新聞自選輯 20201121 武漢肺炎篇

更新時間：19:45 / 23:54

台灣篇

*武肺疫苗 | 能搶到原來是靠投資國外廠 推估每支最少先買200萬劑

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨（11/20）晚透露，已經有一部分武肺疫苗和國外廠商簽約，最近將要付訂金，但為避免不利談判，暫不透露與哪幾家廠商簽約及相關時程和數量；知情人士透露，目前國內有計畫投資1至2家國外廠商，且應能取得蠻多疫苗，而以過去經驗來看，投資低標約是2百萬至1千萬劑疫苗的價格，如研發成功，就能以較低價格優先買，但若失敗，投資的錢可能就收不回來。

陳時中昨表示，目前武肺疫苗全球購買計畫（COVAX）首波名單有BNT（輝瑞）、AZ（牛津）及賽諾菲疫苗可讓台灣選，但目前還沒擇定，另也和國外廠商直接洽談，只差付訂金後就能確定購入，但細節不便多說。

而知情人士指出，國內在疫苗取得上有3個管道，除透過COVAX和國內疫苗廠外，也有計畫去投資國外疫苗廠，若投資後且疫苗成功研發，就能用較低價格購買，但如失敗，投資出去的金額就拿不回來，「國內有計畫做這件事以穩固疫苗供應來源」，從COVAX、國內疫苗廠及以投資方式預定疫苗，三管齊下。

不過，因台灣人口和資金有限，推測只會投資1至2家疫苗廠，陳時中所說要將要付訂金的廠商可能就是1至2家，「畢竟不能把雞蛋放在同一個籃子，國內廠商也還是有希望」，不過投資疫苗廠要有足夠的資金，所以可取得疫苗應會是蠻大的數量，以過去經驗來看，投資低標就是購買2百萬至1千萬劑疫苗。

外界日前多認為台灣跟國外廠商購買可能希望渺茫，近期卻頻傳好消息。對此，知情人士認為，關鍵是指揮中心早就編列預算，也在6、7月時已積極和許多疫苗廠接洽，即使是還在第一期、第二期臨床試驗的廠商也都有去接觸，並非都沒在做。

♦指揮中心證實「投資」一事　以115.5億元疫苗預算支付

針對投資疫苗廠一事，指揮中心發言人莊人祥證實，投資就是指在國際疫苗廠還沒開始販售前，台灣先行去購買疫苗，以此方式進行合作，如果最後疫苗研發失敗，錢可能也拿不回來，此事從今年7、8月時候就已開始找廠商洽談，這筆投資也會從115.5億元疫苗預算來支付。

而名列在COVAX首波名單的賽諾菲疫苗，目前仍在第二期臨床試驗中。莊人祥指出，賽諾菲與牛津疫苗一樣，都能在攝氏2至8度之間保存，且賽諾菲疫苗是與GSK合作，兩間皆是傳統疫苗廠牌，如研發成功，應該會是不錯的疫苗，所以並沒有因為臨床試驗比較慢而將它剔除。

莊人祥說，COVAX名單中的3支疫苗，目前還沒擇定要哪支，將根據未來哪支疫苗先上市，再根據其冷藏方式、數量、供貨時間和價格等做決定。

衛福部食藥署署長吳秀梅說，指揮中心若順利購買到國際武肺疫苗，將要求業者須將製程、動物實驗、人體臨床試驗等資料送食藥署審查，因審查時間都很緊迫，一旦審查完畢，就會採緊急授權使用，目前有些進展快的國際疫苗廠也開始詢問食藥署要怎麼做，該署也請對方盡快提供相關資料，以利進行滾動式審查，讓疫苗能早點施打。

至於國光、高端、聯亞三家國產疫苗研發進度，吳秀梅說，此3家業者第一期臨床試驗結果尚未解盲，還不清楚試驗結果，預期最快在12月下旬可對外說明，而此3家業者的第二期人體臨床試驗計畫也都已向食藥署諮詢，因若拖到明年1月才開始試驗，她都覺得「太慢了」，希望能在12月底左右就開始進行。

*武肺疫苗 | 兒童接種順序排最後 醫:非高危險群

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨透露，透過武肺疫苗全球購買計畫（COVAX）有BNT（輝瑞）、AZ（牛津）及賽諾菲疫苗可選擇，估明年中有機會開打，對此台大醫院兒童感染科主治醫師李秉穎今表示，目前已列出9個疫苗優先接種對象，其中兒童因非高危險群，接種順序會排在最後面，與公費流感疫苗不同。

李秉穎今出席國衛院舉辦「新冠病毒對於兒童健康衝擊研討會」，他指出，日前國內預防接種諮詢小組已列出疫苗接種對象優先順序，依序為醫事人員、中央及地方政府防疫人員、維持社會運作必要人員、長照機構照顧人員、軍人、65歲以上長者、19至64歲有高風險疾病者、罕見疾病或重大傷病者，和50歲至64歲成人共9族群。

針對兒童族群，李秉穎表示，目前會放在最後施打，因兒童感染肺炎機率較低，染疫後的重症及死亡率也很低，所以目前武肺疫苗都是為健康成人及年長者等族群來研發，也沒有兒童人體試驗，所以未來開打，兒童不會是優先施打對象。

此外，李秉穎解釋，目前武肺疫苗分為三類，包括mRNA疫苗、病毒載體疫苗及基因重組蛋白疫苗，mRNA疫苗的優點是可在短期內大量製造，但至今沒有成功上市的疫苗，且施打劑量會比較大，不良反應機率會變高，且需極低溫冷鏈保存，輝瑞疫苗就是這類疫苗。

至於病毒載體疫苗，缺點也是過去沒有成功上市的疫苗，優點是安全性較高，但施打後若接種者對載體有抗體，那就會影響到免疫力生成，牛津疫苗即是這類疫苗。

而基因重組蛋白疫苗的優點，是已有許多類似疫苗成功上市的經驗，引起免疫反應的能力強，但缺點就是短期內難以大量製造，賽諾菲疫苗就屬於這類疫苗。

*牛津疫苗每劑竟不到百元 台大醫解密:效果仍不明才這麼便宜

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨（11/20）晚透露，已經有一部分武肺疫苗和國外廠商簽約，最近將要付訂金，至於和COVAX（武肺疫苗全球購買計劃）簽約方面，目前則有BNT（輝瑞）、AZ（牛津）以及賽諾菲疫苗可選擇，其中以牛津疫苗每劑價格最為便宜，可能低至2.23英鎊（台幣約84元），對此感染科專家今（11/21）表示，牛津疫苗目前第三期臨床試驗未出爐，不知實際效果，且還要透過COVAX賣給第三世界，價格才比較低，國內如要搶在明年打疫苗，還是要選較可靠、搶手的疫苗。

陳時中昨晚指出，「現在口袋已經有一些疫苗」，並透露已經和國外廠商簽約，付訂金後就定案，但為避免不利談判，暫不便透露與哪幾家廠商簽約；至於和COVAX的合約，目前有輝瑞、牛津以及賽諾菲等疫苗可選，都想保留可能性，「希望彈性大一點」。

根據外電報導，輝瑞疫苗預計每劑19.5美元（約556元台幣），須以-70℃運送保存；莫德納疫苗預計每劑15.25美元（約435元台幣）、須以-20℃運送保存；牛津疫苗則最為便宜，每劑可能低至2.23英鎊（約84元台幣），僅需2℃至8℃環境；賽諾菲也稱疫苗無須超低溫設備，一般冰箱保存即可。

針對牛津疫苗，指揮中心發言人莊人祥昨也稱，這款疫苗預計比其他疫苗便宜得多，也更易儲存和運送，8、9月就有直接聯繫廠商洽談數量、購買時間等事宜。

不過台灣感染科專家、台大兒童醫院院長黃立民說，牛津疫苗價格會這麼低，主因是目前第三期臨床試驗還沒做完，不知道完整成效會如何，才會比較便宜，另也可能是因爲在COVAX的疫苗要供給全世界，包含非洲、中東等第三世界國家，所以COVAX會用很便宜的價格去買，讓每個國家都負擔得起，廠商可能基於此考量，主動把牛津疫苗價格壓低以便COVAX，且此疫苗屬於腺病毒疫苗，製程相對簡單，真要採購還是要評估效果究竟如何。

黃立民說，目前較可靠、較好的就是輝瑞跟莫德納疫苗，也最為搶手，多數都已直接和各個國家簽約，且這些廠商在年底前的產能均僅數千萬劑，一定會優先給予已簽約國家，即使COVAX能拿到，數量一定也不多，所以與其透過COVAX取得，還是直接和廠商接洽最為保險。

此外，黃立民指出，選擇疫苗真的要綜合考量，包含評估能否完成三期臨床試驗、效果如何、何時能取得等層面，如果台灣要在明年就開打，當然要買最搶手的疫苗，其他疫苗即使價格比較低，但臨床試驗、量產相對也都較晚，順序上會是比較後面的選項。

黃立民建議，基本上，購買疫苗只要跟著歐、美、日本等國家買就不會錯，這些先進國家的評估都很全面，且不計較價錢，一定會選擇最好的疫苗。

*實名制口罩增量降價!明年元旦上路 食藥署:14天10片40元

為因應武漢肺炎可能到來的秋冬疫情，現行實名制口罩14天9片制度將有變革！衛福部食藥署今（11/21）表示，預計明年1月1日起，實名制口罩將改為14天10片，並由口罩廠直接包裝成1包，價格也從現行的每片5元，降至4元，兒童口罩也採取相同模式。食藥署署長吳秀梅說，實名制口罩新制不僅增量又降價，盼國人一同戴口罩。

吳秀梅說，以往實名制口罩都由藥局或超商人員自行分裝，相關人員都十分辛苦，如藥局人員自2月6日起分裝至今，「實在太辛苦了」，不只要顧藥局的業績還要分裝口罩，必須體諒他們一下。新制上路後，由口罩廠直接分裝，目前正在調查口罩國家隊的口罩包裝機，是否來得及裝設、包裝，現在都在趕進度，希望新包裝可如期上路。

吳秀梅指出，現在1天可製作3500萬片，比起疫情初期1天僅188萬片，產量已增加許多，且原料價格也降低，讓口罩價格先從現行的5元降為4元；吳也強調，台灣雖然平安，但不見得疫情已經過去，國際疫情還是十分嚴峻，因此口罩實名制仍會搭配進行，會持續到何時須由指揮中心決定。至於，定額增用會持續但要給多少的量，將由指揮中心公布。

國際篇

*11/21總疫報 | 疫情升溫!日本連4天增逾2千例 星港旅遊泡泡延期兩周

武漢肺炎（COVID-19）疫情自去年12月由中國蔓延至全球後，截至目前已有超過5773萬人染疫，其中逾137.5萬人死亡。日本疫情繼續升溫，首都東京今日（11/21)宣布，過去一日新增539起確診，創下單日新高。這也是東京連續3日每日新增病例數突破500起。全日本各地今天新增2546例，更是連續地4天創下單日新高紀錄。首相菅義偉表示，先前鼓勵國內旅遊的「GoTo旅遊」方案將針對疫情嚴重地區暫停，先前鼓勵國民外食用餐的方案可能也得喊卡。

香港今天新增43起確診，本地案例多達36宗，其中13例感染源頭不明，疫情反彈導致原訂明天啟動的香港新加坡的「旅遊泡泡」計畫生變，兩地旅遊泡泡因香港疫情延後兩周上路。

路透統計顯示，東歐境內確診病例今天突破500萬大關。東歐上周每天平均通報逾8.2萬例確診、逾1500例病逝。根據路透統計，歐洲迄今通報逾1500萬例確診，是全球染疫總數最多地區。死亡病例已逾34.6萬人，是全球僅次於拉丁美洲，病逝人數次多地區。

中國上海今日（11/21)宣布當地新增11起確診，其中2人為本土病例。上海官員表示，這兩起本土病例為一對夫妻，丈夫在浦東機場擔任貨運站安檢員，妻子為浦東醫院的醫護人員。目前該醫院已經隔離4015人進行病毒檢測，並全面暫停門診及急診服務。此外，浦東一處住宅區也被列為中風險地區。

【中國疫情】

中國上海今日（11/21)宣布當地新增11起確診，其中2人為本土病例。上海官員表示，這兩起本土病例為一對夫妻，丈夫在浦東機場擔任貨運站安檢員，妻子為浦東醫院的醫護人員。目前該醫院已經隔離4015人進行病毒檢測，並全面暫停門診及急診服務。此外，浦東一處住宅區也被列為中風險地區。

天津昨晚（20日）新增1起本土病例，確診者是1名52歲的楊姓男子，住在天津市濱海新區，在濱海新區南港工業區上班。他於本月10日開始接受隔離觀察，早前的檢測為陰性，周四（19日）的檢測結果為陽性，已被轉往醫院治療。另一方面，天津市昨早證實，東疆港區的瞰海軒社區也傳出疫情，本月以來已發現5起本土確診病例，及3名本土無症狀感染者。有鑑於此，當地政府宣布，瞰海軒社區進入戰時狀態，從今早起當地居民得接受普篩。

中國國家衛生健康委員會21日通報，過去24小時內，新增16起確診，其中9起為境外輸入、7起本土病例（天津5起、上海2起），無新增死亡病例。中國（含港澳）目前共91977人染疫，其中4742人死亡。

香港今天新增43起確診，本地案例多達36宗，其中13例感染源頭不明，是8月17日至今單日增加最多的一天，也比昨天26例增加一倍，港府今早宣佈進一步收緊社交距離措施，包括在餐飲處所包括酒吧或酒館，及夜店或夜總會內不得進行現場表演及跳舞活動，派對房間則必須關閉。措施明日（22日）凌晨起至周四（26日）生效。

香港疫情反彈導致原訂明天啟動的香港新加坡的「旅遊泡泡」計畫生變，香港當局宣布兩地旅遊泡泡因香港疫情延後兩周上路。

【國際疫情】

香港新加坡的「旅遊泡泡」原訂明天啟動，但因香港疫情急速反彈，新加坡調整規定要求香港飛抵旅客到新加坡後要在機場多接受一次病毒檢測，另有消息指稱兩地旅遊泡泡有可能因香港疫情而生變。

印度今再增46232起確診，全國病例累計已逾905萬例，死亡新增564 人，總計13萬2726人病歿。

日本疫情繼續升溫，首都東京今日（11/21)宣布，過去一日新增539起確診，創下單日新高。這也是東京連續3日每日新增病例數突破500起。首相菅義偉表示，先前鼓勵國內旅遊的「GoTo旅遊」方案將針對疫情嚴重地區暫停，先前鼓勵國民外食用餐的方案可能也得喊卡。

日本今起放3天連假，雖然昨天新增病例多達2414例創單日新高，但今天一早機場、車站及高速公路還是湧入大量人潮與車潮，目的都是要前往各大觀光地等處。

德國西部大城埃森（Essen）一名44歲的醫生，因涉嫌以注射方式殺死2名病重的武漢肺炎患者，於周三（18日）被捕。警方周五（20日）表示，2名男病人分別為50歲及47歲，都是在埃森大學醫院的加護病房接受治療，病情非常嚴重。被捕醫生已坦承殺害其中一人，並說他希望令病人及家屬免於進一步受苦。德國《畫報》（Bild，圖片報）則指，醫生動手前曾告知家屬。警方正循謀殺方向展開調查。英國《衛報》指，由於納粹德國曾於二戰期間屠殺600萬名猶太人，且進行許多不人道的人體實驗，因此各種形式的輔助自殺在德國都極為敏感。

美國總統川普長子長子小唐納（Donald Trump Jr.）確診武漢肺炎。據彭博報導，本周稍早小唐納的病毒檢測呈陽性，他沒有出現症狀，已自我隔離。

美國藥廠輝瑞（Pfizer）和德國生技公司BioNTech合作研發的武漢肺炎疫苗，周五（20日）正式向美國食物及藥物管理局（FDA）申請緊急使用授權。CNN指，FDA計劃在12月8日至10日舉行專家會議，審查包括輝瑞藥疫苗在內的疫苗使用許可申請，如無意外，FDA將在12月10日的會議中決定是否批准使用。

英國衛生部長漢考克（Matt Hancock）20日表示，他已要求英國藥物及保健產品管理局（MRHA）用與美國相同的標準，審查輝瑞的疫苗，如果經確認可用後，英國政府便會在下月為國民接種。

巴西確診病例突破600萬例，巴西衛生部20日晚間通報，在過去的24小時內，當地新增3萬8397起病例、552死，在加上這筆數字後，巴西的累計病例數一舉突破600萬例，達602萬164人染疫，其中16萬8613人病歿，衛生當局擔憂第2波疫情已經爆發。

世界衛生組織歐洲區主任克魯格（Hans Kluge）19日表示，最新數據顯示，歐洲過去一周共有超過2.9萬人死於武漢肺炎，也就是平均每17秒就有1人命喪武漢肺炎。他特別關注法國及瑞士的情況，指兩國醫院的加護病房使用率已達95%。此外，數據顯次，歐洲與美國同是全球疫情重災區，歐洲佔全球確診病例及死亡病例的比例，分別是28%及26%。克魯格還警告，雖然疫苗研發傳來好消息，但不要視為萬靈藥，因為疫苗取得在未來半年內仍然艱難，「我們知道供應有限，尤其是初期」。他指出，保持社交距離及戴口罩，仍是目前減緩病毒擴散的最佳方法。如果95%的民眾肯配合戴口罩，就毋須封城。

*牛津研究：染疫者康復後 擁有至少6個月免疫力

英國牛津大學研究人員今天表示，曾感染武漢肺炎的人，至少6個月內不太可能再次染疫。

中央社報導，1萬2180名牛津大學醫院醫護人員在30週內，進行新型冠狀病毒定期檢測，牛津大學針對這些資料研究二度染疫情況。調查結果顯示，擁有抗體的1246名醫護人員中，沒有一人出現染疫情況。

3名有抗體的醫護人員採檢為陽性，但健康狀況良好，並沒有出現症狀。

研究作者之一、牛津大學教授艾爾（David Eyre）表示，這個發現「真是好消息」。

他說：「我們可以確信，大部分得過2019冠狀病毒疾病的人，至少短期內不會再染疫。」

研究人員強調，目前還沒有足夠的資料來判斷，6個月後的保護作用會是如何。研究人員將繼續收集資料，希望了解免疫保護力能夠持續多久時間。

牛津大學醫院感染預防和控制主任傑佛瑞（Katie Jeffery）說，這是個「令人興奮」的發現。

美國生技公司莫德納（Moderna）本週宣布，其候選疫苗後期試驗初步結果顯示，疫苗防護力將近95%。一週前，美國製藥大廠輝瑞（Pfizer）與德國夥伴BioNTech聯手研發的疫苗預防效果達90%。

*宗教領袖英年早逝20萬人痛哭 無視限聚令官員不敢得罪

巴基斯坦伊斯蘭宗教領袖里茲維（Khadim Hussain Rizvi）心肌梗塞前天（19日）過世，數萬支持者上街擁護哀悼，塞爆旁遮普省拉哈爾市每一條大街小巷，無視當地政府下達的禁止聚集命令。

路透報導，54歲里茲維一周前才帶著信眾上街，抗議法國諷刺穆斯林漫畫一事。前天里茲維因為心肌梗塞過世，數萬穆斯林上街哀悼他，整個城市被擠得水洩不通，放遠望去都是密密麻麻的人群。

主辦單位表示，沒有收到政府要他們限制聚集人數的指示。當地政府目前沒有對如此大規模群眾聚集回應，一名不具名政府官員表示，今天應該有20萬人上街頭。

路透記者說，由於聚集人數太多，由救護車載著的棺木根本無法抵達葬禮現場，一度放在附近的橋上讓信徒膜拜。

里茲維過去是某政黨黨魁，他的措辭激烈且一呼百應，過去曾號召信徒跟著他一起上街抗議。

根據巴基斯坦官方今天公布數字，過去24小時新增2843例，42人死亡。

*英國向中國採購防護衣 疑出自北韓廉價勞工之手

全球疫情秋冬再爆發，急需口罩、防護衣等裝備，《衛報》20日獨家報導，為英國衛生部採購防護衣的廠商向中國下單，其中有工廠違反聯合國制裁規定，雇用北韓勞工。該報追查後發現，全球至少8個國家都直接或間接進口了北韓勞工製造的防護衣，違反聯合國對北韓的經濟禁令。

報導指出，為英國衛生部採購個人防護用品的承包商Unispace Global向一家中國貿易公司下單，部分訂單被外包給遼寧省的丹東華洋紡織服裝公司，而這兩家中國公司疑似都非法雇用北韓勞工。沒有證據顯示英國衛生部或採購業者知情，向丹東華洋訂購防護衣的經銷商更遍及美、德、義、日、韓、南非等國。

丹東政府官網一篇文章指出，自今年1月至7月，丹東地區的工廠共生產超過2100萬件防護衣。《衛報》調查發現，丹東長期向北韓政府雇用便宜的勞力，而北韓政府從中抽傭金，形成互利。

北韓政府「出口」到丹東的勞工大多是女性，每天工作長達18小時，幾乎沒有休息時間，持續受監視。勞動契約上註明薪資為每月2200元至2800元人民幣(約9600元至11750元台幣），實際上有7成所得會被北韓政府扣押。

*疫情曙光︱美5聯邦機關通知員工 最快8周內可接種疫苗

針對武漢肺炎研發的新疫苗已開始申請美國當局批准使用，今有消息人士指出，美國5個聯邦機關已通知員工，他們將在第一批接受注射輝瑞（Pfizer）或莫德納（Moderna）疫苗的名單上。另外，英國表示若醫藥監管當局及時核可，英國國民醫療保健服務（NHS）最快可在下月開始為人民接種。

美國NBC新聞報導指，根據美國疾病防治中心（CDC）的指引手冊，優先接種疫苗的名單上包括前線醫護人員、還有基層的聯邦機構員工，此外年長者和其他染病風險較高的族群也是施打對象，但尚未做出最後決定。

消息人士指，美國國務院裡70歲以上的外交官，符合優先接種的資格。但還是要看美國食品藥物管理局（FDA）何時能批准疫苗的緊急使用。輝瑞已經送件申請，莫德納也應該近期就會申請，萬一兩家公司其中任一家送件未通過，就會延誤美國民眾施打疫苗的時程。

根據CDC列出的清單，能獲聯邦政府優先安排打疫苗的機關包括美國國防部、國務院、監獄管理局、印第安健康服務署（Indian Health Service）和退伍軍人醫療管理局。

監獄管理局發言人納爾遜（Emery Nelson）表示，該局會與CDC及聯邦政府聯手，確保可為接收疫苗做好準備。其他聯邦機構的代表拒絕置評或未回應。

另外，英國衞生大臣漢考克（Matt Hancock）表示，若醫藥監管當局及時放行輝瑞與BioNTech合作研發的疫苗， NHS最快可在下月開始為民眾接種。

漢考克說：「我已要求NHS做好準備，依疫苗生產的速度迅速分發。」

英國各界對新疫苗期望很高，希望能儘速接種，漢考克說如果英國批准使用，將準備在下月開始注射，並在新一年大量推出。但他保守表示，這些都是「如果」核准通過的情況下。

*武漢肺炎 | 東京疫情延燒 豐洲市場累計逾百人確診

日本境內武漢肺炎（COVID-19）疫情延燒，東京都20日已連續2天單日新增逾500例，其中30例是豐洲市場人員，累計豐洲市場確診人數已破百達114人。

日本朝日電視台報導，日本境內20日新增2429例創新高，東京都疫情依舊維持高檔，單日522例。東京都522例包括80例65歲以上高齡者，創疫情爆發以來新高；另有30例是豐洲市場人員。

日本放送協會（NHK）報導，位於東京都江東區的豐洲市場內，相繼傳出水產中盤商等人員確診，截至20 日為止，累計確診人數已有114人。

東京都政府表示，今年8月15日以來，相繼出現以水產中盤商人員為主的確診病例，由業者組成的團體，本月已開始針對出入市場的約480人自主檢查。

東京都政府統計，包括這樣的自主檢查結果在內，已有114名跟豐洲市場有關的人士確診，其中98人是水產中盤商。

因為這114人中多達100人無法掌握感染途徑，東京都政府表示，現階段還沒法認定群聚感染。

雖然逾百人染疫暫時沒有影響豐洲市場業務，不過，東京都政府對感染人數眾多深感沉重，希望市場相關人士盡早接受病毒篩檢。

*繼隱瞞疫情 泰森工廠管理層再涉賭博多少工人染疫

肉類供商泰森食品（Tyson Foods）在愛荷華州滑鐵盧市（ Waterloo ) 的豬肉加工廠，於3、4月期間曾爆發武漢肺炎疫情，廠內有三分一工人受到感染，並有5名工人死亡。工廠管理層除了被指控隱瞞廠內疫情，讓染疫工人繼續上班外，最近被加控曾開賭盤下注會有多少工人感染病毒。

廠內其中一名染疫工人弗蘭迪斯（Isidro Fernandez）於4月去世，其兒子於夏天起訴泰森，未有採取足夠措施保護工人，並且鼓勵工人染病後繼續上班。但訴訟在11月增加了多項新指控，包括廠內管理層的一些令人不安行為。

根據最新起訴狀，在三月底或四月初，廠內疫情開始爆發時，大部分管理高層都避開進入生產車間，並將管理職責委託給未受過管理培訓或缺乏經驗的低級主管身上。他們同時取消安全會議，並要求主管否認有工人確診。工廠經理並要求已出現病徵的員工繼續工作。據稱，一名在生產線嘔吐的工人，於翌日仍獲准繼續上班，

與此同時，他們下注賭博會有多少工人染病。起訴狀指滑鐵盧泰森的經理層，「提供賭盤供經理和主管以現金下注，猜中有多少工人確診武漢肺炎的人就『贏家通吃』。」

在訴訟中同被列為被告的泰森行政總裁班克斯（ Dean Banks ）周四發聲明回應最新指控，對滑鐵盧工廠內管理層的行為感到非常憤怒，強調他們的行為不代表公司，並且已被停職。公司已委託律師團隊介入調查，若果指控屬實，將會採取一切措施杜絕公司內這類不當行為。

根據郡衞生部門5月時的公布，涉事的泰森工廠的2,800名工人中，超過1,000人確診。班克斯早前在第四季度業績的分析師電話會議上表示，公司已推出新措施，每周對員工進行檢測，並為工人提供個人保護裝備，包括口罩和安裝隔板等。

*武漢肺炎｜疫情反撲 多倫多下周起再次封城到冬至

多倫多所在的安大略省政府周五宣布，因應省內疫情進一步惡化，省內兩大疫情重災區，多倫多及皮爾區關閉市內非必要設施，所有食肆及酒吧禁止提供堂食，新措施由下周一起生效，直至下月21日。

敦咸（Durham）及滑鐵盧（ Waterloo ) 市則被列入「紅色警戒」區域，省府將適時因應未來情況變化，決定是否於兩地實行「封城」措施。

省長道特福特（ Doug Ford ）表示，「過去數月與疫情共處已令民眾身心俱疲，但目前情況嚴竣，當局需採取行動，遏制病毒在社區傳播，保護省內脆弱群體。」

新措施下，公校仍可繼續開放，但大專院校需轉為遙距教學模式，部分教學如醫護培訓等則可獲豁免。

提供必要服務的商舖、士多、酒舖、藥房等，室內人數上限為50人，顧客排隊時需保持兩米的距離。賭場、電影院、提供私人服務的商業即被勒令關閉。

室內健身中心、游泳池等亦需關閉，室外運動場所人數上限為10人。同時，當局禁止一切室內聚會，同屋居住人士的聚會則可獲豁免，室內聚集人數上限為5人。

另外，省府亦宣布，主要針對「在新措施下，需關閉或大幅減少服務」的商戶提供多一倍的緊急援助，總額達6億加元。合資格商戶可獲資助採購個人保護裝備，以及地稅援助等。

*武漢肺炎 | 民調:6成美國人認為應向中國求償

一份最新的民調顯示，有越來越多的美國人認為，中國應為全球武漢肺炎（COVID-19）疫情大流行承擔責任，為疫情對美國和世界造成的巨額損失作出賠償。

美國之音報導，民調公司「拉斯穆森報告」（Rasmussen Reports）本周發佈的一份民調顯示，60%的受訪者認為，中國至少應該部分賠償疫情所造成的巨大的生命和財產損失。

該公司此前也曾就同一問題在可能投票的選民中進行過兩次調查。在3月份的第一次民調中，認為中國應支付損失的受訪者占42%，在7月底的調查中，持相同觀點的比例上升到53%。

在這場全球病毒大流行重創之下，美國已有近1200萬人感染，超過25萬人喪生。疫情的蔓延還令本來高速發展的經濟迅速放緩並引發了大量失業。

拉斯穆森這項在11月15和16日在全國範圍內進行的調查顯示，認為中國不應賠償的人只有24%，另有16%的人還沒有決定。

華盛頓智庫「卡托研究所」資深研究員班多（Doug Bandow）說, 美國疫情遲遲得不到控制是導致人們對中國越來越不滿、希望向中國索賠的一個因素。他說：「另一個因素是，川普總統和拜登副總統在競選期間都曾抨擊中國，指責對方對中國過於軟弱。這也可能助長了美國的反中情緒。」

華盛頓智庫「美國企業公共政策研究所」的國際法專家斯特德納（Ivana Stradner）說，中國在疫情爆發初期沒有及時向外界通報，現在全世界一百多萬人死於這一病毒，人們向中國追責完全在意料之中。她說，當年2003年SARS病毒也是在中國爆發的，中國政府從未被追究法律和道義的責任。她說：「很多人認為現在是他們（中國）應該為自己的行為付出代價的時候了，因為他們擔心中國可能會再次給世界造成類似悲劇。」

目前美國民間至少有4起針對中國的集體訴訟。佛州伯曼法律事務所（Berman Law Group）在該州南區聯邦法院提起的訴訟指稱，中國政府未能在疫情爆發初期遏制住病毒，讓該州居民蒙受了生命財產的巨大損失。此外，中西部的密蘇里州也就疫情損失向中國政府提起民事訴訟，指控中國政府官員壓制資訊，逮捕吹哨人。該州政府說，他們估計該州企業及居民因為這場大流行病所蒙受的損失可能達數百億美元。

但有分析指出，這些訴訟很難能讓中國政府支付任何賠償。曾任美國前總統雷根特別助理的班多說：「我很想讓習近平賠償，但是沒有辦法可以做到。現在的問題是沒有一個有效的途徑。」他說，人們雖然都在指責中國，但是無法想像會有什麼辦法能讓中國賠償任何經濟損失。

*川普長子確診武漢肺炎 稱未出現感染症狀已隔離

美國總統川普上月初確診感染武漢肺炎（COVID-19）病毒後，最近又有多名身邊親近人士染疫。根據《彭博》新聞報導，川普長子小唐納（Donald Trump Jr.）病毒檢測呈現陽性，但未出現感染症狀，目前正在接受隔離。

報導引述3名消息來源指出，現年42歲的小唐納最近接受武漢肺炎病毒檢測，結果呈現陽性。小唐納的發言人則透過聲明表示，小唐納為無症狀感染者，目前正在接受隔離。

川普身邊人士最近再出現一批感染潮。川普私人律師朱利安尼（Rudy Giuliani）的兒子安德魯（Andrew Giulian）周五確診。安德魯在白宮擔任幕僚。此外，副總統潘斯的幕僚也在本月稍早確診感染新冠病毒。

*武漢肺炎｜朱利安尼兒子確診 曾不戴口罩現身川普白宮記者會

美國總統川普私人律師朱利安尼（Rudy Giuliani）兒子兼川普幕僚安德魯（Andrew Giuliani）周五宣布確診感染武肺，他上周五曾與川普一同出席在白宮玫瑰花園舉行的記者會，當時他沒有戴口罩。安德魯回應表示，他當時有和所有人保持社交距離，玫瑰園又是露天場地，相信應該無大礙。

現年34歲的安德魯周五在推特表示，於早上進行檢測，結果陽性，並出現輕微病徵，目前已做足所有防疫程序，包括在家自我隔離，參與追蹤密切接觸者。他其後向《紐約郵報》表示，由周四晚開始不適，目前在華盛頓特區的家中休養，感覺不錯，就像患輕微傷風般。

現年76歲的朱利安尼正代表川普尋求法律行動，以推翻大選結果。他周四晚在華盛頓出席共和黨全國委員會的記者會，繼續堅稱拜登因舞弊才當選。當時安德魯亦在現場，他表示自己有全程戴口罩。

今年9月，安德魯接受《紐約郵報》專訪時曾表示，有意在紐約參加選舉，並步父親的後塵，出任紐約巿巿長。朱利安尼在1994年至2001年間，曾出任紐約巿巿長。

中國篇

*武漢肺炎︱香港單日增43例 星港旅遊泡泡未開始就爆了

香港與新加坡為在疫情下推動觀光，原擬明天（22日）起啟動星港「旅遊泡泡」，雙方互通航班與遊客入境，但香港近日疫情惡化，今天通報多達43宗病例，且包括感染源頭不明的本地個案，兩地政府商討後，決定把星港旅遊泡泡延後兩周開放。

香港商務及經濟發展局局長邱騰華今日（21日）表示，延遲做法是要減少對旅客的不便，會與新加坡保持溝通，預計12月初再公佈具體啟航日期。

新加坡航空發言人指，受延期決定影響的顧客可選擇全數退款或改期。新加坡政府今早一度表示，明日香港航班可照樣飛，但要求港人抵達當地後再多接受一次病毒檢測，要是香港未來3日共出現22宗源頭不明案例，新加坡就會依熔斷機制暫停旅遊泡泡。

邱騰華解釋，香港最新的7天平均數字已近5宗，考慮到避免對旅客造成不便，故作出延期決定。他指雙方政府商討過，認為是對旅客、兩地政府及日後的安排負責任。他相信，所有地區都以保障公共衞生、恢復經濟為目標，故仍覺得星港旅遊泡泡仍有存在的需要。

被問及本地遊是否亦存有風險及有必要暫停時，邱並沒有正面回應，僅強調當局已要求旅遊業界採取防疫措施，如要戴口罩，避免用膳時間外不進食。

依照星港雙方的旅遊協議，港人赴新加坡旅遊如超過72小時，需要進行3次檢測，分別是從香港出境之前、離開新加坡之前，以及結束旅程回港後。新加坡初期豁免遊客的檢測費，以後要收取196新加坡元（4162元台幣）的費用。

香港疫情來勢洶洶，今天通報新增43起確診，是8月17日至今單日病例最多的一天，其中36例為本地個案，且有13宗查不出感染源頭，另有7宗為境外移入案例。

繼日前有喜愛社交舞的富婆染疫後，今天有多達21例與社交舞的星光舞廳（Starlight Dance Club）群組有關，大部分患者去過星光舞廳，包括8例是舞蹈教師，包括國際知名的義大利拉丁舞高手Stefano Moriondo，他是公開職業拉丁舞冠軍。這個群組患者共曾到過14個地方跳舞，當局呼籲曾在11月1日到過相關地點者儘快接受檢測。

找不出感染源頭的個案中，有多人為家庭主婦，或曾到過傳統市場，沒有其他特別高危活動。

港府今早宣佈進一步加強社交距離措施，包括在餐飲處所包括酒吧或酒館，及夜店或夜總會內不得進行現場表演及跳舞活動，派對房間則必須關閉。措施明日（22日）凌晨起至周四（26日）生效。

產業篇

*APEC峰會3年來首度通過領袖宣言:承諾團結對抗武漢肺炎 提升經濟整合

亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會20日舉行，會後發布《吉隆坡宣言》，強調合作對抗疫情減緩衝擊、改善貿易及投資環境、促進科技創新、包容永續發展、及強調互惠互利等5大優先目標，也將進一步提升區域經濟整合，包括推動亞太自由貿易區議程。

各界矚目的APEC領袖會議20日晚間8時登場，受到武漢肺炎疫情影響，會議以視訊方式進行，由主辦國馬來西亞首相慕尤丁（Muhyiddin Yassin）主持。

峰會進行約2個半小時，包括美國總統川普（Donald Trump）、中國國家主席習近平等領袖都親自參與。台灣方面由台積電創辦人張忠謀代表總統蔡英文出席。

時隔2年後，今年APEC領袖峰會終於順利產生聯合宣言。在主辦國馬來西亞設定的「優化人民潛力，共享繁榮之韌性未來」主題下，這項宣言名稱為《吉隆坡宣言》（Kuala Lumpur Declaration）。

路透指，APEC今年達成宣言，是3年來首次。2018年，因為美中對貿易政策有爭議，導致APEC史上首次領袖聯合宣言難產。去年APEC領袖峰會，又因為主辦國「南美優等生」智利，國內出現暴力示威而停辦。

《吉隆坡宣言》提到，APEC領袖體認到武漢肺炎大流行期間，區域經濟體面臨前所未見的挑戰，因而承諾將合作支持五大優先目標。這五大目標包括對抗並減緩疫情衝擊，改善貿易和投資敘事（narrative），透過數位經濟、科技推動包容性經濟參與，促進創新和包容永續性，強化與利益相關者的互動。

宣言指出，APEC經濟領袖團結一起，有決心讓亞太地區從疫情中復甦。「我們將持續共同合作，透過所有可用的政策工具來支持包容性、有效且可持續的措施，以因應武漢肺炎，極小化對民眾生計的影響」，並歡迎建立數位平台分享各國防疫相關的政策。

另外，各會員經濟體也將合作促進必要貨品與服務流動，必要的人員流動能在安全情況下進行，解決非必要的貿易障礙及強化供應鏈的韌性。領袖們也同意在此艱困時刻，確保貿易及投資能持續流動的重要性。

根據宣言，科學、科技與創新對亞太區域後疫情時代的復甦至關重要。領袖們特別強調安全、有效、可負擔疫苗的重要性；數位科技對保護民眾健康也很重要。

慕尤丁在會後記者會表示，在這場疫情中看到數位經濟的崛起，數位工具對監測疫情有很大的幫助，包括接觸者追蹤等。

有關貿易投資方面，領袖們認知到自由、開放、公平、非歧視性、透明、可預測的貿易及投資環境對促進經濟復甦的重要性。各經濟體將繼續支持世界貿易組織（WTO）的工作，也會進一步提升區域經濟整合，包括推動亞太自由貿易區（FTAAP）議程的工作。

(蘋果新聞網)

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台灣篇

*疫苗已有口袋名單？莊人祥：有投資參與研發 盼上市後優先購買

因應武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情，國際間許多生技廠屢傳疫苗研發捷報，我中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中也透露「口袋裡已有疫苗」；中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥說，台灣要搶買疫苗靠投資，盼一上市後就優先購買。

雖然目前沒有任何一支武漢肺炎疫苗真的宣告研發完成、甚至有上市前準備，但國際各大藥廠紛紛搶宣布研發喜訊；由於擔憂搶不到疫苗，我國一直以來都積極和各大生技廠商接觸。

莊人祥說，台灣一直都以投資、集資方式參與國際生技廠商的疫苗研發計畫，希望能在疫苗上市後就提早取得購買權，但礙於談判和商業機密因素，無法多說明。

生技廠商要研發疫苗，需要大量經費，莊人祥說，先付一部份金額「就等於是投資了」。之前指揮中心曾公布，有編列115億元來購買疫苗和相關行政費用，這金額是以大約每劑700元的價格做計算。

另外，指揮中心也有向COVAX（武漢肺炎疫苗全球取得機制）採購，包括牛津疫苗、輝瑞和賽諾菲等，都可以選擇。指揮中心指揮官陳時中說，有一些已經簽約了，雖然程序還沒走完，但準備要付訂金了。

莊人祥說，目前保守估計，最快明年中旬可以展開接種。這和指揮中心之前公布的時程相同。不過，國際各個疫苗廠最快明年第一季、第二季才能開始供貨，莊人祥說，會視出貨時程調整接種計劃。

*口罩實名制新制明年元旦上路！2週可買10片、每包40元

因應武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情，口罩實名制也將有新措施！食品藥物管理署署長吳秀梅證實，經和口罩國家隊洽商後，元旦起實名制口罩可2週買10片，且降價為40元。

目前口罩實名制為二週可買9片，費用為一包45元，等於一片口罩5元。吳秀梅說，明年元旦起改為2週10片、一包40元，等於一片口罩4元。

食藥署近日和口罩國家隊廠商積極協商，最後定案。吳秀梅說，新制上路後，會由口罩廠商直接在廠內分裝好一份10片的口罩才配送往藥局，與現行讓藥局藥師們忙著分裝口罩的方式不同。

吳秀梅說，自今年2月口罩實名制實施以來，全國各地藥局藥師和工作人員忙於分裝口罩，實在太過辛苦，因此新措施將改為由製造業者直接分裝好才配送給藥局。

至於為何會有這樣改變？吳秀梅說，現在口罩產量很大，一天可達3000多萬片口罩，與年初一天僅188萬片多了不少，因此足夠應付2週10片口罩的量。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中日前指出，目前國內的口罩產能足夠、戰備庫存量達6億片，且市場上也有許多自由販售的口罩，未來仍會持續實名制口罩措施。

*牛津武肺疫苗傳捷報 指揮中心：已與廠商接洽也列COVAX首波名單

繼美國藥廠輝瑞（Pfizer）與德國生技公司BioNTech（BNT）、美國生技公司莫德納（Moderna）研發的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗後，阿斯特捷利康（AstraZeneca）與英國牛津大學研發疫苗也傳出捷報，中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，此支疫苗在武漢肺炎疫苗全球取得機制（COVAX）首波候選名單中，也與廠商積極洽談，爭取購買。

阿斯特捷利康（AstraZeneca）與英國牛津大學研發的武漢肺炎疫苗，99％的受試者接種疫苗後，成功出現抗體，且老年人身上更出現強烈的免疫反應。

莊人祥指出，此支疫苗的冷鏈需求與流感疫苗一樣，均為2至8度，因此較需要-20度、-70度環境的疫苗，可行性更高，價格也較低，已於8、9月就開始與藥廠接觸，正在積極洽談當中，同時該疫苗也在與我國簽約的COVAX首波候選名單中，會積極爭取購買。

莊人祥強調，現在採購武漢肺炎的疫苗預算為115.5億元，初步希望可買到3000萬劑、提供1500萬人使用，若是經費不足，會再向行政院爭取。

國際篇

*武漢肺炎》全球超過5758萬確診 逾137萬人病歿

法新社彙整官方數據顯示，截至格林威治標準時間21日11時（台灣21日晚間7時），全球至少137萬3381人死於武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19），至少5758萬3290例確診。

疫情從去年12月在中國爆發，迄今全球至少有3672萬5500人被認為已康復。

法新社蒐集各國當局和世界衛生組織（WHO）提供的數據做出統計，但這恐怕只是實際感染總數的一部分，因為許多國家只檢測有症狀或症狀最嚴重的病例。

全球20日通報新增1萬1847人病歿、65萬7054起確診病例。根據通報數據，新增病歿人數最多國家依序為美國（1878死）、法國（1138死）與墨西哥（719死）。

美國仍是疫情最嚴重國家，累計25萬4424人病故、1191萬3945例確診，至少445萬7930人已康復。

其他疫情嚴重國家還包括巴西（16萬8613人喪生、602萬164例確診）、印度（13萬2726人喪生、905萬597例確診）、墨西哥（10萬823人喪生、102萬5969例確診）及英國（5萬4286人喪生、147萬3508例確診）。

依照染疫死亡人數占人口比例，比利時是死亡率最高國家，每10萬人就有132人染疫喪命；其次依序為秘魯（108人）、西班牙（91人）、阿根廷（81人）。

中國（不包含香港及澳門）迄今累計通報8萬6414起確診病例，其中有4634人病亡。

從區域來看，拉丁美洲和加勒比海地區累計43萬2461死、1236萬8175例確診；歐洲累計36萬5406死、1603萬4727例確診；美國和加拿大共計26萬5736死、1223萬2828例確診。

亞洲共計18萬6824死、1179萬1588例確診；中東地區共計7萬2909死、308萬1311例確診；非洲共計4萬9104死、204萬4561例確診；大洋洲共計941死、3萬107例確診。

*武漢肺炎》巴西確診衝破600萬全球第3 死亡數高居第2

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）在拉丁美洲持續延燒，巴西20日確診突破600萬例，單日新增3萬8397例，僅次於美國與印度，累積死亡數則接近17萬。

綜合外媒報導，巴西衛生部表示，11月20日，巴西確診武漢肺炎病例超過600萬例，由於近來確診人數飆升，他們非常擔心第2波疫情已經爆發。《彭博》指出，越來越多的跡象顯示，巴西已經是世界上受災最嚴重的國家之一，武漢肺炎的傳播正在加速。

巴西在20日增加3萬8397例確診，總確診數達602萬164例，僅次於美國和印度；死亡人數達16萬8613例，排名世界第二、僅次於美國。根據約翰霍普金斯大學（Johns Hopkins）統計數據，在每10萬人中，巴西的死亡人數排名第五，僅次於墨西哥、西班牙、阿根廷和英國。

*日本首次單日逾2500人染疫！東京、大阪同創新高

日本武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情近日有上升趨勢，日本今（21）日全國再增2560例確診，連續4天創新高，也是首次單日超過2500人染疫。此外，東京、大阪今日確診人數都創下當地新高紀錄。

根據《NHK》報導，截至21日晚間7時，日本全境新增2560例確診，超過昨日2425例成為最新紀錄，此外，這是日本連續第4天確診人數超過2000人、第一次單日確診超過2500例。

此外，東京今日新增539例確診，創下當地疫情以來新高紀錄，也是連續第3天單日超過500人染疫；大阪府今日也宣布，今日再增415例新確診案例，同樣是當地有史以來最高紀錄，也是大阪第一次單日確診人數超過400人。

今日開始是日本為期3天的連續假期，各地政府皆呼籲民眾做好預防措施、遠離「三密」（避免前往「密閉空間」、避免接觸「密集人群」、避免近距離「密切接觸」）。

*武漢肺炎》日本東京單日新增539例確診 創歷史新高

日本東京今（21日）新增539例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）確診病例，創下疫情爆發以來單日病例數最高紀錄，也是連續第3天單日新增超過500例確診。

根據日本《NHK》報導，日本東京都今新增539例確診，這是東京繼19日新增534例確診後，再度刷新單日新增確診數最高紀錄，也是連續第3天單日新增超過500例確診。目前東京累計3萬7317例確診。

日本的武漢肺炎疫情近來持續升溫，日本境內昨（21日）新增2425例確診，創下單日新高紀錄。日本47個一級行政區當中，有40個都在昨天創下單日新增確診數新高紀錄。

*南韓疫情不樂觀！12月恐增至每日600餘人確診

南韓今（21日）通報單日新增386例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）確診病患，連續4天感染人數超過300人，就目前的疫情傳播趨勢來看，到了12月初單日確診病例可能會增加至600餘人。

據《YTN》報導，南韓中央防疫對策本部指出，現在的武漢肺炎傳染預測指數超過1.5，亦即每個患者能感染1.5人以上，按照這樣的數據，估計從下週開始單日新增確診病例將達到400人，12月初則超過600。

到了冬天，北半球大多數國家的感染量都在上升，就南韓而言，寒冷的天氣使得人們往往會留在關上門窗通風不良的室內，導致家庭、熟人、工作場所，學校等小規模零星的群聚感染不斷增加，因此為了阻止武漢肺炎傳播，有必要使人與人之間的日常生活接觸達到最小化。

為此，南韓政府呼籲民眾遵守3大原則，以遏止武漢肺炎大流行的狀況。首先，就是儘量避免不必要的聚會或會議，尤其是高感染風險的65歲以上民眾更要注意；再者，最好不要待在封閉的場所例如宗教會館、體育設施等等；最後，如果民眾出現發燒或呼吸道症狀，請立即停止上班上學，並前往最近的篩檢場所進行檢查。

*牛津研究：染疫者康復後 擁有至少6個月免疫力

英國牛津大學研究人員今天表示，曾感染武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）的人，至少6個月內不太可能再次染疫。

1萬2180名牛津大學醫院醫護人員在30週內，進行新型冠狀病毒定期檢測，牛津大學針對這些資料研究二度染疫情況。調查結果顯示，擁有抗體的1246名醫護人員中，沒有一人出現染疫情況。

3名有抗體的醫護人員採檢為陽性，但健康狀況良好，並沒有出現症狀。

研究作者之一、牛津大學教授艾爾（David Eyre）表示，這個發現「真是好消息」。

他說：「我們可以確信，大部分得過2019冠狀病毒疾病的人，至少短期內不會再染疫。」

研究人員強調，目前還沒有足夠的資料來判斷，6個月後的保護作用會是如何。研究人員將繼續收集資料，希望了解免疫保護力能夠持續多久時間。

牛津大學醫院感染預防和控制主任傑佛瑞（Katie Jeffery）說，這是個「令人興奮」的發現。

美國生技公司莫德納（Moderna）本週宣布，其候選疫苗後期試驗初步結果顯示，疫苗防護力將近95%。一週前，美國製藥大廠輝瑞（Pfizer）與德國夥伴BioNTech聯手研發的疫苗預防效果達90%。

*武漢肺炎》加拿大疫情升溫！ 多倫多23日起封城至少4週

加拿大第二波武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情持續升溫，當局宣布加強防疫措施，加拿大最大城市多倫多自23日起封城至少4週，大部分非必要店家將被迫關閉。

綜合外媒報導，加拿大安大略省政府於當地時間20日下午宣布，多倫多及市郊的皮爾區（Peel Region）自23日起封城至少28天，購物中心、健身房、髮廊等場所及非必要商店將被迫關閉，餐廳僅可外送或外帶，也禁止除家人外的室內聚會。

多倫多衛生局官員德維拉（Eileen de Villa）指出，多倫多市至今逾3萬7000例確診病例中，有45%是發生在10月1日之後的第二波疫情。多倫多市長托利（John Tory）強調，「沒有健康的人民，就沒有健康的經濟」。

根據美國約翰霍普金斯大學（Johns Hopkins University）所蒐集的數據，加拿大迄今已有32萬4152例確診，其中1萬1385例死亡。

*武漢肺炎》怕馬斯克不爽？ 加州重新實施宵禁 特斯拉工廠不受影響

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情擴散快速，美國染疫人數攀升。為此，美國加州州長紐森（Gavin Newsom）週四（19日）宣佈，從週六（21日）開始實施宵禁，每天晚間10至隔日清晨5點，所有非必要工作、活動和聚會都必須停止，共約94％的加州人受影響，不過，電動車廠特斯拉（Tesla）工廠除外。

據《路透》報導，加州這次的宵禁令範圍包含了特斯拉弗里蒙特（Fremont）汽車組裝廠落腳的阿拉米達郡（Alameda County）。3月時，加州為防堵第一波疫情擴散，也曾實施宵禁，當時引起特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）不滿，除無視禁令重啟組裝廠外，更向聯邦法院提出告訴，並威脅要將工廠遷出加州。

《路透》指出，這次加州再次封鎖，外界好奇是否適用於特斯拉組裝廠時，加州衛生當局週五（20日）發佈聲明表示，宵禁令僅針對非必要工作人員，而特斯拉加州電動車組裝廠的員工為製造業員工，是重要的關鍵工作人員，不受最新頒布的宵禁令所規範。

當局說，「關鍵製造業為由多個產業所組成，而運輸設備製造產品是核心之一」。根據加州法律，地方郡可以頒布較州政府更為嚴苛的限制措施，阿拉米達郡當局目前並未就州政府聲明提出回應。

*穆斯林領袖過世 20萬人無視限聚令上街哀悼

巴基斯坦伊斯蘭宗教領袖里茲維（Khadim Hussain Rizvi）因心肌梗塞於19日過世，享年54歲，今天（20日）數十萬人上街擁護哀悼，塞爆大街小巷，無視當局針對武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情下達的限聚令。

根據《路透》報導，里茲維在一週以前還帶著信眾上街抗議法國諷刺穆斯林漫畫一事，沒想到前天就因心肌梗塞過世，今天有數萬穆斯林上街哀悼，塞爆旁遮普省（Punjab）拉哈爾市（Lahore），放眼望去都是人潮。

儘管當局下達限聚令，但穆斯林依舊上街，主辦單位表示沒有受到政府的指示，當局也沒有對如此大規模的群眾聚集發表回應。一名不願具名的官員透露，今天應該有20萬人上街。

《路透》表示，由於聚眾太多，里茲維的棺木無法順利抵達葬禮會場，一度得放在附近的橋上供信眾膜拜。

根據巴基斯坦官方今天公布數字，過去24小時新增2843例，42人死亡。另據Google統計資料指出，目前巴基斯坦累積病例達37萬1508例，死亡人數達7603人。

*武漢肺炎肆虐全球 美民調：6成民眾認為中國應賠償

美國武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情全球最嚴重，總統川普多次將矛頭指向中國，揚言要其付出代價，甚至以「中國病毒」來稱呼新型冠狀病毒。根據民調機構調查顯示，有6成的受訪者也認為中國應為疫情損失做出賠償。

民意調查公司拉斯穆森報告（Rasmussen Reports）20日發布新聞稿指出，有60％民眾認為，中國應該為武漢肺炎疫情所造成的全球損失做出一些賠償，數字創下新高。同樣題目在3月中調查時為42％、7月53％。認為中國不必賠償為24％，未決定16％。

此外，願意接種疫苗者有65％，意願極高為42％，相同題目在4月底首次調查時的比例分別為70％和53％。

調查顯示，民眾對疫苗的接受度會依照政治人物差異而變化，大選前民主黨人願意施打疫苗比例為61％，選後提升到75％；共和黨選前64％，選後63％；中立選民選前63％，選後58％。

*川普長子確診武漢肺炎 居家隔離中尚無症狀

美國總統川普的42歲長子小唐納（Donald Trump Jr.）發言人今天證實，小唐納接受武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）篩檢呈現陽性反應，目前正在隔離中，但未有出現任何症狀。

《路透》報導，小唐納的發言人表示，小唐納本週初經篩檢呈陽性反應，自從檢驗結果出爐後一直進行居家隔離，到目前為止，小唐納沒有任何症狀，並且正在遵守所有醫學建議的武漢肺炎指導方針。

與此同時，川普的私人律師朱利安尼（Rudy Giuliani）的兒子安德魯·朱利安尼（Andrew Giuliani）也在同日證實確診武漢肺炎。

在此之前，川普與妻子梅蘭妮亞及小兒子巴倫（Barron Trump）也曾確診武漢肺炎，川普甚至一度住院治療。

*武漢肺炎》南韓單日再增386例 政府考慮上調防疫響應級別

南韓武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）進入第三波疫情流行期間，今天（21日）通報單日新增386例，已連續11天新增確診維持3位數，為8月26日後，首次連續4天確診逾300例，今天的社區感染更高達361例，而南韓政府亦正考慮上調首都圈的防疫響應級別。

據《韓聯社》報導，南韓中央防疫對策本部今天通報，南韓過去24小時以來新增386例，社區感染為361例，其中又以首都圈最為嚴重，占262例，細分為首爾市154例、京畿道86例、仁川市22例。而南韓政府正在觀察疫情擴散情況，考慮將首都圈等地區防疫響應級別上調至2級。

《韓聯社》指出，南韓今天境外移入病例則增加25例，並新增2人死亡，迄今南韓累計確診3萬403人、503人病歿。境外移入25例中以美國占12例人數最多，而其中9例是在入境檢疫過程中確診，其餘16人則在隔離期間內確診，當局認為，目前疫情流行情況，如8月、9月期間南韓第二波疫情相似。

*日本武漢肺炎增2425例創新高 14人死亡

日本今天新增武漢肺炎確診病例2425例，創單日新高紀錄。東京都單日新增522例，連續兩天單日逾500例。由專家等參與的日本政府防疫分科會呼籲政府調整振興國旅的方案。

日本放送協會（NHK）報導，日本今天新增2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）確診病例2425例，刷新昨天單日2388例的最高紀錄。日本47都道府縣當中有40都道府縣今天單日新增確診病例創新高。

今天因確診武漢肺炎死亡的人數有14人，包括大阪府4人、兵庫縣與埼玉縣各3人、北海道2人、千葉縣及東京都各1人。

日本政府防疫對策分科會（簡稱分科會）今天召開會議後向政府提出建言指出，部分的都道府縣疫情急增，疫情嚴重度升至第3階段，這些地方的振興國旅Go To Travel（去旅行）方案的運用應該調整。

日本經濟再生大臣西村康稔在防疫對策分科會後的記者會上表示，會儘速研議因應。

日本政府預定明天在防疫對策本部召開會議討論。

分科會今天向政府提出的建言指出，不能單靠民眾個人的努力，期待政府採取更強力的因應之道。對於調整Go To Travel（去旅行）的運用一事，由衷期盼政府能做出明智的判斷。

分科會將疫情分為4階段，包括1.確診者散發性的發生、2.漸增、3.急增、4.爆發性的疫情擴大，疫情每升高一階段就有必要加強防疫對策。

如果是處於第4階段爆發性的疫情擴大的話，政府不得不考慮採取發布緊急事態宣言等的強制性防疫措施。如果是處於第3階段的話，政府應要求夜間民眾盡量少外出或盡量少去提供酒品的餐飲店，如果有些地區無法徹底做好防疫的話，民眾盡量避免前往。

分科會9月曾向政府建言指出，政府推動的Go To Travel（去旅行）或Go To Eat（來去吃）等振興經濟優惠方案在疫情處於第2階段以下可實施。但這兩項方案都可能促進人員移動或聚餐，導致疫情擴大。

分科會今天表示，有些都道府縣的部分地區疫情已處於第3階段，有必要採取相當強力的防疫對策才行。建議中央政府儘速研議是否將疫情較嚴重的地方排除在Go To Travel（去旅行）方案適用範圍外。針對Go To Eat（來去吃）的方案，也建議政府要求各地方首長所發行的餐飲優惠券暫停發放。

分科會對政府的建言還包括，希望以3週為限定期間，焦點鎖定疫情傳染風險高的情況提出對策。疫情嚴重的自治體最好要求提供酒品的餐飲店縮短夜間營業時間，分科會要求中央政府對這些自治體提供財政支援。

日本民眾明天起進入3天連假的假期，東京都醫師會會長尾崎治夫今天呼籲東京的市民「盡可能不要跟親近的人以外的人碰面」等5項注意事項，希望大家徹底做好個人防疫措施。

尾崎呼籲政府暫時取消Go To Travel（去旅行）方案或是至少也應該把疫情嚴重的東京都、北海道等地排除在適用範圍。

經營東京鐵塔的公司TOKYO TOWER（位於東京都港區）10月30日開始發起「東京鐵塔緊急?支援計畫」的網路集資活動，本月16日達到第一目標突破1000萬日圓，因此決定今天起到23日為止實施「謝謝！日本！～Love & Thanks～」特別鑽石薄紗光雕。展望台朝南的外側還施以愛心型點燈，整體光雕以紅白色為主。

以往東京鐵塔有特別光雕點燈，尤其是有愛心型點燈，會吸引大批遊客前來觀賞，但東京疫情擴大，今晚遊客稀少，孩童遊樂區冷冷清清。

*武漢肺炎》澳洲披薩店員工說謊 害170萬人莫名被封鎖

澳洲聯邦南澳州1名披薩酒吧員工在武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫調時說謊，使得當局誤估疫情擴大，害全州170萬人莫名要被封鎖6天，隨著謊言揭穿後，封鎖措施將提前取消。

據《CNN》報導，南澳警察局長史蒂文斯（Grant Stevens）表示，1名患者聲稱自己只是去伍德維爾披薩酒吧（Woodville Pizza Bar）拿外送餐點，孰料卻感染了武漢肺炎。

由於這間披薩店是疫情熱點，因此衛生機構以為這名患者短時間暴露於病毒之下就中鏢，州府更決定從18日開始展開6天封鎖，但20日患者承認其實自己是在披薩店定期上班的員工。

南澳州州長馬紹雲（Steven Marshall）指出，如果披薩店員工向疫調小組說出真相，那麼州內170萬人根本不會被封鎖，並宣布從當地時間21日午夜開始，南澳州將取消封鎖措施，居民可進行戶外運動等之前被限制的活動。

據了解，南澳州所實施的全州封鎖，從學校、酒吧、咖啡店都被關閉，只有醫療設施、公共運輸、超市等生活必需的場所仍維持開放。南澳警察局長史蒂文斯透露，雖然披薩店職員在疫調上說了謊，但他不會有任何懲罰。

*武漢肺炎》輝瑞申請疫苗緊急使用授權 美官員盼快速配送

美國曲速行動（Operation Warp Speed）負責人珀納將軍（Gen. Gustave Perna）表示，一旦食品藥物監督管理局（FDA）批准了各公司為武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗申請的緊急使用授權，那政府就可將第一波的4000萬劑疫苗快速派發到美國各處。

據《美聯社》 報導，珀納說，各州在食藥管理局以及疾病管制暨預防中心（CDC）的指示下，能自行決定要將疫苗分配給哪些單位。「各州政府可以告訴我們地點，而我們會確保疫苗及時到達他們指定的地方。」

美國輝瑞藥廠（Pfizer）今天（20日）已為他們與德國BioNTech公司一同研發的疫苗申請了緊急使用授權，預計最快在12月初就能通過。輝瑞與BioNTech於18日表示，他們生產的疫苗能對武漢肺炎產生95％的保護力。

另一家疫苗公司莫德納（Moderna）17日也表示，他們生產的疫苗防護力達94.5％，莫德納預計在未來幾週內也會向食藥管理局申請緊急使用授權。

*武漢肺炎》全球確診逾5687萬 超過136萬人病故

法新社彙整官方數據顯示，截至格林威治標準時間20日11時（台灣20日晚間7時），全球至少136萬914人死於2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎），至少5687萬2830例確診。

疫情從去年12月在中國爆發，迄今全球至少有3627萬4600人被認為已康復。

法新社蒐集各國當局和世界衛生組織（WHO）提供的數據做出統計，但這恐怕只是實際感染總數的一部分，因為許多國家只檢測有症狀或症狀最嚴重的病例。

全球19日通報新增1萬1100人病歿、66萬1056起確診病例。根據通報數據，新增病歿人數最多國家依序為美國（2239死）、義大利（653死）與波蘭（626死）。

美國仍是疫情最嚴重國家，累計25萬2555人病故、1171萬7947例確診，至少435萬789人已康復。

依照染疫死亡人數占人口比例，比利時是死亡率最高國家，每10萬人就有131人染疫喪命；接下來依序為祕魯（108人）、西班牙（90人）、阿根廷（81人）。

從區域來看，拉丁美洲和加勒比海地區累計43萬584死、1229萬6964例確診；歐洲累計35萬9528死、1575萬6373例確診；美國和加拿大共計26萬3811死、1203萬1955例確診。

亞洲共計18萬5071死、1167萬4304例確診；中東地區共計7萬2281死、305萬3742例確診；非洲共計4萬8698死、202萬9393例確診；大洋洲共計941死、3萬99例確診。

*美國武肺案例暴增 CDC呼籲避免感恩節旅行

11月的最後一個星期四是感恩節，這是美國重大節日之一。不過今年美國人慶祝節日的方式可能會和往年不同，因為美國疾病管制暨預防中心（CDC）建議美國人不要為感恩節旅行，並且已經發布了安全慶祝節日的最新指南。

根據《美國新聞與世界報導》，疾病預防控制中心強調「待在家裡是保護自己和他人免受武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）侵害的最佳方法」。目前美國案例數呈指數增長，因此他們建議此時不該出門旅行，避免增加感染的機率。CDC在感恩節前一週發布了建議，當時全國確診感染，住院和死亡人數激增。

假期使許多在外工作或就學的人們返家，這會增加武漢肺炎傳播機率，因此CDC建議美國民眾在家中仍要配戴口罩。如果想慶祝感恩節，也要採取更多的預防措施，例如在戶外舉辦聚會、人們保持1.5公尺的距離，且並戴口罩。

美國武肺確診數已突破1100萬例，超過25萬例死亡。CDC科學家指出，約40％的被感染者無明顯症狀，但仍可以傳播病毒。

‎中國篇

*中國本土疫情復燃燒津、滬 恐蔓延到河北唐山急封多地

中國武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情升溫，天津、上海爆發本土疫情，為防疫情擴散，當局急封多小區、醫院，甚至將在天津濱海新區啟動全員核酸檢測。不過，河北省通報，天津1名患者曾至唐山和朋友聚餐、同遊，在當地有大量的密切接觸者，疫情恐將迅速擴散。

綜合中媒報導，天津市東疆港區瞰海軒小區已累積有10人感染，且恐分屬不同感染鏈，官方緊急封鎖該小區，隔離所有住戶，以防疫情擴散，但經疫調結果發現，其中1名確診者曾在本月15日前往河北省唐山市與多名朋友聚餐、同遊。

據悉，這名確診患者在15日時自駕至河北省唐山市灤南縣與4名友人聚餐，聚會結束後5人各自返回天津、灤南縣和樂亭縣的住處。直到疫調結果出爐前，唐山4人出入多公共場所、醫院，有大量密切接觸者。灤南縣疾控中心在19日發緊急通告，封閉4個小區、2個村莊、以及縣果菜批發市場；樂亭縣20日也封閉了2個小區。

*武漢肺炎》天津瞰海軒小區已有10人感染 病毒傳至幼稚園家長超挫

中國武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情復燃，上海、天津都現確診病例，天津東疆港區瞰海軒小區已有8人被感染，官方急把該小區提升為高風險區域，並集中隔離所有住戶。天津衛健委表示，初步疫調結果發現雖8人都住同一小區，但昨日新增的4例確診和先前4名病患毫無接觸，判斷有2條不同的感染鏈，且在確診者孫女就讀的幼稚園中採驗到武漢肺炎病毒，擔憂疫情擴散。

綜合中媒報導，天津市在13天內發現10名患者，最初是2名天津海聯冷凍食品有限公司的員工確診，之後東疆港區瞰海軒小區陸續爆出8人感染。首先是一同在天津楊北物流園工作，為室友的3名搬運工，其中1人感染曾搭同一部電梯的同棟住戶。接著，是昨日新爆出的4名患者，3人為同一家人，另1名病患是他們的鄰居。

天津市衛健委報告，初步疫調結果發現，雖8人都住同一小區，但先前爆出的4人和昨日新增的4名病患，都沒有接觸史，移動路線也沒有重疊，以現有資料來看，該小區應有2條不同的感染鏈，將繼續調查。此外，防疫人員已在確診者孫女就讀的幼稚園中採驗到武漢肺炎病毒，判斷是患者接送孫女上下課時，將病毒帶入幼稚園，目前該幼稚園已緊急停課。

*上海2機場工人感染源不明 網友懷疑中國官方瞞報

中國武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情復燃，天津、上海都淪陷，上海繼9日爆出1名在浦東機場西區貨運站工作的男子確診，今日再傳2例本土病例，其中1人也在浦東機場西區貨運站工作。不過，官方表示，2名在機場工作的患者行動軌跡不同，認為2案例間並無關聯，強調之後這種「散發病例」會更多，不過有網友質疑，此波疫情恐與10月底微博盛傳的「謠言」有關。

綜合中媒報導，上海9日爆出1名在浦東機場西區貨運站工作的男子確診，該名病例自4月8日起就沒有離開過上海，發病前14天內無高風險地區旅居史、無病毒感染者接觸史，近3個月內也無其他醫療機構就診史，也沒有搬運過「國外冷凍食品」，而今日再爆出他的同事也確診，令民眾質疑是否是機場安檢出漏洞。

不過，上海市新冠肺炎臨床救治專家組組長張文宏表示，疫調結果顯示，2人的行動軌跡不同，雖2人都是機場的物流人員，但沒有接觸，因此判斷2案例間無關聯，應是「散發病例」，強調這種「散發病例」會更多。

上海2病例感染源都不明，令網友議論紛紛，而巧合的是，微博10月底曾瘋傳1張聊天對話截圖，內容表示因上海浦東新區1戶居家隔離人員確診，此人請水電工上門，導致服務範圍內的30多戶人家都被集中隔離，至少發現5例確診病例，雖官方早已「闢謠澄清」無此事，但目前上海3例確診病例正好都居住在浦東新區，不免增加官方為讓本月初的上海「進博會」順利舉辦，不惜瞞報，導致疫情擴散的可能。

*病毒入魔都！ 上海浦東醫院爆護理師確診 官方急「封院」4015人隔離

中國武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情復燃，繼天津連日爆出新病例，上海防線也被攻破。上海市疾控中心表示，該市在20日晚間新增2例確診，患者為1對夫妻，分別為浦東機場貨運站安檢員和浦東醫院的護理師。目前妻子工作的浦東醫院已實行「封閉隔斷」，院內4015人被隔離。

綜合中媒報導，微博昨晚瘋傳1名上海浦東醫院（舊稱，南匯中心醫院）住院病患的自拍影片，他說該院住院部發現1名確診患者，因此整棟大樓都被封鎖了，事後有記者打電話求證院方，對方只含糊表示，急診還有接診，消息一出，引發網友恐慌。

上海市疾控中心在今日的記者會上證實此事，昨日晚間在上海浦東新區周浦醫院和浦東醫院各發現1例確診病患，2人為夫妻關係，分別是浦東機場貨運站安檢員和浦東醫院護理師，目前妻子工作的浦東醫院已實行採取封閉隔斷措施，院內有4015人被隔離。

此外，患者曾到過的周浦醫院、千里香餛飩聽悅路拱海路口店、航頭鎮王樓村、祝橋鎮新東村競新小區，以及居住地浦東新區周浦鎮明天華城小區都已消毒並實施封閉式管理，截至11月21日8時，已追踪到86名密切接觸者。

*武漢肺炎》中國天津爆本土疫情！ 濱海新區全員核酸檢測

中國天津市今（21日）通報新增5例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）本土病例，均來自天津市濱海新區。天津市當局宣布，濱海新區今上午啟動全員核酸檢測，要在2至3天內對濱海新區全體居民進行採檢。

天津市衛生健康委員會今天公告指出，天津市昨（20日）全天新增5例本土病例，其中4例來自濱海新區東疆港區、1例來自濱海新區古林街。濱海新區21日上午啟動「濱城大篩」全員核酸檢測，預計利用2至3天時間，對濱海新區全體居民進行大規模核酸檢測。

天津濱海新區位於天津市東部沿海地區，是中國環渤海經濟圈核心地帶，約貢獻天津市一半的經濟成長。過去10年間，天津藉著中共中央支持，引進一批大型計畫，帶動當地生產毛額（GDP）高速成長，濱海新區也被譽為「中國經濟的第三增長極」。

不過，在中共中央宣示不再盲目追求GDP後，天津濱海新區自稱經過「擠水分」，於2016年將GDP從上兆元人民幣下調至6654億，大幅縮水約33.5%。濱海新區的衰退也反映在天津整體經濟表現上。

*火化爐狂燒原因曝光？鍾南山：武漢當地武肺死亡率40％

中國衛健委「高級別專家組」組長、中國工程院院士鍾南山20日罕見公開坦承，中國武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）重症患者死亡率極高，武漢地區危重症患者死亡率約40%。外界對此再度質疑武漢當地的真實死亡數字，今年初疫情爆發後，傳出當地火化爐24小時運轉。

根據中國《每日經濟新聞》報導，鍾南山20日出席「CBioPC2020 中國生物製品年會」，他表示，武漢肺炎重症患者死亡率非常高，在中國全境內的統計顯示，重症患者死亡率約為1.4％至4.5％，但在武漢地區的危重症患者死亡率高達約40％。

根據中國官方統計，武漢病例數最高峰落在今年2月19日的9689例，當地的重症和危重症病例在4月26日「清零」，截至今年9月2日，武漢共有3869人死於武漢肺炎，死亡率為39.9％，恰與鍾南山所稱的40%相去不遠。

不過，中國網友透過微博發表不滿，認為相關數據並不包含「死在家中的人」，質疑聲浪四起。

根據《希望之聲》報導，美國華盛頓大學醫學院和俄亥俄州立大學此前做出分析，從武漢火化場發出的骨灰盒數量，以及各項跡證顯示，武漢真實死亡人數為官方數據的10倍以上。在疫情高峰期乘上鍾南山證實的40％重症死亡率，真實情況恐超乎想像。

*武漢肺炎》「春節泡泡」上海類包機返台？當地再爆本土病例

台企聯常務理事、台商會長徐正文呼籲，政府應讓台商回台過年能比照歐美日韓「商務泡泡」模式，縮短14天隔離時間，其中包括採取之前湖北武漢到上海類包機模式。不過，上海武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情再起，20日晚間9點證實新增2例確診病例。

根據中國官媒《央視》報導，上海浦東新區衛健委20日下午報告2例武漢肺炎疑似病例，是1對夫妻關係的39歲男子以及34歲女子，他們近日先後出現發燒症狀前往醫院就醫，立刻被隔離篩查，上海市疾控中心在20日晚間9點宣布，2人的武漢肺炎檢測均為陽性反應。

據了解，該對上海夫妻的檢驗結果經過上海市級專家會診，並透過臨床、實驗室等綜合解果，判定為本土型武漢肺炎確診病例，上海市、區等有關部門已經建立聯合專家團隊，全面展開流行病學疫調，緊急追蹤相關密切接觸者，並準備採取相應的防疫措施，官方宣稱後續狀況會在第一時間向社會發布。

我國疫情指揮中心指揮官陳時中20日上午接受廣播訪問，聽聞台企聯常務理事、台商會長徐正文建議春節採取先前武漢至上海類包機模式，陳時中立刻強調，「病毒不會放假，如果病毒放假，當然沒問題」，在春節期間不會放寬隔離檢疫14天的規定，這道關卡「我不會放過」。

*中國疫苗還在測試 以「緊急使用」名義施打近百萬人

歐美在武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗研製上紛紛傳出捷報，令全球相當振奮。同樣積極研發疫苗的中國國藥集團，目前仍處於測試階段，但在「緊急使用」名義授權下，已有近百萬人接種。

《CNN》報導，國藥集團董事長劉敬楨週三在微信表示，「在緊急使用的情況下，疫苗已用於近1百萬人身上，我們沒有收到任何嚴重不良反應報告，只有零星的輕微症狀。」

劉敬楨說，疫苗用於遍及全球150個國家的中國建造業、外交和留學生，這些群體中沒有回報任何感染案例。他舉例，一家跨國公司在其中一間海外辦公室有99名員工，其中81人接種疫苗，後來疫情在該處爆發，沒有施打疫苗的18人中有10人確診，有施打者0人確診。

國藥集團疫苗目前仍處於第三階段測試，位於10個國家共6萬人參與，但還未看到結果。

中國政府先前已批准多家製藥公司可在「緊急使用」名義下替他人施打疫苗。康希諾生物6月宣布獲得特殊授權，替中國人民解放軍接種；7月開始多家藥廠便可替在高風險環境工作者施打還在測試中的疫苗。

產業篇

*武漢肺炎+非洲豬瘟衝擊 歐洲豬肉滯銷、價格暴跌

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）導致餐廳、飯店被迫歇業後，歐洲的豬肉需求大減；9月更雪上加霜，重燃非洲豬瘟疫情，歐洲豬肉已出現價格暴跌、庫存滯銷的情況。

《彭博》報導，歐盟主要的豬肉生產國德國在9月豬瘟後就被排除在部分主要亞洲市場外，目前生豬價格比3月降低40%以上，屠體價格則為2016年以來最低。德國養豬協會稱，養豬戶每頭豬的損失約60歐元（約新台幣2030元），有些可能在獲得政府緊急補助前便倒閉。

儘管許多歐洲豬商仍從中國創紀錄的大量進口受益，但IHS Markit的牲畜分析師Max Green表示，儘管中國進口不足以支撐價格。

尤其武漢肺炎爆發後，歐盟國家內部也面臨出口限制，如丹麥通常向德國出口幼豬、讓德國飼養到可供宰殺的年齡，但豬肉巨頭丹麥皇冠集團（Danish Crown）執行長瓦魯爾（Jais Valeur）表示，現在丹麥的屠宰場必須連週末都要開工並僱用新工人，才能自行處理生豬。德國則因防疫措施，屠宰速度變慢而在農場積壓數十萬頭豬。

瓦魯爾稱，等歐洲封鎖解除，銷售額可能會反彈，且亞洲出口需求依然強勁。顧問機構Gira的肉類主管Rupert Claxton則表示，供需重新同步恐至少需要6個月，加上中國還指示進口商消毒所有進口的冷鏈產品，進一步增加貿易難度。

*APEC領袖宣言 承諾團結抗疫提升經濟整合

亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會20日舉行，會後發布「吉隆坡宣言」，強調合作對抗疫情、減緩衝擊等5大優先目標，也將進一步提升區域經濟整合，包括推動亞太自由貿易區議程。

各界矚目的APEC領袖會議20日晚間8時登場，受到2019冠狀病毒疾病（COVID-19，俗稱武漢肺炎）疫情影響，會議以視訊方式進行，由主辦國馬來西亞首相慕尤丁（Muhyiddin Yassin）主持。

峰會進行約2個半小時，包括美國總統川普（Donald Trump）、中國國家主席習近平等領袖都親自參與。台灣方面由台積電創辦人張忠謀代表總統蔡英文出席。

時隔2年後，今年APEC領袖峰會終於順利產生聯合宣言。在主辦國馬來西亞設定的「優化人民潛力，共享繁榮之韌性未來」主題下，這項宣言名稱為「吉隆坡宣言」（Kuala Lumpur Declaration）。

APEC領袖體認到COVID-19大流行期間，區域經濟體面臨前所未見的挑戰，因而承諾將合作支持五大優先目標。這五大目標包括對抗並減緩疫情衝擊，改善貿易和投資敘事（narrative），透過數位經濟、科技推動包容性經濟參與，促進創新和包容永續性，強化與利益相關者的互動。

宣言指出，APEC經濟領袖團結一起，有決心讓亞太地區從疫情中復甦。「我們將持續共同合作，透過所有可用的政策工具來支持包容性、有效且可持續的措施，以因應COVID-19，極小化對民眾生計的影響」，並歡迎建立數位平台分享各國防疫相關的政策。

另外，各會員經濟體也將合作促進必要貨品與服務流動，必要的人員流動能在安全情況下進行，解決非必要的貿易障礙及強化供應鏈的韌性。領袖們也同意在此艱困時刻，確保貿易及投資能持續流動的重要性。

根據宣言，科學、科技與創新對亞太區域後疫情時代的復甦至關重要。領袖們特別強調安全、有效、可負擔疫苗的重要性；數位科技對保護民眾健康也很重要。

慕尤丁在會後記者會表示，在這場疫情中看到數位經濟的崛起，數位工具對監測疫情有很大的幫助，包括接觸者追蹤等。

有關貿易投資方面，領袖們認知到自由、開放、公平、非歧視性、透明、可預測的貿易及投資環境對促進經濟復甦的重要性。各經濟體將繼續支持世界貿易組織（WTO）的工作，也會進一步提升區域經濟整合，包括推動亞太自由貿易區（FTAAP）議程的工作。

2018年，因美中對貿易政策爭議難解，導致APEC史上首次領袖宣言難產。今年峰會上，各會員經濟體是否有爭執點，慕尤丁在會後記者會回覆媒體詢問時表示，貿易戰的影響已被疫情蓋過去，各經濟體今年的優先工作都在因應衛生危機。

他指出，APEC今年的工作也著重後疫情時代的經濟復甦，加速發展疫苗，讓所有人都能接種、都能負擔得起，也同樣重要。

*APEC峰會未見美中交鋒 疫情加深各方妥協意願

受疫情影響，APEC首度召開視訊峰會，美、中領導人難得同框，但會中並未交鋒。美國大選後首度現身國際會議的川普發言時強調任內政績，習近平則表達積極參與區域經濟整合的意願。

2019冠狀病毒疾病（COVID-19，俗稱武漢肺炎）疫情自年初以來肆虐全球，受疫情影響，主辦國馬來西亞決定以視訊方式舉行亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會。

20日晚間登場的會議不僅是自1993年APEC領袖峰會首次召開以來，21個會員經濟體領袖及代表首度舉行視訊峰會，也是美國總統川普自美國11月3日大選後，首度現身國際會議。

競選連任失利的川普，因忙於法律訴訟，外界原本預期他出席峰會的機率不高，但他仍最後選擇親自與會。

當前美中對峙下，川普與中國國家主席習近平會中的發言，備受關注。不過，也許是受到視訊限制，缺乏面對面討論的機會，據了解，整場會議氣氛相對平和，各國領袖、代表把握短短幾分鐘的發言時間，表達各自想強調的重點，川普發言著重任內的國內政績，包括紓困、經濟成長等，會中也未出現美中交鋒的場面。

川普2017年上任後，曾親自飛往越南參加當年在峴港舉行的APEC領袖峰會，一直到今年才再度親自與會。

偏好以雙邊模式推動貿易自由化的川普，向來對多邊貿易體系或區域經濟整合顯得興趣缺缺。他上任後不久隨即宣布美國退出「跨太平洋夥伴協定」（TPP，現已改為CPTPP），即是一項例證。

反觀中國則是採取不同策略。習近平在今年APEC峰會的發言中不僅歡迎「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP ）完成簽署，更表達將積極考慮加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）。

歷經8年磋商，包括中國在內的亞太15國於15日正式簽署RCEP。這個全球最大的自由貿易區，卻未包括美國。

外電報導也指出，美國在川普任期內開始退出數個多邊組織後，中國儼然成為APEC幕後的主要推展力量。

當習近平及日本、加拿大、紐西蘭等領導人紛紛透過預錄影片或以直播的方式參與領袖峰會前的APEC「企業領袖對話」時，原本安排美國總統演講的場次卻因沒有講者，最後不得不取消。川普決定出席視訊峰會，無疑是希望藉此強調美國在亞太地區的存在感。

此外，2018年，因美中對貿易政策爭議難解，導致APEC史上首次領袖宣言難產，去年APEC領袖峰會又因主辦國智利國內動亂而停辦。今年主辦國馬來西亞不僅要克服重重難關，召集橫跨8個不同時區的會員經濟體透過視訊開會、磋商政策文件，也面臨讓領袖宣言順利產出的壓力。

相較於2018年，美中互不退讓的局面，今年因為全球疫情的影響，加深各國妥協意願，才讓「吉隆坡宣言」順利誕生。宣言不僅強調公平、非歧視性的貿易環境，同時也重申支持世界貿易組織（WTO）的規定。

*美國泰森肉品工廠經理開賭員工確診數 死者家屬提告

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）影響各大行業，但美國最大肉廠泰森食品（Tyson Foods）卻爆出輕視員工工作權益，有管理人員開賭盤賭員工確診數量，目前已被暫時停職。

《彭博》報導，染病死亡員工的家屬們對泰森食品提告，訴訟文件指出今年3月底到4月初，愛荷華州豬肉加工廠的大多數高層管理人員都因害怕感染病毒而避開廠區，並將管理權下放給沒有培訓或經驗的低階主管。工廠經理哈特（Tom Hart）則在主管和經理間開賭盤下注有多少員工會確診。

此外工作環境也極不理想，該縣警長4月視察該廠發現工作空間擁擠、工人大多數情況沒戴口罩，且還有高級經理明確指示主管「即使有武肺症狀也要上班，底下工人亦同。」泰森食品4月初時仍拒絕愛荷華州警長和公衛官員的關廠請願，直到5月初該豬肉加工廠的2800名員工中有1000多人確診，最終才暫時關廠。

泰森總裁兼執行長班克斯（Dean Banks）聲明表示，對這些指控感到非常沮喪，該公司已停職停薪涉案員工，並接洽前司法部長Eric Holder進行調查。

而食品業在疫情中冷漠對待工人的做法已引起強烈批評。美國食品商業工人工會主席Marc Perrone表示這「將激怒每個美國人」。民主黨參議員布克（Cory Booker）則說，泰森管理層不在乎這些主要是低收入、有色人種工人的生活，顯示美國食品業體系迫切需要打破現狀並改革。

*抗議示威升級 野村：泰國經濟復甦將是東南亞最慢最弱

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）今年導致各國普遍經濟下滑，即使開始復甦，程度也出現差距。野村證券（Nomura）東協首席經濟學家尤本（Euben Paracuelles）表示，泰國還要加上政治動盪的負面因素，可能是東南亞國家中復甦最慢、最弱的。

《CNBC》報導，尤本稱泰國非常依賴旅遊業，而疫情衝擊使該行業大幅萎縮，現在當地的抗議活動更直接影響到支出，削弱經濟復甦的力道。「從過往經驗來看，這些政治動盪會使政府很難執行財政計畫，這種政治不確定性將在未來幾個月帶來更大的壓力。」

此外，尤本說泰政府計畫發放的現金補助也不如最初預期，但泰國現在最需要這些現金的私人消費來保持經濟通暢，或至少給予一定緩衝。

野村證券預測，泰國央行將在未來幾個月內將基準利率從0.5%降至0%，才能支持該國的脆弱復甦。尤本補充，菲律賓央行昨日已意外降息至歷史低點的2%，若泰國央行祭出零利率，菲律賓央行將被迫再跟進降息。

泰國抗議民眾要求總理下台並改革君主制，7月以來各地的示威活動大多和平，但抗議方、反對抗議方、警察本週發生嚴重暴力衝突，執法人員向示威者發射催淚瓦斯和水砲，抗議群眾週三將目標轉向曼谷警察總署。分析人士稱，動亂可能會導致泰國在短短6年後另一場軍事政變。

(自由電子報)

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台灣篇

*「口袋已有」新冠疫苗 購入200萬到1000萬劑可能性高

新冠疫苗被視為疫情解禁希望，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天表示，「我們口袋已經有一些」，但不願細談簽約疫苗廠、劑量及供貨時程，據知情人士透露，由於資金有限，我國計畫先投資一至兩家廠商，已過去經驗來看，疫苗投資低消是200萬到1000萬劑。

該消息人士表示，由於目前還沒有任何一隻新冠肺炎疫苗真正完成研發上市，所有疫苗還在臨床試驗階段，需要大筆資金，各國紛紛以投資方式預購疫苗，我國也採同樣模式，所有臨床試驗效果佳的疫苗廠都有接觸，但因為疫苗預算有限，目前傾向先投資一至兩家。

「通常需大量採購，藥廠才會理你。」但消息人士也說，以台灣資金及疫苗政策，涵蓋率不會超過人口一半。過去許多專家學者認為，台灣採購國外疫苗希望渺茫，如今傳來捷報，關鍵在於指揮中心在6、7月各場都還在臨床試驗早期就接洽，但因屬商業機密，不方便隨便透露。

我海外疫苗採購預算以每劑新台幣700元、1500萬劑估算，加上行政費用編列預算115.5億元，目前指揮中心屬意的新冠疫苗包含牛津疫苗、輝瑞／BNT疫苗及賽諾菲疫苗，除了向COVAX採購，也直接和疫苗廠接洽。指揮中心發言人莊人祥仍保守預估，明年中前在台接種。

上述疫苗種類、價格及冷鏈模式非常不同，外界好奇我國疫苗挑選原則，但莊人祥說，目前還沒到選擇時機，現階段就是把選擇權都保留下，「未來不論哪隻先上市，我們都可以做選擇。」其中冷鏈、數量、價格及供貨時間都須通盤考量。

目前賽諾菲與GSK合作研發的新冠肺炎疫苗，與牛津疫苗、輝瑞／BNT疫苗相比研發速度較緩慢，目前仍在第二期臨床試驗階段，莊人祥表示，因其為COVAX平台第一波釋出三隻可選疫苗之一，再加上是兩大傳統疫苗廠合作較可靠，也僅需2至8度存放，我同樣保留選擇權。

*國際新冠肺炎疫苗來台 循緊急授權模式審查

新冠肺炎疫苗臨床試驗進度引發關注，食藥署署長吳秀梅今天表示，國產疫苗一期臨床試驗最快12月底前出爐，至於國際大廠研發的疫苗可望循緊急使用授權模式，開放台灣民眾使用。

全球新冠肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）疫苗研發競速，台灣也有3支國產疫苗進入第一期臨床試驗。

衛生福利部食品藥物管理署署長吳秀梅今天接受媒體電訪時表示，國內3支候選疫苗第一期臨床試驗結果預計12月中下旬出爐，笑稱「在聖誕節給大家驚喜也不錯」，目前國內疫苗廠都已相繼來諮詢，最近就會送進二期臨床試驗計畫書，希望12月底前展開第二期臨床試驗。

除了國產疫苗，向國際大廠、新冠肺炎疫苗全球取得機制（COVAX）購買疫苗，也是台灣取得疫苗的主要策略。

吳秀梅說，目前國際間新冠肺炎疫苗臨床試驗陸續傳出好消息，近期已開始有業者前來詢問在台使用相關規定。

她表示，未來國際間搶先取得緊急使用授權（EUA）上市的疫苗，在台灣會同樣會EUA以模式辦理，業者可儘速將動物試驗、臨床試驗資料送到食藥署，審查人員就會啟動滾動式審查，若通過將給予EUA，開放緊急使用。

*新冠肺炎疫苗若在台開打 醫：兒童接種順序勢必靠後

指揮中心屬意新冠疫苗包含牛津疫苗、輝瑞／BNT疫苗及賽諾菲疫苗，指揮官陳時中昨透露，我們口袋已經有一些跟冠肺炎疫苗，各界好奇未來優先對象，台大醫院兒童感染科主治醫師李秉穎分析，由於兒童非高風險族群，新冠肺炎疫苗接種順序勢必靠後，不比照公費流感疫苗。

李秉穎今出席國衛院舉辦的「新冠病毒對於兒童健康衝擊研討會」，會前受訪時說明，目前新冠疫苗分為三類「mRAM疫苗」、「載體疫苗」及「重組蛋白疫苗」。mRAM疫苗可短期大量製造，但劑量大、不良反應機會高，且有極低溫冷鏈問題，如輝瑞／BNT疫苗等。

載體疫苗優點擇是安全性較高，牛津疫苗就屬該類別，但李秉穎提到，載體疫苗目前沒有商業上市大量使用，且因其是活性疫苗，不僅免疫供功能差者或孕婦不可接種，若人體對載體有抗體，疫苗效果甚至可能變差。

李秉穎也說，重組蛋白疫苗是目前市面上較常見的疫苗種類，B肝疫苗或HPV疫苗都屬於重組蛋白疫苗，安全性最高、不良反應少，且接種第二劑加強劑的效果會明顯加成，但缺點是短期難以大量製造，目前賽諾菲與GSK合作的新冠肺炎疫苗就屬於該種類。

李秉穎表示，新冠肺炎疫苗都沒有兒童人體試驗，但事實上，兒童罹病機率不高，即使染疫重症及死亡率都很低，目前新冠肺炎疫苗是為健康成人及老人等容易重症族群研發。李秉穎認為，新冠肺炎疫苗若在台開打，兒童可能在第三輪開始接種，不會是優先對象，和流感疫苗不同。

*我駐印尼代表處澄清 台灣未指印尼故意輸出確診移工

駐印尼代表處昨天指出，台灣政府從未認為印尼故意輸出新冠肺炎確診移工。即將實施的新入境防疫規定，要求所有入境旅客均須出示核酸檢驗陰性報告，並非針對印尼籍人士。

印尼時代報（Tempo）、點滴網（Detik）等印尼媒體20日報導，有39名印尼移工及學生在台灣確診2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）。

印尼媒體報導，印尼海外移工安置暨保護局（BP2MI）局長本尼（Benny Rhamdani）指出，保護局已行文仲介業者，要求移工出國前須進行核酸檢驗（PCR）檢測。印尼不願見到發生移工在台灣確診情況，台灣政府認為印尼故意輸出確診移工，令人擔心這可能影響印尼與台灣的關係。

對於相關報導，駐印尼代表處20日晚發佈新聞稿「鄭重澄清」。

代表處指出，台灣自10月18日到11月18日期間共有70例境外移入確診，其中28例為印尼移工。即使印尼移工比例較高，台灣政府從未認為印尼故意輸出確診移工。目前兩國政府均持續努力進行各項防疫，並未影響雙邊關係。

代表處強調，台灣政府鑒於全球疫情持續上升，近一個月來境外移入確診大幅增加，因此即將實施「秋冬防疫專案」，調整入境防疫政策。

自12月1日起至2021年2月28日，入境的中華民國國民及外籍旅客，均須出示3日內的PCR陰性報告。這項作法是為加強入境防疫措施，適用本國及外國旅客，並非針對印尼籍人士。

另外，近期台灣暫停4家印尼仲介業者仲介移工，代表處指出，這是因為28名在台確診移工中，有20名由這4家業者承辦，顯然防疫措施不足，未來如有改善，可向政府申請並取得許可，即可重新輸出移工。

國際篇

*俄羅斯疫情加劇 單日新增確診數再創新高

2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情加劇，俄羅斯今天通報單日新增2萬4822個確診病例再創新高，其中7168例在首都莫斯科，累計確診數達206萬4748例。

俄羅斯當局也通報過去24小時新增467個死亡病例，累計死亡病例達3萬5778例。

至於在烏克蘭，烏克蘭衛生部長史蒂巴諾夫（Maksym Stepanov）表示，過去24小時，烏克蘭新增1萬4580個確診病例，高於前一天的1萬4575例。

他說，烏克蘭累計確診病例增至61萬2665例，累計死亡病例則增至1萬813例。

*日本疫情難遏 單日新增2560例連4天創新高

日本境內疫情明顯難以遏止，今天不僅東京都新增539例、大阪府新增415例各創當地新高，加上其他地區造成日本全境新增至少2560例，連續4天改寫單日紀錄。

日本放送協會（NHK）報導，大阪府今天新增415例創新高，是2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情爆發以來首度單日逾400例，也是連續3天創新高，至今累計病例數1萬7159例。

東京都今天新增539例確診病例，繼19日534例後再創疫情爆發以來單日新高紀錄，也是連續3天單日新增病例逾500例，至今累計病例數3萬7317例。

同樣創當地新高的還有兵庫縣新增153例確診病例，超過19日132例創歷史新高，是連續5天單日逾百例，也是首度單日逾150例，至今累計病例數4638例。

茨城縣今天新增66例創新高，至今累計病例數1205例；愛媛縣新增20例也創單日新高，累計病例數186例；千葉縣今天新增109例創新高，累計病例數6293例。

NHK自行統計，今天除了新增2560例確診病例，還新增5例死亡病例。

日本截至今天為止，境內含鑽石公主號郵輪累計病例數13萬1627例；累計死亡病例數1987例。

*日本東京單日增539例新冠肺炎確診 兵庫單日153例同創歷史新高

日本境內2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情延燒，東京都今天新增539例確診病例，與單日新增153例的兵庫縣，各自創下當地歷史新高紀錄。

日本放送協會（NHK）報導，東京都今天新增539例確診病例，繼19日534例後再創疫情爆發以來單日新高紀錄，也是連續3天單日新增病例逾500例，至今累計病例數3萬7317例。

另一方面，東京都今天新增3名重症患者，總計40人。

兵庫縣政府表示，今天新增153例確診病例，超過19日132例創歷史新高，是連續5天單日逾百例，也是首度單日逾150例，至今累計病例數4638例。

疫情同樣升溫的北海道，今天新增234例，累計病例數6918例；茨城縣今天新增66例創新高，至今累計病例數1205例；愛媛縣新增20例也創單日新高，累計病例數186例。

日本沖繩時報報導，沖繩縣今天新增42例，連續3天單日逾40例，也是連續57天單日病例2位數，至今累計病例數3969例；駐沖繩美軍相關人士新增7例，累計454例。

*日本東京單日539人染疫再創新高 連3天逾500例

日本東京都2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情持續延燒，今天新增539例，繼19日534例後再創單日新高紀錄，也是連續3天單日新增病例逾500例，至今累計病例數3萬7317例。

日本放送協會（NHK）報導，另一方面，東京都今天新增3名重症患者，總計40人。

*巴西染疫突破600萬人 第2波疫情恐已爆發

巴西衛生部表示，境內2019冠狀病毒疾病（COVID-19）確診人數已突破600萬人。巴西感染病例數高踞全球第3，近來確診人數飆升，衛生當局擔憂第2波疫情已經爆發。

路透社報導，巴西緊追美國和印度之後，成為全球第3個病例數突破600萬的國家。巴西累計病故人數近17萬人，高居全球第2。

政府數據顯示，7月底疫情達到高峰後，接下來3個月感染人數下降，如今確診人數又開始攀升。

巴西自2月爆發疫情後許多地區實施封鎖，但是在各大都市民眾在近幾週以來，已回到疫情前的日常生活，酒吧、餐廳與商店人滿為患，往往也都沒戴口罩。

過去幾天，聖保羅與里約熱內盧的染疫住院人數激增。根據州立衛生局數據，里約熱內盧的公立醫院，本週加護病房占床率已達90%。

聖保羅則通報染疫住院人數增加18%，拆除加護病房的計畫已叫停。

巴西在7月29日達到疫情高峰，單日新增感染人數超過6萬9000人與約1600人病故；到了10月底，單日新增確診人數降至2萬人與425人病歿，疫情似乎控制住。

但截至昨天的這一週，每天新增感染人數又攀升至2萬6500人與480人病故。

*第三波疫情來襲？印度染疫破900萬人 墨西哥逾10萬死

截至美東時間20日晚間8時，全球累計至少有5743萬2253例新冠肺炎確診，其中至少有136萬9817人死亡。日本疫情飆升，連兩日新增超過2000例，沖繩新增確診新高，憂心第三波疫情到來；印度確診病例破900萬，疫情僅次於美國；巴西染疫數破600萬例，先前備受外界關注的原住民保留地，疫情更是不斷飆升。

南亞國家印度疫情加劇，累計確診病例在20日破900萬，嚴峻程度目前在全球僅次於累計確診數破1200萬的美國。首都新德里單日新增確診病例數創新高，累計確診數已飆破50萬。當地家屬爭搶醫院床位，政府App顯示，截至19日加護病房配備呼吸器病床的占床率已超過90%。

巴西逾600萬染疫

中南美洲疫情最嚴重的巴西，境內感染人數20日累計破600萬人，成為繼美國與印度之後，全球第3個確診破600萬例的國家。巴西新增3萬8397起確診病例、552起死亡病例，官方染疫病故人數增至16萬8613人。據19日公布的一份報告，巴西亞諾馬米族（Yanomami）原住民保留地疫情「完全失控」，3個月內病例幾乎增加3倍。

墨西哥19日通報，境內染疫死亡人數突破10萬，成為全世界第4個累計新冠肺炎死亡病例數超過10萬人的國家。不過當局表示，單日確診病例數近幾周雖有再度攀升現象，但死亡人數則維持下降趨勢。

南韓染疫數破3萬例

南韓中央防疫對策本部通報，截至20日凌晨零時，新增363例確診，連續3天單日確診超過300例，累計確診來到3萬17例，共有501名患者不治。當局20日宣布「第三次大流行」已開始，呼籲民眾減少年末聚會活動。

日本增2425例確診

日本20日新增新冠肺炎確診病例2425例，創單日新高紀錄，其中東京都占522例，連續兩天單日逾500例。由專家等參與的日本政府防疫分科會，呼籲政府調整振興國旅的方案。沖繩縣20日通報單日確診病例創3個月來新高，知事玉城鄧尼認為，「第三波疫情毫無疑問已經到來」。由於日本21日起將放3天連假，醫師擔憂人員跨縣移動將造成沖繩病例攀升。

烏克蘭增1.4萬例 立陶宛防長確診

烏克蘭衛生部長史蒂巴諾夫（Maksym Stepanov）20日通報，境內新增1萬4575例確診，打破19日創下的單日最高紀錄1萬3357例。如今烏克蘭累計確診人數攀升到59萬8085人，其中1萬598人病歿。

此外，美國國防部19日表示，立陶宛大使館20日通知，立陶宛國防部長卡羅布利斯（Raimundas Karoblis）經COVID-19病毒篩檢呈陽性反應；而13日在五角大廈與卡羅布利斯會面的美國國防部主管政策次卿塔達（Anthony Tata），19日也確診染疫。

廚師疫調說謊 南澳州提前解封

澳洲南澳州今天宣布，由於一名確診的披薩店廚師對染疫途徑說謊，誤導疫調人員，因此原定為期6天的「斷路器」防疫封鎖措施將提前解除。

*美單日確診近19萬例 住院首次衝上8萬人

美國新冠疫情持續惡化，19日單日新增確診飆高到近19萬例，因感染新冠病毒住院者也首次衝上8萬人，雙雙寫下紀錄；單日新冠死亡人數亦超過1300人，創5月以來新高；隨著感恩節假期來臨，衛生專家深深憂心疫情恐因節慶聚會再擴大。

凱瑟家庭基金會(Kaiser Family Foundation)近期研究指出，新冠肺炎已成為美國第三大死因，僅次於心臟病和癌症；若維持當前趨勢，年底前美國新冠死亡人數可能達30萬人。

疫情升溫不僅是因為冬季，傳染病專家呼籲民眾戴口罩、維持社交距離、勤洗手並避免去多人的地方。

根據約翰霍普金斯大學數據，截至20日晚間，全球新冠肺炎確診5743萬2253例，死亡136萬9817人；美國確診1189萬5876例，25萬4297人死亡。

紐約時報統計數據顯示，美國新冠肺炎單日新增確診，本月4日首度突破10萬人，三周以來不斷創新高，19日新增確診就逾18萬7000例，再破單日紀錄；全美47州單日確診持續攀升。

感恩節聚餐 專家籲10人為限

白宮新冠病毒因應協調員黛博拉‧博克斯(Deborah L. Birx)20日表示：「疫情傳播更快更廣，我擔心這種情況可能持續更久。」她呼籲民眾參加感恩節聚餐時，人數應限制為10人，而且與直系親屬慶祝比較安全。

截至19日，過去一周單日平均新增確診16萬6272例，比過去兩周單日平均增加73%；就算美國能維持目前疫情擴散的速度，年底前仍可能新增確診近700萬例，約為美國2%人口。

許多醫療照護體系也瀕臨崩潰，新冠住院病患飆增勢必表示有更多人病歿；新冠病毒追蹤計畫(Covid Tracking Project)統計，美國醫院19日共有逾8萬名新冠病患，再創新高。

路透統計則顯示，美國19日過去一周新冠死亡平均單日新增1359人，超越5月底病歿數字；當時東北部正出現第一波疫情，4月底單日新冠死亡約2200人，為疫情以來高峰。

衛生專家擔心下周感恩節旅遊和聚會恐加速病毒擴散，全美逾20州官員已實施防疫禁令，有些則接近居家避疫令。

德州招募殯葬員 稱勞心勞力

加州21日起晚間10時至清晨5時實施宵禁，影響該州94%地方約4000萬名居民。

德州邊境城鎮艾爾帕索(El Paso)自10月以來，已有逾300人染疫病歿，該市正在招攬殯葬員工；當局提供27元以上時薪，並稱此為勞心勞力的工作。艾爾帕索已支付囚犯2元時薪協助搬運屍體，由於停屍間空間不足，該市也下令要求至少10輛冷凍櫃貨車。

*美國住房部長聽信偏方 吃「夾竹桃」萃取治新冠

聯邦住屋及都市發展部長卡森(Ben Carson)是神經外科醫生出身，但他11月上旬接受新冠病毒檢測結果呈現陽性後，卻採用了未經食品及藥物管理局(FDA)核准的另類療法；過去幾個月來，知名挺川企業家、「我的枕頭」(My Pillow)創辦人兼執行長林德(Mike Lindell)極力鼓吹夾竹桃萃取的「神奇療效」；卡森表示，因為曾經聽林德說過，確診後便服用了夾竹桃萃取，希望對抗病毒。

在美國食品及藥物管理局資料庫中，夾竹桃被列為有毒植物，衛生專家警告，民眾誤食恐有致命之虞。

卡森參加11月3日晚間在白宮舉行的大選日之夜慶祝派對，派對上幾乎無人戴口罩；9日上午，卡森前往馬里蘭州華特里德國家軍事醫學中心(Walter Reed National Military Medical Center)接受病毒檢測後證實染疫，醫師以單株抗體(monoclonal antibody)治療卡森。

華爾街郵報報導，卡森接受訪問時說，感染病毒之後並沒有感到擔心，因為知道有人可以幫忙，那就是「我的枕頭」老闆林德；林德向來大力支持川普，也是明尼蘇達州川普競選總部主席，但選舉結果川普在明州輸給白登約23萬票。

卡森說，第一次聽林德說起夾竹桃萃取的「抗疫療效」，是在今年7月間的一次白宮橢圓形辦公室會議，川普也在場；會議結束後，林德樂不可支地表示，川普非常認可夾竹桃萃取的療效，並同意「食藥局應該予以核准。」

林德聲稱：「所有感染新冠病毒的人都應該服用夾竹桃萃取。吃了之後，五小時之內病情便有起色，隔天就能行動自如，在走廊玩地板曲棍球遊戲。」

夾竹桃為有毒植物，夾竹桃萃取並無科學證據證明能夠對抗新冠病毒，更沒有FDA核准；今年9月間，有廠商申請夾竹桃萃取做為膳食補充劑(dietary supplements)，但FDA守住專業，以嚴重健康疑慮為由駁回。

*牛津研究：新冠肺炎染疫者康復後 擁有至少6個月免疫力

英國牛津大學研究人員今天表示，曾感染2019冠狀病毒疾病（COVID-19）的人，至少6個月內不太可能再次染疫。

1萬2180名牛津大學醫院醫護人員在30週內，進行新型冠狀病毒定期檢測，牛津大學針對這些資料研究二度染疫情況。調查結果顯示，擁有抗體的1246名醫護人員中，沒有一人出現染疫情況。

3名有抗體的醫護人員採檢為陽性，但健康狀況良好，並沒有出現症狀。

研究作者之一、牛津大學教授艾爾（David Eyre）表示，這個發現「真是好消息」。

他說：「我們可以確信，大部分得過2019冠狀病毒疾病的人，至少短期內不會再染疫。」

研究人員強調，目前還沒有足夠的資料來判斷，6個月後的保護作用會是如何。研究人員將繼續收集資料，希望了解免疫保護力能夠持續多久時間。

牛津大學醫院感染預防和控制主任傑佛瑞（KatieJeffery）說，這是個「令人興奮」的發現。

美國生技公司莫德納（Moderna）本週宣布，其候選疫苗後期試驗初步結果顯示，疫苗防護力將近95%。一週前，美國製藥大廠輝瑞（Pfizer）與德國夥伴BioNTech聯手研發的疫苗預防效果達90%。

*輝瑞疫苗 最快下月中供美施打

美國藥廠輝瑞及德國企業BioNTech20日向美國食品藥物管理署（FDA）申請授權緊急使用，以盡快推出合作研發的新冠病毒疫苗。食藥署表示，委員會定12月10日開會討論此事。美聯社與CNN報導，這是美國第一款申請核准的新冠疫苗，如果過程順利，最快下月，第一批少量輝瑞疫苗能讓特定人群施打。

全球競相研發新冠疫苗之際，輝瑞疫苗和美國莫德納研發的另一款疫苗，領先其他藥廠的進度。歐盟執委會主席范德賴恩說，歐盟可能在年底前核准這兩款疫苗。

輝瑞執行長博爾拉說：「在美國申請緊急使用疫苗，象徵我們為全球提供疫苗的研發旅程，終於達到重要里程碑，我們現在對疫苗的安全性與效力也有更完整的了解，對疫苗的發展深具信心。」輝瑞與BioNTech也開始在澳洲、英國、加拿大、歐洲、日本等地提出類似申請。

食藥署長哈恩說，他無法預告審查需時多久。不過，聯邦政府先前表示，可能於12月發出最終核可。

輝瑞與BioNTech20日稍早發聲明說，可能在12月中旬至月底，這款疫苗就能提供給美國染疫高風險群施打。疫苗須打兩劑，每劑間隔3周，接種第一劑28天後，才有足夠保護力。

食藥署授權緊急使用不等於完全核准。授權緊急使用是准許產品在核准所需證據備齊前，於特定情況下使用。食藥署說，授權緊急使用必須考量產品「已知和可能的益處是否超過已知和可能的風險」。

食藥署「疫苗和相關生物產品諮詢委員會」定下月10日討論輝瑞疫苗安全性及效力。消息人士透露，委員會可能在會議結束後決定是否授權緊急使用。

輝瑞疫苗獲食藥署授權緊急使用後，將由美國疾病管制署（CDC）顧問群決定哪些人能率先接種。優先接種的群體料將是醫護人員、年長者、警察等必要人員和已罹患新冠肺炎以外疾病者。

輝瑞及BioNTech18日公布第3階段臨床實驗研究結果，對近4萬4千名志願者而言，疫苗有效率達95%，而且沒有重大安全疑慮。

*美國輝瑞疫苗最快下月中施打 首批提供一線醫護

新冠病毒疫苗研發20日迎向重要里程碑，美國輝瑞藥廠(Pfizer)與合作夥伴德國廠商BioNTech當天向美國衛生主管當局申請新冠病毒疫苗緊急授權；分兩劑施打的疫苗是否安全有效，將由美國食品暨藥物管理局(Food and Drug Administration，FDA)決定，如果一切順利，最快可望於12月中下旬開始配送，成為協助對抗疫情的最新利器。

●首批供應2500萬高危者 美國分到一半

食品暨藥物管理局將花多少時間審核輝瑞疫苗，目前無法確知；但一般預料，在疫情嚴重的緊急情況下，審核程序可望迅速進行；核准過關後，首批疫苗數量極為有限，只足夠給全球2500萬名高危險群人口施打，美國分到其中的一半，將優先提供給位於抗疫第一線醫護人員。

●5聯邦部門通知員工 最快8周後接種

知情官員透露，五個聯邦機關已經發通知給旗下部屬，最快再過八周就可施打新冠疫苗。

聯邦疾病防治中心(CDC)公布可以收到聯邦政府直接配送疫苗的機構包括：國防部、國務院、聯邦監獄管理局(Bureau of Prisons)、印地安健康服務署(Indian Health Service)、退伍軍人醫療署(Veterans Health Administration)。

●川普再批藥廠拖延宣布 「沒有我不可有疫苗」

川普20日在白宮記者會上再度抨擊藥廠故意拖延疫苗問世時間；他說，藥廠「一直拖，一直拖，一直拖，他們原本選後幾天就可以宣布的。」川普指稱，藥廠故意操弄「腐敗的遊戲」，「但沒能阻擋我們為美國人民做正確的事情。」

川普說：「輝瑞與其他公司疫苗研發都非常超前。如果我沒有再執政四年，大家不可能有疫苗的，因為食藥局不可能完成他們的工作，都是我強迫他們才做的。」

根據輝瑞日前公布研究報告，在4萬4000名志願者參加的臨床實驗中，人體內耐受性良好，對於避免新冠病毒95%有效，並無重大安全疑慮；在65歲以上的染疫高風險族群年齡層之間，臨床實驗顯示預防病毒有效率達94%。

輝瑞與BioNTech今年3月聯手研發新冠病毒疫苗，到目前為止投入經費約20億元。

輝瑞執行長博爾拉(Albert Bourla)指出：「在美國提出疫苗申請，象徵我們為全球提供疫苗的研發旅程，終於達到重要里程碑，我們現在對於疫苗的安全與效力也有更完整的了解，我們對於疫苗的未來發展深具信心。」

輝瑞與BioNTech也在澳洲、英國、加拿大、歐洲、日本等地同時提出疫苗申請。

*川普長子確診新冠肺炎！未出現症狀並已隔離

美國有線電視新聞網（CNN）報導，美國總統川普的長子小唐納．川普（Donald Trump Jr.）確診新冠肺炎。

小唐納發言人表示，小唐納在本周初測得新冠病毒陽性，隨後便進入隔離狀態。小唐納目前沒有出現症狀並已遵循新冠肺炎的醫療規範。

該消息最先由彭博資訊報導。

小唐納是川普身邊最近一位感染新冠肺炎的人。除川普以外，第一夫人梅蘭妮亞（Melania Trump）、川普兒子拜倫（Barron Trump）、其幕僚長梅杜斯（Mark Meadows）及數名川普陣營及白宮的高級幕僚皆染疫。

小唐納的女友季伏爾（Kimberly Guilfoyle）也於今夏確診染疫。

*日本新冠肺炎增2425例創新高 14人死亡

日本今天新增新冠肺炎確診病例2425例，創單日新高紀錄。東京都單日新增522例，連續兩天單日逾500例。由專家等參與的日本政府防疫分科會呼籲政府調整振興國旅的方案。

日本放送協會（NHK）報導，日本今天新增2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）確診病例2425例，刷新昨天單日2388例的最高紀錄。日本47都道府縣當中有40都道府縣今天單日新增確診病例創新高。

今天因確診新冠肺炎死亡的人數有14人，包括大阪府4人、兵庫縣與埼玉縣各3人、北海道2人、千葉縣及東京都各1人。

日本政府防疫對策分科會（簡稱分科會）今天召開會議後向政府提出建言指出，部分的都道府縣疫情急增，疫情嚴重度升至第3階段，這些地方的振興國旅Go ToTravel（去旅行）方案的運用應該調整。

日本經濟再生大臣西村康稔在防疫對策分科會後的記者會上表示，會儘速研議因應。

日本政府預定明天在防疫對策本部召開會議討論。

分科會今天向政府提出的建言指出，不能單靠民眾個人的努力，期待政府採取更強力的因應之道。對於調整Go To Travel（去旅行）的運用一事，由衷期盼政府能做出明智的判斷。

分科會將疫情分為4階段，包括1.確診者散發性的發生、2.漸增、3.急增、4.爆發性的疫情擴大，疫情每升高一階段就有必要加強防疫對策。

如果是處於第4階段爆發性的疫情擴大的話，政府不得不考慮採取發布緊急事態宣言等的強制性防疫措施。如果是處於第3階段的話，政府應要求夜間民眾盡量少外出或盡量少去提供酒品的餐飲店，如果有些地區無法徹底做好防疫的話，民眾盡量避免前往。

分科會9月曾向政府建言指出，政府推動的Go ToTravel（去旅行）或Go To Eat（來去吃）等振興經濟優惠方案在疫情處於第2階段以下可實施。但這兩項方案都可能促進人員移動或聚餐，導致疫情擴大。

分科會今天表示，有些都道府縣的部分地區疫情已處於第3階段，有必要採取相當強力的防疫對策才行。建議中央政府儘速研議是否將疫情較嚴重的地方排除在Go To Travel（去旅行）方案適用範圍外。針對Go ToEat（來去吃）的方案，也建議政府要求各地方首長所發行的餐飲優惠券暫停發放。

分科會對政府的建言還包括，希望以3週為限定期間，焦點鎖定疫情傳染風險高的情況提出對策。疫情嚴重的自治體最好要求提供酒品的餐飲店縮短夜間營業時間，分科會要求中央政府對這些自治體提供財政支援。

日本民眾明天起進入3天連假的假期，東京都醫師會會長尾崎治夫今天呼籲東京的市民「盡可能不要跟親近的人以外的人碰面」等5項注意事項，希望大家徹底做好個人防疫措施。

尾崎呼籲政府暫時取消Go To Travel（去旅行）方案或是至少也應該把疫情嚴重的東京都、北海道等地排除在適用範圍。

經營東京鐵塔的公司TOKYO TOWER（位於東京都港區）10月30日開始發起「東京鐵塔緊急・支援計畫」的網路集資活動，本月16日達到第一目標突破1000萬日圓，因此決定今天起到23日為止實施「謝謝！日本！～Love & Thanks～」特別鑽石薄紗光雕。展望台朝南的外側還施以愛心型點燈，整體光雕以紅白色為主。

以往東京鐵塔有特別光雕點燈，尤其是有愛心型點燈，會吸引大批遊客前來觀賞，但東京疫情擴大，今晚遊客稀少，孩童遊樂區冷冷清清。

*日本第三波疫情來襲 近9成企業將不辦尾牙、春酒

日本朝日新聞中文網報導，東京商工研究在9至16日的調查顯示，近9成企業會因新冠肺炎疫情擴大而不舉辦尾牙和春酒，意味餐飲業可能失去今年歲末至明年年初的「旺季」。

東京商工研究共訪問1萬59間公司。結果顯示，有67%的公司去年舉辦尾牙和春酒但今年不辦，另有21%的公司去年不辦尾牙春酒，今年也不辦。合計88%的公司今年暫停舉辦尾牙和春酒。回答去年不辦但今年會舉辦的公司只有0.5%。

暫停舉辦的企業所在地比例中，最高的是位於奈良的公司，為96%。其後是北海道的93%、東京的90%，最低的是秋田的66%。調查負責人員稱，由於尾牙和春酒參加者較多且單價高，減少舉辦將重創餐飲店家，甚至可能會相繼出現放棄營業並歇業的情況。

*加拿大病例大幅攀升 總理杜魯多憂醫療系統恐崩壞

加拿大總理杜魯多（Justin Trudeau）今天表示，模型顯示新增確診人數預計會在年底前增加目前水平的4倍以上，醫療系統面臨崩壞風險，他懇求國人儘量待在家中防疫。

路透社報導，2019冠狀病毒疾病（COVID-19）第2波疫情正肆虐加國全境10省，已有好幾省對民眾活動與商業重新實施限制措施。病例持續飆升之際，當局稱部分民眾對於採取預防措施漫不經心。

杜魯多說：「坦白說，今年要正常過耶誕節是不可能的。」

加拿大首席公共衛生官譚詠詩（Theresa Tam）稍早前表示，最糟的情況是每天暴增6萬人感染，如果民眾持續從事社交活動的話，就有可能發生。

她說，即使是維持目前實施的聚會限制，12月31日以前，每日新增感染人數也會從目前的不到5000人躍至超過2萬人。

神情沮喪的杜魯多說：「加拿大全境病例大幅攀升…我們的醫療系統真的可能因病例數暴增而崩壞。」

譚詠詩指出，唯有民眾減少社交接觸，情勢才可能平穩，從歐洲國家的經驗強烈顯示需要祭出更多限制措施。

加拿大官員預測在本月底前，累計病歿人數將達1萬1870人至1萬2120人，累計確診人數可能達到36萬6500人至37萬8600人。加國迄今總計31萬5751人感染與1萬1265人病歿。

*輝瑞BioNTech申請疫苗緊急授權 美國食藥局12月10日討論

美國藥廠輝瑞（Pfizer）及德國企業BioNTech今天提出緊急使用授權申請，以儘快推出合作研發的新型冠狀病毒疫苗。美國食品暨藥物管理局表示，委員會將於12月10日開會討論。

路透社提到，這是針對2019冠狀病毒疾病（COVID-19）首度提出的疫苗緊急使用授權申請，美國食品暨藥物管理局（FDA）「疫苗和相關生物產品諮詢委員會」討論重點將在疫苗安全性及效力。美國食品暨藥物管理局雖然沒有義務遵守這個諮詢小組的建議，但通常都會照做。

新型冠狀病毒肆虐各國將近一年，全球都企盼科學家拿出解決辦法。在美國，新一波疫情迫使紐約關閉學校，加州也決定實施宵禁。

FDA局長哈恩（Stephen Hahn）在聲明中表示：「FDA承認，要讓公眾對COVID-19疫苗有信心，透明度及對話至關重要。」

「我想向美國人民保證，在可能的COVID-19疫苗議題上，FDA的程序和資料評估會儘可能開放透明。」

哈恩說，他無法預告審查需時多久；但聯邦政府先前表示，可能於12月發出最終核可。

法新社報導，在全球競相研發新型冠狀病毒疫苗之際，輝瑞和BioNTech的疫苗，以及美國莫德納生物技術公司（Moderna）研發的另一款疫苗，雙雙領先其他藥廠的進度。歐洲聯盟執行委員會主席范德賴恩（Ursulavon der Leyen）說，歐盟可能在年底前核准這兩款疫苗。

自疫情於去年底在中國武漢爆發迄今，全球累計近140萬人病故、感染人數約5700萬人，而這可能還不是真實數字，因為各國統計方式不同，也可能漏掉許多病例。

*新冠肺炎11月21日全球最新情報

由美國輝瑞藥廠（Pfizer）與德國BioNTech共同研發的2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）疫苗，預定20日向美國食品暨藥物管理局（FDA）提出緊急授權申請；歐盟則說年底前有望核准。

法新社彙整官方數據顯示，截至台灣20日晚間7時，全球累計至少有5687萬2830宗2019冠狀病毒疾病確診病例，其中至少有136萬914人死亡。

以下為全球各地過去24小時的疫情與相關發展：

※ 亞洲

● 台灣

中央流行疫情指揮中心20日宣布新增2例境外移入病例，均為印尼籍30多歲女性移工，集中檢疫期滿前採檢確診，至今均無症狀。

指揮中心發言人莊人祥在記者會中表示，案611、612於5日自印尼來台工作，入境後至集中檢疫所檢疫，至今無疑似症狀。

● 中國

中國官方20日通報，新增17宗COVID-19確診病例，都屬境外移入；另新增1例本土疑似病例，來自天津。

中國國家衛生健康委員會官網公布，19日零至24時，31個省市和自治區新增17例確診，其中福建6例，上海4例，陜西3例，廣東2例，北京1例，四川1例。無新增死亡病例。

● 香港

鑑於香港疫情正在惡化，港府20日宣布，本地小學一至三年級學生自23日起暫停面對面授課14天。

香港食物及衛生局局長陳肇始在記者會上還說，香港20日大增26例確診，其中21例為本土傳播，包括7例源頭不明病例。

● 日本

日本20日新增新冠肺炎確診病例2425例，創單日新高紀錄。東京都單日新增522例，連續兩天單日逾500例。由專家等參與的日本政府防疫分科會呼籲政府調整振興國旅的方案。

沖繩縣20日通報單日確診病例創3個月來新高，知事玉城鄧尼認為，「第三波疫情毫無疑問已經到來」。由於日本21日起將放3天連假，醫師擔憂人員跨縣移動將造成沖繩病例攀升。

● 韓國

韓國境內確診染疫人數20日累計突破3萬例，其中超過500例病歿，當局判斷已開始第三次大流行，呼籲民眾減少年末聚會活動。

韓聯社報導，韓國中央防疫對策本部通報，截至20日凌晨零時，新增363例確診，連續3天單日確診超過300例，累計確診來到3萬17例，共有501名患者不治。

韓國繼2月新天地教會爆發第一次大流行，8月以首都圈為中心爆發第二次大流行，當局20日正式宣布將當前疫情視為第三次大流行。

● 印度

南亞國家印度疫情加劇，累計確診病例在20日破900萬，嚴峻程度目前在全球僅次於累計確診數破1200萬的美國。

首都新德里單日新增確診病例數創新高，累計確診數已飆破50萬。當地家屬爭搶醫院床位，政府的手機應用程式（app）顯示，截至19日加護病房配備呼吸器病床的占床率已超過90%。

※ 歐洲

● 俄羅斯

俄羅斯20日通報，過去24小時境內新增2萬4318例確診，創下單日新高紀錄。俄羅斯當局表示，新增確診病例當中，有6902例出現在首都莫斯科。全國累計染疫人數則來到203萬9926人。

此外，俄羅斯過去24小時增加461宗死亡病例，累計染疫不治人數來到3萬5311人。

● 烏克蘭

烏克蘭衛生部長史蒂巴諾夫（Maksym Stepanov）20日通報，境內新增1萬4575例確診，打破19日創下的單日最高紀錄1萬3357例。如今烏克蘭累計確診人數攀升到59萬8085人，其中1萬598人病歿。

● 立陶宛

美國國防部19日表示，立陶宛大使館20日通知他們，立陶宛國防部長卡羅布利斯（Raimundas Karoblis）經COVID-19病毒篩檢呈陽性反應；而13日在五角大廈與卡羅布利斯會面的美國國防部主管政策的次卿塔達（Anthony Tata），19日也確診染疫。

※ 美洲

● 美國

美國有線電視新聞網（CNN）19日報導，2名美國海軍官員表示，導向飛彈驅逐艦「麥可墨菲號」（USSMichael Murphy）發生大規模群聚感染，300多人當中多達近1/4染疫。

美國總統大選勝選人拜登19日表示，境內新增染疫人數雖然再度攀升，但他不會為抗疫而下令全國封鎖。

● 巴西

巴西衛生部表示，境內感染人數20日累計破600萬人，成為繼美國與印度之後，全球第3個確診破600萬例的國家。

巴西衛生部20日表示，過去24小時新增3萬8397起確診病例與552起死亡病例，官方染疫病故人數增至16萬8613人。

據19日公布的一份報告，巴西亞諾馬米族（Yanomami）原住民保留地疫情「完全失控」，3個月內病例幾乎增加3倍。

由一群原民權利倡議團體所做的報告發現，亞諾馬米族保留區的病例8月為335例，10月增至1202例，並有23起確定或疑似染疫病故案例。

● 墨西哥

墨西哥19日通報，境內染疫死亡人數突破10萬，成為全世界第4個累計新冠肺炎死亡病例數超過10萬的國家。

中國篇

*香港今增43例確診 36例為本土病例

香港進入第四波疫情，今日港府宣布，香港今增43例確診個案，其中7例為境外輸入，36例為本土案例，累計確診5561例，而初步確診人數也達60多例。

據港媒綜合報導，香港衞生署衞生防護中心傳染病處主任張竹君表示，在近期的跳舞群聚當中，今日又有21人確診，累計共有32例相關個案。

而大陸的本土疫情再起，包含天津昨日新增5例本土確診，其中4名患者在濱海新區一個小區的同一樓居住或工作。當地政府要求濱海新區全體居民接受核酸檢測，相關小區、醫院、幼兒園等場所，採取封鎖等防控措施。

上海昨日新增2例本土確診，患者是一對夫婦，丈夫是浦東機場國際轉運中心安檢人員，妻子則在浦東醫院從事護理工作。浦東醫院實施封閉式管理，超過4000名員工及病人隔離觀察，患者所住的小區列為中風險地區。

內蒙古今日也通報出現本土新冠肺炎確診，均為呼倫貝爾滿洲里市確診病例。目前已展開針對患者的密切接觸者的流行病學調查及篩查排查工作。

*第四波疫情來襲 香港新增45例新冠確診

香港21日公布新增約45例新冠肺炎確診病例，為近三個月來單日新高。據中新網報導，醫學專家認為，香港已進入第四波新冠肺炎疫情，港府周六也宣布最新防疫措施。

香港特區政府21日上午宣布，將進一步收緊社交距離措施，當晚12時起，禁止所有酒吧、夜店或夜總會進行現場表演及跳舞活動，全港派對房間也要關閉，這項措施暫定實施5天。

據香港商業電台報導，香港食物及衞生局局長陳肇始表示，第四波疫情可能已經到來，而且可能比第三波更為嚴峻，因此近期實施的措施來得較急，目的是希望能穩住疫情。

*上海新增新冠確診者 1人為UPS貨運站安檢員

針對20日新增2名新冠肺炎本土確診病例，上海周六上午公布，兩人為夫妻。其中39歲的男性確診者為浦東機場UPS上海國際轉運中心西區貨運站安檢員，34歲的女性確診者則在浦東醫院從事護理工作。

根據上海市疫情防控工作領導小組21日上午記者會發布的訊息，經連夜排查，截至21日8時，已追蹤到這兩名確診者在上海的密切接觸者86人，已全部進行隔離觀察並完成首次核酸採樣，核酸檢測結果均為陰性。

在擴大篩查的8,120人中，4,468件已完成核酸檢測，結果也都是陰性。上海市衛生健康委並宣布，將這兩名確診者居住的浦東新區周浦鎮「明天華城」小區列為中風險地區，小區內相關人員原則上不離開上海，確實需要離開上海的須持7日內核酸檢測陰性證明。

上海市新冠肺炎臨床救治專家組組長張文宏在上午的記者會中表示，約兩周前（本月9日），浦東機場曾出現1例物流相關病例，到現在為止，追蹤隔離期即將結束，並未發現新病例。

張宏文認為，目前出現的兩例病例，按所有軌跡和目前流行病學調查結果來看，和先前的病例並沒有交叉點。但其中1例病例與之前的病例都和浦東機場物流相關人員有關，因此不能說是兩波案例，而應定義為兩個散發病例的發生。

而為因應可能出現的冬季疫情，上海除已加強發燒門診建設，備足隔離觀察病床外，目前更已設立125個核酸檢測機構，最大單日檢測能力達到62.1萬份，同時完成全市應急醫用物資30天滿負荷運轉儲備。

*中國新增16例確診 上海天津都有本土病例

中國官方今天公布，新增16例2019冠狀病毒疾病（COVID-19）確診，其中7例為本土病例，包括上海2例、天津5例；陸媒報導，上海已為此展開流行病學調查。

澎湃新聞報導，上海2名確診者來自浦東新區，為一對夫妻。相關部門已組成專家組全面展開流行病學調查，正在追蹤排查有關人員，對有關人員和環境採取相應的防疫措施。

據中國國家衛生健康委員會官網，20日0至24時，31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告新增確診病例16例，其中境外移入9例（均在上海），本土7例（天津5例，上海2例）；無新增死亡病例；無新增疑似病例。

當日新增治癒出院病例19例，解除醫學觀察的密切接觸者1006人，重症病例與前一日持平。

境外移入現有確診病例296例（其中重症1例），無現有疑似病例。累計確診3761例，累計治癒出院3465例，無死亡病例。

截至20日24時，據31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告，現有確診病例308例（其中重症1例），累計治癒出院8萬1472例，累計死亡4634例，累計報告確診8萬6414例，無現有疑似病例。累計追蹤到密切接觸者87萬5547人，尚在醫學觀察的密切接觸者1萬1892人。

31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告新增無症狀感染者18例（均為境外移入）；當日無轉為確診病例；當日解除醫學觀察13例（境外移入11例）；尚在醫學觀察無症狀感染者378例（境外移入374例）。

*秋冬疫情已起？大陸一天出現7宗本土新冠病例

大陸疫情再現警訊，根據官方通報，中國大陸20日新增新冠肺炎本土確診病例7例，其中天津5例，上海2例。

上海20日新增的2名確診者為夫妻，常住浦東新區，因先後出現發燒症狀，前往醫療機構發燒門診就診，隨即被隔離留院觀察。20日核酸檢測結果為陽性，經專家會診，綜合臨床、影像學表現和實驗室核酸檢測結果，診斷為確診病例。

上海市衛健委稱，目前已追蹤到的密切接觸者83人，均已落實集中隔離觀察，並對病患曾活動過的場所進行消毒。上海也已組成聯合專家隊伍，全面開展流行病學調查。

21日上午，上海宣布將患者所居住的浦東新區周浦鎮「明天華城小區」列為中風險地區，小區內相關人員原則上不得離開上海，若確實需要離開者，必須持有7日內核酸檢測陰性證明。

本月9日，上海也曾出現1例本土新冠肺炎確診病例。患者為浦東機場貨運站搬運工，4月8日後就未曾離開上海。

至於天津在這波本土疫情爆發以來，迄今已在東疆港區「瞰海軒小區」發現5例本土新冠肺炎確診病例、3例本土無症狀感染者。為控制疫情，天津宣布，自21日上午起，將以2至3天時間，對濱海新區全體居民進行大規模核酸檢測篩查。

由於上海與天津這波疫情的感染者，可能都與接觸到遭新冠病毒汙染的進口商品有關。大陸國家衛健委副主任李斌20日指出，整個冬季，要加大「外防輸入」的工作力度，做到人和物同防，既要把境外輸入病例的口子堵住，同時也要把經過物流環節尤其是冷鏈物流環節的防控措施落實好。

中國疾控中心流行病學首席專家吳尊友也提醒，除冷凍食品外，「海淘」（上網購買海外商品）所收到的包裹也有受到病毒汙染的風險。若要降低風險，收到包裹後可以用含酒精的濕布、濕紙巾擦拭外包裝，處理完包裹後也要洗手，並且避免用接觸包裹的手去摳鼻子、揉眼睛。

中國大陸20日除新增7例本土新冠肺炎確診病例，另有9例境外輸入病例，均在上海。

*上海新增兩名新冠本土病例！當地如臨大敵 連夜排查

上海又新增兩名新冠肺炎本土病例！上海市疫情防控工作領導小組辦公室晚上發布消息，經專家會診，結合臨床、影像學表現和實驗室核酸檢測結果，診斷此兩人為新冠肺炎確診病例。

今天（20日）下午，浦東新區衛健委報告兩例疑似新冠肺炎病例。病例1，男，39歲；病例2，女，34歲，兩者是夫妻關係。因先後出現發熱，到醫院發熱門診就醫，即被隔離排查。今晚21時，經市疾控中心新冠病毒核酸檢測，結果均為陽性。經專家會診，結合臨床、影像學表現和實驗室核酸檢測結果，診斷為新冠肺炎確診病例。

上海市相關部門立即行動，組成聯合流調專家隊伍，全面連夜開展流行病學調查，正在追蹤排查相關人員，對相關人員和環境採取相應的防疫措施。後續排查情況和相關人員的檢測結果，會盡速對外發布。

*上海新增2例新冠本土確診案例 兩人為夫妻

上海市政府新聞辦微信公眾號「上海發布」20日晚間發布，浦東新區衛健委20日下午報告新增2例新冠肺炎病例，兩人為夫妻關係；不過晚間在微信朋友圈流傳一張未經證實的截圖，指出其中一名男性確診患者是上海浦東機場貨運站安檢人員。

上海發布指出，根據市疫情防控工作領導小組辦公室發布信息，兩則確診病例，分別為39歲男性與34歲女性，兩者為夫妻關係，因先後出現發熱，到醫院發熱門診就醫，立即被隔離排查。

20日晚間9時，經市疾控中心新冠病毒核酸檢測，結果均為陽性。經市級專家會診，結合臨床、影像學表現和實驗室核酸檢測結果，診斷為新冠肺炎確診病例。

上海市、區相關部門立即行動，已組成聯合流調專家隊伍，全面開展流行病學調查，正在追蹤排查相關人員，對相關人員和環境採取相應的防疫措施。後續排查情況和相關人員的檢測結果，將第一時間向社會發佈。

而未經證實的微信對話截圖，內容提到有一位在上海浦東機場工作的機場安檢人員被查出是陽性，而這名安檢人員最近一次在機場的工作時間是15日夜班至16日凌晨，之後就沒有再進入機場貨運站；而他的太太則是在浦東一家醫院工作。

健康時報報導，一名戴眼鏡男子20日用手機錄了一段影片說：「我現在在南匯醫院的住院部，在這個住院部的樓上發現了一個新冠患者，所以整個大樓封住了。」這段影片已於20日晚間在網路上流傳。

南匯中心醫院表示，目前醫院暫未接到任何消息，目前醫院的急診仍能正常接診，工作人員表示，如果要獲得確切消息，還是要看網上的官方報導。

醫院其他工作人員表示，患者若想21日就診，需在21日早上午8時致電醫院總機，詢問具體情況。

*第四波疫情來襲 22日起香港酒吧夜店禁止跳舞

面對來勢洶洶的新冠肺炎第四波疫情，香港食物及衞生局（食衛局）21日宣布最新防疫措施，22日起，香港所有餐飲處所（包括酒吧與酒館）、夜店、夜總會，都不得進行現場表演及跳舞活動，所有派對房間也必須關閉，新措施將實施至11月26日。

香港一家跳舞俱樂部Starlight Dance Club近日暴發群聚感染，20日新增確診者中就再有9人曾到過這家俱樂部。20日超過40例初步確診病例中，至少也有7人曾去過Starlight Dance Club，當中包括一名Starlight Dance Club員工。

香港食衞局表示，近日香港感染源頭不明的本土確診個案數有上升趨勢，顯示社區有持續的隱形傳播鏈。前述新防疫措施生效後，違者即屬犯罪，最高可罰款港幣5萬元及監禁6個月。

食衞局並呼籲香港市民盡量待在家中，減少不必要的外出或外出用餐，並避免不必要的社交活動包括私人聚會，特別是避免出入不戴口罩或室內多人聚集的活動。

香港20日新增26例新冠肺炎確診病例，5例為境外輸入，21例為本土感染，其中9例源頭不明，另有超過40例初步確診病例。

11月5日至19日，香港累計新增143例新冠肺炎確診病例，其中本土病例36例，當中21例感染源頭不明。

為防止疫情蔓延，食衞局長陳肇始周五也宣布，下周一（23日）起，全港小學一至三年級停課及暫停校內活動14天，至12月6日止。幼稚園和幼兒中心停課、暫停服務及校內活動，也同步延長至12月6日。

(聯合新聞網)

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台灣篇

*好消息 武肺疫苗買到了 陳時中證實與國外廠商簽約 「口袋已有一些疫苗了」

國際武漢肺炎疫苗研發捷報頻傳，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨晚透露：「我們口袋已經有一些疫苗了。」一部分武肺疫苗已和國外廠商簽約，最近將要付訂金，付訂金後就定案，但為避免不利談判，暫不便透露與哪幾家廠商簽約，只透露疫苗有一定數量，也還會跟其他廠商洽談。

陳時中昨出席公益晚宴致辭表示，最近國際大廠研發的武肺疫苗人體臨床試驗不斷傳出好消息，相信科學進步可帶領全人類一起防疫，但近期有些新聞認為台灣都沒買武肺疫苗，其實「我們口袋已經有一些了，幾乎已經簽了約」，也已跟COVAX（武肺疫苗全球購買計劃）簽約。

牛津疫苗便宜易運送 COVAX我可選3款

陳時中會後受訪指出，和廠商簽約的武肺疫苗最近將付訂金，因簽約要簽很多次，包含談判、保密協定、付訂金等，最後付訂金就是確定定案，他強調，目前選的疫苗「臨床試驗狀況都很好」。

至於跟COVAX簽的是可選擇合約，有3款武肺疫苗可選，分別出自美國輝瑞藥廠和德國BNT生技公司、英國牛津大學和阿斯特捷利康藥廠、法國賽諾菲藥廠，陳時中說我方尚未擇定，3款都保留可能性，希望彈性稍微大一點。

武肺疫苗何時能供貨是最困難的點，陳時中指出，無論是國內外廠商或COVAX，都還無法明確告知供貨時間，但以目前進度來看，應不會拖太久。

輝瑞昨則宣布，正向美國申請緊急使用授權，最快下月初有限度供應武肺疫苗，臨床試驗顯示其疫苗預防效果95%，且無嚴重副作用。莫德納日前指其疫苗有效率94.5%，僅輕微副作用，美國有望下月批准。歐盟委員會主席范德賴恩前天表示如無意外，下月中旬後會給予輝瑞、美國莫德納生技公司武肺疫苗「有條件上市許可」。

另前天外電報導，牛津疫苗第二期人體臨床試驗結果顯示，對全齡受試者有效且價格便宜，有效率達99%，指揮中心發言人莊人祥昨下午說，這款疫苗預計將比其他疫苗便宜得多，也更易儲存和運送，8、9月就有直接聯繫廠商，洽談數量、購買時間等，牛津疫苗也名列COVAX首波疫苗候選名單，還在爭取購買中。

據外電報導，輝瑞疫苗預計每劑19.5美元（約556元台幣），須以-70℃運送保存；莫德納疫苗預計每劑15.25美元（約435元台幣）、以-20℃（一般冰箱冷凍溫度）運送保存；牛津疫苗每劑可能低至2.23英鎊（約84元台幣），只需要2℃至8℃環境；賽諾菲也透露其疫苗不必超低溫設備，以一般冰箱保存即可。

編列115億採購疫苗 近期向廠商付訂金

知情人士透露，目前指揮中心採購國際武肺疫苗的條件，是希望無須新購冷凍設備，能用現有一般冷凍設施運送、保存為佳；據了解，陳時中所指「已簽約將付訂金」，推測就是莫德納疫苗。

該名人士指出，武肺疫苗都還在人體臨床試驗階段，最後到底有多少可賣給台灣是未知數，指揮中心只能不斷針對新變化，擬定新的採購策略。莊人祥昨說，國內採購武肺疫苗預算已編列115.5億元，初步希望可買到3000萬劑，提供1500萬人接種。

 

 

*國光 聯亞疫苗 年底拼第二期試驗

全球競相研發武漢肺炎疫苗，國內4家疫苗廠商國光生技、高端疫苗、聯亞生技、安特羅生技，也持續加緊腳步追趕進度。國光昨向衛福部食藥署提出武肺疫苗第二期人體臨床試驗申請，在符合主管機關二期臨床試驗人數要求和規範下，預期今年底前進入第二期試驗，目標希望在明年中提供台灣防疫緊急需求的疫苗。

國光表示，武肺疫苗第一期人體臨床試驗與台大醫院合作，收案對象為20至60歲的健康成年人約70人，所有受試者已完成接種，試驗進度順利。國光提出第二期試驗申請，將在台灣北、中、南合格臨床試驗醫院同步展開。

另考慮到國內武肺疫情發病率極低，要完全在台灣執行第二期人體臨床試驗，並看出疫苗保護效果，恐怕有科學上的困難，國光也考慮與國外合作進行第二期試驗，目前已在洽談中。

國光、高端、聯亞3家廠商均已在第一期人體臨床試驗階段，聯亞本月9日也已向食藥署提出第二期臨床試驗申請，預計今年底前可開始進行試驗。

產業篇

*Fed槓上美財部 拒還13兆紓困金

扮演央行角色的聯準會（Fed）槓上美國財政部，周四拒絕返還4550億美元（約13.11兆元台幣）未動用紓困資金，美股道瓊工業指數期貨應聲一度挫跌近300點。

道瓊期貨嚇跌

美國財政部長馬紐金（Steven Mnuchin）周四致函聯準會Fed主席鮑威爾（Jerome Powell），希望Fed將緊急貸款計劃期限延長90天，但要求其他5項因武漢肺炎疫情而採取的紓困計劃如期於12月31日結束，且Fed應向財政部返還未動用紓困資金，以便國會另作他用。

僅僅數分鐘後，Fed就發出簡短聲明回應，「希望在疫情大流行期間實施的全套應急計劃繼續發揮其重要作用，為我們仍緊張與脆弱的經濟提供支持。」

曾於布希政府時代任職於財政部的費瑞托（Tony Fratto）說：「在美國經濟的關鍵時刻，這是個重大且令人不安的衝突。我們需要政府所有部門通力合作，而非眼前所見的分崩離析。」他提到如今國會對新一輪財政刺激的討論也仍陷於僵局。

市場為此感到不安。在新任總統拜登準備於明年1月上任的節骨眼上，川普政府此時取消一些緊急計劃，可能讓經濟更加脆弱。

芝加哥Grant Thornton首席經濟學家Diane Swonk說：「這等於往經濟傷口上撒鹽。如果說財政部要做點什麼，應該是幫忙加固這些措施的保護牆。」

*泰央行放寬資本外流 阻升泰銖

泰國央行將放寬資本外流規定，並加強監督本國債市流入資金，為泰銖升勢降溫，以防匯率竄升威脅泰國經濟自武漢肺炎疫情中復甦。

泰國央行昨宣布，提前實施原定明年初推行的資本流動新規定，其中大部分措施將從11月底開始生效，在新規定下，泰國民眾要將資金外移其他國家、投資海外資產及在泰國銀行持有外幣都將變容易，同時泰國央行將要求本國與海外債券投資人進行登記。

持有外幣將更容易

泰國央行的資本流動新規定包括，一、允許泰國國民自由儲蓄與轉匯外幣資金；二、泰國居民可利用外部存款來交易，分散以美元計價的海外股票與黃金投資；三、散戶投資人從事海外投資的金額上限，由現行每年20萬美元提高至500萬美元；四、透過本地金融機構（如證券商和資產管理公司）進行海外證券投資，不設置金額上限；五、允許外國證券（如追蹤外國證券的ETF）在本國掛牌。

不過，泰國央行公布提前放寬資本外流規定後，泰銖匯價盤中仍一度急升0.45%至30.265泰銖兌1美元。泰銖本月升幅排名亞洲第2，僅次於印尼盾，並自4月初低點33.177升值約9%。

澳盛銀行（ANZ）亞洲研究部主管Khoon Goh說：「泰國投資人有很強的本土偏好。即使讓投資海外變得容易，可能也無法促使他們那麼做」。泰國央行料仍將訴諸直接干預匯市的手段，但這讓泰國更接近滿足美國匯率操縱國的3項標準。

(蘋果日報)

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台灣篇

*英藥廠與牛津大學研發疫苗 保護力達99%

我將採購3千萬劑武肺疫苗 供1500萬國人使用

國際研發武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗持續傳出好消息，最新報喜的是英國藥廠阿斯特捷利康（AstraZeneca）與牛津大學合作研發的疫苗，保護力達九十九％。中央流行疫情指揮中心表示，此支疫苗在武漢肺炎疫苗全球取得機制（COVAX）首波名單中，也與廠商積極洽談。未來預計武漢肺炎疫苗將採購三千萬劑、提供一千五百萬人使用。

疫情指揮中心發言人莊人祥強調，採購武漢肺炎的疫苗預算為一一五．五億元，正在研發的疫苗多需要接種兩劑。

除向COVAX訂購 陳時中︰口袋已有一些疫苗了

衛福部長陳時中昨晚出席台灣弘久社會關懷協會公益晚宴時表示，除了向COVAX訂購的疫苗外，「口袋已經有一些疫苗了」，有些已經簽約，雖然還沒走完程序，但已準備要付訂金。

近期美國藥廠輝瑞（Pfizer）與德國生技公司BioNTech（BNT）所研發，以及美國生技公司莫德納（Moderna）研發的武漢肺炎疫苗均傳出臨床試驗保護力可達約九十五％，兩者均屬於信使核糖核酸（mRNA）技術，冷鏈環境需求分別為攝氏負七十度、負二十度，外傳價格在二十美元、三十二至三十七美元，前者有在我國合作的COVAX列出首波名單中，後者則無。

不同於前兩支疫苗的技術，阿斯特捷利康與英國牛津大學研發的武漢肺炎疫苗，以腺病毒為載體，將新型冠狀病毒基因帶入人體，引發免疫反應，如今傳出九十九％的受試者接種疫苗後，成功出現抗體，且六十五歲以上的老年族群受試者更出現強烈的免疫反應。

莊人祥指出，此支疫苗的冷鏈需求與流感疫苗一樣，均為二度至八度，較需要負二十度、負七十度環境的疫苗可行性更高，傳出價格也較低。

陳時中表示，近期有一些媒體認為台灣都沒有買疫苗，其實「我們口袋已經有一些了，幾乎已經簽了約」，不論是AZ、BNT或賽諾菲都有機會買到；未來疫苗要打兩劑，明年疫苗是艱鉅任務。

陳時中說，疫苗洽談過程冗長，最近有一些疫苗已經簽約了，「簽約的時間是最近陸陸續續簽訂的，現在就是只差付訂金」。陳時中未透露與哪幾家疫苗廠簽約，僅強調「會有一定的量，且目前選的疫苗在臨床試驗狀況都非常良好。」

陳時中指出，無論是個別廠商、COVAX或國產廠商都無法明確告知何時能供貨，但以目前這幾家廠商臨床試驗的進度，應該不會太久。

*國光新冠疫苗 申請2期臨床試驗

國光生技昨向衛福部食品藥物管理署提出新冠疫苗二期臨床試驗申請，預期今年底前可進入二期臨床試驗，目標仍是希望在明年中提供國人防疫緊急需求的疫苗。

國光提出新冠疫苗二期臨床試驗申請，主要是參考主管機關提供二期臨床試驗設計的原則和要求，結合國光新冠疫苗研發目標，與主管機關討論出具可行性的後續臨床試驗計畫。

國光指出，二期臨床試驗規劃在北、中、南的合格臨床試驗醫院同步展開；國際合作部分，由於台灣防疫超前部署，發病率極低，要完全在台灣執行二期臨床而能看出疫苗保護效果，恐怕有科學上的困難，國光考慮與國外合作進行二期臨床試驗，目前已在洽談中。

國光新冠疫苗一期人體臨床試驗與台大醫院感染科合作，臨床試驗計畫主持人為台大張上淳教授，臨床試驗收案對象為二十至六十歲的健康成年人，收案人數約七十人，所有受試者已完成接種，一期臨床試驗進度順利。

*台商憂拿不出陰性報告 指揮中心：中國出境本就要檢驗陰性

秋冬防疫專案預計十二月一日實施，屆時包含國人在內的所有入境及轉機旅客，均需檢附登機前三日內武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）陰性報告，不少旅外國人擔心延誤春節返台團圓。中央流行疫情指揮中心表示，三日是指報告出爐日與工作日，多數都可以做到，少數國家有困難者，正請外交部協助調查中。

不少台商、留學生擔心檢附登機前三日內武漢肺炎陰性報告的要求，由於傳出部分地區檢驗排程已達數月，恐來不及返台趕上春節團圓。指揮中心發言人莊人祥表示，以中國為例，出境本來就要檢驗陰性；而台商返台無法比照商業泡泡，主因是台商回來有不少是私下行程，與商業泡泡不太一樣。

報告出爐日在登機前3日內 非登機前3日採檢

莊人祥指出，美國可能在藥房就可以做核酸檢測，估計在歐美等多數地方都可取得三日內陰性報告；他強調，三日內是指報告出來的日期在登機前三日內，而非登機前三日內採檢，三日是指工作日，不包含假日。舉例來說，若預計十二月二十日搭機，採檢至報告出爐作業時間需要十天，可於十二月八日接受採檢，十八日取得陰性報告，就是登機前三日內陰性報告。

奔喪、探病等提出證明可例外 返台自費採檢

莊人祥也提到，奔喪、探病等人道需求，若提出相關證明，可列為例外，以返台自費採檢取代。

指揮中心昨也公布國內新增兩例武漢肺炎境外移入，均為印尼籍三十多歲女性移工，在檢疫期滿前採檢，結果陽性確診，但至今仍無症狀，且檢疫期間未與他人接觸，因此無須匡列接觸者。

莊人祥說明，國內至今有五十三例外籍移工確診，分別為印尼三十二例、菲律賓二十一例。目前印尼籍移工入境後都要接受集中檢疫，並暫緩PT. SENTOSA KARYA ADITAMA、PT. VITA MELATI INDONESIA、PT. EKORISTI BERKARYA、PT. GRAHA AYUKARSA等四家印尼仲介公司仲介印尼移工來台工作，但移工已取得入國簽證者，不在此限。

*竹縣居檢者違規外出增 2個月7人

新竹縣居家檢疫人數累計已8111人，19人違反居家檢疫規定，縣府共開罰340萬元。其中9、10月多達7人違規，研判是因疫情穩定導致民眾心防鬆懈。

縣府統計，男子林東京2月底違反居家檢疫規定，開車外出在北台趴趴走，被重罰100萬之後，3月有2人、4月有5人違規，5到8月減少，甚至一度掛零，但9月又上升到4人，10月再增3人。

縣府表示，違規者的行為包括檢疫期間跑去遊樂園玩、短暫外出、遛狗、慢跑，還有人誤以為檢疫期滿而外出。

縣府提醒，居家檢疫者若有法令規定、外出申請、就醫、垃圾清運、申請防疫旅館等問題，一定要向各地村里幹事回報尋求協助，擅自外出將依外出時間長短與影響輕重裁罰20萬到100萬元不等。

國際篇

*拜登防疫 上台首日即重返世衛

批川普拒認輸「不負責任」

美國總統當選人拜登十九日重申，上台後第一天將重返世界衛生組織（ＷＨＯ），以及讓中國了解到必須遵守遊戲規則。拜登數度以「不負責任」批評拒絕認輸的川普總統與不配合政權移交的川普政府，但說現階段暫時不會就此採取法律行動。

要讓中國遵守遊戲規則

拜登在與兩黨十州州長舉行抗疫視訊會議後的記者會上被問到，他曾在總統候選人電視辯論中表示，上台後會懲罰中國的所做所為，此話是否意指將會對中國祭出經濟制裁或課徵關稅。拜登表示，與其說懲罰中國，不如說是要確保中國能了解到，他們必須遵照遊戲規則行事，…「這是一個簡單的主張，也是我們要重返世衛組織的諸多理由之一。」拜登認為世衛組織必須改革，此外也會在上台後帶領美國重返巴黎氣候協定，美國要與世上其他國家合作，以確保中國能清楚了解特定的明確規定。

拜登三度以「不負責任」來形容川普政府的防疫工作與拒絕承認敗選，稱此重創傳達給全世界有關民主運作的訊息，「我不知道他（川普）的動機為何，但我覺得他十足地不負責任。」至於密西根州共和黨人企圖為川普在該州翻盤，以及川普邀請密州的共和黨籍國會議員進白宮會商，拜登直言，這是川普讓自己成為美國史上最不負責任的總統之一的另一事例，甚至逾越規範…，他拿下密州，該州也即將認證選舉結果；川普的心思很難捉摸，但「我深信他（川普）知道他沒有贏，也不會贏，而我們將在一月二十日宣誓就職。」

再三保證不會全美封城

儘管川普政府在政權移交上多所阻撓，但拜登強調，不會走法律途徑以取得所需的資訊，理由是此舉曠日廢時，無法讓交接小組更快達到目的，目前仍將以跟國會參眾兩院的共和黨人合作，以及與各州州長取得共識來推動政權移交。在記者的追問下，拜登坦承，並未完全排除就此訴諸司法。

拜登表示，上台後將不分黨派與各州合作抗疫，面對記者又追問是否全美封城，拜登頗感無奈，稱此為假設性問題，只好連說兩次「不會全國封城」。

產業篇

*紓困經費不同調 美財部、Fed開槓

在疫情升溫恐重啟封鎖措施之際，美國兩位經濟決策首長針對是否保留振興經濟的緊急貸款計畫，爆發罕見衝突。彭博報導，財政部長努勤十九日晚間致函聯準會（Fed）主席鮑爾，要求歸還四五五○億美元未動用的紓困經費，便於國會將資金用於他處；但鮑爾聲明拒絕，認為整套措施應持續至明年。

努勤要求歸還經費 鮑爾拒絕

美國財政部前官員弗拉托說：「在經濟關鍵時刻，這是令人不安的重大裂痕；我們需要政府整體部門合作無間，然而我們看到的是完全的崩裂。」他說，對於新一輪財政刺激計畫，華府還陷於僵局。

財政刺激計畫陷僵局 美股早盤小跌

投資人對該意見不合反應迅速，由於市場擔心美國國會振興案談判及疫情加劇對經濟造成衝擊，華爾街三大指數二十日開盤小幅走低。避險需求推升美國公債上漲，帶動殖利率下跌。

報導指出，今年三月，美國財政部與Fed聯手推動兩兆美元紓困法案（Care Act），以注資Fed擴大其對地方政府與企業的信貸能力。如今，努勤希望Fed歸還部分資金，他說：「財政狀況相當強健，好消息是市場大幅恢復，企業不需更多貸款，而是需要更多補助，這需要國會的行動。」

努勤要求Fed四項緊急貸款計畫展延九十天，但企業信貸、市政貸款與大眾商業貸款按計畫於十二月三十一日到期後，歸還未動用的四五五○億美元資金，連同其他未用盡的刺激經費，共計五八○○億美元。他說：「我希望國會嚴肅考慮重新分配這筆已提撥的五八○○億美元資金，這不會增加納稅人額外費用。」

亞特蘭大聯邦準備銀行總裁波斯提克表示，他對財政部的聲明感到驚訝，「因為經濟仍充滿不確定性」。Fed則聲明：「Fed希望在疫情期間推出的整套緊急計畫持續推動，以發揮重要作用，支撐我們仍然緊繃、脆弱的經濟。」

(自由時報)

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台灣篇

*陳時中：新冠疫苗口袋已有一些 僅差付訂金

台灣何時能打到新冠肺炎疫苗？中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天透露，其實「我們口袋已經有一些」，坦言除了向COVAX採購，可選擇三種疫苗，包括牛津疫苗、輝瑞／BNT疫苗及賽諾菲疫苗，也另外直接和疫苗廠接洽，幾乎完成簽約，僅差付訂金。

陳時中昨天出席弘久社會關懷協會公益晚會，首次透露台灣在新冠肺炎疫苗購買的實質進度。陳時中指出，最近國際大廠研發的新冠疫苗臨床試驗不斷傳出好消息，相信科學進步可以帶領全人類一起防疫。他也指出，近期部分媒體報導，認為台灣都沒有買到疫苗，其實「我們口袋已經有一些了」。

他指出，已和COVAX簽約，已經給予訂金，無論牛津疫苗、輝瑞／BNT疫苗及賽諾菲疫苗，都有機會買到，並強調現在能夠選擇的疫苗，臨床試驗狀況都非常好，但疫苗洽談過程冗長，必須從談判、簽約再到付訂金。到底與哪幾家疫苗廠簽約，陳時中表示不便透露，強調「會有一定的量啦！」

至於何時供貨？陳時中表示，這是最困難回答的一點，無論是個別廠商、COVAX、國產廠商都無法明確告知何時能供貨。但他認為，以目前這幾家廠商臨床試驗進度，應不會拖太久。陳時中說，最後不論價格、取得時間，開打就是要打兩劑，也坦言疫苗將是艱鉅任務。

指揮中心昨天公布國內新增二名境外移入新冠肺炎確定病例，均為印尼籍卅多歲女性移工，兩人目前住院隔離中。

*陰性證明才能返台 被質疑違憲

秋冬專案自十二月起實施三個月，所有入境者皆須檢附核酸檢驗陰性證明，但部分國家安排檢驗不易，有留學生及海外工作者擔心拿不到報告，無法返台；更有人質疑要求陰性報告才能返國，被質疑違憲，放任國人在海外自生自滅。

中央疫情指揮中心發言人莊人祥昨天指出，未持陰性證明不會遭原地遣返，但依傳染病防治法開罰；自費採檢若不幸陽性，可專案申請返台。

另外，指揮中心宣布，台商返台照常十四天隔離，沒有春節泡泡。海基會前副董事長、海峽兩岸經貿文化交流協會會長高孔廉質疑，此為意識形態決策，十分可笑；武漢台商協會副會長翁茂偉則表示，在返台過年問題上，希望政府多點人情與親情，少點政治。

本報接獲投訴，一名家長表示，孩子因專研足球至德國留學，學校將於十二月十八日開始耶誕假期，所有學生，必須返家。他好不容易幫孩子搶到十二月的回台機票，但此時卻聽到指揮中心宣布，國人返台必須有陰性證明。但孩子班上中國籍同學預約了三個月才排到採檢，擔心孩子來不及取得證明。

家長質疑，指揮中心強制國人檢附陰性證明，否則無法登機，已違反憲法保障的遷徙自由。他也向指揮中心喊話，若真的無法在回台前預約到自費採檢，希望可比照無法採檢的國家，無陰性證明仍可登機，但在機上與他人保持間距，入境機場後自費採檢。

對於台商要求春節泡泡，指揮中心指揮官陳時中強調，十二月起不只針對單一國籍，而是全球一致無論國籍，回台都需要居家檢疫十四天，並繳交陰性證明。

莊人祥則表示，全球疫情嚴重，非常時期才針對海外國人有較嚴格入境規範，但指揮中心並未完全限制海外國人行動自由權，未持陰性返台者不會遭原地遣返，但會依傳染病防治法開罰；自費採檢後，若不幸陽性，若因當地醫療資源不佳或其他特殊原因，皆可專案申請返台。

至於無法在地採檢或等不及報告，莊人祥表示，根據外交部調查，無法提供自費採檢的國家約有一成，調查標準為該國「不提供無症狀感染者篩檢」或「不提供登機篩檢」，但不包含「無法如期預約採檢」。下周三指揮中心將公布，從無法提供自費採檢國家返台或來不及拿報告等特定情形的因應措施。

國際篇

*拜登：該封鎖的是病毒 不是經濟

正當美國總統川普為保住總統大位奮戰之際，美國新冠肺炎死亡人數十九日超過廿五萬人，染疫人數逾一一六九萬人，美國總統當選人拜登十九日在德拉瓦州與十位州長舉行視訊會議；拜登說，要做各州州長在白宮的抗疫夥伴，且「該被封鎖的是病毒不是經濟」，不會因為病毒蔓延再度全國性封城。

拜登表示，每個地區、每個社區的情況都不相同，他不認為需要全面封城才能阻止病毒蔓延，也許全面封鎖可能適得其反。

副總統潘斯十九日重返白宮簡報室說明疫情，潘斯表示，「政府不支持另一波全國性封鎖，也不支持關閉校園。」防疫工作小組成員佛奇與柏克斯也參加這場簡報會，佛奇表示，食品藥物管理署（ＦＤＡ）檢視疫苗過程可受信賴，十二月底可讓優先順序首位者接種疫苗。

潘斯這場簡報會，睽違數月以來重新舉行，這也是選舉過後的首場疫情簡報；川普並未現身，其推特發文幾乎都與選舉有關，一則以全大寫強調「疫苗即將問世」，另一則提到新冠藥物大幅降低死亡率，抱怨媒體很少報導此事。

拜登在答覆記者提問時，批評川普試圖扭轉選舉結果是不負責任，抨擊負責協助政權交接的美國總務署遲不確認他的勝選，讓他的團隊至疑今無法獲得需要的一切，例如，聯邦政府與製藥公司合作研發疫苗的神速任務，他卻從未獲得相關訊息。

被問到美國總統川普還在為逆轉選舉結果奮戰，遲未展開政權交接工作，拜登表示，「川普是美國史上最不負責任的總統」，「很難理解此人（指川普）的想法。」

拜登表示，美國人民正在目睹令人難以置信的不負責任行為，且美國正向世界其他國家發送有關民主運作的破壞性訊息。

拜登也在記者會上提到，已決定財政部長人選，將在感恩節前後正式公布；而他相信，民主黨內的進步派到溫和派都能接受這個人選。

紐時報導，拜登的財長口袋名單均出身聯準會，包括聯準會前主席葉倫、聯準會理事布蘭納德、和前聯準會副主席佛格森；紐時提到，美國財長二三一年來都是白人男性出任，目前曝光的可能人選都是女性，這項人事任命可能寫下另一項新紀錄。

中國篇

*香港小一至小三停課2周

香港新冠肺炎疫情再起，港府昨宣布，香港當地小學一至三年級學生從下周一（廿三日）起暫停面對面授課十四天。而原本已停課的幼稚園與幼兒中心，也同樣延長停止面授課到十二月六日，相關部門會再斟酌是否需延長。

香港食物及衛生局局長陳肇始指出，香港疫情急速惡化，昨確診有廿六例，當中包含廿一例本土病例，涉及多個群聚感染，包含跳舞群聚、計程車司機與家庭主婦等染病。

他說，初步確診個案已超過卅宗，呼籲香港市民嚴陣以待，減少不必要聚會，不然第四波疫情將一發不可收拾。同時，不排除將全面暫停中小學面授課。

天津則再爆本土疫情，昨凌晨東疆港區瞰海軒社區四名核酸檢測陽性的人員，均被診斷為本土新冠肺炎確診病例，瞰海軒社區被畫定為高風險地區。

*源頭斬不斷 第四波疫情襲港

香港這時的焦點話題，是「第四波」來了嗎？香港疫情再度風聲鶴唳，這兩天學校一間間停課，然後冒出新奇的感染群組，如「跳舞群組」，是灣仔一間名為Starlight Dance Club的舞廳，這種日子還有人群聚派對，結果多人確診。

香港一波接一波的新冠疫情，還沒人宣布第三波疫情結束，已經在討論第四波來了沒有，政府官員語焉不詳，政府請的專家也各有說法，好在這天袁國勇再度現身，很多人還是信他，而袁教授也繼續敢講話。

袁國勇是香港大學李嘉誠醫學院微生物學系講座教授，二○○三年他全球首個確認ＳＡＲＳ是由冠狀病毒，而不是其他的衣原體或其他病因形成，認為病毒可源自果子狸等野生動物，曾被譽為「抗ＳＡＲＳ英雄」。

袁國勇作為香港的傳染病學權威專家，不僅是香港政府的防疫專家顧問團成員，也被中國大陸選為中國工程院院士、中國國家衛健委高級別專家組成員。這些職位現在沒被免去，但好像沒人請他去講什麼，因為他早前堅持新冠病毒源自中國大陸。

香港昨天官員專家都出來講疫情，袁國勇出席一個論壇，討論抗疫之路，講了一番話，總結起來要點有三：一是香港不可以做到大陸的中央集權式清零控制。大陸城市每一個小區，發現一宗，即刻下令全個小區封閉，這個香港做不到；

二是香港進一步加強限聚，執行效果會有爭議。現時入境做不到滴水不漏，高危地點未能控制好，包括食肆、酒吧等，民眾開派對亦不戴口罩，導致未能斬斷隱性傳播鏈；

三是據現時趨勢，第四波疫情已開始，相信是由尼泊爾移入個案所引發，便開始有群組出現，包括近日跳舞群組，全港周圍亦出現零星個案，反映有隱性傳播鏈。

當然，做為學者的袁國勇較固執，還是認定源頭重要，控制不了源頭，疫症始終會回來。二○○三以為果子狸是宿主，最後發現是中華菊頭蝠，這種蝙輻跟中東呼吸綜合症和新冠病毒都有關係，所以支持研究很重要。

(聯合報)

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台灣篇

*國光新冠疫苗 申請二期臨床

國產新冠疫苗報喜，一期結果正面。國光生技昨（20）日宣布，正式向衛福部提出新冠疫苗二期臨床試驗申請，若順利獲准，預期今年底前進入二期臨床試驗， 最快明年中，國人就有疫苗可以施打。

國光指出，臨床一期數據尚未整理分析完成，但目前進度、安全性符合期待，二期試驗希望明年中完成，並向衛福部申請緊急使用授權（EUA）。

至於試驗是否發現抗體，國光說，在動物試驗與相關攻毒試驗中，分析施打國光疫苗的動物血液，均發現極高的病毒中和抗體，預期人體應也有正面結果。

國光的新冠疫苗一期人體臨床試驗與台大醫院感染科合作，臨床試驗計畫主持人為台大教授張上淳，臨床試驗收案對象為20至60歲的健康成年人，收案人數約70人。所有受試者已完成接種，一期臨床試驗進度順利。對國光新冠疫苗一期試驗情形，張上淳昨日也表達正面態度。

業界說，若國產疫苗順利在明年中獲准，除國光之外，與之合作的永昕，洽談中的台康、中裕等抗原製備廠，將可望同步受惠。加上國光新冠疫苗運輸與保存僅需攝氏2-8度，運送疫苗的專業公司久裕，則可望大啖商機。

試驗規劃方面，國光指出，二期臨床試驗規劃將在台灣北、中、南的合格臨床試驗醫院同步展開。

至於國際合作部分，國光表示，為了進一步驗證保護力，也考慮與國外大型醫學中心合作進行二期臨床，目前已在洽談中，待國內二期臨床規劃定案即可馬上進行。

產能方面，國光表示，若疫苗拿到EUA就可開始出貨，以國內供給為優先，明年中在新產線加入後，每月可量產千萬劑沒問題。

此外，國光的新冠疫苗開發也已經與疾管署簽訂「研發新冠肺炎疫苗」補助計畫合約，獲得核定經費補助一、二期共4.58億元，二期臨床試驗經主管機關核准後，預計年底進入二期臨床試驗。

國光今年受惠流感疫苗等本業持續成長，累計前三季營收10.4億元，年增55.8%，已達損益平衡，稅後純益78.3萬元，較去年同期虧轉盈。

加上第4季為傳統出貨旺季，營收數字可望再攀高峰，在新冠疫苗研發等防疫需求加持下，法人認為，國光未來營運仍持續維持成長趨勢可期。

*國光生技：新冠疫苗生產製造…準備好了

國際上疫苗研發陸續傳出捷報，國光生技昨（20）日宣告「我們準備好了。」有把握可以實際生產製造疫苗，甚至有機會賣到國際，因為新冠全球市場超乎一般人的想像，而這也是台灣的機會。

國光表示，公司在生產疫苗方面相當有經驗，而針對新冠疫苗的準備已經就緒，包括原物料的採購、安排合作相關廠商生產等，只等緊急使用授權即可上陣。

近期，國際開發新冠疫苗公司，包括英國牛津大學與阿斯特捷利康、美國輝瑞與莫德納等公司，都相繼傳出研發新冠疫苗捷報，但台灣廠商也沒有停下腳步，包括國光、高端都持續推進。

「國光生技準備好了。」國光說，加上政府的「一臂之力」，國產疫苗在安全的前提下將加速開發，讓國人施打指日可待。日前政府也首度允諾，會在開發新冠疫苗臨床試驗收案上給予協助。這些都是國產疫苗廠商的「助力」。

至於國際銷售上，國光表示，外銷也相當有信心，國光已經和國外大型醫學中心密切合作，待二期臨床試驗計畫定案，即可正式合作二期臨床，到疫苗順利研發出來，未來外銷將先以合作夥伴國家開始。雖然目前國際上新冠疫苗捷報頻傳，但是疫苗的市場需求仍相當大，國光對生產銷售有信心。

國際篇

*美緊急貸款延長 有變數

美國聯準會（Fed）年初時對企業界啟動的緊急貸款便利（ELF）機制，現在因為Fed與財政部立場分歧而可能無法運作。在美國經濟仍面臨第二波疫情的壓力之際，令投資人擔心金融市場將再現動盪。

美國財政部長米努勤19日致函Fed主席鮑爾，希望Fed的四項緊急貸款項目延長90天，但要求其他項目按計畫於12月31日到期，並返還未動用的資金，以便國會能把這筆錢用在其他地方。

Fed以聲明回應，「更希望在新冠肺炎大流行期間推出的全套應急計畫，繼續發揮重要功能，為我們仍然緊張和脆弱的經濟提供支持」。

這是Fed和財政部之間罕見公開出現齟齬，此時美國經濟面臨疫情反撲帶來的壓力，以及共和黨和民主黨就額外財政刺激措施的規模和類型已僵持數月。

金融時報報導，今年3月時Fed推出13種信貸便利措施，以確保企業及地方政府能更容易取得低利融資，但其中12種機制將於年底屆期，Fed傾向延長期限，但財政部迄未決定。

截至目前為止，這些便利機制真正動支的金額並不多。數據顯示，Fed總共才使用896億美元，比7月時的最高1,070億美元反而減少；與Fed承諾的2.6兆美元上限相比，僅約占3%。總額6,000億美元、以中小企業為紓困對象的「大街貸款計畫（MSLP）」機制，截至上周也僅動用50億美元。

財政部長米努勤認為，聯準會既然用不著這麼多，就該把錢還給國會，重新分配這些經費，一來就無需花更多納稅人的錢，二來可以挹注其他更需要的領域。挺財政部的共和黨參議員圖米認為，市場流動性已恢復，聯準會這些機制已經達成任務，退場沒什麼不對。

亞特蘭大聯準銀行總裁波斯提克說，Fed光是把這些信用工具擺在那裡，就能發揮強化市場信心的作用。分析師也表示，在美國經濟還如此脆弱之際，財政部不應削減對Fed的支持。但觀察家指出，真正的問題在於政治。即將卸任的川普政府可能覺得，應該讓民主黨政府來收攤。民主黨籍參議員表示，川普政府想削弱拜登政府處理疫情危機的能力。

市場人士相信，如果財政部最後決定停止這些機制，明年拜登政府一上任就會立即重啟。

*美兩黨破冰 擬合推基建

面對美國國會兩黨分治局面可能再延續兩年，民主黨與共和黨議員醞釀明年新政府上台後合力推動基礎建設計畫，加速經濟從新冠肺炎疫情低潮復甦，並解決美國道路、橋梁等公共設施亟需翻新的問題。

現任總統川普任內提出的重大基建法案頻頻受挫，主要卡在兩黨對法案規模和錢從哪裡來的歧見難以化解。但民主黨總統當選人拜登入主白宮後打算大力推動基礎建設，兩黨可望共商折衷方案、打破僵局。

參議院共和黨第三號人物暨環境與公共建設委員會主席巴拉索說：「在這議題上，我們似乎能以有建設性的方式合作。」

眾院今夏通過1.5兆美元基建法案，包括撥款約5,000億美元翻新道路、橋梁和大眾運輸系統，也編列住宅、公立學校和寬頻網路經費。

拜登也提議推動2兆美元基建計畫，作為氣候變遷對策的一環，他16日強調這些投資「將強化經濟競爭力，並創造數百萬個工作」。

然而，眾院1.5兆美元基建法案只獲三位共和黨議員支持，大多數共和黨人批評花費太高且綑綁抗暖化措施，例如建電動車充電站。巴拉索說：「眾院基本上把『綠色新政』改標題變成基建法案，所以合作不來。」

民主黨籍眾院氣候危機委員會主席凱絲特表示，基建法案將是民主黨明年氣候變遷行動的主軸，特別是升級電網。眾院議長裴洛西上周也表示，明年民主黨將聚焦基礎建設。

議員認為，在民意對新一輪刺激方案殷切期盼下，基建法案更容易過關。預料拜登一上任，兩黨可望恢復延宕數月的協商。

另外，兩黨爭執已久的新一輪紓困計畫，這幾天似乎又有突破。CNBC報導，美國參議院少數黨領袖舒默表示，參院多數黨領袖麥康奈已同意重啟談判，「他們已同意坐下來，今、明兩天就會開始看看我們是否能商討出一個真正很好的新冠紓困法案」。這也激勵美股19日收高。

*WTO：全球貿易恐再降溫

世界貿易組織（WTO）表示，全球貨物貿易量已於第3季回升，擺脫先前抗疫封鎖措施的陰霾，但隨著新冠疫情復熾，年底前全球貿易可能又會降溫。

WTO 20日說，「全球貨物貿易指標」上季升抵100.7，從前一季的紀錄低點84.5明顯回升，原因是各國出口訂單激增。這項指標若高於100，代表貿易成長力道優於平均。

不過WTO指出，儘管第3季貿易升溫，但新冠病毒持續為全球貿易體系帶來不確定性，且貨物運輸可能在第4季放慢成長腳步，因為積壓需求已大致反應完畢，廠商也已完成庫存回補。

目前全球新冠疫情復熾，尤其是美國和歐洲大國。這次疫情升溫，迫使部分政府實施口罩強制令、宵禁及封鎖等限制措施；這帶動國際間的電商發展，同時對供應鏈產能形成壓力。

WTO指出，幾支研發中的新冠疫苗前景樂觀，但目前還難以預估配送時程。輝瑞20日表示，與德國藥廠BioNTech合作開發的新冠疫苗，已向美國FDA申請緊急使用授權，預期下月中左右就會獲准，一旦取得授權就會馬上開始配送。

據WTO最新報告，今年全球貨物貿易量將衰減9.2%，與10月修正後的預期相符。由於第2季全球貨貿量比去年同期萎縮17.2%，第3季貨貿量須大幅回升，才能達成WTO的預期。

*日消費者物價大幅下滑

日本10月消費者物價下滑速度為近十年來最快，去年提高消費稅的效果已逐漸消退，令人擔心日本經濟在新冠疫情持續籠罩下，是否會再陷入通縮；11月製造業和服務業活動加速萎縮，也令人擔心日本的經濟復甦力道。

日本政府20日公布的數據顯示，剔除生鮮食品的10月核心消費者指數（CPI）比去年同期下滑0.7%，符合市場預期，但這是該指數連續第三個月下滑，且跌幅寫2011年3月來最大紀錄。

物價下滑原因，主要是去年消費稅從8%提高至10%導致的高基期效果，以及日本政府近來為振興觀光業實施的國內旅遊折扣活動。

分析師表示，由於消費低迷，通膨未來幾個月預期將繼續下滑。日本確診人數回升也讓經濟前景轉暗，因為疫情回溫可能打擊民間消費，和打壓政府刺激措施所帶動的成長。

第一生命經濟研究所首席經濟學家新家義貴表示：「就算剔除一次性因素，日本消費者物價的走勢仍舊疲軟。若政府再度實施餐飲和旅遊限制，可能阻礙日本脆弱的經濟復甦。」

(經濟日報)