新聞自選輯 20240121

逐年暴增／巨型垃圾破22萬噸 廢家具占大宗

年關將至，除舊佈新大掃除，路邊常見堆置淘汰的大型家具。而根據環境部統計，舊沙發、衣櫃、廢床墊等巨大垃圾的產生量，在二○二二年全台首次突破廿萬公噸大關，與前一年相比漲幅近二成；去年截至九月，巨大垃圾產生量也已逾十七萬公噸，可能再破紀錄。環境部分析，可能是平價家具品牌興起「快時尚」風潮，讓民眾汰換家具頻率增加、巨大垃圾隨之大增。

去年前九月已達17.6萬噸 全年將創新高

環境部統計，近七年全國巨大垃圾的產生量呈增加趨勢，二○一七年為十四．一萬公噸，二○二○年增至十五．三萬公噸，隔年二○二一年再增至十八．六萬公噸，到了二○二二年更攀升到廿二萬多公噸、創下紀錄。至於去年統計到九月份，巨大垃圾產生量已達十七．六萬公噸，可能再創下歷史新高。

環境部環境管理署一般廢棄物管理組副組長劉俊廸表示，巨大垃圾包括廢沙發、桌椅、床架、床墊，腳踏車及修剪庭院的樹枝等，目前沒有再細部統計，無從得知哪些項目的數量增加最明顯，但根據地方環保局反映，近幾年民眾丟棄家具的頻率明顯增加，尤其是廢沙發及廢桌椅等。

劉俊廸也分析，近年家具材質轉變，以及家具維修再使用率也下降，可能是導致民眾淘汰家具頻率愈來愈高的原因。過去傳統家具很多是原木製作，就算使用多年被淘汰，仍有維修或拆解再利用的價值；但近年平價家具品牌林立，家具掀起「快時尚」風潮，民眾挑選家具不再只講求耐用，更注重價格便宜及設計風格，有些家具是組合板容易壞，可能僅使用一、兩年就會被丟棄。

劉俊廸表示，為推動大型家具回收再利用，目前台北、新北、桃園等地都設有家具再生示範場域。

家庭人口數減 大餐桌、電視櫃被廢棄

台北市環保局資源回收隊長吳鎮豪則指出，近年常收到民眾淘汰的圓餐桌或電視櫃，反映出家庭人口數減少不再需要大餐桌，及為節省居住空間而將電視掛在牆面上，或是家中根本不擺電視了。

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每年74.6萬廢彈簧床墊 擬列回收

廢床墊回收及拆解不易，環境部估國人年丟七十四．六萬張廢彈簧床墊，清潔隊處理量能已無法趕上廢床墊產生速度，只能暫時堆置回收場，歷年累積未處理床墊約達十四萬張。環境部評估，擬將廢彈簧床墊公告為回收項目，透過補貼回收業者去化，並要求生產業者逆向回收，但尚待與地方政府溝通。

根據床墊業者推估，目前台灣每年床墊的銷售量約卅三萬張，床墊年產值約上百億元。國內有販售床墊的詩肯居家、特力和樂、床的世界等大型通路皆坦言，目前沒有床墊回收機制。

而環境部委外報告「推動廢床墊多元回收處理體系精進策略工作計畫」調查估算，全國廢床墊一年約九十五．一萬張，其中廢彈簧床約佔七十四．六萬張。廢床墊多由地方清潔隊收受，一年收受量為六十五．八萬張，意即處理量能已無法趕上廢床墊產生速度。

環境部環境管理署副組長劉俊廸表示，全國目前以桃園的廢床墊數量最多，已補助地方購置破碎機，但相關清運及拆解仍需耗費大量時間人力，尤其是結構複雜的獨立筒床墊拆解難度更高，在過年大掃除及寒暑假等淘汰床墊高峰期，清潔隊員只能暫緩處理。

劉俊廸說，廢彈簧床墊中的廢鐵可由回收商處理、泡棉乳膠等填充物則焚化。不過，因泡綿填充物的熱值大概在三千以上，一般焚化爐設計熱值則約在二千左右，為避免影響焚化效率，焚化爐一次能處理的廢床墊量有限。

家具品牌詩肯去年前十一月累計營收達廿一．三一億元，其中床墊佔比約十五％，業者表示，會積極與政府溝通有效便利的回收方式。特力集團旗下的特力和樂說，床墊裡的泡綿比較難回收。HOLA則表示，自有品牌床墊的下墊已使用可降解的生物基記憶棉。

環境部資源循環署副署長林健三表示，正評估將廢彈簧床墊公告為應回收廢棄物，向源頭的製造或輸入業者收取回收清除處理費，補貼回收處理業者，增回收意願。但他坦言，實際運作還需詢問地方政府意見，且要評估廢彈簧床鐵料的量是否達經濟規模，及與床墊業者溝通可行性。

化腐朽為神奇／再生家具 修復如新

走進位於台北市內湖的再生家具展示拍賣場，琳瑯滿目的桌椅及木櫃映入眼簾，乍看就像一般家具賣場，很難相信這些家具原本是巨大垃圾，經由師傅巧手修復重獲新生，甚至成為代表品味的復古家具。

為促進循環利用並減少垃圾處理成本，台北市環保局自二○○三年起，將民眾丟棄的舊家具修復整新再低價出售，以內湖再生家具場為例，一年約可修復九千件、賣出超過八千件。

北市環保局資源回收隊長吳鎮豪表示，清潔隊從各地收運的廢家具及腳踏車送到維修據點，經師傅巧手修復整新，嚴重毀損無法修復的家具，也會做成其他家具的材料及零件，整體再利用率可達九成，若是低收入戶民眾，一年可免費挑選八件家具。

民眾李先生說，他住在再生家具場附近，閒暇無事就來尋寶，曾花三千元買到一組價值上萬的檜木衣櫃。民眾吳小姐說，這邊家具品質不錯，價格比外面便宜好幾倍，花點時間挑選就能湊齊一組家具。

不過廢家具材質的轉變，影響到家具修復再使用率。吳鎮豪觀察，近年來再生家具場收到的原木家具數量明顯減少，可能與現在的消費者更青睞DIY組裝家具有關。不過木屑粒片板或密集板材質的家具，容易受潮損壞，再利用及維修價值較低，讓這幾年可修復的家具件數銳減。

DIY盛行 可修復利用家具減

台南市環保局則指出，近年來大型家具收運數量均維持在每年約一萬五千公噸左右，而廢棄家具的回收再利用率約十至十五％，會先由再生家具場「藏金閣」的木工師傅進行修復，再對外販售。

因再生家具場生意興隆，去年南市還設置藏金閣二館，充滿歐風的場館建築，獲得全台最美公家機關封號。該館內有台式古典家具，如阿嬤的梳妝台、嫁妝箱、交椅等，不只是二手家具再利用，更是藝術品味的提升。

(自由時報)

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特殊看牙需求約50萬人 醫療資源不足

一名靠輪椅代步的高中二年級特教生每次看牙都得大費周章，先由母親推入診間、抱上診療椅，再由醫護人員束縛肢體，護士要固定他頭部、母親則壓住他手腳，以免激烈反應阻礙醫師治療。基隆特教學校家長會前會長彭芬蓮描述帶兒子看牙醫的艱辛過程，但更讓她感到不便的是，兒子牙齦發炎紅腫在基隆的醫院根本掛不到號，只能到台北的台大醫院特需服務示範中心看診。

特需看牙中心 全國只七家

全國像彭芬蓮兒子這樣，有特殊牙科服務需求者約五十萬人，包含失智症患者、長期臥床長者、植物人或認知、精神障礙者；健保署為此開辦「身心障礙特殊需求者口腔整合性照護計畫」，但全國僅有七家醫院成立「特需牙科醫療服務示範中心」，另有廿五家醫院申請獎助提供服務。

基隆市沒有醫院加入這項計畫，僅衛福部基隆醫院牙科開設身心障礙特別門診，但僅服務無須束縛的身心障礙患者，看牙需要束縛的重度患者則須舟車勞頓赴雙北的特需中心就診。不只基隆市，新竹縣、嘉義縣、澎湖縣也不在特需者口腔照護獎助之列，這四縣市的身心特殊病患必須跨縣市才能看牙醫。

看牙不平權 急症也要等一周

不僅醫療資源短缺，許多智能障礙、自閉等特教生因牙痛臨時要看診，由於一般牙科診所無法收治，以台北生活圈為例，只能往台大、新北雙和醫院特需中心掛號排隊，但總是滿號，等候看診時間短則一、兩周，長需兩、三個月，即使是急症，最少也要等上一周，期間只能吃止痛藥緩解，「連看牙都不平權」。

雙和醫院二○○八年創院時就設立「特殊需求者口腔照護中心」，牙科主任黃茂栓說，當時就是呼應社會需求，加上有一群懷抱使命感的牙醫師願意投入，當然醫院董事會也很支持。

特需病友難溝通 需壓制麻醉

黃茂栓說，特需者病友相對不好溝通，通常需要六、七個人幫忙壓制，或是用束縛帶五花大綁，若真的無法繼續療程，就會與家屬溝通是否麻醉治療，也確保病人安全。他說，願意照顧特需者的第一線醫護人員都很有耐心，但治療過程難免會被病人咬到或撞到，看診前都要先做功課，了解病人狀況及個性，也會與家屬溝通。

牙醫師公會全聯會特殊需求者口腔照護委員會副主委簡志成表示，澎湖、新竹、嘉義、基隆雖在衛福部計畫中缺席，但並不代表當地沒有醫院服務特需者，其實多數區域教學醫院都有服務特需者的能量，卻不一定願意響應衛福部計畫，這點值得衛福部正視。

特需就醫悲歌 掛號要3個月後才看診

基隆市民林采蓁的兒子因癲癇腦部發育不全，導致重度智能障礙，她回想兒子牙痛卻因一般牙科診所無法收治，聯絡台大、雙和醫院特需中心都因掛號滿號，分別要排三、兩個月後才能看診，兒子痛到一度用頭去撞牆，好不容易排到看診又是四、五小時的舟車勞頓，道盡許多特殊家庭的就醫悲歌。

林采蓁說，兩年前兒子吃東西時感覺喉嚨有異物，但不會表達，她擔心卡到異物，帶去小兒科照Ｘ光確認沒問題，她猜想感冒喉嚨不舒服，但就醫診察後也不是，後來研判是牙痛。

她詢問台大及雙和特需中心，預約掛號到三、兩個月後，一般牙醫師表示難以麻醉無法收治，建議開轉診單到特需中心掛診可能比較快，但雙和醫院回覆有轉診單也沒用，「讓我又好想哭」。她讓兒子吃了兩周止痛藥，兒子的痛苦沒減緩，每天唉唉叫，叫到用頭撞牆。

她問雙和醫院特需中心該如何處理？對方回稱，若真的受不了可掛急診，可能隔天或隔兩天看診，但「仍不敢保證」。她認為兒子沒發燒，只是想看牙齒，掛急診是浪費醫療資源，只好讓兒子改吃更好的止痛藥，三周後終於把疼痛感壓下去。

終於等到雙和醫院看診的時間，林采蓁說，帶兒子從基隆搭車轉車再坐接駁車，來回一趟四、五小時才完成治療，由於健保給付身心障礙者兩個月洗牙和塗氟一次，現在每次預約看診都不敢錯過，「我必須卡住名額」，因兒子牙痛不會表達，一旦錯過，下次再發作就不知要折磨多久才能看診。

「希望基隆能有特需中心」，林采蓁說，這些孩子都有情緒，有時坐捷運在車廂內大吼大叫，或賴在地上拉也拉不動，這對家長壓力大，但又不得不去，若在地就有特需中心，跟她同處境的家長和孩子就能輕鬆點。

台大醫院特需服務示範中心主治醫師楊湘說，初診患者預約會詢問病人狀況，若急症不指定醫師與時間，通常有機會排在下一周看診，另也常遇到初診「放鴿子」的病患，若有人臨時取消也會空出名額。

帶失能兒子看牙 母盡是心酸

記者直擊台大醫院特需服務示範中心，有初診的自閉症患者抗拒進入，在診間外的走廊抓狂毆打媽媽，經牙醫耐心引導才坐上診療椅、包覆束縛板，過程搞得人仰馬翻。

許多人對看牙畏懼，要特需者躺上診療椅、張開口更是難上加難，往往需要麻醉、束縛等臨床照護才能進行。基隆特教學校八十多名學生，約三成看牙時需要束縛輔助，校長林子建說，基隆現有的牙科人力、設備，都難滿足中重度身障孩子需求。

人數日增的失智長輩也是特需者的重點族群。高雄醫學大學口腔醫學院名譽教授黃純德是特需者牙科創始元老，他說，失能、身障、失智等特需患者出門不易，看診時口腔狀況已非常差，牙齒甚至爛到牙根，偏鄉、離島就醫更是難上加難。

黃純德記得有名住高雄六龜的母親，帶十多年沒看過牙的植物人兒子就醫，先花一萬多元請救護車從偏鄉載到市區，再用擔架把兒子抬進診間。另回他到澎湖義診，五十多歲母親搭船帶兩名廿多歲智能與肢體障礙兒子來看牙，兩人各有廿多顆蛀牙和嚴重的牙周病。母親心酸地說，兒子連坐都坐不穩，根本從未看過牙科。

桃園市牙醫師簡志成坦言，衛福部的計畫一年約五千萬元，每家醫院分的資源不多，還要提出人員訓練、機構合作等規畫，文書作業多，讓許多醫院意興闌珊，也是特需者牙醫服務不普及的主因。

基隆市衛生局指出，已協調基隆長庚、部立基隆醫院提供專責窗口協助家長掛號；兩家醫院礙於人力未申請衛福部獎助，衛生局將邀醫院討論，協助爭取辦理。

衛福部口腔健康司副司長顏忠漢表示，部分特需病患看牙時易有躁動不安等狀況，牙醫師與助理人員須受過相關專業訓練才能執行服務，目前已有六四一名牙醫師取得該專科醫師資格，分布全國各醫院、診所。衛福部也有獎助計畫，目前共七家示範中心及廿五家醫院參與，確實有部分縣市沒有醫療院所參與，因為獎助計畫沒有強制力。

75歲特需老牙醫 憂心後繼無人

特殊需求牙科患者治療難度、風險高，投入此領域的牙醫師少，往往還要麻醉科醫師配合，為一名特需者看診既耗時也吃力不討好。第一線守護特需者的年邁牙醫師憂心後繼無人，另有牙醫直言衛福部的特需者牙科照護計畫誘因及驅動力不夠，建議應提高經費或將此服務納入醫院評鑑加分項目。

高雄醫學大學口腔醫學院名譽教授黃純德是醫療奉獻獎得主，高醫也是全台少數開設特殊需求者門診的醫院，診間有檯全台唯二的輪椅患者診療檯，坐輪椅的患者可直接上診療檯看診，不必另行移動，但診療檯要價三百多萬元，黃純德說，「不是每家醫院都願投資。」

黃純德說，現在愈來愈多離島、山區及偏鄉縣市的重症身障者，被轉介到都會區接受特需牙科醫療服務，亟需更多新血投入，他已七十五歲，不知道還能拚幾年，期盼政府挹注更多資源，鼓舞更多醫院與新血投入。

「如何增加更多牙醫師理解特需者，非常要緊。」部立雙和醫院牙科主任黃茂栓說，目前投入特需領域的牙醫師年紀都偏高，憂心後繼無人。他要求到雙和醫院的牙科實習生、住院醫師都必須接觸特需者，從旁學習，也培養對特需者的關懷，日後行醫時才「敢看、能看、願意看」。

新竹縣缺乏特需牙醫師，不少身障患須跨縣市至新竹市區就醫。醫療奉獻奬得主的牙醫師彭啟清分析，缺乏醫療資源是主因，其次是患者家屬傾向到市區大醫院就醫。

彭啟清說，竹縣目前僅少數醫院提供非常設的特需牙醫門診，若大醫院能開設相關門診，相信能疏解新竹台大醫院牙科長期排隊求診情況，特需患者不用為了看一顆牙苦苦等候。

枴杖仁醫 自背醫療器材花蓮看診

各地有仁心仁術的牙醫守護特需者，花蓮小兒麻痺的牙醫林易超，六年前背起近四十公斤重的醫療器材，拄著枴杖深入偏鄉，為百餘名長年臥床患者診療，足跡北從秀林鄉和平村、南到玉里鎮，還開車到深僻的原民部落看診，和病患及家屬建立深厚情感。

林易超因小兒麻痺左腳不良於行，行醫後熱中海外義診。他二○一七年起一肩挑起花蓮牙醫到宅醫療服務，帶領護理師林淑儀及牙醫助理組成服務團隊，到宅服務對象不乏重癱的植物人，由於患者長年臥床，牙齦、口腔狀況都很糟。

「張開嘴就是殘根、蛀牙，不知從哪下手。」林易超說，偏鄉牙醫資源匱乏，加上患者行動不便，不少人牙痛就吃止痛藥，也缺乏口腔保健觀念。到宅醫療的條件不比診所，他每次出任務，除了必備洗牙機、空壓機等設備，擔心臥床病患嗆咳的急救包、氧氣瓶也不能少。

有時病患住家狹小，林易超得彎著身體站幾十分鐘治療，忙得滿身大汗。投入到宅服務六年，年逾六十的他體力走下坡，希望更多牙醫接下偏鄉到宅醫療的棒子。

花蓮畢士大教養院、黎明教養院都是照顧身心障礙者的社福機構，後者有林易超號召組成醫療服務團，排班為院生義診；畢士大教養院鄰近門諾醫院，則由門諾安排專屬時段讓畢士大的孩子到院看診。

新竹縣缺乏特殊需求領域的牙醫，竹東鎮牙醫師彭啟清也提供到宅治療，是許多特需者的貴人。他說，若遇上患者狀況不佳，只能將患者後送到新竹台大醫院，患者若出現行為無法控制，擔心造成生命風險，必須全身麻醉再治療。

口腔訓練成功 嘗到果泥滋味

身心障礙者部分需要特需醫療服務，部分則需要特定的牙齒照護。基隆市身心障礙福利服務中心的部分重癱住民長期靠鼻胃管灌食，透過口腔訓練讓一名從未「吃」過東西的廿多歲住民頭一回用嘴巴吃果泥；他嘗到食物滋味後，眼角不禁泛出歡喜淚光。

基隆障福中心現有一一一名住民，包含重癱、重病及心智障礙等身心障礙者。中心主任江欣慧說，以前住民發燒送醫，以為是感冒，但胸部Ｘ光顯示肺部白點很多，才知道他們因吞食不慎造成呼吸道損傷，累積導致慢性吸入性肺炎。

二○一九年起，中心每年邀請牙醫師林建宏指導工作人員和住民做口腔訓練。林建宏說，口腔訓練能在前端就解決問題。汪欣慧表示，有認知能力的長者和住民，能經由示範學做「益口銅身操」，但部分身障者或自閉症、情緒障礙、重度智能障礙者，就要由工作人員協助。中心另幫住民做口腔肌肉按摩，減緩萎縮，搭配六名護理師在吃飯時觀察住民的反應，幾年下來，住民吃正常食物的人數提高，管灌人數下降，就醫率也減半，肺炎就醫病例從每年最少一、二十件，去年已降到個位數。

一名卅多歲的住民出生時腦部損傷，從小就靠鼻胃管灌食提供營養，家人也擔心若正常進食，稍一不慎恐嗆傷生病，問題更大。十年前住進中心時，廿多歲的他還沒用嘴「吃」過東西，經口腔功能訓練，終於嘗試吃下第一口果泥，當時他的眼角有淚，如今也已進步到可以享用軟食。

(聯合報)

社會

國二女勇敢向師求救 單親狼爸判刑

桃園一名女學生就讀國小四年級時雙親離異，跟著父親同住，父親每晚都會抱著她睡覺，不時以手摸胸部，女兒雖不願，但礙於他是父親，隱忍多年未對外吐露，直到二○二一年讀國二時，父親竟變本加厲指侵她，她終於鼓起勇氣向老師求救。一審桃園地院依家暴妨害性自主罪判處獸父四年六月徒刑，二審高等法院日前亦維持原判。可上訴。

判決指出，父親每晚都抱著女兒睡覺，且來回撫摸手臂，從肚子一路摸到胸部，年幼女兒不懂拒絕，只會把手拍掉，但父親停了一下後仍繼續摸。女兒五年級上健康教育課，驚覺父親的行為不對，令她感到不舒服，但父親漠視她的拒絕，她也不敢跟別人說。

直到二○二一年五月，已在讀國二的少女與父親在家午睡，睡到一半突然感覺下體疼痛，睜眼赫見父親正在撫摸她胸部與指侵下體，她原想假睡，但察覺父親竟要脫衣，她當場起身，親父才罷手。

少女隔天越想越痛苦，決定不再隱忍，用手機傳訊向老師求救「我選擇報案是希望能獲得幫助！」

獸父到案後否認犯案，辯稱女兒陰道與大腿間遭蟲咬而會癢，他幫忙擦藥才會碰到私處，並未侵入。一審不採信，判四年六月刑。

二審高院表示，女學生身體健康無礙，就算下體不舒服或會癢，仍可自行擦藥，無須父親幫忙擦，且男女有別，父親理當避嫌，辯詞悖於常情，無法採信，考量獸父否認犯行，犯後態度不佳，日前駁回上訴，維持四年半刑期。

(自由時報)

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為母和病兄入伍 特戰兵休假狩獵墜崖亡

陸軍航空特戰指揮部潘姓士兵，趁放假期間，十九日與親友至台中市谷關的姑姑家玩，昨日凌晨獨自至馬崙山一帶狩獵，昨日上午親友發現他失聯，前往馬崙山登山步道尋人，發現潘男的帽子高掛在枝頭，懷疑他摔落斷崖，報警協尋搜救，台中市消防局昨日下午尋獲潘男墜落在懸崖下方一百多公尺處，發現時已無生命跡象，不幸死亡。

二十八歲潘男於桃園市龍潭服役，他為了扶養母親和生病的哥哥，選擇入伍獨撐家計，前日潘男帶著媽媽和朋友造訪谷關姑姑家，二十日凌晨零時許，他臨時起意獨自上山狩獵。

潘男的友人昨日清晨不見潘男蹤影，趕緊到馬崙山步道尋人，見到潘男特戰隊的帽子，掛在距離登山入口約五十公尺處的樹枝上，趕緊請潘男家屬報案。

谷關消防分隊人員與警義消人員兵分三路尋人，並垂降搜索，昨下午在懸崖下方一百多公尺處，發現潘男遺體。

潘男的親友表示，潘男孝順乖巧，與女友的感情也很融洽，全家倚賴他軍中薪餉維持家計，媽媽得知噩耗，痛哭失聲。

專家：深夜獨攀谷關七雄很危險

台中市消防局第二大隊長余易祐表示，一般民眾攀登谷關七雄，都是當天來回，行前須衡量自身體力，並抓好下山時間，若擔心體能不夠或沒把握，應於天黑前下山。

余易祐提醒，登山者須備妥頭燈等照明設備，萬一天黑了，至少要有頭燈照明，切勿摸黑下山。他說，一般民眾不會在深夜進入谷關七雄登山步道，高山步道入夜後完全沒有燈光，四週一片漆黑，稍有不慎，恐發生意外，呼籲民眾要注意安全。

(自由時報)

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15年對母不聞問 判大女兒遺產分到0元

母立遺囑：不給大女兒

一名女子曾斥罵不借她錢的母親，離家後長達十五年對母親不聞不問，女子的弟妹長年照顧病母，母親過世後，弟妹拿出母親生前親筆寫的遺囑「一分錢都不分給大女兒」，提起確認繼承權不存在訴訟，要法官主持公道；基隆地院法官認為，女子所為已構成「重大虐待與侮辱」，判決女子無法繼承母親遺產。

據指出，該名母親育三名子女，去年二月病逝，在中國與台灣均留有房產及數百萬元存款等遺產；家中大姊自二○○八年起至母親去年過世，與弟妹斷絕聯繫，音訊全無，弟妹因此提告分配遺產。

母病重 大女兒音訊全無

弟弟起訴主張，大姊與家人斷絕往來，十五年來都是他和妹妹照顧媽媽，母親晚年時，眼睛動手術、置換膝關節、尿道感染住院、罹癌到病危往生等，一路下來都是他與妹妹輪流照料。

弟弟並主張，母親生前告訴他「這輩子你大姊最傷我的心」，尤其大姊曾向母親借錢遭拒，竟辱罵母親「不得好死」；母親住院期間，拿出早已寫好的兩封遺囑，內容提及「斷絕母女親情」、「一分錢都不分給大女兒」等語，因此以大姊對母親有重大虐待情事，訴請法院判決不能繼承母親遺產。

討無錢 曾咒母不得好死

女子出庭反駁表示，她婚後有十多年時間，假日會帶媽媽出門散心、出遊，期間有時可以回家、有時又不可，都是媽媽在決定，她只能順從。女子稱，她有自己的家庭與生活，對於原生家庭問心無愧，至於罵媽媽那次，是因為當年媽媽投資股票賠錢卻要她還，還罵她「你要死了嗎」、「你馬上要死」，她才脫口而出反擊，這是她這輩子唯一一次罵母親。

重大侮辱…判不能繼承

法官審理認為，女子對母親依法負有扶養義務，但她卻為了錢，多次傷母親的心，更以言詞辱罵母親，且自二○○八年起與母親斷絕聯繫，不知去向，去年母親罹癌直至過世，期間女子也未探視、或打電話關心過母親，有違人倫孝道。

法官認為該名母親在遺囑上特別載明 「斷絕母女親情」、「一分錢都不分給大女兒」等，顯見女子的不孝行為，讓母親感受精神上莫大的痛苦，已構成民法第一一四五條規定的「重大虐待與侮辱情事」，依此判決女子的繼承權不存在，不能繼承母親遺產。

子女不孝先蒐證 讓他連特留分也沒有

曾任檢察官的何皓元律師指出，法律上有自書、公證、密封、代筆、口授五種預立遺囑方式，民眾最常使用的是自書遺囑。本案中，母親自書預立遺囑，只要符合民法第一一九○條，在遺囑中載明子女如何繼承自己的遺產，記明年、月、日並親自簽名等要件，遺囑就會發生法律效力。

以本案來看，女子對母親十五年不聞不問，音訊全無，確實未善盡扶養母親義務，對晚年臥病的母親也未盡扶養照顧義務，已符合民法第一一四五條第一項第五款規定：「對於被繼承人有重大之虐待或侮辱情事」，故母親立遺囑表明大女兒不得繼承其遺產，就會發生大女兒喪失繼承權的法律效果。

何皓元說，所謂不孝的子女，不只是對父母有積極、重大的虐待或侮辱情事，消極上如果長期不扶養、不探視，也可能違反民法規定而被剝奪繼承權；一旦繼承權利被剝奪，就不受「特留分」保護，也就是連特留分也繼承不到。

何皓元說，若有被繼承人發生類似本案中母親的遭遇，最好生前就要蒐證，蒐集被侮辱的證據並保存好，以利日後發生訴訟時，提供成為法院判斷的依據。

特留分怎麼算

文尹國際法律事務所律師王琬華指出，民法規定的「特留分」，意思就是必須「特」別「留」給繼承人的那份財產，是以法律強制規定，被繼承人必須就其遺產保留一定財產給繼承人的最低比例，目的是為了保護法定繼承人的權益，而對被繼承人的遺囑自由加以限制的制度。

王琬華說，繼承人應得的特留分數額不足時，繼承人可依法針對不足的數額從遺贈的財產中扣減，維護自身權利。

她舉例，被繼承人若有一對兒女，生前立下遺囑，決定把唯一的一筆土地遺產全部留給兒子，此時女兒就可以主張，被繼承人這樣分配遺產已侵犯到她原本應繼承的二分之一，可以向法院起訴主張她應有的特留分，也就是二分之一的一半，從而取得四分之一土地。

但如果主張特留分的女兒，與本案中的女子一樣，被認定有重大虐待、侮辱或不扶養被繼承人等情，法院就可判決女兒的繼承權不存在，無法主張特留分權益，也就是連四分之一土地的特留分也拿不到。

(自由時報)

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女騎士摔斷兩顆門牙 判竹科管理局國賠

挖路未將路面清理乾淨，害女騎士摔斷兩顆門牙，竹科管理局被判國賠！竹科作業員謝女騎機車在園區內道路摔倒，全身多處受傷且摔斷兩顆門牙，憤而向竹科管理局訴請國賠七十三萬元，新竹地院審理發現，案發時因路面挖掘承包商沒有清理乾淨細碎砂石與砂土，且竹科管理局沒有善盡督導工程單位清理路面責任，為肇事原因，判科管局須賠償廿五萬六千元。

未督導包商將路清乾淨

謝女指控，二〇二〇年五月七日上午八點半騎機車途經竹科力行路時，因現場有散落粉狀泥土於車道上，行經時影響行車重心，導致人車失控倒地，雙膝擦挫傷、右膝撕裂傷、臉部及頭部挫傷、正上門牙左右兩顆斷裂及左右上側門齒位移，致使齒列不正等傷勢，依國家賠償法訴請科管局賠償醫療費十八萬、交通費、薪資損失與精神慰撫金五十萬元，合計求償七十三萬。

科管局表示，事故發生當天上午八點五十分已清掃該路段，並於事發前後日期亦有持續清掃紀錄，且本事故發生前，未接獲現場路段散落泥土相關通報。

法官透過影像分析發現，謝女是因為前後輪胎行經地面上沒有清理乾淨的細碎砂石與砂土，車輪失去支撐機車右轉所需的摩擦力而倒地。

鑑定分析認為，車禍原因是路面挖掘承包商沒有清理乾淨細碎砂石與砂土，新竹科學園區管理局未善盡督導工程單位清理路面責任。

法官認為除了醫藥費外，精神慰撫金應賠七萬元，最後判准廿五萬六千元。

(自由時報)

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馬路撒2千根鐵釘 預防性收押

鐵釘怪客才交保 又酗酒裝瘋大鬧宮廟 無保請回 地方頭疼

台中市四十四歲「鐵釘怪客」顏姓男子，去年十一月在海線沙鹿、梧棲、清水道路撒下兩千多根鐵釘，害得行經的汽機車紛紛「遇刺」，粗估至少上百位車主的輪胎被刺破；顏男落網後，檢警認為他恐會反覆實施，預防性將他聲押獲准，顏被關了一個月交保後，又繼續在地方上滋事，還搜括梧棲區浩天宮櫃台的七千多元逃逸，警方再次以反覆實施犯罪之虞，建請檢察官聲押，不過顏男獲諭知請回。

顏男在撒鐵釘事件遭收押一個月後，獲五萬元交保。浩天宮表示，顏男酒後常到住家附近的浩天宮走動，有時持木棍或鐵棒，整天在廟口閒晃，信徒跟民眾看到他就快閃，只要他在廟口，居民都不敢來拜拜；去年冬至夜晚，顏男還在天公爐內用瓦斯噴槍縱火，幸未釀成意外，事後被警方法辦，獲三萬元交保。

顏男本月十八日酗酒後，又到浩天宮滋事，持瓦片進入櫃台，要廟婆開抽屜交出錢財，廟婆飽受驚嚇。清水警分局表示，顏男在浩天宮翻搜櫃台，得手七千六百元後逃逸，躲藏在家中，警方趕到會同顏男親屬，依法逮捕顏男及查扣贓款，移送台中地檢署偵辦，以其有反覆實施犯罪之虞，建請檢察官聲押，但顏男隔天獲無保請回。

浩天宮指出，顏男常酗酒裝瘋，情緒不穩定，酒醒後都說不知道發生什麼事，有時見到警方出現，吵著要就醫，屢屢在廟裡鬧事，害得廟婆都不敢顧服務台；浩天宮管委會幹部昨天搖頭嘆息地說：「真是苦不堪言！」

(自由時報)

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靈骨塔詐團得手1.9億 女首腦擁藏金閣 檢建請重判

五十二歲女子郭文蓮等人合組靈骨塔詐欺集團，向曾買過靈骨塔的民眾佯稱，有買家想買他們手上的塔位，但要搭配骨灰罐等商品才願購買，誘使被害人上當，總計四十八人受害，詐欺金額高達一億九千萬餘元，檢警去年搜索時在郭女家中起獲一億三千多萬元現金；新北地檢署依組織犯罪、加重詐欺罪起訴郭女等十八人，建請法院從重量刑。

小阿姨郭文蓮等18人起訴

檢警調查，綽號「小阿姨、協理」的郭女，與在台北市開設宮廟的弟弟（另行偵辦），以安富、益昌及順安不動產，或鑫品資產管理顧問、漢陽企業、學子鈺生活事業等公司的名義對外運作，招募業務員加入行騙。

檢警調查，郭女姊弟透過不詳管道，取得曾購買大量靈骨塔等殯葬商品的民眾名單，由喬裝為仲介殯葬商品的業務人員聯絡被害人，利用他們亟欲轉售的心態，佯稱有買家要買塔位，但須搭配購買骨灰罐、內膽、鑑定書、產地證明、補運費等，才願意購買。

檢警發現，集團成員再分飾多角，分別扮演業務、買家代理人等角色，跟被害者見面，要求加價補齊殯葬產品，待被害人付了錢、無力再付後，即誆稱買家已不願購買。

住家夾層、紙盒藏上億元

更惡劣的是，郭女得知有被害者不願再投錢後，竟又要求業務佯裝其他仲介，以相同手法反覆詐騙。另還要求共犯提撥部分業績獎金當做公積金，以因應日後被害者打官司求償所需。

檢察官黃筱文指揮新北市警方發動搜索，在郭女住家散落各處的紙盒、鞋盒、雞精盒及隱密夾層內，起獲一億三千多萬元鉅額現金。

可惡！騙人老本 自己逍遙

檢方認為，郭女長年詐騙長者，眾多被害人投入畢生積蓄致家庭失和，臨老不得安居，郭女以賓士、保時捷、Land Rover、Lexus等名車代步，還在雙北、新竹縣市、高雄市投資房產，將自己的享受與快樂，建築在被害者無止盡的期盼及經濟損失上，犯後矢口否認，建請法院從重量刑。

(自由時報)

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假投資去年詐53億財損居首

內線交易是關鍵字

去年「假投資」詐騙案件數達一萬一千多件，財損也高達五十三億餘元，在假網拍、解除分期付款等各式詐騙類型中，假投資的件數、財損皆居首，年關將近，刑事局提醒民眾切勿相信號稱有「內線交易」、「穩賺不賠」的投資管道，謹記「勿信不明網友教投資」、「勿下載不明投資軟體」二守則，投資前應先做足功課，並循政府認證的官方管道投資，才能遠離詐騙保荷包。

刑局：穩賺不賠必有詭

刑事局表示，交友型投資詐欺的步驟，通常是透過網路交友軟體或是社群媒體，以「帥哥」或「美女」頭貼搭訕被害人，待取得信任後，便慫恿透過其提供的平台進行投資，其實投資軟體平台顯示的獲利情況，全是詐團在後台操控的假象。

詐團為了放長線釣大魚，初期會讓被害人獲取小利，且可出金，等到被害人加碼大投資，但想取回賺取的金錢時，詐團便立即音訊全無，或誆騙須再繳一筆保證金、稅金等，才能領回獲利，待被害人匯款或交錢後，馬上消失無蹤。

另一種手法，在網路刊登求職廣告，主打線上作業、高薪、時間彈性等工作待遇，吸引民眾應徵，應徵時假借方便管理的名義，將員工加入LINE群組，詐團成員再以公司幹部名義，在群組內釋放投資賺錢消息，並由潛藏的暗樁發出「已投入錢財並獲利成功」的擷圖訊息，使其他員工也跟上而投入錢財，遂行詐騙。

(自由時報)

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漁場工酒駕撞死人逃逸 投案竟稱 趕回家大便

台東縣太麻里鄉十九日晚間發生死亡車禍，郭姓男子步行穿越台九線三七一點九公里處時，遭蔡姓男子駕駛的黑色轎車撞上，郭送醫不治；蔡男肇事逃逸，案發後一個半小時才向派出所投案，酒測值○點二四超標，他聲稱因內急才趕著回家上大號，接到友人電話通知才投案，警方昨上午將蔡男依公共危險致死罪嫌，移送台東地檢署偵辦。

大武警分局十九日晚間七時廿三分接獲報案，台九線三和段發生車禍，警方前往了解，住在當地的四十歲郭男走路穿越台九線時，遭到由南往北行駛的轎車撞上，救護人員抵達現場時，郭男已失去生命跡象，送往台東馬偕醫院急救後，仍因傷重不治。

警方調查，轎車肇禍後，直接往台東方向行駛，正當警方在調閱監視器比對車號追緝時，三十歲蔡姓男駕駛自行至住家附近的美和派出所投案，警方對他實施酒測，呼氣酒測值為每公升○點二四毫克。

蔡男是三和地區某漁場的工人，當天下班後，碰上幾名友人正在喝酒，他上前喝了兩杯啤酒，隨即開車返家，途中發生車禍。他說，因為內急而趕著回家大號，不知道途中撞上了什麼東西，直到友人打電話通知他「有人被撞死了」，他才到派出所投案。警詢後，昨上午將他移送檢方偵辦。

(自由時報)

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假志工詐長照補助 行騙3縣市

「台灣五八金融仕家協會」負責人林仁豐因知悉便當業者向獨居老人提供餐點服務，送餐志工就可向政府申請交通路費，他便招攬親友當人頭假志工，涉從二○二○年至二○二二年間向新北、竹縣、雲縣詐領約五百萬元；林嫌等人還在疫情時獲優先施打疫苗資格。台北市刑警大隊偵五隊南下雲林緝獲九人，林嫌當場嚎啕大哭「拖累親友，太丟人了」。

志工送餐獨老有補助 找親友當人頭

台北地檢署檢察官陳雅詩接獲舉發指稱，涉案協會利用社會福利政策中，便當業者向獨居老人供餐，送餐志工可以申請交通補助費，故起意詐領。警方蒐證，林嫌窺中該交通補助審核未臻嚴謹，招攬親友當人頭志工，向新北市、新竹縣、雲林縣政府詐領，三年詐約五百萬元。

3年詐500萬 長照機構負責人被逮大哭

北市刑大查出，六十歲林嫌在雲林、北市等地經營長照機構，對外則稱仕家協會負責人，家境相當富裕，小有名氣。另查出，林嫌和親屬組成的人頭志工，在疫情嚴峻及疫苗短缺時，向新北市衛生局提報名冊獲優先施打新冠肺炎疫苗資格。

警方日前兵分多路前往新北和雲林查緝，林嫌被逮時竟當場跪地大哭，還以為在雲林不會有事，如今認為很丟人，也對不起親友。警詢後全案依詐欺、偽造文書等罪嫌移送，因林嫌在台北市東區逾六千萬元房產疑為犯罪所得所購，警方建請檢方聲押林嫌和張姓會計並扣押林的房產。

(自由時報)

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假社福志工 詐3縣市500萬補助

檢警獲報指出，社福團體「台灣58金融仕家協會」林姓負責人，假藉替獨居老人送餐服務名義，運用人頭假志工向新北、新竹、雲林等縣府單位請領交通補助費，三年內成功詐領五百萬元，台北市刑大搜索約談林男等九人到案，台北地檢署聲押林男及張姓會計獲准。

警方調查，林男（六十歲）吸收親友充當假志工，以社福團體替老人送餐為名，向縣市政府請領送餐交通補助費，每名假志工單趟最高可請領六千元補助，實際上都是請便當店業者送餐給老人，從二○二○至二○二二年間，詐領五百萬元。

離譜的是，林男明知協會志工並未實際參與送餐，仍向新北市政府衛生局提報假志工名冊，獲得優先施打新冠肺炎疫苗順序。檢警去年十至十二月陸續發動搜索，共查緝九人到案。

林男偵訊時坦承「假送餐真詐財」，全案依詐欺、偽造文書等罪偵辦，檢察官為保全追徵，也向法院聲請扣押林男名下不動產。

(聯合報)

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基隆小六童失聯 竟獨自參加柯文哲造勢》家長︰政治人物不應訴求未成年學生

基隆市長謝國樑透露，民眾黨主席柯文哲在基隆舉辦總統選舉造勢大會時，有一名年僅十一歲的小六學生，在家人不知情下獨自去參加造勢大會，家人發現後萬分焦急報警，警方狂找二個小時後才找到人，大家才鬆了一口氣。有家長認為，小學生太小無法判斷政治人物言論，且造勢場合人多又激情，實在危險，政治人物也不該把政治訴求觸角伸向未成年的學生。

謝國樑日前受訪被問到柯文哲較能吸引年輕選票時透露，一月十日晚上，柯文哲在基隆辦造勢晚會，當天有一名國小六年級學生，獨自去參加柯的造勢晚會，他得知非常緊張，警方總動員「狂找」，還好終於回家了。基隆市副市長邱佩琳也指出，當天晚上她就在晚會現場，謝國樑打電話給她，說有一個小學生失蹤了，她和警方急著找人，她忽然想到「該不會在柯文哲晚會現場吧」，後來找到了人，才放下心中石頭。

陳姓家長說，一般小朋友大部分不會獨自去參加造勢晚會，去也是家長帶著一起去，獨自去參加造勢晚會實在很特殊，也許是看人多湊熱鬧、好奇，不管什麼原因，也應該跟家人說，才不會讓家人擔心。

許姓家長說，有聽過高中孩子說，公民老師有拿公報給學生看，讓學生知道選舉公報長什麼樣子，有哪些候選人及政見，對公民教育是正面的。不過，小學生那麼小，無法判斷政治人物說的語言，政治人物不該把政治訴求觸角伸向未成年的學生，未成年人也不適合獨自參加這種活動，且這種場合人很多，場面有些激情，實在危險。

(自由時報)

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鐵道臨軌工程事故頻傳 今年導入安全管理系統

交通部鐵道局是負責監理全台鐵道業者，鐵路營運安全是重中之重的業務，不過鐵道局自己負責的工程，卻也時常傳出工安意外，去年就有四件事故，引發外界質疑。鐵道局長楊正君表示，今年會在臨軌工程導入安全管理系統，明訂各單位、人員責任，落實危害風險辨識及教育訓練。

落實危害風險辨識及教育訓練

鐵道局負責全台許多臨軌工程施作，但去年在宜蘭縣新馬站截彎取直工程時，發生怪手勾斷電車線事故，嘉義鐵路高架化工程也發生遺留小平台車並遭區間車撞擊事故，統計去年發生四起事故、前年十件，讓外界質疑鐵道局監管能力。

楊正君表示，今年鐵道局會嚴格要求臨軌工程的施工安全，建置落實安全管理系統（SMS），並成立工程安全管理委員督導。SMS會將過去執行臨軌工程時，相關危害辨識及處理過程整理歸納，未來各工程的施工計畫、施工前的教育訓練，都會明確點出工程可能風險，及如何避免危害發生。

楊正君表示，工地安全文化及責任歸屬要明確化，過去幾年比照航空制度導入的鐵道檢查員，今年也會協助鐵道局臨軌工程進行安全衛生稽查工作及督導機具設備、吊掛作業，務必確保工安。

(自由時報)

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國中英語期末考 涉抄他校考古題

桃園市慈文國中十八日進行九年級英語科期末考後，有家長爆料考題涉抄襲台北市某國中考古題，考試過程中，教務處四度透過廣播系統修正題目，共改了六題，影響學生作答，實在離譜；校長陳雅玲昨說，是學校主動發現問題後決定重考，並於翌日考完，至於出題老師責任，會召開考核會議請老師說明原委再研議處置。

陳雅玲表示，考試期間若出題老師發現有題目不恰當，可透過廣播系統修正題目，但多次修改的情況連教務處都覺得不對，還沒考完就有師生發現有些題目和他校考古題重複，校方初步檢視重複程度未超過五十％，因攸關學生權益，才決定隔天重考，經過重新出題並由英語科教師群審查後，家長和師生沒有再提疑點，考完就放寒假。

學生家長說，孩子回家抱怨九年級英語科期末考過程中，教務處廣播修正五、六題，影響大家作答，搞得有的同學胡亂猜填答案，事後發現考題半數以上跟台北市某國中考古題一模一樣，教育局難道不該介入了解？

(自由時報)

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媒體網紅推薦餐飲 苗縣稽查

近年來社群媒體打卡風氣盛行，造就網紅美食。苗栗縣政府衛生局近期啟動「媒體網紅推薦熱門餐飲業者稽查專案」，首波查核八家，其中一家鳳宮菜農藥殘留不符規定，已移請源頭所轄雲林衛生局處辦，另有一家業者作業環境未符合規範，已責令業者改善完竣。

衛生局說，此波稽查對象為縣內台灣必比登之稱的五百碗全台小吃新指南票選店家、地方特色餐廳及網紅推薦店家，查核重點除包含食品業者登錄、產品責任險、食品良好衛生規範準則、逾期食品等，同時抽驗十七件產品，檢驗項目為甜味劑、衛生指標菌、農藥殘留等。

局長張蕊仙呼籲，食品業者應實施自主管理，遵守食安法相關規定，一旦查有違規情事，將依法處辦，以維護消費者飲食衛生安全。

(自由時報)

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寒流來襲 農作、畜禽、養殖物加強保溫

入冬後最強寒流從今日起影響台灣，雲林縣政府表示，氣象預報指出廿三、廿四日較空曠地區恐出現十度以下低溫，山區會有八度左右低溫，農作物、畜禽、養殖物可能因低溫受到傷害，請農漁民做好防寒工作。

農業處長魏勝德說，氣溫低於十度就可能會造成農作物損害，育苗場可在冷氣團來臨時利用塑膠布覆蓋已綠化中或生育初期的秧苗，隨時清除布上積水，以防低溫凍傷，已插秧的田區應抽取地下水，利用流動的地下水進行防寒。

果樹部分，魏勝德表示，迎風面可設置防風設施，酌量增施鉀肥或噴施硝酸鉀等含鉀量較高的葉面肥，鉀肥濃度為○．五％至一％，加強果園灌水、噴霧、覆蓋，並包裹樹幹或果實套袋；受害的花、果應立即疏除，並修剪寒害枝條與葉片；已達採收期者宜提早採收，尤其蓮霧、木瓜及柑橘等。

魏勝德指出，簡易塑膠布溫室請於四周加設防風塑膠布保溫，露地或網室栽培，除搭設塑膠布等加強防寒保護外，種苗苗圃應加強畦溝灌溉或以塑膠布直接覆蓋，以達保溫防寒效果，田間植株酌量增施鉀肥，以增加其耐寒力。

魏勝德說，養殖漁業則可於魚塭北側搭蓋防風棚、挖設越冬溝，強化防寒及加溫工作，並減少投餌及擾動塭水，確保水質；畜禽部分則要加強仔畜禽保溫及管理，設置擋風設施，隨時注意畜舍溫溼度，保持環境通風。

(自由時報)

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撿到寶？ 拍賣熊鷹羽毛判6月

玉山國家公園重視生態保育，常可發現動物骨角、鳥類羽毛，但隨便撿拾可能觸法。前年5月，何姓遊客在塔塔加登山步道撿到第一級保育類熊鷹羽毛兩支，還在「蝦皮」購物網站標價1萬元銷售，南投地方法院以違反野生動物保育法判刑6個月，易科罰金等於18萬元，玉管處也以依違反國家公園法開罰3000元。

玉管處表示，何男（25歲）在玉山塔塔加遊憩區登山步道撿到一級保育類野生動物「赫氏角鷹（熊鷹）」羽毛2支。他以手機上網至蝦皮購物網站，用他申請帳號張貼熊鷹羽毛的照片，標價1萬元。警方據報循線查獲，並取出熊鷹羽毛2支。

玉管處表示，依野生動物保育法規定，未經主管機關同意，不得買賣或在公共場所陳列、展示保育類野生動物及產製品，何姓遊客觸犯野保法第40條第2款規定，最近遭南投地方法院判刑6個月，就算易科罰金，也得付出18萬元，代價相當大。

玉管處表示，國家公園宗旨在守護自然及人文資產、原野生態，園區內除學術研究可申請採集外，禁止採取、販賣生物遺骸等標本及其加工製品，就連植物果實、毬果也不得撿拾攜出園區。

(聯合報)

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馬國男飛來台 禮盒帶2000萬海洛因

馬來西亞籍男子YUEN WEI LIANG假借觀光名義來台，在行李中以禮盒夾藏十四塊海洛因磚，重量四點九公斤、估計市價至少兩千萬元，詎料一入境就遭航警局攔截，桃園地檢署近日依運輸一級毒品罪將他起訴，運輸海洛因最高可處死刑或無期徒刑，未來有罪定讞後，須在台灣坐完牢再驅逐出境。

起訴書指出，YUEN（廿歲、因案羈押）明知海洛因是我國公告管制一級毒品，也是懲治走私條例中公告的管制進出口物品，卻於去年九月利用通訊軟體Telegram與暱稱「老方」、「胖子」毒販聯繫，對方以提供免費來台旅遊、事成還有後謝為利誘，利誘YUEN幫他們夾帶毒品來台，雙方約定九月下旬出發。

YUEN供稱，行前一天，也就是去年九月廿一晚間，雙方約在馬來西亞吉隆坡一家飯店碰面，「胖子」先將近四九○○公克的十四塊海洛因磚裝入禮盒，再放入藍色行李箱交給他，同時告知待他抵台後，「老方」會聯繫台灣貨主，由對方派人到他下榻的士林區飯店取貨。

檢警調查，YUEN九月廿二清晨自吉隆坡搭機來台，中午抵達桃園機場時，航警局員警察覺他託運的行李箱有異，會同關務署人員共同開箱檢驗，當場查獲行李箱內有夾藏海洛因禮盒，被依現行犯逮捕送辦，檢察官訊後以涉犯重罪、且有逃亡及串滅證之虞聲押獲准。

(聯合報)

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養40狗任繁殖、病死 男子遭罰9.8萬

徐姓男子飼養四十幾隻狗，苗栗縣府動保所派員訪查，驚見現場極度髒亂、排泄物臭味瀰漫，犬隻都沒絕育任由繁殖，還有幼犬因病死亡，對徐男裁罰九萬八千元，徐男不服提行政訴訟；法院認為，徐男多項行為違反動保法，駁回其訴。

苗栗縣政府二○二二年五月接獲徐男陳情，表示其飼養的狗健康狀況不佳，但他無經濟能力、也沒交通工具，請求派員載往送醫，動保所到場訪查，發現徐男飼養四十多隻狗，卻沒提供乾淨適當場所，多以籠子、繩鍊飼養，都沒植入晶片或絕育任由繁殖，裁罰九萬八千元。

徐男不服提行政訴訟，主張領有身障手冊，近年因眼疾看不見，非故意或過失，縣府不應處罰或應以減輕。

苗縣府抗辯稱，二○二二年一月徐男就被檢舉飼養動物環境髒亂，也未依縣府規定將犬隻施打狂犬病疫苗、絕育，環境極度髒亂，造成犬隻無法維持正常生理甚至死亡，徐男收養管理動物，應考量後果，難認無過失。

台中高等行政法院調查，徐男身為飼主，有依法規管領、照顧犬隻義務，縣府到場訪查發現四十幾隻狗，垃圾堆積、塞滿雜物，連行走都成問題，室內瀰漫臭味、排泄物味道嚴重。

法院指出，徐男沒適當收入足以養活這麼多隻狗，也無力維持飼養環境，六隻幼犬中一隻死亡由垃圾車載走，五隻狀況不佳送醫發現消瘦，有一隻骨折、腰薦椎變形至不良於行。

台中高等行政法院認為，徐男有過失傷害致飼養犬隻肢體殘缺、死亡，又未植入晶片，均違反動物保護法，縣府裁罰法有據。

(聯合報)

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亞洲舞廳火警 無人傷亡

台北市西門町老字號「亞洲舞廳」昨天清晨發生火災，起火點在舞台後方的倉庫，相關設備及雜物全被火舌吞噬，消防員緊急疏散廿九人，無人傷亡，起火原因調查中。

(聯合報)

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農業部：去年豬場減 在養量略增

農業部最新養豬頭數調查出爐。國內養豬場數為五八○四場，較去年五月調查，略降八十九場，但毛豬在養頭數為五三一點九萬頭，較去年五月調查時，略增七點七萬頭。業者直言，受到國際上戰爭、氣候等因素衝擊，影響飼料供應採買，未來一年養豬前景不明，推估今年第一季，國產供應量將持續減少，進口量會增多。

雲林口湖養豬生產合作社經理洪健鈞分析，近期許多畜牧場爆發藍耳病、小豬下痢、輪狀病毒，使得母豬群元氣大傷，間接造成○至廿八天哺乳小豬減少一點八萬頭。反觀去年豬肉及其他可食部位進口十二點四萬多公噸、創歷史新高，推估今年第一季豬肉進口量會變多，另依據養豬頭數調查推測，今年上半年我國毛豬供應量會比去年少。

中華民國保護動物協會理事長、養豬協會前理事長楊冠章提到，飼料的採買供應會影響未來養豬業的狀況，目前台灣的飼料都是外購，容易受到航運狀況限制，只要運費增加，養豬成本也會跟著增加。

農業部畜牧司副司長李宜謙表示，許多豬場都在改建，因此養豬場愈來愈少，最主要退場的是飼養兩百頭以下的小豬場，顯示整個養豬產業結構正在轉變；總飼養量有稍微多一些，是因為這兩三年在改建的豬舍慢慢投入生產，所以毛豬在養量逐漸恢復中。

他表示，從聯合國糧食及農業組織資料顯示，二○一八年開始，全球的禽肉消費已超越豬肉，這是全球趨勢，台灣也跑不掉，我國從二○一九年開始，每人每年平均禽肉消費量已超越豬肉，也因為豬肉消費愈來愈少，未來會往經濟化、高級化的加工產品開發。

(聯合報)

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南投四所國小停辦 學生下學年轉校

南投縣教育處決定停辦集集鎮永昌國小富山分校、國姓鄉港源國小及南港國小、鹿谷國小和雅分校等四所小校，並自113學年度起，即八月一日將學生轉到本校或他校就讀，教育處及學校已擬定相關配套措施，並陸續舉辦公聽會，爭取家長和當地居民認同。

這四所小校，包括集集鎮永昌國小富山分校只有10名學生、國姓鄉港源國小學生8人、南港國小11人、鹿谷國小和雅分校僅剩5人，教育處認為對學生互動學習、群體發展和文化刺激都不利，經專案評估，決定4所學校停辦，將學生轉到本校或他校就讀。

縣府日前舉辦永昌國小富山分校停辦公聽會，縣副縣長王瑞德和教育處長王淑玲向民眾簡報說明想法以及配套措施，同時聽取鄉親的建議。縣議員黃春麟、集集鎮公所、學校老師及學生家長都到場關心。

王瑞德表示，少子化衝擊小校學生的學習，富山分校僅有10名學生，班級內或班際間的教學活動難以開展，影響學生均衡發展，孩子送到永昌國小就讀，才能有更多群體生活，課程安排才能更豐富多元。

教育處也擬定相關配套措施，包括提高轉學學生交通費、交通保險費及學雜費、書籍簿本費補助，同時協助安排教職員工跨鄉介聘、調任，或依規定給付資遣費或退休金等。

(聯合報)

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攜過量黃金、宗教刊物遭陸法辦…小三通跑單幫 踩紅線回不來

金廈小三通從去年1月7日復航後，搭乘人數屢創新高，跑單幫的「邊境貿易」也重新復甦，不少民眾為了補貼船資，幫忙帶貨到廈門，回程再帶些香菇跟菸賺外快。金門縣港務處提醒民眾莫貪小便宜，以免惹禍上身，尤其帶過量黃金會被法辦。

有單幫客透露，去年10月黃金價格創歷史新高，當時有多位單幫客攜帶大量黃金闖關到廈門，後面的人發現有人被抓，趕緊把戴在脖子上的金牌扯下丟垃圾桶，被貨主要求賠償。

還有一名女子攜帶2691克的黃金，除了行李箱有夾帶，連腰間也貼身藏了多塊黃金製品，被發現後遭法辦，其餘4人因為帶的量沒那麼多，才未被限制出境。

金門縣府官員表示，大陸規定出入境旅客攜帶黃金不得超過50克，日前有民眾從金門帶超量黃金到大陸，被陸方法辦限制出境，因此無法回金門過年。

金門的銀樓業者透露，各國金價不同，金門1錢約7千9百元；但大陸1錢賣到1萬300元，價差約2400元，才有人鋌而走險。

除了黃金外，先前也有民眾夾帶子宮頸疫苗或美容針闖關被查獲；去年也有一位陸配帶了一些宗教刊物進廈門也被抓，目前人都無法回金門；一位不願具名的官員表示，現在兩岸關係「冰凍」，大陸對於灰色地帶的東西都會嚴查。

(聯合報)

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台鐵板橋站公廁飄惡臭 民眾批丟臉

每日約有20萬人次旅客進出的新北市板橋火車站，連接高鐵、捷運板南線、環狀線、公車總站，加上地下道、空廊連接周邊商圈，是不少國內、外旅客到新北境內旅遊、轉乘必經之處，25年建物近年地下街公廁惡臭難聞。台鐵公司表示，因管線老舊會發生滲漏，會加強清掃，並擬定長期整修計畫。

板橋火車站為一等車站、也是全台運輸量第二大車站，連接高鐵、捷運板南線、環狀線、公車總站，加上周邊商業機能發達。但站內設備逐漸老舊，人潮洶湧的地下街廁所惡臭難聞，民眾向本報投訴，「包含外籍旅客每天這麼多人進出，廁所的惡臭丟新北的臉。」

記者前天前往察看地下街女廁封閉清洗中，環保局接獲檢舉前往稽查表示，民眾反映板橋車站台鐵公廁臭味問題，經查台鐵板橋火車站共計16座公廁，由5位清潔人員固定每小時清掃1次，清潔公司課長及台鐵人員每2小時巡檢1次。

環保局去年共計接獲4件民眾反映板橋車站台鐵公廁有髒亂及臭味問題，台鐵均於當日內完成改善。

環保局表示，針對板橋火車站公廁部分設施老舊產生臭味，建議台鐵評估全面修繕，考量台鐵板橋站公廁使用率高，為協助台鐵提升及改善廁所環境，將納入新北市今年公廁健檢名單，建議從硬體和維護實質改善。

台鐵公司回應，指板橋站公共區域廁所使用已20餘年，相關管線老舊，有時會發生滲漏情形，除加強清掃外，已陳報共同財管單位鐵道局、共同使用單位台高公司下周會勘，擬定長期整修計畫。

(聯合報)

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輕軌列車輕軌按鈕才開門 議員促多宣導

高雄輕軌成圓試營運，許多民眾搭乘嘗鮮，但因為輕軌列車須壓按鈕才會開門，很多初次搭乘的長輩或外地遊客狀況外，站著等門開不知所措，民眾見狀覺得「有點危險！」，議員也認為市府應宣導正確搭乘方式。高捷公司表示，試營運期間收集各類問題，按鈕開門基本上不進行設備變更，但會加強對外宣導。

輕軌元旦起免費搭乘至2月25日，乘客陸續抱怨月台驗票機螢幕會反光、列車與月台有高低差等問題。也有網友發現，輕軌到站須按鈕，車門才能開啟上下車，不過部分長輩或外地遊客會站著不動等開門，沒搭過輕軌的在地居民同樣不清楚。

「以為是自動門！」70歲李姓乘客說，不曉得下車要按鈕，幸好旁邊年輕人教導。另名周姓男子也說，本月上旬初次搭乘，上車時沒注意要按鈕才會開門，到達目的地要下車，「等了幾秒鐘，訝異車門怎麼還沒打開」，最後旁人伸手按鈕，他才發現輕軌要手動開門。

記者昨日試乘，大部分乘客知道要按鈕開門，少數人站在門前遲疑，旁人會上前幫忙按鈕。

高市捷運工程局表示，輕軌列車的調度、系統整合仍在磨合階段，刷卡機螢幕因反光看不清楚、列車即時動態不即時、月台高低差等問題，會盡快調整修正。

議員張博洋說，輕軌成圓後便利性提升，勢必吸引過去沒搭過輕軌的新乘客搭乘，在宣導輕軌便利性的同時，也應該同步宣導如何正確搭乘，讓民眾順利上下車。

(聯合報)

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台中電動車暴增 充電樁不足遭批

台中電動車數量快速成長，但議員指出，充電樁建置速度卻很緩慢，且分布嚴重不均，部分區域僅1座，外埔、大安、石岡區甚至掛零，要求市府盡速設置。交通局表示，預計今年底前，增設公有停車場充電槍慢充428槍、快充59槍，並視電動車停車熱點、觀光景點、商業區等因素滾動檢討。

民進黨台中市議員施志昌指出，台中電動汽車數量不斷飆升，2020年台中電動汽車數量僅779輛，去年12月已經成長到8247輛，成長10倍之多，但目前台中公有停車場充電樁數量僅408槍，且充電樁設置不均，西屯區共43座充電樁，但外埔、大安、石岡區卻是掛零。

施志昌說，石岡區有東豐自行車綠廊、大安區則有熱門觀光景點濱海樂園，卻是1座充電樁都沒有，就連有知名花海節的新社區也只有1座，不少車主抱怨，想開來這些地方時，都得事先充好電。

施志昌提到，充電樁的設置除提升電動車的便利性，更有吸引遊客功能，建議把充電樁與旅遊的角度結合，電動車充電時，車主可到周邊吃飯逛街，進而帶動在地消費。

電動車陳姓車主說，會先在家裡充完電再出門，就怕外出臨時找不到充電樁，認為廣設充電樁仍有必要性。也有車主說，市府去年7月起充電格已開始收費，並非免費，應該增設更多充電樁才便民。

台中市停管處表示，經統計電動車主有82%選擇家充方式充電，有10%選擇特斯拉專屬充電樁充電，僅有4%車主使用公共停車場充電，且目前已有很多民間單位、停車場業者、車廠都投入充電樁建置，台中市公有停車場設置充電槍，主要是供電動車電力不足時，可即時充電應急使用，或在商圈景點停車時順便補充電力。

停管處指出，公路局去年核定補助款6242萬元，市府提報今年地方配合款3942萬元預算，共1億餘元，作為公有停車場委外經營業者設置充電槍經費，交通局後續將視電動車停車熱點、觀光景點、商業區、電動車各區車籍分布等因素滾動檢討，並逐步提升公有停車場充電槍數量，打造電動車更友善的環境。

(聯合報)

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愛心年菜漲價 社福募款缺很大

農曆新年接近，社福機構籌募年菜善款，不過近期物價上漲，華山基金會今年愛心年菜從原本700元漲到900元，加上服務個案增加，彰化區域所需經費還差6成；彰化家扶中心也發現今年因逢選舉，候選人針對過年捐款暫停，幸好今年過年晚，有較多時間爭取善款。

華山基金會服務失能失依失智長輩，每年過年前籌募愛心年菜，彰化縣站長黃玉芬說，以往的年菜有的須加熱才能食用，對衰弱、行動不便長輩有難度，今年調整部分項目，也加了即食常溫調理包，年菜菜色包括麵線、鱸魚、滷蹄花、麻油雞湯等7菜1湯1元宵一人份，湯圓安排元宵節前遞送，但因成本增加，今年年菜每份900元，費用增加不少。

黃玉芬表示，因老年化，彰化受助長輩比以往增加20多人，今年須募1780份愛心年菜，距離過年不到一個月，還差6成善款，雖然仍有持續的小額捐款，但因整體經費增加，需要比以往更多的愛心捐款才能因應。

彰化家扶中心目前受助戶有1700多戶，因少子化，比起5、6年前1800多戶稍微減少，今年與廠商協調，年菜圍爐5菜1湯，每份1200元，沒有上漲。

彰化家扶中心主任王震光說，今年因逢選舉，原要舉辦大型宣傳活動暫停，也發現過去每年過年都會捐款支持年菜的候選人可能避免爭議也暫緩捐款，善款有限，幾乎靠家扶委員、顧問在企業、社團網路宣傳，接龍認購年菜，幸好今年過年晚，積少成多，緩慢達標。

(聯合報)

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活化台泥鼓山廠 議員批進度太慢

高雄去年碳排量比台北市多出5倍，停產30年幾成廢墟的台泥鼓山廠經高市府催促活化，部分廠區已闢建滯洪池、停車場成為休憩點，高雄市長陳其邁實地踏勘，慶幸空品良率達8成，礦區不再灰濛濛。不過台泥舊廠潛在開發價值估計達600億，計畫喊了多年只見登山步道建成，民代認為進度太落後，要求加速開發腳步，才能帶動中鼓山發展。

台泥鼓山廠1994年停產，預拌場於2018年遷廠，隔3年拆除製程設備，但開發計畫始終未定案，占地30幾公頃的廠區荒廢閒置。高雄市政府取得台泥同意後，以部分用地建造柴山滯洪池、登山步道及停車場，成為眾親近柴山與串聯自然生態廊道的重要節點，出現活化契機。

高雄市長陳其邁昨從新登山口入山爬了一段，指過去看到這處礦區灰濛濛，就知道高雄到了，現在空品良率連續4年達到8成以上，感謝台泥。

台泥鼓山廠停產達30年，為配合高雄市開發，廠區計畫變更，曾傳出規畫興建住宅、長照、綠建築及創新營運中心，打造成低碳住商生活圈。由於基地面積大且完整，距美術館特區又近，依現行地價估算 開發價值至少600億，十分可觀，唯始終未定案。

民進黨議員簡煥宗表示，台泥舊廠開發過程，碰到挖出史前遺址及廠區文物保存等問題，全案推進不順，如能活化改造，對於帶動中鼓山的發展將具有極大助力。國民黨議員陳美雅則說，台泥案閒置不是一、兩年，而是十幾廿年，市府應更主動積極促成開發，別讓中鼓山一直停留於舊社區的樣態。

「台泥的開發計畫尚未提報進來」，高市都發局表示，此案尚有田町倉庫的占用戶等問題待解，因此廠區的變更案尚未進入實體的討論，不過台泥願意先供地做停車場及綠美化回饋市民，算很有誠意。

(聯合報)

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芎林鄉盼設YouBike 卡在錢關

新竹縣近年陸續啟用4鄉鎮市YouBike，新埔鎮今年6月也將投入YouBike服務。不過眼看周邊圍繞鄉鎮都已設YouBike，芎林鄉陸續有居民抱怨，明明住家距離高鐵站不遠，卻無法騎YouBike通勤相當不便。芎林鄉公所坦言經費有限，喊話中央及縣府協助補助，讓芎林也能迎來YouBike。

新竹縣府交旅處回應，若鄉鎮市有意願建置YouBike，縣府都支持；建議芎林鄉公所提出經費自籌方案後，縣府會積極研議，也提醒若要有效營運，單一鄉鎮周轉規模至少需設10站以上。

芎林鄉緊鄰竹北六家市區及高鐵新竹站，鄉內多個重劃區建設腳步快，近年湧入不少竹科新移民人口；縣議員鄭昱芸說，YouBike在芎林迄今一站未設，對民代「很有壓力」，如金獅、綠獅重劃區居民明明能從高鐵站就近騎YouBike通勤，卻因芎林至今未設站，通勤大不便。

芎林鄉長黃正彪說，地方強烈期盼建置YouBike，但坦言芎林鄉近年興建新綜合行政中心、風雨球場等重要公共建設，公所無餘力編列經費再建置YouBike系統。

黃正彪初估，若要設站需耗資2400萬元，希望中央能與縣府協助公所，讓芎林能早日填補YouBike空白區。

鄭昱芸指出，她曾多次與縣府協調，雖願意協助地方，但公所必須至少自籌一半建置費用，她希望公所能盡力籌措經費，並以分期付款方式，分5年償還建置費用，她也會極力爭取補助。

(聯合報)

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台首大退場 轉型台南第3處市政中心

台灣首府大學退場後，由台南市政府接手規畫為「大曾文願景園區」，繼永華、民治後成為台南市第3處市政中心，規畫環保、體育、社會、文化、勞工、教育、衛生等多個局處都有人員進駐，立委選舉期間成為攻防話題，市府強調已經「在路上」，市長黃偉哲允諾7月環保局可先進駐。有議員擔心公務人員再一波「出走潮」新營會更邊緣化，市府表示，麻豆也在溪北，大曾文願景園區的推動，是創造3贏。

台南市政府接手台灣首府大學1萬多坪校舍空間，規畫提供全民運動中心、親子遊憩空間、社福社教設施、藝文典藏、辦公行政等五大類公共服務空間，加上警政署保二總隊會有2個中隊進駐，中央與地方預計移撥約760人，規模有如「第3處市政中心」。

黃偉哲表示，前年10月台首大董事長拜訪他，表示退場後要將學校贈送市政府，土地向台糖承租租金付到2024年底，校產總值初估約14億元，市府協助債務約2億元，爭取中央4億多元經費，將原教室裝修成辦公室，位在新營體育館的環保局新營辦公室，不符合一般辦公廳舍遭詬病，100多人7月將先移到「大曾文願景園區」辦公。

議員蔡育輝說，他走訪基層，很多鄉親都擔心，環保局100多人移走，民治市政中心局處恐又有一波出走潮離開新營，又更被邊緣化，希望民治、永華一起盤點，不要只從民治調走人，要維持3處市政中心均衡發展。

台南縣、市合併為直轄市後，原台南市府位在安平區，原台南縣府位在新營區，南北距離近50公里，行政效能引發討論，當時市長賴清德定調「雙行政中心」運作，期間曾推動「新市政中心」，並公布7個選址地點，希望設在中心點，因未能達成共識而不了了之。

此次市府接手台灣首府大學，校區位在麻豆區，剛好是台南市中樞地點，鄰近84線快速公路往來國道1號、國道3號等交通便利，南北往來都方便，也備受期待。

(聯合報)

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彰化市大埔火葬場案續推 居民：抗爭到底

彰化市公所規畫在彰化市立大埔殯儀館後方，興建設有火葬場的「彰化藝術生命園區」，遭到附近居民強烈抗爭，市公所暫緩向市代會提案，大選結束後，市長林世賢宣示將持續推動。園址所在的彰化市延和里長王勝和昨天說，不管代表會是否通過，一定帶人抗爭到底。

彰化市民代表會主席陳文賓說，有聽說市公所會再向代表會提案審查「彰化藝術生命園區」案，仍希望市公所針對交通動線規畫等疑慮，向當地居民說明清楚。

彰化市公所去年五月向市代會提送「彰化市立殯儀館增建設施先期規畫案」，因在地里民及多數市代反對，市公所主動撤案。市公所改以「彰化藝術生命園區」名稱尋求敗部復活，但市公所舉辦說明會時，遭近千鄰近居民到場抗議，市公所決定暫緩提案，王勝和等人甚至在總統選舉時，向民進黨總統候選人賴清德陳情告狀。

選舉結束，彰化市長林世賢前天在「春節敬老禮金」發放記者會中表示，「春節敬老禮金」已連續發放27年，今年共發出1.7億元，對市公所財政構成沉重負擔，如果「彰化藝術生命園區」順利營運，每年可帶來3億元產值挹注財源。

林世賢說，設立「彰化藝術生命園區」是對的事，一定要做，他並強調，火葬設施絕對沒有汙染，也會做好交通動線規畫，進而解決彰化人迢迢將亡者送往他縣市火化的不便問題，園區將委請大師設計，將來反而會形成地標及觀光景點，為地方帶來收益。

延和里長王勝和說，林市長不應將建火葬場與「春節敬老禮金」發放掛鉤，彷彿火葬場不建，彰市70歲以上長者每年就領不到7千元。

王勝和說，火葬場案除了衍生空汙、交通等問題外，還牽涉地震帶、開發面積等法規限制，如果仍執意推動，就算代表會通過，他還是會帶人抗爭到底。

(聯合報)

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基隆房市風雲榜 復興路成交量奪冠

基隆市政府公布去年全年不動產交易熱區路段風雲榜，各區最受歡迎路段，中山區復興路成交量949件奪冠，鄰近國三有德安交流道交通優勢、德育商圈成熟、大型新建案林立，房價相對低較易入手，吸引雙北客群青睞，在基隆買房通勤雙北上班。

市府依實價登錄相關資料分析最受歡迎路段等資訊，提供市民購屋參考。地政處用地及地價科長張欣怡說，基隆近年發展進步，熱門交易區多半靠近國道往返大台北地區便利處，因房價相對較低，比較好入手，吸引雙北客群買房。中山區大型新建案林立，買氣暢旺。

張欣怡指出，基隆捷運規畫是利多，市民關注發展，是未來各區房產重要觀察指標，但七堵還沒有明顯漲幅，七堵區百福社區交易熱度原本就不錯。

中山區復興路最受歡迎總價在850萬到1270萬，均價1060萬元；最受歡迎單價25到32萬，均價每坪29萬元；最受歡迎坪數33到39坪，以11樓以上住宅電梯大樓、屋齡0到5年最搶手。

中正區新豐街交易521件居次，安樂區基金一路211件第三，其他信義區孝東路126件、暖暖區碇內街119件、七堵區泰安路101件、仁愛區南榮路37件。

黃姓房仲分析，中山區因德育護理健康學院商圈成熟、國三交流道便捷、離市區近、城際轉運站將啟用等因素，都為復興路、德安路建案成交量加分。

今年全市公告土地現值平均漲幅1.83%，公告地價平均漲幅3.84%。地政處長王英哲分析，去年土地及建物成交數量均較前年減少，減幅分別為12.2%、4.7%，交易量最高前三名分別為安樂區、中山區及信義區，成交價呈現小幅上漲局面。

(聯合報)

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屏縣鼓勵光電場複合式農業

聯合報陽光行動日前報導光電進駐屏東，種電範圍涵蓋農地、山區到有文資價值的二戰遺跡，造成家園地景地貌變遷，衝擊在地產業、變相迫遷青農，光電場又因疏於環境維護，被周邊果農形容為「惡鄰」。屏東縣府綠能辦公室表示，4鄉鎮嚴重地層下陷專區農地種電目前不到1成，會鼓勵廠商發展複合式農業維持地力，並強化環境維護。

針對荒野保護協會輔導成立屏東第一家屋頂型公民電廠，屏縣府綠能辦公室指出，政府近年推動的公民電廠無法遍地開花，包括民眾缺乏信任感、募集資金、銀行融資不易、規模太小、合法屋頂來源等問題，如今有首座公民電廠，確實可創造多贏，縣府在法令和申辦過程上都會全力協助。

綠辦表示，過去東港、林邊、佳冬、枋寮因超抽地下水，被水利署列嚴重地層下陷區，雖已廢止嚴重地層下陷區名詞，仍有土地持續下陷，縣府尊重私有地主利用土地意願下，有限度推動光電專區，專區農地3800公頃目前僅一成種電。

綠辦指出，不適合耕種的土地做有限度的發展綠能，讓無力在田間工作及因土地鹽化無法耕作的老農有穩定收入，至於案場疏於環境維護引發民怨，已要求廠商加強維護，縣府會不定期查察。另為確保生物多樣性和防止土地劣化，將攜手農友共同防治，將影響降至最低。

至於光電對農漁村造成產業及環境衝擊，環團直指地面型光電免環評，且只有漁電共生案場才要做環境社會檢核，因是行政命令，有業者視若無睹。綠辦說，農地種電雖無環境社會檢核機制規定，為避免衝突，會要求光電廠商做好地方溝通才能施工，原民獅子鄉一處山坡光電案場，即因村民有水土保持疑慮被要求停工。

屏東首座 屋頂型公民電廠創造雙贏

政府拚種電，屢造成地方衝突，為創造能源轉型與地方發展雙贏，荒野保護協會經過一年凝聚社區共識，昨天在屏東縣內埔鄉東片村宣布成立屏東第一個公民綠能科技生產合作社，催生第一座屋頂型的公民電廠。荒野表示，「公民電廠，就是大家一起來當合夥人」，從興建、集資到發電收益由大家共同決定，且部分收益回饋地方及社會公益，讓綠能發電成為社會共好。

合作社名為屏東大武山公民綠能科技生產合作社，也是全台第6個綠能合作社。

東片村前後任長徐俊雄和黃日揚說，荒野去年執行公民電廠輔導與陪伴計畫，參訪嘉義大林明華社區的綠能合件社後，發現不僅可參與國家能源政策、促進農村社區綠能經濟發展，東片村本就是以社會企業組織凝聚社區，贏得「寶石村」美名，共好理念一拍即合，未來透過合作社協助在地農業經營，創造共生、共榮、共好。

荒野協會氣候變遷專案主任劉峻儒說，台灣的能源轉型師法國外，但制定的「綠能規畫階段即納入居民參與」、「綠能利益由居民共享」等原則，卻被政府忽視，電業法和再生能源發展條例2019年增訂國外行之有年的公民電廠，雖有獎勵和補助措施，但也面臨種種困難，包含民眾不了解、募集資金、融資不易、規模太小、合法屋頂來源不易等問題，加上法規和融資的高牆，讓有心推動者在困境中苦戰，難成氣候。

「東片社區凝聚力強是一大關鍵！」劉峻儒說，合作社成員有40人，已開會選出理監事，九成是社居區民，只要是屏東縣民都能認股入社，每股100元，最低門檻只要1萬元，沒有人數限制，社員未來20年可享比定存高的7%電費收益，並提撥公益金回饋地方；合作社接著開始找以屋頂型為主的電案場、廠商，再和台電簽售電約，估計約要半年。

對照當前地面型光電大舉進駐農村造成的爭議，劉峻儒認為，電廠的存在若能幫助地方，大家對待電廠的態度就會不同，公民電廠的精神是創造社會溝通、實現共享；能源轉型也是社會工程，必須降低門檻才能讓更多人參與，加速太陽能普及化，從能源消費者變成生產者，才能讓一般人連結並思考能源跟環境永續、社會成本的關係。

(聯合報)

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苗栗全面盤點縣內古道、步道設施

苗栗縣鳴鳳古道橫跨頭屋、獅潭鄉，屬國家級「樟之細路」步道，但涼亭等部分設施因年久失修而毀損，獅潭鄉公所向縣府請命，希望協助向中央爭取經費改善。縣長鍾東錦獲悉後，指示文觀局全面盤點縣內古道、步道設施現況，設法改善或維修，讓遊憩環境更安全舒適。

獅潭鄉長劉淑能在縣務會議提案指出，鳴鳳古道全長約3公里，不僅是台灣十大古道之一，也是台灣第一條與國際步道締結友誼的長距離步道，登山健行客眾多，但古道全段多數公共設施毀損。

劉淑能說，鳴鳳古道石階年久失修變形，涼亭木椅老舊傾斜，連屋頂都破洞，增加登山健行危險，希望縣府整體規畫、改善鳴鳳古道周邊設施，維護民眾安全。

苗栗縣文化觀光局指出，縣內列冊的古道、步道有近百條，具特色或歷史文化背景的古道、步道數量也很多，不乏適合親子全家同遊的路線，近期已發文請各鄉鎮市檢視沿線設施，如有毀損或具危險性，應立即以警示帶封鎖，避免遊客使用。

由於縣內古道、步道權屬單位眾多，包括國家公園、林務單位或鄉鎮市，各地古道如有需維修、改善情況，縣府將協助鄉鎮市公所向中央相關單位爭取經費。

(聯合報)

生活

入冬最強…寒流今襲台5天

今日起寒流來襲，預計持續影響到週四清晨，中央氣象署預報員林定宜表示，全台溫度將漸進式下降，每天下降約三度至五度，週二、週三寒流最強，北部氣溫多在十度以下，低溫下探七度，再加上水氣多，民眾體感更冷，高山有機率降雪。

漸進式降溫 週二、週三最冷

林定宜表示，寒流今襲，北部、東北部明顯轉冷，將陸續發布低溫及強風特報，北部低溫約十二度、中部十四度、南部十六度、東部十七度。明日北部低溫再下探至八度，並預期明晚低溫達寒流標準。

寒流預計週二、週三最強，整天寒冷。林定宜表示，週二北部約七度至十一度，中部八度至十四度、南部十一度至十七度、東部十一度至十六度；週二晚至週三清晨最冷，台南以北、東北部、東部最低溫七度至九度，其他地區九度至十二度。

林定宜表示，週三水氣減少，雖寒流強勁，但白天溫度會稍微回升，北部氣溫約七度至十四度、中部八度至十九度、南部十一度至廿度、東部十度至十五度。週四白天起寒流減弱，各地逐漸回溫，台北可回升到十六度，週五、週六無新的冷空氣。

林定宜表示，今日北部、東半部有局部短暫雨，中南部山區零星短暫雨，明晚起至週二整天，受華南雲雨區東移影響，中部以北、東半部短暫雨，基隆北海岸、東北部地區及大台北山區雨勢較大，東南部、南部零星降雨。

大屯山、拉拉山 有機會降雪

高山在明晚至週二有機率降雪，包含北部、東北部一千至一千五百公尺以上山區，如太平山、大屯山、拉拉山等，以及花東、中南部二千五百至三千公尺以上的高山。

太平山追雪 不開放車宿及露營

寒流將至，宜蘭縣太平山國家森林遊樂區評估，明（廿二日）晚六點後有機會下雪，園方提供賞雪攻略，推薦見晴懷古步道等三處賞雪點；此外，園區考量交通安全，明天下午兩點後不開放遊客入園，廿三日至廿五日將視道路結冰及積雪情況，機動調整開園時間，園內將設置管制點，未上雪鏈車輛禁止通行。

太平山莊、翠峰山屋已滿房

根據中央氣象署天氣預報，太平山遊樂區明晚可能下探零度以下，太平山遊樂區經理阮名揚表示，根據過往經驗，在宜專一線十四．五公里處「白嶺（巨木）」據點以上的路段，都可能結冰或積雪。

阮名揚推薦三處賞雪景點，分別是太平山莊觀景平台、見晴懷古步道和蹦蹦車鐵道沿線；翠峰湖林道也可能下雪，但道路較窄，考量遊客安全，屆時會實施管制，不開放通行。

設管制點 若下雪未上雪鏈禁行

他說，園區太平山莊及翠峰山屋合計可容納兩百人，兩個月前就滿房了，工作人員會在下午兩點勸離非住宿遊客，園內不開放車宿和露營，沒訂到房又想賞雪民眾，建議上午入園觀賞，園內有管制點，未上雪鏈禁行。

園方表示，廿二日下午兩點後不再開放遊客入園，蹦蹦車末班車調整為中午十二點三十分，返程末班車是下午兩點，國光客運調整為下午兩點從太平山莊返程，廿三至廿五日會視道路結冰狀況機動調整開園時間，即時資訊可電洽〇三︱九八〇九六一九，入園總量管制，即時車輛數到太平山官網查詢。

拉拉山可能下雪 上山事先訂房

備妥保暖衣物與裝備 避免山區過夜 車輛備雪鏈以免無法下山

中央氣象署預報強烈冷氣團南下濕冷天氣影響到廿五日，北部山區雪線下修到一千公尺，桃園市拉拉山區可能降瑞雪，廿三、廿四日寒流氣溫最低時最有機會，桃市觀光旅遊局長周柏吟呼籲，想要追雪的遊客應事先訂房，備妥保暖衣物與裝備，否則應避免在山區過夜，若要開車上山追雪，應準備雪鏈並注意路況，在山區道路積雪或結冰時加掛雪鏈行車，以免無法下山或發生打滑意外。

建議賞雪地點包括復興區上巴陵中心路沿線的各民宿與農場、海拔約一千七百到二千一百卅公尺的塔曼山登山口到塔曼山、海拔一千六百公尺以上的拉拉山巨木區、海拔一三一四公尺的巴陵鐵塔等地，也能一覽周邊群山景致。

桃園街友服務中心 開放避寒

市府相關局處昨啟動寒流應變機制，社會局將辦理夜間關懷訪視街友並發放保暖用品，街友可至南、北區街友外展服務中心（分別位於中壢區福星六街一三七號、桃園區永樂街八十號）避寒；攝氏十度以下低溫特報當晚九點到隔天上午六點，桃園區文昌祠旁老人會館、中壢區中正公園內松鶴會館都開設夜間避寒所。

11家醫院開設緊急醫療應變窗口

衛生局已聯繫十一家醫院開設緊急醫療應變窗口，要求醫院急診室備妥保暖設備，並針對長照獨居長者啟動關懷服務；警察局已要求員警巡邏時注意酒醉路倒等案件，並協助通報送醫；消防局各分隊救護車備妥暖暖包、棉被等，確保救護對象的保暖；農業局請農漁民做好物產防寒措施，若發生災損應主動向所在地區公所通報。農業部茶及飲料作物改良場副場長邱垂豐說，茶農仍須注意低溫對茶樹生育的影響，並加強防寒。

果樹可加強套袋和表土覆蓋

新竹縣政府昨天也發布相關作物的防寒措施，呼籲農民及早在寒流來前先做好因應，減少農作物災害的損失，各類果樹作物可加強果實套袋和表土覆蓋；養殖業者可在魚塭北側搭蓋防風棚，加強越冬溝的保溫、防寒以及加溫等設備。

(自由時報)

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今起寒流來襲 北台先降5度

今寒流南下，北台灣率先轉涼，中央氣象署表示，這波寒流為漸近式逐日降溫，北部及東北部今整天約十二至十八度，且有局部短暫雨。最冷時間點落在周二至周三，北部都會區下探七度，尤其周二受華南雲雨區東移影響，大台北地區全天感受將又濕又冷。

氣象署預報員林定宜表示，隨著寒流南下，北部及東北部轉冷，尤其北部一口氣降五度，整天約十二至十八度，中部約十四至廿五度，南部約十六至廿六度，東半部約十七至二十一度；除了北部及東半局有局部短暫雨，中南部山區也有零星短暫雨。

林定宜表示，這波寒流為漸近式降溫，北部地區每天約降三至五度，一路影響到周四清晨，最冷時間點為周二、周三，台南以北、宜蘭及花蓮低溫約七至九度，高屏、台東約九到十二度，北部沿海及近山區空曠地區不排除再降一、兩度。

他指出，明晚至周二華南雲雨區東移影響，各地水氣增多，中部以北、東北部及東半部有短暫雨，基隆北海岸、東北部及大台北山區有較大雨勢，南部也有零星短暫雨。

降雪機率方面，林定宜說明晚北部及東北部一千至一千五百公尺以上高山，如太平山、大屯山、七星山及拉拉山都有降雪機會，下周二連中南部及花東地區兩千五百至三千公尺以上高山也有機會。

(聯合報)

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太離譜／高雄1考場爆烏龍 提早1分鐘收卷

大學學科能力測驗昨起登場，共約十二萬人報考，首日考數學A及自然兩科，違規態樣以未攜帶有效證件者為最大宗。高雄左營高中考區發生提早一分鐘響鈴的烏龍，有些試場因已收卷未發回延長時間讓考生作答，大考中心已向考分區做瞭解，後續將提報考試委員會議審議。

大考中心主任張新仁說明，數學A共九萬八○三一人報考，到考人數八萬八六八八人，缺考二一四三人，缺考率二．三六％，較去年增○．三％。自然七萬八二八三人報考，到考人數七萬五六九三人，缺考二五九○人，缺考率三．三一％，較去年增○．三四％。

發不發回考卷 呈兩樣情 有考生當場痛哭

張新仁表示，昨天八十九個考分區所在的六十個行政區，溫度均未達廿八度，皆未開冷氣。

高雄第三考區左營高中考場，昨數學A考試提前一分鐘響鈴，試務中心第一時間廣播延長一分鐘，但不少考生反映有些監考老師雖發回，但每人拿到時間不一，多數補寫未滿一分鐘，有些監考老師則未將考卷發回，當場有考生痛哭。

大考中心表示，接獲訊息後，即與考分區聯繫，瞭解可能受影響的時間、受影響及未受影響的試場，會將結果提報考試委員會議審議。

接下來的試程可能碰上寒流，張新仁提醒，考生應試時若有穿戴連帽衣服、使用耳塞、佩戴口罩或手套或圍巾、使用非電子式傳統型暖暖包等，入場時須配合監試人員檢查，暖暖包可以置放在桌上或拿在手上取暖。

大學學測登場／數A重閱讀 善轉圖表具優勢

基本題多、計算量不大 扣緊時事 不像前年考題超難

一一三學年大學學測昨登場，首節考數學A，前年因超高難度被質疑，教師分析今年難易度與去年相仿，閱讀強且能將文字轉為圖形或表格的考生具優勢，計算量不大，甚至可藉動筆繪圖得出解答。補教估今年數A均、後、底標較去年降一級分；考生則認為有考題敘述長較吃力，問題迂迴，具鑑別度。

大考中心副主任黃璀娟指出，試題難易適中，基本題多且計算量不大，具鑑別度，有試題只要繪出圖形，答案就呼之欲出。

教師︰難易度與去年相仿 五標也相當

台北市高中數學科教師群評析，試題難易度與去年相仿，重視閱讀，善於將文字轉為圖形及表格者占優勢，不過簡單題更簡單，基本分可輕鬆拿，預估五標與去年相當。

全中教召集人北一女中老師吳銘祥指出，多選第十一題、填充第十三題皆可用國中技巧完成，難度與去年相當，具鑑別度。

不過，全教會教師群認為，今年概念靈活多變，強調閱讀，較去年難，預估分數恐下降。北市南港高中老師邱健銘表示，考題扣緊時事，如商場摸彩，和尾牙、過年選擇福袋呼應；亦跨科整合，將物種個體身高體重數據入題，具備實驗數據分析精神。

補教老師解創智也認為，今年較去年稍難，並呈現兩極化，有考生看了會笑的題目，但愈往後難度愈高，如坐雲霄飛車，像單選第一題是近三年來首度考出的秒答題，估錯二．五題者可拿到十五滿級分，對自然組或社會組考生無差別。

補教估 均、後、底標較去年降1級分

補教估數A五標為：頂標十一級分、前標九級分、均標六級分、後標四級分、底標三級分，其中頂標和前標與去年相同，但均標、後標及底標均估掉一級分。

和平高中胡姓考生認為，試卷比考古題簡單一些，向量題較耗時。但永春高中林姓考生說，數A較前幾年難，普遍文字敘述都長，比較吃力。

考生︰文字敘述長較吃力 問題迂迴

台中一中陳姓考生表示，選填題最後考三角函數整合定義較進階，平面向量題設計迂迴，要熟記公式、計算強才能看懂及作答。

雄女考生張同學說，最有印象的是一道比例計算題，是國中程度過於簡單。中山大學附中考生王柏文說，期望值、三角函數都算簡單，正射影長和空間向量比較難一點。

自然考題跨科 生物「很新很難」決勝關鍵

首考捕蠅草捕蟲機制 mRNA疫苗技術也入題

大學學測昨天自然科，考去年諾貝爾醫學獎得主mRNA疫苗關鍵技術等時事題，以及捕蠅草捕蟲機制、眼球與相機的結構原理等內容，跨科考題新穎且生活化，生物首考捕蠅草捕蟲機制，讓補教直呼「很新很難」是決勝關鍵，但因物理、化學及地科相對平實，估五標與去年相近。

大考中心副主任岳修平分析考題，如捕蠅草的捕蟲機制是生物跨物理，眼球結構及放射線治療題則是將生物和醫學融入物理，第四十六題須描繪電流隨時間變化的函數圖形及說明繪製依據，是無法透過強記公式或死背名詞的物理題。

考題也結合圖表內容判讀，岳修平舉例，如生物題透過去年諾貝爾生理醫學獎認識真核細胞RNA、化學部分對黃鐵礦品在不同氧氣分壓下溶解後成分分析、地科則考出地震預警原理與計算地震後的可反應時間等。

台北市和平高中邱姓考生表示，自然手寫部分要寫比較多字，是比較困難的部分。台中一中曾姓考生認為，生物有捕蠅草的實驗題組，考實驗程序也考植物，由於他是二類組，實驗及植物在高一課程沒有接觸過，比較吃虧。高雄雄中考生楊宇軒說，去年的諾貝爾獎有入題，手寫部分計算不少，花費時間較多。

全國教師會評論教師群肯定今年跨科題型令人驚艷，今年跨科是地科與化學、物理與生物，例如以地科的前寒武紀地層融合化學科的化學平衡、物質結構與功能、生物科的藍綠菌行光合作用與核酸等命題，特別是探究與實作題型成熟，可評量學生更高一層能力，是少見佳作。

台北市景美女中生物老師游雲霞表示，去年諾貝爾生醫獎得主卡里科和魏斯曼內容屬時事入題（mRNA疫苗關鍵技術），以此來考分子生物學與免疫學概念，是今年亮點。

生物補教老師游夏表示，今年首次出現探究實作開放式手寫題，第四十三題要考生寫出實驗之設計、假設、推論及結論，但缺乏大考中心的參考試題可供練習，使學生作答困難，「很難很新」。

理化及地科較平實 五標估與去年相近

國光高中地科老師謝隆欽表示，地科中間偏難，需有扎實基礎功與統整力，如第三十五題台灣開發綠能須考量因素，讓學生盤點自身資源與限制，整理出必須考量的因素，創新度高。

補教估自然科五標為：頂標十三級分、前標十二級分、均標十級分、後標七級分、底標五級分，頂標和底標與去年相同，前標、均標及後標均估高一級分。

(自由時報)

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高雄左營高中試場鈴聲出包 提前1分鐘收卷…考生痛哭

昨學測首日，高雄左營高中考場傳出考試結束鈴提前一分鐘誤響，儘管隨後廣播有解釋，但已有部分考生的試卷被收回，讓考生心情嚴重受影響，甚至還有人因此痛哭，家長怒批「扯爆」。大考中心表示，已和考分區聯繫，初步確認影響時間約一分鐘，後續會將確認結果提報考試委員會議審議。

江姓家長投訴指，孩子數學Ａ考試結束時間是上午十一時，但結束鈴十點五十九分就響起，部分老師按鈴聲收回試卷，但十一時現場卻廣播是「誤響」，有監考老師未收考卷，已收試卷的則發還給學生，也有監考老師沒發還。

張姓家長反映，孩子被提早兩、三分鐘收卷，還有人當場痛哭流涕，咆哮反映權益受損，嚴重影響下一節考試心情。

高雄三考區總幹事陳一民表示，因電腦系統休眠，操作後提前一分鐘響鈴。試務中心第一時間廣播延長一分鐘，但因部分試場已收卷，來不及延長時間，試務中心立即詳實記載並送大考中心。

此外，昨下午台中一考分區附近有工地施工發出噪音，大考中心主任張新仁表示，第一時間已由該校校長請警察局出面處理，要求停工。

大考中心統計至昨上午，首日違規仍以未攜帶應試有效證件正本為大宗，共計卅五人；其次為行動設備未完全關機九人。張新仁提醒，今起寒流南下，考生可使用手套、圍巾等保暖物件，但僅能使用非電子式傳統暖暖包，進入考場需主動出示讓監試人員檢查，試場內不一定只能放在口袋，也能拿在手上或置於桌面使用。

113學測數學A／題目出得細 閱讀量大…不利中等生

大學學測昨登場，上午先考數學Ａ。台北市高中教師解題團、補教均指出，今年試題對程度中等考生不利。建中教師林穎志表示，若考生具備把題目敘述轉換成圖形或表格的能力，將占解題優勢。補教預估，今年數Ａ五標為十一、九、六、四、三，頂標、前標與去年相同，均標、後標及底標較去年低一級分。

補教數學老師陳建州說，今年數Ａ試題部分題目出得細，考驗學生的閱讀理解，也有題目計算量較大、較耗時，要寫完整份試卷確實不太容易。

陳建州也提到，占十五分的複合題中，空間向量和空間中的平面與直線分布較多。全國教師會評論教師群則認為，考卷混合題型設計恰當，除單選題外也包括說明和計算，例如第十八到十九題提到投影點、向量夾角，運用餘弦函數單調性，需綜合運用幾何概念。

補教老師解創智說，整體而言，今年數Ａ單選第一題是新課綱上路以來最簡單的學測題，學生可直接「秒掉」，且多選題、選填題第一題也相對容易，但選填最後幾題難度卻突然上升，讓整份考卷寫起來像在搭「雲霄飛車」。

陽明高中教師蘇順聖說，答題最大困難是時間。如第九題，考生要先處理身長、體重標準差，以及迴歸直線的斜率等，需耐心看懂敘述；再者，第十一題，將骰子和硬幣與二元一次方程組結合，「數學思考的時間容易被閱讀吃掉」。

蘇順聖說，鑑別前端學生關鍵題目為第十七題，考生必須理解Ｐ點的距離為Ｘ－Ｙ之所有點所形成的圖形為圓，又Ｐ點跑動時不會超過正方形邊界，以此寫出二元一次不等式範圍再解題，情境簡單但數學概念難。

中正高中教師林榮福分析，今年數Ａ試題閱讀量比去年多，難度從數學概念轉移到閱讀，若對閱讀不擅長較吃虧，又程度中等學生可能數理觀念好但閱讀能力欠佳；或閱讀歸納能力好但數學觀念較弱，試題恐衝擊中間程度學生，但對前、後段學生影響不大。

南科實中陳姓考生則認為，選填題敘述較簡短，但需要多一些時間思考；另一名台中陳姓學生表示，今年試題乍看之下不知怎麼解，需要多想才能找到解法。

113學測自然科／物理、地科超綱 化學偏難

大學學測昨登場，自然科包括物理、化學、生物、地科等各有難易度。補教及高中教師均認為，物理、地科疑有超出範圍，化學具跨科特性但單元章節分布不均勻，生物出現從沒出現過的題型，恐讓學生作答困難。得勝者文教自然老師群預估，五標為十三、十二、十、七、五級分，其中前標、均標、後標都較前年提升一級分。

物理補教老師邱博文說，今年的物理題目比去年簡單，文字敘述少一些，不過還是有超出範圍的疑慮，以第廿四、廿五題的題組為例，新課綱並沒有介紹到電冰箱的運作原理。松山高中教師蔡皓偉評析，今年物理僅二題計算題，考法近似於前年側重探究與實作，整體而言，物理素養題多，亦要求圖表分析，要真正學懂物理概念而非死算數學才可脫穎而出。

北一女中教師吳淑芳表示，今年化學整體偏難，部分試題也具跨科特性，圖表題占六成，考生須提升閱讀力並適應新題型。

化學補教老師黃鑫說，很多題目都需要實驗數據和圖表來判斷答案，對只具備高一範圍的學生來說，做題會有一定難度。另外，單元章節分布不太均勻，多集中在化學計量、氧化還原和化學鍵。

生物補教老師游夏說，本次生物題目缺乏參考試題，導致學生作答困難，嚴重拖延作答時間。第四十到四十三題的捕蠅草題組是過去從來沒有出現過的題型，學生需寫出實驗設計、假設、結果推論等，相當困難。

地球科學補教老師蕭騏說，地科難度平易近人，學生有讀都可順利拿分，但出題分配並不均勻，第一部分幾乎沒有考到天文。地科第卅二題的溫帶氣旋有點超綱，學生如果沒有課外知識會無法判斷。

(聯合報)

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文化幣開領 學長姊可認捐點數

昨天寒假首日，首次常態化的十六至廿二歲一千兩百點文化成年禮金開放領用。文化部邀企業或個人加入「嘉惠學弟妹 回饋故里情」方案，讓大人們也能透過線上方式，挹注母校學弟妹、家鄉或企業廠區周邊設籍青年的文化幣點數。

文化部表示，去年文化幣首先針對十八至廿一歲青年推出，半年期間創下八成領用率，今年首度常態化，並擴大發給十六至廿二歲青年，也攜手三大通路的電子支付，讓青年使用文化幣折抵後，可利用電子方式支付不足折抵金額。

文化部長史哲表示，文化成年禮金將成為一個全民運動，透過開啟全民ＥＳＧ挹注文化幣，十六到廿二歲青年享受文化幣，廿二歲以後則挹注文化成年禮金，將青春傳承給下一代。

(聯合報)

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屏東通勤月票新功能 手機可買票過卡

屏東TPASS公共運輸通勤月票去年6月推出，累積9萬多人使用，為精進服務流程，縣府針對使用實體卡月票的會員，結合一卡通公司iPASS MONEY APP，推出線上服務「TPASS/MeNGo 南高屏月票過卡」新功能，購買方案後直接使用手機過卡，不須到便利商店，7月31日前使用還可享回饋金。

屏東TPASS月票有3種方案，分別為999元南高屏全區火車及公車暢行、399元屏東火車及公車暢行、299元屏東公車無限次搭乘。

縣府交通旅遊處指出，屏東TPASS票卡會員，於MeNGo官網/APP線上購買月票方案後，須於啟用日前持卡片至7-ELEVEN ibon過卡後才能使用。這次與一卡通公司合作於iPASS MONEY APP新增TPASS/MeNGo 南高屏月票過卡功能，即日起購買月票方案後，可直接開啟手機iPASS MONEY APP過卡，免出門用手機就可以一次搞定。

交通旅遊處說，一日生活圈擴大，搭乘大眾運輸的通學、通勤人口也逐年增加，利用手機的普遍性優化服務，民眾在家使用手機即可購買月票及過卡。

縣府表示，為鼓勵民眾體驗過卡新功能，即日起至7月31日，透過iPASS MONEY APP完成過卡的會員，每次可獲得10元回饋金（次月15日前轉入iPASS MONEY電子支付帳戶，會員須於過卡當月底前完成註冊），對通學及通勤族是一大福音，省時又便利。

(聯合報)

政經

拉攏年輕人 民進黨搶進Threads

運用短影音等多元形式 盼引起興趣

網路社群是政壇兵家必爭之地，民進黨正副總統當選人賴清德、蕭美琴選後帶頭進軍Threads（又稱：脆、串）平台，掀起一股「脆綠」熱潮。綠營近日檢討年輕族群溝通及社群經營問題，試圖透過新平台、形式和內容的轉變，吹響「空戰」反攻號角。

賴蕭發文回響 帶動「脆」潮

賴清德與蕭美琴日前出席一場感恩餐會，幕僚會後在Threads發文分享，總統蔡英文也加入互動，引發討論，許多綠營黨公職紛紛搶進。立委鄭運鵬兒子「德德」帥氣外型在網路爆紅，鄭也於Threads自封「鄭運鵬的兒子的爸爸」，幽默發言引發廣大回響，粉絲數三天內突破十八萬。

民進黨新媒體中心主任詹賀舜受訪表示，不同於在野黨深耕抖音，民進黨選戰大多著重在Facebook、Instagram和YouTube，許多黨公職各自有節目和影片，使用平台愈多，可接觸的受眾也愈廣，各種宣傳管道都不該忽視。

使用平台愈多 接觸受眾愈廣

詹強調，現在是分眾行銷的時代，講述政策或議題的態度，需要因應TA（目標受眾）及平台特性而調整敘事邏輯，內容才是重點。至於Threads能否挽回年輕支持者，他認為，黨內選後開始研究新平台，嘗試運用短影音或音檔等多元形式，盼引起大家的興趣。

民進黨立委王定宇則說，很多人喜歡看政治人物在Threads上面互相留言消遣或發廢文，但正確來說，大家喜歡看到真實、輕鬆的一面，而不是每一個發文都跟政治工作有關。

民進黨發言人卓冠廷認為，不同時代會流行不同的社群平台，例如提供完整論述的臉書，或以圖片和短影音為主的IG，Threads則適合發廢文或生活散記，關鍵是內容符合平台特性、並經營有特色；尤其在抖音有假訊息疑慮、卻吸引年輕使用者的情況下，民進黨更不應該放棄任何平台，黨公職都要有這樣的認知。

不一定要跟進 國民黨主力放在IG與臉書

綠營及白營支持者投入使用新網路社群平台Threads，參與黨中央新媒體經營工作的國民黨發言人楊智伃昨表示，Threads上面容易形成同溫層的串流，而且使用者多為二十歲到三十歲之間的年輕人，國民黨的年輕支持者原本就比較少，所以在Threads平台上會比較吃力，現階段黨部經營的主力還是在IG與臉書。

支持者較喜在LINE與臉書參與討論

楊指出，其實不論是國民黨主席朱立倫、中央黨部以及她個人在Threads都有帳號，但因為Threads太新了，大部分是二十歲到三十歲之間的年輕人，國民黨支持者比較喜歡在傳統的LINE與臉書貼文參與討論。

楊智伃表示，Threads其實就是討論串，希望網友串在一起討論話題，因此較容易形成同溫層的串流，國民黨支持者原本就比較少年輕人，所以在經營Threads會比較吃力，反觀綠營與白營在該平台養粉，養得比較大也比較快。

至於是否會呼籲黨公職以及支持者投入Threads這塊輿論市場，力爭一席之地，楊表示，國民黨沒有呼籲大家加入，但因為Threads與IG可以連動，因此會把Threads的貼文轉到IG上面，讓支持者也知道有這個平台。

她說，國民黨還要觀察Threads，不會走得太快，而且綠營、白營在上面帶風向，國民黨不一定要跟進，同時考量該平台生態比較少藍營支持者，目前無法形成友善的同溫層。現階段國民黨的經營主力還是會在IG與臉書，但也會把Threads視為重點對待，把在臉書、IG發布的東西，變成比較簡短的討論式對話串，例如最近介紹新科立委，以「你不知陳菁徽的十個小秘密」等話題，用有趣的方式在Threads讓大家討論。

續攻影音平台 民眾黨要為立委加開節目

總統大選落幕後，藍綠兩黨紛紛檢討自己流失年輕選民支持的原因。在三黨中獲得最多年輕人支持的民眾黨，除了在既有的官方Youtube頻道「民眾之聲」經營政論節目外，民眾黨文宣部主任李頂立也透露，年後將為不分區立委當選人開設塊狀節目，帶選民了解委員在國會的表現與關注的議題。

內容才是主角 產生共鳴自然推廣

李頂立指出，民眾黨特別會經營年輕人是個迷思，事實上民眾黨不管是出發點、站的角度都與年輕人一致，所以產製出的內容就會與年輕人產生共鳴；反觀，民進黨產製的內容就很難引起共鳴。

「若只有策略，就會淪為形式，沒辦法讓族群有共鳴、被理解，這些都反映在觸及度上。」李頂立舉例，柯文哲主席在十七日發佈的「給小草的一封信」影片，兩天就登上Youtube發燒第一，這就是純粹的流量、不是買的，也是社群上一個成功的內容。

李頂立解釋，社群媒體上，內容才是主角，只要內容能吸引群體，讓觀眾看完、分享，就能自然而然推廣出去。過去看到藍綠兩黨在社群網路花了很多錢，但這種假的觸及率，就沒辦法上發燒。

「老實說，我們預算、人力還是比較少」，李頂立表示，但民眾黨還是會繼續站在年輕人、中間選民的角度來產製內容。除了民眾黨官方Youtube頻道「民眾之聲」既有的政論節目以外，也會再加開一些塊狀節目，讓選民知道民眾黨不分區立委當選人，未來在國會的表現與關注的議題。

李頂立也透露，這次選戰許多支持者養成了觀看習慣，同步參與柯的活動，未來柯也會展開全台傾聽選民的計畫，民眾黨也會用影音、直播的方式，與支持者保持互動。

學者觀點︰不是用年輕化平台 就能感動年輕人

社群網站平台推陳出新，政治人物紛紛搶佔新平台，爭取年輕人的認同。對此，台大政治系副教授黃凱苹昨說，「用哪個平台不是很重要」，選舉是一種聚合性的結果，重點是要能感動人心，不是用了年輕化的社群平台就能感動年輕人，「宣傳還是宣傳，重點還是回歸現實」。

有無吸引力和傳播力才是重點

戰略學者蘇紫雲受訪也指出，無論平台為何，「內容是更重要的」，數位內容有無吸引力和傳播力才是重點，並舉例民進黨大選前夕《在路上》廣告即是溫暖有穿透力的案例，而不管嚴肅國安、軍事議題，都可以用軟性的方式來行銷，歷史上的代表案例就是美國小羅斯福總統的「爐邊談話」，所以平台不是問題，內容才是問題，一九三○年代是廣播收音機，現在就是社群媒體。

「同溫層」永遠不可能被穿越

至於能否穿破同溫層進行對話，南臺科大財法所特聘教授兼所長羅承宗受訪說，「同溫層」永遠不可能被穿越，因為真實世界就是同溫層社會，比如學生時代的交友圈就是熟的人玩在一起，這個就是同溫層，與其費時間穿越同溫層，還不如真實解決人民現實生活的艱苦之處，比起用各種數據、圖卡來解釋政府的政績還有效。

針對虛假訊息處理，羅認為，政府的腦袋還沒有轉過來，仍以處理刑事案件的思維應對虛假訊息，法務部調查局近期成立「認知戰研究中心」，但法務部擅長處理刑事案件，刑事案件的邏輯是找行為人追究法律責任，網路上發布虛假訊息的人是「鬼魅」、抓不到人，反而應該直接要求平台業者負起相對應的責任，歐盟已有現成的經驗供台灣參考。

台灣資訊環境研究中心昨舉行「二○二四民主韌性論壇」，與會者提及現在許多民進黨政治人物開始使用Threads，但經常是臉書、IG、Threads的內容「三重複製貼上」，是否真的有效與年輕人對話？

年輕人還是會觀察政黨作為

黃凱苹回應認為，「用哪個平台不是很重要」，對政黨而言，就是越多人支持才有可能當選獲得權力，年輕人還是會觀察政黨所作所為，來對政黨進行評價，「宣傳還是宣傳，重點還是回歸現實」。

年輕人不想被長輩監控 學者︰每個世代自有熱門平台

台灣熱門社群媒體非常多，每個世代都有各自熱門的平台，不過許多年輕人都不喜歡使用Facebook（臉書），中國文化大學新聞學系教授莊伯仲昨表示，可能不是因為哪個平台好用或不好用，而是因為年輕人的父母大多有在使用臉書，他們不想自己的訊息、交友情況被監控，需要一個與長輩分隔，能夠展現自己次文化、同年齡層流行事物的平台。

台灣網路資訊中心二○二三年台灣網路報告指出，台灣人最常使用的社群媒體，以Facebook的四十七．二七％最多，不過以短影音在全球掀起浪潮的TikTok，在台灣吸引大批年輕人使用，使用率最高的是十八歲至廿九歲年齡層民眾。

40歲以上普遍使用臉書

莊伯仲表示，台灣四十歲以上民眾，肯定是使用Facebook最普遍、卅歲至四十歲可能是Instagram（IG）、廿歲到卅歲可能是Threads等，雖然平台使用可能有些差異，不過會用哪個平台，最大吸引力多是自己周遭朋友，大家都用哪個平台，自然而然就會去到那個平台。以TikTok來說，如果我國政府、學校、老師、官員大量使用，年輕人可能就不想用TikTok了。

年輕人展現自我獲得粉絲

銘傳大學廣播電視學系主任杜聖聰表示，年輕人在IG、Dcard、小紅書上面，比較能夠透過展現自我來獲得粉絲，且這些社群媒體的節奏較快，碎片化、感官化、去脈絡化，只追求吸睛；臉書因為節奏較慢，有很多長篇幅論述，再加上用戶量多，年輕人不想被監控的情況下，自然會比較少用。

至於Line，杜聖聰表示，它還是台灣人最常使用的「通訊軟體」，超過九成民眾都有使用，比較沒有年齡層問題。

大選挫敗 朱立倫、侯友宜都說：爭取新世代認同

國民黨主席朱立倫與參選總統失利的新北市長侯友宜，昨日連袂出席苗栗縣與台中市的謝票感恩茶會。兩人都感謝民眾的支持，並對無法贏回執政而致歉，同時強調，國民黨必須強化改革，爭取新世代的認同，才是國民黨的機會與希望。

謝票感恩茶會 兩人向支持者說抱歉

國民黨的苗栗謝票感恩茶會，昨天上午在苗栗縣黨部舉辦，兩名立委當選人陳超明、邱鎮軍及立委徐志榮、苗栗縣長鍾東錦、縣議長李文斌、副議長張淑芬等皆出席。

朱立倫表示，苗栗在這次選舉展現出團結的力量，讓陳超明、邱鎮軍順利當選，讓侯友宜拿下最高票，對苗栗很感恩、感激、感謝，但也很抱歉未能贏回執政，「我們一起再加油！」

朱立倫強調，爭取新世代的認同，是國民黨一定要做的，國民黨該改革的一定要改，即使改變沒那麼快，但方向一定要對，且要堅持到底，他相信未來一定可以贏回來。

侯友宜也向在場所有夥伴深深一鞠躬，表示沒有贏回執政「真的抱歉」。侯說，這場總統選舉，國民黨沒有資源，打得很辛苦，大家都盡了全力，他個人努力不夠，才是最重要的敗選因素。

侯友宜也認為，國民黨有很多不足之處，需要大力改革，以獲取更多民眾的支持，尤其年輕人是未來台灣永續繁榮安定的基石，爭取年輕人認同，才是國民黨的機會與希望。

國民黨昨天下午也在台中市黨部舉辦感恩謝票茶會。侯友宜感謝所有市民的鼓勵與支持，也對未能達成政黨輪替致歉；台中市長盧秀燕當場擁抱侯，強調「莫散了團體、休灰了志氣」，要繼續加油。立委江啟臣、楊瓊瓔及立委當選人顏寬恒、黃健豪、羅廷瑋、廖偉翔及平地原住民立委當選人黃仁均到場，現場氣氛熱烈。

朱立倫則期許國民黨要抱持一定贏回來的決心，在地方繼續扎根，相信在藍營全國十五縣市長、五十幾位立委的團結下，一定能夠重返執政。

(自由時報)

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禁用抖音社群戰吃虧 綠大咖攻Threads平台

總統大選落幕，民進黨雖然在總統勝選，立委選戰成績卻不盡理想，且流失大量青年票，成為大選檢討重點。選後民進黨明星黨公職開始加強社群平台，開通「Threads」平台帳號，和年輕支持者接觸、溝通，包括準總統賴清德、立委林俊憲、準立委王世堅都進駐，連競選連任失利的民進黨立委鄭運鵬、高嘉瑜都加入，搶攻年輕選票布局未來。

Threads是臉書旗下社群平台，自Instagram延伸出一個以文字為主的社群平台，並與Instagram連動，用戶可在平台上發布短影片、照片及文字。也因為英文發音，被網友們稱為「脆」或「串串」。

賴清德前天晚上也有別於以往透過臉書發文，改以Threads錄製一段談話指出，感謝大家這幾天來threads給他支持、建議，他都有看到，未來也會常來Threads和大家串串門子，歡迎大家有任何想說的話都可以標記他，也希望大家無論是貓派還是狗派，都要繼續為台灣「派下去」。

民進黨人士表示，綠營禁用抖音，在社群戰中形同吃了一大悶虧，選後內部檢討指出，社群平台應該多角化經營，不能只有臉書和instagram，年輕族群廣泛使用的社群平台Threads因此成為焦點，從議員鄉代到準總統都投入其中。

綠營人士指出，目前藍白陣營的社群主力，藍營仍以基層社團及透過人際網絡串連的LINE群組為主；白營則是在抖音市場占先機，透過短影音對年輕人的宣傳效果顯而易見。民進黨意識到Threads市場需要經營，雖已是亡羊補牢，但猶未晚矣，盼能藉此找回過去民進黨擅長的社群優勢。

民進黨立委王定宇表示，最近Threads平台在綠營間引起很大轟動，原因在於年輕人喜歡看政治人物互相留言、消遣，甚至發廢文，大家喜歡看到真實、輕鬆一面，而不是每個貼文都跟政治工作有關。

(聯合報)

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美核准上市》比特幣現貨ETF熱潮 金管會潑冷水

現行法規不允許 台灣投信不能發行、買賣

美國證券交易委員會（SEC）本月通過比特幣現貨ETF（指數股票型基金），國內幣圈雖看好傳統金融體系將逐漸接受虛擬通貨產業，也更利於圈外人加入，但金管會明確拒絕，台灣金融機構態度仍然保守。學者指出，加密貨幣在我國的定位尚不明確，且比特幣與股票最大的不同在於沒有對應公司、漲跌無限制，又恐有遭駭風險，潛在風險確實較高。

美掛牌首日吸金 隨後比特幣急洩

因比特幣現貨ETF的特色在於能讓投資人不買入也能投資比特幣，吸金能力驚人，首日成交金額就破四十六億美元，比特幣價格也勁揚、一度飆到四．八萬美元，不過隨後價格震盪，現仍在四萬美元上下遊走，幣圈多看好這將成今年比特幣行情重要利多。

銷售境內外比特幣ETF都違法

但金管會明確拒絕，強調目前依基金管理辦法三十七條之一、二規定，ETF追蹤的標的指數成分須為有價證券，但虛擬貨幣、比特幣並非已核備的有價證券，現在不只是投信業者無法發行比特幣ETF，只要在國內兜售銷售比特幣ETF，不管境內外基金都屬違法；至於未來是否開放台灣業者發行追蹤美國比特幣ETF基金，還需要時間評估。

投資人只能國外購買 不受保障

熟悉幣圈的台灣亞太監理科技協會秘書長李震華表示，現行台灣投資人要想買比特幣現貨ETF，僅能自行開設國外證券戶，不受金管會管轄、但也不受保障。

李震華說，台灣無法發行、買賣比特幣ETF的關鍵在於，加密貨幣在我國無法歸屬到現有任何一種金融商品，除非修法或主管機管改變解釋權，台灣才可能發行加密貨幣ETF；台大法律學院副教授楊岳平也認為，加密貨幣、虛擬資產都處在台灣法律的「空洞地帶」，沒有對應法律、就不可能發行買賣。

楊岳平認為，台灣若想發行，僅能修證券法、或訂立虛擬資產專法，專法也可考慮比照證券法規範，規管操縱市場、詐欺等行為，以因應比特幣等加密貨幣容易受到市場消息暴漲暴跌的特性，保護投資人；李震華提醒，比特幣ETF的核心商品沒有漲跌限制，除波動性高外、兩者間也會有時差與價差，很難與過往ETF等同視之。

強化科技執法 防堵加密貨幣詐騙

加密貨幣頻傳詐騙案，雖然較具規模的交易所持續精進風控措施、或進行教育推廣，但仍難防詐團花招百出。專家指出，除需金管會強化機構、個人幣商法規監管外，台灣區塊鏈大學聯盟理事長彭少甫認為，強化「科技執法」才是核心，投資人也應該充分了解後再進行交易。

落實交易所KYC 個人幣商應納管

近幾年海內外加密貨幣詐騙頻傳，部分是交易所惡性事件，也有些是遭詐團利用，手法其實與傳統詐騙形式相似。但近期除ACE交易所創辦人潘奕彰涉入詐騙案、不法獲利超過二億元，總統大選前夕也破獲虛擬貨幣賭盤、央行示警GameFi（遊戲化金融）風險等，都顯示虛擬資產普及化還有漫漫長路跟諸多阻礙。

金管會有意納管個人幣商，台北地檢署檢察官姜長志表示，近幾年加密貨幣詐騙案越來越多，部分案件金額破百萬、甚至更高，因銀行KYC（客戶身份盡職認證）越來越嚴謹，詐團要利用人頭帳戶困難，因此改由車手、個人幣商轉手加密貨幣，使詐騙案越發難以追查；雖然檢察單位開發追蹤幣流的技術，但核心仍是金管會要強化交易所KYC、個人幣商納管。

應給司法、警政體系更多資源

現行虛擬通貨產業需先簽訂金管會洗錢防制法遵，姜長志直言，法遵聲明沒有刑責、個人幣商也不在監管之列，都會遭到詐團利用，流向也無法追查；而因新科技日新月異，現有許多檢察官「自費」學習加密貨幣知識，政府應給司法、警政體系更多資源挹注，才是最實際的防詐作法。

不少本土交易所設有實體門市，門市人員也成防詐第一線，不過詐團常魔高一丈。彭少甫建議，投入加密貨幣交易前務必謹慎，宜從市值前二十大的主流幣開始，而非輕信高報酬話術、投資名不見經傳的高風險幣。

加密貨幣熱潮》創辦人背景有疑慮 幣安落地卡關難解

在FTX倒台後，幣安（Binance）成為當之無愧的全球交易所龍頭。台灣的幣圈專家認為，台灣因法規寬鬆、社會風氣自由，適合加密貨幣產業發展，幣安也將台灣視為其重要發展市場，但受限創辦人趙長鵬的中國背景，洗錢防制法遵送件始終卡在金管會。

趙長鵬涉洗錢 遭美重罰並求刑

幣安是全球最大的加密貨幣交易所，至截稿時間，其二十四小時現貨交易量達四千億新台幣以上，遠勝排名第二大的交易所，台灣使用者極多，因限制比本土交易所少、玩法較多，大戶進出多用幣安；但隨著各國監管收緊、創辦人趙長鵬因涉洗錢被美國司法部重罰並求刑，幣安首當其衝，必須積極走向合規。

熟悉幣安的產業人士指出，綜觀亞洲各國的政經局勢與法規管制，尤其相對全面禁止加密貨幣的中國，台灣可謂加密貨幣產業的「天堂」，幣安已送交逾百頁報告，欲簽署金管會「洗錢防制法令遵循聲明」，但業界推測，政府因對趙長鵬的中國背景有疑慮、遲遲未審核過關；另去年下半年甚少廠商取得聲明，幣安行動也越發謹慎。

幣安去年與刑事警察局、新北等縣市地檢署進行了共十場執法培訓，幣安亞太區域市場團隊代表Damien Ho表示，幣安與執法單位合作、參與政策制定，期待能幫助台灣產業正向發展，並讓台灣接軌國際、世界也能看見台灣；幣安新任執行長鄧偉政（Richard Teng）也承諾會持續投資台灣。

業界多認為，主管機關怕事心態難以改變，幣安若無法取得法遵聲明，意味無法加入台灣虛擬資產平台及交易業務事業公會，在台耕耘始終受限，但對本土交易所威脅也會相對小；也有專家研判，幣安最終可能會以收購本土交易所的方式，作為落地的替代方案。

加密貨幣熱潮》金管會放手自律公約 消費者權益難保障

台灣虛擬通貨產業監管制度持續推進，相較從修法、立專法下手，金管會公告指導原則後，即放手讓產業籌備自律公會。業者多認為，這雖有利於產業維持發展空間、也利於虛擬資產普及化；但也有專家擔心，因公會籌備小組由業者組成，自律公約可能忽略消費者權益，顯示出金管會的消極心態。

台灣虛擬通貨公會籌備小組召集人蕭滙宗澄清，虛擬通貨公會是在金管會要求下成立，自律規範、未來框架與機制都需與主管機關密切溝通並獲得同意，成立後也會避免「業者審業者」，建立獨立審查單位、會務機制，並由專職人員負責，也會廣邀學者、智庫等共同參與。

公會最快今年首季成立 再草擬自律公約

在前年FTX倒閉、造成投資人血本無歸後，我國政府也被迫開始處理加密產業監管，金管會規劃分四階段推進，包含洗錢防制聲明、頒布指導原則、業者成立自律公會、制定自律規範試行，最後才會研擬立專法或修法；目前預計最快今年首季成立公會、之後再草擬自律公約。

擔任籌備小組總顧問的台灣金融科技協會理事長蔡玉玲日前說，虛擬通貨產業瞬息萬變，但台灣立法過程緩慢，等立法、修法完成，恐已不符合產業需求，台灣產業發展潛力強，綜觀各國，台灣監管模式是最能保障產業發展的方式，盼各界以新思維看待新產業。

立院、法務部提專法草案

不過，先前立委已提出專法草案，據傳法務部等單位也同步推進。熟悉虛擬通貨領域的台大法律學院副教授楊岳平認為，金管會應會先觀察產業自律運作，再視情況調整草案或行政命令，另外，若國際監管加速、或國人投資弊案再發生，立法速度可能再加快。

加密貨幣熱潮》規模雖難敵境外大咖 本土交易所不怕競爭

各國加密貨幣交易所從「野蠻生長」走向政府監管，過往台灣本土機構被視為將難敵境外巨型交易所，但隨時局改變，本土交易所業者認為，境內外交易所是競合關係，不害怕競爭，但也希望政府監管能一視同仁，創造平等競爭環境。

台灣三大本土交易所MaiCoin、幣託、ACE耕耘多年，但其資產規模、交易量仍遠不及國際交易所，尤其龍頭交易所幣安（Binance）資產規模大，本就掠奪眾多使用者，本土交易所使用者通常侷限於想使用台幣交易者，難與境外交易所匹敵。

合規進度快 政府保障吸引投資人

但隨著監管法規推進，本土業者合規比境外更快，意味使用境內交易所多了層政府保障，對歷經FTX倒閉等事件的投資人產生吸引力。專家指出，境內、境外交易所可讓投資者「分流」，境內相對無聊、但有保障，未落地的國際交易所則相對不受限，獲利高、但風險也更高。

境外交易所多傳有意落地、可能威脅本土交易所生存，但本土業者認為，交易所要合規勢必得放棄部分服務，包含期貨交易與特定商品交易等，意謂著最吸引人的業務需要切割，受金管會監管，本土交易所樂觀其成。

展望未來，三大本土交易所多持樂觀態度。MaiCoin執行長劉世偉說，傳統金融機構逐漸認可加密貨幣產業，未來值得期待，公司能持續穩健成長；幣託執行長鄭光泰表示，藉熊市進行營運最佳化，對明年牛市樂觀其成，看好今年整體情況。

至於成立較晚、但成長快速的ACE則因創辦人涉入詐騙案、狀態較為尷尬；不過ACE總裁王晨桓認為，產業未來展望積極，看好今年比特幣持續走揚，利於產業，唯須觀察美國監管力道。

加密貨幣熱潮》不甩交易所連環爆 台灣幣圈滿血復活

歷經FTX倒閉等風波、各國政府在二○二三年加速加密貨幣監管，幣圈走過風雨飄搖的一年，隨著國際總體經濟狀況趨穩、比特幣現貨ETF通關，今年幣圈將迎來曙光，台灣本土加密貨幣交易所註冊數也持續攀升，台灣幣圈可說是滿血復活。

不過熟悉產業的幣圈專家說，本土交易所涉及詐騙案、產業公會籌備與境外交易所合規進度等，都牽動監理動態，境內外交易所關係比過往更微妙；而首位區塊鏈專家葛如鈞以國民黨不分區立委身份進入國會，也將是今年台灣幣圈焦點與暗流。

幣圈展望今年，美國通過比特幣現貨ETF申請，激勵比特幣價格飛漲、去年十二月重回四萬美元關卡，走過壓力低谷，不過美國SEC是以「迫不得已」的姿態通過、仍不算開放，各國監管進度持續推進，台灣也推出監管框架，幣圈不可避免地步向實體金融後路。

MaiCoin：去年前3季新註冊用戶數突破百萬

觀察國內發展，幣圈人士指出，去年底區塊鏈各項活動人潮都相當踴躍，顯示幣圈活力復甦。台灣加密貨幣交易所MaiCoin也表示，旗下雙平台新註冊用戶數並未因熊市走緩，二○二三年前三季累積註冊數突破百萬、朝一二○萬邁進；去年金管會公布指導原則，產業公會成立在即，在台營運的境外、本土交易所大多想走向合規，以吸引幣圈新進者。

幣圈多空因素俱在，不過本土交易所大多對加密貨幣市場發展、比特幣行情樂觀看待，金管會放手讓產業訂立自律規範，業者也是看好，認為是替台灣產業發展打開一扇窗，後續仍須觀察美國、台灣主管機關監管框架與力道，左右產業走向。

(自由時報)

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空屋率重回9% 待售新成屋創新高

買氣衰退 去年上半年待售新成屋累積逾9萬宅

內政部昨日發布「一一二年上半年低度使用（用電）住宅及待售新成屋統計」，全國低度用電住宅比率（俗稱空屋率）去年上半年達九．三三％，較二○二二年下半年增加○．五六個百分點，為二○二○年以來次高，其中全國待售新成屋則連六季上升，去年上半年累積超過九萬四六二宅，為統計以來最高。

22行政區 空屋率逾兩成

統計報告指出，各部會聯手管制炒房，加上預售案陸續完工交屋，但房市買氣卻衰退，導致全國待售新成屋增加。

最新統計全國空屋數達八十五．一三萬餘宅，其中又以新北市空屋數最多、達十三．○七萬宅，第二多則是高雄市、有十一．一八萬宅，六都空屋數合計五十四．七萬餘宅，占全國比重約六十四．二五％。

全國空屋率最高的縣市是金門縣、約十七．四％，其次為宜蘭縣、約十五．六一％，第三為台東縣、約十五．一％。空屋率最低的則是台北市、約七．一五％，第二低為新竹市、約七．五一％，第三低為新北市、約七．七五％。進一步觀察六都最新空屋率變化，全數較上期增加，其中高雄市更突破一成、達十．○三％。

細看各鄉鎮市區空屋率，去年第二季低於六％的行政區計有十區，相較上一期的十八區，大減八區。至於空屋率大於二十％的行政區則有二十二區，相較上一期的十六區、增加六區。

馨傳不動產智庫執行長何世昌指出，新北市、高雄市的空屋數雖然較多，但空屋率高的行政區多為邊陲區域或偏鄉，因工作機會少與人口外流等因素導致空屋率居高不下，反觀大多數精華行政區空屋率較低。未來囤房稅二．○實施後，偏鄉的空屋率恐會更高，甚至衍生公共安全問題。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示，空屋呈現的可能是偏鄉人口外移現象，也可能是因為短期供過於求，空置或難以去化，或是囤房現象，前者是無效的存貨，需要公共資源提供活化、連結的機會，而後者則是建築開發資源過度投資，過去往往有懲罰性的空屋稅、囤房稅之議，但實際執行方式、效應則有待觀察。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/01/21/202.jpg

龜山4336宅 全國最多待售新成屋行政區

全國待售新成屋去年第二季達九萬四六二宅，為統計以來最高，在六都中，新北市、桃園市、台中市及台南市等四都的待售新成屋同步創歷史之最。進一步觀察全國待售新成屋前十多行政區，全數集中在台中市以北，又以桃園市龜山區最多，高達四三三六宅。

根據最新統計，去年第二季六都待售新成屋合計達六．八八萬宅，其中新北市、桃園市及台中市均突破一萬宅，又以新北市最多、達一．八二萬餘宅。

至於全國待售新成屋前十大行政區，新北市有板橋、新莊、淡水與三重等四區入榜、桃園市則有龜山、中壢與桃園等三區、新竹縣則有竹北市一區、台中市則有北屯、南屯等兩區。

淡水新建餘屋退居第9名

龜山區是待售新成屋最多的行政區，而且已連八季增加，去年第二季達四三三六宅，除連三季突破四千宅，空屋數也來到區域新高；第二多則是台中市北屯區、達三三○五宅，第三多為板橋區、有三○三八宅。反觀之前霸占榜首多年的淡水區，最新待售新成屋則退居第九多，去年第二季有一七五○宅。

馨傳不動產智庫執行長何世昌表示，以往新建餘屋量與房市景氣關聯度高，但自從房地合一稅實施後，餘屋量與交屋量飆高已無法構成市場反轉的力量，主因是剛完工交屋的新成屋遭重稅閉鎖期鎖住，只有極少量會釋出市場轉售，因此建商手上餘屋缺乏降價的壓力，可以靠著口袋深度與消費者比氣長，靜待好價格再賣即可。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示，待售新屋都集中在近十年開發的新興重劃區，像是新北板橋的江翠北側、桃園龜山A7、三重二重疏洪道重劃區等。由於這些新興重劃區當初規劃時多以紓解市中心人口壓力為主，所以賦予的開發強度都很高，另外刺激早期開發、避免囤地居奇的思維下，因此建築開發量體都很大，也代表去化時間較長。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/01/21/203.jpg

(自由時報)

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美媒：台不會再選擇親中政府 恐促北京武力促統

外國媒體持續解讀台灣選舉結果，華爾街日報以國民黨的接連失敗為切入點，憂心台灣民眾已不會再選擇親中政府，恐促使北京採取武力手段促統；外交政策研究所亞洲主任貝克利（Michael Beckley）投書紐約時報分析，和平解決台灣問題的可能性正在變小。

華爾街日報報導，國民黨爭取政權的接連失利讓其必須努力維持在台灣的影響力，而這點將牽動台北和北京的不穩定關係；而台灣選民可能永遠不會再選出一個親中政府，可能促使中國大陸採取更嚴厲的手段來尋求統一，包含動武。

貝克利表示，台灣人民透過選舉來維持自治，疏遠中國大陸，讓軍事行動成為中方實現統一的少數選項之一。

貝克利說，「中美之間發生衝突的可能性又增加了一分」，美國正歷經總統大選，候選人很可能發表對中的強硬言論，從而激怒北京；美國比起以往需要找到更審慎的平衡，既要阻止中國大陸侵略台灣，也要向北京保證華府不支持台灣獨立。

貝克利分析，從台灣和美國的政治因素來看，和平統一的可能性正在減少；台美政治領袖必須意識到這件事，採取行動提升軍事嚇阻力量，團結社會來應對日益增長的戰爭威脅，同時避免火上澆油的言論和行動。

華盛頓郵報專欄作家羅金（Josh Rogin）則說，選舉結果反映台灣無意當美中競爭的棋子，若美國只是關心中國大陸何時以軍事侵略台灣，就可能忽略台灣人民真正關心的事情，以及忽視中方對台灣施壓的各種方式。

羅金表示，華府經常以美中關係的角度來看待台灣議題，然而從台灣選舉結果來看，台灣民眾更關心國內議題；台灣民眾想強化對美關係，也不願放棄對中關係；台灣民眾既不想被北京統治，也不想發生衝突。

羅金表示，透過支持台灣民主發展、促進經濟繁榮和保護台灣的國際空間，美國可以據此制定策略，能夠讓台灣以自信和實力的地位來與北京往來，這才是捍衛台灣自由與避免戰爭的最佳做法。

包道格建議 華府當兩岸傳話者

總統大選結果底定後，兩岸官方能否在未來四年重啟溝通，成為各界關注的焦點。美國在台協會台北辦事處前處長包道格認為，兩岸可以透過華府居間扮演傳話者角色，展開溝通。

「香港全球化中心」十九日舉辦網路研討會，邀集美中台關係學者專家討論選後兩岸關係。港媒南華早報指出，包道格主張北京和台北之間加強溝通，華盛頓有可能成為北京和台北之間的「傳話者」，從現在到賴清德五月就職，可能是在「值得信賴的中間人」幫助下重新建立溝通的好時機，以傳達北京和即將上任的賴清德雙方的觀點。

對於之後的兩岸局勢，南華早報援引一位不願具名的北京前官員說法指出，「（賴清德）上台後，兩岸關係肯定不穩定，因為他會演戲，配合美國攻擊大陸，採取『去中國化』行動」，但面對台灣輿論和立法院以及華府牽制，賴清德可能不得不收回先前的言論，因為華府不會歡迎另一個「麻煩製造者」，此次美國代表團目的即是「警告賴清德不要把事情搞砸。」

大陸中國社科院台研所所長朱衛東十八日即表示，賴清德的「台獨」執念與幻想，必然進一步加劇原已缺乏互信的兩岸緊張關係，強化對立對抗必然使兩岸關係的不確定、不穩定因素大幅增加，意外失控的風險也會顯著上升。

清華大學戰略與安全研究中心主任達巍表示，雙方應加強人文交流，維持良好經濟關係，「擱置政治爭端，讓人民相互對話」。

羅森伯格談2758決議 陸媒批勿發錯誤訊號

美國在台協會主席羅森伯格日前說，聯合國二七五八號決議沒有決定台灣地位、沒有排除任何國家與台灣建立外交關係，疑似重拋「台灣地位未定論」，引起議論。大陸全國政協旗下人民政協報刊文指出，羅森柏格的闡述是「半裝傻半無知」，強調她曲解決議內容；另一官媒人民日報則發文要求個別國家停止向「台獨」分裂勢力發出錯誤信號。

人民政協報刊文提及，五十五年前美國宣布與中共建交時同時宣布與台灣斷交，遵循的就是二七五八號決議，「明明知道二七五八號決議，從根本上解決了誰在聯合國代表中國的問題，而且連美國政府自己都在遵循這個決議，卻還是要罔顧歷史事實，拋『台灣地位未定論』」，文章批評羅森伯格「一半是裝傻，一半是無知」。

文章強調，二七五八號決議通過前有兩個修正案，包含美國等國的「兩個中國」還有中東國家的「一中一台」案，都遭聯合國否決。二七五八號決議通過後，一個中國原則就此確立，「從那時起，聯合國在此問題上的立場清晰無誤、一以貫之」。

人民日報則發表署名「鐘聲」的文章，強調任何人以任何形式為「兩個中國」、「一中一台」張目，都是嚴重干涉中國內政、侵犯中國主權，嚴重違背公認的國際關係基本準則和國際社會普遍共識。該文敦促有關國家恪守一個中國原則和中美三個聯合公報，停止同台灣一切形式的官方往來，停止向「台獨」分裂勢力發出任何錯誤信號，「真心實意支持中國和平統一」。

另外，大陸駐美公使徐學淵十八日強調，美國總統拜登在台灣選後再次公開表示美國不支持「台灣獨立」，她重申「期待美方以實際言行履行承諾」。

美印太司令示警：陸近期恐對台秀武力

美國軍事新聞網站「防務一號」及美國之音（ＶＯＡ）報導，美國印太司令部司令阿基里諾十六日在夏威夷檀香山太平洋論壇「二○二四年印太一體化實施」會議發表主題演講時指稱，由於十三日台灣總統大選的結果，中國大陸恐在近期對台展示武力。他說，中國將持續對台施壓行動，「我們正觀察選後事態發展」。

阿基里諾還說，中國近幾年來的行動一直頗為一貫，當發生其不喜歡的某件事，「他們會傾向有所動作」。

在北京稱為「雙獨組合」的民進黨籍正、副總統候選人賴清德和蕭美琴贏得大選後，外界咸認為中國政府迄今的反應相對溫和。但諸多觀察家均預料，北京會在賴清德於五二○就任前逐漸升溫，加大對台施壓力道。

阿基里諾表示，前年八月民主黨籍時任美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台後，北京增加對台軍事騷擾頻率，中方「顯然不悅」。美方也不應對此感到意外，亦即中國很可能會指責美國，他們會試圖在網路上編故事，將美國塑造為挑釁者，他們只需要說夠多遍就行。

阿基里諾提醒，美國及其盟邦必須密切關注台海最新動態，並抵制錯假訊息。中國在南海的擴張已不只是口頭上，還包括法律戰、資訊戰與具體行動。他強調美國和志同道合國家需意識到這點，並採取適當因應措施。

美國國務院「政軍局」副助理國務卿芮斯尼克也在同一場會議提到，美國想確保台海和平、台灣安全與美國安全。美國為此已致力加快台灣所需的軍售項目，並確保「我們正撥出自己的資源」，給予能夠對台灣有用的協助，而這些都是「我們以前未曾做過」。

芮斯尼克還說，（台海）衝突時，「台灣將需要若干業已部署在島上的東西，所以我們正希望確保台灣擁有它所需的東西，以及發生任何突發事件時，皆會繼續保有這些東西」。

(聯合報)

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用水大戶強制用再生水 下月實施

經濟部水利署日前公告子法，為強化抗旱韌性，再生水資源發展條例已修正擴大再生水使用範圍，明定每日計畫用水量達兩萬噸以上開發單位，其工業用水須使用至少百分之五十系統再生水。這項被外界稱之為用水大戶條款，將於二月一日實施，預計新開設科學園區、工業區、舊廠區擴建之業者受影響。

水利署官員解釋，只要是興辦開發行為，例如國科會新開設的科學園區，經濟部新開設產業園區，或是既有廠商擴建須變更用水計畫時，目的事業主管機關就會要求提出用水計畫，必須使用百分之五十再生水，否則無法新建。

水利署官員解釋，所謂「系統再生水」是指使用汙水下水道系統的來源，業者也可自建再生水廠，或水利署輔導業者換水，亦可使用海淡水或雨水儲留方式因應。

這項新措施實施除新工業區開發單位受影響，有些既定工廠和個別廠商若擴建也受影響。

官員舉例，Ａ公司舊廠每日用水量已達一點八萬噸，新擴建廠房新增用水量四千噸，合計每日二點二萬噸，針對新增導致超過二萬噸部分，就會要求該業者須用一千噸再生水，舊廠用水不會受影響。

此外，若業者擴廠新增再生水用水量低於一千噸，亦可免適用。舉例來說，Ｂ公司工廠每日用水量現為兩萬噸，擴廠後每日新增用水量一千八百萬噸，原本其中新增百分之五十、九百噸應強制使用再生水，但低於一千噸可免適用。

(聯合報)

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水利署明定 用水大戶強制使用再生水…2月起實施

為強化抗旱韌性，《再生水資源發展條例》已修正擴大再生水使用範圍，經濟部水利署已公告子法，明定每日計畫用水量達2萬噸以上開發單位，其工業用水須使用至少50%系統再生水。這項被外界稱之為用水大戶條款，將於2024年2月1日實施，預計新開設科學園區、工業區、舊廠區擴建之業者受影響。

水利署官員解釋，只要是興辦開發行為，例如國科會新開設的科學園區，經濟部新開設產業園區，或是既有廠商擴建須變更用水計畫時，目的事業主管機關就會要求提出用水計畫，必須要有50%使用再生水，否則無法新建。

水利署表示，過去水利署審查廠商用水計畫書，會要求水資源短缺時，廠商要用再生水，但非強制規定，而且水資源沒有短缺也不得強制廠商使用再生水。其次，目前科學園區新設園區都是因應環評要求才使用再生水，這是業者的環評承諾。上述兩種方式要求廠商使用再生水，都不是來自法源依據。這次新措施實施，就是強制用水大戶使用再生水。

官員解釋，所謂「系統再生水」是指使用汙水下水道系統的來源。此外，業者可自建再生水廠，或者水利署輔導業者換水，或使用海淡水或雨水儲留方式因應。

這項新措施實施，除新工業區開發單位會受影響，有些既定工廠和個別廠商若擴建也會受到影響。官員舉例，A公司舊廠每日用水量已達1.8萬噸，新擴建廠房新增用水量4,000噸，合計每日2.2萬噸，針對新增導致超過2萬噸部分，就會要求該業者須用1,000噸再生水，舊廠用水不會受影響。

此外，若業者擴廠新增再生水用水量低於1,000噸，亦可免適用。舉例來說，B公司工廠每日用水量現為2萬噸，擴廠後每日新增用水量1,800萬噸，原本其中新增50%、900噸應強制使用再生水，但低於1,000噸，可免適用。

水利署表示，經過三年前百年大旱經驗，廠商對使用再生水已很有意識，除提升公司ESG形象，再生水雖較自來水貴，但可保枯水期不會缺水，產線不致停產。

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(經濟日報)

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去年刷破新高…信用卡5雄 春節戰開刷

挾著去年信用卡簽帳金額創下史上新高的氣勢，二○二四年才開年，各大發卡行就已進入現金回饋的激戰，春節出國旅遊、採買年貨商機，更讓搶市之戰白熱化，面對令人眼花瞭亂的現金回饋優惠方案，卡友得先檢視自己的消費金額，是否符合信用卡的回饋門檻，以及回饋上限，才能選出對自己最有利的方案，以免看得到、吃不到，或回饋不如預期。

去年信用卡戰況出爐，國人全年刷破四點一兆元，遠遠超過二○二二年的三點四九兆元創歷史新高，前五大發卡行全年簽帳金額更全寫歷史新高。去年前五大發卡行總計刷破二點九兆元，依刷卡金額為中信銀、國泰世華銀、玉山銀、北富銀、台新銀。如今春節將至，大戰再度開打。

各大發卡行在農曆春節前所推出的信用卡現金回饋或點數回饋優惠，主要集結在出國旅遊、電商購物、年貨採買、除舊布新等四大領域，現金回饋率從百分之三、百分之五、百分之八，至百分之十、百分之十三不等，其中最高百分之十三的優惠，並非包山包海，卡別和適用的通路，民眾都得事先看清楚。

玉山銀在春節旅遊消費上，即以星宇航空聯名卡為其「航空神卡」主打消費回饋，直至二月十六日止，除了用星宇航空官網及ＡＰＰ買機票最高可享三千元購票折扣外，中部民眾優惠更大，只要購買從台中出發的機票，累積消費滿兩萬元以上，將再加贈一千哩。另外還推出最優十元一哩讓民眾快速累積哩程，為春節旅程提前布局。至於旗下的熊本熊卡，在指定日本商店消費最高可享百分之八點五優惠，回到台灣也享有國內指定綠色通路最高享百分之三現金回饋。

針對寒假與春節的旅遊旺季，中信銀至三月底前，針對LINE Pay卡、商務卡、英雄聯盟信用卡、商旅鈦金卡卡友，對於日、韓、星、泰指定國家，提供卡友國外實體商店消費最高百分之五回饋，但需事先登錄且各有上限。

國泰世華銀除了在三月底前，ＣＵＢＥ卡選擇切換至「趣旅行」權益方案，享海外實體消費筆筆百分之三回饋無上限外，在訂房及飯店優惠最多可加碼至百分之八回饋。

在海外旅遊上，永豐幣倍卡推出國外消費百分之三，精選通路最高百分之七現金回饋；另外，ＤＡＷＨＯ現金回饋信用卡消費最高國內百分之七、國外百分之八現金回饋。

富邦Ｊ卡在海外旅遊主打日韓，除當地實體消費享最高百分之六，日韓旅遊民眾最喜愛消費的通路如便利超商、遊樂園、藥妝店等，回饋加碼至百分之十。北富銀搭配旅遊復甦推出精選航空、旅行社、海外實體消費享最高百分之五回饋。

台新則在春節期間推出FlyGo卡精選航空、交通、訂房三種類型的旅遊消費最高百分之五現金回饋、海外百分之三回饋無上限。

(聯合報)

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高鐵運量爆表 超越疫前高峰 日均量19.7萬人次

在疫情期間與觀光業同為海嘯第一排的運輸業，在疫後隨著出遊熱度升溫，也迎來了久違的人潮，其中台灣高鐵（2633）在票價不變下，2023年前十個月不但旅客快速回籠，客運量還超越疫情前2019年的高峰，日均運量衝高到19.7萬餘人次創歷史新高。

台灣高鐵在2007年1月5日通車營運，因高鐵票價遠高於國道客運和臺鐵，且當時西部航線仍在營運，因此，通車第一年的載客量為1,555.5萬餘人次，但在高鐵票價低於航空客運，且旅客發現等機搭機與高鐵行車時間相差無幾，且班次更多可以選擇下，航空旅客快速流向高鐵，使得高鐵客運量逐年成長。

與航空相比，高鐵擁有快捷、運量大、票價具競爭力、受天候因素影響較小的優勢，通車第二年明顯磁吸航空客群，台北－台中、台北－嘉義、台北－台南等航線一條一條被高鐵打趴，陸續宣布停飛，而曾是國內航空業黃金航線的台北－高雄航線，也在2012年8月31日飛完最後一架次後，正式退出市場。

運輸業界分析，高鐵因便捷、準點、舒適，發生狀況少，受到很多旅客的信賴，且多年來國人已逐漸習慣搭乘高鐵南來北往，加上即使物價不斷上漲，高鐵還是維持最初通車時的票價，使得高鐵運量年年成長，疫情前2019年達到高峰，全年載客量為6,741.1萬餘人次，日均量18.4萬。

業界指出，疫情期間旅客擔心遭到感染，致使各運輸業載客量都急速下滑，但三年疫情，很多人的想法出現轉變，認為應該要對自己好一點，不管是出遊或返鄉，寧可多花一點錢來搭乘快速、舒適的高鐵，也不想為了省點車資而耗時去搭長途客運或臺鐵，所以過去高鐵經常在例假日和連續假期人潮湧現的情況，現在平日的尖峰時間（如上下班）主要車站同樣人潮洶湧。

據台灣高鐵公司統計，2022年10月國境解封後，國人勇於出遊或返鄉，當月搭乘高鐵的旅客量就達538.8多萬人次，到2023年10月每個月的運量都在五、六百萬人次，中秋連續假期9月15日當天旅運量甚至達31.8萬餘人次，創2007年通車營運以來單日最高紀錄，合計2023年前十個月的運量為6,010.1萬餘人次，日均量衝高到19.7萬餘人次，也改寫歷史新高。

高鐵運量刷新，除了一般旅客的搭乘外，台灣高鐵公司多年來推廣「高鐵假期」的旅遊產品逐漸獲得市場肯定，也推升了運量的成長，因為高鐵假期「車（票）加酒（店）」有優惠價，相當划算，且其搭乘時間大多在非假日的離峰時間，不會與上下班和假日搭乘尖峰時間重疊，銷售量也連年成長。

由於台灣高鐵疫情後營運大爆發，連續假期經常一位難求，甚至連自由座車廂都塞得滿滿，為感謝員工的辛勞，台灣高鐵去年12月中董事會通過2024年度平均加薪4.9%，超過一半的員工加薪幅度都在5%以上，且公司還決定發給每位員工2.3個月的年終獎金，以及加發每人1.2萬元的營運激勵金，為歷年來台灣高鐵發給員工最高的年終獎金，令人羨慕。

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TPASS助攻 機捷人氣升溫

機場捷運於2017年3月通車營運時，因被旅客詬病票價遠高於台北捷運，即使當年國人出國多達1,500多萬人次，外籍旅客來台人次也破千萬，但整體搭乘狀況並不理想，通車營運的第一年，日均旅客量僅5.6萬人次，但受惠於2023年實施「TPASS行政院通勤月票」措施，運量大爆發，日均量衝高到8.6萬餘人次，創歷史新高。

機場捷運初通車時，為吸引旅客搭乘，桃市府推出月票和通勤票的優惠價，在祭出折扣優惠方案後，旅客確實有增加，2018年日均旅客量增至6.3萬多人次；2019年國人出國與外籍旅客來台均達最高峰，分別有1,710餘萬人次和1,186萬餘人次，直接促使機場捷運旅客達到日均量7.6萬多人次，寫下機捷通車以來的最高峰。

但在疫情肆虐下，各大眾運輸工具搭乘人次快速崩跌，即使有通勤人口支撐，機場捷運在2021年日均旅客量驟降至3.7萬多人次，為通車以來最低量，桃捷公司也因此出現虧損狀況。

2022年10月中旬解封後，喜愛出國旅遊的台灣民眾又開始活躍於各國，有不少人受到疫情「影響」，認為應該對自己好一點，否則再來一次疫情，想享受美食、搭機出國旅遊和搭乘便捷快速的大眾運具出遊，恐怕又要等好幾年，因此，國人出國旅遊的狀況相當踴躍。

許多大台北地區的民眾出國或到桃園、林口，都願意選擇搭乘機捷，使得機捷從去年11月開始，日均量站上6萬大關，為2020年2月疫情發生以來的最高量。

而行政院於2023年7月1日正式推出「TPASS行政院通勤月票」，在一個月內不管搭多少次都是1,200元，被納入通勤月票的機捷，只要一個月搭四次台北－桃園機場來回，1,200元就回本了，故大大激勵旅客搭乘，7月的日均量來到9.2萬餘人次，8至10月日均量都突破10萬，快速推升機捷運量，也寫下通車以來的新高紀錄。

臺鐵公司化 要拚營運轉骨

疫情期間因提升警戒和民眾擔心受到感染，各大眾運輸工具營運受到強烈衝擊，國內各軌道事業路線最長的臺鐵，載客量也受到極大的影響，而在疫情過後高鐵和機場捷運率先強力復甦，去年前十個月運量均超過疫前2019年的高峰，但臺鐵運量則恢復到疫前的九成一，不過臺鐵今年元旦改制為國營臺灣鐵路公司，改制後新進員工不具公務員身分，用人可更彈性，而土地資產開發的法令也予以鬆綁，整體營運狀況令人期待。

臺鐵路線環繞全台，短程的區間列車、長程的城際列車班次相當多，在各大眾運具中應具有競爭優勢，但因臺鐵設備老舊，又有龐大的人事包袱，在都會區捷運、高鐵、國道客運、航空的激烈競爭下，運量很難大幅提升，日均量40多萬人次，後來交通部積極推動臺鐵捷運化、推廣鐵道旅遊，運量才明顯拉升。

經過多年的建設和低票價策略，2012年起，臺鐵在通勤旅客量激增下，日均旅客量首度突破60萬人次，疫情前2019年日均量達64.6萬人次，創臺鐵歷史最高量，但2020年1月中下旬疫情爆發，運量驟降，2021和2022年日均量都跌到46萬，直到2023年才再度回升，尤其7月1日開始實施的TPASS行政院通勤月票後，讓臺鐵增加不少運量。

不過，臺鐵票價已20多年無法隨著原物料、薪資和電費上漲調整，本業很難獲利，不少人期待臺鐵今年公司化後，可有不同的營運策略，讓臺鐵得以由虧轉盈。

(經濟日報)

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誠品松菸試營運 業績喊衝…吸3萬人次打造深夜經濟

誠品生活（2926）松菸24小時書店昨（20）日試營運，誠品估人流較改裝前成長三成，近3萬入館人次，據悉首日業績有望創松菸店史上新高；百貨業者指出，松菸店象徵延長消費者停留時間 ，未來東區跟信義區將形成全新的深夜經濟，有望成全台深夜商機最蓬勃地方。

除了今年上半年即將開幕的SOGO大巨蛋D區將有營業至深夜的餐廳外，接手誠品信義店的統一夢廣場也將規劃深夜經濟，之後一起帶旺新光三越信義新天地和ATT集團旗下位於信義區Att valley深夜餐酒館。

承接誠品信義店的誠品松菸店全新24小時書店昨起試營運，書區、兒童書店、café共逾200席座位，並有一區類復刻敦南店的座位，書量更擴大三倍，與誠品敦南店相當，吸引不少讀者前往朝聖；未來目標人流和業績都有望出現三倍以上成長。

位於松菸店的誠品自營咖啡店「eslite café」營業至午夜並推出宵夜，書店「藝文空間」則展出24小時設計大展，有望吸引年輕客群和上班族；誠品預估，光是昨日營運首日人流較改裝前成長三成，近3萬入館人次。

今年SOGO大巨蛋第一階段D區14家餐廳即將在上半年開出，SOGO表示，周邊上班族需在夜間工作，希望能有餐廳打造出夜經濟規模，與這些上班族生活連結。

統一美麗事業董事長高秀玲今年接手誠品信義店，將投資超過10億元打造統一夢廣場，要打造「白天有其風格，晚上其迷人風采」的百貨，部分24小時服務。

百貨人士指出，信義區本就有夜店與營業至半夜的深夜食堂，比如ATT 4 FUN有夜店、餐酒館進駐，可說「深夜經濟」始祖，去年於信義區打造Att valley深夜餐酒館，可用餐邊欣賞表演；新光三越信義新天地看好深夜經濟，六、七年前就引進餐酒館，如A9「小後苑」營業至凌晨2時，A11一蘭拉麵全天候營運。

松菸店24小時書店開幕後，有望養出深夜到此的文青群族，若能與D區產生連結，加上鄰近信義區，將形成深夜經濟最蓬勃的商業區。

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(經濟日報)

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紅海危機...汽車鏈添變數 生產、交車時程恐拉長

紅海危機下，汽車供應鏈告急，生產、交車時程均恐拉長，歐系雙B、福斯、保時捷等均受影響，不過車商指出，農曆年前是車市傳統旺季，供應量縮減勢必對車市造成影響，消費者擔心訂車要等很久的歷史重演，可能會催出一波訂單潮。

歐系車大型經銷商指出，不只進口車航行時間拉長，從亞洲銷往歐洲的原材料與零組件都受衝擊，造成供應鏈緊張，短線看到進口車恐有斷鏈疑慮。

台灣賓士指出，該集團生產影響尚輕微，但因運輸鏈拉長，去年12月起因紅海危機爆發，出廠後船期將受到影響，因過年後歐洲才陸續開工，影響程度還要再確定。

此前，新冠疫情期間因為航運塞港、晶片短缺與俄烏戰爭造成的汽車供應鏈斷鏈問題，影響了近三年的汽車供應，直到去年下半年才舒緩。近期因紅海危機造成的運輸鏈告急，使汽車供應再添變數。

車商指出，船舶需繞道好望角，從歐洲出口到亞洲的運輸時間拉長，從亞洲出口到歐洲車廠的相關零組件與原材料也受耽擱，甚至影響整車生產，近期特斯拉、VOLVO已相繼宣布暫時局部停產。

不過，車廠認為，紅海危機進程難以預料，短期汽車市場會出現缺車問題，但還不到疫情時那樣嚴峻，期待只是短期現象。實際影響程度，仍要看紅海危機的發展。

(經濟日報)

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去年外銷訂單估減15% 經部看好2024需求回升

經濟部將在明（22）日發布2023年12月及全年外銷訂單統計。我國11月外銷訂單一度出現翻紅，結束連續14個月負成長，但因全球需求仍疲弱，預期12月接單金額不到500億美元，將再度轉為負成長。經濟部預測2023年全年外銷訂單金額將年減約15%。

根據經濟部先前發布11月外銷訂單金額506.3億美元，為歷年同期第三高，年增1%，結束連續14個月負成長，主因是2022年11月中國大陸因防疫封控，基期偏低；但訂單遞延到12月，又導致12月基期偏高；因此，經濟部預測12月外銷訂單約480億至500億美元，將年減4.2%至年減8%之間，再度轉呈負成長。

經濟部明日也將同步發布2023年第4季及2023年全年外銷訂單。經濟部預測，第4季接單金額約落在1,535億美元，季增4.4%至季增5.7%，季年減約3.9%。

經濟部官員分析，雖然全球終端需求仍未明顯回升，以及美中科技戰、俄烏戰爭、以巴衝突等不確定因素仍抑制全球貿易成長力道，但我國廠商一整年庫存持續去化，致訂單年減的幅度呈逐季縮小，2023年第4季訂單金額呈季增，年減幅度已較第3季縮小，正是反映因庫存去化，廠商漸出現回補需求。

經濟部預測2023年全年外銷訂單金額5,652億至5,672億美元，約年減15%。

官員表示，美國聯準會（Fed）表示，2024年有可能轉為降息，代表通膨趨緩，降息將會提升民眾消費意願；我國廠商庫存去化將告一段落，尤其是新興科技應用蓬勃發展，台灣擁有先進製程及完整供應鏈，後續終端需求回升，將挹注我接單動能。

經濟部指出，根據國際貨幣基金（IMF）預測，2024年全球貿易量成長率為3.5%，較去年0.9%大幅提高；台灣以出口為導向，「今年接單會比去年好」，台灣出口，今年也會比去年好。

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(經濟日報)

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19座再生水廠 將日供62萬噸

新設工業區及擴廠等用水大戶未來將強制使用50%系統再生水，再生水成為重要資源。內政部國土署現在全台已完成、興建或規畫共19座再生水廠，其中大部分將在2030年前完成，屆時每日可供水62.8萬噸，足可供新竹地區一天民生及工業用水量。

目前南部科學園區是使用再生水最多的園區，除了台南有永康、安平廠已供水給南科，仁德廠興建中，預計2024年供水。高雄橋頭廠也在興建中，預計2026年供水，另還有規畫中楠梓廠，預計供水給楠梓園區，也就是供給台積電2奈米廠。

竹科和南科再生水廠在規畫或興建中。新竹則有竹北、客雅、竹東三廠，規畫給竹科使用。台中水湳廠正在興建，預計2024年供水給台中園區。豐原廠規畫中，將供水給中科后里園區。

(經濟日報)

國際

確保「國防供應鏈」韌性 美禁6中企電池

美國國會在去年底通過的最新國防授權法案中，禁止國防部採購中國寧德時代、比亞迪等和另外四家公司生產的電池。另外，聯邦參議院跨黨派議員十八日提案，要求政府就全球生產和處理關鍵礦物國家提出報告，以便了解哪些礦產是由對手國家所掌握，以抗衡中國對關鍵礦物的主導地位。

寧德時代、比亞迪等被禁

美國國會去年十二月廿二日通過的國防授權法案中，訂出自二○二七年十月起，禁止五角大廈採購中國六家公司生產的電池，除了寧德時代、比亞迪，另外四家為：遠景能源、億緯鋰能、國軒高科和海辰儲能。

「彭博」報導指出，這項規定是對之前國防授權法案要求國防部供應鏈與中國脫鉤、包括對使用中國半導體的限制之補充。新規定將使五角大廈官員必須更明確界定範圍。

這是華府推動供應鏈與地緣政治對手中國脫鉤的更進一步動作。儘管這項禁令僅限國防採購，如福特汽車等公司的商業採購不受限制，但是產業界和議員通常會將這類規定，做為可信任物料、產品和企業的指引。五角大廈尚未評論此事。

聯邦參議院聯邦民主黨籍議員華納、共和黨籍參議員柯寧等六名跨黨派議員，提出「關鍵礦產安全法案」，要求聯邦政府機構評估全球稀土等關鍵礦物供應和掌握情況，以處理「資訊落差」，避免美國企業投資掌握這些礦產的敵對國家。華納表示，正致力於確保美國在關鍵礦產上擁有韌性供應鏈，「來打擊中國持續企圖壟斷這些礦產」。

關鍵礦產 避免投資對手國

法案要求政府機關在法案實施後一年內提出報告，之後每兩年更新報告。報告內容必須包括中國、伊朗、北韓和俄羅斯等國「受關注外國實體」，和美國或其盟邦、夥伴分別掌握哪些關鍵礦產；列出這類礦物產量顯著的礦場、年產量估計值和礦場所有人；相關實體被受關注國家強迫剝離相關礦產業務股票的案例，及相關政府收購這類實體的清單。

(自由時報)

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日登月探測器 太陽能電池「罷工」

日本宇宙航空研究開發機構（JAXA）的小型探測器「SLIM」20日成功在月球赤道南側的酒海隕石坑附近表面著陸，但因探測器上的太陽能電池未能發電，只能靠內建電池運作，電力會在當天耗盡，未來需期待陽光照射到太陽能板時，電池能恢復運作。對於此次所要驗證的在離目標地區100公尺內的全球首創精準著陸科技，JAXA理事國中均認為已實現目標，將在1個月內判斷精準度，但因太陽能電池無法發電，他只給這次任務勉強及格的60分。

(自由時報)

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全球第5國！日本登月成功 太陽能發電出包自評「勉強及格」

日本宇宙航空研究開發機構（ＪＡＸＡ）廿日凌晨兩點多（台灣時間廿日凌晨一點多）在記者會宣布小型無人登月探測器ＳＬＩＭ成功登陸月球，躋身全球第五國。但ＪＡＸＡ宇宙科學研究所所長國中均說，ＳＬＩＭ的太陽能板未能發電，電池僅能夠供電數小時，自評這次軟著陸為「勉強及格的六十分」。

綜合紐約時報、華爾街日報及日本共同社報導，欲達成「精準登陸」而被暱稱為「月球狙擊手」的ＳＬＩＭ，廿日凌晨約零點廿分（台灣時間十九日晚約十一點廿分）成功降落在月球赤道地區的希奧利隕石坑附近。由於登陸所在地表傾斜十五度，ＳＬＩＭ設計師決定著陸前將其傾側一邊，以防翻覆。初步觸陸後，ＳＬＩＭ即邁開其「前腳（起落架）」。

ＳＬＩＭ可向地球傳送無線電訊號和照片，登陸前亦成功分離兩個小型探測器。針對太陽能發電出包，ＪＡＸＡ推測可能是太陽能板角度錯誤所致，或許待日照角度改變後可再發電。為節約電池，ＳＬＩＭ的加熱器已關閉。鑒於時間有限，該任務負責人將回收登陸期間的導航數據視為優先要務。

若ＳＬＩＭ登陸地點落在距目標一百公尺內，即成功展現這次測試的精準登陸技術。ＪＡＸＡ官員認為，廿日登陸低空飛過設定標準，但要確認ＳＬＩＭ距離目標有多近，仍需約一個月分析。國中均說，日本已樹立重要里程碑，首相岸田文雄也祝賀登月成功，並向辛苦的工作人員致意，盼後續挑戰再接再厲。

ＳＬＩＭ接下來的挑戰將是在缺乏電力下撐過月球冰冷夜晚。國中均表示，會在有限時間內盡力而為。

此前僅蘇聯、美國、中國大陸與印度曾成功軟著陸登月。日本此次登月短期內雖難有商機或取得科學成果，但仍對世人展現日本成功踏上月球。日本最早於一九九○年啟動月球任務，已是蘇聯率先觸及月球逾卅年後。一九六九年美國兩度載人登月，中國則在過去十年三度無人登月，印度則在去年跟進。

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(聯合報)

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做好衝突準備 美艦常態在日船塢維修

美國駐日本大使易曼紐（Rahm Emanuel）十九日訪問橫須賀海軍基地，提及美日正規劃讓美軍軍艦常態性在日本船塢維修、保養，以便讓美海軍能駐留亞洲水域，為任何潛在衝突做好準備。

易曼紐向媒體表示，「中國觀察船隻進出動向。這不是什麼秘密。他們知道發生什麼事情。因此，他們會評估你的震攝力」。

易曼紐指出，使用日本的旱塢可減輕美國船塢堆積多達四千日的維修工作量，釋放船廠能量專心建造軍艦，擴大艦隊規模。他透露，雙方已建立委員會共同擬定聯合計畫，期盼能將過去一次性的合作轉變為長期性質。

橫須賀海軍基地是美國在海外唯一一個航空母艦打擊群「前進部署」地點。「日本經濟新聞」提到，駐於日本的軍艦能夠在橫須賀或佐世保市進行簡易維修保養，但還是得返回美國進行深度、大範圍修繕。若能在日本完成將可節省大量往返時間和開支。

日經分析，中國近年來積極擴張海上影響力，在南海、東海建造設施，並進行侵犯性的軍事活動。美國當前的統合震懾策略意在與盟友和其他國家一同應對中國，與日本可能達成的船艦維修計劃便是此一方針的體現。

易曼紐另在社群媒體Ｘ上寫道，「為了應對區域內的改變和挑戰，美國需要足夠的膽識和速度。今日，我們發起了新的日本船艦維修委員會，與我國的國防產業連結，並從日本的船艦專業中取得優勢」。

「路透」報導，美海軍在亞洲海域已數十年沒有遭遇到顯著挑戰，如今得面對中國海軍以驚人速率擴張。據五角大廈去年十月公布的年度報告，中國軍艦數量從二○二二年的三四○艘增加至超過三七○艘，成為帳面上全球最大規模海軍。

(自由時報)

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打造家天下？ 小馬可仕推修憲 與中合挖石油

菲律賓近年與中國在南海的衝突不斷加劇，但菲國同時有意推動修憲，解除阻止外國參與經濟活動的「菲國資源專屬菲國人民」的憲法限制，以便與中國合作探勘爭議海域的石油、天然氣資源，引發國內正反議論。此外，修憲項目還包含修改國家政體為議會制聯邦共和國，遭質疑是菲律賓總統小馬可仕讓家族成員掌握政府權力的後門。

「南華早報」專文指出，小馬可仕所屬的「菲律賓聯邦黨」顧名思義是要推行菲國實行聯邦制，但人權人士懷疑，這是在為小馬可仕表弟、眾議院議長羅慕德斯擔任總理鋪路。

報導指出，小馬可仕及其盟友將採取兩步驟修憲。首先，最快於下週向菲律賓選委會提出「人民倡議」公投案，七月舉行公投。若通過便可促使三一五席眾議員和廿四席參議員聯合投票，而非由兩院各自投票。由小馬可仕和羅慕德斯掌控的眾議院屆時可提出召開制憲大會，在擁有壓倒性人數優勢的情況下進行修憲。

在與外國合作開發天然資源的立場上，菲律賓民主黨—人民力量參議員托倫蒂諾表示贊同，認為得到具備挖掘、提煉和轉化技術、設備的國家帶來的投資助益，是開發西菲律賓海（菲國西岸外的南海海域）天然資源唯一辦法。

恐讓中國的非法聲索「法理化」

持反對意見的菲律賓大學法學教授巴通巴卡爾警告，中國可能以探勘協議為藉口不斷出現，並在合約區域內從事他們自己的活動。國防與安全分析師庫斯托迪歐受訪時也說，合資開發恐讓中國對西菲律賓海的非法聲索法理化，激勵其違法及不當行徑，形同鼓勵中國在未來更加激進。

小馬可仕擔任參議員的姊姊艾米．馬可仕（Imee Marcos）亦出言反對，認為在汽油、稻米和基本物資價格高漲的時期修憲並不合適；前總統杜特蒂也表達否定意見，「我們有好的憲法，我認為內容很完善，當中絕無錯誤」。

(自由時報)

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河南私小宿舍火災 小三生13死

中國河南省南陽市方城縣一所私立小學宿舍時十九日晚發生火災，至二十日止已造成十三人死亡、一人受傷。中國官媒新華社並未公布罹難者年紀，但是根據河北省官媒「河北日報」旗下的媒體「縱覽新聞」引述學校老師的話稱，所有罹難者都是三年級學生，大約九歲。

綜合中國媒體報導，十九日晚間十一時方城縣一一九指揮中心接到報警，獨樹鎮硯山鋪村英才學校一間宿舍發生火災。消防隊趕赴現場後，晚上十一時卅八分現場明火被撲滅。

一位當地居民向「澎湃新聞」表示，該校就讀學生不少，校方採兩週放一次假，起火時的週末剛好不放假。發生火災的學生宿舍為四層樓，起火點是三樓宿舍，消防人員先後救出十四名被困三年級學生。

附近一名住戶向「北京青年報」表示，現場火勢很大，濃煙和火光很遠就能看見，還聽得到學生的呼救聲。一名學生向該報說，當時老師突然過來，讓學生穿衣趕快逃跑。一名店主說，再過幾天他們就該放寒假了，卻發生這樣的悲劇。

學生睡覺過夜 宿舍全上鎖

據悉，英才學校建校約十年，以小學和幼兒園為主，學校採寄宿制，學生都是週邊村莊的孩子。居民說，事發後，學校已沒有學生，可能送回家或轉送它校。「揚子晚報」旗下「紫牛新聞」報導，一名自稱是該校的畢業生透露，宿舍在學生睡覺期間是上鎖的。

據新華社報道，事件發生後，河南省和附近南陽市的領導趕赴現場，並成立指揮中心展開事故調查和善後處置等工作，學校負責人已被拘留。該事件廿日一早登上百度與新浪微博熱搜第一，引發外界關注，不少民眾質疑訊息太少，「新聞是被壓下來了嗎？」、「好多帖子被刪了」；更多民眾表達憤怒，「太可怕了，十三個孩子，十三個家庭，瞬間就沒了」，呼籲嚴懲安全疏失，完整公布事情真相，讓死者安息。

(自由時報)

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台美避雙重課稅 美法案闖關

美國聯邦眾議院「歲計委員會」十九日以四十票同意、三票反對，壓倒性通過二○二四年美國家庭與勞工稅收減免法案，其中包括美台避免雙重課稅。白宮支持該包裹法案通過，希望國會盡快過關。白宮發言人尚皮耶對此說，這是值得歡迎的一步。

共和黨籍該委員會主席史密斯表示，該法案包括兩黨支持的重要條款，當國會共同努力時，仍可實現減稅等「重大目標」，同時保持美國在世界舞台的競爭力。

該法案包含「美台快速雙重稅收減免法案」，該委員會在本案通過後聲明，盼藉由取消對在美台兩地均有業務的公司及勞工雙重課稅，以強化美國對中國大陸的競爭地位。該法案經國會兩院表決通過後，將由美國總統拜登簽署生效。

(聯合報)

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王毅訪巴西 宣布重啟對口磋商機制

大陸外長王毅到訪巴西，十九日跟巴西外長維埃拉舉行雙方暌違四年半的第四次外長級「全面戰略對話」，宣布將加強高層往來，充分發揮高委會、外長級全面戰略對話等機制作用，儘快重啟兩國各領域對口磋商機制。

王毅強調，將以建交五十周年為契機，攜手打造中巴關係下一個「黃金五十年」。他說，中巴關係「經受了國際形勢複雜變化考驗」，雙方啟動外長級全面戰略對話十年來，「互信更牢固、溝通更深入，各領域合作展現更廣闊前景」。雙方除了宣布重啟對口磋商機制外，也認為「中巴關係日益展現超越雙邊範疇的全球性影響」。此外，大陸支持巴西今年主辦Ｇ20里約峰會，願同巴西一道推進「平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化」。

雙方外長級全面戰略對話於二○一四年啟動，上次戰略對話在二○一九年七月，至今重啟前，歷經巴西前總統波索納洛執政時期雙方關係的巨大波動。

巴西總統魯拉十九日也於該國北部城市福塔雷薩會見王毅，魯拉指高度重視與大陸國家主席習近平的「互信和友誼」，還強調「從建交第一天起，巴西就公開支持並奉行一個中國政策，今後也將繼續毫不動搖堅持這一立場」。

稍早巴西總統首席特別顧問阿莫林也向王毅表示，巴西堅定支持大陸在台灣問題上的立場，將繼續恪守一個中國原則，「這是兩國建交五十年來巴西歷屆政府的高度共識，不會改變」。

另據巴西外交部官網消息，為促進人員往來，雙方十九日簽署旅遊與商務簽證協議，將允許彼此發放效期長達十年的簽證，這是目前的兩倍。

魯拉去年四月訪問大陸時，即表示會邀請習近平回訪。此次維艾拉亦提到，期待十一月以主辦Ｇ20里約峰會為契機，加強巴中高層交往，但大陸官方通稿僅提到支持巴西舉辦Ｇ20峰會，未言及習近平將參加。

(聯合報)

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英外相卡麥隆 傳數月內赴北京

大陸與英國的關係近年面臨許多波折，在任內開創與大陸雙方「黃金時代」的英國前首相卡麥隆回任英國外相後，最近傳出他計畫將於幾個月內訪問北京，如若成行，屆時雙方將會如何互動勢必引起關注，也將牽動雙方關係的進展。

英國「泰晤士報」援引該國政府消息人士說法指，英國外交大臣卡麥隆計畫在未來幾個月內訪問中國大陸，報導指出，雖然英國政府對中國大陸的看法發生了變化，卡麥隆仍決心與中國大陸合作。去年八月底時任英國外相克萊弗利曾登陸訪問，當時是五年來英國外相首次訪陸，不過雙方會談成果並不多。彭博此前提到，英國首相蘇納克正嘗試悄悄修復與大陸的關係。

大陸總理李強去年九月在新德里出席Ｇ20峰會時，曾與蘇納克會見，李強表示中英同為世界主要經濟體，兩國經濟你中有我、我中有你，雙方聯繫日益緊密，「我們要以穩定互惠的中英關係更好造福兩國和世界」，大陸願與英方一道努力，「堅持相互尊重，平等相待，客觀看待彼此發展，增進理解互信，推動中英關係行穩致遠」。

二○一五年大陸國家主席習近平訪英時，與時任首相卡麥隆發表「構建面向廿一世紀全球全面戰略夥伴關係的聯合宣言」，雙方宣布此訪「開啟了持久、開放、共贏的中英關係『黃金時代』」。翌年時任英國首相梅伊赴杭州Ｇ20峰會時再度確認「黃金時代」，但此後幾位英國首相不再強調這一概念，蘇納克上任後即公開指出，「黃金時代」已經終結。

近幾年，中英關係不佳，英國禁止大陸公司華為參與５Ｇ建設，也因新疆議題首度在一九八九年後對中共官員實施制裁，中共也對英國議員實施相應制裁作為反制。大陸駐英國使館多次就英國政府在新疆、台灣、香港等議題上的表態公開回批，僅一月十六日一天，就對三間英國媒體涉台報導一一發文駁斥。

(聯合報)

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兩岸觀策／感謝菲祝賀 也應認清國際現實

菲律賓總統小馬可仕致電祝賀賴清德當選新一任台灣總統，惹惱中共，中菲相互叫罵。菲律賓與兩岸過往屢有糾葛，中華民國感謝菲國的祝賀，也應認清菲律賓多年來在兩岸矛盾下隔岸觀火與獲取利益的過往。

除了菲律賓，還有許多西方國家的外交部門（少數是該國元首）均致電祝賀賴清德，中共外交部對這些國家均以譴責聲明帶過，唯獨對菲律賓不假辭色，其發言人毛寧在記者會上要小馬可仕多讀讀書…，此言論應屬貶低小馬人格的人身攻擊。菲國防部長回批毛寧是「自甘墮落、卑劣粗俗」，毛寧隔日加碼再稱，中方表明嚴正立場（一中原則）是完全正當和必要的。

中菲關係鬧到如此田地，有近因與遠因。近因是小馬可仕去年初到訪北京，獲習近平熱情歡迎，雙方簽署一系列合作文件，包括中方將向菲投資一千五百億人民幣。不料小馬可仕返國後就倒向美國，同意美軍在菲建造四個軍事基地，建立美菲聯盟、舉行「肩併肩」聯合軍演，並開始積極聲索南海主權，種種作為都針對大陸，小馬可仕還被大陸形容是頭「白眼狼」。

中菲關係的遠因是南海主權爭執，且遠在半個多世紀前就已開始，這還與台灣有關。早在一九四七年中華民國政府以歷史依據和權利畫定南海十一段線，公告南海為中華民國領土，當時各國並未聲明異議。但國府退守台灣，無法有效統治南海，又因中共一連廿多年內政紛擾，導致南海權力真空，周遭各國紛紛搶占各島礁，越南、菲律賓尤甚。

各島礁又以南海第二大天然島的中業島最悲愴與最具戲劇性，中業島原有我軍駐守，一九七一年夏天，中業島上的守軍為躲颱風移防至第一大島太平島，菲律賓有機可乘派兵占據中業島，我海軍指揮官原本下令艦隊砲擊，一小時就可收復，不料台北訓令不得攻擊，中業島就此丟失。

菲律賓能奪得中業島就是兩岸矛盾下得利的明顯例子，那些年我與中共在國際社會鬥爭激烈，聯合國大會年年上演中國代表權表決戰，我方為了保住聯合國席位，不惜犧牲中業島換取菲律賓的支持。

隨著中共政局穩定，七十年代末開始積極管理南海並收回多個島礁並填海造陸，由此註定與鄰國的衝突。菲律賓十年前向聯合國海洋法法庭提請針對中國的「南海仲裁案」，近一年來中菲在仁愛暗沙（仁愛礁）與黃岩島（民主礁）衝突，菲律賓最近聲稱要在中業島在內的菲控島礁大肆開發，加上美國的撐腰，都讓南海局勢更加緊張。

小馬可仕有著四分之一的華人血統，少年時期還與母親伊美黛赴北京見了毛澤東，原本大陸期待小馬可仕上任後中菲關係能更上層樓，不料卻掉頭往下，且不知伊於胡底。

毛澤東說：「凡是敵人反對的，我們就要擁護；凡是敵人擁護的，我們就要反對」。小馬可仕把毛澤東的「敵人的敵人就是朋友」發揮得淋漓盡致，美國的南海介入再明顯不過。

台灣不也是？當年中華民國用中業島只換得短暫的苟安，老蔣總統過世後二個月，一九七五年六月菲律賓與我斷交改與中共建交。如今中菲交惡，菲律賓想到了台灣，破天荒的祝賀台灣新一任總統。

台灣要認清國際社會的現實，「國際間沒有永久的敵人與朋友，只有永恆的利益」，菲律賓此舉不過是追求其國家最大利益，扯不上台菲擁有共同民主價值或對抗極端政權的勇氣。回看十一年前我漁船廣大興號慘案，就知當時菲律賓是如何對待台灣的。

(聯合報)

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陸12區基建專案 國務院喊停

為了控制地方政府債務風險，大陸國務院最近數周直接指示地方政府及國有銀行，針對十二個債務狀況嚴重地區，要求暫停或停止一些由國家資助的高速公路等基礎建設專案。

路透報導，這十二個地區包括天津、重慶、遼寧、貴州、雲南、吉林等。兩名知情人士稱，國務院發出的通知詳細列出需要停建的基礎設施專案清單，包括高速公路、機場改建或擴建及城市鐵路項目。一些中央政府已批准的項目，例如經濟適用房專案則不在此次停建專案的範圍內。

通知也要求被點名的地方政府壓縮投資完成率逾百分之五十專案的投資規模。消息人士指出，推出新規是因為大陸政府擔心地方政府巨額的債務和更弱的經濟成長前景，可能會導致違約。

二○二二年大陸地方政府債務總規模超過人民幣九十二兆元（約新台幣四百零五兆元），占國內生產毛額比重高達百分之七十六，高於二○一九年的百分之六十二。

路透去年十月及十一月曾報導，大陸國務院限制該十二個地區的舉債及展開國有資金支持的項目，之後要求地方政府叫停有問題的公民營合作項目，及對投資作出其它限制。

有分析指出，過去三年，防疫開支增加、投資回報降低和土地收入減少等多重因素，加重大陸地方政府財政負擔，也加劇市場對地方債升級為系統性金融風險的擔憂。

為減緩債務壓力，大陸政府近幾個月持續發行地方政府債券，為已到期或即將到期的債務尋求展期或以新還舊的臨時解決辦法。據大陸財政部數據，去年前十一個月，地方政府發行的政府債券規模總計約人民幣九點一四兆元。

(聯合報)

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陸人均可支配所得 上海破37萬元居榜首

大陸國家統計局近日公布二○二三年全國卅一省市的人均可支配所得為三萬九千二百元人民幣（約新台幣十七萬三千元），其中上海位居榜首，達八萬七千八百元（約新台幣卅七萬七千元），與台灣二○二○年的人均可支配所得卅七萬元相當。

第一財經報導，以省分來看，共有八個省分的居民人均可支配收入高於全國平均，按排名分別是上海、北京、浙江、江蘇、天津、廣東、福建和山東。從區域發展分布來看，前八名省分均來自東部沿海地區。

其中，上海和北京居民人均可支配所得皆逾八萬元大關，上海以八萬七千八百元奪冠，年增速百分之六點五；北京以八萬一千七百元緊隨其後，年增速百分之五點六。其他省分與上海、北京均有較大差距。

報導指出，上海和北京作為城市經濟體，城鎮化率高，服務業、高新技術產業、新興產業發達，總部經濟突出，高薪崗位多，吸引大量人才集聚，居民平均收入也高。例如，收入最高的三個行業分別是資訊傳輸、軟體和資訊科技服務業，金融業，科學研究和技術服務業，而京滬正好是這些產業最集中的地區。

上海和北京之後，浙江以六萬三千八百元，位居第三。廈門大學經濟學系副教授丁長發分析，浙江民營經濟、縣域經濟十分發達，大部分縣域都有自己的產業集群，城鄉差距很小，整體的居民收入水準很高。同時，由於人均收入高，很多人就把收入用於投資，進而帶來相關動產和不動產的收益。

聚焦中西部地區，內蒙古、重慶、湖南、湖北、安徽居民人均可支配收入在此區位居前五名，這些省分也是中西部工業化和城鎮化程度較高的地區。

大陸國家統計局於一月十七日公布的數據顯示，去年全國居民人均可支配收入較上年名義成長百分之六點三，扣除價格因素，實際成長百分之六點一。分城鄉看，城鎮居民人均可支配收入五萬一千八百元，年增百分之五點一，扣除價格因素，實際增長百分之四點八；農村居民人均可支配收入二萬一千六百元，扣除價格因素，實際成長百分之七點六。

(聯合報)

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官員頻喊不急下調利率 市場押注Fed5月降息

美國聯準會（Fed）三位官員表示，何時調降利率要視日後經濟數據而定，目前支持開始降息的證據並不充分，加上最新數據顯示消費信心高亢，期貨市場交易員押注5月才會降息。

密西根大學消費者信心指數1月升至兩年半來最高，顯示經濟樂觀度大增，削弱Fed降息迫切性。報告發布後，聯邦資金利率期貨市場19日價格顯示，交易員預期3月降息機率僅約49%，比報告發布前的55%和上周的77%明顯下滑；5月降息機率則超過80%。

Fed訂於本月30日至31日舉行決策會議，一般認為會維持利率不變。在會前靜默期展開前，決策官員紛紛表明不急於降息的看法，也沖淡市場對降息的預期心理。

舊金山聯準銀行總裁戴莉表示，現在說降息近在眼前還不是時候。亞特蘭大聯準銀行總裁波斯提克仍認為，要到第3季才可能啟動降息循環。

(經濟日報)

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美國參加學齡前教育人數減少 幼兒園學童成績變差了

相較於新冠疫情之前，美國幼兒園院童的數學和閱讀能力都變差了。專家分析，這可能與新冠疫情肆虐時，參加學齡前教育的人數減少有關。

華爾街日報（WSJ）根據測驗機構Curriculum Associates彙編的資料報導，去年受測的幼兒園學童，數學以及閱讀能力達到小學入學標準比2019年降低約2個百分點。此外，小一和小二學童的程度也仍比疫情前差。

檢視這項結果的研究員說，測驗成績下滑令人擔憂。學校本來設法補救疫情後跟不上進度的中高年級學生，如今發現也得協助低年級學童趕上進度。

研究疫情時期學習的布朗大學研究員歐斯特說：「在疫情期間根本沒進學校的學童無論入學準備和在校表現，我們仍看到巨大落差。」

這項分析研究了逾百萬名學童去年秋季參加i-Ready數位測驗的成績。這項測試要求學童聽音選字母、或辨別圓形、三角形或方形中，哪個圖案有四個邊。

學童成績低落的原因，可能是投入學齡前教育的比率降低。根據全國早期教育研究所的數據，在新冠疫情期間，學齡前教育的入學人數大幅降低，但在2022年秋季已回升。根據史丹福大學教授湯瑪斯．迪的研究，在許多並未規定幼兒園非念不可的州，就讀人數似乎也下滑。

另一個說法是，新冠疫情破壞了孩童的生活與家庭。數百萬名美國人失業，也失去了摯愛的親友。一些孩童失去了父母或照顧者。為孩童朗讀或在外玩耍等家庭活動，也可能因此受到影響。

最後一個理由則是與統計學有密切的相關。若享優勢的學童不必受測，入學和受試者因此出現變化，可能人為壓低分數。研究人員有考量到這種可能性，但並沒有學童家庭收入的相關數據。

(經濟日報)

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美國頂尖大學 出現校長荒

近年美國大學校長難尋，去年10月爆發的以哈衝突在三所名校引爆連環效應，其中兩名校長相繼辭職。這起持續數月的風暴，如今也引發有關菁英大學校長適任條件的諸多討論。

彭博資訊報導，世界頂尖的哈佛大學、麻省理工學院（MIT）和賓州大學（UPenn）近年分別聘請學術成就卓越、並兼具行政經驗的女性學者擔任校長。但近三個月來，哈佛校長蓋伊（Claudine Gay）和賓大校長馬季爾（Liz Magill）因在眾院聽證會上對校園反猶現象的答詢失當，先後被迫辭職。仍在位的麻省理工校長科恩布魯斯（Sally Kornbluth）則持續面臨來自避險基金大佬艾克曼（Bill Ackman）和保守派政客的施壓。

如今哈佛、賓大、耶魯和史丹福大學都在物色新校長，近來事件凸顯大學校長職務需求的真實情況，也引發外界提問：領導擁有龐大校產基止和數千名教職員的龐雜組織，究竟得具備那些條件？

但校方也開始擔憂，對這個名聲響亮且高薪的職位有興趣且符合資格的人將愈來愈少。哈佛大學教育學院名譽教授查特（Richard Chait）說，「大學校長一職逐漸缺乏吸引力。校內有太多的分裂和敵意，也缺乏共識」。

美國教育協會（American Council on Education）報告顯示，早在近期風波之前，美國大學校長在位的時間就已經在縮短，2006年時，校長的平均任期為8.5年，2022年已減少至5.9年。

在外界高度關注下，原本就費力的大學校長遴選過程，變得更漫長。哈佛前校長蓋伊遭控論文抄襲事件後，情況尤為嚴峻。大學和學院理事會協會（AGB）資深顧問麥塔格（Terrence MacTaggart）說，現在學校在查核候選人學歷時將實施更嚴謹背景審查。

今日大學校產基金遽增，學費飆漲，校長的重心漸漸放在募款上。以蓋伊和馬季爾為例，以哈衝突爆發後，兩人即刻面臨金主施壓，認為他們未能充分譴責反猶主義，並確保猶太學生的校園安全。

政治人物有時也成校長的另類人選。2023年佛州大學校長就由前參議員（Ben Sasse）出任。

另有人聲稱應借重商界人士的管理技能來治校，但賓州大學教育學院教授齊默曼（Jonathan Zimmerman）認為這個想法過於單純，「大學校長製造的是知識和學生，不是車子或小玩意，兩者差距非常大」。

(經濟日報)

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英外籍生銳減 大學財務告急

英國首相蘇納克政府實施不利外國留學生的政策後，外籍生註冊人數有銳減之虞，很多仰賴外籍生學費收入的英國大學可能因此陷入財務赤字。

據英國金融時報（FT）報導，代表英國逾140家大專院校的Universities UK（下稱UUK）執行長史登指出，由於英國當局的移民政策不利國際學生就讀，大學前景正面臨「嚴重的過度修正」。

蘇納克強調，1月起生效的移民新規，旨在阻止外籍大學畢業生帶家眷同來英國，他並表示此政策「實現對英國人民的承諾」。英國政府去年12月也宣布，正評估讓外籍大學生畢業後可在英國工作兩年的政策，並將查禁低價課程，只不過未能達到監管機構標準的課程只有3%。

過去十年，英國本地大學生每年的學費維持在9,250英鎊（11,655美元）不變，實際上等同凍漲，導致英國大學日益仰賴非歐盟學生的學費收入，以達成收支平衡。非歐盟學生占英國大學2022年學費收入比重近20%。

英國大學私下警告，在政府實施一連串不利外國留學生的政策後，今年的非歐盟學生已大幅減少，有跡象顯示，奈及利亞和印度等關鍵國家的外籍生註冊人數，可能已銳減逾三分之一。

UUK委託會計師事務所PwC調查發現，國際學生數續降、學費凍漲、教職員持續調薪，以及英國本地學生持續減少等因素，將使大專院校面臨一場完美風暴。

PwC根據UUK在英格蘭和北愛爾蘭70所大學於2021-2022年的財務回報分析。發現大約40%大學即將在2023-2024年陷入赤字，但到2025-2026年會回落至19%。

據報告，若2024-2025學年的國際學生成長停滯，陷入財務赤字的大學將從19%升至27%，若國際學生減少13%~18%，將有逾80%大學陷入財務赤字。

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(經濟日報)

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紅海危機+美國嚴冬 原油供應吃緊雪上加霜

布蘭特原油期貨市場和歐洲、非洲一些原油現貨市場正出現供應較為吃緊的跡象，部分原因是船舶避走紅海，引發運油延誤疑慮。此外，美國產油地區的嚴冬低溫也使當地原油開採受阻，預計一個月後才能恢復。

據路透資料、原油交易商和分析師提供的資訊，國際油輪為避開紅海航線，造成運油延遲，加劇原油供給吃緊。此外，原油生產受擾與中國大陸需求增加等因素，也使得不需經過蘇伊士運河的原油運輸航線與商船愈來愈搶手。分析師說，此現象在歐洲尤為嚴重。

航運追蹤公司Kpler資料顯示，從中東運往歐洲的原油銳減，去年12月降至每日57萬桶，比去年10月的每日107萬桶減少約一半。由於供給較為吃緊，全球基準的布蘭特原油期貨過去一周來上漲0.3%，19日收盤報每桶78.56美元。

據船商、經紀商和交易商提供資料，能夠避開危險航線運送原油和燃料的傭船數量也增加。比利時油輪公司歐航（Euronav）首席執行官薩維斯說，「原本看似幾周就能化解的危機，看來要延燒好幾個月」。

油輪運能大減導致全球供給吃緊，美國寒冬衝擊當地原油生產，更是雪上加霜。彭博資訊報導，美國今冬低溫氣候使德州和北達科他州兩大產油州的開採作業受阻。不具名人士透露，本周美國原油產量減少約1千萬桶。美國第三大產油州北達科他州19日單日產量減少30%，約35萬桶至40萬桶。州政府官員表示，零下低溫預計將持續至月底，當地產能至少需要一個月恢復。

(經濟日報)

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OpenAI擬找大咖蓋晶片廠 有意找台積電、三星合作

英國金融時報（FT）20日報導，OpenAI執行長奧特曼正與包括台積電（2330）在內晶片製造業者，及中東投資者，討論成立新的晶片事業計畫。OpenAI對人工智慧（AI）晶片的需求勢將不斷增加，奧特曼尋求能夠滿足公司需求的解方，同時降低對輝達（Nvidia）的依賴。

彭博資訊也報導，奧特曼準備籌募規模百億美元的資金，建構起全球半導體製造網。知情人士透露，奧特曼接洽過的多方投資者包括位於阿聯阿布達比的AI研發公司G42、日本的軟銀集團等。而光是跟G42的討論，籌資目標就定在80億美元到100億美元。

晶片製造技術領導廠商如台積電、三星電子、英特爾，也可能是OpenAI的合作夥伴。FT引述的消息人士也說，台積電也是被洽談有關合作製造晶片的對象。

FT向OpenAI與台積電查證，兩家公司都拒絕置評；也沒辦法馬上採訪到掌控G42的王室成員、國安顧問塔赫農。彭博也都無法得到這些相關公司的評論。

塔赫農是阿聯最具影響力人士之一。阿布達比幾個最強大的政府投資基金，例如控有8,000億美元資金的阿布達比投資局、阿布達比控股公司（ADQ）均是由塔赫農擔任主席。他帶領的AI公司G42，已經與OpenAI和微軟建立夥伴關係。

消息人士指出，奧特曼擔心隨著AI普及，大範圍部署時，將缺少足夠的晶片，而他認為依照目前一些對AI晶片生產的預測，屆時供應會跟不上需求，因而有必要及早建立起供應網絡，而且現在就必須行動，以確保本世紀末能有足夠供給。

目前外界還不明確了解奧特曼希望為心目中的新事業籌募多少資金，然而只蓋一間最先進製程的晶片廠，就可能需要數百億美元。奧特曼去年11月突然被免職之時，就一直在奔走投資工廠這件事，回歸擔任OpenAI執行長後仍繼續努力。

兩位知情人士告訴彭博，奧特曼試探過微軟意向，微軟有興趣。但微軟對此不予置評。

OpenAI與其他AI界領導企業，依賴數十萬顆晶片訓練並運作他們的大型語言模型（LLM），爭搶繪圖處理器（GPU）的競爭非常激烈。這類半導體的供應被緊緊控制在少數大公司手中。

目前不清楚奧特曼致力想成立的晶片公司，是會隸屬在OpenAI之下或是獨立企業。如果新公司順利成立，OpenAI將會是這家晶片公司的主要客戶。

(經濟日報)

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人行LPR可能按兵不動

中國人民銀行（大陸央行）本月15日在公開市場操作中，進行人民幣9,950億元中期借貸便利（MLF）操作，得標利率2.5％，與前期持平。自去年8月由2.65％下調至2.5％後，MLF操作利率至今一直「按兵不動」。對於本月22日即將發布的新一期貸款市場報價利率（LPR），分析人士普遍認為將繼續原地踏步。

去年8月，LPR非對稱下調。其中，1年期LPR為3.45%，下調10個基點；5年期以上LPR為4.2%，維持不變。此後，兩個品種報價一直維持不變至今。

MLF利率是人行中期政策利率，與公開市場操作7天期逆回購利率共同構成了人行政策利率體系。由於LPR是由MLF利率和報價加點決定，本次MLF利率不調整，意味著新一輪LPR報價缺乏調降動力。

東方金誠首席宏觀分析師王青對證券日報表示，考慮到MLF操作利率是LPR報價的定價基礎，加之當前商業銀行淨息差承壓，儘管近期商業銀行啟動新一輪存款利率下調，但綜合考慮各類影響LPR報價加點因素，預計本月1年期LPR和5年期以上LPR都將保持不變。

西部證券宏觀首席分析師邊泉水表示，本月MLF利率暫不調降，反映人行在經濟形勢有所企穩的情況下，不願意過多透支貨幣政策空間。

市場此前對於政策利率下調充滿期待。對於此次「降息」預期落空，民生銀行首席經濟學家溫彬表示，2023年12月新增信貸和社融整體仍在高位，表明經濟正處於穩固回升過程中。伴隨年初信貸投放和財政資金支出加快，經濟修復力度會進一步增強，短期內降息的緊迫性不高。

雖然首月的降息預期已經落空，但專家普遍認為，在第1季實施降息仍有必要。東吳證券首席宏觀分析師陶川表示，若降息未在1月落地，春節後3月降息也是有利的時點。

(經濟日報)

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大陸增持美債七個月首見 反映中美關係細微變化

美國財政部於當地時間19日公布的去年11月國際資本流動報告（TIC）顯示，美國兩大海外債主均增持美國國債，其中，中國大陸11月增持124億美元，結束連續七個月拋售趨勢，近八個月首次增持，日本增持293億美元，連增兩個月。

TIC報告顯示，大陸11月持有美債規模7,820億美元，仍是第二大海外持有美債的持有國。

據華爾街見聞報導，大陸自2022年4月起的美債持股一直低於1兆美元，並從2022年8月至2023年2月連續七個月減持美債，2023年3月增持203億美元，隨後4月至10月再次「七連降」。截至2023年11月，大陸的美債持有規模較2022年末減少850億美元，降幅9.8%。

美國第一大債主仍為日本。去年11月日本的美債持有規模為1.1275兆美元，較10月增加293億美元，連續兩個月、最近六個月內第五個月增持。英國則增持232億美元美債至7,162億美元，持股規模排名第三。

報導指出，在美債總持有規模排名前十的國家地區中，11月只有開曼群島減持，降幅47億美元。由於11月美債價格大反彈，無疑提振海外央行對美債資產的配置利益，因此日本和大陸等大債主11月增持美債「不算意外」。

有分析指出，從大陸增減持美債最能夠直接反映中美關係的細微變化。去年一整年，由於中美關係發展受阻的原因，雙方在經濟領域合作受到不小影響。但2023年下半年，美國開始不斷尋求與大陸交流。其中，美國就多次派遣高官，尤其是經濟領域的高層，例如美國財長、美國商務部長等訪問大陸。

而最重要的一個節點就在去年11月，藉著舉行亞太經合組織（APEC）峰會的契機，美國在舊金山實現了雙方元首的會晤，而大陸重新增持美債也是在11月。 從這一點或可看出，其實舊金山的拜習會，對於中美關係發展來說，確實有一定積極影響。而大陸增持美債，也充分展現出中方願意與美國在經濟領域繼續合作的誠意。

此外，業內人士還指出，美債殖利率下降能否吸引大陸等海外央行重新增持美債，很大程度上取決於各國自身的外儲資產多元化配置的需要。隨著各國央行加速外儲多元化配置，愈來愈多國家的央行考慮配置黃金替代美債。此外，美債日益高企與西方動輒凍結某些國家外儲，也是多國央行對美債「避而遠之」的主要因素。

同樣在去年11月，大陸國家外匯局數據顯示，大陸官方的黃金儲備連續13個月成長。2023年前11個月，大陸央行累計增持黃金約646萬盎司，成為全球最大黃金買家。

(經濟日報)

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俄躍陸最大原油供應國

中國大陸海關總署近日發布數據顯示，2023年全國自俄羅斯進口原油1.07億噸，相當於每日214萬桶，年增幅達到24%，俄羅斯並一舉超越沙烏地阿拉伯，成為大陸第一大原油進口來源國。

財新網報導，此前四年，沙烏地阿拉伯一直是大陸原油進口第一大來源國。2023年大陸自沙烏地阿拉伯進口原油量為8,595.9萬噸，微降1.7%。沙烏地阿拉伯也從第一大進口來源國降為第二。除了2023年1月和4月，俄羅斯在單月進口量中均超過了沙烏地阿拉伯。

隨著疫情限制解除後燃料需求反彈，大陸去年增加原油庫存，進口量打破2020年創下的年度紀錄。2023年大陸石油進口量較2022年猛增11%，達到每日1,128萬桶，超過2020年創下的每日1,081萬桶紀錄，當時北京利用油價下跌機會儲存大量廉價原油。

後疫情時代國內旅行的增加推動了去年大陸石油進口的增加。而俄烏衝突後，受到制裁的俄羅斯石油對外打折銷售，不僅低於沙烏地阿拉伯原油價格，也低於大陸原油進口的平均單價。

財新網報導指出，2023年大陸自俄羅斯的進口原油單價為566.64美元/噸（約合77.3美元/桶），年減16.6%；大陸整體原油進口平均單價598.4美元/噸（約合81.64美元/桶），沙烏地阿拉伯原油進口單價則為626.86美元/噸（約合85.5美元/桶）。

此外，2023年俄羅斯向大陸出口800萬噸液化天然氣，年增23%。俄羅斯為大陸第三大液化天然氣供應國。

(經濟日報)

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華為智慧車聯盟 再添成員

繼阿維塔、極狐之後，華為的「HI模式」或許將增添新成員。華為和嵐圖汽車同時在社交媒體宣布將開展合作，華為昨（20）日透過官方微博發布預告，「字少事大，周一（22日）見！」與此同時，嵐圖汽車隔空互動稱，「周一見」。據悉，合作的模式預計是HI（Huawei Inside）模式，華為將為嵐圖提供完整的自動駕駛和智慧座艙全棧解決方案。

華為在智慧汽車領域有三種合作模式。第一種合作模式就是華為僅以供應商的身分給提供零件需要的車企；第二種合作模式是華為HI模式（Huawei Inside），也就是華為與車企共同定義、共同開發智慧汽車的一種合作模式。目前阿維塔及極狐汽車部分車型均採用此模式。

在此模式下，華為會將一整套包括華為自研的智慧駕駛系統、座艙系統、網路控制器、晶片、馬達各類感測器等整合到智慧汽車裡，與車企深度配合。

第三種模式就是鴻蒙智行模式（原來的智選車），華為會參與並主導整車的研發和生產，且在行銷和銷售通路中也占據主動權。包括華為與賽力斯合作的問界、與奇瑞合作的智界就是例子。

陸新能源車本月銷量拚倍增

中國大陸全國乘用車市場信息聯席會（乘聯會）在新一期乘用車零售量預測報告指出，2024年1月大陸狹義乘用車零售預計為220萬輛，較去年12月減少6.5%，但較去年同期大幅增長70.2%；其中，新能源車1月零售預計為80萬輛，較去年12月減少15.3%，較去年同期則大幅增長141％，滲透率約36.4%。

財經媒體《金融界》報導，乘聯會認為，截至1月中旬，多數車企仍延續去年底促銷政策，市場維持高優惠力度，持續帶動消費者的購買意願，有利於購車需求在春節前提前釋出。「整體來看，今年1月車市具備衝擊開門紅的條件」。

在2023年此起彼伏的價格戰洗禮後，進入2024年，新一輪價格戰硝煙已瀰漫。據統計，已有超過16家車企開啟新一輪的降價活動，其中不乏先前鮮少參與價格戰的理想汽車。

值得注意的是，這次的降價活動不僅集中在2024年的1月，還有部分車企延續到了春節前，以期獲得更多的市占和銷量。

經乘聯會研究顯示，1月初大陸乘用車整體市場折扣率約20.4%，雖有部分廠商小幅回收12月底優惠政策，但也仍有部分廠商在節前抓緊推出新一波優惠政策，整體市場優惠力道不小。其中，零售量占八成左右的龍頭廠商，月初零售目標較上月微降5%左右，部分廠商仍有衝擊新年首月開門紅的動能。

在此背景下，初步推算本月狹義乘用車零售市場約220.0萬輛左右，較上季減少6.5%，受去年初超低基數（129.3萬輛）影響，較去年同期成長70.2%。

而由於冬季天氣較冷，消費者對於續航感知更加明顯，不利於新能源車市的潛在買氣。基於此，乘聯會認為，本月新能源車零售預計80.0萬輛左右，較上月減少15.3%，滲透率從去年12月40.2%回落至36.4%。

2023年大陸汽車產銷史上首次突破3,000萬輛大關，全年產銷分別實現3,016.1萬輛和3,009.4萬輛，年增長11.6%和12%，是繼2017年達至2,900萬輛後，再次刷新歷史，也是連續15年保持全球第一水平。

2023年大陸新能源汽車產銷分別完成958.7萬輛和949.5萬輛，分別增長35.8%和37.9%。

中國汽車工業諮詢委員會主任安慶衡指出，大陸新能源汽車發展速度快，規模大，但全行業都面臨獲利困難，目前新能源汽車中，只有特斯拉、比亞迪、理想和埃安四家獲利，大部分新能源汽車企業都在虧損。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/01/21/2/28784533.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

健康

去污名化 猴痘下月起正名為「M痘」

世界衛生組織（WHO）修正猴痘的英文名稱，我國衛福部疾病管制署也公告，將目前列為第二類法定傳染病「猴痘」的名稱修正為「M痘」，目的是去污名化，自下月一日起生效，但僅有名稱修改，醫療院所通報規定和時效無變動。

世衛修正英文名稱 台灣跟進改名

疾管署副署長羅一鈞表示，WHO在二○二二年十一月廿八日宣布，使用「Mpox」作為「Monkeypox」的同義詞，並以一年時間逐漸淘汰使用「Monkeypox」。鑒於Mpox病毒主要以齧齒類動物為宿主及傳播來源，為避免造成疾病傳染源的誤解和污名化，疾管署在去年九月廿二日的Mpox防治應變會議決議通過更名，並在去年十一月三日到本月二日進行預告程序、未收到不同意見。

通報規定和時效不變 我已9週無個案

疾管署前日正式公告，將於二月一日修正第二類法定傳染病「猴痘」為「M痘」，法傳系統通報欄位、法定傳染病正式名稱都會正式改為M痘。

而疾管署最新統計，最近無M痘新增個案，而上次本土病例通報為去年十一月十三日、境外移入病例為十一月廿一日。目前國內累計確診三五九例，包括本土三四○例、境外十九例。M痘疫苗則共計接種七萬三二七五人、其中已完成二劑者佔四萬五六○六人。疫苗庫存六七七三瓶，約可提供二．五萬人次接種。

羅一鈞表示，我國至今已九週無本土M痘病例發生，根據WHO定義，若三個月內沒有新增本土病例，可視為M痘消除，將持續觀察。

(自由時報)

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猴痘更名M痘 疫情快消除

避免對疾病產生誤解或是污名化，衛福部疾管署跟進世界衛生組織（ＷＨＯ），宣布將「猴痘」更名為「Ｍ痘」，新制二月起生效。根據疾管署監測，國內猴痘疫情與先前相比，已較趨緩，目前已九周無本土案例，若屆滿三個月無新增本土案例，將可視為國內已消除Ｍ痘。

疾管署發言人羅一鈞表示，Ｍ痘病毒主要以齧齒類動物為宿主及傳播來源，避免對造成對疾病傳染源的誤解和污名化，ＷＨＯ才因此更名。台灣也在去年九月在猴痘防治應變會議上，決議通過更名。國內猴痘也將持續觀察到農曆春節後，確認是否有新增本土案例。

我國猴痘累計確診三五九例病例，分別為三四○例本土，十九例境外移入；猴痘疫苗接種人數已累計約七萬三千人，完成兩劑疫苗接種者僅為四萬六千人，有近四成民眾尚未完成第二劑接種，僅取得部分保護力。猴痘疫苗目前有約二萬五千人份庫存，符合公費接種的對象，應盡速完成二劑接種。

(聯合報)

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新冠XBB疫苗接種率 台中僅3.53%

只要揪團30人 衛生所將媒合專業醫療團隊集中接種

新冠疫情升溫，疾管署預測將在農曆春節前一週達到高峰，台中市今年以來，新冠併發重症個案已超過一四○例，但目前全市新冠XBB疫苗接種率僅約三．五％，衛生局鼓勵市民揪團接種，今起至三月四日，只要揪團三十人，衛生所將媒合專業醫療團隊集中接種。

上週新冠併發重症72例

衛生局指出，全球新冠陽性率處高點，國內新冠疫情升溫且處於流行期，上週本土確定病例及併發重症、死亡病例均明顯上升，台中市上週類流感門診就診人次為一萬六一一七人次、急診就診人次為一一○八人次，比前一週略增，卻是去年同期二倍多，而上週新增新冠併發重症病例有七十二例。

疾管署統計新冠XBB疫苗開打以來，本土通報確診併發症及死亡病例中，未曾接種新冠XBB疫苗者皆占九十九％；台中市的新冠XBB疫苗接種率約三．五％，完成接種約十萬人次，保護力不足。

確診黑數不少 年終聚餐傳播快

入冬以來呼吸道病毒肆虐，目前以腺病毒、流感及新冠肺炎為大宗，小兒科診所院長施勝桓表示，這波流感出現高燒、倦怠、肌肉痠痛為主，但症狀不如不以往典型，推測施打流感疫苗仍確診，但症狀已減輕；新冠則以頭痛、喉嚨痛、聲音沙啞為主，很多人不想快篩，因此黑數不少，加上年終聚餐，疫情傳播快，呼籲應盡速接種新冠疫苗防疫，也保護家中老小及免疫力不足者。

衛生局長曾梓展強調，接種XBB疫苗能有效預防新冠肺炎，保護力高達六至七成，過去新冠疫苗對此波疫情保護力已不足，呼籲尚未接種新冠XBB疫苗的民眾儘快接種。

文心公園接種站 週六日隨到隨打

台中市有二三二家新冠疫苗合約院所提供疫苗門診，莫德納XBB疫苗約有四．六萬劑，Novavax XBB疫苗約一．二萬劑，疫苗量及接種量能均充足；另外，文心森林公園接種站每週六下午及週日上午開放免預約、隨到隨打，提供流感、新冠、肺炎鏈球菌及猴痘疫苗等四種公費疫苗。

(自由時報)

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疫情升溫 中市揪團打XBB疫苗

新冠疫情即將迎來高峰，疾管署統計，台中市上周新增新冠併發症72例，有升溫趨勢，台中市衛生局為鼓勵市民揪團接種，即日起至3月4日，在台中的企業、公司行號或社區大樓等機關團體，只要符合新冠XBB疫苗接種的對象達30人，即可向轄區衛生所報名，衛生所將媒合專業醫療團隊協助集中接種。

疾管署中部疫情指揮官黃高彬提醒，新冠致死率是流感死亡率的10倍，疾管署也預測未來3周新冠疫情會持續上升達到高峰，呼籲尚未接種新冠XBB疫苗的民眾盡快接種。

衛生局說明，根據丹麥、荷蘭、美國等國新冠XBB疫苗最新研究，顯示接種XBB疫苗能有效預防新冠疾病，保護力高達6至7成，過去新冠疫苗對此波疫情保護力已不足。此外，截至1月16日統計，台中市新冠XBB疫苗接種率3.53%，完成接種約10萬人次。

衛生局長曾梓展說，新冠疫情增溫，為迎接春節連假聚會活動，建議民眾盡早接種新冠XBB疫苗，滿30人即可揪團參加「相揪來注保健康」活動；廠牌以莫德納為主，只要6個月以上尚未接種XBB疫苗，且與前1劑間隔3個月以上即符合接種資格。

衛生局表示，台中市下周共232家新冠疫苗合約院所提供疫苗門診，提醒民眾攜帶健保卡及「COVID-19疫苗接種紀錄卡」，並可運用台中市疫苗預約平台預約接種（https://gov.tw/hhv）查詢，或可直接洽合約院所（https://gov.tw/giV）預約。

(聯合報)

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心肌梗塞 特殊族群留意非典型症狀/李浩維(國泰綜合醫院心血管中心醫師)

「醫生我最近胸口不舒服，是不是心肌梗塞啊？」近日寒冬來臨、氣溫驟降，北台灣在去年12月底1週內出現超過60例OHCA（到院前心肺功能停止）患者，門診因為胸口不適擔心自己是否有心血管疾病的病人也隨之增多，大部分人來求診都是擔心自己是不是罹患冠狀動脈疾病而有猝死的風險。

未必會心絞痛 上腹痛、喘、暈也是可能症狀

冠狀動脈疾病最常以心絞痛來表現，典型的心絞痛是超過20分鐘的胸骨下悶痛，有人會形容像是被石頭壓住的感覺，它可以是間歇性或持續性的，常延伸至兩側手臂、脖子或下巴，並可能伴隨冒冷汗或噁心；除此之外，胸口的不適常經由身體活動而誘發，但透過休息或使用硝化甘油舌下片可緩解。因此，民眾如果出現上述典型症狀，應盡速尋求相關的醫療協助，因為很有可能是心肌梗塞的表現或前兆。

然而研究報告顯示，一些特定族群的病人如果發生心肌梗塞，可能不會有上述的典型症狀；這類族群的病人包括：老人、女性、糖尿病、慢性腎病或失智患者，他們可能會以非典型症狀，如：上腹痛、消化不良、喘、疲勞或暈厥等症狀來作為心肌梗塞的表現，約占所有心肌梗塞病人的1/5。因此，這類病人發生心肌梗塞時常常可能會被忽略甚至耽誤送醫時機。

所以上述的特殊族群，當同時具有多項心血管疾病的危險因子，如：高血壓、糖尿病、高血脂、抽菸、腎功能不良、周邊動脈阻塞疾病或家族中有早發心臟病史的病人，如果發生上述等非特異性的症狀更是要額外的注意，小心有可能是藏在偽裝下的心肌梗塞。

當察覺患者情況不對勁，應盡早就醫尋求專業的評估。

(自由時報)

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「不是你的錯」判斷霸凌3要點/陳惠娟(國泰綜合醫院精神科臨床心理師)

從國小到國、高中是一個人建立自我概念的時期，藉由與團體互動以及向成年人楷模學習，逐漸建構出自我統整的狀態。而在此階段，青少年們渴望能融入團體，對團體次文化產生依附，而在這個發展的過程中，組小團體以及排擠他人等關係霸凌的現象便時常出現在校園中。

根據自殺防治中心統計發現，遭到霸凌可能會導致明顯身心傷害，並造成情緒困擾，也可能進一步出現輕生的想法。

判斷霸凌事件有3大要點：惡意傷害、持續重複與勢力失衡。也就是有人刻意造成被霸凌者身心受傷，此狀況長時間重複發生，且被霸凌者因某種權力不對等的關係（強欺弱、大欺小、多欺少），而難以反抗。無論使用什麼形式，都可能構成霸凌事件，而不單只是偶發性的衝突事件。

◎常見校園霸凌如下：

●肢體霸凌：傳統上最令人恐懼的霸凌行為，像是毆打身體、搶奪財物等。

●言語霸凌：使用語言的方式嘲笑、侮辱或恐嚇同學，這些霸凌的言語容易造成被霸凌者心理上的創傷。

●關係霸凌：青少年因渴望同儕接納，而發展出次團體文化後，可能產生人際操弄、排擠同學，造成同學被孤立等人際困擾，即為關係霸凌。由於關係霸凌沒有明顯的動作或言語，是最常被忽視的行為。

●網路霸凌：在網路上散布謠言或不雅照片等。因近年各式各樣的社群媒體興起，青少年花費在網路上的時間變多，更可能出現網路霸凌。

◎青少年遇到霸凌，可以這樣做

首先，可以試著對霸凌行為明確表達自己的感受，溫和堅定的表示拒絕「你這樣的行為讓我覺得很不舒服！」避免霸凌行為被霸凌者及旁觀者認為理所當然。

在霸凌行為發生後，必然會造成心理上的壓力，進而影響身心健康。因此，不需要自己默默承受，尋求適當的社會支持是很重要的，可以找不同生活圈的親友傾訴及討論，獲得心理上的支持以及實質上的建議。

如果情況過於嚴重，必須告知能處理事件之成年人，請求協助，包含：父母、導師、輔導老師等人。

◎家長遇到孩子被霸凌，可以這樣做

「這不是你的錯」，以關心和同理的角度對孩子釋出善意，去理解他被霸凌的感受，並了解背後可能的原因或是需求，而不只是告訴孩子不要理他就好。例如：可能是孩子想與他人建立關係，但社交技巧不足，而引起同學誤會後出現霸凌現象。

與學校聯繫 了解背後原因

霸凌背後的原因或是人際互動現象，都是家長們可以去關心的，也能進一步與學校聯繫，了解事情的全貌。

更重要的是給予實際上的心靈支持，讓孩子知道無論如何都會有人站在他身邊，可以大大的降低心理上的傷害。

如果情況過於嚴重，必須確保有適當的資源介入，包含導師處置、校園輔導、專業心理諮商等。

(自由時報)

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耳蝸螺旋韌帶病變 謹記迴避噪音/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)

一名67歲家庭主婦，近一個月來，嘗試使用吸塵器，大大地提升清潔效率，但每次機器停止後，兩耳會聽見「嗯~嗯~嗯」，宛如機車怠速時的聲響，持續大約半小時。夜闌人靜時，只要聽到細微的蟲鳴或風聲，就會在恢復安靜前，聽到微微的震動聲，持續一下下，反覆多次，影響入睡，逐漸感到困擾。原本以為是更年期自律神經失調，出現「神經過敏」，求診精神科醫師，接著被轉介至耳鳴門診。

起因於噪音暴露 「聽覺暫留」

就醫時，原本以為聽力受損，安排聽力檢查。我發現，她聽力不錯，但當測試音極小，鄰近聽力閾值時，她總是會搞混。即便是反覆叮嚀，請她聚精會神，在不給予測試音時，她仍會按下確認鈕，表示還是聽見聲音，儼然「聽覺暫留」。結果，半日內，連續3次聽力檢查，結果都不一樣。深入檢查，她右耳有明顯的耳蝸功能障礙，但聽神經與聽毛功能檢查卻完全正常。

重者產生迴音 衍生聽覺過敏

該患者其實是罹患了耳蝸螺旋韌帶病變，起因於噪音暴露。根據生理及解剖，聲波傳進耳蝸後，先是進入前庭階管，在最大共振處，壓迫中階管，傳到鼓室階管，震動柯蒂氏器，擺動聽毛，鉀離子在聽毛細胞內流動，產生聽覺。當聲波停止，位於耳蝸內側邊的螺旋韌帶，靠著纖維細胞本身的韌性，負責「剎停」餘波震動；否則，會持續產生聽覺，輕者干擾聽力檢查時聽力閾值的判定，重者產生「迴音」，衍生聽覺過敏。

此病治療，最重要的就是迴避噪音，例如配戴隔音耳塞，最好是泡棉膠式的，避免螺旋韌帶過勞水腫。過敏體質者，宜好好控制過敏，減少組織胺循環到內耳，避免韌帶發炎水腫產生病症。由於螺旋韌帶還具有促進鉀離子局部循環的功能，發生病變時，會使內淋巴液之鉀離子濃度不足，妨礙聽覺產生，產生「耳悶」，長期如此，聽毛受損，恐出現永久性聽障，不可不慎。

(自由時報)

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老年性黃斑部病變 按摩眼周自我保健/王羿苓(彰化秀傳紀念醫院中醫部醫師)

66歲的黃先生說：「醫師，我之前因視力模糊，看眼前的東西有扭曲的情形，去眼科檢查，說是黃斑部病變，請問中醫有減少眼睛退化的保健方法嗎？」

人類壽命延長，視力障礙的問題因而逐年上升。其中，老年性黃斑部病變更是嚴重危及年長者的視力及生活品質。據研究統計，台灣每年黃斑部病變患者佔65歲以上人口的11.1%，相當於每10個老人就有1人罹病。

老年性黃斑部病變是視網膜中央黃斑部的一種退化性疾病。可能出現視力模糊、視物扭曲、中央視野缺損、黑影、變色等症狀，主要致病原因為視網膜色素細胞層退化和代謝物囤積。一般來說，吸菸、50歲以上、高度近視（度數大於500度）、三高（高血壓、高血糖、高血脂）等為高危險群。

◎黃斑部病變分成兩大類：

●乾性病變：占所有患者9成左右，主要由於隱結沉積及視網膜色素層萎縮，變化緩慢，在早期不會影響視力，但隨著病程進展，少數患者會由「乾性」轉變為「濕性」。

●濕性病變：主要是因為黃斑部血液供應不足，造成脈絡膜出現新生血管，併發出血或水腫迫害細胞，因此稱為濕性。濕性病變進展快速，可在短時間內使視力受損，嚴重時可能導致失明。

視力模糊扭曲 中醫補益肝腎

從中醫的角度來看，老年性黃斑部病變的症狀表現，係由於年老體衰，臟腑功能衰弱（主要涉及腎、脾、肝3臟），造成精、氣、血虧損，治療原則上以「補益肝腎」、「益氣健脾」、「活血化瘀」、「利濕化痰」、「涼血止血」為主，並可搭配針灸治療來提高療效。

在自我保健方面，飲食上可多攝取富含葉黃素、玉米黃素、Omega-3元不飽和脂肪酸、維生素C、維生素E等營養素，例如；深綠色蔬菜類（菠菜、花椰菜、地瓜葉等），深海魚類（鮭魚、鯖魚、鮪魚等），含抗氧化物質的水果與多種莓類，堅果及全穀雜糧。

按眼周穴位 緩解眼睛疲勞

平時亦可按摩眼睛周圍穴位，例如：睛明（兩眼眶內緣凹陷處）、攢竹（眉毛內側凹陷處）、絲竹空 （眉毛尾端凹陷處）、瞳子髎（眼外角旁，眼眶外側邊緣處），來幫助增加眼睛周邊的氣血循環，緩解眼睛疲勞。

此外，定期做眼部檢查能早期發現、早期治療，獲得良好的療效。

(自由時報)

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疏肝健脾 有效改善肝硬化腹水/林襄穎(天寶中醫診所院長)

過去，肝硬化到了晚期常伴隨腹水，病人腹脹如鼓，甚至肚臍突出，陰部與下肢也會水腫，只能到急診室抽腹水，緩一時之急，但回家後沒多久就又開始腹水腫脹，真是苦不堪言。為此中醫針對腹水做了深入研究，現今已有治療方法，有效減輕腹水。

52歲的王先生是Ｂ型肝炎合併肝硬化腹水，之前因肝病而吐血與便血，貧血十分虛弱。王先生身材瘦小，與他那脹大如鼓的肚子看起來很不相稱，來求診時面容憔悴，表情痛苦。經過問診後發現，王先生這些年服用了不少秘方，但肝炎沒治好，反倒產生腹水，這期間總是大便腹瀉、食慾不振。診斷他是「肝鬱脾虛、脾陽不足」的中醫體質類型，因此採用「疏肝健脾、溫補脾陽」法則，具體包括了: 柴胡、白芍、白朮、木香、砂仁、乾薑、豬苓等等中藥材。

王先生服藥到第3週就開始感受到藥效，小便量變多，顏色也轉為清淡，腹圍減少了6公分，大便已成條狀，食慾也變好，於是繼續認真服藥。服藥滿5個月，腹水全部消失，仍繼續服藥鞏固療效。

中醫精確辨證 不依賴秘方

原來，王先生體質陽氣不足，尤其脾陽特別虛，猜測他之前應該是服了性味苦寒祕方，更加削弱脾陽，因此導致腹水，治療上使用「疏肝健脾、溫補脾陽」方式，再加一些利水中藥，效果必然顯著。由此可見，中醫治療肝硬化腹水，並不依賴秘方，而是精確辨證最為重要。

所謂肝病三部曲，就是肝炎進展為肝硬化，然後再進展為肝癌。當病人產生腹水，就代表肝硬化已是晚期，有鑑於此，治療腹水真是太重要了！不但能夠舒緩病人腹水的痛苦，更可藉此為肝硬化踩剎車，使其不再惡化。

(自由時報)

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NGS實驗室申請塞車 恐影響癌友權益

次世代基因定序（ＮＧＳ）今年第二季將正式納入健保，癌友引頸期待，但ＮＧＳ執行標準納「特管辦法」規範，恰好碰上落日條款，得趕在最後十四個工作天送審，導致衛福部近期收到數千件各方設置實驗室申請案。業者反映「再不申請後續業務就不能執行」，但也憂心政府無法在短時間內消化案件，恐讓新制上路後，影響癌友權益。

隨基因解碼，癌友若能找出體內突變基因，對應到適合藥物，能大幅增加投藥效果，但要確認體內突變基因，需自費做「次世代基因定序」。健保署去年底宣布，今年第二季ＮＧＳ將納保，適用癌種包含三陰性乳癌、攝護腺癌、大腸直腸癌、骨癌等十九種癌別。

ＮＧＳ納保對癌友雖是一大福音，但多數醫療院所設備不足，一台基因檢測儀器，動輒千萬，過去在ＮＧＳ未納保前，醫院多與產業實驗室合作。

不過由於衛福部二○二一年修正特管辦法，針對實驗室自行開發的基因檢測項目正面表列納管，並給予三年落日條款，二月九日前若未完成申請、實驗室未通過認證，全都不准做，其中也包括ＮＧＳ，導致近期衛福部接獲大量實驗室申請案，否則買了設備，ＮＧＳ也做不成。

衛福部醫事司副司長劉玉菁表示，特管辦法是規範「實驗室自行研發檢驗技術（ＬＤＴｓ）」的主要法源，將於二月八日落日，導致近期申請案量暴增，目前待審案件約有六千多件，將採「簡審」，若提交資料齊全，五天內可完成審查。

劉玉菁表示，符合ＬＤＴｓ規範的案件共九六六件，其中ＮＧＳ案件占比約為三分之一，應不會影響新制上路。

一位不具名業者透露，符合可執行ＮＧＳ實驗室條件門檻高，以價格為例，ＮＧＳ機台價格高，有些醫療院所鎖定價格較低的陸製機台，但食藥署卻連「陸輸」機台都不准使用。除了機台價格以外，人員配置等要求也高，多數地區醫院無法負擔，只能改與產業實驗室合作。

食藥署副署長王德原說，考量基因檢測後需要傳出個人的基因資料，恐有個資保護問題，因此申請實驗室時，需提供切結「不使用大陸製機台」才得以申請。

NGS篩檢納保 有助國內破解罕病

健保署今年第二季將ＮＧＳ納保，符合資格的癌友想免費使用，須先同意「將檢測結果交由政府保存」。專家表示，ＮＧＳ主要納保對象都是癌友，若能將台灣的癌症基因，納入國衛院的人體生物資料庫整合平台，將大幅提升國內的藥物發展，未來國內的罕病等，有機會可突破治療困境。

健保署今年二月六日將召開最後一次會議，決定ＮＧＳ給付癌別、基因位點，並制定治療指引，不過健保署長石崇良已表示，若要使用健保給付的ＮＧＳ，民眾接受檢測前須先簽署同意書，同意將基因資料等送入國衛院的人體生物資料庫整合平台保存。

國衛院群體健康研究所長邱弘毅表示，民眾只要接受健保給付的ＮＧＳ，相關資料即會留存一份至國衛院，大醫院有存放檢體的能力，可自行留存資料，小型醫院若無力存放檢體，則可存放於國衛院，這些內容，未來產、學、研、醫界都可申請使用。

以位居台灣十大癌症之首的肺癌為例，台灣肺癌患者最特別之處是「非吸菸肺癌」占比高達五成，學界研究結果與家族遺傳關係最為顯著，若能透過進一步的基因檢測結果，將有機會解開台灣肺癌基因之謎。

熟諳人體生物資料庫運作的專家表示，台灣過去許多研究多仰賴健保資料庫，隨個資意識抬頭，健保資料庫的使用也面臨考驗。熟諳人體生物資料庫運作的專家表示，ＮＧＳ篩檢資料，因取得民眾事前同意，其運用上會比健保資料庫更加靈活、較具前瞻性。

(聯合報)

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帶狀疱疹疫苗 北市擬有條件補助

帶狀疱疹在台灣俗稱「皮蛇」，打疫苗可讓壯年及長輩免於痛苦及後遺症，但疫苗價格最高6800元，北市議員提案請市府將帶狀皰疹疫苗納入公費補助，衛生局長陳彥元表示，將朝向對中低收入、免疫力較弱的65歲長者全額補助。

北市2022年有3萬6千多人因皮蛇就診，去年光是到8月就有2萬7千多人就診，50歲到70歲間是最高的好發期，目前新竹縣竹北市公所補助50到79歲的市民一劑2000元，低收入戶一劑4800元，花蓮縣府則是提供3000劑的免費帶狀疱疹疫苗給50歲以上的中低收入戶、65歲以上糖尿病族群接種。

李彥秀說，北市沒有理由沒任何政策補助，北市是台灣人口老化最快的縣市，請市府將帶狀疱疹疫苗納入公費補助，以達預防醫療目的，並減輕民眾受病痛折磨的機率。希望逐步由市府補助，未來中央有編列預算，市府就可不再補助。

陳彥元表示，去年有討論疫苗補助，會朝向中低收入、免疫力比較弱的65歲長者做全額補助。疫苗的決標價是第一劑3400元，要打2次是6800元，因疫苗本身貴，若全面性施打，北市有55萬以上長者，會造成財政負擔，會朝向中低收入、免疫力比較弱的65歲長者為目標，符合標準給全額補助。

陳彥元指出，帶狀疱疹得到會產生終身神經痛，當時得到的疼痛感覺，傷害非常大，如果打過疫苗，會得到相當緩解，且避免終身神經痛發生，這是施打的好處。至於會有多少人可補助，衛生局還需再研議。

花蓮縣衛生局副局長鍾美珠說，縣長徐榛蔚知道帶狀疱疹復發機率高，對於免疫系統較差的慢性疾病患者，需求相當高，縣預算編列經費每年免費提供弱勢、慢性病族群接種，這是4年計畫，今年是最後一年，每年都供不應求，衛生局編列明年度預算時，也會評估是否持續編列經費補助。

(聯合報)