新聞自選輯 20201112

電商書籍下殺6.6折 獨立書店歇業抗議

momo購物網今年雙11推書籍下殺6.6折，引起獨立書店不滿，前天起串聯在臉書以黑底白字貼文「本書店將於11/11歇業」，抗議削價競爭，至昨已有40多家響應；業者痛批一般獨立書店進書是售價7折，momo推6.6折「等於把書當成衛生紙賣」。

此事源自松鼠文化的書籍在momo上架，約定以7.9折販售，但momo雙11推「下單7.9折，滿111元再享8.4折」，自行吸收折扣後形同打6.6折，松鼠文化負責人賴凱俐認為「並非健康運作模式」，也擔心將來恐要出版社和經銷商承擔折扣，宣布書籍自momo下架。

紅氣球書屋因此帶頭號召40多家獨立書店，在臉書貼文「本書店將於11/11歇業」、「#1111書店歇業潮」、「#書本的削價競爭最終影響到的是你和我」抗議。

左轉有書x慕哲咖啡負責人張慧如說，一般獨立書店進書是售價7折，momo全部6.6折且期間不短，「等於把書當成衛生紙賣！」她希望公平會能調查如此削價競爭是否違法，也盼讀者了解此舉會導致書店從業人員薪資遭壓低。

三餘書店直言，當新書網路售價比書店進書成本還低，「當我們看著那遙遙無期的折扣戰車尾燈，有什麼比這更讓堅持賣書的實體書店還心寒。」

業者：非常態性優惠 雙11活動後回歸一般

momo回應，此次為「限時、滿額折抵、非常態性」優惠，待雙11活動結束將回歸一般優惠。《蘋果》檢視PChome 24h購物網站，昨書籍主要7.9折，部分2本7.5折；博客來網站搶先在本周一、二推新書快閃6.6折，昨部分套書6.9折、部分書款6.6折，昨、今買指定書籍滿699元折50元。

文化部長李永得說，一直透過補助運銷公司、降低取書成本等鼓勵獨立書店營運，藝FUN券也有邀獨立書店加入；雙11完全是商業行為，尊重獨立書店不以促銷為手段來維護文化產品質量。

雙11買爆 天貓狂銷2.14兆元 中擬訂反壟斷法 阿里巴巴股價暴跌9.8％

雙11購物節昨開跑，因應疫情，雙11始祖天貓網改推2波段銷售，意圖拉長銷售周期衝買氣，雖如往年爆量，成交量至今晨零時達4982億人民幣（約2.14兆元台幣），超越去年總額，每秒最多湧進58.3萬筆訂單，但母公司股價卻不賞臉，阿里巴巴昨在港重挫9.8％收248.4港幣，創8月中以來新低，堪稱歷年最high不起來的雙11。

為減緩疫情衝擊，天貓自上月21日起預售，也首度分割成11月1日至3日、11月11日等2個銷售周期；對手京東則由上月21日至11月11日，展開為期22天的預售與促銷，累計成交額已逾2000億人民幣（約8620億元台幣）。

除拉長銷售期，天貓另提供3000間房、120款汽車等高價商品，成功締造亮眼業績，據天貓統計1日至昨凌晨總交易金額，已刷新去年雙11銷售額的2684億人民幣（約1.2兆元台幣），450家品牌的成交額突破1億人民幣，阿里巴巴卻一反常態，未積極更新成交額，外界揣測，恐因中國反壟斷新法嚴管、挨批鼓勵過度消費有關。

雙11發展至今，天貓由最初的27個品牌發展至逾25萬、300萬名物流人員加入，內部估計，今年全球吸引逾8億消費者、500萬商家參與，為覆蓋面最廣、參與度最高的一屆。英國廣播公司（BBC）指，阿里已調派4000架包機和貨輪，準備應付「報復性消費」。

外媒踢爆交易額灌水 90％業績「刷出來的」

然而，美國《富比士》雜誌、英國《金融時報》等權威媒體都曾踢爆，雙11交易額灌水嚴重，還有賣家為了衝排名，花錢僱人買產品，隔天再迅速「退貨還款」。中國媒體也不諱言，「刷單軍團」是公開的祕密，網上的賣家有90％都是「刷出來的業績」。

天貓雙11雖掀起全球最大購物狂潮，但昨中國電商股卻經歷「黑色雙11」，阿里和京東均寫下港股掛牌上市來最大收盤跌幅，主要原因是中國政府有意起草線上平台反壟斷規定。阿里巴巴連2天遭遇賣壓，昨收盤暴跌9.8％至248.4港幣，京東收盤亦暴跌9.2％至300港元，同創在香港上市以來最大跌幅。

阿里巴巴近來禍不單行，除可能因反壟斷規定面臨更嚴格監管，導致股價重挫外，創辦人馬雲更因遭中國證監機關約談而躍上媒體版面，波及螞蟻集團上市喊卡，成為中國官方宣告收緊金融監管的「先烈」。

彭博專欄作家任淑莉直言，馬雲因一連串風暴，付出350億美元（約1.01兆元台幣）高昂代價。更有券商估計，為符合中國金融監管新規的資本要求，螞蟻集團可能須從母公司額外注資400億人民幣（約1760億元台幣），阿里巴巴恐將為此出脫部分資產套現。

國內買氣也超旺 業績成長6倍

雙11台灣電商業績告捷，網路家庭旗下PChome 24h購物打造狂歡慶典，助攻全站單日業績較平日成長6倍，新會員數成長10倍；Yahoo奇摩購物中心首日業績年增5成，熱銷榜由醫療口罩奪冠，平均每秒賣出3個，更有百萬訂單1次下單數千件保健品；蝦皮則創造1分鐘40萬件商品成交的傲人成績。

今年PChome 24h購物推出11大利多，全站500萬種商品下殺1.1折起。依PChome統計，熱銷品類由日用、食品及通訊電玩類居前3名，其他如美妝、日用及周邊業績較去年同期大幅成長70％，家電、食品、生活商品亦增40％。

Yahoo奇摩購物中心今年雙11強打會員消費體驗升級，帶動雙11正檔首日業績年增5成，銷售排行由醫療口罩奪冠，平均每秒賣出3個，高單價商品更賣出要價近76萬元的ROLEX勞力士最新款綠水鬼錶。Yahoo奇摩超級商城首日則以大家電業績年成長3.5倍動能最強勁，昨日更有百萬訂單刷手現身，一次下單數千件保健品。

「蝦皮11.11最強購物節」今年由代言人胡瓜、小禎與24組藝人進行最強藝能大對抗，創蝦皮購物站逾35萬觀看人潮，昨凌晨一到，用戶火速下單，1分鐘內40萬件商品成交，短短30分鐘即衝破平日業績。

(蘋果日報)

--

中國監管壓頂 電商5巨頭市值狂瀉

在中國公布將對網路平台經濟實施更嚴格監管後，從阿里巴巴到騰訊在香港上市的多家中國電商及網路科技股連兩日遭拋售、股價重挫，市值蒸發近二九○○億美元，經歷最慘烈的「黑色雙十一」震撼，阿里巴巴光昨就狂跌九．八％，美團兩日跌幅高達十九．二％。

香港恆生科技股指數昨崩跌逾六％，兩日跌幅合計十一％，包括阿里巴巴、騰訊、京東、美團、小米等五大指標股兩日跌幅從十一．五％起跳；深圳創業板指數繼前日收跌一．五％後，昨再收挫三．三％。

中國國家市場監管總局十日發布「關於平台經濟領域的反壟斷指南（徵求意見稿）」，把透過第三地VIE（可變利益實體）架構在境外掛牌的網路巨頭也納管，反映北京控制中國最大私有科技鉅子的意志越來越強。上週，中國監管機構在規模達三五○億美元螞蟻集團首次公開上市（IPO）前兩天突喊卡，摧毀創造雙十一購物節、也是螞蟻實際控制人馬雲主導網路金融發展的野心。

北京投資銀行香頌資本董事沈萌表示，中國網路巨頭觸角已進入如金融和健康等不同領域，這些領域對經濟至關重要、引發監管層擔憂。前中國人行行長周小川週二在澳門國際科技與創新論壇致詞時也批評，網路科技巨頭掌控大量數據和市場份額，形成壟斷抑制公平競爭，在科技創新催生巨大動能的同時，也對社會治理和全球治理帶來挑戰。

在中國雙十一購物節拉開序幕前夕，中國國家網信辦週二在官網貼文示警，稱中國數位經濟快速發展導致競爭失序、虛假營銷、個人資訊洩漏等問題，中國科技公司不應讓消費者成為「算法囚徒」。

(自由時報)

--

天貓雙11戰報 十天業績2兆

今年大陸雙11成交金額再創新高，截至昨（11）日發稿前，阿里統計11月1日零時至11日晚上8時，成交額突破人民幣4,675億元（約新台幣2兆元），訂單最高峰每秒58.3萬筆，雙雙創下歷史新高。京東成交金額也突破人民幣2,000億元（約新台幣8,780億元）。

值得注意的是，往年雙11，阿里巴巴當天都會公布實時成交數據，此次卻異常低調只兩次公布成交數據，陸媒分析，大陸官媒近日多次發文，呼籲雙11理性消費，讓今年電商轉趨低調，棄玩數字遊戲，避免被監管單位盯上。

天貓去年雙11月單日總成交人民幣2,684億元；京東11天成交人民幣2,044億元。今年因為疫情影響，天貓雙11促銷活動從一天拉長為11天。

今年天貓雙11促銷分兩波，阿里巴巴表示，參加第二階段折扣的商品及優惠比第一波更多，11月11日有超過1,600萬款商品參與折扣，其中超過100萬款商品是從全球緊急調貨的熱銷爆款。

此外，天貓「雙11」啟動以來，淘寶直播成為商家增長的重要陣地，10月20日預售，淘寶直播10分鐘促成的成交超越去年全日。淘寶內容電商事業部負責人俞峰表示，直播電商市場現在還在初始期，淘寶直播作為行業領先者，將會率先進入兆元市場，期望數年內，直播占整體GMV的滲透率可達30%。

俞峰指，直播只是一種技術手段，本質仍是電商，淘寶直播的優勢是屬於阿里經濟體，與淘寶經營結合。對於直播電商的行業競爭，培養用戶消費習慣，市場愈做愈大是一件好事，如今大陸直播電商領先全球。

阿里巴巴數據顯示，從11月1日到11月11日12時，淘寶直播已經誕生28個成交超過人民幣1億元的直播間。天貓預計今年將吸引逾8億名消費者、25萬個品牌、500萬間商家共同參與。

此外，蘋果、歐萊雅、海爾、雅詩蘭黛、耐吉、華為、美的、蘭蔻、小米等342個品牌成交額突破人民幣1億元；13個品牌成交額突破人民幣10億元。

官方出手整頓 電商股嚇跌

雙11前夕，大陸頒布新規將對平台經濟施加更嚴格監管，電商巨頭股價昨（11）日經歷「黑色雙11」，龍頭股阿里巴巴在港股大跌9.8%至兩個半月低點；京東跌近8%為逾一個月最低。

大陸電商股價昨天集體「嚇」跌，騰訊港股下跌7.3%，為近半個月低點。美團股價昨跌破港幣300元關口，收跌9.6%。10日美股，多家大陸電商股下跌，其中，拼多多跌2.8%，京東跌5.6%，美股阿里巴巴下跌8.2%。僅僅兩個交易日，三大電商在美股市值就蒸發1,234億美元。

界面新聞報導，大陸市場監管總局10日發布「關於平台經濟領域的反壟斷指南（徵求意見稿）」，平台經濟領域壟斷協議主要是指平台經營者、平台內經營者排除、限制競爭的協議、決定或者其他協同行為。意味著阿里巴巴、騰訊、美團等互聯網巨頭將面臨更加嚴格的監管。

其中，首次確定擬將「二選一」定義為濫用市場支配地位、構成限定交易行為，將「大數據殺熟」定義為濫用市場支配地位、實施差別待遇。這是繼汽車業、原料藥領域，又一重點領域將有專門的反壟斷指南。

(經濟日報)

社會

天外飛來貓頭鷹 撞騎士害慘摔還「肇逃」

肇逃犯飛走了！新北市一名男子，前天與父親分騎2輛機車行經堤外機車便道，突遭路邊飛出的一隻貓頭鷹擊中臉部，男子根本來不及反應，受驚嚇失控自撞分隔島摔車，所幸僅手腳輕微擦傷，肇事的貓頭鷹先是睜著大眼盯著他們看，沒多久就「肇事逃逸」飛離現場，男子父親將事發經過po網，提醒大家行經該處要小心鳥擊。

受傷王男的父親，昨在臉書「我是土城人我愛土城區」po文，說前晚8時許與兒一前一後騎機車經過堤外浮洲橫移門，過鐵路橋後，兒子突被貓頭鷹撞臉，導致摔車撞擊右側分隔島再彈到對向車道，還好路過騎士停車幫忙報警，並指揮交通避免二次事故。

將議請設置警示牌 提醒用路人小心

王男說被撞擊後一陣暈眩才會自撞，清醒後以為是被籃球場飛出的球砸到，沒想到竟看到1隻貓頭鷹倒在身旁；王父也說，當時乍看以為是一團毛線球，踢了一下後，貓頭鷹起身睜大眼睛看著大家，沒多久就飛走了，真是一次超扯的自摔，提醒大家行經該處小心鳥擊。轄區警方表示，未來將議請相關單位設警示牌，提醒用路人小心。

(蘋果日報)

--

害騎士慘摔 貓頭鷹肇逃了

23歲王姓騎士10日晚間騎機車行經新北市板橋區堤外機車道，突被一團毛球物撞到安全帽而摔車，所幸僅手腳擦傷；倒地的王男定睛一看，發現那團毛球竟是一隻貓頭鷹，還好牠也沒大礙，人、鳥互看、愣了一會兒，貓頭鷹就飛走了。王男將這段奇特經歷PO上網，處理車禍員警還原「事實」，在事故登記表上的當事人之一填上「貓頭鷹」，也引發熱議。

(自由時報)

--

女兵被控劈多男 營區淪砲房 男慘當小王還挨告性侵 怒向學妹求償

彰化邱姓男子在金門服志願役時，與一名菜鳥學妹在金門防衛指揮部幹訓班太湖營區司令台、庫房等地嘿咻，把軍事要塞當「砲房」，之後得知學妹在台有論及婚嫁男友，還曖昧另名同袍，氣得要公開學妹劈腿，反遭學妹控告性侵，因此被勒令退伍，後來性侵部分因罪證不足，獲不起訴處分，他不滿遭誣告，向學妹求償80萬元。彰化地院認為邱男曾威脅學妹，也未提合意性交證據，駁回其訴。

庭訊時，邱男說去年4月單位調來了一名學妹，1個月後，兩人互生情愫，發生性行為。去年6月，他發現學妹另有在台服役男友，隔月又發現學妹與同單位黃姓男同袍曖昧。

男受同儕言語霸凌 遭約談被勒令退伍

去年12月，邱男再次發現學妹與黃男牽扯不清，多次爭吵，邱男揚言趁學妹男友到金門懇親，公開學妹劈腿多男，學妹不堪遭威脅向軍中輔導長稱遭邱男性侵及恐嚇。

邱男表示，他挨告性侵後，遭長官約談、禁假、禁足等處分，還被叫「強姦犯」、「性侵犯」等，受同儕、長官之言語霸凌，飽受煎熬，承受莫大精神壓力，僅能向家人訴苦，最後被勒令退伍。

邱男向金門地檢署提出與學妹的情書等證據，證明未性侵學妹，最後獲不起訴處分，後向對學妹提告賠償精神慰撫金80萬元，強調與學妹發生性關係，都是由女方先挑逗。

學妹出庭說，去年4月她調至金門服務，因對金門人生地不熟，邱男藉機關心，取得她的信任。去年5月某晚，邱男到她所住女生宿舍，邀她到司令台聊天，乘機將她強壓於牆上性侵得逞。

她為避免此事曝光後，將無法於金門服役，也會失去男友，選擇一再隱忍，甚至聽從邱男指示撰寫情書並與其在外租屋，後因邱男要脅要告訴她的男友，才在同袍鼓勵下，鼓起勇氣舉發邱男。

無法舉證合意性交 精神損害賠償遭駁

她指控，去年5月起邱男在金防部幹訓班太湖營區司令台、庫房、金湖鎮民宿及租處等性侵她，每次時間約2至3分鐘。

一審認為，LINE截圖通話內容可證明兩造之間有衝突對立情形，原告邱男無法提出其他證據證明與學妹合意發生性行為，尚難僅因不起訴處分確定，就認為學妹應負誣告之侵權行為損害賠償責任，舉證仍有所不足下，駁回邱男求償之訴。

(蘋果日報)

--

離譜書記官忘發公文 害受刑人多強制工作4月

新竹地檢署一名書記官2016年因為忘記發公文，導致一名彭姓受刑人被延長強制工作4個月，違反國際兩公約卻無法救濟，監察委員王美玉昨提出調查報告，要求法務部正視並檢討，維護受刑人權益。

調查報告指出，彭姓民眾因案被宣告強制工作，泰源技訓所2016年10月7日函報新竹地檢署，告知彭姓民眾可免繼續強制工作。新竹地檢署也於同月14日簽辦完畢，未料承辦此案的書記官卻未將公文發給高等檢察署，以致後續裁定終止彭姓民眾強制工作的程序無法完成。

依據王美玉調查，書記官未發出的公文一躺就是4個月，直到2017年2月14日才發給高等檢察署，並於2月17日馬上向高等法院提出聲請，法院當天就作成裁定，彭姓民眾才得免於繼續強制工作，改服有期徒刑。

王美玉認為，由於書記官的疏失，彭姓民眾不僅被延長4個月強制工作後才服有期徒刑，也影響到彭姓民眾申辦假釋的時間；新竹地檢署雖然對疏失的書記官記過1次，但該署欠缺對於此類案件的公文管考，導致無法及早發現延誤，影響民眾權益，監察院要求法務部及新竹地檢署檢討改善。

高等法院也裁定表示，彭姓受刑人本可免予繼續強制工作，卻因檢察署作業時間延誤，造成受刑人只能等待法院裁定准許才能開始計算刑期，「如此超出比例原則及法定刑期的實質執行，受刑人無從預期，顯然不公，受刑人的處境令人同情又無奈。」

(蘋果日報)

--

替情夫臥底 女遭囚虐10天 「雲林鄭太吉」強灌毒品 拔門牙 還錄影廣傳

自封「雲林鄭太吉」的男子鄭吉修組成暴力犯罪集團，傳聞販毒同行不滿他「黑吃黑」，派自己情婦劉女臥底蒐證，卻遭鄭男發現，將該女上銬拘禁10天，其間強灌毒咖啡、用鐵管甩耳光、持老虎鉗子拔門牙等，還錄影廣傳。檢警昨證實，劉女逃回家後，報警怒告妨害自由、傷害罪。

綽號「大胖修」的鄭吉修（28歲）行徑囂張，今年4月持棍棒、刀械在派出所前鬥毆，警方制止無效，公然踐踏公權力，讓警方顏面盡失，在6月間依涉及《組織犯罪條例》、強盜、殺人未遂、《毒品危害防制條例》等10項罪嫌，將他逮捕並收押。

po擁槍名車照裝兇 員警：偵訊哭喊媽媽

雲林地檢署主任檢察官江金星表示，今年4月6日在派出所前面鬥毆前，鄭男指示陳姓小弟等6人開車到虎尾一家KTV，將劉女押到斗六一家汽車旅館，劉女被上銬拘禁長達10天，鄭男等人脅迫強灌咖啡包毒品，還持鐵管和千元現鈔等方式搧耳光，並拿老虎鉗拔掉門牙懲戒等。

鄭男叫人毆打凌虐劉女時，也找人將過程錄影，在群組分享，手段兇殘。雲林地檢署表示，鄭吉修逞兇毆打虐待一名女子是事實，但外傳找小弟輪姦劉女，檢方沒偵辦到此部分。

江金星指，鄭男暴力犯罪集團為獨佔斗六、虎尾地區的毒品咖啡包和K他命，犯罪無所不包，旗下成員從事電信詐欺犯罪、販毒、槍擊、妨害自由、傷害等多案遭警方查緝到案。

雲林警察局指出，針對劉女被凌虐一事，當事人各說各話，鄭男這方懷疑劉女以替人購毒為由，要釣出他的手下，其實是想仙人跳；劉女一方則稱只是單純替人買毒品，卻遭拘禁凌虐。

檢方查出，鄭男2年前因案遭押長達1年，直到去年5月才以50萬元交保，他查出供出他犯行的小弟身分後，找人持鋁棒堵人當街毆打，小弟被打到頭、臉及手腳嚴重挫傷，腦出血重傷住院。

鄭吉修犯下詐欺、販毒、傷害等罪，前科累累，常在臉書po擁槍、名車照，企圖形塑兇狠形象，不過員警踢爆，他近3年內已遭逮捕2次，每次偵訊後就在警方面前哭喊要打電話給媽媽找律師，「只是個媽寶、俗仔！」

鄭太吉曾為屏東縣議會議長，因地下賭場利益槍殺鍾源峰，遭判死刑槍斃。

(蘋果日報)

--

少女跳海 狼師重判16年 房思琪翻版 4年遭性侵27次 自責對方遭懲處

桃園一名17歲女高中生，2013年國小畢業前夕與徐姓班導師發展師生戀，交往4年期間發生27次性關係，女學生升高中後，發現導師與學妹曖昧，認為自己是房思琪第二而出現自殘行為，經高中輔導老師追查，導致畸戀曝光，女學生疑自責導師被停聘調查，前年7月跳海身亡。桃園地院審理後，依27個妨害性自主罪重判狼師16年10月徒刑，可上訴。

判決指出，徐姓老師是女學生國小的班導師，於2013年4月在他私設的補習班向女學生告白，並親吻、撫摸女學生，還在補習班教室與她發生性關係，女學生升國中後仍在徐師的補習班上課，談了近4年的師生戀，其間徐師幫她辦手機、送禮物、帶她出遊，也發生多次性關係，直到女學生念國三時不再到補習班上課，戀情才告一段落。

狼師轉關愛學妹 認被取代心情鬱悶

女學生上高中後聽聞徐師轉而關愛學妹，同樣送手機、約出遊，與當時追求自己一樣，覺得被取代而心情鬱悶，購買《房思琪的初戀樂園》閱讀，認為自己與書中主角遭遇相同，開始出現自殘行為，高中老師輔導時獲知她與徐師戀情，通報家長帶女學生就醫，並通報教育局、家防中心、警方等單位介入處理。

2018年徐師被舉報性平事件調查而遭停聘，女學生自責不已，當年7月14日晚上傳訊徐師，表示「對不起，我毀了你的人生，我拿命賠給你可好，我拿命賠給你吧」，16日在新北市瑞芳南雅漁港輕生。

法官審酌，徐師明知少女身心仍發育中，卻為滿足私慾而對其猥褻、性交，事後更飾詞否認，也未與家屬達成和解，認定徐師侵害少女達27次，惡性非輕，依對未滿14歲女子猥褻、性交共27罪，重判徐師16年10月徒刑。

(蘋果日報)

--

房思琪翻版！小六女淪師性奴 高中時跳海亡

徐姓國小老師 重判16年10月徒刑

桃園市女高中生小玲（化名）二○一八年七月間在新北市瑞芳區跳海身亡，檢警追查發現她小學六年級時遭徐姓男導師性侵，之後將徐當成男友，陸續發生二十七次性關係，因見徐以相同方式對待學妹而鬱悶分手，高中時在週記寫下人生暗淡的負面文字，接受輔導時說出上情；檢警還發覺小玲曾買作家林奕含「房思琪的初戀樂園」一書，自覺境遇雷同，卻又覺得拖累徐遭調查；桃園地院認定徐多次與未滿十四歲女子性交猥褻，重判他十六年十月徒刑。

判決指出，四十二歲未婚徐男擔任國小老師，二○一三年向小玲示愛，小玲國小畢業前兩個月，徐在自營的補習班猥褻性侵小玲，懵懂的她以為兩人已是「男女朋友」，此後又發生二十六次性行為，直到發現學妹受徐同樣對待，黯然分手。

高中性平調查 不想揭開過往輕生

小玲十七歲讀高中時，週記上出現負面文字，校方輔導時得知她情傷，「男友」是補習班老師。輔導老師當時告知會通報為性平案件，小玲不想揭開過去，稱：「如果通報，要死給你看。」

全案調查期間，小玲對於兩人發生關係的時地與過程等指證歷歷；徐承認有男女關係，但稱「沒那麼多次」。桃園地院法官審酌徐身為老師，明知少女身心發育中仍逞私慾，犯後飾詞狡辯，未與家屬和解，惡性非輕，將他重判。

案發後徐師遭任職的國小解職，並登載於不適任教育人員系統。

心中有個過不去的關卡 輔導老師遺憾沒拉回

女高中生「小玲」在週記上透露和國小時的男導師分手，因事涉性侵，校方輔導老師當時稱須通報為性平案件，小玲不願意，曾提及「如果通報，要死給你看」；桃園市政府家庭暴力暨性侵害防治中心主任蔡逸如非常心痛，蔡說，小玲的高中老師通報後，中心就啟動輔導機制，學校輔導老師尤其用心，「就差沒跟小玲住在一起而已」，可惜仍發生憾事，實在是小玲心中有個過不去的關卡。

蔡逸如表示，家暴性侵防治中心除了安排專人與輔導老師為小玲進行心理輔導，也安排她到醫院就診，讓精神科醫師加入輔導行列，並拉小玲的家長一起與小玲聊心事，透過具體的關心，希望小玲能正視她面臨的問題，未料仍發生憾事，讓關心她、輔導她的每個人都很難過。

學校、家長、醫師攜手

「我們非常努力要做能拉住孩子的那個人。」蔡逸如說，小玲的高中輔導老師得知小玲的狀況後，第一時間就通報家暴性侵防治中心，老師非常謹慎地實施個案輔導，花許多時間關心小玲的生活，與她長談盼讓她了解自己的處境，也多次與小玲的家長溝通，希望能找到打開小玲心房的鑰匙，輔導的過程很專業，絕對不粗暴，希望外界不要過度苛責。

防治中心盼別苛責輔導者

桃園市政府教育局長林明裕表示，學校老師必須通報性侵事件，才能啟動性平調查過程，學校的做法並沒有錯誤，但啟動後，如果能一併聲請保護令，甚至啟動緊急安置，讓學校、社工員都能一起參與輔導，或許就可能避免小玲輕生的遺憾。

林明裕說，小玲自殺的主因是性平調查啟動後，徐姓老師開始接受調查，徐姓老師不斷騷擾小玲、談和解條件，希望能大事化小、小事化無，最後小玲無法忍受這些壓力而選擇輕生，這是學校通報時就預想會發生的事情，若能在通報後展開人盯人的方式，除了學校課程，也要求家屬陪伴，甚至緊急安置，讓社工員介入，就不至於讓小玲單獨面對徐姓老師的騷擾。

1問2應3轉介 防共鳴效應發酵

房思琪事件翻版？桃園市17歲女高中生小玲小學時遭徐姓男導師性侵，後來曾購買作家林奕含「房思琪的初戀樂園」閱讀的小玲，在2年前自殺身亡。三總精神科主治醫師楊聰財呼籲，小玲的行為恐怕是心理學中的「共鳴效應」，家長親友要多傾聽、陪伴，並且尋求精神醫療團隊協助，以避免類似悲劇重演。

曾看了「房思琪的初戀樂園」的小玲，認為自己的遭遇和書中主角極為類似，甚至小玲還認為是因為自己的緣故才讓徐姓狼師被調查，因此選擇自殺，小玲的個案被認為是「房思琪事件的翻版」。

親友最好三班輪流陪伴

楊聰財指出，小玲的行為是心理學中的「共鳴效應」，也就是說閱讀小說或報導時，發現故事中的人物和自身遭遇類似，產生「心有戚戚焉」的感覺，當有「共鳴效應」時，當事人易效法故事中主角的行為，像是若有名人選擇自殺，也常引起共鳴效應，導致自殺者增加。

如果遇到類似問題，楊聰財表示，最好尋求專業精神醫療團隊協助，首先是生理層面可透過藥物幫助改善睡眠、情緒，心理層面則是由臨床心理師協助度過傷痛，並引導如何建立正面思考模式與情緒管理；還有建立親友陪伴的環境，「親友的傾聽陪伴很重要」。

楊聰財說，若親友要陪伴，最好至少有3名，比照護理師三班輪流照顧；他表示，自殺防治學會曾提出「一問二應三轉介」的呼籲，觀察當事者若言語常帶憂鬱、透露輕生意圖，親友一定要適時引導，讓當事人盡可能「能吃能睡能動能笑」，並協助轉介精神醫療團隊來處理。

已選擇離開狼師 內心陰影沒克服

要避免「小玲」跳海身亡的悲劇重演，勵馨基金會桃園分事務所主任賴文珍認為「事前預防更重要」，避免校園性侵害的最好方法，就是要讓加害人知道「校園性侵害有高風險」，應加強每一位校長的性平教育，讓校長能明確地傳達加害人不能犯罪、被害人能向他（她）訴苦的訊息。

勵馨：讓孩子覺得有靠山 勇於揭發

賴文珍表示，老師對學生、學生對學生的校園性侵害，加害人的心態都很相近，都誤認為校園性侵案件風險很低，才會讓本身的慾望支配行為，失去控制能力。

「學校與家長應聯手減少潛在的校園性侵害被害人。」賴文珍說，學生缺乏愛與自信，常常會另外尋求感情的慰藉，以小玲為例，導師送她手機、關心她，才讓小玲誤認為「他對我特別好」，家長應多關心孩子，讓孩子感受到愛，學校也應設法加強學生的自信，例如除了課業優異，也能在學生有打掃、課外學習等方面有好表現時，多給予鼓勵，只要學校與家庭能聯手做好，學生就不需另尋感情的慰藉，而給了加害人校園性侵害的機會。

曾任學校輔導主任的桃園市政府教育局長林明裕表示，女學生碰到這種事情，最重要的是讓她覺得背後有靠山、有依靠，鼓勵她勇於揭發，因為被性侵不是她的錯，不值得為加害者付出情感、甚至喪命，也要讓女學生的家人了解孩子是被害人，被性侵不是她的錯。

林明裕說，本案的被害人小玲最後選擇離開徐姓老師，代表她心智上已經逐漸成熟，只是對於之前的性侵案帶有理不清的情結，此時若能結合醫療、心理、衛生、社工甚至法律等資源，透過全方位的輔導，讓被害人了解加害者是利用權勢對她性侵，這是嚴重不對等，事後還迷惑被害人，反而原諒加害者，如今隨著她的年紀增長，了解對方就是加害者角色，才能逐漸走出陰影。

房思琪翻版／少女誤認性可換愛情 狼師竟劈腿多生

不知只是狼師逞慾對象

徐姓男導師將小六女學生當成性奴，時間從她小六到國三，且不只1人，還有其學妹也受害。徐師可惡的是，讓小玲誤認和他有「愛情」而淪陷，不知自己其實是狼師逞慾對象；小玲最終結束短暫而苦澀的17歲生命。

檢警調查，徐男是小玲的學校老師，徐另外在自家附近經營補習班，小玲國小畢業前，徐對小玲示愛：「我喜歡妳！」趁小玲一時來不及反應而親吻她，並偷偷交代：「不要告訴別人」，而後於小玲畢業前，對小玲猥褻和性侵。

小六到國三 長期畸戀

小玲以為這就是愛情，此後配合狼師之慾，總共至少27次，在補習班教室桌椅、地上等或出遊時發生肌膚之親，徐除自備保險套，也要對方吃避孕藥。這段畸戀帶給小玲很大的傷痛，高中在週記裡抒發心情而曝光，家人得知後難以置信。

曾說只能說服自己是愛情

徐男惡行曝光後，初始辯稱「曾因小玲交男友打了她一巴掌，她可能因此記仇才誣告性侵」，但小玲指證歷歷，明確說出發生關係的時間、地點，並出示雙方簡訊對話及曖昧暱稱「貓貓」等。小玲同學也證稱，有聽小玲說過曾遭老師性侵，她只能說服自己與老師是男女朋友。

這段畸戀雖帶給小玲痛苦，但後來徐師遭性平調查，她又感到愧疚，曾因此傳訊親友「我是不是做錯了」、「每天都好有罪惡感」、「覺得對不起他」等。小玲自覺與「房思琪的初戀樂園」書中主角境遇雷同，特地買書來看。

師劈腿 她覺得被拋棄

小玲接受輔導時，曾透露對徐男崇拜又愛慕，卻又認為「自己很髒」，因為是用性換來老師的擁抱與呵護；發現老師用相同方式對待其他學妹，則覺得被老師「拋棄、髒掉了」。

小玲疑長期感情挫折，加上事件之後的壓力，走不出陰影，前年傳訊給徐師稱「對不起，我毀了你的人生」等語。

(自由時報)

--

師生戀 少女投海 師判16年多

徐姓男子二○一三年在桃園某國小任教時，和當年一名國小六年級女學生交往，多次在補習班、出遊時發生性關係，直到她升上高一分手；事後校方發現通報性平會，少女自責投海身亡，桃園地院依廿七個對未滿十六歲女子性交等罪判刑十六年十月，可上訴。徐已被解聘。

勵馨基金會桃園分事務所主任賴文珍說，從過去實務經驗來看，這類年幼學童和師長間師生戀，根本不是男女朋友，是典型利用權勢性侵害行為。

檢方起訴指出，徐時任國小老師私下還經營補習班，二○一三年至二○一七年間和少女交往，少女上高中分手後多次透露輕生念頭，學校介入輔導才驚覺她前男友是男老師，通報性平會。

檢方發現，少女和徐發生關係覺得自己「髒掉了」，又認為沒信守不會把性侵事情講出去的承諾感到自責，前年七月留下遺書投海身亡。

審理時，徐承認和少女是男女朋友，對於性關係部分否認，少女則在性平會調查指證歷歷，說徐都有戴保險套、給她吃避孕藥。

法院審酌，徐身為少女老師卻滿足私慾，犯後否認，沒和家屬和解，少女父母也請求從重量刑，依對未滿十四歲女子猥褻、性交，對十四歲以上未滿十六歲女子性交罪，一共廿七罪，判徐十六年十月。

賴文珍說，本件師長利用學生需要愛，越界後給予報酬，當事情被揭發少女才會萌生自責、愧疚之感，甚至不惜做出一命賠一命的激動之舉；學校包括校長、老師都要有性平觀念，建立起預防性侵氛圍，提前留意學童有無發出警訊，才能預防憾事。

(聯合報)

--

接獲報案抄電話約見面 消防員涉性侵少女無罪

竹縣消防局勤務指揮中心陳姓小隊長，前年值班接獲17歲高中少女報案，記下其電話號碼傳訊約見面，少女疑遭他性侵，接受輔導時痛訴「想殺死對方！」在2年間輕生17次，今年2月身亡，檢方依故意對少年強制性交罪嫌起訴陳男，但新竹地院認為少女控詞前後不一，遲至1年7個月後才驗傷，檢方亦無具體證明，諭知無罪。

判決指，陳男抄錄電話後，常以LINE聯繫約吃飯，取得少女信賴，駕車將她載到路邊性侵，事隔1年多，少女報案控性侵，最後輕生17次身亡，今年初陳男賠償少女家屬10萬元簽下和解書，但受調查時否認犯案，檢方依對話紀錄、和解書、輔導紀錄等，認定陳男涉重嫌起訴。

法官認為，陳男雖向少女道歉，簽立和解書，但和解緣由、目的均無記載具體事證，檢方也無法證明和解與強制性交犯行有關，加上少女僅空泛指控，未明確說明性侵經過，說詞前後矛盾，審酌諭知陳男無罪。

(蘋果日報)

--

遭警告依法開罰 行乞短褲妹不再出現

桃園一名24歲的清秀短褲妹，好手好腳卻常在中壢火車站前行乞，引起多方矚目，雖然事後被家人帶回，又屢次堅持回到火車站行乞，鑑於上月發生馬國女大生命案，警方重視單身女子在外的人身安全，連日來對短褲妹好言相勸，警方前天軟硬兼施，會同社會局到場要幫她媒合工作，並告知若再有乞討行為，將按照《社會秩序維護法》開罰，昨她就沒再現身車站。

《蘋果》觀察，近日降溫，短褲妹沈姓女子本周一、二連續2日在火車站前逗留，仍穿著招牌短褲、拖鞋，身前放著一個空泡麵碗乞討，願意給她錢的人並不多，沈父屢被警方通知，也直說「管不動」、「隨便她了」。

前天社工在派出所與沈女訪談時，得知沈女有意找工作，告知可到就業服務站尋求協助，但沈女婉拒，說要自己上網找工作。社會局表示，將會持續關心沈女，對她的精神狀況也會予以評估。

律師謝俊明表示，雖沈女已經成年，但建議她的父母要善盡法定代理人義務，先帶沈女進行精神鑑定，若確認沈女無行為能力，才可向社會局等單位尋求協助，制止她持續回到車站行乞的行為。

(蘋果日報)

--

「我單身我驕傲」 獨居動物樂當光棍

昨是1111光棍節，不少民眾到動物園看到形單影隻的動物，不免會覺得可憐。台北市立動物園解釋，動物不是因交不到男、女朋友而無法「脫單」，像大貓熊、無尾熊、大食蟻獸、台灣黑熊、老虎等其實都是獨居動物，雌、雄個體在非交配期間不會一起生活，也象徵牠們是標榜「我單身、我驕傲」的獨居動物。

園方指出，許多獨居動物除交配期以外，都是單獨在自己地盤生活，在園內常會看到一些動物單獨在戶外活動，若硬把獨居動物湊在一起，容易發生搶食物、搶地盤等打鬥事件。

以台北市立動物園的大貓熊為例，除了小女兒圓寶因年紀小，得跟著媽媽圓圓生活，爸爸團團與大女兒圓仔都有各自活動空間；另外，如可愛的無尾熊其實也是獨居動物，到發情期才會有隔空叫囂求偶的聲音與行為。

此外，該園的蘭嶼豬、孟加拉虎、亞洲象等都是清一色雌性，這是為維持圈養族群的遺傳多樣性，讓同性動物住在一起；熱帶雨林區吵鬧的棕蜘蛛猴「屁孩集團」，與非繁殖群的黑冠松鼠猴則清一色是雄性，感覺牠們一年四季都在過另類的光棍節。

(蘋果日報)

--

動物界光棍秘密 無尾熊、台灣黑熊愛獨居

昨天是雙11、俗稱光棍節，住在台北市立動物園的動物們時常形單影隻，園方表示，有許多動物並不是交不到男女朋友，像是大貓熊、無尾熊、台灣黑熊、棕熊、馬來熊、老虎、花豹都是獨居動物，在非交配期間，雌雄個體是不會一起生活。

園方表示，許多獨居動物終年獨來獨往，若硬把獨居動物湊在一起，容易發生搶食物、搶地盤而出現打鬥事件。以大貓熊為例，爸爸「團團」、媽媽「圓圓」一家4口，小女兒「圓寶」年紀小得跟著媽媽，「團團」與姊姊「圓仔」現在都擁有各自的活動空間。

看似可愛的無尾熊其實也是獨居動物，園方表示，無尾熊平時各自有生活空間，如果到了發情期，會觀察到牠們隔空叫囂求偶的聲音與行為。

為了維持圈養族群的遺傳多樣性，有時也必須讓同性的動物個體住一起，像是兒童動物區的蘭嶼豬、台灣動物區的鼬獾、熱帶雨林區的黑掌蜘蛛猴、大食蟻獸、孟加拉虎、亞洲象，以及非洲動物區非洲象都是清一色的女性。住在熱帶雨林區的棕蜘蛛猴「屁孩集團」與非繁殖群的黑冠松鼠猴，則是清一色的男性，一年4季都在過另類的光棍節。

(自由時報)

--

機車靠內側被叭、騎路肩挨罰 交通部將列專案檢討

台灣汽機車經常在馬路上互相搶道，有網友指出騎機車被檢舉「任意駛出邊線」，吃上600元罰單，抱怨騎在車道上被四輪嫌礙眼，騎到路肩（邊線外）又要被開罰單，令機車族難為，引發網民熱議。立委邱顯智昨在立院質詢指出，快慢車道區隔線與車道邊線確實難分辨；交通部長林佳龍表示，將在全國道安會列為專案檢討，要求各縣市政府檢視改善。

邱顯智說，全台有2200萬輛機車，相對汽車800萬輛，是更大的族群，只要任意駛出邊線都有可能被依道路交通管理處罰條例開罰600到1800元不等；但事實上，各地方白線標誌劃設凌亂，根本沒有統一標準，建議交通部應有明確規定，哪些地方要畫，畫多長、多寬都要有統一標準。

林佳龍表示認同，指出將在全國道路安全會中，要求各縣市政府檢討改善，也會列為專案檢討改善。

路政司長陳文瑞指出，部分道路路肩設有水溝蓋等障礙物，若邊線劃設得太外面，也會造成用路人行車危險；還有部分情況是邊線畫得和快慢車道區隔線太像，造成用路人混淆，將針對各縣市政府有畫錯的部分，提報到全國道安會討論。

(自由時報)

--

濫權追訴罪更名酷刑罪 警憂嫌犯濫告

警政署表示，聯合國「禁止酷刑公約」要件與法務部相關修正草案有別，逕將「濫權追訴罪」更名為「酷刑罪」，恐造成相關的禁止酷刑規範被錯誤限縮，也恐造成未來會有更多被告或犯罪嫌疑人對執法人員濫訴，對往後警察勤務作為的影響深遠，應審慎考量。

警方： 錯誤限縮 不利執法

警政署說，聯合國「禁止酷刑公約」行為主體，包含所有公職人員或其他行使公權力的人，不只限縮於「有調查權的人」，包括老師、醫師、軍人等都納入，法務部的草案規範明顯錯誤限縮。

調查官：輔助偵查人員不應納入

至於草案新增犯罪類型，修正為濫用職權逮捕、「拘提」及意圖取供或「取證」而施強暴脅迫的行為，一旦立法，恐使犯嫌將員警的勤務作為，包括使用警械或強制力等，皆誣指為違法，有濫訴之虞，造成司法資源浪費，以及更不利於執法任務行使，修法方向應考慮到維護治安的實務需求。

另有基層調查官反映，除非刑事訴訟法修正為「檢警雙偵查主體」，否則司法警察只是輔助偵查的人員，納入濫權追訴罪（酷刑罪）的處罰客體不合理。

海巡：修法只是多一道緊箍咒

海巡署官員認為，現行原本就有妨害自由罪，修法則是多了刑度不同的緊箍咒，以目前科技偵查的主流，只要報請檢察官指揮，應該無太大問題。廉政署也認為，法務部若研議修法，將遵照其意見。

濫權追訴罪擬擴大 9.5萬司法警察納入

酷刑罪 修法研議方向出爐

刑法第125條「濫權追訴罪」，目前只處罰濫權檢察官和法官，不包含司法警察，法務部為了讓該法符合聯合國「禁止酷刑公約」精神，擬把六大警察系統人員都納入處罰，並更名為「酷刑罪」，及增列濫權拘提的犯罪行為，法制作業正進行中。

6大警察系統 都受約束

我國檢察官、法官現約3500人，司法警察包括警政署、海巡署、廉政署、移民署、調查局、憲兵指揮部等六大警察系統人員，共約9.5萬人，故濫權追訴的究罰對象一旦擴大至司法警察，高達近10萬名左右公務員將被納入。不過法務部表示，目前為初步研議方向，未完全定案。

現行濫權追訴罪主要處罰對象為「有追訴或處罰犯罪職務之公務員」，也就是檢察官與法官。司法官若有濫用職權逮捕或羈押、取供、欲加之罪、縱放罪犯等違法犯行，可處1至7年徒刑；若濫權追訴導致被告重傷，可處3至10年徒刑；致人於死可處7年以上到無期徒刑。司法警察若有類似違失行為，不在濫權追訴罪處罰之列。

比如若有警察無證據即懷疑民眾吸毒，以現行犯逮捕、帶回扣留搜身，查無實據後再放走，此類濫逮行為，目前頂多涉及本刑5年以下的輕罪。但若司法警察適用修正後的「酷刑罪」，上述非法逮捕則觸犯至少刑度1年起跳、最重7年之罪，執法者恐成為階下囚，並丟掉公職，影響深遠。

法務部還新增犯罪類型，修正為濫用職權逮捕、「拘提」及意圖取供或「取證」而施強暴脅迫行為，等於把刑事訴訟法中強制力較高的辦案手段全納入，嚴禁濫用。此外，修正案把被害客體包括所有「依法被拘束自由之人」，不再限於人犯。

法務部指出，執法者不得以任何不人道方式對待被告，例如濫權拘提、強光照眼、疲勞訊問等手段，禁用上述「酷刑」除了司法官，司法警察人員也應以相同標準受規範，方能完整保障人權。

(自由時報)

--

嘉市疑母女爭執 女兒刺傷母親

嘉義市東區昨晚驚傳人倫悲劇，疑因母女起爭執，女兒竟持利器刺傷母親事件。

嘉義市昨天晚上10點多發生兇殺案，溪興街一棟大樓內，傳出母女爭執，女兒持利器刺傷母親，母親送醫救治中，警方到達現場釐清案情。

嘉義市消防局昨晚10點29分獲報，到現場將58歲的楊姓女子送醫，楊女意識清楚、肚子2到3公分穿刺傷、背部30公分割傷、右手肘5公分割傷，送往天主教聖馬爾定醫院救治。

持利器刺傷母親的黃姓女子，案發後將自己鎖在房內，警方到場勸其出面投案，據了解，黃女長期在身心科就診，疑因與母起口角，一時情緒失控刺傷母親。

(自由時報)

--

顧癌父癱弟返鄉務農 木瓜園遭毒手

26歲劉逸威辭去廚師工作，返鄉協助罹癌父親在台中市東勢區大甲溪河川地種植木瓜，本月9日劉父巡視木瓜園，赫見500多棵木瓜樹一夕間遭人使用利刃「行凶」，不管成熟與否的木瓜幾乎被割落一地，父子心血化為烏有。劉男心碎地告訴警方，他們未與人結怨，不知為何遭此毒手，以每台斤價格約30元計算，損失高達約50萬元。

損失50萬 青農心都碎了

26歲劉男原本是市區一家快炒店廚師，因父親罹患膀胱癌，弟弟則在3年前出車禍，至今仰賴輪椅代步，母親照顧父親與弟弟心力交瘁。劉男遂於1年前毅然辭去工作，協助父親種水果，在大甲溪畔承租水利地種木瓜、火龍果等。

劉父9日下午到木瓜園，發覺500多棵木瓜樹上的木瓜，不論果皮已呈黃色或仍是青色，幾乎都被利刃割斷掉落一地。劉男表示，當天他外出為女友慶生，接到父親電話趕回一看，「整個人都楞住了，心裡好痛！」立刻報警。

東勢警分局茅埔派出所所長劉國富表示，警方獲報後到場採證，並展開查訪及過濾路口監視器，全力查緝「割瓜」惡徒。

(自由時報)

--

大學男師冒充漂亮姊姊 誘2娃1童奉送裸照

曾在大學教書的陳姓男博士，為滿足自己性慾，上網冒充是國中女學生，先傳不詳女子的裸照給2名小四、小六女學生與1名小六男學生，讓3名小學生都誤以為男博士教師是位漂亮的國中姊姊，被騙傳送自己拍攝胸部與下體等猥褻裸照給男博士觀看。

2名小學女生的家長察覺後，向台南警方報案查辦這名變態大學男師，警方查出有2名小學女生與1名小學男生受害。台南地院法官依「兒童及少年性剝削防制條例」以詐術騙取兒童拍攝猥褻裸照等3罪，分別判博士男7年4月、7年2月與7月4月徒刑，合併執行7年8月徒刑。

家長察覺報案

判決指出，陳男以手機上網到臉書社群，用帳號暱稱「林婷」與女子外表的照片行騙交友，從2019年2月起到12月間先後與這3名國小男、女學童成為臉書好友。

陳男先在台北住處使用臉書林婷帳號、分別以Messenger通訊軟體私訊傳送身分不詳的女性裸照給3名學童，使得3名男女兒童誤信陳男是1名女國中生，再誘引3名兒童各傳自己多張猥褻裸照。

博士男判7年8月

據了解，陳男坦承上述犯行，法官痛批他曾在大學教書、有博士高教育程度，卻不知潔身自愛，僅為一己性慾、發洩壓力，以詐術誘騙不滿12歲的小學兒童拍猥褻裸照供他觀賞，對受害兒童身心危害至鉅，也嚴重敗壞社會善良風俗；雖然他犯後坦承犯行、與其中一名女童達成和解，但因其所涉之罪本刑在7年以上，仍不予以輕縱。

(自由時報)

--

外流多+出生少 嘉縣總人口跌破50萬

嘉義縣因年輕外流人口多，出生率下滑，老年人口則逾10萬人，人口數在11月11日跌破50萬人大關，昨天下午5點人口數為49萬9999人，縣長翁章梁已將搶救人口回升列為施政重點。

嘉義縣府民政處統計，嘉縣去年人口數50萬3113人，相較前年50萬7068人減少3955人，今年10月底全縣人口數50萬117人，預估11月跌破50萬人，戶政單位每天緊盯全縣人口彙編，昨天跌破50萬人。

嘉義縣18鄉鎮市中，除太保市人口數正成長，其餘皆衰退，太保市去年底3萬8301人，較前年底3萬8069人增加232人，今年10月底為3萬8516人，人口成長數有機會超越去年。

嘉縣人口從2010年的54萬3248人，2019年剩50萬3113人，10年共減少4萬135人，每年平均減少4000多人，若無法回升，立委應選人數恐從現有2席減為1席。

縣長︰讓年輕人返鄉工作

翁章梁日前強調，讓年輕人返鄉工作照顧父母是施政重點，為增加就業機會，積極開發工業區，並以轉型農工大縣為目標，力求人口數止跌回升，將努力讓嘉義子弟有優質就業機會、良好生活環境，能回鄉工作、照顧父母。

(自由時報)

--

助警辦案致傷亡 北市撫卹金最高600萬

為讓協助警方維護治安的民眾有更多保障，台北市政府修正「台北市民協助警察拘捕人犯損失補償自治條例」，提高傷亡慰問撫卹金，若民眾協助警察拘捕人犯當場死亡，撫卹金從400萬提高至600萬，因傷致成植物人則慰問金從300萬增至450萬，每月生活費也從4至5萬改為5至6萬，給付至康復或亡故。

台北市警局表示，「台北市民協助警察拘捕人犯損失補償自治條例」用意為補齊「國家賠償法」、「警察職權行使法」對民眾權益保障不足處，但自2003年後便未修正，經參酌勞動部最新制定的每月基本工資、物價指數上漲幅度調整等，故調高死亡者撫卹金及致身心障礙者慰問金及生活費。

台北市議會法規委員會昨進行審議，北市府原主張該條例因屬「濟助」而非「賠償」，故設定補貼生活費上限，但多名議員認為，補貼若依年限計算會有疑義，經協商後，決定拿掉天花板門檻，回歸立法原意提供民眾最大利益。

因傷致成植物人 慰問金450萬

條例第4條修正後，協助警察拘捕人犯而當場死亡者，撫卹金從400萬提高至600萬，並支付殯葬費50萬，因傷致1年內死亡者比照前述補足。

因傷成為植物人者，慰問金從300萬提高至450萬，每月補助生活費從4至5萬改為5至6萬，極重度障礙者發給慰問金375萬、每月生活費3至5萬，重度障礙者慰問金300萬、每月生活費1至3萬，中度障礙者慰問金220萬，輕度障礙者慰問金150萬。

另，財物損失者將補助修復必要費用，若不能修復，則依損失財物現值補助，最高120萬為上限。

北市警局指，該條例公告實施至今，尚無案例，目前正與法務局討論，針對未來若發生相關情事，制定適宜的審議標準，研議由市警局及第三方公正單位組成審議小組進行判定。

(自由時報)

--

台北大巨蛋空間退縮 遠雄求償2.19億

市府：換算延長營運期 市庫無損失 遠雄：不影響超額利潤談判

大巨蛋（台北文化體育園區）已復工，但零營運權利金爭議未解，台北市政府正針對遠雄所提營運財務計畫，將談判超額利潤。但議員林亮君發現，雙方角力持續，遠雄不滿去年台北市都市設計審議委員會決議，商場、影城棟退縮，又新增5處出入口及景觀設施，共退縮503.09平方公尺（152.18坪）空間，已向市府求償2.19億元。

依都審會決議 約退縮152坪空間

對此，大巨蛋籌備處副執行長、北市府參議陳世浩認為，遠雄是希望將賠償金換算為35天營運期，等於再增加BOT經營時間，所以目前市庫並沒有損失。

遠雄企業團發言人楊舜欽證實，除了退縮空間求償，大巨蛋施工階段還有好幾個項目有衍生費用，如路型改善、移樹工程等，正估算求償金；至於這是否影響未來權利金談判導致超額利潤砍價？楊說，應該不會影響，只要雙方談判項目條件設定好，工程歸工程，超額利潤契約歸契約，就從修正的投資計畫書估算超額利潤。

議員：退縮空間是為了公安

林亮君表示，零權利金爭議未解決，台北市長柯文哲去年即同意都審會通過大巨蛋案、今年允許復工，使北市府談判籌碼越來越少，目前僅剩核發大巨蛋使用執照的行政權；但都審會要求商場、影城退縮，就是因電腦模擬防災疏散，大巨蛋無法達到原先標準，退縮空間是為了公安，解決逃生避難空間不足，如今遠雄求償是向市民求償，罔顧市民安全。

根據遠雄與北市府協商會議紀錄，遠雄估算大巨蛋營運面積縮減，包括商場棟、影城棟退縮350.24平方公尺，商場與影城棟新增5處出入口及地面層景觀設施退縮152.85平方公尺，遠雄認為不可歸咎於它，並以每坪月租2500元推算，從2021年4月起算營運日，BOT合約剩餘營運年期還有38.219年，推算減少淨收益2.19億元，若轉換為營運期則為35天；雙方1月、8月進行協商迄今沒結果。

(自由時報)

--

日月潭划立槳看煙火 不怕被船撞？

不怕被船撞嗎？日月潭遊艇夜航活動近期配合潭區煙火秀，都會載客出航欣賞，惟有民眾反映，在夜航時竟發現有SUP立槳遊客，擅闖遊艇水域看煙火，與遊艇相距不遠，簡直在玩命。日月潭風景區管理處表示，先前稽查都以勸導為主，即起查獲就會開罰，可處1萬至15萬元罰鍰，籲請業者、玩家自律。

日月潭正在舉辦花火音樂嘉年華，每週六晚間會施放煙火，上週六（11月7日）伊達邵場次，民眾搭船夜航欣賞花火時，赫然發現有好幾個SUP立槳遊客，就在航道水域看煙火，由於SUP立槳只有1個衝浪板，晚間能見度不佳易被忽略，闖進航道水域，可能與遊艇發生碰撞，十分危險。

(自由時報)

--

捷運綠線居民難耐噪音 中捷允改善

車輛發出低頻聲音 上百人連署

台中捷運綠線下週一起試營運，噪音問題仍未解，車輛經過發出低頻聲音，會讓人「起肖」，更有住戶反映，舊社站至北屯總站有一處彎路，噪音特別大，已有上百人連署，若不改善，住戶反對試營運，促使市府重視問題，議員請相關單位提出改善計畫，要求先暫緩試車，在未能有效改善噪音前，不同意開放通車，中捷公司則允諾改善。

促市府正視 未改善反對試營運

對於噪音問題，中捷公司董事長林志盈說，噪音問題涉及主觀、客觀層面，客觀要依據法令管制標準，實測結果未符合標準，就必須改善到符合標準為止；如果是民眾主觀感受，中捷公司會加強溝通，與工程單位持續努力。

市議員謝明源及楊正中昨天在市議會交通地政委員會表示，捷運綠線噪音問題至今仍未解，影響周遭住戶睡眠，謝明源更指出，舊社站、北屯總站有一處彎路，噪音特別大，已有上百位住戶連署，若不改善，他就反對試營運，希望台中捷運公司能趕快改善。

捷運沿線7個站 將優先設iBike站

另外，市議員11日在市議會批評，至今捷運沿線竟有7個站仍未設iBike站，陳淑華、何文海、楊典忠指出，市長盧秀燕提出iBike倍增計畫，但卻停擺近2年，上任至今「一站無成」，根本應該叫做停擺計畫；即使現在iBike動工，從施工、管線、通電到營運，iBike設站無法配合年底捷運通車，市府有必要加快腳步，於捷運綠線沿線周遭約500公尺到一公里範圍內設置iBike站點，上述未設iBike站的7個站，分別是北屯總站、舊社、四維國小、文心櫻花、九張犁、九德、高鐵台中站。

交通局長葉昭甫表示，因為iBike站建置預算今年7月才動支，下個月若與廠商議價完成，就可立刻在年底前建置50個iBike站，且以這7個站優先。

(自由時報)

--

中捷綠線周日上路 7站沒iBike

台中市首條「捷運綠線」15日上路，但18站中多達7站至今尚未設iBike站，接駁恐大有問題；交通局長葉昭甫坦承之前進度被卡住，捷運站點會優先趕在今年底完成。但是目前iBike「前30分鐘免費」每年由市府補貼1億元，議員也擔心iBike倍增計畫，從300站變600站後，補助也會大增，成為市庫「大錢坑」。

台中捷運能不能成功？交通網絡很重要，但議員陳淑華發現，捷運18站中仍有7站沒有iBike租賃站，包括北屯總站、舊社、四維國小、文心櫻花站、九張犁、九德與高鐵台中站。

陳淑華指出，近兩年iBike建置停擺，一直停在328站，今年招標也只增50站，尤其捷運綠線即將通車，竟然有7站沒有iBike建置，十分離譜。另外，楊典忠也表示，市府設置iBike有嚴重的城鄉差別，海線許多地點都沒有消息，政策執行失當。

葉昭甫局長解釋，今年7月行政作業才啟動，且此屬於超過5億的巨額採購案，更須慎重，目前剛完成決標、正在議約，會加速進度；其中捷運附近會優先趕在今年底完成。

只是原本全台中市iBike共329站，明年起「倍增計畫」共要設600站，目前「前30分鐘免費」由市府經費補貼每年1億元，議員楊正中憂心未來站點倍增，市庫負擔勢必增加，成為「大錢坑」，建議應與廠商重新議約，改由廠商吸收。

葉昭甫解釋這筆經費並非補貼廠商，而是嘉惠市民並鼓勵使用iBike運具；但經費的確很有限，未來可能考慮「市民限定」，或縮短補助時間等方式。

議員也擔憂台中捷運公司4年資本門35億元，依照虧損速度，恐怕很快就用罄，屆時又要市府編經費支應，會讓台中財政更沈重；捷運公司董事長林志盈說，今年已撙節開支2.5億，最近並增加車廂、柱體甚至廁所的廣告等招商，會努力把虧損減到最低。

(聯合報)

--

充滿熱忱的工作 社工事務所全台僅29家

坊間律師、會計師事務所不少，但社會工作師事務所就比較少見，目前全台約廿九家社工事務所，多數承接政府委託案，映晟社會工作師事務所目前有廿人，所長張憶純更是辭去公務員創立事務所，張憶純說，不像其他職業的事務所能有高額收入，這是充滿熱忱的工作。

社會工作師法一九九七年通過後，至今約有一萬三千人通過考試，但截至今年六月為止登記擔任社工師卻僅八千三百人，約六成人力投入社工行列。張憶純說，傳統社工的訓練都是助人、為弱勢工作，很難從弱勢的人身上收費，因此社工多選擇在公部門、基金會、協會或機構工作。

張憶純說，她原先在某基金會擔任社工，後來考上公務員進入社會局擔任社工，但在政府單位難以做到真正想提供的服務，才決定辭去公務員，自己創立事務所。

她也說，事務所被規定不能募款，更不可能跟個案收費，只好尋求第三方，例如企業贊助推案；現在事務所以司法社工為主軸，不只輔導弱勢，更有專業評估報告給政府、法院作為裁判依據。

(聯合報)

--

中油油槽拆除忽崩落 包商遭砸死

中油公司高雄煉油廠第五輕油裂解工場一座石油焦儲槽，昨天下午進行拆除作業時發生工安意外，四十七歲劉姓外包商駕駛挖土機作業時，遭十噸崩落槽體砸中，劉卡在被壓平的駕駛座一個半小時，救出不治。這是第五輕油裂解工場儲槽拆除作業以來，首起工安意外。

高雄市勞工局事發後派人前往了解拆除順序是否有問題。中油則表示拆除作業有核定計畫書，正進行事故調查。

據了解，儲槽高約卅六公尺，中間漏斗部分重量超過十噸，掉落瞬間壓平駕駛座，消防人員為避免鬆動槽體再次崩落，以重機具支撐，再以「大鋼牙」移開壓住駕駛座的鋼筋，接著用破壞器材挖出一個空間，才將劉男拉出駕駛座，劉被救出已沒有呼吸心跳，送醫搶救無效。

中油五輕工場一九八七年以中油更新計畫設廠，當年廠外後勁居民曾發動長達三年的「反五輕運動」抗爭，要求遷廠，行政院決定五輕完工後執行「廿五年遷廠計畫」，二○一五年十二月卅一日期滿，拆除高雄廠四十六座工場，油槽預計二○二六年全數拆除。

(聯合報)

--

全國1年5萬對離婚 「離婚兒」成輔導缺口

全國一年有五萬多對父母離婚，父母離婚後的「離婚兒」往往成為兒少心理輔導的缺口，新北府社會局推動「家庭復元計畫」，期望恢復家庭元氣。承辦的社工事務所長張憶純說，曾有一位上班族父親，為了爭取離婚後孩子監護權，竟偷錄孩子的音當庭播給法官聽，孩子瞬間崩潰，再也不願接受社工輔導。

張憶純說，多數夫妻協議、訴請離婚時只在乎自身權益，甚至拿孩子當作報復對方工具，事務所平均一年處理一千多個離婚家庭，發現夫妻間的衝突日益嚴重，夾在中間的孩子壓力倍增，「離婚兒問題不會只出現在弱勢族群，各族群都有。」

曾有個案因工作不穩定被妻子嫌棄而家暴，離婚後孩子歸母親，男子每月只能探視兩次，首次與孩子見面竟破口大罵，「你跟我的姓，怎麼不跟我？」嚇到孩子不願再見生父，後來社工介入要男子擬定個人計畫、想像需要什麼樣的親子關係，甚至給予工作動力，最後男子改變自身想法，與孩子及前妻好好相處。

張憶純說，輔導的案件能看出孩子分四類，最負面的有生氣、抗拒，不能理解父母親離婚，甚至受到一方離間，跟著罵對方（自己的父或母）；其次是孩子擔心是誰撫養、不能見到父母其中一方；也有孩子消極接受狀況，最好的則是安全接受現況。

張憶純也說，受影響長大的孩子，不僅影響未來自己的家庭，也影響社會；「家庭復元計畫」以「復元」為主而非「復原」，雖無法恢復到原本家庭狀況，但能恢復元氣，讓孩子重新定義、重新接受溫暖的人際關係。

新北市「家庭復元計畫」，今年十月開始提供服務，服務案件分為兩大類，其一是法院審理離婚判決時，由法院轉介給社會局協助監護權訪視調查的案件，另一種則是夫妻協議談離婚，但需要別人協助的案件。

花蓮縣兒童暨家庭關懷協會秘書長林秋芬說，離婚父母若用心處理，不一定會傷害孩子，離婚只是婚姻權的改變，親權仍然存在，提醒離婚夫妻「離婚不單親」，就算分手，也不要缺席孩子的成長過程，「千萬不要因為終止婚姻關係，就連親子關係都一併終結」。

林秋芬也說，建議離婚夫妻先安頓好自己的心理，最理性做法是一同告訴孩子，如果沒有辦法心平氣和，必須分開告訴孩子，也要有一致說法，「不論你有多恨對方，也請為了孩子演出一場戲」，不要讓孩子帶著被背叛、被拋棄的故事成長。

(聯合報)

--

陽明山獼猴橫行 漆彈驅猴惹議

陽明山上的獼猴近年因民眾餵食，愈來愈不怕生，甚至入侵北投區湖山里，讓住戶很困擾。陽明山國家公園管理處去年12月委託學者，調查獼猴群位置、數量與習性變化，並首度動用漆彈槍，和當地居民組成「驅猴」巡邏隊，有民眾質疑漆彈恐傷害猴群，甚至出手干擾驅猴勤務，引發衝突。

對此，陽管處說明，不會刻意瞄準獼猴射擊，而且漆彈質地柔軟，如果不慎打在獼猴的身上，僅略痛不會受傷。

陽明山上約有500隻台灣獼猴，常出沒於小油坑涼亭、下七股車站、花藝村出口、花藝村涼亭、花藝村後方、後山鐵柵欄等6處，不時可見猴群圍車或民眾餵食。因此，陽管處去年委託東海大學團隊，針對獼猴進行調查及防治研究，與當地居民組成「驅猴」巡邏隊，以漆彈槍驅趕猴群。

近期又有民眾在馬槽下七股一帶餵食，陽管處指出，志工執行勤務時遇到正在餵食獼猴的民眾，上前勸導並欲用漆彈槍驅猴，但民眾認為有虐猴疑慮，阻止志工驅猴，當場起了爭執。事後民眾公開照片，指保育志工用槍射擊獼猴，要求相關人員逮捕志工。

陽管處說，保育志工僅用漆彈槍發出的聲響，嚇阻在路面逗留的猴群，不會刻意瞄準射擊，且漆彈屬水溶性環保材質，獼猴只會感到微痛，不會受傷，對環境影響也不大。

東海大學特有生物研究保育中心副研究員張仕緯指出，漆彈驅猴是「沒辦法中的辦法」，因猴群長期有人餵食，導致食性及行為改變。

他說，乍看之下，漆彈驅趕對猴子造成騷擾，但猴子長期被餵食，沒食物就上街攔車或找人類要，「這樣真的很危險，猴子隨時都會被車撞死，或要不到食物攻擊人類」。

張仕緯表示，這樣的方式當然治標不治本，最根本的解決方式還是教育、不要餵食野生動物，不管是台灣獼猴或流浪貓犬，隨意改變動物食性和行為，「發揮愛心時也會引發負面影響」。

猴搶人類食物 「3不」防堵

因遊客餵食，陽明山上台灣獼猴食性及行為改變，甚至出現猴群聚集車道討食物。不只是陽明山，北市士林、北投地區都曾出現獼猴身影，北市動保處每年均會深入獼猴常出沒的地點宣導，強調「不接觸、不干擾、不餵食」的「三不」原則。

動保處近來接獲3起台灣獼猴出沒在北投社區的通報，動保處表示，當地緊鄰仙跡岩，研判獼猴是從仙跡岩跑下山尋找食物。另外，今年3月也有民眾在天母古道親山步道遭猴群包圍，想驅趕又怕遭攻擊，進退兩難。

動保處表示，部分民眾登山健行時會餵食獼猴，易造成生態問題，因此每年都會前往校園、社區及獼猴經常出沒的地點，進行宣導，強調「不接觸、不干擾、不餵食」獼猴的「三不」原則。

事實上，野外環境裡的猴子，樹葉、果實、昆蟲等食物來源充足，若習慣人類餵養，「由奢返儉難，就回不去了」，才會發生猴子搶劫人類食物的情況。

屏東科技大學野生動物保育研究所長蘇秀慧也表示，民眾若遇到獼猴，千萬不要餵食，避免讓猴子形塑出覓食習慣。

(聯合報)

--

環狀線首階吸轉乘 不如預期

雙北市長為捷運環狀線經營權隔空交火，運量成為焦點。新北市府統計今年初通車的環狀線第一階段，以景安站平均每天2萬1000人次最佳，十四張站平均人次僅750左右最差，當初開通環狀線是希望吸收松山新店、中和新蘆和板南線轉乘乘客，但目前看來效果不如預期，不過市府認為等環狀線全部完工，串連文湖線形成三環六線第一環，就可完成「血液循環」，發揮加乘效果，帶動整體運量。

雙北市為了環狀線經營權爭執不下，台北市長柯文哲認為交還新北經營10年就會賠光資本額，「淡海輕軌就賠到不省人事」；新北市長侯友宜則認為新北出資興建，會負起全責，提醒「北捷前5年也是賠錢」，並強調捷運不是以營利為主要目的，新北已做好前期虧損準備 。

環狀線第一階段目前跨新店到新莊，雖可節省通勤時間，但在這區段通勤通學的市民有眾多可替代的交通工具，公車便利，64快速道路在非尖峰時段可快速抵達，加上班次少，運量在初期恐怕很難提升，依然是以轉乘為主。

新北市府統計去年全市前5大運量捷運車站，以板橋站居冠，新埔、淡水站分居2、3名，4、5名是頂溪和府中站；也發現今年增加環狀線營運後，運量小幅增加，但其中有近半轉乘北捷，推估在市區捷運路線網愈來愈完善，尤其三環六線第一環形成後，整體運量也會跟著起來。

環狀線板橋站營運以來，每日雖然有1萬到2萬人次進出，但是有半數左右搭乘板南線、中和新蘆線等北捷路線。

捷運局認為，目前的環狀線、環狀線第二階段南、北環段及文湖線構成三環六線第一環後，捷運萬大中和線及安坑線可與新北環狀線轉乘，未來通車後可提升新北環狀線運量。

(聯合報)

--

生活

國保費率明年起調漲 月繳破千 308萬人受影響

最新國民年金保險基金精算結果顯示，基金餘額不足以支付未來20年保險給付，衛福部昨宣布，明年保費費率將依法調整0.5個百分點、達9.5%，估308萬人受影響，一般身分的國保被保險人每月保費自付額，將由987元調高到1042元。

《國民年金法》規定，若基金餘額不足以支付未來20年給付，費率將依法調高0.5個百分點。最新出爐精算報告顯示，國保未來20年給付總額為9262億元，但基金餘額（以去年10月精算報告為基準）為3653億元，僅能支應未來11年給付，因此明年元旦調高費率。

一般民眾國保保費由政府補助4成，所得未達一定標準者由政府補助5成5到7成，如補助輕度身障者5成5，中低收入戶與中度身障者7成，重度以上身障者及低收入戶則由政府全額補助。

費率調漲後，一般民眾每月保費增加55元，輕度身障者月增41元，中低收入戶及中度身障者月增27元，總計約308萬人；低收入戶及重度以上身障者仍由政府全額補助。

國保2008年10月開辦，324萬名未投保勞、農、軍、公教等其他社會保險者，25歲到65歲前自動納保，按時繳費者，保險期間可領生育、喪葬給付，65歲後可月領至少3628元老年年金給付。

國保最新精算結果顯示，基金潛藏負債為1兆2259億元，最適費率為20.24％；假設未來保險費率固定為9％之下，預估基金餘額將於2048年9月底轉為負數。

(蘋果日報)

--

國保明年調漲 每月多繳27~55元

衛福部昨公布國民年金最新精算報告指出，明年保險費率將由現行的九％調高至九．五％，估計約三○二萬人受影響，每個月要多繳二十七至五十五元，新制明年元旦上路。

費率由現行9％調至9.5％

衛福部社會保險司司長商東福表示，根據國民年金法第十條規定，保險費率於該法施行第一年為六．五％、第三年調高○．五％，以後每兩年調高○．五％，直至上限十二％，但保險基金餘額足以支付未來二十年保險給付時，就不予調高。

估計約三○二萬人受影響

商東福指出，國民年金開辦迄今，已完成第六次精算作業，依據最新財務精算結果，成本費率為二十．二四％，也就是費率應該要調到二十．二四％，才足以支應保險給付，現在基金餘額約三六五三億元，僅足以支付保險給付至二○三○年，不足支付未來二十年保險給付，依規定將費率調高○．五％，由現行的九％調整為九．五％。

商東福說明，費率調整後，國保基金每年保險費收入增加約十六．九億元，但每人每月全額保險費也將增加九十二元，由於政府至少補助四十％，針對身心障礙者、經濟弱勢者更提高補助保險費至五十五％、七十％或一百％。

商東福指出，以被保險人約三一八萬人計算，其中，每月需要多繳保險費二十七至五十五元的人，共計三○二萬人，其餘十六萬人則是低收入戶及重度以上身心障礙者，由政府全額補助保險費，不受影響。

(自由時報)

--

國保明年漲 270萬人每月多繳55元

國保、勞保費率明年雙漲。衛福部社會保險司昨宣布，明年起調高國民年金保險（國保）費率到百分之九點五，預計影響二七○萬一般身分被保險者，每月將多繳五十五元；勞動部日前也已宣布，明年勞保費率也將調高至百分之十一點五，千萬勞工每月將多繳廿四至四十六元不等。另健保費率明年也極可能調漲。

衛福部社保司司長商東福說，國民年金法第十條規定，國民年金保險費率每兩年依照精算報告調整，如果保險基金不足以支應未來廿年的保險給付，就要依法調整，上限百分之十二，明年將從百分之九調高到九點五。

據統計，全國目前共有三一八萬位國保被保險人，其中二七○萬一般身分者明年每月多繳五十五元，有十六萬名經濟弱勢族群因政府全額補助不受影響，其他經濟弱勢或身心障礙類別因受政府補助不同比例，約需多繳廿七至四十二元。調漲後每年保險費收入增加約十六點九億元。

勞保局也說，依勞保年金法規定，勞保普通事故保險費率每兩年應調整一次，每次增百分之零點五，直到百分之十三上限為止，明年將調到百分之十一點五，對已開始吃老本的勞保基金將可年增一九七億元保費收入。

由於明年基本工資調漲至兩萬四千元，以該級距計算，勞工將月繳多廿四元，身為投保單位的雇主也需多負擔八十四元；若以最高級距投保薪資四萬五千八百元計算，勞工則要多繳四十六元、雇主多支出一六○元。

國保、勞保確定雙漲，健保費率也極可能調漲，外界預料恐將引起民怨。商東福說，調漲健保是為解決明年收支平衡問題，至於國保是做好日後人年老失去其他勞保後的照顧，兩者不一樣。

(聯合報)

--

清大申請設醫學系 最快明年招生

清華大學向教育部申請設立醫學系，在醫界引發討論，清大副校長陳信文說，許多醫師在升上主治或執業數年後勇敢跨域，到清大攻讀博碩士，清大未成立醫學系前早就開始培育醫師，若此次申請設立學士後醫學系通過，將來大學畢業即可報考，修習4年（含實習）可取得醫學士學位，最快明年開始招生。

清大生物醫學工程研究所教授鄭兆珉，專研快篩、奈米醫材，最近才研發出全球第一個武漢肺炎是否轉為重症的快篩試片，之前還成功研發精蟲活力檢測、細菌感染檢測尿布等快篩試片，幫助醫師快速診斷。數年來，他實驗室培育與合作的醫師逾20位，目前有4名醫師在此攻讀博碩士，其中有同時取得中西醫執照的年輕醫師。

陳信文說，清大正向教育部申請設立學士後醫學系，申請招收的全為公費生，畢業後須到偏鄉服務至少6年，如申請通過，最快明年可招生；此外，智慧生醫及精準醫療博士學位學程已獲教育部審核通過，明年開始招生，健康政策與經營管理碩士學位學程將在下個月開放報名。

(蘋果日報)

--

清大申設學士後醫學系 只招公費生 拚明年開跑

清華大學正準備申設學士後醫學系，目前雖無醫學系，卻已有多名醫師到清大攻讀博、碩士，進行跨領域研究；包括鑽研AI人工智慧、大數據、奈米醫材、快篩試片、標靶藥物或人工器官等領域，研究成果豐碩。

醫師清大攻讀碩博士

清大工學院生物醫學工程研究所教授鄭兆珉專研快篩、奈米醫材為主，最近研發全球第一個武漢肺炎是否轉為重症的快篩試片，之前還成功研發精蟲活力檢測、細菌感染檢測尿布等快篩試片，能幫助第一線醫師快速做出診斷，目前指導4名醫師攻讀博碩士，其中不乏同時取得西醫及中醫執照的年輕醫師。

中山附醫眼科主任許閔彥就是鄭兆珉指導的學生，2016年取得清華大學奈米工程與微系統研究所博士，今年更獲科技部哥倫布計畫獎助，是國內第一位獲哥倫布計畫肯定的臨床醫師。

許閔彥表示，為了檢測眼病變，臨床上必須抽取病患的眼睛前房液分析，但前房液的量很少，只要抽0.2西西，眼睛就塌了，他在清大的研究就專注以奈米工程進行微量檢量，解決臨床上的問題。

清大副校長陳信文說，清大爭取設立以公費生為主的學士後醫學系，不是傳統模式的醫學系，目的是希望結合清大的理工長才，為未來醫學開出一條不同的道路與醫學新趨勢。

清大向教育部申設學士後醫學系，大學畢業即可報考，入學後修習4年（含實習）可取得醫學士學位，申請招收的全是公費生，畢業後須到偏鄉服務至少6年，最快明年招生。另清大「智慧生醫」及「精準醫療」兩個博士學位學程也獲教育部審核通過，明年可招收第一屆學生。

(自由時報)

--

藍海線通車 賞煙火 淡水漁人碼頭嘉年華 舞台表演不間斷

淡海輕軌第一期藍海線將在下周日（15日）下午2時正式通車，新增3站展開1個月免費試乘，慶祝通車日，下午到晚上活動不間斷，捷運局於淡水漁人碼頭觀海廣場舉辦「藍海通車嘉年華」，規劃10分鐘璀璨高空煙火秀，搭配畢書盡、八三夭等重量級歌手、團體演出，炒熱觀光經濟，呼籲民眾利用大眾交通工具前往，以免交通管制塞車掃興。

新北捷運局表示，通車日上午10時辦理通車典禮儀式，下午2時開始，近30家商家進駐淡水漁人碼頭觀海廣場舉辦園遊會，配合藍海線正式營運，民眾可搭乘輕軌從紅樹林站前往淡水漁人碼頭站，同時「藍海通車嘉年華」舞台表演，有蘋果劇團的《龍宮奇緣》、《遊藝藍海》魔術師近身互動、特地為孩童舉辦的故事小劇場《探尋藍海》，還有在地團體表演、打卡贈好禮等。

到晚上7時30分，有長達10分鐘的高空煙火秀，以絢麗煙火照亮淡水夜空，並邀請歌手陳彥允、畢書盡及搖滾團體八三夭壓軸演唱。

煙火最佳觀賞點除漁人舞台廣場、觀景平台及情人橋等活動會場外，藍海線新通車的台北海洋大學站也是不錯的觀賞點，還能遠眺「藍海橋」同步點亮光雕投影秀；另外八里風帆碼頭廣場、八里觀海長堤是避開人潮的絕佳觀賞點，加上八里城市沙雕及光雕展，適合規劃一日遊。

因應當天交通管制 建議搭乘大眾運輸

捷運局提醒，當天下午將視人車潮狀況，進行漁人碼頭出入口及周邊道路管制，建議民眾搭乘大眾交通工具前往。

(蘋果日報)

--

淡海輕軌藍海線15日通車 晚上煙火秀

淡海輕軌第1期藍海線將於11月15日下午2點通車，當天在淡水漁人碼頭站將舉辦「藍海通車嘉年華」，有園遊會、舞台表演，並邀請歌手陳彥允、畢書盡及搖滾團體八三夭壓軸演唱，晚上7點半將施放10分鐘高空煙火。

邀請歌手畢書盡、八三夭演唱

新北市捷運工程局表示，淡海輕軌第1期藍海線包括台北海洋大學站、沙崙站、淡水漁人碼頭站共3站平面車站，與綠山線在濱海沙崙站銜接，持電子票證或行動支付乘車，通車首月往來台北海洋大學站、沙崙站、淡水漁人碼頭站3站免費。

11月15日下午2點起，將於淡水漁人碼頭觀海廣場舉辦園遊會，同時有蘋果劇團表演「龍宮奇緣」、「遊藝藍海」魔術師近身互動、親子故事小劇場「探尋藍海」及在地團體表演，還有打卡贈好禮活動；晚上7點半將施放10分鐘的高空煙火，並由歌手陳彥允、畢書盡及八三夭接力演唱。

通車首月 漁人碼頭等3站免費

新北捷運局推薦，適合觀賞煙火的地點包括漁人舞台廣場、觀景平台、情人橋及淡水河對岸的八里風帆碼頭廣場、八里觀海長堤；此外，輕軌「台北海洋大學站」也是絕佳觀賞點，可遠眺藍海橋同步點亮的光雕投影秀。

14日下午至15日上午 封閉淡水中正路

為配合活動舉行，14日下午至15日上午時段，將封閉淡水區中正路二段51巷，前往漁人碼頭的車輛可改由北上行駛中正路二段銜接觀海路，於漁人碼頭第2出入口進出；15日下午將視人、車潮進行周邊道路交通管制。

(自由時報)

--

藍海線輕軌15日通車 600秒煙火秀

淡海輕軌第一期藍海線將在11月15日通車，新北捷運局指出，當天除了有多名歌手演唱，下午也有蘋果劇團帶來多項表演，晚間更有長達600秒的高空煙火秀，當天歡迎民眾搭乘輕軌等大眾運輸工具，前往參加活動。

淡海輕軌綠山線2018年通車後，藍海線第一期新增台北海洋大學、沙崙、淡水漁人碼頭站，新北市長侯友宜宣布通車後，新增3站免費搭乘1個月。

新北捷運局指出，15日當天上午10點舉辦通車典禮，下午2點邀請30家商家進駐淡水漁人碼頭觀海廣場舉辦園遊會，民眾可從紅樹林捷運站搭乘輕軌至「藍海通車嘉年華」會場。

當天蘋果劇團、在地團體都有表演，活動會場還有打卡贈好禮等活動。晚間7點半將施放長達600秒的高空煙火秀，歌手陳彥允、畢書盡以及搖滾團體八三么都會到場獻唱；捷運局表示，漁人舞台廣場、觀景平台及情人橋是觀賞煙火最佳地點外，八里帆碼頭廣場、八里觀海長堤也能欣賞到煙火。

捷運局指出，14日下午至15日上午將封閉淡水區中正路二段51巷，建議前往漁人碼頭的車輛改由北上行駛中正路二段銜接觀海路，於漁人碼頭第2出入口進出，活動當天交通管制，呼籲民眾以大眾運輸工具前往現場。

(聯合報)

--

梵高轉中颱挾水汽 北台灣濕涼到後天

今年第22號颱風「梵高」昨天增強為中颱，中央氣象局指出，梵高未來還有增強空間，預估將穿過菲律賓往越南移動，對台灣沒有直接影響。但中高層水汽將輸送到台灣上空，今、明兩天與東北風相互作用，不僅迎風面有雨，北台灣也將會濕涼到後天，中南部山區則有零星短暫雨，宜蘭須防範大雨。

中南部日夜溫差大 宜蘭防局部大雨

氣象局預報員陳建安表示，昨晨受東北風與輻射冷卻效應影響，各地氣溫偏低，人工測站最低溫為嘉義17℃。今起到後天受東北風影響，東北部有短暫雨，桃園以北、花東有局部短暫雨，其他地區多雲，北台灣天氣稍涼；今、明因梵高颱風帶來較多水汽，中南部山區有零星短暫雨，宜蘭有局部較大雨勢。

中央大學大氣系兼任副教授吳德榮指出，據歐洲中期預報中心模式模擬顯示，今雖受東北風影響，但水汽略減少，大台北多雲時晴，桃園以南晴時多雲，北台灣則偏涼，中南部日夜溫差大。

吳德榮分析，梵高颱風對台並無直接影響，明、後天因東北風加上颱風外圍水汽，北部、東半部有較大雨勢，中南部雲量增多，可能飄零星小雨；明天冷空氣略減弱，後天則有一小股冷空氣，北台灣持續濕涼。要到大後天（15日）冷空氣減弱、氣溫回升，下周一、二背風面才會恢復為晴朗穩定的天氣型態。

(蘋果日報)

--

梵高颱風助陣 明天中南部可望飄雨

南部水情拉警報，中央氣象局表示，位於台灣南方的梵高颱風預計週五、週六進入南海，可望為南台灣帶來水氣，中南部山區有零星降雨，平地也會飄雨，尤其以週五降雨機率最高。但若要真正解旱，恐怕需要更大的雨勢。

氣象局表示，週六以前受東北風影響，桃園以北、宜花東地區將有局部降雨，尤其宜蘭會有局部較大雨勢。到了週五、週六，梵高颱風移動到南海附近，水氣透過高空氣流抵達台灣上空，中南部降雨機率高，山區會有零星降雨，平地也會飄雨。

要解渴 恐要更大雨勢

據觀測，梵高颱風昨升級為中度颱風，位於台灣南南東方約900公里海面，預計今天登陸菲律賓，並穩定朝西進入南海，受到地形破壞影響，未來的增強幅度有限。

氣象局另預估，東北風影響期間，各地可感受明顯涼意，中部以北地區低溫下探19到21度。

下週日到週三東北風減弱，東半部、北部山區仍有零星降雨，其他各地天氣逐漸穩定，明顯回溫，北部白天高溫可達28、29度，中南部可上看30度。但中部以北地區夜間、清晨偏涼，低溫約20到22度，南部、花東地區約22到23度。

(自由時報)

--

嘉南水情吃緊 恐停灌明年一期稻作

經濟部旱災中央災害應變中心昨召開工作會報決議，因近期有大型降雨機率不高，下周三起嘉義、台南由「水情提醒」綠燈下修為「夜間減壓供水」黃燈，其他地區水情燈號不變；本月底也將決定嘉義及台南明年一期稻作是否停灌。

水利署指出，上周閃電颱風並未為西部水庫集水區帶來明顯降雨，如今進入枯水期，且中央氣象局分析受反聖嬰現象影響，明年2至4月雨量偏少機率高，雖至年底全台民生及產業用水無虞，但考慮要支撐到明年5月梅雨季，決定下修嘉南水情燈號。

農委會表示，南部明年一期稻作下月先育苗、約下月底種植，評估嘉南一期稻作約需2.2億噸水。經濟部次長曾文生說，會在育苗期前、約本月底就決定嘉南明年一期稻作是否停灌。

另為因應抗旱，抗旱水井、埤塘水源已陸續併入自來水系統；全台開放65處水資源回收中心放流水，提供每日42.5萬噸次級用水；新竹南寮新設緊急海淡水，預計明年2月底每日產水1.3萬噸。

上月中旬桃竹苗、台中水情燈號下修為黃燈，桃竹苗二期稻作停灌；彰化、雲林、南投、嘉義、高雄水情燈號，也已從「正常」藍燈下修為綠燈。

(蘋果日報)

--

水情短期難改善 18日起嘉南減壓供水

南部一期稻12月初供灌 本月底決定是否停灌

中央旱災應變中心昨開會，經濟部次長曾文生表示，氣象局預測近期難有較大降雨機會，決定18日起嘉義、台南下修至減壓供水的黃燈。對南部一期稻作是否停灌？曾文生說，氣象局將對明年情況做更審慎分析，預計25日會議做出建議方案、月底前拍板。台水預計推出用水大戶節水獎勵，待經費盤點完畢後上路。

台水將推用水大戶節水獎勵

曾文生表示，氣象局預測近期較大降雨的機率仍低，包括曾文、烏山頭水庫聯合計算僅剩3成，會中決定嘉義、台南從18日調整水情燈號至黃燈，離峰及特定時段降低自來水壓，並停供行政機關、國營事業非急需及必要用水，其餘地方水情燈號不變，預估實施後可節省3%到5%用水。

曾文生表示，因明年恐受反聖嬰影響，已請氣象局審慎分析氣象資料，評估是否能穩定供應農業與公共用水，及預作一期稻作補償準備。因一期稻作供灌由南逐步往北，最快在12月初啟動，會在11月底前做出可能停灌區域正式決策，讓農民及前端供應的育苗業者預作因應。

農委會表示，南部一期水稻灌溉需水2.2億噸。根據水利署資料，目前曾文及烏山頭儲水量約1.6億噸左右。

農用水情嚴峻6縣市 可能輪灌

農水署長蔡昇甫表示，目前評估農用水情相對嚴峻有6縣市，包括台南、嘉義、台中、苗栗、新竹和桃園，明年一期作部分停灌可能性很高，一期作特別是南部插秧時間往前推到育苗時間，12月之前做出是否停灌比較恰當。

蔡昇甫分析，對水情相對比較嚴峻的6縣市，實施加強灌溉管理，甚至實施輪灌等措施，應該可以灌溉整個期程，統計6個縣市一期稻作面積約有8萬公頃，占整體一期稻作17萬公頃約一半面積，但需等確定停灌地區後，才能估算可能影響的水稻產量；宜蘭、花蓮、高雄和屏東則是審慎樂觀。

蔡昇甫也說，未必一次就完全決定停灌地區，例如，台南插秧時間跟中北部至少差1個月，中北部可等到12月下旬再做最後決定是否停灌。

蔡昇甫表示，台灣糧食安全存量有9個月，二期稻作收成後，還可以增加3個月，到年底至少有1年的安全存量，目前收成和糧食安全不會有疑慮。

(自由時報)

--

嘉義、台南 夜間離峰減壓供水

經濟部旱災中央災害應變中心昨宣布嘉義、台南地區十八日起夜間減壓供水，十一月底再決定嘉南地區明年一期稻作是否停灌。台南市長黃偉哲說，過去三、四月才會調升為夜間減壓黃燈，今年十一月即轉黃，顯示水情嚴峻，其中游泳池業者恐先受衝擊，希望大家共體時艱。

旱災中央災害應變中心昨召開第二次工作會報，指揮官經濟部長王美花說，上周閃電颱風沒為西部水庫集水區帶來明顯降雨，且氣象局研析後續降雨機率相對減少，決定自十八日起嘉義及台南地區於夜間離峰及特定時段降低自來水管壓供水，同時停供行政機關及國營事業非急需或非必要用水；桃竹苗及台中地區則維持減壓供水的黃燈。

南區水資源局副局長鄒漢貴說，水情不樂觀，夜間減壓供水只是初步對民生影響最少的措施，預估實施後平均可節省百分之三至五用水。

黃偉哲說，夏季已過遊客減少，會勸導游泳池業者先暫停營運。目前台南一天約用掉一百萬噸的水，夜間減壓及防漏處理，一天少用三、五萬噸，水量可多撐幾天。若乾旱更嚴重，即可能限水或輪流供水。

(聯合報)

--

大學資通訊外加招生 名額大增八成

行政院宣布二○三○年要培育八點三萬名資通訊人才，教育部開放各大學爭取「外加名額」，一一○學年擴大從原本的資通訊擴大為ＡＩ、半導體、機械科系都能申請。教育部近日核定招生名額，卅五校合計一五四一個外加名額，比今年一口氣多八成，不少科系搶翻天，卻也出現像台大資工、電機系等資通訊科系無法申請，許多傳統工科、基礎科學系教ＡＩ被排除申請的現象。

台大一一○學年爭取六十二個資通訊外加名額，包括化工系十五名、機械系十一名、物理系八名、化學系有六名等。清華大學拿到七十個名額，動力機械十二名、資工系十一名、電機系十名。

但台大教務長丁詩同說，校方彙整名額時，許多科系都想爭取，像由造船系更名的工科海洋系、土木系等，也都因應ＡＩ趨勢導入電腦運算相關課程，但系所分類不在教育部規定範圍。

清大教務長焦傳金說，以系所分類會有遺珠之憾，比如「工學院學士班」雖教的是工程，但因當時登記在跨領域學門，會被排除在外。焦傳金認為此制可改由某系所開課程認定，比如某系名看似與資通訊無關，但系上一定比率的課程都教ＡＩ，應給予名額，比較貼近實際情形。

另外，就算與資通訊高度相關的台大資工、電機系，明年也沒辦法申請。台大資工系說，教育部開放增額的同時也調降生師比，一○九學年從原本每四十生配一名老師，改成卅五生就要有一名老師，且國際生逾百分之三就要列入，呼籲政府期許大學加收學生的同時，也應提供師資配套，才能讓帳面上的招生名額變成人才。

教育部解釋，申請資通訊外加名額有三原則，第一是各校名額為全校招生總額的一成，第二是增額後仍要符合生師比，第三是要按教育部學科標準分類，僅開放登記在「資訊科技學門」等相關領域的系所申請。

教育部高教司也說，少子化關係，教育部仍要維持一定的名額控管原則。除表定的資通訊外加名額申請範圍，教育部也開放專案申請，如一系自認能培育資通訊人才，可向教育部提案申請，經核定後也能取得名額。

(聯合報)

政經

2共機擾台遭我空軍驅離 朝野提案加發殉職撫卹

昨天是雙11，共機照樣來擾台！國防部昨晚公布，2架運8共機昨下午闖入我防空識別區，遭我空軍應對驅離，並以防空飛彈追監。此外，面對台海威脅日益嚴峻，朝野也提案修法《軍人撫卹條例》，加發作戰及因公殉職撫恤金，規劃「加發作戰或因公殉職官兵子女每人每月撫卹金1萬2000元至成年或大學畢業為止」，新增預算約5億多元。

國防部證實，昨下午1架運8技術偵察機、1架運8反潛機闖入我防空識別區，遭我空軍以空中巡邏兵力應對、廣播驅離，並以防空飛彈追監。這是中共解放軍11月迄今，第8次派遣軍機擾台。

另立法院外交及國防委員會昨審議《軍人撫卹條例》相關草案，根據朝野立委提案內容顯示，「為加強照顧因公殉職官兵之子女，使渠等獲得基本生活保障」，規劃「加發作戰或因公殉職官兵子女每人每月撫卹金1萬2000元至成年或大學畢業為止」。若修正通過，受惠遺族為4382戶、6764人次。

至於為確保因公殉職官兵遺族之生活基本需求，規劃「作戰或因公殉職官兵遺族父母及配偶每人未達台灣省最低生活基準之年撫金由政府予以補足」（台灣省最低生活費為每月1萬3288元）。

不過，因《軍人撫卹條例》修正草案，行政院未提出版本，因此委員會主席王定宇裁定，待行政院提出政院版本的《軍人撫卹條例》修正草案後，再行審議。國防部表示，相關修法有助於彰顯政府對國軍遺族照顧，籲請審議能盡快出委員會。

美陸戰隊來台教戰 五角大廈：相關報導不精確

我海軍司令部9日證實，美國現役海軍陸戰隊教官已抵台，教授我海軍陸戰隊、兩棲特勤中隊作戰技巧。針對此事，中國國台辦發言人昨威脅稱「把台灣民眾推向災難」。而糗的是，美軍來台授課消息，美國五角大廈發言人薩波卻向查證的《星條旗報》表示，相關報導「並不精確」；美國仍然恪守「一個中國」承諾。

面對美國現役海軍陸戰隊教官來台教授一事，遭到美國國防部以「並不精確」的說法否認，我國防部昨面對媒體詢問，均表明「不回應」。

美國《星條旗報》引述台灣及日本新聞報導稱，台灣國防部周一證實美國海軍陸戰隊的突襲兵團在左營海軍基地交流，教授突擊舟、快艇滲透作戰課程，如果屬實，將是1970年代以來，台灣或美國首度公開承認有這樣的交流。不過美國國防部發言人薩波周三用電郵回應《星條旗報》指稱，關於美國陸戰隊在台灣的報導「不精確」。薩波表示，美國仍恪守「一個中國」承諾。

有相當程度政治壓力 專家：情況不太妙

《星條旗報》指稱美國與台灣沒有正式邦交，但美國法律要求美國確保台灣有自衛的能力。薩波表示，過去40多年來，美國一向依照《台灣關係法》的指引、評估台灣的國防需求，美國仍會依法確保台灣維持足夠的自衛能力。

不過，對於美國軍官來台教授作戰技巧一事，國台辦發言人朱鳳蓮昨氣急敗壞表示，中國堅決反對美台進行任何形式的官方往來和軍事聯繫。她老調重彈批評民進黨政府「與美勾連，以武謀『獨』的行徑是十分危險的」，她警告說：「我們正告民進黨當局，立即停止任何形式的與美勾連冒險舉動，不要在『台獨』的絕路上越走越遠，不要把台灣民眾推向災難。」

對此，中華戰略學會研究員張競表示，台美雙方軍事交流合作基本盤穩定，不會受消息面所左右，但是美國國防部昨提出否認，顯示其確實面對相當程度政治壓力，並且嚴重到必須加以嚴肅否認地步，由此可以看出情況「確實不太妙」。

(蘋果日報)

--

陸戰隊來台教戰？美低調︰訊息不準確

美國海軍陸戰隊人員傳出近日抵台，本週起在高雄左營傳授國軍官兵戰技，但美國國防部發言人薩波週三表示，此訊息「不準確」。由於事涉敏感，我軍方官員不願多做評述，但據了解，美國海軍陸戰隊或相關人員來台與我方交流已行之有年，今年並未因疫情而中斷，只是交流項目尚有待釐清。

台灣、日本媒體皆有報導，指美國海軍陸戰隊突擊兵本月九日在我國海軍高雄左營基地，傳授我國海軍陸戰隊、兩棲特勤中隊突擊舟與快艇滲透作戰技巧。且據了解，由於武漢肺炎疫情尚未降溫，來台美方人員皆遵照我國防疫規範行事。

不過，美國國防部發言人薩波本週三透過美軍印太司令部，寄送電郵聲明給美軍「星條旗報」（Stars and Stripes），指美國海軍陸戰隊在台灣傳授戰技的報導「不準確（inaccurate）」。

據了解，美軍方人員近期確實抵台和進行交流，包括海軍陸戰隊人士，屬常態交流，唯獨是否為突擊舟與快艇滲透作戰等戰技教授課程，有待釐清。

薩波說，美國仍恪遵「我們（指美方）的一中政策」，且依「台灣關係法」作為指導方針，根據台灣防衛需求所做評估，四十多年來皆如此，美國將繼續讓台灣獲得數量足以維持足夠自衛能力的防衛物資及服務。薩波也呼籲北京停止針對台灣施加的軍事、外交和經濟壓力，和台灣進行有意義的對話。

勇鷹獲准中午試飛 空軍續爭取下午時段

漢翔公司正研製、測試「勇鷹」高教機，盼二○二六年前生產六十六架並交付空軍使用，但「勇鷹」高教機顧問吳康明先前透露，每日僅有上午七十分鐘可試飛，盼增加時段。對此，空軍參謀長黃志偉昨表示，漢翔現已獲得中午試飛時段，未來也將在兼顧民航飛航安全情況下，爭取下午時段。

曾為經國號戰機首席試飛官的吳康明，上週接受本報訪問時表示，「勇鷹」高教機每日僅能在上午七點十分至八點廿分之間試飛，且無備援時段，期盼相關單位給予協助。對此，不僅民航局允諾協助，使漢翔獲得午間試飛備援時段，國防部長嚴德發也表示，願意協助漢翔爭取，盼對「勇鷹」高教機量產有幫助。

立法院外交及國防委員會昨討論「軍人撫卹條例部分條文修正草案」時，民進黨立委何志偉詢問國防部副部長張哲平關於「勇鷹」高教機增加試飛時間情況，張哲平答覆，國防部、民航局已經協調，會增加空域使用時間，中午時段可到原本民航管制空域試飛。

黃志偉表示，漢翔每天中午已獲得六十至七十分鐘試飛時間，另會與民航局協調，在兼顧民航飛航安全情況下，爭取下午時段試飛。何志偉問，對於爭取下午時段有無信心？黃表示「有信心」。

(自由時報)

--

剩45天美牛查廠卡關 「可能部分暫緩進口」

明年將開放30個月齡以上美牛、瘦肉精豬肉進口，依規定我國開放牛肉進口前，衛福部應赴出口國進行系統性安全查核，衛福部長陳時中昨說，美國部分屠宰廠受武漢肺炎疫情影響停工，出國查廠卡關，考慮可能採視訊查廠；被問到若屆時無法成行是否全面暫緩開放，他僅說可能會部分暫緩。

根據「進口牛肉檢疫及查驗作業程序修正規定」，我國開放牛肉及其產品進口前，應由衛福部食藥署率專家組團赴出口國進行系統性安全查核，國民黨立委蔣萬安昨質詢陳時中，為何目前出國查廠卡關，陳指美國部分屠宰場因疫情停工，考量防疫安全而無法成行，但考慮可能採視訊查廠。

但蔣萬安質疑，專用刀具是否區隔、特定風險排除等實地確認，無法單靠視訊查廠取代；他也追問現距行政命令期滿的12月25日只剩45天，屆時若無法成行，是否能全面暫緩開放？陳時中僅表示可能會部分暫緩，但無法全部，也說若衛生安全均符合規範仍可進口。

蔣萬安直言，法律規定不該有退讓，若未完成查廠即開放進口，將來其他國家也可比照，惡例絕對不能開，若明年元旦前未完成查廠就是違法。

藍營po萊豬狂抖影片 陳吉仲駁斥「假消息」

國民黨前天公布一段影片，指國外使用瘦肉精的屠宰場，導致豬隻肌肉顫抖、熱衰竭，「豬都不能吃瘦肉精，人怎麼可以吃？」但農委會主委陳吉仲昨反控是不實影片、假消息，防檢局並將國民黨的臉書粉專移送警方偵辦。國民黨強調，影片是引用國外動保團體資料，有憑有據的真相。

國民黨公布的20秒影片，畫面出現豬隻被餵食瘦肉精出現強烈副作用，包括呼吸加快、肌肉顫抖、情緒躁動，甚至因熱衰竭而倒下，相當驚悚。不過，農委會防檢局昨澄清該影片是美國動保團體探討屠宰場沒有依照正常程序屠宰的動保議題，和瘦肉精一點關係都沒有，卻遭搭配不實文字與旁白，涉及誤導大眾、造成恐慌，已移請警調依違反《社會秩序維護法》偵辦。

陳吉仲昨在立院備詢前接受訪問表示，國民黨公布的是不實影片，有關萊克多巴胺用在養豬上，世界上有許多文獻，陳還叫大家「可以谷哥（Google）一下萊克多巴胺的英文Ractopamine，文獻裡面除了少數豬隻其他都是正常。」

被問到是否覺得國民黨刻意誤導？陳吉仲說，很多國內相關資訊應該要由專業學術界來證實，而不是透過網路將消息亂傳，導致消費者對國內豬肉消費產生質疑，網路上有許多不實消息，農委會第一時間都會反駁。

國民黨強調，該影片不是國民黨自製，原始出處為動物展望組織（Animal Outlook）於2015年11月11日在YouTube上公布的資料，顯示瘦肉精對豬隻存在副作用，是有科學實證的事實，「只有獨裁政府才會封鎖消息，不讓人民知道真相。」國民黨也批陳吉仲質疑影片造假，「難道是質疑國際動保團體公信力？」

(蘋果日報)

--

美牛查廠期限剩45天 擬視訊

疫情影響難赴美 陳時中：屠宰場不符標準不准進口

含萊劑美豬、30月齡美牛將於明年元旦開放進入台灣市場，立院5委員會聯席審查衛福部針對美牛、美豬修訂的「動物用藥殘留標準」。藍委蔣萬安指出，依法政府須派員赴美實地查廠，但迄今無動作，現在只剩45天的作業時間 ，明年元旦前若未完成，政府將是帶頭違法。衛福部長陳時中則說，由於疫情影響赴美查廠困難，現也研擬委託第三方公正單位查廠或視訊查廠的可能做法，最重要的是，要確認屠宰場符合安全標準，如不符合，就不會准許相關廠商進口。

「別自掀底牌」對談判不利

至於若未完成實地查廠，是否暫緩進口？陳時中則語帶玄機說，就各種談判來說，若把底線都洩漏，「對談判是不利的，請委員不要逼我們掀底牌」！但確已有研擬多套應對方式。

已研擬多套查廠應對方式

配合開放美豬、美牛政策，邊境需要更多的稽查人力，時力立委王婉諭指出，目前國內有161位稽查人員，當中僅81位為正式人力。目前衛福部規劃再增加126位邊境稽查人力，她質疑若是非正式人力執行，法律上一定會出現問題。身為召委的蔣萬安表示，相關行政命令最快將於今日送出委員會，交由黨團協商後，再由院會表決。

國民黨發影片 豬吃瘦肉精顫抖 陳吉仲斥假消息 防檢局︰送辦

另一方面，國民黨臉書粉專日前發出豬隻影片，並加上字幕稱是瘦肉精豬隻屠宰場，萊劑會造成豬隻情緒躁動、顫抖等。農委會主委陳吉仲嚴厲譴責假消息，請有心人士勿以身試法。防檢局副局長徐榮彬表示，該影片原始來源是美國動物組織Animal Outlook，用於探討該國豬隻屠宰流程的動保議題，內容完全未提到豬隻使用瘦肉精等議題，會將流出來源的網頁移請警方偵辦。

防檢局強調，依據社會秩序維護法第63條第1項第5款規定，散佈謠言足以影響公共之安寧者，處3日以下拘留或3萬元以下罰鍰。目前已收集有心人士在網路惡意散布假消息的證據，呼籲網友不要繼續轉傳以免違法受罰。

國民黨回應，該影片拍攝自美國明尼蘇達州Quality Pork Processors, Inc；路透2014年曾報導，該屠宰場豬隻使用萊克多巴胺，影片內容全屬事實。

(自由時報)

--

萊豬查廠卡關 陳時中：不排除暫緩進口

含萊劑美豬、卅個月以上月齡美牛將於明年元旦開放進入台灣市場，立院衛環委員會昨舉行聯席會續審相關八項行政命令。多名立委指出，依行政命令，衛福部食藥署與農委會防檢局須派員赴美實地查廠，但遲未動作，若明年元旦前未完成，就應暫緩開放。

衛福部長陳時中說，因疫情緣故還在與美方溝通，考慮視訊查廠，「不排除沒有達到安全標準時，不准相關廠商進口。」

根據「進口牛肉檢疫及查驗作業程序修正規定」，開放牛肉及其產品進口前，應由食藥署及防檢局組團赴出口國實地系統性查核。蔣萬安詢問，目前衛福部尚未率團赴美查廠，只剩下四十五天作業時間，查廠卡關原因為何？

陳時中表示，美方肉廠因新冠疫情停工，最近剛復工，害怕因感染再度停工，雙方還在溝通，討論過採視訊查核，不過，我方持續努力中，盼能實地查廠。蔣萬安指出，以視訊方式無法達到查核效果，且不符行政命令規定。

國民黨立委溫玉霞、楊瓊瓔也詢問實地查廠問題，若明年元旦前無法成行，是否暫緩開放全月齡美牛？陳時中回答，不排除沒有達到安全標準時，不准相關廠商進口，但「不能亮出談判底牌」，不願正面回應是否暫緩。

立法院衛環委員會昨截至下午五時半，八項行政命令僅完成三案的發言討論。蔣萬安表示，朝野有共識要送協商，預計今天可望將案子送出委員會，交院會協商。

蔣萬安說，多數民意仍持反對態度，如果無法阻擋萊豬進口，至少要做好把關。行政命令完成初審後，衛環委員會將安排其他專題報告，或排審「食品安全衛生管理法」修法草案。

民眾黨團總召賴香伶表示，過去一段時間在委員會對萊豬議題各面向多有討論，也凸顯了這是個高度爭議的公共議題，因此無論最後八項行政命令出委員會的最終結果如何，民眾黨都會繼續堅持清楚豬肉標示含萊劑、新增特定貨號和再製品標示等三大原則。

源頭未把關…萊豬食安 責任轉嫁民眾

我國開放萊劑豬肉進口，全球萊豬都可叩關。政府強調要用全面標示來把關，真實性飽受質疑，而產地標示不等於肉品不含萊劑，民間團體痛批標示政策本末倒置，政府只是想把食安責任轉嫁給民眾自行負責。

「重點不在產地，而是萊劑。」當朝野立委質疑時，衛福部長陳時中強調「標示萊劑有歧視意味」。他受訪時說，萊劑是動物用藥殘留，與基改作物概念完全不同，目前僅能「鼓勵」業者標示，讓「肉品標示萊劑協助民眾辨識」進入死路。

台大食科所名譽教授孫璐西說，標示不僅容易造假，就算標了美國、加拿大，也無法代表那塊肉不含萊劑，對消費者沒保障，對進口不含萊豬的業者也不公平。

董氏基金會食品營養中心主任許惠玉表示，產地標示真實性建立在源頭管理，源頭管不好，不用說消費者，下游根本無從辨別，政府強調全面標示要讓民眾有所選擇，現在看來根本是「無法」選擇。

她強調，八年前卅月齡萊劑美牛開放後，政府至少有建立三管五卡制度，萊豬宣布開放後，未見政府強調源頭管理，也沒任何政策說明，只是不斷地去看示範區，強調有產地貼紙。

「政府推標示是想把食安責任轉嫁給民眾。」台灣公共衛生促進協會專員詹筱勻認為民眾根本無力選擇，台灣外食族比率高達七成，多數人吃便當、路邊攤解決一餐，而多數生產端在乎價格跟獲利，有沒有混用、偽造須仰賴政府做好源頭把關，怎麼可以用最末端的標示來糊弄民眾。

詹筱勻說，八年前開放美牛已有前車之鑑，進口牛肉標示做得如何？台灣一線食品稽查人力長年不足，真有辦法落實稽查嗎？這些才是政府應該正視面對的問題。她認為，如果萊豬擋不了，風險評估報告顯示豬內臟風險高，是否該在媽媽手冊等媒材上進行宣導？建議政府盡快針對老人、小孩、孕婦進行食安教育。

明年元旦叩關！萊豬有三大管理漏洞 資深稽查員揭造假手腳

萊劑進口豬和全齡美牛明年元旦進口，民眾有說「不」的機會嗎？聯合報採訪團隊歷時一個多月走訪北中南五縣市傳統市場、小吃攤和大賣場，由肉品源頭追蹤到末端銷售供應鏈，發現「產地標示易造假、稽查人力不足、食藥署食品登錄系統只能管百分之二業者」等三大漏洞。政府高舉「全面標示」旗號，讓民眾自行選擇，忽略系統性管理風險，恐讓問題肉品流入市面，引發食安危機。

從進口到銷售 標示都能造假

走進路邊熱炒店，牆面上「本店使用澳洲牛肉」貼紙已然泛黃，上頭還標示「行政院衛生署」字樣，年代久遠。

政府用產地標示把關肉品安全並非頭一遭，八年前開放卅月齡以下萊劑美牛也出此策略。但本報調查，肉品從進口到銷售，每一環都有造假風險，資深稽查員透露，上游進口商到中游盤商可能在分裝、供貨時出包，拆Ａ國補Ｂ國，混裝騙下游。

下游食品販售業者，很少因更換肉品來源而同步換產地貼紙，也沒有向上游索取、核對產地證明習慣，常常一張貼到底，容易有造假空間，標示淪為參考，民眾根本沒有選擇權。

30萬家食品業者 600稽查人力

業者標示確不確實要仰賴地方稽查能力，但我國食安管理人力不足。監察院八年前曾調查過，本報發現這幾年人力不增反減，全台稽查人力六百多人，較五年前少了快二十人。據推估，此次開放影響的食品業者超過卅萬家，但稽查人力卻短少。

雲林縣政府衛生局副局長張翌君大嘆，只能先從長青食堂、學校等高風險場所開始把關，至於廣大的外食攤商，再說。

人力不足，稽查就容易不到位。數據顯示，五年來政府查牛肉標示違規只有十二件，而且清一色都是「沒貼標示」，沒有「標示不實」案例。稽查員出門一天可能查數十家，有些店家不見得能馬上拿出產地證明文件，為了達標流於形式，「有貼（標示）就過關」，至於是否正確，也再說。

標示是食安管理最後一關，台灣走過大小食安風暴，汲取國際食安管理智慧，早已確立「源頭管理」才能正本清源。但此次開放，政府鮮少說明如何在源頭擋下萊劑超標的問題肉品。

中小型肉商、攤商都沒納管

監察院報告即指出，食藥署的食品追溯系統問題百出，全台登錄業者只有百分之二，監察委員田秋堇指出，更關鍵的是查核人力不足，很難約束業者如實登錄，無法在食安事件爆發前發揮風險預測、預警功用。

目前全台肉品進口商、加工廠有納管的僅一千兩百家，數十萬家中小型肉商、攤商都沒納管，平常進出貨仰賴紙本收據，「今天開、明天丟」讓地方政府頭疼，明年進口肉品開始流竄，追流向鐵定困難重重。

麵攤問什麼是「產地證明」…一張圖看產地標示接力賽 一進口恐斷鏈

走進新北市新莊區一間熱炒便當店，午餐時間擠滿了人。菜單上豬肉炒飯、牛肉炒麵琳瑯滿目，問老闆肉品哪來的，老闆不耐說「牆上有貼」。轉頭細瞧，牆角處兩張泛黃的「本店使用澳洲牛肉」、「本店使用紐西蘭牛肉」貼紙，上頭還標「行政院衛生署」字樣，標示年代久遠。

萊劑進口豬叩關，政府強打「全面標示」，凡使用到豬肉都得掛上「產地標示」。這張產地證明「一證到底」，但從屠宰到餐桌起碼要經過進口、大小盤商、加工、零售販售、餐廳小吃攤等至少五道關卡，產地證明的真實性從進口後就不斷受到挑戰。

南部一名地方官員表示，先不說國外業者進口時是否有洗產地或偽標問題，肉品進口後大量分裝拆箱就容易造假，尤其中小型業者多以紙本作業，產品樣貌大同小異，分裝後很容易標錯來源，過去也不乏有業者在Ａ國肉不足時拆Ｂ國肉湊合，最後僅標示Ａ國產地的狀況。

就算上游如實提供產地證明，檢視餐廳、小吃攤等下游也難落實全面標示。新北三重區一家牛肉麵店長期貼著「本店僅用ＯＯ農場黃牛」，老闆說從開店第一天到現在，玻璃門上的字樣沒有換過「這是我們店的特色」；被問及是否曾叫不到貨？老闆秒回「從沒缺貨過」。

北部基層稽查員說，肉源不可能一年到頭都一樣，若是進口肉更不可能；國際市場不斷變化，中間可能斷貨，美國斷貨就改用紐、澳，保有兩家以上供應商是業界常識，但「產地貼紙」一張用到底的情形比比皆是，中間都有「造假」過程。

八年前，卅月齡以下萊劑美牛叩關，下游產地標示至今仍亂七八糟，不敢想像未來豬肉產地全面標示會出現哪些混亂情形。

基隆一家營業超過一甲子的麵攤，攤位上擺著豬心、豬肺等黑白切，老闆娘被問及「有沒有產地證明」，她反問「什麼是產地證明」？另家在路燈下擺麵攤老闆自稱不識字、姓名也不會寫，輔導標示的人員問他平常都怎麼叫貨，老闆秀出電話號碼笑說「我都打這支」、對方叫阿強，全名「不曉得」，阿強說豬腸來自台灣「我就信了」，輔導人員只好教他截圖存五年，避免受罰。

南部的地方官員表示，產地標示要做到百分百，食品鏈每個環節都不能出錯，這是場全民馬拉松賽事，難度跟防疫一樣高，若不能作好源頭管理，僅靠產地標示，最後標示也只是個道德良心的象徵。

八年前政府開放卅月齡以下萊劑美牛也訴求標示，但多數店家幾乎是貼上貼紙後再也沒撕下來過，但這八年肉品貨源從未斷過嗎？上游斷鏈風險高、下游亂成一團，明年元旦開放萊豬，能期待全面標示嗎？

有貼就過關…牛肉標示 5年僅抓12件

政府八年前開放卅月齡以下萊劑美牛進口，允諾輔導業者做好產地標示。聯合報調查，五年來進口牛肉標示違規十二件，裁罰理由均是「未標示原產地」，沒有「標示不實」案例。基層稽查員說，稽查人力不足、中央專案太多，第一線為達標常流於形式「有貼（標示）就過關。」發現不正確也以輔導、呼籲改善為主。

食藥署統計，五年來全台稽查三萬三千五百六十二件進口牛肉標示，原有廿件列為違規，但因稽查人員ＫＥＹ ＩＮ錯誤，最後僅十二件被裁罰，其中包裝食品十件、直接供應飲食場所二件，散裝食品違規件數掛零，每件皆罰三萬元。

為何違規數這麼低？資深稽查員表示，稽查員出門一天查數十家，通常看到有貼（標示）就過關，很難有時間確認標得正不正確；店內員工若手邊沒有產地證明文件還得聯繫老闆取得，會拖延稽查行動，「怎麼可能等」，最後稽查標示流於形式，先求做完再說，而不是做確實。

這名稽查員強調，這是結構性人力不足問題，絕非稽查員怠惰。他說，近年中央開的稽查專案越來越多，手搖飲料、年節食品、加工豆製品、醬油標示、中藥材抽驗、生鮮蔬果、米製品抽驗等數十樣，但業者管理能力逐年提升，許多合格率高達九成，中央卻沒滾動性修正稽查頻率。他說，一線人力為應付各種專案早已疲於奔命，無法把人力花在刀口上實在可惜，建議應以高風險排序為考量，讓地方有更多彈性運用有限人力。

台灣食藥管理人力不足是長年問題。八年前監察院調查報告指出，每名食藥管理人員需服務的民眾數約五萬人，是英國的二點五倍、美國的二點二倍、韓國的一點四倍。沒想到近五年來全台食藥管理人力不增反減，中央稽查少了四人、地方衛生局稽查人力從四七二人降至四五七人，共少了十五人。

雲林縣衛生局副局長張翌君表示，每位稽查員不只查食品，還有醫政、藥政、菸害、疾病管制等多項業務。衛生局曾試算過，單是稽查明年豬肉產地標示，縣內有立案登記食品業者高達五千八百家，查小攤商約一小時，製造業者少說要四小時，縣內食品衛生科只有六人、稽查員十五位，很難讓全部人力都去查食品標示。

張翌君說，執政需顧慮社會觀感，全面稽查、開罰會引來業者反彈，不執行又會被批評不顧縣民健康，中央宣布開放萊豬，將把關責任丟給地方，非常難為。

桃園市衛生局食藥科科長薛惠文表示，目前光是輔導下游業者就動用大多數人力，明年起勢必要展開大規模稽查，初步規畫稽查五百家，以上游為主，目前已增加約聘雇人員，大約需要一整年才有機會稽查完畢，盡全力去做就是了。

新聞眼／政策打高空 全民貼貼紙大秀？

政府無預警開放萊克多巴胺豬肉進口，衝擊的不僅是民眾、產業，更多是第一線的衛生稽查人員；各縣市衛生局面對突如其來改標、輔導、稽查，讓原本已經沉重的業務更加負擔。落實源頭管理才能讓民眾能分別萊豬，但若無法做到，耗費再多的人力、物力，不過是徒勞無功、事倍功半，最後只是一場全民貼貼紙的大秀。

八年前，萊劑美牛開放，台灣各店家已貼滿各種產地標示貼紙，如今政府仍要重演當年的鬧劇，過往台灣曾討論過是否要開放日本核災區食品，同樣再提「標示」問題，立委林淑芬就曾提及「台灣在標示、溯源、稽查上根本沒有準備好」。

民進黨當年痛斥張慶忠三十秒通過服貿協定，這次政策推動卻是連倒數計時的時間也沒有，人民就算不斷訴求「暫緩施行」，但開放進口的決策也難以回天。

就算政府一心就是要讓萊劑豬開放，政策宣布至今也已滿兩個月，但後續的精進措施卻是連聽聞都沒聽聞過，變成中央頻頻打高空宣示，完全不顧地方是否能執行。

尤其，各地方政府盼能加嚴管理，卻籠罩在彰化積極採檢的「政風事件」中。記者此次採訪，許多地方政府對夾在民眾與中央間的為難處境敢怒不敢言，有更多的第一線稽查人員噤聲，連提都不敢提。

各地方政府自政策宣布至今，動用大批人力，費盡唇舌輔導業者明年起檢附產地證明，但一眼望去是上萬家的業者，許多業者根本無視規定，稽查人員就算想查也無力一一替國人揪出問題。最終這場產地標示，僅是證明二○二一年「我有在營業」而已，淪於表面功夫。

高市議會通過萊豬條款

國民黨高雄市議會黨團昨天主導議會三讀通過「高雄市食品安全衛生管理自治條例」修正案，規定肉品萊劑零檢出、檢出就罰六到十萬元；市長陳其邁表示尊重議會自主，但市府法制局發新聞稿強調此修正案報請行政院核定時，可能面臨不予核定而無法生效。

台北市長柯文哲為了萊豬問題，今天將出席行政院會；他上次參加行政院會是去年四月廿五日。北市府發言人陳智菡說，市長將表達萊豬進口後會有地方、中央不同調狀況，也將反映地方政府可能遇到的管理困難，盼中央能說清楚源頭管理、明白標示等問題。

台北市議會上周三讀通過「台北市食品安全自治條例」修正案，北市販售的豬肉及其他相關產製品不得檢出乙型受體素（瘦肉精），販售含瘦肉精肉品處六萬到十萬元罰款，並可按次處罰。

國民黨高雄市議會黨團也提出「高雄市食品安全衛生管理自治條例」修正案，列入豬肉品瘦肉精「零檢出」，檢出要處六萬以上、十萬元以下罰鍰。高雄市議會昨天下午進行市府提案和議員提案交付審查委員會議程時，國民黨團總召蔡武宏表示，應逕付二讀。

藍綠議員意見不一，主持議事的副議長陸淑美宣布休息五分鐘；再度回到議場，民進黨議員退出議場要求清點人數，在場卅一人未過半，陸淑美再宣布休息五分鐘。再回議場清點有卅三人、過半，其中廿九名議員贊成逕付二讀。

陸淑美請陳其邁和市府首長先離席，民進黨議員雖發言反對通過食安條例修正內容，但陸淑美等議員均表示已充分討論，宣布三讀。民進黨議員邱俊憲要求拿掉「豬」，連牛肉都要零檢出，改成「肉類」全都零檢出，在場議員同意，全案三讀通過。

(聯合報)

--

立委收賄案開庭 首傳李恆隆

台北地院審理立委涉收賄案，昨首度傳喚金主、前太流董事長李恆隆。李在開庭時，多次表示自己是「二二八」以來最大受害者，且欲說明整起SOGO股權爭議，來解釋為何會送錢給立委，但公訴檢察官當庭表示，開庭重點在於對起訴內容表達意見，同案被告都遵照辦理，只有李想要說明此案背景，卻無關犯罪構成要件。

李恆隆陳述時，情緒激昂地拍桌直指起訴書內容錯誤太多，SOGO股權爭議就是送錢給立委的緣起，包括多名政要與前總統均涉及此案。

李還說，他本來期待自白後，透過起訴書能讓大眾了解本案是台灣有史以來涉及金錢最多、最大膽的官商勾結舞弊案件，但起訴書不符事實，導致他變成全台最可惡之人，為了捍衛名譽，他願意承認送錢給立委的責任，但起訴書記載不實部分也應更正。

(自由時報)

--

立委貪瀆案／李恆隆要求訂正起訴書 檢拒絕

立委貪瀆案行賄人、太平洋流通公司前董事長李恆隆偵查中轉「汙點證人」，認罪交保，犯後態度轉遲疑。台北地院昨天傳喚李出庭，李認為起訴書記載的犯罪「緣起」不實，影響量刑，要求調整。檢察官反對，認為與犯罪構成要件無關，雙方唇槍舌劍，寸步不讓。

被告聲請「訂正」起訴書，歷來罕見。法官裁示，請李恆隆的辯護人對犯罪動機記載有意見部分，羅列爭執事項再處理。

立委貪瀆案起訴書共二四四頁，有四頁記載當初控SOGO股權的太流公司經營權變化，李開庭前即遞狀聲請與檢方協商，昨天檢、辯討論。

李恆隆說，起訴書犯罪「緣起」完全不正確，他不像外界說的那般壞，廿多年來有多少政要包括總統都捲入SOGO案，起訴書指他為一己之私、不惜違法，又說將SOGO爭議拉高到台星經濟夥伴協定尋求國際仲裁，他難以甘服。

李說，過去兩黨對抗，媒體把他寫得很難聽，法院作出一些判決後，媒體更正寫法，這次立委貪瀆案起訴，他又被寫得很難聽，檢調辦案不認為這是重點，但他因此難以做人，希望可以在神聖的司法下被更正犯罪動機

公訴檢察官回稱，協商是要協商犯罪事實與認罪，不含更改起訴書，李的要求於法不合，如果李恆隆真的介意犯罪「緣起」，可提正確版本交法官裁示。李後來承認行賄立委蘇震清、廖國棟、陳超明及他們的國會助理余學洋、丁復華、梁文一等人。

(聯合報)

--

政府監控個案 2000年才結束

促轉會昨發表政治檔案徵集成果，共查出十三點七萬案檔案，其中內政部警政署列管、前台灣省警務處檔案七點七萬案，部分政府監控個案延續到第一次政黨輪替之前才結束。

促轉會研究員陳昱齊指出，警政署所握有檔案，在第六波檔案徵集中超過半數檔案類型屬於保防工作類，主要任務在於「保密、防諜」，以個人為中心的檔案，又分為「特殊分子」與「偏激分子」的監控。

陳昱齊說，偏激分子包含被涉及參與台獨活動、在政治上有安全顧慮者；特殊分子分成四大類，包括出獄後「新生分子」、主動自首「自首分子」、曾參與共產黨活動，爾後向政府報備登記的「附匪登記分子」，及屬於以上人士家屬的「特殊家屬」，以特殊家屬人數最大宗，占百分之六十三。

促轉會指出，不少家屬因有先輩涉案或遭槍決，連帶成為警政系統查考對象。陳昱齊以政治受難者何川為例，加入共產黨在一九五一年遭槍決，當時長子二歲，同樣遭到監控。

陳昱齊說，考管機關以警務處、調查局、警總、總政治作戰部，及國民黨中六組為主，對象一旦年滿十八歲即列入監控考管，時間可達卅六年之久，有人直到台灣第一次政黨輪替前才結束考管，具體原因還要再做調查。

(聯合報)

--

農委會明年廣宣預算專項編列

農委會近年辦理媒體宣導採購案，卻未專項編列預算，遭審計部指正，農委會主委陳吉仲還強調一切合法。農委會一一○年度政策宣傳經費昨曝光，農委會本身編列一七七四萬元，另防檢局有七千多萬元，陳吉仲說，已全數專項編列符合要求。

農委會一○八、一○九年政策宣傳經費，都是透過農業管理相關業務費支應，而非在預算籌編時專項編列，遭外界批評「不透明」。立法院經濟委員會昨審查農委會預算，根據資料，農委會編列一一○年度政策宣導經費為一七七四萬元，分散在五個項目中，並標示「辦理政策宣導相關經費」。

立委曾銘宗說，農委會先前辦理「加強農業訊息因應對策計畫」，招標一四五○萬元引發爭議，導致「一四五○」成為網軍代名詞，且根據審計部報告，農委會違法編列廣告預算最為嚴重，未來應如實依法編列。

陳吉仲說，明年農委會政策宣導經費全專項編列，約一千七百多萬元，另防檢局辦理非洲豬瘟、動植物等防疫宣導預算約七千多萬元，完全依照審計部要求來做。

(聯合報)

--

房市熱 土增稅22年新高

受減稅和疫情影響，累計今年前十月營所稅稅收大減近三成，財政部預估，全年稅收將大減約千億元。不過，土增稅稅收已連二月破百億元，累計前十月稅收高達八九八億元，逆勢創廿二年以來同期新高；前十月契稅更創廿三年以來新高，顯示房市交易十分熱絡。

財政部昨公布稅收統計，累計今年前十月稅收二兆六四億元，較去年同期減少逾千億元，較去年同期衰退百分之五點二。

值得注意的是，因房地交易徵起件數增加，以及有大額稅款入帳，十月土增稅稅收一○三億元，已連二個月站穩百億大關。累計前十月土增稅八九八億元，創廿二年以來同期新高水準，較去年同期增加七十三億元，成長百分之八點八。此外，從房屋交易買賣時必須繳納的契稅來看，前十月實收一二七點○六億元，也創廿三年以來同期新高，年增百分之五點一。

財政部官員強調，土增稅與土地持有期間內的漲價總數額有關，持有時間長稅額就會增加，房地出售中土地的占比其實很小，徵起件數是指開出的稅單，有可能是同一筆土地有多人持有，而契稅則與房屋標準單價相關，新成屋的房屋標準單價較高，就會拉高契稅，因此土增稅及契稅雖高，但不能完全等同房地交易情況，觀察內政部的房屋移轉棟數統計會比較準確。

打房兩面刃，相較於財政部態度謹慎，政大地政系教授徐世榮則表示，土地交易要繳土增稅，土增稅收和房市正相關，更何況土增稅九十一年時已減半，稅基稅率皆低之下土增稅還創高，「基本上就是房市熱」。

台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示，無論房市熱不熱，每年都有持有時間不一的人交易，在相同的基礎下比較，今年的稅收比過去廿多年都好，當然是房市交易熱絡，「土增稅絕對是房市指標」。財政部不應用語焉不詳的說詞來逃避打房的責任，在居住正義上消極不作為，只會以中長期考慮課囤房稅來當藉口。

黃耀輝說，套句經濟學家凱因斯的名言「長期來看，大家都死了。」長期，房價都漲了、部長也換人了，拖拖拉拉房價一漲起來再來打房都來不及了。

前十月全國稅收與去年同期相比，以營所稅減少一七○九億元，貨物稅減少七十四億元、房屋稅減少廿三億元較多，相對證交稅則增加四三六億元，營業稅增加一一七億元。其中營業稅、證交稅、使用牌照稅與菸酒稅，皆創歷年同期新高。

財政部統計處副處長陳玉豐表示，受疫情影響，企業可申請免辦暫繳、延期或分期繳納稅款，加上營所稅未分配盈餘稅率從百分之十調降至五今年申報首度適用，還有新增產創條例租稅優惠，以及去年上市櫃公司獲利衰退，都使今年營所稅較去年大減。

(聯合報)

--

房市熱絡 10月土增稅、契稅成長

近期房市熱絡受到關注，財政部昨（11）日公布最新稅收統計，10月土增稅實徵淨額103億元，年增12.9%，主要由於房地交易件數增加，也有大額稅款入帳；契稅方面，10月實徵淨額15億元，年增9.6%。觀察這兩項稅收，可看出房地交易多，挹注稅收。

不過財政部官員強調，若要觀察房市熱度，還是要看內政部移轉棟數統計或住宅價格指數等指標較為準確，土增稅、契稅未必能確切反映出實際情況。

根據財政部統計，10月土增稅收單月再度突破百億，前十月土增稅共898億元，是近22年來新高。據了解，初步觀察稅額超過1,000萬以上的案件，六都以台中市增加20件最多，其次則是新北市增加11件。

此外觀察車市，10月貨物稅收151億元，年增1.2%，不過其中車輛類貨物稅59億元，減少15%，官員表示，主因進口車稅額減少。

從新車掛牌數來看，今年10月新車掛牌數減少1,247輛，其中進口車減少4,458輛，但國產車卻增加了3,211輛。據了解，主要是因為國產車10月有廠牌推出新車，買氣旺盛，單是該廠牌新車掛牌數就達到4,000多輛。以前十月來看，整體新車掛牌數還是呈現增加，國產車增加2,329輛，進口車增加逾萬輛。

(經濟日報)

國際

港民主派19議員總辭 抗議北京蠻橫拔4議員資格 「一國兩制正式死亡」

中國人大黑手扼殺，香港立法會「武功盡失」！港府昨在中國人大常委訂立「不愛國就DQ（撤銷資格）」決定後，火速將4名民主派議員撤銷資格。為表達對當局踐踏民意、扼殺反對聲音的最強烈抗議，立法會19名民主派議員集體總辭，指當局做法讓「一國兩制正式死亡」，強調爭取民主工作將轉新角度。我陸委會昨痛批中港當局惡行猶如「褪去羊皮的狼」，國際輿論更砲轟中共「敵視民主問責」。

港人普遍支持民主派總辭決定，更有人直呼早在8月中國人大違背港人民意做出「萬年國會」決定，讓立法會議員延任至少一年的時候，民主派就應該總辭。網友坦言，未來「香港再沒有選舉了，議員的成員都是中共決定的」。

林鄭坦言向北京請求 「不聽話」就可開鍘

原應有70議席的香港立法會，經多次DQ後，目前僅剩43人，其中41人皆為親北京的建制派議員，在幾乎沒有反對聲音下，港府將可透過立法會推行各種侵害港人權利的法案，為所欲為。

中國全國人大常委會昨下午1時許通過決定，對香港立法會議員做出4大「DQ標準」，除包括「宣揚或支持港獨主張」、「拒絕承認國家對香港擁有並行使主權」、「尋求外國或者境外勢力干預香港事務」等3項較明確規則外，還列入「其他危害國家安全行為」，同時賦予港府完全且不容挑戰的權力來決定議員是否符合DQ標準，凡被港府認定不符合者就「即時喪失立法會議員資格」。

相關決定儼如容許港府可任意將「不合意」或「不聽話」的民選議員，取消資格。香港特首林鄭月娥隨後持該決定賦予的「尚方寶劍」，對楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒與梁繼昌4名民主派議員「開鍘」。林鄭月娥還得意稱早在8月就向北京提出請求，希望能對立法會議員資格訂出明確標準，更強辯人大決定「貫徹一國兩制」。

面對港府與北京沆瀣一氣踐踏港人民意，早前已公開表明若北京任意DQ議員將總辭的19名民主派議員，昨召開記者會手牽手高喊「香港加油，齊上齊下」，表明今將集體遞交辭職信，結束議會工作。

民主派會議召集人胡志偉對人大常委會的「不愛國就DQ」決定，痛斥「極其荒謬」，強調相關決定代表北京徹底放棄《基本法》和一國兩制，未來「特首只要覺得議員或公職人士的行為，在他們眼中是不符合愛國者標準的話，就可以DQ」，是從根本破壞三權分立，使立法會變「一言堂」，甚至是如同中國「人大」般的橡皮圖章，因此決定離開已失去功能的議會。

民陣批中共無法無天 議員：繼續爭民主

胡志偉直言：「今起香港再也無法向全世界宣稱仍有一國兩制，一國兩制正式宣布死亡。」他強調民主派不會因而灰心，會繼續在各自崗位爭取民主，「抵抗政府惡法並非只靠一個平台，即使失去立法會，仍將透過政黨、區議會及民間組織，連結市民共同努力」。

遭港府裁定DQ的議員郭家麒稱，每名議員都背負著數以萬計的選票民意，根據《基本法》是不能禠奪議員資格，香港依法更應享有民主、自由、高度自治，「今天不是我們違反《基本法》，我們看到的是最可恥的做法。」他並表示，對泛民同事團結一致感到慶幸，民主派總辭代表的是不甘心被打敗，反更加堅強的力量。

同遭港府DQ的郭榮鏗強調，能與港人一同捍衛民主、法治、香港核心價值，即使最後被褫奪資格，也是「只有光榮，絕無後悔」。梁繼昌坦言這是「令人傷感的一天，也是香港黑暗的一天」。遭DQ4人中最資淺的楊岳橋強調無怨無悔。

泛民團體「民間人權陣線」昨發聲明強烈譴責當局做法，怒斥「中共政權毫無聆聽民意的意欲，反更加強無法無天、與民為敵的鐵腕統治」。儘管極權打壓不停止，但相信只要用「不分化、不指摘、不割席，團結一致精神」，堅持到最後就可在黑暗中點燃光明，得到應得的權利和自由。

香港大學政治與公共行政學系教授陳祖為痛斥當局做法違反《基本法》，破壞三權分立，「政權現在有權用盡，無權就任意擴權，還大言不慚的說維護法治。乾脆承認自己是獨裁統治吧。」

北京與港府對香港民主的打壓也引來國際社會抨擊。我陸委會昨痛斥當局此舉形同「褪去羊皮的狼」，以國安之名任意宰制香港立法會，罔顧民意、侵害港人權利。陸委會強調，民主社會的立法機關，應包容多元意見、允許不同看法，北京一再扼殺香港言論自由，脅迫香港立法會成為一言堂，印證「一國兩制」毫不尊重民意，港人應有的權利遭肆無忌憚的侵害。

 

踐踏民主 立法會淪一言堂 回歸後首見無反對派 香港問題成拜登考驗

香港4名民主派立法會議員遭北京當局撤銷資格（DQ），引發國際關注，並譴責香港自治與自由再受進一步戕害，包括英國廣播公司（BBC）、《衛報》、《華盛頓郵報》、美國有線新聞網（CNN）都在新聞網站顯眼位置報導，外媒引述香港民主派議員的話說，北京當局想對「香港的民主奮鬥敲一記喪鐘」。

英國外長拉布（Dominic Raab）昨發聲明譴責北京當局取消4名民主派議員資格，這是「進一步攻擊香港的高度自治與自由。」拉布說：「對民主反對派進行騷擾、扼殺與取消資格的這整場行為，不但毀壞中國的國際信譽，也毀壞香港的長期穩定。」

末代港督彭定康批評DQ四名議員是中共踐踏香港民主制度的又一個例子，「習近平政權再次表明它完全敵視民主問責及為此站出來的人士。」

日本共同社報導，現在香港政治已經極度難以反映民意，一國兩制承諾的高度自治顯得已經徒具形式。

「不愛國」就遭撤職 「香港民主敲喪鐘」

彭博資訊發表評論稱，香港立法會現在變成了沒有反對派的一言堂，原本是北京當局治下最自由的諮議機構，現在已不再存在。川普政府的制裁與強硬未能保護香港的自治自由不受習近平侵害，這再次證明西方想改變中國的行為是一場失敗，即將上任的美國總統拜登要如何面對將是一場考驗。

英國《衛報》形容，香港反對派議員集體辭職，代表香港僅剩不多的公開民主辯論論壇，又一個消失。報導並引述遭到取消議員資格之一的郭家麒所說：「今天，一國兩制已經不存在了。」

美國有線電視新聞網（CNN）與英國《衛報》都引述昨請辭的民主派議員毛孟靜說法，這是北京當局對香港民主運動敲起一記喪鐘，企圖終結香港民主運動，只要「政治不正確」不符北京意思的人，無法參選也無法擔任公職。

《華盛頓郵報》昨報導，以「不愛國」為理由取消民主派議員資格，對反對派是重大打擊，而民主派議員集體請辭使香港立法會幾乎沒有反對派，這是1997年香港回歸中國以來未曾見過的局面。《華郵》指出，此舉也對美國總統當選人拜登顯示，北京中共當局對香港的鎮壓毫無鬆綁跡象。

《華郵》報導指，這是北京中央政府今年第二次直接干涉香港的重大政治決策，而當初香港移交的時候，香港原本獲得承諾可以得到外交與國防之外幾乎所有的高度自治權限。

美國網路媒體「DailyBeast」則以「正式宣告死亡」來形容香港民主制度的消亡，文中表示，北京當局的行為顯示香港已經不再擁有可行的民主制度。

「沒人知道北京紅線在哪」 民主派恐難再參選

中國人大常委會出手撤銷香港4名民主派議員楊岳橋、郭家麒、梁繼昌、郭榮鏗的議員資格，引發泛民議員總辭，有民主派人士指，這次北京不單是針對郭榮鏗等4人，而是要全面把民主派趕出議會，即使民主派議員不總辭，日後也勢必被逐一攆走，相信日後立法會將難再有民主黨、公民黨、工黨等生存空間。

該民主派人士稱，不認為人大常委決定僅針對這4名議員，真正目標是日後可取消其他民主派議員資格，而有關安排明顯為將來的立法會做「準備」，一入立法會就要宣誓，一旦在議會以議事規則杯葛，政府就用人大常委決定取消議員資格。即便明年有立法會選舉，不只年輕人會被取消參選資格，民主黨、公民黨、工黨參選人都逃不過此命運。

香港多名民主、本土派區議員直言，中共政權一定不會就此收手，他們已有心理準備成下一個開刀目標，一切只是時間問題。元朗區議員張秀賢認為，沒有人知道北京紅線在哪裡，所有民主派區議員應從上任第一天起，便做好被取消資格心理準備，勿心存僥倖。

爭民主未劃句號 可改體制外抗爭

中國人大常委會繞過香港法院與立法會直接取消議員資格，又定下「愛國者標準」審查今後當選議員。民主派今後何去何從？有學者認為即使體制內此路不通，不代表抗爭路劃上句號，走出議會培育公民社會「等到下一個時機就只會更勁爆」，政權空間縮小反而讓香港人更團結。另有學者表示，人大任意取消議員資格，到底議會還有多少意義，民主派應否再參選、派什麼人選，是日後須思考的課題。

泛民主派領軍學者、佔中發起人之一的戴耀廷不諱言，還有更黑暗的日子會來，在當局全方位打壓下，他認為灰心是合理反應，雖然抗爭似陷入低潮，但這是在調整心態、休息，「等到下一個時機就只會更勁爆」。

戴耀廷認為，當北京當局肆意改變遊戲規則，體制內的路已走盡，但不代表抗爭之路劃上句號，可以思考的方向是建立「體制外的抗爭共同體」。

香港中文大學政治與行政學系副教授馬嶽預料日後議會抗爭之路將大幅縮小，因人大常委會可任意頒布新規定取消議員資格。明年若港府恢復立法會選舉，屆時民主派部署將成焦點，但照目前標準，很多本土派議員也將被取消資格。

香港科技大學社會科學部副教授成名認為，制度內的抗爭仍具重要性，議會與街頭雙路線需要並存，尤其是用議會來聚焦社會視線，有助動員群眾，也是要求政府解釋政策的平台。這次泛民議員總辭是對人大取消4名議員資格表示抗議，未必與重返議會有矛盾。

「自由已逝」 香港同志遊行也遭封殺

香港每年11月定期舉行的同志遊行原定周六登場，不料港警突以防疫禁止民眾遊行與集會為由，發出反對通知書，為2008年以來首見。遊行大會發言人岑子杰表示，昨天才正式收到通知，根本沒時間提上訴，慨嘆港人連遊行集會表達意見權利都喪失，但強調當天下午2時仍會透過網路集會發聲，相信「只要堅持下去，有朝一日定會為此感到驕傲」。

香港同志遊行路線原定由維園出發，抵達中環愛丁堡廣場後舉行集會，去年反送中期間，警方仍照准，不料今年遭駁。香港同志遊行籌委會昨在社群平台發文，指港警反對通知書內容稱香港疫情嚴重，民眾遊行與集會屬高危活動，以及遊行「無助維護公共秩序與安全」為由喊卡。

岑子杰指出，警方4日與籌委會商討遊行安排時，曾問及如何確保遊行者不會偏離路線及插隊，還要求採實名制以便追蹤感染人士，但遭岑以保護個人隱私為由拒絕，並批港警做法不合理，反嗆「天天搭地鐵通勤的全港乘客，是不是都要實名登記？」相較台灣上月成功舉辦10萬人的同志遊行，不禁令岑感嘆，香港連基本遊行集會也要看「長官意志」，明言自由已逝，「港人去年至今，失去太多、能開心的事太少。」

(蘋果日報)

--

中國硬拔4席 港泛民議員總辭抗議

僅存19席全滅 「立法會變人大 一國兩制正式死亡」

中國全國人民代表大會常務委員十一日決議增加香港立法會議員資格規定，港府隨即宣布ＤＱ（褫奪資格）四位民主派議員；剛在十月延任的另外十五位民主派議員隨後集體辭職以表強烈抗議，並直言「一國兩制正式死亡」。香港特首林鄭月娥則宣稱，這才是真正貫徹一國兩制，並強調不會進行補選，即使立法會沒有民主派，也不會變成橡皮圖章。

民主派議員在總辭記者會上手牽手，高喊「香港加油」、「齊上齊落」等口號。民主派會議召集人胡志偉痛批人大的決定荒謬，代表中央徹底放棄基本法及一國兩制，更離譜的是授權特首ＤＱ，破壞三權分立。他批評林鄭提請人大決定，讓香港一國兩制正式宣告死亡，令「立法會變成人大」。也有分析認為，港區國安法生效後，民主派的街頭路線逐漸消逝，如今民主派議員宣布集體辭職，恐代表議會路線也將沒落。

非建制派剩2人 港府恐趁機推爭議法案

少了十九位民主派議員，延任一年的立法會席次由原先六十二人減至四十三人，非建制派只剩「熱血公民」的鄭松泰及醫學功能組別的陳沛然，意味未來至少十個月內，立法會將由建制派把持，外界擔心港府趁機強推「明日大嶼」填海造陸工程及境外投票等爭議法案。林鄭被問及爭議法案是否快速通過時難掩喜色，稱「法案儘快通過更興奮」。

人大常委會十一日明定，香港立法會議員因宣揚或支持港獨、拒絕承認「大陸」對香港擁有並行使主權、尋求外國或境外勢力干預香港事務，或具有其他危害國家安全等行為，一經認定即時喪失立法會議員資格。四名被ＤＱ議員，包括公民黨楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒，以及「專業議政」的梁繼昌，四人都在今年七月被質疑是否擁護基本法和效忠香港特區，被選舉主任裁定參選立法會換屆選舉的提名無效。

中國人大委員長栗戰書聲稱，人大常委會的決定符合包括香港同胞在內的全體中國人民根本利益，有利維護國家主權及香港長治久安和繁榮發展。中聯辦及港澳辦也聲明強調，人大常委會是最高國家權力機關，有權對基本法和港區國安法實施過程中，有關憲制性問題做出決定，其法律效力和權威性不容挑戰。

人大常委會繞過香港法律程序，直接ＤＱ立法會議員，引起國際關注聲援。英國外相拉布痛批此舉進一步狙擊了香港的高度自治與自由，這種騷擾、扼殺和剝奪反對派資格的作法，令中國國際聲譽蒙塵，也破壞香港的長期安定。中國外交部發言人汪文斌則強調，這是落實港區國安法必要之舉，合憲合法，別國無權說三道四，插手干預。

陸委會︰北京形同褪去羊皮的狼

香港泛民主派四名立法會議員昨日遭到褫奪議席，港府聲稱是依據中國全國人大常委會的決定執行，並稱今後參選或出任立法會議員，都適用此決定。對此，陸委會砲轟，北京現已形同「褪去羊皮的狼」，肆無忌憚地侵害港人應有權利，藉國安之名宰制香港立法會。

陸委會表示，中共全國人大常委會通過關於香港立法會議員資格問題的決定，並據以撤銷四名由港人選舉產生的議員之資格，凸顯相關方面極度罔顧民意，假借國安之名任意宰制香港立法會。

陸委會批評，民主社會的立法機關，本即應包容多元意見、允許不同看法。北京一再扼殺香港言論自由，脅迫香港立法會成為一言堂，在在印證其「一國兩制」毫不尊重民意，現已形同「褪去羊皮的狼」，肆無忌憚地侵害港人應有權利。

陸委會並指出，當前香港情勢受到國際社會高度關注，相關方面濫加箝制港人的政治權利與民主自由，非但無助於香港情勢穩定，勢將引發更大爭議與批評，同時也要為香港的沉淪負最大責任。

(自由時報)

--

北京拔4議員 港民主派總辭抗議

中共全國人大常委會昨通過關於香港立法會議員資格問題議案，港府應聲禠奪四名民主派立法會議員資格。被禠奪議席的四名議員稱，這是黑暗的一日卻無悔。認定人大常委會決定破壞一國兩制，十九名民主派立法會議員決定集體總辭。

人大常委會通過涉港議案規定，立法會議員因宣揚或支持「港獨」主張、拒絕承認國家對香港擁有並行使主權、尋求外國或者境外勢力干預香港事務，或具有其他危害國家安全等行為，不符合擁護基本法、效忠香港的法定要求和條件，一經依法認定，即時喪失立法會議員的資格。

有關決定適用於原訂九月六日舉行的香港立法會選舉提名期間，因上述情形被裁定提名無效的立法會議員。港府隨即按照人大常委會決定，宣布即時取消楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒和梁繼昌的議員資格。

民主派在立法會共十九議席，港府宣布禠奪四民主派立法會議員資格後，民主派議員集體會商，決集體總辭以示抗議。他們決定周四上午九時立法會復會時，除四名被禠奪議員資格者，另外十五人將同時在會議廳交出辭職信。

民主派會議召集人胡志偉說，大陸中央政府利用釋法權力，肆意僭建各式各樣「僭建物」，民主派決定與所有被DQ（褫奪資格）者齊上齊落，集體總辭。而人大常委會的決定極其荒謬，反映大陸中央放棄基本法，一國兩制正式宣告死亡。

胡志偉批評大陸中央政府「授權」香港特首行使取消議員資格的權力，破壞香港三權分立，變成「大權掌握在特首」，令香港立法會變成一言堂，破壞香港核心價值。

被香港政府宣布禠奪議員資格的四人均是專業人士，楊岳橋、郭榮鏗都是執業大律師，郭家麒是外科醫生，梁繼昌是會計師。四人中楊岳橋和郭家麒是地區直選議員，郭榮鏗和梁繼昌則分別代別法律界和會計界。

在被禠奪議席後，四人在立法會見記者，同稱這天是黑暗的一日，一國兩制已不存在，至於取消其議員資格的理據是否充分，他們相信「公道自在人心」。

郭家麒說，大家覺得今日很黑暗，但對爭取民主是值得記下和思考的一日。由去年反修例事件及港版國安法頒布，在議會內外都對很多民選議員打壓，今次事件反映一國兩制蕩然無存，並需要向歷史和香港人交代。

郭榮鏗早就被港澳辦及中聯辦發聲明要求取消他的議員資格，他稱如能與香港人一起捍衛民主、法治和核心價值而最後被褫奪資格，只有光榮，絕無後悔。楊岳橋表示，過去四年無怨無悔，未來日子並不容易，但信任香港人的精神。梁繼昌指一國兩制及基本法可謂已失去，但相信香港並未死亡，仍會有香港人繼續保護香港核心價值。

栗戰書：護國安 完善一國兩制

中共全國人大常委會昨就香港立法會議員資格做出決定，指立法會議員因宣揚或支持港獨主張等行為，即時喪失議員資格。港府隨即根據該決定，宣布四名議員喪失資格。人大委員長栗戰書稱，堅持和完善「一國兩制」制度體系，依法維護國家安全、維護香港憲制秩序的重要立法。香港特首林鄭月娥說，貫徹「一國兩制」，進入立法機關就要擁護基本法，效忠香港特區。

栗戰書指出，人大常委會作出這項決定，符合包括香港同胞在內的全體中國人民根本利益，有利於維護國家主權、安全和發展利益，有利於香港長治久安和繁榮發展，有利於香港治理機構正常運轉和社會穩定。

他表示，要全面準確實施香港基本法、港區國家安全法和全國人大常委會的解釋、決定，推進香港特別行政區本地立法，落實香港維護國家安全的法律制度和執行機制，確保香港公職人員符合法定條件和要求，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序，確保一國兩制實踐行穩致遠。

林鄭月娥指出，人大是大陸最高權力機關，有權就香港在落實「基本法」時遇到憲制問題時，依法作出處理與決定，決定具法律權力。人大的決定合理、合憲，並不是針對任何議員。她坦言是自己呈請北京作有關決定，並稱這是貫徹「一國兩制」，進入立法機關就要擁護基本法，效忠香港特區。

大陸港澳辦、香港中聯辦也發聲明，涉港決定為規範香港立法會議員資格問題立規明矩，表明愛國者治港是必須堅守的政治規矩。大陸外交部發言人汪文斌稱，立法會議員資格問題純屬中國內政，別國無權插手干預。

陸委會：北京像褪去羊皮的狼

中共全國人大常委會昨通過決定並由港府宣布，楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒和梁繼昌等泛民派喪失立法會議員身分。陸委會昨表示，該決定凸顯大陸假借國安之名，任意宰制香港立法會，極度罔顧民意，批評北京形同「褪去羊皮的狼」。

陸委會指出，民主社會立法機關本應包容多元意見、允許不同看法。北京一再扼殺香港言論自由，脅迫香港立法會成為一言堂，印證其「一國兩制」毫不尊重民意，現已形同「褪去羊皮的狼」。

陸委會表示，當前香港情勢受國際高度關注，相關方面濫加箝制港人政治權利與民主自由，非但無助於香港穩定，勢將引發更大爭議與批評。

(聯合報)

--

任正非談晶片 認了台灣第1

在美中科技戰下，華為夾在雙方戰火間動彈不得，華為心聲社區網站10日發布創辦人任正非先前出席公開活動時談話，談到晶片命脈被美國切斷，任正非呼籲中國當局應重新認識晶片問題，並表示儘管中國晶片設計已經領先，但晶片製造第1卻是在台灣。

他表示對中國晶片業來說，最主要的問題出在製造設備，基礎工業和化學藥劑都有問題，他指出對晶片製造來說，每台設備和材料都非常高端，也很難做，在這種狀況下，沒有有經驗的專家做不出來。

即使真的做出來了，任正非說，每年生產的數量和市場需求也有限，即使1台設備要價不菲，只有幾台也賣不了什麼錢，他說：「在比較浮躁的產業氛圍下，誰會願意做這個設備？」他指出這是政策的問題。他呼籲中國當局應重視裝備製造業及化學產業。

(蘋果日報)

--

晶片製造 任正非認了「台灣第一」

中國華為內部網站「心聲社區」十日發布一篇其創辦人任正非於上月和大學校長的談話；任坦承中國晶片業存在製造設備、基礎工業、化學製劑等三大問題，稱華為累積了很長的晶片設計能力、中國當前的晶片設計世界領先，但他以吃台灣豆腐的方式，誇口稱晶片製造中國也是世界第一、「在台灣」。

該談話出自任正非十月十六日和中國頂尖大學「九校聯盟 （C9）」校長的座談，他談到中國和華為面臨「缺芯（晶片）」問題時表示，問題不在設計技術能力，而在製造設備、化學製劑等問題，因此中國需擴大重視基礎工業、化學產業，產生更多頂尖和交叉創新人才。

坦承中國晶片發展面臨三瓶頸

他說，中國要重新認識晶片問題，晶片設計當前中國已步入世界領先；晶片的製造中國也是世界第一、在台灣；那麼，中國晶片產業存在什麼問題呢？「主要是製造設備有問題，基礎工業有問題，化學製劑也有問題」。

任正非指出，晶片製造每台設備、每項材料都非常尖端、難做，沒有高端、有經驗的專家做不出來，即使做出來，每年也只能生產幾台，市場需求不多，與投入的成本不成正比；例如光刻膠、研磨劑，有些品項全世界就只有幾千萬美元的需求，甚至只有幾百萬美元，幾千種化學膠、製劑，都是不怎麼盈利，「這是政策問題」。

任正非說，若簡單地高喊科技創新，可能會誤導改進的方向，現在「卡脖子」的問題大多數是工程科學、應用科學方面的問題；並呼籲中國官方應重視裝備製造業、化學產業。

中國半導體行業協會集成電路設計分會理事長魏少軍六日也在深圳論壇上表示，中國半導體火熱的有點過頭，不能用國產替代思維作為高科技發展主旋律，而是應該開放、合作，防止極端主義和封閉思想。

(自由時報)

--

任正非真心話 台製晶片世界第一

華為創辦人任正非在華為公司內部網站「心聲社區」發表談話，肯定台灣的晶片製造是世界第一，大陸晶片設計已經步入世界領先，但他也坦承大陸晶片業有三大問題：晶片產業製造設備有問題、基礎工業有問題、化學製劑也有問題。

任正非的談話內容是他在10月16日在大學的一場座談會的演講，任正非說，華為積累了很強的晶片設計能力，中國當前的晶片設計世界領先，而晶片製造中國也是世界第一，在台灣。

任正非指出，晶片製造的每一台設備、每一項材料都非常尖端、非常難做，沒有高端有經驗的專家做不出來。即使做出來，每年也只能生產幾台，哪怕賣的很貴也賣不了多少錢，在比較浮躁的產業氛圍下，誰會願意做這個設備？

任正非表示，有些品種全世界就只有幾千萬美元的需求，甚至只有幾百萬美元。幾千種化學膠、製劑，都是不怎麼盈利，這是產業政策的問題，大陸官方應該重視裝備製造業、化學產業。

任正非說，化學就是材料產業，材料就是分子、原子層面的科學。日本在這個方面是非常厲害的。所以我們國家現在高校要把化學看成重要的學科，因為將來新材料會像基因編輯一樣，通過編輯分子，就能出來比鋼鐵還硬的材料。但國家需要出來更多的尖子人才和交叉創新人才，才會有突破的可能。

所幸的是，中國勞動力素質已較好，適合發展大產業。大產業需要創新，缺少原創，缺少牽引爆發力的推動力，大產業就會有風險，產業就會轉移。比如，140年前世界的製造中心在匹茲堡，鋼鐵；70年前世界的中心在底特律，汽車。

對於大學教育，任正非表示，不要管當前的「卡脖子」，大學的責任是「捅破天」。頂尖的綜合性大學應該往「天上」走，不要被這兩三年工程問題受累，要著眼未來二、三十年國家與產業發展的需要，大學應該是要努力讓國家明天不困難。

(經濟日報)

--

抗中還沒完 龐皮歐嗆別妄動

會順利交接「第二任川普政府」

美國總統川普迄今堅拒承認敗選，對川普最忠心的閣員中，國務卿龐皮歐十日堅稱會「順利交接到第二任川普政府」；他當天在另一場演說中強調，美國政府對中國強硬政策「還沒完」。

龐皮歐被問到國務院是否準備好要與「總統當選人」拜登團隊接觸時，笑著說，國務院會確保「順利交接到第二任川普政府」，並斥外界批評川普無端指控選舉舞弊會傷害美國威信之說是「荒謬」。隨後，他以較為嚴肅的態度表示，「我們做好準備，全世界都在看我們，我們要計算到所有選票，等這個過程完成」，世界各國應該對美國政權成功交接有信心，這套機制今日、「明年一月廿日中午過後總統上任」都會運作順利。

提醒計票還沒完 交接前隨時待命

在這段談話遭外界批評後，龐皮歐接受保守派「福斯新聞」和「華盛頓觀察」廣播節目主持人帕金斯（Tony Perkins）訪問時，試圖澄清。他說，「我們是在提醒大家，還沒有計算完所有的選票」；不只美國人民，而是全世界，「特別是我國的對手應該知道，我們隨時待命，會持續運作到明年一月，屆時我們政權會交接，不論是交接到第二任川普政府，或是由前副總統拜登領導的政府」；「不會在維持美國安全的能力上拖拍」。

提醒拜登團隊別違反羅根法

不過，他提醒拜登團隊，不要與外國領袖有不恰當的談話，否則可能觸犯一七九九年通過的「羅根法」（Logan Act），禁止美國民眾代表政府從事外交政策工作，「我們同時間只有一名總統、一名國務卿和一個國安團隊」。他也批評前總統歐巴馬的副國安顧問羅茲（Ben Rhodes）、前駐聯合國大使萊斯（Susan Rice）、前國務卿凱瑞（John Kerry）等人，「一直以與川普政府不同調的方式，活躍於世界舞台」，「並不是對美國最有利」。

龐皮歐也奉勸美國的對手國家，「如果是我，我不會有分秒認為，現在到明年一月這段時間有機可乘。情況不會如此，川普總統和我們的團隊都在注意」。

預言中國終將結束「一黨專政」

當天在雷根學院的演說，談及川普政府的對中政策，龐皮歐說，美國對中國強硬政策「還沒完」，並預言中國終將結束一黨專政，「最終，中國人民會像蘇聯人民一樣，將決定該國的歷史進程」。

(自由時報)

--

劍指中國 英祭新法 阻敵意併購

英國政府週三公布新研擬的「國家安全與投資法」（NSIB），將授予相關部會首長更大權力，審查和干預外國在能源和國防等敏感領域的敵意併購或投資，消除長期以來對於一些交易可能損及國家安全或關鍵基礎設施的擔憂；儘管英國政府並未點名，但此舉顯然是劍指中國。

英國商務大臣沙瑪（Alok Sharma）表示：「對於敵意併購的行為應加以質疑，不能讓他們進入英國的後門；這項法案意味著，我們繼續歡迎可以創造就業的投資進來，同時將可能威脅英國人民安全的投資擋在門外。」

今年稍早，英國相關部會以可能從事間諜行動為由，阻止中國華為參與部分通訊網路建設；二○一六年英國也延緩一個核電廠的興建案，因擔憂其有中資參與。兩起事件雖凸顯英國對國安威脅的警覺性升高，但也引發現行法律只允許政府有限度干預的質疑。

新法要求英國企業，若在國防、能源、交通運輸、人工智慧或加密等部門進行資產併購或智財權出售時，必須獲得政府批准；違法企業將被處罰，高層主管可能面臨牢獄之災，若任何交易被視為應通知英國政府卻未通知，將被宣告為無效。

但英國政府強調，這類交易絕大多數都會獲得批准，不會受到干預，以消除外界對英國可能出現新投資障礙的疑慮。

(自由時報)

--

德外長推與美合作制中 中媒高層爆粗口

美國民主黨總統候選人拜登勝選態勢於美東時間七日上午明朗後，德國外交部長馬斯隨即透過推特表達合作意願，力圖尋找「跨大西洋關係的新起點」與「新協議」。此言一出，馬上引來中國官方媒體《中國日報》歐洲分社社長陳衛華粗口，公然推文「去你的馬斯」（The fucking Maas），令各界瞠目結舌。

馬斯在恭賀拜登當選的推文中指出，期待與下屆美國政府合作，對於如何共同面對「中國這樣的行為者」及氣候保護、武漢肺炎全球大流行等議題，德國將提出具體方案。由於拜登選前已明說美國應在國際舞台採取「團隊合作」，而非獨來獨往，馬斯推文公開期待「西方再度連成一線」，強調此為全球維護共同價值觀的唯一途徑，「我們歐洲人準備進一步投入這種夥伴關係」。

不雅推文刪不及遭截圖

雖然這段不雅推文事後遭到刪除，但早有人截圖並在網路上流傳。德國之聲報導，網友相關回應的推文包括「這是中國共產黨風格」、「以暴力回應批評意見，這是中國的一貫做法」。但也有人反唇相譏，引用川普的推文表示，「要論侮辱性語言，請看看你們的美國爸爸」。

美國有線電視新聞網（CNN）八月曾報導，「情報官員說，俄羅斯、中國和伊朗皆試圖影響二○二○年大選：俄國希望川普，中國和伊朗偏好拜登」；陳衛華當時推文回應：「歐洲也希望。」

(自由時報)

--

螞蟻IPO被卡 傳因股東反習

螞蟻集團IPO（公開上市）案被勒令叫停，美國之音引述分析師指出，可能與螞蟻創辦人馬雲的影響力太大，加上螞蟻內部潛藏著反習近平的股東，挑戰到習核心的權威；馬雲十月底在上海外灘金融高峰會的演說，則被視為習核心對螞蟻下重手的導火線。

馬雲在上海外灘金融高峰會演說重批中國銀行業對貸款要抵押的「當鋪思維」，並狂言「中國金融沒有系統，也沒有系統性風險」，更批評巴塞爾協議是過時的「老人俱樂部」所制定的風險標準。這些批評嚴重打臉以國家副主席王岐山為首的金融幫，因此觸怒中共高層。

潛藏江澤民人馬

一位不願具名的前中國人民大學政治系教授受訪表示，在中國，一般生意人不能挑戰當權者或監管單位是常理，但馬雲不是普通人，說話有一定的影響力，且螞蟻股東中有前中國國家主席江澤民的人馬，還有紅二代。

馬雲據傳屬於江派勢力，與江澤民的孫子江志成交情匪淺，江志成也是螞蟻原始股東之一博裕資本的背後管理人，博裕資本持有螞蟻約三％股權。螞蟻其他股東還包括復星系創辦人郭廣昌、巨人集團創辦人史玉柱、泛海控股董事長盧志強等親江派企業人士；馬雲據傳也是中共紅二代的洗錢工具。

路透先前引述兩位不具名的中國官員透露，中共高層在聽聞馬雲談話後震怒，將馬雲談話視為打臉監管單位，因此要求調查螞蟻商業模式並做成報告，呈送包括習近平在內的各級領導審閱，導致之後螞蟻IPO被封殺。

資深創投人士、藍濤亞洲總裁黃齊元指出，由於中國將緊縮對網路小額貸款的資本額、貸款金額等業務，「原來可以到處爬的螞蟻，以後只能在小碗裡面爬」，這會影響到螞蟻的獲利，其IPO案還是會重來，但可能得等一年，且募集規模可能減少一半。

(自由時報)

--

紫光傳貸款違約 債券跌逾五成

彭博報導，中國半導體國家隊紫光集團多檔境內外債券價格十日崩跌至紀錄新低，主因是傳出一筆十億人民幣信託貸款九日到期，但債權人安徽某商銀截至當晚七點都未批准其展期。香港經濟通通訊社報導，若消息屬實，這將是紫光傳出流動性危機以來首次貸款違約，甚至將觸發今年十二月到期美元債的交叉違約。

紫光集團未回應貸款違約報導。紫光三檔人民幣債券價格週二崩跌十五％至卅七％，創上海公司債市最大跌幅。彭博數據顯示，紫光二○二一年到期、票息四．七五％的美元債價格週二傍晚暴跌至每一美元面值約廿六．九美分，創歷史新低，本月已重挫逾五十％；一度觸發臨時停牌的「19紫光02」收跌卅七％至卅一元人民幣。

私募基金北京柏治投資總經理李根表示，紫光現金流緊張，目前二級市場價格已展現市場對該公司發生違約的預期，債權人對紫光名下財產分散、或難以進行財產保全的擔憂升高。市場人士透露，一旦觸發交叉違約條款，紫光名下所有有次條款的債務就會觸發到期，對企業償債壓力會瞬間暴增至非常大。

財經媒體REDD報導，紫光除了申請週一到期的十億人民幣信託貸款展期外，還在從中國城市商業銀行尋求新的貸款，以償還週日到期的十三億人民幣債券「17紫光PPN005」；其流動性危機驚動了中國國務院開會討論。據信評機構中誠信國際報告，紫光十二月還有四．五億美元債到期，明年上半年到期或面臨回售的境內外債券達五十．九六億人民幣和十．五億美元。

紫光十月底放棄贖回永續私募債「15紫光PPN006」之後，中誠信近日已將紫光主體信評及二○一六年以來的六檔境內債券，列入可能降級的觀察名單。

上半年債務高達八八六六億

紫光財報顯示，迄今年上半年債務合計達二○二九億人民幣（以下同，約八八六六億台幣），資產負債率六十八．四％，一年內到期債務八一四．三億元（約三五五八億台幣），占有息債務近五十二％。

(自由時報)

健康

用對敷料護傷口 避免留疤癒合快/林靜芸(聯合整形外科診所院長)

3歲的小寶很調皮，爬上爬下，沒一刻安靜。這天媽媽在燙衣服，小寶在燙衣板下玩，一不小心扯到電線，熨斗掉下來，燙到小寶的手背。媽媽遵循燙傷「沖脫泡蓋送」的原則處理之後掛急診。醫師說小寶手背深2度至3度灼傷，媽媽很心疼，小寶不停哭，媽媽也跟著掉淚。

醫師替小寶包紮的時候，阿公 、阿嬤也來了，他們擔心是否要植皮，醫師的回答是「再觀察」。醫師使用親水性纖維敷料（人工皮）替小寶覆蓋傷口，每3天換藥並引流水泡。

傳統紗布 無提供皮膚生理功能

3度灼傷形成的痂皮，以含銀抗菌性敷料清除腐肉並預防感染。4星期後，出現健康的肉芽組織，使用人工敷料照護，受傷後2個月，局部完全癒合。

傳統敷料只有紗布，無法提供皮膚的生理功能。人工敷料發展之前，皮膚全層缺失的傷口需要植皮。關節、骨頭、肌腱暴露的傷口需要皮瓣移植。人工敷料發展之後，狀況改變，人工敷料可以吸收滲出液，提供傷口密閉的環境，保濕並避免受冷熱、壓力或摩擦力刺激；泡棉性敷料有軟墊般的作用，可以減輕傷口碰撞的疼痛；抗菌性（含銀）敷料能夠軟化腐肉，加速代謝又能殺菌、抑菌、降低傷口感染風險。

傷口癒合與傷口的環境、血液循環、健康狀態、感染、營養不良等等有關。傷口照護主要是營造正常的皮膚功能，促進表皮細胞增殖，控制感染，縮短發炎期，達成疤痕成熟軟化以及顏色變淡的目的。

正確使用敷料，可以促進傷口癒合，許多以前需要手術的狀況可以改為保守治療。如果傷口順利癒合，就不必手術，醫療照護向前邁進了一大步。

(自由時報)

--

婦右上腹痛 竟是膽管癌

台中一名40多歲李姓婦人，2個多月前開始出現右上腹疼痛，並出現食慾不振、體重減輕等症狀，就醫檢查發現黃疸指數偏高，經超音波檢查，診斷是阻塞性黃疸。透過「經內視鏡逆行性膽胰管攝影術」，發現膽道末端阻塞，植入膽道支架後引流膽汁，切片並確診是膽管癌。

長安醫院肝膽腸胃科醫師余承儒表示，這名患者出現阻塞性黃疸，此症狀包括膽管結石、惡性腫瘤都是可能原因，過去因取得組織不易，須由外科手術確診，不過目前可透過「經內視鏡逆行性膽胰管攝影術」檢查。

余承儒發現患者的膽道末端有0.8公分狹窄，為她在膽管內置放膽道支架後，順利引流膽汁，改善黃疸症狀，並以切片夾取得檢體檢查，確診是膽管癌。

余承儒表示，膽管癌是一種從膽管上皮細胞長出來的惡性腫瘤，是除肝癌外，第二常見的肝膽惡性腫瘤，好發於60到70歲的民眾，男性略多於女性，但這名女病患40多歲就罹患膽管癌確實較少見，雖目前無明顯病因，但原發性硬化性膽管炎、膽道寄生蟲感染、纖維多囊腫肝疾病患者是危險族群，膽管結石、先天膽道異常、發炎性腸炎，則是膽管癌的危險因子。

伴隨食慾不振、體重減輕等症狀

余承儒提醒，膽管癌出現在肝門或總膽管附近時，才會因膽管阻塞而出現皮膚癢、黃疸、眼睛泛黃及小便呈茶褐色等讓人容易察覺的症狀，但大部分的膽管癌症狀並不明顯，呼籲民眾一旦出現右上側腹痛，或噁心、食慾不振、體重減輕等異常症狀時，要趕緊就醫。

(自由時報)

--

私處乾澀疼痛 雷射治療重拾「性」福

52歲的珍珠（匿名）與丈夫感情如膠似漆，但自更年期開始因陰道乾澀，夫妻親密接觸頻率從每週2次、變成每個月1次，最後甚至只能3個月1次，苦不堪言的她非常厭世；所幸珍珠接受陰道雷射手術治療後，除了順利解決乾澀、疼痛問題，更重拾與丈夫的親密關係。

珍珠說，自從更年期報到後，陰道乾澀搔癢導致在親密行為時遭遇嚴重疼痛問題。「每到晚上就壓力很大」，夫妻親密行為的頻率降到變成3個月1次，「覺得很對不起丈夫！」

收治病例的彰化基督教醫院婦產部婦女泌尿健康中心主任孫茂榮表示，婦女更年期前後，產後哺乳期及因婦科癌症與乳癌後治療，卵巢功能退化，雌激素分泌減少，導致陰道失去彈性與張力及泌尿道萎縮，造成所謂停經期後婦女生殖泌尿道症候群，包括陰道黏膜萎縮、陰道鬆弛、乾澀、性交疼痛、灼熱、搔癢，更大幅降低生活品質、性生活滿意度。

他指出，陰道乾澀傳統治療方式，包括陰道保濕劑或陰道潤滑劑效果短且使用上不便，口服女性荷爾蒙或外用荷爾蒙塗劑，效果只有10%-25%。

CO2雷射新技術 有效恢復濕潤、彈性

珍珠經由門診陰道雷射手術治療後，狀況完全改善，開心地說：「治療第一次回去的時候，先生就很有感！」

孫茂榮指出，婦女陰道CO2雷射新科技治療，具有簡單無痛、無明顯副作用、安全快速（5-10分鐘）、不需住院、不影響生活及工作。有效恢復陰道濕潤、彈性、緊實並改善頻尿、輕度漏尿、反覆性陰道炎。

(自由時報)

--

標靶第一線用對時機及順序 晚期肺癌藥物接力延長存活期

●用對藥物，選擇最佳藥物治療順序，有效延長晚期肺癌患者存活期

●基因檢測，讓癌症治療更能精準用藥

●基因突變？標靶藥物接力治療，延長癌友存活期

如果均有健保給付，每月藥費三、四萬元，跟每月近20萬元的抗癌藥物，該挑哪一個？許多病友選擇藥物時，總以為愈貴藥物療效愈好，其實不然，用對了時機及順序，才可能有效延長存活期。

50多歲陳先生是個老菸槍，連續咳了一個多月，就醫接受胸部X光檢查，發現右上肺出現陰影，經確診肺癌第四期，癌細胞已轉移至骨、肝及腦等器官。

肺癌將成一種慢性病

為求精準醫療正確用藥，陳先生接受基因檢測確認為晚期EGFR突變肺腺癌，經醫師評估第一線治療使用第二代標靶藥物，穩定治療三年半後出現抗藥性。所幸基因檢測結果符合第三代標靶藥物的適應症，陳先生使用標靶藥物接力治療前後已五年多，病情控制良好。

長久以來肺癌被視為絕症，隨著標靶藥物、免疫療法陸續問世，高雄長庚肺癌團隊召集人王金洲樂觀認為，只要用對藥物，選擇最佳藥物治療順序就能有效延長存活期，「肺癌將成為一種慢性病」。

「陳先生是個幸運的癌友。」王金洲說，因特定基因變異，先後符合第二代及第三代標靶藥物，以及用藥順序正確，接力治療才能延續生命。

肺癌治療選擇多

愈來愈多的標靶藥物已納入健保給付，對於癌友來說是一大福音，王金洲以肺癌占比最高的非小細胞肺癌為例，有EGFR基因突變就能使用標靶藥物，原本只有第一代及第二代可供選擇，今年第三代標靶藥物也納入健保給付。

王金洲說，第三代標靶藥物價格昂貴，約為第二代的四倍多，許多病人及家屬理所當然將昂貴的新藥視為第一選擇，但臨床證實「用對時間及順序，才能得到最佳治療效果。」

亞洲癌友存活期一大突破

舉例來說，晚期肺腺癌患者第一線使用最昂貴的第三代標靶藥物，乍看之下像是做出聰明的選擇，以往自費得花上每月近20萬元，現在則有健保給付，不用自費，但實際上卻限縮了未來用藥空間。

王金洲解釋，第三代標靶藥用於第一線治療，在病人產生抗藥性後，絕大多數患者只剩化療一途。

臨床顯示，晚期EGFR突變肺腺癌患者於第一線選擇第二代標靶藥物，出現抗藥性後接力使用第三代標靶藥物，又出現抗藥性再接受化療，能拉長治療戰線，而又以亞洲肺癌病友反應更佳，整體平均存活期達45.7個月，是一大突破。

人生接力賽充滿希望

王金洲表示，最近不少新確診晚期EGFR突變癌友主動提及「新的比較好」，想直接使用第三代標靶藥物，但在得知可能面臨後續無力的治療困境後便打消念頭，寧願一步一步來，「勝算才會高一點。」

王金洲強調，抗癌武器愈來愈多，只要遵從醫師指示，依照基因檢測結果，接力正確用藥，一棒接一棒延長存活期，幾年後第四代如順利問世，讓這場人生接力賽充滿無限希望。

(聯合報)

--

肝癌晚期免疫治療 成功長肝如重生/江承源(亞洲大學附屬醫院肝膽胃腸科主治醫師)

67歲賴先生因咳嗽不止就醫，原以為是小感冒，不料檢查後赫然發現，C肝併肝硬化A級，右肝也長出16公分大腫瘤，確診為肝癌晚期。在家人鼓勵下決定對抗病魔，遵從醫療團隊建議採用免疫治療一年半後，成功將腫瘤縮小至5公分，精神體力也變好，甚至可日行10公里，持續與癌症奮鬥中。

賴先生過去感冒從不就醫，更不知早已罹患C肝，當確診C肝併肝硬化Ａ級和肝癌後，立即接受一系列治療，但經過栓塞、標靶、放射治療後，肝臟不堪負荷，根據Child氏分類法（肝硬化程度分級），患者已經進入最嚴重的C級，屬於「失代償性肝硬化」，常陷入肝昏迷，並產生腹水、黃疸指數飆高、意識不清、混亂等情形，若病況遲無改善，恐導致肝衰竭。

因治療方式有限，與家屬討論後決定，去年年初單用免疫治療，一年後右肝腫瘤縮小剩5公分，原本萎縮的左肝也長大不少，肝硬化程度進步至A級，雖經評估可透過手術將腫瘤切除，但賴先生決定將肝癌視為慢性疾病和平共處，現正持續使用免疫療法控制病情中，且他自認治療後記憶力變好、頭髮變黑，還可每天健行10公里，與兒子共享衣服，直說「宛如重生」。

早期國人常以為罹患肝硬化就是人生最終點，其實初期肝硬化幾乎沒有症狀，肝臟仍能執行原本代謝、解毒、轉化等工作，此狀況稱為「代償性肝硬化」，若能及早介入，肝硬化可大幅減輕甚至消失，但當患者出現腳水腫、腹水、黃疸、肝昏迷等症狀，代表進入肝硬化晚期，肝臟無法執行原有工作，則稱為「失代償性肝硬化」，此時治療相當棘手，存活率也大幅降低。

以賴先生病情而言，免疫治療為肝癌治療最後一線，所幸治療反應佳，治療一年多就成功長肝，在臨床上相當罕見。

建議民眾如出現腹脹、腹痛、腹水、黃疸，以及慢性咳嗽、腰背痛等症狀，都應及早赴醫檢查，此外，免疫治療所費不貲，且未能確保對每位患者都有效，提醒民眾，治療前仍需與醫師詳細討論，並審慎評估經濟狀況。

(聯合報)

--

慢性腎臟病中醫治療 洗腎率較低/高晧宇(馬偕醫院中醫內科主治醫師)

76歲的薛先生常年為慢性腎臟病所苦，經過幾個月中醫治療並搭配飲食控制，腎絲球過濾率數值從42.24mL/min/1.73m2升高到53.6mL/min/1.73m2，肌酸酐則從1.6mg/dl下降到1.3mg/dl，數值明顯進步。

慢性腎臟病成因眾多，例如糖尿病、高血壓、腎毒性藥物、遺傳性疾病等。早期腎絲球過濾率大於60者，多無症狀；若小於60進入第三期後，才會有些症狀；若小於30進到第四期、第五期時，開始以蛋白尿、水腫、貧血、倦怠來表現。

以中醫來看，慢性腎臟病屬於「水腫、癃閉、關格」等症候。治療上，會給予健脾藥物，透過改善腸胃道環境來減緩腎功能惡化。若精神緊繃、交感神經興奮者，給予疏肝藥物，減低其自主神經系統對腎臟的刺激。若日久入經絡者，則給予活血化瘀的藥物，來疏通腎臟的經絡，改善腎臟的血流量。

此外，大小便必須通暢，讓邪氣有出入。若過於肥胖者，則給予祛濕化痰藥物並飲食控制，來逐漸減輕體重，以減緩肥胖的危害。

近年研究發現，服用中藥的病人進入洗腎機會較低，死亡率也比沒有服用中藥的病人少四成。在慢性腎臟病第三期以下族群、長期使用中藥者，肌酸酐有下降趨勢，腎絲球過濾率則有上升趨勢。若搭配針灸治療，則能調節自律神經，並減輕倦怠、失眠、食欲不振、痠痛等症狀，並減輕止痛藥物的使用。

慢性腎臟病患者輔以中藥治療外，平常飲食宜少油、少鹽、低蛋白、低磷和低鉀，務必「腎」選飲食，生活起居則應戒菸、放鬆心情、少熬夜、勿憋尿、多運動，控制三高。患者切勿服用來路不明的藥品或黑藥丸，以免造成腎功能惡化。

(聯合報)