新聞自選輯 20240113 俄烏衝突篇

更新時間：09:43

*反對烏俄休戰 澤倫斯基：俄軍重整後會碾碎我們

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）今（11）日造訪愛沙尼亞首都塔林（Tallinn），繼續他訪問波羅的海三國的行程，他本日表示，烏俄戰爭中的任何「休戰」只會有助於俄軍重整旗鼓，並將烏克蘭軍隊「輾過去」。

《法新社》報導，澤倫斯基在與愛沙尼亞總統卡里斯（Alar Karis）的聯合記者會上表示：「給俄羅斯聯邦2到3年的時間，屆時他們就會將我們輕鬆輾過去。我們不會冒這種風險......，不會有利於俄羅斯的休戰。」

不過澤倫斯基也說，打一場「持久」的戰爭對烏克蘭來說並無好處，「從第一天起我們就反對這場戰爭，這種想法也會持續到最後一日。」

澤倫斯基並在演說中提到，烏克蘭「值得」一份加入北約（NATO）的申請書，因為烏軍的存在會將強化北約東線的戰力。

同場的卡里斯則呼籲各國持續援助烏克蘭，他說：「民主國家雖然在協助烏克蘭上已經做到了很多，但我們必須一同再做多一點，確保烏克蘭獲勝與侵略者落敗。」他補充說「有希望這會是歐洲最後一場軍事侵略。」

*美俄將攤牌？外媒：拜登支持沒收俄資產 支付烏克蘭重建

《彭博》11日報導，拜登政府支持一項立法，允許將被其凍結的3000億美元（約新台幣9.3兆元）俄羅斯資產中一部分，用來幫助支付烏克蘭的重建費用。莫斯科先前已警告，若美沒收其因烏克蘭戰爭而被凍結的資產 ，將不惜與美國斷交。

報導中說，根據白宮國家安全委員會去年11月，提交給聯邦參議院外交關係委員會的備忘錄，拜登政府「原則上」對有關允許其沒收這些資金的法案表示歡迎。

「該法案將賦予執行部門出於烏克蘭利益而沒收俄羅斯主權資產所需的權力」國家安全委員會在備忘錄中表示，彭博新聞社看到三份此類文件，這份備忘錄是其中之一。

世界銀行估計，烏克蘭重建可能花費約4110億美元（約新台幣12.7兆元）。

國家安全委員會在備忘錄中表示，「該法案將賦予執行部門出於烏克蘭利益，而沒收俄羅斯主權資產所需的權力」。

不過報導中也提到，白宮也在權衡，因為此舉可能損害美國金融體系聲譽，並引發資金逃離美元的擔憂。拜登政府還希望與七大工業國集團（G7）盟友保持一致行動，特別是在歐洲，被凍結的俄羅斯資產中約有2000億美元（約新台幣6.2兆元）在歐洲，而歐洲對沒收俄方資產，尤其是單邊沒收，態度一直不溫不火。

俄國副外長雷雅布可夫（Sergei Ryabkov）上月22日揚言，倘若華府沒收因烏克蘭戰爭而遭凍結的俄羅斯資產，俄國可能會與美國斷交；此外，雷雅布可夫還放話說，俄國會迅速對美國在歐亞地區部署飛彈做出回應。

*付了錢卻沒到貨 加拿大承諾援烏NASAMS防空系統 至今仍不見「彈跡」

加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）去年1月時曾宣布，將購買兩套美製「國家先進防空飛彈系統」（NASAMS）予烏克蘭，以強化其地面火力，但有加拿大媒體指出，這項軍援案已過去一年，烏克蘭軍至今卻尚未收到這兩套系統，然而在加拿大政府已付款、製造商持續生產的情況下，這項軍援案究竟在什麼環節「落隊」？引發外界質疑和議論。

《加拿大通訊社》（The Canadian Press）報導，加拿大政府在去年同月10日宣布對外宣布，將向美國購買兩套「國家先進防空飛彈系統」並捐贈給烏克蘭軍方，總金額達4.06億餘美元（約新台幣124.72億元）；但時隔一年後，不只基輔當局沒有如期收到這兩套系統，其中一家製造商甚至直言「查無此訂單」，讓這項軍援案疑點重重。

「國家先進防空飛彈系統」為挪威康士堡（Konsberg）防衛暨航太公司、美國RTX公司（原雷神科技）共同研發的陸基中程防空系統，可發射AIM-120「先進中程空對空飛彈」（ARMAAM）與其增程型號（ARMAAM-ER）、以及AIM-9X「響尾蛇」（Sidewinder）飛彈，搭配AN/MPQ-64「哨兵」三維對空搜索雷達，擁有至少50公里以上飛彈射程、120公里的雷達偵測範圍。

報導內文寫道，加拿大政府在宣布援烏兩套NASAMS後，已於同年3月付清該款項，加拿大政府官網資料也確認這項軍援確實已在去（2023）年1月10日成案，交付狀態為「處理中」（In Progress）；然而，康士堡公司發言人西蒙森（Ivar Simensen）卻表示內部「沒有加拿大的援烏NASAMS訂單」。

此外，美國國防安全合作局（DSCA）曾在去年5月批准2.85億美元（約新台幣87.55億）售烏一套同型系統；康士堡公司則是在去年底都還有獲得立陶宛政府的訂單，分別在去年6月採購兩套系統援烏、12月則向其提出本國用系統的升級合約，研判該系統的生產及武器輸出許可，並未受到製造商和美國政府的限制，至於加國政府是否有如實提出訂單？確切的生產與交付時程為何？至今仍不得而知，使這項單純的援烏軍售案，意外成為各說各話的「羅生門」。

*防俄羅斯唆使非法移民入境 芬蘭關閉東部邊境至2/11

芬蘭政府今（11日）宣布，由於俄羅斯仍有驅使大量非法移民進入芬蘭的可能性，東部邊境將關閉至2月11日。

自去年8月開始，大量沒有簽證的移民，陸續經由東部邊境進入芬蘭，芬蘭因此於去年12月中旬，宣布關閉東側國界，而這段期間進入芬蘭的非法移民人數，估計接近千人。

《法新社》報導，芬蘭政府在聲明中表示，「政府已決定，在芬蘭與俄羅斯之間的邊境過境點，將持續關閉到2024年2月11日。」

芬蘭內政部長蘭塔寧（Mari Rantanen）解釋：「根據有關單位收集到的資訊，俄羅斯的混合影響力行動非常有可能會恢復，並擴大到我們先前所見到的規模。因此我們認為有必要持續關閉東部邊境。」

芬蘭與俄羅斯之間，有長達1340公里的國界線。

(自由電子報)

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*英烏安全協議效期至少10年 直到烏克蘭加入北約

英國今天和烏克蘭簽署安全合作協議，首相蘇納克說英國提供烏克蘭「前所未見」的安全保證（security guarantees），一旦侵略再起，英國「第一時間」就會支援烏克蘭，直到最後一刻。

蘇納克（Rishi Sunak）今天在基輔與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）簽署雙邊安全合作協議，效期10年，可延長。

根據協議文本，雙方有意讓協議在烏克蘭成功正式加入北大西洋公約組織（NATO）之前維持有效；若在協議10年期滿之前，烏克蘭即成功加入北約，英烏雙方將另外議定協議地位。

蘇納克今天閃電訪問基輔，與澤倫斯基舉行雙邊會談，並至醫院探視烏克蘭傷兵。他另宣布英國將在2024至2025財政年度軍援烏克蘭25億英鎊（約新台幣990餘億元）。這是2022年2月俄羅斯全面侵略烏克蘭以來，英國最大筆軍援烏克蘭預算。

澤倫斯基授予蘇納克烏克蘭國家自由勳章，感謝他對保衛烏克蘭主權的貢獻。在雙邊聯合記者會上，蘇納克提到，一旦各國對烏克蘭的支持動搖，這不僅是給俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）、也是給他在北韓、伊朗「以及其他地方」的盟友壯膽。

在英國積極斡旋下，七大工業國集團（G7）去年7月在北約立陶宛維爾紐斯峰會發布聯合宣言，將在各國與烏克蘭個別簽署雙邊協議的前提下，提供烏克蘭長期安全承諾及相關安排（arrangement）。

宣言提到，一旦烏克蘭再次遭俄羅斯武力攻擊，各國擬即刻與烏克蘭諮商，以決定適當的下一步。各國並將在符合個別國內法的前提下，提供烏克蘭「迅速且持續」的安全協助，以及橫跨陸、海、空域的現代軍備。各國也將採取措施，促使俄羅斯付出經濟和其他代價。

儘管後來有24個其他國家加入簽署這項G7宣言，英國今天成為第一個與烏克蘭簽定相關協議的國家。協議涵蓋的合作領域有軍事與非軍事安全、政治、經濟、重建、改革、公民社會韌性等。

根據協議，一旦烏克蘭遭受攻擊，英烏雙方將在24小時內展開諮商，決定如何應對或嚇阻侵略。除了「迅速且持續」的安全協助，英國也將視需求提供烏克蘭橫跨「所有作戰領域」的現代軍備。

協議並重申英國「堅定不移」支持烏克蘭的主權和領土完整。「領土完整」意指收復1991年烏克蘭脫離蘇聯獨立時獲國際社會承認的法定疆界內所有領土。

根據協議，雙方將致力提升烏克蘭與北約的協同行動能力、加速烏克蘭往北約標準過渡，目標包括讓烏克蘭的軍事能力強韌到可以向英國提供有效軍事協助的程度。

在軍工業領域，除了在烏克蘭發展在地生產和維修保養，英烏雙方也將探索聯合生產的可行性。

蘇納克今天在烏克蘭國會發表演說時表示，英國國防工業「英國航太系統公司」（BAE Systems）以及AMS公司已在烏克蘭境內運作、支援烏克蘭武裝部隊，而在英國新一波25億英鎊軍援預算中，約2億英鎊將用於生產供應烏克蘭的先進軍用無人機，生產基地則包含英國和烏克蘭。

蘇納克在烏克蘭國會議場演說，獲全場起立鼓掌致敬。他贈予烏方一面英國國旗，上頭有英國政府所有內閣官員的簽名。

他說，這面國旗象徵英國與烏克蘭「堅不可摧的同盟」（烏克蘭語發音），將在烏克蘭國會矗立直到烏克蘭勝利的那一天或更久，以向全世界宣告，英國永遠與烏克蘭同在，「我們在這裡」（烏克蘭語發音）。

2022年3月初，前英國首相強生（Boris Johnson）是俄烏戰爭爆發後，第一位向烏克蘭國會發表演說的西方國家領導人，他當時是視訊演說。

蘇納克說，英國有全世界最古老的國會，烏克蘭則有全世界最勇敢的國會。即便敵軍曾距離議場不到20公里，烏克蘭國會議員依然堅定屢行職責、無畏「本世紀迄今最嚴峻威脅」。蘇納克說，他要代英國及所有烏克蘭的盟友向烏克蘭道謝。

他指出，儘管烏克蘭及其盟友必須做好準備面對長時間的戰爭，英國的歷史經驗或許可給眾人帶來希望。

蘇納克說，今天的情勢與1942年有相似之處：當時第二次世界大戰來到中期，在戰場取得進展往往顯得困難，國防工業嚴重緊繃，民眾開始感到疲乏，光明似乎遙不可期。

然而，英國堅挺不動搖。蘇納克說，由於眼前仍有許多挫折與難題，民眾當時或許不知道，就是在這個看似前景不明的時刻，情勢開始扭轉、勝利即將在喔。

他指出，相信現在的情況也是如此，「歷史告訴我們，能夠堅持下去的民主國家最終總是獲勝」。

北約峰會今年將在華府舉行。蘇納克說，希望華府峰會比維爾紐斯峰會更具野心。他重申，烏克蘭該成為北約一員，「有烏克蘭的北約將更強大」。

*英相蘇納克訪基輔簽「歷史性安全協議」 宣布最大筆援烏經費

英國首相蘇納克今天上午抵達基輔，將與烏克蘭總統澤倫斯基簽署「歷史性的」安全合作協議。蘇納克在行前宣布英國軍援烏克蘭金額將在下個財政年度提高至25億英鎊（約新台幣993億元）。

這是自2022年2月俄羅斯全面侵略烏克蘭以來，英國宣布的最大一筆軍援烏克蘭預算。

針對英烏安全合作協議，首相府指出，此協議是雙方發展「堅定不移百年夥伴關係」的第一步。

根據協議，英國承諾在烏克蘭「再次」遭俄羅斯攻擊時，即刻與烏克蘭展開諮詢並提供「迅速且持續」的防衛支援。

英國下一個財政年度自2024年4月開始。英國在2023至2024財政年度編列的軍援烏克蘭預算為23億英鎊。在歐美出現所謂「烏克蘭疲乏」、援烏預算在議會卡關的情況下，英國宣布擴大援烏規模、軍援金額上調2億英鎊，或許有助他國「起而效尤」。

英國在軍援烏克蘭方面持續扮演領導角色，包括率先提供「暴風之影」（Storm Shadow）巡弋飛彈等長程打擊武器，以及推動成立跨國援烏戰機聯盟、協助烏克蘭儘快取得F-16等北約規格戰機並建構相關能力。

首相府表示，在新一波25億英鎊軍援中，至少2億英鎊將用於快速大量採購及生產軍用無人機，包括空中監偵、長程打擊無人機，以及水下無人機。這些無人機採用尖端科技，且經實戰驗證。若計畫順利，這將是歷來最大規模的外國無人機援烏案例。

至於規劃提供烏克蘭多少無人機，首相府僅表示「數以千計」。多數無人機將在英國生產。英國國防部將與不同國家的夥伴合作，以大幅提高產能。

除了無人機，英國並規劃對烏克蘭增援長程飛彈、防空系統、火炮彈藥，以及協助強化烏克蘭的海洋安全。

英國、挪威、烏克蘭去年12月啟動「海事能力聯盟」（Maritime Capability Coalition）。英國國防大臣夏普斯（Grant Shapps）今年1月8日在國會應詢時提到，自去年12月以來，另有約10個國家成為聯盟新成員。自2022年2月戰爭爆發以來，海軍能力亟待發展的烏克蘭已摧毀20%的俄羅斯黑海艦隊。

同樣在英國積極斡旋下，七大工業國集團（G7）去年7月在北大西洋公約組織（NATO）立陶宛維爾紐斯峰會簽署聯合聲明，建立有助提供烏克蘭長期安全保障的國際框架，各國將在此框架下個別與烏克蘭簽署雙邊協議、商定安全合作細節。首相府當時表示，這是首次有這麼多國家聯合同意向另一個國家提供如此全面性、長期的安全事務安排（arrangement）。

不過，儘管同意加入此國際安全框架的國家後來總計約20個，根據英國首相府的資料，隨著蘇納克（Rishi Sunak）與澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）今天簽署安全合作協議，英國將是第一個落實聲明承諾、與烏克蘭簽署相關協議的國家。

首相府指出，協議將讓英國過去已經、且未來將持續提供予烏克蘭的安全支援「正式化」，包括情資分享、網路安全強化、軍事和醫療訓練，以及軍工業合作。

根據協議，一旦烏克蘭再次遭遇攻擊，英國將提供「迅速且持續」的防衛支援。

蘇納克說，英國對烏克蘭的支持絕不動搖；無論是在烏克蘭最黑暗的時刻、或是未來較光明的時代，英國都會與烏克蘭同在。他強調，烏克蘭的安全就是英國的安全。

夏普斯透過社群媒體X表示，儘管俄羅斯總統普亭（Vladimir Putin）期待中東緊張情勢讓西方分心，英國已表明對烏克蘭的支持絕不動搖，「我們今天證明了這一點」。

訪問基輔期間，蘇納克將與緊急應變工作人員會面，瞭解他們如何應處俄羅斯空襲造成的後果。蘇納克也將宣布額外提供1800萬英鎊的人道援助，包括用於強化保護烏克蘭基礎設施。

若計入最新一輪援助、且不區分援助性質，首相府表示，自2022年2月以來，英國已援烏近120億英鎊。

除了安全防衛，英國與烏克蘭也計劃擴大人文社會領域合作。

首相府指出，為鞏固英烏雙邊緊密連結以及烏克蘭「位於歐洲心臟地帶」的地位，英國將額外提供資金和資源，在烏克蘭推廣英語，包括協助訓練師資、資助跨年齡線上英語課程。

烏克蘭國會正審議草案，將賦予英語國際溝通語言的官方地位、在特定領域確立英語標準用法、明定須具備英語能力的公職類別，並自小學前教育階段即導入英語學習。此法案不會取代烏克蘭語的國家語言（state language）地位。

一旦法案通過實施，依職責必須具備英語能力的公職將逐步擴及中央部會首長及其副手、隸屬中央部會的地方行政機關首長及其副手、職業軍官、中階以上警官、海關和稅務人員、公營企業領導者、職務內容涉及對外溝通或國際合作的基層公務員和軍事人員等。具中高級（B2）英語能力的人員薪資可望調高10%。

*北韓供俄彈道飛彈攻擊烏克蘭 美國祭新制裁

美國國務卿布林肯（Antony Blinken）表示，國務院今天對3個俄羅斯實體和1名個人實施制裁，他們涉及移轉和測試北韓彈道飛彈，以供俄羅斯用於攻擊烏克蘭。

美國及其夥伴兩天前發表聯合聲明，譴責北韓和俄羅斯之間的武器移轉，包括俄國向北韓採購彈道飛彈，而莫斯科於去年12月30日和今年1月2日使用這些飛彈攻擊烏克蘭。

路透社報導，自俄烏戰爭爆發以來，莫斯科和平壤關係更為密切，但雙方都否認有武器交易。

布林肯在聲明中說：「我們會毫不遲疑地採取進一步行動。」他又說，北韓「向俄羅斯轉移彈道飛彈，支持俄羅斯的侵略戰爭，增加烏克蘭人民的苦難，也破壞了全球不擴散制度」。

北韓領導人金正恩於去年9月訪問俄境遠東地區，與俄國總統蒲亭（Vladimir Putin）見面；俄方高層官員也多次訪問平壤。

白宮上週引述最新解密的情報表示，俄羅斯使用來自北韓的短程彈道飛彈（SRBM）對烏克蘭進行多次攻擊。烏克蘭一名高官後來也證實這項說法。

俄羅斯上週發射多枚飛彈攻擊烏國哈爾科夫（Kharkiv ），造成2人喪生、60多人受傷，這是自2022年2月俄烏全面戰爭爆發以來，最大規模的飛彈和無人機襲擊之一。

北韓自2006年首次試驗核彈以來，一直處於聯合國的武器禁運下。在俄羅斯支持下批准的聯合國安全理事會決議，禁止各國與北韓進行武器或其他軍事裝備交易。

*俄烏戰爭教訓 美加速重振飛彈、潛艇等「本土」國防

華爾街日報指出，美國政府記取俄烏戰爭的教訓，加速重振本土國防工業，但國防部說可能需一個世代才能完成。

近年來國防經費迭有增加，主要為了對付中國崛起，卻嚇阻不了俄國入侵烏克蘭，凸顯美國工業能力衰退、勞工短缺、過於倚賴外國供應商等問題。

國防部銳意加強飛彈、潛艇、無人機等各式武器的生產能力，希望突破供應鏈瓶頸，吸引更多人投入國防工業。

官員11日表示，將投資數十億元於「工業基礎」策略，建立更多工廠生產武器彈藥，降低對中國材料與零組件的倚賴，加強與澳大利亞和英國等傳統盟邦的合作。

除傳統供應商以外，國防部也想延攬新創公司加入重振製造業的行列。

華爾街日報說，業界大老歡迎國防部的計畫，但也擔心會不會增加他們的負擔，因為篩檢供應商和提升網路安全等營業成本也會隨之增加。

曾任國防採購主管的樊寧(Eric Fanning)現在是航太工業協會(Aerospace Industries Association)的會長。他說，細節至關重要，「我們會和國防部緊密聯繫，坦誠溝通」，了解彼此的意圖。

某些批評家認為，國防部和國會決策緩慢，預算改革不見進展，即使銳意振興國防工業，恐免不了最後功虧一簣。

國防官員說，已加快批准外包生產的速度，有時候合約一簽就好幾年，表示產品需求量很大，也要廠商放心，武器裝備的訂單不會像過去一樣突然中斷。

此一策略原定12月就宣布，拖到現在，論者說可能意在敦促國會趕快通過國防預算。2024會計年度的國防預算總額，扣除通膨效應後，與去年相差無幾，國會再不同意「依年度必要適時增加」的話，未來幾年可能還會更少。

*澤倫斯基訪波羅的海第2站愛沙尼亞 稱停火徒助俄軍

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）今天表示，烏克蘭對抗俄羅斯入侵若有任何「停頓」，只會有助莫斯科重新武裝，然後將「我們輾過」。

法新社報導，澤倫斯基在波羅的海訪問行程第二站愛沙尼亞發表這項談話，以爭取盟國對烏克蘭對抗俄羅斯入侵近2年逐漸疲軟的支持。

澤倫斯基今天在和愛沙尼亞總統卡里斯（AlarKaris）共同舉行的記者會上表示：「給俄羅斯2到3年的時間，他們就會把我們輾過。我們不能冒這個險。不能稍有停頓，這樣對俄方有利。」

不過，他也說，「打持久戰爭」對烏克蘭也不好。

他說：「我們從頭一天起就反對這場戰爭，而且會一直反對到最後。」

澤倫斯基也表示，基輔「理應」獲邀加入北大西洋公約組織（NATO），並表示烏克蘭的軍隊將「強化」北約的東翼。

他還說，北約將獲得一支擁有實務軍事經驗，而不是紙上談兵的軍隊。

澤倫斯基對於西方盟國遲遲沒有基輔加入北約的時間表，深表不滿。

澤倫斯基和烏克蘭外長庫列巴（Dmytro Kuleba）前夜抵達愛沙尼亞首都塔林。

愛沙尼亞是烏克蘭主要盟友之一，也是北約成員。在部分盟友對於繼續提供支援猶豫不決之際，愛沙尼亞呼籲繼續支持烏克蘭。

卡里斯說：「民主國家在協助烏克蘭上已做了許多，但我們必須集體加把勁，確保烏克蘭戰勝，侵略者被擊敗。」

他還說，「各方希望這是歐洲最後一次的軍事侵略」。

*反攻失利轉為防禦...烏克蘭築路障挖壕溝 不遠處砲聲隆隆

在一片開闊的田野上，一排排白色混凝土路障和一圈圈帶刺鐵絲網綿延一公里多。在暗黑天色掩護下，烏克蘭軍隊正在挖掘有簡陋生活區的壕溝，不遠處砲聲隆隆。

這是路透社12月28日造訪烏克蘭東北部城市庫皮揚斯克（Kupiansk）附近的新防線所見景象，顯示烏克蘭近幾個月來如何加強興築防禦工事，將對俄羅斯的軍事行動轉為更著重防禦。

軍事分析家表示，烏克蘭這些防禦措施，與其在俄羅斯占領的烏克蘭南部和東部地區部署的防禦有些相似處。在莫斯科目前在戰場上採取主動之際，這麼做是為了協助烏軍擋住攻勢及重建部隊。

在庫皮安斯克附近，一名呼號山貓的烏克蘭陸軍工兵告訴路透社：「一旦部隊開始移動、穿越田野，就可以不用防禦工事。但當部隊停下來時，就有必要立即挖地。」

烏克蘭去年6月發動反攻，卻未能迅速突破俄羅斯防線，總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在11月28日宣布將「大幅加強」防禦工事。

基輔表示，烏克蘭奪回所有仍被占領領土的抱負堅定不移，但現階段把重點放在政治上敏感的徵兵改革，以補充兵員；以及放在解決前線火砲短缺的問題。

軍事分析家指出，俄羅斯過去一段時間一直在庫皮揚斯克、利曼（Lyman）和阿夫迪夫卡（Avdiivka）等烏克蘭東部市鎮附近加強進攻壓力，且不再因為擔心烏克蘭可能取得突破而有必要暫停補進其後備部隊。

澤倫斯基說，烏克蘭的防禦工事有必要加強，且在數個地區的工事有必要加快，包括在庫皮揚斯克、利曼和阿夫迪夫卡這三個市鎮附近、在頓內茨克州（Donetsk）東部，以及在哈爾科夫（Kharkiv）、蘇米（Sumy）、切爾尼戈夫（Chernihiv）、基輔（Kyiv）、瑞夫尼（Rivne）和伏林（Volyn）等州。

這些州的分布地帶，從烏克蘭東部沿著與俄羅斯和白俄羅斯的邊界，一直到西側盟邦波蘭附近。澤倫斯基還說，在仍有大片地區被俄羅斯占領的南部赫松州（Kherson），防禦工事也將加強。

*俄烏戰爭持續 日本分散糧食購買風險找上南美洲

俄烏戰爭後，全球都積極分散糧食購買國，日本則找上南美洲！日本首相岸田文雄10日與巴西總統魯拉討論日本是否能與南美共同體簽訂貿易協定，其中日本最關注的就是大豆等基礎原物料的貿易。由於俄烏戰爭影響，歐盟、新加坡等國都積極跟南美洲簽訂貿易協定，但氣候變遷將會是南美洲很大的挑戰。

南美盼增與亞洲連結

根據《日經亞洲》報導，岸田與魯拉10日進行電話對談，討論日本與南美共同體是否要簽訂貿易協定，還有如何加強日本與巴西的雙邊關係，岸田甚至考慮未來要訪問巴西。

魯拉也說，未來要多與亞洲國家多一點連結，包括中國、越南、南韓與印尼，近日已經與新加坡達成協議。

南美共同體是由巴西、阿根廷、烏拉圭與巴拉圭等國組成的區域組織，主要是由巴西主導，近日將要與歐盟達成貿易協定，烏拉圭希望共同體能儘速完成與歐盟的談判，使該國能夠與中國進行貿易談判。

森林大火挑戰大

《日經》認為，巴西的農業部門將會是日本與南美洲共同體能否簽訂貿易協定的關鍵，巴西2022年出口66億美元的大豆、鐵、鋁、玉米與咖啡到日本，並從日進口53億美元，多數是汽車零組件與積體電路。《BNN》報導，南美洲近來與亞洲的貿易連結逐漸加深。

俄烏戰爭後，由於兩國都是重要的糧食出口國，因此讓亞洲、非洲許多國家面臨糧食進口危機，進而導致通膨，因此各國都積極尋找糧食替代來源。《德國之聲》提到，氣候變遷將會是最主要的挑戰，隨著地球氣溫愈來愈高，巴西的森林大火不只對生態有巨大影響，也會對農業有很大的挑戰。

*韓國：烏克蘭成為朝鮮導彈的試驗場

美國及其盟國周三（1月10日）譴責俄羅斯向烏克蘭發射朝鮮導彈，美國表示對此不可容忍，韓國則稱烏克蘭成為朝鮮核導彈的試驗場。

俄羅斯特使在聯合國安理會會議上就俄羅斯入侵烏克蘭引發的長達近兩年的戰爭發表講話時說，美國似乎在散布"錯誤的"信息。

但他並沒有直接否認俄羅斯正在使用朝鮮武器，美國駐聯合國副大使伍德（Robert Wood）和其他美國盟友表示，這違反了聯合國決議。

伍德說："一個聯合國安理會常任理事國公然違反安理會決議，攻擊另一個聯合國會員國，這種行為不可容忍。這種違反安理會決議的行為加劇了烏克蘭人民的苦難，支持了俄羅斯的野蠻戰爭，破壞了全球防擴散機制。"

早些時候，美國和其他七個國家指責俄羅斯利用其作為擁有否決權的安理會常任理事國的地位，違反安理會決議，獲取朝鮮導彈並將其發射到烏克蘭。

安理會常任理事國英國、法國和美國，非常任理事國馬耳他、斯洛文尼亞和韓國，以及日本和烏克蘭在一份聲明中說："一個安理會常任理事國處心積慮地從事這些違反安理會決議的行為，顯然是在利用其特殊地位。"

與英國、中國、法國和美國一樣，俄羅斯在安理會擁有否決權，這實際上確保了安理會無法懲罰俄羅斯。

白宮上周援引最新解密的情報稱，俄羅斯最近使用了來自朝鮮的短程彈道導彈對烏克蘭實施了多次打擊。

莫斯科和平壤都否認進行過任何武器交易，但雙方去年曾誓言要深化軍事關系。

入侵烏克蘭將近兩年之際，俄羅斯最近對烏克蘭發動了幾次最猛烈的攻擊。

俄羅斯駐聯合國大使沒有否認俄向烏發射朝鮮導彈

俄羅斯駐聯合國大使涅邊賈（Vasily Nebenzya）說，西方國家將安理會會議當作"反俄宣傳"的演習，但他沒有明確否認莫斯科向烏克蘭發射了朝鮮導彈。

涅邊賈說："今天，安理會的西方成員國重復了一個'事實'，即俄羅斯軍隊在烏克蘭的特別軍事行動中使用了來自朝鮮的導彈。"他說，烏克蘭空軍的一名代表否認了"這一'事實'的任何相關證據"，"因此，美國似乎是在散布錯誤信息，而沒有事先進行核實"。

韓國常駐聯合國代表黃俊國（Hwang Joonkook）說，俄羅斯使用朝鮮導彈讓平壤對其武器有了"寶貴的技術和軍事深入了解"。

"通過向俄羅斯出口導彈，朝鮮將烏克蘭作為其核導彈的試驗場。"黃俊國說。

一些專家估計，發射到烏克蘭的導彈是KN-23型導彈，朝鮮聲稱這種導彈可以運載核彈頭。黃俊國說，一枚導彈飛行了460公裡，相當於從朝鮮發射場到韓國釜山市的距離。

他說："從韓國的立場來看，這相當於一次模擬攻擊。"

(聯合新聞網)

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*英相蘇納克再訪烏 增援32億美元

在西方國家對援助烏克蘭躊躇不前之際，英國首相蘇納克十二日訪問烏克蘭，宣布新財政年度規劃廿五億英鎊（卅二億美元）軍事預算援烏，長程飛彈、數千架無人機、防空、火砲彈藥、海事安全皆含在援助之列。

英國為最堅定支持烏克蘭的國家之一，二○二二和二三年軍事援烏金額共三十三億美元，僅次於美國一一一○億美元。二二年十月上任後隔月旋即訪烏的蘇納克，十二日再度現身烏國首都基輔，強調「我今天在這裡傳達一個訊息：英國也不會動搖。無論是在烏克蘭最黑暗的時刻，還是未來更好的時刻，我們都將與烏克蘭站在一起」。蘇納克此行還將與烏國簽署號稱是「歷史性」的安全合作協議。

美援烏10億美元武器 下落不明

不過，美國國防部審計單位十一日發布報告指出，美國援烏抗俄物資未確實清點存貨，二○二二年二月至十二月未能追蹤下落的武器與軍事設備多達十億美元，占五十九％，恐遭濫用或被竊；二三年二至六月則降至廿七％，顯示管理流程有所改善。但美國拜登政府十一日強調，沒有武器被竊的證據，惟將持續觀察烏克蘭人如何「有效使用」美方援助。

(自由時報)

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*英相蘇納克訪基輔 簽千億對烏軍援

英國首相蘇納克十二日上午抵基輔，將與烏克蘭總統澤倫斯基簽署里程碑性質的雙邊安全合作協議。蘇納克已宣布英國對烏軍援將在下個會計年度（財年）增至廿五億英鎊（約台幣一○一六億元）。這是自二○二二年二月俄烏開戰以來，倫敦宣布的最大一筆軍援基輔預算。他並強調，烏克蘭安全、英國就安全。

英國首相府對此表示，該協議是英烏培養堅定不移百年夥伴關係的第一步。據該協議，英國承諾在烏克蘭「又再」遭俄羅斯攻擊時，立即諮詢基輔並提供迅速而且持續的國防援助。英國下個財年自四月起。其自二○二三至二四財年編列的軍援烏克蘭預算已達廿三億英鎊（約台幣九三四億元），而自烏戰爆發以來，英國各項對烏援助共達約一二○億英鎊（約台幣四八七六億元）。

在美歐國內已紛紛呈現「（援助）烏克蘭疲乏」，以及援烏預算在國會受阻下，英國此次擴大援烏規模，可能有助其他西方國家跟進。蘇納克強調，烏克蘭近兩年來為自由民主的原則價值而戰，英國對烏支持「絕不動搖」，不管在最黑暗或未來的光明時刻，皆與烏克蘭站在一起。

在俄烏開戰後，英國已供應包括「暴風之影」巡弋飛彈等長程攻擊性武器，並推動成立跨國戰鬥機援烏聯盟、助基輔盡快取得Ｆ-１６等北約組織（ＮＡＴＯ）國家戰機，還有建構相關能力。

首相府說，這波廿五億英鎊軍援至少兩億將用於盡快大批採購和生產軍用無人機，包括空中監偵與長程打擊無人機及水下無人機。這可望成為規模空前的外國無人機援烏案例，目前規畫提供的數量為數千架，大多將在英國製造，為加快與提高產能，英國國防部並將與國際夥伴合作。英國另計畫追加提供長程飛彈、防空系統及砲彈，並協助加強烏克蘭海上安全。

英國、挪威和烏克蘭組建的「海事能力聯盟」去年十二月啟動後，已有約十國加入。而自俄國侵烏以來，海軍實力孱弱的烏克蘭竟已摧毀俄國黑海艦隊兩成戰力。該協議亦將使英國今後對烏的安全援助「正式化」，包括共享情資，強化資安、軍事及醫療訓練和軍工業合作。蘇納克此行還將宣布加碼提供一八○○萬英鎊（約台幣七點三億元）人道援助，包括用於強化烏克蘭基礎設施。

(聯合報)