及大型活動等人潮擁擠、密閉的八類場所，雖指揮中心要求佩戴口罩，但以宣導為主，莊人祥過去多次解釋，針對這些場所，各縣市早有自己公告罰則，也都正在進行。

最後，「擴大境內篩檢」部分，國內近期檢驗數量逐漸下降，指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞本月16日表示，未來不符合旅遊史，但從事高風險行業民眾，有感冒症狀，如發燒、腹瀉或嗅味覺異常等，可擴大採檢，醫院若達到目標值百分位，將給予獎金，藉此增加採檢數量。

現行採檢資格為，醫療院所若發現具通報定義，如發燒、呼吸道症狀、嗅味覺異常、不明原因腹瀉等症狀且具有國外旅遊史等流行病學條件、高度懷疑社區肺炎或符合疾病檢驗條件等可疑病例，皆可通報採檢；醫師若評估病人檢驗必要者，即使不符合通報條件仍可進行採檢。

指揮中心今下午將進一步公布秋冬專案細節，如國人返台需檢附三日內檢驗陰性證明，如果取得困難的配套措施，另也會公布八類場所強制戴口罩勸導措施、處罰標準、問答集等資訊，以幫助社會大眾理解。

*疫苗受試者平台逾2萬人登記 陳時中感謝民眾參與

新冠肺炎疫苗臨床試驗登記平台今早突破2萬人登記，疫情指揮中心指揮官陳時中今天對此表達感謝，但強調已登記的民眾仍保有自由意志，隨時可選擇退出或不參與臨床試驗。

國內新冠肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）疫苗研發如火如荼，各家疫苗廠二期臨床試驗預計收案3500人以上，為避免受試者招募不易而使臨床試驗推遲，中央流行疫情指揮中心11日成立「COVID-19疫苗臨床試驗意向登記平台」，協助疫苗業者加速收案。

指揮中心原預計11月底前至少蒐集2萬名有參與臨床試驗意願的民眾，但截至今早、平台僅上線7天，就已提早達到2萬人目標，將持續開放民眾登記，人數無上限。

陳時中下午在疫情記者會中表示，感謝民眾參與平台登錄，可望提高未來臨床試驗收案速度，但也強調該平台並非正式的受試者招募，未來疫苗臨床試驗計劃通過研究倫理委員會（IRB）後，業者才能和指揮中心申請使用此資料庫中的名單展開收案。

陳時中說，民眾即便已在平台登記，仍保有自由意志，可以放心拒絕參與臨床試驗，身體狀況評估、參與意向確認等工作，一項都不會少，未來試驗委託者也必須承擔受試者的不良反應相關責任，除了會有保險外，政府也在疫苗進入臨床試驗時給予補助款，盼扶持生技產業。

至於臨床試驗收案完畢後，這個資料庫該何去何從。陳時中說，指揮中心會依法分享資料，未來在一定時間後，這個資料庫就會關閉、銷毀。

*新冠本土病例攀升 蒙古即起從低風險降級中低風險

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今日表示，蒙古自11月11日報告首例本土社區感染病例，迄今已累積21例本土確診病例，目前全國實施居家令至12月1日，由於本土病例持續新增，因此即日起，該國從低感染風險國家調整為中低感染風險國家。

各國感染風險級別最新名單如下：低感染風險國家/地區：紐西蘭、澳門、帛琉、斐濟、汶萊、泰國、不丹、寮國、諾魯、東帝汶、模里西斯、越南、馬紹爾群島。中低感染風險國家/地區：新加坡、澳洲、柬埔寨、香港、蒙古。

全球累計55654516例確診，分布於190個國家/地區；病例數以美國11520,045例、印度8874290例、巴西5911758例、法國2036755例及俄羅斯1971013例為多；病例中1340128例死亡，以美國252568例、巴西166699例、印度130519例、墨西哥98861例及英國52745例為多。

國內新增2例境外移入新冠肺炎確定病例，截至目前累計106288例新型冠狀病毒肺炎相關通報(含104814例排除)，其中607例確診，分別為515例境外移入，55例本⼟病例，36例敦睦艦隊及1例不明；另案530移除為空號。確診個案中7人死亡、541人解除隔離、59人住院隔離中。

民眾自國外入境時如有發燒、咳嗽等不適症狀，應主動通報機場及港口檢疫人員，並配合防疫措施；返國後應落實居家檢疫，期間如出現疑似症狀，請即聯繫衛生局或各縣市關懷中心，並依指示就醫，切勿搭乘大眾運輸工具；就醫時請務必告知醫師旅遊史、職業別、接觸史及是否群聚(TOCC)，以供及時診斷通報。

此外，指揮中心再次提醒，民眾出入醫療照護機構、大眾運輸、賣場市集、教育學習場所、展演競賽場所、宗教場所、娛樂場所及大型活動等人潮擁擠或密閉場所時，請務必佩戴口罩，並應落實勤洗手、咳嗽禮節等個人衛生習慣，以降低感染風險。

*蒙古新冠肺炎疫情增 即起改列中低風險國

中央流行疫情指揮中心今天宣布，蒙古新冠肺炎本土病例持續增加，即日起從低風險國調整為中低風險國。

中央流行疫情指揮中心統計，台灣目前累計607例2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）確診個案，目前還有59人住院隔離。

但國際疫情相當嚴峻，疫情指揮中心宣布，蒙古自11月11日報告首例本土社區感染病例，迄今已累積21例本土確診病例，目前全國實施居家令至12月1日，由於本土病例持續新增，因此即日起，蒙古從低感染風險國家調整為中低感染風險國家。

各國感染風險級別最新名單，低感染風險國家/地區：紐西蘭、澳門、帛琉、斐濟、汶萊、泰國、不丹、寮國、諾魯、東帝汶、模里西斯、越南、馬紹爾群島。中低感染風險國家/地區：新加坡、澳洲、柬埔寨、香港、蒙古。

*新冠疫苗預算僅1500萬劑 陳時中：仍有52億元增加空間

指揮中心今下午公布「秋冬專案」，我又迎來更嚴格防疫規範，新冠疫苗被視為解封希望，但我疫苗預算卻僅以1500萬劑計算，專家認為，1500萬劑疫苗防疫目標「不上不下」，至少3000萬劑才能達到群體保護力。指揮中心指揮官陳時中強調，我還有52億元增加預算空間。

新冠肺炎疫苗預算115億元，以一劑700元、1500萬劑計算，陳時中說，「當時預算不提也不行」，但訂定預算時沒有任何架構出來，只能先比照流感疫苗，只能先用每個人打一劑計算，希望打到1500萬人，指揮中心會朝該目標努力。

陳時中也強調，「預算也不會操之在我們，但是我們也不會操之在預算」，中央仍留有52億元預算空間，如果疫苗價格與當初預估預算有落差可用，「行政院也很知道，在國際價格合理範圍內，行政院都會支持我們增加預算」，這也是在預期之內，如果需要的話。

針對一劑700元價格設定太低，是否太早掀底牌會搶不到？陳時中說，「過去問我問這麼久，我也沒有講過」，但是有很多人要指揮中心掀底牌也沒辦法，目前看起來國際疫苗費用都不會比700元低，但不擔心台灣買不起，認為當初制定預算有合理性，但是不會侷限於現有預算。

國際篇

*牛津大學開發新冠疫苗 試驗發現對60歲以上長者效果佳

英國廣播公司報導，英國牛津大學和阿斯特捷利康公司（Astra Zeneca）合作研發的新冠肺炎疫苗，在第二階段臨床試驗發現，在60及70多歲的年長受試者可產生強大免疫反應，此結果令研究人員相當振奮，未來疫苗可望保護這些新冠肺炎的脆弱族群。

這篇刊載於「刺胳針」期刊的研究指出，在接種第二劑後兩周，99%的受試者出現中和抗體反應，涵蓋所有年齡 層；衡量免疫系統功能的T細胞反應也在接種第一劑後兩周達到高峰，而且兩項反應在年長受試者身上格外活躍。

牛津大學教授波拉德（Andrew Pollard）表示，對試驗結果感到相當欣喜，預計最新一批數據可望在耶誕節前出爐。
--
中期試驗數據顯示，阿斯特捷利康公司（Astra Zeneca Plc）和英國牛津大學共同研發的2019冠狀病毒疾病疫苗對老年人產生強烈的免疫反應，為可保護部分最脆弱族群帶來希望。

研究人員表示，99％的受試者在施打疫苗後成功出現抗體，而老年人身上出現「強烈免疫反應」。

路透社報導，今天完整刊登在醫學期刊「刺胳針」（The Lancet）的這份報告指出，超過70歲者為患重病和死於2019冠狀病毒疾病（COVID-19）的高風險族群，他們可以對2019冠狀病毒疾病建立強大的免疫力。

牛津大學疫苗研究小組（Oxford Vaccine Group）顧問拉馬薩米（Maheshi Ramasamy）說：「在我們研究中，在老年人身上發現的強大抗體和T細胞反應，令人鼓舞。」

「罹患2019冠狀病毒疾病重症風險最大的人群，包括具有潛在健康狀況的人和老年人。我們希望這意味我們的疫苗將有助於保護社會上最脆弱的人群，但在我們確定之前，還需要進一步研究。」

研究員說，後期或第3階段試驗正在進行中，以證實這一發現，並測試疫苗是否能在廣泛人群中預防感染2019冠狀病毒（SARS-CoV-2），包括有潛在健康狀況的人。

這份報告指出，第3階段試驗的第一批療效數據「可能會在未來幾週內出爐」。

牛津大學和阿斯特捷利康的候選疫苗稱作AZD1222或ChAdOx1 nCoV-19，在研發疫苗以防止感染2019冠狀病毒疾病的全球努力中一直處於領先地位。

但在過去10天來，競爭對手輝瑞大藥廠（Pfizer Inc）、BioNTech和莫德納（Moderna Inc）略為領先，發布後期2019冠狀病毒疾病疫苗試驗的數據，展現90%以上的療效。

與輝瑞和BioNTech、莫德納的疫苗不一樣的是，這兩種疫苗都使用稱為信使核糖核酸（mRNA）的新技術，而阿斯特捷利康的實驗疫苗是病毒載體疫苗，由在黑猩猩身上發現的普通感冒病毒減毒版本製成。

*日本第三波疫情來勢洶洶 單日新增2377人確診又破紀錄

日本NHK報導，迄19日晚間8時半，日本新增2377名新冠肺炎確診病例，再度更新單日確診人數紀錄，東京和北海道分別新增534及267例，亦是當地最高紀錄，顯示第三波疫情比4月及8月更嚴重。

日本確診人數累計12萬5921人，死亡1950人。

*搞定新冠疫苗配送？美公衛官員：就等FDA批准

美國公衛官員18日表示，公衛系統的新冠疫苗冷鏈設備已準備就緒，一旦美國藥廠瑞輝（Pfizer）、生技業者莫德納（Moderna）的候選疫苗獲監管當局核准，將開始分發首批疫苗。

美國疫苗開發及分送計畫「神速行動」首席科學顧問施勞威（Moncef Slaoui）表示，如果輝瑞及德國合作夥伴BioNTech研製的新冠疫苗，及莫德納開發的疫苗獲得緊急使用授權，聯邦政府將擁有4,000萬劑疫苗（足以讓2,000萬人接種），準備於12月底分發。

輝瑞和莫德納即將向美國食品藥物管理局（FDA）提交緊急使用授權申請，而兩家公司開發的新冠疫苗，將在獲得授權後的24小時內展開運送。

「神速行動」營運長佩爾納（Gustave F. Perna）指出，各州都在進行部署，「神速行動」已確認第一批疫苗將率先分送到具有冷鏈儲存設備的醫院、連鎖藥房和大學，以「確保不浪費任何疫苗」。

美國聯邦政府已設法支援各州和地方單位，其中包括疫苗分發演練。佩爾納說，專責小組已提議為所需之處購買更多的專業冷凍櫃，並教導醫療照護機構如何使用乾冰等方法，來延長疫苗的使用壽命。

聯邦政府已與美國都市、郡縣及各州下的64個轄區合作，這些地方單位將主導各地的疫苗部署任務，而準備步驟之一，是預測和解決可能造成疫苗浪費的分發障礙，例如冷鏈儲送問題。

*新冠肺炎全球確診逾5600萬 超過135萬人病故

法新社彙整官方數據顯示，截至格林威治標準時間19日11時（台灣19日晚間7時），全球至少135萬275人死於2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎），至少5623萬4440例確診。

疫情從去年12月在中國爆發，迄今全球至少有3602萬9400人被認為已康復。

法新社蒐集各國當局和世界衛生組織（WHO）提供的數據做出統計，但這恐怕只是實際感染總數的一部分，因為許多國家只檢測有症狀或症狀最嚴重的病例。

全球18日通報新增1萬1013人病歿、58萬2654起確診病例。根據通報數據，新增病歿人數最多國家依序為美國（1751死）、巴西（756死）與義大利（753死）。

美國仍是疫情最嚴重國家，累計25萬548人病故、1152萬9818例確診，至少435萬789人已康復。

其他疫情嚴重國家還包括巴西（16萬7455人喪生、594萬5849例確診）、印度（13萬1578人喪生、895萬8483例確診）、墨西哥（9萬9528人喪生、101萬5071例確診）及英國（5萬3274人喪生、143萬341例確診）。

依照染疫死亡人數占人口比例，比利時是死亡率最高國家，每10萬人就有130人染疫喪命；接下來依序為祕魯（107人）、西班牙（90人）、阿根廷（80人）。

從區域來看，拉丁美洲和加勒比海地區累計42萬8767死、1222萬7735例確診；歐洲累計35萬4124死、1544萬652例確診；美國和加拿大共計26萬1701死、1183萬8887例確診。

亞洲共計18萬4739死、1165萬2379例確診；中東地區共計7萬1635死、302萬8240例確診；非洲共計4萬8368死、201萬6461例確診；大洋洲共計941死、3萬88例確診。

*英國考慮防疫放耶誕假 專家：提油救火代價大

耶誕佳節將至，英國政府正在考慮暫時放寬防疫限制，讓民眾得以團聚。但專家警告這麼做的代價重大，若放寬5天，恐要用25天緊縮限制來彌補。

英國4大地區目前實施類似的封城禁令，限制民眾跨區移動。不過，英格蘭將在12月2日解禁，蘇格蘭則是12月11日，都是為了趕上讓民眾放耶誕節。

英國廣播公司（BBC）報導，唐寧街發言人指出，防疫的耶誕節計畫預料在下週出爐，政府將密切關注這週疫情數據。英相強生（Boris Johnson）先前曾說：「今年的耶誕節將和往年有些許不同，但我們仍希望民眾能團聚共度佳節。」

英格蘭地區在封城措施解禁後，將回歸3級疫情警報系統，較高的2級依舊禁止不同家戶的民眾在室內見面。

BBC分析，政府可能計畫短暫放寬限制，或許只有幾天，同時也會呼籲大眾不要舉辦大型派對，以及儘量開車移動，不要搭乘大眾運輸工具。「每日郵報」（Daily Mail）報導，據傳政府考慮在24日至28日期間，開放最多4戶家戶在室內群聚，歡慶佳節。

然而，專家警告，讓民眾在耶誕節群聚的風險頗高，尤其是對年長者及脆弱族群。

英格蘭公共衛生署國家感染中心副主任霍普金斯（Susan Hopkins）表示，短期內放寬限制雖然「有可能」，但每放寬1天，就需要額外5天緊縮限制，來彌補損失。這代表若民眾歡度5天耶誕佳節，可能必須面對25天封城。

倫敦大學學院流行病學教授海華德（AndrewHayward）表示：「在耶誕節互訪可能有潛在危險，尤其是當感染率較高的族群前去拜訪目前感染率較低、但感染後死亡率較高的年長族群。」

海華德表示：「我的個人觀點是，大家太重視要過一個接近正常的耶誕節。我們都知道，呼吸道疾病感染的高峰期是在一月，因此在耶誕節提油救火，只會讓情況更糟。」

根據最新數據，英國18日新增1萬9609起2019冠狀病毒疾病（COVID-19）確診病例，529人病故。

*美國鼠譚？疫情導致密西根等州鼠患大增

今日美國報報導，消毒除蟲公司最新調查顯示，美國密西根州家庭幾乎每四戶就有一戶發現，自從新冠肺炎爆發以來，侵門踏戶的老鼠變多了。

美國疾病管制與預防中心（CDC）證實，鼠患變猖獗的確與疫情有關，因為餐廳生意減少，意味更少餐飲業廚餘流入垃圾桶，斷了街鼠的食糧。

加州Smith's Pest Management公司透過Google Surveys進行的問券調查發現，許多挨餓的老鼠轉入民宅覓食。

隨著更多人居家避疫，待在家時間更多，製造的垃圾也更多。Smith's的調查發現，全美各地，每三戶就有一戶表示垃圾量增加了。

CDC建議民眾採取預防措施，降低自宅對老鼠的吸引力，包括：堵住鼠輩可能鑽進的入口、勤於處理掉剩菜殘羹、垃圾和廚餘桶的蓋子要蓋好，而且不要在庭院中留下寵物零食或鳥飼料。

不只密西根州，其他州鼠患也拉警報，亂竄的老鼠增幅甚至超越密西根的24%。例如，俄亥俄州民宅通報老鼠多出32%，紐約州增加35%，南達科他州和新罕布夏州更增加50%。

*法國新增病例趨緩 封鎖措施耶誕節前仍難取消

法國政府發言人今天表示，雖然若干防疫限制措施可能會在耶誕節前鬆綁，法國國內近期不太可能取消2019冠狀病毒疾病（COVID-19）部分封鎖措施。

法新社報導，發言人艾塔爾（Gabriel Attal）表示，總統馬克宏（Emmanuel Macron）和高階部長討論疫情危機，包括「若情況允許」，是否要從12月起放寬部分限制措施。

但艾塔爾堅稱：「我們根本未到終結封鎖措施的地步，甚至還差得遠。」

法國10月30日實施第2波全國封鎖行動以來，每日新增病例數日漸下滑，引發企業團體呼籲及早讓商家在拉開假期購物旺季序幕的11月27日「黑色購物節」這天恢復營業。

這些企業商家擔心若屆時未能恢復營業，恐會輸給預料將鎖定坐困家中消費者的亞馬遜（Amazon）等網路購物巨擘。

但財政部長勒麥爾（Bruno Le Maire）今天呼籲包括電商在內的零售業者延後黑色購物節行銷閃電戰。

衛生當局昨天通報過去24小時有427人病故，總計4759人於加護病房接受救治。

法國自疫情爆發迄今病故人數總計4萬6698人。

*巴西面臨第二波疫情 總統漠視令人擔憂

巴西聖保羅大學醫學院健康情報實驗室（LIS-USP）研究員艾維斯表示，2019冠狀病毒疾病（COVID-19）在巴西已開始第二波疫情。總統波索納洛漠視這情況，令他的盟友擔心。

負責管理「巴西2019冠狀病毒疾病觀測站」（Observatório COVID-19 BR）網站的艾維斯（DomingosAlves）和數十位不同領域專家已追蹤巴西疫情數據8個月，對新型冠狀病毒在巴西的傳播進行統計和分析。

根據他的評估，如同美國和歐洲，巴西新型冠狀病毒的有效傳染數（Rt，effective reproductivenumber，單位時間內傳染的人數）加速，顯示第二波疫情已開始。

如果有效傳染數低於1，疫情將逐漸消退。數值越接近1，代表感染人數下降速度緩慢，疫情再起的風險越大。若數字在1以上，則代表病毒的傳染力強勁。

根據巴西東北部的巴萊巴聯邦大學（UFPB）呼吸系統綜合症觀察站，目前巴西的Rt是1.12。這意味著100人將感染另外112人，而這112人又會感染另外125人。如此巴西的2019冠狀病毒疾病將呈指數級成長。

巴西有26州，其中20州目前的Rt都高於1，情況最嚴重的是南部巴拉納州（Paraná），指數1.62；聖卡塔里納州（Santa Catarina）的Rt則從10月14日以來，一直維持在1以上。

艾維斯說，巴西的第二波疫情將更類似美國，而非歐洲，因為歐洲曾真正控制疫病傳播，但夏天之後又恢復強勁傳播，因為外出旅行者把新的病毒株帶回家。

反觀美國和巴西則從未真正控制疫情，病毒一直在人群之間自由傳播，以致第一波疫情尚未和緩，第二波疫情就開始。

艾維斯說，因為篩檢數量減少，低報問題嚴重，巴西2019冠狀病毒疾病實際情況可能更糟糕。

本週波索納洛（Jair Bolsonaro）評論巴西面臨第二波疫情的可能性，再次輕描淡寫地說：「如果真發生第二波疫情，只能勇敢面對，一旦經濟真的垮了，巴西就真的會變成窮人的國家。」

波索納洛對第二波疫情嗤之以鼻，他的經濟團隊甚至公開說「發生第二波疫情的機率極低」，「巴西已達到群體免疫」，引起專家爭議。

環球新聞（GloboNews）政治經濟評論家克魯茲（Valdo Cruz）說，巴西總統府高原宮（Palácio doPlanalto）和經濟部的態度引發國會盟友擔心政府不採取必要措施，並捍衛衛生部長帕祖耶洛（EduardoPazuello）應該馬上擬定應對第二波疫情的策略，在巴西衛生危機惡化前，採取預防措施。

目前巴西2019冠狀病毒疾病確診病例超過590萬例，近16.7萬人死亡，死亡人數全世界第二高，僅次於美國。

*反對防疫封城！柏林數千人示威釀衝突 365人被捕

德國警方今天動用水炮和胡椒噴霧，驅離數以千計沒戴口罩在柏林市中心示威，抗議政府防疫措施的民眾。

德國政府因擔心爆發暴力衝突，禁止在國會外集會之後，約5000人聚集柏林布蘭登堡大門（BrandenburgGate）示威，共365人被捕，10名員警受傷。

民眾無視必須配戴口罩的一再提醒後，員警耗費數小時試圖驅離示威者。群眾朝警方丟擲水瓶、石塊和煙火，並以胡椒噴霧襲擊警方，員警只得「動用警力和胡椒噴霧，並逮捕其中數名攻擊者」。

今天的示威類似歐洲各地為反對防疫限制而舉行的抗議行動，儘管政府表示為防疫情擴散有必要實施限制，反對者仍認為這些舉措違反公民權。

柏林這場活動的主辦單位指控政府，試圖透過封城措施實施「獨裁」。德國政府本月加強疫情管控措施。

示威者高舉畫有總理梅克爾等德國政治領袖身穿囚服的海報，還寫上大大的「有罪」字樣。

50多歲的艾克爾（Achim Ecker）從鄰近布蘭登堡邦（Brandenburg）前來柏林示威，他說，政府誇大疫情危險。

「我們不需要緊急措施，我相信自己的免疫系統。」

*日本新冠確診達單日2285人 東京首破一日500人大關

日本JX通訊社19日報導，截至當地時間下午5時25分，全日本新冠肺炎新增確診人數已達單日2285人，超過前一日的2200人，連續2日刷新紀錄。

另據NHK指出，東京都內新增確診人數於下午3時來到534人，同樣連續2日刷新紀錄，更首度跨越單日500人的大關，其中包含未滿10歲5人，超過90歲3人。

大阪府知事吉村洋文則在電視宣布新增338人確診，不只連續6日突破200人，也首度跨過300人關卡。今日新增確診人數排行第三的則是北海道，人數為刷新當地最高紀錄的267人。

不計郵輪乘客，目前日本累計確診者達12萬5733人。

*東京新增確診534例北海道258例 日本多處創新高

日本東京都今天新增新冠肺炎確診病例534例，創新高紀錄，也是首度單日新增超過500例；此外，北海道新增258例、愛知縣219例、兵庫縣132例等，也都創下新高紀錄。

日本放送協會（NHK）報導，東京都今天新增534例新冠肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）確診病例，刷新昨天才剛創下的新增493例最高紀錄。

朝日新聞報導，東京都今天宣布，將自訂的警戒等級上調到最高的等級4（疫情正在擴大）。東京都上次警戒等級4是9月10日起，距今約2個月。

另外，北海道今天新增258例，也創下單日新高紀錄，其中札幌市占了197例。

愛知縣新增219例，不僅是新高紀錄，也是首度單日新增200例以上。過去的最高紀錄是7月31日的新增199例。

讀賣新聞報導，兵庫縣單日新增132例，也創新高。

面對近日升高的疫情，日本醫師會會長中川俊男昨天表示，雖然沒有明確的證據，但從確診病例開始增加的時間點來看，跟日本政府目前正在推動的振興旅遊方案Go To Travel（去旅行），的確有相當的關連。

不過內閣官房長官加藤勝信今天表示，有要求業者做好防疫對策，政府繼續推動Go To Travel政策的方針沒有改變。

*東京單日確診破500例 擬調高警戒至最高等級

日本新冠疫情升溫，首都東京單日確診首度突破500例，東京都政府擬將防疫警戒調升到顯示疫情擴大的最高等級。東京都政府午後舉行疫情監控會議，與專家學者交換意見後，將做出最後決定。

東京昨日確診人數達493人創新高，而朝日電視台報導，今日確診人數確定將首度突破500人；TBS報導指出，過去一周平均新增人數為335人，是本月1日的兩倍。NHK等報導指出，東京都政府已基本敲定將把警戒提升一個等級，到最嚴峻的第四級，象徵疫情正在擴大。東京都知事小池百合子將在傍晚舉行記者會，呼籲民眾徹底執行防疫對策。

相關報導指出，東京重症患者人數，創下解除緊急狀態後的新高峰，提升警戒等級後，東京都政府將把重症患者床位預備數量由現行的150床，逐步增加到300床能量。

小池上午受訪時表示，下午會議也將討論是否要求東京都民減少外出移動。但對於是否將要求餐飲業者等縮短營業時間，小池態度仍保留，表示除了必須考慮實際的防疫效果，也要考量帶來的副作用。

*Google公布日本新冠肺炎預測 未來28天約5.3萬人感染、這區最慘重

美國Google（谷歌）已於16日，開始對外公布日本今後28天內的新型冠狀病毒感染預測。該預測於8月開始對外公布美國的數值，日本則是第2個提供的國家。而這是使用了數學模型及人工智慧(AI)，預測今後感染的擴散情況，目標是對醫療機關及國家‧地方政府等有所幫助。

根據Google公布的感染預測指出，在11月15日～12月12日的28天內，日本的死者為512人、陽性者則為5萬3321人。而根據厚生勞動省等表示，日本國內最近28天內（10月20日至11月16日）的死者為229人、陽性者則為2萬6094人。顯示出Google預測今後感染擴大速度將會加快。

預測網站將會每天更新，任何人都可以免費觀看，其網址為：https://datastudio.google.com/s/nXbF2P6La2M。而該網站採行可得知各都道府縣數字的機制，現階段則預測死者數會依照北海道、大阪府、東京都的順序變多。

Google自8月起在美國公布這個預測值。在日本則也活用了運用AI的預測模型，並提高了精準度。據了解，在至今為止的分析中，已經確認到預測模型在日本也有著高精準度，因此決定將日本作為全球第2個國家公布預測值。有意藉此幫助醫療機關及行政機關等建立今後的對應態勢等。

*全美360萬新冠感染者具有傳染性 但超過8成找不到源頭

哥倫比亞大學最新追蹤研究結果顯示，全美目前有約360萬名有傳染性的新冠感染者，遠超官方統計的新冠檢測呈陽性的病例數字，且根據紐約市等地的追蹤及隔離團隊的最新數據，有超過80%的病例無法找到傳染源。

哥大傳染疾病專家薩曼(Jeffrey Shaman)說，根據其團隊的模型，估計全國有360萬人被傳染後目前仍具有傳染性，這一數字仍在以每周34%的比率增加，而該數字此前七天平均增長率為36%；不過這一數字不包括近幾天被感染的人，他們身上的病毒仍處於潛伏期內，暫時不會傳染他人。

薩曼表示，這個結果非常不好，感恩節等節假日即將來臨，只會讓感染人數繼續快速增加，很不幸的是，預計現在到年底間，會有大規模人群被傳染。

華盛頓大學健康計量評估研究中心(Institute for Health Metrics and Evaluation，簡稱IHME)的另一份模擬研究結果估計，自11月3日大選以來，美國有約320萬人被傳染，這一數字遠高於官方通報的195萬人。

且根據IHME模型預測，在未來一個半月內，新增感染人數會繼續大幅增加，僅在該模型結果公布當天，就預計新增24萬5000人感染。

與春天第一波疫情不同的是，秋季這波疫情不僅集中在東北部和一些大城市，疫情數字同時在49個州不斷攀升；不過與此同時，隨著治療方法的改進及醫療健保系統準備更為完善，新冠病毒的致死率有所降低。

但320萬這一數字不容小覷，該數字接近全美1%的人口，相當於全國公校教師的人數，也相當於全國卡車司機的人數。

許多地方的新冠追蹤和隔離工作進展得也並不順利，以紐約市為例，市衛生專家日前表示，全市新增病例中有10%可以追溯到從外州來到紐約的人群，另有5%到10%的病例可追溯到個別感染源及病例，但剩下80%的病例都無法追溯明確感染源。

*全球染新冠肺炎死亡率第1名 在美國的「這個州」

美國科學家聯盟(Federation of American Scientists)最新公布的全世界新冠疫情熱點追蹤報告指出，若以每百萬人口每日染疫死亡比率計算，目前世界上染疫死亡率最嚴重的地點是北達科他州，其次為捷克共和國，第三名南達科他州，威斯康辛州則排名第九。

自從美國爆發疫情以來，北達科他州與南達科他州都未發布戴口罩命令，也未推出積極防疫措施。

根據美國科學家聯盟最新報告，目前全世界疫情最嚴重的地區裡，截至15日為止的七日平均統計，以每百萬人口每日染疫死亡比例計算，北達科他州每100萬人裡平均有18.2人染疫死亡，是全球染疫死亡率最高的地點；捷克共和國每100萬人平均有18人染疫死亡，南達科他州每100萬人平均有17.4人染疫死亡。

2019年人口統計顯示，北達科他州人口為76萬，南達科他州人口為88萬。

排行榜上第四名至第十名染疫死亡最嚴重地區為：第四名比利時、第五名斯洛維尼亞共和國、第六名波士尼亞與赫塞哥維納、第七名蒙特內哥羅共和國、第八名北馬其頓共和國、第九名威斯康辛州、第十名瑞士。

自從疫情爆發以來，北達科他州與南達科他州始終沒有積極抗疫措施，但共和黨籍北達科他州州長柏根(Doug Burgum)上周宣布一連串抗疫新規，包括全州戴口罩規定，酒吧、餐廳室內消費者人數必須控制在50%以下，消費者總數不得超過150人。

向來力挺川普總統的共和黨籍南達科他州長克莉絲蒂‧諾姆(Kristi Noem)，則仍堅持反對戴口罩規定，並稱戴口罩對避免病毒傳播無濟於事。

過去一周以來，南達科他州每日新增確診案例都在1400例以上。諾姆13日發表聲明指出，相信南達科他州民眾可以為自己的健康承擔責任，「每位州民的表現也都證明了我的看法是正確的」。

*紐時：疫苗大量生產恐有難度 年底前僅少數人能施打

輝瑞(Pfizer)和莫德納(Moderna)新冠疫苗初步測試結果效果達到90%以上，兩間藥廠預估明年1月前可生產4500萬劑疫苗，但僅足以供應2250萬人注射；雖然川普總統承諾，成千上萬劑新冠疫苗最快12月可送達各州，但屆時多州可能還未準備好配送與因應人力問題。

紐約時報報導，就算聯邦監管單位迅速批准新冠疫苗，而且輝瑞和莫德納也預期能迅速供應，但僅有少部分美國人能在今年底前接種。

業界分析師與企業執行長樂觀認為，明年春季能生產數億劑新冠疫苗；不過輝瑞和莫德納初步生產疫苗時將面臨多項阻礙，包括這是他們首次大量生產數千萬劑疫苗，但技術尚未獲批准可大規模量產；與此同時，還要確保疫苗原料無虞，以及各批疫苗品質優良穩定。

「神速任務」(Operation Warp Speed)原訂目標是在今年生產3億劑疫苗，但目前遠遠不足，反映製造過程的難以預料與困難重重；生產疫苗的過程複雜而嚴謹，不僅需要無菌環境，還需精準控制溫度與濕度。

雖然川普有信心最快12月能將數千萬劑新冠疫苗送到各州，不過，政治新聞網站「Politico」訪問逾20位製藥界人士與專家以及州與地方官員後報導，受訪者普遍擔心州政府屆時恐還未準備好為民眾接種疫苗。

Politico報導，目前疫苗配送恐成問題，聯邦政府也未建議優先接種疫苗對象，聯邦與州政府之間因技術問題起爭執，疫苗配送的資金與人力短缺，而且部分民眾拒絕接種疫苗，

全國郡市衛生官員協會(NACCHO)執行長羅莉．費曼(Lori Freeman)表示，聯邦政府大量注資疫苗研發，但卻未投資將疫苗從實驗室送到民眾手上。

費曼指出，州政府需要至少84億元聘僱與訓練接種人員，確保聯邦與州政府都能取得相關電子紀錄，並舉辦衛教活動向民眾解說接種疫苗的重要性與相關資訊。

人力短缺也是一大問題，許多能注射疫苗者可能已被派去協助處理新冠疫情。

Politico報導，聯邦政府未告知州政府可能拿到多少疫苗，使州政府難以估計優先施打的醫療人員與安排後續配送。此外，近六州礙與州法和病患隱私，不願將病患資料分享給聯邦疾病防治中心(CDC)，聯邦政府可能難以追蹤需要注射第二劑疫苗的人。

*疫情救命藥？輝瑞疫苗5個Q&A 一般民眾明年春夏才可能接種

輝瑞藥廠(Pfizer)德國廠商BioNTech聯手研發中的新冠病毒疫苗，臨床實驗後期傳出預防效果達95%的好消息，最快在今年底將可獲得衛生主管機關核准後進入配送階段；但疫苗的效果、安全性與一般人何時能注射，以下是討論重點：

1.疫苗能否抵抗新型冠狀病毒？
臨床實驗後期顯示疫苗95%有效，能對各種族裔背景、18歲至85歲間的實驗對象提供保護，至少免於出現一種新冠病毒症狀。輝瑞藥廠計畫近日向美國食品藥物管理局(FDA)申請疫苗核可。

2.疫苗是否安全？
華爾街日報指出，到目前為止，輝瑞疫苗大致看來安全無虞；輝瑞藥廠表示，分兩劑注射的疫苗在8000名參加實驗的志願者體內耐受性頗佳，最常見的嚴重副作用為疲憊、頭疼；但由於數據不夠，還不足以證明疫苗絕對安全。

通常人體對疫苗的嚴重反應，是出現於注射疫苗之後的六周期間，因此美國食品藥物管理局要求研究團隊，觀察半數志願者注射第二劑疫苗之後兩個月的身體狀況。

輝瑞與BioNTech表示，已經擁有資料，現正進行數據分析。

3.疫苗何時推出？
只要確認疫苗安全沒問題，最快12月即可推出。輝瑞與BioNTech表示，年底前估計可望在全球生產5000萬劑疫苗，足夠2500萬民眾每人注射兩劑所需，到了2021年全球生產量則上看13億劑。

今年疫苗供應量十分有限的情況下，現階段將只有高風險族群得以優先注射疫苗，例如位於抗疫最前線的醫護人員。

4.一般民眾何時能注射？
國家醫學院(National Academy of Medicine)專家小組建議，在醫護人員之後，接下來的疫苗注射順序應為因健康條件而屬於染疫高風險族群的民眾、住在養老院的老年人與牢中囚犯，再來是教師及大眾交通運輸工作人員。一般民眾可能要到明年春季或夏季才可能注射疫苗。

5.有哪些層面是目前未知的？
除了安全度的了解仍未完全之外，注射疫苗後保護期可持續多久，仍是未知數。在缺乏大量數據的情況下，目前研究人員也無法確知疫苗是否對不同人口族群提供程度不等的保護作用，例如孩童、不同種族的民眾是否注射疫苗後保護效期各有不同。輝瑞目前公布的報告裡只包括成年人的注射數據。

*美國病例激增 與加墨邊境限制再展延1個月

美國2019冠狀病毒疾病病例激增，華府及加拿大政府官員今天向路透社透露，美國與加拿大和墨西哥接壤的陸路邊界，預料將對非必要旅行維持關閉，至少直到12月21日。

路透社報導，墨西哥外交部今天稍晚在推特一條貼文中證實這項決定。

官員表示，目前的邊界限制將於本月21日到期，預料3國將同意展延30天。

美國的2019冠狀病毒疾病（COVID-19）病例和病故人數高居全球之首，美加墨3國病例數都在持續上升。

這項控制病毒擴散的限制措施於3月間首度實施，之後逐月延長。

墨國外交部表示：「檢視過兩國2019冠狀病毒疾病疫情發展後…墨西哥向美國提議，兩國接壤邊界的非必要陸路跨境旅行限制要再延長1個月。」

加拿大政府消息人士表示，加拿大與美國陸路邊界既有的旅行限制將繼續實施至少再1個月。

*美國破25萬人染疫病故 專家估數月內再添10萬人

據統計，被新型冠狀病毒奪去性命的美國人已超過25萬人，為全球最多；專家估計，未來數月，恐怕還有10萬到20萬名美國人會喪命。

根據美國約翰霍普金斯大學（Johns HopkinsUniversity）今天統計數據，美國感染2019冠狀病毒疾病（COVID-19）死亡人數累計超過25萬人，每天平均逾1000人病故；累計確診人數則超過1150萬人，也是全球最多。

紐約時報（New York Times）報導，專家預估，美國可能很快會達到每天2000人以上病故的地步，與今年春天疫情高峰期一樣、甚至更糟，且未來數月可能還有10萬到20萬名美國人會喪命。

紐時提到，美國疫情變化取決於幾個因素，包括民眾遵守防疫措施的程度，以及疫苗何時問世。

法新社報導，美國迄今有25萬29人死於新型冠狀病毒，高居全球之冠，排其後的是巴西的16萬6699人及印度的13萬993人。

儘管美國近來感染與病歿人數飆升，部分地區民眾仍未全面落實保持社交距離與戴口罩等防疫措施，如今全美每天超過1000人病故與新增15萬人確診，已成常態。

紐約市本週將再度關閉公立學校，並在酒吧與餐廳恢復實施部分限制措施。

根據路透社消息，明尼蘇達州今天通報67人因新型冠狀病毒病故，這是自疫情爆發以來最多的數字，州長華茲（Tim Walz）下令，所有餐廳、酒吧暫停入內用餐，健身房和娛樂場所須關閉，青少年體育活動須取消，為期4週。這項命令將於21日實施。

根據法新社彙整的官方統計數據，自從疫情去年12月在中國爆發以來，全球已有超過134萬3000人死於新型冠狀病毒。

目前有兩款COVID-19疫苗的臨床試驗表現良好，為美國和全球帶來希望。

美國總統當選人拜登（Joe Biden）呼籲美國人在疫苗普及之前，必須戴口罩與維持社交距離。

*美新冠肺炎死亡數突破25萬 10倍於每年車禍死亡人口

約翰霍普金斯大學數據證實，不到10個月，美國因新冠肺炎造成病亡的人數已突破25萬，超過中風、自殺和車禍的全年加總。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，新冠死亡個案包括年邁父親和已成年女兒短時間內先後撒手人寰、父母同時在兒子5歲生日前病故，甚至有無任何已知疾病的幼童過世的罕例。

公衛專家說，如果美國人不能更嚴肅看待戴口罩防疫，並且避免可能密集接觸的社交活動，今年秋冬的死亡人數還會不斷飆高。

周二通報的新增案例增至近16.2萬，住院人數也再創新高。

根據美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）資料，全美每年平均24,166人死於車禍（包括汽車駕駛和乘客，但不含被撞的行人和自行車騎士）。這意味新冠死亡人數至少是車禍的10倍。

疾病管制暨預防中心（CDC）數據顯示，2014至2018年間，美國每年因流感病故約42,200人，所以，還不到10個月，新冠致死人數就比流感多逾5倍。

新冠肺炎也比自殺害死更多人。2014至2018年間，全美每年平均45,439人死於自殺。紐約大學研究人員擔心，疫情帶來壓力，今年的自殺人數可能攀高。

美國每年死於中風的平均約141,952人，所以不到10個月，新冠肺炎致死人數是平均12個月中風死亡人數的1.8倍。

至今為止，心臟病仍是美國最大殺手，每年平均害死670,595人，排第2的是癌症，612,725死。儘管新冠肺炎的全年致死人數預料不致高於心臟病或癌症，但專家擔心單日死亡人數可能很快超車。

華盛頓大學健康指標與評估研究院（IHME）預估，明年1月，美國新冠肺炎致死人數將達每日2,500人。周二通報的死亡案例是1,707例。

*首傳新冠確診病例！20萬人口南太平洋島國「美屬薩摩亞」也失守

位在南太平洋地區的美國領土「美屬薩摩亞」（American Samoa）19日通報首例新冠肺炎確診病例，但該名患者第二次檢測時呈陰性反應。美屬薩摩亞是全球少數幾個還未傳出確診病例的國家之一。

美屬薩摩亞總理馬利埃萊額奧伊（Tuilaepa Sailele Malielegaoi）19日敦促全國20萬人保持冷靜，並對病毒預防措施保持警惕。

美聯社報導，官員們指出，該名患者是一名水手，13日從紐西蘭回國後持續接受隔離，四天後確診為陽性，但19日接受二次檢測時呈陰性反應。

*美新冠死亡人數破25萬！比1年內中風自殺車禍總和還多

CNN報導，美國新冠肺炎死亡人數於18日突破25萬人，這比美國中風、自殺和車禍平均一整年的死亡人數總和還多。

衛生專家表示，如果美國人民不認真看待戴口罩以及避免社交活動，死亡率將於秋天和冬天繼續飆升。

根據約翰霍普金斯大學統計數據，美國新冠肺炎至今累計逾1148.5萬人染疫、超過25萬人喪生。

*日本新冠疫情創新高 日相菅義偉拋「安靜的口罩聚餐」

日本18日新冠肺炎疫情確診人數單日增加2203人，創下史上新高。日本首相菅義偉上午受訪時呼籲日本國民「安靜的口罩聚餐」。菅義偉說，專家指出，新冠肺炎有透過飲食傳染的風險，希望民眾即使吃飯的時候，也應該在交談時先戴上口罩，「我也會從今天開始徹底執行」。

產經新聞等日媒報導，菅義偉今早在官邸受訪時證實日本18日單日確診人數創下史上新高，並稱面臨「最大限度的警戒狀況」。菅義偉表示，他已指示經濟再生擔當大臣西村康稔、厚生勞動大臣田村憲依據今、明兩日專家會議為討論，採取更有效的措施。

菅義偉也提到，若地方政府要求餐廳等場所縮短營業時間，中央政府將評估從財政面給與支援；日本政府為振興餐飲業推出的「Go to Eat」優惠政策，也將建請地方政府研議，將使用條件限縮在原則上四人以下同行。但對於日本政府推出的振興觀光業的「Go to Travel」政策，被日本醫師會指責疫情升溫的破口，是否要檢討修正？菅義偉沒有回答。

菅義偉也向日本國民喊話，徹底落實防疫措施，包括使用口罩、避免三密（密閉、密集、密切接觸）等，他也提到，專家指出透過飲食傳染的風險，希望用餐時若要交談，應該先戴上口罩再說話。

朝日新聞報導，日本醫師會會長中川俊男18日在記者會直指「Go to Travel」政策就是造成日本新一波疫情的破口。中川說，雖然還無法明確指出「Go to Travel」導致確診者激增的根據，但由時間來推敲，十分合理。他也提到，這一波疫情與上次年輕人為主不同，中高齡者比例增加，並對此感到憂心，呼籲民眾不能鬆懈、看輕風險。

*新冠肺炎11月19日全球最新情報

2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）疫情流行，輝瑞疫苗最終結果防護力95%，將申請緊急使用授權；呼吸檢測法驗疫情，新加坡最快明年初准用；日本單日確診創新高，疫情蔓延都會區。

美國約翰霍普金斯大學（Johns HopkinsUniversity）追蹤網站顯示，截至台灣19日上午7時，全球至少134萬6677人死於新冠肺炎，至少5610萬1976例確診。

根據路透社統計，全球17日因疫情死亡的人數來到1萬816人，是單日病歿人數最高的一天。

以下為全球各地過去24小時的疫情與相關發展：

※ 亞洲
● 台灣

中央流行疫情指揮中心宣布，台灣18日新增2例境外移入確診，為30餘歲印尼籍女性和從美國入境的台灣籍男性。

● 中國

中國表示，包括德國豬肉、巴西牛肉和印度魚在內，由20國進口的商品包裝上發現冠狀病毒，但外國官員說，當局拿不出證據，就是沒道理地傷害貿易、破壞進口食品名聲。

聯合國糧農組織（FAO）首席經濟學家柯藍（Maximo Torero Cullen）18日說，沒有確鑿證據證明疫情透過食物貿易傳播，這類報導「有必要減至最少」。

● 香港

香港18日新增9例確診，其中1例本土病例源頭不明。有專家解讀前兩波疫情數據指出，酒吧等娛樂場所是本土疫情傳播次數最多、最廣的環境。

● 日本

日本疫情延燒，首都圈的東京都、神奈川縣、埼玉縣18日新增確診病例皆創當地新高，全國單日新增逾2000例也創紀錄，可見疫情持續在東京、北海道等大都會擴散。

東京都18日新增493例確診病例創新高，東京都政府預計19日召開專家出席的會議，將4階段警戒等級調升到「感染被認為正擴大中」的最高等級。

北海道政府面對境內連續13天單日新增確診病例逾百例、連續19天發生群聚感染，17日決定單獨對最大城市札幌市進行象徵性「封城」，盼遏止疫情殃及整個北海道。

● 新加坡

新加坡一家新創公司研發呼吸檢測法，60秒內就可知道受檢者是否染疫。公司營運長說，這套檢測法可用於各地機場、車站等場所；目標明年初獲得當局的緊急許可。

● 澳洲

澳洲南澳州宣布，自18日午夜起展開6天「斷路器」式徹底阻斷封鎖措施。南澳州阿得雷德市突然爆發一處新型冠狀病毒群聚感染，當局緊急因應以遏阻疫情。

● 土耳其

土耳其確診病例數持續激增且居高不下，總統艾爾段17日宣布更嚴厲防疫措施，包括週末期間部分封鎖。

艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）17日晚間在內閣會議後表示，各級學校年底前全面關閉，持續進行遠距教學，同時，餐廳、餐酒館即日起只提供外送服務。

另外，20歲以下、65歲以上者限上午10時至下午4時可以出門。職業運動賽程可繼續，但是將閉門進行。

※ 歐洲
● 義大利

義大利衛生部18日表示，過去24小時新增3萬4283起2019冠狀病毒疾病病例，比17日通報新增3萬2191起還要多，累計確診已達127萬例。

義大利衛生部同時通報新增753起染疫死亡案例，創下4月3日全國完全封鎖當時以來的單日最高紀錄，累計已有4萬7217人病故。

● 俄羅斯

俄羅斯18日通報新增456人染疫不治，創下單日新高紀錄，染疫死亡總數達3萬4387人。

當局也通報，在過去24小時，新增2萬985人確診，其中首都莫斯科就有4174人，確診總數達到199萬1998人。

● 波蘭

波蘭衛生部說，境內18日通報603例與疫情有關的死亡病例，創下單日新高紀錄。

另外，境內新增1萬9883人確診，低於11月7日2萬7875例的單日新高記錄。

※ 美洲
● 美國

美國輝瑞大藥廠18日說，和德國生技公司BioNTech合作研發的疫苗後期試驗最終結果顯示，疫苗的預防效果達95%。

紐約2019冠狀病毒疾病疫情再起，市長白思豪（Bill de Blasio）18日宣布，恢復到校上課不到8週的公立學校將再度關閉，上百萬名學生明天起重回遠距學習，極力從疫情復甦的紐約遭遇重大打擊。

史丹佛大學研究報告指出，美國民眾如果不繼續居家避疫，一個月後10大城市的1/3人口恐將染疫。重開經濟的上限若訂為25%，將有效減少疫情，經濟活動也有最高效能。

美國食品暨藥物管理局（FDA）17日批准國內第一款冠狀病毒家用自行檢測套組的緊急使用授權，這種快篩檢測可在30分鐘內得知是否染疫。

美國疫情蔓延，87歲的聯邦參議員葛拉斯里（Chuck Grassley）17日接受採檢結果呈陽性反應，必須隔離，中斷27年點名全勤紀錄。今年已有逾20名美國國會議員染疫，如今又添一名。

*路透：全球單日1萬816人染疫死亡 再創新高

根據路透社統計，全球17日因2019冠狀病毒疾病（COVID-19）死亡的人數來到1萬816人，是單日病歿人數最高的一天。疫情重災區美國已進入冬季。

根據路透社統計，先前單日死亡最高紀錄出現在11月4日通報的1萬733人。

統計資料顯示，全球受疫情影響最嚴重的美國，從疫情發生以來，已經通報約1138萬人確診，24萬8574人染疫不治。

根據路透社分析，美國的每天平均新增死亡人數獨步全球，占全世界每天通報染疫死亡人數的1/12。

自1月中國武漢通報首例染疫死亡病例以來，巴西和印度分別有16萬6699人和13萬993人不治，是美國以外世界上僅有的兩個病歿人數超過10萬人的國家。

歐洲不治人數約占全球130萬人染疫死亡總數的1/4，英國是歐洲不治人數最多國家。

據路透社統計，英國也是唯一通報染疫死亡總數超過5萬人的歐洲國家，其次是義大利，不治人數4萬6464人，法國是4萬6273人。

俄羅斯今天通報新增456人染疫不治，創下單日新高紀錄，染疫死亡總數達3萬4387人。

當局也通報，在過去24小時，新增2萬985人確診，其中首都莫斯科就有4174人，確診總數達到199萬1998人。

波蘭衛生部說，境內今天通報603例與疫情有關的死亡病例，創下單日新高紀錄。

另外，境內新增1萬9883人確診，低於11月7日2萬7875例的單日新高記錄。

*日本疫情嚴重 單日確診破2000人

日本NHK報導，18日全境新冠肺炎確診病例新增2195人，不但是首度單日病例超過2000人，亦再度更新單日紀錄，顯示日本第三波疫情更加嚴峻。

目前日本確診病例累計12萬3538人，死亡1932人。
--
日本2019冠狀病毒疾病疫情延燒，首都圈的東京都、神奈川縣、埼玉縣今天新增確診病例皆創當地新高，全國單日新增逾2000例也創紀錄，可見疫情持續在東京、北海道等大都會擴散。

日本讀賣新聞自行統計，截至今天下午5時30分止，日本全境的2019冠狀病毒疾病（COVID-19）新增確診病例已有2089例，是首度單日超過2000例，創下疫情爆發以來單日新高，在此之前的紀錄是14日通報的1737例。

日本經濟新聞同樣報導，今天可確認的新增確診病例數已逾2000例，疫情在東京都、北海道、大阪府等大都會區持續擴散。

日本放送協會（NHK）報導，東京都政府相關人士說，今天新增493起確診病例，超過8月1日的472例，創疫情爆發以來單日新高紀錄。

神奈川縣今天新增226起確診病例，同樣創下疫情爆發以來新高；原本的紀錄出現在12日及14日的147例，但今天一口氣多了79例，也是首度單日逾200例，至今累計確診數來到1萬574例，並有183起死亡病例。

埼玉縣今天新增126起確診病例，超過本月11日的116例，創下當地疫情發生以來新高。

組成首都圈的東京都、神奈川縣、埼玉縣及千葉縣，前3個地區今天疫情皆創當地新高，至於千葉縣今天新增66起確診病例，已連續8天單日逾60例，迄今累計確診數來到5988例。

位於本州島中部太平洋沿岸東海地方的靜岡縣，今天新增75起確診病例，超過本月14日通報的36例，創當地新高紀錄，至今累計確診數為984例。

北海道放送（HBC）報導，北海道今天新增233起確診病例，其中以札幌市136例最多，北海道已連續12天單日新增逾150例，也是連續20天都有發生群聚感染。

沖繩時報報導，沖繩縣政府17日公布最近一週（10日到17日）每10萬人口新增確診病例數，北海道以27.85人居冠、大阪府以18.14人居次、沖繩縣15.99人排第3，東京都則以15.48人排第4。

*東京增493例創3個多月來新高 明起升至最高警戒級別

日本NHK報導，根據當地時間18日下午3點的數據，東京新冠肺炎確診病例新增493例，刷新單日增幅紀錄，累計確診達3萬5722例。此前，東京單日增幅紀錄為8月1日的472例。

由於疫情持續擴大，東京正計畫將疫情警戒上調至最高級第四級，並將在19日公布這一消息。

*日本東京單日新增493例創新高 19日擬調至最高警戒

日本東京都今天新增493例2019冠狀病毒疾病（COVID-19）確診病例創新高，東京都政府預計19日召開專家出席的會議，將4階段警戒等級調升到「感染被認為正擴大中」的最高等級。

日本放送協會（NHK）報導，東京都政府相關人士說，今天新增493例確診病例，超過8月1日472例，創疫情爆發以來單日新高紀錄。

東京都截至17日止一週內，有4天單日新增逾300例確診病例；在東京都政府分析指標中，7天平均單日新增確診病例在本月15日逾300例，光是進入這個月單日就增加140多人，且無法掌握感染途徑的病例也增加。

基於這些指標相繼惡化，東京都政府預計19日召開專家出席的會議，將4階段警戒等級調升到最高等級。

隨著調升警戒等級到最高等級，籲請餐飲店等店家縮短營業時間是否有其必要，目前看法不一，東京都政府將審慎進行判斷。

日本經濟新聞報導，東京都從7月底到8月上旬，單日新增病例一度逾400例，警戒等級一直維持最高等級；到了8月中旬以後新增病例減少，9月10日才往下調整到「有必要對感染持續擴大及再度擴大進行警戒」的第3級。

不過，東京都疫情到本月上旬再度惡化，甚至發生11日起連續4天單日逾300例的情況，到17日的陽性率為5.7%，等同第2波疫情的8月中旬水準。

*日本北海道疫情拉警報 札幌市象徵性封城

日本北海道政府面對境內連續13天單日新增確診病例逾百例、連續19天發生群聚感染，17日決定單獨對最大城市札幌市進行象徵性「封城」，盼遏止疫情殃及整個北海道。

日本朝日新聞報導，北海道政府17日決定提升札幌市警戒等級到相當於第4級，籲請札幌市民眾避免不必要及不緊急的外出、也不要離開札幌市，這項無法律效力的籲請措施將持續到27日。

北海道政府試圖用這種獨特的「封城」方式，避免札幌市2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情擴散到整個北海道，但只要想維持中央政府推動的振興方案等經濟活動，「封城」的效果就很難預料。

北海道目前處於自行制定的警戒等級第3級，透過單獨將札幌市提高到相當於第4級的做法，希望進一步提升防疫強度。

札幌市是北海道第一大城，人口集中造成群聚感染接連不斷發生，為免疫情擴散到整個北海道，所以北海道政府希望用「封鎖」札幌市的方式遏止疫情擴散。

不過，北海道政府目前採取籲請民眾配合的防疫措施，從疫情發生以來就一直如此要求。北海道知事鈴木直道雖然在記者會上表明「非常強烈請求」，但呼籲防疫的具體對策跟過去並無不同。

北海道政府提出的明確防疫做法，其中一項是「避免參加5人以上、超過2小時的餐會」，鈴木說，防疫做法無法全數列舉，能不能避免染疫風險的判斷，「必須由民眾自行考量」。

再者，北海道籲請「自肅」（自我克制）的對象對不包括其他縣市的旅客，所以鈴木也沒有考慮不讓其他縣市旅客進出札幌市，這種做法透露出，不要求大家放棄旅行，只要求大家在思考避免染疫風險後旅行，希望在經濟活動及防疫對策間求取平衡點。

札幌市長秋元克廣說，主要是希望大家都能留意在目的地的行動，並不是對札幌市民及旅客的要求有所不同。

札幌市從疫情爆發以來，一共經歷3次籲請自肅，首先是北海道政府2月獨自公布地方層級的「緊急事態宣言」；接著是中央政府4月時公布「緊急事態宣言」；第3次就是這一次。

北海道17日新增197例確診病例，其中150例集中在札幌市；整個北海道已連續19天發生群聚感染，地點包括發電廠員工宿舍、札幌市醫療機構、電話客服中心、老人中心等處，疫情持續延燒。

*時隔81天 韓國再次新增300例以上新冠確診病例

韓國國際廣播電台報導，疾病管理廳中央防疫對策本部表示，以18日0時為準，韓國新增313例新冠病毒確診病例，其中本地感染病例為245例，境外輸入病例為68例，累計確診29311例。新增確診病例較前一天的230例增加83例，這是8月29日以後81天來單日新增病例首次超過300例。

防疫當局19日開始將首都圈和江原道部分地區保持社會距離措施上調至第1.5階段，開始對營業場所進行防疫檢查。防疫當局將指導易傳播病毒的設施進行緊急自我檢查，並對呼叫中心和物流中心等傳染高危設施進行現場檢查。

防疫當局表示，與過去多為特定設施或團體內出現大規模感染不同，目前各種日常生活場所同時出現感染，對此表示憂慮。尤其是需摘下口罩的場合或聚餐時經常出現感染病例，目前所有人、所有場合都面臨感染風險，再次呼籲民眾遵守防疫守則。

*澳洲南澳州群聚感染 展開6天斷路器式封鎖措施

澳洲南澳州今天宣布，自今天午夜起展開6天「斷路器」式的徹底阻斷封鎖措施。南澳州阿得雷德市突然爆發一處新型冠狀病毒群聚感染，當局緊急因應以遏阻疫情。

法新社報導，南澳州（South Australia）阿得雷德市（Adelaide）一間防疫旅館日前爆發22人群聚感染2019冠狀病毒疾病（COVID-19）後，南澳州對全州居民下達居家限制令，學校、餐廳和工廠也被要求關閉。

南澳州州長馬歇爾（Steven Marshall）說：「我們非常努力也及早因應。時間是關鍵，我們必須迅速果斷行動，不能等到最壞的結果出現再看怎麼處置。」

*新冠肺炎病例數居高不下 土耳其週末局部封鎖

土耳其新冠肺炎新增病例數持續激增且居高不下，總統艾爾段17日宣布更嚴厲防疫措施，包括週末期間部分封鎖。

艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）17日晚間在內閣會議後表示，各級學校年底前全面關閉，持續進行遠距教學，同時，餐廳、餐酒館即日起只提供外送服務。

新措施還包括在週末期間從晚上8時至隔天上午10時實施宵禁，購物商場、餐廳和雜貨店的營業時間也予以限制。

另外，20歲以下、65歲以上者限上午10時至下午4時可以出門。職業運動賽程可繼續，但是將閉門進行。

艾爾段說：「週末上午10時至晚間8時以外的時段將實施封鎖，使得供給和生產鏈不會中斷。」

衛生部2019冠狀病毒科學諮詢委員會早已建議政府祭出具體措施以遏制俗稱新冠肺炎的2019冠狀病毒疾病（COVID-19）散播。衛生部長克扎（Fahrettin Koca）指出，全境單日病例數持續顯著增加。

衛生部17日晚間通報，過去24小時新增3819名新冠肺炎「病患」、103人死亡。兩個數字顯示，疫情約莫回到4月時的程度。境內累計有42萬1413名「病患」、1萬1704人病故。

土耳其自7月29日起僅通報出現新冠肺炎症狀的「病患」，相關數字未納入無症狀感染者，外界批評當局未揭露疫情散播的真實程度。

艾爾段今天指出：「倘若病例增加趨勢持續，將難以避免地必須恢復實施會讓所有人痛苦的防疫措施。」

與此同時，家庭、勞工和社會服務部長塞爾丘克（Zehra Zumrut Selcuk）17日宣布，她自己新冠肺炎檢測結果呈現陽性。她說：「感謝真主，我整體情況良好。我持續在家治療。」

*史丹佛大學預測：美經濟全開 大城三分之一人口將染疫

史丹佛大學研究報告指出，美國民眾如果不繼續居家避疫，一個月後10大城市的1/3人口恐將染疫。重開經濟的上限若訂為25%，將有效減少疫情，經濟活動也有最高效能。

加州和舊金山灣區決定反向操作美國的重開經濟政策，改以更嚴格措施控制新一波激增的2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）疫情，史丹佛大學一份研究報告指出，這樣的做法可以奏效。

「舊金山紀事報」（San Francisco Chronicle）今天報導，史丹佛大學研究團隊以舊金山等美國10大城市的手機通訊數據為基礎，分析不同社區居民，在疫情爆發最初幾個月在城市的移動狀況，發展出預測模型。

研究發現，餐館、健身房、咖啡廳和其他擁擠的公共室內空間，與數量較多的新增確診案大有關係。在感染熱門地點中，以提供全方位服務的餐館最具風險，人們傾向在餐館聚集久待。分析認為，餐館染疫風險較排名第2的健身房高約3倍。

隨著新冠肺炎確診人數在加州飆升，新限制規定舊金山灣區多數餐館於今天停止室內用餐服務，衛生官員在上週引用史丹佛大學研究，舉證室內用餐的風險，從10月中旬激增的新一波疫情，主要與社交聚會增加有關。

加州在13日達到百萬確診警訊關卡，政府公佈截至今早，染疫人數超過103萬、1萬8000多人病故。

史丹佛大學研究報告10日在自然（Nature）科學雜誌發表，探討舊金山、亞特蘭大、達拉斯、休士頓、洛杉磯、邁阿密、紐約、費城、華府和芝加哥，美國10大都會區民眾感染的可能性，並預測經濟全開後的疫情狀況。

「預測中，第一個重要發現是如果人們持續維持正常生活方式，一個月後，10大城市中的1/3人口會染疫。」報告作者、史丹佛電腦科學家勒斯科維奇（Jure Leskovec）表示，「這些經驗證據強調，居家避疫和保持社交遠距的重要性」。

勒斯科維奇在新聞稿中指出，這是最強而有力的證據，證明今年春天發布的居家避疫政策，有效降低感染率。

相關模型由史丹佛大學、微軟研究中心（Microsoft Research）、陳．祖克柏生物中心（Chan Zuckerberg Biohub，暫譯）和西北大學電腦科學家合作開發，精確追蹤9800萬名美國手機用戶，在今年3到5月間，每小時移動情況。研究人員發現，預測與城市疫情狀況吻合。

研究發現，以停留時間和每平方英尺人口數兩項因素為基準，低收入區的超市因人們停留時間較長與較擁擠，病毒散播率兩倍於高收入地區。

分析發現，重開經濟的容量上限若訂在25%，就能有效減少新增感染，同時最大化經濟活動。

舊金山灣區今年3月推動防疫，是全美第一個實施居家避疫、減少人群移動政策的地方。研究也發現，如果美國人未減少外出，今年5月感染率就會增加10倍。

勒斯科維奇認為，重啟經濟不是非黑即白的決定，可不同程度的重開經濟，任何一個城市都可以採用這種方法。

*疫情持續延燒！世衛總部已65人感染 韓國重罰不戴口罩

暑期解封之後歐美國家爆發第二波疫情，目前全球已經有5400人確診，其中歐洲及美洲貢獻全球70%個案，印度貢獻10%，值得慶幸的是，歐洲疫情雖仍嚴峻，但上周總算略微趨緩，顯示各國防疫措施已有趨緩。不過目前全球復原總人數只有3500萬人，未達預期，顯示各國醫療能量仍需要努力調整，才能跟上流行蔓延的速度。

台灣大學流行病學與預防醫學研究所教授陳秀熙及其研究團隊，今於透過新冠肺炎防疫科學線上直播持續報告最新全球疫情，資料顯示歐洲確診人數已經超過1500萬人，南美洲超過1200萬人，美國超過1000萬人，印度超過800萬人。

陳秀熙指出，美國本周每天新增14.5萬人確診，比上周10.9萬人更高。感恩節及聖誕節是歐美重大節期，人潮流動聚集，氣氛溫馨但需提防群聚隱憂。美國多州因此發布了「感恩節旅遊警訊」。

加州、奧勒岡州、華盛頓州都發佈規定，如果有「非必要旅行」或從國外回來，要在家隔離14天。新墨西哥州也宣布實施「居家令」，11月底以前暫停所有非必要活動。紐約州11月13日起限制10人以上的集會，州立大學感恩節後將全面改成線上課程。

陳秀熙說，美國要更努力提升醫療能量，因為入冬後歐、美都面臨一樣挑戰，尤其時聖誕節來臨會不會有群聚，令人非常擔憂。如果北美確診人數上升速度仍這麼快，醫療能量一定要調整，否則會影響到康復和死亡曲線。

另外，葡萄牙、羅馬尼亞、瑞士過去一周，每天通報個案數平均在5500-8000人之間，死亡個案數則在65至150人間。陳秀熙指出，瑞士政府過去兩三周以來，拒絕再度實施邊境封鎖，只致力於推動個人保護措施，例如公共場所戴口罩、維持社交距離等。世衛組織日內瓦總部自從3月出現兩人確診以來，截至11月16日為止已累計65人感染，至少包括一起群聚。瑞士聯邦委員會已追加一億瑞郎貸款，預計用於疫苗採購、儲存、接種。

陳秀熙表示，葡萄牙政府宣布11月9日起進入緊急狀態15天並且可能延長，餐廳只提供外賣，70％葡萄牙人口實施宵禁，進入公共場所都強制量體溫。羅馬尼亞也於11月9日起宣布，不論室內、外，五歲以上民眾都要蓋住口鼻，學校關閉改全面線上學習，室內外市場也關閉。並且實施遠距工作及宵禁。特別的是，隨著防疫禁令加嚴，羅馬尼亞筆記型電腦進口量增長四成，創下歷史新高，是歐盟成員國當中最高的。

陳秀熙表示，亞洲部分，最令人擔心的是印尼，單日確診高達5000人，是目前東南亞疫情最嚴重的國家，預計年底會開始實施大規模的中國滅活疫苗臨床試驗。

日韓則雙雙出現第三波疫情來襲。韓國疫情集中於首爾，政府開始重罰不戴口罩者，公共場所不戴口罩會處罰台幣2500元；公營事業和服務業如果不戴口罩，罰金提高到台幣7萬7000元。東京都重症患者持續增加，是緊急事態宣言解除後最高峰，但日本11月8日起舉辦國際體操賽，海外選手持陰性證明入境後，免隔離14天，但需要每天檢測，其防疫成效待觀察。

*護士：有病患直到最後關頭 仍認為新冠病毒是假的

新冠肺炎危機持續升溫，民眾抗疫疲乏已成因素之一，甚至有病患不把疫情當一回事，直到生病才悔不當初；另有護理師說，少數病患死到臨頭還是不相信疫情是真的，讓醫護人員相當無奈。

聯邦公共衛生總監亞當斯(Jerome Adams)說，抗疫疲乏是近期病例激增的主因，人們較不如以往謹慎防疫，「病毒對各地的影響不一，有人從春季起便採取防疫措施，未見疫情卻累壞了。」

南達科他州護理師裘蒂‧朵林(Jodi Doering)表示，許多病患臨終最後一句話是「這不可能，這不是真的」，他們覺得自己得了肺炎或其他疾病，但絕非感染新冠病毒。

朵林推文寫道，「這是一齣沒有劇終的恐怖電影。」

朵林道出許多護理人員的心聲與無奈，許多前線醫護人員看著病患倒臥病榻卻仍不願承認新冠病毒的嚴重性，卻深信川普總統稱病毒會自動消失的無根據言論。

「我認為最難目睹的是，人們仍尋找其他方法獲神奇解答，而不相信新冠肺炎是真的。」她說：「當他們透過視訊與家人訣別時，充滿憤怒與憎恨。」

另一名支援各地抗疫護士莉迪亞‧莫布里(Lydia Mobley)說：「我們常聽到，病患原本不認為新冠肺炎是真的，也不覺得會這麼嚴重。」

「看著病人呼吸困難很難受，看得出來他們有多後悔，懊惱沒戴口罩、早知道別參加派對、婚禮或教堂儀式。」莫布里說：「最終，人們因為沒有意識到周遭危險而逝世，讓人揪心。」

她說，許多同事在疫情之初便開始看護病人，目前也是苦撐在崩潰邊緣，「我常給的建議就是活下去，我認為我們都經歷過崩潰時刻。」

莫布里回想最近照顧的一位病人病歿時，強忍淚水說：「你不會希望任何人孤獨死去，但有太多人需要照顧，在他們臨終前，所有方法都難以回天，你會試圖讓病患走的舒適。沒有人應該孤獨死去，但很遺憾，家屬無法陪伴他們，這是發生在各地的真實煎熬情況。」

*輝瑞疫苗耶誕前可望開始配送 若下月中旬獲准使用

美國藥廠輝瑞（Pfizer）與德國BioNTech合作開發的新冠疫苗，最後階段臨床試驗結果有效性達95％，且無嚴重副作用。兩家公司周三（18日）表示，下個月將可拿到美國與歐洲的緊急授權使用。流程一切順利的話，疫苗可在耶誕節前開始配送。

路透報導，輝瑞與BioNTech合作開發的這支疫苗，在不同年齡層與族裔間的有效性都相當一貫。美國食品藥物管理局（FDA）可望在下個月中旬核發緊急使用許可。BioNTech執行長Ugur Sahin表示，歐洲的授權許可將能在12月下旬取得。

Ugur Sahin說：「如果一切都順利，我能想像疫苗在12月的後半取得許可，然後在耶誕節之前開始配送。但能這麼快的話，必須真的是所有情況都正面發展。」

Sahin指出，美國的申請將在明天（20日）遞件，FDA的審核委員會計畫在12月8日到10日開會討論。

美國相關官員表示，另一支比輝瑞稍晚發表也同等成功的莫德納（Moderna）公司研發的疫苗，可望在輝瑞疫苗取得緊急授權使用的7到10天內，也接著獲得許可，各州已準備好在24小時內展開配送。

*輝瑞：新冠疫苗有效率達95% 近日內送FDA核准

美國有線電視新聞網CNN報導，輝瑞藥廠18日宣布研發的新冠肺炎疫苗有效率達到95%，近日內將送美國聯邦食藥署(FDA)等待批准上市。
--
美國輝瑞大藥廠今天表示，和德國生技公BioNTech合作研發的2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫苗後期試驗最終結果顯示，疫苗的預防效果達95%。

輝瑞（Pfizer Inc）還表示，公司已經取得所需的2個月安全性數據，將在數日內申請美國緊急使用授權。

輝瑞表示，最後數據顯示，疫苗在各年齡層和種族的預防效果一致，意味這款疫苗可望在全球廣泛使用。

此外，對年齡65歲以上高風險族群的預防效果超過94%。

這項疫苗後期試驗的最終結果出爐時間，距離初步結果公布時間只有一週。上週公布的初步試驗結果顯示，疫苗預防效果超過90%。

繼上週輝瑞之後，莫德納（Moderna Inc）16日也公布疫苗試驗初步結果，顯示它的疫苗預防效果達94.5%。

*莫德納疫苗生產廠商：大規模生產 面臨三項巨大挑戰

美國生技公司莫德納日前公布其新冠肺炎疫苗防護力達94.5%，這讓全球進一步看到結束疫情的希望，但一旦疫苗獲批上市，產能供應就變為一項至關重要的問題，製藥公司也因此面臨到巨大挑戰。

瑞士製藥巨擘龍沙（Lonza）將在美國與瑞士生產莫德納疫苗中的成分，目標是年產4億劑疫苗。莫德納預計2021年為全球生產5-10億劑疫苗，但接種一次需要兩劑，因此若以目前產能來看，要達到國際疫苗接種目標仍需一段很長的時間。莫德納在5月就跟龍沙合作。

龍沙董事長貝尼（Albert Baehny）18日向CNBC表示，像他這樣的藥廠在擴大產能上面臨到「巨大挑戰」。「若我們安裝更多生產線，每年只能生產5億多劑，因此未來的年產能若想達到5億劑以上，我們顯然需要在產線安裝上進行更多投資。」

他並指出，自從跟莫德納合作以來，龍沙面臨到疫苗生產上更多的挑戰。「有幾個問題，首先是速度。我們在10、11個月前才開始生產，目前正在北美生產第1批商用藥物，我們打算一、兩周內於瑞士完成第1批生產，所以速度一直是項挑戰。第二個挑戰則是找到合適人選，因每條產線需要60到70個受過訓練的員工。我們已安裝了4條生產線，所以必須培訓這些人。然後跟速度有關的問題還有，必須能夠使用設備，安裝設備，之後進行測試，但這些挑戰竟然要在不到1年的時間內解決或幾乎解決。」

最後一個大挑戰則是，在運輸過程中讓疫苗維持在足夠的低溫。對此貝尼則說：「這是製藥業的標準條件。因此，我認為莫德納疫苗在分發、運輸和儲存方面沒有太多問題。」

*美食藥局准了首件家用新冠檢測試劑 30分鐘知結果

美國食品藥物管理局（FDA）周二（17日）宣布，已經核准第一件家用的新冠病毒自我檢測試劑，30分鐘內能知結果。

這個由Lucira Health公司生產的一次性試劑，取得緊急使用授權，民眾可自行在家為14歲或以上、疑似新冠病毒感染者取出鼻腔分泌物，進行檢測。

FDA局長哈恩（Stephen Hahn）說：「儘管新冠病毒檢測已獲授權在家取樣，但這是第一次能完全自行處理並在家中就得知結果的試劑。」

FDA表示，該試劑也能在醫院和醫療照護指定地點使用，如果受檢者未滿14歲，取樣應由醫護人員來做。

雖然莫德納（Moderna）和輝瑞（Pfizer）兩家藥廠的潛在疫苗最近傳出一連串正面消息，提升外界對防疫效果的期待，但檢測仍舊是控制疫情散播的關鍵因素。

FDA醫療器械與放射健康中心主任舒倫（Jeffrey Shuren）說：「我們期盼主動與檢測開發商合作，以支持更多在家檢測試劑的選項。」

*非法撲殺水貂防疫引爭議 丹麥農業部長下台

丹麥食品和農業部長顏森今天表示，因為受到非法命令撲殺境內養殖水貂一事影響，國會其他議員對他失去信心，他將辭職。

丹麥政府4日非法下令撲殺所有養殖水貂，以防止2019冠狀病毒疾病（COVID-19）擴散，因為在部分水貂發現一種新的變種病毒株，可能可以傳給人類，恐將危及人類未來接種疫苗的效果。

顏森上週承認，政府下令撲殺丹麥所有1500萬到1700萬隻水貂並沒有法律依據。

顏森（Mogens Jensen）推文表示：「我今天已通知總理，希望辭去政府職務。我了解在議會各政黨並未獲得必要的支持。」

他說：「很明顯的，我的部門犯錯，我要承擔責任。」

政府盟友左派社會人民黨（Socialist People'sParty）領袖歐森（Pia Olsen Dyhr）推文表示：「顏森退休是明智之舉，因為沒有其他出路。」

*失言？白宮防疫顧問要長者過感恩節：怕是最後一次

川普總統新冠防疫顧問、毫無公衛經驗的阿特拉斯(Scott Atlas)17日上福斯新聞網(Fox News)受訪，先是批評防疫封城或鎖國將「疏離人們」，再呼籲民眾今年邀請家中年長親人一起過感恩節，「因為對很多人，這是他們最後一個感恩節」，他強調這樣的政策才像個完整的人，阻擋新冠疫情不是唯一要務。

「每日郵報」17日報導，專精神經放射醫療的阿特拉斯說法很難聽，而且與大多數公衛專家的忠告相牴觸。他對節目主持人瑪莎‧麥克卡魯姆(Martha MacCallum)表示，公衛專家呼籲減少集會以免傳播新冠病毒，「這樣疏離人們對老人家是悲劇，等於跟他們講『感恩節別見家人』。不管你信不信，對很多人而言，這是他們最後一個感恩節了。」

阿特拉斯的說法，與國家過敏和傳染病研究院(NIAID)院長佛奇(Anthony Fauci)的建議完全背道而馳；佛奇要大家對社交聚會提高警覺，特別是家裡長者染疫的風險很高，除非很有把握自己接觸的人沒感染到新冠，不然寧可犧牲聚會。

阿特拉斯因為看法與專家相左，支持川普的新冠疫情言論，最近名聲很響，也取得川普防疫顧問的職位，地位高於佛奇等敢跟川普唱反調的專家。

阿特拉斯更早之前認為，戴口罩不管用，另催促重開各級學校，鼓勵大學恢復運動賽事。

阿特拉斯日前曾在推特發文，叫密西根州民眾「起義」，反抗州長葛瑞琴‧惠特默(Gretchen Whitmer)推動的防疫封鎖措施，而引發爭議。

惠特默下令，暫時禁止人們到餐廳吃飯，或者親身到中學、大學上課，暫停中學運動賽事，另包括戲院、保齡球館及賭場等店家暫時關門。阿特拉斯說，人們奮起反抗，州長就得聽話接受。

惠特默則向有線電視新聞網(CNN)表示，自己不會因害怕霸凌，就不聽聲名卓著科學家及醫學專業人士的忠告。

*中斷27年點名全勤紀錄 美87歲參議員染新冠肺炎隔離

美國的2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情蔓延，87歲的聯邦參議員葛拉斯里（Chuck Grassley）今天接受採檢結果呈陽性反應。今年已有逾20名美國國會議員染疫，如今又添一名。

共和黨籍的葛拉斯里來自愛荷華州，他在總數100席的參議院中是年紀第2大的參議員，僅次於民主黨籍的范士丹（Dianne Feinstein），兩人同年生，范士丹只比葛拉斯里年長約3個月。

葛拉斯里推文表示：「我的新型冠狀病毒採檢結果呈陽性反應，我會遵照醫師指示和美國疾病管制暨預防中心（CDC）方針，並持續隔離。」

他說，他感覺沒什麼問題，目前也沒有症狀。

葛拉斯里身兼參議院臨時議長，即排在副總統和聯邦眾議院議長之後，繼任總統的第3順位。

這週已有兩名參議員必須隔離，在葛拉斯里之前，佛羅里達州的史考特（Rick Scott）因接觸感染者而接受隔離，他的採檢結果呈陰性反應，但仍繼續待在家中。

葛拉斯里依據政府衛生方針接受隔離，意味著他無法赴議場投票，中斷了他27年來從未錯過參議院點名的紀錄。

中國篇

*港、星合作旅行泡泡 雙重檢測免隔離

等待疫苗的時間太漫長，新加坡與香港將實施旅遊泡泡。在新加坡和香港合作測試新一輪旅行泡泡中，只要旅客通過新冠檢測為陰性，不用隔離就可以自由在兩地出入，進行觀光或者商務會議等活動。此外，為了加快檢測，香港和新加坡都將在機場設置檢測中心，最快四小時內就能拿到結果。

港、星實施泡泡旅行
經濟學人報導，根據世界旅行與旅遊理事會的數據，今年全球旅遊相關的產業，已經大幅減少1.74億個工作，且疫苗恐要等到2021年年中，才可能廣泛使用，因此各國必須在疫苗開發之前，尋找安全的方法開放國家。

本月22日，香港和新加坡將開始實施旅行泡泡。根據計畫，旅客只要在出發前72小時內獲得陰性檢測結果，就能免去隔離，自由往返兩地，探親、觀光到商務會談等活動都不受限制。在初期，每天將有一班航班往返，可以運載約200名乘客。如果進行順利，載客量和航班數將逐步增加。

香港商務大臣邱德耀表示，基於「雙重保護」的原則，旅客要先提供檢測結果，且到了目的地還要進行一次檢測，但為了加快速度，香港和新加坡的機場都設有檢測站，旅客到達檢測後，大約4小時就可以拿到結果。

單一出口易追蹤
香港和新加坡此次的合作，引起全世界關注，原因是兩地一直是公認的競爭對手，同樣都是亞洲代表性的金融中心。而兩者共通點很多，例如只有單一出入口、人口和國土都很小等，因此旅行泡泡執行起來更容易，且因為只有單一進出口，萬一不幸有病例出現也很能很快進行追蹤。

CNBC報導，過去一週，香港平均每天有三起本土病例，新加坡則不到一例，疫情控制得當，且兩國的科學科技水平，讓彼此能夠信任其檢測技術。牛津大學的流行病學家莫里茨．克雷默表示，新加坡和香港的計畫，將來值得其他國家借鑒。

*美國疫苗研發捷報頻傳 北京自誇：中國的也有效

美國輝瑞、莫德納等藥廠研發新冠肺炎疫苗頗有斬獲，令同樣全力研發疫苗的中國頗感壓力。中國疾病預防控制中心主任高福今天公開聲稱，「請相信我，中國的疫苗也是非常有效」。

高福並質疑輝瑞及莫德納說，如果有了疫苗，那麼中和抗體能不能提供保護？「輝瑞和莫德納的數據能不能證明」？

澎湃新聞報導，由細胞出版社與北京市科學技術委員會合辦、以「新冠（新冠肺炎）直擊：認知、防控和預後」為題的線上學術會議今天在北京舉行，擁有中國科學院院士身分的高福，在會中作上述表示。

中國官方資料顯示，目前中國已有5款疫苗進入第3期臨床試驗階段。其中，高福具名參與其中2款疫苗的研發工作。

根據報導，高福在會中說，目前全球還沒有疫苗完成第3期臨床試驗，但最近輝瑞（Pfizer）和莫德納（Moderna）「稱他們的疫苗非常有效。請相信我，我想要告訴大家，中國的疫苗也是非常有效」。

高福表示，有些（新冠肺炎）病毒可能屬於「休眠階段」，必須嚴密監控。

報導指出，高福針對目前新冠肺炎疫苗研發面臨的未知因素說，疫苗的中和抗體能不到抵達肺部？在人體內能持續多久、是否會產生ADE（抗體依賴增強作用）？都需要研究清楚。

*香港今增9例確診 1例源頭不明為計程車司機

香港今日新增9例新冠肺炎確診個案，3例為本土案例，其中1例感染的源頭不明，患者是一名居住在沙田的計程車司機，香港至今累計個案達5479例。

據港媒香港電台報導，港府今日起收緊針對輸入個案的防疫措施，包含禁止在酒店接受強制檢疫人士容許他人進入房間探訪。另外，對來自高風險地區的外國領館及機構人員，豁免檢疫安排也收緊。

此外，香港中文大學醫學院賽馬會公共衛生及基層醫療學院今日公布香港新冠肺炎的感染群組及傳播鏈分析報告。

研究表示，香港的前兩波疫情，即今年1月至5月期間，娛樂場所是傳播次數最多的「主要接觸環境」，共涉及超過90例確診個案；涉及的「延續接觸環境」範圍也最大，即傳播鏈最長，其中一個酒吧群組在26天內延伸至30個其他群組。

*香港再增疫源不明確診 專家指娛樂場所傳染最廣

香港今天新增9例2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）確診，其中1例本土病例源頭不明。有專家解讀前兩波疫情數據指出，酒吧等娛樂場所是本土疫情傳播次數最多、最廣的環境。

據香港電台、明報新聞網等港媒報導，香港衛生署衛生防護中心下午公布，截至18日凌晨，當地新增9例確診，其中6例屬境外移入，分別來自英國、蒙特內哥羅、印尼、菲律賓和巴基斯坦；另有3例為本土病例，其中1例源頭不明。

截至目前，香港累計確診病例已達5479例，並有1例疑似病例。

香港中文大學醫學院賽馬會公共衛生及基層醫療學院今天公布香港2019冠狀病毒的感染群組及傳播鏈分析報告。

研究指出，在香港前兩波疫情（1月至5月）期間，娛樂場所是傳播次數最多的「主要接觸環境」，共牽涉逾90宗確診個案；涉及的「延續接觸環境」範圍也最大，即傳播鏈最長，其中一個酒吧群組在26天內延伸至30個其他群組。

中文大學醫學院何鴻燊防治傳染病研究中心副主任李瑞山分析，受感染者於酒吧活動會較多接觸到陌生人，且逗留時間以小時計，進而各自在自己的生活圈傳播；相比之下，市民逗留在餐廳的時間較短，也少與陌生人接觸。

他指出，香港第一、第二波疫情期間，有324宗確診個案與本土傳播有關，個案分布在123個群組，其中63%涉及家庭，但從感染家庭再對外傳播的情況不多。

前香港衛生福利及食物局長、現任中大醫學院醫療體系及政策研究所總監楊永強表示，只要2019冠狀病毒仍存在於社區，便有傳播風險。

他強調，只要市民不鬆懈，有病徵立即做病毒檢測，政府能做好風險評估，香港可避免第四波疫情。

*中國新增8例確診 天津再有1宗本土病例

中國17日新增8例2019冠狀病毒疾病（COVID-19）確診病例，其中1例為天津所通報的本土病例，也和冷凍食品產業有關。

中國國家衛健委通報，中國31個省（自治區、直轄市）17日新增8例COVID-19確診，其中境外移入病例7例（上海4例、山西1例、遼寧1例、廣東1例），本土病例1例（在天津）；沒有新增死亡病例，也沒有新增疑似病例。

津雲新媒體報導，天津新增的1例本土確診，是天津海聯冷凍食品有限公司的搬運工，也是之前被診斷為無症狀感染者的室友兼同事。

國家衛健委統計，截至17日，中國現有確診病例324例，累計治癒出院病例8萬1411例，累計死亡病例4634例，累計報告確診病例8萬6369例，無現有疑似病例。累計追蹤到密切接觸者87萬4466人，還在醫學觀察的密切接觸者有1萬3974人。

在無症狀感染者方面，中國17日新增5例，當天轉為確診2例，當天解除醫學觀察59例，還在醫學觀察的無症狀感染者有456例。

在港澳累計確診病例部分，香港特別行政區共計有5470例（出院5212例，死亡108例），澳門特別行政區則有46例（出院46例）。

*研究：中國科興生物新冠疫苗 可觸發快速免疫反應

18日公布的初步試驗結果顯示，科興生物新冠疫苗CoronaVac（克爾來福滅活疫苗）觸發了快速的免疫反應，但生成的抗體水準低於新冠肺炎康復患者的水準。

路透報導，儘管早中期試驗並非目的在評估CoronaVac有效性，但研究人員表示，根據他們在其他疫苗方面的經驗以及對獼猴的臨床前研究數據，該疫苗能夠提供足夠的保護。

科興生物的發現發表在醫學期刊The Lancet Infectious Diseases同業評議論文中，內容來自於對大陸700多名參與者的一期與二期臨床試驗結果。研究人員指出，大規模的後期階段試驗，也就是第三期試驗結果至關重要，將決定CoronaVac的免疫反應是否足以保護人們免於感染新冠病毒。

科興生物目前正在印尼、巴西和土耳其進行三項三期臨床試驗。

約翰霍普金斯大學的Naor Bar-Zeev表示，在三期試驗結果公布前，這個結果必須謹慎解讀，Naor Bar-Zeev並未參與這項研究。他說：「即使到那個時候，在三期試驗完成並獲得許可後，我們也應當保持謹慎。」

*進口冷凍鯧魚外包裝 福州驗出含新冠病毒

福州市疾控中心公告，17日在對福州市某冷凍庫進行例行採樣抽檢時，發現該冷凍庫2份進口冷凍鯧魚外包裝新冠病毒核酸檢測呈陽性。經查，這批從印度進口的鯧魚是從福州港閩江口內港區入關，共2,500件，計25噸，11月14日下午運抵該冷凍庫儲存，已售出的383件已全數封存，尚未流入市面。

福州市疾控中心表示，已對該冷凍庫及周邊環境進行全面管控和消毒，對涉及這批冷凍鯧魚的搬運工、工作人員及相關接觸人員進行集中隔離醫學觀察和核酸檢測，對冷凍庫及周邊環境進行採樣檢測，目前所有受檢人員及外環境樣本新冠病毒核酸檢測結果均為陰性。

今年6月以來，大陸已有10多個省份在進口冷鏈食品或外包裝上檢出新冠病毒核酸陽性。天津17日更傳出，2名正在集中隔離觀察的冷鏈從業人員，咽拭子樣本新冠病毒核酸檢測結果為陽性。

為防止新冠疫情從境外輸入，大陸各地均已加強對進口冷凍、冷藏食品的把關。上海日前發布「關於對高風險進口冷鏈食品實行中轉查驗的通知」，16日起，凡是從上海口岸入關進入上海儲存、加工、銷售的高風險進口冷鏈食品，都必須查驗核酸檢測和消毒證明。

據《東方網》報導，上海市疾控中心副主任孫曉冬表示，冷鏈配送人員在貨品搬運、配送途中，應根據是否直接接觸生鮮食品、接觸頻次、操作類型等採取相應的個人防護措施。

例如，直接接觸生鮮食品的工作人員，應著工作服，佩戴一次性帽子、一次性手套、戴好防護口罩、鞋套。參與生鮮食品切割等可能產生噴濺的工作人員，還應佩戴護目鏡及防水圍裙。

此外，對冷鏈配送車輛也應做好消毒工作。每天運營結束後，可對車輛、設備及物品進行一次預防性消毒。

上海市疾控中心危害監控所副主任醫師宓銘則建議消費者，在選購冷鏈食品時應正確佩戴口罩，使用一次性手套挑選冷凍冰鮮食品。同時隨身攜帶小包裝洗手液或酒精棉球、棉片，用於購物後手部和物體（手機、錢包等）表面消毒，條件許可應用流動水清洗雙手。

同時在回家清洗加工食材時，應避免直接在水龍頭下沖洗生的肉製品，防止濺灑汙染。可用浸泡搓洗方式。切割冷鏈生鮮食材時，建議佩戴一次性醫用口罩和一次性手套，避免大力劈、剁等切割方式，以防噴濺。

宓銘還提醒，食材要做到生熟分開，處理冷凍冰鮮食品所用的器具應及時清洗消毒，避免與處理直接入口食物的器具混用，造成交叉汙染。烹調食用冷凍冰鮮食品時也應燒熟煮透，避免生食、半生食、酒泡、醋泡或鹽腌後直接食用海鮮食品。

*冷鏈「物傳人」專家：收海外包裹先消毒

新冠肺炎疫情以來，10餘省市在進口冷鏈食品或包裝物上檢出核酸陽性。海淘包裹會把病毒傳染給人嗎？央視報導，中國疾控中心專家表示，海淘確實有收到病毒污染包裹的風險，為減少風險，在收到包裹後，可酒精擦拭外包裝，處理完包裹後要洗手，不能用接觸包裹的手去做摳鼻揉眼等動作。

據報導，中國近日接連在冷鏈環境中檢出新冠病毒，並明確發現有「物傳人」的情況。中國工程院院士、天津中醫藥大學校長張伯禮建議，市民取得來自高風險地區的速遞後要先消毒，購買冷凍食品時盡量避免用手直接觸碰，做好自我防護。

中國疾控中心流行病學首席專家吳尊友也提醒，從海外地區購物確實有收到病毒污染包裹的風險。若要減低感染風險，市民收取包裹後應用含酒精的濕布或濕紙擦拭外包裝，處理包裹後要洗手，避免在接觸包裹後用手觸碰眼鼻。

報導引述張伯禮表示，國外疫情日益嚴重，無症狀感染者增加，加上漸入冬季天氣寒冷，新冠病毒在污染物體表面存活時間延長，因此嚴防境外輸入除了防人，亦需要防物。 

張伯禮建議，速遞員應佩戴口罩、手套，做到無接觸送件。市民取收來自海外高風險地區的郵件、包裹後先進行消殺，並在室外空曠處放置一段時間方可打開。其次，購買冷凍食品時要避免用手直接觸碰，並採用獨立封閉包裝儲存；不要食用生冷海產品，需充分煮熟後再食用；食品加工處理時注意生熟分開。

報導引述吳尊友稱，冬天低溫環境類似於冷鏈運輸的環境。物品傳播病毒取決於兩個因素，若物品污染嚴重及人員多次反覆接觸，感染率就會變高，相反則傳播概率低。他又指，負責傳遞境外包裹的速遞員是高風險的感染人群，有關人士必須要注意戴口罩，注意手部衛生，同時要定期做核酸檢測。

*中國對進口食品檢測新冠肺炎病毒 惹惱貿易夥伴

大型食物生產國對中國檢查進口商品之舉益感挫折，呼籲停止強硬檢測；一些人說，中國這樣做，等同於貿易限制。

中國表示，包括德國豬肉、巴西牛肉和印度魚在內，20國進口的商品包裝上發現2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）的冠狀病毒，但外國官員說，當局拿不出證據，就是沒道理地傷害貿易、破壞進口食品名聲。

在5日至6日世界貿易組織（WTO）會議上聽取簡報的不具名日內瓦貿易官員透露，加拿大在會中表示，中國檢測進口食品並將病毒核酸篩檢陽性產品拒於門外，是「不合理的貿易限制」，敦促中國停止這種作法。

上述官員透露，加拿大主張中國未提供相關作法的科學理據，澳洲、巴西、墨西哥、英國和美國都贊同加國說法。

加拿大駐日內瓦的世貿代表團尚未回覆記者詢問。

中國北京一座食品市場員工爆發群聚感染之後，6月起針對冷凍和冷藏的進口食品檢測COVID-19。

世界衛生組織（WHO）表示，食品或包裝目前都不是已知的COVID-19傳染途徑。

產業篇

*美上周初領失業救濟金人數 五周來首度增加

美國上周初領失業救濟金人數五周來首度增加，顯示在新冠肺炎疫情惡化、企業面臨新一輪防疫措施的局勢下，就業市場的復甦腳步可能放緩。

美國勞工部19日表示，截至11月14日當周，首次請領失業救濟金人數較前周增加3.1萬人，總人數為74.2萬人，比經濟學家原估的70萬人多；截至11月7日當周，持續申請失業金人數減少42.9萬人，總人數為637萬人。

*若耶誕節後停發補助金 影響美國近1200萬失業者

智庫世紀基金會今天公布的研究顯示，除非國會採取行動，否則美國因為2019冠狀病毒疾病疫情遭到裁員的大批失業者中，將近1200萬人申領的政府補助將於12月底停發。

法新社報導，在2019冠狀病毒疾病（COVID-19）破壞經濟之際，美國國會議員3月通過總金額2.2兆美元的「新型冠狀病毒援助、救濟和經濟安全法」（CARESAct），為失業者擴大安全網，將失業補貼擴大到以前不符合條件的群體，並延長了失業救濟的持續時間。

但上述補助將於12月26日到期，總部位於紐約的世紀基金會（The Century Foundation）的研究估計，當補助到期後，將近1200萬名勞工將從兩個主要的擴大失業福利計畫取得救濟金。

世紀基金會表示：「今年秋季就已經有數以百萬計的勞工失去國家失業救濟金，停止補助恐讓經濟陷入困境。」

華府國會議員已就是否通過疫情紓困法案後續措施談判好幾個月，但民主黨和共和黨議員一直未能就紓困規模和對象達成共識，在明年元月新國會開議前，也沒有什麼理由相信兩黨談判會取得進展。

根據約翰霍普金斯大學（Johns HopkinsUniversity）的統計，美國是全球疫情最嚴重的國家，境內已有超過25萬人病故。

公司行號為了防疫被迫停止營運，導致4月失業率飆升至14.7%，每週首次申請失業救濟金人數達數百萬。

*IMF：美歐疫情遽升 復甦動能急降

國際貨幣基金（IMF）發表G20國家最新經濟報告指出，全球經濟正在從新冠肺炎疫情造成的衝擊中復甦，但一些疫情遽升的國家卻出現復甦動能減緩的信號。

這份報告是趕在本周末G20財金首長會議之前發表，強調全球經濟復甦不平均，並警告這場疫情危機可能會留下深刻且不平均的傷痕；「不確定性及風險非常之高」。

IMF曾在10月時預估，2020年全球經濟將萎縮4.4%，2021年將回升5.2%。IMF總裁喬治艾娃指出，之後陸續收到的數據確認全球經濟正持續復甦；但最近的數據卻顯示美國及一些先進國家由於疫情升高，復甦動能正在減弱，尤其是人身接觸密切的服務業。

IMF並指出，資產價格高漲，與實體經濟脫鉤，可能對金融穩定形成潛在的威脅。

彭博資訊的高頻率數據指數也顯示，從10月中以來歐、美、澳各國的經濟活動正在萎縮。

*土耳其一如預期大幅升息 新總裁尋求重振央行信譽

土耳其央行19日一口氣把基準利率調升475個基點，由10.25%升至15%，符合市場預期；土耳其里拉應聲走高，一度上漲2.5%。

土耳其總統厄多安日前改組政府，矢言實施對市場較友善的經濟措施後，多數分析師均認為土國將大幅升息，土耳其貨幣政策委員會19日也一如預期調升7天期附買回利率。

土國央行聲明指出：「委員會決定實施透明且強力的貨幣緊縮，藉此消除通膨展望面臨的風險，遏制通膨預期。」央行並表示，將「果斷維持貨幣政策緊縮，直到通膨持續下降」。

此次升息，也顯示本月被任命為土國央行總裁的阿格巴爾（Naci Agbal）獲得厄多安支持，以更正統的方式保護里拉並抑制通膨。

Rabobank分析師馬提斯表示：「阿格巴爾適當升息，簡化貨幣政策，這是恢復土耳其央行信譽的重要一步。」

*不敵疫情 德工業巨擘蒂森克虜伯計劃再裁5000人

德國工業巨擘蒂森克虜伯集團（Thyssenkrupp）今天表示，因為2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情對業務造成巨大傷害，將進一步裁員5000人，使3年內裁員規模增至1.1萬人。

擁有超過10萬名員工的蒂森克虜伯9月止的會計年度虧損55億歐元，並估計新會計年度將虧損超過10億歐元。

蒂森克虜伯早已展開龐大的重組業務計畫，由於2019冠狀病毒疾病對公司造成嚴重影響，2019到2020會計年度經調整後營運虧損8.6億歐元。

*印尼、菲律賓央行意外同步降息 以抵禦疫情衝擊

印尼與菲律賓19日同步降息至歷史新低，出乎市場預期，因這兩國的央行認為，全球疫情依然嚴峻，須加強寬鬆力道。

印尼央行19日調降基準的7日附賣回利率1碼至3.75%的歷史低點，出乎市場預期，且為7月來首度降息，象徵該國正擴大經濟刺激力道，力圖擺脫逾20年來首次衰退。

印尼央行路透訪調22位經濟學家，僅八名預測印尼央行會降息。這也是自印尼央行2016年將附賣回利率設為基準利率以來最低的利率水準。

印尼央行總裁瓦吉耶表示，印尼第4季經濟可望成長，而且隨著美國總統大選塵埃落定，以及新冠疫苗傳出捷報，也降低市場不確定性。印尼央行今年來合計降息125個基點，以讓這個東南亞最大經濟體抵禦新冠肺炎衝擊。

菲律賓央行同日調降基準的隔夜附賣回利率1碼至2.0%，也寫下歷史新低，原因是在全球疫情復熾之際，須進一步擴大寬鬆力道，以支撐疲弱的經濟。路透訪調11名經濟學家，九名預測菲國央行將按兵不動，僅兩名預期將降息25個基點。

*沒口罩要拒載？ 日計程車司機憂客訴

「沒戴口罩，請您下車！」。日本「第三波」新冠疫情告急，11月初日本國土交通省同意東京都內計程車業者更改載客條款的申請，乘客若無正當理由卻沒戴口罩，司機有權拒載。而司機們對此看法不一，有人怕被客訴，也有人認為防疫措施做好，就不必對口罩問題過度反應。

直接拒載恐被客訴
據日本《Business Journal》報導，日本道路運送法規定，一般情況除遇上酒醉、行為暴力的乘客，計程車不可任意拒載。這次新增拒載無口罩乘客的規定，可能隨著疫情變動在日本更多地方被採用。只是相較於「直接拒載」，好聲好氣向客人勸導，避免惹上客訴麻煩，成為一些日本司機的應對之道。

計程車隊業者「日本交通」的一位司機擔心，如果拒載沒戴口罩的乘客，可能會被客訴，客人會跟東京計程車中心抱怨司機「拒載短程」。而日本計程車高齡司機當中，盡可能把排班時段從深夜及清晨改為白天班，儘管夜間時段車資費率較高能多賺一些。

較高齡的司機表示：「晚間10點到隔天5點搭計程車的酒後乘客，七成以上沒戴口罩。我會保持車窗半開通風，但之後天氣變更冷，通風恐怕多少會受限制。」

採用其他防疫方式
《DAILY新潮》報導，有評論者指出，只要駕駛座、後座之間裝好壓克力板，確保車窗開放空氣流通，備有消毒液，加上現在很多人用手機載具付車資，現金支付僅占二到三成，已能減少新冠感染風險，不必為口罩問題調整載客規定。

東京一位61歲的司機表示，他不會因為客人沒戴口罩就請他下車，載到長途客人更是不會。他說，20、30年前路上計程車數量較少的時候，甚至有客人會手揮1萬日圓紙鈔來攔計程車。

但隨著計程車數量日增，搶客競爭激烈，拒載情況也減少，而且一旦因服務態度不佳等原因被客訴到計程車中心登記有案，上午9點到下午5點要被迫停工，接受違規講習，「大家都麻煩」。

提供乘客口罩
日之丸交通的公關人員強調，客人沒戴口罩上車又在咳嗽的話，在客人下車後，有要求司機將座位消毒。據報導，有日本計程車公司會給司機額外口罩供客人使用，也有司機自掏腰包買口罩送客人。

*新冠疫情導致南韓家庭勞動收入減少 貧富差距拉大

韓國國際廣播電台19日報導，受新冠疫情影響，韓國整體家庭勞動收入減幅創下開始進行相關統計以來的最高值。

據韓國統計廳19日公佈的《2020年第三季度家庭動向資料》顯示，今年第三季，韓國家庭平均收入達530.5萬韓元（約新台幣13.5萬元），同比增長1.6%。但家庭收入增加主要是因領取僱傭穩定資金和兒童照顧補貼等政府支援金所致，而第三季度實際家庭勞動收入和事業收入分別同比減少1.1%和1%，連續兩個季度下滑。尤其是新冠疫情導致工作崗位減少的情況下，勞動收入創2003年開始進行相關統計以來的最大減幅。

低收入群體的收入減少現象更為嚴重。收入處於下游20%的第1階梯家庭勞動收入同比減少10%以上，事業收入也減少8%。相反，收入處於上游20%的家庭勞動收入僅減少0.6%，事業收入則增加5%以上。

此外，受政府發放災難支援金影響而在今年第二季度反彈的家庭支出在第三季度減少2.2%。顯示消費支出佔可支配收入比重的平均消費傾向為69.1%，創開始統計以來的最低值。

政府表示，高度重視低收入群體收入減少問題，將通過「韓版新政」等政策致力於創造工作崗位。

*債務海嘯來了！全球債務估飆277兆美元 GDP占比達365%

根據國際金融協會（IIF）周三（18日）發布的報告，今年前9個月，全球債務以前所未見的速度累積，疫情帶來的危機讓各國政府和企業面陷入「債務海嘯」。

截至9月底，今年全球債務水平飆升15兆美元，預計到年底，債務規模將高達創紀錄的277兆美元，約為全球GDP的365%，高於2019年底的320%。

IIF警告，債務累積的速度，讓全球經濟未來很難在不對經濟活動產生重大不利影響的情況下，去槓桿化。

2016年到2020年9月，全球債務增加52兆美元，相較下，2012至2016年間僅增加6兆美元。同期，全球GDP的成長速度幾無變化，直至疫情爆發造成衰退。

新興市場的債務負擔尤其沉重，今年來增加26個百分點至GDP的250%。以黎巴嫩，中國、馬來西亞和土耳其的非金融部門債務比增幅最大。

儘管借貸成本處於創紀錄低點，但政府財政收入下滑，償債會「更加費力」。根據IIF，到明年底，有7兆美元左右的新興市場債券和銀行聯貸到期，其中大約15%以美元計價，借貸人面臨匯率波動的風險。

本周，辛巴威成為2020年間第6個債務違約或重組的開發中國家。疫情造成的開支增加，恐怕還會有更多違約狀況。

摩根大通（JPMorgan）新興市場研究部門主管Luis Oganes說，新興經濟體若買進自己的債券，將債務貨幣化，有通膨上揚的風險，若允許債務升高太多的話，則有通縮風險。

至於已開發經濟體的債務，截至9月底，今年來增加逾50個百分點，達GDP的432%。美國占了將近一半，它的2020年債務總額估達80兆美元，高於2019年的71兆美元。

*蓋茲：在後疫情時代 逾50%商務旅行將不復存在

微軟創辦人蓋茲（Bill Gates）17日表示，新冠肺炎疫情將徹底改變一般民眾旅行和經商的方式，即使疫情平息後也會是如此。

蓋茲在紐約時報舉行的Dealbook線上會議中說：「我預估，逾50%商務旅行和逾30%進辦公室的天數將不復存在。」

蓋茲並預估，由於居家辦公已成為更方便的選擇，從事商務旅行的門檻將變得非常高。不過，部分企業也許會採取比同行更極端的方式，來減少實體會議次數。

蓋茲在新的播客節目說，由於爆發疫情，他的行程更加精簡，目前不需要安排商務旅行。與美國藥廠輝瑞（Pfizer）執行長博爾拉一同出席這場線上會議的蓋茲，表示今年來已與製藥公司高層舉行過五場虛擬圓桌會議。「我們還是會進辦公室，也會從事部分商務旅行，但頻率已大幅減少。」

*川普控選後才放疫苗好消息 輝瑞執行長這麼說

輝瑞藥廠(Pfizer)執行長伯拉(Albert Bourla)說，該公司「沒有與任何人共謀」將新冠病毒疫苗功效成果延至總統大選後發表；該公司也表示，一旦其研發之實驗性疫苗獲得聯邦食品暨藥物管理局(FDA)批准，將徹夜運送至全美多數地區。

伯拉17日在一場會議上說：「我們當然沒有與任何人共謀；大選是人為設定的期限，也許對川普總統來說很重要，但對我們來說不重要。」

輝瑞本月9日、即民主黨總統當選人拜登(Joe Biden)宣布勝選之後，發表其新冠病毒疫苗成效達90%的試驗成果，而該公司先前堅稱相關成果於10月底就可望得知。

川普怒轟這種不一致之處，指控FDA實施限制來延後試驗成果發表。

川普推文：「就像我一直說的，輝瑞等人只在選後宣布疫苗成果，因為他們沒勇氣在之前這樣做；同樣的，FDA應提早宣布，不是為了政治目的，而是為了拯救性命！FDA和民主黨人不希望讓我在選前利用疫苗取勝，所以決定在五天後宣布，就像我一直說的！」

有消息指出，伯拉在成果發表當天賣掉手中60%輝瑞股份；每日郵報(DailyMail)報導，他於8月就已排定進行相關交易，但這個時機讓他得以藉由輝瑞股價上漲而獲利。

藥廠莫德納(Moderna)比輝瑞稍晚發表其研發的新冠肺炎疫苗成效。

伯拉17日在「紐約時報DealBook」會議上說，輝瑞沒有拿美國納稅人的錢、並拒絕任何政府資助研發疫苗。

伯拉對主持人索金(Andrew Ross Sorkin)說：「在美國，我們會徹夜把疫苗送到多數地區；所以一旦我們從政府得知一個地址，疫苗隔天就會送達；我認為需求會相當大」，民眾會在FDA批准後的數小時內施打疫苗，而不是等到數日或數周後。

*EIU：蘇黎世、巴黎成全球生活成本最高的城市

經濟學人智庫（EIU）的最新報告顯示，蘇黎世和巴黎已取代新加坡和大阪，與香港並列全球生活成本最高昂的城市。

該報告指出，蘇黎世和巴黎的生活成本奪冠，原因是瑞郎和歐元走強。EIU全球生活成本主任杜特說：「疫情已導致美元走貶，同時西歐和北亞貨幣兌美元走升，從而影響貨品和服務的價格。」EIU的全球生活成本指數，顯示今年9月止，新冠肺炎疫情是如何影響逾130個城市的貨品與服務價格。

杜特說，過去幾年，向來是亞洲城市高居排行榜前幾名，但疫情已使排名出現變化。

根據EIU，新加坡物價下滑是因為外國勞工遷出，「自2003年以來，星國總人口首次下滑，導致需求萎縮，從而產生通縮。大阪也出現相同趨勢，當地物價停滯，政府也補貼大眾運輸等生活成本。」新加坡現在生活成本為全球第四高，大阪則和特拉維夫並列第五。

EIU表示，過去一年間，多數貨品和服務的價格持穩，但特定項目的價格則受疫情衝擊。食物、飲用水等必需品價格有撐，但服飾價格則大跌，原因是需求低迷。

報告指出，供應鏈問題對不同貨品的影響不一，這在部分城市造成高需求產品的價格上揚，例如電腦。

杜特說，這種趨勢將延續至2021年，因為民眾消費力道受限，對物價造成壓力，「許多價格敏感的消費者，花費時會優先考量民生物資、居家娛樂、及更快的網速。大型昂貴物品、服飾和戶外娛樂項目的買氣將持續低迷。」

*不顧員工安危！臉書被控逼迫員工疫情中回辦公室上班

臉書超過200名員工指控該公司在疫情期間不顧員工安全，逼迫其內容審查員（content moderators）回到辦公室上班。

英國廣播公司（BBC）報導，來自美國和歐洲200多名員工在向臉書創辦人祖克伯（Mark Zuckerberg）的公開信中表示，臉書「冒著不必要的生命風險」以維持公司利潤。

臉書員工呼籲公司進行改變，允許更多遠距上班並提供其他福利，像是危險津貼、提供「真正」的醫療保健和精神保健等。

臉書表示，「大多數」內容審查員為遠距工作。臉書發言人說，「我們相信公司有個開放的內部對話，但這些討論必須為誠實的。全球1.5萬個內容審查員大多數在家工作且會在疫情中繼續遠距工作」。

*新冠疫苗問世在望 精品消費復甦可期

美國製藥公司Pfizer與合作夥伴BioNTech在11月9日共同宣布，其研發的新冠病毒試驗疫苗的有效性高達90%以上，遠高出科學家預期的70-80%；當日股市聞訊大漲，領漲族群以今年因疫情影響受創慘重的航空、郵輪、旅遊業為主，精品股也同步慶祝。

Saint Laurent和Bottega Veneta奢侈品品牌的擁有者開雲集團（Kering）表示，集團第3季銷售額下降1.2％，遠優於分析師預期下滑9.1%的幅度，大幅提振奢侈品行業開始從疫情大流行中復甦的樂觀預期；LVMH與Kering集團股價分別大漲7.7%與6%。

僅隔一周，美國另一間製藥公司Moderna在16日也宣布，其試驗疫苗有效性高達94.5%，同時，可以在家用或是醫療用冰箱保存一個月。攝氏零下20度則可保存六個月，相對於Pfizer冷鏈要求門檻為攝氏零下70度，保存與運輸困難度大幅降低。

Pfizer預計最快11月底申請緊急使用授權，Moderna則預計在12月時申請。二者預估今年可生產5,000萬與2,000萬劑，供3,500萬人使用，明年則將量產10幾億至20億劑以上的量，最多超過10億人可施打疫苗。另外，美國政府支助的研發疫苗藥廠AstraZeneca以及Johnson & Johnson都已進入第三期試驗階段，Novavax則預計11月底進行最後階段試驗。

美國政府對施打疫苗的目標上，預計在明年第2季全美民眾都可接種疫苗。街口全球時尚精品基金經理人蕭智偉表示目前疫苗研發的正面訊息，大大提振投資人對消費市場前景的信心，精品消費市場復甦曙光乍現。

(聯合新聞網)
--
台灣篇

*12/1起 8類場所強制戴口罩 加強管制健身房 室內泳池等 違者可罰1.5萬

因應全球武漢肺炎疫情延燒，中央流行疫情指揮中心昨宣布，加強管制的秋冬防疫專案下月1日啟動，現行宣導戴口罩的8大類場所將強制戴口罩，違者可罰3千至1.5萬元；入境和轉機旅客須提供登機前3天內核酸檢驗陰性報告；醫療院所加強通報採檢並將予以獎勵。新措施料實施到明年2月28日，屆時再視疫情調整。

目前宣導進入醫療照護、大眾運輸、生活消費、教育學習、觀展觀賽、休閒娛樂、宗教祭祀、洽公等8大類場所應戴口罩，下月1日起強制要戴，勸導不聽者將依違反《傳染病防治法》由地方政府裁罰3千至1.5萬元。

指揮中心指揮官陳時中說，這些場所因不易保持社交距離，或會近距離接觸不特定對象，有較高感染與傳播風險，若在這些場所有飲食需求，在與不特定對象保持社交距離或有適當阻隔設備下，可在飲食期間暫時取下口罩。

至於人潮聚集的戶外場所（如風景區、遊樂園、夜市、傳統市場），或戶外公眾集會活動（如遊行、遶境、跨年晚會），建議業者或管理單位採人數總量管制，民眾若不能保持社交距離應自主戴口罩。

運動可脫下喘口氣 陳時中：能戴盡量戴
陳時中說，8大類室內場所強制戴口罩，不戴有罰則，戶外場所則仍採宣導、勸導。被問到上課要不要戴口罩，他指學校、補習班學生可能互相熟悉，故未強制要求，但嚴格要求接觸不特定對象時要戴。

健身房、三溫暖、室內泳池等場所難以全程戴口罩，指揮中心副指揮官陳宗彥指出，若是健身器材有適當間隔，健身時可以不戴口罩，但在更衣室或其他容易接觸不特定對象的公共區域仍建議戴；泳池主要規範在等候區、公共空間等處要戴。

陳時中舉例，若戴口罩運動喘不過氣，「脫下口罩喘兩口氣，喘過氣再戴上也還來得及」，可人性化一點、「能戴時盡量戴」；陳時中還示範不脫口罩仍可用吸管喝飲料，另觀察夜市戴口罩者特別少，雖為戶外仍不鼓勵邊走邊吃，也希望商家管制人流，強調戴口罩遵從度若逾8成，社區防線就會相當好。

此外，為避免大量病例入境導致醫療量能不足，入境和來台轉機者不論本國籍與外國籍，都要附上登機前3天內核酸檢驗陰性報告，若檢驗報告不實或拒絕、規避、妨礙檢疫措施，得依法罰1萬至15萬元，也將追究偽造文書刑責。醫療院所則應加強病人通報採檢、強化醫療照護人員健康監測等，通報率前5％或20％者將有獎勵。

https://tw.appledaily.com/resizer/zeRTAYYlg2FJwMT6pW7_JP1PsKE=/1395x781/filters:quality(100)/cloudfront-ap-northeast-1.images.arcpublishing.com/appledaily/RYJAPGFM7NDPHGB5OWFFUH7LFA.jpg

*增2例境外移入 印尼移工入境集中檢疫

昨新增2例武肺境外移入個案，第607例是印尼籍30多歲女移工，第608例是自美國返台的本國籍60多歲男性。近日印尼籍移工境外移入病例續增，中央流行疫情指揮中心昨宣布，明起印尼籍移工入境一律集中檢疫；當地4家人力仲介公司暫緩仲介移工來台，但已取得入國簽證的移工不在此限。

第607例本月12日入境住進集中檢疫所，14日喉嚨痛、全身痠痛但未通知檢疫所，16日因發燒、流鼻水及喉嚨痛就醫採檢，昨確診。初步掌握同行移工2人、同班機鄰近乘客44人居家隔離，機組員12人及同車接觸者11人自主健康管理。

第608例長期居住美國，本月11日入境無症狀，住進防疫旅館，12日起陸續出現體溫偏高、肌肉痠痛、頭痛、咳嗽及流鼻水，16日就醫採檢，昨確診。掌握接觸者15人，同班機鄰近乘客居家隔離，機組員自主健康管理。

指揮官陳時中說，現行社福類及重出入國印尼籍移工已集中檢疫，產業類新聘印尼籍移工則居家檢疫，明起入境一律集中檢疫，檢疫期滿前採檢陰性才可進入工作崗位。

另近期印尼4家人力仲介公司共20名移工來台後確診，勞動部調查這4家的訓練所環境和疫情控制不夠完善，明起暫緩其仲介移工來台，但已獲入國簽證者不在此限。

陳時中說，這4家共訓練120名移工，佔比很小，可能因規模較小，管理風險較高，未來經印尼政府確認防疫措施改善、出具已無疫情證明，報經指揮中心同意，才能重新仲介人力來台。

https://tw.appledaily.com/resizer/GxaotkRFLhB7CsThOxxF6zHuXJI=/294x341/filters:quality(100)/cloudfront-ap-northeast-1.images.arcpublishing.com/appledaily/UZZDXFJLKFEPZMMSJR56NDUODU.jpg

國際篇

*95％有效 輝瑞疫苗申請緊急使用

美國藥廠輝瑞（Pfizer）昨公布武漢肺炎疫苗的最終測試報告，指疫苗95％有效，而且對不同種族和年紀的人都能發揮作用，沒有嚴重安全問題。輝瑞計劃數天內向美國食品藥物管理局（FDA）申請緊急使用。

這款代號「BNT162b2」的疫苗，由輝瑞與德國生技公司BioNTech共同研發。輝瑞表示在4.3萬名接受試驗的志願者中有170人染疫，其中162人是只使用安慰劑或注射生理鹽水，8人注射過疫苗，顯示疫苗95％有效，有效率比先前公布的測試結果還高5個百分點。而10個出現嚴重武肺症狀的參與試驗者中，只有1人接種過疫苗。

另外，疫苗對65歲以上高危險群組的成效也超過94％，與整體比率相當接近，不同種族人士亦有類似效果，反映疫苗可在全球廣泛使用。副作用方面，感到疲倦是疫苗是唯一嚴重的不良反應，年輕人士較少出現這反應，程度也較輕微。

輝瑞表示計劃「幾天內」向FDA申請緊急授權使用，預期FDA將在12月開會討論。

產業篇

*金控 科技廠防疫 喊停尾牙 「疫情當頭要小心」 協辦廠商嘆史上最冷

史上最慘！繼大型金控和電子大廠仁寶、廣達陸續宣布取消尾牙，聯發科執行長蔡力行昨證實，考量疫情肆虐，今年尾牙也暫停舉辦；加上國泰金、富邦金、台新金等大型金控接連取消，負責協辦尾牙活動的廠商透露，今年堪稱史上最冷尾牙寒冬。

仁寶：紅包不會少 鴻海仍在評估中
國內電子大廠先是由筆電代工廠仁寶開第一槍，廣達隨後跟進，另外PC品牌廠宏碁、華碩以及工業電腦一哥研華今年也都確定不辦大型尾牙。蔡力行昨證實今年不辦尾牙，因為「疫情當頭還是要小心」。儘管不辦大型尾牙，據了解，聯發科各部門還是會採取小型聚餐方式舉行。

科技業透露，因科技廠人員眾多，一場大型尾牙動輒500～600桌起跳，考量群聚對防疫造成風險，各大電子廠偏向不舉辦大拜拜型的尾牙，仁寶是首家宣布的業者，不過董事長許勝雄說，今年雖不辦大型尾牙，但改由各部門「化整為零」自行舉辦，包括餐費、摸彩，甚至傳統「送紅包加碼」都不會少給員工。

廣達董事長林百里在法說會上坦言，「那麼多人聚會有風險」，改為各部門自行舉辦，但抽獎還是照常。華碩上周也通知員工將停辦歲末尾牙，活動經費將由福委會重新規劃安排。宏碁依慣例5年才會舉辦一次大型尾牙，今年初才剛辦過，因此將回歸各部門舉行。

每年的尾牙壓軸鴻海表示還在評估當中，尚未做最後決定。科技業透露，目前狀況是4千人以上的科技廠尾牙多數喊停，4千人以下廠商則偏向採備案型態，像是改在下午舉辦，參與的員工須全程戴口罩且不用餐，而摸彩活動則維持慣例，「畢竟辛苦和悶了一年，員工還是會期待」。

在金控部分，目前已知國泰金、台新金、日盛金及王道銀行都已取消，富邦金日前也宣布停辦，改發個人加菜金2千元及每人2千元經費，由子公司各單位辦理。負責尾牙活動的協辦廠商私下感嘆，今年是尾牙史上的最冷寒冬，業績恐將腰斬。

(蘋果日報)
--
台灣篇

*武肺境外移入增2例 分別自印尼、美國入境

中央流行疫情指揮中心昨公布國內新增2例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）境外移入，為30多歲印尼籍女性及60多歲本國籍男性，分別自印尼、美國入境，檢疫期間出現症狀，經採檢確診。另外，蒙古因本土疫情升溫，改列中低感染風險國家，商務人士來台申請縮短居家檢疫期間，自費採檢由第五天改成第七天。

蒙古改列中低風險國家
指揮中心指揮官陳時中表示，30多歲印尼籍女性於11月12日從印尼來台工作，入境後前往集中檢疫所，14日出現喉嚨痛及全身痠痛，但未通知檢疫所，16日因發燒、流鼻水及喉嚨痛經安排就醫採檢，昨日確診。初步掌握接觸者共69人，同行移工及同班機座位前後兩排乘客列為居家隔離對象；同班機機組員及同車接觸者有適當防護，列自主健康管理對象。

另一例為60多歲本國籍男性，去年10月從台灣出境，長期居住美國，今年11月11日返台，入境時無不適症狀，前往防疫旅館進行居家檢疫，但12日起陸續出現體溫偏高、肌肉痠痛、頭痛、流鼻水等症狀，16日就醫採檢，昨日確診。該男接觸者共15人，為同班機座位前後兩排乘客，列為居家隔離對象；同班機機組員皆有適當防護，列為自主健康管理對象。

另外，指揮中心也公布，蒙古自11月11日報告首例本土社區感染病例，迄今已累積21例本土個案，全國實施居家令至12月1日，昨日起將該國從低感染風險調整為中低感染風險國家，商務人士來台申請縮短居家檢疫期間，自費採檢由第五天改成第七天，取得檢驗結果陰性報告之後，可向地方衛生主管機關申請改為自主健康管理至入境後21天。

目前低感染風險國家、地區包含紐西蘭、澳門、帛琉、斐濟、汶萊、泰國、不丹、寮國、諾魯、東帝汶、模里西斯、越南、馬紹爾群島；中低感染風險則包含新加坡、澳洲、柬埔寨、香港、蒙古。

*秋冬防疫專案啟動》八大類場所 不戴口罩 12月1日起開罰

不聽勸者 最高可罰一萬五
中央流行疫情指揮中心昨公布武漢肺炎「秋冬防疫專案」，自十二月一日起，強制要求民眾進入「醫療照護、大眾運輸、生活消費、教育學習、觀展觀賽、休閒娛樂、宗教祭祀、洽公」八大類場所應配戴口罩，經勸導不聽者，可由地方政府主管機關開罰三千元到一萬五千元罰鍰。

指揮官陳時中表示，預計實施到明年二月二十八日，但會視疫情增減。不過同樣是室內空間，學校、補習班及餐廳不需戴口罩，游泳池、健身中心卻要戴，引發議論。

夜市人多 陳時中盼都戴上
陳時中解釋，這次主要強化會接觸到不特定人士場所的戴口罩規定，學校、補習班接觸到的都是特定人士，因此未強制要求戴口罩。他笑說，當然不可能要求民眾在游泳、健身的時候戴口罩，但在下水前後、使用健身器材前後，就應把口罩戴起來；業者可以透過人數管制、加大器材間距降低風險，盼強化戴口罩的遵從度。

陳時中指出，他發現逛夜市很少人會戴口罩，但夜市人多，希望大家都能戴上。跨年活動人也很多，大家擠來擠去，雖然在室外沒有強制，最好也戴上口罩。

尾牙活動 目前未特別規範
不少公司準備舉辦尾牙，陳時中說，尾牙舉辦與否和集會遊行的規範比較有關，例如有本土個案出現時，就會有人數管制措施等，「目前沒有特別規範尾牙活動能否舉辦」。

*秋冬防疫專案12/1啟動 國人入境、轉機 也要PCR陰性證明

因應秋冬之際可能捲土重來的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情，中央流行疫情指揮中心自12月1日啟動「秋冬防疫專案」，包括擴大邊境檢疫、八大類場所強制戴口罩和獎勵醫療機構加強疑似病例的通報採檢，以降低國內社區傳播風險。

檢附不實報告 可罰15萬
全球武漢肺炎疫情持續上升，多國單日確診人數屢創新高，我國境外移入個案自11月以來已增加52例，指揮官陳時中宣布，自12月1日起到明年2月28日，入境或在我國機場轉機，不論本國籍或外國籍，以及來台目的（求學、工作、外交公務等）為何，都要檢附3個工作天以內的新冠病毒核酸檢驗陰性報告，若發現檢驗報告不實，可處1萬元到15萬元罰鍰，還會追究偽造文書罪刑責；這是防止將疫情帶回國內造成防疫破口，也避免因搭飛機移動造成他人可能的感染風險。

指揮中心發言人莊人祥表示，8月份曾調查過全球提供武漢肺炎採檢的國家，有高達9成可在當地取得採檢證明、僅1成無法取得。如果某些國家真的無法取得，從這些國家出發的民眾可先登機，在機上會有特別防疫安排，入境台灣時再自費採檢。

根據統計，最近幾週平均每天入境人數約1500名。桃園國際機場公司表示，從疫情發生以來，桃機持續進行戴口罩、量測體溫等各項防疫措施。

此外，將鼓勵醫療院所通報並採檢可能的疑似病例。陳時中指出，他觀察通報採檢通報量稍低，但根據很多文獻報告，武漢肺炎和其他疾病還是有共病可能，希望有症狀都盡量通報採檢。

獎勵醫療機構 多篩多檢
指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示，以往醫療端使用健保資源，會被要求不需要的檢驗不要做，但在防疫需求上沒有這樣的限制，在獎勵機制下，醫師有裁量和判斷空間，希望多篩一點，可以證明社區真的沒有病毒。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2020/11/19/85.jpg
 
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2020/11/19/84.jpg

*印尼移工個案多 明起抵台須集中檢疫

國內近期持續新增印尼移入的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）病例，其中又以移工為大宗。中央流行疫情指揮中心昨公布，明天起，印尼籍移工入境後應接受集中檢疫，暫緩4家印尼外國人力仲介公司仲介移工來台工作，但移工已取得入國簽證者，不在此限。

指揮中心指揮官陳時中表示，現行社福類及重出入國印尼籍移工已採集中檢疫，產業類新聘印尼籍移工則由雇主或仲介公司辦理居家檢疫。

根據指揮中心統計，今年3月27日至11月16日，共計4180名印尼籍移工辦理集中檢疫，2382名辦理居家檢疫。

11月印尼個案 近9成移工
檢視今年11月以來，國內武漢肺炎境外移入病例共計52例，其中一半、26例是印尼移入個案，光是移工就占23例。陳時中指出，為確保我國防疫安全與民眾健康，明天起，當日入境印尼籍移工均需接受集中檢疫。

此外，近期統計有4家印尼仲介公司訓練及仲介印尼移工，共計20人來台後確診，明天起暫緩該4家業者仲介移工來台工作。陳時中補充，此4家業者是小規模的仲介業者，可能因規模比較小，相關管理無法上軌道，風險較高。

*豪品賣非醫用口罩 負責人被訴

彰化縣豪品公司涉嫌自中國進口非醫用口罩近千萬片，再裝入標有「台灣製醫療用」的外盒販售近500萬片，不法獲利2556多萬元，彰化地檢署獲報後偵辦，全案偵結，昨依加重詐欺取財及商品虛偽標記等罪嫌將該公司負責人呂錫賓提起公訴。

彰檢襄閱主任檢察官葉建成指出，豪品公司是彰化境內口罩國家隊成員被依詐欺取財罪起訴首例，該公司實際犯罪所得約2556多萬元，但扣除退貨退款640多萬元給消費者，將再向法院聲請沒收1914萬元不法所得。

口罩國家隊成員 涉詐欺取財
起訴書指出，豪品公司於今年3月9日取得衛福部食藥署核發第一等級醫療器材許可證，製造生產醫用口罩，並經中央流行疫情指揮中心列為定額徵收醫用口罩廠商，而該公司自6月1日醫用口罩將解除管制可自由買賣之際，先透過網路公布可販賣醫用口罩，等接獲訂單後，再向中國進口一般口罩。

豪品收到中國製口罩後即拆包（每包50片）取出包裝內簡體字合格證（其上註明非醫用），再以膠帶重新封黏，裝入該公司訂製ING廠牌醫用口罩內盒，產品外盒皆標記產地台灣及許可證字號，以此偽充MIT醫用口罩出貨給消費者跟通路商，經查豪品從網路與實體通路銷貨明細所示，合計售出490萬多片，詐取金額2556萬多元。

網路銷售、商品虛偽標記
起訴書也指出，豪品負責人呂錫賓（49歲）於網路非實體通路銷售，為加重詐欺取財及商品虛偽標記2罪共114次，實體通路銷貨共計普通詐欺取財472次，請予分論併罰。

國際篇

*日本單日2198人確診 創新高

東京都警戒擬升至最高級
武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情未見趨緩，法國成為首個破200萬例確診的歐洲國家；南韓連4天單日確診逾200例，首都圈防疫升溫，政府重罰不戴口罩者；日本確診人數創單日新高，東京都擬自19日起將警戒層級調升至最高等級。

日本18日全國單日新增感染人數達2198人，首次突破單日2000例紀錄，也是疫情發生以來新增人數最多的一天，累計感染人數已達12萬3000多人，目前仍有超過1萬5000人住院治療，累計死亡人數1930人。近一週以來單日確診人數居高不下，尤以北海道札幌、東京及大阪等主要城市情況較嚴重。

東京都18日新增感染人數493人，創下疫情發生以來新高紀錄。東京都專家會議預定19日開會，將東京疫情警報升高到最高的紅色警戒。另外，北海道已在17日要求札幌市民「自肅」，避免不必要的外出及跨市往來活動，至本月27日止。

南韓自本月14日起連續4天超過200例，18日更遽升至300例以上，疫情集中於首爾，當局宣布自19日0時起，首都圈社交距離限制措施等級提升至第1.5級，開始對營業場所進行防疫檢查。公共場所不戴口罩將罰款10萬韓元（約2600台幣）；公營事業和服務業若不戴口罩，罰款提高到300萬韓元（約7.8萬台幣）。

法國破200萬例 歐洲首見
法國至台灣時間18日晚間確診已接近204萬例，成為首個突破200萬例確診的歐洲國家，病例數在全球排名第四，僅次於美國、印度和巴西。

產業篇

*春節孝親專案砸2億 林佳龍：不會提前結束

邊境開放遙遙無期，疫情持續衝擊觀光旅遊業，交通部預計明年2月8日至2月13日推出春節疏運孝親專案，立法委員質詢疑慮交通部所編列預算員額是否足夠，應避免預算用盡而需提早結束的情況；交通部長林佳龍承諾，秋冬旅遊5大紓困振興方案總經費逾6億，只要實施期間符合資格的都會補助，且會實施到明年2月13日、不會提前結束，確切方案預計一週內對外說明。

5大紓困總經費逾6億
交通部日前宣布將再對觀光產業提出5大紓困、振興方案，包含紓困補助、平日團遊獎助、春節疏運孝親專案、類出國2.0等，總經費約逾6億元。

團體旅遊出團補助方面，預計12月1日至明年1月底，補助每團1.5萬元；孝親專案屬於自由行補助，初步評估預算編列2億元，55歲以上民眾入住參與方案的旅宿（今年第三季住房率較去年同期衰退30%以上），每房可折抵1500元。

林佳龍表示，團體旅遊補助希望讓旅行社可以出團，只要有業務就能僱用員工，就能讓觀光產業人才繼續留在業界。春節孝親專案除可協助今年第三季安心旅遊期間，住宿率仍未有明顯起色的飯店業者外，因為實施日期是在春節，多數符合資格的飯店業都在北部地區，希望分散春節前過於集中的南下車潮，讓高鐵、台鐵、國道客運春節期間空位能充分利用。

林佳龍說，預期明年6月觀光業會進入新的發展階段，但要協助業者撐過目前這段時間。

*紓困5.0？經部：優先補助會展業

製造業、會展業第四季紓困措施已自十六日起接受申請，民進黨立委陳亭妃昨關注明年是否祭出「紓困五．○」。經濟部長王美花表示，需要滾動式檢討，因第三季外銷已有好轉跡象，若第四季還有剩餘預算，明年首季可開放新一波紓困，尤其國際會展明年恐仍難以舉辦，初步鎖定將對會展業持續紓困。

王美花表示，第三、四季的製造業補助預算均為一五六．二億元，第三季製造業紓困的補助都已順利完成，且申請件數比預期少，預算並未用罄，代表製造業已經有恢復跡象。

而第四季製造業、會展業補助剛開跑，王美花指出，行政院會通過的「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」可執行到明年六月，因此經濟部會視後續情況滾動檢討。

王美花表示，因全球疫情衝擊，會展業確實比較辛苦，特別是國際會展到明年恐怕都還很難舉辦，而以當前補貼的情況來看，經費應該足以支應，萬一不足會再向行政院爭取。

(自由時報)
--
台灣篇

*秋冬專案下月啟動 3大防疫升級

國內疫情和緩，但全球新冠疫情嚴峻，十一月至今累積境外移入五十二例。迎戰冬季疫情，避免境外移入病例造成威脅，我十二月一日起啟動秋冬專案，預計執行三個月，所有入境者強制檢附陰性檢驗證明，八大類場所、逾五十種公共場所強制戴口罩，同時鼓勵醫院擴大採驗。

指揮中心指揮官陳時中表示，十二月起，不論外籍或本國籍人士，來台目的是求學、工作、外交公務等，均應檢附登機前三日內（工作日）核酸檢驗陰性報告，報告不實最高可罰十五萬元，追究偽造文書刑責。他坦言，加強邊境管制，「這是不得已的」，擔心境外移入案例壓垮醫療量能，也憂心飛航過程增加感染風險。

國人戴口罩防疫心態逐漸鬆懈，十二月一日起，民眾進入「醫療照護、大眾運輸、生活消費、教育學習、觀展觀賽、休閒娛樂、宗教祭祀、洽公」等八大類、逾五十種公共場所必須戴口罩，包括室內泳池邊、健身中心、超商、圖書館等，違者依傳染病防治法最高可罰一點五萬元。

陳時中說明，上述場所內有飲食需求，保持距離或適當阻隔設備前提，可暫時取下口罩。另外，在餐聽、小吃店，甚至參加有百桌的喜宴，莊人祥表示，只要保持距離，如拉大桌距或放置隔板，即可不用戴口罩。健身房、三溫暖或室內游泳池等場所無法全程戴口罩，可加大社交距離或人數管制等配套。

至於鼓勵醫院擴大檢驗，達標擬予以獎勵。國內近期每日採檢件數過低，林口長庚醫院副院長邱政洵指出，粗估較三月足足少了一半以上，他強調「怕漏就要能多篩」，尤其擔心入境者居家檢疫期間未確診，進入社區後造成傳播。

昨天國內新增二例境外移入新冠肺炎確定病例，分別是印尼籍女性移工及自美返台的本國籍男性。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2020/11/19/realtime/9099921.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

*國產新冠疫苗受試 登記破2萬

為加速國產新冠肺炎疫苗臨床試驗，指揮中心上周三宣布建立「COVID-19疫苗臨床試驗意向登記平台」。平台上線僅一周，已於昨天上午突破兩萬人目標。指揮中心指揮官陳時中指出，平台會開放至月底，讓多一點人登記，提高後續效率。

至於向國際採購疫苗的部分，我國編列預算一一五億元，以一劑七百元計，只有一千五百萬劑，專家擔心不足。陳時中說，當時參考流感疫苗編列，中央仍留有五十二億元預算空間，「預算也不會操之在我們，但是我們也不會操之在預算」，如果需要，行政院也會支持增加購買經費。

國際篇

*疫情惡化 全球單日死亡創新高

全球新冠疫情多處升溫。公衛專家連月呼籲戴口罩，在美國，隨著反對口罩令的共和黨州疫情加劇，許多州長開始改變防疫作法，俄亥俄州已宣布全州宵禁，愛荷華州則首度實施口罩令。但美國國家過敏和傳染病研究院佛奇十七日表示，美國須有一致的防疫作法，而非各州凌亂不連貫的防疫。

根據約翰霍普金斯大學數據，截至十八日晚間，全球確診超過五千五百萬例，死亡一百卅三萬多人。路透則統計，全球十七日因新冠病毒死亡人數來到一萬八十六人，是單日病歿人數最高的一天。美國是疫情最嚴重國家，確診一千一百多萬例，死亡近廿五萬人。

台灣大學流行病學與預防醫學研究所教授陳秀熙及其研究團隊分析，美國要更努力提升醫療能量，入冬後，歐、美都面臨一樣挑戰，尤其耶誕節來臨會不會造成更多群聚，令人擔憂。如果北美確診人數上升速度持續，醫療能量一定要調整，否則會影響到康復和死亡曲線。

美國俄亥俄州宣布晚間十時至凌晨五時宵禁，北達科他州、愛荷華州都強制戴口罩。愛州共和黨參議員葛拉斯理十七日宣布確診，將自我隔離，八十七歲的葛拉斯理是共和黨最年長參議員，也是參院代理議長。另外，伊利諾州禁止商家提供室內飲食，密西西比州延長七郡口罩令。

歐洲確診病例逼近一千五百萬例，是確診病例數最多的洲。法國衛生部公衛署長沙羅孟十七日表示，法國確診病例已超過兩百萬例，成為首個破兩百萬例的歐洲國家。儘管法國在十月卅日實施全國封鎖後，單日新增確診數已大幅降低。

日本十八日通報新增病例逾兩千例。東京都政府相關人士透露，都內十八日新增確診四百九十三人，創單日新高，正研究把疫情指標上調至最高級「疫情正在擴大」。南韓十八日通報新增三百一十三例確診病例，是八月廿九日以來單日首次超過三百例。南韓防疫當局表示，目前各種日常生活場所都傳出感染，令人憂慮。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2020/11/18/realtime/9099757.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

中國篇

*印度進口鯧魚包裝 驗出新冠病毒

福州市疾控中心公告，17日在對福州市某冷凍庫進行例行採樣抽檢時，發現該冷凍庫2份進口冷凍鯧魚外包裝新冠病毒核酸檢測呈陽性。經查，這批從印度進口的鯧魚是從福州港閩江口內港區入關，共2,500件，計25噸，11月14日下午運抵該冷凍庫儲存，已售出的383件已全數封存，尚未流入市面。

福州市疾控中心表示，已對該冷凍庫及周邊環境進行全面管控和消毒，對涉及這批冷凍鯧魚的搬運工、工作人員及相關接觸人員進行集中隔離醫學觀察和核酸檢測，對冷凍庫及周邊環境進行採樣檢測，目前所有受檢人員及外環境樣本新冠病毒核酸檢測結果均為陰性。

今年6月以來，大陸有10多個省份在進口冷鏈食品或外包裝上檢出新冠病毒核酸陽性。天津17日更傳出，2名正在集中隔離觀察的冷鏈從業人員，咽拭子樣本新冠病毒核酸檢測結果為陽性。

為防止新冠疫情從境外輸入，大陸各地均已加強對進口冷凍、冷藏食品的把關。上海日前發布「關於對高風險進口冷鏈食品實行中轉查驗的通知」，16日起，凡是從上海口岸入關進入上海儲存、加工、銷售的高風險進口冷鏈食品，都必須查驗核酸檢測和消毒證明。

據報導，上海市疾控中心副主任孫曉冬表示，冷鏈配送人員在貨品搬運、配送途中，應根據是否直接接觸生鮮食品、接觸頻次、操作類型等採取相應的個人防護措施。

例如，直接接觸生鮮食品的工作人員，應著工作服，佩戴一次性帽子、一次性手套、戴好防護口罩、鞋套。參與生鮮食品切割等可能產生噴濺的工作人員，還應佩戴護目鏡及防水圍裙。

上海市疾控中心危害監控所副主任醫師宓銘則建議消費者，在選購冷鏈食品時應正確佩戴口罩，使用一次性手套挑選冷凍冰鮮食品。同時隨身攜帶小包裝洗手液或酒精棉球、棉片，用於購物後手部和物體（手機、錢包等）表面消毒，條件許可應用流動水清洗雙手。

同時在回家清洗加工食材時，應避免直接在水龍頭下沖洗生的肉製品，防止濺灑汙染。可用浸泡搓洗方式。切割冷鏈生鮮食材時，建議佩戴一次性醫用口罩和一次性手套，避免大力劈、剁等切割方式，以防噴濺。

*粵澳入境香港 下月起無需隔離

大陸防疫成果獲世界衛生組織肯定，港府推出的「回港易計畫」昨起接受香港民眾預約從廣東或澳門返港，只要持核酸檢測陰性證明，即無需14天隔離檢疫。星島日報稱，港府正研究進一步擴大這項「單向免檢」措施，預計最快下個月起，同步放寬從廣東或澳門到香港的大陸民眾，也無需14天強制隔離檢疫。

報導稱，香港未來甚至會將「單向免檢」的適用範圍擴大至大陸更多省市，最快可望在今年底前實施，讓陸港兩地人員流動逐步恢復，推動香港經濟復甦。港府屆時也將研究是否也把台灣納入放寬之列。

但港府估計，由於疫情之下大陸官方對民眾離境審批嚴格，加上由香港返回大陸後仍需隔離14天，因此即使香港實行「單向免檢」，估計屆時會到香港的大陸民眾人數也將有限。

政府推出的「回港易計畫」18日起接受預計本月23日至29日期間返回香港的預約申請，每日限額5,000名。

星島日報表示，港府預期利用「回港易計畫」從粵澳返回的香港居民，大約兩周左右就會回來得差不多了，之後將有條件研究擴大「單向免檢」措施，開放從廣東或澳門到香港的大陸民眾，也能豁免14天強制檢疫。

報導指出，鑑於大陸許多省市疫情早已「清零」，港府將視疫情發展，進一步放寬從更多大陸省市返回的香港及大陸居民也無須進行14天隔離，以加速恢復兩地人員流動。據了解，政府屆時會研究台灣是否也納入放寬之列。

據大陸央廣網報導，世衛組織突發衛生事件計畫執行主任萊恩（Michael Ryan）當地時間16日表示，中國等國已通過全面應對措施解決較為嚴重的疫情，將病毒傳播保持在非常低的水平。

(聯合報)
--
台灣篇

*聯發科防疫考量 今年不辦尾牙

聯發科執行長蔡力行昨（18）日表示，今年聯發科不辦尾牙。據了解，聯發科已經多年沒有舉辦大型尾牙，大多是採各部門各自舉辦方式進行，但今年基於防疫考量，連部門尾牙方式也將取消，但會另行規劃感謝員工的方案。

至於台積電宣布明年將調整薪酬結構，蔡力行認為，每個公司都有其薪酬結構，聯發科在包括固定薪資與變動薪酬的全年整體薪酬方面競爭力，他覺得沒問題。

針對同業在固定薪資與變動薪酬方面有所調整，蔡力行說，聯發科會了解，不過該公司有其制度，基本上也有競爭力。

根據公開資訊觀測站資料，聯發科2019年非擔任主管職務的全時員工薪資，平均數為264.7萬元，中位數為233.9萬元，這兩項數據在上市半導體業分類中，僅次於聯詠。

另根據聯發科公布的資料，到2019年底為止，該公司員工數超過1.4萬人，其中，台灣員工數近9,000人。蔡力行說，聯發科每年招募1,000多位新人，給於員工良好的工作環境與薪酬待遇，使其能安穩用心工作，為社會貢獻。

而且聯發科今年業績不錯，賺錢賺得多，同仁的收穫也將更多，相信可以延續下去。

蔡力行昨日出席第3屆GCSF全球企業永續論壇，聯發科獲頒台灣十大永續典範企業獎（製造業）。他指出，聯發科本身沒有工廠，用電不多，但努力讓設計的晶片可有更低功耗，幫客戶與消費者節省用電，每年約有20億個終端設備使用該公司的晶片組，每個裝置因此節省的電，都是對地球的貢獻。

國際篇

*新一代遊戲主機的日本首周銷量 不如上一代

最新數據顯示，Sony和微軟新一代遊戲主機在日本市場的首周銷量，都不如上一代遊戲主機，凸顯供應持續吃緊，將使今年購物旺季最受期待的兩個商品，一上市就遭遇阻礙。

據日本電玩雜誌《Fami通》估計，在11月12日至11月15日間，Sony售出118,085台PlayStation 5（PS 5），銷售成績約為PS4發行首周的三分之一。從11月10日上市的六天內，微軟的Xbox Series X和S銷量達20,534台，也比Xbox One的23,562台少。

這些估算數字，可初步看出新一代Xbox和PlayStation的銷售情況。日本是全球最先開賣這些遊戲主機的國家之一，且被視為微軟和Sony為爭奪新一代遊戲機市場的領先地位、並推動長期成長的關鍵戰場。

受新冠肺炎疫情衝擊，工廠停擺與物流受阻的情況，已影響到製造商的供貨能力。遊戲業分析師Serkan Toto表示，這樣的結果可能更能反映遊戲主機的供給短缺，而非需求不足，因為這兩家公司的遊戲主機在開賣第一天就售罄。這兩個商品應能在今年的耶誕節願望清單名列前茅。

*新冠疫苗提振經濟復甦希望 還改變了這個！

由於新冠疫苗傳來捷報，讓明年經濟有望重燃成長動能，但這也牽動市場對全球主要央行的利率政策展望。在短短一個月內，投資人對部分大型經濟體進一步降息的預期。

路透報導，不過是10月20日的時候，金融市場還預期明年秋天前全球主要央行最多會再降息25個基點，因為疫情捲土重來，可能導致經濟陷入雙底衰退。

但貝倫堡銀行（Berenberg）經濟學者亨斯（Florian Hense）表示，長天期公債殖利率攀升，以及降息的可能性降低，顯示輝瑞與莫德納（Moderna）陸續傳出令人振奮的疫苗最新消息，已減緩了投資人的擔憂。

凱投宏觀集團首席經濟學家希林（Neil Shearing）說，「疫苗試驗成功，改變了一切。多數先進經濟體的許多人，如今很有可能在明年中前施打疫苗，進而使管制措施解除，帶動經濟復甦」。

在11月5-9日間，隨拜登勝選跡象愈來愈明朗，再加上輝瑞發布新冠疫苗的好消息，追蹤短期美國利率預期的歐洲美元期貨走勢，轉而反映投資人認為聯準會（Fed）到2022年9月前將升息10個基點。

但在那之前一周，市場還認為會按兵不動。如今期貨顯示，市場預期美國的利率水準到2023年9月左右會來到0.5%，高於一個月前預測的0.25%。

市場對歐洲央行、英國央行和澳洲央行的動向，也有類似的看法。

(經濟日報)
於
標籤：

沒有留言:

張貼留言

注意：只有此網誌的成員可以留言。

訂閱： 張貼留言 (Atom)