新聞自選輯 20200720 武漢肺炎篇

台灣篇

*武肺增1例境外移入 自港返台確診／網傳該案未居檢、趴趴走假訊息 移送偵辦

國內近90天無新增武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）本土病例，但昨又新增1名境外移入個案：40多歲台灣籍男性，4月離開台灣到香港工作，7月17日從香港返台探親，19日確診染疫。國內武漢肺炎累計455例。

指揮中心發言人莊人祥表示，該名個案15日出現乾咳、喉嚨痛症狀，但未就醫，17日入境時主動告知，採檢後送集中檢疫所，昨日確診，目前住院隔離治療。

網路流傳該案未依照規定居家檢疫、到國泰航空辦公室等四處趴趴走，莊人祥指出，該個案曾在國泰航空工作，返台採檢後，徵得防疫人員同意而將一些東西交給國泰櫃台，但僅約40秒，針對不實傳言，已移送警方偵辦。

莊人祥指出，該個案機上座位為73K、全程均有戴口罩，現已掌握接觸者共10人，其中2人為在香港同住的家人，未入境台灣，8人為同班機前後兩排旅客，列為居家隔離對象。針對2名在香港的家人及19名未入境的同班機機組員，已透過雙方聯繫窗口通知港方。

香港昨新增百例創新高

莊人祥警告，香港已累計逾1778名確診個案，昨日就新增百例創單日新高，這一波疫情以本土病例或本土病例關聯的個案為主，現恐仍處於疫情上升階段。

香港特首林鄭月娥19日公布，港府20日起只提供緊急與必須服務，大部分的公務員將在家工作7天，政府也將修法強制民眾在室內配戴口罩，如果疫情繼續惡化，不排除祭出禁足令。

美國德州逾80名嬰兒確診

全球武漢肺炎確診病例累積逾1431萬起，死亡病例數超過60萬起。美國病例數逾370萬起，德州有超過80名嬰兒篩檢陽性。截至18日，美國全國日均新增病例數較1週前上升逾18%。

南非確診數突破35萬起，占非洲大陸確診總數的一半。法國20日起室內強制戴口罩；西班牙加泰隆尼亞首府巴塞隆納18日起重啟封鎖。中國北京市疫情趨緩，但新疆烏魯木齊市自16日至18日，共新增30起本土病例，且疫情尚未找到源頭。

產業篇

*農遊券搶手 500萬張全數發放

三倍券上路5天 破千萬人領取紙本券

振興三倍券上路五天，截至昨晚十時已有一○二九．六萬人領取紙本券。農委會配合振興三倍券加碼推出二五○元農遊券，兩梯次統計共有五一二．七萬人登記，扣除第一梯次已經中籤的一六五萬人，昨天第二梯次再從三四七萬人中抽出三三五萬人，中籤機率近九成七。農委會表示，昨午已發送簡訊通知中籤者取票連結，使用期限為收到簡訊後六十天使用完畢，須在居住地以外鄉鎮市區消費，且不可找零或兌換現金。

不過，昨有中籤民眾收到簡訊通知後，根據簡訊上的網址按下連結，卻顯示「Something wrong here.」錯誤連結訊息，一度以為遇上詐騙集團，後來自行上官網找到驗證專區，輸入身分證字號及驗證碼取得電子票券，才確認中籤。

農委會輔導處提醒，無論是要買農漁產品或觀光休閒，都可以使用農遊券，包含休閒農場、休閒農業區、觀光魚市、娛樂漁業漁船、森林育樂場域、田媽媽餐廳、茶莊酒莊、農漁特產展售中心。有第一梯次已經領取到農遊券的民眾表示已經使用完畢，到農會買農產品買得很開心。

藝FUN券不到2日 破210萬人註冊

文化部加碼推出限量兩百萬份的六百元「藝FUN券」，截至昨日晚間十點，不到兩天的註冊量突破二一○萬人，文化部提醒，今晚九點前仍可註冊。廿一日直播抽籤，廿二日中午十二點起，即可使用。

浪漫客庄旅遊券 敬老首階今抽籤

而等值八百元的客委會「浪漫客庄旅遊券」第一階段敬老登記昨日截止，截至傍晚五時卅分有逾廿二萬人登記。客委會表示，今天將抽出十四萬名中獎者，若未中獎，仍可參與廿二日起至廿六日開放的第二階段登記、抽獎活動。

客委會提醒，客庄旅遊券使用期限至年底，必須是異地消費，意即消費店家與使用者戶籍地不同，且無法找零，全台十一縣市七十個客家文化重點發展區指定店，如餐廳、旅宿、零售等皆可使用 。

(自由時報)

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中國篇

*8小時爆108例 香港疫情失控 港府急令公僕居家上班 台人自港返國1確診

武漢肺炎在香港爆發以本土病例為主的第三波疫情，港府昨公布前天下午起短短8小時內新增108例確診，創單日新高，其中83例是本土個案，香港衛生當局坦承失控，並稱這波病毒傳染性高，沒戴口罩接觸幾分鐘就傳染；特首林鄭月娥宣布5大防疫措施，包括公務員改居家上班等。台灣昨新增1例確診也是自香港返台的國人，我中央流行疫情指揮中心認為香港疫情還在上升，全球狀況險峻，防疫不可鬆懈。

全球疫情持續延燒，估已逾1431萬人染疫、逾60萬人死亡。香港在年初曾成功擋下第一波疫情，3月至4月間因大批民眾自海外返回爆發第二波疫情，以境外移入個案為主，也是順利度過，6月更曾連續20多天本土零確診。但本月5日起，香港爆發第三波疫情則以本土病例為主，出現社區多個傳播鏈，而且有許多個案源頭不明。累計全港至昨天已有1885人染疫，12人病歿。

香港衛生防護中心傳染病處主任張竹君昨表示，由於個案實在太多，來不及完成資料，從前天下午4時至昨天凌晨0時為止，短短8個小時內，香港一共有108例確診，其中83例是本土個案、有48例源頭不明，且仍有20多例確診及40多例初步確診未被計入，代表今確診案例仍居高不下。

「接觸幾分鐘就傳染」 港府憂醫療體系崩潰

張竹君表示，確診病例中有些人沒戴口罩，接觸幾分鐘就被傳染，代表這波病毒傳染性高，另很多確診患者曾與家人打麻將、聚會，參加過人數不少的宴席、派對，有些人忘記參加時間，追蹤非常困難，病毒容易擴散。她呼籲民眾自律，有症狀就不要外出，且必須戴口罩，否則疫情繼續爆發下去，醫療系統將崩潰。

林鄭月娥昨在記者會坦承疫情未受控制，她宣布香港公家機關今起改為僅提供必要或緊急服務，公務員改為居家上班為期1周。由於連日來港府有多個政府部門均有公務員「中鏢」，但林鄭一直拒絕讓公務員居家上班，工會在她終於低頭後，砲轟港府「不見棺材不掉眼淚」。

林鄭也宣布目前正實施餐廳晚上6時過後禁止內用的規定再延長7天。港府也將召開緊急行政會議，將強制戴口罩的規定從公共交通工具擴大到所有室內公共場所。她強調，9月6日立法會選舉仍將如期舉行。

有香港學者指入境檢疫政策漏洞引發第三波疫情，甚至認為第三波是經豁免檢疫者傳入一事，港府昨駁斥為「誤解」。港府稱迄今未發現任何由中國、澳門或台灣到港豁免人士確診個案。但據了解，包括跨境貨車司機、機組人員、船員、外國政府領事等必要人員均可豁免檢疫，而自本月8日至前天為止，香港已發現至少24名機組員及船員確診。

港8成個案為本土例 確診台男入境就隔離

我國中央流行疫情指揮中心昨公布新增1例境外移入確診病例也是自香港入境，指揮中心發言人莊人祥表示，這名第455例確診個案是40多歲台灣男性，長期在香港工作，前次自台灣出境時間為今年4月，他在上周三開始出現乾咳、喉嚨痛症狀，但並未就醫，上周五入境時主動告知有不適症狀，當天機場檢疫人員安排採檢後送至集中檢疫所隔離，昨天確診，住院隔離治療中。

莊人祥說，已掌握第455例接觸者共10人，其中2人為個案當地同住的家庭接觸者，未入境台灣；另有8人為同班機前後兩排旅客，列為居家隔離對象；針對2名家庭接觸者及19名未入境的同班機機組員，將透過《國際衛生條例》國家對口單位通知香港。

莊人祥指出，第455例在前年以前曾在台灣的國泰航空工作，後來轉往香港其他公司工作。上周五約中午時抵達桃園機場，入境做完採檢後，徵得防疫人員同意，把一件物品交給國泰航空櫃檯，大約40秒就離開，雙方都有戴口罩。莊說，個案沒有在機場過夜或到夾層辦公室，停留不到1小時就後送到檢疫所。

針對香港疫情，莊人祥表示，香港4月以前有一波境外移入疫情高峰後又趨緩，7月初之前疫情控制得都不錯，但7月上旬又有新一波疫情，新增個案80％為本土病例，「目前疫情還在上升階段。」他提醒，國內疫情趨緩，民眾生活逐漸恢復正常，但國際疫情其實仍處於高峰，呼籲防疫不可鬆懈。

根據目前我國的邊境管制措施，國人自香港返台者須居家檢疫14天，香港籍人士則從上月29日起開放特殊人道考量及緊急協處、商務履約、跨國企業內部調動、已取得我居留證之國人配偶、子女及商務經貿交流等申請來台，搭機前須檢附3天內武漢肺炎核酸檢驗陰性報告，來台後也要居家檢疫14天。

香港5大防疫措施

1.暫停政府部門「非緊急」服務一周

2.公務員居家上班

3.餐廳禁止晚間提供店內用餐措施延長7天

4.本周中學文憑考試放榜，改為網上發表成績通知單

5.將立法強制佩戴口罩，從公共交通工具擴大至所有室內公共場所

產業篇

*運動加碼 500元動滋券開搶 最後機會 藝FUN券今晚9時截止 已200萬人登錄

快來搶政府振興好康加碼！紙本振興三倍券至昨已有逾1000萬人領券，各部會推出加碼券也陸續登記抽籤，文化部推200萬份600元「藝FUN券」截至昨晚已有逾200萬人登記，今是最後透過App搶券機會，今晚9時截止後將於明中午抽籤；體育署400萬份500元「動滋券」今首日開放身分證末碼單數者登錄，預計下周二抽籤。

文化部推出「藝FUN券」前天上午9時起開放透過手機App註冊，截至昨晚已突破200萬人登記，今晚9時截止登記後，明將公開抽出200萬名幸運兒，後天中午起中籤者可利用App到合作的書店、唱片行、電影院、Live House等逾1萬家藝文店家消費。

農遊券中籤率96% 即起至農場農會用

體育署發行400萬份500元「動滋券」今起在官網開放登記，依身分證末碼採單雙號分流，末碼為單數民眾可於周一、三、五登記，雙數在周二、四、六登記，下周日最後一天則是單雙數皆可登記，預計下周二下午抽籤，中籤者500元額度可用於運動場館、運動賽事、運動用品和電競商品等。

農委會推250元農遊券可用於休閒農場行程、農特產品等，第二階段登記前晚截止，昨從347.7萬人中抽出335萬人，中籤率達96%，今中午前陸續用簡訊通知中獎者，總計兩階段共500萬人領券，即起可至各合作農場、農會等地使用。

此外，農遊券要求「跨區使用」，但登記時卻讓民眾自填居住地，有網友昨貼文自爆亂填地址不會被發現。對此農委會回應，不鼓勵民眾故意填錯，若要用農遊券時忘記驗證碼去電客服查詢，會核對居住地是否與填寫相符，不符就不提供，讓該民眾無法用券。

客委會則將送28萬份客庄旅遊券，首波開放「敬老家庭券」讓民眾用65歲以上長者證件代為登錄，昨傍晚已有22萬人登記，昨晚截止後在今下午抽出14萬名中獎者；一般民眾後天起至下周日開放登錄，下周一再抽14萬人中獎，抽中可獲800元額度可用於逾4000家指定商店和民宿消費折抵。

至於振興三倍券部分，經濟部統計，截至昨晚10時紙本三倍券已有1029萬人領取，數位綁定有175萬人。中華郵政表示，透過網路或電話預約者，今起可依預約時間和地點領券，統計有12.5萬人預約在今領券，預估今共80萬人潮到郵局購券。

*《蘋果》獨家 防護衣國家隊 爆遭砍單4成

台灣口罩國家隊組成的抗疫在疫情中寫下漂亮一頁，但2月整軍的「防護衣國家隊」的命運卻大相逕庭，廠商出錢出力投入產線設備，衛福部因國內疫情緩和，將廠商訂單從原先2500萬件大砍4成至1436萬件，如今廠商苦水往肚子裡吞，憂心可能會血本無歸。

設備保障也沒說清楚

《蘋果》調查，2月底經濟部、衛福部攜手民間業者聚陽、旭榮、南緯、薛長興等廠商組防護衣國家隊，消息人士透露，最早會議紀錄寫明，衛福部防護衣900萬件、隔離衣1600萬件需求。結果4月的時候，台灣疫情多天「加0」，衛福部下修訂單，徵用數據改成防護衣236萬件，隔離衣1200萬件，等於大砍4成訂單。

「可是廠商開的產線是千萬產能」，該消息人士說，防護衣成本比口罩高太多，雖然參與防疫，獲利不是最重要的，「但總不能讓廠商賠吧，畢竟是國家下的單」。

該消息人士說，防護衣國家隊讓業者難過的地方，第一是開會時，政府開口的900萬件防護衣、1600萬件隔離衣的產能，廠商都詳實記錄下來，可是政府徵用公文發得很晚，公文上已經記載的是236萬件防護衣、1200萬件隔離衣。

消息人士說，廠商們收到徵用公文很傻眼，但在防疫的大局上，廠商摸摸鼻子吞下去；另一個讓廠商擔心的是，口罩國家隊的設備是由經濟部工業局採購工具機給廠商，廠商再用生產的口罩抵銷，但在防護衣這部分如何保障，衛福部沒說清楚。

工業局：協助外銷

經濟部工業局長呂正華表示，目前已全力協助廠商外銷。《蘋果》致電多家廠商，部分廠商證實數字有落差，但不願意正式回應；聚陽則強調「不評論個別客戶」。衛福部未回覆詳細徵用數，僅表示遵行行政院指示「超前部署」。

根據資料，加入防護衣國家隊的廠商有：集衛普、南六、聚陽、儒鴻、神采、南緯、旭榮、薛長興、台南企業、台覲及得力、豐本、立安、介強、崑洲、金鴻、聚紡、年興、菁華、我寧等。

*成衣廠臨危受命 轉外銷卻無醫材許可

防護衣國家隊廠商自主投入機械設備配合政府政策卻遭減產，原本說好的國家級訂單轉眼變成燙手山芋，儘管經濟部承諾已經全力協助廠商外銷，但問題在於要外銷到歐美疫情嚴重的國家，包含生產過程都得符合歐美認證，外銷並非這麼容易，需要時間，也需要指導。

原是好事一樁，但廠商卻啞巴吃黃蓮，一旦喊苦憂心馬上被掛上「逆時中」封號，且社會觀感不佳，現在只希望相關部會保障他們不要賠太多。一名不具名的經濟部官員表示，防護衣國家隊和口罩國家隊不同，因為國內原有做防護衣原料的廠商不多，要提高產能，拉進了成衣業者，因此不是每家廠商都有醫材許可，整張單是放在衛福部的防護衣專案裡進行，產量都是交給國內使用。

如果現在要轉外銷，問題在於外銷到歐洲要有歐盟CE標準，要銷到美國要符合FDA標準，要符合歐美標準，就需要時間。該官員說，這是紡織成衣業者的危機也是轉機，只要輔導得宜，就不怕貨出不去。但廠商仍有怨言，希望政府要如何幫助業者外銷，度過此艱困時刻，應該要說得更明確。

*瀕破產美企 高層爽領獎金 學者批：高失業環境 沒必要砸錢留人

武漢肺炎（COVID-19）大流行重創全球商業活動，包括百年老店潘尼百貨（JCPenney）因此宣告破產。但據路透分析證券申報與法院記錄文件，全美逾40家在疫情期間聲請破產的大型企業，有近3分之1在破產前竟然先向高階主管大發獎金！

美國2005年通過的《破產法》明令禁止企業在聲請破產期間向管理階層發放慰留獎金（retention bonus），但上有政策下有對策，企業紛紛利用法規漏洞，在進入破產程序前先行撥付獎金。

鑽漏洞破產前先撥付

例如，包括潘尼百貨和租車公司赫茲（Hertz）在內，有8家企業在聲請破產保護前的5天內批准向公司高管發放獎金；德州油氣業砂材供應商Hi-Crush Inc.，則在聲請破產前2天向高管支付獎金。

在路透檢視的45家企業中，接近一半是在聲請破產前2個月發放獎金，約3分之2甚至提早在聲請破產前半年內發放。

在疫情衝擊下，潘尼百貨先前不得不暫時關閉全美846家門市，讓多達7.8萬名員工休無薪假（總員工數約8.5萬人）。潘尼百貨為此在5月15日向法院聲請破產，但該公司董事會卻在5月10日先行批准向執行長索爾托（Jill Soltau）等高管發放近1000萬美元（約2.96億元台幣）獎金的計劃。

潘尼執行長領1.83億

法院文件顯示，索爾托在5月13日當天領到了170萬美元（約5030.81萬元台幣）長期工作獎勵及450萬美元（約1.33億元台幣）慰留獎金，合計達1.83億元台幣。但其實索爾托之前才宣布潘尼百貨將永久關閉152家門市、裁員1000人。

歷史同樣超過百年的精品百貨Neiman Marcus在3月關閉全美67家門市、4月逾1.1萬名員工休無薪假，接著在5月7日聲請破產。但Neiman Marcus在2月向董事長兼執行長Geoffroy van Raemdonck支付400萬美元（約1.18億元台幣）獎金，且在宣告破產前幾周向其他高管也發放超過400萬美元獎金。

另外，油氣生產商WHITING PETROLEUM在4月1日聲請破產前數日，向自家高管發放了1460萬美元（約4.32億元台幣）額外補償。頁岩油產業先驅切薩皮克能源（CHESAPEAKE ENERGY）也在聲請破產約8周前、於5月向自家高層和較低階員工發放了2500萬美元（約7.4億元台幣）。

離職未必有更佳工作

企業在破產前向高管發獎金的行徑長久以來招致諸多批評，過去企業會辯稱若不藉此挽留人才，高階主管紛紛走人，最終可能危及業務前景、傷害債權人和員工的利益。現在，一些企業主張若非因為這場疫情，營運狀況不會惡化至此，在股票獎勵變得不值錢的情況下，趁破產前發獎金慰留是必要的，這些獎金可確保在疫情危機中領導團隊的穩定。

然而一些專家認為，在眼前的經濟危機中，企業高管縱使離職也難有多少更好的工作機會，無法成為發放巨額慰留獎金的理由。精通《破產法》的喬治城大學法學教授Adam Levitin說：「在如今高達2位數的失業率下，發放獎金留人很奇怪。」

(蘋果日報)

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國際篇

*全球狂燒…香港、歐洲第二波疫情來襲

太恐怖 一百小時激增百萬例

新冠肺炎在全球多地傳出復燃跡象！世界衛生組織WHO十八日通報，過去廿四小時全球新增廿五萬九千八百四十八人確診，連續第二天創單日新高，主要來自美國、巴西、印度和南非；另新增七千三百六十人染疫不治，是五月十日以來單日最高紀錄。香港、歐洲都見到第二波疫情來襲，情勢嚴峻。

數據顯示，全球累計新冠肺炎確診人數十七日突破一千四百萬大關，累計超過六十萬人喪命；疫情發生初期，全球確診人數突破一百萬花了三個月，但最近僅一百小時就激增百萬，由一千三百萬激增至一千四百萬。

美失控 多個重災州糟到不行

美國十六日、十七日單日新增確診病例連續兩天突破七萬例，十八日也通報六萬多例，許多已經控制疫情的重災州又有疫情復發現象，休士頓貝勒大學國家熱帶醫學院院長霍特茲表示：「美國情況糟到不行，情況失控每下愈況。」

港抗疫 公務員在家辦公一周

香港也爆發第二波疫情，十八日下午到深夜，短短八小時新增一○八例確診個案，為疫情爆發以來單日最高數字；由於其中八十三例為本土個案、傳染途性多元，香港特首林鄭月娥已宣布除紀律部隊及抗疫人員，香港公務員在家上班一周。

台灣昨新增一例境外移入病例，為長期在香港工作的四十多歲台灣男性，十七日從港返台探親，有乾咳、喉嚨痛等症狀，入境時主動告知身體不適、隔天確診；同班機前後兩排八名乘客已列為居家隔離。

西班牙 巴塞隆納400萬人禁足

西班牙加泰隆尼亞自治區首府巴塞隆納疫情回溫，新增確診病例一周暴增八百例，自治區政府十八日敦促巴塞隆納都會區近四百萬居民，除了絕對必要的外出之外，必須待在家中，且禁止十人以上聚會，並關閉電影院、劇場和夜店，等於再度實施防疫封鎖。

過去幾周，西班牙至少有十五個省的疫情加劇，政府部門已開始為第二波疫情來襲做準備。ＢＢＣ報導，法國政府已在考慮是否重新管制與西班牙邊界。

法國衛生部長維宏宣布，法國將從廿日起實施銀行、商店和室內市場等密閉公共空間強制戴口罩，以阻止復燃的疫情擴大。法國公共衛生部門數據顯示，法國本土多地疫情呈復燃態勢，幾個地區感染率已超過警戒值，最近一周群聚感染顯著增加。目前法國每十萬居民中有五點七人感染新冠病毒，巴黎大區為七點七人。

*美連3日新冠超6萬例 破口在少年郎

新冠肺炎疫情爆發六個月以來，美國出現令人困擾的新常態。年輕人自認重症風險低，持續流連公共場合，老年人仍被隔離，無法遠距工作的數百萬藍領勞工冒險上班，許多醫院停屍間被迫增加人力處理病故遺體。

美國繼十六、十七連續兩日單日新增確診病例突破七萬例，十八日也通報六萬多例，疫情持續發燒，從佛羅里達州、德州到加州，新增確診數字顯示疫情升高，促使一些州停止繼續開放經濟活動或恢復較嚴格防疫措施，各地醫院傳出當局調度冷凍卡車當作醫院太平間。

佛州州長德桑提斯十八日表示，年輕人染疫的情況明顯不斷上升。他表示，過去幾周以來，確診年齡中位數持續下降，且許多確診病患無症狀。他說，佛州上周新增確診病例年齡中位數為卅七歲，本周再降，沙米洛郡的新確診病例年齡中位數為廿六歲，橙郡為廿九歲。

不少年輕人認為，他們即使感染新冠病毒，重症機率也不高，因此疏於防疫。不過，這些確診年輕人仍會傳染其他人。白宮新冠肺炎抗疫小組重要人物佛奇說：「無症狀者傳染其他人，其他人再傳給更多人，年輕人是造成問題的原因，且未努力解決問題。」

休士頓貝勒大學國家熱帶醫學院院長霍特茲表示：「美國情況糟到不行，情況失控每況愈下。」

許多美國民眾在三、四月居家避疫期間對疫情相當恐懼，如今這類恐懼幾乎消失，許多人對每日新增大量確診和病故數字逐漸麻木。一些店家一度因疫情被迫關閉後再重新營業，接著又必須關閉，這恐成為許多州和城市的新常態。舊金山加大生物統計學系主任杜明戈表示，「大家對疫情統計數字已疲勞與麻木」。

最初爆發疫情的重災州原本控制住疫情，今又復發跡象。美國首起新冠肺炎確診病例出現在華盛頓州，現在該州通報的七月感染人數已創下疫情以來新高。

中國篇

*8小時108人染新冠！港恐頒禁足令

香港再爆新冠肺炎疫情高峰，八小時新增一○八例確診，創單日新高。香港衛生署衛生防護中心傳染病處主任張竹君指出，近期確診病例的病毒含量很高，傳染性非常高，情況若持續，香港醫療系統恐怕崩潰；香港特首林鄭月娥也宣布今天（廿日）起部分港府非緊急部門公務員在家工作，涉及約四成公務員。

香港疫情快速惡化，昨港府再收緊防疫措施，除了部分公務員在家工作外，還將制定新的規例，要求市民在有的室內公共場所必須佩戴口罩。若疫情持續惡化，林鄭月娥稱，港府有可能效仿其他地區的限制措施，例如要求民眾在非必要情況下不允許外出的「禁足令」。

林鄭月娥昨天下午舉行記者會表示，疫情更嚴峻、更棘手，暫未有受控跡象，新一波疫情涉及更多不同群組，亦涉及許多行業，病毒傳播途徑亦更多。她宣布要加強抗疫措施，包括非緊急部門公務員在家上班，延長餐廳禁止內用的禁令時間，這已是港府一周內第二次宣布「升級版」防控措施。

香港衛生署衛生防護中心昨天通報，從十八日下午四時到十九日零時的八小時內，新增一○八例新冠肺炎確診個案，其中八十三例為本土病例，有四十八例感染源不明。

香港中通社報導，張竹君透露十九日上午到中午確診和初步確診個案超過六十例，需要時間處理資料，若按以往截至每天下午四時的計算方式，昨公布的確診病例數「肯定更高」。

張竹君提到，近期確診病例的病毒含量很高，傳染性非常高，部分個案僅在極短時間內被感染，病毒傳播較三月疫情高峰時更厲害，如果情況持續，檢疫中心將很快用完，醫院方面設施也未必足夠，香港醫療系統很容易會崩潰，她希望香港市民齊心，盡量留在家中。

香港醫院管理局（香港醫管局）總行政經理劉家獻表示，截至昨中午十二時，共四六三名確診病人在十四間醫院留醫，其中十九人危殆，十一人嚴重。

他指出，近日每日新增大量確診病人，醫院收症存在壓力，呼籲收到確診通知的病人，被安排入院前盡量留在家和檢疫地點。

我境外移入新增一例

國內昨天新增一例新冠肺炎境外移入病例，為長期在香港工作的四十多歲台灣男性；十七日入境時主動告知身體不適，被送至集中檢疫所隔離、採檢，昨天確診，目前住院隔離治療；同班機八名旅客列為居家隔離對象。

中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，香港本土疫情處於上升階段。台灣目前累計四五五例確診，分別為三六四例境外移入，五十五例本土病例及卅六例敦睦艦隊。

*新疆疫情激增 烏魯木齊進入戰時狀態

中國大陸十八日新增十六例新冠肺炎確診，其中本土十三例都在新疆烏魯木齊市；十五至十八日烏魯木齊累計確診為卅例，天山區、沙依巴克區已被列為高風險區。

新疆新冠疫情突然再爆發，新疆前天宣布，為了防控擴散，烏魯木齊市進入「戰時狀態」，停辦各類聚集性活動，並且對社區實行封閉式管理。

新疆疫情防控指揮部昨晚將烏魯木齊市的天山區和沙依巴克區列為高風險區，頭屯河區、新市區、水磨溝區列為中風險區。

據天山網消息，新疆維吾爾自治區衛生健康委最新通報，七月十八日十二時至廿四時，新疆（含新疆生產建設兵團）報告新增新冠肺炎確診病例十三例，新增無症狀感染者十八例，均在烏魯木齊市，全部為接受集中醫學觀察人員。

截至七月十八日廿四時，新疆（含兵團）現有確診病例卅例、無症狀感染者四十一例，均在烏魯木齊市，現有二七○五人正在接受醫學觀察。

產業篇

*政府帶頭不環保…三倍券塑膠片 挨批垃圾

很多人近日領取紙本振興三倍券後，發現包裝裡有個用來固定三倍券的塑膠片，政府已發售一千多萬份紙本券，等於製造了一千多萬片塑膠，引來民眾批評政府帶頭不環保，還有人直言「就是垃圾」。有民眾還因此發揮創意自動回收利用，將塑膠片作成口罩夾、發票夾。

環保署說，未參加三倍券製作或發放會議，不了解包裝細節，如果塑膠片可拆開分離，應能回收重複利用，至於其他不便評論。經濟部中小企業處則解釋，是為讓九張三倍券排好好，可馬上看到有沒有少，一手交錢一手交貨，且民眾也會二度利用。卡套材質也比照一般塑膠品均可回收。

但民眾劉先生批評，雖理解塑膠片功能，但應用其他材質替代，政府力推減塑，甚至限用塑膠吸管，發三倍券卻帶頭不環保、放塑膠片。近日他在臉書看到很多人分享塑膠片用途，例如發票夾、口罩夾，但若一開始未設計塑膠片，民眾也不必「被迫」發揮巧思，「我二度利用，還不是因為你製造垃圾」。

*搶不完的券…下一步是？

四部會加碼推出抵用券，二五○元的農遊券因第一階段「人人有獎」，引發民眾爭搶，第二階段申請飆到三四七萬人，比剩下的三三五萬張還多，昨只能抽籤決定，但中籤率仍逾九成六，五百萬張全數發出；六百元的藝FUN券只有一波，今天還能登記，但昨晚登記人數已破發行的兩百萬份，明午抽籤；五百元的動滋券今起登記，也只有一波，份數四百萬份，今先提供身分證號碼尾數單號者登記。

至於浪漫客家庄旅遊券，價值八百元最多，但份數也最少，昨結束第一波「敬老家庭」登記，登記人數破廿二萬，也比首波預計抽出的十四萬份還多，預計今午抽出。一般民眾則從廿二日到廿六日起登記，預計廿七日抽出剩餘的十四萬份。

不過，四大振興券陸續登場，外界也開始討論政府撒錢後，下一步該怎麼走？文化部、客委會皆表示，會持續經營相關平台，不會「發一次就沒了」。

客委會主委楊長鎮說，客委會將持續經營「客庄浪漫旅遊券」LINE群組，待活動結束後，會找參與的四千家店家討論，策略聯盟共同推動活動。民眾申請所提供的個資，活動結束後銷毀。

文化部藝FUN券App，彙整逾一萬兩千個藝文店家。兩廳院藝術總監劉怡汝說，App可成為「藝文產業綜合行銷平台」，讓平常只上電影院的消費者，也有機會看到劇院或書店資訊。

交大統計學研究所助理教授高竹嵐說，這將是國內第一個橫跨藝文各領域消費的平台，且會員數高達兩百萬，藝FUN券使用結果將能提供前所未有的藝文消費大數據。

文化部說，未來會持續經營藝FUN券平台，至於學者建議的大數據分析，會在保護消費者個資的前提衡量評估；活動期間不會對外提供民眾個資。

*「本來就會買」…學者憂3倍券淪替代消費

振興三倍券自十五日上路後，不少民眾馬上花用，更在社群網站展示「成果」，民眾拿三倍券大多用來買家電、３Ｃ用品，更有人說，「聰明的消費者」當然要等到三倍券優惠後，再購買觀望已久的商品。但學者表示，購買這些本來就會買的用品，其實都算「替代性消費」，恐怕讓政策訴求的「振興」、「增加消費」、「乘數效應」效果大打折扣。

民眾大多使用三倍券為日常生活埋單，恐怕失去原本想要的政策效果，對於是否要鼓勵民眾多多進行「新增消費」，經濟部官員認為，各業者自然會使出渾身解數，政府部門不應該干擾市場；且三倍券目的就是讓民眾好領、好用，不會特別宣導要民眾用來特定消費。

領券人數破千萬

振興三倍券十五日正式開始領券、使用，據經濟部統計，截至昨日晚間十時，合計一○二九萬六三四五件。其中，三倍券實體券預購第一梯次、且已在超商超市領券的總計有六九○萬二○六九件，選擇在郵局「隨買隨領」，在周六已經賣出三三九萬四二七六件。

許多民眾已經開始花用三倍券，或做好消費規畫。記者訪查使用數位三倍券、綁定台灣pay的民眾傅先生表示，在行動支付業者指定賣場購買一張事務椅，加上業者加碼回饋，只花了不到兩百元。這張椅子是他本來就有的需求，但他指出，「既然知道三倍券有優惠回饋，當然要等活動開始再買」。

已經選好信用卡綁定的高先生則說，打算再湊到家人的一組實體三倍券、搭配業者加碼活動，買下正在考慮中的新手機。綁悠遊卡就能享有敬老卡加碼的蔡先生則指出，為了家裡更換新的冰箱，要放棄敬老優惠，全家一起換實體券、湊在一起用。「小資族」的琳琳、小宣都指出，已綁定信用卡，計畫在日常生活中自然花完三千元。

政府標榜三倍券的乘數效應，其實在經濟學者眼中，只要用來購買生活中本來就有需要，或本來就打算買的商品，就算是替代性消費，並非新增消費，因為拉長時間來看，商家整體營業額並不會增加。

中央大學經濟學系教授邱俊榮表示，在三倍券使用期限過後，政府結算時，會把所有透過消費使用的三倍券數字都作為「成績」，但這不完全是「新增消費」。

學者會利用問券等方式了解「替代性消費」與「新增消費」的比重，估算三倍券真正效益。

*三倍券四處想討好 變成豬八戒

振興三倍券上路已經六天，本周四（廿三日）起，商家就能把收到的三倍券拿去各銀行換現金，同時，經濟部最快今天將公告全台兩百萬名自營業者該如何兌付三倍券。為了怕商家、個體戶、民眾「各有各的不滿」，政府只能為之前未規畫完整、又「意圖不堅定」的三倍券領、用、兌流程，不斷補丁。

需要現金流的中小攤商、店家擔心周轉不靈，政府馬上決定在三倍券上路第九日，即是廿三日，就開放商家到銀行兌付三倍券。但外界質疑，才開始使用一周左右，只「過了一手」就可以換現金，「怎麼會有乘數效應？」

另外，攤商也怕供貨商不收三倍券、還要保管好幾天才能換現金，恐怕導致現金周轉不靈，網紅蔡阿嘎就親自實測，許多攤商、小店家為避免麻煩，初期都拒收三倍券。

這些實際狀況，都和當初政府想像的「商家收到三倍券之後，還會拿券去進貨，讓券不斷流動，產生更大價值」不同，相較之下，打了不只對折。

更別提，民眾泰半拿去抵銷本來的生活花費，或是提前、延後購買原本就計畫要買的商品等，從商家得不到「循環效果」、消費者沒見到「放大消費」，三倍券到底能有「幾倍效益」，令人擔憂。

非但如此，為了安撫沒有營業登記、卻也可能從消費者、甲方收到三倍券的「自營業者」，除了呼籲公會、自治會幫忙代為兌付之外，恐怕還要再開大門。自己開店的民眾說，已經有親朋好友找上門，拜託幫忙直接把三倍券換現金，要是兩百萬名自營業者換三倍券的方案，將兌付的門檻大幅降低，將會有多少三倍券根本沒有經過真正的消費，就被換成現金？

上述亂象，每個商家、消費者的問題，都令政策設計者左右為難，但難道不是「自食苦果」嗎？若政策一開始就確立目的、方向，又何必隨著民間各種聲音搖擺，四處討好的結果，問題沒有解決，更容易讓蔡政府如豬八戒照鏡子——裡外不是人。

(聯合報)

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台灣篇

*政府抗疫 將買千萬劑疫苗

全球新冠疫情蔓延，政府積極備戰。台灣政府正透過駐外單位向國際非營利組織COVAX接洽，爭取明年第1季能採購到1,000萬劑新冠疫苗。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中多次宣示，在扶植本土疫苗廠外，也將對外採購疫苗，期許在疫苗開發、採購上能雙管齊下，防疫更為全面。

根據國衛院日前研討會多位專家指出，世界各大廠開發的新冠疫苗，已被兩大聯盟掌控，一是由美國、英國、義大利、荷蘭、德國、法國等西方國家包下阿斯特捷利康、賽諾菲、Moderna、嬌生等大廠開發的新冠疫苗，目標今年底至明年2、3月間供應全球第一批量產疫苗，產量規模高達60億劑。

另一聯盟，是由世界衛生組織、兩家非營利組織GEPI與Gavi共同組成的COVAX Facility，在比爾蓋茲基金會及十多個國家共同贊助下，在世界各地尋找合適的疫苗生產基地，並自明年第1季起到明年底前，量產20億劑疫苗。

這20億劑疫苗中的10億劑，將供應給低收入國家，COVAX另將釋出9.5億劑疫苗給其他中高收入國家，台灣正是目前向該單位爭取採購的國家之一。

據了解，我政府擔心台灣在明年農曆春節前後爆發第二次大規模新冠疫情，除了加緊協助本土疫苗廠開發戰備疫苗，也透過駐外單位與Gavi聯盟交涉，目標明年第1季採購COVAX釋出的疫苗。

依照COVAX規定，若想採購疫苗，得先支付每劑3至5美元預購價，採購量至少1,000萬劑疫苗，唯疫苗的實際售價尚未確定。

不過，由於COVAX明年第1季所釋出的第一批疫苗，將供應給原有的贊助國，目前新接洽的採購訂單，很有可能須到明年第2、3季才能獲得。依COVAX最新公布，已有75國提交採購意向書。

中央流行疫情指揮中心陳時中日前指出，政府對國際採購疫苗的採購分幾個方向，包括採購原液後移回台灣進一步分裝，同時爭取授權台灣生產。

*本土新冠疫苗臨床補貼 朝20億邁進

國內新冠肺炎疫苗的開發，在衛福部的支持下，目前共有四家疫苗廠入列，前三家是已被外界所知的國光生技、高端疫苗、聯亞生技；第四家疫苗廠，是與國家衛生研究院合作的安特羅生技公司。

此外，衛福部食品藥物管理署（TFDA）署長吳秀梅昨（19）日表示，補助疫苗廠的臨床費用，會比原本宣布的10億元更多，吳秀梅強調，金額會朝20億元努力，但一切尚待行政院拍板、立法院通過才算確定。

安特羅是國光生技持股五成子公司，國光生技強調，政府看好的是由國衛院開發的先進技術-DNA疫苗，安特羅是下游承接合作廠商。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中日前說明，國內共有十種疫苗進行研發，其中較有希望的有四種疫苗，也是政府的扶植對象，有兩支疫苗已在6月底提出一期臨床試驗，第三支8月會提出來，第四支則進度比較慢。陳時中指出，國內的疫苗開發，目前只要做到臨床二期即可，試驗人數比照國際，實驗組1,000人、對照組300人，後續也會滾動性調整。

*北市飯店業者 盼比照SARS紓困

海外旅客進不來，台灣國際觀光飯店剉咧等；據悉，目前包括台北文華東方酒店、台北老爺酒店、西華飯店、萬豪酒店、福華飯店、美福飯店、王朝飯店、英迪格酒店等八家自有產權飯店業者聯合向台北市政府陳情，希望能比照SARS疫情時房屋稅減徵或按比例調降，協助業者度過難關。

西華飯店集團董事長劉文治表示，同樣受疫情衝擊，北市府卻僅對地上權飯店業者在地租、權利金減半紓困，同樣有繳稅的自有資產飯店業者卻要苦撐、獨自面對。

對此，上述各大飯店均表示，期待台北市政府能正視業界遇到的困境，讓觀光飯店業從業人員能繼續謹守崗位，業者也能度過寒冬。

劉文治強調，就是希望政府大發慈悲，房屋稅、地價稅兩大持有稅能比照地上權飯店業者減半徵收或是按比例調降，一起共度難關。

國際篇

*馬國橡膠手套股 漲贏Tesla

美國電動車大廠特斯拉（Tesla）的股價今年來急遽飆升，漲勢令投資人驚嘆不已，但若與東南亞幾家橡膠手套製造商的漲勢相比，仍遠瞠乎其後，主因是新冠疫情提振需求以及馬國政府一直到年底都禁止股票賣空。

特斯拉股價今年來上漲259%，漲幅令人稱羡不已。不過，馬來西亞塑膠手套製造商Top Glove的股價今年累計上漲389%，漲幅居MSCI亞太指數之冠；馬國另一家橡膠手套製造商Supermax公司的股價今年已飆漲逾1,000%。

這種漲勢在大馬股市前所未見，該國前三大橡膠手套製造商的市值今年來合計暴增1,090億馬元（260億美元）。

目前流入大馬股市的資金中，約10%投資橡膠手套公司；這股熱潮讓馬來西亞成為全球衛生保健產品的重量級角色，如同台灣和南韓之於半導體產業。

Northcape資本的基金經理卡麥隆表示：「橡膠手套製造商的股價漲勢，讓許多人聯想到特斯拉，但該產業的獲利前景比特斯拉更明確。」他並指出，大馬的賣空禁令確實已對股價漲勢小有貢獻，且「我們預期橡膠手套產業明年的獲利成長將遠高於100%。」

Northcape 和三星資產管理公司（Samsung Asset Management）的基金經理人今年已提高對橡膠手套產業的持有部位，他們表示，該產業的需求已出現結構性變化，且許多投資人尚未意識到這一點。

若新冠肺炎疫苗研發速度比預期快，橡膠手套製造商股價漲勢將面臨踩下煞車的風險；美國海關及邊境保護局（CBP）已下令扣留Top Glove生產的拋棄式橡膠手套，該公司聲明表示，遭扣押的原因可能與外國勞工有關，正與美國海關聯繫，尋求在兩周內解決扣押事件。

美國宣布禁止進口Top Glove兩家子公司的產品後，該公司股價17日仍延續漲勢。

基金經理人和分析師指出，Top Glove依然可透過其他子公司把產品運往美國；訂單遭取消的衝擊，也會被其他嚴重缺貨國家的需求抵銷。

目前橡膠手套的訂單已大幅成長，價格飆漲，許多製造商正積極擴張產能以滿足需求。

*英國抗疫封鎖期間 帶動樂器銷售

在英國啟動防疫封鎖後，原本擔憂生計不保的樂器業者，卻意外見到樂器網購銷量激增，因為被迫居家避疫的民眾，紛紛玩起音樂以排遣煩悶。

英國金融時報（FT）報導，當「米勒樂器行」（Millers Music）於3月因抗疫封鎖措施而關門時，老闆波拉德擔心，這家自1856年在劍橋市中心開業至今的英國歷史次悠久的樂器行，可能再也等不到重新開業的一天，「當我們進入封鎖階段時，我想一切都結束了」。

米勒樂器行全年度營收為380萬英鎊，高達98%來自實體店面銷售，因此前景分外黯淡。然而，在短短一周內，鋼琴銷售「一飛沖天」。先前向來都是傳統實體店家的米勒樂器行，赫然發現自己已置身電商時代，居家避疫的顧客紛紛透過網路購買各種樂器，從1,000英鎊的數位鋼琴，到要價9萬英鎊的平台鋼琴皆有。

其他英國樂器零售商也見到網購熱潮，消費者上網購買鋼琴、吉他、薩克斯風，甚至是為了抗議英國國民健保署（NHS）而添購打擊樂器。倫敦「新王者之路復古吉他帝國」（New Kings Road Vintage Guitar Emporium），在封鎖首月木吉他即售罄。老闆齊格蒙德說，由於民眾原本的旅遊計畫告吹，也不必通勤，因此有閒錢可花。

音樂產業協會會長麥克馬努斯說，電商著墨甚深的在地樂器行，業績都「非常、非常暢旺」，因為民眾開始學樂器，或想找件事給孩子做，「人們說現在是買烏克麗麗的時候」。

線上樂器零售商說，網站交易量如同耶誕節旺季。在義大利城鎮實施歐洲首波封鎖後，當地樂器需求激增；隨著世界各地陸續封鎖，其他市場的需求也上升。華斯說，儘管現場表演用的擴音系統銷量停滯，但錄音器材的需求補上空缺，例如一支要價500英鎊的播客專用麥克風熱銷。

*G20抗疫 要動用所有工具

20國集團（G20）財金首長發表聯合公報，誓言持續動用「所有有效政策工具」對抗新冠肺炎疫情，並提振全球經濟。G20財長表示，將在今年底前進一步推動債務凍結和課徵數位稅等兩大議題。

G20成員國的財長和央行官員表示，全球經濟會隨著各國逐步重啟而復甦，但仍需進一步行動確保經濟成長，「我們決定持續動用一切有效的政策工具，保衛人類性命、工作及收入，支持全球經濟復甦，增強金融系統韌性，並抵禦下行風險。」

G20財長誓言將解決在科技巨擘課稅上的重大分歧，並在今年底前達成廣泛且基於共識的解決辦法，預期將在10月召開下次峰會時，出現關於國際稅務改革提案。德國財長蕭茲說：「向跨國企業和大型數位公司公平課稅，變得比以往更迫切。」

擔任G20輪值主席的沙國財長賈丹表示，成員國將於接近年底時，決定是否延長實施今年12月到期的「債務暫緩償還倡議」。

(經濟日報)