新聞自選輯 20240127

三班護病比標準公布 3/1上路

衛生福利部昨公告醫院「三班護病比」標準，醫學中心、區域醫院和地區醫院從白天班、小夜班、大夜班都各有不同；而關鍵的夜班則啟動直接獎勵，據估算，每月可多六千四百元到二萬一千元不等。

部分醫院護理人員要一人照顧廿名病人，長期過勞，讓「三班護病比」討論已久，且護理人員逾八成需輪值三班，更是離職原因之一，衛福部昨公告標準要減輕護理人員負荷。而三班護病比入法也是總統當選人賴清德的政見之一。

輪夜班最高可領2.1萬獎金

三班護病比新制標準為：醫學中心白班一名護理師：六名住院病患，小夜一：九，大夜一：十一；區域醫院白班一：七，小夜一：十一，大夜一：十三；地區醫院白班一：十，小夜一：十三，大夜一：十五。

衛福部長薛瑞元說，這是參考護理師公會全聯會提出的版本訂定，尤其輪值大夜班最辛苦，將以健保總額編列四十億元，專款獎勵夜班人員，其中廿七億元挹注在急性一般病床，並分大夜、小夜不同發給獎勵金，小夜每班獎勵四百元到六百元、大夜每班獎勵六百元到一千元，由中央健康保險署按月撥付款項。

根據估算，若護理師每月輪值廿一天班，有輪值到夜班的護理師每月可額外獲得六千四百元到二萬一千元的夜班獎勵。

薛瑞元說，公告三班護病比新制是先用鼓勵的方式，讓到達目標的醫院獲得獎勵，但若「入法」，醫院沒達標就會處罰，因此「入法」會晚一點，目前先從公告與獎勵開始。該項新標準預計今年三月一日上路。

三班護病比新制／40億專款 搶救護理人力荒

肯定政府看到問題 護理師全聯會盼白班也比照 避免不公

衛福部昨天公告護理師「三班護病比」新制，醫學中心白班降至一比六，也列出四十億元專款，為輪值夜班的護理師提供每班四百元到一千元獎勵金；護理師護士公會全國聯合會昨發布聲明，感謝政府及專家看到人力不足議題，但獎勵方案恐讓只上白天班的護理師覺得不公。醫院管理層則預估，若新制立即入法，現行醫學中心恐需減少八％病床，建議先觀察再考量入法時程。

參與逾6次會議 遺憾4訴求未獲採納

現行部分醫院的護理人力不足，有些需一人面對廿名病患，針對三班護病比新制，全聯會聲明表示，感謝政府及全民健保會委員對護理人力不足議題的重視，也採取實質獎勵措施，但今年年初以來，不論是會內小組討論、參與健保署與醫界討論會議，至少六次以上會議，遺憾全聯會和醫界主張的四項要求未被採納。

醫護的四項要求，首先是認為獎勵金發放應含括三班護理人員，且不應區分醫院層級別；其次是計算獎勵金額，應以加權方式計算，白班權重為二，大（小）夜班權重為四來加權；第三，獎勵對象以服務於醫療機構設置標準的醫院病床別的護理人員為主；第四，獎勵金由醫院代收代付。

全聯會表示，擔心三班護病比新制的施行，恐會導致更多的排班不公，及護理人員在醫院層級之間流動的問題，錢的分配「不患寡而患不均」，若後續衍生更多的問題，不僅政府的美意打折，若因此加速護理人員流失，會是全民皆輸。

新制若立即入法 醫學中心恐減8％病床

台灣醫務管理學會理事長、新光醫院副院長洪子仁直指，新的護病比若立即入法，現在醫學中心大概要減少八％病床才能合法，建議先用新標準來觀察有多少醫院可以達標，如果絕大部分醫院皆達標，就表示合理，可以提前入法；反之，如果醫院反應非常困難，入法時程就要多考慮。

醫界︰留住護理人力 推動新護病比關鍵

洪子仁提醒，如何招募到足夠護理人力是醫界目前最大的挑戰，而增加留任跟回任的護理人力是推動新護病比的關鍵，除了醫院應強化薪資待遇之外，盼政府也要多給獎勵措施，像是提高健保總額成長率到六％以上、保障健保點值到○．九五以上，強化醫療機構經營韌性，這樣才能水到渠成。

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護理師人力缺口逾1.6萬／教部擬推 五專護理類產學專班

台灣護理師人數缺口估計超過一．六萬人，專科學校教育聯盟昨於全國大專校院校長會議提案，建請教育部擴大護理相關科系招生名額。教育部回應，正研議護理類產學攜手合作計畫專班方式，讓五專畢業生一邊就業、一邊進修改善情況。

以外加名額與醫療院所合作 邊就業、邊進修

專科學校聯盟指出，五專學制是護理師穩定可靠的教育系統，其中五專加二技的五加二方案提升五專生就業率，依國家衛生研究院推估，台灣今年護理師人數缺口達一．六萬至二．四萬人，若能推動五加二方案並擴大五專招生名額，可解決護理人才短缺問題，也希望在總量管制內，准予調整名額到護理科。

教育部技職司長楊玉惠提到，國內護理人力短缺主要因素是職場環境，非人力培育不足。衛福部去年九月已提出十二項護理人力整備策略計畫，增加護理學士班十％名額，考選部亦將國考從每年二次增為三次，應屆生考取率從十八％提高到卅八％，且相關團體建議護理人力培育以學士為原則，五專招生名額以不增加為原則。

楊玉惠也說明，教育部正研議辦理護理類的產學合作計畫專班，希望透過外加名額與醫療院所合作，滿足五專畢業生一邊就業、一邊進修需求。

此外，對公私校捐款可認列扣除額有落差，導致私校處境不利，私立科大也於會中提案，盼捐款私立學校能比照公立學校可認列一百％扣除額，教育部長潘文忠指出，政院已有初步共識，將推動朝此方向修法。

(自由時報)

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護病比入法選後逆轉 薛瑞元改口「沒規畫」

護師憂獎勵制度全民皆輸

新冠疫情解封後，國內爆發護理師離職潮，全台卅二萬護理人員僅剩十九萬人執業。護理團體去年起積極爭取三班護病比入法，衛福部昨公告護病比，預計三月上路，先採鼓勵方式，讓達標醫院獲得獎勵金，但護病比入法時程「未定」。護理師團體指出，現行獎勵金編列方式，恐讓護理人力流動更嚴重，落得全民皆輸下場。

衛福部各層級護病比，醫學中心白班一比六、小夜一比九、大夜一比十一；區域醫院白班一比七、小夜一比十一、大夜一比十三；地區醫院白班一比十、小夜一比十三、大夜一比十五。

醫學中心大夜班缺口最大

衛福部長薛瑞元表示，以公告的護病比，盤點各層級醫院現有人力，約短缺七五八二名護理師人力，其中醫學中心及區域醫院缺最多，各自約缺三千四百多名護理師，如果以白班、小夜、大夜區分，醫學中心的大夜班缺口最大，區域醫院三個班別若要達標，仍有五成左右的缺口，而地區醫院的達標率最高。

衛福部選前承諾，三班護病比將於兩年後入法，但薛瑞元昨改口，新標準將於三月起生效，醫院若達到標準，將可領取達標獎勵金，但未達標則未有罰則，而正式入法時程「目前沒有規畫」。

專款編列四十億達標獎金

護病比達標獎勵金仍從健保總額中編列，健保總額今年採專款編列四十億元，優先用於「強化住院夜班護理照護量能」，其中的廿七億挹注於急性一般病床夜班護理人員，並依護理人員大夜、小夜排班班次發給獎勵金。

醫學中心小夜班六百元、大夜班一千元；區域醫院小夜班五百元、大夜班八百元；地區醫院小夜班四百元、大夜班六百元。發放方式由健保署按月撥付款項予醫療院所，再由院方發給第一線護理師。

健保署長石崇良表示，健保署先以十一月份各醫院三班護病比情形預估夜班費獎勵金額，將於二月一日匯入院方帳號，本月底前再請醫院統計三班護病比上班情形，第二次發放夜班獎勵金時，將採多退少補模式，此後每月固定於廿日前申報輪班情況，政府月底前撥款。除夜班獎勵金，也將設置不限班別的「繁重工作獎勵金」。

獎勵夜班 花花班恐更嚴重

護理師護士公會全聯會理事長紀淑靜表示，樂見三班護病比往前推進，但健保專款不應全數投入夜班獎勵，過去就曾調查，僅補貼夜班會讓其他班別的護理師產生「相對剝奪感」，且為了爭取獎金，反而讓「花花班」（晚班接早班或早班接晚班）的亂象更為嚴重，白班找不到人，讓其他願意留在白班的護理師工作量增加，在惡性循環下，反而會讓護理師流失得更加嚴重，不僅損害護理師的勞權，最終影響的仍是病人接受醫療照顧的權益。

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護病比新制／恐打亂分級醫療 地區醫院面臨崩盤

衛福部公布三班護病比新制，醫院須配置更多護理師才能達標。衛福部編列四十億健保預算發給夜班人員獎勵金，但發放額度依醫院層級遞減。代表地區醫院的台灣社區醫院協會表示，衛福部政策恐有違憲疑慮，且會讓地區醫院護理人力大幅流失，打亂分級醫療，掏空基層醫療體系，新制一上路，區域醫院也提及將「關床」因應。

以公告護病比計算，區域醫院不符護病比新比率的家數最高。區域醫院協會理事長、門諾醫院院長吳鏘亮表示，區域醫院超過半數均不符合衛福部昨天公布的護病比，解方僅有一種，即是減少醫院床數，以符合政府規定之護病比，否則恐會出現護理人員離職潮，醫院經營陷入困難。

吳鏘亮表示，護病比新標準的代價是民眾必須接受因醫院關床導致待床時間延長，取得醫療資源的時間與機會均會遭到延誤。本次標準雖未設有罰則，但若院方不按標準，護理人員負擔加重，恐會導致人員流動，「衝擊來得很快，三月新標準實施開始，醫院就必須關床。」

台灣社區醫院協會理事長朱益宏說，政府認為發放夜班獎勵金就能讓人力回流，實際上，衛福部依不同醫院層級發放獎勵金，其中，地區醫院獎勵最低，護病比卻最高，恐讓護理人員流動至護病比低、獎勵金又高的醫學中心，加劇人力缺口。

「本次政策根本是掏空基層醫療，讓地區醫院面臨崩盤危機。」朱益宏指出，地區醫院在制度修訂討論過程中一再向部長反映，護理師夜班獎勵金發放應一視同仁，不該設有差額，且健保會付費者代表、醫改團體也有一樣想法，但衛福部仍一意孤行，令人遺憾，「同樣是護理人員，犧牲睡眠值班，為何地區醫院護理師獎勵金比較少」？

朱益宏表示，國際公約指出，勞工應有同工同酬保障，但衛福部獎勵金發給，卻依照醫院層級區分金額，恐有違憲疑慮，台灣社區醫院協會不排除採更激進的抗議手段，要求政府統一各層級發放金額。

薛瑞元：不贊成夜班獎勵齊一

不過，衛福部長薛瑞元則說，衛福部評估，三班護病比實施後，醫學中心缺口最大，特別是醫學中心的夜班，需要負責更為緊急的醫療，地區醫院可能久久才有一次，照護繁重程度不同，不贊成夜班獎勵整齊畫一。

相較於區域醫院或地區醫院，身為醫學中心的新光醫院副院長洪子仁，對最新公告護病比表達認同，並指出降低護病比對醫療品質有幫助，但若護理人員不足，一切形同空談，政府應提供醫院更多健保收入，讓院方為護理人員加薪，政策美意才能水到渠成。

護病比新制／護理團體：可能再掀一波離職潮

衛福部昨天公布三班護病比，衛福部部長薛瑞元指出，要達最新標準，全台醫學中心、區域醫院及地區醫院還有七千五百人缺口，將以夜班獎勵留才。但護理團體表示，僅針對夜班護師發放津貼，不僅對護理人員吸引力不大，還可能再掀起一波離職潮。

依最新公布護病比盤點各層級護理人力，醫學中心缺三五四五人、區域醫院缺三四五五人、地區醫院缺五八二人。每年約有九千多名護理系所應屆畢業生，能完成國考者約有八千五百人，但實際投入職場僅有約五千五百多人，執業率僅有六成三，遠不及補足七千五百多人的缺口。

護理師護士公會全聯會理事長紀淑靜表示，公會在相關會議中多次主張，獎金發放應不分醫院層級區別，且不應只發給夜班護理人員，應該三班全發，且應採以白班權重為二、大小夜班權重各為四的方式，加權計算獎勵金額。

但上述建議未被衛福部採納，紀淑靜表示，衛福部本次新制恐導致更多排班不公，造成護理人員在醫院層級間流動等疑慮，不僅政府美意打折，還恐加速護理人員流失。

台灣護師醫療產業工會理事長陳玉鳳則表示，針對地區醫院三班護病比，協商會議中各方看法不同，工會曾提出白班一比八、小夜班一比十、大夜班一比十三比率，並反對目前由護師公會全聯會的比率，後因共識難形成，建議改為國衛院提出的一比九、一比十一、一比十三，但仍低於公告的一比十、一比十三、一比十五，地區醫院護理師負擔仍太重。

「夜班獎勵對大部分護理師不具吸引力，且恐爆發另一波離職潮。」陳玉鳳表示，衛福部雖表示將發放夜班津貼，但僅針對夜班護理師，多數護理人員均持反對意見，有不少臨床護理人員都向自己表示將離開職場。

新聞眼／新制一意孤行 打擊護理勞權

新冠疫情後，國內出現護理師離職潮。護理師團體去年多次提出三班護病比入法訴求，終於在選前獲得政府承諾，將於兩年內落實三班護病比入法。衛福部昨天發布三班護病比及夜班獎勵新制，不僅違背承諾，無限期推延入法時程，還引來護理師公會、工會雙雙表達不滿，地區醫院更痛批同工不同酬根本違憲。

三班護病比比率與護師勞團期待已有落差，且護病比不是訂了就好，人力是否足夠是一大問題，衛福部自行盤點，台灣還缺至少七千五百名護理師。在未能改善勞動條件的前提下，行政院選前承諾加碼夜班獎勵金，盼能留才。

只是當時護理師團體就提出，僅加碼夜班獎勵金，恐會加劇排班紊亂情況，衛福部不僅一意孤行，還依照醫院層級區分獎勵津貼多寡，同工不同酬不僅違憲，更會讓地區醫院護理師流向醫學中心，不僅基層醫療體系面臨崩盤，長期倡議分級醫療的衛福部簡直是自打嘴巴。

第一線護理師也對夜班獎勵金感到不滿，離職聲浪再起，區域醫院、地區醫院管理層也陷入兩難，不關床難達到新標準。曾有院長預言，急診壅塞、病人塞滿大廳走廊的情況，將在三月後上演。衛福部不聽基層意見，在選後堅持己見發布護病比、夜班獎勵政策，不僅是對護理人員勞動權益又一次打擊，更讓國人就醫權利陷入風險。

補護理師缺口 五專護理科爭取擴大招生

國家衛生研究院推估，今年國內護理師將短缺一點五萬至二點四萬人，護理人力告急，專科教育學校聯盟昨在大學校長會議上提案，教育部應擴大五專護理科招生名額，以解決國內護理人員不足的困境。學校端強調，國內現行護理專科學校招生率佳，盼擴大招生名額。

專科教育學校聯盟提案，指五專護理科設備、師資均佳，比新設的大學護理科系培育護理師更具立即性，建議擴充招生名額，如恢復先前寄存的名額，或於總量管制內准予調整名額至護理科招生。

專科學校教育聯盟理事長黃柏翔表示，現行「五加二」方案，即完成五專學業再念二技，能增加五專生就業率和輔助升學，再搭配擴大招生名額，應能緩解燃眉之急。

黃柏翔呼籲，醫界不要陷入護理「學士」迷思，學生考到護理師執照，就是獲得專業認可，不應再區分是大學或專科畢業。

一位專科校長說，五專生考照率好，但很多五專畢業生不願當護理師，衛福部等單位應協助改善護理師勞動條件與職場環境。

教育部技職司長楊玉惠回應，衛福部已提出十二項措施改善護理人力缺口，如護理師考試每年再增一次。護理專科學校培育學生雖多，但各校考照率不一，現階段仍希望提升考照率，再透過學校端的產攜制度兼顧就學、就業，後續再談招生增額。

(聯合報)

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長榮春節罷工 1天至少影響1.5萬人

勞資雙方態度強硬 交通部將協調國籍、外籍航空簽轉

桃園市機師工會長榮分會取得罷工權，可能罷工的警戒區段落在春節、清明兩個連假期間。交通部長王國材表示，到前晚為止，勞資雙方差距仍非常大，主要歧見在機師工會希望加薪廿％，雙方態度都比較強硬，沒有共識。若真的發生罷工，預估春節期間每天會有一．五萬人受影響，會協調國籍、外籍航空協助簽轉。

桃園市機師工會長榮分會此次勞資爭議包含調薪、調漲外站津貼、限制外籍機師聘用等。機師工會主要訴求希望調漲飛行員結構薪資廿％、調漲外站津貼至每小時六美元、停止聘用外籍正駕駛等。

長榮航空表示，二○二二年機師工會提出調整薪資福利的勞資爭議調解至今，長榮航空機師依職級不同，底薪已調整逾廿％，飛行津貼也提升，每月薪資（不含外站津貼）已增加一萬八千至三萬六千元以上；公司照顧員工的初心從未改變，在去年有獲利基礎下，發放六個月年終獎金，並將於結算去年實際獲利後再發放員工酬勞。

長榮航空表示，不樂見罷工發生，對於工會訴求，後續會在一月廿四日雙方協商基礎上，努力研擬可行方案，並提出對案，希望能達到共識。

交長盼雙方達成共識 讓罷工落幕

王國材表示，交通部一直協助長榮航空勞資雙方持續溝通，不過這次勞資雙方態度都很強硬，目前差距非常大，想獲取共識的過程會比較辛苦，歧見最大的是機師工會希望爭取調薪廿％。

因勞資還難有共識，王國材表示，現階段研判春節期間每天旅客數十五．一萬人，當中選擇搭乘長榮航空約有三．八萬人，其中有四十％的航班機師有投下罷工同意票，據此初估，每天影響人數約一．五萬人，不過不同航線間有時會相互影響，受影響人數應該會再更多一些。

簽轉準備方面，王國材表示，會尋求國籍航空、外籍航空的協助，桃園機場也會做好相關準備，不過現階段最重要的事情，還是希望勞資能夠達成共識，讓罷工爭議落幕。

罷工預告期修法 勞團極力反對

對於罷工預告期從上一次機師、空服員罷工就討論至今，為何遲遲沒有完成修法作業？王國材表示，勞動部在二○一九年舉辦多場公聽會，當時勞團極力反對；現在不論是要修正「勞資爭議處理法」或是「民用航空法」，都要經過立法院，對於眼前危機沒有幫助，所以現階段重點仍放在避免罷工發生。

長榮若罷工 春節幾乎無機位可簽轉

桃園市機師工會長榮機師預告春節、清明假期兩個罷工警戒區段，中華民國旅行業品質保障協會公關主委李奇嶽表示，春節機位非常滿，想簽轉相當困難，至於清明連假雖然不一定會罷工，不過業者為降低風險，在警戒區段內會盡量避免使用長榮航空機位，希望台灣能夠比照丹麥，有一個月的罷工預告期。

桃園市機師工會長榮分會，預告將於二月七日至十八日、三月卅日至四月七日等兩個警戒區段中，進行罷工，於罷工前廿四小時對外公告。

旅行業盼比照丹麥 有一個月罷工預告期

李奇嶽表示，罷工區段完全涵蓋春節、清明連續假日，而春節期間機位都已經賣完，因預告期只有廿四小時，實在是不知道如何幫旅客轉團。至於清明連假，只能盡量呼籲民眾在該警戒區段避開使用長榮航空機位，改選擇其他航空公司。

李奇嶽表示，機師工會公告罷工警戒區段，沒有講哪時候要罷工，只說廿四小時前會通知，希望未來在罷工相關法令上能有明確的規範，將罷工預告期講清楚，希望比照丹麥，能有一個月的罷工預告期，且要明確講出罷工時間。

因應可能的罷工威脅，李奇嶽呼籲，在警戒區段要搭乘長榮航空的旅客，趕快去投保旅遊不便險，遇上罷工時才能獲得保障。

(自由時報)

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長榮機師若春節罷工 旅客恐難簽轉

長榮航空機師醞釀春節期間罷工，交通部長王國材表示，勞資雙方態度強硬，目前較大歧異點主要在薪資，若真的罷工，春節期間推估每天約有一點五萬名搭乘長榮的民眾受影響，若加上各航班相互影響，影響人數恐更多。

長榮機師罷工危機未解，預計下周三再次協商。王國材指出，截至前天為止，勞資雙方差距還是大，希望大家提出的條件能再趨近一點，但雙方態度都很強硬，達成共識過程很辛苦，會持續努力。目前較大歧異點主要在薪資，工會希望至少調高百分之廿，這部分較難達成。

王國材也說，春節期間預計每天約有十五點一萬人次出入境，其中有三點八萬人次搭乘長榮航空，此次長榮機師有近四成投下同意罷工票，預估影響範圍約一點五萬人次，至少影響一成，但由於不同航線會互相影響，因此預計影響幅度更高。

儘管長榮聲明，若真的罷工，將協助受影響旅客轉至其他航空公司，不過中華民國旅行業品質保障協會公關主委李奇嶽憂心表示，春節目前各家機位都已賣完，若不幸遇上罷工需要簽轉，且廿四小時前才通知，旅行業難以幫旅客轉團或調整。至於清明連假，現在只能盡量避開使用長榮機位，但已預購者還是要另行處理。

王國材表示，目前已請國籍航空、外國航空協助，屆時會協助旅客簽轉，桃園國際機場布設也在研議中。

中華航空指出，春節假期訂位踴躍，平均訂位率已超過八成，可能受罷工衝擊的歐美線平均也銷售八成以上，部分熱門時段甚至已額滿。星宇航空則說，寒假過年期間旅客出遊意願高，各線均訂位強勁，平均多達九成以上，其中包括歐美等長程航線。

針對旅行業喊話修法訂定罷工預告期，王國材則說，這對眼前危機沒幫助，當務之急還是先避免罷工。勞動部長許銘春則說，台灣罷工規範比國外嚴格，包括調解、投票，實質上已有罷工預告效果，罷工是最後不得已手段，如果再加一個預告期，將對勞工爭議權行使構成更大傷害。

她也呼籲，雙方能針對爭議點實質溝通，並提出相關方案，也盼勞資都能了解大眾運輸交通對國人非常重要，協商時能換位思考、各讓一步。

(聯合報)

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查緝陷困境…500人查8萬失聯移工 移民官苦到出走

監察委員指出，越南籍偷渡人口居高不下，移民署執法人力卻沒有隨移工引進人數同比例增加；事實上，第一線移民官對於人力不足早有怨言，加上勤務繁重，人力增加進度趕不上，反造成不少移民官出走，寧願到其他部會任職。

據統計，二○○七年全台失聯移工估兩萬多人，如今翻四倍變八萬多人。但移民署人力卻沒明顯增長，維持兩千多人的規模，負責查緝失聯移工的專勤隊，更只有五百多人，還得扣除內勤人力，以台北、新北、桃園市專勤隊為例，人數只有數十人，卻要面對失聯移工數千人，就算有警察、海巡等友軍支援查緝，能量依然不足。

過去調查局也被要求協助查緝逃逸移工，甚至列入管考績效，理由是有國安隱憂，不少外勤據點常在追捕過程中受傷，令基層調查官炸鍋，紛紛向高層反映取消此項工作業務。疫情過後，調查局已不再將追緝逃逸移工列入管考。

不過，增加人力也並非根本解決之道，一名移民官表示，國內各產業缺工嚴重，企業不斷呼籲政府加大移工數量，但目前政府對移工政策的規畫，沒有完整有效的方案。

有移民官說，失聯及偷渡移工問題，牽扯到勞動部政策規畫、民間人力仲介佣金等環節，說穿了就是經濟問題，移工會失聯、偷渡，就是因打黑工的利益高於合法管理下打工的收入。

移民官指出，移工就是要賺錢，目前合法移工待遇較黑工低，只要勞動部對移工政策全盤檢討，對人力仲介費用及佣金考慮調整，制定雙贏政策讓移工負擔減輕，讓合法打工的效益高於打黑工，失聯、偷渡移工數量自然大幅減少。

越籍偷渡客氾濫 監委憂國安危機

西部海岸去年二月至四月出現多具不明浮屍，監察委員葉大華、浦忠成昨天表示，近五年查獲偷渡外來人口高達一一二八人，又以越南籍為大宗，偷渡集團突破岸際巡防情況嚴重，海巡署、移民署、警政署等執法機關未能有效防制偷渡，將成人口販運黑數及治安隱憂，不過，監察會並未糾正行政院，僅是「促請」行政院正視移工政策失衡衍生之偷渡問題，以壓制人蛇集團氣焰。

監委指出，海巡署在去年二月浮屍案發生前，未就查緝海上偷渡案件提報行政院「查緝走私偷渡聯繫會報」，且海洋委員會曾建議成立情資連繫平台，但各查緝機關竟以有違偵查不公開為由反對，顯然忽視人蛇集團源源不斷偷渡大批越南籍人士來台，結合在台的越南社群團體，形成跨國分工網絡等犯罪模式，恐成國安顧慮。

監委表示，受矚目的十四名越南籍偷渡人士海上浮屍案，經移民署查核，其中十三人分別有逾期停留、非法工作及失聯移工等紀錄，七人有偷渡來台紀錄，可見越南偷渡者多為曾在台工作的失聯移工。根本原因是我國勞動市場供需不平衡，但近年來勞動部與海巡署、移民署對於如何減少偷渡誘因，基於各自立場，意見分歧並無共識，必須檢討改進。

監委指出，越南籍偷渡人口居高不下，與在台越南社群具團結排外特性且已形成相當規模，並發展出地下匯兌及仲介等協力網絡，移民署執法人力仍未隨移工引進人數同比例增加，執法人力疲於奔命查處失聯移工，嚴重排擠對於外來人口之人流及安全管理職務，行政院實應及早因應移民署人力不足困境。執法機關則應提升裁罰速度並加重裁罰額度，從速扣船、扣照及加長扣船、扣照期間，並落實相關驗船作為，杜絕船隻改造密艙。

葉大華表示，越南移工對我國法令遵守程度不足、失聯比率過高、偷渡情形氾濫，本應由越南政府負起責任，但越南政府對於跨國執法合作及情資交流的態度消極，查緝機關建議將防制偷渡提升為與越南勞政單位談判的重要議題，採包裹式國對國談判。行政院應研議如何透過政府力量，促越方正視並共同謀求具體改善之道。

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行政院：源頭完善移工管理政策

對於監察院促請行政院正視移工政策失衡衍生之偷渡問題，行政院官員昨表示，政院將持續要求勞動部及內政部等各目的事業主管機關，共同研商減少移工失聯的解決對策，並研提改善勞動條件及薪資結構、加重處罰非法雇主及非法仲介、縮短雇主遞補移工之空窗期等政策，藉由源頭完善移工管理政策，減少移工失聯情形。

政院官員說，近年政府透過「行政院治安會報」及海洋委員會主政的「行政院查緝走私偷渡聯繫會報」，加強橫向聯繫及情資交換，且整合跨部會查緝能量，提升遏止偷渡成效。

移民署、海巡署及警政署都表示，對於非法移民查緝已有精進作為，但內部人士指出，此問題牽扯到台灣移民政策，須跨部會協商，源頭需要政院解決。

學者看偷渡 提高罰則、檢討勞力市場與入境政策

監察院促請行政院正視移工政策失衡衍生的偷渡問題，台大國發所副教授辛炳隆表示，樂見監察院正視越南籍非法偷渡人士氾濫問題，政府具體可行的，包括提高罰則、檢討台灣勞力市場需求、檢討過於寬鬆的入境政策等三大面向。

辛炳隆表示，首先要提高罰則，能起到事前嚇阻的效果，這相當重要，特別是在稽查人力嚴重不足情況下，越南偷渡人士被查緝的機率並不高，能提高罰則，將會有預防之效。

辛炳隆指出，第二要檢討台灣的勞力市場需求，會有這些源源不絕的偷渡人士，正是因為國內有此需求，可知國內勞力市場是有待更完善的法規、配套改善的，若能處理好這塊，自然能從根本來解決偷渡氾濫問題。

辛炳隆說，第三也是馬上就能做的，是要檢討過於寬鬆的入境政策，近年由於推廣新南向，越南等國家人民來台相對容易，許多都是觀光名義來台，然後就失聯了，要杜絕偷渡日益嚴重問題，針對東南亞國家的入境要有所把關，是一大課題。

民眾黨立委賴香伶表示，截至去年底，全台失聯移工超過八萬人，政府實施「擴大逾期停留外來人口自行到案專案」，雖有免除強制收容等作法，但並未真正解決問題。外國籍浮屍反映人口販運問題，呼籲政府簡化合法聘雇流程，避免移工尋求非法管道偷渡，有效解決失聯移工問題。

賴香伶說，政府必須根除巧令名目的收費情形，直接與移工母國合作、協調契約內容，同時加強查緝國內人口販運，才能杜絕歪風，且移工在龐大仲介費壓力下，若失業找不到工作，只會從事非法勞動，不會為節省罰款主動選擇被遣返，要求政府提高移工權益保障，並簡化合法聘僱流程，才能打造移工有尊嚴的工作環境。

(聯合報)

社會

投資失利 賓士車貸還不起 持刀潑油縱火搶郵局

南投縣鹿谷鄉四十三歲黃姓男子，投資股票失利積欠債務，昨持柴刀到六年前曾發生過搶案的「一人郵局」鹿谷鄉清水郵局行搶，劃傷郵局劉姓經理頭部，還縱火湮滅證據，警方根據郵局隔壁社區活動中心民眾機警拍到的作案賓士車畫面「以車追人」，案發後二小時，在日月潭附近逮捕黃嫌，訊後依強盜、縱火罪移送法辦。

以車追人 兩小時就逮到惡煞

警方調查，黃嫌昨上午先拆掉作案黑色賓士車車牌，於上午十時許，駕駛該車前往鹿谷鄉清水郵局，從郵局包裹櫃台闖入，隨即持柴刀挾持劉姓郵局經理，並把人壓制在地，當下劉員極力反抗，並趁機按下警鈴報案，掙脫過程遭黃嫌持柴刀劃傷頭部，但仍順利逃出，送醫無大礙。

黃嫌見劉員逃脫後，將預先準備的汽油潑灑在櫃台前並點火焚燒，企圖毀滅犯案跡證，引發火警，做案時間不到一分半，縱火後隨即駕車逃逸，之後才又裝回車牌並往日月潭方向逃逸。

在附近徘徊三天 原來是探路

搶案發生時，郵局隔壁的社區老人活動中心有十多位老人正在上課，聽到郵局經理大喊「搶劫」、「殺人」的求救聲，立即外出查看，當下只見黃嫌開著該輛沒掛號牌的賓士車加速逃逸，有人立即機警拍下照片，並聯想到這輛車近三天都曾在郵局附近出現，原來是來探路。

消防局獲報後派員前往撲滅火勢，轄區竹山分局也立即通報警力在各路口設攔截點，並根據民眾拍下做案車輛逃逸畫面，再配合聯外道路的車牌辨識系統以車追人，中午即在日月潭附近逮捕黃嫌。黃嫌落網後供稱投資股票失利，欠債二百多萬元，加上賓士車還欠一百五十萬元的車貸，才會鋌而走險，但並沒有搶到錢。竹山警方就現場跡證研判是黃嫌一人犯案，應沒有搶到錢，惟實際情況還待郵局確認。

郵局經理頭受傷 幸無大礙

南投郵局則表示，當時該局僅抽屜內有七、八萬元現金，惟局內遭縱火燒毀，相關設施與現金遭受波及，是否有遭搶走現金及實際損失金額多少仍待核對釐清，不過就算有現金遭搶，損失也不會太大。

一人郵局不裁撤 爭取保全進駐

南投偏鄉郵局 6年被搶兩次

南投縣鹿谷鄉清水郵局繼六年前發生搶案後，昨又遭持刀縱火搶劫，引發「一人郵局」的安全憂慮，南投郵局表示，在二○一八年發生搶案後，就落實高額現金入庫機制，並汰換、新增郵局內外與道路監視器，未來則會爭取派駐保全人員，提高郵局防搶能力，遏止搶案發生。

南投郵局指出，清水郵局是「一人郵局」，局內只有一名值班經理，自六年前遭人持槍劫走五十萬元後，就要求每間郵局不分大小，只要現金超過五十萬元就要入大金庫，確保郵局各櫃台只留少數現金，降低損失風險，同時提升清水郵局監控設備，並與警方配合，在聯外道路增設監視器，提高該局與周邊的監控能力。針對此次搶案，將向上級反映通盤檢討「一人郵局」的防搶機制，暫不檢討裁撤，將爭取保全人員進駐，提升防備能力，業務先移往鹿谷郵局辦理。

在地居民則說，清水郵局是清水、瑞田、秀峰等三村重要的金融機構，雖是一人郵局，但當地種茶者眾，都需郵局寄送茶葉，一般民眾也會有儲匯業務需求，一旦裁撤，將對在地居民與行動不便的老人產生衝擊。警方表示，後續將加強金融機構巡邏與定點守望，並在地方進行防搶宣導，防止類似案件發生。

(自由時報)

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持刀搶郵局縱火 男日月潭落網

南投縣鹿谷鄉清水郵局昨天遭歹徒搶劫並縱火，黃姓嫌犯利用郵局郵包出入口開啟之際，手持開山刀及汽油桶闖入郵局內高呼行搶，並與劉姓經理扭打，沒搶到錢後逃逸，竹山分局全力追緝兩小時，在日月潭九龍口前成功逮捕黃男，詢後依強盜、放火罪移送南投地檢署偵辦。

警方表示，黃男是當地人，供稱因投資失利，才會鋌而走險策畫郵局搶案，昨天上午十點多駕駛無牌黑色賓士車，選擇鹿谷鄉清水郵局為犯案目標，當時郵局內只有一人值班，難以兼顧內外，六十三歲的劉姓經理正在整理當日郵包，出入口開啟時，黃男手持開山刀及塑膠桶裝汽油進入高呼「搶劫」，隨即與劉男發生扭打。

黃男揮舞開山刀沒能傷害劉男，過程中劉男掙脫逃出，黃男無法打開金庫只好作罷，還縱火企圖滅證倉皇駕車逃跑，警方發布涉案車輛影像，通報鄰近分局攔截圍捕到案。劉男送醫後，頭部傷口經過包紮縫針已出院回家。

黃男供稱，考量清水郵局地點偏遠、且只有一人值班，鎖定其為目標，同時以塑膠桶裝載汽油縱火，希望能破壞郵局內部監視器主機，逃避警方追緝。

(聯合報)

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詐房集團免費餐券 騙身分證件 房子被騙走了 被害人渾然不知

台北市警方破獲國內首宗手法罕見的詐房集團！四十三歲男子翁正典與同夥，持假中獎的免費高檔餐券、旅遊補助券，還裝熱心以代為兌換為由，讓人拿出身分證或影本等證件後，一步步查出對方房產、申請補發權狀、申請調解假債權等神鬼之術，在被害人渾然不覺下完成詐屋大計，三年多來得手市價總值逾億元的雙北與桃園六處房產，還將其中兩屋拿去借貸千萬元現金，揮霍花用一空。

通緝犯神鬼之術 申請補發權狀

台北市刑警大隊偵二隊，接獲一名事後才知「房屋不翼而飛」的被害人報案，鎖定翁男集團，警方喬裝成外送員和流動攤販埋伏，陸續逮捕翁男及四名同夥，查扣假身分證、上億元假本票等，詢後送辦。

警方調查，大學畢業具財經背景的翁男，長期因詐欺等案遭通緝，無法正常謀職，三年前動起歪腦筋，推出「自製」的免費餐券、旅遊補助券等，向鎖定的「獵物」佯稱抽中好康可幫忙代領，取得對方身分證件或影本，藉以調閱地籍謄本查出對方房產情況，再申請遺失補發權狀。

持假本票調解債務 詐6處房產

接著持偽造本票前往區公所申請調解債務，由同夥扮被害人的受託人出面，遞出委任書取得調解委員信任及同意過戶房產抵債，陸續詐得六屋；因稅金不少，翁男僅將雙北兩屋支付贈與稅後移轉到自己名下，兩屋價值逾四千萬元。為免賣屋致犯行曝光，翁將兩屋向民間錢莊抵押借貸近千萬元花用。

詐房集團騙6屋／地籍異動即時通 防盜賣好幫手

一個詐屋集團透過調解委員會申請調解債務糾紛，實則是利用調解委員會騙走房產，整個過程被害人渾然不知，案情顯示調解委員驗證身分的機制疑有漏洞。一名在第一線負責調解業務的區公所祕書坦言「防不勝防」；台北市政府民政局則表示，將與公所研議是否有相關機制來避免此類狀況發生。

公所調解委員會祕書表示，調解之前必須附上委託書和委任人簽名，但因為調解委員缺乏筆跡辨識能力，讓不肖人士容易有上下其手的空間；他也坦言，其他縣市已出現類似的詐騙案例，防不勝防。而為了防弊，調解委員通常會請受託人提供委託人雙證件，並請受託人提供委託人電話，回撥委託人做進一步的求證。

調委會被詐房集團利用 北市府：將研議防制機制

民政局指出，依目前各區調解委任書的相關規定：「受任人代理委託人出席調解時，除出具委任書外，並應出示身分證明文件（身分證、健保卡及駕照），以供調解委員會查證。」此案應是出具以上資料，取得委員信任進行調解；民政局將再與區公所研議，是否有更完整的機制來避免此類狀況發生。

另一方面，為防止民眾的房產遭到偽冒不動產抵押貸款或移轉，內政部有「地籍異動即時通服務」，民眾可上網或就近至任一地政事務所免費申請後，只要名下已登記的不動產被移轉或設定抵押時，系統將自動發送手機簡訊或電子郵件通知，可有效保障民眾財產安全。

(自由時報)

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逃亡10年通緝犯 假調解詐6房產

涉詐欺逃亡十年的翁姓通緝犯，靠一張身分證影本，夥同四名友人騙走六處房產，房屋所有權人都不知情，其中兩戶順利過戶到翁男名下，還把房子押給錢莊借貸，另四戶因沒錢支付贈與稅，無法完成登記；台北市刑大蒐證多時逮捕翁男等五人，翁男解送檢方複訊後聲押獲准。

翁男十年前因詐欺、偽造有價證券、偽造文書及妨害風化等罪，分別遭台北、新北、台中、彰化地檢署通緝，通緝期間他化名友人身分四處躲藏，打零工為生，由許姓同夥替他租屋藏匿。

翁男藉打零工認識不同友人後，謊稱有管道可兌換餐券、旅遊補助，誘騙有房屋所有權的友人爸媽，交付身分證影本或照片，隨後找來許姓同夥等人，偽造本票、委託書、借款契約，前往調解委員會處理借貸糾紛。

許男等人拿著委託書，假裝代表被害友人的一方，翁男則拿本票及借款契約，假裝是被害友人的債權人，在調解委員會上一搭一唱，許男假意要將被害友人的房屋抵押，用來清償債務。

調解委員會見雙方同意，給出調解核定書，翁男與同夥拿核定書到地政事務所辦理過戶登記，被害人卻渾然不覺，好好的房屋早已經變成別人的。

據調查，翁男從二○二○年開始，利用以此手法成功騙走六處房產，其中四戶沒有錢支付贈與稅，無法過戶；另外兩間房屋支付近百萬元贈與稅後，順利過戶到自己名下，價值三千多萬元。

翁男原本想賣房套現，但因被害人住在屋內，無法帶人看房只好打消念頭，後來找上地下錢莊，以房屋質借百萬供自己花用。

被害人發現房屋遭過戶報案，警方確認翁男藏身處後，趁他出門打零工時逮人，查扣假身分證、上億元假本票，本月陸續逮捕許男等四名共犯，但翁男好賭，質押房產借來的錢已花用殆盡。

(聯合報)

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涉收賄圖利殯葬業 2消防員收押

另有6消防員交保 涉案者多位是警專同梯

新北地檢署去年偵辦新北市警察局員警涉洩漏民眾個資給殯葬業者一案，另查出新北市消防局第二大隊也有多名消防員收賄，洩漏報案地點等資料給殯葬業者搶生意，前天指揮廉政署十路搜索，約談八名基層消防員，昨訊後依涉犯貪污治罪條例之違背職務收賄等罪嫌，將否認犯行的陳姓、張姓二名消防員，向法院聲請羈押禁見獲准；另諭令六名消防員以五至卅萬元不等金額交保。

被收押兩人 有滅證、勾串之虞

新北地院昨指出，陳、張二人犯罪嫌疑重大，並有湮滅證據、勾串證人之虞，有羈押必要，並裁定禁止接見通信。據了解，兩人除了犯後不認罪，供述與其他被告不一致之外，還涉嫌刪除LINE、Telegram等與涉案業者之間的對話紀錄，被認定有滅證及勾串之虞。

檢廉查出，八名消防員自二○二一年起，涉嫌以每筆五千至一萬五千元不等金額，將打一一九報案的相關地點、報案人姓名等資料，洩漏給特定殯葬業者，幫助業者搶到生意後即按件計酬，八人涉收賄的金額介於一萬多元至數十萬元不等。

任職大隊部與各勤指 分佈廣

新北市消防局第二大隊於弊端曝光後，前天下午召開人事甄審委員會，將涉案的八人全部調職；該大隊表示，全力配合檢廉依法調查。據了解，涉案的八名消防員分別任職於大隊部，以及新莊、頭前、泰山、更寮、五工等分隊勤指中心，包括義消業務承辦人、救護教官、大隊指揮部人員等，其中多位是警專廿五期的同學。

(自由時報)

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長期洩漏標案 八德民政課長收押

桃園檢調偵辦一起商業犯罪案件，收押曾在八德區公所當警衛的吳姓男子，追查發現吳與區公所民政課長張光輝過從甚密，張涉嫌於二○一八年起長期洩漏標案內容讓吳得標，主要是公園工程，金額達二、三千萬元，檢調本月廿四日發動搜索，傳喚張光輝等四人到案，檢察官李韋誠認為張男涉嫌重大，廿五日凌晨當庭逮捕後，向桃園地方法院聲請羈押禁見，當晚獲准。

涉洩公園工程金額給前警衛

市府回應，八德區公所會配合地檢署偵辦，所涉案件是多年前的案件，對於員工疑似在外涉有與廠商不當接觸等情事，會尊重司法調查，行政處分部份先依規定將涉案人員停職，後續待偵審結果，依法究責。

桃檢表示，檢察官李韋誠廿四日指揮調查局桃園市調查處傳喚張光輝及證人共四人到案，搜索張的住居所及八德區公所辦公室等三處地點，查扣張所有的手機、平板電腦及價值一萬餘元百貨公司提貨券等。

案經檢察官漏夜訊問後，認為張光輝涉犯刑法第一三二條第一項洩漏國防以外秘密、貪污治罪條例第六條第一項第四款之圖利等罪嫌，於廿五日凌晨四時許當庭逮捕，並向法院聲請羈押，經法院開庭認為張男有與共犯串證及逃亡之虞，裁定羈押禁見。

八德公所元老級人物 同事惋惜

張光輝長期在八德公所服務，在桃園市升格前的桃園縣時代，就擔任八德市公所行政室主任，升格後歷任八德公所秘書室主任而至民政課長，堪稱元老級人物，人緣相當好，同事對他涉及此案都覺得意外、惋惜。

(自由時報)

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金門也遭假投資轟「詐」1年百人受害 騙逾億

金門縣警察局昨天表示，去年金門發生詐騙案件最大宗的犯罪手法是「假投資（交友）」，受騙件數一○一件，占詐欺比例約三○％，受騙金額高達上億元，其次是「解除分期付款」發生四十九件，占詐欺比例約一五％，第三名是「假網拍」，受騙件數四十八件，占詐欺比例約一五％，籲請民眾小心防範。

縣警局表示，經統計金門二○二三年詐騙案件被害件數及財物損失最大宗的犯罪手法都是「假投資（交友）」，且被害件數與財損已連續多年蟬聯金門縣之冠。遭詐騙居次的是解除分期付款案件，被騙金額四百四十萬餘元；排名第三的「假網拍」，被騙金額約四百餘萬元。以上三種為金門地區前三大的詐騙手法。

縣警局呼籲，民眾如遇有任何疑問可隨時撥打「一六五」反詐騙諮詢專線洽詢或至鄰近分駐（派出）所尋求協助。

(自由時報)

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擴大利得沒收合憲／毒販獲利400萬 確定要吐9287萬

黃偉凱與紀怡慧夫妻倆製造安非他命並販售牟利，分被判刑十七年、七年八月確定，販毒所得四百萬元被沒收，另被搜出九二八七萬元來源不明的現金，檢方也依毒品危害防制條例第十九條「擴大利得沒收」條款，向法院聲請沒收獲准。逃亡中的紀怡慧質疑該條款違反罪刑法定等原則，聲請釋憲，憲法法庭昨做成「一一三年憲判字第一號判決」宣告合憲，換句話說，至此確定這對毒販夫妻要吐出九千多萬元巨款，無法獲得救濟。

夫落網 逃亡妻聲請釋憲 確定無法獲得救濟

憲法法庭指出，毒危條例第十九條第三項規定的「有事實足以證明行為人所得支配財物或財產上利益，係取自其他違法行為所得者，沒收之」，未違反罪刑法定、罪責、無罪推定、法律明確性、比例等原則，也未侵害財產權及訴訟權。

不過憲法法庭也做出限縮解釋，指條款所稱「其他違法行為」，只包含刑事違法，民事或行政等不法的獲利不納入擴大沒收範圍。

至於「有事實足以證明」，應由檢察官負舉證之責，再由法院綜合事證加以認定，如果認為有高度可能性是取自其他違法行為的所得，就可宣告沒收。

憲法法庭指出，法院不得僅以被告無法說明財產合法來源，就認定屬其他違法行為所得，且應於訴訟中確保被告聲請調查證據及辯論的權利，以兼顧法院公平審判。

黃男夫妻是在二○一九年因販毒被逮，二○二二年遭判刑定讞，二人藏在密室的現金則被起獲沒收；黃男隨後發監，紀女則逃亡，逃亡期間聲請釋憲。

法務部昨表示，檢察官日後主張擴大利得沒收時，將依憲判意旨善盡舉證責任；該制度可有效切斷毒品犯罪金流，消弭犯罪誘因，達到預防效果。現今由高檢署持續統合六大緝毒系統強力緝毒，擴大查扣不法所得。

新制已讓5名毒梟栽跟頭

不明所得高度可能與違法行為有關 就可宣告沒收

政府宣示向毒品宣戰，挹注四年一百億元經費強力反毒，為了讓政策執行的更有實效，同時透過立法院修正毒品危害防制條例第十九條，參考德國刑法立法例增訂「擴大利得沒收」新制，只要法院認為毒販的其他不明所得，有高度可能性與違法行為有關，就可宣告沒收，該制於二○二○年上路。經查判決書系統，新制至今已使用在六案上，有五案是販毒案，一案是洗錢案。

刑法過去規定沒收標的必須為供犯罪所用、犯罪預備之物或犯罪所生之物，即被告財產須與判決確定的犯行相連結，才能沒收，但在多數販毒案件中，被告掌控的龐大不明財產，即便有明顯事證屬其他犯罪行為的所得，卻因法律限制而無法沒收，使販毒成為風險高、利益更高的行為，難以消弭販毒經濟誘因。

為了打擊毒販、強化毒防成果，立法院參考德國刑法，仿照洗錢防制法引進擴大沒收制度，修正毒危條例，只要於查獲被告製造、運輸、販賣毒品等違法行為時，發現有其他來源不明所得可能來自其他不明違法行為，雖無法確定特定的違法行為，仍可沒收。

至於「有事實足以證明」被告財產違法來源的認定，須參考歐盟沒收指令第五條及其立法理由第二十一點意旨，法院在具體個案上綜合檢察官所提出的直接、間接或情況證據，經權衡判斷該財產實質上較可能源於其他違法行為時，即可沒收。

而法院在認定財產源於其他不明違法行為時，應參考相關事實情況，例如行為人所得支配的財產價值，與其合法收入不成比例，亦可作為源於其他違法行為的認定基礎。

(自由時報)

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販毒獲400萬遭沒收近億 判合憲

黃偉凱、紀怡慧夫婦製造安毒又販售被捕，紀女被判刑七年八月，四百萬元不法所得沒收，警方在黃家透天厝夾層起獲九六八七萬現金，依毒品罪「擴大沒收」新制沒收。紀女以刑法、毒品危害防制條例侵害財產權聲請憲法審查，憲法法庭昨天判決合憲，但法院不得僅以無法說明財產來源，就認定是其他違法所得。

憲法法庭也表示，檢察官應負舉證責任，法院權衡判斷有高度可能是違法行為即可，但法院不能僅以被告無法說明或證明財物來源，就認定是違法行為所得，應充分保障被告訴訟、公平審判權利。

黃姓夫妻上網學用感冒藥製作安毒，二○一七年聯繫藥商及藥房蒐集、購買感冒藥和製毒工具，並與萬姓買家交易。警方逮捕萬的藥腳向上溯源，二○一九年搜索黃家兩處透天厝，在夾層抄出九六八七萬現金和毒品、槍枝及製毒工具。

紀怡慧（通緝中）被警方查獲時，毒危條例尚未增訂「擴大沒收」規定，二○二一年五月卅一日一審判決時，新條文已生效。紀女主張立法者無視沒收應採「不溯及既往」原則，牴觸憲法禁止法律溯及既往原則，侵害財產權。

憲法法庭界定擴大利得沒收非屬刑罰，認為透過不法行為獲取的利益就該沒收，毒危條例「非以定罪為基礎」的擴大利得沒收機制，允許國家剝奪犯罪所得，除可回復合法的財產秩序，也可防止被告將不法所得再投入到毒品或其他犯罪，有預防犯罪作用。

憲法法庭指出，毒危條例的立法說明只限定於「刑事違法行為」，沒有違反法律明確性原則。沒收是為了防堵不法所得再次進入毒品犯罪，有重要公益目的，制度上也沒有其他比擴大利得沒收更輕微的限制，符合比例原則。

洗錢、兒少性剝削 也適用擴大沒收條款

憲法法庭昨判毒品危害防制條例「擴大沒收」條款合憲，是憲法訴訟法施行以來處理的第二件沒收判決，味全因油品訴訟遭沒收三二九二萬元、已故拉法葉購艦案軍火商汪傳浦藏於海外的四億八千多萬美元被沒，都主張違憲，但憲法法庭二○二二年判刑法沒收犯罪所得溯及既往規定合憲。法務部指藉由財產剝奪可警告「犯罪不值得」。

味全和汪傳浦繼承人主張，刑法第二條第二項的規定竟可回溯適用到修法前已經發生且結束的行為，牴觸憲法禁止法律溯及既往、比例和罪行法定原則；但憲法法庭認為，不法財產秩序因繼續存在，法條無違憲。對比昨天的新判決，其實道理相同，毒危條例獲合憲性解釋並不意外。

目前適用擴大沒收的法律，包括詐騙集團的洗錢防制法、毒品危害防制條例、兒童及少年性剝削防制條例三部法。洗錢防制法的擴大沒收於二○一七年六月上路，累計一審依法擴大沒收共有七十件，合計金額三千五百多萬；因毒品危害防制條例擴大沒收者，二審共一一一件，總金額一億四五○七萬；但兒少性剝削條例目前似無案例。

(聯合報)

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醫院評鑑標準 2年內大翻修

今年醫院評鑑結果預計農曆春節假期前公布，衛福部長薛瑞元表示，現行的醫院評鑑標準已經是近廿年前訂定，將大翻修，兩年內提出新的評鑑初稿。

SARS期間制定 沿用20年

薛瑞元指出，未來新的醫院評鑑標準要大幅翻新且更嚴格，現在的標準是SARS疫情期間訂定的，以前醫院要達到醫學中心等級較困難，近年越來越多醫院達標，差異非常小，最後只能採限制總家數因應。

他舉例，醫學中心級的醫院院內研究案件須有人體研究倫理審查委員會（IRB），過去僅有幾家醫院符合，但現在幾乎每家都有，此評鑑項目就不太實用了，想要更有鑑別度，評鑑規則要大幅翻修。

未來將更有鑑別度 但今年評鑑仍照現制

「不過，這和今年的評鑑無關。」薛瑞元說，今年的評鑑仍按照既有的規則，至於評鑑結果和是否取消家數上限？薛瑞元表示，仍要討論。

薛瑞元指出，評鑑基準出來後，會先找有意願參加的醫學中心「試評」，基準可再做微調，兩年之內會訂出初稿，趕上三年的下一輪醫院評鑑適用。

目前全台灣共有十九家醫學中心、三家準醫學中心。健保署長石崇良說明，醫學中心和非醫學中心主要差異在每日病房費和護理費，因為三班護病比不同，醫學中心護理人力費較多，因此若區域醫院升格為醫學中心，相關健保費用落差約在每年五千萬元到一億元之間。

(自由時報)

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衛福部：醫院評鑑將大翻修 擬取消醫學中心上限

北區、台北區醫學中心評鑑結果二度延宕公布，醫界高度關注排名是否出現史上第一次洗牌，衛福部次長王必勝日前以「成績難有鑑別度」為由，昨召開專家會議討論，但會議結束後，成績持續成謎，王必勝說，排名結果最晚於春節前揭曉。不過成績揭曉前，衛福部長薛瑞元昨首次提及，醫院評鑑將大翻修，擬取消醫學中心上限，評鑑方式會愈來愈嚴，而新制將適用於三年後醫院評鑑。

「醫院評鑑制度已經廿年沒有改革。」薛瑞元表示，醫院評鑑包含醫學中心醫院評鑑、教學醫院評鑑、醫學中心任務指標三項，而醫學中心的任務指標中，要求設置倫理委員會（ＩＲＢ），廿年前有設ＩＲＢ的醫院不多，但現在每家醫院都有，如今該項指標就不適合再當評鑑項目。

薛瑞元表示，也因為各家醫院不斷進步，爭取成為醫學中心的醫院成績日趨接近，差異性低，未來醫院評鑑將重新訂定評鑑方式，預估先花兩年的時間，擬定醫院評鑑初稿，通盤檢討法規，如評鑑結果是否與健保給付連動、醫學中心家數是否訂有上限等，新制將會在下一次評鑑前公告，初稿出爐後也將先試評，讓醫院有所依循。

醫界對於打破醫學中心上限，恐影響現行的醫療分級制度，薛瑞元否定此說法，他說，不是每一家醫院都想爭取醫學中心，並強調未來醫院評鑑標準僅會愈來愈嚴苛，打破上限絕對不是「鬆綁」。

健保署署長石崇良表示，醫學中心與非醫學中心健保給付的差異在於「每日病房費」與「護理費」，礙於三班護病比的不同，醫學中心護理人力較多，若區域醫院升格為醫學中心，健保費用落差在每年五千萬到一億元之間。

(聯合報)

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砍銀合歡當燃料 台泥年省煤炭47噸

花蓮溪支流木瓜溪的華隆高灘地，因外來種銀合歡強勢入侵排擠原生植物，去年六月林業及自然保育署與水利署、台泥公司簽約，將砍除的銀合歡交給台泥公司當做生質能燃料，去年移除數量相當於替代了四十七公噸煤炭燃料，林業署則以人為介入加速恢復原生植被，希望提高多樣性。

銀合歡被列為世界百大危害外來種，林業及自然保育署、經濟部水利署第九河川分署與台泥和平分公司簽署「花蓮外來入侵植物資源化合作備忘錄」，將伐除的入侵植物銀合歡廢木料交給台泥做資源化處理，轉化為生質能以減少水泥窯的煤炭使用。林業及自然保育署花蓮分署統計，去年共移除四十五．五二公噸銀合歡，相當於替代使用四十七．七五公噸煤炭。

林業署指出，木瓜溪的河川高灘地下游就是花蓮溪口國家級重要濕地，不過因高灘地上蔓生銀合歡，排擠原生植物棲地造成生物多樣性降低，因此花蓮分署二○二一年開始在華隆高灘地進行銀合歡移除。

而高灘地剷除的銀合歡送到台泥和平廠，轉化為生質能後用於替代水泥製程所需的煤炭燃料。林業署花蓮分署長黃群策說，過去銀合歡移除後是採就地破碎、集中覆蓋堆置來破壞殘存種子的生理機制，但種子仍有萌發的風險，新的處理方式與台泥合作也可降低環境成本，達到節能減碳及永續利用目標。台泥和平分公司廠長魏家珮說，期望以核心能力，將難解社會問題轉變為城市循環經濟一環。

(自由時報)

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挽救墾丁住房率 旅宿業喊凍漲

春節假期目前僅八成訂房 屏縣府籲加強旅宿品質 吸引遊客回流

南台灣觀光聖地墾丁，去年旅遊人潮明顯衰退，今年即將到來及農曆春節假期目前也僅八成住房，當地旅宿業者認為「國旅寒冬將至」，為吸引遊客入住，墾丁福華飯店率先宣布「住宿定價凍漲」，當地旅宿業者是否跟進，多半仍持觀望，屏縣府強調，加強旅宿品質才能有效吸引遊客回流。

疲情解封後，國人瘋出國，國旅出現衰退現象，墾丁地區經常被扣上「住宿太貴」的帽子，當地房間數最多的墾丁福華飯店率先宣布「住宿定價凍漲」，總經理張積光強調，將以「節流」方式來因應國旅低潮。

張積光表示，飯店雖推出每晚兩千多元的超平價房型，仍難擋出國熱潮，通膨造成飯店營運成本增加逾十％，在不減薪解雇員工前提下，決定「凍漲」房價，希望能提高遊客南下墾丁住宿的意願。

出國熱潮 排擠國內市場

墾丁另一家沙灘星級飯店認為，住宿價格隨著市場需求調整，不會跟進「凍漲」，維持淡季優惠促銷價；墾丁一家山景星級飯店，則採浮動式房價，依季節推出不同的專案及促銷活動，不考慮「凍漲」。

陳姓遊客表示，國外旅遊住宿價格比國內便宜且品質高，國內旅宿業應認真檢討住房價格的合理性，否則恐難以吸引出國民眾回流國內旅遊市場。

遊客：國內住房價格待檢討

屏縣府交旅處指出，每年中秋節後到農曆年前本是恆春半島旅遊淡季，國內遊宿業者前兩年有國門未開及國旅補助護體，今年恢復市場機制後，出國與國旅人數約三比一，明顯失衡，縣府將加強國際行銷，好好介紹屏東的美景及人文特色，希望國內旅宿業者也能提升服務品質，多管齊下，吸引國際觀光客到屏東消費。

(自由時報)

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玉山去年64件山難 18人高山症發作 最大宗

玉山國家公園管理處統計，去年山難共八十四人、六十四件，造成八人死亡、四十三人受傷，其中以高山症十八件為最大宗，疾病十二件居次，再來是創傷十一件；而死亡的八人中，疾病就佔一半，玉管處提醒，民眾登山須做好鍛鍊與評估身體狀況，上山後若有頭痛、噁心等高山症切勿逞強，如有慢性病則要評估風險，避免高山環境擴大不適釀成意外。

死亡8人 疾病佔一半

玉管處統計，園區內高山症引發的山難，以長程路線機率較高，通常發生在行程中段、進退兩難之處，如南二段的轆轆谷山屋到大水窟山屋間、馬博橫斷的馬博山屋到喀西帕南山間、以及新康橫斷等路線。呼籲民眾登山若有身體不適，切勿逞強勿隱瞞，應儘早下山，一旦症狀惡化，不僅地面救援無法立即趕到，直升機也恐礙於惡劣天候無法出勤，後果難以預期。

而去年因疾病造成的山難也較多，並有四人死亡，玉管處提醒登山要注意身體狀況，如有慢性病或裝有輔助器材應多留意，因高山環境與高山運動，會擴大人體的不適反應，更容易發生意外。至於因創傷發生的山難，有時是未注意而扭傷跌倒，甚至嚴重骨折，因此登山需多注意步道環境路況，小心行走，行前也要加強體能訓練，降低跌倒滑落等意外發生。

(自由時報)

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太巧了／7旬翁1年半2度心肌梗塞 都是他救回

太巧了！彰化縣廿四日有七旬翁疑因寒流致急性心肌梗塞發作，和美消防分隊消防員黃景嵐出勤救護，看到老翁後發現，一年半前對方就曾因同樣疾病被自己救回一命；老翁看到黃員也認出：「少年ㄟ，怎麼又是你」，兩人都直呼有緣，所幸這次火速送醫，幫老翁打通血管救回一命；對於兩度在鬼門關前都被黃員救回，老翁頻頻道謝。

去年榮獲消防署「救護之王獎」與台灣心肌梗塞學會「金心獎」的和美分隊高級救護技術員黃景嵐表示，廿四日出勤時就對案發地點感到眼熟，到場後詢問老翁：「我是不是之前曾救過你？」而老翁看到黃員時也認出：「少年ㄟ，怎麼又是你」，老翁也感到不好意思，因為兩次都因心肌梗塞叫救護車，更巧的是還遇到同一名消防員。

老翁說，上一次心肌梗塞發作時曾一度失去呼吸心跳，幸好有黃景嵐與醫院聯手及時救回自己一命，沒想到這次又因為胸痛、胸悶及頭暈再次叫救護車，又遇到同一名消防員。

即時救護 老翁頻謝消防員

黃景嵐回顧，在急救現場，一邊瞭解老翁的狀況，同時完成心電圖操作，由線上醫師指導，即時給予老翁服用雙抗血小板藥物，並實施十二導程心電圖及送醫。到院後，老翁在四十九分鐘內就打通心臟冠狀動脈阻塞。

彰縣消防局提醒，氣溫驟降或溫差大會增加慢性疾病、心血管疾病發作的風險，建議長者與慢性病患者，起床前先暖身或穿好保暖衣物，考慮戴帽子、圍巾、高領衣服等避免冷風失溫。若胸痛、胸悶、上腹痛，合併呼吸困難、冒冷汗等應儘快就醫。

(自由時報)

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棒球場覆土移除 竹市府限5天完成

超過契約書30公分規定 包商若未提計畫 將進行協商、終止契約

新竹市長高虹安昨天偕新上任的工務處長陳明錚與教育處長陳木金召開棒球場改善說明會，高虹安說，去年市府陸續發現棒球場有排水檢測不符合統包需求書規定的卅分鐘內排掉，又發現球場採無樑版設計恐有公共安全疑慮，球場的覆土也超過契約書規定的卅公分，最多覆土達六十五公分，因統包商針對結構設計計畫書未提出結構技師的核可書，市府要求統包商昨天前需進行覆土移除，但因期限已到，五天後若統包商未履約，市府將自行移除覆土並向廠商求償，且朝與統包商終止契約及人工草皮方向重鋪。

市府朝人工草皮方向施作

高虹安強調，這一年來市府與廠商多次開會並要求履約及進場進行覆土移除，由於廠商未依規定進行覆土移除，這些原本都是專案監造管理單位（PCM）應要發現的問題，卻由市府發現，五天後若統包商仍未提出覆土移除計畫，市府將啟動後續協商，朝終止契約方向進行，且因覆土若超過卅公分，在沒有安全技師的許可簽證下，市府會朝向人工草皮方向施作，也會參考天母球場的人工草皮方向規畫設計及改善。至於市府接手後，因朝人工草皮方向施作所增加的經費，也會向議會爭取通過。

綠營認為政治操作 轉移焦點

市議會民進黨團認為，棒球場成為高虹安的政治提款機，已是國人眾所皆知，由於黨團前天揭露高虹安違法陞任自己的親信後，高就再度拿棒球場消費來轉移焦點。且高虹安擔任市長超過一年，依然沒有提出棒球場的改善方案與期程；且高的前後說詞矛盾，過去說棒球場要是大聯盟等級，現在卻又矢口否認；選前說球場有大秘寶，上任後大動作送檢調，但市府沒有人被檢調聲押。如今因高虹安在棒球場的政治操作，犧牲一位副市長、一位教育處長、兩位工務處長，現在再找一位沒有公務背景標公家工程的廠商來擔任工務處長，這樣的行為讓人懷疑是要解決問題，還是繼續做政治鬥爭？

綠黨議員劉崇顯也諷高虹安就像是放羊的孩子，一直在喊狼來了，市民只關心「棒球場何時能弄好」，但高虹安只想政治操作，這齣大秘寶的劇碼已被高虹安演到沒戲，也被市民與球迷看破手腳。

議會國民黨團及新聯線政團和時力黨團都呼籲市府要積極改善，並支持朝人工草皮方向重鋪，讓球場改善能一次到位。

(自由時報)

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新竹棒球場改善慢 高虹安：廠商惡意拖延

新竹市立棒球場工程缺失改善緩慢，市長高虹安昨開記者會指統包商巨佳營造去年10月答應先移除土壤級配，卻惡意拖延，要求業者2月1日前履行承諾，否則市府將自行移除再求償；巨佳營造董事長詹朱淮表示，只要有依據、法源，對公司來說沒有不執行的道理。

高虹安昨率新上任工務處長陳明錚、教育處長陳木金開記者會，強調「市府絕對沒有要求廠商要依照大聯盟規格施作」，是依據統包需求書的規格要求，球場須符合USGA標準，且須雨後30分鐘內有效排除地表積水，並無逾越契約、苛刻廠商。

高虹安說，新竹棒球場從垂直到坡度排水都失敗，結構計算疏失「是最致命錯誤」，因原本設計是30公分覆土，但施作卻變成65公分斜面覆土，超載恐危急無梁板地下停車場結構。

陳明錚透過歷次會議紀錄與公文說明，指出去年10月13日的第32次工作會議紀錄，統包商承諾先移除現有球場場地PC層以上的土壤、級配等，也同意會提出卸載的移除施工計畫書，但3個多月以來，廠商提出施工計畫書屢因錯誤被退回，不斷以程序拖延。

民進黨市議員劉康彥不以為然，指高早和巨佳營造談妥解約條件，就是「巨佳減價收受、現況結算」，但她要先發制人、卸責廠商。竹市府回應「毫無所悉」，若巨佳期限前未動作，市府將自行移除覆土。

詹朱淮受訪表示，過去1年多來，公司承受巨大輿論及資金壓力，初衷一直都是履行工程契約，如期交付業主，如果有缺失就改善修復到合格，「巨佳一切依照工程契約及法律規範進行」。

針對棒球場案，新竹市議會各黨派看法不一。國民黨團發言人吳旭豐說，市府改善進度慢，支持增加預算更換廠商，建議未來改換人工草皮。民進黨團批高虹安前後說詞矛盾，曾說棒球場要是大聯盟等級，現在卻又矢口否認。時代力量黨團強烈要求更換專案管理廠商艾奕康公司，新聯線政團呼籲市府依法嚴辦究責。

新竹棒球場覆土超載 下方停車場照樣開放

新竹市立棒球場工程持續爭議，尤其覆土65公分超過原本設計的30公分承載量，有結構安全疑慮。市長高虹安昨天表示地下停車場已先停用，但實際上未清空封場，議員擔心持續營運難保不會發生問題，應盡早處理並做好配套，保障停車場月租戶權益。

新竹市交通處回應，棒球場地下停車場月租最多可60位，目前月租戶45位。配合棒球場改善工程及確保停車公共安全，交通處會於「棒球場改善工程施工日前一個月」以電話及簡訊通知月租戶，也將安排至周邊停車場停放，包括民富機械停車場和竹光國民運動中心地下停車場。

棒球場封閉一年多，但棒球場下方的停車場照常營運，最多可停200輛汽車、280輛機車。時代力量議員林彥甫說，棒球場覆土超載有安全疑慮，若市府已有停車配套方案，應立刻進行，避免意外發生。

同樣出身北區的國民黨籍議員吳旭豐認為，棒球場地下停車場封閉之前，一定要有合適配套方案，否則對民眾也是一大衝擊。但他認為最大關鍵仍是要盡快移除棒球場覆土載重，「就算停車場不給停，覆土沒移除，還是一樣」，要求市府盡快移除。

(聯合報)

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「中漂」熱潮 台中人口年增3.1萬創新高

去年人口達284.5萬人 3年內有機會突破290萬人

台中是全國第二大城，去年人口數突破二八四萬五千人，創歷史新高，尤其去年一年人口數大增三萬一四五○人，人口「年增額」也創史上之最；民政局長吳世瑋估，若人口成長順利，有機會在三年內突破二百九十萬人，但因區域議員人數已達法定上限六十二席，未來除原住民席次可能增加外，區域議員不會再增加。

遷入大於遷出 平均日增86人

民政局指出，台中市近年人口數除二○二一年受疫情影響，因國人在國外兩年未能回國而除籍，當年度人口減少七二九七人外，其餘多以每年數千人之譜持續正成長，去年人口達二八四萬五九○九人，較二○二二年增加三萬一四五○人，創史上最高的人口「年增額」；主要是來自遷入台中市的人口較遷出人口多的「社會增加」，平均每天以八十六人的增加數成長，也是台中市自二○二二年六月以後，連續十九個月人口正成長；吳世瑋估算，若台中市持續保持人口正成長，有機會在三年內突破二百九十萬大關。

區域議員數已達上限 不會再增

不過，但台中市人口雖持續上升，市議會現有席次六十五席，扣除三席原住民議員後，區域議員的席次已屆法定上限六十二席，未來即使台中市人口再突破，除原住民席次是原民人口每增一萬人得再增加一席外，區域議員將維持現有的六十二席，不會再增加；現今平地原住民人口數一萬五千人，有一席議員，若增到二萬人可望再增一席原民議員；吳世瑋說，市府也會就未來的人口成長及人口比例情況，再研究是否進行各區區域議員席次檢討調整。

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磁吸移居台中 3成多來自雙北、高雄

台中去年人口年增數刷新歷史新高，除年增逾三萬人外，民政局更統計高達三成六九的新移入人口來自五都的新北、台北及高雄市，儼然現「中漂」潮；市議會民進黨團總召蕭隆澤與國民黨團執行長陳文政肯定台中市人口持續增加，但兩人不約而同提醒市府，在都市發展下獲「人口紅利」之餘，應加強居住正義，不讓年輕人陷入住不起的困境，另人口多交通負荷相對沈重，也應及早強化交通建設；蕭隆澤更建議應加強都市計畫檢討及規劃，以免移入人口集中少數區域，讓行政區發展失衡。

台中市是全國第二大城，人口數僅次於新北市，民政局統計，去年人口數創歷史新高，大增三萬一四五○人，新移人口前五大依序是彰化縣九三九四人、新北市四九四四人、南投縣四五○八人、台北市三四一三人及高雄市三二六一人，除彰化及南投縣是中彰投生活圈佔地利之便遷入台中外，去年有超過三成九六、一萬一六一八人的人來自五都的雙北及高雄市「中漂」到台中生活。

民政局認為，包括台積電、美光等大廠到台中設廠，工作機會增加吸引外來人口移入，且台中市已具完善都會區型態，又居台灣中心位置，南北移動交通便利，另台中房價相較雙北及高雄市「相對親民」，均是吸引五都等民眾「中漂」台中主因。

包括蕭隆澤與陳文政均強調，移入台中人口應以年輕人為主，但年輕人普遍有租屋需求，促市府加強社會住宅資源等居住正義政策協助，讓年輕人「中漂」到台中好生活。

(自由時報)

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外移、出生率低 雲林人口數跌破66萬

縣府2年編列6億推獎勵生育計畫 並寄望台積電來設廠 增加工作機會 留住年輕人

雲林縣總人口跌破六十六萬人，藍、綠陣營每逢選舉都會喊出「讓北漂遊子返鄉」就業，但人口外移情勢仍難以逆轉，縣府今、明兩年耗資六億元推出「雲林萬寶龍」計畫獎勵生育，成效有待驗證，民眾則期待台積電落腳雲林設廠，只有工作機會增加才有望一舉扭轉人口下滑趨勢。

麥寮、斗六及虎尾 工作多人口增

縣府民政處統計，一一一年底雲林縣總人口數為六十六萬四○九二人，一一二年底跌到六十五萬九四六八人，共減少四六二四人，不過部分鄉鎮市難得出現逆轉，廿個鄉鎮市中一一一年只有台塑六輕所在地麥寮人口唯一逆向成長，但去年除了麥寮鄉外，包括斗六市及虎尾鎮，分別增加三八一人及八十一人，麥寮則增加一七九人，人口仍然往工作機會多的人口密集區移動。

雲林縣總人口數下滑的主要原因是出生人數比死亡人數少，去年出生人數三二○六人，死亡人數達八一七一人，相差多達四九六五人。雖然前年總人口數較大前年減少六七四十一人，去年較前年減少四六二四人，減少的數量和幅度似乎趨於緩和，但前年人口大幅減少的原因應是受到COVID-19疫情影響。

民政處盼兩年增一萬名新生兒

縣府民政處副處長陳良駿表示，縣府今、明兩年耗資六億元鼓勵生育，推出「雲林萬寶龍」計畫，在今年龍年及明年小龍年的新生兒，前三胎每名新生兒可獲得六萬元，第四胎加碼至十三萬元，希望能讓這兩年雲林縣新生兒合計增加到一萬名，該計畫推出後，已有雲林旅外鄉親打算把戶籍遷回雲林縣。

雲林縣長張麗善則表示，雲林正積極由傳統農業縣朝「農工商科技城」方向發展，已擘劃九大產業園區，將引導合適的產業進駐雲林，希望能增加工作機會以留住年輕人，對於爭取台積電雲林設廠更是不遺餘力。

市民質疑補助能提高生育意願

李姓斗六市民則認為，生育補助大幅提高確實對中產家庭有幫助，但能否因此提高生孩子的意願，恐怕還有待驗證，雲林要扭轉人口數持續下滑的勢趨並不容易，每次選舉時藍、綠候選人口號都喊得非常響亮，說要讓人口恢復成長、讓年輕人能回到家鄉就業同時照顧父母，但哪一次達成了？

(自由時報)

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台62甲線延長區間測速 2月啟用

基隆港東岸聯外道路（台六十二甲線）附近居民在道路開通後，頻頻抱怨行車噪音，經立法委員蔡適應與在地的基隆市議員及里長多次與交通部開會研議、積極爭取改善經費，基隆市警察局運用交通部補助經費一百七十萬，延長原有區間測速科技執法路段，並調降最高時速限制，減低車輛行駛音量。警方說，延伸區間測速設備自二月一日啟用，超速最高可罰六千元。

台六十二甲線北起基隆港東岸碼頭旁的東海街，往南通往台六十二線萬瑞快速道路。因為往基隆港方向是下坡路段，曾發生多起大型貨櫃車追撞事故，加上超速車輛產生噪音，警方於二○二二年四月一日開始科技執法。

基隆市警察局交通隊指出，台六十二甲線區間測速科技執法啟用後，偵測範圍自北上二號隧道到東海街，全長一○六八公尺；為降低大型車行駛產生的噪音，二○二三年四月二十一日開會決議，將偵測起點往前遷移到三號隧道出口處，延長測速區間總長為三．二八公里，並同步調整該路段道路速限，區分總重二十公噸以上大貨車限速四十公里、其他車種五十公里，希望透過車速限制，減少車輛快速行駛所產生的音量，兼顧行車順暢與民眾居住品質。

基隆市警察局交通隊表示，該系統已經完成測試，並且通過經濟部標準檢驗局檢定合格，即日起公告宣導，並自二月一日起正式執法取締，違者將依道路交通管理處罰條例第三十三條規定：「行駛高速、快速公路行車速度超過規定的最高速限」處新台幣三千元以上、六千元以下罰款。

(自由時報)

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《桃園》台15線、台4線改道工程 延至10月完工

提供機場第三航廈、跑道用地 因挖出廢棄物、協調未遷住戶進度落後

交通部民用航空局為取得桃園國際機場擴建第三航廈、第三跑道用地，委由交通部公路局代辦台十五線、台四線的「配合桃園國際機場擴建改線工程」，其中，台十五線改道路線全長六．○九公里、寬卅公尺，因公路局開工後，意外發現工地有廢棄物，且部分住戶未搬遷，原定六月完工期程展延到十月。

台15線原訂6月完工 目前進度45%

桃園國際機場第三航廈、跑道新建工程的基地，位在目前台十五線範圍內，民航局委託公路局北區公路新建工程分局，讓台十五線這段道路改道。

北區公路新建工程分局官員表示，二○二一年開工後，發現道路預定地下方埋了垃圾與廢棄物，須全數移除或固定才能施工並確保品質，例如南崁溪旁一處工區發現建築物與家用廢棄物，經以水泥灌漿填滿廢棄物隙縫，讓地基固定，才施作道路。

另，台十五線改道範圍內約一百六十戶尚未搬遷，公路局花了許多時間協調，原定六月完工的工程，因此展延到十月，目前進度四十五％。

春節期間持續施工 各工區車輛禁入

分局官員說，台十五線改道長度六．○九公里，整體是向南崁溪方向平移約一公里，也受影響的台四線，改道長度一．三公里，兩處工程包括土地徵收費用，共約廿七億九千八百萬元，未來兩道路路寬都有卅公尺，規劃雙向各三車道，且有自行車道與人行道。

北區公路新建工程分局在農曆春節期間將持續施工，會派員封閉各工區入口並定期巡查，範圍包括大園區國際路三段、漁港路、台十五甲線、中央路、桃廿五線道路、國際路一段等，屆時管制車輛不得進入，以免發生危險。

(自由時報)

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苑裡挖坑倒廢酸液 業者須恢復原狀

苗栗縣苑裡鎮順天段一塊土地，被挖坑非法濫倒廢酸洗液，致土壤重金屬超標，經環檢警調等單位合作追查出北部一家廢酸洗液再利用機構涉有重嫌，初估三年不法獲利高達一億八百萬元，台中地檢署依違反廢棄物清理法偵辦中。苗栗縣政府環保局表示，該土地也將公告為土壤污染控制場址及土壤污染管制區，行為人須負責將環境恢復原狀。

苗縣府將公告為土壤污染控制場址

環境部環境管理署指出，該廢酸洗液再利用機構，為節省成本，未依規定妥善處理的廢酸洗液，且在三年皆未購入處理原料情況下，將未完成反應之廢酸洗液，補貼費用委託貨運公司以槽車載運到其所承租的苑裡鎮順天段土地，誆稱作為水泥添加劑與其他事業廢棄物混拌成不合格且無用途之水泥塊，予以非法棄置，粗估棄置面積約五千一百平方公尺，棄置廢棄物總量約二千八百公噸，初估三年不法利益高達一億八百萬餘元，涉犯廢棄物清理法刑責續由台中地檢署偵辦。

苗縣府環保局表示，該場址內挖有兩個大坑洞，內有混合廢棄物及廢酸洗液，且廢酸洗液漫流，經現場採樣送驗，土壤內鉻、銅、鎳、鉛、鋅等重金屬檢測值超標、廢液萃出液總鐵及二價鐵檢測值也具高度氧化態，土壤受污染嚴重，後續也將公告為土壤污染控制場址及土壤污染管制區，要求行為人將環境恢復原狀。

(自由時報)

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苗栗苑裡土地遭倒廢液 不法所得1.8億

苗栗縣苑裡鎮一處約半公頃的土地，去年查獲非法傾倒廢液及處理事業廢棄物，初估業者3年不法所得逾1.8億元，相關人員遭送辦，場內挖有2個直徑約10公尺的大坑，混合廢棄物及廢酸洗液，且酸洗液漫流，土壤驗出多種重金屬超標，且廢液已造成土壤嚴重汙染，縣環保局將公告為土壤汙染控制場址及管制區，要求行為人將環境恢復原狀。

環境部環境管理署表示，北部一家業者收受工廠廢酸洗液，未依規定於再利用製程添加化學原料進行反應，且3年都未購入原料，在事廢申報及管理資訊系統中虛偽申報原料使用量，再將未完成反應的廢酸洗液，委託貨運以槽車載到不肖業者承租的土地，誆稱作為水泥添加劑，與其他事廢混拌成不合格且無用的水泥塊棄置地面，面積約5100平方公尺，廢棄物總量約2800噸。

苗栗縣環保局指出，去年8月查獲後，機具都已查扣，涉案人交保，全案已進入司法程序，現場廢棄物及受酸液汙染土壤屬證物，將在取得檢察官同意後，要求業者移除，也會要求業者委託專業顧問公司進行細部調查、設置監測井了解汙染情況；通常地下水一年移動範圍有限，附近居民如對取用地下水有疑慮，可通報環保局派員採檢；至於未來公告土壤汙染場址範圍，將視監測結果畫定。

(聯合報)

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農耕機泥土塊污染路面 最高罰6000

正值農忙季節，屏東縣政府環保局近來常接獲民眾檢舉，指農耕機具夾帶泥土污染路面，一個月來已經取締二十件，依廢棄物清理法裁處一千兩百元至六千元罰鍰。

屏東環保局 一個月取締20件

屏縣府環保局指出，每到農田翻土耕田或是稻作收割期，鄉村道路即出現泥土塊污染景象，泥濘的泥土塊可能造成機車輪胎打滑，車輛往來輾壓乾燥後，風吹揚塵則造成空氣污染，令人詬病。

常有機車族反映，只要春秋農田整地期，道路到處都是泥土塊，遠處看到就要準備閃避，以免打滑摔車「犁田」，希望業者離開田間前先清洗，不要沿路掉泥土塊。

對於農耕機具污染情事，環保局每年都針對農民及代耕業者召開說明會，分享防制農耕機具夾帶泥土污染道路作法，另協請鄉公所及清潔隊提醒農友在農耕機具上路前務必清除附著農耕機的土塊，以確保道路整潔及行車安全。

環保局表示，去年在萬丹鄉水泉村推動翻耕污染防制示範專區，透過村長及農友合作，自主宣導及防制農耕機污染，有效提升道路乾淨度，盼更多業者跟進，改善污染道路情形。

造成機車族「犁田」 先沖洗再上路

環保局呼籲，農民及代耕業者在農耕作業完成後，務必將殘留於車輪、路面的泥濘清理乾淨，避免污染道路及影響行車安全；民眾在路上發現農耕髒污，可撥打在地鄉鎮市公所清潔隊或環保局二十四小時公害陳情專線檢舉，以維環境清潔及道路安全。

(自由時報)

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農耕機汙染道路 最高罰6千

正值春耕農忙，屏東縣府環保局近日接獲民眾陳情，農耕機具夾帶泥土汙染路面，造成鄉間道路總有耕耘機掉下泥巴塊，泥土溼滑危及機車族，乾掉又變風飛沙，造成空氣汙染。屏東縣政府環保局針對機具汙染路面，可依廢棄物清理法規定裁處1200元至6000元罰鍰，近1個月取締20件，呼籲農民及代耕業者，要將農耕機具泥土清洗後再上路。

曾有機車族反映陳情，只要春秋農田整地期，道路到處都是泥土塊，遠處看到就要閃避，以免打滑摔車「犁田」，希望業者離開田間前先清洗，不要沿路掉泥土塊。環保局指出，每到農田翻土耕田或稻作收割期，鄉村道路即出現泥土塊汙染景象，泥濘的泥土塊可能造成機車輪胎打滑，車輛往來輾壓乾燥後，風吹揚塵則造成空汙，長久以來令人詬病。

環保局說明，去年萬丹鄉水泉村推動翻耕汙染防制示範專區，村長及農友們合作，自主宣導及防制農耕機汙染，有效提升道路乾淨度，希望有更多業者跟進各項汙染防制作法，改善汙染道路情形。今年至今已取締20件污染案件，將依廢棄物清理法規定處1200元以上6000元以下罰鍰。

環保局表示，每年皆對農民及代耕業者召開汙染防制說明會，分享防制農耕機具夾帶泥土汙染道路作法，另亦協請鄉公所及清潔隊提醒農友們在農耕機具上路前務必清除附著農耕機的土塊，以確保道路整潔及行車安全。此外，民眾若在路上發現農耕髒汙，可撥打鄉鎮市公所清潔隊或環保局24小時公害陳情專線（08）7351928檢舉。

(聯合報)

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15分鐘生活圈 北捷劍南路站大樓簽約

多目標功能 民眾透過步行、騎乘 滿足食衣住行育樂需求

台北捷運文湖線劍南路站多目標大樓新建工程，昨舉行工程簽約典禮，台北市長蔣萬安致詞表示，二○二九年完工後將成為大直新地標，可預見能為區域帶來繁榮；同時與市府打造「十五分鐘」生活圈的目標一致，讓民眾透過步行、騎乘在十五分鐘以內，就能滿足食衣住行育樂各方面的需求。

蔣萬安表示，去年七、八月到新加坡、韓國首爾等國際一流城市參訪，這些城市規劃與發展都是朝向TOD（大眾運輸導向都市發展）概念，劍南路站多目標大樓與日前他見證簽約的劍潭站、興建中的士林站，也都朝這方向發展。未來，劍南路站多目標大樓不只有商辦，也結合多項服務設施，包含教保中心、區民活動中心等，將會是大直地區很重要的新地標，帶動區域的發展。

結合商辦、景觀餐廳、教保中心

蔣萬安也提到，北市府希望打造十五分鐘城市生活圈，劍南路站多目標大樓未來完工之後，將讓周邊的民眾透過步行、騎乘，在十五分鐘內就可以滿足食衣住行育樂的多方面需求。

北側連結未來捷運環狀線Y29站

北捷公司指出，劍南路站大樓結合多元服務設施，透過捷運便利優勢，可望帶動整體區域發展，大樓北側連結未來捷運環狀線Y29站，Y29站完工後可直接串連社子島、士林、內湖科技園區、松山、信義等地區，將為大直地區帶來強大的發展動力。

大直新地標 預計2029年完工

北捷公司董事長趙紹廉表示，大樓利用原來劍南路站南側客運轉運站及廣場興建，規劃地下兩層、地上廿二層複合式大樓，總樓地板面積達一萬三千餘坪，提供辦公室、商場、教保中心、區民活動中心及景觀餐廳使用，預計二○二九年完工，將是繼士林站、劍潭站兩棟多目標大樓後，拓展物業開發的第三個品牌。

(自由時報)

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捷運劍南路站大樓 整開案工程簽約

台北捷運文湖線劍南路站大樓工程整體開發案，昨辦工程簽約典禮，利用原來劍南路站南側客運轉運站及廣場興建，規畫地下2層、地上22層複合式大樓，總樓地板面積1萬3千餘坪，提供辦公室、商場、教保中心、區民活動中心及景觀餐廳使用，預計118年完工。

台北捷運去年辦理劍南路站多目標大樓工程招標，由春原營造股份有限公司、陳昆豐建築師事務所、永龍企業股份有限公司共同承攬，契約金額約42億元，預計於118年完工。

北捷指出，大樓北側連結未來捷運環狀線Y29站，Y29站完工後可直接串連社子島、士林、內湖科技園區、松山、信義等地區，將為大直地區帶來強大的發展動力，同時豐富大直商圈機能，轉變為新的都市核心。

市長蔣萬安昨出席典禮指出，未來會是北市大直的新地標，也跟市府團隊規畫打造15分鐘城市，也就是希望未來市民朋友用步行、騎乘15分鐘，可以滿足食衣住行育樂，不管是交通、居住、工作、就學、醫療、休閒運動，15分鐘內都可以到達。

蔣萬安說，去年7、8月去其他國家參訪，到新加坡、首爾、上海，看到這些國際一流城市，整個城市的規畫跟發展，都是朝向TOD概念，也就是大眾運輸捷運為導向的發展，北市除了上次已見證簽約的劍潭站，還有正在興建當的士林站，還有昨簽約劍南路站大樓。

(聯合報)

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基隆取締噪音車 夜間11時後罰1.2萬

改裝汽機車的噪音擾人清夢，令人困擾。二月一日起，基隆市政府取締改裝車下重手！攔檢發現使用未認證排氣管的汽機車，或任意變更噪音檢驗合格排氣管的汽機車，行駛於道路致妨害安寧，開罰六千元；晚上十一時至隔天早上七時違反者罰一萬二千元，並請車主立即改善；未遵行者，按次處罰，單次最高可罰三萬元。

2月1日起開罰 未遵行者按次處罰

基隆市環保局空氣及噪音管制科科長林佳儀指出，市府於二○二三年十一月七日修正公告，針對未使用認證排氣管的車輛逕行裁處，同年十一月十四日起執行「寧靜街坊專案」，警察局每日晚間於陳情熱點路段執行攔查作業，針對未使用認證排氣管車輛移送環保局逕行裁處。二○二三年陳情通報案件五四二件，裁處共二四四件。

去年陳情通報案542件 裁處244件

基隆市環保局局長馬仲豪表示，噪音管制法第二十三條中，違反第八條規定者，處新台幣三千元以上三萬元以下罰款，並令其立即改善；未遵行者，按次處罰。市府有裁量權，調高罰款金額，並公告周知。除了警察局通報案件外，亦於陳情熱點路段，執行聯合稽查及移動式聲音照相科技執法，呼籲民眾勿使用未經主管機關噪音檢驗合格的排氣管行駛於道路，並注意行駛時音量，以免受罰。

(自由時報)

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南部10大消費新聞 食品衛生佔前3名

消費者文教基金會南區分事務所昨公布二○二三南部十大消費新聞，與二○二二年相較、疫情相關新聞幾乎全消失，取得代之的是民生、詐騙等類型，其中又以食品衛生最被關注，佔據十大消費新聞中前三名。

消基會南區分事務所說明，新聞事件按名次為一、好市多莓果驗出A肝病毒，消基會提團體訴訟；二、雞蛋漲價又缺貨，賣場一蛋難求；三、美豬進口量破千噸卻流向不明，消基會呼籲資訊透明化；四、詐騙簡訊氾濫，催繳水電費、交通罰款簡訊、點網址遭盜刷；五、高雄五互集團吸金二二○億元，旗下餐廳倒閉影響消費者權益。

六、高雄演唱會引爆住宿熱潮，旅宿業者趁機哄抬房價；七、租賃住宅市場發展及管理條例修法，住宅租賃契約適用消保法；八、食安危機、高雄冰店爆集體食物中毒；九、演唱會黃牛票猖獗，文化創意產業發展法修法嚴懲；十、網紅、直播主廣告不實，公平會修法最高罰兩千五百萬元。

(自由時報)

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《新北》防堵非洲豬瘟 動保處訪視126豬場

中國再度爆發非洲豬瘟，為防堵疫病入侵，新北市府動物保護防疫處日前訪視市境一二六家養豬場，要求豬農做好自主生物安全防護，如人車進出管制與消毒、人員安全防護、維護等，也呼籲業者勿將不明來源的豬隻與場內豬隻混養。

動保處表示，去年十二月中國爆發毒性更強的變種非洲豬瘟，日前派員至各養豬場訪視，督導業者須嚴格落實高溫蒸煮廚餘達九十度才能餵養，而養豬頭數低於一九九頭者則不得使用廚餘餵養，違者將依「動物傳染病防治條例」及「飼料管理法」開罰。

除了養豬場的訪視，動保處每日派駐防疫人員針對運豬車輛進行盤查，督導運豬車輛裝載GPS追蹤系統，完成清消作業才可以離場。確保原料皆有上蓋密閉，核對死廢畜禽數量及化製程序正常。

金門縣動植物防疫所昨天表示，目前除對縣內養豬場加強監控，並持續禁止豬肉活體、屠體銷往台灣本島，也協調海巡署嚴加執行海上、岸際及碼頭巡查作業；此外，農業部動植物防疫檢疫署高雄分署金門檢疫站表示，小三通對於從非洲豬瘟疫區攜帶豬肉品回台灣裁罰很重，第一次二十萬元，第二次一百萬元，務必將病毒「阻絕於境外」。

(自由時報)

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彰縣3省道38路口 開放機車左轉

交通部公路局中區養護工程分局彰化工務段管轄彰化縣省道，即日起開放台一線、台十九線、台十七線共三十八個路口可直接左轉。騎士可依紅綠燈號誌有無懸掛「機慢車兩段左轉」標誌判斷，若未懸掛該標誌，可選擇直接左轉，也可由待轉區左轉。

拆除機慢車兩段左轉標誌

工務段表示，取消機車兩段左轉的路段主要位在彰化市區的台一線中山路、台十九線彰水路（彰化市及秀水鄉）、台十七線芳苑鄉路面重鋪路段，後續將逐步開放台十四線彰南路，目前工務段已拆除紅綠燈號誌桿上的「機慢車兩段左轉」標誌。塗掉車道內側「禁行機車」字樣，僅留待轉區格，騎士可依騎乘習慣和當時車況，機動選擇直接左轉，也可先騎到待轉區再通行。

工務段強調，局部取消兩段左轉，路口沒有掛強制兩段左轉標誌，機車可直接與汽車車流一起左轉，有掛標誌牌面仍要兩段左轉。工務段說，顧及車況和交通複雜度，選擇彈性開放。

後續將開放台14線彰南路

記者實地走訪彰化市取消兩段左轉路段，從中山路二段國泰人壽彰化服務中心到中山路二段與曉陽路口玉山銀行，八○○公尺、十一處紅綠燈，其中三處取消強制兩段左轉，大部分騎士還是會到待轉區停等。

在縣府上班的王小姐說，中山路車流太多，紅綠燈間距不長，前一個路口強制兩段左轉，下個路口可以直接左轉也可待轉，太複雜了會錯亂，乾脆都兩段左轉。

去年下半年起，縣府交通處取消五條縣道強制機車兩段式左轉，員林大道、萬年路、柳橋路、彰美路、彰鹿路，同樣拆掉「機慢車兩段左轉」標誌或藍色圓圈指示機車二段左轉的標誌，保留待轉區。

(自由時報)

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父帶女吃宵夜 遭誤認追砍重傷

新竹縣湖口鄉一對父女廿四日深夜外出超商吃宵夜，準備返家時，竟在途中遇上雙煞持刀追砍，父親為了保護幼女身中多刀，過程中突然有人大喊「砍錯人了」，雙煞才收手逃逸，被害父女逃到超商躲避才撿回一命；警方出動大批警力北上圍捕周姓嫌犯，周男落網還穿著作案時的衣服，警方查扣開山刀，全案依殺人未遂罪偵辦。

據了解，被害的聶姓男子（四十二歲）案發當晚，帶著八歲女兒到湖口營區前的勝利路超商吃宵夜，返家行經漢陽路的暗巷，突然被二名持加長型開山刀的惡煞攔住去路，不分青紅皂白就持刀追砍，聶男為保護女兒，伸手阻擋卻重心不穩跌倒在地，嫌犯不斷揮刀，聶男遭砍斷腳筋、傷口見骨，連腳趾都險被砍斷，雙腳大腿滿是刀傷。

據了解，被害人表示不認識行凶的周姓男子，周男疑在事發前才一旁餐酒館與另組客人起衝突，酒醉下憤而從車上抽刀尋仇，錯認路過的聶姓父女下手狂砍，同行女性友人發現砍錯人，才急忙出聲制止。

雙煞行凶後急忙開車逃逸，一路逃往新北市野柳老家藏匿。被害人抱著幼女逃進超商倉庫躲避，滿身是血，送往醫院急救撿回一命。女童全目睹父親遭砍，雖未受傷但受到極大驚嚇。

此事件引起地方恐慌，事發地點周邊是單純的住宅區及工業區，又有營區在旁，如今發生宛如無差別殺人事件，讓不少居民出門到超商買東西都擔心遭砍。

新湖警方表示，犯嫌二人手段凶狠，將無辜路人錯認為尋仇對象，將追查同行友人到案說明，釐清事發經過。

(聯合報)

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旋轉鞦韆盪半空 孩童甩飛落地

各地打造創新兒童遊具，但也傳出安全疑慮。台中大里金城公園的「三人旋轉鞦韆」，有學童高速旋轉到半空中，被甩飛到水泥地，也有家長經過被遊具撞到。南投埔里福興溫泉區親水公園有滑軌遊具，也傳出不熟悉遊具功能，遭自動歸位的鐵線割傷頸部。

台中市建設局表示，將加強宣導，但旋轉鞦韆照常開放，將研議擴大標誌遊具的擺盪範圍。南投縣府表示，埔里的滑軌遊具已改為手動歸位。專家表示，新型遊具有多元目的，有的適合幼兒，有的具有挑戰性，除須通過安全檢驗，使用者也要學習正確的使用法。

民眾黨議員江和樹接獲陳情，有學童在金城公園的旋轉鞦韆，高速旋轉到半空中，引發安全疑慮；有家長說，旋轉鞦韆能快速轉動，曾目睹小朋友被甩飛到水泥地，路人若經過旋轉半徑，恐被遊具打到，但周邊並無柵欄或標示遊具運作範圍。

江和樹昨與建設局到場會勘，江說，旋轉鞦韆的坐墊沒安全繩索，高速旋轉時，坐墊上的學童若轉到頭暈，手沒抓緊會跌下來，有人惡作劇不暫停也很危險。

建設局養工處屯區工程隊長潘昱維說，目前台中有3處公園有這款遊具，現場告示牌請家長與兒童正確使用，將針對遊具擺盪範圍擴大安全距離，並增加警示，以維護安全。管理該遊具的大里區公所公用課長王源龍說，將派員加強巡查，遊具本身不會停用。

埔里福興溫泉區的親水共融公園去年9月開放，有滑水遊具，兒童可踩在踏墊上滑動，有女童沒注意到遊具會自動復位，被滑動的鐵線割傷頸部、手臂。縣府表示，遊具本身有自動歸位裝置，若疏忽可能會傷人，為確保安全，已改為手動歸位。

台中市兒少友善空間促進會理事長林冠霈表示，旋轉鞦韆屬於高刺激、有挑戰性遊具，使用年齡介於5至12歲，該遊具經過安全檢驗與撞擊測試，使用時應學習正確與安全的作法。

他強調，依法2至12歲的兒童遊具應通過CNS安全檢驗，而公告13歲以上適用的遊具，就不必檢驗，反而風險較高。中市建設局表示，13歲以上設施無相關檢驗規範，但仍會找專家學者協助審查。

(聯合報)

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春安勞安突檢 中龍鋼鐵3缺失罰30萬

勞動部昨啟動春安勞安檢查，昨天突擊台中龍井的中龍鋼鐵，查出固定式起重機平台、軌道平台未做防護等3缺失，挨罰30萬元，1處局部停工。台中市勞檢處15日起稽查營建工地，查出部分工地趕工，工人未配戴安全帶、工地未設護欄等，勒令4處工地停工，開罰88萬元。中龍鋼鐵表示，缺失將在春節前完成改善。

勞動部次長許傳盛、職安署副署長林毓堂、中區職安中心主任李文進、台中市副秘書長張大春等人，大陣仗稽查中龍鋼鐵W2煉鐵廠2號高爐作業區。中區職安中心表示，安排1500處春安勞檢，針對春節前趕工的營造業、鋼鐵業、石化業，每天稽查20至30件，結果待統計。

許傳盛說，鋼鐵業在春節期間進行各項機具整修，廠商也有趕工、加工需要，因此鎖定中龍鋼鐵稽查，確保工作場域安全。李文進說明，中龍鋼鐵有3項缺失，包含固定式起重機作業平台、軌道平台沒有防護設施，包含鐵門未上鎖，工作台開口沒有綁好等，平台高度約2層樓，勞工有墜落之虞。

李文進說，其次水淬爐石輸送帶及轉軸未設合格護罩，勞工有夾捲危害，總計3項缺失裁罰30萬元；工作台開口沒有綁好、有墜落之虞，已勒令局部停工，限期春節前改善。

台中市勞檢處說，春節前工地常趕工、加班，勞檢處15日起展開為期41天的春節加強勞動檢查，累計到24日稽查255場次，已勒令4處工地停工，罰款88萬元；工地加班常忽略配戴安全帶、工地未設護欄等。

張大春說，各行各業因歲末趕工、修繕等作業增加，為避免歲末、新春期間成為職災高峰期，除加強稽查工地等，也提醒提醒雇主及勞工，加強歲修及趕工安全管理，保障勞工安全。

(聯合報)

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捐款私校可全額抵稅 教部將修法

現行規定，若個人或企業要捐款給私立大學，僅能扣除稅額三成五至七成不等，但捐給國立大學卻能百分之百扣抵，導致民間多傾向捐給國立大學，私立大學捐款稀缺。私立科大協進會等團體昨在大學校長會議上再度倡議，要求個人或企業捐款私校，比照捐款公立學校百分之百認列扣除額。

對此，教育部長潘文忠允諾，指行政院已開會研商並取得共識，支持透過興學基金會捐款私校可認列百分之百扣除額，新會期盼加速修法。

台北城市科大昨在大學校長會議上提案指出，個人或事業單位捐款給公立學校，都可獲得百分之百認列扣除額，但若是捐給私校，認列扣除額卻僅百分之七十、百分之卅五，再加上公私校教育資源差異大，制度設計不公恐使私校處境更不利，更可能差別待遇私校生。呼籲教育部修法，讓個人或事業無論捐款給公、私立學校，認列扣除額能一致。

實際上，由於過去曾發生有心人士利用私校逃漏稅等弊端，導致捐款私校限制較多，即便私校已爭取多年，但教育部多以不合所得稅法帶過。教育部近年更另成立興學基金會，民間可透過基金會捐款私校。

教育部高教司長朱俊彰表示，未來修法，條文還必須和私校協進會等再討論，看如何簡化程序，不讓受贈大學等太久，或研議強化監管機制，如捐款應用是否需符合教育目標等。潘文忠也指出，經和財政部等單位討論，認為修正私校法較容易執行，盼新會期能加速修法、新國會能一同支持。

對於私校爭取多年終獲得進展，龍華科大校長葛自祥表示，捐款給公私立學校認列扣除額應一致，才能讓私校有更多機會引入外部資源，也讓各界更願意投資私校。

不只私校樂見，台大校長陳文章也說，學校經費主要來源為學雜費、產學合作與捐款。現行學雜費已凍漲，產學合作可能效益有限或遇上瓶頸，私校經營愈發困難，多只能仰賴外界捐款，支持捐款私校也能百分之百認列扣除額，畢竟公私立學雜費差距已盡量齊平，認列也應一致。

(聯合報)

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金門春節疏運 擬提前安排軍機

春節機位一位難求，金門立委陳玉珍找交通部、國防部等相關單位，研商增加疏運返鄉機位，獲2點共識包括國防部2月7日至14日每日支援2架軍機、單向各3架次、共6航班，2月8日、13日、14日等重點時間將再爭取增加航班；軍機場至尚義機場接駁事宜，則由金門縣政府支援。

今年春節疏運第3波加班機訂位後，仍有許多鄉親向陳玉珍反映，訂不到機位返鄉。

陳玉珍製作「春節班機意願調查表」，讓鄉親填寫登記並統計、了解需求後，再找相關行政單位開會，以協商出更多運量。

陳玉珍表示，往年她在台北及金門航空站現場協助處理候補旅客補位，都是視現場聯合補位系統人數過多時，再協請國防部啟動軍機協助疏運，但一來一往，就要讓鄉親在航空站苦苦等候，國防部有時也難調派軍機協助。

因此今年先致電國防部長邱國正，表達希望國防部能協助金門春節疏運，邱部長也表示會全力配合。

民航局表示，由於事前框定運量，商請國防部提前調派軍機支援，是過往執行春節疏運計畫的「創舉」，民航局需釐清各項執行細節，才能讓整個計畫順利進行，29日會再向陳玉珍說明。

陳玉珍表示，希望透過此次提前框定運量，調度軍機加入春節疏運，能順利進行，作為以後固定增加春節疏運計畫之參考，讓金門鄉親都能順利回家過好年，享受團圓之樂。

(聯合報)

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整修5年 史博館下月迎客

紅牆綠瓦的史博館回來了！歷經五年整修，史博館將於下月開館。史博館長王長華昨宣布，將於二月七日舉行開館儀式，二月廿一日正式開放民眾參觀。重新開館的史博館空間增加兩成二，首檔特展「筆墨豐碑—史博館藏之書畫重寶」展出書畫名家于右任、林玉山、張大千等作品。

史博館前身最早為日治時期為舉辦一九一六年台灣勸業共進會的「迎賓館」，一九五五年建館後，自一九五八年起，逐年改建，增建兩翼宮牆樣式的國家畫廊，一九七五年改建成現有鋼筋水泥的宮殿樣式建築，一九九六年經北市府登錄為歷史建築。隨後又在二○一九年進行館舍建築整修補強，前後歷時五年，今年即將重新開館。

重新開館的史博館，展場空間增加二六二坪，其中三樓首檔常設展「在這裡，與大家相遇」，將展出一一○件展品，其中除了有來自河南博物院的唐三彩、象徵台灣山水之美的馬白水「太魯閣之美」，還展出暌違多年的「中華文物箱」。

至於開館後的首檔特展，一樓及二樓規畫「筆墨豐碑—史博館藏之書畫重寶」特展，展出書畫名家于右任、溥心畬、張大千、黃君璧、傅狷夫、林玉山的精選作品，其中包括林玉山早期絹本膠彩「黃牛」，這是林玉山創作於日治時期少量存世的精采之作，也是該畫作修復後首次公開展出。

至於史博館的重量級典藏—傳奇畫家常玉近五十幅畫作，王長華表示，將會安排在暑假檔期展出。而過去將常引發矚目的國際大展 ，目前還在規畫、徵求中。

(聯合報)

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春節囤貨影響逃生 桃園有賣場挨罰

農曆春節將至，民眾忙採購年貨，百貨公司、賣場搶賺熱錢，但有桃園業者一次進貨太多，商品擺放位置及囤貨阻礙逃生動線，錢還沒入袋，就先吃上6萬元罰單。

桃園建管處因應年節賣場湧人潮，近日陸續到30家大賣場、百貨公司安檢，發現其中5家囤貨太多阻礙逃生動線，甚至擋住逃生門，另有3家逃生門無法正常啟閉，經稽查人員現場要求立即改善，有4家無法達成，最後直接依違反建築物公共安全檢查及申報辦法開罰。

建管處表示，針對囤貨影響逃生動線部分，稽查當下都有給業者改善機會，但業者因為囤貨太多、人力不足等問題，無法立即排除狀況，所以只能依法開罰，呼籲業者應隨時保持逃生動線暢通，提供安全無虞消費環境，讓民眾平安過好年。

桃園市議員呂林小鳳表示，市府為民眾安全把關值得肯定，但希望能擴大面向。民眾趕買年貨不只會去賣場或百貨公司，各地傳統市場也人潮滿滿，有些攤販擺攤都擺到馬路上，交通易壅塞，人車爭道也會造成安全疑慮，盼市府加強宣導及督促攤販業者改善。

(聯合報)

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陽明山保變住 北市啟動通盤檢討

陽明山保護區變更住宅區（保變住）開發與否討論逾30年，在地部分居民憂心大規模重劃、整地開發，在極端氣候下恐引發土石流災難，過程也有財團以大吃小的居住不正義爭端，喊話蔣市府啟動都市計畫通盤檢討，把住宅區回復為保護區。北市府都市發展局表示，近期已啟動全市通盤檢討，並舉行4場座談會，未來會傾聽居民心聲，制訂一套檢討標準。

北市早年發展快速，人口成長伴隨住宅需求增加，1979年都市計畫通盤檢討，將陽明山在內的25處保護區變更為住宅區，作為住宅發展的儲備用地；其中，陽明山6個保變住案，以6-4、6-5、6-6三塊用地的自辦重劃開發案最受矚目。

北市地政局土地開發總隊科長黃佳雯表示，自辦市地重劃進入實質開發前，要先成立籌備會，取得所有權人及其土地面積超過全區30%以上之同意；第二階段成立重劃會，徵得全區所有權50％以上之同意。第三階段可申請實施市地重劃，只要徵得區內地主及其土地面積過半數同意，走完環評審查等程序，即可開發。

6個保變住案中，住6-6第一個走開發程序，但因開發瑕疵，遭北市環評委員會撤銷先前的環評結論，須重辦環評，開發商提訴願被駁回，行政訴訟也敗訴。

住6-4及住6-5的原住戶最近集結向蔣市府要求通盤檢討保變住政策，希望變回保護區。住戶表示，自辦重劃是合法的大吃小，市府不能放任財團收購廢地來侵占居民的合法建地； 所謂廢地是坡度超過30%以上的坡地，只能做道路和綠地，近來財團和投資客買下很多廢地，藉此用面積比例的優勢，合法「吃掉」現住戶的房產，一旦重劃開發，住戶的權益都將大幅縮水，是明顯的居住不正義。

另外，保變住是民國68年的過時政策，不能用45年前的老政策套用現在的時空環境，目前從小學到大學都在減班、廢校，已無當初因人口成長開放山坡地開發的需要；加上極端氣候更為嚴重，非常不適合大面積整地、擾動土石。

住戶認為，台北屋齡老化，當務之急是推動都更，而不是幫財團在陽明山獵地，希望蔣市府守護陽明山，住戶寧願回到保護區的狀態，和山林共存共榮。

都發局長王玉芬說，去年再度啟動通盤檢討，針對保變住案展開座談、聽取意見，會再開會，針對不同類型的保變住案，制訂一套檢討標準，預計明年公開展覽。

陽明山保變住6-5住戶反對開發 籲蔣萬安搶救

陽明山保變住6-6開發案因環評遭撤銷卡關，但下方的住6-5案持續推進，有過半所有權人同意重劃開發，向北市府申請成立重劃會，正審查中。許多反對開發的居民憂心忡忡，向市長蔣萬安喊話要「救救陽明山」。

北市府去年1月9日核准住6-5案成立重劃籌備會，由於跨過第一階段門檻，去年11月已向地政局土開總隊申請成立重劃會審查中。

士林區公館里住6-5的60歲里民表示，10幾年前目睹建商開挖山坡地相當可怕，讓她決定站出來保護陽明山的自然環境，萬一大規模整地，很指心強降雨或地震引發山崩、土石流，「蔣萬安市長要救救陽明山，這攸關你的歷史定位」，她和許多居民都不希望開發，盼改回保護區。

聽到住6-5簽同意重劃開發同意書的居民已經過半，住公館的阿桂說，最近睡不好也吃不下，就擔心將來被財團「黑龍轉桌（台語，胡搞、偷天換日之意）」，可住的坪數大縮水。她說，夫家在地已上百年，她婚後也住了逾半世紀，住6-5籌備會提及若開發將以房換房，財團所建地點的地勢、坡度都比現居地還高且陡，地主要拿土地和房子抵換，若不足，就要用新房抵押借款，讓她質疑不只原有家園沒了，還要負債，這些都是簽同意書居民不了解的。

另有里民說，時空環境的緣故，當地有高比例的房屋沒有使照，財團以此誘使居民簽同意重劃書，如果不簽就會被拆房子，簽了從一坪5萬元跳增到至少50萬元。

她說，陽明山保變住歷經多任市長都無法開發成功，顯見居民反對聲浪之大，但現有房子屋齡多數超過50年，政府應放寬管制，讓居民可合法整建，市府把關，將保護區還給國人。

(聯合報)

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桃源賞櫻潮 路差、頻塞車惹怨

高雄桃源區櫻花季賞櫻人潮大量湧入，但議員高忠德指，寶山聯絡道路況差，不僅塞車且車禍頻傳，一周就有18件，長達20公里的路段雖在高雄轄區，路權卻屬林業署，高雄市府長期放任不管，導致部落族人需自購水泥鋪路，山裡全是天坑，反映多年無人理。工務局新工處稱因非權管單位，但一定會協助轉告林保署，爭取改善。

高雄市議會昨審工務部門預算，議員高忠德批高市府忽視原鄉部落建設，像寶山聯絡道一直未報請中央編經費改善，上周櫻花季登場，塞車嚴重，也因路況奇差造成18起車禍，一名大學生傷勢嚴重。大家都指寶山是「後花園」，長期以來對這條路卻不曾關心。

高說，這處聯絡道長達20公里，沿路住380多戶、800人，林業署在道路施作上只著重櫻花公園至藤枝遊樂區，前端18公里30年來都沒改善，在地社區發展協會及部落議會常自購水泥填補，他自已就買過6包水泥，「山裡全部天坑」。

工務新工處長許永穆面有難色地說，這處道路權屬機關是林業署，無法用市府名義提列經費。高忠德爆氣，「前議員貝雅夫提過此事3次，你們的答覆都一樣」，許永穆建請尋求立委協助，市府也會轉告林業署解決。

記者實地走訪桃源區櫻花公園，發現自六龜沿藤枝聯絡道路，一路上坑坑洞洞，且不少處有高低落差，影響低底盤車輛，從入口到二集團部落途中有3段開放單向通行，一些機車騎士不耐久候，逆向行駛，相當危險。當地民眾嘆，坑坑巴巴的道路早就習以為常，櫻花季期間車禍真的不少。

林業署屏東分署指出，藤枝聯外道路全線屬未登錄地，道路兩側是地方政府管理的公、私有地，維護管理困難。近年藤枝地區持續有工程，常有重型工程車進場施工，導致柏油路面及橫截溝蓋毀損，分署每年辦開口契約搶修。原民立委伍麗華說，此案會邀交通部公路局、觀光署、農業部林業署屏東分署及高市府討論解決。

(聯合報)

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高雄自由橋增為5線道 施工期4個月

位處高雄三民、左營、鼓山3區交界的自由橋，近年因橋梁兩旁的龍德新路開通、大順路輕軌完工，車潮倍增，原有橋寬已不敷使用，工務局為改善交通壅塞，進行4個月橋面拓寬工程，將原先4線道增至5線道，並增加左轉龍德新路儲車空間，讓行車更順暢。

目前自由橋一側的人行道與一線車道已加設工程圍籬，橋面剩3線能通行，路過騎士表示，原本上下班時間已大塞車，如今有一線車道在施作工程，塞車問題雪上加霜，「長達4個月的施工期，恐怕是交通黑暗期」。

高雄市議員張博洋說，自由橋周圍人行道規畫不全，至今人行道上有變電箱橫亙，希望市府要做長程規劃，讓經過的人、車都滿意。

高市工務局表示，這次工程除擴增車道，改善交通壅塞問題外，也保留舒適的人行空間。

道工處指龍德新路往東延伸橋梁新建工程正積極趕工，未來可銜接河堤南路，串連107期市地重劃區道路至民族一路，待自由橋拓寬後，將成為北高雄交通新軸線，能移轉大順商圈及輕軌段車流。

(聯合報)

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基隆「城上城」社區前 嚴抓違停

基隆市麥金路「城上城」大型社區前，因有商店林立，但民眾卻發現，明明畫有紅線，經常整排汽車、貨車閃黃燈臨停，因車流量大，公車也受影響，迫使車輛常跨越雙黃線到對向，車流混亂，致險象環生。警方表示，已加強取締違停告發。

基隆麥金路位居國1和國3號間，為國道客運、市公車通行要道，車流往來頻密，上下班尖峰時段也都常塞車。「城上城」位於基隆長庚醫院附近，是知名豪宅等級社區，社區前路段車流量也很大。

民眾投訴，該社區外一處彎道常整排貨車、自小客，打著雙黃燈臨停，地上有畫紅線，依規定24小時都不能臨停，迫使其他車輛行經時，須跨越雙黃線，尤其有公車經過時，其他車輛根本難以前進，被逼開到對向才能繞過去。

李姓駕駛表示，城上城1樓有很多商店，許多車雖是為了上下貨，但也有自小客是臨停，貪圖一時方便，整排8、9輛違停是常事，更常有10多輛排一整排。他質疑，「豪宅取締就不一樣嗎？」已民怨四起。

基隆市警察局第四分局安樂派出所長李羿伸表示，針對民眾反映已立即前往現場查處，並加強該路段違規停車告發，也針對周邊交通進行疏導，該社區1樓因商家林立，有上下客貨需求，警方將持續加強周邊交通巡查取締，以維護用路人行車安全。

(聯合報)

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新北潛在廢車6.5萬輛 回收有獎

新北市去年移置廢棄機車7750輛及廢棄汽車225輛，較2022年及2021年分別減少9.3%及26.3%，不過環保局估，轄內潛在廢棄車輛尚有6.5萬輛。環保局鼓勵，汽車車齡10年以上、機車車齡7年以上，若報廢回收可領取1千元及300元獎勵金。

依交通部公路局資料顯示，車籍於新北市汽機車約335.6萬輛，其中1至4期老舊燃油機車約39萬輛。環保局表示，為美化市容觀瞻，增加道路交通安全性及停車空間，已制定「新北市政府執行廢棄車輛查報及移置作業要點」，查報及移置廢棄車輛。

環保局表示，由環保局或警察局認定占用道路，且達廢棄車輛標準車輛，並張貼清理通知書，再由警察機關通知車輛所有人限期清理，若無人領回，最終將依廢棄物清除。

新北去年移置廢棄汽機車已較前兩年減少，環保局表示，民眾只要發現道路、人行道、騎樓或路邊停車格中，有車輛髒汙、破損，外觀明顯失去效用的汽機車久占，不論有牌照或無牌照，皆可向環保局或各區清潔隊反映，經查證屬實，將辦理廢棄車輛查報及查處作業。

環保局呼籲，如有老舊不再使用或損壞的汽機車等車輛，可透過「環境部資源循環署廢車回收一站通」網站辦理車體回收、車籍報廢、廢車回收獎勵金申請，汽車車齡10年以上、機車車齡7年以上，分別可領取1千元及300元獎勵金，民眾應主動報廢回收廢車，勿任意停放影響市容觀瞻。

(聯合報)

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寒流走了…農作尚未傳災情 三星上將梨趕緊補充營養

寒流過去，農業大縣宜蘭目前尚未傳出農作物災情，縣府表示，寒災影響通常要過1、2周才會顯現，目前已請各鄉鎮市公所密切注意。最容易受寒災影響的三星上將梨，恰逢開花時分，前幾日氣溫都在15度以下較難授粉，昨天溫度回升，農民趕緊出門噴營養劑，盼將寒流影響降到最低。

1月22日寒流報到，連續3、4日宜蘭氣溫都在10度上下，縣府農業處先前已提醒農民防寒，針對果樹宜設防風網，保護秧苗可用不織布覆蓋，蔬菜類則建議加水灌溉保持流動性；每年這個時節都有機會遭遇寒流，農友大多有所準備。

農業處農業產銷科表示，寒害大多要等1、2周甚至1個月後，若有狀況會立即到場勘查，以過往經驗，較可能受到影響的作物包含梨穗、秧苗等等。

三星地區農會推廣部主任林張發說，近期恰好是上將梨穗開花，氣溫要高於15度才容易授粉結果，前幾天氣溫都在10度左右，昨天氣溫回升，農友趕緊出門噴灑營養劑，目前也在密切注意下一波寒流或雨水，以免重現去年寒災慘況。

農業處指出，目前時節宜蘭不是高麗菜主要產區，且高麗菜耐寒，較不用擔心。林張發也表示，冬季寒冷，中南部的高麗菜產量大，宜蘭四季、南山的高麗菜避免競價，種植數量較少，等到春、夏中南部高麗菜產量下降，才是四南地區高麗菜大量種植的時機。

(聯合報)

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蓋廢棄物轉運站遭抗議 長煜發聲明提告、停辦

長煜環保工程有限公司計畫在苗栗縣後龍鎮蓋廢棄物轉運站，目前已向苗栗縣政府申請土地變更，但地方反映兩極，反對派更組自救會拉布條抗議；長煜昨發聲明表示「公司內部已先決議停止興辦轉運站」，不過有但書，指公司在這段時間遭抹黑，已針對不實指控及惡意造謠內容提告，待司法還公司清白就會正式發文停辦。

針對長煜聲明，苗栗縣環保局表示業者停辦與否以公文為準，目前尚未接獲業者遞交停辦的公文；自救會長鄭火生的女兒鄭美蘭則說「樂見長煜停辦」。

長煜計畫在後龍建廢棄物轉運站多時，雖強調轉運站僅收廢五金，絕無放射性或其他有害物質，但地方仍有居民反彈，除去年12月參加地方說明會遭阻撓發言，說明會後也有反對派組自救會陳情，要求縣府駁回申辦。

長煜聲明強調轉運站絕無拆解、掩埋及處理等可能造成環境汙染的行為，並稱公司合法經營，卻備冠上黑箱作業、惡勢力等莫須有指控，為維護員工就業權利、人身安全及商譽，已報警處理，追究不實言論及惡意造謠的法律責任，「待司法證明公司清白，惡意中傷公司之人受到法律制裁，即刻發布正式公文停止興辦事業」。

龍津里長黃忠說，當初說明會是他舉辦，長煜代表遭人阻撓上台，他也很無奈。

(聯合報)

生活

下週油價估持平 柴油降2角

國際油價走高，台灣中油持續啟動平穩機制後，預估下週國內無鉛汽油價格不調整，柴油預計降二角。

若按照預估，下週參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十八．九元、九五無鉛汽油每公升三十．四元、九八無鉛汽油每公升三十二．四元、超級柴油每公升二十七．五元；最終實際調整金額以週日中午中油對外公布為準。

(自由時報)

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下週一全台回暖 南部可達26度

北台週末仍偏冷 今晚至明晨高山還可能降雪

寒流漸遠離，但今晚至明晨還能追雪！中央氣象署預報員葉致均表示，目前氣溫逐步回升，今日西半部、宜蘭平均低溫約十度至十三度，入夜後到明晨有華南水氣通過，屆時北部地區、中南部山區有零星飄雨，中部以北三千公尺以上高山，像是玉山、合歡山等都有機會降雪。

葉致均表示，氣溫緩慢回升，今、明兩天在西半部、宜蘭平均低溫約十度至十三度、花東十五度至十七度，但今日針對新北、新竹縣、苗栗、金門仍發布十度以下的低溫特報。高溫方面，北部、宜蘭十四度至十六度、中南部廿度至廿五度、花東十八度至廿二度。明日有一小股冷空氣南下，讓北部、宜蘭高溫略降一度至二度。

下週一起各地明顯回暖，葉致均表示，北部可能廿度至廿二度、中南部廿四度至廿六度，預估到下週四之後，北部、東半部白天回升至廿四度至廿五度，中南部可達廿六度至卅度。而下週一起吹東南風，一路到下週五各地天氣算穩定，僅基隆北海岸、東半部、恆春半島有局部降雨，其他地區多雲到晴。

寒流農損逾百萬 368人農保理賠金達1308萬

但寒流受影響，農業部統計，截至廿五日止，全台各地寒流農業災損已逾百萬元，農金署也檢視農業保險保單，已有梨、石斑、鱸魚、虱目魚、吳郭魚等氣象參數型保單達理賠標準，共三六八名農漁民符合理賠條件，理賠金額達一三○八萬元。

農金署副署長周妙芳表示，氣象參數型保險依約定的氣象條件為理賠標準，公正客觀不須勘損，提供農民即時補償，目前與寒害相關之保單有：梨氣象參數型保險、蓮霧保險附加險，以及石斑魚、虱目魚、鱸魚、吳郭魚的溫度參數保險等六張保單，為減輕農漁民財務負擔，農業部持續提供三分之一至二分之一的保險費補助，呼籲農民踴躍投保。

(自由時報)

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寒流農損逾百萬 高麗菜最慘

中央氣象署表示，寒流持續減弱，但北部、東半部回溫不明顯，北台灣今僅十四、十五度，局部地區更可能達十度以下，明天可能再降一、兩度。由於低溫持續，農漁畜也陸續傳出災情，根據農糧署、漁業署統計，到前天傍晚止，農損 估一一一萬元，其中以高麗菜為大宗，漁產損失約卅六萬元，主要為文蛤池混養虱目魚。

環境部表示，中國大陸山東到上海地區昨出現霾害，預計今晚起，境外汙染物伴隨東北風南下，明天上午逐漸往南傳輸，影響中南部地區，預估空品多為橘色提醒等級。

(聯合報)

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2月搭特定航班赴日 可在台入境省時間

因應春節連續假期國人赴日旅遊高峰，桃園機場公司表示，將與日本合作實施「台日機場入境事先確認」作業，二月一日至二月廿九日，前往日本特定十座機場的旅客，可在桃園機場預先確認入境資料，赴日後能縮短通關審查作業時間，預估有近六千名旅客受惠。

交通部常務次長林國顯表示，日本海關入境常要花很久時間排隊，桃機與日本協商，在台灣做護照、簽證確認後，抵日後能較快速入境，能省下一至二小時。

「台日機場入境事先確認」是由日本派遣審查官至桃園機場，透過護照確認、臉部照片拍攝及指紋採集等作業，辦理入境事先確認，旅客抵達日本機場後，僅需確認為本人，且完成入境認證即可迅速入境通關。

機場公司表示，「台日機場入境事先確認」作業今年有中華航空、星宇航空及台灣虎航共十二航班參與，飛往日本函館、旭川、秋田、山形、福島、小松、花卷、仙台、高松及新潟等十個機場，旅客可自行選擇是否於候機室向審查官辦理入境事先確認。

(自由時報)

政經

吐瓦魯大選 牽動與台邦誼

在中、美競相在南太平洋爭奪影響力之際，台灣邦交國吐瓦魯廿六日舉行大選，十六名新當選的國會議員將推選新任總理，有鑑於台灣在大洋洲的邦交國諾魯就是在大選後改與中國建交，吐瓦魯新總理人選恐牽動台吐邦誼發展。

原總理拿塔諾被視為友台派

人口約一萬一千五百人的吐瓦魯只有約六千名登記選民，投票結果會在廿六日稍晚出爐；新總理將由十六名當選的國會議員推選產生。由於吐國並無政黨，總理推選過程與敲定政策恐曠日廢時。

選前十六名現任國會議員中，擔任總理的拿塔諾被視為友台派，曾出使台灣的前總理索本嘉亦然，曾表示他強烈認為吐國應繼續承認台灣是主權獨立國家與維持邦誼。索本嘉是拿塔諾爭取連任的最強勁對手。

挑戰者暗示台吐關係恐有變

不過，曾任總理的吐國駐台大使比肯尼貝尤．潘恩紐及其擔任財長的國會議員姪子塞夫．潘恩紐，卻分別出言暗示吐台關係恐有變，前者告訴澳洲人報說有「謠言」稱吐台會在廿六日斷交，後者告訴路透，吐國應在選後重新檢討與台灣的關係。

除了對台關係，拿塔諾與澳洲簽署的安全協議也是大選焦點。該協議要求吐國若與他國達成國防安全協議必須獲得澳洲同意，索本嘉揚言當選總理後要廢除協議。

美國國務院一名發言人廿五日表示，美方注意到有關吐國政治人物考慮在選後重新審視與台灣關係的報導，重申美國認為台灣是可信賴且理念相近的民主夥伴，台灣在世界各地的夥伴關係，不論官方或非官方，皆為這些國家公民提供顯著且可持續的利益。美國鼓勵各國擴大與台往來。

學者︰中國欲挖吐瓦魯 佈局已久

吐瓦魯昨舉行國會大選，日前吐瓦魯駐台大使與財政部長先後對西方媒體表示，選後與台灣外交關係可能有變數。對此，學者昨直言「不意外」，因為中國趁前總統馬英九「外交休兵」期間就開始佈局，吐瓦魯已有許多中資進駐，加上人口少、相對容易「收買」，因此，與吐瓦魯邦交確實「岌岌可危」。

台灣國際法學會副秘書長林廷輝受訪表示，吐瓦魯與紐西蘭關係較為密切，因受氣候變遷、海平面上升影響甚巨，許多人民也移居紐國。

趁馬政府「外交休兵」拉攏友邦

林廷輝說，吐瓦魯邦交早有異常，先前警訊其實還高於諾魯，但在我方努力下暫時回穩。中國趁馬政府「外交休兵」期間，開始在我太平洋、中南美洲及加勒比海地區邦交國進行佈局，積極拉攏友邦。吐瓦魯方面，中國企業也大量進駐，投資當地產業或漁業加工廠、設施等。因此，中國若趁我國政府交替之際，藉此對我施壓，實不令人意外。

林廷輝分析，我國另兩個太平洋友邦帛琉與馬紹爾群島，因與美國續簽「自由聯合協定」（COFA），相對之下邦交較為穩固；然而，諾魯及吐瓦魯與美國無類似協定，與紐澳在安全方面也無類似協定。

不過，林廷輝也說，中國被視為氣候變遷的元凶之一，因此，吐瓦魯民眾對中國觀感較為負面。然而，就他觀察，中國或利用其填海造陸技術，稱能幫助吐瓦魯維持其國土，進行利益交換，加上吐瓦魯人口較少，也比較容易被「收買」，因此邦交確實「岌岌可危」。

至於我國在太平洋地區，是否還有機會與其他國家進一步發展實質關係、甚至建交，例如密克羅尼西亞聯邦或斐濟？林廷輝指出，斐濟現任拉布卡政府重回親西方路線，我國在密國漁業方面也有合作，「機會當然有，我們不是做不到」，只是，我方得思考是否有重啟兩岸外交競賽之必要？尤其政府目前策略是不玩金錢外交。

(自由時報)

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156億股權收歸國有 納入促轉基金 官派董事 將進駐中投、欣裕台

最高行政法院前天駁回國民黨上訴，確認黨產會針對中投、欣裕台兩家國民黨黨營事業一五六億元股權收歸國有處分，全案確定，這是黨產會首次收回股權案件。行政院官員昨透露，收歸國有後，將納入行政院促轉基金，政府會循程序，由促轉基金派官方董事進駐，以實質接管。

官員解釋，中投、欣裕台原有三件訴訟案，三案是不同原告，其中之一國民黨為原告，現已敗訴確定，另兩件是中投、欣裕台提出的訴訟，主張移轉國有的處分違法，請求撤銷行政處分。

官員說明，另兩件雖尚未確定，高等行政法院以「當事人不適格」為由程序駁回，也就是兩家公司沒有權利提起訴訟。上訴到最高行政法院後，去年也撤銷發回，他研判法官應是在等國民黨為原告的本案確認後，才會進一步審理。

官員指出，雖本案國民黨敗訴確定，但卡在另兩案尚有停止執行的請求，因此本案定讞後，是否可以馬上執行、還是受到另兩案拘束，黨產會與律師會再研究。不過，國發會管理的促轉基金，去年高等行政法院駁回後，就在研究與準備股權轉移的程序，因為這是首例，過去都是收回現金或不動產，過戶與交付已有相關程序。

對於股權轉移相關問題，官員解釋，雖然是股權轉移首例，但仍依促轉條例第七條規定，由促轉基金管理，並做為推動轉型正義、人權教育、長期照顧、社會福利政策及轉型正義相關文化事務之用。而促轉基金也會依程序報行政院核定。

依循程序實質接管

官員強調，核定後，中投、欣裕台會被視為廣義的公有財產，未來的管理會循程序，由官派董事進駐，並實質接管；而接管之後，董事會或未來能否進一步處分，都會依法定程序進行。被問到是否賣掉股權，讓中投、欣裕台轉型為一般的民營公司，他認為，現在都言之過早。

黨產會昨發布新聞稿指出，最高行政法院駁回國民黨上訴，確認黨產會針對中投、欣裕台股權收歸國有處分並無違誤。而股權判定為不當黨產，顯示大法官釋字七九三號解釋，追討不當黨產以確立憲法所彰顯之自由民主憲政秩序價值。期待其餘審理中之案件，也能回應全民對轉型正義工程期待，匡正威權時期的不公不義，將威權政黨及其附隨組織不當取得之財產，早日歸還全民與原權利人。

批民進黨清算國民黨財產 朱︰看你還能做什麼招？

最高行政法院前天駁回國民黨上訴，黨產會要求國民黨移轉持有中投公司、欣裕台公司全部股權為中華民國所有的處分，全案確定。國民黨秘書長黃健庭昨受訪指出，黨產會是一個違憲違法機關，民進黨以轉型正義之名，遂行清算鬥爭之實，這在全世界民主國家都看不到，遺憾過程中行政法院變成幫兇。

對於黨產問題，國民黨主席朱立倫昨晚表示，民進黨要如何對付國民黨，把國民黨財產全清算，都沒有問題，因為國民黨靠的是中心思想與團結的意志力，尤其國民黨黨產這幾年早都已被凍結，「民進黨政府最好通通拿走，看你還能做什麼招？」

黃健庭︰行政法院變幫兇

黃健庭指出，國民黨投資中投的第一桶金是民國三十五年發動黨員特別捐款成立，目的就是不要動用政府資源，一些共產國家以政府資源來養黨，國民黨希望黨的財務自立自主，相關資料也都送交法院，但法院不做調查，完全不採信國民黨的主張，整個過程非常粗糙。

黃健庭強調，國民黨十九全、二十全的全國代表大會早已決議，除保留必要的辦公室，結清積欠黨工退休金之外的錢，要全部捐出來，相關決議老早就做，但民進黨不讓國民黨執行，利用違憲機關以及在未完成司法程序情況下，就直接沒收國民黨的財產。

國民黨也發布新聞稿說明，創立黨營事業的資金係來源於民國三十五年、三十七年間兩次發動的黨員特別捐，共募得法幣一百九十餘億元、美金四萬八千餘元、港幣十二萬元、英鎊一千五百餘元、越幣一千元及金圓券十二萬八千餘元，並以其中款項撥發地方充作事業資金，後雖歷經戰亂黨營事業淪陷損失六百七十餘萬美元，但民國三十八年遷台的資產仍有美金七十七萬餘元（以金本位制換算約目前新台幣十一．七二億元），並以上述遷台資產為基礎，續行經營黨營事業，所營項目也依法經營，怎能因為民國一○五年通過的黨產條例，就溯及既往推定黨營事業都是不當財產？

(自由時報)

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國會龍頭戰邀藍綠候選人座談 柯文哲下軍令：未團進團出 開除黨籍

新國會正副院長選舉將在二月一日舉行，扮演關鍵少數的民眾黨尚未正式表態。民眾黨主席柯文哲昨赴黨團與八位不分區立委當選人開會，對於黨內分裂投票、各投各的傳聞，柯文哲表示，民眾黨團投票一定會團進團出。至於是否亮票？他表示，會用適當方法，讓大家知道投了誰，若重大投票沒有團進團出，抓到就會開除黨籍，連當立委的資格都沒有。

「閉門溝通 不搞直播」

柯文哲會後受訪也提到，民眾黨已經提出四項國會改革的要求，包括人事同意權、聽證調查權、立委利益迴避問題、相關經費公開透明使用，民眾黨主張公開透明的政治價值。希望國民黨、民進黨的正副院長候選人直接到民眾黨黨團來溝通座談會，願意來的就接待他們，以閉門會議為主。

他也說，若事後有記者會就另外舉辦，「絕對不會搞得像之前君悅飯店一樣現場直播。」他也知道這四項國會改革訴求不見得是立法院長職權，但最起碼要表示態度。

媒體追問，候選人只要與民眾黨八位立委當選人溝通就好了嗎？柯文哲說，與這八位就可以，不用凡事都要他，並期待在下週一舉辦，讓大家有時間思考。「競選也要公開透明，經過民主程序投票來決定，不然每個都私下見面，壓力太大了。」

被問及兩黨是否都有意私下拜訪？柯文哲稱，「很多啊，講個笑話，什麼叫關鍵少數？每天接到很多你不想接到的電話叫關鍵少數」。

(自由時報)

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立院龍頭大戰…白有人不願投藍 有人不願投綠

下屆立法院正副院長選舉，民眾黨八席立委成為關鍵少數。民眾黨主席柯文哲昨親赴黨團跟準立委開會討論，柯會後再出招，表示將邀藍綠院長候選人到黨團溝通或座談；國會龍頭選舉，民眾黨一定會團進團出，若未依黨團決議將開除黨籍。據了解，昨天的會議，黨內對投票意向「確實有不同想法」，共識則是聽取藍綠候選人會談後再決定。

國會正副龍頭選舉，民眾黨內傳出五套劇本，包括支持藍營「韓江配」、支持綠營「堃昌配」、票投給自己、開放投票、分裂投票。

民眾黨八位新科立委昨對會談內容三緘其口，但有與會人士說，對於正副院長選舉，其實黨內每個人心中有各自理想人選，確實有不同想法，有些人不願投藍、有些人不願投綠；但經討論後，決定先聽過兩黨候選人的看法後再來談，就看兩黨的誠意，預計跟藍綠候選人見面，黨團進一步討論後再決定。

與會人士透露，柯文哲昨在會議中透露近期電話接不完，來自各方的拜託，讓柯不堪其擾，才知道原來「這就是關鍵少數」，所以決定透過公開透明方式，邀藍綠候選人到黨團會談，以便能進一步認識互動。

民眾黨準立委黃國昌日前在直播節目表示，不論現任副院長蔡其昌參選院長或副院長，基於蔡其昌二○一六年曾承諾國會改革，至今仍跳票等四大理由，他都不會支持蔡。與會人士說，昨會議並未討論到相關議題，但立委們各有投票想法，提出討論。

柯文哲會後表示，民眾黨已提出四項國會改革訴求，正副院長選舉，民眾黨也主張公開透明，因此邀藍綠正副院長候選人，到黨團溝通，說明國會改革想法，由候選人跟八位立委討論，他不用參與。會談將採閉門會議，會後視情況對外說明，絕不會像去年在君悅飯店三方會談要求公開直播。

柯表示，國會改革未必是立法院長職權，但有意角逐國會龍頭者需表示態度。希望兩黨候選人能在下周一拜會黨團，預留思考的時間，不然每個人都私下要來見面，壓力太大。

至於團進團出是否亮票，柯文哲說，會用適當方法讓大家知道民眾黨立委投誰。

冷眼集／新國會首戰 民眾黨別愧對300萬票的支持

新國會民眾黨掌握關鍵少數，成為藍綠爭相爭搶的對象，讓民眾黨有叫牌的空間，充分展現國會第三大黨的氣勢。不過，民眾黨不應得意忘形，遺忘監督執政黨是在野黨的責任，若國會龍頭首戰，民眾黨就選擇跟民進黨合作，愧對超過三百萬票投民眾黨的支持者。

過去八年，民進黨掌握國會過半席次，不僅取得立法院正副院長，在委員會、議程安排、修法等都有主導權，外界戲稱，只有民進黨不想過的法案，沒有民進黨過不了的法案，引發民怨，立法院監督力量大打折扣。

新國會三黨不過半，不再是民進黨說了算，必須要看民眾黨的臉色，民眾黨跟藍綠叫板的籌碼大增，手握一手好牌，民眾黨至今對於國會龍頭選舉不願鬆口，口風很緊，若票投民進黨候選人，民眾黨喊出的國會改革恐淪為口號。

總統競選期間，柯文哲猛批民進黨執政不佳，並嚴詞批判新潮流，還嗆對手賴清德「黑幫老大」，新潮流在幹什麼會不知道，甚至質疑賴清德曾經替新潮流大老吳乃仁背書，對民進黨批判火力猛烈，如果選後回頭跟民進黨合作，政治誠信再度受到質疑。

在野黨監督執政黨天經地義，避免一黨獨大，還能落實行政部門監督，建立聯合政府的新政治文化典範，同時能保有政黨的主題性，以免被貼上小綠、小藍的標籤，民眾黨新國會首戰，將決定民眾黨未來發展，值得柯文哲跟民眾黨深思熟慮後再做決定。

民眾黨投票意向備受關注，能否打響新國會第一炮，應該盡快做出決定，而不是以拖待變，待價而沽，民眾黨目前等待藍綠各自出價再做出決定的做法，是公開透明的在討價還價，忘記監督執政黨的初衷，如何讓人民信任跟支持。

(聯合報)

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維護廢礦區民眾權益 國土署建議：依現況、縣市需求做變更

內政部國土署昨邀集經濟部及轄內存有廢礦區土地的新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、苗栗縣及南投縣六縣市，就廢礦區土地盤點狀況、合法使用權益保障等議題，共同研商通案處理原則；國土署建議，可參照過去北泰雅原住民族特定區域計畫，以類似特定區域計畫方式，「依據現況及納入縣市未來發展需求」，再做實際編定，讓此類礦業用地可回歸合理使用的地目類別。

全台343公頃 新北佔最多

總統當選人賴清德位於廢礦區的萬里老家，在選前引發討論。國土署表示，經由經濟部地質調查及礦業管理中心與各直轄市、縣（市）政府協助提供的土地清冊資料，盤點出全國因礦權廢止但現仍存在的礦業用地面積約三四三公頃，主要分布在過去礦業發展重心的新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、苗栗縣及南投縣六縣市，其中新北市所佔面積最大，近三百公頃。

國土署指出，昨邀集相關單位共同與會討論，會中提出可參照過去內政部與原民會辦理北泰雅原住民族特定區域計畫，輔導原住民族土地及建物合法的方式，將目前既存的礦業用地可依據現況及納入縣市未來發展需求，讓此類礦業用地可回歸合理使用之地目類別。

官員說明，此方案是建議地方政府及經濟部依照計畫去做地目變更、而非就地合法，因為礦權遭廢的礦業用地，現行多數是做林業、農牧使用，建築使用是少數，因此希望依據需求擬定空間發展計畫，再做實際編定。

另有相關單位提出建議及想法，包括有縣市代表提出，可考慮修正非都市管制土地規則第三十七條及子法，解套礦權遭廢的礦業用地困境等建議；因尚未有定見，預計農曆年後擇日再次召開會議研商。

(自由時報)

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北市總預算爭議多 戴錫欽：前朝留下的問題

台北市議會大會昨續審總預算案，包括台北國際潮流音樂節、市警局監視器傳輸費、動物園門票調漲案、YouBike前卅分鐘免費預算，仍因議員間無法達成共識，將直接送政黨協商；議長戴錫欽昨早出席活動時受訪表示，有些爭議是前朝留下的待解問題，市府仍須跟朝野議員們多溝通，同場活動的台北市長蔣萬安表示，會持續與議員溝通並提供所需資料。

表藝中心賠償金2.3億 修正附帶決議通過

議會大會昨續審總預算案，文化局編列台北表演藝術中心賠償金二．三六億元一案，國民黨議員張斯綱提出修正附帶決議，「文化局下會期應向議會提出調查報告，如釐清後確有責任，則請提出法律究責」後通過；「台北國際潮流音樂節」三年編列一．二億元預算，無黨籍議員陳政忠要求暫擱，昨有議員持不同看法，最後決議送政黨協商。

市警局的「監視器網路傳輸費用」五．五億元，社民黨議員苗博雅建議至少刪減一億元，部分議員反對；YouBike前卅分鐘免費的三．七一億元預算，國民黨議員陳重文表示支持政策，但不該由市府編預算給廠商。

動物園門票預計四月調漲，有議員認為增加的門票收入未說明用途，加上計畫向中國爭取小熊貓來台配套不明，行政及業務預算共五．六億元，都送政黨協商。

(自由時報)

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北市總預算審查 蔣萬安兩政見卡關

台北市長蔣萬安上任後，市府首度編列的總預算，昨在市議會大會討論，除了北市警局監視器傳輸費、台北市立動物園預算案未過，甚至連台北國際潮流音樂節、YouBike前30分鐘免費這兩項蔣萬安競選時提出的政見，都被「卡關」，將送政黨協商。

蔣萬安昨天上午被問及總預算卡關問題表示，預算審查過程會加強溝通，面對問題、解決問題，期盼新的一年，能送給市民朋友新年禮物。

下午議會開始討論預算案，蔣萬安的辦國際潮流音樂節文化政見，北市文化局編列3年連續預算1.2億元，今年起辦「台北國際潮流音樂節」，但議員陳政忠認為，活動規畫多在北流舉辦，恐壓縮其他民間音樂展演空間業者生計，最後決議送政黨協商處理。

文化局長蔡詩萍表示，活動是想藉由政府扮演領頭羊，吸引民間共同響應投入參與城市活動，打造台北音樂文化重鎮城市形象，辦理地點依活動屬性以南港區及信義區為主要核心，規畫大型演唱會等活動，預計於北流辦理外，同時將串聯北市各在地音樂空間，推動產業發展。

蔣萬安競選時的另一項YouBike前30分鐘免費，原本今年要在農曆年前上路，市府編列3.71億元預算因應，但是下午審議時，議員陳重文說，他支持這項政策，但站體是市府建置，不應該再給廠商這些錢。最後大會也暫擱，將送政黨協商再討論。交通局運輸管理科表示，會持續與議員溝通、提供相關資料。

其中爭議的北流墊付款案、北藝爭議款，北流案將留在下周大會再討論，北藝則在修改附帶決議為「如釐清後確有責任，則請提出法律究責」後通過。

另一個爭論多時的北市警局監視器傳輸費5.5億元，市議會警政衛生委員會初審時，但書要求「實支實付」，但是下午在大會討論時仍然被暫擱，有議員認為應該要刪減1億元，減剩4.5億元才合理，最後拍板送政黨協商。

台北市立動物園二筆共5億多元的預算，因民眾黨議員黃瀞瑩、陳宥丞認為，台北市立動物園今年4月1日將增加門票票價，未來增加門票4100萬元歲入，今年4月執行，但動物園對未來軟硬體提升計畫，只收到2張紙的簡略報告，沒有計畫要做哪些改善，此外，計畫向大陸爭取小貓熊來台也沒給明確答覆，決定暫擱預算，送政黨協商討論。

(聯合報)

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國發會︰連2黃藍燈 國內經濟持續復甦

國發會昨公布去年十二月景氣對策信號綜合判斷分數為二十分，與上月持平，燈號連續兩個月亮出代表景氣「轉向」的黃藍燈；國發會表示，國內景氣可望持續復甦，不過主要國家貨幣政策轉向時間點以及地緣政治風險的影響，仍須密切觀察。

國發會經濟發展處處長吳明蕙指出，景氣領先指標經回溯修正後，從連續下跌，轉為連續三個月上升，累計升幅為○．八三％；同時指標也連續九個月上升，顯示國內景氣可望持續復甦，雖然動能不算強勁。

去年十二月景氣對策信號綜合判斷分數為二十分，九項構成項目中，海關出口值由綠燈轉呈紅燈，增加兩分；批發、零售及餐飲業營業額則由綠燈轉呈藍燈，減少兩分；其餘七項燈號不變。

吳明蕙分析，海關出口值雖轉成代表熱絡的紅燈，不過表現亮眼的產業集中在視聽通訊設備業，尚未全面轉好。她指出，隨著全球商品貿易動能回升，如果出口持續好轉，可望推升工業生產和製造業銷售量指數，以及反映投資動能的機械及電機設備進口值等構成項目；而批發、零售及餐飲業營業額減少兩分，主因是今年農曆年節落點較晚，備貨時程延後所致。

展望未來，吳明蕙表示，隨著供應鏈庫存逐步去化帶動拉貨需求，全球商品貿易動能可望回升，加上AI（人工智慧）、高速運算等新興科技應用持續擴展，台灣景氣可走出谷底。

庫存去化、AI帶動成長

但她也提醒，今年全球經貿存在諸多不確定性，像是主要國家貨幣政策轉向時間點，以及美中角力、烏俄戰爭、以巴衝突及紅海危機等地緣政治風險，仍須密切留意。

此外，國發會每五年針對景氣指標及燈號進行檢討，國發會自二○二二年八月展開修正，昨公布新版景氣指標及燈號，將更能精確反映景氣波動，預計自三月四日發布今年一月景氣概況時正式啟用。

國發會說明，此次將景氣燈號及同時指標中的構成項目「非農業部門就業人數」，改由「工業及服務業加班工時」取代；以及將落後指標中的「金融業隔夜拆款利率」改為「五大銀行新承做放款平均利率」。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/01/27/207.jpg

台經院調查︰未來半年景氣 製造業轉趨樂觀

台灣經濟研究院昨發布景氣動向調查，去年十二月製造業、服務業與營建業營業氣候測驗點同步走高；調查製造業廠商對未來半年景氣看法，看好者增加七．四個百分點，看壞者減少十．七個百分點，顯示廠商對今年第二季看法樂觀。

營業氣候測點 服務、營建業連兩月走升

調查結果顯示，去年十二月製造業營業氣候測驗點為九十六．七八點，月增三．五四點，結束先前連續兩個月下滑；服務業測驗點為九十三．六點，月增一．七八點，連續兩個月上揚；營建業測驗點為一○五．九一點，月增三．七八點，連續兩個月走升。

台經院景氣預測中心主任孫明德分析，今年全球經濟表現雖然不如去年，但因歐美庫存已經去化，對台灣外銷是好消息，而內需方面，消費爆發的榮景今年料將維持，只要外銷表現好一點，經濟成長數據就會比去年高。

出口方面，受惠於新興科技應用商機，且比較基期偏低，推升十二月出口年增率續揚，其中資通與視聽產品出口年增率高達九十五％。孫明德表示，資通與視聽產品出口從去年下半年開始由負轉正，因上游的電子零組件通常會在三季後轉好，預料電子零組件、半導體業在今年第二季起會有亮眼表現。

投資方面，孫明德指出，今年景氣觸底反彈，加上電子產品去化庫存，廠商投資開始增加，台灣許多電子大廠加快建廠速度，對今年的民間投資有所幫助，因此出口、投資表現今年都可望比去年佳。

消費方面，孫明德說，近期股市好、汽車銷售好、觀光客有來、消費穩健，估二○二四年會持續下去。

台經院也發布最新經濟預測，預估今年國內經濟成長率為三．一五％，維持前次預測值不變，主要仰賴消費與投資支撐、外需表現回溫；通膨部分，台經院預測今年CPI年增率為一．九五％，較前次上調○．一五個百分點，但仍低於二％的通膨警戒線。

(自由時報)

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國發會：景氣燈號續呈黃藍燈

國發會公布去年十二月景氣概況，景氣燈號續呈黃藍燈，景氣指標顯示國內景氣可望持續復甦，但仍須關注後續變化；台灣經濟研究院則也公布最新經濟預測，預估二○二四年經濟成長率達百分之三點一五，較去年十一月預測維持不變，但消費者物價上漲率（ＣＰＩ）則是上調○點一五個百分點至百分之一點九五。

台經院表示，二○二四年全球經濟仍將面臨諸多不確定因素，例如紅海危機、綠色補貼競賽、極端天氣事件、地緣政治風險等，不過，景氣已觸底反彈，預期電子大廠建廠速度也將加快，出口、投資表現皆可望比去年好，消費成長亦可延續到今年。

台經院景氣預測中心主任孫明德表示，由於服務類價格上漲壓力仍在，使得整體物價下滑速度相對緩慢，又加上中東緊張局勢，恐有擾亂供應鏈之虞，但並未突破百分之二通膨警戒線。

孫明德還提到，若以十二月三大營業氣候測驗點同步走高態勢研判，國內景氣從去年十二月開始逐季上揚，預期今年第二季比較樂觀。整體來說，今年外銷出口將轉好，內需榮景則可以繼續維持。

國發會昨日公布去年十二月景氣對策信號綜合判斷分數為二十分，與去年十一月持平，燈號續呈黃藍燈。

國發會分析，受惠新興科技應用商機活絡，帶動出口轉為紅燈，惟受全球終端需求疲弱，以及農曆年節落點較晚備貨時程延後，使得批發、零售及餐飲業營業額轉為藍燈。

展望未來，國發會表示，隨供應鏈庫存逐步去化帶動拉貨需求，全球商品貿易動能可望回升，加上ＡＩ（人工智慧）、高速運算等新興科技應用持續擴展，將增添出口成長動能；投資方面，半導體廠商維持先進製程投資，加上企業因應淨零與數位轉型趨勢，持續導入相關設備，以及政府擴編公共建設等預算，皆可望激勵投資。

而在消費方面，國發會指出，受惠國內就業市場持穩、基本工資調升，以及政府持續推動所得稅制優化等減輕民眾負擔措施，可望挹注民眾可支配所得，加上國人對股市投資仍具信心，均有助延續消費動能。不過，主要國家貨幣政策轉向時點，以及美中角力、俄烏戰爭、以巴衝突及紅海危機等地緣政治風險，仍對全球經貿帶來影響，須密切留意。

(聯合報)

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上月景氣再亮出黃藍燈 呈現「轉向」訊號

國發會昨（26）日發布最新景氣概況，2023年12月景氣對策信號綜合判斷分數為20分，與去年11月持平，燈號續呈代表景氣「轉向」的黃藍燈，而這也是連續第二個月亮出黃藍燈。國發會經濟處處長吳明蕙表示，景氣緩步復甦，但力道並不強勁。

九項構成項目中，受惠新興科技應用商機活絡，帶動出口轉為紅燈，分數增加二分，惟受全球終端需求疲弱，以及農曆年節落點較晚備貨時程延後，使得批發、零售及餐飲業營業額由綠燈退到藍燈，分數減少二分，其餘七項燈號不變。吳明蕙指出，海關出口值雖轉為紅燈，但卻集中在視聽通訊設備業單一產品，而批發表現則相對不理想。

景氣指標方面，領先指標經回溯修正後轉為連續三個月上升，累計升幅為0.83%，同時指標亦續呈上升，連續九個月上升，累計升幅7.07%，顯示國內景氣可望持續復甦。

但，吳明蕙坦言，復甦力道相當平緩，以同時指標為例，相較之前曾有過連續七個月上升，累計升幅7.02%，此波景氣復甦力道並不強勁。

吳明蕙還提到，外在情勢瞬息萬變，各國際預測機構對全球經濟看法多帶點保留，並以「韌性」、「緩和」等字眼來形容，還有就是大陸經濟疲弱可能對全球帶來影響，以及今年世界各國有很多選舉，政策的不確性、地緣政治衝擊，相對都會對經濟發展產生不利影響，需格外留意。

不過，吳明蕙指出，WTO預估今年全球商品貿易量成長3.3%，去年僅0.8%；S&P Global也預估今年商品及服務輸出值將成長2.7%，去年只有1.2%；另S&P Global也預估今年的商品出口值可望成長5.4%，去年則是呈現負成長，「這些都是未來出口、輸出可能增加的正面訊號」。

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(經濟日報)

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30年沒調漲》台水研議 千度大戶用越多水費越貴

台水昨舉辦五十週年慶祝大會，面對水價已三十年未調漲，台水董事長李嘉榮坦言，已研擬調整方案，民生用水幾乎不調漲、甚至可能調降，未來也將拉大級距價格採累計費率，用水大戶用水量越多，要繳更多水費。

民生用水幾乎不調漲 甚至調降

經濟部水利署表示，因為人力、水處理費節節攀升，台水也是賠本賣水，「討論方案不只一種」，但也都僅止於內部研議，尚未正式向經濟部提案。

拉大水價級距 民生用戶每月用水50度以下擬調降2％

李嘉榮表示，每月度數五十度以下的民生用戶，占台水用戶數的九十二％，每月水費二○○到三○○元，低用水戶不調漲水價，且可能調降，初步估計，家戶調降幅度可能超過二％。

用水大戶僅占8％ 用水量占比近50％

李嘉榮說，台水擬將原先水價四段級距，拉到六段、七段，用水五十度以上至二○○度的小商店會微幅調整，超過二○○、一○○○甚至四○○○度，這些用水大戶僅占台水用戶的八％，但用水量占比達四、五十％，未來會拉大級距價格，用水量越多繳越多水費，喚醒國人節約用水，珍惜水資源。

李嘉榮強調，水價調整方案涉及民生經濟發展，社會也有很多意見，最終要送經濟部水價審議委員會確認，目前則在研議階段。

針對台積電在中科擴廠，李嘉榮說，台積電要提送用水計畫，依規定，新增產業要有四分之一用再生水，但未完成前由自來水供應，台水會調度水量，不能影響民生用水。

至於節流部分，台水減漏在二○一三至二○二四年投入八○○億經費，去年底漏水率降到十二．五五％，今年目標降到十二％以下，未來將再投入八○○億，於二○三一年達十％以下，與先進國家齊平。

水處理費節節攀升 台水去年大虧43億

台水多年來都有意調整水價，二○一六年距離調漲只差臨門一腳，但當時接任台水董事長的郭俊銘喊出一年不調整後，水價就沒再碰；近二年水情問題迫使漲水價議題又浮出檯面，但耗水費搶先開徵，讓台水更難有空間爭取調漲。而台水因被調漲電價，加上利率不斷提升，利息負擔沉重，導致台水去年慘虧近四十三億元，是史上最虧的一年。

(自由時報)

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台水規劃拉大水價級距 每月用水50度以下用戶擬降價

台水公司董事長李嘉榮昨（26）表示，水價30年未調漲，將拉大水價級距，民生用水幾乎不調，每月基本度數50度以下可望降價，約九成二用戶受惠，千度以上用水量越多、水費越高。對此，經濟部表示，台水正與水利署共同分析耗水費機制成效，讓費率的設計更有節水效果，後續將以民生物價、台水財務平衡、供水穩定等面向上持續考量，目前並無具體調整方案。

台水公司昨舉行50周年慶祝大會，經濟部長王美花等到場致賀。台水董事長李嘉榮接受媒體聯訪時指出，預計將水價四段級距拉到六、七段，50度到200度小商家微幅調整，超過1,000度、4,000度用戶將拉大價格，用水量越多，水費越高，呼籲民眾節約用水。李嘉榮還指出，50度以下用戶約占九成二，每月基本水費約新台幣200元到300元，家戶調降幅度約超過2%，但調整方案涉及民生經濟發展，社會有很多意見，最終由經濟部自來水水價評議委員會確認。

(經濟日報)

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國安基金護盤 靠台積電大賺90億

國安基金第八次護盤於去年十二月二十五日出清持股，總獲利一一二．九六億元。國安基金揭露，此次護盤共買進十五檔股票，有十二檔股票獲利，僅三檔股票虧損；其中，買進台積電三五八．六三億元、處分獲利八十三．一八億元最多，加上獲配現金股利七．六億元，合計獲利九十．七八億元，占總獲利逾八成。

第8度護盤績效揭露 僅3檔賠錢

因應烏俄戰爭、通膨增溫等衝擊台股，國安基金二○二二年七月十三日至二○二三年四月十三日展開第八度護盤，進場二七五天為史上最長，總投入五四五．○八億元為歷次第三高；二○二三年四月十四日至十二月二十五日退場，處分持股淨利一○四．三七億元，獲配現金股利十三．八二億元，扣除利息及費用，總獲利一一二．九六億元。

根據國安基金揭露，這次護盤買進十五檔股票，涵蓋電子、傳產及金融股，其中十二檔股票獲利，包括統一、台塑、南亞、台達電、廣達、台積電、聯發科、富邦金、國泰金、中信金、日月光、台塑化；三檔虧損包括台化、鴻海及玉山金。

其中台積電買進三五八．六三億元最多、占總買入成本近六成六，處分獲利八十三．一八億元、現金股利約七．六億元，合計獲利九十．七八億元、占總獲利逾八成。買進聯發科七十二．一六億元次之，處分獲利六．七億元、現金股利約六億元均居次。買進台達電三十九．一五億元、處分獲利約六億元排第三。

買入鴻海七．六七億元，處分淨損六一九．九萬元；買入台化四．八三億元，處分淨損一七一七．二萬元，但獲配現金股利三○四．五萬元；買入玉山金一．九九億元，處分淨損七五三．九萬元，現金股利近一四四萬元。

(自由時報)

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歸建、退休、回聘 陳明堂11天再任法部政次

法務部政務次長陳明堂在部內服務多年，熟稔各項法案與業務，經常被委以重任，因即將年滿七十歲，總統蔡英文十五日發令免職，讓他回檢察體系辦理退休後，廿六日再發任職令請他回任，十一天內免職再任職，創下該職紀錄。

任政次逾10年 創司法紀錄

陳明堂是司法官班十九期結業，國立海洋大學海洋法律所博士，歷任法務部首席參事、主任秘書等要職，對法務部職掌、檢察等業務嫻熟，二○一三年三月十一日就任法務部政次，同年九月十一日至九月卅日曾短暫代理部長。陳共歷經曾勇夫、羅瑩雪、邱太三、蔡清祥等四任法務部長，是首位擔任超過十年的政次，創下司法紀錄。

總統考量陳明堂二○二四年五月就要年滿七十歲，依法必須於三個月前歸建檢察體系辦理退休，才能再任政次，故於十五日發令免職。陳明堂歸建檢察體系並升任最高檢主任檢察官，隨即辦理退休。

府方留才 無縫接軌返法務部

府方審酌文書作業時間，身為檢察官人事審議委員會主席的陳明堂若未在廿六日會議前回任，主席將出缺，故定廿六日退休生效，同日發令任命陳明堂為法務部政次，讓他能無縫接軌返回法務部履行職務。從免職到再度任職僅短短十一天，陳明堂創下該職最速紀錄，可見府方對其重視程度。

(自由時報)

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柯文哲、黃國昌齊質問 「賴皮寮」何時拆

民進黨主席賴清新北市萬里老家違建被冠上「賴皮寮」的稱號，並引發礦區用地的討論。內政部國土管理署昨邀集經濟部及轄內存有廢礦區土地的新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、苗栗縣及南投縣共六縣市，就保障廢礦區土地盤點狀況及合法使用權益等議題，共同研商通案處理原則。

儘管賴清德已勝選，關於賴清德萬里老家違建，民眾黨民眾黨主席柯文哲昨表示，他新竹老家違建拆了、農地水泥塊也打掉，準立委黃國昌汐止老家違建也拆了，請問賴清德老家違建拆不拆。黃國昌則說，家裡違建拆完後會留一塊地、立個碑，「感謝民進黨德政」，黃也問賴，「賴皮寮什麼時候要拆」。

國土署昨天就盤點現況、法規進行討論。國土署表示，可參照過去輔導原住民族土地及建物合法的方式，讓既存礦業用地可依現況及納入縣市未來發展需求，讓此類礦業用地可回歸合理使用之地目類別。後續將擇日再次召開會議研商。

(聯合報)

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陳國樑：超徵還稅於民 潘朵拉盒子已打開

財政部初步統計一一二年稅收超徵三六七一億元，「還稅於民」議題再度發酵。政大財政系主任陳國樑指出，政府去年已因稅收超徵而普發六千元還稅於民了，這次如果決定不還稅於民，必定得提出能說服民眾的說法，不過，超徵不代表政府財政狀況良好，只代表收稅超過預算數，多賺的錢是否花掉，應該更多思考。

陳國樑認為，稅收超徵就普發現金本來就是錯誤的決定，但有了「超徵就還稅於民」的經驗後，就像打開潘朵拉的盒子，以後有超徵，若無強而有力的論述來支持不發錢，就無法不再次普發現金還稅於民。

陳國樑強調「超徵不等於政府有餘裕」，也不等於政府可以把超徵的稅收退還給民眾，有超徵的稅收不償還債務或是減少舉債，等於是向後代子孫拿錢，因為負債會延續下去，由後代子孫償還，「自己口袋有錢就拚命花掉，是一種代際掠奪」。

(聯合報)

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2023年稅收超徵 勞長許銘春：爭取撥補勞保逾300億

2023年歲入歲出將確定有賸餘，勞動部長許銘春昨（26）日表示，希望爭取撥補勞保基金、填補基金水位，希望能不低於新台幣300億元，若越多，當然越好。

2023年稅收預估超過預算，各界關注此筆經費將運用於勞健保撥補或是增資台電？勞動部長許銘春昨接受媒體聯訪指出，希望能爭取多撥補勞保基金，維持基金水位。至於希望爭取的數額，許銘春則說，希望比300億元高，當然越多越好。

財政部11日公布2023年全國總稅收新台幣3兆4319億元、年增5.7%，創新高，財政部預估全年稅收再超徵3,617億元，由於連三年超徵率超過一成，也讓民眾對「還稅於民」有所期待。不過，政院人士表示，整體稅收包含中央、地方，還沒有做最後估算，最終金額尚未定案。

政府近年多次撥補勞保基金，除了每年度總預算案外也包含疫後特別預算，從2020年起，政府累積撥補勞保基金已高達2,670億元。

政院人士指出 ，2023年確定有總預算稅入稅出剩餘，政府也會將廣納社會意見，就總體的剩餘情形進行商討。

(經濟日報)

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台積2奈米…蘋果、英特爾競逐 將擴產因應

台積電（2330）2奈米預定2025年量產，近期研發技術進展順利，業界傳出2奈米首批產能已先後獲得蘋果、英特爾等客戶爭搶，促使台積電規畫寶山四期與高雄既有規畫外的第三期擴充，因應客戶群龐大需求。 台積電昨（26）日不評論相關傳聞。

近期業界傳出，除了蘋果預定包下台積電2奈米首批產能用於2025年旗艦智慧機晶片生產，英特爾Nova Lake平台傳出將導入台積電2奈米製程，最快2026年推出。

從台積電客戶群釋出的產品藍圖與趨勢來看，業界研判，終端應用有望重演過往3奈米首批產能局面，也就是除了蘋果外，其餘高速運算與AI相關應用客戶也願採用新架構的2奈米製程。包括英特爾因先進製程產能不敷使用，除了自行生產，最快今年Arrow Lake CPU晶片塊（tile）部分委由台積電操刀。

台積電2奈米產能規畫方面，寶山最大可擴充四期，外傳將是配合美系旗艦機種生產的大本營。依據竹科資訊，先前寶山一期建設讓台積電研發中心去年順利啟用，寶山二期是台積電2奈米基地，第一及第二座廠建廠都同時進行，其中第一個廠預計今年4月進機，公共工程也進行中。

台積電高雄廠規畫後續2奈米擴充第三期，外傳第一期預定相關設備最快2025年第3季進機，可望在2026年接續量產擴充，高雄廠區最大可擴充六個廠。台積電日前在法說會指出，因應市場對2奈米產能強勁需求，在高雄廠區晶圓22廠現有建設外，將開始評估開發第三期廠區擴產2奈米製程，並向高雄市政府後續申請租地開發。

過去台積電因應2奈米試產前置作業，市場去年5~6月傳出陸續調度工程師人力到竹科研發廠區為試產做準備，並將導入竹科寶山晶圓20廠，由該廠團隊接力衝刺今年風險試產與明年量產目標。

半導體業界人士也說，從長期整體規畫來看，中科可能調整為後續更先進製程，惟實際情況仍看台積電規畫。

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(經濟日報)

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歷年來首見…壽險2023全年保費收入 低於給付

保發中心最新統計顯示，2023年全年，壽險業總保費收入為2兆1,879億元，低於保險給付金額2兆4,054億元，保費收入扣除保險給付後，現金流出約2,175億元，為歷年來首見。

單看2023年12月，壽險公司總保費收入略見提升，從前一個月的1,783億元，增至2,164億元，為六個月新高；保險給付則是較前月增加72億元、來到2,276億元，創一年新高。因此，2023年12月，保險給付仍高於總保費收入112億元，不過已較前一個月的421億元大幅縮減。

保發中心資料顯示，近五年來，保險給付占保費收入的比重持續走揚，但2020年以前，該比重都低於六成，2021年增至64.56%，2022年遽增至92.93%，2023年更是首度突破100%、來到109.94%。

壽險業者表示，該比重的意義在於，壽險公司當年度的總保費收入，有多少比重須作為保險金給付給保戶，超過100%代表保險給付已經超出保費收入，保險公司需仰賴投資收入等其他資產進行給付。

受到美國聯準會激烈升息影響，2022年總保費收入降至2.33兆元，較前一年減少6,367億元，保險給付則是逆勢衝破2兆元大關，來到2.17兆元，年增2,512億元。

保發中心數據顯示，2022年保險給付占保費收入比重攀升至92.93%，但總保費收入扣除保險給付後，仍有1,651億元的現金流入。

沒想到2023年情況愈演愈烈，全年保險給付金額2.4兆元，正式突破總保費收入2.19兆元，現金流出2,175億元，為史上頭一遭。

對於保險業本業現金流入低於現金流出一事，壽險公會先前已數度發布新聞稿說明，壽險公司現金流量並非單看保費收入及保險給付，壽險業坐擁逾31兆投資資產，每年挹注可觀的利息、股利、租金及資本利得等投資收益，亦為支應保險給付的資金來源。

壽險公會強調，以2023年前11月估算，壽險業利息收入估逾7,600億元，考量保費收入及利息收入後，現金流入遠大於保險給付，淨現金流入近5,600億元，並較2023年前九月約5,000億進一步提升。

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(經濟日報)

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LINE Pay董座丁雄注 三招「綁定」用戶

LINE Pay（7722）昨（26）日登錄興櫃，股價一飛衝「千」。南韓籍的LINE Pay台灣董事長丁雄注親身體驗台灣消費者行為，練兵八年，他以數據和精準行銷，讓LINE Pay在信用卡支付領域打出一片天，操刀三大策略「綁定」台灣用戶生活。

LINE Pay成為台灣最多人使用的行動支付品牌，丁雄注第一個突破點，當屬2016年中國信託第一張LINE Pay聯名卡，丁雄注關注台灣消費者習慣，高回饋LINE Points，連一般信用卡不回饋的保險、學費等都列入點數回饋項目，單一卡片發卡量火速衝破百萬張，立刻打入消費者生活。

第二個突破點當屬2018年LINE Pay開啟電支服務，增加儲值、轉帳、分帳、免費提領等功能，丁雄注善用LINE基礎的社群功能，讓用戶習慣互相轉帳，「我再LINE Pay你」成為不少人聚會後常用的分帳方式。

第三個突破點是2018年LINE Pay選擇釋股富邦銀、聯邦銀兩大銀行加入發卡行列，LINE Pay在台灣地位屹立不搖，帶動購物、旅遊等其他服務，讓發卡銀行、商家、用戶從線上到線下密切形成生態圈。

丁雄注先後在南韓及日本工作近15年，負責過LINE Pay在泰國、日本、南韓的業務。到台灣初期，他親力親為到各地觀察生活與消費習慣，一面透過網路、商家收集各種消費意見，周周與同事討論運作策略。

丁雄注強調，現階段的LINE Pay更重視消費者的使用頻次及金額，而台灣近70%的消費市場仍以現金交易為主，從此來看，LINE Pay尚有很大的成長空間。

(經濟日報)

國際

全球首例氮氣處決 美國殺手22分鐘伏法

全球第一起氮氣窒息處決死刑廿五日在美國阿拉巴馬州霍爾曼（Holman）監獄執行，五十八歲死囚史密斯（Kenneth Eugene Smith）接受行刑廿二分鐘後正式伏法。堅決反對死刑的歐洲聯盟廿六日對此「深感遺憾」，直指專家認證此刑「特別殘忍且不尋常」。

氮氣窒息為惰性氣體窒息的一種，吸入的空氣中含有過多生理上無作用的惰性氣體，該氣體不具有毒性或麻醉特性，無法作用於心臟和血紅蛋白上，僅做為稀釋劑，降低血液及空氣中的氧氣濃度，最終造成人缺氧死亡；此法受安樂死支持者宣傳，屠宰場殺死牲畜前也常用。氮氣窒息做為死刑在美國僅奧克拉荷馬州、密西西比州、阿拉巴馬州合法，史密斯案為全球公開以此處決首例。

然而，有專家批評這種行刑方式逐步剝奪死刑犯呼吸的氧氣，過程可能造成劇烈痛苦及折磨，形同虐待。

史密斯受死前最後聲明說，「今晚，阿拉巴馬州讓人類倒退了一步」，「我將帶著愛、和平與光明離去」，隨即戴上獄方給的面罩並灌輸氮氣。見證媒體與阿拉巴馬州當局指出，史密斯「開始扭動掙扎約二至四分鐘，接著沉重呼吸約五分鐘」，死前呼吸趨緩並有預期中的不自主動作，終至無法察覺。

兩年前注射死刑 失敗三次

史密斯因為一九八八年受牧師森內特所僱殺害髮妻伊莉莎白謀奪保險金而被判死刑，在死囚房拘禁三十多年後，於二○二二年十一月曾接受注射死刑，但因三度無法安置好靜脈輸液管後中止執行。伊莉莎白之子說，「這是苦樂參半的一天」，「很高興這一天結束了」，但「今天發生的任何事情都不能讓媽媽回來」。

(自由時報)

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16種陸生寄居蟹 10種用垃圾當殼

波蘭兩所大學專家即將在下個月發表於「整體環境科學」期刊的最新研究指出，寄居蟹以貝殼做為身體的「盔甲」，但現在愈來愈多寄居蟹只能使用人類丟棄的垃圾當殼，包括塑膠、金屬、玻璃等，而在十六種陸生寄居蟹中，更有多達十種被迫使用「人造貝殼」。

華沙大學城市生態學家蘇爾金和同事賈吉洛，以及波茲南生命科學大學學者迪來夫斯基，對社群媒體和照片分享網站上公開的寄居蟹圖像進行分析，配合過去的科學文獻，發現三八六個寄居蟹被包裹在人類丟棄的垃圾、而非貝殼中的案例，其中約八十五％使用塑膠蓋，其他則使用金屬和玻璃。

蘇爾金更指出，根據他們的統計，世界上十六種陸生寄居蟹中，有十種使用人造垃圾當「庇護所」，且在非洲到中美洲的熱帶地區都觀察到這種情況。這份研究首次證實，寄居蟹使用人造材料當殼，是一種在全球各地發生的現象。

塑膠當殼 可能會致命

蘇爾金推測，寄居蟹選擇塑膠垃圾當殼，可能是因為塑膠垃圾可讓牠們在受到污染的環境中偽裝得更好，也可能是海岸上的垃圾比合適的貝殼還多。此外，寄居蟹也可能是想透過獨特的外殼來吸引配偶，而塑膠垃圾也比較不那麼重，或氣味沒那麼明顯。二○二一年一項研究發現，寄居蟹似乎會被塑膠釋放的化學物質吸引。

然而，塑膠對寄居蟹而言可能會致命。二○一九年在澳洲偏遠領土「科科斯（基林）群島」的一項研究發現，島上有超過五十萬隻寄居蟹爬進瓶子等物品中，結果慘被卡死。

報告質疑，海洋中大量的人造垃圾可能會讓寄居蟹走上演化的新途徑，「人造貝殼是為寄居蟹的進化軌跡奠定基礎，抑或是『人類世』的一個生態和演化陷阱？」

(自由時報)

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岸田4月赴美進行國是訪問

美日兩國政府宣布，日本首相岸田文雄將應美國總統拜登的邀請前往華府進行國是訪問，兩人預定在四月十日舉行高峰會與國宴。上一次日本首相赴美進行國是訪問是二○一五年時應時任總統歐巴馬邀請的安倍晉三，日本官房長官林芳正廿六日表示，此次訪問對進一步加深兩國的緊密合作、向全球展現日美關係的強固頗具意義。

據日本共同社報導，拜岸高峰會談將確認深化日美同盟，關注中國在東海與南海的加強活動，討論為實現自由開放的印太在安保和經濟領域強化合作。兩國領袖將就台灣、北韓核子與飛彈問題、俄烏戰爭、以色列與巴勒斯坦的衝突展開磋商，也將確認日美在太空與網路領域加強合作。預計岸田會尋求在美國國會發表演講。

白宮指出，此次訪問將強調美國對日本毫不動搖的承諾，發言人尚皮耶說，拜岸將討論強化雙方的政治、安全、經濟與交流關係，以改善印太安全。白宮國家安全會議戰略溝通協調官柯比說，日本是美國在全球關係最緊密的盟國之一，日美韓三國加強合作也將成為議題。

拜登去年八月在大衛營與到訪的岸田文雄與南韓總統尹錫悅舉行會談，三方同意強化軍事及經濟合作。

(自由時報)

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NASA火星直升機任務結束 成果豐碩

美國航太總署（NASA）25日宣布，火星直升機「創新號」（Ingenuity）正式結束將近3年的任務。創新號在18日最後一次飛行準備著陸時失聯，恢復聯繫發現旋翼葉片受損，再也不能飛行。

創新號2021年2月搭探測車「毅力號」的便車在火星著陸，同年4月19日飛行39秒，寫下首架飛行器在另一個星球上實現動力且受控飛行的紀錄，被稱為堪比「萊特兄弟時刻」。NASA說，創新號原本設定飛行5次，來證明在大氣稀薄的火星也可以動力飛行，但最終共飛72次，累積128.8分鐘，總距離17公里，是原訂計畫的14倍，最高飛到24公尺高，成果遠超過預期。

(自由時報)

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美經濟軟著陸 將為降息開綠燈

美國商務部昨公布，聯準會（Fed）偏好的通膨衡量指標個人消費支出物價指數（PCE）去年十二月月增○．二％，雖較十一月的○．一％增幅略升，但符合經濟學家預期，年增二．六％，與前一月持平。同時，十二月消費支出月增○．七％、所得月增○．三％，這些數據皆顯示美國經濟軟著陸，為聯準會今年下半年開始降息開綠燈。

商務部數據顯示，排除波動性大的食品與能源價格，十二月核心PCE月增○．二％，符合預期，年增二．九％，從十一月的三．二％增幅下降，並低於預期的三％，顯示美國通膨壓力已明確降溫。

核心PCE年增2.9％ 通膨降溫

十二月的PCE報告是聯準會決策官員在本月三十至三十一日舉行政策會議前，最後一次審視的重要通膨指標。PCE已從二○二二年十二月的年增五．四％大幅下降，聯準會預計今年底結束時，PCE增速有望放緩至二．四％，接近聯準會設定的二％目標。

在家庭消費與政府支出帶動之下，美國去年第四季經濟成長經季節與通膨調整，季增年率三．三％，雖低於前一季的四．九％，但是高於經濟學家所預測的二％；全年成長三．一％，也較一年前經濟學家預測的○．二％，以及二○二二年的成長○．七％大幅上升，顯示急遽升息與通膨並沒有引發美國經濟衰退。

儘管聯準會決策官員暗示，他們還不打算開始降息，但經濟學家認為，基於當前家庭支出的強勁以及經濟前景的不確定性，聯準會可能會等到六月才降息，市場則押注聯準會在四月三十日至五月一日的政策會議上將會降息；自去年七月迄今，美國基準利率維持在五．二五％至五．五％之間。

美股早盤對此反應謹慎，截至昨晚台灣時間十時三十分，道瓊小漲三十點，標普五百由黑翻紅上漲○．○一％、那斯達克下跌○．一二％。

(自由時報)

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美上月核心PCE年增2.9% 通膨趨緩…降息預期增

美國商務部經濟分析局（BEA）26日公布，12月個人消費支出（PCE）平減指數比11月上升0.2%，符合預估，但高於11月時的負0.1%；年升2.6%，符合預估，也與11月的升幅相同。

美國12月個人消費支出報告顯示，核心通膨年升率近三年來首度降至3%以下，使市場更加預期聯準會（Fed）可能不久即將開始降息；另外個人消費支出激增，但實質可支配所得成長力道卻減弱。

聯準會更加關注的核心PCE平減指數（剔除波動較大的食物與能源價格），與一年前相比上升2.9%，低於預估的3.0%，及11月的3.2%升幅，也是2021年3月以來最小升幅；與前一月相比上升0.2%，符合預估，比11月時的0.1%月升幅略高。

去年12月的個人消費支出勁揚0.7%，高於預估的0.5%，及11月時的0.4%增幅；經通膨調整後的實質個人消費支出月增0.5%，與11月相同，高於預估的0.3%。

個人所得月增0.3%，符合預估，比11月時的0.4%增幅略低；實質可支配所得增加0.1%，是三個月來最小增幅，使消費者今年的支出力道蒙上陰霾。

經濟學者指出，核心PCE平減指數下降速度比預期更快，確定Fed抗漲行動持續進展。Fed即將於元月30~31日召開決策會議，雖然各界並不預期這次就會降息，但由於通膨數據更接近2%目標，可能使官員考慮於春季（3~5月）開始降息，市場並將聚焦於主席鮑爾是否更進一步暗示3月可能降息。

彭博資訊報導，根據最新出爐的PCE報告，2023年通膨降溫速度超出聯準會和華爾街經濟學家的預期，而堅實的就業市場則持續為消費支出添加柴火。這股動能部分可能在今年逐漸緩和，但許多專家仍認為美國將躲過衰退。

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(經濟日報)

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6.3%VS.4.6% 美名目GDP成長超越中國

經濟學家︰中國將躍居第一大經濟體 變得越來越不現實

在全球最大經濟體的競爭上，美國已擴大領先中國的差距，越來越少人討論中國將躍升為全球最大經濟體的老話題。彭博報導，美國去年未經通膨調整的名目國內生產毛額（GDP）年增達六．三％，遠高於中國的四．六％，顯示美國經濟在擺脫疫情的表現上遠優於中國。

曾任國際貨幣基金（IMF）經濟學家、現任教於康乃爾大學的普拉薩德形容，「這是命運驚人的轉折；美國經濟的強勁表現，以及中國經濟正面臨所有短期與長期的不利因素，使得中國GDP有一天將超越美國的觀點，變得越來越不現實」。IMF前顧問、大西洋理事會地緣經濟中心主任李普斯基也指出，「這場疫病揭開了中國許多深層的結構性弱點，這些弱點恐將持續十年之久，一切取決於他們的改革能力」；他補充說，有關中國成為全球最大經濟體的討論已被無限期延後。

美股創歷史新高 中股六兆美元大逃殺

報導說，美中經濟表現的差異反映在各自的股市上。美股本週創下歷史新高紀錄，而中國股市出現六兆美元的熊市潰逃，如此反差出人意料。去年初，美國經濟被廣泛預期，在聯準會（Fed）急遽升息以對抗通膨下，恐陷入衰退，而中國應該在解除防疫封鎖措施後，可強勁復甦。

但實際狀況是，美國去年第四季GDP經調整通膨後，年增三．三％，意外強勁，通膨也朝Fed設定的二％目標下滑，衰退疑慮正消退；反觀中國，在房地產泡沫破裂以及二十五年來最嚴重的通貨緊縮下苦苦掙扎，而成長關鍵之一出口去年萎縮、青年失業率飆升、地方政府債台高築。

彼得森國際經濟研究所主席波森認為，中國國家主席習近平在經濟與社會領域上獨斷行使權力，特別是在疫情期間，加劇了中國潛在的經濟弱點，導致家庭與小企業囤積現金，因為他們不知道接下來會發生什麼事；他將此現象稱為「經濟長新冠」，亦即特徵為缺乏活力與長期低迷的慢性經濟疾病。

(自由時報)

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中經濟露疲態 半數省市未達標

根據路透報導，包括金融中心上海等中國許多省市區，都未能達到去年的經濟目標，且去年有解封後反彈的較高成長基期，只好設定更保守的二○二四經濟成長目標，這讓中國今年要恢復疫情前的經濟水準，將更難以實現。

中國官方數據顯示，去年國內生產毛額（GDP）年增五．二％，達到當局設定的五％目標；但在地方層級上，三十一個省市區中，至少十五個未達其設定的成長目標。

其中，與俄國貿易蓬勃的黑龍江實際成長僅二．六％，遠低於其設定的六％目標；江西增長四．一％，而其目標為七％；河南的經濟成長低於目標一．九個百分點；金融重鎮上海也未能達標，其設定目標為五．五％以上，實際僅五％，這已是上海連續第二年未達標。

決策人士推測，長期低迷的房地產市場、疲軟民營部門與消費不振將持續拖累中國經濟，因此二○二四年經濟成長目標可能設定在五％左右；在武漢肺炎爆發前的十年，中國GDP每年至少年增六％。

多下修今年目標

根據中國官方聲明與地方媒體報導，截至二十六日，已有二十七個省市區公布今年GDP成長目標，僅有五個高於去年目標。

華泰資產首席經濟學家王軍表示，考量到去年普遍未達標的事實，中國地方政府今年的成長目標將「更溫和、實際」，尤其是債務負擔較重的十二個省級經濟體，當中多數已下調成長目標；被認定為債務違約高風險的十二個地區包括遼寧、吉林等七個省與貴州、雲南等三個自治區，以及天津市、重慶市。

仲量聯行首席經濟學家龐溟說，外部不確定性上升，財政收入因房市低迷、土地出讓暴跌而下降，地方政府刺激經濟能力已明顯減弱。

上月一個關鍵經濟會議上，中國高層要求主要省份帶頭驅動成長，對國家經濟做出更大貢獻；之後廣東設定今年成長目標五％，與去年相同，江蘇為五％以上、北京五％、浙江五．五％，高於去年目標。

(自由時報)

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網暴異議同胞 留美小粉紅重罪確定

二○二二年十二月被美國聯邦調查局逮捕的波士頓柏克萊音樂學院廿五歲中國籍學生吳嘯雷，廿二日起就他二二年十月對主張中國民主自由的女同學「佐伊」（Zooey）跟蹤威脅一事在麻州聯邦地區法院受審，十二人組成的陪審團廿五日裁定聯邦大陪審團去年一月起訴的「網路跟蹤纏擾罪」和「跨州傳播威脅性通訊罪」成立。

負責國家安全的美國司法部助理部長奧爾森透過聲明表示，此判決凸顯司法部為確保所有美國居民都能自由行使其基本權利的承諾，這個國家無人應因表達政治觀點，而成為暴力威脅或網路跟蹤騷擾的對象。

成為美國司法部眼中的「重罪犯」，吳嘯雷每項控罪皆面臨最長五年監禁、三年監督釋放和最高廿五萬美元罰款，法官將於四月廿四日宣判量刑。

揚言向中國舉報 還煽動別人網路騷擾

根據指控，吳嘯雷二○二二年十月廿二至廿四日透過微信、郵件、Instagram等平台，對張貼「我們想要自由」、「我們想要民主」、「與中國人民站在一起」海報的女同學發送訊息，揚言再不住手就等著被剁手，並稱將對中國國家安全部門舉報她的行為；公布其個人資訊，鼓勵他人進行騷擾。

檢方指出，吳嘯雷所為乃嚴重威脅，因中國政府不許上述海報言論且大力箝制異議。吳嘯雷不認罪；辯方律師則辯稱吳嘯雷無威脅之意，全案只是兩個政見不同、「相識年輕人之間不成熟的網路糾紛」。

判決宣布後，檢察官向法官申請對吳嘯雷進行當庭收押。法官考量吳嘯雷先前並無違反保釋條件的表現，駁回檢方申請，但開出不能更改地址與離開麻州、禁止進入波士頓柏克萊音樂學院校園、不可與本案相關人員聯絡、須上繳護照等條件。

(自由時報)

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王毅會蘇利文 將表明中方立場

白宮宣布，美國國家安全顧問蘇利文廿六、廿七日將與中共中央外事工作委員會辦公室主任兼外交部長王毅在泰國會談；這是兩人在拜習會後首次面對面會晤，白宮稱為延續美中戰略溝通及負責任管理雙邊關係的承諾。大陸官方則強調，王毅將就台灣問題、中美關係等表明立場。

華爾街日報與英國金融時報廿五日率先報導，蘇利文近日將與王毅在泰國會談，討論由伊朗撐腰的葉門青年運動（Houthis）叛軍在紅海攻擊商船的局勢發展。

白宮國安會發言人華森廿五日晚間證實，蘇利文廿五日至廿七日訪問泰國曼谷，除了會晤泰國總理賽塔（Srettha Thavisin），重申美泰條約聯盟與夥伴關係重要性，並商討在一系列雙邊及全球問題加強合作，也預計廿六、廿七日會晤王毅，這是延續拜習會所說維持美中戰略溝通和負責任管理雙邊關係的承諾。

中國大陸外交部發言人汪文斌表示，經中美雙方商定，王毅將在曼谷與蘇利文舉行新一輪會晤。他說，王毅與蘇利文「保持戰略溝通」是兩國元首達成的重要共識，會晤中，王毅將就中美關係、台灣問題等「表明中方立場」，並就共同關心的國際和地區問題與美方交換意見。

美中均未透露會談的具體內容，金融時報盤點當前世界局勢，紅海局勢不穩，台灣也才剛完成總統選舉，北京對總統當選人賴清德高度警戒。

此外，台灣依然是美中幾項最重要的分歧之一，美國持續關切中國大陸解放軍對台灣的脅迫行動，也密切關注在台灣總統當選人賴清德準備期就職之際，北京如何控制局勢。

白宮國安會戰略溝通協調官柯比廿三日表示，北京對德黑蘭有影響力，能直接與伊朗領導階層對話，這是華府做不到的；美國希望看到中方在這件事情上扮演建設性角色，運用影響力，以及「我們知道他們擁有的管道，試圖協助遏止武器彈藥流入青年運動」。

蘇利文去年九月在馬爾他會晤王毅時，重申美方關切解放軍針對台灣的脅迫行動，要求中方不得援助俄羅斯；王毅則說，台灣問題是中美關係第一道不可逾越的紅線，美方必須恪守中美三聯合公報，落實不支持台獨的承諾；這場會面被視為替拜習舊金山峰會鋪路。

此外，美中已規畫要在今年舉行更多高層會議，財政部長葉倫打算再次訪問中國大陸，金融時報引述知情人士報導，國務卿布林肯也在與中方討論再次訪問的計畫，但目前沒有具體細節。

陸商務部：去風險 中美經貿最大風險

中美逐步恢復各領域交往，但經貿仍存在隔閡。大陸商務部部長王文濤昨天在北京表示，中美兩國很多企業特別是美資企業反映，現在最大的擔憂是中美關係，擔心經貿問題被政治化，最大的風險就是「去風險」。

王文濤表示，有美資企業說，現在如果要「去風險」，最大的風險就是這個，沒有之一。

王文濤指出，其他問題還包括加徵關稅大幅抬升經營成本，雙向投資限制導致市場進入受阻，制裁對企業本身以及合作夥伴帶來不確定性，合規成本大大提高。

隨美國對華經貿策略從「脫鉤」轉為「去風險」，去年八月王文濤和美國商務部長雷蒙多在北京見面後，雙方同意設立新工作組，尋求貿易和投資問題解決方法，但儘管拜習會落幕，美對華禁限措施仍未改變。

王文濤說，去年中美元首形成面向未來的「舊金山願景」，中美在經貿領域的共同利益遠大於分歧，雙方應該加強對話溝通，並努力幫助企業解決在進行務實經貿合作中面臨的各種問題。

就國際經貿合作，大陸商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文繼續表達，中方加入「ＣＰＴＰＰ（跨太平洋夥伴全面進步協定）」的強烈意願，稱今年對外繼續加強交流，對內加強試點和試驗，加入ＣＰＴＰＰ的條件會更加成熟。

(聯合報)

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英媒：陸闢新外交戰線 找侵台法理藉口

英國經濟學人廿五日報導，中國大陸正開闢新外交戰線，積極唆使各國認同中方對台觀點：即台灣是其不可分割一部分，這可能使中國有侵台的更好法理藉口。

美中台外交戰正愈演愈烈，北京近期又另闢新戰線，希望各國認同台灣是其不可分割一部分。一旦成功，中國領導高層將獲一大外交利器，有侵台法律依據。由於承認北京的一八三國對台看法不一，因此新戰線較複雜，一方是若干未正式承認台灣、但仍將其視為實質獨立的國家；另一方則支持中國主張。

經濟學人分析中國外交部自去年以來的中文版聲明，認為至少廿八國呼應中方觀點。例如巴基斯坦去年十月表示堅定支持中國推動統一，而且未提到是和統；敘利亞去年九月也曾做出類似聲明。中國官員正積極使更多國跟進，認為這有助中國說服外界其統一於理有據，必要時甚至可動武。

美國等多數西方國家在支持台灣的一方，並在維持不承認台灣的官方政策下，持續朝挺台方向前進。日本法政大學教授福田圓說，隨著民主國家掏空「一中政策」意涵，中國危機感愈來愈強。

有鑑於此，中國將其有關作為和經濟施壓聚焦開發中國家。多數支持中國對台主張的國家都貧窮，中國已將其觀點植入非洲、阿拉伯、中亞和太平洋國家等不同組織的宣言，也在「聯合國捍衛憲章之友小組」等新興論壇宣揚這些觀點，而伊朗、俄羅斯和北韓也是該小組成員。

中國近期宣稱聯合國也支持中國對台觀點，它是指一九七一年聯大第二七五八號決議承認北京是中國在聯合國唯一合法代表。該決議雖未直接提及台灣，但中國已成功使諾魯等國提到台灣時引用此一決議。現任聯大主席的千里達及托巴哥外交官佛朗西斯一月即表明，聯大工作將按中方觀點在該決議下進行，這是中國又一次勝利。

(聯合報)

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陸40天春運啟動 預計達90億人次

中國大陸龍年「春運」昨天啟動，至三月五日共四十天，大陸交通部門預計，期間跨區人員流動量將達破紀錄的九十億人次，其中，鐵路預計發送旅客四點八億人次，年增百分之卅七點九。

小三通今年春運期間預計每日十六班、合計六百四十班出入廈門五通客運碼頭，運送旅客將超過十萬人次，比去年同期增加廿二倍。

為讓民眾感受年味，大陸多個省市鐵路段均推出春節味濃厚的服務，以北京西站為例，今年推出現烤披薩，舉辦新春送福字活動等。

大陸國鐵集團客運部負責人說，今年春運是疫情防控平穩轉段後的首個常態化春運，預計鐵路客流將出現探親流、學生流、務工流、旅遊流疊加，呈現總體高位運行和節前相對平穩、節後相對集中的特徵。

為進一步提升服務品質，中鐵旅集團副總經理田春林說，集團提前兩個月就著手策畫列車上的熱食，推出了京醬肉絲、焦溜丸子、紅扒牛肉、醬爆鴨片等五款熱鏈套餐，還有驢打滾、艾窩窩等北京特色小吃，所屬天佑京鐵烘焙店也剛推出兩款現烤製的披薩，金色夏威夷披薩和培根披薩，這些熱鏈餐食將以最快速度打包配送到高鐵列車上販售。冷鏈餐食方面，也已形成了十三個品種。

為應付今年春運期間的客流量，在今天上午，負責從北京西開往香港西九龍的長途跨境高鐵列車Ｇ七十九次列車的列車長仲召爽說，列車特意多準備了保溫箱、冰塊，好讓來回程的旅客都能享用到餐食。她還分享，一般奧爾良烤翅較受歡迎，香港的旅客更喜歡雲吞麵，雲南的乘客喜歡三杯雞等。

北京西站客運車間副主任王秋菊說，春運期間候站大廳還舉辦鐵道文聯新春送福字活動。現場不少旅客領取書法家手寫的春聯、福字等，有一家四口收到後開心的表示，期待龍年行大運，愈來愈好。

兩岸「小三通」金廈航線昨天也同步開啟春運模式，服務多數台灣民眾透過此航線回台探親、過節。在廈門五通客運碼頭，已處處布滿春節氛圍裝飾，充滿年味。

(聯合報)

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小三通金廈航線春運 啟動

大陸春運昨（26）日正式啟動，兩岸「小三通」金廈航線亦正式開啟「春運模式」。今年春運期間預計每日有16班、合計共有640班船班出入廈門五通客運碼頭，運送旅客將超過10萬人次，比去年同期增加22倍。

今年大陸春運自1月26日至3月5日，為期40天。綜合央視、華夏經緯網報導，小三通金廈客運航線26日亦同步啟動春運，不少旅客透過此航線往返兩岸，也有不少台灣民眾以此航線回台過節。

廈門高崎邊檢站表示，春運期間金廈航線預計每日將有16班船班出入廈門五通客運碼頭，春運40天合計共有640班次，預計運送旅客10萬餘人，比去年增加22倍。此外，客流高峰期預計在春節前三天到四天出境方向，以及春節後五天到七天入境方向。

(經濟日報)

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護外資抬消費 陸商務部祭四招

面對經濟數據不如預期，大陸商務部部長王文濤昨天表示，大陸將持續打造「投資中國」品牌，舉辦標誌性活動「投資中國」二○二四峰會等，並積極推動外資企業問題解決、有關政策措施落實，和辦好「消費促進年」一系列活動，並擴大出口和進口。

數據顯示大陸去年實際使用外資金額年減百分之八，另社會消費品零售總額年增百分之七點二，略低於預期，而以美元計價，進出口總額年減百分之五，其中出口減百分之四點六，進口減百分之五點五。

王文濤坦言，今年大陸外貿發展面臨的外部情勢將會更加複雜嚴峻，需求不振、世界經濟仍低迷、環境不佳，貿易保護主義抬頭，地緣衝突加劇，外溢風險顯著上升等，大陸將做好四方面工作：抓緊推出新政策、加速培育新動能、助力開拓新市場、釋放進口新潛力。

他說， 不但要擴大出口，還要擴大進口，把中國超大規模市場打造為世界共享的大市場，持續為國家經濟發展和全球經濟復甦注入新動能。

對於吸引外資，王文濤首先強調，雖年增率下降，但去年大陸引資規模仍處於近年來的高位，結構持續優化，短期外資數據出現一些波動，是符合經濟規律的正常現象。他說，大陸長期好轉的基本面沒有改變，特別是堅持對外開放的基本國策。

王文濤表示，今年初步考慮在境內外舉辦廿多場招商引資活動，包括「投資中國」二○二四峰會，和繼續落實好去年推出的外資廿四條，推動放寬外資准入，持續優化外商投資環境，用好外資企業圓桌會、外資企業問題訴求收集辦理系統。

有日本商會反映，去年大陸國務院發布，有關優化外商投資環境、加大引資力度的外資廿四條尚未完全落實，王文濤回應，整體來看，超六成政策舉措已經落實或已經取得積極進展，會積極推動問題的解決，推動有關政策措施落實。

促消費方面，他提出要辦好「消費促進年」一系列活動，推動汽車、家電等以舊換新，促進國貨潮品消費，促進工業品下鄉和農產品進城。

(聯合報)

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香江風情／香港垃圾 惹出苦惱

香港最近苦惱垃圾處理問題，討論多年的垃圾處理改革一拖再拖，本來決定四月起以售賣垃圾袋的方式來處理，臨時又因太多香港人說太苦惱而新決定押後到八月，收費處理的時間押後，售賣垃圾袋按既定時間來，於是昨天一月二十六日，是香港歷史上首次售賣垃圾袋之日，誰料賣袋也有故事。

港府去年最後一季說要實施垃圾收費處理，過去一段時間，香港人開始「恐慌性斷捨離」，一時屋邨、街道的垃圾站都垃圾成山，成香港一景。與之伴隨的是垃圾處理人員特別是阿嬸們累得受不了，辭工成潮。居民屋邨又因處理不及，提出要調升樓宇管理費，加上餐廳酒樓的老闆們說垃圾處理增加了成本，威脅不排除會轉嫁給食客，引來新的抱怨。

香港人多地窄，垃圾成山從來都是問題。環保署去年底公布「香港固體廢物監察報告」，說香港棄置於堆填區的都市固體廢物量為四百一十五萬公噸，平均每日為一萬一千多公噸。而以去年論，人均每日棄置垃圾為一點五三公斤，是香港主權移交以來新高。

香港垃圾處理主要辦法是往堆填區裡扔，然後再填埋造地。香港有些豪宅其實就起在垃圾填埋場旁。垃圾填埋不及，分類處理又不及台灣、日韓那麼被廣為接受，港府最後的辦法就是垃圾袋收費，裝多少看那袋多大收取袋錢。

原本以為這麼一來垃圾處理就可走上坦途，誰料港府還沒開始賣袋，大陸電商平台、香港的拍賣網站，就都有了香港垃圾袋的仿冒品。昨天首賣垃圾袋，反應十分冷清，有媒體記者稱早上開賣到下午三點還一個都沒有賣出，蹲守的記者掏錢成了第一個買家。

不過香港也有先天下之憂而憂者，香港一個連鎖酒樓的行政總裁黃傑龍，就在垃圾袋開售還冷下，宣布開始垃圾收費後，每月給全職員工送十五個十公升的政府收費垃圾袋，一送兩年，要解員工的後顧之憂。

但像黃老闆這樣的人不多，有專欄作家說香港在垃圾處理上落後台灣二十年，盼望香港何時夜色中聽到「給愛麗絲」或「少女的祈禱」，垃圾車施施而來，那就跟台北一樣浪漫了。

(聯合報)

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東京1月通膨意外跌破2%

東京1月通膨比預期大幅放緩，且是近兩年來首次跌破日本銀行（央行）的2%目標，卻可能讓日銀衡量升息時機時抱持更審慎態度。

總務省26日表示，剔除生鮮食品的東京1月核心消費者物價指數（CPI）年比上升1.6%，漲幅縮小到2022年3月來低點，也不及市場預期的1.9%，為連續第三個月放緩，主因在於能源成本進一步下滑，以及住宿和加工食品價格漲幅放緩。

進一步剔除能源價格的核心CPI也呈現減速，增幅放緩至3.1%，為連續第五個月降溫。或許會令日銀更關切的是，1月服務價格漲幅從去年12月的2.2%收斂至1.7%。

由於東京物價是全國通膨趨勢的領先指標，這暗示日本本月的整體物價漲幅，也將比原先預期疲軟。

對正在考慮結束負利率最佳時機的日銀來說，這份數據可能打亂其對通膨的設想；日本是全球最後一個仍在實施負利率的國家。雖然單單一個月的東京數據，不太可能就讓日銀停止朝向外界普遍預期的政策正常化路線。

同日公布的上次會議紀錄顯示，決策官員尚未就退出超寬鬆政策的可能時間和程序達成共識，但官員已同意進一步討論未來升息時要以何種速度較適合，暗示他們已準備近期內退出寬鬆政策。

(經濟日報)

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英特爾AI財落空 股價重摔…暗示無法從市場熱潮中賺錢

英特爾（Intel）上季獲利與營收均優於市場預期，但資料中心與人工智慧（AI）事業群營收下滑10%，本季財測也遠低於預期，預料AI事業營收將季減二位數百分比，暗示還無法從市場期待的AI熱賺錢，拖累股價在美股26日早盤暴跌逾10%。

同日發布財報的美國晶片製造商科磊（KLA），本季獲利與營收預測都不如預期，更警告「近期市況仍具挑戰」，暗示電子產品需求低迷，不僅自家股價26日早盤重挫近6%，還拖累美國晶片股走跌，超微股價跌逾2%，輝達股價跌近1%。

英特爾25日盤後公布，去年第4季淨利27億美元，扭轉一年前的淨損，每股盈餘0.54美元，營收年增10%至154.1億美元，終止營收連七季下滑頹勢，毛利率48%，全都高於預估。

涵蓋PC業務的客戶運算事業群，上季營收年增33%至88.4億美元，高於預期。但資料中心與AI事業群營收年減10%到40億美元，網路與邊緣事業營收年減24%到14.7億美元，自駕技術部門Mobileye營收成長13%到6.37億美元，全都低於預期。

英特爾預測，本季不計一次性項目的每股盈餘為0.13美元，調整後營收將介於122億~132億美元，都遠低於分析師平均預估。

英特爾表示，PC和伺服器核心業務遭遇季節性需求低迷，Mobileye和可編程晶片事業顛簸市況也衝擊展望，但執行長基辛格說，PC晶片需求已「常態化」。

財務長辛斯納則說，預料本季AI事業營收將季減「二位數」百分比。

英特爾的財報與財測，澆熄市場對該公司的AI商機期待。Lopez研究公司首席分析師羅培茲認為，英特爾的AI題材要到第3季才會展開。Deep Water資產管理公司常務合夥人孟斯特更說，英特爾受惠於AI的程度可能不如預期。

技嘉（2376）旗下子公司技鋼科技2023年底宣布針對英特爾 Xeon E-2400新處理器推出伺服器產品，雖然英特爾伺服器市場出現雜音，不過，以輝達（NVIDIA）繪圖晶片（GPU）為主的AI伺服器銷售持續強勁。台廠指出，英特爾AI產品推出時間較輝達晚，初期一定落後，市場競爭可想見。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/01/27/2/28831974.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

英特爾加碼投資 強攻晶圓代工

英特爾晶圓代工服務（IFS）上季營收增幅為歷來同期新高，儘管預期本季營收將「大幅下滑」，今年仍將投入更多資本支出興建晶片製造設施，寄望人工智慧（AI）晶片需求激增能成為重大助力。

英特爾將在2月說明18A製程與完整晶圓代工事業的路線規畫。

IFS上季營收年比成長63%至2.91億美元，為同期最大增幅，但遠低於市場預估，同時因持續投資而出現營業損失1.13億美元。

英特爾財務長辛斯納表示，在英特爾傳統封裝事業的採購活動加速、以及上半年的晶圓設備採購經歷景氣循環的疲態後，預料IFS本季營收恐怕會「大幅下滑」。

但英特爾表示，AI晶片製造的需求日漸升溫，預期今年資本支出將高於去年。英特爾已開始在俄勒岡州的最先進技術開發場址，安裝首台高數值孔徑極紫外光（high-NA EUV）微影設備，以處理Intel 18A製程（相當於1.8奈米）之後的挑戰，該公司2024、2025年已擁有超過50種測試晶片，其中75%都以18A製程為基礎。

英特爾表示，除了去年第3季揭露的三家18A製程客戶，也已從「一家重要高效能運算客戶」取得晶片製造業務。

英特爾2月21日將在加州聖荷西首度舉辦晶圓代工日活動「IFS Direct Connect」，將有機會展示其生態系的深度、並且開始討論18A製程以後、下一代封裝及完整晶圓代工事業的的路線規畫。

法人觀察，英特爾18A預定最快今年首季設計定案，主要用於生產Clearwater Forest與Panther Lake晶片，估今年下半年量產就緒。

不過，英特爾的晶圓代工事業仍將遭遇苦戰。美銀半導體分析師艾爾雅指出，以規模、製造良率和經驗證的可信度來看，台積電（2330）仍維持主宰地位，英特爾的晶圓代工市占可能難以超過低個位數百分比。

台灣半導體業界人士也指出，英特爾近年積極開拓先進製程，初期產能多自用為主，後續規模放量進度仍有待觀察，若順利放量才相對有利於對外接單。

(經濟日報)

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陸挺房企融資釋出大利多 首批白名單月底出爐

針對房地產項目「融資難」問題，大陸住房城鄉建設部昨（26）日召開會議強調，各地要以項目為對象，抓緊研究提出「可以給予融資支持的房地產項目名單」，協調行政區域內金融機構發放貸款，精準有效支持合理融資需求。據稱，此次住建部落實政策力度大，首批專案白名單有望在月底前推出，被視為重大利多。

大陸住建部旗下《中國建設報》報導，此次會議由住建部副部長姜萬榮主持，中央財辦、中央金融辦相關司局負責人出席會議。各省、區、市住房城鄉建設廳、委有關負責人及35個重點城市人民政府分管負責人參加會議。

據第一財經報導，不同於以往的房企白名單，協調機制創新點在於融資支援的對象是專案而非企業。根據前述通知，對開發建設暫時遇到困難但資金基本能夠平衡的項目，金融機構不能盲目抽貸、斷貸、壓貸，透過存量貸款展期、調整還款安排、新增貸款等方式予以支援。

此前，中國房地產估價師與房地產經紀人學會會長柴強曾公開表示，房地產企業集團公司出現債務風險，不代表其所有的房地產項目都有風險。以專案為載體給予融資支持，避免了金融機構對債務違約房企的所有專案搞「一刀切」。

成都市城市建設發展研究院副院長馮波對第一財經分析稱，此前，一些金融機構儘管建立了一些白名單制度，但部分金融機構由於對開發企業的專案開發風險、經營風險掌握得不夠全面準確，可能會將房地產集團公司債務風險和專案公司開發運營風險混淆。

前述會議指出，專案有序開發建設是房地產市場平穩健康運作的基礎，要求信貸資金要確保封閉運作、合規使用，堅決防止挪用。省級層級要追蹤監測落實狀況，加強督促指導。國家層級將建立城市房地產融資協調機制計畫資訊平台，實施週調度、月通報。

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(經濟日報)

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陸17家地方貸款平台 穆迪降評

國際信評機構穆迪（Moody's）將17家大陸地方政府融資平台（LGFV）評級下調一個級距，並立即將評級展望改為「負面」，這17家LGFV隸屬於12個省、市或區級地方政府。

穆迪指出，此舉反映「鑑於中國大陸主權信評的負面展望，各自地區和地方政府（RLG）的政府支持能力（GCS）評分可能會轉弱。」

經濟通通訊社報導，其中山東省信評從A1下調至A2，湖南省長沙市及河南省鄭州市從A3下調至Baa1，寧夏自治區銀川市、西藏自治區拉薩市及山東省臨沂市從Baa1下調至Baa2，湖南省株洲市及山東省煙台市芝罘區評級從Baa2下調至Baa3，湖南省常德市及山東省濰坊市從Baa3下調至Ba1；對河南省和廣西省對LGFV評級也有所下調，並指出湖南、西藏和寧夏的信貸基本面疲軟。

穆迪曾於上月5日將大陸主權信評展望從穩定調整為負面，以及將接近50家大陸地方政府融資平台（LGFV）列入負面觀察或將展望調整為負面。

路透報導指出，在大陸經濟前景疲弱情況下，穆迪下調大陸信評展望挫敗投資者信心，恐引發外資減持大陸資產，推高大陸海外發債融資成本，進而使大陸資產品質再惡化；穆迪的舉動也會加大大陸官方介入穩定人民幣匯率的壓力。

愛馬仕投資管理公司（Federated Hermes）高級投資組合經理張凱文（Calvin Zhang）認為，大陸目前的首要任務是穩定經濟成長、增強人們對未來的信心，應該增加財政支出，去解決地方政府的隱性債務危機。

(經濟日報)

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負債超過人民幣2兆元 恒大29日清算聆訊受矚目

大陸房地產巨頭恒大集團清盤（清算）呈請聆訊將於下周一（29日）舉行，此前已歷經七次延期。

港媒報導，據香港司法機構網站公布，香港高等法院將於29日上午9時30分針對恒大集團的清盤呈請聆訊。法官陳靜芬將於同日下午2點30分就一項潛在的規管命令舉行聆訊。據瞭解，此類規管令意味著法院將監管清盤程序，可能包括任命清算人。

路透日前引述消息人士指，恒大主要境外債券持有人群體，擬於29日香港法院召開恒大清盤聆訊時，要求將該公司清盤。消息指出，該債券持有人群體持有合共逾20億美元、由恒大擔保的離岸票據。若該群體支持將恒大清盤，可能增加法院立即下達清盤令的機會。

港媒橙新聞指出，恒大現負債超過人民幣2兆元，若恒大在下周聆訊被法庭頒清盤令，法官將委任一名臨時清盤人，然後再任命正式清盤人來接管和準備出售資產，以償還債務，包含出售恒大持有的恒大物業和恒大汽車股權。如果清盤人確定恒大擁有足夠資產，或者出現「白騎士」（White knight，意指向另間公司提供協助的公司），清盤人仍可以向境外債人提出新的債務重組計畫。

據現行港交所上市規則，公司須有足夠的業務運作，並且擁有相當價值的資產支持其營運，其證券才得以繼續上市。若恒大最終被清盤，日後或難逃除牌的命運，恐令一眾小股東血本無歸。

(經濟日報)

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大陸遊戲審批 連二月百款過關

大陸國家新聞出版署昨（26）日公布今年1月國產網路遊戲審批結果，共有115款新遊戲獲批，連兩月突破百款，且多於去年12月的105款，數量更是2022年7月以來新高。此次獲批的遊戲涉及騰訊及心動公司等，相關消息帶動遊戲股走強。

綜合第一財經、香港經濟日報報導，此次獲批國產網路遊戲包括騰訊旗下的《熱血美職籃》、中青寶的《魔導戰爭》、《全民企業家》及《狂想建造家》、遊族網絡的《我的三體：2277》、心動公司的《伊瑟·重啟日》、三七互娛的《客人請留步》、吉比特旗下雷霆遊戲的《紀元變異》、世紀華通的《無盡冬日》、掌趣科技的《夢境守衛》等，共計115款。

去年12月22日，大陸發布「網絡遊戲管理辦法」草案徵求意見稿，引發陸港遊戲業巨震。而引起巨大風波的草案在今年1月23日被發現已從官網撤下，但不代表管理方法不會推出。

有資深遊戲產業從業人士告訴第一財經，「據了解辦法還是會推出，但一定會綜合考慮行業意見和建議，保留較大彈性和空間。發布的版本，肯定會和徵求意見版有所不同」。

國元證券認為，前期網路遊戲管理草案對業界的衝擊正逐步消化，同時各家遊戲公司進行回購穩定市場信心，目前遊戲板塊估值處於低位，建議積極關注板塊估值修復機會。

(經濟日報)

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蜜雪冰城董座 翻轉命運

新年開門紅，大陸手搖飲霸主蜜雪冰城就叩響港交所大門，在香港申請IPO上市。這家大陸手搖飲品牌，把平均人民幣6元一杯的奶茶，從河南鄭州賣到了世界各地，背後推手是該公司董事長張紅超，初中畢業後就開始工作，並透過自學考上大學，翻轉農民工出身的命運。

在「2022年胡潤百富榜」和「2023胡潤全球富豪榜」等榜單上，張紅超均以人民幣280億（新台幣1,232億元）財富名列其中。科創板日報報導，「用馬雲的話說，他是苦大仇深型創業者。不是自己覺得苦，是別人看他就覺得他苦大仇深，實際上他挺適應和沉醉那種高強度。」蜜雪冰城CEO張紅甫，曾這樣形容身為董事長的哥哥張紅超。

張紅甫進一步指出，若哥哥小時候沒受到那麼多苦，應該不會這麼拼命、這麼勤儉節約。「我哥哥的蜜雪冰城創業經歷，連走七年的各種爛運。但挺過去、認真對待，會練出一身鎧甲。」

張紅超和張紅甫兄弟，是蜜雪冰城王國的締造者，出生於河南商丘的農村，父母務農。生於1977年的張紅超，初中開始就一邊在商丘上學，一邊當服務員。他聽人說養殖賺錢，就養過鵪鶉、兔子，還種過中藥，修過摩托車，但都沒賺到什麼錢，不服氣的他靠自學考上了河南財經政法大學。

臨近畢業，他需要一份穩定工作，這時想起了老家商丘流行的刨冰，於是回到商丘，嘗遍了老家的每一家刨冰店，偷偷學藝。

白糖、水果加冰塊，張紅超親手試驗後，從奶奶那裡拿到壓箱底的人民幣3,000元作為創業基金，鄭州東郊的城中村金水路燕莊裡，一個兩三平方公尺的半露天攤位設立起來了，這是蜜雪冰城的起點。

之後，蜜雪冰城產品也從刨冰升級到了雪花冰，並有了香蕉船、奶昔、霜淇淋等更多選擇，一度還轉型成家常菜館，賣人民幣2.5元的揚州炒飯、人民幣3元的漢堡。張紅超在菜館門口繼續賣人民幣2元甜筒，沒想到物美價廉的冰淇淋一下子火了起來。至此，蜜雪冰城明確向冰淇淋、奶茶店轉型。2007年，弟弟張紅甫從大學退學，加入蜜雪冰城，開了第一家加盟店。到年底，蜜雪冰城加盟店達36家。

根據招股書，蜜雪冰城截至去年9月底已有3.6萬家門店，位列大陸手搖飲行業第一，過半門市位於大陸三線及以下城市下沉市場。張紅超、張紅甫為一致行動人，兩人共同占股42.78%。

目前蜜雪冰城在三線及以下城市的門市占比超過55%，單價相仿的古茗占比接近50%，但門市數遠低於蜜雪冰城；高階茶飲喜茶和奈雪的茶在三線及以下的門市數占比更少。從1,000家到1萬家門市，蜜雪冰城用了6年，從1萬家到3萬家門市僅用3年。不同於喜茶、奈雪的茶等中高階茶飲採直營方式，蜜雪冰城以加盟經營模式為主，門市管理難度與人工成本相對較低，廠家專注於供應鏈及品牌運營。

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(經濟日報)

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港交所女CEO 要扭轉頹勢

在港交所行政總裁歐冠昇不尋求連任後，港交所將在5月迎來新行政總裁陳翊庭，她也是港交所首位女CEO。在港股恒生指數失守萬五點的嚴峻時刻，外界關注陳翊庭的上任將如何帶領港交所體現其「連結中國與世界」的任務。

綜合香港經濟日報、香港01等港媒報導，55歲的陳翊庭畢業自美國哈佛法學院，具有碩士學歷。畢業後在法律與金融業服務超30年。而她的專業與經歷與新股上市密切相關。

她2007年至2010年間任港交所上市科首次公開招股交易部主管，但中途又返回律師本行，主營業務在提供赴港上市新股相關法規諮詢。

香港業界視陳翊庭為港交所董事會主席史美倫愛將。史美倫在2013年至2017年出任香港金發局主席任內，陳翊庭在2014年協助金發局寫新股改革報告，同時在2015年加入金發局，並在2019年1月成為董事會成員。外界認為陳翊庭是史美倫重要智囊之一。

因此史美倫對陳翊庭評價是，她非常了解港交所業務及行業競爭格局，過去幾年對推動港交所戰略的執行發揮關鍵作用。

陳翊庭2020年1月重返港交所後，擔任上市業務主管，負責處理包括上市科戰略規劃、政策制定、市場諮詢，以及與監管機構和主要持份者合作等。近年港交所的新政策都有她參與的身影，包括：推出新股結算平台FINI，IPO結算周期縮短至「T+2」、容許沒有同股不同權架構的大中華區公司作第二上市、設立全新特殊目的收購公司（SPAC）上市機制，以及引入特專科技公司上市制度（18C章）。

陳翊庭秉持其專業持續晉升，去年2月升為聯席運營總監。據傳2020年在前港交所行政總裁李小加卸任後，她也是被認為是繼任的熱門人選。

而陳翊庭上任要面臨的挑戰可謂艱鉅。事實上，陳翊庭在港交所負責IPO工作的2007至2010年間適逢香港IPO黃金年代。但近兩年港交所IPO數量出現嚴重下滑，數量年減三成，募資額也縮水近六成；港股更是跌不休，恒生指數持續下探在萬五邊緣徘徊。

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(經濟日報)

健康

沙門氏菌腸炎 2歲童高燒、腸穿孔/蕭相如(基隆長庚醫院及林口長庚醫院兒童急症暨加護醫學中心主治醫師)

2歲的林小弟就醫前5天，開始有發燒、嘔吐和腹瀉的情形。之後，精神活力都變差，因而去外院急診。由於急性病容加上血液生化檢驗顯示有嚴重的發炎，於是入院接受治療。經過1天的治療之後，並沒有如預期中的改善，他反而更加哭鬧不安。於是安排電腦斷層，顯示有腹腔積氣，懷疑有中空器官破裂。因此轉診至本院。

消化道破裂 空氣跑到腹腔

穩定生命跡象之後，小兒外科醫師為他進行開腹手術。當腹腔被打開時，看到大量混濁的腹水，抽吸腹水後，在橫結腸找到破孔，再幫他把破洞補起來。

腹水的細菌培養長出了沙門氏菌、大腸桿菌和克雷伯氏肺炎桿菌。經過2週的治療，終於平安出院了。出院診斷細菌性腸炎導致大腸穿孔併發腹腔積氣。

在橫膈膜下方看到大量空氣，表示消化道有破裂，空氣跑到腹腔。腹腔中的消化道有胃、小腸和大腸。雖然每個位置都有可能，但在2-3歲小孩，比較可能的位置是大腸。大腸穿孔最常見的原因是沙門氏菌感染造成的腸炎。

沙門氏菌的主要宿主是雞、鴨等家禽，預防方法為保持食品清潔，生熟食要分開。

(自由時報)

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心臟現雜音 診所醫快速轉診 救回一命

68歲陳姓老翁發燒到40度以為是普通感冒，前往診所求診，醫師發現病人的心臟出現雜音，轉診彰化基督教醫院檢查出有嚴重敗血症，心臟嚴重缺氧，隨時有休克風險，陳翁旋即被宣告病危，並送入加護病房，進一步診斷出其罹患感染性心內膜炎，立即進行微創二尖瓣人工瓣膜置換術，不僅在一天後拔管，更在短短一週內轉入普通病房，經過抗生素治療，一個月後出院回歸正常生活。

老翁發高燒誤認感冒

彰基急診醫學部主任林晏任指出，本身有糖尿病史的陳姓老翁發燒到40度且寒顫、食慾喪失，一度以為自己是感冒，轉診到彰基時，雖生命徵象穩定，卻出現冷汗淋漓、濕冷的狀態。初步檢查顯示嚴重敗血症的跡象，隨時有休克的風險，同時伴隨著心肌酵素升高，表示心臟正處於缺氧狀態，進一步檢查出是罹患感染性心內膜炎，若不緊急治療會進展成為心臟衰竭、心臟瓣膜結構損壞和血管栓塞、脾臟功能缺損等併發症而致死。

罹患感染性心內膜炎

陳翁被送入加護病房，緊急心臟超音波檢查顯示二尖瓣嚴重閉鎖不全，血液培養不到8小時就長出金黃色葡萄球菌，顯示心臟深受感染，立即進行微創二尖瓣人工瓣膜置換術。

林晏任表示，感染性心內膜炎是罕見致命的嚴重疾病，每年每10萬人中僅3到10例，若未治療，致死率高達40%。彰基與彰化縣超過150多家診所建立綠色通道，像陳翁就經由診所的綠色通道送到彰基，10分鐘內就已進行相關檢查，發現病人有很嚴重的心臟問題、發燒，還有心肌酵素上升，研判很有可能是感染性心內膜炎。心內膜炎死亡率平均可以達到40%，因為診所醫師警覺性高，透過雙向轉診的綠色通道平台，病人很快地得到救治。

診所院長王昶皓則說，長期在診所就醫的陳翁是成功的轉診案例。這一次，陳翁因身體不適，診所醫師王愛軍檢查發現可能有心臟方面的問題，很快速的轉診到彰基，提供很好的後續照護，讓患者能夠康復出院。

(自由時報)

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不只皮膚會長斑 視網膜也會長斑/林純如(亞洲大學附屬醫院眼科醫學中心副主任、亞洲大學視光系教授)

隨著年紀漸長加上出外打拚日曬雨淋，沒有衣物遮蔽保護的皮膚會逐漸長出褐色斑點，但您知道嗎？為我們日夜辛勤工作的視網膜黃斑部，也會因歲月洗禮而長斑喔！

「黃斑部」位於眼睛視網膜中心，配備高感光度的錐狀細胞，負責精細視力，任何影響黃斑部的病灶都會引起視力下降，在視覺中心造成暗點或直線扭曲變形；「黃斑部病變」廣義來說，就是發生在黃斑部的所有問題，包括網膜水腫、出血、脂質滲出物沉積、中央裂孔、表面皺褶、視網膜劈裂、玻璃體拉扯等病症。

老年性黃斑部病變 常見致盲眼病

其中「年齡相關性黃斑部病變」也被稱為「老年性黃斑部病變」，是已開發國家50歲以上常見的致盲眼病，可分為乾性和濕性兩型，其中約9成是乾性病變，通常緩慢退化，會引起中度視力下降，隨著社會人口高齡化，發病率也隨之增高，原因可能與黃斑部長期慢性光傷害、遺傳、三高、營養、抽菸等因素有關。

所謂「乾性年齡相關性黃斑部病變」，是因為黃斑部視網膜的組織與血管日漸老化，導致視網膜特有的清道夫色素上皮層代謝變慢，感光細胞內「脂褐質」（Lipofuscin） 無法徹底清除，造成堆積形成「隱結」，因而阻隔脈絡膜微血管對感光細胞的營養供應，或是合併動脈硬化使供應黃斑部的血管變窄，使得感光細胞凋零壞死，引起黃斑部組織萎縮變薄。

另外，約有6%的年齡相關性黃斑部病變病例，會因為局部缺血，誘發不正常的新生血管生成，殊不知這些急就章的豆腐渣工程十分脆弱，容易引起血管破裂出血，即是所謂「濕性黃斑部病變」，若未及時治療，即使出血慢慢被吸收，後續也會產生疤痕，常使視力在短時間內快速退化。

黃斑部裂孔 微創玻璃體切除改善

提醒民眾，唯有正確診斷才能提供有效治療，例如「濕性年齡相關性黃斑部病變」可以使用眼球內注射血管內皮細胞生成因子抑制劑，來改善或穩定視力，而黃斑部裂孔或玻璃體黃斑部牽引症，也可透過微創玻璃體切除手術來改善病況。

至於「乾性年齡相關性黃斑部病變」目前雖無特效藥物，但可多補充含葉黃素、鋅、銅、維生素C、維生素E的綠色蔬菜及水果，若視力下降已經影響日常生活者，可給予低視力輔具協助。

期待未來能有更佳治療方式消除自由基，從而趨緩黃斑部老化的進程，民眾每年都能安排眼睛健檢，並避免抽菸及過度日曬，同時控制三高、減少高膽固醇食物攝取，才能守護靈魂之窗。

(自由時報)

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職業倦怠了嗎？ 找心理師聊聊/薛媛云(步步心理治療所臨床心理師)

小華（化名）是一個普通上班族，剛出社會時，對一切都感到很新鮮，覺得能夠順利找到一份工作，已經是一件很好的事情。隨著時間過去，小華在這間公司已經待了快4年了，他發現，現在上班日似乎都提不起勁，而假日也都不想動，只想在家躺平。

小華跟朋友聊天時，聽到朋友們主動想要爭取表現機會，或是想要辦一些聚會讓公司同事關係更緊密；反觀自己，對工作已經沒有剛出社會時的積極和動力，現在只會做主管交代的事項，還時常加班，睡眠不足，已經很久沒有休假，也沒有機會進修。

長期職場壓力 須妥善處理

經朋友建議，小華求助於公司的員工心理諮詢服務。心理師發現小華目前對工作已經沒有熱情和興趣，且負面情緒也比較多，顯示小華可能是有所謂的職業倦怠的現象，代表「因職業造成的身心疲倦狀態」，通常也是因長期未妥善處理職場壓力所導致的狀況。

從馬斯洛需求理論的各個層面來看，可以覺察職業倦怠的可能原因。

第一層─生理需求：如：睡眠、食物、水等生理需求，也包含休息/休假時間。

第二層─安全需求：如：職場上有無被不公平對待、威脅、職場霸凌等。

第三層─社交需求：如：跟主管、同儕間的關係，以及能否溝通。

第四層─尊重需求：如：工作中有無得到晉升機會、考績等級、主管口頭鼓勵等。

第五層─自我實現需求：如：在職場上能否感到有價值、有成就感，通常和價值觀、夢想、道德觀等有關聯。

心理師跟小華討論後，覺得小華可以先嘗試切割上下班時間，以及安排適當的休息時間試試看，因為小華的生理需求沒有被滿足；其次，可尋找有無想進修的課程，不一定與工作內容有關，也可找想學習的興趣；最後，則是回顧小華在職場上有無辦法獲得成就感和價值，而這個部分則可能跟小華人生階段，以及想達成的目標有關。

小華做了前兩項後，覺得情緒有恢復許多，工作壓力感也比較少；而成就感的部分，心理師建議可先與主管溝通調整工作內容或調單位，如果無法調整或仍無法改善，可考慮轉職。

(自由時報)

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居家氧氣設備 兩種類優劣比一比/洪彩娥(漢銘基督教醫院呼吸治療師)

「呼吸治療師，醫師說我需要帶氧氣回家，該如何準備？」76歲的王爺爺有高血壓及肺阻塞病史，因為咳嗽、有痰、喘，到院治療。理學檢查發現個案呼吸費力，吸氣時，使用胸鎖乳突肌，明顯杵狀指，脈搏血氧飽和度儀監測顯示低血氧，給予鼻導管氧氣使用。

缺氧的徵兆有呼吸困難、費力；心跳過速；頭暈、意識混亂；不安、冒冷汗；嘴唇或是手指發紺（出現青紫色）。

居家氧氣治療可以改善低血氧的合併症，減輕呼吸系統及心臟的負荷；減緩呼吸困難的症狀，提升日常活動力及生活品質。

當個案休息，未用氧氣情況下，動脈血氧分壓≦55毫米汞柱，或脈搏血氧飽和度≦88％，為氧氣治療的適用對象。

氧氣治療 需醫師開立處方

氧氣是一種治療，需經醫師開立處方使用。氧氣治療可以提高並維持血中足夠的氧氣濃度，改善或減輕器官組織缺氧現象、降低肺動脈高壓、預防夜間睡眠缺氧的發生、降低心臟與呼吸肌肉的負擔，改善病人的日常生活行動及擴大其社會生活範圍，進而改善精神及生理狀態，減少住院的頻率。

醫療團隊會依據個案使用的氧氣流量、日常活動能力、室內環境及經濟考量等因素建議適合的氧氣供應設備。

◎常見氧氣供應設備種類及優劣：

●氧氣濃縮機

優勢：

1.無氧氣流失問題。

2.屬低壓系統裝置，較為安全。

3.長期使用，費用比較便宜，無須反覆填充氧氣。

劣勢：

1.停電時無法使用。

2.不能運用在噴霧治療。

3.氧氣濃度會隨供應流速改變。

●壓縮氧氣鋼瓶

優勢：

1.適合小量、短時間使用者。

2.氧氣不易流失。

3.儲存鋼瓶尺寸有多樣選擇。

4.可廣泛應用。

劣勢：

1.大型鋼瓶笨重且佔空間。

2.屬高壓系統裝置，需注意存放安全。

3.提供的氧氣容量有限。

4.需要經常填充鋼瓶氧氣。

(自由時報)