新聞自選輯 20200727 武漢肺炎篇

台灣篇

*桃機「偽出國」體驗 有錢搶不到

國內今夏最夯的旅遊名詞應該就是「偽出國」了。受武漢肺炎疫情影響，國人因為無法出國悶爆了，松山機場6月推出「偽出國半日遊體驗」，安排旅客實際體驗機場報到、通關檢驗、候機及登機，90個名額吸引萬人報名；桃園國際機場7月推出「桃機樂友會」，帶旅客逛國門，包含主題候機室導覽、管制區機坪巡禮、觀景台賞夕陽及完稅精品特賣會，行程售價1000元，限量4000個名額，民眾反應也很熱烈。

桃機公司統計，首梯400個免費名額，7月15日上線5分鐘內被搶光。桃機日前再釋出1680個名額，當天上午10點開賣後5小時就銷售一空。

新冠疫情改變旅遊業生態，但原本8000億元的國人出境商機，能否「外轉內」轉換成國旅？高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨認為，只要符合消費者需求，就能發揮效果。例如，台北晶華酒店由日本籍管家帶領旅客在飯店內品嚐道地日本茶湯文化、浴衣體驗，成功將旅客帶入國外氛圍，也讓外界看見業者的努力。

*基隆港出發跳島遊 全球首艘郵輪復航

第一艘在台灣復航的星夢郵輪「探索夢號」，搭載915名遊客展開4天3夜的「基隆→澎湖→馬祖→基隆」的台灣跳島遊程，在鳴笛聲及噴水拖船的伴航下，「探索夢號」昨晚6點緩緩駛出基隆港展開行程，船上遊客開心地向岸上民眾揮手道別，洋溢興奮的出遊心情。

探索夢號跳島遊程到10月中旬將陸續有30個航次；衛福部長陳時中昨表示，郵輪跳島遊的檢疫工作採高規格，大家可以安心去玩，如果船上社交距離太近，仍建議戴口罩，萬一有旅客出現症狀會先隔離，等靠岸後立即下船檢疫。

*類出國搶商機／檢疫高規格 探索夢號31航次跳島

星夢郵輪旗下探索夢號，昨晚6點從基隆港啟航，展開跳島行程，寫下疫情期間全球首個國際郵輪復航紀錄，至10月底在台灣共有31航次的跳島旅遊行程。業界傳出，歌詩達郵輪旗下賽琳娜號也向交通部航港局申請跳島郵輪行程。不過，航港局表示，業者至今未提出申請。業界分析，探索夢號很可能是今年國內唯一經營跳島遊程的國際郵輪。

探索夢號昨晚出發，許多旅客表示有「類出國」的感覺，開心直呼：「悶太久了！」「台灣防疫真好！」交通部長林佳龍、衛福部長陳時中都出席啟航記者會。陳時中強調，郵輪跳島旅遊的檢疫採高規格，588名船員分批展開為期21天的隔離、檢疫及自主健康管理，全部呈陰性，中央流行疫情指揮中心人員也登船督導防疫、消毒等，確保防疫措施都有做好。

林佳龍表示，郵輪跳島旅遊是重要示範，全世界都在看台灣怎麼做，台灣是海洋國家，透過跳島旅遊可以更深度認識台灣，郵輪業也可以帶動包括在地採購和解決離島交通不便、住房不足等問題，以後會是迎接國際遊客來台最引以為傲的遊程。

郵輪業者說明，探索夢號的公共區域都配備百分之百的新送風系統，各空間的空氣不會交叉循環，郵輪在抵達台灣前，已完成符合歐盟標準的徹底清潔船艙及深層消毒。

據了解，歌詩達郵輪也規劃旗下11.4噸賽琳娜號來台，滿載達3780人。

交通部官員表示，目前規劃是先讓探索夢號的遊程走完，若一切安全再來開放第2艘郵輪。且當初歌詩達郵輪也表示，最快9月初才能營運。

旅遊業者分析，國際郵輪來台跳島光是配合隔離、船員檢疫可能就要花上1個月，且9月暑假已結束，10月中旬海上開始吹東北季風，離島旅遊進入淡季，對業者來說太不划算。

國際篇

*全球武肺確診數 破1600萬

中國大連海鮮公司爆群聚感染 傳染鏈遍及東北三省8城市

北韓中央通信社（朝中社）二十六日報導，一名疑似感染武漢肺炎的「脫北者」，最近「非法越過南、北韓分界線」，於十九日進入距離南韓不遠的北韓開城市。北韓最高領導人金正恩已下令將開城「封城」，並決定將「國家緊急防疫等級」調升至最高等級。南韓聯合參謀本部廿六日證實，確實有一名脫北者返回北韓。若此人被正式宣告為武肺患者，將是北韓首起武肺確診病例。

脫北者游回國 成北韓「首例」 開城急封

據美國約翰霍普金斯大學統計，截至台灣時間廿六日晚間，全球已累計逾一六○七．六萬例確診、逾六十四．五萬起死亡病例。南韓「韓聯社」依據朝中社報導推測，該名脫北者是在二○一七年從開城「棄朝投韓」，南韓政府已鎖定當年投誠南韓、但目前失聯中的金姓男子。據調查，住在南韓京畿道金浦市的金某現年廿四歲，六月中旬曾因涉嫌對一名女性脫北者施加性暴力而被訊問。據稱朝中社所說的分界線，可能是指兩韓「軍事分界線」（ＤＭＬ）的鐵欄，但金某從漢江下游游回北韓的可能性似乎較大。

全球逾64.5萬死 澳洲單日10死創新高

據報導，金正恩廿四日下午接獲報告，隨即下令封城，並在朝鮮勞動黨中央政治局應急擴大會議中，痛批相關地區前線部隊戒備疏漏。外國專家指出，由於北韓公共衛生照護基礎設施脆弱，且長期缺乏醫療供給，一旦爆發武肺疫情，後果恐不堪設想。專家也質疑北韓自稱迄今仍「零感染」的說法，因為北韓與其最大貿易夥伴中國間的邊界漫長，而且警戒鬆懈。

與此同時，中國東北部的遼寧省大連市二十五日新增十二起本土確診病例，均為「凱海世界海鮮公司」的員工，和二十二日首例確診者為同事。這波疫情的傳染鏈已遍及遼寧、吉林和黑龍江等三省共八座城市，大連已啟動全市核酸檢測，中國國家衛生健康委員會主任馬曉偉已緊急趕往大連，督導防疫事宜。

馬曉偉聲稱，爭取在四天內實現核酸檢測全覆蓋，並以精準管控為原則劃定「管控圈」，視情況將人員管控範圍劃定至樓棟、小區等最小單元；劃定的中高風險區域人員不能離開大連，低風險地區人員須持陰性核酸檢測證明才能離開。香港方面，至二十六日已連續五天單日確診超過一百例。

英規定西班牙入境者 須隔離2週

全球方面，澳洲廿六日通報單日十例死亡，創澳洲爆發疫情以來的單日新高。美國過去四天每日都有逾一千例死亡，使死亡病例累計約十四．六萬，約四一八萬例確診，確診及死亡數仍居全球首位。英國政府則宣布，由於西班牙確診病例攀升，從西國入境者必須自我隔離兩週。亞洲疫情最嚴重的仍是印度，已累計約一三八．五萬例確診、約三．二萬例死亡。

*每千名武肺感染者 死亡數3至15人

武漢肺炎疫情在全球多地似有捲土重來之勢，華爾街日報報導，研究人員檢視武漢肺炎總感染病例數（包括未通報病例在內）中死亡病例的佔比後，得出每千人感染約造成三人到十五人死亡，即死亡率約○．三％至一．五％的初步結論，顯示武肺病毒雖然比季節性流感致命，但不如伊波拉和其他近年出現的傳染性疾病。

大多數研究顯示，武漢肺炎死亡率在○．五％至一％間，即每千人感染，平均導致五人到十人病故。前述研究聚焦的是感染死亡率（ＩＦＲ），亦即將無症狀、未住院的輕症等所有感染者納入，再與死亡數相除。美國約翰霍普金斯大學衛生安全中心資深學者透納（Eric Toner）指出，除了ＩＦＲ，也要注意傳染病的接觸傳染性高不高，而武肺結合死亡率及傳染性，使其成為傳染性極高的危險疾病。

美國與瑞士研究人員檢視日內瓦的數據，計算不同年齡層的死亡率，發現六十五歲以上的ＩＦＲ為五．六％，為五十幾歲者的四十倍。其他影響死亡率的因素，還包括性別與有無預先存在的身體病況。不過，有相當數量的病例沒有症狀，或尚未接受檢測。此外，年齡和區域健康照護體系能力也會影響死亡率。

倫敦大學衛生與熱帶醫學院研究員羅素（Timothy Russell）及其同僚檢視中國和豪華郵輪「鑽石公主號」的數據後，二月間提出ＩＦＲ約○．六％的數據，即每千人感染，約有六人喪生。倫敦帝國學院的歐凱爾（Lucy Okell）博士及其同僚三月公布的論文則估計，中國的ＩＦＲ為○．六六％。

ＣＤＣ︰總感染數 恐為通報數6至24倍

研究人員指出，由於有許多症狀較溫和及無症狀的病例並未計入，確診死亡率（ＣＦＲ，即死亡病例與確診病例相除）會比ＩＦＲ高。美國疾病管制暨預防中心（ＣＤＣ）估計，迄五月初，每通報一起確診病例，就有另外約十起並未通報。自三月到五月初，總感染數恐達通報感染數的六至二十四倍。

根據七月公布在醫學論文預印本網站MedRxiv的一份報告，分析在全球不同地區估計ＩＦＲ的廿六項研究，估計總體ＩＦＲ約○．六八％。

產業篇

*紓困3.0 企業融資增4500億

申請期限延長到年底

行政院通過二一○○億元「紓困三．○」經費，其中增加企業融資保證四五○億元。經濟部官員表示，「紓困二．○」三○○○億元貸款額度已接近額滿，「三．○」新增保證將可再創造四五○○億元紓困貸款；而原先設定申請期間到九月十五日，據了解，目前也將延長到年底為止。

經濟部官員表示，該方案分為舊貸利息的補貼減免及振興期間的新增貸款，將各補貼利息一年、每家上限最多二十二萬元；而在因應租金及薪資貸款的「營運資金補貼」方面，則提供十成保證，每家最多五．五萬元，補貼利息六個月。

原先「紓困二．○」編列三○○億元挹注信保基金，其擔保將可創造高達三○○○億元新增紓困貸款，但目前已接近額滿。根據經濟部資料，截至二十二日新增紓困貸款已達二八九六億元，分別是一一○六億元營運貸款及一七九○億元振興貸款；家數分別達四六六七家及三萬家，利息補貼分別為一及十三．五億元。

而除新增貸款外，尚有三一五八億元舊貸展延，共有一萬多家申辦，利息補貼十一．八億元。

除了加碼銀彈，據了解，目前也擬延長申請期限；原先紓困貸款申請期間自三月十六日起到九月十五日止，但因擔保加碼，目前行政院也擬將時間延長至年底。

紓困貸款申請資格為受疫情影響企業，包括依法辦理公司、商業、有限合夥及稅籍登記之本國營利事業，或依法得免辦理登記之小規模商業，例如攤販、家庭農林漁牧業者、家庭手工業者、民宿經營者等。

受疫情影響認定方式為，自今年一月起任連續兩個月，其平均營業額較去年下半年或去年同期平均營業額減少達十五％，皆可申貸。

(自由時報)

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台灣篇

*基隆出發 跳島郵輪 全球首復航 1800人 4天3夜 考驗台灣防疫

全球武漢肺炎疫情仍嚴峻，郵輪觀光多停擺，台灣首艘復航郵輪「探索夢號」昨啟程，1200名遊客進行「類出國」的跳島之旅，到澎湖過花火節、馬祖看藍眼淚，興奮之情藏不住。這趟珍貴行程，除了業者砸1億元加強防疫設備，相關單位也做足準備，旅程也將考驗台灣郵輪防疫工作。

雲頂集團所屬的「探索夢號」，成了全球首艘進行跳島之旅的郵輪，昨首航搭載1800多人，包括1200名乘客、600多名船員及工作人員，晚上6時從基隆港出發，第二天抵達澎湖、第三天到馬祖，第四天（29日）返抵基隆港。4天3夜跳島之旅，讓遊客體驗澎湖花火節、馬祖藍眼淚美景，最便宜每人8300元起，接下來另有31個跳島航程，增金門、花蓮等景點。

郵輪昨下午開始check in，遊客拉著行李箱等候登船時掩不住興奮之情。遊客林小姐說，一得知有跳島郵輪，馬上搶訂，「我想出國想瘋了！」雖然玩樂的地點還是在台灣，但搭船走一圈的感覺還是不錯；桃園張先生帶著一家大小來玩，他說很早就想體驗郵輪，沒想到幸運搭到首航郵輪。

業者砸上億防疫 遊客樂「有出國感覺」

晚上6時，探索夢號在岸邊完成鳴笛噴水儀式，郵輪慢慢啟動，不少民眾站在港口邊的海洋廣場拍攝首航畫面，遊客站在甲板向岸邊民眾揮手，笑說：「真的有出國的感覺！」

遊客登船前要戴口罩，還要用酒精消毒雙手，劉小姐說，事前就知道船上防疫設施有加強，台灣疫情穩定，玩起來很放心；台中李先生特定訂了有陽台的房間，盡量讓空氣流通。

由於世界各國疫情仍嚴峻，探索夢號首航前，郵輪所屬的雲頂集團，依照台灣防疫要求，花了上億元增加船上防疫設備，除了船隻全面消毒，載客量也減半，空調設備增加對外循環及消毒功能，同時加裝紅外線熱像儀、61處自動洗手機台。

有鑑於日本鑽石公主號因郵輪員工染疫，導致船內大範圍感染，探索夢號600多名員工事前已完成14天隔離，採檢均為陰性才上船，餐飲人員工作時須戴口罩、手套，餐廳座椅減半，自助餐取菜也改由員工幫忙夾取，較密閉的賭場也暫時關閉。

設22間負壓艙房 有症狀隔離靠岸送醫

衛福部和船港局日前也在船上進行防疫演習，已將22間可對外開窗的房間改為負壓隔離房，一旦遊客出現疑似症狀，立即進行隔離，相關人員會穿上防護衣，各樓層及公共空間進行門禁刷卡管制，一靠港就將患者送醫。

昨首航記者會上，包括交通部長林佳龍、衛生福利部長陳時中、基隆市長林右昌、衛生福利部疾病管制署副署長莊人祥等都登船見證。

林佳龍表示，交通部研提藍色公路10年跳島旅遊計劃，訂定2023年為跳島旅遊年，受武漢肺炎疫情衝擊，計劃提早啟動，郵輪觀光在疫情期間嚴重受創，希望透過這次復航，能帶動在地採購，同時解決離島房間不足的困擾，讓台灣從防疫大國邁向觀光大國。

衛福部長陳時中自嘲，防疫期間被說「管太嚴」、「不讓大家出國」，這次高規格檢疫，業者也很配合，能夠如願啟航，民眾開心，他也開心，不過他提醒，台灣雖然105天沒有本土案例，但國際仍處於高峰，民眾不要以為疫情過了，旅遊時還是要注意。

探索夢號小檔案

載客數量：3630人（防疫期載客減半）

客艙數量：928間

甲板樓層：13層

遊輪噸位：7萬5338噸

所屬公司：雲頂集團

船身長寬：長268公尺、寬32公尺

*這次行程 全用台灣在地食材

「探索夢號」昨復航，不同於以往國際郵輪的補給品來源，此次跳島行程所須的食材、民生用品及油水補給，均在台灣本地採購，以新鮮農漁牧產品為特色餐點。另因應離島國旅大爆發，交通部航港局已邀集離島地方政府、郵輪業者及旅行社，檢討旅遊動線規劃及在地交通接駁能量，確保旅遊服務品質。

探索夢號跳島旅遊共31個航程，船上補給均在地採購，昨雲頂郵輪集團也和農委會合作，舉辦本土農產品百大精品介紹及展銷。航港局表示，郵輪跳島旅遊行程能振興台灣郵輪相關產業經濟，並提升離島旅遊人次，為旅遊市場寒冬帶來更多商機，也為經濟振興盡一份心力。

為兼顧防疫工作及旅遊品質，航港局已於上周四邀集衛福部疾管署、台灣港務公司、公衛專家等，登船總體檢並進行防疫應變演練，後續郵輪營運期間也將不定期抽查防疫工作執行情形。

國際篇

*北韓首傳疑似病例 急封城 稱脫北者回流播毒 防疫升為「最大緊急體制」

北韓昨天首度承認被武漢肺炎的「惡毒病毒入侵」，歸咎1名被判定為「疑似個案」的脫北者從南韓「回流」傳毒，宣布封鎖邊境城市開城。如果平壤證實該個案確診，將代表一直揚言零病例的北韓「淨土」被攻陷。分析認為北韓選擇此時表達被南韓「連累」，有利於向首爾施壓尋求援助。

北韓官媒朝中社昨報導，上周開城發現1個武漢肺炎疑似病例，勞動黨中央委員會政治局前天即在黨中央本部大樓召開緊急擴大會議，領袖金正恩在會上宣布，在開城地區實施緊急狀態，並將實施約半年的「國家緊急防疫體系」升級為「最大緊急體制」。

金正恩在政治局會議上宣告，「惡毒的病毒可以說已進入國家」，他並聲稱一得知出現疑似個案後，就立即下令封鎖開城。北韓今年1月底已經「鎖國」，但封城則是首次。

朝中社指，疑似病例是一名3年前叛逃到南韓的金姓脫北者，他上周日在位於兩韓邊境的開城市，從南韓非法偷渡回北韓時被查獲，發現疑似感染武漢肺炎病毒；防疫機關將他徹底隔離，也追蹤他入境後接觸過的人和期間到過開城的人，全做了檢測和隔離。

南韓多個媒體證實 男涉性侵游回北韓

脫北者鮮少「回流」，不過南韓軍方昨證實「高度可能」有1名脫北者近日已返回北韓。而南韓多個媒體和脫北者圈內人都表示，有1名24歲脫北男性，因涉嫌性侵遭調查，日前游泳逃回北韓。

外界普遍不相信北韓沒有確診病患。來自北韓的消息也一直指境內有確診患者。例如平壤上月底突然下令提早放暑假，從本月1日一直放到下月底，理由是近期中國疫情反覆；但內部消息則指，其實是北韓近日接連舉行多場群眾大會，確診與疑似個案都增加，為了阻止疫情進一步擴散所以有此安排。

專家：此時揭疫情 「將有利施壓首爾」

北韓與中國邊界長達1400公里，本就難以嚴封，冬天冰封鴨綠江時，更易出入，專家認為病毒很可能早就由走私客從中國帶入北韓。峨山政策研究院分析員高明鉉（音譯）直言，「北韓境內的武漢肺炎個案毫無疑問是由中國輸入」，但平壤等到今天才選擇承認被來自南韓的疑似個案「入侵」，除了有利向首爾施壓尋求援助，更是趁機警告民眾脫北者都是「危險人物」。

朝中社上周報導金正恩到平壤綜合醫院工地視察，因不滿進度而大發雷霆，下令撤換負責官員。南韓媒體報導說，北韓「不少人質疑為何當局一方面聲稱國內一起確診個案也沒有，一方面又搜刮所有可動用的資源趕工興建平壤綜合醫院」，當局近日加強防疫措施令人懷疑疫情已在民間擴散。

【報你知】開城

北韓開城位於南韓首爾西北方，近朝鮮半島南北軍事分界線。兩韓2005年共同營運開城工業園區。但北韓2016年無視國際反對發射人造衛星，之前又進行第4次核試。南韓叫停工業園區，撤走所有南韓企業人員，衝擊當地20萬人口生計。

南韓總統文在寅和北韓領袖金正恩前年4月會面後宣布成立有兩韓人員駐守的聯絡辦公室，地點在園區內的大樓。去年隨美國與北韓在越南河內的峰會破局，兩韓關係變差。上月北韓以脫北者團體散布反北韓文宣為由，炸毀聯絡辦公室。

*日本紅燈區爆舔乳群聚感染

日本昨再新增至少755例確診，其中東京239例是連6天破200，大阪141例是連5天破百，北海道札幌知名的紅燈區薄野，近日傳出有36名尋芳客疑因吸吮酒店小姐胸部染疫，涉及的酒店多達16家，恐引發新一波群聚感染。國內醫師表示，武肺病毒可在肌膚存在4到5小時，建議特殊行業者，最好的預防方法是沖洗、其次可用酒精消毒。

中國醫藥大學附設醫院感染控制小組主任黃高彬說，武漢肺炎感染途徑主要為眼、口、鼻，口腔與呼吸道相通，患者唾液確實可能殘留病毒，無症狀感染者也可能藉此傳染他人；武漢肺炎病毒可在皮膚表面存活至少4到5小時，最佳預防方法是完整沖洗，比單用酒精、酒精紙巾的消毒效果更完善。開業皮膚科醫師趙昭明提醒，乳頭為敏感部位，若以酒精清洗恐過度刺激，可用優碘合併生理食鹽水清洗乳頭。

日本疫情也影響體壇，職業足球聯賽（J聯盟）名古屋鯨魚隊多人染疫，J聯盟因此取消昨晚在廣島市的廣島三箭隊對名古屋鯨魚隊之戰。目前沒有比賽的大相撲，傳出26歲力士阿炎（本名堀切洸助）違反防疫規定跟人聚餐，還跟其他力士光顧有小姐陪酒的店家，前天發燒後兩度接受抗原檢查，幸都是陰性。

香港第3波疫情繼續失控，昨新增128例確診是連5天破百，其中35例感染源不明。為防疫情擴散，香港康樂及文化事務署宣布關閉轄下所有海灘，附設的沖洗設施、更衣室及洗手間也暫停開放，強調進入已封閉的沙灘是違法行為。

產業篇

*數位三倍券 5缺失落漆 優惠複雜 資安疑慮等 僅16％綁定

為推廣行動支付，在祭出「振興三倍券」政策時，政府和業者下猛藥，祭出許多加碼優惠，但最終選擇數位綁定的民眾僅佔1成6，專家分析，數位券使用人數與預期出現這麼大落差，主要有出發概念不同、加碼優惠過於複雜、系統穩定性、環境沒跟上及資安疑慮5大因素。

台大資訊工程系教授廖世偉表示，紙本券是花1千元拿到價值3千元的「禮券」，數位券概念是花3千元拿到2千元的「點數回饋」，光是要民眾自掏腰包1千元就有不少質疑聲浪，更何況是要先掏出3千元。他認為，「光是這點差異，數位券注定不受寵。」

其次是軟體有了，但硬體環境沒跟上。專家表示台灣行動支付百家爭鳴，使用場景卻受限，許多攤商未提供行動支付，加上政府主導的台灣Pay並非所有店鋪都能使用，降低民眾綁定數位券的誘因。

第三是系統穩定性。有民眾反映，到店家消費想使用行動支付，卻遇到感應機台故障，不然就是系統維修中，還有明明沒當機但「就是掃不過」的問題，體驗不佳的結果，大家興趣缺缺。

另外就是加碼優惠過於複雜，以台灣Pay而言，條件誘人，但必須符合多項條件，而且要到特定店家消費，才有最高600元回饋。另外，部分信用卡綁定數位券，通常限定一定要是「新戶」，由於條件過於複雜，民眾自動打退堂鼓。

最後是資安問題。KPMG數位科技安全服務執行副總謝昀澤表示，數位綁定比例低，可能是消費者對資安風險的憂慮，近期與三倍券使用相關的假預約、假行銷、假拍賣、假抽獎等多種假網站紛紛出籠，雖然實體券亦有偽造問題，但風險多由店家承擔，與其面對未知風險，民眾寧可直接購買實體券。

*三倍券振興有感 蔡：國內消費漸回溫

為振興武漢肺炎疫情後經濟，政府推出「三倍券」刺激國內內需。總統蔡英文昨在臉書上表示，她有感受到國內的民間消費一點一滴逐漸開始回溫；台灣不只度過疫情挑戰，更能夠振興經濟。台灣可以有安穩的生活，台灣也一定會越來越好。

蔡英文指出，謝謝大家一起用行動支持振興、支持國旅。最近這段時間，她外出跑行程時，常遇到出遊的民眾。回家打開平板滑臉書、滑IG，也都會看到熱情的網友，跟她分享台灣各地好吃、好玩的資訊。

蔡英文強調，她要謝謝每一位使用振興三倍券、也用行動支持國旅的大家。是因為每個人的參與，台灣不只度過疫情挑戰，更能夠振興經濟。台灣可以有安穩的生活，台灣也一定會越來越好。

蔡英文也提醒大家，天氣炎熱，出門旅遊時記得帶三倍券、準備遮陽用品、多補充水分，一起繼續拼振興。

至於民眾如何使用振興三倍券？網友Khoi Fi Cham在蔡英文臉書留言表示，「昨天用振興券請我媽吃豪華生日餐，感謝國家幫我媽過生日」；網友Yarina Hsu也留言，拿到第一周已經到台東花光了。

*客庄券逾200萬人登錄 取消「異地消費」限制

客委會推出「浪漫客庄旅遊券」，每份800元，總計14萬份，民眾反應非常熱烈，且登錄踴躍。客委會發布新聞稿指出，因登錄參與民眾已逾200萬人，遍及全國各地，考量消費者與店家交易的便捷性，取消「異地消費」限制。客委會呼籲，明天是最後登記，後天辦理抽籤，民眾務必把握最後登錄機會。

隨著武漢肺炎疫情緩解，全台各地都出現報復性旅遊人潮，客委會也推出浪漫客庄旅遊券。客委會在臉書上公布指出，原先使用旅遊券消費必須是消費者戶籍地與消費店家所在地不同，但這次參與活動民眾踴躍，參與民眾已逾200萬人，已達異地消費施政目的，因此取消民眾必須前往非戶籍地客庄指定店家使用的限制。

客委會表示，原先登記成功的民眾，已收錄於資料庫中，不需要再重新登記；系統也會排除一再重複登錄的資料，讓每個人都有公平的機會。

適用住宿買伴手禮 登錄時間截至明天

客委會表示，自下月1日起，開放民眾至全國11個縣市70個客家文化重點發展區內，具稅籍之餐飲、伴手禮等零售商店及民宿業者（不包括電商、百貨、超市、超商、量販店及全國性連鎖商店）消費使用。浪漫客庄旅遊券有分為「敬老家庭票」及「一般票」，優惠券數量各為14萬份，其中敬老家庭票日前已經登錄結束並完成抽籤。

不過，因為民眾反映熱烈，一般票登錄非常踴躍，一度造成系統塞車，客委會重新開放登錄後，最後登記時間至明天，後天辦理抽籤。

*動滋券明開抽 近700萬人搶400萬份

教育部體育署提撥運動發展基金20億元，預計將發出400萬份面額500元電子票券的「動滋券」，自本月20日凌晨起開放登記，至昨下午4時為止，已有670萬人完成登記，平均每天95.7萬人完成登記。

中籤將以簡訊通知 可看比賽買運動用品

根據體育署昨發布消息指出，截至昨下午4時的統計，單日有28萬人登記，而最後一天身分證末碼無論單雙號都可申請，完成登記的民眾，都可在「動滋網」的「登記查詢」網頁中，確認是否登記成功。

明天下午3時30分，體育署將於「2020台灣運動產業博覽會」電競館（松山文創園區多功能展演廳）舉行公開抽籤，體育署並邀請菁英選手與會，包括射擊國手呂紹全、桌球女將鄭怡靜、拳擊名將陳念琴和游泳好手王冠閎。

動滋券中籤將以簡訊及電子郵件通知，或民眾可上動滋網查詢，中籤者只要在動滋網填寫資料後，就可獲得500元抵用額度，可分次抵用，可前往運動場館消費、購票觀看運動比賽或是添購運動裝備，使用期限為8月1日起至12月31日止。

*影院迎回人潮 票房贏春節 全台達52萬人次 業者盼藝FUN券再助攻

武漢肺炎疫情衝擊電影院，先前常見1人包場甚至掛零窘境，但隨著國內解封、暑假來臨，觀影人潮回溫，據了解，本月17日至19日3天周末假期，全台電影院來客數達到52萬人次，是今年以來最佳、勝過春節期間，但業者稱相較去年全年平均還只能稱低標，希望上周三起跑的「藝FUN券」能帶動更多人氣。

電影院業者坦言，疫情期間就算防疫措施再徹底，甚至祭出梅花座，民眾仍不敢進場，「人少到根本不用刻意設安全距離」，甚至整場客人數掛零，票房則是腰斬再腰斬，如今好不容易等到疫情和緩，加上《屍速列車：感染半島》、《打噴嚏》、《角落小夥伴》等暑假強片上映，明顯帶動人潮。

影院祭振興券優惠 買票送可樂爆米花

威秀影城公關經理李光爵說，本月17日至19日全台52萬人次看電影，高於今年春節37.9萬人次，是今年以來最佳票房，但和去年平均每周末50萬至80萬人次相比，僅勉強達低標，期待藝FUN券讓更多人有動力來看電影。

光點華山電影館執行長陳伯任也表示，上月解封後人潮明顯回流，這幾天已陸續有民眾用藝FUN券換購電影票，現推買2張電影票送下次觀影可享早場價的優惠券；目前人潮較去年同期仍少約3成，之前不少人轉而投向線上影音、電玩，盼重新喚起進電影院觀影樂趣。

電影院業者紛推三倍券或藝FUN券促銷。如威秀持上述票券臨櫃享優惠組合，2張電影票加2杯可樂和1份大爆米花，不同據點優惠價500至600元，用藝FUN券消費不限金額加贈「威秀寶寶萬用桶」。

另如憑500元券，享微風和長春國賓影城2張電影票加2杯碳酸飲料；內湖哈拉影城持券買2張電影票，送2小杯碳酸飲料、1份中爆米花、85元折抵券、1張北海道冰淇淋折價券，幾乎能送的都送。

國際強片延後上映 威秀首推互動電影

業者仍擔憂，觀影人潮都伴隨強檔影片而來，尤其是美國好萊塢強片，現在國際疫情未歇，大片紛紛宣布延後上映，也影響觀眾進電影院動力，下半年票房依舊無法樂觀，且藝FUN券效益仍難測，也只能做好苦撐的心理準備。

為了解決強片不足問題，威秀嘗試獨家推出首部互動電影，可透過手機App隨劇情選擇，決定不同結局，15年前知名驚悚片《詭絲》的4K數位修復版，本周也將重新上映。'

*美1兆美元紓困有譜 財長：新一輪方案今公布

美國給失業者每周600美元救濟金即將到期，外界對於美國政府是否提供新的紓困措施甚為關注。該國財政部長馬鈕金（Steven Mnuchin）最新談話顯示，共和黨將於27日公布新一輪武漢肺炎紓困方案，讓數天前難產的1兆美元（約29.5兆元台幣）紓困案重現轉機。

強調川普絕對會支持

據中央社報導，馬鈕金表示，下月將發放新一輪的1200美元（約3.54萬元）振興支票。馬鈕金與川普的代理幕僚長米道斯（Mark Meadows）以及共和黨人在國會山莊商談數小時後表示：「我們準備盡快動作。」他說，川普「絕對」會支持共和黨即將推出的方案。馬鈕金強調：「我們會在8月讓大部分人拿到這筆錢，那會幫到大家。」

馬鈕金是在民主黨人公開介入這份更新版提案前，發表上述樂觀的評估。共和黨這份提案還只在與聯邦參眾兩院民主黨領袖商討的起步階段。

馬鈕金表示，他最近打電話給眾院議長裴洛西以及參院少數黨領袖舒默，下周將就範圍更大的協議展開穿梭協商。1兆美元振興方案23日因共和黨內部對金額、範圍與細項喬不攏而破局，白宮與參院共和黨人急忙重整旗鼓。

共和黨急著通過第二輪刺激經濟方案，除為加快美國經濟復甦外，更重要的是每周600美元的失業補助即將到期，白宮提出每周補助100美元的方案，但參院共和黨人則希望每周能夠維持200美元。

600美元方案將到期

馬鈕金在國會山莊告訴記者，延長失業補助是川普政府的優先工作，不過補助的金額不會像先前一樣，因為每周600美元的補助實在離譜，這高額補助反而會讓失業者不想重新回到工作崗位。

(蘋果日報)

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台灣篇

*亞洲首艘 「探索夢號」跳島啟航 915人同遊

國際郵輪「探索夢號」昨啟航，展開為期四日的跳島之旅，首站到澎湖，接著前往馬祖，廿九日返回基隆港，這也是今年疫情下，亞洲首艘啟航的國際郵輪。只見九一五名旅客拖著行李箱到基隆港開心報到登船，笑說已經悶好久，對於郵輪「類出國」很期待。

探索夢號昨舉辦首航儀式，包括交通部長林佳龍、衛福部長陳時中、基隆市長林右昌等人均出席。林佳龍說，郵輪是火車頭產業，可帶動在地採購，也能解決離島交通不便、住房不足問題，郵輪經濟可說是未來台灣重要政策，旅客能否落實防疫新生活是成敗關鍵。

陳時中表示，昨天是台灣第一○五天零本土案例，但世界疫情仍非常嚴重，因此要戒慎恐懼，一步一步開放。很高興還給國人「類出國」旅遊，遊客可安心旅遊，沒有問題，但有近距離接觸時，還是請戴一下口罩。

不過若是郵輪上出現新冠肺炎疑似個案該怎麼辦？陳時中說，澎湖、金門、馬祖都有相關檢疫設備，疑似或確診個案可馬上下船檢驗。

為了避免出現郵輪群聚感染，業者除了基本的健康篩檢、清潔消毒、社交距離外，用餐也改以消費券形式，讓旅客自由安排用餐時段與餐廳，公共區域則是配備百分之百新風系統，各空間和區域的空氣不循環、不交叉。

基隆市長林右昌說，過去飛航郵輪遊程都是國人往國外走，未來是國外旅客搭飛機來台灣，再搭遊輪遊台灣，對地方經濟、離島觀光大有幫助。

*菲國入境 全面採檢

菲律賓新冠肺炎疫情嚴峻，中央流行疫情指揮中心規範，昨日起從菲律賓入境的所有旅客都要在機場採檢。旅客表示，菲律賓疫情狀況不明，當地衛生單位也無法有效控管，還是買機票回台灣比較安心。

國際篇

*染疫總數破1600萬 全球第2波封境潮將起？

新冠肺炎疫情持續延燒，約翰霍普金斯大學統計顯示，全球染疫人數廿六日已突破一千六百萬，其中逾半位於美洲和加勒比海地區，超過六十四萬人病故。

美國疫情最為慘重，超過四百一十七萬人染疫，十四萬人不治，歐洲地區則累計超過三百零五萬起病例，超過廿萬人病故。

疫情擴散持續加速，自七月一日以來全球已有逾五百萬人確診。世界衛生組織（ＷＨＯ）表示，過去五周全球每周通報新增病例都超過百萬例，光是七月廿四日單日就通報新增廿八萬例。

過去十二天，美國每天通報新增病例數都破六萬。美國新冠肺炎廿四日死亡人數也連續第四天超過一千人，疫情在南部與西部更嚴重。截至廿五日晚，佛州確診人數超過紐約州，全美排名躍至第二，緊次於加州。

華盛頓郵報報導，美國病毒傳播在夏季加快，確診病例從一百萬例到兩百萬例歷時四十五天，兩百萬例到三百萬例花費廿七天，從三百萬例到突破四百萬例僅花了十五天。

許多國家也因出現第二波疫情，導致封鎖邊界等措施再度實施。

英國政府廿五日深夜突然宣布，由於西班牙新病例激增，從格林威治標準時間廿五日晚間十一時起，將西班牙從安全旅行名單中移除，所有自西班牙入境的旅客都必須隔離檢疫兩周，讓在西班牙度假完、準備廿六日搭機返國的英國觀光客氣得跳腳。

路透報導，馬德里巴拉哈斯機場內英籍觀光客說，突如其來的決定讓旅客沒有時間規避隔離，許多人如今返國都面臨重大問題。

準備搭機飛倫敦的哈里森說：「真的很糟，因為一切事發突然，沒有給我們太多時間準備，所以大家都很恐慌。」她老家在英格蘭艾塞克斯郡，一落地就得隔離兩周。

哈里森說：「大家的計畫都毀了。我們本來要參加婚禮，也安排好要探望許久不見的親友，現在我們得把這些計畫全數取消，真的很令人生氣。」

西班牙是歐洲地區疫情最嚴峻的國家之一，全國迄今逾廿九萬人染疫，超過兩萬八千人病故。

英國政策大轉彎之前，挪威廿四日也恢復要求自西班牙入境的旅客接受十天隔離檢疫，法國則建議民眾不要前往西班牙東北部加泰隆尼亞地區。

*脫北者疑染新冠逃回北韓 金正恩下令封開城

北韓朝中社廿六日報導，一名脫北者從南韓逃回北韓邊界城市開城後，出現新冠肺炎疑似症狀，北韓領導人金正恩廿五日主持勞動黨政治局緊急擴大會議，宣布徹底封鎖開城，在開城實施緊急狀態，並將國家緊急防疫體系轉為「最大緊急體制」。如果這一疑似病例確診，將是北韓當局正式承認境內出現首起確診病例。

朝中社報導，一名脫北者三年前逃到南韓，本月十九日從南韓偷越國境進入北韓開城，經過檢查發現此人疑似感染新冠病毒。朝中社未明確交代這名脫北者是否已接受病毒檢測，但表示針對此人上呼吸道分泌物和血液的多項醫學檢查，「得出不確定結果」。

防疫機關將這名脫北者徹底隔離，還調查五日內與此人接觸過的所有人員和到過開城的人，對他們採取檢測和隔離措施。

金正恩說：「雖然過去六個月來，全國各地嚴密防疫並嚴守所有對外聯絡通道，但現在發生緊急情勢，邪惡病毒可說已入侵我國。」

金正恩接著責令官員，立刻執行相應的組織工作以落實會議決定，並強調必須「維持嚴格的組織紀律」。他督促官員「藉由把握好思考與行動重點，並效忠黨中央委員會領導層，克服疫情危機」。

朝中社報導，此次政治局緊急擴大會議，嚴厲批評越境逃犯事件案發地區部隊的「警戒鬆散」，並決定對該事件進行深入調查，嚴懲相關涉案人員，且採取相應措施。

南韓軍方廿六日下午證實，一名脫北者很可能已越界返回北韓，將查證此人越界路線。

新冠肺炎疫情爆發後，北韓是最早採取嚴格管控措施的國家之一，切斷幾乎所有邊界交通、禁止外國遊客入境，並動員衛生官員隔離任何出現疑似症狀的人。這次封鎖靠近南韓邊界、人口廿萬的開城，是北韓首次採取封城措施。據北韓官方說法，此前未在境內發現確診病例。

*脫北者涉性侵游回北韓？南韓竟然一問三不知

韓聯社報導，北韓指稱一名脫北者十九日越過兩韓邊界回到北韓後，被驗出疑似感染新冠病毒。對於這個消息，南韓軍方廿六日上午只說正在確認情況，下午才改口證實很可能有脫北者非法越界返回北韓開城。也就是說，南韓軍方在北韓發布消息後才知道有人越境，反映出南韓邊防疏漏。

南韓軍方、統一部和總統府廿六日早上都無法確認相關消息，下午才證實北韓的說法。韓聯社從朝中社報導推測說，這名新冠肺炎疑似病例脫北者姓金，現年廿四歲，原先住在北韓開城，二○一七年據說在漢江下游游泳脫北到南韓，住在南韓京畿道金浦市。六月中旬，金某因涉嫌性侵一名脫北女性，遭到南韓警方傳訊。

朝中社報導說，這名脫北者越過分界線返國，從目前情況來看，此人較有可能游泳返國，取道戒備森嚴的兩韓軍事分界線等陸路的可能性不大。

脫北者抵達南韓後，通常會接受三個月的安置教育，並在五年保護期內接受南韓警方支持與管理。不過，實際上南韓脫北者數量龐大，警方很難一直監控他們的動向。二○一六年，在南韓的脫北者總數超過三萬。單是二○一九年，抵達南韓的脫北者就有一千零四十七人。

此事除了導致北韓開城封城，北韓也已宣示要嚴懲讓這名脫北者溜回開城的邊防部隊。專家指出，北韓一旦發生疫情，可能有嚴重後果，因為北韓衛生設施脆弱，且缺乏醫療設備。

南韓首爾世宗研究所北韓研究中心主任鄭相昌對美聯社表示，北韓領導人對新冠病毒相當恐懼，因為北韓欠缺基本的檢測病毒套組，也沒有能夠治療患者的設備。

北韓宣稱過去沒有任何確診病例，但外界許多人不相信。首爾梨花女子大學教授李雷夫指出，如今北韓怪罪一個回國的脫北者帶來病毒，可以將發生疫情的責任歸咎南韓，讓北韓民眾不致抱怨政府和盟邦中國大陸，也能作為勸阻北韓人叛逃的宣傳材料。

*抗疫政策髮夾彎／川普民調跌 盟友拒挺紛捅刀

華盛頓郵報報導，對美國總統川普而言，上周是「髮夾彎的一周」。他原本堅決要求國會減免薪資稅，但突然臨陣退縮，原本強迫全美學校今年秋季重啟，現又賦予校方轉圜餘地，原本堅持要佛州共和黨全國代表大會會場坐滿人，廿三日卻以疫情為由取消大會。川普數月來拒絕在公共場合戴口罩，現在卻宣揚戴口罩是愛國表現。專家指出，川普忽然改變態度，或許是因為疫情處理不當民調下滑，連盟友都不支持他，並非真的改變想法。

川普應對疫情顯得無力，民調又顯示他的立場和主流民意不同。紐約大學歷史學家納夫塔利說：「川普正在流失他的政治資本。我認為川普不是真的改變他的想法，而是在退讓，因為他發現自己面臨共和黨議員的反對聲浪。」

過去三年半，川普幾乎是牢牢控制國會共和黨人，有效主宰他們推動的議案，必要時強迫黨籍議員遵從他的意願投票。然而，現在川普因疫情處理不當民調下滑，國會共和黨人不再事事聽命。

川普曾暗示，如果國會提出的經濟刺激方案沒有包含減免薪資稅，就不簽署方案。然而許多共和黨參議員反對川普減免薪資稅，川普被迫放棄，將責任推給民主黨，但實際上是自己人封殺這項措施。

白宮官員認為，川普突然提倡戴口罩和取消佛州傑克森維爾共和黨全國代表大會，並非退讓，白宮宣稱川普依舊受共和黨選民擁戴，他只是要保護民眾，不是意識到自己支持度流失才這麼做。

不過，華郵指出，川普會在口罩議題上改變，主因是部分共和黨州長見疫情延燒，下令民眾戴口罩，民調又顯示愈來愈多人支持戴口罩和其他防疫措施。至於取消大會，一名川普政府前官員透露，川普發現疫情不但沒有像他所說的在夏季消失，還愈來愈嚴重，許多美國人對大型集會感到憂慮，因此他才會決定取消大會。

民主黨民調專家瑪爾姬．奧梅羅說，他認為川普近來的動作，就是因為支持度已完全崩解，才趕緊轉向，做出更多人支持的行動，試圖力挽狂瀾，「雖然川普試圖否認民調真實性，但我們都知道他只為了獲得民眾支持而生，並非服務民眾。所以，這些行為似乎是川普正應對自己的政治處境」。

中國篇

*連5天！香港單日確診又逾百

香港疫情持續擴大，香港衛生署衛生防護中心傳染病處主任張竹君表示，香港昨新增確診一二八例，其中有一○三例為本土病例；截至昨天，香港已連續五天單日確診超過一百例。

綜合港媒報導，張竹君表示，在一○三例為本土病例中，有六十八例與先前確診的個案有關，另有卅五例感染源頭不明。安老院舍持續成為疫情重災區。

為防範疫情擴散，香港康樂及文化事務署（康文署）宣布，關閉轄下所有海灘，附設的沖洗設施、更衣室及洗手間也暫停開放，並強調進入已封閉的沙灘是違法行為。

大連增12例 海鮮公司群聚蔓延4省7市

此外，據大陸官方通報，廿五日大陸新增四十六例新冠肺炎確診個案，當中卅五例屬本土病例，包括新疆廿二例和遼寧十三例。其中，大連市新增十二例確診病例，均為同一家海鮮公司員工，大連群聚傳染鏈，至今已蔓延至四省七市。為防控疫情，大連力爭在四天內實現核酸檢測全覆蓋。

大連廿二日爆發新疫情，首名染疫的確診病例，就是在凱海世界海鮮公司任職的男性員工，之後當地也陸續發現確診者和無症狀感染者，且疫情向外擴散。

截至目前，東北此波疫情傳染鏈已擴及東三省與福建省共七座城市。

大連市對中、高風險地區人士實施嚴格管控，原則上封閉管理，要求其他各市人士如非必要，原則上暫時避免前往大連。中高風險區域人員不能離開大連，低風險地區人員持陰性核酸檢測證明離開大連。

大陸國家衛健委主任馬曉偉帶隊趕赴大連。馬曉偉強調，當前，要迅速以核酸檢測為手段擴大預防，力爭在四天內實現核酸檢測全覆蓋。

產業篇

*逾247萬人搶 客庄券取消異地消費限制

客委會推出浪漫客庄旅遊券，明天截止登記，截至昨晚八時止，登記人數逾二四七萬人。客委會主委楊長鎮表示，估計將吸引超過三百萬人登記搶十四萬份客庄券，中籤機率百分之四，是動滋券、農遊券、藝FUN券等四大加碼振興券中，中獎率最低的，不過因經費有困難，確定無法加碼。

此外，為了鼓勵消費，客庄券原本規定須採「異地消費」，客委會昨宣布取消。楊長鎮表示，這次客庄券參與活動民眾近三百萬人，戶籍遍及全國各地、多數不在客庄店家，已達「異地消費」目的，因此決定取消。

農遊券本月十五日上路，十二天以來有超過一千七百家農林漁牧業者收到七十一萬餘張農遊券，換算下來，消費近一點八億元，但有高達七、八成是用來購買農特產品，不到兩成用在休閒農場，未達到農遊券鼓勵出遊的初衷。

農委會輔導處直言，周末連假會讓消費行為改變，這兩天發現用農遊券購買農特產品比率已有降低，選擇到休閒農場及特色農業體驗的民眾則變多，不過兩者差異確實相當懸殊。輔導處表示，會加強宣導，鼓勵民眾多到戶外旅遊，購買農特產品也是好事，但希望不要用來買日常用品。

至於總值約十三億台幣的藝FUN券，根據文化部統計，廿二日中午啟用，截至昨天下午五時，消費總金額超過八千七百萬。其中寬宏藝術光是在藝FUN券開放使用當天，就湧入千筆訂單、近三百萬元的票房。

藝FUN券掀起「一二六之亂」，網路上發起「安慰一二六運動」，許多賣場、電影院也針對身分證號碼尾數是一、二、六的民眾，提供各種「安慰獎」優惠。如美麗新影城，IKEA宜家家居、北捷、兒童新樂園等都有相關優惠。

(聯合報)

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台灣篇

*振興觀光 郵輪跳島旅遊啟航

第一個申請通過並啟航的郵輪「探索夢號」，昨（26）日展開國內郵輪跳島旅遊，成為全球首艘復航的國際郵輪。

交通部長林佳龍表示，「類出國」的郵輪跳島旅遊已在基隆啟航，且也有旅行社提出郵輪跳島行程的構想，但均須提出申請後再經指揮中心同意。

林佳龍、衛福部長陳時中、基隆市長林右昌等人，昨日出席雲頂集團所屬星夢郵輪探索夢號推出的跳島旅遊首航記者會，探索夢號昨日下午6時啟航，在四天三夜行程中，陸續前往澎湖、馬祖，將於29日返回母港基隆港。

林佳龍指出，郵輪產業也可解決離島地區交通不便、住房不足等問題，是未來重要的國家觀光政策，透過郵輪經濟帶動，讓台灣從防疫大國邁向觀光大國。他表示，觀光局原定在2023 年推出的「跳島旅遊年」，也在今年提前上路。

林佳龍表示，郵輪跳島可規劃環台一圈，從基隆、台中、高雄到花蓮等，目前已有旅行社提出構想，只要落實防疫新生活原則，無論在台灣或離島都可安心旅遊，但要事先申請，並經中央流行疫情指揮中心判斷是否同意。

陳時中表示，因防疫措施都上軌道，星夢郵輪提出復航計畫的第一時間就獲准許，大家都想出國玩，但台灣觀光旅遊腳步，須戒慎恐懼地一步步開放，此次航程給民眾「類出國」的旅遊體驗，帶給大家獨特的跳島旅遊。

探索夢號本次承載約1,200名乘客，由完成檢疫隔離或自主健康管理的588位船員服務，前往澎湖、馬祖等離島遊玩。探索夢號除推出台灣史上首個郵輪跳島行程，也是新冠肺炎疫情爆發後，全球首艘啟航的國際遊輪。

為確保防疫安全，探索夢號載客人數以可載客量3,630人的50%為上限，並在所有艙房及船內空間設置室外空氣循環系統，配有22間負壓隔離的艙房，加強全船每日消毒等級及頻率，暫停自助取餐服務，採分時分區用餐，且實施旅客體溫量測、維持安全社交距離。

出入團禁令再次延長，加上安心旅遊補助、暑假出遊等加乘效應，讓國人赴離島旅遊的人數也暴增。

據統計，在7月17日至23日期間，國內航線航班載客人數年增25%，達到17.9餘萬人次，其中綠島、蘭嶼、七美、望安四處離島更是年增逾七成。

*銀行紓困呆帳準備 從寬認定

因應疫情衝擊，金管會決定比照國際做法，對企業紓困案件，從寬認定銀行須提列的呆帳準備，此舉對已投入上兆元紓困的銀行將是利多，大部分銀行的資本適足率可望因此提高，減少增資壓力，銀行也更願意投入企業紓困貸款。

根據金管會統計，到7月22日止，銀行投入各部會紓困及自辦紓困貸款金額已有1.4兆元。

金管會官員表示，根據國際會計準則（IFRS）第9號公報規定，銀行提列呆帳準備依授信品質分三階段，第一階段正常放款、第二階段有減損跡象、第三階段已發生減損，由各銀行依其損失經驗值提列呆帳準備。

過去紓困案件通常會從第一階段，改列到第二或第三階段，須提列更多的呆帳準備，這一次疫情衝擊全球經濟，巴塞爾銀行監理委員會（BCBS）及國際會計準則委員會（IASB）相繼發布處理原則，從寬認定，對於政府支持的紓困，不必然會發生信用風險顯著增加情況。

換言之，銀行對於紓困案件不一定要提高提列呆帳準備比率。

金管會官員表示，金管會本月初已發函給銀行公會轉知銀行，可跟進這項國際做法，並請公會了解各銀行對於預期損失的估算，實務執行上有無困難，若有問題金管會可訂定問答集，以利銀行遵循。

官員表示，這項放寬做法對國內銀行主要影響在於，可列資本的金額將因此增加。

依規定，「呆帳準備」扣除「預期未來即將產生的損失」，剩餘金額可計入第二類資本。換言之，預期損失愈低，可列資本金額也就愈高。

舉例來說，備抵呆帳金額100元，預期損失有10元，可列入第二類資本的金額有90元。

過去對於紓困案件，銀行預期損失可能會提高到12元，可列資本金額就降至88元。

但在跟進國際做法從寬認定後，對於紓困案件的損失不必然會提高到12元，可能維持10元，也可能僅提高到11元，對銀行資本相對有利。

官員表示，銀行計算資本適足率時，資本主要分第一類及第二類資本，如普通股屬第一類資本，部分金融債或特定股可列第二類資本等，因第二類資本強度不如第一類，第二類資本也訂有一定限額。

*因應疫情 監理系統性銀行延後

因應疫情，國內系統性重要銀行應申報資本不足等經營危機應變措施時程，從今年8月底延至明年8月底。

為因應疫情衝擊，金管會參考國際做法後採行相關暫行監理措施，除從寬認定銀行呆帳準備提列規定外，對於系統性重要銀行強化監理措施時程，也延後一年。

金管會本月初已發函，明訂系統性重要銀行應符合強化監理要求的補充規定，包括「經營危機應變措施」應增訂如有資本不足等情形的應變措施，可以從今年8月底前提出，延後一年至明年8月底前提出。

金管會在去年底發布我國系統性重要銀行相關規定，對被指定為系統性重要銀行者，需採取相關強化監理措施，包括額外法定資本要求2個百分點，及內部管理資本要求2個百分點。

以及應向主管機關申報「經營危機應變措施」，包括應說明銀行發生資本不足情形時的應變措施等。

金管會官員表示，原本這項經營危機應變措施提出時程是今年8月底前，為了讓銀行有更多的時間投入協助紓困振興，將延後一年到明年8月底前。

國際篇

*西班牙再爆疫情 衝擊觀光業

新一波疫情爆發，導致西班牙的新增確診病例居高不下，迫使英國、挪威等國對從西班牙入境的旅客，實施隔離措施，令倚重旅遊業的西國雪上加霜。

彭博資訊報導，7月初才將西國納入解禁名單的英國宣布，台灣時間26日7時起，任何從西國入境的旅客，都需隔離14天，因為西國確診案例激增，加泰隆尼亞地區尤為嚴重，當地政府正加強遏制疫情。

挪威24日宣布，從西班牙入境的旅客需隔離十天，法國則對加泰隆尼亞地區發布旅遊警示。對這個旅遊業占國內生產毛額（GDP）逾10%的國家而言，這些限制遊客的措施，將進一步衝擊西國旅遊旺季。

英國外交大臣拉布（Dominic Raab）26日接受天空新聞採訪時表示，「我們必須採取快速、果斷的行動」，他說，「否則我們會出現再次感染的風險，引發第二波疫情，以及再度實施封鎖措施」。

西班牙在逐步解封的過程中疫情復熾，當地衛生部資料顯示，23日、24日的單日新增確診病例都超過920人，創5月初以來單日最高的紀錄，其中位於西國東北部的加泰隆尼亞自治區為新一波疫情的重災區。

當地政府已擴大管制措施來控制疫情，包含下令夜店暫時停業兩周，並對酒吧實施午夜宵禁。加泰隆尼亞4日已在塞格里亞（Segria）地區實施局部封鎖措施，20萬人受影響。

西班牙目前已有逾2.8萬人病故，死亡人數比英國、義大利和法國少，為病故人數第四多的歐洲國家。西國3月開始實施的全國封鎖措施，已大幅度抑制疫情擴散，但在逐步放寬管制措施後，又進入夏天旅遊季，使確診人數再次增加，尤其是時常待在人潮擁擠的酒吧和夜店的年輕人。

(經濟日報)