新聞自選輯 20201109 美國總統大選篇

*史上最高票當選美國總統 拜登：找回美國靈魂 蔡英文賀：共同合作 深化友誼

美國總統大選7日塵埃落定，民主黨候選人拜登拿下至少290張選舉人票當選，他囊括逾7500萬普選票、創總統選舉最高票紀錄，即將在明年1月以78歲高齡就職，成美國最年長的總統。面對不願承認敗選的總統川普與支持者，拜登7日發表勝選演說時呼籲，「讓我們給彼此機會」；「我擔任總統的職責是找回美國的靈魂，讓美國重獲全球尊敬，讓國家團結。」

拜登演說時強調，對選民給他信任與信心深感謙卑，矢言成為不尋求分化而是尋求團結的總統、不看紅色（共和黨）州或藍色（民主黨）州而只看見美國的總統。他宣稱，有幸擁有一位非凡的副總統賀錦麗，指她寫下歷史，成為美國首位女性副總統、首位非裔及南亞裔副總統、也是首位移民之女副總統。

首位女性副總統 賀錦麗：不是最後一個

賀錦麗7日發表勝選演說時強調，美國是一個充滿可能的國家，亞、非裔出身的她特別鼓勵女性勇敢逐夢。她說：「我也許會是第一個進入（白宮）辦公室的女性，但我不會是最後一個。每個今晚見證此刻的小女孩會看見，這是一個充滿可能性的國家。」她向美國孩童喊話說：「不論你們性別為何，我們國家都向你們傳遞清楚的訊息：放膽做夢、堅定信念。」

德國總理梅克爾等多國領袖昨紛紛祝賀拜登當選，我總統蔡英文昨也轉發今年1月12日拜登祝賀她當選連任的推文，表示「輪到我恭喜拜登與賀錦麗」，並說奠基雙方關係的價值「非常堅實」，「我很期待共同合作，深化我們的友誼，以及對國際社會的貢獻」。此外，總統府發言人張惇涵表示，我方將另再以妥適方式向勝選者表達祝賀，並於適當時間、以適當方式，表達總統與政府對相關情勢看法。

經過近5天的計票程序，前天美國多家媒體陸續報導拜登已獲足夠的選舉人票，贏得總統大選。美國有線電視新聞網（CNN）在美東時間前天上午11時24分（台灣時間昨凌晨12時24分）率先報導，其後國家廣播公司（NBC）、福斯新聞等電視台陸續跟進。

拜登勝選消息一出，全美多個城市都有民眾上街歡呼慶祝，有人在白宮外開香檳慶祝、有人按汽車喇叭慶祝，更有人高喊「我們勝利了」，氣氛熱烈如嘉年華。華府幾乎全城歡騰，在白宮外的「黑人的命也是命廣場」，擠滿人群，估計至少有數千人擠爆廣場，有人高舉拜登和賀錦麗的人型紙牌，有人高舉象徵同志平權的彩虹旗、支持黑人運動的旗幟，廣場上不時有人開香檳及跳舞慶賀，有人高叫「這就是民主的模樣」。

川普傳接受現實 川粉示威「還沒結束」

儘管拜登已勝選，但川普與其支持者尚未接受。川普7日發推文自詡是「在任最高票總統」，計劃9日起以美國人和民主之名打官司，推倒「假贏家」拜登。川普支持者7日前天在全美各大城市示威，大叫著「還沒結束！」、「停止偷竊！」等口號。

不過，多名消息人士指，川普已慢慢接受現實，其女婿兼顧問庫西納（Jared Kushner）和部分共和黨人都勸他接受結果，下屆或許再捲土重來。白宮7日發聲明稱，「總統將接受自由公平選舉結果；政府會跟遵照法規要求」。據悉，白宮幕僚已提示川普本周內準備演說，公開支持政權順利過渡，並提醒他放軟語調，不要繼續批評接任人，以免在歷史留下劣評。

拜登早與團隊加快政權交接計劃，並物色白宮辦公室與聯邦機構重要職務人選，預計籌組一個美國史上最多元的內閣，首批高官名單最快本周可能出爐。

川普主政時奉行「美國優先」政策、單邊主義，破壞美國與西方盟友關係外，更不時向獨裁者包括俄羅斯總統普丁、北韓領導人金正恩示好，顛覆美國多年來在國際舞台上的形象。外界不少人期待，拜登入主白宮後，能讓美國重拾昔日的大國氣勢與風采。

拜登承諾過上任第一年內會與其他民主國家開會，並重新加入《巴黎協定》和世界衛生組織，預期他會向沙烏地阿拉伯、土耳其等曾向川普示好的獨裁者施壓，外交文化將變得更文明。

蔡英文推特祝賀全文

現在輪到我恭喜拜登與賀錦麗當選總統和副總統。奠基雙方關係的價值「非常堅實」，我很期待共同合作，深化我們的友誼，以及對國際社會的貢獻。

*克服口吃 拼30年圓夢 早年喪妻喪女 晚年喪子 沉澱傷痛

甫當選美國總統的拜登，29歲就選上聯邦參議員，是美國史上第5年輕的參議員，共當了6任參議員，從政之路看似順遂，卻在角逐總統大位時磕磕絆絆，2度參與民主黨內初選失利，花了30多年才圓夢。而拜登年幼口吃，他坦言自己花一生來克服口吃，但他在大選造勢期間，反而因口誤深植人心，不僅遭對手川普嘲諷，連媒體都說：「沒失言，就沒拜登！」

拜登1942年生於賓州的愛爾蘭裔天主教家庭，家境小康，他是家中4個孩子的老大，11歲時全家搬到德拉瓦州，父親賣過二手車，他在德拉瓦大學雙修歷史和政治，後來在紐約雪城大學法學院攻讀，是少數非常春藤名校出身的美國總統。

助政府度財政危機 歐巴馬讚最棒副總統

拜登22歲時結識富家千金奈莉亞，雙方交往2年步入禮堂，婚後育有2子1女，拜登在政壇打拼時，奈莉亞開車載子女外出時發生車禍，奈莉亞和1歲女兒喪生，當時29歲的拜登才剛當選聯邦參議員，為了每晚在家陪伴兒子，拜登每天花90分鐘通勤至華府，多年不輟，父子感情深厚。

當了5年單親爸爸後，在胞弟牽線下認識了吉兒後再婚，育有女兒艾許莉。拜登長子波、次子杭特都念法律，波當上德拉瓦州首席檢察官、杭特在華府當律師。長子波和父親一樣具有從政企圖，原被看好可獲民主黨提名，競選2016年德拉瓦州州長，未料最終因腦癌病逝。

人生經歷喪妻喪子悲痛，仍無阻拜登在政壇的雄心。拜登學校畢業後當了一陣子的律師，1970年代表民主黨角逐德拉瓦州新堡郡議員，初試啼聲就獲勝，3年後投入聯邦參議員選舉，對上共和黨資深老將博格斯，在欠缺經費的情況下竟意外獲選，成為美國史上第5年輕的參議員，也是德拉瓦州當最久的參議員。

很早就有總統夢的拜登，1987年6月在德拉瓦州威明頓車站宣布加入民主黨內總統初選，想成為甘迺迪後最年輕的美國總統。他溫和派形象和優異口才，在選戰初期頗被看好，但隨後被踢爆剽竊英國政客金諾克演講內容，連念法律系時抄襲他人文章的過往也被挖出，只好黯然退選。

第一次總統夢碎後，拜登因腦動脈瘤開刀，之後專心養病，2008年再次挑戰白宮，當時同黨對手歐巴馬、希拉蕊已在各地造勢，拜登欲急起直追，卻在受訪時失言說歐巴馬是聰明、乾t淨又有高顏值的主流非裔美國人，充滿種族歧視言論，搞砸自己行情，他在愛荷華州初選僅排名第5，只好放棄參選，後來由歐巴馬出線。

隔年歐巴馬邀拜登出任競選搭檔，順利當選並連任。在副總統期間，拜登是歐巴馬倚重的顧問，協調國會通過槍枝管制法、度過政府財政危機。歐巴馬卸任前頒發平民最高榮譽的自由勳章給拜登，稱他是「最棒的副總統」。

2015年外界關注拜登是否會在卸任副總統後選總統，但長子波因癌症英年早逝，讓他放棄參選，之後民主黨由希拉蕊代表參選，最後川普當選。拜登事後透露，他放棄參選後幾個月就反悔了，而且是「每天都在後悔當時做的決定！」

拜登投入本屆大選，初選之路跌跌撞撞，民主黨有20多人參戰，拜登表現平平，聲勢甚至不如副手賀錦麗，不過後續受到華府彈劾議題、強勁對手生病、競選經費充足及南卡州眾議員克萊朋等支援下，選情漸入佳境。今年3月3日「超級星期二」是拜登扭轉選戰的關鍵，黨內多名宣布退選的參選人轉而支持拜登，中間選民回流，還斬獲不少非裔選票。

頻失言口誤遭揶揄 疫情肆虐後聲勢超車

拜登前4個月初選充滿驚滔駭浪，到了此時因其他候選人全部退選，在各州初選一路獲得黨代表支持，在此同時，因為疫情肆虐、美國經濟疲軟、非裔民眾佛洛伊德之死引發的種族衝突，讓川普與拜登的民意支持率互有消長，拜登幾乎只靠視訊遠距造勢，不須跑太多地區，就已讓支持率穩定成長、超越川普。

拜登從政生涯給人的印象是健談、善辯，但他其實年幼時口吃，他坦言自己花一生功夫克服口吃，偶爾會在疲倦時無法流暢地發言，但對拜登造成困擾的反而不是口吃而是失言口誤。最讓人印象深刻的是2010年在一場全國電視直播中，拜登忘了關麥克風，笑著跟歐巴馬低聲說他簽署的法案「是他媽的大事！」電視常拿拜登說錯話的事當笑柄。

親和力是拜登和選民搏感情的方式，但和女性接觸時因動作親密過頭，反讓他蒙上「變態大叔」之名，在全球反性騷擾#MeToo風潮中，有7名女性在媒體指控他常做出讓人不舒服的舉止，拜登後來也向那些女性致歉。

拜登過去參選不受選民青睞，這次捲土重來榮登頂峰，美國媒體分析，與他個人沉穩特質及民主黨選民變得更年輕、非裔人士增加有關，當年歐巴馬加拜登的搭檔組合堪稱「劃時代」，如今拜登與賀錦麗的組合被視為「救援任務」，面對詭譎多變的國政、疫情及國際形勢，老拜登的挑戰才正要開始。

*拜登藉演說「向川粉示好」

美國民主黨總統候選人拜登已發表勝選演說，呼籲未來兩黨合作，並向總統川普支持者喊話，給彼此一個機會，放下激烈言詞、互相聆聽。對此，文化大學新聞學系教授、新媒體與傳播研究中心主任莊伯仲分析，演說內容可形塑政治人物照顧全民的形象，也有向「川粉」示好的意味。

莊伯仲分析，拜登發表勝選演說，成為美國選舉史上首名在對手還堅不認輸、發表敗選感言前，就發布勝選感言的總統當選人。他指出，拜登在演說中特別訴求團結，主要有兩大意義，第一是在「大我」上形塑政治人物寬大為懷、照顧全民的形象，呼籲促進美國團結。

莊伯仲表示，第二個意義是在「小我」面向，拜登雖獲得7400萬張美國選票，寫下歷史紀錄，但川普也得到超過7000萬張選票支持，是史上最高票的總統落選者，意即有將近半數的選民是不服拜登，其高喊團結、稱對手「不是敵人只是對手」的作法，也有讓川普不會難堪，向「川粉」示好的意義，有助於讓川粉接納自己。

淡江大學公共行政學系教授陳銘祥則說，此次美國總統選舉造成的撕裂是史上少見，拜登演說高舉團結，未來如何團結美國，消弭美國貧富差距問題，將是重大考驗。不過，相較川普是完全的「政治圈外來者」，常有顛覆、不按牌理出牌的言論和做法，拜登則擁有近40年參議員和副總統等背景，是華盛頓政治圈的「圈內人」，未來應是可預期、不離譜，且也不會有令人驚訝的改變。

*「女版歐巴馬」 賀錦麗 下任總統大熱門

當選美國副總統的賀錦麗，不僅是美國首位女性副總統，也是第一個非裔、南亞裔的副總統。這位檢察官出身的女性政治人物，因為和同黨的前總統歐巴馬擁有相似背景，被媒體封為「女版歐巴馬」。隨著賀錦麗進入白宮後，誰也不敢忽視她在政壇上的重要地位。

明明不是華裔人士，卻擁有中文姓名的賀錦麗，自從被拜登挑中副手後，就格外受到關注，其實她的本名叫哈里斯（Kamala Harris）。據悉，這個中文名是她多年前參選舊金山地區檢察官時，好友、舊金山婦女委員蘇榮麗和蘇已故父親蘇錦芬替她取的，此後舊金山地方非華裔候選人紛紛仿效使用中文名字爭取華人支持。

4年前踏入政壇 成首位南亞裔參議員

擁有多元種族文化背景的賀錦麗，今年56歲，丈夫是律師事務所合夥人，兩人育有繼子女。賀錦麗的父親來自牙買加，擔任過史丹福大學經濟系教授；母親是南印度泰米爾人，曾經是傑出研究乳癌的科學家。因為從小父母離異，她與妹妹跟著母親由美國搬到加拿大蒙特婁，直到讀完高中才回美國念大學。

賀錦麗於加州大學法律系畢業後，先擔任舊金山地區檢察官，2010年當選加州檢察總長，2016年再當選加州參議員，正式踏入政壇，當時她就寫下首位南亞裔和第2位非裔參議員的紀錄。

憑藉親和力特質、清晰的思路和犀利的辯才，賀錦麗逐漸在政治圈嶄露鋒芒，去年角逐民主黨總統提名時，還因在初選辯論中表現搶眼，聲勢看漲，只可惜後繼無力，遂宣布退選，轉表態支持拜登。

隨著今年5月美國因為非裔男子佛洛伊德遭警方壓頸致死，引爆大規模示威衝突，身為非裔政治人物，又是女性的賀錦麗，被拜登挑中擔任副手。當時爭取連任的川普還形容她「是參議院裡最可怕、無禮的人」。

不過，對於賀錦麗同意擔任副手一事，黨內也有人指控她動機不單純。替拜登募款的佛州律師摩根就曾質疑，賀錦麗可能從就任副總統第一天，已開始替自己總統之路預作準備。

儘管如此，拜登日前在記者會上有意無意被拍到手中的小抄，以「不挾怨」、「聰明」、「對選戰有極大助益」、「高度尊重她」形容賀錦麗。當時美聯社分析，拜登這個動作想藉此化解媒體上呈現兩人的緊張關係。

賀錦麗本人則在一場以非裔女孩為對象的視訊會議上提到：「你的野心總會遭遇阻力，總會有人說你越過線。」她並鼓勵孩子們，別讓那些是是非非成為負擔。這段話也被解讀是回應外界對她的批評。

因為與前總統歐巴馬有相似法學背景和從政經歷，甚至連支持槍枝管制等觀點都與歐巴馬雷同，賀錦麗有「女版歐巴馬」的封號。隨著已高齡77歲拜登可能只做一任總統的情況下，她被視為2024年總統熱門人選，外界也預料，她的政治前途一片看好，可望在政壇繼續寫下新的紀錄。

*拜登5度求婚才點頭 第一夫人不放棄教職

隨著拜登當選美國總統，他的家人也成為鎂光燈下的焦點。相較於拜登兒子杭特在選前被爆「硬碟門」爭議，為人所熟知，他的女兒艾許莉致力社工事業，並經營慈善服裝品牌，作風顯得低調。至於準第一夫人吉兒，是擁有雙碩士及博士學位的學霸教育家，拜登5度求婚，才如願將她娶進門，夫妻倆結縭至今逾40年，依然鶼鰈情深。

即將成為第一夫人的吉兒，今年69歲，她成長於賓州，在5個姊妹中排行老大。吉兒取得維拉諾瓦大學英文碩士、西徹斯特大學閱讀教學碩士，及德拉瓦大學教育博士學位後，投身教育界，目前在北維吉尼亞社區學院教授英文。

女兒揮別藏大麻過往 創立慈善服裝品牌

「教學不是我的工作，而是我的身分。」吉兒曾在推特上如此形容自己，她也說過，就算拜登當選總統，仍不會離開教職。可以想見，想要保有自我的她，不僅會是美國首位從事全職工作的第一夫人，也將是非典型的第一夫人。

談到兩人的羅曼史，其實拜登和吉兒相戀前，各自都有婚姻。後來拜登喪妻，吉兒正好與前夫史蒂文森離婚，兩人遂在拜登弟弟法蘭克牽線結識。吉兒回憶第一次約會表示，當時拜登已擔任參議員，但看到對方一襲西裝外套現身，心裡難免嘀咕：「老天，這不可能成功吧！他比我大9歲耶。」不過約會結束後，她卻傾心拜登的紳士風度。

兩人交往期間，吉兒幫助拜登走出喪妻喪女傷痛，卻屢次婉拒對方求婚，但她還是受到拜登誠心感動，1977年終於點頭下嫁。

雖然大選期間，吉兒前夫史蒂文森曾出面指控拜登介入他的婚姻，陳年八卦一度掀起波瀾，但仍無損拜登與吉兒的感情，甚至拜登今年情人節還在IG向妻子示愛：「你是我一生的摯愛，我的愛唯有你才有了生命。」肉麻的誓言羨煞不少網友。

至於拜登與吉兒唯一的孩子艾許莉，相較於同父異母的哥哥杭特作風低調。艾許莉曾少年輕狂，因藏有大麻及妨礙警察被捕，如今39歲的她致力從事社工事業，並創立慈善服裝品牌。

艾許莉在一次接受時尚雜誌《Glamour》訪問時表示：「我父親一生都從事公職，我母親是一位公立學校老師，都存在我的DNA之中。」這也是艾許莉對公共服務充滿熱情的原因。

*拜登上任拼防疫 本周設武肺小組  將任命指揮官

美國總統當選人拜登明年1月20日就職後，首要之務就是帶領國家對抗武漢肺炎疫情、重啟經濟、整頓政府機器，並試圖弭平社會分裂。據信拜登上台後將透過大量總統行政命令「撥亂反正」，調整聯邦機構與規範，並重返國際組織和協議，使政府返回川普領導之前的時代。

全美上周六再創單日疫情新高，逾12.6萬人確診。拜登打算周一就成立武漢肺炎工作小組，近日就可能開始開會協商，相關會議將由美國前公衛總監莫希和食品藥物管理局前局長共同主持。

拜登以防疫為政見主軸，認為將是自己執政的重中之重，還曾表示在就職前就會為此向防疫大將、國家過敏與傳染病研究院長佛奇請益。此外，他也打算快速指派「供應指揮官」，負責監控檢疫、疫苗、口罩和隔離衣等物資的生產和分配。

擬取消川普大減稅 重返世衛　巴黎協定

拜登盟友、民主黨籍參議員庫恩斯直指，拜登上台後的要務包括「帶我們脫離這場被川普搞砸的疫情、以更永續和更包容的方式重新打造經濟，以及處理社會分裂和不公」。

拜登承諾將立即著手重啟經濟，包括將要求國會同意大規模疫情紓困方案，協助受疫情衝擊的家庭和小型企業。在重啟經濟的同時，他也不忘環保的承諾，曾稱將砸重金投資再生能源，替美國民眾創造大量工作機會。

報導指出，拜登打算在就職後就盡快以總統行政命令「撥亂反正」。他將重返總統川普所退出的國際協定和機構，包括《巴黎協定》、伊朗核協議和世界衛生組織（WHO）等，並取消針對穆斯林國家人民的入境禁令。他也將重啟「追夢人」計劃，讓童年入境的非法移民繼續留在美國。在最終場總統辯論會上，他曾說：「上任百日內，我將向國會提交如何讓1100萬名無證移民成為公民的計劃。」

拜登打算設立新的白宮倫理規範，他曾稱在上任首日就將簽署行政命令，要求政府官員不得干預司法部的任何調查。此外，拜登也有意取消川普政府的移民政策和大減稅，並計劃恢復之前被川普鬆綁的歐巴馬政府時期百項公共衛生和環境規範。這是因為民主黨在眾議院的優勢不大，目前參議院情勢也尚未明朗，預料拜登政府若想透過國會推動重大立法，勢必面臨不小挑戰。

拜登任命內閣官員需要參議院批准，倘若最終共和黨仍把持參議院，恐會影響閣員名單。根據非營利的過渡安排諮詢組織PPS計算，拜登需要做出超過4000個政治任命，其中超過1200個任命需要參議院通過。由於在川普任內，國務院、環保局和內政部都爆發人才「出走潮」，估計700個重要政治部門任命職位中，目前仍有153個職缺待補，對於外交和環保政策至為關鍵。不過，拜登也可以另闢蹊徑，透過任命「代理」閣員方式，避開參議院干擾。

 

 

*後川普時代 拜登難恢復美在國際影響力

拜登上任後面對重重挑戰，包括對內必須因應嚴峻的武漢肺炎疫情、經濟困頓、社會極度分裂等，對外則要面對與中國、俄羅斯、北韓、伊朗等國交惡，與歐洲盟友疏離等問題，想要恢復美國舊有國際形象已是不可能。

拜登繼承了一個遭撕裂4年的美國，特別是大選期間網路陰謀論盛行，選後兩陣營支持者對峙甚至肢體衝突，都使情況越演越烈，恐怕需要長時間才能弭平分裂傷痕。

面對政治分裂，拜登除尋求與國會共和黨人達成共識外，也必須面對民主黨內的溫和與進步派系之爭，倘若無法妥善處理，恐將影響經濟紓困等政策的推行。德拉瓦大學教授瑞勞斯克說：「分岐很深，我希望隨著時間過去我們可以邁向癒合。這不會很快發生，也不容易發生。」

在國際上，川普近4年來奉行「美國優先」政策和單邊主義，破壞與傳統西方盟友關係，更向獨裁者示好，顛覆美國昔日的大國形象。專家認為，全球局勢已今非昔比，拜登上台後，恐怕也難以回復原有模樣。舉例來說，拜登雖然表示願與國際社會合作，且擁抱自由主義的價值，但他也明言不會按舊模式重新加入川普退出的《跨太平洋夥伴協定》，而要先與其他太平洋國家重新談判，要中國負責任。

另外，拜登在多個議題上都與川普立場接近，例如同樣希望美軍撤出阿富汗、對中國的貿易和安全問題態度強硬等。

美國退休外交官伯恩斯分析，拜登可能以較有紀律和克制的手法達成外交目標，但想讓美國的外交和影響力回到4年之前已是不可能的事。布魯金斯學會學者貝林則稱，拜登有批顧問負責構思「後川普時代」外交政策，只是他們很多都是國際主義者，或已與現實脫節。

*川普法律戰 恐難反敗為勝 多個搖擺州都輸 不易複製小布希模式

拒絕認輸的美國總統川普，前天再向他小輸拜登的亞利桑那州提出選舉相關訴訟，指控有投票所工作人員誤導選民投廢票，但美媒皆認為，重新驗票頂多能讓川普多幾百張普選票，不太可能讓他逆轉勝續留白宮。川普明年1月卸任後將失去在位總統的司法豁免權保護傘，將面臨一大堆官司纏身。

川普過去數月來不斷宣稱郵寄選票有弊，前天還在推特推文稱：「我贏了本次大選，贏很多！」川普陣營以選舉舞弊為由，選後陸續在賓州、內華達州、密西根州、喬治亞州等拜登贏的關鍵州提告，要求停止計票或重新計票。川普多次表示，不會讓民主黨「偷走」他的勝利，並指相關訴訟最後可能交由聯邦最高法院裁定。

若拒絕離開白宮 「美國史上未見」

川普顯然是想複製2000年總統大選，民主黨總統候選人高爾（Al Gore）和共和黨布希（George W. Bush），為了布希在佛州只贏高爾1784票，自動重新計票後更縮至300票，雙方就是否再手動重新計票及部分選票認定爭議對簿公堂。案子後來被聯邦最高法院大法官以5比4否決重新計票的要求，布希最後以547票的差距拿下佛州，入主白宮。

但當年大選只需確定誰拿下佛州就當選，今年拜登在多個關鍵搖擺州都贏川普，川普無法單靠贏回其中一州就反敗為勝，且要靠訴訟或最高法院翻轉選舉結果本來就不容易，更不用說想翻盤2州、甚至3州。

總統歷史學家布林克里認為：「川普可能會拒絕離開白宮，這將成為美國史上前所未見的事。」CNN法律分析師羅傑斯指出，若川普拒絕交出白宮，明年1月20日拜登宣誓就職後將接掌軍隊和政府，可下令把川普趕出白宮。

將無司法豁免權 恐面臨多起官司

川普卸任後將失去司法豁免權，恐面臨多項官司。包括紐約曼哈頓地方檢察官等著要查他是否假造商業紀錄和銀行、稅務、保險詐欺，前司法部官員認為他很可能會被起訴；新政府的司法部長也可能針對《紐約時報》選前報導他2016和2017年聯邦所得稅只繳了750美元（約2.1萬元台幣），查他是否逃漏稅；紐約州總檢察長也在查川普和川普集團是否涉嫌稅務詐欺，因川普前私人律師柯恩向國會作證稱，川普在申請貸款時會高報房產價值，要繳稅時就低報。

川普還因否認性侵和性騷擾2名女子被告誹謗，其中一名承審法官今年8月同意繼續審理，也就是女方律師可要求取得川普的DNA，跟女方遭性侵時穿的洋裝進行比對。還有華府總檢察長指控，川普的就職委員會以過高價格向川普飯店租場地，涉嫌圖利川普。部分人士揣測，川普可能在任期的最後宣布特赦自己和家人，確保不會被起訴。

*川普敗選3大原因 「武肺」是頭號戰犯

美國總統川普向來怕輸，且竭力塑造強者形象，但他卻成為美國近30年來，第一位輸了連任選舉的現任總統。共和黨全國委員會主席選前的預言，替川普敗選下了註解，「他如果輸，原因將是武漢肺炎」。

逾23萬人染疫亡 煽動言論逼走選民

川普敗選可歸納出3大原因，包括武漢肺炎疫情、種族歧視及煽動性言論。為找出選民揚棄川普的原因，《華盛頓郵報》訪問65名政治人物及川普、拜登的幕僚與親信。川普的幕僚及盟友多認為，川普面對武漢肺炎的態度是讓他注定敗戰的頭號原因。至今超過23萬美國人染疫死亡，且疫情拖累經濟，使得一場總統大選變成對川普政府處理疫情的全民公投。

疫情爆發後，川普說疫情到了夏天就會緩減，但夏天過去，疫情卻愈演愈烈，連他自己都中鏢。選戰期間，當川普對著攝影機說話時，多選擇拿下口罩，試圖說服民眾武肺威脅性低；相較之下，口罩卻成為拜登競選團隊的一種象徵，幕僚的建議成功替拜登塑造出相信科學、事實的穩健領袖形象。

此外，選戰中也出現不利川普的種種失誤，包括非裔男子佛洛伊德遭白人警察壓頸致死，引燃全美示威浪潮；華府警方為便於川普在媒體前拍照，出動催淚瓦斯驅散和平示威群眾；在首次總統候選人電視辯論中，川普接連打斷對手發言；電視辯論後，川普又宣布自己感染武肺。幕僚們認為，川普煽動性、挑撥性的言論最終逼走了中間選民。

受訪者提到一段插曲，今年6月，在政府為防疫限制民眾出入3個月後，川普決定重啟造勢行程。川普認為鐵粉一定死忠相挺，選擇奧克拉荷馬州一個室內體育館。據網路回函，當時有10萬人表示會參加這場造勢，競選經理估算至少有2萬人出席，但最後現場1.9萬個座位都沒坐滿，原來是有抖音用戶及K-pop樂迷惡搞。川普在震怒之餘也大受打擊。

《華郵》分析，2016年川普憑藉著政治素人的特質、激烈且具爭議性的咆哮，打贏總統大選，如今也是這些因素讓他接二連三的失去搖擺州的支持。

*拜粉笑川粉哭 選後社會對立加劇

美國總統大選結果塵埃落定，民主黨拜登擊敗川普登上總統寶座，拜登支持者上街歡慶，川普支持者則憤怒高喊「還沒結束」、「停止偷竊」，認為拜登靠舞弊選上，不願承認。雙方的分裂是美國近年社會對立撕裂的縮影。

向來挺民主黨的美國首都華府7日幾乎全城歡慶，大批拜登的支持者手持國旗等海報上街慶祝，還有人在白宮外開香檳慶祝、有人高喊民主來臨，估計上街慶祝的人潮數以萬計。而在白宮外的「黑人命也是命廣場」，擠滿人群，估計至少有數千人擠爆廣場，有人高舉拜登和副手賀錦麗的人型紙牌，有人高舉象徵同志平權的彩虹旗、支持非裔運動的旗幟，廣場上不時有人跳舞慶賀，有人大喊「這就是民主的模樣」。

而在喬治亞州亞特蘭大、德州奧斯汀、亞利桑那州鳳凰城等地，7日出現少至數十、多至數百的憤怒民眾，部分手持槍械，抗議民主黨人舞弊勝選，不滿媒體在選票仍在計算時就宣布拜登勝選。

在亞特蘭大，約有逾千人在街上高喊：「把他（拜登）關起來！」「這還沒有結束！」「假新聞！假新聞！」示威者帶著滿滿的美國國旗，以及支持川普的競選標語。

*【選戰花絮】 「你被開除了」 川普忙打小白球

美國多家媒體根據開票結果估算，宣告拜登獲得大選勝利，但同一時間，白宮卻異常安靜，因為白宮主人川普不在家，他去維吉尼亞州的川普高球俱樂部揮桿了。

隨行的白宮記者拍到川普與3名球友在高球場的照片，他頭上仍戴著「讓美國再度偉大」的帽子，他聽說壞消息，但仍持續打球。

英國《每日郵報》引用川普在實境節目《誰是接班人》的名言幫他下註腳：「這就是川普獲知『你被開除了！』的時刻」。英國《衛報》指出，川普在總統任內愛打高爾夫出了名，但他曾多次批評前任總統歐巴馬花太多時間打高爾夫球。

*拜登勝選演說全文 「現在是療癒美國的時刻」

各位，這個國家的人民已經表達了意見，他們已給予我們明確的勝利，也是令人信服的勝利，這也是人民的勝利，我們以歷來總統候選人最高普選票獲勝，7400萬票。

我對你們給我信任與信心深感謙卑，我矢言成為尋求團結而非分化的總統、不看紅色（共和黨）州或藍色（民主黨）州而只看見合眾國（United States，又有各州團結一致之意）的總統。我帶著對所有人民的信心，全心爭取所有人民的信任。美國最重視的是人民，我們的政府最看重的也是人民。

我認為我擔任總統的職責是找回美國的靈魂；重建美國的支柱，也就是中產階級；讓美國重新獲得全世界的尊敬；同時讓整個國家團結。數以百萬計的美國人投給這樣的願景，是我畢生的光榮。現在，要達成此一願景的重擔來臨，也就是我們這個時代要面臨的考驗。

各位，我說過很多次，我是吉兒的丈夫，如果沒有她的愛與支持，我不會站在這裡。還有我的兒子杭特、女兒艾許莉、所有孫子女、他們的配偶，還有所有家人，他們都在我心中。

吉兒是媽媽，也是教育工作者。她畢生致力於教育，教育不僅是她的工作，也是她的志業。今天對全美教育工作者而言是好日子，你們的其中一員會進入白宮，吉兒會成為偉大的第一夫人，我非常以她榮。

我也有幸擁有一位非凡的副總統，那就是賀錦麗。她寫下歷史，成為美國首位女性副總統、首位非裔及南亞裔副總統、也是首位移民之女副總統。別告訴我這在美國不可能發生，這早就應該發生了！我們要記得，許多前人奮鬥多年才讓這件事成真。美國人民彎曲宇宙的弧線，讓它更傾向正義。

卡瑪拉（賀錦麗英文名）、道格（Doug Emhoff，賀錦麗丈夫，中文名「任德龍」），不管你們喜不喜歡，你們已成為家人，成為拜登家族的榮譽成員，已經跑不掉了。

至於那些在疫情中志願參與選務的人員、地方選務人員，你們應該得到全國人民的感謝。而我的競選陣營中所有志工，極力奉獻自己，讓這一刻成為可能，我將一切歸功於各位。

對於所有支持我們的人，我為我們的結盟感到光榮，是史上範圍最廣也最多元的結盟，涵蓋了民主黨人、共和黨人、獨立選民、進步派、溫和派、保守派、年輕人、年長者、都會居民、郊區居民、鄉村居民、同性戀、異性戀、跨性別者、白人、拉美裔、亞裔、原住民。我是說真的。特別是在選戰進入谷底時，非裔美國人族群為許多人挺身而出，我永遠支持你們，也擁有你們的支持。

我說過，希望我的選戰能代表所有美國族群，我們做到了，現在我們要讓新的政府能代表你們所有人。對於川普的支持者，我理解你們有多失望，我也敗選過幾次，但現在讓我們給彼此機會。是時候停止刺耳的口舌之爭，降低激烈情緒，看見彼此。

要達成進展，我們必須停止將對手視為敵人，他們不是敵人，是美國同胞。《聖經》告訴我們「萬物有時」，建造有時、收成有時、播種有時、療癒有時，現在就是療癒美國的時刻。

現在選戰結束了，人民對我們的付託是什麼？我相信是這樣：美國人民要求我們集中正直之力、集中公平之力、集中科學之力、集中希望之力，讓這些力量在這個時代的重大戰役中發揮，包括抗疫之戰、打造繁榮之戰、保住家庭醫療保險之戰、達成種族正義及排除瘋狂體制之戰、控制氣候變遷以拯救地球之戰、重建正直捍衛民主之戰、讓所有國民得到公平機會之戰，他們只要求這件事：得到公平機會。

各位，我們已展開控制新冠肺炎（COVID-19）的工作，我們無法重建經濟、恢復活力、或者恢復民眾人生中最珍貴的重要時刻，包括擁抱孫兒、孩子的婚禮或畢業典禮等等，這一切對我們最重要的時刻，都必須在疫情獲得控制後才能發生。

周一當天，我會請一群領先同行的科學家與專家擔任交接顧問，協助將拜登－賀錦麗的抗疫計劃轉型為行動藍圖，自2021年1月20日開始實施。這套計劃將以科學為基石，以同理心出發進行策劃，考量所有層面。我會毫不保留、竭盡全力扭轉疫情。

各位，我以身為民主黨員為榮，但我會以美國總統的身分治理國家，對於沒有投票給我的人，我會像為我的選民一樣努力為他們工作。讓美國這個妖魔化的冷酷時代，在此時此刻終結。

拒絕民主黨人與共和黨人彼此合作的，不是什麼無法控制的神祕力量，而是我們選擇的決定。我們可以決定不合作，我們也可以決定要合作。

我相信這是美國人民對我們的付託，他們希望我們為了人民的利益合作，那是我會選擇的事。我呼籲國會的民主黨人與共和黨人做出和我一樣的選擇。

美國的故事，就是在美國擁有雖然緩慢但穩定而寬廣的機會。別誤會，太多夢想需要太久才能實現，我們必須承諾，國家會為了所有人前進，無論種族、族裔、信仰、認同、或是否殘障。

美國向來是由反思的時刻形塑的，由那些必須艱難決定「我們是誰？我們想成為怎樣的國家？」的時刻形塑的。

林肯1860年曾保住國家的團結，羅斯福1932年也承諾當時陷入困境的國家會實施新政；甘迺迪1960年矢言成為新先鋒；12年前歐巴馬也寫下歷史，告訴我們「我們能做到」。

各位，我們站在反思的時刻，我們擁有機會擊敗絕望，打造繁榮且有目標的國家。我知道我們可以做到。我長久以來一直在談，要為美國的靈魂而奮戰，我們必須找回美國的靈魂。比較良善的天使與最陰暗的衝動之間的持續戰役，形塑了我們的國家；在這樣的戰役中，總統的言論至關重要。是時候讓良善的天使佔上風了。

今晚，全世界都在看美國，我相信我們是最好的。美國是全球的燈塔，我們不僅以身為權力的榜樣領導世界，也是以身為榜樣的力量領導世界。我向來相信，你們很多人都聽過，我向來相信可以用一個詞彙定義美國：可能性（possibilities）。

在美國，人人都應獲得機會去追夢，使用天賦的能力。我相信這個國家的可能性。我們總是展望未來，展望一個更自由、更公平的美國；展望一個用尊嚴與尊重創造工作機會的美國；展望一個能治癒癌症和失智症等疾病的美國；展望一個永不忽略任何人的美國；展望一個永不放棄、永不屈服的美國。

這是一個偉大的國家，擁有優秀的國民，這是美利堅合眾國。沒有任何事是我們結合眾人之力還辦不到的。

在選戰最後幾天，我一直想著一首對我和我的家人意義深厚的聖詩，特別是我已逝的兒子波。它捕捉了一直以來支持我的信念，我相信這份信念也支持著美國。

我希望它能將撫慰帶給23萬個家庭，他們今年因這個可怕病毒而失去摯愛的人。我向所有人致上誠摯哀悼，希望這首聖歌也帶給你們慰藉。

「祂會用老鷹之翼承載你們，用黎明的呼吸承接你們，讓你們如太陽般照耀，用祂的掌心擁抱你們。」

現在，我們一起站在老鷹之翼上，要展開上帝與歷史呼喚我們做的事。帶著飽滿的心與安穩的手，帶著對美國和對彼此的信任，帶著對國家的愛與對正義的渴求，讓我們成為那個我們深信能成為的國家。

一個團結的國家，一個堅強的國家，一個已弭合分歧的國家，那就是美國。願上帝保佑大家，願上帝保佑我們的軍隊。

以下為英文全文：

My fellow Americans, the people of this nation have spoken. They have delivered us a clear victory. A convincing victory.A victory for “We the People.”We have won with the most votes ever cast for a presidential ticket in the history of this nation — 74 million.

I am humbled by the trust and confidence you have placed in me. I pledge to be a president who seeks not to divide, but to unify. Who doesn′t see red and blue states, but a United States. And who will work with all my heart to win the confidence of the whole people. For that is what America is about: The people. And that is what our administration will be about.

I sought this office to restore the soul of America. To rebuild the backbone of the nation — the middle class. To make America respected around the world again, and to unite us here at home. It is the honor of my lifetime that so many millions of Americans have voted for this vision. And now the work of making this vision real is the task of our time.

As I said many times before, I′m Jill′s husband. I would not be here without the love and tireless support of Jill, Hunter, Ashley, all of our grandchildren and their spouses, and all our family. They are my heart.

Jill′s a mom — a military mom — and an educator. She has dedicated her life to education, but teaching isn′t just what she does — it′s who she is. For America′s educators, this is a great day: You’re going to have one of your own in the White House, and Jill is going to make a great first lady.

And I will be honored to be serving with a fantastic vice president — Kamala Harris — who will make history as the first woman, first Black woman, first woman of South Asian descent, and first daughter of immigrants ever elected to national office in this country. It′s long overdue, and we′re reminded tonight of all those who fought so hard for so many years to make this happen. But once again, America has bent the arc of the moral universe towards justice.

Kamala, Doug — like it or not — you′re family. You′ve become honorary Bidens and there′s no way out. To all those who volunteered, worked the polls in the middle of this pandemic, local election officials — you deserve a special thanks from this nation.

To my campaign team, and all the volunteers, to all those who gave so much of themselves to make this moment possible, I owe you everything.

And to all those who supported us: I am proud of the campaign we built and ran. I am proud of the coalition we put together, the broadest and most diverse in history.Democrats, Republicans and Independents. Progressives, moderates and conservatives. Young and old. Urban, suburban and rural. Gay, straight, transgender. White. Latino. Asian. Native American. And especially for those moments when this campaign was at its lowest — the African American community stood up again for me. They always have my back, and I′ll have yours.

I said from the outset I wanted a campaign that represented America, and I think we did that. Now that′s what I want the administration to look like. And to those who voted for President Trump, I understand your disappointment tonight. I′ve lost a couple of elections myself. But now, let′s give each other a chance. It′s time to put away the harsh rhetoric. To lower the temperature. To see each other again. To listen to each other again.

To make progress, we must stop treating our opponents as our enemy. We are not enemies. We are Americans. The Bible tells us that to everything there is a season — a time to build, a time to reap, a time to sow. And a time to heal. This is the time to heal in America.

Now that the campaign is over, what is the people′s will? What is our mandate? I believe it is this: Americans have called on us to marshal the forces of decency and the forces of fairness. To marshal the forces of science and the forces of hope in the great battles of our time. The battle to control the virus. The battle to build prosperity. The battle to secure your family′s health care. The battle to achieve racial justice and root out systemic racism in this country. The battle to save the climate. The battle to restore decency, defend democracy, and give everybody in this country a fair shot.

Our work begins with getting COVID under control. We cannot repair the economy, restore our vitality, or relish life′s most precious moments — hugging a grandchild, birthdays, weddings, graduations, all the moments that matter most to us — until we get this virus under control.

On Monday, I will name a group of leading scientists and experts as transition advisors to help take the Biden-Harris COVID plan and convert it into an action blueprint that starts on January 20th, 2021. That plan will be built on a bedrock of science. It will be constructed out of compassion, empathy, and concern. I will spare no effort — or commitment — to turn this pandemic around.

I ran as a proud Democrat. I will now be an American president. I will work as hard for those who didn′t vote for me as (for) those who did. Let this grim era of demonization in America begin to end, here and now.

The refusal of Democrats and Republicans to cooperate with one another is not due to some mysterious force beyond our control. It′s a decision. It′s a choice we make. And if we can decide not to cooperate, then we can decide to cooperate. And I believe that this is part of the mandate from the American people. They want us to cooperate. That′s the choice I′ll make.

And I call on the Congress, Democrats and Republicans alike, to make that choice with me. The American story is about the slow, yet steady widening of opportunity. Make no mistake: Too many dreams have been deferred for too long. We must make the promise of the country real for everybody, no matter their race, their ethnicity, their faith, their identity, or their disability.

America has always been shaped by inflection points, by moments in time where we′ve made hard decisions about who we are and what we want to be. Lincoln in 1860 — coming to save the Union. FDR in 1932 — promising a beleaguered country a New Deal. JFK in 1960 — pledging a New Frontier. And twelve years ago, when Barack Obama made history, and told us, “Yes, we can.”

We stand again at an inflection point. We have the opportunity to defeat despair and to build a nation of prosperity and purpose. We can do it. I know we can. I′ve long talked about the battle for the soul of America. We must restore the soul of America. Our nation is shaped by the constant battle between our better angels and our darkest impulses. It is time for our better angels to prevail.

Tonight, the whole world is watching America. I believe at our best America is a beacon for the globe. And we lead not by the example of our power, but by the power of our example. I′ve always believed we can define America in one word: Possibilities.

That in America everyone should be given the opportunity to go as far as their dreams and God-given ability will take them. You see, I believe in the possibility of this country. We′re always looking ahead. Ahead to an America that′s freer and more just. Ahead to an America that creates jobs with dignity and respect. Ahead to an America that cures disease(s) like cancer and Alzheimers. Ahead to an America that never leaves anyone behind. Ahead to an America that never gives up, never gives in.

This is a great nation. And we are a good people. This is the United States of America. And there has never been anything we haven′t been able to do when we′ve done it together. In the last days of the campaign, I′ve been thinking about a hymn that means a lot to me and to my family, particularly my deceased son Beau. It captures the faith that sustains me and which I believe sustains America.

And I hope it can provide some comfort and solace to the more than 230,000 families who have lost a loved one to this terrible virus this year. My heart goes out to each and every one of you. Hopefully this hymn gives you solace as well.

“And He will raise you up on eagle′s wings, Bear you on the breath of dawn, Make you to shine like the sun, And hold you in the palm of His Hand.”

And now, together — on eagle′s wings — we embark on the work that God and history have called upon us to do. With full hearts and steady hands, with faith in America and in each other, with a love of country and a thirst for justice, let us be the nation that we know we can be.

A nation united. A nation strengthened. A nation healed. The United States of America. God bless you. And may God protect our troops.

*高層：放寬美豬牛料持續

蔡英文開國安首長會議 討論台美新局

美國民主黨總統候選人拜登正式宣布勝選，台美關係未來走向也備受關切，總統蔡英文昨邀集行政院長蘇貞昌及國安相關部門首長召開國安首長會議，並與駐美代表蕭美琴聯繫，就目前情勢進行充分的討論。黨政高層也透露，拜登上任後，台美貿易關係將可持續穩健推進。

黨政高層透露，美國大選開票期間，駐美代表處幾乎是24小時無休關注開票進度，並即時與台灣相關單位匯報聯繫，討論應變及部署方式。

截至台北時間昨清晨結果顯示，拜登所獲選舉人票數已超過當選門檻270票，篤定當選美國新任總統。而拜登正式宣布勝選後，昨天一大早蔡總統也立即邀集行政院長蘇貞昌、外交部長吳釗燮、國安會秘書長顧立雄等國安與外交相關部門首長召開會議，並與駐美代表蕭美琴聯繫，就目前情勢進行討論。

有鑑於美國總統大選大勢底定，拜登預計明年1月走馬上任，國人關切未來台美關係是否會受到影響，黨政高層分析，雖然從短期來看，民主黨對外貿易政策尚未完全形成，新政府人事任命也須時間，但從美國國會部門跨黨派、相關智庫及親近拜登的幕僚等支持台灣跡象顯示，台美貿易關係預計可持續穩健推進。

從國會挺台狀況來看，黨政高層指，9月美國參議院才有過半數、跨黨派議員聯署致函「美國貿易代表署」（USTR），支持台美洽簽雙邊貿易協定（BTA），這是參議院史上最大規模挺台動作，領銜連署的共同發起人，分別是共和黨殷霍夫，以及民主黨孟南德茲兩位重量級國會議員，2人都將續留參議院，而承接拜登參議員選區，且與拜登關係極親近的昆斯也在連署名單中。

重要軍售案已通過 「協商FTA率料增」

黨政高層指出，美國智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）資深研究員葛來儀日前曾分析，若拜登當選，可能讓協商FTA機率大增；拜登首席外交顧問布林肯也在8月底發推特說，「與台灣更強健的經貿關係，有助於美台共享的民主價值及雙方對區域和平與穩定的共同承諾。」

對於未來台美關係重點，黨政高層預料，台美雙方對放寬美豬牛及美對台軍售政策都將持續。黨政高層分析，美方在大選期間及投票日當天還陸續發布軍售訊息，充分顯示美國主流民意對台灣的支持也不會改變。而最重要的是，過去民主黨國會議員都支持對台軍售需求，預料對台軍售將持續，況且幾項重要及提升不對稱戰力的軍售案也已經通過。

此外，國民黨希望隨美政權變化，政府應想辦法再跟美方溝通別讓萊豬進口台灣。對此，衛福部長陳時中昨出席活動時表示，「目前為止沒有這樣的打算。」至於先前美國衛生部長阿薩爾來台簽署的備忘錄是否受影響，陳時中表示，相關合作仍會持續推動，不會因美國衛生部長更替而產生變化，會持續溝通且對美國局勢變化高度注意。

*學者：台美不會升溫也不降溫 「美中競爭格局 不因拜登當選改變」

美國民主黨候選人拜登贏得總統大選，學者認為，台美關係不會有太大轉變，「不會升溫也不會降溫」；但因現任總統川普過去強力對抗中國造成國際衝擊，拜登政府未來應會適度與中國在各種議題上採取合作態度，支持台灣力度也會趨緩，不像川普政府強勁。

東海大學政治系教授沈有忠指出，美中競爭格局已經在美國前總統歐巴馬第二任期就已形成，就算拜登當選，美中競爭的格局也不會改變，至於台灣與美國的關係，預期應不會繼續突破，但畢竟美國與台灣有共同的利益，雙方關係也致變壞，短期內應會維持現況。

美中關係料漸修復 挺台力道將趨緩和

沈有忠說，川普政府任內對台友好，包含軍售等政策，研判拜登上任後不會撤掉，會繼續履行軍售；至於台灣明年將開放瘦肉精美豬，希望換得台美雙邊貿易協定（BTA）或自由貿易協定（FTA）則可能有變化，「端看拜登內閣的商務部、經貿談判官員是誰，而蔡政府要做的就是促使拜登延續川普任內承諾給台灣的有利政策。」

淡江大學國際事務學院院長王高成也表示，因台美間的意識型態相近、人員和經貿往來密切，再加上雙方擁有共同的利益，台美友好的大原則不會因拜登上任後改變，無論美國民主黨或共和黨執政，對台灣都會採取良好的態度與關係。

不過，王高成指出，有別於川普明顯拉攏台灣抵抗中國，拜登除了與中國競爭外，也會在部分議題採取合作態度，因此中美關係會逐漸修復，但美國仍會支持台灣，只是力度會稍微緩和些。王也研判，拜登上台後美國疫情會減緩，在防疫政策上會倡導人民戴口罩、保持社交距離。

至於種族問題與團結方面，王高成認為，拜登並沒有明顯的種族歧視，且比川普更重視黑人權益，加上副手賀錦麗的非裔背景，有助減緩黑人暴動情緒與種族衝突，並抑制白人至上主義的態度，有助美國社會內部穩定。

*川普豪氣軍售4000億 「難再有如此榮景」

美國民主黨總統候選人拜登贏得總統大選，未來是否影響美國對台軍售，引發關切。雖然國防部長嚴德發日前分析，美方基於《台灣關係法》及6項保證，對台軍售政策有延續性，「目前對台軍售並沒有改變」。不過，資深國防官員擔心，就算美國對台軍售不變，但絕對無法像川普政府如此「豪邁」，軍售的額度和項目也未必有過去的「榮景」。

美國現任總統川普4年任內對台軍售共10次，除每年都有對台軍售外，去年即有3次軍售，今年軍售更多達5項，總金額超過4000億元台幣，包括最先進的66架F-16V戰機、M1A2型戰車、海馬斯多管火箭系統、增程型距外陸攻飛彈、400枚魚叉飛彈，MQ-9B無人機，讓國軍戰力大幅提升。

國防部發言人史順文昨表示，我國位於印太重要戰略位置，是美國維護區域和平穩定的重要安全夥伴，在符合台美雙方戰略利益的基礎下，國防部將穩健務實進行與美國的各項軍事交流，提升台灣整體防衛戰力。

資深國防官員分析，歐巴馬在任8年僅對台3次軍售，且項目都以防衛性武器為主，對台灣國防戰力提升非常有限，甚至讓台灣許多武器裝備的性能提升差點中斷；官員研判，拜登明年1月20日就職後，仍會依據川普政府時期洽談的武器系統對台軍售，但後續會有自己的國家戰略作為最高指導原則，無法期待會維持川普政府對台軍售的規模。

*台美BTA 談判時程恐變慢 拜登採多邊主義 學者預測將組「反中聯盟」

美國總統大選由民主黨籍候選人拜登勝出，國內關心政黨輪替後，是否影響正在進行的台美雙邊貿易協定（BTA）洽簽，經濟部次長陳正祺表示，台美洽簽BTA受到美國跨黨派的支持，不會因拜登當選而改變，只不過因為新總統剛就任，將會以內政、人事布局為優先，「談判時程可能變慢，但方向不變」。

今年美國總統大選除了選情膠著，台灣民眾也是萬般關注，今年年中有美國衛生部長阿薩爾（Alex Azar）、國務院次卿克拉奇（Keith Krach）接連訪台，台美關係熱到最高點，台美雙邊貿易協定（Bilateral Trade Agreement，BTA）如火如荼展開，原本期望年底前展開經濟商業對話，不過受到美國大選變天影響，國內關心BTA是否能持續進行。

中經院WTO及RTA中心副執行長李淳分析，拜登當選後友台的方針不會改變，台美BTA是否進行，要先看拜登對經貿協定的態度，是否重啟TPP「跨太平洋夥伴協定」（Trans-Pacific Partnership, TPP）還要再觀察。而台美BTA的切點，可能要緊扣拜登「製造業重返美國」方針，在風險與誘因中找到平衡，加上租稅方面能夠配合，以利雙邊談判。

貿戰 科技戰將持續 手法較川普溫和

李淳分析，拜登是傳統多邊主義，不會與中國單打獨鬥，比較傾向組成「反中聯盟」，運用集體力量讓中國融入國際社會；至於美中如火如荼的貿易戰，拜登雖不認同川普關稅手段，但他也曾說美中貿易戰第一輪談判還不夠有利美國，因此後續還要觀察；在科技戰方面，李淳說，美中仍會持續，但拜登的手法會比較溫和。

陳正祺分析，台美BTA在總統蔡英文宣示開放含萊克多巴胺美豬及放寬美牛月齡、掃除貿易障礙後，受到美國政府廣泛支持，即便川普未獲得連任，但是台灣仍有美國國會的支持。

陳正祺認為，由於拜登上任後要先處理內閣人事任命，而我國駐美方既有的基礎也會加強，在新的選舉結果中，會進行人脈整合，包括原有盟友的經營及新盟友的建立，都需要一些時間運作。等到拜登人事布局完成、我方在既有的基礎上加強新盟友後，陳正祺說，待美方內部整合完成、「風潮到來」時，台美洽簽BTA的談判就會有所成果。

行政院國家發展委員會副主委高仙桂也認為，不管是誰當選美國總統，台美經貿夥伴關係都不會改變，美中貿易對抗的趨勢也不會有任何變化，未來台美經貿合作會更緊密，近期微軟加碼投資台灣就是一例。

中華經濟研究院第一研究所所長劉孟俊認為，美中貿易戰短期內不會落幕，現在刀子懸在中國頭上，如何藉由談判讓美國獲利，才會是拜登重點，而台美BTA的簽署，可能不會是拜登優先處理的選項。

*綠能與5G產業受惠 不利石化業 又加強監管金融

美國總統大選結果大致底定，民主黨候選人拜登順利成為新任總統。分析機構認為，拜登入主白宮，美國經貿路線將迎來新局面。內政上，拜登主張投資2兆美元（57.5兆元台幣）發展乾淨能源計劃；3000億美元（8.7兆元台幣）投資國內供應鏈、醫療用品與5G、AI及電動車等高科技產業。

惟拜登主張加強金融監管，加上贊同發展綠能產業，對金融、石化產業相對不利。

市場期待貿戰緩和 台股本周有望攻上萬三

拜登贏得美國大選，預計在明年元月上任，萬寶投顧執行長王榮旭分析，拜登和川普的對中路線不太一樣，拜登當選美中貿易戰的技術限制禁令有可能會較為緩和，過去受惠美中對抗而有轉單效應的族群如聯電、世界先進的利多就會減少，而生技股可能會因拜登主張醫療評價系統和全面抗疫而看好。

聯邦精選科技基金經理人洪威指出，市場高度期待拜登未來美中貿易政策會有轉圜，因此美股四大指數連4日上漲，台股也受到帶動，本周有望攻上萬三行情，甚至突破7月28日的歷史新高13031點。

洪威指出，拜登外交政策主打多邊主義，會積極修復與歐盟及中國的關係，拜登順利當選預期貿易戰將緩和，過去因川普政策無法出口至中國的美國本土晶片公司有望成為最大受惠者，其次為台灣的華為相關概念股。此外，拜登主推的綠能產業如風電、太陽能也有望帶動台股相關產業的氣勢。

群益店頭市場基金經理人吳胤良表示，在先前疫情紓困的方案挹注下，美國民眾的可支配所得與消費力表現強勁，加上選後紓困案可能過關，搭配上半年因疫情導致的低基期，明年上半年美國總經數據將有亮眼表現。

吳胤良表示，拜登支持綠色能源政策，可能加大美國境內綠能的投資，有利新能源產業發展。此外，可能取消部分商品關稅，對受到關稅影響大的消費品有利。

*專家：1至2季才會反轉 低利率 弱勢美元不變

武漢肺炎疫情和經濟情勢不佳造成美國低利率及弱勢美元，國泰證期顧問處經理蔡明翰認為，美國政府為刺激景氣，只能維持寬鬆政策，低利環境導致市場資金太多，也讓美元持續弱勢，儘管美國總統換人，但低利率及弱勢美元態勢不變，至少要1到2季才有可能反轉。

蔡明翰認為，美國新任總統拜登雖主張對企業加稅，但他的擴大刺激政策規模可能會比川普更大，釋放到市場的資金只多不少，而且美國聯準會（Fed）也重申維持低利政策。

在經濟未明顯好轉之前，聯準會將維持低利率政策，美元也會持續弱勢，相較之下，台灣的利率也將處於低檔，台幣匯率則是相對強勢。蔡明翰認為，最快要等到武漢肺炎疫苗出來才會改變，預料至少還要1到2季的時間。

萬寶投顧執行長王榮旭認為，拜登當選後，預料美國聯準會仍將維持低利率及貨幣寬鬆政策，美元走弱、資金將流向亞洲，帶動資金行情，而紓困案應該也會過關，對美國經濟將有所助益。

*抗中成兩黨共識 緩解有限 拜登可能發動貿戰二階談判 潛在壓力更大

美國總統川普的連任之路被拜登截斷，川普任內對中國實施強硬的貿易戰、制裁香港人權問題等行動，北京當局也許期望拜登上任後緊張關係能有所緩解。但分析指出，美國抗中已是兩黨共識，單靠總統影響不高，中國學者直指，美中緩解程度有限。

中國人民大學國關學院教授時殷弘接受中央社訪問時表示，與現任總統川普相較，拜登「遠不那麼狂野、粗俗和善變」，他的中國政策將有較多的可預料性及穩定性。在拜登執政下，美國遲早會與中國有局部性的高層溝通和協議，對緩解中美關係有利。

時殷弘表示，拜登擔憂與中國發生大規模軍事衝突，且更注意美中較高層的外交溝通和對話，以防止兩國外交脫鉤。因此，美中軍事衝突的可能性將大為降低。拜登傾向反對中美貿易戰，上任後遲早會就中美貿易第一階段協議重新談判，以減少施加於中國的過大壓力。然而，拜登卻很可能發動旨在結構性變更中國經濟、潛在壓力更大的第二階段談判。

修補與歐洲亞太關係 料促「反華統一戰線」

時殷弘指出，在台灣、香港、南海、新疆、西藏及中國宗教、人權等重大問題上，拜登與川普不會有重大區別。而因此衍生的種種制裁中國法案，拜登政府基於法律責任會繼續貫徹下去。此外，與中國科技脫鉤，以及對中國被指為「情報、滲透、顛覆」的執法行動，也將以相同的強度持續。

美國《外交事務》期刊今年3/4月號刊登拜登署名文章，在談到中國政策時，拜登直言必須對中國採取強硬態度，否則中國將繼續搶奪美國與美國企業的技術與智慧財產權，還會透過補貼國有企業提供不公平的優勢，主導未來技術與產業。中國也正進行長期計劃，透過擴大全球影響力，推動自己的政治模式並投資未來科技。

從專文可清楚看到，拜登應不致從川普的抗中政策撤退，但拜登表示將揚棄川普的單邊外交政策，尋求國際共同合作對抗中國，並重新領導世界因應新挑戰。對於美國的「圍堵中國」政策，時殷弘也認為，拜登政府將修補美國與歐洲及亞太國家的同盟關係，進而主導或促成較全面的「反華統一戰線」。

不過，拜登在選前接受美國哥倫比亞廣播公司（CBS）專訪時指出，目前對美國構成最大威脅的是俄羅斯，中國則是最大競爭者，確認美國未來對手將是俄羅斯，中國則是亦敵亦友。他在給中文媒體《世界日報》的專文中也稱，會在符合美國利益領域與中國合作，包括公共衛生與氣候變遷。

*美仍反中 但不會把台綁一起 結束高調對抗 學者：拜登以內政優先

美國民主黨總統候選人拜登已自行宣布勝選，對於未來美中台的關係影響，政大名譽教授丁樹範分析，美國總統川普高調對抗或挑釁中國將就此結束，「反中」仍是既定政策，但拜登可能會放緩、放慢，在美中對抗情勢降低下，台灣也不會再被川普綁在一起。

丁樹範認為，拜登未來至少前兩年重點會放在內政，尤其是疫情跟經濟。丁樹範說，拜登必須先重整官僚體系，因過去4年，美國官僚體系被川普弄得很糟糕，以政治正確掛帥，造成官僚士氣低落，因此拜登得重新整頓，讓實際執行政策的人恢復信心。

至於美中政策，丁樹範強調，拜登先處理內政優先前提下，反映在對外上，就不會有太多挑釁，去挑戰中國。「反中」仍是既定政策，過去歐巴馬末期美國華府已經形成反中情緒，主張對中國強硬，但因為緊接大選，並沒有實際表現出來，但內部早己傾向反中趨勢。

丁樹範說，拜登大概會延續歐巴馬末期情況，同時拜登競選外交團隊中，有人主張保持美國競爭力，跟中國合作，所以對外不會有太多對中國的挑釁跟挑戰，川普任內「高調」挑戰中國就此結束，將來美中關係會放緩、放慢，這也會影響兩岸關係。

不過，丁樹範也說，中國國家主席習近平曾向歐巴馬承諾不會軍事化南海島礁，但衛星影像卻擺滿武器；美中過去的不愉快經驗，讓拜登即使要重啟與中國的合作也是有難度。對台灣而言，丁表示，拜登不會像川普，藉由挑戰中國提高籌碼，在美中對抗降低下，台灣也不會像過去被川普綁在一起。

*美料重啟TPP圍堵中國 台優勢顯現

美國變天，政治分析師認為，美對中政策將告別單邊主義，回歸以多邊主義為核心的美中對抗，而在未來中美角力中，台灣優勢會慢慢顯現；也有旅美華裔學者認為，拜登將重啟「跨太平洋夥伴協定」（TPP）談判，以圍堵、孤立手段，逼中國開放市場。

中國清華大學前政治系講師吳強表示，中美未來會在新冷戰框架下對抗，同時掀起核心科技戰序幕，「（新冷戰）包含矽的新地緣政治競爭，是中美未來新冷戰的主旋律。」由於中國不能生產高端晶片，遭美封殺後陷入被動，近期祭出限制稀土出口等策略反制，並開始戰略收縮。吳強分析：「（中國）把深圳作為科技創新的一個政治賭博的試驗城市，來為擴軍備戰、軍國主義做準備。」

吳強還認為，中美將在傳統地緣戰及科技戰展開雙重角力。吳強相信，台灣將處於新冷戰前沿，但優勢會慢慢顯現，因台灣晶圓廠角色特殊，會成為中美新冷戰焦點。

美國約翰霍普金斯大學教授孔誥烽認為，拜登將嘗試重啟TPP談判，聯合對美不大友好的越南圍堵中國，藉自由貿易向中國施壓，逼開放市場。

*中國網友點閱量達11億 拜登還等嘸習近平祝賀

美國民主黨總統候選人拜登勝選，各國領袖紛紛祝賀，但至昨晚9時，中國未有任何官方祝賀，而官方首個習近平動向為「習近平對川藏鐵路開工建設作出重要指示」。除中國外，俄羅斯、北韓官方也未表態，墨西哥總統羅培茲歐布拉多稱，現恭喜拜登還太早，等美國大選「所有法律問題」都解決後再說。

美國大選話題解禁 熱搜榜前10名包辦3席

相較於官方的沉默，中國網友則是熱烈討論，因為川普上台後強硬打壓中國，令不少愛國網友咬牙切齒，在拜登宣布勝選後，中國網友頓時鬆了一口氣。

新浪微博也隨即解禁美國大選的話題，熱門話題及熱搜榜均見各種大選話題。昨晚截稿前，美國大選共得到近115億點閱，其中「拜登向全國發表講話」就佔近11億點閱。

昨晚近10時，微博熱搜榜前10名就有3席被美國大選包辦。排名第一是點閱近11億的「拜登向全國發表講話」；「拜登率先獲得270張選舉人票」佔7.5億點閱，穩居第3；「美國同時出現抗議示威和上街慶祝」有1.8億點閱，排名第10。

官媒《環球時報》一則拜登的新聞動輒也有數十萬讚好，反映網友對美國大選各方面話題都感興趣。

*【選戰花絮】 印度舅舅跨海祝福 「為賀錦麗驕傲」

即將成為美國首位女性副總統的賀錦麗，父親是牙買加移民，母親是來自印度的乳癌專家。她的舅舅巴拉展德蘭昨在印度新德里受訪時表示，對賀錦麗順利勝選感到高興且驕傲。

巴拉展德蘭表示，基於美國大選計票數字，他1天前才告訴外甥女賀錦麗，她「將贏得勝利」成為美國下一任副總統。巴拉展德蘭8月曾說，賀錦麗被提名為副總統候選人是「歷史性時刻」，但對他來說並不驚訝。

在美國主流媒體宣告拜登與賀錦麗勝選後，印度總理莫迪、國大黨領袖拉胡爾‧甘地也都推文向賀錦麗道賀，指她的當選讓印度裔美國人及印度人自豪。莫迪認為，在賀錦麗的支持和領導下，充滿活力的印美關係將會更加牢固。

*不管美國誰當家 全球供應鏈重組不變

拜登當選美國總統對世界局勢的影響，全球都在關注。我國產業界人士分析，受到近年美中貿易戰及疫情影響，投資廠商陸續出走中國，即使拜登當選，全球產業供應鏈重組的趨勢也會繼續維持。

據中央社報導，國內筆電代工大廠廣達表示，客戶早從2018年底美中貿易戰初期，就開始積極評估未來5到10年是否需要分散供應鏈，不管去哪裡設廠，都是考量客戶需求，廣達會動態調整。另一家代工廠緯創也強調，供應鏈不會只考量美國選舉結果，不管誰當總統，緯創都需要密切觀察並預先做準備。

計劃赴美國設廠的晶圓代工領導廠商台積電亦表示，在美國亞利桑那州設廠並沒有政治考量，無論誰當選美國總統都不會改變，只是美國政府的補助等條件必須具備。

楊安澤入閣 有利台科技業

前外資分析師、科克蘭資本董事長楊應超表示，美國對中國態度已改變，無論誰當選，都會把中國當作競爭者，只是談判方向不一樣；拜登贏，對亞裔、台灣比較好，相較川普不按牌理出牌，與拜登談判比較講理。另一優勢，就是曾參與民主黨黨內初選的華裔總統參選人楊安澤，有望進入拜登內閣，楊安澤友台又懂科技，一定會讓台灣科技業更上一層樓。

(蘋果日報)

--

*拜登勝選演說 籲全美團結

找回美國靈魂 抗疫為第一要務

美國總統大選結果終於出爐！七十七歲的民主黨候選人拜登七日獲得賓州的二十張選舉人票，助其跨越過半的二七○票門檻，當選第四十六任總統，預定二○二一年一月二十日就任。他隨即在老家德拉瓦州威明頓（Wilmington）發表勝選演說，強調美國又一次處於歷史轉折點，必須「找回美國的靈魂」；大選落幕應該「療傷止痛」，他矢言成為尋求團結、而非分裂的全民總統，「讓美國在世界上再次受到尊重」。

據美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）和華盛頓郵報統計，拜登已取得二七九張選舉人票。選前力挺總統川普的福斯新聞（Fox News），更顯示拜登已獲得二九○票（計入亞利桑那州的十一票），川普則停在二一四票。據ＣＮＮ統計，截至台灣時間八日晚間，拜登的普選票累計已將近七五○○萬票，得票率五十．五％，創下美國史上新高紀錄。最終計票結果預定十二月八日揭曉。

「停止將對手當成敵人」

拜登在演說中指出，美國人民已發聲，給他的競選團隊清楚、明確的勝利，「大家給予我的信任與信心，使我感到要謙卑」。他尤其感謝非裔選民在他選情最低迷時情義相挺，並特別向支持川普的選民喊話，呼籲「停止將對手當成敵人」，因為「我們都是同胞」。

拜登也向共和黨人士傳達希望合作的訊息。他說，民主黨與共和黨既可以決定不合作，也就「可以決定合作」；如今美國人民「要我們合作」，他就選擇合作，也請兩黨國會議員做出相同選擇。拜登強調，對照南北戰爭爆發前的一八六○年、經濟大蕭條期間的一九三二年，美國如今再次來到轉折點，「我們有機會打敗絕望，建立繁榮、有目標的國家」。

拜登表明，美國的優先要務就是控制武漢肺炎疫情，否則無法奢談恢復經濟及活力。他八日就會延請一群科學家和專家，擔任新政府明年上台前這段過渡時期的顧問，將其政見轉化為具體的行動藍圖，明年上任後馬上實施。

就職已78歲 美最老總統

拜登明年就職時已經七十八歲，將是史上最高齡的美國總統；將擔任副總統的加州聯邦參議員賀錦麗，則成為美國史上首位女性、非洲裔、印度裔及（南）亞裔副總統，並超越曾擔任國務卿的歐布萊特（Madeleine Albright）、萊絲（Condoleezza Rice）和希拉蕊．柯林頓，成為美國史上最高階的女性政府官員。

*各國領袖祝賀 樂見華府「新的開始」

曾擔任美國聯邦參議院外交委員會主席的民主黨總統候選人拜登宣布勝選後，美國盟邦和世界各國領袖紛紛表示祝賀。大部分西方國家都樂見華府有個新的開始，率先致賀的加拿大總理杜魯道表示，期望在全世界面臨重大挑戰的當下，與拜登、賀錦麗執政團隊與美國國會合作。英國首相強森也希望，能在氣候變遷、貿易、安全等共同優先議題上與美國新政府合作。

台日韓都強調與美的「共同價值」

亞洲部分，台灣、南韓、日本在賀辭中，都強調與美國的「共同價值」。日本首相菅義偉表示，希望與拜登共同強化美日同盟，確保印太地區的和平、自由與繁榮；南韓總統文在寅則表示，盼能為「我們共同的價值」合作。印度總理莫迪（Narendra Modi），與巴基斯坦總理伊姆蘭汗（Imran Khan）也已向拜登送出祝福。而與川普友好的菲律賓總統杜特蒂，也公開祝賀拜登。

德國總理梅克爾、法國總統馬克宏、紐西蘭總理阿爾登等，也已向拜登道賀。澳洲總理莫里森除了希望與華府維持良好夥伴關係外，也強調在面對武漢肺炎防疫、印太地區的自由與開放等挑戰時，美國的領導力不可或缺。被川普痛批為「中國傳聲筒」的世界衛生組織（WHO）秘書長譚德塞，也推文祝賀拜登，並表示「期待與您的團隊合作」。

在貿易、科技、安全等議題上與川普政府衝突的中國，並未立即做出回應，但中國網友在社群媒體「微博」上大肆慶祝，祝賀「中國的老朋友」勝選。與川普關係較好的巴西總統波索納洛、沙烏地阿拉伯王儲沙爾曼、墨西哥總統羅培茲等人，僅表示將靜待塵埃落定。俄羅斯總統普廷也尚未祝賀拜登勝選。

中東國家部分，以色列總理納坦雅胡特別透過「推特」感謝川普，並恭喜拜登與賀錦麗勝選，期望未來進一步強化兩國同盟關係。伊朗第一副總統賈漢吉瑞則透過「臉書」嘲諷，川普與他富冒險主義的團隊的時代已經結束。

*川普多項決策 面臨大翻轉

美國總統當選人拜登未來的施政方向廣受矚目，《華盛頓郵報》及《法新社》八日指出，拜登有意一上任就簽署一系列行政命令，推翻現任總統川普任內多項決策，包括重新加入「巴黎氣候協定」、撤銷退出世界衛生組織（WHO）、取消禁止部分穆斯林國家人民入境等，也將恢復前總統歐巴馬時代保護中南美洲未成年非法移民的「追夢人計畫（DACA）」，全面整頓國家發展方向。

據報導，雖然美國新舊任總統交接之際，政策出現重大轉向實屬正常，但從削弱既定規則和結構的川普，過渡到準備恢復秩序的拜登政權期間，將是美國史上變化最劇烈的時期之一。拜登的高級顧問團已花費數月悄悄擬定計畫，將有數百名官員準備進入聯邦各部會，執行拜登的初步政策。首先，拜登打算九日就成立武漢肺炎防疫團隊，數日內召開會議，由前公共衛生局局長莫西（Vivek Murthy）及前食品藥物管理局（FDA）委員凱斯勒（David Kessler）主持大局。

身為拜登長期盟友的民主黨德拉瓦州參議員庫恩斯（Chris Coons）透露，拜登政府將率先「帶領國家從川普處理失當的疫情中解脫」，同時以更有持續性及包容性的方式重建經濟，並著手處理社會分歧和不公現象。拜登先前承諾，會讓美國國家過敏與傳染病研究院（NIAID）院長佛奇續留白宮抗疫小組。

拜登選前就表明，上任後會重新加入巴黎氣候協定，但也強調將嘗試說服其他國家，在防範氣候變遷上訂立更高標準。拜登還將立即恢復歐巴馬時代確立、之後被川普捨棄的一百條公共衛生和環境準則；他也將制定白宮的新道德規範，並在上任第一天就指示所有政府人員，不得介入影響司法部的任何調查。

振興經濟方面，拜登將發揮遊說共和、民主兩黨國會人士的經驗，說服國會通過大規模疫情紓困案，並透過向富有階級和企業增稅，投入七千億美元創造數百萬就業機會。

聯邦政府已給拜登團隊公用電腦

據了解，聯邦政府已交給拜登交接團隊公用電腦和蘋果手機，確保他們在聯繫時沒有資訊安全疑慮，同時也在商務部所在的華府「赫伯特．胡佛大樓」裡，整理出近三百坪空間供其使用，但因疫情關係，大多數事項仍透過線上進行。此外，拜登顧問也拿到暫時的安全許可（security clearance），並接受聯邦調查局（FBI）身家背景調查，以加快相關人員聽取情報簡報。

*川普票也很多 美媒︰要團結有困難

美國民主黨總統候選人拜登打贏艱辛的選戰，取得逾七千四百萬張普選票，成為白宮新主人。拜登雖在選前和選後均喊話「團結美國」，但《美聯社》和《華盛頓郵報》八日指出，大選結果隱含「複雜的訊息」，尤其現任總統川普同樣得票不俗，代表有泰半美國民眾認同川普施政路線，這將導致拜登的防疫和經濟等政策，在上任之初就遭逢強烈逆風。

分析指出，拜登是在自由派、中間派選民「討厭川普」的共識中脫穎而出，他卻沒有鬆一口氣的餘裕。首先，拜登雖拿下多個重要搖擺州，但與川普的差距僅在伯仲之間；再者，川普同樣拿下打破其上屆紀錄的逾七千萬張普選票，代表不僅「川粉」忠實如初，也意謂多數共和黨人挺川到底。拜登的「民意」授權的程度，很快就會受到考驗。

「推特總司令」仍有號召力

進一步而言，這場大選也充分彰顯川普在白人族群、鄉村地區的高支持度。這些選民認為，川普為自己出面對抗華府、好萊塢等菁英階級，對他們的痛苦感同身受，並賦予他們表達意見的聲音，這份認同不會輕易消失。在此情況下，即使川普離開白宮，還是能繼續發揮「推特總司令」的號召力，甚至持續舉辦大型集會動員「川粉」。拜登實現團結願景的過程中，將舉步維艱。

在被其視為首要之務的防疫方面，拜登將確保聯邦到地方政府在戴口罩、保持社交距離上口徑一致，但困難的是如何促使共和、民主兩黨州長產生共識，尤其美國近日確診人數一再創新高，又將進入病毒活躍的冬季，專家推估疫情恐在明年一月中旬至下旬達到高峰，正好是拜登宣誓就職之際，「時間並不站在拜登這邊」。

事實上，拜登的許多計畫均須仰賴國會撥款，但在喬治亞州明年一月舉行兩席參議員決選後，參院可能仍由共和黨掌控，拜登如何使兩黨達成共識，將是一道難題。觀察指出，拜登或許可贏得部分共和黨人讓步，但也有民主黨人對此一笑置之。

*首位亞非裔女副總統 賀錦麗打破美政壇天花板

美國新任副總統當選人賀錦麗（Kamala Harris），將成為美國史上第一位印度裔、牙買加裔、女性副總統，打破美國政壇的「玻璃天花板」，也象徵美國的多元文化精神。民主黨的勝選演說特別打破副總統當選人不發言的傳統，安排賀錦麗在總統當選人拜登之前發言。賀錦麗的丈夫任德龍（Douglas Emhoff）也將締造歷史，成為美國史上第一位「第二丈夫」。

鼓勵女性勇於追夢

賀錦麗身穿一襲向美國婦女選舉權致敬的白色西裝走上台後，首先援引已故民主黨黑人民權運動領袖路易斯（John Lewis）的經典名言：「民主並非一種狀態，而是一種行動」，強調美國歷史上所有的亞裔、白人、拉丁裔、原住民女性，共同為這個時刻鋪平道路。她也向儘管時常被忽視，卻仍證明自己是民主骨幹的所有女性致敬，包括非裔婦女。

賀錦麗指出，拜登大膽地打破美國最重大的障礙，選擇一名女性擔任他的副手，「我或許是第一個入主（白宮）辦公室的女性，但不會是最後一個，每個見證今晚的小女孩，都會看見未來充滿可能性」。

賀錦麗過去常表示，她能獲得提名，必須歸功於瑪莉．貝修恩、芬妮．露．哈默，與史上第一位非裔國會議員雪莉．基斯霍姆等前人開拓的路。賀錦麗也特別在演說中提及十九歲就遠渡重洋到美國的亡母戈巴蘭，表示當年的戈巴蘭肯定沒有想像過這個時刻，但她對美國的可能性深信不疑。

印度與有榮焉 舉國歡慶

賀錦麗的印度裔身分，也讓印度舉國歡慶她的勝利。賀錦麗母親戈巴蘭的故鄉坦米爾納德邦圖拉森德拉普蘭姆村居民燃放煙火、湧入寺廟祈禱。賀錦麗在印度的親戚將飛往美國參加就職典禮。印度總理莫迪也讚許賀錦麗的成功是開創性的，所有印度裔美國人也都與有榮焉。

*白宮第一毛孩 首見救難犬

美國民主黨總統候選人拜登宣布勝選，不僅承諾會將團結、責任感、同情心等價值帶回白宮，甚至可能包括現任總統川普不喜歡的狗狗，而且是兩隻德國牧羊犬，其中一隻是救難犬。據稱這將是第一隻入住白宮的救難犬。

據報導，這隻救難犬是拜登家在二○一八年收養的「梅傑（Major）」。另一條狗「錢普（Champ）」更是「資深」，從二○○八年就在拜登家。

「白宮第一狗」是歷任美國總統普遍的家人。此前，前總統歐巴馬曾開心地為他的黑色葡萄牙水獵犬「阿博（Bo）」戴嘴套，前總統布希養了一隻蘇格蘭梗犬「巴尼（Barney）」，前總統柯林頓也有一隻拉布拉多犬「巴迪（Buddy）」。不過，川普在二○一七年就任後，因為有潔癖，成為一個世紀多來首位不養狗的總統。

選戰期間，拜登陣營還以川普沒養狗大打廣告，「我在白宮草坪遛狗會是什麼樣子？」呼籲選民讓愛狗的拜登入主白宮。

*神隱多時 杭特終於現身

美國民主黨候選人拜登七日在故鄉德拉瓦州威明頓發表演說，宣布贏得總統大選。福斯新聞（Fox News）注意到，選前爆發「電郵門」風暴而神隱的拜登次子杭特（Hunter Biden，左）也出現在現場，以家人身分和拜登站在一起，向支持者豎起大拇指致意。拜登事前就預告家人也會出席這場勝選活動，外界關注的焦點集中在杭特，畢竟杭特疑似與中國、烏克蘭等外國政商勾結，而且私生活極不檢點的報導，不僅是選戰期間的熱門話題，也是川普陣營追打的重點。不過，拜登仍然在演說中感謝包括杭特在內的家人，抱著嬰兒的杭特還與拜登當眾擁抱。

*傳共和黨施壓川普 接受敗選

美國民主黨候選人拜登七日宣布當選第四十六任總統，但共和黨籍現任總統川普及其政壇盟友也釋出明確訊號，即他不打算很快就承認敗選。惟美國總統大選史上，迄今尚未出現過候選人拒絕接受大選結果的先例，如何讓連任失敗又不願意交出權力的總統離開白宮，美國憲法及其修正案也隻字未提。

共和黨國會消息人士透露，國會與共和黨已向川普施壓，希望他最好「優雅又自若地」接受敗選結果，否則一旦外界認為川普「輸不起」，他將無法再戰二○二四年的總統大選。

英國《獨立報》（The Independent）引述加拿大英屬哥倫比亞大學（ＵＢＣ）教授奎爾克（Paul Quirk）報導，若川普始終拒絕承認敗選，將使執法機關處境尷尬，在某個時間點將演變為必須聽命於誰的問題，最終可能被迫動用武力。由於美國憲法對此沒有明文規定，因此難以設想是否有人試圖派遣聯邦調查局（ＦＢＩ）幹員，或海軍特種部隊「海豹部隊」（ＳＥＡＬ）官兵，衝入川普辦公的白宮西廂「逮捕」他。

美國紐海芬大學教授桑德曼認為，由於有損歷史地位，川普最後不會拒絕離開；國會與共和黨都會對他施壓。據報導，川普的盟友和幕僚私下坦承，川普翻轉大選結果、保住白宮寶座的機會渺茫；幕僚建議，川普應該讓驗票繼續進行、提出他的權利要求，但若仍無法撼動結果，「他就該承認敗選」。

*明年1/20前 川普可能再拿中國開刀

在本次美國總統大選中，中國問題無疑是選戰最大焦點，尋求連任的總統川普頻繁打出「中國牌」擴大自身基本盤，包括拉攏對中國深感恐懼的亞裔族群；民主黨候選人拜登家族被踢爆與中國政商關係密切後，更促使川普將「中國牌」打到極致。分析指出，一旦川普敗北，美國自選後到明年一月廿日新任總統就職前，不排除陷入憲政危機，川普可能加大指責中國的力度，進而升高美中擦槍走火的機率。北京當局已對此高度警惕，首要之務是避免雙方陷入軍事對峙或衝突。

北京高度警惕 避免雙方衝突

香港《南華早報》引述中共內部人士和觀察家指出，美中關係在大選結束後，可能會進入數十年來最不穩且危險的階段。匿名中國政府顧問更直言，川普和拜登都在選戰中或多或少打出「中國牌」，在選後預料也都會繼續修理中國，「萬一美國陷入動盪，美中關係將承受極高風險。」

目前旅居美國的中共中央黨校校刊《學習時報》前副編審鄧聿文更警告，萬一拜登險勝，「川普看似會怪罪中國，因為要是沒有武漢肺炎疫情，他原本應該篤定會連任。」鄧進一步指出，若川普認定自己可從亂局中得利，可能會刺激中國挑起戰事，「十一或十二月驚奇」可能就在眼前。然而，華府智庫「戰略暨國際研究中心（CSIS）」中國專家葛來儀反駁道，認為美國對中政策全憑川普意志而行，是錯誤想法，更是試圖為中國開脫責任。

華府智庫「卡內基國際和平基金會」歐亞項目研究員陸克（Philippe Le Corre）也指出，美國選後確實可能出現紛爭，尤其是雙方差距在伯仲之間，但屆時的問題主要是國內政治，而非國際地緣政治。雖然中國近期軍演及部分鷹派人士評論暗示，中方可能正在為與美國衝突作準備，但中共黨內人士透露，中共領導層的首要之務是避免與美對抗或軍事衝突。

*路透︰拜登會繼續對中強硬

曾稱習近平「惡霸」 誓言領導國際組織施壓、孤立及懲罰中國

美國民主黨候選人拜登篤定當選新任美國總統後，美方與台灣、中國關係如何演變受到關注。路透八日分析，拜登將持續對中國採取強硬立場；多名中國學者專家則認為，相較於共和黨籍現任總統川普，拜登的政策可預測性更高，儘管恢復美中兩國戰略互信較為困難，但高層政治互動與實質合作將有所突破，美中關係將進入「喘息期」。至於台灣議題，拜登的方向與川普大致相同，最大差別在於具體作法。

路透指出，儘管拜登尚未詳細闡述其對中戰略，但他對北京的立場反而可能更強硬，只是方式有所不同。拜登對中國的批評有時甚至比川普走得更遠，他曾稱中國國家主席習近平是「惡霸」，並誓言領導國際組織「施壓、孤立及懲罰中國」。拜登競選期間也將新疆問題定調為「種族滅絕」。許多跡象表明，拜登上任後會更注意措辭，強調和中國的「戰略競爭」，而非像川普政府長期以來的直接對抗。

中國學者︰拜登可預測性更高

中國人民大學國際關係學院教授時殷弘八日接受中央社訪問時表示，拜登的中國政策將較可預測而穩定，僅止於希望中國「退回較寬鬆的中央集權體制」，不像川普企圖「顛覆和取消」中共執政地位。他認為，拜登擔憂與中國爆發大規模軍事衝突，且更注意美中高層外交溝通和對話。因此，在拜登執政下，美國遲早會與中國展開局部高層溝通和協議，爆發軍事衝突的可能性將大為降低。

台灣議題 方向與川普大致相同

在台灣議題上，時殷弘認為，拜登政府對台灣的軍事和外交支持，基本方向及內容不會改變，仍會向台灣出售足以抵禦中國進攻的武器裝備，並持續協助台灣爭取國際空間，畢竟美國國內主流勢力，尤其是共和、民主兩黨國會議員，對台灣的支持已有相當共識。

復旦大學美國研究中心副主任信強則認為，拜登在台灣事務上會更謹慎克制，美中在台灣海峽擦槍走火的機率會降低。目前美中摩擦和對立，整體表現為三個特徵：戰略互信的摧毀、高層政治互動幾乎停擺、沒有任何實質合作。拜登上台後，至少可在後兩方面有所突破，為美中關係帶來「喘息期」。

北京國際關係學院國際政治系主任達巍認為，拜登對中國政策的調整，勢必建立在川普時代的基礎之上，對中國政策的徹底改變，可能正是川普政府留給美國最大的政治遺產。他表示，對中「接觸政策」必須調整，已逐漸成為美國朝野共識，拜登上台也難以改變美中走向競爭與對抗的大趨勢。

*華爾街高興太早？ 拜登增稅、加強金監衝擊大

民主黨候選人拜登當選美國下任總統，華爾街開始慶祝。但根據彭博報導，由於拜登主張調高基本時薪、提高企業所得稅稅率、加強對金融業的監管、支持綠能政策、多邊主義對抗中國等，將對美國許多產業造成影響。

最低工資翻倍 餐館、零售淌血

拜登主張把聯邦最低工資由每小時七．二五美元調高至十五美元，這將改善勞工的生活水準，但也會壓低餐館、零售等企業利潤並導致裁員；儘管拜登可能盡速推動新的刺激方案協商，但若美國疫情惡化，被迫進行更大規模封鎖，可能進一步打擊餐館、零售業營運。拜登也打算取消川普的減稅措施，將企業所得稅稅率由二十％上調至二十八％。

若拜登能與國會迅速推動大規模刺激方案，提振金融市場，對華爾街來說是好消息；但大型銀行、避險基金和私募股權企業將面臨的一大風險是，如果拜登向民主黨進步派讓步，任命對金融業較不友善的人士執掌財政部、聯準會（Fed）及美國證券交易委員會（SEC）等重要職務，那對支持他的華爾街將不是好消息。

此外，拜登承諾將推出四年兩兆美元的「綠色新政」，以達成二○五○年全綠能、「碳中和」目標，以加速化石燃料轉型、減少排放及抑制氣候變遷，並承諾將禁止在聯邦土地以液壓破碎法開採頁岩油。

拜登還計畫對購買電動車提供更多稅務優惠，特斯拉等純電動車業者獲益最大，通用汽車、福特汽車及福斯汽車等車廠也可望受惠，但將對燃油引擎車輛實施更嚴格的排放規定。

拜登上任後，預料將緩和與中國的貿易緊張關係，有助於美國四千億美元的半導體產業。美國多數半導體製造商的產品在海外生產，但川普的關稅打亂全球供應鏈；川普也對華為等中國科技公司實施制裁，傷害美國半導體業者把產品銷往最大市場的能力，並促使中國加強扶植國內半導體產業，降低對美國的依賴；若美中緊張關係緩解，或有利美國半導體業。

*拜登鬆綁禁令？ 科技圍堵難扭轉

中國學者︰科技戰恐趨激烈 美將更注重證據收集

民主黨候選人拜登當選美國下任總統，外界關注他是否延續現任總統川普對中國的科技圍堵。民主黨籍前聯邦眾議院金融服務委員會主席弗蘭克（Barney Frank）認為，拜登將鬆綁部分對中國的科技圍堵，以換取中國的讓步；但有中國學者認為，美國的科技圍堵可能趨於激烈，因兩國的中長期競爭關鍵在於科技業發展。

弗蘭克在選前接受亞洲時報訪問時表示，拜登當選後，美國對中國政策將是其中一個幾乎不會改變川普政策的領域；然而，拜登政府或將繼續鬆綁對中國科技出口的限制，以換取中國的讓步，尤其是對美國科技公司。

弗蘭克指出，川普對華為的制裁，要進行一八○度大轉變是不容易的，因此事已變成一個政治象徵，拜登不可能說：「中國可以脫身，我們將與中國合作。」若中國願意交換，拜登或許會做一些改變，但美國反華為的政策要進行片面大規模的退讓，在政治上是絕對不可能的。

印度智庫觀察者研究基金會（ORF）說，拜登不可能取消川普對中國的科技圍堵，短期內將繼續執行川普的政策，之後則取決於中共是否繼續為所欲為、不受控制。

ORF認為，拜登不會取消對中國科技圍堵的另一原因在於，美國對華為制裁，已獲得十三個歐洲國家支持，若美國改變立場，上述歐洲國家將被視為美國的附庸國 （Client state），也會加強美國並非可靠盟邦的印象。

中國華中科技大學經濟學院教授陳波表示，拜登在競選期間曾批評美中貿易戰並未為美國帶來預期的勝利，接下來的可能發展是，中國會繼續遵守美中第一階段貿易協議，因這些對美國有利，美國沒有必要放棄，但過去兩年施加的懲罰性關稅可能回復到正常水準。

但陳波指出，美中之間的競爭、甚至對抗，已是美國兩黨的共識，決定兩國競爭主要態勢的就是科技，因此美國制裁中企的科技戰不會停止，可能趨於激烈，只是拜登政府的手段有所不同，會更加注重證據的收集。

谷歌、臉書挺拜登 未來恐變數位戰

Google、臉書等美國數位巨頭這次幾乎全數力挺拜登。有中媒分析，未來美中科技戰恐擴大成數位戰，Google、臉書因內容審查問題被擋在中國門外，除非中國願意對等開放數位內容產業，否則美國將對微信、TikTok採取更強硬態度。

*拜登主政 恐改售我防衛性武器

美國民主黨總統候選人拜登勝選，退將、學者認為，相較於共和黨川普政府願售我反制性武器，拜登團隊可能回到美國循「台灣關係法」售我「防衛性武器」老路；國軍智庫學者蘇紫雲認為，川普已經確立對我軍售提升到主要盟國地位，仍會逐案「隨到隨審」，而非以往「包裹式軍售」。

國防部智庫學者：川普對我提升主要盟國地位 未來仍會逐案「隨到隨審」

檢視美國歷次對我軍售內容，民主黨籍前總統歐巴馬執政八年期間對台軍售三次，共計一四○．七七億美元，包括攸關F-16戰機升級的「鳳展計畫」、黑鷹直升機、派里級巡防艦等；川普政府執政迄今三年餘已對台軍售十次，總金額達一八○．三一億美元，包括M1A2T戰車、F-16V block70戰機等主戰軍備，另售我射程逾二五○公里的海馬斯多管火箭系統等長程精準彈藥。

值得注意的是，川普政府對台軍售模式最大改變，在於推翻歐巴馬時期的「包裹式軍售」，重拾前總統布希時期「逐案審查」做法，並簡化流程，使我國軍購獲得更即時。

國防部長嚴德發四日受訪表示，政策有其延續性，已簽約軍售項目不致變更。台大政治系副教授陳世民則分析，拜登政府為尋求某些議題和中國合作，對台事務可能避免較刺激中國的作為，雖會持續對台軍售，但可能不若川普售我國長程彈藥等反制性武器，或MQ-9B無人機等高科技軍備。

退役陸軍少將、政大台灣安全研究中心副執行長胡瑞舟認為，拜登雖可能強調「台灣關係法」與「六項保證」對台軍售精神，但恐不會再售我國具攻擊意涵的武器，而是改回過去「防衛性武器」的政策，惟美對我軍售牽涉其軍火商利益及美中關係消長，包括軍售品項與模式須繼續觀察。

美對我軍售可能「川規拜隨」

民進黨立委羅致政指出，美國持續防堵中國對其挑戰，不會因更換總統改變對台軍售逐案審查，使我國可即時獲得軍備，符合雙方戰略利益。

國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲分析，美對我軍售可能「川規拜隨」，主方向不變、細節可能微調，拜登競選政見明確提及「中國是美國在亞洲主要威脅」，研判其不會刻意壓制對我軍售。

*拜登入主白宮 美中衝突或將趨緩 陸委會：中國恐加大對台促統

民主黨總統候選人拜登勝選，陸委會表示，美中衝突或將暫時趨緩，中共將試圖尋求「重新設定、管控分歧」，試圖「定調」新美中關係。此外，中共仍將加大操作複合式統戰與強制作為，持續施壓台灣接受其設定的一中政治框架，更可能藉情勢發展策略迂迴或加速操作所謂統一進程。

陸委會主委陳明通今將列席立院內政委員會，就「美國大選對兩岸關係之影響」報告並備詢。根據送達立院的書面報告，陸委會表示，美選後美中長期競爭態勢不變，不過，雙邊衝突局勢或將暫時趨緩。北京方面應會審慎評估美方內部情勢，並重塑雙方關係發展趨勢。

陸委會指出，中共已宣示其核心利益，諸如中共領導人習近平一再宣示「五個絕不答應」、「中國人民是惹不得的」及「自力更生、對外開放」等，警告美方勿逾越其核心利益紅線。選後中共副外長樂玉成強調，中美關係有廣泛的共同利益及合作空間，呼籲相向而行。

陸委會認為，中共將試圖廣泛接觸，尋求「重新設定、管控分歧」的美中關係，緩和外部壓力，以利鞏固黨領導權威及內部政經議程的推進。

在台灣部分，陸委會則說，中共視台灣議題為中美關係的核心，全力阻斷美方涉入、並破壞台美合作關係提升；其對台政策不會受到大選結果影響，更可能策略迂迴或加速操作所謂統一進程；未來中共仍將加大操作「經社促統」、「以武逼和」的複合式統戰與強制作為，強迫台灣接受其設定的政治框架。

陸委會羅列諸多案例，包括「五中全會」及其規劃文件重申「一中」、反獨及融合發展等既有主張；政協主席汪洋、國台辦主任劉結一等人研討會和「馬習會」五週年座談等場合，要求台灣回歸「一中原則的九二共識」；加上近期中共持續在台灣周邊軍事滋擾、操作武統論調，批判美台合作「死路一條」等。

台美有共同理念價值 持續深化合作

陸委會報告指出，美國是我方維護台海和平最重要的合作夥伴之一，未來台美關係仍將在共同理念價值上，在經貿、科技、安全、防疫等國際合作領域，持續深化合作。政府也呼籲對岸放棄強加於人的框架，以不設前提的溝通對話，化解對立、共同促進兩岸良性互動。

*學者︰美不會放棄印太戰略

面對未來拜登新政權下的美中台關係，中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁昨受訪指出，美國新舊政權交替，給中國至少半年的喘息機會。台灣智庫諮詢委員董立文則認為，民主黨已充分體認中共威脅，兩岸關係可以樂觀期待。

郭育仁指出，對美國來說，中國威脅是民主黨與共和黨的兩黨共識，他擔憂的不是拜登「立場」，而是「方法」。例如，在遏止中國威脅上，方法的改變會造成美國夥伴國和盟國觀望態度，更給中國喘息空間。台灣直接承受來自中國的壓力，若拜登在政策步調和方式上有改變或遲疑，台灣相對受到壓力就很大。

郭育仁也說，在台灣先前與川普政府的好關係，可能會成為後續與拜登政權發展關係的門檻。例如，台灣給川普在放寬美豬、美牛進口的承諾，在新的政權上任後，美國開的價碼可能會更高。

經川普「震盪」後 民主黨充分體認中國威脅

董立文受訪分析，新的拜登政府會「不用其名，而用其實」，可能會淡化名稱，但不會放棄印太戰略的實質涵義。過去四年，川普政府積極推動印太戰略，獲得印太地區許多國家響應，若此時廢除，拜登政府得顧及印太國家的反應，尤其是印度。

董立文認為，在兩岸關係上則可以樂觀期待。經過川普「震盪」後，民主黨已經充分體認中共威脅；民主黨黨綱裡，也已經拿掉「一個中國」政策字眼。拜登在選前十天投書中文媒體，強調台灣在民主、防疫成就、經濟繁榮等重要性，拜登於投書內承諾，會積極投入台美關係發展。

*期待台美努力增進友誼 蔡總統賀拜登當選

美國民主黨總統候選人拜登確定勝出，蔡英文總統昨上午透過推特發文，祝賀拜登及副手賀錦麗當選美國總統與副總統。蔡強調，在過去建立關係上所堅持的價值是前所未有的強健，期待共同努力，增進彼此的友誼，為國際社會帶來貢獻。

推特回發文 「現在輪到我祝賀了」

蔡總統「回推」拜登於今年一月祝賀她連任總統的推特。她發文寫道，現在輪到她祝賀拜登和賀錦麗當選總統和副總統。總統府發言人張惇涵表示，我方將另再以妥適的方式向勝選者表達祝賀，並於適當時間、以適當方式，表達總統與政府對於國際相關情勢之看法。

召集國安外交首長 討論美選後情勢

因應美國大選後情勢，蔡總統昨邀集行政院長蘇貞昌、外交部長吳釗燮、國安會秘書長顧立雄等國安與外交相關部門首長召開會議，並與駐美代表蕭美琴聯繫，討論目前情勢。

拜登政府上任後，是否延續目前台美經貿對話與合作進度？黨政高層表示，過去四年期間，川普政府支持台灣的各項實際行動，大家有目共睹。雖然從短期來看，民主黨的對外貿易政策尚未完全形成，新政府的人事任命也須待時間完成，但從美國國會部門跨黨派，以及親近拜登的幕僚等支持台灣跡象顯示，台美貿易關係預計也可持續穩健推進。

另，外交部長吳釗燮也推文，感謝川普政權四年來的堅定支持，讓台灣更強壯、安全，更能選擇自身未來，「這是兩千三百萬人民不朽遺產」。

*經部︰民主黨也挺台美BTA 協商將加速

民主黨候選人拜登贏得美國大選，經濟部指出，今年九月，美參議院過半議員致函USTR（美國貿易代表辦公室）支持台美洽簽BTA（雙邊貿易協定），共同發起人是共和黨的殷霍夫（James Inhofe）及民主黨的孟南德茲（Robert Menendez）兩位重量級國會議員，不僅兩人續留參議院，承接拜登選區的昆斯（Chris Coons）也在名單內；而美國智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）資深研究員葛來儀（Bonnie Glaser）也分析，若拜登當選，反可讓雙方協商機率增加。

經濟部官員表示，過去幾年來，美方對台經貿關係支持是跨越兩黨，尤其在國會同時來自民主、共和兩黨領袖級議員；拜登當選新任總統，仍會在現有基礎上穩健推進。

台美供應鏈互補互利 合作不變

經濟部分析，台美供應鏈合作過去已有很多具體進展，包括美國科技大廠加大對台投資，我國指標廠也赴美投資，且雙方是供應鏈互補互利的合作關係，這是台美間考量自己國家最大利益的互動關係，不會因選舉結果有變動。

官員指出，有關明年美豬開放，經濟部長期參與台美經貿談判，了解美方不分黨派長期關注美豬議題、在川普政府前已橫跨共和黨布希、民主黨歐巴馬兩任政府持續關心、而台灣則由陳水扁、馬英九兩位不同黨派總統對美做出承諾；總統蔡英文對此做出政策宣示後，不僅得到美政府支持，且拜登的外交首席顧問布林肯也做出正面讚許，預期此對民主黨新政府仍是正面且受歡迎的訊息。

而在台美經濟對話方面，經濟部表示對年底前舉行保持審慎樂觀看法；官員說，美國國務院次卿柯拉克來訪時雙方有共識儘快舉行，後續也持續保持洽商，一旦有具體進度跟時間，就會向外界說明。

*拜登團隊 不乏友台派

美國民主黨總統候選人拜登宣布勝選，外交團隊將形塑新政府的對中政策，與台灣息息相關。民進黨政府多次重申與兩黨平行交往，實際上，拜登團隊中多位要角熟悉台灣議題，不乏曾訪台或提出友台法案。

布林肯力主削弱中國勢力 萊斯曾斥趙立堅不學無術

拜登團隊中，有不少人曾在歐巴馬政府任職。民進黨立委羅致政回顧，陳水扁執政時期，民進黨一度被美方視為麻煩製造者，在二○○八年蔡英文出任民進黨主席後，民進黨努力修補、恢復與美國兩黨的信任關係。

時至二○一五年，民進黨主席蔡英文以總統參選人身分訪美，與時任白宮國安會亞太資深主任麥艾文和布林肯會晤，是首次有總統參選人成功進入美國國務院內與官員會面。

布林肯現今已是未來拜登新政府的白宮國安顧問首選，他今年九月在美國商會活動中表示，應與盟邦擴大美國策略來削弱中國勢力。布林肯十月接受CBS訪談時曾說，美國對台灣問題的應對是「穩定的來源」，未來應該「恢復平衡」。至於拜登當選會否和台灣總統通話？布林肯技巧性回答「我們看看一月份會發生什麼」。

此外，曾獲拜登徵詢擔任副手的歐巴馬政府國安顧問萊斯，可能是國務卿的第一人選。萊斯去年曾因中國外交部發言人趙立堅的種族言論，大罵趙「可恥的種族主義者，且非常不學無術。」

有意爭取國務卿一職的還有德拉瓦州聯邦參議員昆斯和康乃狄克州聯邦參議員墨菲。昆斯是參議院「台灣保證法」草案提案人，也是已通過的「台灣法案」提案人，二○一九年曾旋風式訪台。

國防部長一職料將由歐巴馬任內的國防部政策次長佛洛諾伊出任。她主張美國應增加軍費維持強盛軍力，二○一五年曾率其創辦的智庫「新美國安全中心」團隊訪台。她今年六月在《外交事務》撰文表示，美國有必要具備新的軍事能力，讓中國打消進犯台灣的念頭。

民進黨立委王定宇昨說，某些藍營要角、五毛不斷攻擊民進黨政府押寶錯誤，但事實上民進黨政府長年跨黨派經營對美關係，從頭到尾沒有押寶，這些冷言冷語的人是恨不得台美關係搞砸，「要告訴他們這是空歡喜一場」。

(自由時報)

--

*美最年長總統拜登：團結治癒美國

美國民主黨總統候選人拜登七日確定擊敗共和黨籍現任總統川普，當選美國第四十六任總統，明年一月就職時拜登將滿七十八歲，成為史上最年長的美國總統，五十六歲的副手賀錦麗也將成為美國史上第一位女性與第一位亞非裔副總統。拜登在勝選演說中表示，他將團結美國，當一個全民總統。

贏得至少二七九選舉人票

三日舉行的美國大選經過多日計票，拜登七日贏得賓州廿張與內華達州六張選舉人票，以至少二七九張選舉人票，跨越二七○張門檻，成為白宮新主人。

拜登與賀錦麗七日晚間在拜登家鄉德拉瓦州威明頓市發表勝選演說。戴著黑色口罩的拜登小跑步出場，在舞台上的談話以「團結」為主調，宣告美國「妖魔化的時代從此刻結束」。

拜登：不遺餘力扭轉疫情

拜登承諾團結並治癒美國：「我以驕傲的民主黨員投入參選，我將成為美國總統。我選擇兩黨合作，為所有美國人努力，包括那些沒有投票支持我的人。」

拜登表示，選舉已經結束，他的工作會從控制疫情開始，下周一就會任命一組由頂尖科學家和專家組成的團隊，作為政權交接顧問，幫助新政府擬定新冠肺炎應對計畫，並轉化為這個國家明年一月廿日就職後的行動藍圖。這項計畫將建立在科學基礎上，拜登承諾不遺餘力扭轉疫情。

「做一個全民信任的總統」

拜登說，美國人民傳達一個清楚的勝利訊息，這是「我們人民」的勝利，他贏得七千四百萬張普選票，這是總統選舉史上最高紀錄，對於人民的信任和信心，他謙卑接受；保證做一個團結美國、不讓國家分裂的總統，做一個不看紅州或藍州，看美國整體的總統，做一個全心工作以贏得全民信任的總統。

拜登表示，感謝所有支持者，包括民主黨人、共和黨人和獨立選民，進步派、溫和派和保守主義者，年輕人和高齡者，都市、郊區和鄉村，同志、異性戀者和跨性別認同者，白人、拉丁、亞裔和美國原住民。

拜登說，他也曾敗選，「對於那些投票給川普的人，我理解你們今晚的失望。但現在，讓我們給彼此一個機會，是時候拋開那些尖銳言詞，平復火氣，再次看看彼此、傾聽對方，為了往前進，我們必須停止將對手視為敵人，我們不是寇讎，我們是美國人民。」

賀錦麗：努力當好副總統

賀錦麗說，她會努力當拜登的副總統，一如拜登作為歐巴馬副手時的忠誠、誠實和作好準備。

現任總統川普仍拒絕認輸，他自稱獲勝，表示選舉尚未結束，媒體錯誤的宣布拜登當選。川普繼續指稱計票有弊端，卻拿不出證據，但表示將繼續上法院打選舉訴訟。

美國民眾三日投下普選票選出各地選舉人後，選舉人團會在下月十四日進行投票，正式選出美國總統，新總統將在明年一月廿日就職。

*拜登演說 結束妖魔化的時代

美國總統當選人拜登七日晚間在德拉瓦州威明頓市發表勝選演說，紐約時報報導，演說有幾個要點，包括展現與川普相當不同的基調；正式進入總統當選人的角色，把川普邊緣化；優先對抗新冠肺炎疫情；團結全國人民。

拜登把自己的信仰帶進演說中，並將勝選歸功於支持者和身邊人士。他吟誦基督宗教詩歌「乘鷹翅膀」，感謝支持者，說「我每件事都欠你們」，並讚揚賀錦麗將成為美國史上首位女性副總統，「今晚我們想起多年來所有努力奮戰的人，是他們讓這件事得以發生」。

拜登在美國疫情嚴重、經濟疲弱且政治對立嚴重的黑暗時刻，展現樂觀昂揚的精神，他說：「我們做得到，我知道我們做得到。」他並宣告美國「妖魔化的時代，從此刻結束」。

拜登在十七分鐘的演說中，只提到川普一次，是向川普支持者喊話。他說：「對於那些投票給川普的人，我理解你們今晚的失望，但現在，讓我們給彼此一個機會。」不過，拜登表明選舉結果的合法性並無疑慮，他說：「這個國家的人民說話了，他們給我們非常明確的勝利，令人信服的勝利。這是我們人民的勝利。我們贏得這個國家總統選舉史上最多的票，七千四百萬張。」

紐時說，拜登策略顯然把川普邊緣化，忽略川普對他當選的質疑，正式扮演總統當選人角色。

拜登強調抗疫優先，宣布九日任命一組頂尖科學家和專家團隊，擬定防疫計畫，他就任後立即實施，這與川普淡化疫情嚴重性的態度完全不同。川普說新冠病毒不可怕，是對手誇大了疫情。

拜登也傳達團結訊息，他說：「我保證做一個不讓國家分裂，而是團結美國的總統，做一個不看紅州或藍州，看美國整體的總統，做一個全心工作以贏得全民信任的總統。」川普二○一六年勝選演說完全針對支持者講話，並未拉攏支持者以外民眾。

瘋狂慶祝：這一天等好久了

開心拜登當選總統的美國人七日湧上街頭，以跳舞、按鳴喇叭、唱歌的方式表達喜悅，因為經歷川普治下混亂的四年後，這一天他們等了好久。不過，也有不少川普的死忠支持者拒認結果，指控選舉舞弊和陰謀論。

在紐約、洛杉磯街頭不少人跳舞慶祝。在華府，有人在白宮外對川普道「再見」，有的駕駛人按鳴喇叭，有的民眾則敲打鍋子慶祝。廿四歲的軟體工程師紐金特來到距白宮不遠處、最近才改名為「黑人的命也是命廣場」的區塊，他說：「我真的很高興結果是這樣，我等這一天已經等好幾年了。」

川粉怒控：拜登靠舞弊當選

另一方面，包括亞利桑那州鳳凰城、賓州費城、喬治亞州亞特蘭大等城市，都可看到川普支持者走上街頭，重複川普沒有根據的指控：拜登靠舞弊當選。這些抗議群眾戴著川普的紅色帽子，高舉「別偷走勝利」的標語，揮舞美國國旗或川普「讓美國再次偉大」的旗幟。

*美國優先 拜登經濟學向左轉

美國總統當選人拜登的經濟策略將呈現「向左轉」趨勢，與現任總統川普背道而馳。

為擺脫經濟衰退並支持復甦，拜登將先採取立即性的措施，包括提高失業福利等，將由下任財政部長來決定優先順序。

拜登的重要政見之一為租稅政策，承諾提高企業及高所得家庭的稅負，以縮減貧富差距，並挹注第一任期內三點九兆美元的公共投資計畫。

提高企業最低稅負

首先，企業稅的最高邊際稅率將從百分之廿一提高到百分之廿八，並將提高企業最低稅負，同時對委外製造的美國企業實施賦稅懲罰。

個人所得稅部分，最高邊際稅率將從百分之卅七提高到百分之卅九點六，並對年薪超過四十萬美元以上家庭（占百分之一點八）加徵百分之十二點四社會安全薪資稅，年資本利得超過一百萬美元家庭，資本利得稅率也將提高，限制抵減項目。

拜登也會推出輔助的減稅措施，對象為年所得低於四十萬美元家庭提供更多減免，包括提高撫養幼童及學童寬減額。拜登也會取消各州與地方稅抵減額一萬美元上限，對富人有利，同時對住宅首購族，以及家裡有人需要照顧的家庭提供補助。

承諾強化製造業

產業部分，拜登承諾強化製造業，包括提高七千億美元的政府採購及研發投資，支持美國工業，並且扭轉工作外移趨勢，訓練美國民眾能夠擔任廿一世紀的新工作機會。他也將動支七千七百五十億美元，提高政府對教育與照顧單位的補助，擴大健保覆蓋率，以協助老人、病患與幼童。

拜登也承諾提高聯邦最低薪資至時薪十五美元，採取強化的工會措施，也會對企業強化法規約束，尤其金融與能源業。

拜登設定目標，十年內增加三兆至四兆美元的稅收，支應教育與氣候變遷領域的永久性支出。但除非民主黨在眾議院也取得多數席次，否則他的政見將無法落實。

二○五○前零碳排

拜登政見的另一重點，則為結合發展綠能經濟與擴大基礎建設相結合，第一任期內增加二兆美元基建、清潔能源及交通運輸支出。他已表示，重新加入巴黎氣候協定，再度承諾將限制排碳量。目標為美國在二○三五年之前使美國電力業「去碳化」，二○五○年之前做到零碳排。

拜登保證，第一任內對綠能投資一點七兆美元，重點為運輸系統電氣化、廣設汽車充電站、提昇電網、闢建大型電池貯電設備，在推廣綠能的同時，也創造數百萬個工作。

他也承諾二○三○年之前將設立數萬套風電渦輪，並將離岸風電產能提高一倍，大量裝設太陽能板，並且投入「碳捕集與封存」（ＣＣＳ）研發，由聯邦政府投資，並擴大租稅獎勵，希望在全球與中國間的綠色科技競賽取得領先。

不會降低貿易障礙

在貿易政策方面，拜登同樣主張「美國優先」，擴張美國出口，不會降低貿易障礙，但會以國內問題為優先要務，稍後再處理貿易等國際事務。他將對企業海外生產課徵懲罰稅，給予回流美國的企業百分之十的租稅抵減。

不過，拜登很少談美中經濟衝突，為勝選後保留最大政策彈性。目前國會兩黨都贊成在科技、人權與貿易方面，對中國採取更強硬的行動，因此拜登至少在上任初期立場不會變軟，短期內不會大幅改變關稅措施。

*防疫大戰 拜登要抗川粉與國會

美國民主黨總統當選人拜登七日晚間在德拉瓦州發表勝選演說，承諾九日就會任命一組由頂尖科學家和專家組成的團隊，協助新政府防疫。但美國正經歷經濟動盪和新冠疫情雙重打擊，拜登的防疫計畫，可能遭到眾多支持川普的選民反對。

這次選舉雙方得票數十分接近，顯示選民對應該如何防疫意見分歧。而且共和黨可能繼續控制參議院，他們不願支持聯邦政府在檢測和接觸者追蹤扮演更重大的角色，也不支持聯邦政府干預各州防疫作為。

哥倫比亞大學公共衛生學院病毒學家安吉拉．拉斯姆森表示：「對拜登而言，執行一些積極防疫準備和應對措施，將會非常有挑戰性。」

時機也不站在拜登這邊。美國六日新增確診病例超過十二萬八千例，連續第三天刷新單日新高，預期未來疫情還會升高。華盛頓大學健康計量評估研究中心預測，美國明年一月中後期可能是疫情最嚴重的時期，屆時正好是拜登就職。

一些公衛專家和拜登陣營顧問表示，對拜登而言重要的是要有有效溝通策略，這不僅針對支持者，也針對共和黨執政州官員和居民。他們說，拜登希望建立共識，而非仰賴聯邦政府強制執行防疫策略。匹茲堡大學藥學副教授蓋拉德說，拜登「需要理解國內分裂情勢」，「他應該花接下來三個月設法說服另一方選民和官員」。

拜登許多計畫也需要國會撥款，包括提高檢測及接觸者追蹤能力及提供數十億美元給學校和商家，幫助他們安全重啟。明年一月喬治亞州將進行參議員決選，結果將決定民主黨是否能全面控制國會，大規模經濟刺激法案和防疫預算能否過關，要看這場選舉結果。

*外交老將忙補洞 重設川普政策

美國總統當選人拜登不斷批評總統川普的「美國優先」政策，把美國帶向「孤立主義」，如今拜登贏得白宮大位後，預料將重設「美國優先」政策。

拜登曾在參議院外交委員會多年，堪稱外交老將，如果他出任總統，對川普已執行的對外政策有哪些該繼續，哪些該喊停，哪些該逆轉，還有哪些該微調？拜登應該有得忙了。

先看逆轉。拜登已承諾將重新加入巴黎氣候協定、重返世界衛生組織並強化全球防疫合作、重新加入「六強」與伊朗的核子協定，條件是伊朗遵守協定。

他也承諾將重回聯合國教科文組織等，至於是否重新加入跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ），拜登已表示在國內防疫及經濟好轉前，不會先談貿易協定。

拜登預料將繼續執行的對外政策，包括依據實際情況繼續從阿富汗及中東撤軍，美國駐以色列大使館繼續留在耶路撒冷，為以色列與波斯灣國家關係正常化背書等。

另外一些可能「暫停」的部分，拜登尚未明確表示將如何作為，包括美國與中國大陸及俄羅斯關係，以及與其他國家洽談貿易協定等。他需要加快的工作，是延長美國與俄羅斯所訂的限制核武條約「新戰略武器裁減條約」，因為該條約將於二○二一年二月五日到期。

他還將微調美國與沙烏地阿拉伯之間的冷淡關係，並重建國務院的外交主導地位。

拜登外交政策顧問麥克凱恩表示，「川普抨擊所有的盟國與夥伴，擁抱獨裁者，發動貿易戰，對中產階級都不利，且遠離全球體制，因此拜登將有許多的修補工作要做」。

拜登以往與歐洲關係尤其親近。但華府的西方國家外交人士表示，歐洲人如果認為一切都能回到川普主政之前的情況，實屬「天真」，拜登政府對歐洲的發言將友善得多，看到更多笑臉、合影以及互訪，但歐洲對美國的疑慮短期內難以消除。

外交觀察家指出，川普曾退出多項國際協定，證明美國總統不必遵守前朝政府所簽的協定，因此外國將不再相信美國。

*全球領袖齊祝賀 盼開啟新頁

美國總統川普尚未承認敗選，但美國幾個最主要和最親密盟邦，紛紛迅速恭賀民主黨候選人拜登勝出。德國、加拿大和法國與川普政府關係緊繃，在拜登確定勝出後，這三國相繼率先恭賀拜登。

德國總理梅克爾在推特發表聲明說：「我期待未來與拜登總統合作。倘若我們想要克服我們時代面臨的諸多重大挑戰，我們大西洋兩岸的友誼難以取代。」德國財政部長蕭茲進一步暗示，拜登政府將會標誌著重啟大西洋兩岸關係。

加拿大總理杜魯多表示，他期待與拜登政府共同處理諸多全球重大挑戰，包括氣候變遷，許多國家在此議題與川普爭執。

與川普維持較友善關係的英國首相強生也在祝賀拜登勝選時提及氣候變遷議題。拜登已承諾，他若當選會讓美國重返巴黎氣候協定。

法國總統馬克宏發推文表示：「美國人已選出他們的總統。要克服當今的諸多挑戰，我們有一大堆工作要做，讓我們攜手工作吧！」南韓總統文在寅八日在推特發文祝賀，南韓外交部長康京和八日訪美，是否與拜登陣營會面也受外界關注。

日本首相菅義偉八日也推文祝賀，菅義偉表示，為了讓美日同盟更強固以及確保印度太平洋地區及世界和平、自由與繁榮，期待與拜登和賀錦麗共同努力。

拜登家族是愛爾蘭裔。愛爾蘭總理馬丁說：「我們對拜登當選與有榮焉」。印度總理莫迪在祝賀推文中特別提及拜登的競選搭擋賀錦麗，她的母親來自印度，「是印度裔美國人的巨大光榮」。

媒體鬆口氣「瞌睡喬喚醒美國」

全球各大媒體今天紛以「天佑美國」、「瞌睡喬喚醒了美國」等斗大標題，慶賀川普敗選，許多媒體也不忘提醒總統當選人拜登，替美國療傷之路必將面臨重重挑戰。

英國獨立報以「美國嶄新的黎明」為標題，輔以拜登站在賀錦麗旁的照片，標示賀錦麗成為美國首位女性副總統的歷史性成就。

英國星期日泰晤士報放上一名非裔女性披著美國國旗的照片，標題是「瞌睡喬喚醒了美國」。該報以這個川普常用來挖苦拜登的綽號，反將川普一軍。英國小報「週日人民報」則以全大寫字體「天佑美國」報導拜登勝選消息。

*曾說拜登瘋狗 北韓恐重燃砲火

英國廣播公司（ＢＢＣ）指出，美國總統當選人拜登上台後，美國和國際間可能有巨大轉變。

ＢＢＣ指出，很多人以為中國大陸樂見川普下台，因為川普對大陸開打貿易戰，又指責大陸要為新冠肺炎疫情負責。但一些分析家認為，大陸領導人可能暗自感到失望。這並非因為大陸喜歡川普，而是若川普連任，美國國內嚴重分裂及在國際遭孤立的情況會持續。

美國衰微是北京當局期待已久的事。拜登勝選也給缺乏民主體制的大陸帶來另一項挑戰，政權交替反而彰顯美國價值依舊屹立不搖。

其次，雖然副總統當選人賀錦麗母親是印度裔，但拜登對印度總理莫迪的態度可能比川普冷淡。不過，印度向來是美國重要盟友，拜登上任後，在美國遏制大陸崛起的印太戰略及打擊全球恐怖主義方面，印度仍是關鍵夥伴。

北韓政府曾形容拜登是「瘋狗」，但現在北韓領導人金正恩若要激怒美國新總統前勢必會三思。金正恩恐怕比較希望川普連任，因為拜登要求北韓要先展現願意廢除核武計畫，才會和金正恩會面。

許多分析家認為，除非拜登陣營很快和平壤當局展開對話，否則美國和北韓之間可能重返「砲火和怒火」。金正恩可能恢復試射長程飛彈獲取華府當局注意，但他也不想過度加劇緊張局勢招致更多制裁。

雖然拜登曾說，美國的「最大威脅」是俄羅斯，但ＢＢＣ認為，拜登政府更容易預期，因此拜登勝選對俄國而言可說是「一線希望」。俄國擔心拜登入主白宮後會施加更多壓力和制裁，報復二○一六年俄國介入美國大選。但也有俄國分析家認為，至少拜登政府比川普團隊更容易預測，雙方對美俄裁減武器條約等議題可能較易達成協議。

拜登勝選可能讓伊朗重返談判桌。對伊朗來說，與川普政府和談太羞辱人，但拜登勝選後，與美國協商就容易得多。拜登曾表示，希望用外交手段與伊朗交往，並重返伊朗核協議。

德國對拜登勝選的結果可望鬆口氣。美國智庫皮尤研究中心稱，僅百分之十德國人信任川普的外交政策，川普也是調查中德國人最不信任的外國元首。

*賀錦麗勝選演說「女副總統，絕非最後一個」

美國副總統當選人賀錦麗七日在德拉瓦州威明頓發表勝選感言，亞非裔出身的她鼓勵女性勇敢逐夢，表示美國是個充滿可能性的國家。

賀錦麗引述美國已故眾議員路易斯生前金句，表示「民主並非一種狀態，而是一種行動」，惟有人們願意為之奮鬥，民主方能茁壯。

她向台下支持者表示：「當我們的民主在這場選舉中接受考驗、美國精神岌岌可危、全世界都在觀望之際，你們為美國迎來嶄新的一天。」

賀錦麗接著逐一感謝競選團隊與志工，以及全國選務人員。她也感謝國人踴躍投票，讓人民的聲音能被聽見。

她說：「我瞭解這是個充滿挑戰的時代，尤其是過去幾個月，悲痛、哀傷、痛苦、擔憂與掙扎。但我們也見證了大家的勇氣和堅忍不拔。你們傳達了清楚的訊息：選擇希望、團結、正直、科學還有真理。你們選擇拜登作為美國下一任總統。」

她表示，拜登是一位治癒者、團結者，也是經過試煉的穩重之人，能幫助全國人民重新拾回使命感。

賀錦麗的父母分別為非裔牙買加與印度移民，他們與賀錦麗的經歷體現了美國夢。

賀錦麗表示，母親在十九歲那年從印度來到美國時，恐怕沒有想到這一刻。她說，除了母親，她也想到美國史上世世代代女性，非裔、亞裔、白人、拉丁裔和美國原住民女性。

賀錦麗表示：「我看見束縛的解放，我站在她們的肩膀上。我會是第一個美國女性副總統，但不會是最後一個。每個今晚見證此刻的小女孩都會看見，這是一個充滿可能性的國家。」

賀錦麗提及即將面臨的種種挑戰，包括對抗疫情、重建經濟、根除司法體制和社會中的種族歧視、對抗氣候危機、團結國家並治癒國家的靈魂。

她表示：「前方的路雖難行，但美國已經作好準備，我們已作好準備。我們選出了能體現我們最好一面的總統，一名受到世界敬重、孩子們能向他看齊的總統，一名會尊重軍人並維護我國安全的最高統帥，以及一名全民總統。」

*犀利副手 賀錦麗扮白宮黑臉

美國副總統當選人賀錦麗將在拜登政府內扮演何種角色，有待觀察；其直言敢說，與總統當選人拜登「好好先生」的態度迥異，雖然許多進步派民主黨人質疑她不一定會是盟友，但她卻能扮演提醒拜登別輕易妥協的角色，未來或在拜登政府中「扮黑臉」。

拜登「就任時」將年滿七十八歲，成為美國最年長的總統，刷新川普二○一七年就任時七十一歲的紀錄，這使得賀錦麗的角色更吃重。

賀錦麗在選舉期間唯一一場副總統辯論會上，即展現有別於副總統潘斯替川普撐場的方式，從頭到尾對川普政府的攻擊都比拜登還強烈。

對批評白宮抗疫不力方面，賀錦麗一針見血的說：「一月廿八日，潘斯和川普就被告知疫情的本質，他們知而不報」；她接著將砲口轉向潘斯指出：「你若是尊重美國人民，就該告訴他們真相。」

鑑觀歷史，前總統小布希的副總統錢尼在外交事務上扮演要角，甚至有人說他的影響力太大；拜登作為歐巴馬的副手，監督振興經濟法案，並時時成為作困難決定的定奪者；川普的白宮則與近代政府大不相同，政治決策過程缺乏一致性，但潘斯仍領導政府內部合作，甚至籌畫重返月球任務。

賀錦麗曾任檢察官，且是重要的民主黨非裔代表，可能在刑事與司法改革上被賦予重任；她的選區涵蓋矽谷大型科技企業，她與科技界的關係密切。

動態關係或能看出端倪，拜登擔任歐巴馬副手時，在國會扮演與共和黨的溝通橋樑；賀錦麗的角色可能與拜登相反，她在國會聽證會上以檢察官的姿態犀利提問，高談闊論又能一針見血。

拜登上任時已比廿七位總統還長壽，比小羅斯福總統年長十四歲，也比詹森總統大十三歲。一九八一年就任的雷根與副總統老布希差十三歲；川普和潘斯之間也差了十三歲；而五十六歲的賀錦麗和拜登年差廿二歲，輔佐拜登之際，責任更形重大。

*賀錦麗出線 印度舅舅驕傲

今年美國總統大選約有一百八十萬名印度裔擁有投票資格，儘管川普積極布局，印度總理莫迪更與他關係密切，企圖爭取選票；但民主黨和拜登光是靠著挑選具印度裔背景的副手賀錦麗的關鍵一擊，就打亂共和黨的布局，獲得大多數印度裔選民支持。賀錦麗在印度的舅舅巴拉展德蘭八日表示，他對賀錦麗勝選感到驕傲，「樂見賀錦麗獲勝。」

印度裔選民多住在選情關鍵的搖擺州，包括佛州、賓州、密西根州等。與其他亞裔人士相比，有更高的比率支持民主黨候選人。二○一六年總統大選，川普只獲得百分之十六印度裔選票。

但川普陣營積極布局，包括在印度超商招募志工，以五種印度語言舉辦造勢活動，並砸下重本投放廣告。沒想到卻被拜登選擇賀錦麗當副手的神來一筆破解。

拜登八月宣布母親來自印度、父親來自牙買加的賀錦麗為副手；幾天後八月十五日的印度獨立紀念日，她便向印度裔民眾訴說自己的祖父曾協助印度獨立運動拉抬選情。

*民主黨掌參院 仍有一線希望

美國喬治亞州尋求連任的共和黨籍聯邦參議員普度（David Perdue）因得票未過半，必須與民主黨對手在明年一月五日進行決選，由於喬治亞州另一席補選的參議員也沒有候選人得票過半，因此喬治亞州有兩席參議員要等到明年一月初才會選出，屆時才能確定由哪一黨掌控參院，民主黨仍有一線希望。

喬治亞州開票進度緩慢，普度僅些微領先民主黨的挑戰者阿薩夫（Jon Ossoff），確定無法過半。該州規定，若沒有候選人得票過半，將再進行一對一的決選。

普度與阿薩夫明年一月五日決選，而競爭另一席補選名額的共和黨參議員凱莉．羅夫勒（Kelly Loeffler）和民主黨對手瓦爾那克（Raphael Warnock）也將在同一天決選，這兩席攸關哪一黨掌控參院。

目前開票結果，共和黨和民主黨以四十八席對四十八席平手，阿拉斯加州和北卡羅來納州尚未結束計票，這兩州可望由共和黨拿下，共和黨將享有五十席對四十八席的優勢。若民主黨拿下喬治亞州兩席，將成為五十席對五十席。拜登就任後，將由身兼參院議長的副總統賀錦麗的一票打破參院僵局，實際上由民主黨掌控參院。

*敗選拒絕認輸 川普重申選舉未結束要真相

民主黨總統當選人拜登七日發表勝選演說，但川普總統並未承認敗選，發表聲明指這場大選「遠遠未結束」，並繼續毫無根據地指控拜登，宣稱計票有弊，宣稱要告上法院。

拜登勝選消息傳出時，川普正在他的維吉尼亞鄉村俱樂部打高爾夫球。他的車隊回到白宮途中，遭遇許多民眾叫罵、奚落及不友善手勢。

川普以全大寫字母推文，錯誤宣稱是自己勝選：「這場大選是我贏了，我得到七千一百萬張合法選票。」推特旋即將這篇推文標示為誤導；他還錯誤指出，共和黨的選舉觀察員不被允許進入開票所。

川普也指出，他得到的票數超越先前任何一位現任總統，這是事實；但拜登得到的票比他多出數百萬張，創下總統大選中得票數最高的紀錄。

川普並發表聲明，再次沒有根據地指控計票不當，他也強調他的團隊針對投開票過程提出的法律挑戰。不過，其中許多訴訟都因為沒有實據，已被法院駁回。

拜登拿下賓州，被多數媒體宣布當選總統後，川普隨後表示：「我們都知道拜登為何急著錯誤地宣稱當選，以及他的媒體盟友為何這麼努力幫他：他們不希望揭露真相。簡單的事實就是這場選舉尚未結束，沒有任何州證實拜登勝選，任何準備強制重新計票的州，或我們團隊提出有效法律挑戰的州，可望決定最終勝利者。」

法律戰？黨大老不挺

儘管民主黨候選人拜登在總統大選中勝出，但總統川普仍不認輸，誓言透過司法途徑，希望扭轉情勢。但對於川普的一意孤行，共和黨大老多半緘默不願附和，川普孤掌難鳴。

認輸…庫許納當說客？

美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）引述消息人士報導，美國總統川普女婿庫許納曾就是否承認敗選問題，詢問過川普意見。

川普拒絕認輸，他的團隊表示將在九日展開訴訟戰。

不過，路透引述一名川普幕僚報導，白宮幕僚長梅杜斯很可能會是負責和川普討論承認敗選問題的人。但他本周確診感染新冠病毒，正在隔離。

另一名川普前幕僚則說，負責告訴川普何時該認輸的人，可能會是副總統潘斯或庫許納。

*離開白宮後 川普下一步…

美國民主黨總統候選人拜登勝選，連任失利的總統川普下台後除了打高爾夫球，還能做些什麼？

法新社報導，傳統上美國總統在離開白宮後多半不公開置喙政務，而是投入撰寫回憶錄，偶爾參加慈善活動。但川普不變的喜好就是站在鎂光燈下，沒多少人預期這位獨特的美國總統會循前人往例。

川普將失去進入白宮的鑰匙，但他仍能登入推特，用手指對共和黨發揮有力影響。

若干盟友已表示他計畫二○二四年再戰白宮。在美國歷任總統中，只有克里夫蘭任期不連續，於一八八八年敗選後又於一八九二年奪勝。

白宮前幕僚長穆瓦尼表示，川普「不喜歡輸」。穆瓦尼告訴一家愛爾蘭智庫：「我預期總統（川普）會繼續涉入政治，我絕對會把他列入二○二四年可能的候選人名單。他七十四歲，精力非常旺盛。」

川普的孩子則清楚要求共和黨人繼續忠於川普。長子小唐納五日就上推特發酸文：「『有望成為二○二四共和黨候選人』的人，幾乎全都沒動作，真是太棒了。」

隨著川普對福斯新聞的抱怨與日俱增，並指控這個助他崛起的頻道不夠右派，他已暗示打算建立「川普電視台」。川普曾推文：「（觀眾）現在想要別的選擇，我也是！」川普若要開電視台，有現成媒介可用，也就是公開挺他的「一個美國新聞網」與NewsMax TV。現在這兩家還是小蝦米，若川普收購，就可能變大鯨魚。

未來川普被嚴重司法問題糾纏的可能性也不低。紐約檢方已在調查川普支付封口費給一名情色女星、他混亂複雜的商業交易和謎樣的會計操作，還有性侵指控等舊案等著他。川普擔任總統時大致上可享司法豁免權。一些人還猜測他可能再度挑戰常規，預先特赦自己。

又或者川普會想擺脫一切。川普曾在賓州造勢集會演說中停下來，誇獎一輛輛停好的卡車。他說：「很棒的卡車。你認為我能跳上其中一台開走嗎？我想這麼做，開車離開這裡，離開這一切。」

*美學者稱 美先統一陣線 再與陸互動

民主黨總統候選人拜登勝選，將入主白宮，他誓言整頓美國總統川普造成的混亂。曾在歐巴馬時代擔任國務院亞太助卿的亞洲協會政策研究所（ＡＳＰＩ）副主席羅素表示，拜登應會先爭取和盟國合作，再與北京互動，且台灣當然是理念相近夥伴。

羅素表示，拜登的目標是恢復美國在地緣政治與經濟實力上的強勢地位，國內挑戰為當務之急，在外交政策上，會與理念相近的民主夥伴與盟友合作，先建立緊密的夥伴關係，統一陣線後再與北京互動，不會讓北京有機會各個擊破，因此，美國可能不會第一時間採取行動處理中國大陸或兩岸關係。

談到國際合作，國務院前資深官員王曉岷表示，拜登團隊可能會考慮重回跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ），台灣可把握機會加入；另外，他認為，美台經濟談判可能會有些進展，拜登不會因顧忌北京暫停美台經濟進展，也不至於拿台灣去向北京要東西。

雖然拜登過去擔任美國副總統時，就與中共總書記習近平熟識，羅素和美國國防部前官員包士可都提到，北京會按兵不動直到拜登上任；羅素說，也許北京還會嘗試遞出橄欖枝，鼓勵和新總統合作。

包士可認為，拜登勝選後會先對中國大陸聽其言、觀其行，不會立即改變美國對中政策。

德州山姆休士頓大學政治系助理教授翁履中說，拜登將會在合理範圍內支持台灣，但不會超過；舉例來說，在蔡總統宣布開放美豬美牛進口後，五十名參議員聯名致函貿易代表賴海哲，雖說是跨黨派支持，但其中共和黨四十三人、民主黨七人，大家要思考，若民主黨也拿下參院，擁有多數的民主黨議員會不會也像這樣替台灣向美國政府爭取。

*破除押寶說…蔡總統轉發拜登1月推特祝賀

美國總統大選揭曉，蔡英文總統及副總統賴清德昨天都藉由推特祝賀總統、副總統當選人拜登及賀錦麗。黨政高層表示，昨天一早，蔡總統邀集了行政院長蘇貞昌及國安與外交相關部門首長召開會議，並與駐美代表蕭美琴聯繫，就美國大選情勢進行充分討論。

蔡總統昨天轉發拜登於今年一月祝賀蔡連任的推特貼文，藉此祝賀拜登，並期待台美持續攜手合作，促進彼此的友誼並貢獻國際社會。蔡總統這個動作，也被視為試圖破除在野黨所謂「押寶說」。賴清德也說，很感動看到賀錦麗成為第一位女性及亞非裔美國副總統。

總統府發言人張惇涵表示，除了透過推特表達祝賀，府方將另再以妥適的方式向勝選者表達祝賀，並於適當時間、以適當方式，表達蔡總統與政府對於國際相關情勢之看法。

對於美國政府將換黨執政，黨政高層表示，預料台美雙方對放寬美豬牛及美對台軍售政策都將持續。

--

國民黨主席江啟臣昨天祝賀拜登及其副手賀錦麗當選美國總統與副總統，並表示國民黨期待美國在拜登的領導下，與中華民國持續互惠合作並強化夥伴關係。

民眾黨也發表聲明，盼台美友好互信，能夠持續；並希望蔡總統向美方重新表達台灣民眾對食安關切，不要輸入含有萊劑的美豬來台。

台南市長黃偉哲認為，對民主、共和兩黨，台灣應是平行交往，藍營不需要拿兩黨關係「出口轉內銷」，在國內作為黨同伐異理由；與美國任一黨平行交往，對台灣來說才是最大利益。

(聯合報)

--

*拜登傳奇登頂

美國民主黨總統候選人拜登七日確定擊敗共和黨籍現任總統川普，當選美國第四十六任總統。

*拜登政壇老將 寫新傳奇

美國政壇變天，民主黨總統候選人拜登成功擊敗現任總統川普，入主白宮，為華府帶來新氣象，預料他將修正川普的「美國優先」政策，帶領美國維持在國際社會與科技業的主導地位。

*拜登總統路 花了30年

美國總統當選人拜登在過去逾30年來，曾數度角逐總統大位，如今終於如願入主白宮橢圓形辦公室。其實，他的總統之路漫長且崎嶇，已成為美國政壇沒有終點的鮮活例證。

前總統柯林頓曾於1992年的新罕布夏州初選中，形容拜登是「捲土重來的孩子」（the Comeback Kid），而拜登如今的勝選，已成為美國政壇前所未見的東山再起典範。

拜登以30歲之齡甫入參院時，才剛符合法定參選年齡；1972年，他在共和黨掌握49州的政治環境下，異軍突起，擊敗共和黨對手當選。他在傳記中寫道，最初對參議員的責任無太大熱忱，「做好本份。」

然而，拜登的聯邦參議員生涯差點在剛開始就告終，他的第一任妻子和一歲大的女兒在他勝選後幾周車禍喪生，兩個幼子也受傷；拜登一度決定在就任前請辭，同事最終說服他「休息半年」。

拜登當時是許多參議員挖苦的對象，曾遭一名南方人嘲諷，「你是美國史上最年輕的參議員，但也將成為最年輕的『一任』參議員」。但他未被擊垮，他再婚、生活愉快，參議員生涯綿長且蒸蒸日上，一路做到司法和外交委員會主席。

1987年，拜登主導推翻最高法院大法官提名人柏克（Robert Bork）的任命聽證會，不僅讓他獲得各界讚賞，也消除了懷疑論者的猜疑，從而奠定他參選總統的基礎。

拜登1988年首度參選總統，卻在法學院報告和競選演講被爆剽竊後退出選舉；更糟的是，他同年兩度因顱內動脈瘤，差點送命。儘管面臨重重挑戰，拜登在健康和政治方面都挺過難關。

2007年，他二度角逐總統，卻在愛阿華州以1個百分點之差敗給歐巴馬，在他心灰意冷之際，歐巴馬邀他擔任副手。

在八年後歐巴馬準備卸任之際，拜登本來要朝總統提名之路邁進，民調結果卻不如人意，支持率遠輸給希拉蕊．柯林頓和桑德斯，而他的長子2015年5月辭世，讓他難過得無法參選。

「紐約客」（New Yorker）雜誌記者歐逸文曾寫道，「拜登放棄追逐總想要的角色的最後機會。」考量拜登的年紀，歐逸文當年的結論很有道理，但民主黨選民乃至全國選民在2020年大選中看好白登，過去一年來，他在多項民調中穩定領先川普總統。

如今，他一路克服政治生涯與健康的難關，成功奪得白宮大位，真的實現了「捲土重來」。

*美國首位女副總統 賀錦麗打破玻璃天花板

美國副總統當選人賀錦麗（Kamala Harris）已締造歷史，不僅是美國歷來首位女性備位元首，也是首位登上此一高位的黑人女性及亞裔女性。由於拜登已高齡78歲，預料不會競選連任，她四年後很可能成為代表民主黨的最強有力總統候選人。

56歲的加州參議員賀錦麗，職涯一直都在打破玻璃天花板。她是舊金山地區首位女性檢察官，也是第一位當選加州檢察長的有色人種女性。

她在處理性別問題相當低調，反而是川普不斷在造勢場合提醒，賀錦麗不僅是社會主義者，還是「女性」社會主義者，甚至罵她「妖魔鬼怪」。賀錦麗打選戰時慣穿牛仔褲和球鞋，外加一件西裝外套，這也成為今年萬聖節時許多小女孩的流行裝扮，因為她已成為她們仰望的目標。

拜登8月挑選競選搭檔時，可能拿自己當初的副手經驗做參考－他以前扮演的角色相當積極，身兼歐巴馬總統的顧問和政治盟友，被交付多項重任，包括協商預算等。

以拜登「夥伴」自居的賀錦麗，可能不會擔負起拜登過去的所有任務，部分原因在於拜登很可能持續其專長，例如與國會打交道。但外界預期，在做重大決策時，賀錦麗會是拜登留在會議室的「最後一人」。又因為拜登是美國有史以來最年長的總統，賀錦麗料將負擔較多的海外出訪行程，在國際舞台上發光發熱。

拜登上月曾說，基於五個理由，他相信賀錦麗已做好在突發狀況下繼任總統的準備：「首先是她的價值觀，其次是她鬼靈精，第三，她堅毅不屈，第四，她有原則，第五，她有全美最大州帶領司法機關的重要經驗，其規模僅次於美國司法部。」

*拜登主張對伊朗鬆綁 牽動油市

新冠肺炎疫情仍壓制國際油價，但現在又有新的因素可能攪動國際油市，就是拜登贏得美國總統，而他主張放鬆對伊朗石油出口的制裁。若真出現此種情況，伊朗每天原油出口量可能突增200萬桶以上，國際油價立即承受重大下壓，石油輸出國組織（OPEC）將大為頭痛。

以往國際油價如果便宜，美國絕對是大贏家，但現在因美國原油出口量與進口量已大致相當，情勢已生變。對沙烏地阿拉伯及其他波斯灣產油國而言，低油價絕對是一大損失。目前的油價已遠低於這些產油國的預算目標，若美國選後油價再跌，各國財政將難以支撐。

拜登已表示，若伊朗能完全遵守「六強」與伊朗所簽「核子協定」條款，美國願意重新加入協定；而伊朗則表示，在美國取消制裁之前，伊朗將不會完全遵守協定內容，因此問題不容易解決。

專家建議，拜登能先小規模解禁伊朗的石油出口，作為降低中東地區緊張的誘因，不必立即、完全允許伊朗石油重返市場。再者，美國應該鼓勵伊朗與其他阿拉伯國家利用明年的時機重建彼此的信心，例如協力防治新冠肺炎及其他經濟交流，伊朗降低對葉門胡塞反抗軍的支持，彼此展現國際合作的意願。

*拜登六動作 重設「美國第一」

美國總統當選人拜登不斷批評總統川普的「美國第一」（America First）政策，把美國帶向「孤立主義」，如今他贏得白宮大位後，預料將重設「美國第一」政策。

拜登曾在參議院外交委員會多年，堪稱外交老將，他出任總統後，將須決定該對川普已執行的對外政策採取哪些動作，包括續播（play），那些該快轉（forward）、暫停（pause）、倒帶（backward）、停止（stop）及微調（fine-tuning）。

先看「倒帶」。拜登已承諾將重新加入巴黎氣候變遷協定、重返世界衛生組織並強化全球防疫合作、重新加入「六強」與伊朗的核子協定，條件是若伊朗能遵守協定。

他也承諾將重回聯合國教科文組織等，至於是否重新加入跨太平洋夥伴協定（TPP），拜登已表示在國內防疫及經濟好轉前，不會先談貿易協定。

拜登預料將「續播」的對外政策，包括依據實際情況繼續從阿富汗及中東撤軍，美國駐以色列大使館繼續留在耶路撒冷，為以色列與波斯灣國家關係正常化背書等。

「暫停」的部分，是指拜登未明確表示將如何作為的領域，包括美國與中國及俄羅斯關係，以及與其他國家洽談貿易協定等。

至於他需要自行「快轉」的工作，則是延長美國與俄羅斯所訂的「新START核武管制條約」，因為該條約將於2021年2月5日到期。

另外他還將「微調」美國與沙烏地阿拉伯之間的冷淡關係，並重建國務院的外交主導地位。

拜登以往與歐洲關係尤其親近。但華府的西方國家外交人士表示，歐洲人如果認為一切都能回到川普主政之前的情況，實屬「天真」，拜登「對歐洲的發言將友善得多，看到更多笑臉與合影，以及相互訪問」，如此而已。

*拜登對大陸立場 不會比川普軟

美國總統川普在選戰中一再揚言，若民主黨候選人拜登勝選，中國將會大贏，且還「拿下美國」。然而，現在拜登勝選後，並沒有多少跡象顯示，拜登對中國大陸的立場會比川普要軟。

路透分析，早在川普主政之前，歐巴馬與拜登政府對中國大陸的態度已經轉硬。川普接任之初，先是致力於跟北京「往來」（engagement），之後便全面反制中國大陸在全世界的影響力，對此拜登陣營也不得不給川普按個讚。

拜登在選戰中從未詳列中國戰略，但所有跡象都顯示，他將繼續對北京採取強硬做法。外交界、分析家及前任政府官員普遍預期，拜登的發言將節制得多，不像川普那樣大放厥詞，而且會重視「戰略競爭」，而非直接對抗。換言之，拜登也將會不時對中國大陸發動更猛的攻勢。

拜登曾批評習近平是「惡棍」（thug），保證將領導國際陣營「壓制、孤立及懲罰中國」。他的選戰陣營也抨擊中國對新疆維吾爾族的拘管行動為「種族滅絕」（genocide）。

今年3月新冠肺炎疫情剛開始擴散時，拜登曾撰文指出：「美國的確必須對中國強硬。因應這項挑戰的最有效做法，就是與美國的盟國及夥伴建立聯合陣線，對抗中國的恣意妄為及違反人權舉動」。但他也說，將尋求「在利益相同的議題上與中國合作，例如氣候變遷、反核武擴散及全球衛生安全等」。

要協調這些共同目標，將是一大挑戰，可能引發政府內部強硬派與務實派之間的爭議。強硬派將強調中國是美國的一大威脅，必須抑制中國影響力；務實派則將表示目前處於防疫期間，且氣候變遷正在加速，因此美國須與中國合作。

川普對北京向來是先採取片面行動，再要求盟國及夥伴支持；但拜登主政後，將會先與盟國交往，並透過國際體制強化美國的領導地位。

拜登的顧問表示，他未來在決定對中國採取關稅措施之前，會先與主要盟國諮商，尋求「集體槓桿」來強化籌碼，且拜登政府的中國政策將更可以預測、且具有戰略性。但專家也說，美國對中國設置的投資障礙，仍可能繼續存在。

拜登本人以及有意在新內閣競逐高位者都強調，對中國的政策必須先獲得國內投資的支持，以確保美國在關鍵科技領域能夠領先中國，例如量子運算、人工智慧及5G通訊等。

*參院關鍵兩席 牽動藍色浪潮

美國民主黨囊括總統、參議院及眾議院多數席次的「藍色浪潮」是否出現，依然懸而未決，關鍵就在於喬治亞洲的兩席，要等明年1月決選後才能揭曉。

民主黨推舉的總統候選人拜登贏得總統選戰，在眾院也可望達到218席的多數門檻，能否拿下參院掌控權，須等喬治亞州兩席參議員明年1月決選後才能揭曉。

喬治亞州尋求連任的共和黨籍參議員普度（David Perdue）得票率雖然小幅領先民主黨的挑戰者阿蕯夫（Jon Ossoff），但未達50%；依據該州規定，若無人得票率達50%，將由得票最高的前兩人進行決選（runoff），預定明年1月5日舉行。

喬治亞州另一席補選的參議員候選人得票也無人過半，同樣需在1月5日初決選，由共和黨參議員羅夫勒（Kelly Loeffler）對決民主黨對手瓦爾那克（Raphael Warnock）。

目前的參議員開票結果，共和黨和民主黨以48席對48席打成平手，阿拉斯加州和北卡羅來納州尚未結束計票，但這兩州可望由共和黨拿下，因此共和黨將享有50席對48席的優勢。

政治分析師指出，共和黨過去在喬治亞州的決選占有優勢，但由該州的總統大選開票結果來看，選民結構已經改變，民主黨想要奪得參院掌控權，仍有一線希望。

如果民主黨能拿下喬治亞州兩席參議員，將成為50席對50席的態勢。在拜登當選總統的情況下，身兼參院議長的副總統賀錦麗可在關鍵表決時投下一票打破僵局，等於由民主黨實質掌控參院。

*國際金融 撥雲見日

美國民主黨總統候選人拜登7日自行宣布勝選，成為美國第46位總統，他呼籲美國人放下分歧、團結一心，並承諾迅速採取行動對抗新冠疫情、與政權順利交接。分析師預期，白宮主人出爐，降低了政局不確定性、政策展望也益加明朗，加上拜登內閣的政策不像現任總統川普那麼不可預測，全球金融市場可望撥雲見日。

分析師預估，拜登入主白宮將有利於美國股、債市及新興股市，但不會改變當前「油跌金漲」格局。

拜登發表勝選演說表示，「現在是屏棄刻薄言辭的時候…再次相互傾聽…要停止把反對者視為敵人，我們不是敵人，我們是美國人」，「我會努力恢復美國的靈魂，在世界廣受尊敬，在國內則團結國人」，「我將戮力當一個尋求團結、而非分裂的總統」他也說，9日將任命一個顧問團隊，把控制新冠疫情的競選理念化為政策，並在明年1月20日就職後開始實施。

分析師認為，拜登勝選降低了不確定性，有助美股更上層樓。BMO全球資本管理公司投資組合經理人金波爾說：「風險資產喜歡確定性。」隨著選舉結果漸趨明朗，標普500指數及那斯達克指數上周分別大漲7.3%及9%。

拜登政府將使美國的外交及國際貿易政策更穩定，有利新興股市，尤其是亞洲。法盛投資管理公司（Natixis）全球總體經濟策略主管杜韋珂說，地緣政治不確定性降低，將吸引更多投資人買進亞洲資產。

*恭賀拜登聲中 未見中俄表態

美國民主黨總統候選人拜登當選美國總統，令許多美國盟國鬆了一口氣，德國、法國、日本、印度等各國領導人都恭賀拜登入主白宮，並表示期待與拜登合作，歡迎美國「重返」國際社會，但中國大陸、俄羅斯等國都還沒對拜登勝選發表官方聲明。

彭博資訊報導，外界預料拜登政府將調整部分外交政策，與多國加強合作，以因應新冠肺炎疫情，並將嘗試重返伊朗核子協議、重新加入巴黎氣候協定。

德國、法國等歐洲盟國均祝賀拜登打贏總統選戰。德國總理梅克爾7日表示，美國選民已做出選擇，她期待與拜登合作，德國外交部長馬斯（Heiko Maas）也在推特發文說，為了跨大西洋關係的新起點，德國願與拜登合作。

一向與川普關係不錯的英國首相強生，7日也對拜登和賀錦麗表示祝賀。他說：「美國是我們最重要的盟友，我期待與美方緊密合作。」

北方鄰居加拿大總理杜魯多（Justin Trudeau）也發表祝賀，表示兩國將在「非凡關係」基礎上進一步發展，保護民眾免於疫情影響，並致力於促進全球和平與包容性，帶來經濟繁榮和推展氣候行動。

印度、日本等亞洲國家也捎來恭賀，日本首相菅義偉8日表示，期待與拜登合作，進一步強化日美同盟。並且確保印太地區及其他區域的和平、自由與繁榮。

不過，中國大陸、俄國等國均未對此事發表官方聲明。

*拜登19年前訪台灣 心繫區域安全

據總統府新聞稿等公開資料，美國總統當選人拜登曾於2001年8月6日至7日，以參議院外交關係委員會主席身份率跨黨派參議員團訪台，並與時任總統陳水扁會面。在結束訪台行後，拜登一行隨即轉赴中國大陸與南韓訪問。

美國大選結果大致底定，民主黨拜登、賀錦麗成為總統、副總統當選人。拜登與台灣互動，最廣為人知的，是其任參議員時期率領參議員訪台，並在與前總統陳水扁會晤時，談及區域安全、兩岸議題。陳前總統在當年會晤中提及「四不一沒有」、「兩岸統合」、「新五不政策」等兩岸關係政策；拜登則回應，此行帶來美國國會對台堅定支持，及美國在《台灣關係法》下應有立場，對於台灣前途，拜登堅決主張要由台灣人民來決定。

根據總統府2001年8月6日發布的新聞稿，拜登與民主黨籍參議員薩辨思（Paul Sarbanes）、共和黨籍參議員史派克特（Arlen Specter）、湯普森（Fred Thompson）等人來訪。

*蔡總統推特祝賀拜登 盼深化合作

美國總統大選民主黨候選人拜登勝出，蔡總統昨（8）日在推特上以「回覆」方式，向拜登表示「輪到我」恭喜拜登當選總統，並表示期待台美雙方合作，進一步深化彼此邦誼；行政院長蘇貞昌也表示誠摯地祝福，並表示相信美國未來在拜登總統領導下，一定會更重視台美關係。

蔡總統昨天上午8時07分（美東時間7日19時7分），於推特上「回推」拜登今年1月12日在我總統大選結果出爐後，恭賀蔡總統連任的推文。拜登當時提及，美國應和台灣等理念相近的民主政體強化關係。

蔡總統昨天表示「輪到我」恭喜拜登與搭擋賀錦麗，成為美國總統、副總統當選人。蔡總統接著指出，台美關係所奠基的共同價值，是前所未見的強健，她期待在雙方共同努力下，繼續增進台美友誼，並為國際社會帶來貢獻。

總統府發言人張惇涵昨晚表示，除了總統透過推特表達祝賀之意外，總統府將另再以妥適的方式向勝選者表達祝賀，並於適當時間、以適當方式，表達蔡總統與政府對於國際相關情勢之看法。

行政院長蘇貞昌昨日參加藝文活動時受訪時，也向拜登、賀錦麗的當選表達誠摯地祝福，並表示台灣在蔡總統領導下，有著非常好的台美關係，相信在兩國總統的領導下，台美關係一定會愈來愈好。

蘇揆表示，過去這些年，美國政府、國會不分黨派，台美關係均大有進展，無論是通過友台法案、軍售或台美貿易都大幅增加；例如2019年台美貿易額達到新台幣2.43兆元，美國在台投資也高達7,000多億元。

蘇揆表示，台美雙方有共同的民主價值與堅持，也堅持區域和平穩定，台美間有著如此深的長年友誼、如此大的經貿關係，相信美國在拜登總統領導下，一定會更重視台美關係。

對於選後台美經貿關係，蘇揆沒有正面回應，但表示台美關係近期大有進展，如美國衛生部長艾薩（Alex Azar）、國務院次卿柯拉克（Keith Krach）等訪台，且因兩國貿易有著很大的利害關係及共同價值，所以美國應會再往這方面做更大進展努力。

我外交部也透過推特發文表示，台灣人民及政府恭喜拜登與賀錦麗於總統大選獲勝，並表示台灣期待在雙方於自由、民主與人權等共享價值上，與美國緊密合作，繼續深化台美雙邊友好關係。

(經濟日報)