2024年1月2日 星期二

新聞自選輯 20240102

台鐵公司揭牌 債務清零重出發

歷經廿二年的漫長轉型過程,台鐵局昨天走入歷史,國營台灣鐵路股份有限公司揭牌成立。交通部長王國材表示,台鐵債務清零重新開始,將「再造台鐵百年榮光」。

交長:再造台鐵百年榮光
參與揭牌典禮包括總統蔡英文,前、現任行政院長蘇貞昌、陳建仁等官員參與。蔡英文表示,台鐵過去肩負政策、社會責任,加上資產活化、員工退休等問題,造成財務龐大負擔。公司化之後,政府將提供補助、協助資產開發,讓財務正常化,也提供更安全的服務。

普悠瑪、太魯閣號事故的罹難家屬也到場觀禮,家屬以聲明表示,出席是「為了要見證我們太魯閣的眼淚一路的努力與血淚」。

王國材指出,公司化後,盼藉由法規鬆綁、土地開發、債務清零,改善安全及服務設施。

台鐵董事長杜微表示,台鐵局短期負債約一千七百億元,都移轉給償債基金償還,現金流部分預計二○二六年轉虧為盈,會計帳部分,因有龐大折舊需要沖銷,將力拚二○二八年轉虧為盈。

台鐵董座提「5新」打造黃金10年/除確保安全 規劃引進寢台列車開發新客層、員工換裝打造新形象

台鐵公司昨日揭牌成立,為邁入第一三七年的台鐵歷史寫下新頁,除了確保安全性之外,擬引進寢台列車(臥鋪列車),開發觀光客層,員工也將換上新制服,打造新形象。

台鐵公司化後,法規鬆綁、土地開發、債務清零,董事長、董事會必須展現企業經營能力。董事長杜微表示,將運用「新設備、新車隊、新形象、新方法、新服務」,配合運輸服務、副業開發,提升公司效能,希望透過結合鐵道觀光、資產開發、無障礙設計、美學以及鐵道文化,「打造黃金十年,進入下一個台鐵百年時代」。

台鐵公司總經理馮輝昇補充,鐵道觀光旅遊車隊除了目前的鳴日號、鳴日廚房、藍皮解憂號、山嵐號、海風號,打算再納入寢台列車(臥鋪列車),讓車隊完整化,預計今年敲定初步方案。

力拚翻轉「百年老店」形象,台鐵員工也換新裝,台鐵說明,特等站長新制服,採台鐵未曾用過的灰色系,機務乘務人員新制服不僅顏色更深,西裝外套由單排三釦改為單排兩釦、領帶改為窄版式,帶給旅客活力新感受。

建立新安全體系、加強外部監督
此外,杜微表示,台鐵公司會建立新的安全體系、調整組織編制及教育訓練、加強內控,也採納國內外專家學者對鐵道安全的意見,以及外部監督團體的建議,確實降低風險。

杜微強調,台鐵不會忘記一○二一普悠瑪號、○四○二太魯閣號兩次重大事故,感謝罹難者家屬給台鐵很多力量去改善,確保安全是台鐵公司最重要的工作。

太魯閣事故家屬盼設新紀念方式
太魯閣事故罹難者家屬表示,「安全沒有終點,但已不能再等待」,公司化只是台鐵更安全的起點,其中一名家屬程俐涵表示,昨日對他們來說是沉重的一天,公司化講了二十幾年,居然要付出六十七條性命的慘痛代價後,台鐵的安全改革才真正受到重視。

「太魯閣的眼淚」委任律師陳孟秀表示,家屬希望事故地點能有新的紀念方式,已找民間人士設計一個燈光藝術方案,與台鐵達成共識,未來每到紀念日前後,用燈光藝術方式紀念,這將是台灣公安事故史上,首次以燈光形式取代實體紀念碑。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/01/02/75.jpg

(自由時報)
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台鐵公司揭牌 事故家屬:別再忽略安全

國營台鐵公司昨天正式掛牌成立,蔡英文總統出席揭牌典禮時強調政府會繼續協助台鐵落實安全改革,台鐵也將「安全憲章」張貼於公司入口處,但太魯閣號事故罹難者家屬仍提醒,昨天是沉重的一天,在喪失六十七條生命、付出沉重代價後,台鐵安全改革才受到重視,希望台鐵公司董事長杜微可擔起責任,不要再忽略安全。

台灣鐵路管理局歷經普悠瑪號與太魯閣號事故後,改制為台鐵公司,時任台鐵局長、台鐵董事長杜微,與時任台鐵副局長、台鐵總經理馮輝昇,昨天深夜零時共同卸下位於台北車站東二門的「台灣鐵路管理局」機關銘銜牌,象徵一三六年歷史的台鐵局走入歷史。

昨天上午蔡英文總統、行政院長陳建仁、前閣揆蘇貞昌、交通部長王國材等官員出席揭牌典禮,並共同拉下紅布條,宣布「國營台灣鐵路股份有限公司」正式成立。蔡英文致詞時表示,感謝事故罹難家屬支持,協助台鐵組織轉型及安全改革,台鐵公司化走了廿年,未來政府繼續協助台鐵,守護旅運安全,永續經營,共同見證開啟台鐵新篇章。

由於社會皆期盼台鐵公司成立後,可確保也變得更安全,台鐵不僅仿效日本JR西日本,提出安全是公司營運最重要使命、形塑安全文化等六點的「安全憲章」,杜微更率領員工於典禮上朗讀安全宣言。

不過昨受邀出席典禮的太魯閣號事故罹難者家屬程俐涵表示,對家屬而言,昨天是沉重的一天,因台鐵公司化講了廿幾年,竟在付出沉重代價後,台鐵安全改革才受重視;她希望杜微擔起責任,不要再忽略安全。太魯閣號事故罹難者家屬團體「太魯閣的眼淚」委任律師陳孟秀則說,家屬很清楚公司化並不等於安全,盼杜微帶領台鐵,把百年老店變得符合現代與安全需求。

杜微則表示,公司建立新的安全體系,調整組織編制、加強教育訓練等,採納國內外專家建言,確實降低風險、促進安全;他強調,不會忘記台鐵這幾年發生的重大事故,也不會忘記罹難家屬監督的力量,確保安全是未來最重要工作,台鐵絕對能打造黃金十年,進入下個百年時代。

台鐵公司成立 杜微:今年研議調整票價

由於台鐵局票價歷經廿八年凍漲,外界關心公司成立後,是否調整合理化票價,台鐵董事長杜微昨於公司揭牌典禮後受訪時說,目前無任何票價調整方案,公司成立之初確認做好安全及服務,今年度開始研議,並審視外界對公司經營的態度與建議,再擬定方案。至於台鐵產業工會發動春節依法休假連署,杜微表示,會盡早召開工時協商會議,了解員工需求。

行政院前院長蘇貞昌昨於典禮致詞時表示,台鐵內部爭執,把顧客往外推,以顧客作為談判籌碼,讓台灣人更不滿意,發生事故更是對不起,幸好罹難家屬挺身支持改革,他表示敬佩,似乎暗指工會的行動與扞格。

台鐵產工確實於公司化前以待遇不公等理由,發動連署,號召員工於春節依法休假,成為台鐵公司第一項考驗。

對於春節疏運恐受影響,杜微表示,早已擬定春節疏運計畫,同仁如有意見可提出,公司會盡早召開工時協商會議,了解其需求,歡迎有意見同仁參與,公司會有最善意、妥當處理。

杜微表示,去年下半年就開始因應員工優退、離等狀況,包括招考九百多位鐵路特考人員、進用近兩百位約雇營運人員;不過他不諱言,新進人員對軌道工作不熟悉,會加強教育訓練及考核,彌補落差。

新聞分析/公司化不等於安全 只是改革起步

國營台鐵公司昨日成立,蔡英文總統等府院高層參與揭牌典禮,公司入口更張貼「安全憲章」,希望成為真正安全的軌道運輸公司;然而企業剛開張,台鐵如何徹底落實安全憲章中,「安全是公司營運最重要的使命,公司必須確實達成」等安全改革承諾,進而脫胎換骨,重拾民眾信心,才是重中之重的關鍵。

昨日揭牌典禮上,蔡英文總統、行政院長陳建仁、交通部長王國材等人致詞時,不斷強調安全改革、增進安全等,彷彿要讓社會安心;然而,參加典禮的官員們拉下紅布條,宣示台鐵公司邁入新篇章之際,就能換得安全的台鐵嗎?

台鐵局改制走了廿年,歷經兩次重大事故,付出慘痛代價,信任台鐵的旅客也喪失寶貴生命,造成許多家庭天人永隔,二○一八年發生普悠瑪號事故後,時任閣揆賴清德成立台鐵總體檢小組,各方專家找出百年台鐵的問題,也提出改善方向。

然而昨出席典禮、應持續監督台鐵改革的時任行政院長蘇貞昌,卻無法破釜沉舟督促台鐵改革,才又發生死傷更嚴重的太魯閣號事故,太魯閣號事故家屬昨天才不禁提到,台鐵付出沉重代價,喪失六十七條生命後,安全改革才受到重視。

「安全憲章」的第一句就寫道,「我們不會忘記二○一八年、二○二一年列車出軌事故,基於維護寶貴生命賦予責任,以及確保行車安全使命」等字眼,但台灣不缺對安全改革的宣示話語,反而更需提醒政府,組織換名稱、掛上安全憲章,不等同安全,唯有徹底實踐安全、風險管理,改變組織文化與心態,才能真正換得安全的行車環境。這條改革之路,才剛邁出一大步。

(聯合報)

社會

逃24年誤認追訴期快過…越南店開喝 殺手落網

綽號「陳老師」的六十五歲男子陳來發,多年前跟隨大哥陳賢忠在台北市社子島地區討債,他持刀砍殺對方,還有人拿槍朝對方腹部連開數槍,被害人因此身亡;陳犯案後落跑,一逃就是廿四年,陳誤以為追訴期只有廿五年,認為風頭已過,又在社子島一帶出沒,警方接獲線報掌握其行蹤,趁他某次跟朋友到越南小吃店喝酒逮人,陳男見到警方感嘆「該來的總是會來」。

「陳老師」︰該來的總是會來
法界人士指出,刑法二○一九年時修法,殺人案發生死亡結果者,追訴權時效沒有限制,且「其追訴權時效已進行而未完成者,適用修正後之規定」;因此儘管陳已逃廿四年,但其追訴時效為永久。

警方指出,一九九九年十二月十日晚上七時,角頭陳賢忠率陳來發與兩名小弟,到台北市社子島一處卡拉OK向被害人討債;雙方一言不合,陳賢忠大喊「開下去!」陳來發拿刀砍向對方,還有人拿槍朝被害人腹部開槍,被害人送醫兩天後身亡。

窩藏新北及桃園 居無定所
案發後陳遠走他鄉,也常窩藏在新北及桃園。他熟悉警方辦案技巧,這幾年來不僅沒固定住所,三天兩頭就換落腳處;為躲避追查,他晝伏夜出,就算出門也多以步行、騎腳踏車為主,想避免騎車、開車遇警方臨檢,身上也從不攜帶任何證件,行徑極為小心。

不過,半年前,警方接獲線報,陳來發疑自認風頭已過,又出現在社子島一帶。警方掌握他常跟朋友到社子島一家越南小吃店喝酒聚會,在上月底某晚,趁他又出現在小吃店時逮人。

據悉,員警當時向陳說「我們是士林三組(偵查隊舊稱)」,他自知警方為何何來,十分乾脆、態度配合,也沒胡亂謊報他人資料。但由於警方系統中,陳沒任何前科資料照片,為求慎重,警方將他帶回警局採集指紋比對身分,這才確認其身分。

警方說,陳雖然配合警方,但他堅不透露廿四年來的逃亡生活是由誰接濟、如何生活;警方除了先將他解送歸案,也將深入追查其接濟者再究責。

陳來發跟老大討債殺人 適用新法無限期追訴

男子陳來發廿四年前因債務糾紛,跟著老大討債時殺害一名被害人,逃了廿四年,他誤以為追訴期快過,開始出沒吃喝,終於被逮;我國刑法關於殺人罪的追訴權時效,原本是廿年,二○○五改為卅年,二○一九年修法改為無追訴權時效,以本案來看,陳男追訴權時效進行中、還未完成,適用新法,仍須接受司法審判。

追訴期是指犯罪發生後,檢察官於一定的期間內沒有起訴行為人,國家的追訴權因而消滅,事後不能再追究行為人的刑責。

以本案來看,陳男涉嫌犯下殺人罪時,刑法關於殺人等重罪的追訴權時效,原本是規定:「死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑者,廿年」,若加計四分之一停止時間,陳男要逃過廿五年才能躲過追訴權。

之後,我國在二○○五年修法將殺人等重罪的追訴期改為卅年,二○一九年間又修法在卅年追訴期條款的後段新增但書「發生死亡結果者,不在此限」,也就是說,犯下殺人罪的行為人,追訴時效將不受卅年限制,且「其追訴權時效已進行而未完成者,適用修正後之規定」,如劉邦友血案、彭婉如命案等都將適用新法,可無限期追訴;陳男在一九九九年犯案至今逃亡廿四年,依刑法施行法規定,他的追訴權時效進行中、還未完成,適用新法,仍須接受審判。

(自由時報)
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跨年夜大稻埕公廁裝針孔 物流攝狼 新年第一天進警局

卅三歲朱姓男子看準跨年夜有許多民眾會外出參加晚會、觀看煙火,他色慾薰心,事先上網買來兩個寶特瓶針孔攝影機,再於跨年當晚跑到台北市大稻埕外公廁擺放。不過,由於他一出公廁就猛看手機,還趁被害女子離開公廁時拿起手機拍對方,遭其男友與友人發現,隨即將他攔住報警,他也因此在新年第一天就進了警局。

寶特瓶裝針孔攝影機
警方調查,朱姓男子平時擔任物流人員,他疑似看準跨年夜許多地方都會辦跨年晚會、人潮眾多,他於是事先上網花了兩千多元,買來兩個保特瓶造型針孔攝影機,再於跨年夜當晚,跑到大稻埕貨櫃市集的性別友善廁所放置。

朱進入廁所前還先物色目標,故意排在一名女子前方;他進入廁所後,從隨身包包內拿出寶特瓶針孔,放置在廁所內蹲式馬桶左右兩旁,再若無其事離開廁所。

被害女的男友發現報警
不過,朱離開廁所後沒馬上離去,反而在廁所外徘徊,還頻頻望向廁所再低頭察看手機,甚至待該名女子離開廁所後還拿起手機拍攝。被害女子的男友與友人發現他怪異行為,上前詢問發現他是「攝狼」,當場將其控制並報警。

轄區警方趕來現場,員警查扣廁所內兩個寶特瓶造型針孔攝影機,還在朱手機內發現有拍到他自己放置針孔的影像。朱當時還向警方求饒,聲稱「我還沒有看」,但警方仍將他依妨害秘密、性騷擾等罪嫌送辦。

(自由時報)
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跨年夜公廁裝針孔偷拍 男遭活逮

卅三歲朱姓男子前晚趁跨年夜台北市大稻埕貨櫃市集人潮聚集,排隊上性別友善公廁,在廁所內放置二支寶特瓶造型的微型針孔攝影機,企圖偷拍後方女子如廁,被對方察覺有異,入廁發現,報警抓人。警方到場搜出兩具針孔,當時大稻埕還有民眾在施放煙火,朱一跨完年就進警局,依妨害性隱私罪送辦。

網路上同款針孔攝影機售價僅約二千多元,充電後貼上礦泉水標籤貼紙,外觀和正常瓶裝水無異,可偵測動態物體後啟動錄影,且支援循環錄影;警方說,針孔設備日新月異,很多偽裝成日常用品,提醒民眾在公共場合留意。

警方調查,前晚跨年夜,台北市大稻埕碼頭貨櫃市集也舉辦活動,吸引不少民眾聚集迎新年。朱姓男子涉嫌在網路上購買二支寶特瓶針孔,在堤外貨櫃市集等候,趁著跨年倒數結束,許多民眾排隊上廁所時跟著排隊。

當時現場有五間性別友善公廁,朱男疑似鎖定排在他後方的女子,入廁前還持手機拍攝女子長相,舉止怪異引起對方注意。

朱男入廁分別將針孔放置在馬桶左、右兩側,後方女子進入後四處查看,果然發現兩瓶礦泉水標籤上露出針孔鏡頭。

女子立刻告知同行朋友起出針孔,朱當時在現場等候,來不及逃走,被熱心包圍攔下;員警凌晨零點廿分趕到逮人,確認朱未偷拍成功,他求情「可以私下處理嗎?」被拒絕,警詢後依妨害性隱私罪移送士檢,檢訊後請回,限制住居。

(聯合報)
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雅格瑞集團吸金2.7億首腦判10年

當時兩警加入 各判兩年 黃男繳犯罪所得獲緩刑
雅格瑞科技集團負責人陳志標等人,以運動博彩對沖套利等方式吸金,宣稱保證年息八十四%至一八○%,吸金兩億七千多萬元,還有兩名員警淪陷加入,新北地院日前依違反銀行法,判處陳志標十年徒刑,吸金上線的黃姓前警員與幫集團處理事務的鄭姓警員,各處兩年徒刑,黃男因繳回犯罪所得有悔意,獲緩刑四年。

檢調調查,二○一六年間,陳男經由一名馬來西亞籍男子ANDREW LIM(安德魯)介紹,自國外引進雅格瑞科技集團,擔任台灣負責人,對外宣稱雅格瑞是以套取運動博彩賠率落差獲利,提供一千美金至五萬美金不等投資方案,保證獲利、穩賺不賠,年息八十四%至一八○%。

陳男等人並設置獎金制度激勵上線拉下線,並安排投資人參加國內說明會,甚至遠赴澳門、泰國、菲律賓等處,營造雅格瑞制度推廣、發展盛況空前,另不定期推出促銷活動,發放瑪莎拉蒂等名車、黃金、鑲鑽iPhone手機、黃金版iPad、勞力士手錶,總計吸金兩億七千多萬元。

合議庭斥責陳男所為對我國金融秩序、社會風氣危害甚深,犯後又否認,吸金規模達兩億多元,因此做出上述判決;其他廿二名被告(包含黃、鄭兩人)分別判處一年至九年徒刑,全案有七人獲緩刑。

(自由時報)
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打詐不力 去年詐騙金額件數新高

詐騙引發民怨,政府為此成立打詐國家隊,但詐騙案件仍層出不窮。根據警政署刑事警察局提供金融業者的數據,台灣近年來的詐騙金額及件數從一○九年起逐年攀升,去年統計到十一月底止,詐騙件數已超過三萬五千件、金額超過七十九億元,雙創史上新高。

刑事局統計,一○九年全年詐騙案件共兩萬三千多件、金額四十二點五億元;一一一年已增至兩萬九千多件、六十九點六億元。到了去年,光統計到十一月底,詐騙件數及金額續創新高,其中件數的增幅,更為近七年最大增幅,可見詐騙案正加速氾濫,造成更多無辜民眾受害。

此外,金管會也統計,去年四月至十一月,非法投資的詐騙廣告共有一萬五五一一件,其中光十一月就有四四九一件,創統計以來單月新高。金融業者表示,這與刑事局的統計不謀而合,尤其是刑事局也提供去年前三大詐欺案及詐騙金額供金融業者參考,名列第一的就是投資詐騙,去年前十一月刑事局已列案一萬○三五九件,占比百分之卅點一七;投資詐騙金額更高達四十七點四九億元,占比高達百分之五十九點五二。

同樣名列前三大詐騙手法的,還有網路購物詐騙和誘騙民眾解除分期付款,去年被刑事局列案的網購詐騙有七六四三件,占比百分之廿二點二六;金額四點七億元、占比百分之五點八九。至於解除分期付款為誘騙手法的案件,則有六三六六件、占比百分之十八點五四;金額七點八億元,占比百分之九點七八。

刑事局向銀行業者指出,防詐工作之所以緊盯銀行業,主因為金融帳戶占詐騙款項交付金額比重百分之七十。其中對於投資詐騙,金管會表示,舉凡冒名金融業、電話簡訊及LINE群組勸誘買股、金融商品交易平台(App) 虛擬通貨交易平台等,是民眾陳情遭詐騙時最常見的四種類型。

金管會表示,例如透過LINE群組佯稱提供高獲利飆股資訊勸誘民眾投資港股或台股,或以電話推薦飆股,以及簡訊提供網路連結方式勸誘民眾點選連結及加入網路群組,不然就是推薦民眾安裝假投資平台App,宣稱該App可插隊搶漲停股票並保證獲利來引誘投資人先買到漲停股票,誘使投資人繼續加碼,直到投資人發現受騙時匯款已拿不回來;此外,詐團也洗腦投資人用虛擬貨幣交易有更好收益,還提供飆股方式誘騙投資人投資虛擬貨幣。

銀行業者說,已經意識到網購詐騙日益嚴重,因此對於網購商家、第三方支付等業者的實名認證要求漸趨嚴格,金管會也已多次發函提醒銀行。此外,在解除分期付款詐騙上,最常見的就是民眾購物後接到電話或釣魚簡訊,告知不小心被賣方誤設分期付款,要求操作ATM解除分期,按照指示的路徑去設定,導致匯了另一筆錢出去。

銀行業者坦言,比起網購或分期付款詐騙,金額最大的還是投資詐騙,這也成為銀行臨櫃阻詐最大的障礙,甚至必須通知派出所警員勸說民眾,「現在臨櫃人員經常遭疑似遭詐騙的匯款民眾辱罵,都得更有抗壓性」。

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遭假投資詐騙 婦賠800萬元

王姓婦人誤信臉書「高報酬」投資廣告,陸續面交、匯款方式交付詐團八百萬元,最後要出金時才發現被騙;她報警並主動配合警方,再拿兩百萬元佯稱加碼投資,騙出蔡姓車手面交時逮人。警方依詐欺罪嫌移送,檢方訊後聲押獲准。

七十歲王姓婦人去年十一月向台中市第二警分局報案,稱在臉書看見標榜「低風險、高報酬」的投資廣告,多次面交,以及匯款投入八百萬元,直到她要求獲利出金時,對方百般推遲,才知上當。

警方發現是假投資詐騙展開追查,王婦配合警方向詐團成員表示要再投資兩百萬元,去年底約在台中市北區一家超商面交,詐團派廿一歲蔡姓車子取款,點交現金時被埋伏員警當場逮捕,查扣手機、現金八千六百元。

蔡對上手和金錢流向交代不清,且在警方查緝時,還想以Telegram通訊軟體與上手聯繫,企圖滅證,被及時制止,檢方認為有共犯在逃,向法院聲押獲准。

第二警分局表示,光上個月已查獲四名詐欺車手,幾乎都是假投資詐騙;其中一名胡姓車手一個月內連續提領五十筆贓款、超過百萬元現金。

(聯合報)
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前11月詐騙金額逾79億

詐騙引發民怨,政府為此成立打詐國家隊,但詐騙案件仍層出不窮。根據警政署刑事警察局提供金融業者的數據,台灣近年來的詐騙金額及件數從2020年起逐年攀升,去年統計到11月底止,詐騙件數已超過3.5萬件、金額超過79億元,都來到史上新高。

刑事局統計,2020年全年的詐騙案件共2.3萬多件、金額42.5億元;2022年已增至2.9萬多件、69.6億元。到了去年,光統計到11月底,詐騙件數及金額均創史上新高,其中件數的增加幅度,更為近七年最大增幅,可見詐騙案正加速氾濫,造成更多無辜民眾受害。

此外,金管會也統計,去年4月至11月,非法投資的詐騙廣告共有1萬5,511件,其中光11月就有4,491件,創統計以來單月新高。金融業者表示,這與刑事局的統計不謀而合,尤其是刑事局也提供去年前三大詐欺案及詐騙金額供金融業者參考,名列第一的就是投資詐騙,去年前11月刑事局已列案1萬0,359件,占比30.1%,投資詐騙金額更高達47.4億元,占比高達59.5%。

股市攻萬七,詐騙集團愈益猖獗,使投資詐騙廣告量通報量、民眾陳情案,同步飆新高。據金管會到11月底統計,詐騙廣告通報量已達1萬5,511件,光11月單月就暴增4,491件;而民眾投資詐騙檢舉案也攀升到710件,也改寫五年新高紀錄。

銀行業者說,已經意識到網購詐騙日益嚴重,因此對於網購商家、第三方支付等業者的實名認證要求漸趨嚴格,金管會也已多次發函提醒銀行。

(經濟日報)
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跨年嗨躺車道做仰臥起坐 4人挨罰

新的一年到來,許多民眾都跟好友相聚跨年,不過台中太平區卻有廿多名年輕男女,在馬路上嬉鬧玩仙女棒,其中還有幾個人直接躺在車道上,甚至做起仰臥起坐、伏地挺身,民眾擔心如果剛好碰到酒駕或行經的車輛不注意,後果將不堪設想;太平分局表示,查獲陳姓屋主等四人,已依違反道路交通管理處罰條例對四人開單告發。

違道路交通管理條例
據了解,台中太平區環中東路旁,有廿多位民眾在迎接新年,有人點燃仙女棒,但有好幾個人玩得太嗨,不但跑到車道上,甚至直接躺在車道上做仰臥起坐、伏地挺身。

太平分局新平派出所陳建文副所長表示,經查該處地點在太平區環中東路三段,經派員到場查訪,發現是附近陳姓屋主找友人一起到家中跨年,在昨天零點新年到來時,大家到屋外點燃仙女棒慶祝,包括陳男等三人躺在車道上,還有一人則站到車道上拍照,已經將四人依違反「道路交通管理處罰條例」第七十八條第一項第四款,「於交通頻繁的道路或鐵路平交道附近任意奔跑、追逐、嬉遊或坐、臥、蹲、立,足以阻礙交通」對四人開罰。

(自由時報)
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製茶師勒昏前女友 企圖殺害 老爸大義滅親報警抓

不甘心分手變恐怖情人!嘉義縣製茶師傅劉紋瑞(羈押中)因不滿前女友提分手,懷疑她與別人有曖昧,去年六月十一日凌晨侵入前女友住處,用電線勒住她的脖子,導致其腦部缺氧昏迷,還將她拖行帶到汽車旅館及老家,前女友醒來後乘隙逃出,遇到劉男父親協助報警獲救。檢警調查後起訴劉男,嘉義地方法院法官審理認為,劉男侵入住處情節駭人,企圖殺人手段殘暴,依殺人未遂等罪,判劉男應執行八年四個月有期徒刑,全案可上訴。

法官︰劉紋瑞手段殘暴 判刑8年4月
檢警調查,劉男去年六月三日用LINE傳送「都無所謂了,命一條而己,隨便了,你今天沒抱住我,我車上拿槍了」等訊息給前女友,前女友不接電話、不讀訊息;六月十一日凌晨,他侵入前女友住處,趁她熟睡持電線勒脖,並對前女友說「妳玩弄我、要給妳死」,直到前女友昏迷。

凌晨二點多,劉男將前女友拖行到車上載往嘉義市某汽車旅館,導致她左前胸擦傷、左右腿多處擦傷及瘀青;上午前女友醒來,想打電話到櫃台求救,電話線卻被拔掉,她要求劉男送醫遭拒;劉男載前女友到嘉義縣老家,她趁劉男暫時離開乘隙逃出,在台三線向路過的劉父求救,劉父帶她報警,劉男遭警逮獲。

審理時,劉男辯稱沒有恐嚇及殺害前女友之意,因前女友不接電話、不讀訊息才去其住處,受她說話刺激,才拿電線勒脖,但看見她臉色變白時手就放開,也打算帶她就醫治療。劉男犯後寫信向前女友道歉及抄寫心經,她心軟幫劉男求情、表示願意原諒。

法官審理認為,劉男著手實行殺人行為,雖見前女友昏迷後鬆手,然而無視她就醫需求,未提供任何救助,剝奪行動自由約八小時,認為劉男涉犯殺人未遂、剝奪行動自由、恐嚇危害安全等罪,應執行八年四個月有期徒刑。

(自由時報)
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「元旦寶寶」報到 父母金歡喜

新年第一天,各地喜迎「元旦寶寶」。台中童綜合醫院凌晨0點0分就有新生兒報到,茂盛醫院47歲新手爸媽迎來「試管龍鳳胎」,林口長庚醫院雙胞胎兄弟相差1分鐘出生,一次2個元旦寶寶,父母樂開懷,桃園則有1名女嬰與爸爸一樣都是元旦寶寶,爸爸直呼「這是神奇的緣分」。

童綜合醫院凌晨0點0分接生元旦寶寶,27歲王姓產婦剖腹生下3082公克的男寶寶,喜迎第一胎的白先生說,太太剖腹看農曆時辰,沒想到就是元旦,是老天的祝福。

茂盛醫院47歲高齡媽媽產下「試管龍鳳胎」,新手爸爸王先生說,跟妻子晚婚,歷經備孕3年,多次試管失敗後,去年終於有好消息,元旦迎接雙寶很開心,「太太也能封肚了」。另外,台中慈濟醫院時隔5年接生元旦寶寶。

台安醫院27歲戴小姐與丈夫特地從美國飛回台灣待產,新手媽媽預產期是1月15日,但去年12月31日凌晨4點左右破水,急忙趕到醫院待產,度過跨年後,昨清晨5點半生下兒子、體重3420公克,她直呼沒想過生元旦寶寶,是很特別的經驗,夫妻倆都說「滿興奮的!」負責接生的台安醫院婦產科主治醫師陳思銘也說,寶寶很帥且比預期更壯。

女兒同生日 爸直呼神奇緣分
中壢宏其婦幼醫院1名女寶寶,爸爸也是元旦寶寶,爸爸說,與妻子沒有刻意安排時辰,直呼「這是神奇的緣分」,未來父女可一起慶生;林口長庚醫院則有1對雙胞胎兄弟出生相差1分鐘,桃園市長張善政前往探視並致贈賀禮,市府統計截至昨下午5點共40名元旦寶寶報到。

苗栗市大千綜合醫院昨接生4位元旦女寶寶,副院長暨婦產科醫師林敬旺表示,1位第2胎,其他第3胎,目前願意生第3胎的媽媽真的值得鼓勵。

新竹縣至少32名元旦寶寶誕生,東元綜合醫院拔得頭籌一舉接生12個,中國醫藥大學新竹附設醫院也有8個,新竹縣長楊文科到幾家醫院探視母嬰,並送上金飾禮盒與育兒禮袋。

龍年出生數 醫估不會爆量
不過,陳思銘以婦產科醫師立場表達擔憂,以前元旦很多人生小孩,接生都接不完,現在則好不容易盼來1個,預估去年新生兒應該會跌破13萬,今年龍年出生數字可望好一點,但從診間產檢情形來看,不像過去有爆量狀況,似乎跟平常差不多,甚至變少。

(自由時報)
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元旦寶寶有醫院掛零 龍年催生不樂觀

不敢生、不願生,去年新生兒人數再創新低,前年總出生人數為13萬8986人,婦產科醫師估計,去年應在13萬6000人左右,對於傳統「龍年催生」現象,也不表樂觀,而昨天元旦寶寶誕生狀況也不盡理想,不少醫院掛零。

台安醫院婦產科主治醫師陳思銘表示,以往產檢孕婦多為適齡孕婦,但目前則呈現兩極,一端很年輕,不然就是高齡女性,由於晚婚者眾多,受孕率像溜滑梯般往下滑;政府透過補助措施鼓勵不孕治療,但更應提出誘因,促使年輕世代多多生產報國。

27歲戴小姐昨天清晨5點多,於台安醫院生下1名健康的男寶寶,體重3420公克,陳思銘說,元旦寶寶愈來愈少,好不容易盼來一個,且這個提前報到,原本預期為周一待產、周二生產。

台北市立聯合醫院共誕生4名元旦寶寶,都在婦幼院區,3男1女均為自然產,孕婦年齡從22歲到37歲;北市聯醫和平婦幼院區婦產部長林陳立表示,其中一位孕婦年僅22歲,昨產下第一胎,另一位則是37歲高齡產婦,順利誕下第3胎。

至於新北市,輔大醫院接生3名元旦寶寶,土城醫院則有5名元旦寶寶。受到少子化現象,新店慈濟、新北聯合醫院、三峽恩主公醫院均無元旦寶寶誕生。

(聯合報)
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教師免費心理諮商 納入教保員/補助總額從每年650萬提高到6000萬

教育部提供全國中小學及公立幼兒園老師免費心理諮商服務,今年加碼補助地方政府,總額從每年六五○萬元大幅提高至六○○○萬元,並將教保人員納入補助適用對象。

教育部國教署人事主任古明哲表示,為促進教師心理更健康,推動教師諮商輔導支持服務,國教署修訂補助各地方政府辦理教師諮商輔導支持服務要點,除將教保人員納入適用對象,今年起補助地方政府總金額也大幅提高,同時請各縣市教育局處共同支應經費,擴大教師諮商輔導量能。

各縣市自訂免費次數
古明哲說明,二○二○年配合教師法修法,地方政府針對各主管高中及國中小學專任教師、代理教師,以及公立幼兒園教保人員與學校校長,提供多樣化之教師諮商輔導支持服務,也開辦各項研習講座、團體諮商及工作坊,提供符合教師需求多元服務項目,教育部加碼補助,營造更優質學習環境。

古明哲指出,符合申請資格的教師可依流程預約心理諮商,各縣市自訂免費次數不同,從前三次免費到前六次免費都有,協助老師排解工作上遇到的壓力與困難。

4年增1600名特教助理
此外,自今年開始四年內擬增置一六○○名特教專任助理(特教助理員),月薪超過三萬,時薪則依服務時數加碼,最高可加二十%;因應「特殊教育法」修正,針對無特教老師或心評案量過高學校,教育部優先提供心評工作專業化資源,逐步調降參與心評教師授課時數、補足施測工具、避免非必要重複鑑定,減輕特教老師的負擔。

(自由時報)
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台灣本島首次記錄 荒漠伯勞迷航現蹤台南

1隻超級迷鳥荒漠伯勞最近現蹤台南,引起鳥友瘋狂追拍其行蹤。荒漠伯勞夏季在中亞到歐洲,包含西藏、新疆及內蒙古等地繁殖,冬季遷徙到南亞及非洲東部度冬。

台南鳥會常務理事潘致遠表示,過去荒漠伯勞僅2018年10月在金門有過1次現蹤紀錄,這次是台灣本島第1次發現荒漠伯勞翱翔身影。

(自由時報)
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北市聯醫婦幼院區拚專責醫院 2026年分家

昨天是二○二四年元旦,台北市立聯合醫院婦幼院區喜迎元旦寶寶,截至昨下午四點共有四人出生,分別為三男一女,皆為自然產。婦幼院區也持續朝婦幼專責醫院方向邁進,將在兒童節前開出十至十四床產後護理之家照顧床,衛生局希望婦幼院區在二○二六年前做好整併,成為婦幼專責醫院。

兒童節前開10至14床產後照顧床
台北市副市長林奕華昨代表市長蔣萬安為元旦寶寶慶生,林說,婦幼院區擁有五十年歷史,曾是全國出生數最高的醫院,年出生人數破萬,當時北市每四個新生兒就有一人在婦幼院區出生。台北市衛生局長陳彥元也說,台北市是適合兒童成長的地方,北市聯醫也提供孩童疫苗接種服務,並加入衛福部幼兒專責醫師制度計畫,盼鼓勵大家繼續生育。

北市十家醫院十九年前整併為聯合醫院,婦幼醫院也被併入和平醫院成為和平婦幼院區,但台北市長蔣萬安認為「不太合乎邏輯」,婦幼院區將朝獨立成婦幼專科醫院方向規劃。北市聯醫總院長蕭勝煌昨表示,今年婦幼院區目標以提升功能為主,先前因疫情取消的產後護理之家也會恢復,約在兒童節前會開出十至十四床產後護理之家照顧床。

強化婦幼照護 將增加百名人力
提升婦幼院區專科功能專案小組執行秘書林陳立說,目前院區約有二五○名人員,未來增加一百位專責醫師、公衛師、個管師,並將強化專責醫師功能。陳彥元表示,蔣萬安非常重視婦幼健康,也積極提升各面向婦幼健康,希望婦幼院區在二○二六年前做好整併、調度,成為婦幼專責醫院。

(自由時報)
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婦幼院區 3年內恢復專責醫院

台北市長蔣萬安拍板聯醫和平、婦幼院區分家,3年內要將婦幼院區成為全台第一家「婦幼專責醫院」。副市長林奕華透露,少子化已是國安問題,蔣上任推動助孕獎勵、補助及友善育兒環境,婦幼院區過去曾是全台新生兒出生數最多醫院,1年最高接生數破萬,北市每4位新生兒就有1人是在婦幼院區出生;產後護理之家預計在4月初先重新開幕,並逐步擴大。

剛生完小孩的陳小姐表示,樂見台北市能有一間婦幼專責醫院,因新手爸媽對孩子照顧不熟悉,如果有專業團隊可諮詢,非常贊同,且也會增加年輕父母生養意願,且院區功能提升能解決民眾的需求,包含產後護理之家未來恢復,期待有平易近人價格,讓市民更能感受蔣市長鼓勵生育的誠意。

聯醫總院長蕭勝煌表示,聯合醫院從2005年起,是由10家醫院整併為一家醫院分10院區,今年目標將以提升功能為主,如產後護理之家過去因疫情關係歇業,預計今年4月初重新開幕,規畫開設10到14床,逐步加大量能至20床,目標婦幼院區2026年成婦幼專責院區。

提升婦幼院區專科功能專案小組執行秘書林陳立表示,婦幼院區會從預防疾病、協助新手父母照顧小孩等不同面向強化院區功能,也會有兒童專責醫師協助照顧新生兒,並逐步提升硬體設備及人力,包含公衛師、助產師、個管師等,第一波預計人力將補至355人,還要補足100多名人力。

衛生局長陳彥元表示,婦幼衛生是北市府非常重視的方向,婦幼院區會在2026年前規畫相關整併、調度回復為獨立院區,政策布建也不僅婦幼院區,整個台北市的疫苗注射、預防醫學,甚至會有跨局處合作,營造家長在北市育兒的安心感。

(聯合報)
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宜蘭飲料店禁塑膠杯 首日稽查均合格

宜蘭縣飲料店昨天起禁用保麗龍杯、生物可分解塑膠杯等一次性塑膠杯,盼落實源頭減塑,政策上路首日,稽查二十三家店皆符合規定。

宜蘭縣府根據環境部資源循環署訂定的「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」逐步減塑,去年推動「來宜杯」循環杯免費租借,目前租用點在羅東夜市、羅東林業文化園區周邊店家,今年元旦開始,規定縣內飲料店不得提供一次性塑膠杯,可改用紙杯,或由消費者自備環保杯。

新政策公告實施第一天,環保局派員稽查二十三家飲料店,店家均符合規定,若違規可依違反廢棄物清理法第五十一條第三項,處一千二百元以上、六千元以下罰鍰,未限期改善者,按日連續處罰。

縣府環保局長許嘉琦說,購買飲料時,自備環保容器可減少塑膠材質飲料杯對環境的衝擊,盼店家及消費者共同響應,攜手做環保。

根據統計,國人每年使用四十億個一次性飲料杯,環境部二○二二年四月公告「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」,同年七月,顧客自備飲料杯消費時,連鎖店家必須提供五元以上折扣,去年一月,連鎖便利商店及速食店至少五%門市可借用循環杯,宜縣公告今年元旦起,縣內飲料店不得提供一次性塑膠杯。

(自由時報)
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元旦上路 南投禁用一次性塑料杯

南投縣元旦新制上路,縣府表示,今年起各飲料店、超商與速食店,禁用一次性塑膠飲料杯,昨稽查3家飲料店都合格;敬老愛心卡搭乘計程車單趟次補助金額,由85元提高為100元,每天補助4趟次;另外未檢測合格的柴油車,禁止進入日月潭區道路,違者將開罰。

合歡山雪季開始,南投衛生局設置在合歡山昆陽緊急醫療站,昨起提供為期2個月的假日醫療服務,中部多家醫院派醫護駐點,去年統計,雪季期間服務300多名病患;醫師表示,遊客到海拔2500公尺以上山區,容易有頭痛、惡心、嘔吐、眩暈等高山症狀,應盡快求助。

位於水里鄉衛生所的水里鄉急診救護站,元旦起24小時提供緊急醫療服務;急診站由縣府、彰化基督教醫院及南投基督教醫院合作成立,去年揭牌後,陸續增添插管、心臟電擊器等急救設備。南投衛生局宣布,除原有醫師、護理人員各1人,新增1名放射師,提供X光檢查服務。

南投縣環保局表示,為推動垃圾源頭減量,縣府已公告元旦起,全縣飲料店不得提供塑膠一次性飲料杯,違反禁用規定者,將開罰1200元至6000元罰鍰,每年估計可減少約1700萬個塑膠杯使用量。

環保局長李易書昨率隊稽查2家連鎖、1家非連鎖飲料店,都合乎規定;他呼籲,民眾自備飲料杯購買飲料,享有5元以上折扣,盼大家當個「不塑之客」。

南投敬老卡原本單趟補助85元、每天4趟,許多長輩爭取調高單趟次車費。南投縣長許淑華拍板同意後,元旦起從85元調高至100元,同樣每天4趟;另外元旦起4大超商、全國繳費網、臺灣pay及LINE pay等多元繳費系統,可繳納縣府規費、租金、罰鍰。

(聯合報)
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南投》杉林溪豎牌管制逃票 補票價250元

溪頭與杉林溪是南投縣兩大知名景點,繼溪頭整頓逃票路線後,杉林溪森林生態渡假園區也跟進,昨日豎牌公告將嚴格管制「逃票路線」,並派員巡視、稽查,經確定未購買門票者,一律須補票,違反者移送警局依社會秩序維護法論處,最高可處一萬兩千元罰鍰。

不少山友從後山入園
杉林溪森林生態渡假園區占地面積廣達三百多公頃,後山有路徑可通往南投與嘉義交界的熱門登山景點水漾森林,而被外界以「逃票路線」稱之。該園區昨將「逃票路線」納入管理,並於登山路徑進入園區入口處豎立告示牌,若未購買門票的登山遊客須至收費站補票,每人收費二五○元。

遊園車昨日起不收費
杉林溪森林生態渡假園區表示,以往遊客購票入園後,若礙於腳程體力無法行走森林步道,可另外購票搭乘遊園車,單程四十元,為回饋遊客,昨起搭乘遊園車不再收費,但入園全票上漲五十元,變成原價四百元,目前不分平假日優惠價三五○元,等於沒漲價。

至於未購買門票私自進入園區的登山民眾,考量有可能會使用園區設施及搭乘遊園車,所以收取入園費二五○元,該費用包含投保最高五百萬元的公共意外險保障。

首日執行未有違規者
昨日是「逃票路線」實施首日,杉林溪園區人員加強巡查工作,一整天下來,並未查獲有人違規,至於溪頭「逃票路線」查察工作,近三年來違規案件也是零件,顯示民眾登山安全與守法觀念均有提升。

(自由時報)
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高雄環狀輕軌啟航 黃色小鴨列車亮相

高雄輕軌在二○二四第一天舉辦成圓完工典禮,隨即啟動全圓試營運;總統蔡英文與高雄鄉親一起見證輕軌「圓」年歷史一刻,並搭乘首度亮相的黃色小鴨輕軌列車。

民眾搶搭 班班客滿
歷經十年工程,高雄輕軌全長廿二.一公里、卅八站,初期班距約十到十五分鐘,繞一圈約九十分鐘,昨起至二月廿五日為試營運免費,但進、出站都要刷卡不會扣款。

總統蔡英文、監察院長陳菊,昨由高雄市長陳其邁一起主持輕軌成圓完工典禮,並啟動全線試營運。

她提到前一陣子到高雄並首次搭輕軌(龍貓隧道),很高興今第一天就來迎接高雄環狀輕軌啟航,這是高雄軌道全新里程碑;未來無論日常生活、觀光旅遊,輕軌都提供更方便、優質的交通服務,也讓高雄邁向低碳綠色交通運輸。

至2月25日免費搭乘
陳菊有感而發、八分鐘致詞間累計說了廿九個感謝,謝謝高雄鄉親、謝謝工程團隊、謝謝陳其邁市長勇敢承擔,更謝謝蔡英文總統八年執政讓高雄改頭換面。

陳其邁也感謝陳菊深謀遠慮,為高雄留下先進的輕軌系統,並向副市長林欽榮、捷運局團隊、中鋼與高雄捷運公司、及參與輕軌的工程單位致謝,也感謝中央大力支持。

輕軌昨天傍晚全線試營運啟動,沿途多個車站立即湧入民眾搶搭,幾乎班班客滿,民眾稱讚輕軌經過高雄市精華區,沿途很多購物、學校、醫院等,很方便又安全,適合各個年齡層。

(自由時報)
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高雄輕軌成圓 陳其邁揭下跪往事

高雄輕軌歷經10年施工,採分階段施工與通車方式,昨天路網成圓,由31站增加至38站,舉行成圓路網啟航典禮,總統蔡英文、前市長陳菊等人由市長陳其邁陪同,體驗輕軌的便捷,陳其邁感謝所有為輕軌付出的人,尤其副市長林欽榮當年下跪,用誠意、專業說服美術館居民,終於成就了今天的輕軌。

蔡英文致詞表示,「高雄人真的很不一樣」,一個地方交通行程,可以辦得像造勢活動般熱情。她笑著說,中央支持高雄輕軌,在很多方面都非答應不可,「否則晚上會睡不著覺,因為市長一直打電話」,看到團隊成員合力完成重大建設,她非常感動。

陳其邁則說,2020年8月補選上任市長,首要任務就是決定停工的輕軌要不要繼續蓋,他決定要蓋,當年9月28日請林欽榮與反對輕軌與建的美術館段自救會懇談,陳其邁語帶哽咽說,「沒有想到林欽榮跪下去,用誠意、專業說服自救會成員」。

陳其邁說,通車典禮前與美術館周邊居民聊,大家對輕軌都非常滿意,高捷只有100餘名員工,北市捷運局有1000餘人,但大家在齊心協心下,成就了輕軌路網成圓。

慶祝路網成圓,今起至2月25日,進出高雄輕軌月台刷卡不扣款,搭乘一圈90分鐘,可穿越龍貓隧道、駁二、美術館等知名景點,之後採里程計費,2月26日起有20元、25元、30元及35元四種票價。

(聯合報)
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大埤地層下陷 擬引北港溪水灌溉

根據水利署監測資料,雲林水稻最大種植地區大埤鄉,近五年地層下陷面積及深度有惡化現象,受極端氣候影響,水情吃緊加劇,縣府建議引北港溪水源,新建給水管路供應灌溉,經費約三.三億餘元,並請農業部納入擴大灌溉服務範圍。

加上新建給水管路 經費逾3.3億元
雲縣府水利處指出,水利署二○二三年雲林地層下陷監測結果顯示,顯著下陷面積二四七.七平方公里,比二○二二年的二三九.五平方公里增加一些,年最大下陷速率較前年減緩,其中,下陷速率三公分以上顯著下陷地區主要分布在土庫、元長、虎尾、北港、大埤、四湖、褒忠、水林及崙背等十鄉鎮,沿海地層下陷情況則有趨緩。

水利處長許宏博表示,值得注意的是,大埤鄉下陷面積、深度近五年有惡化現象,分析原因,大埤水稻種植面積達五千公頃,居全國各鄉鎮之冠,因位處農田水利事業區域灌溉系統末端或區外,包括北鎮、西鎮及怡然等村,若要一年兩作,無水可灌溉,一定要抽取地下水使用。

去年乾旱 地下水位最大洩降15公尺
許宏博說,目前大埤農民灌溉方式有三種,引地面水即區排、抽地下水及抽北港溪水,在水稻面積不變,用水量都固定情況下,地層下陷應不致惡化,最大變數就是水情,尤其這幾年極端氣候影響,二○二一遇百年大旱、去年又遇二百年大旱,這兩次乾旱地下水抽得量多,去年枯水期間,大埤地下水位最大洩降有十五公尺。

許宏博指出,為改善大埤地層下陷惡化問題,縣府已完成「大埤非灌區灌溉水源改善工程」前期規劃,優先方案建議從北港溪引地面水到高灘地設置的調蓄水池及臨時性滯水設施,供給農田灌溉使用,概估工程經費約三.三億餘元。

(自由時報)
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雲林地層下陷增加 大埤鄉最嚴重

經濟部水利署監測雲林縣地層下陷,發現去年雲林顯著下陷面積較前年略增,且全台稻作面積最大鄉鎮大埤鄉部分地區非灌區、長期抽地下水,近5年下陷面積及深度都惡化。對此,縣府表示,將提出大埤鄉非灌區灌溉水源改善工程,爭取中央專案經費,並建請農田水利署將該區納入擴大灌溉服務範圍。

根據水利署監測資料,雲林前年顯著下陷面積239.5平方公里、去年247.7平方公里,年下陷速度約7公分,土庫及元長水位仍有持續下降趨勢,枯水期間各監測站地下水位最大洩降約4至15公尺,其中又以大埤監測站洩降15公尺最嚴重。

縣府水利處長許宏博說,過去雲林地層下陷以高鐵沿線虎尾、土庫、元長、北港較嚴重,但近年大埤鄉地層下陷有惡化趨勢,主因為大埤鄉種稻面積近5千公頃,部分地區灌溉仰賴地表水或抽取地下水。

許宏博指出,已初步規畫,擬在北港溪高灘地設置調蓄池及臨時性滯水設施,透過貯蓄北港溪水源,新建給水管路供給非灌區農田使用,經費約3.32億元,將提報中央,並建議農業部擴大非灌區灌溉服務範圍。

縣長張麗善認為,極端氣候愈來愈嚴峻,農田水利署若未能綜合考量水資源供應量,地面水資源無法支持產業所需,農民勢必尋求抽取地下水。

(聯合報)
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高雄跨年亮刀驚魂 定調烏龍一場

高雄跨年晚會前晚傳出樂團「大象體操」演出時,主唱突爆粗口喊「有人拿刀」,引起台下群眾恐慌奔逃,警方查證目擊者,研判男子所持是原子筆不是刀,烏龍一場。但因有群眾踩踏受傷,警方昨晚查出王姓男子身分,並在咖啡店找到王男,警詢後依恐嚇安全罪函送檢方偵辦。

事發後「大象體操」臉書也湧進網友論戰,有人指危機處理能力差、製造慌亂,也有人認為「不應檢討表演者」,「大象體操」張凱婷昨也發文還原事發過程,並表示會反省。

高雄跨年晚會在夢時代前時代大道舉行,晚間8時59分樂團「大象體操」主唱在台上演唱時,突用英文爆粗口,並喊「有人拿刀」,台下群眾區近舞台右側群眾出現騷動,不少人往外跑、推擠,想爬柵欄逃,周邊尖叫聲四起,多人跌倒受傷。

主持人約12分鐘後宣布危機解除,台上恢復表演,但醫護站已湧入10餘名手腳挫傷者,還有人受到驚嚇、不斷哭泣。

警方調查,有目擊者看見年約20餘歲男子,戴白色鴨舌帽、穿白色T恤、短褲,疑與另名老翁發生爭執後,抽出長約6公分利器但未攻擊。警方在事發現場拉出警戒,帶回4名目擊者查證。

據了解,其中一名目擊者指,當時看到年輕男子掏出小水果刀,另名目擊者不確定是刀,僅說疑是「利器」,莊姓少年和友人直指,男子掏出的是原子筆,因兩人最靠近當事人,警方採信其說詞、並公布部分影像,認為男子掏出的是原子筆。

警方掌握持原子筆男戴白帽、穿迷彩服的衣著特徵,研判案發當下當事人極可能搭捷運離開,調閱夢時代捷運站監視器,及周邊沿線監視鏡頭,掌握王姓男子(34歲)身分。警方兵分多路,昨晚7時10分許,在前金區一家連鎖咖啡店找到正在喝飲料的王男,通知到案說明。

據了解,王男供述不知會鬧出這麼大的事情,強調背包內只是帶原子筆而已,因當下見對方比較高大,手邊沒東西,只是拿出原子筆一下而已,他並拿出原子筆給警方檢視佐證。

由於王男非現行犯,全案警詢後,依恐嚇安全罪函送高雄地檢署偵辦。市長陳其邁說,市府對大型活動防止踩踏意外事件,訂有標準作業程序。

(聯合報)
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健保將改支付標準 最快明年上路

今年為健保法上路卅周年,衛福部健保署長石崇良表示,將全面改革「醫療服務支付標準」,針對四五○○項醫療服務項目檢討「醫療服務資源耗用相對值」(RBRVS),編列卅六億元;更為解決少子化困境,將強化兒科、婦產科等弱勢科別點值。

台灣面臨少子化危機,石崇良表示,首波檢討的重點科別為兒科,希望提高相關醫療服務點值,改善兒科醫師待遇,進而提高醫療品質。他表示,兒科小病人不易照顧、診治,在收治重症病童時,更加辛苦,加上少子化,讓兒科人力變少,有必要列入首要改善目標。

基層醫療協會理事長、小兒科醫師林應然表示贊同,他指出,幫兒童看診,耗費心力及時間,提高醫療支付標準有其必要性,期望兒科醫療給付點值可以保障一點為一元。不過,他認為不應從總額支付額外費用,而是由公務預算編列,畢竟健保總額沒有增加,一昧地增加點數,點值反而被稀釋,「這是空口說白話、空中樓閣,挖東牆補西牆的做法」,他分析。

至於急診醫師以CPR救活一名垂死病人,健保點值一千多點,但中醫門診把脈睡眠障礙卻能獲兩千多元,反映現行健保醫療服務點值給付紊亂,石崇良表示,確實有必要全盤檢討,評估依據為每個醫療服務項目,醫療人員需付出多少相對勞力、代價、訓練。

以神經外科醫師的開腦手術為例,需六年以上的專科長期訓練,且一次動腦手術平均時間超過六小時,健保點值約為三萬點上下,但手術相對複雜,風險高,易有醫糾;相較之下,處理內痔手術,手術容易、風險極低,則有近四千點。石崇良表示,這次將針對培訓時投入資源、開刀時間、難易度等因素,進行綜合評比。

由於因應國人醫療需求,健保署也將調整精神疾病、心理諮商等相關點值,石崇良表示,因涉及層面廣泛,預計利用一至兩年時間與各專科醫學會討論,蒐集及整合意見後,再做跨科別比較,避免不同科別間出現爭議,以期給付更為公平,新制最快明年上路。

健保點數不均 急重症吸走兒科人力

診間傳來孩童嚎啕大哭的聲音,醫師、護理師及家長等人手忙腳亂地安撫小病童,是兒科門診的日常。兒科醫學會理事長倪衍玄表示,幫哭鬧小朋友看診,需耗費更多時間及人力,與所拿到的診療費不成正比;加上少子化,年輕世代醫師更不願投入兒科,連台大都面臨住院醫師招收不足的窘境。

兒科醫學會副理事長陳銘仁指出,兒童的藥劑量比成人低,藥費也低,因此健保給付較低,但藥師又必須分藥、磨粉,耗費心力。此外,小小孩怕打針,哭鬧不休時,需要多人協助,當然期待診療費用能夠加成。

台大兒童醫院前院長黃立民表示,兒科一般門診及住院診察費確實應增加給付點數,提高給付後可提升小兒科醫師收入,藉此吸引年輕醫師加入;目前只調整急重症給付點數,以致不少兒科醫師紛紛轉往急重症發展,一般兒科醫師卻短缺。

至於少子化下,小病童人數變少,讓部分兒科醫師在面對重難罕症等小小病人時,專業能力不足,衛福部為此研擬補助兒科醫師出國研習新技術。倪衍玄指出,台灣兒科醫師治療B型肝炎病童的醫術成熟,但對於照顧某些遺傳性疾病的經驗明顯不足,透過補助讓年輕醫師有機會出國,可截長補短。

倪衍玄表示,近年許多教學醫院在招收兒科住院醫師時遇到困難,因為新一代醫師似乎將兒科視為冷衙門,連台大也都面臨招不滿的窘境,惟有改善職場環境及待遇,才能吸引年輕醫師投入兒科。

(聯合報)
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軍校生被退學獲平反 國賠討薪敗訴

空軍航空技術學院呂姓學生三次違規攜帶智慧型手機被抓,記滿三大過被開除學籍,呂男打行政訴訟獲勝,但他另考上消防特考,主動向航技學院申請退學,事後再以行政訴訟勝訴為由,向航技求償四十萬餘元。法院認為航技處分並非依法無據,判呂敗訴確定。

判決指出,呂男原定二○一九年畢業後任官,二○一八年二月違規使用智慧型手機,被記過二次,同年三月偷帶手機入校,記大過一次,隔年二月晚間又被發現偷帶手機,分享熱點上網,因接連違反資安規定,第三次違規再記大過二次,被航技依規定開除學籍。

呂男主張他開啟手機熱點是為傳作業給同學,以利準備考試,認為開除學籍處分不當,提行政訴訟;高雄高等行政法院認為呂男當時開啟熱點確是為傳送作業,立意良善,校方記兩大過有違比例原則,撤銷處分,航技應恢復呂男學籍。

呂男在航技上訴時考上消防特考,向航技申請退學,航技因此撤回上訴,行政訴訟判呂男勝訴確定。事後呂男以校方違法處分害他喪失任軍職權利,從畢業至消防特考訓練時約十個月,請求國賠四十萬餘元少尉薪資。

橋頭地方法院簡易庭審理時,認為呂雖行政訴訟勝訴,但行政處分適當與否,與校方是否構成職務上侵權行為是兩回事,學校依資安及獎懲規定懲處,並無侵害呂男任軍職權利與自由,判呂男敗訴。

呂男再上訴,法院認為,行政訴訟判決是請校方另為適法處分,呂能否畢業端賴校方處分而定;若依據國軍資安規定,校方重做處分,呂仍極可能被開除學籍無法畢業,綜合事證後,判呂敗訴確定。

(聯合報)
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公部門頭路夯 金縣府臨時工暴增

新年伊始,很多人準備轉職展開新方向,在離島金門,公部門職缺仍有高度吸引力,縣府人事單位統計,金門縣府2008年至2017年,10年間臨時人員從近500人暴增為1200人,先後被審計室多次糾正未改善,議員憂心人事費用拖垮財政。縣長陳福海上一任4年內進用700餘人,前縣長楊鎮浯2018年挑戰時喊出杜絕酬庸,當選後未做「人事瘦身」,問題持續存在。

對此,縣府人事處回應,戰地政務解除迄今逾30年,縣政服務深度、廣度要與時俱進,縣款支應臨時人員費用約占縣府年度總預算約2.5%,會滾動式觀察調整。

縣議員蔡水游坦言,曾接獲民眾拜託他代為「找頭路」,讓他很困擾,曾在總質詢關注縣府人事問題,且縣府單位約聘雇、約用人力暴增到超過千人,此事被審計室多次糾正。

一名縣府老員工觀察,以往各局處大概各使用一個樓層,隨著約聘雇及臨時人員增多,包括社會處、觀光處等單位府內空間塞不下,搬到府外公有空間辦公,某些局室人多到辦公桌不夠用,縣府停車位也愈來愈擠,不乏有臨時人員開名車代步。

不只縣府單位職缺很熱門,和公部門沾上邊的日薪工作也搶手。縣府日前辦以工代賑臨時工抽籤,日薪950元,270個名額有623人競爭。

另,類公務員性質的金酒公司也很夯,暌違10年,去年底招考生產線員工50人,吸引1362人報考,有考生原本在民間企業服務,評估金酒公司福利更好,拚新年轉職。

民代指出,2014年縣長陳福海上任後,臨時人員不斷增加,4年任內,進用的非編制內人員上升7、800人,前縣長楊鎮浯2018年挑戰陳福海時喊出要杜絕酬庸,將人事調整成合宜編制,但人情包袱重,加上遇到疫情等因素,楊當選後未進行「人事瘦身」,問題持續存在,金門縣府目前臨時人力仍有1200多人。

縣議員董森堡說,接獲不少民眾、縣府員工反映冗員問題,持平而論,不少約用或約聘雇人員兢兢業業在本分上,業務能力不亞於國家考試的公務員。冗員問題會引發不滿,關鍵在於同酬不同工、勞逸不均,也打擊單位士氣,縣府應通盤檢討人力,可鼓勵優秀的約聘雇、臨時人員透過高普考或地方特考留在家鄉服務。

公職穩定搶手 私企求才難

根據金門縣政府2022年人力資源調查報告,金門縣2022年就業人數2萬9586人,受政府雇用者約1萬1370人,占38.4%,顯示有高比率就業人口在公部門體系。反觀,特產業、服務業請不到人困境愈來愈嚴峻,有航空業主管說,昔日要進航空業上班,常要透過關係請託才能如願,近年常遇年輕人上班不到一個月就辭職。也有人覺得公部門太單調,毅然離開舒適圈,選擇創業。

金門人在公部門服務比率高,不乏夫妻檔、父子檔等,在縣府上班的莊姓男子表示,公部門工作穩定,金門約用人員薪水比民間企業高,他鼓勵老婆找公家頭路,連小孩也是一畢業就叫回金門準備考公務員,即使從約聘雇人員做起,前景也比民間公司好。

李姓公務員說,他老婆本來在服務業工作,因為上班時間不固定,旅遊旺季時要加班,無暇顧及家庭,夫妻常為此爭吵,得知某局處有開臨時人員缺,經過多方請託,如願進到公部門服務,不止薪水穩定,上班與放假時間也固定,適合照顧家庭,還有1.5個月年終獎金。

有人嚮往進公部門,也有人從公務員身分「登出」,30多歲男子林祐逸,他一畢業就回金門,順利考取約用人員,他本來在縣府社會處當社工,當時主要負責做核銷,日復一日做例行性工作,待了3年多,覺得很無聊,胞妹也回金門發展,兄妹倆攜手經營咖啡店。

林祐逸說,他離職後補了3人負責他的業務,當時有同事笑他傻,好好的公務員不幹,竟然選擇創業,他不後悔當初的決定,自己當老闆時間多了自主性,也可以陪小孩。

男子李彥辛曾在金酒公司服務近8年,幾年前毅然選擇創立經絡按摩店,他說,妻子過世後覺得人生無常,想休息一陣子,毅然選擇離職穩定的職場,之後開設養生民宿,每天都過得很充實,很滿意現在生活。

(聯合報)
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紅線違停取締不力? 基警:過去執法無據

基隆市政府在信義區開闢U形道路環繞綠地的東光公園,路旁畫設停車格。當地東明里長翁誠鍾認為環境改善了,但里民發現有人不想付費停車,在紅線路段違停,影響通行,警方卻不取締。警方昨表示,過去是執法無據,現在因公園工程已驗收,即日起加強取締U形道路違停車輛。

東光公園是國有地,先前出租衍生爭議。基隆市前市長林右昌任內,獲國有財產署無償撥用土地。市府透過訴訟取回土地後,都市發展處發包拓寬呈U形的東光路32巷,中間區域是休閒平台和綠地。

東光路32巷拓寬後,交通處在路側共畫設18個汽車停車格、1個身心障礙者專用停車位,去年10月16日起收費。一般停車位上午9點到下午5點每半小時10元。專用停車位每日累計停車優惠4小時後,每半小時10元。

當地宋姓住戶發現有車主可能不想付停車費,長期違停在紅線路段,多次向警方檢舉,警察到場都未開單舉發,交通亂象無法解決。警方表示,東光路32巷在東光公園範圍內,工程還沒有正式完工前,並非道路交通管理處罰條例定義的道路,所以無法開罰。都發處日前完成工程驗收,警方即日起就會依法取締,維護道路交通安全。

(聯合報)
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人行道問題多 北市砸5.7億改善

審計部最新報告,全台逾三分之一人行道淨寬不足最低標準,台北市政府推動人本交通,洗刷行人地獄汙名,調查發現全市1544處人行道淨寬不足、909處無騎樓替代路線,另有549處人行道待改善。市府表示,今年編列相關改善預算5.7億元,優先改善醫院、學校、市場周邊。

依市區道路及附屬工程設計標準,人行道最低寬度不得少於90公分,北市議員李明賢表示,市府近期普查,12個行政區裡,人行道淨寬不足以中正區273處最多、其次內湖區250處,還有南港區197處。

李明賢說,內湖科技園區年產值超過6兆、南港也有軟體園區,是外來人口主要移入區域,結果行人通行不友善,選區議員壓力相當大,市府應針對缺點最多的熱區優先改善。

以內湖新明路321巷為例,李明賢說,短短130公尺的標線型人行道上,包含電桿、燈桿、反光鏡、交通桿就多達15座,他質疑後市府確實著手改善,但人行道淨寬不足問題仍未解,且沒有騎樓替代,甚至人行道不友善路段內湖區多達121處,遙遙領先第二名南港75處。

人行道障礙物以電桿與路桿最多,其次還有樹穴等。李明賢說,內湖與南港人行道淨寬不足與障礙物之多,是北市各區之最,顯見市府預算編列與調整須更到位。

對此,北市府表示,將針對較多需要改善的熱區排定優先順序,目前鎖定醫院、學校、市場周邊等優先改善,也允諾針對熱區加大力道盡速改善。

新工處長林昆虎說,人行道寬步不足路段,市府積極提出標線型人行道替代改善方案,但他也坦言,有些地方里民會反對,目前替代作法是先做出無障礙環境的實體區隔。

市議員簡舒培說,要解決人行地獄須分兩部分,店家雜物占用人行道,市府應嚴格執法;若是老舊社區人行道原始寬度就不足,就要加速都市更新,讓建築物退縮,留設更多行人通行空間。

市議員陳宥丞指出,政府態度很關鍵,中央與地方法規應一條龍檢討,人行道是否要擠進這麼多公共設施,地方政府也應加速都更,「該下地的下地、該移除的移除」,而不是放任不管。

人行道像障礙賽 輪椅族:隱形殺手

人行道、騎樓專供行人通行,但記者實地跟著身心障礙團體直擊,走起來卻未必安全。人坐在輪椅上和行走時視角不同,走來堪稱平順的人行道,輪椅族要花好幾倍時間才得以通行,還常因行不通被迫折返,隱藏安全危機,身障團體感嘆「台灣人行道猶如輪椅族的隱形殺手」,建議應要有行人地獄專責通報機制。

台灣身障者人權監督聯盟理事長張學恒帶著記者,走過民權東路六段短短幾百公尺,對輪椅族來說有如一場障礙賽。不過他說,北市的路況還不是最糟,出了台北更是寸步難行,只要不是重畫區,山區、老舊社區等許多路輪椅族根本走不了,下雨天更慘,機車亂停騎樓狀況嚴重,走也走不動,「不可預測的狀況太多、太多…」。

記者直擊一處5到7公分的高低差,一般人稍留意一下就通過,輪椅族卻要萬分小心,避免傾覆受傷。

「法規很齊全,問題出在地方執法。」張學恒說,號誌桿、電箱、路樹、機車、公車站牌等,只要有設施,都想盡辦法擠進人行道,超商門口的騎樓也常堆滿雜物,「每次都不禁感嘆,為何能容忍這樣的行為凌駕法規?」

一般人遇上人行道上有障礙物,往往側身就可通行。但張學恒說,小於90公分,輪椅就是過不去,每個街廓都必須先判斷有沒有機車、雜物擋去路,仍常走到一半才發現過不去,須折返找路;更糟的是,若沒第二選擇就只有被迫上馬路,與汽機車爭道。

行無礙資源推廣協會總幹事許朝富也認為,人行道寬度不足對輪椅族等身障者是很大問題,長期反映卻都無法徹底解決,政府應通盤盤點改善,以北市為例,他建議應要有行人地獄專責通報機制。

許朝富說,之前算過,單是人行道就有9個單位可設置設施,政府應要有專責統籌單位處理,民團實在沒這麼多心力去逐案檢視。

(聯合報)
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苗栗推百年鐵道旅行 拚海線觀光

苗栗縣政府推動「百年鐵道旅行-沿海地帶新生計畫」,今年獲內政部補助6670萬元,以通霄、苑裡海線的白沙屯、新埔、通霄、苑裡4處台鐵車站為核心,改善周邊環境,營造屬於通霄、苑裡地區的百年鐵道旅行軸帶,目前相關工程均已陸續完工,沿海鐵道旅行將有新體驗。

水利處指出,「百年鐵道旅行—沿海地帶新生計畫」將以當地白沙屯、新埔、通霄、苑裡4大海線車站為核心,改善通苑地區特色聚落節點25處,把火車站及沿海社區、在地特色鏈結融合後,做整體規畫及周邊環境營造。

以靠近知名宗教信仰中心白沙屯拱天宮的白沙屯車站為例,將改善前站廣場及停車場並新設自行車道,再加上後站廣場的改善,可讓到訪的香客與遊客能夠漫步於附近宮廟與景點,將觀光人潮擴大。

鄰近虎頭山的通霄車站,因虎頭山上擁有通霄神社與日露戰役望樓紀念碑等歷史資產,且虎頭山適合健行,並靠近通霄市區,計畫改善停車場,希望能吸引更多人潮。

水利處長楊明鐃強調,相關改善計畫均未觸及火車站體,尤其新埔車站是從日本時期保留下來的百年木造站體,也是台灣西幹線鐵路最靠海車站,徒步150公尺即可抵達海邊,因此側重在站前狹窄道路的改善。

(聯合報)
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升旗會場 竹縣百名家長陳情高中不足

新竹縣百位家長昨到元旦升旗典禮舉紅布條向縣長楊文科陳情高中不足,籲縣府超前部署,今年起就要增額,楊文科上台致詞時回應,感謝鄉親希望中央要增班、重視問題,中央權責必須要增班幫助新竹縣,但目前都得不到中央具體承諾,「我們會繼續努力」。

大新竹高中就學權益自救會發言人潘思齊指出,許多家長第一次來縣府廣場前升旗,就是為了竹縣爭取高中職站出來,希望國教署、縣府負起責任,還給孩子應有的受教權,提升大新竹地區的教育資源。

自救會提出5大訴求,分別是113學年度新竹縣市高中職再增額300名、新竹縣市公立高中職每班再增額2名、竹縣提供往返苗栗通學專車並補助車資、立即評估新高中職或可行的完全中學、爭取竹竹苗會考計分制度改為更細緻的計分制度。

民進黨議員蔡蕥鍹、2選區立委候選人曾聖凱、綠黨1選區立委候選人余筱菁也到場相挺,蔡蕥鍹表示,縣府改善方案仍不足,竹北國中能推完全中學,因應未來華興重劃區爆量問題。

楊文科回應,縣府已和陽明交大合作設立實驗高中,已經陽明交大校務會議通過,文興國中改為完全中學,湖口高中、六家高中也擴大增班,這些都是縣府為了解決學校不足問題的超前規畫,因為國立高中是中央權責,中央權責必須要增班,幫助新竹縣才對,但目前都得不到中央具體的承諾,「我們會繼續努力」。

(聯合報)
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台南淨灘清大量海廢 農藥罐留殘液

非境外的海洋廢棄物仍相當多,台南社區大學海廢監測小組日前發現,曾文溪以北到八掌溪間河川出海口有大量垃圾,以飲料瓶罐、破碎保麗龍、農藥罐等居多,農藥罐更留有殘液;環保人士直言「淨零口號下的廢棄資源是諷刺」。對此,南市環保局表示,會加強宣導並請管理單位清理。

台南市環保局清淨家園管理科長潘寶淑說,市府定期開海岸會議,環保局會提供空拍資料,針對有廢棄物的海岸,市府會請管理單位清理。

台南社大2005年發起海廢監測,以及每月淨灘1次,邁入第19年。研究員晁瑞光說,因地形關係,目前曾文溪以南是海灘乾淨期,但曾文溪以北因東北季風影響,各溪流出海口以及海灘,卻見大堆漂來的垃圾,以飲料瓶罐、破碎保麗龍、農藥罐、合成橡膠再製發泡塑膠(EVA)居多。

根據社大分析,這些再製發泡塑膠應都是漁民或蚵農當浮具用,部分是當地所丟棄或流失,部分是從外縣市漂來,而保麗龍多為碎塊,從外表看,已有多年。

不過最令社大成員吃驚的是,農藥瓶罐很多,幾乎曾打開過、內有殘液,發出極刺激及難聞的化學味道,因農藥罐被公告指定回收有害廢棄物,也規定使用完後須用一定的水稀釋,顯然部分農民沒遵守規定且隨便一丟,當大雨來流入溝渠、溪流,進而流到出海口,農藥罐若破損,液體流出勢必危害生態環境。

晁瑞光指出,政府口口聲聲淨零,但非境外海廢仍多,目前環境部也宣導「未來沒有廢棄物而是只有廢棄資源」,但連孩童淨灘都會發出疑問「老師,既然是資源怎麼還會亂丟?」也讓他們啞口無言,希望新的一年台南海岸會更乾淨。

環保局廢管科長鄭華安回應,過去就與農會合作,加強宣導農藥罐回收,會再加大宣導的力道。

(聯合報)
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台東共享單車 2年擬設52站

台北、高雄、屏東等地紛建置共享單車系統,許多遊客出遊台東覺得市區沒有單車不方便,通勤族也敲碗期待。環保局指出,縣府自編預算加花東基金挹注,預定今年在大眾運輸轉運站及人潮多處設置試辦站點,預計2年內設52個站點,響應節能減碳政策。

台東縣關山、池上以單車觀光聞名,每年吸引百萬人潮,但台東市區沒有公共自行車可租賃。環保局長郭建成指出,成功爭取花東基金補助3200萬元,推動公共自行車租賃系統建置,今年開辦,明年完成設置52處站點、420輛車。

空噪防制科說明,今年先發包規畫設計案及設置4處試辦點,初步以火車站、客運轉運站或鐵花聚落為主,每站點放10輛車,電輔車也納入考量,預計以2年打造綠色運具,實踐慢經濟、慢生活、漫文化,邁向綠色城市。

交觀處表示,台東TPASS通勤月票去年10月上路,當初向中央提計畫時納入共享單車,會一併整合,便利觀光與通勤接駁。

(聯合報)
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裝置藝術地震搖晃拉扯…花蓮車站屋頂見裂縫 巨石移除

台鐵公司花蓮車站西出口(後站)穿堂中央,原有一座重達約2公噸蛇紋巨石裝置藝術,以四條鋼索吊掛懸空。由於站體建築老舊,巨石吊掛3年來已導致屋頂裂縫,甚至漏水,考量花蓮地震頻繁,站方評估後移除。巨石暫時放在工務段,未來鐵路高架化後若有適合場域,將擺放展示。

台鐵於2020年底因應花蓮車站禮賓候車室啟用,就地取材使用花蓮特產「蛇紋石」,打造一座長約1公尺、寬約60公分、重約2公噸的裝置藝術,當時台鐵保證鋼索乘載重量及固定方式經設計師計算,不會有危險。

站長楊舜安表示,花蓮車站舊站體至今已40多年歷史,加上頻繁大小地震,去年7月東站(前站)漏水嚴重,向公司申請約800萬元經費改善,並請廠商全面檢查,沒想到發現後站屋頂,也因吊掛巨石、地震搖晃拉扯,出現裂痕。

楊舜安說,考量民眾通行安全,去年11月已將巨石裝置藝術移除;早期車站屋頂用水泥板,中間有夾層保麗龍容易吸水,這次會全部換成多道工序防水層,希望能一勞永逸,預計3月完工。

另外,台鐵局改制為台鐵公司,花蓮東區營運處昨天揭牌啟用,卻發生小插曲,揭牌時疑似紅布簾黏得太緊,無法順利將布簾拉下,讓場面一度尷尬,最後由工作人員用長竹竿將布捲起拿下。

(聯合報)
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申設獲准 嘉市湖美夜市6日開賣

嘉義市湖美夜市先前因不符土地使用規定,不到1個月落幕,去年底終獲核准設置,地點改到湖美八路、湖美七路、健康二路及健康三路街墎內,6日將試營運,每周三、五、六下午4時起營業,預計可設200攤位。市民表示持樂觀態度,但別讓交通打結;業者規畫,夜市舊址會作為停車場。

市府建設處表示,湖美夜市是嘉市首座申請核准民營攤販集中場,期限為4年,許可屆滿前3個月可再申請,至於既有的嘉樂福夜市、隬陀夜市,存在許久,將持續輔導合法化。

湖美夜市基地面積約1886坪,土地使用分區屬第二種商業區,入口已架起「湖美商展、嘉義夜市」,商展2字源自早期的「體育場商展」曾是嘉市最大夜市,對市民有著特殊情感。

嘉市夜市都選在周三、周五,有民眾反映希望周六也開,攤商討論後認為周六場有商機,決定每周開3天。

市議員陳家平說,期許業者做好場所管理,讓過去體育場夜市人潮鼎沸、充滿商機的模樣再現;陳姓居民指出,前次湖美夜市每周三和五開業,周邊都停滿車輛、交通大打結,交通狀況待觀察。

(聯合報)

生活

中國霧霾抵高屏金馬 週三後逐漸退散

東北季風挾帶中國霧霾襲台,昨日往南擴散,高屏成為空品重災區,有五處測站亮起「紅色警示」;離島的金門及馬祖也持續亮紅燈。環境部表示,預計週三後,南部及金馬地區的空品才有機會改善。

根據環境部監測資料,昨天高雄大寮、林園,屏東縣潮州、屏東、琉球測站,以及離島地區的馬祖、金門地區,皆亮起「紅色警示」(對所有族群健康皆不利)。其中馬祖測站空氣品質指標(AQI)飆到一六二,為全台最高。

馬祖測站AQI飆到162 全台最高
環境部監資司長謝炳輝表示,中國霾害前天隨東北風抵台,昨日逐漸往南擴散,午後中部以北的空品逐漸轉好到普通等級,但南部污染物持續累積,空氣品質介於「橘色提醒」至「紅色警示」等級;離島的金門及馬祖為「紅色警示」等級。

環境部大氣司副司長張根穆表示,空氣品質預報發現中國霾害情形後,已協調台電及民營電廠減少燃煤發電。高屏、金馬皆已成立防制指揮中心,並加強工廠稽查、道路洗掃、以及露天燃燒查緝等措施。

(自由時報)
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墾丁龍磐草原 未見元旦曙光

今年本島第一道曙光,由於墾丁地區雲層過厚、落山風強大,陽光沒有出現,墾丁從跨年夜就出現不少人潮,昨凌晨開始上萬民眾就到龍磐草原等待,屏縣府也舉辦活動陪伴迎曙光,讓等待民眾雖然沒有曙光仍開心迎接新年。

大量民眾從凌晨三時後,便陸續湧進龍磐公園守候,屏縣府今年依舊有暖場活動,遊客在五時前都擠在會場欣賞節目等待,直到天色逐漸露出魚肚白,人群開始擠滿了面向太平洋的崖壁,把握時間以手機或拍照留下紀念,無畏落山風吹的呼呼作響。

由於昨天是有完美夕陽的好天氣,時間接近預告的六點三十五分二秒時,遊客們紛紛抬頭望向東邊,希望有機會見證今年第一道曙光,但如同過去多年的情況,太陽在厚厚的雲層影響下,龍磐公園依然沒有出現曙光。

「迎曙光成為一種固定行程,完成才像新的一年!」遊客朱先生說,元旦清晨到墾丁龍磐迎曙光已成一種「儀式感」,半夜跨年活動結束後連夜南下迎曙光,與好友們一起在寒風中等待的氣氛,其實才是迎曙光的重要過程。

(自由時報)
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太平山迎曙光摃龜 花蓮萬人升旗

2024元旦,許多民眾起個大早迎曙光,只可惜宜蘭天氣欠佳、雲層太厚,不管是外澳海邊或是太平山上都沒有看到日出,但民眾說,元旦起個大早轉換心情迎接新的一年,也是不錯的體驗;花蓮縣政府與新城鄉公所昨於七星潭舉辦「396Hz走出遼闊釋放—七星海景線」元旦升旗健走,約萬名民眾一同與縣長徐榛蔚齊唱國歌升旗,並在壯闊的七星潭健走,迎接新的一年。

宜蘭太平山國家森林遊樂區是北部觀賞日出的絕佳地點,日出時間約在6點半至50分間。林業署宜蘭分署把2024年元旦的開園時間提前到凌晨3點,不少遊客擠滿太平山莊觀景台等待日出,只可惜陰雨天氣下,看不到太陽蹦出的壯觀景象。

廖先生凌晨跨完年,吃完消夜,與朋友開車直接衝上太平山,雖然沒能夠看到日出曙光,在園區走走並順遊其他景點,也是不錯。「龜山朝日」是宜蘭的重要景色,也有不少攝影師一早跑到頭城鎮外澳海邊等待新年的第一道曙光,雖沒有下雨,但因為雲層太厚,未見太陽露臉,也是摃龜。

另外,昨天上午8時,七星潭風景區也湧入約萬名民眾參加元旦海邊健走升旗,更有許多遠道而來的外地遊客。在健走前,縣府先辦升旗典禮,大家紛紛舉出敬禮手勢,以遼闊海景為背景,看著國旗升起。升旗典禮後,全場民眾隨著音樂節奏暖身,緊接著自七星潭賞星廣場出發,往南沿自行車道健走,並由無障礙步道返回賞星廣場,沿途欣賞七星潭壯闊浩瀚,感受花蓮的海岸美景及呼吸新鮮空氣。

健走完還有摸彩,共送出400項大獎,包括手機5支,千元禮券275份、智慧型手表20支、冰箱100台等,讓民眾在新的一年滿載而歸。

(聯合報)
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節能瓦斯爐、熱水器 補助上線

住宅節能新制上路,除經濟部補助購買一、二級能效瓦斯爐及瓦斯熱水器,每台最高可享3,000元補助,如再搭配財政部貨物稅退稅措施,每台家電合計最高有5,000元的節能優惠。經濟部能源署鼓勵民眾線上申請補助,建置燃氣器具補助網站,提供申請流程資訊。

鼓勵節能,政府補貼接二連三,「住宅家電汰舊換新節能補助」延長辦理一年,2024年購買冷氣機及電冰箱,只要符合一級能效及汰舊換新規定,皆可申請3,000元補助,預計有64萬台補助申請額度。

今年起新推「住宅燃氣器具節能產品補助」,瓦斯爐及燃氣熱水器,一級能效產品補助2,000元,二級補助1,000元;強制排氣式燃氣熱水器一級能效補助3,000元,二級補助2,000元。燃氣器具補助購買期間從1月1日起至4月30日,為期四個月,預計可補助23萬台。

此外,再搭配貨物稅退稅,每台家電合計最高有5,000元的節能優惠。

(經濟日報)
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勞工自提退休金 節稅兼儲蓄

事業單位即將申報員工112年度「各類所得扣繳暨免扣繳憑單」,勞動部勞保局提醒各事業單位,如勞工於該年度內有參加個人自願提繳退休金,應將其自願提繳金額自薪資所得總額中全數扣除,以免勞工多繳稅款。

勞保局表示,依《勞工退休金條例》第14條第3項規定,勞工在每月工資6%範圍內自願提繳退休金的金額,不計入提繳年度薪資所得課稅。因此,事業單位申報「各類所得扣繳暨免扣繳憑單」時,應將勞工於年度內自願提繳金額,正確填報於「依勞退條例自願提繳之金額」欄位,且給付總額欄位須全數扣除該自願提繳金額。

勞保局舉例說明,A勞工112年度每月工資總額為4萬3,000元(勞退提繳工資歸級為4萬3,900元),年終獎金二個月,全年薪資所得為60萬2,000元(4萬3,000元×14個月);A勞工當年度每月自願提繳6%退休金,則112年度扣繳憑單「依勞退條例自願提繳之金額」欄位應填報3萬1,608元(4萬3,900元×6%×12個月),給付總額欄位應填報57萬392元(60萬2,000元-3萬1,608元)。

以上述例子,A勞工自提6%勞退金3萬1,608元享有免稅優惠外,A勞工薪資所得因為扣掉了自提總額,改適用5%課稅級距,更進一步達到節稅果。

根據勞動部統計,截至112年9月底止,已有105萬名勞工、委任工作者、自營作業者自提退休金,可在今年5月報稅時,享有稅賦優惠。

勞動部表示,勞工自願提繳退休金彈性大且好處多。第一,勞工除可依自行經濟情況,決定1%至6%之提繳率、一年內可彈性調整二次自提比例並可隨時停繳;其次,自願提繳之退休金可從當年度個人綜合所得總額扣除,節省應繳納的所得稅。

第三,自提勞退金每年還可以參與新制勞退基金投資收益分配,滿60歲請領退休金時亦享有最低保證收益,保本又保息。勞動部表示,自提勞退金,在節稅同時還可以累積退休儲蓄,讓老年退休經濟生活多一層保障。

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(經濟日報)

政經

銀行保獲利 大砍信用卡回饋

近幾年各信用卡發卡行持續縮減刷卡優惠,今年各銀行更是鐵了心大砍回饋,儘管各銀行網頁仍可看到高達十%的回饋專案,但幾乎都僅提供「新戶」。歸納各發卡行今年「止虧」手段,除了調降基本回饋率,多數都祭出「三招」,包括設定加碼優惠門檻,先消費、後登錄,且登錄名額極少,沒搶到或忘記搶就沒得加碼,此外,還設定各活動的總回饋金額。

二○二三年各大發卡行面臨央行升息及大量持卡人遭詐騙、盜刷,營運成本攀升,各發卡行除了清呆卡,也積極檢討各卡別優惠,以往無條件、無上限、高回饋率的優惠已逐年降低,今年更是狠下心大砍。

純網銀將來銀行今年與連線銀行(LINE Bank),都已將基本回饋降至○.五%,將來銀行更自今年一月起新增每月五千元一般消費門檻,若達到五千元消費門檻,才可在海外、航空、行動支付獲得額外三%回饋,且每月加碼上限僅二百N點。LINE Bank快點卡則是與指定通路,主打滿二千或三千元加碼回饋,將活動回饋率墊高至六%。

信用卡龍頭中國信託銀行的「英雄聯盟卡」,去年起也增訂須新增一般消費達三千元,才可獲得指定通路最高十%現金回饋,今年除了消費門檻延續,更將最高十%回饋率大降至三%,每月加碼上限也由三百減為二百元。

台北富邦銀行的J卡,國內一般消費回饋降至一%,日韓三%無上限,另有三%加碼回饋及精選通路加碼四%;中國信託LINE Pay卡等,國內一般消費回饋一%,日韓泰星等國最高回饋五%,但加碼部分需要在指定期間登錄,且登錄總名額僅一至二萬名,登錄成功的持卡人得留意加碼回饋上限。

發卡銀行指出,將資源集中在特定活動,衝高加碼回饋率以控制成本;以往提供刷卡回饋,難掌控持卡人參與熱度,但因行動支付普及,可鎖定支付工具,如LINE Pay、悠遊付,設定活動加碼上限,且銀行可即時掌控消費狀況,待即將滿額立即公告,持卡人可獲得即時訊息,銀行也可管控成本。

(自由時報)
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民眾黨提主權基金幫賺錢? 3國慘虧打臉

挪威近2年賠逾6兆 沙國2022年虧4786億 淡馬錫上一會計年度-5.07%
民眾黨在總統選戰中拋出成立「主權基金」,號稱要幫國人賺錢。事實上,挪威、新加坡、沙烏地阿拉伯的主權基金近年都出現鉅額虧損;我國央行也曾表示,主權基金平常承擔較高風險、報酬率較高,但發生金融危機時往往無法全身而退,由於遭受龐大損失,平時較高的報酬率可能會被抵銷。

民眾黨副總統候選人吳欣盈稱,「政府應該幫民眾賺錢」,現階段我國外匯存底進行的投資大部分相對穩定但報酬低,近年每年投報率約為二.七五%;她主張提撥外匯存底十%成立主權基金,並由央行百分之百持有的投資公司管理,追求每年約七至八%的報酬,將收益用來補貼健保等醫療支出。

央行︰高報酬承擔高風險 遇金融危機無法全身而退
主權基金是由政府成立並持有的投資基金,目的是為了創造財富、促進產業發展等,資金主要來源有國家財政盈餘、外匯儲備、自然資源出口盈餘等,通常由政府成立的專業投資機構管理,從事國內外投資活動。挪威、阿拉伯聯合大公國、卡達等產油國都擁有主權基金。

投資有賺有賠,吳欣盈只提到賺錢的一面,卻沒有提及報酬率提高時,也可能面臨更多風險。事實上,全球前十大主權基金中,數個在近年皆面臨鉅額虧損。

「挪威政府退休全球基金」二○二二年受到股債雙重衝擊,全年虧損高達十四.一%、金額為一兆六三七○億挪威克朗(約四.九四兆台幣);且全球股市好轉的二○二三年,該基金第三季仍虧損二.二%、金額達三七四○億挪威克朗(約一.一三兆台幣)。

目前排名全球第六的沙烏地阿拉伯「公共投資基金」,因投資的科技公司受到市場低迷打擊,以及投資軟銀集團(SoftBank)旗下的願景基金(Vision Fund)帶來慘重損失,二○二二年虧損達一五六億美元(約四七八六億台幣)。

而排名全球第九的新加坡主權基金「淡馬錫控股」,因受到全球市場波動、投資加密貨幣平台FTX踩雷,上一會計年度交出七年來最差的報酬,總股東報酬率為負五.○七%,資產淨值減少五.二%。

3大疑慮 主權基金未必適合台灣國情

全球前十大主權基金
台灣是否要成立「主權基金」爭論多年,學者認為,每個國家國情不同,在三個疑慮下,主權基金不一定適合台灣。

中央大學經濟系教授邱俊榮分析,全球知名主權基金大部分來自產油國,以往靠著石油賺取龐大外匯,因此用外匯存底做為投資基金;這個概念聽起來很吸引人,加上台灣外匯存底金額是全球前段班,所以主權基金議題也時常引起討論,但究竟是否適合台灣,有三個疑慮要留意。

外匯是人民財產或熱錢 非IMF會員國無法獲紓困
第一,外匯是國人對外出口賺來,或是國際間投資活動流入,也就是這些錢某種程度是人民財產,而央行的角色是替國民保管和運用而已,因此,民主國家的政府是否有權動用人民的資產,每個國家規範不一。

第二,台灣外匯存底一大來源是所謂的「熱錢」,例如外資買賣台股,當熱錢退潮,就會拿台幣換美金回去,在動用上不確定性較高,央行難以完全控制,不像產油國買賣石油較不會有退貨的問題。

第三,台灣不是IMF(國際貨幣基金)會員國,一旦遇到國際衝擊、外匯存底用罄,將無法獲得紓困。

邱俊榮指出,運作良好的主權基金通常有兩大前提,一是外匯存底來源穩定,不會被隨時兌換回去;二是政府有強力主導權,例如新加坡主權基金「淡馬錫」,因星國屬威權政體,有絕對的權力進行管理,不像民主國家,光是選擇投資什麼標的,都可能引起紛爭。

他直言,主權基金癥結點在於如何「管理」和「監督」,每個國家國情不同,台灣不一定適合,應先釐清成立主權基金的目的為何;如果是為了獲利,不用拘泥於主權基金,可由各部會成立不同的基金,在各自領域中尋找好的標的投資。

政大金融系教授殷乃平則認為,台灣目前的金融環境還無法推出主權基金,政府應先針對金融現況進行全面體檢,就目前型態類似主權基金的國安基金等機制,進行整頓改革。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/01/02/94.jpg

(自由時報)
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去年前11月勞動基金大賺6067億 勞動部提前揭露 打臉趙少康

國民黨副總統候選人趙少康昨在電視辯論會上批評,勞保基金讓公務員操盤「怎麼能夠有績效呢?」應交給績效好的基金管理人提高收益率。為此,勞動部提前揭曉,指去年截至十一月底,勞動基金已大賺六○六七億元、收益率十.八二%,其中勞保基金帳面獲利九三八億元、收益率十二.三一%,雙雙創下歷年新高。

勞保基金獲利九三八億 雙創高
勞動部昨指出,勞動基金二○二三年截至十一月底止收益數已達六○六七億元、收益率十.八二%;其中,勞保基金收益數九三八億元、收益率十二.三一%,預估勞保基金去年全年投資收益可望超過一千億元。相較十月底勞動基金收益數四二三八.八億元,十一月底收益數增至六○六七億元,單月帳面獲利一八二八億元。

勞動部表示,勞動基金自二○一四年二月十七日成立至二○二三年十一月底止,收益數共一兆九二四四億元,累計收益率四十九%,年化收益率五%。其中,勞保基金自二○○五年勞健保分隸以來,至二○二三年十一月底,累計收益數六二一○億元,收益數已全數挹注勞保基金,短期及長期投資績效實屬穩健。

回應趙批評績效不佳 提前報喜
國民黨總統候選人侯友宜上週五曾批「勞保虧損」,勞動部勞動基金運用局因此在當日提前揭露至去年十一月底,勞保基金投資收益九三八億元;昨日趙少康又指「應提高勞保基金管理收益」,勞動基金運用局索性提前揭露至去年十一月底整體勞動基金表現,打臉外界批評。

勞動部原本固定每月第一個上班日揭露上月底基金運用收益,勞動部表示,勞動基金績效原則上都是每月第一個營業日公布,只有「特殊情況」才會調整。

(自由時報)
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勞動基金豐收 勞工3月分紅將創高

隨著台美股市強彈,截至2023年11月底勞動基金收益數達6,067億元,收益率10.82%,雙雙創下新高;新制勞動基金收益數也跟著水漲船高,千萬勞工今年3月將參與分紅,分紅金額可望將再創新高紀錄。

勞動基金運用局將於今(2)日發布新制勞退基金最新績效,預期收益率將突破10%,收益數也會創高。截至2023年10月底新制勞退基金規模為4兆157億元,收益數為2,805.2億元,收益率7.47%。

隨著2023年11月收益大幅度回升,12月收益還會再攀升,新制勞退目前有1,251萬個效勞工帳戶,將在2024年3月分紅,分紅金額可期。

新制勞退自2005年7月1日開辦以來,新制勞退基金每年以逾千億元規模成長,收益數也節節高升,收益表現最好是2021年,新制勞退基金大賺2,836.8億元,收益率達9.66%,平均每位勞工分紅2.3萬元。但,2023年績效表現將會超越2021年,收益率有望突破10%,這代表著勞工分紅也會逾一成。

新制勞退績效最差的是2022年,收益數為負2280.3億元,收益率為負6.67%,平均每位勞工要虧損1.83萬元,為歷年來勞工虧最慘的一次;2023年新制勞退基金績效有機會創歷史新高,勞工等著3月分紅。

(經濟日報)
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碳費徵收 學者建議直接、間接排碳大戶應分開討論

今年台灣正式進入排碳有價時代,環境部明將開會討論碳費徵收辦法等相關機制。學者建議,「直接」排碳大戶與用電量大的「間接」排碳大戶,兩者碳費應分開討論,譬如直接排碳大戶可用於加強減碳技術研發,間接排碳大戶則可統籌於碳補捉與碳封存再利用技術精進。

環境部近日公布碳費收費辦法草案,訂出碳費計算及排放量扣減方式,並以年排放量達二.五萬公噸二氧化碳當量的電力業或大型製造業為主要收費對象。今年起碳費收費對象的溫室氣體年排放量會被納入計價、明年開始向排碳大戶收取碳費,碳費費率將於今年第一季由碳費費率審議會定案。

環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴表示,氣候署收取碳費後將使用在執行溫室氣體減量、氣候變遷調適、公正轉型,以及補助政府及企業投資減碳技術等用途。

成功大學材料科學及工程學系教授林士剛認為,在碳費應用上應把直接、間接排碳大戶分開討論。半導體業等用電量大的間接排碳大戶,可統籌碳費用於碳捕捉、封存再利用研究開發。直接排碳大戶的製程差異大,如鋼鐵業使用焦炭、水泥業則以碳酸鈣為主,減碳方法難採用一致性,建議要求直接排碳大戶將經費用於技術研發、並訂定減碳目標,再衡量收取碳費。

針對碳費費率,環境權保障基金會研究員林彥廷認為,新加坡碳稅每噸五七○元,若台灣要接軌國際碳定價,碳費起徵費率應從五百元開始,並逐年增加,在二○三○年時,將碳定價提升至三千元,才可促使高碳排產業積極減碳。

(自由時報)
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台幣去年底狂升 法人估壽險業上月虧300億

國內各金控等上市金融業去年十二月的獲利即將揭曉,由於台幣在去年最後一周暴力式升值,各壽險公司的匯損再度擴大,法人預估壽險業上月因台幣升值導致的虧損至少三百億元;銀行則因上月展開提存「大清倉」,獲利也承壓,均將壓抑金融業上月獲利表現,預估去年全年金融業獲利恐僅有七千五百億元。

金融業二○二二年全年獲利四七九八億元,若去年獲利七千五百億元,年增率大約百分之五十六。法人指出,台幣匯率去年十一月升值百分之三點七一,金管會上周公布全體壽險業當月慘虧六六四億元;台幣匯率上月再升值百分之一點六八,以十一月虧損六六四億元等比計算,保守估計上月虧損約三百億元。

法人坦言,這還只是最保守的估計,因為尚未加上避險成本,以及壽險業從股債投資沖回的利益,去年十二月能否像十一月同樣的幅度繼續填補匯損的部位,都還在未定之數。

另外,根據金管會公布的最新數據估算,壽險業去年十一月大舉賣出債券超過八六○億元,並賣股超過等值台幣一七○億元,合計賣出逾千億的股債投資,一方面是趁著美債價格彈升逾百分之十之際實現資本利得,另一方面則是要彌補匯損所侵蝕的獲利。

法人指出,觀察壽險業去年十一月的實際匯損,若不收回外匯準備金,壽險的外匯損失,包括避險工具成本、避險利益、兌換損失高達一七○九億元,而壽險業當月收回的八六○億元外匯價格變動準備金,也創單月回收新高,就連衍生性商品避險成本三二九億元也創高,正因壽險大賣股債才能彌補虧損,否則當月虧損會高於六六四億元,至於壽險業上月是否還有餘裕補洞,仍有待觀察。

統一投顧董事長黎方國則建議投資人在選股時,要考慮股息配發的變數。金管會先前已要求壽險業者,帳上還有未彌補的虧損掛帳時,配發股息就會受到限制,尤其去年十一、十二月的台幣匯率狂升,對壽險業獲利的衝擊會否再影響今年壽險公司或壽險型金控所能配發的股息水準,除了看實際狀況,仍須視金管會政策。

針對去年十一月銀行、證券的投資動向,可看出全體國銀大舉減碼債券落袋為安,為十二月糧草預作準備。國銀去年十一月賣債台幣等值一二四四億元,相較於國銀十月才加碼債券八七六億元,國銀在債券投資操作策略大轉彎。

而有別於銀行、壽險積極實現資本利得彌補虧損,證券業者去年十一月大舉加碼股債,其中美債部位加碼台幣等值一八八點六七億元,同時加碼台股六十五點六一億元,顯見證券業對去年十二月的獲利較無後顧之憂。

(聯合報)
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選戰筆記/未來國會 小黨若突圍 影響力變大

總統及立委選戰進入倒數階段,總統選舉三腳督,立委選情則顯得詭譎多變,外界普遍認為三黨不過半的機會大,尤其是民眾黨可望成為國會的關鍵少數,未來在立法院的議事主導權,不會再是藍綠兩大黨說了算。

我國在二○○八年首次實施「單一選區兩票制」選制,國會席次從二二五席減半成一一三席,其中包含七十三席為區域立委、六席原民立委及卅四席不分區立委。

不過,從改制以來的四屆立委選舉,區域立委大多是由藍綠兩黨提名的候選人勝出,因此攸關不分區立委席次的政黨票,成為小黨積極爭取的目標,再加上得票率會影響到政黨補助款,對於欠缺資源的小黨來說,往往都是最關鍵的作戰目標。

目前在國會有席次的民眾黨與時代力量,民眾黨可望比現有五席成長,時力則為目前三席積極「保位戰」。

民進黨在二○一六、二○二○年兩度取得國會過半,上至立法院長,下至執政黨團黨鞭,長期透過人數優勢的輾壓,主導立法院的議事運作,甚至遭到外技界嘲諷「沒有民進黨過不了的法案,只有民進黨不想過的法案」;如今,三黨不過半機會大增,國會也將面臨新局;愈多小黨可以跨過席次分配門檻,在國會就愈有合縱連橫的影響力量。

(聯合報)
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冷眼集/能源、廢死 蔡政府避重就輕

蔡總統昨天接受媒體提問,針對能源議題指「台灣社會不應該持續在核電爭議上打轉」;談到廢死,延續總統候選人賴清德辯論會所稱「台灣沒有廢除死刑」。能源、廢死,都是需要執政者明確表態的重大方向,蔡政府卻一如過去七年半地避重就輕。

過去三天,從正副總統候選人辯論到蔡總統受訪,被問到當二○二五非核家園政見跳票,究竟政府未來是否還持非核家園堅定立場?當蔡政府任內一年大停電四次時,從蔡英文到賴清德的能源政策又應如何調整。

賴清德反問侯友宜、柯文哲主張核電廠延役,核電占能源政策百分之十,「這要蓋到核八,請問要蓋在哪裡?」蕭美琴反問趙少康,新建核電廠要蓋在哪?核廢又要放哪裡。面對缺電爭議,蔡、賴、蕭更口徑一致,提出備轉容量率不曾低於百分之六。

但事實是,民進黨二○一六完全執政後,七年已發生四次無預警全國性大停電,既如蔡、賴、蕭所稱毫無問題,那全台數不清的中、小型停電合理嗎?更不用說夏天在眾多公共場所高室溫,都是出於經濟部要求,若真不缺電,為何要訂此標準?更不用說非核家園跳票是擺在眼前的事實,蔡賴蕭對核電的反問更是文不對題,藍白候選人提出的政見是核電廠「延役」,跟所謂「蓋在哪縣市」有何關係。

面對侯友宜挑起的廢死議題,賴清德、蔡英文都以「台灣沒有廢死」避開爭議。回顧當年台南殺警案,蔡總統說「任務結束了」、「以你們為榮」,政府以隆重的喪禮與獎章,以文青式語言遮掩「判死而不執行」的自身責任,手法至今依舊。

能源與治安攸關人民生存,答覆閃爍只會使人民更加不安,領導人與總統候選人本應正經以對,卻在投機的話術中被迴避了。

(聯合報)
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陸軍購紅隼火箭彈 本月供役男訓練

總統蔡英文曾親自體驗掛保證「很好操作」的國造紅隼火箭彈,陸軍採購五千枚今年趕工生產,陸軍同時採購六十套射擊模擬器,準備提供本月即將開始徵集的一年制義務役男「訓練急需」。

中科院二○一五年以六六火箭彈為藍本研發完成紅隼火箭彈,陸軍因本身至少還有超過三萬枚庫存規畫檢修堪用的六六火箭彈打不完,始終沒有採購動靜。

經蔡總統展示,國防部在義務役男訓練說帖內容時言明有紅隼訓練後,陸軍即下單採購。但按部隊實務,役男目前頂多接觸模擬器,目前未見實彈射擊的訓練流路。

義務役男能否接觸紅隼火箭彈兵訓練?陸軍司令部表示,一年期義務役入伍完訓分發部隊後,依實需送訓兵監取得專長,使其具備武器裝備操作技能。

負責紅隼全系統開發及系統整合的中科院系製中心副主任陳楷霖表示,紅隼反裝甲火箭有效射程達四百公尺,穿甲深度有三百至四百公厘,適合對付進犯敵軍低度裝甲的大量登陸目標,如輕型坦克、裝甲車、氣墊船及人員運兵車等;有別於國軍現役各式著重穿甲效能之中、大型單兵反裝甲火箭,具有獨特的機動性與操作便利性,能有效支援國軍灘頭作戰任務,另外亦具備城鎮作戰便於攜帶之優越性,有利於單兵各種行進間、城鎮間戰術運用。

外界質疑紅隼穿甲力不足,無法打穿中共主力戰車,陳楷霖說,紅隼是按軍種戰術構想,用於瞄準敵軍輕裝戰車或裝甲車的弱處,主要針對車輛履帶與輪胎加以攻擊,只要三枚打中一輛車造成其無法前進,即達不對稱作戰目標。

記者實地前往位於三峽的中科院系製中心測試模擬全彈裝藥重量紅隼火箭彈模擬器,每枚紅隼火箭彈上有六道標示順序號碼的中文操作步驟,只要按說明操作,就能讓火箭彈快速達到備射程序,並以立射姿勢在十秒內扣動板機實施射擊,模擬擊中兩百公尺靜止電子靶。

系工組主任技術師孫立岳說,標準的紅隼火箭彈兵正式訓練課程約四天,最快兩天,即可熟悉裝備、掌握射擊要領。

新聞眼/庫存打不完 買紅隼打腫臉充胖

中科院以六六火箭彈為藍本研發紅隼火箭彈,是蔡政府國防自主象徵之一,性能受肯定,但以實需而言,這項裝備顯然成為宣傳義務役延長的「政策火箭彈」,軍方打腫臉充胖子,只為符合讓役男使用到當局治下軍品的象徵性。

紅隼與六六火箭彈是屬於輕型無導引的反裝甲火箭,主要不是用來對付主力戰車,而是輕型裝甲車與堅固工事。

陸軍當年並未提出採購需求,是陸軍庫存還有三萬枚庫存規畫檢修堪用的六六火箭彈打不完,引進口徑相同的紅隼,不切實際。而陸軍反制主力戰車用的各型拖式與標槍反裝甲飛彈,總數粗估也有三千枚以上。

蔡總統二○二二年六月間巡視海軍陸戰隊部隊時,親自扛起這項國造火箭彈體驗操作,並稱很好操作後,陸軍九月即決標採購五千枚紅隼。

國防部和國安單位合議的一年制義務役說帖,也宣稱役男入伍將學習操作紅隼反裝甲火箭等新式武器,並藉各式模擬器和雷射接戰系統進行訓練,使演訓能更貼近實戰。陸軍是不是因應高層指示採購,決策過程可以公評。

六六火箭彈或紅隼火箭彈屬於「彈藥」,而非「武器裝備」,不會記載在部隊編裝表上,部隊在任務有需要時,如下基地演訓前,透過彈藥申請獲撥。

陸軍每個步兵連步兵班,都有兩個火箭彈兵,但連隊平時頂多只有訓練用的六六火箭彈縮射筒,或是噴成淺藍色的空筒。只有飛彈或火箭的發射器,才有正式編制。

中科院研製紅隼,在發射筒研發確有新意,如可以結合雷射指標器、夜視鏡,也符合人體工學,但用完就丟的發射筒成本高、也沒有伸縮功能,不利攜帶與運送。因應口徑小,所以研發者會希望有三枚換一車的彈海戰術。

(聯合報)
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全台民眾瘋跨年 電信業行動傳輸創高 更競相飆速

2024跨年夜是疫情解封後首次跨年,全台民眾瘋跨年,推升行動通訊用量暴增。電信三雄昨(1)日公布跨年夜行動傳輸量同創新高,更競相飆速。中華電信(2412)跨年熱區及全台1,500個點傳輸速度達2.14Gbps;台灣大實現黃金頻譜價值,傳輸速度達1.8Gbps;遠傳表示,跨年熱區,最高提供2.1Gbps網速。

中華電信指出,跨年夜同時在線用戶數創新高,5G用戶約320萬戶,有逾八成用戶透過行動網路使用臉書、LINE、IG等通訊軟體或直播方式分享影音與照片;其中,台北101跨年煙火行動上網量超過耶誕夜三倍,台中水湳中央公園、台南市府、高雄夢時代等跨年晚會行動上網量超過耶誕夜二倍。

中華電信強調,導入5G雙CA、搭配4G網路,在跨年熱區及全台超過1,500個地點提供最高2.14Gbps網速,未來將升級天線技術推升網路速率,2024下半年將是全台唯一可提供5G下載速率超過2.4Gbps的行動業者。

台灣大表示,全台七大跨年熱區開啟5G黃金頻段100MHz最大頻寬,單站可提供近1.8Gbps網路速率,網路傳輸量飆新高,跨年夜全台平均行動上網流量為去年的二倍,超過八成的台灣大用戶透過LINE、臉書、IG等社群軟體發送祝福訊息、直播煙火及拍照打卡分享,一舉推升網路流量,午夜前後10分鐘的跨年「黃金祝福時段」,5G網路流量同步飆揚,較平日成長三倍創下新高。

遠傳表示,全台擴充逾800站各式基站、出動超過30輛行動通訊車,全台網路工程團隊動員超過百位工程、網管與傳輸工程師待命,並運用AI技術預估跨年夜全台各地網路用量,提前進行網路擴充作業。

遠傳觀察,跨年尖峰時段全台13個跨年熱區,整體網路數據使用量較平常成長2.5倍;其中傳送照片與影片訊息、進行直播等上傳數據量較平常成長八倍。民眾使用的即時通訊軟體LINE,在跨年時段下載、上傳數據量分別是平常的1.7倍、三倍。

遠傳統計全台熱門跨年區域前三名,台北最HIGH新年城-2024跨年晚會成長3.5倍、台中麗寶樂園跨年演唱會成長2.8倍、高雄夢時代跨年晚會成長1.7倍。

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影音平台收視大爆發

跨年夜除了行動傳輸量大爆發,電信業者旗下OTT TV觀看也都繳出佳績。台灣大哥大(3045)表示,旗下MyVideo直播「2024幸福龍來-台中跨年夜」晚會,帶動直播館平均觀看總人次較平日成長八倍。遠傳電信表示,遠傳friDay影音跨年夜與前一年相比,用戶總觀看時數成長13%。

遠傳指出,今年冷空氣報到,跨年夜有不少人選擇在家,用看片追劇的方式迎接2024年。

遠傳表示,收視冠軍為獨家韓劇《烈女朴氏契約結婚傳》,觀看人次占總收視的9%,第二、第三名分別為《Running Man》和《犬系戀人》。

另外,《迫降危機、正宗巨齒鯊》、《神鬼海底撈、水泥烏托邦:末日浩劫》,以及《換乘戀愛3》等影片,都在跨年夜締造收視佳績。與前一年同期相比,帶動免費會員總點擊數增加近五成、觀看人數成長20%。

台灣大旗下MyVideo直播「2024幸福龍來-台中跨年夜」晚會,直播館平均觀看總人次較平日成長八倍,收視高峰落在南韓巨星JESSI登場表演時,成為跨年夜最吸睛的亮點。

台灣大MyVideo表示,不少民眾也選擇在家線上觀看電影追劇,電影館與戲劇館人氣不減,《電影哆啦A夢:大雄與天空的理想鄉》、《風起西州》分別拿下本日電影榜、本日戲劇榜的收視冠軍。

(經濟日報)
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台幣狂升 去年11月銀行砍債1,244億元

「買債王」不愛債券了嗎?據金管會統計,去年11月銀行業反手大砍1,244億元債券,是近一年來首見,累計前11月買債手筆縮小到8,998億元,金控主管說,並非銀行不愛買債,而是因11月台幣狂升,海外債出現兌換損失,業者又趁債券殖利率回檔、價格走揚時,逢高賣債做獲利了結所致。

該主管說,去年11月台幣兌美元暴升3.7%,銀行持有約六成的海外債、出現兌換損失,加上美國10年期公債殖利率降到4.3%,殖利率大降、等於債券價格走揚,也讓銀行乘機先做部分獲利了結、入袋為安。

相同的情況也發生在2022年11月,當時台幣兌美元暴升4%,銀行業也大砍980億元債券,應與匯兌有關。

(經濟日報)
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醫美新商機…外泌體管制鬆綁 訊聯、永立榮等受惠

衛福部推動「再生醫療雙法」至今尚未上路,同屬於再生醫療項目的外泌體(Exosome)卻有機會在今年中率先開大門。衛福部食藥署日前預告,將修正「化妝品禁止使用成分表」草案,經60天的意見蒐集後,擬於7月1日開放人類來源外泌體做為化妝品原料。

生技中心指出,「外泌體」是一種細胞培養時分泌的活性特殊囊泡,可調控細胞的發炎反應和促進受損細胞再生,幫助身體修護,達到疾病治療目的。衛福部修訂的《再生醫療發展法》草案中,已將外泌體納入新興生物療法。

近年來隨著外泌體研究全球盛行,國內有多家生技業展開商業化布局,除進行外泌體新藥開發外,為創造短期收入,訊聯(1784)、永立榮、聖安、樂迦再生、陞醫等公司也利用外泌體做為醫美保養品原料,並有多家取得國際化妝品成分命名法(INCI)認證。前衛福部部長林奏延創辦的艾萬霖生技,在去年12月上旬宣布,將推出人類來源的外泌體系列保養品。

多數國家及台灣過去對外泌體化妝品的應用並未開放自人體身上取得,主要是避免人體組織、細胞被過度商業化濫用。

衛福部去年12月13日預告修正「化妝品禁止使用成分表」草案,原定禁止使用的人類來源之細胞、組織或產品,新加註「經中央主管機關就個別業者之個別外泌體個案審查通過者不在此限」。這項行政命令預告,引起生技業關注。

永立榮生醫董事長簡奉任表示,公司利用小鹿的羊水細胞開發保養品原料,今年元月初將透過兩岸連鎖美容龍頭麗豐開始舖貨。另外,永立榮還利用人源羊水幹細胞與外泌體發展新藥。若化妝品原料能開放直接取自人體的外泌體,將可提高消費者更多產品選擇。

樂迦再生公司總經理林世嘉表示,利用人類外泌體做為化妝品原料,比起其他動物的外泌體更不需擔心過敏及排斥反應,樂迦再生已通過國際INCI認證的外泌體保養品原料,就是從人體的iPSC細胞取得。

聖安生醫也強調,該公司的外泌體保養品取自於鹿茸幹細胞及人類臍帶間質幹細胞,兩種原料來源已與國內外化妝品與保養品代工大廠共同合作,期待儘早打入國內外市場。

業者指出,採用人類來源的外泌體做為化妝品原料,對消費者有吸引力。

外泌體管制鬆綁 六年後產值衝30億美元

國內生醫業界指出,外泌體是近年來再生醫學最大的發現之一,是全球生技業繼臍帶血、幹細胞及各種不同細胞治療項目之後,最新崛起的再生醫療熱門技術。全球外泌體相關應用市場估計在2026年可達5.13億美元,2030年之後更有機會創造逾30億美元的產值。

看好外泌體未來在醫療及生技產業的發展潛力,前衛福部部長林奏延及台大教授沈湯龍在去年上半年發起,由台灣胞外體學會(TSEV)、台灣研發型生技新藥發展協會(TRPMA)以及台灣精準醫療產業協會(PMIA)共同推動成立「台灣外泌體產學聯盟」,吸引四家公家法人機構以及58家生技公司參與。

林奏延當時說明,外泌體的研究領域將涵蓋新藥、再生製劑、載體、檢測試劑、醫材、CDMO以及化妝品和保養等,相當廣泛。

在企業方面,艾萬霖、台塑生醫、訊聯(1784)、順藥等公司已投入外泌體新藥開發;而永立榮、聖安及樂迦再生等,已取得國際化妝品原料INCI認證;台寶及永昕等公司聚焦外泌體製程的委託開發暨製造服務訂單,為產業帶進新動能。

根據調查,全球外泌體相關應用市場估計到2026年可達5.13億美元,2030年之後產值有機會達到超過30億美元。只不過在化妝品原料的取得上,目前國際上開放「外泌體」取自人類的僅有美國、日本及南韓等少數國家,歐盟、中國大陸、東協等國家目前也都禁用人源細胞相關成分。

(經濟日報)

國際

20年首見 美國超越中國 成南韓最大出口國

去年12月改寫紀錄 但全年出口年減7.4% 3年來首見衰退
彭博報導,拜美國需求升高之賜,南韓二○二三年十二月出口持續成長,且美國取代中國,成為南韓最大出口市場,為二十年來首見。不過,彭博指出,僅靠一個月的數據,尚不足以斷定南韓經貿結構已經發生轉變。

南韓產業通商資源部表示,去年十二月出口年增五.一%、至五七六.六億美元,進口年減十.八%、至五三一.八億美元,貿易順差四十五億美元;其中,南韓對美國出口一一三億美元,對中國出口一○九億美元,美國二十年來首度取代中國,成為南韓最大出口市場。

去年十二月南韓半導體出口年增二十一.八%,主因人工智慧和其他新興科技帶動需求下,記憶體晶片價格持續反彈。不過,去年全年南韓出口年減七.四%、至六三二六.九億美元,為三年來首見衰退;進口年減十二.一%、至六四二六.七億美元,貿易逆差九十九.七億美元,連續兩年出現逆差。

預測今年將成長七.九%
展望二○二四年,南韓國際貿易協會預測,今年南韓出口可能成長七.九%、至六八○○億美元,進口則成長三.三%,貿易順差一四○億美元。

不過,彭博經濟預測,今年全球經濟成長率可能由先前預估的三.一%降至二.七%,為二○○一年(扣除二○○九年金融海嘯及二○二○年疫情爆發)以來最低,這不利以出口為主的南韓經濟。

Pantheon Economics發布報告指出,南韓出口仍在觸底過程中,今年可能啟動疲弱的復甦趨勢,全球需求依舊不振;以巴衝突等地緣政治緊張和逐漸升高的保護主義、中國經濟復甦乏力,也對南韓出口構成風險。

(自由時報)
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20年首見 美躍韓最大出口國

南韓去年12月整體出口年比成長5.1%,是連續第三個月正成長,為今年增添樂觀氣氛。此外,南韓對美國的出口額在上月超越南韓對中國大陸外銷的金額,為20年來首見,反映大陸經濟面臨挑戰;在全球經濟安全與科技供應鏈情勢緊繃之際,也凸顯了國際經濟與貿易關係的轉變。

根據南韓產業通商資源部1日的數據,南韓去年12月對美外銷113億美元產品,高於對中國大陸的109億美元。

美國取代中國大陸,成為南韓最大出口市場,反映大陸經濟面臨挑戰。

不過,單月的數據不必然是貿易型態永久轉變的總結證據。中國大陸依舊是南韓最大的貿易夥伴國,因為南韓仍然從大陸進口大量商品。

雖然南韓對美國出口年比數字已連續第五個月成長,但南韓表示,對中國大陸的出口也持續改善。

整體而言,南韓上月出口連續第三個月成長,為2023年強勁收尾,整體出口成長5.1%至576.6億美元,優於彭博資訊預估的成長3.7%,但較11月的7.7%放緩;進口則下滑10.8%,貿易順差達45億美元。

南韓上月晶片出口年比激增21.8%,較11月的12.9%的增幅擴大成長。

南韓晶片出口在去年11月恢復成長,終結逾一年來出口萎縮的窘境。記憶體晶片價格再度回升,因AI和其他新興科技對記憶體的需求提高。

南韓是國際貿易大國,各國對其產品的需求普遍復甦,凸顯出在較高利率維持一段時間後,消費者可能已逐步恢復信心。

總計2023年全年南韓出口下滑7.4%,韓國貿易協會預估,在最佳情況下2024年出口可能成長7.9%,達到6,800億美元;進口將成長3.3%,貿易順差達140億美元。

不過,南韓出口能否維持增速,仍然難以預料,以哈戰爭等地緣政治緊張情勢以及保護主義轉強,而且中國大陸的經濟復甦狀況也仍然充滿疑慮。此外,美中敵對關係也為全球貿易蒙上陰影。

(經濟日報)
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金正恩叫陣消滅美韓》尹錫悅:上半年完成延伸威懾朝核體系

北韓領導人金正恩去年十二月卅日拋震撼彈,將南北韓定調為敵對國關係,「永遠無法統一」,並揚言要為隨時可能爆發戰爭做好準備。時隔一天,金正恩又撂狠話,命令北韓軍隊在衝突時「消滅」美國與南韓。南韓總統尹錫悅一日宣布,今年上半年將完成強化韓美「延伸威懾」體系,從源頭封鎖北韓的核威脅。

從源頭封鎖平壤核威脅
北韓官方「中央通信社」(KCNA)一日報導,金正恩去年十二月卅一日在勞動黨中央委員會本部大樓,接見人民軍主要將領,聲稱美韓挫敗北韓革命的努力將愈演愈烈,若美韓選擇軍事對抗道路並引發衝突,北韓軍隊應毫不猶豫地予以毀滅性打擊,徹底消滅敵人。他強調,必須繼續「磨劍」,以保護國家安全與和平。

尹錫悅一日發表新年致詞,強調南韓必須擁有足夠力量,以維持真正且長久的和平,而非尋求僅依靠對方的善意,維持屈從性和平;今年上半年將與美國完成升級韓美「延伸威懾」機制的工作,從根本上阻止北韓任何核武和飛彈威脅。

去年四月,尹錫悅在白宮與美國總統拜登共同發表「華盛頓宣言」,寫入加強核保護傘(延伸威懾)方案,其中包括可發射核彈的美國戰略核潛艦時隔四十多年後,首次停靠南韓的計畫;兩國還決定新設「北約式」核諮商小組,使南韓就使用核武問題擁有發言權。

尹錫悅指出,將基於人工智慧、有人無人複合戰鬥體系、尖端科學技術,將韓軍打造成科技強軍,並進一步加速建構反制北韓的「韓國型三軸體系」,即指「殺傷鏈系統」(面臨迫在眉睫威脅時,對平壤核武及飛彈設施進行先發制人打擊)、「韓國型飛彈防禦系統」,以及「大規模打擊報復作戰」。

(自由時報)
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通膨降VS.抗通縮 美中思考降息兩樣情

英國《金融時報》等媒體報導,因通膨下降,美國聯準會(Fed)、歐洲央行及英格蘭銀行今年將開始降息。中國人民銀行則因房市低迷和經濟陷入通縮,可能進一步降息來刺激經濟。不過,日本銀行恐因物價上漲而升息,結束長達多年的負利率政策。

中國因房市低迷 可能降息刺激經濟
報導指出,Fed、歐洲央行和英格蘭銀行從二○二三下半年就開始按兵不動,如今隨著整體通膨回落且經濟放緩,決策人士削減借貸成本的壓力預料將會上升。

凱投宏觀(Capital Economics)首席經濟學家席林(Neil Shearing)表示:「通膨下降幅度將超出央行預期,在疫情大流行和全球能源危機造成的扭曲緩解之際,經濟成長正在減弱。」

根據市場定價,投資人押注Fed最快三月降息,今年內將降息五碼(一.二五個百分點)。歐洲央行和英格蘭銀行今年料將降息六次,前者最快在三月或四月降息,後者則在五月。

美英歐 今年將開始降息
Fed去年十二月例會決定維持利率不變後,投資人對Fed準備啟動寬鬆政策越來越有信心,中港以外全球金融市場去年底大幅走高,使得MSCI世界指數創下二○一九年以來最佳年度表現。

市場人士認為,隨著通縮壓力推高實際借貸成本,中國人行今年將進一步鬆綁貨幣政策來支持經濟復甦。瑞穗證券駐香港的高級中國經濟學家周敏表示,中國人行今年將降息○.二個百分點並降準二碼(○.五個百分點);此外,由於大多數中國銀行的利差都很小,中國人行還將優先引導降低存款利率。

而隨著物價和薪資上漲,日本銀行今年可能捨棄殖利率曲線控管(YCC)政策,也將揮別長達多年的負利率政策。

(自由時報)
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習藉打貪搞恐懼統治 中共體制恐陷癱瘓

華爾街日報一日指出,中共總書記兼國家主席習近平二○一二年上任迄今,已對約五百萬名黨員進行紀律懲處,罪行重至濫權、輕至過度官僚作風,並將這種肅貪行動當成其統治的支柱,準備無限期實施。習的做法看似復興已故中共領袖毛澤東的「繼續革命論」,卻是以扭曲方式進行,可能導致中共運作陷入癱瘓。

扭曲毛「繼續革命論」 12年懲處黨員高達500萬人
據報導,習近平過去十多年來發起中國現代史上最大規模反貪腐行動,與毛澤東的「繼續革命論」相呼應,讓中共各階層充滿恐懼。中共中央文獻研究室認為,繼續革命論的核心,是認為在無產階級取得政權並建立社會主義制度後,還要進行階級推翻階級的政治大革命,這正是文化大革命的指導思想。如今,習扭曲毛的繼續革命論,憑藉永不結束的打貪行動,在黨內植入恐懼,建立對其個人及其願景的效忠。

習強化集權 肅貪擴至半導體、醫界
光是去年,這場無情的肅貪行動就席捲金融、食品、健康醫療、半導體和體育領域,導致數十名高階官員、銀行家、醫院高層,甚至足球管理層下台。不僅如此,習近平最近還概述他在未來幾年如何執行肅貪,甚至將目標瞄準負責執行打貪的中共中央紀律檢查委員會。華爾街日報針對習近平談話、對黨指示和官方資料進行分析發現,習將貪腐歸咎於個人的道德缺陷,並加倍強調其集權和不透明的治理風格。

官方資料顯示,二○一七年以來,每年至少五十萬名中共黨員受到紀律懲處,約是○二至一二年每年受懲人數的四倍。但也有其他跡象表明,習反而將貪腐推向更深的陰影。例如,官員開始利用不透明的企業結構,以及公、私部門之間的「旋轉門」來牟取非法利益。

官方資料統計,近年涉及利用公款聚餐而受罰的人數,從二○一八年的一.三萬人下降到前年的九千三百人,但更隱蔽的不當餽贈和收受禮物而受罰的人數,從一五年六千八百人增至去年的二.三萬人。儘管習努力肅貪,但他並未實施更深一層的結構性改革,例如資產揭露,這項改革才是打擊腐敗必要之舉。

相較於毛號召人民清除階級敵人,從外部攻擊他認為腐朽政黨,習卻是從內部動搖黨內,利用恐懼來催生優良行為。黨內人士認為,在中國需要更果斷的領導力來解決長期問題之際,習的「恐懼統治」只會讓政策討論趨於僵化,並加劇下級官員的優柔寡斷。

(自由時報)
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共軍9高層落馬 傳更多將領涉案

中共解放軍高層反腐風暴擴大,在大陸全國人大常委會上月底一口氣罷免九名共軍高階將領的人大代表資格後,港媒報導披露,大陸國家主席習近平自二○一二年掌權以來,已有上百名將軍落馬,日前落馬的九名將領「只是冰山一角」。報導稱,這輪共軍反腐風暴至少七名上將被捲入,少將級以上至少三十多名。

大陸全國人大常委會去年十二月廿九日罷免九名高階將領的人大代表資格,包括前空軍司令員丁來杭,連續兩任的火箭軍司令員周亞寧、李玉超等三名上將,以及中央軍委聯合參謀部副參謀長張振中、中央軍委裝備發展部前副部長張育林、南部戰區副司令員兼南部戰區海軍司令員鞠新春、火箭軍前參謀長李傳廣等四名中將。

香港星島日報昨以史無前例、怵目驚心,形容上述人事消息。報導指出,習近平二○一二年執掌軍隊後,以刮骨療毒的決心掀起反腐風暴,已有上百名將軍落馬,包括兩名前軍委副主席郭伯雄、徐才厚,兩名軍委委員,即軍委聯合參謀部參謀長房峰輝、軍委政治工作部主任張陽。

報導稱,正當外界以為逐漸風清氣正之際,沒想到又爆發火箭軍採購軍事設備醜聞,而且牽涉甚廣。落馬的九名共軍將軍只是冰山一角,主要是因為他們身兼人大代表身分而曝光。

(聯合報)
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北大建議書:中國房市最壞時刻尚未過去

二○二三年中國房市持續崩跌,多家龍頭房企爆發違約,儘管北京當局頻頻鬆綁房市,但仍未扭轉跌勢。北京大學光華管理學院發布建議書指出,房市低迷導致房價下跌,持有房產價值縮水,影響民眾消費意願,今年應防止房市硬著陸。

《星島日報》報導,受疫情衝擊和經濟成長乏力影響,尤其中國恆大、碧桂園等龍頭房企爆發違約,中國房市遭到重創。去年十一月,中國七十個大中城市新屋價格指數較上月下跌○.四%,連續六個月下跌,中古屋價較上月下跌○.八%,為連續第八個月下跌。

民眾收入下跌 房價走跌預期未減
中國指數研究院報告指出,當前中國房市政策已接近二○一四年最寬鬆階段,但民眾收入下跌影響需求,房價下跌預期未減,預料今年中國房市成交量和價格下跌的趨勢將持續。

北京大學光華管理學院院長劉俏和應用經濟學系副教授顏色昨發布建議書指出,當前中國經濟問題的關鍵在於民眾消費不足,可歸納三個原因,包括疫後「疤痕效應」影響;民眾人均可支配收入增速下降,低收入群體收入成長速度墊底;房地產、金融投資等財富嚴重縮水。

根據中國人民銀行調查,中國民眾的資產中住房約占六十%,股票等金融資產約占二十%,房價持續下跌,導致民眾持有房產價值縮水,金融資產也蒙受損失,進而影響消費能力,總需求下降將影響企業的生產活動,導致勞工就業機會減少,形成惡性循環。

建議書認為,中國目前的房市風險被低估,最壞的時候尚未過去,今年房市面臨硬著陸的風險加大,將對有效需求造成負面衝擊;防止房市硬著陸很重要,房市是目前中國重大風險的集中領域,不僅影響地方財政,也影響金融機構,迫切需要用因應金融風險的方法來化解房市風險。

(自由時報)
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陸房企去年銷售銳減 今年仍嚴峻

在中國大陸經濟成長放緩、近年房地產企業債務頻暴雷下,據中國指數研究院數據,去年大陸百強房企銷售額年減百分之十七點三,銷售額破人民幣千億、百億的房企數量均減少。據該研究院日前的報告展望,今年大陸房市銷售仍有下滑壓力,須觀察購屋者預期能否修復。

大陸房地產企業陸續公布去年數據,在業界普遍下修或不公布設定目標的情況下,華潤、越秀地產、建業集團、天地源等房企完成年度目標。

據中國指數研究院去年十二月卅一日發布數據顯示,該年度大陸前百大房企銷售總額為人民幣六點二七兆元,年減百分之十七點三,且各區間房企銷售額均下降,銷售額破千億、百億的房企數量也分別較前一年度減少四家、十四家。

中國指數研究院分析,去年大陸房市呈「前高後低」走勢,民企受市場調整衝擊影響較大,展望今年,房企要順勢而為,積極作為,才能行穩致遠。該研究院還在報告中稱,今年大陸房市銷售仍有下滑壓力,恢復仍依賴購屋者預期能否修復,供需兩端政策仍有發力空間,若經濟持續恢復、購屋意願改善,加上城中村改造如期推進,銷售規模或可小幅成長。

另一研究機構克而瑞地產表示,大陸房市經營環境仍充滿不確定性。

(聯合報)
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英國衛報︰台擬加入ICC 嚇阻習下令動武

英國「衛報」駐台記者戴維森(Helen Davidson)去年十二月卅一日披露,台灣政府正考慮加入國際刑事法院(ICC),部分原因是為了加強對中國攻擊或入侵的嚇阻。在加入ICC後,若中國國家主席習近平下令對台發動戰爭,ICC可對習展開調查。

據報導,ICC是根據「羅馬規約」設立,定義四種核心國際罪行:種族滅絕罪、反人類罪、戰爭罪和侵略罪。ICC自二○○二年開始運作,已起訴數十名戰爭罪犯。今年三月,ICC也針對俄羅斯總統普廷強行將烏克蘭兒童遷移一事,向他發出逮捕令。普廷因此未出席在南非舉行的金磚國家峰會,因為他只要入境ICC成員國,就會面臨被捕並移送荷蘭海牙受審的風險。

國際刑事法院 因普廷侵烏對他發逮捕令
如果台灣加入ICC,一旦習近平對台採取戰爭行為,ICC將可依據國際法調查並發布逮捕令。支持這項作法的人士表示,這將有助嚇阻習近平併吞台灣的意圖,同時在北京努力孤立台灣之際,提高台灣的全球參與度。

不過,政治大學創新國際學院副教授兼國際律師張佳康表示,「光是這樣(台灣加入ICC)可能無法嚇阻犯台決定…但隨著中國試圖在世界上建立領導地位,這是他們必須有的重要盤算」。美國西東大學法學院教授海菲茲(Jonathan Hafetz),也不認為加入ICC就能帶來強大嚇阻效果,但可能會為中國必須應對的地緣政治情勢,帶來另一個層面的考量。

學者︰台灣可透過簽署「羅馬規約」加入
台灣可透過簽署羅馬規約加入ICC,但因聯合國秘書長為ICC成員國資格的管理者,不清楚他會不會拒絕台灣。台灣總統亦可自行宣布接受ICC對台灣領土的管轄權,先前僅烏克蘭和巴勒斯坦以此方式加入,巴勒斯坦後來也簽署羅馬規約,但仍不清楚ICC如何回應一個地位未定的國家嘗試相同作法。

張佳康強調,ICC拒絕台灣將是極其危險的決定,因為這等於對台灣的國家地位問題做出明確決定,從而將台灣排除在國際刑事司法的管轄範圍外。報導則稱,鑑於大選將至,不太可能立即行動,但台灣政府高層正在討論此事。

此外,由於中國並非ICC成員國,可以想見未來發生攻擊事件時的任何調查,也都不會獲得中國配合,但ICC仍具有全球影響力。海菲茲說:「我認為中國可能會盡力凸顯ICC的選擇性作為,批評ICC淪為西方的工具且標準不一,藉此削弱ICC任何行動的正當性。」

(自由時報)
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英媒:台考慮加入國際刑事法院

英國衛報去年十二月卅一日報導,台灣政府正考慮加入國際刑事法院(ICC),此舉部分旨在增加對中國大陸攻擊或入侵台灣的嚇阻。

支持此舉人士說,這將有助普及國際司法制度,並在北京企圖孤立台灣時,提升台灣全球參與度。該法院依羅馬規約成立,自二○○二年起運作,管轄權涵蓋四種核心國際犯罪:即種族滅絕、危害人類罪、戰爭罪和侵略罪,至今已訴究數十名戰爭罪嫌疑人。

去年三月該法院基於涉嫌強迫遷移烏克蘭兒童,對俄羅斯總統普亭發布逮捕令。該報導說,台灣若加入,一旦中國國家主席習近平下令或主導對台實施戰爭行為或涉戰爭罪,法院可依國際法調查並發布逮捕令。支持者認為將有助嚇阻習併吞台灣。

政大創新國際學院副教授張佳康說,只是加入,恐嚇阻不了北京犯台決定,但中國欲確立全球領導地位,這是他們必須要做的重要盤算。

美國西東大學法學院教授海菲茲直言,不認為光靠加入就能產生強大嚇阻效果,但或許能造成另一更大地緣政治格局的維度,迫使中國必須面對。

台灣司法界、政府和法界人士已陸續討論加入的構想。台灣加入的途徑之一是簽署羅馬規約。該規約雖不屬聯合國條約,但該法院成員資格是由聯合國祕書長負責,對台灣是一項不確定因素。另一條路是台灣總統可逕行宣布接受該法院就台灣領土議題的管轄。目前僅烏克蘭和巴勒斯坦以這種方式加入,但巴勒斯坦之後也簽署該規約。

法律專家說,該法院要如何回應一個地位未定國家的訴求也是未知數。台灣目前並非聯合國成員國,也只有十三個邦交國。

由於中國尚非該法院成員,因此可預料若有相關涉台攻擊行為的任何調查,均難以得到中方合作,但這無礙該法院的全球影響力。海菲茲認為,中國可能會批評該法院淪為西方世界的工具。

該報導說,台灣將舉行大選,不太可能就加入提議立即行動,但據悉台灣政府高層正商討此事。

(聯合報)
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中美建交45年 習籲落實拜習會共識

二○二四年一月一日是中國大陸和美國建交四十五周年,大陸國家主席習近平與美國總統拜登互致賀信。習近平呼籲中美落實去年十一月舊金山「拜習會」所達成的重要共識和成果,以實際行動推動中美關係穩定、健康、可持續發展。央視報導,拜登在賀信中表示,將致力於負責任地管理美中關係,期待繼續推進兩國關係。

習近平賀信指出,中美建立外交關係是兩國關係史和國際關係史上的大事件。四十五年來,中美關係歷經風雨,整體向前發展,不僅增進了兩國人民的福祉,也促進了世界的和平、穩定和繁榮。歷史已經並將繼續充分證明,堅持相互尊重、和平共處、合作共贏,是中美兩個大國的正確相處之道,理應成為新時期中美雙方共同努力方向。

他提及去年舊金山「拜習會」,指出他和拜登在舊金山會晤,開闢了面向未來的「舊金山願景」,為中美關係發展指明了方向。雙方要認真落實兩國元首的重要共識和成果,以實際行動推動中美關係穩定、健康、永續發展。他強調,願和拜登共同努力,繼續為中美關係把舵領航,造福中美兩國和兩國人民,促進世界和平與發展事業。

大陸外交部引述拜登在賀函中表示,自一九七九年建交以來,美中之間的聯繫促進了美國、中國和全世界的繁榮和機會。拜登說:「我致力於負責任地管理這段重要關係。我期待在我們的前任們以及我們多次會晤和討論取得進展的基礎上,繼續推進美中關係。」

美國駐北京大使伯恩斯昨天也在社交平台發文,附上前中共領導人鄧小平在中美建交後訪美的照片,表示在四十五年前的今天,美中建立全面外交關係;並祝中國人民新年快樂。

大陸官媒新華社昨發布以「繼往開來,推動中美關係『再出發』」為題的評論稱,要以相互尊重作為中美交往互動的基本前提,以和平共處作為中美必須堅守的底線原則,以合作共贏作為中美關係發展的目標方向。

(聯合報)
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統計局數據:2022年女性就業逾4成

中國大陸國家統計局2023年12月31日公布的報告顯示,大陸全社會就業人員中女性比重穩定在四成以上,婦女就業權益得到有力保障,女性廣泛參與企業決策管理。

中新社報導,根據大陸國家統計局當天發布的2022年「中國婦女發展綱要(2021—2030年)」統計監測報告,2022年,大陸全國女性就業人員3.2億人,占全部就業人員的比重為43.2%。城鎮非私營單位就業人員中女性為6766.4萬人,占比為40.5%。   

女職工勞動保護和健康保障得到加強。2022年,執行了「女職工勞動保護特別規定」的企業比重為72.9%;女職工職業健康素養水平為53.3%,比男性高1.1個百分點。

報告同時指出,女性廣泛參與企業決策管理。2022年,企業職工董事中女性比重為37.1%;企業職工監事中女性比重為40.8%,比2021年提高0.3個百分點。企業職工代表大會中,女性比例為30.3%。

婦女社會保障方面,女性生育、失業和工傷保險覆蓋面不斷擴大。2022年末,大陸全國女性參加生育保險的人數為1.08億人,比2021年末增加325.3萬人;參加失業保險的人數為9949.2萬人,增加132.7萬人;參加工傷保險的人數為1.12億人,增加582.8萬人。   

隨著高等教育普及水平進一步提升,大陸女性接受高等教育權利得到有力保障。報告顯示,2022年,高等教育在校生中女生為2903.3萬人,比2021年增加122.5萬人;占在校生的50.0%,男女比例保持均衡。其中女研究生為187.1萬人,占全部研究生的51.2%。

(聯合報)
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兩大運河危機 空運本月起價量齊揚

全球兩大運河遭遇天災人禍,巴拿馬陷入百年乾旱、蘇伊士則遇紅海危機,卡住全球近兩成貿易額,也讓全球物流業遭逢史上罕見的挑戰,近期,除了貨櫃、散裝業者外,空運業者為因應全球物流需求外溢,也開始積極備戰。

貨攬業者指出,貨櫃歐洲線缺船、缺櫃問題必然也會牽動北美運力緊缺,可能是下一個危機。另外,兩大運河危機直接造成貨櫃輪運力緊俏外,散裝疏運也成為另一個問題,而貨櫃的外溢效應,已經先燒到航空貨運業。

物流業者指出,原本當前該是貨櫃海運淡季,但因為兩大運河危機讓淡季變成旺季,而此前物流業者想趁著海運業淡季改走貨櫃,現已全部喊卡,元月再度回到空運懷抱,讓航空貨運元月起將價量齊揚。

國內的物流業者回憶,全球兩條黃金航道同時「卡住」,堪稱開航以來首見。兩大航道一直以來都是全球貿易的動脈,主要通行貨櫃輪、散裝船,疏運全球貿易貨品與大宗物資與原物料。

(經濟日報)
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去年全球藝術品交易降溫

對藝術拍賣行和藝廊來說,2023年是不景氣的一年,所幸奢侈品和名人拍賣活動增加,緩解了衝擊。

紐約Pace藝廊資深副總裁麥克唐納說:「藝術市場無法一概而論」,用此形容不甚順暢的2023年,尤為貼切。在全球地緣政治緊張和經濟不景氣的情況下,拍賣會仍靠精品和藝術名家大師的作品撐場。分析公司Pi-eX數據顯示,全球三大藝術拍賣行佳士得(Christie's)、蘇富比(Sotheby's)和富藝斯(Phillips)至去年12月24日止的年度交易總額為112億美元(約新台幣3,400億元),較前一年少18%。

三大拍賣行在全球各地的銷售皆下降,美國和法國跌幅最大,分別下降27%和24%,中國大陸僅下滑3%,使其在2023年成為全球第二大藝術品市場,僅次美國。2023年最大筆的交易為以1.21億美元落槌的畢卡索畫作「戴手表的女人」,是唯一以超過1億美元落槌的拍賣品。

規模較小的拍賣行邦瀚斯(Bonhams),靠著價格較易入手且類型較廣的藝術作品,以及近幾年重金投資的線上業務,在去年一片不景氣中逆勢而上,全年營收達11億美元,年增14%。

執行長文奇格拉也指出,近年名人拍賣愈來愈受歡迎,藝術品收藏家或賣家的身分,甚至比藝術品本身更有說服力。蘇富比今年最盛大的名人拍賣會,以4,000萬英鎊賣出1,406件已故皇后樂團主唱Freddie Mercury的遺物。

商業藝廊採取和藝術博覽會相反的策略,拋棄傳統單一場地,一年六次,每次為期一周的形式,轉採不定點的快閃式展出方式。

邁入2024年,一級藝術品市場關注的,將是如何在破碎的環境中代理在世藝術家。如今藝術經紀公司興起,他們更像運動員的經紀人,而非共享得失的事業夥伴。年輕藝廊推銷藝術家的方式為「支持而非代理」,是一種新的商業模式。

二級市場面對的挑戰將是如何應對高端市場的疲軟。高端市場的銷售掩蓋2008年經濟危機後,藝術市場食物鏈下游的問題。市場觀察家認為,就算沒有出人意料的地緣政治危機,也會有已知的干擾因素,包含美國、俄羅斯、印度、德國,以及幾乎確定會發生的英國的選舉。

2023年拍賣行也觀察到新買家數量的成長。新買家占佳士得客戶總數35%,其中高比例是千禧世代和Z世代的買家,這為下一季的拍賣市場帶來不失謹慎的信心。

日漫畫手稿 變高價收藏品

許多日本漫畫陸續被Netflix等串流平台改編成動畫卡通和真人戲劇,也因而日漸變成一筆國際化的大生意,日本一些人士更開始意識到這項文化資產的珍貴,並開始採取措施,保留以往出版後即丟棄的漫畫手稿。有些人透過博物館或美術館來完整收藏這些手稿,也有些人則是透過拍賣,讓最懂珍惜的收藏家高價買下這些作品,並代為保存。

華爾街日報(WSJ)報導,去年日本15家日本漫畫出版社成立組織「漫畫檔案機構」,計劃在未來五年保存至少36萬張的漫畫原稿。日本文化廳去年也首次要求編列預算,來蒐集漫畫原稿和動畫片素材。秋田縣的橫手市增田漫畫美術館則已存放逾45萬張手稿。

「漫畫檔案機構」代表理事大石卓表示,許多漫畫家過去留下的大量手稿最後都不知該如何處理、只好丟掉,「那對我們而言將是一種文化損失。我們的最主要工作就是盡可能保存這些手稿」。

日本一些拍賣網站則在提供拍賣漫畫手稿,讓那些對漫畫作品有興趣的收藏家得以收藏這些珍貴手稿,價格可能從個位數到四位數美元不等。

在2018年的一場巴黎拍賣會上,手塚治虫經典科幻漫畫「原子小金剛」的一張手稿,被以約26.9萬歐元賣出,換算成現今價格大約29萬美元。

有些出版社則尋求其他方法來利用外國收藏家的興趣賺錢。日本漫畫家尾田榮一郎的暢銷漫畫「航海王」(One Piece)近來被Netflix翻拍成真人影集,該漫畫的出版社集英社,將他和其他漫畫家的高解析度數位版原稿,製作成限量版畫作來販賣,每幅要價數千美元。

(經濟日報)
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亞洲經濟體 下半年有挑戰

日經報導,關於2024年亞洲市場展望,美國經濟可能開始衰退、且中國大陸經濟復甦乏力,其他亞洲經濟體下半年的成長將面臨挑戰。台灣、南韓和印尼可能第2季就開始降息。而日股預料會繼續反彈,金價年中可創新高。

高盛預測,亞洲新興市場的央行將比先前預測的更早寬鬆貨幣政策。目前預計美國今年「相對較早」調降聯邦資金利率。印尼、台灣和南韓第2季會開始降息,印度、澳洲和紐西蘭晚一季跟進。日本央行有可能10月正式結束負利率政策。

大陸經濟在新的一年仍將面對艱難的復甦之路。野村證券警告,到春季,大陸經濟將再次下滑。日經訪調的25位經濟學家表示,中國大陸今年GDP將增長4.6%,與國際貨幣基金(IMF)的預測相同,不如2023年預期增長5.2%。

Invesco表示,還沒看到大陸房市能獲提振的因素,「預計2024年房地產行業呈『L型』復甦」。

去年日經平均指數創33年新高。在溫和通膨、薪資上漲、外資流入、企業獲利強勁和公司治理改革支持下,今年有望持續漲勢。摩根大通日股策略師12月預測,東證股價指數到今年底可漲到2,500點,日經平均指數將達35,000點。高盛預測東證股價指數年底將達2,650點。

另外,以哈戰爭對大宗商品價格的影響可能有限,世界銀行預計商品價格指數將在2023年下降24%之後,今年再降4%。J.P. Morgan Research則認為,布蘭特油價今年將「大致持平」在每桶83美元。金屬裡最看好黃金和白銀,預估金價2024年中可創新高,第4季將站上每英兩2,175美元。

台灣、印尼、南韓今年都有選舉,這將影響該地區的地緣政治格局,進而影響市場。美國11月5日也有大選,結果將影響華盛頓與亞洲國家的關係。

(經濟日報)
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企業掀建廠熱 景氣卻萎縮… 美製造業兩極化發展

美國製造業在政府補貼政策下引爆一波建廠熱潮,但ISM指數卻顯示,製造業景氣連續13個月萎縮,是2002年以來最長的連續萎縮期。

製造業出現兩極化景象。高科技業建廠投資激增,但其他領域仍在庫存沉重及高利率壓力下掙扎。瑞士銀行工業類股研究主管史尼德表示,「正常情況下,景氣擴張時產能也會增加,但實際未必一定如此」。

在政策激勵下,全美2022年製造業建廠支出增加近40%,2023年1~10月間比前年同期再增加72%。

但政府補貼目標只是製造業中的一小群。例如半導體及其他高科技製造的產值只占工業生產的1.9%,而電動車增產的效益可能被傳統產業減產抵消。牛津經濟學公司首席美國經濟學者雅羅斯表示,一些製造業部門正在擴張投資,但更廣泛的部門仍然營運困難。

2021年底時,製造業產值已回升到2019年水準,2022年初就業人數也復原,主要是靠政府擴大支出帶動內需及出口,及國內消費重點從服務轉向產品。但現在這些順風已經消退;過去一年來總就業人數增加2%,但製造業就業人數卻平平;從2023年3月以來,每個月的產值都低於上年同月。目前汽車業產量低於疫情之前水準。扣除飛機及軍品之外的商業性資本財訂單額經通膨調整後,已經下降約兩年之久。

製造業的最大利空,是利率上升使企業抑制非必要的設備採購。

其次,消費重點已經從產品回轉到服務。再者,由於2021及2022年供應鏈脫軌,使零售業大量進貨以備不時之需,2022年庫存成長率達到二位數字;目前由於庫存積壓,零售業者因而減少訂單。

不過經濟學者表示,這種背離現象不會一直持續下去。預料隨著聯準會(Fed)降息,以及2022及2023年初累積的庫存去化之後,製造業產值將回升。

(經濟日報)
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全球最低稅負制 上路

指標性的稅務改革方案「全球最低稅負制」已於2024年1月1日上路,跨國企業將首次須遵循全球性的最低稅負制度,繳交稅款,預料各國政府一年內總計可額外徵收到2,200億美元稅款。

英國金融時報(FT)報導,140個國家在將近三年前達成協議,要防堵國際稅制的明顯漏洞,部分主要經濟體1月起將對大型企業的獲利,開徵至少15%的有效稅率。

依據一連串連動的法規,要是跨國公司的獲利,在一國遭課稅率低於15%,其他國家將能徵收補充稅。推動此一改革的經濟合作發展組織(OECD)估計,全球年度稅收將提高多達9%,或2,200億美元。

國際企業稅務責任與研究中心首席分析師瓦德讚揚,本次改革有極度明智規劃,「將減少公司使用避稅港誘因,也會減少國家作為避稅地的動力」,並會替企業稅率的築底競爭踩下煞車。

1月起首波實施全球最低稅負制的地區,涵蓋歐盟、英國、挪威、澳洲、南韓、日本、加拿大。新法規適用於年度營業額超過7.5億歐元的跨國企業。

好幾個長期被視為避稅地的國家,也參與行動,包括愛爾蘭、盧森堡、荷蘭、瑞士、巴貝多。這些國家的企業稅率以往只有5.5%。

美國和中國大陸2021年都支持最低稅負制,但兩國均未制定相關法案。儘管如此,這個全球改革仍將有巨大影響力。

此一協議是2021年在OECD監督下制定,包含兩大支柱。第一要讓跨國公司在營運所在地繳納更多稅款,第二是打造全球最低企業稅率。一旦有國家實施最低稅負制,會引領其他國家跟進,不然的話,稅款將被其他參與國收走。

OECD前稅務主管聖亞曼斯說:「第二支柱只需要一定數量的國家實施,沒有人能找到躲避之計。」

(經濟日報)
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晶片設備商搶人 加薪四成

日本晶片設備製造商東京威力科創將把新聘員工的月薪起薪提高約40%,首度突破30萬日圓(新台幣約6.5萬元),要讓薪資水準與外國同業相同,以便吸引人才。

日經亞洲報導,東京威力科創將所有新聘員工的薪資調升85,500日圓,在2024年4月加入該公司的大學畢業生月薪將達304,800日圓(2,161美元),學歷更高者則可領320,000日圓。這是東京威力科創七年來首度調升新進員工的薪資。

日本出現一連串半導體相關重大投資案,包括台積電進入九州熊本。晶片製造商正提供高薪來聘僱技術勞工,這種趨勢也帶動晶片設備商跟進。東京威力科創計劃在春季聘僱約400名新畢業生,比去年增加50人,並規劃在幾年內,將新員工數量增加到500人。

根據日本人事院2023年春季的調查,日本民間企業給予大學畢業生的起薪平均約21萬日圓(約新台幣4.5萬元),擁有更高學歷者則為23萬日圓。

東京威力科創的消息人士表示:「為獲得人才,我們的目標讓薪資和外國同業齊平。」

東京威力科創因業務表現強勁,已經連年調薪並提高獎金。財報顯示,該公司截至2023年3月止的平均年薪為1,398萬日圓。

(經濟日報)
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新能源車熱賣 比亞迪300萬輛達陣

大陸電動車龍頭比亞迪昨(1)日發布12月產銷報告指出,12月新能源汽車銷量34.1萬輛,累計2023年銷量302.4萬輛,年增62.3%,超額完成此前制定的2023年全年銷售300萬輛新能源汽車的目標。

比亞迪昨日持續促銷,比亞迪宣布海豹兩款車型開啟限時權益,冠軍版可享訂金人民幣2,000元就抵扣9,000元購車款,等於優惠人民幣7,000元;DM-I可享人民幣2,000元抵扣人民幣7,000元,等於優惠人民幣5,000元,活動期間自1月1日至31日。

值得注意的是,比亞迪的2023年全年銷量也是目前公布的大陸車企中最高的,截至1日19時,各大新能源車企陸續發布2023年全年銷量:極氪全年銷量11.86萬輛、理想汽車37.6萬輛、長城汽車26.1萬輛、AITO問界9.4萬輛、零跑汽車14.4萬輛、上汽通用100萬輛、小鵬汽車突破14萬輛、賽力斯汽車10.6萬輛、蔚來汽車16萬輛、廣汽埃安48萬輛、吉利汽車168萬輛。

理想去年交車數高達37.6萬輛,年增182.2%,理想汽車董事長李想表示,這是大陸「新勢力車企有史以來第一次邁過30萬輛年交付大關」,今年目標成為大陸市場豪華品牌銷售第一,要挑戰更高的目標80萬輛。

證券時報分析,大陸新能源車在2024年的競爭或將更激烈。不只理想高調宣布業績目標,問界M9單日(12月31日)拿下大定3,173輛,再創新高。小鵬X9車型於元旦正式上市發布前,預售訂單已突破3萬台。還有,小米汽車SU7近期亮相,預定在今年上半年量產。

作為比亞迪強勁對手的特斯拉,路透此前報導,倫敦證券交易所集團LSEG根據14位分析師預測觀點得出,特斯拉第4季交付約為47.3萬輛,2023年整年交付將達到182萬輛,較2022年增長37%。而比亞迪12月報告顯示,其純電動車銷量為157萬輛,低於外界推估的特斯拉交付量。

此前市調機構Counterpoint Research發布最新報告,去年第3季全球乘用純電汽車(BEV)銷量年增29%。比亞迪汽車(不包括騰勢)趕上特斯拉,年增68%,兩者市占率均為17%,比亞迪較去年同期增加4個百分點,預計第4季超越特斯拉,領先全球。大陸乘聯會秘書長崔東樹表示,今年陸新能源車市增長相對樂觀,新能源乘用車批發估達1,100萬輛,年增22%。

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(經濟日報)
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鋼鐵業淡季效應 產能估大降

中物聯鋼鐵物流專業委員會發布最新報告指出,去年12月大陸鋼鐵行業採購經理人指數(PMI)為46,較上期下降2.2。報告並預估1月鋼鐵市場需求端將繼續收縮,鋼廠生產進一步下降,原材料價格高位回落,鋼材價格小幅下降。

從分項指數來看,鋼鐵行業淡季效應顯現,市場需求有所下滑,帶動鋼材生產相應下降,企業庫存有所加,原材料價格居高不下,鋼材價格高位震盪。

雖然12月原是鋼鐵業淡季,但報告提及今年大範圍暴雪寒潮天氣加速鋼市需求衰減的步伐,整體需求進入季節性衰退期。新訂單指數為43,較上期減6.7,結束連續三個月增長態勢。

生產端積極性也下降。12月以來鋼材市場需求走弱,煉鋼利潤降低,連帶影響企業生產意願。同時供暖季限產政策逐漸嚴格,抑制鋼材生產。生產指數45.8,較上期下降2.2。但原材料價格依然穩中走強,鋼廠成本居高不下。購進價格指數76.5,下降0.5,但指數依舊位於高位。

(經濟日報)

健康

日夜顛倒不OK 「生理時鐘」影響憂鬱症/柯瑋婷(台大醫院精神醫學部職能治療師)

「職能治療師,我昨天沒有睡好?眼睛只閉上兩小時就醒了」、「職能治療師,最近天氣變冷,我甚麼事都不想做…」,在臨床工作經常會聽到憂鬱症患者這樣對我說。罹患憂鬱症的原因多重而複雜,生理時鐘也是其中一個因子。

生理時鐘是大腦中24小時制的內在時鐘,由視交叉來負責調控幾點要醒來與睡覺。而環境中的光線對於調控生理時鐘,扮演了重要的角色之一。因為生理時鐘的機制是透過人的眼睛來接收環境中的光線,這時候神經訊號便會透過大腦內視網膜下視丘路徑來傳播。相關的訊號會刺激腦下垂體,這時候腦下垂體會分泌褪黑激素。

褪黑激素對於光線敏感,是人體內調控晝夜節律及季節轉換的重要荷爾蒙。部分國家褪黑激素被列為營養食品,台灣則是需要醫師依照失眠的情況開立,是一種管制的藥物。

除了受環境影響的生理時鐘外,每個人有內建的「時型」(chronotype)。「時型」指的是生物本身晝夜節律的傾向,也會影響睡覺、活動的時間。比方說,有些人習性是半夜念書或做事情。通常大家會說這種人是「夜貓子」或「貓頭鷹」,這就也是時型的一種。而不論是生理時鐘或是時型都跟憂鬱症狀有關係,也會影響到憂鬱症狀的治療。過去研究便指出,日夜完全顛倒的人有較高的機率罹患憂鬱症。

光照治療 有助於減輕症狀
近期知名期刊《神經元》回顧過往研究,指出利用光照或時型的調整可以有效的減少憂鬱症狀。文內提到對於季節交替敏感的憂鬱症患者,可採用每日6小時以上高亮度的光照治療,對於減輕季節性的憂鬱症狀有效;對於非季節性的憂鬱症狀,光照治療及晝夜節律的調整拿來作為輔助治療。

合併抗憂鬱症藥物的服用可以一加一大於二,讓憂鬱症狀有更好的改善。值得注意的是與其他精神疾病相同,憂鬱症異質性也很大。除了晝夜節律的調整外,也需配合醫囑進行治療。

(自由時報)
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攝護腺癌保健 中醫有撇步/李亞倫(彰化基督教醫院中醫部主治醫師)

攝護腺癌又稱為前列腺癌,目前高居台灣癌症基金會十大癌中的第6位,好發年齡介於60到80歲之間的男性。早期攝護腺癌通常沒症狀,但當腫瘤逐漸侵犯尿道、膀胱頸時,則會尿急、小便不順、小便難以排空斷斷續續、尿流變細、餘尿感重、夜尿多,嚴重者可能出現血尿、尿失禁等。若更晚期發生癌細胞骨轉移時,會有骨頭疼痛,甚至行動不便的風險。

攝護腺癌的治療方式,會依癌症期數不同給予不同治療,包括開刀、放射治療、攝護腺冷凍治療、荷爾蒙治療、化學藥物治療,以及免疫治療等。

攝護腺癌在中醫大致上歸屬於「癃閉」、「積聚」、「尿血」的範疇;中醫認為,攝護腺癌的發生乃肝腎虧損、瘀濁不化、痰濕凝結成腫塊所致,多為本虛標實之症,其標在「膀胱」,本則在「腎」。

中醫除了可以針對患者患病後常見的陰虛、氣虛、濕熱、血瘀、陽虛等證型進行治療,也可以協助患者在手術及化療後產生的免疫低下、潮熱、多汗、貧血、納差、血尿、性功能障礙等症狀進行調理。

而放射線治療是屬於熱毒,傷陰耗氣,患者常在治療後出現陰虛內熱的狀況,此時可以搭配中醫養陰清熱的中藥使用麥門冬、沙參、生地等藥物減輕放療的副作用。此外,放射治療也容易耗氣,中醫可以使用如黨參、黃耆、白朮、當歸來協助健脾養胃、補氣養血提升食慾、增強體力,能夠大大提升生活品質,降低復發,並增加存活率。

雖然目前還沒有確切可以預防攝護腺癌的方法。但保持健康飲食,多攝取種子、堅果、含胚芽之全穀類、黃綠色蔬菜,降低脂肪、奶類製品的攝取,增加蔬果攝取,戒菸、少喝酒,平時不宜久坐或憋尿,規律的生活作息及運動,保持健康體重(BMI低於30)。這些都能夠大大的降低罹患攝護腺癌的風險。

(自由時報)
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治療上呼吸道感染 中醫增強免疫力/高晧宇(馬偕紀念醫院中醫部主治醫師)

最近門診咳嗽病患增加,感染源多為流感、腺病毒、呼吸道病毒、副流感或黴漿菌。西醫流感治療給予抗病毒藥物並施打疫苗,呼吸道融合病毒則以症狀治療為主,黴漿菌則以抗生素藥物為主,但近年國內研究發現黴漿菌第一線抗生素抗藥性已達7成。

中醫將上呼吸道感染視為風邪,有發病快,變化多端的特徵。最好的治療方式其實是增強免疫力,正所謂上工治未病,在尚未感染之前可以服用黃耆、白朮、防風。若容易便秘者可以加入少許杏仁,來增強免疫力,並戴口罩共同預防感染。

◎中醫治療上呼吸道感染,講求辨證論治。

●若屬寒邪入表者,容易有咳嗽流清涕、怕冷、口不渴等症狀,可使用荊芥、防風、麻黃和桂枝來解表,食療則可用薑母黑糖茶來發汗解熱。

●若是發燒、咽痛口渴者,屬於溫病和外感風熱,則可以銀翹散或桑菊飲治療,食療可使用枇杷葉、冰糖。

●若容易腹瀉者則可以適時的搭配少量生薑(喉嚨痛者可改用陳皮)。

●若痰黃稠難咳出、且全身沉重者,屬於濕痰,可以搭配魚腥草、瓜簍實和陳皮等清熱理氣化痰藥物。

●若已經服用抗生素和許多止咳化痰藥物後仍覺得常喉嚨癢、不時乾咳者,多屬於氣陰兩傷,可搭配一些水梨和生薑。

●若有急性感染或反覆咳嗽者,可搭配中醫搭配抗發炎、止咳化痰和調節免疫力之中藥。

此外,感染時應注意水分攝取,避免脫水影響其他器官,且多攝取蔬菜,避免便秘,適量運動。

◎中醫茶飲

●薑母黑糖茶:生薑15克、黑糖5克,400c.c.水量,大火煮沸5分鐘,小火煮沸30分。

●枇杷冰糖飲:枇杷葉35克、冰糖5克,800c.c.水量,大火煮沸5分鐘,小火煮沸30分;但糖尿病患者則不需加入過多冰糖。

●魚腥草陳皮茶:魚腥草35克、陳皮15克,1000c.c.水量,大火煮沸5分鐘,小火煮沸30分。

●水梨生薑茶:水梨洗乾淨去掉蒂頭,碗內加入生薑汁、外鍋放一杯半水,燜煮約40分。

(自由時報)
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少吃多動 逆轉脂肪肝不是夢/粘曉菁(肝病防治學術基金會執行長、台大醫院家庭醫學部兼任主治醫師)

消脂保肝 降肝硬化及肝癌風險
脂肪肝與代謝性問題是全球普遍現象,主要跟「多吃少動」有關,尤其手搖飲、酒精都是含糖飲料,是造成孩童及成人脂肪肝的原因之一。逆轉脂肪肝,可避免日後走上肝纖維化、肝硬化及肝癌風險,「消脂保肝」必須從改變飲食、生活習慣及養成規律運動做起。

陽明交通大學與中研院、國內多家醫學中心分析健保資料庫,追蹤脂肪肝病人10年發現,脂肪肝病人長期服用低劑量阿斯匹靈,可減少5成肝癌罹患率,研究成果也刊登在國際知名期刊「刺胳針」。

阿斯匹靈是使用非常普遍的老藥,不少人會服用阿斯匹靈來保護心臟,用來預防心血管疾病及大腸癌風險,但仍有其藥物副作用,如腸胃道出血等,能否長期使用需要醫師專業評估與處方。

美國史丹福大學研究顯示,雖然美國民眾B、C肝帶原風險極低、僅1%左右,每年罹患肝癌風險卻逐年增加約9%,探究原因是肥胖及脂肪肝啟動身體發炎機制,進而慢慢演變為肝纖維化、肝硬化及肝癌,因此肝病防治除了要避免感染B、C型肝炎,還要從預防及逆轉脂肪肝做起。

含糖飲料 易致身體代謝出問題
手搖杯是孩童的含糖快樂飲,酒精是成人的含糖快樂飲,脂肪肝及三高慢性病引起的身體發炎、代謝性問題等,都會造成代謝性脂肪肝病。

消脂保肝的不二法門,就是「少吃多動」,尤其運動可減少內臟脂肪堆積,只要運動量足夠,身體肌肉也會增加。建議長輩如果想鍛鍊核心肌群,平時不妨練習邊快走、邊縮小腹,或養成能站就不坐、能坐就不躺原則,設定手表或手機鬧鈴隨時提醒記錄,養成運動習慣、日積月累,逆轉脂肪肝不是夢。

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(聯合報)

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