新聞自選輯 20201112 美國總統大選篇

*拜登宣告「美國回來了」 稱川普拒認輸「尷尬」 8成美國人接受結果

美國民主黨總統候選人拜登當選後，交接工作一直遭川普政府全面封殺。他周二表示川普拒絕承認落敗「令人尷尬」，但也指出這不會妨礙權力移交、新政府成立進度，並指他向近日通電話的盟國領袖，都發出「美國回來了」訊息。

拜登上周末被美國主流媒體推定當選後，近8成的美國民眾多已接受，美國各地僅發生幾場零星、不嚴重的衝突，華府商店自9日就開始拆除為預防選後暴亂，設置在落地窗、入口處的木板。

路透與研究機構益普索（Ipsos）民調顯示，79％美國人相信拜登贏大選，當中差不多所有民主黨人都認為拜登贏，共和黨人則約6成。但政治新聞網站「Politico」與數據分析業者「Morning Consult」民調中，共和黨人70％不認為這屆選舉自由及公正，64％認為結果不可靠；民主黨人90％認為選舉自由及公正，86％相信結果。

拜登周二首度接受媒體記者提問，被問及川普拒絕認輸，拜登說：「我只認為這令人尷尬。我該怎樣說得婉轉？我認為這無助總統的功績。」他並表示：「他們此刻不承認我們已經贏了，對我們的規劃影響微不足道。我們會穩步推進，建立白宮團隊，考慮內閣人選，沒有事可以阻擋。」他預測共和黨人終將接受現實。

川普在4年前同一時間 已獲歐巴馬邀請進白宮

拜登連兩天在有「總統當選人辦公室」標誌的背景前，發表政策演說，周一關於武漢肺炎抗疫，周二則為在聯邦最高法院再次受挑戰的平價醫療法案（Affordable Care Act）辯護。他的過渡團隊周二公布數百人的「部門考察小組」名單，負責了解各部門運作，為拜登內閣接管作準備。

不過，在聯邦總務署（GSA）未授權下，拜登過渡團隊仍未能接觸聯邦政府各部門，拜登也未能聽取情報簡報。拜登稱多聽簡報「會有用」，「但沒有事可拖慢我們」，對於部分民主黨人主張打官司逼GSA就範，他表示不傾向這樣做。

4年前的同一天，當選總統的川普已獲時任總統歐巴馬邀請到白宮會面，商討交接事宜。拜登被問到如果川普在看，他會說什麼，拜登說：「總統先生，我期待跟你對話。」

多位外國領袖已和拜登對話，周一晚有加拿大總理杜魯多，周二有法國總統馬克宏、德國總理梅克爾、英國首相強生、愛爾蘭總理馬丁。拜登說：「我讓他們知道美國回來了，美國不再是孤家寡人。」土耳其總統艾爾段也發聲明恭賀拜登。南韓總統文在寅、日本首相菅義偉預定12日與拜登通話。

政治新聞網站Politico昨指，拜登表現得像個典型的總統，也不跟川普的「另類現實」糾纏。不過，共和黨前眾議員羅傑斯指拜登應馬上聽取簡報，「不是為了政治，而是為了國家安全」。

*川普下令 禁和拜登交接 才撤換國防高官 立刻安插心腹補缺

美國總統川普昨天（11日）和第一夫人梅蘭妮亞前往五角大廈旁的阿靈頓國家公墓，紀念退伍軍人節，是他選後首度公開亮相。自從上周六他在維吉尼亞州自家球場打高爾夫球，得知各大媒體紛紛認定他輸掉總統大選後，他只離開白宮打過一次高爾夫球，其餘時間都待在白宮怒發推特抱怨選舉舞弊，前天更推文誓言：「我們會贏！」另有官員透露，川普政府已下令各單位不要和拜登團隊交接。

不願認輸的還有川普的國務卿龐皮歐（Mike Pompeo），他前天被問到是否已經準備好要跟拜登團隊交接時，科科笑著回答：「移交給第2任川普政府會很平順。」然後才正色答道：「我們已經準備好了。全世界都在看著美國，我們會清點所有選票，結束後將會宣布贏家，這流程《憲法》全都寫得很清楚。大家都應對國務院交接給明年1月20日中午上路的新政府有信心。」

龐皮歐接受福斯新聞台專訪時，點名這幾天把現任川普政府當塑膠，忙著跟各國領導人通電話的拜登團隊，可能違反1799年頒布禁止美國平民代表政府從事外交行為的《羅根法案》，「我擔心他們跟外國領導人對話時代表的是錯誤立場，甚至是以不合法的方式試圖影響美國外交政策。我希望他們沒違反《羅根法案》，我知道司法部會盯著他們。」

匿名的資深川普政府官員透露，川普政府已下令各單位不要和拜登團隊交接。多名現任和前任官員擔心，川普卸任後恐怕會拿國家機密出來說嘴，尤其是他對繼任的拜登政府心懷不滿，只能暗自祈禱他任內沒有認真在聽簡報。

川普周一發推特宣布開除國防部長艾斯培（Mark Esper）後，國防部國防政策副次長安德森等資深文職官員，也相繼被炒或掛冠求去，川普立刻安插心腹補缺，包括國家安全局法律顧問等無須國會同意的職缺，拜登上任後恐會發現請神容易送神難。有國防部官員形容：「這真的很可怕，非常令人不安，獨裁者才會這樣做。」

*拿下北卡 共和黨參院暫領先1席

美國國會參議院改選有兩個州的計票仍未結束，不過民主黨候選人在北卡羅萊納州承認落敗，共和黨在參議院已控制49席，暫時比民主黨佔多1席優勢。各界將聚焦喬治亞州明年1月將為兩席舉行的決選，屆時將決定參議院勢力平衡。

北卡州和阿拉斯加州到前天仍未完成計票。但代表民主黨參選北卡州參議員的康寧漢在競選期間受桃色醜聞困擾，前天承認輸給暫時以約9.45萬票、不到2個百分點領先的現任共和黨參議員提利斯（Thom Tillis）。成功連任的提利斯上月曾確診武漢肺炎，在競選期間支持度落後康寧漢，使康寧漢一度被視為讓民主黨奪回參議院的關鍵希望。康寧漢說：「選民已發聲了。我尊重他們的決定。」

至於阿拉斯加州，料由現任共和黨參議員蘇利文（Dan Sullivan）連任，讓共和黨取得第50席。明年決選2席的喬治亞州是搖擺州，新選民湧現料對民主黨有利，但當地20年來不曾有民主黨人當選參議員。如果共和黨成功控制參議院，將有足夠票數阻擋拜登政府的所有議程。民主黨需全拿2席才可佔50席，與共和黨分庭抗禮，屆時才能由民主黨藉副總統賀錦麗在表決中擁有關鍵一票。

眾議院方面，美聯社前天宣布華盛頓州、亞利桑那州和加州的民主黨籍議員成功連任，使民主黨取得至少過半的218席。民主黨這次雖力保控制權，但與共和黨的差距縮小，且優勢可能只再維持2年。

(蘋果日報)

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*拜登急政權交接 自信不會受阻

批川普拒認輸「很難堪」

已自行宣布勝選的拜登團隊籌備政權交接事務，遭選後至今仍不認輸的川普政府掣肘；對此，拜登和民主黨十日都以比過去幾天更強烈的語調談論此事，拜登說，川普拒絕承認敗選「很難堪」，但政權移交工作不受影響，正「順利地進行中」。

拜登與副手賀錦麗在德拉瓦州的記者會上表示，川普拒絕承認敗選，「相當坦白地說，我只覺得很難堪」，「我認為這對總統留給後人的影響，不會有幫助」。不過，川普政府拒絕啟動政權移交程序，「我們不認為有任何事情能拖慢我們的腳步」。

仍未獲總務署確認當選

美國聯邦總務署遲不確認拜登為總統當選人，使拜登無法取得政權移交工作所需的政府資源，包括聽取情報單位提供的總統每日簡報，過目機密資訊，派代表進駐政府機關了解職司，以及獲得國務院協助與外國領導人通電話。拜登說，每日情報簡報「會有幫助，但並非必要」，他的政權移交團隊「沒有（政府）資金也能運作」，「我們將按照計畫進行，按照若他承認敗選、說我們勝選的情況行事，所以，其實沒有改變什麼」。

已與６國領導人通過話

拜登團隊部分成員私下討論透過法律途徑，迫使政府啟動政權交接程序；不過，拜登十日公開排除此選項。他說，已與六名外國領導人通過電話，包括德國、法國、英國、愛爾蘭等國，從這些電話會談中了解到，「他們有信心，美國民主機制會再一次被視為強盛、禁得起考驗」。日、韓媒體報導，拜登最快十二日會與日本首相菅義偉、南韓總統文在寅通話。

在新政府人事方面，拜登表示，將在十一月廿六日感恩節之前，公布「至少兩名」內閣人選；同時，可望在這幾天敲定白宮高層人事。拜登團隊十日下午宣布組成五百名成員的專家小組，負責研究各部門編制、運作和政務推動等。

拜登說，選後至今，他還沒與川普或聯邦參議院共和黨領袖麥康奈講上話，「我認為整個共和黨一直處於多少被現任總統恫嚇的處境，我們同一時間只有一位總統，而他現在是總統」。拜登說，共和黨最終會承認他勝選，與他合作。

*鷹派？鴿派？ 北京關切拜登人事

香港南華早報十一日引述觀察家說法指出，拜登為爭取內閣人事能獲得國會支持，在中國政策上預計將啟用鷹派與主張交往的溫和派人士，而北京將會密切觀察拜登內閣人事所透露出的中國政策方向。德國之聲則指出，拜登可望延續印太戰略，但能否成功施壓印太盟國聯合抗中，會是拜登政府的最大挑戰。

目前出任國務卿呼聲最高的萊斯（Susan Rice），曾是歐巴馬總統時期的國家安全顧問，她與拜登有著良好的工作關係，一度是拜登考慮的副手人選。雖然外交界人士認為，萊斯對亞洲局勢較缺乏了解，但中國分析家認為，她會比較願意與北京打交道。北京大學國際政治經濟研究中心主任王勇表示，萊斯是溫和派，站在主張交往這一方，能看出與中國交往的價值。

新防長人選 北京眼中釘

至於拜登政府的國防部長可能人選佛洛諾伊（Michele Flournoy），恐怕會成為北京的眼中釘。她六月曾撰文警告，與中國開戰的風險，目前是數十年來最高；她還曾提議，美國應擴軍以嚇阻中國的區域野心。

拜登應會延續印太戰略

目前傳言，前副國務卿布林肯（Antony Blinken）會在國家安全顧問與國務卿兩要職中，擇一出任。王勇說，布林肯與萊斯都希望維持美國的領導地位，並透過建立聯盟和中國競爭；但佛洛諾伊的出線，則意謂著民主黨內要求更嚴厲對抗中國的聲音高漲，「中國需要關注民主黨內這些鷹派聲音，了解其將如何影響中美關係」。

曾任美國防部中國、台灣與蒙古科科長的唐安竹（Drew Thompson），以及美國智庫蘭德公司國防研究員葛萊斯曼（Derek Grossman）在接受德國之聲訪問時都表示，拜登上台後，印太戰略不會有變。但唐安竹指出，拜登團隊可能面臨三大困境，首先是聯合盟國抗中戰略，在印太地區執行上可能有困難；其次，拜登仍認為俄羅斯是美國的最大威脅，如果他想同時處理中、俄，恐怕力有未逮，因此拜登團隊必須決定願意承擔哪一個地區帶來的風險；最後，拜登仍尋求與中國在氣候變遷、禁核擴散與全球衛生安全上合作，中國可能要求美國犧牲區域利益做為交換。

*CNN:川普拔官換4親信 國防部人心惶

美國有線電視新聞網（CNN）十一日報導，國防部自九日起，已有四名資深文官下台，皆由川普總統的親信取而代之，目的疑似在於趕在川普卸任前落實自阿富汗撤軍等政見，國防部內部為此人心惶惶，痛批瘋狂與獨裁。CNN則說，川普在卸任前夕換將，不利政權交接，拜登團隊將因此借助甫遭開除的前國防部長艾斯培等人專才。

被爆效忠川普 爭議多

繼川普九日以推特開除艾斯培後，國防部十日宣布，艾斯培的幕僚長史都華（Jen Stewart）、負責政策的代理國防部次長安德森（James Anderson），以及負責情報與安全的國防部次長克南（Joseph Kernan）皆已請辭，接替人選分別為現任國家安全會議（NSC）官員巴特爾（Kash Patel）、退役陸軍准將塔達（Anthony Tata），以及現任負責特殊任務與低度衝突的國防部代理副次長柯恩—華特尼克（Ezra Cohen-Watnick）。

CNN指出，這些替代人選被視為效忠川普人士，其中曾任國會助理的巴特爾是爭議性人物，其大名曾出現在去年眾院就延宕對烏克蘭軍事援助的彈劾調查中；塔達曾控前總統歐巴馬是「恐怖份子首腦」，今夏被提名出任國防部政策次長時，就因曾發表仇穆斯林與其他冒犯言論而鎩羽而歸；至於柯恩—華特尼克，則是在任職國安會期間，捲入將情報資料提供給國會議員的醜聞，且為此下台。

熟悉內情人士告訴CNN，艾斯培及其次長可能是因推遲美軍撤離阿富汗計畫與其他待定的安全議題，而被拔官；國防部內多名文職與軍職官員擔心，隨著艾斯培等人去職，川普將能毫不受阻地在任內最後數週盡情發揮，像是根據「反叛亂法」動用現役部隊對付抗議，或無視軍方建議，逕自在耶誕節前自阿富汗撤軍。官員以「斬首」形容國防部這一波高層人事更迭，直呼「這太嚇人了」，是獨裁者之舉。

*拜登拿下賓州? 5州還沒開完票

多家媒體宣稱總統大選賓州勝負已定，美國政治新聞與民調數據聚合網站「真清晰政治」（RCP）至今仍顯示拜登只拿二五九張選舉人票，尚有五州勝負未定。面對各界質疑，RCP堅稱從未改動數字或宣告贏家。

下月14日選舉人團投票

美國各州尚未全部計票完畢，但僅阿拉斯加州開不到七成，其餘皆在九成以上；若下月十四日各州選舉人團無「失信選舉人」，皆依法投票給該州普選票決定之勝出者，下任總統大致可呼之欲出。

根據七日上午帶頭宣告拜登勝選的美聯社數據，拜登在兵家必爭之地賓州得到三三七萬六三六七張普選票、爭取連任的共和黨籍總統川普則是三三二萬八八○一張，由開票進度近九十九％來看，前者可望拿下該州二十張選舉人票，一舉跨越當選門檻；加上同是搖擺州的亞利桑納州十一張也歸拜登，預計他將以二九○張選舉人票，大幅領先川普的二一四張。

但RCP網站至今僅顯示，兩人在賓州分別得到四十九．八％、四十九．一％普選票，這個搖擺州的開票進度目前達九十七％，兩人勝負未定；此外，阿拉斯加、亞利桑那、喬治亞和北卡羅來納州也還沒分出高下，故僅能預測拜登可得選舉人票二五九張、川普二一四張。

隸屬共和黨的紐約市前市長朱利安尼十日公開表示，RCP帶頭拿掉賓州由拜登勝選的狀態。但RCP創辦人貝文（Tom Bevan）隨即推文強調，「這是假的。我們從未公布賓州勝出者，沒有任何資料有過異動。」

波多黎各地下室驚現126票匭

美國海外領地波多黎各十日也在一處地下室發現一百二十六個票匣，裡頭有尚未計算的選票，啟人疑竇。波多黎各選委會坦承，投票工作準備不足、過程混亂，但呼籲民眾相信投票過程的透明性。這些票匣內有的有五百張選票、有的僅有三張，因此暫時不知總數有多少，但選委會十一日保證每票都會算。

(自由時報)

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*白宮拒合作 拜登：川普綁架共和黨

美國總統當選人拜登七日確定贏得大選，但現任總統川普不肯認輸，也拒絕啟動政權交接程序。拜登十日表示，這是尷尬情況，但不影響政權交接，就算聯邦政府沒提供協助，他的政權移交小組仍運作正常，也打算在感恩節（本月廿六日）前提出至少十二名未來內閣閣員名單。拜登說，他不打算以訴訟方式迫使川普政府配合交接。

拜登表示：「老實說，這情況有點尷尬，我認為這無助於總統（川普）留下政績；但無論如何，一切都會在明年一月廿日底定。」拜登十日在政權交接網站上公布約五百人名單，將協助他交接政府各部門業務。

拜登表示，他至今未與川普和共和黨籍參議院多數黨領袖麥康諾通話，也感覺整個共和黨處在「被川普脅迫」的狀態，相信最終共和黨人會承認他勝選，也會和他的政府一起工作。

截至目前，美聯社統計，拜登在普選票領先川普四八○萬張，預估選舉人票至少二九○張。川普持續在沒有證據下指控關鍵州有選舉舞弊，要求重新計票或停止計票，副總統潘斯、麥康諾和國務卿龐培歐都表態支持。不過，川普在亞利桑那、密西根、賓州等關鍵州落後拜登票數愈來愈多，翻盤無望。

各州選舉人將在十二月十四日投票正式選出總統。拜登說：「我們十二月就會贏得選舉人團的多數選票，正式結果在一月初公布。希望在這段期間，有機會和麥康諾談談。」

川普政府至今沒有依照慣例授意總務署認可選舉結果，這將延誤政權移交。拜登團隊成員無法進駐聯邦政府機構準備交接，無從了解政府的機密訊息，無法透過國務院與外國元首聯繫，拜登挑選內閣成員的背景調查也難以進行，將連帶影響參議院對官員任命的審查程序。

國家情報總監辦公室指出，拜登還沒開始聽取總統級國安簡報。美國二○○○年大選發生佛州重新計票，選舉結果延後一個月出爐，柯林頓政府批准在選舉結果出爐前，就讓小布希聽取國安簡報。

拜登十日在德拉瓦州舉行記者會時說，他的政權交接團隊不靠聯邦資源也可運作，他也不打算採取法律行動迫使川普政府配合交接。拜登提到，就算國務院沒提供協助，他已接到來自英、法、德和加拿大等六國領導人來電。

*川普親信進國防部 民主黨憂心

美國總統川普九日開除國防部長艾思博，白宮十日再安插一名效忠川普的官員出任國防部長幕僚長，並將另一名曾不實指稱前總統歐巴馬為恐怖分子的官員晉升為國防部政策助理部長。

川普在敗選後大動作調整五角大廈人事，讓民主黨人憂心，美國國安政策或許會在政權交接期間變得混亂不安。這也使得川普可更輕易執行艾思博反對的各項政策，像是部署現役軍人來鎮壓美國街頭抗議。

民主黨人士認為，川普此舉一來向反美國家傳達出危險訊息，二來讓政權平順交接給民主黨籍總統當選人拜登的希望更加渺茫。

眾議院軍事委員會民主黨籍主席史密斯說：「總統交接期間調整國防部高階職位，非常危險。」

川普任命國家反恐中心主任米勒代理國防部長，國家安全會議最高反恐顧問巴特爾出任米勒的幕僚長。巴特爾曾在效忠川普的共和黨籍聯邦眾議員努尼斯辦公室擔任高階幕僚，並協助草擬備忘錄，指控美國聯邦調查局與司法部對川普有偏見。

艾思博遭撤換後，國防部政策助理部長安德森跟進辭職，職缺由退役陸軍准將塔達遞補。塔達曾稱歐巴馬是「恐怖分子首腦」。國防部負責情報事務的助理部長克南也辭職，由華特尼克取代。

國防部人事大風吹，外界認為川普可能趕在明年一月廿日卸任前，履行各項未完成競選承諾，包括下令美軍全面撤出阿富汗。

*龐培歐：會順利過渡到「第二任川普政府」

美國國務卿龐培歐十日繼續表態效忠川普總統，龐培歐表示，等每張「合法」選票都納入計算後，美國就會順利過渡到「第二任川普政府」。

龐培歐十日在記者會被問到政權是否會和平交接給拜登政府時說：「未來將順利過渡到第二任川普政府。」

加拿大、英國、法國等多國領袖已向民主黨總統當選人拜登道賀，川普仍拒絕承認敗選，並無根據聲稱選舉舞弊。龐培歐稱收到「全球國家致電」，但未說明有哪些國家。

龐培歐說，目前國務院並未與拜登團隊溝通，各政府部門被告知繼續執行預算。被問到川普拒絕承認敗選，是否不利美國在海外提倡民主，他斥此為「荒謬」問題。拜登被問到對龐培歐發言的看法僅一笑置之，他表示，沒有人能阻止美國政府轉移權力。

白宮前國安顧問波頓認為龐培歐擔心遭革職或看好川普二○二四年會再度參選，才發表此番言論。

ＣＮＮ指出，川普政府選後拒絕認輸、不配合政權交接、整肅國防部官員，有如獨裁者，完全違背美國民主傳統。

(聯合報)