新聞自選輯 20201105 武漢肺炎篇

更新時間：19:21

台灣篇

*新增1例自捷克返國 台女居家檢疫期間確診

中央流行疫情指揮中心為因應武漢肺炎疫情，今(11/5)15時30分召開臨時記者會，由發言人莊人祥說明新增1名境外移入個案(案570)等議題。案570為本國籍20多歲女性，11月2日自捷克返國。

莊人祥在下午記者會中說，案570今(2020)年9月中旬赴捷克就學，本身有過敏性鼻炎病史，10月10日在捷克曾出現發燒、味覺異常情形，未於當地就醫，約10天後症狀改善；11月2日自荷蘭搭機經曼谷返國，入境時有流鼻水、有痰症狀，後至防疫旅館進行居家檢疫，11月3日主動通報在捷克期間曾有發燒、味覺異常情形，由衛生單位安排採檢送驗，於今日確診。相關接觸者刻正由衛生單位進行疫調中。

莊人祥說，案570患者入境時有流鼻水、有痰，當時自以為是過敏性鼻炎，因她有這方面的病史，因此沒有通報，但入住防疫館後回想起，她在入境14天前、10月10日在捷克曾出現發燒、味嗅覺異常情形，再主動通報衛生單位，可能的原因是，她於入境時被詢問症狀，是指14天內的情形，一時沒有想起來。

指揮中心統計，截至目前國內累計10萬3117例新型冠狀病毒肺炎相關通報(含10萬1613例排除)，其中569例確診，分別為477例境外移入，55例本土病例，36例敦睦艦隊及1例不明，1例(案530)移除為空號。確診個案中7人死亡，523人解除隔離，39人住院隔離中。

指揮中心日前指出，當出現無法追查來源的本土病例時，將限制大型活動人數，但若是現在所舉辦的戶外尾牙、跨年晚會等也會限制人數，或要求戴口罩等防疫措施嗎？莊人祥說，不論是戶外及室內都應戴口罩，日前也公布建議戴口罩的8大場所，目前針對大型活動還不會限制人數，一切都由有無出現不明原因的本土病例來做決定。

此外，加拿大發生豬流感H1N2感染人類首例，莊人祥說，這部分會再觀察，並待加拿大追查患者是如何被感染的情形，其實在美國或其他國家都會針對新的變異性病毒進行偵測，因為這是首例，往後是否會傳播出去須進一步觀察，目前也會要求疾管署相關實驗室針對變異流感病毒開發相關的檢驗方法。

莊人祥也說，戴口罩、勤洗手還是很重要，如果現在出現1例H1N2感染者，若加拿大做好戴口罩、勤洗手，就可以把疾病控制下來，不會再繼續傳播。

*全球趕工研發武肺疫苗 台大醫:快速製造有隱憂

武漢肺炎疫情全球延燒，各國積極透入疫苗研發，對此感染症醫學會理事長黃立民表示，明年會有各種疫苗陸續出現，雖可暫時控制疫情，但拚命趕做的疫苗上市後，可能會面臨延續力、保護力不夠的問題，且強迫民眾大量施打疫苗，RNA進入體內也可能產生不良變化，這些都是隱憂。

黃立民今出席「新冠疫情的挑戰及疫苗產業的展望研討會」時說，明年可能有各種武肺疫苗上市，可忘暫時控制疫情，但每個年齡層施打疫苗產生的保護力、保護時間都不一樣，連需要多久施打一次也不知道，且全世界拚命做出來的疫苗，如真出現大規模副作用，恐讓大家更害怕疫苗，甚至對其失去信心。

針對疫苗，黃立民說，未來疫苗恐面臨2大隱憂，以登革熱疫苗為例，針對9歲以上族群施打沒太大問題，免疫效果非常好，但對9個月以下幼兒，卻被發現免疫延續不夠、抗體不夠，如碰到某一型抗體掉得快，最後還是會被感染，未來武肺疫苗可能也會遇上類似問題，這結果都得等上3至5年才會清楚。

而第二個隱憂就是未來強迫大家大量打RNA疫苗，將會是有點大膽的實驗，黃立民指出，RNA是生命的起源，對人體有許多不同功能，不只是產生免疫蛋白而已，若一次把RNA疫苗注射進許多人體內，沒人知道會否發生什麼想不到的變化，只能讓時間給答案。

黃立民表示，目前疫苗研發想到的唯一好處就是經濟，如武肺流感化，每1、2年都要打一次，這樣一來醫療院所和疫苗廠都會賺錢，且國內的疫苗產業也能有所成長，有機會能靠著流感、武肺疫苗獨立存活。

另外，黃立民也期望能喚醒政府意識到疫苗的重要，「以前政府對疫苗研發愛理不理，就連疫苗委員會也已經2年沒開了」，希望這次疫情能讓政府下決心把疫苗展業做起來。

*武肺疫報｜台女赴波蘭工作返國無症狀 5天後發病確診

中央流行疫情指揮中心今天（11/4）下午舉行例行疫情記者會，會中公布台灣新增1例境外移入武肺確診者（案569）。這名本國籍個案今年（2020年）9月赴波蘭工作，10月25日返台時無症狀，居家檢疫期間於10月30日出現嗅味覺異常等症狀，經安排就醫採檢，今天確診。

指揮中心表示，案569今年9月16日與2名同事至波蘭工作，10月25日一同返臺，入境時無症狀，並於宿舍居家檢疫。個案10月30日至11月2日陸續出現全身倦怠、咳嗽、喉嚨痛、流鼻水、嗅味覺異常等症狀，經衛生單位安排就醫採檢，於今日確診，目前住院隔離治療。由於個案發病前2日至住院隔離前均在宿舍居家檢疫，未與他人接觸，因此無匡列接觸者；個案之2名同行同事目前均無症狀，持續居家檢疫。

目前國內仍有40位確診病患住院隔離中，情況如何？指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示，陸續有境外移入個案，仍在院內隔離、治療，多數都是輕症，其中有3名個案有肺炎，其中一名屬稍嚴重肺炎，但情況相對穩定，沒有危及生命的個案。

♦本土仍安全 陳時中：6月至今出境國人陽性52例　國內接觸者PCR全陰性

指揮中心指揮官陳時中說，今年6月起國人出境後遭檢出陽性有52名，國內接觸者1855人，採檢1297人的抗體與PCR檢測結果都是陰性，目前看來還是可維持本土安全。

指揮中心表示，截至目前累計10萬2790例新型冠狀病毒肺炎相關通報（含10萬1351例排除），其中568例確診，分別為476例境外移入，55例本土病例，36例敦睦艦隊及1例不明；另1例（案530）移除為空號。確診個案中7人死亡、521人解除隔離、40人住院隔離中。

指揮中心指出，全球疫情持續升溫，近1周新增確診病例數以美國、印度、法國、義大利及英國為多。歐洲、美國為目前疫情主要流行地區，其中歐洲區確診、住院、死亡病例均加速上升，多國再度採取高強度管制措施；美國疫情自9月中加速回升，近期死亡病例亦略升，近1週18州新增病例數創新高。全球旅遊疫情建議維持第三級「警告」（Warning），國人應避免所有非必要之出國旅遊。

指揮中心呼籲，民眾自國外入境時如有發燒、咳嗽等不適症狀，應主動通報機場及港口檢疫人員，並配合防疫措施；返國後應落實居家檢疫，期間如出現疑似症狀，請即聯繫衛生局或各縣市關懷中心，並依指示就醫，切勿搭乘大眾運輸工具；就醫時請務必告知醫師旅遊史、職業別、接觸史及是否群聚(TOCC)，以供及時診斷通報。

指揮中心再次提醒，民眾出入醫療照護機構、大眾運輸、賣場市集、教育學習場所、展演競賽場所、宗教場所、娛樂場所及大型活動等人潮擁擠或密閉場所時，請務必佩戴口罩，並應落實勤洗手、咳嗽禮節等個人衛生習慣，以降低感染風險。

*武肺疫報｜秋冬專案啟動！11月9日起入境前14天有症狀 集中採檢2次陰才居家檢疫

中央流行疫情指揮中心為因應武肺疫情於記者會宣布，11月9日起入境前14天有症狀，集中採檢2次均陰性才放行居家檢疫。有關「秋冬專案」部分，指揮中心指揮官陳時中表示，離11月中還有時間，都還在討論，加強方案也要和地方政府討論，今公布的強化入境檢疫措施也算是秋冬專案一環，主要是避免有偽陰性被忽略的可能性。

有關「秋冬專案」部分，陳時中表示，離11月中還有時間，都還在討論，加強方案也要和地方政府討論一下，今日公布的強化入境檢疫措施也算是秋冬專案一環，主要是避免有偽陰性被忽略的可能性。

秋冬專案是否針對如尾牙、聚會有人數上限？陳時中表示，秋冬專案不會對人數有直接限制，除非有有出現無法追蹤感染源且為本土個案時，或者有多發性社區傳染時才會做人數限制，因此不會在秋冬專案中規定一定人數就不能聚會。

陳時中表示，最近幾周世界疫情持續惡化，歐洲如德國、英國也再採取封閉措施，最近歐洲入境的民眾會增加，預期境外移入的可能性會增加。為避免防疫漏洞，陳時中表示， 11月9日起「過去14天內有症狀旅客」的入境檢疫措施如下：

1. 入境有症狀或過去14天內有症狀旅客須配合於機場(或入境後至醫院)採集檢體，並至集中檢疫場所待候檢驗結果；檢驗陰性者須於間隔第一次採檢至少24小時後進行第二次採檢。

2. 二次檢驗結果均為陰性且症狀緩解者，經醫師評估後始得返家或前往防疫旅宿續行居家檢疫至期滿。

陳時中表示，6月起國人出境後遭檢出陽性有52名，國內接觸者1855人，採檢1297人的抗體與PCR檢測結果都是陰性，目前看來還是可維持本土安全。

*武肺疫報｜牛津大學疫苗再現受試者發燒 張上淳：這是常見的不良反應

中央流行疫情指揮中心今(4)召開記者會，外界關心藥廠阿斯特捷利康與英國牛津大學共同研發的武肺疫苗，日前又出現人體臨床試驗受試者出現發燒副作用的情況，請問指揮中心有掌握這情形嗎？指揮中心專家諮詢委員會召集人張上淳說，國內沒有參與此人體臨床試驗，沒有精準掌握實際狀況，但在疫苗研發的人體臨床試驗出現發燒，這是十分且最常見的不良反應事件，其次是局部打針部位有紅腫、痛等問題。

張上淳指出，這些常見的不良反應事件，通常只要不是太嚴重、發生率又不高，不會是需要關切，或是影響疫苗開發的重大事件；這次事件也有別於上一次脊髓炎的嚴重事件，當時讓藥廠暫時喊卡，全球人體臨床試驗也都暫停，但經專家評估後又再恢復進行。

陳時中說，國產疫苗是希望快，但還是要安全，行政希望不要拖延，也希望在臨床實驗上，可協助募集到人數，但仍無法跳開必要環節，國光也沒有比較慢，是預定時程。

有關疫苗研發時人體試驗所出現的不良反應，張上淳表示，所有疫苗的臨床試驗出現發燒現象是非常常見的，第二是局部打針的部位可能會有紅腫、痛的情況，只要比例不會太高，通常不會成為疫苗開發的重大問題。AZ日前一名受試者出現脊髓炎症狀，曾暫停第三期人體試驗，目前也已重啟人體試驗。

●東洋採購德疫苗破局涉炒股？陳時中：商業行為不予評論

此外，針對東洋採購德國疫苗出現變數，東洋指是與指揮中心在價格及數量談不攏，而指揮中心又有不同的說法，指是因文件不齊，外界好奇真實的情形，指揮中心發言人莊人祥說，與東洋多次於口頭或書面往來中，均希望東洋可以廠商提供正式的授權文件及合約草案，而東洋於昨天深夜也發出相關新聞稿，間接證實指揮中心昨天對外的回覆。

被問到對於第三方代理疫苗的藥廠，疾管署在談疫苗採購時，出示正式授權書是否是標準作業流程？莊人祥表示，一直以來都是如此，否則如果不知道對方有無取得授權，自然就無法繼續談下去。疾管署曾多次要求東洋提供，但東洋最後仍然無法提供相關文件。

東洋昨發新聞稿表示，取得德國BioNTech(BNT)新冠疫苗在台銷售的「有條件授權書」，但莊人祥表示，政府機關均須看到的是正式授權書，沒有「有條件授權」這回事，不然疾管署直接和德國BioNTech(BNT)談就好了，其實早在東洋宣稱取得授權之前，疾管署就與德國BioNTech(BNT)已經有直接接洽。

東洋合作破局，是否有炒股嫌疑？指揮中心指揮官陳時中表示，有關商業行為就不予置評，但也沒有到「虛偽誇大」，（這些對外公布的行為）都是上市公司會做的事情。

東洋事件是否影響國內疫苗取得、國產疫苗國光生進度是否有落後？陳時中表示，和武肺疫苗全球購買計畫（COVAX）已經簽約，也有相關疫苗購買在進行中，國內陸續到12月左右會有廠商進入二期，也會積極協助。

*歐美疫情剎不住！ 學者估下周全球染疫人數將破5千萬人

武肺自去年12月由中國蔓延至全球後，截至今天（11/4）為止，超過4730萬人染疫，其中逾121.2萬人死亡。台大公衛學院教授陳秀熙今指，歐洲單周確診數再破新高達198萬人、單周死亡數超過1.6萬人，美國疫情持續嚴峻，依這情勢發展下去，預計下周全球染疫人數就會突破5千萬人；英、法、德三國已宣布全國封城，希望有助於疫情降溫。

武肺疫情在全球延燒，陳秀熙今在線上直播說明會分析全球各國疫情。陳說，歐洲單周確診數再次突破新高來到198萬人，自上周起原第二波堅守不全國封城的防線逐漸被攻破，像是疫情最嚴峻的法國，10月底開始第二次全國封城。德國也因確診個案數增加幅度較大，本周一（11/2）起全國封鎖，關閉境內所有酒吧、俱樂部等娛樂場所；本周總確診數突破百萬的英國也宣布明天（11/5）開始第二波封城，封城力度與德法相同，維持上班上課，關閉所有餐廳及娛樂場所，並限制非必要外出。

美洲方面，陳秀熙說，本周美國疫情每日平均新增個案創新高，單日近10萬人感染，且第三波疫情較第一波（4月）及第二波（7月）更加嚴峻，中西部地區疫情持續延燒；美國自3月以來即面臨嚴峻的疫情，至今未見好轉，導致社會動盪不安。南美疫情仍持續延燒，過去一周單日平均新增5萬例，和兩周前差不多，疫情嚴重地區墨西哥、阿根廷、哥倫比亞等國家，病例數持續增加，墨西哥更是死亡數全球第四高，僅次於美國、巴西和印度。

●非洲、亞洲疫情相對趨緩 但印尼、印度死亡數仍增加

非洲部分，陳秀熙認為疫情整體趨緩，但潛在傳播風險仍然存在，小波流行持續不斷；至於亞洲，本周東南亞疫情趨緩，印度、印尼單日新增確診人數均見下降，但新增死亡人數仍然持續上升，尤以印尼增加趨勢最為明顯，但印度是否因為通報病例改變導致確診數減少，這仍要持續觀察；另土耳其本周疫情上升，未來疫情是否持續增溫有待觀察。

陳秀熙表示，東北亞疫情相對其他國家屬於小規模，但日本疫情持續升溫，累積確診突破10萬人次，單日確診突破新高達877例，各地疫情群聚發生不斷；南韓疫情再度升溫，平均單日確診再破百例，持續以首都圈群聚感染為主：中國本土疫情再現，新疆一名少女於在定期核酸檢測呈陽性，經接觸者追蹤找出多名無症狀個案。

受武肺疫情影響，各國採取不同程度管制措施，包含邊境管制、社區封鎖或居家限制令的社交距離措施，陳秀熙指出，這對各國的教育、經濟、藝文等活動造成巨大衝擊，也讓近期全球興起兩派防疫措施主張。主張「大巴靈頓宣言」者，強調重點防疫，讓低風險民眾維持正常工作與活動的，目前有近65萬人連署，另一派為「雪約翰誓言」，建議疫苗藥物未成熟前，實施社交距離限制，但僅有不到萬人連署。

陳秀熙指出，武肺疫苗在未來發展是值得期待，希望疫苗趕快生產製造並施打，防止第三波大流行產生，但在疫苗發展出來與施打之前，上述兩派的爭執，可以參考台灣模式，因為台灣透過戴口罩、勤洗手、維持社交距離等必要防疫措施，可維護到經濟水平，也是最值得作為兩派紛爭的典範。

●疫苗進入第三階段顯示 注射2周後有中和反應可持續14~42天　

此外，各國持續投入疫苗開發，但目前僅有11支進入第三階段的大規模效益測試，陳秀熙分析，目前開發中的各種疫苗，第一、二期臨床試驗主要針對年輕族群，研究資料顯示，注射2周後開始有中和反應，並持續14至42天，且劑量越大，抗體反應越高，且和康復者血清相近，結果讓大家對第三期臨床試驗更有信心。

陳秀熙進一步指出，從目前各種疫苗的試驗結果也發現，在不同年齡、族群中疫苗的效益不同，施打不同劑量時產生效益也可能不同，但多數的保固效果都高於60%，故各國需要思考不同疫苗要針對最適合年齡層和族群去施打，才能達到疫苗最大效益。

陳秀熙說，隨著疫苗發展，已有多組候選疫苗進入第三期、也就是大規模臨床試驗，試驗人數較前兩期多，整體而言，全世界總共有32萬人進入第三期疫苗臨床試驗，各試驗人數介於3萬至6萬之間，接下來後續疫苗安全性如不良反應、疫苗持久力，面對疫苗及族群異質性下如何找到各族群適合的疫苗類型，都仰賴第三期臨床試驗來提供未來的方向，希望疫苗能盡快完成，透過施打疫苗，達到群體免疫效果。

國際篇

*武漢肺炎︱新加坡濱海灣跨年煙火秀取消 改「全島各地施放」

為避免人潮聚集增添感染風險，新加坡今年跨年活動將與以往不同，包括取消濱海灣跨年煙火秀，由為期一個月的燈光秀取代。煙火會改在全島各地施放，民眾在家就可觀賞。

濱海灣煙火秀一向是新加坡著名的跨年活動。不過，受到武漢肺炎（COVID-19）疫情影響，今年活動形式將有所改變。

新加坡市區重建局（Urban Redevelopment Authority）今天發布新聞稿表示，疫情期間，安全仍為優先考量，今年12月31日晚上不會有濱海灣跨年煙火秀，減少人潮聚集。

市區重建局指出，今年濱海灣跨年倒數活動改以燈光秀及投影秀為主。燈光秀將從12月1日至31日，每晚點亮濱海灣的夜空，由各樣燈光射線象徵團結、正向與強韌，這也是新加坡對抗疫情的精神。

另外，投影秀將於12月25日至31日於藝術科學博物館、富麗敦飯店、魚尾獅等濱海灣附近的地標展出。投影秀以當地學生的藝術作品為主，描述過去一年善心人士一同協助他人度過難關的故事。

市區重建局說，濱海灣跨年煙火秀雖取消，但會改在全島各地施放跨年煙火，讓民眾在家就可欣賞。

跨年夜當晚，新傳媒製作的特別音樂節目將於5頻道及網路播出，由國內外藝術家帶來音樂、舞蹈表演。節目也將轉播煙火及濱海灣的燈光秀及投影秀。

*泰航抗疫奇招推誦經航班 空中繞行99個佛教聖地

泰國國際航空面對武漢肺炎疫情出奇招，11月底將開啟「誦經航班」，以不落地的方式，在空中繞行泰國99個佛教聖地，並由名人在機上帶領乘客誦經，話題性十足。

受到武漢肺炎（COVID-19，2019冠狀病毒疾病）疫情衝擊影響，各國航空公司面臨生存危機，泰國國際航空（Thai Airways International Pcl）目前主要業務是貨機以及載運泰國國民返回泰國，儘管泰航將逐漸緩慢恢復國際商業航班，仍需持續開源節流。

泰航繼開機艙餐廳以及賣油條之後，最新的計畫是開啟「誦經航班」，這個航班11月30日下午1時30分從曼谷的蘇凡納布機場（Suvarnabhumi Airport）出發，為時3小時，以不落地的方式飛經泰國31個府的99座知名佛教聖地。

登機的乘客可以獲得佛牌以及經書，在3小時的航程中將有名人領頭誦經，泰航商務部行政副總裁維瓦（Wiwat Piyawiroj）表示，乘客可以在誦經的過程中獲得正面能量。

泰航面對武漢肺炎疫情不斷出奇招，從7月開始把泰航總部的員工餐廳打造成機艙餐廳，把飛機上的座椅搬進餐廳內，由真正的空姐服務顧客，讓顧客回味搭機的時光。

泰航接著開始賣泰國小吃炸油條，在曼谷5個地點販賣炸油條的收入每個月可以達到千萬泰銖，由於實在太受歡迎，泰航準備制定加盟計畫，擴大業務範圍。

泰國內閣會議5月中旬通過讓國營公司泰航向破產法庭提交重整計畫，泰航隨後在5月底向破產法庭提出重整的要求。破產法庭9月中批准泰航進行重整。

泰航將在今年第4季向法庭提交重整計畫，2021年初舉行債權人會議審查重整計畫內容。法庭在2021年第一季將會發出同意重整計畫內容的命令並指定計畫負責人，接著泰航將會開始執行重整計畫。

*武漢肺炎｜英創5月以來最高單日病故 國會通過英格蘭今起第二次封城

歐洲的第二波武漢肺炎疫情持續升溫，英國4日創下5月19日以來最高單日病故人數，多達492人。為「挽救聖誕節」，英國下議院當天以516票贊成、38票反對，高達478票差距通過，從5日0時起在英格蘭地區重新實施封城，直到12月2日，以遏止病毒擴散。

英國廣播公司（BBC）報導，儘管英相強生（Boris Johnson）的封城提案遭到自家保守黨內34名議員反對（包括前首相梅伊），但由於有在野黨工黨支持，最終以絕對優勢通過表決。

英國的封城令（禁足令）一直取決於生命與生計之間孰重，強生強調第二次封城令是為了遏止疫情，但反對派依舊憂心伴隨的經濟問題。

英國自10月起實施3級疫情警報系統，但成效微乎其微，確診與病故人數節節攀升。新的封城措施將全面取代3級疫情警報系統，直到12月2日禁足令結束為止。封城期間內所有酒吧、健身房及非必要商店都必須關閉。但和今年春天的第一次封城不同，這次封鎖期間英國的校園、法院、工地將繼續保持開放。而民眾除非出門上課、無法在家工作者出門工作、運動、就醫、購買食物與必要物品、照料他人等目的以外，應該盡可能待在家中。

英國的防疫政策各自為政，蘇格蘭民族黨（SNP）並沒有參與4日的表決，蘇格蘭在2日自行實施5級疫情警報系統，威爾斯則是正在實施17天全面性封鎖令，將於9日結束。

英國已有超過100萬人確診武漢肺炎，死亡人數達4.7萬，（死亡數）是歐洲國家中最高。強生指，第二波疫情可能比第一波更嚴重，由於現在有很多地方的醫院，入住率已經比第一波疫情高峰時更高，所以有必要採取嚴厲的防疫措施。

強生早在上月31日晚間已預告，最快5日起，英格蘭地區會開始實施第二次封城。他當時說，他真誠希望靠著這些措施（第二次封城），「來挽救聖誕節（假期）」，令屆時可以容許家庭聚會。

*11/04總疫報︱俄羅斯單日近2萬人染疫再破記錄 香港增3例含2本土病例

武漢肺炎自去年12月由中國蔓延至全球後，截至今天（4日）目前為止，超過4757萬人染疫，其中逾121.6萬人死亡。台灣今天新增1例境外移入，確診者從波蘭返台，目前台灣累計568例確診，其中7人死亡。

香港今天新增3例確診，其中兩例屬本土病例，都是與早前梅窩的「海景渡假樂園」群組有關，兩名患者分別有多名密切接觸者，香港衛生防護中心將向他們居住的大樓發採檢樣本瓶。目前香港累計病例達5348例確診。

俄羅斯今天新增1萬9768例確診、389人病故，其中單日通報病例再創下該國最高記錄，目前俄羅斯累計病例達169萬3454例，死亡數攀升至2萬9217人。

阿爾及利亞總統塔布納（Abdelmadjid Tebboune）辦公室3日表示，總統確診染疫，正在德國一家醫院治療，病況改善中。

《紐約時報》2日報導，世界衞生組織（WHO）尋找武漢肺炎起源的工作，因中國政府對獨立調查持消極態度，「加上WHO高層配合」，現已陷入停滯狀態。《紐時》引述WHO內部文件及採訪50多名公共衞生官員、科學家及外交官後指出，WHO對病毒起源的調查分為兩階段，其中一個階段是調閱醫院紀錄及尋找首批感染者（訪問去年12月因感染武漢肺炎而接受治療的人士），同時將調查最先爆發疫情的湖北武漢市，當地市場出售的野生動物，並溯源供應鏈。為了讓中國配合， WHO已同意這階段由中國專家主導，外部人士負責「遠距」評審（不親自到現場）。另一階段則是讓國際專家與中國專家合作，在動物宿主及潛在的中間宿主尋找病毒。但國際專家訪中日期未定，報導指，中國及WHO均希望等到美國總統大選結束後再決定。

《紐時》提到，WHO今年2月派到中國的專家小組，由於WHO領導層「私底下與中國協商妥協」，所以專家無法去武漢調查疫情源頭，而目前依然沒有一個關於病毒起源的透明及獨立調查。

【台灣疫情】

中央流行疫情指揮中心今天（11/4）下午舉行例行疫情記者會，會中公布台灣新增1例境外移入武肺確診者（案569）。這名本國籍個案今年（2020年）9月赴波蘭工作，10月25日返台時無症狀，居家檢疫期間於10月30日出現嗅味覺異常等症狀，經安排就醫採檢，今天確診。

指揮中心表示，截至目前累計10萬2790例新型冠狀病毒肺炎相關通報（含10萬1351例排除），其中568例確診，分別為476例境外移入，55例本土病例，36例敦睦艦隊及1例不明；另1例（案530）移除為空號。確診個案中7人死亡、521人解除隔離、40人住院隔離中。

【中國疫情】

中國國家衛生健康委員會4日通報，過去24小時內，新增17例確診，其中境外輸入15例（上海4例，廣東3例，四川3例，內蒙古2例，福建2例，陝西1例），本土病例2例（均在新疆），無新增死亡病例。

據中國官方數字，中國（含港澳）目前共91481人染疫，其中4739人死亡。

中國新疆喀什地區上月爆發武漢肺炎本土疫情後，官方已對相關地區進行兩輪的全民普篩，但迄今仍找不到病毒傳播源頭。官方昨晚（3日）宣布，新增116例「無症狀感染病例」，全是疏附縣的集中隔離醫學觀察的人員。中國今年初武漢肺炎大爆發後，為壓低染疫人數、淡化疫情，決定不把「無症狀感染病例」列入確診病例。

香港今天新增3例確診，其中兩例屬本土病例，都是與早前梅窩的「海景渡假樂園」群組有關，兩名患者分別有多名密切接觸者，香港衛生防護中心將向他們居住的大樓發採檢樣本瓶。目前香港累計病例達5348例確診。

其中一例本土個案的患者是26歲男子，上周六發病，住在大埔廣福邨廣祐樓，他在10月25日至27日於海景渡假樂園留宿。另一例本土病例是54歲家庭主婦，是昨天確診的26歲男子的家人。她前日發病，同樣住在大埔富善邨善鄰樓，並沒有在海景渡假樂園留宿。剩下一例屬境外移入個案，28歲女患者從印度抵港。另外，目前有少於10例初部陽性個案。

【國際疫情】

根據日本放送協會（NHK），截至今晚10時半，日本新增624人確診、4人死亡，累計全日本確診10萬4748人，其中1812人病殁。

俄羅斯新增1萬9768起確診病例，再創單日新高，其中包括莫斯科5826例，累計確診169萬3454例，死亡再多389人，累計2萬9217人病殁。

菲律賓新增987起確診病例，是16周來單日新低，累計確診38萬8137例，死亡再多49人，累計 7367人病殁。

印度4日疫情報告，多46,253人染疫和514死，印度目前共8,313,876例確診，123,611人病歿。

南韓4日疫情報告，多118人染疫和2死，南韓目前共26,925例確診，死亡增至474人。

喬治亞總理加哈里亞（Giorgi Gakharia）及經濟部長特爾納瓦（Natela Turnava），確診感染武漢肺炎。喬治亞經濟與持續發展部表示，特爾納瓦目前狀態還算良好，將繼續居家接受治療。當地媒體指，特爾納瓦與確診者有密切接觸，2日開始自我隔離。喬治亞目前累計逾4.4萬人確診，其中362人死亡。

英國利物浦（Liverpool）的50萬人口將從本周起實施武漢肺炎的全面篩檢，這也是英國第一個進行普篩的城市。利物浦是目前英格蘭地區傳播速度最快的城市之一，10月24日至30日的數據指出，當地約每10萬人中就有352人感染。相較下，英格蘭地區的平均數字是每10萬人153人。英國廣播公司（BBC）報導，只要在利物浦居住或工作的民眾，無論是否出現症狀都可以接受篩檢。這次普篩目的是盡可能判斷傳染源頭，盼藉此遏止疫情傳播。

《越南快訊》（VnExpress）報導，越南衛生部一名官員3日表示，越南第一支武漢肺炎疫苗最早將在11月進行人體試驗。 越南衛生部科技與訓練局副局長阮吳光（Nguyen Ngo Quang）表示，這支疫苗由越南Nanogen製藥生物技術公司（Nanogen Pharmaceutical Biotechnology）所生產，若獲准的話，將成為越南第一支進入人體試驗的疫苗。

《紐約時報》2日報導，世界衞生組織（WHO）尋找武漢肺炎起源的工作，因中國政府對獨立調查持消極態度，「加上WHO高層配合」，現已陷入停滯狀態。《紐時》引述WHO內部文件及採訪50多名公共衞生官員、科學家及外交官後指出，WHO對病毒起源的調查分為兩階段，其中一個階段是調閱醫院紀錄及尋找首批感染者（訪問去年12月因感染武漢肺炎而接受治療的人士），同時將調查最先爆發疫情的湖北武漢市，當地市場出售的野生動物，並溯源供應鏈。為了讓中國配合， WHO已同意這階段由中國專家主導，外部人士負責「遠距」評審（不親自到現場）。另一階段則是讓國際專家與中國專家合作，在動物宿主及潛在的中間宿主尋找病毒。但國際專家訪中日期未定，報導指，中國及WHO均希望等到美國總統大選結束後再決定。

《紐時》提到，WHO今年2月派到中國的專家小組，由於WHO領導層「私底下與中國協商妥協」，所以專家無法去武漢調查疫情源頭，而目前依然沒有一個關於病毒起源的透明及獨立調查。

台灣外交部3日晚間發布新聞稿表示，來自29個非洲國家、181名國會議員，，3日以視訊方式舉行非洲地區「福爾摩沙俱樂部」（Formosa Club）成立大會，表達對台灣參與包括WHO在內等國際組織支持。

 

*阿爾及利亞總統確診染疫 在德國住院病情改善

阿爾及利亞總統塔布納（Abdelmadjid Tebboune）辦公室3日表示，總統確診2019冠狀病毒疾病（COVID-19），目前在德國一家醫院治療中，病況逐漸改善中。

現年75歲的塔布納是一名癮君子，當選總統不到一年，當時阿爾及利亞遭遇數十年來最大的政治危機，民眾大舉抗爭，要求整個領導班子換人做。

塔布納在軍方有力支持下，推動憲政改革，以此為部分策略希望改變動亂情勢。在11月1日舉行的公投中，即便投票率很低只有23.7%，但有效同意票達到選舉人總額2/3，通過憲改方案。

阿爾及利亞能源營收逐漸減少，這次憲改的同時，也打算通過多項經濟改革，減少對能源收入的倚賴，而塔布納因病不在國內，這項目標可能因此延緩。

阿爾及利亞最近幾週確診病例再度增加。根據官方媒體報導，人口4400萬人的阿爾及利亞，今天新增病例405起，有9人病亡。

*金正恩處理武肺祭狠手段 處死怠慢官員、邊境設地雷、餓死病患

北韓當局雖然宣稱國內武漢肺炎「零確診」，但南韓國家情報院卻指出，北韓領導人金正恩在處理武肺問題上，祭出狠手段，包括處死怠慢官員，以及在邊境設地雷等。

南韓國家情報院在昨日的國政監察會議上指出，北韓當局新設「武肺怠慢罪」，被認定處理武肺疫情不當或者怠慢的官員，最重可被處以死刑。此外，北韓官方文件也顯示，該國政府自我承認防疫體系脆弱，文件寫道「恐怕會死30萬人或50萬人，誰也無法預測」。此外，南韓報告也指出，北韓當局正嚴防有人以非正規方式進入北韓，尤其關注中國與北韓邊境的狀況，因此在兩國邊境的部分地區設置地雷。

但長期關注北韓人權問題、營救北韓難民的活動加彼特斯(Tim Peters)向《南華早報》指出，北韓處理武肺患者的方法，是設置集中營將其隔離，但並非外傳的「標靶治療」開槍射殺，而是直接讓患者活活餓死或病死，不給他們任何食物或藥物。彼特斯指出，這些集中營大多設置在中國與北韓邊境，而被帶到集中營的人，很多人並非真的因武肺疫情致死，而是在沒有足夠食物的狀況下活活餓死。

另一名援助北韓難民的活動加李大衛(David Lee)也表示，當地人稱武肺為「鬼病」，他接到不少消息，是有北韓人的親戚出現疑似症狀後，被迫送進集中營，或者是他們雖被隔離在家中，但被迫斷絕食物來源，最後不幸活活餓死。李大衛還說，北韓沒有足夠醫療資源與試劑，來追蹤病情。彼特斯也認為，現在北韓國內民眾感染武肺的情況，恐怕非常嚴重。

產業篇

*國泰航空裁員後 近萬員工簽新合約不加薪

國泰航空10月宣布削減8500個職務並進行企業重組，並向逃過裁員的員工提出「新合約」，新年度將不加薪、不發年終獎金，國泰航空集團今（11/5）表示，簽署新服務條件的期限已於昨晚屆滿，共2613位機師及7346位機艙服務員已接受新合約，相當於被要求同意新合約機師人數的98.5%、機艙服務員的91.6%，總計共近萬名員工同意。

國泰航空集團表示，10月21日集團公佈企業重組，致力打造目標更明確、效率更高、競爭力更強的業務，以應對2019冠狀病毒病大流行對航空業造成的空前沉重打擊；國泰航空集團必須重組才能繼續營運下去，保障公司未來。重組旨在盡可能保留最多的工作崗位，同時履行對香港航空樞紐和顧客的責任。除10月21日宣佈裁減人手外，經過審慎考慮，亦要求駐港機師及機艙服務員同意新服務條件，讓集團得以在極具挑戰的疫後旅遊新常態，仍能繼續營運。

國泰航空集團指出，簽署新服務條件的期限已於昨晚（11/4）屆滿。國泰航空表示共有2613位機師及7346位機艙服務員已接受新合約，相當於被要求同意新合約的98.5%機師及91.6%機艙服務員。

根據新合約，2021年全年將繼續實施現行的高級管理層減薪，並於明(2021)年上半年向非機組人員推出第三輪自願性特別休假計劃。所有員工於2021年將不獲加薪，也不會獲發2020年度年終獎金。

國泰航空集團表示，針對部分員工選擇不再受聘於國泰，將尊重他們的決定。也會為他們提供優於勞工法例要求的離職方案，亦不會與公司的退休金供款對沖，而離職同事亦可獲退還2020年參與自願性特別休假計劃的薪金。

國泰強調，肺炎疫情繼續嚴重打擊客運需求，國際航空運輸協會評估客運需求預計於2024年才能回復至疫情前的水平。為因應需求縮減運力，並預計2021年上半年的客運運力仍會遠低於2019年的25%，而2021年全年的客運運力將會低於50%。國泰航空集團向旅客保證，有足夠人手配合2021年的航班營運；同時會繼續推行現金保留措施，2021年全年繼續實施現行的高級管理層減薪安排，並於明年上半年向非機組人員同事推出第三輪自願性特別休假計劃。所有員工於2021年將不獲加薪，亦不會獲發2020年度的酌情年終獎金。

國泰航空集團指出，重組計劃能使營運現金消耗每月減少約5億港元，使每月消耗現金減至10億至15億港元現金。儘管目前的處境十分艱難，但仍對國泰於香港樞紐的地位，以及香港在大灣區及以外地區擔當的重要角色充滿信心。

勞動部官員說，只要勞資雙方簽約內容未違反法律強制規定，雙方合意簽署並無問題；若勞方不同意簽署，依國泰航空確實出現虧損狀況，也可依《勞基法》資遣。

*不到1個月就生變！東洋改口無法代理武肺疫苗 今股價跳空跌停

生技股東洋（4105）上月原風光宣布代理德國製武漢肺炎疫苗，股價連漲多日，不過昨緊急發布聲明指因政府與BNT在採購數量及價格上差距，無法代理該疫苗進口，今日開盤直摜跌停，報每股71.9元，委賣逾7千張。

但對於東洋的說法，隨即遭中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥狠打臉，指破局主因是台灣東洋拿不出BNT正式授權書和合約草案，所以難以往下談。

上月12日，行政院前院長、現任東洋董事長林全才風光召開記者會，向外說明取得德國BioNTech（BNT）生技公司的武漢肺炎疫苗在台銷售「有條件授權書」，估可訂購最多3000萬劑疫苗、供1500萬人施打，消息一出東洋股價連日大漲，一度飆破90.3元，唯昨日利空訊息傳出，今日開盤直接躺平，也讓投資人驚愕不已。

(蘋果新聞網)

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台灣篇

*有過敏女學生9月赴捷克留學 本月返台後確診武肺

中央流行疫情指揮中心今天公布新增一例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）境外移入病例，是一名本國籍20多歲女性（案570），11月2日自捷克返國，檢驗後確診。

案570今年9月中旬赴捷克就學，本身有過敏性鼻炎病史，10月10日在捷克曾出現發燒、味覺異常情形，未於當地就醫，約10天後症狀改善。

11月2日自荷蘭搭機經曼谷返國，入境時有流鼻水、有痰症狀。個案返國後至防疫旅館進行居家檢疫，11月3日想起在捷克曾有症狀，因此主動通報在捷克期間曾有發燒、味覺異常情形，由衛生單位安排採檢送驗，於今日確診。相關接觸者刻正由衛生單位進行疫調中。

指揮中心統計，目前國內累計569例確診，分別為477例境外移入，55例本土病例，36例敦睦艦隊及1例不明； 另1例（案530）移除為空號。確診個案中7人死亡，523人解除隔離，39人住院隔離中。

*農業移工住防疫旅館 農委會最高補助1萬5百元

移工入境前都必須接受檢疫，農委會昨日公布雇主聘僱農業移工居家檢疫費用補貼措施，將補貼移工入住防疫旅館實際費用的一半，最高可補助到1萬5百元，該措施有回溯性，自8月5日後有此需求的雇主皆可申請。

受武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）衝擊，農業移工進入台灣也受影響，為了協助農民，農委會公告「受嚴重特殊傳染性肺炎影響之農業類雇主聘僱外國人入境居家檢疫費用補貼作業規範」，依規定，這些農業移工經衛生單位開立居家檢疫通知書後入住合法登記的防疫旅館，並且檢疫期間也沒有違法居家檢疫通知書所列的防疫措施規定，雇主在移工檢疫結束的次日起至3個月內填寫申請書，即可向農委會申請居家檢疫費用的補貼，補貼入住防疫旅館實際費用的50%、最高可達1萬5百元。

農委會指出，目前試辦的農業移工中，開放畜牧業、養殖漁業、蘭花、菇菌、蔬菜等農業可申請，預計開放2400名，陸續核發許可中，其中占最多的為畜牧業，約千名，但由於疫情影響，目前僅100多名移工入境。

農委會表示，該規定是比照勞動部對移工的補助，費用會由紓困預算支應，並表示當初曾調查外國人入住防疫旅館，平均一個人需花費2萬多元，由於之前曾下鄉和農民座談，農民有提出需求，因此才研擬該措施。

台灣國際勞工協會研究員吳靜如表示，雇主聘僱移工時，已經減少人事成本，認為防疫旅館的費用不該由政府預算支應；農委會則說，當初引進農業移工，就是因為產業確實嚴重缺工，以畜牧業來說，更是常態性全年缺工，之前已做過調查，農業移工的引進並不會排擠我國勞工就業機會，並指出若不開放移工、並且給予防疫旅館補助，將會增加農業成本，恐使物價有所波動。

*武漢肺炎》歐洲疫情急升 我駐瑞士、波蘭職員確診+2

外交部今天表示，我駐瑞士代表處和駐波蘭代表處各有一名職員近日確診武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19），1人居家隔離、1人送醫治療。兩外館並均啟動緊急應變措施，包括接觸者隔離14天，及採分流、遠距上班等。

歐洲近來第二波疫情上升，外交部今天說，我駐瑞士代表處一名職員於11月2日確診武漢肺炎，目前居家隔離觀察中。此外，駐波蘭代表處有一名職員近日在居家隔離期間採檢確診，目前已送醫治療。上述兩人都須經醫生確認無傳染疑慮時，才能返處上班。

外交部並說，瑞士和波蘭兩代表處均已依據緊急應變計畫，強化相關防疫應變措施，包括在辦公室曾與確診者接觸的人員實施14天居家隔離、駐處辦公室進行全面消毒等。目前兩館處維持正常運作，人員則採取分流、分區上班及居家遠距辦公措施。

外交部同時補充，由於歐洲疫情仍不穩定，為落實防疫工作，確保駐處人員及公眾健康，兩外館領務櫃台已採郵寄或電話預約方式辦理；有需要協助的我國僑民可先電話聯繫駐處，以利安排服務。

武漢肺炎全球蔓延，自我駐法代表處於今年4月出現首起確診案例後，目前已有法國、波蘭、比利時、匈牙利、瑞士日內瓦、土耳其、宏都拉斯和駐美代表處等外館出現確診案例。

*武漢肺炎新增1例境外移入 波蘭返台女子出現症狀確診

中央流行疫情指揮中心今日公布，國內再新增1例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）境外移入病例，為本國籍20多歲女性（案569），自波蘭返國，居家檢疫期間出現症狀後，經採檢確診。

指揮中心指揮官陳時中表示，案569於今年9月16日與2名同事至波蘭工作，10月25日一同返台，入境時無症狀，並於宿舍居家檢疫，但10月30日至11月2日陸續出現全身倦怠、咳嗽、喉嚨痛、流鼻水、嗅味覺異常等症狀，經衛生單位安排就醫採檢，於今日確診，目前住院隔離治療。

陳時中指出，由於該名個案發病前2日至住院隔離前均在宿舍居家檢疫，未與他人接觸，因此無匡列接觸者；而個案的2名同行同事，目前均無症狀，持續居家檢疫。

指揮中心統計，截至目前為止，國內累計568例武漢肺炎，分別為476例境外移入，55例本土病例，36例敦睦艦隊及1例不明；另1例（案530）移除為空號。確診個案中7人死亡、521人解除隔離、40人住院隔離中。

*國人歐洲就學染疫返台 陳時中強烈建議：非必要不要出國

中央流行疫情指揮中心昨公布新增武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）個案中，就有3例於今年8月10月到歐洲就學返台確診個案，面對歐美疫情升溫，指揮官陳時中今日表示，強烈建議不希望有非必要的出國行為，造成染疫進來，呼籲要保護自己的安全。

根據指揮中心監測資料顯示，全球累計超過4750例武漢肺炎，分布於189個國家、地區；病例數以美國約952萬例、印度826萬例、巴西556萬例、俄羅斯167萬例及法國150萬例為多；其中，已超過121萬人死亡。

陳時中指出，全球疫情持續升溫，近1週新增確診病例數以美國、印度、法國、義大利及英國為多，尤其歐美為目前疫情主要流行地區，其中，歐洲區確診、住院、死亡病例均加速上升，多國再度採取高強度管制措施；美國疫情自9月中加速回升，近期死亡病例也略升，近1週18州新增病例數創新高。

今年全球武漢肺炎疫情未歇，國內仍有少數民眾出國就學，像是昨日國內公布新增境外移入病例，就有3例是今年8月、10月到法國、英國、德國就學，返台後確診的情況。

陳時中強調，目前全球旅遊疫情建議維持第三級「警告」（Warning），國人應避免所有非必要之出國旅遊，直指強烈建議避免非必要的出國，然後染疫進來，尤其歐美疫情正在爆發的時候，呼籲國人要保護自己的安全，國內執行方式則都沒有變。

*要求尾牙落實量體溫、戴口罩 陳時中：出現2種情形限制人數

歲末是企業舉行尾牙的旺季，但今年受到武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）影響，外界持續觀望中，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今日表示，以現在的情況，不會規定不行，但要能夠落實量體溫、實聯制、戴口罩、勤洗手等措施；萬一發生無法追蹤感染源的本土案例或多發性社區傳染，就會限制人數。

針對秋冬新的防疫措施，陳時中強調，預計11月中旬對外公布，目前持續進行相關討論中，而有些加強方案需要與地方討論，看看執行面有無困難，屆時規劃完成，就會對外說明。

至於秋冬專案是否包含限制尾牙人數？陳時中強調，以現在的情況，不會規定不行，但必須要能夠落實量體溫、實聯制、戴口罩、勤洗手，以及把人隔離開來、緊急就醫等措施，若無特別的情況發生，就是維持這樣的要求，跟集會遊行方向一樣即可。

不過，陳時中也提到，萬一出現無法追蹤感染源的本土案例，或是多發性社區傳染，就會做人數限制。

*台灣出境檢出武肺陽性52人 陳時中：採檢接觸者1297人均陰性

中央流行疫情指揮中心今日公布，從台灣出境到國外檢出武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）陽性至今已累計52例，指揮官陳時中今日表示，針對相關陽性者的在台接觸者已採檢1297人，全數均為陰性，預計目前相關策略，仍可維持本土安全。

根據指揮中心統計，從今年6月起，境外檢出陽性一共有52名，其中，以菲律賓25例最多、其次是日本15例、中國4例、越南與泰國各2例，以及寮國、法國、香港、馬來西亞各1例，包含男性30人、女性22人，無症狀占比多達83%。

指揮中心也針對52名檢出陽性者的在台接觸者1855人，採檢1297人，結果核酸與抗體檢測均為陰性。

陳時中表示，在菲律賓檢出陽性的25人中，已掌握到有18人經二次採檢均為陰性，其餘則無後續結果；日本則是6月有1例，但當事人事後自費採檢抗體為陰性，而在日本7月29日入境改成抗原檢測後，儘管偽陽性機會高，但日方認為可初步過濾，因此仍採此檢驗，卻也造成後續檢出15名從我國出境者呈現陽性。

陳時中強調，國外雖然可能因為相關病例，而有懷疑台灣的疫情，但對於這些境外檢出陽性的個案，我方都當作本土案例處理，進行疫調，掌握在台接觸者並採檢，相信目前的策略應該仍可維持本土安全。

*11/9起14天內「有症狀者」入境 二採陰才能居家檢疫

國際間武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情持續，中央流行疫情指揮中心今天公布新制，本月9日起，過去14天內「有症狀」的入境者，須完成二次核酸檢測陰性後，才能到防疫旅宿、或返家繼續檢疫到期滿。

指揮中心指出，自11月9日起，強化「過去14天內有症狀旅客」的入境檢疫措施如下：

一、入境有症狀或過去14天內有症狀旅客須配合於機場（或入境後至醫院）採集檢體，並至集中檢疫場所待候檢驗結果；檢驗陰性者須於間隔第一次採檢至少24小時後進行第二次採檢。

二、2次檢驗結果均為陰性且症狀緩解者，經醫師評估後始得返家或前往防疫旅宿續行居家檢疫至期滿。

指揮中心再次呼籲，為了自身及親友健康，且為確保國內防疫安全，所有入境旅客應於登機前以手機完成我國入境檢疫系統線上申報，過去14天內若有發燒、咳嗽、流鼻水、鼻塞、呼吸急促、腹瀉、嗅味覺異常、全身倦怠、四肢無力等任一疑似武漢肺炎症狀，務必詳實填寫及主動告知機場檢疫人員，並配合採檢及檢疫措施。

*菲律賓入境無症狀旅客 9日起回歸居家檢疫、7天自主健康管理

中央流行疫情指揮中心今天宣布，自9月24日起實施自菲律賓入境旅客都要在集中檢疫場所完成檢疫，並於檢疫期滿前再進行採檢措施；11月9日起，菲律賓入境無症狀旅客，回歸居家檢疫14天及自主健康管理7天措施。

指揮中心指出，菲律賓近1週平均日增約2千例確診，考量菲律賓疫情於8月達高峰後趨緩，且檢驗陽性率也在8月中旬起整體呈下降趨勢，因此指揮中心宣布，自11月9日起，自菲律賓入境旅客的檢疫措施，將比照自其他第三級流行地區入境旅客，相關措施包括：

一、入境前14天內曾有症狀者（含已先自行服藥者），應主動告知機場檢疫人員並配合採檢或其他必要檢疫措施。

二、無症狀者，依規定返家或至防疫旅宿完成14天居家檢疫，於檢疫期滿後再自主健康管理7天。

三、移工、境外生等專案對象，依指揮中心相關管理措施辦理。

指揮中心表示，依國際相關研究文獻及過往案例經驗，無症狀感染者經14天檢疫後的採檢結果即使為陽性，其檢體幾已無法培養出病毒，顯示個案已不具傳染力。但若為檢疫期滿後將至醫療機構、長照機構等提供第一線照護服務者，仍須配合規定接受採檢。

*東洋代理武肺疫苗沒了 陳時中：商業行為不予置評

台灣東洋公司代理德國BNT的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗，但昨天（3日）深夜東洋表示「由於部分商業條件未能成就，無法繼續提供有效證明文件」而破局；中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，這是商業行為、不予置評。

指揮中心今天舉行例行記者會，陳時中被問到東洋代理的武肺疫苗破局一事，他表示，就他了解，其流程都按照上市公司該做的事，發布的訊息也沒有誇大不實。

外界也質疑東洋是否藉此炒股，陳時中會後受訪時表示，這問題金管會可以去查，但就他所知，他們發布的訊息沒有誇大不實。

指揮中心發言人莊人祥也說，指揮中心的回應和東洋發的聲明，都證實東洋無法提供必要的文件，包括原廠正式授權文件及合約草案等；至於這會不會影響到我國取得武肺疫苗？陳時中說，我們已和COVAX簽約，疫苗採購流程都在進行中，且國產的疫苗也預計在下月進入第二期臨床試驗，會積極協助輔導。

*台灣東洋代理武漢肺炎疫苗破局 陳時中：機會總是有

台灣東洋藥品公司在上月12日宣布取得德國BioNTech（BNT）武漢肺炎疫苗在台銷售「有條件授權書」，昨晚卻宣布協商破局。衛生福利部長陳時中今（4）日上午出席工商團體活動時，媒體提問是否還有機會取得疫苗，他回應「機會總是有」。

台灣東洋藥品代理BNT武漢肺炎疫苗破局、終止洽談授權相關事宜，亦即台灣明年第1季有疫苗可以施打的機會渺茫。陳時中出席工商協進會所舉辦的「工商早餐會」時，對於媒體提問是否還有機會取得疫苗，他說，「機會總是有的」、「很多細節需要去談」。

對於開放商務人士、經貿人士仿「外交泡泡」模式的「經濟泡泡」相關事宜，陳時中表示，先聽聽看工商界的想法，也要看看我們的（防疫）人力。

台灣東洋藥品代理BNT武漢肺炎疫苗破局原因的說法大不同。台灣東洋說，這是因為BNT與衛生福利部對疫苗數量與價格談不攏，無法如期代理疫苗進口；中央流行疫情指揮中心則說，台灣東洋無法提供正式授權書及合約草案，談判無以為繼。

國際篇

*武漢肺炎》發現變異毒株 丹麥將撲殺逾1500萬水貂

丹麥4日表示，由於擔心突變的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）病毒轉移到人類身上，可能會危害未來疫苗有效性，當局宣布將撲殺國內逾1500萬隻養殖水貂。

綜合外媒報導，丹麥是全球主要的貂皮出口國之一。丹麥總理佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）表示，衛生部門在人類和水貂中發現突變病毒，這種病毒株對抗體的敏感性降低，可能會降低未來疫苗的效力。隨後宣布，將撲殺丹麥農場中所有的養殖水貂，預計約有1500萬到1700萬隻水貂。

佛瑞德里克森在記者會上強調，政府對國民負有重大責任，發現變異病毒後，丹麥政府對於世界其他地區也有責任。衛生部長（Magnus Heunicke）提到，丹麥北部783例確診中，有半數與貂皮有關。糧食、農漁部長詹森（Mogens Jensen）表示，現在至少有207個農場受到感染，高於上（10）月的41地。

國家警察局長福格（Thorkild Fogde）指出，這次的撲殺行動是一項龐大的任務，應盡快進行。佛瑞德里克森強調，這相當嚴重，貂皮中的變異病毒可能在全球造成毀滅性的後果。

丹麥是全球最大的貂皮出口國，佔全球產量的40%，其中多數銷售至中國和香港。根據政府估計，撲殺國內1500萬隻水貂可能將花費50億克朗（約新台幣225億），據報導，丹麥在上（10）月已開始在北部撲殺數百萬隻水貂，政府已承諾將賠償農民。

*武漢肺炎》北海道首次單日新增破百例 東京都重症者攀升

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）持續影響全球；日本東京單日新增確診疫情居高不下，重症患者數量也有攀升情況，北海道部分今日單日確診病例則突破百例，刷新紀錄，成為北海道疫情以來首度破百、單日新增病例數最高的一日。

綜合《NHK》報導，北海道札幌市今日有93例新增確診病例，較該市2日的新增83例更多；北海道函館市部分今日新增4例確診，小樽市則新增1例，再加上道內的18例確診，北海道今日共增116例，為疫情以來最高紀錄，同時也是單日新增首次破百例，北海道累計確診病例數共3563人。

東京都方面，截至今日下午3時，都內共確認到269例新增確診病例，為10月15日新增284例之後最高紀錄，東京都累計確診病例達3萬1893例。值得留意的是，10月下旬，東京都內重症確診患者突破30例，自此之後便有攀升趨勢，根據東京都重症患者標準，今日新增重症患者再添3例，使東京都內累計重症病例達38例。

根據約翰霍普金斯大學即時統計，日本境內累計病例數達10萬4286例，累計死亡病例數達1799例。

*美國武肺單日逾10萬確診又破紀錄 N95口罩供應再度告急

美國的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情持續升溫，據美國媒體最新統計，4日新增確診數超過10萬名病例，再次創下單日新高紀錄。而隨著確診病例激增，也讓關鍵的健康防護裝備，像是N95口罩的供應再度告急。

《華爾街日報》引用美國防護裝備製造商與衛生官員的說法，指隨著確診病例的增加與美國大部分地區儲備N95口罩，已讓N95口罩再次面臨供應不足的壓力，並認為且即便製造商提高了產量 、醫療機構對口罩實施配給供應，甚至重複使用，仍將無法改善N95口罩供應吃緊的狀態。

美國一些州衛生部門預料，健康防護裝備的供應恐將進一步吃緊，像是美國密西根州有將近3分之2的衛生系統報告指出，有1種或多種健康防護裝備庫存量已不足3週使用。

*交不出來！英官員：今年僅能拿到400萬劑牛津疫苗

歐洲藥廠阿斯特捷利康（AstraZeneca）與英國牛津大學所合作研發的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗，英國疫苗採購計畫負責人透露，今年底能拿到的疫苗數量，將不如原先估計般高。

據《路透》報導，英國疫苗工作組主席Kate Bingham週三表示，阿斯特捷利康與牛津大學開發的潛在疫苗交付計畫推遲，預計今年英國只能拿到400萬劑疫苗；而根據今年5月協議，預計今年9月前應交付3000萬劑疫苗。

牛津大學疫苗測試主管在早前曾表示，對於疫苗第3期試驗結果感到樂觀，相信今年底前可以提交作審批，疫苗亦已經開始製造。不過，Bingham說，對能拿到400萬劑疫苗預測，甚至是在最樂觀的估計下，現難達標，但仍但有信心明年可達1億劑目標。

阿斯特捷利康在1份書面聲明中稱，一旦獲得監管部門批准，將開始趕工生產疫苗，此外，阿斯特捷利康提到，雖然他們準備生產成品，但他們也必須考慮到過程的最後階段要進行多少生產，來確保最大的疫苗壽命，因此他們以原料藥形式庫存，以便在獲得監管機構批准後能具有最長的保質期。

*武漢肺炎》歐洲疫情升溫 義大利重疫區2度封城

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情在歐洲延燒，各國陸續實施二度封城，試圖遏制病毒傳播，義大利總理孔蒂（Giuseppe Conte）4日晚間也宣布，將再次封鎖北部重疫區以及較脆弱、貧困的南部地區。

綜合外媒報導，歐洲正迎來第二波疫情，義大利總理孔蒂宣布，6日起將實施3月全國封鎖以來最嚴厲的防疫措施，對西北部的倫巴底大區等地實施封城，居民僅被允許出於工作、健康原因或緊急情況離開家中。孔蒂在晚間的記者會上表示，現在的疫情「特別危急」，病毒正在以「強大甚至暴力」的速度前進。

義大利在4日稍早通過新法令，在全國實施宵禁，關閉電影院、博物館，重疫區除了販賣必需品的商店外，酒吧、餐廳和其他零售商店都必須關閉。孔蒂表示，限制措施引起商業團體和許多民眾的抗議，但孔蒂強調，政府必須進行干預。

當局目前將義大利各地區分為紅色（高風險）、橘色（中風險）和黃色（低風險）3個等級，依照疫情狀況調整限制措施，並於每週進行評估，新頒布的封鎖令則在高風險的紅色地區優先執行。

義大利政府正避免重新實施全國封城，孔蒂表示，若實施全國範圍的封城可能對多數受感染地區無效，同時卻對病例較少的地區過於嚴厲，因此當局選擇針對重疫區實施防疫措施，而不是對全國頒布禁令。

歐洲正努力應對武漢肺炎第二波疫情，英國今（5）日起實施封城，立陶宛也將於6日進入全面封鎖，法國衛生部長則希望將緊急狀態延長至2月。

*謹慎為上？匈牙利部長訪泰後確診 作陪的柬埔寨總理韓森宣佈隔離

匈牙利外交與對外經濟部長西亞爾托3日訪問泰國後傳出確診武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19），當時接待他的柬埔寨總理韓森4日晚間在臉書宣佈，雖然他檢採呈現陰性，但為謹慎，將取消所有公開活動，進行居家隔離14天。

韓森在臉書指出，柬埔寨衛生部4日已對他夫妻及及司機、保鏢等一共18人進行採檢，全呈陰性。雖然他沒有確診，還是按規定居家隔離14天。

韓森表示，儘管沒有參加公開活動，但他將居家辦公，也會在家裡做運動。他將照顧好自己的身體，感謝國內外同胞關心他的身體健康狀況。

*再破紀錄！ 美國武漢肺炎單日新增逾10萬病例

美國媒體最新統計，美國的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）4日新增確診數超過10萬名病例，再次創下單日新高紀錄，全美確診數累計944.5萬人、23.25萬人喪生。

《華盛頓郵報》 報導，美國4日報告超過10萬例新增武漢肺炎病例，堪薩斯州、田納西州、維吉尼亞州、俄克拉荷馬州、蒙大拿州、愛荷華州、北達科他州、南達科他州、俄亥俄州、內布拉斯加州、明尼蘇達州、印第安納州和西維吉尼亞州等17個州，4日通報武漢肺炎病患入院人數創紀錄。

全美範圍內，自2月以來累計超過944.5萬人確診武漢肺炎，逾23.25萬人喪生。美國國家衛生研究院院長柯林斯（Francis Collins）要求美國人在冬天戴上口罩，認為這樣做可以挽救多達13萬人的生命。

*適得其反？英封城前夕 倫敦市民擠爆餐廳酒吧

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情在歐洲惡化，繼德、法等國重新實施封鎖措施後，英國也決定自當地時間週四0時1分起封城，由於期限至少1個月，大批倫敦市民趕在封鎖前最後一夜與親朋好友在餐廳、酒吧聚會，反而產生了大規模群聚。

《路透》報導，英國週三武肺死亡數492人創下自5月中以來新高，政府決定再度實施封鎖，週四0時01分起民眾就得待在家中至少1個月，也讓倫敦蘇活區的酒吧、餐廳在封城前最後一晚塞滿人潮，且早在得知要再度封鎖前，倫敦的餐廳訂位數量便顯著上升。

英國數個警察部門紛紛透過社群媒體提醒民眾外出保持社交距離，並在封鎖倒數階段催促民眾返家、酒吧關閉，過程中甚至發生口角、爭執。

蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭則維持自身防疫政策，已在上個月採取嚴格防疫限制。

*武漢肺炎》阿爾及利亞總統確診 德國住院治療

全球正面臨武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）新一波疫情，今再傳出有國家元首染疫，阿爾及利亞總統塔布納（Abdelmadjid Tebboune）辦公室3日表示，塔布納病毒檢測為陽性，目前正在德國接受治療。

綜合外媒報導，阿爾及利亞總統辦公室聲明表示，現年74歲的塔布納是名「重度吸菸者」，在德國一家專業醫院篩檢後確診，持續持續接受治療正逐漸康復。據報導，上（10）月底因為總統幕僚出現疑似武漢肺炎症狀，塔布納入住首都的醫院，隨後轉往德國的醫院檢查並開始自主隔離，3日確診。

截至目前阿爾及利亞累積共5萬8979例確診，死亡病例近2千例。

阿爾及利亞目前面臨數十年來最大的政治危機，群眾示威導致時任總統下台，塔布納在去年底的選舉中當選總統。塔布納在軍方的支持下積極推動憲政改革，1日的公投以23.7%的低投票率，通過憲改方案。塔布納也預計通過多項經濟改革，減少對能源收入的依賴，但塔布納因病不在國內，相關目標計畫可能因此延緩。

*三星會長葬禮採訪記者確診！ 上千賓客有染疫風險

韓國防疫單位今日證實，一名曾到三星首爾醫院參加已故三星會長李健熙葬禮的記者在2日確診武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19），而當天有許多政界人物也參與葬禮，多人暴於染疫風險之下。不過，防疫單位表示，記者感染源並非來自葬禮會場。

根據《韓聯社》報導 ，韓國中央防疫對策本部今日指出，該名記者10月26日前往李健熙葬禮採訪，隔天出現疑似症狀，採檢後於本月2日確診；另外，10月27日與他一同用餐的兩名記者同事也驗出陽性。防疫單位表示，該名記者感染源並非來自葬禮，不過仍已經通知當天參加葬禮的人盡速檢疫。

據報導，前往李健熙葬禮弔唁的賓客超過1000人，其中不乏來自政經界、文藝界、體育界等知名人物。對此，中央防疫對策本部透過現場監視器，找到與確診者接觸的人員名單，並通知他們進行檢疫，另呼籲所有參加葬禮的賓客也接受檢疫。

*武漢肺炎》經濟撐不下去 尼泊爾重新開放觀光客登山

外國遊客是尼泊爾主要收入來源，今年因武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）禁令，該國觀光產業蕭條，估計已影響80萬民眾的生計，為振興觀光，10月決定開放外國旅客入境，但只限定登山或徒步旅行的旅客。

根據《美聯社》報導，尼泊爾觀光局長塔曼（Rudra Singh Tamang）表示，並非全面開放外國旅客，僅限登山者和徒步旅行者才能進入該國。上述旅客需要提前申請，提出完整旅遊計劃，入境前提出篩檢證明，入境後還需隔離一週後再次檢疫，才能放行。

塔曼補充說，登山團隊或徒步旅遊者必須與當地的登山器材公司合作，而每位被僱用的當地導遊、搬運工、廚師等都會提前受檢，並且證明自己過去兩週內未進入疫情傳染地區。塔曼說，近日已和某個外國探險團隊合作，試著運作新的防疫規範，結果非常成功，他稱已有把握應對外國探險旅客。

尼泊爾政府試圖復興被武漢肺炎嚴重打擊的旅遊業，該國3月疫情爆發後至今封鎖國境，取消了大宗收入來源的春季旅遊。世界實時統計數據（Worldometer）統計，尼泊爾迄今17萬9614人確診，其中1004人死亡。

*防病毒清潔有用嗎？ 美專家：中斷感染鏈是關鍵

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情嚴峻，為防疫許多人勤打掃家庭環境及個人用品，公共廁所不碰馬桶座，用腳，肘開門按電梯。這些作為能幫助遠離細菌病毒嗎？美國流行病學專家指出，重點不是如何使物品表面保持無菌，而是如何阻止在環境中發現的細菌引起感染，真正關鍵是中斷感染鏈。

《生命科學》（LIVE SCIENCE）報導，北卡羅萊納大學（UNC）醫學中心的感染預防計劃主任，UNC醫學院流行病學和傳染病學副教授Emily Sickbert-Bennett說，在水，土壤和其他動物中，遍布著許多細菌，但是這些微生物並不都是壞的。實際上，除非它們在錯誤的位置，否則大多數細菌都是無害的，例如葡萄球菌細菌會無害地生活在人的鼻子中，但在血液中可能致命。

面對有疾病風險的微生物，Sickbert-Bennett指出，重要的是不是如何使表面保持無菌，而是如何阻止在環境中發現的細菌引起感染。因為雖然可以用抹布或噴霧劑對物品表面進行消毒，但這些表面往往還是會不斷受到污染。每當兩個表面相互作用（例如門把手和手指）時，就會交換微生物。另外，空氣中的微生物會迅速在剛剛消毒過的表面上重新定居。

Sickbert-Bennett說，最重要的是「感染鏈」，並沿著鏈條的哪些地方中斷它。

換句話說，儘管某些有害微生物可能會進入您的房屋或皮膚，但重點是要確保它們不會進入可能引起感染的地方。例如，防範大腸桿菌，食物須充分加熱，勤洗手不觸摸眼睛可使腺病毒遠離眼睛，而預防新冠病毒侵入人體，在觸摸鼻子，嘴巴或眼睛之前要洗手，COVID-19的傳播鏈就斷裂了。

不要對人類所生活的微生物世界太過壓力。這些細菌中的大多數具有它們的目的，不會對人類健康構成威脅。

Sickbert-Bennett說：即使在我們體內，也存在許多有益細菌，它們可以與更具致病性的細菌競爭，並保持我們的健康。

中國篇

*武漢肺炎》新疆疫情持續！昨新增28例確診、24例無症狀

中國新疆喀什地區疏附縣近期爆發武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情，重燃中國境內疫情，昨新增確診病例28例，無症狀感染者24例。

根據中媒《央視新聞》，昨（4日）0時至24時，中國31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告新增確診病例28例（新疆8例、境外輸入20例），新增無症狀感染者24例（未公布詳細地區、境外輸入22例），新增疑似病例3例（均為境外輸入）。

對此，中國網友紛紛無奈表示，「我們新疆什麼時候才停止」、「劃重點，尚在觀察的無症狀感染者800多，境外輸入只有400多」、「快點結束吧，我真怕冬天又像去年那樣」、「正常的生活真的不容易」、「感覺有復發跡象」、「希望新疆不要成為下一個武漢」、「每天都怕熬不下去了」、「一直擔心怕像去年那樣，怎麼活下去沒錢沒家該怎麼辦」、「能不能不讓國外的人回來啊，全都是國外人回來帶入的病，好煩啊」。

產業篇

*凜冬將至 漢莎航空料Q4更慘、每月現金流失117億元

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情重創全球航空業，德國漢莎航空（Lufthansa）表示，受到旅遊限制影響，第3季淨虧損20億歐元（約新台幣685.7億元），平均每月現金流失2億歐元，預料第4季表現會更慘。

據《路透》報導，漢莎航空表示，受到旅遊限制影響，第3季的動能僅為去年水平的22%，第3季淨虧損20億歐元，而去年同期為淨利潤12億歐元，導致目前平均每月現金流失2億歐元。漢莎航空預料，隨著步入冬季，旅客人數會更少，這意味著，平均每月將流失更多現金，料高達3.5億歐元（約新台幣117.2億元）。

漢莎航空第3季銷售額為27億歐元，去年同期則為101億歐元；由於燃油成本大幅下降，第3季的運營費用比去年同期下降了43％。漢莎航空表示，儘管冬季的航空旅行維持低檔，但目標希望航班能維持在去年同期的25%水準。

首席執行長Carsten Spohr表示，他們決心通過重組計畫來擴張他們的相對競爭優勢；重組成本高低將取決於與工會的談判，而漢莎航空週四警告，第4季可能比第3季消耗更多現金，進一步的重組計畫，將對業績造成壓力。

漢莎航空在6月份獲得90億歐元的國家援助，該公司表示其流動資金為101億歐元。

*亞洲金融危機以來首見 印尼陷入經濟衰退

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情衝擊各國經濟，印尼第3季國內生產毛額（GDP）年減3.49%，為連續第2個季度出現萎縮，印尼陷入22年來首次經濟衰退。

綜合媒體報導，印尼中央統計局週四公佈最新數據，印尼第3季GDP較去年同期下滑3.49%，為連續第2個季度萎縮，印尼第2季則是下滑5.32%，意味著印尼正式進入經濟衰退，印尼上次陷入經濟衰退，是1998年爆發亞洲金融危機；當時印尼從1998年第1季到1999年連續5個季度出現GDP負成長。

經濟學家最初預測，第3季經濟將恢復強勁增長，但由於印尼加強限制措施，再度衝擊經濟。若以季度來看，未經季節調整，印尼第3季GDP季增5.05%，而上1季萎縮4.19%。

印尼財政部長Sri Mulyani Indrawati表示，數據顯示印尼經濟最壞的時期已經過去，她說，她們已經克服了第2季度病毒帶來的最嚴重影響，現在正處於恢復階段。

印尼是東南亞疫情最嚴重的國家，截至週三，共報告42萬1731例病例和1萬4259例死亡，首都雅加達佔感染的4分之1，且雅加達自9月中旬起，進入第2波為期4週的半封城狀態。

此外，印尼統計機構今日還指出，截至8月份，有超過200萬人因疫情失業。

*諾獎得主克魯曼：美恐仍須每月數千億美元「災難紓困」

市場持續關注美國國會何時推出新1輪紓困案，美國諾貝爾經濟學獎得主克魯曼（Paul Krugman）今（5）對此表示，隨著疫情在美國繼續擴散，並繼續壓抑勞工的生計和企業前景，美國可能每月需要數千億美元的「災難紓困」，以維持經濟運轉。

《CNBC》報導，在經過疫情重創後，美國今年第3季GDP年增幅達33.1%，創歷史新高，但美國2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼仍表示，美國的經濟確實仍處於需要「災難紓困」的階段，當前還會很多人將失業，許多企業的營運也將承壓，而美國當局需要讓他們撐過這段日子。

克魯曼指出，和疫情前相比，美國的就業崗位仍少了1100萬人，且這些人都沒有工資，各州地方政府也陷入極端的財務困境，甚至數十萬的企業正瀕臨崩潰，因此美國需要許多資金讓人民和企業生存。克魯曼稱，儘管很難估算美國理想的救助方案總金額規模，但鑒於美國尚未控制住疫情，美國確實需要非常大規模的紓困案。

目前，美國民主黨已提出2.2兆美元的紓困計畫，其中包括為州和地方政府提供資金，以及延長給發每週額外的600美元失業救濟金補貼，但共和黨希望縮小紓困規模，並針對個人和商家提供救濟金和貸款。而在美國最新的國會選舉中，共和黨肯塔基州聯邦參議員麥康奈（Mitch McConnell）順利連任參議院多數黨領袖，麥康奈表示，推出額外的紓困法案將是他的首要任務。

但克魯曼認為，當前沒有跡象顯示麥康奈將同意龐大的紓困法案，或延長發放額外失業救濟金的期限，然而，額外給發的救濟金，是緩解疫情經濟影響的最重要，也是最有效的政策，共和黨則將該福利視為獎勵不工作的人，因此可能不會答應繼續支付額外的救濟金。

*國泰航空全球大裁員後提新合約 明年全體員工不加薪、沒年終

國泰航空集團上月底宣布全球將裁員8500人，並針對逃過裁員的員工提出新合約，簽署新合約期限已在昨晚（11月4 日）屆滿；總計共有2613位機師及7346位機艙服務員接受新合約，等於有98.5%機師及91.6%機艙服務員接受。

國泰航空表示，在這段期間，國泰管理層與香港航空機組人員協會（HKAOA）及空中服務員工會（FAU）合共召開7次會議、亦舉行了7次內部實時視像論壇、持續更新內聯網超過210項答問，並一共處理超過5000項查詢，讓機師及機艙服務員同事充份得悉各項相關資訊。

針對選擇離職的員工，國泰航空表示將提供優於勞工法例要求的離職方案，也不會與公司的退休金供款對沖，而離職同事亦可獲退還2020年參與自願性特別休假計劃的薪金。

國泰航空表示，預計2021年上半年的客運運力仍會遠低於2019年的25%，而2021年全年的客運運力將會低於50%，並向旅客保證，國泰航空會有足夠人手配合2021年的航班營運。

國泰航空表示，會繼續推行現金保留措施，2021年全年繼續實施現行的高級管理層減薪安排，並於明年上半年向非機組人員同事推出第3輪自願性特別休假計劃。所有員工於2021年將不獲加薪，也不會獲發2020年度的年終獎金。

國泰航空表示，重組計劃能使營運現金消耗每月減少約5億港元，使每月消耗現金減至10億至15億港元現金。早前公佈的港幣390億元資本重組計劃，使公司得以維持經營，非常感激香港特區政府及股東在此艱難時期對集團的支持。

*救經濟？傳英國央行考慮實施負利率

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情在英國再度加重，英國再度實施全國封鎖措施，加劇英國經濟下行的風險。外媒今日報導，英國央行正考慮實施負利率。英國央行將於5日公佈11月貨幣政策決定。

英媒《Telegraph》報導，英國央行正在審議負利率如何在必要時發揮作用，英國央行仍在與銀行討論它們的準備情況。該報導沒有援引任何消息來源。

《路透》報導，接受路透調查的分析師中，無人預計央行將立即實施負利率，他們預計英國央行將把資產購買計劃擴大1000億英鎊至8450億英鎊，因為第2波疫情的相關封鎖措施，已導致英國經濟前景惡化。

不過英媒《太陽報》引述匿名消息人士報導稱，英國央行計劃的量化寬鬆計劃，遠高於預期增加的1000億英鎊，增加的資金規模可能是約1500億英鎊，最高可能達2000億英鎊。

英國財政大臣蘇納克（Rishi Sunak）5日將就與封鎖措施相關的最新經濟支撐舉措做出說明。《Telegraph》報導指出，蘇納克預料將宣佈，只要企業被迫關閉，休無薪假的員工將獲得8成的薪資。

*英國重啟全國封鎖！森寶利擬裁員3000人

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情在英國加劇，英國政府日前決定再度實施全國封鎖措施，將在5日起正式實施。受此衝擊，英國知名連鎖超市集團森寶利（Sainsbury's）傳出5日將宣佈裁員3000人的計劃，同時公佈上半年業績。

英媒《泰晤士報》報導，森寶利計劃裁減旗下百貨零售商Argos業務的大量工作崗位，此外，隨著熟食店、鮮魚和肉類專櫃因封鎖措施而關閉，森寶利的店面也將進行裁員。

《路透》報導，英國將實施為期1個月的封鎖措施，以應對武漢肺炎確診病例激增，如果不加以控制，可能導致的死亡人數，將超越今年早些時候實施為期3個月的第1波封鎖措施時造成的死亡人數。

在英國第2波全國封鎖前夕，英國高級百貨公司約翰路易斯（John Lewis）、駿懋銀行集團 （Lloyds Banking Group）等已推出裁員計劃。

*武肺、美國壓力衝擊 傳中國放寬GDP年成長目標至5％

中共19屆中央委員會第5次全體會議（五中全會）上週四閉幕，會後公報未提到「十四五（第14個5年，2021-2025年）規劃」的具體目標，也就是仍不知GDP成長率設定高低。3名與會人士則透露，北京正尋求更靈活的目標，以緩衝武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）、與美裂痕等外部風險，考慮為每年5%。

《路透》報導，3名與會人士稱尚未有最終決定，因為政府仍在擬定詳細的經濟和社會發展目標，並等待主席習近平的指導。上週會議提到中國2025年要成為高收入國家（人均收入12535美元）、2035年晉身中等發展國家（人均收入2萬美元），但中國去年人均收入僅10410美元。

與會人士表示，政府智囊和經濟學家此前曾提出5%、5-5.5%、5-6%的GDP成長目標，因仍然需要經濟發展的關鍵指標，GDP目標可能設在每年5%左右。預計中國今年GDP將成長2%以上，是44年來最慢，2016-2020年年均成長率為6.5%。今年也是自2002年以來中國放棄GDP年度目標。

野村證券（Nomura）經濟學家表示，中國需要在這5年間每年實際GDP增長約3.9%，才能在2025年前達到高收入門檻，2021-2035則需年增長至少4.7%才能達到GDP翻倍的目標。

*又1家撐不下去！行健旅行社宣布裁員20％

又一家旅行社撐不下去！專營歐美線的行健旅行社提前宣布將裁員5分之1，行健旅行社表示，公司全體員工約130人，大家已經撐了9個月了，如今政府紓困結束，公司也不打算苦撐，決定進行縮編，裁員預計11月30日生效，一切將依勞基法規定。

行健旅行社表示，公司主要市場都是歐洲出境旅遊，沒在做國旅，所以6月開始的這波國旅大爆發根本完全插不進去，政府說要轉型其實也有難度，不是想做就做得來的。

*因應疫情不確定性 Nike擴大美國總部裁員

外媒報導，為應對武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）大流行的持續影響，美國運動品牌Nike擬擴大其美國總部裁員人數，從今年7月時宣佈的500人增加至700人。

綜合外媒報導，由於大量裁員必須通知政府官員，Nike已在日前向其美國總部所在地俄勒岡（Oregon）州政府提交文件，報告其計畫在明年1月8號前裁減700名員工的計劃。

Nike股價3日收在124.59美元，漲幅1.8%。

*美國疫情居高不下 庫德洛：關閉經濟是壞主意

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）持續延燒，尤其是美國的疫情仍居高不下，但白宮經濟顧問庫德洛（Larry Kudlow）週二（3日）仍拒絕了將經濟再度關閉的想法。

庫德洛週二接受《福斯財經網》採訪指出：「我們已經做了去年冬季所做的事情，現在情況已截然不同，我們有更好的設備、更深的了解及經驗，我們知道如何處理目前為止在社群傳播的疫情，但關閉經濟是1個壞主意。」

在庫德洛發表上述言論之際，歐洲國家正實施大範圍的封鎖措施，關閉部分餐廳、酒吧等休閒活動，而美國部分地區其實也正在關閉部分經濟活動，如伊利諾州禁止餐廳內用餐，丹佛市也收緊餐廳及社交聚會的限制。

庫德洛表示，必須讓美國經濟保持開放，同時透過戴口罩及維持社交距離來確保安全，並保持良好的衛生習慣。庫德洛補充說：「讓我強調一下，安全絕對是優先的，但關閉經濟？那只會導致情況更糟...我想大部分的美國人都完全同意這點。」

據報導，美國的武漢肺炎確診病例已超過900萬例，高居全球第1，且每日新增確診的人數仍持續激增，目前已有23.1萬多位美國人因此喪命。

(自由電子報)

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台灣篇

*20多歲女學生捷克讀書返台 新冠肺炎自認是鼻子過敏

中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥今日公布，國內新增1例境外移入新冠肺炎病例，為本國籍20多歲女性(案570)，今年九月赴捷克就學，11月2日自捷克返國，出現流鼻涕等症狀，以為是鼻子過敏，沒有通報，直到在居家檢疫期間才想起在捷克曾有發燒、味覺異常，通報確診。

莊人祥表示，案570今年9月中旬赴捷克就學，本身有過敏性鼻炎病史，10月10日在捷克曾出現發燒、味覺異常情形，未於當地就醫，約10天後症狀改善。

莊人祥說，11月2日自荷蘭搭機經曼谷返國，入境時有流鼻水、有痰症狀。個案返國後至防疫旅館進行居家檢疫，11月3日主動通報在捷克期間曾有發燒、味覺異常情形，由衛生單位安排採檢送驗，於今日確診。相關接觸者刻正由衛生單位進行疫調中。

指揮中心統計，截至目前國內累計103117例新型冠狀病毒肺炎相關通報(含101,613例排除)，其中569例確診，分別為477例境外移入，55例本土病例，36例敦睦艦隊及1例不明； 另1例(案530)移除為空號。確診個案中7人死亡，523人解除隔離，39人住院隔離中。

*台灣搶要新冠肺炎疫苗 感染科專家警告接種後兩大隱憂

面對新冠肺炎疫情，只有疫苗能正式解禁，若台灣無法取得疫苗，要面臨的威脅就不單純只是疫情，更多的恐怕是被經濟海嘯滅頂。台灣搶要新冠肺炎疫苗，但國內感染科專家今警告，接種後恐有兩大隱憂，若有可怕不良反應，民眾對疫苗信心將全失，甚至不能排除改變人體風險。

國衛院今主辦「新冠疫情的挑戰及疫苗產業的發展研討會」，台大兒童醫院院長、感染科權威黃立民在會中指出，明年有疫苗接種可能性高，只要新冠疫苗上市，疫情會暫時控制住，但之後要面對的問題是新冠疫苗保護力可以維持多久。

黃立民解釋，疫苗接種在不同人群身上保護力都會不一樣，尤其疫苗對哪些族群有用，搞不好只對長者有長期作用，因年輕人、小孩、長者保護力維持時間不同，所以未來疫苗政策勢必需要考慮，是所有族群統一間隔一段接種一次，或分族群幾年打一次。

黃立民認為，其中一大疫苗隱憂是現在全世界拚命買疫苗、加速疫苗研發，目前國際上有非常多研發中的疫苗，一但太快做出的疫苗發生悲劇，如當中一、兩家出現很大副作用，會使民眾會對快速生產的這隻疫苗失去信心，「這不是不可能。」

黃立民有說，另一隱憂則是，快速製造、又強迫大量人群必須接種RNA疫苗，會造成人體什麼樣的改變。他解釋，RNA是生命的起源，除了可以形成人體保護力，同時也掌管非常多基因表現，「這是在做一個大膽實驗，但上述兩大疫苗隱憂只有時間能告訴我們答案」

政府過去都對疫苗愛理不理，甚至連相關委員會都已長達兩年不開會，政府都是一頭熱而已，黃立民認為，目前而言，新冠肺炎疫苗唯一是正面消息是，國內廠商可望獨立製作國產新冠疫苗及流感疫苗，國內疫苗產業終於可被建立，政府終於認識到疫苗重要性、開始認真扶持。

*農業移工入住防疫旅館 最高補貼1萬500元

移工入境必須先檢疫，農委會今天表示，雇主若聘僱農業外勞且入住防疫旅館、期間遵守防疫規定，將補貼入住防疫旅館實際費用50%，每名聘僱移工最高補貼新台幣1萬500元。

新冠肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）疫情衝擊全球，連帶使得農業移工引進期程也受影響，農委會日前公告訂定「受嚴重特殊傳染性肺炎影響之農業類雇主聘僱外國人入境居家檢疫費用補貼作業規範」，希望透過補貼防疫旅館的費用、給予農民協助。

農委會輔導處處長陳俊言告訴中央社記者，此補貼作業的補貼對象限定為聘僱外國人入境後，經衛生單位開立居家檢疫通知書且入住合法登記防疫旅館者，而補貼對象聘僱的外國人在檢疫期間內也未違反居家檢疫通知書及通知書所列的防疫措施規定者才可申請補貼。

根據規範，若都符合規定，農委會將補貼移工入住防疫旅館實際費用的50%，每名聘僱的外國人最高補貼1萬500元。

陳俊言指出，當初調查每名外國人入住防疫旅館，一個人恐增加2萬多的支出，因此補貼金額訂為最高1萬500元。

若是符合補貼條件的補貼對象，雇主從聘僱的外國人檢疫結束日的次日起3個月內都可以填具申請書並檢附相關文件，並向農委會提出申請。

陳俊言也提到，受疫情影響目前入境的農業外勞數量受影響，僅100多人，由於之前下鄉與農民座談時，農民有提出這樣的困境，因此農委會研擬此措施盼能解決農民需要、加速移工的引進協助國內農務。

*帛琉旅遊泡泡再延後 外交部：選後才有明確決定

時值美國大選之際，我太平洋友邦帛琉共和國3日舉行第11屆總統、副總統及國會議員大選。外交部今天表示，過程順利平和，中華民國政府祝賀帛琉共和國順利舉行此次大選，重申未來願在兩國既有的良好合作基礎上，與帛琉新任政府持續深化合作關係。

帛琉採行立法、司法及行政三權分立的民主政治制度，人民每4年一次投票選舉總統、副總統及國會議員。除國內人民之外，海外帛琉國民依法也有不在籍投票權。

外交部亞太司長曾瑞利指出，本次帛琉大選將選出新任總統、副總統、13名參議員及16名眾議員。目前依據國內計票結果，暫時領先的總統選舉參選人是前參議員惠恕仁（Surangel Whipps, Jr.），獲得4640票，得票率約57.4%。

暫時領先的副總統選舉參選人是參議員席嫵杜（Uduch Senior），獲得4107票，得票率約52.3 %。曾瑞利表示，帛琉選舉委員會依法將於11月10日截止納計海外國民選票，再於11月17日正式公布所有當選者名單。

至於外界關注的台帛旅遊泡泡，曾瑞利表示，對於開放邊境與防疫措施，帛琉尚未完全準備好，另方面正逢大選，可能要等到新總統就任後，才會有比較明確的決定。我方尊重帛琉方面防疫考量，指揮中心會與相關部會共擬草案，適時江草案提供帛琉政府參考。

帛琉共和國為我國在太平洋地區的重要友邦，兩國於1999年12月建交，21年以來邦誼穩固，各項雙邊合作計畫順利推動。兩國相互設有大使館，關係緊密友好。

*歐洲爆發第二波疫情 我駐瑞士、波蘭代表處各一人確診

外交部今天表示，歐洲近來第二波疫情上升，我駐瑞士代表處一名職員於2日確診新冠肺炎，目前居家隔離觀察中，此外駐波蘭代表處有一名職員近日在居家隔離期間採檢確診，目前已送醫治療。兩名確診人員都須經醫生確認無傳染疑慮時，才能回外館上班。

外交部表示，我駐瑞士、波蘭兩代表處均已依據緊急應變計畫，強化相關防疫應變措施，包括在辦公室曾與確診者接觸的人員實施14天居家隔離、駐處辦公室進行全面消毒等。

外交部表示，目前兩館處維持正常運作，人員則採取分流、分區上班及居家遠距辦公措施。

外交部表示，由於歐洲疫情仍不穩定，為落實防疫工作，以確保駐處人員及公眾健康，兩駐處領務櫃台已採郵寄或電話預約方式辦理；有需要協助的我國僑民可先電話聯繫駐處，以利安排服務。

*又是歐洲秋冬疫情掃回台 女台商因工赴波蘭返國確診

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今日公布，國內新增1例境外移入新冠肺炎病例，為本國籍20多歲女性(案569)，因工作赴波蘭，自波蘭返國確診。

陳時中表示，案569於今(2020)年9月16日與2名同事至波蘭工作，10月25日一同返台，入境時無症狀，並於宿舍居家檢疫。個案10月30日至11月2日陸續出現全身倦怠、咳嗽、喉嚨痛、流鼻水、嗅味覺異常等症狀，經衛生單位安排就醫採檢，於今日確診，目前住院隔離治療。

陳時中指出，由於個案發病前2日至住院隔離前均在宿舍居家檢疫，未與他人接觸，因此無匡列接觸者；個案之2名同行同事目前均無症狀，持續居家檢疫。

*「台灣輸出病例」6月起52例 陳時中：維持本土安全

自六月起，台灣陸續被各國驗出「台灣輸出病例」，截至目前出境被檢出陽性者共52名，指揮中心指揮官陳時中強調，這些陽性這案在台灣接觸者共1855人，1297人採檢結果抗體抗原都是陰性，「我們也都當作本土案例去做疫情調查，目前還是維持著本土的安全。」

陳時中表示，目前被菲律國驗出陽性者共25名，但第二次採檢都是陰性；日本部分，第一個案例就發生在6月，當初日籍女學生返回日本被驗出陽性，但後來自費血清檢查也是陰性。

陳時中也說，日本直至7月29日起機場採檢改成抗原檢測，策略上採檢速度快速，但相對的偽陽性較高，誤差較大，驗出來陽性者共15名。

針對秋冬專案何時公告及初步規畫，陳時中僅說，目前距離當初說要公布的11月中來有一點時間，方案都在討論中，相關加強方面也需要跟地方政府討論執行面是否困難。大型活動都可照常舉行，但是希望可以落實量體溫、實名制，勤洗手、預備隔離和緊急就醫等措施。

*秋冬專案第一彈 11月9日起入境症狀2採陰才能返家居檢

秋冬疫情升溫，歐美新冠肺炎感染人數狂飆，歐洲各國陸續封城，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今日表示，秋冬專案第一彈，考量入境有症狀旅客染疫風險較高，入境有症狀者須完成二次核酸檢測陰性後，始可到防疫旅宿或返家繼續檢疫到期滿。

陳時中說，時值秋冬流感好發季節及國際新冠肺炎疫情仍嚴峻，自年11月9日起，強化「過去14天內有症狀旅客」的入境檢疫措施如下，入境有症狀或過去14天內有症狀旅客須配合於機場(或入境後至醫院)採集檢體，並至集中檢疫場所待候檢驗結果。

陳時中表示，檢驗陰性者須於間隔第一次採檢至少24小時後進行第二次採檢。二次檢驗結果均為陰性且症狀緩解者，經醫師評估後始得返家或前往防疫旅宿續行居家檢疫至期滿。

陳時中再次呼籲，為了自身及親友健康，且為確保國內防疫安全，所有入境旅客應於登機前以手機完成我國入境檢疫系統線上申報，過去14天內若有發燒、咳嗽、流鼻水、鼻塞、呼吸急促、腹瀉、嗅味覺異常、全身倦怠、四肢無力等任一疑似新冠肺炎症狀，務必詳實填寫及主動告知機場檢疫人員，並配合採檢及檢疫措施，齊心協力共同防疫。

*放寬！11月9日起菲律賓入境無症狀者 回歸居家檢疫14天

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今日表示，考量菲律賓疫情於8月達高峰後趨緩，且檢驗陽性率亦於8月中旬起整體呈下降趨勢，因此，指揮中心宣布，自11月9日起，自菲律賓入境旅客之檢疫措施，將比照自其他第三級流行地區入境旅客。

陳時中指出，我國今年9月24日起實施自菲律賓入境旅客皆於集中檢疫場所完成檢疫，並於檢疫期滿前再進行採檢措施。截至11月3日，已採集1294名旅客檢體，其中1268名無症狀者，有9名於檢疫期滿前採檢後確診。菲律賓近1周平均日增約2000例確診，截至目前累計確診38萬7161例。

陳時中表示，依國際相關研究文獻及過往案例經驗，無症狀感染者經14天檢疫後採檢結果即使為陽性，其檢體幾已無法培養出病毒，顯示個案已不具傳染力。但若為檢疫期滿後將至醫療機構、長照機構等提供第一線照護服務者，仍須配合規定接受採檢。

陳時中說，入境前14天內曾有症狀者(含已先自行服藥者)，應主動告知機場檢疫人員並配合採檢或其他必要檢疫措施。無症狀者，依規定返家或至防疫旅宿完成14天居家檢疫，於檢疫期滿後再自主健康管理7天。移工、境外生等專案對象，依指揮中心相關管理措施辦理。

*加速台廠新冠疫苗試驗！陳時中：政府會推一把

新冠疫苗受關注，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今（4）日表示，期許國產疫苗在安全的前提下加速開發，政府也會在臨床試驗收案上給予協助。業界說，這是官方首度允諾將協助台廠開發新冠疫苗，換言之，在開發新冠疫苗方面，政府將會推一把。

政府不放棄任何取得疫苗的機會，甚至有擴大作為的規劃，在官方協助下，台廠新冠疫苗開發可望超前，高端（6547）、國光生開發進度有望加速，其中，高端近期與越南合作收案，有望更快達標。

陳時中表示，台灣也將不放棄任何取得疫苗的機會，疫苗沒有卡關的問題，目前仍在談判中，機會永遠在，也希望國產疫苗加速開發。

高端11月2日才宣布，與越南衛生部轄下國家衛生暨流行病學研究所（NIHE）簽署協議，雙方即起準備執行新冠疫苗臨床試驗合作，拚明年對越輸出千萬劑疫苗，這也是台灣與他國進行疫苗合作的首例，也是台灣疫苗打入國際的國家隊之一。

疫苗採購方面，台灣已與COVAX簽約，也有相關疫苗購買洽談中，今年12月已有許多廠商進入二期試驗，也希望國產疫苗加快腳步，在確保安全性的前提上，陳時中允諾，也會協助台廠在臨床試驗募集上，儘速收足受試者。

高端總經理陳燦堅說，我國衛福部食藥署要求本土疫苗廠在二期臨床試階段必須做滿3,000人才有獲得EUA（緊急授權）採購資格，在人數上挑戰並不小，因此高端與越南合作，共同達成3,000人的受試目標，由台灣負責2,000至2,500人，越南負責500至1,000人。因此，在收案、試驗、開發時程上有望加快。

採購規劃上，高端與越南NIHE協議，自明（2021）年下半年起，高端將先提供300萬至1,000萬劑的新冠疫苗給越南。高端現有最大產能可擴充至至2,000萬劑疫苗，可供應本國及他國，量能上無虞。

*東洋代理德國疫苗卡關 指揮中心：沒有直接授權是關鍵

台灣東洋取得德國BNT新冠肺炎疫苗卡關，指揮中心今天指出，指揮中心早和德國BNT洽購疫苗，但其大中華區代理授權上海復星醫藥，因此沒有合作；台灣東洋要有德國直接授權，才能談判。

台灣東洋藥品日前取得德國BioNTech（BNT）2019新型冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）疫苗在台銷售的「有條件授權書」，但台灣東洋3日宣布，由於BNT與政府在數量及價格難有共識，無法如期代理疫苗進口。

中央流行疫情指揮中心則指出，因台灣東洋無法提供正式授權文件和合約，談判無以為繼。雙方說法兜不攏。台灣東洋3日深夜再度發出聲明指出，與政府持續協商期間，雖積極爭取延長BNT授權期限，但由於部分商業條件未能成就，因此無法繼續提供有效證明文件。

指揮中心發言人莊人祥晚間受訪表示，本來就有跟BNT洽談，但因BNT將大中華區代理授權給上海復星醫藥集團，也包含台灣在內，因此談不下去；如果東洋也能拿到德國BNT授權，就可以跟東洋談。

莊人祥說，若台灣要直接跟上海復星買，會有一些障礙，目前沒有接觸。如果東洋可以拿到直接授權，當然最好。目前台灣還有另一家與上海復星合作的代理商有與指揮中心洽談購買疫苗事宜，但指揮中心同樣要求要有BNT直接授權才可以談。

*代理德疫苗破局是東洋炒股？ 陳時中：金管會可查

台灣東洋代理新冠肺炎疫苗破局，指揮中心透露，談判破局是因東洋無法提供正式授權書及合約草案，有藍營議員質疑東洋有炒股之嫌，指揮官陳時中說，金管會可以查，但東洋發佈的消息沒有誇大不實，是一般上市公司模式，他強調，不會建議金管會有關調查的事情。

台灣東洋昨一開始表示，政府與BNT在採購數量及價格上仍有落差，截至授權協商期滿並未達成共識；但指揮中心澄清，已與東洋查到「願意談的數量」共識，談判破局是因為台灣東洋無法提供正式授權文件及合約草案，後續評估根本做不下去。

對於指揮中心和東洋雙方說詞兜不攏，指揮中心發言人莊人祥解釋，昨天深夜東洋的新聞稿已經間接證實指揮中心的說法。疾管署過去談疫苗採購時，尤其是第三方代理疫苗，出示正式授權書是標準作業流程，否則根本不知對方有無取得授權。

針對東洋取得德國BioNTech(BNT)新冠疫苗在台銷售的「有條件授權書」，莊人祥認為，政府機關必須看到正式授權書，「不然疾管署直接和德國BioNTech(BNT)談就好了」，早在東洋宣稱取得授權之前，疾管署已與BNT廠商接洽。

陳時中強調，已與COVAX平台簽約，也有相關疫苗購買洽談中，今年12月已有許多廠商進入二期試驗，也希望國產疫苗快，但需要確保安全性，協助臨床試驗募集足夠受試者。

針對牛津大學合作疫苗有發燒副作用，指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳說，因台灣沒參與臨床試驗，實際狀況也不清楚，不過所有疫苗臨床試驗出現發燒是很常見的，再者是局部打針部位的紅腫痛，這些不是太嚴重。

國際篇

*歐洲疫情飆升 英封城4周、烏克蘭「接近災難局面」

歐洲是這一波新冠疫情重災區，俄羅斯、波蘭、烏克蘭、匈牙利等國單日確診及病歿人數雙創新高，義大利將實施宵禁，遏制疫情擴散，英國國會以高達477票差距通過封城4周。

俄醫院爆滿 病患躺樓梯

俄羅斯總統普亭日前才宣布沒有計畫採取防疫封鎖措施，但4日通報確診人數卻達1萬9768例，創下單日新高紀錄。社群媒體流傳圖片顯示，人們躺在醫院的樓梯上，救護車排起長長隊伍，無法把病患送進醫院治療。

英國4日創下5月以來新冠肺炎最高單日病故人數，多達492人。下議院以516票贊成、39票反對，高達477票差距通過從今天午夜起在英格蘭地區實施長達4周禁足令。

英國自10月起實施3級疫情警報系統，但成效微乎其微，確診與病故人數節節攀升。新的封城措施將全面取代3級疫情警報系統。

英國廣播公司（BBC）報導，儘管英相強生的封城提案遭到自家保守黨內34名議員反對，但由於有在野黨工黨支持，最終以絕對優勢通過表決。

波蘭單日確診及不治人數雙雙創下新高，總理辦公室幕僚長德沃爾奇克（Michal Dworczyk）表示，將在4日宣布更多防疫封鎖措施。波蘭已關閉酒吧和餐廳，限制游泳池營運，並要求老年人留在家中。

波蘭最近幾周疫情快速成長，目前累計49萬3536人染疫，6475人不治。

烏克蘭衛生部表示，過去24小時新增確診病例來到創紀錄的9524起。衛生部長史蒂巴諾夫（Maksym Stepanov）3日形容境內情況接近災難狀態。

匈牙利今天通報新增4219起確診病例，創單日新高紀錄，也是首度單日突破4000例。單日染疫死亡人數也上升到創紀錄的90人，染疫死亡總數來到2063人。住院治療人數增至4871人，有355人使用呼吸器。

根據媒體報導，義大利總理孔蒂（Giuseppe Conte）已經簽署命令，將從5日晚間10時起實施全國性的宵禁，阻止疫情捲土重來。

*義大利疫情延燒 米蘭所屬倫巴底大區部分封鎖

義大利總理孔蒂（Giuseppe Conte）今天表示，為控制疫情祭出最新限制措施，其中包括對金融中心米蘭所屬的最富裕、人口最密集的倫巴底大區（Lombardy）實施部分封鎖。

路透社報導，義大利政府稍早公布加強全國控制範圍的全套最新措施，並根據2019新型冠狀病毒（COVID-19）疫情嚴重等級分別劃分為紅色、橘色和黃色3個區域。

分區是依據當地感染率以及醫院占床率，再採取相對應的限制措施。在疫情嚴重的紅區，民眾只能以工作、就醫或緊急情況為由外出；酒吧、餐廳以及多數商店將關閉，高中以及中學最後兩年的課程將移至線上。

然而有別於義國政府今年春天採取的限制政策，所有的工廠將繼續營業。

孔蒂在記者會說明將於6日生效的防疫配套時說：「國內的重症加護病房可能會在幾週內滿床，所以政府必須介入。」

孔蒂表示，紅區將包含大北部地區倫巴底大區與鄰區比第蒙（Piedmont），加上南端的卡拉布里亞（Calabria）與位於阿爾卑斯山山脈的瓦雷達奧斯塔（Valle D'Aosta）。

倫巴底大區占義大利人口約1/6，與超過1/5的國內生產毛額（GDP）。

橘區的商店仍正常營業，人民也能在區內的城市和鄉鎮內自由移動、但不得離開，範圍包括位於義大利這個靴型國「鞋跟」的普利亞（Puglia）與西西里島（Sicily Island）。義國其餘大區，包括首都羅馬所屬的拉齊奧（Lazio）大區則為黃區，則除了舉國實施的限制外無其他限制。

無論什麼區，所有餐廳和酒吧都必須在晚間6時關門，而所有電影院、餐廳、博物館、健身房與購物中心，週末也不得營業。

義國衛生部稍早通報今天新增352人病故，前一日為353人染疫身亡；新增感染人數從前一天的2萬8244人增至3萬550人。

*阿聯酋力挺中疫苗 總理挽袖接種

阿拉伯聯合大公國副總統兼總理、迪拜酋長阿勒馬克圖姆表示，他已接種了新冠病毒疫苗。該疫苗是由中國國藥集團所開發，阿勒馬克圖姆在網上寫道，「我們祝大家安全和健康」並為團隊不懈努力的為阿聯酋提供疫苗而感到自豪。

海客新聞據半島電視台報導，阿勒馬克圖姆於3日在社交媒體分享照片，照片顯示他正接種中國國藥集團開發的新冠病毒疫苗。

該疫苗是由中國國藥集團所開發，目前處於臨床試驗的第三階段，即最後階段。阿聯酋政府消息指出，該疫苗安全有效。

據報導，阿勒馬克圖姆接種之前，已有十名其他阿聯酋官員接種新冠疫苗，包括該國外交部長、衛生部長和內閣事務部長。此外，阿聯酋的一線醫護人員也將接種該疫苗。

今年7月16日，阿布扎比衛生部、阿聯酋衛生和預防部、阿布扎比健康服務公司及阿聯酋科技巨頭G42集團，與中國疫苗開發商——中國國藥集團合作，在阿聯酋開展新冠疫苗三期臨床試驗。9月15日，阿聯酋緊急批准使用中國新冠疫苗。

*美國單日逾10萬確診再破紀錄 17州住院數創新高

「華盛頓郵報」報導，美國今天通報新增10萬4000多人確診，創單日新高紀錄，另有17州通報住院人數創紀錄。美國單日新增首度破10萬人是在上月30日，當天確診數為10萬233人。

2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情影響近乎美國人生活所有面向，包括昨日總統大選的郵寄投票人數創下前所未有規模，使得大選結果尚未出爐。

截至今晚，美國單日新增超過10萬4000人染疫之際，住院與病故人數也攀升，美國昨天住院病患破5萬，創近3個月新高。

北達科他州今天通報，全州僅剩6張加護病房病床未使用。密蘇里州聖路易（St. Louis）與內布拉斯加州奧瑪哈（Omaha）等大都會區，有些醫院已重新安排計畫性手術的時間以空出病床；阿肯色州醫院協會（Arkansas Hospital Association）昨天表示，該州面臨嚴重的醫護短缺情形，因為各州都在搶徵護理人員。

根據華郵追蹤的數據，至少有17州，包括堪薩斯州、田納西州、維吉尼亞州、奧克拉荷馬州、蒙大拿州、愛荷華州、北達科他州、南達科他州、俄亥俄州、內布拉斯加州、明尼蘇達州、印第安納州和西維吉尼亞州等，今天通報的住院人數創下紀錄。

路透社報導，病故人數也有攀升趨勢，平均每天的病故人數是850人，高於1個月前的每日平均700人。

南達科他州的篩檢陽性率超過50%，愛荷華州與懷俄明州則逾40%。世界衛生組織（WHO）表示，陽性率高於5%就值得憂心，因為這代表有未發現的社區傳播。

美國國家衛生研究院（NIH）院長柯林斯（FrancisCollins）呼籲美國人「做對的事」，要求美國人在即將到來的冬天流感季在公共場合務必戴上口罩。

柯林斯在書面聲明中提及「自然醫學雜誌」（Nature Medicine）新發表的研究，如果多數美國人都配戴口罩，明年3月以前能挽救多達13萬人的生命。

聲明說，研究發現，如果以目前民眾配戴口罩率約50%，加上沒有遵守社交距離限制來看，明年2月底前染疫身亡人數將破100萬人。

根據法新社，美國迄今累計940萬人染疫與23.3萬人病故，是全球疫情最慘重的國家。

*三星會長葬禮採訪記者染疫 上千政商名流有風險

南韓防疫當局4日表示，一名曾到三星首爾醫院採訪已故三星會長李健熙葬禮的記者2日確診，確診者當天活動可能造成不特定多人染疫風險，許多政治圈人士也在其列。

韓聯社報導，南韓中央防疫對策本部表示，一名2日確診感染新冠肺炎的記者，10月26日曾至三星集團會長李健熙葬禮會場採訪，當局已發簡訊通知當天曾到場弔唁人員盡速接受採檢。

當局調查，這名確診記者在採訪隔天的10月27日出現疑似症狀，採檢後於2日確診，10月27日與他一同用餐的其他兩名記者同事也確診，不過當局表示，這名確診者感染來源並非葬禮會場。

李健熙在10月25日過世，26日至三星首爾醫院弔唁的政經界、文藝界及體育界人士眾多，當局掌握的賓客人數就達1000多人，包括執政黨共同民主黨代表李洛淵、院內代表金太年、國民力量緊急對策委員長金鍾仁、院內代表朱豪英等。

南韓最近一天新增118例確診，其中98例為社區感染；至今累計確診2萬6925例，474例病歿。

*憂危害疫苗有效性！丹麥將撲殺逾1500萬隻養殖貂

全球最大水貂養殖國家丹麥擔心，突變的新冠病毒從貂轉移到人類身上，可能危害未來疫苗有效性。當局因此宣布，計畫撲殺境內逾1500萬隻貂。

英國衛報報導，丹麥總理佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）4日於記者會上表示，已經有12人感染突變病毒，養殖貂現在被視為危害公共健康的風險。她說，「貂身上的突變病毒可能對未來疫苗有效性構成威脅」。

佛瑞德里克森表示，軍方、警察和國家緊急服務部門將會動員協助養殖場撲殺丹麥全部的貂。為了避免新冠病毒擴散，丹麥當局和貂養殖場過去數周來也已開始動作撲殺養殖貂。

根據路透，丹麥衛生部長表示，丹麥北部地區染疫的783人中，一半的人是因養殖場而感染新冠病毒。

丹麥是全球最大的貂毛生產國，丹麥總共約有1500萬至1700萬隻貂、1100個養殖場。據報導，丹麥禽畜及食品管理局數據顯示，200多個貂養殖場出現新冠感染案例。

*再創新高！美國單日新增逾10萬新冠病例

華盛頓郵報報導，美國4日通報新增逾10萬件新冠肺炎病例，創下單日新高紀錄。美國目前累計超過944.5萬人染疫、23.2萬人喪生。

*歐洲新冠肺炎疫情飆升 多國單日確診及病歿人數雙創新高

2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情蔓延，歐洲是這一波疫情重災區，俄羅斯、波蘭、烏克蘭、匈牙利等國單日確診及病歿人數雙創新高，義大利將實施宵禁，遏制疫情擴散。

俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）日前才宣布沒有計劃採取防疫封鎖措施，但今天通報新增1萬9768起確診病例，創下單日新高紀錄，將增加政府的壓力。

俄羅斯染疫總數已達到169萬3454人，此外又有389人不治，也是單日新高紀錄，病故人數達2萬9217人。

與許多歐洲國家一樣，俄羅斯的醫院也因染疫病患急遽增加而受到影響。社群媒體流傳的圖片顯示，人們躺在醫院的樓梯上，救護車排起長長隊伍，無法把病患送進醫院治療。

波蘭單日確診及不治人數雙雙創下新高，總理辦公室幕僚長德沃爾奇克（Michal Dworczyk）表示，將在4日宣布更多的防疫封鎖措施，阻止疫情傳播。

波蘭今天通報新增2萬4692起確診病例，並有373人染疫死亡，雙雙創下單日新高紀錄。

波蘭已關閉酒吧和餐廳，限制游泳池營運，並要求老年人留在家中。

這個3800萬人的國家共通報49萬3536人染疫，包括6475人不治，最近幾週疫情快速成長。

烏克蘭衛生部今天表示，過去24小時新增確診病例來到創紀錄的9524起。衛生部長史蒂巴諾夫（MaksymStepanov）3日形容境內情況接近災難狀態。

烏克蘭國家安全委員會表示，單日染疫死亡新高紀錄已從上個月通報的173人躍升到199人。境內確診病例累計42萬617人，包括7731人染疫死亡。

匈牙利今天通報新增4219起確診病例，創單日新高紀錄，也是首度單日突破4000例。單日染疫死亡人數也上升到創紀錄的90人，染疫死亡總數來到2063人。住院治療人數增至4871人，有355人使用呼吸器。

根據媒體報導，義大利總理孔蒂（Giuseppe Conte）已經簽署命令，將從5日晚間10時起實施全國性的宵禁，阻止疫情捲土重來。

泰國和匈牙利官員今天說，匈牙利外交和貿易部長西亞爾托（Peter Szijjarto）抵達泰國訪問後，病毒檢測呈陽性反應。

波羅的海國家愛沙尼亞及拉脫維亞都表示，自疫情爆發以來，兩國每天新增確診人數都創下新高。

愛沙尼亞衛生官員今天說，過去24小時通報新增208起確診病例，累計確診總數達到5333人，其中73人染疫死亡。

愛沙尼亞鄰國拉脫維亞今天表示，過去24小時境內新增313例確診，創單日新高紀錄。衛生官員說，這個近200萬人口的國家，目前總共通報6752人確診，並有85人染疫死亡。

奧地利衛生部和內政部的數據顯示，境內今天新增確診病例首度超過6000人，創下單日6211人確診的新高紀錄。

*採訪三星會長葬禮記者確診 可能傳染不特定多人

韓國防疫當局今天表示，一名曾到三星首爾醫院採訪已故三星會長李健熙葬禮的記者2日確診，確診者當天活動可能造成不特定多人染疫風險，許多政治圈人士也在其列。

韓聯社報導，韓國中央防疫對策本部今天表示，一名2日確診感染2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）的記者，10月26日曾至三星集團會長李健熙葬禮會場採訪，當局已發簡訊通知當天曾到場弔唁人員盡速接受採檢。

當局調查，這名確診記者在採訪隔天的10月27日出現疑似症狀，採檢後於2日確診，10月27日與他一同用餐的其他兩名記者同事也確診，不過當局表示，這名確診者感染來源並非葬禮會場。

當局確認三星首爾醫院葬禮會場出入口附近及一樓大廳監視器畫面後，判斷難以確知當天曾與確診者接觸的人員名單，因此決定透過大規模發送簡訊，呼籲當天曾至現場的人員接受採檢。

李健熙在10月25日過世，26日至三星首爾醫院弔唁的政經界、文藝界及體育界人士眾多，當局掌握的賓客人數就達1000多人，包括執政黨共同民主黨代表李洛淵、院內代表金太年、國民力量緊急對策委員長金鍾仁、院內代表朱豪英等。

韓國最近一天新增118例確診，其中98例為社區感染；至今累計確診2萬6925例，474例病歿。

*阿聯酋航空設全球首座疫苗運輸中心 可放1千萬劑疫苗

新冠肺炎爆發超過十個月，外界最關心的就是疫苗何時問世。阿聯酋航空今天宣布，旗下SkyCargo貨運將重啟貨運航廈Emirates SkyCentral DWC，設立全球首座可冷藏儲存新冠肺炎疫苗的運輸中心，為疫苗問世後所需的物流運輸做準備。除此之外，亦成立快速應變小組，簡化運輸所需的流程，替世界各國提供最快速的疫苗運輸服務。

阿聯酋航空說，將於貨運航廈Emirates SkyCentral DWC設立GDP藥品專用恆溫認證、超過1200坪的新冠肺炎疫苗專用運輸中心。該運輸中心不但能隨時存放約1000萬劑疫苗，更能讓疫苗維持在攝氏2至8度的冷藏溫度，並快速進行運送。此外，SkyCargo貨運亦提供增值服務區，能讓疫苗重新冷藏和包裝，以向客戶提供全球分銷。而也因具有儲存、運輸數百萬劑疫苗的空間與能力，加上專門團隊可加速疫苗的運送作業，都讓SkyCargo貨運能在疫苗上市後，透過定期與包機航班服務，快速供給大量疫苗至所需的城市。

阿聯酋說，運用其數十年來為全球藥品生產商運輸溫度敏感藥品和疫苗的豐富經驗，SkyCargo貨運積極研發解決方案，以應對未來需要在短時間內將疫苗運送至全球的挑戰。SkyCargo貨運亦自2016年起，對溫度敏感藥品的運送進行大量投資並推出Emirates Pharma，更於過去四年中，運送超過25萬噸的藥品至全球30個城市。

阿聯酋說，SkyCargo貨運因擁有高效且現代的寬體飛機機隊，目前已將服務網絡觸及六大洲、超過130個城市。同時，SkyCargo貨運的服務航線亦涵蓋全球主要的製藥中心和生產基地。一旦新冠肺炎疫苗正式進行量產，SkyCargo貨運也將持續以杜拜為交通樞紐，透過定期與客運航班，快速的將疫苗送往世界各地。

*新冠疫苗進展佳！保護力達6成以上 年輕年長都有效

新冠肺炎疫苗臨床試驗持續推進，就像其他疫苗一樣，也面臨了年輕人和老長者免疫反應不同的問題，年輕年長者所需疫苗的有效劑量、發生不良反應的機率也不同。這些攸關疫苗安全及效益的重要議題，都需要研究品質良好的臨床試驗仔細確認過，全球引頸期盼的有效疫苗才能問世。

台灣大學流行病學與預防醫學研究所教授陳秀熙及其研究團隊，今透過直播報告疫苗最新研發進度。綜合來說，陳秀熙指出，不同類型的疫苗都可看到不同劑量的效益也不同，但好消息是，目前大部分的疫苗都有超過六成的保護力，這是一個好消息，顯示透過疫苗達成族群免疫的可行性高。

公衛博士任小萱指出，現有第一、二期臨床試驗都是針對年輕健康民眾，最高沒有超過60歲，綜合結果顯示，疫苗注射後14天開始有中和反應，並且可持續14到42天，劑量越大抗體反應越高，濃度與康復者血清相近。

陳秀熙說，每個疫苗發展中都會先針對年輕族群實驗，再進展到確認老年族群的反應，目前看抗體反應持續將近一個半月，令人充滿信心，劑量效益也帶來正向的訊息。

公衛學者古玫生表示，年輕人與年長者的免疫反應差異，主要原因是年長者有免疫老化、慢性發炎、易有共病等特徵，而且T細胞多樣性不夠，所以身體無法隨時在備戰狀態，疫苗可能無法誘使產生足夠的中和抗體來對抗病毒。公衛學者林庭瑀補充，年老族群較容易有遺傳性免疫缺陷，而且65歲以上出現自體抗體反應的風險是年輕人的1.6倍，這將導致疫苗希望的免疫反應被中和掉。

目前各種疫苗在年輕年長族群看到哪些效益的差異？公衛學者林庭瑀指出，中國滅活疫苗間隔28天打兩劑，第56天評估發現，年輕（18至39歲）反應較佳。美國mRNA疫苗也是間隔28天打兩劑，第43天評估，在中老年（56至70歲）反應較佳。至於比利時載體疫苗，年長者對低劑量的反應較好，年輕人對高劑量的反應較好。

*為何出現Long COVID？專家研究病逝患者肺部找到線索

路透社今天報導，研究新冠肺炎病逝患者的肺部之後，發現許多病例都有肺部長時間大範圍損傷狀況，或可協助醫師了解「新冠長期症狀」（long COVID）的成因。

領導研究的科學家表示，已發現造成2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）的「新型冠狀病毒」（SARS-CoV-2）某些特殊特徵，或可解釋這種病毒為何能帶來如此傷害。

共同領導研究的英國倫敦國王學院（King's College London）教授賈卡（Mauro Giacca）表示：「這項發現顯示2019冠狀病毒疾病並非只是感染病毒的細胞死亡造成，也可能是這種異常細胞長時間留在肺部導致。」

研究團隊分析今年2至4月間在義大利的里雅斯特醫院（Hospital of Trieste）死於2019冠狀病毒疾病的41名患者肺臟、心臟、肝臟、腎臟組織樣本。

賈卡接受電訪時表示，研究團隊雖然沒有發現其他器官出現明顯的病毒感染或長期發炎跡象，但看到「肺部結構有非常大範圍的破壞」，健康組織「也幾乎都被疤痕組織（scar tissue）取代」。

他告訴路透社：「為何有新冠長期症狀案例的原因之一，不難想像是因為肺部（組織）大範圍破壞造成。即便有些人後來得以康復，COVID也可能已經造成非常巨大的傷害。」

*全球確診將破5000萬！近65萬人連署籲解禁 美槍枝熱賣兩倍

台灣大學流行病學與預防醫學研究所教授陳秀熙今透過直播報告全球疫情，這周全球確診人數已經超過4600萬人，預估下周全球確診人數將超過5000萬人。長期防疫管制措施累積反彈聲浪，出現呼籲對低風險群解禁、以及認為全面防疫不可避免的兩派爭論，而且低風險族解禁派占上風，連署人數逼近65萬人。若多數國採納此主張，在疫苗問世前，大流行的終結恐怕將遙遙無期。

另外，美國疫情嚴峻導致民心動盪不安，槍枝被認為是「民生防疫必需品」，銷量將近是去年同期的兩倍，埋下衍生槍枝意外傷害、自傷傷人事件的隱憂。

陳秀熙說，哈佛大學、牛津大學以及史丹福大學三名教授10月發起「大巴靈頓宣言(Great Barrington Declaration)」，其主張之管制程度，是介於佛系防疫和全面落實防疫的中間地帶。僅針對高風險族群實施社交距離、限制到公共場所等措施；至於低風險族，應維持餐廳、商業場所、學校都應維持開放，藝術文化活動皆應正常舉行，透過低風險族之間之自然傳播達病毒，達到集體免疫。

上述主張10月中旬發起以來，簽署人數已經達到64.8萬人，包括一般民眾60.3萬人，醫療與公共衛生學者1.1萬人，醫療從業人員3.3萬人。

不過陳秀熙提醒，上述主張至少有三大問題需要注意，如何定義高風險的人？如何能確定只針對低風險族去形成自然免疫？如何防止低風險族群傳染給高風險族群？

陳秀熙說，如果採行大巴靈頓宣言的內容，卻無法像台灣一樣落實勤洗手戴口罩社交距離等個人防疫作為，那其實很難兼具「保護高危族群」和「達成低危族群的集體免疫」這兩個目的。

陳秀熙說，相對於大巴靈頓宣言，另一派主張則是「John Snow誓言 (John Snow Memorandum)」，多名學者10月12日發表於國際知名學術期刊《刺胳針》。約翰史諾誓言認為，大巴靈頓宣言不可行，因為高發生率就可能造成高死亡率，大量確診者可能大量占用醫療資源感染、衝擊國家經濟及勞動力，在過去證據亦已顯示感染者也有可能再次感染，大流行的終結將遙遙無期，當中也必然犧牲許多生命。

陳秀熙表示，上述兩派論點浮上檯面，對於世界各國的影響值得觀察，兩者共同的目標都是希望經濟能夠趕快復甦，同時也希望不要有致死的感染。可能唯有疫苗及抗病毒藥物成功發展之後，兩派之爭才有望自然消弭。

陳秀熙提醒，美國嚴峻疫情之下，導致民心動盪不安，暴動、種族暴力、經濟衰退等問題接連發生。最近更發現槍枝銷售量激增，較去年同期增長91%，部分民眾認為槍枝是「民生防疫必需品」，可能導致意外傷害、自傷傷人事件的增加。

陳秀熙說，希望美國的僑胞好好保重自已，也希望美國總統大選後，民心安定下來，問題會迎刃而解。他也希望大巴靈頓宣言不要對美國產生太多影響，因為目前整體看來，採取管制教研措施的州大多是低風險區，感染個案增加的速度是較和緩甚至下降的。

中國篇

*防疫情再起 中國禁英國和比利時非公民旅客入境

為防2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情捲土重來，中國祭出新的旅遊禁令，禁止歐洲重災區英國和比利時的非中國公民入境。

法新社報導，中國湖北省武漢市去年底首先傳出疫情，但在北京當局祭出嚴格旅行限制，並對所有入境旅客實施嚴格的衛生防疫措施，中國疫情大致已獲控制。

新型冠狀病毒3月肆虐全球之際，中國關閉國界，禁止所有外國人士入境。

隨著國內疫情趨緩，中國逐步放寬防疫限制，允許滯留海外者在取得大使館特別許可、且檢測結果呈陰性的情況下返國，入境後須隔離兩週。

隨著時序進入秋冬，歐洲疫情再拉警報，中國駐英國大使館說，北京當局「決定暫時禁止非中國公民入境」。

中國大使館說：「鑑於當前疫情形勢，暫時禁止非中國公民入境是必要的臨時措施。」

中國駐比利時大使館網站也公布類似禁令，作為「應對當前大流行的最後手段」。

中國外交部並未立即回覆置評要求。

英國是全球疫情最嚴重的國家之一，迄今累計超過百萬確診病例、近4萬8000人病故，目前已二度封城，以遏止疫情持續擴散。

比利時則是全球人均確診數最高的國家，上週也已重啟全國封鎖隔離措施。

*逾200人染疫 山東任城監獄官員被控玩忽職守

山東任城監獄在2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情期間的2月，爆出207例確診的群聚感染。任城監獄前黨委書記兼監獄長劉葆善等官員4日出庭，他們都被控玩忽職守。

綜合澎湃新聞和星島日報報導，包括劉葆善、山東省監獄管理局副局長王文杰、任城監獄副監獄長鄧體賀等官員4日透過視訊在山東省濟寧市中級民法院出庭受審。

劉葆善等人被指對監獄防疫的敏感性、特殊性和複雜性認識不足，在警員出現疑似症狀後本應意識到問題嚴重性，卻「不正確履行職責、盲目處置」，指他們「玩忽職守」，導致疫情在監獄蔓延，依法追究刑事責任。

任城監獄員工戴光輝、前任教導員陳民華也在同一天受審，他們遭控隱瞞與疫區人員的接觸史，及個人症狀，被以違反傳染病防治罪究責。

報導指，上述案件將擇期宣判。

任城監獄2月發生群聚感染，共計200名囚犯和7名員工染疫。事件讓時任山東省司法廳長的解維俊等11人被指「涉嫌嚴重違紀違法」，遭免職並立案審查調查。

另外，有3名司法人員、1名監獄職員及另1人，分別被指「涉嫌玩忽職守」及「涉嫌妨害傳染病防治」，也被立案偵查。

疫情期間，中國山東、浙江和湖北共5座監獄曾傳出群聚感染，導致505人確診。中共中央政法委書記郭聲琨當時曾突襲檢查監所，要求防疫必須嚴守「戰時紀律」。

*新冠疫情升溫 大陸宣布對英國暫時關閉邊境

大陸駐英國大使館5日宣布，因疫情原因，暫時停止在英國人員持目前有效中國簽證及工作類、私人事務類和團聚類居留許可入境中國，大陸駐英國使（領）館也將不為上述人員簽發《健康狀況聲明書》。

大陸駐英國大使館微信公眾號的公告稱，這是中方為應對當前疫情不得已採取的臨時性措施，中方將根據疫情形勢及時作出調整並另行發布通知。

公告並表示，持外交、公務、禮遇、C字簽證人員入境大陸不受影響。外國人如確有特殊緊急赴華需要，可向大陸駐英國使（領）館申請簽證，持2020年11月3日後簽發的簽證赴華入境不受影響。

根據美國約翰霍普金斯大學統計，英國新冠肺炎確診人數已經突破110萬人，累計死亡病例超過4.7萬例，目前英國單日新增確診病例更突破2萬例，單日新增死亡病例將近400例。

鑒於近期疫情更趨嚴重，英國首相強生（Boris Johnson）上個月31日已頒布新命令，英格蘭地區將封城一個月，從11月5日至12月2日。蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭地區也已從10月起執行更為嚴格的防疫規定。

英國政府3日宣布，將對新冠疫情較嚴重的利物浦開展全城病毒檢測，當地民眾無論是否出現症狀都可以接受檢測。這是英國首次開展全城範圍的大規模新冠檢測。

據新華社報導，這項普篩工作預計6日開始，利物浦將設立多個檢測點。英國首相強生3日在一份聲明中表示，這項措施將有助確認該城市中的無症狀感染者，可望成為英國抗擊新冠疫情強有力的武器。

*大陸多地出現無症狀感染者復陽 專家：不致引起新疫情

據不完全統計發現，9月到11月，江西、河南等多地出現境外移入無症狀復陽患者，這些患者都經2周隔離、2次核酸檢測陰性，解除隔離，而在解除隔離後，又出現核酸檢測陽性，其解除隔離期間的密接人員因其復陽隔離，這些患者是否形成新一波的傳播？湖北省防疫專家組成員、華科同濟醫院感染科主任醫師宋建新認為，只要按照現行防疫措施，就不會引起新一輪的大規模疫情發生。

健康時報報導，河南省衛輝市11月2日出現1例境外移入無症狀感染者復陽人員。24歲李姓男子7月24日自俄羅斯入境。據衛輝市衛生健康委員會信息顯示，7月24日到9月23日，經過隔離治療、以及呼和浩特、河南當地隔離點、衛輝市居家隔離隔離共6周、核酸檢測多次陰性，9月23日解除隔離；解除隔離2個月後，11月2日凌晨，核酸檢測結果為陽性，9月23日到11月2日這段期間，他曾參加姐姐婚禮等聚集性活動

而在此之前， 10月30日，江西貴溪市發現一例境外輸入無症狀感染者治癒出院後陽，該名感染者8月22日由剛果金搭乘飛機到廣州入境；8月24日到10月10日經過醫院治療隔離，解除隔離17天後，10月27日，檢測到其核酸呈陽性，無新冠肺炎臨床表現，無新冠肺炎影像學特徵，

至於這些大陸復陽患者是否存在傳染性？宋建新指出，境外移入民眾，通常一入境就會採取全程閉環管理，從下飛機到隔離點都有嚴格的防疫手段，這些人員會在相應隔離點進行2周檢查，2次核酸呈陰性後，才會解除隔離。

宋建新進一步指出，核酸檢測並不能100%的篩選出陽性患者，總有漏網之魚出現。有可能部分患者存在核酸檢測時，上呼吸道咽拭子鼻咽拭子查不到，但是下呼吸道在肺裡面還是有病毒。新冠病毒持續時間較長，可能解除隔離後，透過咳痰等行為，又將肺部病毒帶到了上呼吸道，這樣一檢測又復陽了。

宋建新說，這樣的患者病毒攜帶量非常低，檢測敏感性不強的情況下，低病毒載量時上呼吸道標本就可能查不到，他認為，雖然這些患者病毒攜帶量低，但不代表沒有傳染的風險，因此一旦檢測出陽性，對其密切接觸者進行隔離是非常有必要的。

*新疆新冠肺炎無症狀病例續增 啟動4輪全員檢測

中國新疆喀什地區仍持續出現新冠肺炎確診與無症狀感染者，當地政府已開始第4輪全員核酸檢測。專家表示，這次喀什疫情無症狀感染者居多，社區傳播風險大，有可能還需要第5輪全員檢測。

11月3日，中國大陸新疆地區（含兵團）新增2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）確診病例2例，新增沒有症狀但帶有病毒的無症狀感染者116例。目前，新疆（含兵團）確診病例64例，無症狀感染者345例。

異於之前其他地區出現的局部疫情，新疆喀什在疫情初期就檢出大量的無症狀感染者，且持續至今，無症狀感染者愈檢愈多。疫情集中的疏附縣，今天已啟動第4輪全員免費核酸檢測。

環球網報導，10月27日第1輪全員核酸檢測後，累計無症狀感染者178例。10月29日第2輪全員檢測後，累計無症狀感染者為222例。11月3日第3輪全員檢測後，喀什無症狀感染者攀升到了345例。

復旦大學公共衛生學院前院長、流行病學家姜慶五對此表示，這次喀什的疫情發生在青壯年比較集中的服裝廠內，因為人群體質較好，甚至出現症狀後都不加留意，而此時這些已具傳染性的無症狀感染者已向其密切接觸者傳播了病毒。

姜慶五說，「等核酸檢測時，服裝廠的傳播已經不是第一代，也不是第二代，至少是第三代了。所以才在一定時間內一定範圍內累積了這麼多的無症狀感染者。」

另外，姜慶五也表示，喀什疫情一開始就發現了大量無症狀感染者，已露社區傳播的苗頭，有必要密集檢測進行整體控制。喀什第4輪全員檢測後，如果仍有大量無症狀感染者被檢出，當地政府和衛生管理部門可能要依此判斷有無開始第5輪全員檢測的必要。

*中國新疆增2例本土確診 116名無症狀感染者

中國3日新增17例2019冠狀病毒疾病確診，其中2例本土病例都在新疆；新疆還新增116例無症狀感染者，當地出現疫情的喀什地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州，都已完成第3輪的病毒核酸普篩。

中國國家衛健委今天通報，3日中國31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團共報告新增17例確診，其中境外移入15例（上海4例、廣東3例、四川3例、內蒙古2例、福建2例、陝西1例），本土確診2例（都在新疆）。

新疆3日晚間召開記者會，喀什地區疾控中心副主任王希江在會中指出，截至3日晚間8時30分，喀什地區新增2例確診，都是無症狀感染者轉確診；新增的無症狀感染者116例，都是接受隔離醫學觀察的人員，且都和出現疫情的疏附縣站敏鄉有關。

新疆此波疫情出現在喀什地區疏附縣以及相鄰的克州阿克陶縣。兩地3日都完成了第3輪的全員病毒核酸檢測，近日將展開第4輪。

此外，新疆首府烏魯木齊人社局3日透過微信公眾號公布，將公開招聘多達1300名的核酸檢測人員。

截至3日，新疆現有64例確診，都在喀什地區。另有345例無症狀感染者，分別是喀什地區的330例，以及克州的15例。

國家衛健委通報，截至3日，中國現有確診病例392例，累計治癒出院病例8萬1061例，累計死亡病例4634例，累計報告確診病例8萬6087例，現有疑似病例2例。累計追蹤到密切接觸者86萬5425人，還在醫學觀察的密切接觸者有1萬6572人。

在無症狀感染者方面，中國3日新增128例（其中12例為境外移入），當天轉為確診5例（3例為境外移入），當天解除醫學觀察20例（都是境外移入），還在醫學觀察的無症狀感染者828例（境外移入482例）。

在港澳部分，香港特別行政區累計確診5345例（出院5109例，死亡105例），澳門特別行政區46例（出院46例）。

*為恢復陸港人員往來準備 香港大降核酸檢測費用

香港特區行政長官林鄭月娥表示，港府設立的四處社區檢測中心預計本月中開始為一般民眾提供付費的新冠病毒檢測服務，每次費用為港幣240元（約新台幣890元），較目前約港幣1,500至2,470元不等的檢測費用大幅調降。港府此舉應是為儘早恢復陸港兩地人員往來所做的準備。

香港特區行政長官林鄭月娥3日下午啟程前往北京展開為期四天訪問行程。根據香港特區政府新聞網消息，林鄭月娥3日對媒體表示，她將率領港府五名政策局局長訪問北京，食物及衞生局長陳肇始將向大陸中央交代香港防控疫情工作，爭取香港無須達到14天沒有新冠肺炎確診病例，也能恢復香港與大陸的人員往來。

林鄭月娥說，香港市民關心兩地人員何時可恢復往來而無須接受強制檢疫，因為這對香港的商業活動、專業服務，乃至於民眾探親、看病、上學都十分重要。

她指出，香港設立「健康碼」的工作已經準備就緒，降低病毒檢測費用方面也取得一定成效，但香港要在一段時間內達到零確診仍有一定難度。

為早日恢復陸港兩地人員往來，港府將在港島、九龍、新界東及新界西設立社區檢測中心，為需要離境的香港民眾提供自費檢測服務，檢測收費上限為每次港幣240港元。

大陸早前也要求，自10月12日起，往返兩岸均須在登機前提供72小時內的核酸檢測陰性報告。目前在大陸自費進行核酸檢測僅需人民幣120元（約新台幣510元）左右，有些地方甚至不到人民幣百元，但目前在台灣自費檢驗COVID-19，費用都在新台幣7,000元上下，高出陸港兩地甚多。

產業篇

*等不到疫情盡頭 知名行健旅行社裁員1成5

受到疫情影響，邊境持續嚴管，觀光旅宿業受創甚深，如今又傳出有旅行社撐不下去，有意裁員瘦身。國內知名行健旅遊，自成立以來，長期專營歐美線，不過今年受到疫情影響，收入銳減，業者證實，看不到疫情盡頭，公司已苦撐很久，為了讓公司積蓄能量繼續營運下去，因此打算裁員；目前公司員工約130人左右，將裁員20人，裁員比例約1成5。

1995年成立的行健旅遊，已有20多年歷史，除了台北總公司外，還有台中、台南、高雄等三家分公司，主要專營歐美線，服務產品包括北歐、東歐、南歐西班牙及地中海、中東及南美、中美、南非、澳紐等地區的定期旅遊。

不過業者表示，今年受到疫情影響，幾乎無法出團，公司撐了至少九個月了，儘管配合疫情的關係，轉作國旅，但由於國旅過去就不是公司專營的項目，導致招攬情況不佳，利潤也相當薄，形同杯水車薪。

業者說，目前看不到疫苗問世，再加上觀光局公告無限期停止出團，紓困3.0又已結束，紓困4.0也沒有下文，在營運成本的考量下，只好先行縮編。

根據觀光局統計，截至10月底止，全台旅行社總計3951家，相較於今年一月的3985家，至少已有34家收攤。

*疫情帶動需求 我國藥品製造業產值可望突破900億

因新冠肺炎疫情帶動相關藥品、篩檢試劑等產品需求增加，根據經濟部統計處最新資料顯示，1~8月產值595億元，年增6.3%，預期今年產值將突破900億元，可望續創歷史新高。

經濟部統計處指出，藥品及醫用化學品製造與國民健康息息相關，各國對藥品品質與安全性要求較高，因此在品管、審核制度及法規上亦較嚴，進入門檻也較其他產業高。觀察近年來我國藥品及醫用化學品業產值，除103年因原料藥接單減少，廠商為調節庫存降低生產，致年減2.3%外，之後各年產值逐年擴增，108年產值達863億元，已連續五年創新高，年增7.1%，為近12年最大增幅。

經濟部統計處並進一步分析，其中又以西藥業占比最高，以醫用化學及生物製品業成長最快，以細業別觀察，主要生產學名藥，以內銷市場為主，為維護用藥安全，業者持續配合政府法規，提高藥品品質及競爭力，產值多呈成長趨勢，108年受惠部分廠商取得藥證後量產及國內經銷商需求增加，產值476億元，占比55.2%，年增7.2%。

其次為原料藥製造業，由於技術門檻較高，目前國內生產原料藥廠商家數較少，且以外銷為主要市場，108年產值170億元，約占2成，年增5.9%。另在醫用化學及生物製品製造業，包含診斷試劑、檢測試劑、生物晶片、藥用紗布、人用及動物用疫苗等產品，近年則因廠商積極擴增國外市場，以及歐、美、非等國對診斷試劑需求擴增，占比逐漸提高，產值於105年突破100億元，108年為130億元，占比15.1%，年增9.3%。

經濟部統計處表示，109年1~8月各業延續成長態勢，其中西藥產值324億元，年增5.2%，原料藥產值120億元，年增6.4%，而醫用化學及生物製品業因疫情拉高需求，檢測試劑及相關醫用化學品出貨增加，產值94億元，年增14.2%，成長最高。

不過，我國藥品及醫用化學品呈現貿易長期逆差態勢仍未改變。根據財政部關務署進出口資料顯示，我國藥品及醫用化學品業108年進口值達45.6億美元，年增9.5%，其中以西藥占67.7%最多，醫用化學及生物製品占28.0%居次，若以國別觀察，主要進口國家前三大為德國（占17.9%）、美國（占15.9%）及愛爾蘭（占12.1%）。至於108年出口值則為9.3億美元，年增6.6%，以醫用化學及生物製品占48.0%居首，其次為西藥占34.2%，主要出口國家為美國、中國大陸（含香港）及東協六國，分別占27.9%、14.9%及11.2%。

對此，經濟部統計處表示，我國藥品及醫用化學製品業產能規模小，國內需求仍需仰賴進口，使得貿易長期呈現逆差，108年貿易逆差36.3億美元，較100年增加89.9%。

(聯合新聞網)

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台灣篇

*台女自波蘭返國無症狀 居家檢疫發病確診

中央流行疫情指揮中心昨公布新增1例武漢肺炎境外移入確診，第569例是9月到波蘭工作的20多歲本國籍女性，上月25日返台時無症狀，居家檢疫5天後發病，昨確診。和她同行的2名同事目前均無症狀，持續居家檢疫中。

指揮中心指出，第569例上月25日與2名同事從波蘭返台，入境時無症狀，在宿舍進行居家檢疫，上月30日至本月2日陸續出現全身倦怠、咳嗽、喉嚨痛、流鼻水、嗅味覺異常等症狀，經衛生單位安排就醫採檢，昨確診，目前住院隔離治療中。第569例發病前2天至住院隔離前均在宿舍居家檢疫，未與他人接觸，因此無匡列接觸者；和她同行的2名同事目前均無症狀，仍在居家檢疫中。

國內截至目前累計10萬2790例新型冠狀病毒肺炎相關通報，其中10萬1351例排除，568例確診（移除第530例），當中有476例屬境外移入，現仍有40名確診病患住院隔離中。

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示，國內陸續有境外移入個案住院隔離治療中，確診者多數是輕症，有3人有肺炎症狀，其中1人屬稍嚴重肺炎，但情況相對穩定，沒有危及生命的個案。

指揮中心指揮官陳時中說，6月起國人出境後遭檢出陽性累計52人，匡列國內接觸者1855人，採檢1297人的血清抗體與PCR核酸檢測結果都是陰性，目前看來可維持本土安全。

*11/9起 有症狀者入境須2採陰 秋冬專案將啟動 陳時中：不會限制尾牙人數

全球武漢肺炎疫情持續升溫，中央流行疫情指揮中心昨宣布，下周一（9日）啟動「秋冬專案」，強化入境檢疫措施，入境前14天有症狀者須先到集中採檢場所，待2次PCR核酸檢測皆陰性且症狀緩解，才可返家或到防疫旅宿繼續居家檢疫至期滿。

下周一起，入境時有症狀或過去14天內有症狀的旅客，須配合於機場或入境後至醫院採檢，並到集中檢疫場所等待結果，採檢陰性者於至少24小時後進行第2次採檢，2次檢測均陰性且症狀緩解者，經醫師評估後，才能返家或到防疫旅宿居家檢疫至期滿。

自菲來台無症狀者 回歸居家檢疫14天

除了針對入境前14天有症狀者強化入境檢疫措施，針對疫情已趨緩的菲律賓則放寬檢疫規定，下周一起自菲國入境的旅客，將比照自其他第三級流行地區的入境旅客，無須至集中檢疫場所隔離檢疫，無症狀者回歸居家檢疫14天。

指揮中心統計，9月24日起實施菲律賓入境旅客須於集中檢疫場所完成檢疫，並於檢疫期滿前再採檢，至前天已採集1294名旅客檢體，其中1268名無症狀者，有9人於檢疫期滿前採檢確診。

考量菲律賓疫情趨緩，且檢驗陽性率從8月中旬起呈下降趨勢，因此下周一起，菲國入境旅客無症狀者回歸居家檢疫14天，再自主健康管理7天；移工、境外生等專案對象則依相關管理措施辦理。

第三波疫情更嚴峻 歐洲單周198萬確診

指揮中心指揮官陳時中說，最近幾周世界疫情持續惡化，德國、英國再採取封閉措施，最近自歐洲入境的民眾會增加，預期境外移入個案可能性增加，為避免防疫漏洞，強化入境檢疫措施也算是秋冬專案的一環，主要是避免有偽陰性被忽略的可能。

現距離11月中還有些時間，陳時中表示，秋冬專案還在討論，加強方案也要和地方政府討論，但可確定的是秋冬專案不會限制尾牙、聚會人數，除非出現無法追蹤感染源的本土個案，或有多發性社區傳染時才會限制人數。

台灣大學公共衛生學院教授陳秀熙分析，歐美疫情嚴峻，歐洲單周確診數再破新高、達198萬人，單周死亡超過1.6萬人，本周美國單日近10萬人感染，且第三波疫情較4月第一波及7月第二波更嚴峻，預計下周全球染疫人數將破5000萬人；英、法、德已宣布全國封城，希望有助疫情降溫。

陳秀熙指出，希望武肺疫苗能趕快生產製造並施打，達到群體免疫效果，防止第三波疫情大流行，在尚無疫苗前可參考台灣模式，透過戴口罩、勤洗手、維持社交距離等必要防疫措施，維護經濟水平。

*「經濟泡泡」專案申請 王美花：最快下周開放

武漢肺炎疫情延燒，企業界商務行程迫被暫停，經濟部長王美花昨在工商協進會後表示，規劃先以專案申請方式進行，最早可於下周開放。

外界關切「經濟泡泡」的進度，王美花表示，因為「泡泡」是兩個國家之間達成共識，在尚未修改要件之前，經濟部規劃先以專案申請方式。媒體詢問是否下周可開放申請？王美花回應：「可試試看。」

王美花指出，尚未修改要件之前，有些特殊案例可以先以專案申請。她說，指揮中心關心的是來台的人多少？天數多少？來投資或履約？來台灣是否有好的隔離？是否會戴口罩？交涉要有一定的距離等，以及是否有人監督過程，居住過境旅館也是可能的模式。

王美花說，商務人士來台可分為兩種樣態，一種是只來2至3天短期，這種一定需要主管機關陪著，要做到足夠的隔離，需要耗掉行政人員的時間，希望能找到感染過有抗體的人接待最安全；另一種要來台灣天數比較長，可規劃短暫隔離。

王美花說，企業反映有些客戶需要確認訂單，有些要來投資，有些案子是1個多月前提出，經濟部會評估案例的重要性，但不可能規劃100人的團。

(蘋果日報)

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台灣篇

*武肺增一例 波蘭返國台女移入

中央流行疫情指揮中心昨公布，國內再新增一例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）境外移入病例，為本國籍廿多歲女性，自波蘭返國，居家檢疫期間出現症狀，經採檢確診。近期陸續出現歐美返台確診者，也包含今年下半年到海外就學者，指揮官陳時中呼籲避免非必要出國行程。

陳時中呼籲非必要別出國

陳時中表示，新增確診的廿多歲女性於九月十六日與兩名同事至波蘭工作，十月廿五日一同返台，入境時無症狀，在宿舍居檢，十月卅日至十一月二日陸續出現倦怠、咳嗽、喉嚨痛、流鼻水、嗅味覺異常等症狀，經安排就醫採檢後確診。兩名同行同事則尚無症狀，持續居檢中。

指揮中心統計，國內累計五六八例武漢肺炎，其中有七人死亡、五二一人解除隔離、四十人住院隔離中。專家諮詢小組召集人張上淳說明，目前住院隔離者大部分是輕症，但有三例肺炎，其中一例較嚴重，但情況穩定，沒有危及生命情形。

近期全球疫情持續升溫，最近陸續出現國人下半年到法國、英國、德國等地就學，返台後確診染疫病例，陳時中強調，目前全球旅遊疫情建議維持第三級「警告」（Warning），國人應避免所有非必要之出國旅遊，強烈建議避免非必要出國、染疫進來。

至於台灣出境到海外檢出陽性，陳時中則拿出數據說明，從今年六月起，境外檢出陽性共五十二例，以菲律賓廿五例最多，但有十八人經二次採檢為陰性，其餘無後續結果。其次是日本十五例，集中在日方改成偽陽性機會高的抗原檢測後出現。其餘尚有中國四例、越南與泰國各兩例，寮國、法國、香港、馬來西亞各一例。整體男性卅人、女性廿二人，無症狀占比八十三％。

境外輸出52例 在台接觸者均陰性

陳時中強調，對於這些境外檢出陽性個案，我方都當作本土案例處理，進行疫調、對接觸者採檢，五十二人的在台接觸者一八五五人，採檢一二九七人，結果核酸與抗體檢測均為陰性，相信目前的策略仍可維持本土安全。

*入境前14天「有症狀」 11月9日起2採陰才能居檢／若有不明感染源本土案例或多發性社區傳染 將限制集會

面對國際武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）升溫及秋冬可能再現高峰，中央流行疫情指揮中心昨宣布，本月九日起，來台前十四天內「有症狀」的入境者，須二次核酸檢測陰性，才能到防疫旅宿或返家進行居家檢疫到期滿。指揮官陳時中說，這措施也是十一月中旬即將正式公布的「秋冬專案」措施之一，未來若出現無法追蹤感染源的本土案例或是多發性社區傳染，就會進一步限制國內活動及集會。

指揮中心指出，九日起將強化「過去十四天內有症狀旅客」的入境檢疫措施，包括入境有症狀，或過去十四天內有症狀旅客，須於機場或入境後至醫院採檢，並到集中檢疫場所等候檢驗結果；檢陰者須於間隔第一次採檢至少廿四小時後第二次採檢。二次檢驗結果都為陰性且症狀緩解者，經醫師評估後始得返家，或前往防疫旅宿續行居家檢疫到期滿。

自菲入境 檢疫回歸正常

另外，自本月九日起，菲律賓入境無症狀旅客，回歸居家檢疫十四天及自主健康管理七天措施。指揮中心表示，菲律賓疫情在八月達高峰後趨緩，檢驗陽性率也在八月中旬起整體呈下降趨勢，加上入境檢疫的新措施，因此將其回歸正常。

尾牙落實量體溫、實聯制

針對秋冬防疫措施，陳時中表示，目前持續進行相關討論中，有些加強方案需要與地方討論，看看執行面有無困難，完整的規劃預計在本月中旬公布。

秋冬專案是否包含限制尾牙人數？陳時中強調，以現在的情況，不會規定不行，但須落實量體溫、實聯制、戴口罩、勤洗手，以及把人隔離開來、緊急就醫等措施。但萬一出現無法追蹤感染源的本土案例，或是多發性社區傳染，就會限制人數。

*東洋代理BNT破局 阿中：國產+COVAX併進取得武肺疫苗

東洋公司前天宣布代理德國的BioNTech（ＢＮＴ）武漢肺炎疫苗破局，指揮中心指主因是要求要有正式授權文件和合約，但東洋拿不出來。指揮官陳時中昨表示，就算東洋無法代理，但我國有和武肺疫苗全球取得機制ＣＯＶＡＸ平台簽約，加上台灣廠商疫苗臨床試驗也進入第二期，將積極協助，多管併進取得武肺疫苗。

東洋昨開盤就跳空跌停，大跌七．九元，收在七十一．九元。指揮中心昨天舉行例行記者會，有媒體追問外界質疑東洋是否涉及藉此炒股。陳時中表示，有無炒股的問題，應該是金管會可以去查，而就他了解，其流程都按照上市公司該做的事，發布的訊息也沒有誇大不實。

指揮中心發言人莊人祥昨天晚間說明，指揮中心很早就曾和德國ＢＮＴ原廠洽購疫苗，ＢＮＴ當時表示，台灣在內的亞洲區都已授權上海復星醫藥集團，因此才未有進一步合作。如今東洋表示當初獲得的是ＢＮＴ「有條件授權」，但遲遲無法在授權期限內出具正式授權或合約文件，證實是德國ＢＮＴ的「直接授權」，因此無法完成商談，只能取消。莊人祥表示，如果不是德國ＢＮＴ的「直接授權」，指揮中心未必要透過東洋談ＢＮＴ疫苗採購。

至於這會不會影響到我國未來取得武漢肺炎疫苗？陳時中說，我們已和ＣＯＶＡＸ簽約，疫苗採購流程都在進行中，且國產的疫苗也預計在下月進入第二期臨床試驗，會積極協助輔導。

*經濟泡泡將啟動 下週盼有首案

「經濟泡泡」將正式啟動！經濟部長王美花昨表示，有需求的業界不限特定產業，但區分兩種樣態：入台兩、三天的短期，以及經過較短時間隔離、但在台較長期活動。不經隔離的短期活動將有專人陪同，希望下週有成功的申請案出爐。

指揮中心發言人莊人祥表示，只要符合來台必要性、動線分離等兩大條件，就有機會開放經貿人士專案專簽，目前已進入簽核程序，但仍有些細節要調整，正待指揮官陳時中確認。

專案專簽 經長：不限特定產業

王美花說，經濟泡泡是否啟動，對明年台灣重大外資投資有相當決定性；現制隔離十四天對投資有很嚴重的延遲，外資勘察及履約都有困難。

王美花表示，有經濟泡泡需求者，主要是希望來台確認訂單或投資等；有些短暫停留兩、三天，有些願隔離後在台較長期活動，不同樣態將有不同的執行方式。如果是短時間停留，一定要有主管機關派人陪同，確保動線分離，但這會消耗行政能力，目前也在討論是否請已感染、具抗體的民眾來幫忙。

工商協進會理事長林伯豐說，經濟泡泡有開放的必要性，但是要在兼顧防疫本土的前提下才能做，且在雙方互惠關係下進行。

*新北耶誕城演唱會 嚴格要求戴口罩

新北市歡樂耶誕城將於11月13日開城，市長侯友宜表示，因應武漢肺炎疫情嚴峻，演唱會難以保持適當社交距離，將嚴格要求進入會場的民眾戴口罩。

13日開城 戶外場地難實名制

侯友宜昨主持防疫會議表示，今年歡樂耶誕城主題為迪士尼，勢必吸引大批人潮參觀，若無法保持社交距離，將要求民眾戴口罩，畢竟遊客來自全國各地，且活動場地在戶外，難以施行實名制，尤其週末有大型演唱會或表演，須嚴格要求入場的民眾戴口罩，避免疫情擴散。

餐飲取消內用 一律採外帶

觀光旅遊局長張其強表示，將於會場與各設施主要出入口、廁所等設置酒精噴霧器，另加強遊樂設施消毒，遊客進入室內（貨櫃屋）賣場，都須量測額溫、消毒雙手，並管制容留人數，另餐飲取消內用，一律採外帶，現場不提供餐桌椅。

萬坪公園燈區 打造迪士尼森林

新板萬坪公園燈區將打造「迪士尼公主的童話森林」，設置愛麗兒、貝兒、樂佩、茉莉、仙度瑞拉及白雪公主的公主系列裝置藝術，伴隨經典的迪士尼公主音樂與浪漫燈海，營造6大夢幻拍照場景，包括「童話城堡」、「美女與野獸」、「長髮公主的希望高塔」、「小美人魚的海洋樂曲」、「阿拉丁的奇蹟之都」、「白雪公主的夢幻森林」。森林深處藏有「迪士尼公主夢想成真舞會」主題快閃店，市民廣場還有「小木偶皮諾丘的家」，相關訊息可上「2020新北歡樂耶誕城」官網、新北市觀光旅遊網或新北旅客粉絲團查詢。

(自由時報)

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台灣篇

*秋冬防疫第1彈 入境有症狀須2採

中央流行疫情指揮中心昨公布新增一名波蘭境外移入新冠肺炎病例，為赴當地工作的廿多歲本國籍女性，確診案例累計五六八名。隨著秋冬疫情升溫，歐美感染人數狂飆，指揮中心昨也公布秋冬專案第一彈，自十一月九日起，過去十四天內有症狀旅客入境後須完成二次核酸檢測，均為陰性，始可到防疫旅宿或返家繼續檢疫到期滿。

指揮官陳時中說，入境有症狀或過去十四天內有症狀旅客須配合機場或入境後至醫院採集檢體，並至集中檢疫場所待候檢驗結果。如為陰性，須於間隔第一次採檢至少廿四小時進行第二次採檢。二採陰性且症狀緩解者，經醫師評估後始得返家或前往防疫旅宿繼續居家檢疫至期滿。

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳說，入境有症狀者二採陰性，可降低偽陰性機率；林口長庚醫院病毒室主任施信如也贊成，她說，分析新冠肺炎病毒特性，部分感染者入境當天病毒量較低，需再等一段時間病毒量增加，採取二採為陰，可避免漏放感染者回家。

陳時中說，其他秋冬專案預計十一月中公布，目前仍在討論。應可照常舉行大型活動，但需落實量體溫、實名制、宣導勤洗手等措施。

此外，十一月九日起，菲律賓入境旅客無須再全數於集中檢疫場所完成檢疫政策。副指揮官陳宗彥說，過去本來就是有症狀者才要集中檢疫，即使多住一、兩天，集中檢疫所床數足以應付。

至於新增案例，陳時中說，案五六八於九月中與兩名同事至波蘭工作，十月廿五日一起返台，入境時無症狀，居家檢疫期間出現全身倦怠、咳嗽、喉嚨痛、流鼻水、嗅味覺異常等症狀。經就醫採檢昨確診，另兩名同事目前均無症狀，持續居家檢疫。

台大流行病學與預防醫學研究所教授陳秀熙說，歐洲上周新增一九八萬名確診個案，以法國最多，其餘依序為義大利、英國、俄羅斯、波蘭、德國，德英法已全國封城，預估下周全球將累積五千萬人確診。美國疫情上周單日最多新增近十萬人確診。

*進口疫苗為炒股？陳時中：不建議調查東洋

台灣東洋代理德國新冠肺炎疫苗宣布破局，原因為台灣東洋無法提供正式授權書及合約草案，被質疑進口疫苗只是幌子，實為炒股。指揮中心指揮官陳時中說，東洋只是做上市公司該做的事，金管會可以追查是否涉及不法，但語畢停了三秒又補充，「東洋發布消息無誇大不實，不建議調查。」

金管會證期局副局長蔡麗玲說，沒收到相關通報。針對上市櫃公司，證交所跟櫃買中心設有監視機制，上市櫃公司價量異常都會查，若涉及內線交易、炒作等不法交易，只要查到具體事證會送交金管會。

指揮中心發言人莊人祥說，東洋三日深夜發表的聲明提及取得授權是「有條件授權書」，但政府機關採購時，須看到正式授權書，以往疾管署與第三方代理商談疫苗採購時，正式授權書列為標準作業流程，才能確定對方是否取得授權。德國BioNTech（ＢＮＴ）已給中國大陸新冠肺炎疫苗正式授權書，上海復星醫藥集團已取得大中華代理權，台灣也包含在內。

莊人祥說，若東洋可直接取得正式授權，「當然是最好，我們就可跟他談。」就算東洋沒拿到授權，政府仍可直接與ＢＮＴ原廠接觸或透過ＣＯＶＡＸ取得該疫苗。

陳時中說，已與ＣＯＶＡＸ平台簽約，也有相關疫苗購買洽談中，「合理情況」下都會去爭取。今年底有更多國際廠商新冠肺炎疫苗進入二期臨床試驗，政府也成為高端、聯亞、國光等三家本土廠商國產新冠肺炎疫苗進度加速助力，協助臨床試驗。

(聯合報)

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台灣篇

*疫情效應 實物給付保單買氣急凍

受新冠疫情影響，國人無法出國，也衝擊實物給付型保險買氣衰退逾75%。主要因為過去實物給付型保險最大宗是海外醫療專機服務，也隨著疫情讓國外出差、旅遊減少而買氣急凍。保險局最新統計出爐，今（2020）年前三季新契約保單僅銷售30,283件，年減75.3%。至於前三名方面為國泰人壽、台灣人壽與富邦人壽。

至於金額方面，前三季實物給付型保單初年度保費收入僅1,618萬元，年減約41.7%。

若從單季角度來看，第3季實物給付銷售件數僅1,862件，而單季新契約保費只有571萬元，隨著國外旅遊始終未開放，國內實物給付型保險買氣已陷入「冷凍櫃」窘境。

金管會保險局表示，實物給付型保險商品銷售衰退，一部分可能與疫情期間民眾無法出國，使給付項目包含海外醫療專機運送的醫療服務商品銷售衰退，另一部分則可能與消費者喜好變化有關。金管會還是會鼓勵業者，考量市場與消費者需求，多多開發創新的商品。

目前備查的六家保險公司共計銷售21張實物給付型保險，共分成三類，包括殯葬服務、醫療服務及健康管理服務，上半年三種類型新契約件數及出年度保費收入均大減，以醫療服務減少92,120件最多，前三季只30,154件，其中健康管理服務保單銷售更僅一件，殯葬服務上半年也只賣128件。

國內首張提供醫療專機運送服務的實物給付型保險，始由國壽2016年9月開賣；至於提供殯葬實物給付保單的保險公司為台灣、新光、富邦、宏泰與全球人壽。

提供健康管理實物給付的保險公司為新光與富邦人壽。

國際篇

*疫情再起 歐元區恐陷「雙底衰退」

歐洲面臨第二波新冠肺炎疫情，導致歐元區上月製造業與服務業綜合採購經理人指數（PMI）下滑，顯示歐元區經濟逐步失去成長動能，可能陷入「雙底衰退」。

IHS Markit歐元區10月綜合PMI終值為50，比9月的50.4低，為四個月來企業需求首度降溫，原因是10月服務業PMI降至46.9，不僅低於9月的48，也是5月以來最低水準。

IHS Markit經濟學家威廉森說：「服務業飽受衝擊，因為餐旅業等面對消費者的產業進一步萎縮，抵銷製造業在10月捎來的好消息。」

IHS Markit的調查大多在歐洲實施新一輪封鎖措施前完成，如今德、法等歐元區國家已再度實施嚴格封鎖措施，餐飲、健身房及店家被迫關閉，民眾也居家避疫，這可能在本月重創經濟。

威廉森說：「隨著政府加強封鎖措施，歐元區經濟體似乎更難避免再度陷入衰退」，「所有國家的前景都愈來愈黯淡」。

英國10月IHS Markit/CIP服務業PMI降至51.4，低於9月的56.1，並跌至四個月低點。IHS Markit經濟學家摩爾說，數據顯示，在英格蘭祭出第二波封鎖措施前，服務業幾乎已陷入停滯。

*搶救油市 OPEC+擬延長減產

鑒於新一波疫情衝擊國際原油需求，石油輸出國組織及其盟國（OPEC+）延長減產的提議，目前已得到沙烏地阿拉伯、俄國等產油國的支持，甚至有消息人士透露，OPEC和俄國考慮擴大減產。

倫敦布蘭特原油期貨4日連續第三天上揚，盤中一度漲近3%，站回40美元大關之上，西德州中級原油期貨也一度漲3%以上，報每桶38.92美元。這兩個油價指標上周都跌逾10%。

國際油價4日走強的另一個利多是，API於3日公布的資料顯示，美國上周原油庫存減少800萬桶，降至約4.87億桶，路透原本預期會增加89萬桶。

彭博資訊報導，OPEC輪值主席國阿爾及利亞表示，沙、俄兩國正敦促其他OPEC+成員，將目前實施的減產協議延長至明年，而非依原本計畫開始縮小減產規模。阿爾及利亞並率先公開支持這項提議。

OPEC+原本準備明年1月起縮小減產規模，從目前的每日減產770萬桶改為只減近570萬桶。然而，第二波疫情所實施的管制措施對能源需求的衝擊，讓這些油國重新思考這項計畫。

OPEC秘書長巴金多先前曾暗示，OPEC國家正準備改變路線，將在11月30日至12月1日舉行的會議上，轉而加快讓油價回升的步伐。

根據阿爾及利亞官方新聞社APS，阿國能源部長阿塔爾說，維持現行減產到明年上半年一事，將會在下次OPEC+會議研議，因為全球油市的處境「相當危險」。他還透露，伊拉克也支持延長減產。

路透另引述消息來源報導，OPEC和俄國正考慮明年初擴大減產，力圖強化油市。熟悉俄國思維的消息人士說：「看來我們必須在明年第1季進一步減產。」

一名OPEC方面的消息來源說，產油國「正在探索延長（現行減產協議） 以外的許多選項」，但進一步減產可能是「艱難的決定」，因為OPEC+將流失更多市占給OPEC+以外的產油國。

(經濟日報)