新聞自選輯 20201120

*健保喊漲 4口家恐多528元 今討論4方案 保費最高增17％ 民眾：負擔沉重

健保一般保費費率調漲4方案出爐！衛福部健保會今將開會商討明年健保費率調漲議題，據了解經健保署試算，若須維持健保安全準備金2個月，費率將從現行4.69％大漲至5.47%或5.52%，估算一家4口若月入5.3萬元，保費最多增528元、漲幅逾17％，讓健保會部分委員直呼不可，認為武漢肺炎疫情會延續到明年，國人經濟壓力仍大，準備金保留1個月即可，費率應漲至5%或5.17%。

全民健保1995年開辦至今25年，最初費率4.25%，實行至2012年共調漲2次，分別漲至4.55%及5.17%。2013年實施二代健保後，因著手徵收補充保費，一度讓一般保費費率降至4.91%，補充保費費率則為2%，這也讓健保安全準備金逐年累積上升。後因選舉釋出利多，2016年又將一般保費費率降為4.69%，補充保費費率也連動降至1.91%。

費率最高5.52％ 企業界喊5％較可行

由於近年健保醫療費用持續成長，財務壓力愈來愈大，衛福部長陳時中多次公開呼籲需考量調整費率，導致漲聲四起。健保署日前根據健保會9月就付費者代表及醫界提出的明年健保總額，規劃一般費率試算2方案，付費者代表方案總額成長率3.779%、金額7810.8億元，以健保安全準備金2個月計算，費率將漲至5.47%；醫界方案總額成長率4.346%、金額7853.5億元，費率會漲至5.52%。

若以一家4口僅1人工作、月薪5.3萬元估算，並排除可能的中低收戶保費補助，當健保費率漲至5.47%，一家4口一般保費須繳交3480元，較現行增加496元；若以費率5.52%計算，一家4口要繳3512元，較現行多528元。

健保會部分委員認為，5.47%或5.52%都漲太多，尤其受武肺疫情影響，許多行業慘澹經營，有些民眾甚至失業，依《全民健康保險法》，健保安全準備金維持1至3個月皆可，明年底雖將低於1個月，費率須依法調整，但政府應苦民所苦，這次調漲把安全準備金設為1個月即可。

部分委員認為，一般費率應回到2012年水準、訂為5.17%，依此費率試算，月入5.3萬元的一家4口須繳交一般保費3288元，比現在多304元；有委員預期這樣調漲後可維持1至2年，若健保財務真的撐不住，可於2024年總統大選前一年再考慮調整。

另有一派委員指出，企業界精算認為漲至5%較可行，一旦高於5%，企業恐無法負擔，以此推算一家4口要繳3180元，比現行增196元。

消基會副董事長吳榮達說，消基會希望此次費率調整應介於4.91%至5.17%，但若是4.91%，健保安全準備金會小於1個月，因此退一步盼不要破5%。台灣醫務管理學會榮譽理事長、健保會前委員謝武吉研判，工商界、醫界等團體利益不同，今健保會討論會「很亂」；他預期費率應會回到5.17%，若真是如此，則後年又要調整，「但現在經濟真的太不好了，也是沒有辦法。」

明年元旦實施 民籲檢討錢花刀口上

商總理事長賴正鎰估健保費率調漲後，企業為每名員工年增千元支出，為了健保不破產，企業支持調漲，但希望目前企業負擔保費比率能降低，也呼籲改善藥價黑洞等健保制度面問題。

即便今健保會敲定費率方案，最後仍須行政院拍板，新費率依法應於明年元旦上路。民間監督健保聯盟發言人滕西華說，這次是健保上路以來，付費者代表首次願意調漲費率，政府應尊重健保會討論出的結果。

民眾張小姐呼籲政府講清楚，健保多收錢可為民眾做什麼，也應檢討給付是否用在刀口上，「而不是沒錢就一直要民眾多付保費。」上班族陳小姐說，台灣邁入高齡化社會又少子化，未來有賺錢能繳健保費者變少，卻要撫養一堆老人，若仍用薪資計算保費，負擔會相當沉重，健保署應思考更長遠、永續的收費規劃。

醫改會董事長劉淑瓊強調，調漲保費衝擊非常大，民眾心中充滿不安，健保署卻享有健保資訊的獨佔權、詮釋權及決策權，雙方並不對等，建議調漲保費應有更長時間的討論、更透明的資訊。

 

*「雙漲」太兇狠 部分負擔傾向凍漲

健保費率漲聲四起，健保署原希望一併調漲部分負擔，但知情人士透露，今年受武肺疫情影響，一旦健保費率與部分負擔雙漲，恐造成民眾經濟壓力過重，想雙漲「難度很高」。消基會則呼籲，調漲部分負擔是必走的路，健保署應及早與民眾溝通。

針對門診、急診、藥費部分負擔是否一併漲，知情人士指出，健保會部分委員傾向不漲，主因是健保一般費率漲，補充保費也連動漲，若再調高部分負擔，民眾可能受不了；且「部分負擔調漲是很兇狠的事」，看病就要直接掏錢出來，「即時受害、衝擊就醫權」，一旦隱忍不看病，小病恐成大病，健保支出反而更高。

知情人士直言，調漲部分負擔只是向弱勢族群提款，等於懲罰弱勢病人，「是愚蠢做法」，現幾無專家支持，且從政治、健保改革等角度來看並無好處，還會引起對立及反抗。

消基會副董事長吳榮達則分析，健保費率調漲有6%上限，在不修《健保法》突破上限的前提下，要增加健保收入就得調漲部分負擔，在到達6%前應同時檢討現行給付範圍及項目，若要有效挹注健保財務，健保署有義務說清楚要調整哪些項目、可增加多少收入，並及早與民眾溝通，「要不然健保撐不下去。」

藥師公會全聯會發言人黃彥儒指出，使用者付費是正確方向，該會支持部分負擔調漲，但就像健保費率調漲須全盤評估，部分負擔調整也該擬定配套措施，要設法抑制藥品浪費問題。

(蘋果日報)

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*今審費率恐調漲 健保費平均每月多付90～104元

預估介於五．四四％至五．五五％

繼勞保、國保費率自明年起調漲，健保會今將審議明年健保費率草案，據悉衛福部提出費率方案介於五．四四％至五．五五％，漲幅在十五．九九％至十八．三四％之間，若以一般企業受僱者月投保金額約四萬元，平均每月要多付約九十至一○四元，一年破千元。不過，考量疫情影響，也可能釋出其他討論方案，有機會落在馬政府最高點五．一七％上。

考量疫情影響 可能落在五．一七％

健保於一九九五年開辦，當時費率四．二五％，後續調至四．五五％、五．一七％；二○一三年二代健保上路後，徵收補充保費，健保費率調降為四．九一％、搭配補充保費費率二％；後來馬政府釋出選舉利多，二○一六年再調降為四．六九％、一．九一％至今。

二○一七年起健保收支由正轉負、短絀九十八．四億元，且短絀持續擴大，預估今年底將達到六百七十六億元；截至今年九月，安全準備金一三七八．一四億元，約折合保險給付二．四二個月，預估明年底將不足一個月。

補充保費費率 恐連動突破二．二％

健保會於今年九月討論出明年健保總額，但因部分內容未達共識，採兩版本送衛福部核定，包含付費者代表方案總額成長率三．七七九％、總額七八一○．八三億元，及醫界代表方案總額成長率四．三四六％、總額七八五三．五三億元，明年健保費率就以相關方案先作試算提案。

衛福部規劃符合收支連動的平衡費率方案，多項版本以五．四四％最低、五．五五％最高，漲幅高達十五．九九％至十八．三四％；另補充保費費率與一般費率連動調漲，估計將從現行一．九一％調高，恐破二．二％。

*醫界籲減少浪費／無效醫療應縮減 免部分負擔也要檢討

健保會預計今天討論健保費率，醫勞盟理事長儲寧瑋認為，漲費率看來成定案，但絕對不該只有調漲，還要針對醫療體系上的結構問題做改革，例如醫事人員專章、部分負擔定額制回歸母法的定率制等。

儲寧瑋說，對於健保給付項目很多部分可以檢討汰除，例如無效醫療等，給付範圍該縮減，免部分負擔和藥費等也要檢討，不該讓病患完全不用負擔，這樣根本不會珍惜醫療資源，該回歸健保法母法的定率制。

闢醫事人員專章 訂出合理點數

他也指出，健保應闢設醫事人員專章，對於各類醫療人員的人力付出例如醫師、護理師、放射師、藥師等各種醫事人力，當他們付出勞力的時候，給予健保點數怎能打折？應該要跟藥費一樣，訂出合理點數、至少保障一點可達一‧一元。

新光醫院副院長洪子仁說，站在醫院經營的立場，對於健保費率調漲問題，他只希望政府在最後決定費率前一定要講清楚，這是一次漲足、或分階段緩漲？理由為何？

他舉例，若最後考量今年因為疫情關係，所以漲幅不大、但計算後可能兩年又得再調漲一次，這是分階段緩漲的方案Ａ；若選擇一次漲足痛到底，不會隔幾年又要漲，這是一次到位的方案Ｂ。

分階段緩漲或一次漲足 要說清楚

洪子仁說，不管方案Ａ或方案Ｂ都好，但一定要講清楚，且就這個遊戲規則走，不能臨時又反悔不認帳，醫界很看重這種邏輯性的問題。

他也呼籲企業，不該將調漲保費只視為是一種成本增加，可以選擇以「投資健康」的態度來看這件事，因為投資健康，所以生產力會提高、做更久、競爭力更強，其實是有醫療經濟學上的理論根據。

*健保費率若漲至5.55% 消基會︰國人恐難負荷

衛福部全民健康保險會今天將討論明年健保費率調漲案，目前傳出五．四四％、五．五五％官方版本。消基會副董事長吳榮達表示，今年疫情衝擊下，不少民眾及企業經營者陷入經濟困頓，政府應凍漲健保費，若非調漲不可，也應改回調降前的原費率四．九一％或五．一七％，降低對民眾的衝擊及負擔。

最好凍漲或緩漲 若非漲不可最多5.17％

考量今年疫情衝擊，不少健保會委員認為應該凍漲或緩漲，若要調漲，考慮以明年底安全準備金可達一個月最低標準即可，先挺過疫情再說。

目前第一類至第三類被保險人平均投保金額約四萬元，若以卅二歲在貿易公司工作的陳先生月投保金額四萬○一○○元、無眷屬依附投保為例，在現行費率四‧六九％下，每月自付約五六四元。

不過，當調整到五‧四四％時，陳先生月繳金額要提高至約六五四元，較現況增加九十元，一年多花一○八○元；若調到五‧五五％，月繳約六六八元，增加一○四元，一年要多花一二四八元。

不論哪版本 月增約百元、一年多千元保費

不論哪一個版本，每月都要增加約百元、一年要多花一張「小朋友」，萬一有眷屬依附投保，金額更高。

初步估算，費率從五‧四四％至五‧五五％的版本，安全準備金均可用到二○二三年，但二○二四年可能會再度面臨不足一個月狀況，恐需再度調整到全民健保法規範的費率上限六％。

吳榮達指出，健保費率若從目前的四．六九％上漲至五．五五％，調漲幅度高達十八．三四％，相當驚人，民眾與企業界恐難負荷。

開源節流改善財務 菸捐應恢復7成挹注健保

吳榮達認為，解決健保財務危機，調升健保費率並非唯一途徑，還需要「開源節流」，健保節流措施減省的費用應回歸責任準備金整體規劃使用；另，應由政府編列公務預算的支出，不應推由健保給付。

吳榮達舉例，愛滋病患者的醫療費用原是由疾管署編列公務預算全部支出，政府卻在一○四年二月修正「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」，一○六年二月起，愛滋病患者服藥滿兩年後的醫療費用，改由健保給付負擔，以一○八年為例，健保為此支出的醫療費用高達四十一億元，且逐年增加中。

開源部分，吳榮達指出，菸捐原來有七十％是挹注到健保財源上，但在政府的蠶食下，目前只剩五十％挹注健保財務，建議應恢復原本的七十％；政府也應積極規劃課徵酒捐，以充實健保財源。

*明年勞、健保恐雙漲／漲也「沒辦法」 工商團體盼檢討制度漏洞

健保費率醞釀調漲，勞保費率則已確定調升。勞保普通事故保險費率明年元旦起將調升○．五個百分點，費率達十一．五％（含就業保險一％），勞工和雇主的每個月勞保費用支出都將增加。工商團體認為，勞、健保雙漲將加重雇主的人事成本負擔，建議政府深刻檢討現有制度漏洞，才能讓勞、健保走得長久。

雙漲 雇主人事成本負擔加大

勞動部勞動保險司長白麗真表示，勞保普通事故保險費率調升，是依二○○九年修正實施的「勞工保險條例」 ，明年起將調升達十一．五％，費率調升上限為十三％。至於勞保年改議題，仍持續蒐集各界意見中。

勞保普通事故保險費用由雇主、勞工和政府三方共同負擔，負擔比例為七：二：一。若以受僱勞工來看，一名投保勞保薪資分級四．五八萬元受僱勞工，在勞保費率調升為十一．五％後，其每月勞保費支出為一○五四元，增加四十六元；雇主必須負擔三六八七元，增加一六○元；政府則增加廿三元，來到五二七元。

投保4.58萬元勞工 月多46元保費

全國中小企業總會理事長李育家認為，勞、健保的財務問題很大，長期入不敷出恐將破壞社會保險結構本質，甚至影響醫療品質、勞工退休生活等；調漲費率是目前可執行的辦法，雇主在人力聘僱成本上的負擔的確會加重，調升費率仍是「沒辦法」下的做法。

李育家指出，調漲費率以外，政府要好好地檢視目前制度上的問題，「而不是缺一百元就調高費率補一百元」；疫情衝擊下，每個產業可因應程度不同，許多廠商經營有困難，費率調高後，廠商是否有能力承擔，政府必須考慮到這個部分，盤點後給予適當協助。

勞保現行分擔比例 可思考調整

全國商業總會理事長賴正鎰表示，勞、健保調漲後的負擔將會落在雇主身上，因為雇主在勞、健保的保費分擔比例上較高。必須檢視包括醫療資源浪費等情形，加以改善、把關，不能僅靠調漲費率就想解決健保財務缺口。而勞保費率未來只會繼續上調，政府該思考受僱勞工每月勞保費現行分擔比例七（雇主）：二（勞工）：一（政府）是否調整為五：三：二，以降低雇主的負擔。

*醫改團體盼說明／漲價後錢用在哪 籲訂目標計畫

健保費率漲聲響起，健保會預計今天討論費率變動。醫療改革基金會董事長劉淑瓊認為，健保署並未向民眾說明，未來若多收了錢將用到哪？要達成哪些目標？醫界長期呼籲改善醫療勞動條件、更合理的給付標準等，政府應盤點議題優先順序，訂定目標和計畫。

劉淑瓊說，今年因應防疫，民生和經濟都沒有很好的狀況下，大家卻也都能理解健保虧損，也理性討論到調漲費率的可能，但民眾只知道要漲價，卻不知道能期待什麼，未來還會不會再繼續漲？

全責照護、同卡不同命等議題 盤點順序

劉淑瓊舉例，很多人長期希望健保開辦全責照護，減輕病患和家屬自費聘請住院看護的沉重負擔；也有人希望改善兒童急診、偏鄉醫療資源不足等「同卡不同命」問題，政府應盤點這些訴求的優先順序，訂定目標和計畫。

前衛生署署長、台灣病友聯盟理事長楊志良認為，健保費率要漲是重大議題，健保會的確有權力調整，但這件事有高度政治性，至今沒看到行政院和總統表態。

楊志良說，不管健保怎麼調整，其實絕大多數負擔都落在青壯年勞動者身上，且工商界一定會有反彈，因為雇主要負擔六成，可能藉此將成本轉嫁到無薪假、甚至減少聘僱人，偏偏青壯年又是用健保用得最少的一群人，明顯不公。

楊志良說，若要調漲費率，應該也要增加預防保健的費用，健保要做的應該是延長有必要的壽命，不要延長病患不必要的痛苦，這部分衛福部要加強病人自主權利法的落實，更努力推動。

漲健保衝擊大 「每漲一次犧牲一部長」

健保會公正人士代表滕西華說，以往健保史上「每調一次費率，就得犧牲一個部長」，顯示調整健保費率事涉政治議題。她強調，今年疫情衝擊經濟，但付費者代表還願意漲保費，代表健保廿多年的理性討論已趨於成熟，也呼籲政府看見付費者的努力，應有配套，讓民眾知道自己多花這些錢究竟用在什麼地方，讓這筆錢付得更有價值。

(自由時報)

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*連四年收支失衡 健保費率恐漲破5%

全民健保連續四年收支失衡，短絀金額達六百七十一億元，安全準備金明年將低於一點五個月安全水位，依法必須調整健保費率。全民健康保險會今天討論費率調漲方案，目前至少有三個版本，未來費率極可能高於百分之五，月薪四萬元的勞工每月健保費至少將增加五十八元，雇主與政府負擔也將加重。

政院傾向衝擊最小的方案

健保會中分別由醫界、健保付費者代表提出方案，費率為百分之五點五二與百分之五點四七。但健保會公正人士代表、消基會副董事長吳榮達認為，今年大部分產業因疫情而狀況不佳，漲保費對雇主及勞工都是巨大壓力，希望費率調整至百分之四點九一，最好不要超過百分之五，實在沒有辦法再考慮百分之五點一七。

依照程序，即使健保會敲定費率方案，最後還須由行政院拍板。行政院秘書長李孟諺昨天表示，費率調整最後會根據健保財務健全需求及社會目前經濟狀況，做最佳化考量。據了解，行政院傾向選擇衝擊最小的調漲方案，待健保會討論出來的意見交行政院參考後，將就收入面和支出面做最後決定。

醫界版本調幅一成八最高

根據醫界版本，健保費率由現行百分之四點八九調高至百分之五點五二，調幅最高，達一成八；以月薪四萬元勞工試算，每人每月保費將增加一百元，雇主每月增加三百元，付費者代表難以接受。付費者代表提出版本，費率為百分之五點四七，如此明年健保收入達七千四百一十億元，安全準備金可超過二個月。

付費者版本雇主負擔仍重

不過，若根據付費者版本，月薪四萬元勞工每人每月保費增加九十四元，雇主每月增加兩百九十六元，另有健保會代表認為，對雇主負擔還是太重。據了解，付費者代表今天勢必再提其他版本，例如吳榮達主張費率最好不要超過百分之五。

一位健保會付費者代表指出，健保總額每年如滾雪球般成長，絕大多數都是雇主和勞工付錢，今年總額已是開辦時的四倍以上，經濟及薪資成長率卻遠不及總額成長率。疫情讓民間很苦，明年國保、勞保、健保費率卻全部要漲，基層已經哇哇叫了。

民間監督健保聯盟發言人滕西華說，此次健保費率調漲是健保上路廿五年來，付費者代表首次願意調漲。健保會付費者代表說，考量到老人和病人愈來愈多，為了讓健保有足夠的錢照顧民眾，付費者願意體諒、坐下來談漲保費；呼籲政府也要苦民所苦，不要一次漲太多，漲保費後也不要再增加部分負擔。

部分負擔也調高？未定案

是否可能調高費率也調高部分負擔？健保署長李伯璋表示，健保署無法決定費率，部分負擔有幾種可能的調整方案，目前還沒有定案，除了看高層決策，也要考量費率調整結果，如果健保費收得夠，或許不一定需要調整部分負擔。

健保會依健保法第五條規定成立，辦理費率、給付範圍審議及醫療給付費用總額協商等事項，有委員卅九人，保險付費者代表包括被保險人代表十四人、雇主代表五人、行政院主計總處一人；保險醫事服務提供者代表十人、專家學者及公正人士七人、國發會及主管機關各一人。

*企業：疫情未平 不是好時機

健保費率可能由現行百分之四點六九調高到逾百分之五，企業認為負擔加重，疫情尚未平息之際，此舉可能影響營運及獲利。工商協進會理事長林伯豐昨天直言，現在不是調漲健保費率的好時機。前衛生署長楊志良也提醒，政府要留心後續效應，避免雇主負擔增加，導致部分勞工失去穩定工作。

楊志良曾於二○一○年成功調漲健保費率至百分之五點一七，但面對這次調漲，楊志良卻有些無奈，「如果大家同意要漲，就漲吧！但是要注意後續副作用。」楊志良表示，雇主負擔保費的六成，漲保費對雇主的負擔最重。

林伯豐表示，健保費率若要調整，對大企業來說影響不算太大，但現在有新冠疫情造成的失業、無薪假等問題，現階段政府應該要用預算來補貼，等到疫情過後再來調整健保費會比較好。

有企業表示，微利時代、又逢疫情利空，調保費對企業壓力沉重，人事成本增加，獲利肯定受影響，甚至有些在損平線掙扎的公司還有可能轉盈為虧，但政策若確定要改，還是必須遵守，只怕最後倒楣的是員工，企業不敢多聘人。

楊志良指出，現在很多中小型企業放了無薪假，旅行社等公司行號經營困難甚至倒閉，很多人是「一覺醒來，公司倒閉、學校退場。」楊志良呼籲，相關部門必須密切留意調漲保費對於勞工就業的後續效應。

他也提醒，不論健保費率漲多少，現在醫療體系中有許多作法只是延長痛苦，不是延長生命，健保必須持續檢討這些問題，才能成就永續的健保體系。

*昔6度借貸 「非優先選項」

健保連年收支短絀，財務問題迫在眉睫，但疫情之下調漲保費，部分雇主壓力不小，健保是否可能先借錢度日？在未收補充保費前，健保六度向銀行借貸，總金額達一千五百四十五億元，到民國一○二年才還清。健保署和專家皆表示，借錢是沒有辦法的辦法，不是優先討論選項。

健保署副署長李丞華表示，健保已連續虧損四年，再不調整費率，以後調幅更高；至於借錢，只是周轉，不是根本解決之道。

政治大學財政學系教授連賢明表示，過去因為保費無法調高，安全準備金見底，才會借貸。現在還有安全準備金，保費調整也有討論空間，借貸好像叫一個人不要工作、靠借錢過日子，並非好的選項。

衛福部社會保險司長商東福表示，過去健保局時代，曾公開向金融機構徵求短期融資，解決健保財務赤字，但最終還是要調升費率來歸還，所以借錢不是正道。二代健保要求年度收支平衡，健保署須於總額協商後一個月提出平衡費率，十一月由健保會審議，但是否調漲，最後核定權在行政院。

若費率調漲不夠，有人提出加收部分負擔。對此，連賢明提醒，研究已證實，部分負擔對於增加收入、減少浪費的效果有限，要解決健保收入不足的問題，不太可能光靠多收某些部分負擔，必須透過調漲費率或改革費基等更大規模的方法才行。

*專家：制度改革 比調幅重要

全民健康保險會今將討論明年健保費率，健保會公正人士代表滕西華表示，此次付費者代表同意調漲保費，代表健保廿多年理性討論已趨成熟。這次調漲，或許可維持到民國一一二年再調整，希望政府莫辜負健保會的理性和善意，勿基於迴避大選的政治考量而一口氣漲足，也應有配套，讓民眾知道多付錢的價值。

前健保局總經理、陽明大學公衛所兼任教授張鴻仁認為，「制度比調幅重要」。健保會面對錢不夠的問題，認真談判，表示制度終於成形，很值得高興。雖然理想是調一次費率維持五年平衡，若健保會共識是兩年平衡，那就遵照共識，兩年後再討論，如此就是好的制度。

台灣醫療改革基金會董事長劉淑瓊指出，健保費幾乎每一分錢都來自民眾荷包，經濟不理想的一年，付費者仍願意愛護健保、理性討論漲費率，難能可貴。健保署漲保費前，應先盤點重大議題的優先順序，並務實訂定執行的計畫和目標，民眾才知道多付錢之後，可以期待什麼。

劉淑瓊舉例說，民眾長期希望健保開辦全責照護，減輕聘請住院看護的沉重負擔，也希望改善兒童急診、偏鄉醫療資源不足等「同卡不同命」的問題；醫界也長期呼籲改善醫療勞動條件、更合理的給付標準、改善科別間資源分配公平性等。

滕西華提醒，依法行政院最高可將健保費率調到百分之六，估計民國一一三年以後就會到頂，須修法改革費基。二代健保改革未竟全功，起草法案者現都在蔡政府，加上民進黨完全執政，作為負責任的執政黨，民進黨任內應戮力推動修法，此時不做，下次解除健保危機會更困難。

(聯合報)

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*陸網軍假消息 掰「蔣上校在廈門」 我搜救F-16 已發現黑盒子訊號

空軍飛官蔣正志上校駕駛F-16A型機夜訓失聯，軍方在光點消失海域收到8個訊號源，也發現疑為戰機蒙皮的漂流物，請來配備先進儀器的探測船全力搜救中，未料竟有疑似中國網軍在臉書發文「蔣上校在廈門機場隔離中，大家放心。」對此，國防部發言人臉書專頁昨晚否認此事，譴責中共網軍散布假消息，消費失聯飛官。國防部強調，軍方、海巡、國搜中心等全部動員，日以繼夜持續搜救，「我們不會放棄任何機會，帶著蔣上校一起回家！」

蔣正志上校（44歲）是空軍第五聯隊第26作戰隊隊長，本周二與其他3架戰機進行夜間訓練時失聯，前天空軍司令部公布他失聯前的相關通訊與資訊，指他順利起飛並飛行5分鐘，過程並未以無線電回報機械異狀，因此機械故障可能性較低，再加上飛行期間進雲、在雲中轉彎，最後20秒鐘，他從7000呎高度降到0呎，初步研判可能是「空間迷向」，導致墜海失事。

蔣正志失聯後，軍方隨即展開大規模搜救行動，至今不曾間斷，就是要把蔣上校帶回家，豈料竟有疑似中國網軍在臉書po文「蔣上校在廈門機場隔離中，大家放心。」意指蔣趁夜間訓練時，開著戰機到廈門投共，現因武漢肺炎疫情依規定隔離中。

搭機至失事海域上空 家屬喊：正志快出現

昨晚國防部嚴正譴責造謠者，表示國軍官兵堅守崗位，用生命捍衛家園，用熱血守護國人，絕不容許造謠者踐踏官兵守護國土的信念，此時此刻，國軍也依然嚴守崗位克盡職責，做好戰訓本務整備，守護我們熱愛的家園。

前天海軍錦江級艦已在花蓮機場東北方9浬處接收到疑為失事F-16戰機的黑盒子訊號，昨早蔣正志的家屬搭乘直升機前往該處海域上空，對蔣喊話希望他快點出現，軍方也請來奧黛麗絲號探測船，協助深海探測、水下攝影等打撈工作，持續全方位搜救。

國防部表示，國軍迄今共動用25架次飛機、34艘次船艦，動員官兵於東部沿岸海灘搜尋，國家搜救中心、海巡署、空勤總隊、地區漁會也全員動起來，請國人一起祈願，讓所有出勤的人員能順利執行任務。

國防部長嚴德發昨天在立法院表示，發現戰機黑盒子訊號，F-16的彈射座椅、機身也都有訊號，目前初步發現8個訊號源，海軍已派遣獵雷艦逐一搜索，但會優先從最早的9海里處開始；此外，海巡署船艇也在海面上看到疑似機身蒙皮的漂流物，國軍絕不放棄任何希望，要把蔣隊長找回來。

*打撈F-16 為第一艘台製探測船

上校飛官蔣正志搜救工作持續進行，軍方請來國內最具尖端技術的探測船「奧黛麗絲號」，在光點消失處海域進行探測。

奧黛麗絲號是台灣第一艘自主設計、建構的多功能工程船，船上有2組船舶自動定位系統（DP2），2000米的聲納及3000米的多波束測深儀及無人載具儀器，該船所屬公司銓日儀曾參與2017年11月空軍幻象2000戰機基隆外海失事的打撈工作，2018年成功在蘭嶼找到失事的黑鷹救護直升機。

精準定位設有實驗室 曾協尋失事戰機

奧黛麗絲號全長58公尺，由高雄科技大學、銓日儀公司與風電開發商哥本哈根基礎建設基金（CIP）產學攜手合作，於2019年6月正式啟航，主要用於地質鑽孔探測，因其船舶自動定位系統可在海上固定船隻，也可精準定位船隻位置，以執行鑽探、全取樣與現地測試，船內設置有實驗室，以近海工程施工為主的多功能工程船。

上月台東志航基地飛官朱冠甍（甍，音同盟）失事墜海，奧黛麗絲號原本正在台東加路蘭外海協助國軍進行F-5E戰機打撈工作，因前天海軍軍艦收到疑似失事F-16戰機的信標訊號，昨早趕到花蓮港補給後，隨即駛向花蓮機場東北方9浬處協助F-16打撈。

(蘋果日報)

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*發現F-16黑盒子訊號 打撈船探勘

空軍五聯隊蔣正志上校十七日晚間駕駛一架F-16A戰機，於花蓮近海執行夜航任務時失聯，全力搜尋的國軍及海巡人員昨天收到飛機FDR（飛航資料紀錄器，俗稱黑盒子）信標訊號。國防部長嚴德發昨表示，國軍已在花蓮離岸九浬（約十六．六七公里）處尋獲飛航資料紀錄器的信標訊號，民間海測船則在昨上午十一點出海進行探測、水下攝影，不會放棄任何一個訊號源，也期盼有好消息。

家屬搭機喊話：正志快回來

蔣正志的妻子、母親、阿姨及岳父等家屬，昨天上午則搭乘空軍救護隊黑鷹直升機，飛往雷達光點消失海域上空，了解國軍和海巡搜救狀況，沿途並向蔣正志上校喊話，希望能趕快出現，加速搜救進度。

海軍參與搜救的錦江級鄱江艦和獵雷艦，昨天上午先後接收到F-16的信標訊號，國防部決定集中兵力縮小範圍搜索，並協調原受空軍委託在台東打撈失事F-5E殘骸的銓日儀海測船「奧黛麗絲號」，全速趕到花蓮支援，支援搜救探測作業。經和海軍軍艦交叉搜尋定位後，已將目標縮小在七星潭海域，近日內可望尋獲戰機及黑盒子。

立法院外交及國防委員會昨審查國防部明年度預算，列席的嚴德發因忙於戰機搜救工作，因此僅在上午到委員會簡短說明搜救進度。他受訪說，國軍在花蓮離岸九浬處尋獲FDR的信標訊號，因此已委託銓日儀公司船隻到花蓮港，優先到接收信標訊號處探測、水下攝影，確認位置就可以打撈。國軍依總統指示，不放棄任何希望，盼把蔣正志找回來。

嚴德發向立委說明表示，銓日儀公司海測船在昨上午八點抵達花蓮港，上午十一點出海作業，並且在戰機雷達光點消失周遭海域進行搜救，不會放棄任何一個訊號源。至於FDR信標效期為卅天，國防部將加緊搜救進度。

發現疑似戰機蒙皮漂流物

嚴德發並私下向立委表示，海巡署在海面上看到疑似戰機蒙皮的漂流物，軍方也掌握了八個訊號點，預計先就離岸九浬處的點位進行探測，該點位水深約九百多公尺，民間海測船的性能沒有問題，唯相關訊號斷斷續續。

(自由時報)

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*搜獲失聯F-16訊號 探測船定位中

國軍全力搜尋失聯的F-16戰機，國防部長嚴德發昨天證實，軍方已搜獲八個疑從失聯機彈射椅與機身發出的ＦＤＲ信標訊號，海巡署艦船也在海面發現疑似戰機蒙皮，國防部已委由民間公司探測船趕往距岸九浬最先發現訊號的海域進行探測，並作水下攝影，該海域水深達九百公尺，民間探測船性能沒有問題。

他強調，國防部不會放棄任何一個訊號源，「我們當然希望有好消息」，搜救持續進行中。

嚴德發昨在立法院備詢時表示，搜救隊伍在離岸九浬處接收到失聯機信標訊號，信標在海底有卅天效期，軍方會加緊掌握信號源，昨晨已委託當年曾在新竹外海撈獲幻象機、有經驗也有專業的民間公司探測船出海前往九浬處這個點，先作探測，並實施水下攝影，「若確定（失聯機）位置」，就會進行打撈。

嚴德發私下向立委說明，失聯機的彈射座椅和機身都有訊號，有發出來。他說，其實軍方有發現八個訊號，先從最早發現這個九浬處點來搜索，海軍已派遣獵雷艦，會一個點一個點來找。

失聯的蔣正志上校家屬，昨天搭乘軍方的搜救直升機，到失事地點海域上空喊話，希望他趕快出現，中午回到花蓮空軍基地，坐上軍方安排的接駁車離去。

軍方委託的探測船為銓日儀公司所屬的「奧黛麗絲號」探勘船，配備有最新的動態定位系統、水下兩千公尺的聲納及水下三千公尺的多波束測深儀和無人載具儀器，曾多次參與海下搜救及探勘任務，前年成功在蘭嶼水下一千公尺處海域打撈黑鷹直升機。

(聯合報)

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私校退場 40所列預警名單 政院通過草案 專案輔導逾3年將停招

少子化衝擊招生，行政院昨通過「私立高級中等以上學校退場條例」草案，送立法院審議；未來列專案輔導逾3年未改善私校將全面停止招生、停辦。草案並將公布因財務惡化到嚴重影響學校正常運作的「專案輔導」學校名單，但因教師合格率不足等列入「預警學校」名單則維持不公布；教育部透露目前列入預警名單的，大學約10多間、高中職則逾30間。

教育部表示，學校因少子化趨勢學生來源減少影響財務，可能造成校地閒置、教職員工失業或轉職、教師授課時數減少、學生併班上課等急迫性問題；私校退場涉及層面複雜，個別修法恐緩不濟急，故制定專法協助辦學績效不佳私校退場。

憂3年期限變漏洞 工會：教職員保障不足

教育部說，草案重點將協助維持學校停辦前的校務正常運作，辦理學生安置、協助教職員工轉職，並為發放教職員工退休、資遣、離職慰助金之法源依據。草案還將設立退場基金，協助學校解決無法立即籌措足夠資金之困境，維護教職員工生的權益。

教育部技職司司長楊玉惠說，若學校遭列專案輔導名單，代表學校已財務惡化，100萬元以上的採購案、融資都需教育部核准；若遭列專輔名單3年，期間無法更正，也無法改辦其他教育事業，便由教育部勒令停招，董事會由教育部指派、重組，並至當學年度結束時停辦。

草案並明定，專輔學校全面停止招生後，須發給教職員工資遣、退休或離職慰助金，由退場基金墊付。外界擔心私校退場後校地恐由財團、董事會接手侵奪，草案明定，學校停辦清算後剩餘財產可捐給退場基金、中央機關、公立學校、所屬地方政府；不動產歸所在地地方政府，確保解散清算後校產可回歸公共。

專輔名單被視為私校退場的風向球，草案明定將公告名單，楊玉惠說，專輔名單前教育部也擬訂預警名單，主要是告訴學校體質已經出現狀況，建議多關注財務；是否列入專輔名單，主要視學校財務狀況、教學品質兩大指標，目前民間一些宗教團體不惜成本辦學，人數雖少但財務健全、小而美，教育部不扼殺。

高教工會認為，草案容許專輔學校3年內可改制、合併、改辦其他事業，留有漏洞，怕又變成「師生退場，董事發財」。私校工會理事長尤榮輝說，發放慰助金對失業教職員工仍嫌不足，建議至少比照《勞基法》，對非自願失業教職員給予解僱預告期、有薪謀職假、失業給付等，銓敘部也應著手修法讓私校公保和勞保年資銜接。

(蘋果日報)

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私校退場 預警高中大學有40多所

私校退場條例草案 行政院拍板通過

少子化衝擊，部分高中以上的私校招生不足，行政院院會昨通過「私立高級中等以上學校退場條例草案」。教育部首度證實，列管有退場危機之「預警學校」，高中有卅多間、大學有十多間。如未改善，將進一步列「專案輔導學校」，經三年輔導無效即停招，停招一年後停辦，董事會不能拿回任何校產，政府準備五十億元退場基金，協助學生安置及維護教職員權益。

教育部技職司長楊玉惠說明，預警是指學校開始有問題，教育部會關注學校的資金危機等。一旦列專輔，意味病入膏肓。

政府擬準備50億基金 保障師生權益

楊玉惠指出，專輔學校多欠薪，財務狀況差，草案規定一百萬元以上大額採購須經教育部同意，教育部也指派該校三位教職員為共同董事，檢視專輔期間董事會有無改善？列入專輔三年後停招，並重組董事會。現行須申請法院指派董事，時間拖很久，草案由教育部指派公正人士重組董事會。

未來條例完成立法後，教育部會公布專輔學校名單，讓學生選校時可清楚知悉，在專輔期間也會監督教學品質，保障專輔學校的在校生受教權。另針對資遣、退休、離職的教職員工，政院版草案增列要求學校給予「慰助金」。

輔導無效停招 董事會不能拿回校產

主持院會的行政院長蘇貞昌表示，面對學校退場，首要保護學生，教職員權益也要維護，同時強化校產公共性。蘇揆要求教育部積極與立法院朝野各黨團以及社會各界溝通，早日完成立法。

私校退場草案出爐 校產公共化 董事會不能分產

少子化風暴猛烈，明年高一新生只有21萬人，後年大一新生更低於20萬人，行政院院會昨天通過「私立高級中等以上學校退場條例草案」，教團意見不一，有肯定也有抨擊。有私校指清算校產後，原有董事會不能拿回任何校產，退場誘因恐不足；全國私校工會則希望對非自願失業教職員給予解僱預告期、有薪謀職假、失業給付，以及補助職業訓練。

私校憂退場誘因不足

全國私校工會理事長尤榮輝表示，此法案攸關私校教育發展及每年100萬名私校學生的受教品質，期待立法院儘速完成立法，讓不良私校早日退場、教育資源集中給優良私校。

他提醒，學校於3年專案輔導期間會產生大量非自願失業教職員工，但草案第17條僅針對退場學校教職員發給慰助金，未能照顧到學校因改制、合併或改辦而失業之教職員；另呼籲銓敘部早日修法，讓私校公保及勞保年資銜接。

工會盼顧及教職員勞權

中華民國私立教育事業協會理事長、中國科技大學校長唐彥博分析，私校董事會退場後應可分得部分校產，做為學校轉型經費，其餘再用於資遣老師和還給政府。

高教工會主任林柏儀則抨擊，政院通過的是「師生退場，董事發財」的漏洞版本，對照過往前一版本，幾乎未有實質的更動內容，若政府執意不正視廣大教職員生心聲，將號召教職員生走上街頭。

教育部技職司長楊玉惠說明，草案法制化私校退場，須主管機關同意，不是學校董事會說了算，另強化校產公共性。依現行規定，私校退場後可把校產捐給其他私校或法人；新草案規定可捐給地方政府、退場基金、中央機關（例如捐蓋醫院或職訓場所）、國立學校，但清算校產後，原有董事會不能拿回任何校產，「沒有任何空間」。她強調，創校迄今不知換過多少董事，本來捐資興學，「怎麼可能10年後兒子要追討10年前父親的捐資？」

教育部次長劉孟奇補充，私立高中以上學校退場基金規模50億元，先前已編列25億元，待草案經立法院三讀通過後，其餘25億元才會到位；另將透過私校退場基金，協助學校解決無法立即籌措足夠資金的困境。

(自由時報)

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私校退場條例拍板 逾40校列預警

因應少子化衝擊，行政院會昨通過「私立高級中等以上學校退場條例」草案，依財務、教學品質等指標明定預警及專案輔導學校指標，且專輔學校三年內未改善，主管機關應要求停招，至當學年度結束時停辦，並設置五十億元退場基金，協助學校退場、維護教職員生權益。

教育部技職司長楊玉惠說，目前被教育部列為預警學校有卅多間高中職和十幾所大專校院，逾四十間私校。據了解，也有部分專輔學校，但教育部昨未公布數量。楊玉惠說，未來專法經立法院三讀上路後，依法就要公布專輔學校名單。

根據草案，一校合格教師比率未達五成、近一學期維護學生受教權檢核不通過，且近一年逾五成系所師資質量不符規定，列入預警。財務惡化到不能清償，遭政府要求限期改善，但隔年上述教學品質門檻也未達標，以及積欠薪資、嚴重違反私校相關法規者，就列入專輔。楊玉惠說，列入專輔就屬「病入膏肓」。

此外，學校被列專輔後，主管機關將加派專任教職員擔任董事、社會公正人士擔任監察人，強化學校治理。

教育部說，還將辦理學生安置、協助教職員工轉職，並發放教職員工退休、資遣、離職慰助金；設置退場基金，用於補助學生補救教學、住宿及交通等費用，以及墊付教職員工薪資、保險等費用；學校停辦解散清算後，賸餘財產歸屬地方政府、或捐贈退場基金、中央機關或公立學校，以增進賸餘財產運用的效益，強化校產公共性。

教育部次長劉孟奇說，這次草案適用對象從大專校院延伸到中學以上學校，退場基金包括先前大專校院退場基金廿五億元，待專法通過後，剩下的廿五億元才會到位。

行政院長蘇貞昌則說，私校退場機制要保護的是學生，有狀況政府要掌握，而且要早一點掌握、有魄力掌握。

至於外界有聲音，憂心此法會導致私校在被列預警後就胡亂辦學「自我了斷」。楊玉惠說，如果一所學校財務很正常卻申請停招、停辦，教育部絕對不會同意，「沒有這種問題」。

不佳私校專案輔導 「像貼標籤」

行政院昨天通過私校退場條例草案，將財務和教學品質不佳私校列為專案輔導名單，私立大學主管表示，教學品質不分公、私校，這項規定像在貼標籤，告訴大眾「只有私校教學會出問題」。但被列專輔學校，主管機關加派專任教職員擔任董事，獲私校工會肯定，認為教職員工權益更有保障。

私立高中職協會理事長、莊敬高職董事長王傳亮指出，過去高職辦學出問題，尚有多項補教措施可轉圜，條例首度規範高中職，恐讓學校失去翻身機會；且退場後財產要充公，最受衝擊的是當初捐助興學者，呼籲政府替私立捐資者規畫回饋機制，別讓他們一無所有。

私立教育事業協進會理事長唐彥博表示，條例不只監督一校財務，還將教學品質不佳的學校列為專案輔導名單，卻沒規範公校教學品質不佳的罰則，對私校不公平。教學品質也奠基於財務基礎，教育部卻又設規定酌扣招生不佳私校的獎補助金，讓經營辛苦的私校雪上加霜。

一名曾遭欠薪的高職教師說，任教學校尚未討論退場，但若教師權益持續受損，法律能讓學校快速退場或轉型，樂見其成。全國私校工會理事長尤榮輝說，新版草案強化現行大專退場規範，讓體質不佳私校更有效率退場，且大致能維護學校公益性。

但高教工會批評草案刻意製造漏洞給私校，如規定專案輔導未達三年，仍可回歸私立學校法退場、圖謀改制合併改辦利益。另預警和專案輔導門檻過高，縱容學校近五成系所師資違規，或大量清空師生，也不必遭預警、輔導、解散歸公。

私校工會則說，草案開放私校改制，但改制、合併或改辦其他事業，涉及組織變動，也會產生大量非自願失業。只針對退場時還是「學校」的教職員發給慰助金，並未能照顧到學校因改制、合併或改辦而失業的教職員，建請立法院考慮比照勞基法，對非自願失業教職員給予解雇預告期、有薪謀職假、失業給付，以及補助職業訓練。

(聯合報)

社會

《蘋果》獨家 菜鳥士官 遭多重霸凌自盡 退將：訓練不足就接手帶兵 「相當殘忍」

陸軍第八軍團步兵第203新訓旅一名柳姓下士教育班長因不堪長官霸凌，上周四（12日）晚上在營房寢室內輕生。知情人士向《蘋果》爆料，該部隊長官常在新兵面前飆罵柳，且資深士官將繁重業務丟給柳，讓柳無法休假或休假還被召回。爆料者說，「柳就是受不了多重式霸凌，才身心俱疲走上絕路。」不具名陸軍退役將領感嘆，讓軍事訓練不足的「菜鳥」教育班長接手訓練新兵，「實在相當殘忍。」國防部長嚴德發強調，陸軍司令部已成立調查小組，絕對不包庇、不隱瞞、坦誠處理。

據了解，柳姓下士大學畢業，2018年11月服4個月軍事訓練役後，接受陸軍召募而轉為志願役，今年1月才升下士，擔任新訓教育班長一職。不過，柳在入營後接受「簡式健康身心量表」的評估屬於「尚需關懷群」。內部人士爆料質疑，柳若評定為「尚需關懷群」，部隊就應持續追蹤個案，後續卻沒有追蹤，顯見部隊管理有嚴重疏失。

爆料者說，柳姓下士接任教育班長職務後，部隊長官卻常在新兵面前痛罵他，「不留情面的結果，竟連服4個月的軍事訓練役的役男都瞧不起柳」；更過分的是，資深士官把業務不斷丟給柳處理，柳不僅無法好好休假，即使排定假日也會隨時被召回，柳私下曾提過壓力非常大，身心俱疲。爆料者怒斥：「這不是霸凌，什麼才是霸凌？」

203旅又傳憾事 國防部調查：不包庇

據陸軍內部初步調查，柳姓下士排定本月6日至12日休假，卻提前於11日晚上返營，因此未參加原排定12日至南測中心實施的年度體測。連長獲悉柳未報到，派人協尋，12日下午5時33分時發現柳在個人寢室內上吊身亡。

對此，嚴德發昨受訪說，陸軍司令部已成立調查小組，目前正配合司法單位行政調查，國防部會做公平、公正的處理，絕對不包庇。陸軍八軍團指出，已提高調查層級，並邀心輔、社工等專家學者參與協助調查，務求調查過程獨立、專業及透明。全案調查完畢後，將調查所得結論提供司法機關參考，「如涉違法，依法究辦，絕不寬貸。」

第203新訓旅又發生官兵輕生事件，對此，陸軍退將說，因實施募兵制，像柳姓下士這種從4個月訓練役轉服志願役的「菜鳥」，還未經過充分的軍事訓練，就立即接手負責訓練新兵，「實在相當殘忍。」退將稱，下士教育班長本身的軍事專業不足，還要負責新兵訓練及部隊行政業務，不僅無法提升軍事訓練役的品質，更造成他們承受單位內學長、中士、上士等各層級長官的壓力。

非首例 軍方挨轟不願從源頭檢討

陸軍第八軍團步兵第203新訓旅又發生官兵輕生事件。事實上，這不是第八軍團第一例，去年8月一名士兵在大門站夜哨時，以T91步槍自戕，傷重不治身亡。現又發生柳姓下士教育班長在寢室上吊身亡，爆料者認為，「軍方就是什麼都想掩蓋，不願從源頭檢討、改善基層幹部管理及心理輔導工作，才會問題不斷。」

去年8月7日，一名23歲志願役士兵上哨後，凌晨2時9分傳出槍響，軍方通報地區憲警單位到場處理，警消到場急救，但人已明顯死亡。家屬當時悲痛表示，平時都很正常，不知道為何發生這樣的事。

陸軍第八軍團當時指出，將持續加強官兵生命教育與心理諮商輔導。未料才過1年3個月，又發生士兵輕生，令人遺憾。

此外，今年4月，陸軍第六軍團269旅也發生黃姓中尉排長自縊身亡，家屬及內部軍官質疑是長期遭部隊長官及同袍霸凌，以致輕生。此事已引起監察委員王美玉、趙永清高度關注，目前已針對部隊內不當管教的申訴管道、相關自殺防治規範及輔導機制，以及心輔人員有否對軍中同仁進行評量、對高危險群追蹤輔導等問題，深入調查。

(蘋果日報)

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7人單攻畢羊縱走 29歲女失溫亡 3人腳程慢 半途下撤卻迷路 救難隊尋獲2女

一行7人的登山隊，本周二計劃單攻（當日來回）畢祿山、羊頭山縱走，隊中3名女隊員腳程慢，半途決定脫隊下撤，但卻在鋸山折返畢祿山的路徑上迷了路，直到領先隊伍中的4人下山，找不到脫隊3女蹤影，嚇得趕緊報警搜救。救難人員大前天徒步入山，前天先找到迷途的其中2名女子，昨早再尋獲另名女子，但她疑似失溫已被凍死。

花蓮縣消防局表示，本周二晚上7時許接獲報案，有7名民眾從合歡山隧道出發，預計要單攻畢羊縱走，但有3人失聯，隨即聯合太管處、太魯閣警察隊組成搜救一組，由羊頭山進入搜救，從山友說法推斷，3女可能從畢祿往羊頭0.7k處下乾溝，走錯路線，搜救一組至該區搜尋，前天於該區垂直100公尺處發現2女。

花蓮縣消防局表示，前天考量已過午時，尋獲的2女體力不支，決定下撤至820林道營地，與第二組人員交接。

搜救二組昨清晨4時出發至熱區，連同民間搜救團體共12人擴大搜尋，昨早由直升機空偵發現失聯的葉姓女子（29歲），她疑因失溫已死亡，機組人員吊掛遺體送往台中。

登山專家楊聰德指，許多登山新手都過於輕忽，就算一日單攻，沒有老手帶隊千萬別獨攀，單攻行程還是得多帶保暖衣物及飲食，以防突然的變化，提醒若登山失溫時要一直進食、走動以保持體溫，千萬不能睡覺，要保持清醒待援。

(蘋果日報)

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畢羊縱走落隊 美甲正妹魂斷溪谷

登山無地圖、GPS 3女失聯2獲救1失溫亡

29歲葉姓女美甲師17日參加1日畢羊（畢祿山、羊頭山）登山單攻行程，7人的登山隊，有4名快腳很快到終點，另有葉女等3名女子落隊，最後未於預定時間抵達羊頭山慈恩登山口。搜救人員前天先救到體力不支的林姓、黃姓2女，昨天上午再尋獲倒臥乾溝的葉女，她疑因撐不過夜間山區低溫，被發現時已失溫死亡。

室友結伴報名登山團

該1日縱走畢羊的揪團登山隊共3男4女，17日清晨4點從820林道入山，葉女等3女腳程慢落隊，當天下午4點，同隊3男1女先抵達羊頭山登山口，等到晚上7點多沒看到3女，電話聯繫打不通，向花蓮縣消防局求援；報案人當時稱，失聯3人無地圖及GPS，恐已迷途。

疑下錯乾溝分散前行

搜救人員從畢祿山、鋸山間下切乾溝路段，沿途發現有滑倒等足跡，18日下午先在海拔3071公尺附近下切碎石乾溪溝找到林女及黃女，2人身上只剩一點飲水，剛獲救時驚魂未定，一度講話顛顛倒倒，初步得知住桃園的3女是室友，常一起爬山，雖報名認識領隊的登山團，但後來被安排與不認識的領隊、山友一起上山。

花蓮縣消防局搜救教官蘇金輝轉述，3女首日下午走到畢羊步道0.7K，依指標下切溪溝，但推測她們疑下錯乾溝，錯過右轉路口；起初3人還走一起，後來葉女可能焦急而趕過2人獨自往前一直走，約下午4點左右走散。

2女躲石後捱過一夜

2人稱她們很害怕，不斷在後面喊著葉女名字，走到下午5點半遇到1處巨大落差，無法再走，在附近一處大石頭躲避，晚上又冷又餓，食物吃光，幾乎無法睡覺，幸好沒下雨，拿出小雨傘擋風，好不容易捱過一夜；隔天試圖往上走回畢羊步道，發現不對就不敢再走，幸好不久就獲救。

葉女倒臥1公里外乾溝

昨天空勤直升機從2女尋獲處往下方溪谷空偵，發現葉女倒臥海拔2882公尺的乾溝，離2女被尋獲處約1公里。特搜人員趕抵確認葉女身體僵硬已死亡，遺體由直升機吊掛送出。

她熱愛大自然／ 痛失愛女 父母警局悲泣

29歲葉女挑戰1日畢羊單攻發生不幸，遺體昨由空勤黑鷹直升機運到台中市東勢河濱公園，據了解，擔任美甲師的葉女未婚，熱愛大自然，她父母從台北趕至東勢，得知噩耗後在警局放聲大哭。

黑鷹直升機上午9點28分在畢羊稜線北側溪溝成功吊掛葉女遺體，9點43分降落在台中東勢河濱公園，葉女家屬來不及在第一時間到東勢河濱公園，家屬趕至東勢警分局時忍不住哭號，葉女遺體被送至東勢白鶴亭殯儀館，等待相驗。

據了解，葉女大學就讀設計科系，從學生時期就喜歡戴帽子做為造型。

山林開放後／今年山難增至295件 22死

消防署統計，2014年至2018年這5年，平均每年有221件山難發生，共有1530人遇難，其中101人不幸身亡，平均每年約有20人因山難死亡。近年因開放山林，山難情況又增，如今年統計至8月31日已有295件山難發生，死亡22人，明顯高於往年。

消防署表示，台灣山域事故好發於連續假期，以4到8月最盛，其中好發山系集中於合歡山系、玉山群峰及谷關七雄等地。除了掌握登山大原則，最重要的是學習如何「自助」（求生知識），有辦法自助才能爭取更多時間等待搜救人員到達。

消防署強調，無論經驗再多、體能再強，謹慎小心而行絕對是不變的真理，而山永遠都在，當退即退，別因一時執著而徒留遺憾。

山友經驗談／登山團無人押隊 放任落單恐有責

29歲葉姓女山友報名「畢羊縱走」，因腳程慢落單，同隊領隊等4人卻先抵達羊頭山登山口，葉女疑掉進水中，夜間耐不過低溫喪命；對這起不幸，網路登山社團對領隊頗有微詞，認為領隊要確保全員安全，團進團出，以免吃上遺棄罪官司。

葉女與林、黃姓2名朋友報名「畢羊縱走」，3人因腳程慢受困山中，搜救義消楊聰得說，搜救人員發現路徑上方有一僅容一人的石洞，內有足跡，研判葉女可能躲在洞內撐過第一晚，由於吊掛點下方有一落差相當大的小瀑布，旁邊找到一條濕的女牛仔褲，懷疑葉女是因為掉落水中，導致身體衣服濕掉而失溫。

有登山社團領隊表示，正規登山團體應有領隊、以及隊伍最後的押隊，團體內難免有腳程快慢的分別，領隊須控制團員盡量不要超過領隊，隊員與隊員之間，最好走在視線可及的距離，如有體力腳程落後，押隊要在最後確保全員安全，中途休息時也務必等全員到齊後再出發，務必團進團出，以免吃上遺棄罪官司。

必備保暖衣物 手機地圖

雖然單攻行程不會過夜，但資深山友詹先生建議，仍要有隨時「迫降」的準備，除要攜帶保暖衣物外，可準備黑色大垃圾袋或簡易求生毯，重量很輕，萬一需要過夜，可先尋找附近能避風的大石頭、山坳或箭竹叢，以大垃圾袋或求生毯包覆身體避免失溫。

另外，頭燈、手機務必攜帶備用電源，多帶些備用糖果、巧克力等高熱量食物，以備不時之需。

山友也說，現在手機有很多離線地圖軟體，可預先下載地圖及航跡，如懷疑走錯路，隨時確認是否走在路徑上。

(自由時報)

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畢祿羊頭山一日縱走迷途 2人獲救1喪生

一支七人登山隊本月十七日走畢祿羊頭山一日縱走，三名女山友腳程落後，沒帶ＧＰＳ、地圖等裝備，在山中迷途；其中兩人撐過一夜平安獲救，另一名廿九歲葉姓女山友不敵山區夜間低溫，昨被空勤直升機尋獲時，身體僵硬已死亡。

「畢羊縱走」是畢祿山經鋸齒連峰縱走到羊頭山的簡稱，景色美，視野佳，一般兩天行程，近年一日路線熱門，大約清晨六時入山，晚間八時下山，考驗體能。據了解，七人是在網路上揪團，彼此多不認識，三人落隊後，疑在畢祿往羊頭零點七公里處走錯路走到乾溝，獲救兩女被找到時已無飲用水、乾糧，衣著偏輕薄。

根據調查，七人登山團十七日上午入山，林姓、黃姓及葉姓三名女山友落後，前方四人下午四時抵達慈恩登山口等候，見三人遲未現身，撥電話不通，當晚報案求援。

搜救隊連夜上山，根據同行山友說法，朝三人可能走錯路方向加強搜索，前天下午二時先找到林、黃二人，她們說十七日下切時葉姓女子走很快，後來走散。救難人員昨天上午出動直升機，不久在兩女尋獲處下方溪谷發現葉女，倒臥海拔約二八○○公尺乾溝，疑似失溫，已無生命跡象，遺體吊掛送往台中。

「團進團出是最高原則」，搜救人員說，登山隊應互相照顧，不能因隊員走得慢把人丟下，出發前也應做好充足準備。

江姓山友說，現在臨時組隊登山隊不少，攀登難度較高路線，最好找經驗充足山友領隊，或請登山嚮導、協作，千萬不要只看網美影片，想拍高山美照，忽略風險。

他建議山友學習使用離線登山路徑軟體，萬一落隊或迷路，能按圖索驥走回原路，大幅增加存活機會。

(聯合報)

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騙百女裸照 街頭藝人判18年 誆協助少女與韓星見面 誘跳裸舞「表忠心」

少女追星小心掉入淫狼陷阱！知名街頭藝人薩克斯風樂手顧志杰（已改名顧承恩）2012至2018年見少女瘋追BTS、Super Junior韓團，竟佯稱可協助加入粉絲團與韓星見面拍照，誘騙上百名少女自拍裸照、影片給他，台中地院認定至少31少女、1兒童受害，依違反《兒童及少年性剝削防制條例》重判顧男18年。

顧志杰（32歲）多次在台中爵士音樂節、台中國家歌劇院音樂會擔綱要角演出，並取得台中市街頭藝人執照，直到有少女與假扮為客人的顧男裸露視訊，事後沒拿到零用錢而報警，才讓顧男淫行曝光。

檢警從顧男的隨身碟查獲上百個少女裸照檔案，經清查後能辨識且願出庭指控的被害人共48名。少女「小蓮」控訴，顧男冒名「余庭庭」上臉書，自稱是Super Junior後援會的人，「只要我闖關成功，就可讓我到後台與Super Junior團體近距離接觸」。但所謂的「闖關」是要小蓮自拍裸照，但小蓮提供裸照後未拿到任何東西，直到升上高一後「余庭庭」又找小蓮要裸照，還威脅若不給就要外流先前的裸照，小蓮只好就範。

淫狼辯稱少女自願 受害方：和解不是原諒

少女「小荷」稱，「余庭庭」說可帶她去看Super Junior演唱會，但要求她須先闖關測試「對Super Junior夠不夠忠心，願不願意為他們犧牲」，她於是提供自拍裸照，但後來「余庭庭」要求畫面不能遮臉，還要特殊部位特寫及影片，甚至要求裸體跳舞，「如果我知道對方根本不是女的，不可能給那些照片」。

高中少女「小白」表示，當時對方以臉書帳號「李東海」加她好友，對方說只要照她的話去做，就可與Super Junior成員李東海見面，她因此配合拍攝全裸跳舞影片給對方，此後2、3年她都在害怕中度過。

顧男出庭時坦承用假身分與少女聯繫，但辯稱少女們都是自願提供裸照。有家長代女兒出庭表示：「我們是有和解，但不代表我們要原諒他。」

法官痛批顧男利用少女崇拜偶像、追逐明星心理，誘騙她們自拍裸照或影片，手段卑劣且犯案長達數年，被害人數眾多，認定他共犯32罪，依違反《兒童及少年性剝削防制條例》合併判他應執行18年，另依強制罪判刑6月，可易科罰金18萬元。可上訴。台中市文化局去年已表明暫停顧志杰的街頭藝人證。

(蘋果日報)

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誘31少女拍裸照 街頭藝人重判18年

擅長吹薩克斯風的街頭藝人顧姓男子，利用少女迷追韓星，佯稱自己是粉絲，依他指示便可加入粉絲團，騙少女自拍裸照影片傳送；檢警找到四十八名受害人，法官認定其中卅一人被害，十七案罪證不足，昨天依違反兒童及少年性剝削防制條例等將顧判刑十八年。可上訴。

檢警查出，卅二歲顧男大學戲劇系畢業、研究所肄業，從事音樂教學與演出，他利用被害人崇拜偶像、追逐明星心理，或相信緣分、渴望戀愛，或亟欲求職賺錢，進行欺騙。

顧男從二○一三年至二○一八年利用臉書與近百少女聯繫，佯稱是「女性」，為韓星Super Junior或ＢＴＳ粉絲團，騙少女依他指示就可加入粉絲團。

多名少女信以為真，自行拍攝穿內衣褲猥褻照片傳送；事後顧再要求拍攝裸露身體照片，若被拒即恐嚇要散布照片；有被害少女因此心生畏懼依指示做。

另他指示被害人下載視訊軟體，假冒身分與被害人裸身視訊截圖，再威脅被害少女持續傳猥褻數位照片。還透過Messenger佯稱可提供賺錢機會公司，分飾公司、客人二角惡意欺瞞被害人。

兩名被害少女向高雄市警方報案，台中地檢署去年一月搜索，查扣有近百名被害少女裸照隨身碟。

顧男否認犯行，辯稱是用假身分跟被害人交往取得照片，有付錢意願，因聯絡不上才作罷，未違反被害人意願。合議庭不採信。由於被害人遍及全國，檢察官指揮台北、台中、高雄婦幼隊及家防社工全面清查，找到四十八名少女，法官認定被害人卅一人。

(聯合報)

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墾丁驚見頭顱骨 將與無頭屍比對

屏東墾丁龍磐公園海邊發現一顆人的頭顱骨，顱骨已無肌肉組織附著，警方初步鑑定顱骨未見刀痕，上顎殘留9顆牙齒，正調查身分死因，由於頸部以下完全沒有發現蹤影，警方也發動至附近搜尋。另一方面，警方將以牙齒進行DNA比對，看是否為失蹤人口。

恆春警分局偵查隊副隊長郭家豪表示，18日早上8時52分接獲民眾報案，龍磐公園海岸發現顱骨一具。經警方趕赴現場，研判頭顱骨應為人，顱骨表面已無皮膚組織附著，未見可疑刀痕；顱內有進沙，顱骨上顎尚有牙齒約9顆。警方初步研判顱骨在該處已有一段時間。

恆春海巡隊6月20日在鵝鑾鼻外海發現一具男性遺體，沒有頭顱，雙臂和左右腳掌都不見，該死者穿著專業潛水衣，身上還配刀，是否從事不法海上活動，及有沒有他殺嫌疑，仍在調查釐清中。如今又在沙灘發現頭顱骨，警方將進行DNA比對，釐清是否和無頭屍同一人。

恆春警分局偵查隊長邱星澤表示，蔡姓男子到海邊摘海菜，行進間突然發現該顆頭顱骨，向警方報案。

蔡姓男子接受《蘋果》電訪說，他是車城一間土地公廟的住持，因伯公仔（指土地公）託夢指示，他研判地點是當地人稱的啞口海邊，他即前往該處，一邊摘海菜，一邊找答案，一個多小時後，竟就在礁石間看到頭顱骨，經虔誠祭拜後，就報警處理。

(蘋果日報)

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土地公託夢 住持海邊發現骷髏頭

屏東墾丁龍磐公園海岸邊前天發現一顆白骨人頭，上顎殘留九顆牙齒，警方到場未發現其他骸骨或相關衣物，初步鑑定沒有刀痕；今年六月海巡人員曾在鵝鑾鼻外海發現一具頭顱、雙臂和左右腳掌都不見的男屍，警方不排除兩者有關，將以牙齒做ＤＮＡ比對。

報案的是屏東車城土地公廟「福南宮」蔡姓住持，他說前天凌晨土地公入夢，指示他去「口海」和「海邊」，因夢境不清楚，他起床後參拜請示，當晚入睡又夢見土地公說「燈塔北邊」、「沙」，他昨天上午即偕妻子到鵝鑾鼻燈塔以北龍坑一帶海岸。

蔡男說，前天有一名吳姓男子採海菜失蹤，救難人員搜索無獲，他以為土地公指示他幫忙找，走了約一個半小時沒任何發現，正準備回家，突然看見珊瑚礁岩卡著一顆已成白骨的頭顱；他當場點三支香菸，拿餅乾、礦泉水，誠心祭拜後報警，回到廟內告知神明。

恆春警方說，顱骨經勘驗確定人類頭骨，表面已無皮膚組織附著，未見可疑刀痕，顱內進沙，上顎尚有牙齒九顆；研判已有一段時間，可能被海浪衝上岸，卡在礁岩中。

恆春海巡隊六月廿日在鵝鑾鼻外海發現一具男性遺體，沒有頭顱、雙臂和左右腳掌，死者當時穿專業潛水衣，身上配刀，有無他殺可能仍在調查；警方不排除顱骨是同一人，但須比對ＤＮＡ。

(聯合報)

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母被開600元紅單 怒催油門甩飛5歲兒

新北市一名媽媽，本周二晚上騎機車載著5歲兒子，因違規左轉遭警方攔查開單，媽媽簽收罰單時似乎怒氣滿點，率性簽名後「油門催落」加速離去，未料後座的兒子重心不穩，竟當場後傾摔落地面，兒子驚恐地尖叫站起，媽媽驚覺出意外，立即停下機車拔腿衝回緊抱兒子。這段22秒的影片po上網後，引起網友大聲撻伐，狂酸這位媽媽「怒到忘記自己的小孩」、「可以再開一張危險駕駛『公開丟人』的罰單了」。

《蘋果》根據這段影片，查出違規地點位於板橋忠孝路、實踐路口，轄區警方表示，當時這位媽媽未依照燈號，就直接左轉實踐路，被警方攔下後開立600元的罰單，但疑似心情不佳，突然加速離去，讓後座的小孩跌落路面，所幸並無大礙。

網友看到影片後，也痛批這名媽媽行為太誇張，「EQ有夠低，違規就甘願一點，這身教孩子都在學啊」、「爆氣，油門催落丟臉死了」，還有人kuso說「貼背感的速度，好險小孩有在叫媽媽，要不然媽媽可能已經回到家了」。警方也呼籲，遵守交通規則就不會遭開罰，即使吃上罰單，也請好好控管情緒，以免衍生意外。

(蘋果日報)

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陳時中：進口萊豬不是拿肉灌嘴巴 將派員赴美查廠

明年元旦將開放萊豬進口，衛福部長陳時中昨表示，核准萊豬進口，不代表政府「拿肉灌到大家的嘴巴裡」；為了把關安全性、讓民眾安心，台灣專業團隊將會在明年元旦前派員赴美國實地查廠。

消基會拒萊豬進口連署 已有逾11萬人響應

消基會上月發動「嚴拒萊豬進口」連署活動，已有逾11萬人連署。陳時中昨接受電台專訪表示，近來持續跟美國談判，希望專業團隊能赴美實地查廠，「我們不太能接受視訊查廠」，但也不太可能大張旗鼓地巡視美國各肉品工廠，基本上會先選幾個曾出口肉品來台的工廠實地查廠，也會在明年元旦前公布結果。

陳時中強調萊豬開放是有條件的，「不是說隨便開一架飛機進來，東西就直接進來」，必須經過國內程序認可，符合我國食品衛生標準，殘留容許量只是其中一項，其他還有很多標準，不符合的就不會進來，會予以退運、銷毀，但現在好像被講成「我們要強拿著肉，灌到大家的嘴巴裡面去」。

陳時中說，進口美豬的廠商一定會做商業利益上較好的選擇，「但不是說我們准了，這個肉就自然跑到我們的嘴巴裡面」，中間還是有安全的檢驗、自由的選擇及經濟的行為等，都能保障民眾安心食用。

(蘋果日報)

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進口美豬 源頭把關 陳時中：元旦前派員赴美查廠

美國含萊克多巴胺豬肉明年開放進口台灣引發爭議，衛福部長陳時中昨天表示，已和美國接洽準備實地查廠，雖因武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情，成行有難度，但承諾元旦前派員實地查廠，眼見為憑、不會只有視訊查廠。但他也坦言，就算無法於明年1月1日前完成查廠，美豬仍然會開放，只是「開放不代表進口」，若肉品不符合國內安全標準，不會讓它進來。

程序須走完 才合法進口

陳時中昨天接受電台專訪表示，雖說會開放萊豬，但不是說政府硬塞豬肉給民眾一定要吃，政府還是要完成既定程序才能合法進口肉品。我國和美國一直都在溝通，希望完成赴美國查廠的程序，查廠重點以衛生安全最重要。

美總統換人 政策也不變

對於美國總統將換人、是否會讓萊豬不用進口？陳時中解釋，台灣是跟美國打交道，並非換了哪位總統就改變政策，目前持續和美方談判中，相關對話也在進行。

陳時中說，在疫情中一定有需要妥協的地方，查廠團規模不會太大，查廠也不求多，主要針對台灣進口量大的幾個大廠。從台灣到美國雖然不用隔離，但回來一樣要居家檢疫14天。

他說，國外進口的肉品工廠約180幾家，相關追蹤都做得很清楚，標示也會「隨肉送達」。

行政院長蘇貞昌昨在屏東宣示，凡是進口豬肉，各部位會用貨號分清楚，如此可以好好管理，也讓民眾可以做選擇。

國民黨抗議 22日上街頭

國民黨主席江啟臣則批評，民進黨政府在缺乏風險評估及充分配套措施下，倉促開放美國萊豬進口，提高國人健康風險，也將對國內醫療體系造成龐大的負擔，國民黨22日將走上街頭，反對進口增加人民健康風險的肉品。

立委蔣萬安質疑，蔡政府宣稱民眾可以選擇吃或不吃，但又不願做到清楚標示是否含有萊克多巴胺，呼籲民眾為了食安，22日要勇敢站出來反對。

(自由時報)

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陳時中：開放前 赴美實地查廠

萊劑進口豬明年叩關，藍營質疑開放前，衛福部食藥署從未赴美做系統性查核，根本不符程序。衛福部長陳時中昨天承諾，不接受視訊查廠，已與美方談判，新制上路前，食藥署將派員赴美，針對進口量大的廠進行實地查廠。

陳時中強調，在查廠程序完成之前，含萊劑豬肉不會進口。他說，現在社會輿論好像是「我們要強拿著肉，灌到大家嘴巴裡面去」，事實上並非如此。台灣對萊豬「有條件開放」，必須符合台灣衛生標準。

行政院近日風波不斷，秋鬥又在即，院長蘇貞昌昨天在行政院會中表示，會深切檢討、謙卑，任何不夠不好，請各界隨時給予指正、指教。

標示萊豬「將是技術性貿易障礙」

首屆台美經濟繁榮夥伴對話今晚即將展開，行政院政務委員、經貿談判辦公室總談判代表鄧振中昨透過媒體專訪表示，美方關切萊豬標示議題，憂心標示萊豬而非原產地將是技術性貿易障礙；另外，針對我國為拚加入跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ），鄧振中則點出日方至今都關切福島食品進口問題。

首屆台美經濟繁榮夥伴對話今晚九時將以實體搭配視訊方式舉行，經濟部次長陳正祺已赴美參與實體對話，視訊部分則由鄧振中、經濟部長王美花及其他部會代表在台北參與，預計周六上午十時在行政院舉行記者會報告相關成果。

會議召開前，鄧振中昨先接受中央社專訪，他表示，美方當然很關切含萊克多巴胺美豬進口議題，也曾提醒台灣，相關措施不能夠造成技術性貿易障礙。

鄧振中表示，進口萊豬標示原產地國是合理的要求，萊克多巴胺在一定劑量下是安全的，且在進口時也會檢測含量，在野黨硬是要求標示萊豬，這就是不合理、沒有需要的措施，這就是技術性貿易障礙。

鄧振中說，台灣拿掉被指責不遵守國際規範的罪名，獲得美國國內各單位的支持，也紛紛呼籲美台進行自由貿易協定（ＦＴＡ）的討論，這就是台灣一步步經營出來的成果，目前台美簽自由貿易協定的目標不變，也展開各項規畫，重啟台美貿易暨投資架構協定（ＴＩＦＡ）並不是目標，而是一個很好的、現成的管道，若能夠有機會討論如何達成目標，是再好不過的事。

(聯合報)

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8米距離猝不及防...超速撞死人無罪

依速限行駛也避不開

宜蘭1名曾姓騎士轉彎摔倒，遭超速直行的楊姓騎士撞上，曾男送醫不治，宜蘭檢方以過失致死罪嫌起訴楊男；但宜蘭地方法院認為，楊男煞車須1.6秒以上的反應時間，換算反應距離需22.22公尺，事發時，2車僅相距8公尺，因距離過近，就算依速限行駛也避不開死者，判楊男無罪。

去年7月10日晚上6點12分，楊男騎機車行駛於宜蘭市民族路，行經民族路與農權路3段交叉路口，楊男因閃避不及，撞上騎機車左轉自摔的曾男，曾男出現頸部8公分開放性傷口、創傷性血胸等傷害，送醫後，當晚7點40分因創傷性休克傷重不治。

檢方認為，事發當日天氣晴朗，路面乾燥、無缺陷、無障礙物且視距良好，楊男通過路口時，應注意車前狀況，卻疏於注意，撞上左轉的曾男，致曾男送醫不治，依過失致死罪嫌起訴楊男。

但法官認為，曾男還沒騎到交叉路口中心處就提前左轉，並摔倒滑到楊男的車道，認定曾男未禮讓直行車（楊男）先行。

法官判騎士沒過失

法官並引用美國北佛羅里達州立大學警察科技管理學院事故重建分析所採用的反應時間，包含觸發、感智、判斷、鬆開油門、煞車及開始有效煞車等動作，需要1.6秒以上的時間反應。

判決指出，以肇事地點速限50公里計算，1.6秒反應距離需要22.22公尺，加上煞車距離另需11.57至14.05公尺，合計要33.79至36.27公尺，事故當時曾男與楊男僅距離8公尺，依行車紀錄器推算，楊男可能超速，但即便依速限50公里行駛，也難以防範撞擊發生，認定楊男沒有過失，判無罪。

(自由時報)

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大台北居不易 千萬只能買雙北蛋殼區

首購族買房不易，總價千萬元想在大台北買新屋，卻連「蛋白區」都買不起，甚至只能退到金山、八里、三峽等「蛋殼區」才能安身。

北台新建案 基隆漲最多 僅宜蘭跌

根據《住展》雜誌統計，今年北台灣絕大多數縣市新建案每戶開出均價都上揚，尤其基隆每戶均價漲幅最驚人，今年每戶均價約一○四九萬元，較去年高出二一○萬元、年增逾二十五％。

台北市則是每戶總價增加金額最高的都會區，今年北市每戶開出均價達四五九五萬元，相較去年每戶均價三六八一萬元高出九一四萬元、增幅近二十五％；新北市每戶平均約一七二○萬元、年增四．六二％；桃園每戶約一二○三萬元、年增約七．四一％；新竹每戶約一一八一萬元、年增四．七％。

北台灣僅宜蘭縣新建案平均總價下跌，宜蘭今年新案每戶開出均價約九一五萬元，較去年減少三十八萬元、減幅近四％。不過，《住展》雜誌表示，上述總價為開價，通常與實際成交價有五至二十％的議價空間。

對於購屋預算一千萬元以內的首購族，在雙北市、桃竹地區想買新建案僅十三區可選擇，分別是新北市金山、八里、三峽，桃園市觀音、新屋、龍潭、大溪、大園、龜山，新竹縣湖口、新豐、竹東與關西。

《住展》雜誌研發長何世昌表示，北北桃竹每戶均價千萬元以下區域正快速減少，今年只剩十三個，且多為蛋殼區，高房價問題從蛋黃區往蛋白區蔓延，甚至讓蛋白區逐漸淪陷，過去首購熱區淡水、林口、五股等，今年新案每戶均價都已到一千萬元以上，林口更衝到一千九百萬元。首購族若不想離開市中心，就只能縮小購屋坪數或購買舊屋。

(自由時報)

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原以為高燒病逝 解剖發現內臟破裂 基隆男童命案逆轉 保母列被告

檢警求慎重決定解剖 赫見內傷嚴重

基隆一名三歲男童九月間發高燒昏迷，劉姓保母通報警方，員警到場時男童已死亡，遺體未見明顯外傷，檢警原認為可能是病亡，未料解剖後案情急轉直下，檢方和法醫赫見內臟破裂、頭部也有舊傷，認定案情不單純，將保母劉女與其張姓丈夫轉列被告，全案先朝過失致死方向偵辦。

二十六歲劉姓保母住基隆市暖暖區碇內，雖是幼保科畢業，但無保母執照，育有兩名子女；劉女自今年五月起受男童父母之託，全天候照料男童。

男童頭部也發現舊傷 不排除遭虐打

警方於九月二十五日接獲劉女報案，指稱男童突然倒在地板上昏迷，警方趕往並轉報消防局，救護人員抵達時男童已死亡。

警方初步察看，男童小腿有一處小挫傷，保母說是前兩天在附近小公園嬉戲，溜滑梯時不慎碰撞瘀青；另檢視男童身體，未見明顯傷痕。保母供稱，男童感冒多日，活動力尚可，發現他發燒倒地時，已經來不及。

保母電告警方未先送醫 與常理相違

檢警原以為病亡可能性最大，為慎重起見仍決定解剖，沒想到發現男童內傷嚴重，且除了內臟破裂外，還察覺到頭部皮下組織有出血跡象，不排除遭到虐打，已採集檢體送法醫研究所化驗。由於男童死亡前都住保母家，檢警將保母夫妻轉列被告，全力調查命案疑點；其中為何保母發覺男童情況不對，不先送醫，卻選擇電告警方，與常理相違，也是追查重點。

據了解，男童雙親之前在廟口夜市擺攤，近期因經濟狀況不佳，未支付八月份保母費，奶粉及尿片則以包裹寄給保母，出事前鮮少探視孩子，未料傳出憾事。

為何沒發覺男童疑受虐？內臟破裂 短時間不易察覺

基隆一名3歲男童被查出內臟破裂，死因不單純，當初亡故時，身體外觀尤其臟器外的胸腹一帶皮膚，幾乎看不出有傷，令人不解內傷怎麼來的。資深鑑識人員指出，內臟破裂是由內向外出血，若傷口較大 ，幾個小時到1、2天內會出現異狀，而血液還沒到皮下組織，恐已傷重不治，皮膚不一定看得出傷勢；也有可能臟器一開始是輕微破裂，過了幾天同部位又受到衝擊，導致大出血身亡。

鑑識專家說，不少車禍案例可見，傷者回家後，未發現外傷，隔幾小時身體不適，檢查才發現臟器破裂，若沒及時處置，就會有生命危險；此外，也有傷者遭重擊後雖感到疼痛，但當時破損傷口不大，內臟緩慢出血，隔幾天後，又受到撞擊，致傷勢加劇、大量內出血，隨後昏迷並危及生命，至此才知道原來臟器曾經受損。

為加強保護兒少，現今遇到兒童死亡案件，只要有些微疑點就會安排解剖，釐清有無可能生前遭到虐打等。

(自由時報)

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搞丟6.5公斤安毒 4名調查官交保境管

調查局航業處基隆站去年11月搞丟6.5公斤安非他命毒品，桃園地檢署前天指揮調查局北部機動工作站搜索，昨以涉犯毒品危害防制條例，諭知搞丟毒品及承辦該毒品案的調查官、相關主管等4名調查官，各以5萬至10萬元不等金額交保，均限制出境出海。

調查局長：有行政責任 當然會負責

此外，立法院司法及法制委員會昨邀請調查局長呂文忠等官員進行專題報告並備詢，多位立委轟調查局內控失靈，民進黨立委劉世芳還點名呂文忠是否自請處分，呂回應：「如果我有行政責任，當然會負責。」

劉世芳說，本案若想用行政疏失和管理方式來處理內部可能涉及的刑案問題，她會認為調查局長可能危機處理出問題。呂文忠聽完輕輕點頭，僅回「謝謝委員」。

檢方前天傳訊6人，包括當初負責送驗證物的航基站調查官鄭翊、案件承辦調查官詹孟霖、時任航基站副主任林聖智、時任航基站機動組長徐宿良及另2名調查官，訊後諭知鄭、詹以10萬元交保，林、徐以5萬元交保，均限制出境出海，另2人請回。

遺失的6.5公斤安毒是1起「毒郵包」扣案證物，有檢察官指出，安毒在送驗前就遺失，鑑定報告出不來，恐影響母案的證據力及論罪，相關人員可能涉及刑法第165條湮滅或隱匿關係他人刑事被告案件之證據。

(自由時報)

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調局搞丟毒品 立院組調閱小組追查

調查局航業調查處基隆站遺失六點五公斤安非他命毒品，立法院昨天請法務部、調查局專案報告，真相仍混沌，職務報告疑點多；司法及法制委員會召委李貴敏臨時提案，建議組國會「調閱小組」追案情，無異議通過。

另桃園地檢署搜索、約談毒品承辦人詹孟霖、緝毒調查官鄭翊、時任組長徐宿良、時任副主任林聖智，昨天凌晨命詹、鄭各十萬元交保，徐、林交保五萬元，均限制出境。據了解，初步研判毒品在航基站的辦公室內遺失，全案朝加重持有毒品罪嫌偵辦，不排除有下一波行動。

據了解，全案因去年十一月桃檢檢察官葉益發指揮的一件毒郵包案，在爆發毒品消失疑雲後，昨天除葉益發，桃檢動員肅貪兼重大組全體人力，包括主任檢察官康惠龍都支援訊問。

立委李貴敏說，國家反毒預算編列五億多元，查扣毒品贓物外部監控卻嚴重不足；毒品如何管控流程法定有監督會議，她問「有誰參加過」，全場僅調查局長呂文忠一人舉手。

她質疑，行政院長蘇貞昌有關食安、治安、毒品會議都不開，縱容官員領薪水卻不用辦事，毒品遺失一年多，「究竟是體制縱容？還是找基層去背黑鍋？」蘇貞昌從來沒有與官員討論過扣案毒品管制流程問題，發生毒品遺失重大事件，蘇對此事也不聞不問，「毒品會議究竟在討論什麼？」

民進黨立委劉世芳問呂文忠是否自請處分。呂回答由長官決定，如果大家都覺得該處分就處分；劉世芳說，案發迄今調查局危機處理不及格，輕信當事人說法，都在官官相護。

(聯合報)

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新北市府施工誤損國道 高公局將求償

國道1號北上13.8公里路段，前天（18日）因為新北市政府在國道下方施作穿越高速公路的管冪工程，施工不慎造成國道路面損壞，有2線車道被迫封路，導致從下午4點塞到深夜，民怨不已，經過漏夜搶修，在昨天清晨4點35分恢復通車；交通部高速公路局表示，將從施工計畫、工程合約、法規三個面向檢視，後續會向新北市府求償，若違反公路法規定也會開罰。

國1北上13.8K前天下午4點先發生一件車禍事故，導致車流回堵4.5公里，後續又有民眾通報該路段有路面隆起狀況，高公局施工班人員趕往了解，發現路面有破洞並冒出水泥漿，查出下方是新北市府正在施作工程，因施工不慎導致國道路面破洞，水泥漿噴到國道上。

對此，新北市長侯友宜昨受訪表示，對於施工不慎造成民眾塞車深表歉意，已要求立即改善並勒令停工，市府和施工單位都會檢討改進；市府新建工程處指出，將持續觀察路面狀況並檢討施工方式、更換廠商。

前天這起塞車，國1北上13.8K成為大型停車場，從汐止堵到內湖，有基隆市的通勤族抱怨說，平常30分鐘的路程開了快3小時才到家。

(自由時報)

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國一冒泥漿 封2車道 雙北大塞車

新北市政府新工處近期施作汐止同興路穿越高速公路地下道工程，前天在國道一號北上13公里附近進行地質改良作業，下午4點30分，疑因施工不慎導致泥漿冒出國道路面，緊急封閉內線2車道維修，前後12小時，導致雙北車流回堵市區，交通大亂，原因迄今不明。不少基隆人抱怨大塞4小時，回家時晚餐已經變成消夜。

事發後，市府勒令廠商停工，先搶修路面恢復通行，後續再全面檢討，重新研擬地改並更換專業廠商，未核准前禁止復工。市長侯友宜也向塞車民眾致歉。但目前尚未查出原因，將請專業技師現場勘查。

高公局北區養護工程分局分局長林炳松表示，前天已要求新北市府暫停施工、檢討工法，也找高公局的養護廠商搶修，包括搶通路面、重鋪AC料等相關費用都會向新北市府求償。

新北市穿越國道一號地下道管冪工程，卻導致國道路面損壞，前天下午4點半發現後，緊急封閉車道避免行經車輛打滑，卻導致國道嚴重回堵近20公里，連新北汐止、北市內湖、南港市區道路都受影響。

工務局調派人員搶修，卻因塞車無法馬上趕到現場。原本工程維修人員預定晚間9點進場，希望最快11點能夠恢復行車順暢，但發現有困難，只能搶在昨天清晨上班前完成。

工程人員10點半刨開路面檢視原因，發現2處小孔洞冒出水及泥漿，路基未受損，但依然難以判斷原因，只能先簡易維修，恢復4線道通車。新工處表示，因地下地質狀況差異性不易掌控，確切原因有待釐清。

基隆許姓女子每天開車到台北上班，過去尖峰時段頂多塞半小時到1小時，前天卻塞了2個多小時才上國道，然後又塞2個多小時才回到家。也有許多民眾大罵「回家的路途很遙遠、很漫長」、「前天早上是台鐵大誤點，昨天下班換高速公路塞爆，基隆人真的很可憐」、「內湖回基隆開2小時，還以為在雪隧」。

汐止居民也大罵，痛批沒便捷交通運輸系統，讓塞車成為夢魘，「不管是捷運還是輕軌，趕快蓋就對了」；也有人表示從內湖一路塞回汐止，前後花了快2小時。

(聯合報)

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民團憂跟騷法草案缺乏預防／警署:有設計預防危害機制

公聽會上 意見多元

立法院內政委員會昨召開「跟蹤騷擾行為防制相關法制立法」公聽會，民間團體質疑內政部提出的草案缺乏警察預防性干預機制，也有學者擔憂制定此法恐使人民動輒得咎；警政署則表示，該法有設計警察預防危害機制及法院保護令制度，且有實施行為人的治療與輔導，俾能有效防範糾纏行為。

學者憂人民動輒得咎

台灣防暴聯盟理事長王珮玲在會中指出，全球有四十個國家制定相關法律，台灣落後三十年，近來好不容易提出草案，卻僅讓跟蹤騷擾行為等同於性騷擾，後續懲罰缺乏預防性干預，令人失望。

中正大學法律系教授盧映潔認為，有必要制訂專法預防相關行為；警察大學副教授劉嘉發則說，跟蹤騷擾行為樣態龐雜，貿然推動專法可能與既有法制出現競合衝突問題，也恐使人民動輒得咎。

警大行政警察學系教授黃翠紋提醒，美國的跟騷防治法實施成效非常有限，多數歐盟會員國都選擇在「刑法」增加相關規定，台灣警察面對各界的過度期待，已經呈現失能狀態，相關法規應考量警察機關能量是否足夠。

警政署表示，糾纏行為是針對特定人反覆或持續的侵擾，被害人為女性及行為人是男性的比例均約八成，性別分布差異明顯，屬性別暴力，且具有發生率高、危險性高、恐懼性高及傷害性高等特徵。

該行為若發生在不具親密關係的當事人間，被害人無法獲得家庭暴力防治法的保護，部分行為雖可適用性騷擾防治法，但除肢體碰觸外，僅處以行政罰鍰，且研究顯示，糾纏行為人多有不同程度的心理、人格障礙或思覺失調症等，僅仰賴處罰難以治本。

警政署說，對於反覆或持續的性騷擾視為糾纏犯罪，能將資源投入預防高風險及高惡害的案件發生，且採「先行政調查、後刑事偵查」漸進規範，可讓公權力保有緩衝空間。

(自由時報)

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知名旅行社涉勾詐團洗錢／博士師追愛 400萬飛了

武漢肺炎（COVID-19）疫情對旅行社帶來衝擊，台北市知名「正泰」旅行社經營者卻選擇改走黑路！

正泰姬姓女老闆涉嫌與多名地下匯兌業者，協助以男子李長遠為首的「假交友投資」洗錢犯罪集團，為其隱身於中國的詐騙機房洗錢，並幫忙收集人頭註冊公司，再由公司申辦金融帳戶，作為機房詐騙使用。

警方清查，去年底至今，至少有42人受害，遭詐金額6000多萬元，日前陸續逮捕李男、姬女及地下匯兌業者等18人送辦。

不到1年 詐得6千萬

警方調查，該「假交友投資」詐騙機房，在中國利用臉書等交友或通訊軟體，主動接觸被害人，建立男女感情取得被害人信任後，再以投資黃金、石油等金融產品為餌，誆騙被害人將投資款項匯至虛假的外匯交易平台（MetaTrade4、MetaTrade5）行騙。

37歲李嫌負責在台成立洗錢集團，收集人頭註冊並登記公司、行號及商號，再用公司名義向各金融機構申辦帳號，使被害人誤信確為投資公司帳戶，依指示操作轉出款項。詐得的贓款，則透過正泰旅行社與多家地下匯兌業者洗錢及換匯至中國。

刑事局偵七大隊第一隊經半年蒐證，陸續逮捕李嫌等18人，查扣帳冊、金融存簿、U盾、現金800萬元、外幣等贓證物。

騙受害人疫情阻愛

警方清查受害人之中，1名擁有博士學歷的老師也受害損失400多萬元；此外，詐騙機房話務人員以疫情為藉口，對投資提出質疑的被害人，以染疫住院或已死亡等進行斷訊。全案依違反銀行法、洗錢防制法、組織犯罪及詐欺等罪嫌偵辦。

(自由時報)

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包庇違倒廢棄物 秀林4清潔隊員被訴

花蓮縣秀林鄉公所清潔隊林姓小隊長等4名清潔隊員，涉嫌在今年2至7月間，總計收賄逾30萬元並接受宴請，包庇業者違法傾倒事業廢棄物，檢調偵結全案，4人被依涉貪污治罪條例起訴。

秀林鄉公所清潔隊林姓小隊長、許姓隊員及江姓、王姓夜間值班人員，接受業者以每車7500元及宴飲陪侍等賄賂，同意業者夜間至陶樸閣垃圾衛生掩埋場違法傾倒廢棄物，經檢調追查發現，總計達20日、41車次，掩埋事業廢棄物體積約1486.61立方公尺。

檢方指出，林姓小隊長等人起初對犯行避重就輕，經追查案關人員通聯紀錄並發動搜索，提出具體事證後，才坦承受賄，目前已繳回收受賄賂金額總計30萬7500元，業者則繳回違法清運犯罪所得14萬7000元。

全案由花蓮地檢署檢察官王怡仁，指揮法務部調查局花蓮縣調查站、法務部東部地區機動工作站偵辦，目前案件偵結，清潔隊林姓小隊長等4人被依貪污治罪條例起訴；業者游男、陳姓姊弟則依貪污治罪條例及違反廢棄物清理法罪嫌起訴。

秀林鄉公所昨天表示，4人已全部調離現職，並做內部檢討，若判決確定有罪將依規免職。

(自由時報)

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《議員質疑》台北共享車年營收3億 權利金才40萬

3大業者有逾萬輛機車 議員質疑圖利 柯︰應建立超額利潤機制

台北市長柯文哲支持共享車政策，但3大共享車WeMo、GoShare、iRent，在台北市已有1萬2956輛機車，3家每年卻僅需繳共40萬元權利金，平均一家僅12-16萬多元，台北市議員陳政忠昨於議會市政總質詢指出，估算3家業者在北市年營收2.4至3億元間，但業者於機車停車格營業目前也免繳停車費，質疑台北市政府踐踏市產，圖利業者！

對此，柯文哲回應，應該要建立超額利潤機制，業者一開始一定會說初期要買機車，但初期投資回本之後，應該要回饋；若真有總共3億元的年營業額，也應該要求業者降價。交通局長陳學台表示，一般大眾運輸業都不太會賺錢，將評估合理的利潤、投資報酬率。

業者回應溝通了解

對此，睿能數位服務公司回應，GoShare一直都積極與政府保持溝通，非常樂意共同探討產業發展和營運的最佳模式。但WeMo威摩科技公司說，正了解此議題，尚無回應。

iRent和雲行動服務公司則表示，目前投入大量資源，營運尚未獲利，未來狀況也不確定，畢竟牽涉使用者狀況。

陳政忠說，向交通局調閱共享車業者營業額資訊，但業者保密不提供，他請專家估算營業額，根據北市府提供統計每天使用人次3.6萬人次，以1.3萬部共享機車、每次10分鐘20元計算，3家業者總年收約2.4億元至3億元左右，業者說他的估算90％準確。

但根據台北市共享運具權利金，市府僅要求3業者年繳40萬權利金；其中機車數量1001至5000輛，每年權利金12萬元，廠商有GoShare、iRent；另外，5001輛以上者，年繳16萬元即WeMo。

陳學台認為，共享機車才剛起步，希望讓這個行業可以往正向發展。但柯文哲說，會好好算詳細數字，目前北市私有機車95萬輛、新北200萬輛，他希望解決機車數量過多的問題，引導業者讓私有機車可減量。

陳政忠也提到，北市府正規劃共享機車成為捷運轉乘最後一哩路的優惠方案，目前未定案，以1280吃到飽月票、每月固定優惠次數、或累計時數給予優惠估算，他認為應提供400元優惠，若以約6千人次取得優惠，一年估算約要2800多萬優惠補貼，要求應由業者自行負擔。

(自由時報)

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南方澳警示燈被撞離 2船迷航受損

宜蘭縣南方澳漁港裝設在港嘴的漂浮警示燈，因遭漁船撞離原本位置，導致後續2艘漁船迷航，撞擊消波塊，損失難以估計；蘇澳區漁會理事長蔡源龍認為，問題發生後港務公司未立即處置，有一定責任，會協助漁民求償；港務公司表示，臨時警示燈已裝設完畢，責任的釐清還有待調查。

蘇澳區漁會協助漁民求償

南方澳漁港的港嘴寬約200公尺，為讓夜間漁船進出更安全，港務公司在航道兩旁，裝設有紅綠漂浮警示燈；不料，7號綠色燈浮在7日遭漁船撞離原本位置，港務公司在17日才修復，這段期間導致不少夜間進出漁船迷航。

蘇澳籍漁船海信3號，14日下午5點40分，準備返抵南方澳港入口時，就因看不見警示燈，導致漁船撞擊到消波塊，造成船頭嚴重受損，探魚器零件也掉落；蘇澳籍漁船進發財號17日凌晨3時，準備出港捕魚時，也因相同原因撞到消波塊，船頭及船身嚴重損壞。

進發財號船長陳進財說，港務公司裝設的警示燈浮，以前颱風流走都馬上再裝，這次卻沒有即時處理，有些消波塊埋在海面下，看起來黑黑的，沒有燈不小心就會撞上，他的船維修需10天，損失難以估計。

港務公司︰施工需要時間

港務公司表示，燈浮發生問題後，就立即通報蘭陽電台廣播，通知船隻注意安全，12日也有發文請漁會加強宣導，因為製作臨時燈浮需要從外地調製材料，施工需要些時間，才無法立即設置。

蘇澳區漁會理事長蔡源龍說，警示燈漂離原本位置，漁會雖有收到港務公司公文示警，也透過漁業電台宣導，但港務公司不能只靠這些撇清責任，警示燈直到10天後也就是17日才修復，真的太晚，港務公司應負起責任，補償漁民損失。

(自由時報)

生活

高鐵轉乘需求 中捷綠線12月7日起深夜增班

中捷綠線高鐵台中站4天運量突破5萬人次，高鐵轉乘需求高，因應高鐵到台中站末班車23點59分抵達，台中捷運原末班車凌晨0點0分發車，時間差緊迫不利轉乘，中捷公司19日決定，自12月7日起加開凌晨0點15分加班車班次，讓乘客有更寬裕時間轉乘。

高鐵台中站 4天運量逾5萬

台中捷運綠線自16日起試營運，中捷公司統計，截至19日4天來，高鐵台中站每日運量都達1萬3000人次以上，合計4天運量超過5萬人次，成為綠線18個車站中最熱門車站，更凸顯轉乘便利性吸引旅客肯定及利用。

站體非共構 末班轉乘來不及

中捷公司指出，試營運以來，許多旅客反映高鐵轉乘捷運到市區快速又方便，但因捷運高鐵台中站既有末班車發車時刻為凌晨0點0分，不少旅客提出高鐵末班車轉乘捷運綠線的需求；另外，中市議員江肇國日前也指出，仔細對照台灣高鐵與台中捷運的時刻表，發現最晚抵達台中站的高鐵班次為23點59分，但台中捷運高鐵台中站的末班發車時間為凌晨0點0分，但兩個站體非共構並不相連，民眾下高鐵後至少要走2分多的時間才可能轉乘中捷，中捷末班車讓民眾只有1分鐘時間趕路，簡直是「不可能的任務」，希望中捷調整時間。

加開凌晨0點15分班次 方便高鐵客

中捷公司指出，經內部討論後，決定在不影響夜間維修工作的情況下，凌晨0點15分再加開1班加班車，讓旅客有充裕時間轉乘捷運，捷運綠線試營運第二階段開放試乘時間為12月7日至15日，第二階段自每日6點至24點，高鐵台中站夜間加班車也將從12月7日上路，並請高鐵公司配合在高鐵末班車到站時廣播，提醒有轉乘需求的旅客，可轉乘捷運加班車。

(自由時報)

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藍海線助攻 淡海輕軌單日飆破2萬人次

新北大眾捷運公司總經理吳國濟昨天指出，淡海輕軌藍海線第1期路網在11月15日下午2點通車，當天淡海輕軌全線湧入近3萬人次，16日到18日這3天的單日也飆破2萬人次，比過去平日約9千人次暴增，顯示藍海線人氣爆棚，是淡水最夯的觀光新選擇。

比過去平日約9千人次暴增

吳國濟說，歡慶藍海線通車，新北捷運公司整合淡水地區觀光、遊憩業者，與知名優惠套券平台KKday合作，即日起，每週推出折扣及不同主題的淡海輕軌遊程套票，包括淡水福容大飯店下殺3折，海景家庭房售價5999元，包含一間4人海景家庭房住宿一晚及4張淡海輕軌1日券，另外，有MOOVO共享電動輔助自行車限時下殺5折的騎行券等優惠，詳情到「新北捷運X淡海輕軌」官方粉絲團查詢。

遊程套票、1日券 好康多多

他表示，淡海輕軌1日券的交通聯票除了可搭乘綠山線、藍海線，還可透過12條指定公車串聯漁人碼頭與淡水老街，藍海線新增的3個車站有YouBike、MOOVO電動輔助自行車可供選擇，MOOVO目前在淡水區共有39個借、還車據點，與淡海輕軌推出交通聯票及4小時MOOVO暢遊騎乘190元，6小時暢遊騎乘套票249元。

(自由時報)

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塔城街、鄭州路口機車兩段式左轉 到明年7月底

台北市交通局8月起，在塔城街與鄭州路口實施機車兩段式左轉，引起機車族不滿，今日二度發起「待轉大富翁」抗議活動。交通局昨上午召開記者會說明施行3個月的成效，交通事故的件數從今年5月到7月的11件，下降至6件，受傷人數也從10人降至3人，機車兩段式左轉政策將持續到明年7月底，同時增加3面預告標示與擴大機車待轉區，後續將密切觀察。

機車族不滿 今二度抗議

北市議員林國成昨下午在議會市政總質詢批評，北市府溝通不足，並問有沒有科學根據說服機車族？交通局長陳學台坦承，的確沒跟民間機車協會團體事先溝通，依據過去數據，該路口是排名第一的肇事路口，是機車直接左轉導致事故，所以檢討後8月取消；他說，會記取這次教訓。一旁的台北市長柯文哲則未回應。

議員︰制度性歧視機車

北市議員林亮君昨發新聞稿指出，向交通大隊索資發現，去年同期8、9月，機車與汽車間的肇事事故分別4起，今年8、9月改兩段式左轉後，則分別為3起，可見差異相當微小；以去年九9月為例，單月A2+A3的交通事故件數是17件（A1為0），其中12件都是汽車與汽車間事故，無關機車，交通局卻制度性歧視機車。

市府︰施行後肇事數下降

但北市交通管制工程處指出，該路口施行機車兩段左轉3個月後，相較去年8至10月肇事資料，今年總事故件數由23件降至11件、下降52%，受傷人數由13人降至4人、下降69%，肇事次數與受傷人數呈現下降趨勢。

「台灣機車路權促進會」號召民眾今日下班尖峰時段進行「待轉大富翁」，在該路口的4個待轉區重複待轉表達抗議。路權會昨發聲明稿表示，過往3個月，交工處未針對外側車道左轉的不良駕駛行為做宣導，警方也僅虛應故事，甚少對外側車道左轉的不良行為取締開罰。

路權會︰未維護左轉權利

路權會表示，交工處主張兩段式左轉有助於事故率下降，完全體現「禁止左轉就不會有左轉事故」，此舉未維護白牌機車用路人依交通規則正確直接左轉權利的訴求，今日再次發起待轉大富翁的行動，直到交工處有正面回覆。對此陳學台呼籲，機車族應理性看待此事，並強調會採兩段式左轉是安全考量。

(自由時報)

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鄭州塔城街口 機車族今「待轉大富翁」

北市交通局今年8月起在塔城街與鄭州路口實施機車兩段式左轉，引爆機車族不滿，發起「待轉大富翁」抗議活動。交通局昨表示，試行3個月後，因事故明顯下降，政策將延長至明年7月底，對此，台灣機車路權促進會今下午將再發起「待轉大富翁」行動，直到市府有正面回覆。

交通局昨表示，塔城街與鄭州路口的機車事故件數，今年5月到7月有11件，近3個月已下降至6件，受傷人數也從10人降至3人，因此維持機車二段式左轉管制，也會加上3面預告標示，並加大機車待轉區。

交通局局長陳學台說，鄭州路與塔城街口是去年北市肇事路口第一名，大多都是由東往西方向發生事故，左轉車占了很大的比率，所以改採二段式左轉。

台灣機車路權促進會昨對此表達不滿，今天傍晚將再發起「待轉大富翁」抗議行動，昨天記者會，議員黃郁芬、林亮君也到場聲援。公關主任劉成謙說，參與「待轉大富翁」的用路人都會照著規則左轉，除了機車，也會有汽車和行人加入。

台灣交通安全協會理事吳祥瑀指出，市府提供的數據，很多車禍狀況都是車輛直接從外側到左轉，才會與直行車碰撞，8月就要求警方加強取締外側左轉的車輛，卻無任何作為，如今打算延長一年觀察路口狀況，根本是以拖待變。

林亮君昨發新聞稿表示，去年同期8、9月，機車與汽車間的肇事事故分別有4起，今年8、9月改兩段式左轉後，分別有3起，差異相當微小，卻剝奪所有機車用路人的行車權利，沒有正當性。

面對今天「待轉大富翁」抗議，陳學台呼籲機車族應理性看待此事，會採二段式左轉是基於安全考量。

(聯合報)

政經

空軍抗共機擾台 保修預算增57億

共機擾台次數頻密，為確保空軍戰力無虞，明年戰機修護預算將暴增57億元。空軍參謀長黃志偉中將表示，戰機維護與修護預算將從今年102億元增至159億元，希望讓戰機壽期管理更確實，不再發生不幸事件。但朝野立委認為，國防部應提出更具體說明，決議先凍結1億元，待提出報告後始得動支。

立法院外交及國防委員會昨審查明年度國防部主管預算，本月自14日至18日，中共解放軍空軍連續5天派機騷擾我西南空域，昨雖未派機擾台，但面對共機像蒼蠅般頻繁擾台，國防部所屬空軍司令部的「後勤及資通業務」項下，「軍事單位裝備零件附件購製及保修」中「業務費」的「軍事裝備設施養護費」預算約編列159億9000萬元，比今年102億元經費多了57億元。

但藍委馬文君對於飛行訓練能量維持還是存有疑義，盼軍事保修費用編列的159億元的預算先凍結1億元，待有完整說明再解凍。朝野立委討論後，決議併案將空軍保修凍結1億元，要求空軍提出預算運用與建構有效維保能量的書面報告，並經同意後始得動支。

另共機頻擾台，外界憂國軍落入「消耗戰」陷阱。國防部副部長張哲平昨表示，國軍在1個半月前改變對共機襲擾我空域的應處模式，若共機為慢速機，已改以C-130運輸機或P-3C反潛機應對，等同共軍耗費成本，不會落入消耗戰陷阱。

砸686億元 勇鷹高教機明年量產

國防部委託漢翔研製勇鷹新式高教機，傳出因空域及航空器排程，每日僅70分鐘試飛。空軍昨表示，經協調後，已增加為每日2個試飛時段，明年起將增加中午時段，共3個時段。漢翔業管人員也說，試飛期程從今年6月至明年9月，測試完成後若符合空軍需求，將在明年11月量產。

立法院外交及國防委員會昨審查2021年國防部主管預算。其中新式高教機部分，空軍共編列686億元持續預算（2017年至2019年）研製66架勇鷹，預計2026年交機。而明年「辦理新式高教機訓機所需業務費」也編列76億元。

不過藍委認為，礙於空域及航空器排程，每天僅70分鐘試飛，是否足以發現缺失並改善，提議凍結1億元。

空軍參謀長黃志偉中將說，經與民航局協調後，已增加每天上午、下午共2個試飛時段；而明年起再增加中午時段，每天共3時段，可滿足勇鷹高教機試飛需求。漢翔業管人員也說，測試完成後若符合空軍需求，將在明年11月量產，預計明年11月、12月各交機一架。

朝野討論之後，決議全案凍結1億元，並於明年9月提出專案報告，經朝野立委同意後始得動支。

勇鷹號高教機未來量產後，將取代AT-3教練機及F-5部訓機，成為飛行員訓練機，有利於銜接F-16V等先進戰機戰訓任務。

(蘋果日報)

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共機頻擾 空軍明年維保預算增57億

中國軍機今年頻擾我西南空域，國防部明年度預算書顯示，空軍明年編列一五九億餘元，用於攸關後勤維保的「軍事裝備設施養護費」，較今年所編列的一○二億餘元，大增五十七億餘元，顯見共機擾台已墊高國軍後勤成本。空軍參謀長黃志偉昨在立法院表示，這筆預算增加的原因有二，其一為因應新局勢，其二則用於飛機零組件與構改工程，盼使軍機壽期更完整與確實，不再發生憾事。

解放軍近來增加派軍機襲擾我外圍空域的頻次與規模，昨天早上又有共機進入我西南防空識別區，本月累計進入我空域已十六天。

共軍若慢速機 我運輸機監控

為避免共軍消耗我軍戰力，國防部副部長張哲平昨在立法院財政委員會表示，空軍已在一個半月前改變策略，若中共派慢速機擾台，我國會以C-130運輸機、P-3C反潛機等慢速機種應對，和共機耗費等同的成本。

民進黨立委趙天麟詢問，空軍今年度維保相關預算為一○二億餘元，明年則增至一五九億餘元，是否和局勢有關？黃志偉表示，預算增列原因，其一是因應新局勢，其二則是用於飛機零組件與構改工程。

勇鷹原型機 預計明年9月完成試飛

空軍委由漢翔公司研製「勇鷹」高教機，預計二○二六年以前獲得六十六架，取代服役已逾卅年的F-5戰機、AT-3高教機。對於「勇鷹」高教機測評時程，國軍官員昨在立法院外交及國防委員會表示，原型機試飛工作預計在明年九月完成，若符合空軍需求，明年十一月即可啟動量產。

「勇鷹」高教機顧問吳康明曾透露，先前漢翔公司每天只能運用上午七點十分至八點廿分進行試飛，國防部、民航局等單位獲悉後，允諾協助漢翔協調更多試飛時間。

立法院外交及國防委員會昨審查空軍明年度預算，國民黨立委江啟臣問：「勇鷹」高教機的試飛時間，有無進一步調整？軍方回應：空軍已協調，漢翔可於每日下午三點卅分至四點卅分進行試飛，明年起可進一步獲得中午十一點四十分至十二點四十分的試飛時段，戰管空域也會盡可能開放配合。

國造騰雲無人機 國防部：2024可量產

美國政府日前宣布售台四架「MQ-9B」海上衛士型無人機，將大幅提升國軍對海偵搜能量，卻也讓外界憂心排擠中科院正在研製的「騰雲」無人機；對此，國防部副部長張哲平昨表示，美國軍售無人機與騰雲沒有關聯，若騰雲測試後符合空軍需求，最快在二○二四年可以量產。

立法院財政委員會昨邀張哲平等人就「最近三年軍購預算、決算編列、執行情形，以及對三軍、國家中山科學研究院可能產生的排擠影響」進行報告。

中科院副院長羅意中指出，中科院長滯空無人機（騰雲）建案是從二○一九年到二○二二年，目前正進行「系統整合」，預計明年上半年進行研發測評，下半年進行作戰測評，若符合空軍需求可在二○二四年量產。

張哲平解釋，MQ-9B屬於戰略性、長滯空、高空層及偵蒐範圍大的無人機，而騰雲屬於戰術層級無人機，兩機種是交替搭配，不會因美方出售我國MQ-9B，國軍就不採購騰雲。

國民黨立委賴士葆詢問，據傳MQ-9B的軍購，國防部「只花九天」就決定購買，並質疑MQ-9B是美國衛星導引，等同幫美國當看門狗；張哲平表示，MQ-9B雖是由美國的衛星進行導引，但是所偵搜的資料不會到美方手上。

國防部戰略規劃司建軍規劃處長黃文啟表示，MQ-9B是在二○一八年與二○一九年間納入「五年兵力整建計畫」、「聯合戰力規劃」，這項軍購案，國軍兩年內向美方提了四次。

(自由時報)

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新法從嚴審中資 蝦皮恐迫撤資

因應蝦皮（shopee）申請電支執照，明年中規劃完成增資4.95億元。經濟部投審會日前已修法將從嚴認定中資標準，經濟部長王美花昨天說，修改的辦法馬上就會公布，蝦皮增資恐要用新法審查，蝦皮若被新規認定為中資，恐將被迫撤資或轉讓。

蝦皮一直被質疑背後有中資，根據舊法規定，蝦皮中資經子公司持股稀釋後並未超過3成，並曾出具最終大股東並非中資的證明。而新法的中資認定改為分層認定，只要背後中資超過3成就算。蝦皮因為提增資案，投審會將用新的中資認定審查蝦皮。

官員表示，假設蝦皮根據新規被認定是中資，不僅增資案不會准，當初蝦皮申請500萬在台灣營運的第三方支付業務也必須撤資或轉讓。

蝦皮母公司Sea Group於2017年在紐約證交所上市，當時中國騰訊是最大股東，持股39.7%，Blue Dolphins Venture持股15%、創辦人李小冬（中國裔新加坡籍）20%、sea首席技術長Gang Ye持股10%、其他股東包括高瓴資本、淡馬錫集團等。

提增資案 意外自投羅網

官員說，騰訊原本持股蝦皮超過3成，後來降至20%多，不過不只看騰訊，而是要看整體背後中資持股，亦即，騰訊加其他中資股東合計超過30%就會被認定是中資。

萬一認定蝦皮是中資，蝦皮只能選擇撤資離台，或是轉讓給外資或台灣公司。另一可能是降低中資持股，但官員認為，如果只為規避台灣新法短期內降低中資持股，未來仍可能再提高，目前正審查中，需要時間確認持股結構。

其實經濟部的新規定並不溯及既往，但蝦皮因提增資案必須重新審查，是否因此而斷送了台灣業務，值得觀察。

(蘋果日報)

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蝦皮增資案 經長：依中資認定新制審理

金管會日前通過蝦皮支付電子支付執照，但蝦皮母公司要自國外匯入增資資金，正由經濟部投審會審核。經濟部長王美花昨表示，過去中資投資有漏洞缺失，修正後的「大陸地區人民來台投資許可辦法」近期將公布實施，將以新機制審理此案。

蝦皮支付因代收款項金額超過法定額度，不得再以第三方支付經營，金管會核准蝦皮經營專營的電子支付，將成為國內首家外資成立的電子支付機構；但經營電支實收資本額最低要五億元，蝦皮母公司已向投審會申請匯入四．九五億元。

經濟部官員表示，蝦皮增資案已審理一段時間，也將資料發給金管會等相關單位，目前尚未收到回覆，無法推論審查結果何時出爐。

新法對中資持股 改採逐層認定

經濟部已修正「大陸地區人民來台投資許可辦法」，對於中資持股逾三成改採逐層認定、新增協議控制與併購投資樣態、以及限制中國黨政軍所投資企業來台。王美花表示，預計近期就會公告實施。

王美花指出，新法馬上會公告生效，蝦皮增資案應該會用新機制審理；因蝦皮股權結構複雜，若被查出是假外資、真中資，蝦皮增資案很可能會是新制上路後遭駁回的首例。

蝦皮股權結構複雜 金管會：尊重投審會處理

蝦皮背後股東結構多層複雜，金管會認定中國騰訊創辦人馬化騰換算持股比重僅二％，且任一層中資持股均未逾三成。對於經濟部表態將依新法「嚴審」蝦皮支付增資案，金管會主委黃天牧表示，尊重經濟部投審會的審查標準及結果，對中資認定一向都是尊重投審會的處理。

據金管會資料，蝦皮支付與國內擁有百萬會員的蝦皮購物是關係企業；而蝦皮購物第三層投資者與蝦皮支付的第四層投資者，同為美國紐約掛牌的「Sea Limited」公司。

(自由時報)

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蝦皮支付增資 依陸資新規審查

金管會日前核准蝦皮支付成立電支機構，為國內首家外資電支機構，同時蝦皮母公司亦擬自國外匯入增資資金，須經投審會審核後，才會核發營業執照。經濟部長王美花昨（19）日表示，8月修正《大陸地區人民來台投資許可辦法》應於近日公布，蝦皮增資案恐要依新版陸資條例審查。

蝦皮支付申請電支執照17日獲准，須在六個月內申請營業執照，而增資4.95億元資金須通過投審會，預計最快明年上半年開業。

有關不適用舊法的問題，王美花解釋，陸資來台投資許可辦法過往規定遭外界質疑有漏洞、缺失，才提出修正，她說：「既然這個案子（蝦皮增資案）還在受理，我想應該要用新的機制審查個案。」

經部指出，此次修法有兩大方向，一、陸資持股超過三成認定方式擬改為「逐層認定」，二、過去若有軍方色彩的陸資，經濟部特別嚴格審查，但中共是黨政軍一體，未來會針對陸方黨政軍色彩的投資案皆嚴謹審查。

根據陸資來台投資許可辦法第3條，陸資若直接或間接持有該第三地區公司股份或出資總額逾30%，將被視為陸資。經濟部曾表示，這部分條文不會更動，但會新增解釋令，調整計算方式，加強審查。

騰訊創辦人馬化騰持有蝦皮支付逾2%股權，依舊法符合來台投資規定。

(經濟日報)

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壓制房市 央行兩度請銀行喝咖啡

近期房市過熱，央行雖尚未祭出鐵腕，但近期已兩度邀請銀行「喝咖啡」。昨再邀請8家公民營銀行座談，會中呼籲銀行「善盡企業社會責任」，引導信用資源投入實質生產活動，勿過度流向不動產放款，避免銀行授信間接助長炒房、炒地，導致房價不合理上漲。

這是央行繼13日邀集6家主要房貸大行座談，並下達房貸放款4要求指示銀行配合後，短短不到一周，再度邀請4家公營、4家民營銀行座談。是否代表央行即將對於房市過熱祭出積極手段，值得密切觀察。

央行業務局長蕭翠玲表示，今年以來，銀行購置住宅貸款及建築貸款年增率快速上升，9月底全體銀行不動產貸款占總放款比重為35.8%，接近2010年10月底的37.9%歷史高點；且多家銀行住宅及企業建築放款總額，已接近銀行法第72條之2的天花板30%上限。

另外，蕭翠玲說，近期觀察銀行辦理購屋貸款，發現部分案件有貸款成數偏高、利率偏低，及寬限期過長等現象；且部分購地貸款案件有未確實規範其動工興建時程，借款人利用銀行資金進行養地、囤地之實；此外，餘屋貸款案件亦有授信條件過於寬鬆等現象。

蕭翠玲表示，上述案件可能助長借款人進行高度財務槓桿操作，以致房價不合理上漲，不利房市健全發展及影響整體資源之合理配置。因此，銀行應對借款人充分揭露貸款負擔資訊，並提醒其注意財務規劃。

針對首購族群購屋貸款條件，如高貸款成數、長天期貸款年限或較長寬限期等，央行呼籲銀行，務必清楚揭露相關貸款資訊，包括寬限期屆滿後每期還款金額變動、不同貸款年限須支付本息總額等資訊，以維護借款人權益，並有助其儘早辦理財務規劃。

(蘋果日報)

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矯正投機風 央行還有招

政府各部會降溫房市動作一波波，中央銀行接連找銀行座談，在昨天發布的新聞稿中，罕見出現「避免銀行授信間接助長炒房、炒地」，以及「房價不合理上漲」等用語，並拿出「企業社會責任」帽子，希望金融機構自律。

央行除了道德勸說，還主動派員了解銀行承作購屋貸款以及建築貸款情形，公開提醒金融機構對不動產授信要更加慎重。

金融業認為，這應該只是央行打炒房起手式，下一階段將看央行12月理監事會議，是否會提出實際打房政策。

金融業者表示，近年各金控都以「企業社會責任」為耕耘重點，假設被戴了間接協助炒房、炒地大帽子，對金融業是相當大的傷害。因此，央行對銀行施加「企業社會責任」壓力，這一招明顯有效果。

央行打房第二招，則是釋出訊息，近日派員實地去了解銀行對購屋貸款以及建築貸款的承作情形，以及購地貸款案件是否嚴格執行借款人動工興建時程與貸後管理等，希望能從源頭關切，暗示金融機構在不動產授信上多多自律。

央行官員透露，早在今年4月開始，央行已發函給銀行公會，提醒銀行承作授信要揭露相關資訊，讓房貸客戶了解相關權益，不要為短期衝刺買屋、日後房貸還款出現過重負擔。

市場關注，央行打房下一步，是否會參考央行副總裁陳南光日前提出的，採取總體審慎政策與工具，而穩定房市的總體審慎政策工具包括貸款成數（LTV）與負債所得比上限等。

(經濟日報)

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政院︰數位身分證「資安周延」 朝野立委︰疑慮解除前應暫緩換發

內政部規劃明年七月全面換發數位身分證，外界擔心引發資安外洩疑慮，行政院秘書長李孟諺昨指出，全世界有一二八個國家使用晶片或數位身分證，台灣應該要往前走，明年將先選澎湖縣、新竹市、新北市部分區域試辦，再做調整與改善，在資安上的考量已經有很周延的作法。

李孟諺︰128國使用 台灣應往前走

據了解，由於爭論不小，數位身分證明年七月是否會全面換發仍有變數。李孟諺昨主持行政院會會後記者會，回應提問說，目前台灣還在用紙本身分證，落後世界上主流國家，應該要往前走；但考量資安問題，未來數位身分證，民眾可以選擇只是身分證的識別還是要有自然人憑證的功能，二擇一，也可以同時讓自然人憑證與身分證合併使用成一張卡。

李孟諺表示，除了引進國內最優秀的團隊，行政院也會組成資安團隊做整個資安的檢核，有人擔心數位身分證若經過門禁卡的管制感應就會被讀取資料，這部分已經封鎖，而是一定要插卡，才能完成讀取，大家可以放心。

對於行政院明年推動小區域試辦數位身分證，朝野多位立委昨均呼籲，在法制不完備的疑慮解除之前，政府應回應廣大民意，暫緩推動換發。

民進黨立委劉世芳指出，朝野立委其實都不反對身分證數位化，問題在於現在數位身分證的法律授權還不夠完備，日後在資料庫串接甚至周邊的加值應用上，都可能出現若干資安漏洞；若政府無法先定出清楚的法律規範來保障資安，讓風險達到可控制的程度，就應該暫緩換發，等法制完備再上路。

國民黨立委林奕華表示，先從部分縣市試辦換發數位身分證是可行方式，但在試辦之前，還是有必要先制定一套專法，讓相關的公、私部門有所依循，呼籲行政院正視並回應人民訴求。

時代力量立委邱顯智也說，換發數位身分證牽涉極廣，一旦出了問題會很難收拾，既然各界對資安控管仍有疑慮，建議政府暫緩推動，先將相關疑慮釐清。

民進黨立委范雲表示，從立院內政委員會近日凍結相關預算、要求內政部提出專案報告看來，顯然朝野很多立委都對數位身分證的安全性存有疑慮。她建議政府在試辦時同步進行法制面的補強，並公開試辦的評估標準，說明在什麼狀況下應暫緩全面換發，並為試辦地區的民眾建立申訴管道。

(自由時報)

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金融三業今年挨罰1.7億

為強化金融市場紀律，金管會嚴管違規祭出高處分。金管會昨（19）日最新統計，今年截至昨天為止，對銀行業、產壽險、證券期貨投信三業（不含上市櫃公司）祭出罰鍰金額，累計已高達1億7,644萬元，達年度預算目標2億212萬元的87.3%，市場預估全年可能會破2億元大關。

過去六年金管會對金融三業開罰最重的是去年2億3,292萬元，其次是2017年的2億1,042萬元、第三高是2016年的2億26萬元。

市場推估今年三業罰款亦有可能超過2億元大關，亦即近五年來將有四個年度罰逾2億元，顯示金融商品愈賣愈多，但金管會對於內控內稽、風控的監理要求也與日俱增，法令紛紛提高罰金上限，近五年來罰金都有顯著增加。

金管會統計，今年來至昨日為止，銀行業罰鍰件數共七件，罰5,150萬元，還沒突破去年全年8,430萬元。六年來銀行罰金最高的個案都發生在今年，有三家銀行，均是銀行理專挪用客戶資金，都被罰1,200萬元。

(經濟日報)

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早餐第一股 麥味登下月上櫃

知名連鎖早餐店品牌「麥味登」母公司揚秦國際企業今（20）日舉行上櫃前業績發表會，預計12月中旬掛牌上櫃，發行價格暫定每股60元。揚秦即將掛牌，也寫下早餐店掛牌交易的傳奇。

揚秦執行長卓靖倫表示，受惠於國內外食人口增加，麥味登加盟到達一定規模後，決定用行動證明小餐館也能走上IPO之路。揚秦旗下還有「炸鷄大獅」及「REAL真．Cafe．Bread」等連鎖餐飲品牌。

卓靖倫指出，麥味登深耕台灣30多年，歷經多次品牌轉型與整頓，持續強化食安控管與數位應用，已由傳統早餐店晉升為提供豐富餐食的早午餐及小型咖啡館。

卓靖倫說，早期家族投資的超秦集團供應「麥味登」相關雞肉產品，1993年買下品牌擴大經營。2015年揚秦獨立出來，推動以加盟連鎖為主的早午餐品牌，近三年積極進行門市總量管制與體質調整，每年營收持續走揚，期望朝世界歡迎的國民經濟美食品牌目標前進。

今年截至9月止，麥味登總計有820家，其中650家是新一代咖啡店型，隨著各店營業時間拉長，推升合併營收表現。其中第3季稅後純益達2,252萬元，年增率達40%；累計今年前三季營收10.85億元，年增14%，前三季稅後純益4,872萬元，每股純益2.71元。

展店方面，麥味登明年展店目標到1,000店。過去三年每年展店數約110至120家，不少加盟主是重複開店，最高的開出四家店，其他品牌明年也加速展店。

麥味登下月上櫃 茁壯關鍵「庶民經濟」

今年國內餐飲圈最熱門兩大議題是「麥味登」母公司揚秦國際將於12月成為第一家上櫃的連鎖早餐品牌；賣水餃的八方雲集也在9月登錄興櫃。申請上市櫃對吸引人才，找國際夥伴合作更有利，有助品牌規模拓展。

兩家公司的成功不是偶然，品牌及品管都花很多心血，推動各種策略強化競爭力，這也顯示方便衛生的速食餐飲已愈受消費者喜歡。

麥味登針對看似簡單的早餐，對品牌經營、店面布置、服務態度都有要求，全力推動品牌升級，讓傳統的早餐店轉型，現在已很難看到上午9時打烊的麥味」，大部分店型都開到下午2時。

早餐是國民經濟美食，早餐店的產品多元，較不適合成立中央廚房供應，但需要有很多供應夥伴，揚秦對選擇產品供應商就很小心。

(經濟日報)

國際

川普豪砸8500萬 申請威州重新驗票

美國總統川普在多州提起選舉訴訟，大打法律戰。川普競選團隊前天除向威斯康辛州選委會支付300萬美元（約8556萬元台幣）驗票費用，申請對密爾瓦基郡及戴恩郡重新計票，兩郡須在下月1日前完成作業外，也要求賓州法院下令，改由共和黨主導的州議會決定選舉人票歸屬權。

威州當地電台WUWM89.7報導，密爾瓦基郡是該州最大郡，非裔人口佔27%，居該州72郡之冠；戴恩郡則是自由派色彩濃厚，川普陣營聲稱，民主黨支持者居多的2郡，是「最嚴重舞弊行為的所在地」，且選務人員在該州選委會指示下，可憑個人知識為未填妥的不在籍郵寄選票，補上缺失資料，是「非法修改未完成的不在籍選票」，但該州委員會否認曾修改信封內選票。

對川普砸錢計票，拜登競選陣營發言人伊凡斯說：「威州的官方計票結果，證明拜登從威州選民手中獲得明確、響亮的勝利。」還說「就算密爾瓦基郡和戴恩郡重新計票，也不影響選舉結果。」據悉，拜登在2郡共獲57萬7455票，川普為21萬3157票；據威州提交的計票結果，拜登在該州以2萬608票之差險勝川普，取得10張選舉人票。

在此同時，川普陣營前天也提出法律文件，要求賓州地方法官布蘭以選舉結果有重大瑕疵為由，裁定改由州議會決定20張選舉人票歸屬，由於州議會由共和黨主導，等同要求直接宣布川普在該州勝出。

另外，川普私人律師朱利安尼17日出庭，控賓州選舉官員對郵寄選票的處理方法不一，一些郡通知選民可修正遺失保密信封及未簽名等小錯誤，部分郡則不行。但朱利安尼一度將主審法官布蘭誤認為另名曾拒川普選舉訴訟的法官，且多次答不出法官提問，只不斷重複選舉舞弊的主張。

台裔智財法學者 獲邀加入交接團隊

父母均來自台灣的聖塔克拉拉大學法學院教授錢為德（Colleen V. Chien），已接受美國總統當選人拜登邀請進入交接團隊，加入檢核美國商務部的20人「機構檢核小組」，成為小組中唯一台裔學者，也是唯一華裔人士。

小組成員唯一華裔 曾任歐巴馬政府顧問

美國《世界日報》17日報導，在南加州長大的錢為德，是全美知名的智慧財產權法專家。她擁有史丹福大學工程系學士、加州大學柏克萊分校法學博士、曾獲選傅爾布萊特學者（Fulbright Scholar），目前在聖塔克拉拉大學執教。主要研究方向除了智慧財產權外，還包括司法系統改革、科技創新法等領域。

根據聖塔克拉拉大學法學院網站資訊，錢為德在2013至2015年因學術成就卓越，被歐巴馬政府任命為白宮智財權與創新首席科技長的資深顧問。當時她的工作內容包括推動開放資料政策、增加兒科愛滋病藥物通路等。錢為德於2017年獲美國法律協會頒發「年輕學者獎」，同年並獲得加州律師協會授予的智慧財產權先鋒（IP Vanguard）稱號。

創「專利主張實體」 術語獲全美32州採納

錢為德作為專利法專家，研究生涯中的主要成就之一是在2010年創造了目前法律界常用的術語「專利主張實體」（PAE），用於定義專門利用法律漏洞，盡打缺乏根據的專利訴訟，以便為己牟利的專利流氓（Patent Troll）行為。該術語已被美國最高法院、國會法案、美國專利和商標辦公室、32個州採納。

業界認為，若錢為德未來入閣，很可能會在專利法領域的改革上，推動放寬管制。她曾表示，目前的專利法過於嚴苛，專利官司嚴重損及新創企業以及創投資本家。

拜登勝選後，迅速組建了一支500多人的交接團隊，其中近一半成員是有色人種，而且女性占多數。一般員工中，46%是有色人種，52%是女性；高階員工中，41%是有色人種，53%是女性。

民主黨通過提名 裴洛西續掌眾議院

美國政壇第3號人物、權力排名僅次正副總統的眾議院議長裴洛西可望再當2年！眾議院民主黨團前天以視訊會議表決，提名同額競選的裴洛西續任，任期至2022年。雖明年1月6日眾議院復會後才會正式選出新議長，共和黨亦有提名人選，但民主黨掌握過半席次，裴洛西連任無懸念。

因兩黨近月一直喬不攏新的疫情援助法案，外界預料，該法案將成明年國會新任期的首務，裴洛西也矢言採取行動「打垮」疫情，優先為國人在醫療系統、經濟安全、法院及氣候變遷等問題上達到「平等」。裴洛西接受提名後表示，「我很激動、興奮，迫不及待跟新任總統拜登及（副總統）賀錦麗合作」，拜登也致電祝賀，「期待跟她及民主黨領袖們合作，遏止疫情、重建經濟。」

由於若美國總統難產，眾議院議長是僅次副總統的第2順位繼任人，重要性不言可喻。80歲的裴洛西2003年起領導眾議院民主黨團，2007年出任議長至今，黨團形容她是「無懼的領袖」，之前因民主黨席次未增反減，黨內一度傳出換人聲音，但隨著裴洛西獲提名，傳言不攻自破。

路透報導，眾議院明年1月初將全院表決，決定議長人選，雖共和黨也會推派人選，但不會成功，因他們在眾院是少數。除了裴洛西，眾院多數黨領袖霍耶、民主黨黨鞭克萊朋與其他擔任要職者，料將同獲續任。

此外，參議院外交關係委員會前天發出報告，委員會主席、愛達荷州參議員里契指，對抗中國崛起最佳方式，是與歐洲盟友合作，促請美歐對中國技術出口管制、積極應對假新聞、培養更多知中人才、阻中在聯合國等國際組織擴大影響力，更形容「當歐美互相推撞，中俄正在看熱鬧」。

(蘋果日報)

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川普改戰法 阻爭議州開票認證

拖過安全港期限 兩邊都拿不到選舉人票

為奪回白宮，美國總統川普的團隊調整選舉訴訟策略，從原本針對選民或選票合法性與要求重新計票，轉為在據信被總統當選人拜登拿下的幾個關鍵州，阻撓當地選務人員認證選舉結果。法律專家認為，這招漏洞百出，難以翻盤；此外一旦選舉爭議拖過十二月八日的「安全港」最後期限，川普也拿不到這些爭議州的選舉人票。

川普陣營十八日提出申請，要求密西根州密爾瓦基郡和戴恩郡重新計票，理由是密州這兩個民主黨支持者最多的郡在投票過程充斥嚴重違規。為重新驗票，川普陣營得繳納三百萬美元驗票作業經費。拜登在這兩郡拿下五十七萬多票，遙遙領先川普的廿一萬多票。

底特律認證僵局 兩共和黨議員遭霸凌

川普盟友已在密西根州與內華達州尋求阻止該州認證選舉結果，其中密州大城底特律所在的韋恩郡的檢票委員會（Board of Canvassers）十七日一度發生認證僵局，該會由民主、共和兩黨各兩名成員組成，而這兩名共和黨的檢票委員以票數兜不攏以及有許多問題無法解釋為由，拒絕認證選舉結果；此舉贏得川普的讚揚，但也招致外界譴責；這兩名共和黨人稍後改弦易轍，認證拜登拿下密州此一選舉結果。

但十八日這兩名共和黨人卻又要求撤銷認證選舉結果，理由是他們當日遭到民主黨人施壓與霸凌，不得不屈服。對此，韋恩郡檢票委員會表示，十七日的認證已經確定最後選舉結果，不會再更改。

不只密州內州 亞利桑那認證也有爭議

此外，川普私人律師朱利安尼十七日在賓州出庭主張停止認證該州的選舉結果，亞利桑那州共和黨人也於同日要求法官在下令重新人工計票前暫停認證該州人口最多的馬里科帕郡的選舉結果。內華達州、密西根州、賓州與亞利桑那州，都被美國媒體判定由拜登勝出。肯塔基大學法律教授道格拉斯表示，川普團隊的延後或破壞各州認證選舉結果的企圖，此前無前例可循，且恐將導致民主終結，絕對不能讓這種事發生。

根據美國大選日程，川普團隊想靠選舉訴訟翻盤的時間已不多，必須在十二月八日有所結果，之後恐將無力回天。美國大選過程在三日投票後仍在繼續進行，各州陸續在十一月下旬到十二月初截止認證選舉結果，以便全美各州選舉人統一在十二月第二個週三過後的第一個週一（今年為十二月十四日）票選總統。不過，選舉人團投票前六天（今年為十二月八日）是所謂「安全港」最後期限，各州必須在此日之前完成重新計票與解決選舉爭議以確認贏家，否則該州的選舉人票將不作數。

「過渡候選人」 78歲拜登只做一任？

即將成為美國史上最年長總統的總統當選人拜登，二十日歡度七十八歲生日。眼看拜登就職在即，選前盛傳拜登將因高齡而只做一任的說法，也從謠傳進階為必須面對的現實：倘若拜登在二○二四年尋求連任並當選，二○二九年初卸任時已是八十六歲的耄耋之齡。

拜登在競選期間始終對四年後的盤算打模糊仗：美國廣播公司新聞在今年八月的專訪中問到，若當選是否會做滿八年此一可能性抱持開放態度，拜登回覆「一點也沒錯」；但他在四月的一場募款活動上卻告訴眾金主，他自認是「過渡候選人」（tranistion candidate），令外界深感詫異與加深各種揣測。

沒有人知道拜登當時的「過渡」所指為何，有可能是說，他因豐富從政經驗與具備同理心而成為終結川普主義的最佳人選，之後會在二○二四年交棒給新生代的民主黨人。行事低調、但在拜登從政生涯中扮演關鍵角色的拜登胞妹瓦萊麗在拜登確定勝出後曾表示，她深信拜登會尋求連任 ；「過渡」意指拜登會贏得年輕世代的支持與找回團結，讓美國不再分裂。

無論如何，可以肯定的是，拜登企圖保住最大政治資本以繼續向前；畢竟沒有人在問鼎白宮時會明確表示自己只做一任，因為此舉將弱化其地位，以及在黨內迅速且瘋狂地引發接班人爭奪戰。

徵諸往史，不尋求連任的美國總統少之又少，十九世紀中葉的波爾克總統信守不再來四年的承諾，但當年政情與現今不可同日而語；一九六三年在甘迺迪總統遇刺後繼任的詹森總統，隔年雖順利當選，但四年後因美國深陷越戰泥淖與遭民主黨內進步派人士挑戰而放棄尋求連任；專家指出，詹森就算不放棄連任，也絕不可能勝選。

(自由時報)

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涉間諜案 波蘭起訴華為前高官

美國總統川普8月才警告西方盟友，中國電信設備大廠華為長期替中共從事監控活動，是來自中國的「間諜為」（SpyWei），此話近日一語成讖，曾在中國外交體系工作的華為波蘭分公司前總監王偉晶，周二遭波蘭政府依從事間諜活動罪名起訴，恐面臨10年徒刑。

去年1月11日，波蘭政府已逮捕王偉晶與國家安全局前官員杜爾巴伊洛，雖未透露細節，但《華爾街日報》曾報導，兩人均為中國刺探情報。波蘭特勤協調部發言人前天證實「兩人從事有損波蘭利益的間諜活動」，周二已向華沙地方法院遞交起訴書，王偉晶的委任律師向路透喊冤，華為則拒絕評論。

畢業於北京外國語大學的王偉晶，曾在波蘭羅茲大學就學，精通波蘭語，2006年至2011年在中國駐波蘭總領事館工作，辭去公職後，負責華為波蘭分公司與外交使團的聯繫工作，凸顯華為與中國政府緊密連結。

至於曾任前總理斯齊德洛顧問的杜爾巴伊洛，擁有最高情報讀取權限，可接觸敏感情資，被認定2000年至2017年任中國間諜，出賣波蘭與美國、北約等盟友分享的情報內容，他還參與過波蘭軍事科技學院一項保護光纖網路免受駭客入侵的計劃。

王偉晶被逮後，中國駐波蘭使館曾嗆「刻意抹黑、無端捏造」，新華社等官媒也暗指與美國政府有關，但諷刺的是，反觀華為至今仍全力營救滯留加拿大的公主孟晚舟，王偉晶不僅被逮隔天秒遭開除，還稱個人行為與公司無關，火速切割。

(蘋果日報)

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粗暴中國羅織反中14罪 澳洲總理：絕不妥協

中國戰狼式粗暴外交再度上演。澳洲媒體刊登一份出自中國駐坎培拉大使館的檔案文件，洋洋灑灑羅列澳洲14大「反中罪狀」，包括禁止中國收購奶粉工廠、呼籲國際獨立調查武漢肺炎疫情源頭等，中方外交官更稱「中國怒了」，要求澳洲回頭是岸，否則兩國將成「敵人」。澳洲總理莫里森昨強硬回應，維護國家利益絕不妥協。

籲獨立調查武肺源頭 禁中國併購奶粉工廠

澳洲《雪梨晨驅報》前天報導，中國已對澳洲發動「不尋常」的凌厲抨擊。不願具名的中國外交官向該報出示一份中國駐坎培拉大使館的文件，其中直指澳洲政府不單禁止中國在澳洲併購奶粉工廠等10項投資案、禁止華為參與5G網路建設，還制訂了顯然是針對中國而來的《反國外干預法》，更試圖破壞維多利亞省與中國達成的「一帶一路」協議，並鼓吹調查武漢肺炎疫情起源等，種種反中行徑已「毒害」雙邊關係，讓「中國怒了」，「誰要把中國當成敵人看，中國就會是他的敵人」。

澳洲總理莫里森（Scott Morrison）表示，已知悉該份「中國大使館流出的非官方文件」，但澳洲對於如何就外國投資立法、建設5G網路、保護國家不受海外干預等議題不會讓步，「澳洲永遠會按照自己國家的利益制定法律和規範，而非按照他國的利益，無論是美國、中國或任何其他國家；我們也是按照自己的國家利益，推動對外關係。」

莫里森也強調，澳洲無意把中國當成敵人，但絕對不會停止維護國家利益，「我們只是會繼續做自己」，「持續按照自己的價值觀」行事，包括針對全球人權議題「支持其他國家」，並且支持國會議員表達意見的自由。在中方指控的14大罪狀中，就包括澳洲干預台灣、香港和新疆事務，以及澳洲放任議員批評中國、做出「種族歧視」言論。另外，莫里森也是率先呼籲國際獨立調查武漢肺炎疫情源頭的世界領袖之一。

隨著中、澳關係日益緊張，中國已從4月起已針對澳洲大麥課徵80％關稅，近期更暫停進口澳洲煤炭和海鮮，藉以報復澳洲。對於中方不滿澳洲以「不透明的國安理由」擋下中國收購奶粉工廠等10項投資案，澳洲貿易部長伯明罕（Simon Birmingham）昨拒絕道歉，「對於澳洲擁有立基於國家利益的外國投資法，我們毫無歉意。」

報導指出，中國未曾如此公開地攻擊澳洲政府，這次藉外交官之口和澳洲媒體放話，是希望施壓澳洲改變政策。

(蘋果日報)

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國安魔爪 伸入香港中文大學 上百畢業生校內舉「光復香港」布條遊行 竟遭調查

面對香港自由與人權遭當局強力扼殺，上百名香港中文大學畢業生無懼強權威嚇，昨在校內展開「畢業遊行」，不但舉出遭港府禁止的「光復香港時代革命」布條、高喊「五大訴求，缺一不可」等「反送中」口號，更呼籲外界關注12名「被送中」港人。而港警昨晚怒批遊行涉嫌違反「港版國安法」，並稱全案已交「國安處」調查，欲將白色恐怖之手伸入乾淨校園。

儘管港府以疫情為藉口頒「限聚令」，導致香港中文大學校方把原定昨舉行的畢業典禮改為線上，但年輕學子無懼強權壓迫自主發起校內遊行。上百名應屆畢業生及響應活動港人，於昨午12時許，戴上象徵反專制與貪腐的「V怪客」面具或口罩，舉出遭港府指控涉港獨而禁止的「光復香港時代革命」布條展開遊行，更集體在原定舉行畢業禮的地點，合唱反送中歌曲《願榮光歸香港》。

校內保全則全程持大聲公強調遊行違反防疫和公安法令，還拉起人鏈阻擋媒體採訪，更全程拍攝蒐證。當示威學生行經去年反送中運動裡發生嚴重警民流血衝突的「二號橋」並集體默哀時，保全人還阻撓活動，令示威學生忍無可忍，痛斥保全「你們去年在哪？」「這裡是我學校，為何我不可在此默哀？」

香港議員資格遭撤銷 五眼聯盟批中違反承諾

參與遊行的社工系碩士小露（化名）坦言，對保全人員全程跟隨並拍攝感到不安，「為何要這樣趕盡殺絕」。

香港中文大學新聞及傳播系畢業生Mary則不擔心參與遊行會遭「港版國安法」清算，因為當局要算帳，「做什麼都會被算帳，晚點連上網講兩句都不行啦！」中大校方則在遊行和平結束後發表聲明譴責遊行學生，並稱已主動報警調查。

港警昨晚則發出口吻嚴厲的新聞稿，譴責有人在大學校園內公然違反「港版國安法」，港警國家安全處更接手處理案件。泛民主派前議員林卓廷痛斥港警做法是威嚇港人，目的令人不敢越過紅線，認為政權將用盡一切辦法打壓港獨消息，呼籲港人一定要小心，「政權用港版國安法毫不手軟」。

另一方面，英、美、加、紐、澳組成的「五眼聯盟」17日發表聯合聲明，對中國人大的決定令4名香港民選議員資格遭撤銷一事表示嚴重關切，五眼聯盟直批「這似乎是連串消除反對聲音的一部分」，並強調此舉違反中方承諾，呼籲應立即讓相關議員復職。

(蘋果日報)

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五眼聯盟聲援港議員 中國︰小心被戳瞎

香港特區政府利用中國全國人民代表大會常務委員十一日做出的決定，剝奪九月競選連任時被褫奪資格（DQ）的四名泛民主派立法會議員延任資格，引發十五名泛民主派議員同日集體請辭抗議。由美國、英國、加拿大、澳洲和紐西蘭組成的情報分享聯盟「五眼聯盟」十八日共同發布聲明，呼籲中國政府重新考慮對立法會採取的行動，並立即讓被褫奪資格的議員復職。

聲明指出，五眼聯盟的外交部長嚴正關切中國實施新法，褫奪四名香港立法會議員資格，在訂定《港區國安法》且推遲九月的立法會選舉後，這個決定將進一步破壞香港的高度自治、人權與自由。

五眼聯盟也呼籲中國，停止摧毀香港民眾得以根據《中英聯合聲明》、香港《基本法》選出民意代表的權利，中國與香港當局必須尊重香港人民能合法表達觀點與關心的管道，盼中國能實踐自己做出的國際承諾，並履行對香港人民的責任。

對此，中國外交部發言人趙立堅十九日回嗆，「不管他們長『五隻眼』還是『十隻眼』，只要膽敢損害中國的主權、安全、發展利益，小心他們的眼睛被戳瞎」，指控五眼聯盟「違反國際法」，對中國內政指手劃腳。

趙立堅強調，「反中亂港者出局，這是天經地義的事」，並重申中國全國人大常委會做的決定，是為了完善「一國兩制」的制度體系，自從《港區國安法》實施以後，香港就沒再發生暴亂。

在中國全國人大常委做出決定後，英國政府已經傳召中國駐英大使，要求中國履行國際義務。外交大臣拉布則透過聲明譴責中國此舉顯然違反《中英聯合聲明》。加拿大也於中國政府宣布褫奪議員資格後，公布專項簽證措施，提供港人移民優待。

(自由時報)

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外長促恢復港議員資格 陸嗆五眼聯盟：小心被戳瞎

美國、澳洲、加拿大、紐西蘭與英國（五眼聯盟）外長十八日發布聯合聲明，重申嚴重關切中國大陸剝奪香港民選議員的資格，敦促立即讓這些議員恢復資格。大陸外交部發言人趙立堅昨天回嗆，「不管他們長五隻眼，還是十隻眼，只要膽敢損害中國主權、安全、發展利益，小心他們的眼睛被戳瞎」。

五眼聯盟外長聯合聲明表示，這是發布港版國安法與延後九月香港立法會議員選舉後，中國大陸又一次損害香港的高度自治、權利與自由。中方行為公然違反在中英聯合聲明中的國際義務，也侵害北京承諾香港高度自治與言論自由權利。

聲明表示，剝奪香港議員資格，是（北京）一系列壓制批判聲浪活動的一部分；其餘包括延遲立法會選舉，控告民選議員，及破壞香港蓬勃的媒體自由。聲明呼籲中方停止侵害港民權利，讓港民按中英聯合聲明與香港基本法規定，選出他們的代表，為了香港的穩定繁榮，北京和香港當局必須尊重港民表達其合法意見的發聲管道。

聲明並稱，作為國際社會主要成員，五國期待中方落實其國際承諾及對港人的責任，敦促中共當局重新思考對香港民選機關的行動，立即恢復立法會議員的資格。

對此，趙立堅昨在大陸外交部記者會表示，中方對有關國家公然違反國際法和國際關係基本準則，對屬於中國內政的香港事務說三道四、指手畫腳表示強烈不滿和堅決反對。他還稱，「鞋子合不合腳，自己穿了才知道」，自國安法實施以來，香港沒有再發生所謂「美麗的風景線」（大規模示威抗議），難道這還不能說明問題嗎？

趙立堅說，大陸全國人大常委會根據憲法、香港基本法和國安法有關規定，對立法會議員資格問題作出決定，是維護香港法治和特區憲制秩序的必要之舉，合憲合法。

(聯合報)

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美國安顧問訪越、菲 鞏固南海抗中路線

美國國家安全顧問歐布萊恩十八日啟程訪問越南、菲律賓，探討區域安全合作將是此行重點。專家指出，無望連任的川普政府把在南海對抗中國領土野心視為重要政績，正加緊鞏固做為遺緒，試圖造就民主黨候選人拜登上台後的「既定事實」。美國國務卿龐皮歐去年訪菲時，曾保證若菲國在南海遭受攻擊，美國會出兵協防。

香港《南華早報》十九日報導指出，歐布萊恩本週末將見到越南總理阮春福、外交、國防與公安部長等越南政治高層。越南人文與社會科學大學前校長范光明點出，「川普是迄今第一位與中國公開對抗的美國總統」，和川普政府官員繼續來往以鞏固雙邊既有合作成果「依舊重要」。

澳洲新南威爾斯大學名譽教授賽耶認為，越南期待拜登政府延續民主黨歐巴馬政府確定的美越「全面夥伴關係」。他說，龐皮歐上月底訪越時，因受到美國貿易代表署調查越南操縱貨幣、出口非法木材的干擾以致無具體協議，歐布萊恩顯然在排除干擾後才成行，雙方因此可望在「自由開放印度太平洋」概念架構下，發表合作聲明；如此一來，拜登上台後將得接受美越協議，包括加強雙方海巡合作等，以助越南因應中方在南海無視爭議的主權聲索。

美共和黨參議員 籲聯手盟國抗中

《華爾街日報》報導，美國共和黨國會議員正推動採取更多邊方式對抗中國，此策略和民主黨籍拜登候任政府觀點相吻合；參議院外交委員會共和黨人週三發布報告指出，美國應和歐洲夥伴、聯合國及其他市場導向的民主國家進行更緊密的合作。

報告指出，美國和歐洲各自單獨行動，無法和中國龐大市場及中國挹注新興技術的政府大量資源競爭；建議擱置美歐分歧，包括波音公司和空中巴士政府補貼問題的貿易爭端，使雙方能在中國問題上更緊密合作。

共和黨籍參議院外交委員會主席里契（Jim Risch）表示，「我們現有的世界秩序是基於民主和法治，這才是全球未來應走的方向」；這份報告發布的時間與美國總統選舉或總統過渡期無關，但他願意和拜登政府合作對抗中國，尋求歐洲提供更多幫助。

拜登過渡團隊發言人貝茨表示，拜登認同「我們應和盟友夥伴團結起來，向中國政府施壓，以遏制中國在經濟、人權和其他方面濫權行徑」；拜登期待和國會兩黨合作，以執行此一策略。

美國民主黨和共和黨在中國議題上觀點趨同，廣泛認同北京人權紀錄惡劣、制裁華為等中企，並讚賞川普總統提出對中國不公平貿易威脅的警戒。

拜登日前曾表示，美國需與其他民主盟友協商設定全球貿易規則，以抗衡中國日漸擴大的影響力；美國經濟產值占全球二十五％，必須與其他民主國家、另外二十五％或更多國家結盟，設定道路規則，而非任由中國和其他國家決定結果、因為他們主宰了唯一遊戲規則。

(自由時報)

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歐巴馬回憶錄揭露 訪中整團被監控

美國前總統歐巴馬二○○九年一月至一七年一月執政八年的總統回憶錄《應許之地（A Promised Land）》十七日出版。歐巴馬在書中表示，他○九年十一月間首度以總統身分訪問中國時，整個代表團就被中方監控。他亦認為，比起和俄羅斯的關係，美中關係雖較為穩定，但檯面下其實暗潮洶湧。

《應許之地》定價四十五美元（約一千三百台幣）、厚七百六十八頁，開賣後首日的銷量創下近八十九萬本的佳績，可望成為現代史上最暢銷的總統回憶錄。

歐巴馬在書中提到其任內的美、中關係和他與中國前國家主席胡錦濤、俄羅斯總統普廷、德國總理梅克爾及以色列總理納坦雅胡等政要的互動等往事。

怕遭偷拍 成員摸黑換衣洗澡

歐巴馬回憶，他任內首次訪中時，專機一降落北京，就通令訪團成員將所有私人電子設備留在機上，並假設一切通話都會被中方監控。他說，訪中期間若要在下榻飯店通涉及國家安全的電話，必須先到一間能夠阻隔監聽的房間。而為了避免遭隱藏式攝影機偷拍，部分成員會摸黑換衣服或洗澡。

歐巴馬披露，時任美國商務部長的駱家輝曾返回飯店房間拿東西，竟發現有兩名穿西裝的男子在仔細翻閱他桌上的文件。駱追問兩人來意，但他們不發一語從其身旁走過後離開。歐巴馬說，這不是北京第一次監控他。早在二○○八年美國總統大選期間，中方就隔著太平洋駭入他競選總統的電腦系統。

歐巴馬表示，美中關係暗藏長期積累的角力與缺乏互信。在貿易或間諜活動上，在中國崛起對既有的國際秩序及美國國際地位的意義上都是如此，為了促使中國改變作為，他展開「重返亞洲」政策。歐巴馬認為，過去三十多年來，北京對外堅持中共前領袖鄧小平的「韜光養晦」路線，美中才得以避免公開衝突。他說，混亂貧窮的中國對美國造成更大威脅，全球也需要中國經濟持續成長，但中國玩弄國際貿易體制，往往造成美國損失。

柯林頓：習廢任期制 推翻美中關係

「應對北京時 拜登政府與盟邦間 須採更協調一致的做法」

美國前總統柯林頓和英國前首相布雷爾，日前在年度「彭博新經濟論壇」進行視訊對談。和美國總統當選人拜登同為民主黨的柯林頓直言，中國國家主席習近平修憲廢除該職位的任期制，推翻（upend）了美、中關係。柯林頓並建議，未來在應對北京時，即將上台的拜登政府與美國盟邦間，必須採取更協調一致的做法。

該論壇於二○一八年首度舉行，前兩次分別在新加坡及北京召開，今年首次採視訊方式進行。一九九三至二○○一年擔任總統的柯林頓表示，拜登政府上台後，美方可能藉由爭取從歐洲到亞洲夥伴國家來強化其和中方談判時的地位，而這些夥伴國均為美國總統川普二○一七年間決定退出的「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ）中的部分成員。

中國二○一八年修改憲法，刪除了國家主席「連續任職不得超過兩屆（一屆五年）」規定，使一三年上台、原定二三年卸任的習近平，將可以無限期續任該職位。柯林頓說，中國原本的體制雖絕對稱不上民主，卻仍保障了足夠的論辯、彈性空間與開放，因為領導高層有定期更迭。如今似乎是一個掌管中國的人打算終身在位，這本質上改變了情勢。惟柯林頓亦強調，在沒有設法使情勢好轉前，美方不應該先認為或假定情勢即將一團糟。

「美中在港、疆問題明顯分歧」

柯林頓表明，美中雙方在打壓香港自由及新疆維吾爾族「再教育營」問題上存在「明顯分歧」，但兩國在因應氣候變遷和武漢肺炎疫情上也「亟需合作」。他認為，拜登就任後，顯然將致力加強美國在世衛組織與北約組織等國際組織中扮演的角色。

柯林頓提到，我們必須給予拜登政府一個清楚表達其新做法的機會，然後在歐、美及國際組織的合作下，試著達成戰略夥伴關係，這會使我們能夠完成有益之事，並嘗試儘量減少一旦置之不理就會發生的有害之事。

一九九七至二○○七年擔任首相的布雷爾也同意，拜登政府對中國採取更為協同一致做法的時候到了，而非仰賴川普政府從課徵關稅到實施制裁等比較令加拿大等美國親密盟邦捉摸不定的措施。布雷爾認為，拜登政府最大的挑戰是建構一個和北京打交道的戰略架構，而且此一架構必須接受雙方會在某些領域進行對抗。

布雷爾說，當他與柯林頓在任時，他們都希望並期待中國會在參與國際經濟後，其政治將逐漸變得更為開放。惟過去幾年的事實是，中國對外做出更為侵略、對內更為壓制的舉動，這正是我們對中國採取新做法的理由。

(自由時報)

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APEC視訊峰會 川普隔3年首出席

亞太經濟合作組織（APEC）峰會廿日將以視訊方式舉行，美國官員透露，總統川普計畫參加本屆峰會，若屬實，將是可能於明年一月卸任的川普，二○一七年以來首度與會。

本屆APEC峰會由馬來西亞主辦，受武漢肺炎疫情影響，透過視訊舉行。正忙於總統選舉訴訟的川普若確定出席，有可能是他明年卸任前，最後一次在國際舞台上登場亮相。川普總統任內，迄今唯一一次出席APEC峰會為二○一七年。

G7峰會則無跡象要復辦

至於今年六月因疫情取消的七大工業國（G7）峰會，仍無跡象顯示川普有意恢復舉辦。三名外交官透露，川普團隊一直沒有排出可能的峰會時間或議程，也沒有與其他國家討論通常需要幾個月敲定的峰會聯合聲明。

觀察家指出，美中開啟貿易戰以來，美國在多方面遏制中國，並聯合多個亞太國家推動供應鏈去中國化，取得明顯效果，中國在此情況下一直處於被動地位，若美方缺席這次峰會，可能給中國領導人習近平機會，重塑亞太貿易，擴大中國在經貿領域的影響力。

十九日在APEC工商領袖會談上，與會者呼籲開放、多邊貿易，支持疫後的全球經濟。習近平演說指經濟全球化潮流不可逆轉，任何國家都無法關起門來搞建設，中國也早已同世界經濟和國際體系深度融合，中國堅持多邊主義、共商共建共享原則，「不會謀求『脫鉤』，或搞封閉排他的『小圈子』」。

新加坡總理李顯龍表示，APEC過去幾年進展緩慢，其中一個原因是美國希望以雙邊、而非多邊基礎，處理貿易問題，川普政府並不支持貿易雙贏概念，而是認為貿易是「非贏即輸」；他相信拜登政府上台後將「更著重多邊主義」，更支持世界貿易組織（WTO）和APEC。

東道主馬來西亞首相慕尤丁說，APEC國家正致力於「後二○二○」願景，自由和多邊貿易，是疫後、甚至疫中經濟復甦不可或缺的一環。

(自由時報)

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軍隊濫殺平民 澳洲道歉

歷經四年漫長調查以及五百多次約談訊問，澳洲國防軍司令康貝爾十九日公布澳洲官兵涉嫌在阿富汗濫殺平民及戰俘的調查報告，共十九人涉案，包含現役軍人，受害者多達卅九人。整起事件被稱為「澳洲軍隊史上最可恥的篇章」，將交由檢方追查。除了康貝爾，澳洲總理莫里森也致電阿富汗總統甘尼表達歉意。

康貝爾說：「有些巡邏隊徇私枉法、違反規定、捏造故事、撒謊並殺害俘虜。」受害者遇害後身邊常被擺上武器或者無線電拍照存證，偽裝成戰鬥中被殺，但完全不是這麼一回事。

調查報告指出，除了這些犯行外，更駭人的是澳洲國防軍的內部文化，尤其空降特勤團裡瀰漫一股扭曲的競爭氛圍。康貝爾說，有些菜鳥士兵據稱被迫處決手無寸鐵的戰俘，以達成軍旅生涯的「殺人初體驗」紀錄，不然就會遭到排擠，升遷無望。調查報告將下令者侷限在士官層級的巡邏隊長，表示高層軍官並未涉及下令。

犯案期間約自二○○六至二○一三年，涉案者大多屬於空降特勤團，罪行確認後勳章將被追回。

美國二○○一年發生九一一恐攻後，超過兩萬六千名澳洲官兵在阿富汗與美國及盟邦部隊並肩作戰，對抗神學士、凱達和其他激進伊斯蘭組織；目前只維持約四百人在阿富汗配合美軍與盟邦行動。

喀布爾阿富汗研究中心副主任莫特瓦尼表示，仍在阿富汗境內的澳洲官兵很可能成為遭報復的對象，在內戰中造成十萬平民罹難的神學士組織，也將趁機卸責給殺害阿富汗百姓的「敵對外國勢力」。

莫里森上周宣布任命特別檢察官調查相關情事，搶在國際刑事法院出手前先發制人，當局也成立一個獨立小組，以改善武裝部隊內部文化與領導階層。有專家建議無論最後是否起訴，澳洲都應該賠償損失。

西方國家的部隊在阿富汗濫殺平民已不是新鮮事，國際刑事法院今年初已就美軍在阿富汗恐涉戰爭罪展開調查；國際刑事法院二○一六年一份報告還指出，有合理事由相信，美軍在中情局的海外祕密集中營對戰俘施以酷刑。

英國也曾就自家特戰部隊有無涉及濫殺，進行調查。

官兵殺人比賽 阿富汗英美部隊也有份

派駐到阿富汗的澳洲國防軍鬧出官兵殺人比賽的國際級醜聞，並肩作戰的美軍和英軍同樣面對非法殺戮的類似指控，包括濫殺無辜平民和虐俘致死。

美國軍事檢察官指出，從二○一○年元月起，就有一群美國陸軍士兵針對阿富汗平民進行殺人比賽，案件引起國際社會公憤是在德國「明鏡」周刊登出美國兩名士兵與阿富汗民眾屍體合照當作戰利品之後。

二○一一年十一月，美軍「殺戮小隊」的主謀，陸軍上士吉布斯被軍法審判處以終身監禁，十年內不得提出假釋聲請。軍事法庭判他謀殺三名阿富汗平民罪狀成立，還切下部分遺體當作「紀念品」，並在遺體旁放上槍械，偽裝成是在雙方激戰中遭擊斃的神學士成員。

五名士兵在案件中「分工」各有角色，都被定罪。另外六名士兵接受認罪協商的條件，包括與屍體合照的士兵。

去年，美國總統川普特赦兩名曾在阿富汗服役的士兵。其中一人二○一三年被判二級謀殺罪成立，因為他下令屬下對騎機車的三名手無寸鐵的阿富汗民眾開槍，被判十九年徒刑。另一人遭控謀殺被俘的阿富汗人，結果在審判前就獲特赦。

英國方面，針對英軍特種部隊有無趁夜間行動時濫殺無辜的「諾斯摩爾行動」，歷經三年調查，最後在二○一七年以不起訴結案。一名皇家陸戰隊員在二○一一年槍殺手無寸鐵的神學士囚犯，被判終身監禁。上訴後改判非預謀殺人罪，服刑三年後在二○一七年出獄。

(聯合報)

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蘋果調降App Store抽成

蘋果公司（Apple）將對小型程式開發商調降旗下應用程式商店App Store的佣金抽成比率，為此服務2008年問世以來最重大營收結構變革。專家認為，此舉對蘋果營收影響甚微，卻能討好部分程式開發商，暫時平息輿論與監管的壓力。

根據蘋果18日聲明，在App Store年營收不到100萬美元、以及新加入的程式開發商，佣金從原先的30%減半至15%，預計明年元旦生效。蘋果表示，這是「App Store小型企業計畫」的一環，「絕大多數」開發商都適用新的收費結構，但不包括影音串流服務Netflix、音樂串流服務Spotify等主要App。

蘋果說，在疫情導致景氣低迷之際，減少抽成是為了在財務上幫助小型開發商，並提供他們一項投資自身事業的方法。

穆迪預估，蘋果調降App Store抽成，對其營收和營業利益影響不到1%，同時還能討好眾多小型開發商。另據市場研究業者Sensor Tower，高達97.5%的iOS開發商，來自消費者的年收入不到100萬美元，而這些開發商去年僅占App Store營收4.9%。

蘋果的App Store抽成規定面臨政府監管機關持續審查，開發商也持續抨擊抽佣比率。蘋果正與電玩遊戲「要塞英雄」開發商Epic Games進行佣金和支付規定的訴訟。

另外，南韓最大在野黨國民力量黨共七名議員，19日呼籲Google跟進，也將對小型開發商收取的佣金降至15%以下，以促進當地App生態系統發展。

(經濟日報)

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Google Pay進化 深耕消費金融

網路搜尋龍頭Google 18日推出新版支付應用程式Google Pay，賣點是用戶可透過這個平台開設銀行帳戶、付款給朋友和管理個人財務，凸顯這家科技巨擘準備進一步深耕消費金融領域。

Google與花旗銀行和史丹佛聯邦信用合作社攜手，推出行動銀行平台「Plex」；Google預計明年將再新增九家金融機構加入這項服務。Google Pay目前可在30個國家和地區使用，每月活躍用戶數逾1.5億人。

「Plex」服務可開設支票帳戶和儲蓄帳戶，不需支付月費，也沒有透支費用或最低餘額限制；用戶也可以申請實體信用卡，並能整合原有銀行帳戶和信用卡；準備外出購物或用餐時，甚至還能搜尋餐廳以及各項優惠。

Google Pay將允許用戶進行點對點（P2P）付款，這項功能已讓Venmo和Cash App成為家喻戶曉的數位支付品牌，尤其民眾在疫情期間開始轉向數位支付。

與此同時，這項服務將讓Google更深入掌握使用者的財務和消費資訊；過去，這些資料均由銀行業者牢牢掌控；Google指出，該公司的服務，將可協助用戶了解自己的消費和儲蓄狀況。Google支付部門總經理森古塔（Caesar Sengupta）說：「我們的目標是推出整合式的應用程式，為用戶提供更多價值和財務管理。」

森古塔表示：「我們與銀行攜手，希望使銀行業務更貼近已經離不開行動裝置的年輕世代。這有助我們的夥伴提供門檻更低的銀行業務服務給這個世代，不只讓服務更貼近他們，而且充滿更多樂趣。」

科技大咖跨足金融領域的例子不少；Google競爭對手蘋果去年與高盛合推聯名信用卡Apple Card；臉書則開放用戶透過通訊軟體Messenger付款；阿里巴巴和騰訊早已是支付和投資巨頭，他們旗下的行動支付App功不可沒。

(經濟日報)

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「爛尾晶片廠」武漢弘芯 遭大陸官方接管

號稱投資人民幣千億元，卻變成「爛尾晶片廠」的武漢弘芯半導體，已經完全由武漢東西湖區政府全資接管，而去年接任武漢弘芯半導體執行長（CEO）的前台積電共同營運長蔣尚義，則是透過律師發表聲明，表示已於今年6月因個人原因，辭去武漢弘芯董事長、總經理、CEO等一切職務，

南華早報透過LinkedIn（領英）向蔣尚義詢問評論時，蔣尚義只說：「非常不幸的！我在武漢弘芯的經歷根本是場惡夢，真的很難用幾句話去形容。」

AI財經社報導，律師聲明還提到，武漢弘芯也已經接受蔣尚義遞交的辭呈。自今年7月開始，武漢弘芯也已不再向蔣尚義支付薪水。

不過有些蹊蹺的是，在武漢弘芯的官網上，一篇發布時間為7月8日的新聞稿中，當天下午3時，武漢弘芯舉行一場員工表彰大會，文中還稱「公司李雪豔董事長、蔣尚義總經理兼首席執行官出席會議並為堅守崗位的11名員工現場頒獎」，也許是因為之前的安排，至少在7月8日，蔣尚義還出席了武漢弘芯的活動。

天眼查App顯示，11月10日，持有武漢弘芯90%股權的北京光量，已被武漢光量全資收購，而武漢光量是由武漢市東西湖區國有資產監管局100%持股。

至於剩下的10%股份，由武漢臨空港經濟技術開發區工業發展投資集團持有，該公司是武漢市東西湖區國有資產監管局旗下單位，至此，武漢弘芯已被武漢市東西湖區政府全資接管。

第一財經日報報導，至於全盤接手後，東西湖區國資將如何處置武漢弘芯資產？是將停工的廠房蓋好後再招商引資新的晶片廠商直接入駐，還是另作他用？當局的負責人沒有正面回應，僅表示：「這個情況，我們不了解」。

先前由於資金鏈斷裂，武漢弘芯目前已經捲入三起官司，其中和上海英格索壓縮機的官司已經透過調解方式結案，目前仍有兩起訴訟尚未結案。

而大陸國家發改委曾回應個別晶片專案爛尾潮時表示，造成重大損失將對地方政府問責。

「蔣爸」踩雷 一場惡夢

台積人尊稱「蔣爸」的蔣尚義，自台積電退休以後，行蹤一直備受關注。2019年他出任武漢弘芯執行長，曾表示是基於不和台積電競爭的前提，但後來又坦言要帶領弘芯做先進製程，一度引發爭議。

不過「蔣爸」江湖經驗豐富，武漢弘芯開始出現營運與策略漏洞時他已經淡出營運，如今更是透過律師發聲明，徹底切割與武漢弘芯的關係。

蔣尚義自弘芯閃電離職的過程，讓不少半導體業界人士感嘆他「一時不察，賠上聲譽」，蔣尚義的工程師性格使他很想為半導體業界做點事，但並不瞭解弘芯背後的真正問題。現在，蔣尚義也對外稱「這段經歷是場惡夢」。

蔣尚義在台積電擔任研發副總時立下多個里程碑，特別是蔣爸從美國延攬發明浸潤式微影技術的林本堅（台積電前任研發副總經理），打造台積電自主研發能力，包含0.25至0.13微米及90、65奈米世代、20奈米到16奈米FinFET架構，可說台積現有的堅強實力，靠這兩員大將前後打下基礎。

(經濟日報)

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螞蟻拖累 阿里在美遭集體訴訟

螞蟻暫緩上市餘波未了，阿里巴巴在太平洋彼岸再遭美國投資者集體訴訟，已有多家律師事務所正在收集境外投資者的索賠線索，欲指控公司及高層在螞蟻集團IPO過程中，作出重大虛假或誤導性陳述，造成股民重大損失。

界面新聞報導，實際上這並非在美國中概股首次遭到境外集體訴訟指控，僅在今年4月，瑞幸因造假事件曾遭遇美國集體訴訟，將面臨上百億美元賠償曾引起輿論譁然；阿里在2015年也曾為集體訴訟賠付2.5億美元。

已有大陸境內律師團隊加入到對阿里的集體訴訟中，北京郝俊波律師事務所正對外收集阿里投資者線索，主要是今年10月21日至11月3日期間，買入或取得阿里股票或期權等證券受到較大投資損失的投資者。

該事務所已經收集到幾十份投資者的資料，目前法院已經受理此案，並正在尋找首位原告的階段，律師郝俊波指出，美股對投資者起訴的條件相對寬鬆、門檻較低，也是案件能受理的主要原因。

根據郝俊波提供的英文訴狀，阿里擁有螞蟻集團33%的股權，而阿里未向投資者公布，包括螞蟻在某些重要事項上不符合上市資格或要求；金融科技監管環境即將發生的某些變化將影響螞蟻的業務；螞蟻的首次公開發行合理地可能被暫停；阿里對公司的業務、經營和前景的正面陳述具有誤導性，或缺乏合理的依據共四項重大不利事實。

郝俊波指出，如果公司在上市之前就已經知曉相關的立法工作正在起草，它就應該把相關的風險向投資者披露。

即使這次針對阿里的集體訴訟中，業內對於阿里是否有螞蟻事件的披露義務存在爭議，舉證阿里責任有難度，但在華東政法大學法學院副院長孫宏濤看來，阿里極有可能選擇和解。

孫宏濤認為，達成和解往往是更容易高效快速解決問題的方法，對於上市公司而言，也是一種更好的選擇，如果選擇抗辯，極有可能將這一法律爭議的時間延長，從現實的資本運作和實務的角度來講，陷入長久的法律爭議對於上市公司而言，往往不利於在資本市場的表現。

(經濟日報)

健康

4旬男耳鳴暈眩 就醫竟是耳中風

40歲魏先生最近總覺得右耳悶悶的，且時而暈眩或耳鳴，原以為是罹患會讓人頭昏目眩的「梅尼爾氏症」，前往衛福部南投醫院就診後，才知道是罹患俗稱「耳中風」的突發性耳聾，還好及時接受耳內注射類固醇及口服類固醇等藥物，再搭配高壓氧治療後，才未喪失聽力並逐漸復原。

南投醫院表示，突發性耳聾的病因尚不明確，可能是病毒感染或是血管病變所致，患者大多是突然覺得單耳聽力出現喪失情形，有人還會伴隨暈眩症狀，所以常被誤以為梅尼爾氏症。

醫師透過耳鏡檢查其外耳與耳膜的結構是否正常，接著安排聽力等各項檢查，排除神經病變、腫瘤的可能性後，確定是「耳中風」而對症下藥。

藥物治療搭配高壓氧 恢復聽力

南投醫院高壓氧中心醫師薛凱風說，魏先生除了藥物治療以外，也接受高壓氧治療，以提升血液及組織內的含氧量，改善內耳組織缺氧，並促使循環與組織細胞修復，進而加速恢復聽力。

院方強調，「耳中風」目前沒有精確的預防方法，但平時應避免熬夜、暴露在噪音環境及保持良好的生活習慣、飲食均衡、充足的睡眠與運動。如果出現單耳聽力突然下降或喪失等症狀，一定要盡快就醫檢查診療，才不致錯過7天的黃金治療期，一旦延遲治療，便可能會導致聽力永久受損。

(自由時報)

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耳朵痛 當心耳殼軟骨發炎/王拔群(國泰醫院耳鼻喉科主任級主治醫師)

耳朵痛是耳鼻喉科門診常常碰到的問題，最常見的原因通常是外耳道發炎，可能因為游泳或不當掏耳朵清理耳屎所造成外耳表皮的發炎，甚至是蜂窩組織炎。

須抗生素治療 甚至清創手術

一般來說，除非病人免疫力很差，否則一般只要適當擦藥，偶爾可以使用一些口服的抗生素，一般都可以很快復元。最麻煩的是外耳殼的軟骨發炎，使用一般外耳炎的外用與口服藥還不能控制感染，耳殼還有紅腫的現象，通常是因為傷口導致感染穿越了表皮與皮下組織進入軟骨所引起的，這類的感染比較不容易控制，要用特別的抗生素治療，甚至進行清創手術。

一般軟骨發炎還是可以治療痊癒，但是有時治療痊癒後會造成耳殼變形的問題，最常見的是穿耳洞所引起，耳環因為消毒不完全穿過了表皮、皮下組織以及軟骨，造成貫穿性的傷口，因此感染才會整個擴散到耳殼的軟骨。

另外還有一種復發性的軟骨炎，疾病可以是單側或是雙側，也就是耳殼發炎的情況反覆發生，而且用抗生素沒有辦法控制，這是一種自體免疫性疾病，並不常見，不過可以用免疫抑制藥物來加以治療，但是臨床醫師與病人也要對這種罕見疾病保持高度的警覺性，因為此種復發性軟骨炎有時在疾病控制後，會出現軟骨增生、耳殼變形，造成所謂「菜花耳」的情形。

(自由時報)

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健康嗑鍋有撇步 享受美味不發胖/劉彥均(亞洲大學附屬醫院營養師)

天氣逐漸轉涼，最適合享受熱呼呼的火鍋溫暖身心靈，但看似營養均衡的火鍋，往往藏著許多陷阱，尤其對於慢性病患者來說，重口味火鍋湯頭及加工火鍋料中的鈉含量、油脂量不容小覷，不但容易增加罹患心血管疾病風險，也容易造成腎臟代謝負擔。

◎到底該如何正確選擇鍋底、沾醬、食材，才能吃出健康呢？以下提供火鍋聰明吃的小撇步：

●鍋底

建議選擇清湯鍋底，少選麻辣鍋、酸菜白肉鍋等高脂肪、高熱量湯底。如果想喝湯，最好於剛開始吃的時候就少量飲用，因煮完食材後，湯底較易含有大量脂肪及普林，喝多恐增加身體負擔。

●沾醬

可用醬油、醋做為基底，再加上蔥、薑、蒜、蘿蔔泥、辣椒等天然食材提味，減少使用沙茶醬、胡麻醬、豆瓣醬等高熱量醬料。

●食材

建議儘量挑選原型食物，取代百頁豆腐、米血、火鍋料、油條等加工製品。當季新鮮蔬菜是較好的選擇，熱量低具飽足感又富含膳食纖維，可幫助排便，維持腸道功能健康。

肉類建議以油脂較低的雞肉、海鮮取代油脂豐厚的紅肉，並選擇脂肪相對較低的部位，例如以里肌肉取代五花肉。

常見的附餐主食有白飯、麵、冬粉，其中冬粉熱量最低，然而以同樣的份量來說，麵的熱量相較白飯低，一碗麵相當於2份主食類，約140大卡，一碗飯相當於4份主食類，約280大卡，另外容易忽略的主食類食材，包括芋頭、南瓜、玉米等，若有吃這類食材，建議必須減少飯量及麵量。

吃了芋頭、南瓜 就少吃飯或麵

至於吃火鍋的正確順序，建議於烹煮食材前，少量飲用湯頭，再來煮菜盤，因蔬菜富含膳食纖維，不僅可有飽足感，還能延緩血糖上升、改善胰島素阻抗，尤其對糖尿病患者來說非常重要。

接著可以吃優質蛋白質食材，如瘦肉、魚肉、蛋、豆腐等，補足人體無法自行製造的必需胺基酸，促進建造修補肌肉組織。

飯、麵、冬粉等主食類可放在最後吃，目的是為了防止血糖快速上升，而同時刺激大量胰島素分泌，避免造成脂肪堆積、體重上升。此外，也要留意應細嚼慢嚥，並控制進食總量，才能健康吃鍋不發胖。

(自由時報)

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AI可偵測 步距小於0.6公尺 恐有失智風險

醫界期盼找出預測失智的工具，台灣流行病學學會根據研究，以失智者退化時的姿勢變化為指標，如每秒步行距離小於0.6公尺、走路上肢擺動幅度傾向特定一邊等，透過AI預測是否為失智的高風險群。目前該AI偵測系統仍在建立模組，預計最快明年建立完成，期盼未來可預測失智風險，及早介入治療。

高雄醫學大學公衛系教授兼副校長楊俊毓表示，失智症在2012年就被世界衛生組織列為優先公衛議題，年齡、獨居、遺傳等都是失智的危險因子，根據民國100年到102年調查顯示，65歲以上的長者每12人就有1人失智，80歲以上則是每5人就有1人。

楊俊毓指出，失智症目前無有效治療藥物，但輕度認知功能障礙者，有機會透過刺激或治療恢復正常，若未及早介入，有3成3會在5年內發展成失智症，但如何早篩出輕度認知功能障礙，成為一大課題。

總計畫主持人、台北醫學大學公衛系教授邱弘毅說，研究團隊依照國內外研究，找出認知功能障礙發生後，肢體出現變化，例如紐約耶希華大學研究發現，每秒步行距離小於0.6公尺，加上認知功能測驗不合格，未來罹患失智症風險是一般人2倍。

再者，出現認知功能障礙的患者，下肢動作開始不協調，上肢重心傾斜，團隊找出24個異常點作為偵測指標，邱弘毅說，將請已確診失智的患者進行姿勢偵測確認。運用肢體活動測量器的3D動態影像分析技術，測量肢體動作角度及距離等，再經由大數據判讀，辨識出輕度認知功能障礙患者，及時導入數位認知刺激訓練，現階段發現若以遊戲的方式幫助患者，有六成認知功能障礙可以改善。

(聯合報)