新聞自選輯 20240117

未履行結合案決定書應負擔條件 公平會重罰大富、凱擘一億元

公平會昨宣布，大富媒體科技、子公司凱擘及其所屬的十二家有線電視系統業者，因未履行公平會二○一○年的結合案件決定書之負擔條件，公平會依「公平交易法」規定，以法定最高罰鍰金額重罰大富媒體科技、凱擘各五千萬元，共計一億元；大富媒體母公司的台灣大哥大對此暫無回應。

公平會說明，當年大富為了取得凱擘和其旗下十二家有線電視系統，向公平會申報結合；考量大富媒體與台灣大關係密切，為確保結合後彼此獨立經營，避免凱擘因有線電視系統、頻道代理市場占有率增加，而濫用市場力量，因此要求在未經公平會同意下，不得與其他業者聯賣或共同銷售頻道節目，共設下十三項負擔，並因二家業者承諾遵守，才通過結合案。

但公平會指出，在未經同意下，凱擘旗下十二家業者與台灣大集團的台固媒體旗下五家有線電視系統、浩鳴旗下二家有線電視系統業者，在頻道採購等核心業務共同營運；凱擘在銷售代理的頻道節目過程中，也與台灣大的優視傳播、浩緯、浩鳴等代理商共同銷售，顯然未遵守負擔。

公平會強調，頻道代理商、有線電視系統屬於上下游交易關係，凱擘透過旗下十二家系統經營者與其他七家有線電視系統、共十九家共同經營，再與其他頻道代理業者聯賣頻道節目，已增強其在有線電視產業上下游的市場力量，有濫用市場力量、封鎖市場疑慮，對市場競爭秩序危害甚鉅，凱擘也未盡管理監督責任。

違反承諾進行共營、聯賣 明顯不利市場競爭秩序

公平會強調，二家公司明知結合案對限制競爭疑慮極深，卻違反承諾並從事共同經營、聯賣行為，對市場競爭秩序明顯產生不利影響，其違法行為應受責難程度甚高，因此重罰二公司各五千萬元；並將持續追蹤執行狀況，若未履行，除罰鍰外，另可禁制結合、要求分設事業、處置股份等措施，結合事業務必切實守法。

(自由時報)

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嚴重影響市場秩序 大富、凱擘重罰1億

公平交易委員會昨天宣布，大富媒體、凱擘違反當初併購時的附加條款，瞞著公平會與其他有線電視業者共同經營、聯賣頻道節目，嚴重影響市場競爭秩序，有市場力量濫用及市場封鎖的疑慮，分別對兩家公司祭出最重罰鍰五千萬元、合計一億元。這也是公平會通過的結合案中，首樁違反附加條款案，也是處罰最重案例。

截稿前，大富媒體、凱擘兩家公司都未回應。

公平會指出，此案經過長年追查，掌握確切證據，並於十五日加開公平會委員會議，確定對大富、凱擘開鍘。公平會更警告，業者未履行結合所附負擔條件，除罰鍰外，還可禁止結合、要求處分股分等，參與併購結合事業應切實守法。

公平會在民國九十九年通過富邦旗下大富媒體併購凱擘案，當時考量大富媒體與台灣大哥大集團間，形式上雖屬不同經營主體，但彼此關係密切，為確保結合後凱擘與台灣大旗下有線電視事業彼此獨立經營，避免凱擘在有線電視系統、頻道代理的市場占有率增加，造成市場力量濫用或市場封鎖的疑慮，因此有條件同意合併，要求大富媒體、凱擘及其所屬十二家有線電視系統若未經公平會同意，不得與其他有線電視系統共同經營，凱擘也不得與其他有線電視頻道供應者（含頻道代理商）聯賣、共同銷售頻道節目等十三項附加條款。

不過，大富與凱擘於一○八年被檢舉違反附加條款的不得共同經營、不得對頻道進行聯賣與聯買行為。公平會調查後發現，凱擘旗下十二家有線電視業者在未經公平會同意下，與台灣大集團的台固媒體旗下五家有線電視系統、浩鳴旗下兩家有線電視系統業者，共十九家業者在基本頻道採購、頻道租賃等重要核心業務共同營運、共用人力資源。此外，凱擘也與台灣大集團的優視傳播，及浩緯、浩鳴等頻道代理商共同銷售頻道，未履行結合負擔內容。

公平會指出，考量在共同經營、聯賣頻道下，已增強其上下游市場力量，而有濫用市場力量、市場封鎖疑慮，例如增加其他頻道供應業者成本、迫使頻道代理商接受授權條件等，對市場競爭秩序影響甚鉅。

公平會表示，大富媒體當時主動提出獨立經營承諾，身為凱擘母公司，卻放任、未加以管理監督。經過委員會決議，以法定最高罰鍰金額各重罰五千萬元。

(聯合報)

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有線TV震撼！凱擘、大富挨罰1億 公平會：違反併購案附帶負擔條件

公平會昨（16）日宣布，大富媒體、凱擘違反2010年併購案通過時的附帶負擔條件，隱瞞公平會，與其他有線電視業者共同經營、聯賣頻道節目，嚴重影響市場競爭秩序，依公平交易法規定，以法定最高罰鍰金額各重罰5,000萬元，合計1億元。

這也是史上頭一遭因違反併購附帶條件而被公平會開罰案例。

公平會指出，此案經過長年追查，掌握確切證據後，15日加開公平會委員會議，確定對大富、凱擘開鍘。公平會更警告，未履行結合所附負擔者，除罰鍰外，還可禁止結合、要求處分股份等，參與併購結合事業應切實守法。

到截稿為止，凱擘暫無回應。

大富媒體2010年間為收購凱擘及其旗下12家有線電視系統，向公平會申報結合。

大富媒體是富邦集團董事長蔡明忠、富邦金控董事長蔡明興兄弟個人投資持有，與台灣大旗下的有線電視系統台固媒體關係密切，為確保結合後，凱擘與台固媒體各自獨立經營，避免凱擘市占率高、造成市場力量濫用等疑慮，公平會當時設13項負擔通過合併案。

公平會當時要求大富媒體、凱擘及旗下有線電視系統，未經公平會同意，不得與其他有線電視系統共同經營，凱擘也不能與其他有線電視頻道供應者（含頻道代理商）聯賣、共同銷售頻道節目。

然公平會調查，凱擘旗下12家有線電視業者未經公平會同意，與台固媒體旗下五家有線電視系統，浩鳴旗下兩家有線電視系統業者，共19家業者在基本頻道採購、頻道租賃等重要核心業務「共同營運」、「共用人力資源」。

凱擘也與台灣大集團的優視傳播，及浩緯、浩鳴等頻道代理商「共同銷售頻道」，顯然未履行結合負擔內容。

公平會指出，因共同經營、聯賣頻道，增強在上下游市場力量，有濫用市場力量、市場封鎖疑慮，例如增加其他頻道供應業者成本、迫使頻道代理商接受授權條件等，對市場競爭秩序影響甚鉅。

公平會表示，大富媒體當時主動提出獨立經營承諾，身為凱擘母公司，卻放任未加以管理、監督。委員會依公平交易法規定，以法定最高罰鍰金額各重罰5,000萬元。

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公平會重罰凱擘與大富媒 業界熱議罰得好重

公平會近期幾次針對富邦集團相關企業的聯合行為，罰鍰金額都相當驚人，去年以聯合行為開罰台灣大（3045）3,600萬元，昨（16）日對有線電視事業合計開罰1億元，成為業界話題。

富邦集團董事長蔡明忠、富邦金控（2881）董事長蔡明興兄弟持有的電信及有線電視兩大產業，屬於受國家通訊傳播委員會及公平會嚴格規管的特許事業，加上富邦集團橫跨零售、金融等事業，規模擴大更被官方關注。

公平會去年9月針對中華電信、台灣大聯合取消資費優惠祭出重罰，各開罰4,000萬及3,600萬元，是電信史上最高罰款，當時，業界就「替它們感到肉痛」，這次開罰大富媒體及凱擘，看似兩家公司，但大富媒體是蔡明忠、蔡明興兄弟成立用以持有凱擘，罰公司除了直指兄弟倆違規，也因都是個人持有的公司，1億元罰金應該「更痛」。

1億元罰金到底多重，業界人士以電信及有線電視營收觀察，以比例原則看，台灣大電信服務營收約714.89億元，被罰3,600萬元，金額還不用呈報董事會；但凱擘營收中，業界推估，有線電視貢獻營收約40多億元，遭罰1億元可說「非常重」。

工商協進會去年底邀公平會主委李鎂演講，強調「市場競爭弊大於利，公平會就會出手管制」，當天蔡明忠就坐在台下。當時蔡明忠曾指出，台灣是小島國家，要跨國競爭，要思考現行公平法是助力還是阻力。他當時也強調，面對產業快速變化，跨界競爭，有線電視面對三分之一市占門檻限制，卻面臨剪線潮及中華電信MOD挑戰。呼籲希望公平會「獨立」而不「孤立」，多與企業交流，與業界市場環境與時俱進。

公平會重罰凱擘與大富媒體 NCC可借鏡展現魄力

公平會昨（16）日「做大事」重罰凱擘與大富媒體，並非引用公平交易法，而是業者違反自己立下的附負擔。最近因為中嘉媒體上層股東違法賣股票給三立集團，國家通訊傳播委員會（NCC）也喊要罰，但據了解，NCC委員竟然找不出什麼法條，還明確表示「無法可罰」，看看公平會警告業者方式，NCC該檢討為什麼幾年來都被業者「當成塑膠」。

業界先前指出，中嘉案在總統大選前「不會有動作」，也不會對三立集團做處分。據了解，NCC內部近期定調，即使雙方都是明知故犯，但三立只要認錯、賣股票，還找不到法規處罰；對中嘉網路高層違規偷賣股票，NCC翻遍行政程序法，可能罰個幾十萬元了事。

NCC每次在併購案中都設下「史上最多條件」，但遇到業者違規，NCC就退縮，也難怪業者沒把NCC當一回事。公平會這次處分凱擘與大富，用的並非公平法，是業者當初的承諾自己沒做到，重罰之下，凱擘與大富都一定會提行政訴訟，訴訟結果不可得知，但公平會至少表達了規管態度。

回顧中嘉案立下的條件，三立電視台大股東普立投資、三立國際創意、蘇麗投資公司都投資了中嘉上層股東榮盛投資公司，明顯違反非經NCC核准，「參與投資受讓人事業之關係企業或自然人股東不得直接或間接經營或控制新聞頻道」的限制，更踩系統台不得經營新聞頻道的規定。

照法律精神，最重都應該撤銷原處分，也就是廢止這項合併案。但NCC不敢廢止，只喊一定會罰，結果選前拖到選後，還在研究「情境」，看看公平會，想想NCC，有能力在到期前讓業界看到魄力嗎？

(經濟日報)

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上市櫃公司頭一遭 京鼎遭駭客留言威脅

鴻海集團旗下半導體設備廠京鼎（3413）是全球設備龍頭廠代工夥伴，昨驚傳遭駭客入侵，公司網站被駭客集團留言威脅，若京鼎不付款或不聯絡，客戶資料將會被公開，員工也將因此失去工作，並揚言「能夠徹底摧毀foxsemicon（京鼎公司英文名）」。

京鼎︰目前估無重大影響

京鼎昨傍晚證實被駭事件，指出目前初步評估對公司運作無重大影響；公司後續將持續提升網路與資訊基礎架構的安全管控，以確保資訊安全。

這是上市櫃公司首度出現公司網站遭駭客威脅事件，京鼎內部則正常上班與生產，但除了在公開資訊觀測站公告之外，對外聯絡窗口處於關機狀態。

京鼎表示，因偵測到部分資訊系統遭受駭客網路攻擊，事發當下，資訊部門全面啟動相關防禦機制與復原作業，同時與外部資安公司技術專家協同處理，目前對所有網域（頁）及相關檔案做全面徹底的掃描檢測，高標準確保資訊安全後，即能以日常備份資料復原運作。

駭客直接在京鼎網站上留言，第一段是給客戶的訊息，表示已取得京鼎的客戶個人資料，如果京鼎不付錢，客戶的所有個人資料都將被公開在網路上。第二段則是給員工的訊息，揚言如果京鼎管理層不聯絡，駭客將會摧毀京鼎，且無法恢復，員工也將失去工作，所有媒體包括BBC、紐約時報、華爾街日報、華盛頓郵報都會通知員工，公司已不復存在。

(自由時報)

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國內首例 駭客挾持京鼎網站 公開威脅

鴻海集團旗下半導體設備大廠京鼎驚傳駭客入侵，不只如此，駭客集團更直接在網站上威脅京鼎客戶與員工，如果京鼎置之不理，客戶資料將被公開，員工也將因此失去工作。駭客集團駭進上市櫃公司竊取資料時有所聞，但這是國內第一次傳出有駭客集團在竊取資料之後，直接「挾持」上市櫃公司網站，昭告天下該公司內部資料被竊。

京鼎昨針對駭客事件發布重大訊息指出，初步評估對公司運作無重大影響；公司後續仍將持續提升網路與資訊基礎架構安全管控。據了解，京鼎昨已先電話聯繫調查局，今天將赴調查局製作筆錄，並提供保留資料，從網路跡證追查駭客來源與滲透進入點，資安站昨已立案調查，朝妨害電腦使用、恐嚇取財等罪偵辦。

京鼎這次被駭客入侵受外界高度關注的原因之一，在於駭客不僅竊取京鼎內部資料，竟還大剌剌地挾持京鼎網站、昭告天下。竹科園區企業昨議論紛紛，因為有業者昨天中午進入京鼎公司網站時，赫然發現京鼎網站已被駭客集團挾持。

駭客挾持京鼎官方網站之後，在網站上留下英文訊息，宣稱京鼎的訊息已被盜並加密，總資料量達5TB。駭客威脅京鼎若不支付贖金，這些資料將在暗網網站上公開。駭客宣稱，一旦資料出現在外洩網站，競爭對手隨時可購買，「不要猶豫太久，愈早支付贖金，公司就愈早平安」。

駭客並留下訊息警告京鼎的客戶，宣稱「如果您是京鼎的客戶，我們擁有您的所有個人資料。如果京鼎不付錢，您的所有個人資料將在網路上免費提供。」駭客並留訊息給京鼎員工，宣稱「如果您的管理部門沒有聯絡我們，您將失去工作，因為我們有能力徹底摧毀京鼎，沒有恢復的可能，所有媒體（BBC、紐約時報、華爾街日報、華盛頓郵報）將告知您，這家公司已不復存在」。

京鼎並非近期唯一遭駭客入侵的公司，一名白帽駭客透露，這次攻擊京鼎的駭客組織用LockBit 3.0勒索軟體攻擊，台灣受害公司眾多，包括威脅情報平台FalconFeeds.io、ThreatMon上月釋出的資安報告資料顯示，勒索軟體駭客組織LockBit上月初將台灣某上市自動化設備大廠的資料，列在暗網網站上，並要求該公司在一周內聯繫他們，否則會公告駭到的內部資料。「該自動化設備大廠沒付錢，資料剛剛上架（指在暗網上被公開）。」該白帽駭客說，「大家都掩耳盜鈴」。

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鴻海集團京鼎 美商應材供應商

鴻海集團轉投資半導體設備廠京鼎精密，最大客戶為全球最大半導體設備製造商應用材料，占營收比重達八至九成，並連續多年獲得應用材料頒發最佳供應商大獎。針對遭駭事件，京鼎表示，目前對所有網域（頁）及相關檔案做全面徹底的掃描檢測，高標準確保資訊安全後，即能以日常備份資料復原運作。公司後續仍將持續提升網路與資訊基礎架構之安全管控，以確保資訊安全。

京鼎指出，公司有偵測到部份資訊系統遭受駭客網路攻擊，事發當下，資訊部門已全面啟動相關防禦機制與復原作業，同時與外部資安公司技術專家協同處理。京鼎在昨天下午已修復「.tw」網域的官方網頁，部分非主要網頁則仍有殘留的勒索訊息。

京鼎除了是鴻海集團旗下事業，二○二二年並獲美商應用材料投資，當時京鼎私募發行約八一一七張二五八股普通股，由應材子公司台灣應材認購，總金額十七億元。

京鼎主要生產據點在台灣竹南、江蘇昆山、上海松江等地，另在美國加州、德州及大陸南京設立辦事處及銷售據點，主要從事半導體前段製程設備關鍵模組及零部件製造服務、半導體／工業自動化高端設備之研發、製造及銷售，並提供整合性解決方案及醫療設備製造及設計服務。

應材去年就曾因一家主要供應商發生資安事故，影響應材下一季出貨，讓應材高層及半導體產業界，特別警惕半導體供應鏈風險與資安威脅。

亞太遭駭客攻擊次數 台占55％

台灣是全球科技供應鏈的重要基地，這讓台灣成為駭客攻擊重點區域。網路資安公司Fortinet就曾統計，二○二三年上半年亞太地區共偵測到四千一百二十億次惡意威脅，其中，台灣占比高達百分之五十五，相當於每秒就有近一・五萬次攻擊發生，居亞太之冠。光是二○二三年，台灣就有多家科技大廠傳出遭駭客攻擊，包含宏碁、微星、訊連等業者都傳出被駭。

資安公司竣盟科技創辦人鄭加海表示，企業應落實備份資料，才能在駭客入侵時處變不驚；KPMG台灣所顧問部營運長謝昀澤也說，駭客集團隨時都在挑選有攻擊價值的標的，廠商應加強資安才不會成為駭客的弱雞名單。

鄭加海說，京鼎遇到的駭客團體是Lockbit，採用的是Lockbit 3.0模式，不僅加密入侵主機裡的資料，還將取得的資料，以特殊管道傳輸到駭客外部的中繼站，再藉由破壞商譽等威脅進行勒索。

針對已被勒索軟體攻擊成功的企業，鄭加海認為，企業不應與犯罪者妥協、不應支付贖金，因為即使支付了，仍有相當大比率的受駭者無法復原資料，企業的應對方式為備份、備份、再備份。他建議，企業資安監控涵蓋範圍必須包含常規資訊平台以及物聯網等，整合多重情資透過AI（人工智慧）快速分析過濾出異常可能攻擊，結合專家服務快速應變，同時也可透過新興的欺敵誘捕技術（Deception），部署誘敵深入與引蛇出洞等戰術，縮短駭客的潛伏期，同時引導攻擊面偏離正式主機。

謝昀澤說，據報導京鼎不僅被駭客竄改公司網站，還宣稱竊取5TB的內部資料，內含客戶個資，這是很龐大的資料量，顯示公司可能沒有落實管理及機敏資料的區隔，理論上就算部分資料洩漏，也不該一次被竊走這麼龐大的資料量。短時間可能看不出立即影響，但中長期可能會影響客戶信任及公司形象，後續影響恐難以忽視。

像這類駭客集團除勒索被駭廠商外，還會把資料拿去黑市兜售，而在竄改網站將勒索公諸於世之前，謝昀澤說，不排除也已經在資本市場放空操作，事件爆發後，剛好等著賺一波，也有可能拿著竊取到客戶機敏資料，再向被駭廠商的上下游客戶勒索，最多甚至能一魚四吃。

謝昀澤表示，對駭客最好的防禦，還是要回歸基本功，從網路防禦以及人員管理著手，駭客常會利用社交、AI工具，尋找目標的資安漏洞攻擊，而且只要被攻擊過一次，很可能會有第二次，因為資安漏洞就明擺在駭客眼前，他們通常會多多利用。

金管會：1449上市櫃企業 已設資安專責主管

半導體大廠京鼎被駭，外界關注上市櫃公司的資安防護。金管會證期局副局長高晶萍昨天表示，已對全體上市櫃公司採取多道資安防護措施，先前已督導證券交易所及櫃買中心召開「強化上市櫃公司資安任務小組會議」，前後已召開七次會議，包括要求上市櫃公司強化防護措施、取得資安認證均為重點措施。

為強化防護，高晶萍指出，金管會在二○二一年透過內控處理準則規定的修正，第一波要求資本額百億以上、電子商務為主的上市櫃公司設置資安長，目前已有一一八家上市櫃公司已設置資安長及專責單位之外，第二波已要求一四四九家上市櫃公司設置資安專責主管及人員，凡是稅前盈餘沒有虧損，淨值未低於面額的公司都必須辦理，經過金管會了解，在二○二三年底之前已全數完成設置。

高晶萍也表示，在二○二一年十二月底亦通過了上市櫃公司資通安全管控指引，陸續以此針對資安措施召開多場會議。

此外，證期局已同步要求上市櫃公司碰到類似駭客攻擊這些資安事故時，必須強化重訊的說明。高晶萍表示，交易所及櫃買中心在二○二一年四月已修正規定，除了發生資安事件時必須即時發布重訊說明原因、損失、因應措施之外，尤其一旦損失若達股本的百分之廿或金額達三億元，還得開記者會說明。證交所也必須去檢視資安事件，並評估在財務業務的影響。

遭駭報案半年僅20件 企業認沒用

鴻海集團子公司京鼎傳出遭駭客入侵，威脅公布或摧毀資料勒索。近年不少企業遭駭侵，鎖住電腦檔案、竊取資料或癱瘓網站，勒索虛擬貨幣，因涉跨境及科技犯罪，偵破困難度高，警方提醒企業提升資訊安全自保。

全球正面臨駭客入侵勒索威脅。二○二一年五月，美國最大燃油管線業者「殖民管線」遭勒索病毒癱瘓，引發國際關注；近年國內中石化、台達電、華航、微風、雄獅旅遊、iRent、泰山、綠界、藍新等多家知名公司，均傳出被駭侵甚至勒索，另外可能竊取個人資料用於詐騙。

刑事局統計，掌握情資或受理報案而展開調查的駭侵勒索事件，半年來約廿件，但企業礙於商譽，加上自認報案意義不大，影響報案意願，警方難估算實際件數。

刑事局分析駭侵勒索三大手法，第一是「放病毒」，利用資安系統漏洞攻擊、寄電子郵件釣魚或透過企業的資訊系統維運廠商打入，取得最高權限，植入勒索病毒，替電腦檔案加密；第二是「偷資料」，從上述路徑竊取資料，威脅洩漏或銷毀；第三是「洪水攻擊」，以各地伺服器大量連上網站，癱瘓功能。

駭客寄電郵要求支付比特幣、門羅幣等虛擬貨幣，才提供解密金鑰，或允諾不洩漏、銷毀資料，或停止癱瘓。

駭客以境外ＩＰ犯罪，使用隱密性高的虛幣，外國執法機關鮮少回覆協查資料，警方追查困難，也無法解開加密檔案。企業付款則憑運氣，駭客不一定信守承諾。

科技偵查官警說，企業應讓駭客「進不來」或「拿不走」，並加密資料，被竊也「打不開」；對洪水攻擊，採「流量清洗」技術，攔阻如境外IP等異常流量。

企業常認為資料已遭鎖竊或被鎖，報案無用。官警說，警方受理追查駭侵路徑，可協助企業找出問題，減少再被駭風險。

(聯合報)

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京鼎網站遭駭客挾持公司強調無重大影響

鴻海集團旗下半導體設備暨系統整合廠京鼎官網昨（16）日遭駭客入侵並留下勒索訊息，駭客揚言「公司不付款或不聯絡，就公布客戶資料，讓員工失業」，「能夠徹底摧毀foxsemicon（京鼎公司英文名）」。京鼎昨日透過重大訊息證實，部份資訊系統遭受駭客網路攻擊，惟目前初步評估對公司運作無重大影響。

這是全台第一次發生駭客集團在竊取資料之後，直接挾持上市櫃公司網站，召告天下該公司內部資料被竊的案例。此前，台灣有不少科技廠傳遭駭客攻擊，包含宏碁、微星、訊連等業者都曾是受害者。

京鼎除了是鴻海集團旗下事業，2022年並獲全球最大半導體及顯示器製造設備業者美商應用材料（Applied Materials）投資。

外界認為，京鼎在半導體布局獲得客戶肯定，但也因為公司具有價值而被駭客盯上，這次駭客揚言已取得京鼎5TB資料並留下囂張的勒索資訊，引發關注。

竹科園區企業昨日議論紛紛，因為業者昨日中午進入京鼎公司網站時，赫然發現京鼎網站已然被駭客集團挾持；京鼎已在昨天下午率先修復「.tw」網域的官方網頁，部分非主要網頁則仍有殘留的勒索訊息。

京鼎昨日發布聲明提到，偵測到部份資訊系統遭受駭客網路攻擊，事發當下，資訊部門已全面啟動相關防禦機制與復原作業，同時與外部資安公司技術專家協同處理。

京鼎強調，目前對所有網域（頁）及相關檔案做全面徹底的掃描檢測，高標準確保資訊安全後，即能以日常備份資料復原運作，目前初步評估對公司運作無重大影響。

京鼎遭駭客網路攻擊 金管會提醒檢視資安

鴻海集團旗下半導體設備廠京鼎（3413）遭駭客網路攻擊，金管會證期局副局長高晶萍昨（16）日說，京鼎已發布重訊表示，對公司沒有重大影響，已請證交所與京鼎聯繫，提醒京鼎就資安防護再進行檢視。

高晶萍說，已請證交所聯繫京鼎提醒對資安防護再進行檢視，她也說，金管會督導證交所和櫃買中心定期召開強化上市櫃公司資安措施任務小組，到2023年底已開了七次小組會議，透過實際措施協助上市櫃公司強化資安措施。

金管會對資安防護措施，還包括分階段要求上市櫃公司設置資安長、資安專責主管、人員等，目前共1,267家上市櫃公司均已完成設置，也要求上市櫃公司若有發生重大資安事件需即時發布重訊，說明原因、損失、改善情況和因應措施等。高晶萍表示，證交所及櫃買中心有建立重訊查核機制，會主動檢視上市櫃公司已發布的資安事件及相關媒體報導，若發現涉及上市櫃公司資安問題，會請公司評估資安事件對財務業務影響，若有錯誤或疏漏，須即時澄清或更正。

(經濟日報)

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TikTok散布假訊息 檢察機關要查辦

總統及立委選舉剛結束，抖音海外版（TikTok）開始出現大量台灣總統選舉作票的假訊息短影音。檢察機關指出，此類爭議訊息，各地檢署將交由「AI生成或深度偽造（Deepfake）假訊息案件處理中心」專責主任檢察官偵辦，先向平台業者申訴，要求平台協助盡快下架，之後會針對散布者啟動偵辦。

TikTok深入校園 公民老師疲於解釋

花蓮縣有國中公民老師昨表示，這兩天跟學生閒聊，全都是在澄清「民進黨總統當選人賴清德作票」的謠言，學生的資訊來源全是TikTok，而且普遍相信，情況相當嚴重。中選會雖然多次發布新聞稿澄清，但效果有限。

王姓教師說，台灣選舉行之有年，很多老師都有參加選務工作，不可能發生作票的狀況，已經請學校老師們加強媒體素養與媒體識讀，但TikTok已經是國安問題，希望政府一定要慎重以待，禁絕可能效果不大，而且禁了TikTok又有別的平台，資訊戰無孔不入。

對此，檢方指出，如在選舉期間散布假訊息，可能涉及總統副總統選舉罷免法或公職人員選舉罷免法之意圖使人不當選等罪，檢方受理報案或主動察覺不法，將即刻施行「立即澄清」、「迅速下架」及「溯源追查主嫌」三步驟；如查獲國人配合境外勢力散布影響選舉的假訊息，將朝反滲透法、意圖使人不當選等方向偵辦。

倘若是在選舉結束後散布假訊息，例如散布選務機關「作票」，被指涉的選務機關應出面澄清。檢方認為，如果公開澄清後，仍有國人刻意透過社群平台散布，或刻意剪輯影像不實影射，不實影像如牽涉選票文書，可能衍生非告訴乃論的偽造文書犯行，檢方可啟動偵辦；如涉不實言論，被指涉對象也可出面提告誹謗罪。

檢方指出，抖音是國際公司，我國行政機關正與抖音建立對口單位，受害人若為行政機關，可先行澄清，並請抖音移除爭議訊息；如為個人受害，也可透過平台申訴，要求下架。檢方接獲提告，也將請平台提供爭議帳號資訊，對相關涉案人啟動刑事偵查。

抖音、TikTok瘋傳作票影片洗腦 學者：再不設防將亡國

抖音、TikTok（抖音海外版）頻道出現多則指控台灣選務作票影片，在年輕學生族群瘋傳，即使中選會出面澄清，許多年輕人仍堅信民進黨作票。學者警告，抖音有資安問題，更是中共對台訊息戰爭的平台，政府不能直接棄守，應該禁用或降頻、限制流量，若再不設防，以後將會亡國。

即使中選會澄清 仍有年輕人堅信謠言

根據台灣網路資訊中心報告，去年台灣全部人口中，使用抖音／TikTok者已達廿二．三％，其中年輕族群使用者最多。

成大電機系教授李忠憲受訪說，抖音有資安問題，使用抖音會被竊取個資，但年輕人覺得抖音影片好玩，沒什麼資料可被偷。抖音影響認知非常大，有家長反映連國小生都會講「台灣的選擇柯文哲」，也有許多學生深信作票影片，還說長大後要「制裁民進黨」。

中共對台訊息戰爭平台 政府不能棄守

李忠憲指出，抖音／TikTok在台灣有數百萬用戶，只要年輕人願意相信，中國就贏了。抖音背後由中共控制，該平台不是用來傳遞正確訊息，而是用來影響台灣人認知、散播謠言、抹黑政府，「把年輕人洗成喜歡中國的樣子」。

他強調，抖音是中國的社群媒體，也是中國資訊戰工具，民進黨政府若再不設防、臉皮很薄，認為管抖音會影響言論自由，之後就是等著亡國。

台大電機系教授林宗男說，中共利用抖音平台撕裂台灣民主社會，國安單位、數發部有做什麼因應？防制抖音危害比發展生成式AI重要吧？若繼續毫無作為，未來也不用選舉了。

「作票」短片瘋傳 澄清速度趕不上謠言擴散

總統大選結果出爐後，部分網友質疑「作票」，相關影片在TikTok（抖音海外版）等平台上瘋傳，更有老師發現，學生普遍相信抖音上的作票謠言。抖音及TikTok與中國政府關係密切，數位發展部昨重申，已禁止公部門使用，民間方面則是加強媒體識讀教育；至於是否要全面禁用，仍未有定論。

加強民間媒體識讀教育

記者昨在TikTok上以「作票」為關鍵字搜尋，結果出現大量質疑選舉作票的短影音，且影片觀看數都十分可觀，數個熱門影片在短短三天內累積破百萬人次觀看，吸引上千留言與轉發，可見其有如病毒的擴散速度。

事實上，「台灣事實查核中心」已經針對相關影片查核，並證實為錯誤訊息；中選會也多次發布澄清，仍無法趕上謠言的聲量與傳播速度。

數位發展部次長李懷仁對此表示，數位部是以「國家資安」的角度進行管理，限制公部門使用有資安疑慮的產品，而抖音（僅中、港、澳可用）或TikTok已列入「危害國家資通安全產品」清單，禁止公部門資通設備和所屬場域使用。

李懷仁強調，此議題也已由行政院專案小組進行審視，教育部在媒體識讀上也會提醒國人注意，這些內容不僅有可能危害到兒少健康，也涉及假訊息、認知操作。

根據台灣網路資訊中心報告，去年台灣全部人口中，使用抖音／TikTok者已超過兩成，達廿二．三％，其中年輕族群使用者最多，十八至廿九歲占三十五％。

報告指出，TikTok的快速竄紅，除了初期以兒童青少年群體為目標的策略奏效，更關鍵的是兩大特性：短影音與演算法。TikTok影音的內容是簡短而零碎的，另一方面，使用者的觀看行動也是切割碎裂的，難以形成對事件的完整理解。

TikTok傷民主 立委：政府應列管、立專法因應

TikTok等社群平台上大量散播選務作票的假消息，引發傷及民主及國安的討論。立委昨受訪指出，基於民主國家的言論自由原則，很難全面禁止社群平台，但政府部門應提出跨部會對策、立專法因應，或加強宣導中資平台的國安疑慮。

民進黨立委邱志偉受訪說，台灣是民主國家，就保障言論自由而言，很難全面禁止這種平台，因為各種平台都可能被滲透操作，國科會及數位部應提出跨部會對策、立專法因應，或加強宣傳中資平台有涉及國安的統戰疑慮。

民進黨不分區立委當選人沈伯洋在直播時評估，我國公務機關已經禁TikTok，但民主國家要全面禁止有其困難，一是法律層面上必須要有理由，若說「演算法不夠開放」，很多社群平台也都適用；若說「國家安全」，有非常多APP都會因此被禁掉，首當其衝的就是手機遊戲。他建議，應該廣泛告訴大家中國的手法，就像「打疫苗」，讓中國的攻擊無效化。

加強宣導 讓中國攻擊無效化

民進黨前副秘書長林飛帆指出，「最擔心這是惡意的政治操作，再加上中國認知作戰，讓台灣人懷疑起自己的民主，進而削弱對民主的信心」。

他呼籲在野黨領袖應嚴正出來捍衛民主制度，若有爭議，應透過司法制度釐清，若刻意放任支持者繼續散播謠言，這是非常不負責任的作法。

成大電機系教授李忠憲認為，早就應該禁止抖音，行政院應成立「訊息戰爭作戰司令部」，掌握有哪些平台專門散播謠言、統計數量，立刻要求下架，若不遵守就禁掉或降頻，在我國領土內的網路伺服器內都不能傳播。

台灣大學電機系教授林宗男表示，抖音是國安問題，滲透危害程度嚴重，看抖音的年輕人相信抖音，不會相信台灣政府，這是長期影響認知的結果。

應對抖音危害 政院：須整體性規範

中國短影音平台「抖音」等對台灣的危害要如何因應及規範？行政院政務委員羅秉成昨坦言，世界各民主國家都面臨言論自由的挑戰，但在網路治理上，台灣的政策和法律還是要跟上。他認為，必須要有一個整體性的規範，政策考量的點包括法律的必要性及技術的有效性。

二○二四大選甫落幕，多段質疑作票的「抖音」、TikTok（抖音海外版）謠言影片在年輕學子間瘋傳，引起教師擔憂。事實上，行政院已下令公部門禁止使用「抖音」等軟體，前年底也曾邀集七大部會，研商對民間危害的因應對策，但至今仍處於研擬階段。

「現在還沒有到做政策決定的時機。」羅秉成說，一是事涉言論自由；其次，整體政策必須考量法律的必要性和技術的有效性。「我們都知道它所生的影響何在，但要使用的政策工具和法律作為，一旦與言論自由有關，就要非常謹慎，否則會適得其反。」

羅秉成表示，法律的必要性在於，是在什麼條件下才能夠禁這樣的平台，除「抖音」之外，其他影音平台會否有類似情形？之前美國蒙大拿州擬禁「TikTok」，被挑戰違反言論自由違憲。「政策決定如何劃那條線？」其次，網路世界資訊互相串連，比如說「TikTok」的一些影音，也會跑到YouTube去，要如何阻絕？技術的有效性也要考量。

羅秉成認為，這件事不單只是「抖音」或「TikTok」，幾乎是講網路有害言論，更廣泛地說，是指危害兒少身心、假訊息等，必須做整體性的規範。他說：「我們不是極權國家，必須要拿出規範性的標準和內容，這是不容易的事。」

他舉例，就像當初國家通訊傳播委員會（NCC）推動「數位中介服務法」對平台業者的課責，條件要放在哪？「給它太重的責任，就讓它扮演言論審查的角色；但若不管，放任就會產生危害，這非常考驗國家的政策思維和法律處置。」

不過，NCC前年提出的「數位中介服務法草案」，最後因內容惹議而喊卡，未再推動修法。

羅秉成說，其他國家是有比較總體性的處理，比如歐盟已通過「數位服務法」，英國也推出「網路安全法」，因為才剛通過，究竟能否抑制網路危害性內容，其效果仍有待觀察。

羅秉成也提到，這些大平台沒有在台灣設立分公司，也沒有指定代理人，其伺服器和資料全部在境外，所有行為都在網路上完成，在這種情形下，要用國內法律管轄域外行為，必須要的一個前提是：「平台業者能落地。」

中國反核廢水 日也吃TikTok苦頭

台灣總統大選假消息滿天飛，受到日本媒體矚目，尤以短影音分享平台TikTok扮演的角色最受議論。事實上，去年福島核一廠啟動含氚廢水排海後，日本也因TikTok散播假訊息，吃了不少苦頭，雖有國會議員主張對TikTok建立一套防堵機制，但至今仍未定案。

日本去年八月下旬啟動福島核一廠核廢水排海作業後，引發中國強烈反彈，將核廢水稱為「核污水」。當時中國的「微博」和「抖音」等社群平台，出現許多中國年輕人以電話騷擾日本政府機關的短影音，還有將長崎出現「赤潮」造成大量養殖魚死亡一事，與核廢水排放扯在一起。

日本政府雖已禁止處理機密訊息的政府官員在手機上使用TikTok，但並沒有直接限制使用TikTok的相關法規。日本成蹊大學客座教授高橋曉子指出，TikTok在日本十到廿多歲年輕人之間普遍流行，使用者有個資遭到中國政府刺探的風險，還充斥假訊息，如果放任不理，日本年輕人可能會被灌輸有利於中國的訊息和主張。

全球目前已有數十個國家對TikTok發布全面或局部性禁令，主要原因均為中國構成國家安全方面的風險。西方國會議員和立法者持續表達對TikTok及其北京母公司「字節跳動」的憂心，唯恐用戶敏感資訊落入中國政府手中，抑或北京當局利用TikTok演算法散播假訊息。

在二○二○年六月與中國爆發嚴重邊境衝突、造成數十名士兵喪生後，印度便以安全和主權為由，全面禁止TikTok和其他五十八種中國應用程式。美國方面，白宮、聯邦政府機構和軍方皆已禁用TikTok，多所大專院校也封鎖校園無線網路連上TikTok。

蒙大拿州政府在去年五月簽署全面封殺TikTok法令，創全美首例。不過，在TikTok提出法律訴訟後，聯邦法官認定該案牴觸美國憲法第一修正案保障的言論自由，頒布禁令阻止法案生效。

(自由時報)

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台電去年續虧1985億 經部將爭取補貼

台電去年雖獲得中央政府挹注五百億元，但結算後全年仍虧一九八五億元，累虧高達約三八二○億元。經濟部次長兼台電董事長曾文生昨表態，針對今年台電財務狀況，除了電價結構要適度調整外，因去年稅收超徵，仍會再爭取預算補貼。

考量台電財務 電價結構需適度調整

曾文生表示，前二年電價共調整兩次，民生、小商家的電價以級距設凍漲線，高壓、特高壓等工業用電則參考日韓的電價；例如民生電價七百度以上才調整，而韓國工業電價每度已達四元以上、台灣才三塊多。此外，先前受疫情衝擊產業或社福、學校等單位電價都有凍漲等，「電價調整有其結構與邏輯」。

他強調，台電的電價沒有像其他國家漲足，若如日本的調幅，台電根本不會虧損，但電價還是要考量民生經濟，尤其在穩定物價方面，必須發揮第一道「消波塊」作用；曾文生說明，台電依舊會合理檢視燃料成本並提報，最終電價調整仍是由電價審議委員會決定。

曾文生昨也正式表態，因去年政府稅收仍有超徵，將再跟中央請命，支持台電，爭取預算補貼；至於爭取多少沒有設限。

有關台電今年財務狀況，因煤價每噸仍達一四○到一五○美元，處於歷史相對高檔價位，據透露，即使電價調整三％，台電內部估算，全年仍會虧損一八五○到一九○○億元之間。

當被問到台灣的綠能政策走向，曾文生表示，「這不是任一個政黨決定，是趨勢所在」，因應外銷出口所需，就是要發展綠電；而初期發展綠電多由台電躉購，會納入平均電價，而已有越來越多企業直接跟綠電業者買電，台電躉購綠電變少，對公用售電業的電價影響也跟著變小。

產業用電Q2復甦 供電大軍增4機組

台電預估全年尖峰用電約4109萬瓩 有機會創新高

台電盤點今年供電情勢，預測第二季起半導體、電子業等新廠啟用等，產業復甦將帶動用電成長，預估全年尖峰用電約四一○九萬瓩，有機會創歷史新高；今年機組規劃是「四增、五退」，新增供電量會大於除役，台電今年目標是維持夜尖峰供電燈號不亮橘燈，備轉容量率保持逾六％。

機組四增五退 新增供電量會大於除役

台電統計，今年將新增機組包括民營森霸與大潭二部、興達一部等共四部，合計約四四三．六萬瓩；除役機組也有興達二部、核三廠一部與麥寮二部，共計五部約有三二○萬瓩，新機組多是大型機組，新增總量會大於除役。

台電代理董事長曾文生表示，先前遇到疫情、通膨、缺工等挑戰，但目前台電與子公司合計興建中的新機組高達九部，其中四部會在今年第一季陸續加入供電行列，在建中機組與新加入機組供電總量，均創下台電紀錄。

另去年核三廠總發電達一五四億度也破紀錄，總統大選過後，外界高度關切核電政策，曾文生說明，新國會將有更多討論，台電一定跟隨政府、國會的決定；若撇除法規限制，內部專家也認為，核二、核三廠較有討論空間。

至於第四接收站卡關，曾文生強調，協和新機組與四接有其必要性，否則「大台北地區就是靠別人供電」，仰賴中南部送電成本高昂，台電也希望區域供電要平衡。他強調，「協和是北部最好的方案」。

台電今年目標 備轉容量率保持逾6％

去年尖峰用電最高為三九六○萬瓩，台電根據半導體、電子業等用電需求推測，今年第二季起產業用電復甦，今年最高負載約四一○九萬瓩，將超越前年創下的四○七四萬瓩，改寫歷史新高；曾文生強調，因白天光電充足，電力調度不必擔憂，要關注夜尖峰用電，批次時間電價上路後，讓部分製造業移轉供電、效果不錯，今年應該會有更多廠商加入。

他還提到，去年夜尖峰用電都沒亮出橘燈，意即備轉容量率沒有低於六％，因此台電今年目標要優於去年，保持供電燈號不亮橘燈。

(自由時報)

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台電去年賠1,985億 今年還會虧

台電因擔任物價消波塊，虧損持續擴大。台電代理董事長曾文生昨（16）日表示，台電2023年單年虧損1,985億，歷年累計虧損達3,820億元。若政府2023年有歲計賸餘，台電希望爭取政府撥補。

據了解，因目前國際燃料價格仍居高不下，台電2024年仍會持續虧損。在2024年電價平均調幅3%的假設下，推估今年台電還會再虧逾1,850億元。

曾文生表示，台電能否漲電價是經濟部電價費率審議會決定。但他表示，台灣電價都低於國際，台灣民生電價也偏低，是台電近年扮演穩定物價消波塊的角色。

他表示，台電會將台電營運狀況向電價費率審議會做報告。此外，如果2023年有歲計賸餘，台電希望爭取政府撥補，希望政府對台電有一些支持。

台電在2022年單年虧損高達2,675億元，2023年單年初估虧損約1,985億元，虧損雖略有縮減，但仍高達近2,000億之多。曾文生表示，這是調升電價及政府撥補500億元之後結果，歷年累虧約3,820億元。

曾文生表示，這兩年來政府對於電價調升已經建立一些架構，例如民生用電500度以下不調。

(經濟日報)

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台新銀遭信用狀詐貸4.9億 主嫌收押

英屬維京群島商誌富股份有限公司負責人王孟博，二○二二年涉以替越南某公司進口木材為由，持越南農業銀行開立的信用狀及不實海運提單等文件，向台新銀行申請信用狀買斷業務，詐取四點九億元。台北地檢署前天指揮調查局搜索約談四人，檢方認為王孟博、特助葉佳浩供詞避重就輕，資金去向交代不明，全案恐有海外共犯未到案，有串滅證之虞，向法院聲請羈押禁見，另二人請回。法院昨晚裁定王孟博收押。

調查局追查發現，全案主謀是綽號「阿平」的越南籍商人策畫，「阿平」在越南設有許多人頭小公司，專門利用循環假交易向當地銀行詐貸，為使詐貸順利通過審查，阿平長期行賄當地銀行高層「內神通外鬼」，越南政府接獲檢舉後，去年底發動金檢大掃蕩，逮捕不少銀行人員，經過濾資料才發現越南的銀行行員與台灣誌富公司勾結，受害者就是台新銀行。

據調查，王孟博十餘年前未開設誌富公司時，與「阿平」因經商結識，他後來知悉「阿平」買通越南多家銀行官員，專門利用循環假交易詐騙，因此開設誌富公司配合詐取國內銀行款項，並找來親信葉佳浩擔任特助，專門處理偽造的匯款單據，誌富公司偽造的提貨單、匯款單，全都是出自「阿平」之手，直到金檢掃蕩爆發，台新銀持信用狀向越南農業銀行取款時，被認為有行賄嫌疑拒絕付款，全案才爆發。

據調查，二○二二年間，越南一家知名廠商向澳洲一家木材出口商，買了批價值一千五百萬美元（約台幣四點九億元）木材，透過長年仲介國際貿易的誌富公司代辦業務，誌富同時與澳洲、越南的兩家廠簽約，越南農業銀行也開立信用狀給誌富公司。

調查局台北市調查處追查，王孟博從未向澳洲公司購買木材，卻偽造海運提單、匯款單等文件，加上越南農業銀行開立的信用狀，向台新銀行申辦信用狀買斷業務，台新銀因此支付誌富公司一千五百萬美元。專案小組發現，這筆款項輾轉匯入越南後去向不明，幕後疑另有人操盤洗錢。調查局搜索扣押王孟博、葉佳浩手機鑑定，認定全案是預謀詐欺。

台新銀行指出，先前買斷越南農業銀行承兌後的信用狀，但到期後未獲付款，經查證後發現，相關交易有違反金融秩序，因此移請檢調偵查。信用狀經越南農業銀行承兌，依國際信用狀統一慣例有最後付款義務，近日將對越南開狀行提起訴訟，請求付款，加速追回款項。此外，該信用狀的未付金額已於二○二二年全額提存，不影響台新授信資產品質及獲利表現。

台新銀遭詐 金融圈關注 提3面向示警

台新銀遭貿易商詐騙一事引發金融圈討論，業界人士私下坦言，信用狀相關的詐騙案也曾聽聞，但金額大約數百萬、千萬元左右，台新遭詐四點九億元應該是金額最高的。銀行業者則認為，應在三大面向提高警覺，避免這類詐騙案再度發生。

銀行業者說，要注意的三大面向分別是應比對貿商的條件和銀行給予的信用狀額度是否不對稱、貿易公司的人數是否太少、貿商出具的提貨單是否造假。

國內多年前爆發潤寅詐貸案，九家銀行共遭詐貸超過四七○億元，對比台新案和潤寅案，金融圈人士指出，兩者最大差異在於前者多加了一道擔保信用狀，後者則沒有動用擔保信用狀，而是直接拿提貨單等不實單據向銀行詐貸。

對於國內三不五時就傳出銀行遭詐貸，銀行授信向來奉行所謂的５Ｐ原則，其中借款人的財資力、信用狀況等都是重點，是否制度有疏漏？銀行主管表示，這分成兩種情況，一種是「客戶本來就居心不良」，開始先給銀行一些真實交易的小甜頭，最後來一筆大的詐貸案；另一種則是「客戶後來崩壞」，通常和客戶的財務狀況變化有關，這種最常發生在老字號公司的詐貸案。銀行主管直言，除了５Ｐ原則，由於計畫趕不上變化，因此還是得靠其他的技巧阻詐。

以台新這起詐貸案為例，金融業人士認為，光是看資本額三百萬元能獲得買斷信用狀額度累積到一千五百萬美元（約台幣四點九億），就已經「太超過」，因為銀行給的買斷信用狀額度根本遠超過這家公司的規模。再者，這家公司只有三、四人，雖然中小企業公司的人數都很少，但背後還有其他工廠等員工，這種公司形同紙上公司，這時就要格外小心。

另外，銀行審閱提貨單時，必須再三比對是否為「假交易」，例如號稱有一批木材運往越南，但是否為真？銀行業者說，這都可以直接打電話到船公司去查詢，船公司也有告知是否有該船班的義務。

(聯合報)

社會

為追8千元債務 擄人至礁溪 警駁火救人 犯嫌中3槍命危

宜蘭縣礁溪鄉昨發生警匪槍戰，有槍砲、妨害自由等多項前科的四十二歲黃姓通緝犯，為追債擄走一名女子，警方獲報趕往一間日租套房救人時，與黃男在走廊駁火，雙方共開十槍，黃身中三槍命危，手術後送加護病房觀察。

被害人比七 暗示歹徒有槍

據查，女子的前男友欠黃男八千元，黃約出被害人到桃園一家汽車旅館談判，因黃男一方人多嘈雜，驚動民眾報警，現場鳥獸散；黃改為隻身押著女子到礁溪信義路的日租套房投宿，被害人趁隙發手機定位給朋友，朋友報警。

昨凌晨零時許，礁溪派出所男警呂適宇、林煥傑、鄭博宇及女警鄭珮廷獲報趕往，抵達時女子開門比出手勢七，暗示黃男有槍。呂員悄聲指示鄭女把女子帶往走廊轉角躲避，另兩名男警在房門兩側警戒，呂進屋聽到浴廁有水聲，確認黃躲在裡面，此時黃突然持槍衝出，呂趕緊往外退，對方先朝呂開兩槍，呂閃過還擊兩槍，林、鄭兩名男警找牆掩護。

旅店走廊內 警匪互轟10槍

黃趁空檔跑往被擄女子反方向的走廊盡頭，見大門堵住，回頭跑時再朝警方開一槍，呂也回擊一槍，林、鄭各開一槍及三槍；黃男右臉被射穿，右肩及左大腿動脈也各中一槍，不支倒在電梯口，一度失去呼吸心跳，送醫搶救後裝上葉克膜觀察。

警方在房內搜出一把改造手槍、廿九顆子彈、一一○包毒咖啡及少許Ｋ他命、大麻等。警政署長黃明昭認為員警英勇執勤，處置得宜，事後前往頒發慰勉金。

礁溪警匪槍戰／礁溪警匪槍戰 勇警2波駁火擒惡煞

宜蘭縣礁溪鄉信義路一間日租套房，昨天凌晨發生警察與歹徒近身槍戰，警匪相互駁火十槍，其中通緝在身的黃姓男子身中三槍，被逮送醫救治中，四名到場員警與被擄女子均無傷亡；案發時帶隊巡佐呂適宇站在最前面與歹徒交火，他說，大家毫髮無傷是最重要的事情。

巡佐呂適宇帶隊先救人質

呂適宇從警三十一年，當時得知屋內的黃男身攜槍彈，他在「保護好同仁」前提下，先請鄭姓女警帶走被害人及保護好對方，再請另二警在房門的兩側警戒，他自己站在最前線，率先進入日租套房。

警方逮捕擁槍歹徒的現場往往瞬息萬變，呂員才進入房內聽見浴廁內有水聲，認定歹徒在廁內，就看到黃男從廁內衝出來，對方不但右手持槍對著房門口，還直接朝警開兩槍，呂見情況危急，退到門外時也還擊兩槍，雙方的第一波駁火共開四槍。

警匪交戰之際，警方務須找好掩敝點以防不測，犯下槍砲等重罪、還開槍射警的黃男，自知一旦落網後刑度必重，竟亡命般的衝出房門，往另一側走廊盡頭奔逃，結果發覺盡頭的門打不開，轉頭回跑時又朝警開一槍；但他面對的是已做好準備的警方，現場三男警鎮定地共開五槍，射中黃男三槍，第二波駁火就在黃男應聲倒地下結束。

四警合作無間 毫髮無傷逮人

從警七年的林煥傑說，前往日租套房時預設歹徒持有武器，沒想過會是持槍，帶隊巡佐的判斷很重要，加上大家共事三年，有一定默契，他與同仁鄭博予看到站在最前面的巡佐姿態，得知對方有槍，事發當下立即找掩護，再伺機還擊，兩人才能在安全情況下，配合發動第二次駁火，成功制伏歹徒。

呂適宇說，當時只想保護好同仁，大家表現也「一百分」，同仁毫髮無傷對他而言是最重要的事。

署長黃明昭讚警英勇

署長黃明昭昨早特別趕赴礁溪警分局勉勵四名員警，他說，先前警械使用條例修法，讓員警開槍更有保障，並提供同仁司法協助，本案歹徒對同仁開槍，同仁反擊屬正當防衛，英勇執勤，且槍法準確訓練有素。

(自由時報)

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押人與警駁火 嫌犯中槍命危

黃姓男子疑因債務糾紛，前晚挾持一名女子到宜蘭礁溪一家日租套房，警方獲報攻堅救人，黃男拒捕朝警開三槍，被警方回擊七槍，黃身中兩槍，其中腿部一槍命中大動脈，失血命危，送醫裝上葉克膜，目前在加護病房急救。

警方調查，四十二歲黃姓男子因案通緝中，前晚透過共同友人約被害女子，在桃園商談如何解決女子前男友卅萬元債務，因聲音太吵，驚動鄰居報警，事後黃嫌強押被害女子到宜蘭，以女子名義登記入住六樓日租套房。

被害女子趁黃不注意時，拍套房外觀位置及手機定位給朋友求救，宜蘭警方趕往救人，敲門臨檢，黃躲進浴室，女子開門露出向警方比出「有槍」的手勢。

警方先破門救出被害人，進房搜索時黃掏槍反抗，員警退到門外包圍，黃突衝出房門往外逃，在走廊邊跑邊朝員警開槍，開第三槍時卡彈；警方回擊七槍，黃右肩與左大腿各中一槍，其中腳部一槍命中大動脈，黃失血倒在電梯口，失去心跳呼吸。

(聯合報)

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為錢殺馬國女大生辯殉情 「足控」陳柏諺 判無期徒刑

被友人稱為「足控」的台灣男子陳柏諺，前年殺害蔡姓馬國女大生，陳男辯稱是受託蔡女之託，將她殺害，且同謀共死。士林地院指無證據顯示蔡女生前曾要求陳男將之殺害，反而陳男為金錢糾紛決定結束蔡女性命，但考量尚無必要對陳男處以極刑，昨依殺人罪判處無期徒刑、褫奪公權終身。士林地檢署回應，待收到判決再研議是否上訴。

前年十月十三日上午十時許，陳男赴蔡女北市士林區的租屋處，要求返還先前轉帳給她的九萬九九九九元；陳遭拒後發怒，單手持玩偶抱枕悶住蔡的眼睛，另一手掐住蔡的脖子，見蔡已無法言語，仍不肯鬆手，最終導致蔡死亡。

陳男返回新北鶯歌租屋處，傳訊息向父親表達尋短念頭，家人隨即找警方赴租屋處，見躺在床上的陳男身旁有藥物散落，員警詢問「發生什麼事？」陳男回「我殺人了」，全案曝光，士檢偵結依殺人罪起訴陳男。

未真心悔悟 自首也不予減刑

士院審理時，陳男否認殺人犯行，辯稱是受託蔡女之託，將之殺害，且兩人同謀共死。審理的合議庭依據事證，指蔡女對未來仍有規劃，也期待學習、接觸新事物，代表陳男辯詞有違常理，何況，蔡女沒寫下任何遺書、自殺計畫等足以顯示有輕生念頭的跡證。

再者，依兩人的IG對話記錄，可知陳男並不認同蔡女的金錢觀念，對蔡花錢方式頗感壓力，加上陳男到案後數度稱：「為了取回九萬九九九九元被拒才結束蔡女性命」，足認陳是為錢結束蔡的性命。

合議庭指蔡男並未真心悔悟，故即便符合自首要件也不予減刑，但鑑定報告顯示陳男尚有矯正可能性，昨依殺人罪量處無期徒刑。

(自由時報)

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涉掐死馬籍女大生 男一審判無期刑

男子陳柏諺二○二○年間因金錢糾紛，涉掐死蔡姓馬來西亞籍女大生，逃亡吞藥輕生被救回，偵審時翻供辯稱謀為同死加工自殺。士林地方法院不採信陳「受囑託而殺之」的辯詞，認定涉犯殺人罪，但「尚不具無法改善的絕對反社會性」，昨判處陳無期徒刑，褫奪公權終身。

法院審理時，死者家屬曾透過告訴代理人表示，對陳飾辭狡辯謀為同死加工自殺，感到憤怒，請求法院參酌長榮大學馬籍女大生遭殺害案，判處死刑，不要讓台灣淪為馬來西亞學生的地獄。

卅二歲陳柏諺前年追蹤蔡女Instagram，十月間密集聯繫約一周後見面，十月十三日在蔡女位在台北士林區的租屋雅房，用一卡通Money帳號，匯款九萬九九九九元給蔡女，用來贊助她自創品牌，卻又要求返還部分款項，作為兩人房租遭拒。

士院認定，陳男因此金錢糾紛，氣憤以右手掐住蔡女頸部，左手拿粉色玩偶抱枕遮掩蔡女臉部、眼睛，右手持續施力直至蔡女窒息身亡；蔡女頸部傷勢遭一次性掐扼，非陳辯稱反覆多次掐頸，陳否認殺人及抗辯「謀為同死受囑託而殺之」說法不成立。

陳作案後逃回鶯歌租屋處服藥輕生，傳訊給家人告知尋短念頭。陳的雙親報案連同警方趕赴現場救人，陳當時脫口說「我殺人了」，當日送醫急救洗胃保住性命。

偵審期間，陳原供稱「想嚇嚇她，不小心失手」，後又翻供，稱是因蔡女托夢，決定說出「兩人約好一起長眠」，請求蔡女家屬同意冥婚。

合議庭認為，此案構成自首，但陳不具真心悔悟，不符合立法意旨，不予減刑。量刑部分，審酌檢辯雙方意見、量刑前調查報告，認定陳尚不具無法改善的絕對反社會性，因十至十五年徒刑過輕，全案依殺人罪處無期徒刑。士林地檢署表示尊重判決，收到判決後研擬是否上訴。

(聯合報)

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女童安置被猥褻 北市社會局遭疑慢半拍

台北市一名十三歲女童因家庭特殊，被家防中心媒合至某機構安置，竟遭到機構人員猥褻。台北市議員應曉薇批評，事發後社會局動作慢半拍，在她向台北市婦幼隊告發並要求介入調查後，社會局才緊急聯繫警局做筆錄。對此，社會局回應，獲報當天就即刻處置，所有程序均符合性侵害被害人保護工作標準進行。

社會局︰程序符合標準

應曉薇表示，去年十二月十八日接獲此案，雖機構立即辭退該人員並限制其再進出機構，但家防中心獲報後，僅詢問案主父親是否提告，並將筆錄時間安排在今年一月中。而社會局在婦幼隊獲報後，才緊急安排於十二月底完成筆錄，還以各種理由不再讓女童母親的友人關心此案，也不再讓負責的社工介入太多，但依據兒少法等規定，本案發生後社會局的處置、通報程序皆有重大疏失，甚至有吃案嫌疑。

她指出，女童母曾在台灣從事勞力工作，因非法居留遭驅逐出境，女童父也無力照顧幼女，多年來女童母未曾放棄爭取扶養權，但礙於法令未能如願，盼相關單位法外開恩，讓女童回到母親懷抱。

此案目前初步調查完成轉送檢方，但家屬表示女童疑似遭家防中心引導，在筆錄中迴避問題，她已代母親要求二度筆錄。

社會局回應，十二月十八日接獲通報當下即刻處理，隔離嫌疑人及維護女童人身安全，社工與女童會談了解案情，並通知其父母、安排其父法律諮詢，並於十二月卅日製作筆錄，當天即報請檢察官指揮偵辦，所有程序均符合性侵害被害人保護工作標準進行。

(自由時報)

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安置童遭猥褻…母跨海陳情 議員批社會局

台北市議員應曉薇接獲陳情，指一名家防中心媒合安置到機構的13歲女童遭機構人員猥褻，但社會局及家防中心竟等到她要向婦幼隊告發、要求介入調查後，才趕忙聯繫警局筆錄，擔心受害不只一人。北市社會局表示，獲報當天就已處理，所有程序都符合性侵害被害人保護工作標準。

據了解，13歲女童家庭特殊，母親在台從事勞力工作，因非法居留遭驅逐出境，父親無力照顧，但多年來女童母親未曾放棄扶養權，只是礙於法令未能如願，不料竟傳女童遭猥褻，無助的母親透過友人跨海聯繫上應曉薇。

應曉薇說，去年12月18日接獲通報，機構立即將犯嫌開除並限制進出機構，不過家防中心卻僅詢問案主父親是否提告，還將筆錄時間排在1個月後；社會局得知婦幼隊將介入後，才緊急於12月底完成筆錄，甚至女童母親友人想關心此案，家防中心以各種理由拒絕。

社會局回應，12月18日獲報立即處理，隔離行為嫌疑人及維護案主人身安全，即安排社工了解，並通知父母及安排女童父親法律諮詢，在婦幼隊安排下製作筆錄。所有程序均符合被害人保護工作標準，不過女童母親未在國內，社工則安排委託人法律諮詢瞭解相關法律權益。

(聯合報)

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身高差1.1公分消防員夢碎 女聲請釋憲

陳姓女子二○一八年通過警消人員四等特考，前往消防署訓練中心受訓，卻在體格複檢時，被發現身高僅一五八．九公分，不符公務人員特種考試一般警察人員考試規則第八條的「一六○公分女性標準」，保訓會隔年廢止其受訓資格，陳女質疑規定違憲，聲請釋憲，憲法法庭昨召開言詞辯論，最快三個月內將宣判。

最快三個月內宣判

該規定要求，非原住民女性要一六○公分、男性一六五公分；原住民男性要一五八公分，女性一五五公分，才能當警消。

陳女委任律師主張，服公職權等於工作權加上參政權，應受到高度保障，但內政部與考選部認應有身高限制的理由，均屬臆測，違反比例原則。且區分原住民與非原住民，涉及歧視，違反平等原則。

內政部及考選部主張，該規定目的，是因應警消勤務及設備實際需要而制定，具正當性，釋憲機關應尊重用人機關的選拔標準；對於男女設定不同標準，是因應實務需求；區分是否為原住民，是維護身材較為矮小的原住民族服公職權。

消防署長蕭煥章認為，消防人員體格規範是以職務性質作為考量，避免「人的因素」增加執行風險，倘取消身高規定，後續恐衝擊警察、海巡人員。

庭末，司法院長兼憲法法庭審判長許宗力諭知將於三個月內宣判，必要時得延長兩個月。

(自由時報)

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沒160公分不能當女消防員？ 憲法法庭激辯

女子陳韻宣二○一八年通過消防警察特考，翌年至訓練中心報到，卻因身高一五八點九公分，不符考試規則一六○公分標準，受訓資格遭廢。陳女認為規則牴觸憲法保障人民服公職權，聲請法規範審查。憲法法庭昨開庭，陳女訴訟代理人認為規定侵害人民服公職權，是間接歧視，消防署長蕭煥章表示消防工作得輪替，有身材需求。

考試院二○一八年四月廿三日修正發布公務人員特種考試一般警察人員考試規則，規定男性不及一六五公分、女性不及一六○公分為體格檢查不合格。但具原住民身分者，男性不及一五八公分，女性不及一五五公分。

陳女提訴願遭駁回，改提行政訴訟，台北高等行政法院判她勝訴，但最高行政法院認為基於救災、救護考量，設定身高限制有助消防警察執行任務，具公共利益，改判她敗訴。

憲法法庭昨行言詞辯論，陳女訴訟代理人鄭猷耀說她長期擔任義消，擔任消防員是陳女畢生志願，規定是間接歧視。並指關係機關不斷「情緒勒索」，不顧科學證據。

蕭煥章以自身救災經驗為例，指消防工作要輪替，身材需配合搬運、攙扶受困者；救護工作也可能面臨暴力事件，身材過於嬌小將面臨執行危險。蕭強調，最近許多罹難憾事，很擔心整個制度再改變，會有更多不確定風險。

消防署依經驗法則，身高較高消防人員操作車輛「視野較佳」；車禍救援時，使用圓盤切割器切割車體「較無阻礙」；涉水救人時也「風險低」。身高也影響到抬擔架、高處取物、背負空氣呼吸器、自殺搶救與消防車駕駛。

大法官陳忠五質疑若有消防員身高「倒縮」如何處理？大法官黃昭元追問何以原住民的身高為何可執行消防工作？以專家學者身分出席的台大國發所副教授范秀羽認為內政部、考選部未提供實證資料佐證身高限制與消防任務的關聯性與必要性，不利女性參與消防工作。

(聯合報)

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涉1.5噸毒品走私 落跑保警判10年半

時任保三總隊警員吳駿卿，涉入國內治安史上最大宗一．五公噸毒品走私案，他犯偽造公文書罪部分，前年已被判刑一年六月確定，但檢方通知他到案執行未果，去年發布通緝；至於他被控違反貪污罪中「有調查職務之人員對於違背職務行為期約賄賂罪」部分，最高法院近日維持更二審見解，判刑十年六月、褫奪公權八年定讞。

偽文判一年半 吳駿卿就跑了

販毒集團首腦林夏舟（判刑十二年定讞）與吳駿卿共謀走私「毒品先驅原料」，林夏舟允諾事成後給付一千萬元報酬，吳員則建議可冒用海關績優廠商名義進口貨櫃，避免被開櫃查驗。

期約賄賂罪 再判刑定讞

二○一八年十二月，林夏舟首次走私毒品闖關失敗，隔年一月再度闖關時，檢調單位會同海關人員開櫃搜查，在兩只貨櫃合板內，發現夾藏安非他命五百公斤、Ｋ他命一千公斤，堪稱史上最大宗毒品走私案。林等人自吳員處獲悉事跡敗露，放棄領櫃並趁隙逃逸；吳員則偽製內容不實的「檢舉筆錄」，企圖案發後用來謊稱密告該兩只貨櫃走私，意圖脫罪。

吳員到案否認犯罪，一審仍指他犯違背職務期約賄賂罪、偽造文書罪，分別判刑十一年、一年六月徒刑，應執行刑十二年；二審認定他犯的是「有調查職務之人員對於違背職務行為期約賄賂罪」，刑期維持十二年。

經最高法院首度撤銷發回，更一審就吳員犯偽造文書罪部分判刑一年六月確定，「有調查職務之人員對於違背職務行為期約賄賂罪」部分判刑十一年；更二審考量他期約賄賂利益高達二百萬元，但尚未實際獲得，改判刑十年六月，最高法院駁回上訴定讞。

(自由時報)

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上億海洛因縫進布匹 泰女充運毒騾子被逮

泰國籍女子萬波拉（Waraporn Monhconsart音譯）接受境外毒梟指揮，將海洛因毒品打碎壓縮成薄片狀，縫在泰國傳統桌旗布飾內，企圖夾帶走私來台，檢警去年七月在機場守株待兔，趁萬女入境通關時逮人，起出黑市價格上億元的十三公斤海洛因，檢方聲押萬女獲准，全案近日偵結起訴，法院裁定接續羈押。

將海洛因壓成薄片夾帶

台中市刑大偵七隊去年查獲吳姓男子為首的販毒集團，經溯源追查發現，此案為潛逃到泰緬地區的台灣籍通緝犯，與當地毒梟合流組成販運毒跨境犯罪集團，專找當地人走私毒品來台，再由吳嫌等人接頭後分裝，賣給中下游毒販牟取暴利。

泰籍女子觀光名義闖關

警方報請雲林地檢署檢察官指揮刑事局國際科等單位偵辦，查出該集團近日內透過泰國籍萬女（三十歲），以觀光名義夾帶毒品走私入台，去年七月十八日趁萬女入境桃園機場通關之際逮人。

警方當場在萬女攜帶的行李箱內發現毒品，手法是將一級毒品海洛因磚打碎後，以熱縮膜包裝成薄片，使用防水膠膜封籤後，再縫入華麗的泰國傳統布匹內層，工整對稱的縫線不易察覺出端倪，經逐層拆線分解，從布匹夾層取出重十三公斤的海洛因，若以每塊三七五公克海洛因磚換算，相當於三十四點五塊海洛因磚，黑市價超過一億元。

運輸一級毒品 可判死刑

台中市刑大呼籲民眾，運輸、販賣第一級毒品者，處死刑或無期徒刑；處無期徒刑者，得併科三千萬元以下罰金，切勿以身試法。

(自由時報)

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大叔假冒醫學生 騙4少女上性愛課

台中市四十六歲林姓男子，謊稱自己是大學醫學系一年級男學生，上網與四名國中及高中少女交往，還推薦少女去上「性愛課程」，他再一人飾演大學生與性愛教師兩角色，伺機對少女性交並拍攝影片，或用「情侶之間想看私密部位影像，是很正常」之詞，引誘少女拍裸照，台中地檢署偵查依違反兒童及少年姓剝削防制條例罪名起訴。

分飾兩角 誘拍性愛片

起訴書指出，林男從二○二二年起，至少用六個暱稱，透過臉書、IG等社交網站，謊稱自己是醫學系大一學生，從同年六月起至二○二三年六月，與四名高中生及一名國中女學生交往，他還約其中一名年僅十五歲的少女見面，要求少女，先到一名老師的住處，參加共四堂課的「性愛課程」，費用一萬五千元，他已預先支付款項，待少女完成課程之後，雙方就可以見面。

這名少女二○二二年一月七日參加一對一課程，林男一人飾演兩角色，假冒「性愛課程」老師，第一堂課教導男女相處細節與感情觀念，同年月十三日第二堂課時，他與少女發生性關係，還拍攝雙方性行為影片。

之後，林男又以「情侶之間想看私密部位影像，是很正常，應該互相信任」之詞，引誘或詐騙上述少女與其他三名少女，自拍猥褻裸照傳給他，其中，與林男發生關係的少女，告訴老師「我跟醫學系大學生談戀愛發生關係」，老師通報警方，警方搜索時發現他的手機內，有四名少女的裸照。

46歲男違反兒少性剝削起訴

中檢偵辦時，林男坦承犯行，檢方依據刑法的對年滿十四歲、未滿十六歲女子為性交罪，以及兒童及少年性剝削防制條例的「以詐術引誘使少年（少女）製造性影像、猥褻行為之電子訊號罪」起訴，前者可處七年以下徒刑，後者可處七年以上徒刑，併科五百萬元以下罰金。

(自由時報)

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7旬婦騎車闖紅燈 撞車不治

宜蘭縣羅東鎮中山路二段巷口，十五日下午四點多，七十一歲賴姓婦人騎機車闖紅燈，與綠燈直行廂型車相撞；騎士噴飛落地，頭部外傷，意識不清，送醫急救宣告不治。

十五日下午四時許，賴姓婦人騎機車沿中山路二段二巷往南行駛；二十二歲江姓男子駕駛的休旅車沿中山路二段往西行駛；路口號誌變換沒多久，理應紅燈禁行的賴婦仍騎向路口，與廂型車對撞。

兩車撞擊力道強大，賴婦被噴飛，機車碎片四散，並波及路口停等的一輛汽車和兩輛機車；賴婦頭部重創，意識不清，送醫後傷重不治。賴與江經檢測，均無酒精反應，至於詳細肇事原因，警方表示，尚待進一步釐清。

羅東警分局呼籲，民眾行駛道路應有防禦駕駛觀念，除依號誌指示行駛，隨時注意車前狀況，行經交叉路口應減速慢行，確保他人及自身用路安全。

(自由時報)

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中捷藍線動工 盧秀燕：指日可待

總統及立委大選落幕，台中市捷運藍線建設在這次大選中意外成朝野焦點，因國民黨在國會席次最高，捷運藍線是否能過關？台中市長盧秀燕說，她看到藍綠新任立委均表示支持，「有看到曙光」，因為台中送案到行政院已約一年時間，「不可能再耽誤三年」，要在她任內動工「非常指日可待」。

立法院副院長蔡其昌表示，針對捷運藍線已多次表達支持，延伸到梧棲更是他極力爭取下完成，去年也與六位立委共同到行政院，要求中央務必支持台中市重要建設，爭取更多的經費補助；但藍線引起的圖利爭議、路線更改的交通專業問題，也是中市政府必須盡快釐清爭議、清楚說明，把問題解決，才是真正有利於台中市的未來發展，也才能讓藍線盡速動工。

民進黨立委何欣純也強調，她的立場本來就是支持中捷藍線儘速核定，但中捷藍線的問題，是原本就已核定，之後出現變更，台中市府當然需要就經費增加，以及路線調整，向中央說明清楚，她也要求行政院應更積極主動跟地方溝通清楚，早日釐清核定建設；此外，她也要為中捷藍線延伸進屯區的路線向中市府請命，盼市府能儘早啟動規劃及評估，以路網的概念來規劃捷運，取代分段爭取。

(自由時報)

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別再卡捷運 中彰盼中央兌現選舉承諾

台中捷運藍線、綠線延伸線在選前卡關，選後不分藍綠立委都喊要爭取核定。台中市長盧秀燕選前喊「捷運卡關」，選後首場市政會議後受訪表示，新任立委2月就職，她看到捷運核定的「一線曙光」，她第2任期還有近3年，捷運藍線動工「非常指日可待」。

台中市交通局長葉昭甫說，選前行政院長陳建仁到台中會勘，當時提出藍線的專業問題，交通部審查都已提出說明，中央若有其他建議，交通局很樂意說明，但迄今未收到任何公文或開會通知，盼中央儘速核定。彰化縣交通處表示，選舉已結束，請中央信守選舉承諾，儘速核定台中捷運延伸彰化，以帶動彰化整體發展。

台中捷運卡關在選前成為藍綠白攻防話題，總統當選人、副總統賴清德在中台灣輔選時，多次提及支持台中捷運，並延伸南投；陳建仁在行政院會也宣布，儘速核定捷運綠線延伸線，他到沙鹿火車站會勘海線雙軌時，也表示藍線專業問題解決後，全力支持興建。

台中立委選舉結果成為民進黨「重災區」，選前台中8席立委藍2綠6，選後直接翻轉成藍6綠2，連備受好評的民進黨立委張廖萬堅都落馬，政壇分析，盧秀燕「卡捷運」訴求奏效，選後藍營立委把捷運藍線核定當成首要目標，民進黨立法院副院長蔡其昌也說，只要涉及中央，他會努力發聲。

盧秀燕昨天市政會議後受訪，盧引述聯合報報導，強調新任立委不分黨派，都表達願意爭取捷運，這次改選讓台中看到未來爭取重大建設的希望，對於捷運藍線核定「看到一線曙光」。盧強調，她任期還有近3年，任內捷運藍線動工「非常指日可待」，因為案子已經送到行政院快1年，不可能再等3年吧？

葉昭甫解釋，捷運藍線經費增加，在交通部審查時已詳細解釋，主要是因應物價指數變動調整，加上從前未編列的土地徵收經費；至於藍線與海線鐵路高架化的設計，因為海線高架化還未確認，中央可開會討論，也可先整體核定藍線，後續分段施工規畫，工程技術問題都可克服。

葉昭甫說，至於施工交通衝擊，未來施工時會提交通維持計畫，加上市府開闢市政路延伸路段，可紓解台灣大道車潮，台北興建多條捷運，施工與交通塞車可克服；不過中央迄今都未開會審議，也未發任何公文給市府，希望能儘快核定。

(聯合報)

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高雄去年新生兒1.58萬人 創新低

高雄市去年的人口統計出爐，去年出生人數一萬五八○五人創下歷史新低，持續呈現「生不如死」現象，但因人口淨流入一萬九五七五人，帶動整體人口正成長九八○四人，創下縣市合併以來十二年新高，鳳山區逾三十五萬人仍是最大行政區。

遷籍回國 人口成長創12年新高

根據市府資料，高雄市去年底總人口數二七三萬七九四一人，比前年增加九八○四人，其中男性一三四萬三一○六人、增加一六一四人，女性一三九萬四八三五人、增加八一九○人；去年結婚對數一萬四七九八對，比較前年減少十六對。

高雄自二○一七年以後出生人口力度不足，加上老化指數攀升，持續呈現「生不如死」現象，去年出生人數一萬五八○五人，比前年減少三二八人，創下新低，死亡人數二萬五五七六人，比前年多一一四人。

不過，前年底疫情解封後，出現返國潮，旅外國人入境遷入戶籍，去年遷入十二萬六九三一人，光自國外遷入有二萬一六一○人，遷出人數十萬七三五六人，人口淨流入一萬九五七五人，創下縣市合併以來十二年新高。

若以行政區來看，去年人口數前三名維持不變，以鳳山區三十五萬六五三六人最多，其次為三民區三十三萬一九九五人、左營區十九萬七二七六人。

(自由時報)

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入籍台中 選後遷戶口人數增

二○二四總統及立委大選後，這兩天遷戶口人數增加，其中，烏日區辦理遷入戶籍增兩倍，大甲、北屯、北區遷戶口數量也增加二至六成，民政局統計，台中市從去年九月起每月增加一千多人遷入戶口，四個月就增加人口六千多人，但與選舉無關，而是台中市移入人口持續增加。

烏日區為台灣中部唯一高鐵、台鐵及台中捷運，三鐵共構匯聚行政區，本週一（十五日）大選投票後，遷入戶籍民眾倍增；烏日戶所表示，民眾擔心選前遷籍不能投票，選後才辦遷入，並沒有特殊目的。

北區在前天遷入、遷出戶籍分別七十九、六十四人；北屯分別是一四七和九十一人，遷入人數比往年同期增加二到五成；海線大甲戶政所也說，這兩天選後業務量比選前多出約兩成左右；不過，清水戶政所、大里戶政事務所遷戶口業務量都無異常增加。

民政局指出，台中市人口為全國第二大都，為二八四萬五千多人，統計去年九月至十二月，每個月遷入戶口移入人數從一三○○多人，增到一七○○多人，結婚對數在去年十一月有一三八五對、十二月一七八四對，結婚率是六都第一。

民政局指出，選前、選後遷戶口人數增加，移入人數則是持續增加，主因應為結婚、買房、工作。

(自由時報)

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市府網站當機6小時 業務停擺惹民怨

台中市政府官網十六日發生全網大當機，民眾上網查詢資訊或申辦業務，只見「網頁更新中」，遲至下午二點才陸續恢復正常，全網近六小時動彈不得，被民眾罵翻；台中市數位管理局長林谷隆對此致歉說，因官網「定期資料庫更新」超過預估時間所致，未來將更嚴謹預估作業時間，或安排在假日進行。

數位局致歉 指定期資料庫更新

昨日上午約八點多起，陸續有民眾發現台中市府官網無法連結進入，網站頁面只出現「網站更新中」，想要申辦停車月票、繳交停車費等業務的民眾，另搜尋連結交通局網站，則是一直「轉圈圈」，最後還是出現頁面錯誤訊息。

更有民眾逐一點選各局處網站，發現全都無法連結成功，唯一可看的是昨日早上市府的市政會議直播，民眾氣得直罵，要辦事情看直播有何用？此網站當機情況，約在下午二點陸續恢復功能。

原估3小時卻花2倍時間完成

林谷隆指出，昨日是市府官網「定期性資料庫更新」，並非網站「掛掉」；數位局原預訂約三小時可完成，卻超過預估時間，因昨日適逢市政會議，市府本於陽光政治，向來有直播，數位局才在暫時頁面開設市政會議直播通道。

林谷隆表示，因為資料庫太大，最後共花約六小時才完成更新；雖然網路更新資料，但臨櫃辦理業務均未受影響；他也對造成市民的不便「深感抱歉」。

市府：未來改在假日進行

不過，市府並非首度更新資料庫，未曾有過全網站「掛點」情況，林谷隆說，已往更新多是利用半夜或假日時段進行，未來將更嚴謹預估作業時間，或安排在假日進行資料庫維護更新，避免影響民眾服務。

(自由時報)

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台61線南下41.6至46.9公里 居超速榜首

桃園市警察局設置一○○處租賃式科技執法地點，部分設置地點本月初變更；警方也公布固定式雷達測速照相機、區間測速科技執法設備十大取締超速排行榜地點，以台六十一線桃園段南下四一．六至四六．九公里處的區間測速位居榜首，去年一至十一月共取締八八八九件超速違規。

第二名龜山區東萬壽路六二二號號前（北向）的測速照相取締八七九一件居次；台六十六線（西向）十四．六至十一．五公里處區間測速取締七一三八件超速違規位居第三。

第四至十名分別為台六十六線東向三公里處至六．九公里處區間測速；中壢區普忠路五八一巷前；八德區興豐路一七三六號前；中壢區新生路三段一九二號前（往大園方向）；中壢區中豐北、大圳路口（往市區）；蘆竹區山林路二段六五五號前（往山腳）；龍潭區台三線（南下）五○．五至五一七公里處區間測速。

新設置科技執法 公布在交大官網

交通警察大隊長林鼎泰表示，經統計科技執法從去年共取締九萬四一六八件、罰款金額約達九四一六萬八千元，今年起重新簽約、為期二年，新設置科技執法的地點公布在交大官網。

(自由時報)

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北市新設私立長照機構 每床補助24萬

台北市已進入老齡化社會，但長期照護床卻供不應求。衛生局今年起推出「台北市衛生局補助私立住宿長照機構要點」，補助新設立、照顧植物人、長期臥床、具行動能力之失智症的長照機構床位，首年每床最高補助二十四萬元，每家機構最高補助至一百床，盼鼓勵業者增設長照床位提供服務。

每家機構最高補助至100床

台北市不僅長照床供不應求，照護人力也不足，由於北市地價、租金皆高，較少長照業者願在北市設立長照機構，多選擇在地價較低的外縣市設點。衛生局推估，截至去年九月，北市長照床位需求已有約一．四萬床，但北市住宿型長照機構（包括長照、養護及失智機構、提供住宿服務身障機構、護理之家、精神護理機構、住宿式長照機構）床位僅七千餘床，目前缺口是約六千床。

需求1.4萬床 缺口6千床

衛生局為提供市民更好的長照服務，今年編列一千八百萬元預算，補助台北市新設立、機構人力配置符合收住長期臥床（含重癱）或具行動能力之失智症者的私立住宿式長照機構。每張床可補助二十四萬元，每家補助床數最高為一百床，盼協助機構改善設施設備、提升長期照顧服務品質。

目前台北市住宿式長照機構共有九家，包括中興、南港綜合、廣慈三家公立機構；東明、奇岩、廣智等三家由台北市政府委託經營的機構；樂活、詠馨、宜恩等三家私立機構。衛生局希望透過推出私立住宿長照機構補助，鼓勵機構業者開辦床位，提升長照機構量能和品質，也將減輕機構經營負擔，讓機構有充裕經費照顧有長照需求的長者與民眾。

(自由時報)

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鼓勵設私立住宿長照 北市補助上路

台北市衛生局訂定「北市衛生局補助私立住宿長照機構要點」，今年起實施，新設立私立機構只要符合資格，首年每床補助24萬元，每院最高100床。

根據統計，目前台北市有6家公立住宿式長照機構、及3家私立住宿式長照機構，共計9家。未來新設立私立機構人力配置符合，並收住「管路、造瘻口、植物人、長期臥床(含重癱)」或「具行動能力之失智症」者，補助基準以床數計算，首年每床新台幣24萬元，每院最高100床，以協助機構改善設施設備、提升長期照顧服務品質。

衛生局表示，今年度共編列1800萬元預算，申請單位將進行初審及複審，負責審查補助申請計畫及照護品質提升規畫，以確保符合補助資格並將資源有效分配，審核通過後，以申請第1期款75%額度核發，個案入住一年後看品質服務，再撥第二期25%。

衛生局盼能助於提升台北市私立住宿長照機構的量能和品質，同時將減輕機構經營負擔，能有較充裕經費，照顧有長照需求長者及民眾，共同努力提升台北市的長期照護服務水平。

(聯合報)

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機車道路安駕訓練 增駕訓班、延長時數

為降低機車騎士上路風險，交通部公路局推動機車道路安全駕駛訓練，讓新手騎上馬路前，先有道路駕駛經驗。公路局局長陳文瑞表示，去年有十四家駕訓班業者提供道路安駕訓練，今年規劃方向是設立道路安駕訓練的駕訓班成長一倍、安駕訓練時數再延長兩小時。

機車考照制度沒有包含路考，導致許多新手駕駛的行車觀念未必正確。公路局持續推動道路安駕訓練，課程規劃包含行前說明、道路騎乘、課後指導三大項，將由教練觀察學員騎車，並及時導正學員缺失。

公路局去年補助道路安駕訓練時數三小時，全國補助兩千名、每人一千兩百元。公路局監理組長魏武盛表示，今年同樣補助每人一千兩百元，名額同樣兩千人，未來希望能把道路安駕訓練時數延長至五小時，具體方案還需要交通部同意，但「全額補助」以及「延長訓練時數」是未來規劃方向。

此外，魏武盛指出，公路局希望未來更多駕訓班投入道路安駕訓練，去年僅十四家駕訓班投入道路安駕訓練，預計今年翻倍成長到超過廿八家。目前連金門縣都有駕訓班有意願投入，估計今年本島將只剩一、兩個縣市沒有駕訓班經營道路安駕訓練。

(自由時報)

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（新北）嘉里大榮 汐止打造醫藥冷鏈物流中心

嘉里大榮物流公司在新北市政府「招商一條龍」的專案協助下，在汐止區斥資十四億多元建置地上四層的銀級綠建築物流廠房，一至二樓是「常溫物流中心」、三樓是「醫藥配送中心」，昨天啟用；第四層樓的「醫藥冷鏈物流中心」將於今年第三季啟用，預計共進駐四五○名員工。

副市長劉和然昨天參加啟用儀式，他表示，市府以「六大產業區域」與「兩大跨域核心」進行全市的產業布局，嘉里大榮汐止物流中心位於北北基地區產業核心點，串聯汐止區產業廊帶，沿著國道一號為ICT（資訊及通信）產業、生技醫療發展重鎮，可連結南港軟體園區、內湖科技園區及開發中的士林北投科技園區。

他指出，透過國道三號可連接新店、中和、土城等工業區；往東可由國道一號串聯六堵科技園區及基隆自由貿易港區，完整鏈結北北基的經貿走廊。

嘉里大榮董事長沈宗桂說，在汐止建置全新的物流中心，導入智慧倉儲技術，例如無人搬運車、飛梭式料架等。

(自由時報)

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砸14億 嘉里大榮汐止打造物流據點

嘉里大榮攜手新北市府在汐止斥資14億元建置物流廠房，有常溫物流、醫藥配送、醫藥冷鏈物流等中心，將強化新北發展物流經濟及生技醫療產業功能，串連汐止區產業廊帶；基隆東岸停車場及商場重新招商，市府以促參由微風集團進駐，改名「微風東岸」，將投入2億5千萬改善，盼結合基隆廟口夜市商圈及海港周圍廊帶發展。

新北市府以「招商一條龍」專人專案協助，嘉里大榮建置地上4層的物流廠房，常溫物流、醫藥配送中心昨啟用，醫藥冷鏈物流中心今年第3季啟用，將進駐450名員工，帶動就業機會。

新北市副市長劉和然與嘉里大榮董事長沈宗桂等剪綵，劉和然致詞說，物流中心位北北基地區產業核心點，串連起汐止區產業廊帶，有助於沿國道一號的ICT產業、生技醫療發展重鎮，連結南港軟體園區、內湖科技園區及開發中的士林北投科技園區等地。

劉和然表示，透過國三可快速連接新店、中和、土城等主要工業區，往東則可由國一串連六堵科技園區及基隆自由貿易港區，區位完整連結北北基經貿走廊，強化新北發展物流經濟及生技醫療產業功能。

沈宗桂說，物流中心除導入智慧倉儲技術，例如無人搬運車、飛梭式料架及棧板輸送機等，推動智慧物流、鏈結北台物流運輸、提供醫藥冷鏈物流服務，整合先進智能物流技術。

基隆市長謝國樑昨天宣布，東岸商場、停車場原廠商經營期限到期，市府以促參委託經營20年，共有4業者投標，微風勝出。微風集團進駐東岸廣場將帶動基隆的經濟發展，為市民提供更多元、高品質的購物、娛樂選擇。

立委當選人林沛祥表示，基隆人不是沒有消費能力，但以前得往台北跑，如今有微風，人潮和錢潮相信會愈來愈多，可擴大廟口夜市消費商圈，吸引雙北更多遊客來基隆。

微風事業總經理楊盛傑說，預估未來會有磁吸效應，改變東岸商圈。微風集團僑漢公司總經理高銘頂表示，微風東岸是微風離開台北首案，農曆過年後開始改造，包括地下室停車場通風、照明、地面全部刨鋪等。有零售、餐飲、娛樂三種主要項目，逐步提升消費的檔次。

(聯合報)

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宜市宜興路設競總不敗神話 被藍軍打破了

宜蘭幾次大選，競選總部設在宜蘭市宜興路一段一○二號廣場的候選人，都獲得當選。從早期省議員時代的盧逸峰，到二○二二年的縣長林姿妙，歷經多次選舉，無一例外；可惜，競總三十年來的不敗神話，這次被國民黨侯友宜、黃琤婷打破了。

宜興路這處廣場位在宜蘭市區，車水馬龍，能見度相當高，又有廣場可造勢，相當受候選人歡迎，甚至被視為當選指標。

宜蘭市李姓耆老說，從一九九四年國民黨省議員盧逸峰選舉，在該處設立競總開始；包括一九九八年盧逸峰轉戰立委；二○○九、二○一四年民進黨林聰賢參選縣長；二○一六、二○二○年民進黨蔡英文、陳歐珀參選總統、立委；二○一八、二○二二年國民黨林姿妙參選縣長，每個人都獲得當選。

每次選舉，宜興路這處競總就成了兵家必爭之地，選民也都很好奇，誰會在該處設立競總，這次選舉由黃琤婷租下，設立侯友宜、黃琤婷聯合競總；選戰初始，黃琤婷選情相當看好，未料開票結果不如預期，打破了競總不敗神話，最近「街頭巷尾」都在熱議，也關切下次選舉，該處競總能否重返榮耀？

(自由時報)

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（新北）公車362線 日運量回升至82萬人次

新北市幅員遼闊，全市共有三六二條公車路線，都提供免費WiFi、智慧型站牌候車亭等服務，交通局長鍾鳴時昨天表示，新北市公車的每日運量已回到八十二萬人次，逐漸恢復到疫前的人數；另在共享運具部分，交通局綜合規劃科長吳政諺指出，「仲行Uride共享汽車」將從二月一日起在新北提供服務，讓民眾出行的選擇更多元。

5業者服務評鑑優等 獲表揚

交通局運輸管理科長林詩欽指出，在疫情發生之前（二○一九年），新北市的公車日運量是八十五．六萬人次，疫情期間（二○二一年）的日運量大幅降到五十九．八萬人次，目前的公車日運量八十二萬人次，已逐漸接近疫情之前的運輸水準。

包括大都會客運、台北客運、三重客運、首都客運、大南汽車獲得新北市公車服務品質評鑑優等，市長侯友宜昨天在道安會報頒獎表揚，他要求交通局持續督導業者，提供民眾更完善的公車服務品質、更安全有效率的公共運輸服務。

鍾鳴時表示，新北市公車以路線密集、多樣化、更優質作為努力目標，除了市區公車路線，也結合高速、快速公路推出快捷公車，新北市也首創「跳蛙公車APP」收集大眾意見後闢建新路線，至今已開創六十二條跳蛙公車路線；此外，全市建置一五六三座候車亭、二千八百個智慧型站牌，提供即時的乘車資訊，並持續補助公車業者更新為電動公車，全市已有二三四輛電動公車，朝二○三○年市區公車全面電動化邁進。

仲行Uride共享汽車 2月上路

新北市目前已有iRent、格上GoSmart、WeMo、GoShare四家業者提供共享汽、機車服務，吳政諺說，「仲行Uride」從二月一日起加入新北市服務，在汐止區智興立體停車場、永和區保生平面停車場、中和區民德立體停車場和蘆洲區仁愛立體停車場可租借共享汽車；屆時，五家共享運具業者在新北市共提供一萬五千多輛機車、三千三百多輛汽車的共享服務。

吳政諺說，新北市公告實施共享運具經營業管理自治條例至今，目前線上四間業者的會員總人數已達八十七萬多人，使用車次累計約一四八四萬輛車次。

(自由時報)

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減香禁點蠟燭 大廟帶頭減碳

環保祭祀改變與神明對話的方式，雖然民間習俗根深柢固，改變的腳步緩慢，但在「淨零減碳」趨勢下，也不得不為，桃園市政府推動紙錢集中燒、一爐一炷香、以米（花、功）代金、環保禮炮車、裝設空品監測設施等，近年在大廟漸起示範作用，有廟方坦言剛起步難免有反對聲音，隨著時間遞延，慢慢被認同，過程要以緩代急、以減量代替取消。

景福宮用LED燈替代 推文創

主祀開漳聖王的桃園大廟景福宮，主委簡征潭說，過去廟內自點加上信徒供奉的蠟燭數量多，產生黑煙對人體健康不好，長久下來，廟內都被燻黑，「為了大家的身體好」，二、三年前起全面禁點蠟燭，改用LED燈替代，同時推動文創商品代替金紙，一樣能對神明表達敬意，祭祀後的文創品可以帶回家，減少燃燒對空氣的影響，展現老廟帶頭創新的一面。

仁海宮停燒紙錢 一爐一炷香

中壢仁海宮主祀天上聖母，董事長王介禧表示，廟內從二○一七年就停止燃燒紙錢並完成封爐，將金爐原址改造成電梯，方便長輩及行動不便人士搭乘到其他樓層參拜，頗受好評，還推動如以神尊文創造型，設置以米代金販賣機，及以花代金、以功代金等，且採一爐一炷香「減香」，裝設空氣品質感測器，監測到超標就啟動抽風系統，宮慶活動全程以鞭炮機取代傳統燃放爆竹，慶典中也無燃燒紙錢。

(自由時報)

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環保金爐成空汙抵換源 環團異議

環境部昨舉行環評空汙增量抵換原則說明會，立委陳椒華及環團對許多抵換原則有異議，包含新設環保金爐增加空汙，卻能成為抵換來源，不僅無助減碳還恐燒更多金紙，並認為須召開流行病學專家會議，確保民眾健康風險。環境部表示，待北中南說明會結束，會將綜整考量各界意見。

環境部去年12月修正發布空汙增量抵換原則，新增3大抵換來源，包括設環保金爐、離島空汙減量以及老舊車輛汰舊換。環境部長薛富盛昨說，此原則是提供環委審查開發案的準則，立意良善，但溝通面可再強化。

陳椒華說，金爐、機車汰換可作抵換來源，但排放的汙染對民眾健康風險很高，應召開流行病學專家會議，但環境部無此規畫，「政府根本在殺人」，要求目前可適用的環境案應全部停止。

蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅也質疑，新設環保金爐作為空汙抵減來源非常不合理，還規定紙錢燃燒量應達金爐設計年處理量的80％，為達標準，可能還要買金紙來燒，增加燃燒和空汙量；另外，推動集中燒金紙有難度，如何說服宮廟及民眾也是一大挑戰

環境部大氣司副司長張根穆表示，空汙增量抵換除環境部監督外，地方環保局空汙防治計畫也需納入增量、抵換數據報告，且每年須送環境部審查，若開發單位違反環評承諾，將依環評法開罰。

張根穆說，環保金爐來源有2種，一種是由宮廟設置，屬於中、小型，另一種是地方政府設置的大型金爐，開發單位若要抵換會找大型環保金爐，目前全台約有20多座，整體量能已趨近飽和，不太可能再增設。

大氣司長張順欽說，中、南部說明會預計2、3月召開，另會邀請環委表示意見，待3場說明會結束會彙整考量，若有必要再修正。

(聯合報)

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阿里山四季皆美 外籍遊客增逾10倍

壯麗雲海、四季皆美的阿里山國家森林遊樂區，受疫情影響，2021年外國遊客掛零，今年可望突破10萬人次，相較於2022年底剛解封7000多人次，增加逾10倍。

外籍客遊阿里山 今年估破10萬人次

嘉義縣阿里山國家森林遊樂區近年來受武漢肺炎疫情邊境封鎖影響，二○二一年外國遊客掛零，二○二二年最後一季解封，外國遊客為七二八六人次，去年增加至七萬二三七八人次，今年預估可望突破十萬人次大關。

去年外國遊客數 已比疫情前多一成

林業及自然保育署嘉義分署統計，疫情前的二○一八年、二○一九年入園人數分別為一四四萬五一四二人次及一三八萬五○一六人次，外國遊客有六萬三七四四人次和六萬五四八一人次，去年遊客一百萬一千餘人次，外國遊客七萬二三七八人次，反比疫情前多一成，且大多非中國遊客。

遊樂區內飯店業者表示，疫情過後，來自馬來西亞、新加坡遊客大增，加上日本、韓國、香港等遊客，大多投宿遊樂區安排兩日遊程，住宿、用餐與購物支出大幅增加，活絡園區經濟。

林業及自然保育署嘉義分署副署長李定忠指出，阿里山一年四季各有不同迷人風情，外國遊客在網路分享美景，也讓更多人慕名而來；為服務來自各種不同語系的遊客，目前園區提供六種外國語言的摺頁，遊客中心的服務人員也會日常的英文翻譯，園區解說牌則提供雙語解說，並輔導園區餐飲業者提供雙語菜單，同時提供穆斯林祈禱室，讓外國遊客備感溫馨。

(自由時報)

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整體國際觀光客目標1200萬人次 今年拚200萬陸客來台

交通部觀光署今年訂定一千兩百萬人次國際觀光客來台目標，回到疫情前水準，但如今民進黨連續執政，旅遊業者認為，陸客來台恐遙遙無期，但少了陸客，想要達標會很有壓力。觀光署長周永暉表示，一千兩百萬人次目標不變，希望還是要有陸客加持，各來源國也可截長補短。

根據觀光署統計，疫情前、二○一九年，約一一八六萬人次入境，其中有二七○萬人次為陸客，占來台旅客最大宗。今年若少了陸客加持，要達千萬目標恐為一大挑戰。

中華民國旅行商業同業公會全聯會理事長蕭博仁表示，今年一千兩百萬人次目標，要把陸客列入計算才有可能，光靠其他國家，壓力會很大。且今年日本景氣不好、日幣貶值加上航空人員不足，出境人數可能更萎縮，更不用說是來台人數，來台旅客要回到疫情前水準，臨門一腳就在大陸市場。

中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽則認為，少了陸客還是有可能達標，但若有陸客加持，來台旅客成長幅度會明顯較快、市場也會更健全，另東南亞等國家簽證也應更鬆綁，以吸引這些國家旅客來台。

周永暉表示，今年一千兩百萬人次目標不變，但還是希望陸客要加持，目標約兩百萬，「衝衝看」，三月一日我國開放組團赴陸，希望大陸也能開放來台，這是良性互動。

周永暉也提到，預計二月公布詳細方案（指解除組團赴陸禁團令）。至於是否有每日限額？他僅說「會依照業者實際銷售情況開放」。

周永暉表示，今年希望每個市場都回疫情前基本盤。

(聯合報)

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太魯閣事故49死 台鐵前3高官懲戒

太魯閣號列車2021年4月2日在花蓮清水隧道北口，撞擊掉落軌道的工程車後翻覆出軌，釀49死、逾200人受傷，監察院調查認定交通部前常務次長祁文中、前台鐵局長張政源及前工務處長陳仲俊有違失，彈劾3人。懲戒法院昨判張與陳降1級改敘、祁記過1次，可上訴。

立法院國民黨團去年6月曾質疑張政源是賴清德愛將，曾到im.B主嫌曾國緯豪宅開趴，還因太魯閣事件被彈劾，要求賴清德須公開說清楚與張政源關係，不要再切割。

張政源2021年1月15日已退休，之後由當時的交通部次長祁文中代理台鐵局長，時間為2021年1月16日至4月26日，陳仲俊則是2017年3月27日至2021年6月24日擔任工務處長。

懲戒法院第一審認為，K51標工程2019年3月19日召開施工前危害告知暨施工協調會議，已說明工程屬鐵路沿線施工，危害因素包括倒塌、物體飛落等，並重申施工、停工期間，承包商均應管制人員進出，防止倒塌、崩塌措施中，要求應設置安全擋塊或安全支柱等防護措施。

該工程2019年4月26日開工，雖經交通部、台鐵局勞安處等部門3次稽查及3次工地現場督導，多次指出工區進場管制機制、安全護欄均不足，承包商始終未改善，台鐵局、監造、專案管理廠商也未督促改善。

懲戒法院認為，事故之所以發生，除台鐵局花工段外，K51標工程監造、專案管理廠商都沒盡到職責，台鐵局對有無依約執行也無稽核制度。

懲戒法院指行政院特別就台鐵局行車安全事項召開會議，研議可行做法，完成台鐵總體檢報告，交付台鐵局執行，張政源受命改善台鐵局行車安全，卻未記取教訓，終致發生重大傷亡事故。

祁文中代理局長期間雖身兼二職，工作繁忙，但他長期在交通部服務，2016年10月7日就擔任常務次長，代理台鐵局長應格外注意行車安全落實及委外事務確實執行，惟未注意，致代理第75日時發生事故，代理時間不長，情節較輕。

陳仲俊對K51標工程長期缺失未能督促所屬落實改善，對委外業務未規畫妥善稽核制度供長官研究採行。懲戒法院依據情節輕重分別懲戒。

(聯合報)

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住豪宅疑雲 潘孟安提告 王鴻薇批未舉證心虛

立委王鴻薇爆料屏東縣前縣長潘孟安擔任賴清德競選總幹事北上輔選期間，入住力麗集團旗下「力能能源科技」董事長楊宗名下價值5000萬的萬華豪宅「力麒御品」，質疑潘和能源廠商的關係。潘孟安提民事訴訟求償150萬元，並要求刪除臉書相關貼文和網址；台北地方法院昨首度開庭，王鴻薇質疑潘孟安提告卻不拿出租約、匯款證明，「代表他心虛」。

王鴻薇在庭上指出，她透過記者會、臉書質疑潘孟安免費住豪宅，潘提告卻未提供最重要的證物租約、匯款證明，足以證明潘只是用濫訴移轉自己和光電集團間關係，而她的陳述言論均有落實查核，並提出助理和爆料者對話紀錄，非胡亂攀指。

潘孟安昨未現身，委由律師出庭，律師說，潘曾開記者會反駁，表明每月租金6萬多，並透過賴清德競辦發言人陳世凱拿出租約和匯款證明，媒體也大幅報導。

潘委任律師說，王身為立委，查證能力優於一般人，房屋使用人承租關係非常容易查證；最重要的是，王鴻薇嚴重妨害潘孟安名譽，依法應由王舉證證明所述內容為真實。

王鴻薇庭後受訪說，潘孟安提出司法訴訟，證據中卻完全看不到租約或匯款證明，「我覺得非常奇怪」，只要提示合法租約和匯款證明，她立刻敗訴，「這就代表他心虛」，也是她在法庭上的最大質疑。

對於潘孟安律師指她有能力做查證，王鴻薇說「這真的笑死人」，民代可調閱任何私人租約，或金流和匯款證明嗎？對方律師竟提出如此離譜辯解。

法官問雙方是否有調解可能，潘孟安律師說轉達當事人，但王鴻薇當庭拒絕，表示所做的事是針對公平正義合理質疑和評論，何況潘孟安到法庭上不敢提出證明清白的租約和匯款證明，她不接受和解。法官諭知2月27日再開庭。

(聯合報)

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桃機出境擠爆 有人來不及入關

桃園國際機場一航廈近期出境旅客爆量，前天更突破三萬三千人，出境排隊人龍一度綿延至一樓大廳，部分旅客來不及入關，甚至還要航空公司地勤人員出來找人。

據了解，原訂廿二日完成啟用的電腦斷層掃描儀，因旅客數暴增，將提前於明天啟用。機場公司及航警局今也將實地會勘，討論如何提升安檢速度。

(聯合報)

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國研院邀10校 研發超精密加工

國家實驗研究院台灣儀器科技研究中心（國研院儀科中心）建構跨領域整合的儀器科技研發服務平台，與大學合作，開發各領域前瞻研究客製特殊儀器設備，儀科中心「超精密加工聯合實驗室」昨正式啟動，將邀請台大、清大等十所大專校院跨領域團隊加入。

儀科中心建置「超精密加工聯合實驗室」由全球前三大超精密加工系統供應商之一的美國穆爾集團奈米技術公司提供最新超精密加工車床，且由Nanotech的台灣代理台灣大昌華嘉公司協助設備建置維護與技術支援，國內學研團隊也能使用國際先進機台。

(聯合報)

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鼓勵數位出版 文化部擴大補助

為因應閱讀形式的改變，文化部修正「文化部輔導數位出版產業發展補助作業要點」，製作發行具市場潛力、獲重要獎項、傳承國家語言等數位出版品，並上架電子書計次借閱平台者，將可優先納入補助。此外也增列第五類「數位人才培育或國際交流」補助類別。補助計畫自即日起至二月廿九日受理申請。

文化部表示，近年持續透過輔導數位產業發展補助，每年製作逾千種數位出版品進入市場。該計畫最高補助一百萬元至一五○萬元不等，採線上申請方式。

(聯合報)

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選後陸生來台 學界籲先釋善意

日前傳出陸方於總統大選前欲暫緩陸生交換、研修生來台，隨著總統大選落幕，教育界人士表示，推測中國大陸短期研修生來台應不會全面暫停，但也呼籲我方應釋出善意，如大陸各類人士來台一覽，納入大學教授，讓隨團教師不用再循專案辦理；重啟擬定學位生簡章，才有利後續短期研修，甚至是恢復學位生的交流。

世新大學副校長李功勤表示，選後大陸姊妹校並未表示欲取消研修、交換生來台，日前和校友及台商交換意見，多認為國台辦選後發文，認為賴蕭配當選不代表台灣主流民意，因此推估陸方不會斷然採取強硬措施，短時間內短期研修生、交換生有望持續辦理。

文化大學大傳系系主任王翔郁則形容，陸方對執政黨形同「留校察看」，陸方踩著九二共識的底線，若新政府不承認九二共識，則任何事都無法期待，未來就看新政府如何表態。以現階段而言，部分省分有望繼續開放交換生、研修生來台，但也確實有一些省取消辦理，學位生則是想都不用想，整體而言，評估未來情勢應不會比現在好。

升學輔導平台大學問執行長魏佳卉則認為，近期不少大陸學校因隨團教師不能來，而取消研修生赴台交流。主因在於，移民署開放大陸人士來台一覽中雖包括大專校院學位生、研修生，但不包括教師或大學教授，因此隨團教師必須辦理專案申請。

魏佳卉指出，儘管陸委會稱根據移民署資料，去年已有四校、九名隨隊教師來台，但台灣大專校院一年這麼多研修和交流團，僅九名隨隊教師通過專案審核，實則非常少，相信更多是審核都未過。

魏佳卉認為，若執政黨想和陸方對等交流，應將大陸各類人士來台一覽中納入大學教授，讓隨團教師不用再辦理專案來台，簡化程序；再者，台灣從二○二○年起就未擬定陸生學位生招生簡章，也建議恢復制定簡章、開出名額，先釋出善意。

不過陸生聯招會總幹事余兆棠表示，有學生才有訂簡章的必要，「否則程序反向」。大政策不變，做法即不變，陸聯招不可能向任何一方政府施壓，僅能配合辦理。

(聯合報)

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國圖由科學家接掌 圖資界議論

國家圖書館長曾淑賢昨退休，教育部宣布，二月一日起，由成大生物科技與產業科學系特聘教授王涵青接任，為國圖首位非人文學者出身的館長。有圖資界學者覺得「荒謬、難以接受」、「圖資界被打了一記耳光」，但也有人認為圖資界太封閉，有人來「攪動」也不錯。

對此，王涵青強調「任重道遠」，並提到國家圖書館所背負的國家典藏，更需要和學界碩博士論文典藏都有聯繫，不同圖書館都有其相對應的任務，但相信所有的圖書館界都是緊密合作、相互扶植且良善的單位。

四十五歲的王涵青，為中山醫公共衛生系學士、台大海洋研究所碩士、台大動物學研究所博士，擔任過東京海洋大學博士後研究員，研究專長是蝦類疾病、水產病毒學等，去年更入榜「全球前百分之二頂尖科學家榜單」之年度科學影響力排行榜。一○八年起任成大圖書館長至今。

國家圖書館從一九九二年改制以來，歷任館長僅黃寬重非出身圖資界，但他是具漢學背景的中研院史語所長，如今由王涵青接任，引發圖資界熱議。一名圖資學者表示，國家圖書館是制定全國圖書館政策的領頭羊，館長需要圖書館的專業和實務經驗，但王涵青所曾任職的大學圖書館，運作的邏輯和複雜度都跟公共圖書館很不相同。另一位圖資學者表示，國家圖書館長不只管理館務，還要協助制定圖書館政策並與國際接軌，即使是讓年輕人文學者擔任都是「挑戰」，此一任命「打了圖資界一記耳光」。

政大圖資所教授薛理桂表示，以往確實多以人文領域出身者擔任國圖館長，但圖書館的館藏資料遍及各種學科，由理工背景的人來擔任館長也可能會對館藏有不同思維，像是台大圖書館或陽明交大圖書館等都有資訊科學、生物領域的館長擔任過，館長出身不同領域也很好。

(聯合報)

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板南線延伸汐止區公所 難題多

公共政策網路參與平台連署希望評估北捷板南線延伸汐止，交通部雖審過基隆捷運，但旅客須多次轉乘，且無法直達台北市區。議員盼市長蔣萬安評估板南線直接延伸至汐止區公所可行性。捷運局初步評估，認為板南線延伸至汐止區公所線形穿越台鐵、高鐵介面，並與高鐵延伸宜蘭線衝突，須和相關單位協調。

國民黨新北立委當選人廖先翔先前就長期關心北捷板南線延伸汐止議題，北市議員詹為元也提出板南線延伸，希望北市府評估可行性。

詹為元舉新北汐止社后居民進入台北市區為例，要先搭公車到社后站、走汐東線樟樹灣轉乘第二次、再到南港展覽館轉乘第三次才能到板南線，轉乘的連通道也是不同站體，儘管是地下連通，仍有一段距離。

北市府評估方案都只延伸至樟樹灣作為終點站，詹為元說，捷運局認為若採板南延伸樟樹灣，將因拆遷民宅或路寬問題窒礙難行；若板南線延伸至汐止區公所，讓板南線過南陽大橋，沿著新台五路朝東方科學園區、汐止區公所，可運用汐止區公所前方的運動公園及公有土地，設置捷運車站出入口。

對於評估板南線延伸至汐止區公所可行性，捷運局指出，若台鐵第三軌道問題可解決，就可有討論空間。

捷運局初步評估也發現，南陽大橋站設站大同路，因屬交通要道且路幅小，施工恐塞車；還有板南線延伸路線需擴充車隊規模，現有土城及南港機廠空間恐不足，需覓空間建機廠；至於基隆捷運汐止區公所至南港展覽館單向最大站間運量為每小時8280人旅次，板南線為3萬3120人旅次，尖峰乘載率僅25%，較不具經濟性。

由於汐東捷運計畫已在去年1月13日奉行政院核定，正辦理工程招標，基隆捷運也正在行政院辦理綜合規畫報告審查，現階段若評估推動板南線延伸至汐止區公所，計畫將有相互競合問題。

(聯合報)

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從德國寄到嘉義…耶誕老公公回信迷航 郵差解謎送達

嘉義郵局年初接獲1封來自德國的英文信件，起初僅可辨識寄到嘉義市西區成功街，郵局稽查王國旭思索多天後，因信上郵票和郵戳都是耶誕老人，聯想收件人也許是小朋友，悟出要寄到成功街的大同國小，前天順利完成任務。大同國小指出，學童寄去耶誕老公公專屬信箱成功獲得回音，驚奇又開心，感謝嘉義郵局用心。

嘉義郵局1月3日收到這封德國信件，卻沒寫門牌號碼，僅有數字「505」，但成功街最多100多號；王國旭說，不斷思索信封上的片段訊息，多天後在快放棄的同時，從郵票和戳章都是耶誕老人判斷收件人是小朋友，加上看出來505前面的英文單字「class（班級）」，猜到應是大同國小5年5班。

王國旭直言，解開謎底，傳遞來自德國耶誕祝福「很有成就感」；他也說，進入郵局工作近26年，也遇過不少郵件缺少訊息難以投遞狀況，都盡量從片斷線索尋找可能收件人，畢竟每封信都是個期盼、希望與祝福。

大同國小5年5班英文老師郭懿慧說，去年12月上課時教導學生用英文寫信寄到國外耶誕老公公專屬信箱，來表達願望，寄出包括美國、德國、法國、加拿大、斯洛伐克等，目前有3封回信，此封是學生陳奕臻寄到德國的回信，信中寫到，每名小朋友對耶誕老公公而言都是帶給世界歡樂與幸福的耶誕精靈、祝福健康成長。

(聯合報)

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立委指森霸電廠少給回饋金 追討21.5億元

台南山上區森霸電力豐德電廠2期正進行100萬瓩發電機組擴建工程，預計6月運轉，但新廠沿用20年老舊天然氣管線，立委陳亭妃及議員們昨天更指出引發地方安全疑慮，且未依睦鄰回饋計畫，估計回饋金20年來少給地方約21.5億元。業者回應，評估管線為安全無虞，回饋金則會配合環境部的調查並給相關說明。

環境部環境管理署組長許正雄說，近期已將森霸申請資料與財務模型進行比對評估，會進一步釐清森霸環評原審查的意指是否相符；經濟部能源署副署長吳志偉表示，針對管線安全疑慮，已要求森霸提供每天、每月、每半年定期維護並找第3方檢測資料，並依法由中油進行檢查，目前沒異常，會再要求森霸進一步規畫檢查。

陳亭妃指出，森霸電廠睦鄰回饋計畫承諾為「售電收入」的千分之十作為每年回饋金，但該公司擅改為「淨盈餘」，且森霸電廠2期多項工程完工後，才向能源署申請變更設計，諸多設計與當初環境影響評估的內容不同，2期燃料液化天然氣甚至沿用20年的老舊管線輸送，「這難道沒有安全疑慮？」

陳亭妃也說，要求經濟部能源署提出完整調查報告。陳也邀請市議員陳秋萍、李偉智、陳碧玉等加入「向森霸電廠追討回饋金」的行列，若相關單位再沒有動作，不排除展開全民運動。

森霸電力則回應，2期燃氣複循環發電計畫的管線除日常巡檢外，已由第3方公正單位評估管線為安全無虞，並完成地下管線圖資、發文給市府更新，能源署專案小組逐一審查確認37項建物變更，目前待能源署許可備查；針對回饋金問題，除提撥回饋金，也提供其他睦鄰措施，多年來持續落實對於鄉親承諾。

(聯合報)

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議會枯等運發局20分鐘 高市府挨批

高雄市議會昨開臨時會審查預算，因運發局未列席，議員枯坐等待20分鐘大動肝火，直批市府不尊重議會，清點人數後流會，下午續審時，議員認為運發局長侯尊堯對業務內容不熟悉，要求擱置運發局預算，經議長康裕成裁決全部擱置；侯尊堯表示，原以為下午出席，未料上午就排審、因此來不及出席，對此表達歉意。

高雄市議會昨開臨時會審議113年度總預算案暨附屬單位預算案，上午教育局、新聞局及文化局都快速通過，但接續要審議運發局，官員卻未列席，議員苦苦等候約20分鐘，怒批市府不尊重議會。

「太過分了！」議員邱于軒批，市府對議會一點尊重都沒有，審市府預算，局處到議會備詢是法定程序，而非讓議員等待，出席議員隨即提出要求清點出席人數，結果議場人數15席、未過半，主席宣布流會。

下午再續審，運發局提早就位，議員輪番質詢，邱于軒質疑，公務人員普遍加薪，但運發局預算書為何減列人事費？李雅靜詢問救生員專業加給，研究員、副研究員、分析員產出是什麼？負責研究員姓名？

侯尊堯說明，縣市合併後部分職缺遇缺不補，才減列人事費；研究員提供主管專業建議，但對於研究員姓名，侯一時語塞、回答不全，之後才答出全名，議員質疑侯對業務內容、同仁姓名都不清楚，要求擱置預算，經主席裁決運發局預算全部擱置。

侯尊堯表示，運發局這兩天都等候通知備詢，未料昨上午其他局處預算審查順利，才來不及到場，並指預算全部擱置，同仁若領不到薪水，恐打擊士氣。

國民黨團總召黃香菽表示，運發局預算擱置原因，除上午遲到，讓議員空等20餘分鐘，下午開議後，局長對議員詢問的內容答不太出來，連長期共事辦公室研究員姓名也答不出來，實在不應該。

黃香菽說，議員擱置預算只是提醒局長，對議員質詢態度有問題，這對薪資發放並沒有影響，也不影響員工權益。

(聯合報)

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湖下成金門新熱點 房價直逼蛋黃區

金門大橋落成通車年餘，周邊湖下端區段徵收重劃區成為建案新熱點，不少建設公司推出新建案。房仲表示，當地擁有良好景觀，也具觀光優勢，交通便利，且離金城市區近，生活機能不差，是在地新興建案主力，價格直逼蛋黃區。

建案「金門書院」前天動土，規畫14層樓共114戶住商大樓；成屋御璽圓詢問度也高。太平洋房屋店長莊品辰說，湖下是金門目前新興的熱門區，落底價在30到35萬，樓層高的每坪接近40萬，價格直逼蛋黃區，主要是因為這裡有觀光優勢，離金城市區近、景觀也好。以區域來看，前3個月湖下重劃區一帶的大橋建案立案超過114戶，主要由台灣的建設公司跨海投資。

東森房屋金門加盟店長樊志恒指出，金城建地已飽和，湖下離城區近，成新興購屋熱區，今年還會蓋一條2之29道路連接瓊安路，不過因土地取得成本高，建案價格居高不下。以御璽圓為例，仿照台灣新式社區建築規畫，有地下停車場、垃圾集中場等，每坪售價24至33萬，開賣以來成交十多件，在金門算是非常搶手。

甫動土的金門書院，邀請到前縣長楊鎮浯、陶淵明建設董事長蔡福源、金門副議長歐陽儀雄、金寧鄉長楊忠俊剪綵，建物設計源自金門古厝的脊肚及燕尾，將傳統聚落的獨特風格融入屋頂和外牆設計，打造現代住宅。

(聯合報)

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軍方圍牆退縮 桃市改善龍東路人行道

龍岡圓環是中壢重要地標，周遭卻沒有完整的行人通行環境，桃園市政府協調軍方同意退縮當地龍東路圍牆5.5公尺興建人行道，南側段長度約80公尺，去年12月底已完工，市長張善政昨視察後表示，龍岡圓環周邊人行道將逐步完成改善，再過1年會變得非常不一樣。

市府養護工程處說，圓環的龍東路人行道遭軍營圍牆阻斷，龍南路也僅有部分騎樓，為讓行人通行空間完整安全，養工處和文化局、中壢區公所、平鎮區公所及軍方多次協調討論，達成共識施作既有軍營圍牆退縮新設實體人行道改善工程。

工程分南北2側進行，龍東路南側段長度約80公尺，經費約280萬元，去年9月底施作，12月底完工；北側段規畫人行道長度約57公尺，預計今年施作，經費約310萬，合計約590萬。

市長張善政昨視察龍東路人行道後表示，龍岡圓環為中壢、平鎮別具歷史特色與意義的重要地標，工程不一定要花大錢但要有感，至於圓環周邊有些館舍文化局已著手準備改造活化，預計再過1年，不僅有了人行道，相關館舍活化後又能保留並發揮在地歷史記憶，龍岡圓環能變得很不一樣。

養工處說，除龍東路建置實體人行道，今年也將在中壢前寮段1956-7地號土地規畫綠美化工程，並配合新設步道銜接至龍福路，提升整體龍岡生活圈品質。

(聯合報)

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桃園8至11層大樓公安申報 補助修繕

桃園市8至11層樓集合住宅今年起每3年須辦理1次公安申報，項目和消防安檢多處雷同，定期檢修又所費不貲，引發民怨，市府都發局昨表示，將修訂修繕補助辦法納入補助範圍，並依屋齡、戶數補助5萬至30萬元，預估將有850個社區受惠，盼減輕住戶負擔。

桃園市16層樓以上集合住宅公安申報行之有年，2021年高雄發生城中城大火後，市府公告全市12至15層大樓去年起須公安申報，8至11層今年起申報。據統計，全市12至15層的大樓共1132棟，8至11層大樓共850棟。

儘管大樓公安申報率已達9成2，但議員黃敬平表示，許多社區抱怨，公安申報項目和消防安檢多處雷同，如某社區有4台電梯，依消防規定半年申報，每次每台1200元，1年要9600元，建管公安申報也要檢查電梯，1台8000元，1年就要3.2萬，此外申報簽證除需繳交政府規費，還要委託民間專業鑑定單位，對戶數不多的社區負擔不小。

黃敬平也說，檢視「桃園市公寓大廈共用部分維護修繕補助辦法」，可發現修繕補助金額過低如杯水車薪，某些項次申請資格年限太高，符合補助資格的社區少之又少，社區看得到吃不到。

市府研議部分項目合併，都發局建管處長莊敬權昨表示，公安申報針對安全門、樓梯等防火避難設備，及升降梯、避雷針等建築設備，簽證人員為建築師或執業技師；消防安檢針對滅火、警報等消防搶救設備，簽證人員為消防設備師或設備士，2者法源依據、簽證資格及檢查頻率不同，仍會併行。

為減輕住戶負擔，建管處今年將修訂修繕補助辦法，將8至11層集合住宅納入補助範圍，1995年以前取得使用執照的大樓，並在去年成立管委會者，依戶數可補助20至30萬元；1996至2017年取得使用執照，並在前年以前成立管委會者，依戶數則補助5至8萬元；相關辦法預計3月公告，4月開放申請，10月截止。

莊敬權說，現行修繕補助範圍涵蓋公安改善、一般修繕、重大修繕等，為及早輔導優化社區消防，未來會研議調高公安改善相關補助的金額和比例。

(聯合報)

生活

入冬最強寒流 21日起凍全台 下探6度

今年入冬最強寒流來襲！廿一日（下週日）寒流報到，氣溫將一路下滑，最冷的時間點落在廿三、廿四日，中部以北、宜蘭下探六度，全台低於十度，民眾務必注意保暖。

中央氣象署預報員黃恩鴻表示，今明兩天各地晴朗、回暖，約廿四至廿六度，低溫約十六至十七度，因輻射冷卻明顯，竹苗地區可能出現十一至十三度低溫，日夜溫差大。週五鋒面接近，北、東部、恆春半島有局部短暫雨；週六鋒面通過及東北季風增強，北、東部略為降溫。

廿一日強冷空氣南下，全台越來越冷，預計廿二日晚間北部跌破十度，最冷的時間點預計落在廿三、廿四日，中部以北、宜蘭只剩六至八度，南部、花東也僅有八至十度，局部地區可能再低一度，各地非常寒冷。

北部兩千公尺、中部三千公尺高山有機會降雪

黃恩鴻指出，寒流期間，迎風面北部、東部有雨，同時還有中高層水氣通過台灣，廿二日晚間至廿四日清晨，北部海拔兩千公尺以上、中部三千公尺以上高山有機會降雪。他提醒，下週的冷空氣是入冬以來最強，且未來還有機會增強，建議民眾關注最新預報。

中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮表示，此波寒流屬於「緩進式寒流」，氣溫慢慢降下來，週六鋒面先到，冷空氣跟在鋒面後面，到了廿三、廿四日才符合寒流標準（台北測站十度以下）。此波寒流的另外一個特性是比較濕，一般寒流會因鋒面通過後的乾冷空氣而轉乾，但此波寒流較濕，民眾可期待高山降雪。

天氣風險公司總經理彭啟明表示，這一波是東亞新的「寒潮大爆發」，預計台北市廿三、廿四日會降到七至八度，雖然還不到二○一六年「霸王級寒流」那麼冷，但仍是入冬最強的一波冷空氣。

(自由時報)

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高雄輕軌成圓運量增 今起全面月台刷卡

刷卡機全數改設於月台 試營運免費 上下車仍需各刷一次

高雄環狀輕軌全線試營運吸引大批民眾體驗，一月前十五天平均每日運量攀高至三萬四千餘人次，但補票率也攀升，這十五天的補票率平均高達七％，比去年十二月的○．一七％飆升四十一倍。

前15天日均運量增至3.4萬人次

高捷統計，輕軌今年一月成圓試營運後，前十五天日均運量達三萬四一○○人次，遠高於去年十二月日均運量兩萬四千餘人次，一月以來每個假日均逾四萬人次、最高紀錄是一月六日的五萬三○五人次。

民眾忘刷卡 補票率暴增41倍

儘管試營運免費搭乘，輕軌仍啟動查票機制，一月一日到十五日共查票一萬八千餘筆，補票率達七％，比去年十二月的○．一七％暴增四十一倍。

有鐵道迷觀察，部分民眾似乎還不習慣在月台上刷卡，上車後找不到刷卡機所以沒刷；有人可能上車忘了刷，下車乾脆不刷；也有人疑因人太多，等不及排隊就沒刷；還有乘客誤會試營運免費就不用刷卡。

刷卡可抽獎 送手機、飯店住宿券

高捷提醒，輕軌成圓後刷卡機改設月台，上下車都需各刷一次，漏刷一次會被鎖卡，原安裝車內的刷卡機昨已全移除，今天起刷卡機都在月台；刷卡還可參加抽獎，第一週已抽出多位幸運乘客，分獲手機、高級飯店住宿券等。

高雄輕軌二○一七年十一月正式收費（一階十四車站全通車）後，同步啟動稽查驗票機制，無票乘車除須補繳當趟車資，另依法可罰原票價五十倍違約金（一千五百元），乘客遇稽查驗票若不配合，依法可罰一千五百元至七千五百元罰鍰。

輕軌稽查員會配戴服務識別證、身著黑色稽查背心及帽子，採隨機驗票，每天分早中晚共三班，每月查票總次數約介於兩萬至四萬人次。

(自由時報)

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北市公私立高中職 班班少1人

113年度基北區高中職入學招生簡章昨公布，總計有146校、招收3萬6189個名額，其中北市公私立高中職全面「班班少1人」，公立學校每班班級人數由35人調降至34人；私立學校由48人調降至47人，並有4科系新學年停招，家長憂孩子升學壓力增加，教育局表示，衡量少子女化影響，升學壓力程度應與往年相同，同時鼓勵學生依興趣選擇志願。

北一女、成功、內湖高中等校因校舍空間、課程跑班需求等因素，核定113學年度新生班級數減少1班，提供學生更適宜的學習環境，另南港高工模具科、松山工農資訊科、滬江高中餐飲管理科、泰北高中廣告設計科亦各減1班；協和祐德美工科、強恕高中多媒體設計科、大誠高中建築科、景文高中資訊科停招。

基北區總計有146校招收3萬6189個名額，其中75所公立高中職提供逾2.4萬個名額，61所私立高中職提供超過8500個名額，明星高中部分，建中比去年減招23人，北一女和成功高中分別減招19人及13人。

北市教育局表示，高中職招生人數減少，是衡量少子女化影響，鼓勵學生適性入學，可透過國中端的升學輔導，搭配親子溝通，瞭解自己最適合的學校或科別。

(聯合報)

政經

製造業訂單回穩 無薪假大減2千多人

因訂單回穩，製造業實施減班休息（無薪假）人數大減二一五八人，帶動整體實施人數減少二二○二人、降至七五六二人，是二○二一年六月實施三級警戒的三十個月以來新低。勞動部預期，在農曆年前趕單、二月工作日較短等因素影響下，預期一、二月無薪假將持續改善。

總人數創近兩年半新低

勞動部昨公布勞雇雙方協商減少工時統計，共三一四家事業單位、七五六二人實施，與上期（一月二日）的三六六家、九七六四人相較，本次減少五十二家、人數大減二二○二人。

對比歷史數據，二○二一年六月下旬無薪假人數達一萬二二九人，最新統計可說是近二年半的新低；若僅觀察製造業，實施人數六六八八人，也是近十個月的新低。

勞動部勞動條件及就業平等司副司長王金蓉指出，本期人數減少較多的行業仍為製造業，共計減少十八家、二一五八人，其中金屬機電工業減少一一四四人，資訊電子工業減少五九七人，化學工業減少五十七人，民生工業減六十人。

金屬機電工業中，有二家自行車零組件業者分別減少四百多人及一百多人；另有二百人的半導體設備業者及一百多人金屬製品業者，都是因為「訂單回穩」而停止實施。

王金蓉表示，整體實施狀況自去年九月後就有緩降趨勢，因今年過年在二月，可能年前趕單，加上二月工作天數較少，整體實施情形有望續降，三月後須再觀察國外訂單表現，整體是朝樂觀方向發展。

(自由時報)

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製造業好轉無薪假降溫 金屬機電、資訊電子業改善最明顯

景氣春燕來了。勞動部昨（16）日發布最新減班休息（俗稱無薪假）統計，目前有314家、7,562人實施無薪假，較上期減少52家、2,202人，其中製造業減少18家、2,158人。勞動部表示，這期有電子業、半導體設備、自行車零組件共六家業者，皆因訂單回穩停止實施無薪假約共通報1,300人停止無薪假。

勞動部勞動條件及就業平等副司長王金蓉表示，這次無薪假減少主要是在製造業，減少18家、2,158人，其中以金屬機電業及資訊電子業各減少1,444人及597人最多。她表示，這期企業規模在百人以上合計，停止無薪假實施人數合計占逾八成，也就是說，這次停止實施無薪假都是大企業。資訊電子業部分，有一家做被動電子元件、及一家做光電配件之業者，各通報停止200人無薪假，合計就是400人。

在金屬機電業，有二家自行車零組件，各通報400多人及100多人停止無薪假，合計近600人。另有一家半導體設備業通報200多人停止無薪假，以及一家金屬製品業通報100多人停止無薪假。

她表示，上述大型業者都是因訂單回穩而停止實施無薪假。而且，之後也不會再實施。但她也指出，有少部分百人以上企業這期雖停止實施無薪假，但表示之後還要再評估。

王金蓉表示，有兩大因素使無薪假人數明顯回降，一是2月是農曆春節，有約一周連假，因是實質減班休息，所以雇主會在年前先暫停實施無薪假；第二是訂單似乎有較明顯回溫，無薪假後勢必須再觀察。

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(經濟日報)

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台幣重貶引恐慌 央行發聲穩軍心

外資選後大砍台股 匯出逾10億美元

地緣政治風險升溫加上聯準會多位官員放鷹，在美元強勢反彈下，昨日外資大舉匯出，新台幣兌美元匯率盤中一度重貶逾2角，尾盤因央行進場調節，貶幅收斂至1.77角，收31.392元，匯價創逾1個月新低，但成交量爆出31.065億美元，為2022年11月14日以來最大量。

選後慶祝行情變調，外資大砍台股、並匯出逾10億美元，導致新台幣重貶，為避免市場恐慌，中央銀行昨日罕見發出新聞稿穩定軍心。

央行︰台幣匯率相對穩定

央行表示，去年底因市場樂觀預期聯準會將於今年3月開始降息，美元指數明顯走弱，外資資金鉅額集中匯入，導致新台幣匯率大幅升值。今年以來情勢逆轉，由於New York Fed總裁John Williams等官員淡化Fed即將降息的預期，加上近期公布的美國通膨率高於市場預期，且勞動市場仍具有韌性，帶動美元指數反彈1.55%。

央行表示，受到國際美元走強影響，外資資金持續流出，今年以來新台幣兌美元匯率貶值2.09%，但貶幅仍小於日圓（3.5%）、韓元（3.29%）及泰銖（2.83%）；同期間新台幣匯率波動度亦小於其他主要貨幣，顯示新台幣匯率走勢仍屬相對穩定。

由於近期外資資金進出國內匯市頻繁，央行也指出，將持續密切注意資金進出情形。

匯銀主管指出，選後不確定因素消除，外資卻加速落跑，且不只新台幣走貶，主要亞幣也全面拉回，除與聯準會官員近期「偏鷹」言論、市場陸續修正3月就要降息的樂觀預期有關外，以哈衝突轉變為區域戰爭、中國在選後動作頻頻、諾魯與台灣斷交，地緣政治風險升溫，更使避險資金湧入美元。

(自由時報)

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台幣爆量 重貶1.77角

總統大選後，外資信心鬆動，昨（16）日匯出逾12億美元，新台幣重挫1.77角收31.392元，為逾一個月低點，單日貶值幅度0.56%，並爆出31.065億美元交易量，為一年多（14個月）以來最大量。

央行外匯局局長蔡烱民指出，因昨日波動大，為了維持外匯市場秩序，央行昨日有小幅進場調節。因外資鉅額匯出，加上央行進場調節，因此交易爆量。新台幣在總統大選之後兩個交易日已狂貶2.63角。

匯銀主管形容，昨日盤中土洋對作，受到外資大舉匯出，新台幣貶太兇太急，央行出手防守，與外資正面對決，外匯主管表示，央行進場只是為了緩和貶值速度，不是真的要大幅阻貶，讓新台幣先守在31.3元字頭。

匯銀主管認為，外資匯出三大原因，包括國際政治局勢不穩定、兩岸地緣政治風險，以及國際美元走強。接下來必須關注美國聯準會是否釋出3月降息的可能性，本周看新台幣在31.6元是否有守。

根據央行數據，昨日美元指數升值0.53%，衝擊亞幣，韓元重挫0.87%，新台幣下跌0.56%，日圓貶0.49%、星元貶0.31%、人民幣貶0.15%。

匯銀主管指出，市場原本預期美國聯準會（Fed）3月啟動降息，但近期美國聯準會官員談話澆熄市場預期心理，催動國際美元反彈走高，加上外資對國際政治情勢信心薄弱，避險情緒上升，進一步推升美元指數走強。

星展銀行（台灣）財富管理投資顧問部副總裁陳昱嘉表示，美元易受到地緣政治風險升溫影響，只要中東等地區出現地緣政治緊張，就會推升美元升值走勢，地緣政治緊張結束，美元才能回到美國降息議題。

因「上有鍋蓋下有鐵板」，陳昱嘉認為美元指數不至於有太大的升貶幅度，區間估102到103之間震盪。星展集團認為，隨著美國利率已過高點，今年第1季日圓與歐元兌美元可望受惠而回升，而亞洲出口的復甦亦有利於亞洲貨幣表現，同時預期美國聯準會7月到年底將降息100個基點（1個基點為0.01個百分點）。

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台幣劇貶 央行喊話 將適度調節

新台幣貶勢劇烈，市場擔憂匯市是否供需失衡。央行外匯局局長蔡烱民昨（16）日對市場喊話，假設供需出現明顯失衡，波動大，央行將會適度調節，以維持新台幣動態穩定。

央行昨日晚間發四點聲明，指出近期匯率變動反映國際美元走勢，惟新台幣匯率仍屬相對穩定。第一，去年底因市場樂觀預期美國Fed將於2024年3月開始降息，美元指數明顯走弱，外資資金鉅額集中匯入，導致新台幣匯率大幅升值。

第二、今年以來，受到紐約聯準銀行總裁威廉斯（John Williams）等官員淡化Fed即將降息預期 ，加上近期公布美國通膨數據高於市場預期，且勞動市場仍具有韌性，帶動美元指數反彈1.55%。

第三，國際美元走強影響，導致外資資金持續流出，今年以來新台幣對美元匯率貶值2.09%，惟貶幅小於日圓、韓元及泰銖，顯示新台幣匯率走勢仍屬相對穩定。第四，外資資金進出國內匯市頻繁，央行持續密切注意資金進出情形。假設外匯市場供需明顯失衡，央行就會進場調節。

(經濟日報)

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高端疫苗採購合約「保密5年」 狠狠打臉在野黨抹黑「封存30年」

因應新冠疫情，我國採購國產高端疫苗卻不斷遭到在野黨抹黑，衛福部疾管署昨天公布完整合約，雙方明訂同意對機密性資料保密五年，違約者除負法律責任外，還得另負損害賠償責任，狠狠打臉在野黨長期抹黑的「封存卅年」。

對於不斷被質疑的保密期限，疾管署署長莊人祥昨天秀出高端合約說明，一開始雙方參照公共工程會採購範本，於二○二一年五月廿八日簽約採購高端疫苗，但該範本未納入保密條款，所以六月八日因應高端公司要求、參酌國際商業條款，雙方同意增補保密條款，載明自簽署日（二○二一年七月十九日）起，滿五年後才能解除保密義務。

合約中另外載明政府花費四十億三千萬元，購買四百八十萬劑，高端贈送廿萬劑，平均價格為多劑量每劑八百一十元、單劑量每劑八百八十一元，跟疾管署以前對外說明價格一致。

國民黨和各陣營候選人在二○二二年底的九合一選舉及此次總統大選，不斷抹黑高端合約封存卅年，以及涉有貪污問題，無論政府如何解釋，但在野黨充耳不聞，昨合約公布後釐清相關爭議。

高端昨董事會決議 同意公開合約

至於為何總統大選後才公布？莊人祥說，疾管署曾在二○二二年十一月三日、十一月廿二日，兩次發文徵詢高端公司是否同意公開但未獲同意，今年一月八日再發文，高端公司昨天開董事會決議可公開。

對於公開合約是否影響日後政府對外採購疫苗及國產疫苗開發？莊人祥說，這次經雙方合意才公開，沒有違約，應不會影響日後疫苗採購。

高端提前解密 呼籲聯亞合約也要公布

高端疫苗昨天下午公告，董事會決議同意提前解除新冠疫苗採購合約之保密限制。高端強調，商業合約並沒有義務要公告，但為捍衛公司形象與保障股東權益，避免外界持續散佈不實言論，董事會決議提前解除「一一○年國內COVID-19疫苗緊急採購契約」之保密限制，同意疾管署對外公開合約條款。

外界質疑為何大選後才公告合約？高端說明，收到疾管署來函的時間是一月九日，由於根據規定，召開董事會時間需要七天，因此選在昨（十六）日開會，並未拖延時間。此外，高端認為，聯亞同為國產廠商，也有跟疾管署簽約，應該同時公布進行比較，質疑當初聯亞也有拿政府補助款，為何外界只針對高端開刀？

高端強調，高端COVID-19疫苗所有臨床數據都已登上國際知名期刊，如果為了人民健康、想知道高端COVID-19疫苗效果好不好，應該看臨床數據就好，不解為何需要解除商業合約的保密限制？

佩服政府努力議價 該給的都給了

高端質疑，高端疫苗只需一般冷藏，不需要花費大量超冷鏈費用，對政府當初為了買莫德納、BNT疫苗，砸下大量超冷鏈的經費，這些難道都不用算在mRNA疫苗的採購費用上嗎？

高端進一步指出，很佩服當初政府很努力議價，若高端開發成功，還要高端免費贈送廿萬劑，高端該給的都給了，最終還落得如此下場，並不公平。

陳時中、王必勝談高端 「政府受盡攻擊 沒有任意讓步」

「我們受盡攻擊，但我們沒有任意讓步！」選戰期間在野黨猛攻高端疫苗採購議題，經高端公司同意，衛福部昨天提前公開簽有五年保密合約的契約內容。前衛福部長陳時中強調契約「合情、合理、合法」，當初發展國產疫苗的方向是對的。衛福部次長王必勝說，國際藥廠都在觀察台灣會不會因為政治力介入就不守信用，對於在野黨惡意污衊，相信契約公開後，可受民眾公評。

合約公開後可受公評

陳時中說，政府對於國產疫苗，無論國光、聯亞、高端等，每一期的成功都給予一定獎勵，而未通過緊急使用授權（EUA）就簽約，是因為防疫期間對於疫苗需求急如星火，預採購契約有助於加快疫苗生產和交付，這也是政府對國產疫苗的投資。就像美國在疫情期間也大量投資疫苗研發，很多都沒有成功，而台灣對高端疫苗的投資是謹慎且成功的。

投資高端疫苗謹慎且成功

陳時中說，對國產疫苗不只有獎勵也有要求，當時政府堅持擴大第二期臨床試驗，以超過三千人的安全性資料確認疫苗安全性無虞，後續再以免疫橋接方式證實疫苗安全有效，另也向國產疫苗業者收保證金且延遲交貨有罰則等，都是要確保廠商能夠及時交貨、幫忙控制疫情。

徵求高端同意後再解除保密

陳時中提到，相信各國都看到台灣政府受盡攻擊，但沒有任意讓步，不給高端壓力，而是徵求高端同意後再解除保密條件。他強調，台灣是少數能夠成功發展國產疫苗的國家，且防疫成績備受肯定，未來傳染性疾病一定越來越多，當初的方向是對的，未來也要把這條路往下走，強化國產疫苗能力。

朱立倫也與諾華簽保密合約

王必勝則提到，馬政府時代的防疫指揮官朱立倫也與諾華公司簽訂疫苗合約，當時保密協定是七年，台灣是法治國家，簽約就應遵守，除非兩邊合意公開。對於國民黨籍準立委徐巧芯昨批評與高端的契約「都不知道疫苗效果如何，就接受對方喊價」，王強調，當時全世界都在搶疫苗，無論國產疫苗還是國外疫苗，政府都是先採購，契約可受公評。

(自由時報)

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高端合約揭曉 新冠疫苗每劑881元

總統大選期間，高端是否揭露新冠疫苗合約，引發爭議。選後第三天，在高端董事會同意下，疾管署昨天傍晚舉行臨時記者會，公布合約內容，共五十八頁，其中最引人矚目的是疫苗價格。署長莊人祥表示，起初高端公司報價一劑九五○元，經過議價，降為單劑八八一元，多劑量八一○元。

曾因高端爭議，退出食藥署國產疫苗審查委員會的中研院院士陳培哲表示，疾管署身為簽約的利害關係人，公布合約公信力有限，除高端合約外，政府於疫情期間整體疫苗政策制定過程，都應公諸於世，才能化解社會疑慮；應由具有公信力，可與執政黨抗衡的新國會查閱相關文件、紀錄後，對外說明。

前疾管局長蘇益仁指出，高端疫苗演變為政治事件，摻雜著太多因素，以免疫橋接資料代替三期臨床，這是高端疫苗在專業上犯的最大錯誤；但如以戰備疫苗概念看當時的高端二期ＥＵＡ授權，因疫情緊急且缺乏疫苗可用，高端疫苗確實有它的貢獻。

「為何於選後公布合約內容，是否基於政治考量？」面對媒體提問，莊人祥表示，雙方簽訂合約，衛福部不能單方面公開內容，這會違反規定；高端公司昨天召開董事會，決議公開合約，疾管署尊重對方決定，因此採取最快的速度舉行記者會，對各界報告合約內容。

莊人祥說，疾管署及高端於二○二一年五月廿八日簽署採購契約，高端同年六月提出希望增補保密條款，因此在七月增加「五年的保密合約」；疾管署從二○二二年迄今共三次發函給高端，要求其同意公開合約內容，若是未經同意公開，則會違約。依規定，合約內封存五年，並非外界所說的卅年約定，疾管署不是只跟高端簽訂保密條款，與ＢＮＴ或莫德納也分別簽訂疫苗保密合約。

選前高端董事會內部會議錄音外流，與會人士提及高端疫苗「不能低於七百元」，超過七百元部分，統統拿到董事會；事實上，指揮中心二○二○年曾對外表示，一劑僅七百元，但疾管署最後採購價格卻是每劑八八一元。

莊人祥解釋，當時七百元係以疫苗總預算一一五億元，採購一五○○萬劑計算出來；當時為採購初期，各項資訊不正確，因此出現價差，且當時估價時不含冷鏈運送和其他作業費用。

疾管署在二○二一年二至五月與高端議價。莊人祥表示，一開始高端開出每劑要價九五○元，經疾管署極力爭取，每劑價格降至八八一元，多劑量每劑價格八一○元，價格較便宜，且配送的據點從一開始廿個，擴增到二百個點，價格還包含冷鏈、冷藏及疫苗接種受害救濟金。

高端通過EUA當天立刻改合約 在野：太詭異

疾管署昨公布高端疫苗採購合約。國民黨立委賴士葆表示，通過ＥＵＡ當天就立刻改合約，重新訂了更嚴格的保密合約，「仔細看，真是太詭異」。國民黨立法院黨團嗆聲，一定會追究相關責任。民進黨團則反批，不該要求公開又批政府掩蓋。

賴士葆說，從疾管署公布的高端採購合約可看出若干問題，其中，七月十九日通過ＥＵＡ，七月十九日就立刻改合約，重新訂了更嚴格保密合約，第一條就寫到合約簽署日之前或之後的資料都屬於機密資料；合約都還沒簽，資料就算機密？難道合約簽署之前就有不可告人的資料，所以連沒簽約之前的都不能公開？政府會不會對高端過度保護？

賴士葆指出，第二條第五款提及，必須向法院或主管機關要揭露機密資料時，要先通知對方，並且盡力縮小揭露範圍；如果都遭受法院調查時，還要先通報並盡量隱匿？這不是電影才會演出的情節嗎？法院或主管機關如果都要調查了，還得預先通知資料提供者？是為了串供還是銷毀資料，必須說清楚，之前法院調查高端炒股案時，是否有依照合約通知？

國民黨立委當選人徐巧芯也點出，合約根本是高端與政府的「超完美配合」，簽約日期在二○二一年五月廿八日，都還沒有取得製造許可及公開審查，就決定採購一劑八八一元；契約寫明七月卅一日前取得許可就能履約，所以民進黨立委才會公開反對審查，要讓高端能賺國庫四十億元。

民眾黨不分區立委當選人黃國昌批評，根據合約顯示，當時對於國產疫苗療效評估標準根本尚未定案，就簽訂採購合約，根本先射箭再畫靶。

行政院長陳建仁昨表示，政府立場是希望能盡快公布合約，當然，政府也一定要採取一定步驟，維持政府誠信。

新聞眼／選後才公布 疑點仍未解

疾管署昨天下午臨時舉行記者會，疾管署長莊人祥稱，經高端公司董事會決議，提前公開高端疫苗採購合約。然而，民進黨總統當選人賴清德早在選前就表示要公開合約，執政黨拖到選後才公布，難怪會被在野批評「清理戰場、給賴清德一個交代罷了」，並非讓真相大白。

綜觀公布合約，未正面觸及高端為何在第二期試驗後，就能通過ＥＵＡ，以及疫苗採購價格為何相較其他疫苗高或差不多。例如，鴻海創辦人郭台銘曾透露，永齡與台積電以每劑卅至卅三美元（約合新台幣八三三至九一六元）的價格買到ＢＮＴ。

意即，前述兩大外界最關注的問題，疾管署雖公布合約，卻未正面解答，留下應回答而未回答的懸念。這還不包括立委賴士葆所提，通過ＥＵＡ當天就立刻改合約，並重新訂了更嚴格的保密合約，「真是太詭異」。

除了遲來的公布，疾管署身為利害關係人，其公布的合約內容難免被質疑對自身有利。誠如中研院院士陳培哲所說，應讓陽光照進政府的疫苗政策，由公正第三方調查後公布結果，才能解決民眾的疑慮。

立委大選剛落幕，目前國會已經休會，新國會二月一日才要報到，疾管署選在此時公布合約，也有迴避國會監督之嫌。

綜觀大選期間至今，不光高端疫苗採購合約問題，民進黨政府面對各類議題質疑，比如台南八八槍案、光電弊案、超思進口雞蛋案等，始終秉持「拖」字訣、「躲」字訣、「糊」字訣，拖著不面對，躲著不回應，進而模糊焦點。種種還未釐清的疑點，就讓新國會繼續調查，查個水落石出。

(聯合報)

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美訪團與賴交換意見 羅森柏格： 美將確保台灣自我防衛能力

美國在台灣大選後，即派出跨黨派資深代表團，在美國在台協會（AIT）主席羅森柏格陪同下訪台。羅森柏格昨天表示，訪團與總統當選人賴清德會面時，就維持台海現狀、國防議題、美台經貿交流及人民間的關係等關鍵政策的延續性進行討論。她重申，美方將確保台灣能維持足夠的自我防衛能力，這是美方的長期承諾。

羅森柏格昨與媒體座談，她表示，美國依循前例，派出前國家安全顧問海德利及前副國務卿史坦柏格兩位代表，以私人身分訪台，這不僅是要傳達對台灣的祝賀，也對政權順利交接表達相挺之意。

她說，訪團與賴清德會面時，就維持台海現狀、國防議題、美台經貿交流及人民間的關係等關鍵政策的延續性進行討論；與國民黨主席朱立倫、民眾黨主席柯文哲及新北市長侯友宜會面時，美方也強調，美台夥伴關係跨越台灣政黨界線，將依循大選前模式，繼續和台灣政治光譜上所有夥伴互動。

媒體關切，外界認為中國國家主席習近平將於二○二七年取得武力侵台能力，新政府任期將跨越這關鍵年。羅森柏格回應，「美國對台承諾仍然堅若磐石」，並重申，將確保台灣能維持足夠的自我防衛能力，這是美方的長期承諾，也正充分利用美國國會所授權的所有工具，達到這項目標。

對於台灣潛艦國造、國機國造、恢復一年義務役及提高國防預算等舉措，羅森柏格表示，台灣近期國防改革是很重要的一步，希望台灣能延續強化國防能力所下的努力。

她重申，美國對台政策維持不變，因為台灣、台海和平穩定對美國的深刻利益，不會因為新執政團隊而有所改變，美國與台灣維持堅實夥伴關係的立場，過去數十年、橫跨美台歷屆政府皆始終如一。

她也指出，美國致力維持與台灣強健的非官方關係，維護民主價值並深化經濟連結，挺台有意義參與國際社會，這都遵循台灣關係法、三個聯合公報及六項保證的一中政策，該架構維持過去四十多年的台海和平穩定；美方期待兩岸在不受脅迫的情況下，以和平的方式解決分歧、開啟對話，並反對片面改變現狀、不支持台灣獨立。

羅森柏格感性表示，台灣選民紛紛走進投票所，選出新任總統與立委的過程，「非常振奮人心」，這鼓舞了世界上許多人，這共享價值也緊緊連結美台堅實情誼。她強調，「現在是為美台共享價值喝采的時刻」，這包括民主、自由、公平選舉及言論自由等。

「聯大2758號決議 未定位台灣」

羅森柏格：對諾魯與台斷交「感到失望」

諾魯共和國十五日以聯合國大會第二七五八號決議及一中原則和我國斷交，並與中國復交，美國在台協會主席羅森柏格昨以「三不」表明立場，強調第二七五八號決議文並未定位台灣、未排除與台建立邦交、未限制台灣參與國際社會，她也對諾魯的決定感到失望。

美國國務院則以發言人米勒名義發布聲明指出，儘管諾魯政府與台斷交是項主權決定，但仍是個令人失望的決定；美國鼓勵所有國家擴大與台灣的往來，並持續支持民主、良好治理、透明與遵守法治。

外交部表示，我國在諾魯使館員眷與技術團共十五人，都會儘速離開。我國在當地並無僑民、無台商，也無不動產。我方已依國際慣例，請諾魯予我撤館合理時間與便利，目前雙方協調中。

美支持所有國家與台灣往來

羅森柏格在台北和媒體座談時表示，美方對諾魯外交轉向「感到失望」，中國常以承諾換取邦誼，「但這些承諾常無法兌現」；她重申，台灣是值得信賴、理念相近的民主夥伴，美方支持所有國家與台灣往來，也將持續深化及拓展與台交往，強化彼此利益與價值，同時持續挺台灣有意義參與國際社會。

羅森柏格說，聯合國大會第二七五八號決議文「並未決定台灣地位」，未排除任何國家與台灣建立外交關係，也未排除台灣有意義地參與聯合國體系。很失望看到有人引用該決議文當作壓迫台灣的工具，限縮台灣在國際舞台的聲量及外交關係。

此外，對於諾魯共和國在台灣大選後的「突襲式斷交」，日本內閣官房副長官森屋宏在十六日的例行記者會上被問及此事時表示，台灣是共享基本價值、擁有緊密經濟關係與人員往來交流的極重要夥伴，也是珍貴的友人，從兩岸關係和地區和平的觀點來看，將密切關注今後的影響。

(自由時報)

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AIT：聯合國2758號決議文 未決定台灣地位

美國務院：諾魯與台斷交令人失望

諾魯日前宣布基於一中原則和聯合國二七五八號決議文，正式與中華民國斷交。美國國務院發布「諾魯切斷與台灣的外交關係」聲明，指這是諾魯的主權決定，但這是令人失望的決定，強調中華人民共和國經常許下最終沒有兌現的承諾，台灣是可信賴的民主夥伴，美國未來會持續擴大與台灣的往來，這符合美國長期的「一個中國」政策。

美國在台協會（ＡＩＴ）主席羅森柏格進一步指出，聯合國二七五八號決議文並沒有決定台灣的地位，沒有排除任何國家與台灣建立外交關係，也沒有排除台灣有意義的參與聯合國體系。她表示，美方非常失望看到聯合國二七五八號文的內容被曲解，並被用來作為對台施壓工具，不但限制台灣在國際舞台上發聲，同時也衝擊台灣與其他國家的外交關係。

陸外交部：中國從不拿原則做交易

大陸外交部發言人毛寧昨批評美國公然對主權國家獨立自主做出的決定說三道四、對中國外交竭力汙衊抹黑，為「台灣地區」拓展國際空間說項，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報，嚴重干涉中國內政、嚴重違背國際關係基本準則，中方強烈不滿、堅決反對，中方敦促美方將不支持台獨、不支持兩個中國或一中一台的承諾落到實處，慎之又慎處理涉台問題。

針對我方指責大陸利誘諾魯與我斷交等說法，毛寧稱，一個中國原則是國際關係基本準則和國際社會普遍共識。中國政府從來不拿原則做交易；又稱，挑戰一個中國原則就是挑戰國際秩序。

她還對菲律賓總統馬可仕祝賀賴清德當選總統一事回應，中方正告菲方恪守一中原則與雙方建交公報，並建議馬可仕「多讀讀書」，正確了解台灣問題的來龍去脈，從而得出正確結論。

美國前國家安全顧問哈德利及前副國務卿史坦柏格於一月十四日由羅森柏格陪同訪台，一行昨日上午離台，羅森柏格於ＡＩＴ內湖總部舉行媒體說明會。

羅森柏格：挺台有意義的參與國際

針對諾魯「突襲式」宣布與中華民國斷交，羅森柏格表示，台灣是一個值得信賴、理念相近的民主夥伴，美國支持世界上所有國家與台灣往來。羅森柏格說，雖然諾魯做出的斷交決定是國家主權自主的決定，但對美國來說是令人感到失望的。

羅森柏格說，中國過去經常爭取與他國建交做出承諾，但最後常常沒有落實，美國會持續深化和拓展與台灣的交往，以擴大雙邊的共同利益和價值，美國也會在一中政策下繼續支持台灣有意義的參與國際社會，並持續加深與台灣的經貿關係。

另外，美國眾議院通過決議要求美方支持台灣加入國際貨幣基金ＩＭＦ，毛寧表示，台灣沒有任何根據、理由，或是權利參加聯合國及其他只有主權國家才能參加的國際組織，任何關於「台灣地區」參與國際組織活動的問題，都必須在「一個中國原則」下解決。

羅森柏格：無論選舉結果為何 美對台政策不變

美國前高層官員組成的代表團訪台，前天與總統當選人賴清德會面。美國在台協會（ＡＩＴ）主席羅森柏格昨天表示，代表團與賴清德會面時，特別討論關鍵政策延續的重要性，其中包括兩岸維持現狀和國防議題。她強調，美方反對兩岸片面改變現狀、不支持台灣獨立，同時支持兩岸對話。

羅森柏格表示，無論選舉結果為何，美國對台政策會維持不變，這是因為台海和平穩定符合美國長期利益，不會因為台灣有新政府上台就改變；美國致力與台灣維持強健的非官方關係，未來將持續遵循基於台灣關係法、三個聯合公報、六項保證的一中政策。

她表示，美國長期、明確的期待仍是兩岸分歧須在不受脅迫的情況下以和平方式解決，美國反對片面改變現狀、不支持台灣獨立，並支持兩岸對話。

美國前國家安全顧問哈德利及前副國務卿史坦柏格十四日由羅森柏格陪同訪台，哈德利等人昨天上午離台，還要停留台灣數日的羅森柏格昨於ＡＩＴ內湖總部舉行媒體說明會。

羅森柏格指出，美國遵循前例，在台灣總統選舉後派遣兩位代表來台，不只要傳達美國人民對台灣的祝賀之意，也要強調美國對台夥伴關係的跨黨派支持，以及美國對政權順利交接的支持；代表團訪台期間拜會了蔡英文總統、總統當選人賴清德、新北市長侯友宜、民眾黨主席柯文哲及國民黨主席朱立倫。

羅森柏格表示，代表團與賴清德會面時，除再次傳達美國人民的祝賀，也討論到關鍵政策延續的重要性，其中包括維持兩岸現狀、防衛議題、台美經貿及人民間的關係，也討論到政權交接，民主、透明的重要性。此外，代表團也強調美國對台的承諾仍堅若磐石。

對於與在野黨領袖的會面，羅森柏格說，兩位代表強調美台夥伴關係是跨越政黨界線的，美國將會繼續與台灣政治光譜上的所有夥伴合作。

羅森柏格預告會待在台灣數日與台灣資深官員就特定議題、如何延續雙邊合作進行討論，包括美國支持台灣自我防衛能力的承諾。她說，美國重申確保台灣能夠維持充足的自我防衛能力的長期承諾，並將充分利用國會授權的所有工具來達成目標；美方也表達對台灣近期國防改革及提升嚇阻力作法的肯定，期待未來在這方面能有延續性。

新聞眼／美官員挺台說 恐難敵國際現實

北京精準操作在賴清德勝選的第二日，透過諾魯與我斷交壓縮台灣外交空間，劍指未上任的賴政府；美國在台協會主席羅森柏格昨稱，對諾魯的決定感到失望，並提及聯大二七五八號決議沒有決定台灣地位，也沒有排除任何國家與台灣建立外交關係，以此表達對台灣的支持。然而，衡諸近年台灣外交處境，八年狂掉十個邦交國來看，美方的「口惠」能有多少實質影響，恐怕還是難敵聯合國體系和國際社會的現實。

一九七一年十月廿五日聯合國全體會議作成的二七五八號決議，簡單講就是聯合國承認中國大陸的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表，同時排除中華民國代表在聯合國席位。

從字面上看，決議內容確實沒有涉及「處理」台灣地位的問題，但就當時的時空背景，無論聯合國體系或國際社會都認知台灣屬於中國（中華民國）殆無疑義，二七五八號決議只是轉換了聯合國組織中的中國代表權，並未改變台灣屬於中華民國的事實，因此要以此決議推定「台灣地位未定」，根本站不住腳。

政治大學外交系教授黃奎博認為，二七五八號決議與台灣地位問題根本風馬牛不相及，僅從決議字面內容去論稱台灣地位未定是「見樹不見林」。但他提醒，美方過去多由國會提出二七五八號決議涉台主張，現由行政官員明確主張，須留意美國政策是否有所轉變。

相較美國以口頭上「台灣地位未定論」挺台灣外交，近年北京以其聯合國安理會常任理事國地位搭配第二大經濟體能量，強勢推展國際外交、擠壓台灣外交空間，出手拔除我邦交國包括涉及傳統上美國勢力範圍的拉丁美洲和近年中美競逐日盛的太平洋島國，相當程度引起美國及其盟國的警惕和防備。

雖然，美國對台道義相挺，但顯然無法扭轉台灣的外交困局，更別提訴求一國一票的聯合國體系，美國能施力的空間更小。在兩岸當局既無互動的政治基礎，也無絲毫互信下，近年台灣連周邊的專門組織會議都不得其門而入，相較於前總統馬英九執政時期，台灣外交空間確實遭受到空前的壓縮。

當然，從中華民國立場言，我方不可能接受北京單方面的主張，尤其北京刻意操作部分國家表態恪守一個中國原則和二七五八號決議、支持中國在「全部國土」上行使主權，如此附和中共當局的主權聲張有悖於海峽兩岸分治的政治現實。

即將在四個多月後上任的賴政府應思考，過去八年在所謂蔡英文路線下，台灣所面臨的嚴峻外交處境，若就任時提不出有效對策、無法緩和兩岸情勢，恐怕沒有任何樂觀的理由。尤其，所謂台灣地位未定論隱含了為台獨論述鋪陳的未來想像，台灣政府和人民要謹慎以對。

太平洋友邦 表態邦誼堅定

諾魯共和國宣布與我國斷交，出訪瓜地馬拉的外交部長吳釗燮隨即與我友邦聖文森總理龔薩福視訊通話，龔薩福譴責諾魯背棄與我邦交，重申台聖邦誼友好穩固，並將持續與我國加強合作；我太平洋友邦也以各種方式聲援，表達堅定維繫與中華民國邦誼的立場。

吳釗燮於一月十五日訪問瓜地馬拉，當地時間上午九時左右與龔薩福（Ralph Gonsalves）視訊通話。龔薩福恭賀我國大選順利成功、恭喜總統當選人賴清德勝選，盼率團訪台參加新任總統就職慶典；吳釗燮感謝龔薩福的祝賀，並代表我政府歡迎參加總統就職慶祝活動。

龔薩福並譴責諾魯背棄與我邦交，強調聖國為我國最忠實的友人，將堅定維護台聖邦交，並在既有的友好合作基礎上與我國深化邦誼，未來也會秉持此一信念支持新的政府團隊。

此外，外交部指出，我太平洋友邦帛琉共和國、馬紹爾群島共和國及吐瓦魯國，均主動以各種方式公開表達堅定維繫與中華民國邦誼的立場，包括馬紹爾群島共和國透過駐台大使館官方臉書發文表示，馬國是台灣真正的朋友，台灣在印太區域安全及繁榮扮演關鍵角色，承諾將持續支持台灣的國際參與並為我國發聲。

帛琉共和國總統辦公室則在官方臉書發聲明，總統惠恕仁盛讚台灣長期協助帛琉各領域的發展，並強調台帛邦誼是基於共享價值及對印太區域和平及繁榮的承諾。吐瓦魯總理拿塔諾也正式致函我國駐館，重申吐國為台灣堅定好友，將持續支持台灣民主發展，並強調台吐兩國邦誼穩固，台吐將在友誼的道路上持續並肩向前行。

陸學者：若挑動台獨 諾魯斷交只是開始

台灣總統大選結果底定後，兩岸隨即掀起外交戰，諾魯宣布與我斷交，中華民國邦交國數量僅剩十二國。針對中華民國的外交空間，中國大陸學者聲稱「九二共識」才是台灣國際空間的鑰匙，並示警總統當選人賴清德，立場愈頑固，頂住壓力做出「正確選擇」的國家就會愈多。

中共官方環球時報昨援引廈門大學台灣研究中心講座教授鄭劍說法指出，若賴清德上台後繼續鼓吹台獨，挑動兩岸對抗，「諾魯的斷交只會是一個開始」。他說，只有回到九二共識，台灣當局在非政府組織中的地位、與他國經濟社會文化交往的國際空間才會有未來。

北京日報時事評論專欄「長安觀察」也發文指出，台灣能否取得合適的國際空間，完全取決於兩岸關係能否改善和發展，「金元（金援）外交」不會改變國際社會對台灣的認知和對一中原則的堅持。

文章稱，台灣成為「孤島」的一個原因在於民進黨當局一意孤行，拒不承認一個中國原則和「九二共識」，在國際上不停打著各種旗號渲染分裂，動輒炒作台海問題。

針對台灣大選結果，廈門大學台灣研究院教授唐永紅接受港媒訪問指出，未來在沒有「九二共識」政治基礎情形下，兩岸經濟合作架構協議ＥＣＦＡ中的關稅減讓安排與惠台讓利應該會全面中止；不僅如此，中國大陸還應檢視民進黨當局損害大陸國家核心利益的言行，嚴厲打擊民進黨執政的經濟基礎與安全基礎，方能進一步讓台灣民眾體認到，民進黨執政對台灣不僅沒有任何好處，只有切實的壞處。

就美中台局勢來看，他認為美國如今內憂外患，今年恰逢選舉年，外部還有兩場戰爭拖後腿，維持中美關係還有著巨大現實利益難以割捨，在與中方的戰略競爭中，「拉幫結派」尚未成型、「北約亞太化」尚未成軍、武裝台灣尚未到位，還需要為與北京攤牌爭取時間做準備。因此近期美國會和中國大陸繼續維持「鬥而不破」局面。

唐永紅預期，至少在二○二八年之前，中美都會維持「鬥而不破」，民進黨也不敢貿然修憲推動法理台獨，因此台海局勢總體可控。

(聯合報)

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小馬可仕罕見祝賀 賴：珍視台菲持久友誼

台灣大選後，菲律賓總統小馬可仕在Ｘ平台（前推特）發文祝賀賴清德「當選台灣總統」，在兩國外交互動上極為罕見。賴清德昨轉發貼文致謝，同時表示「珍視台灣與菲律賓之間持久友誼」，期待加強雙方經濟和民間聯繫，以及捍衛區域的民主、和平與繁榮。

外交部也表達感謝，並指台菲地緣關係緊密，兩國共享自由、民主及法治等價值，將持續強化與菲律賓各項合作及交流。

菲律賓於一九七五年與中華民國斷交，轉而與中國建交，小馬可仕貼文直接恭賀賴清德當選台灣總統，非常罕見。中山大學亞太區域研究所所長郭育仁受訪指出，「罕見卻不意外」。

郭育仁分析，小馬可仕自二○二二年五月上任後，一改前朝杜特蒂的「親中遠美」路線，走向「親美」，再加上仁愛暗沙、黃岩島引爆南海主權爭議，使中國與菲律賓交惡，「處於非常差的階段」。在完全走向親美、中菲交惡的前提下，對小馬可仕而言，台灣大選結果無疑是一劑外交強心針。

關於台菲關係，郭育仁表示，台灣有大量的菲律賓勞工，再加上長年來農漁業的合作，這都是小馬可仕上台後非常著重的部分，同時也希望台灣能加入「馬尼拉灣建設計畫」，爭取台灣對菲律賓蘇比克灣工業區的高科技投資。

賴當選 新南向政策可延續

「小馬可仕很重視與台灣合作」，郭育仁強調，基於蔡政府的新南向政策，台菲這些年來合作領域廣泛，賴清德的勝選也就意味著新南向政策得以延續，所以才會選在這個時間點發文致賀。

北京警告小馬可仕勿玩火 多讀讀書

菲律賓總統小馬可仕十五日罕見地祝賀民進黨總統候選人賴清德當選台灣總統，儘管菲國外交部十六日隨即發表聲明，重申「一個中國」政策，仍使中國大為光火，外交部部長助理農融召見菲國駐中大使提出嚴正交涉，外交部發言人毛寧警告菲國不要在台灣問題上「玩火」，甚至要小馬可仕「多讀讀書」。

菲律賓自一九七五年與台灣斷交後，遵循一中政策，菲國總統祝賀中華民國總統當選人相當罕見，尤其是賀文中還出現「台灣總統」一詞，更是他上任以來前所未見。小馬可仕透過社群平台發文，祝賀賴清德當選台灣下任總統，並期待雙方未來密切合作，強化共同利益，促進和平。

菲律賓外交部十六日發布聲明表示，菲台之間有共同利益，包括近廿萬在台海外菲律賓勞工的福祉，小馬可仕向賴清德致賀，旨在感謝台灣做為菲籍勞工的地主國，並成功舉行民主流程的方式，「儘管如此，菲律賓重申一個中國政策」。

小馬可仕發表賀詞之際，正值中國和菲律賓因南海爭議領土持續對峙，導致緊張局勢升級。中國外交部發言人毛寧十六日聲稱，菲方此舉「粗暴干涉中國內政」，中方對此強烈不滿、堅決反對，已在第一時間向菲方提出強烈抗議。她警告菲方應該切實恪守一中原則和中菲建交公報，停止向「台獨」分裂勢力發出任何錯誤信號。

毛寧還「建議」小馬可仕「多讀讀書」，以「正確瞭解台灣問題的來龍去脈，從而得出正確的結論」。

(自由時報)

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共機動態示意圖 改揭露襲擾區塊

襲擾航跡消失 不公布機型 並新增起飛基地

總統大選結束，國防部的中共解放軍台海周邊海、空域動態示意圖進行改版，中國軍機襲擾航跡消失、不再公布襲擾機型，改為襲擾區塊示意，並新增中國軍機起飛的基地等資訊。國防部表示，因為敵人認知作戰伴隨軍事行動，盡量在不影響情資來源下，讓民眾瞭解現況，避免敵人利用空隙對台灣民心士氣造成負面影響。

國防部發言人孫立方少將昨於記者會指出，敵人對台灣所呈現威脅型態，每天都在不同樣態變化，且敵人認知作戰伴隨著軍事動作會有新的變化，國防部不斷調整精進海空域動態公布方式，在盡量不影響情資來源下，讓國人了解所面臨情況，避免敵人利用空隙對台灣民心士氣造成負面影響。

避免敵人利用空隙影響台灣民心

防空識別區的東北界為北緯廿九度、東經一二三度，是中國浙江省寧波市和台州市之間的東部海域，媒體關切此次示意圖在北緯廿七．五度的地方再劃設一條實線，並與台海中線北端相連接，是否為「自我限縮」？參謀本部情次室情研中心情報官黃明傑上校說，標示防空識別區北面的廿七．五度線是「更清楚標繪」共軍活動範圍，讓國人知悉。

外媒在總統大選前報導，兩名台灣高階官員透露，中國可能在三月天氣、海象較好時，在台灣附近實施軍演，向新任總統施壓。對此，黃明傑指出，研判中共會藉常態性戰備警巡活動、灰色地帶侵擾作為，對我國實施威懾，「三月的部分，沒掌握到從事相關對我針對性的軍事作為」。

至於中國在台灣總統大選後軍事行為，黃明傑表示，近期台海周邊沒有異常的針對性軍事運作，都是常態性的運作。共軍整體的狀況就是三部分，一、常態性的軍事活動；二、結合認知作戰的軍事行動；三、灰色地帶的侵擾作為。

(自由時報)

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送豬肉涉賄選 玉里鎮長龔文俊二審逆轉 當選有效

花縣府︰須等刑事獲判無罪確定才能復職

二○二二年九合一地方大選，花蓮縣玉里鎮長龔文俊被控送豬肉給選民涉嫌賄選，遭花蓮地檢署對他提出當選無效之訴，花蓮地方法院一審認為「當選無效」，不過高等法院花蓮分院二審宣判，將原判決廢棄確定，駁回花蓮地方法院一審，龔文俊當選有效整個案情大翻盤。

龔文俊獲知判決後說，經簡燦賢等律師團抽絲剝繭釐清案情及法官明察秋毫，雖然民事當選無效部分勝訴，但還有刑事部分要打，會繼續努力爭取清白；縣府則指出，由於龔文俊刑事部分尚未結束仍不能復職，須等到刑事部分獲判無罪確定才能復職。

龔：報廢豬肉 有人索取就送

龔文俊說，他經營養豬事業，牙醫公會長期購買豬下顎做實驗，剩下的豬頭肉跟體重不足的豬隻，屬於報廢的豬肉要找廠商處理，因處理費用不符成本，若有民眾索取就會送給需要的人，不只送玉里鎮，鄰近的卓溪鄉、富里鄉都有。

律師簡燦賢強調，龔文俊在競選期間，並無用金錢與其他有價方式進行賄選，當事人從事養豬業，當初只是用養豬場內的報廢的「無價料」，這些報廢的豬肉對業者而言還需要付費找廠商處理，若有民眾想要索討回收，那是民眾自行回收利用產生的價值，不是業者提供的有價物，因此花蓮高分院的判決，應該也是認同此觀點。

國民黨籍花蓮縣玉里鎮長龔文俊回鍋參選鎮長，花蓮地檢署認為龔文俊參選後向原住民耆老贈送具相當價值豬隻、豬頭等方式，對選區有投票權的選民交付賄賂，以涉犯投票行賄罪嫌偵辦，對龔文俊提起當選無效之訴，花蓮地院民事庭去年六月一審判當選無效，而刑事涉嫌賄選部分一審認為有罪，目前上訴中。

(自由時報)

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玉里鎮長送豬案 民事判當選有效確定

花蓮縣玉里鎮長龔文俊被控2022年底選舉期間送豬頭、豬隻賄選，一審刑、民事雙輸，目前停職中；民事二審大逆轉，花蓮高分院法官認定他送的是不具價值的傷殘豬隻，不具對價關係，改判當選有效確定。檢方表示，刑事部分還在二審，會繼續爭取有罪判決。

龔文俊因一審被判刑，去年8月遭停職至今。縣府表示，先前依公職人員選罷法規定，將龔停職，雖然民事改判當選有效，但刑事部分還在審理，須等無罪確定才能復職。

62歲的龔文俊為國民黨籍，曾任花蓮縣議員及玉里鎮長，2年前回鍋參選仍當選，但選舉期間被控為拉攏原住民部落，林姓樁腳居間聯繫2名部落頭目及副頭目，分送豬頭、豬肉、酒水等給部落耆老，邀宴族人為他拉票。

花蓮地方法院民事一審去年6月判決當選無效，刑事庭一審去年8月依違反選罷法重判5年、褫奪公權6年。

龔不服判決均上訴，主張他養豬40年，長年以來會將傷殘病弱、體重不足的豬隻，或是供應實驗單位後的殘料送人，全是不值錢的廢棄料，並非為選舉才送，且這次是經人詢問後被動給予，不是主動分送，原判決卻用市場價格計算價值，完全錯誤。

花蓮高分院民事庭前天宣判，法官採納龔文俊的說法，認為所送的傷殘豬隻沒有價值，不會動搖選民投票意向，沒有對價關係，廢棄原一審判決，改判龔當選有效確定。

花蓮地檢署表示，此案民事部分已經不能再上訴，不過，刑事部分二審進入準備程序，將參考民事二審的判決理由，繼續爭取刑事有罪判決。

(聯合報)

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因應新國會 陳揆：行政團隊將提總辭

總統大選落幕，行政院長陳建仁昨天表示，因應新的國會及民意，行政團隊將按照憲政慣例提出總辭，希望新國會未來能與行政團隊繼續合作。總統府方面昨未回應，據了解，陳建仁日前曾口頭向蔡英文總統表達將依慣例請辭，但獲蔡總統慰留，陳內閣可望留任「看守」至五二○，再由新任總統賴清德布局內閣人事。

新一屆立法院二月一日報到，依憲政慣例，行政院應在新國會報到前總辭，陳建仁最快本周、至遲下周就會提出總辭，並接受慰留，留任到五二○。

民進黨人士表示，陳建仁先前就曾數次向蔡總統表示，希望卸任後回中研院繼續他熱愛的學術工作。目前距五二○仍有一段時間，在這段過渡期間，陳建仁可望接受蔡總統慰留，內閣人事應該不會調整，一方面是考量政局穩定，另外也是讓賴清德有更完整的布局空間。

至於新任行政院長人選，總統府秘書長林佳龍、文化部前部長鄭麗君等都被點名是適合人選。民進黨人士表示，未來在野黨在國會是多數，新閣揆由善於溝通、富有「政治手腕」的人出任，較為適當。

(聯合報)

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中捷事件 興富發等業者挨罰

去年5月喧騰一時的中捷事件，昨（16）日仲裁結果出爐，興富發建設、齊裕營造、宇球國際及嘉謜工程行等四家公司，總計需支付約近2.25億元予台中市政府、台中捷運公司；至於發生意外的「文心愛悅」建案本（1）月重新申請使照後，預計第2季交屋。

興富發建設發言人暨副總經理廖昭雄指出，該筆賠償款項已在去年預先提存2.6億元，並在去年第3季提列損失，接下來台中市府將在扣除實際賠償金額後，將剩餘金額返還公司，預計今年首季回沖部分金額。

去年五月興富發建設位於台中建案工地「文心愛悅」，因意外造成台中捷運傷亡，仲裁協會昨判決興富發建設、齊裕營造、宇球國際及嘉謜工程行等四家公司，總計需支付約近2.25億元予台中市政府、台中捷運公司。

(經濟日報)

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反傾銷稅收 衝上六年新高

財政部關務署昨（16）日表示，2023年共對十類產品課徵反傾銷稅，全年合計徵收7億元，是近六年新高，主因新增課徵項目。關務署表示，對特定產品實施反傾銷措施後，進口量多呈下降，達到維護國內產業環境。

去年課徵反傾銷稅的十類產品包括來自特定國家的毛巾、鞋靴、過氧化苯甲醯、卜特蘭水泥及其熟料、不銹鋼冷軋鋼品（300系）、特定鍍鋅及鋅合金扁軋鋼品、碳鋼鋼板、特定鋁箔、陶瓷面磚及浮式平板玻璃等，涉案國多為中國大陸。

關務署副署長蘇淑貞表示，去年針對這十類產品共課徵7億餘元的反傾銷稅，以鞋靴課徵近3億元最多，其次為陶瓷面磚約2億元，第三名則是特定鋁箔約1億元。

其中針對自大陸進口鞋靴產品，將於今（17）日起停止課徵反傾銷稅。蘇淑貞提醒，進口貨物是否課徵反傾銷稅，是以進口日為準，而非報關日。

假設進口人從大陸進口鞋靴產品，進口日是1月16日，報關日期是1月17日之後，這批貨物仍要課徵反傾銷稅，請業者在進口時留意相關規定，保障自身權益。

關務署表示，我國自2007年3月16日起對自大陸產製進口鞋靴產品課徵反傾銷稅，為期五年，歷經2012年12月13日及2019年1月17日公告分別繼續課徵五年，課徵期間持續至2024年1月16日。

財政部2023年6月公告，國內同類貨物產業代表認有繼續課徵必要，可在公告隔天起一個月內提出申請，在期限內財政部未接獲任何申請，因此課徵期限屆滿就立即停止課徵。

此外蘇淑貞提到，目前仍在調查中的反傾銷案件為對大陸進口平面印刷用版材，2023年12月1日完成傾銷初步調查認定，並自12月7日臨時課徵反傾銷稅，為期四個月。

蘇淑貞表示，針對平面印刷用版材，財部將續行調查程序，做出最終認定，由於相關資料相當多，近期會公告延長調查期至2月底。

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(經濟日報)

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國銀放款中小企提前達標 金融圈預估企業投資意願升高

據金管會統計，2023年11月底國銀對中小企業放款餘額9兆6,897億元，較上月增加561億元，單月增額是近五個月高點，使累計前11月增加4,064.4億元，一舉達陣全年放款增額3,800億元的史上高目標，目標達成率107%。

這也是國銀對中小企業放款僅2008年海嘯未達標外，已連15年新增放款都達到目標值。

銀行局副局長林志吉說，往年中小企業放款目標僅2,000億元，2021年提高到3,000億元，2022年目標再拉到3,500億元，2023年3,800億元是高標，有此佳績顯示中小企業資金需求仍在。

金融圈認為，隨2024年美國暫停升息並開啟降息循環，有助企業投資意願增加，預估中小企業資金需求復甦將更加明顯。

金管會昨（16）日公布2023年11月底國銀對中小企業放款餘額達9兆6,897億元，月增0.58%、年增5.16%各是近五個月和八個月高點，顯示中小企業放款在第4季起已有明顯加溫現象。

銀行主管也說，通常年底、分行多會衝放款拚績效，年底也是相關節慶活動旺季，中小企業周轉金需求或未來一年資金規劃都會陸續在第4季浮現，2023年全年放款動能仍樂觀。

據數據顯示，2023年來國銀對中小企業放款呈緩步回溫，首季衰退7億元，第2季跳增1,487億元達到高峰，第3季增加1,503億元持穩，第4季起，光10月至11月兩個月就增加1,081億元，已達到第3季的七成。

從2020年的三年疫情期間，受惠政府陸續推出疫情紓困、和疫後振興貸款專案，均推升國銀對中小企業放款量，如2020年全年中小企業放款量就達9,144億元的史上新高，次高則是2021年8,762億元，2022年則是5,945億元，2023年全年可望增加4,500億元左右。

2023年前11月國銀對中小企業放款增加金額前五大者，包括北富銀增加749億元，華南銀增加560.5億元，彰銀增加466.2億元、玉山銀432.1億元、永豐銀340.75億元。

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(經濟日報)

國際

定義頭號敵國 金正恩修憲「收復南韓」

北韓官方中央通信社（KCNA）十六日報導，北韓最高領導人金正恩繼上月卅日在北韓勞動黨中央委員會全體會議中，將南韓界定為「敵對交戰國」並宣布正式轉變對韓路線後，十五日又在第十四屆最高人民會議第十次會議進一步宣布，解散祖國和平統一委員會，並要求以修憲定義南韓為「頭號敵國」、「永遠的主敵」，「應在發生戰爭時完全佔領、平定、收復」。

刪除和平統一、同胞等詞

金正恩聲稱，平壤將首爾視為和解、統一對象、同族矛盾的既定概念已徹底消除，如今將南韓完全視為外國和頭號敵對國家。他要求下次最高人民會議審議的修憲內容還包括：兩韓發生戰爭時，北韓應「收復南韓，並將其納入共和國疆域」；刪除第九條「北半部」、「自主、和平統一、民族大團結」等字句。

金正恩也要求明文嚴禁北韓民眾使用「三千里錦繡江山」、「八千萬同胞」等誤導兩韓為同族的詞彙，並指示加強將南韓視為北韓「頭號敵對國家、永遠的主敵」的相關教育。此外，一九五○年韓戰後至二○○○年南北共同宣言發表前斷駛的鐵路京義線，應將北韓段完全切斷至不可恢復的水準，以完全隔絕兩韓邊境地區一切聯繫條件，並分階段嚴格實施之；應拆除位於平壤南部關口的「祖國統一三大憲章紀念塔」，徹底摒棄「統一、和解、同族」概念。

金正恩聲稱，加強國防力量屬自衛權範疇的正當防衛力量，「只要敵不犯我，我們絕對不會片面發動戰爭」，並強調他曾提及的核武裝「第二使命」：「如果敵人挑起戰爭，我們將全面動員包括核武器在內的所有軍事力量，堅決予以嚴懲」，「徹底摧毀並終結南韓，給美國帶來意想不到的災難和失敗」。

尹錫悅：面對挑釁 加倍奉還

對此，南韓總統尹錫悅十六日則回敬道，北韓前述言論自認其為反民族、反歷史集團，南韓現任政府與歷屆政府不同，面對北韓挑釁將「加倍奉還」。但他強調，北韓政權威脅南韓、北韓居民則否，將提供「脫北者」順利定居南韓社會應有的關注和扶持。

(自由時報)

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金正恩籲修憲 將南韓列頭號敵人

北韓官媒朝中社（ＫＣＮＡ）十六日報導，北韓領導人金正恩十五日聲稱已認定不可能與南韓統一，呼籲修憲並在憲法中將南韓列為「頭號敵人」。他指責南韓尋求使北韓政權瓦解，表示北韓不尋求戰爭卻無意避戰，倘若與南韓開戰，北韓憲法會反映占領、收復和納入南韓領土的問題。

金正恩日前在北韓最高人民會議上演說，表示過去致力與北韓的對手重新和解與統一是「不應再犯的過錯」，平壤亦不會承認兩韓實質的海上邊界北方限界線（ＮＬＬ）；若「大韓民國」侵犯北韓陸海空領地，即使不到千分之一毫米，朝方也會視為戰爭挑釁，而戰爭將摧毀南韓並給予美國難以想像的挫敗。

朝中社並指，北韓亦將廢除負責兩韓統一和旅遊事務的三個機構：祖國和平統一委員會、民族經濟合作局、金剛山國際旅遊局。北韓最高人民會議已決議定調兩韓為「最敵對且處於交戰的國家」，如今朝鮮半島正處於激烈對峙，北韓絕不可能與南韓重新統一。

對此，南韓總統尹錫悅十六日表示，擁核的北韓若出手挑釁，首爾將以數倍力道還擊，並稱南韓軍方具有「壓倒性的反應能力」。他並針對金正恩將兩韓關係定調為兩個敵國表示，平壤此舉即自認為反民族、反歷史的集團。

金正恩二○二一年十月曾說，北韓的主要敵人並非南韓或美國等特定國家和勢力，而是「戰爭本身」。然而，尹錫悅二○二二年五月上台後，將北韓定義為敵人，北韓對南韓方針也隨之發生重大變化。

二○二二年底，金正恩在勞動黨會議上表示，南韓「無疑是我們敵人」。去年八月，金正恩首次稱南韓「大韓民國」，而非慣稱的「南朝鮮」，去年底，金正恩在勞動黨全會將兩韓關係定位為「敵對交戰國」，本月視察武器工廠時，他首度稱南韓為「頭號敵人」。

兩韓關係也急遽惡化。去年十一月平壤宣布成功發射首枚偵察衛星後，南韓即暫停旨在緩和兩韓緊張的九一九軍事協議；次月，北韓再試射洲際彈道飛彈「火星—１８」。

本月十四日，北韓據稱試射使用新型固體燃料的中程極音速飛彈，為今年首次發射彈道飛彈。此前在五日至七日，南韓指稱北韓連續三天在兩韓邊境射擊砲彈。

兩韓憲法各自主張擁有整個朝鮮半島主權，雙方嚴格來說仍視對方為非法實體。此前，兩國外交關係是由南韓統一部和北韓和平統一委員會負責。但隨著朝方機構廢除，分析認為北韓外交部可能會接管與南韓的關係；未來若兩韓開戰，北韓對南韓動用核武可能被合理化。

專家解讀／北韓欲排除南韓 與美直接交涉

北韓領袖金正恩去年底宣稱和南韓尋求和解毫無意義，十五日再稱南韓為不變的首要敵人，揚言若開戰將占領南韓全境。南韓專家分析，金正恩近來屢次強硬措辭，意在向華府宣示北韓、美國為朝鮮半島唯二要角，將首爾排除在外，另外他也試圖藉由強勢對外來鞏固內部團結，以圖謀經濟發展。

韓聯社十六日報導，首爾智庫韓國統一研究院高級研究員洪敏（譯音）指出，金正恩的最終目的是直接和美方交涉；北韓歷經二○一八年兩韓關係趨緩、二○一九年金正恩和時任美國總統川普在越南河內二度會談「無協議」收場，似乎已認定南韓是「沒用」的實體，盼將其屏除於朝鮮半島事務之外。

平壤去年八月將對南韓的稱呼從「南朝鮮」改為「大韓民國」，是統一政策轉向跡象之一。南韓梨花女子大學研究北韓議題的教授朴遠建（音）說，北韓對南韓立場改變，反映平壤認識到統一等核心政策失敗，也顯示北韓內部局勢看似不利，當局故而升高緊張。

負責兩韓事務的南韓統一部一名匿名官員向韓聯社透露，平壤對南韓政策轉變的過程在二○一九年河內川金會後開始，反映其政權的焦慮，意在藉由激化兩韓對立來轉移國內對於疫情、國際制裁困境的不滿。

分析人士並指出，金正恩的演說是對內訴求團結和經濟發展的有力訊息。北韓實質國內生產毛額（ＧＤＰ）在二○二二年按年減少百分之○點二，連三年經濟萎縮。

金正恩日前演說裡提及全黨推動地方開發的作法，稱改善首都和地方的不均是提振人民生活的重要議題。研究北韓議題的首爾慶南大學教授林乙哲（譯音）說，金正恩兩大野心圍繞強化核戰嚇阻和改善人民生計與經濟，這都需要內部團結和充分資源。

(聯合報)

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菲與日、加擴大軍事合作 抗中擴張

隨著中國在南海愈發咄咄逼人，菲律賓正集結盟友共同應對，包括尋求在今年第一季與日本簽署軍隊「相互准入協定」（RAA），允許彼此在對方領土上部署軍事力量。不僅如此，菲律賓和加拿大也預計「很快」簽署國防合作「諒解備忘錄」（MOU），以提高菲方應對區域挑戰的能力。

將與日簽署相互准入協定

菲國國防部長鐵歐多洛（Gilberto Teodoro）十六日在一場網路安全論壇場邊受訪表示，菲國正在加強與鄰國和其他國家的關係，希望今年第一季能與日本簽署軍隊「相互准入協定」，以共同對抗在南海盛氣凌人的中國。據了解，同為美國盟友、皆位處太平洋第一島鏈的日菲兩國，去年十一月就開始針對准入協定進行談判。一旦雙方達成協議，菲國將是繼澳洲和英國後，第三個與日本簽署該協定的國家，同時也是亞洲第一國。

「路透」指出，日本去年提供菲國海岸防衛隊十七艘大型巡邏艦，而菲方向日採購的首座空中監視雷達系統也已啟用，提高菲方監視南海爭議海域及區域內海空活動的能力，還有三座監視雷達系統預計在未來兩年內安裝在另三處基地。

和加簽國防諒解備忘錄

不僅如此，鐵歐多洛表示，菲國也正在和加拿大談判簽署國防合作諒解備忘錄，且他對雙方「很快」簽署感到樂觀，但無法給出時間表，「他們支持我們在仲裁案中的立場，也支持我們在西菲律賓海（南海）的立場」。馬尼拉政府在二○一三年一月將南海主權爭議上告荷蘭海牙「常設仲裁法院」（PCA），指控中國主張的南海「九段線」違反聯合國海洋法公約，而PCA在一六年七月裁定中國主張無效，惟中方迄今仍拒絕接受。

加拿大駐菲律賓大使哈特曼進一步提到，網路安全將是加菲兩國可能合作的領域，以軍事對軍事的角度進行。他指出，許多社會最脆弱的環節是民生方面，而不實及錯誤資訊確實對民主構成真正的生存威脅，「這項威脅是普遍存在且全球性的，加拿大是菲律賓堅定的朋友和夥伴，我們希望能夠透過合作，增強菲國保護其人民的能力」。

(自由時報)

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準同盟國 日評估在澳試射長程飛彈

日本「共同社」十五日報導，日本多名政府相關人士透露，日本和澳洲政府正在探討加強軍事合作，包括在兩國周邊出現緊急事態之際，自衛隊和澳軍共享情報等。考量到中國動向，兩國也在探討擴大聯合訓練，以及評估在澳洲試射日本的長程飛彈。

研擬緊急事態合作方式 含情報共享

據報導，日本將澳洲定位為僅次於美國的「準同盟國」，希望提高雙方對中國的嚇阻力，但一旦加速擴大安全保障合作，勢必引起中國反彈。日本政府相關人士透露，日方目前設想的雙方合作模式是，一旦東海等日本周邊出現緊急事態時，南太平洋和南海等靠近澳洲的地區也會連帶發生緊急事態，而兩國防務部門應具備共同的應對方針，包括情報共享。雙方目前正在協調及磋商。

日本首相岸田文雄二○二二年十月與澳洲總理艾班尼斯簽署「日澳安全保障共同宣言」，闡明兩國政府將就提高安保與防務合作等展開磋商。另外，兩國也根據二二年一月簽署的「相互准入協定」（RAA），增加日本陸海空自衛隊和澳軍的聯合訓練次數。

雙方目前也在評估讓自衛隊F-35匿蹤戰機頻繁往來於日澳之間，並進行模擬電子戰等訓練。此外，日方計畫強化摧毀他國領土飛彈基地的「反擊能力」，亦即「對敵方基地攻擊能力」，但相關長程飛彈試射活動在國內受到限制，目前正詢問能否改在澳洲實施。

美在澳生產導引多管火箭系統飛彈

與此同時，澳洲代理國防部長康洛伊十六日表示，坎培拉當局與美國軍工巨擘洛克希德馬丁澳洲子公司簽約，預計明年開始在澳洲本地生產首批導引多管火箭系統（GMLRS）飛彈，這是澳軍最終擁有長程精準打擊能力的第一步。據了解，當局二○二○年審查發現，在F-111戰鬥機於一○年退役後，澳軍就欠缺長程攻擊武器，因而設立「導引武器與爆裂性軍品」（GWEO）企業，開始尋求外部夥伴合作生產武器。

不過，澳洲仍以採購射程達五百公里的「精準打擊飛彈」（PrSM）、射程達一千五百公里的戰斧巡弋飛彈，及高機動性多管火箭系統（HIMARS，海馬斯）發射器等為主，暫時彌補長程打擊能力的缺失。

澳洲戰略政策研究所（ASPI）資深國防分析師戴維斯（Malcolm Davis）直言，F-111退役時，中國軍事現代化進程已開始，習近平上任後更加速此一進程，導致澳洲和中國的打擊能力差距變得更加緊迫。他表示，追求國產長程飛彈、而非專注於戰機是正確決定，如此才能實現「拒止性嚇阻」戰略，亦即「讓對手盡可能遠離我們海岸」。

(自由時報)

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IMF主席︰中國需結構改革 才能避免經濟崩跌

應持續開放、刺激消費 否則成長速度將滑落至4％以下

國際貨幣基金（IMF）主席喬治艾娃表示，中國需要進行結構改革，才能避免經濟成長率大幅下跌；中國復星集團創辦人郭廣昌則說，中國快速成長的日子已一去不復返，私人企業面臨著高負債，且資產負擔沉重。

近憂︰房市不振、地方債危機 遠慮︰人口老化、民眾缺信心

喬治艾娃十六日出席瑞士達沃斯舉行的「世界經濟論壇」時接受CNBC訪問表示，中國正面臨短期和長期的挑戰，短期的挑戰是房地產部門仍需要修復，加上地方政府債務居高不下；長期的挑戰則是人口老化和民眾失去信心。

喬治艾娃指出：「最終，中國需要的是進行結構改革，以持續開放經濟，把成長模式往國內消費方面平衡，這意味了要建立民眾更大的信心，使他們不再過度儲蓄，並增加更多支出；若缺乏結構改革，中國成長速度將大幅下跌，甚至低於四％。」

IMF去年十一月將二○二三年中國成長預估上修至五．四％，理由是北京當局對經濟祭出一些政策支持，但將今年成長預估下修至四．六％，警告中國房地產市場恐繼續陷入困境。

郭廣昌則指出，去年中國的經濟復甦沒有預期得那麼快，私人企業仍面臨巨大壓力，主要因為許多民營企業採取高負債、重資產的經營策略，當北京當局轉向去槓桿化以因應金融風險，並依靠消費和技術創新來推動成長時，這種商業模式被認為特別脆弱。

郭廣昌表示，中國快速成長的日子已經過去了，未來企業的獲利能力只能來自於工藝、技術和良好的管理，並鼓勵更多私人企業拓展國際市場，「一旦企業能在競爭激烈的國內市場中生存下來，幾乎可以在任何地方蓬勃發展 」。

(自由時報)

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IMF：陸不結構性改革 GDP恐大降

國際貨幣基金（ＩＭＦ）總裁喬治艾娃（Kristalina Georgieva）在瑞士出席達沃斯世界經濟論壇期間表示，中國大陸正面臨短期和長期挑戰，需要推行改革，以避免經濟成長大幅下滑。她直言，中國大陸若不進行結構性改革，經濟成長將大幅下降至百分之四以下。

綜合外電報導，喬治艾娃在論壇期間指出，短期來看，中國大陸房地產行業仍待恢復，地方政府債務水準也很高；從長遠來看，大陸官方需要應對人口變化和民眾信心不足問題。

她表示，大陸需要繼續開放經濟，平衡成長模式，更加注重國內消費，這意味要給人民帶來更多信心，使他們不再過度儲蓄，而是增加消費開支。

報導指出，受房地產不景氣和出口下滑影響，大陸經濟成長疲軟。ＩＭＦ去年十一月將大陸去年經濟成長預測上調至百分之五點四，但預計今年成長率將放緩至四點六，並對大陸當前房地產市場持續的困境發出警告。

大陸十七日將公布去年第四季經濟成長率，及工業生產與零售銷售數據，可望為今年的成長動能提供線索。

喬治艾娃還提到，今年全球經濟將因為去年成長略優於預估，而得到順風之助，預期美國經濟有望軟著陸。

她表示，ＩＭＦ將於卅日公布最新的「世界經濟展望」（ＷＥＯ）報告，她雖未透露將上修經濟成長率預估的幅度，但表示美國因利率將開始下降，經濟「傾向軟著陸」。

ＩＭＦ首席副總裁高萍娜也說，軟著陸的機率已升高不少，但市場預期快速降息「有些貿然」。

ＩＭＦ去年十月預測，今年全球經濟將成長百分之二點九，但之後情勢已經轉變。儘管主要經濟體通膨下降，經濟也免於衰退，但以色列與哈瑪斯開戰，以及紅海航線發生危機，使通膨面臨升高威脅，並干擾全球供應鏈。

喊話外資 李強：陸去年GDP增5.2%

中國大陸國務院總理李強昨出席在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇（ＷＥＦ）時表示，大陸經濟穩健，可承受起起伏伏的考驗，去年大陸經濟成長率有百分之五點二左右，達成官方設下的百分之五成長目標。

市場關注大陸去年經濟表現，大陸國家統計局預定今天公布去年第四季及全年經濟數據，李強昨在達沃斯論壇已提前透露消息。

財新網報導，李強在會中提到，當前大陸經濟穩健前行，仍將持續為世界經濟發展提供強大動力，並強調大陸這些年對世界經濟成長貢獻率一直在三成左右。李強說，剛剛過去的二○二三年，大陸經濟總體回升向好，預計全年經濟成長率的增幅在百分之五點二左右，高於去年年初訂下的百分之五左右的目標。

就大陸經濟情勢，李強指出，大陸具有超大規模的市場，並處於需求快速釋放的階段，將持續為各類企業和人才的發展提供廣闊的舞台。目前，全球的總需求仍然不足，市場是最稀缺的資源之一，大陸的市場空間廣闊，縱深也在不斷的延展，這必將為提升全球總需求發揮重大的作用。

李強說，目前大陸的中等收入群體約四億多人，未來十幾年內，這個群體的數量將增加到八億人，對於商品服務的需求，大陸人正從過去的「有沒有」向「好不好」轉變，消費升級的動能非常強勁。

提到外資投資現況，李強說，近五年來，外商在大陸直接投資的收益率約百分之九，在國際上，也是比較高的水準，因此選擇大陸市場不是風險，而是機遇。

他強調，大陸將持續努力打造市場化、法治化、國際化一流的營商環境，穩步擴大制度性開放，繼續縮減外資准入負面清單，落實全面取消製造業領域外資准入限制，保障外商投資企業國民待遇。

針對跨國公司關心的數據跨境流通、參與政府採購問題，李強說，大陸正研究制定有關政策，將常態化聽取外企意見，只要是合理的訴求，都會積極推動解決。他重申不管世界形勢如何變化，大陸都將堅持對外開放的基本國策，開放的大門只會越開越大。

針對AI科技，李強認為，這與人類其他的技術發展進步有相似性，往往是一把雙面刃，必須加強國際合作，絕不能搞陣營分裂和對抗。

美國之音報導，李強率領的一四○人中方代表團是今年達沃斯論壇的看點之一，其中包括多位部長，都具有經濟背景。

大陸龐大代表團包括商務部長王文濤、中國人民銀行（大陸央行）行長潘功勝、外交部副部長馬朝旭、中國國際經濟交流中心副理事長朱民、北京清華大學五道口金融學院副院長張曉燕、攜程集團首席執行官孫潔、海信集團董事長賈少謙、寧德時代董事長曾毓群等人。

習近平稱中國特色金融 與西方有本質區別

大陸國家主席習近平昨在「省部級主要領導幹部推動金融高質量發展專題研討班」發表談話稱，中國特色金融發展之路既遵循現代金融發展的客觀規律，更具有適合大陸國情的鮮明特色，與西方金融模式有本質區別。

央視報導，習近平指出，中共十八大以來，大陸積極探索新時代金融發展規律，不斷加深對中國特色社會主義金融本質的認識，不斷推進金融實踐創新、理論創新、制度創新，逐步走出一條「中國特色金融發展之路」。

針對中國特色金融發展之路，習近平提出八個堅持，包括：堅持中共中央對金融工作的集中統一領導；堅持以人民為中心的價值取向；堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨；堅持把防控風險作為金融工作的永恆主題；堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展；堅持深化金融供給側結構性改革；堅持統籌金融開放和安全，以及堅持穩中求進工作總基調。

習稱金融強國應當基於強大的經濟基礎，具有領先世界的經濟、科技實力和綜合國力，同時具備一系列關鍵核心金融要素，即擁有強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構、強大的國際金融中心、強大的金融監管及強大的金融人才團隊。

他要求加快建構中國特色現代金融體系，同時著力防範化解金融風險特別是系統性風險，在市場准入、審慎監管、行為監管等各領域，都要嚴格執法。他還說，要透過擴大對外開放，提高大陸金融資源配置效率和能力，增強國際競爭力和規則影響力，同時要加強境內外金融市場互聯互通。

(聯合報)

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IMF：全球經濟今年順風

國際貨幣基金（IMF）總裁喬治艾娃16日表示，2024年全球經濟將因為去年成長略優於預估，而得到順風之助，預期美國經濟有望軟著陸。

喬治艾娃表示，「世界經濟表現高度堅韌。2023年比我們預估略佳，還有一些順風將持續到2024年」。IMF將於30日公布最新的「世界經濟展望」（WEO）報告，她雖未透露將上修經濟成長率預估的幅度，但表示美國因利率將開始下降，經濟「傾向軟著陸」。

IMF首席副總裁高萍娜也說，軟著陸的機率已升高「不少」，但市場預期快速降息「有些貿然」。

IMF去年10月預測，2024年全球經濟將成長2.9%，但之後情勢已經轉變。儘管主要經濟體通膨下降，經濟也免於衰退，但以色列與哈瑪斯開戰，以及紅海航線發生危機，使通膨面臨升高威脅，並干擾全球供應鏈。

對於美國前總統川普聲勢高漲，喬治艾娃表示這是美國選民的選擇，IMF將聚焦於最終落實的政策。

她呼籲中國大陸當局繼續開放國有企業，解決地方政府債務危機，並理順房地產業，以確保經濟不致陷入低成長陷阱，「大陸體認到除非加速推動艱鉅的結構改革，否則成長率將降到4%以下」，她認為大陸「有很強的決心以維持國際交往」。

大陸周三（17日）將公布去年第4季經濟成長率，及工業生產與零售銷售數據，可望為2024年的成長動能提供出線索。

(經濟日報)

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台灣有晶片 北京選後施壓忌憚

二○二四年台灣總統大選由民進黨總統候選人賴清德勝出，外界預料中國將持續對台灣展開經濟施壓，不過，《華爾街日報》「股聞天下」專欄文章指出，台灣和其盟友手中握有巨大的經濟籌碼可以制衡中國，加上近期中國對解放軍高層進行大清洗，衝擊到戰備，使北京當局不得不有所顧忌。

AI先進晶片 都是台灣生產

文章指出，根據中國官方數據，即使在美國最近幾輪出口管制措施後，中國的晶片進口按價值計算，仍有近四十％依賴台灣；近年來，隨著台積電崛起，該比重實際上略有增加。若加計從南韓的進口，這個比重更接近六十％，且全球幾乎所有應用於人工智慧（AI）領域的先進晶片都由台灣生產。

文章說，若將晶片比作新的石油，打亂晶片供應無疑會產生毀滅性後果，而中國恰是全球最大的晶片進口國。生產晶片不像從地下開採石油，需要不斷的投資和創新；台灣頂尖晶圓廠依賴美國、歐洲和日本設備，意味即使這些晶圓廠被中國完好無缺地佔領，也很快會失去價值。

文章引述「彭博經濟研究」（Bloomberg Economics）最近分析，如果美中捲入實際衝突，導致與台灣的貿易完全被切斷，且美國盟友與中國之間的關稅調高至五十％，光第一年就會使中國GDP（國內生產毛額）下降近二十％。

全球GDP損失 恐疫情期兩倍

這個衝突還將使全球GDP縮水約十兆美元（十％），幾乎是二○二○年武肺疫情造成全球GDP損失的兩倍；美國GDP將縮水六．七％。如果美國為首的西方國家因此對中國實施更嚴厲的貿易制裁，其影響可能被進一步放大，這還不包括各方付出的生命和財產代價。

此外，文章直指中國軍隊的真實狀況成為另一個未知數。近來中國軍工複合體據報因爆發貪腐而遭到大清洗，加上解放軍自一九七○年代以來就沒打過仗，其真正實力啟人疑竇。如果中國領導人習近平選擇對台動武，等於是為了一個極不明確的前景而拿中國經濟命運做一場豪賭，其後果還可能威脅到中國共產黨的存亡。

(自由時報)

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2024全球選舉年》 OpenAI將推反假工具 防AI介選

今年全球有七十六國進行領導人或國會改選，除台灣已落幕的總統及立法院選舉，美國、印度、俄羅斯以及歐盟廿七國的選舉將陸續登場，影響全球超過一半人口，六成以上的經濟產出。為防範中國與俄羅斯等國試圖透過人工智慧（AI）擾亂選舉，生成式AI龍頭OpenAI宣布，即將推出反假訊息工具，同時也禁止將旗下AI工具用於競選和選民壓制。

法新社報導，OpenAI旗下的ChatGPT聊天機器人爆炸性成功，引發全球AI革命，但也讓各界擔心，這樣的工具可能會在網路上散播假訊息，影響選民。「法新社事實查核」（AFP Fact Check）此前便發現，在台灣大選之前，社交媒體上流傳著被竄改的政治人物假影音資料。

OpenAI強調，不會允許其技術，包括ChatGPT和圖像生成器「DALL-E 3」被用於政治競選或壓制選民。該公司還宣布，即將推出使用「內容來源和真實性聯盟」（C2PA）數位憑證的新工具，可驗證圖片、影片真實性，讓人能分辨AI生成圖片。

C2PA橫跨軟體、晶片和社群媒體等，包括軟體開發商Adobe、微軟、英特爾、Ｘ（前稱Twitter）及日本相機製造商SONY與Nikon和晶片設計大廠安謀（Arm）都參與其中。

OpenAI將開始為使用「DALL-E 3」產生的AI圖片，加上相關數位憑證。該公司補充說，「DALL-E 3」將有「護欄」，可防止用戶生成包括候選人在內的真人圖像。

世界經濟論壇（WEF）上週示警，AI驅動的錯誤訊息和惡意假訊息，是最大的短期風險，可能會破壞主要經濟體新當選的政府。去年，美國科技巨頭Google和臉書母公司Meta相繼推出了針對AI生成的誤導性政治廣告的新政策，以防大選遭操弄。專家示警，虛假訊息正加劇人們對政治機構的信任危機。

(自由時報)

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突破中國壓制 蘋果手機市占首度奪冠

去年出貨2.34億支、市占20.1％ 擠下22年冠軍的三星

根據調查，二○二三全球智慧型手機出貨十一．七億支、年減三．二％，創十年新低；但蘋果（Apple）市占首次擠下蟬聯二十二年冠軍的三星（Samsung），奪下全球智慧型手機一哥寶座。

根據IDC全球手機季度追蹤報告，上次三星未拿下全球智慧型手機市場榜首是在二○一○年，當年榜首是NOKIA，市占率三十二．八％。

去年全球智慧型手機出貨11.7億支 10年新低

二○二三年全球智慧型手機市場出貨僅十一．七億支，是近十年最低年度銷量；IDC指出，主要受總體經濟挑戰和庫存增加影響，但下半年成長也顯示今年可期盼復甦。

蘋果去年出貨量創歷史新高，達二．三四億支、市占二十．一％，年增三．七％；三星出貨二．二六億支、市占十九．四％，年減十三．六％；第三是小米，出貨一．四五億支、市占十二．五％，年減四．七％；第四、五名分別為OPPO、傳音，銷售量分別為一．○三億支、○．九四億支，市占為八．八％、八．一％，分別年減九．九％、年增三十．八％。

IDC全球研究總監Nabila Popal表示，儘管蘋果去年在其最大市場的中國面臨越來越多監管挑戰，還有華為等新競爭，但蘋果不僅是市占前三中唯一每年呈現正成長的企業，且還拿下年度第一；蘋果持續成功與韌性在很大程度上歸功於高階手機的成長趨勢，高階手機目前市占超過二十％。而傳音與小米等低階Android廠商，在去年下半年也因新興市場的快速成長而出現強勁成長。

IDC全球行動和消費設備集團研究副總裁Ryan Reith指出，市場排名的整體轉變，凸顯智慧型手機市場競爭的激烈程度，蘋果無疑是三星排名下降的原因之一，而華為捲土重來，並在中國迅速取得進展，智慧型手機領域將迎來一個更競爭的時代。

(自由時報)

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中「指導」禁賣超 券商︰削弱投資信心

今年開年以來中國股市持續下跌，讓監管機構再度面臨穩定股市的壓力。英國《金融時報》報導，近日監管機構已告知機構投資人不要賣股；但投資人和交易員批評，這類指示不僅會扭曲市場，也將削弱投資人信心。

報導說，自去年十月以來，中國監管機構一直向一些投資人下「窗口指導」，要求他們在某些日子不要賣超股票。這類限制賣股的指示，已協助滬深三○○指數在去年的最後一週上漲約三％，但對於一些較小共同基金和券商的這類限制在今年開年放鬆後，滬深三○○指數又回吐漲勢，本月以來下跌三．八％。

三家不同金融機構的交易員和投資經理表示，如今中國證監會、上海交易所和深圳交易所重新對券商實施這類限制；他們表示，監管機構改弦易轍正在扭曲市場，也削弱投資人信心。

上海一家券商的經理表示：「這種窗口指導會造成延遲的拋售壓力，但你不可能永遠推遲這種壓力，市場氣氛終將決定操作績效。」該券商的自營交易部門最近被告知不要再次進行賣超。

監管機構面臨北京高層的壓力，要求其結束持續已久的拋售潮，這場拋售潮導致滬深三○○指數在過去一年下跌十九％，降低交易費和中央政府投資基金購買銀行股票等刺激措施，依舊無法恢復投資人的信心，促使中國證監會、上海和深圳交易所轉而私下發布窗口指導。

交易員和基金經理人表示，監管機構被迫在一月初允許小型共同基金賣股，這是因為投資人擔心基金淨值進一步下跌，因此這些基金面臨投資人的贖回潮；這些贖回潮令中國股市散戶感到恐慌，引發新一輪拋售，使得該國一些最大的共同基金蒙受嚴重損失，這些基金仍然面臨嚴格的賣股限制。

交易員表示，最新的干預措施與北京當局通常採取的做法不同，中國政府尚未像之前股市大跌時那樣，動用國有基金和金融機構、即所謂「國家隊」，大規模買入股票。

(自由時報)

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平安銀金援逾半國企 碧桂園︰房市依舊低迷

根據《彭博》報導，知情人士透露，中國平安銀行已將四十一家房地產開發商列入有資格獲得融資支持的名單中，這是中國對房地產部門擴大救助行動的最新舉措；但中國最大的民營房企碧桂園表示，預期今年中國房市仍將疲弱，該公司可能面臨更多挑戰。

平安銀行決定調整展延信用額度有關的標準，以滿足房企合理的融資需求，這是去年十二月中共中央經濟工作會議宣布的任務之一，這些改變涉及到風險評估和審批程序等領域；但名單上超過一半為國有企業，包括保利置業和北京城建集團，其餘的包括龍湖集團、中國萬科和金地集團等私人房企。平安銀行已於一月初向其部門和分行下發了這份名單。

這份名單凸顯在前所未有的房市衰退加劇之際，北京當局加大力度試圖緩解房企的資金短缺，以及金融公司該如何因應。與此同時，中國當局也呼籲地方政府支持房企的融資需求，包括起草一份符合融資條件的建案清單。

平安銀行的母公司平安保險先前曾表示，該公司試圖降低對房地產部門的曝險，中國監管機構也一直敦促保險業者專注於核心業務；但新公布的名單顯示，平安銀行的策略已出現改變，接下來可能有更多家銀行跟進。

碧桂園董事長楊惠妍十五日在年度會議中表示，去年房市未如預期復甦，處在修正期，預期今年房市仍將在低點徘徊；碧桂園總裁莫斌則說，公司今年面臨的挑戰可能比所想得更嚴峻，必須冷靜作出回應。

碧桂園表示，今年保交屋仍是最優先事項，預料將交付四十八萬套房屋，比去年的六十萬套低二十％。

碧桂園去年十月爆發一一○億美元境外債違約事件，去年還展延多筆境內債償付，是眾多面臨資金短缺的房企之一。

(自由時報)

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愛州初選大勝 川普馬上喊團結

美國愛荷華州十五日晚間舉行二○二四年總統大選共和黨第一場黨團投票初選，前總統川普一如預期大勝，更締造共和黨首場初選史上最大領先幅度，為重返白宮選戰打響第一砲。

川普在這場初選得票率為百分之五十一，德桑提斯以百分之廿一緊追在後，南卡州前州長海理則以百分之十九排在第三。企業家拉馬斯瓦米支持率則以百分之八排在最後，隨後宣布退選與支持川普。

川普八年前在愛荷華州初選屈居第二，此次壓倒性大勝，贏了第二名德桑提斯卅個百分點，改寫已故參議員杜爾一九八八年在愛州創下的十三個百分點紀錄。

川普在愛州初選投票前數個小時還猛轟德桑提斯與海理，卻在慶祝勝利時表示，「我真的覺得，現在該讓每個人還有我們的國家團結起來了」，還稱讚競爭對手「非常聰明、非常能幹」，接著概述了他的目標，把目光對準大選，「盛大的夜晚將是在十一月，我們屆時會奪回國家」。

紐約時報分析，川普在任期尾聲因國會山莊暴亂事件遭到彈劾，外界原本認為他的政治前途已經玩完，但彈劾案在參院表決沒有過關，為川普重新參選總統留下後路。無論情勢接下來如何發展，他在愛荷華州初選獲勝，已是政治生涯難得的起死回生。

川普接下來將帶著優勢前進新罕布夏州，屆時會有更多獨立選民參加廿三日舉行的初選，各界預期他會在當地面臨更強大的挑戰。

德桑提斯驚險拿下第二，為他繼續奮戰留下一線生機。海理則恭賀川普勝利，並承諾會繼續競選，民調顯示她在下一場新罕布夏州初選支持度只落後川普十一個百分點。海理宣稱，愛州的結果讓這場初選變成她和川普對決。

幾乎篤定代表民主黨競選連任的拜登總統說，川普在愛荷華州贏了，「他是明顯的領先者」。拜登呼籲民眾踴躍捐獻選戰經費，「如果你支持我們，現在就慷慨解囊吧」。

憂川普重新主政 南韓傳提前談軍費分攤

美國前總統川普十五日在愛荷華州共和黨初選大勝，考慮到他重返白宮的可能性，比利時總理德克魯十六日敦促歐洲各國自力更生，南韓與美國則傳出決定提前啟動防衛費用分擔的特別措施協定談判。

法新社報導，歐洲正警惕地關注川普重返白宮的可能性，憂心他一旦回鍋，可能停止援助烏克蘭，或破壞美國在北約的領導角色。川普擔任總統時，歐洲在他的壓力下已開始增加軍費。

比利時目前輪值歐盟理事會主席國，總理德克魯告訴歐洲議會，「如果二○二四年再次為我們帶來『美國優先』，歐洲將比以往任何時候都靠自己。我們不應該害怕這樣的前景」。

無獨有偶，韓聯社十六日引述消息人士說法報導，南韓與美國雙方已同意，提前展開防衛費用分擔協定（ＳＭＡ）談判。

美韓在川普擔任美國總統期間開始談判第十一分ＳＭＡ協定。南韓當時面臨美方施壓，要大幅提高防衛費用的分擔額。

知情外交消息人士說，韓美兩國已達成諒解，將在今年啟動ＳＭＡ談判。由於距現行ＳＭＡ協定到期還有兩年，雙方此時啟動談判相當罕見。

(聯合報)

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美國防部長出院 還無法出門上班

美國國防部長奧斯丁十五日表示，他已從華特里德國家軍事醫學中心出院，接下來會在家休養並遠距工作，醫師說他在院期間進展良好，體力逐漸復原。此前奧斯丁對白宮和國會隱瞞自己因病住院，引發各方抨擊。

奧斯丁上個月初診斷出罹患前列腺癌，卻對美國總統拜登和國會議員隱瞞罹癌消息長達數周，且因手術治療引起併發症，一度被送進加護病房，卻事隔數天才向白宮通報住院消息。

他的醫師聲明，奧斯丁癌症經早期治療，預後非常好。奧斯丁聲明，感謝醫院提供卓越醫療照護，他會繼續在家休養並履行職責，期盼完全康復並盡快回到美國國防部。

現年七十歲的奧斯丁去年十二月廿二日接受小型手術治療前列腺癌，隔天返家，但一月一日又因為噁心感和劇烈疼痛等併發症而再度入院。

白宮直到一月四日才得知奧斯丁住院，國會則於五日被告知，拜登更是到了九日才得知奧斯丁確診罹癌。

奧斯丁上周在院時，美軍對葉門叛軍青年運動發動空襲，期間奧斯丁在病榻上和美軍中央司令部司令庫里拉等高階軍官通訊、參與白宮會議並監看空襲進行。

但奧斯丁祕密住院已令兩黨國會議員砲轟，聯邦眾議院軍事委員會主席羅傑斯說已開啟正式調查；奧斯丁也被要求下台，但白宮表明力保。目前不清楚他何時返回辦公室；副部長希克斯已代行部分例行職務。

(聯合報)

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一度行蹤成謎 胡錦濤之子升任民政副部長

中國大陸國務院昨發布國家工作人員任免公告顯示，大陸前國家主席胡錦濤之子胡海峰已升任民政部副部長。

香港星島日報近日曾報導，傳浙江省前麗水市委書記胡海峰近日返回北京，晉升民政部副部長。但大陸五日公布的國務院任免國家工作人員名單顯示，任命李保俊為民政部副部長，當時海外不少媒體認為胡海峰升官的消息再度落空，甚至傳出他「行蹤成謎」。

據了解，胡海峰一九七二年十一月生，安徽績溪人，為大陸前國家主席胡錦濤之子。北方交通大學畢業，取得北京清華大學ＥＭＢＡ，擁有碩士學歷。

公開資料顯示，胡海峰曾任清華控股有限公司高級工程師、同方威視技術股份有限公司總裁。二○○九年至二○一○年間，擔任浙江清華長三角研究院黨委書記。二○一三年任浙江省嘉興市委副書記。二○一八年任浙江省麗水市委書記。胡海峰也是當時浙江省地級市當中，最年輕的市委書記。

官方發布顯示，胡海峰最後一次公開現身是在二○二三年十二月廿七日，當時麗水市委召開五屆五次全體擴大會議，市委常委會主持會議。胡海峰代表市委常委會作工作報告，並作總結。

不過，本月四日麗水市委理論學習中心組舉行「習思想」專題學習會中，照例要由胡海峰主持的場合卻未見他的身影。與此同時，大陸網路此前還將「胡海峰」列為敏感詞，禁止網友對其升官傳聞進行議論，引發諸多揣測。

早前網上關於胡海峰職務異動的傳聞不斷，曾經傳出過的職務包括大連市長、鄭州書記、福建省委組織部長等職務，但最後都沒有「兌現」。

(聯合報)

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陸造船業 連14年全球居首

中國船舶工業行業協會15日在北京發佈的數據顯示，2023年，中國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量以載重噸計分別占世界總量的50.2%、66.6%和55%。中國造船國際市場份額已連續14年居世界第一。

中新社報導，中國船舶工業行業協會第五屆理事會第十六次常務理事會議暨2023年度船舶工業數據新聞發佈會當日在北京舉行，中國船舶工業行業協會統計信息部主任鄭一銘表示，2023年，中國船舶工業呈現穩中向好、穩中有進、穩中提質的良好發展態勢，造船三大指標全面增長，國際市場份額保持領先，收入利潤出口全面提升，高端裝備取得突破，綠色低碳化加速發展。

數據顯示，2023年，中國造船完工量4232萬載重噸，同比增長11.8%；新接訂單量7120萬載重噸，同比增長56.4%；截至12月底，手持訂單量13939萬載重噸，同比增長32%。新接訂單量按修正總噸計算，創2008年以來新高。

2023年，中國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量以載重噸計分別占世界總量的50.2%、66.6%和55%，較2022年分別增長2.9個百分點、11.4個百分點和6個百分點，份額首次全部超過50%。以修正總噸計分別占47.6%、60.2%和47.6%，同樣保持全球領先。

中國造船國際市場份額已連續14年位居世界第一，造船大國的地位進一步穩固。中國骨幹船企國際競爭力不斷增強，中國船舶集團有限公司造船三大指標位居全球各造船集團之首。

據統計，2023年1月至11月，中國規模以上船舶工業企業實現主營業務收入5439.1億元（人民幣，下同），同比增長23%；實現利潤總額224.1億元，同比增長77.5%。

(聯合報)

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鈾價大漲 飆至17年新高

隨著核能發電原料的鈾持續供不應求，鈾現貨價格在去年暴漲約九成後，今年來已繼續大漲14%，15日攀抵2007年以來最高水準，且持續看漲。

Market Watch與華爾街日報（WSJ）報導，英國鈾現貨平台Numerco的數據顯示，鈾現貨價格15日漲至略高於每磅103美元，為2007年以來最高水準。哈薩克國營鈾礦業者Kazatomprom於12日警告，未來兩年產量可能無法達標，可能加劇鈾的供應短缺困境，帶動鈾價12日一度漲破每磅100美元。

盛寶銀行（Saxo Bank）大宗商品策略主管漢森表示，鈾市正經歷大規模的投機投資熱潮，因為在未來幾年需求看增之際，指數型基金（ETF）持有的實體庫存持續吸納市場存貨，加劇供應緊俏，同時過去未能對高鈾價避險的公用事商，也忙於搶購。

分析師認為，鈾價有望突破2007年6月每磅136美元的歷史高點。Jefferies分析師說「擠壓已經開始」，並指出全球最大的實體鈾基金SPUT以及鈾投資工具Yellow Cake的「持續」購買，使市場更為緊俏。

Uranium Insider創辦人胡恩（Justin Huhn）表示，與2000年代中期的牛市相比，現在幾乎沒有二級供應來平衡產量短缺。二級供應是指政府和公用事業公司的庫存，即使在2000年代中期的「瘋狂牛市」期間，庫存也保持在3,000萬磅以上。如今二級供應量只剩1,500萬磅，也沒有任何人出售庫存。過去18個月裡，中國大陸也在積極買鈾。

(經濟日報)

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挪威主權基金報酬率不妙

通膨壓力依然存在，擁有全球最多股票的挪威主權財富基金管理機構挪威央行投資管理局（NBIM）表示，該國規模1.5兆美元的主權財富基金準備迎接乏善可陳的投資報酬，預期未來數年的報酬率將低迷。

NBIM執行長譚俊（Nicolai Tangen）15日在瑞士達沃斯世界經濟論壇（WEF）受訪表示：「我們對報酬率並未非常樂觀。」

他說，「還有更大的基本通膨壓力，我認為這將維持更久」，「我確實認為各國央行會對太快降息將非常、非常謹慎，因為他們之前太慢升息」，「我們已看到一些基本通膨壓力，包括許多國家的（調漲）工資需求真的很高，應會導致未來的一些通膨螺旋」，「然後我們還看到對（資產）價格不利的氣候效應，還有地緣政治和貿易路線等諸多事情-這不是能讓人快樂享用的一杯雞尾酒」。

創立於1990年代的NBIM是全球擁有最多股票的單一機構，目前持有超過9,000家公司的股票，約占全球所有上市股票的1.5%，另外還投資固定收益、不動產及再生基礎設施，對市場健全度擁有獨到觀點。

另一方面，美國銀行（BofA）16日發布最新基金經理人月報指出，投資人正因聯準會（Fed）降息的「創紀錄樂觀情緒」，提高對美股曝險到兩年多來最高水準，同時繼續加碼貨幣市場基金。但高盛策略師團隊警告，美股已擠滿多頭，可能有拉回風險。

(經濟日報)

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蘋果手機出貨 超越三星

蘋果公司去年首度成為全世界智慧手機出貨量一哥，終結了南韓三星電子「12連霸」的紀錄，主因三星電子的原用戶轉而追逐更高價的手機。

市場研究業者IDC指出，2023年全球主要智慧手機製造商中，只有蘋果iPhone的出貨量增加，估算成長3.7%至2,346萬支，超越三星的減少13.6%至2,266萬支。iPhone去年出貨市占率也攀升至創紀錄的20.1%

蘋果智慧手機業務的營收及獲利早已獨霸全球，2023年是首次出貨量奪冠。去年全球手機總出貨量則減少3.2%，為11.7億支。

IDC世界追蹤團隊研究主管波帕爾指出，蘋果是去年智慧手機市場的最大贏家，不只是唯一全年正成長的前三大業者，也是首度奪下全年出貨量冠軍，大致要歸功於高階裝置的需求攀增、以及積極的舊換新優惠與零利率融資計畫。

三星去年智慧手機出貨量下滑，主因華為在中國大陸的市占率提高，以及一些廉價手機製造廠商加速成長。三星準備於本周發表Galaxy S24旗艦機種。

中國大陸傳音公司生產Tecno、Infinix與itel等品牌手機，在非洲市場取得主導地位，去年銷量成長30.8%，銷量躍居全球第五。

(經濟日報)

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Fed降息預期鬆動 美元彈升

隨著投資人減少對美國聯準會（Fed）3月降息的押注，美元指數16日盤中強升0.9%至一個月來最高。同時，有「Fed傳聲筒」之稱的華爾街日報（WSJ）記者蒂米羅斯（Nick Timiraos）報導指出，為免干擾金融市場運作，Fed最快本月將仔細商議放慢縮減資產負債表步伐。

美元指數16日盤中強升0.9%至103.309，為一個月來首度升破103，因愈來愈多投資人和分析師認為市場對各國央行的降息預期太過頭，因美國經濟比其他國家還要更強，強化了做多美國資產的論據。

WSJ報導指出，Fed目前以每月約800億美元的速度，縮減規模7.7兆美元的資產負債表，如今，Fed最快將在30~31日的決策會議上，仔細研議放慢縮表步調。

不過，Fed打算放慢縮表的理由並非通膨降溫，而是避免干擾金融市場運作，不想重演2019年9月隔夜附賣回利率意外跳升的情況。

Fed考慮放慢縮表步伐有數個理由。首先，Fed正每月縮減600億美元的美國公債，若持續以這種步調縮表，會提高貨幣市場利率躍升的風險。其次是跡象顯示貨幣市場現金餘額快速減少。

第三，決策官員已透露，將為銀行體系留下比五年前縮表還多的準備金。紐約聯邦準備銀行總裁威廉斯在2022年與其他人共同撰寫的研究發現，銀行過去十年對準備金的需求增加，若準備金水準低於銀行總資產的13%，貨幣市場的利率就開始上升。

Fed理事沃勒：美國達成2%通膨目標 已「近在咫尺」

美國聯準會（Fed）理事沃勒（鷹派，有投票權）16日表示，通膨回到2%目標已「近在咫尺」。

沃勒表示，「基於經濟活動以及勞動市場降溫，我更相信達成個人消費支出（PCE）通膨率穩定在2%目標已近在咫尺」。

由於沃勒在去年11月曾暗示他對通膨獲得控愈來愈有信心，為Fed轉向「鴿派」立場鋪路，使他的發言受到密切關注。

(經濟日報)

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資誠全球調查 CEO預期：生成式AI導致今年裁員5%

資誠聯合會計師事務所（PwC）針對全球企業執行長進行的一項調查發現，多數執行長最擔憂的議題是生成式AI的進展，約七成受訪者預測這項技術在三年內將大幅改變公司的業務；四分之一的執行長預期，採用生成式AI會導致今年至少裁員百分之五。

調查顯示，媒體暨娛樂業、銀行保險業和運輸物流業最可能因為先進的AI工具而引發裁員；至於工程、營建和科技公司，是最不太可能因自動化而預期裁員的產業。

PwC表示，這項調查針對一○五國超過四七○二位全球執行長進行調查，發現約百分之四十五受訪者不認為他們的企業在未來十年內可以持續獲利，除非進行轉型。PwC全球聯盟組織主席莫里茲表示，「百分之五十五受訪者認為不必做出根本性的調整，這有點天真，因為這個世界變化如此地快。」

針對AI導致科技業的裁員與初階人員職位凍結聘僱時，思愛普（SAP）技術長穆勒說，「如果你只看同樣的技術，我認為那將會有影響。」「因此，需要的是具有更優秀技能的人才。」

根據調查，愈來愈多執行長正在規畫數月內採用生成式AI，百分之卅二受訪者透露，過去一年已採用這項技術。此外，多數受訪者預期採用AI須對員工重新訓練技能，且表示擔憂資安風險、散播假消息以及對特定消費者族群或員工產生偏見。另外，約百分之四十六預期使用生成式AI在未來十二個月內提高獲利能力，但百分之四十七表示，這項技術幾乎不會帶來任何改變。

(經濟日報)

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景氣不明 亞洲房產賣家變多

房地產顧問公司世邦魏理仕（CBRE）的一項調查顯示，在經濟形勢不明朗的情況下，今年尋求出售資產的亞洲房地產投資人數量創新高。

彭博資訊引據CBRE的調查報導，超過40%的受訪者說，今年將處分資產以實現報酬與償還債務，為開始這項年度調查以來的最高。其中，以澳洲、新加坡和香港投資人的出售意向最高。亞洲整體的淨購買意向大致維持不變。世邦魏理仕的這項調查在2023年11月和12月進行，共510名投資人參與。

在主要市場中，以香港的悲觀情緒最嚴重，當地的不動產市場仍深陷長期不景氣。由於融資成本升抵了22年高點，投資胃納跌至15年谷底。當地投資人表示，工業和辦公大樓資產的收益報酬仍存在不確定性。

相較下，南韓國內投資人今年的買進意向最強，超過一半的南韓投資人渴望增加對房地產的配置，許多買家都瞄準租金成長前景強勁的核心商辦資產，日本投資人的買進意向地案高，新加坡為第三。

世邦魏理仕主管金緯（Henry Chin）和海蘭德（Greg Hyland）在報告中說：「雖然全球主要市場的升息周期已經停止，但投資人仍在等待當前重新定價周期結束的跡象，然後再部署大規模資金。」「因此，日本以外大多數市場的投資人將繼續採取觀望態度。」

報告也指出，投資人對中國大陸房地產市場仍謹慎以對，因為當地經濟表現較預期疲弱。大陸投資人預期，在大陸房地產危機持續之際，未來一年會有更多不良資產的投資機會。

相比之下，投資人對日本、南韓等市場的看法較為正面。日本連續第五年成為跨境房地產投資的首選目的地，新加坡與澳洲分居二、三名，投資人仍受到有穩定收益的高度流動市場所吸引。

今年投資人最偏好的投資依然是工業與商辦資產，但興趣已較去年大幅降低，住宅領域則預料將吸引更多資金，市場對建後出租（Build-to-Rent）及建後出售（build-to-sell）資產的興趣濃厚。日本、澳洲及大陸投資人將著眼建後出租市場，香港和台灣投資人對建後出售資產的需求強。

(經濟日報)

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陸半導體設備廠獲利靚

北方華創、中微半導體、盛美上海等大陸多家半導體設備大廠陸續發布2023年度業績預告顯示，公司營收和淨利潤均出現較大幅度成長，背後有行業周期復甦和大陸國產半導體需求共同支撐。

北方華創公告顯示，預計2023年營收年增42.7%到57.2%，至人民幣209億元231億元；淨利潤年增56.6%到80.4%，至人民幣33億元到38億元。

北方華創指出，業績增長主要一方面應用於高階積體電路領域的蝕刻、薄膜、清洗和爐管等數十種工藝裝備實現技術突破和量產應用，工藝覆蓋度及市場占有率均得到大幅提升，另一方面推動降本增效工作，量產交付水準有效提升，規模效應逐步顯現。

21世紀經濟報導，翻看這些業績預增公告可見，這多數源於大陸國產半導體產業鏈，近年在積極引入大陸國產設備，同時大陸主要半導體設備廠商的產品性能，已經具備比肩國際頭部公司的能力，由此支撐業績的可持續性成長。

在大陸半導體產業積極發展的這幾年，對半導體設備需求也在持續成長。芯謀研究指出，2023年大陸半導體設備市場規模達到創紀錄的342億美元（約新台幣1.1兆元），年增8%，全球占比達到30.3%。

預估2024年大陸半導體設備市場規模將達到375億美元，年增9.6%。未來二到三年零部件產業將迎來高速高品質發展，由點及面逐漸完善，並對設備環節形成全面有效支撐。

中微公司業績預告顯示，預計2023年營收人民幣62.6億元，年增32.1%；淨利潤人民幣17億元至18.5億元，年增45.32%至58.15%，支撐業績增長的主要來自於蝕刻類設備。

(經濟日報)

健康

全球新冠疫情升溫 本土增55死／通報併發症及死亡病例 99％沒打XBB疫苗

新冠疫情仍然嚴峻。疾管署昨天在例行疫報指出，全球的新冠疫情都在高點，國內的疫情也在上升，且處在流行期，上週新增五十五例死亡病例，呼籲長者或高風險族群儘速打疫苗。

世衛評估各項指標持續上升

疾管署副署長羅一鈞指出，全球的新冠疫情陽性率都處在高點，東南亞及日、韓等亞太國家病例陽性率上升，部分國家如美國、日本、泰國、西班牙及義大利等國病例數也呈上升趨勢。由於新年期間人群聚集及JN.1等變異株亞型影響，世界衛生組織（WHO）評估今年一月各項指標將持續上升。

國內新冠疫情上週新增五三八例本土確定病例（併發症），比再前一週的五一五例更多；併發症中六十五歲以上長者佔七十九％；上週新增五十五例死亡病例，較再前一週的四十八例更多，死亡個案中六十五歲以上長者佔九十％。

據統計，自去年九月廿六日XBB疫苗開打後，本土通報確診併發症及死亡病例中，未曾接種新冠XBB疫苗者佔比高達九十九％。

老人接種率 桃園9.81％最低

依據疾管署近四週變異株監測總計，本土檢出病毒株以EG.5（五十八％）為多，其次為JN.1（卅一％）及XBB.1.5（五％）等。

因應新冠疫情，羅一鈞指出，每週都會公布各縣市XBB疫苗接種率。以高風險族群和公費疫苗對象的六十五歲以上老人接種率統計，本島最低的是桃園市，僅九．八一％；最高是屏東縣，廿五．四六％。

小三通、小港機場提供快篩

另外，疾管署宣布自今天起，金門小三通港埠及高雄國際機場入境處定點，也會免費提供新冠肺炎家用快篩試劑供旅客領取，每人一盒、依現貨盒裝數量約四或五劑，至少提供到二月底，再視疫情狀況決定是否延長。

類流感就醫12.7萬人次 10年新高

類流感疫情正處高峰期，疾病管制署昨天公布最新疫情通報，類流感上週就診人次高達十二．七萬，為十年來新高，且新增十一例流感死亡病例。最年輕的是家住北部的七歲女童，染流感後併發腦水腫、腦病變過世，發病五天就死亡。

腺病毒及流感病毒占大宗

疾管署疫情中心主任郭宏偉說明，門急診類流感就診達十二．七萬人次是十年來新高。近四週合約實驗室分離呼吸道病原體，以腺病毒及流感病毒為多，其次為副流感病毒。

7歲童染流感 發病5天亡

疾管署防疫醫師林詠青指出，十一例流感重症死亡個案當中，最年輕者僅七歲，最年長者超過百歲。該名七歲女童無潛在疾病，去年十月初接種過流感疫苗，今年一月咳嗽、流鼻水、發燒不退，到診所就醫後經快篩確診感染Ａ型流感。

雖然診所開立抗病毒藥物，但女童回到家後仍出現步態不穩，全身抽搐，超過四十度高燒的症狀，急診就醫腦部電腦斷層發現已腦水腫。轉入加護病房後，病況持續惡化，出現罕見的急性壞死性腦病變，血氧濃度降低，無法自主呼吸，住院第四天就因流感併發重症引起的急性壞死性腦病變死亡。

林詠青說，之前就發現壞死性腦炎病程變化很快，致死率可從三成到七成。女童有打疫苗仍重症的狀況比較罕見，但他指出，即使有打疫苗仍然有重症感染的可能。

林詠青提醒，呼吸困難、呼吸急促、發紺缺氧、持續高燒、步態不穩、抽搐痙攣的症狀，都可能是肺部腦部併發症的徵兆，若出現這些危險症狀，應儘速就醫。

(自由時報)

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新冠病例、死亡 近期最多

上周新冠併發症個案達五三八例、五十五例死亡，分別創近五個月及四個月新高。疾管署發言人羅一鈞昨表示，新冠、類流感等兩大疫情將在農曆年前雙雙進入高峰期，預計一月廿八日至二月三日達到新冠高峰，屆時每日約一萬兩千至一萬五千人感染。

防疫醫師林詠青表示，上周新增新冠死亡個案中，最年輕案例為中部四十多歲女性，過往有糖尿病病史、免疫系統疾病以及腎臟疾病，未接種ＸＢＢ新冠疫苗。十一月下旬咳嗽有痰，後續出現發燒、呼吸困難，被送至急診時，已有嚴重低血氧。該個案住院期間一度好轉，但仍不幸於一月上旬死於合併呼吸衰竭，從發病到死亡共六周，病程較長。

疾管署合約實驗室近四星期新冠變異株監測報告顯示，本土社區檢出病毒株以EG.5最多，占五成八，其次為JN.1 （占三成一）及XBB.1.5 （占百分之五）等。羅一鈞表示，傳染力更強的JN.1將在農曆春節前成為社區主流病毒株。

疾管署今年一月三日起，於桃園國際機場提供新冠家用快篩試劑，供入出境旅客自由領取，截至一月十五日，累積發放試劑數量達卅點一萬人次。

羅一鈞表示，即日起增加高雄國際機場、金門小三通碼頭定點定時提供新冠快篩讓旅客領取，將持續在二月底，屆時視疫情狀況決定是否延長。

本土通報確診併發症及死亡病例中，未曾接種新冠ＸＢＢ疫苗者占九成九。羅一鈞提醒，新冠疫情將於農曆春節前達到高峰，加上出國旅遊人數眾多，建議盡早接種新冠ＸＢＢ疫苗，提高保護力。

類流感疫情升溫 就診數創10年同期新高

類流感疫情處高原期，上周門急診類流感就診達十二萬七千人次，創下十年來同期新高，疾管署預估春節前一周將達到高峰，屆時單周就診人次恐達十五萬；上周另增四十二例流感併發重症、十一例死亡個案，最年輕案例為七歲女童，感染Ａ型流感後出現罕見「急性壞死性腦病變」，發病五天後過世。

疾管署疫情中心主任郭宏偉表示，國內類流感疫情已進入流行期，近四周合約實驗室分離呼吸道病原體結果顯示，前三名為腺病毒、流感病毒、副流感病毒；此外，另有呼吸道融合病毒、新冠病毒於社區活動。

上周門急診類流感就診人次為十二萬七二二九人次，另增四十二例流感併發重症，其中卅例未接種流感疫苗，以及十一人死亡，年齡介於未滿十歲至九十歲以上，其中八例未接種流感疫苗。

防疫醫師林詠青表示，最年輕的死亡個案為北部七歲女童，也是今年最年輕死亡案例，過往沒有潛在病史，去年十月初接種本季流感疫苗。今年一月初出現咳嗽、流鼻水、發燒等症狀，到診所就醫，快篩確認為Ａ型流感，服用抗病毒藥物。

不過，女童返家後出現步態不穩、全身痙攣，以及發燒逾四十度，家長陪同至大型醫院急診就醫。電腦斷層檢查顯示為腦水腫，研判是流感併發腦炎，緊急收治加護病房，但病況持續惡化，進一步確認為罕見「急性壞死性腦病變」。

該女童住院期間血氧濃度降低，甚至無法自主呼吸，住院第四天過世。林詠青提醒，家長如發現孩子感染流感病毒後，出現發紺、缺氧或是抽搐、痙攣等神經學症狀，極可能為肺部或腦部併發症所致，應盡速就醫。

公費流感疫苗累積接種六四○多萬劑，兒童流感疫苗首打族（未滿九歲且初次接種流感疫苗）已有十四萬九千人，其中五萬九千人只打第一劑疫苗，尚未接種第二劑。疾管署發言人羅一鈞提醒，未打滿兩劑疫苗保護力恐不足，目前全國公費流感疫苗僅剩十七萬餘劑，家長務必讓小朋友接種第二劑。

(聯合報)

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公費LDCT揪956例肺癌 85％為初期個案

國民健康署2022年7月起針對高風險族群推出肺癌篩檢，截至今年1月2日已找出956名確診肺癌個案，其中85%是存活率超過9成的初期肺癌，有助於扭轉肺癌高死亡率劣勢。

肺癌早期病徵不明顯，平均每2名肺癌個案就有1名就醫時已是第4期，我國2022年肺癌標準化死亡率為每10萬人有21.8人，死亡人數占所有癌中的19.4%，相當於每5個癌症死亡者就有1個是肺癌。

國健署署長吳昭軍說，2021年十大癌症發生率排名「肺癌」已擠下「大腸癌」成為新癌王，國健署2022年7月1日起將肺癌篩檢納入第5癌篩檢，補助重度吸菸及家族史等高風險族群，每2年1次免費低劑量電腦斷層（LDCT）檢查。

家族史患者比吸菸者高

國健署癌症防治組組長林莉茹說，符合篩檢對象約有45萬至50萬人，截至今年1月2日，已有7.8萬人受檢，其中揪出956名確診肺癌個案，0、1期個案有813人、占比85%，顯示LDCT肺癌篩檢確實有助於早期發現肺癌。值得注意的是，在公費篩檢中，家族史的肺癌偵測率占1.6%，高於重度吸菸者的0.7%。

台灣胸腔外科醫學會理事長陳晉興提到，公費篩檢的「家族史」患者比例較吸菸者高，由於國健署經費有限，僅能針對高風險族群一等親納入公費篩檢對象，未來希望有多資源納入更多對象。建議結節小於0.6公分者每兩年追蹤一次，大於等於0.6公分則可由醫師依風險高低，安排適當的追蹤頻率。

台灣肺癌學會秘書長柯皓文說，肺癌治療工具多元，包括化學治療、標靶藥物、免疫製劑、輔助性的血管抑制劑等，即使是晚期也能藉由藥物搭配，拉長存活期，不過肺癌不同期別存活率差距仍大，0、1期的病人5年存活率可達9成以上，到了第4期就急降至1成，早期發現仍是扭轉死亡率關鍵。

(自由時報)

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肺癌高風險族群 僅1成接受公費篩檢

衛福部國健署111年7月推動肺癌高風險族群每2年1次免費低劑量電腦斷層（LDCT），推動近3年共7萬8000位民眾前來篩檢，但整體高風險族群約50萬人，充滿黑數。

衛福部國健署指出，台灣每2人確診肺癌就有1人已是晚期，而公費癌篩8成5以上都是早期（第0及1期），5年存活率逾9成，若晚期篩出存活率僅剩1成。

國健署推動高風險公費LDCT篩檢，從111年7月至113年1月2日止，全國已有7萬8000位民眾接受檢查，並找出956名確診肺癌個案。國健署癌症防治組長林莉茹指出，推估國內肺癌高風險族群，具家族史者約20萬人、重度吸菸者25萬至30萬左右，整體高風險族群45萬至50萬。

林莉茹表示，整體篩檢率超過1成，且逐年有成長，但仍需要加強推動，確診肺癌病患鼓勵家屬篩檢；重度吸菸者則透過戒菸門診，或其他能夠接觸到吸菸者的門診，提高吸菸者的轉介率，鼓勵進行公費LDCT篩檢。

分析高風險族群不願意出來篩檢的原因，台灣胸腔外科醫學會理事長陳晉興表示，許多老菸槍持續吸菸，基本上就是對自己肺部健康不太在意，除非身邊確實有出現親友肺癌離世，否則不太會願意出來篩檢；另一方面則是台灣醫療院所過度集中在都會區，偏鄉地區LDCT的可近性不足，許多高風險族群也不願意舟車勞頓特地到大都市做篩檢。

台灣肺癌學會秘書長柯皓文說，雖然接受公費LDCT篩檢，並未綁定一定要同步戒菸，但每次回診醫師都會針對高風險行為，詢問是否有減少抽菸、戒菸等等，不少民眾因為不喜歡被醫師「盯著戒菸」，就不太想要出來篩檢，或持續追蹤。

「肺部結節若小於0.6公分，都屬於正常的。」陳晉興表示，肺癌篩檢後，許多民眾看到自己有結節都相當恐慌，但肺部正常使用、老化都會出現結節，只要每2年追蹤一次即可，0.6至0.8公分則每3至6個月追蹤一次；大於0.8公分就可能是惡性腫瘤，得依照醫囑密切追蹤。

(聯合報)

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走出選後壓力症候群 別再憂鬱、焦慮/葉雅馨(董氏基金會心理衛生中心主任)

2024總統大選與立委選舉結果出爐了，我們四周必然充滿著幾家歡樂幾家愁的氛圍，若是支持的候選人落選，可能幾天以來都會延續著憤怒、悲傷或恐懼的情緒。有這樣的感受，不要覺得孤單，美國媒體報導：在2020年美國總統大選後，「選後壓力症候群」席捲全國，「選後憂鬱和焦慮」甚至進入心理健康詞庫，顯示選舉帶來的壓力深深干擾選民的身心健康。

要注意的是，支持敗選者的選民除了會出現憂鬱、焦慮感受之外，幸福感也會隨之明顯下降。

一項探討2012年美國總統選後民眾幸福效益的調查指出，支持輸家共和黨候選人的選民其幸福感明顯下降，在選前，約60%的共和黨人每天都感到快樂，選後降至30%；另一項發表於《經濟學》期刊也證實，2016年選後，輸方的幸福感（整體生活滿意度）低落持續了數個月，並在2017年就職典禮當天達到最低點。

察覺負面情緒 找回幸福感

因應選舉結果引發的情緒波動，為自己找回幸福感，首先需對自己的情緒狀態有正確的覺察，即便有負面情緒例如憂鬱、恐懼、沮喪或焦慮，不代表就是弱者、是不好的，反而是提醒你去判斷一些身體狀態，例如睡不好、吃不下、莫名心跳加快…是否由這些情緒引起。當覺察到有這些負面情緒帶來的狀況，可先試著用腹式呼吸緩和立即性的壓力感受。

支持的候選人敗選，許多人會不停地重述選舉過程與自己的見解，這是個好方法，因為找人說出來就是一種紓壓方式，但是要設定停止述說的界線，不要一再反芻（Rumination），因為反芻只有在你對於所思考的事情擁有主導權時才有幫助，若是面對無法掌控的事情，再多的思考也無濟於事，它只會降低幸福感，例如：選舉結果。

述說見解紓壓 但設定界線

還有別將敗選結果個人化與災難化，例如認為他人否定你的候選人，就像是拒絕你這個人，這種自我威脅會損害人際關係，也影響個人情緒。其實政治環境總是在變化，沒有永遠的輸家或贏家，過好自己的每一天很重要。

(自由時報)

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醫審視刪減慢性病處方 姿勢性低血壓「『不藥』而癒」/羅彥宇(花蓮慈濟醫院神經內科部主任)

陳伯伯已經80歲，獨自一人走進門診，雖然不用枴杖，但他小心翼翼步伐緩慢地走進診間說：「我這個頭暈有好一陣子了，天天都有，特別是每次早晨想去操場走走路，才走不到一圈就覺得支撐不住，有一次還眼前閃過黑影，雙腳輕飄飄地，結果腿軟坐在地上……」聽他這麼說，我立即請護理師量血壓，並且上去雲端藥歷查看他在基層診所的用藥與檢驗記錄。

「血壓120/75mmHg、心跳規則66下。還蠻好的！」我一邊查詢、一邊寫病歷，也一邊與陳伯伯對話。

他很有自信地說：「我雖然老了，但腦筋還很靈光，我可是很聽話地照每一位醫師處方乖乖吃藥，只是藥實在有夠多，早上的早餐還沒吃，光是吃藥就已經吃飽了。」我一點開藥歷嚇一跳，3間診所共開出13種藥，不僅有常見的糖尿病與高血壓的，還有治療攝護腺肥大的，其他像是軟便劑、安眠藥、暈車藥都有。

我追問：「你的頭暈曾經在平躺的時候發生過嗎？」他說：「你這麼一問，我倒是想起來，我還真的沒有在平躺著的時候發生過，但是每次起床時，我都要先站起來停個兩秒鐘才會覺得穩、才敢起步。」通常病人這麼回答我，八九不離十是姿勢性低血壓。

姿勢性低血壓是指姿勢變換成站立時，腦部的血流一時灌流不足所造成的頭暈，嚴重時會昏厥，多重慢性病的老年人特別容易發生，原因是患有「三高」或有心血管病史的血管多半已狹窄，尤其是腦幹的基底動脈，如果灌流不足，很容易頭暈。

治療高血壓的乙型阻斷劑、利尿劑、攝護腺肥大的用藥是常見的加劇因子。這時不妨把收縮壓的標準放在140或甚至150，也許會改善。

有些病人擔心頻尿，所以少喝水，一早起來又是相對脫水狀態，當然就更容易發生姿勢性低血壓。弔詭的是，平時我們說的「頭暈藥」，其實是讓內耳平衡神經不要過於敏感，所以用在暈車、暈船的時機，如果不明就裡地服用，長期下來「吃頭暈藥也會頭暈！」

8旬翁恢復走操場 不頭暈

我請陳伯伯把印有英文名的藥袋拿出來，一個一個幫他畫掉不需要的，或圈起來要減半使用的。過了兩週，他回到門診時，已是神清氣爽，很高興地跟我說，他現在可以走個5圈操場都不頭暈了。

如果拿了一堆慢性病處方，然後頭暈又找不到原因，是該重新審視一下你的藥袋，說不定答案就在裡頭。

◎引起姿勢性低血壓常見用藥：

●治療高血壓的乙型阻斷劑、鈣離子阻斷劑、利尿劑。

●治療攝護腺肥大的甲型交感神經阻斷劑。

●抗心絞痛的硝酸鹽類藥物或舌下含片。

●各類安眠藥、鎮靜劑、抗憂鬱劑。

●治療巴金森氏症的左多巴。

(自由時報)

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長者攝護腺癌放療 保住生活品質

75歲的陳爺爺去年因為無法排尿就醫，發現尿滯留，緊急安排導尿管排尿，進一步檢查發現罹患攝護癌第3期，腫瘤侵犯儲精囊，醫師考量他年紀大加上有其他癌症，因此安排他接受放射治療結合荷爾蒙療法，PSA（攝護腺癌特異性抗原）指數從30下降至0.1（標準為4），醫師表示，攝護腺癌治療應依每個病患者量身訂做，手術和放射治療效果是一樣好的。

療效與開刀手術一樣好

台中醫院放射腫瘤科醫師林儀恩表示，攝護腺癌又稱前列腺癌，在男性癌症中的發病率和死亡率分別排名第5和第6，早期常無明顯症狀，但可能以攝護腺肥大所導致的泌尿問題為表現，例如頻尿、急尿、夜間頻尿、尿滯留和尿失禁。

林儀恩指出，放射治療攝護腺癌，因患者疾病嚴重度而異，對早期低風險患者，手術和放射治療效果相當，5年存活率約9成；中度風險者可考慮手術或放射治療結合短期（約4至6個月）的荷爾蒙治療；高風險或有區域淋巴轉移的患者，放射治療結合長期的荷爾蒙治療可能更適合。

陳爺爺因攝護腺肥大等泌尿道問題陸續就醫，去年8月因無法排尿而就醫導尿，發現他的PSA指數異常上升，服藥後仍未改善，也排除攝護腺肥大等原因，切片確診是攝護癌第3期，考量其健康因素，手術並非最佳治療方案，建議採取放射治療結合荷爾蒙療法，經過約8週共39次放療，PSA指數恢復正常，持續荷爾蒙治療和追蹤檢查。

林儀恩說，攝護腺癌常用放射治療，過去受限於正常組織的耐受度，對膀胱和直腸造成較多副作用，現在強度調控放射治療技術更精準，降低周邊組織受損的風險，同時提高治療效果，對於無法接受手術的患者來說，提供另一治療選擇，可控制疾病，並提高生活品質。

(自由時報)

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春節除舊布新 掌握5重點遠離痠痛

農曆春節將至，家戶大掃除，嘉義市祥太醫院復健科主任羅嘉元提醒，門診常見民眾大掃除未注意姿勢或長時間勞動，導致全身或部分部位疼痛，建議做暖身操、以蹲代彎、善用工具、分區分時段打掃及全家共同合作，避免因大掃除導致痠痛上身。

羅嘉元說，農曆過年期間大多天氣寒冷，低溫下勞動有較高機率導致肌肉、肌腱或是韌帶拉傷，建議打掃前先做5至10分鐘暖身操，讓肌肉群做適當伸展。

搬重物應蹲下 以大腿施力抬起

羅嘉元說，大掃除時如果搬運物品過重應該多人協助，先蹲下靠近重物，藉大腿施力將重物抬起，不要站立彎腰將物品抬起，否則腰部負擔過大，腰背部肌肉易拉傷。

腰部或關節有舊傷 應穿戴護具

羅嘉元表示，腰部或關節有舊傷的民眾大掃除可穿戴護腰、護膝、護肘或護腕保護，清除天花板、燈具或櫃子等位於高處區域，善用梯子和長柄刷等工具，避免持續抬頭、舉手或彎腰造成肩頸、下背疼痛傷害。

羅嘉元也建議，過年前數週規劃大掃除計畫，每天依個人體力和能力打掃一個區塊，掃完後適度休息，擦櫃子、擦地、清洗紗窗等清掃項目建議交互執行，避免持續使用特定肌肉群造成損傷。

羅嘉元提醒，進行大掃除可全家共同合作完成，家族成員一同參與，分配工作，減少受傷機率，還能凝聚家人感情。

(自由時報)

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鍋貼焦底去皮就能吃？ 醫師不建議

有網友到八方雲集中和某分店買了一盒鍋貼，但整盒鍋貼底部呈現焦黑，而且已不是第一次發生。

林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海指出，鍋貼的外皮、內餡和使用的油脂，遇到高溫產生的化合物，在動物實證實驗有致癌性，人體則尚無相關證據，建議不管燒焦面積多大，都丟棄不要食用，避免有食安疑慮。

有網友在臉書社團發文指出，他前往八方雲集中和某分店消費，只見照片中的鍋貼多數外皮焦黑、難以食用，該網友也表示「要確定不會致癌餒」，並秀出店家的Google評論，發現1年前就發生過類似事件。

八方雲集則回應，除了有向消費者致歉、更換鍋貼之外，該店也重新進行教育訓練，因此昨天停業一天。

顏宗海表示，鍋貼表皮是澱粉，焦黑是因為澱粉遇到高溫產生丙烯醯胺，在動物實驗屬於致癌物，但在人體沒有致癌證據；內餡部分，肉類遇到高溫則會產生異環胺，油脂遇到高溫，會產生多環芳香族碳氫化合物，在動物實驗中均同屬於致癌物質，以鍋貼來說，如果整顆呈現焦黑，就建議丟掉不要吃了。

有些民眾會覺得把燒焦的部分去除就可以吃，顏宗海建議，單就圖片看來，滿多部分都已經焦黑，很難完全去掉，所以只要有燒焦，都建議丟棄，畢竟這三種化合物，雖然只在動物實驗中得到確定致癌性，但是站在食安角度，還是建議民眾只要燒焦就整個丟棄。

台北榮民總醫院職業醫學及臨床毒物部主治醫師何揚表示，特定物質如醣類、氨基酸等，在食品加熱過程超過120度時，會產生在動物實驗有致癌性的物質，在人體上雖無相關證據，不過還是建議民眾減少吃高溫、油炸或烘焙溫度過高的食品。

(聯合報)

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免疫治療vs.口服標靶藥物 晚期肝癌如何選藥？

以前晚期肝癌患者沒什麼有效的藥物，病人平均存活期大約半年，但近年來標靶藥物及免疫藥物的發明，也陸續獲得健保給付，平均存活期得以大大延長。目前肝癌的第一線治療藥物中，健保給付兩種口服標靶藥物，去年八月新增免疫治療組合，這三種第一線藥物治療，為病人帶來新的曙光。

不過，治療得依個人而定，臨床上發現，對免疫治療組合有好的治療反應者大約只有30%，有些人用標靶藥物反而得到很好的反應。

「一名80歲固執的肝癌患者，因癌症轉移至肋骨，嚴重疼痛才願意接受治療，在接受口服標靶藥物後，腫瘤迅速消失，且一直維持病情穩定控制。」台中榮總肝病中心主任李騰裕指出，藥物治療帶給病人良好的生活品質，這是過往無法想像的結果。

李騰裕談及這名肝癌老病患印象深刻，不只肝臟有多顆腫瘤，肋骨的腫瘤最大高達十幾公分，經過口服標靶藥物治療後，腫瘤持續縮小，維持數年一直到過世，腫瘤都沒有再復發，而近年這樣的個案愈來愈多。

免疫治療 並非適合所有患者

健保新進給付的免疫治療組合，成了熱門的治療方式。李騰裕指出，門診裡有很多患者會前來詢問，其治療組合是免疫藥物加上抑制血管新生的標靶藥物，不過，並非所有的患者都適合使用，例如肝臟移植、免疫疾病、嚴重心血管疾病、需使用抗凝血劑、胃腸道有出血風險的患者都不建議使用。特別是肝癌患者若有合併胃食道靜脈曲張者，一旦惡化就容易大出血，用藥前需謹慎評估。

目前第一線治療的三種藥物都有獲得健保給付，而新給付的免疫治療組合，因為費用昂貴，健保給付條件相對較嚴格。在治療追蹤的過程中，半年內若腫瘤沒有明顯縮小三成就會中止給付，若病人想繼續使用，就必須自費，一年的藥費可能高達上百萬元。因此，在藥物選擇前，患者應該先審慎評估可能面臨的情況。

口服標靶藥 給付條件較寬鬆

至於另一類的口服標靶藥物，則健保給付至藥物確定無效，腫瘤明顯進展才停止給付，比較沒有半年內必須腫瘤明顯縮小才繼續給付的限制，給付條件相對寬鬆。李騰裕指出，目前口服標靶藥物對肝癌的治療反應率也與免疫治療組合差不多，其中一種口服標靶藥物在反應率也可以超過三成。但也有人對免疫藥物治療無效，卻對標靶藥物有效的。

面對病人治療上的期待，李騰裕建議，醫病雙方在選擇用藥前的評估很重要，特別是患者是否了解健保的給付條件規定。如果第一線藥物後續不符健保給付資格，就只能自費使用二線藥物或繼續自費使用原有藥物，得面臨龐大的醫療費用。

他建議，可依照醫病共享決策的概念，事前讓病人清楚了解各項治療方式的差異、疾病控制率、健保給付條件、與可能的自費金額，共同決策做出有完整的、有延續性的治療計畫。

(聯合報)