捷運三鶯線 明年底完成列車測試
新北市政府捷運工程局第一條自辦中運量的捷運三鶯線正在趕工，全線十四．三公里長，去年底完成高架段合龍，現正鋪設軌道，機廠同步施工。市長侯友宜昨天赴三峽機廠視察表示，估計明年底做完列車測試，盼提早通車，朝二○二五年完工目標邁進。
7月進行靜態、動態測試
捷運工程局局長李政安指出，三鶯線的三峽機廠行政中心、主變電站、儲車廠及維修工廠結構體完成近九成，預計四月完成機廠所有平面軌道。機廠主變電站引接台電一六一KV電力，提供機電使用，六月可供應廿二KV電力至維修工廠、行政大樓及測試軌，預計列車七月開始進行靜態及動態測試。
三鶯至雙北減少20分鐘
李政安說，優先測試路段十月將完成軌道鋪設、十一月六組列車上線測試，之後進行全線動態、系統整合與穩定性測試，明年測試達標即可完工，並進行初、履勘。通車後，三鶯地區民眾通勤至雙北市中心可減少廿分鐘。
另外，侯友宜昨下午前往汐止區關心「新社后橋園道段道路北延穿越高速公路工程」進度，他表示，配合交通部高速公路局在中山高速公路汐止交流道增設南下入口匝道，市府加強汐止生活圈交通系統，陸續完成汐止吉林街、康寧街一期及二期拓寬等工程，未來將配合康寧街三期工程及同興路穿越地下道，以及去年底開工的汐東捷運要徑工程，將原本僅六至八公尺寬的吉林街與福德三路拓寬至十六公尺，優化交通及人本環境。
新建工程處處長王益翔簡報指出，二○二○年十一月施工發生高速公路車道溢漿事件，施工團隊重新設計地質改良方案，工程僅二九○公尺，但因變更工法，預算增加到十五億七千萬元，採「管冪工法」貫穿中山高速公路地底，目前進行五根，二○二五年十二月底完工。
(自由時報)
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緊盯三鶯線 侯友宜拚任內完成
捷運三鶯線是新北捷運局第一條自辦的中運量捷運，2023年12月完成全線14.3公里合龍作業，軌道鋪設、機廠也同步施工，預計今年底列車在優先路段做動態測試，朝2025年完工目標邁進。新北捷運局長李政安說，通車後三峽鶯歌地區市民至雙北市中心通勤時間減少20分鐘，未來往南可延伸八德串連桃園綠線。
捷運三鶯線如火如荼進行中，捷運機廠主結構完成近9成，新北市長侯友宜說，預估2025年底能完成列車測試提早通車，未來三鶯線再延伸到桃園八德，與桃園綠線銜接，完善北北桃捷運路網，打造共榮生活圈。
侯友宜表示，三鶯線去年底完成全線14.3公里的高架段合龍，象徵全線主體結構完成、全線連通，後續軌道及機電系統施工不會中斷，且無須占用道路。
三鶯線三峽機廠行政中心、主變電站、儲車廠及維修工廠結構體完成近9成，預計今年4月完成機廠所有平面軌道；機廠主變電站引接台電161KV電力，提供機電所需電力，今年6月將可以供應22KV電力至維修工廠、行政大樓及測試軌，以利列車7月開始靜態及動態測試。
侯友宜說，優先測試路段（LB04橫溪站至LB08鶯歌車站），今年10月將完成軌道鋪設，11月第三軌供電完成，接續6組列車上線測試，提前啟動機電系統測試調校。侯也說，三鶯線施工期間遇疫情、通貨膨脹考驗，市府團隊沒懈怠，希望這條捷運線能在他任內完成。
(聯合報)
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健保不夠 商保受限 健保署擬設「第二層健保」
新藥納入健保平均等待時間超過兩年，而個人醫療保險的實支實付，又受「健保住院」限制而理賠無望，為此，健保署研議設置「第二層健保」，由政府扮演主導角色，整合現行商保缺失，民眾自行決定是否加購，達到「商保補位」目的。不過，茲事體大且內容複雜，恐數年後才能正式上路。
「健保資源就這麼多，不可能所有醫療項目都納入。」健保署副署長蔡淑鈴點出目前困境，她表示，第一層健保就是現行總額體制下的健保，至於第二層健保，用於補足第一層健保及商保的不足，初期朝向「公私協力」，盤點民眾所需的保險，以目前商保並未涵蓋的項目為主。
衛福部已委請國衛院統籌，最近將召開論壇，邀請健保、金融、保險等專家與會，研擬「第二層健保」執行方向。據了解，初步規畫出爐後，政府將與有意願的壽金公司合作，推出「價格低、保障高」等醫療保單。
蔡淑鈴指出，在商業保險的保費結構中，不到五成保費用於醫療理賠，大多是支應保險公司的行政人事費用；第二層健保則由政府出面整合，提升商保的行政效率，並透過風險分攤，擴大規模，為保險人爭取更多的理賠，而不是現在一張商業保單單件理賠模式。
蔡淑鈴說，隨著醫療科技日益進步，第二層健保需要「動態調整」，再者，如何清楚釐清現行健保與第二層健保之間的界線，「這會是巨大的結構性改革」，複雜程度不亞於當年健保草創時期。
去年健保署盤點核刪「短期住院」，不少癌友商業保單理賠遭拒，癌友陷入「因病而窮」的困境，為了加速規畫商保補位健保的腳步，健保署積極籌辦「第二層健保」。
台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，澳洲與台灣一樣，均面臨健保財源不足問題，為此，強制規定「高所得者須購買商保，不買者須繳交附加費用給政府。」；為監管保險市場，要求商保不能以病情較重、年紀較高為由提高保費。
洪子仁表示，想做到「商保補位健保」，目前最大障礙為病人無法帶病投保，台灣應仿效澳洲作法，第二層健保投保對象不可排除罹病、有重大風險等，較符合公平原則，況且納入更多民眾，還可降低費率，但須做好配套措施，以免造成醫療階級化。
健保署擬設「第二層健保」 病團：低廉保費 落實醫療平權
健保署擬採「公私協力」設置「第二層健保」，台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟提醒，保費須合理，甚至低一點，才具有誘因，如投保人數具有經濟規模，就能採用「大樹法則」，分攤風險，讓所有民眾均能享有新療法、創新治療等醫療保障。
蔡麗娟表示，現行健保費用由雇主、民眾、政府等三方負擔，雇主負擔六成，民眾負擔三成，政府負擔一成；第二層健保不宜加重「雇主」負擔，應由政府負起照顧國人的主要責任，民眾占比應低一點。保費低廉，才不會造成醫療階級，更能落實醫療平權。
此外，未來兩個健保系統之間應有連動機制，例如，現行健保如給付新藥、新技術，第二層健保就隨之擴大調整給付內容，以確保民眾花得比傳統商業保險更少錢，卻可獲得更多的保障。
健保日前給付一劑四九○○萬元的高價罕藥、近千萬的癌症CAR-T細胞治療，今年起開始給付癌症次世代基因定序、預立醫療照護諮商納入健保，每一項目支出金額龐大，讓健保總額點值愈來愈低；高雄縣醫師公會理事長王宏育表示，若以公務預算編列第二層健保經費，用於給付高價新藥、新科技，就能避免醫療點值遭稀釋的困境。
台灣醫務管理學會理事長、新光醫院副院長洪子仁指出，現行健保民眾滿意度相當高，若設置第二層健保，相信可以減輕患者及家屬經濟負擔；由政府統籌，具有一定公信力，希望新政府盡速研擬方向。
(聯合報)
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屋漏水玻璃裂 社宅缺失多
各縣市搶蓋社宅，但有些社宅近年才蓋好就出現漏水、管線破裂阻塞等工程瑕疵，民團及官員憂心，目前政策「有地就蓋、先求量達標」，在政治ＫＰＩ要求下，品質難有保證。
北市議員陳怡君說，為了達標搶快搶蓋，導致沒有顧慮社宅使用者需求。過去廣慈社宅被質疑停車格位規畫不良，新奇岩社宅樓梯扶手欄杆規格不合、住戶房間門無法上鎖、鞋櫃放不了鞋、陽台門無法推到底等設計瑕疵，東明社宅更有超過卅起浴室乾濕分離玻璃、臥室玻璃隔間爆裂意外。
此外，明倫社宅被發現冷氣管線藏有磚塊及不明物體；木柵社宅電梯與樓層有高低差；行善社宅水管接縫漏水發霉、排水孔被水泥封死、熱水管被矽力康塞住、安全門的滅火器，有檢查卡卻沒有檢查日期等問題。
桃園蘆竹二號社宅去年五月落成並陸續點交，結果發現地下停車場、大門會遇雨漏水，電梯會淹水，甚至有新房牆壁遭破壞，市府統計有一千多處大小缺失待改善。
桃園八德一號社宅也被反映房間隔音效果不好，臥室與隔壁鄰居浴室可能只隔一道牆，半夜鄰居洗澡唱歌都聽得到，排水孔容易飄異味，附設床板脆弱易壞等狀況。
北市建築師公會理事長黃秀莊認為，嚴重缺工及社宅工期限制，很多細節會被疏忽，不如一般建案嚴謹。
北市官員也坦言，中央、地方搶蓋導致工程標案太多，太多的標案趕時間完工，都是造成社宅品質缺失多的原因之一，加上過去社宅一完工到入住不到六個月，驗收、改善時間不夠。
社會住宅推動聯盟合聘研究員廖庭輝說，政府搶地蓋社宅，大量招標興辦下，曾看過有中央的社宅規畫圖竟出現好幾百戶社宅車道出入口被規畫在三、五米小巷內，照這樣設計圖蓋恐怕會出問題。
租社宅難 民團批賴清德繳了一張相對空白的考卷
蔡英文總統八年前喊出要蓋廿萬戶社宅降低國人住房壓力，但建築成本飆高，租金也可能水漲船高，年輕人和弱勢民眾感嘆「社宅租金不親民」，未來恐怕只增不降。大選前，桃園一度考慮調漲租金，但住戶反彈，在選前喊卡，弱勢民眾擔心「選前凍漲、選後就漲」。
二○二四大選剛落幕，社宅是此次大選的熱門議題。崔媽媽基金會執行長呂秉怡說，若以社宅、補貼式住宅政策面向考核，藍綠白三位總統候選人方向看起來大同小異，大家都說會繼續蓋社宅；但租屋市場這一塊，總統當選人賴清德幾乎「繳了一張相對空白的考卷」。
內政部興辦的新北市板橋浮洲合宜住宅共四四六戶，過去以低於市場行情百分之卅便宜租給經濟弱勢民眾，但現在傳出房東日勝生要漲租金，原本每坪三二○元漲到五四七元，換算下來，每月租金增加五千元到一萬多；若承租戶不同意，將被迫在三月前搬家。對此，日勝生說，這次調整是往後五年的部分，租金是以低於市價行情八折計算。
北市希望社宅租金頂多占租戶收入的三成，社會住宅推動聯盟研究員廖庭輝說，曾有經濟弱勢朋友抽到北市社宅，但看著租金占收入四到五成，不得不放棄；如果社會底層的人民租不起政府蓋的公共住宅，這些人還能住哪？
桃園八德一號社宅租金已三年未漲，去年十月續約時傳出十一月要漲價，最高漲幅約一點七倍，十五坪單人房從月租二四○○元漲到三五九六元，漲幅近五成；五十坪的三人房，則從一萬八七○○元漲到三萬二一○○元，漲幅七成一。傳聞承租戶不安、反彈，後來凍漲到今年二月再決定。
桃市府住宅處指出，社宅租金是三家估價師依周邊租金行情計算，市府再打折的結果，已比市場行情便宜。八德區福德里長呂宜政說，社宅目的是照顧弱勢，不應僅憑周邊房價波動調漲，許多人選社宅就是租金便宜，六年內不用為居住擔心，結果房租調漲，讓生活困難。
北市明倫社宅租金先前三房型要四萬多元，坪數加入八坪陽台多達四十四坪，目前三房型租金三萬六九○○元，一般弱勢戶恐難負擔。北市都發局住宅工程科長張裕隆說，接下來的社宅規畫，會為鼓勵生育增加兩房型數量。
張裕隆說，過去社宅估算都是五十年回本，但營造成本大漲，加上政策拍板不漲租金，如今社宅回本至少需六、七十年，會再合理檢討租金。都發局企劃科長張家純說，近三年因疫情租金都沒調漲，興建成本壓力卻愈來愈大，後續檢討租金時將合理檢討，但前提是符合「住戶可負擔」原則，不能只考量成本或市價行情。
賴清德擬加碼補貼 民團：先做到「租得好」
準總統賴清德競選期間提出加碼補貼的「四十年新青安貸款」及「協助百萬戶租屋族（五十萬戶社宅、五十萬租金補貼）」等政見，民眾黨主席柯文哲曾預言「百萬戶社宅」政見會跳票，民團也批賴清德只有補貼，無法解決居住正義結構性問題，OURs都市改革組織秘書長彭揚凱建議，賴清德未來至少先讓年輕人「租得好」，不是只有補貼。
彭揚凱說，與侯友宜及柯文哲相比，賴清德延續蔡英文總統的居住正義政策，要有比較大調整可能比較困難，依然是「誇大政府補貼效果、補貼萬能論」，若沒解決結構性租屋市場問題，「光補貼是沒有效益，甚至是浪費。」民團不反對補貼，但更應去解決租屋黑市及稅制改革。
他說，這次總統大選大概有兩百萬年輕人投柯文哲，建議賴清德未來住宅政策核心應放在青年住宅政策，未來四年要讓年輕人買得起房的可能性極低，房價、薪資都不可能有太大變動，應至少做到讓年輕人「租得好」。
崔媽媽基金會執行長呂秉怡認為，賴清德未就租屋市場結構改革提出政見，侯、柯在租屋市場有提出解方，卻也只針對透明化，並沒針對租屋品質提升、糾紛處理，要解決高房價，除稅制改革提高持有稅，還要有利率、金融管制等金融手段。
國民黨準立委徐巧芯認為，賴清德規畫再蓋五十萬戶社宅，但中央興建社宅應與地方合作，不應只是「有地就蓋」衝數量，應與周邊交通、環境等做好配套，否則社宅效果一定不好。
北市民眾黨議員陳宥丞說，過去八年蔡英文總統承諾的政策很多都跳票，其中民眾最有感的「蓋社宅」，民進黨都以「規畫、興建中」來衝漂亮的社宅數字，賴清德執政四年若無法在社宅、都更政策推動上讓民眾有感，未來絕對會是賴的必考題。
民進黨立委吳思瑤說，居住正義的確可以更全面檢視過去推出的成效，蔡總統過去八年在房價管控、租金補貼、社宅供給、購屋資訊透明做得比馬英九任內更有具體方案，她同意未來新政府可更全面、系統性擴大與民團及民間倡議團體對話，透過對話達到更高的共識。
住戶心聲：節慶假日想吃豐盛一點都會考慮再三
社宅營建成本愈來愈高，租金幾乎只升不降，從北到南都有社宅住戶反映，社宅除了比較新，並不便宜，付完租金後能用所剩無幾，節慶假日想吃頓豐盛的，都會思考再三。
北市明倫社宅一名住戶育有兩個小孩，申請二房型，月租金兩萬四千八百元，他跟太太年收入七十多萬，因有低收身分，可申請第一階的社宅租金補貼，但薪水不漲、萬物皆漲，對一個要養兩個小孩的家庭壓力很大，「社宅租金占家庭收入三成多，生活僅能勉強打平。」
桃園八德一號社宅漲租風聲不斷讓住戶憂心，一名社宅住戶原是上班族，結婚生下二名子女後改當全職媽媽，一家四口靠男主人跑業務賺錢，但每月三萬多元收入，付完社宅一萬多元房租及近萬元小孩奶粉尿布等雜費，再扣掉水電瓦斯基本開銷已所剩無幾。
她說，選擇社宅都是經濟方面相對弱勢的族群，房租漲一、二千元對一般家庭可能影響不大，但對他們而言相當於一個小孩半個月奶粉錢和尿布錢。社宅住戶偶爾會彼此聯繫，感情比較好的會聊到租金問題，講到最後都是搖頭嘆氣。
在台中太平社宅租三房一廳住戶表示，社宅只能住三年，在高房價時代，三年內要存錢買房，實在困難，加上三年間租金會逐年調高，第三年租金仍破二萬，薪水沒漲，負擔不輕。
想租社宅未中籤的許姓高雄市民表示，他育有一子一女，想要申請三房社宅，屋新又免管理費，雖然租金沒想像中便宜，對於一般受薪階級來說還是一筆不小負擔，但也只能默默接受。
不過，住高雄凱旋青樹社宅單人套房的謝姓老翁表示，房子新，又有電梯，還有管理員幫忙收發信件、包裹，對手腳不方便的老人家而言非常方便，一個月下來含水電不到四千元，很划算，外面隨便找間新一點的套房都要約七千元，住進社區後感覺非常棒。
北市土地難尋 研擬輪候制
台北市是全台社宅興辦進度最快縣市，但北市寸土寸金，未來恐陷入無地可蓋困境。北市都發局長王玉芬坦言，台北公有土地資源非常稀缺，前市長郝龍斌、柯文哲任內大量盤點公有地，最多只盤出兩萬多戶，找地蓋社宅處於非常困難時期，但會積極透過公有土地平台持續找適合的土地興辦。
內政部統計，截至今年十一月底，北市已蓋好社宅一萬一六一四戶，興建及已開標八三六五戶、規畫中八十戶，總計兩萬五十九戶。為解決社宅供不應求困境，北市府正研擬推輪候制，目前還在討論相關配套。
市長蔣萬安上任接續社宅政策，新盤點多處潛力基地，力拚再蓋七千戶，其中文山區樟新市場用地、原黎元市場用地、新工處保養廠已編列明年度規畫設計預算，最快二○二六年動工，合計五百四十戶。另外還有北投及內湖機廠、誠正國中等。
「容易蓋的地，早被盤點走了。」王玉芬坦言，財政局能盤點出來的公有土地幾乎都是零碎地，就規模成本根本沒辦法蓋社宅，市府會跨局處研議讓閒置校舍釋出一些土地，透過市有建物及用地整合運用導向都市發展（ＥＯＤ）模式，持續興辦社宅。
王玉芬認為，北市寸土寸金、公有地稀缺，未來社宅或許可朝「區域生活圈」方向思考，住宅政策加入交通建設一併思考，如基隆土地較便宜，可解決沒地、成本高問題，社宅不在地價精華地區，成本、租金會比較便宜。
租金減壓 民團籲推整建型社宅
中央和地方猛拚社會住宅數量，政策陷入「不親民宜居」困境。學者認為，社宅不該只強調蓋多少戶，應回歸怎麼樣幫助弱勢，有效率、公平分配才是重點。民團認為，政府興辦社宅強調新建，成本當然高，應盤點現有閒置榮民宿舍規畫「整建型」社宅，提供業者「以修代租」，釋出租金更便宜的社宅，對民眾更有幫助。
副總統賴清德選舉期間在一場與大學生座談場合喊出八年再蓋十三萬戶社宅政見，有女學生吐槽「你過去市長任內未完成任何一戶」。政大地政系退休教授張金鶚認為，每次選舉，大家都想討好年輕人，結果住宅政策變成扭曲的政治籌碼，真的很荒唐。
張金鶚認為，中央到地方都聚焦拚蓋社宅，導致住宅政策淪於狹隘的數字比拚，解決弱勢家庭的居住問題才應是政策核心，社宅若以現況四成弱勢、六成非弱勢比例顯然行不通，蓋房子很貴、政府又補貼很多，應該大部分是要給弱勢住才對。
社住盟研究員廖庭輝認為，目前不管中央、地方都是朝「新建型」社宅興辦，就是一塊空地從無到有，成本當然貴，應雙軌推動「整建型」。以北市為例，和平東路有國防部單身榮民宿舍，目前榮民年紀最輕九十三歲，未來若經整修可做為租金更低廉的社宅，尤其全台類似國防部、縣市的公有閒置宿舍相當多，政府應更積極盤點。台灣社會福利總盟秘書長孫一信也認為可盤點國產署現有閒置空屋，提供業者「以修代租」。
廖庭輝說，目前政府都是用「身分別」訂租金，但同樣的身分別有的收入兩萬八，有的收入五萬多，若繳的租金一樣，相當不合理，還有人實為弱勢卻拿不到社福身分，也會被社宅排除在外。
廖廷輝認為，時代力量長期關注居住正義，提出囤房稅黨版法案、檢討預售屋制度，也主張打破租屋黑市、推動租賃實價登錄，社宅部分主張應制定「可負擔分級租金標準」，提升弱勢保障比例，建議執政黨多參考。
(聯合報)
社會
抓姦》竊錄妻手機210天 夫觸法判刑
法官︰夫妻應互相尊重彼此隱私空間
在上市公司擔任主管的新竹陳姓男子發現妻子晚歸，竟開始監看妻子與小王蔡姓博士的手機LINE對話紀錄，長達兩百一十天監控當中，共翻拍多達一四五五張照片，才提告向小王求償兩百萬並撂話「你們完蛋了！」陳男遭妻反控妨害秘密，新竹地院依竊錄非公開談話罪判刑五月。
法官調查，二○二○年十月起，陳男在新竹縣竹北市住處內，未經妻子同意、趁她未注意且手機螢幕未上鎖之際，查看妻子與小王LINE通訊軟體對話紀錄，以平均每三天拍一次頻率，共拍攝七十一次，總計一四五五張翻拍照片。去年三月妻子透過律師得知，先生對蔡姓小王提起請求損害賠償訴訟判決內容，才知自己簡訊內容遭先生偷拍，憤而提告，案經檢方偵查起訴。
陳妻說，先生對蔡男的起訴狀中竟有她與蔡的LINE對話紀錄，她才赫然發現先生有長達兩百一十天在監看及複製，也才想起先生當時只是跟她說「你們完蛋了！」而沒有拿出任何資料給她看。
陳男說，妻子之前與蔡男通姦，他與妻子在二○二○年五月和解，當時妻子承諾回歸家庭，而且還把手機密碼告訴他，讓他可以檢查手機，他是發現妻子晚歸，擔心太太受到蔡男騷擾或是壓力，才開始翻拍二人LINE對話紀錄。
法官審酌陳男為本案犯行時仍未離婚，夫妻間本應互相尊重彼此隱私空間，然陳男僅為求能對小王提起民事訴訟順遂，竟未經妻子同意，私自以不間斷、無差別方式，竊錄妻子與小王間不公開談話，對於妻子隱私權、秘密通訊自由侵害甚鉅，且犯後不斷否認犯行，更以誇張言論試圖推卸責任，顯見對於其所為毫無悔過之意，最後依竊錄非公開談話罪判刑五月。
抓姦》律師：毒樹果理論 違法蒐證反觸法
新竹陳姓男子監看妻子與小王蔡男的手機LINE對話紀錄，想以此證據提告求償，陳男卻反遭妻控告妨害秘密罪；法界人士表示，實務上因為通姦除罪化，使得偷情男女更加明目張膽，認為就算姦情曝光，大不了也只是侵害配偶權賠錢了事、不用負刑責，然而「毒樹果實」理論讓違法蒐證的一方，不僅沒告成反而觸法，因為偷拍、監控很容易就觸法，一旦證據是違法取得，法院也不會採用，民眾要注意！
玄奘大學法律系助理教授、律師錢炳村指出，審理陳男向蔡男求償的新竹地院民庭法官認為，陳男所提一千多張妻子手機簡訊相片，是他長期、頻繁未經同意，擅自拿取妻子手機、擅自讀取二人非公開電子通訊聯繫內容，並擅自攝影將全文複製留存，不僅手段違法、涉犯刑法妨害秘密罪，且嚴重侵害憲法保障的秘密通訊自由權及隱私權，顯然超逾發現真實與促進訴訟之必要性，認定相片不具證據能力，這即是毒樹果實理論。
至於如何蒐證才能合法？有律師透露，有的當事人明明裝設監視錄影設備，就是為了監看小王或小三上門，卻說因為家中凌亂或防盜才裝的，有的找徵信社跟監到摩鐵，卻說是出門巧遇才一路跟到現場，不少案例會認為只要不逾越比例原則，證據仍會被採納。
此外，有律師建議，男女離開摩鐵後，或可會同業者進入房內搜尋衛生紙、保險套等證物，如此一來較無侵犯隱私之虞。
(自由時報)
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惡保母虐8月嬰 判刑9年半 至少14次倒提拋摔致腦損傷
恆春一名領有合格證照的保母蘇渝婷，二○二二年十二月接案照顧陳姓單親媽媽的八個月嬰兒，沒想到三天後孩子洋洋（化名）竟然腦部多處出血，經醫院評估「永久性」腦損傷，洋洋媽報警查出保母至少十四次重摔，甚至倒提甩拋孩子，屏東地院認為成年人故意對兒童犯重傷罪，重判保母有期徒刑九年六個月。對此，洋洋媽盼政府該更重視嬰幼兒托育問題，不是只有加強補助。
托育才三天腦出血 監視畫面被消失
這起案件發生當時，保母蘇渝婷聲稱發現洋洋身體不適，有抽搐四肢癱軟、低溫等狀況，經送醫檢查發現腦傷致左側肢體無力、水腦症、眼部及右腦神經「永久性」損傷，需領重大傷病卡的狀況。
托育才三天就發生意外，檢警據報到該自家托育機構時，發現監視器畫面「被消失」，當下帶回監控設備進行還原，恆春分局偵查隊復原出一千七百多段影片，花一個多月日夜比對，找出極殘忍的施虐證據。
成年人故意對兒童犯重傷罪 處重刑
檢警調查，蘇渝婷與丈夫都是合格保母，與洋洋媽以每月一萬五千七百五十元簽訂托育契約，由蘇姓保母為主要照顧者，但在照顧過程對洋洋哭泣行為感到煩躁、不耐，短短三天至少「十四度」對八個月的洋洋拋摔倒提。
經屏東地檢署起訴，屏東地院本月十日認為被告蘇渝婷觸犯兒童及少年福利與權益保障法第一一二條第一項前段、刑法第二七八條第一項之成年人故意對兒童犯重傷罪，處有期徒刑九年六個月，全案可上訴。
(自由時報)
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「詐乾」投資人 誘刷卡換現、押房產再剝皮
近年股市創造「元宇宙商機」、「AI熱潮」等名詞，還有投顧老師高喊「股市上兩萬」，讓詐團利用這些股海話術誘騙民眾上鉤，當被害人投入畢生積蓄血本無歸後，對方竟再找融資公司，以刷卡換現金或抵押房產方式，榨乾被害人，新北市楊姓婦人因此遭詐四百卅餘萬元，房產則因缺件幸運保住，警方逮該融資公司王姓負責人等六嫌。
駿宸國際融資公司負責人等6嫌落網
新店警分局調查，卅二歲王男成立「駿宸國際」融資公司，取得被詐光積蓄的被害人名單，由沈姓業務聯繫評估，若適合刷卡換現金，則由卅一歲謝姓幹部陪同被害人至大賣場，刷卡買禮券，以百分之八十現金回收，讓被害人將資金再投入投資詐騙陷阱。
倘若被害人需抵押房產，則由呂姓經理、賴姓女代書，陪同被害人至家中查看屋況，一搭一唱低估房屋市值後，讓被害人簽署相關文件設定抵押房產，但需先繳交百分之十左右手續費。
警方調查，新北市楊姓婦人去年一月底落入投資股票詐騙陷阱，三個月下來將三百七十萬餘元投入後身無分文，之後該融資公司聯繫楊婦不斷洗腦，將她帶到大賣場辦理刷卡換現金六十七萬元，又將楊婦的千萬房產低估為二百萬元；幸虧楊婦繳交文件短缺，且被其家人識破未能得逞。
警方陸續接獲多名被害人報案，隨即跟監蒐證，上月廿七日持拘票及搜索票前往台南、台中拘提王等六嫌，查扣不法所得一二九萬餘元、點鈔機、自然人憑證等贓證物，初估有廿多人遭詐金額破千萬、超過六十人破百萬。
警詢時，僅業務沈男承認犯案，稱被害人名單是自行在網路上搜尋取得，警方不信此說法，餘五人則否認涉案；警詢後，將王、沈等六嫌依詐欺、洗錢防制法等罪嫌移送台北地檢署偵辦，檢察官複訊後，法院裁定沈男收押，餘分別以五萬至卅萬元交保，警方擴大追查中。
超車「購物詐騙」 去年「投資詐騙」1.1萬件排第一
詐團看準股市投資熱潮，榨乾被害人積蓄仍不放手，還帶被害人刷卡變現或抵押房產，害信用破產，落得無家可歸困境，根本是「連扒好幾層皮」，刑事警察局表示，去年投資型詐騙總件數，已超過原本最多的購物型詐騙件數，提醒若遇到類似遊說投資高報酬率標的時，應詳加思考並提高警覺，避免成為詐團的肥羊。
資深警官指出，以往積蓄被騙光再被詐團剝皮案例，是從一開始的靈骨塔投資詐騙開始，詐團抓準被害人急著脫手心態，誆稱搭配買其他商品可協助販售，誘騙被害人借貸再投入；另一種是愛情騙子，詐團先耐心噓寒問暖，放長線讓被害人卸下心防，一步步落入陷阱。
刑事局統計，二○二一、二○二二年的詐騙總件數為二萬四千、二萬九千餘件，總金額分別為五十六億及七十三億餘元，前三名為購物（含假網拍）、投資型及解除分期付款；但二○二三年投資型詐騙總件數，已攀升至一萬一千餘件，超越購物詐騙的八千三百餘件，金額達五十三億。
警方表示，假求職詐騙透過有效防堵及宣導，已從二○二二年的八百七十七件、總金額三千九百餘萬元，去年下滑至六百八十四件，總金額三千三百餘萬元。
警方強調，詐團多以臉書、IG、YT或簡訊，讓被害人看到投資訊息，變成LINE好友後拉進假客服群組，再由其他假帳號不斷附和追捧假老師，以「量化分析」稱可高獲利，被害人因此匯款至不認識的個人或建材行、企業社等人頭帳戶，等到想領出獲利，便以繳保證金、扣稅為由再騙最後一次錢，最後關閉網站、人間蒸發。
(自由時報)
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律師：種大麻 刑期1年起跳
販賣種子 也難逃法律制裁
民眾因好奇上網購買大麻種子栽植，若成功讓種子發芽，恐違反毒品危害防制條例，自用者將可處一年以上、七年以下徒刑，併科一百萬元以下罰金。律師柯林宏表示，雖然近年來刑度已降低，區分出大量栽植及自己施用栽植兩種犯意，但種植大麻就是違法，只要被查獲，將面臨牢獄之災。
柯林宏表示，原本條例未區分大量種植及小規模自用，導致出現情輕法重，罪責與處罰不相當，二○二○年間司法院提出釋字第七九○號解釋，考量部分犯罪行為人栽種大麻僅供己用，過去卻視同販毒判處五年以上重罪，部分條文違憲，須進行修正。
立法院於二○二二年時三讀通過，種植大麻若屬於「自用、情節輕微」，非以「販毒」為出發者，可減輕刑度，從原先的五年以上有期徒刑，降為一年以上、七年以下有期徒刑；罰金也從五百萬元，調降為一百萬元以下。
柯林宏說，但不論結果為何，只要栽植大麻，就會面臨一年以上徒刑，甚至還可能被判併科罰金。此外，依照毒品危害防制條例第十三條規定，意圖供栽植用，而運輸或販售大麻種子者，將可處兩年以下有期徒刑，得併科罰二十萬元；販賣種子者也難逃法律制裁。
(自由時報)
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賴清德重要政見「健康台灣」！健保法、人工生殖法 列優先修法法案
民進黨總統候選人賴清德當選下一屆總統，成為台灣首位醫師總統，「健康台灣」是重要政見。衛福部長薛瑞元昨表示，「全民健康保險法」、「人工生殖法」修法，是兩個比較緊急需要優先處理的法案，坦言都極具挑戰。至於高端新冠疫苗合約公開進度，衛福部次長王必勝說明，今天將再聯繫高端，希望儘速公開。
衛福部將舉辦健保共識會議
在少子化、高齡化夾擊下，健保未來面臨繳費者減少、使用者增加的壓力。在財務衝擊下，要如何合理支付醫事服務提供單位的醫療點值、加速給付病人使用新藥新科技，都是重點。賴清德十三日勝選後於國際記者會上就表示，上任後首要任務是勞健保改革，讓財務永續。
薛瑞元昨出席「台灣醫法實務論壇」時指出，將會舉行健保共識會議，邀集各界討論財務等多種面向，所有改變可能影響民眾付費、醫事服務提供單位等，必須要有共識，不只是執行面，更涉及「全民健康保險法」修法，這是「未來一件很大、很大的事情」，且是艱鉅的工作。
目前「人工生殖法」僅異性戀夫妻適用，在選戰期間，各界對於放寬對象多有討論。薛瑞元昨天提到，以未來立法院三黨不過半生態及關注的議題研判，「人工生殖法」修法也大概無可迴避，會成為優先法案。該法過去在技術性與法律倫理上都有挑戰，衛福部會再凝聚社會共識推出法案。
另外，薛瑞元強調，護理人員關注的三班護病比入法，會繼續處理，而醫事人員總量管制須再評估討論，因為時代變遷、人口老化，醫療需求可能都會有變化，若以法規限額，恐失去因應環境改變的彈性。
王必勝今再聯繫高端 要求公開合約
至於高端新冠疫苗合約何時公布？薛瑞元表示，還在等、還是會再追。王必勝補充，今天會再聯繫高端，立場是希望儘速公開。
(自由時報)
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漁電共生養殖海膽 今年技轉／水試所分頭試行 台東發展光電設施養殖、澎湖開發飼料
海膽為高經濟價值的水產品，是海中珍味之一。農業部水產試驗所近年投入研發海膽育苗養殖技術，順利在光電設施覆蓋的漁場試驗養殖成功，且人工養殖的海膽可透過餌料成分調整風味，預計今年就會技轉。
研發育苗技術 上月流放5000顆
國內海膽主要產地在澎湖，因撈捕過度，僅開放每年七、八兩月可採捕。為復育海洋資源，農業部水試所澎湖漁業生物研究中心發展海膽育苗技術，上個月流放五千顆海膽苗。
此外，水試所也發展馬糞海膽人工養殖技術，所長張錦宜表示，該技術目前分頭在澎湖、台東試行，台東主要發展光電設施養殖，澎湖則著手開發海膽飼料。
水試所東部漁業生物研究中心主任何源興說明，海膽是夜行性動物，喜愛陰暗溫暖環境，相較白蝦等需要光源的水生動物，海膽更適合我國漁電共生的室內養殖池，目前已在覆蓋光電板的漁場試驗養殖一年，養殖八個月就達到可上市的品質與大小。
透過餌料成分調整風味
澎湖漁業生物研究中心主任謝恆毅表示，日本也有養殖海膽，當地野外族群過多、吃光海域藻類，甚至啃食珊瑚礁等情況，日方將野外海膽撈捕後移至人工池，肥育四到八週再取生殖腺。台灣的作法則是從育苗到收成，都在海水人工池進行。
謝恆毅指出，海膽人工養殖要產業化，目前最大問題在於飼料，海膽吃海藻，但台灣周邊海域難穩定產出大型海藻，像是夏天水溫高時，大型藻類就會潰爛。目前已和民間成功開發第一代海膽飼料，使用蔬果皮等農業剩餘資材製成，並嘗試透過成分的調配調整海膽風味。
海膽人工養殖除要解決飼料問題，還有後續加工程序得解決。謝恆毅表示，若未來大規模養殖，加工廠須有短時間內處理大量海膽的能力，如開殼、保存等，國內加工廠對海膽的處理較為陌生，隨著人工養殖推廣，會再持續輔導。
馬糞海膽小檔案
海膽挖出的生殖腺（一般人認為橙黃色的海膽，為其生殖腺），味道甘甜，質感細膩，為昂貴食材。
澎湖海域生長的馬糞海膽，為雜食偏草食，主要啃食礁石上的藻膜、碎屑、海草及大型藻，但台灣位於亞熱帶地區，周邊海域難以一年四季穩定產出大型海藻，影響族群生長。
另外，早年撈捕過度影響族群數量，澎湖縣政府目前僅開放每年的7、8月可採捕海膽，且限殼徑8公分以上。
因國內海膽供應市場數量不足，目前每年約進口100多公噸，從日本輸入居多，價格依品相、大小有所不同，平均1公斤約2千元。
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養殖池、設備不足 澎湖馬糞海膽量產還要再等等
以往澎湖人用十顆海膽換一顆雞蛋，現在一顆海膽價格早超過十顆雞蛋！根據澎湖海洋公民基金會調查，澎湖海域馬糞海膽數量，五十年前逾二億顆，如今銳減到五萬顆不到，僅剩四千分之一，幾乎滅族。為了復育海膽，澎湖縣制訂禁捕期，水試所澎湖漁業研究中心與澎湖縣種苗繁殖場也紛紛投入人工繁養技術。
目前官方與民間已掌握完全繁養技術，但距離量產上市仍有一段路要走。現階段試驗結果，在澎湖以海上小型箱網及陸上魚塭等方式養殖皆可行。
澎湖漁業生物研究中心主任謝恆毅表示，澎湖因養殖池規模問題，最多一次培育萬粒種苗，要進入產業規模化，須擴大養殖池及增加設備，才能增加種苗數量。
澎湖縣水產種苗繁殖場場長柯志鴻表示，馬糞海膽「吃什麼就是什麼味道」，投餵的食物對其生殖腺的成色及食用口感都有影響，人工繁養建議開發系列風味海膽，並依生殖線顏色分成牛奶、巧克力、咖啡等名稱促銷。
不過，吃食大型藻類的馬糞海膽八個月可長成八公分、餵食其他餌料的海膽則僅有六．五公分，且要設立食品加工廠，專業進行剝肉作業，這些都是馬糞海膽能否量產上市的關鍵。
(自由時報)
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九蛙疊像 時多時少 日月潭調節發電非缺水
南投縣入冬以來少雨，日月潭「9蛙疊像」昨有7隻青蛙浮現，台電大觀發電廠說，水庫中的水並未變少，而是拜太陽光電所賜，已夠供應白天用電量，故將水力發電後的餘水暫放下池，待午後將水源抽回存放，水位便會再度回升至滿水位。
(自由時報)
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馬公港漁船「坐礁」 5船員跳船逃生
昇滿興6號漁船昨凌晨準備進入澎湖馬公港之際，在金龍頭附近疑因退潮擱淺「坐」在礁岩石上，1名台籍和4名印尼籍船員跳船逃生，澎湖岸巡隊及澎湖縣消防局全程戒護，直到昨午趁漲潮才拖離礁岩。
(自由時報)
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新北16路口 明天起科技執法
新北市警方分析近年違規情形，篩選16處易違規路口設置科技執法設備，採用AI人工智慧進行影像分析辨識，包含闖紅燈、違停、行駛人行道、未依規定轉彎、未依管制規定行駛等違規行為無所遁形，科技執法明天啟用，呼籲用路人遵守規範。
新北警方表示，16處科技執法設置地點分別為：新店區北新路一段88巷、汐止區大同路二段324號、汐止區明峰街與民族六街口、平溪區靜安路三段與十分街口、鶯歌區尖山路、淡水區北新路228號、新莊區中正路855巷口、三重區自強路五段與仁義街口、三重區光復路二段與疏洪西路口、鶯歌區鶯桃路與福德一路口、三峽區大同路與中華路口、中和區景平路與成功路口、樹林區中正路與大安路口、土城區城林路與新洲路口、三芝區淡金路一段與番社路口、汐止區明峰街與中興路口。
其中11處科技執法點採輪動式租賃方式，可視交通改善狀況再調整。另汐止區明峰街與中興路口是校園周邊道路，透過偵測、取締方式，鎖定綠底枕木紋行人穿越道線車輛不停讓行人，及周邊標線型人行道、禁止臨時停車線違規停車等行為，以維護學童通行安全。
(聯合報)
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YouBike2.0站 前進和平松鶴部落
台中市公共自行車YouBike 2.0站點前進和平區松鶴部落，市府在人潮較多的松鶴社區活動中心、谷關立體行車廠設站點，遊客到到谷關旅遊，可挑戰體力騎乘，前30分鐘免費，目前當地山櫻花盛開，騎單車看花賞心悅目。
台中公共自行車站點已達1332站，交通局近期在松鶴部落設站點，須克服遠距離補車、維修等難題，讓公共自行車能在松鶴部落上路，目前正是當地旅遊旺季，吸引遊客騎車欣賞部落風光。
交通局長葉昭甫說，松鶴部落YouBike 2.0站啟用，設在人潮較多的松鶴社區活動中心，建置15個車柱，和平區松鶴部落位置特殊，周邊最遠站點為谷關立體停車場，方便遊客轉乘接駁。
市府推薦，到谷關泡湯，可順遊松鶴百年檜木板屋、「林場巷」走看森林鐵路、 德芙蘭步道，還有部落內的懷舊柑仔店，買當地名產與泰雅手作。
和平區長吳萬福說，山區民眾交通以騎機車或搭公車、親友接送居多，交通局在谷關和松鶴設立公共自行車站後，多了代步選擇，前30分鐘免費，在山城遊玩環保節能，他希望能增加更多站點，串聯起台中最高海拔的低碳運輸路網。
交通局指出，山區站點因路途遙遠，補車和維修不方便，松鶴部落和谷關為同一生活圈，車輛配置以該站柱數一半為原則，讓車輛自然調度，採用電子無人自動化管理，提供甲地租乙地還的服務，租賃系統如偵測到車輛問題，人員將立即檢測，並定期進行保養。
(聯合報)
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基因編輯熱 各國納管 我慢半拍
法國學者夏彭提耶和美國學者道納，十多年前致力研究CRISPR／Cas9基因編輯技術，對醫學、植物育種、畜牧、漁業等發展有重大影響，兩人還獲二○二○年諾貝爾化學獎。國際上近年熱烈討論基因編輯，但是否屬基因改造影響人體，各國看法不一。美國、日本等將基因編輯產品排除在基改之外，也有國家規定基因編輯產品需做個案評估，但國內至今遲未修法。
台大農業化學系教授洪傳揚認為，基因編輯與外界認知的基改不同，基改是將遺傳物質轉移或轉殖入活細胞或生物體，產生基因重組現象，但基因編輯是使用基因工程技術，對本身基因組DNA序列進行突變，或改變序列，沒有置入遺傳物質到染色體，未產生基因重組。
洪傳揚說，基因編輯技術是輔助現行育種方法的利器，具有簡單、高效、精準、低成本等優勢，可進行無性繁殖植物育種，也可加速育種，補強傳統育種不足，是促成農業永續的革命性工具。他認為，台灣有好的生技人才與種苗產業，此技術可解決台灣作物面臨的挑戰，比如水果不耐儲存，蘭花、香蕉育種，抗病抗蟲作物育種等。
台大農藝系教授林彥蓉也說，基因編輯不是取代原有作物育種，而是輔助，可縮短作物育種時間，且因應氣候變遷的環境改變，有助更有效率的培育出適合逆境的作物。
校園基改搞非基發起人黃嘉琳則說，基因編輯技術非常新，考量這類技術對環境和人類食用風險的不可確定性，應採取預警原則。在進口管理和食品標示，採取比照我國基改食品的法規規範，也是合理。
黃嘉琳說，站在公民參與食安角度，基因編輯帶來的變數多，對食品來源「透明」的挑戰更大，有必要從食安風險、產業、環保和政府治理等多個層面仔細討論。
食品工業研究所博士林奐妤說，像阿根廷、以色列、智利、巴西對基因編輯有個案管理架構，美國食品藥物管理署、農業部也有規範；日本也要求基因編輯食品的品名、種類、概要，須提供使用基因編輯技術的方法及編輯細節，同時要確認不殘留外源基因資料等，連最保守的歐盟也開始討論，可供國內參考。
(聯合報)
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宜蘭火燒船 2人跳海獲救
宜蘭龜山島前方海域昨中午12點多發生火燒船，遠遠從新北的桃源谷都可以明顯看到濃煙，經查，這艘火燒船的船籍是新北深澳籍的勇豐餘漁船，由於火勢燒得相當快，船上2人跳海逃生，蘇澳海巡隊的PP-3587巡防艇剛好在附近，把載浮載沉1名船長及船員救起。
(聯合報)
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涉偷用餘選票284張 7旬男送辦
75歲郭姓老翁大選之日，趁台北市民有里民活動中心開票期間，涉偷走總統用餘的空白選票284張。警方獲報逐層尋找，在圖書室1處紙袋內尋獲選票，但清點後仍缺少兩張，昨拘提郭翁到案，但未找到遺失的2張選票，依竊盜、總統副總統選舉罷免法移送檢方偵辦。
北市選委會表示，強烈譴責違法行為，但「用餘票」屬未發出選票，不影響選舉結果。
松山警分局指出，台北市民有區民活動中心4樓交誼廳，為北市第654號投票所，1月13日下午4時許投票結束開始開票，發生選務疏失，主任管理員在開票期間，在開票處旁擱置200多張總統用餘選票，沒有派專人看守，當日下午5時20分許清點選票，發現總統用餘票不翼而飛，緊急報案求助。
警方獲報後封鎖現場，在4樓現場搜尋未果，直到晚上7時許，專案小組在5樓的圖書室角落，尋獲裝有總統用餘選票的紙袋，依選委會提供數據計算，尋獲282張，仍缺少2張。
(聯合報)
生活
本週清晨偏冷 低溫探12度
未來一週清晨偏冷，早起民眾記得注意保暖！中央氣象署表示，今天受東北季風影響，北台灣白天氣溫略降，迎風面的北部、東半部有雨。週六（廿日）起大陸冷氣團報到，全台明顯降溫，廿一日北部低溫恐下探十二度。
新竹及苗栗近山區低溫特報
中央氣象署預報員曾昭誠表示，未來一週清晨皆偏冷，西半部清晨低溫約十二到十五度，花東約十六至十七度。今日清晨受輻射冷卻影響，新竹及苗栗近山區地區更可能出現十度以下低溫，氣象署已發布低溫特報。
曾昭誠說明，今、明兩天東北季風影響台灣，北部、宜蘭白天氣溫稍降至約廿一度，中南部未來一週白天則維持在廿四至廿六度左右。週三至週五東北季風減弱，北部白天略回溫至廿五度，但各地仍要留意日夜溫差。
週六又有冷氣團 影響到24日
週六起大陸冷氣團再度影響台灣，預計當天中午開始降溫，台北測站下週日晚間可能降至約十四度，北部地區低溫下探十二度，中南部低溫則落在十二至十五度之間。
曾昭誠說明，此波大陸冷氣團將影響至廿四日，最冷時間點可能落在廿二至廿三日，但距今仍有一段時間，後續變化仍有待觀察。
雨勢方面，曾昭誠表示，今天北部、東半部地區都有降雨機會，尤其桃園以北、宜蘭降雨範圍較廣，宜蘭也有較大雨勢發生機會。明天降雨範圍縮小至基隆北海岸、東半部、大台北山區。
週三至週五東北季風減弱，大台北、東半部仍有雨，但雨勢較不明顯。週六鋒面通過，北部、東半部迎風面再度轉雨，中南部山區也有局部短暫雨。
(自由時報)
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本週汽油降2角、柴油不調整
台灣中油昨宣布，自今日凌晨零時起，汽油每公升調降○．二元、柴油不調整，參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九元、九五無鉛汽油三十．五元、九八無鉛汽油三十二．五元、超級柴油二十七．八元。台塑石化也表示，自今日凌晨一時起，調降汽油批售價○．二元，柴油不調整，市場零售價格由加油站自行決定。
(自由時報)
政經
中國恐擴大經濟施壓 但籌碼有限
台灣總統大選落幕，儘管中國在選前施加恐嚇力道，賴清德仍以逾四十％得票率勝出。不少分析師認為，中國接下來將擴大經濟脅迫，包括全面中止兩岸經濟合作架構協議（ECFA）；不過，凱投宏觀（Capital Economics）認為，中國為因應民進黨勝選而對台灣實施的任何進一步經濟制裁，仍將是針對性且以規模較小的產業為主。
美國有線電視新聞網（CNN）報導，榮鼎集團（Rhodium Group）副總監韋斯特（Charlie Vest）表示，中國不太可能對台灣實施全面封鎖，因為這會對中國經濟造成衝擊，這些行動基本上也不會危及台灣的自治或經濟成長。
榮鼎集團估計，若台灣被封鎖，全球經濟每年可能遭受超過二兆美元（約六十二．三兆台幣）的損失，這還未計入美中之間潛在的軍事對抗或經濟制裁的成本。
報導指出，台灣是半導體重鎮，生產全球六成以上的晶片和約九成的先進晶片，但中國從未制裁台灣半導體產業，這是因為台灣半導體是中國製造業的重要供應商。凱投宏觀分析師指出，「也許是因為中國這樣做，會讓該國經濟承受嚴重的痛苦」。
凱投宏觀分析師預計，若中國對台灣實施進一步經濟制裁，仍將是「針對性且規模較小」的產業為主。這是北京當局近年來的模式，二○二二年中國在美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台後對台報復，禁止進口一系列食品，但影響有限，因為在此之前台灣食品出口中國總額還不到GDP（國內生產毛額）的○．二％。
韋斯特表示，即使中國暫停二○一○年簽署的ECFA，也可能無法達到預期效果，因為該協議並沒有像其支持者所希望的那樣促進兩岸貿易。
因應兩岸經貿變數 經部：做好萬全準備
民進黨贏得總統大選，各界關切經貿局勢與走向，中國是否取消ECFA更多產業關稅優惠也被視為觀察指標。經濟部次長陳正祺昨出席經貿論壇表示，政府已做好萬全準備協助產業拓銷全球市場；至於貿易爭端，我方展現充分善意，願與對岸在WTO架構下協商。
他表示，台灣得以形塑出良好企業投資環境，關鍵包括尊重智慧財產權及法治，以及成熟的民主制度，在多邊經貿規則上與各國往來商務，都成就了台灣成為「國際的台灣」、「不可或缺的台灣」。
陳正祺指出，近年來即使國際消費動能減弱、地緣政治、能源價格高漲等負面因素干擾，台灣經濟成長表現亮麗，光是每年外人直接投資製造業的金額就達一○○億美元左右，去年出口值超過四三○○億美元，創史上第三高；此外，台灣已與美國簽訂二十一世紀貿易倡議，堪稱是「國際貿易規則二．○」，台灣得以率先與美國討論規則的制定，另與加拿大談了近十年的「投資促進及保障協議」（FIPA）最近也完成簽訂，在在顯現全球主要經濟體對台灣的重視，也展現台商遍及全球的軟實力。
針對中國放話取消ECFA早收清單關稅優惠，陳正祺強調「我們有萬全準備」，持續輔導業者智慧化、低碳化，並以策略性拓銷市場、分散風險，同時發展差異化產品，提升產業體質與國際競爭力。
(自由時報)
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專家示警 防陸啟動對台貿易戰
台灣總統大選底定，外界關注北京是否將加大經貿壓迫。台新金控首席經濟學家李鎮宇昨天在一場座談會上表示，對台灣最糟糕的狀態並非大陸全面終止兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）優惠關稅，而是北京啟動對台貿易戰，政府應該思考相關議題。
大陸去年對台啟動多項貿易調查，並針對包括石化等產品終止ＥＣＦＡ關稅減讓。產業界普遍憂心，大陸上述動作只是對台經貿動作的開端。
台北國策研究院昨天舉辦「二○二四台灣大選後新政展望與挑戰」座談會，李鎮宇指出，我方對ＥＣＦＡ判斷太過側重經濟分析，但他觀察中共決策模型並非如此，從經濟理性來看會難以理解，因為中共「不是極大化國家利益，而是極小化政黨垮台風險，所以他會做損人不利己的事」。
李鎮宇說，要跟大陸領導人習近平打交道要有「底線思維」，不是外交、國安、經濟分別進行，而是要組成團隊打「組合拳」。他說，我方應該開始考慮，假設北京對台發動貿易戰，台灣的反擊應該是什麼，我方應該也要同時掌握對方把柄，如果打我會反擊，這些要讓對岸明白。換言之，如果ＥＣＦＡ優惠終止要繼續打，台灣策略是什麼是當前要考慮的。
此外，李鎮宇指出，一段時間以來，各組候選人都不斷提到加入跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ）、區域全面經濟夥伴協定（ＲＣＥＰ），但因背後有多國角力，台灣要加入可能性低。
他建議重點不應放在上述區域協議，而是擺在自由貿易協定（ＦＴＡ），特別是台日ＦＴＡ與台澳ＦＴＡ。因為台灣跟日本、澳洲目前關係佳，而且未來半導體會跟日本關係很密切，也可以考慮乘機跟日澳啟動氫能合作。
李鎮宇建議，目前台商面臨供應鏈移轉、投資出走，但台灣金融業太零碎，且也未進入全球百大，因此難以扮演協助角色。期許新政府能啟動台灣金融往外走，規模極大化，通過併購擴大規模，通過供應鏈移轉跟著台商進行全球布局。
經部：爭端處理 回歸ＷＴＯ架構
總統大選落幕，但新政府的考驗才剛開始。中國大陸日前宣布中止兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）早收清單部分品項的關稅優惠，對於選後會否擴大到其他品項，經濟部次長陳正祺昨天表示，政府已經做好萬全準備，也表現充分善意，希望兩岸能回歸世貿組織（ＷＴＯ）架構處理爭端。
陳正祺昨出席全球台商經貿論壇時受訪指出，政府已經準備好了，與產業也有充分的溝通，更有相關的輔導計畫跟經費，而總統當選人賴清德也說，維持開放，只要對等尊嚴的原則下，雙方都可以溝通，大陸對於貿易爭端有意見，兩岸都是ＷＴＯ成員，本來就應該要到ＷＴＯ的平台討論。
陳正祺也說，台灣有善意，也有萬全準備，將協助、輔導業者分散市場，並強化競爭力，發展差異化產品。
(聯合報)
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台股基金市場失衡 金管會要管
國內ＥＴＦ交易火熱，卻引發金管會憂心基金市場發展失衡。業界人士透露，金管會已在月前透過投信投顧公會發文投信業者，要求在一個月內提出「中長期促進資產管理業務發展願景」的規畫措施，其中更點名規畫措施必須涵蓋促進主動式基金發展的策略。
多家投信業者證實已接到金管會指示，並已提報改善方案之外，也都表示將推動「主動式ＥＴＦ」在國內問世，有助於台灣的主動式基金人才有「練兵」及開發多樣化產品的空間。國內目前的ＥＴＦ均為被動式ＥＴＦ，主動式ＥＴＦ結合基金主動選股和ＥＴＦ方便交易的特色，金管會也已研議今年開放，民眾可望有多一種投資選擇。
投信顧公會已成立強化主動式基金發展的專案研究小組，並委任目前台股基金規模逾七百億元、國內最大的安聯投信董事長段嘉薇邀集投信業者研議強化方案。
國內有近六十檔的台股ＥＴＦ，統計至去年十一月底，規模已超過一點三三兆元，是主動式台股基金的十倍以上；此外，根據投信顧公會統計的台股基金商品受益人數，若分成主動式台股基金和台股ＥＴＦ兩者來比較，在一一○年，受益人數分別為五十三萬餘人、二四○萬餘人，但到了去年十一月，前者僅增至五十五萬多人，後者則有五九六萬多人，失衡之嚴重由此可見。
金管會官員表示，儘管國內被動式ＥＴＦ蓬勃發展，但基金市場的發展應該平衡，因此要求業者提出中長期的發展規畫，「如何兼顧主動型和被動型基金的平衡發展。」官員也說，主動式基金仍應有一定的發展，對於台灣基金投資人才養成、產品研發才有幫助。
不過，投信業者認為，要改變該現況有難度，除了投資人買ＥＴＦ可像買股票一樣，直接在券商下單的便利性，市面上廿三檔以上的高股息台股ＥＴＦ先前動輒配出超過所追蹤指數的配息率，把投資人對配息胃口「養大了」，也造成主動式台股基金在市場競爭的壓力。
另一個原因則來自於操盤績效。政大商學院副院長周冠男分析，市場上約三分之二的台股主動式基金表現都低於大盤，但手續費、管理費都比被動式ＥＴＦ高，因此影響投資人的選擇。此外，民眾太重視配息，忽略資本利得重要性，衍生很多ＥＴＦ改成季配、月配，而配息頻率太高，最後都是拿本金在配，反而使基金淨值減少，建議投資人不要只看股息高低，卻忽略價差和資本利得同樣重要。
台版主動式ETF 可能採美國模式
金管會有意在國內開放主動式ＥＴＦ，投信業者透露，金管會證期局長張振山和證交所董事長林修銘去年九月間赴美東拜訪紐約交易所是重要的轉折點，當時包括安聯等國際資產管理集團表達願參與台灣的ＥＴＦ市場，也表示願協助提供主動式管理的經驗，相關建議獲得金管會支持，也給了台灣主動式ＥＴＦ發展的契機。
主動式台股ＥＴＦ和被動式台股ＥＴＦ最大的差異，在於後者純粹盯住指數及權重來分配投資標的，但前者可由專業的投資團隊來選股，不見得要盯住指數。
至於主動式台股ＥＴＦ和主動式台股基金，主要的差異則在於前者就如同投資○○五○等ＥＴＦ一樣，直接向券商下單就可買賣，交割時間也是Ｔ+２，但後者則是要由銀行通路下單買賣，交割時間也不同。
據了解，由於金管會樂見其成，投信顧公會的步調也很快，目前已彙整包括南韓、香港、美國及日本等地的主動式ＥＴＦ發展制度。相關人士說，其中南韓不但仍要求有指數依據，且其中七成的部位得和指數相同；香港則以貨幣型ＥＴＦ為主；至於台灣的規畫方向可能和美國最像，美國的主動式ＥＴＦ是直接由主動式股票基金轉化而來；日本則是從去年九月，以股淨比小於一倍的主動式ＥＴＦ開始推動。
針對國內的被動式ＥＴＦ、主動式基金發展失衡的問題，業界人士說，金管會的中長期改善方案並非僅鎖定台股基金，連同活絡債券型等共同基金都希望一併提出，但其中台股基金失衡現象最嚴重，尤其在平準金的運用上，金管會上周公布投信業者使用平準金配息的規範，也是因為不希望業者使用平準金方式錯誤，讓投資人有不當的期待，且扭曲基金投資的選擇。
「不能沒有配息，但也不能只有配息，」一位投信圈大老指出，其實台股基金去年在資本利得實現百分之四十、六十的並不少，但投資人只看到百分之七、八的配息，由於去年大盤漲了四、五千點，因此即使息率高，還不至於「貼息」，但若股市在高點時就很難講了，投資人拿了配息之後，若沒有填息，等於是拿了股息、賠了價差。
據了解，目前投信顧公會委託安聯投信召集的強化主動式基金方案，主要聚焦兩大方向，一是主動式ＥＴＦ的發展規畫，另一則是關於主動式台股基金的監理標準放寬。
(聯合報)
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台版晶片法租稅減免 2月起申請
有「台版晶片法」之稱的產創條例第十之二已於去年八月七日實施，經濟部將於二月起受理企業申請租稅減免，外界預期台積電、聯發科、瑞昱、聯詠、群聯等科技業者都符合申請門檻，可望適用。
經濟部表示，為了鼓勵業者加碼投入前瞻創新研發及投資先進製程設備，台版晶片法提供營所稅抵減優惠，包括前瞻創新研發支出當年度抵減率百分之廿五，以及購置先進製程設備支出當年度抵減率百分之五，租稅獎勵堪稱史上最大。
針對適用資格門檻，經濟部已公告相關子法，以研發費用達六十億元、研發密度達百分之六、購置用於先進製程的設備支出達一百億元為資格門檻，不限適用產業類別；且去年有效稅率為百分之十二，才能適用租稅減免。
根據二○二二年上市櫃公司財報，台積電、聯發科、瑞昱、聯詠、群聯、台達電、南亞科及華邦電等公司在研發費用、研發密度皆符合申請門檻。
經濟部產業發展署表示，已陸續接獲公司詢問申請實務相關問題。為協助業者申請，產業發展署已與四大會計師事務所、台積電、聯發科等大廠說明申報流程和填寫規範。
官員指出，產創第十條之二的租稅優惠自二月一日起至五月卅一日受理申請，企業須提供說明文件及佐證資料，包括公司產品、國際市場占有率、排名、進出口貿易等數據，作為技術創新和關鍵地位的審查指標。經濟部將成立跨單位審查小組進行審查，是否符合先進研發投資。
經濟部表示，台版晶片法子法明訂資格門檻規模、投資支出適用範疇、申請及審查相關規定等。其中，申請公司是否符合居國際供應鏈關鍵地位及其他資格門檻要件等，將由公司依規定提出相關佐證文件，由中央目的事業主管機關邀集政府機關及專家學者組成審查小組，進行綜合評估審核。
(聯合報)
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台版晶片法優稅 2月1日開放申請
有台版晶片法之稱的「產創條例第10之2」已於2023年8月7日實施，經濟部將於今年2月起受理企業申請租稅減免，5月31日為截止受理期限，外界預期台積電（2330）、聯發科、瑞昱、聯詠、群聯等都符合申請門檻，可望適用。
經濟部表示，為鼓勵業者加碼投入前瞻創新研發及投資先進製程設備，產創條例第10條之2（俗稱「台版晶片法」）提供優惠抵減率，包含前瞻創新研發支出當年度抵減率25%，及購置先進製程設備支出當年度抵減率5%，租稅獎勵堪稱史上最大。
針對適用資格門檻，經濟部已公告產創條例第10條之2子法「公司前瞻創新研究發展及先進製程設備支出適用投資抵減辦法」，財經二部共同規劃以研發費用達60億元、研發密度達6%、購置用於先進製程之設備支出達100億元為資格門檻，不限適用產業類別；且2023年有效稅率為12%，才能適用產創條例10之2的租稅減免。
根據2022年上市櫃公司財報，台積電、聯發科、瑞昱、聯詠、群聯、台達電、南亞科及華邦電等公司在研發費用、研發密度皆符合申請門檻。
經濟部產業發展署表示，目前陸續接獲公司詢問申請實務相關問題。為協助業者申請，經濟部產業發展署已與四大會計師事務所、台積電、聯發科等大廠說明申報流程和填寫規範。
產業發展署說明，產創第10條之2之租稅優惠自今年2月1日起至5月31日受理申請，企業須提供說明文件及佐證資料，包括：公司產品、國際市場占有率、排名、進出口貿易等數據，作為技術創新和關鍵地位的審查指標等。經濟部將成立跨單位審查小組進行審查，是否符合先進研發投資。
經濟部強調，產創條例第10條之2明定公司須符合較高標準之資格門檻要件，若資格要件經審查不符，變更成適用產創條例第10條研發投資抵減或第10條之1智慧機械投資抵減之機制，提醒申請公司務必留意相關規定。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/01/15/2/28736409.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1
(經濟日報)
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發薪日逢春節 不得延遲給付
農曆年假下月到來，因可能適逢雇主發薪日，勞動部建議雇主儘量在連假期前，提前發放薪資，讓勞工好好過年；至少，雇主也要按照原定的日期，準時發薪，才符合法令規定。
今（2024）年農曆除夕是2月9日，以及春節（大年初一至初三），即2月10日至12日為《勞動基準法》規定應放假之日（即俗稱之國定假日）。依規定，若僱用勞工人數如在250人以上的事業單位，至遲於次月10日給付，換言之，2月春節連假期間可能適逢部分事業單位的發薪日。
勞動部提醒，工資給付日如遇假日，採金融機構轉帳給薪的事業單位，可提前辦理預約撥薪的作業，即使假日，仍可如期入帳；採現金方式給薪的事業單位，也建議雇主，疼惜勞工提前發放薪資，如未能提前發放，至遲亦應於原約定的工資給付日給付，不得逕自延後給付。
(經濟日報)
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純網銀試辦聯貸案 准了
純網銀2023年初爭取試辦企業貸款和聯貸案，金管會核准「試辦」了。銀行局副局長童政彰說，已有兩家純網銀提出試辦做聯貸參貸行，一家已同意、另一家審核中；另還有一家正申請試辦做企業自貸案，正與金管會溝通中。
對純網銀來說，比起承作個人戶貸款，企業聯貸案、或自貸案的貸款額度大，光一個案子參貸額度可從5億至10億元起跳，有助純網銀迅速擴大放款動能、增加利息淨收入，堪稱是推升獲利的一大利器。
童政彰坦言，純網銀開業時間短，存款吸收較快、但放款則較慢，目前純網銀貸款業務已逐步增加，三家純網銀的存放比也從2022年10月僅25.5%，到2023年10月已提升到49.5%，年增近一倍。
2023年初純網銀爭取試辦企業貸款和聯貸，也終獲得金管會點頭。童政彰說，已有兩家純網銀提出企業聯貸案試辦，均是做參貸行、並以國內、新台幣計價的聯貸案為主，試辦期六個月。
其中一家已同意試辦，另一家審核中，因參貸行仍需做企業戶KYC、D.D等查核，但部分查核內容，的確無法全部仰賴線上遞送，因此金管會也准許試辦中、有部分可採面對面查核。
若第三家純網銀也想做企業聯貸的參貸行，也得來申請試辦，童政彰說，主因是每家Know-How、平台資源整合和客戶是否用線上方式提供文件都不同，因此每家都需提出試辦計畫，金管會審核時認為風險可控的合理流程時就會核准。
另還有一家是申請企業自貸試辦，目前正與金管會溝通中。據了解，即便是金管會已獲准同意試辦做聯貸參貸行者，至今都尚未有參貸案。
純網銀是在2023年初提了五大業務鬆綁，一、提高數位存款帳戶的非約定轉帳限額，二、無收入證明的信用小白的小額信貸、及試辦企業貸款和聯貸，三、擔任基金銷售機構，四、網路投保，五、電商平台合作。
至今包括試辦企業聯貸、自貸，擔任基金銷售機構、及簡化網路投保程序等三項業務均已獲准，童政彰說，拉高數存戶的非約轉限額、無收入證明的小額信貸、電商平台合作等三項，都未有業者提出規劃，未來會持續與純網銀溝通、協助業者業務發展。
純網銀今年拚盈…最重要目標
純網銀虧損正緩步止血。據金管會截至2023年10月底統計，三家純網銀累積虧損74.24億元，又以2023年6月起，樂天商銀平均每月虧損壓在0.45億元最少，最燒錢的連線商銀（LINE Bank）平均每月虧損也僅0.88億元，顯示2024年如何「虧轉盈」已成純網銀最重要目標。
就金管會觀察，過去兩年的純網銀聯繫會議，發現純網銀已從「如何獲客」走向「資金運用、縮減損益兩平」的方向，如積極爭取擴大放款業務、拓增基金、網路投保等銷售通路等，都是「開源」、增加獲利。
金管會公布三家純網銀財務狀況。截至2023年10月底，將來銀行累積虧損31.05億元，居三家純網銀之冠，LINE Bank累虧25.48億元次之，樂天累虧17.71億元最小，合計三家累虧74.24億元。
若與2023年6月底將來銀、LINE Bank、及樂天各累虧28億元、21.93億元、及15.91億元相較，等於後四個月，這三家純網銀僅各增加3.05億元、3.55億元及1.8億元的虧損。
進一步估算後四個月，將來銀、LINE Bank及樂天平均每月虧損額僅0.76億元、0.88億元及0.45億元，與2023年上半年相較，虧損正逐步縮減，又以樂天平均單月虧損少了近三成最多。
(經濟日報)
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去年產險簽單保費 雙高
產險業大躍進，2023年整體產險簽單保費達2,437億元，年成長10.6％，雙雙創下歷史新高，其中，以車險保費仍占最大宗，保費突破千億元大關，以成長率來觀察，工程險則以近41％的成長率排名第一。
產險業簽單保費在2021年突破2,000億元大關後，在2022年遭遇疫情攪局，但年成長幅度仍達6.6%，根據產險業統計，19家產險公司2023年簽單保費達2,437億元，較2022年的2,203億元增加234億元，年成長達10.6％，金額與成長幅度雙創歷史新高。
其中，以絕對金額來看，車險保費仍占最大宗，據統計，台灣新車12月銷量達43,161輛，全年度累積銷售量達476,987輛，較2022年成長11％，也帶動汽車任意險保費在2023年達1,056.67億元，較2022年增加95億元，年成長逼近一成。
以成長率來觀察，工程險因各大產險持續拓展綠能、離岸風電等保險業務，簽單保費大幅成長，2023年工程險成長32億元，以40.9％的成長率排名第一；火險年增率則達27.3%。
走出防疫險風暴，不少產險業者在2023年簽單保費都有雙位數成長，包含明台產險成長17.9％、國泰產險成長14.6％、泰安產險成長11.7％、新安東京海上產險成長11.4％、旺旺友聯產險增11.5％。
產險業2023年網路投保金額達38.78億元，較2022年33.13億元增加5.65億元，年成長17％。
以投保金額來看，汽車險和機車險投保金額占比依然是前二大，汽車險2023年網路投保金額15.49億元，較2022年13.14億元，年增17.9%；機車險2023年13.26億元，較2022年10.82億元，年增22.6%；網投占比第三為旅行綜合險，從2022年的1.11億元提高至2023年的8.48億元，年成長664%。
防疫險則銷聲匿跡，2023年網路投保總件數只剩下28件、網路投保金額僅約1萬元左右，對比2022年網路投保防疫險件數高達122.75萬件、投保金額為6.63億元，相差極大。
強制+二責任險 車險標配
強制車險保單到期未續保超過六個月，車輛牌照將被註銷。金管會去年11月宣布再新增一次通知，即在保單到期後第五個月再次通知，民眾至少會收到五次通知，若還不投保，才會被吊照。另外，產險業者指出，強制險保障額度最高僅200萬元，建議民眾加買「第三人責任險」與「超額責任險」來做為汽車保險的標配。
而強制險堪稱是汽機車車主的標配，提供「駕駛以外」的人身傷害基本保障，每人傷害醫療最高20萬元、死亡或失能最高200萬元。依法領有牌照之汽、機車及微型電動二輪車，都必須投保強制險，若強制險到期，連續通知後仍未續保，逾期六個月車輛牌照將被註銷。
產險業者分析，強制險理賠有上限，額度最高200萬元，且不包含財物損失賠償。因此民眾若想提高保額、轉嫁財損賠償責任，建議加買「第三人責任險」與「超額責任險」來強化車主與他人的人身保障。另外，在預算充裕的情況下，有些汽車附加險內容相當不錯，像「車體許可使用免追償附加條款」、失能責任增額條款」等，可使保障範圍更廣。
(經濟日報)
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台灣團客赴陸 3月有望恢復
選後兩岸旅遊升溫，交通部長王國材確認，開放旅遊團赴大陸3月1日有望恢復，兩岸空運亦可視需求申請飛航。業者預期，選後兩岸觀光將逐步恢復正常，並恢復更多航點。
這項政策是在選前就已定案，面對選後新政局，將會如期上路。先前傳出陸委會主張旅行社組團赴陸每天設限2,000人，淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳認為，設限2,000人實際上無法管控，建議不用設限了。張五岳提及，目前中國大陸已經開放人民出國旅遊，但未將台灣列入，這是中方限制陸客來台，但我方主動開放旅行社組團赴陸觀光，就是兩岸交流好的開始。
至於增加兩岸空運直航航點，交通部長王國材已表明，在開放團客後，若業者有需求，只要提出申請，應會同意，故只要兩岸觀光可已逐漸正常化，兩岸航點擴增也會水到渠成。
據了解，國內4,000多家旅行社有九成從事與兩岸旅遊有關業務，兩岸旅遊從2020年1月下旬新冠疫情爆發迄今，已中斷四年，儘管2022年10月政府宣布國境開放，國人可以自由出國旅遊，但仍禁止旅行社組團前往大陸，旅行業者多次向政府各單位陳情，均未獲得正面回應。
直至2023年11月初交通部長王國材偕同觀光署長周永暉，與旅遊業者進行餐敘，相關官員在餐會中明確表示，會在2024年春節前，宣布開放台灣團客到中國大陸旅遊日期，而最快開放的日期應該是2024年3月1日。民進黨總統當選人賴清德發表勝選感言時特別提到兩岸展開交流合作，讓業者對於恢復兩岸觀光更期待。
兩岸航點目前有十個直航定班航點，加上13個包機航點。未來恢復兩岸團客觀光，航點需求將會增加。交通部規劃，若包機航點的運量穩定，就會變成定班航點，民航局研擬相關措施，並請航空公司做好準備。
至於兩岸是否進一步擴大直航航點，交通部規畫是，待恢復赴陸旅遊，哪條航線旅客變多，航空公司自然就會申請哪些航點恢復定期航班，將因應需求來同意，目前無法確定擴大恢復直航航點的時間，要看觀光復甦地點在哪裡而定。
(經濟日報)
國際
電動車涉不公平補貼 歐盟赴中查廠
鎖定比亞迪、吉利與上汽集團 攸關是否課徵懲罰性關稅
路透報導，三名知情人士透露，歐盟執委會調查人員將在未來幾週實地訪查中國汽車製造商比亞迪、吉利與上汽集團（SAIC），此舉是歐盟是否對中國進口車實施懲罰性關稅以保護歐洲車商的調查計畫之一。消息來源表示，調查人員將不會對在中國生產的非中國品牌，比如特斯拉、雷諾、BMW進行查廠。
報導指出，這項調查於去年十月啟動，預定持續十三個月，以確定廉價的中國製電動車是否受惠於不公平的國家補貼。中國指控該調查是保護主義，升高北京與歐盟間的緊張。
歐盟執委會證實將進行相關訪查。歐盟執委會貿易議題發言人吉爾（Olof Gill）說：「執委會挑選具代表性的中國與歐盟製造商，他們已回覆相關問卷。執委會將在今年一至二月在其廠區進行查核。」一名消息人士稱，調查人員已抵達中國；其他知情人士表示，該現場查核是對相關車商的問卷回覆進行查證。
中國出口歐洲的熱門汽車包括上汽名爵（MG）以及吉利的Volvo。由於中國製電動車價格通常比歐盟製低二十％，前者在歐洲市占率已上升至八％，二○二五年可能達十五％。
歐盟近年積極尋求降低對中國的依賴，特別是綠色轉型所需的原物料及產品；但與此同時，中國比亞迪、小鵬、蔚來等電動車製造商，正努力擴大海外市場，且將歐洲的銷售視為重中之重。中國汽車協會近日表示，中國去年估計已超越日本成為全球最大汽車出口國，出口汽車五二六萬輛，價值約一○二○億美元。
(自由時報)
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抗衡中國 日本推鈣鈦礦太陽能電池
《華爾街日報》報導，日本科學家研發的鈣鈦礦太陽能電池已成為美國及其盟友破解中國壟斷太陽能市場的利器；日本除掌握技術優勢外，也加大力道協助企業量產，避免重蹈在傳統矽太陽能板、液晶顯示器與半導體領域，遭中企惡性削價競爭而落敗的覆轍。
報導指出，全球矽太陽能板供應鏈中，逾八成由中企掌控，而電池板關鍵材料的多晶矽，中國的市占率更高。國際能源總署（IEA）指出：「至二○二五年，全球太陽能板生產的關鍵零組件幾乎將全然依賴中國。」
為降低對中國的依賴，美國正努力打造本土太陽能板供應鏈，日本則將重心放在不使用矽的鈣鈦礦太陽能電池上。研發該太陽能電池的日本科學家宮坂力說：「看看中國在半導體方面的作為，簡直是霸凌；有了鈣鈦礦電池，這些元件就可以在國內製造了。」他意指中國對晶片關鍵原料鎵、鍺的出口管制。
鈣鈦礦太陽能電池的功率轉化率已提升至二十五％以上，優於傳統商用矽電池的十八％至二十二％。當前的挑戰是如何降低成本，以及解決不耐濕的問題。據悉，日本顯示器製造商積水化學工業已開發出可使該電池使用壽命達十年的密封劑。
報導表示，日本公司已感受到來自中國的壓力，江蘇大正微納科技稱其在二○二二年量產該電池；但許多工程師認為日本仍擁有技術領先優勢，因為打造均勻的超薄鈣鈦礦膜層需要精細工藝。宮坂力說：「製造難度越大，中國就越難仿效。」
日本首相岸田文雄矢言，兩年內使該技術具備商業可行性，東京也已提撥逾四億美元預算，協助企業大規模生產鈣鈦礦電池。
小檔案》鈣鈦礦太陽能電池 透明可彎曲
鈣鈦礦太陽能電池（Perovskite solar cell）是日本科學家、桐蔭橫濱大學教授宮坂力團隊於2009年研發。不使用任何矽的鈣鈦礦太陽能電池，可將光能轉換成電能，既薄、透明且可彎曲，觸感如相機底片，可塗佈於機器與物體上，比如電動車、販賣機、智慧手機、衣物與窗簾；其製造成本僅目前太陽能電池的一半，重量則為1/10、厚度為1/20，在較微弱的陽光下、甚至室內都能發電。
(自由時報)
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北韓試射彈道飛彈 今年首次
南韓合同參謀本部（合參）十四日指稱，北韓同日下午約兩點五十五分（台灣時間當天下午約一點五十五分），從平壤附近向日本海發射一枚中程彈道飛彈，飛行約一千公里墜海，未落入朝鮮半島東部的日本專屬經濟區（EEZ）。這是北韓今年首次發射彈道飛彈，距離去年十二月十八日發射一枚「火星18」固體燃料洲際彈道飛彈（ICBM）相隔廿七天。
合參聲明，該飛彈型號不明、最大飛行高度至少五十公里，研判為中程彈道飛彈，但未提供更多詳情。合參表示，南韓正與美日保持密切合作，三方共享北韓射彈相關情資，持續戒備。日本海上保安廳也引述防衛省情資提醒航行船舶小心，該省並批評此舉違反多項聯合國安理會決議，而美軍航艦「卡爾文森號」打擊群十一日已部署在西太平洋。
北韓日前才在與南韓接壤的黃海「北方限界線」實彈演習，南韓也還以顏色，並下令其延坪島等離島居民立刻疏散避難。北韓領袖金正恩日前也在視察武器工廠時，稱南韓為主要敵人，並揚言將毫不猶豫消滅「大韓民國」。法新社十四日報導，兩韓關係正處於其近數十年來最低點之一。
韓聯社十四日報導，北韓已成功研製新型中程彈道飛彈用的大功率固體燃料發動機，並於去年十一月十一、十四日成功進行第一級與第二級發動機的地上點火試驗，因此這次射彈有可能採用新型固體燃料。
與液體燃料相比，藉由固體燃料發射中程彈道飛彈，可望進一步增加射程。固體燃料可省略燃料注入飛彈時間，故有利對敵方發動突襲。專家認為，從平壤至美國屬地關島的直線距離三五○○公里，平壤至美國阿拉斯加州直線距離六千多公里，這使駐關島及阿拉斯加美軍基地皆在北韓飛彈射程範圍。
南韓梨花女大教授伊斯利分析，平壤秀肌肉應該不只首爾擔憂，北韓和俄國軍事合作加劇俄烏戰爭，而且當前全球正聚焦中東以哈戰爭，北韓恐更願意挑戰美國及其盟邦。
另外，孤立的平壤正與莫斯科建立更密切關係。北韓官媒朝中社十四日報導，北韓外長崔善姬應俄羅斯外長拉夫羅夫之邀，預定十五至十七日正式訪俄。
(聯合報)
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連續34年 陸外長開年首訪非洲
十三至十八日中共中央政治局委員兼中國大陸外長王毅應邀訪問埃及、突尼西亞、多哥及象牙海岸。這是中國外長連卅四年新年首訪非洲。
中新社報導，非洲問題專家、浙江師範大學非洲研究院院長劉鴻武說，王毅此行的埃及和突尼西亞是北非國家，多哥和象牙海岸是西非國家。看點一：埃及是非洲大國，地區影響力較大。今年元旦埃及成為金磚國家正式成員，在全球事務的參與度與發言權獲提升，此行將代表下一階段的中埃合作，也將推動落實金磚擴員後的新舉措。訪問突尼西亞則適逢今年是中突建交六十周年。特殊時間節點的訪問將進一步推動中突友好合作取得更大進展。
看點二：推動落實中非領袖對話成果，是此行重點之一，中方將就不同國家實際情況進行具體對接，助力非洲一體化和現代化事業步入快車道。
看點三：為中非合作論壇會議鋪路，今年中國將主辦第九屆中非合作論壇會議。
劉鴻武說，中非在國際事務將如何協調配合引人注目，紅海危機、以哈衝突、非洲地區熱點問題等，可能都會成為王毅訪問中非加強立場協調的重點。
(聯合報)
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AI晶片買氣帶動 半導體銷售 看增兩位數
在人工智慧（AI）晶片的買氣加持下，6,000億美元的半導體市場今年將迎來「轉折」，甩脫去年的低迷景氣，整體銷售額看增二位數，但分析師對復甦仍心存疑慮，因為全球晶片單位出貨量的成長未同步走揚，及AI銷量相對較少。
英國金融時報（FT）引述美國半導體產業協會（SIA）的數據報導，去年11月全球半導體銷售額增至480億美元，為一年多來首次季增和年增。此前，世界半導體貿易統計（WSTS）預測，今年全球晶片營收將「強勁上升」，成長13%至5,880億美元。
然而，晶片顧問機構Future Horizons創辦人潘恩說，這項營收成長是因比較基期太低，單位出貨量未齊步攀高，「2024年下半之前，很難看到要如何達成單位出貨量成長」。他說，這不是下一波好轉的開始，在開始進入這個循環的短缺階段之前，還有長路要走。
潘恩說，晶片業比以往幾次周期更快「觸底」，不到一年就來到底部，但雲端供應商的支出熱潮正被消費者和企業的更謹慎態度所抵銷，復甦的速度有疑問。
他指出，在銷量低迷之際，平均售價提高是重返營收成長的決定性因素，「此刻還不清楚的是，平均售價的增幅為何如此強勁。」儘管輝達（NVIDIA）的AI系統要價上萬美元，但銷量相對較少。
ChatGPT大獲成功，帶動生成式AI起飛，少數財力雄厚的雲端和消費網路公司狂買高效能晶片。
(經濟日報)
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美國企業 持續裁減白領員工
美國大企業今年進一步精簡人事，亞馬遜、花旗、Google、貝萊德都已宣布裁員計畫，並強調有必要再縮編人事，將資源轉入生成式人工智慧（AI）相關部門。企業裁員的重點是白領員工，包括人資、以及未來業績看淡的部門。
亞馬遜旗下的Twitch機構將全面裁減電影、電視及匯流平台人事，有聲書平台也將裁員5%。花旗上周表示，計劃從到2026年底前將裁減2萬個職位，全錄裁員15%，Google裁員數百人，涵蓋「助理」計畫、硬體及內部軟體工具等領域。環球音樂集團也打算今年裁員100~300人。
企業主管與分析師指出，生成式AI問世，使企業加速裁員，因為AI比白領員工能處理更多工作，且企業正將動用更多資源發展AI科技。企業主管也在重新檢討疫情過後大量增雇員工是否適當。
貝萊德執行長上周致函員工，表示將裁員3%，表示「新科技將使各產業轉型」；貝萊德員工總數仍將增加，以支持成長領域。科技業獵頭公司指出，今年裁員將增加，但也將出現雇用熱潮，因為企業對生成式AI人員的需求增加。
(經濟日報)
健康
靜脈曲張下肢腫脹 口服藥有效緩解/李孟霖(國泰綜合醫院心臟血管外科醫師)
黃先生是一位56歲男性，本身從事大樓管理員的工作，需要長時間久坐。去年因發現自己的雙腳出現了靜脈曲張，伴隨下肢搔癢及半夜腳抽筋的現象，因此來門診求診。當時經靜脈血管超音波檢查並未發現明顯的血管逆流，於是未建議進一步手術，僅建議保守治療，即穿著彈性襪搭配口服用藥。治療1個月後，其搔癢及抽筋症狀即明顯改善。由於當時症狀已改善，3個月後即停止用藥治療，後續並未繼續回診追蹤。
黃先生之後繼續原本的管理員工作，且因為天氣太熱，無法承受長期穿著彈性襪，大約半年前開始，又再次出現下肢搔癢及半夜腳抽筋的現象。直到1個月前，決定再次回診，並接受口服藥物治療。其症狀於用藥2週後再次緩解。然而，這次安排的靜脈血管超音波檢查發現雙下肢血管逆流已加重，因此建議安排手術。
靜脈曲張是一種國人常見的疾病，盛行率約20%，年發生率約2-3%。過去對於其治療的討論，主要圍繞在手術方式的進步，如由過去傳統傷口直視血管的手術方式，進展到微創使用超音波指引的導管燒灼或膠水黏合手術方式，並無著墨於藥物治療的層面。然而，對於靜脈疾病，其實是有有效的口服藥物。這個藥物的成分來自天然的橘子皮萃取物，與其他藥物並無交互作用，相對安全。主要有3項作用：
1.促進靜脈收縮，達到改善靜脈循環的功能；
2.抗發炎，達到改善靜脈發炎導致的疼痛和靜脈受傷；
3.抗水腫，達到減少組織腫脹，改善下肢腫脹的效果。
該藥目前建議可使用在各種期別的靜脈曲張患者身上。其雖然可以改善靜脈相關的症狀，然而對於已經產生嚴重逆流的靜脈血管，效果仍不及手術有效。因此，藥物的角色，應是靜脈曲張各式治療中的一種新選項，而非取代過去傳統或微創的手術。
口服藥物的出現，將使靜脈曲張的病患擁有更多的治療選項。
(自由時報)
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長輩骨鬆 首重防跌減痛/王浩洸(義守大學教授、義大醫院神經外科主任)
骨質疏鬆症是骨骼量和密度下降，讓骨頭變得脆弱，以至於跌倒，甚至輕微的壓力（例如彎腰或咳嗽）都會導致骨折。而最常發生的部位為髖部、腕部或脊柱，尤以老年人最常見，尤其是停經後的女性。
骨質疏鬆症的治療目標是預防骨折、減輕疼痛和提高整體生活品質。
藥物、健康飲食和負重運動可以幫助防止骨質流失或加強已經很脆弱的骨骼。以世界衛生組織（WHO）定義而言︰骨質疏鬆症為骨質密度小於年輕成年族群平均值2.5個標準差以下者。但骨質疏鬆症的健保藥物有些條件限制。
●骨質密度值小於-2.5的脊椎或髖部骨折患者，或於骨質疏少症（骨質密度值介於-1.0及-2.5之間）引起脊椎或髖部2次或2處骨折患者：可考慮用雙膦酸鹽類藥物，選擇性雌激素受體調節物或皮下注射單株抗體，有助於防止骨質流失和增加骨密度的藥物。
●骨質密度小於-3.0：有2處以上脊椎壓迫性骨折或髖部骨折，且須先使用別的藥物有不良反應或使用滿1年以上還發生新的骨折，要考慮使用具有雙重作用，能增加骨形成，又能減少骨吸收的藥物。
慢跑、補鈣強健骨骼
對於未達健保服用藥物的患者建議運動或用鈣和維生素D補充劑，如步行或慢跑，可以幫助建立和保持強壯的骨骼。鈣補充劑有助於建立和維持強壯的骨骼，而維生素D有助於身體吸收鈣。
建議民眾應定期進行骨質密度檢測，婦女在停經後或至少65歲時進行骨密度篩檢，男性於70歲左右進行檢測。並和醫師討論哪種骨質疏鬆症治療比較適合。
此外，改變生活方式，如戒菸、減少飲酒和保持健康體重，也有助於改善骨骼健康。
(自由時報)
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脊椎術後腰背疼 脊髓神經刺激術減痛/黃盈誠(林口長庚醫院神經外科醫師)
「醫師，我的背跟腳都痛得不得了！我已經開過4次脊椎手術了。」一位中年女性坐在輪椅上，由一位年輕人推著進到我的診間，表情很難過。
我跟病患及她的兒子解釋：「這是常見的手術後疼痛症候群，約30%的病患有持續背痛及坐骨神經痛。醫師們對於這種慢性腰背痛也覺得非常棘手。」
病患的兒子追問：「有沒有其他方式，像微創手術、內視鏡手術……可以改善我媽媽的疼痛？」
我告訴他們：「其實開過這麼多次手術，應該醫師們已經想盡各種方法，你們聽過脊髓神經刺激術嗎？」
適用保守治療無法改善病患
◎脊髓神經刺激術通常使用於保守治療都無法改善病患的症狀，通常要符合下列條件：
●病患的症狀為背痛，或術後持續疼痛，周邊血管缺血性病變或疼痛。
●非手術的保守治療方式都已經試過，疼痛無法改善。
●病患經過診斷，無精神科方面的症狀，如焦慮或憂鬱症等。
●經由暫時脊髓神經刺激測試，得到50%以上疼痛改善的病患。
符合以上條件的病患，會使用2階段方式確定病患可以得到改善。
微量電刺激抑制痛感
隨著年齡的增長，脊椎退化的問題也越來越多，大部分的人可以透過手術來恢復健康，但有約30%的病患術後會有持續背痛及坐骨神經痛，被稱作「脊椎手術後疼痛症候群」。其實並不是手術失敗，主要是手術後因體質問題在神經根的周圍產生結痂或再生組織壓迫神經造成疼痛。這類病人須終身靠吃藥及復健來減輕疼痛，有些更嚴重的甚至無法下床，只能臥床休息才能減輕疼痛。
脊髓電刺激器自1970年代已被廣泛應用於不同的慢性疼痛疾病，是一種以微量的電刺激脊髓神經，改善疼痛的治療。醫師會在患者背部適當位置植入一條細小的電極導線，並連接埋於下腹部的神經刺激器，透過電極發送微量電刺激，抑制從患處傳送至腦部的疼痛訊息，達到減輕疼痛感覺的效果。
6類症狀可嘗試治療
慢性疼痛病人如果有以下情形：1.脊椎手術後疼痛症候群；2.因外傷導致的複雜性局部疼痛症候群；3.脊神經蜘蛛膜炎；4.神經根病變；5.周邊神經病變；6.無法執行血管重建或血管重建無效之頑固型缺血性疼痛。經專科醫師以藥物及非藥物治療6個月仍未改善，且經臨床心理師或精神科醫師完成心理評估者，可嘗試用脊髓電刺激器減輕疼痛。疼痛減緩後，搭配運動、復健等其他方式，讓治療效果更好。
(自由時報)
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中醫祛風潤燥 改善冬季乾癢/洪佳君、姜智釗(桃園市蘆竹區南竹風澤中醫診所醫師)
13歲的陳同學，曾因異位性皮膚炎就診，最近天氣變得乾冷，他發現手腳皮膚變得很乾燥，還因為皮膚癢而忍不住搔抓，不但白天上課難以專心，夜間睡覺也不安穩，手腳還出現多處因撓抓留下的傷口……。
寒冷空氣大多乾燥，會加速皮膚表層水分散失，低溫同時讓皮脂分泌量降低，因此，皮膚在酷寒時節的保濕能力會變差，若是像陳同學原本就有過敏性體質，皮膚容易因為過度乾燥而發炎，導致皮膚癢的撓抓，最後滿布抓痕、或是充斥滲液和血痂傷口，甚至還有感染風險。
中醫常將陳同學的狀況稱作「血風瘡」或是「風搔癢」，用來描述皮膚發癢難忍而反覆搔抓。我們根據陳同學情形，開立消風散和溫清飲等能夠祛風清熱止癢和養血潤燥護膚的方劑，用來緩解皮膚乾燥，也能修復搔抓傷口。
消風散、溫清飲止癢
陳同學平時還有游泳習慣，用於消毒的氯也有可能加劇皮膚乾癢，我們建議陳同學在游泳後一定要盡快盥洗，先將體表殘留的池水洗淨，接著塗抹乳液或乳霜來滋潤皮膚，還可搭配含有黃連、黃芩、大黃、桃仁等中藥的外用藥膏（如圖），可以加強局部修復效果。
雖然在冷冷的天氣沖熱水澡或是泡熱水浴非常舒服，還能夠暫時止癢，但是水溫過高的熱水會沖走體表的保濕油脂，而讓皮膚乾癢發炎更加嚴重，所以，我們提醒陳同學要以不易受寒感冒為前提，讓淋浴水溫不要太高，洗澡時間不要太久，後續同樣敷用乳液、乳霜、或藥膏來保濕皮膚。
洗澡水溫別太熱、多保濕
另外，陳同學也避免穿戴過緊的保暖衣物，減少攝取人工添加物過多或是口味太重的食物，都能避免皮膚受到不必要的摩擦或是刺激。
陳同學經過中藥的幫助，再加強生活的護理，終於擺脫皮膚的乾燥和奇癢，讓生活重回正軌！
(自由時報)
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運動防肌少 掌握333原則
「家人最近常蹲下爬不起來，是膝蓋退化嗎？」「明明三餐正常，體重竟然莫名減輕了，而且常有走路不穩、快跌倒的感覺，身體開始衰老了嗎？」當家中長輩出現行動能力變差，可能是肌少症的徵兆。職能治療師黃上育說，肌少症是導致老年人失能的原因之一，早期發現治療，可避免將來失能臥床。
隨年齡增長，肌肉也會慢慢流失，讓行動變得緩慢、四肢無力。根據統計，國人罹患肌少症的盛行率高達10%，但多數民眾不知道肌肉量減少會導致身體機能表現不佳，以為是老化的一種表現。黃上育表示，當走路遲緩、握力下降、行動吃力、反覆跌倒、體重減輕，就要小心肌少症是否悄悄上身。
不當減重 肌少症年輕化
現代人久坐不動、飲食精緻，甚至採不當的減重方式，肌少症有年輕化趨勢。黃上育建議，從年輕就該鍛鍊肌力，為老後預存健康力。如何自我檢測是否患有肌少症？最簡單方式是拿皮尺測量小腿最寬位置，50歲以上男性若小腿圍小於34公分、女性小於33公分，表示肌肉量可能不足，可就醫透過精密儀器進行評估。
黃上育強調，只要多注重營養均衡、養成規律運動，絕大多數的肌少症都可以逆轉，但如果罹患容易引起肌少症的病症，例如內分泌疾病、神經退化性疾病等，一定要先控制好疾病，才能達到預防或逆轉肌少症，還有搭配良好的睡眠，有機會恢復到過去的狀況。
如何改善肌少症？黃上育指出，可以補充足夠的優質蛋白，加上運動來增肌。建議多選擇吃雞蛋、牛奶、雞肉、魚等蛋白質食物，千萬不要以為白飯配醬菜的「粗茶淡飯」習慣有助於養生，愈清淡愈會營養不良；也要多攝取鈣質、維生素D食物，調節骨骼生長，維持好體力。
在家運動 可做核心訓練
在運動方面，應符合「333」原則：每周至少運動3次、每次超過30分鐘、心跳達到每分鐘130下；若可以挑戰提升為「533」，每周運動五次或每周150分鐘以上的運動量更好。常見的棒式、側棒式、深蹲、弓箭步、登階都是很好的全身肌肉訓練，在家也可以準備簡單的阻力帶或啞鈴，做核心和四肢的刺激訓練。
肌少症常見症狀
走路遲緩：無法在10秒內步行度過雙線道馬路（約6公尺）
握力下降：毛巾擰不乾，手部肌力減退拿不起重物
行動吃力：起身變得困難，沒辦法爬超過10階的樓梯或跨上較高的階梯
反覆跌倒：無緣無故跌倒，過去1年連續跌2次以上
體重減輕：非刻意減重或因疾病因素減輕體重，半年內減輕5%
(聯合報)
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季節性情緒障礙 好發於秋冬/游凱勛(大林慈濟醫院臨床心理中心臨床心理師)
冬天陽光老是神隱，陰霾的日子讓人心情不好？我們難免會受影響而出現負能量、心情低落、想吃垃圾食物，但持續太久影響生活時，建議尋求醫療、心理諮商的協助，別讓負面的憂鬱情緒像滾雪球般愈來愈大，適時地化解季節性情緒障礙（SAD），重新感受生活的美好。
SAD是一種具季節性模式的復發性情緒障礙，常見好發於秋冬的憂鬱症類型。隨著秋冬日照時間變短，日照減少會影響褪黑激素、血清素等神經傳導物質的分泌及活性，這樣的變化可能會讓人有情緒低落、睏倦等表現，嚴重時可能有自殺念頭，要格外留意與關心。
所有的情緒都有功能，可以協助我們適應環境、影響行為動機，或成為和他人溝通的媒介。多數人在冬天可能都有情緒低落、不想做事的經驗，情緒疾患是指個體的情緒與相關想法及行為明顯異於多數人表現，並影響到正常生活或造成主觀痛苦。
若持續兩周以上出現情緒低落、煩躁易怒、常哭泣、失去興趣、嗜眠、暴飲暴食、體重明顯上升、絕望等，影響日常生活，甚至有傷害自己的念頭時，可到醫院尋求協助和進一步評估。
當檢視自己有憂鬱症相關症狀時，除了調整生活作息，也可考慮醫療協助，藉由抗憂鬱藥物來情緒穩定、改善睡眠品質，並視情況穩定後接受心理治療，學習放鬆、壓力管理、認知行為等技巧。
為了改善季節性的情緒失調，建議大家應保持健康的飲食、規律睡眠、把握白天多做些戶外運動、善用自然光，中午時去曬曬太陽、增加社交活動、關心他人、做讓自己開心的事，來增加自己生活中開心的經驗，減少憂鬱對自己的影響。
尤其是每天睡眠盡量維持穩定，每天在大約相同的時間就寢和起床，並保持適當長度的睡眠，而理想睡眠長度因人而異，主要看睡醒後的精神狀況和睡眠品質而定。
改善睡眠品質4做法
1睡前應減少使用各類3C產品
2保持臥室光線昏暗、氣溫涼爽不過熱
3規律運動或增加白天活動量，避免睡前運動
4練習管理壓力的技巧，如冥想、集中呼吸訓練、放鬆練習、寫日記等
(聯合報)
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