2020年11月25日 星期三

新聞自選輯 20201125

馬國家屬嗆:不判死就引渡 愛女被殺 悲憤出示蔡英文信件 怪罪台灣疏失將提國賠

馬來西亞籍台南女大生上個月遭性侵擄殺冤死異鄉,案發至今將屆滿一個月,目前兇嫌梁育誌仍遭收押中,全案也由檢方偵辦,但死者家屬前天在馬國舉行記者會,公布總統蔡英文的慰問信,指台灣當局有疏失欲聲請國賠,也請求判處兇嫌死刑,家屬揚言,若不判死,會透過馬國司法程序引渡罪犯。總統府昨對此表示尊重司法;行政院長蘇貞昌則回應,國人在國內犯國法,一定依法嚴懲、嚴辦。

這起駭人聽聞的命案發生在上月28日,兇嫌梁育誌(28歲)趁著台南長榮大學外便道路燈不亮的昏暗機會,隨機擄走馬來西亞籍女大生,先性侵再予以殺害。梁嫌落網後遭法院裁定收押,全案由橋頭地檢署依殺人、性侵及遺棄屍體罪偵辦。

揚言若不滿足要求 「不惜代價提引渡」
不過痛失愛女的雙親,仍然無法接受。家屬曾在案發後來台認屍,當場痛哭失聲,即便已返回馬來西亞快一個月,情緒還未平復,前天由律師葉海量陪同下,在馬國當地舉行記者會隔海向台灣提出要求。

根據《聯合日報》、《光明日報》等馬國媒體報導,律師葉海量先公布總統蔡英文寫給家屬的信函,內容提到「因為我們的疏忽,讓您們失去愛女」的用詞,葉海量指出,這段話證明「在民事和刑事上,(台灣)沒有推諉的任何理由。」

葉海量透露,已透過台灣律師公會全國聯合會理事長林瑞成提出3項訴訟,包括11月3日提出死亡民事訴訟;11月12日再提出死亡刑事訴訟及犯罪被害人補償。

葉海量進一步指出,梁嫌在同一地點重複犯案,且用繩索拉走被害人並勒斃,這是蓄意致死,惡性重大,無教化可能。葉海量與死者家屬也向台灣司法部門喊話,應依蔡總統的「最高指示(指承認有疏失)來查案,審判也應以極刑(死刑)為標準。」死者家屬擔心兇嫌不會被判死,在記者會上揚言,如果無法滿足他們的要求,必定毫不猶豫、不惜代價透過馬來西亞司法程序,提出引渡罪犯的要求。

至於提出「犯罪被害人補償」的依據為何?葉海量表示:「我們要讓蔡總統知道家屬遭遇沉痛的打擊,失去唯一的女兒後,身、心、靈都受到嚴重傷害。」葉說,讓人擔擾且不安的是,「(台灣)檢調單位至今未聯繫律師及家屬,以《國賠法》第15條進行商討。」

府院皆稱尊重法律 黃偉哲籲判處極刑
葉海量直指台南警方在命案發生前,針對另一名遭襲擊女大生,未依規定開立報案三聯單,有吃案嫌疑;命案發生後,區公所又緊急修復路燈照片,這些都是蔡總統所謂的疏忽,足以構成他們聲請國賠依據。

對於死者家屬隔海提出的要求,總統府發言人張惇涵昨表示,蔡總統確實有寫信向家屬致意,但本案已進入司法程序,總統府尊重司法,不就個案表示評論。行政院長蘇貞昌回應:「國人在國內犯國法一定依法嚴懲、嚴辦,至於其他法律行使,都尊重法律規定。」蘇揆說,他能夠理解家屬心情,也一再表示歉意。

台南市長黃偉哲則表示,市府責無旁貸,會全力配合協助死者家屬辦理國賠。黃偉哲並說,他感到不捨和不忍,呼籲法官能判處兇嫌極刑,符合司法情感及社會期待。

另外,法務部長蔡清祥說,能體諒並尊重家屬意見,也會協助家屬爭取權益。橋頭地檢署指出,上個月死者家屬來台時,已提供犯罪補償金申請資料,一旦接獲申請,將迅速依照《被害人保護法》辦理。日前已完成解剖複驗鑑定報告,並通知律師領取相驗屍體證明書轉交死者家屬,現階段會全力追究兇嫌刑責。

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引渡爭議 依照國際慣例 我可拒絕引渡

針對死者家屬揚言,如果台灣當局不能滿足要求,判處兇嫌死刑,將不惜一切代價,透過馬來西亞司法程序,提出引渡罪犯的要求。曾任法務部國際及兩岸事務司檢察官的律師范振中認為,國際法中有「本國人不引渡」的國際慣例,台灣現行《引渡法》第4條也明文規定:「請求引渡之人犯,為中華民國國民時,應拒絕引渡。」因此即便家屬提出引渡被告的訴訟,因違反「國際慣例」和我國法律,恐怕無法如願。

台馬無引渡條約 「家屬宣示性成分居多」
此外,馬來西亞與台灣也沒有引渡條約。雖然法務部在2016年間,為了處理貪檢井天博逃亡海外等案件,提案修正《引渡法》,將該法第4條修訂為,基於互惠原則可在無簽訂引渡條約的情況下引渡人犯,但這是要將逃犯引渡回來,與大馬女大生家屬要求引渡我國人不同,加上新修正草案中,同樣明定「被請求引渡人為我國國民」、「被請求引渡人在請求國領域,可能被判處死刑或受到酷刑等不人道處罰」,我國應拒絕引渡。現《引渡法》修正草案仍躺在行政院審議中。

律師范振中認為,死者家屬提起的「引渡說」,宣示性成分居多,引渡被告並不可能。

國賠爭議 路燈不亮 與命案無因果關係

馬國女大生家屬將提出國賠,引發外界討論。家屬主張,因為台南警方吃案,案發地點又無路燈照明,加上總統蔡英文承認女大生遇害是台灣當局疏忽造成,構成聲請國賠的條件。但律師洪維廷認為,除非被告的機關在訴訟時,自認有疏失或與家屬和解,否則國賠能否成立是有疑義。

蔡總統雖稱疏忽 「與國賠認定疏失不同」
洪維廷進一步解釋,國賠若要成立,必須先證明案件的發生與家屬提出的質疑有因果關係,拿路燈為例就是「在通常情況下路燈有亮,姦殺案就不會發生」,但其實路燈就算全亮,悲劇仍可能發生,因此要證明姦殺案與路燈不亮的因果關係,有其困難,請求國賠當然也就不容易。

律師劉嘉凱也認為死者家屬請求國賠的機會不大。劉嘉凱說,雖然蔡英文總統曾寫信給家屬表達歉意,也提到「因為我們的疏忽,讓您們失去愛女」的用詞,但口頭上的疏失和國賠認定的疏失仍不一樣。劉嘉凱指出,《國家賠償法》的國賠責任認定要件,是公務員執行職務有故意或過失,以及公有公共設施設置上有欠缺等等,基於上述理由,執法單位是否具有疏失,難以舉證認定。

判死爭議 廢死呼聲高 判死可能性不大

馬國女大生命案家屬雖向台灣司法部門喊話,希望判兇嫌梁育誌死刑,但法界認為,梁嫌的惡行雖然依法可判處死刑,但「可能性不高」。

曾任檢察官的律師劉嘉凱指出,我國為了與國際人權接軌,2009年立法院三讀通過《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》施行法,由於兩公約對判死刑的要求,必須達到「最嚴重之罪」的程度,實務上量刑對判死也非常節制。基於這樣的理由,劉嘉凱認為,梁嫌被判死刑的機會不大。

法官多拒判極刑 近期逞慾殺人只判無期
律師洪維廷也認為,梁嫌惡行雖然依法可以判處死刑,但現在的法官大多不願意如此判決,主要因為死刑是剝奪生命的終極刑罰,加上近年有廢死呼聲,都使得判死趨向限縮。

洪維廷舉近年判決實例表示,《刑法》針對強制性交後殺死被害人的刑度只有無期徒刑與死刑兩種,但包括2011年發生的雲林葉小妹遭姦殺案和2017年的南港女模命案等重大矚目案件,都只被判無期徒刑,尤其殺害南港女模的兇嫌程宇,只因被害人尖叫抵抗,為掩蓋罪行就殺人滅口,手段惡劣,犯後又毫無道歉、和解之意,最後仍逃死定讞。

(蘋果日報)
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馬籍女大生命案 家屬要國賠

長榮大學馬來西亞籍鍾姓女大學生命案,家屬23日在馬國表示,已透過律師公會全國聯合會理事長林瑞成提出訴訟,要求台灣政府國賠,並希望台灣司法對凶嫌梁育誌判死刑,否則會以馬國司法程序爭取引渡梁育誌;法界指出,我國和馬國未簽署引渡協定,且我國有司法管轄權,引渡法的「國民不引渡」原則,也規定不得引渡國人到外國受審,故梁嫌必須在我國接受偵審,另外,台南市府可採「協議先行」原則,先主動和家屬協議國賠事宜。

引渡凶嫌? 法界︰兩國無協定
法務部長蔡清祥昨表示,尊重家屬法律上的主張和爭取權益,犯保協會正協助家屬申請被害補償金等事宜,他也強調,本案涉及殺人等重大犯行,將嚴懲不法。林瑞成表示,將代表女大生父母在台灣執行告訴人於偵查階段的開庭,目前知悉女大生父母「有對台灣政府提出國賠訴訟的意願」,會等案子起訴後,檢視案情內容與相關事證,審慎研究提出國賠的可行性。

對於女大生父母要求我國司法判梁育誌死刑,否則會透過馬國司法程序爭取引渡凶嫌。林瑞成說,事涉兩國司法主權問題,被害人父母是可以表達意見與想法,而且會這麼說,顯見被害人父母的心情是多麼悲痛與憤怒。一名高檢署檢察官指出,我國與馬來西亞並未簽署引渡條約,而且,我國有司法管轄權,絕對不可能同意將梁嫌交給馬國審理。

高等法院法官錢建榮表示,引渡法第4條規定,請求引渡的人犯,若是我國國民,應拒絕引渡。這個「國民不引渡」條款的目的,一方面是保護我國國民權益,也是國家主權的彰顯,因為國家不可能放棄司法權,否則如同放棄主權,舉世皆然。

國賠要依協議先行原則程序
關於國賠問題,高等法院法官錢建榮表示,我國國賠法有「協議先行」原則,即第10條規定請求國賠時,「應」先由家屬以書面向賠償義務機關提出請求,賠償義務機關也應先與求償的家屬協議、調解,本案中可能被列為國賠相對機關,應該是台南市政府,如果協議不成,才會進入法院的國賠訴訟程序,錢建榮建議,家屬應先進行此「協議先行」程序。

台南市長黃偉哲表示,願協助家屬請求國賠,也期待法院判決能符合社會期待。

(自由時報)
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大馬女生命案 父母跨海提國賠

長榮大學馬來西亞籍鍾姓女大生命案,鍾女父母前天在馬國開記者會,以總統蔡英文寫信承認政府疏忽等理由,透過台灣律師提出國家賠償訴訟、並要求處凶嫌極刑,否則將透過司法聲請引渡罪犯。政府部門昨天口徑一致,強調司法管轄權,一定嚴懲。

法務部表示,梁嫌是台灣人,在台灣犯罪,我具有司法管轄權,台灣與馬來西亞沒有簽訂引渡協議,依法不會引渡梁嫌。承辦本案的橋頭地檢署表示,若被害人家屬對案情有任何意見,可當庭、書面或透過告訴代理人向檢察官陳述。

總統府發言人張惇涵表示,蔡英文總統確實寫信向家屬致意,總統府尊重司法,不就個案評論。行政院長蘇貞昌則說,能理解家屬心情,對此案也一再表示歉意,承諾一定嚴懲凶手。

引渡法第四條規定,「請求引渡之人犯,為中華民國國民時,應拒絕引渡;」梁育誌是中華民國國民,依法律規定,我方對死者家屬或律師所提的引渡要求,應該拒絕。

綜合馬國媒體報導指,死者家屬及律師葉海量在鍾女馬來西亞母校衞理畢理學院,公開蔡英文總統給死者家屬的信,內容提及「因為我們的疏忽,讓您們失去愛女」,葉海量認為,鍾女遇害是台灣當局疏忽所造成。已透過台灣律師公會全國聯合會理事長林瑞成在台灣提告國家賠償。

法務部表示,家屬主張可以理解,不幸發生後,犯保協會橋頭分會一路相伴家屬,提供各項協助,對於犯罪被害補償,如家屬提出申請,會依法審酌辦理,檢方也全力偵辦,對任何涉及殺人不法重大犯行者,會依法嚴查重懲。

梁嫌家人事後避居外地,不敢面對外界異樣眼光。曾代凶嫌雙親發表道歉聲明的里長說,梁父之前就說過希望「速審速結、以命償命」,法律該怎麼判就怎麼判,一切尊重司法。

(聯合報)

社會

惡煞殺人裝桶 竟回鄉捐錢想洗白

台中、苗栗驚傳駭人雙桶屍案,主嫌是曾犯下強盜案的徐德益,出獄後仍不思悔改,在2017年及2019年又夥眾殺害蔡姓少女及黃姓男子,並將2人溶屍、裝桶。去年8月還裝成大善人,到老家里內發送數萬元救濟金,助貧困家庭。兇殘的徐嫌似想藉由做善事洗白,但最後還是難逃法網。

據了解,從事仲介的黃姓男子,在2018年間與徐德益(34歲)共涉向彰化何姓父子詐取2000多萬元案,何姓父子去年5月提告,台中地檢署傳喚徐男、黃男等人到案,黃男開完庭後行蹤不明,檢察官發現徐嫌的另名共犯林宥廷因案在台中監獄服刑。今年9月,檢察官提訊林男,他供出去年6月因徐男不滿黃男作證對他不利,教唆他和張集喬、童睿明、王閔政、趙子真、宋文達等人,將黃男載往台中太平山區一處狗場毒打,槍殺黃男後裝桶淋上鹽酸與水泥,運到苗栗銅鑼山區埋屍。

檢警16日先逮獲王閔政(25歲),王男不但認罪,還供出2017年即發生蔡姓少女桶屍案,稱蔡姓少女與他及徐男夫妻同租住在新竹香山,2017年5月因徐男誣指蔡女吞了300萬元,將蔡女灌醉後,由徐男持剪刀猛插少女心臟多刀、徐妻再持鐵鎚多次重擊敲碎少女頭顱、力道猛烈,讓蔡女頭骨都碎裂。因兩人手法兇殘,他全程目睹卻不敢吭聲。

檢警陸續拘提張男等人到案,18日檢警循線尋獲2桶屍。21日在花蓮逮獲徐男夫妻,但兩人全盤否認,被聲押禁見獲准。檢警懷疑另有其他人涉入,將深入追查。

檢方指出,徐嫌等人以為鹽酸、漂白水等能溶屍,但因鹽酸量有限,加上水泥等物完整封住,導致屍體未沾到鹽酸侵蝕部分被完整保存,猶如乾屍般,頭骨遭擊碎痕跡仍清楚,左胸口插著的剪刀,也立在胸骨上。

徐嫌老家當地里長表示,去年8月3日徐嫌夫妻偕同友人夫妻,主動到里內發送寒冬送暖救濟金約數萬元。里長表示,徐嫌讓人感覺親切、熱心,沒料到做出這種事(指殺人溶屍裝桶)。

少女單親「父管嚴」 叛逆蹺家慘遇害

台中地檢署偵辦台中、苗栗雙桶屍案,檢警18日找到裝著遇害時年僅16歲蔡姓少女的桶子,剖開後,發現少女屍體雖遭強酸溶屍,但一頭烏黑長髮仍在,驚悚的是,胸口被攪爛還插著剪刀,且頭骨碎裂、頸部遭利刃割斷,顯然生前遭極刑兇殘凌虐。

以主嫌徐德益為首的暴力犯罪集團,3年間陸續殺害16歲的蔡姓少女及54歲黃姓男子,並裝入廚餘桶、塑膠桶內埋屍。據了解,法醫打開桶子,只見少女烏黑長髮仍在,已採檢少女屍體的手指頭、毛髮、體肉,進行指紋及DNA化驗,結果近日出爐。

《蘋果》獨家取得被害蔡姓少女照片,發現她臉龐稚嫩,展現歡愉笑容。友人表示,蔡姓少女從小父母離異,由父親負責監護、撫養,原本個性乖巧的蔡姓少女,卻在讀國中時誤交損友,開始出現叛逆性格,多次跟隨在網路結識的男網友蹺家,蔡父為找女兒,屢屢向警方報案協尋。

友人指出,蔡父為了改變、導正女兒的偏差行為,嚴厲管教,致蔡女更不願待在家裡,13歲時就到嘉義投靠男網友,兩人分手後,蔡女轉而結識已婚的犯罪集團成員王閔政(25歲)。

友人表示,曾多次勸導蔡女回家,但她始終不聽勸,後來蔡女就宛如人間蒸發、音訊全無,家屬3年前曾在宜蘭報案,但警方事後追查推算,當時她早在新竹香山地區遭殺害,男友全程目睹,卻不敢作聲。

友人表示,蔡姓少女竟遭殘忍殺害,痛斥:「這種泯滅人性的人應該下18層地獄。」

桶屍案共犯詐取土地 分贓300萬遭判刑

引發台中、苗栗雙桶屍案的彰化何姓父子土地遭詐欺案,因唯一到案的被告林宥廷坦承詐欺,並分贓拿300萬元,當時台中地院還不知林男涉殺害黃男案,上月7日先結案,依詐欺罪判處林宥廷有期徒刑1年6月。另因雙桶屍案被台中地檢署緝捕到案的同案被告徐德益,將另分案審理;被告張承倫在逃,通緝中。

判決指出,原從事太陽能組裝工作的林宥廷(綽號阿杰、25歲)透過黃姓(已遭徐德益、林宥廷等人殺害)土地仲介介紹,認識何姓父子,知悉何父在彰化有土地想向銀行辦理貸款,與張承倫(29歲、通緝中)謀串詐欺取財。

前年10月間,林男佯稱可代向銀行辦抵押借款,何男信以為真委託代辦。但林男等人偽造委託書,先後向他人設定抵押權,又移轉登記給一名陳姓女子,取得2690萬元。台中地檢署去年9月偵結,將林男、張男、徐男3人依詐欺罪提起公訴。但黃男去年6月以證人身分開完偵查庭後,即告失蹤。

台中地院開庭審理,林男、張男均認罪,林男稱:「我僅分得300萬,不知其他人分多少。」張男認罪但否認拿到錢,徐男則全盤否認。

(蘋果日報)
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雙桶屍開封驚悚 女胸插把剪刀

檢警偵辦雙桶屍命案,會同法醫相驗遭通緝犯徐德益殺害的蔡姓少女與黃姓男子,發現黃男頭部中一槍是致命傷,而蔡女3年前遭灌強酸及水泥密封後,屍體已面目全非,但仍殘存些許毛髮、皮膚及骨頭,驚悚的是,左胸不但還插著一把剪刀,頭部也遭重擊,以致頭骨碎裂,頸部則遭利刃割斷,2個裝屍的塑膠桶昨天也曝光,令人不寒而慄。

被害的16歲蔡女跟男友王閔政加入徐嫌的土地詐欺集團,卻遭虐殺封桶,對照當年協尋專刊清秀照片,令人唏噓。

清秀女愛上渣男 枉送命
據查,蔡女從小父母離異,跟著父親住在宜蘭縣冬山鄉老家,原本個性乖巧,卻在讀國中時誤交損友,多次跟隨網友蹺家,13歲就跑到嘉義投靠一名男網友,分手後,蔡女結識已婚的王閔政,2人與徐德益夫婦同住新竹香山,卻慘遭殺害,蔡女愛上渣男葬送一命,留給家人無止盡的傷痛。

主嫌假行善 掩飾罪行
而涉及雙桶屍案的主嫌徐德益,因強盜案被判刑10年6月,假釋期間,因酒駕面臨撤銷假釋,他卻裝乖騙過法官,不用入監,去年5月犯下黃男桶屍案後,還在當年8月捐款數萬元給貧困家庭獲頒感謝狀。

雙桶屍案曝光後,徐嫌父母已離開藏放蔡女桶屍的豐原老家,躲避外界詢問及目光。

(自由時報)
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中天提假處分求生 NCC:下架程序照走

國家通訊傳播委員會(NCC)上周三開會決議,中天新聞台換照申請案不予通過,中天與NCC的法律戰開打,中天已向台北高等行政法院提起假處分求生,下周一將開庭。NCC發言人翁柏宗昨對此回應「予以尊重」。

頻道業者搶進駐52台 欲播寰宇新聞或CNN
中天面對關台危機,日前發聲明表示為了新聞自由及員工工作權,將尋求法律救濟途徑,並向台北高等行政法院聲請假處分,希望在主要訴訟判決確定前,暫時停止NCC的相關行政處分,台北高等行政法院將於下周一下午2時30分開庭審理假處分案。

對於中天提出假處分,翁柏宗說,尊重當事人法律行動,下周一也會派員到庭說明。中天執照表定下月11日到期,頻道的上下架作業會持續進行,不受中天法律行動影響。

中天換照未過,執照到期後無法再繼續播放,原先中天所在的第52頻道將空出,已有多家業者表態爭取進駐52台。翁柏宗昨說,依《有線廣播電視法》第29條規定,有線電視業者如要用其他頻道取代該位置,須先向NCC提出頻道上下架申請;更換頻道審查需要時間,上述頻道變更申請案本周還無法有結果,如果系統業者送件不及,播放技術上也可先跳過52台,並沒有問題。

翁柏宗說,截至昨天為止,中嘉集團已提出以寰宇新聞台取代中天,大豐有線電視則申請以CNN進駐52台,其他有線電視業者暫未看到書面申請,後續NCC會依法審查,包含函請地方政府表示意見,並審酌產業發展、消費者權益、節目內容多樣化及其他公益考量來審議。

先前NCC主委陳耀祥曾透露,希望公廣集團新聞頻道進駐中天停播後空出的52頻道,翁柏宗昨表示,該想法僅是呼籲,頻道上下架屬於頻道業者與有線電視業者之間的商業機制,NCC並不會介入。公廣集團有意進駐52頻道,要自行跟系統業者商業協商,現階段NCC並未介入協調。

(蘋果日報)
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離譜 彰縣17公僕狂出差 上班165天不在150天

彰化縣政府人事處上月清查各局處差勤狀況,發現今年1月至8月共165天上班日,有17人出差天數達150天,幾乎9成上班日都沒待在辦公室,雖然這些狂出差的公務員大都隸屬勞工處、工務處及地政處等有出外洽公需求的單位,但縣長王惠美得知後仍感到震驚,要求主管嚴加監督控管,若有浮報、虛報,將追究行政責任。

彰化縣政府財政長年困窘,負債逾400億元,縣長王惠美上任後厲行財政支出控管,去年度歲入歲差首度由負轉正,共結餘2千多萬元。

但王惠美發現縣府部分局處的加班、出差等有浮濫的現象,多次要求嚴加控管但無明顯改善,遂於上個月縣府主管周報中,直接指示人事處,列表清查各局處加班和出差情形。

彰縣府人事處調查,9個處、1469人差勤中,今年1到8月,計有118人出差達83天次,其中有17人高達150天次。出差還可申報支領半日100元、1日200元的差旅費及交通費等。

人事處統計,縣府出差最頻繁的前三名為勞工處外勞服務科、工務處養護工程科及地政處地籍測量科,雖然本就較屬於外勤性質,都待在辦公室反而不太合理,但人事處上月底還是請局處主管加強宣導,確實審核差勤。

(蘋果日報)
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上班165天出差150天惹議 彰縣府:17人屬外勤

彰化縣政府傳出有一百一十八名員工上班日經常出差,其中還有十七人的九成上班時間,都沒待在辦公室。縣府人事處副處長鄭衡遠指出,這十七人的業務本身為外勤性質,當日出差後下班之前,都會回到府內繼續上班。

經查下班前都會回府內上班
今年一月至八月,扣除週休二日、春節、清明與端午等連假,公務機關實際上班日為一百六十五天,人事處日前清查同仁上班情況,結果府內十九個局處有一千四百六十九人申請差勤,其中一百一十八人出差達八十三天、更有十七人出差一百五十天,因出差還可以報支領取半日一百元、一日二百元的差旅費,另外還有交通費補貼,是否有變相為「加薪」之嫌?引發熱議。

而這十七人出差天數占上班日九成,都做了哪些事情?經查,在勞工處外勞服務科申請出差就是到工廠、企業稽查移工工作概況;工務處養護工程科督察道路工程;地政處地籍測量科實地進行土地測量,均屬外勤業務,其中有人領出差費,也有人改以補休替代,然而,出差天數高是否隱藏勞役分配不均問題?人事處後續會檢討。

人事處:並非出差越多領越多
外界質疑出差浮濫是否變相為加薪?鄭衡遠說,關於縣府同仁出差比例偏高一事,為人事處主動清查後向縣長報告,縣長王惠美在主管會報上要求各局處同仁出差要有必要性與合理性,經查,出差同仁按照府內作業程序,出差完畢之後會回到府內繼續上班,目前府內的差勤管制採人臉刷卡方式進行管理,上下班人臉刷卡制度已上軌道,人事處定期稽查出差與加班申報,並要求單位主管做好管控。

記者問及縣府全年出差經費編列額度?鄭衡遠說,並非出差越多就能領越多,各單位都有額度管控,有上限管控。

(自由時報)
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《蘋果》獨家 西園醫院掛急診 竟查嘸用藥紀錄

「我到底去了什麼醫院?」《蘋果》獨家接獲民眾投訴,她上月25日發燒到台北市西園醫院掛急診,醫師給予點滴治療及抽血檢查,隔天退燒,27日再度發燒改至新北市亞東醫院看診,竟查不到西園醫院用藥紀錄,她以「全民健保快易通」App察看「健康存摺」藥品欄位也是空白。西園醫院回應,是資訊傳送過程發生問題所致。

投訴女子說,上月25日她因發燒到西園醫院看診,急診醫師給予點滴治療及抽血檢查,當天檢驗報告出爐後,醫師僅口頭告知是身體某部分發炎才會發燒,她打點滴約2小時,並拿藥返家服用,隔天雖燒退,但27日又開始發燒、很不舒服,因此前往亞東醫院看診。

該女表示,她到亞東醫院看診時,向醫師說明2天前曾到西園醫院掛急診,亞東醫師卻說查不到西園用藥紀錄,讓她「直接嚇傻」,自問:「我到底去了什麼醫院?」步出診間後,她立即透過「全民健保快易通」App察看「健康存摺」,發現藥品欄位一片空白,且2周後再度察看欄位還是空白。

患者憂藥來路不明 西園:系統問題
女子說,到西園醫院看診後都有按時服藥,但症狀沒好轉,又查不到用藥紀錄,很害怕醫院讓她「吃了一些來路不明的藥」,希望不要有其他人受害。

西園醫院回應,患者看診後24小時,電腦程式設定會自動上傳就醫資訊,1個月後再次整批上傳,經查此事為資訊傳送過程發生問題,屬偶發狀況,仍不清楚發生原因,院內電腦工程師還在著手補救,並研發可針對單一病患漏失的就醫資訊加以上傳,上述女患者就醫紀錄已完成上傳。

衛福部健保署台北業務組組長劉玉娟說,民眾就醫時,醫師會在電腦輸入診斷情形並開立藥物,一般看病後2天內,即可在「健康存摺」查到就醫資料。

健保署調查西園醫院紀錄發現,該名女患者上月25日確實有打點滴及抽血檢查,院方卻未上傳資訊,初步調查為資訊系統傳輸異常,將調查是否為通案,已要求西園醫院本周內改善資訊傳輸,健保署也會加強抽查並持續追蹤,以免民眾就醫資訊又出現狀況。

健保署開放死者資料 挨轟「欺負死人不會講話」

健保1995年開辦至今擁有大量就醫資料,健保署為擴大健保資料庫應用,去年試辦產學合作,將350萬名死者健保就醫資料及影像獨立建置資料庫,將身分去識別化,預計明年1月試辦死者資料庫計劃,開放商業使用,但目的須與醫療、健康或疾病管理等有關。民間團體批此舉鑽法律漏洞,健保署應返還或銷毀死者個資。

健保署長李伯璋說,建立健保資料庫十分不易,希望有更好的運用,正在整理過世者就醫資料,盼使健保大數據資料更擴增,希望建置全球獨一無二的健保資料庫,未來不排除研擬健保開放資料相關辦法或特別法,讓開放資料更周全。

健保署主祕葉逢明解釋,死者就醫資料未獨立建置前,健保資料庫研究都可能混有死者資料,獨立建置是希望能商業使用,往後只要有產業須利用死者資料進行研究或應用,也可向健保署申請,但目的須與醫療、健康或疾病管理等有關。

葉逢明說,雖然死者個資不受《個人資料保護法》保障,但健保署會重給新編號,就沒有身分證字號等個資外洩可能。

民間監督健保聯盟發言人滕西華批評,開放死者就醫資料供商業使用是鑽《個資法》漏洞,因死者個資不在《個資法》准許收集範圍,但也未授權公務機關使用死者個資,「這是欺負死人不會為自己講話」,人一旦死亡,健保署應返還或銷毀個資才對。

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看月事遭報陰道灌洗 健康存摺異常檢舉創新高

受武漢肺炎疫情影響,許多人下載「全民健保行動快易通」App預購實名制口罩,同時察看「健康存摺」就醫紀錄,意外發現有不肖醫師透過「刷卡換物」、「看A病加B病」等方式浮濫申報健保醫療費用,或因月經不順就醫,卻發現醫師同時申報陰道灌洗等處置。「健康存摺」異常檢舉件數逐年增加,今年至上月成案數已創近3年新高。

健保署違規查處室副組長董玉芸說,民眾檢舉醫師不當申報健保醫療費用成案的違規件數,前年82件,其中9件為「健康存摺」就醫紀錄異常提出檢舉,比率約11%;去年161件,其中32件來自「健康存摺」異常檢舉,占比升到20%;今年至上月23日,醫師不當申報健保醫療費用成案148件,其中56件透過「健康存摺」異常檢舉,比率占38%,創近3年新高。

董玉芸說,醫師不當申報健保醫療費用類型,最常見的是「刷卡換物」,患者沒看診,醫師藉由刷健保卡捏造假的就醫記錄,藉此向健保署申報健保費用,被刷卡民眾則可換取痠痛貼布、維他命等;也有女性到婦產科看月經不順,卻發現醫師同時申報陰道灌洗等處置。

(蘋果日報)
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CPR救命致瘀青 竟遭嗆告 同事不感激還嫌傷口大 女志工心寒:若告成 都不要學CPR了

好心被雷親!高雄市一名曾擔任消防隊救護志工的女子,月前替一名失去呼吸心跳的同事進行CPR,成功在鬼門關前搶回一命,未料同事不感激,還認為胸口瘀青太大,揚言要對她告。女子昨告訴《蘋果》,如果被告成,全台灣人民乾脆都不要學CPR了,「這件事太讓人心寒了!」

朱姓女子(28歲)昨接受《蘋果》電訪時說,她受訓成為緊急救護技術員,在消防隊擔任救護志工長達8年,期間做過的CPR急救案超過20件。

2個月前,公司女同事在上班時突然休克昏倒,因為公司位置較偏遠,等不及救護車,公司直接派車協助送醫。

朱女說,女同事上車2分鐘突然沒有呼吸心跳,她急忙施作CPR,足足壓了15分鐘,同事如今康復,竟然質問她肋骨中間怎麼會有瘀青?「如果被告成,全台灣的人民乾脆都不要學CPR了,因為大家都怕出事情,這樣對社會有正面幫助嗎?」

法律保障民眾施救 免擔心過失傷害究責
朱女也將此事po在臉書「爆料公社」,希望大家評評理,從雙方對話截圖可知,女同事強調自己有糖尿病,傷口一旦感染恐會截肢,她平常很注意傷口,沒想到朱女做CPR將她的胸口壓到瘀青,「護士說妳用的,我不知道壓的過程多大力?但是我傷口很大。」

朱女氣炸怒回:「你都停止呼吸心跳,我只能壓,你這麼在意傷口,當初就不要幫你CPR,不知感恩,我後悔幫你。」同事也不客氣回嗆:「妳不用討人情,妳把我心臟用到有問題,可以請醫生開證明,你幫作CPR過程傷到我。」

該貼文讓網友痛罵「她以為CPR是在做SPA嗎?」、「我阿嬤說:寧願救蟲不救人!現在懂了!」、「不要壓就好了,看著她斷氣省時又省力」、「真是刷新我的眼界了」。基層救護志工圈也廣泛討論,大部分人擔心此案若告成功,「那是鼓勵人見死不救嗎?」認為會澆熄救護人員的熱誠。

花蓮縣消防局救護員江俊杰表示,胸口按壓急救確實可能造成肋骨受傷,但沒有無呼吸心跳會導致腦部缺氧,對人體傷害更大,若因擔心受傷而不急救,可謂因小失大。據《緊急救護法》,民眾使用緊急救護設備或施予急救措施者,適用《民法》、《刑法》緊急避難免責規定,就是為了讓民眾勇敢施救,不用擔心過失傷害而被追究責任。

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(蘋果日報)
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引爆「撒旦之母」未果 炸彈客判刑9年6月

一名吳姓男子不滿政局時事,去年12月在國民黨台南市後壁區黨部放置俗稱「撒旦之母」的爆裂物引爆未果,在高雄中彈落網,台南地檢署今年3月起訴,台南地院昨依《槍砲彈藥刀械管制條例》與妨害公務等罪判執行9年6月。全案可上訴。

檢方指出,吳男(48歲,有殺人未遂、槍砲前科)從網路習得製作TATP炸彈(俗稱撒旦之母)技能後,再偽造「國防部軍事情報局」證件,向24歲賀姓男子佯稱是軍情局人員,承諾每月給付5萬元,吸收賀男替他承租場地、代收包裹等,但因吳未給付薪資,賀男又被化學物品噴濺灼傷眼睛,雙方拆夥。

去年12月12日凌晨5時許,吳男頭戴鴨舌帽到國民黨台南市後壁區黨部,在大門旁放置綠色塑膠袋,防爆小組獲報迅速移除。經查炸彈有爆炸威力,所幸因原料潮濕未引爆。

警方事後查出吳男躲在高雄市苓雅區一棟透天厝內,出動大批警力圍捕,不料吳手持引爆炸彈遙控器,揚言引爆同歸於盡,雙方對峙12個小時,警方發動三波攻堅,吳男中槍倒地,警方才破門逮人送醫。

全案台南地院審理時,賀男喊冤被吳男利用,辯稱完全不知情,是吳男指示他幫忙開車、租借倉庫、代收包裹等,後來他覺得有異,不想再幫吳開車,但遭吳威脅要對家人不利才又照做。

吳男在今年2月初在律師陪同下,坦承所有犯行,並請求從輕量刑,沒想到4月開準備程序庭時卻翻供不認犯行。台南地院昨宣判,吳男判刑應執行9年6月,賀男則無罪,全案可再上訴。

(蘋果日報)
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變態男師國小教室裸拍 教育局重罰 禁再任教

台中市一名國小代課老師,竟在教室全裸,還在黑板上寫「體育老師X大」等性愛字眼,並拍照上傳網路,表示脫褲當健康教育課教材。市議員林祁烽昨在議會質詢此事,市長盧秀燕當場要求徹查。警方傍晚將該師帶回偵訊,他在一所國小代課3年,並兼任導師。校方今先停聘停薪,後續處分將召開教評會決定。不過教育局認為他嚴重行為不檢,將依教育部不適任教師辦法禁止再當老師。

據了解,該師未婚,家住北部,偵訊時原矢口否認,經警方拿出照片後,才坦承是2年前所拍。教育局表示,該師之前曾擔任其他學校教師,過去不曾遭投訴。該校校長表示,該師是七年級生,教學嚴格,平時作息正常並無異狀。

台中市議員林祁烽上月接獲家長投訴,今年8月在網路社群軟體上,流傳男子在教室內裸露自拍的照片。林祈烽表示,顯然校園安全亮紅燈,要求市長深入追查。盧秀燕要求「立即徹查、從嚴法辦」。律師林瓊嘉說,該師恐犯《刑法》「散布猥褻物品罪」,可處2年以下有期徒刑、拘役或科或併科9萬元以下罰金。

(蘋果日報)
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學童趴睡教室 班導露鳥自拍

台中市議員林祈烽昨天在議會質詢舉發,有變態男疑在教室內露鳥自拍,其中一張截圖前方還有學童趴睡,家長震驚且擔憂是否是「狼師」,經教育局及警方清查,確認是台中市西屯區某國小一名男代課老師,他在教室露鳥自拍並PO網分享,警方昨將這名老師帶回,老師已坦承,但辯稱好玩,不知事態嚴重,全案將依公然猥褻罪嫌函送法辦。

因這名代課老師已在該校任教3年且擔任導師,引發校方震驚,決定今天召開教評會,根據調查結果最重可處解聘處分。

黑板寫不雅字眼
林祈烽議員昨在市議會提出多張露鳥自拍照緊急質詢,強調根據家長投訴照片中的場景,看起來全是在校園拍攝,讓家長驚駭的是,變態男露鳥自拍的地點竟在教室內,甚至還有一張照片出現一名學童趴在桌上休息,家長擔憂事發地點是在校園內,更憂心變態露鳥自拍男是「狼師」,讓學童校園安全亮紅燈,他促請市府儘速調查,揪出變態男。

由於PO網的照片中,變態男裸體站在講台上及學童的座位旁,黑板上還標註「粗黑番薯X」、「老師X大」等不雅字眼,教育局立即根據照片場景找各校指認,查出確是在西屯區某國小教室拍攝。

警方昨循線找到一名約30歲的代理代課老師,該師看到警方前來時情緒激動,且之前在推特(Twitter)上PO的照片均已刪除,但警方調查後,該師初步坦承拍攝照片,警方將依涉嫌公然猥褻函送。

校方指出,該師到校服務3年,擔任導師職務,出勤正常,帶班嚴格,並未跟學生特別親近打成一片,3年來也未接獲家長投訴該師有不妥行為。

校方今開教評會懲處
教育局指出,自拍地點在教室內,要求該師不得再接觸學生,並要求學校明快處理;校方強調,今將召開教評會,根據警方調查結果最重可直接解聘。

法界:性器官PO網 恐涉公然猥褻罪

台中市西屯區某國小一名男代課老師,竟在教室露鳥自拍並PO網,涉案代課老師的行為若查證屬實,除教職飯碗不保,也將面臨公然猥褻等罪責。

執業律師王仁祺表示,該名代課老師在國小教室內全裸、露鳥,在黑板上標註「體育老師X大」、「粗黑番薯X」、「18公分的掏出來」,並將裸體照片、性器官特寫上傳網路,照片內容足以讓人產生反感、不舒服,恐觸犯刑法第234條,意圖供人觀覽,公然為猥褻之行為者,處1年以下徒刑、拘役或9000元以下罰金。

另也涉第235條「散布猥褻物品罪」,可處2年以下徒刑、拘役或科或併科3萬元以下罰金。

台中市教育局指出,該名教師若行為查證屬實且被判刑,一旦有了前科,教育部目前設有不適任教師黑名單網站,一旦被登錄,該名代理代課教師未來恐將無法再參與教師甄試,也沒辦法再擔任代理代課甚至補教師資。

(自由時報)
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代理教師疑教室裸拍 警方偵辦

台中市國小校園出現有男子在教室裸露自拍,PO在社群網路,當場還有學生趴桌午睡,各界譁然;台中警方與教育局聯手調查,掌握涉案男子疑為西屯區某學校的非正式人員,已掌握身分並調查案發經過,查證若涉及不法,可依妨害風化、違反兒少法等罪嫌方向偵辦。

教育局表示,疑似行為人是代理教師兼導師,警方正在了解中。教育局指出,調查的這段期間不會再讓他接觸學生,如果查證屬實立即終止聘約並依法送辦。

市議員林祈烽、施志昌、鄭功進和楊典忠昨質詢痛斥離譜,校園裡竟出現變態狂,且可能是「狼師」,小學生安全亮紅燈。

據家長提供照片,男子脫光站在講台,還在黑板寫上淫穢字句誇張又噁心,男子自稱「體育教師」,在教室裡裸露下身自拍。林祈烽指出,照片場景看到椅子上有「國小」兩字;學生家長也說,其中1張照片還可看到學童趴在桌上休息,讓人擔心有侵犯孩童意圖。

中市警局少年警察隊與教育局立即調查,循線查出該名男子疑為中市西屯區兩所學校的非正式人員,警方約詢這名疑涉案人查明案發經過,全案將依妨害風化、違反兒少法等罪嫌方向偵辦。

教育局長楊振昇說,這種行徑非常可惡,要求依法辦理、該解聘就解聘,也通令各校要更加注意校園安全。

(聯合報)
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拍靈堂照為少年募捐 男吞307萬善款遭訴

新竹縣關西鎮一名與父親相依為命的14歲少年,去年5月父親病逝,台灣急難救護協會理事長陳在斌以少年急需喪葬及生活費用為由,拍下少年在靈堂前孤苦無依的樣子po網募捐,短短2天內就募得619萬餘元,未料陳男竟將其中307萬餘元占為己有,新竹地檢署近日偵結,將陳在斌依公益侵占罪嫌起訴。

據了解,陳在斌原經營餐廳,2016年組成愛心志工團隊關懷弱勢,2017年他在臉書po出老薑爺爺妻亡又喪母的貼文,不僅爺爺的老薑大賣,陳男也獲知名度,成立台灣急難救護協會,擔任理事長一職,之後就以協會名義張貼弱勢朋友現況照片、影片,或現場直播與網友互動,邀請大家以行動幫助弱勢,並附上協會帳戶募款。

但陳男也因募款涉及爭議,包括曾幫小腦萎縮症的林姓男子募款,卻遭當事人踢爆善款只給一半,近期幫4歲小妹妹募款心臟開刀費用,醫師卻表示健保給付,開刀全部「只要50元」。檢方調查,關西少年喪父一文貼出後募款踴躍,前後共募得619萬餘元,後因媒體報導其募款爭議,陸續退了66萬餘元,其餘307餘萬元善款則占為己有,依公益侵占罪嫌將他起訴。

對此,陳在斌喊冤表示,協會只有一個帳戶,多個案件募款混在一起,他也不知關西少年案共募得多少金額,過程中也有民眾到餐廳要求退款,他就直接拿現金退錢,未留證明,這307萬元是用來行善,已請律師協助後續事宜。

(蘋果日報)
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假借少年無力葬父募款 急難救護協會理事長私吞307萬

「台灣急難救護協會」理事長陳在斌常在臉書上以大善人形象,po出清苦人家事蹟,對外募款,新竹檢方卻發現,他假借少年無力葬父,侵吞619萬餘元善款中的307萬餘元,依刑法公益侵占罪嫌,將他提起公訴。

檢方調查,陳在斌得知張姓少年的父親死亡,急需喪葬及生活費用,去年5月30日在臉書直播影音及貼文,內容包括台灣急難救護協會長期協助貧困弱勢喪葬,目前緊急募款等訊息,及張姓少年佇立於靈堂前的照片,並留下銀行帳號,多名網友捐贈善款,共匯款619萬3035元到其帳戶。

檢方調查,陳在斌後來退還213人所捐款項共66萬1588元,但期間卻提領侵占307萬元2922元。

檢方認定陳男所為係觸犯刑法公益侵占罪,依法提起公訴,並建請法院一併宣告沒收其犯罪所得307萬元2922元。

(自由時報)
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CNN進駐52頻道?NCC收到2系統業申請

中天新聞台換照案遭國家通訊傳播委員會(NCC)駁回,中天不服,週一向台北高等行政法院遞狀要求「暫緩不予換照」;但中天新聞目前暫居的五十二台頻道卡位戰已然開打,除了中嘉系統已遞件申請由寰宇新聞台補位,台灣寬頻通訊(TBC)與大豐有線電視則申請由美國有線電視新聞網(CNN)補位,若獲審核通過,將是史上首次有國外新聞台進駐有線電視頻道蛋黃區。

NCC認為中天違規紀錄多、內控自律機制失靈、大股東蔡衍明介入新聞製播等問題,七位委員全部投票拒絕中天新聞台申請換照;中天不服,聲請定暫時狀態假處分,要求「暫緩不予換照」。台北高等行政法院已分案由「天」股法官陳雪玉負責審理,並訂下週一下午首度開庭。

中嘉申請寰宇補位
NCC副主委暨發言人翁柏宗表示,尊重中天提出司法救濟程序,NCC會派員到庭依法答辯。不過,中天新聞台執照即將在十二月十一日到期,相關系統台申請頻道上下架的作業仍會持續進行,不受法律行動影響。

對於中天新聞所在的五十二台頻道後續接替,翁柏宗表示,目前已收到中嘉、TBC及大豐等三家有線電視系統業者申請案,中嘉選定由寰宇新聞台補位,TBC及大豐則申請由CNN替補頻道,NCC後續會依法定程序進行審議。至於NCC主委日前公開呼籲請系統業者考慮給公廣集團一個上架機會,迄今則未見到申請案。

NCC強調,頻道規劃原則上是由系統業者及頻道業者經過商業機制形成,NCC在程序上則會函詢地方政府意見,也會考量維持市場公平競爭、健全產業發展與保障消費者權益後綜合判斷。

(自由時報)
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中天假處分案下周一開庭 NCC:尊重

國家通訊傳播委員會(NCC)決議對中天新聞台不予續照。中天電視不服處分,前天向台北高等行政法院遞狀聲請假處分,盼暫時保留可以使用五十二台的頻道執照;法院已迅速分案由法官陳雪玉承審,並且訂下周一下午兩點卅分開庭進行準備程序。

NCC發言人翁柏宗表示,尊重中天提起法律救濟的權利,本月卅日開庭時,NCC也會派人出席,並提供專業見解。

NCC上周駁回中天新聞台申請,不予換照,四項理由包括:屢次違規、內控失靈、大股東干擾、未說明改善可能性。中天委任律師方伯勳昨受訪表示,開庭時將針對NCC指控的四大理由,一一提出反駁,並將提告請求法院介入,命NCC准許中天電視換照申請。

(聯合報)
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被叫下車走軌道回月台 男遭列車撞傷告贏台鐵

某科技公司研發部曾姓經理深夜搭台鐵區間車抵達新竹火車站,不知道是區間車終點站而滯留車廂,當區間車停靠月台附近調度區,林姓司機員才發現曾男沒下車,竟開側門要他走軌道回到月台,未料遭自強號撞斷9根肋骨與氣血胸,曾男向台鐵求償148萬元,新竹地院認定台鐵有過失,判賠36萬元8千元。

不知終點站 滯留車廂
曾男說,2017年10月13日晚間自埔心站搭乘台鐵區間車,晚間10時4分抵達新竹站,列車停靠第2月台,他未發現新竹站是終點站,因此未下車,洪姓站務佐理員清車時發現他,告知已是終點站,但未確認他下車,即關上車門,並通知調車員列車可駛離月台。

林姓司機員將列車開到月台附近的調度區停放後,行經車廂發現曾男未下車,竟在車上指示他行走路線,並開啟北端駕駛室側門叫他下車,讓他行走軌道區。

聽司機指示 遭撞重傷
曾男走到106.6公里處,未聽聞鳴笛聲,遭自強號列車擦撞,造成胸部挫傷、肋骨骨折及氣血胸、胸椎棘突骨折、骨盆挫傷等傷勢,被判定為重大傷害,身體因疼痛無法入眠,需服用抗焦慮藥物,也無法從事熱中的路跑活動,並對搭火車有強烈恐懼感。

曾男說,治療至少3個月,嚴重影響生活品質,漫長復健是否能完全康復,仍無法確定,身體痛苦、精神折磨難以承受,請求精神慰撫金100萬元,連同醫藥費等共求償148萬元。

台鐵說,列車到達終點站前,都會廣播該站為終點站,請乘客下車。當天站務佐理員清車時,發現曾男在車廂內滑手機,隨即面告請他下車,看見他起身準備下車後離開。而林姓司機員發現曾男後,告知留置於車廂內,曾男未遵照指導,逕自下車行走穿越軌道,剛好自強號進站,曾男因驚嚇自行跌倒、撞向鐵軌導致受傷。

林姓司機員說,當時他跟交接的司機交接完後,轉過頭才發現曾男不見了。不過法官要求台鐵提出與林男交接的司機員年籍資料,台鐵竟稱資料已銷毀。

男負3成過失 判賠36.8萬
法官認為,林姓司機員發現曾男在車廂時,應依台鐵作業規定通報,由站方派員將人護送至車站,卻未依規定執行,認定林姓司機員對事故發生實有過失。

不過,穿越鐵道屬違法且具危險性,曾男也應負3成過失責任,判決台鐵需賠償36萬8千元。

(自由時報)
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迎合市長、美化治安? 北市議員質疑警隱匿重大刑案

台北市治安亮紅燈!本月2起刑案,大同區寧夏夜市一對情侶當街被7名惡煞毆打仍未逮到嫌犯,松山區龍田里辦公室驚爆7名惡煞因債務糾紛,竟當著里長袁俊麒的面,把他的姪子砍成重傷,警方事後逮捕惡煞,卻很罕見地未發布新聞。由於市長柯文哲一直強調台北市治安很好,議員因此質疑,警方選擇隱匿不報,可能是為了美化治安數據、揣摩上意,也可能是市府高層下令封口,呼籲市長盡快查明真相。

黃珊珊︰不太可能吃案
台北市副市長黃珊珊昨強調,北市警局不太可能有吃案問題,只是有些時候考量證據還需要蒐證、共犯還在逃等,才沒主動發布新聞說明。

黃珊珊指出,看到新聞後和警察局確認,警局都有刑案新聞處理參考流程,程序上面的原則,包括若有民眾可能繼續被害的狀況、案情衝擊治安重大、有提供線索或指認必要、不實報導輿情發生,警方才會考慮發布新聞。

松山警分局也表示,絕對沒有為了美化形象而隱匿不報。

(自由時報)
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台南傳砍人事件 警否認消極辦案

林姓男子在台南市海安路遭惡煞砍斷3根手筋,他報案後至今快1個月,警方雖掌握犯案車輛,卻遲遲沒抓到人,附近鄰居得知當街砍人,直呼治安敗壞,認為可能是人沒被砍死,警方才這麼消極。

台南市警二分局長樂派出所昨駁斥警方消極辦案,並表示警方為追這輛犯案車輛南北奔波,追到南部、中部,但嫌犯犯案後都設下斷點,讓警方難以追查,正積極調查中。

據了解,10月28日凌晨3時許,林男剛從朋友家走出來,走在海安路上,一輛轎車在他面前急煞,一名男子下車拿開山刀砍來,林男用左手擋住,並往對方的車門踹,歹徒隨即開車離開,過程不到3分鐘,林男回過神來,發現左手都是血,並傳來劇痛。

林男友人聞聲從屋內出來,急著幫他止血,林男送醫發現手筋斷了3根,部分手指無法抬起來,要接受復健,不一定能復元。

林男當天到長樂派出所報案,並頻頻詢問警方辦案進度,警方告訴林男,嫌犯的車子用假車牌、還在附近埋伏很久,強調不是隨機砍人,一定是早有預謀。

(自由時報)
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共創汽車音響王國 模範夫妻反目興訟

南部知名汽車音響大亨陳男控訴妻子拿了1200萬元,卻未履行離婚承諾,氣得提告訴請離婚,妻子則反控丈夫外遇3次偷腥生子,屏東地院法官認定,陳男外遇生子並與女員工關係曖昧,且無法證明1200萬元是雙方同意離婚的費用,認為夫妻感情失和,陳男應負最大責任,駁回陳男訴離的請求。

陳氏夫婦結婚近30年,以經營汽修廠起家,夫妻倆轉型汽車音響設計成功,陸續在南台灣各縣市設立營業據點,並將業務拓展至海外,兩人還獲選為「模範夫妻」接受表揚,但事業有成後,昔日同甘共苦的甜蜜夥伴,卻因感情疏離漸行漸遠,最後走向分居一途。

妻︰夫3次外遇、生子
陳男提告控訴,妻子拿了1200萬元同意離婚,卻未履行承諾,2人因口角不斷,已分居3年多,夫妻感情基礎不再,他無意再維持這段婚姻,請求法院准予離婚。

無法證明離婚費 訴離駁回
陳妻卻控訴,丈夫婚後第7年就和張女外遇生子,接著又背叛張女,在中國另結新歡,回到台灣後,竟與公司王姓女員工同居,還送了BMW給王女,甚至在其臉書留言「要結婚了」,讓她忍無可忍,該筆1200萬元資金,是用於雙方理財投資,並非離婚協議金,法院應駁回丈夫請求。

雖然陳男否認妻子的外遇指控,但法官檢視相關證據後,認定陳男與張女外遇生子,以及與公司王姓女員工關係曖昧是事實,且無法證明1200萬元是雙方同意離婚的費用,夫妻感情失和無法全歸責於妻子,反而是陳男應負最大責任,陳男請求實無理由,應予駁回。

(自由時報)
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遏止國家公園丟垃圾 立委提「垃圾寄你家」

為遏止民眾在國家公園亂丟垃圾,造成國家公園內稀有生物誤食垃圾甚至致死的情況,民進黨立委何志偉、羅美玲昨共同召開記者會表示,將提案修法,提高國家公園法中亂丟垃圾的罰鍰;何志偉並說,在國家公園亂丟垃圾,「要把找到的垃圾寄到你家」。

何志偉、羅美玲在記者會中出示多張國家公園稀有動物在垃圾堆中翻找食物的照片,也有白鷺鷥身上被塑膠袋套住、動彈不得的情況。羅美玲說,政府鼓勵民眾進入山林後,在國家公園內留下大量垃圾,可能對國家公園的生態帶來浩劫。

何志偉則說,根據內政部提供資料,二○一七至二○二○年間,因丟垃圾遭以國家公園法開罰的案件僅有十二件,但過去十年期間,民間團體發起的淨山、淨灘活動,卻清出超過二十噸垃圾。另,風景區適用「發展觀光條例」,一旦丟垃圾可罰五千至十萬元,在國家公園丟垃圾罰鍰卻「千元有找」,完全不合理,他希望能藉由修法將罰則拉平,並將垃圾寄到當事人家中讓所有人知道,以此遏止惡意在國家公園中丟垃圾的民眾。

最高僅罰3000元 內政部擬提高百倍
出席記者會的內政部營建署國家公園組代表說,依照現行國家公園法與貨幣折算條例的相關規定計算,目前在國家公園內破壞生態等行為最多僅能罰三千元。內政部已積極尋求法案修正,提出的草案預計將罰則提高到三千至三十萬元,並可加處三年有期徒刑。

(自由時報)
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老樹全保留 台27線六龜、大津路段拓寬動土

「全台最窄省道」台27線高市六龜、大津路段,拓寬工程先後因八八風災和芒果路樹留存爭議,延宕20年之久,交通部公路總局歷經3年多與在地居民、生態保育團體協調溝通,取得「以路就樹」、「生態永續」等共識,老芒果樹將全數保留,並在拓寬廊道種植4公尺高的綠籬與蜜源植物,有效防範「蝴蝶路殺」,打造全長8公里、全台獨一無二的紫蝶公路。

打造長8公里紫蝶公路
台27線拓寬改善計畫第1、2標動土典禮,昨在六龜區扇平山莊熱鬧登場,交通部政務次長陳彥伯、立委邱議瑩、高雄市議會議長曾麗燕等人共同持鏟動土。

公路總局第三區養護工程處長吳昭煌簡報說,台27線六龜、大津路段狹窄,部分路段寬度僅4公尺不易會車,地方爭取拓寬多年,該局分別於1999年、2006年完成環境影響評估與工程設計,並分9個標案辦理拓寬工程。

未料,施工期間遭逢2009年八八風災,六龜地區橋樑道路重創,工程重點轉為積極搶通道路,台27線拓寬計畫一度暫停。

預定後年7月29日竣工
他說,2016年台27線重啟為期4年的拓寬計畫,分4標發包施工,總長度8公里,總經費8.62億元,其中,第3標2018年12月已完工,第4標正在施工,預計明年完工,第1、2標採併標發包,上月已先施工,預定後年7月29日竣工。

公路總局局長許鉦漳表示,第1、2標工程六龜中興至屏東大津路段,全長4.38公里,現有路寬4.5至6公尺,採單線雙向通行,拓寬後為雙向各1車道,車道寬度3.5公尺,將可大幅降低會車不易及行車視距不佳情況。

(自由時報)
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咖啡果小蠹危害 屏東咖啡產量減

屏東縣咖啡種植面積達225公頃,躍升全國之冠,但近來「咖啡果小蠹(音同肚)」大舉入侵,造成產量銳減,屏東縣政府農業處統計,產量減少30%。

咖啡果小蠹蟲體細小,會鑽入果實取食產卵,造成果實內部腐爛,防治困難且繁殖速度快,1隻雌蟲在1粒果實內就可產下30至60粒卵。

三地門鄉咖啡農友指出,去年泰武鄉就傳出有咖啡果小蠹危害,今年三地門、瑪家等接連傳出災情,產量、風味都受到極大影響。

農業處表示,屏東咖啡以三地門鄉、泰武鄉、春日鄉等為主要產區,目前多以「咖啡果小蠹誘殺器」進行防治,每年開花期是防治咖啡果小蠹最好的時機點,將同農改場等專家共同勘察,並透過講習會協助農民防治。

(自由時報)
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新北部分路燈 擬實施晨昏「延關早開」

新北市交通警察大隊分析今年1月至10月的交通事故,在清晨、黃昏時段(清晨5點至7點、下午4點至6點)占整體交通事故16.2%。警方分析,晨昏時段因視線昏暗,建議在易肇事路段提升路燈照明,評估路燈在清晨延後關閉、傍晚提前開啟;市府民政局表示,將與各公所通盤研議後實地會勘,再向台電公司申請調整。

晨間延後、傍晚提早20分鐘啟亮
交通大隊昨在道路交通安全督導會報指出,今年1月至10月的晨昏時段交通事故,清晨5點至7點共2205件、下午4點至6點共1萬2936件,占整體交通事故16.2%;清晨及傍晚因天色昏暗,道路能見度不佳,建議各行政區視道路狀況實際需求,評估路燈晨間延後20分鐘關閉、傍晚提早20分鐘啟亮,增加道路能見度以降低交通事故發生率。

將針對易肇事路段現勘確認
新北市民政局長柯慶忠指出,路燈由台電供電、維護管理,依據中央氣象局公告的日出、日落時間開關燈,每盞路燈1年電費約600元,每個迴路約控制200至300公尺路段的路燈,將與台電及各區公所研議,針對易肇事路段現勘確認後,調整開啟、關閉的時間。

交通大隊也指出,「未注意車前狀況」的交通事故高達3萬4049件、占38.6%,新北市有多處省道的白色邊線(15公分寬),到路緣的距離超過3.5公尺的寬度,導致機車騎士將路肩誤判為機慢車道,一旦路肩停放車輛,就容易發生追撞事故,11月就有機車騎士在汐止區新台五路因類似情況,撞上停放路邊的大貨車後送醫不治。

過寬路肩 擬規劃為機慢車道
警方建議將過寬的路肩規劃為機慢車道,並禁止車輛停放,在汐止區新台五路試辦;交通局長鍾鳴時表示,五股區成泰路、八里區龍米路也有類似狀況,已取消道路邊線、改為混合車道,近期將邀公路總局會勘,評估在新台五路試辦取消路面邊線、改為機慢車道。

車禍照交通宣導? 侯友宜︰須審慎
另外,昨道安會報中,有學者專家建議用車禍現場照片加強交通宣導,但市長侯友宜認為,車禍現場照片怵目驚心,雖可讓民眾留下深刻印象,但也要考量對民眾心理的衝擊,用車禍現場照片宣傳也涉及個人資料保護的疑慮,必須審慎。

(自由時報)
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交通宣導用驚悚照片 侯友宜:不好

新北市1到9月的30日內交通事故死亡人數共167人,較去年同期增加4人,增加較多為高齡者、高齡機車騎士、機車騎士3類,將鎖定為執法和宣導重點,交通顧問認為可提供聳動、怵目驚心的照片宣導,但新北市長侯友宜認為此舉雖然印象較深刻,但需考量個資、感受問題等,盡量不使用這樣方式。

新北警察局交通大隊統計,高齡者事故跟去年同期相比增加21.5%,高齡者行人事故部分,未依規定穿越道路最多,駕駛人事故以左轉彎未依規定、違反號誌居多;交通大隊長鄭永裕說,未來會以這些項目重點執法。

新北交通局交通安全科長林昭賢說,高齡者、高齡者機車事故數,不論雙北或是全國都有增加趨勢,新北11月召開專案會議,針對10個高齡者事故增加幅度較高的區公所,增加提供機車、行人安全宣導素材,以及「路老師」協助宣講。

部分交通顧問提議使用事發過程的驚悚影片、照片,侯友宜說,怵目驚心宣導更有印象,但要考量個資問題,以及是否帶給大家不好的感受,過去評估後盡量不要用這樣的方式。

侯友宜表示,他主張在社區內的交通宣導,針對社區內的交通事故提醒社區使用者,讓社區了解哪個地方發生事故、緣由是什麼,提醒自己不要犯下這個錯誤,這才最重要。

(聯合報)
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台東跨年交通疏運 公路總局補助200萬

歌手張惠妹將回台東家鄉辦跨年演場會,地點選在可容納5萬人的台東海濱公園,距開唱還有1個多月,台東跨年夜旅宿幾乎滿房,交通運輸更是一大考驗。台東縣政府擬訂「台東跨年演唱會交通行銷宣傳計畫」向公路總局申請補助,立委劉櫂豪向公路總局許鉦漳局長爭取,獲同意補助200萬元,將由縣府提報計畫。

2年未登上跨年舞台的張惠妹9月透過臉書宣布,這次演唱會將會把「Star世界巡迴演唱會」、「阿密特首次世界巡迴演唱會」、「Ameizing世界巡迴演唱會」和「烏托邦世界巡城演唱會」2007至2017年演唱會精華,一口氣「聯名」在台東場演出,她說「如果回台東唱,我比較找得到回到舞台上的動力!」展現對家鄉的情感。

台東縣政府今年首度與張惠妹合作跨年演唱會,阿妹堅持不售票,場地選在可容納5萬人的海濱公園舉行,縣府協助場地安排和交通接駁疏運。雖是免費入場,誠意依舊不打折,阿妹3小時主秀暫定42首歌單,當晚6點起,將邀歌手輪番飆嗓3小時。

跨年假期台東地區旅宿飯店幾乎被預訂一空,交通運輸更是一大考驗,交通部研擬相關配套外,當天針對公共運輸轉運提供接駁,主要在台東火車站、台東航空站和台東轉運站,預計提供約100車次接駁疏運。

(聯合報)
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北捷擬汰換票卡查詢機 預算擱置

台北捷運目前有117個車站,設有199台票卡查詢機,北市議員林亮君昨在議會交通委員會指出,北捷將先汰換50台老舊機台,未來車站恐出現新舊兩種系統並行狀況,議員認為,若要更新機台就應全面換新,才能真正服務所有民眾。經討論後,交通委員會委員決定先暫擱此預算。

北市議會昨進行明年度預算審查,北捷預計明年辦理車站票卡查詢機重置計畫,針對淡水線、新店線、中和線及板南線等28個車站,於2007年設置的50台票卡查詢機進行試辦更新、並新增服務功能,總經費達1151萬1000元。

不過林亮君質疑,北捷不含環狀線共117個車站,設置199台票卡查詢機,但北捷僅編列明年預算更新50台機台,更新比例僅4分之1,屆時會出現有些機台有新功能查詢服務,有些卻沒有,2種系統並行,導致民眾錯亂。

北捷表示,票卡查詢機可提供民眾查詢使用紀錄、使用狀況及常客優惠等,此次重置後將配合北市府政策,敬老卡也可透過重置的票卡查詢機台展延。

另外,未來更新後的票卡查詢機,除既有綁定「台北捷運Go」App會員外,也將新增列印設備,讓民眾可列印使用紀錄,未來與商業結合後,也可列印coupon優惠券。

北捷表示,當初想法是先更新運量較大、民眾需求較多的站點,先於明年試辦50台機台更新,接下來再來編列預算,更新剩下的149台機台。

林亮君表示,不管是明年做、還是後年做,若要更新票卡查詢機功能,就該同個廠商同時更新,才不會有不同步的狀況發生,應統一提供民眾優質服務。

(聯合報)
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移工埋死嬰 「非遺棄」不起訴

一對印尼籍移工夫妻疏於照顧甫出生男嬰致死亡,女移工擔心逃逸身分曝光,請鄭姓男子幫忙開車,與丈夫將男嬰遺體載至山區挖洞掩埋,事後移民署發現男嬰不見,全案爆發;檢方認為男嬰死因非他殺,移工是穆斯林,宗教習俗將男嬰掩埋,「掩埋」行為不等於遺棄,三人不起訴處分。

檢方調查,這對移工夫妻去年五月一日在新竹市一間婦產科產下男嬰,三天後發現男嬰失去呼吸心跳,找鄭男開車將男嬰載往婦產科救治,但到院前已死亡。

女移工是逃逸移工,擔心報警身分曝光,當天由鄭男開車載夫妻到新竹縣山區,由移工丈夫持鋤頭挖洞,妻子將男嬰遺體掩埋後離開。

移民署查獲女移工後,發現有生產紀錄,男嬰卻不見,追查才知已被埋屍荒野,三人坦承以包巾裹住男嬰遺體,共同到山區掩埋,否認殺人、殺嬰。

檢方調查時,女移工說她是逃逸移工,不想報警,且是穆斯林,將男嬰掩埋是回教習俗。

鄭男稱一年前開白牌車認識女移工,載過四、五次,當時接獲她來電,開車載夫妻兩人抱男嬰去看醫生,女移工從診所出來不斷拭淚,說男嬰死了要去埋掉,他就開車載兩人上山。

檢方解剖男嬰認定無他殺跡象,移工夫婦「掩埋」屍體行為非遺棄,鄭男協助掩埋,主觀上是防止移工妻子逃逸身分曝光,非湮滅夫妻殺人案件證據,三人均不起訴。

(聯合報)
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陌生男討菸 推一把人死 判7年

楊姓男子和家人出門買晚餐,五十八歲朱姓男子不斷上前索討香菸,楊不滿一直被糾纏,徒手正面抓住朱衣領後用力推倒,朱後腦直接撞擊地面倒地,送醫急救二天死亡。士林地院昨天依犯傷害致人於死罪,判楊有期徒刑七年四月。可上訴。

判決指出,二○一八年十二月廿八日下午五時許,楊男和家人到新北汐止區一家小吃店,不滿朱男反覆索討香菸,抓起朱衣領用力推,朱腦部撞擊堅硬磁磚人行道,倒地不起;楊和家人離去後,朱被店家報案送醫,十二月卅日因頭部外傷併顱骨骨折、顱內出血及損傷死亡。

楊男辯稱,雙方拉扯時朱的腳勾到他的腳,才向後仰跌倒;案發時他因精神疾病就診,認為朱出言要對家人不利,情緒不穩動手。辯護人稱,楊男當時為了防止朱對前妻、兒子、祖母不利,應屬正當防衛。

不過,監視器畫面顯示,拉扯過程雙方腳步沒有交纏,合議庭認為,楊的家人未受到不法侵害,楊已用警告方式排除朱騷擾,難認正當防衛。

合議庭認為,楊、朱不相識,楊年輕體壯,因身型較瘦弱的朱男反覆索討香菸,一時衝動徒手抓著衣領,用力推倒朱,推倒後無進一步攻擊動作,但已造成死亡結果。

審酌楊未能控制自己情緒,徒手猛力推倒朱,導致喪失寶貴生命,依傷害致死罪判處七年四月徒刑。

(聯合報)
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旱災+猴害 苗栗柑橘農「心淌血」

苗栗縣柑橘今年乾旱影響,發生曬傷、裂果等災情,加上台灣獼猴因山區沒水喝肆虐果園,雪上加霜,縣政府農業處勘災,僅有茂谷、帝王柑達到農業天然災害現金救助標準,大宗的桶柑、椪柑都未達標準,農民喊「心在淌血」。

縣政府農業處統計,茂谷柑全縣種植140公頃,帝王柑等其他柑橘面積70公頃,因旱災發生裂果,災害率達到20%以上,符合農業天然災害救助辦法的現金救助標準,而桶柑面積90公頃、椪柑面積467公頃,因無收穫面積未達5%,農委會未納入救助範圍,將持續監測災害。

公館鄉農會總幹事古雪雲、頭份市農會總幹事陳貴生等人為農友叫屈說,許多橘子園在山坡地,因長期沒下雨,部分農友一天要載水3、4趟上山澆水,但仍難敵乾旱,果實無法繼續成長。

有些橘子曬傷,果皮變硬,果肉會粗絲沒有水份,尤其是果皮較薄的茂谷、帝王柑,裂果相當嚴重,公館、頭份等地水氣欠缺,柑橘受災嚴重,卻未達現金救助標準,將反映爭取農委會正視災情。

另外,三義鄉火炎山下橘子園最近2個星期頻遭一群7、80隻的台灣獼猴危害,居民蔡玉清記錄到肆虐景象,懷疑因乾旱,山區沒水喝,猴群吃橘子解渴,發現有人接近就迅速離開,趕不勝趕,果園損失慘重。

(聯合報)
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誤闖省道路肩 事故難爭取權益

全台省道都畫有15公分寬的道路邊線,邊線右側為「路肩」不能行駛車輛,但許多機車騎士誤認是慢車道,不慎誤闖時若發生事故,難以爭取自身權益,新北交通局將和公路總局重新檢討,視路況把轄內的台1線、台1甲線、台2線、台5線等省道道路邊線,改善畫設方式,或在路肩部分設立標誌、槽化線,告知用路人禁止行駛路肩。

新北市警局交通大隊昨在道安會報中指出,11月初在新台五路2段有機車騎士撞上停在路邊的大貨車,造成1死1傷,其道路右側為路肩,騎士誤以為是慢車道,加上疑似下雨視線不良而發生車禍,建議改善道路環境。

新北交通局長鍾鳴時指出,「路面邊線」與「快慢車道分隔線」都是白實線,但車道分隔線是10公分寬,路面邊線是15公分寬,用路人經常混淆,一般駕駛人也難以分辨,且省道的路肩寬度達2公尺以上,讓駕駛人誤以為路肩是慢車道,當發生意外時難爭取自身權益。

鍾鳴時說,依規定,機車騎士從路肩匯入車道時,形成「路外駛入車道」,必須永遠讓道路中行駛的車輛優先通行,因此發生車禍時,肇責都是騎士,但如果是畫設車道分隔線,車輛變換車道時,雙方都有應注意義務,才能讓騎士有更大的路權空間。

他舉例,新北成泰路、龍米路的省道107線塞車問題嚴重,路肩仍寬達2公尺,依規定無法行駛車輛,幾年前與公路總局討論過後,把15公分的道路邊線塗銷,外側車道成為「未畫分快慢車道的混合車道」,讓車輛獲得路權。

交通局指出,目前新北的台1線、台1甲線、台2線、台2乙線、台3線、台5線、台7乙線等省道的部分街廓,都畫有路面邊線,盼能改善畫設方式,如塗銷邊線、改畫車道分隔線等,或在路肩部分設立標誌、槽化線,告知用路人禁止行駛路肩。

(聯合報)

生活

《蘋果》盤點 中捷7大缺失 轉彎噪音大 車門夾人 中市府:速檢修 12/19通車不變

「啾啾啾……」,聽到捷運啟動的鳥鳴聲,代表台中人等待11年的捷運新時代終於來臨!中捷綠線上周一試營運,雖僅6天就因連接車廂軸心斷裂而停駛,但試乘人數踴躍,顯見中部民眾的期待。《蘋果》盤點出中捷的7大缺失,包括轉彎噪音過大、啟動暴衝、班次無法接駁高鐵乘客、車門夾傷人等。市府允諾一一修正,監督廠商盡速檢修所有車廂,「12月19日正式通車日暫不變。」

台中捷運綠線是中部第一條捷運路線,全長16.71公里,從台中市北屯區松竹路北屯總站,沿著北屯路、文心路、建國路到高鐵台中站,沿途設18個車站。歷經台中市前市長胡志強、林佳龍與現任市長盧秀燕,興建時間長達11年,終於在上周一(16日)開始試營運。

中部民眾對捷運的期待,看試乘人數就知道。首日乘客破7萬人,第一個周末單日更衝破12萬人,6天總人數達48萬5321人。

過,上周六中捷即發生一組列車異常,周日起暫停試營運,電聯車原廠川崎重工要全面檢查18組車廂,如果安檢順利且車廂機件正常,最快下周一(30日)恢復試營運;台中市長盧秀燕強調「不會為了通車而通車、一定要安全至上」,確認絕對安全後才會恢復試營運。

列車啟動速度太快 民眾:感覺像暴衝
《蘋果》也盤點發現7大缺失,其中兩項和車門有關。試營運第二天發生的車門夾傷人意外,市議員林德宇認為關鍵是中捷「先關車門再關月台門」,不像台北捷運「先關月台門再關車門」,他直指中捷部分車站違反捷運月台安全SOP。

再來是聲音問題,林德宇指出,中捷啟動時的鳥鳴聲太小聲,乘客聽不到,來不及提高警覺,也是導致車門夾傷人的原因之一。市議員謝明源指,從舊社站往北屯總站,及四維國小轉松竹站各有一處大轉彎,捷運通過時會發出讓人「起肖」的噪音,讓住戶很困擾。

交通學者、消基會交通委員會副召集人李克聰指出,中捷是鋼軌、鋼輪,噪音難以避免,只能加強改善隔音牆的隔音效果。至於開關門順序應比照北捷及高鐵,先開關月台門,再開關車廂門,尖峰時段開啟時間也應延長,並增大警示的鳥鳴聲,這樣對乘客安全較有保障。

另有不少民眾反映,中捷列車啟動時速度太快,讓人感覺「暴衝」。而市議員何文海、陳淑華則指出,車站離逢甲夜市、一中商圈等景點太遠,接駁配套方案卻遲未完整,甚至連最基本的公共自行車iBike站都有7個車站未設置。

李克聰認為,台中只有一條捷運,接駁轉乘規劃非常重要,每個車站及周遭大型社區都應設iBike,方便乘客「完成最後一哩路的接駁」,另外也可考慮在大站設共享機車,並加強公車路線規劃及發車密度。

最後一個問題也是接駁,常搭乘高鐵的市議員江肇國直指,高鐵台中站最後一班車抵達時間是23時59分,中捷高鐵台中站最後一班車發車時間是24時,民眾根本來不及搭乘。

中捷董事長林志盈表示,除了降低轉彎煞車噪音與列車啟動暴衝兩問題,仍要與工程處檢討改善再測試外,其他包括列車靠站時間已經依照乘客人數,已立即調整從25至40秒延長到45至60秒,各站全面調整先關月台門再關車門,讓民眾可以從容且安全上下車。

7站未設置iBike站 市府:拼年底完工
另外,鳥鳴聲考慮在上午8時到晚上8時放大音量,達到警示效果;高鐵台中站已確定增開凌晨0時15分最後一班列車,接駁11時59分抵達高鐵台中站的旅客。

至於捷運站接駁配套措施,台中市交通局長葉昭甫表示,18個捷運站還有7個捷運站尚未設置iBike站,目前已發包施工,預計年底前設置完成;另將新增5條接駁公車與調整10條公車路線,提供搭乘捷運民眾轉乘。

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中捷沿線景點難達 網酸「荒涼」

台中捷運綠線上周一起試營運,將於下月19日正式通車,台中進入捷運時代,除通勤更加便利,沿線景點也令人期待。台中捷運官網洋洋灑灑列出沿線86個景點,但《蘋果》調查發現,多數景點到捷運站還有一段距離,必須轉搭公車或騎乘iBike,能在10分鐘內步行抵達的景點寥寥可數,網路則流傳一張民間版「中捷綠線景點圖」,列出各站景點多半是餐廳、百貨賣場,甚至有2站被標註「荒涼」,引發熱議。

中捷綠線沿線設18座車站,官網依車站別列出86個的景點,其中以文心崇德站及市政府站各列出13景點最多,松竹站、九張犁站景點則掛零。

不過,《蘋果》實際調查發現,官網列出的景點,多數離捷運站還有一段距離,遊客可能會選擇轉搭公車或騎乘iBike前往,但包括北屯總站、舊社、四維國小、文心櫻花站、九張犁、九德與高鐵台中站等7站則沒有iBike站,方便性大打折扣。

以官網列出的知名景點為例,文心櫻花站距離逢甲夜市約還有1.7公里,以每小時走4公里計算,步行時間約半小時;文心森林公園站到草悟道約2公里、步行30分鐘。能在步行10分鐘內抵達的則只有文心森林公園、豐樂公園、南屯老街等少數景點。

網友則在Ptt貼出自製的中捷綠線景點圖,但許多車站列不出景點,只有餐廳、百貨賣場,例如文心崇德站列出赤鬼牛排、凱恩斯岩燒,文心中清站為麥當勞、肯德基,市府站為新光三越、大遠百,水安宮站為家樂福、屋馬。烏日區的九張犁站及九德站則直接被評為「荒涼」,不但沒有景點,連餐廳、賣場也沒有。

台中市交通局長葉昭甫坦承,捷運綠線周邊景點可能並未緊鄰捷運站,必須仰賴公共自行車iBike租賃系統及公車路網串聯,交通局正在全面檢討捷運站既有的公車路線,藉由微調或新增路線來強化與景點間的串聯。

《蘋果》實測 景點步行至少30分鐘 「走到分手」

目前暫停試營運正全面檢修的台中捷運綠線,力拼12月19日通車日不變。但中捷真的便利嗎?《蘋果》實測搭乘中捷暢遊台中,發現要到一中商圈、洲際棒球場、逢甲商圈及台中科博館等知名景點,出站後得再轉乘iBike、公車或再花上100多元搭計程車。若要徒步,至少都得走上半小時,甚至有網友虧:「從文心櫻花站走去逢甲剛好分手。」

騎iBike到棒球場  須到別站才能還車
《蘋果》20日上午實測,上午10時從中捷高鐵台中站出發,過了13站後,10時23分來到文心崇德站,要前往洲際棒球場約3.1公里,步行至少需半小時;該地另有12、58、71等線的公車可到棒球場;若搭計程車,跳錶費用約140元。

我們選擇到文心崇德站旁的iBike站,騎單車到洲際棒球場,總計耗費約20分鐘的時間。不過,洲際棒球場並沒有iBike站,因此騎車到洲際棒球場後,要停車得到附近的四張犁公園站或四張犁圖書館站,從上述兩站再徒步到球場,還需花費約10分鐘。

《蘋果》也實測從文心崇德站前往一中商圈,該站距一中商圈約2.6公里,步行約需20餘分鐘;若搭公車可選擇12、58、65、71、701等線;若是搭乘計程車,約需130元;若騎乘iBike,約需15分鐘。

台中市還有逢甲商圈及台中科博館等不在中捷車站旁的人氣景點,其中要到逢甲商圈可在文心櫻花或文華高中兩站擇一下車,若是徒步前往,至少得花上半小時,建議轉乘公車、計程車或iBike;要到科博館則可在市政府站下車,轉乘BRT公車在科博館站下車,步行約3分鐘。

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(蘋果日報)
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中捷試乘故障 盧道歉 柯P:會負全責

台中第一條捷運綠線才歡喜試營運6天,就發生「車廂間半永久連接器牽引裝置軸心」斷裂的重大故障,試營運停擺,台中市長盧秀燕24日在市議會總質詢時正式道歉,強調她是現任市長,因此「概括承受」,未來絕對在安全的前提下通車。

此外,由於綠線是委由台北捷運興建,市議員邱素貞、陳淑華、謝明源、蕭隆澤昨日總質詢時,詢問盧秀燕23日晚間她與台北市長柯文哲、前台中市長胡志強餐敘,是否有向柯文哲提出要北市負責的要求,市長盧秀燕表示,她有要求,柯文哲也表示「會負全責」。

市議員楊典忠昨質詢指出,捷運試營運才沒幾天就發生車輛故障,盧市長既已擔任市長,應全權負責捷運問題,是否需要向台中市民道歉。

盧:現任市長概括承受
盧秀燕強調,她是現任市長,不管捷運工程施作多久,到現在她就「概括承受」, 對於中捷綠線試營運期間發生事故,「我深感抱歉、非常不好意思」; 另很多人期待試營運,特別想來搭乘,現在不能搭,對於市民期待落空,也深感抱歉。

盧秀燕強調,會以安全為最高原則,暫停試營運是不得已的決定,她的責任就是任內讓捷運通車,且在安全原則下通車,「這是市長的責任,我會負責到底」。

盧秀燕說,柯文哲23日跟隨台北市議員到台中市考察,基於盡地主之誼,禮尚往來餐敘,她開玩笑對柯文哲說,她成為「苦主」,被罵了一整天,台中市捷運是台北市承包,「還坐在這裡吃飯,應該去修一修車輛」。

盧秀燕強調,綠線是台中市第一條捷運,給北捷局蓋是因為其有北市及新北市蓋捷運的經驗,因此信任交給北捷局來蓋,如今有故障發生,希望北捷局趕快處理善後,趕快檢測完成,而柯文哲則說會完全負責。

北捷召回18列車檢查
對此,台北市捷運工程局昨表示,這次台中捷運故障是列車連結器軸心斷裂,目前已將斷裂零件換新。捷運局這幾天也把中捷全部18列列車召回北屯機廠,會請第三方單位檢查列車連結器軸心,以及其他零件有無狀況。由於該故事上週六發生,目前還在檢查中,但捷運局一定會負起責任。

《台中》iBike2.0招標成功 3年內增千站

為了讓民眾可透過iBike站方便到台中捷運各站點通學或是遊玩,市長盧秀燕24日在市議會表示,推動iBike2.0三倍增,已招標成功,未來將再增加1千站,將優先於捷運站周邊增設站點,預計3年內完成設置,完善大台中大眾運輸環境。

市議員羅廷瑋昨天在市議會市政總質詢表示,目前中捷18站,但並非每一站有iBike站,目前有7站沒設,大慶站往烏日方向的九德站就沒有,應該趕快設置;另外,九德到九張犁站雖有路燈,但卻感覺昏暗,會讓騎自行車或行走其間的民眾感到害怕,讓他想到台南馬來西亞女大生遭殺事件,請市府注意。

市長盧秀燕表示,為佈建iBike站,市府編列5億元預算,前幾天已招標成功,原有3百個iBike站將增設,不是三倍增,而是增加1千個點,會陸續分配及配置。

至於中捷九張犁站到九德站路燈昏暗,盧秀燕表示會高度重視,因為該路段區段徵收,尚未開放完成,將會透過區段徵收的基金,先把路燈設置得更明亮。

交通局長葉昭甫表示,交通局除計劃升級自行車系統為iBike2.0,更規劃於全市增設1千個租賃站,至於原有iBike1.0場站及相關設備,則持續維護營運,並逐年汰換、全面升級系統。

(自由時報)
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年度最終場 「半影月食」下周一登場

天文迷留意!今年最後一場「半影月食」下周一登場,全台各地都可看到「月出帶食」,亦即月球升起時已進入地球半影,預計當天傍晚5時2分月亮出現,到晚上7時55分結束,歷時約2小時53分鐘,發生時間非常適合觀賞,可朝東方地平線無遮蔽處觀看。預計下次月食要等到明年5月26日。

台北市立天文科學教育館指出,今年有4次半影月食,下周一是最後一場,當天下午3時30分開始月食,但此時月亮還在地平線下,傍晚5時2分月出、5時42分食甚,至晚間7時55分半影食終,可見食程2小時53分鐘,各地都可看到月出帶食,也就是月亮升起時已處於食的狀態。

天文館分析半影月食和一般月食不同處,在於月球通過地球的半影區,亮度僅略微降低,也不會出現如本影月食的「紅月亮」現象,要仔細觀察或透過攝影才能察覺其變化,天文館將透過專業望遠鏡全程直播。

天文館提醒,相較於今年前2次出現在凌晨的月食,這次發生時間非常適合觀賞,可朝東方地平線無遮蔽處觀看。下次台灣可觀賞的月食為明年5月26日月全食,同樣為月出帶食,但可欣賞到完整的本影食過程。

(蘋果日報)
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就在下週一 今年最後的半影月食

今年最後一場「半影月食」將在11月30日登場,全台各地均肉眼可見。台北市立天文科學教育館指出,半影月食是指月球從地球的半影區通過,有部分陽光被擋住,亮度略微降低。

本次半影月食始於30日下午3時30分,5時2分月出、5時42分食甚,至晚間7時55分食終,全程2小時53分鐘。館方建議朝向東方地平線且無遮蔽處觀賞。天文館將透過專業望遠鏡全程直播(網址https://www.tam.museum/astronomy/)。

(自由時報)
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27年來最乾 秋雨驟減4成

今年九至十一月秋季氣溫是史上第三高,但雨量較歷年同期大減四成,成為台灣二十七年來最乾的秋天!中央氣象局昨更警告,冬季是一年雨量最少季節,預估未來一季全台雨量恐仍偏少,用水更嚴峻,呼籲民眾節約用水。

冬季雨更少 水情嚴峻
預報中心主任呂國臣表示,今年梅雨季提前結束,夏季沒有颱風侵台,而秋季生成颱風十三個雖算多,但僅一颱侵台,因此秋季全台十三測站平均雨量三五四.八毫米,比歷年同期平均值少二七一.七毫米、減達四成,成二十七年最乾秋天。

其中日月潭測站更是一九四一年、七十九年來秋雨最少紀錄,阿里山也創史上第五少、不到同期四成。整個西半部及花東地區降雨都偏少。

呂國臣更指出,台灣水庫位於山區,但今年連山區雨量都少,使得水庫蓄水量偏低,用水嚴峻。

氣溫暖 創史上第3高
氣溫方面,今年秋季平均氣溫二十五.九度,則創史上第三高溫,尤其中南部偏暖,日月潭測站更創歷史新高。

展望未來一季,氣象局則表示,十二月無明顯降雨訊號,一月東亞及台灣雨量都偏少到正常、二月也略少雨,整體冬季雨量預估偏少到正常。

氣象局也表示,今年反聖嬰現象將持續到冬季,過去經驗來看,有利於北方冷空氣南下,預計冬季天氣型態會偏乾冷,十二月會偏暖、一月開始有偏冷訊號,甚至可能會有寒流南下,但整個冬季氣溫預估仍屬正常。

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嘉南一期稻停灌 雲彰投供灌樂觀

水情吃緊,繼桃竹苗今年二期稻作停灌後,除了嘉南地區明年一期稻作停灌恐成定局,農水署署長蔡昇甫昨表示,一期稻作共十七萬公頃,目前有八萬兩千公頃納入停灌評估,其中嘉南地區預計停灌區域為一萬八千公頃,台中、苗栗、新竹和桃園水情嚴峻,也都有列入評估。中央旱災應變中心今將開會決議停灌範圍,補助方案也將公布,補助額度可能再加碼。

時力呼籲開徵耗水費
台灣水資源保育聯盟昨搶先在立法院召開記者會,呼籲政府開源節流並尋找替代水源。時代力量黨主席、立委陳椒華表示,目前政府思維停在「休耕補貼」,等於用全民納稅錢補貼農民,相當不合理,應開徵耗水費,且檢討耗水產業,不應來繼續扶持高污染、高用水的產業。

本身為農民的台南市環境保護聯盟理事長黃安調指出,農業提供國人安全糧食自給率,更是環境生態產業,政府官員的看法太過狹隘,「吃農民夠夠」。蔡昇甫回應,停灌決策是相關單位窮盡一切努力找水後,確定沒辦法全程供灌才決定部分停灌,不是因為要先讓給工業和民生用水。

桃竹苗評估中 台中也不妙
蔡昇甫說明,嘉南地區停灌區域是烏山頭和曾文水庫聯合營運的灌區,約一萬八千公頃,明年如果要灌溉,需水兩億三千萬公噸,但兩個水庫庫容是一億七千萬公噸,就算把水庫都拿來給農業使用,稻子還沒抽穗可能就沒水,所以才超前部署。

台中、桃園、新竹和苗栗則是水情嚴峻,台中介於停灌臨界點,如果未來兩三個禮拜都沒有下雨,可能會於十二月中旬宣布停灌。其他縣市十二月下旬會宣布結果,目前看來,雲林、彰化、南投有機會不停灌。

補償標準:農家賺款再加5%
這次補償標準的計算是農家賺款再加五%。補助方式會有兩種態樣,一種是不種稻而改種田菁或其他官方鼓勵轉作作物,依照綠色對地給付每公頃八萬八千元以上;第二種是不種稻,純粹翻耕或種的不是鼓勵轉作作物,補助則是八萬一千元起,上下游的育苗、代耕、稻穀烘乾業者也會適當補助。

水庫進紅線警戒 竹科廠商自主節約用水

供應新竹科學園區用水的寶山水庫有效蓄水量昨為59%、寶二水庫更進入48.8%的紅線警戒,面對下半年少雨,廠商擔心若持續下去,明年初恐會出現缺水危機。不過,竹科管理局表示,目前廠商已開始實施自主節約用水5%,會密切留意供水情況,水利署每週也會開會與追蹤,目前用水無虞。

今年全台水情緊繃,面對可能出現缺水危機,農委會已對桃竹苗1.9萬公頃農田停灌,竹科管理局9月下旬也成立旱災應變小組,並要求園區每月用水量1千噸以上的大戶廠商實施自主節水5%,在不影響生產情況下,加強節水措施,以延長水庫供水無虞。

半導體廠商表示,目前生產滿載,以過去的經驗,自主節水5%還不會有缺水疑慮,但會擔心,若冬季進入枯水期,明年初自主節水擴大至10%、15%,將可能需啟動水車,預估明年1至2月是重要觀察期。

台積電(2330)指出,晶圓廠從晶圓清洗到無塵室環境的維持,水都扮演關鍵角色。台積電透過水資源風險管理、拓展多元水資源、防治技術開發等三大面向,建構水循環在各層面的應用,使每一滴水在廠區的使用效率最大化,透過「廠務系統用水減量、增加廠務廢水回收、提升系統產水率、降低系統排水損失」四大節水方向,不斷尋求節水機會。

台積電去年製程用水回收率平均達86.7%,總回收水量達133.6百萬公噸,年度新增節水措施節水量超越前年度目標187%,年度新增節水措施節水量328萬公噸,超越前年度目標。台積電水資源來源包含自來水、空調冷凝水及雨水,因應多元供水政策,目前正在南科推動再生水使用進程,以實際行動支持、拓展永續的淡水供應與回收。

(自由時報)
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嘉南一期稻恐停灌 台中也危險

目前桃竹苗中彰嘉南均為減壓供水的黃色燈號,根據中央氣象局昨公布冬季氣候展望,今冬雨量仍將偏少,水情持續吃緊。農委會農田水利署表示,等不到大量降雨,中央旱災應變中心今天拍板嘉南地區明年一期稻作停灌的可能性很高,恐影響一點八萬公頃農地、兩萬多名農民。

農水署長蔡昇甫說,中央旱災應變中心今天一旦決定嘉南明年一期稻作停灌,農委會下午將同步宣布補償、救助措施。先前預告每公頃補償八點八萬元,據了解可能再「加碼」,且育苗、代耕、烘乾、肥料行等上下游業者也會有補助。

目前桃竹苗今年二期稻作已停灌,由於一期稻作插秧時間從南往北,高屏最早在每年十二月下旬,嘉南約隔年一月,中彰投雲林則是一、二月、桃竹苗二月,還要往前回推育苗時間,因而明年一期稻作嘉南可能被率先停灌。

蔡昇甫預估,花東高屏水情審慎樂觀,雲彰投有些吃緊,但透過精密配水、輪流灌溉跟相關抗旱措施應可「過關」,明年一期稻作不須停灌,但台中正位於水情臨界點,未來兩、三周將是關鍵,可能下月中旬決定是否停灌,桃竹苗則是下月下旬決定。

但台灣農陣前理事長、苗栗農民洪箱批評,國家扶植工業時就幫忙調走農水,現在農田變少、閒置工業區愈來愈多,水權一樣沒還給農業,即使停灌提供補償也只能短期應急。

蔡昇甫說,嘉南一期稻用水量二點三億噸,曾文、烏山頭水庫僅剩一點七億噸,全給農業都不夠,並非故意留給工業,只要水資源充足都會盡力供灌。

根據氣象局統計,今年六月到十一月雨量僅氣候平均值的六成,為一九九三年以來最少、廿七年來最乾。日月潭站創下一九四一年設站以來最少雨量,僅八十六毫米,不及同期三成;阿里山站歷年第五少,僅二四○毫米,不及同期四成;西半部如淡水、台北、新竹、梧棲、嘉義、成功等六站,皆為設站以來前十名少雨。

氣象局預報中心主任呂國臣說,冬季本來就是台灣一年之中雨量最少,目前預測十二月降雨正常,但明年一月、二月都少雨,整體來說冬季雨量仍偏少,務必節約用水。

(聯合報)
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台南》Be-Bike試營運 年底前免費體驗

全國第1個無樁式共享電動輔助自行車Be-Bike即日起試營運,今年底前試營運期間,提供民眾免費騎乘外,還有第3人責任保險及個人傷害險的保障,明(2021)年起正式營運。

投放500輛 涵蓋9區100處租賃點
市政府已核准Be-Bike明年正式營運,也是全台首家有地方政府核發營運許可的共享電動輔助自行車業者。Be-Bike目前投放500輛,服務範圍涵蓋永康、安南、東、中西、北、安平、南、仁德、山上等9個區,總計約100處租賃點。

電子圍籬系統 控管停車秩序
熊大單車公司說,未來正式營運費率第1小時30元起算,以後每半小時15元。租還流程相當簡單,只要下載Be-Bike APP,並開啟手機藍牙和定位,掃描車上QR Code即可開鎖租車,還車時只要將車輛停放於租賃站點電子圍籬場域內,確實上鎖還車,以APP扣款成功、還車。「電子圍籬系統設計」就是自動定位偵測,若偵測到不在範圍內,便無法借還車,以利控管停車秩序。

交通局表示,Be-Bike屬無樁式電動輔助自行車服務,並結合GPS及電子圍籬技術,有效管理車輛的停放,未來將持續結合大眾運輸系統、共享電動機車等多元化綠運具服務,打造更優質的交通環境。

交通局表示,擴大建置T-Bike租賃站,也積極協助業者發展共享運具,而Be-Bike是經市府同意以台南為示範場域,由經濟部工業局以前瞻計畫的「普及智慧城鄉生活應用計畫」補助廠商建置,搶先於南市推動的短程智慧移動服務計畫。

目前台南T-Bike已建置77個站點,約2100輛,使用人次已突破290萬(2016年8月啟用),Be-Bike則是屬於無樁式單車租賃系統,可省力騎乘特性,提供使用者將移動範圍由傳統單車的1~3公里範圍,擴增到5~15公里範圍,讓使用者幾乎不需要做交通工具的轉換,可在城市核心區域移動,解決短程移動需求。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2020/11/25/134.jpg

(自由時報)

政經

潛艦國造動工 蔡:粉碎謠言 最快5年交艦 「讓世界看見台灣護主權的強烈意志」

為落實國防自主,蔡英文就任總統後推動「潛艦國造(IDS)」計劃;潛艦得標商台船公司昨舉行開工典禮,蔡也親自出席。蔡致辭時強調,直到昨天為止,都還有人在懷疑潛艦國造到底能不能成功,昨天潛艦國造正式動工,就是證明實際成績、粉碎謠言的開始。

昨天出席「海軍潛艦國造案開工典禮」者,包含國防部長嚴德發、國安會祕書長顧立雄、退輔會主委馮世寬、參謀總長黃曙光、海軍司令劉志斌。美國在台協會處長酈英傑也特別南下出席。

蔡英文指出,政府決定潛艦國造這4年多來,從編預算、簽約、畫設計圖,到興建廠房,每階段都在創造國防自主的歷史里程碑;走在歷任政府沒有真正走過的這條路,確實有重重的挑戰與質疑,「挑戰和質疑不會打倒我們」,「Made in Taiwan」的潛艦,就要正式開始建造了。

砸逾493億建造 規劃2024年下水
潛艦國動工,蔡英文說有三大意義,第一,粉碎了不實的謠言。蔡說,一路走來經歷許多質疑和批評,懷疑潛艦國造到底能不能成功;因為涉及許多機敏、不宜透露,但她有信心,就像勇鷹高教機成功首飛的那一刻,所有謠言不攻自破一樣。

第二,蔡說,透過動工,展現政府落實國防自主的強烈決心。這幾年從沱江艦加速量產,到潛艦國造動工,國防自主的能量已經一天比一天強化。第三,透過動工,讓世界看見台灣守護主權的強烈意志。

台船董事長鄭文隆說,潛艦國造自2016年12月21日設計,經4年多努力,突破包括裝備商源取得困難等難關,還有阻礙本案發展的「境外勢力」,及國內常出現的批判。面對這些批評,他們發揮潛艦最大的特色,就是把引擎關掉,不要講話,只有不得已時,像潛艦一樣浮到水面上,發出一點聲明,做必要的澄清,不希望太多的言語交鋒,洩漏太多機密。

海軍打造原型艦分6個船段製造,在船段製造工廠,由技術人員將中鋼特別為潛艦打造的HSLA-80合金鋼材,透過昨在動工典禮時曝光的高噸數彎板機,完成潛艦圓形外殼鍛件;6個潛艦壓力殼圓筒型船段完成後,經測試達到需求標準後,再進行包括推進系統、控制系統、戰鬥系統等安裝及測試。

所有裝備系統在完成測試後才會進入組合工廠,將這6個壓力殼船段依序焊接完成;接著進行全艦壓力測試,再對推進系統、電力系統、控制系統、戰鬥系統的相關測試。

海軍規劃,潛艦國造原型艦總金額493億6170萬元,最快2024年第三季下水,2025年交海軍測試,若符合海軍作戰需求,即可啟動新一階段國造潛艦的量產型建造作業。

https://tw.appledaily.com/resizer/ZPTS27M84JWJns22LS9vQ6e7kQs=/710x270/filters:quality(100)/cloudfront-ap-northeast-1.images.arcpublishing.com/appledaily/VCGGZ2J2LFHJHEMQKEHT7XNWJA.jpg

潛艦估將建造8艘 專家推測部署東部 南部海域

總統蔡英文昨親自主持潛艦國造開工典禮,首艘原型艦預計2024年第3季下水,隔年交海軍測試;若順利,將進行後續7艘量產。中華戰略前瞻協會研究員揭仲推估,新潛艦可能會部署在台灣東海或南海,戰時可先搶進「伏擊區」,提早發現中共潛艦、船艦動態,屆時共軍要切斷我對外交通的難度就會增加。

我國自1987年取得2艘劍龍級潛艦後,即無法買到新潛艦。2001年,美國布希政府宣布售台8艘柴電潛艦,因美國早已不生產柴電潛艦,想用商售方式為台灣在國際巿場上取得,卻沒有國家願出售。

外購碰壁,總統蔡英文2016年上台後拍板潛艦國造;國防部官員在立法院答詢時證實,國造新潛艦將會有8艘。據美國國防去年中國軍力報告顯示,中共解放軍有60艘各式潛艦。

面對中共武嚇,揭仲說,未來新潛艦除了部署在東北或西南海域,也可以佔領中國沿海重要的海域伏擊區,只要共艦一出港或集結,就可以透過我潛艦的魚叉飛彈進行攻擊。

中華經略國防知識協會研究員王志鵬說,台灣最起碼有台灣海峽、南海及東海3個主要作戰海域;我海軍作戰規劃主要也會搭配美國圍堵中國的戰略,在第一島鏈阻止中共跨出台灣海峽。

(蘋果日報)
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潛艦國造動工 讓世界看見台灣守護主權強烈意志

蔡英文總統昨前往高雄台船公司主持「潛艦國造建造開工典禮」,啟動潛艦製造廠房。蔡總統表示,潛艦國造動工有三個重要意義:粉碎不實謠言、展現政府落實國防自主的決心、讓世界看見台灣守護主權的意志。

蔡總統按啟動鈕 原型艦5年後交艦
潛艦國造「海昌計畫」自二○一六年底展開,歷經四年完成開工準備,原型艦預計二○二五年交艦。蔡英文於「船段製造廠房」前按下啟動鈕,廠內彎板機將第一塊鋼板彎製成型,宣告我國潛艦國造邁入建造階段。

典禮除了軍方將領出席,也邀請AIT處長酈英傑、外國原廠代表等共襄盛舉,來賓戴上為動工典禮特製、畫有潛艦及海洋意象的紀念口罩,後方電視牆則播出各項裝備輸出許可及技術文件。蔡也為潛艦國造之設計及行政大樓「海昌大樓」揭牌。

MIT里程碑 AIT處長共襄盛舉
蔡英文致詞表示,決定潛艦國造後,從編預算、簽約、畫設計圖到興建廠房,每個階段都創造國防自主的里程碑。走在歷任政府沒有走過的路,「Made in Taiwan」的潛艦就要正式建造。

蔡指出,潛艦國造動工有三個重要意義:第一,潛艦國造一路走來經歷許多質疑與批評,動工就是以實際成績粉碎謠言的開始。第二,展現政府落實國防自主的強烈決心。這幾年從沱江艦加速量產、勇鷹高教機首飛,再到潛艦國造動工,在在向國人展示國防自主能量一天天強化。第三,讓世界看見台灣守護主權的強烈意志。潛艦是海軍發展不對稱戰力、嚇阻敵艦的重要裝備。過去很多人想做,但都「只聞樓梯響、不見人下來」,現在隨著潛艦國造落實,到未來成軍,一定能讓世界看見我們守護主權的堅持。

我擬自製8潛艦 水下戰力添利器

維護我海上運補生命線 「不對稱作戰」關鍵要角
國造潛艦原型艦昨天正式動工,預計二○二五年可交艦,未來可能再建造七艘後續艦。在兩岸水下戰力持續失衡的情況下,專家指出,潛艦為維護我國海上運補生命線、進行反封鎖作戰的關鍵戰力,也是我國「不對稱戰力」的利器,可對中國水面艦艇構成威脅。

可威脅中國水面艦艇
海軍現有四艘現役潛艦,分別為成軍三十二年的「劍龍級」潛艦,以及艦齡逾七十五年的「茄比級」潛艦;前者為國軍主戰艦艇,後者則為訓練用潛艦。但美國國防部公布的「二○二○年中國軍力報告書」揭露,中國常規動力、核動力潛艦總數已達五十六艘,其中有三十八艘部署於東部、南部戰區,顯見兩岸水下戰力已失衡。

考量局勢變化,美國近年「國防授權法」的國會意見皆提及,盼美國政府能協助我國發展「不對稱與水下戰力」。

縱使如此,我國等待新型水下戰力多年,卻遲無進展。前美國總統小布希曾於二○○一年四月宣布對我「三項軍售」,內含八艘柴電潛艦、愛國者三型飛彈與P-3C反潛機,但八艘柴電潛艦的報價超過一百億美元,相關預算還遭以國民黨為主的在野黨杯葛。另外,美軍當時皆採用核動力潛艦,亦不願為我國重啟柴電潛艦生產線,導致潛艦外購案迄今仍無下文。

在尋求「外援」無門的窘境下,我國二○一四年啟動「海昌計畫」,並在二○一六年起執行潛艦國造工作,盼進一步強化我國防衛能量。

我國國造潛艦原型艦表定於二○二五年交艦,並在測試無虞後服役,未來可能再建造七艘後續艦。

對於潛艦的戰略價值與戰術運用,國防院中共政軍與作戰概念研究所學者舒孝煌指出,潛艦難被偵獲,可對航艦、兩棲突擊艦等水面艦艇構成威脅,也是我國建構「不對稱作戰」的關鍵要角。國軍在籌獲潛艦的過程中,也應針對周遭水域進行完整的水文分析,並和海軍現行潛艦戰術戰法結合,以發揮最大戰力。

「軍情與航空」主編施孝瑋分析,台灣四面環海,海上生命線一路連結至南海,在中國海軍實力大幅增加的情況下,可能在境外截擊我方船隻。因此,若我國水下戰力趨於完整,將可對敵進行反封鎖作戰,成為維護生命線的利器。

國造潛艦原型艦開工 潛艦退役上校:艱困才剛開始

蔡總統昨主持國造潛艦原型艦開工典禮,但具有豐富潛艦實務經驗的海軍退役上校王志鵬直言,「艱困才剛剛開始」。他受訪時強調,國造潛艦重點在於系統整合,首艘潛艦各項裝備、系統源自不同國家,亟須經驗豐富的領導者掌握、組織全案,將是能否成功的關鍵。

王志鵬接掌潛艦業務多年,曾擔任國防部戰規司計畫官,海軍潛艦兵器長、作戰長等職務。他昨在臉書發文指出,潛艦國造的開工,「艱困才剛剛開始」,包括各型裝備是否到齊?「高效能電池技術」是否通過安全測試?在各測試階段,若發生整合性問題,各合約商「要聽誰的意見」?此問題牽涉設備「軍售」與「商售」的問題,是由我國海軍或美國廠商主導,抑或是聽從美軍建議?

王志鵬受訪時進一步表示,國造潛艦原型艦的零組件、裝備源自不同國家,如同「聯合國」組合,務必有個具備豐富經驗與組織的領導者統籌,掌握全案狀況,這將是潛艦國造能否成功的關鍵。

王志鵬說,裝備、零組件整合牽涉「商售」或「軍售」問題,商售裝備取得較容易,軍售模式可獲得他國政府的訓練、經驗傳承、整合等協助。在美國政權轉移之際,新政府是否答應透過軍售給予我方更多造艦協助?

由於潛艦為我國「不對稱戰力」關鍵軍備,中國是否在我國造艦時從中作梗、阻撓,有待觀察。民進黨立委蔡適應指出,為避免單一國家向我國輸出的裝備出現狀況,因此海軍、台船皆有「商源多樣性」的規劃,事先找到預備商源;其次,我國潛艦戰系等「紅區」裝備,多由美方協助取得並獲同意供售。

面對質疑 台船:發揮潛艦特色 把引擎關掉、不要講話
台船董事長鄭文隆表示,潛艦國造開工經過四年努力,突破許多不宜對外說明的困難,包括裝備商源取得、設計技術挑戰、新冠肺炎來襲、國內的批判及「阻礙本案發展的境外勢力」。面對批評及唱衰,他們發揮潛艦最大特色「把引擎關掉、不要講話」,不希望言語交鋒而洩漏機密。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2020/11/25/194.jpg

小檔案》海昌計畫 命名傳承意義大

「海昌計畫」為我國國造潛艦(IDS)計畫代稱,美國布希政府雖然在2001年宣布售我8艘柴電潛艦,卻因預算未獲立法院通過、美國已無柴電潛艦生產線等多重因素,導致潛艦外購案告吹,我國至今仍缺乏新一代水下戰力。

為此,我國2014年啟動「海昌計畫」潛艦國造案,2016年起正式執行,經過4年合約設計、爭取外國裝備輸出許可的籌備期,首艘原型艦在今年底正式開工,預計2025年交艦。

「海昌計畫」以我國潛艇部隊先驅、1965年向義大利採購、仿製的小型突擊潛艇「海昌艇隊」做為命名依據,具有歷史傳承意義。原型艦排水量約2500噸,合約設計預算約29億餘元,原型艦建造預算則達493億餘元,未來將可搭載Mk-48重型魚雷、潛射魚叉飛彈等武裝,成為我國「不對稱」戰力關鍵一環。

(自由時報)
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啟動彎板機 蔡總統:MIT潛艦開始建造

潛艦國造昨天正式開工,蔡英文總統在高雄台灣國際造船公司主持「潛艦國造建造案開工典禮」表示,潛艦國造的動工有三個非常重要的意義,透過了動工,粉碎了不實謠言、展現政府落實國防自主的強烈決心,以及讓世界看到守護主權的強烈意志,「今天起,Made in Taiwan的潛艦就要正式開始建造。」

蔡總統致詞後,按下啟動按鈕,「彎板機」將第一塊鋼板彎製成型,象徵潛艦國造正式邁入建造階段,原型艦預定二○二五年交艦。

出席開工典禮還包括國安會秘書長顧立雄、副秘書長陳文政、國防部長嚴德發、參謀總長黃曙光、海軍司令劉志斌、退輔會主委馮世寬、台船公司董事長鄭文隆、海軍造船發展中心主任邵維揚等人,另外,美國在台協會(AIT)台北辦事處處長酈英傑等多位國外人士到場。

蔡總統說,回顧過去四年多來,政府決定潛艦國造後,每個階段都在創造國防自主歷史的里程碑,走在歷任政府沒有真正走過的這條路,「挑戰和質疑不會打倒我們」。

「我的目的很明確,就是總統要和國軍站在一起。」蔡總統指出,在這些過程中也看到,產業界跟國軍站在一起,共同投入國防產業,人民也跟國軍站在一起,願意給軍人最多的支持和最大的尊敬;雖然保家衛國是艱辛的任務,部隊演訓也有些意外傷亡,但整個國家都跟國軍站在一起,「中華民國國軍一定是一支有韌性的軍隊」,不怕苦、不怕難,更不會被挫折擊倒。

蔡總統也要求國防部、中科院,以及台船要保持密切溝通,務必用審慎嚴謹的態度做最好的風險管控,讓潛艦如期如質完成。

鄭文隆致詞時提及,歷經四年努力,突破各種不宜對外說明的困難,包括:各項裝備商源取得的困難,各項設計技術的挑戰,還有新冠肺炎突然來襲的各種影響,還有阻礙本案(指潛艦國造)發展的境外勢力,以及國內經常莫名其妙出現的噪音及批判。

鄭文隆說,對於技術上的困難和挑戰,台船與海軍的技術團隊、技協顧問的努力,一項項克服,並奠定本土設計工程師在潛艦設計上的實力。至於這段時間常常冒出來的批評、唱衰,他們發揮潛艦最大的特色,就是把引擎關掉,不要講話,只有在偶爾,不得已的時候,才會浮上水面,發出聲明,做必要的澄清;台船全體員工也會盡最大努力,早日完成下水和交艦任務。

(聯合報)
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美神祕專機離台 外交部低調不評論

美國一架編號375的行政專機,22日傍晚飛抵台北松山機場,停留3天後,昨晚約7時10分從松山機場起飛離台。

據外媒報導,來訪的是美軍印太司令部情報處長史達曼(Michael William Studeman)二星少將,不過,對此台美雙方都未證實,總統府也強調,基於台美互信,不會透露官員、行程,相關的議題跟行程不會證實跟評論。對於專機離台,外交部晚間表示,沒有評論。

美國總統川普主政下台美關係急劇升溫,對台軍售不斷加碼,美國更主導後武漢肺炎疫情下全球供應鏈重組。不論是軍事上或是供應鏈重組,台灣都佔重要位置。

據路透引述消息人士報導,22日訪台的是負責美國在亞太地區軍事情報工作的史達曼;若屬實將是《台灣旅行法》通過後來台最高軍階者。

(蘋果日報)
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神秘來訪美國官員離台

美國一架C-37行政專機昨晚七點十分左右自松山機場起飛離境,神秘來台的美方官員結束訪問行程。外媒「路透」報導,此次來台的官員為美軍印太司令部「J2」情報部門指揮官斯圖達曼,外交部等相關單位昨對此依然不願置評。

(自由時報)
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又來了 2共機擾台 我空軍二度廣播驅離

國防部昨傍晚公布,中共解放軍1架運8反潛機、1架運8遠干機昨侵擾我西南空域,遭我空軍派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監,捍衛空域安全。這是國防部本月公布共機第18次進入我防空識別區(ADIZ)。

「台灣西南空域」粉專,昨上午公布我空軍廣播音檔,二度廣播驅離共機;據側錄音檔,我空軍第一次廣播時,共機出現在4000公尺空域,空軍廣播:「中華民國空軍廣播,位於台灣西南空域高度4000公尺的中共軍機注意!你已進入我空域,影響我飛航安全,立即迴轉脫離!」

第二次廣播時共機出現在3000公尺,空軍廣播「中華民國空軍廣播,位於台灣西南空域高度3000公尺的中共軍機注意!你已進入我空域,影響我飛航安全,立即迴轉脫離!」

「台灣西南空域」粉專指出,中共解放軍機昨上午兩度擾我空域,我空軍分別在清晨5時56分及上午7時50分廣播驅離。解放軍前天也曾派遣1架次運8反潛機,侵入我西南空域。

(蘋果日報)
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本月第18度 共機連4天擾台

空軍昨發布訊息指出,中國解放軍各一架「運八」反潛機、「運八」遠干機昨自台海中線以南進入我防空識別區,空軍則依照慣例,派遣空中巡邏兵力應對,並以廣播驅離、防空飛彈追監。這已是共機連續四天、本月第十八度襲擾我空域。

根據空軍公布圖資,「運八」反潛機、「運八」遠程干擾機都是由中國廣東、福建省交界處外海飛入我國防空識別區,並飛向防空識別區西南隅深處後,再依循相似航線飛返中國內陸。

(自由時報)
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高嘉瑜存款 10年暴增10倍 戶頭去年一度飆破千萬 還擁11張台積電股票

港湖女神、綠委高嘉瑜自稱租屋10年,卻購買豪宅,引發爭議。面對質疑,高不惜形象崩壞,貼出閨房堆積成山的衣服和泛黃枕頭照,她昨吐苦水說,「最近有很多對我的追殺」,懷疑是因質詢萊豬被民進黨視為異類。而《蘋果》調閱高的財產申報紀錄,發現她2011年存款僅176萬元,去年暴增到1043萬元,且還持有11張台積電股票,潛在獲利驚人。

高嘉瑜日前接受採訪,感嘆北市高房價,卻被爆在內湖擁2房產,爭議未止,又有網友爆她未申報停車位,連購屋價也被質疑運用特權。面對質疑,高在臉書哀號「到底得罪誰」?還不計毀譽貼出租屋處照片,包括堆積如山的衣物和泛黃充滿斑點的枕頭,引起關注,特別是充滿斑點的枕頭,嚇壞許多粉絲,直呼女神大崩壞。

斑點枕頭嚇壞粉絲 「睡10年有污漬正常」
對於斑點枕頭的來由,高嘉瑜昨在臉書抒發「枕頭的故事」,表示老家在基隆開百貨行,枕頭是從家裡帶來台北,一直跟著她,很軟很好睡。「我媽說,妳那枕頭睡10年有污漬是正常,因枕心無法換洗,睡久流汗或口水都會有污漬,只能常曬消毒或換新的,妳那顆10年前算是店裡最好的,一顆賣800元,棉花很好。」

內湖高中學生昨參訪立院,高嘉瑜到場歡迎時開玩笑說,自從房間照片曝光後,很多人嚇到說:「怎麼女神會是這樣?」但也有很多年輕人覺得獲得救贖跟解脫,以後父母再也不能說他們房間髒亂。

有高中生詢問對萊豬進口看法,高嘉瑜趁機大吐苦水,「自從我質詢萊豬後,就一直被民進黨視為異類,最近有很多對我的追殺,是不是從那次事件開始?」強調政府應做好食安把關,包括溯源管理、標示貨號等政策,讓民眾安心。

此外,高嘉瑜2010年底起擔任3屆台北市議員,今年1月當選立委。《蘋果》到監察院分別調閱高2011年、2013年、2015年、2017年及去年的財產申報。存款方面,高嘉瑜2011年有176萬元,2015年增加至811萬元,去年還一度飆破千萬達1043萬元。不過,高嘉瑜去年參選立委時的財產申報,存款卻降至266萬元。

至於不動產,高嘉瑜去年申報土地4筆、建物5筆,都在北市內湖區。由於購買房屋,也向銀行貸款2000萬元。

有價證券部分,高嘉瑜2011年擁有超過2萬元股票,去年參選立委時申報44萬元,名下有台積電、聯電、友達等股票。以台積電昨收盤價492元估算,高嘉瑜持有11張價值共約541萬元,潛在獲利驚人。

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(蘋果日報)
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史上最重 玉山銀挨罰2千萬 理專7年挪用41客戶共1.4億

玉山銀行因高雄鳳山分行潘姓前理專,從2013年起長達7年,挪用41名客戶共1.4億元資金,昨遭金管會重罰2000萬元,創我國銀行業史上最高罰緩紀錄,財富管理事業處張姓資深副總經理、個人金融事業處陳姓執行長2位高階經理人並遭停職3個月,玉山銀更因被拉高資本計提而加重未來增資壓力。

此案由於理專做案時間久、金額大,加上玉山銀又是累犯,金管會昨宣布3大懲處,創下5個第一,1.罰鍰創下銀行界史上最重者,2.首家1年內就吃下2張千萬元罰單者,3.金管會首度直接對銀行經理人祭出懲處,4.首度因理專弊案而被大砍資本適足率,5.首家得委託獨立機構做查核並提董事會。

高階經理人遭停職
金管會昨由主委黃天牧親自主持該懲處案,除玉山銀外,台中商銀北斗分行前楊姓理專A了2戶、1048萬元,金管會也懲處台中商銀400萬元。黃天牧坦言,去年推出「理專十誡」已有加強防範效果,「但千防萬防、人心難防」,若沒有以誠信為本,再嚴密的內控也難防。

黃天牧說,金管會很難保證未來不會再發生理專A錢,但若再發生,一定依情節輕重做出相應處罰,金管會將由4大面向做導正,包括從董事會開始、由上而下的誠信文化、精進問責機制、嚴明金融紀律和教育宣導。

黃天牧說,其中金融紀律,就新增3大項,包括增加作業風險資本計提、公司治理評鑑扣分或不列入評鑑,且另要求獨立機構查核銀行制度弱點和改善計畫。

至於玉山金連續6年拿下公司治理評鑑前5%,黃天牧也說,玉山金這次勢必會被扣分。一般來說,公司治理評鑑被扣分,恐會影響外資投資意願。

銀行局長莊琇媛說,一改由各銀行自提究責名單、改停權玉山銀經理人,是因為理專十誡公布後又再度爆發A錢案,且去檢視缺失時,不只有理財還有存匯部門缺失,因此將財管、和存匯部門主管停權。

資本適足率被大砍
莊琇媛說,這次玉山銀理專A錢案,就已適用這3大懲處,其中作業風險將依罰緩做倍數相乘,估算玉山銀資本適足率將下降0.28個百分點。也就是說,弊案愈多,銀行增資壓力也大。

莊琇媛說,今年玉山銀資本適足率將從目前14.02%砍到13.75%,「若要回到14%、玉山銀得增資46億元」,她說,即便13.75%對玉山銀現行業務不會有影響,但排名前幾大者、資本適足率都會自我期許14%「這是一種警惕」。

她也說,若資本適足排名往後退、可能要去限制資產成長或增資,且因被懲處,申請新業務也會受影響,例如財管2.0執照。

玉山銀昨發聲明表示,對本案深表遺憾,此個案為銀行落實理專輪調後主動發現,除立即通報主管機關與司法機關,並保障本案相關顧客權益。玉山銀以負責任態度,持續精進改善,已積極實施多項內控措施,以防杜類似情事發生。

據金管會統計,加上玉山銀此案後,今年因理專A錢的罰鍰已攀升到6000萬元,創下史上新高,合計過去9年來、因理專A錢共達33件、累計罰鍰達1.82億元,光近2年( 2019~2020年)就挨罰1.1億元最多。

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銀行3招內控 嚴防五鬼搬運

銀行理專A錢層出不窮,已有銀行將綿密的洗錢防制網套用在抗理專A錢上,還加重連坐懲處,更將分行理專「團隊化」避免頂尖理專獨大,3招全面防範A錢。

團隊化加重連坐懲處
依歷史經驗,理專與客戶資金往來,多流入理專戶頭,行庫高層指出,若要以洗錢防制網防範,首先要建立理專與客戶的KYC(Know Your Customer,認識你的客戶),例如將理專關係戶(如直系親屬)建立資料庫,當客戶資金流入時,系統就會自動警示。

其次則加強連坐處分與懲處,只要客戶存摺放在理專身上被查獲,理專至少應記大過以上,連帶該分行理專副理也一樣。

第3則是讓理專團隊化,避免頂尖理專獨大。有銀行打造「團隊服務」,以2~3人服務一個大戶,不僅讓客戶有尊榮感,理專也不敢單獨做出挪用行為,同時若有理專離職,大戶不會跟著走,也可避免「Top理專獨大」。

銀行高層直言,許多客戶的觀念是,只要被A錢、銀行就得承擔全部責任,反正銀行會賠錢,若引入「責任分攤制」,當客戶需承擔部分責任時,「可能A錢事件就會少一半」。

(蘋果日報)
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史上最高 玉山銀理專A錢罰2000萬

今年七月玉山銀行爆發理專盜領客戶款項,金額高達一.四億元;金管會昨以違反內稽內控等多項缺失,開鍘兩千萬元,且連坐兩位財富管理及個人金融事業部門主管,予以停職三個月,改寫銀行業史上最高罰鍰紀錄。

盜領客戶1.4億 金管會開鍘、主管連坐
金管會銀行局局長莊琇媛表示,潘姓前理專從二○一三年七月到今年六月,引導或偽冒客戶經由網路銀行、行動銀行、金融卡轉帳、臨櫃提領現金及匯款,利用客戶已蓋印鑑的取款憑條或匯款申請書等方式,將客戶資金轉給自己;受影響客戶達四十一戶、金額約一.四億元,時間近七年。今年初玉山銀行才因理專盜領案,被罰一千兩百萬元,等於一年內吞下兩張罰單,共三千兩百萬元。

金管會昨也祭出相關強化措施,包括建立問責機制,連坐追究督導主管責任;公司治理評鑑加重扣分,甚至拒絕納入評鑑;邀請獨立專業機構查核;違規銀行要提高作業風險的資本計提等。

玉山銀行將適用增加作業風險資本計提,第四季資本適足率(BIS)從十四.○二%減少○.二八個百分點,要拉回原來水準,需增提四十六億元;可確定明年公司評鑑一定會扣分,成績必定退步。

玉山銀行對此案表示遺憾,強調是落實「理專輪調」後主動發現案情,隨即通報主管機關與司法機關,並保障顧客權益;玉山銀也表示將持續精進改善內控等措施。

理專挪用2客戶存款 台中商銀罰400萬
金管會昨另開罰台中商銀的理專A錢案件,開罰金額四百萬元;其北斗分行某理專挪用客戶存款達六個月,受影響戶數兩戶、金額約一千餘萬元。銀行局解釋,因台中商銀是初犯,且金額、違規時間及影響戶數較少,因此罰鍰較低。

人心難防 空白取款單 切勿交理專

理專A錢 「模範生」玉山銀連吞兩罰單
玉山銀行曾被譽為「金融業模範生」,但今年因理專盜領連吞兩罰單,且創下史上最高金額罰鍰。某國銀董座坦言,再嚴格的內稽內控或最貴的罰鍰,恐怕都難以遏止此類事件發生,客戶本身也應負部分責任,包括不該將空白取款單交給理專等;金管會強調,將加強教育宣導,包括「提醒民眾親自填寫文件」、「不要把存摺、印章或空單據交給理專」、「養成核對交易明細的習慣」、「勿與行員有資金往來」。

金管會:將加強對民眾宣導
玉山銀行已連六年在「公司治理評鑑」排名前三%,卻因理專A錢案連栽跟頭;金管會官員說明,雖然玉山銀行強調是落實「理專十誡」啟動輪調理專才爆發,代表內稽內控有發揮效果,但這並非玉山銀行主動發現,而是理專輪調後,客戶發現才檢舉。

金管會還查出,玉山銀行的洗錢防制監控機制,曾對該理專帳戶交易產生警示訊息,但並未妥善處理。

金管會主委黃天牧昨親自說明裁罰時強調,從此案開罰「就可看到金管會決心」;儘管去年已頒布「理專十誡」強化措施,但「千防萬防、人心難防」,再嚴密措施也難保不會再發生理專挪用客戶款項事件,類似案件若再發生,一定會依情節輕重開罰!

某國銀董座直言,理專盜領案是「人性」問題,就算是「理專一百誡」也恐難完全杜絕;多數理專盜領案,都是客戶把自己的印章、密碼或提供空白提款單給理專,甚至有私下往來借貸,這類事件發生後,應細究責任,「客戶若完全不用負責任,這類案件恐怕就沒有杜絕遏止的一天。」

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2020/11/25/212.jpg

(自由時報)
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理專盜1.4億 玉山銀遭重罰2000萬

玉山銀今年七月爆發理專挪用客戶資金,涉案金額一點四億元。金管會主委黃天牧昨親自宣布重罰兩千萬元,並對財富管理、個金高層處以停職三個月。此案成為理專盜領案史上開出的最重罰單,不只罰款最重,更首度直接罰高階主管,同時首度祭出包含增提資本計提、獨立機構進駐查核等手段。

玉山銀行對此深表遺憾,強調此個案為落實理專輪調後主動發現,除了立即通報以保障顧客的權益之外,也將持續以負責任的態度精進改善,目前已積極實施多項內部控制措施,以防杜類似情事,請顧客安心。

玉山銀今年二月被罰之後,再度被爆出第二起理專監守自盜案,金管會將罰款從過往的一二○○萬提高到兩千萬,並對個金執行長陳炳良、財富管理副總張綸宇罰停職三個月,也首度祭出多重手段重罰。

黃天牧強調,以往理專弊案除解職涉案理專外,其餘人員由各銀行懲處,但現在要建立高階主管問責機制,只要銀行局認為督導人員有因果關係,都要追究責任,同時要求銀行增加作業風險資本計提、公司治理加重扣分或不與列入評鑑等。此案將樹立一個指標,未來再發生不誠信、不正當案件的銀行,此案將成為裁罰標準。

他說,銀行執照有兩張,一張是監理機關核發,另一張是社會大眾賦予的,誠信是金融業最重要價值,理專十誡實施到現在已具有加強防範效果,但如果沒有人心為本的心態,再嚴密措施也難保不會發生類似事件,他保證「未來再發生,銀行會被依違失情節輕重做出相應處罰。」

金管會也要求玉山銀增加作業風險資本計提,銀行局局長莊琇媛表示,估算大股東因此必須增資四十六億,否則將無法申請新業務,並將對公司治理評鑑加重扣分或建議不予評鑑,也要求玉山委託獨立專業機構進行查核、檢討法遵與風控人員責任,結果須函報金管會。

此外,台中銀北斗分行也爆發一位楊姓理專,從去年七月到今年三月間,挪用二位客戶的款項一○四八萬元,考量情節較輕微,金管會開罰四百萬元。

(聯合報)
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理專挪用客戶款項 玉山銀挨罰2,000萬

金管會昨(24)日對三家金融機構祭出處分措施,對玉山銀行理專挪用客戶事件重罰2,000萬元,且主管連坐、增提資本;也針對合庫人壽讓客戶保單借款買新保單、對身心障礙者拒保予以處罰;台中銀也因理專挪用案被罰400萬元。

針對玉山銀理專挪用客戶款項1.4億元一案,金管會昨天嚴懲玉山銀行,處分措施創五項紀錄,包括2,000萬元罰鍰銀行業最高,首度有銀行主管連坐,及增提作業風險資本,玉山須增資46億元才能維持原資本適足率等,金管會希望藉此建立指標,產生嚇阻作用。

金管會主委黃天牧昨天親自主持記者會,公布裁罰案,宣示金管會對這類案件的重視程度。

對此,玉山銀行回應指出,對本案深表遺憾,此個案為落實理專輪調後主動發現,除立即通報主管機關與司法機關,並保障本案相關顧客權,玉山銀行以負責任的態度,持續精進改善,已積極實施多項內部控制措施,以防杜類似情事發生,請顧客安心。

金管會昨日也公布合作金庫人壽處分案,包括讓客戶以保單借款買新保單,另對身心障礙者拒保等,依保險法處以300萬元、消費者保護法罰鍰180萬元,合計480萬元罰金,金管會保險局副局長張玉煇表示,這是今年來銀行通路兼通保經代第八例違規,而壽險公司被處以罰金則是第九例。

防理專A錢 金管會四面向督導

防堵理專A錢弊案再發生,金管會主委黃天牧昨(24)日宣示,將從嚴明金融紀律、精進問責機制等四面向進行導正。銀行一旦再犯,將加重資本計提,甚至不列入公司治理評鑑或扣分等,不止銀行股東要掏錢增資,股價也會受影響。

金管會昨天公布對玉山銀行及台中銀行理專A錢的裁罰案,除玉山被重懲外,台中銀也被罰400萬元。

為徹底防範理專弊案,黃天牧宣布,金管會將採四大面向進行導正,他強調,金管會無法保證日後理專弊案不會再發生,但可以保證的是,如果再發生,一定重罰。

四大面向,包括第一,嚴明金融紀律。除提高罰鍰外,將採主管連坐、要求增加作業風險資本計提、公司治理評鑑加重扣分或不列入評鑑,以及要求由獨立專業機構查核銀行制度弱點及改善計畫等措施。

金管會證期局副局長郭佳君表示,公司治理評鑑列前5%會公布表揚,前20%可納入公司治理指數成分股,若因重大違規案被扣分影響排名或未納入成分股,就會影響投資人評估,反映在股價上。評鑑排名後面者也會被要求揭露個別董事薪酬。

黃天牧表示,銀行若主動發現違失情事,金管會也會考量酌減或不予處分,並請銀行獎勵善盡職責人員。

第二,精進問責機制。金管會將研議精進高階管理人員問責制度,在銀行發生重大違失時,透過問責制度追究督導管理人員責任。

第三,強化教育宣導,包括銀行人員及民眾二方面。金管會將持續與周邊單位合作,提醒民眾不要將存摺、印章、密碼或空白單據交給理專,養成核對交易明細的習慣,且不要與理專有私下金錢往來。

第四,建立誠信文化。金管會將在日常監理中引導,並結合公會及周邊單位共同倡議,促使金融機構董事會及經營管理階層重視誠信文化,透過公司治理、員工招募培訓與薪酬獎懲制度等,由上而下,形塑誠信經營及公平待客的觀念價值與行為期待。

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(經濟日報)
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金管會打炒房 金檢10銀行不動產授信

為了解各銀行承做房貸、建築融資是否有做好風險控管,金管會昨宣布,近日將針對10家銀行、啟動不動產授信的專案金檢,睽違2年再次出手,罕見在記者會上大動作宣布,「打炒房」宣示意味濃厚。

金管會主委黃天牧說,這不是打房、是「打炒房」不會影響一般民眾購屋需求,包括餘屋貸款是賣不出去的房子或用何種條件,土建融和豪宅是否有規避等。

黃天牧說,這次授信管理很重要銀行在徵授信上是否符合要求,專案金檢主要針對社會關注的不動產授信做專案查核,了解銀行在徵授信上是否符合規定,及以往的檢查缺失是否改善等,也有超前部署的用意。

鎖定3重點專案查核
金管會此次專案金檢主要鎖定3大重點,包括餘屋貸款、土建融資及投資客與豪宅貸款,全都跟「打炒房」有關,這也是繼2018年檢查局做不動產授信專案金檢後,睽違2年後再度行動,估計整體查完時間點會落在明年首季,市場也關注、後續是否會有因不動產授信缺失而遭處份的銀行

檢查局副局長張子浩昨表示,鎖定這3大金檢重點,是因餘屋貸款、土建融和投資客與豪宅貸款和「打炒房」比較有關。

張子浩指出,餘屋貸款主要是建商蓋了房子、賣不掉來跟銀行融資,銀行是否建立適當的風險管理機制?並確實進行控管?例如一般客戶貸款成數可以到7~8成,餘屋貸款應該低一點,貸款期限也應該短一點、利率高一點,而限額則如銀行對整個餘屋或區域內的管理機制。

二是土建融部分,主要金檢重點將會集中「養地」,因為很多建商沒有依照興建計畫做興建或一再展延,例如本來建商1~2年要蓋房子,卻一展再展,就有養地疑慮,而銀行是否有洽建商了解原因、並採取降低風險措施?

三是,投資客與豪宅貸款部分,檢查重點看是否有符合央行規定,及是否有規避,如豪宅定義是6000萬元、貸款成數只有6成,以5990萬元申貸就有為拉高貸款成數而規避豪宅定義疑慮。

逾10建案紅單交易 財長:要查稅

抑制房市炒作,跨部會動起來。財政部長蘇建榮昨表示,內政部除針對未取得建照就銷售的建案加強查核外,針對預售屋紅單交易,也與財政部聯合稽查。目前發現全台6縣市10餘個建案有紅單交易情況,國稅局會去調查是否有交易所得漏報所得稅的情形。

建商偷賣開罰
蘇建榮昨下午出席雲端發票推廣活動頒獎暨成果記者會,會後接受媒體訪問表示,政府關注房價上漲問題,已經展開跨部會合作,除內政部針對未取得建照就銷售的建案加強查核外,部分縣市更對未取得建照就偷賣的建商開罰。

此外,央行日前頻頻找銀行商討不動產授信,財政部也責成國稅局就預售屋紅單交易進行稽查,了解是否有逃漏交易所得稅的情況。蘇建榮強調,這是抑制投機與不當炒作,避免房地產泡沫化,進而影響實體經濟,不是為了打房。

另外,房地合一實價課稅上路至今邁入第5年,根據統計,今年前10月房地合一稅收約75.5億元,年增94.2%;上半年房地合一稅43.6億元,年增94%,呈逐年增長趨勢。蘇建榮說,房地合一上路後,從第1年稅收20億元,成長至今年前10月的約75億元,兩年內出售的稅收比重有降低趨勢,這也凸顯出房地合一稅抑制短期炒作的效果,如果沒有房地合一稅,兩年內出售房子的件數會更多。

(蘋果日報)
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金管會打炒房 鎖定10銀行啟動專案金檢

近期外界質疑不動產市場有過熱之虞,繼中央銀行日前找銀行「喝咖啡」之後,金管會昨宣布,將針對10家主要不動產授信銀行啟動專案金融檢查,但金管會強調不是「打房」、而是「打炒房」,不會影響一般民眾購屋需求。

黃天牧:強化不動產授信風控
金管會檢查局表示,近日將啟動銀行不動產授信檢查,對象涵蓋公股、民營共10家銀行。這次金檢主要稽查重點包括:第一,餘屋貸款:銀行是否訂定相關風險管理機制,像是有些建案賣不掉,業者卻來向銀行融資貸款等狀況,例如餘屋貸款是否成數減少?期限是否縮減?利率是否提高?

第二,土建融資貸款案件:主要追查業者是否有養地之虞,尤其對於借款人未依興建計畫時程或貸款一再展延,是否洽詢借款人了解原因,並採取降低風險措施。第三,投資客及豪宅貸款:將追查是否有銀行不當配合,例如若豪宅門檻是6000萬元,但客戶借5900萬元,刻意避開門檻等。

「這是以風險管理出發,超前部署。」金管會主委黃天牧表示,這次啟動專案金檢目的,是強化不動產授信風險控管,不會影響一般民眾及正常貸款購屋需求。

合庫老董:房價上漲仍屬區域性
對於房市熱絡,合庫董事長、央行常務理事雷仲達則指出,目前房價上漲仍屬區域性,如台積電赴南科設廠,帶動當地住房需求,如果不是投機炒作,就不用太緊張。

雷仲達表示,政府確實會擔心房市過熱重蹈2010年覆轍,如果房價是全面性上漲或有炒作行為,政府就必須要注意,例如最近政府查緝紅單就是對的,但正常交易需求,可以觀望一下,畢竟,房地產也是帶動經濟成長動力之一。

(自由時報)
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萊豬查廠 陳時中:沒有轉彎

針對放寬美國萊豬進口,衛福部長陳時中之前承諾會去美國查廠,但衛福部次長卻表示海外查廠不是必要條件,遭質疑政策轉彎。對此,陳時中昨在立院受訪表示,沒有什麼轉彎,從頭到尾他都說在洽談中,基本上查廠是既定方向。媒體追問只剩一個月來得及嗎?陳時中強調,會盡所有可能性。蘇揆則表示,疫情過後一定查廠。

至於秋冬專案要求所有入境者皆須檢附三日內核酸檢驗陰性證明,被立委質疑違憲,陳時中表示,將進一步研究,一週後向立法院報告。

(自由時報)
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查廠跳票 蘇揆:疫情過去一定查

美國萊豬開放在即,中央赴美查廠的承諾被質疑跳票。行政院長蘇貞昌昨解釋,目前受限於疫情,不能出國查廠,但對開放進口一定逐批查驗,未來疫情過去,也一定針對新進口部分去查廠。衛福部長陳時中也表示,政策沒有轉彎,本就一直表達查廠仍在洽談中,且查廠看衛生安全是既定方向,進口前查廠將盡所有可能性。

國民黨立院黨團總召林為洲質疑,「衛福部大轉彎是以為遊行完,覺得沒事了嗎?」他說,新冠疫情不是不查廠的藉口,且之前明尼蘇達州萊豬屠宰廠的萊豬,曾傳出食安控管有問題,若不查廠,民眾難以接受。

立法院衛環委員會昨協商衛生福利部函送修正與開放美豬牛有關的八項行政命令審查結果,朝野同意待立法院長游錫堃主持協商再議。國民黨立委蔣萬安表示,期待相關部會把相關配套擬定好,這才是民眾所期待,如何標示已經是末端,大家更關心源頭做好管控,不應該倉促、草率、非要在明年一月一日開放不可。

時代力量黨團提出一項附帶決議,為避免業者僥倖心態,輸入產品查驗不符合相關規定者,衛福部應依據「食品安全衛生管理法」第四十四條規定,處新台幣六萬元以上,二億元以下罰鍰,情節重大者,並得命其歇業、停業一年等裁處。但此提案也待協商。

中市校園團膳禁萊豬 違規1次解約

把關萊豬,台中市長盧秀燕「硬起來」,昨宣布中市拒絕萊豬進入校園,下月15日前要求各校的團膳契約重新議約要註明嚴拒萊豬,市府也將邀業者以行動共同保證;另教育局訂出罰則,比新北市嚴格,查到1次就扣20點並終止合約,還立即公布名單。

市議員張廖乃綸昨質詢指教育部修正「學校外訂盒餐、桶餐採購契約範本」,規範學校營養午餐採國產在地優良肉品及加工品,未使用或混充假冒不實加重罰則,但處分僅記15到20點,家長憂心記點毫無嚇阻效果。

目前新北市查到違規1次扣25點,記滿50點解約;台中市教育局長楊振昇強調:「台中更嚴格!」已著手規劃預定12月15日前要求各校與廠商重新議定團膳契約,禁止使用萊豬,且只要查到1次就扣20點、立即終止合約,並公布違規名單。

盧秀燕強調,市府也會邀請所有團膳業者共同保證、宣示確保師生食安;她強調說,防堵萊豬不只是口頭宣示,業者必須提供食材來源證明,沒有使用萊豬後才能成為校園的團膳供應廠商。

另農委會推動學校午餐「三章一Q」政策,卻因手續繁複與諸多困難,目前中部學校加入僅約53%,張廖乃綸議員指出,很多小型學校難以達到食材有機或全部採用CAS,以往就無法獲得三章一Q每人每餐3.5元補助,明年起補助提高到每人每餐6元,這些學校的供餐業者沒補助之下為降低成本,更可能成為萊豬使用「破口」,教育局應要注意,並爭取補助納入附設幼兒園或市立幼兒園。

楊振昇局長說,農委會的三章一Q團膳獎勵方案確只針對國中小及附設幼兒園補助,會向中央反映爭取市立幼兒園、高中納入獎勵補助,不要一國兩制。

(聯合報)
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經濟學人:3因素 台商脫中不回頭

中國惠台利多無效 台企對投資中國熱情不再
根據英國「經濟學人」雜誌報導,儘管中國政府近來祭出多項利多,吸引台灣企業赴中投資,但台灣與中國建立的商業關係已一去不復返,主要原因有三:美中貿易戰等地緣政治因素;中國對自家企業的保護,使台企難以競爭;台籍幹部赴中國管理工廠的意願出現世代改變。

報導指出,中國政府在二○一八至二○一九年間陸續公布多項吸引台商投資的措施,包括目的在促進兩岸經濟文化交流合作的「惠台三十一條措施」和之後的「惠台二十六條措施」,加快給予台資企業與中國企業同等待遇,讓台企參與「中國製造二○二五」、享受稅收優惠、參與中國重點研發計畫項目、基礎設施建設及政府採購等。

近6年台灣西進金額降逾5成
但這些誘因迄今成效不彰,從二○一五年以來,台灣對中國的投資金額已下降逾五成。報導指出,台企不願前往中國投資,主要有三大考量,首先是地緣政治因素,中國藉著強化對台灣的經貿關係來防止台灣尋求獨立,這個意圖已被越來越多台灣人知曉,中國給予台企特殊待遇,只會增加台灣人的疑慮。

而美國與中國爆發貿易戰和科技戰,對中國大量產品加徵關稅、將中國科技大廠列入黑名單,也促使許多台企撤離中國;根據台灣工業總會最近調查,每十個在中國有工廠的台企老闆中就有四人表示,已經或將會把產能轉至其他地方,主要是東南亞。

此外,中國對自家企業的保護,使台企難以競爭。在上海經營小型企業的台商張英德(音譯)表示,儘管公布了惠台措施,北京當局仍繼續支持中國投標廠商,他說只希望能以轉包商的身分分到一杯羹;寧波市台企協會會長黃聖朝也說,迄今無一台商拿到中國政府大型合約。

台企對投資中國的熱情不再,還有一個原因是,年輕台籍幹部不願再赴中國管理工廠;上一代台籍幹部已接近退休年齡,台灣年輕人不願再擔任管理工廠這種吃力不討好的工作,最常從台企老闆聽到的心聲就是,即將出現的領導真空,使他們對擴大支出更加謹慎。

(自由時報)
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重大傷病險 不再限卡理賠

近期最夯的重大傷病險將有重大變革。保險局昨表示,從明年七月起,新販售的重大傷病險除原本的取得重大傷病卡就理賠,將新增區域醫院層級以上開立符合投保或續保當時健保重大傷病範圍的診斷書,兩者取得一項就可理賠,保險局說,「對保戶更有利」。

保險局表示,明年七月後販售的重大傷病險,保戶只要取得重大傷病卡或診斷書其中一項就可以理賠;至於明年七月前購買的舊版重大傷病險,不會溯及既往。初估改變後對保費影響不大,呼籲民眾不需要急忙搶購。

重大傷病險主要是保戶罹病後只要取得「健保重大傷病卡」,就可以一次性獲得理賠金,由於重大傷病卡不僅只有罕見疾病可以拿到,包含癌症、慢性腎衰竭、精神病等都可能達到領卡標準,也因為理賠依據明確,成為壽險業熱賣的健康險之一。

金管會保險局副局長張玉煇表示,健康險是以被保險人是否罹患符合承保範圍的疾病,作為主要理賠依據,但重大傷病險理賠依據是連結重大傷病卡,通常患者在罹患疾病到取得重大傷病卡期間,都需要等一段時間,之後才能申請理賠,跟健康險罹病後理賠的觀念不一致,因此請壽險公會研議。

壽險主管說明,有些患者急著要領保險理賠,所以催促醫院趕緊開立重大傷病卡,造成醫療院所困擾;另有些保戶可能已符合可領重大傷病卡的標準,但因還沒出院申請重大傷病卡前就不幸身故,照理講符合條件就應該要理賠,因此若只看卡理賠容易衍生爭議。

張玉煇表示,依照壽險公會提出的建議,重大傷病險的保單條款,除檢附重大傷病卡外,另將增加理賠要件之一,就是區域醫院層級以上開立符合投保或續保當時健保重大傷病範圍的診斷書及病歷,就可以認定給付要件。

醫界人士也指出,只要有疾病發生的事實,到醫療院所申請診斷書或病歷都非常容易,一般只要臨櫃、繳費,當天就能拿到,其實比申領重大傷病卡還要簡便、快速。

(聯合報)
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重大傷病險 理賠將放寬

重大疾病險自明(2021)年7月1日起,不再限制領「重大傷病卡」的人才能接受理賠,保險局副局長張玉煇昨(24)日表示,未來只要區域合格醫院層級以上,且符合投保或續保當時健保重大傷病範圍的診斷書或病例證明文件,也能作為理賠依據。張玉煇強調,未來只要取得其中之一即可,因此對保戶不會有影響。

張玉煇說,健康險以被保險人罹病,當成理賠要件,過去重大疾病險理賠依據是取得重大傷病卡,這跟健康安全的觀念不太一致,保戶可能得病過一段時間後才領到重大傷病卡,常有理賠爭議。

金管會請壽險公會檢討,公會建議除憑卡理賠,再增一個要件,即取得一家區域醫院層級以上所開立符合投保或續保條件的診斷書,以及導致當次重大傷病病例摘要等證明文件,保戶只要取得其中一種作為依據即可理賠,保險局已正式發函給各保險公司,確定自2021年7月1日起開始實施。

過去壽險公司推出重大傷病險,訴求「只要憑卡就可理賠」,保戶一旦罹病要申請理賠,就催促健保局加速發卡,造成工作人員負擔大增。

(經濟日報)

國際

新閣多元 拜登:讓專業的來 拉丁裔國安部長 非裔聯國大使 女情報頭子

回歸多邊主義,開創多元內閣!美國總統當選人拜登23日正式公布首波內閣名單,除了媒體預先披露的國務卿、國安顧問和駐聯合國大使之外,還包括美國首位女性國家情報總監、首位拉丁裔國土安全部長。除回歸專業,也以性別平等和多元族裔吸引外界目光。

儘管川普政府刻意拖延政權交接,但拜登籌組內閣的步伐並未受干擾。他公布首波內閣人事名單,強調一切都「讓專業的來」,從國務卿布林肯(Antony Blinken)、國安顧問蘇利文(Jake Sullivan),再到氣候變遷總統特使凱瑞(John Kerry),均在外交、國安領域擁有豐富經驗,也透露未來拜登外交政策將回歸歐巴馬時期的多邊主義。

名單清一色技術官僚 凸顯與川普走向不同
此外,拜登也挑選國土安全部前副部長馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)職掌國土安全部,倘若任命案在參院過關,馬約卡斯將成為美國首位拉丁裔國土安全部長。中情局前副局長、前副國安顧問海恩斯(Avril Haines)則將出任國家情報總監,可望成為美國史上首位女性情報頭子。非裔女性外交官湯瑪斯-葛林菲德(Linda Thomas-Greenfield)將出任聯合國大使。

拜登發表聲明,形容首波名單是內閣團隊「中堅」,將重申美國在國際舞台上的領導權,「這些人同樣經驗豐富、善於危機處理,具備創新能力和想像力。他們在外交領域上的成就無人能敵,並反映出我們若以舊思維和老習慣,或缺乏多樣化背景和多元觀點,將無法因應新時代的重大挑戰。」另外,媒體盛傳拜登將宣布由美國首位聯準會女主席葉倫(Janet Yellen)接掌財政部,使她可望成為美國首位女財政部長。

美國有線電視新聞網(CNN)分析,拜登內閣首波人事清單的最大特色,顯然是專業優先於政治名聲。他所青睞的人選清一色是經驗老道的技術官僚,而不見民主黨現任州長或參議員等政治大佬。內閣清單中出現史上首位女財長、首位女情報首長和首位拉丁裔國土安全部長,也顯示拜登已開始實踐競選諾言,要讓自己的內閣將「就像美國那樣」多元平等。

此外,拜登的內閣清單也凸顯與川普政府截然不同的走向。川普片面退出巴黎協定,但拜登卻新設獲喻為「氣候沙皇」、列席國家安全會議的氣候變遷總統特使一職,並選定由前參議員、歐巴馬時期國務卿凱瑞出任,格外引發外界關注。這是美國國家安全會議第一個針對因應氣候變遷問題而成立的職務,而凱瑞正是美國當初談判巴黎協定的關鍵人物。

英美媒體也分析,拜登此時公布首波內閣人事清單,顯然是要向國際社會傳遞一個無庸置疑的訊息,儘管川普試圖拖延政權交接,但選後角力已經結束,他將在明年1月入主白宮。

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葉倫接任財長被看好 美股早盤應聲漲300點

美國總統川普表示將配合交接,加上聯準會(Fed)前主席葉倫(Janet Yellen)接任財長的呼聲高,振奮市場情緒。這名身高不到160公分、74歲的銀髮老太太,很可能成為美國史上首名女性財政部長,如今市場對葉倫寄予厚望,認為她可以扮演好財政部和Fed的橋樑,美股早盤大漲逾300點報以熱烈掌聲。

由於難討川普歡心,2018年葉倫黯然離開Fed,成為Fed近40年來首位未獲得連任的主席。然而在淡出經濟決策圈2年多後,沒有豐富政治經驗的她,可能再度接下政治性更濃厚的財長職務。

由於自覺是女性,葉倫在學生時期總是盡力拿高分,就只希望證明女性也可以做到。從高中畢業生代表到1971年成為長春藤名校耶魯大學首名拿到經濟學博士女性,葉倫一路走來總是做好本分。葉倫國高中時期同窗薩達(Charles Saydah)形容,葉倫總是能在考試拿到最高分,但她總自稱是書呆子。

葉倫丈夫是諾貝爾經濟學獎得主阿卡洛夫(George Akerlof),她與阿卡洛夫是在Fed相遇,2人譜寫了一段「Fed愛情故事」。葉倫曾說,她和阿卡洛夫很快就肯定彼此是對的人。

從Fed理事到Fed主席,葉倫第一個任務是讓QE(量化寬鬆)退場,由於操作得宜,獲得市場高度評價,被認為是「鴿派」代表。對於葉倫可能出任財長,財經媒體CNBC指,對市場來說將是勝利,預期葉倫將聚焦修復經濟而非民主黨激進的政策議題。

首見女國家情報總監 海恩斯曾輟學去開書店

獲得拜登青睞出任國家情報總監的海恩斯(Avril Haines)曾是美國中情局的首位女副局長,也曾是歐巴馬政府的副國安顧問。若她順利出任國家情報總監,將是美國情報界第一位女性首長。

現年51歲的海恩斯年輕時生活相當多采多姿。她在紐約出生,高中畢業後曾赴日本一年,並在東京知名柔道總部「講道館」研習。她隨後進入芝加哥大學修讀物理,期間在汽車維修廠打工當黑手。她大學畢業前在飛行課程中結識丈夫戴維吉(David Davighi)。大學畢業後,她一度就讀約翰霍普金斯大學的博士班,但中途輟學,與丈夫開設獨立書店,最後她才在喬治城大學取得法律博士。

在歐巴馬時代曾擔任非洲事務助理國務卿的非裔女性托馬斯-葛林菲德(Linda Thomas-Greenfield),將出任駐聯合國大使。68歲的托馬斯-葛林菲德曾短暫在川普政府時代的國務院中任職,但2017年的國務院大「肅清」使她失去工作,轉而在前國務卿歐布萊特創設的民間企業擔任高級顧問。

美國媒體分析,把湯瑪斯-葛林菲德找回國務院的目的,在恢復國務院的士氣,恢復「正常化」的工作環境,並且看中她能帶來的多元化價值。托馬斯-葛林菲德先前也擔任過駐賴比瑞亞大使,派駐過肯亞、甘比亞與奈及利亞,在國務院服務35年。

白宮下任國安顧問 「美應更關注台灣」 川普政府啟動交接 拜登公布國務卿等首波人事

美國聯邦總務署前天通知民主黨籍總統當選人拜登,正式啟動政權過渡程序,拜登昨立刻公布重大外交、國安人事任命,布林肯出任國務卿,蘇利文擔任白宮國安顧問。布林肯、蘇利文向來關心台灣議題,學者認為台美可維持穩定友好關係。

有「外交官中的外交官」美譽的布林肯(Antony Blinken)曾批評世界衛生組織(WHO)排除台灣,預期上任後將延續美台經濟對話,美方也會支持台灣參與國際事務。蘇利文曾提及,台灣並未獲得關心區域情勢的美國觀察家應有的關注,憂心北京在3年內可能採取不對稱舉動,美國應更加關注台灣議題。

拜登指出,在國安、外交政策上沒有時間可浪費,需要「在上任第一天就能讓美國重返談判桌主導位置、協助世界重整旗鼓面對當前巨大挑戰,並促進美國安全、繁榮與價值的團隊。」依美國法律,總統重大人事提名案須獲參議院同意,方能生效。

布林肯外交資歷豐富,是拜登最貼身的外交幕僚,2009年拜登以副總統之姿首入白宮,布林肯就擔任他的國安顧問長達4年。拜登今年角逐總統大位,布林肯又回鍋擔任資深外交顧問。

批中國侵略鎮壓香港 蘇利文訪台曾見蔡
從布林肯過去與台灣的接觸、相關發言,可預期他擔任國務卿後,美台雙邊往來與上周正式啟動、由國務院主導的「台美經濟繁榮夥伴對話」皆會延續,美方也將持續支持台灣參與國際事務。

布林肯5月曾替台灣被世界衛生組織排除在外表示不平,認為台灣應對武漢肺炎疫情成功經驗可貴,希望美方能竭盡所能,確保台灣能參與國際組織。蔡英文總統8月宣布鬆綁美國牛豬進口限制後,布林肯也發文回應,贊成與台灣發展更牢固的經濟聯繫,也支持台美共同的民主價值觀、對和平與穩定的共同承諾。在拜登當選後,布林肯與我駐美代表蕭美琴通話,兩人通話時間長達15分鐘,蕭強調,美國國會及歷任政府持續強化台美關係的長期跨黨派支持。

將出任白宮國家安全顧問的蘇利文(Jake Sullivan)2018年曾率華府智庫「德國馬歇爾基金會」訪台,總統蔡英文在府內接見,蔡英文當時提到,期待台美雙方能在各領域持續深化合作,一起捍衛自由、民主與人權的價值。

蘇利文今年5月於華府智庫「哈德遜研究所」視訊對談會議中表示,台灣議題未獲得關心區域情勢的美國觀察家應有的關注。中國正在香港進行公開且侵略性的鎮壓,他認為今年、2021年或2022年某個不對稱舉動(some asymmetric move)的可能性是真實的,得需更加關注台灣。他表示,在美中不影響關係的情況下,台灣發展成令人驚豔的成功案例,美方也支持充滿活力的民主台灣。但台灣未來幾年將面臨一定的壓力,所有人都應更加關注。

都曾盛讚台防疫民主 學者:台美維持友好
此外,蘇利文與國務院前亞太助卿坎貝爾2019年刊登在《外交事務》雙月刊一篇文章提及台灣,表示美軍和中國人民解放軍可在印太地區共存,但台灣和南海是最大的挑戰。一次軍事挑釁或誤解可能引發一場大火,造成破壞性後果,華府和北京的領袖都需思考這種風險,台灣不僅是潛在的引爆點,也是美中關係史上的成功。由於美中雙方採取靈活且細緻作法,讓台灣得以在模糊空間中成長、繁榮與民主化。

我外交部發言人歐江安昨指,美總統選舉結果底定後,外交部及外館持續透過各種適當方式,與拜登團隊保持順暢的溝通聯繫;同時我方也向現任的川普政府傳達台灣由衷的感謝,目前台美關係達到史上最佳。

淡江大學國際事務學院院長王高成指出,布林肯、蘇利文都曾在歐巴馬政府時期任職,台灣與歐巴馬政府有互動、有一定關係,且拜登本人與這兩位都曾肯定台灣防疫、民主發展、經濟與科技等成就,這些都是台美關係發展基礎,加上台美有《台灣關係法》,不管民主黨或共和黨政府都必須遵循,因此未來台美關係應會維持既有穩定、友好與合作關係。

但王高成表示,台美關係還是受到美中關係影響,拜登政府一定會試圖改善美中關係,至少不會讓美中關係像川普政府時期惡劣。因此在美中關係改善下,美台關係或許會受影響,有程度上不同,但不代表台美關係會馬上冷淡或跟現況完全不同。

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(蘋果日報)
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拜登外交國安團隊 全用歐巴馬班底

料將摒棄川普「美國優先」政策
美國總統推定當選人拜登的政權交接團隊,二十三日公布首波外交和國家安全內閣人事,全數為前總統歐巴馬班底,包括前副國務卿布林肯(Antony Blinken)接任國務卿、曾為拜登副總統任內國家安全顧問的蘇利文(Jake Sullivan)出任白宮國安顧問等;同時也提名中央情報局(CIA)前副局長、前白宮副國安顧問海恩斯(Avril Haines)擔任首位女性國家情報首長(DNI),以及古巴裔的國土安全部前副部長馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)出任首位拉丁裔國土安全部部長,料將摒棄川普「美國優先」政策,重新團結全球盟邦處理中國問題。

此外,美國駐聯合國大使將由非裔前助理國務卿湯瑪斯—葛林斐德(Linda Thomas-Greenfield)接手;前國務卿凱瑞(John Kerry)則被任命為總統氣候特使,並將列席國家安全會議(NSC),為首次有專責氣候變遷議題的官員加入NSC。除氣候特使外,以上所有職位的被提名者,均須經過參議院核可。參院還有兩個喬治亞州席位尚待決選,才能決定民主或共和黨過半,因此議員目前對拜登人事布局大多保持沉默。

拜登︰讓美國重奪國際地位
拜登和副手賀錦麗在聲明中表示,外交和國安問題迫在眉睫,其團隊的人選具豐富經驗和外交成就,也曾通過危機考驗,未來將協助美國重奪國際地位,團結全世界應對當前最大挑戰,並促進安全、繁榮和價值。

美聯社指出,拜登內閣象徵美國重返傳統治理模式,將仰賴具備專業、在華府和世界各地關係堅實的資深官員;團隊也廣納女性和不同種族人士,藉此反映美國的多元人口。紐約時報則表示,拜登提名的官員一致擁抱民主黨外交政策原則,即相信國際合作、美國為首的國際聯盟深具效用,也都在伊拉克和阿富汗戰爭後,對介入外國事務抱持謹慎立場。

路透進一步分析,中國將是拜登外交和國安團隊的主要挑戰。布林肯和蘇利文都曾主張,拜登政府不會輕易聽從中國,反而會對中國採取比川普政府更一致的立場與政策;同時也將激勵盟邦一同在貿易、香港、南海、疫情和人權等議題上,施壓中國遵守國際規範。

葛來儀︰提防與中對話陷困境
儘管如此,拜登團隊仍會被質疑是否僅是重返歐巴馬時代的政策,天真地想引導中國守規。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)亞洲事務資深顧問葛來儀(Bonnie Glaser)直言,拜登團隊應提防自身因與中國之間的「正式對話」而陷入困境,「過程說得頭頭是道,卻拿不出成果,中國人在這方面可是高手。(The Chinese are masters at emphasizing process over outcomes.)」

國防部長傳聞人選有爭議 未列名單中

佛洛諾伊與國防工業關係匪淺
美國總統推定當選人拜登的政權交接團隊,二十三日公布首波外交與國家安全內閣人事,被預測將成為美國首位女性國防部長的國防部前政策次長佛洛諾伊(Michele Flournoy),卻未出現在名單內。美國政治新聞網站「政客」(Politico)指出,由於佛洛諾伊與國防工業關係匪淺,在阿富汗戰略上又與拜登立場相左,讓拜登面臨捨棄佛洛諾伊的壓力。

據報導,儘管佛洛諾伊是最適合擔任防長的人選,但她過去在五角大廈與國防領域的經歷,可能會成為她的阻力。不少拜登團隊成員憂心,佛洛諾伊可能會受限於過往的經驗,太過僵化、無法推動變革。

多名準內閣成員來自WestExec
佛洛諾伊是華府智庫「新美國安全中心」(CNAS)的共同創辦人,該智庫的資金高度仰賴國防承包商,並曾與國務卿被提名人布林肯(Antony Blinken)共同創辦戰略諮詢公司「WestExec」。被拜登提名為首位女性國家情報首長(DNI)的中央情報局(CIA)前副局長海恩斯(Avril Haines),則曾擔任WestExec顧問。拜登多名準內閣成員來自WestExec,使得該公司被媒體稱為政府預備班。

六名親近拜登交接團隊的消息人士透露,佛洛諾伊雖然仍是可能的下任防長人選,但拜登尚未完全確定人選。另兩名與拜登關係密切的前歐巴馬政府官員則說,在總統大選結果塵埃落定後,拜登也開始尋覓新的防長人選,另一名候選者為美國國土安全部前部長強生(Jeh Johnson),倘若最後由強生脫穎而出,他將成為美國首任非裔防長。

與拜登交接小組互動密切的前政府官員也指出,拜登團隊曾考慮由強生出任國家情報首長、國防部長或司法部長,但強生目前是全球最大國防工業承包商「洛克希德馬丁公司」(Lockheed Martin)董事會成員,恐怕也有與國防工業過從甚密的疑慮。

葉倫可望成美首位女財長 華爾街股漲

經濟學家和分析師樂觀 葉倫將與Fed攜手振興經濟
美國多家媒體報導,美國總統當選人拜登擬提名聯準會(Fed)前主席葉倫擔任新財政部長,人事案若經參議院同意,葉倫將是美國二三一年憲政史上第一位女財長,也是繼二○一四年擔任Fed百年史上首位女主席之後,再改寫歷史;這項任命符合拜登考量財長人選的所有條件,包括不驚嚇華爾街、不疏遠進步派,也考量到普通民眾經濟困境。

消息傳出,華爾街「鬆了一口氣」,美股三大指數廿三日收高、道瓊大漲逾三二七點。經濟學家和分析師對葉倫非常熟悉,樂觀認為她出掌財政部後將會和Fed攜手振興經濟,以推動美國在疫情大流行後的成長復甦;華爾街先前擔憂拜登會挑選主張整頓大銀行和更嚴格金融監管的民主黨參議員華倫。

主張擴大支出 對抗失業、挺小企業
現年七十四歲的葉倫擁有卅年在重要職位的決策經驗,她上月才表示美國需要「繼續提供非比尋常的財政支持」。葉倫近期直言,國會若不通過進一步擴大支出的紓困計畫、來對抗失業和保住小企業生存,美國經濟復甦將失衡和乏力,「因有大量的人和企業都正在受苦。經濟需要這些支出」。

華爾街日報報導,拜登交接團隊官員認為,葉倫是一位值得信賴的權威人士;一旦國會在採取行動上仍猶豫不決,葉倫可和Fed、行政部門機構密切合作,以爭取更多支持。葉倫可望在下週正式被提名,將成為擔任美國財長、Fed主席、白宮經濟顧問委員會主席三項職務的第一位女性。

參議院金融委員會共和黨籍參議員杜美表示,「葉倫博士任Fed主席時和我有不少意見分歧,但她人品正直與技術專長,我毫不質疑」;川普總統前經濟顧問寇恩也稱讚葉倫是「財長絕佳人選」,毫不懷疑她將成為美國經濟需要的一股穩定力量,尤其在當前困難時期。

CNN等美媒報導,拜登明年一月接手面臨復甦疲弱的經濟,財長人選重要性因此放大;葉倫可獲得廣大支持,且她不用經過在職訓練,就準備好在危機中全力以赴投入工作。

資產管理公司AGF Investments分析師瓦里耶表示,葉倫極為出色,一貫沉著冷靜,從金融市場到普通民眾,她似乎在各派別都很受歡迎;顧問機構RSM US經濟學家布魯蘇拉斯說,葉倫領導財政部將會運用美國財政火力來恢復充分就業,是個很好人選,因為她能說出整體經濟癥結。

小檔案》葉倫 Fed首位女性主席
年齡︰74歲
政黨︰民主黨
家庭︰配偶阿克爾洛夫(George Akerlof)為2011年諾貝爾經濟學獎得主,獨子羅伯特為英國華威大學經濟學副教授,堪稱一門三傑「經濟人」
學歷︰耶魯大學經濟學博士
經歷︰Fed首位女性主席(2014-2018),歷任Fed副主席(2010-2014)、舊金山Fed總裁(2004-2010)、Fed理事(1994-1997)、Fed經濟學家,柯林頓總統經濟顧問委員會主席(1997-1999),美國加州大學柏克萊分校經濟學教授(1985-2006)
專長︰勞動經濟學,關注就業市場、實質薪資成長,領導善於凝聚共識
事蹟︰擔任舊金山Fed總裁期間比同僚更早預警房地產泡沫化風險;貨幣政策主張為立場鮮明鴿派,Fed主席任內卻執行貨幣政策正常化,歷經5次升息、量化寬鬆(QE)有序退場;任職柯林頓總統經濟顧問委員會時,被「末日博士」魯比尼譽為「最聰明的上司」

葉倫上任3挑戰 紓困、匯率及中資審查

美國總統當選人拜登預計將任命前聯準會(Fed)主席葉倫出任新財長,此職位性質迥異於她先前任職Fed時的獨立決策和判斷,將面臨充滿政治性、必須和國會及跨部門協調三大挑戰,包括通過拜登看重的新一輪紓困和財政刺激法案,還有評估貿易夥伴國是否涉及操縱的匯率報告,以及領導跨部會組成的美國外來投資委員會(CFIUS),對外資、尤其是中資,進行國安審查。

美國兩大黨迄今仍無法就新一輪紓困和財政支出法案達成共識,共和黨參議員擔憂創紀錄預算赤字,已提出新紓困法案規模僅六五○○億美元;但民主黨經濟振興法案高達二.二兆美元,包括援助州政府和地方政府、失業勞工及全國性武漢肺炎篩檢策略。

在武漢肺炎疫情仍未控制下,拜登團隊明年一月上任時將面臨嚴峻經濟前景,包括數百萬美國人處於失業;摩根大通經濟學家預估,明年第一季美國經濟將略微萎縮。

前小布希政府時期財政部官員法拉托(Tony Fratto)表示,葉倫必須在拜登政府內部、國會山莊及社會大眾間,力塑經濟政策的廣泛共識及推廣觀念;現在美國處於一個政治兩極化社會,民眾看待同一套事實、卻得出一八○度相反結論,對任何一位擔任財長的人來說,要建立對政策的支持,「這是一個大挑戰」。

投資機構Evercore ISI分析師古哈和特德斯基指出,葉倫堅信為經濟繼續提供財政和貨幣支持至關重要,她未來可能會尋求利用自己在國會信譽來確保更多財政支持;但她不是擁有豐富的政治決策交手經驗的人,在確認人事案之前會非常小心。

美國財政部通常於十月發表的半年度貿易夥伴國匯率報告,目前遲未出爐。在川普政府任內,包括台灣等美國盟友都曾被列入外匯操縱觀察名單;但華府智庫美國企研所經濟政策主任史綴恩直言,葉倫為前Fed主席,和各國都維持良好關係,可修補過去四年美國「經濟外交損傷」。

另外,在美國會跨黨派對中資強硬的共識下,葉倫未來領導外來投資國安審查機制的CFIUS,決策可望持續目前反制中國不公平貿易、藉併購交易掠奪美國先進技術的立場,只是策略將會更加靈活。

爆料共和黨21參議員看扁川普 水門案記者被轟造謠

曾揭發美國政壇知名醜聞「水門案」的資深調查記者伯恩斯坦(Carl Bernstein),二十三日於「推特」上踢爆,有二十一名共和黨聯邦參議員曾多次對川普總統本人及其擔任總統的適任性,流露鄙視之意。

伯恩斯坦日前在美國有線電視新聞網(CNN)的節目中,就點名這二十一人中的十五人,二十三日更直接列出這二十一人的名單,稱其在與國會同僚、幕僚、遊說人員及白宮助理對話時,多次對川普本人及其擔任總統的適任性,顯露極度鄙視,包括猶他州參議員羅尼(Mitt Romney)、四年前總統大選黨內初選中被川普狂虧的佛羅里達州參議員魯比歐(Marco Rubio),以及身兼參議院臨時議長的資深參議員葛拉斯里(Chuck Grassley)等。

不過,葛拉斯里、俄亥俄州參議員波特曼(Rob Portman),與印地安納州參議員楊恩(Todd Young)等人,都透過發言人反駁,並指控伯恩斯坦造謠;羅尼的發言人則坦言,羅尼對川普的看法早就眾所周知。

許多華府記者都知道有國會議員私下對川普持保留立場,但鮮少公開在報導中提及其名。目前擔任CNN政治分析師的伯恩斯坦於推文中表示,揭露此一名單並不違反任何新聞報導保密誓言,還說除了極少數例外,這些厭川參議員在公開場合有如懦夫般三緘其口。

聯邦總務署長致函拜登╱川普授權幕僚 配合政權移交

未鬆口認輸 續推選舉訴訟
就在密西根州計票委員會正式認證,民主黨總統候選人拜登於密州擊敗現任總統川普的同時,美國聯邦總務署署長墨菲(Emily Murphy)二十三日致函拜登,通知拜登團隊可準備啟動正式的政權移交過程,形同確認拜登贏得總統大選。川普稍後也推文證實,已授權幕僚配合政權移交,「該做什麼就做什麼」,為川普迄今就即將離開白宮所做的最明確表態。不過,川普仍未鬆口認輸,還揚言持續推動選舉訴訟。

總務署此舉代表在新任總統明年一月二十日就職前,拜登團隊將取得執行交接的聯邦資金與官方辦公室,並為拜登與副總統賀錦麗收到川普聽取的例行國安簡報鋪路。川普政府官員透露,拜登的機構檢核小組最快會在二十四日與川普政府官員展開交涉。

墨菲告訴拜登,根據近日有關選舉司法挑戰與選舉結果認證的發展,她將提供所需資源與服務,協助拜登交接。被外界指控延宕啟動政權移交的墨菲還說,她因遲未啟動政權移交程序而遭外界威脅,但仍致力於做正確的事;從來沒有任何行政部門官員就她所做任何決定的內容或時機,直接或間接施壓,包括白宮或聯邦總務署官員;她也深信,職司政府採購與財產管理的總務署,不該自居於以憲法為本的選舉過程之上。

愈來愈多國會民主黨人指責墨菲延宕啟動政權移交;拜登及其幕僚也指控,延宕政權移交有損國安與不利防疫。川普則推文感謝墨菲對國家的奉獻與忠誠,以及不樂見墨菲因認證一事遭騷擾、威脅與傷害;川普強調,選舉訴訟會「堅決地」繼續進行,誓言持續戰鬥與堅信「終將獲勝」;但他話鋒一轉又說,為了美國好,「我建議艾蜜莉(墨菲之名)及其團隊著手進行與(政權移交的)初期規定有關的工作,該做什麼就做什麼」。

川普數小時後又推文詢問,允許聯邦總務署與民主黨人合作籌備政權移交的初步工作,與在美國政治史上舞弊最嚴重的一場選舉上繼續進行訴訟,有何關聯?「我們正全速前進,永遠不會向假選票與Dominion計票系統認輸」。

關鍵「搖擺州」密西根州計票委員會二十三日以三票同意、一票棄權,認證拜登於密州獲勝,取得十六張選舉人票。密州共約五五○萬人投票,拜登得票數超過川普近十五萬六千票。賓州最高法院二十三日也駁回川普陣營針對信封未封好的郵寄選票計票結果所提出的異議。二十三日也是賓州各郡認證計票結果的截止日,之後賓州將正式宣布拜登勝選。

布林肯迷搖滾 出過2張單曲

美國總統推定當選人拜登提名前副國務卿布林肯(Antony Blinken)出任國務卿,引發外界廣泛討論。不過,「福斯新聞」二十四日指出,有別於川普內閣人選總是受到嚴厲檢視,媒體人此次倒是格外關切布林肯的出身背景,尤其是他的吉他才能。

據報導,政治新聞網站「政客」(Politico)主編洪雪爾(Blake Hounshell)在「推特」指出,「拜登打算提名能言善道、在巴黎長大、又會彈吉他的參議員時代助理,擔任美國下一位最高階外交官。」法新社記者坦登(Shaun Tandon)也說,「布林肯冷靜、謙恭、親近歐洲、又會彈吉他,很難想到跟(現任國務卿)龐皮歐比起來差別更大的人選。」

紐約時報資深記者黃安偉(Edward Wong)表示,「布林肯的主要任務將是重建國際對美國的信任,為重新加入國際協議和組織做好準備。還有,他會彈吉他。」金融時報「推特」專頁也發文道,「當拜登明年一月上任後,他最親近的外交政策顧問將是一名會彈吉他的披頭四(Beatles)狂粉,此人從在巴黎讀高中的冷戰時代,就開始推廣美國價值觀。」

英國「衛報」也報導布林肯升官,指他在巴黎求學時學會彈吉他和踢足球,還在畢業時表演英國搖滾樂團Pink Floyd的歌曲,並曾懷抱當導演的夢想。此外,布林肯在獲歐巴馬延攬進入白宮任職前,每週會與官員、外國外交官和記者一起踢球;他甚至發行過兩張單曲「嘴上說說」(Lip Service)和「耐心」(Patience),於線上音樂平台上架。

紐時:拜登抗中 但不像川普好鬥

美國總統推定當選人拜登的中國政策受外界關注。紐約時報廿四日報導,現任總統川普任內積極支持台灣,與台灣發展更密切的關係,成為美國政府抵抗中國日益擴張影響力的關鍵環節,拜登上台後可能會遵循類似路線,但不會如川普般好鬥。

報導說,拜登上台後將面臨來自民主、共和兩黨的壓力,要求他強化與台灣的關係,以接納台灣來對抗中國。拜登在選戰期間對台灣議題著墨不多,但他曾說,美國應該「對中國硬起來」,並以「流氓」形容中國國家主席習近平。拜登的政權交接團隊成員也已經與台灣官員接觸,例如國務卿被提名人布林肯日前就與台灣駐美代表蕭美琴通電話。

中國擔心拜登 續強化與台關係
華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)亞洲事務高級顧問葛來儀說,「如果中國繼續在軍事和經濟上對台施壓,拜登就必須展現出不會坐視中國霸凌台灣的立場。」不過,預料拜登的手段會比川普少一些對抗性,「我認為拜登不會利用台灣打擊習近平」,「不會刻意讓台灣成為摩擦點」。

至於川普,即使任期可能僅剩不到兩個月,仍努力留下讓美中關係難以逆轉的政績遺緒,包括台美經濟對話、環保署長預定訪台等。川普積極支持台灣的作為,吸引台灣部分人士的力挺;而對於拜登當選,台灣以些許焦慮的態度看待,尤其是執政的民進黨。

不過,拜登駁斥外界認為他會向中國屈服的看法,其幕僚群也曾舉拜登在參議院支持「台灣關係法」為例,凸顯他對台灣的支持。拜登的政權交接團隊成員指出,「他(拜登)會繼續支持以符合台灣人民意願和最佳利益,和平解決兩岸問題。」

在中國,儘管拜登呼籲擴大合作,北京仍對他主政有所顧慮,擔心他將設法團結美國在歐洲、亞洲的盟邦,打擊北京的全球議程,也擔心他會繼續強化與台灣發展更密切的關係。

上海復旦大學學者信強說,拜登任內的台灣政策將不會有天翻地覆的改變,「就戰略與戰術而言,中國對拜登與川普都有所擔憂。」

外交部:有信心與美深化合作

美國總統推定當選人拜登廿三日宣布重要人事,其外交顧問布林肯將出任國務卿、前副總統國安顧問蘇利文任白宮國安顧問。外交部昨表示,美國選舉結果大致底定後,我方持續透過各種方式與拜登團隊溝通聯繫,保持良好互動;政府將在過去奠定的堅實深厚基礎上,持續穩健推展台美更緊密、廣泛與多元的合作。

拜登公布重要人事,外交部發言人歐江安昨在例會上表示,外交部充分掌握相關發展,並重申我方與美國民主、共和兩黨人士保持密切聯繫,台美關係穩固友好,我方有信心會持續與美國深化各領域合作。

歐江安指出,我駐美代表蕭美琴十一月中旬致電布林肯,代表我國政府祝賀拜登及副總統當選人賀錦麗;外交部及駐美代表處在美選結果大致底定後,也持續透過各種適當方式,與拜登團隊保持順暢的溝通聯繫與良好互動。

國安人士分析,布林肯深知中國霸權威脅美國利益,他上任對台灣有利。有人認為拜登上台會重回歐巴馬政府「親中」老路,但這四年北京當局壞事做盡,民主黨內「交流派」也認知到過去那套對中政策行不通,中國非但沒因加入國際組織更自由開放,反而透過霸權影響世界。

據分析,中共領導人任期是十年,原本二○二二年中國國家主席習近平就要卸任,但習把任期制取消,今年五中全會不指定接班人,這完全打破民主黨「交流派」原先假設,「習近平不會下台,美國很清楚」。

國安人士表示,習近平一直想證明自己是無可取代的中國領導人,用民族主義愛國心武裝中國,對主權及領土絕不會讓步,已設下「一國兩制台灣方案」統一進程,兩岸關係勢必持續嚴峻。拜登國安團隊注意到美國的退出,讓中國填補權力空缺,由中國領導就會犧牲美國利益,台美未來會更緊密合作。

學者:拜登續挺台 不會走回頭路

拜登公布首波新人事布局
美國總統推定當選人拜登廿三日宣布重要人事布局,包括前副國務卿布林肯為國務卿,幕僚蘇利文出任白宮國安顧問等外交團隊。學者認為,此人事安排顯示美國將重返國際組織、重建領袖地位,並強化與盟邦關係。對台灣而言,拜登政府將重視台灣的價值成就,對台政策不會改變,包括軍售、安全合作和高層訪問等都將延續,「不會走回頭路」,不需過於悲觀。

拜登團隊公布首波重要人事,包括外交顧問布林肯任國務卿、前副總統國安顧問蘇利文任白宮國安顧問、前助理國務卿湯瑪斯—葛林斐德為美國駐聯合國大使、前國土安全部副部長馬約卡斯出任國土安全部長、前副國安顧問海恩斯則將成為首位女性國家情報首長(DNI)等,多為歐巴馬政府要員。

重視台灣價值 對台政策不變
關於布林肯和蘇利文將會形塑出何種對外政策?成大政治系副教授王宏仁分析,從這兩位人士近期撰文來看,能發現他們對中國的認識或看待美國的角度和共和黨不同,但都承認中國威脅美國的亞太利益。他們觀點是全球化下中國的良善發展已是美國利益的一部分,重點是與之共存,共存中保有競爭和抗拒;對美國自身,則著重於重建領袖地位、與舊盟友對話溝通,而要重建區域和全球秩序,美國就要重返國際組織,建立並鞏固規則。

對台灣而言,王宏仁認為,未來拜登政府的外交政策將會重視台灣在民主、人權和自由等價值上成就,用以對比中國在新疆與香港的作為。美國也會持續要求台灣在區域制度和國內經貿條件上的接軌,包括提升台灣國內市場的開放度。美中遲早會展開經貿對話,但美國不會因此在「一中政策」上對中國妥協,或將台灣利益交易出去,頂多重申既存的「一中政策」。

重新加入群組 重建領袖地位
政大政治系兼任教授嚴震生則指出,這兩位都是外交領域「老手」,行事風格將減少個人色彩、採體制內作為。拜登此人事安排也反映出「修正」風格,希望過去因川普特立獨行得罪盟邦的狀況,能得到修復,可預料與盟邦互動會增加,也會在氣候或反恐等議題上尋求中國合作空間。

對於未來情勢,嚴震生認為,拜登會「重新加入群組」,重返國際組織,同時繼續支持台灣,台灣可能會比較聽不到情緒性的反中語言,但美國對台政策不會改變,包括軍售、安全合作和高層訪問等都會延續,或許不一定能超越,但「不會走回頭路」,不需過於悲觀。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2020/11/25/198.jpg

(自由時報)
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川普放手 拜登啟動政權交接

負責啟動美國政權交接的聯邦總務署署長墨菲廿三日致函總統當選人拜登,表示她已依法「獨立」做出決定,將啟動交接程序。墨菲信中並未稱呼拜登為總統當選人,只稱他「拜登先生」,還說「這場選舉的真正贏家,將由憲法所規定的選舉程序來決定」。美國總統川普隨後推文宣稱是他「建議」墨菲和總務署啟動程序,未承認敗選。

拜登陣營接到墨菲的信後發布聲明表示,總務署「已確認」拜登和賀錦麗為正副總統當選人,將提供政權移交的資源和支持,以完成政權平穩過渡。

拜登陣營並宣布多項重大人事,包括中情局前副局長海恩斯任國家情報總監,聯準會前主席葉倫將任財政部長,讓美國情報最高首長和財長都首度由女性出任,駐聯合國大使也首見非裔女性,由退休外交官托馬斯─格林菲爾德出線。拜登還提名首位古巴移民出身的國土安全部長梅奧卡斯,並由前國務卿柯瑞出任新設的氣候變遷事務總統特使。這波人事,充分顯示拜登強調的內閣組成多元化。

密西根州選委會廿三日宣布拜登勝選及總務署啟動交接程序後,川普推文表示,肯定總務署為國奉獻與忠誠,不願看到署長墨菲及其家人持續遭受騷擾和威脅,「為了國家的最大利益,我建議墨菲和團隊著手開始進行與初期規定有關的工作,做該做的事,並告訴我的團隊也要這麼做」。

川普並未認輸,並提到「我們的戰鬥仍會持續下去,我相信我們會獲勝。」川普仍期盼賓州選務爭議能讓選情翻盤,儘管希望渺茫。

財長、防長、情報總監 女力掛帥

美國總統當選人拜登廿四日將舉行記者會公布內閣人事,中情局前副局長海恩斯任國家情報總監,聯準會前主席葉倫將任財政部長;若經國會同意,美國將出現史上首位女性的情報最高首長和財長。

另外,拜登還選擇了退休的職業外交官托馬斯─格林菲爾德出任美國駐聯合國大使,托馬斯─格林菲爾德可望成為首位代表美國的非裔女性駐聯合國大使。

拜登政權交接團隊廿三日發布聲明,宣布六項人事安排,拜登將在廿四日舉行記者會說明此事。

多家美國媒體廿三日報導,葉倫已確定出任財政部長。葉倫二○一四年獲國會跨黨派支持,成為首位女性聯準會主席,如今還可望創下首位女財長的紀錄。

另外,美國媒體Vox報導,歐巴馬時代的國防部政策次長佛洛諾伊可望接受拜登提名,成為美國史上首位女性國防部長。

拜登內閣組成強調多元化,他曾說,希望內閣裡有「男性、女性、同性戀、異性戀,中間派、非裔、白人或亞洲裔」,可帶來不同的角度觀點。

根據拜登政權交接團隊發布的聲明,海恩斯出任國家情報總監;海恩斯除曾任中情局副局長,也在歐巴馬政府時期,擔任國安會首席副國安顧問。

托馬斯─格林菲爾德出任美國駐聯合國大使,她在歐巴馬政府時代,曾任主管非洲事務的助理國務卿。

梅奧卡斯將成為首位拉丁裔移民出身的國土安全部長。梅奧卡斯在古巴哈瓦那出生,在加州取得學位,過去卅年擔任執法人員以及執業律師,曾擔任歐巴馬政府的國土安全部副部長,曾經主導實施DACA(童年抵美暫緩遣返計畫),並負責國土安全部應對伊波拉及茲卡病毒。

國安重要布局還包括媒體已披露的前副國務卿布林肯出任國務卿,現任拜登資深政策顧問蘇利文出任白宮國安顧問。

前國務卿柯瑞出任氣候變遷事務總統特使。柯瑞在二○一五年曾以美國國務卿身分投書聯合報,呼籲城市共同合作對抗氣候變遷。

本月廿日剛滿七十八歲的拜登,將刷新就任時年齡最長的美國總統紀錄,四十三歲的蘇利文卻是最年輕的國安顧問之一。

蘇利文透過推特表示,拜登教會他如何在政府最高層級確保國家安全,現在他將在新職竭盡全力。

柯瑞推文表示,美國將很快有個視氣候變遷為緊急國安威脅的政府,他很高興以總統特使身分承擔這場危機,與總統、盟國和年輕的氣候變遷運動領袖合作。他表示將協助美國政府回到正軌,解決這個世代的最大挑戰。

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梅奧卡斯掌國安部 首位拉美裔

美國總統當選人拜登挑選的新任國土安全部長,是曾任國安部副部長梅奧卡斯。這項人事案若經參院通過,梅奧卡斯將成為首位拉美裔也是首位移民出身的國安部長。

梅奧卡斯曾任美國公民及移民服務局局長,在歐巴馬總統任內於二○一三年至二○一六年間擔任國安部副部長,成為古巴裔官階最高的內閣官員,任內曾負責伊波拉病毒、茲卡病毒等疫情因應。美國與古巴之間的第一份國土安全瞭解備忘錄,就是在梅奧卡斯協調下達成。

一九五九年出生於古巴哈瓦納的梅奧卡斯廿四日將滿六十一歲,一九九八年他曾打破紀錄,成為美國最年輕的聯邦檢察官。

他廿三日推文中也表示,「我年紀很小的時候,美國為我與我的家人提供棲身之地。現在,我獲得提名出任國安部長,將掌理保護所有美國人民,以及逃避迫害且為自己及親人追求更好生活的人們。」梅奧卡斯的母親是二次大戰期間納粹對猶太人大屠殺的倖存者。梅奧卡斯雙親為躲避古巴革命,一九六○年代逃到美國。

梅奧卡斯畢業於柏克萊加大,並取得羅耀拉法學院法律學位。

拜登新閣重中道…甩川普酬庸 重專業多元

拜登廿三日公布首波內閣及白宮幕僚提名及任命名單,各界對他將如何治理美國開始有了較為清楚的認識。有線電視新聞網(CNN)列出拜登用人的五大要點。

專業比名氣重要:首波人事名單沒有任何民主黨的州長和聯邦參議員入閣。原因之一是民主黨在國會及州長選舉的成績並不亮眼,一動不如一靜,顧好地盤比較重要。國務卿和國土安全部長都不會有什麼在職訓練,因為被提名人布林肯和梅奧卡斯都當過單位副主管,儘管不是家喻戶曉的大咖,對主管業務卻是熟門熟路。

多元性優先:第一位女性國家情報總監海恩斯、第一位女性財政部長葉倫、古巴出生後來移民到美國的梅奧卡斯出任國土安全部長,紛紛寫下歷史新猷,拜登說他的內閣組成「看起來將像美國(社會一樣多元)」,所言不虛。

推翻川普用人模式:拜登請前國務卿柯瑞擔任新設的部長級職務氣候變遷總統特使,並在國安會有一席之地,對氣候變遷的重視程度和懷疑氣候變遷的川普有天壤之別。拜登用人重視專業,跟川普以要職酬庸金主、意識形態掛帥的作風大不相同。川普一度考慮找福斯新聞前主播諾爾特擔任駐聯合國大使,拜登的人選則是資深外交官,曾任國務院非洲事務助卿的托馬斯─格林菲爾德。

力守黨內中道:在公布葉倫出任財長前,拜登預告將是進步派和溫和派都能接受的人選。有些人選比較受到左派歡迎,但他避開太具爭議的人物。國安顧問蘇利文稱不上是左派,但是過去四年致力於推動進步派思想,贏得某些懷疑者的信任。

拜登動作迅速:從第一個任命白宮幕僚長柯連恩到現在不到兩周,拜登外交國安團隊已經就位,傳達給海內外的訊息是新政府上台第一天就已準備就緒。

(聯合報)
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拜登點將 傳葉倫出任財政部長

知情人士透露,美國總統當選人拜登將任命聯準會(Fed)前主席葉倫(Janet Yellen),擔任新政府的財政部長,凸顯拜登在明年1月就任後,將推出大規模的財政刺激措施,積極提振美國經濟。

葉倫的首要任務將是與Fed協調繼續實施紓困計畫,並將面臨擴張財政支出與美中貿易政策等兩大考驗。

拜登這項選擇贏得華爾街及華府政界的喝采,因為葉倫過去在Fed被認為立場偏鴿,如今又主張擴大政府支出,加上美國總統川普將啟動政權交接程序,激勵美股道瓊工業指數漲約300點。

彭博資訊、華爾街日報及路透等媒體報導,拜登有意任命葉倫為財長,將讓葉倫繼成為Fed首位女性主席後,又成為美國史上首位女性財長。葉倫的財金歷練極為豐富,也廣受國會議員、各國財經官員及企業界敬重。這項人事案仍須獲得參議院同意。分析師指出,葉倫可能會運用她在國會的公信力,推動更多財政支援。

不過,葉倫之前一直擔任高階財金技術官僚,若出任財長,將首次站到政治第一線。葉倫缺少跟國會喬法案的經驗,與國會議員的接觸也不夠廣,上任後第一年勢將經歷一段學習期。

但拜登政府能否擴張公共支出,要看參院由那一個政黨掌控,這須等到明年元月喬治亞州兩席參議員的改選結果才能決定,若參院由共和黨掌控,葉倫很難說服國會同意大舉擴張公共支出。

共和黨也必會要求她對美中貿易政策表態,因為美中貿易談判向來是由財長擔綱。葉倫的優勢,在於她之前曾多次出席20國集團(G20)財金首長會議,與跟中國財經官員有廣泛的交手經驗。

葉倫接財長...不只是安全牌

彭博資訊與華爾街日報等媒體報導,美國總統當選人拜登已選定聯準會(Fed)前主席葉倫出任新政府的財政部長。專家指出,論資歷,論能力,葉倫可能是最有資格擔任此一職務的人選,而且葉倫不見得只是張「安全牌」,必要時還擁有出人意表的大膽嘗試精神,以振興美國經濟。

彭博資訊亞洲經濟專欄作者莫斯(Daniel Moss)指出,葉倫曾領導Fed,讓美國經濟從金融海嘯之後的起起落落,恢復到持續成長,且她在出任Fed主席前,曾歷任Fed副主席、理事、舊金山聯準銀行總裁及白宮經濟顧問委員會主席,對財金事務瞭若指掌,她既能掌握財政政策,對貨幣政策更是駕輕就熟。

若葉倫擔任財長,將能更充分地協調財金政策,從而加速經濟在新冠疫情後復甦,也能避免金融市場動盪。財政部長與Fed主席的角色雖是互異,但也能互補。

莫斯認為,拜登若選擇葉倫,還有個「不能說」的原因,就是她「罩得住」Fed。過去Fed對於涉及政黨的事務都滿懷戒心,若葉倫出任財長,與Fed難免將有摩擦。因此葉倫不僅要面對國會壓力,也要防止拜登政府侵害Fed獨立性。

葉倫的任命還需得到參議院的同意,儘管參院多數黨(共和黨)領袖麥康納可能是攔路虎,但仍有多位共和黨籍議員可能力挺葉倫,因此過關的機會相當大。

路透熱點透視專欄作家席蔓絲基(Anna Szymanski)更認為,葉倫擁有幾十年來的財金歷練,從她擔任Fed主席之時、及卸任後的發言來看,她還具備與時俱進的精神,必要時將展現出令人意外的嘗試精神。

葉倫在Fed任職期間雖然一直被視為鴿派,但上任持續執行她接手前主席柏南克後的主要任務-引導非常態的貨幣寬鬆措施退場,在失業率降低、可能推升通膨率時,持續升息,最後事實證明通膨並未攀升,導致她的政策失誤,因此她卸任後,支持現任主席鮑爾的積極寬鬆行動。

葉倫的赤字的看法似乎也在改變,她2017年曾對美國債務之高表達憂慮,但今年改變立場,認為應投入更多資金因應新冠危機,因此若由她上任,可能更願意支持大膽的行動。

拜登新內閣...反映多元美國

從美國總統當選人拜登陸續公布的內閣人事來看,拜登內閣將有三個特色,不僅擴大納入「女力」,也延攬多位有色族裔出任重要職位,一些職務更創下首次由女性或非白種人出任的先例兌現了要「反映多元美國」的競選承諾。

拜登也任命前國務卿、巴黎氣候協定設計者之一的凱瑞(John Kerry)擔任「氣候沙皇」,主導對抗氣候變遷的政策,凸顯拜登對氣候議題的重視程度。

拜登的副手選擇賀錦麗(Kamala Harris)就已先回應多元訴求。賀錦麗將是美國首位女性副總統,而且出身亞洲與拉丁美洲族裔。

拜登現在可能任命Fed前主席葉倫出任財長,讓這位Fed首位女性主席,可望再度締造美國首位女性財長的歷史。拜登也將任命海恩絲(Avril Haines)擔任國家情報總監,成為首位監督17個情報單位的女性首長,他也正考慮由佛洛諾伊(Michele Flournoy)出任國防部長,也將成為首位女性防長。

拜登也將提名梅奧卡斯(Alejandro Mayorkas)為國土安全部長,是美國史上首位拉美裔的國土安全部長,將負責美國的移民政策。

拜登也將任命凱瑞為特別氣候大使,凸顯他以氣候議題為外交政策的核心之一。這些官員都有豐富的政府行政歷練,大多在前總統歐巴馬政府時期任職,若再加上其他許多老班底,美聯社分析,拜登政府預料將善用這些老將的深厚資歷,以及他們在華府和各國政府間的人脈網路,回歸較為傳統的方式治理國事。

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(經濟日報)
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睽違44年 嫦娥5號奔月採土 中國首度挑戰 無人採樣返回任務

中國「嫦娥五號」月球探測器昨天凌晨4時30分,由長征五號火箭搭載從海南省文昌航天發射場發射升空,預訂12月中攜帶2公斤月球土壤和岩石樣本回中國分析。這是繼1970年代的美國與蘇聯之後,睽違44年再有國家嘗試帶回月球樣本,且是中國首度挑戰地球以外星體,無人採樣返回任務。

美國之前阿波羅計劃從月球帶回重達382公斤的岩石和土壤,蘇聯也帶回170.1公克樣本,但數十年來遠距探測認為月球上的岩石種類和年代,遠比兩國帶回的樣本更多樣化,所以中國的嫦娥五號打算降落在月表西側沒人去過的「風暴洋」,蒐集土壤並鑽探底下的岩層帶回地球分析。

拼2030年送人上月球 終極目標送人上火星
嫦娥五號是中國至今研發的最複雜航天系統,由軌道器、著陸器、上升器及返回器4器組成,一旦進入月球軌道將釋出著陸器和上升器到月表,用機械臂在48小時內鑽探採集樣本並加以密封避免污染,由上升器帶回月球軌道,與軌道器和返回器會合並轉移樣本後功成身退,由軌道器和返回器帶樣本飛回地球,重新進入大氣層降落中國。

嫦娥五號核心任務是登陸月球後的採樣封裝並帶回地球,這是中國探月工程第三階段最為核心的標誌性任務。由中國航天科技集團510所獨立研發的月球樣品密封封裝子系統,決定本次任務的成敗,確保月球樣品在返回地球的過程中不受污染。另一個核心裝置是月球樣品解封分裝操作台,能在真空環境下對帶回地球的月球樣本進行解封,收集樣本釋出的月球稀有氣體。

嫦娥五號系統副總設計師彭兢說:「任務若成功,我們將可獲得進一步探索宇宙的能力,像是在火星、小行星等天體採集樣本和起降。」中國計劃2022年發射太空站,2030年送太空人上月球,終極目標是送人上火星。

美國航太總署(NASA)昨推文:「隨著嫦娥五號發射升空,中國開始努力加入美國和前蘇聯獲取月球表面樣本的行列。我們希望中國和全球科學界分享探月工程數據,以增進我們對月球的了解,就像美國先前的阿波羅計劃和未來的阿提米絲(Artemis)計劃都會不吝分享。」

中國媒體痛批NASA,目前中美航太合作陷入停滯,中國學者根本拿不到美簽參加學術研討會,「一邊切斷中美之間的合作,一邊要求中國分享探月工程數據,如此雙標真令人感到奇怪。」

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太空競賽 NASA返月建基地 拼遠征火星

中國昨順利發射奔月火箭,凸顯美中下一個太空競逐的領域將落在月球。事實上,美國航太總署(NASA)近年來持續打造的奔月計劃「阿提米絲計劃」(Artemis program),不只將帶領人類重返月球、建立基地,還將替未來遠征火星做準備。

「阿提米絲計劃」由NASA主導,集結了美國私人太空公司、歐洲太空總署及澳洲、加拿大、日本、盧森堡、義大利、英國及阿聯酋等國的太空機構之力,打算在2024年前,將全球第1名女性送上月球表面,她將與另一名男性太空人在月球南極地區登陸,利用嶄新科技探勘月球表面。

阿提米絲是希臘神話中太陽神阿波羅的孿生姊妹,而阿提米絲計劃也是美國阿波羅登月計劃的翻版,由總統川普在2017年簽署行政命令授權後展開,今年5月,「鋼鐵人」馬斯克成立的SpaceX、資訊科技公司Dynetics和亞馬遜創辦人貝佐斯的藍源集團(Blue Origin)三個團隊雀屏中選,獲得聯邦政府經費,將在明年2月前完成登月小艇設計。

按照NASA的規劃,2名太空人將搭乘洛克希德馬丁公司研發的「獵戶座」(Orion)太空船,並由史上最大火箭「太空發射系統」(SLS)送入太空。抵達月球軌道後,太空人再改搭登月艇登陸月球。在2024年執行載人登月計劃之前,SLS和「獵戶座」將先在2022年執行飛越月球任務。

NASA除了送太空人重返月球外,也準備發射小型太空站「月球門戶」(Lunar Gateway)組件,做為登月的中繼站。整體計劃預算為350億美元(約1兆元台幣),但很可能持續追加。

(蘋果日報)
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嫦娥5號成功發射 2天後抵月

大陸長征五號運載火箭昨天凌晨四點半成功發射運送嫦娥五號探測器奔赴月球。嫦娥五號目前飛行順利,昨晚十時完成最重要的第一次軌道修正,兩天後抵達月球,將進行大陸首次月球無人採樣返回。

按照計畫,整個嫦娥五號任務歷時廿三天。在這次任務諸多看點中,月面採樣上升與人類首次月球軌道無人自動交會對接是最大亮點之一。

嫦娥五號無人採樣器抵月球後將以鑽頭深入月球內部和機械臂月球表面採樣兩種方法獲取月球樣品。無人採樣器在月球表面工作,白天溫度約攝氏一八○度,夜間攝氏零下一五○度,首先要應對三百多度溫差的月面生存挑戰,採樣完成返回上升起飛時又得「自力更生」。

此次大陸嫦娥五號探測器將實現三大工程目標:一是要突破一系列關鍵技術,提升航太技術水準;二是要實現首次地外天體自動採樣返回,推進大陸科學技術重大跨越;三是要完善探月工程體系,為大陸未來的載人登月和深空探測奠定基礎。

(聯合報)
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王毅訪日今見菅義偉 欲突破「中國包圍網」

中國外長王毅昨天抵達日本,展開為期2天的訪問,是菅義偉9月就任首相以來,第一位訪問日本的中國政要。日本媒體分析王毅此行的目的是想瓦解「中國包圍網」。

王毅昨天與日本外相茂木敏充會談,今天預定與首相菅義偉舉行會談。茂木敏充表示,雙方已經同意互相放寬武漢肺炎造成的旅行限制,將以互惠方式開放商務旅行。但是,雙方仍在釣魚台列嶼(日本稱尖閣諸島)問題相持不下。茂木敏充要求中方停止以公務船入侵釣魚台海域的行為,王毅則堅持釣魚台是中國領土的一部分。

王毅說:「我們中方的立場很明確。我們當然會繼續保護我國的主權。」王毅也說,雙方同意在今年底之前設立熱線,聯絡雙方的國防單位,但沒有給出日期。

日本、美國、印度與澳洲的代表10月舉行「四方安全對話」,同意在中國不斷在東海、南海引發主權爭議時加強合作,被視為張起對中國包圍網。日本放送協會(NHK)報導,王毅此行的目的就是希望瓦解這個「中國包圍網」。

(蘋果日報)
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王毅訪日韓 要談三國FTA

大陸外交部長王毅昨(24)日啟程至27日對日本、南韓進行正式訪問,王毅此行出訪日韓將肩負三大任務:中日韓自由貿易協定(FTA)破冰、中日韓領導人會議穿針引線、為跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)投石問路。

王毅昨日首站訪日,與日本新首相菅義偉政府首次會談。菅義偉9月上任時,大陸國家主席習近平在首次元首通話就表明雙方共同努力「讓中日關係重回正軌並保持向好勢頭」,習近平自2013年就任大陸國家主席以來,原定今年春季首次出訪日本,但因疫情而推遲。

中國國際問題研究院經濟外交與安全研究中心主任姜躍春表示,王毅此行將以面對面的方式,更直接、全面和深入地了解菅政權在對華關係、國際事務方面的看法,有利於進一步拓展契合時代要求的中日關係。而重中之重則是促成兩國此前商定在疫情趨穩後盡早促成習近平訪日。

接下來王毅訪韓,預計會見韓國總統文在寅和韓國外長康京和。據韓國規劃,希望在12月能夠舉行今年的中日韓領導人會議。中日韓三國領導人會議源自東協與中日韓(10+3)領導人會議,隨後發展為單獨的三國領導人會議,每年舉辦一次,迄今已舉行八次。

上海對外經貿大學朝鮮半島研究中心主任詹德斌表示,王毅此訪將在促進中日韓三邊合作方面發揮積極作用。尤其在明年日本奧運會、2022北京冬奧會背景下,中日韓三國建立人員往來聯防聯控機制,奠立三國新經濟圈基礎,對提升合作具有重大意義。

此外,各界更高度關注中日韓FTA談判破冰。在區域全面經濟夥伴協定(RCEP)歷經八年、31輪談判後簽署,中日韓FTA也談了八年16輪,卻因政治爭端躊躇,最後一哩路走不完。

RCEP簽署為中日韓FTA提供新契機,中日因RCEP首次達成關稅減讓協議,中韓早在2015年已達成FTA,進行多輪關稅減免。憑藉RCEP,中日韓產業鏈、供應鏈緊密連接,王毅訪日韓臨門一腳,中日韓FTA談判或將破冰續航。

王毅出訪也將為CPTPP投石問路,日本是11個成員國中經濟總量最大,起主導作用。大陸國家主席習近平在23日APEC峰會上表明「積極考慮加入 」CPTPP,王毅出訪日韓將先行交換意見,為加入CPTPP談判做準備。

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(經濟日報)
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半年砸逾億 中共黨媒「攻陷」美加媒體

儘管中國的滲透活動已引起歐美警覺,中共中央宣傳部旗下英文媒體《中國日報》(China Daily)過去六個月期間,仍在多家著名美國、加拿大媒體「大撒幣」,光是廣告費就砸下將近兩百萬美元(約五千六百萬台幣),加上印刷、發行、行政管理費用,總計逾四百四十萬美元(約一億兩千三百萬台幣)。

華爾街日報等 爽收廣告費登文
美國保守派媒體《每日傳訊》(Daily Caller)二十二日報導,根據中國日報當週依照美國「外國代理人登記法」申報資料,五月至十月期間,支付給華爾街日報八萬五千多美元,給洛杉磯時報三十四萬美元廣告費;還支付《外交政策》(Foreign Policy)雜誌十萬美元、英國《金融時報》二十二萬三千七百多美元,以及付給加拿大《環球郵報》(Globe & Mail)十三萬兩千多美元。

中國日報這段期間給多家西方媒體的印刷、發行、廣告、行政作業開支,總計超過四百四十萬美元,包括給洛杉磯時報、休士頓記事報(The Houston Chronicle)、波士頓環球報(The Boston Globe)的印刷費一百一十五萬四千多美元。

中國日報由中共中宣部主辦、國務院新聞辦公室代管,今年二月被美國國務院列為「外國使團」。據報導,該報多年來在美國和其他西方國家媒體投放「看似正格新聞」的文宣《中國觀察》(China Watch)單元,宣傳親北京論點或中國的地緣政治觀;六月申報資料顯示,從二○一六年底至去年十月的三年半期間,砸下一千九百萬美元在美媒登廣告插頁。

以華爾街日報而言,該報今年已從中國日報獲得四十六萬一千四百八十九美元的廣告收入,刊登多篇由中國日報首發的武漢肺炎疫情文章,讚許北京處理疫情作為,也有數篇批評美國官員指控中國誤導疫情之說。不過,中國日報今年七月起未再支付給華爾街日報費用,在WSJ的贊助網頁上,也未再刊登新文章。

吾爾開希︰美媒淪大外宣通道
六四學運領袖吾爾開希向「自由亞洲電台」(RFA)表示,美國主流媒體明知中國日報受控北京,卻依然為了錢,淪為中共大外宣進入西方的「通道」,「與中國外交使團沆瀣一氣,等於無形中幫它們的忙,會對西方世界產生直接的傷害」。中國流亡作家馬建批評,西方媒體應為中共大外宣「文化戰」的防線,一旦此防線失守,世界將看不到真正的新疆、西藏、香港等問題,「習近平的『紅色帝國夢』正在向我們走來」。

(自由時報)
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港國安惡法 起訴第三人

有「第二代美國隊長」稱號的香港卅歲男子馬俊文,廿四日正式被警方以煽動他人分裂國家、違反《港區國安法》起訴,成為第三位被以國安法起訴的港人。國安法指定法官、香港裁判法院總裁判官蘇惠德也應警方要求,將此案延後至明年二月十日再審,且拒絕讓馬俊文保釋。

前兩名被以違反國安法起訴的港人分別是:騎著插有「光復香港,時代革命」旗幟的機車上街的廿四歲男子唐英傑,與香港學生組織「學生動源」前召集人鍾翰林。

警方指出,馬俊文八月十五日至十一月廿二日期間,涉入十九宗煽動他人進行分裂國家、破壞國家統一的行為,曾高呼「香港獨立」、「光復香港,時代革命」等口號,並呼籲民眾於特定日子集結。儘管將身陷囹圄,馬俊文廿四日離開法庭時,仍大喊「民主的果實是用血與和灌溉回來的」。

在中國實施《港區國安法》、取消四名民主派立法會議員資格後,英國政府也開始考慮撤回於香港終審法院任職的英籍法官,做為反擊中國違反對港國際責任的最新手段。英國外交大臣拉布(Dominic Raab)廿三日公布最新的「香港半年報告書」,指出中國自今年六月起兩度違反《中英聯合聲明》,他已著手與司法大臣柏克蘭(Robert Buckland)、最高法院院長利德(Lord Reed)商議,檢討繼續派遣法官至香港終審法院是否合適的時機。

香港終審法院目前共有十三名外籍法官,其中九人為英國籍。香港一九九七年主權移交時,中國同意兩名英國最高法官於香港終審法院任職,彰顯英國維護香港法治的承諾。目前身兼香港終審法院非常任法官的利德七月曾表示,外籍法官是否繼續為香港服務,將取決於香港司法在國安法實施後是否仍具備獨立與法治。

香港政府則於廿四日凌晨發表聲明,指控英國「香港半年報告書」的內容是以偏概全的攻擊與毫無根據的指責,報告內「極為偏頗」,並批評英國政府近期對港的回應「違反國際義務」。

針對已解散的香港本土派政黨「香港眾志」前秘書長黃之鋒、前主席林朗彥和成員周庭等三人,二十三日在法庭承認煽惑他人參加未經批准集結等罪,日本政府內閣官房長官加藤勝信二十四日表達嚴重關切,將持續關注,且不排除向來訪的中國外交部長王毅表達立場。

(自由時報)
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嚴禁華為5G設備 英國增訂罰則

根據英國政府週二公布法案,若該國電信業者違反新的電信安全法規,使用中國華為製造的5G設備,可能面臨最高營業額十%或每天十萬英鎊(約台幣三八五萬元)的罰款;英國國會預定下週討論這項法案。

英國數位文化媒體和運動部(DCMS)發布聲明指出,這項「電信安全法案」目的是監督5G行動和光纖網路,將納入處理網路流量和通訊的電子設備和軟體;英國通訊管理局(Ofcom)將負責執法工作。

這項法案將給予英國政府執行今年七月宣布的華為5G設備禁用令,電信業者被要求到今年底之前不得再購買華為設備,因英國政府認為華為設備構成國安風險;此外,電信業者必須在二○二七年前移除5G網路中現有的華為設備。

DCMS在聲明中指出:「這項法案是保護英國免受國家組織或罪犯的敵意網路活動的重要一步,過去兩年來,政府已遭到俄羅斯、中國、北韓和伊朗組織的大量網路攻擊;而訂定罰款措施,是對英國無線電信業者自行設立安全標準,通常缺乏誘因採取最佳安全作為,所進行的補救。」

DCMS大臣道登表示,只有在安全且有彈性的情況下,5G和光纖網路才能帶來好處,「這個具開創性的法案將讓英國的電信安全制度是全球數一數二的嚴格,使我們能夠採取必要措施保護我們的網路」。

此外,根據集邦科技研究,在美國制裁下,華為不僅無法取得關鍵的軟體和半導體,導致高階手機業務受創,也被迫出售旗下中低價「榮耀」手機品牌,預估華為手機在全球市占率將由今年的十四%進一步降至明年的四%。

(自由時報)
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聯合反制中國 川普卸任前再出招

擬成立西方國家非正式聯盟 抗中經濟壓迫
儘管美國總統川普的任期僅剩最後兩個月,但仍致力推動新的抗中強硬措施。華爾街日報報導,其中最具野心的是成立西方國家非正式聯盟,當中國施展貿易力量壓迫他國時,可聯合進行反制;不過,川普官員坦承,相關措施若要奏效,必須取得繼任的拜登政府支持,而這是一大障礙。

報導指出,此一構想來自中國對澳洲的經濟施壓。澳洲在呼籲對武漢肺炎疫情的發源展開獨立調查後,中國對澳洲牛肉、大麥、紅酒等產品採取進口限制;美國一名高級官員說:「中國試圖透過嚴厲的經濟壓迫,逼使他國屈從,西方國家必須成立一個集體吸收從中國脅迫外交而來的經濟懲罰,並抵銷該代價。」

依據該聯合反制計畫,當中國抵制某國進口產品時,盟邦將同意採購相關貨物或提供補償,甚至針對貿易損失,聯合對中國加徵關稅。

報導指出,川普政府也研議對強迫勞動的新疆產品擴大進口禁令,並增加商務部的企業黑名單,包括中國晶片製造商中芯國際,該公司在採購美國產品時已面臨嚴格的許可要求。

依賴對中貿易的西方國家是否願意加入該聯合抗中團體,難以確定;官員僅表示,已向西方民主友邦接觸。布魯金斯研究所中國專家杜如松表示,中國的反澳之舉影響深遠,「中國顯然暗示美國盟友,什麼是他的紅線」,而川普團隊必須釐清此聯合行動是否違反世界貿易組織(WTO)的規則。

雪梨大學美國問題研究中心學者柯克納認為,美國盟邦難以採購原欲銷往中國的貨物,因相關政府不太可能直接指示民企進行採購,且關稅反制措施往往提高盟國的成本。

SEC施壓中概股 財報更透明
另彭博報導,美國證券交易委員會(SEC)正施壓在美上市的中企,確保投資人可警覺其所面臨的潛在風險。SEC週一發布文件指出,中企揭露的資訊可能不完整或誤導,「實質存在更大風險」;SEC律師群在該文件中表示,「因這些中企無法落實美國聯邦證券法的同樣監管,只能被動期待發行人願主動揭露其中國業務有關的重大風險。」

(自由時報)
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川普號召西方 聯手制衡中國

儘管美國總統川普的任期即將在兩個月後結束,但政府高級官員說,正在推動對中國大陸採取新的強硬措施,計劃成立一個西方國家的非正式聯盟,以聯手反制北京利用其經貿實力脅迫其他國家。

華爾街日報報導,美國政府官員說,在澳洲呼籲調查新冠疫情的源頭後,北京隨即對澳洲施加經濟壓力,成為美國推動此計畫的導火線,「中國試圖以過分的經濟脅迫手段壓制其他國家就範」,「西方需要建立一個體系,共同吸收中國脅迫式外交所帶來的經濟懲罰,並抵銷由此產生的成本」。

根據這項聯合反制計畫,當中國大陸採取抵制進口的行動時,盟國將同意購買被抵制的商品或提供補償,或是盟國採取一致行動,就貿易損失對中國加徵關稅。

川普政府還考慮對新疆地區強迫勞動所生產的商品擴大實施進口禁令,並將更多企業納入美國商務部的黑名單,包括晶片製造商中芯國際。

但官員也承認,川普政府江河日下的影響力,可能成為推動這些新措施的阻礙。因此,這些措施的成功還需要即將上任的拜登政府認可,並繼續推動。還有一點非常無法確定,就是其他依賴中國大陸貿易的國家是否願意加入這個聯手遏制北京的集團、或是加入一個以關稅做為反制手段的集團。

(經濟日報)
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全球溫室氣體濃度 創高

聯合國世界氣象組織(WMO)表示,全球溫室氣體濃度改寫歷史新高,儘管各國為遏止新冠肺炎疫情而祭出封鎖措施,導致全球碳排放量減少,但對大氣中二氧化碳濃度的影響微乎其微。

WMO指出,夏威夷莫納羅亞監測站9月二氧化碳平均濃度為411.3百萬分濃度(ppm),高於去年同期的408.5 ppm,澳洲塔斯馬尼亞島格里姆角監測站9月二氧化碳平均濃度也達到410.8 ppm,高於從一年前的408.6 ppm。

WMO表示,2019年全球大氣中的溫室氣體平均濃度為410.5ppm,較2018年增加2.6 ppm,增幅比過去十年平均值還大,並刷新歷史紀錄。數據顯示,目前全球實施的減碳行動,仍難以避免氣候危機。

WMO說,全球溫室氣體濃度在2015年突破400 ppm關卡,僅四年時間就突破410 ppm,在WMO的紀錄中,從未見過這種成長速度。

(經濟日報)
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擠下比爾蓋茲 馬斯克躍第二大富豪

美國電動車大廠特斯拉(Tesla)股價近來再掀飆漲行情,推升創辦人兼執行長馬斯克的身價更上層樓。根據彭博億萬富豪排行榜,馬斯克的身價23日已超越微軟共同創辦人蓋茲,成為全球第二大富豪,僅次於全球首富─亞馬遜執行長貝佐斯。

特斯拉股價今年來已飆漲超過500%,24日收盤更大漲6.6%,達到創新高的521.85美元。

最新的彭博億萬富豪排名顯示,截至24日止,馬斯克身價為1,279億美元,為全球第二大富豪,排名自今年1月的第35名「大躍進」。馬斯克的財富淨值今年來累計增加1,003億美元,增加的金額為全球500大富豪之冠。

根據彭博資訊,被擠下成為第三大富豪的蓋茲,目前身價為1,277億美元。蓋茲樂善好施,大量捐助公益,若沒捐出那麼多錢,會更加富有。2006年起,以他和妻子為名的基金會已捐出超過270億美元。全球首富貝佐斯的身價則為1,820億美元。

馬斯克身價如同火箭般上升,主因特斯拉股價狂漲;特斯拉的市值正朝5,000億美元挺進。馬斯克的財富淨值有四分之三來自他持有的特斯拉股票。

(經濟日報)
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iPhone 12 Pro拆解 南韓占比最高

日經新聞拆解蘋果最新版iPhone,發現iPhone 12 Pro的零組件成本占比以南韓最高,甚至已超越美國,凸顯南韓供應商的重要性正在升高。台灣生產的零組件,則占iPhone 12 Pro成本的11.1%。

日經新聞與研究機構Fomalhaut Techno解決方案公司合作,拆解蘋果iPhone 12和iPhone 12 Pro。報告指出,iPhone 12 Pro的成本為406美元,來自南韓和美國的零阻件分別占這支手機成本的26.8%及21.9%;與去年秋季開賣的iPhone 11相比,南韓的占比增加9.1個百分點,美國則減少3.9個百分點。

若與今年春季上市的新款iPhone SE比較,南韓零組件的占比更大增22.4個百分點,日本下滑12.1個百分點。蘋果這款低階手機和之前幾代iPhone,都採用日本顯示器(Japan Display)和其他日本製造商的LCD面板。

報導指出,南韓的占比大增,主因蘋果決定所有iPhone 12系列均採用OLED顯示器技術,這些面板均由南韓的三星顯示器(Samsung Display)和樂金顯示器(LGD)供應。此外,三星也是iPhone 12的記憶晶片供應商。

不過,日本高科技公司的占比仍相當可觀;iPhone 12 Pro的三鏡頭相機,包括廣角鏡頭和遠攝鏡頭,採用的CMOS感測元件主要由Sony供應。

(經濟日報)

健康

呼吸道融合病毒升溫 近月群聚14起

類流感疫情持續升溫,衛福部疾管署昨公布,類流感就診人次呈現緩升趨勢,主要流行呼吸道融合病毒(RSV),尤其幼童上週零至六歲檢出三一七件仍處高點,近四週群聚檢出十四起也以幼托機構為多,提醒注意防護措施。

疫情中心副主任郭宏偉表示,上週類流感門急診就診三萬九六七六人次,較前一週升一.三%,整體疫情緩升,但仍低於去年同期,近四週實驗室分離呼吸道病毒仍以RSV檢出率占五十一.七%最高,其次是單純疱疹病毒十九.七%、腺病毒十四.三%。

幼童就診人次明顯高於其他年齡層,以零至六歲RSV檢出結果來看,上週仍處於上升高點,檢出三一七件,並高於去年與前年高點週的一四七件、一四六件。此外,近四週上呼吸道及類流感群聚檢出RSV共十四起,也以幼托機構為多。

防疫醫師蘇家彬指出,RSV為各年齡層均有機會感染,但若發生在兩歲以下族群,容易有細支氣管炎。

疾管署副署長莊人祥則表示,去年與前年RSV均於六月開始上升、在九月上旬達高點,今年因大家戴口罩等防疫措施,延到九月上旬開始流行,這兩週已較緩和。

50至64歲下月可打流感疫苗
另外,疾管署統計,公費流感疫苗已接種五六○.六萬劑,使用率達九十二.九%,其中,六十五歲以上長者接種數約一八五.三萬,接種率四十九.八%,學齡前幼兒接種率四十五.七%,分別接近目標接種率五十二.五%、五十五.五%,因此十二月一日起,恢復五十至六十四歲無高風險慢性病成人的接種,估有近三十萬劑可用。目前五十至六十四歲接種率約十五%,預期恢復施打後可達到去年的十八%。

(自由時報)
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幼童類流感增 接種率未達標 疾管署催打

我國類流感案例緩升,原暫緩接種公費流感疫苗的五十至六十四歲成人自下周二恢復接種,扣除校園接種,截至目前公費流感疫苗剩廿萬劑可接種,但六十五歲以上長者及學齡前幼兒接種率尚未達標,疾管署籲符合公費國人應盡速接種,十二月中旬皆有疫苗可接種。

上月十七日衛福部長陳時中宣布,暫緩五十至六十四歲健康成人接種,歷經一個月,疾管署成功加購六萬劑賽諾菲疫苗,且六十五歲以上長者及學齡前幼兒施打率接近目標,十二月一日起恢復該族群接種公費流感疫苗,望年底前涵蓋率達卅一%。

疾管署預防醫學辦公室防疫醫師蘇家彬表示,截至目前公費流感疫苗接種數逾五六○萬劑,使用率達九成二。其中六十五歲以上長者接種率四十九.八%,未達目標接種率五十二.五%,較令人擔憂是學齡前幼兒接種率僅四十五.七%,不及去年同期四十九.七%,距達目標接種率五十五.五%仍待努力。

疾管署副署長莊人祥表示,近期○至四歲幼童類流感就診人次高於其他年齡層,近四周上呼吸道及類流感群聚檢出呼吸道融合病毒共十四起,以幼托機構為多,高於近兩年同期,籲國人盡速施打。

(聯合報)
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交通廢氣二手菸最常見 5招自我防護

台灣進入秋冬空污季,國泰醫院婦產科主治醫師李佳潔指出,空污除會對孕婦、孩童及胎兒造成影響,也會損害男性精子數量。她提出5點建議,呼籲孕婦或有小朋友的父母親,不要在室內抽菸、外出時要避開空污嚴重的地區,並且配戴口罩防護。

外出戴口罩 抽菸應到戶外
李佳潔表示,空氣污染分為環境污染、特殊工作場所、化學物質3種,其中如交通所排放的廢氣、二手菸等環境的空氣污染最為常見,也是民眾最容易接觸到的空污來源。

李佳潔指出,人多、車多的地方相對的空氣品質較差,因此孕婦或父母帶小孩出門時,要注意周遭環境,避開空污嚴重的地區,也要盡量避免在空氣品質不好的時候出門。

李佳潔建議民眾,現在進入空污季節,出門前可先查詢環保署的即時空氣品質監測,若空氣品質不好,則減少非必要的出門,若需要外出,也要戴上口罩加強自身防護。

李佳潔另指出,抽菸對人體的影響最為嚴重,尤其是在室內抽菸,二手菸會停留在環境中很長的時間。因此家中若有人抽菸,務必要求其到戶外抽菸;若孕婦本身抽菸,孕期則是戒菸的好時機。

使用氣炸鍋 應開抽油煙機
日前長榮大學職業暨環境與食品安全研究中心主任張振平發現,氣炸鍋的油煙擴散率驚人,在開啟抽油煙機情況下,氣炸鍋帶來空污微粒濃度是傳統油鍋的13倍,若沒開抽油煙機,烹調者身邊的空污微粒濃度更會暴增1525倍。

李佳潔說,氣炸鍋的原理是從上方將空氣吸進去,空氣在鍋中繞好幾圈,再從鍋子後面的排氣孔向上高速噴出,油煙粒徑都是小顆粒,最容易沉積在肺部,會影響心肺功能。建議民眾在家使用氣炸鍋或是一般瓦斯爐時,務必開啟抽油煙機,保持空氣流通,才能降低有害物質。

李佳潔也呼籲,孕婦、家長要多注意空氣污染、健康新聞及醫學報導,網站上也有很多健康資訊可以獲取,增加相關知識更能保護自己與胎兒。

空污大傷「生機」醫︰損精子健康 增孕婦早產機率

時節進入秋冬空污季,國泰醫院婦產科專任主治醫師李佳潔提出警訊指出,空污對人體的傷害很廣泛,除了已被證實會對呼吸道、心血管造成危害,也會損害男性的精子數量及活動力,甚至孕婦若長期暴露在「細懸浮微粒」(PM2.5)濃度較高環境,胎兒體重會較輕,早產機率也會提高。

長期暴露 胎兒體重會較輕
英國《職業及環境醫學》期刊2017年曾刊登學術論文指出,根據台灣一間健檢診所的資料庫統計研究,從2001至2014年、來自6475名15至49歲男性的精蟲檢體,比對其居住地空氣品質,發現PM2.5和精蟲品質存在「強烈關聯」,無論3個月短期接觸或2年長期效應,當PM2.5平均濃度越高,體內正常型態的精蟲數越少。

空污除會影響男性生殖系統,台灣也有本土研究發現,居住於中山高速公路兩旁500公尺內的孕婦早產機率較高。李佳潔指出,孕婦長期暴露在PM2.5濃度較高地方,早產的機率會相對較高、胎兒體重也會較輕;尤其是第一孕期、懷孕14週之前更容易造成早產。

胎兒腦部「胼胝體」恐小約5%
李佳潔進一步指出,胎兒的腦部發展著重在懷孕後期,孕婦若在約第3孕期時,暴露在PM2.5超標的高風險環境裡,胎兒腦部的「胼胝體」體積會小約5%。她說明,胼胝體是連接大腦左右兩個半球的神經管束結構,是大腦最大的白質帶,其中約包含2至2.5億個神經纖維,且胼胝體跟過動症存在關聯性。

孕婦長時間暴露於空污中,會增加嬰兒早產及出生體重過輕的風險,李佳潔指出,這兩大因素,也會導致新生兒肺部發育不全、產生嚴重併發症甚至死亡的危險因子。

此外,去年一份刊登於《自然通訊》期刊的研究首次證實,母親吸入的空污微粒可以穿透胎盤。研究人員在每個研究對象的胎盤中都發現每立方公釐數千個有如小黑點的碳沉積分子。李佳潔說,國際上的這項新發現,有更直接證據顯示空氣污染對孕婦及胎兒的影響嚴重,不容輕視。

美國「健康影響研究所」今年公布的「全球空氣品質報告」更警告,去年全球有47萬6千名新生兒,因空污造成的健康問題而早夭。李佳潔說,高污染環境出生的嬰兒,也會比一般孩子更脆弱,即使順利存活,空污也會對其健康產生長期影響,為人父母者絕對不能輕忽生活環境必須抗污減污。

(自由時報)
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屁股側邊筋膜緊繃 「彈響髖」作祟 睡覺痛醒

一位55歲女子長期屁股側邊緊繃疼痛,有時屁股會震動好像「彈」起來,甚至嚴重到晚上睡覺翻身被「彈」到痛醒;台大醫院竹東分院骨科醫師黃鼎鈞診斷查出她罹患俗稱「彈響髖」的嚴重髂脛束筋膜過緊,以髖關節鏡微創手術治療,讓她恢復正常生活。

黃鼎鈞說,「彈響髖」是嚴重的髂脛束筋膜天生過緊或是後天受傷後攣縮變緊,就如同一條從腰際連至膝蓋的大片筋膜,在腳從外八變成內八的時候,大腿骨的骨突點會跟筋膜接觸,就像彈吉他在撩撥吉他的弦一般,普通人的筋膜不會太緊,摩擦不會太劇烈,但彈響髖患者的筋膜就像鋼索一般,每一次撩撥就會發生聲響、震動與疼痛。

台大醫院竹東分院表示,這名女子只要跨稍微大步,屁股就會震動好像「彈」起來一樣,從原本只有坐著疼痛,後來站著也痛,躺下也痛,越來越無法跨大步,走路越來越慢,姿勢改變都需旁人輔助,生活十分不便,所幸她接受髖關節鏡微創手術後,緊繃大幅改善,走路也變順了。

微創手術改善 走路變順
「彈響髖」多發生在常跑步、跳舞、騎腳踏車或久坐不動的人。黃鼎鈞說,現代人往往一坐就一整天,常常屁股深處發生痠痛,又不知道如何舒展,其實民眾若出現屁股側邊緊繃疼痛時,可以自己側躺屈膝觀察,如果雙膝合攏而屁股側邊會痛甚至難以合攏,或者坐著越來越難蹺二郎腿,都可能是「彈響髖」初期症狀,這時可透過伸展髂脛束的方式將膝蓋往對側拉,預防惡化成「彈響髖」。

(自由時報)
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心血管患者泡湯 忌冷熱交替

受武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情影響,旅行業者紛推出「偽出國」泡湯行程,讓民眾在秋冬季節藉由泡湯放鬆心情、一解無法出國旅遊的心情;豐原醫院心臟內科醫師程建銘則提醒民眾,秋冬氣溫變化大,有心血管疾病患者一定要避免冷熱泉交替泡,才能降低心肌梗塞機率,泡湯10-15分鐘也應補充水分,避免血液越來越黏稠而造成血栓。

易脫水造成心肌梗塞
程建銘醫師指出,有心臟疾病的患者盡量不要冷、熱溫泉水交替泡,因為心血管最怕忽冷忽熱,一會擴張、一會收縮,會造成心血管阻塞或是血管裡形成血栓,再加上泡湯容易脫水,就容易出現心肌梗塞情形。

程建銘說,泡湯應「循序漸進」,從30幾度的溫泉水開始泡,泡到40度左右,等到身體適應之後,中間再休息一段時間,想要去泡冷水再去泡,不要突然身體泡了40度的溫泉水,馬上衝到零度的冷泉水裡,這樣很危險。

10-15分鐘應補充水分
泡湯時身體不自覺會一直冒汗,血液也會越來越黏稠,容易形成血栓,也有很多人忘了補充水分,程建銘提醒,民眾泡10-15分鐘即應補充100-200cc的水分,泡完湯更要注意保暖,避免吃太油膩或味道過重的食物。

(自由時報)
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GG紅疹搔癢不敢愛愛 「新式包皮槍」解除困擾

宜蘭縣一位36歲林姓餐廳主廚,因工作環境潮濕悶熱,生殖器常有搔癢與紅疹症狀,結交女友不敢有親密接觸;求醫後發現包皮太長,接受「一次性使用包皮切割吻合器」做包皮環切手術,終於解決難以啟齒煩惱,可以安心談戀愛、做愛做的事。

林姓主廚到羅東博愛醫院求診,泌尿外科醫師許家豪診斷出他罹患包皮龜頭炎,龜頭有小癢紅點,嚴重時龜頭和包皮紅腫熱痛,可能肇因於包皮過長、清潔不徹底,導致皮膚炎、念珠菌或細菌感染,會造成疼痛、潰瘍、膿瘍、病理性包莖、嵌頓性包莖、尿道口狹窄等後遺症。

醫師表示,如是偶發性,不妨塗抹藥膏或口服藥物緩解症狀,但若是經常性發生,建議透過手術去除過長包皮,林姓主廚同意接受包皮環切手術一勞永逸。

手術10分鐘 出血少傷口整齊
傳統包皮環切手術以徒手處理,沿著生殖器一刀刀剪開包皮,從麻醉、消毒、切割、縫合到包紮,至少需50分鐘,且傷口大、出血多、術後疼痛度高,傷口不容易平整美觀。

「一次性使用包皮切割吻合器」又稱「新式包皮槍」,藉由器械精準定位,一鍵完成切割、止血與縫合,過程只要10分鐘,不僅快速、出血極少,更重要是環切傷口整齊美觀;林姓主廚術後的傷口縫合處筆直美觀,讓他很滿意,從此可向女友大方示愛。

包皮過長容易孳生細菌導致發炎,醫師建議每天徹底清潔生殖器,避免藏汙納垢,如有不適症狀毋須避諱,儘速向泌尿科醫師求診,評估適合療法。

(自由時報)
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眼睛紅腫癢 當心乾眼症上身

●長時間使用3C產品、待在空調室,小心發生乾眼症
●眼睛乾燥缺水、淚液不足或過度蒸發,易眼睛發炎
●台灣乾眼症盛行率約50至60%

乾眼症是現代文明病,長時間使用3C產品、待在空調室的上班族,因眨眼次數少,容易眼睛乾澀,是常見的乾眼症高風險族群,而三餐老是外食、眨眼時眼皮常不完全閉合、50歲以上更年期、服用抗組織胺、精神或神經科藥物者等也是乾眼症好發一族。

國泰醫院眼科主治醫師杜培寧分享,一位50多歲女士,每天使用3C產品且工作長達12小時,三餐外食及更年期荷爾蒙減少,出現紅眼、灼熱及眼皮浮腫等乾眼症狀,2年來自行頻點人工淚液,直到出現雙眼灼熱疼痛、視力模糊,影響工作,才緊急就醫治療。

外食多油膩 高脂影響代謝
乾眼症是眼睛乾燥缺水、淚液不足或過度蒸發,使得淚液滲透壓變高並引起發炎反應,最終造成眼表損害、眼睛不適及視力不穩定。外食飲食不均衡,易缺乏維他命A、C、E等護眼營養素,且外食多油膩,高脂攝取會干擾人體必須脂肪酸利用與代謝導致乾眼症。

乾眼分3類 人工淚液別亂點
台灣白內障及屈光手術醫學會理事長張朝凱指出,乾眼症分缺水、缺脂質或缺黏液三類型,未經儀器診斷難以確認屬於哪一類,點錯人工淚液,可能使脂質層和黏液層更不足,症狀惡化。應及早接受治療,若療程無效,可盡快釐清眼睛乾澀是否與更嚴重的風濕免疫問題有關。

缺淚液 恐結膜、角膜發炎
張朝凱推估,台灣乾眼症盛行率約50至60%,年輕人好發原因多是過度使用3C產品,長者乾眼症則與退化有關。淚液除可滋潤雙眼,同時也具消炎功能,缺乏淚液易出現眼睛紅腫、發炎、視力模糊,若置之不理雖不至失明,但患者仍受慢性結膜及角膜炎所苦。

杜培寧說,傳統乾眼症檢查是使用試紙做淚液分泌試驗,只能檢查淚水分泌量是否不足,但乾眼症患者高達8成伴隨瞼板腺功能障礙,因此,傳統檢查容易低估乾眼症發生機率;若使用人工淚水或消炎藥水緩解症狀,卻無法針對瞼板腺功能障礙達到根本治療目的。

若檢測出有瞼板腺功能障礙,杜培寧說,可採保守治療,早晚眼瞼熱敷,以軟化阻塞的瞼板腺,並配合眨眼訓練;藥物治療則可使用人工淚液、自體血清眼藥水、免疫調節眼藥水或搭配類固醇眼藥水,也可口服四環黴素衍生物。

避免過度用眼 熱敷可舒緩
預防乾眼症,應避免過度用眼,杜培寧建議,每用眼40至50分鐘,就要休息5至10分鐘,用眼時眨眼頻率1分鐘不得少於6次,並可於早晚熱敷眼瞼各5至10分鐘,溫度建議攝氏40至45度左右,可舒緩瞼板腺功能,減少阻塞。

張朝凱建議,外食族應減少高脂攝取,可多補充魚油等Omega-3食物與維他命A、C、E等抗氧化物;注意室內空調風扇勿正對眼,也可在空調室內放置一杯水,避免乾燥環境,導致乾眼症加劇。

(聯合報)
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癌患化療放療 須防口腔黏膜炎/張喬芳(台大醫院護理部護理師)

面對癌症,多數需接受化學治療或放射線治療,口腔黏膜可能因而被破壞,甚至影響口水分泌。不同的治療,發生率及嚴重度也有不同,多於治療後的4至7天發生,到治療結束數周後消失。保持口腔清潔與濕潤,有助預防口腔黏膜炎。

粘膜完整時的照顧:
■宜選用小頭、軟毛的牙刷,若刷毛太硬,感到刺痛時,使用前先泡熱水軟化刷毛後再使用。勿使用電動牙刷,避免牙齦損傷。
■三餐飯後及睡前刷牙,動作輕柔,避免傷及口腔黏膜。
■血小板高於五萬才使用牙線。
■口乾時補充水分,或口含冰塊,咀嚼無糖口香糖可刺激唾液形成。必要時求助醫師協助用藥。

漱口水的選擇:
市售含酒精漱口水對粘膜的刺激性過大,可自製漱口水:

■0.9%生理食鹽水:可以1/2茶匙(2.5公克)的食鹽加入約240ml開水自行泡製。
■溫和漱口水:可以各1/4茶匙的食用鹽及小蘇打粉,再加入25㏄開水自行泡製。小蘇打水可以降低口中酸性,減少口腔真菌類的聚集。

漱口水依個人喜好可存放室溫或是冷藏,泡製後需每天更換,避免細菌黴菌滋生。刷完牙或使用牙線清潔牙齒後,可使用0.9%生理食鹽水或溫和漱口水達30秒以上,再吐掉。

活動假牙的照顧:
假牙配戴不宜太久,每日至少讓牙齦休息8小時,建議每天移除假牙,以生理食鹽水清潔,浸泡假牙於漱口液或假牙清潔液中。發生嚴重口腔黏膜炎時,暫時移除直到症狀改善。

飲食的照顧:
選吃熟食及高蛋白質呈濕滑、軟質、好吞嚥、易咀嚼的食物,如布丁、薯泥、蒸蛋或蘋果泥;避免吃太硬太酸過於粗糙、過熱、過辣的刺激性食物,含酒精性的飲料也應避免。

口腔黏膜炎的照顧方式:
黏膜破損疼痛時,不論進食與否,仍需維持口腔清潔,可請醫師開立止痛藥,緩解疼痛。無法使用牙刷時,改以海棉棒潤濕後替代牙刷刷牙,或以手指頭包裹濕紗布清潔牙齒,並且需要增加漱口次數,除夜間睡眠外,每1至2小時漱口保持口腔清潔濕潤,才能及早恢復。

(聯合報)

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