新聞自選輯 20200702 武漢肺炎篇

台灣篇

*冰島入境普篩仍爆社區感染 陳時中：入境全篩不隔離 「漏網魚」恐達35%

國內武漢肺炎疫情趨緩，包括台大公衛學者等部分人士，呼籲台灣可參考冰島做法，開放外籍人士入境篩檢、不須居家檢疫或隔離措施；但冰島實施新制後，近期出現2個月來首起社區群聚感染，且多人感染源不明。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨指出，發病前2天可篩檢出病毒，但國內境外移入確診個案恐有35％無法在入境時檢出陽性，入境若只篩檢而不做隔離，會造成許多漏網之魚。

冰島自上月15日起開始入境篩檢，陰性者不用居家檢疫的新措施。指揮官陳時中昨表示，冰島上月27日發布新聞，自美國歸國的足球選手入境篩檢陰性，參加幾場足球比賽後確診，冰島匡列4百多名接觸者，其中3人陽性。冰島至6月27日止共確診30例，其中5人是本土感染個案，3人感染源不明。

119人入境2天後才發病

陳時中說明，國內迄今累計356例境外移入，扣除16名無症狀個案，340人中有119人、35％入境2天後才發病，入境後第5天篩檢可找出93％個案，第7天篩檢可找出96％個案，4％在入境9天後才發病，因此鬆綁短期商務人士來台可縮短居家檢疫措施，才會要求第5天或第7天自費採檢陰性後自主健康管理，強調一切政策都有科學依據。

另外，歐盟7月1日起對15個非歐盟國家開放邊境，其中不包含台灣。外交部對此表示，歐洲疫情仍未穩定受控，歐盟期盼互惠開放，但我方不會因而改變我國既定的逐步解封步驟，讓國人承擔國際疫情的風險。

歐洲旅遊疫情建議維持3級

外交部表示，我方將持續與歐盟溝通，審慎評估解除邊境管制的可行方案，進行雙邊旅行入出境安排，有效維護國人健康。

目前外交部仍將歐洲地區的旅遊疫情建議維持在第三級「警告」，建議國人非必要應避免前往。

關島延後開放邊境

關島原定1日鬆綁台灣、日本及韓國入境需檢疫14天的規定，但在重新評估疫情後，決議延後開放邊界，入境旅客仍需強制隔離14天。

*連80天本土零確診 住院剩2人／商務入境縮短檢疫僅10人申請 即起再增加寮國、柬埔寨、斯里蘭卡

國內連續80天本土零確診，447例確診個案僅剩2人住院隔離治療，期望很快可以「歸零」。對於邊境解封，中央流行疫情指揮中心昨則宣布，日前開放出發地為低或中低感染風險國家的國內外短期商務人士可申請縮短居家檢疫期間，至今僅10人申請，即起再增加寮國、柬埔寨、斯里蘭卡等3國，累計18個國家、地區。對於開放中國人士來台則還待中國北京與上海疫情狀況更明朗，但「應該不會太久」。

開放中客 「應該不會太久」

指揮中心6月22日起開放符合可入境人士、來台停留天數小於3個月、從事商務活動、出發地為低或中低感染風險國家、地區等條件，搭配武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）陰性報告等文件，可申請縮短入境後的居家檢疫期間，至今僅10人申請。

澳洲暫列觀察名單

指揮中心原列低感染風險國家、地區包含紐西蘭、澳洲、澳門、帛琉、斐濟、汶萊、越南、香港、泰國、蒙古、不丹；中低感染風險則是韓國、日本、馬來西亞、新加坡。指揮官陳時中昨表示，低感染風險新增寮國與柬埔寨、中低感染風險則增斯里蘭卡，澳洲疫情波動暫列觀察名單。

境外生來台再增柬、寮2國

另外，指揮中心也於6月29日起，有條件放寬外籍、港澳人士入境，迄今有223人入境。副指揮官陳宗彥指出，來台外籍人士不多，主要仍和國際航班很少有關。

教育部統計，已核准257名境外生來台，以香港、澳門、越南人數最多。昨日有42人入境，今天預計82人入境。

教育部昨晚也表示，除原先11個國家、地區外，即日起增加開放寮國、柬埔寨兩國的境外生來台，另外，暑假期間將開放大學宿舍也可作為居家檢疫場所，以減輕學生來台負擔。

國內疫情部分，累計447例確診，其中7人死亡、438人解除隔離，2人住院隔離治療中，專家諮詢小組召集人張上淳指出，此2人狀況穩定，其中一人更是無症狀，只是尚未連續兩次採檢陰性而未能解除隔離。

日女接觸者 67人抗體陰性

至於日本女學生確診一案，在台接觸者123人經採檢均為陰性，指揮中心進一步展開抗體檢測，發言人莊人祥表示，已全數採檢，67人初步結果為陰性，應未曾被感染，但最後結果都要跟專家確認。

*12萬人預購93萬片口罩沒取貨 可補領

口罩實名制2.0和3.0上路後，至今累積12萬人、93萬片價值465萬元的口罩已預購卻未領。中央流行疫情指揮中心昨宣布，這些民眾可能是因疫情嚴重等多重不確定因素逾期未領，決定放寬規定，讓他們可到原預定的超商取貨。

指揮中心指出，口罩實名制今年3月12日上線時，顧及疫情嚴峻與人力、物力調配困境，於eMask上線的服務條款上表明，逾期未領口罩，喪失領取資格。考量現階段疫情稍微穩定，經檢討相關規定後，決定讓這些民眾可再前往原上網預定取貨的超商門市補領口罩。

指揮中心下週將邀集相關單位商討執行細節，核算補領口罩所需負擔的處理費用，最快第13期就開放補領。

3廠商合建熔噴不織布產線

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情仍在各國延燒，醫療級口罩需求量大，能過濾細菌、病毒的熔噴不織布是核心原料。國內產能最大的口罩熔噴不織布原料供應商敏成公司，與政鈺機械、鼎峰自動化公司合作，建置台灣首座百分百國產自主防疫熔噴新產線，昨日啟用，經濟部長王美花、桃園市長鄭文燦等人到場，見證台灣防疫產業一條龍系統。

敏成董事長古思明說，敏成投入4500萬元擴建熔噴設備產線，獲工業局補助2000萬元，7月投產後，熔噴不織布日產能由目前的7噸提升至9噸。公司計畫增設2條產線，提升總產能。

王美花指出，要增加熔噴布就要熔噴機，關鍵零組件本來是進口從日本、德國買，後來發現台灣有「隱形冠軍」，於是在台廠商合作做起來，過濾效果99％以上。未來不僅可國產國用，外銷也能形成非常好的產業鏈，成為國際品牌。

立法院副院長蔡其昌認為，半導體等高科技產業雖然重要，但防疫物資產業不可輕忽，台灣紡織業絕非夕陽產業，在經濟部帶領下，相信熔噴布產業能拓展至國外市場。

桃園市長鄭文燦表示，防疫物資整備應常態化，口罩國家隊不會消失，未來更多整備提升台灣防疫能力，市府會協助防疫產業在地永續發展。

*小檔案─熔噴不織布

具防疫效果的醫用口罩有3層，外層為聚丙烯（PP）防潑水不織布，可阻隔帶有病原的飛沫或血液附著。最關鍵的是中層熔噴（Melt Blown）不織布，具靜電吸附功能，能濾除90％的5微米顆粒（約是細胞和較大細菌大小）。內層則是聚丙烯或聚乙烯（PE）親膚性不織布，可吸收汗水、油脂與戴口罩者的口沫。

*2業者申請人體試驗 國衛院拚疫苗明年下半年問世

今年上半年，國內防範武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情成績亮眼，面對下半場挑戰，疫苗是關鍵。中央流行疫情指揮中心表示，已編列相關經費補助國內疫苗廠，有2家業者進度已達申請人體試驗階段，另有1家可能7月底前送件申請。此外，也規劃採購國外疫苗。

葉金川提防疫4大隱憂

前衛生署長葉金川點出台灣防疫4大隱憂，包含檢驗能量偏低、防疫旅館不足、醫療量能不足、疫苗進度落後美英中等國家，且難優先取得國外製造疫苗。

指揮官陳時中表示，疫苗分成兩大策略進行中。發展國產疫苗部分，已要求食藥署、國衛院提供業者檢視文件等行政協助，並依照「緊急使用授權」（EUA）法規縮短一些試驗作業時間，「要快，但不能錯」。

為了扶植國內疫苗產業，在研發經費方面，都會前期給業者，開始收案1人就付3成費用，完成一半就付4成費用，減少業者在人體試驗階段的負擔。

國衛院昨指出，已確定選定DNA疫苗平台做為武漢肺炎疫苗開發主軸，主要是經動物免疫與功效評估後，證實可產生非常高的中和病毒抗體效價，並可減少產生有害反應的風險，將攜手國光生技旗下子公司安特羅生物科技公司加速進行，預計年底進入人體臨床實驗，力拚明年下半年問世。

規劃採購國外疫苗

至於國外研發的疫苗，陳時中表示，若經專家與疫苗小組評估可用，將會預先進行採購，經費都編列好了，希望國際信賴的疫苗，台灣也用得到。

至於葉金川點出的其他問題，陳時中說明，檢驗量能目前1天可驗6千件，持續擴張中；防疫旅館使用約6、7成，集中檢疫所仍有空床可收人，會以可容納的量管控可進來的人數。至於醫療量能方面，陳時中回應，「這個沒有問題，我們是最強的」。

產業篇

*國旅爆發救不了 五福裁員上百人

專營國際觀光旅行社重創

成立逾卅年的五福旅遊驚傳裁員上百人，這是武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）爆發以來，首家大批裁員的上市櫃旅行社。五福旅遊表示，人員整體減縮幅度低於二成，將依勞基法相關規定辦理，並承諾未來業務正常後可優先回聘；以五福旅遊現有員工數六二○人計算，遭資遣人員約一二四名以內。

首家大批裁員的上市櫃旅行社

五福執行長謝宏明表示，國境持續封鎖，雖四到六月份政府有推出紓困政策，但後續疫情不明朗，除觀光禁令延長到七月底，國際觀光旅遊更看不見曙光，為保持必要的營運量能，只能擬訂組織精簡政策。

5月營收年減99％ 苦撐待變

五福旅遊一九八八年自高雄起家，旅遊產品以日韓線為大宗，是國內四大旅行社之一。但受疫情重擊，五月營收僅四六九．七萬元，較去年同期衰退九十九．二％。

業界人士指出，五福不會是最後一家裁員；之前政府紓困補助員工四成薪資及營運資金，但到六月底結束，紓困三．○尚未出來，且邊境解封遙遙無期，大家都在苦撐。

交部：紓困3.0力拚月底前實施

交通部對此表示，紓困三．○主要對象是持續因邊境管制受衝擊的觀光業者，預估總經費約六、七十億元，仍待行政院拍板，希望可趕在月底前實施。

據交通部初步統計，至六月底止，觀光產業申請營運補助已核撥三○○八家、十億一四○八萬元；薪資補貼已核撥二○一二家、補助二萬三○七五人，核撥經費八億四七五二萬元；其中，五福領取營運補助約三六○萬元、薪資補助二三○四萬元。

業界人士透露，疫情爆發後，早有多家旅行社陸續放無薪假，因勞資雙方協商得宜，才未浮上檯面。

依上市櫃觀光產業五月營收來看，旅行社業者受創最大；六家旅行社五月總營收年減九十七．八七％，旅館業年減五十七．六八％，觀光飯店年減四十八％，運輸業年減卅九．七％。

靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰指出，現有旅行社從業人員達四．四萬名，即使國旅爆發，整體旅行社也僅需要一萬名從業人員，旅行社難以避免要大幅瘦身。

黃正聰說，去年台灣有一七一○萬人次出國，總支出約八千億元，現在不能出國了，國旅市場有機會上看二千億元，但國旅市場以國人自由行居多，旅行社能分到大餅不超過五百億元，根本撐不起旅行社營運。

*等無外國客 北市83家業者通報無薪假

勞動部昨發布減班休息（俗稱無薪假）最新實施狀況，截至六月卅日，共一四四○家事業單位、三萬一八一六人實施無薪假中，較上期（六月十六日到廿三日）新增一○六家、一三一一人；新增通報的事業單位多集中在台北市且與旅遊觀光業相關，研判因國境封鎖措施，以國外觀光客為主的伴手禮店家、飯店等僅能先採無薪假因應。

國境封鎖 觀光業減班休息因應

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛表示，這期實施無薪假的事業單位較上期新增一○六家，其中八十三家來自台北市的通報，而通報的事業單位多集中在批發及零售業、住宿及餐飲業、支援服務業（旅行社通報為大宗）等；顯示雖國旅回溫，但以國外觀光客為主要客源的北市旅遊觀光相關事業單位仍未恢復，僅能先採減班休息因應。

若以行業別區分，目前無薪假實施人數最多為批發及零售業，共四五二家、五四八二人，較上期增加卅五家、四四六人；製造業中的資訊電子工業新增人數四八七人最多、增幅廿四．八五％，實施人數二四四七人。

另外，金屬機電工業實施無薪假人數達五四四八人，多為工具機、零組件等相關廠商；化學工業則有七十六家、五三三六人，廠商分布在塑膠製品、橡膠製品相關。此外，運輸及倉儲業、支援服務業實施無薪假人數都增加。

*三倍券上路 首日逾179萬人預購、綁定

三倍券昨首日開放紙本實體券預購及數位券綁定，行政院統計，截至昨晚十時為止，約有一一四．六萬人預購紙本券，六十四．五萬人綁定數位券，合計高達一七九．一萬人完成手續，其中，預購紙本券者佔六十四％。

紙本超過6成 預購通路超商居冠

目前實體券已印製一千兩百萬份，由於預購人數眾多，經濟部中小企業處處長何晉滄昨表示，將視情況加印。

三倍券昨上午九時開始預購、綁定，一小時就湧入三十六萬人，造成三倍券官網至少四度當機，不少銀行等網站也一度連線卡卡；經濟部長王美花說，開放預購、綁定後半小時，已超過十六萬人完成，「早上當機只有幾分鐘，後來馬上就恢復了」。

本報記者昨實測，三倍券官網在上午九時許當機約十五分鐘，九時四十三分二度當機，九時四十八分搶修後排除，九時五十分雖可進入官網首頁，但無法進一步連線作業，九時五十七分第三度當機，十時零六分恢復正常，十時二十四分第四度當機，經積極搶修後，網站恢復正常運作。

不少早鳥優惠被搶光 民眾喊加碼

由於首日引發熱潮，不少民營銀行的早鳥等加碼優惠已被搶光，官方銀行包括彰銀信用卡搭配台灣PAY加碼三百元回饋也已額滿，郵局的數位綁定優惠則限額九萬名，不少民眾抱怨搶不到，希望政府要求官股銀行推出的優惠再加碼或祭出新優惠方案；對此，一位政院官員表示，未來政府可望協調官股銀行與郵局，就已公布的限量名額再加碼或推新優惠方案。

根據政院統計，首日預購紙本券者，其中有十四萬人透過官網預購，一○○．六萬人使用超商事務機預購。另有六十四．五萬人選擇綁定數位券，佔三十六％；其中以信用卡最受青睞，約有四十六．二萬人綁定信用卡，其次有十三．九萬人使用行動支付，電子票證約四．三萬人。

*三倍券「卡」厲害 早鳥優惠多秒殺

信用卡當支付工具預購紙本券 部分銀行回饋2～15％

三倍券昨首日開放「紙本券」預購及「數位券」登錄綁定，一早造成網路大塞車、許多銀行提供的早鳥優惠也被秒殺；專家表示，信用卡不只可綁定數位券，還可做為紙本券預購的支付工具，多家銀行更祭出預購優惠二％到十五％的回饋。

三倍券七月十五日起才能使用，昨開放預購，掀起一股熱潮，一早因太多人湧入，造成預購網站數度當機。

國泰金控總經理李長庚表示，三倍券對經濟一定有幫助，政府用很大的力量在振興，這種作法很好，透過民間、政府都努力，可望趁機把國內經濟從上半年比較辛苦狀況，逐漸拉回正軌。

國銀主管指出，三倍券有「紙本券」及「數位券」兩大類，若家中有小朋友，或偏好使用紙本實體券的民眾，除了直接以現金購買紙本券外，也可至預購網頁、健保快易通APP或超商，以信用卡支付一千元來預購紙本實體券。

金融比較平台Money101經理呂芝穎表示，若以消費者可拿到的實際回饋來看，信用卡回饋是最多，尤其信用卡可做為紙本預購的支付工具，就類似過去預購口罩的刷卡回饋活動，包括永豐、富邦、台新、國泰世華、聯邦與玉山等銀行，祭出預購紙本三倍券二％至十五％回饋。

Money101調查，永豐、富邦的信用卡，若是在統一超商ibon機台預購紙本券，以信用卡支付，贈送一百元「購物金抵用券」及五十元購物金；等於花一千元（紙本券）能拿到一百五十元，回饋率有十五％；台新銀行在七月底前，預購實體券可享十％回饋（上限一百元），但七月十五日才開放卡友登錄綁定。

*搶三倍券大餅 48商圈優惠多

爭取首波商機 信用卡、電子支付及店家再祭加碼優惠

三倍券昨開放綁定，信用卡、電子支付及店家紛紛再祭加碼優惠爭取首波商機，例如台灣PAY祭出建國花、玉市打五折、折扣最高達一千五百元，北市成功市場也有三成回饋；經濟部遴選出四十八個商圈優惠，包括天母變「四倍券」，艋舺商圈「二百換二百五十」，金山商圈週末則送六八折券。

三倍券綁定首日，不少平台繼續祭出加碼優惠催商機。國銀台灣PAY祭出累積二千二百元優惠，除七百元的直接回饋外，昨正式公布特約商店加碼優惠，也自原先的六百元提高到一千五百元。

還有不少「接地氣」民生消費項目，最引人注目者是建國花市、玉市高達五折早鳥加碼優惠；民眾在七月十八、十九、二十五及二十六日單筆消費百元以上享五十％回饋、最高一千五百元；而在早鳥時間外，八月一日到九月二十七日週末也享二十％優惠、最高六百元。

環球購物中心七家分店也祭出二十％折扣金，在七月十五日到十月十五日消費，不限金額每筆交易現折二十％、上限二百元；台北成功市場昨起到九月底也可享三成回饋、最高三百元。

經濟部也針對商圈優惠方案進行遴選，共有四十八個商圈入選，各祭特色折扣、贈品搶三倍券國旅商機，部分商圈店家參與率可達百分之百。

其中北部的艋舺商圈推出二百元、五百元的三倍券組合套餐，還有二百元券可兌換二百五十元的艋舺夜市專用券；天母商圈三倍券可變四倍，一千元面額可換一千三百元天母券；學生眾多的台大公館商圈，特約店家使用五百元三倍券消費，也可打八五折；迪化街商圈不祭折扣改祭限量贈品，消費五百元券就可獲得知名設計師聶永真設計的限量月老香包平安符，內含大稻埕中藥香粉。

在旅遊熱點方面，新北菁桐祭出「菁桐現金券」，八月底前以三倍券三千元可兌換三千八百元，無使用期限；金山在週末使用二百元券，即送六八折優惠券；苗栗銅鑼特約店家三倍券消費滿千送百；南投集集商圈在指定店家消費合計滿五百元，送儲值五十元的限量版icash卡。

*昇恆昌搶攻三倍券 最多放大30倍

三倍券即將上路，受疫情衝擊最深的免稅店業者亦廣發折價券響應，昇恆昌包括離島免稅店金門金湖廣場等在內，自七月一日起至八月三十一日將推出超過六十張的優惠券，民眾下載APP掃碼即可獲得精品、化妝品、伴手禮等折價券，總價值超過九萬元，等於把三倍券放大三十倍。

昇恆昌離島免稅店香水與化妝品更祭出三大購物好康，凡購買防曬、美白、底妝商品單件可折二百至二百五十元，香水、化妝品區消費滿五千元現抵三百元，最高滿三萬元現折二千七百元。

台灣菸酒公司昨也宣布，自七月起至年底推出「台酒振興三重送」活動，「第一重」指定商品第二件一折起，「第二重」全館滿額贈好禮，「第三重」登錄發票月月抽現金三千元。

台酒指出，這項「振興三重送」活動，包括雙週推出多項指定商品第二件一折起優惠，例如VINATA面膜兩片合售優惠價五十五元；黑麥汁六入兩組優惠價一六五元；台酒酒香拌麵兩袋優惠價一五四元、台酒麵攤三杯雞風味乾麵兩袋優惠價一四四元等；全館滿額還贈送市價六十元起好禮優惠，例如玉泉寡醣果醋、Red Seal蜂膠牙膏等。

*安心遊補助+三倍券 優惠再升級

交通部觀光局安心旅遊方案開跑，昨起開放旅行社及自由行民眾申請補助，據觀光局統計，首日已有逾九千家旅宿業者報名自由行方案，前三名為花蓮、宜蘭及台東，上網登錄民眾則超過十萬人；渡假區飯店七、八月幾乎天天滿房，也有不少民眾詢問安心旅遊能否搭配振興三倍券使用。

知本老爺酒店表示，按政府規定，三倍券也能適用在旅宿，假設一晚七千元的房價，使用三千元的三倍券和安心旅遊的一千元補助，就等於有四千元的折扣。

知本老爺酒店表示，今年暑假住房率高達八到九成，其實與往年差不多；不同的是往年暑假訂房都是七月後才陸續出現訂單，民眾只要提前一、兩週就能訂到房間，今年熱度超越以往，若沒提前一個月訂房，根本訂不到。

承億文旅看準這波國旅商機，加碼一千五百萬元印製三萬張五百元優惠券，除使用安心旅遊及三倍券補助外，只要消費滿千元就送兩張面額五百元的折價券，使用期限到明年三月，每房限用一張，盼讓國旅熱潮延續到明年。據統計，承億文旅桃城茶樣子今年七、八月住房表現都在七成左右，不過，位於市中心的嘉義商旅回溫有限，住房約五成。

台中日月千禧酒店也祭出超值特惠，八月底前預訂國旅優惠振興住房專案，並使用三倍券消費，即享週日至週五日月客房雙人入住每房每晚一萬二千元，再送三張日月客房平日住宿券，平均每房每晚三千元。

*「三倍券」留新北 侯友宜：找風景區住一晚

「振興三倍券」昨天起開放預購，新北市長侯友宜表示，他一定會把「振興三倍券」留在新北市消費，找一處有好山好水、風景秀麗的地方住一晚，也邀市府員工參與，透過公部門的力量來促進在地消費、帶動地方經濟發展。

金門南石滬公園 「喊泉」啟用

新北、基隆市在後疫情時代都力拚消費經濟，離島的金門縣也不遑多讓，金門縣南石滬公園的「喊泉」昨天啟用，只要投幣10元，對著喇叭大喊，湖中的出水口就會隨著聲音分貝高低噴出水柱，無論喊出「我愛你」、「我要加薪、升官」都可以，既能紓壓也能表白，許多到場嚐鮮的觀光客都喊到喉嚨沙啞。

金湖鎮長陳文顧說，「喊泉」是將聲音的分貝數轉換為加壓馬達的動力數，反應在噴泉的強度與高度，在試用期間，已有多對新人利用這套「大聲公」示愛、求婚，效果很好，喊得越大聲，水柱就噴得越高；金湖鎮民代表陳向鑫說，期許「喊泉」帶來更多的觀光財。

金門國家公園管理處從昨天起至8月31日止，針對乳山遊客中心、自行車故事館、823戰史館、蔣經國先生紀念館、雙鯉濕地自然中心、金水國小展示館、翟山坑道、烈嶼遊客中心及烈嶼區自行車借用服務等展示館，一律延後1小時閉館，開館時間是上午8點半到晚上6點。

金門縣府鼓勵遊客安心旅遊，即日起到8月底，贈送到金門住宿的旅客每人1瓶金酒公司自產的防疫酒精。

*加碼須綁定敬老卡 北市長者嫌找麻煩

昨天是中央振興三倍券預購上路首日，台北市政府加碼綁定敬老卡、愛心卡消費再補助1千元，但許多長者抱怨聽不懂政策說明，也不滿質疑為何補助不能領現金。市長柯文哲昨對此卻僅回：「『嗶』一下就好，哪有複雜？」副市長黃珊珊則說，長輩可以去買紙本，不強迫。

除了長者怨聲載道，昨還有民眾向本報投訴，欲綁定愛心卡，系統卻顯示「檢核異常」，詢問市府竟遭各單位互踢皮球。社會局昨表示，目前仍有少數民眾持用一代卡，但系統僅針對二代卡，已緊急修正，過兩天就可正常綁定。

首日已綁定2萬多張敬老、愛心卡

北市府統計，截至昨下午5點，共有2萬1451張敬老和愛心卡綁定振興加碼。但不少長者抱怨根本搞不懂加碼方案，表示為何要先消費3000元，且補助還不能領現金，形同要花6000元，「實在很不划算！」況且，到超商預購實體券，付1000元可以拿回3000元，「那綁定付3000元就倒楣了啊，為什麼要找老人家麻煩？」

黃珊珊昨視察信義區公所綁定情形後受訪，指北市加碼綁定是跟著中央三倍券政策，長輩誤以為要先花3000元，其實電子支付、信用卡、電子票證都一樣，並非北市府特別擾民。

*北市振興加碼亂用災準金 預算被暫擱

中央振興三倍券昨開放預購，台北市政府針對綁定悠遊卡的敬老卡、愛心卡及持學生證高中職學生，加碼補助1千元，預算估超過9.9億元，北市議會大會昨審議今年度第一次追加減預算案，發現千元加碼方案有5億元透過災害準備金追加，有3億元竟是勻支（意為編預算不足，由他項預算項目支付）托兒預算，社會局人民團體年度9000多萬元預算也被勻支，藍綠議員齊轟市長柯文哲無財政紀律，大會最後決議暫擱預算案。

托兒、人民團體預算竟被勻支

北市府追加7億元災害準備金預算，有5億元用於振興政策。民進黨議員許淑華昨於議會質詢社會局長劉志光，剩餘4.9億元預算如何勻支？劉回答，中央有撥出托育津貼補助款，因此北市原本編列預算，改用振興加碼，另勻支社會局人民團體幾百萬元。但許說，社會局事後告訴她，人民團體被勻支預算9千萬元。

藍綠議員齊轟柯無財政紀律

國民黨議員王浩、吳世正輪番砲轟，北市府亂用預算，主計處長鄭瑞成包庇沒有把關，「柯文哲亂搞、你們跟著亂搞」！同黨議員王欣儀也說，她6月總質詢問柯文哲，加碼1000元的財源，當時柯和副市長黃珊珊還說，從敬老卡沒有用完的點數預算來支出，但預算不能勻支，一碼歸一碼。

民進黨議員李建昌說，敬老卡、愛心卡補助1千元，老人家已經登錄，台北市的錢還沒給出去，柯文哲用錢潦草，議會應提出市長毫無財政紀律譴責案；同黨議員洪健益說，市府根本是詐騙集團，吃定議會。

大會審查過程，議員紛紛要求暫擱該筆追加預算，議長陳錦祥啟動政黨協商，討論是否要立刻通過預算，最後決議本週五再開會討論。

*《桃園》加碼農遊券 補助200班次校外教學

每班補助1萬元

桃園市政府農業局長郭承泉昨在市政會議提出市版農遊券修正版，將結合市府教育局，補助全市公私立幼兒園、國中小校外教學至逾2處農遊場家，每班補助1萬元，預計提供200班次，獲市長鄭文燦拍板定案。

須造訪2處以上農遊合作場家

行政院農業委員會農遊券將於15日上路，每人可領250元電子票券，從購買農漁產品到農業相關旅遊，共有十大類農業場所可以消費抵用。

農業局原擬加碼200萬元推出市版農遊券，在9、12月抽獎送好禮，另獎勵前5名人氣商家，但被鄭文燦質疑行銷刺激概念不足，還問：「有人會為了抽獎，特別來桃園消費嗎？」要求市府副秘書長邱俊銘會同農業局，評估更有效益的方案。

鄭文燦表示，農業局檢討後，決將200萬元抽獎改為直接補助，將與教育局合作戶外教學營隊，鼓勵學生參與食農或環境教育，每班補助1萬元，200萬元就有200班可受惠。

郭承泉說明，將請教育局動員各級學校師生下載農委會農遊券，市府加碼補助1萬元，讓200班次的師生校外教學，每個行程要造訪2處以上農遊合作場家，發揮加乘效果，將農遊券留在桃園使用。教育局除現有13條遊程，將納入農遊券的合格商家名單，提供公私立幼兒園和各級學校更多選擇。

至於是否再加碼農遊券補助經費？偏鄉、都市班級人數不一，補助費用是否一致？農業局回應，待與教育局討論。

*搶攻振興券 台南祭出送房子大獎

振興3倍券昨起開放預購，市長黃偉哲宣布台南加值抽獎方案—「送房子、送車子」至於房子價位？黃偉哲幽默說：「屬實用等級」，位在城區的實體新公寓，將於3日公布。

九份子重劃區呼聲最高

據了解，「美屋好宅 」大獎價位預計25至30坪單位，每坪20至25萬元的兩房一廳，將選擇安南區至台南科工區這一帶建屋，不少人猜測，安南區九份子重劃區是全國第1個低碳示範社區，極有可能雀屏中選，目前建案行情大約每坪18至23萬元，不過市府正洽商協調中，最後結果尚待市府公布才能確定。

黃偉哲表示，不論供給端或需求端，各縣市紛紛推出優惠加碼，台南也是不惜血本，把優惠回饋給消費者，經討論會商，確定有送房子可行空間，市庫負擔有預算法依據，可以購進1戶房子做為公益抽獎。黃並打趣說，若提供「千萬元等級」透天厝，他恐怕要「跑路」，至於另1輛汽車大獎，將找國產車納智捷合作。

黃偉哲說，台南整套優惠加值與抽獎詳細方案，消費要滿多少金額、何時抽獎，於3日公布，因為這是高價抽獎，未來抽獎程序將請公正人士主持，然而抽大獎最多是手段而已，目的還是希望大家利用這波3倍券商機來台南觀光消費，不管是「報復性消費、任性消費、理性消費」，「歡迎大家組成復仇者聯盟，通通來台南報復」。

幸運得主須繳兩成稅金

中獎課稅20％換算，若600萬元房屋「超級大獎」幸運得主，約須繳稅120萬元，市府人員私下認為，中獎稅是政府規定，但對中獎民眾還是划得來，抽獎不會限制轉讓。

*客委會宣布 加碼800元客庄旅遊券

客委會昨公布「浪漫客庄旅遊券」領取及使用辦法，憑身分證、居留證皆可申請，每份價值八百元，預計開放名額約廿八萬人，加碼總值約一．三二億元，十五日起開放登錄申請，八月起可用於全台七十個客家文化重點發展區指定商店。

客委會指出，這次合作店家達四千家 ，是上次秋冬遊的二倍；而這次改採事先登錄、抽獎的方式，避免同時大量登入 造成當機。想領取浪漫客庄旅遊券須先進行登錄，並分為敬老家庭及一般民眾二階段 ，敬老是以六十五歲以上長輩優先，登錄時間十五日至十九日；一般民眾則是自廿二日至廿六日止。

*報復性消費刺激 6月NMI回升轉擴張

中經院昨發布6月非採購經理人指數（NMI），較5月攀升8.8個百分點至54%，終止連4月緊縮、轉呈擴張。中經院院長張傳章指出，NMI回升，主要受惠於解封後報復性消費、振興三倍券即將上路，加上7月暑期旺季來臨，帶動住宿餐飲及零售業NMI大幅回升，但僅為短期訂單回溫，未來是否延續仍要觀察國際疫情及美中貿易爭端發展。

終止連4月緊縮

中研院經濟所研究員簡錦漢則指出，報復性消費起於疫情壓抑下的需求反彈，因此不會持續太久；儘管政府推出「振興三倍券」提振消費，可帶來倍數效果，但延續力道有限，「內需對於今年經濟支撐效果，仍需觀察消費力道能否回到疫情前水平」。

6月8大產業NMI全數呈擴張，依擴張速度排序為住宿餐飲業（68.8%）、營造暨不動產業（58.8%）、零售業（57.7%）、運輸倉儲業（56.7%）、資訊暨通訊傳播業（52.9%）、金融保險業（52.6%）、教育暨專業科學業（51.5%）、批發業（50.9%）。

6月PMI仍呈現緊縮

此外，中經院發布6月製造業採購經理人指標（PMI），較5月上升2.4個百分點至47.2%，連3月緊縮，廠商對未來半年展望則上升13.3個百分點至44.1%。中經院指出，目前市場恐慌情緒淡化，未來製造業將在不確定中持續前進，目前製造業訂單仍呈衰退趨勢，且產能利用率也不如預期。

中經院指出，製造業未出現報復性反轉趨勢，儘管訂單增加，但多為短單，推估廠商仍在消耗2、3月因應斷鏈危機提前增加的庫存，加上6月國外陸續傳出第2波疫情，因此目前廠商在採購、人力僱用方面仍偏向保守。

*疫情拖累 勞動基金前5月虧2246億

勞動部昨公布勞動基金收益狀況，今年截至5月底，勞動基金運用績效因武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情影響而出現負數，收益數-2246.7億元、收益率-5.29%。由於近2個月疫情趨緩，勞動基金5月單月收益回升707億元，累積虧損有所收斂。

勞動部勞動基金運用局說明，由於疫情蔓延衝擊全球金融市場，導致多元投資的勞動基金收益大幅下滑；近2個月全球商業活動逐漸解封，各國相繼推出刺激經濟措施，金融市場4月大幅反彈，但5月因美中關係緊張，高度政治不確定性仍使全球股市上下震盪。

勞動基金運用局表示，下半年經濟可望逐漸復甦，但仍須持續觀察全球經濟復甦狀況、第二波疫情爆發風險、疫苗藥物研發進度和美中緊張是否降溫等，將關注市場變化、審慎布局配置。

勞動基金為6大基金總稱，今年截至5月底止，整體規模達4兆3428億元，5月單月收益回升707億元，今年前5個月累計報酬-2246.7億元、收益率-5.29％。

*疫情緩房市回溫 6月移轉棟數月增15%

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情影響逐步消散，6月六都買賣移轉棟數合計近2萬棟，較5月增加近15%，僅高雄市相較上月微幅衰退逾3%，其餘五都均增長，其中新北市、桃園市及台中市月增幅都超過2成。

6都近2萬棟 僅高雄衰退

六都地政局昨發布6月買賣移轉棟數，台北市為2286棟、月增加約7.93%，新北市5144棟、月增約22.8%，桃園市3836棟、月增20.52%，台中市3649棟、月增約20.79%，台南市1919棟、月增約14.50%，高雄市2940棟、月減約3.07%；六都買賣移轉棟數合計約1萬9774棟、月增約14.9%。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，因房產買賣簽約到辦理完成移轉登記，可能有30至45天落差，6月移轉棟數主要是反應4月中旬到5月的房市買氣，可推測5月時房市在央行降息與疫情趨穩等因素帶動下買氣回溫。

買盤回籠 旺季5月才開始

曾敬德預期，在國內疫情解封及低利率等條件下，上半年房市旺季自5月才起跑，市場買盤逐漸回籠，預料移轉棟數仍會持續反彈走高。

永慶房屋業管部資深經理謝志傑認為，台灣雖已處於大解封狀態，但恐須等到疫苗研發成功才能真正經濟解封，在台灣無薪假人數持續攀升，下半年房市變化因素仍大，不可太過樂觀看待。

*《財經觀測站》國旅很快打回原形

波報復性國旅幾乎都是自行出遊，旅行社、航空運輸業等很難感受到國旅爆發的好處。（資料照）

在國內疫情解封下，端午連假國旅報復性反彈，但人塞、車塞、景點塞，部分飯店、商家或計程車趁機抬價，又引起出遊民眾不爽，「報復性」變成「抱怨性」；從數字來看，在邊境未解封前，每年高達1600多萬的出國旅遊人次若被迫只能在國內旅遊，理應可撐飽國旅市場，但國境解封後呢？國旅很快就會被打回原形。

依觀光局最新2018年資料，國人出國總人次達1664萬餘人次，出國旅遊消費總支出（包含機票）8077億元（267.59億美元）；對比國人國內旅遊總旅次1億7109旅次、旅遊總費用3769億元（124.87億美元），及因國境未解封少掉的來台旅客人次1106萬餘人次、觀光外匯收入（不含國際機票）137.05億美元（4132億台幣），是可抓長補短、短期撐住國旅市場。

再依台灣最新觀光衛星帳資料（2017年），觀光產業產出用於觀光用途共4279億元，占當年GDP比重2.38%，主要是提供國人國內旅行的1.05%及入境旅客在台灣旅行的1.03%；而觀光產業中以餐飲業的觀光GDP及從業員工數最多，旅行社、住宿服務業、航空運輸業及汽車租賃業的產業觀光比重均超過5成。

但這波報復性國旅幾乎都是自行出遊，旅行社、航空運輸業等很難感受到國旅爆發的好處，且因邊境尚未解封，觀光產業也出現「北涼南熱」、「內熱外凍」的差別景況，報復性國旅恐怕不是眾樂樂，卻又可能加重民眾抱怨性國旅的老印象。

*疫情重創全球Q2就業 4億人丟頭路

聯合國機構國際勞工組織（ＩＬＯ）警告，武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）大流行造成的就業損失遠超過先前估計，第二季勞動市場在陷入「高度不確定性」下，世界工時最新估計可能減少十四％、相當於失去四億個全職工作，是四月預估的兩倍多，也遠高於上次五月估計時的減少十．七％或三．○五億個全職工作損失，尤以美洲最受衝擊。

ＩＬＯ在第五版「武漢肺炎和世界工作」最新監測報告指出，第二季全球工時減少情況「遠比先前估計更糟得多」，衝擊最深的美洲工時減少了十八．三％、相當於七千萬個全職工作；全球九十三％勞工居住國家仍有某種形式的工作場所關閉。

ＩＬＯ依據其「當下量測（nowcasting）」模型計算得出，為運用即時經濟和勞動市場數據的統計預測，以二○一九年第四季為比較基準。

ＩＬＯ估算，相較於去年第四季，今年第一季世界工時減少五．四％，相當於一．五五億個工作損失；下半年勞動市場有三種復甦情境，迄第四季基本預設世界工時仍將減少四．九％、或一．四億個工作，最悲觀情境世界工時則將減少十一．九％、或三．四億個工作。

女性就業衝擊超過男性

ＩＬＯ秘書長賴德（Guy Ryder）週三記者會上表示，武漢肺炎大流行對勞動市場的損害造成工時減少最新估算大幅上修，「因此不會有簡單或快速的復甦」；就業危機正在惡化，「我們還沒度過這場危機」，在美洲尤為嚴重。

賴德表示，這場疫情危機對女性工作者造成的衝擊更甚男性，許多女性受僱於餐飲旅館、零售和房地產等最受衝擊產業，恐使數十年來兩性平等進展受到影響，職場兩性不平等情況惡化。

*中國電動車廠又倒地 拜騰停工停產

中國電動汽車新創企業拜騰宣布，7月1日起暫停營運、停工停產。（彭博）

陷入財務困境的中國電動汽車新創企業拜騰（Byton）宣布，7月1日起暫停營運、停工停產，所有參與生產的員工週三起停工待業、中國大部分業務暫停6個月，公司將開始削減成本和重組。該公司聲明指出，武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）對拜騰汽車融資和生產帶來巨大挑戰，管理階層和股東正致力於未來藍圖發展。拜騰汽車成為繼江蘇賽麟汽車之後，又一家中國電動車業者在景氣低迷之際倒下的最新例。賽麟汽車4月爆發董事長被實名舉報貪污66億人民幣資產後跑路美國，公司資金鏈斷裂，供應商和員工集體追討債務和被拖欠薪水，經營已無以為繼。

拜騰由BMW前主管畢福康（Carsten Breitfeld）、東風英菲尼迪汽車前總經理戴雷（Daniel Kirchert）創立，2017年以來共進行4輪融資，取得約84億人民幣（355億台幣），其首款計畫量產的車型「M-Byte」去年曾在美國電子消費展上亮相；不過，至今84億人民幣資金已燒光，卻仍無法實現量產交付，2個月前已先一步解散美國一半員工，並鼓勵中國員工6月底前主動離職。

中國電動汽車和混合動力汽車業受到政府補貼退場的衝擊，從去年8月以來銷售就一路下滑，加上武漢肺炎疫情帶來經濟危機，迄今年5月的銷售年減23.5%，只有蔚來等8家車企還有實際銷售數據。中國官媒央視報導，拜騰汽車陷入經營危機及欠薪風波，已拖欠員工薪資4個月，其各地辦公室也在陸續撤租，包括上海辦公室4月撤租、北京辦公室6月17日撤租、南京工廠近日也因欠費被斷水斷電關廠。

(自由時報)

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台灣篇

*400萬筆口罩逾期未領 下月可付費補拿

中央流行疫情指揮中心昨宣布國內無新增武漢肺炎案例，維持447例確診，僅剩2人住院中；指揮官陳時中也預告，口罩預購有400多萬筆未領，將修改資訊系統，希望在口罩實名制第13期開放補領，但會加收費用。來台就學、日前返日檢驗確診的日籍女學生，在台接觸者123人已採檢完畢，其中67人血清抗體陰性，代表未曾感染。

線上預購口罩且已繳費筆數中，有400多萬筆逾期未領，陳時中昨說，eMask口罩預購系統條款雖明定「逾期未領將喪失領取資格」，但考量疫情趨穩與親民便民，規劃口罩實名制第13期時，將讓先前已付款但未領者可至超商補領，但會加收費用。第13期預計本月27日至29日預購、下月3日至16日領取。

針對仍有2人住院中，指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳說，是從孟加拉及瓜地馬拉返台的第446、447例，確診至今1至2周，狀況都還不錯，尚未到二採陰。

指揮中心發言人莊人祥說，日籍女學生在台接觸者123人遍布12縣市，已採檢完畢，最新結果為其中67人血清抗體檢驗陰性。該女學生返日至前天已10天，因未出現症狀，前天已從防疫旅館離開。

*再增柬埔寨 寮國生來台 日本擬開放台人商務旅遊

中央流行疫情指揮中心昨宣布，我國開放短期商務外籍人士入境後，統計至昨已有10人入境，開放港澳等應屆畢業境外生入境，至昨則有21人返台；短期商務人士開放名單中，低風險國家新增寮國、柬埔寨，中低風險國家新增斯里蘭卡，澳洲暫時列為觀察名單。教育部昨晚也跟進宣布，新增開放寮、柬應屆畢業生來台；預計今有82名境外生返台，是開放以來最多的一批。

日媒報導日本本月將與台灣協商，有望鬆綁商務旅遊，指揮中心指揮官陳時中昨回應，日本已是中低風險國家，樂意進一步商談。

至於台灣未在歐盟公布首波解禁名單中，陳時中則強調我防疫成果有目共睹，防疫條件也都符合開放規定，但因台灣不是世界衛生組織會員國，在歐盟評估上很吃虧，且開放條件要求互惠原則，這確實是一大難題，台灣願保持開放態度，持續和歐盟溝通。

針對入境旅客，國內一直有全面採檢的聲音。指揮中心昨以國內有356例武漢肺炎境外移入個案指出，扣除16名無症狀患者，以340名境外移入者的發病日和入境日間隔天數來看，在機場全篩只能篩出65％個案，有119名、約35％個案在入境2天後才發病，無法透過入境時篩檢發現，為避免防疫漏洞，才有居家檢疫14天的規定。

陳時中指出，短期商務人士入境後的居家檢疫時間可縮短為5至7天，以國內340例境外移入個案來看，入境後第5天篩檢可找出93％個案，入境後第7天篩檢則可找出96％個案；即使有漏失，都在醫療、檢驗可接受範圍內，且為了預防漏掉的可能性，也要求入境者要有防疫計劃書和持續自我健康管理。

陳時中另舉冰島為例，冰島6月15日開始入境篩檢，檢驗陰性者不須居家檢疫，短短半個月就爆發本土疫情，強調若自主健康管理沒做好，風險會更大。

國際篇

*美單日4.7萬確診 創新高 眼見疫情擴散 川普：我對中國愈來愈憤怒

全球武漢肺炎疫情最嚴重的美國，前天單日新增逾4.7萬確診病例，再創新高。「美版阿中部長」佛奇前天在國會作證時嚴正警告，若政府和民眾再不採取行動，美國單日新增確診可能倍增為10萬例，呼籲民眾戴口罩，避免群聚。

美國國家過敏與傳染病研究院院長佛奇（Anthony Fauci）說：「我們目前每天新增4萬多例確診，若再不改變作法，日增10萬確診我也不會覺得驚訝。」佛奇不滿部分州政府重啟經濟活動後未嚴守防疫方針，民眾在人多的地方也都沒戴口罩，強調「我們建議每一個人都要戴口罩，口罩非常重要」。

佛奇坦言：「不能保證我們會有安全且有效的武漢肺炎疫苗，但我們看過動物和初步實驗數據後審慎樂觀，明年初大眾可望會有疫苗可用。」

德州亞利桑那最嚴峻 病房被武肺患者塞滿

美國至昨累計逾265萬確診、逾12.7萬死亡，南部和西部相繼解封救經濟後，疫情更加兇猛。11月將尋求連任的美國總統川普前天推文怒批：「當我看著醜惡的疫情在全球擴散，包括對美國造成重創，我對中國愈來愈憤怒。」

國會參議院衛生委員會共和黨籍主席亞歷山大（Lamar Alexander）前天再度呼籲拒絕在公開場合戴口罩的川普以身作則，就算只是偶爾戴一下口罩也好，「總統有很多粉絲會追隨他，別讓口罩淪為支持或反川普的政治口水戰，代價太高了。」

據路透統計，美國前天單日新增逾4.7萬例確診，是疫情開始以來單日最高紀錄。加州、德州和亞利桑那州是這波疫情的重災區，加州前天新增6367例確診是疫情以來第2高，其中近半病例都在洛杉磯，民主黨籍州長紐森對此頭痛不已，繼下令關閉7郡酒吧避免群聚後，將宣布更嚴格的防疫規定。

德州和亞利桑那州部分醫院加護病房被武漢肺炎患者塞滿，德州前天單日新增破紀錄的6975例確診，休士頓衛理公會醫院執行長布姆尤其擔心，周六美國國慶日可能會有大批民眾湧入海灘或露營區看煙火群聚感染。疫情趨緩的紐約、紐澤西和康乃狄克州，前天要求從加州等8個重災區來的人，必須自主隔離14天。

全球第2大疫區巴西前天新增逾3.3萬確診和1280死亡病例，累計逾140萬確診和近6萬死亡。受疫情影響，巴西5月底時已780萬人沒頭路，失業率來到破紀錄的5成。世界衛生組織（WHO）專家警告，巴西疫情可能要8月才會達高峰，智利、哥倫比亞高峰可能落在7月中，若不落實防疫，拉丁美洲死亡人數到10月恐增至43.8萬。

東京連6天逾50確診 恐再頒緊急事態宣言

日本首都東京昨新增67例確診，連6天新增確診破50例，是5月25日解除緊急事態宣言以來單日新增確診最多的一次，逾7成是二三十歲的年輕人，且20人感染途徑不明。日本政府發言人、官房長官菅義偉昨首度鬆口，若確診病例急速增加，可能會再次頒布緊急事態宣言。

此外，東京迪士尼樂園因應疫情閉園約4個月後，昨正式恢復營業，但採取預約入場制及量體溫等防疫措施，希望讓大家安心遊玩。

產業篇

*無薪假創11年新高 飆破3.1萬人 北市暴增

無薪假企業和人數持續增加。勞動部昨公布至6月30日，通報實施無薪假的企業較一周前增106家、達1440家，續創2009年1月有官方無薪假統計以來新高；無薪假人數則增1311人、來到3萬1816人。這波增加最多的縣市是台北市，因邊境管制持續，仰賴國外觀光客的業別如批發零售、住宿餐飲、旅遊、航空業等衝擊仍持續。

批發零售業人數最多 金屬機電工業次之

無薪假企業家數是2009年1月15日有官方無薪假統計以來最多，人數則是自2009年10月31日（當時2萬6377人）以來最高。以家數來看，批發及零售業452家最多，金屬機電工業148家居次，住宿及餐飲業140家第三，專業、科學及技術服務業109家第四，支援服務業104家第五。

通報實施無薪假的3萬1816名勞工中，人數最多是批發及零售業5482人，其次金屬機電工業5448人，第三到第五依序為化學工業5336人、民生工業2827人、運輸及倉儲業2789人。

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛分析，這波通報增加最多的縣市是北市，家數增83家、人數增917人，可能因我國仍邊境管制，北市是國外觀光客第一站，批發零售、住宿餐飲、航空、旅遊等行業仍持續受到衝擊。

*等嘸紓困3.0「撐到現在已很厲害」 五福旅遊爆裁員百人

國旅市場爆發，大型旅行社卻已撐不下去。國內旅行社龍頭雄獅旅遊前天才傳多名高階主管同步退休，昨五福旅遊爆出武漢肺炎疫情以來最大規模裁員，將精簡人事近2成。業界指邊境續封，專做出境生意的大型旅行社沒錢賺，「撐到現在才裁已很厲害」；並指若紓困3.0方案遲未決定，7月後恐有更大波的倒閉潮。

雄獅5高階主管退休 業者駁精簡組織

自南部起家、成立30餘年的上櫃旅行社五福昨發聲明指出，出團觀光禁令延到7月底，國際旅遊看不見曙光，擬縮減人員、幅度低於20％，據了解，五福員工約620人，估約裁撤百人；但五福也稱裁員時機未確定，希望政府的紓困3.0方案盡快拍板，讓業者不用走上裁員這一步。五福此次裁員將是國內大型旅行社中，受疫情影響的最大規模。

不僅五福要瘦身找生路，9成營收仰賴國際旅遊的雄獅營運也大受衝擊，雄獅前天公告總經理裴信祐退休，職務由董事長王文傑兼任，有5名高階主管同步退休，雄獅發言人游國珍說，都是屆齡主動退休，與組織精簡不同。

最新統計觀光產業申請營運及薪資補貼至6月30日，營運補助核撥10億1408萬元，薪資補貼8億4752萬元，其中五福紓困總額2664萬元，雄獅紓困9856萬元。交通部觀光局表示，依規定申請薪資補貼3個月內不能裁員，五福回應是5月13日申請，因此8月13日前不會有組織調整。

旅行業資深業者分析，國內旅行社9成做出境市場，政府雖補貼並給予紓困融資，但借錢也要還的，若紓困3.0仍遲未定案，7月後將迎來更大波的倒閉潮。

曾任旅行業全聯會祕書長的許高慶說，紓困金額對養千百人的大型旅行社來說很微薄，五福能「撐到現在才開始裁，已經很厲害了」。

交通部長林佳龍指出，正在研擬紓困3.0方案，邊境嚴管影響到從事入出境業務的旅行社，及都會區高度仰賴國際觀光客源的旅館業，7月至9月將有機會獲得補貼。

*三倍券首日 121萬人搶預購 官網一度塞爆 逾6成選用紙本

振興三倍券預訂昨正式起跑，上午9時一到，因過多人湧入，造成三倍券官網、銀行網站大塞車，網友哀號一片，所幸幾分鐘後即恢復正常；《蘋果》超商實測，僅花1分多鐘就預購完成。經濟部統計，至昨下午5時為止，8小時內共有121萬人預訂，逾6成民眾選擇紙本三倍券。

三倍券昨9時開放預訂後，不到20分鐘官網就傳出災情，經濟部前一天掛保證「同時100萬人上線沒問題」被打臉，經濟部長王美花表示當機只有幾分鐘時間，時間很短，但一直到10時多仍斷斷續續，經濟部官員說，可能是瞬間湧入太多人，未來會加大流量。

同一時間，許多民眾登入各銀行網頁想綁定信用卡，卻發現網站卡卡，Ptt論壇湧入大批網友詢問災情，有人說從9時開始登錄新光銀網站就轉圈圈，其他網友附和說「轉47分鐘了」。另外，台新、永豐、聯邦銀也是大熱門；還有讀者說超商預購也塞車。

《蘋果》超商實測 1分鐘就完成預購

《蘋果》昨實測，在9時開放預購前走訪北捷大安站附近4家7-ELEVEn及全家超商，都沒發現預購人潮；9時10分到其中一家7-ELEVEn試辦，申請過程中二度出現「服務繁忙中」、「請稍候重試」字樣，共等了約47秒，但嘗試第3遍就成功，整個申購過程僅花約1分多鐘。

另家全家超商整個上午只有2位民眾申辦，民眾周小姐表示，她一次預購家中3人的三倍券，結果很順利，家人決定用三倍券到超市買生活用品，自己那份還沒決定如何使用；另位鐘小姐說，她是趁上班途中順便預購，結果一次就成功，而超商提供的優惠不少，包括大杯拿鐵第2杯7折，她直接領一杯走，另一杯寄杯。

對於上半天預購發生當機插曲，行政院長蘇貞昌表示，主因是開放預購前5分鐘，就有2萬多人完成手續，可見熱度與受歡迎程度相當高，雖然出現小問題，但應是剛開始過熱，馬上會處理好。

依照經濟部統計，昨上午選擇數位預購民眾較多，但下午則是紙本三倍券後來居上，至下午5時為止，紙本預購已逾72.7萬人、數位逾48.3萬人，紙本與數位比例為60：40，在電子支付部分，選擇信用卡的最多，其次是行動支付、電子票證；而在紙本預購部分，超商預購高達8成5，官網預購佔1成5。

經濟部表示，超商預訂紙本券，先預訂再取券可不用排隊，還可享受各種優惠，民眾可在7-ELEVEn、全家FamilyMart、OK超商、萊爾富超商Hi-Life 或三倍券官網預訂，本月15日後可在四大超商、康是美、屈臣氏、美廉社及全聯領券。

*現場領券15日登場 郵局周末加班 派1.3萬人備戰

振興三倍券昨起開放超商預訂紙本及數位三倍券綁定，郵局現場直接購買則將於本月15日登場，民調顯示將有32%到35%、約700萬到800萬民眾到郵局購買三倍券，中華郵政昨表示，紙本三倍券已開始配送到各地郵局，前2周每天將調派1.3萬名員工銷售紙本，前2周周末將加班營業，若需求仍大，不排除將延長周末加班。

郵局數位三倍券昨開放綁定，中華郵政針對晶片金融卡及VISA金融卡卡友，推出數位振興三倍券加碼回饋，中華郵政副總郭純陽表示，昨開放首日作業相當順暢。

不過真正考驗將是本月15日開放民眾現場購買紙本三倍券，郭純陽說，三倍券已配送到各郵局，據推算約有700萬到800萬人會到郵局領購，前2周每天將調派1.3萬名人力支援，且前2周周末將加班營業，若2周後需求仍旺盛，不排除後續周末延長加班。

估前兩周人潮最多 「可8月後再來買」

郭純陽強調，目前最擔心前2周的人潮，呼籲民眾可8月後再來，三倍券領購可到12月底，不用急於一時；另可多利用全台1.3萬家超商門市預購領取，或綁定數位三倍券，避免到現場排隊。

*三倍券聰明花 享5層回饋

三倍券昨日開放預購，專家表示，要想聰明花，從預購的那一刻開始就要精打細算，不論是實體券、信用卡或電子支付等都有相當多回饋選擇，但別去郵局購買，因為一毛錢都沒法多賺，應該仔細比較支付端與消費端活動，「層層疊加上去才是聰明使用的精隨。」

信用卡最多回饋10% 行動支付拼加碼千元

部落客「阿千看世界」表示，若要幫家中小孩和長輩買紙本券，雖然有到郵局現買現領、超商預購與網站預購3種方式，但她強調，「千萬不要傻傻去郵局買，因為一毛錢都沒有回饋。」信用卡達人寶可孟表示，三倍券的重點不在於券本身價值，而是伴隨而來的折扣活動，比較支付端與消費端的回饋，層層疊加上去才是聰明使用的精髓。他表示，這就像解任務一樣，最多可疊加5層回饋。

寶可孟解釋，第1層回饋是三倍券綁定信用卡或行動支付的回饋；第2是政府給的2000元；第3是商家提供的優惠；如果三倍券綁定行動支付，行動支付再綁定信用卡付款就是第4層優惠；至於目前政府最想救的旅行觀光業者，他們會推出許多旅行的優惠措施，若再加上安心旅遊補助，就是第5層回饋。

比較信用卡提供的優惠，寶可孟表示，台新銀行推出前2萬名三倍券綁定台新信用卡者，於本月31日前消費滿3000元，可再享10%加碼回饋；另外永豐銀JCB卡回饋6%，上限120元，相當於可刷2組三倍券（2000x6%），要幫家人預購不妨考慮用這張。

對於想選行動支付的民眾，Money101金融比較平台說，以最高加碼總額來看，台灣Pay疊加到千元最多，icash Pay 540元次之，第三為悠遊付500元。

*三倍券最大禮 台南抽600萬公寓

最大禮！為刺激三倍券消費，台南市長黃偉哲昨宣布不惜血本，提供一戶2房1廳公寓抽獎。他說，民眾到台南使用三倍券，就能參加抽獎，獎品有房子、車子。據了解，市府要送的房子可能在南科或科工區周邊，該區域平均價位每坪20至25萬，預估總價約600萬元，目的是鼓勵年輕族群到台南發展。

「花3000補3000」 北市加碼吸2.1萬人

黃偉哲解釋，市府日前接洽建商，終於找到有意合作者，並找出法源透過市庫購物來抽獎，細節預計明天公布。他強調，報復性消費、任性消費、理性消費都歡迎來台南，最好民眾組成復仇者聯盟來台南消費。

暑假也伴隨振興券商機，台南奇美博物館首度開放「禁區」，號召玩家來博物館挑戰實境遊戲，穿梭展廳解謎闖關，賽後還可夜宿雕像、標本旁，「歡迎來感受台版《博物館驚魂夜》！」館方說，活動限成人參與，另針對學童推出「小小實習生」；暑假還有雙人6折回饋，歡迎用振興券消費。

北市府推敬老愛心振興加碼，65歲以上長者將敬老卡和愛心卡綁定三倍券，北市府再加碼1000元，號稱「花3000補助3000」，昨開放網路及臨櫃登錄，一早8時就有長者到區公所申辦，統計昨逾2.1萬人綁定。

*國旅補助上路 10萬人瘋搶 遊樂園爆滿 《蘋果》教戰4人遊激省近萬元

後疫情時代國門未開，民眾暑假不能出國，紛紛湧向國旅。交通部祭出4大優惠的安心旅遊國旅補助方案昨上路，除已有逾10萬人登錄使用自由行住宿補助，昨起跑的22家遊樂園讓19歲以下國人免費入園，同樣開出紅盤，成群結隊的年輕人一大早等著入園，業者笑稱：「看到免費的威力！」

安心旅遊國旅補助4大優惠包含到本島、離島自由行享住宿補助，參加台灣觀巴半日或一日遊等73條路線行程，2人同行1人免費，參與2天1夜以上的團體行程，旅行社可獲政府補貼，但團數和補助金額有上限，這3項優惠持續至10月底；另昨起至8月底，19歲以下國人不分平假日，皆可免費到22家遊樂園玩透透。

麗寶樂園湧逾3千客 業者笑：免費的威力

《蘋果》以一家4口2大2小到南部旅遊試算，參加台灣觀巴「珊瑚礁島小琉球一日遊」行程，成人2200元、兒童1800元，2人同行1人免費下，原價8000元僅須4000元，現省4000元。

再就近到高雄義大世界遊樂園，19歲以下可免門票，省下2名小孩門票1598元；住宿搭配每人每房折抵1000元，可選4人房住4晚或2間2人房住2晚，現省4000元。總計一家4口南部之旅至少省了9598元，若再搭配飯店加碼優惠或振興三倍券促銷，將可省更多。

昨是22家遊樂園讓19歲以下國人免費入園的第一天，台中麗寶樂園園長王永豪說，一早尚未開園，門口已聚集不少排隊人潮，「看到免費的威力」，首日估有1、2000人免費入園，加上加碼推出7月壽星玩馬拉灣只要20元的優惠，及水戰生日慶、大海嘯驚喜彩球、電音泡泡趴等全新活動，昨即使非假日，仍估計有超過3000名遊客入園。

一早就衝麗寶樂園的國中應屆畢業生羅姓學生說，能免費玩樂園真的很開心，他昨和10幾名同學結伴來玩水清涼一下，且在麗寶樂園只要免費入園3次，還可以集點免費玩密室逃脫遊戲，感覺很划算。

林佳龍：勿殺雞取卵 「要讓遊客一來再來」

昨出席雲嘉南觀光產業座談會的交通部長林佳龍表示，安心旅遊國旅補助方案希望在疫情趨緩後，盡快復甦觀光產業；他也呼籲觀光業是火車頭產業，拼觀光要有觀光旅遊化的觀念，要務實永續經營，不要天女散花或放煙火式的觀光，盼業者勿殺雞取卵，要精緻到讓遊客一來再來。

(蘋果日報)

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台灣篇

*實名制口罩 逾期未領將可補領

口罩實施實名制後，約有十二萬人付錢卻逾期未領，因不能退費而累積逾四百萬元。指揮中心原有意全數充公列為歲入，但引起外界批評，陳時中昨天表示，將併在口罩實名制二點○／三點○第十三期預購期程，希望之前忘記領取的民眾補領。

陳時中表示，口罩實名制三月十二日上線時，服務條款明確註明「逾期未領口罩喪失領取資格」，但考量民眾可能因為很多原因未能及時取貨，在防疫優先前提下，朝讓這些民眾至原上網預定取貨的超商門市補領口罩。

指揮中心將於下周邀集各超商通路及關貿公司，商討執行細節及費用計算等相關機制，如果順利，預計可併口罩實名制二點○／三點○第十三期預購期程。

*指考今看考場 應試須全程戴口罩

四點三萬人報考的大學指考三日到五日登場，大考中心昨天指出，今天下午三至五時開放看考場。受新冠肺炎疫情影響，考生應試要全程戴口罩，入考場要配合量體溫。不開放家長陪考，但若考生沒帶證件，可由家長或親友送到各考分區入口處，由服務人員簽收代送，以送達證明所列的送達時間作為違規評估。

三天首科考試時間都是上午八時四十分，大考中心表示，已請各考場上午七時開放考生入場量體溫，比往年提早卅分鐘。建議考生提早出門，並帶好應試證件和物品。

指考簡章規定，考生若未攜帶有效證件入場應試，證件在當節考試結束鈴響畢前仍未送達，將扣減該科成績兩分。應試有效證件包括國民身分證、有照片健保卡、駕駛執照、護照或居留證等，不包含學生證。

指考第一天考物理、化學、生物；第二天考數乙、國文、英文、數甲；第三天考歷史、地理、公民與社會。因應防疫，每間試場人數由四十二人降為卅六人，各試場開放冷氣，但也兼開每扇窗戶約十五公分，不過會關上前、後門。

大考中心也說，指考因應指揮中心社交距離規範，應考時要全程戴口罩，經勸導仍不帶好者，扣減該科全部成績。經勸導仍不戴口罩、不配合量體溫就進考場，取消考試資格。量體溫後額溫超過卅七點五度、耳溫超過卅八度者，移往備用試場應考。故意不配合者，以缺考論處。

指考也於廿日到廿二日舉行補考，僅限第一次考試期間在居家檢疫或隔離者參加，並以外加名額錄取。大考中心十七日寄發成績單並開放成績複查，考試分發放榜日期為八月七日。

*葉金川：請陳時中快回台北備戰

我國邊境禁令鬆綁，短期商務、境外生和轉機客從上周開始解禁，專家憂我國檢驗能量、防疫旅館、疫苗等政策跟不上邊境開放速度，恐帶來第二波疫情。前衛生署長葉金川直言「七月一日，下半場開始了，請衛福部長陳時中趕快回台北辦公室進行下半場備戰。」他說，有檢驗能量才會有鬆綁出入境管制可能，有國產疫苗才有可能結束這一場沒完沒了的噩夢。

葉金川指出，進入防疫下半場，國內浮出四大隱憂，包含檢驗能量偏低又速度慢、防疫旅館不足、醫療能量整備，且無法第一時間取得疫苗等窘境。

至於專家建議以入境全篩取代居家檢疫，陳時中分析我國三百四十名境外移入個案（不含五名無狀感染者），透過入境全篩僅能找出六成五確診者，仍必須配合居家檢疫，才能降低感染風險；冰島六月中旬採入境全篩，陰性者不須居家檢疫，卻爆發兩個月來首起社區群聚，這就是血淋淋證據。

陳時中重申，國內檢驗量能單日約六千件，目前每天檢驗約一百多件，鼓勵醫療院所遇有疑慮者皆可採檢。目前集中檢疫所空床率達八成六，防疫旅館使用率約六至七成，外籍人士來台都需住防疫旅館，「國內防疫旅館有多少空房，才會放多少人入境。」

台大公衛學院副院長陳秀熙指出，開放邊境不可能一直要求入境者居家檢疫十四天，建議趁疫情較緩和的七月至九月執行入境檢測試辦計畫，全數入境者居家檢疫天數縮短至五天，結束前再次採檢，避免開放邊境導致第二波疫情，更可適應大量入境者防疫旅館供需狀況。

開放更多外籍人士來台，入境全篩等於為社區多一層保護罩，避免社區被無症狀或非典型症狀境外移入攻破。葉金川分析，台灣目前檢驗能量無法應付廣篩、入境全篩、自費篩檢，國產疫苗進度約落後美、英、中國大陸一年左右，外國疫苗不可能優先供應台灣。

面對專家提出的防疫隱憂，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中強調，已編列補助研發經費，目前已有三家疫苗廠商取得相當程度進展；已有兩家藥廠提出人體試驗申請，其中一家更有望在本月展開人體試驗，對國外疫苗「我們也不放棄爭取採購」供國內民眾使用。

*陳時中鬆口… 小明、陸生返台「應該不久了」

新冠肺炎疫情爆發後，蔡政府拒對岸人民赴台已一百五十八天，門檻遠較外籍人士嚴，讓陸配無台籍子女「小明們」被迫與父母分隔兩地。陸配黃太太昨天出面淚訴，「等到好像要得憂鬱症」，蔡政府能否讓她的小孩趕快回來？

黃太太表示，她大兒子要申請來台居留，一月底全家才回大陸西安辦良民證，沒想到疫情爆發後，台灣不讓不具台籍陸人返台，過海關時大兒子遭台灣海關人員大吼「大陸人不能入境，誰讓你們回來的？」讓小朋友心靈受創。二月初聽說可入境，但大兒子在大陸就遭擋下，想起兒子問她「你要把我一個人丟下嗎？」黃太太激動落淚。

何時開放「小明們」及陸生入境？中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨首度鬆口說「應該不久了」，他說，北京上個月突然再現疫情，近日上海也傳出疑似個案，這是遲遲無法開放大陸人士來台主因。陸方近期防疫策略是釐清當地疫情重要指標，如可做到境內外解禁，可判斷疫情沒什麼大問題，若展開小區管理等強制作為，疫情可能很嚴重。

聲援陸配的國民黨文傳會主委王育敏批評，行政院長蘇貞昌宣稱蔡政府推動人權保護不遺餘力，但實際上禁止「小明們」返台就是道地歧視行為；連未成年人權益都保護不了，現在監察院還成立「國家人權委員會」根本笑話一場。

陸配家屬王先生說，陸委會主委陳明通所稱「小明」是指已有台灣居留權、在台生活就學，但尚未取得台灣身分證的兩岸婚姻家庭未成年子女，這些子女取得居留權那一刻就選擇台灣生活制度、民主教育理念，卻因政府政策從一月廿七日至今與台灣家庭骨肉分離。

另外，教育部開放港澳、越南等十多國約兩千多名應屆畢業境外生返台，昨天新增寮國、柬埔寨，但仍有四萬名境外生被擋在國門外，陸生七千五百人占最大宗，教育部對陳時中鬆口表示陸生返台應該不久了並無回應，但大學校長則疾呼政府應加快速度開放。

實踐大學校長陳振貴建議政府參考一四一個台商協會建言，按各省疫情狀況分區開放。世新大學校長吳永乾認為不必按新生、舊生區分三種優先順位，呼籲一次全面開放。

國際篇

*單日再創新高 佛奇警告：全美確診恐日增10萬例

美國國家過敏和傳染病研究所所長佛奇六月卅日到國會作證時表示，若美國未能控制當前疫情趨勢，新冠肺炎單日新增確診數恐翻倍達到十萬例，他也表示，「無法保證」明年初會有安全有效的疫苗問世。

佛奇說，美國無一地方能免於疫情捲土重來，他警告近來美國南部與西部疫情升高，將使全國陷入染疫風險。他說：「我無法明確預測疫情，但我能保證情況會相當棘手。一旦國內某一地方爆發疫情，就算其他地方防疫做得很好，也可能爆發疫情。」

紐約時報報導，美國卅日通報新增逾四萬六千例確診，創下疫情爆發以來新高，也是美國一周內第四度宣布單日新增確診破紀錄。

對於疫情發展，佛奇表示：「如果無法扭轉當前疫情趨勢，單日新增確診達十萬例我也不會意外，因此我很擔心。」

佛奇與其他出席參院衛生委員會聽證的公衛首長均承認，美國公衛體系未能妥善防備重大傳染病疫情。委員會主席亞歷山大並呼籲拒絕戴口罩的川普總統應戴上口罩，因為支持者會跟隨川普領導，「很遺憾這個簡單的救命作法變成政治辯論」。

全美至少八州在卅日宣布單日新增確診病例創紀錄，包括阿拉斯加州、亞利桑納州、加州、喬治亞州、愛達荷州、奧克拉荷馬州、南卡州和德州。

佛奇告訴參議員，今年春季聯邦與州政府的居家避疫令，遠不及許多歐洲國家來得徹底，美國疫情減緩速度也相對不明顯。許多歐洲國家一度暫停百分之九十五經濟活動。

美國疾病防治中心（ＣＤＣ）主任芮斐德表示，美國公衛數據系統過時，追蹤確診病患的能力有限，許多地方政府疫情紀錄仍靠紙筆作業。

另外，佛奇雖讚賞新冠肺炎疫苗研發的初步成功，但他認為「無法保證」明年初會有安全有效的疫苗問世。

根據一項近期民調，即使有疫苗，許多美國人可能拒絕施打，很多人誤認為疫苗會有嚴重副作用。芮斐德說，ＣＤＣ正在推動專案，重建民眾對疫苗的信心。

*東京迪士尼解封囉！日本入境鬆綁 我可望列下一個

日本基於防疫針對一百廿九國實施禁止入境措施，目前考慮鬆綁的首波名單有越南、泰國等國，並先針對商務人士鬆綁。中央社引述日本朝日新聞報導，台灣可望成為繼越、泰之後第三個日本鬆綁入境對象。

報導說，部分國家新冠病毒疫情已漸平息，日本政府正考慮對這些國家鬆綁入境管制措施，六月起開始與越南、泰國、澳洲、紐西蘭等四國政府協商恢復商務人士往來。日本已和越泰達成協議，和紐澳仍在討論中，本月可能與台灣、中國大陸、南韓進行協商，也有可能加入汶萊、緬甸等國。

報導指出，協商內容包括防疫條件等，日本可能這個月先與台灣協商，疫情已穩定的台灣可能成為繼越、泰後，日本鬆綁入境的第三個對象。

日本政府在鬆綁境管時，先考慮開放商務人士往來，但從日本出境或入境日本都要接受病毒篩檢。下一階段將開放留學生，最後才是觀光客。

日本目前開放越、泰商務人士入境，但設定一天入境者最多兩百五十人，第二波鬆綁入境措施開放程度還在研議中。

產業篇

*無薪假再增1311人 北市最慘

安心旅遊補助昨天上路，不過，根據勞動部昨公布的國內最新減班休息（俗稱無薪假）數據，繼上周飆破三萬人後，本期無薪假人數又新增一○六家、一三一一人，且光台北市就增了八十三家、九一七人，新增者多是旅行業、批發零售、住宿餐飲等觀光周邊產業。

勞動部官員分析，國旅雖大爆發，但國境管制下，以國際觀光客為主的都會區域未受益，導致北市相關產業撐不住了。

目前無薪假總人數已達一四四○家、三萬一八一六人。製造業無薪假人數仍居冠，但增幅已相對平緩；批發零售業居次，但本期新增最多人，其次為運輸倉儲業、包含旅行社在內的支援服務業。

勞動部勞動條件司副司長黃維琛說，本期增幅最高的是台北市，新增九一七人，批發零售、住宿餐飲、支援服務業等人數增加幅度也變大，以觀光相關產業為主。

黃維琛分析，雖然國旅大爆發，但大家都往中南部、花東、離島跑，鮮少有人選擇到台北市旅遊，像是前陣子的端午連假，台北市宛如空城。他認為，台北市等大城市都會型旅館，目標客群原本就以國際觀光客、商務客為主，受到國境管制影響，外國人仍無法入境觀光，都會區的上下游觀光產業鏈都苦哈哈。

*撐不住了！ 五福旅遊將裁員百人

安心旅遊補助昨上路，外界看好國旅爆發，但由於國境遲未解封，除了台北市觀光周邊產業新增放無薪假的人數增加，且因等不到交通部紓困3.0，創立超過卅餘年的五福旅行社昨也證實將裁員近兩成。據了解，換算下來裁員人數將逾百人。

交通部說，紓困3.0已研擬得差不多，包括旅行業、導遊領隊、旅宿業等，都確定納入紓困，目前已報到政院，希望最慢七月底前定案。

五福旅遊執行長謝宏明昨稍早受訪說，世界各國都把自己鎖起來，旅遊業前景看不清楚，「要活得久一點就不得不做些措施」，裁員勢在必行。謝宏明還說，原本公司營業額每月約六億元，如今僅剩下一千萬元，能活到現在已不容易。

五福下午則是透過新聞稿表示，疫情初期已陸續執行節約措施。為使公司能保持必要的營運量能，公司將擬訂組織精簡政策，並保留必要的人力，在考量各單位職能不同的情況之下，人員整體減縮幅度將會低於整體比率的兩成，並依勞基法規定執行，公司也承諾被調整的人員，未來在業務正常後可優先回聘。

交通部說，紓困2.0補助到六月底，將派員查明，紓困期間相關請領程序是否符合補助要點，如果請領過程中有放無薪假、裁員等情形，相關撥款將追回。

不僅五福「瘦身」，雄獅旅遊過去九成以上業績來自國際旅遊，受疫情影響，營運也大受衝擊，五月營收年減超過九成七，創下歷史單月新低。雄獅前天公告，總經理裴信祐即日起退休，職務由董事長王文傑兼任。據了解，雄獅包括裴信祐在內共有多位重要主管退休，且部分重要職缺遇缺不補，逐步精簡組織人事。

*PMI、NMI好轉 專家：不算報復性反彈

中經院昨天公布六月採購經理人指數（PMI），隨著台灣疫情趨緩，指數雖仍連續三個月緊縮，但緊縮速度趨緩；非製造業經理人指數（NMI）更因內需消費逐漸回溫，中斷連續四個月的緊縮，轉為擴張。此一結果是否意味非製造業已出現V型反轉？製造業也可能報復性反彈？專家都說還不算，只能說是「沒有之前那麼恐慌」。

受新冠肺炎疫情衝擊，今年以來的PMI持續走弱，五月更出現創編以來最快緊縮速度。最新公布的六月回升至四十七點二，雖然仍連三個月緊縮，但程度已趨緩。

六大產業中，電力暨機械設備產業、交通工具產業、基礎原物料產業與食品暨紡織產業等四大產業仍是緊縮，但程度趨緩，另外化學生技醫療產業、電子暨光學產業都轉為擴張，指數升到五十以上。製造業廠商對未來六個月展望，仍呈現緊縮，但已大幅回升到四十四點一。

至於非製造業的NMI，中經院院長張傳章說，大幅增加至五十四，轉為擴張，終結連續四個月的緊縮，是令人振奮的消息，且八大產業都是擴張。非製造業廠商對未來六個月展望，之前都是緊縮，六月躍升至五十一點七，相對製造業是正面訊息。

中經院表示，整體來說，製造業廠商對未來景氣看法由下降轉為持平，但還不能說回到正常水位，只能說是開始有正常營運及產業生產，但仍有不確定因素。

中央研究院經濟研究所所長簡錦漢表示，本次非製造業調查結果好轉，不是V型大反轉，只是緩慢上升，只能看做是小小的好轉，不能看成V型反轉。中經院助理研究員陳馨蕙說，製造業終端客戶需求還未出來，只能說廠商本月比較沒有那麼恐慌，因為很多企業並沒有馬上結束無薪假，所以只是「不確定中繼續前進」，還不能預言有報復性反彈。

她說，雖然零售或運輸倉儲業都有好轉，但製造業回溫尚未報復型反轉，尤其仍有美中貿易衝突，及第二波疫情要觀察，非製造業能否持續好轉，也要看製造業是否回溫，例如是否還有無薪假？可以說目前是往正向發展，但製造業回溫仍要時間。

中華採購與供應管理協會執行長賴樹鑫則說，製造業是憂慮中有期待，其中資訊產品大廠，能否回到第三季傳統旺季，還要觀察；製造業第三、第四季是謹慎穩健，最大變數是美國疫情是被控制住還是惡化。

*3倍券預購、綁定首日121萬件 紙本占6成

振興三倍券昨上午九時起開放民眾綁定數位券及預購紙本券，首日截至下午五時，共預購、綁定一二一萬件，反應熱烈，但也因開放第一時間瞬間太多人，超商或網路都一度出現系統當機或卡頻情形，有民眾直呼「圈圈轉到頭都暈了」，所幸隨後陸續恢復正常。

另外，儘管經濟部長王美花頻頻為數位券「拉票」，還祭出廿五台Gogoro抽獎，但首日紙本券占逾六成，預購了七十二萬七三一八件，反比經濟部原本預估的五成還多。至於數位券綁定四十八萬三二五一件，以綁定信用卡為多。

高雄市前金區一家統一超商機台整天貼著「故障」字條，店員說，一早就故障了，許多午休想預購的上班族撲空；屏東市盧姓男子連跑兩家超商也都遇當機。台北市陳小姐也說，一早到三倍券官網預購，嘗試多次都無法登入，隨後到超商預購，但小白單印不出來，「圈圈轉到頭都暈了」，決定放棄。

「小出包」也驚動行政院長蘇貞昌，蘇受訪說，在前五分鐘就完成手續的民眾達兩萬多人，雖然有點小問題，「馬上就會處理好」。王美花昨天在桃園也說，當機幾分鐘後就馬上恢復。

根據7－ELEVEN觀察，上午預購以上班族居多，買早餐順便預購；下午則出現不少家庭主婦，還幫家人一起買。全家便利商店在開賣時人潮最多。OKmart門市昨預購前十分鐘出現排隊，後續人潮並未特別集中，但大約有六成入店民眾會詢問三倍券。

至於三倍券禁用在電商，但若符合「線上付費、實地體驗」，可納入適用白名單。但民眾若選擇用在網路訂票，三倍券可買客運票、離島機票和高鐵票，卻不能買火車票，標準不一，也讓旅客霧煞煞。

交通部台鐵局解釋，因現行台鐵網路訂票購票業務（符合振興券電商白名單）與台鐵夢工廠（不符合電商白名單）皆使用同一網域，致經濟部審查判為不合格電商。前天已將上述兩者改使用不同網域，全力爭取三倍券上路前獲審核通過，但若以紙本券臨櫃購買車票則沒問題。

國民黨文傳會主委王育敏也說，三倍券使用對象複雜，水電費不適用，電信、瓦斯與有線電視費用卻適用，未來恐有紛爭。且七月十五日開放郵局直購紙本券恐大排隊，蔡政府應預以身分證尾數做分流措施，對身心障礙與年長者也應特別處理。

*3倍券黑白名單使用爭議 銀行：從寬認定

振興三倍券預購、綁定昨登場，紙本券印製、配送及兌付等行政成本就要九億元。還有許多外部成本，除了使用繁複，民眾要花時間研究預購、綁定方式和比較優惠，各銀行、行動支付及電子票證業者也是苦主，不僅各限期完成任務，出錢、出力成本還要自行吸收。

銀行業者表示，政府要求業者配合提出優惠方案，但相關內容、作法一改再改，每多一個「招式」，銀行的資訊系統就要重新配合修改一次。例如政府說要讓ATM可以領現金，立意良善，但業者須在有限時間內完成，還有綁定、早鳥、抽獎、新戶、登錄等各式複雜手續，只要方式或內容增改，系統又要調整、後台不斷測試，簡直「人仰馬翻」。

銀行業者無奈表示，這三個月來資訊人員都在加班，「端午連假別人在報復性出遊，資訊人員在加班」。

另外，三倍券使用有白名單、黑名單，例如不能用在股票投資、繳水電費、罰金罰鍰、健保費、稅捐、行政規費、餐券、禮品卡儲值交易、買健身房點數等；可繳學雜費、補習費但線上支付不適用；電商平台不能用，但藝文展演、體育賽事及旅遊活動等電商平台可適用，線上訂餐、訂房網及線上叫車也可以。未來出帳會不會衍生認定爭議？

銀行業者表示，目前是用資訊系統設定篩除黑名單，不適用的交易會被排除，若產生爭議「只能從寬認定」。但業者坦言，時間有限，太多問題現在都不敢想，先讓綁定順利最重要，後續還要處理消費查詢、通知、回饋等系統問題，資訊人員噩夢恐至少還要一兩個月。

*紙本3倍券大勝數位券 學者：民眾支付習慣難改變

振興三倍券首日就一二一萬人綁定或預購，紙本券占逾六成。學者認為，首日紙本券大勝數位券，主要消費習慣不容易改變，且消費者會希望以彈性、自主方式持有，學者對於數位券「業績不如預期」不覺得意外，但認為三倍券若有「天時」、「地利」、「人和」仍可擴大效果。

中央大學經濟學系教授邱俊榮表示，過去政府曾開出行動支付九成普及的目標，由三倍券首日狀況看來，民眾的消費、支付習慣還是很難改變。

邱俊榮說，以信用卡來說，要民眾選擇綁定某家信用卡，需要「雙重巧合」，也就是要本來就擁有這家銀行的卡，還要喜歡這家銀行的加碼優惠；大部分民眾也不會因為三倍券的加碼，就去辦一張新卡。

他認為，還沒有想好「用券標的物」的民眾，容易選擇「有彈性、自主的持有方式」，即是最接近現金的實體券，因此對於「紙本券大勝」不是很意外。

不過，也有學者說，三倍券本質仍是消費券，有效果但效果有限，不能太過期待乘數效果。

邱俊榮則說，「實施時間點」是首要關鍵。過去消費券在發行時，不但適逢有現金需求的農曆春節前，經濟情況也是下滑期；三倍券相反，消費實力並未出問題，只是「被封印」，在解封加上暑假雙重力道加持下，不僅業者嗅到商機，地方政府也連帶幫忙出力吸引消費人潮，加成之下，三倍券效益會比最初預期好一些。

*北市三倍券加碼綁卡 首日2萬多張

行政院三倍券上路，台北市政府加碼敬老、愛心卡、及高中職學生綁悠遊付補助1千元，昨天首日開放綁定，北市副市長黃珊珊到信義區公所視察，仍有長者抱怨此舉添麻煩，黃珊珊說，長輩也可以去買紙本，不強迫；據統計，昨已經有2萬多張卡綁定，比預期多。

北市加碼估計要花6億，市府研議1.5億餘元由災害準備金支出，另外4.5億用社會局的托兒津貼勻支，北市議會昨下午審查市府7億災害準備金追加預算案，議員許淑華等人批評柯文哲7億如何用沒說清楚，三倍券加碼的預算來源也毫無財政紀律可言，因此將預算案暫擱，決議周五再審。

黃珊珊說，北市第一天三倍券綁定敬老愛心悠遊卡，截至昨天下午5點，已經有2萬1451張卡綁定，比市府先前預期的還多，北市府的加碼是根據中央三倍券政策，並非北市府特別擾民，希望多刺激消費，改變消費習慣，推廣無現金交易，非單純為發錢，若是這樣，中央也直接發錢就好了。

台北市政府表示，符合北市府加碼方案民眾，只要持敬老、愛心卡到區公所或里辦公室等據點，填寫申請書、靠卡並提供手機號碼就完成綁卡程序，7月15日起就可儲值消費，消費滿3千元，8天後收到簡訊，就可持卡片回四大超商加值機靠卡，卡片會儲值3千元，這3千元可在6個月內慢慢花。

*三倍券台南加碼 抽新房、車子

振興三倍券本月15日開放消費，台南市長黃偉哲昨天宣布，為力拚商機，市府將舉辦抽獎活動，祭出最大獎一戶房子，第二獎為汽車，明天公布部分抽獎細節，歡迎大家組成「復仇者聯盟」，到台南「報復」消費。

黃偉哲表示，市府願意把優惠回饋給消費者，不惜重資提供獎品，最大獎為一戶房子，市府已找出法源可使用市庫來購置一戶房子，地點會在台南原市區，並且是公寓式的新房子，非預售屋。至於價值多少？黃偉哲僅笑回「以實用為主」。

據了解，目前市府鎖定在南科、科工區周邊房子，兩房一廳一衛的房型，該區域平均每坪為20到25萬元，除了回饋到台南消費的民眾之外，也鼓勵年輕就業族群到台南發展。

黃偉哲表示，第二獎將會與納智捷汽車合作，至於要消費多少金額才能夠參加抽獎、抽獎程序計入實名制等辦法會在15日開始使用三倍券之前詳細公布，畢竟高價值的獎品要力求公平，必要時在抽獎過程中會聘請社會公正人士或法界人士。

黃偉哲說，抽獎活動其實都是手段而已，目的是要大家利用這波三倍券商機來振興，不管是「報復性」、「任性」、「理性」消費，都歡迎大家組成「復仇者聯盟」到台南「報復」，台南已經準備好迎接三倍券商機。

*不織布大廠 增熔噴布產線啟用 王美花：過濾效果99%以上

不織布大廠敏成公司增設熔噴不織布產線，未來每日可生產9公噸不織布供應國內需求，經濟部長王美花、桃園市長鄭文燦等人昨天參加啟用典禮，王美花說，很開心見到敏成不僅能生產熔噴布，也有能力自主打造新產線，展現典型的傳產高值化，形成一個很好的產業鏈，且這個生產線產出的熔噴布，過濾效果達99%以上。

敏成公司獲經濟部產業升級創新平台輔導計畫補助2千萬元，結合國內機械大廠增設國產自製的熔噴不織布產線，王美花說，這是百分百完全國內自主，這段時間熔噴布不夠，要增加熔噴布就要熔噴機，原本熔噴機零組件都從日、德進口，敏成結合國內機械大廠增設新產線，希望啟用後能持續提高熔噴布供應量。

王美花說，防疫期間政府在適當時機給廠商最好的協助，可讓產業更容易成功，現在推行口罩、防護衣也可外銷，產品檢驗、驗證成本高，政府願意補助廠商檢驗費用來拓展生意。

(聯合報)

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台灣篇

*無薪假增至31,816人 創近11年新高

勞動部昨（1）日公布最新企業減班休息（俗稱無薪假）統計，目前實施無薪假人數飆破3萬，持續增至31,816人，創近11年新高，家數1,440家也持續創新高。值得注意的是，本周台北市實施無薪假家數及人數飆高，並且集中在住宿餐飲業、批發零售、運輸倉儲業、支援服務業等。

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛表示，本周實施無薪假新增106家、1,311人；台北市就新增83家、917人。台中市也新增17家、214人，顯示本周無薪假增加以都會區為主。

勞動部統計指出，批發零售業目前實施無薪假有452家、5,482人，較上一期增加35家、446人；運輸倉儲業則有69家、3,595人實施無薪假，較上一期增加十家、214人。

支援服務業（含旅行社）目前有104家、1,281人實施無薪假，較上一期增加18家、277人；住宿餐飲業則有140家、2,789人實施無薪假，較上一期增加8家、59人。服務業無薪假也有吹向金融業之勢。金融保險業向來被視為高薪行業，自今年來很長一段時間，皆未有金融保險業通報實施無薪假，但勞動部統計指出，目前已5家、41人實施無薪假。

*文華東方 5月大量解僱212人

勞動部昨（1）日發布最新大量解僱勞工統計，5月大量解僱通報有29件、1,058人；其中台北市文華東方大量解僱212人，製造業台灣巴可也大量解僱144人。

新冠肺炎疫情衝擊勞動市場，4月大量解僱通報有56件、2,289人，其中家數創2013年來新高，主要為住宿餐飲、製造業。5月則有29家、1,058人，勞動部官員認為，大量解僱有趨緩之勢。

和去年同期相較，今年5月通報實施大量解僱，家數和人數皆有明顯攀升

勞動部指出，今年5月實施大量解僱，製造業有九家、339人；批發零售業有六家、171人；住宿餐飲業有八家、425人；出版影音製作、傳播及資通訊服務業則有三家、66人；專業科學及技術服務業也有一家、30人實施大量解僱，教育業則有二家、27人。

*五福旅行社 擬裁員20％

五福旅行社昨（1）日公告表示，公司從疫情開始初期，已陸續執行節約措施，為保持必要的營運量能，公司將擬訂組織精簡政策，並保留必要的人力，期待在疫情恢復後做好業務回 流的準備。在考量各單位職能不同的情況之下，未來人員若有減縮，幅度將會低於整體比率的20%。

對此交通部長林佳龍表示，尊重市場競爭機制，但觀光產業需要時間去轉型，因此政府祭出人才培訓補貼等，目前也在研擬紓困3.0，畢竟邊境嚴管，一些做入、出境的旅行社，還有都會區高度仰賴國際觀光客員的旅館業，未來7、8、9月還有機會獲得補貼。

五福旅行社指出，相關精簡政府將依循勞基法相關規定辦理執行，公司並承諾未來被調整之人員在業務正常後可優先回聘。

觀光局指出，據五福旅行社財務長林幸蓉表示，公司業務以出境旅遊為主，市場上國旅雖有復甦，但該公司目前國旅經營僅極少數，有考慮逐步縮小公司規模。

觀光局說，五福員工為620人，其中90%員工協議減薪，減薪幅度平均20%，但減薪後最低仍維持23,800元。五福第2季起透過自主減薪，並鼓勵留職停薪外，每月支出仍大，約2,800萬元，林幸蓉表示有初步規劃可能裁員，並將陸續與員工研商，五福表示將依勞基法規定辦理相關措施。

觀光局指出，另查五福於5月13日向觀光局提出營運及薪資補助申請，其中營運補助共撥付360萬元、薪資補助共撥付2,304萬元。觀光局已再請旅行業全聯會及各直轄市旅行公會，轉知所屬會員，如有申請薪資補助，應符合規定自申請之日起三個月不得有減薪裁員等情事，另外也再通知國內大型旅行社，提醒上述情事。

*勞動基金5月虧損收斂 下半年可望損益兩平

勞動部勞動基金運用局昨（1）日發布勞動基金最新績效，截至5月底，仍慘賠2,246.7億元，收益率為負5.29%；5月單月回補707.8億元，6月可望持續回升，勞動基金可望在今年下半年達到損益兩平，不讓勞工賠錢。

勞動基金運用局表示，隨著新冠肺炎疫情趨緩，各國逐步重啟經濟活動，並紛紛擴大刺激經濟方案，下半年企業及勞動市場可望逐步回溫，促使疫情衝擊下低迷的經濟邁向復甦之路。但未來仍需視全球經濟復甦步伐、是否爆發第二波疫情、疫苗藥物研發進度及美中多重摩擦是否降溫等因素發展，須審慎布局穩健的資產配置，加強風險管控，以降低疫情對基金收益的衝擊。

今年以來，因疫情衝擊全球經濟，全球股市動盪，勞動基金績效如坐雲霄飛車，截至今年前四月，勞動基金仍大賠2,954.5億元，收益率為負6.97%；5月回補之後，整體虧損縮小為2,246.7億元，收益率為收斂至負5.29%。

勞動基金運用局指出，整體勞動基金截至今年5月底止規模為4兆3,428億元，其中，新制勞退基金規模為2兆5,225億元，舊制勞退基金規模為9,401億元，勞保基金規模為7,202億元。

受到全球疫情衝擊，勞動基金短期績效受到影響，今年截至5月底，勞退新制、勞退舊制、勞保基金收益數分別為負1,353.7億元、負568.5億元、負332.3億元，收益率分別為負5.43%、負6.59%、負4.52%。

*報復性消費助攻 台灣NMI緊縮轉擴張

中經院昨（1）日發布6月製造業採購經理人指數（PMI）為47.2，回升2.4，連續三個月呈現緊縮，但緊縮趨緩。非製造業經理人指數（NMI）大幅攀升8.8，來到54.0，中斷連續四個月的緊縮轉為擴張。中經院院長張傳章說：「NMI令人振奮。」

中經院助研究員陳馨蕙說，住宿餐飲NMI達68.8，遠高於其他服務業，出現「報復性消費」。

她說，不管是製造業、還是非製造業，趨勢都是往轉好的方向，不過，仍在「月增、年減」的範疇。

張傳章指出，非製造業已出現短期的回溫，而整體製造業、非製造業未來的採購經理人指數能否繼續好轉，要看國際疫情和美中貿易摩擦是否能改善。

不過，中研院研究員簡錦漢說，民間消費要回到過去的成長軌跡是漫漫長路。報復性消費不會持續；據中經院估算，今年消費市場可能減少五、六千億元，而三倍券預算約只有500億元，因此三倍券對消費振與的效果只是「九牛一毛」；唯有薪資成長，才能讓消費回到正常的成長軌跡。

談到房地產，張傳章神情輕鬆，他說，「大家有沒有注意到，營造暨不動產業的NMI是58.8點，在八大非製造業中，擴張速度僅次於住宿餐飲。」多項因素鞏固房地產，包括低利率、資金多的金融環境，疫情緩和看房人潮回來了，台商返台帶進口7,000多億投資，也外溢到不動產投資。

股民關心電子業旺季，電子暨光學產業6月PMI上升到50.4，轉為擴張，但是其「未來六個月展望」的指數只有44.7，連續五個月緊縮，電子業下半年還有旺季嗎？陳馨蕙解讀說：「還是有旺季，只是沒有去年那麼旺。」電子業的確在好轉。

*電商加碼三倍券優惠

網路家庭（8044）旗下PChome 24h購物昨（1）日宣布，7月15日起在站上推出「線上振心省錢五招式」，消費者以Pi拍錢包綁定數位振興券，消費時加上P幣折抵，可參加100%回饋抽獎，另有三倍有感商品專區等振心方案，以線上活動強化消費者體驗。

PChome 24h購物看準涼夏商品買氣飆升，公布「涼夏熱搜關鍵字TOP10」，今年6月創歷史高溫紀錄，6月下旬涼夏商品搜尋次數較5月成長50%，需求熱絡。

搶攻炎夏商機，PChome 24h購物即日起到23日推出「夏季生活提案」檔期活動，全站下殺33折起的好康優惠及銀行回饋，強打大小家電、3C通訊、戶外運動、美妝保養的超值商品。

同步結合超商和速食業者，消費抽獎得到優惠券，可在實體超商或速食店兌換商品。

創業家兄弟旗下松果購物宣布「自辦電商振興」行列，即日起到8月31日，將全面性發放3,000元振興券， 加碼搭配信用卡為消費者提供一站式多元回饋。

國際篇

*疫情衝擊 陸中小房企掀倒閉潮

大陸新冠疫情衝擊下，中小型房企出現倒閉潮，人民法院公告網顯示，截至6月30日，房企破產已達228家，且大部分是三四線城市的中小型房企。專家認為，中小房企新一輪洗牌信號非常明顯，市場競爭將更加激烈。

中新經緯報導，2018、2019年上半年分別有177家、235家房企破產。人民法院公告網顯示，今年截至6月30日，房企破產家數為228家。

諸葛找房數據研究中心分析師王小嬙分析稱，房企目前集中度逐漸提升，今年破產的房企大部分是三四線城市的中小房企，疫情衝擊下抵禦風險能力較弱。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出，部分中小房企因債務壓力增大，會面臨破產。同時，部分破產企業與自身經營選擇有關，一些中小房企項目開發完以後，就不再擴張，此時也會透過破產方式來處置。

嚴躍進稱，這兩年各類中小房企積極上市融資，部分中小房企也有很多轉型機會，包括當前老舊社區改造等內容，透過和大型房企合作，部分地塊開發也具有積極意義，能夠促進中小房企業績成長。

中國城市房地產研究院院長謝逸楓指出，中小房企新一輪洗牌信號已經非常明顯，房企競爭會更加激烈，中小房企應控制好自身債務、槓桿率、拿地節奏與速度。

中原地產首席分析師張大偉則認為，對比10萬家級別的房企數量，半年228家房企破產，不需感到惶恐，而且這些破產的公司都不是主流房企，大部分房企為因應未來市場變化，都在加快儲備資金，最近房企明顯更加關注資金鏈的安全，房地產市場已走出資金最困難時期。

根據克而瑞研究中心披露的「上半年中國房地產企業銷售TOP200排行榜」顯示，房地產市場6月繼續恢復，加上房企去化積極，TOP100房企單月權益銷售金額年增13.4%。但整個上半年，受到疫情拖累，TOP100房企全口徑銷售額依然年減2.7%。

這顯示在房地產行業增速放緩的背景下，企業間競爭加劇，各梯隊房企繼續保持分化的格局，規模較大房企抗壓力強於一般中小房企，強者恆強的格局仍在延續。

(經濟日報)