2024年1月26日 星期五

新聞自選輯 20240126 以巴衝突/紅海危機篇

*南非控以色列種族滅絕案 國際法院判決出爐

南非政府2023年12月29日向國際法院(ICJ)控告以色列在加薩走廊犯下種族滅絕罪,請求法院命令以色列「立刻暫停在加薩的軍事行動」,國際法院今(26日)做出判決,要求以色列在對抗哈馬斯武裝分子時,須採取行動避免發生種族滅絕情事,但並沒有要求停火。

綜合《美聯社》、《路透》報導,國際法院今日裁定,以色列必須避免殺害或傷害巴勒斯坦人民,並且得提供加薩民眾基本援助,此外以色列也應採取措施,防止與懲罰任何煽動種族滅絕的行為,且以色列政府須在1個月之內回報,他們具體做出了哪些方面的改進。

但值得注意的一點是,國際法院並沒有下令以色列停火。

國際法院院長多諾霍(Joan Donoghue)說:「法院非常清楚該地區當前人道悲劇的嚴重程度,並對持續不斷的生命損失與苦難極為關切。」

報導指出,儘管國際法院的裁定為不得上訴的確定判決,但國際法院實際上並無法強制執行,且當前也不清楚以色列是否會服從判決。

判決結果出爐後,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)否認了他稱之為「令人無法接受的」種族滅絕指控,並誓言會繼續作戰,「我們會繼續必要之舉,保衛我們的國家,保衛我們的人民。」

提起控告的南非則對判決結果感到欣慰,南非國際關係與合作部(相當於外交部門)在聲明中表示:「今天標誌著國際法治的決定性勝利,也是巴勒斯坦人民尋求正義的重要里程碑」。

*傳中國施壓伊朗 約束葉門叛軍紅海攻擊行為

《路透》26日引述伊朗多名消息人士指出,中國官員曾施壓伊朗官員,要求伊朗約束葉門叛軍「青年運動」武裝組織(Houthi,另譯為胡塞武裝)在紅海的攻擊行為,否則將會影響中國與伊朗的雙邊貿易關係。

根據《路透》報導,依據4名伊朗消息人士與1位匿名外交官說法,中國近期曾向伊朗施壓,要求伊朗協助約束「青年運動」武裝組織於紅海攻擊行為。伊朗消息人士表示,近期北京和德黑蘭方面曾舉辦多次會議,會上有討論到「青年運動」武裝組織攻擊行為與雙邊貿易問題,但並未提供確切會議日期與舉辦地點。

匿名伊朗官員指出,「基本上,中國講明,若中方利益受到任何形式損害,將影響中國與德黑蘭的生意往來。因此,請『青年運動』武裝組織克制攻擊行為」,但中國方面並沒有表達若「青年運動」武裝組織持續行動的話,中方會採取什麼具體作法。

*傳美國安顧問蘇利文將在泰國與王毅會談 商討紅海局勢

「華爾街日報」報導,美國官員表示,國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)將飛往泰國,與中國外交部長王毅討論葉門叛軍「青年運動」(Houthi)攻擊紅海航運情事。

報導指出,美國總統拜登政府的官員曾表示,以色列與加薩走廊(Gaza Strip)的巴勒斯坦伊斯蘭主義團體「哈瑪斯」(Hamas)開戰以後,美方曾要求北京傳達別讓衝突擴大的訊息給伊朗。

這些官員說北京傳了話,但美方不清楚中伊溝通的確切要點。美國稱伊朗供應青年運動武器、資金和其他支援。

白宮國家安全會議發言人柯比(John Kirby)日前被問及,中國是否就青年運動攻擊紅海商船和其他船隻一事施壓,柯比回答說,美國希望看到北京這樣做。

他在媒體簡報會上表示:「中國對德黑蘭有影響力,對伊朗有影響力,他們有能力與伊朗領導人對話,而我們不行。」

「因此我們反覆表示:我們樂見中國扮演有建設性的角色、運用影響力,以及我們知道他們擁有的管道,來試圖協助遏止武器和彈藥流向青年運動。」

英國「金融時報」(Financial Times)也報導,蘇利文未來幾天將在泰國與王毅私下會面,這將是拜登去年11月在美國舊金山與中國國家主席習近平會面以來,蘇利文與王毅的第一次會面。

美中官員去年重啟旨在緩和彼此緊張的高層接觸。在此之前,兩國因為對於台灣地位等議題的看法分歧,以及中國偵察氣球飄過美國上空,導致雙邊關係落入1979年建交以來的低谷。

金融時報指出,蘇利文與王毅這次會議是在賴清德贏得台灣總統大選後舉行。目前台灣依舊是美中之間最有爭議的議題之一,美國曾對中國在台灣周邊獨斷進行軍事活動表達擔憂,也在密切關注中國如何處理賴清德就職前的局勢。

*哈瑪斯:民眾等候援助物資遭以色列攻擊 20死

在以色列猛攻加薩走廊之際,巴勒斯坦伊斯蘭主義團體「哈瑪斯」治下的加薩當局今天表示,以色列軍隊殺害20名正在等待人道援助物資發放的民眾。

巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯(Hamas)去年10月7日對以色列發動超越以往的攻勢,以色列以持續猛攻加薩作為回應。

哈瑪斯治下的加薩衛生部今天說,上述20死攻擊事件的地點在加薩走廊(Gaza Strip)北部加薩市(Gaza City)的郊區,另有150人受傷。

哈瑪斯稱這起事件是一起「恐怖的戰爭罪」。以色列軍方未回應法新社的置評請求。

另一個巴勒斯坦激進組織「伊斯蘭聖戰組織」(Islamic Jihad)也說,人們被「砲彈和飛彈」殺死。法新社無法獨立查證上述說法。

但法新社訪問到的目擊者說,他們遭到以色列部隊攻擊。

一名傷者的舅舅巴薩爾(Abu Ata Basal)告訴法新社:「大家去領食物和麵粉,因為沒東西可以吃了。戰車突然間出現,開始朝人群開砲,人們被炸得四分五裂。」

手腳都受了傷的民眾瑞非(Mohammed al-Rifi)也說:「我們去領麵粉,他們朝我們砲擊4次,有人犧牲和受了傷。」

根據法新社記者,傷亡人員被送到加薩市西法醫院(Al-Shifa Hospital),可以看到醫院地板上擺放著遺體。

(自由電子報)
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*南非控以色列在加薩種族滅絕案 國際法院初步判決出爐

針對南非指控以色列在加薩走廊犯種族滅絕罪,海牙的國際法院(ICJ)26日做出初步判決,要求以色列同意人道救援進入加薩。

ICJ在該本案初步判決要求以色列必須採取立即有效措施,使(加薩)亟需的基本服務和人道協助得以提供,以解決當地巴勒斯坦人面臨的生活逆境。

26日ICJ只會做出初步判決,但不會判決以色列是否的確犯罪。南非1月上告ICJ,旨在尋求先做出初步命令,要求以色列停止加薩軍事行動。

*以色列遭告對巴勒斯坦人種族滅絕 ICJ未勒令停戰、要求盡其所能防止

位於荷蘭海牙的國際法院(ICJ)26日就南非提告以色列對巴勒斯坦人犯下種族滅絕官司做出初步裁決,雖然法官並未勒令以國停止在巴勒斯坦加薩走廊的攻勢,但要求盡其所能防止種族滅絕行為。

天空新聞台與衛報報導,ICJ裁定具有聽取雙方爭論的管轄權,因此駁回以色列撤銷此案的要求,同時勒令以國在其權力範圍內採取一切措施,防止滅絕種族公約範圍內的一切行為,並命令以國在一個月內回報法院。

ICJ法官多諾霍(Joan Donoghue)指出,以色列必須確保以軍不會從事公約所涵蓋的任何行為、「即日生效」。她還說,以色列必須採取立即措施,改善加薩走廊的人道狀況。

*葉門叛軍屢襲商船 蘇伊士運河交通量下滑40%以上

根據聯合國資料,在葉門叛軍「青年運動」(Houthi)發動攻擊後的過去兩個月期間,行經蘇伊士運河的商業交通量下滑了40%以上,引發聯合國對全球貿易的擔憂。

法新社報導,有伊朗撐腰的「青年運動」表示,他們針對的目標是這個地區與以色列有關的商業和軍事航運,目的是聲援在加薩(Gaza)的巴勒斯坦人。這迫使一些貨運公司採取距離更長、費用更高昂的航線來避免遭受攻擊。

聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)主席霍夫曼(Jan Hoffman)今天對記者說:「我們非常擔心紅海航運遭受襲擊加劇全球貿易的緊張局勢,讓地緣政治和氣候變遷造成的既有貿易中斷變得更加嚴重。」

聯合國貿易和發展會議表示,過去兩個月,船隻從紅海改道南非好望角(Cape of Good Hope),導致經蘇伊士運河(Suez Canal)的運輸量下降了42%。埃及的蘇伊士運河連結地中海及紅海。

霍夫曼說,超過80%的國際貨物貿易量是藉由海運運輸,「海上運輸確實是全球貿易的生命線」。

根據聯合國貿易和發展會議的數據,每週經蘇伊士運河的貨櫃船數量比去年同期減少67%,而全球超過20%的貨櫃貿易是經過蘇伊士運河。

霍夫曼說:「考量到從蘇伊士運河改道的主要是大型貨櫃船,貨櫃運量下滑的幅度更大。」

油輪的運輸量下滑了18%,運送糧食和煤炭的散裝貨船運輸量也下滑6%,天然氣運輸則持平。

整體來看,全球貿易有12%到15%,即每年約2萬艘船會經過紅海,穿梭在歐洲和亞洲之間。

隨著其他國際海上貿易路線也面臨中斷的危險,情況愈來愈嚴峻。自兩年前俄羅斯入侵烏克蘭以來,貨物經黑海進出嚴重受限,促使全球糧食價格飆升。

此外,中美洲的乾旱導致巴拿馬運河(PanamaCanal)水位下降,大大減少航經這條重要航線的交通量。

聯合國貿易和發展會議警告:「主要貿易路線長期中斷將擾亂全球供應鏈,導致交貨延遲、成本增加及潛在的通貨膨脹等問題。」

*傳美以情報首長將與卡達、埃及官員擬會談 商討解救加薩人質

3名知情人士今天告訴路透社,美國中央情報局局長勃恩斯和以色列情報機構首長預計未來幾天將在歐洲和卡達、埃及官員進行會談,商討可能的第2項加薩人質協議。

路透社報導,一位聽取有關會議簡報的官員透露,勃恩斯(William Burns)和以色列情報機構摩薩德(Mossad)局長巴尼亞(David Barnea)本週末將在歐洲與卡達首相兼外相穆罕默德(Sheikh Mohammed binAbdulrahman Al Thani)會面。

另一名消息人士說,埃及情報首長卡邁爾(AbbasKamel)也會參與會議。

美國拜登政府一直試圖促成逾百名仍被巴勒斯坦伊斯蘭主義組織哈瑪斯(Hamas)關押在加薩的人質獲釋,儘管以哈雙方的要求仍相距甚遠。

哈瑪斯去年10月7日跨境大規模突襲以色列並擄走大批人質,引發雙方交戰至今。

美國及以色列情報首長先前已和卡達、埃及官員會面,協助促成以哈雙方去年11月短暫休戰,讓超過100名人質獲釋。

被問及有關中情局的問題,白宮國家安全會議發言人柯比(John Kirby)在空軍一號專機上告訴隨行記者,勃恩斯先前「已幫助我們達成人質協議,現在試著協助達成另一項協議」。

中情局奉行的政策是不透露局長行程,因此拒絕對此一會議置評。這場會議最早由華盛頓郵報披露。

以色列遭突襲後誓言要根除哈瑪斯,對加薩走廊進行猛烈攻擊,幾乎快要夷平當地。當地衛生官員稱,以色列襲擊至少已造成2萬5700人喪命。

第3名知情人士告訴路透社,以色列已提出一項休戰60天的方案,讓超過100名人質分批釋放,先從婦孺開始。

消息人士說,接著再釋放平民男子、女性軍人,最後是遭哈瑪斯俘虜後身亡的人質遺體。

不過,這與哈瑪斯的最後提案存有巨大分歧,令人質疑雙方差異能否消除。消息人士指出,哈瑪斯上週提議結束戰爭,要求國際保證戰爭不會重啟且要求以色列釋放所有被其關押者,包括參與去年10月7日突襲行動的人。

另外,法新社引述美媒報導,美國中情局長與以色列、 埃及情報首長,再加上卡達首相將在歐洲會面,設法協商一項以哈休戰及人質釋放協議。

根據華盛頓郵報及美國新聞網站Axios,勃恩斯將在未來幾天造訪歐洲,但未提及會議舉行的地點。

卡達、埃及與美國正試圖協商一項新的休戰協議,美國中東特使麥格克(Brett McGurk)本人已在該地區進行會談。

*以軍砲擊排隊領物資平民和難民營? 聯合國也怒了

以色列與哈瑪斯目前在加薩南部大城「甘尤尼斯」激戰,但以軍槍口竟然對準老百姓。哈瑪斯治下的加薩當局25日表示,以軍砲轟20名正在等待人道援助物資發放的民眾,另外還有150人受傷。哈瑪斯稱這起事件是一起「恐怖的戰爭罪」,以色列軍方則無回應。

中央社引述法新社報導,另一個巴勒斯坦激進組織「伊斯蘭聖戰組織」(Islamic Jihad)也說,人們被「砲彈和飛彈」殺死。一名傷者的舅舅巴薩爾(Abu Ata Basal)告訴法新社:「大家去領食物和麵粉,因為沒東西可以吃了。戰車突然間出現,開始朝人群開砲,人們被炸得四分五裂。」

手腳都受傷的民眾瑞非(Mohammed al-Rifi)也說:「我們去領麵粉,他們朝我們砲擊4次,有人犧牲和受了傷。」

報導指出,傷亡人員被送到加薩市西法醫院(Al-Shifa Hospital),可以看到醫院地板上擺放著遺體。

另據美國之音報導,就在同一個地點,一座聯合國難民營24日遭到轟炸,群眾一邊拔腿逃命,肩上還扛著剛領到的物資。聯合國一位高級官員25日呼籲採取「一切措施」來保護平民」。

聯合國加薩事務主任托馬斯·懷特(Thomas White)稱,人道法則未能得到遵守,對平民的攻擊必須立即停止。另一位主任專員菲利普·拉紮里尼(Philippe Lazzarini)也說,對聯合國培訓中心的襲擊「公然違反了戰爭基本規則」,這些建築物已被明確識別為聯合國設施,其坐標早已傳達給以色列當局。

以色列軍方說,不相信這次砲擊是來自以軍,但表示在對情況進行調查。以色列軍方也表示,廣大的汗尤尼斯地區是哈馬斯武裝組織的重要基地。

作為以色列的盟友美國,也譴責這次殺害平民的攻擊,國務院說:「我們譴責今天對聯合國汗尤尼斯培訓中心的攻擊。」國務院發言人韋丹特帕特爾(Vedant Patel)補充道:「平民必須受到保護,聯合國設施的受保護性質必須得到尊重。人道主義工作者必須受到保護,以便他們能夠繼續向平民提供他們所需的拯救生命的人道主義援助。」

與此同時,有關一項新的停火30天的談判仍在繼續。如果達成停火,哈馬斯扣押的以色列人質和以色列扣押的巴勒斯坦囚犯將會獲釋,更多援助將進入加薩這片地中海沿岸的狹窄地帶。

*路透:美以建立管道 尋求加薩平民傷亡答案

美國2名知情官員表示,對於以色列在加薩戰事中造成平民傷亡,民用設施也成軍隊襲擊目標,美國與以色列已建立管道討論。

路透社報導,此一連繫管道係本月稍早美國國務卿布林肯(Antony Blinken)與以色列戰時內閣舉行會議後建立,會中布林肯對以色列「不斷」襲擊人道設施或導致大量平民死亡的報導表示擔憂。

其中一名美國官員說,布林肯在會議中向以色列總理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)、國防部長葛朗特(Yoav Gallant)以及內閣成員甘茨(Benny Gantz)表示,美方需要知道有關攻擊的報導「答案為何」,同時尋求一個「可靠管道」據以定期向以色列提出相關問題。

據巴勒斯坦衛生部指出,以色列針對巴勒斯坦武裝組織「哈瑪斯」(Hamas)的行動造成巴勒斯坦平民傷亡慘重,超過2萬5000人死亡,數百萬人流離失所,拜登政府因此面臨的壓力日增。

此一管道的建立也凸顯美國對以色列未能減輕平民困境感到挫折。自10月中旬以來,平民無法獲得先前流入加薩(Gaza)的大部分援助,6萬2000多名傷者也無法獲得足夠醫療照護。

美國另一名官員表示,經由過去幾週一直活躍的溝通管道,美國向以色列提出與加薩軍事行動有關的「每一項具體擔憂事件」,以色列調查後再回饋美國。

官員們表示,在某些情況下,以色列傳達了更多訊息來澄清事件;而在另一些情況下,他們承認自己「犯下錯誤」,但未具體說明是哪些錯誤。

美國一位官員表示,美國制定了追究以色列責任的程序,不過目前尚不清楚華府是否將根據所知情況對以色列採取行動,行動內容亦不詳。

當被問及該管道時,美國國務院發言人拒絕直接回應,但表示華府要求以色列必須保護人道基礎設施,並採取一切可能的預防措施,盡量減少平民傷亡。

發言人表示:「當我們看到引起擔憂的事件報導,我們會直接向以色列政府提出,尋求更多資訊。」

官員表示,該管道透過美國駐耶路撒冷大使館的外交官、國務院中東事務局、以及拜登總統的中東人道主義問題特使沙特菲德(David Satterfield)執行。

這是美國首次正式要求以色列對平民死亡人數過高提出解釋,但其力道不如過去;華府過去為了調查大規模殺害平民的指控,所使用的方式更為強力。

華府強力作為之一是2022年對俄羅斯入侵烏克蘭進行的暴行判定,結論是俄羅斯軍隊成員犯下戰爭罪。

2023年12月,國務院使用相同程序正式判定蘇丹(Sudan)交戰的各方犯有戰爭罪。

拜登政府迄今拒絕就巴勒斯坦平民死亡人數直接批評以色列,儘管拜登的高級助理表示「太多」巴勒斯坦人在衝突中喪生。

美國官員也拒絕透露華府是否正考慮調查以色列的戰場行動是否違反國際戰爭規則。

美國每年提供以色列38億美元軍援。雖然華府傳統上利用這類援助來影響盟友行為,但很大程度上對以色列並不使用,批評者稱這讓以色列有罪而無需受罰。

*富貴險中求?陸小型貨櫃輪公司1理由壯膽 搶紅海、蘇伊士運河運務商機

英國金融時報(FT)報導,大陸多家小型貨櫃輪公司利用葉門「青年運動」(又譯胡塞)不會攻擊中國貨輪的機會,重新調度船隻經營紅海與蘇伊士運河航線;營運點包括吉布地的杜哈雷港,葉門的荷台港,及沙烏地阿拉伯的吉達港。

胡塞反抗軍首腦已表示,不會攻擊與中國及俄羅斯有關的貨輪。

青島致遠航運公司調派「中谷吉林」與「中谷山東」兩艘貨櫃輪,在中東地區營運,其中「中谷山東」號於12月底從地中海穿越蘇伊士運河來到中東。

海南楊浦港中聯航運公司上周也宣布,將開辦紅海快運服務,連結吉達港與多處中國港口之間的貨運。

青島海杰航運公司則強調,該公司貨輪掛中國國旗,並在中國海軍護航下行駛紅海的危險區域;海杰動用7艘貨船經由紅海,連結土耳其伊斯坦堡等港口與中國之間的貨運。該公司提供服務的港口包括葉門的亞丁港,吉布地的杜哈雷港,沙國的吉達港,約旦的亞喀巴港,與埃及的蘇科納港,所有這些區域目前都沒有大型貨櫃輪公司提供服務。

福建華輝航運公司也調派兩艘貨輪前往,最近都曾穿越蘇伊士運河。

*傳大陸敦促伊朗出面 制止葉門叛軍在紅海襲擊商船

路透26日引述四名伊朗消息人士和一名熟悉情況的外交官指出,大陸官員已要求伊朗官員協助制止葉門叛軍「青年運動」(Houthi)在紅海襲擊船隻,否則中伊兩國商業關係可能受到影響。

伊朗消息人士稱,北京和德黑蘭近期舉行了幾次會議探討有關中伊貿易和紅海襲擊問題。消息人士並未提供會議舉行的時間及與會者的具體訊息。

一名瞭解會議情況的伊朗官員說,大陸官員指出,若中方的利益受到任何形式的損害,將會影響北京與德黑蘭的貿易關係,所以請青年運動保持克制。不過,中方並沒有做出任何具體評論或威脅。

報導指出,大陸在過去十年一直是伊朗最大的貿易夥伴,但兩國的貿易關係不平衡。例如大陸煉油廠去年購買了伊朗90%以上的原油出口,但伊朗石油僅占大陸原油進口量的10%,大陸擁有一系列供應商,可以彌補石油短缺。

伊朗消息人士還稱,大陸政府已明確表示,如果任何與大陸有聯繫的船隻在紅海遭到襲擊,北京會對德黑蘭感到非常失望。

一名伊朗內部人士說,雖然大陸對伊朗很重要,但除了青年運動以外,伊朗在加薩、黎巴嫩、敘利亞和伊拉克都有代理人,其地區聯盟和優先事項在其決策中起重要作用。

在此消息傳出之際,大陸外交部26日上午宣布,大陸外交部長王毅將於26至29日訪問泰國,期間將與美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)舉行新一輪會晤。雖未透露談話要點,但華爾街日報25日率先報導稱,雙方預計商討青年運動攻擊紅海航運情事。

以哈衝突爆發後,青年運動頻頻向以色列發射導彈,並攻擊航經紅海的商船,宣稱是為了聲援哈瑪斯和巴勒斯坦人。

這些攻擊迫使許多商船繞道,亞洲和歐洲之間重要的貿易路線受阻,全球貿易為此受到衝擊,運輸和保險成本大大提高。英美兩國在今年初對葉門境內的青年運動開展了軍事打擊,以示威懾。

紅海衝突是中東地區六起涉及伊朗支持的武裝團體的衝突之一。美國指責支持哈馬斯和黎巴嫩真主黨的伊朗試圖將衝突蔓延到整個地區。

一名美國高級官員表示,美國已要求大陸利用對伊朗的影響力,說服其遏制青年運動,包括美國國務卿布林肯和國家安全顧問蘇利文本月與中共中聯部長劉建超的談話。

(聯合新聞網)

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