新聞自選輯 20200714

台北飆38.9度 史上7月最高溫

昨全台熱烘烘，據中央氣象局觀測，昨台北飆出卅八．九度高溫，刷新該站歷年七月高溫紀錄，嘉義卅七．二度，更創下設站歷史新高；氣象局表示，今天持續針對十八個縣市發布高溫燈號，但今起菲律賓東方的低氣壓接近台灣東部海面，今明兩天中南部及東南部有機會出現局部大雨，希望降雨有助降溫。

據統計，昨台北卅八．九度高溫，是設站以來的第二高溫，最高溫是二○一三年八月的卅九．三度。板橋昨出現卅八．二度，創下該站歷年七月次高溫，第一高溫是二○○三年、二○一六年的卅八．三度。嘉義也飆到卅七．二度，追平二○一六年五月廿七日的紀錄。

氣象局預報中心主任呂國臣表示，今年有反聖嬰現象，且太平洋高壓偏強，造成高溫持續攀升，炎熱天氣從六月延伸到七月，八月高溫機率也很高；不過，八月熱帶擾動的頻率通常較活躍，若有颱風等擾動系統影響台灣，就不會這麼熱。

但今年七月已近半，呂國臣坦言，未來兩週都沒有熱帶擾動的訊號，過去也曾有颱風晚到紀錄，但七月從未有颱風生成情況則沒發生過，今年不排除這可能性。

氣象局預估，今天全台仍是炎熱天氣，對十八個縣市發布高溫燈號，其中，台北市，南投縣近山區或河谷為紅燈，有連續出現卅八度的機率。新北市為橙燈，有卅八度極端高溫出現機率；花蓮縣縱谷，嘉義市，桃園市、新竹縣、台中市、彰化縣、雲林縣、台南市、高雄市、屏東縣、宜蘭縣近山區或河谷為橙燈，可能連三天出現卅六度以上；台東縣、基隆市，苗栗縣、嘉義縣近山區或河谷為黃燈，可能有卅六度高溫。未來一週全台白天氣溫普遍有卅三度以上，北台灣可能上看卅七度。

全台用電飆3752.8萬瓩 創新高

台北市昨高溫升破三十八．九度、創七月史上最熱，用電同步改寫歷史新高。台電統計，昨下午兩點四分達到三七五二．八萬瓩，刷新今年與歷史新高；由於天氣持續炎熱，今仍有可能繼續打破紀錄，而與冬季尖峰對比，有約八五二萬瓩、二十三％是來自夏季空調新增用電。

高溫持續 今恐再創高

之前史上最高用電量，是去年七月十七日的三七三八．三萬瓩，而昨備轉容量約三九七．四萬瓩，備轉容量率十．五九％，維持供電充裕綠燈。

天氣持續炎熱，今年尖峰最高預估為三七九一萬瓩，是否上修？台電表示正請電力調度專家評估，之後會對外宣布。

至於目前機組出力狀態？台電表示，因氣候晴朗日照充足，尖峰時段太陽光電帶來二四○萬瓩供電能力，占比六％，相較去年同一天的一八○萬瓩大幅提升，顯見太陽光電可扮演尖峰重要供電角色。

火力發電方面，目前燃煤機組除台中電廠一號與三號機進行檢修外，其餘均上線發電，而環署空品監測各地AQI指標也均呈現綠燈；台電表示，若尖峰用電進一步飆高，台中電廠一號機可上線發電，但會遵守承諾，夏季非空污季期間最多僅運轉九部機組。

(自由時報)

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北市飆38.9℃ 創7月高溫 帶動用電量史上新高 台電：暫無限電規劃

全台持續燒燙燙，外出務必防曬！昨各地酷熱，最高溫為上午11時59分台北測站飆到38.9℃，創該站7月最高溫，並列不分月份的歷年第二高溫。今中央氣象局針對18縣市發布高溫燈號，更首度同時針對2縣市發布高溫紅燈，台北市地區、南投縣近山區或河谷可能連3天38℃極端高溫，其他縣市則可能出現36℃以上高溫。

昨全台27測站最高溫逾37℃，除台北市飆上38.9℃，新北市中和與板橋、南投服務區3測站也超過38℃；另嘉義測站最高溫37.2℃，創該站7月最高溫，並列歷年最高溫。

今受太平洋高壓及低氣壓外圍環流沉降影響，氣象局針對新竹市、金馬澎以外18縣市發布高溫燈號，其中台北、南投為紅燈，可能連3天38℃，新北市可能連2天38℃，其他縣市可能出現36℃以上高溫。

天熱帶動用電量攀升，昨下午2時4分用電量來到3752.8萬瓩，創史上用電新高，打破去年7月17日創下的3738.3萬瓩用電紀錄。台電表示，昨備轉容量率10.59%、備轉容量397.4萬瓩，尚能維持供電充裕的綠燈，暫無限電規劃。

因近期持續高溫，台電預估本周尖峰用電量仍可能持續打破紀錄。歷史用電新高前10名中，今年就佔了4名，前3名依序為昨3752.8萬瓩、去年7月17日3738.3萬瓩、去年7月8日3710.6萬瓩。

至於菲律賓東方海面低氣壓，氣象局預報員朱美霖分析，有機會增強為熱帶性低氣壓，但再增強為颱風機率不高，預計將朝台灣東南部海域接近，再往北移動。今恆春半島與東南部水汽增多，會有間歇短暫陣雨，其他地區多為多雲到晴且高溫炎熱，午後中南部及其他山區有局部短暫雷陣雨，晚間南部仍有局部短暫陣雨或雷雨，午後至晚間要留意局部大雨。

中南部防局部大雨 台東明起留意焚風

預報員李孟軒指出，明因低氣壓及西南風影響，中南部及東南部有局部短暫陣雨或雷雨，其他地區多雲到晴且高溫炎熱，午後北台灣及其他山區有局部短暫雷陣雨，中南部及午後各地山區可能有局部大雨。

周四、五水汽略減，各地多雲到晴且高溫炎熱，清晨至上午中南部有局部短暫陣雨或雷雨，午後北台灣及其他山區有局部短暫雷陣雨，並有局部較大雨勢發生機率；台東明至周五要留意焚風。周六到下周一隨高壓增強，各地高溫33至36℃，午後中部以北、東北部及其他山區有局部短暫雷陣雨，南部清晨有零星短暫陣雨。

中央大學大氣系兼任副教授吳德榮說，菲律賓東方海面的熱帶擾動仍緩慢發展中，最新美國模式模擬顯示，未來在台灣東側海面以大迴轉方式北上，增強為颱風機率偏低，但仍有不確定性，要繼續觀察。

(蘋果日報)

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酷熱！台北創38.9度高溫 全國用電飆新高

夏季全台飆高溫，台北昨天逼近三十九度，創下歷年七月最高溫，昨天下午二點四分全台用電最高達三七五二點八萬瓩，打破去年七月十七日三七三八點三萬瓩的歷史紀錄。

近期氣溫高、用電增，但備轉容量都維持在百分之十以上，台電表示，本周用電量可能再創新高，將努力調度可用機組；依據台電未來電力供需預測，本周將一路亮「綠燈」，供電維持充裕。

台灣昨天熱成紅通通的「烤番薯」，除台北站飆出卅八點九度，創歷年不分月份的第二高溫，嘉義站創卅七點二度，也是設站以來最熱，推升用電需求。

儘管台中火力電廠日前才爆重啟二號機爭議，但從台電的數據看來，今年以來我國供電情勢仍顯樂觀，即使用電創新高，但昨天備轉容量率為百分之十點五九、備轉容量為三九七點四萬瓩，備轉燈號維持供電充裕的綠燈。

依據台電電力供需預測，未來一周、甚至未來二個月都維持綠燈，但台電強調，為保穩定供電，台電會努力調度一切可用機組，包括台中電廠一號機隨時可上線發電，目前台中電廠維持八部機組運轉。

外界好奇的是，明明氣溫創新高，用電量同步大增，為何備轉燈號總能維持供電充裕的綠燈？台電主管說，台電供電「轉骨」關鍵在林口、大林電廠燃煤機組、通霄等機組更新擴建完成，合計貢獻二六七點七八萬瓩發電，發電量比核二廠還多，「多了後備球員登場救援，自然壓力大減」。

供電維持充裕，為何台電面對中火爭議態度強硬？台電表示，中火機組是合法、合理性之爭，且全台若有其他機組臨時出狀況，中火有最新、合規的機組就可調度派上用場，可維持供電穩定。

台中市府表示，從六月中至六月底，備載容量幾乎在百分之十以上，供電皆是穩定的綠燈，難道台電真的要一直忽視中部人的健康嗎？台中市民超過七成贊成市府作為，日前三縣市首長、民代、學者與市民都至中火向台電表達抗議，面對空汙，「沒有人是局外人」。

用電量破紀錄…今夏不缺電 明後年不樂觀

台灣的酷暑今年特別猛，昨天尖峰用電量打破歷史用電紀錄，是否持續穩定供電也再次成為關注焦點。外界質疑，新冠疫情導致製造業「受困」，但疫情漸緩，工業用電將升高，才是供電面臨的挑戰。台電指出，工業用電在過去幾個月也持續成長，而過去幾年機組更新、太陽光電供電量提升，才是「不缺電」的功臣。

據台電統計，今年一至五月整體用電量比去年同期增加了五點四億度，台電發言人張廷抒表示，工業用電並未因為疫情影響呈現負成長，因此他不認為當國際疫情漸緩，用電量就會暴增。據了解，工業用電仍呈現「穩定緩增」，平均年增百分之一左右。

民眾對二○一七年的八一五全台大停電餘悸猶存，台電官員表示，當時備轉容量率為百分之三點一七，現在天天都維持在百分之十以上的綠燈，主因有三：首先核二廠二號機當年因機組歲修並未運轉，而現在和核二、三廠共四部機組都全力運轉中；同時，林口、大林火力發電廠各兩部機組都進行更新，裝置容量增加一倍。

另外，太陽光電在這幾年進步非常快，官員說，去年一年太陽光電裝置容量一三五萬瓩，今年已經有四六○萬瓩。以昨天白天太陽光電最高發電量來看，當時對供電貢獻達到將近百分之六。

不過，明年核二廠一號機將除役，少了九八萬瓩裝置容量，再加上中油第三天然氣接收站變數，學者、專家對明後年的供電狀況並不樂觀。中經院助研究員陳中舜認為，經濟部會讓核二廠一號機「續命」到夏天過完，但如果三接沒辦法準備好，大潭電廠新的燃氣機組就會銜接不順，缺電問題至少在二○二三年之前就會爆發。

張廷抒表示，台電扮演「政策執行者」角色，而非規畫者，會努力達到政策目標，雖然明年核二廠一號機將除役，但這幾年太陽光電供電量有長足進步，台電會盡力讓再生能源填補核二一號機缺口。

熱傷害高2.6倍 男性別怕撐傘

最近日日動輒35度℃以上高溫，七月一日到十日，短短十天，熱傷害至急診就診人次創四年新高，男性就診人次是女性的2.65倍。女生怕曬黑，夏季防曬全副武裝，男生不怕曬黑，卻可能因此忽略防止熱傷害的重要性，專家鼓勵男性撐傘避暑，別擔心撐傘有損男子氣概，暗色傘遮陽有型又能防中暑。

大太陽撐傘 可降體感溫度5℃

預防熱傷害，三軍總醫院中暑防治中心主任朱柏齡及台北醫學大學急診醫學科教授高偉峰都認為，「多喝白開水」最重要。朱柏齡提醒，千萬不能等到口渴再喝，建議跑步時，每15至20分、走路時每30分鐘，就應補充250至300㏄的水分。

大熱天不想中暑，應選對外出時間，朱柏齡建議，減少上午十時至下午四時在外逗留，若必須白天外出，可準備避暑三大法寶「太陽眼鏡、寬邊帽及陽傘」。尤其很推薦撐傘，可降體感溫度5℃，他近日嘗試撐傘在大太陽下走路，同樣走半小時，感覺涼快多了。

不少男性擔心撐傘遮陽，會被投以異樣眼光，朱柏齡說，如果不敢拿亮色的傘，「其實暗色傘遮陽效果更好」。他曾親自測試，撐著塗有銀色面料的黑傘，才短短兩分多鐘，四周溫度瞬降5.5℃，推測可能是全黑的傘隔絕紫外線的量最多，淡色傘隔絕紫外線的量反而較少。

許多人以為撐陽傘是女性專利，但朱柏齡認為，「傘只是一種工具，並沒有性別區分。」日本兩年前因應極端氣候，政府已著手推行男性撐傘運動，希望我國政府也跟進，推動夏天男性撐傘運動。

陰涼處噴酒精 短短10分鐘降溫

另外，在皮膚上噴水或防疫酒精，也是降溫的好方法，這是愛實測的朱柏齡在今年六月底的新發現。他在體感溫度38℃的上午九時跑步，跑40分鐘體溫直逼38.6℃，躲到陰涼處用防疫酒精噴頸部、腹部與四肢，利用對流原理加速散熱，短短10分鐘體溫就回到37.6℃，比自然降溫快半小時。

穿著寬鬆及透氣的衣服也有助於散熱，人體內的熱能是通過輻射、傳導、對流和蒸發向外擴散，寬鬆的衣服可以形成對流，將人體部分熱能帶走消散。

室內也可能發生熱傷害。室內因空氣不流動，環境溫度不斷升高，或在室內忘記喝水，都是導致室內熱傷害發生的原因，尤其老人和兒童對溫度調節能力比較差，更是高風險族群。

室內也可能熱傷害 別忘喝水

高偉峰表示，家住頂樓或僅一層樓的平房，容易在太陽直射下產生溫室效應；下雨前濕度高，也容易使散熱速度降低，此時保持空氣對流，是最好的解決方法。若在室內想省電費、不開冷氣，也應該保持室內良好通風，避免悶熱。

熱傷害徵兆，包括體溫升高、皮膚乾熱變紅、心跳加速，甚至無法流汗、頭痛、嘔吐抽筋、昏迷等，高偉峰提醒，此時務必迅速離開高溫環境、設法降低體溫，如鬆脫衣物、用水擦拭身體或搧風等，喝加上少許鹽的冷開水或稀釋的電解質飲料，並以最快速度就醫。

(聯合報)

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蘇揆下重手 要縣市警長繃緊神經

行政院長蘇貞昌此次火速撤換高雄、台南兩位直轄市警局長，震撼警界，許多見過大風大浪、身經百戰的高階警官，均對蘇貞昌此次對警察人事展現出來的堅定意志及快狠作風，嘖嘖稱奇。有人讚說蘇揆治軍嚴明；但也有不少人認為因幾件突發治安事件即出重手「拔官」，不符比例原則，對當事人也相當不公平。

震撼警界 有人讚治軍嚴明 有人認不符比例原則

不過有知內情者指出，以高雄市的治安狀況，已到了非換警政首長不可的地步，由蘇貞昌出面，可減少一些不必要的人事紛擾。

蘇與總統討論 認救治安急如星火

雖然高雄市正逢市長補選階段（八月十五日投票），相關人事作業本要緩一緩，等新市長上任後再送名單，但據了解，蘇貞昌與總統蔡英文前天見面討論後，認救治安急如星火，根本無法等到八月選舉底定後再派新局長。

蘇貞昌經與警政署長陳家欽討論，昨先直接發布撤換局長命令，也有殺雞儆猴的意味，要其他縣市警局長繃緊神經，積極勇於任事，不要再有影響民眾觀感的治安狀況發生。

為何不由警政署長陳家欽直接發布，還要蘇揆出面先講「醜話」，由閣揆公開批判發生重大刑案的縣市警局長應負全責，就是當初陳家欽因為人事問題，與頂頭上司內政部長徐國勇槓上，徐還破天荒移送陳，創下內政部長將警政署長移送法辦案例。

蘇出手 徐國勇、陳家欽免起風波

陳家欽後來與徐國勇互動「相敬如賓」，加上陳這兩個月調整的重要人事，幾乎都照年資規定來，讓徐也不好置喙，雙方相安無事，但到六都警局長層級，陳也必須慎重其事。

周幼偉就任台南市警局長時，就是因徐國勇賞識他的刑事能力，加上周曾擔任高雄市刑大大隊長，獲得南部某媒體大亨力挺，執意要陳家欽派周出任台南市警局長，換掉原本表現不錯的黃宗仁，陳因徐是頂頭上司，不好違逆；此次由蘇揆出手拔掉周，也可免去徐國勇及陳家欽間再起風波。

突遭拔官》李永癸、周幼偉：尊重上級決定

高雄市警察局長李永癸、台南市警察局長周幼偉被拔官，兩人昨天均表示「尊重上級長官決定」；台南市長黃偉哲則為周抱不平：「如果發生槍擊案治安首長就要下台，那其他縣市警察局長不知要換好幾輪？」

高雄知名舞廳發生鬥毆，造成一死一傷，高雄市警察局長李永癸昨被調整職務，李接受本報電話訪問時表示，尊重警政署的作為，此時不便多說什麼，做好該做的每件事就好。他表示，警政署曾於七月十一日通令各警察機關加強掃蕩黑幫、非法槍械及相關酒店、舞廳等夜店，進行高頻率密集性臨檢等治安強化作為，警方無不戰戰兢兢加強巡邏、臨檢，高雄市重大刑案幾乎破案百分百。

高市警界評李：事事謹慎

高市警界得知李永癸將調職都感到訝異，基層官警對於李的評價是親力親為、事事謹慎，歷經罷韓、挺韓同步大遊行，以及罷韓選舉、市長補選等工作，表現中規中矩；也有官警認為不宜動輒撤換治安首長，以安警心。

周幼偉去年七月廿二日到任台南市警察局長，至今未滿一年，台南市六月至今接連發生三起官警酒駕案，第五、第六分局轄區發生槍擊案，被認為是周下台的原因之一。

周幼偉昨語帶無奈地說，槍擊案發生後，三名嫌犯在警方強力查緝下投案，很快破案；去年十二月台南國民黨後壁黨部被放置爆裂物，也是在基層努力下破案，他自認盡心盡力，「對得起這個職務」，若上級長官有任何安排，他只能尊重接受。

周幼偉昨晚仍依預定行程到五分局主持區域型大型擴大臨檢工作勤教。

黃偉哲為周抱不平

黃偉哲表示，周幼偉接任南市警局長後，「以局為家」，戮力從公，今年南市治安評比、為民服務獲得六都雙料冠軍，打擊詐騙案績效也是第一名，對周在台南市的政績給予肯定。

黃偉哲說，警政署長陳家欽打電話告知周幼偉人事異動，周已跟他報告；至於新局長人選，黃偉哲表示，尊重中央警政一條鞭的人事權，不論人選是誰，能辦好治安的就是好局長。

不少基層員警說，周幼偉有刑事專長，對人溫和，是個好長官；也有員警指出，警政首長人事調整應考量整體治安表現，而非單一事件就叫人下台。

高南兩市警長拔官 劉柏良、詹永茂可望接任

高雄市及台南市接連發生重大槍擊及殺人命案，引發社會對治安疑慮，行政院長蘇貞昌昨上午在公開場合點名發生重大刑案縣市警局長應負起全責後，隨即撤換高雄市警察局長李永癸及台南市警察局長周幼偉，引發外界震撼。據了解，此兩個台灣南部最重要的直轄市警局長職務，將分由警政署副署長劉柏良及警政委員詹永茂接任，最快本週發布。

槍擊、殺人案連傳 蘇揆點名究責

蘇揆施鐵腕一次撤換兩名直轄市警察局長相當罕見，主因在於高雄、台南及台中近期先後發生重大治安事件，引發蘇揆認為當地警政首長維護治安不力。其中，高雄市美麗華舞廳本月十日清晨，兩派人馬在門口爆發衝突，一男遭折疊刀刺死；台南市也在十天內接連發生兩起槍擊案，兩派人馬互轟十多槍，南市六分局疑因「暗槓」槍擊案，導致衝突擴大；此外，台中六月底也發生黑幫份子當街開二十一槍，一度遭諷為「慶記（台語子彈）之都」。

中市警局長楊源明 列為觀察名單

警政署指出，近期高雄市舞廳發生槍擊和殺人命案，確已影響民眾對治安的觀感，高雄市和台南市兩位局長是地方治安首長，應勇於承擔責任，才報請內政部調整職務。而據了解，台中市警察局長楊源明此次未被撤換的原因是迅速偵破槍擊案，但仍被高層列為觀察名單。

蘇揆昨上午出席警政署「警察防疫尖兵」表揚活動，先肯定警方對治安的貢獻，但話鋒一轉，點出近來中南部接連發生重大刑案，「蔡總統很憂心，我也感到很難過」，這些人（嫌犯）無視國家法律開槍，甚至十天開兩次槍，在夜店、舞廳發生治安事件，各縣市警察局長要負責，為何事前訊息不能掌握好，讓業者如此囂張？

蘇表示，獎要由下起，究責要由縣市局長來扛，發生重大刑案的縣市警局長應負起全責。蘇揆上午說完重話後，下午即撤換高雄及台南的市警局長。

南二都新警長》劉柏良 曾掌刑事局 詹永茂 警界風評佳

高雄、台南兩直轄市接連發生槍擊殺人案，引發府院震怒，行政院長蘇貞昌上午才說「醜話說前頭」，要縣市警局長負責，警政署下午就火速撤換南二都的兩位警局長。高雄市警察局長將由警政署副署長劉柏良接任，台南市警察局長由警政委員詹永茂升任。

政院：展現負起治安責任

行政院發言人丁怡銘表示，高層警界人事調整，就是政府向社會展現負起治安責任。

劉柏良曾擔任高雄市警察局刑警大隊長、分局長等職務，熟悉當地治安，與三黨候選人包括陳其邁等人都熟識；加上高雄近來治安狀況頻傳，劉曾擔任刑事局長的歷練，應是當地政壇普遍可接受的人選。

此外，中央警察大學四十四期畢業的劉柏良，從刑事局長調任副署長後，就曾傳出他有可能接任直轄市警察局長，卻多次失之交臂，此次若順利擔任高市警察局長，也不令警界感意外。

至於詹永茂是警大四十七期畢業，長期在改制前的桃園縣擔任分局長，一路當到改制成直轄市的桃園市警察局副局長，也歷練過宜蘭縣及基隆市警察局長，警界風評不錯，因曾有一段時間在桃園擔任警職，跟桃園市長鄭文燦關係良好，上月才從基隆市警察局長一職調升三線三星警政署警政委員，原本大家都看好他未來有可能出任桃園市警察局長，沒想到才調升不久就成為接任台南市警察局長的黑馬。據悉，詹永茂的人事案初步已獲台南市長黃偉哲首肯。

至於兩位被換下的局長，目前警政署仍有兩名警監一階的三線三星警政委員職務可作為調整缺，也不排除兩人之一可補劉柏良原本的副署長職務。

劉柏良接警局長 高雄市府：尊重

針對高市警察局長異動，將由警政署副署長劉柏良接任高雄市警察局長，高雄市政府昨表示，尊重內政部警政署人事一條鞭制度，對高階警官的職務調整都予以尊重，也肯定基層員警的辛勞與努力。

民進黨高市議員康裕成認為，選前換警長較少見，但是地方治安比補選更重要，會尊重中央的決定。她對2人過去的表現都印象不錯，但是發生殺人事件確實遺憾。

藍營地方人士則透露，傳出接任高市警察局長的劉柏良外號「八兩」，除了是名字台語諧音，另有八字很重的意思，他在高雄任職期間辦過不少重案，當時治安狀況頗受好評；但這回人事案曾傳出另位被歸屬菊系的可能人選，結果卻不是這位，間接代表綠營內部派系消長。

《高雄、台南市警局長拔官》確保治安 台中市警局長楊源明：強力打擊不法

行政院長蘇貞昌昨上午才說重話，對近來中南部接連發生重大刑案感到很不滿，下午就傳出南部兩都的警察局長遭拔官，台中市警察局長楊源明則表示，近期發生槍擊案件係屬偶發個案，經積極偵辦均已迅速偵破，為宣示維護治安及強力打擊不法決心，將持續並強化相關作為，有效維護中市治安。

蘇貞昌昨上午出席警政署「警察防疫尖兵」表揚活動，先肯定警方對治安貢獻，但對近來中南部接連發生重大刑案，感到很不滿，當著內政部長徐國勇和警政署長陳家欽的面撂下「醜話說前頭」，表示這陣子治安事件很多，「蔡總統很憂心，我也感到很難過」，並強調獎要由下起，究責要由縣市局長來扛。

未料重話才說完，高雄市和台南市2位局長下午就被宣布已報請內政部職務調整，也就是將下台負責；而針對治安問題，台中市警局表示，除持續規劃執行擴大掃黑專案，全力檢肅查緝非法槍械及暴力犯罪，並針對轄內特定黑道幫派相關據點及易滋事特定營業場所，實施威力掃蕩及臨（路）檢勤務。

另已要求各單位面對街頭聚眾鬥毆須強化事前、事中、事後3階段處置作為，配合該局自行建置的「街頭聚眾鬥毆資料庫」進行大數據分析，掌握犯罪預警情資，事前有效聚焦鎖定易滋事對象及場所，事中立即啟動快打部隊嚴正執法，事後全面溯源追查相關犯罪網絡，秉持「除惡務盡、刨根究底」原則，遏止再次發生。

楊源明強調，將秉持「偵防並重」策略，強力打擊不法，絕對有能力及決心維護治安，不法份子切莫心存僥倖，將持續展現強勢嚴正執法態度，確保治安穩定。

(自由時報)

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蘇揆怒轟治安敗壞「10天開2次槍」台南高雄 2警局長閃電拔官

高雄、台南近日發生多起砍人、開槍案件，引起總統蔡英文關注。行政院長蘇貞昌昨出席活動致辭時，當著內政部長徐國勇及警政署長陳家欽撂重話。蘇揆說，這些人（嫌犯）無視國家法律開槍，甚至10天開2次槍，在夜店、舞廳發生治安事件，各縣市警察局長要負責。3小時後，高雄市警察局長李永癸、台南市警察局長周幼偉火速遭拔官。

至於繼任人選，外傳新任高雄市警局長將由警政署副署長劉柏良接任，台南市警局長則由警政署警政委員詹永茂接任，對此警政署表示，新任局長人選仍在研擬中，將依程序提報首長確認後核定，最快本周將發布。

同台致辭當面開砲 徐國勇陳家欽臉鐵青

對於警政署撤換南高兩市警察局長，行政院表達全力支持，強調會嚴格究責。行政院指出，昨天高層警界人事調整，就是政府向社會展現負起治安責任，對違法犯罪者展現決心，挑戰公權力，政府一定嚴辦。

不滿治安敗壞在前，撤換地方警政首長在後，蘇揆變臉之快，幾乎讓內政部和警政署措手不及。蘇貞昌昨上午10時參加警政署警察防疫尖兵表揚活動前，和徐國勇還有說有笑，陳家欽也陪同接受媒體聯訪。但蘇揆致辭時話鋒一轉，針對近日治安事件發表談話，當時徐、陳2人就站在蘇揆後方，徐聞言臉色鐵青，幾乎垮掉，陳家欽面色更是沉重。

蘇貞昌說，周日他和蔡英文總統談到近期治安事件時，蔡總統很憂心，他也感到很難過，雖然法律修正後，讓警力可以有利執法，但怎麼還會有人完全不顧警察辛苦，無視國家法律，還來開槍，甚至10天開2次？

蘇貞昌說，他過去講過，在夜店、舞廳發生治安事件，各縣市警察局長要負責，他不願意再講第二次，但為何同一個地點，去年11月才講過一次，最近又發生一次，打架都不可以，現在舞廳門口砍死人，這還得了，因為這些事件，讓警察長年的辛苦，形象被抹上一筆「難堪」。

蘇貞昌說，獎勵警力防疫尖兵，都是最基層警員、首長、巡佐、巡官，獎勵要從底層開始，但究責要從負責一個縣市的警察局長和相關負責主管，為何對於相關治安情況訊息不能掌握好，不能事先防止？為何這些業者始終怙惡不悛（怙音同戶，悛音同圈，指惡性不改），始終不怕警力，始終如此囂張？

在蘇揆發怒後，怒火立即延燒至高雄和台南兩市警察局長。警政署隨即發布新聞稿，確認高雄市警察局長李永癸與台南市警察局長周幼偉拔官下台。

據悉，蘇揆指稱10天開2次槍的案件，是台南市北區一家當舖，本月9日凌晨遭人連開14槍，槍手開槍後隨即自首，不料，槍手供稱開槍原因是「當舖派」業者上月30日曾到其工廠連開10多槍，他才開槍回擊。

同仁不滿獨挑南高「中桃慶記亂飛沒事」

至於高雄市七賢二路美麗華舞廳門前，10日清晨6時發生兇殘命案，兩派人馬約10多人剛走出舞廳即爆發打架，釀成一死一傷。嫌犯前晚落網，供稱因對方有人一直瞪他，憤而持刀揮刺闖禍。

面對遭拔官下台，周幼偉說他問心無愧，台南市長黃偉哲則替周抱屈說：「（治安）比台南更嚴重的有好幾個縣市，若依這標準換過好幾輪了。」希望中央對警政首長調動要有全國性的一致標準。

被撤換的周幼偉為宣示警方強力作為，決定進行舞廳大臨檢，昨晚10時30分仍親自主持勤前教育。有同仁不捨說「全國那麼多槍擊案，台中、桃園慶記（子彈）亂飛沒事，卻獨挑台南、高雄」，周局長很認真，個性溫和，政績也不錯，卻成派系鬥爭下陪葬品。

李永癸則坦然面對撤換，他表示「遵照上級指示」。李指出，美麗華舞廳命案發生後，警方已在周遭路段加強路檢，同時採取「一天多次」的臨檢。高雄市代理市長楊明州表示，他沒接到告知，但警察人事是一條鞭，他表達尊重。

相較於閣揆驚天一怒，震掉2個直轄市警察局長，報導消費價格、犯罪率和醫療品質等統計資料的全球資料庫網站Numbeo資訊，昨公布2020年中各國犯罪/安全指數（Crime/Safety Index）排名，在133個國家地區裡，台灣的安全指數高居第2名，僅次於卡達、第3名是阿拉伯聯合大公國。

根據Numbeo數據，卡達犯罪指數11.90，台灣15.26，阿聯15.45。Numbeo認定，犯罪指數低於20的國家屬犯罪率極低。對於台灣治安評比，銘傳大學犯罪防治學系副教授王伯頎表示，台灣治安和國外相比確實較好，疫情期間外國屢屢發生搶燒商店事件，台灣則平靜許多。

《蘋果》查真相 全國暴力犯罪逐年緩升 高雄5年增690案 六都之首

行政院長蘇貞昌針對台南槍擊、高雄舞廳殺人案件，痛斥治安敗壞，《蘋果》替民眾查真相，根據近年常見的暴力犯罪統計數據，發現全國案件數有逐年緩升的趨勢，從2015年的2萬732件至去年的2萬4638件，共增加3906件，六都也都呈現逐年緩增的狀況，但專家及民眾認為治安沒有明顯惡化，暴力犯罪型態和往年差距不多，反而是詐騙案件越來越多。

近來娛樂場所消費者持刀械鬥毆、青少年糾眾鬧事、暴力擄人討債、槍械氾濫層出不窮，令人覺得暴力犯罪越來越嚴重，《蘋果》從警政署的「警政統計查詢網」，找出近5年恐嚇取財、傷害、妨害自由、刀械槍枝等4大犯罪案件數據進行分析。

統計顯示，上述4類暴力犯罪的全國案件總數，2015年有2萬732件、2016有2萬2261件、2017年有2萬2779件、前年的2萬3980件、去年的2萬4638件，5年來增加了3906件，案件數確實逐年上升。

從六都來看，這5年來高雄上述4類暴力犯罪案件數增加了690件，攀升趨勢是六都之首；其次是台北市，增加了670件；台南市也有543件，新北市則有356件、台中市253件、桃園市最少，僅增加108件。

疫情害失業率提升 情緒暴力犯罪恐增加

不過治安變好還是變差，民眾感受不同。台北市黃先生說，台灣治安確實變差了，槍擊、鬥毆案件越來越多，而且犯人都說自己有精神疾病，法律太保護壞人，「不修法懲惡，撤換再多的警察高層都沒有用！」

呂姓大學生說，台灣治安比起國外已經讓他很放心了，沒有感覺惡化；新北市黃先生也認為，現在治安比以前好，以前家家戶戶都要裝鐵窗防盜，現在到處都能看到警察，小偷比以前少；陳小姐也說，路上常有警察巡邏，「我覺得治安是變好的。」

銘傳大學犯罪防治學系副教授王伯頎表示，今年因為武漢肺炎疫情影響，失業率增加，情緒暴力犯罪情況可能會增加，但整體而言，治安狀態並未變差，比起國外甚至是不錯的。王伯頎認為，民眾有感的犯罪型態不同，早年小偷、機車搶包的案例會讓民眾害怕，但現在詐騙對財產損害更巨大，反而比打打殺殺更讓民眾有感。

中正大學犯罪防治學系教授鄭瑞隆指，治安好壞有兩種評估，一種是客觀統計數據，但官方數據能技術性美化，有些黑數或案件嚴重程度不見得能凸顯出來，另一種則是民眾的主觀感受，就他個人觀察，台灣這幾年的治安狀態並沒有惡化。

鄭瑞隆認為，現在犯罪型態不同，早年還有票據犯，現在通姦除罪，以後這兩類型的犯人不見了，但科技類罪犯反而增加了，毒品也更氾濫，這才是政府更要關注的議題，解決治安問題不能只靠「拔官」，這樣只會打擊警方士氣，對解決問題沒有太大幫助。

蘇揆驚天一怒 打亂警界人事

行政院長蘇貞昌昨上午對中南部舞廳命案、開槍等治安惡化，影響民眾觀感，當著內政部長徐國勇和警政署長陳家欽面前撂重話，要各縣市警察局長扛責，3小時後警政署火速將南市、高市警察局長拔官，警界人士說，2006年3月蘇貞昌第一任行政院長時期，在出席警政署強化治安會報中宣示，如半年內民眾沒有感受到治安好起來，辭職下台且永遠退出政壇，事隔14年蘇揆「拼治安」，竟震垮2名警察局長，也讓警界人事大洗牌。

先前徐國勇和陳家欽已為警察人事安排，交手多回，直到今年3月陳被檢舉用人唯親、假海選，遭內政部依偽造文書罪函送北檢，引發「部長移送署長」軒然大波，月初北檢簽結，人事內鬥浮上檯面。

對此，當時蘇貞昌批評，若部長覺得署長不適任，應該先跟他報告，公開表達對徐國勇的責難，一般解讀520改組後，徐恐被換掉，後來徐留任，陳也留任，其中原因眾說紛紜，有說海派挺徐國勇，也有說陳家欽有高人撐腰。

涉隱匿通報羅生門 周幼偉遭拔最後稻草

警察人事往例都在每年元月、7月兩波調整，後因部長和署長意見不合，妥協分批多次調整，今年因罷韓選舉影響凍結人事案，上月18日才發布警專校長等42名重要警職人事案。

警界指出，明天這波高階警官屆退者，包括新北市警察局副局長艾鵬和台北市警察局副局長黃啟澤等9人，加上明年有警大校長黎文明等10多名高階警官退休，警政署準備下月在高市長補選後，發布新一波人事案，想不到蘇貞昌昨震怒，馬上拔掉2名局長，也打亂警政署人事布局。

對高市警局長李永癸因舞廳命案遭撤換，警界多抱不平，認為李遭台南市拖累，高雄警官說「城門失火，殃及池魚」，直言處分太沉重。李前年7月16日接任高市警局長，差3天就滿2年。

此次遭撤換台南市警局長周幼偉，上任不到一年黯然下台，警界一片譁然，台南市去年11月發生舞廳一周內連3起砸店案，總統大選前10天又傳舞廳開槍案，當時警政署想撤換周，怕被誤會聯想到大選，先口頭警告「留校察看」，日前又發生當鋪等10天互轟20多槍，涉隱匿通報羅生門，成拔官最後一根稻草。

兇嫌逃3天落網 舞廳命案拖倒一位局長

高雄市警察局長李永癸，昨因上周五（10日）美麗華舞廳發生砍人兇殺案遭拔官，這起命案警方經3天追緝，前晚逮捕40歲林姓主嫌，宣告偵破。林嫌供稱，當天在舞廳門口等朋友，發現死者李姓男子一方有人一直瞪他，才上前嗆聲，混亂中持折疊刀揮刺砍死李男。警方查出，林嫌家境優渥，出入以名車代步，他更背負2件通緝案，走投無路下逃回家就被逮，昨晚檢方訊後聲押。

這起命案發生在10日清晨6時，當時李男（41歲）偕友人到舞廳消費，離去時碰到林嫌與友人前來，雙方嗆聲互毆，混亂間李遭砍3刀，其中1刀傷及大動脈，流血過多，傷重不治，林嫌逞兇後逃逸，直到前晚10時返回左營住處被逮。

警方查出，林男家境不錯，出入以名車代步，但他不學好，7年前曾在新興區1家餐廳與人衝突，當場亮槍，後來被查出持有4把改造槍枝被判4年3個月，但未入監，4年前遭通緝。

另林嫌去年7月在小港區與人衝突，當時也被控殺人未遂，同樣是未到案遭通緝，林嫌背負2通緝案，在兇殺案發生前晚，林偕小14歲的潘姓女友在小港區與友人聚會，席間喝了不少酒，10日清晨6時又到新興區美麗華舞廳續攤。

林嫌供稱，他在舞廳外等友人，「當時真的有人瞪我，還很靠近我。」為此才會動手打人，沒想到對方人多，一時不敵被打得很慘，才在混亂間搶下折疊刀反刺對方，事後趕緊逃逸。對於兇刀，林推稱搶來的，並非隨身攜帶。

(蘋果日報)

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蘇貞昌怒批治安 台南、高雄警局長火速遭拔官

行政院長蘇貞昌昨天上午出席警察防疫尖兵表揚時，突對日前台南連傳槍擊、高雄舞廳發生砍死人事件表示「現在要講幾句醜話」，他說，「蔡總統很憂心，我也感到很難過」，要警察拿出決心、局長負責。警政署昨天下午立即報請內政部撤換台南市警察局長周幼偉、高雄市警察局長李永癸。

劉柏良、詹永茂 可望接局長

兩名直轄市警察局長遭拔官震驚警界，警政署火速作業也引發質疑。據了解，警政署已將接任名單報到內政部，警政署副署長劉柏良可望接高雄市警察局長，接警政委員不到一個月的詹永茂接任台南市警局長。

官警解讀：精心策畫的安排

雖然警政署解釋撤換局長是因對接連槍擊、鬥毆欠缺有效作為，台南十天內連開兩次槍，高雄舞廳刺死人，嚴重影響民眾觀感，但有官警分析，蘇貞昌不會是隨興發言，「應該早有準備，這是一場精心策畫的安排」，只是多數人都被蒙在鼓裡。

中常委選舉前夕異動 惹聯想

官警指出，七月十五日有批高階警官退休，警政署原定在八月十五日高雄市長補選投開票日後才統一檢討新一波高階警察人事，昨天的突然性調動，已打亂警察人事布局，對上月甫調整的高階警官也不公平。

另外，內定接任兩都的局長雖然也很優秀，但也分別有民進黨海派、新潮流系支持的傳言，行政院與警政署選在民進黨中常委選舉前夕異動，非常不尋常，也難怪警界各種人事臆測和傳聞不斷，也有人與民進黨派系角力、警界高層人事鬥爭產生聯想。

鬥毆不斷 但從未有局長丟官

去年二二八連假前後，全國發生九起聚眾鬥毆事件，蘇貞昌主持治安會報時說，「如果鬥毆發生在特種行業門口，就換掉地方警察局長。」當時引發軒然大波、警界反彈極大。警政署去年底會同法務部修刑法，將公然聚眾定義為三人以上就是聚眾，攜帶凶器、危險物品再加重處罰，各地警方也都將聚眾鬥毆列為重點工作。修法後，各地鬥毆依舊不斷，全國警察幾疲於奔命，雖有局長因防處不力遭記過，也有分局長、派出所長被撤換，但從未有警察局長因負責而丟官。

據了解，警政署昨天舉辦防疫尖兵表揚是來自行政院授意，原意鼓勵辛勞防疫基層員警，會中還表演聚眾鬥毆修法行動劇；內政部長徐國勇與警政署長陳家欽也同台列席，原本氣氛一派輕鬆，沒想到蘇貞昌致詞時突然批評治安敗壞，現場一片錯愕。

蘇貞昌：總統很憂心 自己也難過

蘇貞昌致詞說，前一天跟總統談話，總統很肯定警察，不過「現在要講幾句醜話」，近日比較多治安事件，總統很憂心，自己感到很難過，怎會有人不顧警察辛苦，無視國家法律還在開槍，十天開了兩次。

蘇強調，去年十一月講過一次，夜店舞廳發生治安事件，局長要負責，如今又發生舞廳門口砍死人，「我不要再講第二次」，獎勵要從基層警察開始，負責要從各縣市警局長及相關單位主管開始。

火速破案仍被拔 基層警嘆：先射箭再畫靶

台南、高雄兩名直轄市警察局長下台，理由是兩市舞廳發生槍擊和殺人命案，影響民眾治安觀感；不過，台南槍擊案犯嫌到案也查獲槍枝，高雄殺人案犯嫌前晚被逮，因此讓基層覺得這次調動是「先射箭再畫靶」，早已決定的人事案，只不過強加理由罷了。

今年六月卅日，台南兩派人馬在台南大舞廳包廂內因敬酒問題打架，數小時後被打的一方開車到南區某鐵工廠開了十多槍。七月九日，鐵工廠員工到對方當鋪據點連開十四槍，隨即投案。警方火速偵辦前一起槍擊案，逼得三名犯嫌投案，交出作案槍枝。但台南市十天內連兩起槍擊案讓蘇貞昌動怒說：「無視國家法律還在開槍，十天開了兩次」。

因殺人未遂和槍砲前科遭通緝的四十歲林姓男子，本月十日清晨六點多與潘姓女子等人在高雄美麗華舞廳等候友人，李姓男子與七名友人從舞廳出來，雙方在舞廳前口角後大打出手。混亂中，林拿出折疊刀往李猛刺，李腹部中刀血流如注倒在路邊，林行凶後搭車逃逸。

警方查出雙方身分，陸續帶回現場十三人，依聚眾鬥毆罪嫌送辦；前晚逮捕躲在左營區的林。林供稱，當天在舞廳門口等朋友，李一夥人中有人瞪他，他不爽與對方衝突，誤殺李。但警方查出雙方疑有債務糾紛，兩幫人馬當天疑是談判，依殺人罪嫌移送偵辦。

槍擊案及命案都迅速偵破，警界基層因此質疑撤換局長理由。警政署說，去年十一月台南大舞廳就連續遭地方角頭鬧事砸車、砸店，又有高雄黑道拔槍示威，警局未能有效壓制，治安首長應勇於承擔責任；高雄美麗華舞廳命案過程被民眾錄影放在網路，影響觀感甚鉅。

警政署解釋，並非發生聚眾鬥毆案就要局長下台負責，發生刑案後，警察局是否強力壓制、阻止類似行為再次發生，才是考量局長是否適任重點。台中市日前槍擊事件，警察局長親自舉行記者會說明破案經過，掃除黑幫氣焰，「局長展現重視態度才免去被撤換命運」。

人選浮檯面…劉柏良、詹永茂 接棒黑馬

高雄、台南市警察局長接任人選分傳是警政署副署長劉柏良、警政委員詹永茂。劉柏良過去曾在高雄市擔任分局長及刑大大隊長，與地方有淵源，更曾一度與高雄市警局長職務擦肩而過，這次出線並不意外。

劉柏良曾任刑事局長，在其任內破獲一銀盜領案、台鐵炸彈案，辦案能力強，調任警政署副署長後，於二○一八地方縣市長選舉前一度有望接任高雄市警察局長，但因警政署及高雄市政府另有考量，最後由李永癸出線。

這次高雄市警局長因治安下台，劉柏良因曾任刑事局長背景，加上過去在高市任職熟悉當地治安生態，與行政院前副院長陳其邁、三立電視台董事長林崑海等高雄在地政治人物交好，因此被認為適合接任高雄市警察局長。

詹永茂過去曾擔任桃園市警察局副局長，被視為桃園市長鄭文燦人馬，去年三月由桃園副局長調任基隆市警察局長，今年六月十八日才升任警政署警政委員，不到一個月就可望以黑馬之姿接任台南市警察局長，警界認為與鄭文燦力挺不無關係。

補選前換警局長 李眉蓁：這一步選舉考量？

高雄市長八月十五日補選投開票，選前一個月突然撤換負責防止暴力與賄選的警察局長，歷年罕見。國民黨高雄市長補選參選人李眉蓁質疑難道「這一步也是選舉考量」？民眾黨參選人吳益政則批評民進黨已不在乎社會觀感，毫不避嫌，是完全執政的傲慢態度。

李眉蓁說，通常會等新市長選出後才安排新警局長人事，畢竟選前治安穩定性很重要，為何不等新市長上任後再調整？難道是選舉考量？到底在急什麼？

吳益政說，現任局長李永癸表現中規中矩，也沒有明顯政治色彩，突然在市長補選前被拔官，異動時機點欠妥，此事也暴露民進黨已不在乎社會觀感，展現完全執政的傲慢，「中央該管的不管，最不行政中立的就是民進黨。」

外傳接任高雄市警察局長的警政署副署長劉柏良是「海派」屬意的人選，兼任民進黨高雄市黨部主委及市長補選參選人陳其邁競選總部總幹事的立委趙天麟說，這項人事案無關派系，也無關高雄市長補選。他說，行政院長蘇貞昌展現捍衛治安決心，期許不管誰接任市警察局長都要讓市民能夠對治安有安全感、有信心。

趙天麟說，陳其邁選情算「順風牌」，李永癸也沒違反行政中立等問題，被拔官主因是最近高雄重大治安事件頻傳，局長要為治安負責。陳其邁競選總部發言人邱俊憲也說，警政人事一條鞭，不理解藍營為何凡事都要扯上選舉。

陳其邁說，打擊犯罪、維護治安不應該有假期，他目前還是市長參選人身分，不方便對警界人事多談，尊重中央的人事安排。高雄代理市長楊明州對警界人事調整「一切尊重」。

高雄市警察局長李永癸昨天傍晚離開防疫會議時，面對媒體詢問異動案，只回應「還不清楚、沒有意見。」被問到會不會感到委屈？他速回：「不會」。

批蘇揆之怒 葉毓蘭：狠招用1、2次就可以了

治安事件頻傳，行政院長蘇貞昌昨天要求各縣市警局長負責，警政署火速調整高雄、台南警察局長職位。

國民黨立委葉毓蘭表示，以撤換局長方式表達對治安的不滿，這是蘇貞昌老招，乍看之下雖有效，但狠招「用一、兩次就可以了」，還是要務實尊重警政署專業引導。

葉毓蘭表示，撂重話一向是蘇貞昌習慣動作，接任行政院長後就曾放話「哪邊有街頭鬥毆，就換掉分局長」；這段期間因為新冠肺炎疫情影響，治安出現許多不可控制因素，例如詐騙集團、黑道滋事，加上天氣炎熱，難免有治安事件出現。

葉毓蘭說，蘇貞昌重話一出「固然有效」，但上有政策、下有對策，尤其台灣警察根本沒有真正的高層，頂多叫作「夾層」，她擔心的是未來警察勤務將更吃緊。她對這次遭拔官的局長有些於心不忍，因為犯嫌都有到案，她希望院長有點耐心，要達成零犯罪是不可能的，台灣安全指數在全球資料庫網站今年排行高居全球第二名，台灣警察都很認真，希望蘇揆要務實並尊重警政署的專業。

行政院發言人丁怡銘表示，蘇揆常強調「有功從基層開始獎勵，有責從上面負責」，近來接連出現特種店殺人、槍擊重大治安事件，昨天高層警界人事調整就是政府向社會展現負起治安責任，並向違法犯罪者展現決心，只要向公權力挑戰，政府一定嚴辦。

丁怡銘說，蘇揆對警方有鼓勵也有要求和期許，上任後就找來六都警局局長，要求拿出方法讓各特種店不再發生任何鬥毆，「如果鬥毆發生在門口，就換掉地方警察局長。」當時也向業者喊話，若「酒店、夜店一再生事，因為經營酒店夜店的都不是普通人，你讓人民不能安居，我就讓你不能樂業」。

觀察站／蘇揆一怒 半天拔官 政治大戲誰授意？

警政署奉行政院之命舉辦警察防疫尖兵表揚，院長蘇貞昌的一席「醜話」卻震驚全場；這席醜話拉總統背書，一口氣拉下兩名直轄市警察局長，全場錯愕；檯面上理由局長處置聚眾鬥毆事件不力，冠冕堂皇，檯面下卻是政治味濃厚，人事較勁意味十足。

去年三月，蘇貞昌上任不久就曾對特種店鬥毆問題講過重話，警政署為此修刑法聚眾鬥毆罪，各地警方都將此列重點工作，雲林縣前警局長黃勢清曾因防處不力被記過。「局長負責」這話一點都不陌生，但真搞到拔官，昨天卻是頭一遭。

蘇貞昌昨開口說重話，點名高雄、台南，令警界傻眼，警政署火速人事作業更令人咋舌，從告知人事異動到證實已上報公文，短短不到半天完成，明眼人皆知這分明是高層授意的精心戲碼，唯獨內政部長徐國勇看起來狀況外。

據了解，徐國勇昨天參加警察防疫尖兵活動時，與警政署長陳家欽一起坐在圓山大飯店門口咖啡廳等待蘇貞昌，兩人交談十多分鐘，「比首次同台，自然很多。」不料蘇貞昌會中突飆重話，質疑縣市局長不能掌握治安狀況時，坐在台下的徐國勇臉色鐵青，氣氛頓時變調，受獎警員甚至說，本來頒獎時還很歡樂，想不到最後十分鐘院長撂狠話讓氣氛變超僵硬。

這幾年警察人事惡鬥不斷，警界周知徐國勇和陳家欽不合是關鍵；蘇貞昌在內政部函辦陳家欽時就已重話批徐，昨天再以聚眾鬥毆為名，在三人同台場合出手，再度宣示「誰才是警察人事真正的主導者」。知情人士透露，徐國勇昨天上午十時許才知道台南、高雄市警察局長將異動，顯然很狀況外。

身為陳家欽頂頭上司，徐國勇有權介入警察人事，無奈過度干預引發非議；周幼偉去年派台南，即來自徐的意志，如今下台，徐噤聲，情何以堪。

政治向來比形勢強，昨天這場政治大戲，警察人事是較勁舞台，誰贏誰輸高下立判，倒是周幼偉和李永癸表現如何，警界人事昰否真正公平，又有誰關心。

(聯合報)

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大屯山發現「火山通道」 大油坑恐成岩漿噴發點 ／中研院推估 岩漿可能流往地勢低的金山

中研院地科所學者林正洪團隊在大屯山群大油坑和擎天崗附近，首次在台灣觀測到「火山通道」，林正洪說，火山不但有心跳，且正在呼吸，釋放的氣體更已經為岩漿開路，將來火山萬一噴發，火山岩漿最有可能從此通道噴出。政府應針對火山通道鄰近地區加強監測、防災撤離等防範措施。

通道高2公里、直徑500公尺

中研院地科所研究員林正洪及其研究團隊長期針對大屯火山、龜山島與北台灣附近的海底火山進行火山活動監測，研究陸續證明大屯火山和龜山島是活火山，也在大屯火山群偵測到火山心跳，平均約十八分鐘發生一次地震的重複性地震活動；今年更進一步在台灣首次觀測到大屯火山的火山通道，登上國際知名期刊科學報告（Scientific Reports）。

火山有心跳、呼吸 證明是活的

林正洪表示，團隊使用雙重差分方式觀測地震，將二○一四年到二○一七年於大屯火山觀測到的一千多個地震圖套疊起來，結果發現在大油坑底下已經形成高度二公里、直徑五百公尺的火山通道，地震發生地點集中於通道上，未來萬一火山要噴發，很可能從通道噴出。

林正洪指出，火山通道不是真的有個洞存在，而是有些破碎帶讓氣體從這邊釋放使通道成形，氣體成分包含二氧化碳、水蒸氣和硫化物等，都跟岩漿及熱液高溫作用有關。

實際影響範圍仍要看噴發規模

至於看到火山通道的意義，林正洪說，雖然無法排除其他噴發點，但是大膽推估如果將來岩漿從地底下跑到地表，有很大可能性是沿著這通道上來噴出地表，而團隊觀測到的一連串物理現象，都不斷證明火山是活的，的確有岩漿才會讓火山持續釋放熱能、氣體，而且還有週期性的地震出現，火山有聲音、心跳，而且還在呼吸，且已經形成可能噴發的通道。

林正洪指出，最新研究掌握火山通道位置，對於預防作為也能更有幫助，通道位於擎天崗和大油坑附近，若照學理判斷，岩漿噴發後會往地勢低的地方流，那金山方向就要多加小心。但他也強調，火山實際噴發影響範圍還是要看岩漿的噴發規模和方向，才能作出判斷。

政府應加強監測、訓練防災撤離

林正洪說，陽明山附近北投、天母等靠山邊地區，處於火山活動山腳下，當地民眾也須更有警覺性，對於如何撤離要有訓練，持續注意監測是否有異常、政府有沒有發布相關消息。

火山通道現形 有助預先防災

火山尚未爆發，台灣研究團隊即超前部署監測到火山通道，中研院地球科學研究所副所長林正洪說，就國外文獻來說，火山通道通常在岩漿噴發後才看到通道形狀，但這次台灣的研究在噴發前看到氣體為岩漿開道，將更有助於預先防範。

氣象局將開發噴發預警機制

中央氣象局表示，過去中研院的研究成果都證明大屯火山是在活動的，雖然現階段大家的共識是短期內不會噴發，但仍需要預警作業機制，氣象局將開發的火山噴發預警機制，指標之一就是火山氣體變化，地殼變動也是指標；中研院今年的新研究確實對氣象局預警作業有更多幫助，若中研院可事先得知哪裡可能是噴發地點或有可能噴發跡象，氣象局會針對該位置加強觀測及防災準備，也可及早發出預警。

林正洪表示，雖然台灣在人類歷史上沒有火山噴發紀錄，但是種種研究證明包括大屯火山群和龜山島都是活火山，就不能排除噴發可能性，而大屯火山群位於大台北都會區近郊，最高峰七星山距離台北101大樓小於十五公里，是否有再度活動的可能，關係著大台北都會地區的安全。

國外大都是噴發後才看到通道

林正洪說，根據目前學術文獻，國外大部分觀測到的火山通道，都是火山已經噴發、出現熔岩流後，岩漿從通道噴出來才看到通道，但是台灣特別之處在於，雖然還沒看到岩漿流出，卻已經事先看到由氣體為岩漿開路的通道，噴發前就掌握通道所在位置，相信對於提早防範會更有幫助。

台大地質系教授陳于高表示，絕大部分火山噴發前可透過儀器觀測來預估發生時間、大小，監測噴發前的氣體種類和濃度、地震發生次數、地殼是否變形等都可事先掌握火山動態。

至於火山噴發預估原理，林正洪說，火山噴發是高溫岩漿從地殼內部的岩漿庫竄升至地表，當岩漿開始往上竄升時，通常會產生許多地震，同時地震深度也隨岩漿上升時逐漸變淺，此外，地殼會隆起變形、火山氣體成分可能遽增或改變、地表溫度升高等等現象。

林正洪指出，這次研究發現最可能噴發的火山通道位置，整合上述觀測結果可以用來預估火山噴發的時間、大小與可能噴發點，因此可以協助建構有效火山監測機制，降低民眾恐慌與未來可能的威脅。

火山氣體小檔案

因火山活動或爆發所噴出之氣體，主要成分為水蒸氣、二氧化碳，也含有源自於岩漿的二氧化硫、硫化氫、氫氣、甲烷及含硫化物，也含有微量氣體例如氦氣和氬氣，科學家們利用這些源於岩漿的氣體成分變化，就可以來監測火山的狀態，如果火山噴氣中這些氣體的含量突然增加，那就表示地下有新的岩漿補充，可能會有火山活動而需密切監測。

(自由時報)

社會

判決書當臉書 修理同事父亂種菜／法官郭玉林罰俸5個月

台東地院民事庭法官郭玉林不滿同院刑事庭法官吳俐臻的父親，把職務宿舍旁的庭院當自家菜園，澆花種菜，竟把判決書當臉書寫，「置入」文章批評吳俐臻與吳父，讓收到判決書的當事人一頭霧水，法官評鑑委員會去年決議將郭玉林移送監察院審查，並建請免除法官職務重懲，監察院將全案移送司法院職務法庭審理，職務法庭昨判罰俸5個月。

郭玉林不滿吳俐臻的宿舍晚上9點後傳出鋼琴聲、吳父把宿舍旁的庭園當菜園用、用公家自來水洗車，因而和吳產生嫌隙。郭故意於判決書中置入與案件無關事項，其中在國有財產署補償金民事簡易判決書中，僅6頁的判決書就有2頁點名批判吳及吳父在法官宿舍開墾種菜一事。

郭還在判決書指，吳父拿鋤頭、鐮刀、偷拍，危及法官安全，甚至提及台東地院重刑事甚於民事、參審模擬法庭耗損司法資源、不重視民庭的影印機需求等語，讓收到判決書的當事人摸不著頭緒，台東地院認定郭濫用具公信力的判決書，將郭送交法官評鑑委員會評鑑。

法評會︰建議免職懲戒

法評會審酌，郭玉林6次故意於判決書中置入與案件無關事項，事後還辯稱為「法律見解」，毫不知錯與悔改，因此決議移交監察院審查，並建議免除法官職務，轉任法官以外公職，或更重的懲戒。監察院認為郭混淆司法書類的嚴謹、公信性，損及法官形象，今年3月將他彈劾，並移送職務法庭審理。

職務法庭︰僅1件判決失慮

職務法庭認為，法官將自己的私人爭執置入判決，不符人民期待，且判決理由是在論述自己的私人糾紛，完全無視裁判應彰顯的司法尊嚴，產生法官公器私用不良觀感，損害人民對於司法信賴與法官形象，情節重大。

不過職務法庭指出，郭違失行為僅1件判決，堪認一時失慮，考量他擔任9年審判工作，表現平穩認真，並曾發表多篇法學文章，且對此事深表愧疚自責，認為尚未達應免除法官職務或撤職的必要，因此判罰款月俸總額5個月。

法界︰職務法庭判太輕 官官相護

司法院職務法庭昨將台東地院法官郭玉林判處罰俸5個月，這和當初法官評議委員會移送時建議的免職、轉任其他公職相比，懲處降了一級。對此，陪審團協會創會理事長鄭文龍認為「判太輕了吧，是在開玩笑嗎？」民間司法改革基金會也認為懲處過輕，有官官相護之嫌。

法官法明定的懲戒種類，由輕到重分別為申誡、罰款、免職（可轉其他公職）、撤職1至5年不得任用公職、免職且不得再任公職等5種。本案法評會「評鑑決議書」寫明「建議免除法官職務，轉任法官以外職務」，還直接寫「或其他較重之處分」，其中「較重之處分」就是懲戒種類最後兩項，這兩項懲戒不僅剝奪司法官身分，還取消轉任律師資格。

民間司改會辦公室主任蕭逸民認為，郭玉林在判決書中脫稿的行為是累犯，台東地院院方不是沒勸過郭玉林，但郭屢勸不聽，院方才將他移送法評會，職務法庭卻只是罰款，懲處顯然過輕。

鄭文龍認為，郭玉林把與案件無關、和鄰居吵架的事寫在判決中，顯示他個人情緒管理欠佳，且欠缺對判決嚴肅性應有的基本尊重，侵害當事人訴訟權益，已不適任法官，懲處應以免職為妥，但全部由職業法官組成的職務法庭，卻只判罰錢，處罰過輕，失去評定、懲處失職司法官、汰除不適任法官的效果。

蕭逸民說，新法官法本月17日上路，職務法庭將改制，由5位職業法官改為3位法官加上2位參審員組成合議庭，冀望參審員能發揮功效，一改過往「法官判法官」官官相護爭議；同時，當事人17日起可直接向法評會、檢評會，請求評鑑司法官的不當言行。

(自由時報)

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《拆西站被判賠》柯文哲推前朝訂約 議員批硬拆

台北市長柯文哲蓋「西區門戶」計畫的台北行旅廣場，於2016年11月提前5個月解約拆除國光客運舊台北西站A、B棟，法院判決市府敗訴應賠B建物補償金3228萬餘元，柯文哲昨說「當年契約不是我訂的」，將問題推給前朝。市議員簡舒培表示，國光客運拆遷案爭議，從頭到尾都是柯自己造成的，當時外界一再質疑，契約2017年4月就到期了，為何一定要提早5個月拆？甚至質疑當時提早拆是為了讓國光可拿到一筆5000多萬元補償費，但當時網路高聲量的柯為拚「拆拆拆政績」，根本不理外界質疑，照拆不誤，如今市民為了柯的錯誤政策得多賠3000多萬元，難道不該負責嗎？

簡舒培︰提早5個月拆 害賠3千多萬

台北農產運銷公司董事長、前議員黃向羣2016年曾質詢此議題，也於當年6月向柯文哲反映，黃認為急就章給補償金有圖利之嫌，但該年9月，柯仍決定提早解約拆除，在議會答詢黃時還說，依照合約現在拆、以後拆只要是「政治需要」，北市府都不需要花錢。

編5千多萬補償金 前法務局長警告恐涉圖利罪

簡舒培說，猶記當時議員質詢，時任法務局長楊芳玲也認為北市府若給補償金恐涉「圖利罪」，擋了這筆預算，楊也說走到2017年合約結束，市府免賠，不用那麼急，合約上較站得住腳；但柯硬著頭皮衝，國光也找包括她在內很多議員陳情，議員疑惑柯幹嘛冒風險拆，當時市府對國光也一副「可以來告我」的態度。

簡舒培表示，若柯文哲不拚「拆政」，行旅廣場晚一點做，仍可趕上西區門戶計畫期程，合約到期後，不用賠國光；北市府原編列5202萬餘元補償金給國光，是楊芳玲堅持下才沒涉「圖利罪」，才沒浪費公帑，若當時柯能聽進楊的建言，緩拆5個月，也不會有現在法院判賠的3228萬元補償金。

柯推稱當年契約不是他訂的

面對敗訴，柯文哲昨接受媒體訪問時推稱，「當年契約不是我訂的」，這判決不是什麼公平、不公平，法律判下來就要決定要不要上訴， 如果不上訴，就要和解，會後續處理。

國光客運︰柯急協商 協議補償

但國光客運總經理吳忠錫表示，2015年柯文哲曾緊急找國光協商拆遷事宜，當時雙方達成共識，還寫協議書白紙黑字，柯也說過應給合情、合理、合法的補償，結果通過預算後又取消；出庭時，北市府代表解釋說「編預算是準備給糖」，預算不一定要執行。吳說，開玩笑嗎？預算可當作擺平事情的糖果嗎？這已打破做人最基本的誠信原則。

法院根據國光客運陳述發現，北市府原編5202萬餘元補償金，並送至議會審議通過，但因2016年法務局認為無法律依據最後拒發。但法院認為，2014年契約「不得求償」等內容無效，也無法排除「拆遷補償自治條例」，判決市府敗訴。

公運處與國光客運於2014年5月19日前市長郝龍斌任內簽「台北西站土地使用行政契約」，約定兩情形，一、政府因公共事業、公務需要或依法變更使用，二、政府實施國家政策、都市計畫、開發利用須收回；甲方（台北市政府）得隨時終約，乙方（國光）不得要求賠償或補償；得自2017年4月10日契約滿前隨時終契，國光客運不得要求任何賠償或補償。

(自由時報)

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公總貪官魏士翔 嫌賄款少 向建商要更多

交通部公路總局第一區養護工程處中和工務段幫工程司魏士翔，辦理標案時除了索賄，還9度接受招待喝花酒、4度帶小姐出場接受「性招待」，26萬餘元費用全由業者買單，新北地院依違反貪污治罪條例「不違背職務收受賄賂及不正利益」罪，判魏男3年8月。

接受4次性招待 9次喝花酒

判決書指出，2012年間，芊葳工程公司以180萬元標下「台65線（特二號道路）通車路段路燈照明迴路改善工程」案，隔年驗收合格後，為求請款順利，呈送估驗款報告時，在文件內夾帶5萬元，向承辦人魏男行賄。魏男一摸文件厚度，覺得不滿意，把文件退回，暗示金額不足，業者只好把行賄金額拉高至20萬元才過關。

2017年，德炘營造公司以3067萬元標下「台61線、台61甲線、台64線等轄區快速道路伸縮縫防滑、更新及改善工程」標案；承辦的魏士翔向業者索取SONY手機，並由業者代繳電話費。

魏男還9度到台北市林森北路、桃園、台中等地酒店喝花酒，其中4度帶小姐出場接受「性招待」，酒店及小姐費用26萬餘元，全由業者買單。

調查局接獲檢舉，追出魏士翔接受性招待等行為，魏坦承犯行，主動繳回犯罪所得，並自首曾向芊葳工程公司索賄20萬元；合議庭斥責魏犯罪動機惡質，嚴重破壞公務員形象，考量他認罪有悔意，並自首及繳回犯罪所得，判刑3年8月，褫奪公權2年，可上訴。

(自由時報)

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罕見！販毒集團被依組織犯罪求重刑 強制工作3年

男子陳彥霖與其胞弟（另案偵辦）涉嫌組織販毒集團，找來孫姓等5名男子販售K他命及毒咖啡包；新北地檢署昨依可處7年以上徒刑的販售第3級毒品罪嫌起訴陳男等人，並罕見地把販毒集團的犯行認定是「組織犯罪」。由於首腦陳男犯後飾詞狡辯，顯無悔意，除請法院從重量刑，並強制工作3年。

據了解，本案起因於一名男子疑似吸毒過量，在旅館內暴斃，檢察官相驗後察覺可疑，進而破獲這個販毒集團。

檢警調查，陳男與胞弟今年3月成立販毒集團，以每天1300元至1700元不等工資，招攬孫男等多名成員，替其販賣K他命及毒咖啡包。

檢警追查，販毒集團首腦陳男負責駕車至台中，向綽號「大寶」的上游進貨後，載到台北市中正區一處鐵皮倉庫放置。陳男胞弟管理人事薪水及帳務，孫男則在接獲集團成員補貨時，把毒品運至新北市三重的套房存放。

集團並有俗稱「控台、小蜜蜂」的角色，擔任控台者以微信帳號兜售毒品，談妥金額後，再交由小蜜蜂出馬，騎車至指定地點交易；檢警今年5月收網，查扣毒咖啡包231包、K他命82包、現金56萬餘元及帳冊等犯罪工具。

檢方認為，該販毒集團已具「持續性、牟利性」結構性組織，除依販售3級毒品罪嫌起訴外，同時依可處3年以上、10年以下徒刑的「發起、主持、操縱、指揮犯罪組織」罪嫌起訴陳男，其餘共犯則涉犯可處6月以上、5年以下徒刑的「參與犯罪組織」罪嫌，若成罪將以販毒罪論處。

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組織犯罪條例》被告有罪 就可強制工作

律師黃祿芳表示，組織犯罪條例修法後，除詐騙集團、販毒集團外，公司、社團甚至政黨，掛羊頭賣狗肉，私底下以「分工方式」從事「集團性」暴力、脅迫或詐欺等行為，或最重本刑超過5年罪名的犯罪活動，都可能構成犯罪組織，若判定有罪，法院可對被告宣告強制工作。

黃祿芳指出，早年組織犯罪防制條例對「犯罪組織」的定義較嚴格，限於有「內部管理結構」，要有階級領導的上下服從關係，且限於「脅迫性或暴力性」，詐騙集團或販毒集團，因不具脅迫性及暴力性，在舊法時期不被認為是犯罪組織。

黃祿芳說，經修法後，現行法律定義的犯罪組織，是指3人以上，以實施強暴、脅迫、詐術、恐嚇為手段，或最重本刑超過5年徒刑，所組成具有持續性「或」牟利性的有結構性組織。

黃祿芳指出，原則上只要是犯組織犯罪防制條例的罪名，法院依法必須一併宣告強制工作3年，但被告同時犯較重罪名時，如加重詐欺罪比參與犯罪組織的刑度更重，依想像競合犯規定，從較重的加重詐欺罪處斷。

(自由時報)

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誤喝除鏽劑澎監無人理 女收容人痛苦拍牆氣絕

1個月傳出4起暴斃

澎湖監獄近一個月內傳出有4名收容人暴斃，其中1名游姓女收容人竟在收容房中誤食除鏽劑，不斷痛苦拍打牆壁呼救，卻沒有管理人員入內查看，隔3小時後才被發現已氣絕身亡，家屬對於死因提出異議，並向澎湖地檢署提告。澎湖監獄表示，全案已進入司法偵查階段，不願對外發表意見。

據了解，澎湖監獄6月初先發生一起男性收容人，在牢房上吊身亡案件，家屬未提出異議，獄方以輕生結案。不料隨後又發生一名酒駕案的60多歲游姓女性收容人，在收容房中誤食除鏽劑，卻又遲遲未見獄方管理人員前往處理，在送醫到院前死亡。另還傳出一名男性收容人因肝腫瘤後送台灣醫院過世、一名女性收容人心肌梗塞送醫死亡等憾事。

獄中如何取得除鏽劑？家屬質疑

誤食除鏽劑死亡的游姓收容人家屬，對於在獄中如何取得除鏽劑感到懷疑。從監視器畫面看，當日晚間8時許，游女隨手拿起旁邊除鏽劑喝了一口，即不斷痛苦拍打牆壁及透過對講機向外呼救，卻沒有管理人員入內查看，只有一名管理員入內要求收容人在床上躺好不要亂動，晚間11時游女倒在地上動也不動，才被送醫，但早已氣絕身亡。

澎湖監獄︰偵查中不便發表意見

針對家屬的質疑，澎湖監獄表示，全案正式進入司法偵查程序，不便對外多發表意見，一切尊重司法判決結果，若未來判定監獄有所疏失，會盡力協助管理人員進行善後。另外監獄也加裝監視器，並要求管理人員加強巡邏收容房，密度及頻率都會增加，避免憾事再度發生。雖然監獄不願透露除鏽劑來源，但澎監設有各種工廠，讓收容人學習技能，可能需要用到除鏽劑；不過工廠管制森嚴，是否為管制品流出？或其他管道流入？仍有待進一步查證。

家屬︰她呼救3小時不像輕生

澎湖監獄傳出游姓女收容人誤食除鏽劑死亡，雖然監獄希望朝輕生方向結案，家屬質疑除鏽劑如何取得？游女曾呼救，根本不像是要輕生，同時獄方放任3小時延誤就醫，讓家屬覺得疑點重重，除了提告外，聲請國家賠償，揚言為游女爭回公道。

家屬提告 並聲請國賠

游女家屬表示，游女因酒駕案件6月11日入監服刑，家屬卻在6月14日深夜接獲獄方通知，指稱游女自殺，到院前死亡，但家屬認為游女無輕生理由，又是酒駕輕罪，服刑只是為了抵扣罰鍰，不可能輕生，因此要求調閱監獄監視器，才發現其中蹊蹺，游女竟然在舍房內誤食一口不明液體死亡。

由於事後證實不明液體是除鏽劑，不是一般的清潔劑，家屬質疑監獄內如何取得？認為死因不單純，同時由晚間8時至11時3個小時間，游女痛到不斷在地上打滾，並拍打牆壁及透過對講機向外呼救，根本不像要自殺，更質疑四處都有監視器的澎湖監獄，為何第一時間未將收容人送醫？疑點重重，希望司法還原真相。

醫師︰除鏽劑是混合酸 會灼傷器官

澎湖監獄傳出女收容人誤食除鏽劑死亡，腸胃科醫師表示，一般除鏽劑採用多種成分複合配置，多為鹽酸、磷酸及硝酸的混合物，若誤食酸液，會對細胞蛋白質產生凝固性壞死，造成食道及胃嚴重傷害，進而造成腹內其他臟器的灼傷。

醫師表示，吞食腐蝕性物質，常有人建議馬上吞服牛奶或蛋白，或催吐、插胃管等以減輕傷害。但若是吞食強酸、鹼，傷害在吞服後數秒鐘內已造成，若再吞食東西，反而造成不必要的麻煩。催吐及洗胃只會讓已受傷的消化道更易破裂。

醫師指出，所以在急性期，患者必須禁食，保持氣道暢通，給予靜脈注射、止痛藥物、抗生素及類固醇。若發生穿孔、腹膜炎或大量出血，就必須緊急手術。

(自由時報)

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生態悲歌 兇狠圓軸蟹「叼」香菸

正值兇狠圓軸蟹的繁殖期，台江國家公園於暑期舉辦夜間觀察活動，專業講師王士豪負責帶領解說，他上週先到青草崙堤岸勘查，發現一隻兇狠圓軸蟹竟然夾著菸屁股，像是叼著香菸似的。

王士豪說，這反映了環境中充斥人類丟棄的垃圾，就連人跡罕至的防風林內部也遭垃圾入侵，實在難過又無奈。兇狠圓軸蟹是台灣最大的陸蟹，民間又稱為紅憨狗、雷公蟳。主要棲息於西南沿海高潮線以上的魚塭土堤岸邊、潮溝、紅樹林及防風林邊緣，屬於夜行性，其洞穴可深達1到2米。

(自由時報)

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環保浩劫 圓軸蟹覓食誤叼菸蒂

台江國家公園本月11日和18日舉辦「蟹逅蟬鳴─台江夏夜嘉年華」活動，行前帶隊導覽講師王士豪前往安南區青草崙堤岸踏勘，途中發現有隻兇狠圓軸蟹螯上夾著一支菸屁股，看似叼著香菸模樣，一般人或許感到有趣，卻讓他看了相當難過與無奈，「這代表環境中有許多人為的垃圾」。

王士豪說，當時踏勘時走在青草崙海堤上，發現這隻兇狠圓軸蟹，研判不是人為騷擾逼牠夾菸屁股，而是牠在海堤上撿食時誤夾，他當下覺得很難過，因為環境中有許多人為的垃圾，動物可能在無意間就誤食造成傷亡。

王士豪表示，這些陸蟹平日棲息於海岸防風林中，但在繁殖季節，母蟹必須到海邊產卵（降海釋幼）才能完成繁殖大事。遷移過程面臨重重關卡，必須跨越馬路、翻越高聳海堤以及消波塊，是艱辛且冒著生命危險的旅程，有些慘遭車輛輾斃、有些耗盡體力後無法爬回防風林，有些甚至掉落海裡無法爬回岸上。

他呼籲民眾到海邊，都能多多留意馬路上辛苦的陸蟹，減速慢行避免路殺，同時將自己的垃圾帶回家丟，不要遺留在環境中增加大自然的負擔。

(蘋果日報)

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防堵牛結節疹 金門牛隻將施打疫苗

台灣本月出現動物傳染病牛結節疹首例後，農委會統計金門牛隻經臨床診斷與檢驗後已撲殺82頭牛隻、待撲殺疑例140頭。農委會主委陳吉仲表示，已經跟國外採購疫苗，預計在金門施打。學者建議，必須掌握疫苗施打黃金關鍵期一週，才能確保金門牛不會全面染疫。

已撲殺82頭牛 待撲殺疑例140頭

農委會昨天召開牛結節疹疫災緊急應變小組會議，主委陳吉仲指出，金門縣政府需要的防疫經費由中央給予協助；為防止疫情擴大，所有金門到本島的航空交通工具和船隻都要做好病媒（如蚊、蠅等）驅除及消毒。另請海巡署關務署協助防範走私和把關工作，也請環保署評估環境用藥驅除病媒措施。

農委會已訂購萬劑

農委會昨也邀集專家學者討論相關防疫策略，中興大學獸醫學系副教授莊士德表示，防止疫情擴散有兩個重要層面：首先是病媒蚊防治，目前來看應是6月底有病媒直接在金門傳開，而非金門牛場互相傳染，減少病媒數量就能有效控制疾病，讓疫情不要擴及台灣本島。

莊士德說，第二個層面則是施打疫苗防止疾病擴散，目前黃金施打期是一個禮拜，才能確保金門牛不會全部染疫，相關工作要越快越好。

副主委黃金城說明，疫苗主要生產地是荷蘭和南非，已訂購1萬劑，希望盡快拿到。

對於台灣牛場沒有規劃全面施打疫苗的考量，因金門和台灣距離遠大於100多公里，病媒直接飛過來機率不高，台灣本島目前也還沒有傳出疫情，所以先啟動全國監視。各縣市政府防疫所先到全台養牛場檢查，如果都是安全的，台灣目前就還沒有必要啟動施打疫苗。

莊士德補充說明，專家學者們對於台灣本島也不建議施打疫苗，而是採取區域性防疫作法，針對緊急、風險性最高的疫情地區先施打，而所有牧場消毒工作都應加強落實。

(自由時報)

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牛結節疹延燒 萬劑疫苗跟時間賽跑

金門牛結節疹疫情持續擴大，農委會昨緊急向國外採購一萬劑疫苗，但航班因疫情減少，至今未能確認班機時間，官員指現在形同「跟時間賽跑」。專家示警，國外研究牛結節疹疫情每周可擴散七點三公里，金門可能早在六月中下旬就感染，未來一周將是施打疫苗黃金期。

金門近期爆發全台首宗牛結節疹，非人畜共通傳染疾病，亞洲已有十二國受感染，金門病毒不排除從中國大陸來。

農委會主委陳吉仲昨說，金門縣有五九四場牧場、六二八二頭牛，已撲殺八十二頭罹病或疑似病牛，先前卅場通報牧場分布在不同鄉鎮，「整個金門都受影響」，還有三九四場待訪視。

陳吉仲說，第一目標是確保本島不能發生疫情，即起金門到台灣所有運輸工具，包括飛機、貨船、客船、漁船，離開金門時要確實消除病媒蚊，到本島也要再次檢驗。另為降低金門衝擊，將協助防疫人力及經費。

農委會副主委黃金城說，南非、荷蘭都有生產相關疫苗，台灣已採購一萬劑，希望早日送來，只要發病前施打，就能壓下臨床症狀，「可以說跟時間賽跑」，收到疫苗將盡快讓金門牛隻施打。但疫情導致航班大減，且要低溫載運，疫苗抵台時間仍未定。

農委會昨召開專家會議，防檢局副局長徐榮彬說，學者建議除了已採購的一萬劑疫苗，還要多訂購以備不時之需，因牛結節疹為台灣首見，疫苗也不易購買。

中興大學獸醫學系副教授莊士德說，現在最重要是做好病媒蚊防治，二○一六年報告顯示，牛結節疹在土耳其每周以七點三公里速度擴散，金門島範圍不大，潛伏期又長達廿八天，未來一周是施打疫苗黃金期。

莊士德表示，庫蠓、刺蠅、壁蝨是牛結節疹主要傳播昆蟲，尤其是庫蠓因重量輕，可藉風飛越卅公里。未來必須確保這些昆蟲不會藉由船運、貨運、飛機等運輸工具，攜帶病毒進台灣。

(聯合報)

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永和受災戶 可望提前明天搬回家

新北市永和區文化路113巷日前發生路面坍塌及民宅受損的公安意外，新北市工務局及營造商昨天持續搶修，修復進度順利，住戶有可能提前一天、在明天搬回家；營造商及受災戶昨晚在永和區公所召開第一次協調會，「地樺營造」的代表張震揚表示，受災戶的房屋主結構是安全的，後續的損害賠償會依據法令規定辦理。

住戶促原地重建 要組自救會

住在32號的黃姓住戶印製傳單表達訴求，強調「還我安全的家，原地重建才安全，共同協議損害鑑定機構」，她並說，將團結受災住戶籌組權益自救會。

市府工務局表示，昨天繼續進行連續壁破孔處的低壓灌漿，等地面層穩固後，預計今天可以展開道路修復工程，初步由土木技師目視勘檢，鄰近民宅的主結構沒有明顯受損或龜裂，沒有安全的顧慮。

營造商︰損害賠償依法令規定

張震揚說，現階段先聆聽住戶的訴求，最後的損害賠償會依照法令規定，先針對影響最嚴重的6棟、約30戶的居民發放慰問金，繼續受理其他受影響住戶的陳情、會勘和鑑定。

張震揚表示，有關屋損的狀況，住戶可以自行找信任的機構鑑定，建商會支付相關費用，至於後續賠償等其他事項，會持續與居民召開說明會討論。

(自由時報)

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國人保長照險僅3% 高保費是主因

壽險公會統計，至去年底止，國人投保長照險比例僅3.03%，平均保額約20.6萬元。公會分析，長照險投保率仍低，主因可能是保費較貴，使一般民眾望而卻步；業者則認為，民眾未來將更加意識到長照重要性，長照險滲透率將倍增。

公會指出，我國有長照需求人口已逾79萬人，以現行長照2.0採稅金制，每年約有300億元稅收，若每位長照服務對象，都只依靠政府長照預算，300億元的稅收在2個月就會用罄。

以國內長照險統計，2016年全台長照險有效契約件數約58.5萬件，至去年雖成長至71.5萬件，目前國內有13家壽險業銷售長照險，現售共35張保單，但國人投保長照險的比例，至去年底僅3.03%。

統計也指出，男女投保長照險，佔比約45%及55%，女性對長照險需求略高於男性，主因國人女性平均壽命高於男性，因而相對重視長照規劃。

南山人壽內部統計也指出，相較於住院日額、實支實付、手術醫療等險種，客戶滲透率都已超過5成，但長照險的客戶滲透率僅5%，也顯示國人的長照保障應加強補足。

長照險滲透率將倍增

南山副總陳維新分析，民眾仍以癌症險、住院醫療險為首選，許多年輕人認為長照需求還早，台灣社會還未自覺進入高齡化，使長照險滲透率還未拉高；但未來失智人口增加、失智年齡下降，民眾將逐漸意識到長照重要性，例如更早進入高齡化的日本，長照險滲透率就已很高，我國長照險滲透率未來也將倍增。

公會也提醒，國內面臨高齡化及少子化「雙重夾擊」，長照規劃不可少，呼籲民眾提早規劃；保險公司正朝向結合新興科技，利用個人差異化保費定價方式，開發符合一般大眾期待的長照或類長照需求保險商品，例如實物給付保單等，盼能提升國人長照險投保率。

(自由時報)

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全台僅存 土牛民番地界碑列重要古物

台中市石岡區「土牛民番地界碑」，是台灣現存僅見的清代官方所立之原漢界線的見證，也是全台唯一保存的土牛線紀念物。因具見證台灣開發史及原漢政策等重大意義，獲文化部古物審議會審議通過指定為「重要古物」，未來可獲中央較多維護及維修經費。

土牛界線是清領時期普遍設置的原漢界線，台中市文資處指出，清初閩客漸移民到台灣，與在台平埔族和高山原住民在開墾、貿易、領地方面，常發生利益摩擦。官方在重要入山口，利用自然地形或採人工挖掘壕溝為界線，以挖出的土砌成土堆，因土堆外形似牛，便稱之為「土牛」。另豎立石碑做為漢人和原住民開墾耕作的地界線。

文資處指出，石岡區「土牛民番地界碑」是清乾隆26年（1761年）彰化知縣張世珍在原漢邊線挖溝為界，挖出的土堆堆砌成19個土堆，並於土堆邊立碑為界。

該「土牛民番地界碑」內容詳載土牛堆和土牛溝的深、寬、長度、尺寸，並以「永禁民人逾越私墾」限制越界開墾，是目前台灣現存僅見的清代台灣官方所立之漢番界線之見證，是全台唯一保存的土牛線紀念物，台中市在2013年8月1日公告指定為「一般古物」，目前置放在石岡區土牛國小內。今年6月獲文化部古物審議會審議通過指定為「重要古物」。

(自由時報)

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潛旋蛾肆虐 仁愛牛番茄減產5成

南投縣仁愛鄉番茄產區上月中旬傳出遭新外來種「番茄潛旋蛾」危害，導致植株乾枯萎縮，農委會防檢局及鄉農會雖輔導農民展開藥物防治，但牛番茄主要產地萬豐村目前單是網室栽培的受災面積就達5公頃，農民近5成收成泡湯。

新外來種 網室受災達5公頃

「番茄潛旋蛾」原產於南美洲，主要危害茄科作物，台灣過去未有發生紀錄，但6月中旬仁愛鄉牛番茄進入產期之際，農民發現植株葉片、果實遭蛾類幼蟲啃食，植株乾枯影響品質與收成，經農委會防檢局確認是「番茄潛旋蛾」危害，南豐、萬豐、親愛村等番茄產區初估受害面積共約1公頃。

6月中就發現蟲害 災情續擴大

經過1個月宣導防治，災情還是陸續傳出，據萬豐村產銷班統計，當地單是網室栽培的受害面積就有5公頃，有的蟲害控制得當，但產量仍下滑2、3成，有些則受損逾6、7成，心血幾乎泡湯。

病株砍除銷毀 待7月底種冬果

陳姓農民表示，以往夏季牛番茄價格穩定，每公斤平均批發價超過30元，今年先因疫情影響產銷，後有蟲害來襲，批發價一度不到15元，只能將植株全數砍除銷毀，待7月底開始栽種冬果，不過農民擔心「蟲蟲危機」再次發生。

農會協助爭取防治資材補助

鄉農會指出，6月下旬緊急召開2次「番茄潛旋蛾」防治說明會，提供防治藥劑供農民參考使用，也利用黃色黏紙、黏膠、燈光誘捕等方式誘捕成蟲，持續監控防治效果，並呼籲農民配合減少周邊環境雜草、加強清除作物殘株，降低蟲害危害程度，同時向上級爭取防治資材補助，減輕農民負擔。

(自由時報)

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失蹤4天被移20米 墾丁硨磲貝尋獲

潛水勝地墾丁後壁湖海域一顆大如貨車車輪的「貝中之王」硨磲貝（硨磲讀音為車渠），日前疑遭盜採，引發眾怒。墾丁國家公園管理處有意以重大竊案處理，結果失蹤4天的硨磲貝，前天又出現在失竊點約20公尺外沙地，被懷疑是盜採者放回。墾管處表示，將研議如何重新安置，並追蹤盜採者。

這顆在後壁湖出水口左側水下約6至8米處的硨磲貝，因下潛難度不高，是當地熱門潛水景點，被譽為「海中明星」。潛店業者「台灣潛水」教練8日發現牠消失無蹤，僅剩一條條足絲，潛水教練還在附近水域繞了好幾趟，但怎麼找都找不到。

不料12日陸續有潛水客發現硨磲貝的蹤跡，只是被移至原棲地東方約20公尺外的沙地上。一名潛水教練表示，這顆硨磲貝牢固在這裡30年，現在又沒颱風，應是人為的。雖然牠目前還活著，但根部斷裂，不知還能不能活下去。

墾管處表示，硨磲貝有二種型態，一種是固著性的，一種足絲的固定不會那麼牢固，這顆硨磲貝是固著式的，目前在沙地上，對生長並不好，墾管處將與志工研議，在原先生長的環境附近找一個適當處固定，讓牠的足絲長回去。

由於硨磲貝非農委會公告的野生保育類動物，盜採者依《國家公園法》頂多罰款。墾管處強調，已和保7總隊第8大隊強化與居民、業者和保育志工合作、增加巡查次數，希望杜絕生態破壞事件再發生。

硨磲貝小檔案

●俗稱：五爪貝

●特徵：每年生長約1公分，最大可超過1公尺，為海洋最大貝類，因五彩繽紛的外套膜被譽為「海中玫瑰」

●分布：主要在印度洋與太平洋海域，台灣則以恆春、澎湖、綠島居多

(蘋果日報)

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GAP洩千筆個資 假客服誆售後服務

主打美式休閒風的國際服裝品牌GAP，月前陸續收到客戶反映，有中國口音的女子假冒GAP的客服人員，詢問購物訊息，擔心是詐騙電話，GAP清查發現有人未經授權，瀏覽顧客的訂單資訊，「這些資訊是由我們在台灣提供顧客服務的第三供應商所維護」，因無法確認有多少客戶資料外洩，GAP除向刑事局報案，也寄郵件通知會員留意避免遭詐騙，初估恐有千筆以上資料外流。

北市一名S小姐（40歲）告訴《蘋果》，5月初透過GAP官網線上購物系統，刷卡買了數件兒童服裝，收到貨後約2周，接到自稱GAP客戶售後服務人員致電，對方是操中國口音的女子，僅問：「兒童洋裝品質還可以嗎？」便結束通話，過程不到20秒。S小姐上月接到GAP通知資料外洩的郵件，才驚覺這通電話可能是竊取個資的人打來的，擔心信用卡遭盜刷問題，急忙致電GAP。

客戶致電詢問GAP 幸刷卡資訊未外流

S小姐說，GAP客服人員當下詢問假客服的電話內容，詳做紀錄後，表示已交由警方調查，客戶的信用卡資料沒有外流，請她放心。不過當S女詢問「不知道對方為什麼會打給我只問這些？」客服竟回：「她（指歹徒）可能是想跟妳惡作劇。」S小姐苦笑說，擔心個資外洩都來不及了，聽到惡作劇這三個字，「我真的笑不出來！」

業者急發電郵簡訊 提醒消費者勿受騙

刑事局警方證實接獲GAP台灣分公司報案，相關資料尚在清查、比對中，未明確統計出有多少資料外流，警方表示，GAP積極配合警方偵辦，目前仍在調查外流原因。

GAP總公司回應指出，陸續有消費者反映接到冒充GAP品牌客服人員的詐騙電話，公司已第一時間盤查內部及合作夥伴等可能涉及顧客資訊的業務環節，初步調查顯示，一名沒有經過授權的人，藉由提供顧客服務的協力廠商，瀏覽消費者的訂單資訊，但其中不包括信用卡或簽帳金融卡帳號等敏感資訊。

GAP指出，得知客戶個資外洩的事情後，已經封鎖未授權的資訊訪問，包括重製密碼和審查系統日誌，也在品牌網站和協力廠商的電商平台上發布訊息，提醒消費者謹防上當受騙，同時也針對內部資料庫的所有消費者，發送有關該事件的電子郵件或簡訊通知，以防止此類事件再發生。

【GAP小檔案】

★成立：1969年

★總部：美國舊金山

★創辦人：費雪（Donald Fisher）與妻子朵麗絲（Doris Fisher）

★分店數量：3000多家分店、遍及50多國

★旗下品牌：Banana Republic、Old Navy、Athleta、INTERMIX、Hill City、Janie and Jack等

(蘋果日報)

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《蘋果》專題 囚油輪613天 船員喊「想回家」遭控違法駁油扣留 斷水電無薪糧 氣溫如火烤

七月酷暑難耐，民眾可以躲進房間吹冷氣，《蘋果》獨家直擊，台中港靠泊的北斗星號油輪上，卻有4名外籍船員因為遭台中地檢署限制住居，被迫待在熱得發燙的鐵船上，過著沒水沒電的生活，彷彿被世人遺忘。在這樣宛如「港邊活囚」的日子苦撐已613天，眼見回家之路遙遙無期，船員們忍不住哀求：「I wanna go home！」

北斗星號是台灣友晉公司名下的外籍油輪，台中地檢署前年11月根據聯合國空拍照，認定北斗星號在公海經營海上加油站，還駁油給列為禁運的北韓船隻，趁著該船抵達台中港時以不適航行扣船檢查，並諭令中國籍、緬甸籍等4名船員限居在船上，去年9月更依違反《商會法》等罪起訴船東蔡尚霖、外籍船員等6人。

不過，台中地院調查認為，無法證明北斗星號就是聯合國空拍照的油輪，且公海賣油並不違法，日前判6人無罪。即便如此，4名外籍船員仍被困在船上，生活環境惡劣。

《蘋果》為了解船員近況，上周五頂著豔陽登上北斗星號。曬得黝黑的中國籍船員黃建威一見到記者，不禁哭訴：「我們在斷水斷電的船上住了快2年，這裡白天溫度像火烤般炙熱，去年老闆又不再發薪，檢察官也不放我們走，實在苦不堪言。」

記者實測發現，中午甲板溫度真如船員形容，高達攝氏50度。尤其入夜仍暑氣難消，船艙又潮濕悶熱，4名船員晚上寧願忍受小黑蚊攻擊，也要到較通風的甲板倒地而睡，好好睡一覺成了他們的奢求。

此外，因為船上沒水，船員想沖澡、喝水，必須走到1公里外的工廠水龍頭取水；食物則靠社福團體接濟米糧。只是米袋裡常長滿噁心的米蟲，船員要多洗幾次，才能硬著頭皮將白飯扒進肚子裡，如果釣得到一條魚配飯，那就算幸運了。

對於4名船員而言，他們咬牙苦撐600多天，為的是盼一條回家的路，就像緬甸籍船員勉強擠出的一句英文：「I wanna go home！」這是他們的小心願，也希望聲音能被外界聽見。

北斗星號遭扣船 事件簿

2018/01

船東蔡尚霖指示外籍船員將北斗星號開往公海經營海上加油站

2018/05

聯合國空拍到疑似北斗星號賣油給列禁運北韓船隻

2018/11/09

檢調根據聯合國情資登上北斗星號檢查，並以不適航行在台中港扣船，諭令船長等4人限居船上

2019/09/12

台中地檢署認定北斗星號賣油給北韓，依違反《商會法》等罪起訴船東等6人

2020/05/27

台中地院推翻檢方看法，判6人全部無罪，4名船員仍被限居在北斗星號至今

駁油船空拍照認定 法官檢方不同調

北斗星號因為捲入賣油給北韓疑雲，讓4名外籍船員被迫困在船上令人鼻酸，而在台中地方法院推翻台中地檢署看法，判6名被告無罪後，到底北斗星號是不是聯合國空拍中駁油給列為禁運的北韓船隻，也意外成了院檢交鋒的重點。

台中地檢署主張，當初聯合國提供的是紅外線空拍照，不應該用常規照片來解釋。檢方表示，在中國東海疑似駁油給遭禁運制裁北韓船隻的油輪，根據空拍照來看就是北斗星號，檢察官為求慎重，曾在查扣北斗星號後2度登船勘驗，並確認無誤。

但台中地院卻認為，聯合國提供的空拍照，沒有記載詳細的時間和詳細的經緯度，無法與北斗星號的ARGOS衛星定位系統做比對，船艦指揮駕駛室的外觀，也與北斗星號不同，因此不能確認空拍照中的駁油船舶就是北斗星號。

由於中檢不服台中地院無罪判決，已提起上訴，目前全案由台中高分院審理。

(蘋果日報)

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警專生跑步變植物人 教官判5月

警察專科學校學生廖志昕參加跑步測驗昏倒，送醫撿回一命，但成植物人。廖父認為警專中隊長張一平延誤叫一一九，控告張業務過失重傷害罪，台北地院昨天判張有期徒刑五月，得易科罰金，緩刑二年。可上訴。

判決說，張是教官，具保證人地位，學生有緊急事故、疾病時，有防止危險發生的義務，考量張與廖家和解，宣告緩刑；判決說，希望張記取教訓，持續培育優秀的警界英才，更盼望警專負起對廖生的後續照護責任，並避免意外再發生。

檢方去年三月起訴張一平後，張在審查庭時提供一四五萬元慰勞金給廖家，雙方言明若未來民事起訴達成賠償共識，慰勞金可扣抵，不過植物人醫療花費多，廖家繼續訴訟。

法院開庭，張一平辯稱，事發時廖志昕上氣不接下氣、眼睛放大，他先聯絡醫務室，有一名領有救生執照的陳姓學員請求接手；二分鐘後，幾位教官到場作ＡＥＤ、ＣＰＲ，但因醫務室同仁未到，後來他打一一九報案，距廖倒下時間約四分鐘，「處置是依規定和當下判斷作出」。

廖父稱，張一平有三次機會可用電話叫一一九，但一一九卻遲至八分鐘後才到達，錯失黃金救治時間。

檢察官起訴指出，二○一七年十一月二日警察專科學校舉辦期中考，廖志昕在三千公尺跑步測驗時昏迷，經二個月治療後，被醫院判定為缺氧性腦病變成為植物人。檢方認為廖生昏倒時，其他學生第一時間要求張一平趕快叫救護車，但張認為已通知醫務室而不需要叫車，直到學生第三次要求張下令送醫，張才同意叫救護車，犯業務過失重傷害罪。

(聯合報)

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卡最高點 斷軌雲霄飛車乘客驚魂

台中麗寶樂園「搶救地心」斷軌式雲霄飛車，昨天下午因有一個安全感應機制的電子開關訊號異常，自動啟動安全機制，將雲霄飛車列車停住，廿名遊客卡在半空中。業者派人引導客人從維修通道走到地面，十三分鐘內全部脫困，業者對遊客致歉，同時發給每位遊客餐飲和商品抵用券，異常原因則待查。

昨天下午二點十七分，雲霄飛車滑到最高處突然卡住不動，座位上廿名客人不知所措，其他民眾拍照上傳臉書；有人說中午正熱，卡在半空中一定很熱，也有人說，本想找刺激，竟真找到最刺激的。

工作人員先手動讓機器退回平台，再引導遊客從維修通道走到地面，二點卅分全部人員都走到地面

麗寶樂園二ＯＯ二年引進這項遊樂器材，可搭乘廿四人，高卅五公尺，最高時速九十公里，垂直降落的速度和刺激，被稱為最有挑戰性的雲霄飛車。

要玩此設施，要先坐進開放式無頂的列車座艙，左右各一個座位，套上二側手可握的安全欄，座艙滑行後先快速旋轉二圈半，抵達最高處，再以九十度垂直角度，衝向地底，像失去地心引力，最後再快速旋轉一圈後結束。

園長王永豪表示，斷軌雲霄飛車有四十九道安全感應機制，布設在包括軌道，平台和列車等位置，可確保運行安全。感應機制很精密，每次感應異常，就會啟動安全機制，例如六級以上瞬間陣風，地震或下雨，都可能自動啟動安全機制。開園前一天，都會參考氣象預報，決定隔天要不要使用這器材。

王永豪說，昨天因電腦監控系統顯示，其中有一個電子開關的訊號異常，自動啟動安全機制，讓列車無法正常行駛。

王永豪強調，搭乘前，工作人員都會向客人說明，也有貼告示「搭乘須知」，詳細說明安全機制啟動要件，讓遊客知道，如果安全機制啟動，會短暫停止運作，工作人員會改手動機器再引導遊客走回地面。

中市府都發局指出，麗寶樂園這遊樂器材委由專業團隊檢查，以往抽查都合格，今天將配合交通部觀光局配合現場勘查，了解業者檢修狀況。

(聯合報)

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北市YouBike1.0明年底前維持400站 雙北好借還

雙北合作交流平台第10次副市長層級會議昨天在新北市政府召開，新北市副市長陳純敬與台北市副市長黃珊珊共同主持，針對雙北YouBike共享單車議題達成初步共識，北市全面升級2.0後，將在跨市借還量高的站點保留部分1.0車柱或在新北建置2.0車柱，解決兩系統銜接問題。

雙北YouBike共享自行車跨縣市借還議題，將以民眾權益及便利為優先，明年底前北市仍維持400個YouBike 1.0站點，讓雙北市民借還不受影響。

在2022年北市全面升級成2.0後，兩市將彈性檢討在北市跨市借還量高的站點保留1.0車柱，或是新北市在跨市借還點高站點建置2.0車柱。

捷運部分，汐止民生線經環保署環評初審會議決議已通過，目前已提送環評大會審查；而萬大中和樹林線、環狀線北環段及南環段仍持續推動中。

針對雙北捷運將「分家」議題，新北研考會綜合規畫組長林青璇表示，昨會議主要針對已在合作、推動的案例來討論，由於雙北捷運分家內容還在協調，有具體共識後再討論。

台北市副市長黃珊珊昨會議前受訪表示，了解新北市想法，但在營運上不只有單一原因，包含營運主體及規格，且中央與地方都希望能一條線、一個公司來營運，未來可能採合作方式。

陳純敬表示，雙北合作邁入第6年，各項市民關心議題，雙北團隊皆全力以赴，目前兩市合作案件已達145案、已完成117案、28案持續推動中。

(聯合報)

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高捷黃線全線地下化 捷運局要爭取

高雄捷運黃線預計2022年動工，民進黨市議員江瑞鴻昨指高架段Y1到Y2站，居民擔心噪音及交通等衝擊，盼能轉為地下化，也希望Y1站能增加出口，活絡當地商圈。捷運局允諾向交通部爭取轉為地下化，也會找地看能否增設出口。

高雄捷運黃線經過三民、新興、苓雅、前鎮、鳳山、鳥松等人口密集都會區，總長約22.7公里，規畫23座車站、1處機廠，總建設經費約1445億元，工期約6年，預計2022年動工、2028年完工。

民進黨高雄市議員江瑞鴻昨質詢指出，黃線位於鳥松區的Y1至Y2站，初步規畫是採高架，周邊居民對高架化有疑慮，擔心高架捷運可能有噪音問題、打開窗戶就看到捷運，軌道也可能占據路面，可能衝擊交通等，希望能改地下化。

高雄市捷運局代理局長吳嘉昌說，捷運黃線可行性評估已獲行政院核定，並在今年3月送綜合規畫到交通部審議中，預計今年11月會送出環評。

吳嘉昌說，中央考量財源有限，建議規畫為高架化，為體察民意，捷運局會再向交通部報告地方意見，爭取全線地下化。

江瑞鴻並指出，Y1站只有單側出口，當地居民也反映盼能多設一個出口，才能將人潮分流引入，活絡當地商圈經濟。

吳嘉昌說，Y1車站南側設有出口，除必要設施，還會做大型開發，未來發展可期。至於北側區域新成屋、建築密集，有用地取得困難，該站才規畫單側出口，會再找尋合適土地，看能否增設出口。

成大交管系教授鄭永祥表示，高架化和地下化興建成本差很多，如1公里地下化興建成本要50億元，高架化僅約30億元等；民眾大多較喜歡地下化，因為較不會產生景觀、噪音、交通等問題，政府得去權衡財務和民眾需求，想出權宜辦法。

(聯合報)

生活

環島青旅行 台鐵10天900元搭到飽

國內疫情趨緩，明起中小學開始放暑假，台鐵瞄準國內旅遊商機，推出學生火車輕旅行專案，並加碼振興觀光旅遊方案，自7月15日起至9月15日止限時發售「環島青旅行 TR-Summer Pass」10日周遊券，原本需要花2000多元才能搭火車環島一圈，如今只要900元就能達成，十分划算。

台鐵表示，為讓平日學業壓力繁重的學生們，能夠輕鬆搭乘火車出門旅遊，一覽全台各地美景一償出外流浪的宿願，特別規劃發行票價900元的「環島青旅行 TR-Summer Pass」10日周遊券，本票券不預售，凡具學生身分資格，可於乘車當日至台鐵各站電腦售票窗口，憑有效學生證明文件購買。

購票當日起可連續10日搭乘台鐵列車，不限區間、不限次數不佔座位，但不得搭乘普悠瑪自強號、太魯閣自強號、郵輪式列車、觀光列車、團體列車及專車。

親子出遊 有3日券優惠

台鐵局營業科科長許民杰說，如果是親子出遊，台鐵也有推出3日券優惠方案，讓爸媽可以在夏日陪著孩子一起出遊。

(自由時報)

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電子支付逆勢成長 會員人數將破9百萬

金管會最新統計，國內三大支付工具當中，5月「信用卡」刷卡金額較去年同期衰退19.86%，「電子票證」也年減11.39%，反觀「電子支付」卻逆勢成長22.57%；尤其，電子支付的會員人數已達865萬人，預估6月、7月可望一舉突破900萬大關！

金管會表示，目前國內共有28家專營及兼營電支機構：「專營」電支機構方面有5家，包括：街口電支、歐付寶、橘子支、簡單支付、國際連等；另有23家為「兼營」電支機構，其中有21家為銀行，1家電子票證（一卡通）及台灣郵政。

首先，從業務面表現來看，電子支付受到武肺疫情衝擊有限；因為根據金管會統計，5月當月代理收付實質交易款項金額約42.9億元，不僅較4月增加5.7億元、月增率為15.32%；若較去年同期還增加7.9億元、年增率為22.57%。

5月交易年增22.57%

其次，電子支付5月收受儲值款項金額約55.9億元，相較上月增加9.2億元，也較去年同期大幅暴增40.1億元，若以年增率來計算，高達253.80%。

再者，從會員人數來看，由於業者積極推廣下，截至5月底，我國電支使用者人數達865萬元，若較去年5月，等於一年就增加339萬人使用，年增率為64.45%。在會員人數當中，最多是街口電支的251.5萬人，位居第二是一卡通（LINE Pay Money）的236.8萬人，排名第三為玉山銀行117.5萬人。

金管會官員表示，相較於信用卡與電子票證兩項支付工具，電子支付是這幾年才開始發展，自然會有比較高的成長力道、比較基期也低；近年來，政府積極推廣我國電子化支付（非現金交易），提供民眾更多元化的支付工具選擇。

不過，民營銀行主管直言，從電子支付成長力道來看，雖然應該很有機會超過電子票證，但交易規模仍遠遠落後信用卡一大截，電子支付大約是信用卡的1/50而已；換言之，信用卡仍將是非現金支付工具的主流。

(自由時報)

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澎湖南方四島遊客爆棚 擬總量管制

有「類出國」feel的澎湖，在後疫情時代成為出遊首選，而澎湖離島南方四島又是世外桃源，遊程更是強強滾，主管的海洋國家風景區管理處擬定徵收登島費，希望以總量管制，確保島嶼承載量無虞，但前提是先與住戶取得共識，並通盤檢討生態景觀計畫。

風景區管理處考慮收登島費

2014年成立的澎湖南方四島國家公園，行政區域屬於澎湖縣望安鄉，是台灣第9座國家公園，也是第2座海洋型國家公園。澎湖南方四島是由東吉嶼、西吉嶼、東嶼坪嶼、西嶼坪嶼4個較大島嶼及周圍小型島嶼與海域組成，生態資源珍貴且物種多樣性高。

南方四島國家公園採雙島治理，以東吉嶼與東嶼坪為主，兩島常住人口均只10、20多人，海管處進駐後改善基礎民生設施，興建海淡廠、廁所及管理站、遊客服務中心等，並有國家公園警察隊進駐，兩島登島人數逐年增加。今年疫情緩和後，國旅大爆發，6月東吉嶼登島人數達8792人、東嶼坪1774人，比今年1至5月的總數4747人和1562人還多。

管理處表示，當初設立南方四島國家公園，是希望保護台灣海洋種原庫，因此擬設自然人文生態景觀區，實施總量管制、登島收費措施，凡進入遊客，必須依法提出申請，同時由專業導覽人員帶領，若未依照規定，罰則從3000至3萬元不等。而申請專業導覽人員，每團20人以下，收取2400至3600元不等，導覽人員以當地居民為主。

不過，因居民多是老人，擔任導覽員有實際困難，加上地方要求登島費酌予回饋地方，海管處表示將於通盤考量後實施。

交通部觀光局表示尊重國家公園做法，指南方四島用水、用電資源有其乘載量，若能限制人數，對大環境會更好。

靜宜大學觀光學系副教授黃正聰表示，基於環境永續發展，針對人流管制是必要的，但前提是必須取得當地居民的最大共識。

龜山島、基隆嶼 均設人數上限

原為軍事管制區的宜蘭縣頭城鎮龜山島，2000年開放後就採總量管制，每年3月至11月開放登島，每天限1800人，每人收取環境清潔費60元、設施維護費40元，且須線上申請登記。另規定下午5點半過後，所有遊客須離島，讓島上生態環境維持原始。

基隆嶼7月1日起開放登島至10月31日，同樣採網路預約制，每天上限1200人，並收取40元的環境生態維護費、60元的登島設施維護費。

(自由時報)

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重機試行橫向國道 年底有望

大型重型機車爭取路權多年，繼台9線南迴改安朔—草埔路段6月30日開放大型重型機車通行後，針對重機族爭取開放上國道，高速公路局再委託中華民國運輸學會，7月起進行為期1年的重機行駛行為檢核，初步確認北、中、南都有檢核路段，台64線、台74線、台88線都可望有部分路段納入。另預計第4季可望開放1條橫向國道做為重機試行的檢核路段。

第4季開放一條試行

交通部自106年7月起，以安全、秩序、行為三項指標，進行1年的快速道路試行重機的檢核，從檢核結果可發現，騎士對於保持「行車安全距離」、「行車安全間隔」意識較不足，檢核小組建議政府加強教育宣導。先前檢核結論也認為，大型重機是否開放行駛國道關鍵點，應是能否取得社會大眾認同與共識。

交通部長林佳龍3月與多個重機團體見面討論後，同意重機上國道議題重啟評估，且除了國3甲，不排除再挑選1條橫向國道試辦。

重機行駛行為檢核 繼續1年

這次檢核從今年7月至明年6月底，檢核小組成員包含運輸學會、路權與重機團體、高公局、公路總局等單位，近日開會確認北、中、南都要有檢核路段。較有共識的路段，包含北部台64線八里—新店快速公路、國道3號甲線，中部路段則選擇台74線快官—霧峰快速公路，南部路段則選台88線高雄—潮州快速公路。但最後仍須提報到交通部審議核准，才能正式公佈重機可試行的檢核路段。

有關要新增橫向國道做為檢核路段，因各方意見不一，且涉及地方政府權責，7月至9月來不及試辦，將再召開第二次會議討論，若有共識，預計10月至12月就可望有橫向國道能試辦開放重機行駛，並納入檢核中。

(自由時報)

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登玉山隨地便溺 恐被罰3千元

隨著山林開放，親近、攀登玉山的山友變多，惟玉山國家公園管理處接獲「便溺」的相關投訴日多，玉管處強調，必要時將依國家公園法「禁止污染水質或空氣」之相關規定，對缺乏公德心的山友開罰。

最近有網友在登山社群PO文發牢騷，並附上標示營地附近充斥一坨坨屎的地圖，指攀登玉山主峰線到圓峰山屋途中不時聞到屎尿味，明明距離廁所不遠，還是有人隨地大便，令人難以接受。

玉管處說，今年1至6月獲准入園攀登玉山的山友約17萬人次，較去年同期增加2萬人次，任意便溺的投訴也增加。

玉山主峰線僅孟祿亭及白木林各有1座生態廁所供山友如廁，山友若在其他未設生態廁所的區域想要上大號，也應遠離山屋、步道、營地、水源，再利用鏟子挖洞，上完後予以掩埋。

玉管處表示，儘管現行的國家公園法及玉山園區禁止事項中，均無明文規範不可在山林任意大小便，但隨意大小便形同亂丟廢棄物，也可能造成水質或空氣被污染之虞，因此，必要時將視違規情節，引用國家公園法「禁止污染水質或空氣」之相關規定，對違規便溺者處3000元罰鍰。

(自由時報)

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4所大學申請新設醫學系 需經TMAC審議

智慧科技加上後疫情時代，醫學領域與相關應用日益受重視，今年有4所大學申請增設醫學科系。但不僅受限總量管制，教育部今年還新增需經過醫學院評鑑委員會（TMAC）的自評審議，預計10、11月才有結果，最快110學年招生。申設學校希望儘速通過，讓醫學成各領域能量「出海口」，補齊中部缺公立醫學院的缺口。

審議結果最快10月出爐

國內醫學校系共13所，由衛福部控管醫學生總量，教育部則把關科系新設。中興大學3年前爭取新設醫學系，中山大學、清華大學及元智大學陸續跟進。教育部2月宣布，要求4校需通過TMAC審議，各校約5月底遞件，預計10、11月有結果。

清大教務長焦傳金表示，TMAC的自評要求達數百頁，原本是拿來每5年評鑑現有醫學院的教學，其中強調「與美國醫學教育接軌」。從這次武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）的防疫成果來看，國內醫療水準高，多少也與嚴謹審查及評鑑有關，但對新設單位來說，標準頗高。

中興大學校長薛富盛說，現行仍有醫學院尚未通過TMAC評鑑，要求新設者也通關，有點強人所難。尤其是尚未開設就被要求授課教授名單，等同要學校未通過前就先找好師資，也稍嫌不合理。

教育部表示，增設TMAC評鑑要求，是因為因醫事人力涉國人生命健康，須審慎並確保醫學教育品質，各校通過TMAC評鑑後，才會續審系所增設程序。

焦傳金說，清大預計在航空城內採BOT方式增設醫院，未來擬凝聚校內電機、資工、材料等能量，讓醫學領域做為「出海口」。

薛富盛則說，國內有13所醫學院，4所公立、9所私立，其中3所公立在北部、1所在南部。中興以農業、生科見長，與醫學同類組，更已有轉譯醫學、生醫、醫工、基因體等研究所，盼政府通過增設，讓中部也有公立醫學院，平衡區域發展。

(自由時報)

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綠巨人浩克的家 新化打卡熱點

入選國內經典小鎮的台南市新化區，於礁坑里有處43年前建造的連棟透天厝，荒廢已久，且立面在道路拓寬時被拆除。原本的破舊房子，卻因外牆爬滿藤蔓植物，引起矚目，有人以「廢墟風樹屋」來形容，戲稱是「綠巨人浩克的家」，民眾慕名尋訪，爭相拍照，堪稱近來最火紅的打卡景點。

樹屋位於南172線旁，緊鄰當地知名的高爾夫球場。歸仁區七甲五街花卉產銷班長黃毅斌說，攀附的藤蔓植物，是常見的「爬牆虎」，冬天時會凋落，若低溫達寒流等級，綠葉則轉紅。

由於建築物沒有欄杆，新化區長吳金喜呼籲遊客，切勿擅自進入拍照，以免發生危險，行經或停靠該路段時，也要小心駕駛，不要影響交通，並注意自身安全。

(自由時報)

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台65增匝道 板城路段封閉5個月

台65線將增設浮洲北上、南下匝道，匝道完成後預估有7成來自樹林地區的車流從浮洲橋轉接，新北市先進行地面道路改善工程，讓車流未來下浮洲橋即可從板城路提早進入台65，改善交通銜接車流堵塞問題，因此從7月15日起封閉板城路部分路段近5個月。

匝道工程預計2022年完工 改善交通銜接車流堵塞問題

板橋浮洲合宜住宅完工後帶動人口成長及周邊住商發展，一旁的台65線為附近主要交通要道，但大量人口常造成台65線板橋2個匝道回堵。

屆時車流下浮洲橋 即可從板城路提早進入台65

新北市政府推動台65線浮洲交流道增設北上、南下匝道工程，公路總局預計2022年完工，新增匝道銜接板城路，除強化浮洲合宜宅聯外功能，也可將長短途旅次分流，把欲前往台65車流引導至板城路，解決華東街、板橋2交流道目前壅塞情形。

新北市工務局表示，未來台65線新增匝道工程完成後將大幅增加車流量，預估約有近7成車流來自樹林地區，車輛多以浮洲橋進行轉接，為此，工務局先進行改善地面工程，包含道路優化工程、板城路配對單行工程2大工項，施作完成後，未來下浮洲橋即可從板城路提早進入台65，除讓欲駛入縣民大道和華東街口與板橋市區車流交會，也使樹林地區往台65線北上匝道聯絡道車輛更便捷。

另外，配合台65匝道施作及未來區域交通規畫，將調整板城路部分路段為單行道，大幅改善交通銜接或車流堵塞問題，工務局新工處表示，工程已於6月15日開工，預計明年9月完工，其中調整號誌、標示及增設迴轉道等工程，預計今年12月可完成，而為進行迴轉道的工程施作，市府將在7月15日起至12月1日止，暫時封閉部分板城路段，呼籲用路人注意。

(聯合報)

政經

北市府參與國際開放標準組織 國籍遭矮化

被改「台灣—中國的一省」 資訊局︰已發函要求更正

台北市資訊局參與「國際開放標準組織（The Open Group）」，原本國籍名稱「Taiwan（R.O.C）」，續行會籍竟被標註「台灣—中國的一省（Taiwan, Province of China）」。台北市議員林穎孟昨批評，她查證時，台北市政府秘書處及資訊局竟對此事完全不知情、後知後覺。資訊局昨晚回應，已發送信函嚴正說明，若無法調整，將會撤出會員以表立場。

林穎孟說，參與國際組織是要讓世界看見台灣，不是看見中國台灣省，北市府應向國際開放標準組織強烈反對，強調台灣不是中國的一省。她說，中國吃台灣豆腐屢見不鮮，北市府應將國家主權捍衛工作放在心上，而非毫無知覺，打臉自己，讓支持台灣的其他國家情何以堪，更讓台灣人民在國際上的努力功虧一簣。

資訊局表示，今年六月續行會籍後，於官方網站發現國家名稱被改為「Taiwan, Province of China」，已發送信函至該組織，嚴正說明國籍更正一事，請其儘速處理，同時請求外交部協助交涉正名；若無法調整，將會撤出會員以表立場。

資訊局說，於英國登記的國際開放標準組織，是制定資訊架構共通準則的非營利組織，北市府資訊局於會員申請書均採用「Taiwan（R.O.C）」為國籍名。

德外交部官網 台灣國旗欄竟留白

此外，德國外交部官網國情介紹頁面中，各國均顯示國旗，包括香港與巴勒斯坦亦有國旗，唯獨台灣欄位空白，近日引發德國媒體關注。德國外交部副發言人布洛伊爾對此回應「可以排除這是最新更動的可能性」，並說明德國立場是一中政策，德國和台灣沒有邦交，因此有所區別。

德國在台協會聲明表示，德國外交部相關網站不曾放置中華民國國旗，故沒有所謂「突然移除國旗」的問題。關於這方面，德國外交部與其他國家的處理方式相同。目前由於技術因素，國旗的位置仍保留空白。

我外交部無法接受 盼德方妥善調整

外交部發言人歐江安則說，對德國外交部以其「一中政策」為理由的差異做法「無法接受」；外交部已指示駐德代表處立即向德國外交部溝通，我方希望德方能以更衡平、一致的方式，妥善調整德國外交部的網頁設計，避免造成具有歧視性的誤會。

(自由時報)

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參與國際組織被標中國一省 北市府抗議：不調整將退出

台北市議員林穎孟昨在臉書貼文指出，北市資訊局日前參與國際開放標準組織（The Open Group），該組織成員列表中，竟把台灣標為中國的一省（Taiwan, Province of China），她向北市府求證當下，官員竟完全狀況外，痛批「到底螺絲有多鬆」。北市資訊局昨晚表示會透過管道反應，若對方不願調整，將退出該組織以表明立場。

林穎孟昨下午在臉書質疑，北市府竟對於國際事務完全心不在焉，「對台灣主權是否被中國吃豆腐，竟毫無敏感度嗎？」她認為，北市府參與國際組織是要「讓世界看見台灣」，而不是「看見中國台灣省」。

北市資訊局回應，國際開放標準組織為國際性非營利組織，於英國登記註冊，以制訂資訊架構共通準則為目的，當初申請入會均採用「Taiwan（R.O.C）」為國籍名稱，但該局在上月續行會籍時，就發現國家名稱被改成「Taiwan, Province of China」。

北市資訊局說，已發送信函至國際開放標準組織嚴正說明，並要求盡速調整，也請求外交部協助交涉正名，若無法調整，北市資訊局將會退出該組織。

(蘋果日報)

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聘約條例破壞文官制度？ 蘇揆：勿扭曲

行政院人事行政總處擬具「聘約人員人事條例草案」，規定聘約人員得於進用滿三年經審查後，可以擔任或兼任研究、醫療等機關機構有職稱職等的職務。立法院國民黨團昨召開記者會質疑政府開後門，破壞文官體制；行政院長蘇貞昌回應，「這是扭曲了啦、歪了啦！」聘約人員和公務人員完全不相干。

國民黨團書記長蔣萬安指出，草案最有爭議的是第四條的「三年條款」。他表示，如果政府人力不足，該用正式公務人員補足或調整考選制度，不該不斷用聘約人員取代正職人力；如果非得進用專業技術的人員，應公開透明遴選，也要有定期考核淘汰制度。

藍營痛批「拉關係、走後門」

國民黨立委賴士葆表示，該草案若通過，中華民國的文官體制就完全被裂解，從此進入「拉關係、走後門」的時代，與其參加國家考試，還不如跟綠營拉好關係，是道道地地的民主退步。

對此，蘇揆昨出席警政署表揚活動，受訪回應，聘約人員和公務人員完全不相干，也不會妨礙任何行政機關既有人力聘用和相關法制，若民選首長自帶機要也不會因此變成公務人員。

蘇表示，有些政府場館、醫療或科技領域等，需運用特別人才，且以約聘方式任用，都行之有年，朝野立委認為這些人員有一定條件且工作多年，應對其有明白的規範、進用、福利和約制，人事總處才會徵詢各方意見，請各界多多指教，但不要扭曲。

人事總處：須經國家考試 否則不會成公務員

行政院人事行政總處主編人力處副處長李花書昨受訪表示，沒有「準公務員」這種身分，現行約聘僱人員除非經國家考試通過合格，否則絕對不會變成公務員，草案不會破壞國家考試制度，更不會影響公務人員升遷權益，外界質疑完全是誤解。

三年條款 只限條文規定的文教、研究機關

人事行政總處說明，研究、文教、特殊領域的機構，若只限於國家考試難以取才，草案才會擬訂相關條文；會訂三年是考量用人不能未經觀察及審查，且須具備一定學經歷，外交或一般行政機關並不適用，只限條文規定的文教、研究等機關。

關於約聘人員進用三年擔任有職等職稱的職務，其薪水是否也會增加？李花書表示，不會因為擔任某個職等職稱薪水就變高，一切得依相關規定，更不可能排擠公務人員升遷，該條例只是將約聘人員的管理予以法制化，公務人員權益不會受到影響。

(自由時報)

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蘇貞昌：別扭曲聘約人員條例

行政院人事行政總處擬具「聘約人員人事條例」草案，引發爭議。對於外界質疑此草案疑為走後門、破壞文官體制，行政院長蘇貞昌昨表示，「這是扭曲了啦、歪了啦」。

人事行政總處擬具「聘約人員人事條例」草案，規定三等以上聘約人員可在進用滿三年後任特定機關有職稱職務。

蘇貞昌提到，有些政府場館、醫療或科技領域等，需運用特別人才，且以約聘方式任用，這都行之有年，所以朝野立委才一再認為這些人員有一定條件且工作多年，應對其有明白的規範、進用、福利和約制，人事行政總處才會徵詢各方意見，「請各界多多指教，但不要扭曲了」。

蘇表示，聘約人員和公務人員完全不相干，不會妨礙任何行政機關既有人力聘用和相關法制，若民選首長自帶機要，也不會變成公務人員。

(聯合報)

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大同之亂背後勢力 浮上檯面

大同公司股東會上月改選董事引爆爭議，近期可能召開股東臨時會重選，公司、市場派之爭進入延長賽，這場經營權之爭背後勢力也浮上檯面，市場派傳出有物流大老操盤，公司派則有「萬國幫」的影子。

面對抹紅臆測不斷，有「總統表哥」稱號的市場派共主、三圓建設董事長王光祥，先前提名反中立場的前時代力量立委黃國昌擔任獨董候選人，被視為奇招。外傳因為「有位神祕企業家的一席話，讓戰神（黃國昌）點頭」，也有媒體報導，勸進黃的是一位與民進黨團總召柯建銘關係良好的新竹蔡姓物流及建築業者，但據調查，這位企業家其實是新竹物流前營運長陳榮泉，現為科學城物流董事及中嘉有線電視集團大股東，也是紙風車劇團的長期贊助者，政商關係頗佳。

消息人士透露，陳榮泉相當低調，會出手促成王光祥與黃國昌合作，一來是陳與兩人都是舊識，再者陳在選舉時也幫過時代力量，加上陳對王光祥重塑大同的理念相當認同，便將黃介紹給王；而陳榮泉的角色舉足輕重，是市場派的幕後操盤者之一。

據了解，黃國昌一開始曾回絕陳榮泉，理由是他對公司派、市場派的印象都不好，但陳使出激將法，「你在外面批評很簡單，但有機會讓你去參與又不要，你不是很行？」讓黃國昌轉念。對於居中牽線人的身分，王光祥與黃國昌不願多談；記者致電陳榮泉並留言，截稿前尚無回應。

公司派方面，則盛傳有「萬國幫」的影子。對大同董事長林郭文艷經營權保衛戰功不可沒的法務長趙安，這次除續打市場派入主大同恐釀國安危機，趙也找來萬國法律事務所創辦人黃柏夫之子、律師黃帥升擔任大同法律顧問，讓外界留下林郭與萬國前合夥人、國安會秘書長顧立雄「關係好像不錯」的印象。就連行政院長蘇貞昌的女兒、立委蘇巧慧，也曾在萬國工作過。

顧的妻子、經濟部長王美花擔任經濟部政次時，市場派曾向經濟部申請召開股東臨時會，經濟部審查八個月卻以「無必要性」駁回，讓市場派懷疑政府偏向林郭，也顯見林郭政商功夫之深。

(聯合報)

國際

長江水位飆高點 中國南部「淹淹」一息

中國南部自六月以來持續暴雨，多地發生水患，而新一波暴雨又將到來！中國水利部指出，長江洪峰將在未來兩到三天通過武漢、漢口、九江、大通江段，沿江主要控制站的洪峰水位都將達到歷史高點。中國水利部副部長葉建春十三日表示，今年汛情有降雨集中、洪水集中、中小河流洪水多發等特點，情況不能與一九九八年水災相比；接下來雨帶北移後，北方防汛必須「盯得更緊」。

多地水患 暴雨又將到來

截至十日，中國南部共出現十五次大範圍強降雨。六月二日至七月十二日六時，氣象台連續四十天發布暴雨預警，成為自二○○七年開展暴雨預警業務以來，歷時最長的一次。多地日均雨量也突破歷史高峰，六月一日至七月九日，湖北、安徽、江蘇、貴州、浙江、重慶、湖南、江西、上海、廣西、四川等省市共計八十五站，累計降水量超過年降水量的一半。

官方統計，目前中國有二十七個省區三八七三萬人次受災，一四一人死亡失蹤，二．九萬間房屋倒塌，已累計緊急轉移二二四．六萬人次。不少人將這次長江汛情與九八年長江水患相比，十二日鄱陽湖水位超越九八年洪水，突破有水文紀錄以來的歷史高峰。

葉建春指出，六月以來，豪雨都集中在南部的長江、太湖等流域，累計降雨量比多年平均值多出五成至一．六倍。長江和太湖洪水併發，目前長江中下游幹流自湖北監利以下，全線超過警戒水位，太湖還在持續上漲，甚至可能超過保證水位。

此外，中小河流有三九七條超過警戒水位，其中一百條超過保證水位，還有二十七條超過歷史最高水位。從流量和水位來看，目前鄱陽湖部分觀測站的水位超過九八年，長江中下游幹流主要控制站的水位則低於九八年。從氣象角度看，目前出現與九八年類似的持續兩個月集中降水可能性不大，未來雨帶會北移，影響中國北方地區。

(自由時報)

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長江洪峰急襲江西 小鎮全鎮逃命

中國長江洪患持續惡化。當局指出，長江洪峰前晚陸續通過江西九江和鄱陽湖口，預料今將抵達安徽。九江市江洲鎮前天則緊急宣布撤離居民，除壯丁須留守協助防災，其餘人等皆被要求撤出。另外，江西永修縣一處前晚發生潰堤，缺口超過100公尺，洪水淹沒部分房屋。

據中國水利部觀測資料，長江洪峰已於前晚6時通過江西九江，前晚8時通過鄱陽湖口，至前晚11時有另一波洪峰通過較上游的湖北漢口。當局預測，長江洪峰今凌晨將通過安徽省銅陵市郊區的大通觀測站，屆時水位可能升到約16.3公尺。

水位超越警戒線 鄱陽湖面積增38%

江西九江市政府因擔心當地小鎮江洲鎮被淹沒，已要求部分居民分批撤離，包括18歲以下和65歲以上者；以及體弱多病、無法協助救災者；還有殘疾人士；其餘居民則須留下協助防洪。根據《南方都市報》報導，江洲鎮政府上周五對外發出「致江洲在外鄉親的一封信」，呼籲在外鄉親返鄉協助抗洪，2天內即有2000人響應。

另一方面，鄱陽湖西岸的江西永修縣一處圩堤前晚傳出潰堤，缺口超過100公尺，洪水不斷湧入，已淹沒部分房屋。當局雖已派員趕往現場封堵，但所須的大塊石料取得困難，導致封堵難度增加。

中國長江流域於1998年6、7月間曾發生重大洪災，當時29省的受災人數達2.23億人，4150人不幸死亡，直接經濟損失高達1600億元人民幣（約6736.5億元台幣）。如今鄱陽湖各觀測站水位全數超越警戒線，至少4個站的水位已超過1998年洪災時的水位。

根據中國微博科普帳號「中華城市地理」指出，「中國最大淡水湖」鄱陽湖的水體面積在7天內擴張約38%，已超車「中國第一大湖」青海湖，暫時躍升中國第一大湖。本月8日，鄱陽湖水體面積約4942.6平方公里，但短短7天前僅為3579.6平方公里。在此同時，中國當代最大湖泊「青海湖」的水體面積約為4583平方公里，明顯已被超車。

暴雨帶將北移 黃河恐成下波洪災區

正當中國長江流域目前遭遇超強洪水侵襲，數千萬人受災甚至無家可歸之際，中國北方的黃河流域也可能成為下一波的洪水受災區！中國水利官員昨坦言，當前正在中國南方侵襲的暴雨帶接下來可能北移，令北方的黃河與淮河流域都面臨洪水威脅。警告聲言猶在耳，位於黃河中上游的內蒙古就已因強降雨導致積水嚴重甚至引發山洪，多人受困。

中國水利部副部長葉建春昨坦言，在南方的長江與太湖流域，正面臨嚴峻防汛形勢外，北方的黃河與淮河區域，恐將成為下一波洪水威脅對象。其透露目前正在南方肆虐的暴雨帶未來很可能北移，北方河流可能將發生區域性較大型的洪水，其在示警之外也提醒各地須做好水災防禦工作。

但實際上，在中國官員公開警告之前，內蒙古烏蘭察布市與赤峰市等地，上周六起便陸續遭遇強烈降雨侵襲。暴雨不但令市內嚴重積水，部分地區積水深達30公分，導致有長者受困家中，當地緊急出動消防人員救援。此外，暴雨還引發山洪令河水暴漲，赤峰市便有一名男子走避不及受困河中沙洲，最後在雨勢減弱、河水稍退後才終於獲救上岸。

連發40天暴雨預警 「怪獸梅雨」肆虐中國

中國南方上月起大雨不斷，新一波暴雨又將到來。中國水利部表示，長江洪峰將在未來2到3天通過武漢、漢口、九江、大通江段，沿江主要控制站的洪峰水位都將達歷史高點。中國氣象專家指，洪患主因是提早來臨的梅雨，而這次「怪獸梅雨」還從他處獲得能量，因而威力強大。

據中國國家氣候中心統計，從上月2日至本月12日，已連40天發布暴雨預警，是2007年來最長的一次。

中國國家氣候中心首席預報員王永光說，引發此次強降雨的是頭「怪獸」，也就是梅雨。今年入梅偏早和梅雨鋒偏強，是長江中下游梅雨期降雨異常偏多原因。王說今年江南梅雨比往年早7天，「主戰場」長江中下游區上月9日就入梅。他分析，今年南海夏季風爆發時間偏早，上月中上旬西太平洋副高脊線位置偏北，兩者導致長江中下游入梅偏早。

這頭怪獸還從其他地方獲取能量，導致梅雨鋒偏強。去年秋季發生弱聖嬰現象，同時北印度洋海溫異常偏暖，導致西北太平洋副熱帶高壓（簡稱副高）顯著偏強。同時中高緯度經向環流發展、冷渦活躍，冷空氣在向長江中下游移動過程中爆發偏強。冷暖空氣在長江中下游交匯使梅雨鋒偏強，降水多。

中國中央氣象台首席預報員馬學款說，這波強降雨主要與上月以來大氣環流形勢有關。他指對中國影響巨大的副高，是穩定而少動的暖性深厚天氣系統。

(蘋果日報)

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為長江解壓 平垸分洪撤逾萬人

大陸長江中下游洪水持續，為減輕洪水壓力，江西省和湖北省開始實行平垸分洪。江西省昨宣布，對鄱陽湖區一八五座單退圩堤，全部主動開閘清堰分蓄洪水。湖北黃梅縣小池鎮濱江圩前天扒口分洪並撤離逾萬居民，這是濱江圩自一九五四年以來首次平垸行洪。

圩垸是中國大陸多水地區的一種堤壩，中間圍著村莊和農田，一般建在洩洪區。如果遇到大洪水，這些地方就把圩垸的堤壩扒開，讓洪水進入，蓄水分洪，降低整體防洪壓力。

據新華社等陸媒報導，當前，鄱陽湖流域正面臨前所未有的防汛壓力，江西鄱陽縣已有十多座圩堤潰決，位在鄱陽湖西岸的永修縣一處圩堤，十二日晚間發生潰堤，洪水淹沒當地房屋，當地官方緊急撤離兩萬多名居民。

目前長江部分流域的進水量，超越一九九八年洪水的洪峰流量。為減輕鄱陽湖及長江九江段的防洪壓力，當地官方要求，一八五座單退圩堤全部分蓄洪水，約能降低鄱陽湖區水位廿五至卅公分。根據衛星監測，鄱陽湖湖面及附近水域面積目前已超過四二○○平方公里，為近十年來最大值。

在湖北省部分，一些地方也已啟動平垸分洪。據中新網報導，黃梅縣小池鎮位於長江湖北段出口，連日來，長江小池段水位猛漲，十二日十二時，小池段水位直逼廿二點六二公尺，居歷史第二高。湖北黃梅縣小池鎮濱江圩十二日下午扒口行洪。

根據湖北省防洪調度方案，將適時啟動武穴市、黃梅縣共五個民垸行蓄洪水。武穴市新洲圩、利豐圩，加上黃梅縣的濱江圩、團洲圩和老洲圩，總計可行蓄洪水超過一點五億立方公尺。目前，黃梅縣三大民垸已撤離一萬多名居民至安全地帶。

(聯合報)

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香港不安全 1/3美商想撤離

香港美國商會發布「港國安法」調查

香港美國商會（American Chamber of Commerce）十三日發布有關「港區國安法」調查，受訪會員中有五十一％表示，該法生效後，感覺在香港生活和工作較不安全；約三分之一表示，中長期會考慮將資產、資金或業務撤離香港。

美國商會自六日至九日進行前述調查，獲一八三名會員企業回覆，佔全體會員約十五％，逾半數會員的總部位於美國。根據這項調查，受訪會員中有七十六％「關切」香港國安法，近四十一％「極為關切」；六十五％的會員關切重點在於擔心該法涵蓋範圍及執法模稜兩可；六十％關切香港司法體系的獨立性；五十％擔心香港的全球金融中心地位和自治遭侵蝕。

已有員工「用腳投票」離開香港

此外，受訪會員有四十二％對經商前景感到「悲觀」。彭博報導，受訪的會員企業多半附和外國政府與公民社會團體表達的關切。多數美商表示，對該法採取「靜觀其變」態度。受訪會員表示，恣意運用該法的可能性，正使許多人感到恐懼，香港司法也無力保護人民和法治。該公司指稱，部分員工已「用腳投票」，離開香港前往更安全的國家；其他許多員工也非常關切，正考慮採取其他選項。

另一方面，華爾街日報（ＷＳＪ）十二日報導，針對中國在香港強推國安法，美國正權衡制裁中國的選項，但由於針對香港金融體系的制裁手段恐損及美國、西方國家、香港本地企業與消費者，因此能夠採取的選項有限。據報導，美國官員九日在白宮針對制裁中國的計畫開會，但包括對中國官員祭出更針對性的制裁，以及對「香港製造」產品採取懲罰性貿易措施，都幾乎不會對中國將香港納入掌控產生任何影響。相關官員本週將再次開會，可能會宣布制裁等措施。

至於削弱港幣兌美元的聯繫匯率制度，華爾街日報引述美國官員說法報導，美方至少在最近已排除這項對策。

由於全球經濟遭到武漢肺炎疫情重創，多名美國財經官員也反對採取新的重大金融制裁措施。歐亞集團（Eurasia Group）中國與東北亞事務負責人赫爾森（Michael Hirson）認為，華府可能對涉及國安法的中國中階官員實施若干制裁。

港民主派初選 黃之鋒出線

傳統民主派、抗爭派 上演路線之爭

香港民主派十二日結束為期兩天的立法會選舉候選人初選，總計逾六十一萬人投票、佔香港登記選民十三．八％，人數比原先預估高出三．五倍，令籠罩在「港區國安法」陰影下的民主派士氣大振。值得注意的是，此次初選上演傳統民主派與抗爭派的「路線之爭」，而根據十三日晚間公布的初步結果，黃之鋒等多名年輕抗爭派在初選中拔得頭籌。

林鄭︰想藉過半阻撓港府 恐違國安法

然而，香港特首林鄭月娥聲稱，倘若泛民派初選的目的是達到在立法會過半數的選舉結果，且目標是阻撓港府政策，可能會「違反港區國安法中的顛覆政權罪行」，「如果有這種情況就需要處理」。她聲稱，政府部門接獲許多關於這次初選的投訴，包括導致未來選舉不公，也涉嫌違反目前最多五十人的「限聚令」，同時可能違反隱私保障。相關部門將就此展開調查，若有證據將會採取行動。

負責計票的「香港民意研究所」和主辦初選的香港泛民派交流合作平台「民主動力」，十三日晚間公布電子計票結果，最終結果將待紙本計票完成後再行公布。電子計票結果顯示，在港島、九龍西、九龍東、新界西、新界東等五個選區，得票最高者分別為「民主黨」現任立法會議員許智峯、民間人權陣線召集人岑子杰、黃之鋒、「土地正義聯盟」現任立法會議員朱凱迪、前香港網路媒體《立場新聞》記者何桂藍。功能界別的「超級區議會」和衛生服務界，則分別為民主黨現任立法會議員鄺俊宇、醫管局員工陣線主席余慧明最高票。

立法會共70席 戴耀廷︰泛民可衝45席

香港九月六日舉行的立法會選舉將改選七十個議席，民主派以拿下過半數的至少卅六席為目標，進而透過議會機制掣肘特首林鄭月娥的財政預算案，甚至迫使她辭職，初選目的正是整合出「最強戰隊」。協調初選的香港大學法律系副教授戴耀廷認為，在國安法及武漢肺炎疫情下，遊行集會一律禁止，這場初選就等同六十多萬人參與一場示威，透過「終極和平、理性、非暴力」的方式，表達政治立場。

戴耀廷進一步指出，投票人數超乎想像，反映初選獲得認可且約束力強，接下來的地區直選料可順利配票，屆時民主派可望在地區直選攻下廿六席，加上保住功能界別傳統民主派的七席和一個超級區議會議席，過半希望濃厚。他特別提到，「反送中」和國安法實施以來，不少傳統「建制派」選民不滿政府，不排除倒戈，民主派甚至有機會取得四十五席以上。

民主派轟港府打壓 出庭前悼劉曉波

13人遭控「煽惑參與未經批准集結」

「香港市民支援愛國民主運動聯合會」主席李卓人、「壹傳媒」創辦人黎智英等十三名香港民主派人士，十三日因被控六月四日在維多利亞公園噴水池外，煽惑他人參與未經批准的集結等罪名出庭應訊。眾人出庭前，在西九龍法院外，為逝世三週年的諾貝爾和平獎得主劉曉波默哀一分鐘。李卓人表示，政府雖能利用「公安條例」打壓集會與表達自由，但禁不了人心與燭光，即便「國安法」上路，他們未來還是會繼續集會。

庭上高喊「悼念六四無罪」

西九龍法院外，下午一點半開始就有民眾聚集，高舉「悼念六四無罪」等標語；十三名被起訴的民主派人士到場後，也在法院外拉起「悼念六四無罪，抗議政治打壓，反對政治檢控」布條。李卓人指出，六四晚會已連續舉辦三十年，卻在第三十一年遭禁，集會是香港「基本法」賦予人民的權利，政府應積極配合，這次受審的應是損害人民權利的警方。

在庭上被問到是否明白控罪時，李卓人向主任裁判官羅德泉說，他完全明白這是政治檢控。香港葵青區議員梁錦威、荃灣區議員趙恩來、工黨主席郭永健、「民間人權陣線」副召集人陳皓桓、支聯會副主席鄒幸彤等人，則在庭上高呼「悼念六四無罪」。

羅德泉決定將案件延後至九月十五日再訊，控方要求所有被告繳交保釋金，並禁止黎智英、李卓人、陳皓桓等七人離港，必須定期至警署報到。對此，代表陳皓桓的黃宇逸大律師指出，基於無罪推定，被告應獲保釋外出。黃宇逸也代替陳皓桓表示，陳皓桓熱愛香港，就算被以「國安法」控罪，也不會離開香港。羅德泉最後以理由與證據不足為由，拒絕控方施加保釋條件的要求。

支聯會於十三日晚間八時，為劉曉波舉行「劉曉波逝世三週年悼念會—我們都是倖存者，在二○二○年的香港紀念劉曉波」線上悼念會。劉曉波生前好友成立的「曉波助瀾會」也在十三日發表聲明，指劉曉波一生的理想是讓中國人民能像香港人一樣，擁有免於恐懼、禁言的自由，但今日香港被摧殘至此，「雖痛隔天人，但曉波一定會與我們一樣，為此心痛不已」。

中國報復美制裁 點名反中四人幫

恐禁入境、凍結在中資產

美中外交角力升級！在美國政府就新疆人權問題制裁中國官員後，中國十三日也宣布反制措施，制裁經常批判中國政府的四名重量級國會議員和國務院官員，以及負責監察中國法治發展和人權的美國國會機構，料將禁止四人入境並凍結其在中資產。與此同時，美、中兩國駐巴西大使近日也為新疆婦女被迫絕育問題，在社群網站上激烈交鋒。

中國外交部發言人華春瑩十三日宣布，將就美國涉及新疆維吾爾族自治區的行動，制裁四名美國公職人員和一個實體機構，分別是德州共和黨籍聯邦參議員克魯茲（Ted Cruz）、佛羅里達州共和黨參議員魯比歐（Marco Rubio）、新澤西州共和黨眾議員史密斯（Chris Smith）、國務院國際宗教自由無任所大使布朗貝克（Sam Brownback），以及美國國會及行政當局中國委員會（CECC）等。

華春瑩聲稱，新疆事務純屬中國內政，美方沒有權力和資格加以干涉；中方將堅定捍衛國家主權安全發展利益，打擊暴力恐怖、宗教極端和分裂勢力，呼籲美方立即撤銷有關新疆事務的錯誤決定，停止干涉中國內政、損害中國利益的言行，中方也將根據情勢發展做出進一步回應。華並未說明具體制裁內容，但強調會對四人及機構「對等制裁」。

美國國務院和財政部九日分別引用兩部國內法—「二○二○年維吾爾人權政策法案」及「全球馬格尼茨基人權問責法」，對新疆四名現任及前任官員，包括中共中央政治局委員、新疆黨委書記陳全國，前政法委書記朱海侖、新疆政府副主席兼公安廳黨委書記王明山、前公安廳黨委書記霍留軍，以及新疆公安廳實施制裁。四人在美資產將全數凍結，陳、朱、王等三人及其直系親屬，亦無法入境美國。

美中駐巴西大使 網戰新疆人權

中國除關押新疆維族進行教化、洗腦外，《美聯社》日前進一步披露中方也強迫當地婦女絕育，引起全球譁然。對此，美國駐巴西大使查普曼（Todd Chapman）近日在「推特」轉推美國國務院的文章，強調「沉默並非選項」。中國駐巴西大使楊萬明隨即反擊，指查普曼「到巴西有特別任務，就是以謠言和謊言攻擊中國」，「我們勸你停止這類行為…蚍蜉撼樹，自不量力」。

另外，美國白宮國家安全顧問歐布萊恩（Robert O’Brien）十三日在《華盛頓郵報》撰文指出，美國不會對中共政府迫害新疆維族坐視不理，川普總統將繼續就此懲罰中共，「我們在過去一世紀以來了解到，某些國家的惡意行徑不會只侷限在境內，美國將持續揭發新疆的真相，為了新疆維族，也為了我們所有人。」

(自由時報)

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港特首恐嚇 泛民初選恐涉顛覆政權罪

60多萬港人用選票表態的民主派「立法會初選」公投，昨晚公布59萬電子投票的點票結果，包括學運領袖黃之鋒在內，多名在反送中抗爭裡站第一線捍衛民主的本土派與新一代獲壓倒性支持，彰顯港人民意趨向。但此同時，香港特首林鄭月娥昨晚卻再度指稱民主派的立法會初選，「或許構成違反《港區國安法》中『顛覆國家政權』罪行」，藉嚴詞威嚇，打壓泛民主派與港人民主訴求的意味十足。

為期2天的香港民主派「初選公投」前天結束投票後，主辦公投的「民主動力」公布總計有59萬張電子票以及2萬多張紙本票。鑒於紙本票需要人工點算與核對，為避免出現重複計票，負責電子計票系統與人工點票的「香港民意研究所」原預估今天才能完成所有票數核對，故原定今天中午才會公布完整投票結果。

然而親北京媒體昨下午卻突然披露「知情人士」所透露的初選結果，還詳列各候選人得票數字。為避免混亂和不必要揣測，主辦單位昨晚緊急開記者會正式公布電子點票結果。公投結果顯示，包括黃之鋒、香港民間人權陣線召集人岑子杰等在各選區獲得最高票的候選人，大多數是去年反送中抗爭以來，最常出現在示威前線的身影，而傳統泛民主派支持率明顯比不過年輕一代。

香港民意研究所副行政總裁鍾劍華昨晚除就投票結果外洩等狀況向外界致歉外，對電子票數外洩原因則強調會委託資訊團隊詳究，可能情況包括有知情人士對外披露訊息，或有駭客入侵員工或前員工的電郵。

面對60萬港人以選票發出的怒吼，林鄭月娥昨晚再度出言恐嚇，不但指公投可能違反港版國安法，還強調可能也違反「限聚令」與隱私保障，甚至影響選舉公正。林鄭一面強調「香港沒有初選機制」，一面以港府「會進行調查、採取行動」。

美中制裁角力戰 白熱化 川普擬禁抖音微信 中方劍指1機構4人士

美中角力趨白熱化！繼美國上周對4名新疆高官祭出凍結資產等制裁後，白宮貿易顧問納瓦洛前天指，基於中國影音平台「抖音」的國際版TikTok、微信等App配合中國當局監控在美人士，預期美國總統川普將硬起來，對相關App採強硬措施，甚至不排除祭出禁令。而中國外交部為反制，昨則宣告制裁美國1所機構與4名官員、議員，卻隻字不提具體制裁措施。學者坦言中方制裁難起作用，實屬不智。

美國白宮顧問納瓦洛前天接受福斯新聞訪問時，直斥中國當局利用TikTok以及微信等軟體，不但竊取智慧財產權，更對美國推展「資訊戰」。

納瓦洛強調：「美國人須了解，資料進入那些給孩子們莫大歡樂的App……就會直接進入中國的伺服器，直接給中國軍方、共產黨」。面對當局已對抖音與微信展開調查，「預期川普會對此（指相關App）採取強硬行動」，不排除會禁用。

美中實力差距大 中國制裁「難有效果」

納瓦洛還指，TikTok從美國迪士尼挖腳來的新CEO、迪士尼串流平台前負責人梅爾（Kevin Mayer）「只是一個傀儡」，更強調即使TikTok把業務賣給美國企業也無濟於事，「如果TikTok成為一家美國公司，那情況只會變得更糟，因我們將不得不向中方提供數十億美元的版權，讓TikTok在美國土地上開展業務」。

納瓦洛之所以如此篤定其來有自。包括川普、副總統潘斯以及國務卿龐皮歐，上周不約而同直批TikTok具高度風險，川普還稱自己正在考慮是否在美國封殺TikTok，以打擊中國當局隱瞞疫情的惡行。此外，美國商務部與國務院上周更對新疆黨委書記陳全國等4名新疆高官祭出凍結資產，甚至禁止本人與家屬入境美國等制裁，展現美國「無懼與中國對幹」態度。

中國外交部發言人華春瑩昨宣布對美國「1機構4個人」啟動制裁，對象包括關注中國人權狀況的「美國國會及行政當局中國委員會」，與美國參議員克魯茲、盧比歐、眾議員史密斯以及美國國際宗教自由無任所大使布朗貝克，惟具體制裁措施不明。

北京外交學院教授周永生昨對香港《蘋果》表示，遭中方制裁的美方官員與議員本與中國交往就少，制裁難有效果。其並坦言美中實力差距大，中方沒美國那麼多資源和手段報復對方，「其實這是可以理解的。」

另一方面，香港美國商會昨發表最新調查顯示，逾半數受訪者認為港版國安法實施後令其感覺在港生活和工作更不安全，更有接近52％受訪者坦言將考慮離開香港。

憂對港金融制裁恐自傷 美媒分析：川普選項有限

美國《華爾街日報》報導分析，香港全球金融中心地位限制了美國川普政府制裁的選項，美國如果對香港金融系統採取過度嚴厲的制裁，恐將衝擊到美國等西方國家，以及香港企業與消費者。專家預期，川普政府可能會針對中國中等階級官員實施制裁。

《華爾街日報》前天報導指出，川普政府官員上周四在白宮開會，討論有關香港的計劃。不具名官員表示，本周將再開會，並可能宣布制裁或其他因應對策。

部分官員認為，美國若對香港金融系統採取的行動過大，將傷及自身利益與香港企業、消費者。但是對中國官員採取針對性制裁，或對香港製造的產品實施貿易手段，對中國進一步將香港整合進其政治及安全體系的企圖，又產生不了太大的衝擊。

美國前代理副貿易代表、亞洲社會政策研究所副所長卡特勒認為，能傷害作惡者同時而又不會搬起石頭砸自己的腳很難。她說：「選項不少，但沒一個完美。」

因顧及武漢肺炎疫情重創全球經濟，美國許多經濟官員都反對實施重大金融制裁。美國政治風險顧問公司歐亞集團分析員赫爾森認為，華府可能對中國中階官員實施制裁，會避免採取威脅香港金融穩定或聯繫匯率的行動。

(蘋果日報)

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林鄭月娥：泛民初選 恐違港版國安法

香港民主派近日舉行立法會選舉初選，有六十一萬人參加投票，香港特首林鄭月娥昨晚稱，過去兩天所發生的事，她不會形容為「初選」，她更指出，初選可能違反了港版國安法中「顛覆政權」罪行。

林鄭月娥晚間舉行記者會，宣布預防新冠病毒的措施，期間有媒體詢問她對泛民主派初選的看法。

綜合香港中通社等港媒報導，林鄭月娥指出，香港的選舉制度沒有「初選」，大家有權投票，但選舉必須公平公正，不容許任何作法干擾香港立法會選舉。

林鄭月娥更指出，香港政府收到多方投訴，包括違反選舉公平、違反最多五十人的限聚令、違反隱私保障，不同部門需要進行調查，如果有足夠證據將會執法。如果所謂初選是為阻攔香港政府施政，可能會違反港版國安法顛覆政權的罪行。她還說，過去兩天多人聚集，一旦因此出現新冠肺炎爆發，是遺憾的事。

香港泛民主派十一、十二日連續兩天針對九月立法會議員改選舉行初選，以協調泛民陣營的出戰名單，約有六十一萬人在網上或前往投票所投票，人數遠超出預期。

泛民希望在立法會選舉達到「三五+」的目標，即獲得立法會七十席中的過半數議席；公民黨曾表示，泛民一旦獲得過半數議席，將在議會內否決港府所有預算。

這次初選參與投票人數遠超過預期，讓泛民相當振奮。不過，香港文匯報引述工聯會立法會議員王國興報導，泛民派無視疫情嚴峻，仍然舉行人群聚集的「初選」活動，置市民健康不顧。他質疑這次活動完全是違法違憲，在提名期展開前偷步宣傳，對其他參選人不公平，要求當局正視問題，將「初選」所有開支計入參選人的選舉經費內。

王國興表示，立法會正式的選舉提名十八日才展開，泛民派卻提前一周在全港發動市民投票，一方面為泛民派參選人拉票，另一個目的是要製造反對特區政府的氣氛。

(聯合報)

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港版國安法效應 30%美企擬出走

港版國安法實施後加劇美中關係緊張，據在香港的美國商會調查，在香港多數美國企業對大陸在港實施的國家安全法感到擔憂；長期來看，30%的受訪美企將考慮轉移資產或業務。不過，該調查報告未說明美企要將資產或業務轉移到哪個國家或地區。

路透報導，香港美國商會在7月6日至9日針對183個會員企業調查，昨（13）日公布調查報告指出，36.6%的受訪企業對香港國安法多少感到擔憂，有51%感到極度擔憂。

逾三分之二受訪企業比一個月前更加擔心，當時公布港版國安法完整內容，法案也在7月1日回歸紀念日前生效。逾半數受訪者稱，他們感覺在香港居住與工作比較不安全，約半數受訪者表示他們個人考慮離開香港。

約49%受訪者表示，港版國安法對其業務有負面影響，13%則表示會產生正面影響。

另外，約30%受訪者考慮在中長期內將資本、資產或業務遷移出香港，5%受訪者表示，考慮在短期內這麼做。

這項立法引發美國企業的普遍擔憂。約65%的受訪者對「其適用範圍及執法解釋模糊」表示擔憂。約61%受訪者憂心香港司法體系的獨立性。約49%受訪者稱港版國安法對其業務有負面影響。

美國商會香港會長早泰娜（Tara Joseph）向CNBC表示，有少數受訪者因為國安法讓街道更安靜，他們覺得更安全，但是大多數人都擔憂，或者是非常擔憂國家安全法，香港新常態並不正常，就企業而言，還充滿了許多問號。

約半數受訪者對香港的全球金融中心地位和23年前獲允諾的高度自治受侵蝕表示擔憂。約49%受訪者稱港版國安法對其業務有負面影響。

受訪者提及的其他疑慮還包括數據安全性、人才外流、他國政府的報復措施。罪犯遭遣送至大陸的可能性，被46%左右的受訪者視為是「改變形勢的重大因素」，17%受訪者認為不是。

外媒：美制裁陸 選項有限

美國考慮就北京通過港版國安法祭出制裁，但選項有限。華爾街日報引述專家分析，對香港金融體系採取重大行動的話，恐會傷及美國、西方國家及香港企業和消費者。若對大陸官員祭出更具針對性的制裁，以及對香港製產品採取貿易措施，對於北京將香港納入大陸政治和安全體系，幾乎不造成任何影響。

美國政府官員日前在一場白宮會議中商討香港計畫。官員本周將再度集會，並可能宣布制裁或其他措施。

澎湃新聞報導，美國財政部日前以涉及重大人權侵犯為由，以凍結資產制裁新疆黨委書記陳全國等四名大陸官員。大陸外交部昨（13）日反擊，也將對美國一機構和四人士實施制裁，中方自即日起對美國國會行政部門中國委員會，以及美國國務院國際宗教自由無任所大使布朗巴克，聯邦參議員盧比歐、克魯茲，聯邦眾議員史密斯實施相應制裁。

華爾街日報報導，華府高層顧問考慮削弱港幣釘住美元的匯率機制，不過這個想法似乎未獲支持。

華府一名高階官員說，至少近期不考慮這方面行動。此外，許多美國經濟官員將不贊成在疫情使得全球經濟陷入低迷之際，祭出新的重大金融制裁措施。

(經濟日報)

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衛星網路戰 亞馬遜挑戰SpaceX

「柯伊伯計畫」獲FCC主席相挺 將成「星鏈計畫」勁敵

全球電動車龍頭特斯拉與電商巨擘亞馬遜從地表戰到太空。亞馬遜的柯伊伯計畫（Project Kuiper）贏得美國聯邦通訊委員會（FCC）主席派伊（Ajit Pai）有條件支持，該計畫預計發射三二三六顆通訊衛星進入低地軌道，以形成寬頻網絡星座，提供消費者廉價的高速寬頻服務，與特斯拉執行長馬斯克領導的太空探索技術公司（SpaceX）的星鏈計畫（Starlink）較勁意味濃厚。

建構衛星網絡 提供高速寬頻服務

派伊推文指出，已要求其他委員有條件核准「柯伊伯的部署與運作非對地靜止軌道（NGSO）衛星網絡的申請案，目的在提供美國與全球消費者高速寬頻服務」；派伊的行動預料將使該案在FCC的閉門投票中過關。

亞馬遜設備與服務副總裁林普（Dave Limp）指出，「仍有許多社區無法取得可靠的網絡服務，或者收費過高，而柯伊伯計畫就是協助終結該落差的方式」；柯伊伯是荷蘭美籍天文學家，他決定阿波羅登月計畫的登陸地點，也證明海王星軌道以外的小行星帶。

派伊推文並沒說明亞馬遜必須遵守什麼條件。一月間，亞馬遜承認對於柯伊伯計畫的衛星材質及零件尚未定案，因此無法提交軌道殘骸風險詳細分析等資料；當時亞馬遜建議FCC有條件通過其申請，派伊顯然接受建議。

貝佐斯與馬斯克 從地表戰到太空

相較於電動車巨擘馬斯克領導的SpaceX，全球首富貝佐斯的亞馬遜較晚踏入衛星網路競賽；SpaceX今年加速星鏈計畫腳步，進入地球軌道的星鏈衛星已超過五百顆；而SpaceX一再敦促FCC「放緩」亞馬遜的申請審查。

馬斯克與貝佐斯被視為有瑜亮情節，馬斯克甚至多次推文開嗆。去年亞馬遜公布柯伊伯計畫，馬斯克就在推特酸是「學人精」；而亞馬遜前陣子以十二億美元收購自駕車新創公司Zoox，雖然以叫車服務為主，但馬斯克又忍不住再酸一次「學人精」。

低軌道衛星補足5G 行動通訊無死角

不管是特斯拉（Tesla）執行長馬斯克推動的「星鏈計畫（Starlink）」，或是亞馬遜的「柯伊伯計畫（Project Kuiper）」，並非取代５Ｇ網路的「黑科技」，而是透過發射大量的低軌道衛星，連接地面簡易的接收設備，與５Ｇ基地台互補，達到全球網路覆蓋目標。

衛星基地台互補 實現全球網路覆蓋

馬斯克領軍的美國太空探索科技公司（SpaceX）今年加速星鏈計畫，六月中發射第九批五十八顆星鏈後，已有五四○顆衛星在軌道上運行，預計達八百顆最低門檻後，即可在美加地區提供測試服務，最終目標是發射四．二萬顆，達到全球覆蓋目標。

星鏈計畫加速引發各路人馬追趕，除了亞馬遜外，美國OneWeb及波音、加拿大TELESAT、南韓三星集團等相關計畫也加快腳步，中國更首次將衛星網路建設納入「新基建」，提升到國家戰略性工程。

依據「中國衛星互聯網產業發展白皮書」數據，中國４Ｇ基地台達四百萬個、但美國僅不到四十萬個，且全球有超過七成面積、三十億人口沒有網路覆蓋；而５Ｇ基地台覆蓋範圍僅４Ｇ的三分之一，耗電高、建置密度成本高，光纖建設不足地區，根本難有完整５Ｇ服務；衛星網路具有低傳輸耗能等優點，可補足５Ｇ基地台難以覆蓋的地方，讓行動通訊無死角。

搶占有限軌道 各國科技競逐新戰場

低軌道衛星網路已成為各國科技競逐新戰場，預計到二○二九年，地球近地軌道衛星數量將達五．七萬顆，可用空間將所剩無幾；這也就是為何SpaceX加速星鏈計畫，競爭對手拚了命也要追趕上去，爭相搶占有限的空間軌道資源。

20多年前就推「銥星計畫」 摩托羅拉「生不逢時」慘踢鐵板

太空探索技術公司（SpaceX）與電商巨擘亞馬遜爭相佈建低軌道衛星網路，企圖達到全球網路無死角境地；早在二十幾年前，前通訊大廠摩托羅拉就推出銥星計畫，因「生不逢時」慘踢鐵板，最後只能分拆業務、賣掉手機事業求生。

一九九○年代初期，行動電話還是奢侈品，不僅價格高，通話品質也差。摩托羅拉工程師柏蒂格（Barry Bertiger）有次與妻子凱倫度假時，因無法聯繫到客戶，因而得到啟發，想到若有衛星電話，無論在地球任何角落，都能通訊無阻，因此構想出發射六十六枚繞行地球的低軌道衛星的計畫。

一九九一年，摩托羅拉斥資四億美元籌設銥星公司（Iridium），且獲得美國Sprint、德國Vebacon、日本DDI等全球十七大通訊公司創始股東集資五十多億美元支持；隔年十一月一日，銥星衛星電話正式營運，開通儀式上，美國前副總統高爾打了第一通，公司股票更曾大漲逾三倍。

但因這個衛星系統耗資逾五十億美元，每年光維護費就要好幾億美元，每月利息超過四千萬美元，衛星手機售價高達每台八千美元、通話費每分鐘七美元，根本曲高和寡，就算後來手機價格降為三千美元、通話費降到每分鐘一．九美元，仍無法與後來的基地台廣佈、使用成本更低的３Ｇ行動通訊系統競爭。

二○○○年三月，背負四十億美元債務的銥星公司正式宣布破產，隔年以二五○○萬美元賣給澳洲Quadrant；摩托羅拉隨後認列二十億美元虧損，其手機業務先被Google收購，後來再轉賣給中國聯想集團。

(自由時報)

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首爾市長出殯日 女祕書控性騷4年

南韓首爾市長朴元淳本月10日被人發現輕生身亡，首爾市府昨為其舉行為期5天的「五日葬」，昨舉行告別式。葬禮一結束，指控他性騷的前祕書A女昨透過代表律師出面表示，她遭朴元淳性騷長達4年之久。

A女代表律師金在蓮（音譯）昨開記者會指，A女於5月12日、26日向她諮詢，27日起研究具體法律因應措施。金在蓮指出，目前已向南韓檢警提交A女手機中儲存資料，證據包括A女辭去市長祕書一職後，2月6日晚間朴元淳邀她私密聊天的內容。

金在蓮表示，身為公務員的A女原先在其他公務機關工作，之後首爾市政府聯繫A女提議參加面試，面試通過後擔任朴元淳祕書，A女並未主動應聘過市長祕書職位。A女在訴狀表示，2017年擔任朴元淳祕書後一直遭他性騷擾，包括朴元淳多次透過聊天軟體分享自己僅著內褲照片，還曾要求她進入辦公室內的臥室抱他，甚至在她轉任其他部門後持續騷擾。

朴身亡後，首爾市府為其舉辦史無前例的「五日葬」，昨告別式上不少朴元淳支持者在會場外痛哭。不過有民眾認為不該為「很可能是由於涉性騷擾而自殺的政客」舉辦5天「華麗」葬禮，並指安靜地舉辦家族葬禮才是正確做法。此請願活動得到54萬9千多人連署，超過青瓦台20萬答覆門檻。因此青瓦台可能會自請願截止日的8月9日起1個月內做出答覆。

(蘋果日報)

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美軍兩棲攻擊艦爆炸 至少21傷

美國加州驚傳一艘美軍兩棲攻擊艦「好人理查號」，前天上午在停泊維修期間突然起火爆炸、濃煙沖天，造成至少21人受傷送醫。美國海軍指出，起火原因尚不明朗，但應與人為破壞無關。

美國海軍表示，「好人理查號」（USS Bonhomme Richard）正停靠在聖地牙哥母港維修，前天上午8時30分，用來裝載車輛的貨艙突然起火燃燒。艦上人員已全數疏散，共17名海軍和4名平民受傷，多為持續性吸入濃煙和輕微灼傷，並無大礙。據了解，該艦平時編制約1000人，但事發時僅160人。

不過艦上持續冒濃煙，直至下午3時煙勢才減緩。民間承包商表示起火點位於吃水線以下，火勢難控制，可能還延燒燃料系統。專家稱在軍艦上要滅火與一般民宅大不相同，艦內溫度不斷升高，而灌水也會製造大量水蒸氣，「若要想像艦內大火情況，不妨想像烤箱裡的情況」。

「好人理查號」於1998年服役，造價估計達7.6億美元（約224億元台幣），用以搭載海軍陸戰隊攻擊直升機和陸面部隊前往戰場，其名稱為法文，來自美國開國元勛富蘭克林所使用的筆名。

(蘋果日報)

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蘋果傳將推破盤價iPhone 價格戰恐開打

在疫情持續肆虐全球之下，手機終端銷售市場變化多端，市場傳出，蘋果（Apple）計畫推出一款售價僅三百美元（約新台幣八八三三元）以下的平價iPhone，如此一來可望大幅降低iPhone門檻，也意味著未來iPhone將持續推出低價「破盤價」的新機種，蘋果與非蘋手機大戰恐延伸到價格戰。

市場認為，新冠肺炎疫情可能讓消費者傾向購買價格與規格較低的系列產品，蘋果也可藉由產品的區隔搶攻如印度等新興市場。也有分析師指出，因為iPhone 6與6s系列擁有最大使用者基礎，iPhone SE系列是最佳換機選擇，進一步刺激消費者換機。

蘋果今年四月才推出蘋果史上最低的iPhone、售價三九九美元（約新台幣一點一萬元）新款iPhone SE，採用A13仿生晶片、單鏡頭，四點七寸ＬＣＤ螢幕，第二季iPhone SE出貨量約一千二百萬至一千四百萬台。

如今市場又傳出，蘋果正在研發一款售價二百至三百美元的超低價iPhone，這款產品可能會在二○二一年時推出。業界認為，蘋果可能仿照今年iPhone SE的方式，以前一代零件組裝新機，如同iPhone SE的相機模組、螢幕顯示零組件、ＳＩＭ卡槽等零組件均可與iPhone 8通用。

業界人士指出，蘋果低價iPhone若採舊有機種零組件，將開創新運籌模式，由於上一代零組件已開模，對供應鏈來說不僅可降低生產成本，並進一步去化庫存，有助供應鏈持續衝量，有利我國相關組裝廠。不過市場也擔心，因蘋果產品主攻低價，紅色供應鏈預料將趁勢切入練兵，像立訊精密就相當有機會。

分析師認為，蘋果低價策略以入門款機種搭配高階處理器，能在降級消費、疫情擾亂消費的挑戰下，蘋果生態圈內的服務與內容，可望因最佳運算裝置市占增加繼續成長，不受硬體銷售限制。

(聯合報)

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iPhone破盤價 傳300美元有找

新冠肺炎疫情重創全球經濟，中低階手機銷售叫好，市場傳出，蘋果計劃2021年推出售價低於300美元（約新台幣8,833.6元）的「破盤價」iPhone，較目前最低價iPhone SE便宜25%，成為歷來售價最低的iPhone。

業界認為，蘋果此舉不僅大幅降低iPhone門檻，也可藉由零件共用，降低生產成本，進一步去化庫存，組裝廠鴻海、和碩、緯創受惠大，不僅有助於供應鏈持續衝量，並平衡淡旺季營運差異。 不過，也須慎防立訊等紅色供應鏈藉由這款超低價機種趁勢崛起練兵。

市場傳出，蘋果正研發一款售價200至300美元的超低價iPhone，這款產品可能會在2021年推出，是否為明年度的iPhone SE仍是未知數。不過市場期待，2021版的iPhone SE仍將搭載A13晶片，命名可能是 iPhone SE 2 。

蘋果4月推蘋果史上最低價的iPhone SE，售價399美元（約新台幣1.1萬元），採A13晶片、單鏡頭，4.7吋LCD 螢幕，第2季iPhone SE出貨量1,200萬至1,400萬支。

業界認為，蘋果可能仿照今年iPhone SE的方式，以前一代零件組裝新機，如同iPhone SE的相機模組、SIM卡槽等零組件均可與iPhone 8通用。低價iPhone若採用舊機種零組件，如此由於零組件已開模，供應鏈不僅可降低生產成本，並去化庫存。

市場認為，新冠肺炎疫情可能讓消費者傾向購買價格與規格較低的系列產品，蘋果也可藉由產品的區隔搶攻如印度等新興市場。分析師指出，因為iPhone 6與6s系列擁有最大使用者基礎，iPhone SE系列估可成為這群使用者最佳換機選擇。

(經濟日報)

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Google將砸百億美元 加速印度科技轉型

Google13日宣布，計劃未來五至七年投資印度100億美元，以協助這個國家加速數位轉型。

出身印度的Google母公司字母執行長皮伽（Sundar Pichai），在該公司一年一度的Google for India活動上，透過視訊宣布這項消息。他表示，新冠疫情的爆發，已讓人們明白科技在經營事業和聯繫親友上的重要性。

Google表示，這項投資將聚焦於下列幾個重要領域：

●提供所有印度民眾負擔得起的管道，獲得他們自己母語版本的資訊，包括印地語、坦米爾語和旁遮普語。

●建立符合印度獨特需求的新產品和服務。

●協助企業繼續或著手數位轉型。

●在公共財方面發揮科技和人工智慧（AI）的力量，例如在醫療、教育和農業等領域。

(經濟日報)

健康

幹細胞「吐的垃圾」 有助治失智

神經再生研究新突破！國家衛生研究院昨發表研究指出，從幹細胞疑似「吐垃圾」的動作發現，吐出的「外泌體」竟含有可修復細胞功能的關鍵物質，未來可望用在治療失智症、中風、腦與脊髓創傷等疾病，甚至武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）患者後期恢復上。

天天吐的「外泌體」有修復細胞物質

國衛院細胞及系統醫學研究所副研究員李華容表示，目前幹細胞治療可用於修復或替換人體內受損的器官組織，研究團隊歷經七年進一步觀察發現，幹細胞每天在做疑似「丟垃圾」的動作，而吐出的「外泌體」可讓周邊非幹細胞變成幹細胞，分析內容物包含核酸、蛋白質與代謝物，其中還有特定蛋白質可加速、加大「丟垃圾」的動作與數量，有助提高腦神經再生、修復腦部功能。

李華容說明，研究團隊為大腦受損的小鼠注射有修復力的幹細胞外泌體，一週後受損神經細胞長出突觸，一個月後受損區域神經細胞數量已恢復到原本的六成。

國衛院團隊：大腦受損的小鼠療效佳

團隊也分組訓練小鼠游泳、尋找水池中的檯子，五天後，正常鼠找到檯子花費九．九八秒最快，腦傷鼠則要五十六．二秒，而研究團隊利用技術分離出有修復功能的誘導型外泌體治療鼠十三．五秒可完成，一般外泌體治療鼠則需三十六．七秒，顯示經誘導型外泌體治療的小鼠，大腦認知、學習、記憶功能明顯恢復。

李華容並說，相較於幹細胞培養及保存不易、須手術植入，且植入後無法控制生長風險、有形成腫瘤疑慮，幹細胞外泌體可製劑保存、採注射入體內即可，且因不含細胞、沒有生長不受控的問題；未來要再進一步用到臨床，有賴於法規規劃、產業合作。

此系列研究已分別於去年、今年發表於國際再生醫學權威期刊《STEM CELLS Translational Medicine》，並獲得國外媒體專欄報導。該技術已取得我國專利，且同步申請美國、英國、日本專利；未來盼尋求技轉，進一步將研究擴增至神經退化性疾病、腦與脊髓創傷、中風、 巴金森氏症、心肌梗塞、肌肉萎縮症等疾病治療 。

(自由時報)

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幹細胞外泌體 成失智救星 不用手術可修復神經 有望治腦傷 武肺

腦損傷、神經退化被認為不可逆且易引發失智，台灣27萬名失智者，尚無療法能有效復原。國家衛生研究院利用特殊技術，刺激間質幹細胞分泌「幹細胞外泌體」，該活性物質具修復細胞功能，能有效刺激受損腦神經再生，不用手術、也不像植入活體幹細胞有無法預期的生長風險，為失智症、腦創傷者帶來生機，甚至有治療武漢肺炎潛力。

舒馬克曾用幹細胞治療 國衛院研究7年有成

幹細胞被認為具再生、分化成組織器官細胞的潛力。國衛院細胞及系統醫學研究所副研究員李華容昨解釋，幹細胞治療再生醫學就是希望產生細胞，修補因老化或損傷而失去功能的組織，腦、心臟、血管、消化系統、代謝疾病等都有應用案例。

幹細胞治療仍有3大技術瓶頸。首先患者要到院才能製備細胞，打造專屬自體幹細胞過程繁複且價昂，如因滑雪傷腦的「車神」舒馬克，曾耗資7、8億元台幣接受相關治療。再來活細胞得手術注入組織移植，使用場域具侷限性且有感染風險。

第三是植入幹細胞後，便無法控制在體內生長情形，國外曾有10歲腦損男孩注入胚胎幹細胞3年後，發現植入細胞形成腫瘤。國衛院研究團隊7年前就開始研究、嘗試克服侷限。

該團隊4年多前將幹細胞注入乳腺細胞，發現在有前列腺素受體下，幹細胞會趨於穩定；另發現抑制前列腺素受體後，不穩定的幹細胞竟可分泌更多幹細胞外泌體，讓乳腺細胞成為具再生功能的乳腺幹細胞。

李華容說，幹細胞外泌體是包括核酸蛋白、細胞激素的細胞物質，研究發現透過上述刺激方式，能夠讓間質幹細胞具再生能力；國衛院後續也培養提升20倍的外泌體分泌量，研究腦損小鼠發現，受損神經細胞可回復至原本6成，避免手術風險與無法控制生長的副作用。該研究已發表於國際期刊。

刺激外泌體分泌技術已取得國內專利，也已申請美、英、日專利，除了治療神經疾病，也可望用於治療退化性疾病、組織器官損傷、細胞缺陷、腦與脊髓創傷、中風、學習障礙、巴金森氏症、心肌梗塞、肌肉萎縮症等。

另研究發現外泌體能刺激再生，且富含抗纖維化、抗發炎等成分，也可能與國外合作研發治療武肺晚期患者。

(蘋果日報)

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腦損希望？外泌體可修復神經細胞

腦損傷與神經退化疾病，目前是不可逆的症狀，多數神經退化疾病與腦損傷會引起失智，台灣估計已有超過27萬名的失智人口。不過，國家衛生研究院最新研究發現，使用幹細胞的「外泌體」，可修復受損神經細胞，且不會有異體排斥的問題，可說是再生醫療的一大新希望。

國衛院院長梁賡義表示，造成腦損傷或退化的可能因素，包括高齡、慢性病、各種程度的碰撞、高血壓、糖尿病、長期的壓力及心理疾病等。雖近年來多項臨床研究已顯示，幹細胞有望修復神經系統損傷，但必須以手術植入幹細胞，仍面臨細胞植入造成的併發症和形成異位組織的隱憂。

國衛院細胞與系統醫學研究所副研究員李華容與其研究團隊，歷經七年研究，發現利用特殊技術刺激間質幹細胞，可分離出具有修復細胞功能的「幹細胞外泌體」(Stem Cell-derived Exosomes)，並從中鑑定出促使腦神經再生及腦部功能恢復的活性物質。

李華容表示，細胞外泌體是細胞用來和外界溝通的一種工具，在不同環境下所裝載的訊息也不同，須以特殊技術刺激廣泛存在於骨髓、脂肪裡的間質幹細胞，再分離出具有修復不正常細胞缺失功能的「幹細胞外泌體」。

過去以為外泌體只是細胞代謝的廢棄物，但後來發現外泌體具有分子小、再生修復、傳遞細胞間訊息等優點。

李華容指出，研究團隊對大腦受損的小鼠注射幹細胞的「外泌體」，一周後觀察到受損的神經細胞可以長出突觸，一個月後神經細胞的數量可以恢復到原本的六成，顛覆以前神經受損無法再生的困境，且動物的認知、學習和記憶功能皆獲得改善。

這項研究更連續在2019、2020年發表於國際再生醫學權威期刊《STEM CELLS Translational Medicine》。

李華容說，雖然目前幹細胞外泌體的研究範圍，僅限於治療神經相關疾病，但未來可望用於治療退化性疾病、組織或器官損傷、細胞缺陷、神經退化性疾病、腦與脊髓創傷、中風、學習障礙、巴金森氏症、心肌梗塞、肌肉萎縮症等疾病。

(聯合報)

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日本腦炎 桃園再添一確診

國內從5月底首度出現日本腦炎病例後，至今已累計12個確診病例，桃園市自6月28日、本月2日先後出現2例後，八德區的1名男性水電工前天也告確診，再添1例。市府衛生局啟動防疫機制，疫調釐清可能風險地點，並派員前往當地進行高風險環境調查，已完成1300餘家戶衛教宣導工作；而疫調結果顯示，染病水電工住家附近有屬高風險環境的鴿舍，而其活動區域與先前桃園、中壢的2病例未重疊，研判為散發個案。

衛生局指出，依據疾病管制署監測資料顯示，國內自本月7日之後，已添3個確診病例，其中彰化縣新增2例，桃市本月12日再添1例平日駕車往返桃園、台北工作的八德區47歲男性水電工個案，個案發病前到過中部及北部地區旅遊，6月30日出現頭痛症狀，本月8日因症狀未緩解且開始發燒，前往衛福部桃園醫院就醫，2天後出現意識改變、突然認不得家人，經轉往加護病房診治，仍住院治療中。

衛生局長王文彥表示，日本腦炎是由三斑家蚊及環紋家蚊叮咬而傳播，台灣每年從5至10月是日本腦炎流行季，且以6、7月為流行高峰。

他說，目前最有效的預防方法是接種日本腦炎疫苗，提醒民眾應按時帶家中滿15個月以上幼兒至各地衛生所或合約院所接種疫苗。相關問題可撥打衛生局24小時防疫專線：0800-033355。

(自由時報)

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反覆抽痛、噁心 國中生竟偏頭痛/陳韻茹(新北市立土城醫院兒童腦神經內科醫師)

就讀國三的小薇，半年前開始頭部會一陣一陣地抽痛，有時還伴隨噁心、嘔吐感，甚至肚子痛，讓她無法專心上課，甚至痛得厲害，還得請假在家休息。由於狀況一直沒改善，媽媽很擔心，於是帶她來看門診。

日常壓力易誘發

問診得知，小薇家離學校很遠，早上5點多就要起床準備上學，放學還要補習，回到家已晚上10點。由於升學考試壓力，晚上靠咖啡繼續挑燈夜戰，導致長期睡眠不足。

經過身體理學檢查及神經學檢查，判斷是「偏頭痛」問題，建議她改變生活習慣、調整飲食，並配合藥物使用。後來抽痛頻率逐漸下降，上課也能夠專心，唸書更有效率，在大考時，順利考上理想學校。

偏頭痛是一種反覆發作、週期性發作的頭痛，診斷上在過去一年中須至少發生過5次，症狀一次可持續數小時至數日，而在兩次發作之間，患者可以完全沒症狀，也沒任何神經學的異常。

患者會感到像血管跳動般一陣一陣地抽痛，可能合併噁心、嘔吐、畏光、畏懼聲音。少部分人會有前兆，覺得視力模糊、好像眼前有閃光、身體麻木、肢體無力、說不出話來、一陣天旋地轉，緊接著就開始頭痛。

偏頭痛在兒童中並不少見，美國8歲以下的偏頭痛盛行率是2.5-4%，到15歲前增至10%，過了青春期的女孩甚至可高達28%；男生平均發生年齡為7.2歲，女生為10.9歲。

15歲前 盛行率10%

青春期以前男孩發生率較高，但過青春期以後，女性的比例則是男性的3倍。有些孩子成年之後便不再發作，但仍有約一半的人，其症狀可能持續到中年。

遺傳機率達5成

成人的偏頭痛多為單側，但兒童的偏頭痛則常見雙側。有偏頭痛的小朋友，其父母親至少一人也患有偏頭痛的機率高達9成，而有偏頭痛的人遺傳給下一代的機率也達到5成。

偏頭痛發生的原因，目前推測是受到神經、荷爾蒙和血管這3方面的交互影響，有些腦部的化學物質（如血清素）也扮演著重要的角色。此外，外在因子如環境變化、日常壓力、食物等，也容易誘發偏頭痛。

治療偏頭痛，首先著重於避免接觸誘發因子，急性發作時多休息，睡眠是結束偏頭痛發作最好的方法。若狀況未改善，則需進一步給予藥物治療，包括預防性藥物或症狀緩解藥物。

兒童偏頭痛通常只要配合醫師的建議及治療，多可達到良好的症狀改善、疾病控制，以及更好的生活品質。

(自由時報)

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膀胱炎久治不癒 要做膀胱鏡檢查/謝卿宏(台中茂盛醫院泌尿婦科主任)

膀胱炎常見的症狀有頻尿、尿量少、尿解不乾淨、小腹痛、解尿痠痛，甚至是血尿，一般只要能對症下藥、正確喝水，大多數患者只要3-7天就可痊癒，而對於有急性腎盂腎炎者，也大都可在兩週內治好。

最近有一位60歲女病患因膀胱炎已治療4個月仍未痊癒而來求診。內診檢查她並沒有骨盆腔鬆弛，經雲端回顧她的用藥史後，開給她未曾服用的第一線藥物，並在門診立即做尿液細菌培養。

回診追蹤時，就依據細菌培養結果開立有效抗生素，但是她再回診時，感染症狀與尿液的發炎指數都仍未消失，當天我就安排她在門診做膀胱鏡檢查，卻發現患者膀胱內有4-5叢水草狀的腫瘤，切片的病理診斷是膀胱癌。

年長女性的膀胱炎很容易復發，也不容易藥到病除，其原因常和下泌尿道的解剖構造、骨盆腔鬆弛和膀胱膨出導致尿液不易排空、老化導致神經退化引起膀胱排空能力下降、免疫力下降、更年期後雌激素降低更造成陰道內大腸桿菌大量增生等因素有關。儘管如此，即使是排尿困難患者，罹患膀胱炎時如果能夠服用有效的藥物、大量喝水、和忍小便，感染大多很容易痊癒。

因此，對於久治不癒的膀胱炎患者，就要儘速安排膀胱鏡檢查，來排除膀胱內的結石、腫瘤或異物，因為若有這些異常情形，就會造成細菌形成菌落，或細菌躲在這些病灶中，這時細菌無法完全被抗生素抑制或消滅，甚至發生抗藥性，治療就會失敗。

看是否結石、腫瘤或異物

此外，長期裝置導尿管時，也會有膀胱炎久治不癒的情形發生；至於解尿困難或尿解不乾淨者，由於膀胱內尿液無法排空，膀胱炎就很難治癒且容易復發。這時，除了要訓練患者做間歇性自我導尿與排除解尿困難的致病因外，或許需要做膀胱鏡檢查，釐清病因。

(自由時報)

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腸道濕熱者患「克隆氏症」 排便頻繁異常疼痛/劉家蓁(台南市立醫院中醫部醫師)

「克隆氏症」是一種病因仍不明的腸道炎，推論可能與基因、免疫系統等因素有關。臨床表現為腹痛、腹瀉、便血、發燒、腸梗阻、體重下降等。

60歲的王先生1年前腹痛、腹瀉、便血，經檢查診斷為克隆氏症，1年來接受類固醇治療症狀穩定，但因排便次數頻繁、大便軟散或水樣，且肛門附近組織未癒，造成排便疼痛，疼痛指數可達8-9分（滿分10分），甚至不排便時，肛門仍偶爾感覺灼熱疼痛。為了改善解便異常與疼痛問題，王先生尋求中醫治療。

根據中醫觀點，便血有寒熱之分，屬於熱者解便時易有鮮血且腹痛，屬於寒者則大便偏水，排便時較無疼痛感，再搭配其他症狀鑑別診斷。而便血的原因大致可以分為胃中積熱、濕熱蘊結、脾胃虛寒等，依據寒熱虛實開立處方用藥。

經中醫診斷王先生的體質屬腸道濕熱者，治療以清熱化濕、涼血止血的藥物，如地榆、黃連、黃芩、黃柏等為主。經過3個月治療，排便疼痛明顯改善，從最痛的8、9分降到了2、3分，排便次數也明顯下降，且大便成形不再軟散，肛門附近的組織也逐漸癒合，生活品質也大大提升。

腸胃道的疾病除了藥物治療，也要改變生活習慣和飲食型態，如避免菸、酒、檳榔、烤、炸、辣等油膩重口味的飲食，才有助身體的康復且減少復發。

(自由時報)

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曙光 憂鬱症療法可治耳鳴 微量電流刺激腦部 能抑制過度活化聽力細胞

醫界估台灣逾200萬人苦於持續耳鳴，嚴重會導致情緒不佳、睡眠困難甚至憂鬱症。國內最新研究證實，原用來治療重度憂鬱症的「重覆透顱磁刺激術」（rTMS），改善耳鳴有長遠效果，雖仍在實驗階段，但已為嚴重耳鳴病人帶來曙光。

耳鳴是常見症狀，台北榮總耳鼻喉頭頸醫學部主任蕭安穗觀察，門診病人約25%因耳鳴就診。亞東醫院人工耳蝸中心主任陳光超說，某些嚴重耳鳴極難處理，曾收治一名50多歲女子，20多歲時因中耳炎造成聽力損失，後來不但聽不見聲音，耳內還出現巨大異響，即使多次就醫、服用安眠藥也難以入睡，導致30多年來沒一天好睡，甚至罹患憂鬱症。

證實腦磁波影像儀 可追蹤治耳鳴效果

陳光超指出，感染、睡眠不好等，都可能造成耳鳴，這些問題經服用適當藥物多可減緩，但除非能讓聽神經元順利接收聲音訊號，否則沒有任何方法能讓耳鳴消失。據統計，即使裝上人工電子耳，雖有70％患者的耳鳴會消失，仍有15％沒改善，且有15％竟更嚴重。

已知rTMS可治療重度憂鬱症，患者腦部前額葉、顳葉等與情緒控制相關區域損壞嚴重，rTMS將電流打到這些區塊、刺激受損組織再生，進而減緩憂鬱症狀。以往國外研究顯示rTMS也有改善耳鳴效果，但當時只能用一般聽力問卷來評估改善程度，缺乏更強有力的工具測量改善狀況。

結合北榮、振興、陽明等醫院的榮陽團隊就此深入探討，發現耳鳴病人接受rTMS治療後，透過腦磁波影像儀觀察腦部聽力區，可明確追蹤聽力改善趨勢。北榮社區復健精神科主任李正達說，該研究找3組各12名耳鳴病人參與，發現每天接受一次30分鐘rTMS治療者，追蹤腦磁波影像後證實，耳鳴問題比安慰劑組、傳統療法組明顯改善，即使暫停治療1個月，狀況仍持續改善。

振興醫院耳鼻喉部暨聽覺醫學中心主任力博宏解釋，耳鳴原因有許多種，某些被認為是大腦聽覺區神經反應過度活躍所致，推測rTMS若使用微小電流，也可抑制已過度活化的聽力細胞，進而產生療效。

該研究除證實腦磁波影像儀可作為耳鳴治療後追蹤工具，也證實rTMS可改善耳鳴，且效果隨時間持續進步，日前已發表於國際知名醫學期刊《臨床神經生理學》（Clinical Neurophysiology）。

但力博宏也說，美國耳鼻喉治療的醫學指引，仍反對用rTMS治療耳鳴，主因是療效仍待釐清；歐盟則認為只要安全、不造成傷害，不反對用rTMS治療耳鳴。李正達表示，國內研究成果雖令人欣喜，但仍在初步階段，將進行後續研究，會再修正施打頻率、位置等，以釐清該技術改善耳鳴的潛力。

耳鳴成因與治療

●成因

˙感染、睡眠不好等，都恐造成耳鳴

˙某些被認為是大腦聽覺區神經反應過度活躍所致

●治療

˙患者服用適當藥物多可減緩

˙裝上人工電子耳，有70％耳鳴患者的耳鳴會消失

˙國內最新研究發現，用來治療重度憂鬱症的「重覆透顱磁刺激術」（rTMS）改善耳鳴有長遠效果，但仍在實驗階段

(蘋果日報)