新聞自選輯 20201110 美國總統大選篇

*川普陣營嗆提10選舉官司 遲遲不肯發敗選聲明 打破美國百年傳統

美國總統川普不肯承認敗給對手拜登，前天在推特再發推文指控選舉舞弊。《今日美國報》指，若川普拒絕發表敗選演說，或不肯致電恭喜拜登勝選，將打破美國選舉史124年來傳統，也會讓美國緊張情勢更惡化。川普私人律師朱利安尼認為，川普不應認輸，本周可能提出多達10宗選舉訴訟。

《今日美國報》引述芝加哥大學政治學系主任豪爾指出，敗選演說是確認選舉合法性的一種方式，落敗的人藉此承認選舉結果，也呼籲支持者接受，「對於民主體制的健全至關重要」。

不過，川普向來鮮少承認錯誤或失敗。他在選後不斷宣稱選舉有舞弊狀況，指控民主黨人試圖「偷竊」選舉，但未提任何證據。他的律師朱利安尼上周六已表示，川普「不會認輸」，川普陣營打算上法院對選舉結果提出異議。

報導指，自1896年以來，美國總統大選的敗選人都會發表敗選聲明，可能是打電報或電話給勝選者，也可能是發表全國電視演說。

「若不做個好輸家 政治前途會完蛋」

《總統落選人》（暫譯，Almost President：The Men Who Lost the Race but Changed the Nation）一書作者費里斯指出，過去不是沒有落選人質疑選舉結果，尼克森1960年敗給甘迺迪時，就認為德州和伊利諾州的計票結果有詐。不過，費里斯表示，尼克森發現「若他不做個好輸家，他的政壇前途大概就會完蛋」。

費里斯說，川普應該也會有同樣領悟；川普可能還會想到，如果他輸得滿懷怨恨，可能對子女不利，因為他的子女似乎也有政治野心，「如果他往前看，我認為他會想到『我必須說幾句話，做個討人喜歡的人』」。

朱利安尼前天接受福斯新聞節目訪問時說：「有力證據顯示至少3至4個州，甚至10個州，選舉計票有問題。換言之，選舉結果是基於假票的。你不能不作任何挑戰而任由一場選舉走進歷史」。

川普陣營一直憑空指控選舉存在舞弊，朱利安尼指本周的訴訟將改變選舉進程。他提及的州包括賓州、威斯康辛、密西根，這3州在2016年由川普拿下，今年落入拜登手中。

媒體在上周六推算拜登奪得賓州20張選舉人票，篤定當選，但朱利安尼表示，周一會針對該州訴訟，準備傳召50多位證人，宣誓證明見過選舉舞弊事例。

忠實川粉、南卡羅來納州聯邦參議員葛蘭姆受訪時，呼籲川普奮戰下去、不要承認敗選，還說必須就川普提出的指控進行調查。「如果拜登勝選，我們會跟他合作，但川普還沒有輸。」他說：「別承認敗選，總統先生，奮戰下去」，「如果我們沒在2020年反擊，會永遠無法再贏得總統大選。」也有共和黨高層拒絕承認拜登勝選，認為必須打官司且計票要繼續。

*狂猜川普出路「或重返電視圈」 CNN：憂他最後一擊搞破壞 曝國家機密

當川普承認敗選後，將何去何從？《紐約時報》指他可能重返電視圈或再投入2024大選。有線電視新聞網（CNN）則探討川普交出政權前，有可能再搞破壞，包括：解密機密文件、發射飛彈或從海外撤軍、提前特赦自己和家人。

川普去年稱當總統可能讓他損失30億到50億美元（約855億至1425億元台幣）。他長子小唐納還說家族企業因此放棄全球數十項潛在交易。《紐時》指，川普未來可能回電視圈，而家族企業將可自由在海外尋求擴張機會。

川普任總統前，川普集團正著眼於在中國大規模擴張，在哥倫比亞、巴西及土耳其探索新業務合作。數名消息人士透露，川普卸任後，集團不再受限制，有望尋求飯店交易和其他業務。但川普也可能在4年後捲土重來再角逐總統大位，他可能需要避免爭議，免得被對手攻擊。

《紐時》提及，川普集團最快的賺錢方法，是啟動國際交易機器，就是把「川普」（Trump）名字授權給飯店或豪宅等建案計劃。儘管將下台，川普的名字在某些國家依舊受歡迎。

品牌名稱授權交易對集團來說，大致無風險且免資金投資，至少初期，一年能進帳50萬至100萬美元（約1425萬至2847萬元台幣）。但川普集團面臨法律檢視。曼哈頓地方檢察官辦公室正調查川普和集團涉及一系列可能的金融犯罪，同時正在查他的納稅申報。

CNN探討川普在離開白宮前，可能臨去秋波最後一擊。他如果解密機密文件或透露其他重要來源，恐危及盟邦在全球從事機密任務者的性命。他若公開敏感的軍事情報，將使得美國國家安全倒退好幾年。此外，川普與家人日後恐面臨官司，CNN認為川普可能提前特赦自己和家人，並可能要求幕僚將重要文件和恐涉違法的證據銷毀。

*「早已分房」 英媒爆：梅蘭妮亞選後休夫

美國總統大選大勢底定，不認敗選的川普試圖尋求法律途徑翻盤，但有英國媒體爆料，梅蘭妮亞正在擬定離婚協議，只待川普卸任，就會訴請結束兩人15年的婚姻關係，川普除丟了總統大位，還可能很快連老婆都不保。

英國《每日郵報》7日報導，梅蘭妮亞2016年得知川普當選時，一度嚎啕大哭，梅蘭妮亞前閨蜜沃可芙（Stephanie Winston Wolkoff）透露，梅蘭妮亞完全沒想到川普會選上，因此她以等兒子拜倫（Barron Trump）小學畢業為藉口，選後拖了5個月，才從紐約搬去華盛頓。

沃可芙也稱，梅蘭妮亞現正協商一份離婚協議，以便讓自己與拜倫拿到約定的財產及遺產份額，還指兩人的婚姻是一樁交易，在白宮已分房睡。川普白宮前幕僚紐曼（Omarosa Manigault Newman）則說，這對夫妻的婚姻已結束，飽受川普羞辱的梅蘭妮亞，倒數著卸任前的每分每秒，因她害怕在執政期間提出，會招致川普報復，因此打算卸任後再訴離。

即使兩人貌合神離的傳言甚囂塵上，50歲的梅蘭妮亞始終宣稱與川普關係良好，甚至從未爭吵。但《每日郵報》仍指，川普與第二任妻子梅普絲（Marla Maples）曾簽訂婚前協議，要求對方不得出書爆料或受訪批評他，並指梅蘭妮亞可能同遭「封口」。

專寫白宮內幕的作家布勞爾（Kate Andersen Brower）認為，梅蘭妮亞之後應會出書賺稿費，也不排除仿照前第一夫人蜜雪兒歐巴馬（Michelle Obama）跟Netflix簽約拍節目的前例，對兩人關係，布勞爾說︰「事實上，她在很多事情上都相信他（川普）的信念，而非被迫。」

*【選後花絮】肩下垂 頭不抬 川普霸氣不再

美國總統川普上周六得知媒體宣告對手拜登勝選時，正在維吉尼亞州打高爾夫球。根據英國廣播公司（BBC）白宮特派記者形容，川普當天出門時還信心滿滿，但回到白宮時卻不再昂首闊步，顯然心情大受影響。當天上午約10時，川普前往距離40公里外的高球場打球，到了11時半左右，全美各大媒體宣布拜登當選，隨行媒體記者都以為川普會立刻返回白宮，但他卻留在高球場「取暖」。數小時後，川普出現在白宮門外，從自己平常鮮少使用的側門進入，「肩膀下垂、頭也不抬」，並向現場媒體記者隨便豎了大拇指了事，「沒有像往常般把手高舉起來，也沒有握拳示意。」

*【選後花絮】川普變平民 貼文難再享豁免權

美國總統川普不承認敗選，他8日發推文稱，「觀察員不被允許到點票室。我勝選了，拿到7100萬張合法選票。壞事卻發生了，因為我們的觀察員不被允許監票。這以前從沒發生過。百萬張郵寄選票被寄發到沒要求這些選票的人手上。」這則推文遭推特標示為有爭議 。

推特基於「公共利益」，對於世界領袖、公職競選或當選人、政府官員違反規定的推文，會予以保留並標註警語。但這樣的待遇不適用於前國家領導人，這也說明，隨拜登明年1月20日上任，川普以社群媒體治國的時代宣告終結，川普卸任後的推文視同一般用戶，若違規就封鎖。此外，川普的臉書發文未來也難享豁免權，得受第3方事實查核檢視。

*「讓狗狗重返白宮」 拜登寵毛孩12年

民主黨總統當選人拜登和妻子吉兒兩人照料愛犬冠軍（Champ）已12年，2018年時又領養幼時曾遭下毒遺棄的主將（Major）。拜登明年1月上任時，2隻德國牧羊犬將跟第一家庭一起入住白宮，主將更將成為首隻出身收容所的第一寵物。

美國新聞網站「BuzzFeed」報導，拜登夫婦常在IG大曬愛犬照，競選期間拜登也曾拍攝影片訴求：「讓狗狗重返白宮。」

據悉，白宮第一寵物的傳統悠久，第23任總統哈里森飼養山羊、甘迺迪家族一口氣養過6隻狗，詹森的愛犬Yuki，則是女兒在加油站發現的浪浪。僅有川普在任4年沒養任何寵物，為美國近代總統中首見。

*BBC：拜登勝選 中國不如想像開心

美國總統川普連任之路遭民主黨對手拜登打斷，對中國而言是利多？英國廣播公司分析，其實中國對拜登的勝選可能不如外界想像開心，反而暗中期待川普再做4年，讓美國內部更加分裂、在國際上更遭孤立，獨霸勢力由盛轉衰。

英國廣播公司（BBC）報導指出，川普上台後把矛頭瞄準中國，包括啟動美中貿易戰、施加連串懲罰性關稅制裁，並死咬中國是全球武漢肺炎疫情大流行禍首，屢次把引發武肺的新型冠狀病毒稱為「中國病毒」，堪稱全球「打中總司令」。

報導引述分析師指出，很多人以為北京樂見川普下台，但其實中國領導班子對此可能暗中感到失望，理由倒不是因為他們對川普還抱持絲毫好感，而是他們認為讓川普再做4年，情況對中國更有利。北京認為，川普繼續執政將深化美國社會分裂和遭國際孤立現況，無疑可滿足北京長久以來的期盼，也就是美國國力由盛轉衰。

中國官媒對美國大選的報導也透露端倪，中方報導強調的並非選舉結果本身，而是相關示威、對立及美國疫情確診人數再創新高等消息。

儘管拜登表態願在氣候變遷等重要議題上尋求與中國合作，或許能讓北京得到好處，但拜登也承諾努力與美國盟友修復關係，而拜登透過國際合作或許比川普一意孤行更能有效遏止中國強權野心。此外，拜登勝選也對缺乏民主機制的中國造成一定壓力，光是政權交替本身就代表美國堅守的民主價值並未殞落。

同樣的，儘管與川普日益交惡，但北韓與俄羅斯恐怕也沒那麼希望川普下台。拜登已聲明，北韓須先展現廢除核武計劃意願，他才會與金正恩會面，未來4年如「川金會」般的美朝領導人高峰會可能很難重演。此外，拜登也老早就明言俄羅斯是美國的「最大威脅」，未來可能會對俄國施加更多壓力與制裁。不過，也有分析師認為，至少拜登比川普更容易預測，美俄兩國或許更容易達成關鍵協議，例如明年2月將到期的《新戰略武器裁減條約》。

*中國外交部終表態 「已注意到拜登宣布當選」

美國民主黨的拜登7日宣布當選後，西方各國元首搶在第一時間推文祝賀，相對下俄羅斯、中國等國領袖，對美國大選目前結果仍保持觀望。中國外交部至昨下午才首度表態，稱已注意到拜登「宣布成功當選」，中方將按照「國際慣例」辦理。

中國外交部發言人汪文斌昨主持例行記者會，針對媒體提問美國大選結果時表示，「我們注意到拜登先生已宣布當選，我們理解大選的結果會按照美國的法律和程式作出確定。」汪對於中方表態的問題表示，將按照國際慣例辦理。中國官媒《環球時報》總編輯胡錫進認為，中國未如其他西方國家如此快祝賀拜登，是因中國須與美國大選保持更大距離，以免陷入爭議，實際上是表明中國尊重美國整體。

對於俄羅斯總統普丁沒恭賀拜登，親克里姆林宮的俄知名分析師馬科夫的解讀是，「普丁是一名好士兵，他不在敵人面前搖尾巴。」《紐約時報》分析指，拜登視俄國為美國最大的國家安全威脅之一，加上拜登誓言恢復與歐洲關係，且支持烏克蘭親西方政治人物，他當選較不符合俄國的國家利益。

*美選後空窗期 我緊盯對岸 陸委會：中共恐加速操作統一進程

美國總統大選落幕，民主黨候選人拜登將入主白宮，對於美國大選後，共軍犯台風險到底有多大？國安局長邱國正昨備詢時表示，美國選後這段期間是兩岸最危險階段，目前狀況比平常嚴峻。陸委會主委陳明通也說，大選過後，中共對台政策不變，可能策略迂迴或加速操作統一進程。

美國總統大選可望由民主黨候選人拜登入主白宮，美中台關係也備受關切。藍委馬文君昨在立院質詢時指，美國大選後，台灣現在面臨共軍犯台風險到底有多大？邱國正答詢時指出，美國選後這段期間是兩岸最危險的階段，目前狀況比平常嚴峻，但要注意的是對岸有無所謂「徵候」異常動作。

媒體詢問邱國正上周是否有參加總統蔡英文主持的國安高層會議？邱國正坦承並沒有參加，但他指出，由於上次會議已有概略方向，不管美國哪個黨當選，整體還是走向「遏中友台」；至於兩岸問題，邱表示，還是要「自助再天助」，不能依賴其他國家。

媒體也詢問此時是否為「美中台冷靜期」，可以降低兩岸衝突，邱國正強調，一個政府要輪替，有些政策會延續，但有些也會調整，尤其是不同政黨，這是必然的，不研判會如何走向，但政府交接步調快或慢不是外界能夠掌控。

拜登上台對中政策 學者：可能外柔內剛

陳明通昨也赴立院報告備詢。對於大選後美中關係變化，陳明通受訪時表示，中共對台政策不會因為美國總統換人而有改變，美中關係或有變動，但北京對台政策有一貫性，要審慎以對。陳明通表示，美中長期競爭態勢不變，不過雙邊衝突局勢或將趨緩，北京應會審慎評估美方內部情勢，重訴雙方關係發展。

陳明通指，中共也同時持續施壓我方接受「一中」政治框架，全力阻斷美方對台涉入與合作關係提升；在美國大選後，「對台政策將可能藉美國大選後發展，策略迂迴或加速操作所謂統一進程。」未來中共仍將加大操作「經社促統」、「以武逼和」的複合式統戰與強制作為，迫我接受其設定的政治框架。

面對美國大選後新局，國策研究院昨也舉行座談會，國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲認為，拜登上台的對中政策，可能採取外柔內剛，但美中關係已產生結構性轉變，「很難回去了」，但對台軍售不會隨政黨輪替改變。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳也分析，拜登與現任總統川普，僅在對中政策有高度共識，歧見在於川普採單邊主義施壓，拜登與盟友建立統一戰線，未來北京將要面對一個重返國際組織、修復盟邦關係的美國。

*稱蔡英文「致電」賀拜登 蘇揆認口誤：真抱歉

行政院長蘇貞昌昨道歉了！針對前天他說，拜登當選美國總統後蔡英文總統「致電」道賀遭抨擊口誤，蘇貞昌表示，這是他的習慣性用語，以前凡是賀電、電話、通電，都叫電，他應該講清楚一點，「這應該叫推文」，是他講得不夠清楚，「真的很抱歉！」

蘇貞昌昨前往彰化彰濱工業區的財團法人車輛研究測試中心，參加該中心成立30週年慶，活動前被追問美國大選與萊豬進口等議題。被問到國民黨要求蔡政府針對美選專案報告，但不讓蘇貞昌做施政報告。蘇表示，若能早點施政報告，早點讓人民知道、也知道立委們的高見，會比較好。美國選出新總統，只要立院決議，他很樂意上台報告。

國民黨立院黨團表示，若暫緩美豬進口就讓他上台報告。蘇則說，前總統馬英九8年前就開放美牛進口，台灣人從1年1.8萬公噸吃到1年6.4萬公噸都沒事。他說，馬開放時還沒有國際標準，現在是依據聯合國頒布標準，政府會明白標示、嚴格管理，請國人放心。

美選結果是否影響萊豬進口，蘇貞昌說，美國人經由民主程序選出的總統，不論黨派都是美國總統；台灣遵守當年承諾，蔡總統要讓世界各國看到台灣是負責任的政府與國家。

蘇說，台美是互利互惠的貿易夥伴，增加各種貿易合作及協議都是好處。台灣要跟別國貿易往來，好不容易台灣口蹄疫拔針成功，豬肉可以外銷，我們要賣人家，不准人家來，沒有這種自由貿易。

(蘋果日報)

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*川普將重啟造勢 壯大法律戰聲勢

團隊認為多達十州選舉涉及違規 擬提出訴訟

美國總統川普計畫循法律途徑，挑戰拜登在總統大選中勝出的結果。《福斯新聞》九日證實，川普團隊正籌劃重新啟動大規模集會，透過集結「川粉」民氣，聲援預計會非常艱辛的司法戰。擔任川普私人律師的前紐約市長朱利安尼指控，川普團隊認為可能有多達十州的選舉過程涉及違規，不排除提出十起訴訟案。

將提出「往生者投票」證據

據報導，川普在此次大選中取得逾七千萬張普選票，尤其在主要搖擺州均是小輸，證明其選民基礎仍十分龐大且穩固。因此，除了訴諸法律挑戰大選結果外，川普團隊也打算舉辦一系列大型集會，在各州集結支持者，為「進行中的訴訟」壯大聲勢。川普屆時還計畫搬出已死亡、卻有投票紀錄者的訃聞，做為其一直宣稱選舉舞弊的證據。

在媒體七日宣布拜登當選後，川普盟友朱利安尼偕同若干監票員出面指控，他們全被阻止監看計票過程，懷疑有可疑情況發生，「我們沒有管道了解情況，因為我們全被剝奪檢查選票的權利。」朱利安尼八日接受福斯「週日早晨未來」節目訪問時，指川普此時承認落敗會是錯誤，因為有強烈證據和逾五十名證人指出，至少三至四州、甚至十州的選票被竊取。他們計畫在賓夕法尼亞、威斯康辛、密西根等州提起少至四到五起、多至十起的訴訟。

與此同時，川普團隊八日也在內華達州克拉克郡召開記者會，出席者包括前內州檢察長賴克紹（Adam Laxalt）、保守派全國性組織「美國保守聯盟」主席施拉普（Mercedes Schlapp）等。賴克紹批評，內州（選民）簽名核實程序無法杜絕作弊，川普團隊根本無法監督約六十萬張郵寄選票，以及透過機器核對的二十萬張選票。施拉普則宣稱，有未屆齡者、死者和至少九千名非內州居民在此次大選投票。兩人將評估法律等所有選項，並持續公開舞弊證據。

美國有線電視新聞網（CNN）九日指出，全美各地的川普支持者，此刻展現出憤怒、抵抗、失望和放棄等情緒，許多人直呼不相信大選結果，並指控媒體對於誰當選言之過早，堅信川普最後將反敗為勝，且其中不少人也呼應川普對選舉舞弊的指控。在亞利桑那州首府鳳凰城一場「川粉」自發集會上，還有共和黨選民受訪表示，應該重新選舉，且規定只能本人親自投票。

在搖擺州賓州魏斯摩蘭郡，川普支持者史黛拉博特（Christine Stellabotte）批評媒體不該擅自宣布當選人，並稱自己支持川普團隊提告，也相信訴訟將一路上訴至最高法院。此外，也有川普支持者無奈接受結果，並對拜登左傾的經濟政策十分憂心，「我們正在往社會主義邁進。」

*要不要認輸 川普陣營看法分歧

美國民主黨總統候選人拜登七日自行宣布當選新任總統，全球主要國家領袖紛紛道賀。但代表共和黨的總統川普迄未公開承認敗選，其政壇盟友與家人間、共和黨黨內、甚至家族內部的看法也分歧。甫連任成功的南卡羅來納州聯邦參議員葛蘭姆，八日表明力挺川普「奮戰下去」，「別承認敗選」，因為他「還沒輸」。

建議川普接受現實？梅蘭妮亞否認

美國有線電視新聞網（CNN）則引述兩名消息人士報導，川普女婿庫希納與第一夫人梅蘭妮亞建議川普接受現實。美國政治新聞網站Politico亦報導，庫、梅兩人已力勸川普認真考慮「退場策略」。惟其他媒體舉梅蘭妮亞九日的推文反駁：梅蘭妮亞推文寫道，美國人民值得一場公平、公正的選舉，每張「合法」選票都應該計算，我們應該以完全透明的方式來保護民主。

葛蘭姆接受福斯新聞節目「週日早晨談未來」（Sunday Morning Futures）訪問時直言，「我們（共和黨）擔心的一切都發生了，要是今年不反擊，我們永遠無法再贏得總統大位」。他說，「若拜登勝選」，共和黨人士會與他合作，但「川普還沒輸」。

葛蘭姆聲稱，有幾項可能的錯誤或選舉舞弊的指控，恐已改變此次大選的結果；他請黨內同志勿接受拜登勝選是木已成舟，否則一旦開了先例，共和黨人既不挑戰、也不改變美國目前的選舉制度，將對該黨造成災難性的後果。該黨密蘇里州聯邦參議員布朗特（Roy Blunt）八日明言，由於川普律師已在多州提出選舉官司和計票作業仍在進行，他不會承認拜登是總統當選人。

甫連任成功的聯邦眾議院共和黨領袖麥卡錫也說，有必要確保大選中每張合法選票都計算到，並完成所有驗票工作，「唯有如此」，才能決定誰贏得大選。德州參議員克魯茲對英國《衛報》表示，他相信川普仍有勝利之路，不僅要計算每張合法選票，而且不要計算以舞弊手段投下的選票。

不過，共和黨前總統布希八日打破沉默，恭喜拜登和賀錦麗當選。布希說，儘管他與拜登對政治的看法不同，但他知道拜登是個「好人」，也「已贏得了領導並團結我國的機會」。目前共和黨高層除了前述兩種反應，還有一種就是保持沉默。

長子、次子 屬於「主戰派」

另一方面，儘管庫希納和梅蘭妮亞力勸川普接受失敗，但消息人士透露，川普長子小唐納及次子艾瑞克（Eric Trump）屬於「主戰派」，已力促川普本人及其盟友、共和黨人士和支持者，公開抵制與挑戰目前的總統選舉「結果」。

*搖擺州砸錢介選? 臉書老闆挨告

臉書（Facebook）在美國大選前，因封殺民主黨總統候選人拜登父子醜聞，被批「言論警察」，如今該公司執行長札克伯格（Mark Zuckerberg）又被控在關鍵搖擺州投入鉅額資金，甚至向監票法官支付「酬勞」，以圖影響選舉結果，被告上法庭。

被控向監票法官支付「酬勞」

據保守派媒體《世界論壇報》（World Tribune）報導，十月十九日在賓州地方法院提起的一項訴訟指出，札克伯格向據稱與前總統歐巴馬關係密切的非政府組織「科技與公民生活中心」，提供一千萬美元（約二‧九億台幣），明確要求賓州第一大城費城開設不少於八百個新投票站，且資金還包括法官的「酬勞」，以使他們「監督計票和處理對於計票結果的爭議」。

本案原告包括「賓州選民聯盟」（Pennsylvania Voters Alliance）、數名公務員及候選人等，代表原告的法律顧問金恩（Tom King）表示，市政領導人把地方當局該扮演的角色拱手讓給CTCL，放棄賓州人民的權力，形同這位億萬富翁將影響力帶入投開票所。

加拿大政治評論員斯坦恩（Mark Steyn）感嘆，搖擺州的選舉已淪為臉書的子公司「投票書」（Votebook）。

報導引述《華盛頓時報》記者史卡布洛（Rowan Scarborough）的說法，投票結束三天後，賓州當地竟還有人在投票，這絕對會被聯合國選舉觀察員視為選舉舞弊。

堪薩斯州前檢察長克萊恩（Phill Kline）支持賓州的訴訟。他表示，「我們正在全國各地對抗札克伯格」，他利用CTCL向數個搖擺州的左翼據點輸送數億美元資金，以影響選舉結果。

克萊恩強調，這種選舉「私有化」破壞選舉的公信力，有大量私人資金湧入政府選務辦公室，以影響和改變選舉，包括費城。

*拜登上台 日美緊密關係打掉重練

美國政府將再度由對中國溫和的民主黨當家，對日本也造成某種程度的衝擊，四年來由「安倍、川普連線」建立的緊密日美同盟關係，等於要砍掉重練。日本經濟新聞九日報導，拜登就職前，應該不會和日本首相菅義偉接觸，日方積極與美方協調，安排菅義偉最快明年二月訪問美國。雖然日本對於拜登政府重返巴黎氣候協定和跨太平洋夥伴協定（TPP）充滿期待，但拜登對中溫和路線仍令人憂心。日本產經新聞報導，台灣局勢可能很快就會在外交安保領域，對拜登與中國的交往帶來考驗。

根據美國的慣例，新總統就職前不會安排任何外交活動，但四年前川普當選後九天，日本前首相安倍晉三即打破慣例，率先與川普見面，兩人因此建立友好關係，讓日美同盟的強化有好的開始。但這次大選正值疫情期間，菅義偉失去訪美先機，雖然日方積極爭取接觸，但迄今連電話會談時間都尚未敲定。

拜登重視多邊關係，不同於川普喜好兩國間交易；拜登政府上台後，美國重返氣候變遷對策的巴黎協定和跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）的可能性增高，也可能與南韓及北大西洋公約組織（NATO）修復關係，但相對而言，日美關係的比重也將相對降低，日本必須在外交策略上進行轉換。

產經分析，川普政府時代，日本在加強日美同盟的同時，也以比美國更溫和的態度建立日中關係，倘若拜登為了尋求中國共同解決氣候變遷問題，放寬對中政策，中國尋求與日本建立良好關係的必要性也將降低。日經也報導，日本政府正急於分析美國將如何在環境問題上與中國打交道。

拜登的對中溫和路線也讓日本感到擔憂。富士晚報報導，拜登在美國大選開票取得優勢的六日起，中國海警船連續兩天進入釣魚台列嶼領海，囂張氣焰毫不掩飾。產經指出，美國民主黨的政綱界定「安保問題並非中國最重要的課題」，拜登政府是否繼續阻止中國在東海及南海擴大霸權的態度也令人不安。

產經指出，川普政府提升與台灣蔡英文政府的關係，今年八月派遣衛生部長訪台，中國則加強對台武嚇施壓，台灣局勢可能很快就會在外交安保領域對拜登與中國的交往帶來考驗。而為了避免「民主黨對中溫和」的批評，拜登政府在短期內可能不會改變對中強硬態度，但他上台後急於解決武漢肺炎疫情造成的經濟危機，很可能暫停與中國的貿易戰，甚至對中國讓步。

*法智庫︰美歐關係難有大轉變

相較於美國現任總統川普，歐洲對於白宮主人換成一位對其友好的朋友—民主黨前副總統拜登，感到鬆一口氣。但歐洲領袖仍提防驅動「川普主義」（Trumpism）的民粹主義，尤其是在明知拜登可能只做一任，以及川普主義幾乎不會消退的情況下。

紐約時報八日報導，歐洲領袖認為，川普是「美國優先」，拜登則是跨大西洋主義者。拜登打算讓美國重新加入巴黎氣候協定，留在世界衛生組織（WHO），並對北約組織（NATO）好言相向。接近拜登競選團隊的分析家還暗示，拜登可能會儘快出訪德國，也可能訪問布魯塞爾，美歐雙方在貿易、關稅上的對立也會減少。拜登更提議創建某種「全球民主峰會」，進一步團結歐美應對中國和俄羅斯時的立場。

美選民未明確拒絕川普路線

然而，法國智庫「蒙田研究所」（Institut Montaigne）分析師莫瓦西（Dominique Moisi）指出，歐洲不應該高估歐美關係在拜登上台後就會出現大轉變。這四年來，美國和世界都已改變。據美國有線電視新聞網（CNN）統計，截至台灣時間九日晚間，拜登累計獲七五五○萬餘張普選票，川普則將近七二○○萬張，得票率只差三％，拜登僅小勝川普，代表美國選民並未明確拒絕川普的政策路線。

紐時指出，這四年來，歐美間根本的互信已被打破，許多歐洲外交官員與專家認為，美國的外交政策不再是跨黨派，也不再值得信賴。義大利前駐北約大使史特法尼尼（Stefano Stefanini）就提到，難以修補的是深怕這四年情況還會重演的憂心；若歐洲擔心拜登是「一任總統」，在很多地方就會有所保留，美國國會相對而言更重要。

接近法國總統馬克宏的法國歐洲事務部長波恩（Clement Beaune）亦推文寫道，以為拜登當選後一切都會改變的想法有誤，歐洲最重要的是必須靠自己。馬克宏多年來再三呼籲，歐洲在經濟、政治、軍事上都必須自主和主動。例如，拜登過去反對美軍增兵阿富汗與干預利比亞，因此他上台後，可能不會認為減少駐德美軍是件壞事。

*「注意到拜登宣布勝選」中國仍未祝賀

美國民主黨總統候選人拜登宣布自己勝選後，中國遲遲未送上祝福。中國外交部發言人汪文斌九日表示，中方「注意到」拜登宣布勝選，也理解大選結果將依美國法律與程序確定，中國將按照「國際慣例」辦理，仍未正面祝賀拜登當選。

與現任總統川普領導的美國政府關係陷入低潮的中國，八日一整天至九日中午，既未由國家主席習近平公開致賀，外交部等機構也沒有發表任何聲明，成為少數沒有對拜登勝選表態的主要大國，引起外界揣測。有看法指出，中國官方在美國總統大選結果出現爭議時，表現一向相對保守。例如，二○○○年布希與高爾選後出現計票爭議，中國官方直到高爾承認敗選後，才由時任國家主席江澤民向布希公開致賀。

香港《南華早報》指出，拜登當選後，中國可能會試圖與拜登政府重談美中第一階段貿易協議。中國人民大學教授兼美國研究中心主任時殷弘認為，拜登遲早會重新商議不實際的貿易協議，與中國的期望相符，但拜登對台灣、香港、新疆、南海、人權議題，與中國情報活動問題的態度，可能與川普一致，甚至更為強硬。

美中重新談判 只是中國一廂情願

不過，不少美國貿易觀察家持不同看法，認為美中關係將繼續保持緊張，重新談判只是中國一廂情願。曾於歐巴馬時代在美國貿易代表署（USTR）任職的香港霍金路偉（Hogan Lovells）律師事務所律師科斯特哲瓦（Benjamin Kostrzewa）指出，拜登有必須保持對中強硬貿易立場的壓力，近幾個月內，美國不可能大幅更動對中政策。

美國貿易代表署前談判官奧爾森（Stephen Olson）也認為，拜登重新談判第一階段貿易協議的政治空間很小，否則就會印證川普的說法，證明拜登確實會對中國示弱。

中共喉舌《環球時報》八日晚間刊登的社評也指出，「中國不用對拜登可能帶來中美關係的緩和性逆轉抱有幻想，但同樣不能弱化對改善中美關係的信念」，認為中國應該不斷壯大自我，成為美國「壓不垮」的存在。

*川普卸任前 可能再對北京出重拳

鎖定對中國不可逆轉政策？ 再派內閣官員訪台？

美國總統大選落幕，民主黨拜登勝出，很多人以為對中國來說是好消息，不過，觀察家指出，川普卸任前可能再對北京出重拳，鎖定對中國不可逆轉政策、以一系列制裁行政命令束縛拜登手腳，甚至再派內閣官員訪問台灣。

專家：以行政命令讓拜登綁手綁腳

香港「南華早報」九日報導，喬治城大學高級研究員、前美國駐北京大使館貿易談判代表格林分析，如果川普決定豁出去，外交政策可能是重點，動用他可以快速和相對不受約束的工具，包括：行政命令、機構規則制定、不需要參議院確認的人事任命，以及將政治任命的官員調到難以逆轉的公務員崗位上，「中國可能是一個特別的目標」。

曾在歐巴馬時代擔任負責中國事務的助理美國貿易代表穆恩表示，川普曾矢言將就武漢肺炎疫情懲罰中國，他認為川普在任期最後時刻很可能付諸行動。

南華早報分析，川普政府精力仍集中在選舉法律挑戰上，目前還沒有證據表明有削弱拜登的計畫，不過，要想迅速惡化已經很糟的美中關係，並破壞拜登政府在全球環境和健康問題上改善雙邊合作的努力，其中一種選擇可能涉及台灣，川普可能再派一位內閣成員訪問台灣、進一步加強台美軍事關係，並宣布談判達成台美雙邊貿易協定。

美國智庫「戰略暨國際研究中心」亞洲事務資深顧問葛來儀說：「整體而言是這樣沒錯，他們正試圖盡可能多地釘住那些難以扭轉的政策，無論是對中國還是伊朗或其他地方。」

雖然行政命令不具有法律效力，因此更容易扭轉，卻可能會阻礙即將上任的拜登政府，因為外界擔心解除這些行政命令，會讓拜登看起來對中國示弱，而迅速撤銷行政命令，也會削弱美國做為盟友和對手已經受損的信譽。

此外，據皮尤研究中心的數據，七十三％的美國人對中國持負面看法，比去年上升十三個百分點，比二○一七年川普上任時上升廿個百分點。

*專家︰拜登將聯手盟國 施壓中國

路透報導，中國首席經濟學家論壇研究院副院長林采宜說，「川普是一只無刃鈍刀，拜登則是一把精緻匕首」，拜登上台後料將迅速修補與主要盟國關係，並聯手在科技、地緣、外交各層面施壓中國。

林采宜說，拜登注重國際規則，美中交鋒模式相對柔和，「但本質不會改變」，「若說川普時代中國要面對美國作為超級大國的各種強硬，那麼拜登時代中國要謹慎面對西方陣營的聯合施壓。」

國泰君安證券分析指出，拜登或許不會推翻對中國的科技制裁措施，且更加靈活實施制裁措施，美國也可能聯合盟友修訂國貿規則，建構「拜登版的ＴＰＰ（跨太平洋夥伴協定）」，中國或將面臨更高的國際准入門檻。

中國國務院顧問時殷弘說，目前的美中貿易協議不切實際，拜登遲早重啟相關談判，而這也是中國所願，但拜登政府勢將尋求中國進行更多結構性改變，另在香港、台灣、新疆、南海、人權，及中國在美國的情報活動等議題，可能採取更強硬的立場。

美中關係專家余萬里表示，中國對於「被扭曲」的首階貿易協議「絕對」尋求重啟談判，但拜登可能以此作為談判籌碼，對於保障美企智慧財產、進一步開放金融市場以及人權議題要求中國讓步。

美國前貿易代表署（ＵＳＴＲ）談判官歐爾森認為，拜登沒有政治空間重啟首階談判，以便讓中國較易履行協議，否則將坐實川普稱拜登對中國軟弱的指控。

*美中科技戰 拜登續對中強硬 供應鏈回美不變

民主黨總統候選人拜登可望成為美國下任總統，日經新聞報導，產業界人士及專家認為，拜登仍將持續對中國維持強硬立場，但不太可能推動兩國的科技脫鉤，或至少會放慢速度，在與中國互動時會採取更廣泛的戰略。

戰略廣泛 手段不像川普那麼嚴厲

美國貿易代表署前貿易談判官員、華府倡議團體「美國領導倡議」執行長弗倫克爾（Orit Frenkel）表示：「拜登會繼續對中國維持強硬立場，但在思維上會有更多戰略，在檢視與中國的關係上也會更具戰略性；川普對中國的策略，包括加徵關稅，已對美國企業造成傷害。」

然而在拜登主政下，美中的科技競爭料將進一步升級，因美國將繼續把中國逐漸壯大的科技實力和美國在供應鏈上對中國的依賴視為國安隱憂。

華府智庫布魯金斯研究所治理研究主管韋斯特（Darrell West）認為：「拜登會希望更多供應鏈回到美國，這是重建美國經濟的方法，但他的手段不會像川普那麼嚴厲。」

拜登主政後，可能不會改變的趨勢是，川普對中國產品加徵關稅和對華為等企業制裁，所引發的供應鏈出走中國的浪潮；蘋果、惠普、戴爾和Google等廠商都已要求供應鏈準備將生產線遷出中國，許多電子關鍵企業擴大東南亞國家、台灣與印度的生產據點。

拜登上任後，先前為了響應川普抑制中國科技崛起和推動製造業回流美國，而宣布在美投資的台灣兩家科技大廠鴻海和台積電，可能重新評估其投資計畫。

此外，中國博客教父、浙江傳媒學院互聯網與社會研究中心主任方興東指出，中國的科技產業對於拜登勝選鬆了口氣，但並未全然放鬆，因為在高科技領域，競爭與賽局理論沒有結束，未來十年，美中仍將在創新實力上爭霸。

*拜登當家 邱國正：美仍是遏中友台

陸委會：十二月有台美高階經濟對話 台美關係不必太過擔心

美國民主黨總統候選人拜登勝出，外界關注，美國對台政策是否轉變？國安局長邱國正昨在立法院受訪表示，不管美國哪一個政黨當選，整體而言，還是走向「遏中友台」方針。陸委會主委陳明通在立院指出，拜登上台後，美國對中政策即便有戰術調整，也不會改變戰略，且十二月將進行台美高階經濟對話，台美關係不必太過擔心。

邱：我國須自助再天助 不能依賴他國

邱國正昨天在立法院外交及國防委員會，就國安局明年度預算案進行報告並備詢。邱國正會前受訪表示，不管美國哪個黨當選，整體而言還是會走向「遏中友台」；至於美國政黨輪替後，可能衍生的兩岸新局，邱國正說，我國必須自助再天助，不能依賴其他國家。

民進黨立委何志偉關注，美國政權交接前，是否為台灣最危險之時，解放軍是否有可能有動作甚至攻台？邱國正表示，現今狀況確實較平常嚴峻，但重點在於有無大幅度、非常態軍事動作，雖現階段比平常緊張，但盼外界不要聽了就緊張過度，國安局會持續關注中方有無異常舉措。

另外，陳明通在立院內政委員會報告「美國總統大選對兩岸關係之影響」並備詢，陳明通表示，中共持續施壓我方接受「一中」政治框架，對台政策不會受到美大選結果影響，將藉可能發展，策略迂迴或加入操作所謂「統一進程」，未來仍將加大操作「經社促統」、「以武逼和」的複合式統戰與強制作為。

民眾黨立委張其祿質詢問及，陸委會認為中共對台政策不變，那在對台手段上是否改變？陳明通指出，中共在促統作為上，統一台灣是很清楚戰略目標，尤其二○一九年「一國兩制台灣方案」提出後，從來沒有停過，並持續具體往前推動，「習五條不是擺著玩的」。

陳明通說，美國對台政策不會因為任何人當總統有重大改變，拜登過去言論相當支持台灣，多邊主義是「打群架」不見得對中共有利，拜登上台後，美國對中政策即便有戰術調整，也不會改變戰略。

陳明通提及，拜登會繼續維護美國利益，維持二戰以來國際秩序和亞太和平，中國在鄧小平時代是韜光養晦，習近平有中國夢，引發各國不以為然。北京有政治框架要框在台灣，在這個框架沒有改變前，去跟它談就等於被這個政治框架框住。

陳明通強調，過去四年台美關係不錯，民主黨對台灣的政策也很支持，十二月將進行台美高階經濟對話，台美關係不必太過擔心。

在回應民進黨立委管碧玲質詢時，陳明通說，台灣已越來越被世界肯定，台灣不是人家的棋子，台灣是人家的正能量。

*學者：中共恐升級對台軍事壓迫

針對美國大選後，亞太地區安全及台海軍事局勢，國防大學中共軍事事務研究所所長馬振坤昨在座談會上指出，中共對台灣的軍事壓迫繼續升級可能性是存在的，在台海及南海等整個東亞安全秩序局勢，是持續緊張出現衝突、或是降溫來恢復過往台海及南海秩序穩定，「球在中共手上」，在中共當局一念之間。

馬振坤分析，到明年一月廿日新任總統上任前的看守政府階段，美軍印太司令部仍不會停止，會更加嚴密監視共軍在南海、台海、東海動作，確保東亞安全秩序穩定。

馬振坤指出，對中共而言，在美選後，對台灣的軍事壓迫繼續升級可能性是存在的。中國希望在拜登就任總統前，累積更多與美國就台灣問題協商談判的籌碼，會更壓縮台灣的空間；中共若升級對台軍事壓迫，從北京角度來看，這是對美台軍售的「必要反應」，中共也可能藉此傳遞明確訊息給台灣，表達對台立場不受美國總統大選影響。

中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛指出，美中長期對抗不可逆轉，但中國第一步要做的，就是穩定拜登和伸出橄欖枝。拜登上台後，習近平也會期待與拜登有蜜月期，並想盡辦法將蜜月期效益極大化，讓自己有喘息空間，延緩或取消過去三年多來，川普對於中國設下的各種科技、貿易障礙，及在國際建置限制中國的戰略。

(自由時報)

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*盟友紛勸認輸 川普妻仍力挺

民主黨總統當選人拜登準備政權交接實施新政之際，現任總統川普仍拒絕承認敗選，第一夫人梅蘭妮亞則表明支持川普，要求應計算合法選票；但部分共和黨大老及川普盟友呼籲川普拿出選舉舞弊的證據，否則就認清事實。

川普的私人律師朱利安尼表示，這場大選存在系統性舞弊，川普陣營準備提出十宗訴訟且賓州有五十位證人願意出面作證。

不過，川普親密盟友、新澤西州前州長克利斯蒂告訴川普，「到了拿出證據否則就接受現實的時候了。」

馬里蘭州共和黨籍州長霍根也說：「若有問題就會進入司法程序，但我不認為會推翻選舉結果，是時候力挺勝選者了。」

共和黨籍的前總統布希、參議員羅穆尼和莉莎．穆考斯基都已恭賀拜登勝選，另一名共和黨參議員布倫特表示，興訟後總會出現部分改變，但不足以影響選舉結果。

儘管有線電視新聞網報導指出，梅蘭妮亞與川普女婿庫許納已勸川普認輸，但梅蘭妮亞在推特發文寫道：「美國人值得公平的選舉，每一張合法而非不合法的選票，都應該計算。」

*美總務署長拒簽 恐延誤交接

華盛頓郵報報導，美國川普政府總務署署長艾蜜莉．墨菲（Emily Murphy），拒絕簽發一封文件，使總統當選人拜登的政權交接團隊無法在本周正式展開工作，再次顯示川普政府拒絕認輸，可能導致美國現代史上除了二○○○年小布希與高爾的總統大選計票爭議之外，首次政權交接延誤。

總務署發言人帕梅拉．潘寧頓說，墨菲「還沒確定誰是最後的贏家」。這推遲了拜登團隊的交接事項，例如獲得數百萬美元的聯邦資金，以及與情報機構和其他部門官員會面等。

拜登團隊敦促墨菲批准政權交接，他們說，美國的國家安全和經濟利益取決於「明確的信號」，即美國將進行「平穩和平的權力交接」。

維吉尼亞州民主黨籍聯邦眾議員康諾利，是眾院監督聯邦政府運作小組的主席，他譴責墨菲的舉動「屈從川普，對有秩序的權力交接造成傷害」。

總務署署長負責管理聯邦政府資產，在美國人民選出新總統後，負責向當選人團隊釋出電腦系統和交接事宜所需資金，今年是九百九十萬美元（約台幣二點九七億元）。

如果一切順利，當選人團隊會得到政府官員的電子郵件地址清單，取得每個聯邦機構的辦公空間，而且可以開始跟美國政府倫理局合作，為總統當選人提名的官員人選處理財務揭露和利益衝突文件，還能與聯邦政府政務官和高級事務官見面，了解各機構的業務要點。

*邱國正：美方仍會走向遏中友台

拜登當選美國總統，國安局長邱國正昨天在立法院表示，美方不管哪個黨當選，整體來說還是會走向「遏中友台」，但兩岸問題台灣需自助再天助，不能再依賴其他國家。他認為兩岸風險現在更加嚴峻。

針對美選，邱國正證實，國家安全會議已開過兩次會議，並表示我方重點放在兩岸、台灣問題與美中狀況，國際上則關注美中貿易戰走向。

邱國正昨天列席立法院外交及國防委員會，就國安局明年度預算案備詢。邱國正說，拜登對中國政策如果有調整，兩岸關係可能會稍緩一點，但「我不這樣認為」，因為動作還沒出來，國安局判斷是「都有可能」；最不利的狀況是，美國與中共關係和緩後，中共因此傾全力對付台灣。

美國大選拜登陣營宣布勝選，川普政府進入看守階段，難有軍事作為，朝野立委關切從現在到拜登宣誓就職的兩個月期間，「中國大陸若要趁此時動手解決台灣問題，台灣會承受多大風險？」

邱國正表示，兩岸最近狀況比以前緊張，而中共從未放棄武力犯台，我國一直承擔很大的風險，從來沒有減輕過，現在更加嚴峻，內部會將最壞狀況作最好準備，並防止共軍持續增加的越界舉措變成常態。他說，任何預想狀況都有對應措施，而不管是國防部計畫或國安局的應對方法，「一定有」。

有關美中台三邊關係，邱國正會前受訪表示，不管美國哪個黨當選，大概整體來講還是會走向「遏中友台」，這大家都可以看得出輪廓，台灣也會朝這方向努力將台美關係做好；至於兩岸問題，台灣必須自助再天助，不能夠依賴其他國家。

*學者：美對台軍售「回不去了」

拜登當選美國總統，國策研究院昨天邀請學者座談分析國際新局。中研院歐美研究所研究員林正義認為，拜登就任後，可能會結束川普在國際組織「退群」行動；國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲認為，在現行的脈絡下，美國對台軍售不會改變，甚至可以說「回不去了」。

林正義指出，拜登上任後，川普任內退出包括跨太平洋夥伴協定、巴黎氣候協定、伊朗核武協議、聯合國教科文組織、世衛組織等的「退群」思路，會有很大改變；甚至拜登就任前一兩天，可能會加入巴黎氣候協定。

林正義認為，在雙邊關係方面，拜登把俄羅斯總統普亭、中國國家主席習近平稱之為「惡棍」，對整體國家定位是將俄羅斯當作敵對者，對中國則是特殊挑戰、嚴肅的競爭者，因此可臆測，美國對中關係必定有所調整，包括對華為制裁、孔子學院關閉等。

林正義分析，拜登傾向用外交而非軍事手段，以協商而非單邊主義推動多邊國際組織參與，相當程度可帶給北京領導人一段長時間的喘息；在這思路下，拜登會避免美中新冷戰，螺旋式下降的關係應可止住，但人權議題會比川普更堅持，對中政策則比歐巴馬更強硬些。

民進黨國際部主任、立委羅致政說，接下來，拜登政府有三個層面需要觀察，包括政策的延續性、不確定性，及未來的預測性；拜登在政策上一定相較川普有所變化，但不太可能出現一百八十度大轉變；另一觀察點是拜登的團隊如何看待中國。

羅致政表示，現在美國國情大概已經沒有人把中國稱作夥伴，兩國之間的關係也慢慢從競爭，轉變而為對抗；但要注意究竟是俄羅斯，還是中國，才是拜登政府認為的主要對手。

*陳明通：陸恐加大統一進程統戰

陸委會主委陳明通昨在立法院就「美國大選對兩岸關係之影響」做專題報告指出，北京方面應會審慎評估美方內部情勢，並重塑雙方關係發展趨勢。中共對台政策不會受到美大選結果影響，將藉可能發展，策略迂迴或加大操作「統一進程」，例如「經社促統」、「以武逼和」等統戰和強制作為。

陳明通表示，美國大選後，美中長期競爭態勢不變，雙邊衝突局勢或將暫時趨緩；未來美中關係發展將影響區域安全及世界政經格局。北京方面應會審慎評估美方內部情勢，並重塑雙方關係發展趨勢。

陳明通說，近期中共持續在台海周邊軍事滋擾、操作武統論調，批判美台合作等；未來仍將加大操作「經社促統」、「以武逼和」的複合式統戰與強制作為，強迫台灣接受其設定的政治框架。

陳明通並且強調，美國對台政策十分清楚，美國不會因為任何人當上總統而產生改變。他強調，台灣愈來愈被世界肯定，川普是單邊主義，拜登是多邊主義，為的都是美國國家利益。台灣利益和美國國家利益是高度重疊的。

陳明通表示，美國是台灣維護台海和平最重要的合作夥伴之一。美國兩黨、行政部門、國會及美國人民長期支持台灣；近年台美關係長足進展，美方持續對台軍售、通過諸多友台法案及進行多領域合作。未來台美關係仍將在共同理念價值上，在經貿、科技、安全、防疫等國際合作領域，持續為區域安全繁榮等共同利益深化合作。

被問到美國政權交接期間，兩岸會不會發生大規模軍事戰爭，陳明通表示，「不至於」。至於中共會不會打東沙和東引，他則回答「建議去請教國防部」。

*習近平未賀拜登 陸提國際慣例

大陸國家主席習近平遲未向美國總統當選人拜登致電祝賀，大陸外交部發言人汪文斌昨在記者會表示，「我們注意到拜登先生已經宣布成功當選，我們理解大選的結果會按照美國的法律和程序作出確定」。

習近平一直未祝賀拜登昨成為大陸外交部記者會媒體提問的重點，汪文斌在回應多輪媒體提問有關賀電問題說，大陸將按照國際慣例辦理。至於中美關係有關的看法，汪文斌表示，中方歷來主張，中美雙方應該加強溝通對話，在相互尊重的基礎上管控分歧，在互惠互利的基礎上拓展合作，推動中美關係健康、穩定發展。

在大陸官媒部分，大陸央視新聞頻道昨天頻繁播報美國大選並介紹拜登。央視一起頭的說法是「據美國多家媒體宣布拜登贏得大選」，還稱包括英國、德國、法國、日本等多國元首已向拜登祝賀。不過央視花更多時間報導美國當前因選舉造成的紛亂，包括雙方支持者的對峙、西雅圖槍擊死亡案、川普發起的多州訴訟等。

中新網、中國網有小篇幅介紹美國大選當前情況，但兩大官媒新華網、人民網在首頁並未找到美國大選的有關新聞。人民日報旗下的環球時報則是兩天發出社評談中美關係，希望未來拜登能夠以一種實事求是的態度處理中美競爭。

(聯合報)

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*拜登組閣啟動 可能找歐巴馬老臣

美國總統當選人拜登已開始挑選內閣人選，優先目標是組財經團隊，以對抗新冠肺炎疫情導致的失業率飆升和經濟成長減緩。彭博資訊分析，他可能仰賴前總統歐巴馬政府時期的老臣，同時小心拿捏人選，以防共和黨主導的參議院出手阻撓。

對拜登而言，打造財經團隊將是他挑選內閣任務的重要一環，包括必須找到一名適任的財政部長和其他重要官員，才能與國會討論刺激措施、扭轉總統川普實施的部分減稅措施，並修復與美國貿易夥伴的關係。

因此，在組成內閣上，拜登可能會仰賴歐巴馬政府時期的核心老臣，同時堤防參院的可能干預，尤其是由民主黨激進派人士出任的內閣人選，共和黨參議員幾乎必定阻撓。

目前已有一些拜登財經團隊的可能人選浮上檯面，包括美國聯準會（Fed）理事布蘭納德可能出任財政部長，經濟學家布斯將出任國家經濟委員會（NEC）主席。

布蘭納德2014年開始擔任Fed理事，是出任拜登內閣財政部長的最熱門人選。她在Fed理事會擁有豐富歷練，因而已與Fed主席鮑爾建立良好關係，而財政部與Fed之間的協調，對解決新冠疫情造成的經濟萎縮來說十分重要。

目前擔任華盛頓公平成長中心總裁的布斯，曾擔任希拉蕊‧柯林頓2016年總統交接團隊首席經濟學家。她除了是NEC主席的可能人選外，也是經濟顧問委員會的可能人選。

*川普主義 恐難擺脫

民主黨籍的美國總統當選人拜登雖已擊敗現任總統川普，即將入主白宮，但從美國政治的嚴重政治分歧、與得票情況來看，拜登施政將面臨揮之不去的「川普主義」陰影。

拜登拉下現任總統，是美國大選28年來首見；他拿到的普選票領先川普逾400萬張，但川普總得票數高達7,100萬，仍寫下敗選者的得票紀錄，甚至高於2016年民主黨候選人希拉蕊‧柯林頓的普選得票數。

眾議院部分，民主黨雖仍擁有過半優勢，但共和黨的席次已經增加；參議院的控制權更懸而未決，最終將由明年1月決選的喬治亞州兩席參議員決定；如果共和黨取得多數席次，未來兩年國會將陷入分立僵局。

民主黨原本希望徹底終結川普年代，把川普執政的過去四年，重新定義為歐巴馬年代後的短暫插曲，而非共和黨持續占據多數的關鍵。然而，在得票如此接近，且川普宣稱協助共和黨提升國會實力的情況下，該黨幾乎沒有動機反對川普較具爭議的經濟和國安議程，包括貿易、移民和軍事同盟。

川普或許即將離開白宮，但「川普主義」顯然會繼續留在美國政壇；川普已經採用對共和黨極為危險方式改變了美國政治，且這種轉變極難恢復原狀；共和黨前景最大變數，是川普以及他的下一步；川普甚至可能宣布將角逐2024年大位，繼續成為政治鎂光燈的焦點。

如今，拜登也很可能步上前兩位民主黨總統歐巴馬和柯林頓的後塵，也就是雖然登上大位，但不久後就發現選民倒戈，在期中選舉快速轉向支持共和黨。

*拜登大挑戰 穩住復甦步調

美國總統當選人拜登如今將面對美國好幾代以來最衰敗的經濟，新政府的挑戰將是維持當前的復甦步調，撐住脆弱的經濟動能，並協助數百萬美國勞工重返職場，同時還須在貿易政策路線找到微妙的平衡。

美國新冠肺炎疫情再度升溫。政府若採取更嚴格的公衛措施來防止疫情擴散，又可能阻礙景氣復甦，使企業界更難增僱員工；但如果疫情一直未能解決，又可能引發系統性的經濟障礙。為避免再度重創經濟，美國自從爆發新一波新冠疫情以來，一直避免再度實施「封禁」措施，但疫情卻持續惡化，並且拖累經濟發展。

就業情況原本逐漸改善，10月非農業就業人數增加63.8萬人，失業率也降到6.9%；第3季靠著家庭支出激增，使經濟成長率超過30%，製造業也加速復甦。家庭儲蓄率升高，也為未來幾個月的消費存下彈藥。這對拜登政府而言，自然是好事。

但勞動市場復甦仍是長路漫漫。目前就業人數仍比2月的水準仍低1,000萬，而新冠疫情升溫也使企業面臨新一波的關門風險。要維持復甦動能不墜，端賴新冠疫苗的研發與普遍施打進度，以及國會能否通過新一輪擴張支出計畫。

最近一周首度申領失業給付人數高於預期，凸顯勞動市場僅漸進復甦。彭博資訊經濟學者表示，美國冬季經濟將相當困難，因為感染及死亡率升高。未來幾周的申領人數益發值得關注。 失業勞工及中小企業少了政府的額外補助，消費支出可能減緩，甚至使數百萬失業者的家庭財務備受威脅。

經濟學者指出，經濟需要很長的時間才能復原，但至少方向正確。疫情動向對民眾行為及經濟活動非常關鍵，因此仍存在諸多不確定性，疫情壓制了復甦的速度。專家表示，勞工失業愈久，重返職場就愈困難，因為勞工擁有的技術可能落伍。

此外，拜登政府也將面臨動盪程度為歷來數一數二高的全球貿易體系，必須化解美國與歐洲之間的貿易爭端，還須解決世界貿易組織（WTO）上訴機構遭癱瘓的問題，拜登在處理國內事務優先的同時，也須設法解決這些困擾，以強化與盟邦之間的關係。

*大陸：已注意到拜登當選

大陸國家主席習近平遲未向美國總統當選人拜登致電祝賀，大陸外交部發言人汪文斌9日在例行記者會表示，「我們注意到拜登先生已經宣布成功當選，我們理解大選的結果會按照美國的法律和程序作出確定」。

習近平一直未祝賀拜登成為大陸外交部記者會媒體提問的重點，汪文斌在回應多輪媒體提問有關賀電問題說，大陸將按照國際慣例辦理。至於美中關係有關看法，汪文斌表示，中方歷來主張，美中雙方應該加強溝通對話，在相互尊重的基礎上管控分歧，在互惠互利的基礎上拓展合作，推動美中關係健康、穩定發展。

在大陸官媒部分，大陸央視新聞頻道9日頻繁播報美國大選並介紹拜登。央視一起頭的說法是「據美國多家媒體宣布拜登贏得大選」，還稱包括英國、德國、法國、日本等多國元首已向拜登祝賀。不過央視花更多時間報導美國當前因選舉造成的紛亂，包括雙方支持者的對峙、西雅圖槍擊死亡案、川普發起的多州訴訟等。

(經濟日報)